開展村規(guī)民約的工作總結(jié)(匯總21篇)

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開展村規(guī)民約的工作總結(jié)(匯總21篇)
時間:2023-11-21 07:46:19     小編:念青松

總結(jié)是對所學知識的提煉和歸納。在總結(jié)中體現(xiàn)出改進和成長的意愿,展示自我反思能力。總結(jié)是一個不斷學習和完善的過程,每次總結(jié)都應該更上一層樓。

開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇一

《村規(guī)民約》作為村民共同認可的公約,是全體村民共同利益的集中體現(xiàn),是村民之間的契約,在促進村民自治等方面起到了重要作用。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,xxx村時刻以教育實踐活動為引領,立足本村實際,以修訂完善《村規(guī)民約》為切入點,以查擺問題和化解矛盾為發(fā)力點,把基層組織建設、基層治理作為本村黨建工作的重中之重抓緊抓好,取得了較為顯著的效果。

(一)依靠群眾,增強民主性。

按照“三下三上”流程,充分征求村民意見,召開黨員和村民代表會,廣泛采納村民自治的好辦法,整理加工后形成初稿,再征求村民意見,形成《村規(guī)民約》第二修訂稿,報上級群眾路線督導組和各科室進行修改,最終形成定稿。同時,在村委會門口設立意見箱,廣泛接受村民意見、建議。在“三下三上”過程中,村民參與度較高,共收到村民意見、建議12條。

(二)涵蓋全面,增強可操作性。

自己,提高村級事務的科學性、民主性。

(一)條款合法,體現(xiàn)規(guī)范性。

根據(jù)《村民委員會組織法》、《北京市禁止違法建設若干規(guī)定》、《順義區(qū)環(huán)境建設問責辦法》等法規(guī)政策,結(jié)合本村實際,多方征求業(yè)務部門意見。

(二)程序民主,體現(xiàn)自治性。

在修訂完善《村規(guī)民約》過程中,村“兩委”挨家挨戶征求意見建議,提出初步條款,然后召開黨員和村民代表會通過,并報鎮(zhèn)黨委、政府審查,最終形成《村規(guī)民約》,由全體村民簽字同意、村“兩委”和鎮(zhèn)黨委、政府審查同意并加蓋公章后,報鎮(zhèn)黨委備案。

(三)獎罰合理,體現(xiàn)實用性。

《村規(guī)民約》基本涵蓋了村民生產(chǎn)生活涉及的環(huán)境建設、禁止違法建設、鄰里關系和睦等重要內(nèi)容。《村規(guī)民約》內(nèi)容和處罰措施遵守法律規(guī)定、遵守政策要求、遵守群眾意愿、遵守鎮(zhèn)村實際,合理合法合實際,具有較強的操作性和實效性,成為各村管理村民和村民自治的依據(jù),村民認可度、參與度較高。

體村民根本利益,為形成“村民富、村貌美、村風好、村民安居樂業(yè)”的良好局面打下堅實基礎,為推進首都郊區(qū)新農(nóng)村建設做出自己應有的貢獻。

開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇二

xx區(qū)編辦,按照上級通知要求,積極推進政府部門責任清單編制工作,著力構(gòu)建與權(quán)力清單相配套權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效的部門職責體系。

一是謀劃部署,強化責任落實。我辦自1月5日起,制定下發(fā)《關于開展部門責任清單編制工作的通知》,明確了清單編制的主要原則、范圍對象、主要內(nèi)容和工作要求。部署該項工作的填寫方法、工作程序、注意事項等,并將相關材料和要求上傳至政府會議通知系統(tǒng),要求各部門嚴格按照時間節(jié)點抓好落實。

二是加強業(yè)務指導,確保起步順暢。在各部門上報責任清單一稿時,我辦業(yè)務科室圍繞梳理部門職責、理清與相關部門的職責邊界、提出加強事中事后監(jiān)管制度和明確公共服務事項四大主要內(nèi)容,進行重點輔導,提出具體要求,切實讓各個部門了解責任清單編制工作目的意義、方法內(nèi)容、注意事項和審核程序。

三是突出重點,以點帶面全面鋪開。我辦積極推進責任清單梳理工作,突出“與相關部門的職責邊界”這一重點,注重借機借力,將省級部門的責任清單和富陽市編制的責任清單模板發(fā)給市級各部門參考,嚴格按照省口徑對各部門上報的具體事項逐項清理比對,現(xiàn)已基本完成一稿的審核工作。

##鄉(xiāng)“六權(quán)治本”工作匯報。

一、工作進展情況。

強化領導,壓實責任。

作為我縣確定的”6+2”“六權(quán)治本”試點鄉(xiāng),##鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項工作,把這項工作作為學習貫徹十八大、十八屆三中、四中全會精神的重要舉措,作為打造陽光政府、法治政府和服務型政府的有效載體,把開展推行權(quán)力清單和責任清單制度建設工作列入重要的議事日程,初步形成了“一把手”負總責親自抓,分管領導直接抓,班子成員分工抓,責任站所具體抓,上下聯(lián)動,分工明確,責任到人的良好局面。

保障措施,并就任務落實進行了細化分工,確保責任到人,落實到位。

精心布置,各負其責。

我們緊緊圍繞“兩清單,兩張圖”這個工作重點,安排四名業(yè)務骨干組成了工作專班,制定具體工作計劃,每人負責其中一項任務,進一步明確了工作內(nèi)容、時限和標準,明確了工作職責,全面參與工作推進,確保了按照規(guī)定的時間節(jié)點完成任務。為確保此次行^v^力清理規(guī)范工作的質(zhì)量,落實了分管領導問責,由分管領導召開機關會議,共同研究部署清理工作,明確工作要求,并督促按時、按質(zhì)完成清理規(guī)范工作,做到清理流程不缺、權(quán)力項目不漏,保證清理工作規(guī)范依法的開展和順利進行。

深入自查,全面清權(quán)。

全部上報到領導組;二是及時將權(quán)力清單交由主要領導及班子成員審閱,從而根據(jù)不同站所的行^v^力的職責和工作任務,在做好全面清查自查的基礎上,逐項逐條、從嚴落實。從而進一步落實責任主體,明確相應責任,弄清權(quán)力界定,規(guī)范職責權(quán)限。現(xiàn)已將初步確定的47項權(quán)力清單上報到縣領導組。

全面鋪開,壓茬進行。

在安排部署好鄉(xiāng)級“六權(quán)治本”工作的基礎上,我們還要把精力投入到村級“六權(quán)治本”工作當中。鄉(xiāng)黨委結(jié)合當前開展的兩項重點整治任務,認真籌劃村級推進“六權(quán)治本”工作。依照“依法有據(jù)、簡單便民、易于執(zhí)行、便于監(jiān)督”的原則,以村級事務“四議兩公開”為抓手,正在加緊草擬出村級干部小微權(quán)力的權(quán)力清單,為繪制村級“兩張圖”打下良好的基礎,爭取早日解決困擾群眾辦事的“該誰辦、怎么辦、辦多久”難題,著力從鄉(xiāng)、村兩個層面,全面推進“六權(quán)治本”工作,做到權(quán)力的監(jiān)督和制約不留漏洞、不留死角。

二、工作中存在的問題。

“六權(quán)治本”是一項全新的工作,目前我鄉(xiāng)清理也處。

為突出;三是溝通協(xié)調(diào)問題。如在學習借鑒孝義縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六權(quán)治本”方面就顯得力不從心,亟待縣級層面與之溝通與協(xié)調(diào);四是工作指導督導問題。鄉(xiāng)政府事務繁雜,有些職權(quán)責不清,權(quán)力邊界模糊,加上可借鑒的經(jīng)驗較少,這些給我鄉(xiāng)編制清單造成了很多困難,建議縣領導組應以鄉(xiāng)級層面“六權(quán)治本”工作為突破,搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與相關職能部門的清單銜接,防止重復和遺漏,建立橫向到邊,縱向到底的一體化格局。

三、工作打算和建議。

一是要強化學習領會。通過班子會、工作例會、每周學習會、##“悅”讀會等形式深入學習“六權(quán)治本”的重要意義、工作目標、總體要求、工作任務,學習上級文件精神,消化理解我縣試點工作實施方案的具體內(nèi)容,從而提高大家的業(yè)務能力和認知能力??h印務中心要安排一名專門操作員,為我鄉(xiāng)編制打印“兩圖”提供便利。

二是要加強溝通匯報。在今后的工作中,我鄉(xiāng)將對需。

要調(diào)整的權(quán)力清單及責任清單項目,第一時間向縣委領導組溝通、匯報、聯(lián)系、對接,為推進我鄉(xiāng)“六權(quán)治本”工作爭取更大的支持和幫助。

導“兩清單、兩張圖”乃至“服務項目清單”的清理編制工作,加快以權(quán)力清單為重點和突破的合法性審查。通過“手把手”、“面對面”解疑釋惑,從而加快推進工作開展。

四是強化橫向聯(lián)系。建議縣領導組進一步加強和省試點單位孝義縣聯(lián)系,認真學習,全面借鑒孝義縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗做法,為我所用,取長補短,從而全面推進##”6+2”試點工作。

對重視不夠、工作不力的,嚴肅查處,嚴肅問責。

總之,##的“六權(quán)治本”試點工作時間緊、任務重、問題多、人員少,但我們將進一步解放思想,提高認識,統(tǒng)籌兼顧,攻堅克難,并以此為契機,解決“上面千條線、下面一根針”的老大難問題,打通制度建設的“最后一公里”,確保#月##日前權(quán)力清單和責任清單公布運行。

##年#月##日。

某縣林業(yè)局清理行政職權(quán)和編制行^v^力。

一、開展行政職權(quán)清理的基本情況。

根據(jù)《張北縣人民政府辦公室印發(fā)〈關于建立行^v^力清單制度實施方案〉的通知》要求,我局組織相關科室以法律法規(guī)和規(guī)章、政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案、機構(gòu)編制”三定”規(guī)定確定的行政職責為依據(jù),按照行政許可、非行政許可審批、行政處罰、行政強制、行政征收、行政給付、行政裁決、行政確認、行政獎勵、行政監(jiān)督和其他類等11個類別,對各科室現(xiàn)有行政職權(quán)進行了全面梳理,共梳理出行政許可7項,非行政許可1項,行政處罰7項,其他類6項。

行使行政職權(quán)情況及存在的問題。

各項權(quán)責履行情況正常,未出現(xiàn)權(quán)責不清、權(quán)責交叉等問題。

行使行政職權(quán)情況??h林業(yè)局是縣政府直屬事業(yè)單位。

主要職責:

1、貫徹執(zhí)行國家、省、市關于林業(yè)工作及生態(tài)建設的方針政策、法律法規(guī);擬定全縣林業(yè)生態(tài)建設、森林資源保護、濕地資源保護、林地資源保護、國土綠化、防治荒漠化、維護生物多樣化等政策措施,并組織實施和監(jiān)督檢查。

2、擬定全縣林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃、綜合規(guī)劃和有關專業(yè)規(guī)劃并組織實施;審核、申報、管理縣、鄉(xiāng)重點林業(yè)建設項目并監(jiān)督實施;監(jiān)督指導林業(yè)建設資金管理使用;監(jiān)督管理國有林業(yè)資產(chǎn)、林業(yè)基金。

群眾及林業(yè)基層技術(shù)人員的林業(yè)技能和業(yè)務培訓。

4、承擔全縣森林資源保護發(fā)展監(jiān)督管理職責。組織編制森林采伐限額,經(jīng)省政府審核報^v^批準后監(jiān)督;監(jiān)督檢查林木憑證采伐與運輸?shù)染C合審批管理工作;負責執(zhí)行林地、林權(quán)管理及林權(quán)證發(fā)放;負責林地征用、占用的初審并監(jiān)督森林資源和林地開發(fā)利用。

5、負責全縣陸生野生動物、植物資源的保護和合理開發(fā)利用;承擔頻危物種、國家和省保護的野生動物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產(chǎn)品的繁衍、飼養(yǎng)、經(jīng)營、加工、運輸?shù)裙芾肀Wo工作;負責全縣濕地保護工作及監(jiān)督濕地的合理利用。

6、承擔組織、協(xié)調(diào)、指導、監(jiān)督全縣森林防火工作的。

責任;組織、協(xié)調(diào)、指導森林火災的預防與撲救工作,承擔縣森林防火指揮部的日常工作;承擔林業(yè)綜合行政執(zhí)法監(jiān)管的責任;領導縣森林公安工作,監(jiān)督管理森林公安隊伍,指導全縣林業(yè)重大違法案件的查處。

7、負責林業(yè)有害生物的防治、檢疫工作;承擔全縣林果、花卉、木本藥材等種質(zhì)資源的引進、選育、保護和開發(fā)利用工作;組織指導全縣林果、木本藥材及其產(chǎn)品、副產(chǎn)品病蟲害的防治和檢疫檢驗工作。

8、組織指導全縣林業(yè)及生態(tài)建設的科技科研、教育培訓、宣傳推廣工作。

9、負責全縣名木古樹、風景林、自然保護區(qū)、濕地保護區(qū)的管理;負責承辦全縣林業(yè)行政審批事項。

10、承辦縣政府交辦的其他事項。

對規(guī)范。但是在具體工作過程中任存在一些問題。

1、行政審批人員素質(zhì)有待加強。部分人員對林業(yè)相關法律法規(guī)學習不透徹,掌握運用不熟練。在今后的工作中還需要進一步將學習和運用相結(jié)合,達到學以致用的目的。

2、林業(yè)違法案件的查處力度不強。林業(yè)執(zhí)法人員對違法占用林地、林木采伐行政許可等違法案件查處不嚴,不能主動出擊,主動發(fā)現(xiàn)違法行為,有力打擊林業(yè)違法犯罪,最大限度的遏制林業(yè)違法現(xiàn)象的發(fā)生,以保障森林生態(tài)資源的安全。

三、轉(zhuǎn)變職能的意見。

行政職權(quán)調(diào)整。

我局在加強和規(guī)范權(quán)力運行上要重點做好以下幾個方面的工作:

社區(qū)規(guī)范權(quán)力運行工作總結(jié)。

為強化對行^v^力運行的監(jiān)督,逐步建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制,進一步提高依法行政水平,加強源頭預防腐敗,根據(jù)縣委、縣政府的安排部署文件精神及工作要求,結(jié)合社區(qū)工作實際,社區(qū)認真組織開展了加強制度建設規(guī)范行^v^力運行工作,制定了切實可行、便于操作的工作實施方案,并按階段分步驟,有條不紊地組織了實施,取得階段性進展?,F(xiàn)將我社區(qū)制度建設主要工作開展情況總結(jié)如下:

一、領導重視,成立機構(gòu)。

為加強對規(guī)范權(quán)力運行工作的領導,確??h委、縣政府的相關文件和指示要求落到實處,社區(qū)黨工委領導高度重視,立即召開了全社區(qū)黨員干部參加廉政風險防控動員會議,對加強制度建設規(guī)范權(quán)力運行工作進...

開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇三

作為第一責任人,始終把社會管理綜合治理工作同經(jīng)濟工作放在同等重要的位置,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,按照穩(wěn)定是壓倒一切的工作思路,做到黨政齊抓共管,干群共同參與,工作同部署、同檢查、同考核,以社會治安大局的穩(wěn)定,來保證經(jīng)濟建設快速健康地發(fā)展。

一是在年初的經(jīng)濟工作會議上,同各村簽訂了社會管理綜合治理目標管理責任書,對各項考核指標實行了量化、細化,制定了獎懲辦法,實行考核與工資報酬掛鉤,對存在嚴重治安問題的村和單位,嚴格實行“一票否決”。同時,定期召開黨委會議專題研究社會管理綜合治理暨平安創(chuàng)建工作,從組織和財力、人力上予以保障。

二是全縣政法綜治各項會議召開之后,第一責任人都及時組織召開了黨委會議,做了專題研究和部署。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記任組長,鎮(zhèn)長和分管領導任副組長,各相關單位負責人為成員的平安創(chuàng)建領導小組,在全鎮(zhèn)37個村實行黨委成員和鎮(zhèn)村干部包抓平安創(chuàng)建工作責任制。

三是根據(jù)階段性的農(nóng)村工作形勢和任務,突出工作重點,集中干部力量,進一步夯實分片領導、駐村干部、村組干部責任,把及時化解新形勢下矛盾糾紛排查作為階段工作的重中之重,確保了全鎮(zhèn)社會大局的穩(wěn)定。

四是建立健全了平安創(chuàng)建聯(lián)席會議制度,鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所每月召開一次聯(lián)席會議,就全鎮(zhèn)治安情況和形勢進行分析交流,研究具體的工作措施,做到了政法各單位密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),有效地提高了工作效率。同時按照聯(lián)席會議的要求,由司法所牽頭組成工作組有重點地深入中學、小學、廠礦企業(yè)及各村開展了法制宣傳活動,全年開展法制宣傳6場次,取得了較好的效果,促進了群眾法律意識的提高。

二、狠抓矛盾糾紛排查調(diào)處制度建設。

堅持矛盾糾紛月排查調(diào)處制度,立足抓早、抓小、抓苗頭。認真開展了“農(nóng)村平安年建設”活動,具體工作中做到“三不放過”,即穩(wěn)控責任不落實不放過,工作措施不到位不放過,非正常上訪的隱患不排除不放過。

對排查出的矛盾糾紛,認真進行梳理歸類,專題研究,逐件弄清情況,提出解決方案,明確責任,落實專人逐一解決。對于一般糾紛,明確由村組及鎮(zhèn)包抓干部、聯(lián)片領導負責限期解決;對時間較長、案情較復雜、跨區(qū)域矛盾糾紛,由鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心解決,并落實包案領導,明確辦案人員和辦結(jié)時限;對群體性上訪苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,不激化;對上級交辦的案件及時落實領導和干部力量,按時按程序認真辦理;對已發(fā)生和可能發(fā)生到市赴省進京的非正常上訪重點人員和對象,隨時做到底子清、情況明,實行責任到人,及時化解。

今年到目前為止,我鎮(zhèn)已排查矛盾55件,已調(diào)處55件,調(diào)處率和調(diào)處成功率都是100%,并且經(jīng)司法確認了20起。從3月份開始,各村進一步落實了村級綜治辦、治保會、調(diào)委會、治安中心戶長等群防群治組織工作責任,對一般矛盾糾紛排查,各村民小組落實專人每天向村委會報告,村委會每10天向鎮(zhèn)綜治辦報一次矛盾糾紛排查情況,對排查的矛盾糾紛及時落實責任化解調(diào)處。做到了一般糾紛不出村,大的糾紛不出鎮(zhèn),矛盾不激化,不上交,人民調(diào)解的第一道防線作用發(fā)揮較好。

三、積極穩(wěn)妥做好信訪工作。

始終把信訪工作納入社會管理綜合治理工作范疇,在認真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處、預防發(fā)生新的上訪事件的同時,積極做好老上訪戶的穩(wěn)控工作和涉法涉訴重信重訪處理工作,有針對性地落實穩(wěn)控措施,并實行“三心”感化教育,即疏導感化要有誠心,說服教育要有耐心,對他們的困難要給予關心,讓他們切實體會到各級組織的關懷,使他們逐步改變非正常上訪的念頭,息訴罷訪,安全生產(chǎn)。

在全國“兩會”期間,采取有效措施,做了上訪老戶的穩(wěn)控工作,做到了“兩會”期間零上訪。重大節(jié)假日,針對各種矛盾糾紛凸現(xiàn)增多的實際,鎮(zhèn)上加大了干部力量和工作力度,進一步落實了干部責任,取消了雙休日,對全鎮(zhèn)非正常上訪人員進行了全面摸排,對排查出的13件重點上訪案件逐一落實了聯(lián)系領導、聯(lián)系部門、聯(lián)系人和穩(wěn)控責任人。

同時鎮(zhèn)村干部實行下訪群眾,及早摸排矛盾,及時與縣^v^聯(lián)系,多渠道了解群眾反映的問題,落實干部提前介入化解,變被動為主動,有效化解了一些即將產(chǎn)生的信訪問題。

