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政法工作的調研報告篇一
今年以來,我鎮(zhèn)社會管理綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)綜治委的高度重視與正確領導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十x大和省、市、區(qū)政法綜治工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,立足扎實有效、夯實治安基礎,開拓創(chuàng)新、促進社會和諧的宗旨,大力開展矛盾糾紛的排查與調處工作,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,認真落實淮上區(qū)及__鎮(zhèn)管理治安綜合治理目標責任,為促進__鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定、經濟又好又快發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視維護安定穩(wěn)定工作,對綜治、平安建設工作,堅持黨政一把手親自抓、總負責,分管領導具體抓、負實責,對黨政領導實行包片掛村抓責任制落實。成立了社會管理、平安建設、專項治理、反邪教、禁毒工作等專門組織,層層簽訂責任制,明確各村、各單位主要負責人是社會管理、平安建設第一責任人。
一是整合資源,密切協(xié)調信訪、公安、司法等部門,大力開展矛盾糾紛的大排查大調處工作,大力開展對混亂地區(qū)和突出治安問題的排查與整治,確保__鎮(zhèn)大排查、大調處工作積極有效開展,年初以來,在元旦、春節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日和重大活動中,共開展大排查活動6次,排查重大疑難糾紛和重點難點焦點問題5起,其中涉及征地拆遷4起、醫(yī)療事故1起;排查易發(fā)案地區(qū)2個、突出治安問題1個。
二是切實抓好日常地毯式排查與調處,強化了對人民調解委員會的指導、總結、培訓工作,確保矛盾糾紛的及時調處,措施到位,力求調解成功,及時結案;到目前為止,共排查出矛盾糾紛233起、調處成功233起,調解成功率達100%。
其中,農村集體土地征用、流轉糾紛35起,國有土地上房屋拆遷糾紛29起,土地糾紛52起,城鄉(xiāng)建設管理糾紛1起,環(huán)境保護糾紛1起、村務管理糾紛1起、交通事故糾紛1起、經濟合同糾紛10起、人身損害1起、婚姻家庭糾紛30起、鄰里糾紛50起。
三是嚴格執(zhí)行報告制度,確保上級綜治部門及時掌握我鎮(zhèn)的矛盾及治安狀況,以便迅速采取有效措施,解決問題,保證社會穩(wěn)定。
截止目前,我鎮(zhèn)排查出的重大矛盾糾紛、信訪隱患、熱點焦點、突出治安問題等全部做到了邊報告、邊化解,確保了糾紛無激化,無民轉刑案件,無群體性、突發(fā)性及群體性上訪事件,有效地優(yōu)化了經濟加快發(fā)展環(huán)境。
1、實行結對幫教。以司法所為依托,綜治辦積極組織指導對刑釋解教解矯人員的結對幫教工作。確保了制度落實,人員落實,責任落實。
做到每月一談心、每季度一走訪,協(xié)調社保所、民政辦、農技站等多部門開展刑釋解教解矯人員崗前就業(yè)和生活指導培訓,并積極向轄區(qū)企事業(yè)單位推薦就業(yè),使全鎮(zhèn)54名安置幫教對象,基本得到有效的結對子幫教,使全鎮(zhèn)范圍內的所有刑釋解教解矯人員得到妥善安置和真情幫教,無一重新犯罪。
2、大力開展社區(qū)矯正工作。積極抓好社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理和改造工作,使之改邪歸正,重新做人。在矯正工作中,以司法所為主體,與公安派出所、婦聯(lián)、團委等單位密切協(xié)作,確保社區(qū)矯正工作扎實開展,全鎮(zhèn)40名社區(qū)矯正人員無一脫管漏管。
1、認真開展了三月份的“綜治宣傳月”和“六五”法制宣傳教育,做到積極創(chuàng)新形式,從活動計劃、實施方案到全面宣傳發(fā)動,總結上報,井井有條,緊鑼密鼓地開展。
200余張,活動期間共發(fā)放各種宣傳材料6000多份,使法制宣傳活動開展的有聲有色,卓有成效。
2、大力開展“法律六進”活動,教育廣大干部群眾自覺學法律、講權利、講義務、講責任,進一步增強公民憲法和法律意識,引導廣大機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位干部依法管理、群眾依法辦事,進一步提高全社會法治化管理水平,努力維護發(fā)展穩(wěn)定大局。
年初以來,共開展法制講座4場次,受訓參培人員1500余人次,發(fā)放法制書籍及宣傳資料7300余份,解答法律咨詢1000余人次。
在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,認真抓好特殊敏感期間的社會穩(wěn)定、安全生產、矛盾糾紛排查與調處及依法治理等具體工作,加強了節(jié)日值班與領導帶班制。
在今年的重大節(jié)日和重要活動期間,針對本鎮(zhèn)有上訪苗頭人員的實際情況,確定了包保責任人,做到有的放矢,積極引導他們依法信訪、合理表達訴求、依法解決問題,對特殊信訪對象在生活上給予關心,解決其反映的實際問題,化解了矛盾,平息了事態(tài)。
在全鎮(zhèn)范圍內認真扎實的開展“反對邪教、崇尚科學”活動和反邪教警示教育活動,在8個村(居)及農貿市場、校園周邊張貼了反邪教宣傳標語100多份,制作反邪教宣傳宣傳資料上千份,有力地扼制邪教組織及其違法活動。
以平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為主題,在全鎮(zhèn)已經取得的成果上,繼續(xù)開展本年度的平安創(chuàng)建工作(平安鎮(zhèn)、平安村(居)、平安單位、平安家庭、平安小區(qū)、平安校園、平安家庭、平安鐵路、平安邊界等),大力開展社會管理各項專項行動。
一是認真開展宣傳教育活動。利用3月份的“綜治宣傳月活動”,把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”作為綜治宣傳的重點。
三是大力開展矛盾糾紛排查調處專項行動。抓基層、打基礎、關口前移,做到矛盾糾紛“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。
五是開展校園及其周邊治安秩序整治活動。為保障未成年人有一個健康的學習環(huán)境,鎮(zhèn)組織各學校、公安、司法、文化等部門,開展了對校園及其周邊治安秩序的整治活動,取締違法網吧、不健康書刊音像、不衛(wèi)生攤點。
為保護未成年人的身心健康,優(yōu)化青少年健康成長提供了一個良好的法治環(huán)境。六是對鐵路沿線加強治理,確保了境內行車安全。
1、近年來隨著經濟的飛速發(fā)展,留守兒童日趨增多,為更好的促進兒童的健康成長,我鎮(zhèn)做了大量的工作:
一是加強領導、完善機制,有力推動留守兒童工作;。
二是積極發(fā)揮學校家庭教育作用,深入推進留守兒童教育工作;。
三是部門齊抓共管,努力確保留守兒童健康成長;。
四是成立了槐花園留守兒童活動室,為留守兒童營造良好的學習和活動場所;。
五是繼續(xù)深入實施留守兒童管理服務工作,重點抓好留守兒童之家創(chuàng)建工作;。
六是繼續(xù)推進留守兒童扶貧濟困行動。爭取各方支持,整合社會資源,深入開展關愛貧困留守兒童扶貧濟困行動,解決其實際困難。
2、大力開展法制宣傳,全面預防青少年犯罪工作。引導青少年知法、學法、懂法、用法、_,切實增強了青少年的法制觀念,提高了他們的法律素質,有效的減少和遏制了青少年違法犯罪情況的發(fā)生,收到了良好的法律教育成果。
鎮(zhèn)安委會協(xié)調區(qū)消防支隊,聯(lián)合鎮(zhèn)綜治辦、吳小街派出所、吳小街司法所等單位和部門在全鎮(zhèn)范圍內開展小紡織廠、幼兒園、學校等消防重點單位的安全生產大檢查活動2次,下發(fā)整改通知書6份。截止目前,我鎮(zhèn)無一消防事故發(fā)生。
一是規(guī)范人口管理,以流動人口作為社會管理的重點。對全鎮(zhèn)各類人口,分類管理,加強重點人口的管理,把流動人口作為社會管理的重點。以派出所管理為基礎,開展了本鎮(zhèn)范圍內的刑釋解教解矯人員、“五種人”及流動人口的摸底登記工作,使本鎮(zhèn)人口底數清、去向明,有效預防違法犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。
二是強化特行與危爆物品管理,把安全工作作為綜治目標管理之一。
今年年初,派出所在有關部門的配合下,對全鎮(zhèn)特行、文化市場及涉爆物品進行了重點掌控,適時整頓,清除了安全隱患。
三是抓好違法犯罪案件的查處力度,有效地震懾了違法犯罪分子,還社會一個安定良好的秩序。
政法工作的調研報告篇二
萬眾期待的十四屆全國人大一次會議在京開幕。華燈璀璨的人民大會堂里,激蕩著催人奮進的宏偉力量,擘畫著以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。
大會現(xiàn)場,作為政法工作現(xiàn)代化的實踐者、見證者,來自不同崗位的政法系統(tǒng)代表委員展望新征程,一個共同的信念愈發(fā)清晰——緊緊圍繞中國式現(xiàn)代化謀劃推進政法工作現(xiàn)代化,以政法工作現(xiàn)代化服務保障中國式現(xiàn)代化。
他們一致表示,要通過思想觀念、工作體系、工作能力的現(xiàn)代化,與時俱進、改革創(chuàng)新,進一步彰顯政法工作鮮明的政治性,確?!暗栋炎印崩卫蔚卣莆赵邳h和人民手中,讓黨放心、讓人民滿意。
在紛繁復雜的國際亂象和快速深刻的經濟社會變革中,“黑天鵝”“灰犀?!笔录映霾桓F,政法系統(tǒng)如何觀察大勢、服務大局,是一道不易回答的“必答題”。
受訪代表委員一致表示,要推進思想觀念現(xiàn)代化,更加注重政治統(tǒng)領,提高政治站位和政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力,從政治上開展政法工作、推進政法事業(yè)、建設政法隊伍?!爸袊浆F(xiàn)代化是中國共產黨領導的社會主義現(xiàn)代化。我們要始終把黨的政治建設放在首位,把黨的絕對領導融入檢察履職全過程、各方面,把講政治落實到檢察履職、監(jiān)督辦案中,做到講政治與抓業(yè)務有機統(tǒng)一。”全國人大代表、山東省人民檢察院檢察長顧雪飛說。
山雄有脊,房固因梁。黨的絕對領導是新時代政法工作的最高原則。全國政協(xié)委員、陜西省高級人民法院副院長鞏富文表示,要深刻領會中國式現(xiàn)代化的本質要求,牢牢把握以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的使命任務,將政法工作主動服務和融入中國式現(xiàn)代化歷史進程,確保政法工作堅定正確的政治方向。
思想觀念是行動的先導,是推動變革的力量。推進思想觀念現(xiàn)代化既是推進政法工作現(xiàn)代化的關鍵一環(huán),也是對“時代之問”的響亮回答。
“我將進一步加強學習,提高政治站位,準確把握‘國之大者’,提升政治素質和履職能力?!比珖f(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)高級人民法院副院長義芳深有感觸地說,要主動服務和融入中國式現(xiàn)代化歷史進程,加快推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化,更好地發(fā)揮法治“固根本、穩(wěn)預期、利長遠”作用,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步提供更加有力的司法服務。
在黨的旗幟引領下,政法隊伍正穿越時代的風浪、闖過萬水的激流,闊步前行在中華民族偉大復興的征途上。
時代車輪滾滾向前,推進政法工作體系現(xiàn)代化正站上一個嶄新的歷史起點。
受訪代表委員一致表示,要進一步突出政法工作顯著的優(yōu)越性,發(fā)揮中國特色政法制度優(yōu)勢,追求公正、講究效率、形成合力。
“繼續(xù)把黨的二十大精神貫穿到履職各方面、全過程,奮楫篤行海事司法,服務政法工作現(xiàn)代化?!闭劦较乱徊焦ぷ饕?guī)劃,全國政協(xié)委員、廈門海事法院院長夏先鵬表示,將以海事司法工作為抓手,立足專門審判,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,自覺將海事審判工作置于統(tǒng)籌國內國際兩個大局、辦好發(fā)展安全兩件大事中謀劃,聚焦服務對外開放、服務民生福祉、服務海洋生態(tài),帶領全院干警不斷推進新時代新征程海事司法工作高質量發(fā)展。
“我們將進一步加強環(huán)境資源審判、行政審判、國家賠償審判和司法救助工作,推進環(huán)境資源審判機制改革和環(huán)資審判專門機構建設,完善環(huán)境資源裁判規(guī)則體系,鞏固深化漓江流域、北部灣海域等重點流域區(qū)域司法協(xié)作保障機制,深化與周邊省份的跨域司法協(xié)作和會商溝通,聯(lián)手打造跨省區(qū)流域生態(tài)環(huán)境司法協(xié)同保護樣板?!绷x芳說。
多年來,全國人大代表、廣東省廣州市中級人民法院審判委員會專職委員陳海儀致力于推動少年家事綜治保護聯(lián)動體系構建,帶頭創(chuàng)建了一批“叫得響、質量優(yōu)、特色顯”的司法品牌。她表示,今后將把履職和本職工作更加緊密地結合在一起,以高度的責任感為提高少年家事審判質效建言獻策,守護青少年健康成長、人民群眾家庭幸福。
守正道而開新局,致廣大而盡精微。在黨的絕對領導下,系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的政法工作體系正在加快構建,必將推動中國特色政法制度更加成熟定型。
在全國政協(xié)委員、廣西壯族自治區(qū)人民檢察院第七檢察部主任韋震玲的手機里,每年都會建立一個名為“社情民意”的文檔,記錄她聽到的人民群眾呼聲以及遇到的急難愁盼問題。她充分利用自己來自政法一線的優(yōu)勢,立足司法辦案,注重以小見大、以點帶面,圍繞民族團結、文化教育、生態(tài)環(huán)境、民生民利等領域中涉民主法治的熱點難點問題進行思考,精準建言推動民主法治建設。
“推進政法工作現(xiàn)代化,不僅是戰(zhàn)略性部署,也是專業(yè)性要求,必須注重提升專業(yè)能力、專業(yè)精神?!薄斗ㄖ稳請蟆酚浾咴诓稍L中感受到,這已經成為政法系統(tǒng)代表委員的共識。
“當好守夜人,面對犯罪分子敢于亮劍、決不姑息,更加有力維護國家安全和社會穩(wěn)定;做好知心人,用心用情辦好群眾身邊的‘小案’,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義;當好護航者,細化落實服務保障措施,更加能動服務經濟高質量發(fā)展。”全國人大代表、貴州省黔東南州人民檢察院第二檢察部主任楊再滔用這三個“定位”描述了自己未來提高履職能力的“基準”。
記不清一摞摞塵封檔案的背后,付出了多少艱辛和汗水;記不清多少趟奔走,只為挽救一個支離破碎的家庭……從檢26年來,全國人大代表、河北省新樂市人民檢察院檢察委員會專職委員陳莉娜用舐犢柔情為迷途的孩子“鋪路掌燈”,用“慈母心”竭盡所能幫未成年被害人走出陰霾。
“作為新當選的全國人大代表,我深知責任重大、使命光榮,今后將持續(xù)增強主動服務意識,勇?lián)敻易鳛椋μ岣吖ぷ髂芰退?,帶頭樹立政法隊伍良好形象。”說到這里,陳莉娜話語間充滿篤定。
受訪代表委員一致表示,將進一步提升法律運用能力,把打擊犯罪和保障人權、實現(xiàn)公正和追求效率、執(zhí)法目的和執(zhí)法形式結合起來,努力實現(xiàn)最佳的政治效果、法律效果、社會效果。
展望未來征程,推進政法工作現(xiàn)代化的通衢大道,正越走越壯闊,越走越寬廣。
政法工作的調研報告篇三
在學習、工作生活中,報告使用的次數愈發(fā)增長,報告具有雙向溝通性的特點。為了讓您不再為寫報告頭疼,下面是小編為大家整理的街道綜治工作述職報告,希望對大家有所幫助。
與學習其它理科一樣,生物學的知識也要在理解的基礎上進行記憶,但是初中階段的生物學還有著與其它學科不一樣的特點:面對生物學,同學們要思考的對象是陌生的細胞、組織、各種有機物、無機物以及他們之間奇特的邏輯關系。因此只有在記住了這些名詞、術語之后才有可能理解生物學的邏輯規(guī)律,既所謂“先記憶,后理解”。在記住了基本的名詞、術語和概念之后,把主要精力放在學習生物學規(guī)律上。這時要著重理解生物體各種結構、群體之間的聯(lián)系因為生物個體或群體都是內部相互聯(lián)系,相互統(tǒng)一的整體,也就是注意知識體系中縱向和橫向兩個方面的線索。
生物學的理論知識與自然、生產、生活都有較密切的關系,在生物學學習中,要注意聯(lián)系這些實際。聯(lián)系實際的學習,既有利于扎實掌握生物學知識,也有利于提高自己的解決問題的能力。
1、聯(lián)系自然實際。
居住地附近的農田、草地、樹林、公園、花園、動物園、庭院、路旁都會有許多動植物在那里生活,學習有關知識時,到這些地方去參觀考察,對理論知識的理解和掌握大有益處。當學到生物與環(huán)境的.知識時,更要想到保護當地的動植物資源和保護周圍的生態(tài)環(huán)境。
2、聯(lián)系生產實際。
生物學中的許多原理都和工農業(yè)生產有密切的關系,學習這些原理時,就要考慮它能幫助解決生產上的什么問題。這樣做,不僅有利于原理的掌握,而且還能為當地的經濟建設服務。
3、聯(lián)系生活實際。
生物學知識與生活實際的關系更直接、更普遍,所以在生物學學習中密切聯(lián)系生活實際就更為重要。生活實際包括已有的生活常識和未來的生活行為兩類。生活常識可幫助我們理解生物學知識,生物學知識也可以指導我們的生活行為。
1、簡化記憶法。
即通過分析教材,找出要點,將知識簡化成有規(guī)律的幾個字來幫助記憶。
2、聯(lián)想記憶法。
即根據教材內容,巧妙地利用聯(lián)想幫助記憶。
3、對比記憶法。
在生物學學習中,有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對于這樣的內容,可運用對比法記憶。對比法即將有關的名詞單列出來,然后從范圍、內涵、外延,乃至文字等方面進行比較,存同求異,找出不同點。這樣反差鮮明,容易記憶。
4、綱要記憶法。
生物學中有很多重要的、復雜的內容不容易記憶??蓪⑦@些知識的核心內容或關鍵詞語提煉出來,作為知識的綱要,抓住了綱要則有利于知識的記憶。
5、衍射記憶法。
以某一重要的知識點為核心,通過思維的發(fā)散過程,把與之有關的其他知識盡可能多地建立起聯(lián)系。這種方法多用于章節(jié)知識的總結或復習,也可用于將分散在各章節(jié)中的相關知識聯(lián)系在一起。
在生物學學習中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和綜合的方法。
分析就是把知識的一個整體分解成各個部分來進行考察的一種思維方法,綜合是把知識的各個部分聯(lián)合成一個整體來進行考察的一種思維方法,分析和綜合是生物學學習中經常使用的重要方法,兩者密切聯(lián)系,不可分割。只分析不綜合,就會見木而不見林;只綜合不分析,又會只見林而不見木。
2、比較和歸類的方法。
比較是把有關的知識加以對比,以確定它們之間的相同點和不同點的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進行:一是尋找出知識之間的相同之處,即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎上找出不同之處,即同中求異。歸類是按照一定的標準,把知識進行分門別類的思維方法。生物學習中常采用兩種歸類法:一是科學歸類法,即從科學性出發(fā),按照生物的本質特性進行歸類;二是實用歸類法,即從實用性出發(fā),按生物的非本質屬性進行歸類。
3、系統(tǒng)化和具體化的方法。
系統(tǒng)化就是把各種有關知識納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識的分門別類,而且是把知識加以系統(tǒng)整理,使其構成一個比較完整的體系。在生物學學習過程中,經常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式,把學過的知識加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識用于具體、個別場合的思維方法。在生物學學習中,適用具體化的方式有兩種:一是用所學知識應用于生活和生產實踐,分析和解釋一些生命現(xiàn)象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學理論知識。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知識的非本質屬性或本質屬性的一種思維方法,抽象可以有兩種水平層次的抽象:一是非本質屬性的抽象;二是本質屬性的抽象。概括是將有關知識的非本質屬性或本質屬性聯(lián)系起來的一種思維方法,它也有兩種水平層次:一是非本質屬性的概括,叫做感性概括;另一種是本質屬性的概括,叫做理性概括。
樹立正確的生物學觀點,可以更迅速更準確地學習生物學知識。所以在生物學學習中,要注意樹立以下生物學觀點:
1、生命物質性觀點。
生物體由物質組成,一切生命活動都有其物質基礎。
2、結構與功能相統(tǒng)一的觀點。
包括兩層意思:一是有一定的結構就必然有與之相對應功能的存在;二是任何功能都需要一定的結構來完成。
3、生物的整體性觀點。
系統(tǒng)論有一個重要的思想,就是整體大于各部分之和,這一思想完全適合生物領域。不論是細胞水平、組織水平、器官水平,還是個體水平,甚至包括種群水平和群落水平,都體現(xiàn)出整體性的特點。
4、生命活動對立統(tǒng)一的觀點。
生物的諸多生命活動之間,都有一定的關系,有的甚至具有對立統(tǒng)一的關系,例如,植物的光合作用和呼吸作用就是對立統(tǒng)一的一對生命活動。
5、生物進化的觀點。
生物界有一個產生和發(fā)展的過程,所謂產生就是生命的起源,所謂發(fā)展就是生物的進化。生物的進化遵循從簡單到復雜,從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。
6、生態(tài)學觀點。
基本內容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的,也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個不可分割的統(tǒng)一整體。
政法工作的調研報告篇四
適應新“舞臺”唱好“傳統(tǒng)戲”
實行專門機關與群眾路線相結合,發(fā)動和依靠群眾維護社會治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢下,社會治安情況,人們的思想觀念和價值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說,如何在深化改革這個新舞臺上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會治安綜合治理工作面臨的一個新課題。作為擁有百萬人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農業(yè)大縣,如何做好新形勢下的社會穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機關與群眾路線相結合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績。但也存在許多不適應的方面和問題,需要不斷進行新的探索,豐富更新的內容,以適應新形勢下的新要求。
近年來,隨著改革不斷深化、經濟社會加速轉型以及社會利益格局的調整,我縣在繼承和發(fā)揚專門機關與群眾路線相結合的基礎上,積極探索新形勢下專群結合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實政法、綜治工作基礎。
