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招商引資調(diào)研報告篇一
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為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境,打造“親商、富商、安商”的工作平臺,促進(jìn)我鄉(xiāng)招商引資工作逐步規(guī)范、有序?qū)嵤洁l(xiāng)黨委、政府組織有關(guān)人員對全鄉(xiāng)的招商引資工作進(jìn)行了調(diào)研,其情況如下:
近年來,太平鄉(xiāng)黨委、政府高度重視招商引資工作,充分認(rèn)識到依托優(yōu)勢資源,借助外力,利用外來投資對于加快落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。通過改善投資環(huán)境,引進(jìn)了烏坡嶺電站、老葉坡電站等建設(shè)項(xiàng)目,在一定程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,但也不同程度的凸現(xiàn)出一些矛盾和需刻不容緩解決的問題。主要表現(xiàn)在:
二是由于經(jīng)濟(jì)落后,財稅收入困難較大,一些招商引資來的企業(yè)或個體商人立足未穩(wěn),就會遇到征稅等一系列法定性的困難,一些客商往往片面強(qiáng)調(diào)要政府改善投資環(huán)境,但對自己應(yīng)交納的各種稅收則百般抵賴逃避,導(dǎo)致政府招來的商、引來的資有苦難言,騎虎難下背,進(jìn)退兩難。
三是地方政策與中央文件相背,維護(hù)群眾利益與招商引資存在著一定的矛盾。一些客商不對群眾作出正常的補(bǔ)償,一旦與群眾因利益沖突,就以投資環(huán)境不暢為由找政府,而作為政府一方面要招商,一方面要維護(hù)群眾的利益,使得群眾和客商都對政府有意見,處于兩難境地。
上述種種情況,在一定程度上影響了政府招商的積極性和客商投資的信心,通過調(diào)研我們認(rèn)為:要使招商引資工作招得進(jìn)、穩(wěn)得住、顯成效,要實(shí)現(xiàn)太平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),一方面招商引資是最佳捷徑,改善投資軟環(huán)境刻不容緩,只有以誠信的態(tài)度來吸引外來客商,建立一個親商、愛商、安商的投資軟環(huán)境是我們唯一的出路,這是我們唯一的選擇。另一方面要實(shí)現(xiàn)招得進(jìn)、穩(wěn)得住、見成效的目標(biāo),規(guī)范客商的投資形為,在客商投資前,引資與客商應(yīng)就雙方的權(quán)利和義務(wù)達(dá)成共識,明確責(zé)任。為此建議:
一是以環(huán)境招商,轉(zhuǎn)變政府“公婆”觀念,增強(qiáng)“公仆”意識,提高自身的誠信,降低自身的權(quán)位關(guān),言必信、行必果,提高服務(wù)質(zhì)量和水平,真正創(chuàng)造出一個安商、親商的投資環(huán)境。依法依規(guī)辦事,保護(hù)投資商的合法權(quán)益和利益,維護(hù)引資企業(yè)正常的生產(chǎn)生活秩序,營造依法行政的法制環(huán)境,公平誠信的市場環(huán)境,提高對客商的親和力和凝聚力。
二是必須規(guī)范招商引資手續(xù),每招一個商都必須要求投資方完善有關(guān)手續(xù)后,方可開工上馬,不能因?yàn)橐猩?,而放棄原則和立場;同時,加大對客商誠信度的考察,對一些缺乏誠信,對環(huán)境污染重的企業(yè),不能以犧牲環(huán)境為代價盲目引進(jìn)。
三是重視改善投資環(huán)境,為外來投資者搭建方便、快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺。真正把交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套搞好,同時著力改善投資軟環(huán)境,依法保護(hù)外來投資者的合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范和公開政務(wù)管理,認(rèn)真兌現(xiàn)和落實(shí)優(yōu)惠政策,并保持政策的連續(xù)性、統(tǒng)一性、透明性和可預(yù)見性。切實(shí)維護(hù)誠實(shí)守信和公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序,健全外來投資服務(wù)體系,使外來投資者"引得進(jìn)、留得住、能發(fā)展"。
四是支持和辦好現(xiàn)有的外來投資企業(yè),讓外來投資者"留得住、能發(fā)展",并獲得較好的回報和效益。同時也要很好地保護(hù)當(dāng)?shù)厝罕姷睦?,讓群眾從招商工作中得到?shí)實(shí)在在的利益,使群眾主動配合招商引資,樹立起“人人都是投資環(huán)境”的形象。然后通過外來投資者的現(xiàn)身說法,影響他們的同行同事和朋友,以外引外,以小見大,樹立親商、安商、富商的意識和舉措。
總之,只要我們?nèi)巳硕甲⒅卣猩?,熱忱服?wù),以長補(bǔ)短,注重招商質(zhì)量,我們的招商引資工作就一定能趕超其他地區(qū),經(jīng)濟(jì)社會將會獲得跨躍式的發(fā)展。
中共太平土家族苗族鄉(xiāng)委員會。
太平土家族苗族鄉(xiāng)人民政?府。
xx年7月9日。
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近年來,我縣始終堅持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手,依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,加大招商力度,引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動了配套項(xiàng)目,為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。隨著國家宏觀調(diào)控的不斷深化,招商引資的內(nèi)在條件和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,特別是土地、信貸、能源等政策日益緊縮,促使各種生產(chǎn)要素加速流動,產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)移和聚集發(fā)展的趨勢更加明顯,而以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢開始超越其它因素成為吸引外資投向的主要方面。面對經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型、競爭日趨激烈的新形勢,要想在新一輪區(qū)域競爭中贏得主動,必須打破傳統(tǒng)的招商理念,堅持用產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作,把實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)鏈招商,是指圍繞一個產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資,謀求共同發(fā)展,形成倍增效應(yīng),以增值產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個地區(qū)綜合競爭力的一種招商方式。相比傳統(tǒng)招商方式,產(chǎn)業(yè)鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優(yōu)惠,而是以產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎(chǔ),滿足構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的需要,尋找和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié),確定目標(biāo)企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,有目的、有針對性地招商。這種招商方式,能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展的內(nèi)在需要,降低產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營成本,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,從而提高產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,社會分工越來越細(xì),企業(yè)之間的聯(lián)系越來越密切。為了尋求最佳資源配置,產(chǎn)業(yè)開始在全球轉(zhuǎn)移和流動,資本越來越看重一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈配套越完善,交易成本就越低,資本增值的空間就越大,對資本的吸引力也就越強(qiáng)。隨著各地資源節(jié)約利用的需要和招商政策的同質(zhì)化,在優(yōu)惠政策對投資者的吸引力越來越小的時候,以集聚上下游產(chǎn)品、降低綜合配套成本、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)鏈招商方式,正以其獨(dú)特的吸引力和強(qiáng)大的生命力越來越被關(guān)注和重視。昆山利用本地it產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的優(yōu)勢,通過以“臺”引“臺”、以“小”引“大”、以“大”帶“小”等產(chǎn)業(yè)鏈招商方式,先后引進(jìn)多個組團(tuán)式投入的外資和臺資企業(yè),形成了it產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。因此,綜合各先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)業(yè)鏈招商是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢、主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。
我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。從區(qū)位交通來看,湖流域面積3.4萬平方公里,100公里內(nèi)涉及魯蘇豫皖33個縣市區(qū),1億多人口。與“長三角”、“京津唐”兩個發(fā)達(dá)地區(qū)相連,被魯南經(jīng)濟(jì)圈、淮海經(jīng)濟(jì)圈覆蓋,也是國家南水北調(diào)東線工程的重要通道和調(diào)蓄水庫?!包S金水道”京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳?,年通航能力達(dá)到2600萬噸以上。正在規(guī)劃建設(shè)中的跨湖高速公里橫跨全境。從資源稟賦來看,我縣是全國有名的富礦縣,底下礦藏種類多,儲量大,煤炭探明儲量占山東省煤炭儲量的四分之一,稀土儲量列國內(nèi)第二位;境內(nèi)擁有13家煤礦,年產(chǎn)量達(dá)到xx余萬噸。湖是我國北方最大的淡水湖泊,生態(tài)資源、文化資源、民俗風(fēng)情獨(dú)特,在國內(nèi)有著極為重要的地位和重大影響,發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和條件。從產(chǎn)業(yè)布局來看,經(jīng)過多年的發(fā)展,形成了煤電焦電、船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、建筑材料、輕工服裝等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),培育了新能源、新醫(yī)藥、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè),具備了產(chǎn)業(yè)鏈招商的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。從目前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢來看,未來三年,我縣實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位跨越趕超的后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將步入快速發(fā)展時期。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的重點(diǎn),應(yīng)結(jié)合我縣的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以尋找和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為載體,以打造各產(chǎn)業(yè)上、中、下游產(chǎn)品多樣化和專業(yè)化為目標(biāo),有目的、有針對性地開發(fā)項(xiàng)目和引進(jìn)相應(yīng)的配套企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚發(fā)展,從而有力地促使企業(yè)效益、產(chǎn)品質(zhì)量的顯著提升和我縣經(jīng)濟(jì)總量的快速擴(kuò)張。
(一)科學(xué)規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)鏈招商方向。一是搞好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)定位。從全縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀看,煤炭、船舶、機(jī)械、食品、建材、旅游、新能源、新醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)是我縣產(chǎn)業(yè)鏈招商的主導(dǎo)方向。我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,應(yīng)在全國大產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)中找準(zhǔn)自己的定位,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)功能布局,如船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、稀土深加工、新能源等產(chǎn)業(yè)目標(biāo)應(yīng)定位在全省乃至全國的產(chǎn)業(yè)基地。因此,必須加強(qiáng)項(xiàng)目對接、產(chǎn)品對接和產(chǎn)業(yè)鏈對接,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。同時,把我縣的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)融入到全市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃和魯西經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中,進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作,形成產(chǎn)業(yè)配套。二是扶持骨干企業(yè)膨脹規(guī)模。骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈招商的主體。對于上下游鏈條長骨干企業(yè)要重點(diǎn)扶持,積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中,實(shí)施低成本、高效益擴(kuò)張,壯大骨干企業(yè),培植產(chǎn)業(yè)龍頭,為產(chǎn)業(yè)鏈招商奠定良好基礎(chǔ)。三是合理推出產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目。成立由產(chǎn)業(yè)主管部門、骨干企業(yè)組成的招商項(xiàng)目編報小組,圍繞全縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握市場動向,抓緊研究和提報一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、可行性強(qiáng)的項(xiàng)目,建立重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,通過參加投資洽談會、招商會或借助網(wǎng)絡(luò)平臺等方式進(jìn)行重點(diǎn)推介。
(二)創(chuàng)新方式,提高產(chǎn)業(yè)鏈招商成效。一是發(fā)揮企業(yè)招商主體作用。要突出企業(yè)招商主體地位,尤其要發(fā)揮骨干企業(yè)在品牌、信貸、資產(chǎn)、資金等方面的綜合優(yōu)勢,迎合外地大企業(yè)落戶我縣尋找安全庇護(hù)的心理。重點(diǎn)把規(guī)模大、效益好的企業(yè)推向招商引資第一線,積極引進(jìn)資金入股參股,開發(fā)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品,膨脹企業(yè)規(guī)模,加快企業(yè)發(fā)展;積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);積極引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),提升企業(yè)綜合素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套招商。要按照完整的產(chǎn)業(yè)鏈條要求,深入挖掘和包裝一批上、下游產(chǎn)品,充分利用各種渠道,積極尋求合資合作,把相關(guān)配套企業(yè)引進(jìn)來,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條中的弱勢部分,形成上下游相協(xié)調(diào)、橫向互補(bǔ)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要充分利用漁湖業(yè)資源優(yōu)勢,重點(diǎn)與大公司、大集團(tuán)合作,在資源深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值上下功夫,著力提高資源利用率和產(chǎn)出效益。三是承接產(chǎn)業(yè)集群整體轉(zhuǎn)移。長三角、珠三角、京津唐等發(fā)達(dá)地區(qū)受土地、能源、勞動力成本等因素制約日益嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)集群亟待向外轉(zhuǎn)移。對我縣來說,必須發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢,依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),完善配套政策,吸引有實(shí)力的大企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)整體入駐,促進(jìn)各類要素快速集聚,加快培育產(chǎn)業(yè)集群。
(三)發(fā)揮優(yōu)勢,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈招商載體。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的主要場所,是招商引資的主戰(zhàn)場,也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。一是切實(shí)把大項(xiàng)目做成大產(chǎn)業(yè)。要按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的路子,大力實(shí)施“招強(qiáng)引優(yōu)”戰(zhàn)略,注重引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大、帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、大項(xiàng)目和外資項(xiàng)目,帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,提升縣域生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)集聚度。同時,要大力抓好文化旅游、專業(yè)市場等招商項(xiàng)目,壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模,提升服務(wù)業(yè)檔次。二是積極整合土地資源。建立園區(qū)集約、高效、合理的用地機(jī)制,挖潛存量土地,提高利用效率。加大土地增減掛鉤、采煤塌陷地治理力度,通過土地置換、項(xiàng)目置換等多種形式,加大土地供給,為產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地提供土地保障。三是打造專業(yè)工業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園。要按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,搞好各工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),對同源企業(yè)、同類企業(yè)、關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的企業(yè)要有計劃地放在同一園區(qū),通過多種融資渠道,完善設(shè)施配套建設(shè),壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快發(fā)展特色產(chǎn)工業(yè)園。
(四)優(yōu)化環(huán)境,營造產(chǎn)業(yè)鏈招商洼地。一是打造寬松的政策環(huán)境。借鑒先進(jìn)地縣經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策,在用足、用活、用好上級政策的同時,搞好政策創(chuàng)新,制定完善加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培強(qiáng)做大骨干企業(yè)的扶持政策,努力營造最佳政策環(huán)境。要嚴(yán)格兌現(xiàn)政策,凡是約定的、公開的政策必須做到及時足額兌現(xiàn)。二是打造高效的政務(wù)環(huán)境。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)理念,進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度,簡化辦事程序,提高辦事效率。完善項(xiàng)目聯(lián)審制度,全力抓好聯(lián)審項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難和問題,推動項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系溝通,在融資擔(dān)保、勞動用工、手續(xù)審批等方面增強(qiáng)服務(wù)的針對性,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三是打造和諧的社會環(huán)境。以完善城市功能和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),加快城市重點(diǎn)工程建設(shè),不斷提升城市形象,打造宜居宜商宜游城市,為外商提供優(yōu)美的生活環(huán)境。加大治亂減負(fù)力度,認(rèn)真落實(shí)檢查審批和“特別禮遇證”制度,嚴(yán)肅查處“三亂”行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和投資者合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
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近年來,市委、市政府進(jìn)一步解放思想,不斷深化改革,全面實(shí)施大開放大開發(fā)戰(zhàn)略,把招商引資工作列入經(jīng)濟(jì)工作的“第一抓手”,舉全市之力,大力開展招商引資,已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍,招商引資在彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,擴(kuò)大勞務(wù)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。我市作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),如何搶抓國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇,進(jìn)一步為招商引資創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,全面推進(jìn)招商引資規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量的提高,已經(jīng)成為市委、市政府和各級各部門關(guān)注的焦點(diǎn)。
招商引資成效明顯,為市域經(jīng)濟(jì)注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀(jì)八十年代。進(jìn)入本世紀(jì)以后特別是xx年《中共安康市委市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見》出臺以來,招商引資工作進(jìn)入一個嶄新的歷史時期,招商引資由過去的緩慢發(fā)展逐漸進(jìn)入規(guī)??焖贁U(kuò)張、質(zhì)量大幅提高的新階段,招商引資已逐步成為推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。
合同。
項(xiàng)目81個,比上屆增加14個;總投資98.9億元,比上屆增加52.9億元,增長132.3%;簽訂協(xié)議項(xiàng)目8個,總投資28,88億元;簽訂利用外資項(xiàng)目2個,總投資5,4億元,增長83.3%;簽訂省際橫向項(xiàng)目55個,比上屆增加20個,總投資63.03億元,比上屆增加39.03億元,增長162.6%。本屆西洽會簽約項(xiàng)目呈現(xiàn)四大特點(diǎn):一是簽約合同項(xiàng)目數(shù)量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項(xiàng)目質(zhì)量明顯好于往屆,合同項(xiàng)目占到91.1%,簽約項(xiàng)目單位投資額大,平均1.43億元。三是大項(xiàng)目多,過億元項(xiàng)目31個,過5億元項(xiàng)目5個,過10億元項(xiàng)目3個。四是工業(yè)項(xiàng)目多,占簽約項(xiàng)目總投資的60%。
2、資產(chǎn)存量盤活,經(jīng)濟(jì)有了活力。國有企業(yè)改制留下了一大批的國有閑置資產(chǎn)。通過招商引資方式,或拍賣、或租賃、或股改,成功引進(jìn)了多家家企業(yè),盤活了國有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動就業(yè)。
3、環(huán)境逐步寬松,方式不斷創(chuàng)新,程序趨于規(guī)范。近年來,我市招商引資政策逐步趨于完善,市委、市政府先后出臺了《中共安康市委安康市人民政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工的指導(dǎo)意見》、《安康市重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制》、安康市人民政府關(guān)于印發(fā)《安康市市直部門招商引資事項(xiàng)辦理程序和安康市外來投資全程代理辦結(jié)辦法的通知》、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法(試行)的通知》等一系列文件,招商引資政策進(jìn)一步完善和健全。不斷創(chuàng)新招商引資方式,堅持定向、定位、定點(diǎn)、定人招商,小分隊招商,全民招商,以商招商,以會招商等行之有效的方式,努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵機(jī)制,調(diào)動各方面力量和積極性,將招商引資工作作為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,作為縣區(qū)、市直單位位重要考核指標(biāo),全市已形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動、部門互動、項(xiàng)目推動、政策驅(qū)動、全民聯(lián)動”的新格局,全市各縣區(qū)、市直各單位都認(rèn)真落實(shí)招商引資任務(wù)。此外,市委、市政府還重視招商引資項(xiàng)目庫建設(shè)、交通設(shè)施及城鎮(zhèn)形象等硬環(huán)境建設(shè),招商引資基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。
二、招商引資面臨的主要問題。
近年來,我市招商引資工作上通過艱辛的工作,取得了一定成績,但與經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入,國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、環(huán)境亟待優(yōu)化。從硬環(huán)境看:我市區(qū)位優(yōu)勢不明顯,交通欠發(fā)達(dá),招商資源有限,信息不夠暢通,吸引力不強(qiáng),城市的形象特點(diǎn)不突出,策劃、宣傳力度不夠,知名度不高。從軟環(huán)境看:環(huán)境和服務(wù)需進(jìn)一步優(yōu)化,個別職能部門權(quán)利意識強(qiáng)烈,部門利益、小集團(tuán)利益作怪,大局觀念念不強(qiáng),服務(wù)意識淡薄,工作效率低下,辦事程序復(fù)雜且缺少透明度。市場準(zhǔn)入政策、公平競爭原則等法制環(huán)境,被個別公職人員依據(jù)個人、小團(tuán)體的利益隨意調(diào)整更改,或有法不依,或執(zhí)法不公,服務(wù)承諾不到位。由于體制性等多種原因,條管單位的配合協(xié)作不夠,優(yōu)惠政策難以兌現(xiàn)落實(shí),個別條管單位甚至出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”的行為。
2、整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項(xiàng)目少。招商引資項(xiàng)目門檻低,投資結(jié)構(gòu)不合理,粗加工、初級產(chǎn)品、勞動密集型項(xiàng)目較多,資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少;二是大企業(yè)、大項(xiàng)目少,產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)不強(qiáng)。招商引資項(xiàng)目中五億元以上項(xiàng)目比重低,上十億的項(xiàng)目非常少,并且以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)的大型制造企業(yè)更少。
3、政策制約較多。
影響我市招商引資的主要政策制約大致有四條:
(1)土地問題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移,在很大的程度是奔著中西部地區(qū)以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢來的,如果突破不了土地制約,許多內(nèi)遷大企業(yè)就無法承接,歷史機(jī)遇就會擦肩而過。如上海大山合集團(tuán)有限公司關(guān)于食用菌生產(chǎn)加工項(xiàng)目,落地需要100畝低價土地,目前均無法落實(shí)。
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近年來,市委、市政府進(jìn)一步解放思想,不斷深化改革,全面實(shí)施大開放大開發(fā)戰(zhàn)略,把招商引資工作列入經(jīng)濟(jì)工作的“第一抓手”,舉全市之力,大力開展招商引資,已逐步形成全民招商引資的濃厚氛圍,招商引資在彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金不足、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,擴(kuò)大勞務(wù)就業(yè)等方面發(fā)揮了重要的作用。我市作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū),如何搶抓國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和國家擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇,進(jìn)一步為招商引資創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境,全面推進(jìn)招商引資規(guī)模擴(kuò)張和質(zhì)量的提高,已經(jīng)成為市委、市政府和各級各部門關(guān)注的焦點(diǎn)。
招商引資成效明顯,為市域經(jīng)濟(jì)注入了新活力。我市招商引資工作起步于二十世紀(jì)八十年代。進(jìn)入本世紀(jì)以后特別是《中共安康市委市政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的指導(dǎo)意見》出臺以來,招商引資工作進(jìn)入一個嶄新的歷史時期,招商引資由過去的緩慢發(fā)展逐漸進(jìn)入規(guī)模快速擴(kuò)張、質(zhì)量大幅提高的新階段,招商引資已逐步成為推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速器。
1、規(guī)模逐年擴(kuò)大,質(zhì)量逐年提高。全市各級各部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,奮發(fā)圖強(qiáng),加大招商引資的力度,千方百計引進(jìn)項(xiàng)目,吸引投資,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力,搭建了發(fā)展平臺。今年,我市在第十三屆西洽會上簽約項(xiàng)目共89個,總投資127.78億元,引進(jìn)資金127.57億元。其中,合同項(xiàng)目81個,比上屆增加14個;總投資98.9億元,比上屆增加52.9億元,增長132.3%;簽訂協(xié)議項(xiàng)目8個,總投資28,88億元;簽訂利用外資項(xiàng)目2個,總投資5,4億元,增長83.3%;簽訂省際橫向項(xiàng)目55個,比上屆增加20個,總投資63.03億元,比上屆增加39.03億元,增長162.6%。本屆西洽會簽約項(xiàng)目呈現(xiàn)四大特點(diǎn):一是簽約合同項(xiàng)目數(shù)量和投資總額較往年有大幅提高;二是簽約項(xiàng)目質(zhì)量明顯好于往屆,合同項(xiàng)目占到91.1%,簽約項(xiàng)目單位投資額大,平均1.43億元。三是大項(xiàng)目多,過億元項(xiàng)目31個,過5億元項(xiàng)目5個,過10億元項(xiàng)目3個。四是工業(yè)項(xiàng)目多,占簽約項(xiàng)目總投資的60%。
