總結(jié)是一種思考的過程，通過總結(jié)，我們可以更加明確自己的目標和方向。如何保護交通安全，避免交通事故？我們可以通過閱讀以下總結(jié)范文，掌握寫作技巧和提高寫作水平。
土地增減掛工作匯報篇一
1、什么是城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤就是對空心村、閑置房、危舊房等農(nóng)村宅基地和其他建設(shè)用地重新規(guī)劃、整治，一部分復墾為耕地，一部分改建為新村。凈增的耕地指標可用于城鎮(zhèn)建設(shè)，將經(jīng)營城鎮(zhèn)土地所得的收益轉(zhuǎn)移部分資金到農(nóng)村，可用于拆舊區(qū)房屋拆遷補償及新農(nóng)村建設(shè)。
一是盤活了農(nóng)村的土地資源，農(nóng)村提前獲得未來的土地增值收益。
二是加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐，農(nóng)村居住環(huán)境和布局得到有效提高。
三是規(guī)范了城鎮(zhèn)化建設(shè)進程，縮小城鄉(xiāng)之間的差距促進諧調(diào)發(fā)展。
四是保障了耕地數(shù)量不減少，實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的總體要求。
五是緩解了用地不足的問題，給地方經(jīng)濟的建設(shè)帶來發(fā)展的空間。
土地增減掛工作匯報篇二
近年來，在省廳領(lǐng)導的支持幫助下，河東區(qū)第一批建設(shè)用地增減掛鉤試點工作成效顯著，已順利完成。通過項目的實施，2006年以來河東新增耕地97.3公頃，項目區(qū)取得了群眾收益增加，新村建設(shè)加快，配套設(shè)施完善，村容村貌改善的可喜變化；通過掛鉤試點河東區(qū)新增掛鉤周轉(zhuǎn)指標68.6公頃，用于支持河東區(qū)17個工業(yè)項目發(fā)展，2008年，企業(yè)利稅已達億元以上，成為我區(qū)新的經(jīng)濟增長點。實踐證明掛鉤試點工作是一項利國利民的好政策，下面就河東區(qū)第一批土地增減掛鉤工作情況進行全面匯報：
河東區(qū)是1995年初臨沂撤地設(shè)市時建立的新區(qū)，是市委、市政府致力打造的“半壁江山”，是“全國科技進步先進區(qū)”、“全國生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”、“全國節(jié)水先進區(qū)”、“全國綜合利用先進區(qū)”、“中國脫水蔬菜加工城”、“中國五金加工城”、“中國地熱城”，是“全省創(chuàng)建文明城市工作先進區(qū)”、“山東省投資環(huán)境十佳縣區(qū)”、“山東省縣域經(jīng)濟最具發(fā)展?jié)摿κ芽h區(qū)”、“山東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣區(qū)”、“山東省教育先進區(qū)”。全區(qū)轄9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和1個省級工業(yè)園區(qū)、1個臨沂湯泉旅游區(qū)，306個行政村，45個城市社區(qū)、11個農(nóng)村社區(qū)，總面積547.8平方公里，人口47.5萬。
河東區(qū)是典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。建區(qū)以來，我們始終把工業(yè)作為強區(qū)之本，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與保護耕地的關(guān)系，積極搞好服務(wù)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，河東經(jīng)濟正步入發(fā)展的快車道。面對用地矛盾突出的問題，近年來，我區(qū)以被國土資源部列入開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤工作試點縣區(qū)為契機，周密組織，強化措施，全力推進，建設(shè)用地增減掛鉤試點工作取得了初步成效，走出了一條破解項目用地制約、加快推進舊村改造的新路子，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了新的切入點。
一、項目區(qū)基本情況。
我區(qū)第一批土地增減掛鉤試點共有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道4個項目區(qū)列入省級掛鉤試點單位，分別是：湯頭塔橋—九曲項目區(qū)、湯頭前西沂—九曲項目區(qū)、劉店子沂自莊—九曲項目區(qū)和鳳凰嶺田黑墩—九曲項目區(qū)，總規(guī)模為97.3公頃，其中安置用地28.7公頃，新增建設(shè)用地指標耕地68.6公頃。
（一）湯頭塔橋—九曲項目區(qū)。該項目區(qū)拆舊范圍為塔橋村舊址，現(xiàn)已全部拆除，土地復墾造田完畢。項目實現(xiàn)整理農(nóng)村居民點33.15公頃，其中新增加耕地30.17公頃，增加耕地面積比率91%。該項目共拆遷房屋1920間，550戶、2158名村民全部得到安置，其中新村遷入269戶，平房安置230戶，新建老年房117間、安置老人39戶。同時相應(yīng)建設(shè)了硬化道路、綠化、亮化、排水等配套設(shè)施。
（二）湯頭前西沂—九曲項目區(qū)。該項目區(qū)拆舊范圍為前西沂村舊址，現(xiàn)已全部拆除并復墾造田。項目實現(xiàn)整理農(nóng)村居民點16.15公頃，其中新增加耕地14.54公頃，增加耕地面積比率90%。該項目共拆遷房屋730間，210戶、630名村面全部得到安置，其中新建老年房60間、安置老人20戶，其它形式安置村民110戶。同時配套建設(shè)了硬化道路1600米，亮化安路燈18盞，并實現(xiàn)戶戶通自來水。
（三）劉店子沂自莊—九曲項目區(qū)和鳳凰嶺田黑墩—九曲項目區(qū)。以上兩上項目區(qū)由于在選點時不夠細致，在實際拆舊過程中存在拆遷成本過高、整體搬遷難度過大等原因。我們根據(jù)實際情況，及時向省國土資源廳領(lǐng)導進行了匯報，得到了省廳各位領(lǐng)導的支持，同意對項目區(qū)進行調(diào)整。調(diào)整后項目區(qū)工作進展迅速，現(xiàn)已完成拆舊復耕任務(wù)。
劉店子沂自莊村原拆舊區(qū)面積為38.07公頃，范圍為劉店子鄉(xiāng)沂自莊村的原村莊舊址。調(diào)整后，沂自莊村拆舊地塊面積為4.86公頃，朱赤草坡村拆舊地塊面積為4.4公頃，王十二湖村拆舊地塊面積為6.65公頃，樹沂莊拆舊地塊面積為6.98公頃。拆舊工作于2006年9月開工,2008年10月全部結(jié)束。共拆遷房屋1220間，并復墾造田。其中，朱赤草坡村、王十二湖村屬于成片拆除，拆除后拆舊地塊與周圍耕地相連成片；沂自莊和樹沂莊拆舊地塊采取先易后難、規(guī)劃控制的方式進行局部拆除，以后我們將通過土地置換等方式再逐步拆除。項目區(qū)內(nèi)整理農(nóng)村居民點22.89公頃，其中新增加耕地20.6公頃，增加耕地面積比率90%。整理區(qū)內(nèi)地勢平坦、土層深厚，土壤既能保肥又能保水，整理后的土地適宜種植糧食作物和經(jīng)濟作物，適種范圍廣。根據(jù)村民大會意見，按照“宅田合一”的形式，現(xiàn)已全部分配給原舊宅所有者耕種。
鳳凰嶺田黑墩原拆舊區(qū)面積為9.91公頃，范圍為鳳凰嶺街道田黑墩村的原村莊舊址。調(diào)整后，田黑墩村拆舊區(qū)面積為3.62公頃，范圍為鳳凰嶺街道田黑墩村的原村莊舊址，于2006年9月開工,2008年9月結(jié)束，拆除舊村房屋220間并復墾造田。趙黑墩村拆舊區(qū)面積為6.38公頃，范圍為鳳凰嶺街道趙黑墩村的原村莊舊址，于2008年8月開工,2008年10月結(jié)束，現(xiàn)已全部拆除舊并復墾造田。其中，趙黑墩村屬于舊村全部成片拆除，拆除后拆舊地塊與周圍耕地相連成片；田黑墩自2000年以來始終堅持舊村不再劃批民房，今后所有住宅全部納入田園小區(qū)，舊村規(guī)劃于2010年全部拆除。項目區(qū)內(nèi)實現(xiàn)整理農(nóng)村居民點10公頃，其中新增加耕地9公頃，增加耕地面積比率90%。整理區(qū)內(nèi)地勢平坦、土層深厚，土壤既能保肥又能保水，整理后的土地適宜種植糧食作物和經(jīng)濟作物，適種范圍廣，根據(jù)村民大會意見現(xiàn)已分配給全體村民耕種。
二、主要做法。
（一）科學選址，因地制宜。在申報第一批掛鉤試點時，由于認識到位，組織健全，宣傳發(fā)動較好，群眾熱情高漲，有50多個村莊積極申報納入掛鉤試點。我們立足實際，選取優(yōu)勢明顯、易于實施的村莊納入項目區(qū)，為掛鉤試點打下了良好基礎(chǔ)。在建新區(qū)選址過程中，優(yōu)先選用丘陵、山地，提高了土地利用水平，符合集約節(jié)約利用土地標準。建設(shè)前合理安排新村建設(shè)規(guī)劃，做到選址符合城鎮(zhèn)規(guī)劃總體要求，水電路等設(shè)施配套完備，各項公共福利事業(yè)協(xié)調(diào)安排，使之符合社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求。
[2005]42號文件精神，結(jié)合河東實際，制定出臺了《河東區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少掛鉤試行辦法》，明確了掛鉤試點工作的目的、意義、標準和要求，確保了試點工作順利開展。在制定拆遷安置補償方案時，采取“先建后拆，邊補邊拆，占劣補優(yōu)”的方式，充分尊重群眾意愿，維護群眾利益。項目區(qū)選點布局時，充分吸收當?shù)剞r(nóng)民和公眾意見，以村民代表大會的形式，確定拆遷和補償方案。在實施拆遷時，按照批準的拆遷安置補償方案，由村民委員會和實施搬遷戶簽訂拆遷安置補償協(xié)議書，強化服務(wù)（組織搬家、拆遷服務(wù)隊等），明確各方責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及時提供好的服務(wù)，做到積極穩(wěn)妥進行。通過掛鉤項目拆舊建新和土地整理，農(nóng)用地規(guī)模擴大，農(nóng)民收入有所增加，生活質(zhì)量明顯提高，農(nóng)民群眾切實得到了實惠。
（三）強化領(lǐng)導，保障有力。由于掛鉤試點工作是一項全新的綜合性的工作，為確保此項工作的順利進行，區(qū)政府成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導任組長，分管領(lǐng)導任副組長，財政、規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、審計、水務(wù)、國土資源和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責人為成員的領(lǐng)導小組，全面負責此項工作。區(qū)委區(qū)政府對土地掛鉤試點工作高度重視，將掛鉤試點項目列入全區(qū)十五個重點項目之一，成立了項目指揮部，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時溝通、協(xié)調(diào)并解決。國土分局作為主管部門，安排專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)常深入掛鉤試點項目現(xiàn)場，與掛鉤試點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村保持密切聯(lián)系，對工作中的問題及時協(xié)調(diào)、溝通，對試點工作中發(fā)現(xiàn)的新問題及時向上級匯報，幫助解決。根據(jù)項目區(qū)雙重管理的規(guī)定，每個項目區(qū)也分別成立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負責人為組長、各有關(guān)部門負責人和村委主任為成員的領(lǐng)導小組，充分調(diào)動各方面積極性，并具體落實掛鉤試點工作。湯頭街道黨工委在項目實施緊張階段，從街道干部中抽調(diào)了一支30多人的隊伍，進駐湯頭街道2個項目區(qū)現(xiàn)場，在長達一個多月的時間里一直吃住在工地，狠抓工程進度，在全區(qū)率先完成了土地增減掛鉤任務(wù)。
（四）廣泛宣傳，環(huán)境優(yōu)越。區(qū)政府高度重視土地掛鉤試點工作，在全區(qū)一些重要會議上多次進行動員部署。多次在土地掛鉤試點項目區(qū)召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門負責人參加的現(xiàn)場會，組織拆遷村兩委成員和村民代表到外地參觀學習，讓他們看到實實在在的效果，充分理解、支持、參與這項工作。各級媒體十分重視我區(qū)土地掛鉤試點工作，省、市、區(qū)電視、報紙等新聞媒體多次給予宣傳報道，形成了良好的社會輿論氛圍。
（五）強化措施，穩(wěn)步推進。一是抓資金管理。按照土地掛鉤試點工作的要求，區(qū)政府設(shè)立專門賬戶，對資金實行統(tǒng)一管理。目前，我區(qū)使用掛鉤周轉(zhuǎn)指標項目的相關(guān)費用已全部收繳，工業(yè)園區(qū)內(nèi)17個工業(yè)項目按規(guī)定，共收取耕地開墾費1075.1154萬元,新增建設(shè)用地有償使用費955.6246萬元,均已入專項資金賬戶，專戶管理，?？顚Ｓ茫瑢Ｙ~核算。在資金使用和籌集上，我們對舊村拆遷安置和土地開發(fā)復墾給予補貼，對新村道路、供電、自來水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)給予補助，特別是對公共事業(yè)如老年房、學校建設(shè)等給予重點扶持，按工程進度及時給予資金撥付，加快推進項目區(qū)實施。在資金撥付上，實行資金與進度掛鉤的制度，財政國土部門根據(jù)規(guī)劃和進度情況，制定資金撥付計劃，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提報的工程進度報告，經(jīng)共同審查后，由財政直接撥付項目區(qū)實施單位。二是抓整理質(zhì)量。掛鉤試點實施過程中，項目區(qū)拆舊地塊整理嚴格執(zhí)行土地整理復墾的有關(guān)規(guī)定，土地整理要達到田成方，林成網(wǎng)，溝、渠、路、橋涵、閘綜合配套，無水土流失，土壤中無基石、礫石，無泥灰殘渣，土層厚度達到60厘米以上。所整理的土地要達到質(zhì)量不降低、數(shù)量不減少，并實現(xiàn)全區(qū)耕地占補平衡，確保達到基本農(nóng)田質(zhì)量。比如湯頭前西沂村通過與遠宇食品有限公司合作，對復耕土地進行規(guī)模化經(jīng)營，對土地重新進行深翻，配備噴灌、滴灌設(shè)施，通過追加農(nóng)家肥提高土壤肥力，復耕土地已達到基本農(nóng)田標準。
三、取得的成效。
（一）舊村改造步伐加快。一批土地增減掛鉤四個項目區(qū)涉及鳳凰嶺街道田黑墩等四個村的新村建設(shè)，通過掛鉤政策和資金的扶持在利用不到三年的時間內(nèi)，建起了一大批新的社區(qū)和還建房屋。新村規(guī)劃整齊，配套完善，村容村貌煥然一新。鳳凰嶺田黑墩項目區(qū)建成農(nóng)民新社區(qū)—田園小區(qū)，小區(qū)內(nèi)建成居民樓6棟，老年房38套，小區(qū)配套體育休閑設(shè)施、亮化路燈70盞、硬化道路4500米，沿街建設(shè)2層沿街樓2排，村委辦公使用一處，商業(yè)、飯店等小區(qū)配套使用一處。以上建設(shè)至少把田黑墩村舊村改造的步伐提前了五年，通過田黑墩的示范作用，周圍村莊對掛鉤認識的程度逐步提高，參與掛鉤的熱情逐步升溫。相鄰張黑墩村已申報二批掛鉤，并且在短短半年的時間內(nèi)，就全面完成了3年拆舊任務(wù)。其他3個項目區(qū)也采用類似的辦法，因地制宜進行合理安置。特別是項目區(qū)老年房安置的做法，通過由村集體統(tǒng)一為60歲以上及困難戶建設(shè)老年周轉(zhuǎn)房，經(jīng)濟條件好的一次性買斷使用權(quán)，經(jīng)濟條件差的無償使用，去世后再交還村集體循環(huán)使用，不僅破解了舊村改造的瓶頸，為舊村全面改造打下良好的基礎(chǔ)。同時也為老年人提供了較好的生活居住條件，深受群眾歡迎。
確所有權(quán)、搞活經(jīng)營權(quán)、實行集約化、分配到個人”的要求，先后與5家有實力的龍頭企業(yè)進行了洽談，并最終與臨沂遠宇食品公司達成協(xié)議。通過與遠宇食品有限公司合作，以700元/畝總體承包，獲得了較大的土地收益，通過合同的形式，確定了56人為遠宇公司進行農(nóng)業(yè)種植，又一次為農(nóng)民增收。同時，遠宇食品公司對復耕土地進行規(guī)模化經(jīng)營，對土地重新進行深翻細作，配備噴灌、滴灌設(shè)施，通過追加農(nóng)家肥提高土壤肥力，復耕土地已達到基本農(nóng)田標準。在該村現(xiàn)已建成了200畝的綠色蔬菜生產(chǎn)基地，并且通過市級標準化基地認證。按照協(xié)議，前西沂村村民每年可增收14萬元，人均年增165元，前西沂村級積累年增1.5萬元。以上做法為新農(nóng)村建設(shè)中集體土地流轉(zhuǎn)進行了較好的探索。
（三）經(jīng)濟發(fā)展得到有力支持。我區(qū)第一批土地掛鉤周轉(zhuǎn)指標68.6公頃。工業(yè)園區(qū)內(nèi)建新區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用建設(shè)用地共報3個批次17個項目，征地面積70.9058公頃,其中農(nóng)用地面積68.2589公頃。新建項目嚴格按照國家產(chǎn)業(yè)政策和《山東省建設(shè)用地集約利用控制標準》，以容積率、建筑密度、投資強度、廠前區(qū)比例等指標控制建設(shè)項目的集約利用程度，嚴格審核把關(guān)。其中，臨沂遠宇食品公司占用周轉(zhuǎn)指標174.4畝，總投資1.2億元，已建成投產(chǎn)，年實現(xiàn)產(chǎn)值2億元，出口創(chuàng)匯1600萬美元，實現(xiàn)利稅2000萬元。臨沂六和配合飼料有限公司占地面積63.7畝，其中占用周轉(zhuǎn)指標30畝，總投資4080萬元，已建成投產(chǎn)，年實現(xiàn)產(chǎn)值3億元，利稅3000萬元。
四、存在的問題和下步工作打算。
我區(qū)第一批土地掛鉤試點工作取得了初步成效，但離上級領(lǐng)導要求和群眾期望還有一定差距，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)驗不足。由于掛鉤試點工作是一項全新的工作，需要邊摸索邊前進，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗。在項目選址時與規(guī)劃、建設(shè)部門溝通協(xié)調(diào)進一步加強，使部門之間的規(guī)劃更加協(xié)調(diào)，防止資源浪費。二是資金制約問題嚴重。舊村改造是一項周期長、耗資大的復雜的工程，僅靠掛鉤周轉(zhuǎn)資金無法彌補工程所需資金的缺口。建議在今后各部門進行協(xié)調(diào)，進一步加大投入資金。
在今后的工作中，我們將不斷。
