計劃可以幫助我們在有限的時間內(nèi)完成更多的任務,達到個人或團隊的目標。制定計劃時,我們還可以考慮一些限制和風險因素,以便做好相關的應對和預案。通過閱讀這些范文,你可以對自己的計劃內(nèi)容和思路進行更好的規(guī)劃和組織。
共同締造工作計劃篇一
走進興安社區(qū)“幸福食堂”,吃著熱氣騰騰的可口飯菜,86歲的趙爺爺說出了社區(qū)老人的心聲:“家門口的食堂開業(yè)了,好吃還不貴,家里可以?;鹆?,每天都來吃!”9月5日,地處夷陵區(qū)商業(yè)圈的小溪塔街道興安社區(qū)“幸福食堂”開業(yè),200多名社區(qū)老人走進“幸福食堂”,井然有序地排隊就餐。三葷兩素一湯的均衡搭配,讓現(xiàn)場的老人們和趙爺爺一樣,樂享幸福食“光”,對家門口的“幸福食堂”贊不絕口。
時裝秀、大合唱、有獎問答……9月9日晚,西陵區(qū)學院街道墨池巷社區(qū)居民在家門口欣賞了一場精彩的中秋晚會。社區(qū)黨委書記馬雨涵說,晚會由社區(qū)、筑堡工作隊、美岸長堤小區(qū)業(yè)委會和物業(yè)公司等聯(lián)辦,除了文藝表演,還有愛心義賣等項目,很受居民歡迎。
這只是宜昌實施筑堡工程,深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的兩個小場景。
2021年8月,宜昌市委謀劃實施筑堡工程,堅持以黨建引領基層治理為主線,加快推進組織聚合化、隊伍專業(yè)化、響應高效化、服務場景化、應用數(shù)字化的基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設,著力打造“一線五化”的基層治理“宜昌范式”,推動決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,把基層黨組織打造成為“敲得開門、認得到人、說得上話、托得了事”的'堅強堡壘,不斷夯實黨在基層的執(zhí)政根基。
筑堡工程實施一年來,宜昌市組織動員14個縣市區(qū)、1.1萬個基層黨組織、26.8萬名黨員參與,“一線五化”的基層治理體系革命性重塑加快演進,統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不斷提升,基層治理理念方式迭代升級,基層黨組織組織動員能力更加強大,群眾反映訴求渠道更加暢通,黨員干部與群眾關系更加緊密,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強。
傳統(tǒng)基層治理模式“喇叭口向下”——上面安排,基層實施。宜昌則開展基層治理體系革命性重塑,提出“喇叭口向上”,做實“群眾吹哨、黨員報到,基層吹哨、部門報到”,推動資源下沉、服務下沉、平臺下沉,促進黨的組織體系和基層治理體系深度融合,讓基層充滿生機活力。
西陵區(qū)學院街道墨池巷社區(qū)自管黨員193名,各級各單位下沉到社區(qū)的黨員315名。下沉黨員發(fā)揮先鋒模范作用,相繼組建以長江宜昌段安全巡邏救援為內(nèi)容的筑堡應急服務隊——長江救援服務隊,以傳技能為內(nèi)容的隨手公益服務隊,以家政服務為內(nèi)容的“向未來”家庭服務社,以便民服務為內(nèi)容的“李管家”志愿服務隊,以關愛青少年為內(nèi)容的西陵區(qū)追夢青少年服務中心,以反電詐為內(nèi)容的筑堡工程金融服務隊等10支志愿服務團隊。這些實施筑堡工程的中堅力量,減輕了社區(qū)負擔,提升了基層治理能力和水平。
中省在宜企事業(yè)單位也積極參與,6月30日,中省在宜企事業(yè)單位黨建聯(lián)合體成立,深度參與筑堡工程,融入基層治理,服務企地融合發(fā)展。與此同時,中省在宜企事業(yè)單位黨建聯(lián)合體還與西陵區(qū)委簽署《筑堡工程共建協(xié)議》,深化與社區(qū)小區(qū)黨建聯(lián)建。
宜昌市24名市級領導帶頭履行包聯(lián)責任,幫助基層統(tǒng)籌資源解決實際困難190多個。聚焦做實社區(qū),向199個城市社區(qū)全覆蓋選派筑堡工作隊,7631名黨員干部參與包聯(lián)工作。推動城區(qū)組建小區(qū)黨組織1105個,成立小區(qū)“大支部”926個,擇優(yōu)推薦2.4萬人擔任小區(qū)網(wǎng)格長、樓棟長、單元長和警長。城區(qū)組建小區(qū)志愿服務隊和應急突擊隊2458支,動員3783名下沉黨員或離退休黨員擔任樓棟黨小組長,推薦黨員中心戶8613人,基層治理骨干隊伍不斷壯大。
如今,走在宜昌大街小巷,到處都是全民參與筑堡工程的生動場景。一支支筑堡工作隊下基層、察民情,參與基層治理;一路路志愿者問民需、解民憂;一個個黨員接訂單、辦實事、暖民心。
“張書記,我的水管子壞了!”“好,我馬上安排人上門解決!”
“李書記,小區(qū)亂搭濫建能否拆除?”“社區(qū)和業(yè)委會一起商量,一定辦好?!?/p>
“王奶奶,社區(qū)衛(wèi)生室已開門,可請張醫(yī)生幫您拿拿脈!”
這一個個溫暖的場景和擲地有聲的承諾,是共同締造活動激發(fā)出的宜昌城市活力,更是宜昌市黨員干部踐行新時代黨的群眾路線的精彩呈現(xiàn)。
“老百姓需要什么,我們就干什么!”宜昌市委充分運用共同締造理念,把實施筑堡工程與扎實推進黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動有機結合,倡導黨員干部“當一天社工、干一次農(nóng)活、跟一次熱線、跑一次審批”,摸清小區(qū)改造、物業(yè)管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老托幼、健康醫(yī)療等一批群眾“急難愁盼”需求。
西陵區(qū)西陵街道劉家大堰社區(qū)60棟房屋有45棟涉及違建,過去出租車都不愿進社區(qū),“進去半個小時都轉(zhuǎn)不出去”。老舊小區(qū)改造啟動后,劉家大堰社區(qū)拆除違建2萬多平方米,新修了道路、停車位、非機動車停車棚、健身娛樂設施。“在這住了幾十年,真沒想到家門口會建個孩子們的游樂園?!本用穸空f。
目前,宜昌市累計開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1106個,涉及居民14.34萬戶,已完成改造842個,涉及居民11萬余戶,累計加裝電梯540部。下沉黨員干部主動問需解難,收集民生堵點事項問題累計9360個,現(xiàn)已解決4029個。
據(jù)了解,宜昌市投入40億元筑堡工程專項資金。打造社區(qū)鄰里生活、公共服務、健康醫(yī)療、文化休閑、全民學習、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平安法治、城市安全等八大場景。與此同時,宜昌市設立500萬元社區(qū)公益基金和100萬元紅色關愛專項基金。依托強大的財政支撐,全市已建設小區(qū)黨群連心站666個、幸福食堂71個、社區(qū)醫(yī)務室95個、托幼托育場所278個、老年活動中心304個、文化健身場所1638個。與此同時,全市開展紅領服務行動,打造449個紅色驛站,為居民和戶外勞動者提供免費休息納涼、歇腳充電、飲水看報等暖心服務。
如今的宜昌,社區(qū)工作者的獲得感、職業(yè)認同感不斷增強,一大批城市社區(qū)、小區(qū)“老居民”享受到了無比快樂的新生活。
“大家的事情,大家商量著辦!”
“場景怎么建,請您來點單!”
“小區(qū)怎么管,大家商量辦!”
“物業(yè)怎么樣,居民來評判!”
一句話——大家的事情,大家商量著辦!
推進筑堡工程,黨委政府是主導,群眾是主體。宜昌市深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,充分調(diào)動群眾積極性和主動性,變“你和我”為“我們”。
在伍家崗區(qū)寶塔河街道張家坡社區(qū),只要是關系群眾切身利益的事,都要召開“小板凳大民生”協(xié)商議事會,社區(qū)黨員干部、居民代表、人大代表搬個“小板凳”聚在一起,把問題拿出來論一論、辯一辯,找到大家認可的“最優(yōu)解”。通過“小板凳”協(xié)商議事,社區(qū)有效解決了老舊小區(qū)改造、電梯加裝、停車位改造、安全監(jiān)控設置等一批民生實事。
為使共同締造理念深入人心,宜昌市全域推行民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評“五民工作法”,凝聚轄區(qū)多方力量,開展協(xié)商議事2188場次,平均每個社區(qū)開展101余場次,解決群眾身邊問題2933個。
隨著筑堡工程深入推進,宜昌變得越來越強大,宜昌人越來越自信:平安建設滿意度連續(xù)3年位居全省前列,成功奪取全國文明城市、國家衛(wèi)生城市“四連冠”,具備1天內(nèi)高效完成400萬人全員核酸檢測的動員能力。
剛剛召開的市委七屆三次全體會議強調(diào),要爭當美好環(huán)境與幸福生活共同締造的典范,對深入實施筑堡工程、深化基層治理吹響了新的號角。
目前,宜昌正全面深入貫徹落實省第十二次黨代會精神,深入推進筑堡工程,廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,迭代升級基層治理方式,努力探索出一條可學可鑒可信的山水城市高質(zhì)量發(fā)展模式,加快建設長江大保護典范城市,為湖北建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻宜昌力量。
共同締造工作計劃篇二
在今年我們要通過卓有成效的工作,努力提高社區(qū)居民的民主意識和主人翁責任感,大力倡導和吸引廣大居民積極參與社區(qū)管理,監(jiān)督社區(qū)事務,加強自我教育,完善自我服務,推進社區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展。
1、人員構成:由社區(qū)居民推薦轄區(qū)內(nèi)德高望重、樂于參與社區(qū)建設,有參政議政能力和居民代表,邀請轄區(qū)內(nèi)有影響力的社會單位代表,人大代表、政協(xié)委員及有固定收入、住所的外來人員共同組成。
強化自治意識,使社區(qū)居民形成“社區(qū)是小家,建設靠大家”的觀念。
在社區(qū)內(nèi)聘請以居民志愿者、黨員志愿者為主的社區(qū)監(jiān)督員,如:環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員、計劃生育監(jiān)督員、治安隱患監(jiān)督員等。負責監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、計劃生育、治安隱患等,發(fā)現(xiàn)問題及時上報社區(qū)居委會,并對社區(qū)居委會、政務工作站的處理結果進行監(jiān)督。
對于社區(qū)工作我們清醒地看到我們工作中存在的問題和差距,主要是:班子成員忙于日常事務性工作多,深入群眾少,在認真聽取群眾意見、代表居民利益、加強社區(qū)管理、依法依規(guī)整治小區(qū)環(huán)境秩序方面還有一定差距。根據(jù)這些情況社區(qū)預計在20xx年在轄區(qū)8個居民工作組內(nèi)安裝民情、民意交流欄,建立社區(qū)老舊小區(qū)特色的“社區(qū)居民論談”,我們將“網(wǎng)絡”搬到這些交流欄內(nèi)。在這個論談上每名居民都可以將自己的意見、建議用文字表達出來,社區(qū)居干針對每名居民的心聲、呼吁給予相應的答復。從中加強居干與居民的交流,調(diào)動居民參與社區(qū)工作的積極性。
總之,我社區(qū)xx年工作要以全新的面貌開始,以社區(qū)黨委為龍頭,以開展各項活動不斷提高為民服務水平為契機,發(fā)揮社區(qū)自治功能、強化為民服務體系、加快構建和諧社區(qū)。
共同締造工作計劃篇三
1、環(huán)境關聯(lián)你我他,齊抓共管靠大家!