2、資產(chǎn)存量盤活,經(jīng)濟(jì)有了活力。國有企業(yè)改制留下了一大批的國有閑置資產(chǎn)。通過招商引資方式,或拍賣、或租賃、或股改,成功引進(jìn)了多家家企業(yè),盤活了國有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動就業(yè)。
3、環(huán)境逐步寬松,方式不斷創(chuàng)新,程序趨于規(guī)范。近年來,我市招商引資政策逐步趨于完善,市委、市政府先后出臺了《中共安康市委安康市人民政府關(guān)于加強(qiáng)招商引資工的指導(dǎo)意見》、《安康市重大項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制》、安康市人民政府關(guān)于印發(fā)《安康市市直部門招商引資事項(xiàng)辦理程序和安康市外來投資全程代理辦結(jié)辦法的通知》、安康市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《安康市招商引資工作考核辦法(試行)的通知》等一系列文件,招商引資政策進(jìn)一步完善和健全。不斷創(chuàng)新招商引資方式,堅持定向、定位、定點(diǎn)、定人招商,小分隊招商,全民招商,以商招商,以會招商等行之有效的方式,努力提高招商引資成功率。完善招商引資的激勵機(jī)制,調(diào)動各方面力量和積極性,將招商引資工作作為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,作為縣區(qū)、市直單位位重要考核指標(biāo),全市已形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動、部門互動、項(xiàng)目推動、政策驅(qū)動、全民聯(lián)動”的新格局,全市各縣區(qū)、市直各單位都認(rèn)真落實(shí)招商引資任務(wù)。此外,市委、市政府還重視招商引資項(xiàng)目庫建設(shè)、交通設(shè)施及城鎮(zhèn)形象等硬環(huán)境建設(shè),招商引資基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步重視和加強(qiáng)。
二、招商引資面臨的主要問題。
近年來,我市招商引資工作上通過艱辛的工作,取得了一定成績,但與經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入,國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求還存在一定差距。招商引資工作中還面臨一些問題,主要表現(xiàn)在:
2、整體質(zhì)量不高。一是高科技含量和高附加值的項(xiàng)目少。招商引資項(xiàng)目門檻低,投資結(jié)構(gòu)不合理,粗加工、初級產(chǎn)品、勞動密集型項(xiàng)目較多,資金密集型、技術(shù)密集型企業(yè)少;二是大企業(yè)、大項(xiàng)目少,產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)不強(qiáng)。招商引資項(xiàng)目中五億元以上項(xiàng)目比重低,上十億的項(xiàng)目非常少,并且以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)的大型制造企業(yè)更少。
3、政策制約較多。
影響我市招商引資的主要政策制約大致有四條:
(1)土地問題。東部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移,在很大的程度是奔著中西部地區(qū)以土地為核心的生產(chǎn)要素成低廉的優(yōu)勢來的,如果突破不了土地制約,許多內(nèi)遷大企業(yè)就無法承接,歷史機(jī)遇就會擦肩而過。如上海大山合集團(tuán)有限公司關(guān)于食用菌生產(chǎn)加工項(xiàng)目,落地需要100畝低價土地,目前均無法落實(shí)。
招商引資調(diào)研報告篇二
近年來,通過各級各部門共同努力,我市招商引資工作取得了一定的成績,為促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但客觀地講,我市的招商引資工作仍處在探索性階段,目前還存在不少困難和問題,特別是隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的不斷深入,招商引資工作將面臨著更多新挑戰(zhàn)。
一是引進(jìn)的戰(zhàn)略性項(xiàng)目少,產(chǎn)業(yè)帶動效果不明顯。近年來,我市引進(jìn)的項(xiàng)目雖逐年有所增加,但質(zhì)量偏低,多以資源依賴性的水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開發(fā)等為主,大型工業(yè)項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目和能推進(jìn)率先突破發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目較少。個別地方在招商引資工作中還存在重規(guī)模、不重效益,重數(shù)量、不重質(zhì)量等“是菜就往籃子揀”和“為了政績假招商、為了名利亂招商”的現(xiàn)象,為一個地方的永續(xù)發(fā)展埋下了隱患。
二是投資環(huán)境不夠優(yōu)化,招商氛圍不濃厚。硬環(huán)境建設(shè)方面,隨著西漢高速公路的開通,制約我市發(fā)展的交通瓶頸在一定程度上得到緩解。但由于鐵路運(yùn)力受限,企業(yè)原材料及生產(chǎn)成品出入xx通道瓶頸沒有得到根本性解決,區(qū)位優(yōu)勢尚不能充分發(fā)揮。軟環(huán)境建設(shè)方面,少數(shù)職能部門不能正確處理局部利益與整體利益的關(guān)系,“商來心不熱,商走心不急”、“重招商,輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍不同程度存在,項(xiàng)目落地機(jī)制不健全,尤其是審批環(huán)節(jié)多、報批時間長、辦事效率低的現(xiàn)象仍未有效改變。
三是項(xiàng)目理念滯后,基礎(chǔ)工作薄弱。在密切關(guān)注國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向、準(zhǔn)確把握市場走勢、主動適應(yīng)市場需求方面,謀劃項(xiàng)目不及時,推出的項(xiàng)目對接性不強(qiáng)。項(xiàng)目數(shù)量不少,但發(fā)展前景好、能夠滿足客商賺錢的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多。項(xiàng)目的規(guī)劃、包裝、推介水平不高,開發(fā)深度不夠,成熟度低,在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些項(xiàng)目即使簽訂了合作協(xié)議或意向,但由于前期工作不充分,合同履約率和資金到位率低。
四是園區(qū)建設(shè)緩慢,產(chǎn)業(yè)配套亟待加強(qiáng)。現(xiàn)有的航空、機(jī)床工具、有色冶金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥等“五大工業(yè)園區(qū)”還處在建設(shè)的初期。產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合程度低,有的還存在低水平同質(zhì)化競爭,產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和集群支撐服務(wù)體系不健全,園區(qū)缺乏特色,輻射帶動作用不大。
五是招商方式不活,信息渠道單一。招商活動的市場化程度低,招商引資工作多以參加經(jīng)貿(mào)洽談會、印發(fā)項(xiàng)目冊等傳統(tǒng)方式為主,專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等新型招商方式運(yùn)用不夠。少數(shù)部門捕捉招商信息意識較差,一味坐等上門,成功率不高。一些單位缺乏必要的經(jīng)費(fèi)、人力投入,主動性和針對性不強(qiáng),很難取得實(shí)效。
六是招商隊伍建設(shè)嚴(yán)重滯后。受機(jī)構(gòu)編制所限,招商隊伍沒有得到有效整合,工作推進(jìn)難度大。市商務(wù)局、招商局、開放辦三塊牌子、一套人馬,縣區(qū)絕大部分沒有獨(dú)立機(jī)構(gòu),工作力量薄弱,管理體制不順。招商隊伍人員素質(zhì)普遍不高,結(jié)構(gòu)不夠合理,特別是能夠獨(dú)擋一面的人才不多,懂得國際慣例、國內(nèi)法律、訓(xùn)練有素的專業(yè)招商人員更為稀少。
招商引資調(diào)研報告篇三
根據(jù)市委關(guān)于“組團(tuán)蹲守至一線、ep41開局抓落實(shí)”活動的總體建議和部署,我以“涌泉鎮(zhèn)關(guān)于搞好招商引資工作”這一課題展開了深入細(xì)致調(diào)研。在近一星期實(shí)地調(diào)研中,通過走訪調(diào)查、民情連袂、聽取匯報、實(shí)地實(shí)地考察等多種方式,對涌泉鎮(zhèn)各企業(yè)的高層管理人員、企業(yè)所在村的黨員干部、村民代表等各層面人員就我鎮(zhèn)招商引資工作展開了一次專題調(diào)研,匯報了他們對我鎮(zhèn)招商引資今后工作的設(shè)想與建議等?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
今年以來,鎮(zhèn)黨委、政府踐行“不好項(xiàng)目阿芒塔發(fā)展”的工作理念,加強(qiáng)“全黨揪經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)揪工業(yè)、注重揪項(xiàng)目”的工作建議,把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)去揪,健全機(jī)制,強(qiáng)化措施,有力推動了我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
雖然我鎮(zhèn)招商引資取得了一些成效,但對照自身的發(fā)展需求,相對周邊地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢,也還存在一些問題和不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)從招商項(xiàng)目來說。
1.現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小。一季度雖有意向性的項(xiàng)目,但并未真正得到落實(shí)。
2.項(xiàng)目建設(shè)大力推進(jìn)力度比較。受到各種因素所苦,我鎮(zhèn)部分招商引資項(xiàng)目促進(jìn)力度比較,例如金典工藝鞋廠、中潤船業(yè)等。
3.在談項(xiàng)目少,招商線索不多這也是我們面臨的問題。廣大機(jī)關(guān)干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少,廣泛動員,積極調(diào)動,網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問題。
(二)從招商人員來說。
1.機(jī)關(guān)干部重視程度差別較大。
充分反映在工作上存有三個方面:一就是部分機(jī)關(guān)干部指出招商引資工作主要責(zé)任和工作量應(yīng)當(dāng)分散在主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)辦公室,工作中只局限于本職工作,對招商工作熱情度比較;二就是班子成員對掛點(diǎn)扶貧招商企業(yè)的協(xié)助力度比較,沒能及時協(xié)同處置不好企業(yè)中的各項(xiàng)問題;三就是部分干部將以獲取的招商信息只掌控在一人之中,無法及時溝通交流共享資源,影響了招商工作的有效率進(jìn)展。
2.業(yè)務(wù)知識普遍較低。
大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài),即為只對市里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟識,而對招商的有關(guān)科學(xué)知識,對企業(yè)備案、管理、有關(guān)法律等科學(xué)知識較太少,還沒已經(jīng)開始由考核型至招商型的轉(zhuǎn)型。
3.對現(xiàn)有企業(yè)溝通較少。
調(diào)查中我們辨認(rèn)出這方面主要存有以下問題:一就是無法及時介紹新招企業(yè)的進(jìn)展情況;二是不曉得企業(yè)在建設(shè)中碰到的各種困難和問題。
(三)從招商方式來看。
1.招商信息來源相對直觀。
親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式,沒能很好的發(fā)動全民招商。
2.對于代萊招商形式宣傳及課堂教學(xué)力度比較。
我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視,達(dá)不到一定的成效。
3.招商活動市場化比較。
對市場的調(diào)研和考察較少,外出招商的準(zhǔn)備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
(四)從企業(yè)自身看看。
1.資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng),繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。
2.企業(yè)管理秩序紛亂。沒一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。
當(dāng)前的國際國內(nèi)形勢,為各地招商引資增添了嚴(yán)峻考驗(yàn)。把握住操控新形勢,順利應(yīng)付嶄新挑戰(zhàn),一方面必須存有技術(shù)創(chuàng)新的思維,積極主動研究應(yīng)付挑戰(zhàn)的新舉措;另一方面要以更實(shí)的作風(fēng),二要把各項(xiàng)工作搞粗搞虛。
1.要進(jìn)一步解放思想,堅定發(fā)展的信心。
必須同時實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破,必須首先大力推進(jìn)思想的革命、觀念的更新。一必須選準(zhǔn)差距。我鎮(zhèn)跟其他鎮(zhèn)、街道較之,在經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面,還存有一些差距。對此,我們存有一個冷靜的重新認(rèn)識,如何進(jìn)一步將源自招商引資的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳達(dá)妥當(dāng),特別就是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部壓力的問題,仍就是我們今后積極開展工作的一個重點(diǎn)。二要正確對待發(fā)展。實(shí)踐證明,若想大力推進(jìn)發(fā)展,無此條件在自我,無此客觀在主觀,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在思路。只要存有一批茲動腦、能夠干事、干活成事的干部,再小的困難也能克服。三要踐行信心,化解“害怕”的問題。必須始終如一超常發(fā)展的.信心,締造招商引資工作新局面。
2.規(guī)范項(xiàng)目,夯實(shí)基礎(chǔ),提高招商引資的成功率。
項(xiàng)目規(guī)范即為就是“項(xiàng)目外包裝”,就是提升招商引資成功率的前提和確保。所以,必須通過項(xiàng)目規(guī)范,創(chuàng)建不好投資者重新認(rèn)識項(xiàng)目、信任項(xiàng)目的基礎(chǔ),提升合作的可能性。
3.明確主體,搞好引導(dǎo),建立正確的招商機(jī)制。
從理論上談,既合乎市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、又簡便高效率的招商引資機(jī)制必須就是“政府鼓勵、企業(yè)招商、業(yè)主研發(fā)、部門服務(wù)”。也就是說,企業(yè)就是引入資源的主體,業(yè)主就是投資決策的主體,政府在資源女團(tuán)過程中起至主導(dǎo)作用。政府及其部門的促進(jìn)作用是工作協(xié)同、產(chǎn)業(yè)政策鼓勵、社會保障、公共設(shè)施建設(shè)、優(yōu)惠政策服務(wù)設(shè)施等方面。因此,就我鎮(zhèn)來說,必須注重企業(yè)在招商引資的主體作用,就要通過現(xiàn)有企業(yè)的借力改建、引入資本、同時實(shí)現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢聯(lián)手,通過重組,推動企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和非政府結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)的快速增長。特別就是必須以我鎮(zhèn)的船舶、機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)建設(shè)步伐,立足搞小搞弱有關(guān)服務(wù)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的鏈接,不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和有關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的快速增長和效能的提高。
4.突出重點(diǎn),把握周邊,降低招商引資的成本。
我鎮(zhèn)交通方便快捷,區(qū)位優(yōu)勢十分顯著,就是臨海市區(qū)相連接臺州市區(qū)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),就是溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶的關(guān)鍵腹地,臺金高速在我鎮(zhèn)玉峴工業(yè)區(qū)內(nèi)開辦道口,就是中國扎斯萊蜜橘的精品產(chǎn)區(qū)。我鎮(zhèn)在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢十分注重,必須把握住臺州市中心區(qū)產(chǎn)業(yè)遷移時機(jī),力爭在引入省內(nèi)外甚至國內(nèi)外大型企業(yè)上有所突破;必須轉(zhuǎn)型招商引資方式,利用我鎮(zhèn)的蜜橘優(yōu)勢,在“五一”期間將舉行“以花為媒,招商引資”第二屆橘花節(jié),使用以誠感商、以商引商、熟地招商等形式,多渠道、多層次、全方位地跑過來、招進(jìn)來;必須加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè),成立招商隊伍,至椒江、路橋、溫嶺等地展開摸排走訪調(diào)查,介紹掌控企業(yè)投資動向,努力做到入庫項(xiàng)目即可談?wù)擁?xiàng)目。
招商引資調(diào)研報告篇四
本文目錄。
為進(jìn)一步對我縣招商引資工作有一個更加深刻的了解和認(rèn)識,促進(jìn)下一步工作的縱深開展,按照上級領(lǐng)導(dǎo)的安排,近期,我們對我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)的招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研。
近年來,我縣經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,特別是繼“大開放,大招商,促進(jìn)大發(fā)展”戰(zhàn)略方針的提出和把招商引資作為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)展論調(diào)提出以來,我縣更是呈現(xiàn)出大規(guī)劃、大發(fā)展的園區(qū)建設(shè)場面和大開放、大開發(fā)的繁榮景象,到處都是奮勇爭先、跨越發(fā)展的奮進(jìn)之音,同時也體現(xiàn)了干部群眾良好的精神形態(tài)和強(qiáng)烈發(fā)展欲望。已初步形成了四大企業(yè)(信發(fā)鋁業(yè)集團(tuán)、三九味精集團(tuán)、金號織業(yè)公司、華魯制藥公司),六大產(chǎn)業(yè)(熱電、電解鋁、密度板、味精、紡織、制藥)和三大產(chǎn)業(yè)鏈(以信發(fā)熱電為龍頭的電、熱、鋁、板產(chǎn)業(yè)鏈,以三九味精集團(tuán)為龍頭的產(chǎn)業(yè)鏈,以金號織業(yè)為龍頭的紡織產(chǎn)業(yè)鏈)的工業(yè)格局。這些成績的取得,主要得益于以下工作措施的落實(shí)。
(一)解放思想,更新觀念是強(qiáng)化招商引資的重要前提。
我縣無論是地理、資源還是政策條件,與沿海城市相比均無特殊優(yōu)勢可言。作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱的地區(qū),面對各種困難,尤其是在當(dāng)前國家宏觀調(diào)控、資金困難的大形勢下,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)沒有自卑自棄,而是樹立起強(qiáng)烈的危機(jī)意識、發(fā)展意識,提出“與時俱進(jìn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,齊心協(xié)力建設(shè)鋁城棗鄉(xiāng)”的總體目標(biāo),緊緊咬住招商引資不放松,真抓實(shí)干,在招商引資工作中取得了較好的成績。我縣招商局成立于xx年8月,三年來,我縣共引進(jìn)項(xiàng)目375個,共引進(jìn)資金40.3億元。其中今年1—9月份,全縣共引進(jìn)項(xiàng)目178個,經(jīng)市招商局認(rèn)定的招商引資到位資金14.1億元,總量列全市第一位,完成全年任務(wù)的94%。招商引資工作做得如何,是思想觀念解放程度的體現(xiàn)與折射,在另一方面,強(qiáng)化招商引資的過程同樣是解放思想的過程。要搞好招商引資,首先要樹立與大開放、大招商相適應(yīng)的思想觀念,不在根本上解放思想,不從真正意義上更新觀念,就不可能實(shí)現(xiàn)招商引資大的突破與飛躍。過去,許多人安于現(xiàn)狀,缺乏危機(jī)感和責(zé)任感,現(xiàn)在無論是干部還是群眾,不論是從事經(jīng)濟(jì)工作還是非經(jīng)濟(jì)工作,都踴躍加入到了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大潮中。招商引資使以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心變成了實(shí)實(shí)在在的具體行動。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好招商引資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
我縣開展招商引資工作起步不算太早,但成效明顯,歸根到底,在于各級領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作的高度重視和大力支持,把招商引資提到一個重中之中的位置。主要表現(xiàn)在三方面:一是把招商引資工作作為各項(xiàng)工作的中心工作來抓。xx年、xx年xx年先后開展了“招商引資年”和“招商引資、優(yōu)化環(huán)境年”“政策落實(shí)年”活動,今年仍把招商引資作為“一把手”工程來抓,專門成立了以縣委書記、縣長掛帥的招商引資委員會和領(lǐng)導(dǎo)小組。每年召開招商引資動員大會,每季度召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門的招商引資工作調(diào)度會,平時不定期的召開現(xiàn)場觀摩會議。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門實(shí)行“三分之一”工作機(jī)制,要求各種資源要素都向招商引資工作傾斜。二是設(shè)置專門的招商機(jī)構(gòu)。xx年8月,成立了招商引資工作委員會,下設(shè)辦公室招商局。由分管經(jīng)濟(jì)工作的副縣長擔(dān)任局長,便于協(xié)調(diào)工作。同時,成立外來投資者服務(wù)大廳,為外來投資企業(yè)提供全程全方位服務(wù)。三是在具體措施落實(shí)上。嚴(yán)格實(shí)行“三分之一”工作機(jī)制,落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任制,對重點(diǎn)招商區(qū)域,重點(diǎn)項(xiàng)目靠上抓,逐個項(xiàng)目去爭取和落實(shí)。
(三)招引大項(xiàng)目是拉動招商引資強(qiáng)勢發(fā)展的后勁。
大項(xiàng)目在拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)升級方面發(fā)揮著越來越重要的作用,成為加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制、加快發(fā)展的“助推器”。如信發(fā)集團(tuán)與魯能集團(tuán)共同投資100億元的“四百”工程、與香港國資源投資公司共同投資88億元的奧伸電解鋁業(yè)項(xiàng)目,信發(fā)集團(tuán)與水利部漢江集團(tuán)合資建設(shè)的中興碳素項(xiàng)目。由賈寨鄉(xiāng)引進(jìn)的投資1.5億元的旭泰公司開啟了我縣引進(jìn)境外資金的大門。通過高強(qiáng)度投入,大規(guī)模技改、大力度整合等措施,加快形成工業(yè)主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)增長格局。目前,電解鋁生產(chǎn)能力已達(dá)40萬噸,鋁加工能力20萬噸,碳素生產(chǎn)能力達(dá)到14萬噸,淀粉生產(chǎn)能力20萬噸,味精生產(chǎn)能力13萬噸,密度板生產(chǎn)、加工能力分別達(dá)到100萬立方米和40萬立方米,劍桿織機(jī)數(shù)量62臺套,形成了群體發(fā)展的格局。
(四)、工業(yè)園區(qū)是實(shí)現(xiàn)招商引資突破的良好載體。
培育招商載體,是招商引資實(shí)現(xiàn)大突破的基礎(chǔ)條件。園區(qū)是招商引資的重要載體,集中精力抓好園區(qū)的招商引資工作,以重點(diǎn)園區(qū)的突破,帶動全社會外引內(nèi)聯(lián)的快速發(fā)展。完善提高現(xiàn)有工業(yè)園區(qū),高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),使之成為全縣招商引資的龍頭和旗幟。目前,我縣已建立了6大工業(yè)園區(qū),占地5000畝。同時,實(shí)行固定資產(chǎn)投資1000萬元以上的項(xiàng)目一律入?yún)^(qū)建設(shè)。
(五)靈活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的關(guān)鍵因素。
要提高招商引資的實(shí)際效果,必須適應(yīng)形勢變化,拓寬思路,積極探索招商引資的新形式、新辦法。在抓好政府、全民招商的同時,重點(diǎn)利用了以下幾種招商方式:一是抓好項(xiàng)目招商。項(xiàng)目開發(fā)是招商引資最基礎(chǔ)的工作,也是我們的突出薄弱環(huán)節(jié),一些項(xiàng)目簡介只是一頁紙、幾行,自己說不清、外商看不懂,缺乏吸引力。為此,縣委、縣政府動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)廣泛收集市場信息,找準(zhǔn)吸引外商的“賣點(diǎn)”,切實(shí)做好項(xiàng)目的調(diào)研、論證、篩選、儲備工作,重視項(xiàng)目的包裝,把前期工作做深、做細(xì)、做精,提高了合作的成功率。二是抓好以商招商,每一個客商的背后都有一個市場網(wǎng)絡(luò)、客商群體。辦好一家外企,就是一部最好的投資指南;得罪一家外來企業(yè),很可能喪失一片招商資源。胡屯鄉(xiāng)建設(shè)的華東強(qiáng)化木地板工業(yè)園就是以商招商的典范,通過對重點(diǎn)招商區(qū)域的參觀學(xué)習(xí),融洽了與外商的感情,利用現(xiàn)有客商的影響力,帶動了更多的人來我縣投資,形成了“引進(jìn)一個,帶來一批”的連鎖效應(yīng)。三是抓好網(wǎng)上招商。高度重視信息化建設(shè),充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一信息時代的先進(jìn)工具,建立了茌平招商網(wǎng)站,把項(xiàng)目和信息在網(wǎng)上發(fā)布。同時,通過網(wǎng)絡(luò)廣泛搜集了解相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信息,對世界50強(qiáng)企業(yè)、中國100強(qiáng)企業(yè)的信息進(jìn)行搜集整理,引發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)企業(yè),提高了招商的針對性。四是明晰了招商引資的行業(yè)重點(diǎn)。鋁材加工行業(yè),招商重點(diǎn)是發(fā)展新型建筑用擠壓鋁型材、工業(yè)鋁型材、鋁板帶箔、新型高檔裝飾板材;密度板深加工行業(yè)將瞄準(zhǔn)大、中城市和國際市場,開發(fā)高檔新產(chǎn)品,膨脹產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模,擴(kuò)大出口;紡織行業(yè)充分利用全縣現(xiàn)有20萬紗錠的生產(chǎn)能力,在引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴(kuò)大出口創(chuàng)匯上做文章。五是突出了重點(diǎn)地域。做好了對在鋁加工和汽車配件加工方面比較突出的韓國、日本的招商;通過對準(zhǔn)常州的地板加工、蘇州蠡口鎮(zhèn)的家具市場,在木地板深加工方面做大了文章。
(六)嚴(yán)格的考核督查是促進(jìn)招商引資發(fā)展的有效保障。
市里對各項(xiàng)指標(biāo)制定了考核標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定招商引資在年終經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)中占據(jù)400分,我縣也規(guī)定了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。同時,重新調(diào)整并充實(shí)了招商引資委員會。每月一調(diào)度,每季度一開會通報,年底兌現(xiàn)獎懲,充分調(diào)度了廣大干部群眾的積極性。
(七)、軟環(huán)境是招商引資工作永恒的話題。
著力優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。經(jīng)濟(jì)的競爭就是環(huán)境的競爭,哪里環(huán)境好,資金就往哪里投,項(xiàng)目就往哪里去。為此,我縣在財政扶持、收費(fèi)、用地等方面制定了靈活的優(yōu)惠政策,特別是在大項(xiàng)目上實(shí)行一事一議,特事特辦給予更加優(yōu)惠的政策。對來我縣投資的外商,在戶口辦理、子女入學(xué)方面也制定了一定的政策,一切為了外商,一切為了我縣的發(fā)展。通過化環(huán)境,靈活運(yùn)用上級政策,達(dá)到讓投資者滿意。同時,鼓勵在職干部干事創(chuàng)業(yè)。二是大力精簡行政審批事項(xiàng),提供“一條龍”服務(wù)。按照“合理、公開、有效、責(zé)任”的原則,全面清理地方性法規(guī),取消不合時宜的行政審批事項(xiàng)。簡化審批程序,成立縣行政服務(wù)中心大廳,進(jìn)駐“一站式”服務(wù)大廳辦公的有縣招商辦、工商局、土管局等13個部門委派的政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、具有一定業(yè)務(wù)權(quán)限的人員參加聯(lián)合辦公,實(shí)行“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費(fèi)、限時辦結(jié)”的工作方式。審批公開透明。服務(wù)大廳各窗口單位實(shí)行掛牌辦公、行政公示制、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)承諾制和審批時限制。規(guī)范了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),提高了工作效率,受到了客商的歡迎。
近幾年來,我縣通過大力開展招商引資的卻在引進(jìn)項(xiàng)目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步,在促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)不同程度的進(jìn)展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)從招商項(xiàng)目來講存在:
1、現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小。
通過這次調(diào)查的情況與去年和今年初的情況相比較,可以看到,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去年已經(jīng)掌握和接觸的項(xiàng)目沒有順利操作成功,如杜郎口鎮(zhèn)去年計劃引進(jìn)的起重機(jī)項(xiàng)目,樂平鎮(zhèn)計劃引進(jìn)的污水處理廠等項(xiàng)目今年都沒有實(shí)質(zhì)進(jìn)展,有的已完全失去聯(lián)絡(luò),所以怎樣把握好每一個線索,認(rèn)真總結(jié)分析招商項(xiàng)目失敗的原因,怎樣提高成功率,應(yīng)該成為我們解決的一個問題。
2、項(xiàng)目開發(fā)深度不夠。
許多項(xiàng)目存在項(xiàng)目深度不夠,客商感興趣的項(xiàng)目,很難拿出具有實(shí)際效用的項(xiàng)目。
建議書。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)幾乎每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的特色資源優(yōu)勢如樂平鎮(zhèn)的瓜菜種植、溫陳鄉(xiāng)天櫻椒種植及機(jī)械加工、肖莊鄉(xiāng)韭苔種植、菜屯鎮(zhèn)的林業(yè)生產(chǎn)、馮屯鎮(zhèn)的大蒜和紡織等這些都很有特色都可以成為我們對外招商的項(xiàng)目只要鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員對這些項(xiàng)目進(jìn)行整理編報一定會極大豐富我們的項(xiàng)目庫同時為擴(kuò)大招商領(lǐng)域和提高招商效果創(chuàng)造條件。所以組織人員對項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)也是我們應(yīng)該解決的一個重要問題。
3、在談的規(guī)模項(xiàng)目較少。