總結(jié)。
經(jīng)驗，強化措施，狠抓落實，扎實推進土地掛鉤試點工作。下一步將不斷加大宣傳力度，提高群眾認識程度，促進社會主義新農(nóng)村更好更快地發(fā)展。另外，通過制定符合實際的土地掛鉤專項規(guī)劃，為全區(qū)土地合理布局提供方案，為今后城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷摸索更好的經(jīng)驗。
土地增減掛工作匯報篇三
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進土地節(jié)約集約利用，開拓用地空間，有效緩解建設(shè)用地供需矛盾，為我區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做好用地保障，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（國土國發(fā)[2008]138號）、《廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點管理辦法》（桂國土資發(fā)[2010]41號）、《廣西壯族自治區(qū)國土資源廳關(guān)于加強城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作的通知》（桂國土資發(fā)[2010]55號）、《國務(wù)院關(guān)于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點切實做好農(nóng)村土地整治工作的通知》（國發(fā)[2010]47號）等文件精神。確定選取了長洲區(qū)長洲鎮(zhèn)龍華村、興龍辦事處平浪村作為我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目區(qū)，為確保該項目能在全面分析項目特點、工作內(nèi)容、工作目標以及技術(shù)要求等問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合項目實際，特制訂本項目實施工作方案。
一、指導思想和基本原則。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤（以下簡稱“掛鉤”）是指根據(jù)土利用總廳規(guī)劃，將若干塊擬整理復墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊（即建新地塊）等面積共同組成建新拆舊項目區(qū)（以下簡稱“項目區(qū)”），通過建新拆舊和土地整理復墾等措施，在保證項目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上，最終實現(xiàn)增加耕地有效面積、提高耕地質(zhì)量，節(jié)約集約利用建設(shè)用地，城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標。不斷提高土地資源對經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的保障能力，促進人口資源環(huán)境與經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)基本原則。
l，政府主導，共同推進。工作按照“政府主導、國土搭臺、部門聯(lián)動、群眾參與”的方式推進實施，在縣委、縣政府領(lǐng)導下，國土部門牽頭組織，發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、財政及項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等部門各司其職，通力協(xié)調(diào)配合，以項目區(qū)實施為核心，共同推進工作。
2．統(tǒng)籌規(guī)劃，增減平衡。按照土地利用總體規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排并合理組織掛鉤項目區(qū)，合理布局項目建新區(qū)和拆舊區(qū)，適度控制建新拆舊規(guī)模，引導城鄉(xiāng)用地布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，建新區(qū)占用土地必須符合土地利用總體規(guī)劃，集約節(jié)約利用水平有提高，并加強與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、交通建設(shè)規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃及水利建設(shè)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃相銜接。在封閉運行的項目區(qū)內(nèi)實現(xiàn)建設(shè)用地總量不突破、農(nóng)用地不減少、耕地數(shù)量和質(zhì)量不降低等增減動態(tài)平衡。
3．因地制宜，循序漸進。要根據(jù)各地的自然條件、經(jīng)濟社會發(fā)展情況、土地利用和水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況，結(jié)合地方生態(tài)、文化、民俗等特點，因地制宜，統(tǒng)籌安排，先易后難，突出重點，分步實施，逐步推進。項目區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇政府領(lǐng)導重視、當?shù)厝罕姺e極性高、資金有保障，具有建設(shè)用地整理(拆舊)潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行開展工作。根據(jù)自身的條件，調(diào)控實施進度，按照實事求是、量力而行的方針，不急功近利，不搞形式主義，不增加農(nóng)民的負擔，切實改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境，提高資金使用效益。通過這些地區(qū)的示范，循序漸進，積累經(jīng)驗，以點帶面，逐步推廣。
4．尊重民意，保障權(quán)益。項目區(qū)選點布局要開展論證征求意見并實地踏勘，充分吸收當?shù)剞r(nóng)民及社會各界意見。項目區(qū)實施過程中涉及農(nóng)用地和建設(shè)用地調(diào)整、互換，集體土地征收，以及農(nóng)民拆遷補償安置等，要實行公示，切實維護農(nóng)民、集體經(jīng)濟組織和相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益。工作的各項政策和決策程序必須堅持以人為本，尊重群眾意愿，從農(nóng)民的實際利益出發(fā)，切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益，保證項目的社會穩(wěn)定。
5．生態(tài)優(yōu)先，促進可持續(xù)發(fā)展。堅持實事求是，科學規(guī)劃，實行生態(tài)優(yōu)先，保護生態(tài)環(huán)境，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和危舊房改造以及自治區(qū)整村推進土地整理工作，促進城鎮(zhèn)與農(nóng)村及礦區(qū)工人村、建新與拆舊、自然形態(tài)與規(guī)劃形態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、總體要求和目標。
掛鉤工作必須貫徹落實嚴格保護耕地尤其是基本農(nóng)田，促進建設(shè)用地節(jié)約集約利用的總體要求，以掛鉤周轉(zhuǎn)指標安排項目區(qū)建新地塊數(shù)量和規(guī)模。建新地塊中用于安置拆舊地塊農(nóng)民的土地面積不超過《廣西壯族自治區(qū)實施辦法》規(guī)定的用地標準，建新地塊中建設(shè)用地的集約利用水平應(yīng)高于現(xiàn)有存量建設(shè)用地。拆舊地塊復墾耕地的數(shù)量和質(zhì)量應(yīng)大于建新占用的耕地，并與基本農(nóng)田建設(shè)和保護相結(jié)合。
項目實施嚴格執(zhí)行項目法入制、公告制、合同制、招投標制、工程監(jiān)理制等有關(guān)制度。在項目實施過程中土地權(quán)屬代表參與工程監(jiān)理，監(jiān)督工程實施，確保工程質(zhì)量。項目具體實施機構(gòu)應(yīng)依法組織廠礦設(shè)施、房屋拆除，并按照批復的拆舊區(qū)整理復墾規(guī)劃設(shè)計組織開展土地整理復墾。
根據(jù)長洲區(qū)土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，集中各項涉農(nóng)資金統(tǒng)籌開展老舊、空閑、粗放農(nóng)村建設(shè)用地或廢棄獨立工礦用地等的拆遷安置以及整理復墾，促進土地集約節(jié)約利用，增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量。結(jié)合項目區(qū)實際和群眾生產(chǎn)生活需要，開展土地災(zāi)毀防治和地質(zhì)災(zāi)害防治，對農(nóng)村道路、排水排污等基礎(chǔ)設(shè)施進行更新建設(shè)，改善農(nóng)村或礦區(qū)生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境。
三、掛鉤工作具備的基礎(chǔ)和主要條件。
通過對建設(shè)用地供需情況以及鄉(xiāng)村空閑廢棄建設(shè)用地整理復墾潛力的摸底了解和意愿調(diào)查，我區(qū)已經(jīng)具備開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的條件：
建設(shè)用地指標和實際需要，城鄉(xiāng)建設(shè)用地供需矛盾日益突出，需通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤方式緩解發(fā)展用地指標問題，逐步實現(xiàn)節(jié)約集約利用農(nóng)村建設(shè)用地，保障城市建設(shè)用地需求的目標。(二)當?shù)卣罅χС郑椖繀^(qū)拆舊地塊所在的長洲鎮(zhèn)龍華村涉及到的相關(guān)單位對該項工予以大力支持，積極配合開展了相關(guān)調(diào)查工作，希望盡快啟動項目。項目實施費用列入政府年度預算，開展前期投入資金有保證。
(三)群眾積極性較高。擬申報的項目拆舊地塊不涉及農(nóng)民安置，土地權(quán)屬人均表示同意將本區(qū)域列為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊地塊。
(四)土地整理潛力較大。已選定的拆舊區(qū)現(xiàn)狀地類全部為農(nóng)村居民點用地，區(qū)內(nèi)村民居住分散、交通不便、水電排泄的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，村民對集中居住、統(tǒng)一規(guī)劃新村、統(tǒng)一布局基礎(chǔ)設(shè)施的愿望較為強烈。拆舊地塊地形平坦，土壤未受污染，氣候、水分和土質(zhì)等條件均適宜復墾為旱地，種植蔬菜、玉米等農(nóng)作物，土地整理潛力較大。
四、項目區(qū)基本情況。
根據(jù)梧州市第二次土地調(diào)查成果，按照先易后難的原則，長洲區(qū)長洲鎮(zhèn)龍華村、興龍辦事處平浪村城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊地塊，涉及拆舊地塊總面2.19公頃，預計可整理復墾出農(nóng)用地2.18公頃。
(一)拆舊地塊基本情況．。
項目區(qū)內(nèi)拆舊區(qū)范圍是長洲鎮(zhèn)龍華村泗恩洲島上全部農(nóng)村居民點，用地權(quán)屬涉及泗恩1組、2組、3組等3個村民小組，涉及人口484人107戶，擬拆除房屋建筑面積14854平方米，根據(jù)第二次土地調(diào)查成果，權(quán)屬界線清楚，符合作為城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目區(qū)拆舊地塊的選定條件，拆舊總面積2.19公頃，預計可整理復墾出農(nóng)用地2.18公頃。(二)建新地塊基本情況。
本項目建新區(qū)選址初步擬定于興龍辦事處平浪村內(nèi)，位于馬梧高速公路西側(cè)，用地面積2.16公頃，根據(jù)第二次土地調(diào)查成果，地塊現(xiàn)狀全部為農(nóng)用地，其中耕地面積1.55公頃、林地面積.53公頃，園地面積0.08公頃，土地權(quán)屬屬平浪村集體所有。建新地塊在梧州市長洲不銹鋼產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，該產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃占地3000畝，計劃引進企業(yè)40家，目前園內(nèi)的一家熱軋企業(yè)已建成投產(chǎn)，預計年加工不銹鋼達100噸，產(chǎn)值超200億元，稅收達8億元。由于梧州市年度計劃用地指標有限，難以滿足產(chǎn)業(yè)園的用地需求，大量企業(yè)用地無法落實，為緩解園區(qū)內(nèi)用地緊張的局面，幫助企業(yè)解決用地難的問題，特將本項目城鎮(zhèn)建新區(qū)地塊安排在園內(nèi)。
五、擬申請掛鉤周轉(zhuǎn)指標規(guī)模及歸還計劃。
六、資金籌措計劃及管理(一)資金來源。
專項資金來源主要包括：（1）土地整理項目資金，有國土部門會同財政部門負責銜接籌集；（2）金融機構(gòu)和社會資金投入，有項目投融資建設(shè)單位籌集；（3）農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、文化建設(shè)、農(nóng)田水利等涉農(nóng)資金，有項目投融資建設(shè)公司與發(fā)改、建設(shè)、交通、財政、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門銜接籌集；（4）城鎮(zhèn)建新地塊有償供地所得收益。（5）水庫移民專項資金。
(二)資金管理．。
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目資金的使用要嚴格按照土地整治項目管理及專項資金管理辦法進行管理，項目預算除安排規(guī)定科目外要合理安排拆遷補償費、工作協(xié)調(diào)經(jīng)費等必要的費用。資金實行?？顚Ｓ茫龅綄舸鎯?、專項管理、專帳核算，嚴格按預算支出范圍使用，接受縣財政、監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督與檢查。專項資金要全額用于掛鉤項目的實施，任何單位和個人都不得擠占、挪用和截留，凡擠占、挪用和截留的，要依法依規(guī)嚴肅處理，以保障項目資金安全、高效使用，確保完成項目建設(shè)各項目標任務(wù)。
七、實施步驟及進度安排。
2013年10月完成整理復墾，2013年12月底全部完成驗收。
(四)掛鉤周轉(zhuǎn)指標歸還。
項目區(qū)實施期限為三年，即從上級批復立項實施開始三年內(nèi)完成項目實施及指標歸還工作，指標歸還計劃分別為：第一年歸還周轉(zhuǎn)指標的30%，第二年歸還周轉(zhuǎn)指標的30%，第三年歸還周轉(zhuǎn)指標的40%，掛鉤周轉(zhuǎn)指標計劃2013年12月前全部完成。
(五)權(quán)屬調(diào)整和登記造冊。
項目竣工驗收后，國土資源管理部門報經(jīng)市人民政府批準，收回整理復墾的建設(shè)用地使用權(quán)，注銷原土地使用證書。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府按照經(jīng)確認的土地權(quán)屬調(diào)整方案及時進行土地權(quán)屬調(diào)整，調(diào)整完成后縣國土資源管理部門及時開展變更登記發(fā)證工作，并登記造冊、歸檔入庫。
八、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導，落實責任。
1．為加強對全縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的領(lǐng)導，協(xié)調(diào)解決掛鉤工作中存在的問題，切實有效推進掛鉤工作開展，成立了區(qū)長擔任組長，分管國土的副區(qū)長擔任副組長，區(qū)府辦、國土、發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)、水利，林業(yè)、財政、交通、人社局、以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等主要領(lǐng)導為成員的長洲區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作領(lǐng)導小組，主要負責協(xié)調(diào)解決掛鉤工作中的重大問題，制定掛鈞工作相關(guān)政策，從土地出讓金、耕地開墾費中落實掛鉤項目專項資金。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室。領(lǐng)導小組的主要職能是：負責的組織協(xié)調(diào)，組織項目的審核、論證和自查等，確保項目有組織地實施。
2、成立項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作協(xié)調(diào)小組，人員由項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人、村黨支部書記、村委會主任及有組織號召能力的村民代表組成。協(xié)調(diào)小組具體負責群眾宣傳、工程監(jiān)督、矛盾糾紛調(diào)解等工作，充分調(diào)動農(nóng)村基層組織和農(nóng)民群眾參與的積極性，保障農(nóng)民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)編制專項規(guī)劃和項目區(qū)實施規(guī)劃。
按照國土資源部和自治區(qū)有關(guān)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作要求，組織人員開展專項調(diào)查，在摸清項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬、等級，分析全區(qū)農(nóng)村建設(shè)用地和獨立工礦整理復墾潛力及城鎮(zhèn)建設(shè)用地需求，了解當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件和建新拆舊意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)長洲區(qū)土地利用總體規(guī)劃，委托資質(zhì)部門編制全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤專項規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目區(qū)實施規(guī)劃，分別統(tǒng)籌指導全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤實施工作和各個項目區(qū)的組織實施。