2、學習衛(wèi)生防病知識,增強農(nóng)民衛(wèi)生意識。
3、公德規(guī)范言行,文明美化心靈。
4、全黨動員,全民參與,共建“實力胡樂美麗胡樂幸福胡樂”。
5、食品衛(wèi)生,連著你和我,連著千萬家。
6、創(chuàng)建小區(qū)美如畫,點滴小事見精神!
7、提高農(nóng)民健康素質(zhì),促進小區(qū)衛(wèi)生與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
8、要想生活好,潔凈離不了。
9、建設新小區(qū),弘揚新風尚。
10、全民發(fā)動,積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動!
11、人人講衛(wèi)生,家家樹新風。
12、熱心衛(wèi)生工作,創(chuàng)造美好環(huán)境。
13、人人動手,消滅四害,提高人民健康水平。
14、熱愛村莊,熱心衛(wèi)生。
15、為小家,為大家,搞好衛(wèi)生人人夸。
16、愛我村建我村,做個文明好村民。
17、整好小區(qū)衛(wèi)生,造福農(nóng)民群眾。
18、新政策,新小區(qū),新農(nóng)民,新形象。
19、衛(wèi)生整治,從我做起。
20、草兒綠花兒香,環(huán)境優(yōu)美人健康!
共同締造工作計劃篇四
各位同志們:
開展“幸福沈陽共同締造”行動,按照“核心是共同、基礎在社區(qū)、群眾為主體”的基本原則,創(chuàng)新社會治理體系,轉(zhuǎn)變社會治理模式,提升社會治理水平。
順應時代發(fā)展需要,我們要改變思路,科學謀化布局,形成“縱向到底”、“橫向到邊”、“協(xié)商共治”的網(wǎng)絡化、全覆蓋的社會治理結構和服務管理新機制。要健全社區(qū)黨組織核心主導機制,把黨員的先鋒模范作用在社區(qū)充分發(fā)揮出來。
政府管理要把資源和權限盡可能地下放到基層,充分調(diào)動基層社區(qū)和居民的積極性,將過去的.由上至下的.單向“管理”,向大家共同“治理”轉(zhuǎn)變,讓廣大群眾真正有熱情參與社會治理,讓他們真正成為社會治理的重要參與成員,而不是被動的旁觀者,增強居民的歸屬感、自豪感和責任感。政府通過簡政放權、厘清各層級職責邊界、改進公共服務提供方式、健全服務網(wǎng)絡的方式,一沉到底,直通社區(qū),建立“縱向到底”的服務管理機制。
完善社區(qū)建設,要發(fā)揮居民群眾的主體作用,盡可能地調(diào)動居民從身邊的小事做起,構建“志工+社工+義工”的志愿者服務模式,培育“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的城市文化,讓社區(qū)作為社會治理的最基層單元,成為建設和諧幸福新沈陽,為民真辦事、辦實事、辦好事的載體。
共同締造工作計劃篇五
中國特色社會主義進入了新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長。在新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施背景下,基層自治能力不足制約著人民群眾美好生活需要的實現(xiàn),鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是一項既有創(chuàng)新性又具挑戰(zhàn)性的戰(zhàn)略任務,需要選擇正確的路徑和方向,尋求突破和發(fā)展為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、破解治理難題。20xx年住建部將我鎮(zhèn)大留村列入“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”示范點,我鎮(zhèn)立足綠色生態(tài)、美麗宜居的天然優(yōu)勢,查找解決推動鄉(xiāng)村振興過程中遇到的問題和短板,深入探索宜居宜業(yè)宜游的鄉(xiāng)村振興新道路,推動美麗鄉(xiāng)村建設全面提檔升級,為打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范提供切實可行的路徑選擇。
一是隨著新農(nóng)村建設步伐加快。目前,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎保障功能不充分與新農(nóng)村建設加速發(fā)展的迫切要求還不相匹配,具體表現(xiàn)在“三清三拆三整治”工作面廣、量大,只有花大力氣做好前期基礎整治工作,才能進一步開展提升建設工程,同時存在村內(nèi)各項民生基礎設施建設不夠到位等問題;二是村集體經(jīng)濟基礎薄弱。各村農(nóng)業(yè)主體實力總體不強、結構比較單一,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭慢,無規(guī)?;N植養(yǎng)殖,發(fā)展后勁不足,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對滯后,農(nóng)民增收渠道不多。三是基層社會治理能力待提升。隨著急劇變遷的鄉(xiāng)村社會必然帶來利益格局的巨大變化,鄉(xiāng)村民主決策機制落實不到位,導致利益糾紛呈現(xiàn)尖銳化、多樣化、復雜化趨勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常調(diào)處矛盾,涉及婚姻家庭、鄰里糾紛、土地承包、房屋宅基地等多個領域,反映出鄉(xiāng)村治理的難度大大增加。目前存在基層民主管理制度不夠健全,鄉(xiāng)村民主決策機制落實不到位等問題。四是少數(shù)鄉(xiāng)村村民法治意識不強。部分群眾法治意識還比較淡薄,在實際生活中逐利不守法現(xiàn)象仍較突出,在表達利益訴求時,除了傳統(tǒng)的訴訟、逐級上訪外,還采用重復和越級上訪、纏訪、鬧訪、涉訴信訪等手段,甚至借助新媒體等手段,將合理與不合理訴求交雜,使解決矛盾更加困難。
xx鎮(zhèn)位于韓江河畔,東臨縣城xx鎮(zhèn),北接xx鎮(zhèn),南聯(lián)xx、xx鎮(zhèn),西與xx縣xx、xx、xx和xx鎮(zhèn)為鄰。鎮(zhèn)域面積232。82平方公里,下轄23個村(社區(qū)),有385個村民小組,總人口4萬多人,是xx縣西部商貿(mào)集散地和鄉(xiāng)村旅游重鎮(zhèn)。
自“共同締造”活動開展以來,我鎮(zhèn)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄?,堅持落實xx縣生態(tài)優(yōu)先,突出人文引領,推動綠色發(fā)展思路,緊緊圍繞“一個目標”,明確“三項任務”,落實“五項措施”,加快推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,扎實建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)人民對美好生活的愿望。
(一)圍繞一個目標,打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造鄉(xiāng)村振興的“升級版”。
xx鎮(zhèn)依托獨具特色的自然風光和結合以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構,融合陰那山大景區(qū)旅游資源,沿線串聯(lián)整合小留、大留、下村、中村、坑尾和桃石6個村的美麗鄉(xiāng)村自然風光優(yōu)勢,充分發(fā)揮各村的資源稟賦和人文特色,通過“五共”路徑探索村莊“六變”發(fā)展模式,重點建設小留村和大留村“美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范點”核心區(qū),致力建設成為一個看得見青山、望得見綠水、留得住鄉(xiāng)愁、引得來游客、送得出產(chǎn)品的物阜民豐生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造的鄉(xiāng)村振興“升級版”樣本。
(二)明確三項任務,促進美好環(huán)境與幸福生活的共同發(fā)展。
共同締造的核心在于理念“共同”,通過黨建引領、政府主導,依靠村級“主體”和村民“主力”來開展社會治理,以落實好完善機制體制、人居環(huán)境整治和惠民興民工程的“三大任務”,促進廣大村民美好環(huán)境與幸福生活的共同提升。
1、完善機制體制。
一是建立一根紅線“縱向到底”的機制。強化農(nóng)村基層黨組織領導核心地位,健全村黨組織體系,在三年基層黨組織建設工作部署指引下,實施“頭雁工程”“黨員先鋒模范工程”等一系列黨建建設,提升支部隊伍組織力。完善農(nóng)村黨組織書記年度輪訓制度,建立健全村黨組織書記激勵機制,確實讓農(nóng)村黨組織書記在共同締造中成為活動的發(fā)起人,在共同締造實踐過程中成為村民帶頭人。推動黨建根基延伸到自然村、村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)民合作社組織,發(fā)動駐村鎮(zhèn)干部、黨員、村內(nèi)有號召力人員、外出鄉(xiāng)賢、技術支持單位代表等參與,對村內(nèi)重大事務進行共議和決策,鼓勵每個村民積極加入一個或多個村社會組織,充分發(fā)揮黨組織在共同締造中的引領作用。近年來,大留村熱心黨員鄉(xiāng)賢不僅在缺口資金上大力支持,還無償拿出土地搞好村內(nèi)綠化及完善公共設施等,帶頭開展“三清三拆三整治”,先拆自己或自己直系親屬的廢舊房屋、牛欄豬舍等,從自身做起,讓村民看在眼里、觸動在心里、落實在行動上,為“無障礙”推進共同締造工作起到榜樣示范作用。
二是“橫向到邊”建立村民理事會,發(fā)揮村民主力作用。只有生活在本地的村民,才最能體會自己生活中存在的問題,才清楚有哪些緊迫的需要,通過村民理事會組織實現(xiàn)自我管理,積極發(fā)動和協(xié)調(diào)村民開展村莊建設與管護工作,提升村莊環(huán)境容貌,化解鄰里之間的矛盾與糾紛,齊心合力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,才能真正符合村民對美好生活的向往目標,通過共同締造滿足村民對美好生活的不斷需求。其中,大留村以村黨支部和村委會為核心,建設了4個村民理事會、培育1個新型農(nóng)村合作社,有效發(fā)動全體村民共同參與到盤活村落閑置資源、人居環(huán)境提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等村莊建設中來。三是“協(xié)商共治”搭建多種參與平臺,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢對村民的帶動與凝聚作用。以黨建聯(lián)村為紐帶,以自然村為基本空間單元,村民理事會為平臺,通過座談走訪、入戶調(diào)研、問卷調(diào)查、微信群、村民小組座談會等方式,了解村民對村莊環(huán)境整治、建設等方面存在問題的看法,收集村民建議,發(fā)動群眾參與。實施新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)工程,支持在外新鄉(xiāng)賢通過參與鄉(xiāng)村治理、引資引智、擔任志愿者、投資興業(yè)、行醫(yī)辦學、捐資捐物等方式服務鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)賢參與村莊決策,對村莊發(fā)展提出更加優(yōu)化的建議,凝聚各方共識,帶動其他村民有效推動共同締造的開展。四是強化政府支撐作用。我鎮(zhèn)改變“自上而下決策、大包大攬實施”的工作思路,將政府角色轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑д?、鼓勵者,將各部門職責、任務時間節(jié)點列出清單,統(tǒng)籌推進工作實施,實現(xiàn)“各負其責、各記其功”的農(nóng)村美好環(huán)境與幸福生活共同締造機制。
2、重點抓好人居環(huán)境綜合整治。