在談項(xiàng)目少,招商線索不多這也是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的問題。綜觀我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商引資企業(yè),歷歷可數(shù),同鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流中我們也發(fā)現(xiàn)很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前也很缺乏項(xiàng)目,手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調(diào)動,網(wǎng)羅招商線索也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要解決的問題。
(二)從招商人員來講,存在。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度差別較大。
反映在工作上有三個方面,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦主任很少是專職,很多是除經(jīng)濟(jì)工作外,仍有包村或其它事務(wù)纏身,沒有時間開展工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦條件普遍較差,無辦公場所,無辦公電話,更不用說微機(jī)和上網(wǎng)了,信息聯(lián)絡(luò)沒有保障;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間招商信息只是掌握在一個或兩個人手中,不能及時勾通共享。
2、業(yè)務(wù)知識普遍較少。
大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對市縣的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉,而對招商的有關(guān)知識,對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外,我們發(fā)現(xiàn),很多領(lǐng)導(dǎo)干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應(yīng),征地,貸款一切都幫你辦,本來,這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現(xiàn)。喪失一個項(xiàng)目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。
3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題:一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本不能及時了解新建企業(yè)的進(jìn)展情況,有些廠房設(shè)備已經(jīng)進(jìn)來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還以為沒有進(jìn)展;二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題;三是對企業(yè)主不熟悉。
4、企業(yè)人員沒有走向招商一線。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的招商活動,較少企業(yè)人士參與,或企業(yè)人士所占比重較政府人員少,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實(shí)際成果。
(三)從招商方式來看。
1、招商信息來源相對簡單。
親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式,沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠。
我們提出的蹲點(diǎn)招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠,政府招商較市場招商仍占主導(dǎo)方面。
對市場的調(diào)研和考察較少,外出招商的準(zhǔn)備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
(四)、從企業(yè)自身看。
1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng),繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。
在調(diào)查過程當(dāng)中,我們了解到,單是密度板行業(yè),全縣24家板廠目前僅有民泰、能通,鑫源等4家板廠仍堅持生產(chǎn),其余廠家均已經(jīng)停產(chǎn)歇業(yè)或正處在整頓調(diào)試狀態(tài)。主要原因是原材料漲價,成品貶值,沒有足夠的資金來維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營。就是現(xiàn)在生產(chǎn)的廠家也是為了留住客戶或受制于。
合同。
的約束,為了維持信譽(yù)而勉強(qiáng)生產(chǎn)。并且,多數(shù)廠家的工人都有4、5個月甚至更長的時間沒有領(lǐng)到工資了。
同時,國家宏觀調(diào)控,銀根緊縮,貸款難也是造成企業(yè)缺少資金的原因。
2、企業(yè)管理秩序混亂。
這一點(diǎn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中表現(xiàn)的比較突出。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。總體決策,產(chǎn)品加工、市場銷售等方面很不明晰,企業(yè)內(nèi)部分工不明確,好像是少發(fā)了幾個人的工資,實(shí)際上大大阻礙了企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認(rèn)識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點(diǎn)認(rèn)識和想法。
(一)關(guān)于對招商引資工作的認(rèn)識問題。
1、要進(jìn)一步解放思想,堅定超常規(guī)發(fā)展的信心。
對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認(rèn)識水平的落后。要實(shí)現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快我縣發(fā)展,第一要務(wù)仍是要解放好思想觀念的問題,只有思想的大解放才能推動經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。應(yīng)該說今年我縣的招商引資工作,無論是各級各部門的重視程度,還是干部群眾的思想發(fā)動的廣度深度,均是前所未有的。幾次國內(nèi)外具有較大影響的招商活動、各類園區(qū)的大建設(shè)、項(xiàng)目大推進(jìn)活動、軟環(huán)境的長效治理以及縣委、縣政府強(qiáng)有力的督查措施都極大地推進(jìn)了全縣招商引資的觀念更新、思想解放,全縣基本形成了進(jìn)一步擴(kuò)大開放的濃厚氛圍和良好氣候,形成了全民招商引資,擴(kuò)大投資,加快發(fā)展的熱潮和良好的工作勢頭。但是,在這樣的環(huán)境下,我們?nèi)孕璞3智逍杨^腦:一要找準(zhǔn)差距,克服盲目樂觀思想。與發(fā)達(dá)城市比、與周邊地區(qū)比,我縣無論在思想解放程度、改革開放力度,還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,各級應(yīng)當(dāng)有一個清醒的認(rèn)識,如何進(jìn)一步將來自周邊城市的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位,特別是加強(qiáng)縣直部門壓力的問題,仍是我們繼續(xù)研究的課題。二要正確對待發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。基礎(chǔ)和條件在加快發(fā)展中有著重要作用,但決不能唯條件論。要學(xué)習(xí)周邊先進(jìn)兄弟縣市和發(fā)達(dá)城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),堅持從實(shí)際出發(fā),制定超常發(fā)展的思路,采取超常發(fā)展的措施,充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀能動性,調(diào)動起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。實(shí)踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎(chǔ)薄的地方照樣能實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心,自加壓力,克服無所作為和消極悲觀的思想,力爭下一步全縣外引內(nèi)聯(lián)指標(biāo)能夠繼續(xù)倍增。
2、要辯證處理“強(qiáng)化招商意識”與“樹立有意識招商”的關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,投資是關(guān)鍵。資金緊缺是長期困擾和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的“瓶頸”,要謀求跨越式發(fā)展,就必須堅定不移地走借助外力發(fā)展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不但要強(qiáng)化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色來展開,針優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財源、擴(kuò)大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標(biāo)來實(shí)施;要注意分析掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品資源及特色產(chǎn)業(yè)走勢;加強(qiáng)對資源的整合,項(xiàng)目的包裝,上、中、下游產(chǎn)品的銜接,產(chǎn)業(yè)鏈的培育與形成。
另外要學(xué)會用營銷的方式來招商,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,制定招商策略、掌握投資者的心理狀態(tài)、市場信息等,使我們對項(xiàng)目的了解更深入、更專業(yè),更注重招商過程的戰(zhàn)略和研究分析。
3、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系。
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學(xué)會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個時期,我縣的密度板企業(yè)處在一個非常艱難的境地,單靠協(xié)會等組織很難有效的解決實(shí)際問題,只能靠縣鄉(xiāng)兩級政府的實(shí)際行動,少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當(dāng)”,拿出誠意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實(shí)際問題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來,才能保證以后的長遠(yuǎn)利益。要學(xué)會倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業(yè)著想,保證企業(yè)生產(chǎn),才能把招商引資工作越搞越活。
4、要認(rèn)清服務(wù)的重要性,要“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬。
能否塑造良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項(xiàng)目,是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資效果優(yōu)劣的直接體現(xiàn)。一個新項(xiàng)目就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),就是一個新財源,只有源源不斷地引進(jìn)新項(xiàng)目,才能保持經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展。在這一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都有統(tǒng)一認(rèn)識,都能保持較高的招商熱情,同時也引進(jìn)了一些項(xiàng)目,但是我們往往是在“招得進(jìn)”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多,導(dǎo)致有些招商項(xiàng)目不能順利建設(shè)。如博平鎮(zhèn)的中原無縫鋼管廠,外商投入了大量資金,蓋起了廠房,但是生產(chǎn)無法啟動,洪屯的天潤紡織也是如此,所以,我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務(wù)水平,及時了解外商的困難和問題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發(fā)展。
5、要從實(shí)際出發(fā),處理好“大”與“小”的關(guān)系。
一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)競爭力如何,取決于經(jīng)濟(jì)總量的大小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的強(qiáng)弱。而那些能夠牽引和帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目的引進(jìn),往往能更直接、更有效地增強(qiáng)一個地方的經(jīng)濟(jì)競爭力,成為拉動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金招牌”。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)把它作為重頭戲來唱是正確的,也是富有成效的。比如茌平鎮(zhèn)引進(jìn)的景懋鋁型材加工項(xiàng)目帶動了全縣出口創(chuàng)匯,又如賈寨鄉(xiāng)引進(jìn)的旭泰鋁加工項(xiàng)目,將來的帶動作用也很顯而易見。因此,要注重圍繞做大產(chǎn)業(yè)集群和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行招商引資,千方百計將大項(xiàng)目引進(jìn)來、留得下、建設(shè)好,使之起到“引一項(xiàng)而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是,必須清醒地看到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、勞動力素質(zhì)等方面存在明顯差距,對大項(xiàng)目引進(jìn)缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項(xiàng)目選擇上,應(yīng)當(dāng)采取靈活措施,有大引大,善于把項(xiàng)目做大;有小引小,積小成大。這方面,菜屯鎮(zhèn)就為我們提供了很好的經(jīng)驗(yàn)和做法,他們瞄準(zhǔn)木材加工業(yè),投資3萬5萬就能上一個小項(xiàng)目,積極動員發(fā)動,近期又掀起了“百日會戰(zhàn)”活動,目前已有各類木材加工企業(yè)78家,形成了一定規(guī)模。所以對有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,要從實(shí)際出發(fā),以小項(xiàng)目為突破口,認(rèn)真對待,立足于小項(xiàng)目的增加和發(fā)展,壯大特色產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。
(二)關(guān)于招商引資工作的具體操作問題。
1、招商引資必須做好策劃和統(tǒng)籌。
招商引資是一項(xiàng)涉及全局和系統(tǒng)性的工程,它既涉及多個不同的方面和環(huán)節(jié),又是一個各方面相互聯(lián)系的整體。為做好這一龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程運(yùn)行有序,圍繞共同目標(biāo)、同心協(xié)力、達(dá)到預(yù)期的目的,必須做好招商引資的策劃和統(tǒng)籌。招商引資策劃要做到有準(zhǔn)確的目標(biāo)定位,要有戰(zhàn)略高度,綜觀全局,立足長遠(yuǎn),要知己知彼,把握優(yōu)勢,要突破成規(guī)、另壁蹊徑,求新求實(shí),同時要把握時機(jī),適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標(biāo)-廣泛搜集各方面資料-制訂各類方案-比較選擇各類方案-方案的實(shí)施-方案實(shí)施后跟蹤和反饋。做好招商引資的統(tǒng)籌就是應(yīng)有專門機(jī)構(gòu)從總體與全局上把握、協(xié)調(diào)和控制、與區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)、布局規(guī)則和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相協(xié)調(diào),各部門擰成一股繩,規(guī)范有序進(jìn)行,共同推進(jìn)招商引資工作。我們在工作當(dāng)中也經(jīng)常強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)這項(xiàng)工作的針對性,避免盲目的無目的的外出旅游活動,其實(shí),出現(xiàn)這種情況的原因就是沒有做好這項(xiàng)工作的系統(tǒng)策劃和統(tǒng)籌。
2.做好招商引資的形象設(shè)計、宣傳和推介,樹立良好的區(qū)域形象和品牌。
招商引資的形象問題,歸根結(jié)底是區(qū)域形象問題,隨著招商引資難度增大,塑造形象、宣傳推介形象,給區(qū)域形象注入新鮮感、時代感,提高區(qū)域在國內(nèi)外知名度和信譽(yù),已成為人們招商引資高度重視的關(guān)鍵問題。
在招商引資區(qū)域形象設(shè)計中,要有準(zhǔn)確的區(qū)域形象定位,在認(rèn)真對區(qū)域形象實(shí)態(tài)的調(diào)整研究基礎(chǔ)上,確定區(qū)域形象理念和行為基準(zhǔn)等因素,以視覺識別系統(tǒng)開發(fā)的方式表現(xiàn)出來,經(jīng)過設(shè)計的區(qū)域形象必須能確實(shí)地表現(xiàn)出區(qū)域的內(nèi)在精神,體現(xiàn)"真、善、美"的特點(diǎn)。
區(qū)域形象設(shè)計完成之后,關(guān)鍵還是要在各種實(shí)踐中進(jìn)行宣傳推介,對內(nèi)可營造招商引資氛圍,形成招商共識,提高區(qū)域內(nèi)部對招商引資工作的重要性的認(rèn)識,調(diào)動一切力量參加招商,實(shí)現(xiàn)招商工作的社會化,也就是我們所謂的全民招商;對外可聚焦社會視點(diǎn),提高區(qū)域信用度,推介投資優(yōu)勢,引導(dǎo)資本流入,創(chuàng)設(shè)投資熱點(diǎn)。因此,要創(chuàng)新手段、廣辟途徑、善用媒體、把握重點(diǎn)、實(shí)事求是做好招商引資宣傳,促使招商引資工作達(dá)到事半功倍的效果。目前宣傳推介的主要形式有編印畫冊、制作光盤、資料匯編、媒體立體推進(jìn)、舉辦招商新聞發(fā)布會、招商說明會或投資座談會等。同時,還必須把握宣傳工作重點(diǎn),集中宣傳力量,突出對重大決策、重大活動、重大項(xiàng)目以及重要成果等內(nèi)容的宣傳。對于這項(xiàng)工作,我認(rèn)為,我們的媒體宣傳力度需要進(jìn)一步的加強(qiáng)。僅僅是通過宣傳畫冊、光盤來推動這項(xiàng)工作的開展是不夠的,更應(yīng)該注重媒體的力量。
隨著國際資本源源不斷地向中國內(nèi)地流動,大量擴(kuò)張欲望強(qiáng)烈的國內(nèi)資本擇地待投,在招商與投資相互磨合和促進(jìn)的過程中,招商工作呈現(xiàn)出向?qū)I(yè)招商、向系統(tǒng)化招商、向產(chǎn)業(yè)傾斜式招商、向環(huán)境高地招商、向科學(xué)招商、向高質(zhì)量項(xiàng)目招商、向園區(qū)集聚招商推進(jìn)的態(tài)勢。把握好招商態(tài)勢,有利于與時俱進(jìn)創(chuàng)新招商引資的思路。
招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功,經(jīng)實(shí)踐證明并行之有效廣泛運(yùn)用的方法有:組團(tuán)招商、主題招商、借助中介機(jī)構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商。同時,要結(jié)合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環(huán)境吸引、配套吸引等途徑做好招商引資。以上介紹的招商引資方法和途徑,可以相互配合、交叉和綜合使用,招商人員只要堅持以客為主的原則,根據(jù)新的形勢,研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發(fā)掘出新的招商思路和方法?,F(xiàn)階段,我認(rèn)為,我們應(yīng)該在委托招商和以商招商方面有所側(cè)重,實(shí)踐證明,我們采取各種方法來開展這項(xiàng)工作,結(jié)果總是浪費(fèi)了大量的人財物力,而收效甚微,而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。
4.加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的管理和評析,促進(jìn)招商引資實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
招商引資項(xiàng)目的管理是指為使招商項(xiàng)目順利實(shí)施,促使項(xiàng)目的全部經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動按計劃協(xié)調(diào)執(zhí)行的一門綜合性管理科學(xué),其內(nèi)容主要包括項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理、項(xiàng)目的技術(shù)管理和項(xiàng)目的行政管理。招商項(xiàng)目的管理必須要有與管理任務(wù)相結(jié)合的專職機(jī)構(gòu),規(guī)范操作行為,努力營造一種促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施的軟硬環(huán)境,使項(xiàng)目向"洼地"主動集聚;要真心實(shí)意為投資者服務(wù)的正確態(tài)度,為項(xiàng)目直接提供全方位的服務(wù),切實(shí)保護(hù)投資者的利益;要完善項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制,做到工作有章可循,有計劃目標(biāo),有檢查評比,考核獎懲等配套措施;從實(shí)際出發(fā),因地制宜,采取現(xiàn)代管理手段,不斷探索和完善招商引資項(xiàng)目管理的新辦法。對招商項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會與環(huán)境的綜合評價是衡量招商引資成效的重要內(nèi)容,是招商引資項(xiàng)目管理的一個重要組織部分。招商項(xiàng)目評析必須制定和掌握好原則方法,步驟和評價指標(biāo)體系,并進(jìn)行正反經(jīng)驗(yàn)總結(jié),充分認(rèn)識招商形勢,正確評價招商成果,進(jìn)一步堅定招商信心,促進(jìn)思想和理念的變革和創(chuàng)新,不斷拓寬招商引資思路。
5、進(jìn)一步突出優(yōu)勢載體,全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。
近幾年來,我縣高度重視發(fā)揮各類園區(qū)的主陣地作用,以園區(qū)為載體擴(kuò)大招商引資,形成集聚效應(yīng),帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集中培植招商引資的亮點(diǎn)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),一直是招商引資追求的目標(biāo)和方向。要加大基礎(chǔ)建設(shè),加大園區(qū)招商力度,為下一步招引大項(xiàng)目打下了良好的基礎(chǔ)。下一步,除了繼續(xù)抓好園區(qū)的招商,堅持建設(shè)與招商同步,還應(yīng)在園區(qū)規(guī)劃上,貫徹“構(gòu)筑大園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和園區(qū)的發(fā)展布局進(jìn)行通盤考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對現(xiàn)有園區(qū)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息平臺打造、服務(wù)環(huán)境的優(yōu)化、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的引進(jìn)等方面高起點(diǎn)規(guī)劃,從而形成各具特色,注重可持續(xù)發(fā)展的園區(qū)功能定位。針對目前園區(qū)規(guī)劃水平不高的問題,一要更加注重規(guī)劃,堅持高起點(diǎn),拿出大手筆,做到與本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合,與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,與城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合;二要更加注重特色,堅持走特色發(fā)展之路、差別化發(fā)展之路,把園區(qū)放到全市乃至全省、全國產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展來考察、定位,打造鮮明的特色品牌。建立大型農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)與工業(yè)園區(qū)并重,加速推進(jìn)各類園區(qū)的一體化和規(guī)?;l(fā)展。
6、必須進(jìn)一步集中優(yōu)勢資源、優(yōu)勢載體,全力招引大項(xiàng)目。
大項(xiàng)目縱向延伸可形成系列配套的產(chǎn)業(yè)鏈,橫向拓展容易形成優(yōu)勢互補(bǔ)的企業(yè)集群,縱橫交錯有利于形成產(chǎn)業(yè)配套完善的產(chǎn)業(yè)基地。種種跡象表明,當(dāng)前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設(shè)法抓大項(xiàng)目,通過引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和國際品牌公司、大型制造企業(yè)、重量級項(xiàng)目,從招商引資的源頭上構(gòu)筑和提高產(chǎn)業(yè)鏈延伸的平臺。要繼續(xù)發(fā)揮我縣鋁、電、汽、板、紡織、制藥等各種資源能源優(yōu)勢,依靠產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)新的突破。要憑借獨(dú)特優(yōu)勢在招商競爭中實(shí)現(xiàn)突破,尤其要重點(diǎn)推出電解鋁、密度板等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對外招商,尤其要積極探索與國外大公司、國內(nèi)大的招商載體進(jìn)行合作的模式。
(三)、關(guān)于資金的問題。
當(dāng)前,如何應(yīng)對國家宏觀調(diào)控,解決企業(yè)運(yùn)作過程中資金短缺。我認(rèn)為,可以通過以下幾個途徑來解決這一難題。
1、降低門檻,激活民間資本。
民間投資是相對于國有投資和外商投資的一類投資,是以我國公民個人或集團(tuán)為投資主體的投資,包括居民投資、個體和私營企業(yè)投資以及集體企業(yè)投資。從大形勢看,近年來,我國的民間投資正處于如火如荼的發(fā)展階段,民間投資在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控領(lǐng)域的作用也越來越明顯。但是,民間投資的發(fā)展很不平衡,它面臨著和弄多有形和無形的障礙。在我國仍然存在著投資不振的現(xiàn)象,但這不是說民間沒有資金。據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計顯示,目前,我國民間儲蓄已超過7萬多億元,如果再加上居民持有的資金、外匯、債券等等,實(shí)際民間金融資金存量已超過10萬億元。而其中大部分并沒有進(jìn)入投資領(lǐng)域,即使是民間投資相對比較活躍的浙江省,目前仍有3500億元的民間資金閑置,占到其總量的2/3。從小范圍看,單是我們縣,民間資金也不少,我們在大力開展招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時,我認(rèn)為,我們其實(shí)忽視了我們的民間資金的存在。其中的原因,既有市場環(huán)境制約因素,也受思想觀念、法規(guī)等方面的影響。社會上對民家投資也存有一定的偏見,有些部門對民間投資還存有歧視。我認(rèn)為,在搞好招商引資的同時,民間資本和外資應(yīng)該在稅收、融資、用地、用電等方面一視同仁,降低民間資本的準(zhǔn)入門檻,防止自己的民間資本外流,確保民間資本發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
2.通過上市尤其是海外上市進(jìn)行融資。
據(jù)我們統(tǒng)計,聊城市至今還沒有一家在海外上市的公司(山東省僅有9家--青島海爾、青島啤酒、兗州煤礦等),在國內(nèi)上市的公司也就魯西化工、中通客車、東阿阿膠三家,因此上市—尤其是海外上市對于我縣的招商引資工作而言是一個新思路,是一種創(chuàng)新。對于樹立務(wù)實(shí)、發(fā)展的政府形象也有積極的意義。
黨的xx屆三中全會提出:“股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式”,而上市公司是規(guī)范程度比較高的優(yōu)秀股份制公司,我國國內(nèi)現(xiàn)在有上市公司接近1300家,其主營收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的20%多,總市值超過4萬億人民幣,涉及各個行業(yè)領(lǐng)域,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵和中流砥柱。同時,需要看到,美國現(xiàn)有上市公司18000多家,我國目前僅有不到1300家,與我國強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭相比,上市公司的數(shù)目亟待提高。企業(yè)要規(guī)范,要加速發(fā)展,改制上市是必然的選擇,是大勢所趨。
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入快車道,對于各級政府而言,加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。抓住歷史機(jī)遇,推進(jìn)我縣企業(yè)上市將是緊跟中央政策,加速地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力舉措。
上市的價值。
地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依賴自己的龍頭企業(yè)的帶動,比如高唐的“時風(fēng)”,東阿的“阿膠”,聊城的“中通客車”等。我縣要做大做強(qiáng)自己的龍頭企業(yè),上市是一個明智的選擇。
上市可以:1、吸收企業(yè)發(fā)展所需要的資金,而且是入股的形式,無須償還;2、能夠完善公司法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范公司的運(yùn)做,這對于公司的長遠(yuǎn)發(fā)展有重要意義;3、提高企業(yè)知名度,上市本身就是對公司的一種宣傳,使企業(yè)被幾千萬股民所關(guān)注,被數(shù)百家財經(jīng)傳媒所重視,可以培養(yǎng)潛在的客戶;4、提高公司的自身價值和地位。銀行等金融機(jī)構(gòu)更愿意給上市公司發(fā)放貸款,上市公司的信譽(yù)明顯比一般的公司要高;5、股權(quán)的重新定位,一般企業(yè)的股權(quán)的價值可能存在著嚴(yán)重的低估,而上市可以將被低估的股權(quán)進(jìn)行重新的定位,目前我國的經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,我國的股票被全球的投資者所看好,目前上市可大幅提高股權(quán)的定位。6、隨著國有股和法人股的全流通的來臨,股票能夠大幅增值。眾所周知,近期我國新增了幾個億萬富翁,網(wǎng)易的丁磊就是一個典型的例子。從xx年5月21日到6月11日,丁磊在美國的納斯達(dá)克市場減持了88萬股網(wǎng)易的股票,套現(xiàn)接近2億元人民幣。而在xx年時,他減持的這些股票也僅值700萬元。這就是資本市場的力量,設(shè)想如果丁磊的“網(wǎng)易”沒有上市的話,情況還會是這樣嗎?從當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢來看,我國入世,面臨著國外企業(yè)的強(qiáng)勁挑戰(zhàn)。要迎接挑戰(zhàn)就必須增強(qiáng)自身實(shí)力,而上市是自身發(fā)展,自我完善的一條捷徑。
上市能帶給企業(yè)種種發(fā)展機(jī)遇,企業(yè)通過上市迅速騰飛的例子舉不勝舉。典型的如:80年代的青島海爾,90年代的tcl集團(tuán)都是通過上市高速成長,成為全國知名的大型企業(yè)集團(tuán)。
目前,國內(nèi)資本市場的規(guī)模還比較小,各方面還不夠健全與完善,并且進(jìn)入的門檻還比較高,等待上市的企業(yè)非常多,一些省市的領(lǐng)導(dǎo)還在為爭取本地企業(yè)上市奔波。在國內(nèi)上市還存在著一定的難度。因此,我建議我們縣的企業(yè)走海外上市的道路。
海外上市分析。
早在xx年,我國浙江省的許多民企,急于擺脫“土財主”的角色,渴望通過資本運(yùn)作來樹立自己的品牌形象,推動企業(yè)向國際化方向發(fā)展,海外上市就成為他們尋求轉(zhuǎn)型的一條捷徑。
近期,隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,海外投資者紛紛看好我國的企業(yè),國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行海外上市已經(jīng)成為一股潮流。據(jù)統(tǒng)計,xx年7月,中國在香港、美國和新加坡上市的公司數(shù)目分別為135家、24家和9家。然而到xx年底,在這三地上市的中國公司已經(jīng)分別增至250家、39家和33家。
據(jù)報道,遼寧近百家企業(yè)期待到香港和新加坡上市融資,河北政府出臺政策鼓勵企業(yè)海外上市融資…….