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設了辦事機構,配備了3—5名不等的綜治專干。在實際操作中,堅持做到“四個納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經濟社會發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標管理,量化考核;納入黨政一把手政績評定,與晉升晉職、工資獎金掛鉤。在經濟待遇上,縣財政每年拿出一批專項資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結合平時抓穩(wěn)定工作,實行獎優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導每人每月200元,行政村(居)主要領導每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會”主任(治保委員會、調解委員會)享受村(居)委會副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據統(tǒng)計,近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導崗位,有25名“兩會”主任被提拔為村支書或村主任。在經費保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅**年度,投入基層基礎建設和基層創(chuàng)安經費就達987余萬元;在群防群治隊伍方面,全縣共建立各類治保組織783個,專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會,組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊伍17支,隊員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內保單位均成立了看樓護院(廠、校、庫、路)隊伍。僅**年,群防群治隊伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時提供治安信息2400余條,群防群治隊伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護社會治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識貫穿于各項措施的落實之中,堅持經常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級領導都要與全縣群眾一道掀起學習、宣傳《決定》、《條例》和相關法律、法規(guī)。為激勵人民群眾參與社會治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對見義勇為先進人物不定期進行表彰獎勵。同時,我縣還充分利用廣播、電視、報刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對社會治安問題自發(fā)議論吸引到具體的關心治安、關心綜合治理工作上來。
(二)著力完善工作機制,高效推進政法綜治工作機制決定工作推進力度和成效,我們把機制建設作為推動政法綜治工作的重要抓手,重點建立和健全了四大工作機制:
1、實行責任制和責任查究機制。
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達目標管理責任書的辦法,把社會治安綜合治理的目標、任務分解、量化,年終考核評比,獎罰分明,實現(xiàn)了“千斤重擔大家挑,人人肩上有指標”,有力地調動了全社會參與社會治安、維護社會穩(wěn)定積極性和主動性。其次是把保一方平安的政治責任落實到各級黨委、政府和各部門、各單位的領導干部身上,凡發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定的重大問題,對負有領導責任的黨委、政府的主要領導、分管領導和有關職能部門的主要領導、分管領導實行責任查究,堅持做到“四個不放過”。如:不查清原因不放過,對負有責任領導干部不處理不放過,對負有責任的領導干部處理不到位不放過,整改措施不落實不放過。同時,在維護穩(wěn)定工作中,突出強調各級干部的“角色”定位,對維穩(wěn)這臺戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調的挪位子,濫竽充數、假唱的摘“帽子”。
堅持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問題高層決策制。定期分析,及時消除各種不穩(wěn)定因素。僅**年,共召開高層次決策調度會31次,調處各類矛盾糾紛和歷史遺留問題96件(個);縣委書記、縣長親歷親為調處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問題23件;遏制和化解過激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實行矛盾糾紛排查調處機制。
為保障矛盾糾紛調處制度正常運作??h委、縣政府提出了“誰的事情誰辦理,誰的人誰管理,誰的問題誰負責,誰的責任誰承擔”這一警示,并建立和實施三級矛盾糾紛排查調處機制。縣綜治辦每半個月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進行一次排查,對排查出來的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負責,分級包案調解,對群眾反映的熱點,可能引發(fā)較大治安問題或群眾性事件的,實行“一個問題、一名領導、一套方案、一支隊伍、一張車票乘到底”的責任制,限期解決。僅**年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達98。
4、實行維穩(wěn)信息督查工作機制。
為了全面、準確、快速掌握社會不穩(wěn)定因素的化解情況,及時收集全縣政法、經濟、文化等各方面的動態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項重大決策和黨的方針政策的貫徹落實,全縣抽調了25名優(yōu)秀后備干部擔任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網絡,為及時掌握深層次,內幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關系,聘請了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡點1121處,僅**年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價值信息794條,且全部得到妥善調處。
(三)著力推進“創(chuàng)安”活動,拓展綜治“六進”工作空間。
近些年來,我縣從實際出發(fā),大力推進基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進”活動,打造了一批“規(guī)范、實在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學?!?、“平安企業(yè)”、“平安集貿市場”,為維護城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強人民群眾的安全感,促進全縣改革開放和經濟發(fā)展起了積極作用。為整體推進綜治“六進”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學校、平安市場、平安景區(qū)、平安邊際長廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標準的創(chuàng)建標準,統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導,跟蹤服務。至目前,全縣257個行政村,建立駐村警務室254個,占98.5,綜治257個,占100,大中型企業(yè)、大中專學校、小區(qū)均100建立了綜治,進駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場所、辦事有經費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報警有崗亭。
(五)民主與法制建設難以跟上。
在農村,少數基層干部的傳統(tǒng)工作方式與人民群眾日益增長的民主意識、法制觀念不相適應;在民主方面,一些部門民主渠道不暢,工作中發(fā)揚民主不充分,特別是在決策過程中透明度不高,不注意聽取廣大群眾的意見,更沒有發(fā)動群眾獻計獻策;在法制方面,有法不依,動輒強迫命令,造成人為的偏差和不公正;法制宣傳還有死角、盲區(qū),部分群眾法制觀念淡薄,致使產生大姓欺小姓,大村壓小村,“占地為主”,“占山為霸”等異端。
發(fā)動和依據群眾維護社會治安,是我們的政治優(yōu)勢,在新形勢下,必須進行新的探索,不斷解決面臨的新問題,以使群眾路線進一步發(fā)揚光大。為此,我們提出以下意見和建議。
(一)努力造就群眾參與治安的社會風氣。
構建和諧社會必須要有良好的社會作基石,良好的社會風氣是在一定條件下,人們形成的觀念的、輿論的、道德的趨向。它是一種大氣候、大氛圍、一旦形成,就會以宏大的力量推波助瀾。在市場經濟運作中培植群眾參與社會治安,維護社會穩(wěn)定的社會風氣,起碼要有三個基本的交點,一是千斤重擔人人挑。把參與社會治安當作自己的切身利益來看待,即“維護治安、人人有責”。二是過街老鼠,人人喊打,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風氣當作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出。三是各級領導要高度重視,把“保護人民生命財產安全視為天職”。即守一方土地,保一方平安、促一方發(fā)展。這種社會風氣要通過政治的、經濟的、教育的、行政的等多種力量逐步培植,才能形成,各級領導應明確認識這個問題,并持之以恒地努力工作,去培植、去造就,不能一朝一夕。
(二)大力提高廣大政法干警與人民群眾血肉聯(lián)系的關系。
現(xiàn)在的政法干警,青年人占絕大多數,他們對走群眾路線的光榮傳統(tǒng)缺乏深刻的理解和感受,工作中往往以管理者的姿態(tài)要求群眾如何如何,這是一個帶根本性的大問題,我市筷子巷派出所邱娥國同志,自進入公安機關后,牢記為人民服務的宗旨,為群眾做了大量的好事,解決了許多群眾難題,受到群眾的衷心稱贊。他在當內勤民警時,卻了解不少案件線索,從中破獲了不少大小刑(治)案件。這就說明,貫徹群眾路線不僅僅是方法問題,而更重要的是對群眾的態(tài)度問題,弄清了這一點,才是弄清了群眾路線的真諦。各級政法機關,尤其是公安機關應從這里入手,教育干警真心實意地為群眾排憂解難,使群眾感到貼心,哪怕做一些“份外”的好事,贏得人民群眾的衷心愛戴,這樣群眾才能有什么話都說,有什么重大社情都會及時反映,不要忙于抓兩頭,一方面不要動不動就忙于找基層干部了解情況,布置任務;另一方面不要動不動就找重點人談話,忙于案子,放棄群眾思想工作和防范工作不做,防范工作搞不好,案件就越多,案子破不了,就越去忙于破案,從而形成惡性循環(huán)。因此,要下決心精簡機關,充實基層,實行警務前移,把民警放在社區(qū)和責任區(qū)中,建立警務,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事,這樣,一可使案件不發(fā)、少發(fā);二可了解潛在不穩(wěn)定因素和案件線索,現(xiàn)行案件偵破起來可能更容易、更及時。
(三)必須解決群防群治隊伍費用問題,實行適當有償服務。
過去的許多義務聯(lián)防、義務巡邏、義務調解是在特定歷史條件下形成的。在市場經濟發(fā)展的今天,這種義務服務的精神仍應大力提倡,但要考慮到社會的現(xiàn)實狀況,考慮到大多數人民利益觀念?,F(xiàn)在社會治安狀況較為復雜,“兩搶一盜”案件時有發(fā)生,沒有群防群治隊伍作后盾不行,實行群防群治不解決一點服務費用也不行,在這個問題上,希望有關部門應予認真考慮,制定具體辦法,盡快解決,不要寫在紙上,講在口上,要真正落實到實際中去。只有這樣,防范和制止違法犯罪才事半功倍。
(四)要進一步擴大基層民主,提高依法行政水平。
擴大基層民主,是保證人民群眾直接行使民主權利,解決各種矛盾、確保社會穩(wěn)定的根本性大事。一是要完善村、社區(qū)民主選舉制度。由村、社區(qū)居民直接選舉村、社區(qū)干部,真正把思想作風好、勇于開拓進取、善于組織團結廣大群眾、廉潔自律、能帶領群眾發(fā)展經濟和確保一方穩(wěn)定的人選進領導班子。二是要完善村、社區(qū)居民議事制度。凡涉及群眾切實利益的大事,由村、社區(qū)居民代表代表討論決定,公正、公平、公開、增加透明度,不能只由少數人說了算,更不能“暗箱操作”。要切實保障群眾的知情權、參與權監(jiān)督權,只有這樣才能減少群眾上訪。三是要加強對基層干部的教育和培訓,提高基層干部的整體素質。重點要引導基層干部學習法律知識、增強法制觀念、提高依法行政的自覺性,要由行政手段為主,轉向運用經濟、法律手段,用說服教育、示范引導和提供服務的方法處理同村(居)民的關系。同時,還要教育廣大群眾學法守法,既要敢于拿起法律武器維護自己的合法權益,又要用法律約束自己的行為維護社會穩(wěn)定。四是適當提高基層干部的經濟待遇。近年來,社會經濟持續(xù)發(fā)展,基層干部補貼相對低微,對這支從事第一線待遇的維穩(wěn)工作者是一個很大沖擊。各地應根據財力的不斷攀升,提高他們的經濟待遇,并隨著財政收入的增長相應增加,使其在創(chuàng)造良好的社會環(huán)境中更盡其能,更負其職。
政法工作的調研報告篇五
2、領導班子建設得到加強。20**年下半年,學校進行了新一輪機構、人事和分配制度改革。通過公開選拔、競爭上崗,一批能力強、水平高的年輕干部走上了學校中層領導崗位,增強班子活力。今年6月,學校召開了黨代會,選舉產生了新一屆黨委和紀委,一批政治強、作風正、思想解放、視野開闊的同志進入學校領導班子,整體素質明顯提高。
3、基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯增強。近些年來,學校加強基層黨組織建設的成績顯著,共有10個先進基層黨組織、100多名優(yōu)秀黨員和黨務工作者先后受到上級黨委的表彰,學校連續(xù)兩屆被省委、省政府授予“最佳文明單位”稱號。
4、黨建的制度體系基本完善。先后制定了《黨建責任制》、《黨風廉政建設責任制》、《發(fā)展黨員工作細則》、《黨委(總支)工作條例》、《支部工作條例》、《黨委會議事規(guī)則》、《黨政領導工作規(guī)則》等一系列規(guī)章制度,逐步形成了較為完備的黨建制度體系,為我校的黨建工作規(guī)范化奠定了基礎。
5、作風建設明顯進步。學校堅持民主集中制原則,貫徹落實黨委領導下的校長負責制,積極推進決策民主化和科學化,領導班子和領導干部的政治意識、大局意識、責任意識、改革創(chuàng)新意識進一步增強,辦學思想進一步端正。在工作中堅持黨的群眾路線,為師生排憂解難,解決師生員工普遍關心的問題。
6、保持了學校的持續(xù)穩(wěn)定。學校黨委高度重視穩(wěn)定工作,切實加強領導,健全工作責任制,及時排查不安定因素,妥善處置各種突發(fā)性事件,保持了學校的持續(xù)穩(wěn)定,為改革和發(fā)展提供了良好的環(huán)境,也為社會穩(wěn)定作出了貢獻。
7、促進了學校教育事業(yè)快速發(fā)展。98年以來,學校辦學規(guī)模逐步擴大,辦學條件明顯改善,師資隊伍得到加強,多學科協(xié)調發(fā)展格局初步形成,教學和科研水平穩(wěn)步提高,校園環(huán)境建設成效明顯,校園文化活動生機勃勃,校內管理體制改革,辦學體制改革取得較大進展。20**年5月,學校通過國家教育部評審,成功更名為湖北工業(yè)大學;今年學校博士學位建設工作通過省教育廳專家立項評審。學校正在向全國一流地方多科性大學的目標邁進。
多年來,我校黨建工作的實踐使我們深切地認識到,加強和改進高校黨的建設,必須始終不渝地堅持黨對高校的領導,全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向;必須始終不渝地堅持馬克思主義理論的指導,把思想建設放在首位,樹立和落實科學發(fā)展觀,自覺地以鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦,指導工作;必須始終不渝地堅持解放思想、實事求是的思想路線,加強黨的執(zhí)政能力建設,適應新形勢、研究新情況、解決新問題,與時俱進,不斷探索加強和改進高校黨建工作的新路子;必須始終不渝地圍繞學校的根本任務和中心工作加強黨的建設,促進高等教育的改革與發(fā)展;必須始終不渝地把維護高校穩(wěn)定放在壓倒一切的位置,及時化解各種矛盾,牢牢掌握工作的主動權;必須始終不渝地堅持黨的群眾路線,切實維護師生的合法權益,全心全意依靠廣大師生員工辦好學校。
調研表明,我校黨建工作還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是在理想信念方面,有些黨員理想信念動搖,黨員意識淡薄,帶領群眾前進的能力不強,不能很好發(fā)揮先鋒模范作用。學校有些黨員,還不同程度地存在著理想信念動搖,世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生偏差和錯位的現(xiàn)象。有的對中國特色社會主義前途迷茫,信心不足;有的遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律意識不強,個人主義、自由主義嚴重;有的放松對自己的要求,把自己混同于一般群眾;有的大局意識不強,不能正確對待改革發(fā)展進程中出現(xiàn)的利益調整,斤斤計較部門和個人得失;有的對國家大勢看不清楚,對一些現(xiàn)實問題看不明白,甚至不想當黨員等等。
二是在基層組織方面,少數黨的基層組織凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力不強。個別黨的基層組織不能緊密結合中心任務開展工作,思想政治工作比較薄弱;少數班子不團結,不能貫徹民主集中制原則,在黨內生活中不能開展批評與自我批評;有的對黨員缺乏有效的教育管理,使個別黨員長期游離于組織之外;有的黨組織活動形式呆板,內容單調,效果較差等等。
三是在干部素質方面,有的黨員領導干部思想理論水平不高,依法辦學和解決復雜矛盾的能力不強。有的黨員干部履行職責不力,上崗后的表現(xiàn)與競聘時的承諾差距明顯,工作成績不理想;有的干部大局意識淡薄,本位主義和部門意識較濃;少數快到退休年齡或提拔空間不大的干部,思想松懈,不求進取,工作缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性;有的黨員干部不深入實際進行調查研究,不從實際出發(fā),不按客觀規(guī)律辦事,盲目決策、盲目拍板;有的黨員干部缺乏依法治校、依法行政的意識,不遵校紀校規(guī),不按規(guī)矩程序辦事,為人不正、處事不公。
四是在校風方面,有些黨員干部事業(yè)心和責任感不強,思想作風不端正,工作作風不扎實,存在脫離群眾的現(xiàn)象;少數黨員教師育人意識不強、為人師表不夠,部分黨員學風不端正。有的黨員缺乏政治意識、責任意識,把握社會主義辦學方向的能力不強;有的人缺乏事業(yè)心,精神萎靡不振,不思進取,安于現(xiàn)狀,得過且過;有的人工作拖拉、方法簡單、效率不高,遇到矛盾就上交,見到困難繞道走,工作積極性、主動性差;有的人宗旨意識不強,群眾觀念淡薄,一事當前,先替自己打算,有的甚至以個人為中心,為己不為民;少數黨員教師還沒有真正樹立“育人為本,德育為先”的理念,工作中不理解、不尊重學生,生活上不關心、不幫助學生的現(xiàn)象還不同程度地存在;在科研工作中還存在違背學術規(guī)范,侵占他人勞動成果的不端行為;少數學生學習目標不明確,學習動力不足,自由散漫,成天得過且過;部分學生壓力不足,應付考試,對社會人才競爭的嚴峻形勢認識模糊,缺乏競爭意識;一些學生自我管理、自我約束的意識淡薄、能力不足,主動學習、自我學習的能力較差,學習方法尚不能完全適應大學學習的特點和要求;一些學生黨員不講誠信,不嚴格要求自己,考試舞弊和惡意欠費等現(xiàn)象還不同程度地存在;等等。
這些情況,反映了在我們的黨建工作中還存在著一些差距和問題,需要進一步采取有效措施,切實加以解決。
產生上述問題的原因主要有以下幾點:
一是外部環(huán)境的影響。近些年來,國際國內形勢發(fā)生的深刻變化,使得高校廣大黨員干部的思想觀念、價值取向、精神文化需求和生活方式也發(fā)生了深刻變化。在社會財富增加、生活質量明顯改善的同時,高校的一些黨員干部產生了崇尚個人價值的實現(xiàn)、追求學術地位的提高、重視物質利益的獲取,輕視政治方向、政治態(tài)度、思想覺悟和自身品德修養(yǎng)等現(xiàn)象。與此同時,一些黨員干部的價值取向也發(fā)生了變化,逐步呈現(xiàn)出獨立性、選擇性、多變性、差異性的特點,自由主義、分散主義、拜金主義、享樂主義、利己主義等不良傾向在高校黨員干部中有不同程度的反映和體現(xiàn),出現(xiàn)了一些模糊認識。高校的一些黨員干部習慣于以社會為參照系,總認為自己各方面還好,對自己要求不嚴格。所有這些都在一定程度上影響了我校廣大黨員干部的作風建設,影響了我校的黨建工作。
二是深化改革出現(xiàn)的問題。98年以來,學校先后進行了三次以機構、人事和分配制度改革為主要內容的管理體制改革,同時積極推行職稱評審制度改革、學科調整、后勤社會化制度改革等等。這些改革措施打破了學校原有的平衡,也出現(xiàn)了一些新情況,少數師生員工沒有及時從心理上適應過來。所有這些在一定程度上也影響了我校黨的建設。
三是理論學習動力的不足。少數黨員認為思想作風、學風建設是軟任務,提高學術水平是硬任務,缺少理論學習的內在動力和自覺性,存在先“?!焙蟆凹t”的思想。即便是理論學習時也不能把理論學習與思想實際緊密結合起來、與改造主觀世界結合起來,把理論束之高閣。理論脫離實際與實際脫離理論兩種傾向均不同程度的存在。少數黨員由于放松了對自己的思想改造,“四信”發(fā)生動搖,導致精神支柱、精神動力出現(xiàn)偏差,意志衰退,思想空虛,對馬克思主義心存疑慮,對社會主義前途產生疑惑。個別學生黨員學習目標不明確,動力不足。
四是黨內生活的松懈。由于客觀條件所限,少數學院領導班子黨內民主生活會制度不健全,要求不嚴,質量不高,有的甚至把黨內民主生活會當成了一般性的學習和工作通氣會,缺乏針對性,成員之間思想交流不夠;一些黨支部不嚴格執(zhí)行黨內組織制度,民主生活會不按時召開,或者只走過場、搞形式,降低了生活會的質量;一些新任支部書記工作經驗不足,不能有效開展黨內生活,民主生活的創(chuàng)造性不夠,效果較差。
先進性教育活動是我校本年度黨建工作的中心任務。在全校開展保持共產黨員先進性教育活動,既是對全校黨員黨性觀念、大局意識的一次檢驗,也是對全校各級領導班子、領導干部領導能力、領導水平的現(xiàn)實考驗。同時也有利于我們集中一段時間和精力,通過強化教育,解決學校黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題。廣大黨員對此給予了高度關注,并對我校先進性教育活動提出了許多好的建議,主要有:
1、要建立領導機構,落實領導責任。廣大黨員認為,先進性教育活動能否取得實效,關鍵在領導。各級黨組織都要成立先進性教育活動領導機構和工作機構,明確主要負責人為本單位先進性教育活動的第一責任人,其他黨員領導干部要結合分工情況抓好分管(聯(lián)系)部門(單位)的先進性教育活動?;鶎狱h組織負責人作為先進性教育活動的直接責任人,要切實負起責任,以高度的政治責任感和良好的精神狀態(tài),扎扎實實地組織好學習動員、分析評議、整改提高等各個階段的工作。各單位、各部門的主要負責同志要拿出足夠的精力,精心組織,不能有絲毫懈怠。要一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實。