一是把“三清三拆三整治”作為人居環(huán)境整治的工作重點,全面實施“百村示范、千村整治”工程,綜合提升鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生水平。目前,全鎮(zhèn)22個村已全面通過縣“三清三拆三整治”工作驗收,加快開展美麗鄉(xiāng)村連片規(guī)劃和綜合改造。二是以小留村為垃圾分類和垃圾不落地示范點為抓手,大力加強對農(nóng)村“臟、亂、差”的治理,使農(nóng)村地區(qū)生活污水、生活垃圾得到有效處理。三是各村以房前屋后為切入點,發(fā)動村民積極投工投勞,執(zhí)行環(huán)境治理依效付費,樹立起“主人翁”精神,主動配合和做好“廁所革命”、垃圾分類、污水治理等工作,實施美麗庭園計劃、開展清潔村莊行動、開展村莊風貌維護計劃,加強農(nóng)村環(huán)境美化綠化工作,從里到外改善村容村貌,逐步打造干凈整潔村、美麗宜居村、特色精品村。
3、加快推進惠民興民工程。
一是惠民工程。交通方面大力推進009縣道,麻英路口至大留觀景臺綠道建設,串聯(lián)沿線6個村的旅游節(jié)點、產(chǎn)業(yè)資源,打造“六村聯(lián)動”精品旅游線路,完善“四好農(nóng)村路”交通網(wǎng)絡,解決日常出行、農(nóng)產(chǎn)品輸出“最后一公里”基礎設施短板,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供快速致富通道。穩(wěn)步推進村內(nèi)衛(wèi)生站、養(yǎng)老、健身娛樂等公共基礎設施,加快實施電網(wǎng)、光纖網(wǎng)絡入戶、快遞下鄉(xiāng)等服務項目,將惠民工作落實落細落具體。二是富民工程。以“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為抓手,支持村集體立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展泰國蜜柚、百香果、火龍果等農(nóng)產(chǎn)品,培育打造“南粵古驛道”“粵美鄉(xiāng)村”等特色旅游項目品牌,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,坑尾村完成村級長壽鄉(xiāng)“六有”標準建設,長壽文化氛圍濃厚,進一步培育長壽文化、養(yǎng)生食品產(chǎn)業(yè),目前正在進行百香果園50畝的規(guī)模種植;大留村采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,打造紫薇苗圃和50多畝的泰國蜜柚產(chǎn)業(yè)園;桃石村采取以獎代補的方法鼓勵農(nóng)戶進行茶葉品種改良,以“茶韻桃石”為主題改造一間茶葉加工廠,采取公司加農(nóng)戶的方式進行聯(lián)營,不斷壯大村集體經(jīng)濟收入。三是精品工程。我鎮(zhèn)以小留村和大留村核心區(qū)為重點,大留村是全國“美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范點”,小留村是梅州市首個廣東省“宜居村莊示范點”,通過兩村互通的村道、水道和綠道為“紐帶”,串聯(lián)展示各節(jié)點自然環(huán)境、資源條件、特色產(chǎn)業(yè)等美麗鄉(xiāng)村精品亮點,注重彰顯鄉(xiāng)村特色?;罨矛F(xiàn)有保存的古民居,在小留村利用原有宗祠建設村史館和家風家訓示范點,通過民居改造鼓勵村民參加游客服務中心組建;大留村改造原有的學校舊舍為特色民宿、建設農(nóng)耕農(nóng)具展示、美食展示體驗以及大留釀酒體驗區(qū)各一個,積極組織村農(nóng)產(chǎn)品展示和銷售,連片打造農(nóng)旅文化體驗拓展參觀示范建設項目。同時,將社會主義核心價值觀、鄉(xiāng)村振興要求、自治法治徳治精神、移風易俗、村莊規(guī)劃管理等納入村規(guī)民約,注重與歷史文化村落保護利用相結合,傳承氣息濃郁的鄉(xiāng)土文化和民俗風情,留住“鄉(xiāng)韻”,記住“鄉(xiāng)愁”,豐富鄉(xiāng)村旅游的人文內(nèi)涵,提升農(nóng)村農(nóng)民精神面貌,推動鄉(xiāng)村旅游精品化、品牌化發(fā)展。
(三)以“五共”促“六變”,打造共建共治共享的社會治理格局。
將“共謀、共建、共管、共評、共享”理念融入打造的各個節(jié)點,實現(xiàn)村莊“六變”模式,煥發(fā)出新農(nóng)村生機活力。通過發(fā)動群眾和外出鄉(xiāng)賢參與討論村莊規(guī)劃,特別是在改造池塘、小學、操場等場所問題上達成共謀;向外出鄉(xiāng)賢尋求資金支持,發(fā)動全民投工投勞參與建設實現(xiàn)共建;完善好村規(guī)民約、理事會活動場所,以及村史館、公廁等公共場所的清潔、管理形成共管;通過“美麗庭院”、“美麗陽臺”等評比活動體現(xiàn)共評;最終實現(xiàn)“村祠堂變議事廳、老屋變別墅、危舊房變廣場、豬欄廁所變農(nóng)家樂、村民變股民、舊思想變新觀念”的發(fā)展模式,實現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共享。
1、決策共謀。共同締造中由政府引導支撐,村“兩委”主體實施,充分調(diào)動村民參與的積極性、主動性。通過開展入戶訪談與座談會等方式,共同確定急需解決的人居環(huán)境突出問題,找出基礎設施短板,共同研究解決方案,了解村民對村莊發(fā)展存在的疑問、收集村民對村莊發(fā)展的建議,主意大家拿、辦法大家想、事情大家做。引導村民從“觀望”逐步轉(zhuǎn)向“關注”,繼而轉(zhuǎn)向“主動參與”。
2、發(fā)展共建。通過尋找村民熟悉、信任與推薦的能人,或者關心鄉(xiāng)村發(fā)展的鄉(xiāng)賢,在回鄉(xiāng)聯(lián)村干部的共同支持下,主動去宣傳新農(nóng)村建設的重大意義、目標任務和具體措施。找到村民容易參與的切入點,從房前屋后、街頭巷尾等群眾身邊小事做起,發(fā)動外出鄉(xiāng)賢捐資建設路燈、護坎、水利、道路等基礎設施。在遇到征地難時,巧用“熟人效應”和內(nèi)部調(diào)換土地的方式巧妙化解難題,同時還為村民創(chuàng)業(yè)盡可能地提供支持,激發(fā)村民主人翁意識,珍惜用心用情用功共建的勞動成果。
3、建設共管。共同締造基礎建設中,在原有村內(nèi)財務公開監(jiān)督基礎上,發(fā)揮村民監(jiān)委會和村民小組代表作用,進行共同締造各項建設質(zhì)量安全監(jiān)督,完善相關章程,保障各項財務支出合法合規(guī)。發(fā)動村民積極配合參與“三清三拆三整治”工作,自覺動手做好房前屋后美化綠化工作,分片包干保障村容環(huán)境衛(wèi)生整潔,并制定管理制度,實現(xiàn)村莊干凈、整潔、有序的長效管理。
4、效果共評。建立完善農(nóng)村人居環(huán)境建設和整治項目及“共同締造”行動開展情況的監(jiān)督考核標準和監(jiān)督考核機制,組織各片區(qū)村民、鄉(xiāng)賢等各界人士參與活動評價和反饋,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設工作人人參與、人人盡力、人人享有的共同締造氛圍,總結有效經(jīng)驗,以點帶面,激發(fā)各村積極性,改進農(nóng)村建設和管理。
5、成果共享。通過大留村“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”示范點打造為契機,共享建設成果提高村民對參與性。通過共建共治,讓村莊昔日的臭水溝成為美麗生態(tài)塘,將舊茅廁改建成新公廁,新建小公園和小廣場,讓村民在勞動之余有休閑娛樂場所;把村內(nèi)危房改造成客家特色民居,閑置的小學校舍打造成民宿,創(chuàng)建特色游玩景點;大留村要將種植蜜柚、火龍果和紫薇苗圃園特色農(nóng)業(yè)連成片,讓更多村民享受共同締造成果,使村民的幸福感更加具體充實,轉(zhuǎn)變“等靠要”思想,激活內(nèi)生動力,大大扭轉(zhuǎn)昔日“臟亂窮差”的落后貧困狀況,成功蛻變?yōu)槿h的“模范新農(nóng)村”,逐步發(fā)展成宜居宜業(yè)宜游的新型農(nóng)村。
共同締造工作計劃篇六
1、開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造,走好新時代黨的.群眾路線。
2、全民動員、全民參與,共同締造美好家園。
3、開展共同締造活動,共建美好幸福家園。
4、廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
5、建設完整的社區(qū)環(huán)境體系、服務體系和治理體系,實現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
6、堅持黨建引領,凝聚共同締造合力。
7、開展共同締造活動,解決群眾“急難愁盼”問題。
8、干群心連心,共同締造齊步走。
9、圍繞群眾依靠群眾發(fā)動群眾,推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
10、干群心連心,共同締造齊步走。
11、堅持黨建引領,凝聚共同締造合力。
12、美好環(huán)境是朵幸?;?,共同締造澆灌美如畫。
13、開展共同締造活動,踐行全心全意為人民服務宗旨。
14、開展共同締造活動,推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
15、真思悟真理,真學取真經(jīng),真干結真諦,推動美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
16、走好新時代黨的群眾路線,聚力共同締造。
17、吹響共同締造集結號,開啟美好生活新征程。
18、決策共謀發(fā)展共建建設共管效果共評成果共享美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
19、深入開展下基層察民情解民憂暖民心實踐活動,推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
20、察民情、聽民聲,力求決策共謀。
21、聚民心、借民力,推動發(fā)展共建。
22、集民智、立民約,實現(xiàn)建設共管。
23、強民主、重民評,堅持效果共評。
24、保民利、惠民生,做到成果共享。
25、踐行五共理念,實現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
26、黨建引領共同締造,推進美麗鎮(zhèn)村建設。
共同締造工作計劃篇七
密林深處的一個黃土包旁,一棟占地200多平方米、4間2層的房屋拔地而起,正在加緊施工。8月1日,谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村黨委書記、村委會主任閔洪艷告訴記者,這是投資120萬元建設的垃圾分類超市,預計8月底建成啟用。
“垃圾是放錯的資源,可回收還能再利用?!遍h洪艷說,要把垃圾像商品一樣展示在柜臺上,讓游客更直觀地感受垃圾分類的意義和保護環(huán)境的重要性。
在走好新時代黨的群眾路線、更好解決群眾現(xiàn)實問題,深入推進“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實踐活動中,堰河村始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,積極開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動,讓千余名村民從中受益。
“別人不敢干的我先干,別人能干的我搶先干?!痹谘吆哟辶鱾髦@樣一句話,彰顯的是堰河人敢為人先、與時俱進的理念。
上世紀90年代初,村里窮得叮當響,吃糧靠供應、用錢靠砍山、住房干打壘,可謂“見山山禿頭、見路路斷頭、見水水斷流、見人人犯愁”。
1992年,29歲的閔洪艷成為堰河村的“領頭雁”,當時他就提出“人在,山在,綠色在”的理念,作出“管好山、護好水、修好路、育好人、建好村”的承諾。
“地當床,天當被,累了就在山上睡。”春夏秋冬,寒暑易節(jié),全村干群戰(zhàn)天斗地,苦干實干,讓一片片荒山披上綠裝,先后發(fā)展茶園1200畝、經(jīng)濟林4000多畝,不僅擺脫貧困,還實現(xiàn)了小康。
進入新時代,堰河人緊跟綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的步伐,不斷更新理念,提出“走綠色路、吃生態(tài)飯、掙環(huán)境錢、發(fā)旅游財”的強村富民思路,通過改變生產(chǎn)、生活方式實現(xiàn)“山水變風景、資源變資本、農(nóng)民變股民、特色產(chǎn)品變旅游商品”的目標,讓村民都過上和城里人一樣的現(xiàn)代生活。