相對于國內(nèi)上市,海外上市有以下的優(yōu)勢:1、市場準(zhǔn)入的門檻低(對公司的要求低,獲準(zhǔn)上市的比率高);2、上市周期短,排隊等待的少(上市周期一般在9-12個月);3、股票可以全流通,有利于建立完善的股權(quán)激勵機(jī)制和股東退出機(jī)制,有利于在股票市場進(jìn)行企業(yè)的購并。4、在海外上市可以提高公司的國際知名度,樹立公司的國際品牌形象;5、有利于公司完善法人治理結(jié)構(gòu),借鑒和吸收國際先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn),而且通過交易所的國際分銷網(wǎng)絡(luò),便捷地接觸到國際市場,實(shí)現(xiàn)了與國際接軌,提高了企業(yè)的市場影響力和競爭力;6、可以根據(jù)企業(yè)的需求進(jìn)行即時融資。在首次發(fā)行股票后,可以根據(jù)需要隨時在資本市場上進(jìn)行再融資。
我們認(rèn)為,我縣的很多大企業(yè),象華信鋁業(yè)、中興碳素、華魯制藥、齊魯味精等也可以走海外上市這條路,通過這種途徑來解決資金不足的難題。
(四)、關(guān)于管理中出現(xiàn)的問題。
1.建立各行業(yè)的行業(yè)協(xié)會,加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的管理職能。前一段時間,我們成立了密度板行業(yè)協(xié)會,要加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會的管理職能,通分發(fā)揮它的作用。要避免行業(yè)內(nèi)部的不正當(dāng)競爭,進(jìn)我縣各行業(yè)的團(tuán)體競爭力。
2.要“引資”與“引智”相結(jié)合。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要多種經(jīng)濟(jì)要素的優(yōu)化配置。資金是諸要素中最重要的要素,沒有資金萬萬不行,但光有資金也不一定行。一方面,要把引進(jìn)資金作為重要工作內(nèi)容,堅持以資源、市場、存量換資金;另一方面,要把“引智”提上重要位置,把人才、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)來。市場的競爭更多的是人才和技術(shù)的競爭。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過“引智”,可以解決一批技術(shù)難題,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和新產(chǎn)品開發(fā),提高企業(yè)管理水平,降低產(chǎn)品成本,提高市場競爭力;農(nóng)業(yè)通過“引智”,可以引進(jìn)大量的良種良方,促進(jìn)種養(yǎng)水平的提高和產(chǎn)業(yè)化的形成,加快農(nóng)民脫貧致富的步伐。尤其是通過資金、人才、技術(shù)的聚集,可以使引資開發(fā)項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)穩(wěn)起步,在高效益中持續(xù)運(yùn)作。同時,還應(yīng)注重借外力培養(yǎng)本地技術(shù)骨干和管理人才,真正做到“引一個項(xiàng)目,出一批人才,興一方產(chǎn)業(yè),強(qiáng)一地經(jīng)濟(jì)”。
3、加強(qiáng)招商引資專業(yè)人員的培養(yǎng),提高招商引資人員素質(zhì)。
要堅持以人為本,因?yàn)轫?xiàng)目是靠人招引進(jìn)來的,成功與否也決定于招商人員的素質(zhì)。尤其是隨著科技進(jìn)步不斷采用一些現(xiàn)代方式招商,更需要掌握高技能的人才。因此,建議縣委、縣政府加強(qiáng)招商專業(yè)人員的培養(yǎng)教育,引導(dǎo)招商人員勤奮學(xué)習(xí),加強(qiáng)調(diào)研,學(xué)習(xí)理論,學(xué)習(xí)實(shí)踐,刻苦鉆研經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律知識和有關(guān)加入世貿(mào)組織等各種新知識。要下決心建立一支素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)招商隊伍,改進(jìn)招商方式,降低招商成本,努力實(shí)現(xiàn)以商招商、特色招商、產(chǎn)業(yè)招商。
4、必須進(jìn)一步強(qiáng)化督查,以科學(xué)規(guī)范的制度來考核獎懲。
近年來,我們實(shí)行工作目標(biāo)考核,無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直部門還是企業(yè),都層層制定了嚴(yán)格的考核獎懲辦法,來真的,動硬的,不走過場,不流于形式,特別是把考核工作經(jīng)?;?,月調(diào)度、季通報,定期觀摩,半年總結(jié),年終考核,甚至實(shí)行“一票否決”。實(shí)踐證明,抓工作落實(shí),不能靠“催收催種”式的傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)方式,必須靠機(jī)制、靠制度,建立一套科學(xué)的考核獎懲機(jī)制,并嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)才能起到滿意的效果。目前,我市尚無一綜合部門對招商引資的實(shí)際績效進(jìn)行統(tǒng)一考核,統(tǒng)一服務(wù),內(nèi)外資考核認(rèn)定散落在不同的部門。招商引資的后道管理沒有跟上,這兩年辦了許多企業(yè),批了許多項(xiàng)目,但這些項(xiàng)目生根了沒有,開花了沒有,結(jié)果了沒有,經(jīng)濟(jì)效益怎樣,這些事情必須引起我們的高度關(guān)注。為此,各級政府應(yīng)加強(qiáng)對在手、在談項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),加大考核力度,進(jìn)一步完善考評辦法,改變原有的上報數(shù)水分過大的狀況,借鑒先進(jìn)地區(qū)的考核方法,通過對項(xiàng)目成功率、資金到位率、項(xiàng)目竣工率的統(tǒng)一考核。要進(jìn)一步研究如何使招商引資成果進(jìn)得來、留得住,不斷發(fā)展壯大,對已經(jīng)來連投資的項(xiàng)目實(shí)施情況,已開工投產(chǎn)企業(yè)的效益情況,已在建企業(yè)跟蹤服務(wù)情況,建議統(tǒng)一扎口進(jìn)行考評,以便使招商引資的實(shí)際效果能落到實(shí)處。
5、必須進(jìn)一步優(yōu)化軟環(huán)境,全力打造投資“洼地”。
現(xiàn)在各級政府對招商引資都給予了高度的重視,招商人員在基礎(chǔ)工作準(zhǔn)備、為客商服務(wù)等方面都做了大量工作,與周邊城市相比,我縣招商工作的整體水平尤其是服務(wù)水平,與招商引資的總體要求,與投資者的需求還存在差距,從投資者的角度來研究和組織開展工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。一些部門和單位缺乏大局意識,對招商引資的認(rèn)識不到位,工作節(jié)奏和工作效率不高,一些單位緊迫感不強(qiáng),對項(xiàng)目盯得不緊,前熱后冷,前緊后松,沒有鍥而不舍抓落實(shí)的精神和一抓到底的工作力度。下一步,我們應(yīng)繼續(xù)將軟環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)永不竣工的工程,在政策、機(jī)制、用人上采取靈活措施。
(1)完善服務(wù),轉(zhuǎn)變職能,與國際接軌。堅持用硬措施打造軟環(huán)境,要以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)為目標(biāo),轉(zhuǎn)變政府職能,自覺做到思想觀念、行政方式與國際慣例接軌。在機(jī)關(guān)強(qiáng)化“服務(wù)意識”,在全社會倡導(dǎo)“人人都是投資環(huán)境,事事關(guān)系茌平形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。
(2)進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目。對現(xiàn)有收費(fèi)項(xiàng)目,各部門如有可能應(yīng)進(jìn)一步加大簡政放權(quán)力度,把自己梳理的應(yīng)該下放的權(quán)力和放權(quán)打算,與基層要求對接、與南方先進(jìn)地區(qū)和周邊城市對接,一切不符合市場經(jīng)濟(jì)和世貿(mào)規(guī)則要求的規(guī)定做法予以廢止,一切外地實(shí)行的優(yōu)惠政策和靈活做法我們都應(yīng)當(dāng)借鑒,真正讓富商從最低門檻進(jìn)來,以最低成本發(fā)展,將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。
(3)堅持正確的用人導(dǎo)向。怎樣用人,用什么樣的人,是軟環(huán)境建設(shè)的最重要的內(nèi)容。招商引資工作不僅是“一把手”工程,也是各項(xiàng)工作的重中之重,在招商引資事業(yè)中努力使想干事的人有機(jī)會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位,讓事業(yè)、工作選擇人,不讓事業(yè)、工作遷就人。凡是對招商引資工作不重視、實(shí)績不突出的,一律不能提拔重用,嚴(yán)格落實(shí)制定的目標(biāo)考核責(zé)任制。
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改革開放三十多年的實(shí)踐證明,大規(guī)模的招商引資是推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。近年來,省委、省政府充分利用國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)、啟動建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)加快向西部大規(guī)模轉(zhuǎn)移和投資環(huán)境不斷改善等有利條件,將招商引資作為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署。省委書記、省長親自過問、親自主抓,積極探索科學(xué)招商理念和方法,著力招大引強(qiáng),注重高端項(xiàng)目的引進(jìn),承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的質(zhì)量和規(guī)模不斷邁上新的臺階。我省招商引資工作已經(jīng)推進(jìn)到前所未有的高度,成為推動四川跨越發(fā)展的重要支撐和強(qiáng)大動力,帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“三向拓展、四層推進(jìn)”的充分開放合作戰(zhàn)略,招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作取得顯著成績,實(shí)現(xiàn)了開放型經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
(一)招商引資總量快速增長,成為四川綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的重要力量。
四川引進(jìn)到位國內(nèi)省外直接投資由xx年1096億元增長至xx年的7083億元,增長5.5倍,總量居西部第一;實(shí)際利用外資從xx年的14.7億美元增長至xx年的110.3億美元,增長6.5倍,相當(dāng)于過去三十年的總和;外貿(mào)進(jìn)出口總額從xx年的110億美元增長至xx年的477億美元,增長3.3倍;對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從xx年的7.4億美元增長至xx年的50億美元,增長5.8倍,居全國前列。截至xx年9月末,境外世界500強(qiáng)企業(yè)落戶四川累計達(dá)183家,持續(xù)保持中西部第一。今年前三季度,全省實(shí)際利用外資79.22億美元,同比增長6.5%,其中,外商投資實(shí)際到位74.8億美元,同比增長14.4%,增幅明顯高于全國平均水平;據(jù)抽樣分析,xx年我省招商引資形成的固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資總額的42.2%,對gdp的貢獻(xiàn)率為16.6%,拉動gdp增長2.5個百分點(diǎn)。招商引資形成的工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重43.8%、利稅比重51%、就業(yè)人員比重40.2%。由于一大批外向型企業(yè)的引進(jìn),我省進(jìn)出口總額自xx年以來連續(xù)三年每年跨越一個百億美元臺階,總量躍居中西部首位,出口躋身全國前十強(qiáng)。
西部12省區(qū)市“”時期內(nèi)資引進(jìn)示意圖。
(二)招大引強(qiáng)取得重大進(jìn)展,成為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的有力支撐。
近年來,我省招大引強(qiáng)、集群承接和沿鏈引進(jìn)的成功實(shí)踐,突顯了招商引資對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集中集聚集約發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的促進(jìn)作用。引進(jìn)富士康、聯(lián)想、戴爾、仁寶、緯創(chuàng)、德州儀器等世界級電子企業(yè),推動四川正在加快形成國內(nèi)乃至全球集成電路、軟件、光電顯示、電腦制造、網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)品等重要基地,電子信息產(chǎn)業(yè)有望在“”末成為萬億元產(chǎn)業(yè);成功引進(jìn)韓國現(xiàn)代、吉利沃爾沃、中國重汽等知名汽車制造企業(yè),四川年產(chǎn)整車規(guī)模將突破200萬輛,并形成數(shù)千億元產(chǎn)業(yè)的全國重要汽車生產(chǎn)制造基地;成功引進(jìn)1000萬噸煉油、80萬噸乙烯及天然氣化工、鹽化工、高分子化工等重大項(xiàng)目,加快建設(shè)全國重要的油氣化工基地。
(三)區(qū)域合作向縱深推進(jìn),成為舉世矚目的中國內(nèi)陸開放新高地。
我省大力實(shí)施充分開放合作戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化開放合作環(huán)境,有效開辟合作交流的新渠道,大大拓展區(qū)域合作新空間,加快成為內(nèi)陸開放的新高地。近五年,外國在川新設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)3家,總數(shù)達(dá)9家,居國內(nèi)第三。新增國際友好城市和友好合作關(guān)系18對,總數(shù)達(dá)81對,居西部前列?,F(xiàn)有外資銀行12家、外資或合資保險公司14家,均居中西部第一。來川工作、交流的外國專家4萬多人次,引進(jìn)留學(xué)人員回川工作3075人,中外合作辦學(xué)項(xiàng)目50余個,通過“百人計劃”引進(jìn)海外高層次人才148名。川臺合作交流取得重大突破,五年共引進(jìn)臺資企業(yè)257家,投資總額42.2億美元,赴臺交流項(xiàng)目1568個、10282人次,四川已成為西部地區(qū)臺資企業(yè)最多、投資額最大、對臺交流品牌最多的省份。與美國、歐盟、日本三大經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易合作蓬勃發(fā)展,對東盟、俄羅斯、印度等新興市場的開拓取得較大進(jìn)展,泛亞合作形成品牌。促成與新加坡共建新川創(chuàng)新科技園重大合作項(xiàng)目。與港澳地區(qū)交流合作深入推進(jìn),川渝合作不斷深化,與周邊省區(qū)市、長三角、環(huán)渤海地區(qū)、泛珠三角區(qū)域的合作更加緊密,對口援建產(chǎn)業(yè)合作長效機(jī)制初步建立。
(四)投資興業(yè)環(huán)境持續(xù)改善,成為國內(nèi)外企業(yè)投資西部的首選地。
近年來,四川加大力度,持續(xù)改善投資興業(yè)環(huán)境,為招商引資提供有力支撐。西部綜合交通樞紐建設(shè)取得重大突破。鐵路、高速公路雙雙出現(xiàn)“在建里程超過累計通車?yán)锍獭钡慕ㄔO(shè)高峰。目前已形成包括7條鐵路、9條高速公路和1條水運(yùn)航道的17條出川通道,建成和在建高速公路總里程居全國第2位,成都躍升為全國“航空第四城”,瀘州港、宜賓港集裝箱吞吐能力均達(dá)到50萬標(biāo)箱,瀘州港實(shí)際集裝箱吞吐量由xx年的3.8萬標(biāo)箱升至10萬標(biāo)箱。政務(wù)服務(wù)不斷優(yōu)化。全省行政審批制度改革、政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心建設(shè)等處于全國領(lǐng)先水平,已成為全國行政審批事項(xiàng)最少的省份之一和國內(nèi)外投資商“投資西部首選地”。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成效顯著。從xx年開始,四川城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理先后經(jīng)歷了災(zāi)區(qū)先行、11市試點(diǎn)、全面推進(jìn)、優(yōu)化提升等階段,城鄉(xiāng)容貌煥然一新,環(huán)境管理井然有序,城鎮(zhèn)品位優(yōu)化提升。xx年省人大常委會制定了《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》,這是全國首部把市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生規(guī)制空間拓展至鄉(xiāng)村的省級地方性法規(guī),有力推動了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作長效機(jī)制的建立。城鄉(xiāng)環(huán)境顯著變化,得到投資客商的高度贊賞,成為促進(jìn)招商引資工作的“助推器”。高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。高速公路服務(wù)區(qū)納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,成為城市綜合體和新農(nóng)村綜合體的有機(jī)組成部分。通過高速公路服務(wù)區(qū)建設(shè),彰顯了地方文化,服務(wù)過往游客和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展,成為改善投資環(huán)境的一大亮點(diǎn)。同時,全省推進(jìn)“兩化”互動發(fā)展,區(qū)域性中心城市和四大城市群快速成長,支撐和帶動五大經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,四川總體投資環(huán)境已達(dá)到一個歷史新高點(diǎn),成為國內(nèi)外投資商“投資西部首選地”。
在當(dāng)前國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,招商引資競爭異常激烈的新形勢下,推進(jìn)我省招商引資再上新臺階,需要進(jìn)一步解放思想,完善體制機(jī)制,破解要素短缺和資源環(huán)境約束,掀起新一輪大規(guī)模的招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移熱潮。
(一)堅持解放思想,創(chuàng)新工作機(jī)制。當(dāng)前有的地方和部門還存在開放合作認(rèn)識不足、意識不強(qiáng)、無序競爭、重復(fù)引進(jìn)、忽視環(huán)境等情況,制約了招商引資工作的深入推進(jìn)。為此,一要積極探索建立“招商引資工作容錯機(jī)制”,進(jìn)一步完善招商引資考評體系和激勵機(jī)制;二要積極組織省直相關(guān)部門和市(州)力量,結(jié)合各地發(fā)展實(shí)際,制定完善“”承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃綱要和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要集群、重大項(xiàng)目投資促進(jìn)指導(dǎo)意見,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)招商引資區(qū)域布局;三要積極學(xué)習(xí)借鑒國外和省外的經(jīng)驗(yàn)成立專業(yè)的招商引資公司或投資促進(jìn)機(jī)構(gòu),為投資者提供專業(yè)、高效的服務(wù),增加招商引資的成功率,同時也有效降低政府的招商引資成本。
(二)加強(qiáng)要素保障,力爭重點(diǎn)突破。當(dāng)前我省面臨的推動價格上漲因素仍然較多,企業(yè)生產(chǎn)成本和融資成本大幅上升,土地、電力、天然氣等能源生產(chǎn)要素供應(yīng)持續(xù)偏緊,資源和環(huán)境的約束依然存在。為此,一要鼓勵企業(yè)和園區(qū)采用“并購”方式,以商招商,土地零增量招商。學(xué)習(xí)“騰籠換鳥”經(jīng)驗(yàn),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能,沿鏈引進(jìn)“產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)”,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,集中集聚集約地加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。二要把有限的要素資源向重大項(xiàng)目傾斜,做好重大項(xiàng)目落地的土地儲備和交通能源保障。杜絕圈地項(xiàng)目、高能耗、高污染項(xiàng)目和落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移。三要大力促進(jìn)交通同網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、市場聯(lián)體的區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,積極引導(dǎo)我省五大經(jīng)濟(jì)區(qū)突出區(qū)域特色、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,差異化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、互濟(jì)共生的科學(xué)發(fā)展格局。
(三)加大政策支持,搭建引資平臺。一要切實(shí)落實(shí)招商引資各項(xiàng)財稅、金融支持政策,對重大招商項(xiàng)目堅持“一事一議”、“特事特辦”原則。二要整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,加大對產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)平臺、激勵機(jī)制建設(shè),加大各類重大招商引資項(xiàng)目財政資金和銀行貸款貼息的支持力度。三要搭建專業(yè)化的投資促進(jìn)平臺。圍繞目標(biāo)企業(yè)和重大項(xiàng)目,開展小分隊登門促進(jìn)、駐點(diǎn)招商和以商招商。充分利用各類重大投資貿(mào)易活動平臺,廣泛對接客商,集中促進(jìn)項(xiàng)目。
(四)加快園區(qū)建設(shè),提升承載能力。當(dāng)前我省園區(qū)總量規(guī)模偏小,優(yōu)勢特色不夠突出,服務(wù)管理有待提升,與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比一些園區(qū)缺乏國際化引資、選資條件和市場化融資渠道。為此,一要設(shè)立園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)引導(dǎo)資金,實(shí)施基建貸款貼息,適度超前搞好基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。二要引進(jìn)和培育一批對區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動力強(qiáng)的重大項(xiàng)目和龍頭企業(yè)。鼓勵各地與東部沿海地區(qū)、對口援建地區(qū)合作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū),推進(jìn)組團(tuán)式招商引資。三要建立健全園區(qū)配套服務(wù)體系,對轉(zhuǎn)移項(xiàng)目實(shí)行一個機(jī)構(gòu)管理、一個窗口對外、一條龍服務(wù)。特別是,要加快推進(jìn)天府新區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮天府新區(qū)作為內(nèi)陸開放高地前沿區(qū)的平臺作用,大力推進(jìn)開放合作,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,注重招大引強(qiáng)和招資引智,吸納集聚一批跨國公司和優(yōu)勢企業(yè)落戶。
(五)優(yōu)化招商環(huán)境,提高服務(wù)水平。一些地方在市場準(zhǔn)入、投融資政策、公平競爭機(jī)制、投資爭議解決等方面還不夠完善。為此,一要優(yōu)化法制環(huán)境。盡快制定《四川省投資促進(jìn)條例》,根據(jù)科學(xué)招商需要,推動依法招商。二要繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步簡化辦事手續(xù),提高各級政務(wù)服務(wù)中心、投資服務(wù)中心和投訴中心的效能。建立全省投資環(huán)境的考核、監(jiān)測和評價體系,定期評估省內(nèi)投資環(huán)境狀況。三要優(yōu)化人文環(huán)境。培育塑造新時期四川精神和文化形象,建立不同語言、文化的交流互動平臺,推進(jìn)文化生活的國際化,增強(qiáng)投資興業(yè)的吸引力。四要加強(qiáng)招商引資隊伍建設(shè)。各地各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,充分發(fā)揮帶頭作用,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作保障,落實(shí)激勵措施,把優(yōu)秀干部充實(shí)到招商工作一線,形成級級責(zé)任明確、層層狠抓落實(shí)的工作格局,不斷提高招商引資的水平和實(shí)效。
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茌平縣洪官屯鄉(xiāng)地處魯西平原,總面積46.2平方公里,全鄉(xiāng)南北長5.9公里,東西寬7.8公里,資源充裕,物產(chǎn)豐富,全鄉(xiāng)沃野平疇,總耕地4.2萬畝,轄行政村28個,人口2.3萬。
茌平縣洪官屯鄉(xiāng)市地處江北水城----聊城市北郊,距市區(qū)最近2公里,區(qū)位優(yōu)勢明顯,通訊便捷。為充分發(fā)揮好洪官屯鄉(xiāng)緊依聊城市區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,鄉(xiāng)黨委、政府聘請專家對全鄉(xiāng)境內(nèi)的土地進(jìn)行了整體規(guī)劃設(shè)計,規(guī)劃設(shè)計南部集中居住區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、倉儲物流區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、運(yùn)河風(fēng)景區(qū)等五大專業(yè)區(qū)。
聊夏公路縱貫?zāi)媳?,博梁公路橫穿東西,交通十分便利,濟(jì)館高速公路緊側(cè)洪官屯鄉(xiāng),濟(jì)邯鐵路在洪官屯鄉(xiāng)南郊,京九鐵路在洪官屯鄉(xiāng)西5公里通過,形成了四通八達(dá)的公路、鐵路網(wǎng)??梢恍r到達(dá)濟(jì)南空港,四小時到達(dá)青島海港,15分鐘到達(dá)聊城客、貨運(yùn)火車站。
洪官屯鄉(xiāng)地處黃河沖擊平原,地層主要為第四系沖擊層成層性較好,均為中等壓縮土。表層土由于人類長期活動形成一硬殼,1—7層為粉土于粉質(zhì)粘土交互出現(xiàn),粉土力學(xué)性質(zhì)好,而粉質(zhì)粘土由于含水量較高,空隙較大,因而力學(xué)性質(zhì)一般,自第九層開始,各土層力學(xué)性質(zhì)明顯增強(qiáng),鄉(xiāng)內(nèi)未有不良工程地質(zhì)現(xiàn)象。
洪官屯鄉(xiāng)地下水資源豐富,含水層主要為80米以上的砂礫石和細(xì)沙層,富水性較好,地下水埋深一般在2—8米,流向與地表水一致,自西南流向東北。在廠區(qū)內(nèi)打水井,出水量完全可滿足供水要求。
茌平縣電力資源豐富,完全滿足供電要求,全年、全月、全天不停電。
1、大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖。
洪官屯鄉(xiāng)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo),按照“發(fā)展優(yōu)勢、突出特色,因地制宜、搞好服務(wù)”的總體思路,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
1)糧食生產(chǎn)連年豐產(chǎn)豐收,總產(chǎn)穩(wěn)中有升,畝產(chǎn)超過1000斤。
2)蔬菜種植規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,目前洪官屯鄉(xiāng)擁有農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳命名的無公害農(nóng)產(chǎn)品5個,總面積達(dá)到2.2萬畝。其中蓮藕6000畝,各種蔬菜3600畝,釀酒葡萄3000畝,花生10000畝,是遠(yuǎn)近聞名的蓮藕之鄉(xiāng)。
5)林業(yè)生產(chǎn)亮點(diǎn)紛呈。五年來,共植樹56萬株,新建綠化村莊6個,新增棗園面積5000畝,樹木綠化率達(dá)到平原綠化標(biāo)準(zhǔn)。
2、工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。
洪官屯鄉(xiāng)黨委,政府始終把招商引資、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為富民興鄉(xiāng)的重要舉措,初步形成了“大項(xiàng)目頂天立地,小項(xiàng)目鋪天蓋地”的良好局面。近年來,洪屯鄉(xiāng)黨委、政府在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級各部門的支持下,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,立足“工業(yè)立鄉(xiāng)”思路部放松,深入開展“二次創(chuàng)業(yè)”,堅持鞏固擴(kuò)大老項(xiàng)目,積極發(fā)展新項(xiàng)目的思路,形成了機(jī)械制造、型材、密度板、建材、紡織、糧食加工等六大支柱產(chǎn)業(yè)。
截至xx年底,全鄉(xiāng)發(fā)展企業(yè)62家,其中規(guī)模以上企業(yè)7家,擁有投資500萬元以上的企業(yè)16家,固定資產(chǎn)投入過千元的民營企業(yè)12家,固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的項(xiàng)目3家,1000萬元—5000萬元的項(xiàng)目4家.