2、要充分發(fā)揮基層黨組織的作用。大家認為,基層黨組織既是先進性教育活動的具體組織者、實施者,也是先進性教育的工作重心。先進性教育工作能否搞好,關鍵在于廣大黨員積極參與,關鍵在于各級黨組織發(fā)揮政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,關鍵在基層黨組織負責同志很好地履行職責。因此希望學校各級黨組織的負責同志,要提高思想認識,把握工作要領,盡心盡責地把中央、省委、高校工委的精神,學校黨委的工作部署落到實處,把先進性教育活動搞好。
政法工作的調研報告篇六
60。
周年、西藏平叛。
50。
周年、“六四”風波平息。
20。
周年、取締“法輪功”
10。
2009。
年
5
月
12。
至
18。
日,縣委政法委邀請縣人大、縣政協(xié)聯(lián)系政法工作的領導深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展政法綜治維穩(wěn)工作調研,對推進全縣政法綜治維穩(wěn)工作提出了對策和建議。具體情況如下:
(一)基層基礎建設情況。
全縣共設立綜治維穩(wěn)委員會
82。
個
492。
人,綜治維穩(wěn)辦公室。
82。
個
164。
人,綜治維穩(wěn)小組。
1782。
個
5346。
人;調解委員會。
82。
個
365。
人,治安保衛(wèi)委員會。
82。
個
359。
人,調解小組。
1516。
個
2477。
人,治保小組。
1520。
個
3489。
人;法庭。
3
個,公安派出所。
10。
所,森林公安派出所。
3
所,司法所。
9
所,人民調解室。
160。
個;
72。
個行政村,建立駐村警務室。
72。
個,占。
100%,。
建立警務區(qū)。
37。
個;建立城鎮(zhèn)治安崗亭。
4
個;建立農村治安哨所。
4
個。建有專職巡防隊。
2
支
24。
人,義務巡防隊。
1765。
支
21060。
人,公路護路隊。
294。
支
864。
人,義務消防隊。
309。
支
1545。
人,商業(yè)店鋪聯(lián)防小組。
11。
個
97。
人;配備綜治專(兼)職干部。
81。
人,配備警務室民警。
72。
名,人民調解員。
5346。
人,治安信息員。
1860。
人。配備摩托車。
37。
輛、辦公桌椅。
232。
套、檔案柜。
9
個、電腦。
10。
臺。做到了“八有”:工作有場所、辦事有經費、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺賬、宣傳有專欄、報警有人員。
(二)社會治安狀況。
1
至
5
月,全縣共立刑事案件。
62。
46。
10。
起、年前。
6
起),破。
28。
起,破案率為。
45.1%。
其中:爆炸案立。
1
起,破。
1
起;故意殺人案立。
2
起,破。
2
起;故意傷害案立。
8
起,破。
7
起;盜竊案件立。
41。
起,破。
10。
起;其他案件立。
10。
起,破。
8
起。命案立。
3
起,破。
3
起。與去年同期相比。
立案數多。
25。
起
上升。
67.5%;。
破案數多。
9
起,上升。
47.4%;。
破案率下降。
6.3。
個百分點。共受理治安案件。
41。
件,查處。
41。
件,查處率為。
100%。
其中:尋釁滋事。
2
件,毆打。
28。
件,故意傷害。
3
件,盜竊。
3
件,其他。
5
件,處理違法人員。
45。
人(其中:拘留。
7
人,警告。
5
人,其他處理。
33。
人)。與去年同期相比,發(fā)現(xiàn)受理數及查處數多。
8
件,上升。
24%。
;查處率持平。共發(fā)生交通事故。
9
起,死亡。
2
人
直接經濟損失。
6000。
元。與去年同期相比,事故起數多。
5
起,上升。
125%。
;死亡人數持平;直接經濟損失多。
2500。
元,上升。
71.4%。
共發(fā)生火災事故。
2
起,直接經濟損失。
50000。
元,無人員傷亡。與去年同期相比,火災起數減少。
1
起
下降。
33%。
;直接經濟損失少。
15000。
元,下降。
23%。
;人員傷亡情況持平。共排查調處矛盾糾紛。
251。
件,調處。
251。
件,成功。
247。
件,成功率為。
98%。
其中:山林糾紛。
56。
件,土地糾紛。
44。
件,水資源糾紛。
32。
件,家庭糾紛。
27。
件,贍養(yǎng)糾紛。
10。
件,人身損害糾紛。
2
件,債權債務糾紛。
25。
件,婚姻糾紛。
8
件,鄰里糾紛。
4
件,其它。
43。
件??傮w上看,全縣社會大局較為穩(wěn)定。
(一)建立組織領導機制,提供政治保障。
縣委、政府不斷強化發(fā)展是硬道理,是第一要務;穩(wěn)定是硬任務,是第一責任的意識,采取有力措施,不斷加強對平安建設工作的組織領導將平安建設作為貫徹落實科學發(fā)展觀、建設和諧西疇的重要內容和重要舉措,列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,整體推進各級各部門按照縣委、政府的要求,把開展平安建設作為維護新時期社會和諧穩(wěn)定的有力抓手,擺上全局工作的重要位置,納入當地經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和黨政領導的任期目標,做到與經濟社會發(fā)展同研究、同規(guī)劃、同部署、同考核各級各部門黨政主要領導切實落實社會治安綜合治理“一把手”工程的要求,對平安建設工作親力親為,親自抓動員部署,抓組織落實,有效解決了一些長期困擾綜治工作的困難和問題,基本形成了指揮順暢、運轉有序、保障有力的領導體制和工作機制,推動了平安建設的順利開展
(二)建立齊抓共管機制,提供合力保障。
工作中各級各部門認真落實“誰主管、誰負責”的原則,把平安建設的任務措施細化分解到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個部門、每個單位,著力健全黨委政府統(tǒng)一領導、綜治委牽頭協(xié)調、各部門齊抓共管、全社會共同參與的工作機制各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位對照本地區(qū)、本部門社會治安綜合治理和平安建設職責分工,精心制定建設規(guī)劃和實施方案,全力推進各具特色的行業(yè)創(chuàng)建活動建立健全平安建設宣傳發(fā)動機制,深入開展宣傳發(fā)動工作,努力營造平安建設人人有責、平安成果人人共享的生動局面
(三)建立責任落實和督查督辦機制,提供獎懲激勵保障。
根據中央、省、州黨委、政府對政法綜治工作的要求,我縣結合實際,將各級黨政領導班子和領導干部抓綜治、保平安的責任進行分解,明確了領導班子、黨政一把手、分管領導、其他領導班子成員的責任,建立了各地各部門平安建設工作考核結果納入黨政領導班子和黨政領導干部目標考核評價體系機制,把考核結果與其年度目標責任掛鉤、干部考核掛鉤、評先評優(yōu)掛鉤,并完善了落后警示、督查督辦、責任查究等責任落實制度體系,切實將平安建設的責任落實到各級黨政領導肩上,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
(四)建立經費投入機制,提供物質保障。
為解決經費困難的實際,我縣積極探索建立以政府為主導,以獎代補、社會參與、形式多樣“拼盤式”的經費保障機制,加大經費保障首先是將綜治維穩(wěn)工作經費按轄區(qū)總人口年人均
1
元的標準納入財政預算,全縣。
15。
2005。
年增長。
300%。
0.4。
元、
0.6。
元的標準將。
100%。
3000。
2500。
2000。
元,解決了基層平安建設經費保障問題,促進了平安建設各項措施的深入落實,促進了平安建設的長遠發(fā)展。
三、當前我縣綜治維穩(wěn)工作中存在的困難和問題。
(一)影響當前社會治安的因素。
2008。
年以來,全縣共發(fā)生大牲畜被盜案件。
45。
起,其中:有。
56。
頭耕牛、
6
匹騾子被盜,直接經濟損失達。
18.7。
萬元。二是矛盾糾紛錯綜復雜。當前因建設征地、拆遷和補償標準以及征地后生活安置引發(fā)的矛盾日益增多(如:鋁土礦山征地、墳墓搬遷、選廠管道設施建設、資金分配等問題);在新農村建設中,因政務和村務公開不透明,勞動力和物資等分配問題引發(fā)的矛盾仍然存在;在落實當前各項惠農、補貼政策(特別是農村低保問題)方面因透明度不高引發(fā)的矛盾,成為新的不穩(wěn)定因素,同時,農村山林、土地、水資源糾紛頻繁發(fā)生。三是“法輪功”邪教活動有所抬頭。今年以來,法輪功、邪教不法分子相繼在城區(qū)居民住戶的門腳、環(huán)城路上和學校及周邊地區(qū)散發(fā)反動宣傳品,且散發(fā)地段有從縣城向城郊、農村發(fā)展勢頭。
1
至
5
30%。
45471。
人,年前因受金融危機的影響,返鄉(xiāng)農民工。
21036。
人,但年后又外出實現(xiàn)再就業(yè)。
19868。
6
6
個村民小組的土地問題;興街鎮(zhèn)戈木村民委員會老沖子與岔路口村民小組山林權屬糾紛問題;興街鎮(zhèn)龍坪村民委員會老房子村民小組村民阻止坪寨林場伐木問題;法斗鄉(xiāng)小橋溝自然保護區(qū)內林農林地未參加林改,群眾反映的問題;董馬鄉(xiāng)因礦山開發(fā)涉及墳墓搬遷的補償問題;雞街鄉(xiāng)因礦山開采造成水土流失,影響群眾的生產生活問題。
(二)當前綜治維穩(wěn)工作中存在的問題。
1
政法綜治維穩(wěn)工作意識有待進一步提高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在“一手硬一手軟”的問題,沒有真正樹立“發(fā)展是硬道理,是第一要務;穩(wěn)定是硬任務,是第一責任;發(fā)展是政績,穩(wěn)定也是政績”的觀念。工作中對本轄區(qū)穩(wěn)定使命認識不清,黨管政法責任意識不強,履行政法委綜治維穩(wěn)委職能不到位,不敢管不愿管嫌麻煩,怕承擔責任。同時,部分縣綜治維穩(wěn)委成員單位對西灑鎮(zhèn)黨委政府履行社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作配合不夠,認為是平級單位,布置的工作可做可不做,簽訂的責任書不認真落實,屬地管理職責難以履行,還有的涉農部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的對接協(xié)調工作不夠,致使一些問題久拖不決。特別是法斗鄉(xiāng)并鄉(xiāng)后,站所很少有人到坪寨開展工作,村組干部群眾意見較大。
2
1
350。
元,沒有享受村委會副主任待遇,導致工作積極性不高,嚴重制約工作的正常開展。
3
法制宣傳滯后。當前普法宣傳僅僅限于在縣城或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地活動,深入民族地區(qū)治安重點地區(qū)宣傳較少,群眾長期缺乏法律教育和法律知識。與法制建設新型農民的培養(yǎng),新農村建設要求存在較大差距,導致這些地方刑事治安案件多發(fā),民轉刑案件增多,群體性事件時有發(fā)生,邪教活動仍然存在。
4
基層工作難以開展。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓綜治維穩(wěn)工作的人員緊缺,司法所。
1
人
1
所有。
3
個,占。
9
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的三分之一;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會綜治專干一兼多職,且人員變動大,嚴重影響了工作的正常開展。二是農村基層組織軟弱渙散已成為普遍現(xiàn)象。農村黨員教育活動較少,許多村民對村干部不放心,意見大,反映村干部管理混亂,帶領群眾致富的本領不強、辦法不多,導致一些村民小組群眾會議難以召開。一些村民反映:“過去維護社會穩(wěn)定,緝拿違法犯罪嫌疑人,踴躍參加,覺得是一種榮耀,現(xiàn)在千方百計搞發(fā)動,又是標語口號,又是大小會議布置,又是專欄報道,有些人還是發(fā)而不動,價值取向偏差,視賺錢越多越榮耀,視社會治安工作為負擔、麻煩,視見義勇為為管閑事和傻瓜等”,有事不愿參與、有問題不愿反映、有線索不愿提供,農村綜治維穩(wěn)工作在一定范圍內得不到正常開展。
5
民主監(jiān)督不到位。部分村組集體財產管理不善,財務制度不健全,村務不公開或公開不規(guī)范,加之,少數部門辦事推諉拖拉,敷衍塞責,工作作風不扎實,對群眾反映的合理問題不認真落實,處理問題不到位,在一定程度上影響了農村社會穩(wěn)定。
6
1
—
3
個行政村,一警多區(qū)、多區(qū)一警現(xiàn)象普遍存在;加之改革開放的不斷深入,許多潛在深層次、多層面的矛盾不斷出現(xiàn),多種不穩(wěn)定因素的交織和疊加,待處理的矛盾糾紛多,臨時應急的任務多,致使基層干警無時間沉下去做群眾思想工作和處理突發(fā)性矛盾糾紛或治安問題,導致“打、防、管、控”工作面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
7
執(zhí)法行為有待進一步規(guī)范。當前,部分執(zhí)法工作還存在與新形勢任務不相適應的問題,有的還相當突出。主要表現(xiàn)在:少數單位和執(zhí)法人員一定程度存在著執(zhí)法不規(guī)范服務群眾理念不強特權思想部門利益思想等問題,影響了執(zhí)法公平正義,侵犯了群合法權益,甚至引發(fā)人民內部矛盾。
(一)深化認識,加強維護穩(wěn)定工作的責任心和緊迫感。
社會治安綜合治理是建設“平安和諧西疇”的重要內容,是一項龐大的社會系統(tǒng)工程各級各部門和社會各界要高度重視,進一步增強做好社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作的責任感和緊迫感,牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想,切實改變“重經濟發(fā)展,輕社會穩(wěn)定”的錯誤思想,堅持一手抓經濟,一手抓社會穩(wěn)定工作,把綜治維穩(wěn)工作列入重中之中的工作任務來抓,把“保護人民生命財產安全視為天職”,即守一方土地、保一方平安、促一方發(fā)展,形成合力,齊抓共管,才能克服目前面臨的困難和問題,政法綜治維穩(wěn)工作才會取得新的成效,從而才能推動經濟和社會各項事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展
(二)強化宣傳,營造群眾參與治安的社會風氣。
構建和諧社會必須要有良好的社會作為基石,良好的社會風氣是在一定條件下形成的;而發(fā)動和依靠群眾維護社會治安,是我們的政治優(yōu)勢。因此,各級各部門要加大社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作的宣傳力度,在群眾中形成大氣候、大氛圍,把全縣廣大人民群眾維護社會治安的積極性調動起來,讓他們樹立“千斤重擔人人挑、個人肩上有指標,維護治安、人人有責”的社會風氣,把參與維護社會治安當作自己的切身利益來看待,把別人的生命財產安全當作自己的事來維護,把發(fā)現(xiàn)犯罪或破壞社會風氣當作是對自己的侮辱,即遇違法犯罪,人人挺身而出,以龐大的力量推波助瀾,共同參與和維護社會治安。
(三)落實責任,加大矛盾糾紛排查調處力度。
堅持和落實矛盾糾紛排查化解責任制度,切實把排查化解的責任落實到人,并與相關責任人的績效、獎懲等有效掛鈞,實行“每月一小查、每季度一大查”,將一般性、偶發(fā)性矛盾糾紛消化在基層,化解在萌芽狀態(tài),努力避免因矛盾糾紛激化演變?yōu)椤懊褶D刑”案件、群體性械斗和群體性上訪事件進一步充分發(fā)揮矛盾調處中心、人民調解組織及司法行政部門化解矛盾糾紛的積極作用,對排查出來的矛盾糾紛要分清主次,明確矛盾糾紛的內在關系,巧施良策,實行對癥施治,各個擊破;對于事關群眾切身利益的突出問題和群體性事件等,要把人民調解、司法調解、行政調解等資源整合起來,通過聯(lián)席會議會辦、交辦、督辦等辦法,上下之間、部門之間整體聯(lián)動,依法調處,確保社會和諧穩(wěn)定
(四)嚴密防范,有效遏制邪教活動上升勢頭。
一是建立包保防控責任制進一步完善包保防控責任書,并簽訂到各責任單位,落實到每一位領導和每一名干部職工,逐一抓好落實二是齊抓共管,加強警示教育各有關部門要聯(lián)合深入邪教重點人員家庭走訪調查,做好回訪幫教工作,并敦促其家屬子女做好管控工作在中小學校積極開展反邪教警示教育活動,增強學校師生的反邪教意識;要在邪教活動突出的村寨、公共場所、公路醒目地段制作警示宣傳牌、宣傳標語加強宣傳,使反邪教意識深入人心
(五)筑牢基礎,深入持久地抓好治安防控工作。
一是全面加強農村的基礎設施和群防群治組織建設,建立健全各項安全防范措施和制度以及治安防范網絡,經常性地開展安全檢查和治安巡邏充分發(fā)揮各級治安巡邏組織的作用,積極開展村與村、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、縣與縣之間的治安聯(lián)防工作;特別是城區(qū)治安聯(lián)防隊,要切實改變排隊駕車巡邏的方式,采取在重點區(qū)域、重點部位蹲點守候的辦法開展巡邏二是進一步加強物防、技防措施的落實要把推進電子視頻監(jiān)控網絡建設作為加強防控體系建設的重點,多方整合資金,建設覆蓋縣城、輻射鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的電子視頻監(jiān)控網絡體系,提升對社會治安管控的能力要針對農村“偷牛盜馬”犯罪突出的問題,積極探索,創(chuàng)新方法,提高科技防范能力三是切實做好社會穩(wěn)定預警工作要高度關注當前的征地、拆遷、搬遷以及山林、土地、拖欠農民工工資等問題,進行定期分析研判,及時發(fā)出預警通報,及早采取防范措施,積極預防、有效化解四是加強基層情報信息網絡建設要把情報信息工作作為維護社會穩(wěn)定基礎性、戰(zhàn)略性的工作來抓,突出情報信息網絡在基層的建設,把工作重點放在行動性、內幕性、預警性情報信息的收集和研判上,特別是要在重點問題、重點群體、重點部位等涉及的群體或個體中物建情報信息員,以及時獲取情報信息,做到快速反應,有的放矢五是增加投入,切實解決群防群治隊伍費用難的問題各級各部門要在投入機制上進行創(chuàng)新,采取政府投入,引導企業(yè)、商戶、居民集資的辦法增加資金投入,真正發(fā)揮好縣、鄉(xiāng)、村、組群防群治組織的作用,切實抓好農村治安防控工作
(六)關注民生,著力解決“三農”問題。
貧窮是誘發(fā)犯罪的根源。我縣是一個農業(yè)縣,農村人口眾多,許多村寨還處于貧窮、落后的境地,溫飽問題還沒有得到根本解決。如果農業(yè)和農村落后、農民生活水平低的局面長期得不到扭轉,必然引發(fā)社會的不穩(wěn)定,影響和諧社會建設。只有農村的面貌改變了、溫飽問題解決了、農民的素質提高了,才能從根本上預防或減少違法犯罪。因此,各級各部門要牢固樹立跳出治安抓治安的理念,善于用發(fā)展的辦法來解決社會治安問題,要把治窮和治愚結合起來,加快農村的經濟建設,進一步加大扶貧攻堅力度,認真抓好經濟扶貧、科技扶貧、文化扶貧和法制扶貧,充分利用農村的資源優(yōu)勢,引進技術,加大投入,大力發(fā)展農村經濟,不斷改善農民生產生活,以農村的穩(wěn)定來推動全局的穩(wěn)定。
政法工作的調研報告篇七
1、綜治中心建設。我鄉(xiāng)高度重視綜治中心建設,年初將鄉(xiāng)綜治中心人員配齊配強。目前能保障綜治中心基本用房,但因我鄉(xiāng)周轉房正在建設,房屋沒有騰出。目前所有準備工作全部就緒,上墻牌匾、制度正在制作,預計9月份能投入使用。15個村綜治中心已經掛牌使用。
2、“雪亮工程”??h“雪亮工程”視頻監(jiān)控鄉(xiāng)內布點95處,目前視頻監(jiān)控已全面完成立桿、布線、監(jiān)控盒、攝像頭安裝、取電、補光源安裝等工作。因電信公司工作不力,我鄉(xiāng)終端沒有安裝妥當,無法開展調試工作。
我鄉(xiāng)在財力非常緊張的情況下投入40余萬元將較場、虎形山二個村作為自主建設視頻監(jiān)控的試點村,兩村共安裝攝像頭115個,采取村上籌一點,政府補一點的建設方式落實“雪亮工程”。目前兩個村的“雪亮工程”已基本完成,已經進入網絡接入調試階段,預計9月上旬全面完成。
3、網格化服務管理。我鄉(xiāng)全面實行綜治工作網格化管理,鄉(xiāng)村建立了網格化服務管理中心,全鄉(xiāng)按村常設干部職數劃分了76個網格,各網格均建立了網格微信群,全鄉(xiāng)共建立網格管理微信群77個,網格成員入群率80%以上。目前我鄉(xiāng)網格信息基礎數據采集已經完成,目前網格數據錄入人口為38145人,房屋10142棟,但數據完整率不高,人口數據完整率為31.6%,房屋數據完整率為10.8%,8月22日我們對網格數據維護工作進行了再安排,要求到10月底,人口基礎數據完整率達到90%以上,房屋數據完整率達到85%以上。后段將不斷完善網格化管理臺帳系統(tǒng),將網格內各類動態(tài)情報信息錄入網格化管理平臺并交辦至相關責任人,網格辦事全面運行。
按照縣委、縣政府要求,我鄉(xiāng)召開了黨委會進行了專題研究部署,組織村干部、第一書記、全體機關干部參加分水鄉(xiāng)2018年“掃黑除惡”專項斗爭動員會,組織學習《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》等法律知識,對全鄉(xiāng)的掃黑除惡工作進行部署、落實,上半年各村均召開了村組干部、黨員、群眾代表會議,將掃黑除惡專項斗爭工作做詳盡的貫徹落實。8月21日我鄉(xiāng)召開黨政負責人會議,研究部署下半年掃黑除惡專項斗爭工作,8月22日召開鄉(xiāng)黨政負責人、一書記、支部書記、駐鄉(xiāng)單位負責人參加的下半年掃黑除惡工作安排部署會議,要求各網格結合下半年民調大走訪工作,將掃黑除惡基礎知識資料發(fā)放、宣傳到位。
我鄉(xiāng)充分利用。
宣傳標語。
橫幅村村響微信群等深入廣泛宣傳,全力做好“掃黑除惡”宣傳工作,營造良好的社會治安氛圍。上半年向全鄉(xiāng)每戶群眾發(fā)放了一封信宣傳折頁舉報信封等宣傳資料共32000余份,下半年安排發(fā)放掃黑除惡基礎知識11000份,在全鄉(xiāng)主要道路和各村顯著位置懸掛橫幅35幅,設置led宣傳屏一個,對掃黑除惡專項行動工作的意義打擊重點進行宣傳。
我鄉(xiāng)設置了舉報箱,公開舉報電話,暢通了信息渠道,安排專人登記處理涉黑涉惡線索,對線索收集登記處理有臺賬,對線索摸排到位、深入。同時依法嚴厲打擊黑惡犯罪案件,今年以來我鄉(xiāng)收集涉黑涉惡線索3條,打擊處理犯罪嫌疑人2人,一名犯罪嫌疑人在追逃中。
我鄉(xiāng)對重點人群進行認真梳理檢查,堅決做到“黑惡必除,除惡務盡”,確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效,為分水鄉(xiāng)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。由黨政負責人牽頭,組織派出所人員、駐村干部、相關負責干部對所駐村、分管領域、重點群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排,做到心中有數、目標清晰,切實為社會大局穩(wěn)定“保駕護航”。
縣委會議后,我鄉(xiāng)于8月21日召開黨政負責人會議,8月22日召開黨政負責人、一書記、支部書記、駐鄉(xiāng)單位負責人參加的2018下半年民情大走訪活動部署會議。會議要求全體機關干部按照網格,深入全鄉(xiāng)開展大走訪活動。一是實行掛牌走訪。二是解讀群眾滿意度問卷。三是進一步掌握群眾家庭情況、反映訴求,如實的登記民情記錄本。四是要遵守群眾工作紀律,確保出勤到位、走訪到位、宣傳到位。9月10日前全面完成第一輪走訪和“平安示范家庭”評選工作,將問題集中梳理交辦,9月20日啟動第二輪走訪,將收集的問題、意見解決到位并開展好引導答題工作。