如今,堰河村的固定資產(chǎn)和集體經(jīng)濟收入均突破億元大關,村民人均純收入超3.5萬元。昔日“一家一棟小洋樓、一家一輛小轎車、一家有一個致富項目、人均存款達到10萬元”的夢想變成現(xiàn)實。
在全省努力建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū),推動襄陽都市圈高質(zhì)量發(fā)展的征程中,堰河人提出到2035年實現(xiàn)“四不五有”新目標:吃飯不出錢、就醫(yī)不出錢、讀書不出錢、養(yǎng)老不出錢,村里有金融、家里有資本、戶里有研(究生)博(士)生、發(fā)展有產(chǎn)業(yè)、出行有房車。
“我們就是要構建一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的良性循環(huán)體系,讓鄉(xiāng)親們在共謀、共建、共管、共評、共享中得到更多實惠,幸福感更強?!遍h洪艷說。
綠色是堰河最亮麗的底色,也是發(fā)展的主基調(diào)。
“堰河因茶而興,要做大做強茶產(chǎn)業(yè),必須依靠科技賦能。”閔洪艷說,村里跟省、市農(nóng)科院合作搞產(chǎn)學研項目,1200畝茶園一半以上推行有機化生產(chǎn),推行“從種植到茶杯全程凈化”消費模式,讓賣出的每一片茶葉都可追溯原產(chǎn)地信息,兩三年后所有茶園實現(xiàn)有機化生產(chǎn),產(chǎn)值可突破4000萬元。
依托茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。從2005年第一家農(nóng)家樂開張到如今120余家遍地開花,游客絡繹不絕,每年舉辦的年俗文化節(jié)更是成為谷城鄉(xiāng)村旅游的一張亮麗名片。
2021年,堰河鄉(xiāng)村旅游區(qū)成功獲評國家4a級景區(qū),全年接待游客50多萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入8000多萬元,點燃了全村干群沖刺國家5a級景區(qū)的熱情。
“一口鍋能抵一面坡,一張床能抵十畝糧?!遍h洪艷打趣地說,是鄉(xiāng)村旅游讓村民的家當增值了。
目前,投資1億多元的民俗園三期項目進入招投標程序,新建容納500人的多功能學術報告廳、展銷中心、文化娛樂場館、大戲樓、冷藏庫等,全面完善綜合服務功能;投資160萬元在堰河水域興建2個魚鱗壩、1處親水平臺,增加游樂設施;投資500萬元建設天藝茶莊廊橋、農(nóng)旅茶文化觀光園等,實現(xiàn)采茶、炒茶、品茶、購茶自由;投資600萬元挖掘傳承紅色文化、民間文化,讓游客不虛此行、身心怡然。
“這些都是村里統(tǒng)一規(guī)劃設計和整修的,我們家房前屋后煥然一新?!币唤M村民艾元平說,30多公里的刷黑路已經(jīng)通到每一戶門口。
在堰河,農(nóng)民成了網(wǎng)民,農(nóng)田成了電商賣場,手機成了農(nóng)具,直播成了農(nóng)活,新發(fā)展業(yè)態(tài)迸發(fā)出新活力。
為充分體現(xiàn)村民的主人翁意識,堰河村通過創(chuàng)新共管、共評機制,最終實現(xiàn)一切成果共享目標。村里成立堰河生態(tài)旅游經(jīng)濟合作社,把每家每戶組織起來,抱團發(fā)展,所有菜品、旅游商品統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一品牌,做到明碼標價、童叟無欺,為游客營造放心消費環(huán)境,贏得好口碑。“堰河香”已成為靈秀湖北特色旅游商品品牌。
組建生態(tài)保護夜巡志愿服務隊,不光黨員干部帶頭參與,村民自發(fā)加入,人數(shù)由最初的6人擴充到現(xiàn)在的100余人。他們不僅巡山保水,規(guī)勸制止不文明行為,而且擔負著村里的治安巡邏任務?!耙估锫牭焦纷涌窠?,都會有人起床,跑出來看一看,這已經(jīng)成為村民的行動自覺?!毖吆哟甯刹咳窝┢秸f。
村無閑戶、戶無閑人、人無閑事。全村人都以股東的身份加入了合作社組織,即便沒有收入來源的困難人群,村里也無償配股,讓所有人年年有分紅。每股的收益率在55%以上,解決了貧富不均問題。
二組村民馮畢建曾在十堰一帶挑貨賣,養(yǎng)家糊口。看到家鄉(xiāng)日新月異的變化,特別是共同發(fā)展的氛圍很濃,決定扎下根創(chuàng)事業(yè)。
如今,他經(jīng)營的有商店、農(nóng)家樂、民宿,還有一個凍庫,年收入幾百萬元?!皼]有村集體幫助就沒有今天的我?!瘪T畢建感激地說,村戶人一體化發(fā)展模式讓人人嘗到“有福大家享”的甜頭。
通組到戶柏油路無縫對接、看病不出村無縫對接、家門口就業(yè)無縫對接……
“只要群眾有需求,村里都會責無旁貸去滿足?!遍h洪艷說,所有黨員干部包括合作社員工“只有上班時間,沒有下班要求”,村民一個電話,就上門服務。
在深入推進美麗鄉(xiāng)村建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的道路上,堰河干群同心同德,鉚足勁干,“1+7”大堰河旅游發(fā)展格局已然形成,輻射帶動五山“茶旅小鎮(zhèn)”不斷向前發(fā)展。
為解決堰河沿線近2萬人用水難題,村里積極向上爭取項目,新建一座水庫,8月份施工單位進場,“共同締造”的示范效應越來越強。
今年,落戶五山鎮(zhèn)、投資近5億元的全省美麗鄉(xiāng)村示范片建設加速推進,落戶南河流域、投資1億多元的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)啟動建設。
“像堰河這樣生態(tài)好、產(chǎn)業(yè)強、日子富的村莊還有很多,比如石花鎮(zhèn)涼水井村、平川村,紫金鎮(zhèn)花園村、官坊村,還有城關鎮(zhèn)老君山村等,都在結合各自優(yōu)勢和特點,發(fā)力前行。”谷城縣委書記黃克立深信,幸福生活是奮斗出來的,只要農(nóng)村善于做好“共同締造”這篇大文章,就一定能實現(xiàn)“各美其美,美美與共”愿景。
共同締造工作計劃篇八
同志們:
xx市、xx區(qū)兩級政協(xié)組織和全體政協(xié)委員將切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府、省政協(xié)部署要求上來,積極投身“一線協(xié)商·共同締造”,以實際行動交出合格的xx答卷,為助力構建共建共治共享的基層社會治理新格局,為建設全國構建新發(fā)展格局先行區(qū)和xx“兩區(qū)一樞紐”,奮力干在先、走在前、作貢獻。
(一)堅持黨的領導。xx各級黨組織高度重視“協(xié)商在一線”工作,著力構建“四級書記抓協(xié)商”機制,不斷加強領導,壓實責任。市委把“協(xié)商在一線”工作納入全市總體工作部署和重大改革項目,一體謀劃、一體推進、一體督查。各區(qū)均成立由同級黨組織書記任組長的“協(xié)商在一線”工作領導小組,切實把黨的領導貫穿“協(xié)商在一線”工作全過程和各環(huán)節(jié)。
(二)堅持以人民為中心。xx推進“協(xié)商在一線”工作,始終以服務群眾為宗旨,不斷完善委員經(jīng)常聯(lián)系界別群眾的長效機制。堅持議題選擇問需于民、協(xié)商議政問計于民、成果轉(zhuǎn)化問效于民,助力破解群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強群眾參與基層社會治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在開展“一線協(xié)商·共同締造”行動中,我們更加自覺堅持以人民為中心的發(fā)展理念,更加突出群眾主體地位,做到“圍著群眾轉(zhuǎn)、發(fā)動群眾干、解決群眾盼”,確保共同締造為了群眾、共同締造依靠群眾、共同締造成果由群眾共享。
(三)堅持優(yōu)化協(xié)商格局。xx以“協(xié)商在一線”工作為切入點,不斷優(yōu)化政協(xié)協(xié)商議政格局。開展“一線協(xié)商·共同締造”行動中,我們進一步加強機制建設,以科學合理的協(xié)商議政格局確保行動實效。在協(xié)商內(nèi)容上,更加關注群眾身邊小事和房前屋后實事,從中提煉出美好環(huán)境與幸福生活共同締造的共性議題。在協(xié)商形式上,進一步推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接,搭建線上+線下、集多功能于一體的協(xié)商議事平臺,聚焦群眾急難愁盼問題開展“小微協(xié)商”,讓協(xié)商更具針對性、更有實效性。
(一)推進“決策共謀”,讓群眾說出來。堅持議題從群眾中來,探索協(xié)商議題征集、篩選和動態(tài)調(diào)整機制,確??赊D(zhuǎn)化、能落地。公開征集議題,以走訪座談、網(wǎng)絡征集、電話問詢等形式,請群眾說實話、說真話、說心里話,引導群眾給政協(xié)“出題目”。精心篩選議題,對征集的題目進行分類梳理,重點關注那些黨政需要做但尚未顧及、正在做但有待完善、已經(jīng)做了但還不到位的題目,關注那些發(fā)展所需、群眾所盼、協(xié)商所能的題目,把群眾的“需求清單”變成政協(xié)的“協(xié)商清單”。動態(tài)調(diào)整議題,根據(jù)情況新變化和群眾新需求,適時調(diào)整部分議題,使一線協(xié)商聚焦民生更靈敏、更精準,確?!肮餐喸焱七M到哪里、一線協(xié)商就跟進到哪里、政協(xié)作用就發(fā)揮到哪里”。拓寬群眾參與協(xié)商的渠道,組織群眾參與共商共議,有效架起黨委、政府與群眾的'“連心橋”,讓群眾愿意來、待得住、說出來。
(二)推進“發(fā)展共建”,讓群眾動起來。鞏固拓展委員“進社區(qū)促和諧、進鄉(xiāng)村促振興”活動,組織委員為“發(fā)展共建”建良言、出實力、聚共識。支持委員坐到群眾院里頭、蹲在群眾地里頭,以百姓思維、基層視角,開展蹲點式、沉浸式調(diào)研,把調(diào)研過程變成跟群眾交朋友講政策聚共識的過程、變成幫群眾解難題辦實事辦好事的過程,有效激發(fā)群眾主人翁意識,變“要我做”為“一起做”。支持委員以身作則,帶動身邊群眾以投工投勞等方式參與綠化美化等美好環(huán)境建設。支持委員廣泛聯(lián)系聯(lián)絡聯(lián)誼,動員在外的xx籍成功人士和鄉(xiāng)賢、能人常回家看看,為家鄉(xiāng)的共同締造貢獻力量。統(tǒng)籌安排市區(qū)兩級政協(xié)委員下沉基層,共享協(xié)商陣地、共享人才資源,共同宣傳群眾、發(fā)動群眾,做到市區(qū)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動。
(三)推進“建設共管”,讓群眾管起來。準確把握政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督的特色和優(yōu)勢,把“建設共管”內(nèi)容納入年度民主監(jiān)督重點,聚焦老舊住宅加裝電梯、停車場建設、公共空間利用管理等群眾房前屋后的實事小事,邀請群眾代表開展民主監(jiān)督活動,做到民事民議、民事民管。充分發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,引領帶動所在單位、所在界別群眾在文明典范城市創(chuàng)建、常態(tài)化疫情防控等重點工作中,開展經(jīng)常性志愿服務活動,加強共建成果維護和管理。發(fā)動政協(xié)委員和機關干部參加工作地和居住地社區(qū)的建設,從自我做起、從小事做起,示范帶動更多群眾參與,匯聚共管合力。
(四)推進“效果共評”,讓群眾說了算。把評價權交給群眾,一方面,促進實現(xiàn)由群眾來評價相關建設的效果;另一方面,探索建立對政協(xié)“一線協(xié)商·共同締造”行動效果的群眾評價機制,實行結果與過程評價相結合、內(nèi)外評價相結合、群眾和專業(yè)人員評價相結合,促進提高工作實效。建立拉練觀摩機制,由試點單位輪流開展“一線協(xié)商·共同締造”活動,邀請相關黨政部門負責人、群眾代表、利益方代表、政協(xié)委員現(xiàn)場觀摩。辦好社情民意信息專報,建立問題清單、措施清單、效果清單,協(xié)助有關方面組織群眾對政協(xié)委員和機關干部參與“一線協(xié)商·共同締造”情況給予評估、評價和反饋,讓群眾說了算。