(三)制定具體實施工作方案。
項目區(qū)經(jīng)自治區(qū)批復立項后，編制項目區(qū)實施工作方案，按“定人、定責、定時間、定進度”的原則，制定項目設(shè)計和實施作具體實施方案，確保項目順利實施。
(四)加強監(jiān)督管理。
加強督導檢查，建立民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督“三位體”監(jiān)督體系，并組成由區(qū)人大代表、政協(xié)委員參加的督導組，各項目區(qū)的組織實施情況進行跟蹤督查，對工作不到位的要限期改正，對推進不力的要追究責任。項目主管職能部門和具體承擔安施工作的單位要加強項目管理，依法開展項目實施工作，切實維護群眾的合法權(quán)益，嚴格資金的審批、使用，并及時公開、公示，使資金的使用情況接受社會監(jiān)督；紀檢、監(jiān)察部門，要加強對項目實施工作的監(jiān)管力度，對項目實施工作進行全程監(jiān)督。做到按規(guī)程檢查驗收。
抄送：區(qū)委辦公室，區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協(xié)辦公至，區(qū)法院，區(qū)檢察院。
長洲區(qū)人民政府辦公室2011年1月20日印發(fā)。
土地增減掛工作匯報篇四
甲方；（以下簡稱甲方）。
乙方：（以下簡稱乙方）。
根據(jù)安徽省人民政府（20xx）193號令和省國土資源廳相關(guān)文件精神，為加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)和保障霞西鎮(zhèn)用地發(fā)展需求，積極探索解決農(nóng)轉(zhuǎn)用指標瓶頸制約的新思路，甲乙雙方擬合作實施霞西鎮(zhèn)建設(shè)用地置換項目。經(jīng)雙方友好協(xié)商，達成如下協(xié)議：
一、項目區(qū)：
位于寧國市霞西鎮(zhèn)境內(nèi)朱村主地質(zhì)災(zāi)害搬遷點，面積約為畝，具體以國土部門批準確認文件為準。
二、執(zhí)行技術(shù)標準：
所有技術(shù)標準嚴格按國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和市級土地利用總體規(guī)劃或土地開發(fā)整理規(guī)劃要求執(zhí)行。
三、項目申報：
以甲方的名義申報立項，生產(chǎn)的指標納入市政府所下達的甲方應(yīng)完成的任務(wù)。本協(xié)議總價款按項目區(qū)經(jīng)上級國土部門驗收確認后的新增農(nóng)用地周轉(zhuǎn)指標面積計算。
四、項目由乙方負責的主要工作包括：
項目的選址、測繪以及項目前期的可研報告、規(guī)劃設(shè)計編制和預算編制；實施項目區(qū)的施工以及項目區(qū)在嚴格按照批準方案施工后由乙方確保順利通過省級有關(guān)部門的驗收，以上工作由乙方全額投資。
五、增減掛任務(wù)下達：
由市政府下達任務(wù)，實施資金分兩塊，一式每畝五萬元的施工費（含是國土資源局項目報批、驗收費用元，此費用實際發(fā)生時，協(xié)商解決）；一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)獎，每畝兩萬元，有寧國市人民政府按面積給予獎勵。此款由寧國市政府全額支付。
六、資金分配：
因本協(xié)議所實施的項目區(qū)的拆遷安置區(qū)已由甲方提前實施，所以在支付乙方總費用之前，甲方扣除每畝1.3萬元的拆遷費用，剩余每畝3。7萬元支付給乙方（其中乙方施工直接施工費用每畝1.9萬元，村組協(xié)調(diào)費用。青苗補償費及測繪費用攻擊1.8萬元）。
七、資金給付方式：
甲方應(yīng)在市政府資金兌現(xiàn)后十五日內(nèi)按照第六條規(guī)定的施工費用一次性支付給乙方，完成任務(wù)獎金歸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。
八、雙方權(quán)利及義務(wù)：
1、甲方應(yīng)對乙方工作人員的工作提供必要的條件申報本建設(shè)用地項目，甲方按規(guī)定應(yīng)向國土部門繳納的征地管理費與乙方無涉，由甲方按規(guī)定自行繳納。
2、乙方應(yīng)當根據(jù)技術(shù)規(guī)范要求經(jīng)甲方審定的項目可研究報告和規(guī)劃設(shè)計要求施工，并確保該項目按時完成并驗收。如一次驗收未通過，乙方應(yīng)按照甲方及上級部門驗收意見進行返工，直至通過驗收為止。因乙方原因造成返工的各項費用由乙方自行承擔。雙方惡意履約，未盡事宜協(xié)商解決，甲乙雙方達成的書面補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等的法律效力。若一方違約或工作原因給對方造成損失的全部由違約方承擔。
九、雙方違約責任：
1、合同簽訂后，因甲方原因?qū)е马椖客Ｖ梗曳轿催M入現(xiàn)場施工前，合同終止；乙方進入現(xiàn)場工作，甲方應(yīng)視乙方完成項目的工作量根據(jù)上級撥付的專項款情況給予支付相應(yīng)的工程借款。
2、合同生效后，如乙方擅自中途停止或解除相應(yīng)的合同，乙方應(yīng)向甲方賠償違約金。
十、由于不可預見因素致使合同無法履行時，雙方應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)及時協(xié)商處理。
十一、本合同執(zhí)行過程中的.未經(jīng)事宜，雙方應(yīng)本著實事求是、友好協(xié)商的態(tài)度加以解決。雙方協(xié)商一致的，簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
十二、因合同執(zhí)行過程中雙方發(fā)生糾紛，可由雙方協(xié)商解決，若達不成協(xié)議，雙方同意就本合同產(chǎn)生的糾紛向仲裁委員會申請仲裁（當事人雙方不在合同中約定仲裁機構(gòu)的，事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的，可向有管轄權(quán)的人民法院起訴）。
十三、本合同一式二份，甲方、乙方各執(zhí)一份，自雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方（蓋章）。
甲方代表（簽字）。
合同訂立時間：年日月。
乙方（蓋章）。
乙方代表（簽字）。
合同訂立時間：年日月。
土地增減掛工作匯報篇五
市人大常委會：
下面，我受市政府委托，向市人大常委會做全市公路建設(shè)情況專題報告，請予審議。
一、公路建設(shè)現(xiàn)狀和項目進展情況。
目前，全市公路總里程為10562.6公里，其中，干線公路856.6公里(國道2條203.73公里、省道12條652.87公里)，農(nóng)村公路9706公里(縣道971公里、鄉(xiāng)道1618公里、村道7117公里)。
(一)干線公路方面。
1.近年完工項目。
20xx年以來，我市先后有寶石快速通道等9個項目相繼建成通車，建設(shè)總里程302公里，完成總投資13.55億元。這些項目的建成極大提升了我市干線路網(wǎng)等級，改善了全市公路通行條件。
2.當前在建項目。
全市現(xiàn)有在建項目6個，總里程190.34公里，總投資21.03億元。
(1)新增國道234(原s103)襄平界至葉方界段改建工程(許南路)。該項目全長47.6公里，計劃總投資5.15億元，20xx年12月開工。截至目前，主體工程已基本完成，累計完成投資約4.2億元。預計今年年底前完工。
(2)s236花程線郟縣安良鎮(zhèn)至新城區(qū)井營段改建工程(平郟快速通道)。該項目全長38.82公里，項目總投資5.58億元，20xx年5月1日開工。截至目前，路基已全部完工;底基層完成97%;下基層完成95%;上基層完成95%;瀝青混凝土面層完成95%。南水北調(diào)大橋完成80%工程量;汝河大橋完成75%工程量。累計完成投資約4億元。預計今年年底前完工。
(3)g311徐西線魯山八里倉路口至堯山鎮(zhèn)段改建工程。該項目全長53.87公里，計劃總投資3.34億元，20xx年11月開工。截至目前，已完成涵洞(通道)75座，占總量的98.3%;路基土石方工程已基本完成;下基層水穩(wěn)攤鋪25.1公里，占總量的75%，上基層水穩(wěn)攤鋪15.8公里，占總量的40%;完成稀漿封層15.8公里,完成下面層攤鋪3公里;橋梁工程完成總量的70%。累計完成投資4284萬元。預計20xx年6月底前完工。
(4)g207錫海線魯山火石岈至分水嶺段改建工程。該項目全長23.45公里，計劃總投資1.22億元，20xx年2月開工。截至目前，征地拆遷和路基工程施工正在進行，累計完成投資440萬元。預計20xx年6月完工。
(5)s234平桐線舞鋼李輝莊至泌陽界大修工程。該項目全長18.5公里，計劃總投資7451萬元，20xx年4月開工。截至目前，完成面層14公里、基層15公里、道路加寬4公里，累計完成投資總額的70%。預計今年年底前完工。
(6)s241時南線新城區(qū)段改建工程(平寶路改線)。該項目全長8.1公里，計劃總投資4.99億元，原計劃20xx年底主體完工，因部分線段征遷工作推進緩慢，預計20xx年5月1日前主體完工。
3.待批待建項目。
目前，我市上報待批待建項目3個，建設(shè)總里程60.32公里，估算總投資18.52億元。這3個項目分別為：
新增省道233焦桐線寶豐縣周莊鎮(zhèn)至魯山張良鎮(zhèn)段改建工程(大西環(huán))。該項目全長23.361公里，計劃總投資8.46億元，項目前期工作正在進行。
新增省道232云葉線平頂山北渡至葉縣孫婁莊段改建工程(平葉快速通道)。該項目全長17.81公里，估算總投資5.29億元，項目前期工作正在進行。
s231金孟線寶豐皮莊至魯山曹堂、郟縣禹郟界至郟寶界段改建項目。全長44.25公里，該項目分為兩段，其中禹郟界至郟寶界段路線全長19.15公里，寶豐皮莊至魯山曹堂段路線全長25.1公里，估算總投資4.77億元，項目工可已批復，初步設(shè)計已評審。
以上三個項目預計明年下半年即可開工建設(shè)。
(二)農(nóng)村公路方面。
20xx年以來，全市農(nóng)村公路累計完成投資9.6億元，建設(shè)里程957.5公里，建設(shè)橋梁3823延米，形成了干支結(jié)合、四通八達、便捷暢通、安全舒適的新農(nóng)村公路網(wǎng)，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了便利的交通條件。我市農(nóng)村公路工作在全省名列前茅，連續(xù)兩屆獲得全省農(nóng)村公路“好路杯”競賽“金杯獎”，郟縣姚莊鄉(xiāng)榮獲“全國農(nóng)村公路養(yǎng)護和管理先進集體”稱號。20xx年1-9月份，全市農(nóng)村公里建設(shè)完成投資3億元，占年度目標任務(wù)4.67億元的64.2%，完成建設(shè)里程319公里;預計年底前可完成投資4.67億元，建設(shè)里程490公里。
二、農(nóng)村公路“三年行動計劃”實施情況。
20xx年，按照全省的統(tǒng)一部署，我市啟動農(nóng)村公路“三年行動計劃”，目標任務(wù)是三年內(nèi)建設(shè)里程不少于1440公里，改造危橋14600延米以上，完成總投資不少于13.07億元。其中，20xx年、20xx年我市農(nóng)村公路“三年行動計劃”建設(shè)項目共計625個1075.9公里，橋梁建設(shè)項目121個7521延米。
截至目前，20xx年項目已全面開工建設(shè)，20xx年項目預計11月底前全面開工建設(shè)。年底前縣鄉(xiāng)道完成70%，村道全面完成，大中橋完成主體工程。其中，20xx年農(nóng)村公路“三年行動計劃”建設(shè)項目完工135個204.5公里，開工45個，完成施工招投標62個，正在進行施工招投標15個，完成財政評審18個，因修建規(guī)模和路線調(diào)整暫停2個;橋梁建項目完工4個，開工26個，完成施工招投標7個，完成財政評審2個，因業(yè)主變更暫停1個。20xx年農(nóng)村公路“三年行動計劃”建設(shè)項目完工4個3.8公里，開工3個，完成施工招投標25個，正在進行招投標203個，正在財政評審91個，完成設(shè)計招投標6個，正在設(shè)計招標15個;橋梁建設(shè)項目開工3個，完成招投標5個，正在招投標70個，正在開展前期工作1個。
三、我市公路建設(shè)工作措施。
(一)領(lǐng)導高度重視，加大支持力度。市委、市政府高度重視公路建設(shè)工作，陳書記、張市長多次深入寶石快速通道、平郟快速通道、農(nóng)村公路等一線建設(shè)工地現(xiàn)場辦公，解決公路建設(shè)遇到的困難和問題，要求各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門切實履行職責，支持公路建設(shè)發(fā)展。市政府將農(nóng)村公路建設(shè)管理工作納入對各縣(市、區(qū))的年度考核范圍，并出臺了《農(nóng)村公路三年行動計劃鄉(xiāng)村通暢工程實施方案》(平政辦〔20xx〕54號)，明確市財政采取以獎代補的形式，拿出6000余萬元資金支持農(nóng)村公路“三年行動計劃”的實施。
(二)強化組織領(lǐng)導，推進項目建設(shè)。健全完善抓落實的工作責任制，實行定人、定責、定時、定效的“四定”機制，每個項目都列出工作計劃表，明確時間節(jié)點，科學倒排工期，確保高效率、高標準、高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù);實行項目進度月通報、月督查制度，協(xié)調(diào)解決項目推進中的困難及問題，確保按時完成建設(shè)目標;實行領(lǐng)導分片包干制度，每個項目由交通公路部門領(lǐng)導牽頭負責組織實施，成立項目管理辦公室，由專業(yè)技術(shù)干部擔任項目辦主任，積極主動推進項目建設(shè)。
(三)強化協(xié)調(diào)監(jiān)督，加快建設(shè)進度。協(xié)調(diào)國土、水利、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門，全力做好公路建設(shè)項目的征地拆遷協(xié)調(diào)服務(wù)工作，保證項目順利實施。加強監(jiān)督檢查和行業(yè)指導，對項目建設(shè)進行跟蹤督查，保障工程建設(shè)進度。認真落實農(nóng)村公路“七公開”和義務(wù)監(jiān)督員制度，將農(nóng)村公路建設(shè)置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下;成立督導組，對農(nóng)村公路“三年行動計劃”進行專項督導，加快農(nóng)村公路建設(shè)進度。
(四)嚴格質(zhì)量管控，保障工程質(zhì)量。在工程招標上，將所有公路建設(shè)項目納入市公共資源交易中心統(tǒng)一招標范圍，保證招投標程序公開透明、公正合法。在工程質(zhì)量管理上，進一步完善工程監(jiān)理制度、合同管理制度、工程質(zhì)量責任追究制度等規(guī)章制度。加強工程績效考核和信用評價，不定期開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，做到工程質(zhì)量監(jiān)督全覆蓋。干線公路建立了“施工企業(yè)自檢、監(jiān)理單位抽檢、項目法人巡檢、市質(zhì)監(jiān)站監(jiān)督檢查”的四級質(zhì)量保證體系，對各工程項目開展全過程、全方位、全覆蓋監(jiān)督檢查，認真開展工程質(zhì)量“回頭看”和“現(xiàn)場點評”活動。農(nóng)村公路嚴格執(zhí)行工程建設(shè)基本程序、建設(shè)標準、參建人員資格，把好工程驗收關(guān)，形成“實施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核”的標準化管理體系，實現(xiàn)對建設(shè)過程、安全、質(zhì)量、工期的有效控制，保質(zhì)保量完成農(nóng)村公路工程建設(shè)任務(wù)。
(五)加強安全管理，確保建設(shè)安全。按照“一崗雙責、黨政同責”的要求，實行安全督導和安全例會制，落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)管理制度，增加安全生產(chǎn)資金投入，強化隱患排查治理，守住安全發(fā)展底線，堅守安全生產(chǎn)紅線。積極開展公路工程落實施工方案專項行動和“平安工地”建設(shè)活動，牢固樹立以人為本、安全生產(chǎn)的理念，大力推進工程建設(shè)安全管理標準化，連續(xù)多年保持公路建設(shè)工程“安全生產(chǎn)零責任事故”。
四、公路建設(shè)工作中存在的主要問題。
(一)干線公路方面。存在的主要問題是項目建設(shè)省補資金不能滿足工程需要，地方配套資金籌措困難，由此導致部分項目征地拆遷工作進展緩慢，影響項目的實施。
(二)農(nóng)村公路方面。縣級政府是農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護的責任主體，目前，我市農(nóng)村公路“三年行動計劃”整體進展不平衡，個別縣(市、區(qū))建設(shè)積極性不高，縣級財政配套資金不到位，項目進展緩慢，不能按時間節(jié)點要求完成任務(wù)。
五、下一步工作打算。
(一)繼續(xù)加大干線公路項目推進力度。積極推進“大西環(huán)”“平葉快速通道”等項目前期手續(xù)的辦理，爭取早日完成前期工作。結(jié)合上級投融資政策調(diào)整，積極探索ppp融資模式，拓寬配套資金籌措渠道。牢固樹立質(zhì)量是工程生命的意識，嚴格實施質(zhì)量監(jiān)控，繼續(xù)開展項目觀摩推進活動，對存在的質(zhì)量問題進行跟蹤檢查并督促整改到位，努力打造優(yōu)質(zhì)工程。進一步加強公路揚塵污染防治，努力打造綠色環(huán)保工程。積極開展“平安工地”建設(shè)活動，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識，強化安全管理，確保施工安全。
(二)加快推進農(nóng)村公路“三年行動計劃”。圍繞“三年行動計劃”既定目標和總體部署，進一步采取有力措施，確保農(nóng)村公路建設(shè)項目順利實施。一是市政府對各縣(市、區(qū))加大督導力度，對進度滯后的縣(市、區(qū))政府分管領(lǐng)導進行約談。二是進一步分解任務(wù)，明確詳細的時間節(jié)點，并對進展情況進行督查。三是市交通運輸局班子成員分片督導，對有關(guān)單位每周至少督導一次。四是采用每半月手機短信和寄信的方式向各縣(市、區(qū))領(lǐng)導通報建設(shè)進展情況，督促項目建設(shè)進度，確保年底前全面完成建設(shè)任務(wù)。五是進一步嚴格建設(shè)程序，落實農(nóng)村公路質(zhì)量管理的有關(guān)政策和措施，確保工程建設(shè)質(zhì)量。