四、圍繞“平安建設”,抓好安全生產(chǎn)和重點管理工作。

對防火、防汛、企業(yè)生產(chǎn)、食品衛(wèi)生等重大安全事項,鎮(zhèn)政府都同各村、企業(yè)、學校簽定了責任書。對2個磚廠、1個采石場、防火防汛及學校安全等重點場所和部位,均落實了責任人和監(jiān)測人,定期進行了安全生產(chǎn)大檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患及時排除。

對全鎮(zhèn)精神病人、流動暫住人口、刑釋解教人員、房屋出租全部進行了清查登記,落實了監(jiān)控人員,截止目前,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生安全事故和重點管理責任事故。

為確保兩會期間全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,進一步細劃和明確了維護穩(wěn)定工作的責任,進一步加強和落實了領導帶班、干部24小時值班制度,對所有的通訊設施進行安全檢修,保證信息暢通。成立了工作領導小組,制定了工作預案,加強了反^v^工作。截止目前,全鎮(zhèn)無安全事故和^v^組織活動情況發(fā)生,社會秩序穩(wěn)定有序。

五、堅持打防結(jié)合,扎實開展專項整治斗爭。

開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇四

20xx年,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下,我村的普法依法治村工作結(jié)合自身工作實際,以全國六五普法規(guī)劃為指導,圍繞我村的中心工作,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,堅持普治并舉,進一步加大工作力度,使我村的普法依法治理工作取得了一定的成績。

健全組織,加強領導。普法依法治理工作涉及面廣,任務繁重,要想推動這項工作,真正抓出成績來,領導重視是關鍵,組織保障是保證。為此,村普法依法治村工作小組就如何抓好今年的普法工作年初時便積極地向領導作了多次匯報,引起了領導的高度重視,村上將今年的普法依法治理工作納入了村兩委會的工作議事日程。首先是調(diào)整了以村書記為組長的依法治村領導小組組長,也相應調(diào)整及完善了由兩委會成員擔任普法依法治村領導小組成員。二是兩次在村兩委會議召開全村普法依法治村工作會議,專門就如何開展法制宣傳工作作出了專門的討論。三是加大普法經(jīng)費投入。

(一)領導重視,精心布置。

我村專門成立了“五月法制宣傳月”領導小組,由村副書記柏曉飛任組長,安慶峰為副組長,各組長負責人為成員。

(二)明確主題,突出重點。

這次活動緊緊圍繞農(nóng)村法制宣傳月,堅持以憲法為核心內(nèi)容,重點宣傳以下七個方面的內(nèi)容:

二是深入宣傳憲法和村民委員會組織法;

三是深入宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī);

四是深入宣傳安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的法律法規(guī);

五是深入宣傳維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定相關的法律法規(guī);

六是深入宣傳其它與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī);

七是深入宣傳農(nóng)村依法治理,推進農(nóng)村基層民主法制建設。

(三)真抓實干,取得實效。

此次活動中,我縣采取了靈活多樣的宣傳形式,使工作取得了明顯的效果.

加強農(nóng)村基層民主法制建設,進一步擴大基層民主,是發(fā)展社會主義民主的基礎性工作。近年來開展的創(chuàng)建民主法治示范村活動,有力地推進了我村基層民主法制建設。我們堅持并深化“依法建制、以制治村、村民自治、民主管理”的農(nóng)村普法依法治理工作模式,通過層層試點、重點突破、以點帶面,在全村穩(wěn)步推開了“民主法治示范村”創(chuàng)建工作,極大地豐富和拓展了農(nóng)村普法依法治理的內(nèi)涵。

今年是六五普法啟動年,這做好本次啟動工作,村兩委會做到工作前移,截止目前,共向鎮(zhèn)政府匯報4次,得到了鎮(zhèn)政府的高度重視。

擴大法制宣傳教育覆蓋面,堅持“四議兩公開”,扎實推進“民主法治示范村”建設。

今年的工作雖然取得了一定的成績,但卻不容過于樂觀,我村普法經(jīng)費不足等現(xiàn)狀,有待于我們在今后的工作中去改進和提高。

開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇五

按照“三下三上”流程,充分征求村民意見,召開黨員和村民代表會,廣泛采納村民自治的好辦法,整理加工后形成初稿,再征求村民意見,形成《村規(guī)民約》第二修訂稿,報上級群眾路線督導組和各科室進行修改,最終形成定稿。同時,在村委會門口設立意見箱,廣泛接受村民意見、建議。在“三下三上”過程中,村民參與度較高,共收到村民意見、建議12條。

(二)涵蓋全面,增強可操作性。

村規(guī)民約涉及村級事務的方方面面,成為村干部和村民辦事的共同準則,確保村級各項事務有章可循。村規(guī)民約修訂之后,村級涉及事項一切照章辦事,村干部首先嚴格要求自己,提高村級事務的科學性、民主性。

(一)條款合法,體現(xiàn)規(guī)范性。

根據(jù)《村民委員會組織法》、《北京市禁止違法建設若干規(guī)定》、《順義區(qū)環(huán)境建設問責辦法》等法規(guī)政策,結(jié)合本村實際,多方征求業(yè)務部門意見。

(二)程序民主,體現(xiàn)自治性。

在修訂完善《村規(guī)民約》過程中,村“兩委”挨家挨戶征求意見建議,提出初步條款,然后召開黨員和村民代表會通過,并報鎮(zhèn)黨委、政府審查,最終形成《村規(guī)民約》,由全體村民簽字同意、村“兩委”和鎮(zhèn)黨委、政府審查同意并加蓋公章后,報鎮(zhèn)黨委備案。

(三)獎罰合理,體現(xiàn)實用性。

《村規(guī)民約》基本涵蓋了村民生產(chǎn)生活涉及的環(huán)境建設、禁止違法建設、鄰里關系和睦等重要內(nèi)容。《村規(guī)民約》內(nèi)容和處罰措施遵守法律規(guī)定、遵守政策要求、遵守群眾意愿、遵守鎮(zhèn)村實際,合理合法合實際,具有較強的操作性和實效性,成為各村管理村民和村民自治的依據(jù),村民認可度、參與度較高。

在《村規(guī)民約》的制定過程中,金牛村村兩委深入踐行黨的群眾路線,認真傾聽村民意見、集中全體村民智慧,實行村民自治,做到了一切為了群眾、一切依靠群眾,保障全體村民根本利益,為形成“村民富、村貌美、村風好、村民安居樂業(yè)”的良好局面打下堅實基礎,為推進首都郊區(qū)新農(nóng)村建設做出自己應有的貢獻。

開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇六

剛剛過去的20__年,對于中國來說是不尋常的一年,對于我們村來說也是不平凡的一年。我們兩委班子抓住各種機遇,團結(jié)帶領全村群眾,聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展,為老百姓解決了“吃水難、行路難、澆地難”等實際問題,全村各項事業(yè)有了很大的起色?;仡欉^去的一年,我們主要做了以下幾個方面的工作:

(一)生產(chǎn)生活。

1、春節(jié)過后開工的第一天,兩委就召開會議,決定抓緊時間,搶在返青水頭之前把節(jié)能管道安裝完。當天下午,兩委成員到地里現(xiàn)場辦公,查看地形,設計管道走向。我們經(jīng)過與水利部門協(xié)調(diào)和積極爭取,利用服務三農(nóng)的優(yōu)惠政策,為我們村__多畝農(nóng)田鋪設了總長11146米的地下管道,作為配套我們還架線1700多米。整個管道工程總投資達70多萬元,由于爭取到補貼資金,村集體只負擔24%,農(nóng)戶只負擔16%,使老百姓直接受益,切實解決了我村澆地難的問題。

2、我村與武清區(qū)種子公司已有多年的合作關系,7月份我們又積極與區(qū)農(nóng)業(yè)局和種子公司協(xié)商,使村內(nèi)__多畝地塊成為小麥繁種基地,為村民增加農(nóng)業(yè)收入打下良好的基礎。

3、8月份我們籌集資金6萬元,在村西口與崔大路之間修建了一條長1300米、寬5米的柏油馬路,命名為“慈航路”,解決了我村出行難的問題。

4、修完柏油馬路后,我們兩委班子抓住與天津公交集團結(jié)對子,共建社會主義新農(nóng)村的大好機遇,為我村513戶進行了自來水改造,工程總投資達45萬元,但是我們沒有向老百姓收一分錢,徹底解決了我村吃水難的問題,受到群眾的一致好評。

5、十一過后,我們趕在大秋之前對承包地進行了調(diào)整,解決了一些戶的缺地、少地問題。調(diào)地過程中,全體村干部都下到地里工作,本著公平公正的原則,做了大量耐心、細致的工作,圓滿完成了調(diào)地這項敏感而又復雜的工作。

6、年底我們又與電力部門聯(lián)系,積極爭取我村電網(wǎng)低壓整改與新農(nóng)村建設項目掛鉤,目前工程進展順利。低壓整改總投資300多萬元,我們村集體只投資10多萬,將來通過上級驗收后將享受相關補貼,老百姓花錢少、得實惠。低壓整改解決了我村電壓不足的現(xiàn)象,老百姓高興地說,我們村的電線粗了、整齊了,電線桿高了,電足了燈亮了。

(二)環(huán)境整治。

1、上半年,我們積極響應區(qū)委開展“優(yōu)美環(huán)境我建設,扮靚武清迎奧運”轟動的號召,打響環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)。兩委發(fā)動黨員干部、村民代表以及婦女代表,利用早晨時間義務清掃街道。婦聯(lián)組織開展“家里門外凈起來”轟動,組織了婦女代表義務清掃隊,村委會門前一條街成為“婦女樣板街”。這次環(huán)境治理行動清掃垃圾180多方,在此基礎上,我們還配備了專門的保潔員和保潔車,做好村內(nèi)主街道的日常清掃和保潔工作,使得村內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況有了很大改觀。

2、下半年,我們又投資8萬多元,壘了100多米的遮蓋墻和300米的花墻子,對主干道兩側(cè)1__平方米的房屋和院墻進行了粉刷,使我村的村容村貌有了很大的改觀。我們還投資18萬元,在村子的東西兩頭各修建了一個健身廣場,購置了健身器材,村民健身有去處。

(三)完成上級布置的工作任務。

1、我們積極響應上級號召,發(fā)動黨員群眾積極捐款捐物共計3萬多元,黨員干部發(fā)揮了模范帶頭作用,受到了上級黨組織的表彰。

2、按照上級的安排部署,11月份我們組織村民參加20__年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療,由于工作扎實,最后我村參合率達到99%,在51個村街中名列前茅。

3、年底,我村婦聯(lián)組織55周歲以下的婦女免費查體,并且建立了婦女健康檔案,起到了“早發(fā)現(xiàn)、早預防、早治療”的作用,我村婦女工作又上了一個新臺階。

4、多年來,我們兩委對治安工作高度重視,常抓不懈。6月初,為了迎奧運,我們請來了派出所民警對廣大村民進行法制教育,增強了廣大村民的法制意識、防范意識。8月份奧運會期間,我們按照上級的要求,我們加強了值班制度和匯報制度,確保奧運期間“無上訪、無刑事案件、無事故發(fā)生”,村內(nèi)治安穩(wěn)定、社會和諧、鄰里和睦,受到上級的肯定和表彰。

(四)精神文明建設。

1、年底,我們村被上級確定為武清區(qū)農(nóng)家書屋建設第一批試點村街,市、區(qū)文化部門送書下鄉(xiāng),為我們村送來了1500多種圖書,總價值2萬多元,加上年初村里出資購買的600多本圖書,現(xiàn)在農(nóng)家書屋的圖書總數(shù)達到2100冊。作為配套,我們購買了書架,騰出了會議室作為圖書室,并指定婦女主任張振玲作為圖書管理員,專門負責管理這些圖書。農(nóng)家書屋給村民們送來知識和技術(shù),成為服務三農(nóng)、推動新農(nóng)村建設的有力武器。

2、20__年,我們進一步加大對教育的支持力度,村委會投資8萬多元幫助學校平操場、壘院墻,在教師節(jié)的時候給教師們送錢送物,還獎勵了今年考入本科大學的6名學子,尊師重教蔚然成風。

3、20__年,我們加強計生協(xié)會建設,堅持每月9號舉行“婦女談心會”,婦女代表人人爭當“四大員”,即宣傳員、信息員、服務員、戰(zhàn)斗員,形成婚育新風進萬家,村民自治能力有了很大的提高。多年來,我們村沒有出現(xiàn)計劃外生育及大月份流引產(chǎn)手術(shù),廣大婦女人人爭做計生標兵,很多婦女踴躍參加婦女秧歌隊,為村民服務,豐富了村民的文化生活,同時也宣傳了計劃生育及村里的好人好事,收到了很好的效果。

 1、20__年我們將圍繞新農(nóng)村建設這個中心,計劃做7個方面的工作:通村公路和村內(nèi)主干道改造、擴寬;胡同、里巷硬化;低壓整改(這項工作年前已經(jīng)提前完工);增加100盞路燈;修建排水溝,包括1000米明溝和200米暗溝;繼續(xù)實施改廁工程,計劃新增100戶;美化村莊環(huán)境。以上7項工程預計總投資達100多萬元,此外還有兩委還準備積極爭取有關部門投資200多萬元進行坑塘治理。這些工程全部完工后,孝力村的面貌將會煥然一新,孝力村老百姓的日子將會越來越好。

2、20__年我們準備進一步加大招商引資的力度,在不改變耕地使用性質(zhì)的前提下,引進生態(tài)園、采摘農(nóng)業(yè)等項目,大力發(fā)展旅游經(jīng)濟,壯大集體經(jīng)濟實力。

3、20__年我們將繼續(xù)加大對教育的支持力度,重金獎勵優(yōu)秀的學子。

4、我們計劃在20__年5月份召開孝力村第10屆農(nóng)民運動會,同時利用健身廣場開展全民健身活動,豐富村民的業(yè)余生活,提高群眾的身體素質(zhì)。

5、20__年我們準備把農(nóng)家書屋辦得更好,營造出人人學科學、學知識的良好氛圍,提高村民的文化素質(zhì),倡導文明新風。

6、20__年,我們計劃利用電腦、電視、寬帶等先進技術(shù),加強對黨員干部的教育和培訓,提高黨員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

回顧過去的一年,黨員同志和村民代表對村里的各項工作給予了大力支持,在此我代表兩委班子成員向大家表示衷心的感謝。新年將至,在這里我給大家拜個早年,祝大家在新的一年里身體健康、生活美滿、日子越過越紅火。謝謝大家!

為深入貫徹落實縣村規(guī)民約工作會議精神,進一步加強鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,提高村民自我管理、自我教育、自我約束能力,培養(yǎng)良好的村風、民風,加快構(gòu)建和諧社會,建立“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村,我鎮(zhèn)積極開展村民自治工作,修訂村(居)民公約,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

我鎮(zhèn)此次村規(guī)民約活動共涉及11個村,1個村(社),共計88個經(jīng)濟社。各村(社)針對實際情況,將學法守法、遵守社會公德、愛護環(huán)境衛(wèi)生、維護社會秩序、交通食品衛(wèi)生安全、地址災害防范、失地群眾技能培訓等寫入《村(居)民公約》,形成“一村(社)一公約”,增強了適用性。目前,全鎮(zhèn)12個村(社)已全部完成了村(居)民公約的制定工作。

(一)統(tǒng)一思想,提高認識,確立村規(guī)民約新定位。

全鎮(zhèn)統(tǒng)一了思想認識,確立了以修訂村(居)民公約為突破口,完善“兩委領導負總責、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會承做當骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機制,以此全面提升工作水平的總體思路。工作中,形成了三個方面的共識。一是制定完善村規(guī)民約是強化基層基礎的有效措施。一些村基層基礎工作不夠扎實,個別村工作上靠鎮(zhèn)包辦,通過修訂完善村規(guī)民約,把基礎性工作納入村規(guī)民約的主要內(nèi)容,規(guī)范村兩委與群眾在各項工作中的權(quán)利和義務,做到既約官又約民,從而確保村級經(jīng)常性工作的開展。

(二)加強法制宣傳和教育力度。

要求各村(社)充分認識村(居)民公約在實現(xiàn)村(居)民自治過程中的重要作用,加大法制宣傳和教育力度,利用開會、村(社)公開欄、日常入戶工作等形式進行廣范宣傳,向村(居)民講解涉及農(nóng)村的法律法規(guī)和政策,使村(社)干部和村(居)民掌握法律知識,提高自身素質(zhì),增強法制意識,運用法律知識指導、管理、參與村(社)事務。同時,正確認識村(居)民公約的性質(zhì)和效力,克服過分強調(diào)村(居)民自治的偏見,保證村(居)民在法律法規(guī)和黨的政策允許的范圍內(nèi)實行自治。

(三)認真務實,認真聽取群眾意見解決難題。面對當前工作中的難點問題,一些村干部為難發(fā)愁,束手無策,不同程度地陷入“老辦法不敢用,軟辦法不管用、新辦法不會用”的困境?!靶姓芾砼c群眾自治相結(jié)合”的工作方式,正是解決工作難題、推進各項工作健康發(fā)展的有效方法。在加強依法管理的同時,通過修訂完善村規(guī)民約,進一步提高群眾自我教育、自我管理、自我服務的基層群眾自治水平,充分調(diào)動群眾實行村民自治的自覺性,增強基層抓好民生工作的號召力。

(四)完善和規(guī)范村(居)民公約的制定程序。

一是調(diào)查研究,提出需要規(guī)范的內(nèi)容和解決的問題。村(居)民委員會根據(jù)本村(社)的實際情況,針對需要解決的實際問題、村(居)民群眾普遍關心的事項以及與本村(社)發(fā)展和建設密切相關的問題,進行調(diào)查研究,廣泛征求意見,確定從哪些方面制定村(居)民公約。二是集中意見,擬定草案。就提出的問題和事項,發(fā)動村(居)民小組廣泛討論提出意見,并集中上報村(居)民委員會。村(居)民委員會根據(jù)村(居)民意見,擬定出本村(社)的村(居)民公約,再發(fā)給村(居)民征求意見。并根據(jù)征求意見,作進一步的修改完善,形成初稿。三是政府審核把關。修改完善后,各村(居)民委員會將村(居)民公約草案提交鎮(zhèn)政府,由政府就是否與法律規(guī)定相沖突問題提出意見形成定稿,并及時向村(居)民代表會議和廣大村(居)民通報。四是提交村(居)民大會審議通過。將鎮(zhèn)政府審核通過的定稿交村(居)民大會表決,以到會人數(shù)的過半數(shù)通過。五是公布實施。村(居)民公約表決通過后,居委會以張貼公示等形式向村(居)民公布,宣布其生效日期,并復印成冊,一戶一冊免費發(fā)放到村(居)民家中。六是備案。通過的村(居)民公約報鎮(zhèn)政府備案,接受監(jiān)督。

(五)加強鎮(zhèn)黨委、政府對村(居)民公約制定的指導力度。

鎮(zhèn)黨委、政府對制定村(居)民公約的指導,首先是程序上指導、監(jiān)督,確保所有村(社)嚴格按照法定程序進行,不能由少數(shù)人說了算。其次在內(nèi)容上進行引導,在村(居)民公約提交村(居)民會議討論、表決前,認真審核所有村(社)的村(居)民公約是否與國家有關法律法規(guī)和黨的政策相違背,力求使村(居)民公約的內(nèi)容既反映群眾的自主意識又符合國家的法律規(guī)定。