洪官屯鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū),坐落在洪屯鄉(xiāng)整體規(guī)劃的五大專業(yè)區(qū)之一的工業(yè)集中區(qū),占地2170畝,其中沙荒地1310畝,工業(yè)園區(qū)南為博梁路,東靠小河道,交通便利,環(huán)境優(yōu)美。目前園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施已逐步完善,建有專供園區(qū)內(nèi)企業(yè)用電的變電站,交通、水電、燃排污及網(wǎng)絡(luò)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施齊備。隨著洪屯鄉(xiāng)工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展,洪官屯鄉(xiāng)工業(yè)園區(qū)的開發(fā)進(jìn)程不斷深入,隨著茌平縣的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,縣重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的帶動,洪官屯鄉(xiāng)的發(fā)展前景是美好的。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、商貿(mào)流通、大型餐飲、服務(wù)基地和旅游開發(fā)項(xiàng)目。
洪官屯鄉(xiāng)通過發(fā)揮自身優(yōu)勢,明確招商目標(biāo),形成了獨(dú)具特色的招商方式。夯實(shí)招商引資思想基礎(chǔ)。強(qiáng)化服務(wù)意識。,為客商提供全方位、全過程、高效率的“一條龍”服務(wù),真正做到“只要你來干、手續(xù)我來辦”,并且對投資客商實(shí)行全程跟蹤服務(wù)。強(qiáng)化大局意識。在全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部中牢固樹立一榮俱榮、一損俱損的大局觀念,為加快發(fā)展,全鄉(xiāng)上下都要做到小局服從大局、個人服從集體,制定優(yōu)惠和獎勵政策,充分調(diào)動方方面面加大招商引資的積極性。強(qiáng)化誠信意識。對投資客商承諾的事情做到言必行、行必果,一諾千金,樹立誠信形象,營造誠信環(huán)境,做到以誠引商,以信招商。打造招商引資良好環(huán)境。組織綜治辦、派出所、司法所等部門,認(rèn)真開展矛盾排查工作、暢通信訪渠道,把矛盾和隱患消滅在萌芽狀態(tài),確保招商引資工作有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。
招商引資調(diào)研報告篇五
今年1—11月,全市新批三資企業(yè)38家,總投資224779萬元,同比增長%,合同外資額15827萬美元,同比增長%,外資到位11136萬美元,同比增長%。
全省今年1-10月,新批外商投資企業(yè)486家,同比增長%合同外資183282萬美元,同比增長%,實(shí)際使用外資104534萬美元,同比增長%。
2004年10月底,全國累計批準(zhǔn)設(shè)立外商投資企業(yè)500479個,合同外資金額億美元,實(shí)際使用外資金額億美元。
1、注重實(shí)效。目前,我們的招商引資務(wù)虛的成份還是比較多的,具體表現(xiàn)在形勢多于內(nèi)容,意向多于合同,合同多于審批,審批多于開工。如湘洽會、深洽會等大型招商活動,形式和內(nèi)容不相一致。要改變這種傳統(tǒng)的招商引資,應(yīng)該在務(wù)實(shí)上狠下功夫,使內(nèi)容更扎實(shí)、更豐富。要從客戶、項(xiàng)目、前期洽談等基礎(chǔ)工作做起,寧缺勿濫,切忌貪大求多,貪外求洋的浮躁的投機(jī)心理,摒棄假、大、空的東西。實(shí)實(shí)在在地交一個朋友,談一個項(xiàng)目,簽一個協(xié)議。每個區(qū)縣市每年能夠洽談4-5個項(xiàng)目,審批2-3家三資企業(yè),開工1-2家三資企業(yè),就可以說在實(shí)效上下了功夫。
2、注重效率。現(xiàn)在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大,經(jīng)濟(jì)上已逾千萬元,人力、物力更是無法統(tǒng)計,但成果不能令人滿意。據(jù)外管局長透露,2003年**到位的外匯僅兩千多萬元美元,今年情況也不容樂觀,這勢必證明我們的招商引資投入產(chǎn)出率不高。要克服目前這種被動的局面,一是要營造成良好的投資環(huán)境,形成軟硬環(huán)境的洼地效應(yīng),強(qiáng)化環(huán)境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實(shí)實(shí)抓基礎(chǔ)工作,突出抓項(xiàng)目的開發(fā),抓客戶資源,抓資源的優(yōu)化,開發(fā)出一批好項(xiàng)目,聯(lián)絡(luò)一批大客戶,集中人力、物力,集中精力,有的放失的招商,提高招商成功率。
新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引資,招商無節(jié)假的氛圍。全局干部人人都要抓招商,個個都要主動思考招商,主動出擊招商,而不是來了客人找滕黎蔡,與己無關(guān),徹底消除“三怕”的心理,開創(chuàng)招商引資的新局面。
4、注重交流。廣交朋友,聯(lián)絡(luò)客商,擴(kuò)大影響力是招商引資的基礎(chǔ)。有名氣,才會吸引人氣,有人氣就有財氣,擴(kuò)大**知名度,吸引海內(nèi)外客商,是我們招商引資工作中的重要一環(huán)。一是要讓**走出世界,讓世界了解**。利用友好城市的建立和湖南同鄉(xiāng)會及**海外學(xué)子等關(guān)系,加大**與美歐、臺港澳的聯(lián)系,吸引、邀請客商來??疾?、洽談項(xiàng)目。二是加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)已成為招商引資的重要平臺和手段,要將我市的招商網(wǎng)站建設(shè)成為中英文網(wǎng)站,豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式,實(shí)現(xiàn)在線網(wǎng)絡(luò)招商的互動,在線視頻我市的重要的市容市貌景點(diǎn),保證招商網(wǎng)站人財物的投入。
1、大活動招商與小分隊招商并重,突出小分隊招商。如美國、歐洲、深圳、廈門招商活動很重要,可以加大**的宣傳力度。而小分隊招商同等重要,它可以發(fā)揮短、平、快的作用,可以做到有的放矢,招商效率比較高,成功的可能性比較大。
2、部門招商與企業(yè)招商并重,突出企業(yè)的主體招商。招商的主體資格應(yīng)是企業(yè)。特別是民營企業(yè)、私營企業(yè),目前已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。要突出它們作為招商主體的地位。形成企業(yè)招商的氛圍。
3、資源招商與基礎(chǔ)設(shè)施招商并重,突出以資源招商為主。充分發(fā)揮我市非金屬礦藏之鄉(xiāng)的優(yōu)勢,集中開發(fā)一批鹽、膏、璜、鋁、珠的項(xiàng)目招商,吸引海內(nèi)外客商,將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。同時,要解放思想,將大部分基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目拿出來招商引資,加快我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
4、招商環(huán)境與招商并重,突出招商環(huán)境的建設(shè)。要真正營造親商、重商、安商、扶商的大環(huán)境,達(dá)到以商招商、以商帶商的目的。
5、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商與全面招商并重,突出抓大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的招商。盡快建立優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商的辦公室,全面開展招商活動。延長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的加工增值的鏈條,建立系列配套的加工企業(yè),形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)已具備一定規(guī)模。
6、一、二、三產(chǎn)業(yè)招商并重,突出抓工業(yè)項(xiàng)目的招商。要把“實(shí)施千億工程,打造工業(yè)**”作為招商引資的戰(zhàn)略目標(biāo),進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行工業(yè)招商目標(biāo)管理責(zé)任制,重獎工業(yè)項(xiàng)目的引資人。
7、區(qū)、縣(市)招商與開發(fā)區(qū)招商并重,突出抓開發(fā)區(qū)的招商引資。開發(fā)區(qū)的招商是招商引資的重要平臺,應(yīng)注重集中優(yōu)勢資源,傾全力在開發(fā)區(qū)形成招商合力。
8、吸引外資招商與內(nèi)資并重,突出。
吸引外資。直接利用外資(fdi)是國際通行的重要統(tǒng)計科目,是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展和投資的重要指標(biāo)。目前中國已經(jīng)連續(xù)兩年穩(wěn)居世界第一,這足以說明吸引外資的重要性。
1、創(chuàng)新觀念。一是要旗幟鮮明地提出以招商引資為中心的觀點(diǎn),招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總綱。實(shí)踐證明哪里的招商引資搞得好,那里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快,那里的干部提拔、升遷也就快。如蘇州、深圳、廈門、昆山等地的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)證明了這一觀點(diǎn)。二是三資企業(yè)是衡量一個地區(qū)與國際接軌的重要標(biāo)志,是實(shí)現(xiàn)全球一體化的重要載體。三是全民招商的重點(diǎn)是全社會營造招商引資的環(huán)境,而不是人人參與談項(xiàng)目,要營造一種全民參與招商引資的氛圍。四是政府的職責(zé)是造環(huán)境,當(dāng)裁判,招商的主體應(yīng)該是企業(yè)法人。
2、創(chuàng)新機(jī)制。一是建立上下聯(lián)動的機(jī)制,中外聯(lián)動、省市聯(lián)動、市縣聯(lián)動、企業(yè)聯(lián)動、網(wǎng)絡(luò)互動,實(shí)現(xiàn)招商引資的有機(jī)聯(lián)系。如我市的珍珠開發(fā)項(xiàng)目,就應(yīng)該通過國內(nèi)外、省內(nèi)外、區(qū)縣(市)開發(fā)企業(yè)及農(nóng)戶聯(lián)動,形成合力辦大事,十一大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也應(yīng)該采取這種方法開發(fā)。二是加大宣傳力度與招商引資互動。宣傳與招商相互影響、相互作用。如我市的四個城市一起創(chuàng),特別是我市今年中國魅力城市的創(chuàng)建,確實(shí)擴(kuò)大了**的知名度,尤其是在中央電視臺的宣傳,為近年少有,這對我市的招商引資起到了很大的推動作用。三是建立健全高效、便捷的代理、委托招商的渠道與方式,可采取聘請招商聯(lián)絡(luò)員、專員,兼職的招商局長、兼職的市長助理,定期舉辦一些招商聯(lián)誼活動。
3、創(chuàng)新招商環(huán)境。一是改職能部門、機(jī)關(guān)辦公為機(jī)關(guān)辦事與上門服務(wù)相結(jié)合的工作方式,各職能部門都要定期上門到企業(yè)服務(wù),并由企業(yè)填寫服務(wù)反饋意見表,上交經(jīng)濟(jì)環(huán)境110辦公室,并以此作為年底評比的依據(jù)之一。二是建立三資企業(yè)聯(lián)系單位制度,每引進(jìn)一個項(xiàng)目,由招商局綜合因素明確一家責(zé)任單位,負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)該企業(yè)的相關(guān)工作,并指派專人負(fù)責(zé)。建議將原來分散到各個單位的招商引資經(jīng)費(fèi)適當(dāng)下?lián)艿铰?lián)絡(luò)單位,這樣既減輕了部門招商引資的壓力,又能夠?qū)崒?shí)在在地改善投資環(huán)境,為企業(yè)來常投資提供方便。三是表彰一批營造環(huán)境的先進(jìn)單位和個人,主要由企業(yè)投票產(chǎn)生,同時,將服務(wù)差的單位和個人上網(wǎng)公布,以起到警示作用。
招商引資調(diào)研報告篇六
為進(jìn)一步對我街招商引資工作有一個更加深刻的了解和認(rèn)識,促進(jìn)下一步工作的縱深開展,按照工作安排,近日,就街道招商引資工作情況進(jìn)行了調(diào)研。
一、當(dāng)前招商引資工作應(yīng)當(dāng)解決的幾個問題。
從調(diào)研結(jié)果來看,雖然近幾年來我街通過大力開展招商引資工作在引進(jìn)項(xiàng)目和資金方面有了不同程度的進(jìn)步,有效地促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是,工作中,仍然存在著一些不容忽視的問題。
(一)從招商項(xiàng)目來講。
1、現(xiàn)有招商項(xiàng)目成功率較小。通過這次調(diào)查,可以看到,有些已經(jīng)掌握和接觸的項(xiàng)目沒有順利操作成功。
2、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度不夠。受各種因素困擾,街道部分引資項(xiàng)目推動力度不夠,如信通達(dá)公司和xx區(qū)百樂迪酒吧。
3、在談的規(guī)模項(xiàng)目較少。在談項(xiàng)目少,招商線索不多這也是我們面臨的問題。綜觀我街的招商引資企業(yè),歷歷可數(shù),所引進(jìn)的項(xiàng)目多為小型項(xiàng)目,同時廣大機(jī)關(guān)干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少。所以,廣泛動員,積極調(diào)動,網(wǎng)羅招商線索也是我們需要解決的問題。
(二)從招商人員來講。
1、機(jī)關(guān)干部重視程度差別大,反映在工作上有三個方面:
三是部分干部將獲取的招商信息只掌握在一人之中,不能及時溝通共享,影響了招商工作的有效進(jìn)展。
2、業(yè)務(wù)知識普遍較少。
大多數(shù)干部還只局限于考核型的工作狀態(tài),即只對區(qū)里的考核標(biāo)準(zhǔn)和政策較為熟悉,而對招商的有關(guān)知識,對企業(yè)登記、管理、相關(guān)法律等知識較少,還沒有開始由考核型到招商型的轉(zhuǎn)變。另外,我們發(fā)現(xiàn),很多干部對現(xiàn)有的國家政策了解不夠透徹,對客商信口開河,大包大攬,只要能來我們這里投資,什么條件都答應(yīng),這樣就使客商半信半疑,真正來了,又很難兌現(xiàn)。喪失一個項(xiàng)目,一批資金的同時,更重要的是降低了我們的誠信程度,就可能會使更多的客商不敢到我們這里來投資興業(yè),很大程度上影響了我們的經(jīng)濟(jì)更快的發(fā)展。
3、對現(xiàn)有企業(yè)勾通較少。
調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)這方面主要存在以下問題:
一是不能及時了解新招企業(yè)的進(jìn)展情況;
二是不知道企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題;
三是對企業(yè)主不熟悉。
4、機(jī)關(guān)人員沒有走向招商一線。
在招商活動中,只有較少干部參與,干部招商引資的主動性較差,難以在招商的過程中有針對性,難以取得實(shí)際成果。
(三)從招商方式來看。
1、招商信息來源相對簡單。
親朋或關(guān)系客商仍占主導(dǎo)方式,沒能很好的發(fā)動全民招商。
2、對于新的招商形式宣傳及實(shí)踐力度不夠。
我們提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有得到足夠的重視,更不會有較好的成效。
3、招商活動市場化不夠。
對市場的調(diào)研和考察較少,外出招商的準(zhǔn)備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。
(四)從企業(yè)自身看。
1、資金不足也已經(jīng)成為嚴(yán)重制約企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng),繼續(xù)發(fā)展的一個重要因素。
2、企業(yè)管理秩序混亂。沒有一套規(guī)范的企業(yè)管理方法,“家族式管理”、任人唯親現(xiàn)象比較突出。
二、幾點(diǎn)對策與建議。
以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認(rèn)識,才會從根本上推動工作,所以針對以上問題,提幾點(diǎn)認(rèn)識和想法。
1、要進(jìn)一步解放思想,堅定發(fā)展的信心。
對外開放工作的落后,說到底是思想觀念的落后和認(rèn)識水平的落后。要實(shí)現(xiàn)對外開放和招商引資的新突破,必須首先推進(jìn)思想的解放、觀念的更新。一要找準(zhǔn)差距。街道無論在思想解放程度、招商引資力度,還是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和質(zhì)量效益后勁等方面,還存在一些差距。對此,我們有一個清醒的認(rèn)識,如何進(jìn)一步將來自招商引資的壓力感、危機(jī)感和緊迫感傳遞到位,特別是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部壓力的問題,仍是我們今后開展工作的一個重點(diǎn)。二要正確對待發(fā)展。實(shí)踐證明,能否加快發(fā)展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關(guān)鍵在干部,關(guān)鍵在思路。只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發(fā)展的信心,開創(chuàng)招商引資工作新局面。
2、要“強(qiáng)化招商意識”和“樹立有意識招商”
街道不但要強(qiáng)化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍。而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞街道經(jīng)濟(jì)特色來展開,針優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培育后續(xù)財源、擴(kuò)大資源或產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的目標(biāo)來實(shí)施。
3、要適時擺正“取”與“予”的關(guān)系。
追求效益、謀求發(fā)展是招商引資合作雙方的共同目標(biāo)。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中,一定要學(xué)會換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當(dāng)前一個時期,要采取實(shí)際行動,少取多予,給企業(yè)松綁,“有難同當(dāng)”,拿出誠意,多到企業(yè)走一走,看一看,為企業(yè)解決環(huán)境、信息、資金等各種實(shí)際問題,讓企業(yè)能夠在惡劣的競爭環(huán)境中生存下來,才能保證以后的長遠(yuǎn)利益。
4、要認(rèn)清服務(wù)的重要性,要“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬。
一個新項(xiàng)目就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),就是一個新財源,只有源源不斷地引進(jìn)新項(xiàng)目,才能保持經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展。但是我們往往是在“招得進(jìn)”上熱情高、抓得硬,在“留得住”為外商提供服務(wù)方面卻欠缺較多,導(dǎo)致有些招商項(xiàng)目不能順利建設(shè)。我們必須做到“招得進(jìn)”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務(wù)水平,及時了解外商的困難和問題,協(xié)助解決辦法,使客商能留得住,并能長期發(fā)展。
5、要從實(shí)際出發(fā),處理好“大”與“小”的關(guān)系。
街道經(jīng)濟(jì)競爭力如何,取決于經(jīng)濟(jì)總量的大小、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的強(qiáng)弱。而那些能夠牽引和帶動街域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目的引進(jìn),往往能更直接、更有效地增強(qiáng)一個地方的經(jīng)濟(jì)競爭力,成為拉動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應(yīng)的“金字招牌”。因此,千方百計將大項(xiàng)目引進(jìn)來、留得下、建設(shè)好,使之起到“引一項(xiàng)而動全局”的“龍頭效應(yīng)”。但是,必須清醒地看到,我街由于在區(qū)位條件、交通設(shè)施、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、勞動力素質(zhì)等方面存在明顯差距,對大項(xiàng)目引進(jìn)缺乏配套能力,存在不少的障礙。因此,在招商引資的項(xiàng)目選擇上,應(yīng)當(dāng)采取靈活措施,有大引大,善于把項(xiàng)目做大;有小引小,積小成大。所以對街道來講,要從實(shí)際出發(fā),以小項(xiàng)目為突破口,認(rèn)真對待,立足于小項(xiàng)目的增加和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由小到大的轉(zhuǎn)化。
招商引資調(diào)研報告篇七
我們眼下的社會,接觸并使用報告的人越來越多,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編收集整理的產(chǎn)業(yè)鏈招商引資調(diào)研報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
近年來,我縣始終堅持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手,依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,加大招商力度,引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動了配套項(xiàng)目,為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。隨著國家宏觀調(diào)控的不斷深化,招商引資的內(nèi)在條件和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,特別是土地、信貸、能源等政策日益緊縮,促使各種生產(chǎn)要素加速流動,產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)移和聚集發(fā)展的趨勢更加明顯,而以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢開始超越其它因素成為吸引外資投向的主要方面。面對經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型、競爭日趨激烈的新形勢,要想在新一輪區(qū)域競爭中贏得主動,必須打破傳統(tǒng)的招商理念,堅持用產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作,把實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)鏈招商,是指圍繞一個產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資,謀求共同發(fā)展,形成倍增效應(yīng),以增值產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個地區(qū)綜合競爭力的一種招商方式。相比傳統(tǒng)招商方式,產(chǎn)業(yè)鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優(yōu)惠,而是以產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎(chǔ),滿足構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的需要,尋找和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié),確定目標(biāo)企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,有目的、有針對性地招商。這種招商方式,能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展的內(nèi)在需要,降低產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營成本,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,從而提高產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,社會分工越來越細(xì),企業(yè)之間的聯(lián)系越來越密切。為了尋求最佳資源配置,產(chǎn)業(yè)開始在全球轉(zhuǎn)移和流動,資本越來越看重一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈配套越完善,交易成本就越低,資本增值的空間就越大,對資本的吸引力也就越強(qiáng)。隨著各地資源節(jié)約利用的需要和招商政策的同質(zhì)化,在優(yōu)惠政策對投資者的吸引力越來越小的時候,以集聚上下游產(chǎn)品、降低綜合配套成本、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)鏈招商方式,正以其獨(dú)特的吸引力和強(qiáng)大的生命力越來越被關(guān)注和重視。昆山利用本地it產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的優(yōu)勢,通過以“臺”引“臺”、以“小”引“大”、以“大”帶“小”等產(chǎn)業(yè)鏈招商方式,先后引進(jìn)多個組團(tuán)式投入的外資和臺資企業(yè),形成了it產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。因此,綜合各先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)業(yè)鏈招商是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢、主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。
我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。從區(qū)位交通來看,xxxx湖流域面積3。4萬平方公里,100公里內(nèi)涉及魯蘇豫皖33個縣市區(qū),1億多人口。與“長三角”、“京津唐”兩個發(fā)達(dá)地區(qū)相連,被魯南經(jīng)濟(jì)圈、淮海經(jīng)濟(jì)圈覆蓋,也是國家南水北調(diào)東線工程的重要通道和調(diào)蓄水庫?!包S金水道”京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳?,年通航能力達(dá)到2600萬噸以上。正在規(guī)劃建設(shè)中的跨湖高速公里橫跨xxxx全境。從資源稟賦來看,我縣是全國有名的富礦縣,底下礦藏種類多,儲量大,煤炭探明儲量占山東省煤炭儲量的四分之一,稀土儲量列國內(nèi)第二位;境內(nèi)擁有13家煤礦,年產(chǎn)量達(dá)到xx余萬噸。xxxx湖是我國北方最大的淡水湖泊,生態(tài)資源、文化資源、民俗風(fēng)情獨(dú)特,在國內(nèi)有著極為重要的地位和重大影響,發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和條件。從產(chǎn)業(yè)布局來看,經(jīng)過多年的發(fā)展,形成了煤電焦電、船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、建筑材料、輕工服裝等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),培育了新能源、新醫(yī)藥、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè),具備了產(chǎn)業(yè)鏈招商的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。從目前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢來看,未來三年,我縣實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位跨越趕超的后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將步入快速發(fā)展時期。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的重點(diǎn),應(yīng)結(jié)合我縣的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以尋找和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為載體,以打造各產(chǎn)業(yè)上、中、下游產(chǎn)品多樣化和專業(yè)化為目標(biāo),有目的、有針對性地開發(fā)項(xiàng)目和引進(jìn)相應(yīng)的配套企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚發(fā)展,從而有力地促使企業(yè)效益、產(chǎn)品質(zhì)量的顯著提升和我縣經(jīng)濟(jì)總量的快速擴(kuò)張。
(一)科學(xué)規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)鏈招商方向。一是搞好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)定位。從全縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀看,煤炭、船舶、機(jī)械、食品、建材、旅游、新能源、新醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)是我縣產(chǎn)業(yè)鏈招商的主導(dǎo)方向。我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,應(yīng)在全國大產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)中找準(zhǔn)自己的定位,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)功能布局,如船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、稀土深加工、新能源等產(chǎn)業(yè)目標(biāo)應(yīng)定位在全省乃至全國的產(chǎn)業(yè)基地。因此,必須加強(qiáng)項(xiàng)目對接、產(chǎn)品對接和產(chǎn)業(yè)鏈對接,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。同時,把我縣的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)融入到全市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃和魯西經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中,進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作,形成產(chǎn)業(yè)配套。二是扶持骨干企業(yè)膨脹規(guī)模。骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈招商的主體。對于上下游鏈條長骨干企業(yè)要重點(diǎn)扶持,積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中,實(shí)施低成本、高效益擴(kuò)張,壯大骨干企業(yè),培植產(chǎn)業(yè)龍頭,為產(chǎn)業(yè)鏈招商奠定良好基礎(chǔ)。三是合理推出產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目。成立由產(chǎn)業(yè)主管部門、骨干企業(yè)組成的招商項(xiàng)目編報小組,圍繞全縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握市場動向,抓緊研究和提報一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、可行性強(qiáng)的項(xiàng)目,建立重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,通過參加投資洽談會、招商會或借助網(wǎng)絡(luò)平臺等方式進(jìn)行重點(diǎn)推介。
(二)創(chuàng)新方式,提高產(chǎn)業(yè)鏈招商成效。一是發(fā)揮企業(yè)招商主體作用。要突出企業(yè)招商主體地位,尤其要發(fā)揮骨干企業(yè)在品牌、信貸、資產(chǎn)、資金等方面的綜合優(yōu)勢,迎合外地大企業(yè)落戶我縣尋找安全庇護(hù)的心理。重點(diǎn)把規(guī)模大、效益好的企業(yè)推向招商引資第一線,積極引進(jìn)資金入股參股,開發(fā)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品,膨脹企業(yè)規(guī)模,加快企業(yè)發(fā)展;積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);積極引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),提升企業(yè)綜合素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套招商。要按照完整的產(chǎn)業(yè)鏈條要求,深入挖掘和包裝一批上、下游產(chǎn)品,充分利用各種渠道,積極尋求合資合作,把相關(guān)配套企業(yè)引進(jìn)來,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條中的弱勢部分,形成上下游相協(xié)調(diào)、橫向互補(bǔ)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要充分利用漁湖業(yè)資源優(yōu)勢,重點(diǎn)與大公司、大集團(tuán)合作,在資源深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值上下功夫,著力提高資源利用率和產(chǎn)出效益。三是承接產(chǎn)業(yè)集群整體轉(zhuǎn)移。長三角、珠三角、京津唐等發(fā)達(dá)地區(qū)受土地、能源、勞動力成本等因素制約日益嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)集群亟待向外轉(zhuǎn)移。對我縣來說,必須發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢,依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),完善配套政策,吸引有實(shí)力的大企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)整體入駐,促進(jìn)各類要素快速集聚,加快培育產(chǎn)業(yè)集群。
(三)發(fā)揮優(yōu)勢,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈招商載體。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的主要場所,是招商引資的.主戰(zhàn)場,也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。一是切實(shí)把大項(xiàng)目做成大產(chǎn)業(yè)。要按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的路子,大力實(shí)施“招強(qiáng)引優(yōu)”戰(zhàn)略,注重引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大、帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、大項(xiàng)目和外資項(xiàng)目,帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,提升縣域生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)集聚度。同時,要大力抓好文化旅游、專業(yè)市場等招商項(xiàng)目,壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模,提升服務(wù)業(yè)檔次。二是積極整合土地資源。建立園區(qū)集約、高效、合理的用地機(jī)制,挖潛存量土地,提高利用效率。加大土地增減掛鉤、采煤塌陷地治理力度,通過土地置換、項(xiàng)目置換等多種形式,加大土地供給,為產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地提供土地保障。三是打造專業(yè)工業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園。要按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,搞好各工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),對同源企業(yè)、同類企業(yè)、關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的企業(yè)要有計劃地放在同一園區(qū),通過多種融資渠道,完善設(shè)施配套建設(shè),壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快發(fā)展特色產(chǎn)工業(yè)園。
(四)優(yōu)化環(huán)境,營造產(chǎn)業(yè)鏈招商洼地。一是打造寬松的政策環(huán)境。借鑒先進(jìn)地縣經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策,在用足、用活、用好上級政策的同時,搞好政策創(chuàng)新,制定完善加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培強(qiáng)做大骨干企業(yè)的扶持政策,努力營造最佳政策環(huán)境。要嚴(yán)格兌現(xiàn)政策,凡是約定的、公開的政策必須做到及時足額兌現(xiàn)。二是打造高效的政務(wù)環(huán)境。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)理念,進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度,簡化辦事程序,提高辦事效率。完善項(xiàng)目聯(lián)審制度,全力抓好聯(lián)審項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難和問題,推動項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系溝通,在融資擔(dān)保、勞動用工、手續(xù)審批等方面增強(qiáng)服務(wù)的針對性,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三是打造和諧的社會環(huán)境。以完善城市功能和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),加快城市重點(diǎn)工程建設(shè),不斷提升城市形象,打造宜居宜商宜游城市,為外商提供優(yōu)美的生活環(huán)境。加大治亂減負(fù)力度,認(rèn)真落實(shí)檢查審批和“特別禮遇證”制度,嚴(yán)肅查處“三亂”行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和投資者合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
招商引資調(diào)研報告篇八
按照市發(fā)改委招商引資工作調(diào)研的通知精神,我局總結(jié)了招商引資工作的總體情況、呈現(xiàn)的基本特點(diǎn)、存在問題,確定了今后發(fā)展思路,提出了一些招商引資對策建議,現(xiàn)將具體情況匯報如下:
按照國家產(chǎn)業(yè)政策及投資方向,結(jié)合我縣的資源優(yōu)勢,我局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制完善了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展項(xiàng)目xx項(xiàng),總投資xx萬元。其中:工業(yè)、交通項(xiàng)目xx項(xiàng),投資額為xx萬元;農(nóng)牧林水項(xiàng)目xx項(xiàng),投資額為xx萬元;城市建設(shè)項(xiàng)目xx項(xiàng),投資額為xx萬元;文衛(wèi)科教、公檢法、社會事業(yè)項(xiàng)目xx項(xiàng),投資額為xx萬元。進(jìn)一步充實(shí)了項(xiàng)目庫,使庫存項(xiàng)目達(dá)xx多個。
我局通過積極完善項(xiàng)目前期工作,編制完成了投資xx億元的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目可研報告,并取得區(qū)市有關(guān)部門同意建設(shè)文件,自治區(qū)發(fā)改委已批復(fù);主動走出去招商引資,與xx煤礦簽訂了投資合同;投資xx億元的火電廠項(xiàng)目已完成初可研,自治區(qū)發(fā)改委已批復(fù),正在爭取國家立項(xiàng)。同時委托xx招商集團(tuán)公司正在積極招商,項(xiàng)目其它前期工作正在完善之中;策劃編制的年產(chǎn)xx萬噸玉米淀粉項(xiàng)目已達(dá)成投資意向。
1、招商引資項(xiàng)目前期費(fèi)用不足,制約了招商項(xiàng)目的成效。
2、具有投資性意向的信息收集渠道狹窄,方法比較傳統(tǒng)落后,利用現(xiàn)代手段收集信息的設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)還沒有全面真正意義上的啟動。
3、招商項(xiàng)目規(guī)模小,科技含量低,吸引力小。
一、發(fā)改委系統(tǒng)要創(chuàng)新思維、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化職能、加大宏觀調(diào)控力度。
我們必須更新觀念、統(tǒng)一思想,牢固樹立與形勢要求相適應(yīng)的發(fā)展意識、機(jī)遇意識和創(chuàng)新意識。緊緊抓住新一輪全球生產(chǎn)要素優(yōu)化重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,尤其是當(dāng)今呼、包、銀經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā)和崛起,要著力吸引國內(nèi)外公司的技術(shù)水平高,科技含量高的加工制造項(xiàng)目,加大為項(xiàng)目的落實(shí)和引進(jìn)制定切實(shí)可行的機(jī)制。
二、做好項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步完善項(xiàng)目庫建設(shè)。
發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)按照充分發(fā)揮挖掘資源優(yōu)勢,同時緊跟市場需求,項(xiàng)目推薦從資源導(dǎo)向轉(zhuǎn)向市場導(dǎo)向,我們要全力依托資源上項(xiàng)目,突破非資源瓶頸建項(xiàng)目。著力強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè),切實(shí)做到項(xiàng)目策劃與國家產(chǎn)業(yè)政策的有效對接,不斷優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu),拓寬項(xiàng)目開發(fā)領(lǐng)域。積極爭取國家、自治區(qū)對xxxx年項(xiàng)目的投資。確保重大項(xiàng)目投入和建設(shè),努力使有投資意向的火電廠和熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目早日開工建設(shè),改善縣鄉(xiāng)公路交通條件;加大農(nóng)牧業(yè)高科技項(xiàng)目的引進(jìn)、實(shí)施以及特色農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目的力度力爭上一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動作用強(qiáng)的好項(xiàng)目,增強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的自我發(fā)展能力。進(jìn)一步加大招商引資力度,引入國內(nèi)知名企業(yè)投資合股辦廠。引導(dǎo)流通大戶投資加工業(yè),壯大玻璃、鐵合金、中藥材、面粉加工、造紙、瓜籽五類重點(diǎn)企業(yè)。全方位出擊,爭取再引進(jìn)幾個上億元的食品加工等項(xiàng)目,拉動產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展。通過積極引進(jìn)爭取項(xiàng)目,力爭使五原縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益新跨越。