各位領(lǐng)導，長期以來，全市公路建設(shè)工作得到了市人大常委會的關(guān)心和幫助,市人大常委會各位領(lǐng)導多次指導視察，人大代表對做好公路建設(shè)工作提出了很多寶貴的建議和議案，這些都是我們做好工作的強大動力。我們將在市委的正確領(lǐng)導和市人大的監(jiān)督支持下，不斷改進方法，積極提高效率，求真務(wù)實，扎實工作，努力開創(chuàng)公路建設(shè)工作新局面，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。同時，懇請各位領(lǐng)導對公路建設(shè)工作給予更多的關(guān)心、支持和幫助。
以上報告，不妥之處，敬請批評指正。
土地增減掛工作匯報篇六
為做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，積極地推進就業(yè)扶貧，xx縣人社局四措施全力推進擴大就業(yè)。
加大就業(yè)資金使用力度。充分發(fā)揮就業(yè)資金的作用，抓好各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落到實處，大力推進創(chuàng)業(yè)就業(yè)。確保實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3445人以上，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4829人，以高校畢業(yè)生就業(yè)為重點，統(tǒng)籌解決各類重點人群就業(yè)。
深入推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。認真落實創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，強化創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策舉措，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，整合政策，進一步改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導和扶持各類人員自主創(chuàng)業(yè)。
不斷提升勞動者就業(yè)技能。根據(jù)全縣就業(yè)崗位和用工需求情況，有針對性地開展職業(yè)技能培訓，不斷提升勞動者的就業(yè)技能，重點完成2000人以上貧困勞動力和易地扶貧搬遷勞動力職業(yè)培訓。以培訓促就業(yè)，以就業(yè)助脫貧。
提供更加完善的就業(yè)服務(wù)。大力扶持家政服務(wù)業(yè)和小微企業(yè)等勞動密集型企業(yè)，增強社會吸納就業(yè)能力，做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人、貧困戶、易地移民搬遷戶等重點群體就業(yè)工作。
土地增減掛工作匯報篇七
近年來，xx區(qū)檢察院重視加強案件管理工作，于20xx年10月成立案件管理辦公室，案管辦自運行以來，充分發(fā)揮業(yè)務(wù)職能，在案件集中統(tǒng)一管理、辦案程序流轉(zhuǎn)、流程管理監(jiān)控及案件質(zhì)量評查等方面起到了積極、能動、綜合、協(xié)調(diào)性，構(gòu)建了全流程規(guī)范管理、全面化動態(tài)監(jiān)督、全局性參謀服務(wù)的案件管理工作格局，使檢察案件管理工作邁上了一個新臺階，步入了一個新歷程。
做為新生事物的案件管理中心工作，領(lǐng)導重視是關(guān)鍵。該院把案管工作做為中心工作來抓，檢察長親自部署，狠抓落實，親自為案管工作排憂解難，把案管中心作為“一把手工程”，為案管中心制定了“集中受理、統(tǒng)一進出、流程管理、動態(tài)監(jiān)督、網(wǎng)上審批、數(shù)字查詢”的案管工作原則，確立了建設(shè)一流案管中心的宏偉目標，制定了“案件管理實施辦法”，“案件質(zhì)量考評辦法”，以“網(wǎng)上辦案”為依托，建立信息化、動態(tài)化、規(guī)范化的案件管理監(jiān)督運行機制，具體規(guī)范案件管理工作。
黨組一班人將案件管理中心機制創(chuàng)新列為創(chuàng)新工作之首，人員配置要求高素質(zhì)，規(guī)格配置要求高規(guī)格，物力財力大力支持，奮斗目標要求創(chuàng)建一流。該院案件管理中心對案件的受理、審查、督辦及每一個辦案程序，運用局域網(wǎng)對辦案流程實行動態(tài)管理和質(zhì)量監(jiān)督，建立辦案時效和質(zhì)量預警機制，目前已實現(xiàn)案件管理工作的規(guī)范化和現(xiàn)代化，實現(xiàn)辦案情況收集、傳輸、存儲、處理的信息化，取得了較為滿意的效果。
案件管理中心先以“網(wǎng)上辦案”為平臺，建立信息化、動態(tài)化、規(guī)范化的案件管理監(jiān)督運行機制，實施“五制度五圖表”(即案件管理制度、案件管理中心職責、案件考評制度、物證管理制度、律師會見制度的五項制度和案管中心流程圖、案件登記表、案件質(zhì)量評查表、案件監(jiān)督一覽表、涉案物品登記表等五個圖表)工作模式來具體規(guī)范案件管理工作。他們在流轉(zhuǎn)中做到分流準確，運轉(zhuǎn)迅速，把關(guān)嚴格，監(jiān)督到位，確保案件在案管環(huán)節(jié)不梗阻，不貽誤。
案件管理中心實現(xiàn)了案件的動態(tài)集中管理，事前事中監(jiān)督，使業(yè)務(wù)部門擺脫了大量程序性、事務(wù)性工作，把更多精力投入到案件辦理的實體工作上來，提高辦案效率和質(zhì)量。在受理案件過程中，案管中心通過程序?qū)彶?，或退回程序不?guī)范案件，或提出口頭糾正意見，把好了案件的“進出口”質(zhì)量。
該院將“網(wǎng)上辦案”作為案件集中統(tǒng)一管理的“重心”工作,抓緊做實，多次開展“網(wǎng)上辦案”的培訓、考核工作，使業(yè)務(wù)部門的辦案人員參加培訓比例和培訓合格率均為100%，實現(xiàn)了受理、分流、承辦、結(jié)案、審批、歸檔等流程一站式的網(wǎng)上操作，節(jié)省了大量的人力、物力，有效整合了檢察資源，達到了資源共享。
案件管理中心在全市檢察系統(tǒng)首開先河，創(chuàng)新法律文書公開的形式，在檢察機關(guān)大廳內(nèi)設(shè)立電子觸摸顯示屏，為當事人提供查詢不批準逮捕決定和案件信息公開等服務(wù)，電子觸摸屏的設(shè)立，進一步深化檢務(wù)公開，規(guī)范司法行為，增強檢察機關(guān)執(zhí)法辦案的透明度，切實保障人民群眾對檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增進社會各界對檢察工作的了解，受到社會各界的普遍贊譽。
按照《xx區(qū)檢察院案件質(zhì)量評查辦法》的要求，將隨時考評和集中考評相結(jié)合，采取辦案人員自查、科室互查、案管匯總評查的辦法進行，個案辦結(jié)后一周內(nèi)自查，一月內(nèi)科室互查，一季度內(nèi)案管匯總評查，每半年集中一次大評查，對辦案質(zhì)量起到了促進和提高的作用。案件管理中心通過案件集中評查，優(yōu)秀率的百分點逐年提高，合格率達到100%，實現(xiàn)了所辦案件零錯誤。
“銳意創(chuàng)新立潮頭，建設(shè)杜檢創(chuàng)一流?！比缃?，xx區(qū)檢察院案件管理中心正以嶄新的面貌在檢察改革的洪流中闊步前進。
土地增減掛工作匯報篇八
為進一步貫徹落實《襄城縣人民政府關(guān)于大力推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的意見》（襄政[2011]36號）文件精神，按照縣政府常務(wù)會議上關(guān)于土地增減掛鉤工作任務(wù)落實的具體要求，現(xiàn)將我鎮(zhèn)關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作任務(wù)落實情況匯報如下：
一、項目位置
襄城縣城鄉(xiāng)土地增減掛鉤項目涉及我鎮(zhèn)單廟、李樹、東庫三個行政村，共五個自然村。其中單廟村轄5個村民組，共321戶，人口1234人；李樹村轄14個村民組，共949戶，人口4151人；東庫轄6個村民組，共392戶，人口1394人。
二、具體面積
該項目涉及我鎮(zhèn)東庫村鎮(zhèn)建設(shè)面積318.6畝，耕地面積2050.05畝，整理后增加耕地面積70畝；涉及單廟村鎮(zhèn)建設(shè)面積314.4畝，耕地面積1924.35畝，整理后增加耕地面積80畝；涉及李樹村鎮(zhèn)建設(shè)面積1065.45畝，耕地面積5658.45畝，整理后增加耕地面積150畝。
三、推進措施
（一）加強領(lǐng)導，密切協(xié)作
針對此項工作任務(wù)政策性強、涉及面廣、需要農(nóng)民積極參與聯(lián)動的特點，為加強組織，統(tǒng)一領(lǐng)導，有效實施，按照上級政府要求，我們將成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王榮德任指揮長的庫莊鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導組下設(shè)辦公室負責該項目實施的組織協(xié)調(diào)、方案制定，落實進度，督查監(jiān)督工作。
同時，堅持責任主體功能，并密切加強與縣國土部門、住建部門、財政部門等相關(guān)部門的有效協(xié)作，確保增減掛鉤工作的順利實施。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍
城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作意義重大，此項工作的有效開展離不開廣大群眾的大力支持，尤其是涉及到的東庫、單廟、李樹三個行政村。為此，鎮(zhèn)政府將組織專門力量入戶宣傳，采取多種形式，通過多種渠道有效宣講開展此項工作的`各項政策及重大意義，營造濃厚氛圍，廣泛動員，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，做到項目實施前農(nóng)民同意、項目實施中農(nóng)民參與、項目實施后農(nóng)民滿意。
（三）科學施策，因地制宜
出重點，分步實施，要通過試點積累經(jīng)驗，逐步展開，同時嚴禁違反項目區(qū)規(guī)劃和超規(guī)模用地，嚴禁強拆強建，不搞“一刀切”，做到積極穩(wěn)妥，和諧穩(wěn)定。
（四）責任到人，強化督查
此項工作的關(guān)鍵是要強化責任抓落實，對此，鎮(zhèn)政府將嚴格按照工作節(jié)點要求，層層分解任務(wù)，落實責任到人，做到定人員、定崗位、定任務(wù)、定時間、定要求，使人人肩上有擔子、項項工作有著落。同時嚴格考核，嚴格按照目標責任進行考核，嚴格督查工作進度，獎優(yōu)罰劣。
四、計劃安排
2011年8月份宣傳開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的重要意義并制定實施方案。
2011年9月至10月入戶登記、摸底排查并丈量土地。 2011年11月至12月清理空地附屬物。
2012年1月至2月，對需搬遷的農(nóng)戶做工作并簽訂拆遷和住戶安置協(xié)議書，搬遷工作以自行搬遷為主。
2012年3月至4月，對搬遷戶房屋拆遷后的土地進行整理。
2012年5月至6月，對所有整理的土地進行全面整理并進行復耕。
2011年8月10日
楊店鎮(zhèn)位于汶上縣城東北部，轄33個行政村， 3.5萬人，4.5萬畝耕地，總面積52.6平方公里。按照省、市、縣部署和要求，借助城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤這一政策，我鎮(zhèn)探索推進了新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。把全鎮(zhèn)規(guī)劃為六個中心社區(qū)，規(guī)劃前原村莊占地12000畝，規(guī)劃后社區(qū)占地2480畝，社區(qū)全部建成后，可增加耕地9000余畝，現(xiàn)已完成驗收復墾耕地1200畝。
我們在土地增減掛鉤試點工作實施過程中，主要做法是：
一、積極宣傳引導，尊重群眾意愿。實施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點，加大農(nóng)村土地整治力度，加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，農(nóng)民群眾是主體。我鎮(zhèn)始終堅持以人為本，把農(nóng)民群眾滿意不滿意、受益不受益、擁護不擁護作為實施推進的基本前提。掛鉤項目實施前，深入調(diào)查，全面摸清土地權(quán)屬狀況，做到土地產(chǎn)權(quán)明晰；采取多種行之有效的宣傳方式，搞好算賬對比，積極引導發(fā)動，尊重群眾意愿，凝聚群眾共識。通過聽證、論證，充分征求群眾的意見，禁止大拆大建、強拆強建等行為；土地增值收益全部用于社區(qū)建設(shè)，2011年之前返還額不低于10萬元/畝，2011年不低于20萬元/畝；按照上級要求，對增減掛鉤項目區(qū)基本情況在鎮(zhèn)政府宣傳欄和縣政府網(wǎng)站進行公示，做到了政策公開。
和規(guī)范運作。所有涉及群眾切身利益的的事項，均通過召開村民代表會議聽取意見，由群眾當家做主；村民質(zhì)量監(jiān)督小組負責勘驗施工現(xiàn)場，確保工程質(zhì)量，做到了讓群眾放心滿意。
三、完善配套建設(shè)，群眾安居樂業(yè)。借助城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，加快推進新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，極大地改善了農(nóng)民居住環(huán)境，使更多地公共服務(wù)延伸到農(nóng)村社區(qū)，廣大農(nóng)民群眾充分享受到改革發(fā)展成果。一是健全設(shè)施，服務(wù)群眾。集中捆-綁使用市、縣和職能部門的獎勵扶持資金，用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每個社區(qū)都建設(shè)了社區(qū)服務(wù)中心、文體健身廣場，社區(qū)內(nèi)路、水、電、通信等設(shè)施完備；實現(xiàn)了污水處理、垃圾運送、社區(qū)物業(yè)、老年公寓、農(nóng)機大院、農(nóng)家菜園等“六項配套”，方便了群眾生產(chǎn)生活，提升了社區(qū)服務(wù)功能，促進了社區(qū)和諧共建；關(guān)注弱勢群體，為特困戶免費安裝了太陽能、秸稈壓塊采暖爐，方便了群眾生活。二是培植產(chǎn)業(yè)，惠及民生。每個社區(qū)預留20%的掛鉤項目節(jié)約用地指標，用于發(fā)展社區(qū)產(chǎn)業(yè)項目。探索推行了“社區(qū)加項目，產(chǎn)業(yè)進社區(qū)”模式，實現(xiàn)了農(nóng)民家門口就業(yè)；發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目聚集區(qū)，安置農(nóng)民工3000多人，增加了農(nóng)民收入；把騰空的土地整治復墾，承包給種植大戶，發(fā)展規(guī)?；r(nóng)業(yè)項目，每畝可增加集體收入800元，用于社區(qū)物業(yè)管理和居民水電等補貼，減少居民生活支出，提高生活水平，增強了幸福指數(shù)。
通過合理利用土地增減掛鉤政策，實施新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)了一舉多贏：農(nóng)民得實惠，發(fā)展得空間！
土地增減掛工作匯報篇九
摘要：本文簡要概述了土地增減掛鉤的內(nèi)涵和作用，分析了當前土地增減掛鉤的問題及難點，提出了推進土地增減掛鉤的思路和對策。
關(guān)鍵詞：土地增減掛鉤政策；問題；難點；對策。
2004年國務(wù)院頒布的《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)[2004]28號），正式提出城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，近幾年，國務(wù)院.國土資源部等多部委對土地增減掛鉤工作出臺了系列文件，多省市.多地區(qū)深入開展了試點工作，取得了積極效果，極大地促進了科學合理利用土地資源，有效緩解了建設(shè)用地供需矛盾，有力支持了新農(nóng)村建設(shè)，促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。但是，土地增減掛鉤在實踐中也遇到不少突出問題。在政策的積極宣示和實際工作中取得一定效果下，如何有效破解當前土地增減掛鉤的難題則成了重點，下面就土地增減掛鉤存在的問題及解決路徑談點粗淺之見。
一般來講，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤是指依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬復墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊（即建新地塊）等面積共同組成建新拆舊項目區(qū)，通過建新拆舊和土地整理復墾等措施，在保證項目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上，最終實現(xiàn)增加耕地有效面積.提高耕地質(zhì)量.節(jié)約集約利用建設(shè)用地.城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標。
土地增減掛鉤是一項以農(nóng)村土地綜合整治新增加耕地，實現(xiàn)對城鎮(zhèn)建設(shè)占用耕地的有效補充，從而促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中“保護耕地與保障建設(shè)”雙贏的制度設(shè)計。增減掛鉤是一項有利于保護耕地.改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件.保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要抓手和新農(nóng)村建設(shè)的重要突破口，對拉動一方經(jīng)濟和促進社會發(fā)展具有十分重要的意義。
1.思想認識不高，有序推進不夠。一方面，不少地方單把增減掛鉤理解為解決用地矛盾的手段，往往忽視其對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和建設(shè)新農(nóng)村重大作用，認識上的偏差導致深入宣傳不夠.積極主動性不高.耐心細致工作不足。另一方面，各地村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃相對滯后，造成了增減掛鉤與土地利用總體規(guī)劃及村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃銜接不夠，沒有充分考慮復墾地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展.新農(nóng)村建設(shè)的協(xié)調(diào)和整體推進。另外，土地增減掛鉤試點工作才剛剛起步，操作制度不規(guī)范，工作人員素質(zhì)參差不齊，經(jīng)驗相對缺乏等因素更是加重了土地增減掛鉤有序推進的難度。