首先村(居)民公約的制定和實施保障了村(居)民的自主參與村(社)事務,主動監(jiān)督村(社)權(quán)利運行,增強了村(居)民的主人翁意識和責任感,調(diào)動了廣大村(居)民參與村(社)建設的積極性、主動性;第二,通過大力宣傳了社會公德和家庭美德,在全社會營造了遵紀守法、愛護公物、文明禮貌、助人為樂和尊老愛幼、鄰里團結(jié)、勤儉持家的良好氛圍,提高了村(居)民文明素質(zhì);第三,強化了村(居)民環(huán)境衛(wèi)生意識,重點加強村(社)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,安置小區(qū)衛(wèi)生公約的執(zhí)行和監(jiān)督,群眾的自我約束意識不斷增強,有效保障了城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的常態(tài)化;第四,村(居)民守法意識得到加強,從而促進了基層社會的和諧穩(wěn)定,提升了村(社)綜合治理水平。

存在的主要問題有:一是程序不規(guī)范,內(nèi)容不實際。個別居委會未嚴格按程序制定村(居)民公約,部分程序甚至被忽略;公約內(nèi)容不符合本村(社)實際,照搬他人條款,存在“紙上規(guī)約”現(xiàn)象。二是認識存在誤區(qū)。一是個別村(社)干部、村(居)民無限擴大村(居)民公約的效力與作用。二是制定后即束之高閣,在日常工作中沒有貫徹執(zhí)行。

下一步工作建議:一是加強宣傳教育力度。加強對村(居)民公約內(nèi)容、典型等宣傳,提高鎮(zhèn)村(社)干部和廣大群眾的認識。二是規(guī)范完善制定和修改程序。對個別未按程序制定和修改的、內(nèi)容不合實際、操作性差的,從實際出發(fā)清理整改,成為名符其實的“民約”。三是加大督查力度,建立行之有效的備案、考核制度。建立創(chuàng)建評比、定期督查等長效管理機制,增強權(quán)威性和約束力。

為深入貫徹落實全縣村規(guī)民約工作推進會議精神,進一步加強鄉(xiāng)農(nóng)村基層民主政治建設,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務,樹立文明向上的村風民風,建立“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村,鄉(xiāng)積極開展修訂村規(guī)民約工作。鄉(xiāng)在縣民政局的指導下、全鄉(xiāng)黨員干部群眾積極努力參與,新的《村規(guī)民約》修訂工作取得了圓滿的成功,現(xiàn)將這次修訂工作情況總結(jié)如下:

鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此項工作,把該項工作納入政府工作議事日程,迅速成立了以鄉(xiāng)長為組長,副鄉(xiāng)長為副組長的修訂《村規(guī)民約》工作領導小組,各村也在鄉(xiāng)領導小組的指導下成立了相應的修訂《村規(guī)民約》工作領導小組。

鄉(xiāng)領導小組在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,在縣民政局的指導下,組織各相關部門工作人員,對修訂村規(guī)民約這一工作進行了精心準備、周密部署,制定了《關于開展〈村規(guī)民約〉討論修訂工作實施方案》,對修訂工作的時間、修訂程序、修訂要求做出了具體安排和部署,為整個村規(guī)民約修訂工作的圓滿完成打下了堅實的基礎。

在鄉(xiāng)領導小組的指導監(jiān)督下,各村村“兩委”干部按照上級的要求和部署,精心組織,按日程完村規(guī)民約修訂中的各項工作,并以“以人為本,全村參與”的思想為行動指導,穩(wěn)步推進村規(guī)民約修訂工作的進展:

1、9月6-10日,鄉(xiāng)、村成立修訂《村規(guī)民約》工作領導小組,召開鄉(xiāng)村干部會,并結(jié)合實際制定切實可行的工作方案。

2、9月11—14日,積極發(fā)動宣傳,深入村民中摸底,了解村民的想法、訴求。各村召開社長、黨員代表等會議,提出村規(guī)民約初稿,讓村民知道此項工作的意義和作用,使更多的村民積極主動的參與新村規(guī)民約的修訂工作中。

3、9月15-25日,各經(jīng)濟社召開村民會議,討論村規(guī)民約初稿,村兩委干部分片走村入戶,拜訪村委老干部、老黨員、特別是村中德高望重的老者,收集各種意見建議。

4、9月26日-30日,各村召開社長、全體黨員、村民代表會議,認真審議村民反映的意見建議,用舉手表決的方式一致通過新修訂的《村規(guī)民約》,張貼在村委會公示欄公示七天,公示后報鄉(xiāng)人民政府備案。

為真正做到“以人為本,全村參與”修訂村規(guī)民約這一行動指導,各村“兩委”干部以及鄉(xiāng)修訂村規(guī)民約指導小組成員,積極通過各種各樣的方式、方法征求村民的意見和建議,主要的方法有如下四種:

一是通過發(fā)放《村規(guī)民約》初稿,征求村民的意見,集思廣益,共同完善本村的村規(guī)民約。

二是召開部分黨員、村小組長、村民代表會議,對《村規(guī)民約》(初稿)進行討論,征求大家的意見。

三是拜訪村中的老黨員、老干部,聽取他們對修訂新村規(guī)民約的看法和建議。

各村“兩委”通過各種方法,集全村之力,不斷完善新《村規(guī)民約》的內(nèi)容,從而制定出最符合于本村實際、最適合用于本村自治的村規(guī)民約。真正做到自己的村規(guī),自己定,切實做好本村的村民自治工作,逐步形成“自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督”的村民自治工作新格局。

村民代表紛紛表示:村民自己制定的規(guī)章條款更直接、更有針對性和可持續(xù)性,這些村規(guī)民約是由廣大村民自己制定的,都是有利于村民的相互約束。

我縣村民自治工作從1990年開始,按照省政府《關于開展創(chuàng)建村民自治示范活動》通知文件精神,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了廣泛深入的村民自治創(chuàng)建活動,圍繞《中華人民共和國村民委員會組織法》﹙以下簡稱村委會組織法﹚和《省〈中華人民共和國村民委員會組織法〉實施辦法》﹙以下簡稱實施辦法﹚的村民自治創(chuàng)建活動,全縣18鄉(xiāng)3個鎮(zhèn),105個行政村,7個社區(qū)居民委員會,770個村民小組積極開展村(居)民自治創(chuàng)建活動,以村委會組組法為依據(jù),堅持民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理為核心內(nèi)容的村民自治創(chuàng)建活動,2004年10月經(jīng)省政府檢查驗收,全縣100個村達創(chuàng)建標準已驗收命名,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達創(chuàng)建標準已驗收命名,按照創(chuàng)建標準已達省級模范縣標準。

1、依法圓滿完成第九屆村換屆選舉工作。(九屆換屆總結(jié)中總體情況)、加強村(居)干部教育管理和培訓。

2、積極開展依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動,進一步推動村民自治和村規(guī)民約規(guī)范完善。4月9日,縣委、政府召開全縣依法治縣工作推進會,對我縣開展依法治村(社區(qū))工作進行了動員部署,要求以縣委組織部、縣法制辦、縣民政局、縣司法局牽頭,做好我縣依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建工作,全面推進村民自治規(guī)范化建設。7月18日,以縣法制辦牽頭,組織部、宣傳部、司法局、民政局等15個縣級部門在附城鄉(xiāng)南羅壩村開展依法治縣、依法治村(社區(qū))宣傳活動,拉開了縣開展依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動的序幕。

3、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,推動村(社區(qū))規(guī)范化建設。在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中,各村(社區(qū))黨組織、村委會班子嚴格按照活動要求,進一步學習《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織》,認真查找村(居)班子存在的突出問題,以抓制度建設、村民自治活動規(guī)范化、制度化為抓手,不斷完善村規(guī)民約,不斷完善各項制度建設。一是加強民主建設。切實落實民主決策機制,實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度,村民當家作主的民主權(quán)利得到充分保障。二是加強民主監(jiān)督。把民主監(jiān)督作為村委會建設的一項重要內(nèi)容,認真落實村務財務公開制度。三是規(guī)范完善村規(guī)民約,結(jié)合“420”災后重建、農(nóng)村新居建設、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設工作,修改完善各村(居)村規(guī)民約,使之更符合時代特點。

為了深入開展依法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動,結(jié)合川法組辦〔2014〕20號文件中“進一步規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)的指導意見”,我們進一步要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)抓好村民自治工作,進一步完善村規(guī)民約(居民公約),開展依法治村(社區(qū))的創(chuàng)建活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)要成立工作領導小組,把規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)作為依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建的重要內(nèi)容,采取有效措施,落實工作責任,制定計劃和組織實施?!洞逡?guī)民約》(居民公約)是村(居)民自我管理、自我教育、自我服務的綜合性章程,是全體村民共同遵守的行為規(guī)范。依法治村、管理民主,讓廣大群眾了解村規(guī)民約,用村規(guī)民約規(guī)范自己的行為,杜絕違法亂紀的現(xiàn)象發(fā)生,使村級治安穩(wěn)定,經(jīng)濟社會不斷發(fā)展。

進一步加強社會創(chuàng)新管理,充分發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約在提升基層社會治理水平和文明程度中的積極作用,維護社會和諧穩(wěn)定,樹立積極向上的村風民風,根據(jù)湘民發(fā)(2019)8號文件精神,現(xiàn)就沅江市認真貫徹落實“村規(guī)民約”修訂工作情況小結(jié)如下:

我市高度重視修訂完善村規(guī)民約(居民公約)工作,把此項工作作為鄉(xiāng)村治理的一項基礎性工作認真落實。市民政局、市委組織部、市委政法委、市文明辦、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦女聯(lián)合會制定下發(fā)了《關于進一步做好村規(guī)民約和居民公約修訂工作實施方案的通知》文件提出要求。同時,將該項工作納入專項考核,加大督促檢查力度,切實推動全市村規(guī)民約(居民公約)修訂工作。2019年12月,我市草尾鎮(zhèn)三碼頭村村規(guī)民約被省民政廳評為優(yōu)秀村規(guī)民約。目前,我市149個行政村、34個社區(qū)已全面完成村規(guī)民約(居民公約)修訂和完善工作。

1.堅持黨的領導。鎮(zhèn)、街道民政辦和村、居黨支部負總則,全面負責村、居規(guī)民約的修訂實施工作。

2.堅持發(fā)揚民主原則。我市村規(guī)民約(居民公約)是依照法律法規(guī),適應村(居)民自治要求,由同一村(居)的村(居)民在生產(chǎn)、生活中根據(jù)習俗共同約定的行為規(guī)范,是廣大村(居)民共同意志的體現(xiàn)。同時,堅持合法合規(guī)原則,切實做到內(nèi)容合法,程序合法,推行實施合法。

3.堅持因地制宜原則。村規(guī)民約(居民公約)內(nèi)容既體現(xiàn)公民道德和社會主義核心價值觀,也從各村(居)實際情況出發(fā),凸顯村域特色,切實做到“一村一策”。

4.堅持價值引領。踐行社會主義核心價值觀,聚焦樹新風、治陋習,聚焦傳統(tǒng)美德,聚焦生產(chǎn)生活中的突出問題。使村規(guī)民約(居民公約)貼近實際、貼近群眾、貼近發(fā)展。

1.宣傳發(fā)動。村(居)委會利用廣播、會議、村務公開欄等群眾喜聞樂見的多種形式進行廣泛宣傳、充分發(fā)動,廣泛地調(diào)動了村(居)民參與到村規(guī)民約(居民公約)修訂工作中。

2.組建班子。要求村(居)“兩委”班子要成立領導小組,并召開村(居)民代表會議,民主推選產(chǎn)生村規(guī)民約(居民公約)修訂起草工作組具體負責收集、整理村(居)民意見、建議,修訂村規(guī)民約(居民公約)。

3.討論修改。工作組修訂初稿完成后,先把它提交給村(居)兩委,再次提出修改意見,最后將村規(guī)民約(居民公約)修訂草案提交鎮(zhèn)、街道司法部門,由他們就是否與法律規(guī)定相沖突問題提出意見。

4.公示。把宣傳、落實村規(guī)民約(居民公約)與加強村民社會公德教育、依法治村等緊密結(jié)合起來,融入農(nóng)村日常生活,提高村規(guī)民約(居民公約)的生命力。通過入戶上墻、公示宣傳增強村規(guī)民約(居民公約)的權(quán)威性。同時,充分發(fā)揮村(居)民委員會具體組織實施和村(居)監(jiān)委會監(jiān)督執(zhí)行的作用,確保村規(guī)民約(居民公約)成為推進村民自治民主管理工作的有效載體。

xx鄉(xiāng)在xx委的正確領導下,在上級有關部門的大力支持下,緊緊圍繞“建設法治xx鄉(xiāng)”的目標任務,開拓創(chuàng)新,全鄉(xiāng)九村一社區(qū),扎實有效地開展依法治村工作,狠抓修訂完善村規(guī)民約工作落實,均已完成了村規(guī)民約的修訂完善工作,為構(gòu)建幸福和諧新xx、推進xx的各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

我鄉(xiāng)在村規(guī)民約的修訂完善工作中,形成了三個方面的共識。一是修訂完善村規(guī)民約是強化基層基礎的有效措施。一些村基層基礎工作不夠扎實,個別村工作上靠鄉(xiāng)包辦,通過修訂完善村規(guī)民約,把基礎性工作納入村規(guī)民約的主要內(nèi)容,規(guī)范村兩委與群眾在各項工作中的權(quán)利和義務,做到既約官又約民,從而確保村級經(jīng)常性工作的開展。二是修訂完善村規(guī)民約是工作難題的有效手段。面對當前工作中的難點問題,一些村干部為難發(fā)愁,束手無策,不同程度地陷入“老辦法不敢用,軟辦法不管用、新辦法不會用”的困境?!靶姓芾砼c群眾自治相結(jié)合”的工作方式,正是解決工作難題、推進各項工作健康發(fā)展的有效方法。在加強依法管理的同時,通過修訂完善村規(guī)民約,進一步提高群眾自我教育、自我管理、自我服務的基層群眾自治水平,充分調(diào)動群眾實行村民自治的自覺性,增強基層抓好民生工作的號召力。三是修訂完善村規(guī)民約也是完成上級任務要求的現(xiàn)實需要。國家、省、市、區(qū)對深化基層群眾自治、修訂完善村規(guī)民約工作高度重視,連續(xù)出臺了的一系列規(guī)定要求。同時,通過修訂完善村規(guī)民約,也將大大提高我鄉(xiāng)依法治村工作水平,為全鄉(xiāng)依法治村工作健康發(fā)展發(fā)揮重要作用?;谝陨先c認識,全鄉(xiāng)統(tǒng)一了思想認識,確立了以修訂村規(guī)民約為突破口,完善“兩委領導負總責、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會承做當骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機制,以此全面提升工作水平的總體思路。

為確保修訂完善村規(guī)民約順利開展,我們堅持先行試點,逐步推開,邊試點邊規(guī)范完善。在全鄉(xiāng)選擇了xx村作為先行試點村,為全鄉(xiāng)其他村修訂完善村規(guī)民約積累了經(jīng)驗,為全面鋪開提供了樣板。通過對試點進行總結(jié),在村規(guī)民約的修訂完善上,要堅持突出兩個重點、遵守三個原則、注重兩個環(huán)節(jié),確保工作實效。

突出兩個重點。一是突出移風易俗,男女平等的內(nèi)容。主要包括倡導晚婚晚育、尊老敬老養(yǎng)老新風,改革有關陳規(guī)陋俗,提倡喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬,提倡男女平等、男到女家落戶享受同等福利待遇、男女具有同等財產(chǎn)繼承權(quán)等方面。二是突出利益導向的內(nèi)容。獎和懲是利益導向的兩個方面,各村根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展水平,挖掘出了本村各項福利政策。重點在宅基地劃分、責任田分配、拆遷補償、村集體利益分配等方面進行完善。遵守三個原則。一是遵守村規(guī)民約的內(nèi)容不違背上級法律法規(guī)的原則。村修訂完善村規(guī)民約后,及時報請鄉(xiāng)司法所進行合法性審查,鄉(xiāng)分管領導會同司法所人員對村規(guī)民約的內(nèi)容逐條研究,做到?jīng)Q不出現(xiàn)違背上級政策法規(guī)的條款。修訂后的村規(guī)民約鄉(xiāng)審查后,進行組織實施。二是遵守村規(guī)民約的內(nèi)容符合實際、切實可行的原則。根據(jù)本村風俗習慣和群眾基礎等實際情況,理順出可以利用的政策措施,盡量把村里的一些得到群眾認同的小政策、土辦法合法化,作為村規(guī)民約重要內(nèi)容,使村規(guī)民約具有可操作性,便于兌現(xiàn)。三是遵守嚴格民主程序的原則。修訂的村規(guī)民約得到了廣大群眾的認可,在修訂過程中,嚴格遵循上級的有關規(guī)定,按照兩委提名成立起草小組、反復研究草擬初稿、反復征求群眾意見討論修改形成草案,村民代表大會通過等民主法定程序,不偷工減料,不走過場,切實使村規(guī)民約起到應有的作用。

注重兩個環(huán)節(jié)。一是注重宣傳發(fā)動。充分利用宣傳欄、黑板報、明白紙和村務公開欄等多種形式進行宣傳,讓群眾明白修訂村規(guī)民約的目的意義、方法步驟和詳細內(nèi)容,做到家喻戶曉,人人皆知。二是注重群眾參與。修訂完善村規(guī)民約離不開群眾的支持和參與,我們堅持發(fā)動群眾、依靠群眾來修訂完善村規(guī)民約,在修訂完善的過程中,要求反復入戶征求群眾意見,群眾也廣泛參與,積極獻言獻策,對村規(guī)民約合情、合理、合法的修訂完善起到了良好的推動作用。

我們認為凡是“村規(guī)民約”制定得好、執(zhí)行好的村,都是村級組織建設好的地方,核心因素是在村兩委班子是否具有凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是村規(guī)民約修訂完善工作的推進需要召開多次的村民代表會、進行入戶宣傳、印制大量宣傳資料等。由于上級沒有撥付專項資金,而村辦公經(jīng)費有限,傾斜到此項工作上的經(jīng)費少,造成各村(社區(qū))辦公經(jīng)費緊張,建議撥付專項資金以便更好的開展后續(xù)工作。二是加強公共場所法治宣傳陣地建設,建議以區(qū)為單位組織文體演出等群眾喜聞樂見的形式,集中開展村規(guī)民約宣傳活動。推動建設法治長廊、板報、櫥窗等特殊亮點工程,努力打造法治文化特色品牌。

為深入貫徹落實縣村規(guī)民約工作會議精神,進一步加強鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,提高村民自我管理、自我教育、自我約束能力,培養(yǎng)良好的村風、民風,加快構(gòu)建和諧社會,建立“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村,我鎮(zhèn)積極開展村民自治工作,修訂村(居)民公約,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

我鎮(zhèn)此次村規(guī)民約活動共涉及11個村,1個村(社),共計88個經(jīng)濟社。各村(社)針對實際情況,將學法守法、遵守社會公德、愛護環(huán)境衛(wèi)生、維護社會秩序、交通食品衛(wèi)生安全、地址災害防范、失地群眾技能培訓等寫入《村(居)民公約》,形成“一村(社)一公約”,增強了適用性。目前,全鎮(zhèn)12個村(社)已全部完成了村(居)民公約的制定工作。

(一)統(tǒng)一思想,提高認識,確立村規(guī)民約新定位。

全鎮(zhèn)統(tǒng)一了思想認識,確立了以修訂村(居)民公約為突破口,完善“兩委領導負總責、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會承做當骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機制,以此全面提升工作水平的總體思路。工作中,形成了三個方面的共識。一是制定完善村規(guī)民約是強化基層基礎的有效措施。一些村基層基礎工作不夠扎實,個別村工作上靠鎮(zhèn)包辦,通過修訂完善村規(guī)民約,把基礎性工作納入村規(guī)民約的主要內(nèi)容,規(guī)范村兩委與群眾在各項工作中的權(quán)利和義務,做到既約官又約民,從而確保村級經(jīng)常性工作的開展。