(五)推進“成果共享”,讓群眾得實惠。按照“一般性問題現(xiàn)場解決,普遍性問題跟蹤督促,全局性問題整理上報”原則,每次“一線協(xié)商·共同締造”活動后,及時向黨委、政府報送協(xié)商紀要。推動轉(zhuǎn)化落實協(xié)商成果情況納入市直黨政部門目標考核,定期通報轉(zhuǎn)化落實情況。對重點難點問題以調(diào)研視察、民主監(jiān)督等方式持續(xù)跟蹤問效。對易落實、見效快的問題,先轉(zhuǎn)化、快解決,切實讓群眾看到變化、得到實惠、感到滿意。
共同締造工作計劃篇九
5、下基層察民情解民憂暖民心
6、聚焦群眾主體需求,共同締造美好社區(qū)
7、美好環(huán)境與幸福生活共同締造,文明市民與文明城市共同成長
8、“時間存折”志愿服務共同締造文明家園
9、共謀共建成合力,共管共享幸福家
10、美好環(huán)境人人創(chuàng),幸福家園戶戶享
11、共創(chuàng)文明城市,同建幸福家園
12、幸福襄陽源于心,宜居共創(chuàng)踐于行
13、干部群眾心連心,共同締造齊步走
14、黨建引領共同締進,推進美麗鎮(zhèn)村建設
15、聚盒群眾主體需求,共同籍進美好社區(qū)
共同締造工作計劃篇十
當前,荊楚大地奏響“共同締造”強音,以“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享”為主題的實踐活動,正在湖北全省扎實有效的推進。共建美好環(huán)境,同創(chuàng)幸福生活,這是民之所盼,政之所向,廣大網(wǎng)民紛紛拍手叫好。
如何推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造實踐活動走深走實?我們務必以“三個強化”為有力抓手,重在抓落實,貴在見實效。
強化“五共”理念。踐行共謀、共建、共管、共評、共享‘五共’理念,核心在“共同”,關鍵在“締造”。廣泛凝聚共識、匯聚強大合力、激發(fā)廣大群眾的內(nèi)生動力尤為重要。各地亦可采取舉辦專題培訓班,組織老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老模范等“五老”人員深入基層宣講,開展進單位、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭“五進”活動等方法,開展多層次、多渠道、多形式的學習宣傳。準確把握開展“共同締造”活動的理論依據(jù)、深刻內(nèi)涵、核心要義和路徑方法,我們應該做什么?應該怎么做?要使廣大干部群眾清楚明白,心中有數(shù)。從而形成“人人關心、人人參與、人人盡力、人人共享”的濃厚氛圍和生動局面。
強化黨建引領。關鍵在黨,關鍵在人。突出黨建引領,是推進“共同締造”的根本保障。各級基層黨組織和廣大黨員干部在踐行“共同締造”過程當中,要切實發(fā)揮“領頭羊”、“頂梁柱”、“主心骨”作用。各級黨委政府務必提高政治站位,強化責任擔當,充分發(fā)揮示范表率引領作用,把職責扛在肩上,把舉措抓在手上,做好做足“共同締造”這篇“大文章”;各地要積極探索并不斷創(chuàng)新“黨建+實踐”模式,打造黨建特色亮點,激發(fā)黨建活力,凝聚黨心民心。
強化務求實效。在推進“共同締造”活動中,要把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興、得沒得到實惠作為檢驗工作成效的重要標尺。因此,各地必須緊緊圍繞“我為群眾辦實事”這個宗旨來扎實開展活動并貫穿始終,以群眾身邊、房前屋后的實事、小事為切入點,以滿足人民群眾對美好生活的向往為出發(fā)點和落腳點,突出實干實績實效實惠,用心用情用力破解群眾“急難愁盼”問題,切實幫助群眾解決操心事、煩心事、揪心事,讓群眾得到實實在在的好處,不斷提高群眾獲得感、幸福感、滿意感。
共建美好家園,同創(chuàng)幸福生活。相信只要我們?nèi)f眾一心,群策群力,心往一處想,智往一處謀,勁往一處使,汗往一處流,吹響全民幸福集結號,奏響“共同締造”交響曲,必將繪就出一幅幸福生活新畫卷。
共同締造工作計劃篇十一
為深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點工作,落實“政府出一點、群眾投一點、社會幫一點”工作方式,調(diào)動廣大群眾參與試點工作的積極性,特制定xx村“共同締造”獎補方案。
圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,以“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享”為根本路徑,通過“以獎代補”方式,最大程度調(diào)動群眾參與熱情,持續(xù)打造好“六院一路一場一業(yè)”,為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動貢獻xx力量。
(一)水泥獎補
先完成院落面上環(huán)境整治(拆除廢舊建筑,完成垃圾清理、公共花園建設等),籌備齊所需砂石等物資,經(jīng)村“尖刀班”驗收后,再發(fā)放水泥,具體標準如下:
1、院落路:路面設計厚度8-10公分、寬度2。5-3米;每平方獎補80斤水泥。
2、入戶路:以石板為主要材料,寬度為80厘米,每3米獎補1袋水泥。
3、公共花園:以石砌或磚砌為主,每2米獎補1袋水泥。
4、排水排污及其它設施按實際需要獎補。
(二)工人工資獎補
對參與花果庭院建設意愿強烈,但缺少勞動力,請托村“共同締造”施工隊實施花池、文化墻建設的農(nóng)戶,可申請施工人員工資獎補,具體要求及標準如下:
1、享受施工人員工資獎補的農(nóng)戶必須是利用村“共同締造”施工隊實施環(huán)境改造的農(nóng)戶。
2、施工隊人員工資經(jīng)村委會、農(nóng)戶、施工人員三方協(xié)商一致后,村委會獎補一部分,農(nóng)戶自付一部分。
3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎補。
(三)太陽能路燈獎補
按照“誰積極,誰受益”原則,對群眾參與積極性高,環(huán)境整治成效顯著的院落,村“尖刀班”將爭取相關部門支持,分步驟實施太陽能路燈獎補,具體要求及標準如下:
1、環(huán)境整體改造完成度高,院落內(nèi)破舊廢棄建筑完全拆除,房前屋后衛(wèi)生清潔,農(nóng)具擺放有序,花池風格較統(tǒng)一。
2、群眾生活習慣好,不亂丟垃圾,亂堆雜物。
3、院落內(nèi)鄰里之間和諧相處,無矛盾糾紛。
4、路燈間隔原則上30至50米,可根據(jù)地形地勢及群眾方便度靈活調(diào)整。
1、受資金及其他條件限制,根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃,本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設示范帶,其他各組在條件成熟后逐步實施。
2、工人工資獎補時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路燈獎補在2年內(nèi)分步完成。
3、考慮村民財力物力的承受度,對路長在200米以上的院落路不實施水泥獎補,后期通過爭取上級項目支持實施。
以上具體事宜解釋權歸xx村村委會。
共同締造工作計劃篇十二
按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案》(x建發(fā)〔20xx〕xxx號)的要求,現(xiàn)就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動,制定如下工作方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
(一)工作目標。
縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導和激勵作用,在每村建立1個幫扶團隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導村民成立各種自治組織,調(diào)動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設家園,以農(nóng)村人居環(huán)境建設和整治為抓手,同時培育特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長,達到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標。20xx年每縣選取1個示范村進行創(chuàng)建;20xx年將示范擴大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導,到20xx年基本實現(xiàn)行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,初步建立“共同締造”的長效機制。
(二)基本措施。
把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認同感,增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,推進人居環(huán)境建設和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設和整治的重點。在行政村(自然村),可結合正在推進的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達標、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎設施和公共服務設施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設施、建筑節(jié)能改造等問題。
(二)決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術,拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保够鶎诱拖嚓P部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑д摺⑤o導者和激勵者。
(三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設和整治工作,鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進社區(qū),組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻日、在職黨員義務服務周等活動,共同為人居環(huán)境建設貢獻力量。
(四)建設共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
(五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標準和評價機制,組織社區(qū)居民對活動實效進行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進組織和先進個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領導。各縣(市、區(qū))要切實提高政治站位,增強責任感,下大力氣抓好推進工作,成立由黨委、政府主要領導掛帥,主管部門組織協(xié)調(diào)、相關部門參與的“共同締造”活動工作領導小組,負責研究制定年度工作計劃,指導行政區(qū)域內(nèi)開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標、責任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
(二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關組織、民政、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,將政府的公共服務、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
(三)加大培訓力度。市級從科研設計院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團隊,采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進行培訓,幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質(zhì)高、能力強、多元化的工作隊伍。