2.補償標準偏低，利益驅(qū)動不強。推進增減掛鉤工作，經(jīng)濟利益是最為關(guān)鍵的問題。由于歷史原因和自然條件限制，農(nóng)村長期積弱積貧，收入來源的有限和經(jīng)濟發(fā)展的滯后導致農(nóng)民群體更加注重當前利益的及時.有效補償。農(nóng)村宅基地是國家方便農(nóng)民生產(chǎn)生活給予的優(yōu)惠政策，房屋建設(shè)往往耗費農(nóng)民大量心血和大部積蓄，甚至需長期積累和借貸，而現(xiàn)行拆舊補償標準太低無法滿足農(nóng)民要求，農(nóng)民對拆遷的積極性不高，會使拆舊阻力重重。
3.生活條件特定，拆舊困難較大。農(nóng)村生活條件下，農(nóng)民生活了十幾年甚至幾代人的地方，形成了特定的文化生活.特定的社會生態(tài)，甚至較為封閉，從而導致農(nóng)民群體對于搬遷和家園環(huán)境改變持較大否定態(tài)度。
4.生產(chǎn)條件的特定，也是拆遷難的重要原因。農(nóng)民最基本的職業(yè)是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民要有大量的生產(chǎn)資料（牲畜.耕作工具，先進地方還會要各種農(nóng)業(yè)機械等）這要求農(nóng)村住宅要有足夠的土地面積來存放這些生產(chǎn)資料；另外農(nóng)民收獲后的糧食也需有地方晾曬.存放，距離承包經(jīng)營的土地遠近等等這些都是農(nóng)民所想的具體問題，也是農(nóng)民不愿拆遷的顧慮所在。
基于對土地增減掛鉤的問題分析，筆者認為應(yīng)著重從輿論宣傳.政策配套.責任落實等“三個到位”來破解土地增減掛鉤的難題。
1.高度重視，輿論宣傳到位。要大力宣傳，營造輿論氛圍。一要提高思想認識。目前，一些地方對增減掛鉤工作的重要意義理解不深，對土地增減掛鉤促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本思路認識不清，因此，要加大培訓宣傳力度，切實提高領(lǐng)導干部和群眾對工作的認知度，使政策理解正確.執(zhí)行不走樣.推進有效果。二要加強組織領(lǐng)導。應(yīng)因地制宜制定具體實施方案和操作規(guī)程，成立領(lǐng)導小組負責總體推進，設(shè)立專門辦公室具體實施，使操作規(guī)范.推進有力。三要營造濃厚氛圍。采取召開工作探討會.項目調(diào)度會.群眾交流會等形式廣泛發(fā)動，層層造勢；采用懸掛橫幅.張貼標語.散發(fā)資料等形式深入宣傳，濃厚氛圍。讓土地增減掛鉤政策宣傳到位，深入人心，形成良好的社會氛圍。2.利益驅(qū)動，政策配套到位。作為一個現(xiàn)實性.整體性群體，農(nóng)民最關(guān)心的是拆遷復墾補償標準的高低和利益的多少。在相對公平的補償和有效的利益驅(qū)動下，土地增減掛鉤的推進是能得到廣大農(nóng)民積極支持和擁護的。
土地增減掛工作匯報篇十
增減掛鉤的后期管護、耕種情況是每次檢查、驗收和上級領(lǐng)導檢查觀光的一項重要內(nèi)容，近日，xx縣增減掛鉤辦公室制定三項措施，嚴格把關(guān)、保證復墾后的“增減掛鉤”項目地塊盈利創(chuàng)收。
健全管護制度，強化管護措施。明確項目所在地的村委會為第一責任單位，由鎮(zhèn)政府監(jiān)督檢查，縣政府定期抽查的管護機制。
加強宣傳，提高廣大群眾參與管護工作的積極性。把項目管護與農(nóng)村集體經(jīng)濟利益、農(nóng)民切身利益結(jié)合起來，增強群眾管護的責任感和自覺性。
層層簽訂管護合同，明確各方管護目標、責任和義務(wù)，本著“說承包、誰管護，誰受益、誰耕種”的原則，形成復墾后的地塊每處都有人管理，有人耕種的`良好局面。
土地增減掛工作匯報篇十一
映。
為貫徹落實《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于加快城鎮(zhèn)化進程促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的意見》以及國土資源部《關(guān)于印發(fā)的通知》(國土資發(fā)[2005]207號)、《關(guān)于進一步規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減相掛鉤試點工作的通知》（國土資發(fā)〔2007〕169號）、《城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點管理辦法》（國土資發(fā)〔2008〕138號），加快推進我省城鎮(zhèn)化進程和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，現(xiàn)就開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作提出如下意見：
一、充分認識開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的重要意義。
社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，有利于推進城鎮(zhèn)化進程。通過實施農(nóng)村土地整治，對農(nóng)村宅基地和其他建設(shè)用地進行重新規(guī)劃和綜合利用，引導農(nóng)村集中建設(shè)和村民有序轉(zhuǎn)移，可促進自然村向中心村和集鎮(zhèn)聚集，農(nóng)村村民向住宅小區(qū)、新型社區(qū)和小城鎮(zhèn)集中，加快推進小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)和城鎮(zhèn)化進程。
與消費需求，促進經(jīng)濟增長。
（四）開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，有利于保護耕地和生態(tài)環(huán)境。結(jié)合農(nóng)田水利基本建設(shè)，對田、水、路、林、村進行綜合整治，能有效增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村人居環(huán)境，促進生態(tài)環(huán)境保護。
（五）開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，有利于農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)。在項目區(qū)內(nèi)通過進一步提高集約用地水平所節(jié)余的集體建設(shè)用地，可依法流轉(zhuǎn)，增加集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民收入。
二、切實加強城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點規(guī)劃引導。
庫。
（二）作好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作實施規(guī)劃。應(yīng)堅持先易后難的原則，以村莊整治、危舊房改造、地質(zhì)災(zāi)害防治和生態(tài)移民搬遷等為重點，把農(nóng)村建設(shè)用地復墾潛力大、投資成本低的村莊和分散居民點，優(yōu)先納入近期農(nóng)村土地整治范圍。實施規(guī)劃內(nèi)容主要包括農(nóng)村土地整治項目基本情況、農(nóng)村居民點拆舊建新安排、土地復墾設(shè)計、資金籌措、補償安置、項目建設(shè)組織實施等。實施規(guī)劃須征求項目區(qū)內(nèi)村民意見，村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽署意見，縣（市、特區(qū)、區(qū)）人民政府審查，地州市國土資源局審核后轉(zhuǎn)報國土資源廳批準實施。
（三）發(fā)揮好城鄉(xiāng)規(guī)劃的調(diào)控作用。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)及村民住宅等各項建設(shè)必須符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，引導村民建設(shè)富有地域特色、民族特點、傳統(tǒng)風貌的安全節(jié)能環(huán)保型住房。結(jié)合農(nóng)村實際，因地制宜、循序漸進地推進農(nóng)村散居住宅向中心村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中建設(shè)。注重節(jié)約用地、少占耕地。通過對農(nóng)村土地整治，改善農(nóng)村生活、生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，保護歷史文化名鎮(zhèn)名村，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。未編制城鄉(xiāng)規(guī)劃或已有規(guī)劃但已明顯不適應(yīng)發(fā)展要求的，要及時組織編制或調(diào)整修編,并與土地利用總體規(guī)劃相銜接，以適應(yīng)農(nóng)村土地整治和重點小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)的需要。
三、認真規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤管理。
審計制，加強項目管理。
（二）做好土地增減掛鉤指標使用管理和對接。省、市(州、地)、縣（市、特區(qū)、區(qū)）國土資源部門對土地增減掛鉤指標調(diào)劑使用進行協(xié)調(diào)與管理。要建立掛鉤指標使用管理臺賬，記載掛鉤指標總量、掛鉤使用及調(diào)劑情況，加強掛鉤指標管理。同時，要對掛鉤指標使用情況進行監(jiān)督檢查。
眾監(jiān)督。
四、充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性。
村民的意見。
（二）充分尊重農(nóng)民意愿。在城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作中，要廣泛聽取村民的意見。土地整理復墾方案、拆舊建新補償標準、新村建設(shè)方案等，要廣泛征詢意見，與農(nóng)戶充分溝通，并簽訂整治及補償協(xié)議，做到農(nóng)村土地整治前農(nóng)民同意、整治中農(nóng)民參與、整治后農(nóng)民滿意。
護農(nóng)民權(quán)益。
適當獎勵。
（二）創(chuàng)新城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作機制。根據(jù)當?shù)貙嶋H，積極探索適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)村改革與發(fā)展的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作機制。加大多渠道籌集資金的力度，除掛鉤指標收益外，應(yīng)多方整合有關(guān)涉農(nóng)資金，探索集體經(jīng)濟組織出資、村企共建、單位和個人捐助等多種形式的投入機制。認真研究新村建設(shè)節(jié)約集約用地的激勵政策，引導少占甚至不占耕地。積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)辦法，促進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。
地的檢查驗收。
（四）做好相關(guān)服務(wù)。對使用土地增減掛鉤指標的城鎮(zhèn)建設(shè)用地的土地征收審批，優(yōu)先辦理。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目的安置用地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所和村鎮(zhèn)建設(shè)管理機構(gòu)聯(lián)合受理村民住宅用地和建設(shè)申請，縣（市、特區(qū)、區(qū)）人民政府要及時辦理村民住宅用地和建設(shè)審批手續(xù)。住建部門要為村民提供住宅設(shè)計圖，有效服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
土地增減掛工作匯報篇十二
鎮(zhèn)下轄24個行政村，總?cè)丝?5633，農(nóng)業(yè)用地總面積80415畝，耕地面積43975畝。下面將我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作開展情況匯報如下：
自從開展土地流轉(zhuǎn)以來，按照市委、市政府的工作。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，副鎮(zhèn)長為副組長，農(nóng)辦主任、財政所長、農(nóng)經(jīng)站成員為成員的鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導小組。并建立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)大廳，配備了專門的打印機和電腦，并設(shè)專人進行了辦公。進一步健全了土地流轉(zhuǎn)機構(gòu)。
為了更好的落實這項工作，我鎮(zhèn)召開了全體村干部會，全面部署和落實這項重要工作。并印發(fā)了市委和市政府下發(fā)的《關(guān)于推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》。各村必須按照實施方案認真的組織和貫徹落實，為開展這項工作打下良好的基礎(chǔ)。
1、截止到5月，全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積4525畝，規(guī)模以上土地流轉(zhuǎn)面積3168畝，其中500畝以上大戶1戶，正在簽訂農(nóng)業(yè)局下發(fā)的正式流轉(zhuǎn)合同。20xx年新增土地流轉(zhuǎn)面積150畝，新增合同3份。經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)，為土地生產(chǎn)經(jīng)營大戶，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供了方便，對全鎮(zhèn)經(jīng)濟產(chǎn)生了積極的影響。形成百尺村的千畝棉花種植基地，三村的東強瓜菜種植合作社等重點項目。
雖然我鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)方面取得了一些成就，但也存在著一些問題有待進一步解決。
1、村干部和群眾對土地流轉(zhuǎn)工作認識程度不夠，對工作的進一步開展帶來了相當?shù)睦щy。
2、鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)機制有待進一步完善和提高。
總之為了更好的完成土地流轉(zhuǎn)工作，明年我們要繼續(xù)深入貫徹落實好上級的文件精神，加強領(lǐng)導、強化責任、健全機制、規(guī)范管理，爭取土地流轉(zhuǎn)工作上一個新臺階。
土地增減掛工作匯報篇十三
國務(wù)院《關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔〕28號）中指出：“鼓勵農(nóng)村建設(shè)用地整理，城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤”，“在符合規(guī)劃的條件下，村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中的農(nóng)民集體所有制建設(shè)用地使用權(quán)可以依法流轉(zhuǎn)”。之后國土資源部出臺了《關(guān)于規(guī)范城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點工作的意見》，我省國土廳也配套出臺了《關(guān)于加強城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤試點工作管理有關(guān)事項的通知》，可見，抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作既是貫徹落實國務(wù)院關(guān)于嚴格土地管理決定的要求，又是當前和今后一個時期有效的利用現(xiàn)有土地資源，改善農(nóng)村生活條件和環(huán)境，同時一定程度上緩解建設(shè)用地供需矛盾的有效途徑和手段。
一、客觀的用地需求與掛鉤政策的可行性。
掛鉤政策就是在土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)劃用途分區(qū)的基礎(chǔ)上，按照土地集約利用的要求，采取科學的工程技術(shù)手段，通過對一定規(guī)劃用途分區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民點和工礦廢棄地的復墾整理，以整理出一定數(shù)量和質(zhì)量的耕地為途徑，在動態(tài)過程中，通過合理規(guī)劃布局，在特定規(guī)劃區(qū)域內(nèi)減少一定數(shù)量耕地的同時，相應(yīng)增加一定數(shù)量城鎮(zhèn)建設(shè)用地的一種做法?，F(xiàn)階段，我們江蘇好多地方正進入經(jīng)濟發(fā)展的快速時期，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級換代和城市建設(shè)對建設(shè)用地需求也越來越大，而許多市規(guī)劃至的建設(shè)用地指標幾乎用完，用地矛盾十分突出。因此充分利用掛鉤政策必將是緩解用地供需矛盾，突破發(fā)展瓶頸制約的有效手段之一。對于掛鉤政策，目前存在較大的潛力空間。
一是我省部分地區(qū)建設(shè)用地集約利用水平不高。以我們?yōu)槔?，目前該市的建設(shè)用的面積為12.59萬畝，而市域面積為332平方公里，建設(shè)用地占轄區(qū)面積的25％，如除去水域面積，陸地面積為228平方公里，那么建設(shè)用地占轄區(qū)面積的比例則達到34％。按照現(xiàn)在通行的建設(shè)用地用用地極限的方法來確定規(guī)模的說法，建設(shè)用地面積不得超過轄區(qū)面積的30％，如果超過，這個區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境會惡化。英國的建設(shè)用地占轄區(qū)面積的6％、韓國6％、荷蘭15％，而我國的上?，F(xiàn)在是29％、天津29％、北京19％，我們江蘇為17％，可見該市的建設(shè)用地規(guī)模比例不但遠遠高于發(fā)達國家，也比國內(nèi)城市高出許多，因此，通過掛鉤工作，可以進一步提升集約水平，改善生活環(huán)境。