(二)加強法制宣傳和教育力度。

要求各村(社)充分認識村(居)民公約在實現(xiàn)村(居)民自治過程中的重要作用,加大法制宣傳和教育力度,利用開會、村(社)公開欄、日常入戶工作等形式進行廣范宣傳,向村(居)民講解涉及農(nóng)村的法律法規(guī)和政策,使村(社)干部和村(居)民掌握法律知識,提高自身素質(zhì),增強法制意識,運用法律知識指導、管理、參與村(社)事務。同時,正確認識村(居)民公約的性質(zhì)和效力,克服過分強調(diào)村(居)民自治的偏見,保證村(居)民在法律法規(guī)和黨的政策允許的范圍內(nèi)實行自治。

(三)認真務實,認真聽取群眾意見解決難題。面對當前工作中的難點問題,一些村干部為難發(fā)愁,束手無策,不同程度地陷入“老辦法不敢用,軟辦法不管用、新辦法不會用”的困境?!靶姓芾砼c群眾自治相結(jié)合”的工作方式,正是解決工作難題、推進各項工作健康發(fā)展的有效方法。在加強依法管理的同時,通過修訂完善村規(guī)民約,進一步提高群眾自我教育、自我管理、自我服務的基層群眾自治水平,充分調(diào)動群眾實行村民自治的自覺性,增強基層抓好民生工作的號召力。

(四)完善和規(guī)范村(居)民公約的制定程序。

一是調(diào)查研究,提出需要規(guī)范的內(nèi)容和解決的問題。村(居)民委員會根據(jù)本村(社)的實際情況,針對需要解決的實際問題、村(居)民群眾普遍關心的事項以及與本村(社)發(fā)展和建設密切相關的問題,進行調(diào)查研究,廣泛征求意見,確定從哪些方面制定村(居)民公約。二是集中意見,擬定草案。就提出的問題和事項,發(fā)動村(居)民小組廣泛討論提出意見,并集中上報村(居)民委員會。村(居)民委員會根據(jù)村(居)民意見,擬定出本村(社)的村(居)民公約,再發(fā)給村(居)民征求意見。并根據(jù)征求意見,作進一步的修改完善,形成初稿。三是政府審核把關。修改完善后,各村(居)民委員會將村(居)民公約草案提交鎮(zhèn)政府,由政府就是否與法律規(guī)定相沖突問題提出意見形成定稿,并及時向村(居)民代表會議和廣大村(居)民通報。四是提交村(居)民大會審議通過。將鎮(zhèn)政府審核通過的定稿交村(居)民大會表決,以到會人數(shù)的過半數(shù)通過。五是公布實施。村(居)民公約表決通過后,居委會以張貼公示等形式向村(居)民公布,宣布其生效日期,并復印成冊,一戶一冊免費發(fā)放到村(居)民家中。六是備案。通過的村(居)民公約報鎮(zhèn)政府備案,接受監(jiān)督。

(五)加強鎮(zhèn)黨委、政府對村(居)民公約制定的指導力度。

鎮(zhèn)黨委、政府對制定村(居)民公約的指導,首先是程序上指導、監(jiān)督,確保所有村(社)嚴格按照法定程序進行,不能由少數(shù)人說了算。其次在內(nèi)容上進行引導,在村(居)民公約提交村(居)民會議討論、表決前,認真審核所有村(社)的村(居)民公約是否與國家有關法律法規(guī)和黨的政策相違背,力求使村(居)民公約的內(nèi)容既反映群眾的自主意識又符合國家的法律規(guī)定。

首先村(居)民公約的制定和實施保障了村(居)民的自主參與村(社)事務,主動監(jiān)督村(社)權(quán)利運行,增強了村(居)民的主人翁意識和責任感,調(diào)動了廣大村(居)民參與村(社)建設的積極性、主動性;第二,通過大力宣傳了社會公德和家庭美德,在全社會營造了遵紀守法、愛護公物、文明禮貌、助人為樂和尊老愛幼、鄰里團結(jié)、勤儉持家的良好氛圍,提高了村(居)民文明素質(zhì);第三,強化了村(居)民環(huán)境衛(wèi)生意識,重點加強村(社)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,安置小區(qū)衛(wèi)生公約的執(zhí)行和監(jiān)督,群眾的自我約束意識不斷增強,有效保障了城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作的常態(tài)化;第四,村(居)民守法意識得到加強,從而促進了基層社會的和諧穩(wěn)定,提升了村(社)綜合治理水平。

存在的主要問題有:一是程序不規(guī)范,內(nèi)容不實際。個別居委會未嚴格按程序制定村(居)民公約,部分程序甚至被忽略;公約內(nèi)容不符合本村(社)實際,照搬他人條款,存在“紙上規(guī)約”現(xiàn)象。二是認識存在誤區(qū)。一是個別村(社)干部、村(居)民無限擴大村(居)民公約的效力與作用。二是制定后即束之高閣,在日常工作中沒有貫徹執(zhí)行。

下一步工作建議:一是加強宣傳教育力度。加強對村(居)民公約內(nèi)容、典型等宣傳,提高鎮(zhèn)村(社)干部和廣大群眾的認識。二是規(guī)范完善制定和修改程序。對個別未按程序制定和修改的、內(nèi)容不合實際、操作性差的,從實際出發(fā)清理整改,成為名符其實的“民約”。三是加大督查力度,建立行之有效的備案、考核制度。建立創(chuàng)建評比、定期督查等長效管理機制,增強權(quán)威性和約束力。

為深入貫徹落實全市綜合改革(村民自治)工作的文件精神,進一步加強**鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務,樹立文明向上的村風民風,建立“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村,**鎮(zhèn)積極開展計劃生育村民自治試點工作。作為新豐縣計劃生育村民自治試點村之一的**鎮(zhèn)新村村,新的《村規(guī)民約》修訂工作已在縣、鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導小組的指導下、新村村“兩委”干部的努力下以及全新村村民的積極參與中取得了圓滿的成功,現(xiàn)將這次修訂工作情況總結(jié)如下:

新村村自被列為新豐縣計劃生育村民自治試點村之一后,**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作,把該項工作納入政府工作議事日程,迅速成立了以鎮(zhèn)長胡海峰為組長,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長許海洋、鎮(zhèn)紀委書記譚志雄為副組長的**鎮(zhèn)新村村修訂《村規(guī)民約》試點工作領導小組(下稱鎮(zhèn)領導小組),為全縣開展計劃生育村民自治試點工作起到帶頭促進作用。而做為試點村的新村村,也在鎮(zhèn)領導小組的指導下成立了以村黨支部書記馮桂珍、村委會主任馮欽滔為組長,村委會副主任馮樹濃為副組長的.新村村修訂《村規(guī)民約》試點工作領導小組(下稱村領導小組)。鎮(zhèn)領導小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在縣計生局的指導下,組織各相關部門工作人員,對修訂村規(guī)民約這一工作進行了精心準備、周密部署,制定了《關于開展〈村規(guī)民約〉計論修訂工作實施方案》,對修訂工作的時間、修訂程序、修訂要求作出了具體安排和部署,為整個村規(guī)民約修訂工作的圓滿完成打下了堅實的基礎。

在鎮(zhèn)領導小組的指導監(jiān)督下,新村村“兩委”干部按照上級的要求和部署,精心組織,按日程完村規(guī)民約修訂中的各項工作,并以“以人為本,全村參與”的思想為行動指導,穩(wěn)步推進村規(guī)民約修訂工作的進展:

1、4月中旬—5月底,成立村領導小組,精心準備,深入村民中摸底,了解村民的想法、訴求。

2、6月初—7月中旬,積極發(fā)動宣傳,讓村民知道此項工作的意思和作用,使更多的村民積極主動的參與新村規(guī)民約的修訂工作中。

3、7月15日,綜合前期所做的工作,召開黨支部會議,會議提議對《新村村村規(guī)民約》進行修訂。

4、7月中旬至8月初,村兩委干部分片走村入戶,拜訪村委老干部、老黨員、特別是村中德高望重的老者,到計生家庭,尤其是純二女戶家庭征求大家的意見。

5、8月5日,召開村“兩委”干部會議,商議修訂《新村村村規(guī)民約》,提出《新村村村規(guī)民約》初稿,村莊事務管理、集體資源管理、實行計劃生育、倡樹文明新風、村規(guī)民約的執(zhí)行與修訂五方面內(nèi)容共38條。

6、8月初至10月中旬,把《新村村村規(guī)民約〈初稿〉》發(fā)放給村民,通過入戶、開座談會、部份黨員、老村委干部、村民小組長、村民代表會議等形式征求廣大村民的意見和建議。

7、10月19日,召開新村村黨員大會、村民小組長、村民代表大會,觀看教材,參考學習先進經(jīng)驗,并對前期收集到的意見和建議進行通報匯總后,廣大黨員、村民代表認真審議新修訂的《新村村村規(guī)民約》草案,形成《新村村村規(guī)民約》(修訂版),條款共35條。

8、10月下旬—11月初,把《新村村村規(guī)民約〈修訂版〉》再次下發(fā)放給村民,再一次征求村民意見。

9、11月10日,召開新村村全體村民代表大會,并邀請鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記譚志雄、副鎮(zhèn)長、黨委委員許海洋、黨委委員馮艷超、鎮(zhèn)駐村小組成員參加會議,35條村規(guī)民約逐條審議并獲舉手表決一致通過。

10、11月11日—11月17日,《新村村村規(guī)民約》張貼在村委會大門口公示7天。公示后,報**鎮(zhèn)人民政府備案。

為真正做到“以人為本,全村參與”修訂村規(guī)民約這一行動指導,新村村“兩委”干部以及鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導小組成員積極通過各種各樣的方式、方法征求村民的意見和建議,主要的方法有如下四種:

一是通過分片包干入戶發(fā)放《村規(guī)民約》(初稿),跟村民宣讀新《村規(guī)民約》的草稿,征求村民的意見,集思廣益,共同完善本村的村規(guī)民約。

二是召開部分黨員、村小組長、村民代表會議,對《村規(guī)民約》(初稿)進行討論,征求大家的意見。

三是拜訪村中的老黨員、老干部,聽取他們對修訂新村規(guī)民約的看法和建議。

四是與女干部、女村民代表、獨女戶、純女戶代表開座談會,聽聽她們的訴求、了解她們對修訂村規(guī)民約的看法,收集她們的建議和意見。

新村村“兩委”通過各種方法,集全村之力,不斷完善新《村規(guī)民約》的內(nèi)容,從而制定出最符合于本村實際、最適合用于本村自治的村規(guī)民約。真正做到自己的村規(guī),自己定,切實做好本村的村民自治工作,逐步形成“自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督”的村民自治工作新格局。

**鎮(zhèn)新村村作為新豐縣人口計生綜合改革試點,以體現(xiàn)男女平等為主要內(nèi)容的《村規(guī)民約》的修訂為突破口,積極探索人口計生基層群眾自治工作新機制,新修訂的《新村村村規(guī)民約》體現(xiàn)5方面的突破:突破了男婚女嫁的傳統(tǒng)模式,倡導男到女方家落戶,促進了婚姻和居住模式的變革;強調(diào)關愛、尊重女孩,糾正“男孩偏好”;提高婦女地位,促進婦女參與村莊事務管理;提倡夫妻平等對待雙方老人,以及贍養(yǎng)老人的義務和繼承家產(chǎn)的權(quán)利對等;提倡夫妻共擔家務和社會責任,反對任何形式的家庭暴-力。村民代表紛紛表示:村民自己制定的規(guī)章條款更直接、更有針對性和可持續(xù)性,這些村規(guī)民約是由廣大村民自己制定的,都是有利于村民的相互約束。

東湖社區(qū)《村規(guī)民約》的制訂,充分體現(xiàn)出社會主義新農(nóng)村建設的本質(zhì)要求,在個人品德、家庭美德、移風易俗、環(huán)境衛(wèi)生、遵紀守法等新常態(tài)形式下的行為規(guī)范,更為重要的是東湖社區(qū)《村規(guī)民約》完全代表了廣大村民的意愿,是基層民主的智慧結(jié)晶,也是群眾自覺設立的公認規(guī)矩,現(xiàn)在,特對我社區(qū)《村規(guī)民約》實施以來,所取得的成績和工作經(jīng)驗作如下總結(jié):。

一,自《村規(guī)民約》施行以來,廣大居民的法制依意識不斷增強,鄰里更加和諧,各種矛盾糾紛和口角爭吵較之實施前明顯下降。鄰里、婆媳、妯娌之間相處更加和睦。

二,自《村規(guī)民約》施行以來,社區(qū)人居環(huán)境持續(xù)向好,家家戶戶爭做清潔標兵,以前亂倒亂放,污水橫流,白色垃圾遍布溝渠的現(xiàn)象基本杜絕,各種愛衛(wèi)舉措層出不盡!

三,自《村規(guī)民約》施行以來,移風易俗,反對鋪張浪費引領了新時尚,紅白喜事,請吃請喝的熱潮急劇減少,儉樸之風漸漸回歸。

四,自《村規(guī)民約》施行以來,居民素質(zhì)明顯提高,各種文娛活動,藝術(shù)團體蓬勃發(fā)展!

五,我社區(qū)保障《村規(guī)民約》取得上述成績的重要舉措是:。

1,在制訂《村規(guī)民約》的過程中,特別注意深入發(fā)動群眾,廣泛聽取意見!注重群眾性、約束性、實用性和合法性。

2,在維護和保障落實工作中,最重要的舉措就是充分發(fā)揮“一核五會”的作用,社區(qū)黨總支總攬全局,“居委會”、“鄉(xiāng)賢會”、“村務監(jiān)督委員會”、“紅白理事會”各顯神通,齊抓共管見成效!

3,全面發(fā)揮宣傳作用,利用“村村響”、“宣傳欄”、標語、橫幅等工具,把《村規(guī)民約》的精髓輸入廣大居民的深刻意識里,取到了立竿見影的作用。

(一)依靠群眾,增強民主性。

按照“三下三上”流程,充分征求村民意見,召開黨員和村民代表會,廣泛采納村民自治的好辦法,整理加工后形成初稿,再征求村民意見,形成《村規(guī)民約》第二修訂稿,報上級群眾路線督導組和各科室進行修改,最終形成定稿。同時,在村委會門口設立意見箱,廣泛接受村民意見、建議。在“三下三上”過程中,村民參與度較高,共收到村民意見、建議12條。

(二)涵蓋全面,增強可操作性。

村規(guī)民約涉及村級事務的方方面面,成為村干部和村民辦事的共同準則,確保村級各項事務有章可循。村規(guī)民約修訂之后,村級涉及事項一切照章辦事,村干部首先嚴格要求自己,提高村級事務的科學性、民主性。

(一)條款合法,體現(xiàn)規(guī)范性。

根據(jù)《村民委員會組織法》、《北京市禁止違法建設若干規(guī)定》、《順義區(qū)環(huán)境建設問責辦法》等法規(guī)政策,結(jié)合本村實際,多方征求業(yè)務部門意見。

(二)程序民主,體現(xiàn)自治性。

在修訂完善《村規(guī)民約》過程中,村“兩委”挨家挨戶征求意見建議,提出初步條款,然后召開黨員和村民代表會通過,并報鎮(zhèn)黨委、政府審查,最終形成《村規(guī)民約》,由全體村民簽字同意、村“兩委”和鎮(zhèn)黨委、政府審查同意并加蓋公章后,報鎮(zhèn)黨委備案。

(三)獎罰合理,體現(xiàn)實用性。

《村規(guī)民約》基本涵蓋了村民生產(chǎn)生活涉及的環(huán)境建設、禁止違法建設、鄰里關系和睦等重要內(nèi)容。《村規(guī)民約》內(nèi)容和處罰措施遵守法律規(guī)定、遵守政策要求、遵守群眾意愿、遵守鎮(zhèn)村實際,合理合法合實際,具有較強的操作性和實效性,成為各村管理村民和村民自治的依據(jù),村民認可度、參與度較高。

在《村規(guī)民約》的制定過程中,金牛村村兩委深入踐行黨的群眾路線,認真傾聽村民意見、集中全體村民智慧,實行村民自治,做到了一切為了群眾、一切依靠群眾,保障全體村民根本利益,為形成“村民富、村貌美、村風好、村民安居樂業(yè)”的良好局面打下堅實基礎,為推進首都郊區(qū)新農(nóng)村建設做出自己應有的貢獻。

為深入貫徹落實全市綜合改革(村民自治)工作的文件精神,進一步加強**鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務,樹立文明向上的村風民風,建立“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村,**鎮(zhèn)積極開展計劃生育村民自治試點工作。作為新豐縣計劃生育村民自治試點村之一的**鎮(zhèn)新村村,新的《村規(guī)民約》修訂工作已在縣、鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導小組的指導下、新村村“兩委”干部的努力下以及全新村村民的積極參與中取得了圓滿的成功,現(xiàn)將這次修訂工作情況總結(jié)如下:

新村村自被列為新豐縣計劃生育村民自治試點村之一后,**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作,把該項工作納入政府工作議事日程,迅速成立了以鎮(zhèn)長胡海峰為組長,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長許海洋、鎮(zhèn)紀委書記譚志雄為副組長的**鎮(zhèn)新村村修訂《村規(guī)民約》試點工作領導小組(下稱鎮(zhèn)領導小組),為全縣開展計劃生育村民自治試點工作起到帶頭促進作用。而做為試點村的新村村,也在鎮(zhèn)領導小組的指導下成立了以村黨支部書記馮桂珍、村委會主任馮欽滔為組長,村委會副主任馮樹濃為副組長的新村村修訂《村規(guī)民約》試點工作領導小組(下稱村領導小組)。鎮(zhèn)領導小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在縣計生局的指導下,組織各相關部門工作人員,對修訂村規(guī)民約這一工作進行了精心準備、周密部署,制定了《關于開展〈村規(guī)民約〉計論修訂工作實施方案》,對修訂工作的時間、修訂程序、修訂要求作出了具體安排和部署,為整個村規(guī)民約修訂工作的圓滿完成打下了堅實的基礎。

在鎮(zhèn)領導小組的指導監(jiān)督下,新村村“兩委”干部按照上級的要求和部署,精心組織,按日程完村規(guī)民約修訂中的各項工作,并以“以人為本,全村參與”的思想為行動指導,穩(wěn)步推進村規(guī)民約修訂工作的進展:

1、4月中旬—5月底,成立村領導小組,精心準備,深入村民中摸底,了解村民的想法、訴求。

2、6月初—7月中旬,積極發(fā)動宣傳,讓村民知道此項工作的意思和作用,使更多的村民積極主動的參與新村規(guī)民約的修訂工作中。

3、7月x日,綜合前期所做的工作,召開黨支部會議,會議提議對《新村村村規(guī)民約》進行修訂。

4、7月中旬至8月初,村兩委干部分片走村入戶,拜訪村委老干部、老黨員、特別是村中德高望重的老者,到計生家庭,尤其是純二女戶家庭征求大家的意見。

5、8月x日,召開村“兩委”干部會議,商議修訂《新村村村規(guī)民約》,提出《新村村村規(guī)民約》初稿,村莊事務管理、集體資源管理、實行計劃生育、倡樹文明新風、村規(guī)民約的執(zhí)行與修訂五方面內(nèi)容共38條。

6、8月初至10月中旬,把《新村村村規(guī)民約〈初稿〉》發(fā)放給村民,通過入戶、開座談會、部份黨員、老村委干部、村民小組長、村民代表會議等形式征求廣大村民的意見和建議。

7、10月x日,召開新村村黨員大會、村民小組長、村民代表大會,觀看教材,參考學習先進經(jīng)驗,并對前期收集到的意見和建議進行通報匯總后,廣大黨員、村民代表認真審議新修訂的《新村村村規(guī)民約》草案,形成《新村村村規(guī)民約》(修訂版),條款共35條。

8、10月下旬—11月初,把《新村村村規(guī)民約〈修訂版〉》再次下發(fā)放給村民,再一次征求村民意見。

9、11月x日,召開新村村全體村民代表大會,并邀請鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記譚志雄、副鎮(zhèn)長、黨委委員許海洋、黨委委員馮艷超、鎮(zhèn)駐村小組成員參加會議,35條村規(guī)民約逐條審議并獲舉手表決一致通過。