我鄉(xiāng)在2017年“平安家庭”創(chuàng)建活動的基礎上,積極推進“平安創(chuàng)建示范家庭”評選工作,對“平安創(chuàng)建示范家庭”進行貼牌和物質獎勵。每個季度每個村民小組召開會議,投票評選出1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放獎狀;每個網格組織會議評選1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀念品;每個村組織會議評選1戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀念品;鄉(xiāng)組織會議評選4-5戶平安創(chuàng)建示范家庭,發(fā)放紀念品。
今年我鄉(xiāng)根據實際制定了《分水鄉(xiāng)2018年信訪維穩(wěn)工作方案》,并下發(fā)到黨政負責人及各單位負責人,要求各責任領導和單位必須密切配合,高度負責,確保工作目標的實現(xiàn)。針對信訪重點、涉軍群體及重大突出不穩(wěn)定個人均進行了嚴格的穩(wěn)控交辦措施,分別落實了責任領導、穩(wěn)控責任人和具體的工作要求。通過全面摸排并對不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛進行排查、化解,現(xiàn)階段我鄉(xiāng)比較穩(wěn)定。
根據鄉(xiāng)綜治委的安排,我鄉(xiāng)各單位緊密配合,在全鄉(xiāng)范圍內形成了無縫工作格局。由聯(lián)點干部分村對特別困難戶、重點穩(wěn)控對象上門進行慰問、探望,并做好疏導工作,對確實在生產生活上有困難的,及時、就地解決。
目前各類“維權”群體、重點事項、重點人員穩(wěn)定情況:
1、涉軍群體。我鄉(xiāng)根據實際,對重點人員嚴格落實“五包一”措施,對挑頭及重點人員趙德麟、彭安東、熊典坤、左德華、肖伶紅、趙聲海、肖經和、胡春初、朱先坤、顏佰元等實行多措施安撫和監(jiān)控,堅決防止“神不知,鬼不覺”的情況發(fā)生。
2、三線民兵群體。我鄉(xiāng)涉及人員較多,目前沒有牽頭人員,暫時比較穩(wěn)定,我們正在密切關注。
3、國土臨雇人員。已經做好工作,比較穩(wěn)定。
4、三師群體?;咀龊霉ぷ鳎瑫簳r穩(wěn)定。
5、離職計生專干群體。衛(wèi)計部門正在摸底調查,政策回復前比較穩(wěn)定。
6、防疫員群體。基本做好工作,暫時穩(wěn)定。
7、原電影放映員及農機退休人員群體。比較穩(wěn)定。
8、分水鄉(xiāng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)。拖欠農民工工資及材料款一事,由于涉及的人員、事項較多,我鄉(xiāng)正在積極組織調查,做好穩(wěn)控工作,我鄉(xiāng)內人員比較穩(wěn)定。
9、較場非法加油站問題。2010年青山橋鎮(zhèn)田建明、張志勇在相關手續(xù)沒有完善、相關部門沒有審批的情況下,即著手進行加油站建設,2012年6月湘潭縣鈺義公司為統(tǒng)一規(guī)范項目建設與田建明簽訂了分水城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范小區(qū)內加油站整體拆遷補償協(xié)議,2014年12月鈺義公司對加油站進行了拆除,但土地置換問題一直沒有解決,為此張志勇、田建明多次上訪要求解決問題,并揚言要對鄉(xiāng)政府采取過激行動并進京上訪,我鄉(xiāng)要求張志勇、田建明與鈺義公司雙方協(xié)商或提出法律訴訟的方法進行解決,此事為我鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素。
10、其他重點人員。陳凡禮、凌小兵、彭昭君、圣輝蓮、肖克存、姜全初等均在穩(wěn)控中,左本南已經于8月4日死亡。
現(xiàn)階段,通過切實落實開展各項工作措施,我鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作形勢較好。我鄉(xiāng)將下大決心,投入更多的人力物力財力,確?!傲惴窃L”工作目標的實現(xiàn)。
政法工作的調研報告篇八
希望對大家有所幫助。
與學習其它理科一樣,生物學的知識也要在理解的基礎上進行記憶,但是初中階段的生物學還有著與其它學科不一樣的特點:面對生物學,同學們要思考的對象是陌生的細胞、組織、各種有機物、無機物以及他們之間奇特的邏輯關系。因此只有在記住了這些名詞、術語之后才有可能理解生物學的邏輯規(guī)律,既所謂“先記憶,后理解”。在記住了基本的名詞、術語和概念之后,把主要精力放在學習生物學規(guī)律上。這時要著重理解生物體各種結構、群體之間的聯(lián)系因為生物個體或群體都是內部相互聯(lián)系,相互統(tǒng)一的整體,也就是注意知識體系中縱向和橫向兩個方面的線索。
生物學的理論知識與自然、生產、生活都有較密切的關系,在生物學學習中,要注意聯(lián)系這些實際。聯(lián)系實際的學習,既有利于扎實掌握生物學知識,也有利于提高自己的解決問題的能力。
1、聯(lián)系自然實際。
居住地附近的農田、草地、樹林、公園、花園、動物園、庭院、路旁都會有許多動植物在那里生活,學習有關知識時,到這些地方去參觀考察,對理論知識的理解和掌握大有益處。當學到生物與環(huán)境的.知識時,更要想到保護當地的動植物資源和保護周圍的生態(tài)環(huán)境。
2、聯(lián)系生產實際。
生物學中的許多原理都和工農業(yè)生產有密切的關系,學習這些原理時,就要考慮它能幫助解決生產上的什么問題。這樣做,不僅有利于原理的掌握,而且還能為當地的經濟建設服務。
3、聯(lián)系生活實際。
生物學知識與生活實際的關系更直接、更普遍,所以在生物學學習中密切聯(lián)系生活實際就更為重要。生活實際包括已有的生活常識和未來的生活行為兩類。生活常識可幫助我們理解生物學知識,生物學知識也可以指導我們的生活行為。
1、簡化記憶法。
即通過分析教材,找出要點,將知識簡化成有規(guī)律的幾個字來幫助記憶。
2、聯(lián)想記憶法。
即根據教材內容,巧妙地利用聯(lián)想幫助記憶。
3、對比記憶法。
在生物學學習中,有很多相近的名詞易混淆、難記憶。對于這樣的內容,可運用對比法記憶。對比法即將有關的名詞單列出來,然后從范圍、內涵、外延,乃至文字等方面進行比較,存同求異,找出不同點。這樣反差鮮明,容易記憶。
4、綱要記憶法。
生物學中有很多重要的、復雜的內容不容易記憶??蓪⑦@些知識的核心內容或關鍵詞語提煉出來,作為知識的綱要,抓住了綱要則有利于知識的記憶。
5、衍射記憶法。
以某一重要的知識點為核心,通過思維的發(fā)散過程,把與之有關的其他知識盡可能多地建立起聯(lián)系。這種方法多用于章節(jié)知識的總結或復習,也可用于將分散在各章節(jié)中的相關知識聯(lián)系在一起。
在生物學學習中常用的思維方法有分析和綜合的方法、比較和歸類的方法、系統(tǒng)化和具體化的方法及抽象和概括的方法。
1、分析和綜合的方法。
分析就是把知識的一個整體分解成各個部分來進行考察的一種思維方法,綜合是把知識的各個部分聯(lián)合成一個整體來進行考察的一種思維方法,分析和綜合是生物學學習中經常使用的重要方法,兩者密切聯(lián)系,不可分割。只分析不綜合,就會見木而不見林;只綜合不分析,又會只見林而不見木。
2、比較和歸類的方法。
比較是把有關的知識加以對比,以確定它們之間的相同點和不同點的思維方法。比較一般遵循兩條途徑進行:一是尋找出知識之間的相同之處,即異中求同;二是在尋找出了事物之間相同之處的基礎上找出不同之處,即同中求異。歸類是按照一定的標準,把知識進行分門別類的思維方法。生物學習中常采用兩種歸類法:一是科學歸類法,即從科學性出發(fā),按照生物的本質特性進行歸類;二是實用歸類法,即從實用性出發(fā),按生物的非本質屬性進行歸類。
3、系統(tǒng)化和具體化的方法。
系統(tǒng)化就是把各種有關知識納入一定順序或體系的思維方法。系統(tǒng)化不單純是知識的分門別類,而且是把知識加以系統(tǒng)整理,使其構成一個比較完整的體系。在生物學學習過程中,經常采用編寫提綱、列出表解、繪制圖表等方式,把學過的知識加以系統(tǒng)地整理。具體化是把理論知識用于具體、個別場合的思維方法。在生物學學習中,適用具體化的方式有兩種:一是用所學知識應用于生活和生產實踐,分析和解釋一些生命現(xiàn)象;二是用一些生活中的具體事例來說明生物學理論知識。
4、抽象和概括的方法。
抽象是抽取知識的非本質屬性或本質屬性的一種思維方法,抽象可以有兩種水平層次的抽象:一是非本質屬性的抽象;二是本質屬性的抽象。概括是將有關知識的非本質屬性或本質屬性聯(lián)系起來的一種思維方法,它也有兩種水平層次:一是非本質屬性的概括,叫做感性概括;另一種是本質屬性的概括,叫做理性概括。
樹立正確的生物學觀點,可以更迅速更準確地學習生物學知識。所以在生物學學習中,要注意樹立以下生物學觀點:
1、生命物質性觀點。
生物體由物質組成,一切生命活動都有其物質基礎。
2、結構與功能相統(tǒng)一的觀點。
包括兩層意思:一是有一定的結構就必然有與之相對應功能的存在;二是任何功能都需要一定的結構來完成。
3、生物的整體性觀點。
系統(tǒng)論有一個重要的思想,就是整體大于各部分之和,這一思想完全適合生物領域。不論是細胞水平、組織水平、器官水平,還是個體水平,甚至包括種群水平和群落水平,都體現(xiàn)出整體性的特點。
4、生命活動對立統(tǒng)一的觀點。
生物的諸多生命活動之間,都有一定的關系,有的甚至具有對立統(tǒng)一的關系,例如,植物的光合作用和呼吸作用就是對立統(tǒng)一的一對生命活動。
5、生物進化的觀點。
生物界有一個產生和發(fā)展的過程,所謂產生就是生命的起源,所謂發(fā)展就是生物的進化。生物的進化遵循從簡單到復雜,從水生到陸生、從低等到高等的規(guī)律。
6、生態(tài)學觀點。
基本內容是生物與環(huán)境之間是相互影響、相互作用的,也是相互依賴、相互制約的。生物與環(huán)境是一個不可分割的統(tǒng)一整體。
政法工作的調研報告篇九
一、基本情況。
20xx年以來,我縣政法機關不斷加強政法隊伍建設,堅持把黨建、業(yè)務工作和隊伍建設相結合,大力推進隊伍正規(guī)化建設,著力提高基層政法干警素質,為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經濟各項事業(yè)順利進行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結構:全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,中共黨員xx人,占xx%。
有基層公安派出所x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個,公證處1個法律援助中心x個,司法所x個。
(二)年齡結構:在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數的x%;
31歲至50歲x人,占總數的x%;51歲至60歲x人,占總數的x%。
(三)文化結構:大學本科及以上x人,占總數的x%;
大學??萍耙韵聏人,占總數的x%。
政法委機關現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調了x名工作人員。加大經費保障,20xx年落實政法警銜津貼,縣財政每年落實平安建設專項經費x萬元。
二、主要做法。
(一)加強班子建設,提升整體素質。
一是加強班子的組織建設。政法機關在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領導崗位。20xx年以來縣委為政法機關選配副科級以上干部x名,班子及中層領導得到加強。二是加強班子的廉政建設。政法機關都把黨風廉政建設作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強班子的作風建設。注重堅持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質。圍繞加強隊伍建設開展了“紀律作風整頓”、“大學習、大討論”、“三聚焦三整治一評議”、“大走訪”等活動,狠抓干警作風教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀律和工作作風。
(二)端正執(zhí)法思想,強化服務意識。
一是增強理想信念。全縣政法機關把干警的思想政治教育放在工作的首位,結合政法干警工作實際,通過開展政法干警核心價值觀、xx等主題教育,把思想教育同工作實踐相結合,堅定干警的理想信念。堅持講黨課、作輔導,教育引導廣大干警加強政治理論學習,筑牢思想基礎,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決貫徹執(zhí)行黨的各項決策部署。二是強化職業(yè)道德。全縣政法組織針對自身業(yè)務工作特點,開展了以增強黨紀、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內容的職業(yè)道德教育,增強拒腐防變能力,提高為民服務意識。三是促進服務提升。實施“一村一警”,強化為民服務。在全縣。
xx個村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務工作室x個,入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機關堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法,全面落實省廳x類x項便民利民措施,嚴格落實首問首接責任制、一次性書面清單告知制、限時辦結制、預約服務制和上門服務制,有效解決了業(yè)務辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
(三)深化教育培訓,增強業(yè)務能力。
全縣各級政法機關有針對性的開展了以提高政法干警專業(yè)技術水平、拓寬知識面為重點的專業(yè)知識培訓。法院系統(tǒng)利用新的法律法規(guī)實施之機,聘請專家進行專題輔導。每年開展多項法律業(yè)務考試、書記員業(yè)務培訓、法律文書評比、庭審觀摩等活動,并將考試成績和參加培訓情況記入法官干警考評檔案中;檢察機關針對崗位特點和實際需要,組織開展了業(yè)務知識競賽等活動,實施青年干警成長“套餐”,對新進人員實行“十步培訓法”;縣公安局開展了法制員培訓、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓、辦理行政案件和刑事案件培訓等培訓班,舉辦了業(yè)務技能比武競賽活動,民警的執(zhí)法水平和實戰(zhàn)能力進一步提高。司法局對新錄用的司法助理員分批進行應知應會知識培訓,讓新上崗人員盡快適應工作需要。
20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓班xx余期。舉辦了xx同志事跡報告會,組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運動會。深入開展“一村一政法干警”“兩學一讀”、“大學法、大培訓、大練兵”等活動。通過一系列教育實踐活動改進了作風,提高了隊伍素質。
(四)堅持從嚴治警,提高群眾滿意度。
一是建立學習談心制度。政法機關都建立了學習談心等制度,通過周一例會集中學習、組織談心談話會等形式,加強內部溝通交流,確保隊伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作。縣委政法委堅持在重大節(jié)假日、敏感時期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風警紀問題xx個,責令限期整改xx個。縣公安局強化督查力度,編發(fā)《督察通報》,共發(fā)現(xiàn)x類x個問題,整改x個,責令寫出書面檢查x人,批評教育x人,提出督察建議x條。三是嚴查隊伍違法違紀問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀案件x起,并移交縣紀委給予警告處分。三是堅持從優(yōu)待警,關心干警生活,認真落實干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機關進一步推進了警務、檢務、審判公開,以公開促進公正??h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺,新聘請任命人民陪審員。
x名??h檢察機關、公安機關和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔任監(jiān)督員,自覺接受社會各界的監(jiān)督,進一步增強了政法機關執(zhí)法工作透明度,提高群眾對政法工作和政法隊伍建設的滿意度。20xx全省公眾安全感調查表明,xx縣社會治安滿意率達到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢。
三、存在問題。
從總體上看,當前我縣政法隊伍建設是好的,但必須看到,與中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊伍建設方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個長期過程。由于年齡結構問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進口不活,出口不暢,進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩(wěn)定任務重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高,致使部分干警想方設法調離工作崗位。
2、法律服務隊伍建設滯后?;鶎铀痉ㄋ幹粕?、人員少。全縣x個司法所,平均一所一個專編,與上級最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務隊伍人員較少??h司法行政隊伍普遍存在法律專業(yè)知識匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學歷xx人,但多數是成人教育半路出家,法律知識不足,影響了各項工作的進一步開展。
3、政治思想、業(yè)務素質不能完全適應形勢發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓的力度,想方設法提高民警的政治業(yè)務素質,但是經常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊伍的思想教育工作不足,對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多,對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數不多,針對性、時效性不強。
4、隊伍素質與執(zhí)法要求還存在一定差距。少數干警缺乏責任感、事業(yè)心和實干精神,奉獻意識淡化,工作缺乏熱情,職業(yè)榮譽感逐漸淡化,辦事效率低,表現(xiàn)出作風“散、懶、慢”、工作馬虎應付現(xiàn)象;少數干警有執(zhí)法不嚴、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;部分干警對新形勢下政法工作中產生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
四、對策建議。
1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質。做好新形勢下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊伍整體素質和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護社會穩(wěn)定、推進平安建設的重要保障。一要不斷強化宗旨意識。面對新形勢、適應新要求,政法隊伍必須牢固樹立“四個意識”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內化于心、外顯于行。二要不斷加強政治學習。必須積極加強政治理論學習,不斷提高政治敏感性和洞察力,堅持把學習十九大及歷次全會精神作為首要政治任務,務必把集中開展以為民、務實、清廉為主要內容的xx實踐活動落到實處,切實把開展各類政治學習活動常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進工作作風。政法部門要從群眾意見最大、反映最強烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業(yè)危害上解決問題,認真解決政法干警執(zhí)法作風和執(zhí)法不公等問題,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強組織領導,切實解決隊伍建設中存在的困難和問題。政法隊伍的建設與發(fā)展關鍵在于要加強組織領導。一要積極爭取上級黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進一步優(yōu)化班子結構,有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓班,健全領導班子學習制度、班子議事決策制度,認真貫徹民主集中制原則,促進決策的科學、民主。三要加大法律服務隊伍建設。適當增加基層司法專編,充實司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務渠道,為推進依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。
3、堅持從嚴治警,加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設,是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用,對執(zhí)法執(zhí)勤、服務群眾和內部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實時、同步、動態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權力運行到哪里,督察監(jiān)督就跟進到哪里。二是要突出督察重點,大力加強紀律作風建設。要把紀律作風整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理,對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪,確保隊伍不發(fā)生問題。
4、強化主動服務,提升政法隊伍公信力。發(fā)展是各級黨委政府的第一要務,是最大的大局。一是要牢固樹立主動服務意識。自覺把政法工作置于當地的工作大局中來謀劃、安排,堅持并指導政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要務,緊緊圍繞當地經濟建設的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作,并充分利用各種會議、培訓向政法部門領導和干警宣傳、灌輸強化主動服務發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動服務的意識,在行動上落實服務發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進,房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上,注意尊重、保護群眾的權益,嚴格執(zhí)法,堅決制止一些部門、干部利用權力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益,隨意侵害群眾的利益,為經濟建設保駕護航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結合工作實際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制,把服務送到企業(yè)“家門口”。在當地的一些重大項目建設上,實行全程跟蹤服務,及時幫助協(xié)調解決項目實施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項目實施的維穩(wěn)風險,促進各個項目的順利實施。