二是農(nóng)村內(nèi)部復墾潛力存在。仍以為例，目前該市農(nóng)村建設(shè)用地面積為7.24萬畝，全市共28萬人口，其中60％是農(nóng)業(yè)戶口，按照戶均3.5人計算，戶均宅基地面積為1.5畝，遠遠超過國家和省市的標準，而由于子女上學、進城務(wù)工等原因，許多農(nóng)民成為城市“兩棲人口”，而他們?nèi)俗叩貨]走，使得農(nóng)村房屋閑置或半閑置，因此復墾整理潛力較大。
三是由于區(qū)劃的調(diào)整，我市前幾年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和農(nóng)村學校進行了拆并，閑置出一部分用地，加上有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于市場淘汰、轉(zhuǎn)產(chǎn)升級，也閑置出一部分用地，這些廢舊的工礦用地也是復墾整理的資源之一。
四是屬于長江沖積扇地區(qū)，有大面積江灘，由于水道的改線等等，使得好多地區(qū)有可觀的潛力。
二、掛鉤工作實施的具體情況。
1、全市各級領(lǐng)導高度重視增減掛鉤工作。10月市委召開了全市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作現(xiàn)場會，凌書記親臨掛鉤復墾現(xiàn)場，并在會上作了重要指示；市委還明確馮書記牽頭抓掛鉤工作，從組織、宣傳、資金、人員等方面做了精心部署。市政府專門下發(fā)了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的實施意見》（揚政發(fā)〔〕98號），制定了實施方案，簽訂了拆舊補償協(xié)議，落實居民點安置方案，高質(zhì)量推進復墾整理，合理安排建新留用區(qū)，規(guī)范使用專項資金。各鎮(zhèn)區(qū)黨委政府領(lǐng)導也都很重視，均成立了領(lǐng)導小組，由黨委書記總負責，協(xié)調(diào)解決掛鉤中的遇到的主要矛盾和問題。
2、各鎮(zhèn)（區(qū)）項目計劃落實情況。根據(jù)、掛鉤規(guī)劃，我市共需完成882畝掛鉤周轉(zhuǎn)指標。其中掛鉤周轉(zhuǎn)指標為382畝，拆舊復墾項目總面積450.6畝，新增耕地382畝，掛鉤周轉(zhuǎn)指標為500畝，拆舊復墾項目總面積643.6畝，新增耕地500畝。我市掛鉤工作現(xiàn)場會召開后，各鎮(zhèn)區(qū)對轄區(qū)內(nèi)的掛鉤土地復墾項目重新進行了一次排查篩選，部分鎮(zhèn)(區(qū))對項目進行了調(diào)整，調(diào)減了個別實施難度較大、條件不成熟的項目，通過進一步挖潛，增加了部分新復墾項目。調(diào)整后，全市計劃完成項目總面積1039.4畝，其中屬于度376.6畝，度484.3畝，度先行實施178.5畝，所有項目計劃在08、09兩年內(nèi)實施。項目全部完成后，可新增耕地900.2畝。
3、各鎮(zhèn)（區(qū)）項目完成情況。目前，各鎮(zhèn)（區(qū)）掛鉤工作都取得了一些進展，大部分項目都已啟動，有些項目已經(jīng)完成，有些已接近尾聲，還有部分已完成清障等前期工作?，F(xiàn)全市已通過復墾新增耕地309.5畝。其中屬于度61.2畝，屬于度191.8畝，屬于度56.5畝。
4、掛鉤指標使用情況。我市使用、掛鉤周轉(zhuǎn)指標，共計報批了551畝建設(shè)用地項目。，我市使用了掛鉤周轉(zhuǎn)指標，報批了第二批次建設(shè)用地項目，涉及10個項目，項目面積為323畝。我市使用了掛鉤周轉(zhuǎn)指標，報批了第二批次建設(shè)用地項目，涉及14個項目，項目面積為228畝。通過掛鉤，在一定程度上緩解了我市各鎮(zhèn)區(qū)用地指標不足的矛盾。
5、項目資金使用情況。市財政前后分三次（11月、1月、9月）下?lián)苤粮麈?zhèn)區(qū)掛鉤資金1200萬元，此前，國土局已先墊支了180萬元資金，截止今年9月底，市級已撥付到鎮(zhèn)區(qū)掛鉤資金1380萬元，鎮(zhèn)區(qū)財政撥付到村712.49萬元，國土局墊支到村180萬元，另外9月底到帳的400萬資金，各鎮(zhèn)區(qū)將嚴格按照財政資金管理規(guī)范，盡快下?lián)艿骄唧w項目上。
三、掛鉤工作實施過程中存在的困難和問題。
掛鉤工作因為周期長，涉及到的部門多，牽涉到的利益復雜，所以在推進和實施的過程中，往往會遇到以下幾個方面的問題。
1、社會的認識不夠。一方面是部分地方政府不能正確理解掛鉤工作的重要意義，認為掛鉤工作是國土部門的事情，地方只要有用地指標就行；另一方面，部分群眾認為掛鉤拆遷沒有企業(yè)征地拆遷補償高，不愿意上點建房。
2、資金籌措困難。因為省廳今年鼓勵掛鉤工作先拆后建。所以在推進的過程中需要地方政府先期投入一定的拆遷、安置費用，避免因群眾補償不到位而形成不穩(wěn)定因素。以我們?yōu)槔?，截止到今?月底，全市通過財政統(tǒng)籌的掛鉤資金只有1200萬元，而我市復墾結(jié)束的項目就已新增耕地309畝，到期資金需支付1500余萬元，其它正在實施的項目進展等等不一，項目急需資金及時到位。因為資金不能及時到位，使得掛鉤工作難以繼續(xù)推進，有的項目因缺乏啟動資金而無法開工，同時這也已經(jīng)影響到基層復墾的.積極性。
3、拆遷安置難。一是有的農(nóng)戶家庭條件差，即使拆遷補償后也沒有能力建新房；二是有的農(nóng)民拆遷安置的居民點向集鎮(zhèn)、中心村集中，但農(nóng)民離責任田路途遠，生產(chǎn)生活很不方便，群眾不愿走；三是部分群眾原來是農(nóng)村戶口，在農(nóng)村有房，現(xiàn)是城鎮(zhèn)居民戶，他們不愿貨幣拆遷，想要劃地建房但又不符合國家政策；四是極少數(shù)老百姓認識不夠，借機漫天要價，不達目的不罷休。五是有的項目所在村沒有相應(yīng)的安置居民點，農(nóng)戶拆房后無地建房。
四、掛鉤工作的幾點對策及打算。
1、先易后難、循序漸進。掛鉤工作總的目標是消滅村莊，形成集中居住。但在實施的初期，由于受資金、社會認識、工作經(jīng)驗和政策支持等各方面因素的影響，應(yīng)本著先易后難、循序漸進的原則穩(wěn)步推進。當前，可以對以下幾類用地先行設(shè)施：一是規(guī)劃擬撤并的村莊，現(xiàn)實已實施，但尚有少量住戶住居或無人居住的房屋；二是廢棄的工礦用地，堆場用地；三是廢棄的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)用地。這幾類用地拆遷整理工作難度小，社會認可度高，操作的可行性強，通過幾年的努力，易形成成果，下一步再向深度推進。
2、以點帶面，典型引導。掛鉤工作無現(xiàn)成經(jīng)驗可以借鑒，其拆遷、補助標準、復墾標準、資金投入運作方式方法都沒有統(tǒng)一的模式，所以在試點的過程中要通過某一個點為突破口，制訂政策，同時在面上形成示范影響，然后再全面推廣。
3、先拆后建，滾動推進。在面前的情況下定位、定時、定序，操作難度較大?？梢酝ㄟ^篩選易拆、易復墾地塊，先行啟動，形成資金補充、政策效應(yīng)和示范效應(yīng)后，再滾動推進。
4、加強規(guī)劃，落實項目。結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編，對因?qū)嵤煦^規(guī)劃，需要落實的拆遷安置居民點，應(yīng)在規(guī)劃鎮(zhèn)村居民點規(guī)劃時全部規(guī)劃到位，保證今后掛鉤拆遷戶能順利搬遷建房。對于批準的建新項目用地，各鎮(zhèn)區(qū)要千方百計，抓緊項目的落實，確保所有項目盡早落地。千萬不能將寶貴的用地指標閑置，影響掛鉤資金的循環(huán)。
5、籌措資金，嚴格管理。財政部門需要繼續(xù)加大資金籌措力度，保證掛鉤復墾項目資金的及時到位，要將省廳返還的、的新增建設(shè)用地有償使用費和其它土地復墾專項資金集中統(tǒng)籌，用足用好，更快地推進掛鉤工作的開展。在補貼標準上，各鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)加強協(xié)調(diào)，盡可能采取一個標準執(zhí)行，否則會在周邊引起攀比，造成新的矛盾。在復墾資金使用上通盤考慮，統(tǒng)籌安排，不能簡單地按5萬元/畝撥付到村。鎮(zhèn)村兩級需要進一步加強財務(wù)支出管理。各村在項目完成后，應(yīng)及時將項目資料報送到鎮(zhèn)國土、財政部門，以便市鎮(zhèn)核查，在項目實施過程中，國土、財政、審計等部門應(yīng)根據(jù)各自職責，隨時檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，做到防范于未然。在項目通過決算后，有關(guān)資料要及時整理存檔，加強跟蹤管理。
做好新時期的土地管理工作，離不開各位領(lǐng)導和社會各界的廣泛關(guān)心和支持，我們將以今天的視察會為契機，認真聽取各位委員的意見和建議，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護耕地的關(guān)系，全力保護好每一寸耕地，合理利用好每一寸土地，共同推進為我市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
我的匯報完了，謝謝大家。
土地增減掛工作匯報篇十四
甲方：（以下簡稱甲方）。
乙方：（以下簡稱乙方）。
為貫徹落實國務(wù)院、省、市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，加快新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和促進節(jié)約用地，緩解建設(shè)用地供需矛盾，根據(jù)《省國土資源廳關(guān)于開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點工作的指導意見》（黔國土資116號）、鎮(zhèn)府辦發(fā)2號和募府發(fā)201230號等有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，經(jīng)募役鄉(xiāng)黨政班子會議研究，確定乙方為斗糯村黃瓜哨組土地增減掛鉤復墾工程施工單位，為保障該工程順利進行，依照有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本工程具體情況，雙方自愿達成如下協(xié)議：
一、施工時間：
年月至年月日前結(jié)束。
二、具體施工面積及內(nèi)容、單價：
1、實施面積9.35畝，清除土地增減掛鉤項目內(nèi)渣質(zhì)，將原有殘渣土層占地恢復為耕地，平整土地（平整度在10㎝以內(nèi)）：2100元/每畝，清除的渣質(zhì)用于道路修繕（以原有小路為基礎(chǔ)進行修整，填整機耕道。
2、地塊石更的修筑：干砌墻：20m，按120元/m取石及運輸，按80元/m干砌，合計：4000元/畝。
3、圖斑內(nèi)進行土石分開，恢復為耕地。
4、石更干砌要求厚度達到50㎝，小灣取直，大灣就勢，穩(wěn)靠勞固，石塊大小搭配得當，達到穩(wěn)、平、厚、直的目的。
三、施工工程款：
1、渣質(zhì)平整：9.35畝×2100元/每畝=19635.00元。
2、地塊石更的修筑：
（1）干砌墻：20m×120元/m=2400.00元。
（2）取石及運輸：20m×80元/m=1600.00元。
3、總工程款：23635.00元。
四、實施方式及要求：
1、以動員群眾自行修繕為主，若群眾沒有勞動力修繕，可組織小型施工隊在短期內(nèi)完成該項目的工程，達到驗收的目的。
2、主體工程完工后，按照募役鄉(xiāng)“土地增減掛鉤”實施方案進行土地培肥：按300元/畝進行補助。
3、在施工過程中的一切安全事故由施工者自行負責，政府不負任何責任。
4、實施該項目完畢后，申請上級相關(guān)單位及領(lǐng)導進行驗收。
5、乙方施工必須嚴格工程質(zhì)量，保證達到驗收的目的，若達不到驗收的目的，造成的損失由乙方全部負責，甲方不負任何責任。
五、付款方式：
簽訂合同并進場施工后，甲方支付乙方總款的10％（2363元）作為開工費，其余資金按施工工程進度撥付，留10％的資金作為質(zhì)量保證金，待次年漲過洪水不垮塌，無質(zhì)量問題存在或因質(zhì)量問題引起的重大事故，在次年的8月底前可付清余款。
六、施工安全：
在整個施工過程中，一切安全事故由乙方自行負責，甲方不負任何責任，若出現(xiàn)安全事故，由乙方自行處理，不涉及甲方任何問題。
七、協(xié)議事項。
本協(xié)議一式二份，甲、乙雙方各持一份，并從簽訂之日起具有法律效力，若有凝問或其他相關(guān)事宜，需甲、乙雙方在場共同協(xié)商解決或申請仲裁，上訴等相關(guān)法律程序解決。
甲方：
代表：
乙方：
代表：
土地增減掛工作匯報篇十五
今年來，xx縣xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，采取“六舉措”，全面推進增減掛鉤工作。
一是專業(yè)規(guī)劃。聘請有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行規(guī)劃編制，國土資源部門全程參與，確保增減掛鉤工作的科學性和權(quán)威性。二是專會研討。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開增減掛鉤工作專題會議，制定掛鉤項目實施計劃和相關(guān)扶持政策，做到真真切切地拆、實實在在地還、正正規(guī)規(guī)地建。三是專線宣傳。通過廣播電視、過街橫幅、刷寫固定標語、制作還建區(qū)效果圖等方式，讓廣大干部群眾充分了解增減掛鉤工作的目的和意義，積極支持配合掛鉤工作。四是專員督導。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)直相關(guān)部門主要負責人為成員的領(lǐng)導小組，檢查督促增減掛鉤工作，確保這項工作順利實施。五是專班推進。專班人員深入基層，實地踏勘，認真傾聽群眾心聲，確保增減掛鉤工作不脫離實際，真正成為民心工程。六是專責落實。鎮(zhèn)政府和村委會、村委會和拆遷農(nóng)戶層層簽訂《拆遷復墾。
合同。
》，確保拆遷復墾任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。
增減掛鉤的后期管護、耕種情況是每次檢查、驗收和上級領(lǐng)導檢查觀光的一項重要內(nèi)容，近日，xx縣增減掛鉤辦公室制定三項措施，嚴格把關(guān)、保證復墾后的“增減掛鉤”項目地塊盈利創(chuàng)收。
健全管護制度，強化管護措施。明確項目所在地的村委會為第一責任單位，由鎮(zhèn)政府監(jiān)督檢查，縣政府定期抽查的管護機制。
加強宣傳，提高廣大群眾參與管護工作的積極性。把項目管護與農(nóng)村集體經(jīng)濟利益、農(nóng)民切身利益結(jié)合起來，增強群眾管護的責任感和自覺性。
層層簽訂管護合同，明確各方管護目標、責任和義務(wù)，本著“說承包、誰管護，誰受益、誰耕種”的原則，形成復墾后的地塊每處都有人管理，有人耕種的良好局面。
xx縣始終把增減掛鉤試點工作作為全縣一項重點工作來抓,不斷采取多項措施扎實推進,取得了良好成效。
縣委、縣政府一直把增減掛鉤工作作為近年來一項重要工作任務(wù)來抓,縣委常委會、政府多次召開會議進行安排部署、督促調(diào)度,分析工作形勢,解決困難問題,督促項目實施。同時,通過電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,大力宣傳增減掛鉤工作的目的意義、政策規(guī)定,將廣大干部職工和農(nóng)民群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來,營造了良好的輿論氛圍。
縣委、縣政府將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作納入全縣科學發(fā)展綜合考核。成立了以縣委、縣政府主要領(lǐng)導任組長,縣各大班子有關(guān)領(lǐng)導任副組長,紀委監(jiān)察局、財政局、國土局、發(fā)改局、住建局、規(guī)劃局等相關(guān)部門主要負責人為成員的增減掛鉤工作領(lǐng)導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu),建立了由縣級幫扶領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人為主要責任人的組織領(lǐng)導體系,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。建立健全了項目責任人定期約談制、縣督導組巡查考核制和任務(wù)完成情況獎懲制等制度。
縣政府出臺了《關(guān)于進一步推進和規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作的意見》,全面明確了每個項目實施的時間節(jié)點和任務(wù)目標。加大了資金扶持力度,對能夠按時完成任務(wù)的項目,扶持和獎勵資金最高達到了每畝20萬元。對按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣里獎勵其20%的土地指標優(yōu)先用于招商引資項目落地,并按照完成情況給予每畝新增建設(shè)用地指標8000—20xx0元獎金。對工作被動、進度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期在全縣范圍內(nèi)予以通報;對到期不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行全縣經(jīng)濟社會發(fā)展考核“一票否決”,取消評先樹優(yōu)資格,問題嚴重的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志實行問責。
土地增減掛工作匯報篇十六
x年x月x日，xx對x市xx年新開工項目用地、違法違規(guī)用地清查整改、涉土信訪突出問題調(diào)查處理、農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收審批事項及批后實施等情況進行了預警督察，并交流反饋了督察情況。督察情況反饋到我市后，x市各級十分重視，目前正在全面落實貴局反饋的整改意見。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、行動迅速，及時傳達學習督查反饋意見。
x月x日，xx督查組對x市進行預警督查后，提出了《反饋意見》，我們立即將《反饋意見》書面報告市委市政府主要領(lǐng)導，得到了市委市政府對國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的大力支持。市政府唐道倫副市長，要求全市國土系統(tǒng)進一步統(tǒng)一思想，明確責任，切實增強緊迫感，加快推進違法用地整改查處各項工作。同時x市國土局及時召開局務(wù)會議，傳達學習《反饋意見》，研究整改措施，會上xx局長對整改查處工作提出了進一步要求，強調(diào)今后不得發(fā)生新的違法用地，已發(fā)生的違法用地必須按照省里的要求依法查處到位，該完善手續(xù)的要抓緊完善手續(xù)，該拆除復耕的必須拆除復耕到位，確保整改工作落實到位。