10、11月x日—11月x日,《新村村村規(guī)民約》張貼在村委會大門口公示7天。公示后,報**鎮(zhèn)人民政府備案。

為真正做到“以人為本,全村參與”修訂村規(guī)民約這一行動指導,新村村“兩委”干部以及鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導小組成員積極通過各種各樣的方式、方法征求村民的意見和建議,主要的方法有如下四種:

一是通過分片包干入戶發(fā)放《村規(guī)民約》(初稿),跟村民宣讀新《村規(guī)民約》的草稿,征求村民的意見,集思廣益,共同完善本村的村規(guī)民約。

二是召開部分黨員、村小組長、村民代表會議,對《村規(guī)民約》(初稿)進行討論,征求大家的意見。

三是拜訪村中的老黨員、老干部,聽取他們對修訂新村規(guī)民約的看法和建議。

四是與女干部、女村民代表、獨女戶、純女戶代表開座談會,聽聽她們的訴求、了解她們對修訂村規(guī)民約的看法,收集她們的建議和意見。

新村村“兩委”通過各種方法,集全村之力,不斷完善新《村規(guī)民約》的內(nèi)容,從而制定出最符合于本村實際、最適合用于本村自治的村規(guī)民約。真正做到自己的村規(guī),自己定,切實做好本村的村民自治工作,逐步形成“自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督”的村民自治工作新格局。

**鎮(zhèn)新村村作為新豐縣人口計生綜合改革試點,以體現(xiàn)男女平等為主要內(nèi)容的《村規(guī)民約》的修訂為突破口,積極探索人口計生基層群眾自治工作新機制,新修訂的《新村村村規(guī)民約》體現(xiàn)5方面的突破:突破了男婚女嫁的傳統(tǒng)模式,倡導男到女方家落戶,促進了婚姻和居住模式的變革;強調(diào)關愛、尊重女孩,糾正“男孩偏好”;提高婦女地位,促進婦女參與村莊事務管理;提倡夫妻平等對待雙方老人,以及贍養(yǎng)老人的義務和繼承家產(chǎn)的權(quán)利對等;提倡夫妻共擔家務和社會責任,反對任何形式的家庭暴力。村民代表紛紛表示:村民自己制定的規(guī)章條款更直接、更有針對性和可持續(xù)性,這些村規(guī)民約是由廣大村民自己制定的,都是有利于村民的相互約束。

20__年,在街道黨委、政府的正確領導和關心支持下,在全村村民的積極擁護下,我村委會立足本村實際,以村委會和村民共同發(fā)展、致富為目標,銳意進取,求真務實,為全村經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧作出了應有的努力??梢哉f,村黨支部建設得到了有力的加強,村工作得到了全面,有序,和諧,健康地開展,上級下達的各項工作任務、目標得到了較好的落實和完成?,F(xiàn)將一年來的具體工作情況匯報如下:

組織建設、干部建設,是全村經(jīng)濟建設和事業(yè)發(fā)展的核心。組織、干部建設如何,直接關系著村黨支部和全村經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展,關系著全村農(nóng)民的切身利益。今年,我村貫徹上級領導精神,通過開會組織學習,干部隊伍素質(zhì)得到了較大提高,組織架構(gòu)得到了有效優(yōu)化。我村始終把強化干部建設放在首位,狠抓黨風廉政建設,狠抓干部日常學習教育,加強村兩委班子對各項方針政策的學習與理解,提升整體政治素養(yǎng)。我們對村委成員全部實施目標管理考核,村干部實行責任分工到片,管理到人,既分工又合作,以用人而知人,布局能控局的管理模式,分工更加明確,工作效率明顯提高。我們抓住以村長為骨干,以黨員為示范,以各項協(xié)作為推動力,發(fā)揮各級組織的積極性和重要性的作用,以培養(yǎng)人才,維護穩(wěn)定,增強村民法制教育為重點。

以規(guī)范制度為抓手,繼續(xù)完善黨內(nèi)監(jiān)督制度、“村務、財務”雙公開制度等,增強了村務公開的透明度,融洽了干群關系,營造了民主管理、民主監(jiān)督的良好氛圍。通過開展各項基層黨員組織活動,干部建設明顯增強,工作機制逐漸規(guī)范,發(fā)展業(yè)績得到了群眾的普遍認可。

發(fā)展經(jīng)濟是全村的第一要務,是開展其他各項工作的基礎。深化農(nóng)村改革,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增強村級經(jīng)濟積累和實力,幫助、指導農(nóng)民增收,實現(xiàn)全村農(nóng)民共同富裕,是我們的任務和目標。

今年,我村根據(jù)實際情況,整合現(xiàn)有資源,認真做好私營企業(yè)的服務工作,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。通過加大招商引資力度,經(jīng)濟工作呈現(xiàn)了良好的發(fā)展勢頭。我們積極探索善用經(jīng)濟留用地的發(fā)展之路,強化管理目標和管理指標的落實,村級綜合實力不斷提升。為了保持企業(yè)的穩(wěn)定,村“兩委”經(jīng)常去企業(yè)了解經(jīng)營情況,聽取企業(yè)的意見,盡可能地為企業(yè)解決在經(jīng)營中遇到的問題,提供良好的服務,防止企業(yè)流動大,給集體造成經(jīng)濟損失。

群眾是一切工作的基礎,作為村委會,只有多關心農(nóng)民,多與農(nóng)民溝通,多為農(nóng)民辦實事、辦好事,贏取農(nóng)民的信任,各項工作的順利推展才能得到保證。

3、加強社會治安綜合治理,強化外來人員和出租屋管理。加大力度進行轄區(qū)巡邏,大力掃除“黃、賭、毒”,堅決翠微“黑點死角”,確保一方平安。

4、關心群眾日常生活。在過去的一年,在我村黨總支的組織下,黨員、干部對特困戶、傷殘戶等進行了幫扶慰問,幫助其解決生活、工作的有關問題,以不同形式改善其生活狀況,積極與工廠、企業(yè)溝通協(xié)調(diào),解決部分村民就業(yè)困難等現(xiàn)象,為期提供了再就業(yè)機會,使其生活狀況得到進一步改善。

我們在總結(jié)經(jīng)驗肯定成績的同時,也清醒地看到存在的問題和不足:一是思想不夠解放,招商引資的力度和效果不明顯,經(jīng)濟發(fā)展缺乏強有力的保證;二是行政綜治服務中心服務水平有待提高,農(nóng)村管理存在漏洞。

下一年,既有挑戰(zhàn)又有機遇,作為村委會,我們深知任重而道遠,我們將針對現(xiàn)有的問題,開拓創(chuàng)新,積極為村民謀福謀利:

3、加大招商力度,利用村小組經(jīng)濟留用地,以村出土地,村委會負責開發(fā)、招商、管理的合作方式,提高土地利用效益,達成效益分成的協(xié)議。

關心困難群眾的生產(chǎn)、生活問題,對達到低保條件的村民要積極申報,應保盡保,并盡力向上級爭取提高低保標準,提高困難群眾的補助標準,繼續(xù)對困難戶子女就學扶持,解決他們的實際問題。

確保轄區(qū)范圍內(nèi)和諧穩(wěn)定,我們一定要認真對待,切不可麻痹大意,更不可不顧不問,要認真落實綜治工作中關于信訪、上訪隱患苗頭的排查制度,定期組織排查,并登記上報,同時積極疏導宣傳、教育,對能答復和解決的問題及時解決,不能解決的要上報信息,保持信息暢通,在政策允許的范圍內(nèi)積極為反映問題和意見的人和事件爭取政策,認真做好穩(wěn)定工作。

開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇七

我縣村民自治工作從1990年開始,按照省政府《關于開展創(chuàng)建村民自治示范活動》通知文件精神,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了廣泛深入的村民自治創(chuàng)建活動,圍繞《^v^村民委員會組織法》﹙以下簡稱村委會組織法﹚和《省〈^v^村民委員會組織法〉實施辦法》﹙以下簡稱實施辦法﹚的村民自治創(chuàng)建活動,全縣18鄉(xiāng)3個鎮(zhèn),105個行政村,7個社區(qū)居民委員會,770個村民小組積極開展村(居)民自治創(chuàng)建活動,以村委會組組法為依據(jù),堅持民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理為核心內(nèi)容的村民自治創(chuàng)建活動,2004年10月經(jīng)省政府檢查驗收,全縣100個村達創(chuàng)建標準已驗收命名,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達創(chuàng)建標準已驗收命名,按照創(chuàng)建標準已達省級模范縣標準。

1、依法圓滿完成第九屆村換屆選舉工作。(九屆換屆總結(jié)中總體情況)、加強村(居)干部教育管理和培訓。

2、積極開展依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動,進一步推動村民自治和村規(guī)民約規(guī)范完善。4月9日,縣委、政府召開全縣依法治縣工作推進會,對我縣開展依法治村(社區(qū))工作進行了動員部署,要求以縣委組織部、縣^v^、縣民政局、縣司法局牽頭,做好我縣依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建工作,全面推進村民自治規(guī)范化建設。7月18日,以縣^v^牽頭,組織部、宣傳部、司法局、民政局等15個縣級部門在附城鄉(xiāng)南羅壩村開展依法治縣、依法治村(社區(qū))宣傳活動,拉開了縣開展依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建活動的序幕。

3、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,推動村(社區(qū))規(guī)范化建設。在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中,各村(社區(qū))黨組織、村委會班子嚴格按照活動要求,進一步學習《^v^村民委員會組織法》、《^v^城市居民委員會組織》,認真查找村(居)班子存在的突出問題,以抓制度建設、村民自治活動規(guī)范化、制度化為抓手,不斷完善村規(guī)民約,不斷完善各項制度建設。一是加強民主建設。切實落實民主決策機制,實行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“一事一議”制度,村民當家作主的民主權(quán)利得到充分保障。二是加強民主監(jiān)督。把民主監(jiān)督作為村委會建設的一項重要內(nèi)容,認真落實村務財務公開制度。三是規(guī)范完善村規(guī)民約,結(jié)合“420”災后重建、農(nóng)村新居建設、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化建設工作,修改完善各村(居)村規(guī)民約,使之更符合時代特點。

為了深入開展依法治村(社區(qū))創(chuàng)建活動,結(jié)合川法組辦〔2014〕20號文件中“進一步規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)的指導意見”,我們進一步要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)抓好村民自治工作,進一步完善村規(guī)民約(居民公約),開展依法治村(社區(qū))的創(chuàng)建活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、社區(qū)要成立工作領導小組,把規(guī)范完善村規(guī)民約(居民公約)作為依法治村(社區(qū))示范創(chuàng)建的重要內(nèi)容,采取有效措施,落實工作責任,制定計劃和組織實施。《村規(guī)民約》(居民公約)是村(居)民自我管理、自我教育、自我服務的綜合性章程,是全體村民共同遵守的行為規(guī)范。依法治村、管理民主,讓廣大群眾了解村規(guī)民約,用村規(guī)民約規(guī)范自己的行為,杜絕違法亂紀的現(xiàn)象發(fā)生,使村級治安穩(wěn)定,經(jīng)濟社會不斷發(fā)展。

開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇八

我們村在今年的法制教育中,認真貫徹落實市、鎮(zhèn)法制宣傳教育要點精神,結(jié)合本村工作實際,深入廣泛地開展普法宣傳教育和依法治村工作。就全年普法情況特總結(jié)如下:

加強法制教育工作是依法治村的前提,是創(chuàng)建文明村的基本要求和公民的行為準則。為此,黨總支、村委會十分重視該項工作,及時調(diào)整、充實普法依法治村領導小組,制定了普法的工作計劃,為了能更好的進行普法工作,村普法工作人員參加了鎮(zhèn)為期兩天的普法培訓學習。

全面開展廣大人民群眾的法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導,運用各種形式,最廣泛地發(fā)動和調(diào)動社會各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政治理的法制宣傳思路,積極組織村民學習《刑法修正案》、《安全生產(chǎn)法》、《保險法》,同時還對今年新出臺的《省人口與計生生育管理辦法》和《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》等進行了大力宣傳。

加強人民調(diào)解工作,把矛盾解決在基層,維護社會安定始終是我們村工作的重點。今來。將積極開展對歸正人員的排摸工作,今年來工作人員深入各戶核實歸正人員,了解和掌握這些人員的去向和他們的工作、生活情況,對生活困難的歸正人員給予幫助,為他們尋找就業(yè)門路,使他們感到社會主義制度的優(yōu)越性,黨和政府對他們的關心,使他們盡快遠離過去,樹立正確的人生觀念。

總之,今年我們村在開展法制宣傳,推進依法治理工作中注重加強隊伍建設,建立健全各項工作制度,規(guī)范工作程序,落實工作措施,積極完成上級主管部門交辦的各項任務,為我村的政治穩(wěn)定和社會安定發(fā)揮了應有的作用。

開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇九

各村委會:

為深入貫徹落實黨的十九大精神和^v^新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實中央文明委《關于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的指導意見》(文明委?〔201?8?〕?3號)和自治區(qū)文明委《關于深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動的實施意見》(桂文明委發(fā)?〔201?8?〕?1號)文件精神,進一步推動我鎮(zhèn)文明城市創(chuàng)建,深化移風易俗,弘揚時代新風行動,根據(jù)自治區(qū)2018年度績效考評有關工作要求,經(jīng)鎮(zhèn)三套班子研究討論,現(xiàn)就建立健全我鎮(zhèn)行政村“一約四會”(即村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會村民議事會、禁毒禁賭會)制度通知如下。

通過建立健全我鎮(zhèn)各行政村“一約四會”(即村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會)制度,遏制農(nóng)村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比的奢靡之風,減輕群眾負擔,打擊非法宗教迷信、黃賭毒等影響社會穩(wěn)定的違法行為,積極培育農(nóng)村良好的民風家風鄉(xiāng)風,促進全鎮(zhèn)農(nóng)村精神文明建設,推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落細落小落地。?2018年底,全鎮(zhèn)行政村“一約四會”覆蓋率達到100%。

(一)規(guī)范完善村規(guī)民約。

村規(guī)民約是村民根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策,適應村民自治要求,共同討論制定的行為準則,是提升基層民主法治建設的有力保障,是依法治村的基礎性工作。村規(guī)民約介于法律與道德之間,是村民共同遵守的一種行為規(guī)范,是村民實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務的重要手段,具有教育、引導和約束、懲戒作用,對新農(nóng)村建設具有重要作用。各行政村村規(guī)民約要在村委辦公場所的顯著位置通過宣傳欄等陣地張榜公布。

1.制定原則。?一要突出廣泛性。要充分發(fā)揮村民的自主性,集中群眾的智慧,由村民自己提出哪些事項需要納入《村規(guī)民約》,在征求各方意見后,提交村民大會討論通過。二要實現(xiàn)合法性。《村規(guī)民約》的制定程序和內(nèi)容要合法,程序上要規(guī)范民主,內(nèi)容上不與國家的法律、法規(guī)、政策相抵觸,不得有侵犯村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。三要體現(xiàn)針對性。將社會主義核心價值觀和鄉(xiāng)風文明有關要求寫入村規(guī)民約。已制定村規(guī)民約,但未體現(xiàn)此內(nèi)容的村屯,需重新修訂完善。四要注重操作性?!洞逡?guī)民約》要簡潔易行,做到規(guī)定的事項便于理解、利于執(zhí)行;違規(guī)處罰輕重適度,既不激化矛盾,又能通過處罰真正達到教育、警示、約束的作用。

2.制定步驟。?第一步:提出制定或修訂內(nèi)容。召開村民代表會議,針對需要解決的實際問題、群眾普遍關心的事項以及本村發(fā)展和建設密切相關問題,充分討論醞釀,提出需要規(guī)定的內(nèi)容。第二步:集中意見,擬定草案。村民委員會成立村規(guī)民約起草小組,根據(jù)討論情況,擬定出本村的村規(guī)民約草稿。第三步:公布草案,征求意見。將草案張榜公布,或發(fā)給村民征求意見。第四步:匯總意見,再次修改。根據(jù)村民意見,進一步完善豐富內(nèi)容,形成修訂草案第二稿。第五步:提交村民會議或村民代表會議表決通過。第六步:報鎮(zhèn)黨委、政府和縣(市、鎮(zhèn))文明辦備案。(?村規(guī)民約范本詳見附件1?)。

(二)建立健全“四會”組織。

各行政村要結(jié)合深化村民自治、推動移風易俗、促進鄉(xiāng)風文明、加強平安建設等工作,組織引導群眾建立紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁賭會,要在村委掛牌、制度上墻、配備專人負責和專門辦公室。

1.紅白理事會組織:?主要是有效遏制婚喪嫁娶中大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比的社會陋習,做到婚事新辦,喪事儉辦,其他不辦或小辦,樹立文明節(jié)儉、健康科學的生活方式,各行政村全部成立紅白理事會。成員可由村上威望高、熱心公益的村民或村干部或道德模范人員擔任,需經(jīng)村民民主推選產(chǎn)生,由村“兩委”會審定,確定紅白理事會會員。(紅白理事會人員組成、工作職責、操辦原則詳見附件2)。

2.道德評議會組織:?是在村黨支部(黨總支)和村委會領導下,成立的村民自治組織,是深化以德治村,強化村民道德教育,促進農(nóng)民道德水平不斷提高和村風民風好轉(zhuǎn),引導廣大農(nóng)民積極投身思想道德建設實踐的有效途徑和載體。(道德評議會人員組成、工作職責、工作步驟詳見附件3)。

3.村民議事會組織:?是村級自治事務的常設議事決策機構(gòu),根據(jù)村民會議委托,在授權(quán)范圍內(nèi)行使村級自治事務的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、議事權(quán),討論決定村級日常事務,監(jiān)督村民委員會工作。(村民議事會人員組成、工作職責、遵循原則、議事辦法詳見附件4)。

4.禁毒禁賭會組織:?主要是進一步做好禁毒禁賭工作,提高全民禁毒禁賭意識,確保村鎮(zhèn)健康平安,營造人人禁毒禁賭、人人拒毒拒賭的社會氛圍。(禁毒禁賭會人員組成、工作職責、工作方法詳見附件5)。

(一)強化組織領導。

行政村建立“一約四會”是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深化農(nóng)村精神文明建設,培育和踐行社會主義核心價值觀,推動文明鄉(xiāng)風建設的具體舉措。目前此項工作已列入2018年度自治區(qū)農(nóng)村精神文明建設績效考評的重要內(nèi)容,自治區(qū)將采取抽查方式進行考評。鎮(zhèn)黨委和政府要督促指導各行政村及時采取有力措施,明確職責分工,確保工作不走形式、不走過場,實現(xiàn)2018年底全鎮(zhèn)行政村“一約四會”100%覆蓋目標。鎮(zhèn)文明辦將不定期聯(lián)合相關部門組織開展督查工作,并將督查結(jié)果作為年度績效考評重要依據(jù)。

(二)明確部門職責。

各村黨支部制定工作方案,統(tǒng)籌推進,同時,完善村規(guī)民約,建立道德評議會并監(jiān)督開展活動;^v^門負責指導建立禁毒禁賭會并監(jiān)督開展活動;民政部門負責指導建立村民議事會、紅白理事會、黨群理事會并監(jiān)督開展活動;宣傳部門負責通過多形式宣傳,造濃良好輿論氛圍;各黨支部負責具體抓好落實。

(三)提供資金保障。

“四會”人員原則上以公益招募為主。?各行政村要為“四會人員開展工作提供一定的辦公條件。同時,有條件的行政村,可從集體經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)費中給予一定的補貼,以提高“四會”人員的工作積極性。鎮(zhèn)黨委、政府對工作開展成效顯著的村“四會”組織可以給予精神和一定物質(zhì)獎勵。

(四)嚴格績效考核。

鎮(zhèn)黨委、政府要加強對“四會”人員和工作成效的監(jiān)督制定相關考核獎懲機制,把“一約四會”的建立列入本鎮(zhèn)績效考核中,考核結(jié)果與補貼標準掛鉤。