(四)強化督促指導。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領導小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進行評估評價,并向省住房和城鄉(xiāng)建設廳和市委、市政府報告。
(五)做好宣傳引導。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網(wǎng)絡媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
共同締造工作計劃篇十三
為構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系,貫徹落實省第十二次黨代會決策部署,根據(jù)省、市“共同締造”試點活動安排部署,結合xx實際,現(xiàn)就推進xx村“共同締造”活動制定如下實施方案:
以“黨建引領、群眾主體”推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,通過歷史文化深挖、人居環(huán)境提升、急難愁盼問題解決,廣泛發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享、共治,提煉“xx文化”、重塑“xx”,按照“品三國古文化、游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路,“共同締造”xx村景美、人美、文化美,支部強、產(chǎn)業(yè)強、集體經(jīng)濟強,形成可復制、可推廣的“共同締造”xx經(jīng)驗。
(一)前期準備階段(xx月xx日前完成)。
1、深入調(diào)研,共提訴求。通過調(diào)研走訪、群眾座談、星空夜話、塆臺會、小組會等多種方式,廣泛征求xx村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見,充分了解群眾意見訴求,平等吸納各方意見,建立xx村“共同締造”問題清單,提煉最大“公約數(shù)”述求。
2、共謀決策,共制方案。結合問題清單和群眾述求,再次召開群眾議事會,反復磋商、統(tǒng)一思想,選取人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等六個方面進行試點建設,制定xx村“共同締造”實施方案。
3、搭建平臺,完善機制。堅持“支部主導、村民主體、責任明確、統(tǒng)籌推進”的管理機制,組織召開“共同締造”群眾議事會,分別組建黨組織領導下的xx村鄉(xiāng)村治理委員會,下轄環(huán)境促進會、鄉(xiāng)賢理事會、道德評議會、平安互助會、項目監(jiān)事會、廉潔監(jiān)督會“六會”群眾自治協(xié)會,形成“1+6+n”的“共同締造”組織體系。
(二)組織實施階段(20xx年xx月xx日前完成)。
4、發(fā)動群眾,共建發(fā)展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求,充分發(fā)動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式,深度參與人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等工作,形成共建美好家園的工作合力。
一是開展人居環(huán)境整治?!傲阃度搿卑l(fā)動群眾開展房前屋后、院落、曬谷場、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動,通過認領房前屋后任務清單和“積分兌換+人居環(huán)境整治”等創(chuàng)新舉措,激發(fā)群眾參與熱情,實現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河道“五美”目標。
二是打造田園綜合體。依托xx村三國古文化的挖掘和網(wǎng)紅經(jīng)濟的發(fā)展,結合xx村的蝦稻產(chǎn)業(yè)特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優(yōu)勢,積極打造“水下森林”農(nóng)旅田園綜合體,集健康、休閑、采摘、體驗、網(wǎng)紅、親子等為一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè),讓鄉(xiāng)村成為守望鄉(xiāng)愁的重要場所,實現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的深度融合;依托網(wǎng)紅經(jīng)濟,讓“xx”牌的農(nóng)產(chǎn)品走出去,讓村集體參與網(wǎng)紅經(jīng)濟的組織實施、入股分紅,實現(xiàn)村農(nóng)民增收、村集體增富的共同富裕目標。
三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會關于“深挖巴楚文化、三國文化”的工作思路,圍繞“品三國古文化,游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路,把xx村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好、“xx”提煉好、接地氣的宣傳標語宣傳好;積極發(fā)揮xx村“紅色志愿者”的示范帶動作用,持續(xù)性開展“推動移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”活動,提升村民綜合素質(zhì)。
四是創(chuàng)新基層社會治理。整合“一村一輔警”、法律顧問、專職人民調(diào)解員力量,通過開展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創(chuàng)新管理方式,推動矛盾糾紛、社會治安、重點人員管控等及時發(fā)現(xiàn)、及時化解、及時管控、及時上報,讓村民自治工作可量化、有抓手,推動平安建設從“靠政府”變?yōu)椤翱看蠹摇薄?/p>
五是塑造清廉村居。堅持黨建引領,按照“政治頭腦清醒、發(fā)展思路清晰、工作重點清楚、村企關系親清、人居環(huán)境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標準,優(yōu)化系列舉措、營造崇德尚廉氛圍、創(chuàng)新活動載體,推動xx清廉村居建設向善向好,為鄉(xiāng)村振興和“共同締造”活動注入源源不斷的“廉動力”。
六是建設“共同締造”項目。依托xx線入口和xx村入口微景觀打造、xx線主干道刷黑、鄉(xiāng)村路、排三支渠和二號三號南北河護坡清理、xx六組四組八組的環(huán)境美化、xx古街立面改造、橋頭區(qū)域、文體廣場、村黨群服務中心、農(nóng)旅融合田園綜合體等項目,示范帶動群眾出資出勞、主動配合項目建設,發(fā)動群眾參與民調(diào)、建設、驗收等項目建設工作,讓群眾成為項目的參與者、受益者、評判者、守護者,變“要我做”為“一起做”的強大合力。
5、共管建設,共評效果。優(yōu)化積分制管理,推動基層組織用力管、市場主體專業(yè)管、熱心群眾主動管,凝聚基層組織合力、調(diào)動群眾參與村級事務管理、管好“共同締造”項目。通過“1+6+n”的“共同締造”組織體系,組成評議團隊,采取小組交叉評、協(xié)會現(xiàn)場評、群眾聯(lián)合測評等方式進行評議。評議結果越好的,積分越高,所獲積分可到村級黨群服務中心積分超市直接兌換物資。積極開展尋找身邊“最美鄉(xiāng)村振興示范戶”、“最美人居環(huán)境整治示范戶”、“最美清廉示范黨員戶”、“最美勤勞致富示范戶”、“最美紅色志愿者”等活動,采取“榮譽獎+積分獎+項目獎”等方式進行獎勵。
(三)提升總結階段(20xx年xx月xx日前完成)。
6、總結經(jīng)驗,共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報工作進展,負責做好“共同締造”驗收工作。及時發(fā)現(xiàn)、總結和推介涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡,每月提交一份含金量高的典型宣傳材料,在主流媒體設立專題專欄,多層次、多角度宣傳“共同締造”活動,實現(xiàn)經(jīng)驗推廣、農(nóng)旅推介“雙贏”局面。
(一)成立協(xié)調(diào)專班。成立“xx鎮(zhèn)推動xx村‘共同締造’試點建設工作領導小組和工作專班”,領導小組下設辦公室及六個工作協(xié)調(diào)小組。辦公室負責試點工作的具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào);六個小組負責人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項目建設、清廉村居等六個方面的試點工作,適時在全鎮(zhèn)推廣經(jīng)驗。xx村組建工作對接專班,做好與“一辦六組”、各自治協(xié)會的對接工作,實行清單式管理、項目化推動、常態(tài)化督辦、銷號式結賬,加快“共同締造”試點建設步伐。
(二)強化經(jīng)費保障。整合上級財政、社會捐助等方面資金成立三項基金,保障“共同締造”活動經(jīng)費。一是成立網(wǎng)紅經(jīng)濟發(fā)展基金。積極爭取蝦商云集網(wǎng)絡科技有限公司出資,支持村民抖音拍攝和轉(zhuǎn)發(fā)、網(wǎng)紅培養(yǎng)、直播帶貨和田園綜合體的建設。二是成立環(huán)境整治基金。投入資金8萬元,對全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治進行獎勵;推動xx村參照考評辦法,每季度對排名第一名的小組給予一定的物資獎勵。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬元,用于xx村和全鎮(zhèn)其他村居積分超市建設與兌換物資。以“以獎代補”資金形式分配各村。
(三)形成長效機制。按照“邊推進、邊總結、邊完善”的思路,認真做好xx村“共同締造”試點工作的總結,推動“共同締造”理念深入人心,xx村群眾參與成為自覺,探索形成一批共建共治共享的社會治理成效機制,形成“共同締造”活動全域展開的經(jīng)驗模式。根據(jù)xx村“共同締造”試點取得的經(jīng)驗,適時在全鎮(zhèn)推廣。
共同締造工作計劃篇十四
為深入貫徹落實區(qū)委關于開展“美麗廈門共同締造”試點工作的重要部署精神,積極踐行黨的群眾路線,扎實推動我區(qū)“美麗廈門共同締造”試點活動深入推進,實現(xiàn)同駐共治,將我區(qū)“全國社區(qū)管理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”創(chuàng)建提升到更高水平,結合工作實際,制定本實施方案。
緊密圍繞區(qū)委關于開展“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作的戰(zhàn)略要求,立足于“可信、可看、可學、可推廣”的試點社區(qū)工作任務,進一步領會學習,堅持以“美好環(huán)境”為基礎、以“惠民利民”為切入、以“同駐共治”為核心,以“網(wǎng)格化微自治”為支撐,努力推進海滄成為“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”。
(一)主要目標。
按照《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》和區(qū)委“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”的總體布局,努力實現(xiàn)海滄區(qū)“兩個99年愿景”。重點締造一批政府引領、社區(qū)自治、群眾參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的完整社區(qū)、典范社區(qū),進一步提高我區(qū)社會管理創(chuàng)新水平。
(二)工作原則。
1.同駐共治為核心。為廣大群眾參與共同締造搭建平臺、提供資源,建立有效的引導和激勵機制,實現(xiàn)公共事務的決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。