xx預警督查以后，切實把整改查處工作由部門行為上升為政府行為，成立了以分管副市長為組長，國土、紀檢、財政、規(guī)劃、建設(shè)、法院等部門負責同志參加的領(lǐng)導小組，向各縣（區(qū)）政府發(fā)出《限期整改通知書》，明確整改工作要求和時限。各縣（區(qū)）政府專門向市政府提交了違法用地整改方案，逐宗提出了具體整改意見。xx作出重要批示，要求各縣（區(qū)）主要領(lǐng)導切實承擔起責任，加快推進整改，不要錯過時機。
一、扎實開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改“回頭看”
xx市委、市政府十分重視土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，明確各縣（區(qū)）成立了由縣（區(qū)）長親自掛帥、紀委、國土資源、規(guī)劃、公安、檢察院、法院等單位組成了土地執(zhí)法督察組和土地執(zhí)法監(jiān)察問責小組，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為整改主體，扎實開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改“回頭看”，對全市范圍內(nèi)xx年度衛(wèi)片檢查中存在問題的用地整改情況進行拉網(wǎng)式排查清理。所有檢查項目，不論建設(shè)項目大小，用地面積多少，存在何種問題，都逐一進行了認真核查。對已經(jīng)拆除的項目進行復耕復綠，對整改不力的項目已移送法院執(zhí)行，相關(guān)違法用地責任人已追究到位。
二、認真整改新增違法用地。
施。對違反規(guī)劃特別是不符合產(chǎn)業(yè)政策、無法及時完善用地手續(xù)的，由各縣（區(qū)）政府組織規(guī)劃、城建等相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組，限期拆除并恢復土地原狀；對確需保留且能夠完善用地手續(xù)的，堅持“不等不靠，積極主動”的原則，在依法查處到位的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)有用地計劃及時完善用地手續(xù)；對整改不力，工作不到位的縣（區(qū)），暫停一切用地報批。為防止年底違法違規(guī)用地現(xiàn)象的反彈，我們加大了動態(tài)巡查的頻率，強化了聯(lián)動執(zhí)法的力度，有效地提升了土地執(zhí)法效果，杜絕了反彈態(tài)勢的出現(xiàn)。
三、
重點違法用地案件逐宗查處整改到位。
對貴局檢查發(fā)現(xiàn)的xx宗重點違法用地問題，我市對照有關(guān)政策規(guī)定和貴局要求，逐宗進行整改查處，并于月日將xx宗違法用地基本情況、發(fā)生、制止、查處經(jīng)過及下步措施，形成了書面材料報至貴局。目前，xx宗重點違法用地已嚴格按照“罰沒款繳納到位、責任人處理到位、地上建筑處置到位、用地手續(xù)完善到位”的要求依法整改查處到位。
四、高度重視涉土信訪件的處理。
期辦結(jié)答復，確保在規(guī)定的期限內(nèi)辦結(jié)涉土信訪件。二是加強征地管理。嚴格規(guī)范土地征用程序，全面落實預存征地補償款制度和被征地農(nóng)民基本生活保障制度，確保被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和申訴權(quán)，努力從源頭上減少影響社會穩(wěn)定的因素。三是充分發(fā)揮基層作用。對發(fā)現(xiàn)的信訪問題，及時與所在縣（區(qū)）政府和鎮(zhèn)、村組聯(lián)系，充分發(fā)揮基層了解情況、熟悉情況的優(yōu)勢，切實把問題解決在基層。
五、進一步推進節(jié)約集約用地一是加大閑置、低效利用土地清理力度。對閑置滿兩年以上，且因土地使用者自身原因造成未動工開發(fā)的，撤銷原批準文件，終止土地出讓合同，注銷土地登記，依法無償收回。對注冊資本未按規(guī)定期限到位、投資強度、投資總額或開發(fā)建設(shè)面積、合同約定產(chǎn)出率達不到規(guī)定要求等低效利用土地的，采取征收稅費、有償收回、轉(zhuǎn)讓等措施加以盤活利用。二是切實落實保障性住房供地計劃。在確保按期完成保障性住房供地計劃的同時，加大對保障性住房供地工作的效能監(jiān)察力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決房地產(chǎn)開發(fā)中存在問題。三是加強批后監(jiān)管。進一步建立健全供地項目批后監(jiān)管制度，嚴格實行施工現(xiàn)場懸掛批后公示牌。對項目用地合同履行情況進行全程監(jiān)督檢查，堅決杜絕預征土地、定向掛牌、重復掛牌抵押融資以及將撤組轉(zhuǎn)居剩余農(nóng)用地直接供應(yīng)等現(xiàn)象。
下一步，我市將以此次預警督察為契機，重點抓好以下工作：一是加大國土資源法律法規(guī)宣傳力度，增強全社會依法用地依法管地意識。嚴格執(zhí)行國家土地法律法規(guī)，全面落實各級政府耕地保護責任；二是繼續(xù)保持土地執(zhí)法高壓態(tài)勢，嚴格落實動態(tài)巡查、逐級報告和責任追究制度，加強土地執(zhí)法動態(tài)巡查，確保不再發(fā)生新的違法用地行為。三是進一步建立耕地保護共同責任機制，逐步形成政府主導、國土資源主管、相關(guān)部門配合、社會廣泛參與的耕地保護機制。
一、整體情況。
截至10月16日，德安縣十五個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）992個村名小組共完成了958個村民小組，192296塊田地121494.36畝的外業(yè)勾圖作業(yè)，占總?cè)蝿?wù)的96.5%。8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）土地確權(quán)外業(yè)勾圖作業(yè)已全部完成，為：愛民鄉(xiāng)、塘山鄉(xiāng)、彭山林場、磨溪鄉(xiāng)、高塘鄉(xiāng)、蒲亭鎮(zhèn)、園藝場、聶橋鎮(zhèn)，其他7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）外業(yè)勾圖均完成90%以上。其中，彭山林場7個村名小組170戶承包方土地確權(quán)登記工作已完成了二輪公示（調(diào)繪勘測階段公示），其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)二輪公示也在準備當中，即將公示。
整體來看，德安縣山林多、地勢較復雜、山垅田塊多，歷時三個月左右的土地確權(quán)外業(yè)勾測總體進度達96.5%，都是鄉(xiāng)、村領(lǐng)導非常重視的結(jié)果。愛民鄉(xiāng)每個村有兩位副科級干部，兩位蹲點干部親自參與勾圖；車橋鎮(zhèn)人大主席潘治強、塘山鄉(xiāng)綜合站站長曾玉輝自始至終親自到田間參與勾圖，確保勾圖準確度；高塘鄉(xiāng)采用早上提前一小時進村勾圖，晚上推遲一小時回鄉(xiāng)吃飯的工作方法，并利用周末雙休全力以赴投入到土地確權(quán)外業(yè)構(gòu)圖工作上來；鄒橋鄉(xiāng)每天通報各村進度，形成你追我趕態(tài)勢，每周一次調(diào)度，解決難題鞭策后進，責任包干到組，鄉(xiāng)村組協(xié)調(diào)推進工作；磨溪鄉(xiāng)主要領(lǐng)導重視，親自緊盯、聯(lián)系測繪公司，要求加快出圖，鄉(xiāng)村干部全力以赴，周末不休息，連續(xù)作戰(zhàn)，加快推進勾圖進度。
二、存在問題。
德安縣土地確權(quán)外業(yè)勾圖工作已基本完成，剩余小組未完成外業(yè)勾圖的原因概括主要如下：
余田地進行再調(diào)意見不一，導致外業(yè)勾圖工作難以推動等。
2、承包戶家庭糾紛。如原承包戶已去世或年事已高無勞動能力，兒女繼承人對田塊分戶分配意見不一致；或部分村民早年間因私底下互換田塊，繼而二零零六年頒錯證漏證，與實際田塊使用權(quán)力人不符導致的矛盾等。
3、歷史遺留矛盾糾紛。如早年間因修建湖塘水庫占用部分田地導致的矛盾糾紛等。
三、下步打算。
1、德安縣確權(quán)辦統(tǒng)一部署，測繪公司技術(shù)指導，加快做好各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）土地確權(quán)外業(yè)勾圖以及二輪公示工作，確保十月底前基本完成全縣土地確權(quán)二輪公示并順利進入到下步審核登記階段工作當中。2、針對矛盾糾紛多，外業(yè)勾圖難以推動的村組，德安縣確權(quán)辦聯(lián)合縣相關(guān)部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府加大排查力度，極力采取有效措施，化解矛盾糾紛，確保農(nóng)村土地確權(quán)外業(yè)調(diào)查工作順利進行。
3、收集農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)權(quán)屬等資料（農(nóng)村土地承包方案、承包合同、承包臺賬、已頒發(fā)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證、依法變更的有關(guān)合同、申請和審核材料，涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅的會議記錄、決議和表決結(jié)果以及其他資料）、打印表格、簽字蓋章。
4、加快進度，制作德安縣全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）公示圖，并進行公示。
各位領(lǐng)導：根據(jù)會議安排，我就xx鎮(zhèn)2011年上半年紀檢監(jiān)察工作開展情況向各位領(lǐng)導做簡要匯報，如有不當之處，敬請各位領(lǐng)導批評指正。2011年，xx鎮(zhèn)紀委在區(qū)紀委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，深入貫徹落實區(qū)紀委三屆七次會議精神，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、三產(chǎn)活鎮(zhèn)、城市建設(shè)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，全面落實《黨風廉政建設(shè)責任制規(guī)定》，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，全面履行紀檢監(jiān)察職能，為奮力推進xx經(jīng)濟發(fā)展和城東新區(qū)建設(shè)提供了有力的紀律保障。
一、進一步深化黨風廉政宣傳教育工作。
2011年上半年，鎮(zhèn)紀委深入開展牢記廉政準則主題教育。一是抓好黨員干部廉潔從政和廉潔自律的經(jīng)常性教育。增強廉政自律意識。二是抓好黨員干部廉潔自律專題民主生活會。鎮(zhèn)紀委以作風建設(shè)年為鍥機，召開黨員干部廉潔自律專題民主生活會，要求所有人員深入剖析、對照檢查、及時整改、自覺接受黨員干部和群眾監(jiān)督。三是加強對黨員干部的針對性教育。始終堅持突出重點、預防為主的方針，有計劃、有步驟地開展了全體黨員干部的思想教育、作風教育、廉政教育和黨紀黨風教育。通過宣傳教育，強化黨員干部反腐倡廉的意識，在全鎮(zhèn)營造了廉榮貪恥的良好氛圍。
二、進一步完善各項規(guī)章制度，落實黨風廉政建設(shè)責任制。
2011年上半年，鎮(zhèn)紀委堅持以制度為基礎(chǔ)，以監(jiān)督為保障，制定各項制度措施，確保黨風廉政建設(shè)責任制的落實。一是全面加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作。鎮(zhèn)紀委認真落實領(lǐng)導干部個人重大事項報告、領(lǐng)導干部廉潔自律承諾、領(lǐng)導干部述職述廉活動等廉潔自律規(guī)定，認真組織開好領(lǐng)導班子民主生活會，形成監(jiān)督常態(tài)化、制度化。二是落實黨風廉政建設(shè)責任制。年初鎮(zhèn)黨委與各部門、各村黨支部簽訂了《黨風廉政建設(shè)目標管理責任書》。將黨風廉政建設(shè)目標任務(wù)分解到各部門、各單位，明確了任務(wù)要求，責任考核、責任追究辦法。三是加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委緊緊圍繞黨委政府的中心工作和項目建設(shè)工作，針對群眾反映出來的熱點和突出問題，會同區(qū)農(nóng)經(jīng)局對村社征地拆遷資金和集體資金資產(chǎn)使用情況進行專項清理檢查，及時糾正和制止了違反有關(guān)政策規(guī)定的行為。四是貫徹落實“三重一大”決策制度。xx鎮(zhèn)嚴格按照區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局《關(guān)于進一步推進全區(qū)各單位貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》文件精神。對“三重一大”事項決策，制定了決策規(guī)則和程序，確保了決策的依法、民主、科學。在“三重一大”事項決策時，嚴格按照區(qū)紀委“三重一大”事項的監(jiān)督程序，做到了事前通知紀工委參加、事后書面報告具體落實情況。五是深入開展民主評議活動，切實加強政風行風建設(shè)。結(jié)合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，組織黨員、干部開展民主評議活動。對鎮(zhèn)領(lǐng)導干部在廉政建設(shè)、執(zhí)法行政、行政效能、政務(wù)公開、工作作風等方面進行評議。對鎮(zhèn)級各單位在規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范收費、辦事效率、工作態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、廉潔自律方面進行了評議。對存在的問題要求限期整改。
三、積極開展機關(guān)作風建設(shè)年活動，抓好干部工作作風建設(shè)。
xx鎮(zhèn)在開展機關(guān)作風建設(shè)年活動中，嚴格按照區(qū)委《關(guān)于深化創(chuàng)先爭優(yōu)開展“作風建設(shè)年”活動的實施意見》要求，及時宣傳發(fā)動，安排部署，同時嚴格程序，注重結(jié)合。一是將作風建設(shè)年活動和機關(guān)行政效能建設(shè)有機給合，抓好干部工作作風建設(shè)。xx鎮(zhèn)在作風建設(shè)年活動。進一步完善了崗位責任制、首問責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制度。進一步規(guī)范機關(guān)干部工作秩序，嚴格工作紀律，狠剎機關(guān)作風散漫現(xiàn)象，實現(xiàn)機關(guān)作風規(guī)范化。鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員和村級組織、各站辦所負責人以身作則，率先垂范，自覺服從“抓作風，促發(fā)展”的工作大局，帶頭做良好作風的倡導者和執(zhí)行者，用自身的表率作用全力推動機關(guān)作風建設(shè)深入開展，在全鎮(zhèn)迅速營造了以優(yōu)良的黨風促政風帶民風的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二是將作風建設(shè)年活動和服務(wù)城東新區(qū)建設(shè)有機給合。xx鎮(zhèn)成立了七了項目服務(wù)組，負責城東新區(qū)35個在建項目。在項目服務(wù)中，項目服務(wù)組從征地、拆遷、村社征地資金分配、項目施工實行全程服務(wù)，包干負責解決項目建設(shè)中的群眾糾紛、阻礙施工、信訪上訪等問題。確保了城東新區(qū)建議的順利推進。
屆紀律入腦入心。二是抓實談心談話，確保換屆紀律自覺遵守。鎮(zhèn)黨委書記陳兵民與鎮(zhèn)黨委成員、中層干部進行了嚴肅換屆紀律談心談話，要求大家要嚴格遵守換屆紀律，積極營造風清氣正的換屆環(huán)境。各們領(lǐng)導，xx鎮(zhèn)在黨風廉政建設(shè)雖然做了一定的工作，但面臨的形勢依然比較嚴峻，工作中還存在不少問題。一是部分黨員干部對反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性認識不足；二是個別黨支部對黨員干部教育、管理和監(jiān)督不夠；三是xx近年征地拆遷工作面大，問題復雜，涉及群眾利益多，導致群眾信訪案件多，重訪多，工作難度大。
為了進一步做好紀檢監(jiān)察工作，我鎮(zhèn)將從以下幾個方面做好下半年工作。
一是繼續(xù)抓好作風建設(shè)年活動，并以此為契機，下實工，查實情、出實招、辦實事、切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高機關(guān)效率。
二是進一步做好反腐倡廉教育，從正反兩方面有斷拓寬教育范圍，讓廣大黨員干部做到警鐘長鳴。
三是進一步建立健全農(nóng)村懲治和預防腐敗體系，深入推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。進一步加強對征地和拆遷補償資金分配使用的管理、監(jiān)督、檢查，糾正資金管理中存在的問題，糾正征用土地、農(nóng)村房屋拆遷中損害群眾利益的行為。
土地增減掛工作匯報篇十七
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
大家上午好！
我叫xxx，來自xxx，本次市委組織部選派干部赴省級掛職鍛煉，能夠成為其中的一員，我深感榮幸，感謝組織能給我這次寶貴的學習、鍛煉機會。我深知，這是組織部對我的特別關(guān)心和高度信任，我將堅決服從組織安排，嚴于律己，認真履行職責；把今天作為一個新的起點，當好學生，認真學習，拓寬視野；扎實工作，展現(xiàn)xx縣干部的良好形象，絕不辜負組織對我的信任。
借這個機會，在此我鄭重承諾如下：第一，珍惜機遇，虛心學習，強化素質(zhì)提升。
我將把學習作為自己永恒的動力。堅持多聽、多看、多思考，做到謙虛謹慎，做一個有心的人。向領(lǐng)導學，學習他們博學遠識、總攬全局的能力；向老同志學，學習他們腳踏實地、扎實肯干、鍥而不舍的工作作風；向機關(guān)干部學，學習他們精益求精、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度；向書本和網(wǎng)絡(luò)學，拓寬知識，創(chuàng)新理念、提高業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
第二，求真務(wù)實，大膽工作，積極有為。