5、落實從優(yōu)待警,加強對政法部門的保障力度。關心干警身體、待遇、生活和進步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項工作呈現(xiàn)出勃勃生機。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實政治和經濟待遇作為加強隊伍建設,提升司法保障能力的一項重要舉措。及時解決干警的職級待遇,經常過問干警生活中的冷暖,對于較困難的干警采取適當的措施予以幫助,使干警切身體會到組織的關懷,不斷提高從優(yōu)待警內容。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領導班子中來,做到在政治上關心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領導班子的考核。把考核結果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結合起來,形成制度,認真堅持。
6、貫徹上級最新精神,著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設平安xx目標,認真學習貫徹黨的十九大及歷次全會精神,堅持問題導向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領和保障作用,進一步加強基礎建設,完善立體化社會治安防控體系,提高平安建設能力和水平,為建設精美富強,宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是深入學習宣傳貫徹十九大精神。切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,全面推進平安建設,提高平安建設法治化水平。二是進一步建立健全矛盾預防化解機制。完善維護群眾合法權益的政策制度,落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系,提高防范化解社會矛盾的實效。深入推進涉法涉訴信訪改革,破解導入難、糾錯難、終結難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進一步創(chuàng)新立體化社會治安防控體系。有重點有步驟地推進公共安全視頻監(jiān)控建設、聯(lián)網和應用。推進社區(qū)網格化建設,全面落實廣場、車站等重點場所的網格化巡邏力量,完善學校、幼兒園、醫(yī)院等重點部位的內部安全防范機制,提高整體防范水平。堅持專項打擊與重點整治相結合,建立對盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機制。強化基礎信息的采集、共享和實戰(zhàn)應用,把信息化建設成果轉化為平安建設的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進法治建設和過硬隊伍建設。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責,加快建立符合職業(yè)特點的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實擔負維護國家安全、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強政法委自身建設,充分發(fā)揮職能作用,善于運用法治方式推動政法工作。切實加強過硬隊伍建設,提高全縣政法干警的思想政治素質、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水平,建設一支高素質政法隊伍,不斷提升政法隊伍滿意度。
政法工作的調研報告篇十
根據x縣人大常委會20xx年工作安排,3月29日至4月2日,縣人大常委會副主任費晗帶領部分常委會委員和縣人大代表,深入等教育教學單位進行調研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等,調研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解,現(xiàn)將調研情況報告如下:
教育是民族振興的基石,承載著中華民族偉大復興的希望??h政府十分重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,認真貫徹《教育法》《義務教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,不斷夯實教育基礎,優(yōu)化資源配置,促進教育公平,著力改革創(chuàng)新,提高教育質量。目前,全縣共有各級各類學校85所,其中教師進修校1所,普通高中5所,中職學校3所,單設初中15所,九年一貫制學校18所,純小學38所,公辦幼兒園3所,較大規(guī)模民辦學校2所,擁有民辦學前教育辦學點72個。省級示范高中1所,省級示范幼兒園2所,市級示范高中3所,示范初中1所,示范小學3所。在校學生80000余人,其中高階段11000余人,初中25000余人,小學42019余人,在園幼兒12019余人,在職教師4800人,其中中學教師1105人,小學教師3497人,幼兒教師198人,形成了以義務教育為主體,以高中教育為側重,以學前教育為鋪墊,以成人教育為補充的普、職協(xié)調,公辦、民辦互補的大教育格局,全縣教育事業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學條件作為提升教育質量的突破口,爭取港澳援建項目,打造了x中學和龍蠶小學,使兩校的環(huán)境更為優(yōu)美,教育教學條件更加完善,成為學生讀書的好去處。利用災后d級危房改造,農村寄宿制學校建設,薄弱學校改造,三年學前教育行動計劃,教師周轉房建設,廁所改造、食堂新(改擴)建,校園維修改造,校安工程項目的有序推進,全縣所有學校面貌煥然一新。按國家標準重點打造了實驗中學、特殊教育學校和東城幼兒園。大力實施“數字提升工程”,教育現(xiàn)代化信息化建設邁上新臺階,以本站域網為依托的教育系統(tǒng)網上辦公平臺建成并投入使用,高考考生身份驗證系統(tǒng)正式運行,以電子白板為標志的數字化教室覆蓋率達50%。持續(xù)加大資金和項目的投入,全面實施校園環(huán)境治理,堅持不懈地打造校園文化,促進了學校功能的上檔升級,“潔凈校園,秩序校園,優(yōu)美校園”的目標已基本實現(xiàn)。
我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設,堅持“行政主推,校長主管,教師主導,學生主體,特色主線”的推進機制。目前共打造課改基地校30所,課改班級學生的自主管理和自主學習能力明顯提升,尤其是楊家小學的大課間活動和學生自主管理搞得有聲有色,四年多來,通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調查,課改班級的教學成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優(yōu)化學校管理,提升教育質量,促進教師專業(yè)成長具有十分重要的推動作用,也引起了外界對我縣教育的關注和肯定。2019年底和2019年初,市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學研討會和推進會,全市教育同行深入到課改學校和班級,零距離了解和感受,作出了充分的肯定。2019年11月,我縣“區(qū)域構建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學成果二等獎”,省科教所將其列入2019年度全省現(xiàn)場推廣的四個項目之一,定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入,全縣完善了中小學招生政策,采取簽訂責任書,控制大班額,規(guī)范招生秩序,優(yōu)化高中招生政策,考核優(yōu)生留存率等多項措施吸引優(yōu)生,穩(wěn)住中等生,提升鞏固率。組織召開“強管理,重過程,提質量”大討論征求教學質量提升意見,暑期舉辦義務教育階段教學質量提升培訓班,對教學質量不高、教學效果差的部分義務教育階段學校領導、教師進行提升培訓,不定期檢查學校校長、分管教學副校長、教導主任的聽課筆記。通過教改課改和相關措施的施行,2019年高考我縣本科上線811人,成為我縣高考歷史上第三次超過800人的好成績。2019年全市摸擬高考,我縣名列全市第二。
為確保食品安全和農村義務教育學生營養(yǎng)餐優(yōu)惠政策的落實到位??h教育主管部門與各學校簽訂目標責任書,鼓勵學校實行食堂供餐自主經營模式,為各校解決了人員和經費,配備工勤人員119名,落實了每人每年10000元的工資補助,縣財政落實了營養(yǎng)餐計劃辦公經費,運行保障經費共235萬元。2019年全縣春季學生營養(yǎng)改善計劃試點學校(含教學點)共105所,其中食堂供餐學校49所,“蛋奶加餐”校點56個,享受學生34260人。
為管理落實好有關補助資金,確保補助金真正發(fā)放到困難學生手中,采取了學生、班級、學?!叭壴u審”制度,同時征求學生所在社區(qū)或村上意見,最終交由學生資助中心終審備案。近年來一是免除了學前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學金受助覆蓋率達22%,額度為每人每年1500元,同時為中職生全部免除學費。三是普高方面的國家助學金,受助覆蓋率已達28%,每生每年的受助額度為1500元。四是義務教育階段住校困難學生生活補助達到住校生的60%以上,住校困難生每年享受的補助金標準初中生達1200元,小學生達1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規(guī)分解資助金的行為,教育主管部門每年都將資助金的發(fā)放作為學校財務內部審計的重點,確保了各種優(yōu)惠政策的全面落實到位。
1、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。存在重城市教育,輕農村教育傾向。表現(xiàn)在一方面農村教育“萎縮”,農村學校生源嚴重不足,導致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”,現(xiàn)有教育資源遠不能滿足教學需求。三是農村學校師資結構不合理,優(yōu)秀教師“流失”嚴重,加之教學設備差,教學質量遠低于城市學校。
2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持,單位自身發(fā)展,高中學校普遍存在校舍陳舊、設施設備老化問題。二是經費缺乏,運轉困難。既限制學校收費,又要學校自行承擔30%的教師績效工資,高中學校普遍存在負債運行現(xiàn)象。高中教育不能滿足教育發(fā)展需要。
3、職業(yè)教育發(fā)展緩慢。一是認識偏見導致職教招生難。人們對職業(yè)教育的重要性、現(xiàn)實性認識不夠,普遍存在重普教,輕職教思想,家長不愿送、學生不愿讀,職教招生難。二是教學條件差。缺乏必要的教學設備和實訓基地,學習理論多,實際操作少,教學效果差。三是現(xiàn)有職中都遠離城區(qū),交通不便,學生上學難,家長管理難。
教育承載著全縣人民的追求與夢想??h人民政府要以更為務實的作風,更加有力的舉措,更加扎實的工作,推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
1、優(yōu)化資源配置,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育均衡是教育公平的重要內容,要把農村教育與城市教育擺在同等重要位置,縮小城鄉(xiāng)教育差距。一是整合農村教育資源。合并公辦的小學、初中校,逐步撤并村級教學點,減少工勤管理人員,充實教學力量,空出的校舍用于發(fā)展農村學前教育。二是合理調配農村學校師資,逐步解決教非所專的問題;規(guī)范教師借調程序和手續(xù),減少農村教師“流失”問題。三是加快發(fā)展城市教育,順應城鎮(zhèn)化潮流,滿足社會對城市教育的需求。
2、加強高中教育,培養(yǎng)更多人才。高中是人才的熔爐,是教育成果的集中展示期,要重視和加強高中教育,增加財政投入。加快校舍建設改造,更新配齊教學設備,夯實教學基礎。逐步降低教師績效工資學校自籌比例,讓學校把更多的時間和精力用在提高教學質量上而不是“找錢上”。切實兌現(xiàn)高考獎勵政策,讓老師教有所獲,提高教師的教學積極性。
3、加強職業(yè)教育,適應現(xiàn)實需求。職業(yè)中學是發(fā)展職業(yè)教育的重要途徑,是培養(yǎng)技能型人才的重要基地。要把職業(yè)教育擺在與普通教育同等重要位置,加快職業(yè)教育發(fā)展。整合現(xiàn)有職教資源,將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學舊址)設立縣職教中心,推進職業(yè)教育。縣財政要加大對職教的投入,購置配齊必備的教學設備,改善教學條件。職教中心要依托工業(yè)園區(qū)建立實訓基地,做到學實結合,提高職教水平,方便學生就業(yè)。
4、加強教師隊伍建設,提高教學水平。一是要強化師德教育、教育廣大教師敬業(yè)愛生、為人師表的奉獻精神;二是開展豐富多樣的業(yè)務技能培訓和知識競賽,采取“送出去,請進來”的方式,請專家授課,把年輕教師送入專業(yè)學校深造,努力提高教學、導學水平;采取以老帶新的方式,一個老教師帶一個新教師,實行一帶一,快速提升新教師的教學能力。三是建立中小學教師教學成果獎勵機制,對小學、初中畢業(yè)班設置具體的目標任務,納入全縣目標考核范疇。完成目標任務給予一定的獎勵,對超額完成目標任務的學校和教師實行重獎,資金來源在教育附加費中列支,由教育主管部門具體考評,充分調動教師的工作積極性,推動教育再上一個新臺階。
政法工作的調研報告篇十一
為認真貫徹落實中央和省、市、縣委的部署要求,全面了解全縣政法隊伍現(xiàn)狀,有針對性地研究解決在隊伍建設中存在的突出問題,確保第二批黨的群眾路線教育實踐活動取得實效。根據上級要求,對我局政法隊伍建設工作進行了調研,現(xiàn)將調研情況報告如下:。
(一)機構設置:縣司法局為縣政府工作部門。下設六個職能股室,包括辦公室、法規(guī)教育股、律師管理股、基層工作股、財務室、政工股,按照規(guī)定設立紀檢組和黨支部。下屬三個事業(yè)單位,分別為公證處、普法依法治理辦公室和法律援助中心。
(二)干部構成:司法局共有在職鄉(xiāng)科級正職干部2名、鄉(xiāng)科級副職干部7名。
(三)人員結構:司法局在編人員中30歲以下31人,31至40歲22人,41至50歲22人,50歲以上11人,隊伍呈年輕化狀態(tài),中青年干部成為中流砥柱。干部隊伍文化程度較高,研究生及以上學歷2人,占總數2.3%;本科學歷46人,占總數54.5%;專科及以下學歷37人,占總數43.2%。司法局人員民族全部為漢族,女性干部為21人。
近年來,縣司法局在縣委、縣政府的領導下,始終堅持以內強素質、外樹形象為主線,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以加強政法隊伍思想政治建設為抓手,大力加強領導班子建設和干警隊伍建設,有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定,為全縣經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。主要做法是:
(一)堅持把加強領導班子建設放在政法干部隊伍建設的首要位置。一是加強班子思想建設。司法局高度重視領導班子的思想政治建設,采取定期組織學習、召開民主生活會等形式加強思想政治教育,班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風建設。領導班子的工作作風直接關系到一支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來,司法局在加強領導班子建設工作中始終把作風建設擺在重要位置,在貫徹落實民主集中制,實行科學民主決策的同時,注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設,把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重,在加強領導干部廉潔自律教育,切實增強領導干部拒腐防變能力的同時,制定了一系列嚴格的規(guī)章制度,嚴格落實多方位的監(jiān)督制約機制,著力從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)堅持加強司法局隊伍管理工作。近年來司法局司法行政隊伍呈現(xiàn)年輕化和多元化的特點,多元化表現(xiàn)在人才素質和選拔方式上,分別通過省20xx年、20xx年政法干警試點班招錄和20xx年省公務員公開招錄的方式錄用人員,充實司法行政隊伍,更新了干部隊伍血液。在多種選拔任用方式中,眾多年輕人脫穎而出,加入司法行政干警隊伍,使司法局司法行政干警呈現(xiàn)日益年輕化、多元化的特點。
(三)堅持把加強干警教育培訓作為推動政法隊伍發(fā)展的不竭動力。為適應新時期政法工作的需要,我局堅定不移地走強素質之路,大力實施科技強警戰(zhàn)略,采取多種形式加強對政法干警的業(yè)務技能培訓,不斷更新知識結構,進一步提升他們的業(yè)務水平和綜合素質。
(四)堅持狠抓思想、作風、廉政建設,始終把堅持“為民、務實、清廉”放在隊伍建設的首要位置,開展經常性的思想教育和作風整頓。切實抓好思想政治工作,提升干警思想政治素質。把深入學習貫徹十八大精神、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為思想政治建設的主線,同深化社會主義法治理念、培育良好的司法行政職業(yè)道德結合起來,不斷創(chuàng)新教育載體,健全長效機制,引導干警牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、法律意識和廉潔意識。
近年來,通過堅持不懈地狠抓隊伍建設,司法局隊伍整體素質不斷提高,有力地保障了各項業(yè)務工作,促進了司法行政事業(yè)科學發(fā)展。但也要看到,與經濟社會、法治進步的發(fā)展水平相比,我們在思想觀念、工作方式、體制機制等方面都還存在著與新形勢、新任務不相適應的地方。經過梳理,當前我局在隊伍建設方面存在的突出問題,主要有以下幾個方面:
(一)干警隊伍存在的問題。目前,司法局局機關共有在職人員30余人,肩負著六個職能科室以及三個下屬事業(yè)單位重要職責,任務多、壓力大,不能完全滿足日常工作要求,尤其業(yè)務科室由于近年業(yè)務量增大,人員力量不能完全適應新形勢新任務需要;人員學歷、素質有待提高,全局本科以上學歷人數占總人數53.5%,特別是法律專業(yè)本科以上學歷人才較少,高學歷人才匱乏;專業(yè)人才短缺,通過司法考試人員共7人,僅占全局人數8.3%,后備力量明顯不足。
(二)教育培訓的載體上形式過于陳舊。目前只著眼在思想教育主題實踐活動、紀律作風整頓、簡單培訓、學歷提升等活動上。思路不寬,眼光不遠,致使隊伍建設只圍繞工作來開展,而不能用隊伍建設的成果來指導工作的創(chuàng)新開展。同時,就基層政法部門而言,由于警力緊張,基層民警工作相當繁重,很難抽出專門時間進行集中學習培訓。教育培訓專項資金不能及時到位,在購置教學儀器、設備、教材,以及培訓師資等方面存在欠缺。
(三)工作創(chuàng)新意識不夠,存在因循守舊、求穩(wěn)怕變的觀念障礙??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,而創(chuàng)新是各項事業(yè)發(fā)展的不竭動力。因此,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。但在個別干警身上,改革創(chuàng)新精神不足,開拓進取意識不強,爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭不夠,存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不到位等問題。工作中循規(guī)蹈矩,按部就班,求穩(wěn)怕變,不求創(chuàng)新,導致工作機制落后,工作沒有亮點,長期打不開局面,妨礙了司法工作深入發(fā)展。
司法局黨組書記、局長王博同志高度重視,以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,把建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊伍擺在各項工作的首位,全面推進司法行政隊伍建設。并在局機關、14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所及各黨支部征求收集到的意見建議共15條,經歸納主要有以下幾方面:
(一)加強思想教育,不斷提高干部隊伍的政治素質。要在廣大干警中深入開展社會主義法治理念教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨意識,從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務”的問題,增強事業(yè)心和工作責任感。自覺抵御“四風”等腐朽思想的侵蝕,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律,努力提高政法隊伍的社會公信度。
(二)切實加強組織建設,造就高素質政法人才隊伍。深化領導班子建設是加強政法隊伍建設的前提條件,是提升政法隊伍執(zhí)行力的基礎。在科、處之間形成講團結、顧大局,相互信任,相互支持,相互配合的工作作風,形成整體合力,作出表率。
(三)切實加大教育培訓力度,努力提高隊伍業(yè)務素質和專業(yè)化水平。一要嚴把入口關,從源頭上提升干警文化層次,進一步研究深化司法隊伍管理機制改革的措施。二要開展崗位練兵,提高隊伍專業(yè)化水平和勝任本職能力和執(zhí)法水平。三要加大學歷教育,努力培養(yǎng)高素質執(zhí)法人才。鼓勵干警參加各種形式的在職學歷教育,不斷提高司法干警的整體素質。
(四)堅持從嚴治警,建立加強政法隊伍建設新機制。從工作實際出發(fā),不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度,實行督察經?;?,對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,不定期地組織開展行風評議活動,及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。
(五)堅持從優(yōu)待警,努力解決干警實際問題,不斷激發(fā)干警的積極性和主動性。堅持“以人為本”,尊重和滿足廣大干警的合理需要,切實保障工作人員合法權益。一要充分利用各種機會積極向縣有關領導匯報,取得有關部門支持。二要進一步加大與組織部門的溝通協(xié)調,用足、用好現(xiàn)有政策,妥善解決干部職工各項福利待遇問題。三要深入群眾調查了解,充分掌握干警工作、生活中的實際困難,切實為干警排憂解難,激發(fā)廣大干警為司法行政事業(yè)奉獻的激情和斗志。
通過調研,我們進一步認識到隊伍建設是司法行政工作的根本,是實現(xiàn)司法行政工作科學發(fā)展的重要基礎。只有緊密結合我局實際,以業(yè)務規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化為方向,全面加強隊伍建設,才能從更高起點、更高層次、更高水平上實現(xiàn)司法行政隊伍整體素質的提高。