三、配合有關(guān)部門建立長效的招商引資機(jī)制。
建立輻射范圍較廣的招商引資網(wǎng)絡(luò),定期召集招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成員召開調(diào)度會或碰頭會,通報全縣招商引資情況,溝通招商引資信息,為下步工作梳理思路,確定方向。以商招商,選擇具有優(yōu)勢的企業(yè)加大扶持力度,壯大企業(yè)規(guī)模和實(shí)力,成功實(shí)現(xiàn)對外招商的對接能力,加快培育立縣行業(yè)。大力實(shí)施網(wǎng)上招商和中介招商、委托招商,利用現(xiàn)代化手段突破招商引資工作的跨地域界限難度,降低招商成本。建立和完善保護(hù)企業(yè)制度,設(shè)立外商投訴服務(wù)專線電話。加大宣傳力度,讓外界了解真正了解本地資源優(yōu)勢、人文地理優(yōu)勢。
四、積極發(fā)揮黨委、政府的參謀作用,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、配合政府制定和采取更加優(yōu)惠政策和措施,要先予后取,放水養(yǎng)魚、實(shí)現(xiàn)雙贏,對于外來投資者,只要不違紀(jì)、不違法,一切優(yōu)惠條件都可談,外地能夠利用的一切政策都可以用,要制定招商引資獎勵辦法,要重獎?wù)猩桃Y功臣,為招商引資工作提供強(qiáng)有力的政策保障。加快招商引資隊伍建設(shè),選好配強(qiáng)一支專業(yè)招商隊伍,要跳出編制、體制的束縛,要向更大范圍選拔一支專業(yè)招商隊伍,應(yīng)配備一定的專業(yè)人才,應(yīng)充實(shí)一些外向型人才,讓那些熱衷于招商事業(yè),具有較強(qiáng)開拓意識,有商務(wù)談判能力的復(fù)合型人才加入到招商引資隊伍中來,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮他們獨(dú)特的作用。
招商引資調(diào)研報告篇九
近年來,我縣始終堅持把招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手,依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,加大招商力度,引進(jìn)了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,帶動了配套項(xiàng)目,為全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)大動力。隨著國家宏觀調(diào)控的不斷深化,招商引資的內(nèi)在條件和外部環(huán)境發(fā)生了深刻變化,特別是土地、信貸、能源等政策日益緊縮,促使各種生產(chǎn)要素加速流動,產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)移和聚集發(fā)展的趨勢更加明顯,而以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢開始超越其它因素成為吸引外資投向的主要方面。面對經(jīng)濟(jì)加速轉(zhuǎn)型、競爭日趨激烈的新形勢,要想在新一輪區(qū)域競爭中贏得主動,必須打破傳統(tǒng)的招商理念,堅持用產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作,把實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動全縣經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的突破口和著力點(diǎn)。
產(chǎn)業(yè)鏈招商,是指圍繞一個產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資,謀求共同發(fā)展,形成倍增效應(yīng),以增值產(chǎn)品、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)乃至整個地區(qū)綜合競爭力的一種招商方式。相比傳統(tǒng)招商方式,產(chǎn)業(yè)鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優(yōu)惠,而是以產(chǎn)業(yè)鏈分析為基礎(chǔ),滿足構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈的需要,尋找和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié),確定目標(biāo)企業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,有目的、有針對性地招商。這種招商方式,能夠適應(yīng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)發(fā)展的內(nèi)在需要,降低產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)營成本,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,從而提高產(chǎn)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入,社會分工越來越細(xì),企業(yè)之間的聯(lián)系越來越密切。為了尋求最佳資源配置,產(chǎn)業(yè)開始在全球轉(zhuǎn)移和流動,資本越來越看重一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)鏈配套越完善,交易成本就越低,資本增值的空間就越大,對資本的吸引力也就越強(qiáng)。隨著各地資源節(jié)約利用的需要和招商政策的同質(zhì)化,在優(yōu)惠政策對投資者的吸引力越來越小的時候,以集聚上下游產(chǎn)品、降低綜合配套成本、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)鏈招商方式,正以其獨(dú)特的吸引力和強(qiáng)大的生命力越來越被關(guān)注和重視。昆山利用本地it產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的優(yōu)勢,通過以“臺”引“臺”、以“小”引“大”、以“大”帶“小”等產(chǎn)業(yè)鏈招商方式,先后引進(jìn)多個組團(tuán)式投入的外資和臺資企業(yè),形成了it產(chǎn)業(yè)企業(yè)集群。因此,綜合各先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),產(chǎn)業(yè)鏈招商是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢、主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。
我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢。從區(qū)位交通來看,xxxx湖流域面積3.4萬平方公里,100公里內(nèi)涉及魯蘇豫皖33個縣市區(qū),1億多人口。與“長三角”、“京津唐”兩個發(fā)達(dá)地區(qū)相連,被魯南經(jīng)濟(jì)圈、淮海經(jīng)濟(jì)圈覆蓋,也是國家南水北調(diào)東線工程的重要通道和調(diào)蓄水庫?!包S金水道”京杭大運(yùn)河縱貫?zāi)媳?,年通航能力達(dá)到2600萬噸以上。正在規(guī)劃建設(shè)中的跨湖高速公里橫跨xxxx全境。從資源稟賦來看,我縣是全國有名的富礦縣,底下礦藏種類多,儲量大,煤炭探明儲量占山東省煤炭儲量的四分之一,稀土儲量列國內(nèi)第二位;境內(nèi)擁有13家煤礦,年產(chǎn)量達(dá)到xx余萬噸。xxxx湖是我國北方最大的淡水湖泊,生態(tài)資源、文化資源、民俗風(fēng)情獨(dú)特,在國內(nèi)有著極為重要的地位和重大影響,發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和條件。從產(chǎn)業(yè)布局來看,經(jīng)過多年的發(fā)展,形成了煤電焦電、船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、建筑材料、輕工服裝等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè),培育了新能源、新醫(yī)藥、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè),具備了產(chǎn)業(yè)鏈招商的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。從目前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢來看,未來三年,我縣實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位跨越趕超的后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將步入快速發(fā)展時期。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商的重點(diǎn),應(yīng)結(jié)合我縣的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以尋找和彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)為導(dǎo)向,以項(xiàng)目為載體,以打造各產(chǎn)業(yè)上、中、下游產(chǎn)品多樣化和專業(yè)化為目標(biāo),有目的、有針對性地開發(fā)項(xiàng)目和引進(jìn)相應(yīng)的配套企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條的集聚發(fā)展,從而有力地促使企業(yè)效益、產(chǎn)品質(zhì)量的顯著提升和我縣經(jīng)濟(jì)總量的快速擴(kuò)張。
(一)科學(xué)規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)鏈招商方向。一是搞好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)定位。從全縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀看,煤炭、船舶、機(jī)械、食品、建材、旅游、新能源、新醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)是我縣產(chǎn)業(yè)鏈招商的主導(dǎo)方向。我縣實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商,應(yīng)在全國大產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)中找準(zhǔn)自己的定位,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)功能布局,如船舶制造、漁湖產(chǎn)品加工、稀土深加工、新能源等產(chǎn)業(yè)目標(biāo)應(yīng)定位在全省乃至全國的產(chǎn)業(yè)基地。因此,必須加強(qiáng)項(xiàng)目對接、產(chǎn)品對接和產(chǎn)業(yè)鏈對接,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。同時,把我縣的產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)融入到全市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商規(guī)劃和魯西經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃之中,進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系與協(xié)作,形成產(chǎn)業(yè)配套。二是扶持骨干企業(yè)膨脹規(guī)模。骨干企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈招商的主體。對于上下游鏈條長骨干企業(yè)要重點(diǎn)扶持,積極引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中,實(shí)施低成本、高效益擴(kuò)張,壯大骨干企業(yè),培植產(chǎn)業(yè)龍頭,為產(chǎn)業(yè)鏈招商奠定良好基礎(chǔ)。三是合理推出產(chǎn)業(yè)鏈招商項(xiàng)目。成立由產(chǎn)業(yè)主管部門、骨干企業(yè)組成的招商項(xiàng)目編報小組,圍繞全縣現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,準(zhǔn)確把握市場動向,抓緊研究和提報一批符合產(chǎn)業(yè)政策、市場前景好、可行性強(qiáng)的項(xiàng)目,建立重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫,通過參加投資洽談會、招商會或借助網(wǎng)絡(luò)平臺等方式進(jìn)行重點(diǎn)推介。
(二)創(chuàng)新方式,提高產(chǎn)業(yè)鏈招商成效。一是發(fā)揮企業(yè)招商主體作用。要突出企業(yè)招商主體地位,尤其要發(fā)揮骨干企業(yè)在品牌、信貸、資產(chǎn)、資金等方面的綜合優(yōu)勢,迎合外地大企業(yè)落戶我縣尋找安全庇護(hù)的心理。重點(diǎn)把規(guī)模大、效益好的企業(yè)推向招商引資第一線,積極引進(jìn)資金入股參股,開發(fā)和延伸產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品,膨脹企業(yè)規(guī)模,加快企業(yè)發(fā)展;積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);積極引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),提升企業(yè)綜合素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化升級。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈配套招商。要按照完整的產(chǎn)業(yè)鏈條要求,深入挖掘和包裝一批上、下游產(chǎn)品,充分利用各種渠道,積極尋求合資合作,把相關(guān)配套企業(yè)引進(jìn)來,補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條中的弱勢部分,形成上下游相協(xié)調(diào)、橫向互補(bǔ)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。要充分利用漁湖業(yè)資源優(yōu)勢,重點(diǎn)與大公司、大集團(tuán)合作,在資源深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值上下功夫,著力提高資源利用率和產(chǎn)出效益。三是承接產(chǎn)業(yè)集群整體轉(zhuǎn)移。長三角、珠三角、京津唐等發(fā)達(dá)地區(qū)受土地、能源、勞動力成本等因素制約日益嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)集群亟待向外轉(zhuǎn)移。對我縣來說,必須發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢,依托資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),完善配套政策,吸引有實(shí)力的大企業(yè)和相關(guān)配套企業(yè)整體入駐,促進(jìn)各類要素快速集聚,加快培育產(chǎn)業(yè)集群。
(三)發(fā)揮優(yōu)勢,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈招商載體。工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)鏈延伸的主要場所,是招商引資的主戰(zhàn)場,也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體。一是切實(shí)把大項(xiàng)目做成大產(chǎn)業(yè)。要按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)群—產(chǎn)業(yè)基地”的路子,大力實(shí)施“招強(qiáng)引優(yōu)”戰(zhàn)略,注重引進(jìn)關(guān)聯(lián)度大、帶動性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、大項(xiàng)目和外資項(xiàng)目,帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,提升縣域生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)集聚度。同時,要大力抓好文化旅游、專業(yè)市場等招商項(xiàng)目,壯大服務(wù)業(yè)規(guī)模,提升服務(wù)業(yè)檔次。二是積極整合土地資源。建立園區(qū)集約、高效、合理的用地機(jī)制,挖潛存量土地,提高利用效率。加大土地增減掛鉤、采煤塌陷地治理力度,通過土地置換、項(xiàng)目置換等多種形式,加大土地供給,為產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地提供土地保障。三是打造專業(yè)工業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園。要按照“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的原則,搞好各工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確自身產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),對同源企業(yè)、同類企業(yè)、關(guān)聯(lián)度較強(qiáng)的企業(yè)要有計劃地放在同一園區(qū),通過多種融資渠道,完善設(shè)施配套建設(shè),壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,加快發(fā)展特色產(chǎn)工業(yè)園。
(四)優(yōu)化環(huán)境,營造產(chǎn)業(yè)鏈招商洼地。一是打造寬松的政策環(huán)境。借鑒先進(jìn)地縣經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真研究國家宏觀調(diào)控政策,在用足、用活、用好上級政策的同時,搞好政策創(chuàng)新,制定完善加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培強(qiáng)做大骨干企業(yè)的扶持政策,努力營造最佳政策環(huán)境。要嚴(yán)格兌現(xiàn)政策,凡是約定的、公開的政策必須做到及時足額兌現(xiàn)。二是打造高效的政務(wù)環(huán)境。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務(wù)理念,進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng),嚴(yán)格落實(shí)一次告知、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)等制度,簡化辦事程序,提高辦事效率。完善項(xiàng)目聯(lián)審制度,全力抓好聯(lián)審項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的實(shí)際困難和問題,推動項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)。加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系溝通,在融資擔(dān)保、勞動用工、手續(xù)審批等方面增強(qiáng)服務(wù)的針對性,為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。三是打造和諧的社會環(huán)境。以完善城市功能和改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn),加快城市重點(diǎn)工程建設(shè),不斷提升城市形象,打造宜居宜商宜游城市,為外商提供優(yōu)美的生活環(huán)境。加大治亂減負(fù)力度,認(rèn)真落實(shí)檢查審批和“特別禮遇證”制度,嚴(yán)肅查處“三亂”行為,切實(shí)維護(hù)企業(yè)和投資者合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
招商引資調(diào)研報告篇十
《國家汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》將××定為循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),這為××的發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。作為對外開放重要載體的招商引資工作,只有不斷適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)新要求,努力提升招商引資水平,才能有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。近期,結(jié)合參加西洽會、津洽會等招商引資活動,通過到外地學(xué)習(xí)考察和與客商洽談交流、聽取意見建議、實(shí)地走訪座談,對全市招商引資工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
近年來,全市上下積極實(shí)施“開放興市”戰(zhàn)略,把招商引資、增加有效投入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手,大力營造開放氛圍,著力構(gòu)建開放平臺,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,廣開招商門路,推動了招商引資工作健康快速發(fā)展。招商引資的顯著作用已體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面,滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。具體表現(xiàn)在:
(一)招商引資已成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“加速器”。20xx年以來,全市累計簽訂國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目818個,總投資530。09億元;執(zhí)行項(xiàng)目507個,引資到位91。05億元。至20xx年底,全市共有外商投資企業(yè)31家,實(shí)際利用外資9523。83萬美元。招商引資工作的開展,在帶來項(xiàng)目資金的同時,也帶來了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高了資源的開發(fā)層次和水平,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
(二)招商引資已成為率先突破發(fā)展的“原動力”。近年來,唐山寶業(yè)、晶眾家樂、華潤萬家、國美電器、蘇寧電器、青島啤酒、浙江萬向、四川長林、北京順鑫、海航集團(tuán)等知名企業(yè)通過招商引資落戶××,培育了一大批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。外來資金的引入,加速了××經(jīng)濟(jì)與國際、國內(nèi)市場的融合,推進(jìn)了市場化進(jìn)程,促進(jìn)了人們經(jīng)營觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變,加快了思想的解放和觀念的更新。三年來,全市g(shù)dp年均增速達(dá)12%,地方財政收入年均增速達(dá)24。5%,招商引資為推動××率先突破發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
(三)招商引資已成為增加就業(yè)的“主渠道”。裝備制造、有色冶金、建材、食品加工、醫(yī)藥化工等一大批勞動密集型企業(yè)通過招商引資進(jìn)駐××,增加了就業(yè)崗位,促進(jìn)了社會和諧。20xx年以來,全市新增就業(yè)崗位7。96萬個,僅招商引資企業(yè)提供的就達(dá)40%以上。另一方面,通過招商引資工作,吸引了一大批國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與國企改制,盤活了國有資產(chǎn),促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的多元化,使一大批瀕臨倒閉的企業(yè)煥發(fā)了生機(jī)與活力,減輕了財政包袱,緩解了就業(yè)壓力。
(四)招商引資已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“催化劑”。在硬環(huán)境建設(shè)方面,通過招商融資,中心城區(qū)南團(tuán)結(jié)街、江濱路等一大批城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在財政沒有投入一分錢的情況下相繼開工并建成投用,大大加快了“一江兩岸”開發(fā)建設(shè)速度和經(jīng)營城市步伐,有效提升了城市品位。加之,西漢高速公路的開通,使××的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯;正在建設(shè)和即將建設(shè)的十天、寶巴高速公路、西成客運(yùn)專線、××新機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施以及不斷完善的園區(qū)建設(shè),將為××對外開放創(chuàng)造更為有利的條件。在軟環(huán)境建設(shè)方面,市上先后出臺了加強(qiáng)招商引資和改善投資環(huán)境的一系列政策措施,建立健全了政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、失職責(zé)任追究等制度,投資環(huán)境逐步得到改善。
(五)招商引資已成為鍛煉干部的“新舞臺”。市委、市政府堅持把招商引資工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)多次率團(tuán)到香港、長三角、珠三角和環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參加或舉辦招商活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身招商引資第一線,親自接待重要客商,參與項(xiàng)目洽談,解決疑難問題。各縣區(qū)也充分挖掘資源優(yōu)勢,通過舉辦茶葉節(jié)、諸葛亮文化旅游節(jié)、油菜花節(jié)、柑桔采摘節(jié)等多種地方特色節(jié)慶活動,加大宣傳力度,聚集人氣,吸引外地客商來漢投資。廣大干部在招商引資工作中,開闊了視野,鍛煉了才干,增強(qiáng)了搶抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
近年來,通過各級各部門共同努力,我市招商引資工作取得了一定的成績,為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但客觀地講,我市的招商引資工作仍處在探索性階段,目前還存在不少困難和問題,特別是隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的不斷深入,招商引資工作將面臨著更多新挑戰(zhàn)。
一是引進(jìn)的戰(zhàn)略性項(xiàng)目少,產(chǎn)業(yè)帶動效果不明顯。近年來,我市引進(jìn)的項(xiàng)目雖逐年有所增加,但質(zhì)量偏低,多以資源依賴性的水電、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)開發(fā)等為主,大型工業(yè)項(xiàng)目、高附加值項(xiàng)目和能推進(jìn)率先突破發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目較少。個別地方在招商引資工作中還存在重規(guī)模、不重效益,重數(shù)量、不重質(zhì)量等“是菜就往籃子揀”和“為了政績假招商、為了名利亂招商”的現(xiàn)象,為一個地方的永續(xù)發(fā)展埋下了隱患。
二是投資環(huán)境不夠優(yōu)化,招商氛圍不濃厚。硬環(huán)境建設(shè)方面,隨著西漢高速公路的開通,制約我市發(fā)展的交通瓶頸在一定程度上得到緩解。但由于鐵路運(yùn)力受限,企業(yè)原材料及生產(chǎn)成品出入××通道瓶頸沒有得到根本性解決,區(qū)位優(yōu)勢尚不能充分發(fā)揮。軟環(huán)境建設(shè)方面,少數(shù)職能部門不能正確處理局部利益與整體利益的關(guān)系,“商來心不熱,商走心不急”、“重招商,輕服務(wù)”的現(xiàn)象仍不同程度存在,項(xiàng)目落地機(jī)制不健全,尤其是審批環(huán)節(jié)多、報批時間長、辦事效率低的現(xiàn)象仍未有效改變。
三是項(xiàng)目理念滯后,基礎(chǔ)工作薄弱。在密切關(guān)注國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向、準(zhǔn)確把握市場走勢、主動適應(yīng)市場需求方面,謀劃項(xiàng)目不及時,推出的項(xiàng)目對接性不強(qiáng)。項(xiàng)目數(shù)量不少,但發(fā)展前景好、能夠滿足客商賺錢的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多。項(xiàng)目的規(guī)劃、包裝、推介水平不高,開發(fā)深度不夠,成熟度低,在招商中意向多、合同少、落地的更少。一些項(xiàng)目即使簽訂了合作協(xié)議或意向,但由于前期工作不充分,合同履約率和資金到位率低。
四是園區(qū)建設(shè)緩慢,產(chǎn)業(yè)配套亟待加強(qiáng)。現(xiàn)有的航空、機(jī)床工具、有色冶金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代中藥等“五大工業(yè)園區(qū)”還處在建設(shè)的初期。產(chǎn)業(yè)鏈條短、融合程度低,有的還存在低水平同質(zhì)化競爭,產(chǎn)業(yè)的生態(tài)環(huán)境和集群支撐服務(wù)體系不健全,園區(qū)缺乏特色,輻射帶動作用不大。
五是招商方式不活,信息渠道單一。招商活動的市場化程度低,招商引資工作多以參加經(jīng)貿(mào)洽談會、印發(fā)項(xiàng)目冊等傳統(tǒng)方式為主,專業(yè)招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等新型招商方式運(yùn)用不夠。少數(shù)部門捕捉招商信息意識較差,一味坐等上門,成功率不高。一些單位缺乏必要的經(jīng)費(fèi)、人力投入,主動性和針對性不強(qiáng),很難取得實(shí)效。
六是招商隊伍建設(shè)嚴(yán)重滯后。受機(jī)構(gòu)編制所限,招商隊伍沒有得到有效整合,工作推進(jìn)難度大。市商務(wù)局、招商局、開放辦三塊牌子、一套人馬,縣區(qū)絕大部分沒有獨(dú)立機(jī)構(gòu),工作力量薄弱,管理體制不順。招商隊伍人員素質(zhì)普遍不高,結(jié)構(gòu)不夠合理,特別是能夠獨(dú)擋一面的人才不多,懂得國際慣例、國內(nèi)法律、訓(xùn)練有素的專業(yè)招商人員更為稀少。
在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的新形勢下,實(shí)現(xiàn)招商引資工作由量到質(zhì)的新飛躍,就必須按照科學(xué)招商、理性引資的要求,在招商理念上做到“三個堅持”,在機(jī)制建設(shè)上做到“三個健全”,在招商方式上做到“四個轉(zhuǎn)變”,在環(huán)境建設(shè)上做到“五個優(yōu)化”,不斷提升招商引資的層次和水平。
第一,在招商引資理念上做到“三個堅持”。一是堅持科學(xué)規(guī)劃,集中布局。按照××循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)“一個中心、兩個副中心”的產(chǎn)業(yè)布局和“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的要求,圍繞裝備制造、有色冶金、生物醫(yī)藥、有機(jī)農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)品來招商引資,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向園區(qū)集中,形成一批專業(yè)化經(jīng)營、社會化協(xié)作、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)縫合斷層、填補(bǔ)空白,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,盡快達(dá)到產(chǎn)業(yè)集群、布局集中、資源集約的園區(qū)建設(shè)目標(biāo),不斷提升集聚區(qū)的綜合競爭力。二是堅持理性選商,永續(xù)發(fā)展。堅決克服“招商饑餓癥”,按照“寧愿慢一點(diǎn)也要好一點(diǎn)”的要求,堅持在招商中選商,千方百計招大商、招好商,走科學(xué)招商、綠色招商、理性招商、效益招商之路。要抓住加快發(fā)展這個關(guān)鍵,對符合集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)要求、帶動能力強(qiáng)的項(xiàng)目,要舍得拿出優(yōu)勢資源,千方百計引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)入駐,在更大范圍內(nèi)尋求合作,優(yōu)化資源配置,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng);對高污染、高能耗、不利于資源最大限度開發(fā)利用、不利于經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的項(xiàng)目要堅決拒之門外。決不能以犧牲環(huán)境為代價來換取一時繁榮,做到既要金山銀山,又要碧水藍(lán)天。三是堅持內(nèi)外并重,雙輪驅(qū)動。正確處理啟動內(nèi)資和吸納外資的關(guān)系,做到外商內(nèi)商一起招、外資內(nèi)資一起引,切不可因重視外資忽視內(nèi)資而出現(xiàn)“招來女婿攆走兒”。一方面,要敞開大門,擴(kuò)大對外開放,借助外力推動經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張和質(zhì)量的提高;另一方面,要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,千方百計推動全民創(chuàng)業(yè),激活民間各類生產(chǎn)要素,最大限度地把民資、民智、民力變成助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本和優(yōu)勢,真正做到以外資增強(qiáng)實(shí)力,以內(nèi)資增添活力,通過雙輪驅(qū)動促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)社會率先突破發(fā)展。
第二,在招商引資機(jī)制上做到“三個健全”。一是健全組織保障機(jī)制。切實(shí)把招商引資工作擺到突出位置,因地制宜,創(chuàng)造條件,健全招商(商務(wù))工作機(jī)構(gòu)。加大經(jīng)費(fèi)投入,確保對外協(xié)作以及重大項(xiàng)目的前期謀劃論證、設(shè)計包裝、推介洽談等工作經(jīng)費(fèi)能充分保證。加強(qiáng)招商引資隊伍建設(shè),堅持用優(yōu)厚待遇營造鮮明導(dǎo)向,吸引優(yōu)秀人才投身招商引資第一線,努力建設(shè)一支懂專業(yè)知識、掌握談判技巧、交際能力強(qiáng)、知識面寬、愛崗敬業(yè)的招商引資人才隊伍。園區(qū)和企業(yè)也要加快引進(jìn)培養(yǎng)復(fù)合型招商人才,組建高水準(zhǔn)招商團(tuán)隊,成立專業(yè)化招商公司,充分發(fā)揮其高效招商作用。二是健全考評激勵機(jī)制。牢固樹立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的數(shù)量與質(zhì)量并舉的綜合考核新體系。在招商引資考評工作中,不僅要看引進(jìn)項(xiàng)目到位資金數(shù)量,還要看項(xiàng)目的質(zhì)量;不僅要看項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還要看社會指標(biāo),尤其要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作為考評的主要內(nèi)容。要建立與各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)互惠互利的招商機(jī)制,凡是由各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)引進(jìn)并落戶在轄區(qū)外集聚區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目,在稅收上給予合理比例分成,并納入雙方招商引資指標(biāo)任務(wù)和考核范圍。同時,要嚴(yán)格按照《××市招商引資獎勵辦法》,對完成招商引資任務(wù)的單位和個人進(jìn)行獎勵,充分調(diào)動全社會招商引資工作的積極性。三是健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。對已簽約的合同,要確定專人包抓落實(shí),確保合同履約率和資金到位率。對重大簽約項(xiàng)目,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到一個項(xiàng)目一個領(lǐng)導(dǎo),一套班子一抓到底,確保項(xiàng)目早落地、早動工。對簽約的協(xié)議項(xiàng)目,要落實(shí)專人加強(qiáng)與投資方的磋商洽談,積極創(chuàng)造條件,使協(xié)議早日轉(zhuǎn)化為合同并付諸實(shí)施。對已落戶投產(chǎn)的項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題,促進(jìn)企業(yè)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效,實(shí)現(xiàn)最大產(chǎn)能,增加盈利,進(jìn)一步擴(kuò)大投資,形成“二次招商”,達(dá)到“以商引商”效果。
第三,在招商引資方式上做到“四個轉(zhuǎn)變”。一是由政府招商向企業(yè)招商轉(zhuǎn)變。企業(yè)是招商的主體,政府要變主體招商為組織招商,把工作重點(diǎn)放在對企業(yè)開展招商活動的組織和引導(dǎo)上,為他們排憂解難,增強(qiáng)其招商能力,真正形成以企業(yè)招商為主的市場化招商體制。二是由政策招商向項(xiàng)目引商轉(zhuǎn)變。近年來,一系列優(yōu)惠政策的出臺,在一定程度上吸引了一大批客商來漢投資。但隨著招商引資工作的不斷深入,優(yōu)惠政策的釋放效應(yīng)也在逐步弱化。要招引到真心實(shí)意干事業(yè)的客商,就必須在項(xiàng)目建設(shè)上做文章。因此,必須立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),深入挖掘吸引眼球的市場“賣點(diǎn)”,推出一批市場前景好、能夠滿足客商需求的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,真正做到策劃一批、儲備一批、實(shí)施一批,為××經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的項(xiàng)目支撐。三是由集中招商向多元化招商轉(zhuǎn)變。目前我市已基本形成了參加“西洽會”、“西交會”、“陜粵港經(jīng)貿(mào)活動”、“津洽會”、“烏洽會”等較為固定的招商活動。但大型活動只是招商的集中宣傳和成果的集中展示,主要的工作關(guān)鍵在平時跟進(jìn)。要積極推行中介招商、以商招商、政策招商、資源招商、網(wǎng)絡(luò)招商等新形式,建立政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、投資機(jī)構(gòu)實(shí)施、全民廣泛參與的投資促進(jìn)機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)多元化招商新格局。四是由專業(yè)招商向全民招商轉(zhuǎn)變。招商引資工作事關(guān)××發(fā)展大計,僅靠招商部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要調(diào)動各方面力量,形成全市上下人人關(guān)心招商、人人參與招商、人人維護(hù)招商環(huán)境的氛圍。要通過輿論引導(dǎo)和政策激勵,把各行各業(yè)的力量聚集到招商引資上來,把廣大群眾的注意力吸引到招商引資上來,把招商引資網(wǎng)絡(luò)延伸到更大范圍、更深領(lǐng)域、更高層次,形成千軍萬馬抓招商、萬眾一心促發(fā)展的良好局面。
第四,在投資環(huán)境建設(shè)上做到“五個優(yōu)化”。投資環(huán)境是“生命線工程”和社會系統(tǒng)工程,是實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展的重要保證,在一定意義上說,良好的投資環(huán)境比招商引資更為重要。要通過營造開放透明的政策環(huán)境、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、民主公正的法制環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境、明禮守法的人文環(huán)境,全方位改善招商引資軟環(huán)境。一是優(yōu)化政策環(huán)境。不斷修訂完善對外開放和招商引資政策,營造開放、寬松、優(yōu)惠的政策環(huán)境,增強(qiáng)地方發(fā)展的吸引力。進(jìn)一步深化和完善行政審批制度改革,清理有礙市場開放和公平競爭的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)抓好各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí),確保政策發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。二是優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,加強(qiáng)行政效能建設(shè),不斷增強(qiáng)公務(wù)人員的服務(wù)意識。充分發(fā)揮政務(wù)大廳“一廳式”服務(wù)功能,簡化辦事程序,提高辦事效率,切實(shí)為客商提供零距離、零障礙服務(wù),最大限度減少項(xiàng)目運(yùn)營成本。三是優(yōu)化法制環(huán)境。大力推進(jìn)公正執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、行政過錯追究制和收費(fèi)公示制,清理規(guī)范收費(fèi)處罰行為,堅決杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款的現(xiàn)象和吃、拿、卡、要等不良行為。四是優(yōu)化市場環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)對各類市場和經(jīng)營行為的監(jiān)督,依法維護(hù)公平競爭的市場秩序,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、阻礙施工、敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜哄搶等干擾破壞行為,為客商提供安全、溫馨、舒適的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境。進(jìn)一步加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善功能配套,推進(jìn)“封閉運(yùn)行”,實(shí)行園區(qū)項(xiàng)目“少收費(fèi)”或“零收費(fèi)”,真正把循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造成招商引資的“特區(qū)”。五是優(yōu)化人文環(huán)境。加強(qiáng)誠信建設(shè),制訂文明公約,培養(yǎng)誠信意識,樹立文明誠信新形象,切實(shí)提高政府的公信度和企業(yè)、個人的信譽(yù)度,千方百計為投資者創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使他們在××投資放心、創(chuàng)業(yè)省心、生活舒心。
招商引資調(diào)研報告篇十一
招商引資源于中國因開放政策所成立的開發(fā)區(qū),早期主要集中在吸收制造業(yè)的外國直接投資。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的招商引資調(diào)研報告,供大家閱讀!