土地增減掛工作匯報篇十八
一、四川祥樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司介紹：
四川祥樂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司成立于2011年，注冊資金2000萬元，主營業(yè)務(wù)為項目投資、農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)及服務(wù)、園林技術(shù)服務(wù)等。公司于2013年在高縣投資收購了慶符商場（原北城農(nóng)貿(mào)市場），并成功打造了以農(nóng)貿(mào)市場為基礎(chǔ)，涵蓋精品超市、幼兒園和健身俱樂部的縣城區(qū)域綜合服務(wù)中心。此外，公司在屏山縣投資成立的慧雅實業(yè)有限公司成功實施了富榮鎮(zhèn)水果交易中心、龍溪鄉(xiāng)曬谷新村、書樓鎮(zhèn)石崗村民俗文化街和“梯田花?！钡榷鄠€土地增減掛鉤和農(nóng)業(yè)觀光旅游項目。
二、土地增減掛鉤政策的實施是促進縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展、優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大利好和重要機遇。高縣應(yīng)搶抓機遇，通過成功實施土地增減掛鉤項目助力決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝全面小康，加快建設(shè)“高興之縣”：
（一）通過土地增減掛鉤項目推進高縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，實施城鄉(xiāng)聯(lián)動戰(zhàn)略，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
1、結(jié)合當?shù)靥厣M行科學選址、合理規(guī)劃，高標準推進新型村莊和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強城鎮(zhèn)綜合承載和服務(wù)能力。
2、釋放政策紅利、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導農(nóng)村人口向新型村莊、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和縣城轉(zhuǎn)移，加速推進城鎮(zhèn)化進程。
3、利用掛構(gòu)政策優(yōu)勢積極引進社會資本投資，解決資金短缺、開放合作不足、農(nóng)村人口購買力偏弱等縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素，在重點推動縣城建設(shè)的同時實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的跨越式發(fā)展。
4、有條件的鎮(zhèn)鄉(xiāng)可根據(jù)當?shù)貐^(qū)位、歷史文化、旅游資源、產(chǎn)業(yè)等特點打造特色小鎮(zhèn)。
（二）通過土地增減掛鉤項目推動高縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，打造綠色高縣、生態(tài)高縣，助力高縣脫貧攻堅工作。
1、項目規(guī)劃要充分體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先，統(tǒng)籌好“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟”、“生態(tài)文化”四大要素，打造綠色高縣、生態(tài)高縣。
2、在拆舊區(qū)和建新區(qū)周邊采取“農(nóng)戶+市場+龍頭+企業(yè)”的經(jīng)濟發(fā)展模式引導土地流轉(zhuǎn)以實現(xiàn)集約化經(jīng)營，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，引導部分農(nóng)民由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
3、注重產(chǎn)業(yè)建設(shè)，通過大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工、手工業(yè)等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。
4、力爭培育多個農(nóng)業(yè)觀光旅游和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項目示范區(qū)。
（三）、建議實施土地增減掛鉤項目應(yīng)該多部門協(xié)同配合、聯(lián)合實施，避免出現(xiàn)以下問題，錯失發(fā)展良機。
1、選址不當、規(guī)劃不合理，特別是農(nóng)戶集中居住區(qū)選址沒有考慮生活和生產(chǎn)的便利性，沒有順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展的需求和趨勢。導致農(nóng)戶參與積極性不高，項目效果有限，無法實現(xiàn)規(guī)?；瘍?yōu)勢和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2、掛鉤政策沒有與其他農(nóng)業(yè)、旅游、扶貧等政策充分結(jié)合，沒有與其他項目統(tǒng)籌規(guī)劃實施，目標單一。導致項目成為單純的“新村建設(shè)”，對城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能起到積極促進作用，錯失發(fā)展良機。
三、展示土地增減掛鉤和相關(guān)項目結(jié)合的案例。（可請歐博士提供一些全國范圍內(nèi)的優(yōu)秀項目資料）。
四、祥樂農(nóng)業(yè)在實施土地增減掛鉤項目方面具備的優(yōu)勢：
1、與多家金融機構(gòu)戰(zhàn)略合作，資金實力強大。
2、熟悉本地歷史文化和風土人情，有利于立足于吃透本縣總體規(guī)劃意圖、中長期目標任務(wù)的基礎(chǔ)上制定出更符合高縣特色的具體實施方案。
3、有多個增減掛鉤和相關(guān)工作的成功經(jīng)驗，能確保項目科學合理策劃和高效、高質(zhì)完成?？蔀槲铱h新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)以及脫貧攻堅等方面工作探索更多成功經(jīng)驗。
4、長期與北大、臺大、川大、川農(nóng)等高校專家合作，具備豐富的專家團隊資源。對土地增減掛鉤如何與各項工作相結(jié)合服務(wù)于中心工作，項目規(guī)劃如何融合生產(chǎn)、生活、生態(tài)，通過現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商平臺配套發(fā)展地方產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標的同時帶動農(nóng)戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等課題有較深認識。
土地增減掛工作匯報篇十九
土地流轉(zhuǎn)目的是要實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，規(guī)模經(jīng)營催生的是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該鎮(zhèn)通過流轉(zhuǎn)500畝土地引進的龍頭企業(yè)，該企業(yè)一開始就以高起點，高標準，高要求來發(fā)展企業(yè)，做大做強茶葉產(chǎn)業(yè)。該公司投資60萬從北京格瑞菲爾科技開發(fā)有限公司購置智能化溫室，已建成900多平米標準育苗基地，每年可無性繁殖茶苗300多萬株。為當?shù)夭柁r(nóng)提供優(yōu)質(zhì)茶苗，并且免費為茶農(nóng)提供技術(shù)支持，此舉推動了全鎮(zhèn)的茶業(yè)品種優(yōu)良化。該企業(yè)落戶后，我鎮(zhèn)今年新增規(guī)模連片茶葉面積約880余畝，加上往年茶園面積，全鎮(zhèn)茶園已達4355畝。同時該公司一方面收購茶葉鮮葉，進行加工生產(chǎn)和銷售，另一方面對不同類型茶葉進行深加工開發(fā)，生產(chǎn)茶葉系列產(chǎn)品。通過這一土地流轉(zhuǎn)實例，引來先進技術(shù)，繁榮了茶葉市場，把我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到了一個新的水平，成為我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中一個亮點。
山區(qū)的土地資源相對來說，是較為豐富，這是開展土地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的有利條件。我鎮(zhèn)在確保各有關(guān)戶的承包權(quán)益的情況下，把四荒地進行開發(fā)，把拋荒地進行集中，然后，再通過流轉(zhuǎn)，租賃給大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等規(guī)模經(jīng)營主體，進行規(guī)模經(jīng)營，有效開發(fā)利用了閑置的土地資源。我鎮(zhèn)規(guī)模經(jīng)營的1600余畝土地中，有1300余畝都是荒地或拋荒地開發(fā)出來的。
土地流轉(zhuǎn)，最終目的是要增加農(nóng)民收入。引進的禪茗堂養(yǎng)生茶開發(fā)公司，在春茶上市后，找當?shù)夭柁r(nóng)收購茶葉鮮葉，同類型品質(zhì)的鮮葉比市場價格每斤高出20元，按每畝茶園產(chǎn)60斤芽茶葉鮮葉，一戶茶農(nóng)每畝茶葉增收1200元。龍泉村種植大戶陳入寶在和夷陵區(qū)蔬菜專業(yè)合作社簽定訂單，協(xié)定對方提供種苗，肥料，技術(shù)指導，負責回收產(chǎn)品，按每株3元的價格支付勞務(wù)費用，隨之租賃本村50畝土地發(fā)展優(yōu)良品種反季冬瓜，按每畝移栽550株計算，每畝可獲勞務(wù)收入1650元。此舉還帶動了當?shù)剞r(nóng)戶加入到此行列，發(fā)展冬瓜32余畝。這一成功典型示范，充分帶動了當?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)，有效增加了農(nóng)民的收入。
土地增減掛工作匯報篇二十
今年來，xx縣xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，采取“六舉措”，全面推進增減掛鉤工作。
一是專業(yè)規(guī)劃。聘請有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)進行規(guī)劃編制，國土資源部門全程參與，確保增減掛鉤工作的科學性和權(quán)威性。二是專會研討。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開增減掛鉤工作專題會議，制定掛鉤項目實施計劃和相關(guān)扶持政策，做到真真切切地拆、實實在在地還、正正規(guī)規(guī)地建。三是專線宣傳。通過廣播電視、過街橫幅、刷寫固定標語、制作還建區(qū)效果圖等方式，讓廣大干部群眾充分了解增減掛鉤工作的目的和意義，積極支持配合掛鉤工作。四是專員督導。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)直相關(guān)部門主要負責人為成員的領(lǐng)導小組，檢查督促增減掛鉤工作，確保這項工作順利實施。五是專班推進。專班人員深入基層，實地踏勘，認真傾聽群眾心聲，確保增減掛鉤工作不脫離實際，真正成為民心工程。六是專責落實。鎮(zhèn)政府和村委會、村委會和拆遷農(nóng)戶層層簽訂《拆遷復墾合同》，確保拆遷復墾任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。
土地增減掛工作匯報篇二十一
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xxxx年,我縣的“金土地工程”項目工作，在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導下，加強了組織領(lǐng)導，建立和落實了工作機制，規(guī)范和強化了管理，各工程項目建設(shè)已全面啟動，進展順利。
一、基本情況。
xxxx年，我縣實施土地整理項目共三個，有xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村，xx鎮(zhèn)xx村，預算總投資xxxxx萬元（工程直接投資xxxxxx萬元），項目縣總面積xxxxx畝，整理面積xxxxx畝，新增耕地面積xxxxx畝。
二、工程進展情況。
7月23日第一個項目開工建設(shè)起，截止目前，三個項目工程已累計完成投資xxx萬元、土石方xx萬m3、投工xx萬個，在建山平塘xx口、囤水田xx口、蓄水池xx口、石河堰xx道、田間道路基整治xx公里、生產(chǎn)道路基整治xx公里，硬化田間道xx米。
三、
工作開展情況。
（一）建全機構(gòu)，明確職責。
--------。
1、縣委、縣政府及時組建了以縣長為組長、分管縣長為副組長、相關(guān)部門負責人為成員的“金土地工程”領(lǐng)導小組，負責整個項目工程建設(shè)的組織領(lǐng)導。同時，縣委、縣政府實行了縣級領(lǐng)導對口聯(lián)系項目工作制度，加強了領(lǐng)導力量。各項目所在鎮(zhèn)建立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導機構(gòu)，落實了人員，明確了職責2、從國土資源局、農(nóng)工辦、項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)骨干力量，組建了領(lǐng)導小組辦公室，在領(lǐng)導小組的直接指揮下，專職開展項目組織管理工作。
3、構(gòu)建了縣國土資源局牽頭組織，有關(guān)部門通力協(xié)作，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合的運行體制。明確了各相關(guān)部門的職能職責，為工作的順利開展提供有力保障。
（二）強化規(guī)范管理，有序推進工作。
1、根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，本著“結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尊重群眾意愿”的原則。按照規(guī)定程序，完成了3個項目的規(guī)劃、可研報告、申報立項、施工設(shè)計、招標代理機構(gòu)比選、項目工程施工招投標等施工前準備工作。
2、依法確定項目工程施工，完善相關(guān)手續(xù)，及時簽訂《建設(shè)工程施工合同》，嚴格按照設(shè)計要求開工建設(shè)。
3、加強工程管理，確保質(zhì)量和工期。在施工組織--------設(shè)計中，根據(jù)工程建設(shè)內(nèi)容與農(nóng)時季節(jié)的要求，本著“既要保證工程建設(shè)，又要兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的原則，合理編制了“施工方案”，確保3個項目工程在11月底竣工，12月通過省級檢查驗收。在施工過程中，充分考慮不利因素和不可預計因素，及時調(diào)整和優(yōu)化方案，以“周”為單位，倒排工期，督促施工單位大力組織機械設(shè)備和勞力，嚴格遵守質(zhì)量、技術(shù)標準和規(guī)范，加強工程監(jiān)理和技術(shù)指導，加快工程建設(shè)。
四、工作體會。
（一）領(lǐng)導重視、各級努力是關(guān)鍵。我縣項目取得有效進展，得益于上級主管部門的大力支持和正確指導；得益于縣委、縣政府高度重視和堅強領(lǐng)導；得益于各相關(guān)部門的通力協(xié)作和積極配合；得益于鎮(zhèn)村組干部的扎實工作和群眾的支持參與。
（二）規(guī)范運作是保障。嚴格遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定，依照規(guī)范程序完成相應(yīng)工作，各項工作才能有序推進。
（三）強化監(jiān)督管理是核心。強化監(jiān)督管理，重在任務(wù)和責任的落實，重在施工組織的統(tǒng)籌，重在質(zhì)量和進度的監(jiān)控。一是我縣的三個工程項目在規(guī)劃設(shè)計、代理比選、招投標等重要環(huán)節(jié)，均有市土地整理中心、縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局等部門進行全程監(jiān)督，確--------保了各環(huán)節(jié)的合法、公正性。二是每個項目都明確了業(yè)主代表和技術(shù)負責人，并在開工前，組織召開技術(shù)交底會議，提出明確的項目建設(shè)技術(shù)和質(zhì)量要求。三是在施工過程中，始終堅持了維護施工設(shè)計、加強質(zhì)量監(jiān)控，對不合格的工程做到堅決返工。
（四）廣泛宣傳，充分調(diào)動群眾積極性是基礎(chǔ)。項目立項后，縣政府及各項目鎮(zhèn)相繼召開了動員會，在項目村還召開了村民大會，對項目建設(shè)的目的、意義和內(nèi)容，以及群眾應(yīng)當如何參與、配合等，做了廣泛宣傳動員，群眾的積極性被充分調(diào)動，營造出了良好的工程建設(shè)氛圍。同時，在施工過程中，注重加強各方間的溝通協(xié)調(diào)，解決建設(shè)整體需要與個別群眾局部利益之間的矛盾，在求得信任和理解基層上，確保了工程建設(shè)的順利推進。
（五）施工單位的不懈努力是保證。在項目資金未到位的情況下，施工單位顧全大局，積極自籌資金應(yīng)對難關(guān)，如期開工建設(shè)，并保證了前期工程施工所需材料、機械設(shè)備和人員的組織到位，確保了工程進度。xx鎮(zhèn)xx村項目施工單位自8月3日開工建設(shè)以來，短短1個月時間，完成在建山平塘xx口、蓄水池xx口、石河堰xx道、田間道路基整治xx公里，硬化田間道xx米。同時，在該項目的帶動和促進下，其余--------兩個項目的工程進度也得到較大提速。
五、下步工作打算。
（一）全面加強工程質(zhì)量和工期管理，加強工程建設(shè)督促檢查和監(jiān)理工作，確保工程質(zhì)量合格、進度滿足要求、驗收順利通過。
（二）暢通信息，加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)，提高工作效率。
（三）加強學習與交流，不斷提高規(guī)范化運作和管理水平，確保工程和資金發(fā)揮最大效益。
（四）加大工作上下銜接的力度，取得各方面的支持和理解。
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