(一)司法局按照“抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路,堅持從班子自身抓起,一是定期安排集中學習,把中心組理論學習和主題教育實踐活動相結合,作為提高領導班子政治理論素養(yǎng),提升領導能力和決策水平的重要抓手,不斷增強領導班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮班子在隊伍建設中的領導核心作用。二是堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行民主生活會有關規(guī)定,建立健全領導干部述職述廉制度、個人重要事項報告等相關制度,把班子建設成為團結、實干、廉潔的堅強集體。三是提高團結協(xié)作能力,積極完善集體領導和個人分工負責相結合的工作制度,增進班子成員之間的相互信任、相互支持、相互諒解,切實增強領導班子的整體合力。
(二)著重提升司法行政隊伍的綜合素質??h司法行局扎實開展學習宣傳貫徹黨的十八大精神和中央“八項規(guī)定”、“黨的群眾路線教育實踐活動”“政法干警核心價值觀”中國夢、道德講堂等主題實踐活動,進一步提升司法行政隊伍的綜合素質。
(三)堅持人性化管理,進一步激發(fā)司法行政隊伍的活力。一是在政治上關心。認真落實“談心談話制度”,定期進行思想交流,摸清隊伍成員的思想脈搏,對干警思想工作方面存在的問題,及時提醒,及時糾正。二是在工作中激勵。注重用典型引路,以先進示范,通過學習典型、培養(yǎng)典型、弘揚典型,充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用,激勵每一名干警學有榜樣、趕有目標。三是在生活上體貼。領導班子經常過問干警生活中的冷暖,對生活困難的干警給予盡可能的幫助,使全體人員切身體會到大家庭的溫暖。
(四)抓教育立機制,大力加強隊伍建設和反腐倡廉建設。圍繞反腐倡廉工作任務,按照懲防并舉、注重預防的方針,以加強教育為基礎,以制度建設為核心,深入開展實踐活動;嚴格落實上級各項管理制度,對照自查,按照“為民、務實、清廉”要求,大力加強作風建設和反腐倡廉建設,建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質司法行政隊伍。
政法工作的調研報告篇十二
政法隊伍建設情況調研報告?為深入了解政法隊伍建設情況,我縣對基層政法隊伍建設進行了專題調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況20xx年以來,我縣政法機關不斷加強政法隊伍建設,堅持把黨建、業(yè)務工作和隊伍建設相結合,大力推進隊伍正規(guī)化建設,著力提高基層政法干警素質,為保民生、保穩(wěn)定、推動社會經濟各項事業(yè)順利進行,發(fā)揮了積極作用。
(一)人員結構:全縣現(xiàn)有政法干警xx人(男xx人,女xx人),其中法院系統(tǒng)xx人,檢察系統(tǒng)xx人,公安系統(tǒng)xx人,司法系統(tǒng)xx人,中共黨員xx人,占xx%。有基層公安派出所x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭x個,公證處1個法律援助中心x個,司法所x個。
(二)年齡結構:在全縣政法干警中,30歲以下x人,占總數的x%;
31歲至50歲x人,占總數的x%;
51歲至60歲x人,占總數的x%。
(三)文化結構:大學本科及以上x人,占總數的x%;
大學??萍耙韵聏人,占總數的x%。
(四)政法委建設不斷加強。政法委機關現(xiàn)有行政編制為x名,工勤編制x名,在崗人員x名。20xx年初,縣委給政法委增加x名行政編制,選調了x名工作人員。加大經費保障,20xx年落實政法警銜津貼,縣財政每年落實平安建設專項經費x萬元。
二、主要做法(一)加強班子建設,提升整體素質。一是加強班子的組織建設。政法機關在選拔班子成員上注重選賢任能,把群眾滿意和有能力的干部配備到領導崗位。20xx年以來縣委為政法機關選配副科級以上干部x名,班子及中層領導得到加強。二是加強班子的廉政建設。政法機關都把黨風廉政建設作為工作的重中之重。法院系統(tǒng)在廉政建設中采取組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多方位的監(jiān)督辦法,取得較好成效。三是加強班子的作風建設。注重堅持民主集中,發(fā)揮班子作用,提升整體素質。圍繞加強隊伍建設開展了“紀律作風整頓”、“大學習、大討論”、“三聚焦三整治一評議”、“大走訪”等活動,狠抓干警作風教育、廉政教育、警示教育,使干警保持了比較過硬的思想紀律和工作作風。
(二)端正執(zhí)法思想,強化服務意識。一是增強理想信念。全縣政法機關把干警的思想政治教育放在工作的首位,結合政法干警工作實際,通過開展政法干警核心價值觀、xx等主題教育,把思想教育同工作實踐相結合,堅定干警的理想信念。堅持講黨課、作輔導,教育引導廣大干警加強政治理論學習,筑牢思想基礎,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,堅決貫徹執(zhí)行黨的各項決策部署。二是強化職業(yè)道德。全縣政法組織針對自身業(yè)務工作特點,開展了以增強黨紀、廉潔勤政和執(zhí)法為民為主要內容的職業(yè)道德教育,增強拒腐防變能力,提高為民服務意識。三是促進服務提升。實施“一村一警”,強化為民服務。在全縣xx個村(社區(qū))建立法官、檢察官、法律、警務工作室x個,入戶走訪xx余人次,開展法制宣傳x余場次,提供法律咨詢x余人次,發(fā)放各類宣傳資料x萬份。公安機關堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法,全面落實省廳x類x項便民利民措施,嚴格落實首問首接責任制、一次性書面清單告知制、限時辦結制、預約服務制和上門服務制,有效解決了業(yè)務辦理中不公開、不透明、態(tài)度差、效率低等問題。
縣公安局開展了法制員培訓、執(zhí)法辦案系統(tǒng)培訓、辦理行政案件和刑事案件培訓等培訓班,舉辦了業(yè)務技能比武競賽活動,民警的執(zhí)法水平和實戰(zhàn)能力進一步提高。司法局對新錄用的司法助理員分批進行應知應會知識培訓,讓新上崗人員盡快適應工作需要。
20xx年以來政法系統(tǒng)舉辦、參加各類培訓班xx余期。舉辦了xx同志事跡報告會,組織廣大干警參與全縣廣播體操比賽、第五屆全民健身運動會。深入開展“一村一政法干警”“兩學一讀”、“大學法、大培訓、大練兵”等活動。通過一系列教育實踐活動改進了作風,提高了隊伍素質。
(四)堅持從嚴治警,提高群眾滿意度。一是建立學習談心制度。政法機關都建立了學習談心等制度,通過周一例會集中學習、組織談心談話會等形式,加強內部溝通交流,確保隊伍思想穩(wěn)定。二是加大明察暗訪和監(jiān)督工作??h委政法委堅持在重大節(jié)假日、敏感時期,加大明察暗訪和監(jiān)督檢查力度,20xx年以來發(fā)現(xiàn)安保執(zhí)勤xx及警風警紀問題xx個,責令限期整改xx個??h公安局強化督查力度,編發(fā)《督察通報》,共發(fā)現(xiàn)x類x個問題,整改x個,責令寫出書面檢查x人,批評教育x人,提出督察建議x條。三是嚴查隊伍違法違紀問題。20xx年共誡勉談話x人,查處民警違紀案件x起,并移交縣紀委給予警告處分。三是堅持從優(yōu)待警,關心干警生活,認真落實干警警休假、體檢等措施。四是加大執(zhí)法監(jiān)督。全縣政法機關進一步推進了警務、檢務、審判公開,以公開促進公正??h法院建立完善了審判流程公開、裁判文書公開、執(zhí)行信息公開三大平臺,新聘請任命人民陪審員x名??h檢察機關、公安機關和司法組織也都分別聘請人大代表和政協(xié)委員擔任監(jiān)督員,自覺接受社會各界的監(jiān)督,進一步增強了政法機關執(zhí)法工作透明度,提高群眾對政法工作和政法隊伍建設的滿意度。20xx年度全省公眾安全感調查表明,xx縣社會治安滿意率達到xx%,位居全省第二、全市第一,政法隊伍群眾滿意度縣法院、檢察院位列全省第x名,縣公安局、司法局全省第x名,位列全市前茅,全縣政法隊伍群眾滿意度連續(xù)保持了上升態(tài)勢。
三、
存在問題從總體上看,當前我縣政法隊伍建設是好的,但必須看到,與中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者新要求還有差距,在政法隊伍建設方面還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:
1、警力配備不足,隊伍不夠穩(wěn)定。日趨繁重的工作任務與嚴重短缺的警力之間的矛盾較為突出,存在警力不足、業(yè)務部門人員短缺、工作任務繁重等問題。近年通過招錄、調入等方式,新進大批年輕干警,政法隊伍人員配備情況雖有所改善,基本上是以工作經驗豐富的領導班子帶領年輕干警開展工作??h檢察院業(yè)務人員人數少,人員老化,年輕干警缺乏工作經驗,各科室人員配備不足,缺少業(yè)務骨干,一定程度影響檢察工作全面有序開展,執(zhí)法辦案工作效能降低。縣法院資深法官人數較少,先后有x名老法官未到退休年齡,政策性離崗或過早的退出了一線審判崗位,而年輕法官成長是一個長期過程。由于年齡結構問題,法官斷層問題依然存在。存在體制上進口不活,出口不暢,進人難、留住人才更難的問題。處突、維護穩(wěn)定任務重,執(zhí)法壓力大,職業(yè)認同感、歸屬感下降。社會要求高,致使部分干警想方設法調離工作崗位。
2、法律服務隊伍建設滯后?;鶎铀痉ㄋ幹粕?、人員少。全縣x個司法所,平均一所一個專編,與上級最低要求每所2-3名工作人員的要求有很大差距。陜西紫柏律師事務所(xx縣法律援助中心)只有x名律師人員,專業(yè)法律服務隊伍人員較少??h司法行政隊伍普遍存在法律專業(yè)知識匱乏的問題,系統(tǒng)在編干部中具有大專以上學歷xx人,但多數是成人教育半路出家,法律知識不足,影響了各項工作的進一步開展。
3、政治思想、業(yè)務素質不能完全適應形勢發(fā)展的要求。近年來我縣加大了教育培訓的力度,想方設法提高民警的政治業(yè)務素質,但是經常性思想政治工作還比較薄弱,抓隊伍的思想教育工作不足,對干警的思想動態(tài)和八小時之外的生活情況了解不多,對如何搞好隊伍的思想政治工作研究不夠,新辦法、新招數不多,針對性、時效性不強。
少數干警有執(zhí)法不嚴、辦案不規(guī)范,違反辦案程序等問題發(fā)生;
部分干警對新形勢下政法工作中產生的新情況、新問題,辦法不多,措施不力。
四、對策建議1、深化思想教育,不斷提高政法干警的政治素質。做好新形勢下政法干警的思想政治工作,既是提高干警隊伍整體素質和執(zhí)法能力的根本舉措,更是確保司法公正、維護社會穩(wěn)定、推進平安建設的重要保障。一要不斷強化宗旨意識。面對新形勢、適應新要求,政法隊伍必須牢固樹立“四個意識”,真正使“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀內化于心、外顯于行。二要不斷加強政治學習。必須積極加強政治理論學習,不斷提高政治敏感性和洞察力,堅持把學習十九大及歷次全會精神作為首要政治任務,務必把集中開展以為民、務實、清廉為主要內容的xx實踐活動落到實處,切實把開展各類政治學習活動常抓不懈。始終保持清醒的頭腦、把握正確的政治方向,自覺做到忠于黨、忠于國家、忠于人民。三要不斷改進工作作風。政法部門要從群眾意見最大、反映最強烈的問題入手,從思想深處查找問題,從宗旨意識的高度剖析問題,從對黨的事業(yè)危害上解決問題,認真解決政法干警執(zhí)法作風和執(zhí)法不公等問題,進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
2、加強組織領導,切實解決隊伍建設中存在的困難和問題。政法隊伍的建設與發(fā)展關鍵在于要加強組織領導。一要積極爭取上級黨委、政府支持,積極爭取為政法部門增加人員,解決人員特別一線辦案人員短缺問題。配齊政工部門人員,做到專人專用。二要進一步優(yōu)化班子結構,有計劃地組織政法委各部門班子成員參加培訓班,健全領導班子學習制度、班子議事決策制度,認真貫徹民主集中制原則,促進決策的科學、民主。三要加大法律服務隊伍建設。適當增加基層司法專編,充實司法專業(yè)人員,拓寬司法宣傳服務渠道,為推進依法治國提供有力保障。四要采取有力措施為政法干警創(chuàng)造一個良好的執(zhí)法環(huán)境,堅決維護政法干警的合法權益,確保他們能夠充分履行黨和人民賦予的神圣職責。
3、堅持從嚴治警,加大政法隊伍的監(jiān)督管理力度。堅持不懈地抓好廉政建設,是政法工作不斷創(chuàng)一流業(yè)績的可靠保證。一是要在監(jiān)督制約機制、手段上下功夫。要充分發(fā)揮現(xiàn)代科技手段和社會監(jiān)督的作用,對執(zhí)法執(zhí)勤、服務群眾和內部管理的每一個環(huán)節(jié)納入督察的范圍,實時、同步、動態(tài)監(jiān)督,確保執(zhí)法權力運行到哪里,督察監(jiān)督就跟進到哪里。二是要突出督察重點,大力加強紀律作風建設。要把紀律作風整頓和教育制度化,從開展思想教育入手,加強對干警遵紀守法教育。要重點查處漠視群眾疾苦、工作嚴重不負責任、不認真履行職責不作為的案件。要及時發(fā)現(xiàn)隊伍中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,有針對性地組織開展警示教育,加強對民警八小時以外的監(jiān)督管理,對民警出入娛樂消費場所進行明查暗訪,確保隊伍不發(fā)生問題。
4、強化主動服務,提升政法隊伍公信力。發(fā)展是各級黨委政府的第一要務,是最大的大局。一是要牢固樹立主動服務意識。自覺把政法工作置于當地的工作大局中來謀劃、安排,堅持并指導政法各部門,把發(fā)展作為履行職能的第一要務,緊緊圍繞當地經濟建設的現(xiàn)實需要來加強和改進政法工作,并充分利用各種會議、培訓向政法部門領導和干警宣傳、灌輸強化主動服務發(fā)展的重大意義和具體要求,做到在思想上樹立主動服務的意識,在行動上落實服務發(fā)展的工作舉措。二要教育廣大政法干警要善于維護群眾的利益。隨著城鄉(xiāng)一體化的快速推進,房屋拆遷、土地征收方面的問題不斷增多。因此,一定要教育基層政法干警在辦案工作過程中要把工作的基點放在維護群眾利益上,注意尊重、保護群眾的權益,嚴格執(zhí)法,堅決制止一些部門、干部利用權力到處向群眾伸手牟取部門和個人利益,隨意侵害群眾的利益,為經濟建設保駕護航。三是努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要結合工作實際,建立健全企業(yè)與部門共同協(xié)作、齊抓共管的綜治工作機制,把服務送到企業(yè)“家門口”。在當地的一些重大項目建設上,實行全程跟蹤服務,及時幫助協(xié)調解決項目實施中遇到的矛盾和問題,配合做好群眾工作,努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,有效降低項目實施的維穩(wěn)風險,促進各個項目的順利實施。
5、落實從優(yōu)待警,加強對政法部門的保障力度。關心干警身體、待遇、生活和進步,讓干警有干頭、有勁頭、有盼頭,各項工作呈現(xiàn)出勃勃生機。一是營造積極向上的工作氣氛。每年定期組織干警檢查身體,建立健康檔案。積極組織干警開展健康向上的文體活動。二是積極創(chuàng)造從優(yōu)待警的條件。將落實政治和經濟待遇作為加強隊伍建設,提升司法保障能力的一項重要舉措。及時解決干警的職級待遇,經常過問干警生活中的冷暖,對于較困難的干警采取適當的措施予以幫助,使干警切身體會到組織的關懷,不斷提高從優(yōu)待警內容。三是營造崇尚實干的良好氛圍。要真正把工作實績突出的優(yōu)秀人員選拔到領導班子中來,做到在政治上關心,生活上照顧,用事業(yè)留人,用感情留人。不斷完善對政法部門中層單位及中層領導班子的考核。把考核結果與干部考核推薦、提拔任用、評選先進結合起來,形成制度,認真堅持。
6、貫徹上級最新精神,著力打造平安xx。20xx年緊緊圍繞建設平安xx目標,認真學習貫徹黨的十九大及歷次全會精神,堅持問題導向、法治思維、改革創(chuàng)新,發(fā)揮法治的引領和保障作用,進一步加強基礎建設,完善立體化社會治安防控體系,提高平安建設能力和水平,為建設精美富強,宜居和諧xx創(chuàng)造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是深入學習宣傳貫徹十九大精神。切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來,全面推進平安建設,提高平安建設法治化水平。二是進一步建立健全矛盾預防化解機制。完善維護群眾合法權益的政策制度,落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系,提高防范化解社會矛盾的實效。深入推進涉法涉訴信訪改革,破解導入難、糾錯難、終結難,確保涉法涉訴信訪問題在法治軌道上有效解決。三是進一步創(chuàng)新立體化社會治安防控體系。有重點有步驟地推進公共安全視頻監(jiān)控建設、聯(lián)網和應用。推進社區(qū)網格化建設,全面落實廣場、車站等重點場所的網格化巡邏力量,完善學校、幼兒園、醫(yī)院等重點部位的內部安全防范機制,提高整體防范水平。堅持專項打擊與重點整治相結合,建立對盜搶騙、黃賭毒等違法犯罪的常態(tài)化打擊整治機制。強化基礎信息的采集、共享和實戰(zhàn)應用,把信息化建設成果轉化為平安建設的核心戰(zhàn)斗力,提升公共安全智能化水平。四是深入推進法治建設和過硬隊伍建設。深化司法體制改革,明晰政法部門職能職責,加快建立符合職業(yè)特點的法治工作人員管理制度,完善職業(yè)保障體系,切實擔負維護國家安全、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命。加強政法委自身建設,充分發(fā)揮職能作用,善于運用法治方式推動政法工作。切實加強過硬隊伍建設,提高全縣政法干警的思想政治素質、業(yè)務工作能力、職業(yè)道德水平,建設一支高素質政法隊伍,不斷提升政法隊伍滿意度。
政法工作的調研報告篇十三
為認真貫徹落實中央和省、市、縣委的部署要求,結合貫徹黨的十八大、三中、四中全會精神和本部門實際,有針對性地研究解決在隊伍建設中存在的突出問題,現(xiàn)對我局政法隊伍建設工作進行了調研并將調研情況報告如下:
一、當前司法局隊伍建設取得的成效。
茌平縣司法局在縣委、縣政府以及市司法局的領導下,始終堅持以內強素質、外樹形象為主線,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以加強政法隊伍思想政治建設為抓手,大力加強領導班子建設和干警隊伍建設,有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定,為全縣經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。
(一)堅持把加強領導班子建設。一是加強班子思想建設。司法局高度重視領導班子的思想政治建設,采取定期組織學習、召開民主生活會等形式加強思想政治教育,班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風建設。領導班子的工作作風直接關系到一支隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。近年來,司法局在加強領導班子建設工作中始終把作風建設擺在重要位置,在貫徹落實民主集中制,實行科學民主決策的同時,注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大政法干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設。把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重,在加強領導干部廉潔自律教育。
(二)堅持加強司法局隊伍管理工作。近年來司法局司法行政隊伍呈現(xiàn)年輕化和多元化的特點,多元化表現(xiàn)在人才素質和選拔方式上,分別通過山東省、政法干警試點班招錄和山東省公務員公開招錄的方式錄用人員,充實司法行政隊伍,更新了干部隊伍血液。在多種選拔任用方式中,眾多年輕人脫穎而出,加入司法行政干警隊伍,使司法局司法行政干警日益年輕化、多元化。
(三)堅持加強干警教育培訓。為適應新時期政法工作的需要,我局堅定不移地走強素質之路,大力實施科技強警戰(zhàn)略,采取多種形式加強對政法干警的業(yè)務技能培訓,不斷更新知識結構,進一步提升他們的業(yè)務水平和綜合素質。
(四)堅持狠抓思想、作風、廉政建設。始終把堅持“為民、務實、清廉”放在隊伍建設的首要位置,開展經常性的思想教育和作風整頓。切實抓好思想政治工作,提升干警思想政治素質。把深入學習貫徹十八大、十八屆四中全會精神、作為思想政治建設的主線,同深化社會主義法治理念、培育良好的司法行政職業(yè)道德結合起來,不斷創(chuàng)新教育載體,健全長效機制,引導干警牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、法律意識和廉潔意識。
二、存在的主要問題。
近年來,通過堅持不懈地狠抓隊伍建設,司法局隊伍整體素質不斷提高,有力地保障了各項業(yè)務工作,促進了司法行政事業(yè)科學發(fā)展。但也要看到,與經濟社會、法治進步的發(fā)展水平相比,我們在思想觀念、工作方式、體制機制等方面都還存在著與新形勢、新任務不相適應的地方。經過梳理,當前我局在隊伍建設方面存在的突出問題,主要有以下幾個方面:
(一)干警隊伍存在的問題。目前,司法局局機關共有在職人員30余人,肩負著六個職能科室以及三個下屬事業(yè)單位重要職責,任務多、壓力大,不能完全滿足日常工作要求,尤其業(yè)務科室由于近年業(yè)務量增大,人員力量不能完全適應新形勢新任務需要;人員學歷、素質有待提高,全局本科以上學歷人數占總人數56%,特別是法律專業(yè)本科以上學歷人才較少,高學歷人才匱乏;專業(yè)人才短缺,通過司法考試人員共7人,僅占全局人數8%,后備力量明顯不足。
(二)教育培訓載體過于陳舊。目前只著眼在思想教育主題實踐活動、紀律作風整頓、簡單培訓、學歷提升等活動上。思路不寬,眼光不遠,致使隊伍建設只圍繞工作來開展,而不能用隊伍建設的成果來指導工作的創(chuàng)新開展。同時,就基層政法部門而言,由于警力緊張,基層民警工作相當繁重,很難抽出專門時間進行集中學習培訓。教育培訓專項資金不能及時到位,在購置教學儀器、設備、教材,以及培訓師資等方面存在欠缺。
(三)工作創(chuàng)新意識不夠。存在因循守舊、求穩(wěn)怕變的觀念障礙??茖W發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,而創(chuàng)新是各項事業(yè)發(fā)展的不竭動力。因此,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。但在個別干警身上,改革創(chuàng)新精神不足,開拓進取意識不強,爭先創(chuàng)優(yōu)勁頭不夠,存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不到位等問題。工作中循規(guī)蹈矩,按部就班,求穩(wěn)怕變,不求創(chuàng)新,導致工作機制落后,工作沒有亮點,長期打不開局面,妨礙了司法工作深入發(fā)展。
三、司法局在隊伍建設等方面的經驗舉措。
司法局黨組書記、局長王博同志高度重視司法行政隊伍建設,把建設一支“政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正”的司法行政隊伍擺在各項工作的首位。
(一)加強思想教育,不斷提高干部隊伍的政治素質。要在廣大干警中深入開展社會主義法治理念教育,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和全心全意為人民服務的宗旨意識,從思想上解決好“為誰執(zhí)法,為誰服務”的問題,增強事業(yè)心和工作責任感。自覺抵御“四風”等腐朽思想的侵蝕,做到愛崗敬業(yè)、無私奉獻、遵紀守法、廉潔自律,努力提高政法隊伍的社會公信度。