開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇十

為進一步貫徹落實好《^v^烏蘭察布市委辦公廳關于在全市各村黨支部中開展“六有十星雙服務”創(chuàng)建工作的意見》(烏黨辦發(fā)〔2015〕33號),全面推進“兩學一做”學習教育,根據(jù)卓資縣委辦公室印發(fā)《關于在全縣基層黨組織和全體黨員中深入開展評星定級活動的實施意見》(卓黨辦發(fā)〔2015〕81號),現(xiàn)就在全鄉(xiāng)村黨支部和全體黨員中深入開展評星定級活動,制定如下實施方案。

一、總體要求和基本原則。

(一)總體要求。以黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會為指導,深入貫徹落實^v^^v^系列重要講話精神,緊緊圍繞落實全面從嚴治黨要求這條主線,在農(nóng)村、全體黨員中深入開展評星定級活動。各行政村要把創(chuàng)建“十星級”黨組織和“十星級”黨員隊伍,作為當前和今后一個時期基層黨建的一項重要任務,健全機制、完善舉措、強化督查、落實到位,進一步推動各村黨支部和黨員參照星級標準自覺對照檢視、主動改進提升,在推動全鄉(xiāng)重點工作中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,為實現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。

(二)基本原則。堅持圍繞中心、服務大局;堅持實事求是、客觀公正;堅持全員參與、全部覆蓋;堅持因地制宜、分類實施;堅持尊重基層、注重首創(chuàng);堅持上下聯(lián)動,一抓到底;堅持重點突破、整體提升;堅持結(jié)對幫扶、資源共享。

二、目標任務。

通過開展評星定級活動,主要實現(xiàn)“四個進一步”的目標:一是進一步強化政治屬性。以開展評定星級活動為契機,不斷強化各村黨支部的政治功能,充分發(fā)揮各村黨支部貫徹落實黨的路線方針政策和各項工作任務的領導核心和政治核心作用。二是進一步發(fā)揮黨員作用。不斷激發(fā)黨員隊伍的內(nèi)生動力,不斷增強廣大黨員的先進性,使黨員隊伍的形象在各個層面、各個領域、各條戰(zhàn)線上亮起來,廣大黨員的先鋒模范作用得到更有效地發(fā)揮。三是進一步提升服務水平。推動各村黨支部和廣大黨員,強化服務理念,完善服務體系,提升服務能力,努力實現(xiàn)“四個突破”,即服務群眾、服務科學發(fā)展的意識和能力有新突破;創(chuàng)新體制機制、解決突出問題有新突破;創(chuàng)新服務載體、拓展服務領域有新突破;深化服務內(nèi)涵、增強服務實效有新突破。四是進一步增強群眾滿意度。推動村黨支部和廣大黨員牢固樹立群眾觀點,立足職能職責、發(fā)揮組織優(yōu)勢,勇于擔當、主動服務,真正解決一批群眾反映強烈的問題,不斷提高群眾的認可度和滿意度。

三、評定標準與要求。

(一)評星標準。

各村要創(chuàng)建班子堅強星、黨員先鋒星、管理民主星、產(chǎn)業(yè)引領星、集體實力星、陣地功能星、制度落實星、和諧穩(wěn)定星、鄉(xiāng)風文明星、群眾滿意星村黨支部。要爭做信念堅定星、政策宣傳星、學習引領星、示范帶動星、誠實守信星、勤勞致富星、團結(jié)友愛星、服務群眾星、結(jié)對幫扶星、遵紀守法星黨員。

(二)定級標準。

星級管理要與分類定級工作相結(jié)合,根據(jù)得星數(shù)量進行分類定級。各村黨支部定級一般劃分為一類、二類、三類三個等次,得8—10星的為一類黨組織,5—7星的為二類黨組織,4星及以下的為三類黨組織。其中,未獲得班子堅強星、和諧穩(wěn)定星、群眾滿意星中任意1顆星的,直接定為三類黨組織。

黨員定級一般劃分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次,得8—10星的為優(yōu)秀,5—7星的為合格、4星及以下的為不合格。其中,未獲得信念堅定星、示范帶動星、遵紀守法星中任意1顆星的,直接定為不合格黨員。

(三)評星要求。

1.在星級創(chuàng)建上,要圍繞農(nóng)村黨組織“十星”標準評定得星。每一顆“星”實行10分制,得分在8分及以上方可得星。

2.對年老體弱或常年臥病在床的黨員,經(jīng)本人申請并報黨支部批準后,可不參加評星定級。流動黨員要重點從作表率樹形象、為家鄉(xiāng)提供致富信息、帶領家鄉(xiāng)群眾致富、支持公益事業(yè)建設、遵紀守法、參加流入地黨組織生活、與流出地黨組織保持聯(lián)系等方面評定。預備黨員也要參加評星定級活動,并作為轉(zhuǎn)正考察的重要依據(jù)。

3.有下列情形的取消當年度評星資格。其中,各村黨支部方面:違反鄉(xiāng)黨委有關政策法規(guī),被“一票否決”的;領導班子不團結(jié),不執(zhí)行鄉(xiāng)黨委決議,不服從組織安排的。黨員方面:不執(zhí)行鄉(xiāng)黨委決議,不服從組織安排的;觸犯法律法規(guī)被立案調(diào)查的;連續(xù)6個月沒有開展黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配工作的;參與組織上訪的;有違法違紀行為,受黨內(nèi)警告及以上處分的。

四、評定程序。

(一)各村黨支部評星定級程序。

各村黨支部評星定級工作,一般一年評定1次,集中在年底進行,具體步驟如下:

1.調(diào)研摸底。

鄉(xiāng)黨委要結(jié)合年度考評工作,深入基層一線,采取發(fā)放調(diào)查問卷、查閱文件資料、召開座談會、實地走訪等多種形式,對所屬各村黨支部進行調(diào)研摸底,重點了解掌握班子建設、黨員隊伍建設和機制運行等方面的情況。各村黨支部要對所轄黨員進行摸底排查,逐一核實黨員身份信息,健全完善黨員檔案,進一步摸清摸準黨員底數(shù),為本鄉(xiāng)開展評星定級活動打好基礎。

2.各村黨支部自評。

各村黨支部要在自查的基礎上,組織召開黨組織會議,班子成員對照黨支部評星定級參考標準(見附件1),如實填寫《自評表》(見附件2-1),認真開展自評。參加各村黨支部自評會議的對象為本級各村黨支部班子全體成員。黨組織班子不健全的,要邀請部分黨員代表參加。并將自評結(jié)果以書面的形式報鄉(xiāng)黨委進行審核。

3.民主評定。

鄉(xiāng)黨委接收到各村黨支部自評報告后,要在10個工作日內(nèi),組織召開該村黨支部的黨員群眾測評會。參加測評會的對象為村黨支部全體黨員,并邀請群眾代表(數(shù)量一般不少于參會黨員數(shù)的一半)參與測評。測評會上,主要聽取村黨支部工作情況報告,并組織黨員群眾填寫《民主評定表》(見附件2-2)。測評會后,鄉(xiāng)黨委將自評結(jié)果、民主評定結(jié)果上報縣委組織部。

4.組織評定。

鄉(xiāng)黨委接收到村黨支部自評結(jié)果、民主評定結(jié)果后,組織召開黨委會議,填寫《組織評定表》(見附件2-3),進行組織評定。

5.鄉(xiāng)黨委審定。

召開鄉(xiāng)黨委會時,要確定專人按照自評得分占30%、民主評定得分占30%、組織評定得分占40%的比例對各村黨支部評星定級情況進行梳理匯總,并如實填寫《黨員評星定級情況審定表》(見附件2-4)。同時,要對《黨員評星定級情況審定表》認真審核,并經(jīng)鄉(xiāng)黨委書記簽字蓋章后,確定各村黨支部評星定級結(jié)果,以書面形式反饋各村黨支部。

6.公示。

在接到書面反饋意見后,各村黨支部要將評星定級結(jié)果在各村進行公示,接受黨員群眾監(jiān)督。公示時間一般為3-5天。公示期間黨員群眾對評星定級有異議的,要認真進行調(diào)查核實,對評定不準確的要及時進行更正。

7.備案。

公示結(jié)束后,各村黨支部要將公示結(jié)果記錄在案。同時要將評星定級結(jié)果逐級上報至縣委組織部備案。

8.授星。

每次評星定級工作結(jié)束后,鄉(xiāng)黨委要召開大會,根據(jù)各村黨支部得星情況進行授星。各村黨支部將評星定級牌匾懸掛在活動場所醒目位置。

(二)黨員評星定級程序。

黨員評星定級工作要以黨支部為單位,通過召開黨員大會的形式進行。一般一年評定1次,在年底集中進行,具體步驟如下:

1.黨員自評。

黨支部要組織召開黨員大會。參會對象為支部全體黨員,并邀請部分群眾代表(數(shù)量一般與參會黨員數(shù)相同)參加。會上,每一名黨員要對照黨員評星定級參考標準(見附件5)填寫《黨員自評表》(見附件6-1),進行自我評定。因故不能參加大會的黨員,要書面提交述職報告和自評表,不參與對其他黨員評定。

2.黨員互評。

召開黨員大會時,每一名黨員要結(jié)合自己的履職情況進行述職。述職后,與會黨員要根據(jù)每名黨員的述職情況和平時表現(xiàn),填寫《黨員互評表》(見附件6-2),進行互相評定。

3.群眾評定。

召開黨員大會時,要向參會的群眾代表發(fā)放《群眾評定表》(見附件6-3),進行群眾評定。

4.組織評定。

召開黨員大會時,黨支部班子成員要填寫《組織評定表》(見附件2-4),對每名黨員進行組織評定。

5.組織審定。

黨員大會后,黨支部要對黨員自評、互評、群眾評定、組織評定結(jié)果進行審核,并確定專人按照黨員自評得分占20%、黨員互評得分占30%、群眾評定得分占30%、組織評定得分占20%的比例,對黨員評星定級情況進行梳理匯總,如實填寫《黨員評星定級情況審定表》(見附件6-5),確定黨員評星定級結(jié)果,并黨支部書記簽字蓋章后進行公示。

6.公示。

黨支部審定后,要將評星定級結(jié)果在本地本單位范圍內(nèi)進行公示,接受黨員群眾監(jiān)督,公示時間一般為3-5天。公示期間黨員群眾對評星定級有異議的,要認真進行調(diào)查核實,對評定不準確的要及時進行更正。

7.備案。

公示結(jié)束后,黨支部要將公示結(jié)果記錄在案,并將黨員評星定級結(jié)果上報鄉(xiāng)黨委備案。

8.授星。

每次評星定級工作結(jié)束后,黨支部要召開大會,根據(jù)黨員得星情況進行授星。鄉(xiāng)黨委要指導各村黨支部將黨員評星定級情況制作成圖版,懸掛在活動場所醒目位置。

五、結(jié)果運用。

對連續(xù)三年被評為一類的村黨支部要通過給予政策、資金、項目等方面的支持來進行激勵,以便更好地發(fā)揮示范帶動作用。村黨支部班子成員要在選拔任用、評獎評優(yōu)時優(yōu)先考慮。同時,積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強的黨組織負責人和優(yōu)秀黨員作為各級“兩代表一委員”人選。對連續(xù)兩年被評為三類黨組織的負責人,要進行組織調(diào)整。黨員評星定級情況要與選拔任用、評獎評優(yōu)、績效工資、待遇報酬相掛鉤,根據(jù)得星情況獎優(yōu)罰劣。

六、推進措施。

(一)把評星定級活動與推進重點工作相結(jié)合。各村黨支部要將評星定級活動作為“兩學一做”學習教育的有力抓手,進一步引導黨員對照“四講四有”標準不斷改進提高自己,充分激發(fā)內(nèi)生動力,在推進“十個全覆蓋”工程、“五城聯(lián)創(chuàng)”、脫貧攻堅等重點工作中,走在前、做在先、當表率,充分發(fā)揮先鋒模范作用。

(二)把評星定級活動與整頓轉(zhuǎn)化三類黨組織相結(jié)合。要把整頓轉(zhuǎn)化三類黨組織作為評星定級活動的一項重要工作,通過摸清底數(shù)、聚焦問題、對癥施治、督查問效等措施,全力補齊短板,形成三類黨組織動態(tài)管理、持續(xù)整頓、逐步提升的長效機制。要建立約談調(diào)整機制,對三類黨組織,鄉(xiāng)黨委黨組織要與黨組織班子集體談話,限期整改;對連續(xù)兩年被評定為三類黨組織的負責人,經(jīng)組織認定后,要進行組織調(diào)整。

(三)把評星定級活動與處置不合格黨員相結(jié)合。要把開展處置不合格黨員作為開展評星定級活動的有力抓手,對第一次被評為不合格黨員的,由各村黨支部書記、副書記對其進行約談,督促其限期進行整改,并做好約談記錄;對連續(xù)兩年被評為不合格黨員的,要嚴格依據(jù)黨章、黨內(nèi)有關規(guī)定和《烏蘭察布市處置不合格黨員辦法(試行)》,給予組織處置。

(四)把評星定級活動與深化示范群體創(chuàng)建相結(jié)合。要結(jié)合評星定級活動,持續(xù)抓好示范群體創(chuàng)建工作??h委每2-3年對業(yè)績特別突出、引領作用明顯的示范群體進行表彰獎勵。要通過編印示范材料、開展巡回宣講等途徑,建立經(jīng)常^v^流互動機制,推廣示范群體的先進經(jīng)驗,切實形成比學趕超的良好氛圍。

(五)把評星定級活動與開展基層黨組織規(guī)范化建設相結(jié)合。要按照《全市基層黨組織規(guī)范化建設實施方案》(烏組發(fā)〔2016〕9號)要求,緊緊圍繞全鄉(xiāng)中心工作,堅持問題導向,狠抓黨組織設置規(guī)范化、黨組織班子建設規(guī)范化、黨員隊伍建設規(guī)范化、制度機制規(guī)范化、陣地保障規(guī)范化和經(jīng)費落實規(guī)范化,切實為評星定級活動打下堅實的組織基礎。

(六)把評星定級活動與推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務干部落實從嚴治黨責任末位調(diào)整制度相結(jié)合。要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委納入評星定級范圍,由縣委組織部負責實施。要把被評為三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,列入落實從嚴治黨責任末位調(diào)整的對象,并嚴格按照《關于在全市蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務干部中推行落實從嚴治黨責任末位調(diào)整制度(試行)的通知》(烏組發(fā)〔2016〕13號)要求,進行約談或崗位調(diào)整。

七、組織領導。

(一)落實領導責任。各村黨支部要從全面落實從嚴治黨責任、深入推進“兩學一做”學習教育的高度來認識開展評星定級活動的重要意義,把評星定級活動作為當前和今后一個時期推進基層黨建工作的一項重要任務來抓。鄉(xiāng)黨委書記要切實履行好“第一責任人”的職責,帶頭研究部署,帶頭推動落實,及時解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。各行政村黨支部書記要履行好直接責任人職責,確保這項工作能夠落地見效。

(二)抓好組織實施。鄉(xiāng)黨委要結(jié)合實際,進一步細化星級標準,抓好落實。同時,要指導各村黨支部制定有針對性、可操作性的工作方案,并制定具體的工作方案。各行政村的實施方案要于9月10日前,上報鄉(xiāng)黨委備案。各村黨支部,要于10月底前將2016年度黨組織和黨員《評星定級情況統(tǒng)計表》(見附件3、7)、《三類黨組織評星定級工作臺賬》(見附件4)、《不合格黨員評星定級臺賬》(見附件8)以及評星定級工作總結(jié)一并上報鄉(xiāng)黨委。以后每年12月底前上報。

開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇十一

各村要制定村規(guī)民約,將秸稈實行機械化還田、禁止秸稈亂堆亂拋、禁止焚燒等納入范圍,要求村民交納不能及時還田的保證金,如發(fā)生焚燒現(xiàn)象,自覺接受2000元罰款,造成惡劣影響的,拘留15天。

2、強化監(jiān)管。

包片駐村領導負責對所在片村進行不間斷巡查,對所在片村禁燒工作負有領導責任。村支兩委負責人為各村禁燒工作第一責任人,其他村干部為直接責任人,負責所包組或地塊的禁燒工作。在看管上,各村根據(jù)面積至少要成立2個應急小組,由支部書記、村委會主任帶隊,對出現(xiàn)問題及時處理??垂苋藛T要對看管地塊收割進度、還田進度做到心中有數(shù),每村繪制綜禁工作地塊責任圖,明確地塊四至范圍、責任人、聯(lián)系方式,看管重點放在農(nóng)機手是否做到粉碎達標、拋撒均勻,地塊是否做到當天還田,發(fā)現(xiàn)問題和火點要及時處理和報告。督查中,重點圍繞“機在人在,草在人在”,發(fā)現(xiàn)看管人員不在位的,每次扣除保證金200元。

3、全量還田。

各村做到有序收割,確保當天收割當天還田。各村必須做到“機在人在,草在人在”。這是保證綜禁工作目標實現(xiàn)的最有效手段。凡不能做到當天應還盡還的,要有專人看管,直至還田。

4、違法打擊。

加強對農(nóng)機手管理。農(nóng)機手在作業(yè)中要做到收割留茬高度一律控制在10厘米以下,還田深度要在10公分以上。收割機必須加裝并啟用粉碎拋撒裝置。發(fā)現(xiàn)不按要求作業(yè)且不聽勸阻的,由執(zhí)法組進行處置,予以罰款、留置及采取其他強制措施。并報縣農(nóng)機局對收割機下一年度不予年審、不發(fā)跨區(qū)作業(yè)證。

按照“誰燒罰誰”、“燒誰罰誰”的原則,執(zhí)法組對焚燒當事人和被焚燒地塊的農(nóng)戶進行處罰,每例2000元。特別是每個村點第一把火的,從快、從重處理,作為反面典型廣而告之,形成震懾力。

執(zhí)法組及時嚴格執(zhí)法,接到鎮(zhèn)村要求執(zhí)法電話后必須及時趕到現(xiàn)場處理。對執(zhí)法遲延、處置不到位的每例扣500元。

開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇十二

進一步加強社會創(chuàng)新管理,充分發(fā)揮村規(guī)民約、居民公約在提升基層社會治理水平和文明程度中的積極作用,維護社會和諧穩(wěn)定,樹立積極向上的村風民風,根據(jù)湘民發(fā)(2019)8號文件精神,現(xiàn)就沅江市認真貫徹落實“村規(guī)民約”修訂工作情況小結(jié)如下:

???我市高度重視修訂完善村規(guī)民約(居民公約)工作,把此項工作作為鄉(xiāng)村治理的一項基礎性工作認真落實。市民政局、市委組織部、市委政法委、市文明辦、市司法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市婦女聯(lián)合會制定下發(fā)了《關于進一步做好村規(guī)民約和居民公約修訂工作實施方案的通知》文件提出要求。同時,將該項工作納入專項考核,加大督促檢查力度,切實推動全市村規(guī)民約(居民公約)修訂工作。2019年12月,我市草尾鎮(zhèn)三碼頭村村規(guī)民約被省民政廳評為優(yōu)秀村規(guī)民約。目前,我市149個行政村、34個社區(qū)已全面完成村規(guī)民約(居民公約)修訂和完善工作。

1.堅持黨的領導。鎮(zhèn)、街道民政辦和村、居黨支部負總則,全面負責村、居規(guī)民約的修訂實施工作。

2.堅持發(fā)揚民主原則。我市村規(guī)民約(居民公約)是依照法律法規(guī),適應村(居)民自治要求,由同一村(居)的村(居)民在生產(chǎn)、生活中根據(jù)習俗共同約定的行為規(guī)范,是廣大村(居)民共同意志的體現(xiàn)。同時,堅持合法合規(guī)原則,切實做到內(nèi)容合法,程序合法,推行實施合法。

3.堅持因地制宜原則。村規(guī)民約(居民公約)內(nèi)容既體現(xiàn)公民道德和社會主義核心價值觀,也從各村(居)實際情況出發(fā),凸顯村域特色,切實做到“一村一策”。