2.培育精神是根本。廣泛發(fā)動群眾參與和共同實踐,培育“勤勉自勵、互信互助、開放包容、共建共享”社區(qū)精神和價值體系,促進文明市民與文明城市共同進步。
3.獎勵優(yōu)秀是動力。建立“以獎代補”激勵機制,通過“補貼啟動、獎勵先進”的方式,對于在試點社區(qū)工作和各類項目、活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的,予以及時獎勵。激勵先進、鞭策后進,提高群眾參與的熱情,調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性。
(三)工作重點。
以八項“美麗行動”為載體,探索建立政府主導和群眾自治有機結合的社區(qū)管理體制機制,強化社區(qū)自治功能,提升社區(qū)服務水平,促進居民融入融合,打造溫馨包容的和美村居,構建“健康生態(tài)新海滄”。
(一)實施關愛弱勢群體行動。
1.提高低保水平。扎實開展“千戶低保幫扶工程”,在現(xiàn)有基礎上,對低保對象每人每月加發(fā)50元的低保戶生活補貼(非低保金),提高全區(qū)全體低保戶的生活保障水平。
2.提高助學水平。將原來的大學新生入學助學活動改為每年助學幫扶,即從四年一次改為一年一次。聯(lián)合市慈善總會及愛心企業(yè)共同開展“圓夢行動”,將助學活動擴大到高中以上,為我區(qū)貧困家庭子女發(fā)放助學金。
3.提高醫(yī)療救助水平。在全民醫(yī)保的基礎上,將困難群眾自負承擔醫(yī)療費的醫(yī)療救助比例從50%提高到80%,對部分重癥病人的特殊門診實施門診救助。落實醫(yī)療救助“一站式”即時結算服務,使醫(yī)療救助從醫(yī)后救助改變?yōu)獒t(yī)中救助,進一步簡化救助程序,提高救助效率。
4.提高就業(yè)水平。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組織專場招聘會、開發(fā)公益崗位、動員企業(yè)優(yōu)先招聘低保對象,解決困難家庭就業(yè)難的問題。
5.提高慰問標準。今年起,在元旦、春節(jié)、五一、國慶等四個國家法定節(jié)日,向每戶低保對象每個節(jié)日發(fā)放節(jié)日慰問金。
6.關愛環(huán)衛(wèi)工人和公交司機。繼續(xù)落實“四個關愛”行動,走訪慰問困難公交司機、困難環(huán)衛(wèi)工人等弱勢群體,為他們發(fā)放“朝陽行動”慰問金和基本生活物資。
7.關愛失地失海農(nóng)漁民。對本區(qū)50-59周歲未就業(yè)的被征地人員及退養(yǎng)漁民實施保障性生活補貼政策,發(fā)放生活補貼,加大民生保障力度。
(二)實施低保申請民主評議票決行動。
創(chuàng)新實施低保申請工作民主評議票決行動,讓群眾參與“共評”,實現(xiàn)低保工作規(guī)范化。一是制定工作方案。結合本區(qū)實際,制定實施方案,明確指導思想、基本原則、工作規(guī)范及保障措施,確保低保戶申請公開、公平、公正。二是強化組織領導。成立以區(qū)民政及各鎮(zhèn)街分管領導為成員的領導小組,落實各項工作。三是迅速部署規(guī)劃。通過“三步走”落實工作:今年10月底前完成山邊、興旺、海虹三個村(居)試點工作;12月底前,擴大試點范圍,在蓮花、鐘山、祥露3個村(居)推廣并做好經(jīng)驗總結;20xx年,在全區(qū)全面推廣。
(三)實施“簡政放權”便民行動。
結合黨的群眾路線教育實踐活動,采取直接授權的方式,分批下放涵蓋醫(yī)療救助、農(nóng)村五保辦理、最低生活保障證辦理等17項事權,交由各鎮(zhèn)(街)、社區(qū)代辦、直辦,讓群眾在家門口就能辦成事。
(四)實施社會組織培育行動。
大力扶持和培育各類社會組織,到20xx年底,力爭完成登記備案20家。一是加大社會組織培育力度。特別是針對村(居)自治的“四民家園”、“鄉(xiāng)賢理事會”、“社企同駐共建理事會”、“同心合議廳”等社會組織進行積極引入、因勢利導,充分發(fā)揮它們在社區(qū)建設中的作用。二是舉辦社會組織工作者培訓班。組織社會組織工作者參加培訓,開展“美麗廈門共同締造”主題宣傳,引導社會組織樹立品牌意識,提高社會公信力。三是開展社會組織評估。激發(fā)社會組織活力,評估結果向社會公開、接受社會監(jiān)督,將評估結果與社會組織承接政府購買服務、享受政策優(yōu)惠等掛鉤,對于達到3a等級以上的社會組織,優(yōu)先作為政府部門委托職能和購買服務對象。
(五)實施養(yǎng)老服務提升行動。
多措并舉,全面提升我區(qū)居家養(yǎng)老服務品質(zhì),讓長者共享發(fā)展成果。一是提高高齡補貼標準。降低門檻,將80-90歲老人一并納入補貼范圍,提高發(fā)放標準。二是在全省首推“愛就在身邊——15分鐘服務圈”工程。需要服務的老年人只要撥打聯(lián)系電話,志愿者就將在15分鐘內(nèi)到達并進行服務,讓老年人在最短時間內(nèi)享受最便利、貼心的服務;三是開展“無圍墻無門檻型志愿者服務”,搭建“幸福夕陽貼吧”服務互助平臺,鼓勵志愿者參與為老服務活動,形成濃厚的愛老敬老助老的良好氛圍。四是取消居家養(yǎng)老服務的戶籍限制,擴大無償服務的對象范圍,為外來的社區(qū)老人構建“平等、如家”的居家養(yǎng)老環(huán)境。
(六)實施社區(qū)服務創(chuàng)新行動。
1.建立“以獎代補”激勵機制。劃撥專項經(jīng)費,扶持各試點村(居)打造社區(qū)服務創(chuàng)新品牌,推動建立“社區(qū)+社工+社會組織”的建設模式,實現(xiàn)“共謀、共建、共管、共評、共享”。一是在山邊村設立“長者空間”,為村民提供休閑、議事場所,增加服務功能,美化活動環(huán)境,引導群眾積極參與、共同創(chuàng)建、共享成果。二是在興旺社區(qū)設立“新市民綜合服務中心”,為外來員工提供“同城市、同管理、同參與、同服務、同待遇”的“五同”服務。三是在海虹社區(qū)建立“社工之家”。引進“助人自助”的專業(yè)社會工作理念,對居民的各類特殊需求引進社會組織,由政府購買服務,提供專業(yè)性和福利性的社工服務。
2.開展網(wǎng)格微自治。建設社區(qū)“群眾接待室”、“鄉(xiāng)賢理事會”等項目,依托網(wǎng)格化、信息化手段開展“五微”行動,即微行動、微自治、微組織、微生活、微心愿。
3.提高社區(qū)工作者待遇。按照助理教授標準,提高社區(qū)工作者待遇。各鎮(zhèn)(街)采取績效獎勵辦法,對試點社區(qū)的社區(qū)工作者每月平均每人增加1000元。
(七)實施危房改造行動。
對全區(qū)80戶城鄉(xiāng)低保家庭、重點優(yōu)撫對象、低收入殘疾人家庭及計劃生育特殊家庭中的危房實施改造,改善特困群眾的居住條件,計劃投資300萬元。
(八)實施福利中心活動場所改造行動。
積極與市民政局溝通聯(lián)系,爭取120萬福利彩票基金作為專項建設經(jīng)費,將對社會福利中心室外活動場所進行改造,進一步美化福利中心環(huán)境,讓入住的老人享受綠色、健康、美麗的戶外活動環(huán)境。
(一)學習宣傳階段(20xx年7月28日-8月10日)。
組織全局干部職工深入學習貫徹區(qū)委區(qū)政府關于“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作相關會議精神和有關部署,深入研讀《云浮實驗》、《再領先一步——云浮探索》、《三網(wǎng)融合的云浮模式》三本書,結合本局工作實際,找準切入點,掌握“愿景凝聚、暢通政令、共建共享”的精髓,有效運用到開展“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”各項工作中。
(二)試點推動階段(20xx年8月1日-12月31日)。
緊緊圍繞打造“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”的目標,結合“全國社區(qū)管理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)”建設工作,以建設生態(tài)宜居新城,打造美麗海滄為主題,指導山邊村、興旺社區(qū)、海虹社區(qū)等3個市級試點社區(qū)和其他14個區(qū)級試點社區(qū),按照“共謀、共建、共管、共評、共享”的原則,突出自身特色,廣納民意,廣聚民智,勇于創(chuàng)新,有序推進試點工作。不斷深化“朝陽行動”各項工作,關愛弱勢群體,解決百姓關注的各類民生問題,同時加大對社區(qū)社會組織的培育,努力促使各類社會團體、組織成為村居自治的重要力量,促進民間同筑共治。
(三)總結提升階段(20xx年1月1日-1月31日)。
對試點工作進行全面總結,梳理工作經(jīng)驗,分析存在問題和不足,做好自查自糾。對群眾反映的意見和專家提出的建議及時整改,有效提升。
(四)全面實施階段(20xx年2月1日-12月31日)。
在認真總結試點工作經(jīng)驗的基礎上,推廣提升先進經(jīng)驗,圍繞“四個突出、五大工作、四個關愛、五大安全、一個重點”的工作要求,全面完成試點社區(qū)工作任務。加強分類指導,在全區(qū)各鎮(zhèn)街、村居全面開展“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作。
(一)領導重視、責任落實。成立海滄區(qū)民政局“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作領導小組,細化分工,與試點村居實現(xiàn)工作“一對一”掛鉤,確保責任到人,有力推進試點社區(qū)各項工作。
(二)建立機制、落實保障。建立“以獎代補”機制,劃撥資金用于支持市、區(qū)“以獎代補”的專項項目建設,保證出實效出成績。
(三)規(guī)劃引領、全民參與。堅持規(guī)劃引領,以項目為載體,細化行動方案。通過強化宣傳,穩(wěn)步推進,引導和激勵群眾廣泛參與,形成共謀共建、共評共議、共管共享的良好氛圍。
共同締造工作計劃篇十五
為落實《住房和城鄉(xiāng)建設部、xx省人民政府關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動合作框架協(xié)議》,推動城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,制定本實施方案。
(一)指導思想。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,落實推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,推進實施城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動,在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(以下簡稱共同締造活動),健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉(xiāng)基層治理體系,加強城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務體系建設,滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)基本原則。
——堅持黨建引領。各級黨委要把黨的領導貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門切實加強黨建引領,有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領導社區(qū)建設治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
——堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設美好家園。
——堅持社區(qū)為基礎。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎設施和公共服務設施,打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認同感,增強社區(qū)凝聚力。
——堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享,調(diào)動各方力量,組織多方參與人居環(huán)境建設和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