(三)切實加大教育培訓力度,努力提高隊伍業(yè)務素質和專業(yè)化水平。一要嚴把入口關,從源頭上提升干警文化層次,進一步研究深化司法隊伍管理機制改革的'措施。二要開展崗位練兵,提高隊伍專業(yè)化水平和勝任本職能力和執(zhí)法水平。三要加大學歷教育,努力培養(yǎng)高素質執(zhí)法人才。鼓勵干警參加各種形式的在職學歷教育,不斷提高司法干警的整體素質。
(四)堅持從嚴治警,建立加強政法隊伍建設新機制。從工作實際出發(fā),不斷完善監(jiān)督管理的各項工作制度,實行督察經常化,對督察中發(fā)現(xiàn)的問題及時做出處理。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,不定期地組織開展行風評議活動,及時了解和掌握隊伍的動態(tài)。
(五)堅持從優(yōu)待警,不斷激發(fā)干警的積極性和主動性。堅持“以人為本”,尊重和滿足廣大干警的合理需要,切實保障工作人員合法權益。一要充分利用各種機會積極向縣有關領導匯報,取得有關部門支持。二要進一步加大與組織部門的溝通協(xié)調,用足、用好現(xiàn)有政策,妥善解決干部職工各項福利待遇問題。三要深入群眾調查了解,充分掌握干警工作、生活中的實際困難,切實為干警排憂解難,激發(fā)廣大干警為司法行政事業(yè)奉獻的激情和斗志。
四、新形勢下加強隊伍建設的意見和建議。
通過調研,我們進一步認識到隊伍建設是司法行政工作的根本,是實現(xiàn)司法行政工作科學發(fā)展的重要基礎。只有緊密結合我局實際,以業(yè)務規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化為方向,全面加強隊伍建設,才能從更高起點、更高層次、更高水平上實現(xiàn)司法行政隊伍整體素質的提高。
(一)學習貫徹黨的十八屆四中全會精神。把學習貫徹黨的十八屆四中全會精神擺上重要日程,加強組織領導,精心安排部署,采取多種形式,切實把十八屆四中全會精神傳達到基層,迅速掀起學習貫徹黨的十八屆四中全會精神的熱潮。
(二)領導班子加強自身建設。一是定期安排集中學習,把中心組理論學習和主題教育實踐活動相結合,作為提高領導班子政治理論素養(yǎng),提升領導能力和決策水平的重要抓手,不斷增強領導班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮班子在隊伍建設中的領導核心作用。二是堅持民主集中制,嚴格執(zhí)行民主生活會有關規(guī)定,建立健全領導干部述職述廉制度、個人重要事項報告等相關制度,把班子建設成為團結、實干、廉潔的堅強集體。三是提高團結協(xié)作能力,積極完善集體領導和個人分工負責相結合的工作制度,增進班子成員之間的相互信任、相互支持、相互諒解,切實增強領導班子的整體合力。
(三)著重提升司法行政隊伍的綜合素質。茌平縣司法行局扎實開展學習宣傳貫徹黨的十八大精神和中央“八項規(guī)定”、“黨的群眾路線教育實踐活動”“政法干警核心價值觀”中國夢、道德講堂等主題實踐活動,進一步提升司法行政隊伍的綜合素質。
(四)堅持隊伍人性化管理。進一步激發(fā)司法行政隊伍的活力,一是在政治上關心。認真落實“談心談話制度”,定期進行思想交流,摸清隊伍成員的思想脈搏,對干警思想工作方面存在的問題,及時提醒,及時糾正。二是在工作中激勵。注重用典型引路,以先進示范,通過學習典型、培養(yǎng)典型、弘揚典型,充分發(fā)揮先進典型的示范引導作用,激勵每一名干警學有榜樣、趕有目標。三是在生活上體貼。領導班子經常過問干警生活中的冷暖,對生活困難的干警給予盡可能的幫助,使全體人員切身體會到大家庭的溫暖。
(五)加強隊伍建設和反腐倡廉建設。圍繞反腐倡廉工作任務,按照懲防并舉、注重預防的方針,以加強教育為基礎,以制度建設為核心,深入開展實踐活動;嚴格落實上級各項管理制度,對照自查,按照“為民、務實、清廉”要求,大力加強作風建設和反腐倡廉建設,建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的高素質司法行政隊伍。
(六)提高政工人員素質,加強政工隊伍建設。高度重視思想政治工作重要性,轉變對加強政工隊伍建設的認識;建立健全機構,明確工作指標和任務;建立行之有效的培訓機制,加強政工業(yè)務專門培訓和交流,不斷提高政工干部工作能力和業(yè)務水平;充實基層經驗,培養(yǎng)務實作風,帶動工作方式方法、效率結果的全面提升??傊袑嵶龅教幪幨匾?guī)矩,件件講規(guī)范,事事求實效。要正確對待名利、權位,經得起考驗,不斷強化廉潔自律意識,在思想上自覺筑起拒腐防線,樹立政工干部的良好形象。
政法工作的調研報告篇十四
當前,我國正處于經濟轉型引發(fā)的社會轉型時期,政法隊伍管理工作面臨更多的挑戰(zhàn)和機遇。政法干警隊伍建設應朝著“以人為本”的方向邁進,植入“人本理念”的從優(yōu)待警工作在隊伍管理中的地位和作用愈發(fā)突出。新形勢下實現(xiàn)從優(yōu)待警的具體措施可以從以下幾個方面著力:。
一、強化職業(yè)榮譽、激發(fā)工作熱情。
職業(yè)榮譽感是指從業(yè)者對職業(yè)的熱愛以及由此產生的光榮情感和精神滿足。政法干警的職業(yè)榮譽感是指對司法的核心價值觀的高度認同和自覺追求,有了崇高的職業(yè)榮譽感和成就感,他們就會把職業(yè)當事業(yè)干,就能激發(fā)工作熱情、提升工作境界、強化工作責任、產生工作快樂。增強職業(yè)榮譽感是從優(yōu)待警的重要內容,處于從優(yōu)待警的首要位置,增強職業(yè)成就感和存在感,持之以恒,狠抓落實。增強職業(yè)榮譽感,應該從兩個方面著力,一方面是要強化廣大政法干警對自己職業(yè)的自我認同,另一方面要引導并改善社會輿論對政法工作的客觀評價。具體的措施有:一是強化職業(yè)榮譽教育。職業(yè)榮譽源于職業(yè)認同,只有引導廣大政法干警充分認清政法機關的地位作用與性質宗旨,牢固樹立從警光榮、從警有為的思想,才有增強愛崗敬業(yè)的自覺性。二是加大職業(yè)榮譽激勵,職業(yè)榮譽是一種內在情感,需要外在激勵來煥發(fā)和強化,為了激發(fā)政法干警的職業(yè)榮譽感,可以采取職務晉升、立功授獎、功模表彰等激勵手段,同時要不斷創(chuàng)新思路和方法,賦予榮譽激勵新的時代內涵和人文關懷。三是營造職業(yè)榮譽的良好氛圍。職業(yè)榮譽本質上是國家和社會對集體或個人價值及貢獻。社會評價對政法工干警的職業(yè)榮譽感具有很強的暗示和渲染作用。
二、提高工資福利,解其后顧之憂。
工資幾乎是現(xiàn)階段政法干警收入的唯一來源,是干警一家人正常生活的最重要的保證。多年來,政法干警工資與地方行政機關工資完全一樣,而福利待遇卻遠遠低于一些部門,這是一個實際現(xiàn)象。近年來,政法干警收入雖有增加,但是隨著物價水平的大幅度高漲,干警工資的提高追不上物價的上漲。新形勢下實行從優(yōu)待警,一項重要的措施就是提高政法干警的工資,保障生活。此外,減少壓力,解除后顧之憂,應成為從優(yōu)待警的一個重要方面。各級政法部門應主動與各級黨委政府接觸,進一步取得他們的支持和理解,在有關部門的幫助下解決干警的住房、醫(yī)療保健及子女入托、上學、就業(yè)和人身保險等問題。
三、關注身心健康,緩解工作壓力。
當前,政法干警心理素質已經成為影響政法工作的重要因素。對此,政法系統(tǒng)應充分重視干警心理健康,可以專門引進心理學專業(yè)畢業(yè)生,成立干警心理健康保護中心,開通心理咨詢熱線和溝通網站,及時為干警提供心理咨詢服務,形成政法系統(tǒng)由上而下的干警心理健康服務工作網絡,為干警及時釋放壓力、傾吐心聲、溝通情感、傳遞關愛提供平臺。要關心干警的身心健康。堅持每年組織干警進行身體檢查,平時注重開展各類文體活動,促使干警鍛煉身體,陶冶情操。要關心干警的家庭生活。要對每位干警的基本情況了如指掌,隨時為干警提供幫助,解除干警的后顧之憂,為干警安心工作提供保障。關心干警的思想動態(tài)。建立應有的談話制度,對有思想波動的干警必談,對鬧不團結的干警必談,對工作效率下降的干警必談,對紀律松懈的干警必談,做到思想關心無處不在,無處不有。由于警察工作的高度緊張,對政法干警的身心產生嚴重的損害,因此,必須建立并完善干警心理健康保護機制。隨著暴力抗法的現(xiàn)象越來越多,必須完善干警人身傷亡保險機制,這不僅是從優(yōu)待警機制的重要組成部分,更是解除干警的后顧之憂、激勵廣大政法干警獻身事業(yè)的有力舉措;健康的身體是干警潛心立足崗位、充分履行職能的首要前提,是干警更有效地保護自己、處理案件、糾紛和服務群眾的必要條件,因此要完善健康醫(yī)療體檢機制。
四、重視精神追求,豐富文化生活。
文化是一種軟實力,對于政法機關而言,干警的文化生活不僅關乎干警的精神狀態(tài)和整體形象,甚至影響著部門的運作效率和社會管理水平。政法部門應積極主辦各種文藝活動,如元旦文藝晚會等活動,熏陶和培養(yǎng)干警的群體意識,激發(fā)了廣大干警的集體榮譽感。同時要建立文化育警機制。作為思想政治工作重要組成部分,建立文化體育育警機制,用健康有益的文化體育活動去占領文化陣地,不僅可以豐富干警精神生活、激發(fā)工作熱忱,而且還可以提高智力和體力水平、增進身心健康、陶冶革命情操、增強拒腐防變能力。作為一種機制,就要求將其融會貫通于日常工作之中,形成制度化。
五、重視政治待遇,做到有為有位。
如何在政治上從優(yōu)待警,是一個非常重要的課題。關心干警的政治進步,提高干警的政治待遇,想方設法為優(yōu)秀干警解決好職務安排、職級晉升、職稱等問題。此外,對有重大貢獻的干警,應給予政治上、物質上的獎勵。應多方面、多角度開展立功評?;顒?。只有使各個部門、各個崗位都有立功受獎的機會,廣大干警才能干有目標,干有信心,工作的積極性才能大大提高。
六、重視干警培訓、提升能力素質。
關心干警的學習提高。以“請進來”、“派出去”的方式,積極安排干警參加各種業(yè)務學習和培訓,鼓勵干警通過各種業(yè)務資格考試。邀請專家學者講課培訓等,豐富干警知識提高干警業(yè)務成就感達到留著人多目的。
“從嚴治警”和“從優(yōu)待警”是抓好政法干警隊伍建設不可或缺的兩個方面,必須“兩手抓,兩手硬”。把關愛干警放到隊伍建設的重要方面,本著關心干警、鼓勵干警、愛護干警、體恤干警的原則,實實在在為干警排憂解難,是政法領導機關的應盡職責。在新形勢下,從優(yōu)待警不是一句空話,關愛干警,也不是一句空話,必須體現(xiàn)在具體行動上。做好從優(yōu)待警這項工作,對于政法工作的有效開展,維護法律權威,構建社會主義和諧社會至關重要。
政法工作的調研報告篇十五
市工商局專門成立整治領導小組,確定了金融、保險、汽車銷售、房地產、物業(yè)管理、物流運輸為此次整治重點行業(yè)。采取直接走訪和上門檢查的方式,對各行業(yè)企業(yè)使用合同格式條款的狀況進行了一次調查,共收集汽車銷售、房地產銷售、貨物托運等行業(yè)的格式合同12份,發(fā)現(xiàn)存在問題的格式條款不少。在調查的幾個行業(yè)中,只有房地產行業(yè)使用合同示范文本。
從調查情況來看,合同格式條款提供者利用自己的優(yōu)勢地位,使用格式合同限制競爭、損害消費者合法權益的現(xiàn)象比較突出,主要集中在以下幾個方面:
1、合同格式條款內容違背國家規(guī)定。在我們調查的合同中,發(fā)現(xiàn)大多數公司簽訂的《商品房買賣合同》中約定:“出賣人應當在商品房交付使用后180日、365日、580日內將辦理權屬登記需由出賣人提供資料報產權登記機關備案”,違背了《商品房銷售管理辦法》60日的規(guī)定。這個現(xiàn)象比較普遍,我們所走訪的企業(yè)中,還沒有公司按照這一辦法規(guī)定來簽訂。
2、在合同格式條款中減輕自己的責任,如物流托運行業(yè)格式合同中普遍使用的條款是:貸物一旦丟失、損壞,如未保險者,按運費的5-10倍來賠償。
3、合同雙方違約責任不對等。如某快遞公司在合同中約定:“承運人每逾期一天按照運費的2%支付違約金,最高不超過該貨物全程運費。托運人逾期支付運輸費用,每逾期一天按照運費的5%支付違約金?!蹦成唐贩抠I賣合同約定:“消費者未按期支付房款,逾期30日之內的,支付萬分之五違約金;超過30日的,開發(fā)商有權解除合同。開發(fā)商逾期交房的,逾期180日之內的,開發(fā)商支付萬分之三的違約金,超過180日的,消費者有權解除合同?!?/p>
4、對宣傳內容不負責。某《商品房買賣補充協(xié)議》中“有關設計內容以政府批文及其他相關批準文件為準,以前任何一方口頭、書面材料、廣告宣傳資料、沙盤等不作為出賣人的承諾依據,均不構成本合同的內容。”
5、對質量的要求避重就輕。如汽車銷售合同中,對質量承諾一般是“符合本公司產品出廠標準”,而對國家強制性標準和行業(yè)標準有所忽略。
1、監(jiān)管人員的素質有待提高。合同監(jiān)管切入難、監(jiān)管難,所需要的法律知識要求較高,對辦案技巧的要求也是高于其它類型的案件。所以執(zhí)法辦案人員在合同監(jiān)管方面還是一個新手,需要我們加大培訓力度,并且不斷探索,積極介入,才能保證工作的有效開展。
2、管理對象的復雜性使合同監(jiān)管增加相當大的難度。由于使用合同格式條款的企業(yè)有太多是具有優(yōu)勢地位、壟斷地位的企業(yè),對工商監(jiān)管工作采取消極或者對抗的態(tài)度,打開局面需要上下一盤棋,團結一致。
1、加大宣傳力度,提高消費者維權意識。應加大對《消費者權益保護法》、《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的宣傳力度,提高消費者的維權意識和維權能力,主動對“霸王條款”等不平等格式條款說不。
2、加大推廣力度,提高示范文本使用率。建議會同相關部門分行業(yè)制訂合同示范文本,并加大推廣力度,擴大使用層面。最好是出臺相關的法規(guī)對涉及民生行業(yè)的自制合同格式條款實施強制備案,對通過備案的在本行業(yè)推廣使用。
3、加大查處力度,提高經營者自律意識。靈活運用《合同法》和《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》查處合同格式條款的各種違法行為,對房地產、物流托運等重點領域、重點行業(yè)開展專項檢查。同時,發(fā)揮信用公示作用,對合同格式條款違法案件和已備案合同格式條款進行公示,做到查處一起、公示一起,備案一個、公示一個,提高社會監(jiān)督力度,迫使經營者提高自律意識,不敢侵害消費者合法權益,切實保護消費者的合法權益。
政法工作的調研報告篇十六
市委政法委:
根據市委政法委關于開展重大課題調研工作的要求,我區(qū)通過實地調研、召開座談會、查閱資料等形式,對政法隊伍建設情況進行了深入調研。
自掃黑除惡專項斗爭開展以來,在市委政法委的大力指導和區(qū)黨工委、管委會的正確領導下,我區(qū)充分發(fā)揮政法隊伍職能作用,掃黑除惡專項斗爭工作取得了一定成效。但與此同時,基層公安機關警力緊張、司法力量薄弱、“待遇低、留人難”的問題依然比較突出。
全區(qū)各政法機關共有各類人員xx人,其中在編在崗人員xx名,占比僅為28.9%,不到三分之一;其余xx名為輔警及政府雇員,占比79%。
其中,區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室共有在編在崗人數5人,其中正科級領導1人。區(qū)公安分局(含下轄3個派出所)在編民警73人(正科2人、副科9人),輔警164人;其中潭東鎮(zhèn)派出所在編民警9人、輔警30人,潭口鎮(zhèn)派出所在編民警9人,輔警27人,高校園區(qū)在編民警9人,輔警29人。區(qū)交警大隊(含鎮(zhèn)、處)共有在編在崗19人(正科2人,副科1人)、輔警81人,其中潭口中隊在編4人、輔警23人,高校園區(qū)中隊在編2人、輔警13人。區(qū)檢察室為籌備工作室僅副處級干部1人、正科級1人;區(qū)法院工作室共有在編3人,其中正科級1人,科員2人;區(qū)司法分局(含下轄3個司法所)共有在編6人(副科3人),其中潭口司法所1人,潭東司法所1人已被抽調市局。
二、掃黑除惡專項斗爭工作簡要做法和成效。
一是提升政治站位。
堅決貫徹落實中央、省、市部署要求,區(qū)主要領導、分管領導密集調度部署,在全區(qū)范圍內組織開展重溫學習習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭工作重要批示指示,及時調整掃黑除惡專項斗爭領導小組,安排專項經費xx萬元并迅速從其它部門(單位)抽調3人到區(qū)掃黑辦,提供堅強的政治保障和人力財力保障。二是要是強化責任落實。我區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作領導小組與各成員單位簽訂了掃黑除惡專項斗爭責任書,完成掃黑除惡專項斗爭辦公室各項制度上墻,定期召開聯(lián)席工作會議,對責任不到位的6個成員單位及時進行約談,形成各部門齊抓共管的工作局面。三是聚焦“深挖根治”的階段性目標,強化打擊力度。聚焦征地拆遷、打違拆違、生豬定點屠宰等重點領域,按照“黑惡積案清零、問題線索清零”的要求,以“破案攻堅”開路、以“打傘破網”斷根、以“打財斷血”絕后,補齊行業(yè)治理薄弱的短板,充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的尖刀作用,持續(xù)掀起強大攻勢,截止目前,我區(qū)共收集線索xx條,其中已核查辦結xx條,正在組織核查xx條;打掉犯罪團伙xx個(其中惡勢力犯罪集團xx個,惡勢力犯罪團伙xx個);打傘破網案件1起,挖出“保護傘”7人,立案7人,已組織處理1人,立案調查6人,失職失責立案2件2人;凍結涉案財產xx萬元,發(fā)放線索舉報獎勵2.6萬元;掃黑除惡專項斗爭群眾知曉率為96%,滿意率為98.4%,黑惡勢力不存在率為91.4%,均位列全市第三。
(一)政法各機關力量不足。
一是機構設置不全,我區(qū)法院、檢察院目前暫設為工作室,主要發(fā)揮溝通協(xié)調作用,不具備刑事審判、提起公訴等政法職能。我區(qū)黑惡勢力案件均需跨區(qū)移送至經開區(qū)法院、檢察院送審,嚴重影響政法各機關間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。二是人員編制較為緊缺。我區(qū)政法隊伍在編在崗人員僅占政法隊伍人數的28.9%,編制數嚴重不足。區(qū)公安分局領導班子僅有一名黨委書記和紀檢書記,班子職數嚴重不足,各派出所班子均未設教導員,副科級領導職數空缺達10人。區(qū)檢察室僅有副處、正科兩個編制數,淪為“光桿司令”。三是骨干力量缺失嚴重。我區(qū)政法隊伍編外人數比例占比79%,其中絕大部分為剛剛步入社會的高校學生,不完全具備崗位所需業(yè)務能力,缺乏“獨當一面”的能力。區(qū)公安分局各業(yè)務警種僅有1名中層骨干臨時負責,業(yè)務骨干民警急缺。
(二)政法干部積極性有待增強。
一是事多人少現(xiàn)象普遍。我區(qū)實現(xiàn)實行大部制、扁平化的行政管理體系,人均承擔的工作任務極其繁重,導致很多工作缺乏延續(xù)性、深入程度不夠,無法全力保障政法工作開展。xx法院工作室自2018年以來共審理各類民事案件xx余件,平均每天審理3.8個,而編制人員僅有3人,人員力量嚴重不足。二是基層司法力量薄弱?;鶎铀痉ㄋ耙蝗艘凰爆F(xiàn)象突出,我區(qū)xx司法所僅有一個編制人員,且被市司法局長期抽調,極大制約了司法所各項職能的有效發(fā)揮,影響了基層治理法制化的推進。三是無政法專項津貼。我xx與其他縣市區(qū)政法委一樣履行政法委機關的工作職責和義務,但工作強度相對于其他縣市區(qū)更大。區(qū)綜治辦僅有5人對接xx、xx等5個部門,平均每人要承當一個部門的業(yè)務,但未享受崗位津補貼,影響政法干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
一是待遇低問題突出。2018年我區(qū)輔警隊伍支出xx萬元,平均每人xx萬(含基本工資、醫(yī)保、社保、意外傷害險、伙食補助),在承擔大量路面任務的情況下,只能達到正式民警工資收入的一半甚至三分之一,嚴重影響輔警工作的積極性。二是人員流動性極大。自2018年以來,我區(qū)新招錄處突隊員、派出所輔警131人,但同期辭職人員占比高達78%,(處突隊員41人,輪換率51%,派出所輔警90人,輪換率高達102%),嚴重影響了輔警隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是隊伍素質整體不高。輔警隊伍人員文化程度、社會背景參差不齊,輔警高中以下學歷占比41%,本科以上學歷僅為8%。少數輔警因工資、待遇、晉升渠道少等問題缺乏責任感、事業(yè)心和實干精神,公仆意識淡薄,存在作風“散、懶、慢”、工作馬虎應付、執(zhí)法不文明等行為,影響政府執(zhí)法隊伍形象。四是職業(yè)認同度不高。輔警無法像正式民警一樣得到社會的尊重和認可,身份定位模糊,沒有完善的輔警職級制度,且無執(zhí)法權,容易成為百姓的“出氣筒”和民警的“責任田”。
(四)基層政法專業(yè)人才“青黃不接”。
一是“向上申請難”。由于政法專項編制人數有限,派駐基層檢察室、法院工作室的專門編制難以申請,區(qū)檢察室僅有干警2名,均為40歲以上,業(yè)務人員人數少、干警“老齡化”的問題突出。二是“向外引進難”。法院、檢察院等政法單位“專業(yè)性強、門檻高、入口難”,需通過司法考試、法檢考試才能進入,我區(qū)檢察室、法院工作室自組建以來尚未增加正式工作人員,均為上級臨時借調人員。三是“基層留人難”?;鶎尤藛T少,而工作任務繁重,加之各項目標績效考核和其他外部壓力,致使政法隊伍缺乏應有的生機與活力,人才流失現(xiàn)場嚴重。
(一)強化基層政法隊伍的支持和保障力度。
一是在編制上加大傾斜力度。為適應基層治理及便民服務工作需要,進一步加大編制資源向基層傾斜力度,實現(xiàn)編制人員下沉基層,減上補下,充實加強基層一線工作力量。二是在人員上加大傾斜力度。通過多種措施促進政法隊伍流動,進一步暢通人員進出渠道,不斷改善政法隊伍年齡結構問題,注重對年輕干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng),充分發(fā)揮資深老干部的“傳、幫、帶”作用。三是在財力上加大傾斜力度。加大對政法各單位辦公經費的支持,配齊配強必備的交通工具、通訊辦公設備,逐步改善政法部門的裝備條件;逐步增加對政法部門辦案經費、掃黑除惡專項斗爭宣傳經費的投入,對大要案經費要實行專項報批、專項安排,避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經費的現(xiàn)象。
一是狠抓政法隊伍核心價值體系建設。旗幟鮮明把政治建設放在首位,抓好科學理論武裝,教育引導政法干警學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,打造一支黨和政府放心、人民群眾滿意的高素質政法隊伍。二是加強政法隊伍能力和紀律建設。聚焦實戰(zhàn)、實用、實效導向,全面提升政法干警的法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力,同時,強化內部管理,不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視機制,堅持明查和暗訪相結合,及時糾正錯誤,促進隊伍規(guī)范化建設,杜絕各類違法違紀行為發(fā)生,確保政法隊伍符合新時代政法要求。三是建立完善政法干警交流任職制度。根據干部個人能力素養(yǎng)和工作經歷,開展橫向、縱向交流或單位內部交流,進行定期輪崗鍛煉,提升政法干警職業(yè)素質,激發(fā)政法隊伍活力,有效防范政法隊伍腐敗行為,不斷提高政法隊伍戰(zhàn)斗力和純潔性。
(三)全面抓好輔警隊伍建設。
一是進一步規(guī)范輔警錄用程序。嚴守人員進口關,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的錄用原則,由縣級公安機關統(tǒng)一招錄,適當提高錄用標準,確保進入輔警隊伍人員素質達到基本要求。二是進一步提高輔警工資待遇。建立完善的經費保障制度,所需經費列入財政專項經費,完善輔警“五險一金”待遇,逐步縮小與民警的福利待遇差距。同時,制定績效考核獎懲方案,建立輔警職級制度,實行崗位晉升機制,不斷拓寬輔警發(fā)展空間,提高輔警“事業(yè)心”。三是進一步加強輔警隊伍培訓管理力度。制定完善公安輔警教育培訓機制,加強日常培訓和集訓,定期和不定期組織法律知識考試和體能測試,不斷提高輔警人員的法律素養(yǎng)、實戰(zhàn)技能、業(yè)務能力。
政法工作的調研報告篇十七