4.堅持價值引領。踐行社會主義核心價值觀,聚焦樹新風、治陋習,聚焦傳統(tǒng)美德,聚焦生產(chǎn)生活中的突出問題。使村規(guī)民約(居民公約)貼近實際、貼近群眾、貼近發(fā)展。

1.宣傳發(fā)動。村(居)委會利用廣播、會議、村務公開欄等群眾喜聞樂見的多種形式進行廣泛宣傳、充分發(fā)動,廣泛地調(diào)動了村(居)民參與到村規(guī)民約(居民公約)修訂工作中。

2.組建班子。要求村(居)“兩委”班子要成立領導小組,并召開村(居)民代表會議,民主推選產(chǎn)生村規(guī)民約(居民公約)修訂起草工作組具體負責收集、整理村(居)民意見、建議,修訂村規(guī)民約(居民公約)。

3.討論修改。工作組修訂初稿完成后,先把它提交給村(居)兩委,再次提出修改意見,最后將村規(guī)民約(居民公約)修訂草案提交鎮(zhèn)、街道司法部門,由他們就是否與法律規(guī)定相沖突問題提出意見。

4.公示。把宣傳、落實村規(guī)民約(居民公約)與加強村民社會公德教育、依法治村等緊密結(jié)合起來,融入農(nóng)村日常生活,提高村規(guī)民約(居民公約)的生命力。通過入戶上墻、公示宣傳增強村規(guī)民約(居民公約)的權(quán)威性。同時,充分發(fā)揮村(居)民委員會具體組織實施和村(居)監(jiān)委會監(jiān)督執(zhí)行的作用,確保村規(guī)民約(居民公約)成為推進村民自治民主管理工作的有效載體。

開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇十三

副??組??長:陸冰川??西鄉(xiāng)塘區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局副局長。

丘??謀??西鄉(xiāng)塘區(qū)城市管理局副局長。

韋??琦??西鄉(xiāng)塘區(qū)發(fā)展和改革局副局長。

梁??婷??西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局副局長。

梁韶才??西鄉(xiāng)塘區(qū)財政局副局長。

何克安??南寧市西鄉(xiāng)塘生態(tài)環(huán)境局副局長。

朱??岳??西鄉(xiāng)塘區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長。

倪??偉??西鄉(xiāng)塘區(qū)文化廣電體育和旅游局副局長。

滕東策??西鄉(xiāng)塘區(qū)衛(wèi)生健康局副局長。

廖巧萍??西鄉(xiāng)塘區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易和信息化局副局長??。

李成志??西鄉(xiāng)塘區(qū)扶貧辦副主任。

石洪泉??西鄉(xiāng)塘區(qū)公路管理所所長。

梁玉新??金陵鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。

蘇元薩??雙定鎮(zhèn)武裝部部長。

林興??壇洛鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長。

楊??飛??石埠街道辦事處主任助理。

辦公室設在住建局,辦公室主任:陸冰川(兼)。

開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇十四

xx鄉(xiāng)在xx委的正確領導下,在上級有關部門的大力支持下,緊緊圍繞“建設法治xx鄉(xiāng)”的目標任務,開拓創(chuàng)新,全鄉(xiāng)九村一社區(qū),扎實有效地開展依法治村工作,狠抓修訂完善村規(guī)民約工作落實,均已完成了村規(guī)民約的修訂完善工作,為構(gòu)建幸福和諧新xx、推進xx的各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:

???我鄉(xiāng)在村規(guī)民約的修訂完善工作中,形成了三個方面的共識。一是修訂完善村規(guī)民約是強化基層基礎的有效措施。一些村基層基礎工作不夠扎實,個別村工作上靠鄉(xiāng)包辦,通過修訂完善村規(guī)民約,把基礎性工作納入村規(guī)民約的主要內(nèi)容,規(guī)范村兩委與群眾在各項工作中的權(quán)利和義務,做到既約官又約民,從而確保村級經(jīng)常性工作的開展。二是修訂完善村規(guī)民約是工作難題的有效手段。面對當前工作中的難點問題,一些村干部為難發(fā)愁,束手無策,不同程度地陷入“老辦法不敢用,軟辦法不管用、新辦法不會用”的困境?!靶姓芾砼c群眾自治相結(jié)合”的工作方式,正是解決工作難題、推進各項工作健康發(fā)展的有效方法。在加強依法管理的同時,通過修訂完善村規(guī)民約,進一步提高群眾自我教育、自我管理、自我服務的基層群眾自治水平,充分調(diào)動群眾實行村民自治的自覺性,增強基層抓好民生工作的號召力。三是修訂完善村規(guī)民約也是完成上級任務要求的現(xiàn)實需要。國家、省、市、區(qū)對深化基層群眾自治、修訂完善村規(guī)民約工作高度重視,連續(xù)出臺了的一系列規(guī)定要求。同時,通過修訂完善村規(guī)民約,也將大大提高我鄉(xiāng)依法治村工作水平,為全鄉(xiāng)依法治村工作健康發(fā)展發(fā)揮重要作用。基于以上三點認識,全鄉(xiāng)統(tǒng)一了思想認識,確立了以修訂村規(guī)民約為突破口,完善“兩委領導負總責、依法建章立規(guī)矩、協(xié)會承做當骨干、群眾參與做主人”的基層群眾自治工作機制,以此全面提升工作水平的總體思路。

為確保修訂完善村規(guī)民約順利開展,我們堅持先行試點,逐步推開,邊試點邊規(guī)范完善。在全鄉(xiāng)選擇了xx村作為先行試點村,為全鄉(xiāng)其他村修訂完善村規(guī)民約積累了經(jīng)驗,為全面鋪開提供了樣板。通過對試點進行總結(jié),在村規(guī)民約的修訂完善上,要堅持突出兩個重點、遵守三個原則、注重兩個環(huán)節(jié),確保工作實效。

突出兩個重點。一是突出移風易俗,男女平等的內(nèi)容。主要包括倡導晚婚晚育、尊老敬老養(yǎng)老新風,改革有關陳規(guī)陋俗,提倡喜事新辦、厚養(yǎng)薄葬,提倡男女平等、男到女家落戶享受同等福利待遇、男女具有同等財產(chǎn)繼承權(quán)等方面。二是突出利益導向的內(nèi)容。獎和懲是利益導向的兩個方面,各村根據(jù)各村經(jīng)濟發(fā)展水平,挖掘出了本村各項福利政策。重點在宅基地劃分、責任田分配、拆遷補償、村集體利益分配等方面進行完善。遵守三個原則。一是遵守村規(guī)民約的內(nèi)容不違背上級法律法規(guī)的原則。村修訂完善村規(guī)民約后,及時報請鄉(xiāng)司法所進行合法性審查,鄉(xiāng)分管領導會同司法所人員對村規(guī)民約的內(nèi)容逐條研究,做到?jīng)Q不出現(xiàn)違背上級政策法規(guī)的條款。修訂后的村規(guī)民約鄉(xiāng)審查后,進行組織實施。二是遵守村規(guī)民約的內(nèi)容符合實際、切實可行的原則。根據(jù)本村風俗習慣和群眾基礎等實際情況,理順出可以利用的政策措施,盡量把村里的一些得到群眾認同的小政策、土辦法合法化,作為村規(guī)民約重要內(nèi)容,使村規(guī)民約具有可操作性,便于兌現(xiàn)。三是遵守嚴格民主程序的原則。修訂的村規(guī)民約得到了廣大群眾的認可,在修訂過程中,嚴格遵循上級的有關規(guī)定,按照兩委提名成立起草小組、反復研究草擬初稿、反復征求群眾意見討論修改形成草案,村民代表大會通過等民主法定程序,不偷工減料,不走過場,切實使村規(guī)民約起到應有的作用。

注重兩個環(huán)節(jié)。一是注重宣傳發(fā)動。充分利用宣傳欄、黑板報、明白紙和村務公開欄等多種形式進行宣傳,讓群眾明白修訂村規(guī)民約的目的意義、方法步驟和詳細內(nèi)容,做到家喻戶曉,人人皆知。二是注重群眾參與。修訂完善村規(guī)民約離不開群眾的支持和參與,我們堅持發(fā)動群眾、依靠群眾來修訂完善村規(guī)民約,在修訂完善的過程中,要求反復入戶征求群眾意見,群眾也廣泛參與,積極獻言獻策,對村規(guī)民約合情、合理、合法的修訂完善起到了良好的推動作用。

我們認為凡是“村規(guī)民約”制定得好、執(zhí)行好的村,都是村級組織建設好的地方,核心因素是在村兩委班子是否具有凝聚力、戰(zhàn)斗力。一是村規(guī)民約修訂完善工作的推進需要召開多次的村民代表會、進行入戶宣傳、印制大量宣傳資料等。由于上級沒有撥付專項資金,而村辦公經(jīng)費有限,傾斜到此項工作上的經(jīng)費少,造成各村(社區(qū))辦公經(jīng)費緊張,建議撥付專項資金以便更好的開展后續(xù)工作。二是加強公共場所法治宣傳陣地建設,建議以區(qū)為單位組織文體演出等群眾喜聞樂見的形式,集中開展村規(guī)民約宣傳活動。推動建設法治長廊、板報、櫥窗等特殊亮點工程,努力打造法治文化特色品牌。

開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇十五

xx年,是我縣全面貫徹落實市委二屆三次全委會精神、全力推進“五大戰(zhàn)略”的關鍵年,一年來,城鎮(zhèn)化工作在縣委、縣政府的堅強領導下,堅持能快則快盡量快和可持續(xù)發(fā)展的工作思路,突出分類指導,狠抓工作重點,全面推進各項工作,圓滿完成了年初確定的工作目標任務,全縣城集鎮(zhèn)形象有了明顯改觀,人民生活明顯方便,城鎮(zhèn)化水平進一步提高。

一、目標任務完成情況。

xx年全縣新增城鎮(zhèn)人口28200人,城鎮(zhèn)化率提高,達到。其中新縣城(含組團鎮(zhèn)鄉(xiāng))新增人口21100人,鎮(zhèn)鄉(xiāng)城(集)鎮(zhèn)新增人口7100人,共轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力萬人;擴大建成區(qū)面積平方公里,其中新縣城(含組團鎮(zhèn)鄉(xiāng))擴大城區(qū)面積平方公里,鎮(zhèn)鄉(xiāng)城(集)鎮(zhèn)擴大平方公里;新增建房面積78萬平方米,其中新縣城新增建房面積55萬平方米,鎮(zhèn)鄉(xiāng)新增建房面積23萬平方米;完成城鎮(zhèn)房屋建設投資億元,其中新縣城完成投資億元,鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成投資億元;用電量增長8%;新縣城新增綠化面積萬平方米,綠化覆蓋率達31%。

完成了新縣城30萬人口50平方公里的規(guī)劃修編方案,并通過縣級評審;完成江口、南溪、龍角、巴陽、九龍、新陽、文龍、鳳橋、養(yǎng)鹿、向陽、蓮花、石門、里市、水口14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和江口鎮(zhèn)、鳳鳴鎮(zhèn)、堰坪鄉(xiāng)風貌設計的正式評審;規(guī)劃建成毛壩鄉(xiāng)白水農(nóng)民新村,完成巴陽鎮(zhèn)陽坪、鳳鳴鎮(zhèn)沙田、魚龍和水月4個農(nóng)民新村的規(guī)劃。

啟動建設首屆小城鎮(zhèn)招商引資正式簽約項目15個,完成投資億元,意向性協(xié)議轉(zhuǎn)簽約項目并實施建設的12個。第二屆小城鎮(zhèn)招商引資正式簽約項目25個,簽約金額達億元,比上屆增長100%。榮獲市招商引資組織工作三等獎。全年共簽約大小項目169個,簽約金額億元。

二、主要工作措施。

為確保全年任務完成,我們把城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略列為“五大戰(zhàn)略”之首,作為其他戰(zhàn)略的帶動和龍頭工程。以七個強化、七個明顯為主要措施,扎扎實實開展了以下工作:

(一)強化分類指導,城鎮(zhèn)化進程明顯加快。

根據(jù)年初全縣城鎮(zhèn)化工作總體目標,按基礎強弱,區(qū)位優(yōu)劣分為縣城及組團鎮(zhèn)鄉(xiāng)、中心鎮(zhèn)、區(qū)域重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)四大類,實行分類指導。在工作思路上,分類明確建設重點,新縣城以完善城市功能、實現(xiàn)“五化”為目標,實施了“暢通年、配套年、綠化年”三大工程建設,在提升城市形象、增強城市聚集和輻射功能上狠下功夫;組團鎮(zhèn)鄉(xiāng)在不影響縣城總規(guī)修編的前提下,注重風貌建設和功能配套,與新縣城互相協(xié)調(diào),互相補充,互相配套;中心鎮(zhèn)以完善城鎮(zhèn)服務功能和增強區(qū)域經(jīng)濟輻射力為重點,加快城鎮(zhèn)建設步伐,升檔提速,有序擴大城鎮(zhèn)規(guī)模;區(qū)域重點鎮(zhèn)則在完善基礎設施和擴大規(guī)模上下功夫,不斷提高競爭實力;一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)重點是突出特色,加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貿(mào)易往來,努力改善城集鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活環(huán)境。

開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇十六

在共同締造活動的浸潤下,改頭換面的不僅是村容村貌,還有爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。

陽坪村把熟悉情況、受人尊重的群眾代表、老黨員等組織起來,成立環(huán)境衛(wèi)生檢查隊。采取“周巡查、月抽查、季評比”的方式,每周對公共區(qū)域衛(wèi)生巡查一次、每月對農(nóng)戶庭院衛(wèi)生抽查一次、每季度對全村農(nóng)戶衛(wèi)生評比一次,并建立“光榮榜”和“負面清單”,“戶戶參評,人人爭創(chuàng)”的氛圍濃厚。

好環(huán)境就是大賣點。依托境內(nèi)的青峰大裂谷景區(qū),陽坪村將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,成立旅游合作社,吸引100余戶農(nóng)戶入社。農(nóng)戶通過入股分紅、流轉(zhuǎn)土地、景區(qū)務工、經(jīng)營農(nóng)家樂和民宿等途徑搭上“順風車”,吃上“旅游飯”。自今年“五一”景區(qū)正式運營以來,青峰大裂谷景區(qū)共接待游客萬人,實現(xiàn)旅游收入120萬元,讓農(nóng)戶真實嘗到“綠水青山就是金山銀山”的甜頭。

如今的陽坪村,田園變樂園,鄉(xiāng)村變景區(qū),在這片干群齊心奮發(fā)作為的土地上,還將描繪更多精彩。

開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇十七

“生活甜美”專項活動工作按《“生活甜美”專項活動驗收標準》(見附件)進行驗收。

附件:“生活甜美”專項活動考核驗收標準。

“生活甜美”專項活動考核驗收標準。

驗收內(nèi)容。

標準要求。

組織運行情況。

1.城區(qū)各鎮(zhèn)、石埠街道成立“生活甜美”專項活動領導小組及辦公室,落實責任分工;

2.城區(qū)各鎮(zhèn)、石埠街道制定年度詳細工作計劃及目標。

“三變”改革完成情況。

3.農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革試點村開展有“三變”改革試點。

4.各鎮(zhèn)、石埠街道開展有“三變”改革試點。

農(nóng)村集體經(jīng)濟收入情況。

5.到2020年底,城區(qū)每個行政村集體經(jīng)濟收入達5萬元以上。

農(nóng)民增收情況。

6.農(nóng)民可支配收入比2010年翻一番以上。

西鄉(xiāng)塘區(qū)“鄉(xiāng)村和美”專項活動實施方案。

一、工作目標。

積極培育和踐行社會主義核心價值觀,深入開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動,倡導遵紀守法、尊老愛幼、家庭和睦、勤儉持家、團結(jié)鄰里、愛護清潔、講究衛(wèi)生的文明風氣,形成文明和諧的鄉(xiāng)村風尚。到2020年底,實現(xiàn)轄區(qū)行政村綜合文化服務中心基本覆蓋;村民自治章程、村規(guī)民約進一步健全完善,社會主義核心價值觀深入人心;基層群眾法律素質(zhì)和依法維護合法權(quán)益意識普遍提高;農(nóng)村留守兒童、婦女、老人普遍享有關愛服務。

二、主要任務。

“鄉(xiāng)村和美”專項活動主要任務是開展“三創(chuàng)建”,即文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、公共文化創(chuàng)建、平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建。

開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇十八

本條例所稱法治鄉(xiāng)村建設,是指在本市行政區(qū)域內(nèi)法律制度健全,執(zhí)法司法公正規(guī)范,公共法律服務體系完善,治理方式完備有效,公眾法治意識強的鄉(xiāng)村治理模式。

南太湖新區(qū)管理委員會根據(jù)授權(quán)、委托,在所轄區(qū)域內(nèi)履行區(qū)縣人民政府法治鄉(xiāng)村建設職責。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的要求,結(jié)合本地實際組織開展法治鄉(xiāng)村建設工作。

市、區(qū)縣人民政府公安、民政、自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、衛(wèi)生健康、文化廣電旅游、市場監(jiān)管、綜合行政執(zhí)法、應急管理、財政等有關部門應當按照各自法定職責,共同做好法治鄉(xiāng)村建設相關工作。

村民按照法律法規(guī)和村民自治章程、村規(guī)民約享有權(quán)利、履行義務,積極參與法治鄉(xiāng)村建設。

制定或者修改村規(guī)民約,可以主動征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的意見。

村規(guī)民約應當在村民會議表決通過后十日內(nèi)報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。村規(guī)民約有與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸或者有侵犯村民合法權(quán)益內(nèi)容的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當在其備案后的三十日內(nèi)責令改正。

支持執(zhí)法部門、司法機關尊重村規(guī)民約,依法處理相關案件。

村級財務收支應當每月公開一次明細賬目,涉及村民利益的重大事項應當隨時公布。

村務監(jiān)督委員會應當依法依規(guī)對重大事項民主決策、村務公開、財務公開、工程項目建設、惠農(nóng)政策落實等進行監(jiān)督。

支持村集體經(jīng)濟組織執(zhí)行非生產(chǎn)性開支村務卡結(jié)算制度。

村民委員會協(xié)助政府工作事項清單由市、區(qū)縣人民政府制定。

市、區(qū)縣人民政府及其相關部門應當及時制定完善維護農(nóng)民合法權(quán)益、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的規(guī)范性文件。

市、區(qū)縣人民政府應當加強對所屬部門和下一級人民政府制定的涉農(nóng)規(guī)范性文件的備案審查。

各級人民政府應當做好涉農(nóng)規(guī)范性文件的公開發(fā)布和政策解讀工作。

市、區(qū)縣人民政府執(zhí)法部門應當推進行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等制度在基層有效落實,提高執(zhí)法規(guī)范化水平,并加強指導、培訓和監(jiān)督。

人民檢察院應當推進鄉(xiāng)村微檢察工作,加大涉農(nóng)公益訴訟案件辦理力度,加強對農(nóng)村工程建設、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、環(huán)境資源和食品藥品安全等領域的法律監(jiān)督。

人民法院、人民檢察院應當定期發(fā)布涉農(nóng)典型案例。

區(qū)縣人民政府司法行政部門負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處法治機構(gòu)工作人員的培訓。

區(qū)縣人民政府可以通過購買服務等方式落實“一村一法律顧問”制度。司法行政部門應當健全完善對鄉(xiāng)村法律顧問管理和考核辦法,監(jiān)督、保障鄉(xiāng)村法律顧問充分履職。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當指導和支持村民委員會建設完善憲法主題公園、法治廣場、法治長廊等載體,在黨群服務中心、文化禮堂、鄰里中心建設中體現(xiàn)法治元素。

開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇十九

各部門要科學謀劃,因地制宜,分類指導,精準施策,結(jié)合本地特色和鄉(xiāng)村特點,將文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、公共文化創(chuàng)建、平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建有效融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)一推進。