一、國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢
由美國次貸危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷整個世界,西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體受到沉重的打擊,許多垮國公司紛紛破產(chǎn),各國大型金融企業(yè)均出現(xiàn)巨額虧損,所在國家相繼采取救助措施進(jìn)行干預(yù),接管破產(chǎn)銀行。其影響范圍廣,持續(xù)時間長,影響程度深,使整個西方世界出現(xiàn)一派蕭條的景象。導(dǎo)致我國出口需求嚴(yán)重不足,出口加工型的企業(yè)訂單迅速減少,一批中小型企業(yè)破產(chǎn)倒閉,經(jīng)濟(jì)大受拖累。面對這樣復(fù)雜嚴(yán)峻的國際經(jīng)濟(jì)形勢,國家紛紛出臺政策,積極應(yīng)對。xx年11月15日,xx召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長十項(xiàng)舉措,決定在未來三年內(nèi),中央財政共投資4萬億元,要求做到出手要快,出拳要重,措施要準(zhǔn),工作要實(shí)。12月3日又出臺十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,以降低企業(yè)負(fù)擔(dān),增加企業(yè)收入。這些政策的實(shí)施,必將對今后我國經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的積極影響。由于世界金融危機(jī)的進(jìn)一步發(fā)展,對我國經(jīng)濟(jì)影響的進(jìn)一步加深,使處于中部地區(qū)的我縣招商引資工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),對招商工作提出了更高的要求,專業(yè)招商,產(chǎn)業(yè)鏈招商,資源招商成為中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資的必然選擇,競爭日趨激烈。
二、我縣招商引資工作現(xiàn)狀及存在問題
為響應(yīng)國家中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快增長,縣政府實(shí)施“三化、三集中”戰(zhàn)略,先后出臺一系列優(yōu)惠政策和措施,重點(diǎn)建設(shè)縣工業(yè)園區(qū)和臨江產(chǎn)業(yè)園??h工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模,入園企業(yè)數(shù)十家。臨江產(chǎn)業(yè)園正在緊張規(guī)劃建設(shè),已有企業(yè)開始入駐。十八個專業(yè)招商分局到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)開展招商工作,引資企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,質(zhì)量不斷提高, 香港互益紡織工業(yè)園、江蘇常熟錦繡經(jīng)緯編、新錦豐方便面等一批重大工業(yè)項(xiàng)目落戶縣工業(yè)園區(qū)。xx年新簽約外資項(xiàng)目4個,累計合同利用外資3437.68萬美元,實(shí)際利用境外資金1264.22萬美元,境內(nèi)市外項(xiàng)目75個,實(shí)際到位資金34.07億元,外來投資企業(yè)對縣域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率38.29%。
雖然我縣招商引資工作取得了一定成績,但與蘇北等地區(qū)比在發(fā)展速度、招商工作力度上無法相提并論。與臨縣望江比也存在明顯差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是看的多,談的多,真正簽約落戶的少。二是引資項(xiàng)目總體質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)不優(yōu),小項(xiàng)目、一產(chǎn)、三產(chǎn)項(xiàng)目多,大項(xiàng)目少,重大工業(yè)項(xiàng)目和財源性項(xiàng)目少,對整體經(jīng)濟(jì)拉動效應(yīng)不足,財政貢獻(xiàn)率不高。三是項(xiàng)目開工率低、資金到位率低、建設(shè)速度慢,投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)率不高,不能滿足發(fā)展速度的要求。四是投資軟環(huán)境、硬環(huán)境難以滿足招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外商的要求。
三、對如何破解我縣招商引資難題的幾點(diǎn)思考
針對當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和我縣招商引資工作效果不好的現(xiàn)狀,就如何進(jìn)一步推動我縣招商引資工作談幾點(diǎn)意見。
第一,強(qiáng)化服務(wù)觀念,為項(xiàng)目落戶和建設(shè)搭建高速通道和平臺,積極為外來投資企業(yè)排憂解難。樹立“以服務(wù)企業(yè)為本”的理念,以服務(wù)體系建設(shè)為起點(diǎn),細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)手段,提高服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)零距離貼心服務(wù),建立重點(diǎn)項(xiàng)目幫辦制度,縣領(lǐng)導(dǎo)對外來投資重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行點(diǎn)對點(diǎn)幫扶,為項(xiàng)目落戶和建設(shè)搭建高速通道和平臺。進(jìn)一步規(guī)范招商引資責(zé)任單位聯(lián)系點(diǎn)負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目包推責(zé)任制等服務(wù)企業(yè)制度,引導(dǎo)企業(yè)快速建成達(dá)效。加大督查落實(shí)力度,加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,超前對接,積極服務(wù),幫助企業(yè)分析、解決落戶和竣工投產(chǎn)前的主要問題。關(guān)注企業(yè)當(dāng)下的生存狀況,對工業(yè)園區(qū)、臨江產(chǎn)業(yè)園以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的企業(yè)運(yùn)營情況進(jìn)行全面分析、梳理,建立外來投資企業(yè)運(yùn)營檔案,掌握外來投資企業(yè)運(yùn)行情況,及時解決企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的突出問題。加強(qiáng)投融資平臺建設(shè),拓寬企業(yè)投融資渠道,搭建新型發(fā)展平臺,增強(qiáng)企業(yè)活力,切實(shí)為企業(yè)排憂解難。
第二,實(shí)行制度創(chuàng)新,提高工作實(shí)效。為了能更有效地促進(jìn)招商引資工作順利開展,更好地完成年度招商引資任務(wù),以制度創(chuàng)新為突破口,結(jié)合當(dāng)前形勢,清理和調(diào)整與當(dāng)前形勢和科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的文件、政策、規(guī)定,進(jìn)一步優(yōu)化、創(chuàng)新各項(xiàng)制度,完善招商引資項(xiàng)目責(zé)任制、崗位責(zé)任制、督查督辦制、績效考核制,優(yōu)化細(xì)化招商引資任務(wù)考核方案。結(jié)合當(dāng)前形勢,科學(xué)院合理分解招商引資目標(biāo)任務(wù)。建立完善服務(wù)機(jī)機(jī)制,建立重點(diǎn)招商引項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)幫辦制度,為引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目搭建服務(wù)平臺和高速通道,提高工作實(shí)效。
第三,加強(qiáng)招商引隊伍建設(shè),進(jìn)一步優(yōu)化駐外招商分局的布局。招商引資干部隊伍,是招商引資工作的主體,是招商引資工作中最活躍,最革命的因素。xx年,我縣在各單位派出外出招商小分隊的基礎(chǔ)上,向蘇、浙、滬、閩、粵等地派出了18支專業(yè)駐外招商分局,專業(yè)開展招商引資工作。被派出專業(yè)招商的同志,大多數(shù)能堅守崗位,積極探索、創(chuàng)新方法,宣傳、推介**,引進(jìn)了一批高質(zhì)量的項(xiàng)目。隨著經(jīng)濟(jì)形勢的變化和產(chǎn)業(yè)升級的需要,駐外招商機(jī)構(gòu)必需進(jìn)一步優(yōu)化、調(diào)整和加強(qiáng),結(jié)合我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)選一批有開拓精神,特別能吃苦,有奉獻(xiàn)精神的同志到紡織服裝業(yè)、食品加工業(yè)、型材加工業(yè)等相對較發(fā)達(dá)的地區(qū)開展招商工作。做到有的放矢,堅忍不拔,出手要準(zhǔn),出拳要狠,務(wù)求實(shí)效。
第四,創(chuàng)新招商引資方式,進(jìn)一步提升引資規(guī)模和質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展,招商市場細(xì)分已日趨明顯,競爭日趨激烈,創(chuàng)新招商引資方式成為必然選擇。一是集約招商和專業(yè)招商。集約化、專業(yè)化園區(qū)因大大降低入園企業(yè)運(yùn)行成本和高效的服務(wù)而成為企業(yè)界的首選,這就要求新建立的臨江產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集中區(qū),一定要科學(xué)規(guī)劃,建設(shè)之初即進(jìn)行功能定位,引進(jìn)一個企業(yè)就能帶來一批企業(yè),實(shí)現(xiàn)集約化和專業(yè)化招商。二是產(chǎn)業(yè)鏈招商。選擇招商項(xiàng)目要選擇有實(shí)力的處于產(chǎn)業(yè)鏈前端的有發(fā)展前途的`朝陽產(chǎn)業(yè)的企業(yè),這樣的企業(yè)有擴(kuò)張意愿的,就是金礦,發(fā)現(xiàn)一個就一定要想方設(shè)法,緊盯不放。這時招商人員就要做足功課,對該產(chǎn)業(yè)行業(yè)進(jìn)行詳細(xì)周到的了解,出口必有行話,目標(biāo)園區(qū)為其及其下游產(chǎn)業(yè)預(yù)留發(fā)展空間,讓企業(yè)家能切實(shí)地看到他的未來,做到招得來,留得住,有發(fā)展。三是利用我縣優(yōu)質(zhì)資源招商。經(jīng)過近幾年的大力招商,似乎我們的資源已經(jīng)不足,這是我們沒有看到。我縣目前招商資源還十分豐富,礦產(chǎn)資源、淡水資源、旅游資源、棉花資源等資源還大有潛力可發(fā)掘。這些資源型的項(xiàng)目,要形成產(chǎn)業(yè)鏈、深加工和牽動性。**縣地處三省交界,面臨長江,背倚大別山,人文歷史綿長、悠久、文化底韻厚重,山區(qū)、湖區(qū)風(fēng)景秀麗而優(yōu)美,小孤山是萬里長江上唯一的島嶼,是大陸地區(qū)唯一的媽祖神廟;白崖寨是國家級的文物保護(hù)單位,其古城墻號稱南國小長城,旅游資源可以深度發(fā)掘的十分豐富。另外,我縣幾十萬外出務(wù)工的農(nóng)民工,經(jīng)過十幾年的磨練,其中一大批已經(jīng)成長為產(chǎn)業(yè)工人,為我縣勞動密集型產(chǎn)業(yè)招商提供了有力的保障。四是品牌招商。在我縣社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,形成了一批小有名氣的地方品牌。有的因?yàn)榻?jīng)營不善而倒閉,有的還在生產(chǎn)經(jīng)營,想擴(kuò)大規(guī)模而資金不足。這些產(chǎn)品有的是特殊工藝,有的是原產(chǎn)地,具有不可替代性和廣闊的市場潛力。是我縣潛在的招商引資資源,只是缺乏認(rèn)識的層次和高度,如果運(yùn)作得當(dāng),就會形成我縣招商引資新的增長點(diǎn)。第五,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的做法。一個地區(qū)的發(fā)展環(huán)境直接影響到招商引資工作的質(zhì)量和效果。我縣的招商引資的發(fā)展環(huán)境,通過近年來的建設(shè),已大為改善。但與蘇北和臨縣望江相比,還有很大差距。要想在招商引資上有新突破,加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境迫在眉睫。望江縣與我縣是臨縣,區(qū)位和資源優(yōu)勢均不及我縣,卻被推選為xx年浙商最佳投資縣級城市。望江縣xx年推出了服務(wù)浙商宣言,目標(biāo)定位準(zhǔn)確,引資效果明顯,當(dāng)年即獲得市級招商引資一等獎,值得我們大力學(xué)習(xí)。
總之,招商引資工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既是第一要事,也是第一難事。需要全縣上下齊心協(xié)力,互相配合協(xié)調(diào),形成合力,才有可能做得更好。
x月30日,縣人大會副主任楊柯率縣人大部分駐會委員及縣人大財經(jīng)工委成員對全縣招商引資工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組一行現(xiàn)場參觀了安徽優(yōu)博防雨有限公司等新型招商引資企業(yè),聽取了縣招商局負(fù)責(zé)同志關(guān)于全縣招商引資工作情況匯報,之后,大家進(jìn)行了認(rèn)真的座談討論。
一、可觀的成績
調(diào)研認(rèn)為,今年以來,我縣招商引資工作以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展為目標(biāo),搶抓承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及合淮同城化這一戰(zhàn)略機(jī)遇,增強(qiáng)意識、科學(xué)謀劃、打造平臺、鼓足干勁,招商水平和引資速度有了很大的提升。1--x月份,全縣共上報招商引資項(xiàng)目153個,累計到位資金41.25億元。在重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目中,已有安徽能源集團(tuán)和國投新集集團(tuán)合作的煤制天然氣等七家企業(yè)正式運(yùn)營,總投資將達(dá)453.71億元?!鞍踩雷o(hù)裝備”等6個大型項(xiàng)目正在洽談之中,預(yù)計總投資可達(dá)12.7億元。此外,一些科技含量高、環(huán)保意識強(qiáng)的省外企業(yè)(財團(tuán)),近期陸續(xù)至我縣考察論證,積極尋求投資商機(jī),渴望早日占領(lǐng)鳳臺市場。成績的取得,充分印證了我縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、形式多樣、領(lǐng)域廣闊、環(huán)境優(yōu)化、筑巢引鳳的科學(xué)理念,進(jìn)一步提高了招商引資工作的執(zhí)行力、競爭力、承接力和成功率,為全縣干群所贊譽(yù)。
二、存在的問題
全縣招商引資工作存在的問題,主要表現(xiàn)為:一是用地指標(biāo)緊張,征地拆遷、規(guī)劃設(shè)計難;二是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,部分單位對招商引資工作重視程度不夠;三是地區(qū)性招商引資優(yōu)惠不協(xié)調(diào),造成惡性競爭,項(xiàng)目承接成本越來越大。
三、具體的建議
為了給我縣招商引資工作創(chuàng)造一個好的環(huán)境,進(jìn)而,促進(jìn)此項(xiàng)工作更好的開展,對此建議:
1、加大招商宣傳力度。借助各種大型活動、各種媒體、各類慶典,擴(kuò)大鳳臺招商引資的宣傳。
2、加強(qiáng)招商平臺建設(shè)。落實(shí)土地、廠房等項(xiàng)目建設(shè)要素,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
3、真正改善投資環(huán)境。樹立全縣上下“一盤棋”的思想,增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識,縣規(guī)劃等部門要人性化的為企業(yè)搞好服務(wù)。
4、多種形式豐富招商。突出重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè),有針對性的開展招商,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)、互通信息、巧借平臺,把適合鳳臺的項(xiàng)目引進(jìn)來。
報:市人大辦公室、財經(jīng)工委。
送:書記、副書記,、分管副,縣政府辦、
縣政協(xié)辦、縣發(fā)改委、縣土地局、縣規(guī)劃局、縣招商局。
**縣作為一個**的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展目標(biāo),就必須依托資源優(yōu)勢,把招商引資作為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、積蓄發(fā)展后勁、提升綜合實(shí)力的有效手段,精心策劃項(xiàng)目,創(chuàng)新招商方式,全力做好引資金、引人才、引技術(shù)、引管理等工作,不斷提高招商實(shí)效。
一、招商引資基本情況
近年來,我縣始終把招商引資作為提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金鑰匙,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,招商引資工作取得了明顯成效。一是招商環(huán)境不斷優(yōu)化。堅持把優(yōu)化投資環(huán)境作為擴(kuò)大招商引資成果的重要抓手,制定了項(xiàng)目建設(shè)管理辦法、招商引資考核獎勵暫行辦法等規(guī)章制度,成立了三大園區(qū)環(huán)境監(jiān)察室,開通了**客商投訴熱線,對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制,完善了六個一項(xiàng)目推進(jìn)包抓機(jī)制,簡化審批程序,提高行政效能,著力打造軟環(huán)境,確保了客商招得來、留得住、能發(fā)展。二是引資規(guī)模迅速擴(kuò)大。牢固樹立抓招商就是抓發(fā)展理念,積極利用各類招商節(jié)會平臺,強(qiáng)化宣傳推介,創(chuàng)新招商形式,廣泛開展叩門招商、以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商,5年來全縣累計引進(jìn)項(xiàng)目50個,引資106.54億元,到位資金32.43億元。僅20**年上半年,簽約項(xiàng)目28個,引資78億元,到位資金15.93億元,引資規(guī)模創(chuàng)歷史新高。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。始終把發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)跨越發(fā)展的重要舉措,通過招商引資,先后建成了**工業(yè)區(qū)、**生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園和**生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,引進(jìn)了**鐵礦、**集團(tuán)、**公司等一批關(guān)乎招商長遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目,建成了2個90萬噸菱鐵采選、**0萬噸球團(tuán)加工、60萬噸銅鐵采選等重大工業(yè)項(xiàng)目,**國家森林公園、**古道等景區(qū)景點(diǎn)對外開放,**公司上市前期工作穩(wěn)步推進(jìn),三大園區(qū)承載三大產(chǎn)業(yè)、三大產(chǎn)業(yè)支撐縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展格局已經(jīng)形成。四是綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。依托優(yōu)勢資源,加強(qiáng)與大企業(yè)、大集團(tuán)聯(lián)系,采取得力措施,強(qiáng)力推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)等方面的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目加快建設(shè),縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到顯著增強(qiáng),生產(chǎn)總值連續(xù)多年保持2位數(shù)增長,財政總收入先后突破1億元、3億元大關(guān),在全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名中由2017年的第81位前移到20**年的39位,獲得了陜南突破發(fā)展先進(jìn)縣、全省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎和招商引資先進(jìn)縣等40余項(xiàng)榮譽(yù)。
二、存在的問題
近年來,雖然我縣招商引資工作取得了較好成績,但整體水平還不高,工作思路、方式方法與跨越發(fā)展的要求還有一定距離,服務(wù)意識和服務(wù)水平仍跟不上企業(yè)對環(huán)境的要求,一些工作的短腿逐步暴露出來,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是招商認(rèn)識不夠到位。個別單位認(rèn)為招商引資是招商部門的事,與本部門無關(guān),部分干部群眾思想不解放,視野不開闊,存在小進(jìn)則滿、小富即安的思想,工作中缺乏闖勁、拼勁,主觀能動性沒有充分發(fā)揮。二是招商環(huán)境不夠?qū)捤?。有些部門職能轉(zhuǎn)變不到位,重收費(fèi)、輕服務(wù),重承諾、輕踐諾現(xiàn)象在一定范圍還存在,亂收費(fèi)、亂檢查、亂攤派問題時有發(fā)生,少數(shù)群眾從狹隘的個人利益出發(fā),對企業(yè)施工建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營百般刁難、肆意阻撓,嚴(yán)重挫傷了客商的投資熱情。三是招商信息不夠靈通。駐外招商服務(wù)站尚未建立,信息閉塞,現(xiàn)有的招商渠道大都是客戶、朋友、親戚或外商找上門來的,少數(shù)部門捕捉招商信息的意識較差,一味坐等上門,招商成功率不高。四是招商方式不夠?qū)I(yè)。由于以企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)為主體的市場化機(jī)制尚未形成,招商引資主要通過行政力量來推動,方式仍以節(jié)會招商為主,以企引企、以商招商的作用發(fā)揮不夠突出,特別是全民招商僅僅停留在口號上,沒有實(shí)質(zhì)性動作。五是招商項(xiàng)目不夠合理。從近年來引進(jìn)項(xiàng)目情況看,主要以資源開發(fā)和初級加工為主,地產(chǎn)開發(fā)和高耗能、低附加值項(xiàng)目多,科技含量低,而高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少,與我縣實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、打造百億級產(chǎn)業(yè)集群要求相去甚遠(yuǎn)。
三、下一步工作建議
招商引資是壯大縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的催化劑和助推器。今后,我們將立足縣情實(shí)際,正確把握發(fā)展形勢,搶抓各類重大機(jī)遇,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,加速生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域聚集,努力開創(chuàng)招商引資工作新局面。
(一)提高認(rèn)識,凝聚招商引資合力。招商引資水平不高,歸根到底是思想觀念和認(rèn)識水平的落后。要把招商引資成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否懂經(jīng)濟(jì)和有能力的重要標(biāo)準(zhǔn),作為評優(yōu)樹模和年度考核的重要依據(jù),強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識和聯(lián)動意識,打破部門之間、各鎮(zhèn)之間各自為政的分立局面,引導(dǎo)全縣上下牢固樹立大招商、快發(fā)展,小招商、慢發(fā)展,不招商、難發(fā)展的理念,大力弘揚(yáng)不怕磨破嘴、不怕跑斷腿的精神,進(jìn)一步解放思想、深化認(rèn)識,加強(qiáng)配合、密切協(xié)作,由各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體管、快落實(shí),廣大干部群眾主動參與,做到一級抓一級、一級帶一級、層層抓招商,充分調(diào)動各個層面、各個環(huán)節(jié)的積極因素,形成強(qiáng)大的招商引資工作合力。
(二)完善機(jī)制,優(yōu)化招商引資環(huán)境。能否創(chuàng)造一個寬松、規(guī)范、公平、高效的投資服務(wù)環(huán)境,是招商引資工作成敗的關(guān)鍵,事實(shí)證明,好的投資環(huán)境,可以引來一個、帶動一批、投產(chǎn)一片。要建立健全招商引資優(yōu)惠政策,制定更加靈活、更有特色、更具吸引力和操作性的投資政策,確保企業(yè)能夠真正落戶。把招商引資的成效與干部的業(yè)績掛鉤,進(jìn)一步細(xì)化招商引資考核獎勵辦法,加大招商引資有功人員獎勵,充分調(diào)動招商引資人員的積極性。加快轉(zhuǎn)變政府職能,削減審批事項(xiàng),深入落實(shí)崗位責(zé)任、服務(wù)承諾、限時辦結(jié)等制度,真正做到主動服務(wù)、熱心服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)。充分發(fā)揮三大園區(qū)環(huán)境督查室職能,對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行掛牌保護(hù),嚴(yán)厲打擊盜竊企業(yè)財物、強(qiáng)買強(qiáng)賣、惡意阻工鬧事、破壞生產(chǎn)經(jīng)營的行為,努力形成你投資、我鋪路,你賺錢、我保護(hù),你有難、我?guī)椭牧己冒l(fā)展氛圍。
招商引資調(diào)研報告篇十二
我市對外開放以來,全社會開放意識逐漸增強(qiáng),投資環(huán)境不斷改善,外商投資額逐年遞增。然而,與省內(nèi)外先進(jìn)城市相比(見附表),我市的開放競爭力明顯不足,特別是在經(jīng)濟(jì)國際化方面還處于較低水平,招商引資工作進(jìn)展不快。為此建議:
鋼鐵工業(yè)發(fā)達(dá)、礦產(chǎn)資源豐富的主要優(yōu)勢。招商引資工作應(yīng)予以重點(diǎn)突出。
一是大打鞍鋼牌。應(yīng)充分認(rèn)識到,打鞍鋼牌就是打牌。加深外商對的印象,使他們形成想投資鋼鐵及相關(guān)延伸產(chǎn)業(yè)就首選的烙印,從而達(dá)到通過打鞍鋼牌使其它產(chǎn)業(yè)搭車跟進(jìn)的目的。加強(qiáng)與鞍鋼的聯(lián)系,保證外商投資企業(yè)原材料的充足供應(yīng),既通過鞍鋼牌引來了投資者,也為鞍鋼產(chǎn)品的消化提供了市場,使迅速形成以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的其它延伸產(chǎn)業(yè)。
二是大打礦產(chǎn)資源牌。我市鎂砂、滑石、玉石等礦產(chǎn)品儲備豐富,打出這樣的牌無疑會強(qiáng)力吸引外商,增強(qiáng)他們投資我市礦產(chǎn)品開發(fā)和深加工的興趣,有利于引進(jìn)國外的資金和技術(shù),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
三是大打玉佛牌。利用世界獨(dú)一無二、載入世界吉尼斯記錄的玉佛吸引外商投資旅游業(yè),帶動我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
拓展空間,加快園區(qū)建設(shè)給我市招商引資工作帶來巨大商機(jī)和有利條件。為了更好地發(fā)揮園區(qū)功能和土地資源,制定相關(guān)政策時應(yīng)多方考慮:
三是招商引資考核指標(biāo)要科學(xué),應(yīng)把是否符合本區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目作為重要指標(biāo),特別是對那些似農(nóng)非農(nóng)、似工非工的項(xiàng)目,應(yīng)專門論證,劃歸到最適合發(fā)展的園區(qū)內(nèi)。
我市民營經(jīng)濟(jì)已占我市半壁江山,但在對外招商、合資合作方面還存在著家族式的封閉管理方式,排斥外來資本的融入。如何發(fā)揮民企招商引資的主體作用,使他們更好、更快融入國際經(jīng)濟(jì)大潮中,是我市招商引資工作的當(dāng)務(wù)之急。建議:
三是政府應(yīng)有計劃地向外界大力推介民營企業(yè)及產(chǎn)品,有意識的將外商向民營企業(yè)推薦,為民營企業(yè)招商引資提供強(qiáng)有力的政策支持和條件保障。
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是全國×××個國家級高新區(qū)之一。依照開發(fā)區(qū)的性質(zhì),我們引進(jìn)的項(xiàng)目有很多還不具備高新性質(zhì)和缺乏高新技術(shù)含量,還沒有真正起到促進(jìn)我市提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量的引領(lǐng)作用。為了珍惜這一品牌,充分發(fā)揮高新區(qū)先導(dǎo)作用,我們認(rèn)為:
二是及時跟蹤國外高新技術(shù)發(fā)展趨勢,爭取引進(jìn)更多國外最先進(jìn)技術(shù)和最新科技成果落戶;
三是繼續(xù)發(fā)揮海外學(xué)子創(chuàng)業(yè)園的作用,引進(jìn)高精尖人才,充實(shí)高新區(qū)技術(shù)力量;
四是對高新區(qū)內(nèi)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)逐步引導(dǎo)退出,移至其它園區(qū),為高新項(xiàng)目留有足夠發(fā)展空間。
招商引資工作需要上下統(tǒng)一,信息互通,聯(lián)系順暢,不是單一部門可以獨(dú)立完成的。然而,軟環(huán)境建設(shè)是年年講改善,年年出問題。這種職能錯位,工作作風(fēng)不實(shí),增添了招商引資的復(fù)雜性和難度。提高開放競爭力,改善投資環(huán)境,必須出重拳:
一是繼續(xù)深化審批程序簡化的改革,保證規(guī)章制度更透明,審批方法簡單易行又不失原則,盡量弱化人為審批因素,使不法人員難于刁難、無空可鉆。
二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。對以權(quán)設(shè)障、無端刁難、索要錢財者,一經(jīng)查出絕不手軟,堅決清理出公務(wù)員隊伍。對其單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行問責(zé),追究責(zé)任并給予處分。在年終測評中末位單位的領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行調(diào)離制度,不服從調(diào)離者一律予以撤職。
三是大張旗鼓的宣傳、教育廣大干部群眾,牢固樹立開放意識,提高對軟環(huán)境建設(shè)意義的認(rèn)識。借鑒×××經(jīng)驗(yàn),實(shí)施開放年活動,進(jìn)一步推動軟環(huán)境建設(shè)。