根據云政法發(fā)電[**]95號關于深入開展政法隊伍建設專題調研的通知,現(xiàn)將昭通市政法隊伍建設情況報告如下:
級領導干部158名??茊T和辦事員450名,占44.68%。各縣區(qū)法院科員和辦事員417名,占縣區(qū)法院總干警人數846名的49.12%。
全市檢察機關**年共有政法專項編制713人,實有檢察人員688人,其中干部648人、工人40人,另有協(xié)警12名,書記員5名。有副廳級干部1名,正處級干部17名,副處級干部30名,正科級干部149名,副科級干部213名,科員204名,未定級干部34名。有婦女干部職工171名,少數名族干部職工51名。碩士研究生4名,本科生447名,??粕?85名。26至30歲110,31至40歲157名,41歲至45歲125名,46至50歲的157名,51至55歲的83名,55歲以上的38名。
公安機關**年有人員編制4545人,實有4462人,另有協(xié)警2449人。其中廳級1人,處級86人,科級1753人,科級以下2412人。全市警力占總人口總數的萬分之7.1。
司法行政機關**年共有中央政法專項編制539人(含市勞教戒毒所)、地方行政編制167人、地方事業(yè)編制174人,共880人,實有823人(含勞教戒毒所協(xié)警50人)。其中處級實職領導10人,處級非領導職務4人,科級269人。中共黨員519人,婦女干部174人,少數民族干部99人,年齡在30歲以下的101人,大專以上學歷627人。
今年來,昭通市政法機關緊緊圍繞“十推目標”建設,提升“十大能力”素質,在標準化建設、制度化管理、責任體系建立、效能績效評定、紀律作風建設、抓宣傳樹典型六個方面強化政法隊伍建設,成效顯著,主要體現(xiàn)在“四個到位,六項創(chuàng)新”上。
(一)四個到位。
1.政治建警,措施到位。政法各部門積極參加省委、市委組織的系列學習活動,通過開展以“忠誠、為民、公正、廉潔”為主要內容的政法干警核心價值觀教育實踐活動、“四群教育”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等專題活動,不斷提升廣大干警宗旨意識、服務意識,加大對政法干部隊伍的黨風廉政建設,有力保證了隊伍的純潔性。各級政法機關緊緊圍繞“十推社會管理創(chuàng)新能力建設”目標任務,積極開展“爭先創(chuàng)優(yōu)、立功創(chuàng)?!被顒樱M一步激發(fā)了全市政法機關工作熱情,調動了政法隊伍的積極性,工作成果突出。涌現(xiàn)出全國文明單位魯甸縣檢察院、全國法院“立案信訪窗口”建設先進集體威信縣法院、全國優(yōu)秀人民警察李國圣、全國優(yōu)秀共產黨員馬興旺等一大批先進單位和個人。通過政治建警,強化了隊伍的大局意識和責任意識。
2.人員經費,保障到位。自實施政法經費保障體制改革后,中央財政加大了對中西部地區(qū)政法機關的保障力度,有效緩解了長期困擾基層政法機關的經費困難。我市政法機關也得到了市縣黨委政府的關心和支持,市級將人均1元、11縣區(qū)將人均2元的維穩(wěn)經費納入財政預算予以保障,確保了政法各項工作的正常推進;11縣區(qū)都落實了干警加班津貼,以30-100元分別兌現(xiàn)了基層矛盾調處以獎代補、以案定補各項獎勵,充分調動了廣大政法干警和基層政法工作者的積極性。特別魯甸縣的經費保障更為全面有力,在對政法經費和政法部門加班津貼給予充分保障的同時,還根據縣委政法委人少事多、工作任務復雜繁重的實際,將縣委政法委以人均370元(略低于縣直政法部門)一并落實加班津貼,極大地調動了政法委機關干部的工作熱情。各縣區(qū)已逐步合理布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心法庭、派出所、司法所等基層政法站所政法干警,開始注重將政法工作重心向基層逐步傾斜,夯實政法事業(yè)基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了分管政法維穩(wěn)工作的領導,健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)機構,充實了綜治維穩(wěn)干部隊伍,政法基層基礎工作得到進一步夯實。綏江縣基層組織保障工作措施實、力度大,以從縣級政法部門選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任在職不在編的政法副書記的方式解決了專職政法副書記配備難的問題,實行3—5年一輪換,既鍛煉培養(yǎng)了干部又充了基層組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按3—6名的編制全面落實了綜治辦專項編制,現(xiàn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專職綜治維穩(wěn)工作人員17人,35個村社區(qū)有37名村治安員,治安員待遇僅次于支書、主任,建立了人往基層走、錢往基層用的長效機制。
政府對政法干警的重視和關愛有力推進了政法隊伍建設。
4.應急力量,組建到位。近年來,隨著溪洛渡、向家壩、白鶴灘等國家級巨型水電站和鎮(zhèn)雄、威信煤電一體化等重點工程的相繼開工建設,在促進昭通大開放、大發(fā)展的同時,也帶動了人流、物流、資金流、信息流等成倍劇增,政法機關維護社會穩(wěn)定的任務也隨之逐年加重,在警力短期內不可能大幅增加的情況下,市委市政府和各縣區(qū)黨委政府大力支持,一是招聘了協(xié)警約2500人,目前,占全市警力50%的協(xié)警隊伍在協(xié)助公安機關維護社會治安秩序、開展道路交通管理、組織巡邏防范、打擊違法犯罪等工作中發(fā)揮了積極作用,成為公安工作中的一支重要輔助力量,一定程度上緩解了當前基層公安機關警力不足矛盾。二是加強移民維穩(wěn)專業(yè)處突力量建設,在去年組建的以巡特警、武警消防、民兵為主體的1000人維穩(wěn)處突專業(yè)隊伍基礎上,今年,鞏固發(fā)展1000人維穩(wěn)處突專業(yè)力量,從移民縣擴大到縣重點縣、覆蓋到全市11縣區(qū)共組建3000人的維穩(wěn)處突專業(yè)力量。三支隊伍自組建以來,多次在服務移民群眾、治安整治、處置群體性事件和打擊暴力犯罪、維護社會穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。綏江縣在按要求組建了300人應急維穩(wěn)隊伍的基礎上,還創(chuàng)造性地從縣委政法委、縣司法局各抽出10名,縣法院、檢院各抽出20名身體素質較好的干部,組成一支60人的機關維穩(wěn)處突分隊,形成第4支維穩(wěn)處突隊伍。維穩(wěn)應急隊伍訓練始終堅持分散訓練和集中演練相結合、平時訓練與戰(zhàn)時錘煉相結合的方式,不斷提高隊伍素質,提升維護社會穩(wěn)定能力。為推進全市維穩(wěn)應急隊伍建設,我市在**年12月組織了“和諧永善(水富、綏江)——**”聯(lián)合演練,武警、消防、巡特警、民兵應急分隊共620人演示了抗洪搶險、抗震救災、交通事故搶險、車輛搶險救災等11個課目。通過演練,全力推動了維穩(wěn)應急處突能力大提高。
(二)六項創(chuàng)新。
1.能力建設有新舉措。今年,我市在政法隊伍建設中,以加強隊伍能力建設為目的,以社會管理為主題,以創(chuàng)新能力建設為載體,出臺了《昭通市**年政法工作十推社會管理創(chuàng)新能力建設實施方案》,明確了以十推為載體提高政法隊伍十大能力的工作任務和目標,有效推進我市政法隊伍建設。“十推十提”創(chuàng)新舉措作為我市政法綜治穩(wěn)定工作總措施和要求,不斷提高政法隊伍的工作能力,激起全市社會管理創(chuàng)新工作的創(chuàng)造性主動性。如永善縣法院采取積極措施推進干部輪崗交流鍛煉,采取上掛下派辦法提升干部履職能力;魯甸縣茨院派出所建立警民聯(lián)動平臺,提高社會管理能力;市委政法委加大信息技術建設實施進度,提高推廣應用能力;綏江、永善、水富縣率先完成組建了千人維穩(wěn)應急隊伍,提高了處突維穩(wěn)能力;市委政法委建立了執(zhí)法監(jiān)督巡視機制,提高依法監(jiān)督能力。
2.效能工作有新推進。市委政法委率先成立了效能工作考核辦對效能工作進行考核考評,考核分為月考和年考。月考工作中,先由各部門將工作形成月報送考核辦;考核辦在每月初對上月各部門的考評檔案臺賬進行檢查考核,重點查閱效能管理制度執(zhí)行情況、會議記錄等痕跡資料,初定考核結果并進行預告,報考核領導小組審定后及時公布考核結果。年考工作中,對全年12個月月考情況進行成績累計,按工作任務完成情況進行年評??己宿k對各部門自評及提交的考核材料進行審核,綜合月考、年評及述職測評情況,評定出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等次,作為獎懲兌現(xiàn)標準。部門等級評定為不合格,對部門負責人實行黃牌警告;兩年不合格,對部門負責人進行誡勉談話;三年不合格,部門負責人引咎辭職。個人考核一年不合格給予黃牌警告;兩年不合格,實行待崗處理;三年不合格,調整工作。目前,效能工作正在全市各縣區(qū)逐步推廣,將有效激勵干部職工激情,健全完善規(guī)章制度,明確工作目標,落實工作責任,提高工作效率。
3.作風建設有新成效。在十推社會管理創(chuàng)新方案提出群眾安全感滿意率達80%以上的目標后,我市通過“垂范執(zhí)紀、標兵執(zhí)紀、陽光執(zhí)紀、責任執(zhí)紀”四大舉措,進一步嚴明紀律、整肅警風,提高執(zhí)紀守紀能力。對政法隊伍管理實行一把手負責制,把重心放在預防工作上,加大對政法干部隊伍的黨風廉政建設力度,從思想上筑牢不違規(guī)不違紀的第一道防線。嚴格落實領導干部一崗雙責執(zhí)紀責任,對發(fā)生違紀、違規(guī)案(事)件,實行領導干部垂范執(zhí)紀、雙責問責。加強內部監(jiān)督,建立完善了全市政法系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督巡視機制,及時了解人民群眾對政法機關工作滿意度以及對政法機關、干警的意見和建議。強化群眾監(jiān)督,將紀律作風建設進行公開社會承諾,接受社會監(jiān)督;確定了政法隊伍“令行禁止,不違令;遵章守紀,不違紀;行為規(guī)范,不違規(guī)”的“三無”執(zhí)紀目標,將重心落實到基層,把責任落實到個人,有力加強了我市政法隊伍作風建設,為建設一支政法堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質政法隊伍作出紀律保障。市委政法委執(zhí)法監(jiān)督組多次明查暗訪顯示,人民群眾對政法部門的滿意度有明顯提高,群眾安全感不斷提升。
4.形象建設有新成果?!笆剖帷蹦繕颂岢龊?,我市加大了政法維穩(wěn)綜治宣傳工作力度,加大了上下協(xié)調、內外交流力度,有力推動了政法宣傳工作的健康發(fā)展??h區(qū)政法委和市直政法各部門對政法宣傳工作的重視程度不斷提高,組織領導力度不斷加大,把政法宣傳工作與政法業(yè)務工作同研究、同部署、同推進,為政法宣傳工作提供了有力保障。緊緊圍繞政法中心工作開展宣傳,為政法事業(yè)健康發(fā)展提供了精神動力,擴大了政法工作影響力,對魯甸茨院派出所原所長王崇龍的宣傳,樹立了政法隊伍的良好形象,提升了執(zhí)法公信力。制定實施了新聞發(fā)布,輿論引導等意見辦法,注重虛實結合,加強社會輿論引導,促進了政法維穩(wěn)綜治工作良性發(fā)展。各級政法機關進一步加強內部資源整合,外部協(xié)作配合,圍繞政法中心工作,通過優(yōu)勢互補,資源共享,形成了強勁的宣傳聲勢,增強了政法宣傳的整體效果。在大關縣文秘宣傳信息工作會召開后,各縣區(qū)掀起了宣傳工作寫稿投稿的新高潮,效果明顯。在前期發(fā)生的多個熱點事件中,我們始終把握正確的宣傳方向,及時關注網絡輿情,取得宣傳主動性。
5.力量整合有新方式。自各級黨委將“社會治安綜合治理委員會”更名為“社會管理綜合治理委員會”以來,我市社管工作初步建立起“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”的良好格局。市縣區(qū)各級加強對社會維穩(wěn)綜治力量的有效整合,在社會管理中加強對單位保安、志愿者、義務聯(lián)防隊、村民小組等社會力量的整合。各縣結合轄區(qū)實際創(chuàng)新工作方法,落實工作措施,整合各行業(yè)力量,形成了有限警力與無限民力相結合的大格局。魯甸縣結合多民族雜居的實際,整合政府部門、宗教人士、維穩(wěn)隊伍等多種力量積極參與,形成民族團結、經濟發(fā)展的良好局面;鎮(zhèn)雄縣整合政法維穩(wěn)力量開展“三進三評”活動,有力化解社會矛盾,促進社會和諧;昭陽區(qū)鳳凰辦事處文淵社區(qū)在社會管理創(chuàng)新浪潮中,將社區(qū)管理服務化、家庭化、愛心化、慈善化,社區(qū)平安和諧建設有新成效;大關縣吉利鎮(zhèn)強化村民自治推出以村民自治為基礎的“鎮(zhèn)指導、村自治、組落實、戶參與”管理模式,走出鄉(xiāng)村管理新路子。
6.機關建設有新突破。今年,市委政法委全面加強自身建設,健全規(guī)范了議事規(guī)則,出臺了領導帶班、黃牌警告、待崗規(guī)定等22項管理制度,形成了有章可循、依章辦事、違章嚴處的工作格局。為提高機關工作效率,在機關實施一日工作日志,一周工作講評,一月工作考核,一年工作總評效能管理“四一”工作法。對機關干部職工進行績效化考評,進一步調動了機關干部職工工作熱情。制定出臺了市委政法委**宣傳工作實施方案、信息工作實施方案、文秘工作實施方案,明確具體工作目標、任務。目前,機關建設各項措施在各縣區(qū)政法委逐步推廣,市縣政法委和市直政法各部門逐漸形成運作規(guī)范、務實高效、爭先恐后的機關作風。
三、存在的問題。
當前,昭通市政法隊伍在保穩(wěn)定、建和諧、促發(fā)展中做了大量有效工作,并取得明顯成效,但也存在的一定的不足和問題。
一是人員編制相對不足。警力不足制約著工作的正常開展,市法院現(xiàn)有政法專項編制1042個,實有干警1007人;檢察院有政法專項編制713人,實有688人,公安機關有人員編制4545人,實有4462人,司法行政機關共有編制880人,實有823人。全市公安警力占總人口的萬分之7.1,遠遠低于全國萬分之十三點七,全省為萬分之十二點五的配置比例,鎮(zhèn)雄縣警力萬人比例僅為萬分之三點九?;鶎恿α勘∪酰?人司法所就有57個,占39.58%,甚至還有無人所存在,人往基層走、錢往基層用的格局尚未完全有效形成。
二是政法干部交流困難。政法委和政法各部門的干部在同一崗位滯留時間較長,流動不暢通,橫向交流不出去,縱向交流不上去,干部培養(yǎng)得不到多崗位鍛煉,干部使用單一,向外推薦不出去。多數縣區(qū)政法委副書記及有關干部職工一干就是幾年甚至10幾年沒有變動,對工作疲勞厭戰(zhàn),不利于干部成長和工作開展。
三是規(guī)范管理還不到位。一些基層派出所、司法所存在“一崗雙責”制度落實不力,對人民群眾態(tài)度簡單粗暴,不時仍有群眾到上級機關反映基層干警不作為、亂作為現(xiàn)象。全市協(xié)警隊伍缺乏統(tǒng)一規(guī)范的管理,少數縣對協(xié)警人員管理不到位,時有協(xié)警損壞隊伍形象事件發(fā)生。
四是宣傳引導能力欠缺。對先進典型的宣傳報導力度還夠,特別從基層一線、平凡崗位、干警、群眾身邊挖掘先進典型的力度還不夠,還缺乏樹立起全省及至全國性的典型人物。
五是縣區(qū)政法委機關建設滯后。主要表現(xiàn)在3個不適應上。一是現(xiàn)有人員編制不適應工作需要。目前縣區(qū)政法委機關編制仍按10年前的工作需要核定,與現(xiàn)有工作內含和外延擴展的任務極不適應,多數縣區(qū)政法委機關科室只有1人在勉強維持,甚至有的縣區(qū)1人身兼兩個科室工作職責,導致工作疲于應付,很難取得質的提升;二是干部年齡結構不適應工作需要??h區(qū)政法委機關干部年齡結構總體老化,多數縣區(qū)政法委機關平均年齡都在40歲左右,導致機關工作激情不足,缺乏活力,制約著機關建設發(fā)展。三是待遇配置不適應工作需要。橫向比較,我市縣區(qū)政法委機關干部職級待遇仍然偏低,縣區(qū)政法委工作趨于綜合化,工作經常在第一線,任務繁重,加班時間多,相關津補貼卻完全沒有,一定程度上影響干部工作激情。
四、下步工作建議。
1、加強政治育警,筑牢思想防線。進一步落實抓好政法干警核心價值觀教育實踐活動,狠抓隊伍思想教育和職業(yè)道德培養(yǎng),落實昭通“十推社會管理創(chuàng)新”方案,打造一支忠誠、公正、清廉、文明高效的政法隊伍。
2、爭取隊伍編制,緩解人員不足。向上級黨委政府匯報實際困難,積極呼吁、協(xié)調,爭取能解決一批隊伍編制,緩解人員緊缺問題。
3、暢通用人渠道,增進干部交流。要進一步暢通人員進出渠道,通過多種措施促進我市政法隊伍的流動,不斷改善我市政法隊伍的年齡結構問題。政法各部門現(xiàn)在編制都還沒有充實,要向黨委政府積極匯報,主動爭取,通過公務員招錄等形式讓政法隊伍補充新鮮血液。對符合政策條件的老同志,要加以關心照顧;對被上級部門選用及被省市選調的同志要開門放行。要加大對干部橫向縱向交流和學習,注重對干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng),通過上掛下派等方式豐富干部閱歷,擴展干部眼界。
4、加大宣傳力度,展現(xiàn)政法風范。要加大宣傳力度,擴大宣傳范圍,把宣傳工作緊扣政法工作主題,通過不斷增強政法宣傳工作的覆蓋面和傳播力,更好地滿足人民群眾對政法工作的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,樹立和宣傳我市政法隊伍的良好形象,有效展現(xiàn)我市“忠誠團結、務實創(chuàng)新、目標推進、績效第一”的政法隊伍風范。
5、加強隊伍培訓,完善激勵機制。有計劃地對隊伍進行理論培訓和業(yè)務培訓,開展多形式學習交流,不斷加強隊伍綜合素質。堅持“公開、公平、競爭、擇優(yōu)”的原則,不斷形成人盡其才的用人導向。用競爭手段實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,調動工作積極性,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。
6、加大巡視督查,強化隊伍管理。不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視督查機制,堅持明查和暗訪相結合,及時糾正錯誤,促進隊伍規(guī)范化建設。自覺接受外部監(jiān)督,強化內部管理,加強黨風廉政建設,杜絕各類違法違紀行為發(fā)生,確保隊伍純潔。
政法工作的調研報告篇十八
我市是全國歷史文化名城,幅員面積 878平方公里。轄46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道辦事處,人口86萬,488個村(居)委會,全市共建各類調委會632個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)調委會49個,村居調委會488個,聯(lián)合調解室5個,廠礦企事業(yè)單位人民調委會90個,專門調委會4個,各類調解人員xx年來,我市按照中央和省、市的總體工作部署,正確處理“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關系,積極探索和豐富新形勢下人民調解工作的新路子,筑牢“第一道防線”,化解了大量民間糾紛。這兩年,我市各級調解組織共調處各類糾紛 245 起,調處成功 2xx年的努力,一個橫向到邊、縱向到底、遍布城鄉(xiāng)、扎根基層的人民調解工作網絡化體系已基本形成。
(三)強化培訓,規(guī)范管理,提高調解員的工作能力
如果沒有一支組織健全、人員素質高、工作能力強的人民調解隊伍,就不能及時化解民間糾紛、維護社會穩(wěn)定,經濟建設也勢必會受到嚴重影響。我們采取按級、分片、以會代訓的培訓方法,搞好年度培訓,使調解人員多層次、多渠道地學習調解知識。我局在經費十分緊張的情況下,征訂了最高人民法院、司法部聯(lián)合編寫的培訓教材,作為人民調解的培訓教材。培訓的主要內容是:最高人民法院的司法解釋和司法部關于人民調解工作的若干規(guī)定,民事訴訟法、民法、合同法、婚姻法、繼承法、收養(yǎng)法、治安管理處罰條例等與公民生產、生活密切相關的法律法規(guī)知識,讓他們重點掌握受理民間糾紛的范圍、調解民間糾紛的具體程序,人民調解協(xié)議的訂立和履行以及正確掌握調解文書的制作。全面提高人民調解員的法律知識水平和實際工作能力。集中培訓結束后,對參訓人員進行了統(tǒng)一考試,并為考試合格的頒發(fā)了資格證書,實行持證上崗。近年來,我們共培訓調解人員5000余人次。通過培訓,提高了全市調解員的綜合素質和依法調解能力。
(四)服務大局,人民調解成效顯著
一是人民調解服務經濟大局。近年來,人民調解工作已經成為維護我市經濟社會穩(wěn)定的一支越來越重要的力量。
2年來,全市各級人民調解組織共調處各類矛盾糾紛 245 余起,防止因民間糾紛引起自殺 05起,防止民轉刑案件47起,制止群體性械斗 5起,防止群體性上訪225起。優(yōu)化了我市經濟發(fā)展的環(huán)境,為我市經濟又好又快發(fā)展提供了強有力的保障。
二是人民調解服務穩(wěn)定大局。我市各級人民調解組織扎根基層,積極主動的開展工作,在預防調解處理民間糾紛上做了大量工作,民調組織的職能作用日益凸顯,有效地發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用。xx年,我市各級人民調解組織出動 230人參與矛盾糾紛大排查,共排摸出不穩(wěn)定因素463件,調處各類糾紛5837件,共參與嚴打整治及專項治理活動376人次。大量的矛盾糾紛在基層得到了有效化解或妥善處理,基本實現(xiàn)了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、矛盾不上交。人民調解為黨委政府分憂、為人民群眾解愁、為信訪分流、為公安減壓、為法院減負的功能得到有效發(fā)揮。
三是人民調解服務重點項目大局。自xx年我局開展“四對一”活動以來就把人民調解工作融入到全市的重點項目建設中去,人民調解委員會負責調解轄區(qū)內項目糾紛的調解,做到“哪里有項目,哪里就有人民調解”,全程跟蹤,服務到位。促進了這些項目能夠順利實施。
四是人民調解服務維護人民合法權益大局。隨著社會的進步,群眾的自我維權意識越來越強,但部分農民依法辦事的意識仍較為薄弱,群體性上訪事件時有發(fā)生。為此,我局在竭力做好矛盾糾紛化解工作的同時,注意加大法制宣傳工作力度,引導糾紛群眾選擇正確方式依法維權,使越來越多的群眾自愿選擇調解方式解決紛爭,人民調解在維護人民合法權益的工作中發(fā)揮了重要作用。
近年來,我市人民調解組織網絡建設已有了良好的基礎,“大調解”工作格局基本形成?;鶎尤嗣裾{解組織化解了大量的社會矛盾,真正發(fā)揮了社會治安綜合治理工作中的“第一道防線作用”促進了一方經濟的發(fā)展,此項工作也得到了上級主管部門和市委、市政府府的肯定。今后我們將繼續(xù)努力,以“立足基礎為前提,規(guī)范管理促發(fā)展、經常工作走在前,樹立典型抓重點?!痹賱?chuàng)人民調解工作新局面。
二、存在的問題
(一)人民調解組織機構建立不健全,有其名無其實現(xiàn)象較普遍,工作機制和管理機制都很不規(guī)范。
(二)大多人民調解員是兼職,且業(yè)務素質和業(yè)務水平較低,很難一心撲在調解工作上。
(三)調解經費的嚴重不足,阻礙了調解工作的順利開展,也很難調動調解人員的工作積極性。
三、今后努力的方向
(一)加強人民調解委員會的規(guī)范化建設,促進各調解委員會工作制度、工作紀律和內務建設規(guī)范化。
(二)加強人民調解員的常態(tài)化培訓,提高其專業(yè)知識和調解技能。
(三)真正地把大調解工作納入維穩(wěn)的大盤子中去、高度重視大調解在維穩(wěn)中的地位和作用。
(四)堅持“調防結合、以防為主”的方針,隨時開展民間糾紛大排查、大調解活動,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。
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