結(jié)合本地實際,推動創(chuàng)建一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村,在文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、公共文化創(chuàng)建、平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建方面積累經(jīng)驗、作出表率,形成“鄉(xiāng)村和美”建設示范帶動效應。

各部門要加強組織領導,明確責任分工,充分發(fā)揮工作積極性,上下聯(lián)動,形成工作合力。建立政府、村集體、村民、鄉(xiāng)賢等各方共建、共管、共享機制,動員村民投身“鄉(xiāng)村和美”建設。

四、資金保障。

資金由各項目歸口自治區(qū)職能部門原渠道給予保障,自治區(qū)財政不再重復安排;南寧市通過統(tǒng)籌市本級財政資金適當給予支持。

五、考核驗收。

“鄉(xiāng)村和美”專項活動驗收將圍繞文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、公共文化創(chuàng)建、平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建三項工作進行。

“鄉(xiāng)村和美”專項活動工作按《“鄉(xiāng)村和美”專項活動驗收標準》(見附件1)進行驗收。

附件:“鄉(xiāng)村和美”專項活動驗收標準。

鄉(xiāng)村和美”專項活動驗收標準。

驗收內(nèi)容。

標準要求。

機構(gòu)組織。

組織運行情況。

1.成立“鄉(xiāng)村和美”專項活動領導小組及辦公室,落實責任分工;

2.制定年度詳細工作計劃及目標。

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。

文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。

開展“千鎮(zhèn)萬村”文明創(chuàng)建行動。

2.文明村:“八個一”(一個綜合文化服務中心、一個標準籃球場、一個文藝舞臺、一個宣傳文化欄、一支文藝隊伍、一支體育隊伍、一塊善行義舉榜、一個村規(guī)民約)。

衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建行動。

2.以城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)為單位,每年自治區(qū)衛(wèi)生鎮(zhèn)、村比例較上一年度有所提高;

3.以城區(qū)、鎮(zhèn)(街道)為單位,居民健康素養(yǎng)水平每年較上一年度提高不少于3個百分點。

檢查各地各村制定自治章程、村規(guī)民約、建立遵規(guī)守約評議機制的檔案材料和村務公開欄中是否有體現(xiàn);檢查各鎮(zhèn)(街道)對各行政村的自治章程、村規(guī)民約備案材料。

公共文化創(chuàng)建。

加強村級綜合文化服務中心建設。

1.到2019年,轄區(qū)內(nèi)貧困村綜合性文化服務中心實現(xiàn)基本覆蓋;

2.到2020年,轄區(qū)內(nèi)行政村綜合性文化服務中心實現(xiàn)基本覆蓋。

開展文化惠民活動。

每個行政村每年開展文化活動不少于4次,文化宣傳欄內(nèi)容更新不少于4期,每年平均放映12場公益電影。

鄉(xiāng)村文化隊伍建設。

各行政村是否設置文化專管員,是否組建文藝隊、體育隊。

平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建。

加強綜治中心建設。

1.到2019年底,城區(qū)行政村綜治中心全部建成;

2.到2020年底,綜治中心工作機制更加完善、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用更加充分、服務群眾和指揮平安建設能力更加強大。

開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇二十

2004年全縣新增城鎮(zhèn)人口28200人,城鎮(zhèn)化率提高,達到。其中新縣城(含組團鎮(zhèn)鄉(xiāng))新增人口21100人,鎮(zhèn)鄉(xiāng)城(集)鎮(zhèn)新增人口7100人,共轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力萬人;擴大建成區(qū)面積平方公里,其中新縣城(含組團鎮(zhèn)鄉(xiāng))擴大城區(qū)面積平方公里,鎮(zhèn)鄉(xiāng)城(集)鎮(zhèn)擴大平方公里;新增建房面積78萬平方米,其中新縣城新增建房面積55萬平方米,鎮(zhèn)鄉(xiāng)新增建房面積23萬平方米;完成城鎮(zhèn)房屋建設投資億元,其中新縣城完成投資億元,鎮(zhèn)鄉(xiāng)完成投資億元;用電量增長8%;新縣城新增綠化面積萬平方米,綠化覆蓋率達31%。

完成了新縣城30萬人口50平方公里的規(guī)劃修編方案,并通過縣級評審;完成江口、南溪、龍角、巴陽、九龍、新陽、文龍、鳳橋、養(yǎng)鹿、向陽、蓮花、石門、里市、水口14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和江口鎮(zhèn)、鳳鳴鎮(zhèn)、堰坪鄉(xiāng)風貌設計的正式評審;規(guī)劃建成毛壩鄉(xiāng)白水農(nóng)民新村,完成巴陽鎮(zhèn)陽坪、鳳鳴鎮(zhèn)沙田、魚龍和水月4個農(nóng)民新村的規(guī)劃。

啟動建設首屆小城鎮(zhèn)招商引資正式簽約項目15個,完成投資億元,意向性協(xié)議轉(zhuǎn)簽約項目并實施建設的12個。第二屆小城鎮(zhèn)招商引資正式簽約項目25個,簽約金額達億元,比上屆增長100%。榮獲市招商引資組織工作三等獎。全年共簽約大小項目169個,簽約金額億元。

二、主要工作措施。

為確保全年任務完成,我們把城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略列為“五大戰(zhàn)略”之首,作為其他戰(zhàn)略的帶動和龍頭工程。以七個強化、七個明顯為主要措施,扎扎實實開展了以下工作:

(一)強化分類指導,城鎮(zhèn)化進程明顯加快。

根據(jù)年初全縣城鎮(zhèn)化工作總體目標,按基礎強弱,區(qū)位優(yōu)劣分為縣城及組團鎮(zhèn)鄉(xiāng)、中心鎮(zhèn)、區(qū)域重點鎮(zhèn)和一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)四大類,實行分類指導。在工作思路上,分類明確建設重點,新縣城以完善城市功能、實現(xiàn)“五化”為目標,實施了“暢通年、配套年、綠化年”三大工程建設,在提升城市形象、增強城市聚集和輻射功能上狠下功夫;組團鎮(zhèn)鄉(xiāng)在不影響縣城總規(guī)修編的前提下,注重風貌建設和功能配套,與新縣城互相協(xié)調(diào),互相補充,互相配套;中心鎮(zhèn)以完善城鎮(zhèn)服務功能和增強區(qū)域經(jīng)濟輻射力為重點,加快城鎮(zhèn)建設步伐,升檔提速,有序擴大城鎮(zhèn)規(guī)模;區(qū)域重點鎮(zhèn)則在完善基礎設施和擴大規(guī)模上下功夫,不斷提高競爭實力;一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)重點是突出特色,加強與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貿(mào)易往來,努力改善城集鎮(zhèn)的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(二)強化科學規(guī)劃,規(guī)劃質(zhì)量明顯提高。

牢固樹立規(guī)劃是龍頭、是生產(chǎn)力的思想,始終堅持“四不和四必須”(規(guī)劃質(zhì)量不高不評審、不通過、不審批、不供地;規(guī)劃必須要有資質(zhì)的規(guī)劃設計單位,規(guī)劃方案必須公示后通過地方人代會討論通過,規(guī)劃方案必須通過縣政府審批,規(guī)劃方案必須依法嚴格執(zhí)行、嚴禁隨意變動)的規(guī)劃原則,強化科學規(guī)劃。一是堅持“高起點、高標準、高水平”規(guī)劃新縣城和中心鎮(zhèn)。新縣城總規(guī)修編以建設國際性旅游城市為目標,面向全國公開招標,優(yōu)選了重慶大學城市規(guī)劃設計院承擔修編工作,已完成了30萬人口50平方公里的規(guī)劃修編方案,并通過縣級評審。邀請市建委、市規(guī)劃局的領導和專家,對江口、南溪兩個中心鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和近期建設規(guī)劃進行了嚴格評審,保證了規(guī)劃的超前性和可操作性。二是狠抓了鎮(zhèn)鄉(xiāng)總體規(guī)劃和風貌設計。不斷強化規(guī)劃是龍頭的意識,充分發(fā)揮鎮(zhèn)鄉(xiāng)在規(guī)劃編制中的主導作用,結(jié)合地域、地理、經(jīng)濟、歷史文化、民俗風情等特點,突出個性特色,重點把握行政中心、商業(yè)設施以及中心商貿(mào)服務區(qū)、農(nóng)貿(mào)市嘗學校、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務中心布局的合理性和工業(yè)區(qū)、生活居住區(qū)等功能分區(qū)的科學性和實用性,完成了龍角鎮(zhèn)、巴陽鎮(zhèn)等14個鎮(zhèn)鄉(xiāng)的總體規(guī)劃和江口、鳳鳴、堰坪等城(集)鎮(zhèn)風貌設計的評審。三是積極引導,突出抓好農(nóng)民新村的規(guī)劃建設工作。規(guī)劃建成了毛壩鄉(xiāng)白水農(nóng)民新村,完成了巴陽鎮(zhèn)陽坪、鳳鳴鎮(zhèn)魚龍、沙田、水月四個農(nóng)民新村的規(guī)劃。

在確保高質(zhì)量編制規(guī)劃的同時,進一步加大了規(guī)劃成果的宣傳和科學執(zhí)行規(guī)劃的督查督辦力度。一是將各鎮(zhèn)鄉(xiāng)展示規(guī)劃成果情況納入了目標考核。要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)將評審通過的規(guī)劃制作醒目的效果圖展示在城集鎮(zhèn)中心區(qū),既宣傳美好藍圖,又廣泛接受社會監(jiān)督。沙市鎮(zhèn)將中心區(qū)詳規(guī)制成大的宣傳畫在場鎮(zhèn)顯眼位置進行公開展示,并將規(guī)劃方案印制宣傳畫,到鄰近鎮(zhèn)鄉(xiāng)和巫溪縣進行宣傳,不少商家、群眾紛紛到沙市鎮(zhèn)投資經(jīng)商和居祝到目前為止,已吸引5家公司或個人到沙市鎮(zhèn)投資辦企業(yè),引資總額達7000余萬元;報名入住沙市鎮(zhèn)的巫溪縣群眾達32戶120人。二是對“一江四河”流域鎮(zhèn)鄉(xiāng)的規(guī)劃編制進行了重點督查。注重對環(huán)境保護的科學規(guī)劃,為今后庫區(qū)水環(huán)境項目立項上馬作了充分的準備。先后啟動了故陵垃圾處理嘗污水處理廠和高陽污水處理廠建設。縣城鎮(zhèn)辦組織專家現(xiàn)場踏勘、指導南溪、龍角等沿江沿河第二批水環(huán)境項目的規(guī)劃和選址工作。通過加強規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,有效防止了規(guī)劃與實際脫節(jié)、規(guī)劃與實施脫節(jié)、隨意變動規(guī)劃等問題,確保了規(guī)劃的嚴肅性,規(guī)劃編制和執(zhí)行的質(zhì)量明顯提高,科學規(guī)劃促進城鎮(zhèn)建設的效益也充分展現(xiàn)。

(三)強化功能配套,人居環(huán)境明顯改善。

按照人民生活明顯改善,人居環(huán)境明顯提高的總體要求,堅持出行有路、道旁有樹、小區(qū)常綠、休閑有座、購物有市、娛樂有所的標準,堅持城鎮(zhèn)建設與功能配套同步進行,不斷強化城鎮(zhèn)基礎設施和功能建設,人居環(huán)境得到明顯改善。

一是加強市政及道路設施建設。加快新縣城城區(qū)主次干道建設,完成了濱江路一段、f段、g25號路路基及ec6#路、b3#路c段的硬化和興盛路的拓寬等工程,基本實現(xiàn)了城區(qū)道路循環(huán)貫通。中環(huán)地下人行通道建成投入使用,完成興盛梯道、檢察院旁梯道、磨子嶺梯道等人行梯道建設和興旺路人行道步行磚的維修工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快了集鎮(zhèn)道路建設及硬化,鳳鳴鎮(zhèn)建成并硬化了梧桐小區(qū)迎賓大道,沙市鎮(zhèn)硬化了新區(qū)的全部道路,江口鎮(zhèn)完成了江中路和連接路的硬化以及江中路人行道地面磚的鋪設,龍角鎮(zhèn)硬化了場鎮(zhèn)中段4500平方米的步行街。今年,全縣新增城(集)鎮(zhèn)道路18公里,其中,新縣城新增公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增公里;新增城(集)鎮(zhèn)硬化道路公里,其中,新縣城新增公里,鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增公里。

二是狠抓城鎮(zhèn)綠化建設。年初,縣委、縣政府制發(fā)了加強城鎮(zhèn)綠化工作的通知,明確了綠化工作目標,將綠化任務分解到各牽頭單位,細化到各個單位和社區(qū)居委會,堅持喬、灌、花、木結(jié)合,強化了小區(qū)空地、邊坡堡坎、屋頂?shù)染G化工作。專題召開了春秋兩季綠化工作會,成立了綠化工作督查組,每個組由一名縣級領導親自帶隊,督促檢查各單位的任務落實情況。今年新縣城新增綠化面積萬平方米,城市綠化覆蓋率達31%。鎮(zhèn)鄉(xiāng)也充分發(fā)動開發(fā)商、鎮(zhèn)區(qū)單位、村(居)委會和居民的綠化積極性,多方籌資,因地制宜,加大對城集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)綠化力度,鎮(zhèn)鄉(xiāng)綠化效果明顯提高。龍角鎮(zhèn)完成鎮(zhèn)區(qū)綠化7000余平方米,黃石鎮(zhèn)完成小區(qū)綠化5000平方米,江口、桑坪等鎮(zhèn)也大量栽植了行道樹,對公共綠地進行了綠化。

開展村規(guī)民約的工作總結(jié)篇二十一

為深入貫徹落實全市綜合改革(村民自治)工作的文件精神,進一步加強**鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設,維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,實現(xiàn)村民自我管理、自我教育、自我服務,樹立文明向上的村風民風,建立“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的幸福新農(nóng)村,**鎮(zhèn)積極開展計劃生育村民自治試點工作。作為新豐縣計劃生育村民自治試點村之一的**鎮(zhèn)新村村,新的《村規(guī)民約》修訂工作已在縣、鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導小組的指導下、新村村“兩委”干部的努力下以及全新村村民的積極參與中取得了圓滿的成功,現(xiàn)將這次修訂工作情況總結(jié)如下:

新村村自被列為新豐縣計劃生育村民自治試點村之一后,**鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項工作,把該項工作納入政府工作議事日程,迅速成立了以鎮(zhèn)長胡海峰為組長,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長許海洋、鎮(zhèn)紀委書記譚志雄為副組長的**鎮(zhèn)新村村修訂《村規(guī)民約》試點工作領導小組(下稱鎮(zhèn)領導小組),為全縣開展計劃生育村民自治試點工作起到帶頭促進作用。而做為試點村的新村村,也在鎮(zhèn)領導小組的指導下成立了以村黨支部書記馮桂珍、村委會主任馮欽滔為組長,村委會副主任馮樹濃為副組長的新村村修訂《村規(guī)民約》試點工作領導小組(下稱村領導小組)。鎮(zhèn)領導小組在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在縣計生局的指導下,組織各相關部門工作人員,對修訂村規(guī)民約這一工作進行了精心準備、周密部署,制定了《關于開展〈村規(guī)民約〉計論修訂工作實施方案》,對修訂工作的時間、修訂程序、修訂要求作出了具體安排和部署,為整個村規(guī)民約修訂工作的圓滿完成打下了堅實的基礎。

在鎮(zhèn)領導小組的指導監(jiān)督下,新村村“兩委”干部按照上級的要求和部署,精心組織,按日程完村規(guī)民約修訂中的各項工作,并以“以人為本,全村參與”的思想為行動指導,穩(wěn)步推進村規(guī)民約修訂工作的進展:

1、4月中旬—5月底,成立村領導小組,精心準備,深入村民中摸底,了解村民的想法、訴求。

2、6月初—7月中旬,積極發(fā)動宣傳,讓村民知道此項工作的意思和作用,使更多的村民積極主動的參與新村規(guī)民約的修訂工作中。

3、7月x日,綜合前期所做的工作,召開黨支部會議,會議提議對《新村村村規(guī)民約》進行修訂。

4、7月中旬至8月初,村兩委干部分片走村入戶,拜訪村委老干部、老黨員、特別是村中德高望重的老者,到計生家庭,尤其是純二女戶家庭征求大家的意見。

5、8月x日,召開村“兩委”干部會議,商議修訂《新村村村規(guī)民約》,提出《新村村村規(guī)民約》初稿,村莊事務管理、集體資源管理、實行計劃生育、倡樹文明新風、村規(guī)民約的執(zhí)行與修訂五方面內(nèi)容共38條。

6、8月初至10月中旬,把《新村村村規(guī)民約〈初稿〉》發(fā)放給村民,通過入戶、開座談會、部份黨員、老村委干部、村民小組長、村民代表會議等形式征求廣大村民的意見和建議。

7、10月x日,召開新村村黨員大會、村民小組長、村民代表大會,觀看教材,參考學習先進經(jīng)驗,并對前期收集到的意見和建議進行通報匯總后,廣大黨員、村民代表認真審議新修訂的《新村村村規(guī)民約》草案,形成《新村村村規(guī)民約》(修訂版),條款共35條。

8、10月下旬—11月初,把《新村村村規(guī)民約〈修訂版〉》再次下發(fā)放給村民,再一次征求村民意見。

9、11月x日,召開新村村全體村民代表大會,并邀請鎮(zhèn)黨委委員、紀委書記譚志雄、副鎮(zhèn)長、黨委委員許海洋、黨委委員馮艷超、鎮(zhèn)駐村小組成員參加會議,35條村規(guī)民約逐條審議并獲舉手表決一致通過。

10、11月x日—11月x日,《新村村村規(guī)民約》張貼在村委會大門口公示7天。公示后,報**鎮(zhèn)人民政府備案。

為真正做到“以人為本,全村參與”修訂村規(guī)民約這一行動指導,新村村“兩委”干部以及鎮(zhèn)修訂村規(guī)民約指導小組成員積極通過各種各樣的方式、方法征求村民的意見和建議,主要的方法有如下四種:

一是通過分片包干入戶發(fā)放《村規(guī)民約》(初稿),跟村民宣讀新《村規(guī)民約》的草稿,征求村民的意見,集思廣益,共同完善本村的村規(guī)民約。

二是召開部分黨員、村小組長、村民代表會議,對《村規(guī)民約》(初稿)進行討論,征求大家的意見。

三是拜訪村中的老黨員、老干部,聽取他們對修訂新村規(guī)民約的看法和建議。

四是與女干部、女村民代表、獨女戶、純女戶代表開座談會,聽聽她們的訴求、了解她們對修訂村規(guī)民約的看法,收集她們的建議和意見。

新村村“兩委”通過各種方法,集全村之力,不斷完善新《村規(guī)民約》的內(nèi)容,從而制定出最符合于本村實際、最適合用于本村自治的村規(guī)民約。真正做到自己的村規(guī),自己定,切實做好本村的村民自治工作,逐步形成“自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督”的村民自治工作新格局。

**鎮(zhèn)新村村作為新豐縣人口計生綜合改革試點,以體現(xiàn)男女平等為主要內(nèi)容的《村規(guī)民約》的修訂為突破口,積極探索人口計生基層群眾自治工作新機制,新修訂的《新村村村規(guī)民約》體現(xiàn)5方面的突破:突破了男婚女嫁的傳統(tǒng)模式,倡導男到女方家落戶,促進了婚姻和居住模式的變革;強調(diào)關愛、尊重女孩,糾正“男孩偏好”;提高婦女地位,促進婦女參與村莊事務管理;提倡夫妻平等對待雙方老人,以及贍養(yǎng)老人的義務和繼承家產(chǎn)的權(quán)利對等;提倡夫妻共擔家務和社會責任,反對任何形式的家庭暴力。村民代表紛紛表示:村民自己制定的規(guī)章條款更直接、更有針對性和可持續(xù)性,這些村規(guī)民約是由廣大村民自己制定的,都是有利于村民的相互約束。

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