城市開放競爭力還包括經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、人文環(huán)境、社會交流等方面。
一是進(jìn)一步營造濃郁的文化氛圍,通過多種形式的教育和引導(dǎo),逐步提高以成人為主的外語普及率,加強(qiáng)與國外在科技、文化、教育等方面合作,增強(qiáng)廣大群眾的學(xué)習(xí)意識、文明意識、開放意識。
招商引資調(diào)研報告篇十三
近年來,xxx縣千方百計改善硬環(huán)境,增強(qiáng)軟實(shí)力,增強(qiáng)競爭力,抓住“資金南來北往,企業(yè)東來西來”等大發(fā)展機(jī)遇和國家適度寬松的金融政策,以大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為全縣工作重點(diǎn),成功引進(jìn)了一大批大投資、好項(xiàng)目,帶動力強(qiáng)。大興北工業(yè)園、六合春雷飼料儲運(yùn)加工、玉宇樂器生產(chǎn)、沈海自行車孵化園、閩南農(nóng)貿(mào)中心、南翔物流、梅花泉文化園等投資項(xiàng)目。陸續(xù)開工建設(shè),同時“引進(jìn)5家戰(zhàn)略投資者,支持10家龍頭企業(yè)帶動企業(yè),支持100家配套企業(yè)升級裝備入園,推動1000個個體小攤點(diǎn)低質(zhì)低價整體提升?!?/p>
3月29日,好孩子北工業(yè)園項(xiàng)目在上海正式簽約,成為近年來招商引資的又一“亮點(diǎn)”。該項(xiàng)目的成功引進(jìn),是圍繞“廣泛捕捉信息尋找客戶、引入比較優(yōu)勢吸引客戶、提供良好環(huán)境促進(jìn)落地”三個環(huán)節(jié),在營造投資氛圍、創(chuàng)新投資方式、優(yōu)化投資環(huán)境方面卓有成效的工作之一。探索xxx加快引進(jìn)戰(zhàn)略投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的成功之路。
好男孩集團(tuán)是童車行業(yè)的全球領(lǐng)導(dǎo)者,也是中國兒童用品行業(yè)的龍頭企業(yè)?!昂煤⒆印逼放剖恰爸袊啤?、“中國馳名商標(biāo)”。在歐美和中國,嬰兒車產(chǎn)品的市場份額排名第一。
好孩子北方工業(yè)園項(xiàng)目總投資15億元,占地500畝,建設(shè)期5年。整個項(xiàng)目建成后,可生產(chǎn)各類嬰幼兒車輛650萬輛,年產(chǎn)值30億元,實(shí)現(xiàn)年納稅1.5億元,吸納員工1萬人。目前公司注冊、項(xiàng)目選址、征地、工廠規(guī)劃已完成;項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境評估正在緊張進(jìn)行。根據(jù)預(yù)計時間,所有工作將在5月底前準(zhǔn)備好。同時,為了加快項(xiàng)目進(jìn)程,好孩子提前租了15萬平米的廠房,6月10日前開始生產(chǎn)。預(yù)計今年xx將生產(chǎn)80萬輛嬰兒車。
在好孩子北工業(yè)園項(xiàng)目的帶動下,一大批配套企業(yè)在xx加速落戶。目前有10多家配套廠商計劃入駐,品牌帶動效應(yīng)“蓄勢待發(fā)”。該項(xiàng)目的引進(jìn)和實(shí)施不僅會帶來先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),還會直接促進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)自行車產(chǎn)業(yè)的整體升級。
xxx縣和好男孩集團(tuán)于去年4月29日首次停靠上海國際自行車展,今年3月29日,劉市長親自帶隊前往上海,促成項(xiàng)目順利簽約,僅用了11個月。期間xxx縣主要領(lǐng)導(dǎo)5次前往好孩子集團(tuán)進(jìn)行對接談判,通過電話、郵件、信函等方式聯(lián)系溝通200多次。
(一)、營造氛圍,落實(shí)投資責(zé)任。
招商引資的目標(biāo)任務(wù)分解到不同層次,職責(zé)明確。各單位招商工作1月份通報,第一季度排隊,年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。切實(shí)轉(zhuǎn)嫁招商引資壓力,充分調(diào)動全縣關(guān)注項(xiàng)目、關(guān)注投資、關(guān)注發(fā)展的積極性和主動性,形成“人人關(guān)心投資、人人熱心投資”的濃厚氛圍,服務(wù)投資意識進(jìn)一步增強(qiáng)。縣財政將300萬元的招商引資資金納入財政預(yù)算,??顚S?,有效地為招商引資提供了保障。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志等新聞媒體,開展全方位、多層次、多渠道的宣傳,擴(kuò)大我縣的對外影響力和吸引力。
(二)、針對重點(diǎn),實(shí)施敲門招商。
一是以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的北京、天津、上海、長三角、珠三角為重點(diǎn),集中力量突破,開展有針對性、有目的的小群體敲門招商,主動走出去宣傳xxx,推廣xxx,邀請客戶進(jìn)來考察。第二,在每一次敲門,我們設(shè)定時間、項(xiàng)目、企業(yè)、責(zé)任單位、人員、談判對象,細(xì)化分工,明確責(zé)任,這樣每個月都會有招商活動,每個單位都會有招商任務(wù),介紹招商項(xiàng)目,尋找合作機(jī)會。
今年以來,全縣外出敲門招商180多次,縣領(lǐng)導(dǎo)去臺灣省、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地敲門招商30多次,成效明顯。江蘇好孩子集團(tuán)、xxx達(dá)爾投資有限公司、石家莊850電子有限公司、江蘇安騰集團(tuán)、天津玉泉工貿(mào)有限公司、武漢凱蒂集團(tuán)等龍頭企業(yè)已成功入駐,上海鳳凰集團(tuán)、江蘇ab集團(tuán)、霸州北科思樂器有限公司、xxx中武文化傳播有限公司等一批戰(zhàn)略投資者正在緊張洽談中。
(3)發(fā)揮優(yōu)勢,實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商。
經(jīng)過幾年的發(fā)展,xxx縣工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,投資發(fā)展環(huán)境明顯改善。同時,自行車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有一定的基礎(chǔ)和水平,產(chǎn)業(yè)支撐環(huán)境和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)日益明顯。為了充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源的有效對接,我們重點(diǎn)發(fā)展自行車產(chǎn)業(yè)、機(jī)械制造、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等。,瞄準(zhǔn)上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè),高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)開展“產(chǎn)業(yè)招商”。
(四)利用平臺實(shí)施展會招商。
精心組織企業(yè)參加各種展會,充分利用匯聚知名大企業(yè)、商會、協(xié)會的絕佳機(jī)會,加強(qiáng)與各商會、協(xié)會的聯(lián)絡(luò),爭取他們的大力支持,利用商會、協(xié)會的廣泛熟悉開展各種活動,宣傳xxx,擴(kuò)大影響,提升知名度。
(五)突出載體,實(shí)施企業(yè)投資。
第一,充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的載體作用,通過各種方式調(diào)動企業(yè)的積極性,幫助督促企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目打包,走出去尋找合資伙伴,或者拉長產(chǎn)業(yè)鏈,擴(kuò)大規(guī)模,把自己的產(chǎn)品推向上品、上規(guī)模、上水平。并利用其信息和多種渠道,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極捕捉關(guān)聯(lián)企業(yè)的投資信息,引進(jìn)資金和項(xiàng)目。第二,通過做好引進(jìn)商家,把他們作為xxx的名片和最好的廣告,充分挖掘他們的網(wǎng)絡(luò)資源和信息資源,讓他們展示自己,推薦xxx,介紹商家入駐。第三,為了調(diào)動企業(yè)參與招商引資工作的積極性,選擇了6位對支持全縣招商引資工作有突出影響的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任招商局名譽(yù)副局長。
(6)優(yōu)化環(huán)境,實(shí)施服務(wù)投資。
一是在加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,加大對工業(yè)園區(qū)的投入,進(jìn)一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設(shè)施,合理劃分園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能,努力為外商創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)投資硬環(huán)境。二是主動為重大投資項(xiàng)目提供“保姆式”跟蹤服務(wù),落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行已制定實(shí)施的投資優(yōu)惠政策,加強(qiáng)跟蹤管理服務(wù),努力為投資者創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。三是建立健全政府與企業(yè)聯(lián)系制度,定期走訪溝通,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,為企業(yè)有效解決問題,促進(jìn)盈利,進(jìn)而通過企業(yè)擴(kuò)大xxx投資環(huán)境和政策的宣傳。
三.啟示。
(a)領(lǐng)導(dǎo)層的關(guān)注是做好吸引投資工作的重要先決條件。
領(lǐng)導(dǎo)重視是把所有工作做好的前提,招商也是。領(lǐng)導(dǎo)的參與,方便了政府和企業(yè)的互動,使得招商引資更加方便快捷。在引進(jìn)好孩子的過程中,市縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門為此付出了很多努力。市長劉大群親自帶領(lǐng)相關(guān)部門到好孩子集團(tuán)對接洽談,為項(xiàng)目順利簽約做出了貢獻(xiàn)??h委、縣政府甚至將其視為全縣“第一工程”,在人力、物力、財力等方面給予全方位支持,并指定專人負(fù)責(zé)每一個環(huán)節(jié)甚至每一個細(xì)節(jié),真正做到全程代表,全方位服務(wù)。
(二)項(xiàng)目的充分準(zhǔn)備是招商引資的重中之重。
沒有好的項(xiàng)目,就吸引不了大資金;沒有科學(xué)包裝的項(xiàng)目,對投資者不會有任何吸引力。為了提高招商的針對性和及時性,增強(qiáng)項(xiàng)目推廣和招商的可操作性,確保項(xiàng)目在招商過程中能夠獲得、提出和討論,必須認(rèn)真結(jié)合行業(yè)優(yōu)勢和特點(diǎn),根據(jù)行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,認(rèn)真規(guī)劃招商項(xiàng)目,進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、規(guī)劃和論證。與凱蒂集團(tuán)談判的生物質(zhì)能發(fā)電項(xiàng)目在xxx縣進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備工作,項(xiàng)目順利簽約。
(三)引入戰(zhàn)略投資者是做好招商引資的有效途徑。
引進(jìn)戰(zhàn)略投資者可以帶來大量的資金,引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、管理和營銷理念,甚至可以帶來一批相關(guān)的項(xiàng)目,帶動一個行業(yè),產(chǎn)生巨大的聚集效應(yīng)。因此,要把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者放在首位,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn),以引進(jìn)戰(zhàn)略投資企業(yè)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)與大型企業(yè)和國內(nèi)知名企業(yè)的聯(lián)系與合作。
(4)環(huán)境建設(shè)是吸引投資的重要基礎(chǔ)。
優(yōu)秀的投資環(huán)境能有效提升招商競爭力。在交通日益發(fā)達(dá)、信息更加暢通的今天,除了自然資源、地理位置、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等不可改變的因素外,區(qū)域發(fā)展之間的競爭,尤其是招商引資的競爭,越來越表現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量、工作效率等軟環(huán)境的競爭。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,對一個地區(qū)的招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性的作用。
(5)建立一支懂招商、愛招商的專職隊伍是招商的保障。
成敗的關(guān)鍵在于人。通過組織招商專項(xiàng)培訓(xùn),對專職招商人員進(jìn)行招商技能、知識、政策等方面的培訓(xùn),提高整體招商能力和素質(zhì),打造一批熟悉xx優(yōu)勢、懂得推廣宣傳、能熱情介紹、能幫助搭建的專業(yè)招商團(tuán)隊。只有這樣,才能創(chuàng)新方法,高效推廣,吸引人才。
招商引資調(diào)研報告篇十四
近年來,全市上下積極實(shí)施“開放興市”戰(zhàn)略,把招商引資、增加有效投入作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手,大力營造開放氛圍,著力構(gòu)建開放平臺,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,廣開招商門路,推動了招商引資工作健康快速發(fā)展。招商引資的顯著作用已體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方方面面,滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。具體表現(xiàn)在:
(一)招商引資已成為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的“加速器”。20xx年以來,全市累計簽訂國內(nèi)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作項(xiàng)目818個,總投資530.09億元;執(zhí)行項(xiàng)目507個,引資到位91.05億元。至20xx年底,全市共有外商投資企業(yè)31家,實(shí)際利用外資9523.83萬美元。招商引資文秘雜燴網(wǎng)工作的開展,在帶來項(xiàng)目資金的同時,也帶來了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),提高了資源的開發(fā)層次和水平,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力,推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。
(二)招商引資已成為率先突破發(fā)展的“原動力”。近年來,唐山寶業(yè)、晶眾家樂、華潤萬家、國美電器、蘇寧電器、青島啤酒、浙江萬向、四川長林、北京順鑫、海航集團(tuán)等知名企業(yè)通過招商引資落戶xx,培育了一大批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。外來資金的引入,加速了xx經(jīng)濟(jì)與國際、國內(nèi)市場的融合,推進(jìn)了市場化進(jìn)程,促進(jìn)了人們經(jīng)營觀念和思維方式的轉(zhuǎn)變,加快了思想的解放和觀念的更新。三年來,全市g(shù)dp年均增速達(dá)12%,地方財政收入年均增速達(dá)24.5%,招商引資為推動xx率先突破發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
(三)招商引資已成為增加就業(yè)的“主渠道”。裝備制造、有色冶金、建材、食品加工、醫(yī)藥化工等一大批勞動密集型企業(yè)通過招商引資進(jìn)駐xx,增加了就業(yè)崗位,促進(jìn)了社會和諧。20xx年以來,全市新增就業(yè)崗位7.96萬個,僅招商引資企業(yè)提供的就達(dá)40%以上。另一方面,通過招商引資工作,吸引了一大批國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者參與國企改制,盤活了國有資產(chǎn),促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體的多元化,使一大批瀕臨倒閉的企業(yè)煥發(fā)了生機(jī)與活力,減輕了財政包袱,緩解了就業(yè)壓力。
(四)招商引資已成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“催化劑”。在硬環(huán)境建設(shè)方面,通過招商融資,中心城區(qū)南團(tuán)結(jié)街、江濱路等一大批城市重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在財政沒有投入一分錢的情況下相繼開工并建成投用,大大加快了“一江兩岸”開發(fā)建設(shè)速度和經(jīng)營城市步伐,有效提升了城市品位。加之,西漢高速公路的開通,使xx的區(qū)位優(yōu)勢更加明顯;正在建設(shè)和即將建設(shè)的十天、寶巴高速公路、西成客運(yùn)專線、xx新機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施以及不斷完善的園區(qū)建設(shè),將為xx對外開放創(chuàng)造更為有利的條件。在軟環(huán)境建設(shè)方面,市上先后出臺了加強(qiáng)招商引資和改善投資環(huán)境的一系列政策措施,建立健全了政務(wù)公開、首問負(fù)責(zé)、項(xiàng)目跟蹤服務(wù)、失職責(zé)任追究等制度,投資環(huán)境逐步得到改善。
(五)招商引資已成為鍛煉干部的“新舞臺”。市委、市政府堅持把招商引資工作放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)多次率團(tuán)到香港、長三角、珠三角和環(huán)渤海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參加或舉辦招商活動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極投身招商引資第一線,親自接待重要客商,參與項(xiàng)目洽談,解決疑難問題。各縣區(qū)也充分挖掘資源優(yōu)勢,通過舉辦茶葉節(jié)、諸葛亮文化旅游節(jié)、油菜花節(jié)、柑桔采摘節(jié)等多種地方特色節(jié)慶活動,加大宣傳力度,聚集人氣,吸引外地客商來漢投資。廣大干部在招商引資工作中,開闊了視野,鍛煉了才干,增強(qiáng)了搶抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
招商引資調(diào)研報告篇十五
為圓滿完成我縣第十二次黨代,會報告(招商引資部分)的調(diào)研工作任務(wù),由縣商務(wù)局牽頭,縣委辦、政府辦、組織部、人事局、行政審批中心參與,抽調(diào)專人組成聯(lián)合調(diào)研組,制定了調(diào)研方案,擬定了調(diào)研提綱,并結(jié)合縣委理論中心組的招商引資調(diào)研活動,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門,采取座談、走訪等形式進(jìn)行了兩周的實(shí)地調(diào)查,經(jīng)歸納總結(jié)、分析整理,現(xiàn)將本次調(diào)研情況報告如下:
“十五”期間,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住“振興東北老工業(yè)基地”的有利契機(jī),學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的招商引資經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我縣實(shí)際,著力圍繞有地方特色的產(chǎn)業(yè)群體做文章,創(chuàng)新工作方式、方法,增強(qiáng)服務(wù)功能,招商引資工作取得了較好成效。“十五”期間,全縣共完成招商引資項(xiàng)目354個,累計引進(jìn)域外資金286932萬元。其中:利用國內(nèi)域外資金和本縣社會資金項(xiàng)目344個,到位資金280532萬元;利用外資項(xiàng)目10個,實(shí)際利用外資798萬美元。20xx年在全市七個縣(市)、區(qū)排序第二。全縣的招商引資工作取得了初步成效?!笆晃濉逼陂g我縣招商引資工作的主要做法:
1、優(yōu)化環(huán)境,以利惠商,營造外商投資的政策平臺。一是縣委、縣政府制定出臺了《通化縣招商引資優(yōu)惠政策》、《通化縣現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》等,凡是外地能夠給予的優(yōu)惠政策,我們要更優(yōu)惠;二是完善服務(wù),提高效率。20xx年,我縣組建了“通化縣投資企業(yè)服務(wù)中心”,對投資者實(shí)行“一站式辦結(jié)”服務(wù),采取首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任包干制等辦法,在技術(shù)咨詢、市場調(diào)查、專業(yè)評估、人才培訓(xùn)、辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)等方面為投資者提供全方位服務(wù),不斷強(qiáng)化工作人員的大局意識,形成全社會服務(wù)于招商引資工作的良好局面。
2、明確責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化招商引資工作。一是全面進(jìn)行動員。每年年初都精心組織召開了全縣招商引資總結(jié)表彰大會,對上年的工作進(jìn)行總結(jié)表彰,對下一年的工作做了安排部署,落實(shí)了責(zé)任,在全縣掀起了全民招商的熱潮;二是明確責(zé)任。各責(zé)任單位按縣委、縣政府的要求,都把招商引資任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化和分解,層層落實(shí)了包保責(zé)任,做到人人有壓力、人人有動力;三是加強(qiáng)管理。我們對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的招商引資工作實(shí)行月調(diào)度,季通報,年終總結(jié)表彰。同時,我們每年對現(xiàn)有的招商項(xiàng)目進(jìn)行了梳理和包裝,印制了重點(diǎn)招商項(xiàng)目簡介等宣傳資料,為招商引資工作提供了必備的基礎(chǔ)資料;四是開展了外出駐點(diǎn)招商。我們對招聘的14名駐外招商人員進(jìn)行了為期10天的專業(yè)培訓(xùn)后,與他們簽訂了聘用合同,分別派往長春、沈陽、大連等地開展招商引資工作,并研究制定了駐外招商人員管理辦法,加強(qiáng)了對駐外招商人員的管理。
3、加大宣傳,加強(qiáng)督導(dǎo),推動全縣招商引資工作。一是進(jìn)一步擴(kuò)大對外宣傳,不斷提高知名度。高質(zhì)量編輯印制了《吉林咽喉·長白山門戶》、《通化縣投資指南》、《通化縣招商指南》、《通化縣名特新優(yōu)產(chǎn)品目錄》等宣傳資料,較全面地反映了我縣的地理位置、自然資源、產(chǎn)業(yè)特色、投資環(huán)境等方面的基本情況。二是加強(qiáng)了招商引資的宣傳報道工作。創(chuàng)辦了我縣《項(xiàng)目建設(shè)年活動簡報》;在縣電視臺開辟了招商專欄,對招商引資政策、招商引資項(xiàng)目等業(yè)務(wù)知識進(jìn)行解答,對好的經(jīng)驗(yàn)和作法進(jìn)行跟蹤報道;加大了網(wǎng)站建設(shè)的投入,拓展了容量和服務(wù)功能;三是對全縣招商引資工作進(jìn)行督導(dǎo)。兩辦督查室充分發(fā)揮職能作用,深入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資工作的進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)度,下發(fā)了情況通報;四是參加國家、省、市組織的大型招商引資活動,在“東博會”、“珠三角”、“東西伯利亞”、“東北亞博覽會”、“廣交會”、“廈洽會”、“糖酒會”等國內(nèi)外大型商務(wù)活動中,我們充分利用了這些重要的國內(nèi)外會議,宣傳通化縣,推介通化縣,樹立通化縣區(qū)域形象。
4、走出去,請進(jìn)來,為招商引資工作奠定良好基礎(chǔ)。幾年來,我們始終堅持“走出去、請進(jìn)來”的工作思路,緊緊依托資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極開展有針對性的招商引資活動,特別是今年,我縣先后組織參加了省委統(tǒng)戰(zhàn)部在港澳舉辦的吉林省部分縣(市、區(qū))招商引資推介洽談活動。達(dá)成了捐資建立一所海聯(lián)小學(xué)、長白山野果系列飲品開發(fā)、國有林業(yè)企業(yè)改制及木材深加工三個投資意向;赴溫州實(shí)施了裘皮和鍛壓方面的專項(xiàng)招商,與皮革協(xié)會、皮革專家協(xié)會等經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了對接;組織招商人員參加了國家商務(wù)部舉辦的“新形式下政府招商引資面臨的問題與對策研修班”,并邀請了一名專家到我縣講課,增強(qiáng)了全縣廣大干部的招商意識,提高了招商引資的專業(yè)水平。
“十五”期間全縣招商引資工作雖取得了歷史性。
突破,推動了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但從招商引資工作的發(fā)展進(jìn)程看,我縣的招商引資工作還處于初期階段。主要不足是:
1、招商引資的基礎(chǔ)工作不實(shí)。幾年來,我縣所推出的項(xiàng)目只有簡單的項(xiàng)目介紹,缺乏可行性論證,科技含量不高,特色不明顯,操作性不強(qiáng)。
2、招商引資的主體作用不強(qiáng)。我縣的招商引資主要是靠強(qiáng)化部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任,下達(dá)任務(wù)指標(biāo),納入干部考核,大多數(shù)是政府行為,而沒有充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,缺乏專業(yè)招商隊伍和市場化運(yùn)作。
3、拉動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目不多。在全縣引進(jìn)的項(xiàng)目中,投資超千萬的項(xiàng)目很少,特別是對縣域經(jīng)濟(jì)拉動作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目則更少。
按照我縣“十一五”規(guī)劃目標(biāo),“十一五”期間我縣將引進(jìn)域外資金80億元,遞增22.5%;對外貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到16000萬美元。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須進(jìn)一步調(diào)整招商引資的工作思路。
1、規(guī)范項(xiàng)目,夯實(shí)基礎(chǔ),提高招商引資的成功率。項(xiàng)目規(guī)范即是“項(xiàng)目包裝”,是提高招商引資成功率的前提和保證。所以,要通過項(xiàng)目規(guī)范,建立好投資者認(rèn)識項(xiàng)目、信任項(xiàng)目的基礎(chǔ),提高合作的可能性。規(guī)范項(xiàng)目包括兩個方面:即項(xiàng)目評介和項(xiàng)目商業(yè)計劃。將要聘請有關(guān)專家對我縣的重點(diǎn)招商項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析和環(huán)境評價,并利用聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的項(xiàng)目財務(wù)評估體系對項(xiàng)目進(jìn)行評估,使項(xiàng)目的推介具有科學(xué)性和權(quán)威性。
2、明確主體,搞好引導(dǎo),建立正確的招商機(jī)制。從理論上講,既符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、又簡捷高效的招商引資機(jī)制應(yīng)該是“政府引導(dǎo)、企業(yè)招商、業(yè)主開發(fā)、部門服務(wù)”。也就是說,企業(yè)是引進(jìn)資源的主體,業(yè)主是投資決策的主體,政府在資源組合過程中起主導(dǎo)作用。政府及其部門的作用在于工作協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、社會保障、公共設(shè)施建設(shè)、優(yōu)惠政策配套等方面。因此,就我縣來說,要突出企業(yè)在招商引資的主體作用,就要通過現(xiàn)有企業(yè)的嫁接改造、引進(jìn)資本、實(shí)現(xiàn)品牌重組和優(yōu)勢聯(lián)合,通過重組,促進(jìn)企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整及工業(yè)的快速增長。特別是要以我縣的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快長白山藥谷建設(shè)步伐,立足做大做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的鏈接,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的增長和效能的提升。
3、突出重點(diǎn),把握周邊,降低招商引資的成本。在全國的大平臺上,我縣屬經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),雖在土地上具備一定優(yōu)勢,但在交通、資源、地域等方面的優(yōu)勢不突出,招商項(xiàng)目的回報率不高,收回投資的周期長,對投資者的吸引力不大。因此,要把招商引資的重點(diǎn)放在東北,尤其是周邊中心城市,圍繞特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈接招商引資,從而降低招商成本,提高成功率;在招商項(xiàng)目上,要突出以“工業(yè)項(xiàng)目為主,大項(xiàng)目為主,科技含量高的項(xiàng)目為主”,要特別重視高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn),通過電子信息、精密機(jī)械、精細(xì)化工、生物制藥等高新技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)品的引進(jìn),帶動我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的晉檔升級。同時,要堅持引資與引智相結(jié)合,把科研機(jī)構(gòu)、大專院校新研發(fā)項(xiàng)目和大企業(yè)的研發(fā)中心引進(jìn)來,把帶有項(xiàng)目和課題的人才引進(jìn)來,提高我縣的自主創(chuàng)新能力。
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