(三)工作目標。
到20xx年,共同締造活動長效機制基本建立,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標。
(一)系統(tǒng)把握共同締造活動方法。共同締造活動的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
(二)推動構建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領作用,把黨的基層組織建設和領導作用落實到社區(qū),將政府的公共服務、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調(diào)動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
(三)推行共謀共建共管共評共享的工作機制。堅持決策共謀,共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設。實行建設共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設、活動開展情況進行評價和反饋。注重成果共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
在城市更新行動和鄉(xiāng)村建設行動中充分運用共同締造的理念和方法,結合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等工作,深入廣泛開展共同締造活動,建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用。結合關中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟實力和實際需求,推進國家和省級城市更新試點。堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術方法和管理制度,加強城市社區(qū)治理和服務體系建設,總結可復制可推廣的經(jīng)驗做法。
牽頭部門:xxx。
指導部門:xxx。
責任部門:xxx。
(二)組織居民群眾參與建設完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開展共同締造活動,推動建立“黨委領導、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領,街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,充分發(fā)揮居民主體作用,發(fā)動居民積極參與,引導各類專業(yè)機構和人員進社區(qū),共同開展完整居住社區(qū)建設。落實完整居住社區(qū)建設標準,因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設短板,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導群眾自覺維護公共設施和環(huán)境。到20xx年,xx省基本補齊既有居住社區(qū)設施短板,全省設區(qū)的市級以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設施完善、管理有序。
牽頭部門:xxx。
指導部門:xxx。
責任部門:xxx。
(三)動員各方力量推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區(qū)服務體系建設有機結合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權單位、小區(qū)居民等,共同推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,促進居民形成共識,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評價等。建立改造資金合理共擔機制,充分調(diào)動小區(qū)關聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護改造成果。力爭到“十四五”末,xx省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門:xxx。
指導部門:xxx。
責任部門:xxx。
(四)推動形成人人動手參與城市生活垃圾分類的工作局面。將生活垃圾分類作為共同締造活動的重要載體,建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領導作用,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動。引導將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,xx省設區(qū)的市級以上城市基本建立生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達到35%以上。
牽頭部門:xxx。
指導部門:xxx。
責任部門:xxx。
(五)建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機關和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進社區(qū)基礎設施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標。
牽頭部門:xxx。
指導部門:xxx。
責任部門:xxx。
(六)打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進城市信息模型(cim)基礎平臺、城市運行管理服務平臺建設,推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制,持續(xù)擴大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門:xxx。
指導部門:xxx。
責任部門:xxx。
(七)統(tǒng)籌推進縣域城鄉(xiāng)建設。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設管理,加強縣城綠色低碳建設,提升縣城承載力和公共服務水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設方式,推動公共服務、商業(yè)服務、文化體育等設施共建共享。開展縣城綠色低碳建設試點,抓好縣城建設示范,到20xx年,實現(xiàn)基礎設施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務設施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務體系、治理體系,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎設施和公共服務設施,促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農(nóng)民的區(qū)域中心,“十四五”期間打造100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
牽頭部門:xxx。
指導部門:xxx。
責任部門:xxx。
(八)組織農(nóng)民群眾共同建設美麗宜居鄉(xiāng)村。堅持基層黨建引領,發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際需要。加快推進農(nóng)房和村莊建設現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設計建造水平,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動水沖式廁所入室,推廣裝配式鋼結構等新型建造方式,推進供水入農(nóng)房,加強農(nóng)村生活污水處理,倡導農(nóng)村生活垃圾分類處理、源頭減量,推動農(nóng)村用能革新,完善公共服務設施,加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護利用,塑造鄉(xiāng)村特色風貌。開展鄉(xiāng)村建設評價,深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設短板,提升鄉(xiāng)村建設水平。“十四五”期間,創(chuàng)建1000個省級美麗宜居示范村,建設改造10000戶宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門:xxx。
指導部門:xxx。
責任部門:xxx。
(一)建立完善共同締造活動領導體制和工作機制。部省成立推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組,建立完善工作機制,形成全面推進共同締造活動的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設主管部門協(xié)調(diào)、有關部門各負其責、全社會積極參與的共同締造活動領導體制和工作機制。
牽頭部門:xxx。
指導部門:xxx。
責任部門:xxx。
(二)加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項目招投標改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項目招投標范圍。簡化農(nóng)村建設項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設項目并從中獲益。加大涉農(nóng)財政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎代補等提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
牽頭部門:xxx。
指導部門:xxx。
責任部門:xxx。
(三)開展試點示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(市、區(qū)),并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設方面政策、資金、項目等傾斜支持。持續(xù)推進“百村示范、百團幫扶”活動。各地在推進城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治相關工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴大試點范圍,形成可復制可推廣的經(jīng)驗。
牽頭部門:xxx。
指導部門:xxx。
責任部門:xxx。
(四)建立技術指導服務機制。依托相關科研院所確定省級技術支撐單位,加強政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設研究中心,編寫共同締造技術指南,培養(yǎng)技術人才,開設相關課程,探索建立技術人員駐社區(qū)、駐村服務機制。建立xx省共同締造活動專家?guī)?,提供政策咨詢和技術支撐。組織開展設計下鄉(xiāng),促進技術單位與縣(市、區(qū))緊密合作,形成對口技術支持服務機制。
牽頭部門:xxx。
指導部門:xxx。
責任部門:xxx。
(五)建立共同締造活動培訓機制。將共同締造活動相關課程納入省級有關干部培訓計劃。積極發(fā)揮全國共同締造活動培訓基地作用,培育省級共同締造活動培訓基地。通過引進與本地培養(yǎng)相結合,建立完善共同締造活動培訓專家?guī)?。開發(fā)培訓教材、課程、工具箱等,建設網(wǎng)上培訓平臺,組織開展多層級培訓,培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊伍。
牽頭部門:xxx。
指導部門:xxx。
責任部門:xxx。
(一)加強組織領導。省級各相關部門要加強協(xié)同配合,形成工作合力,統(tǒng)籌推進各項工作落實落地。市、縣人民政府是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責任主體,要建立市級、縣級領導小組,確定牽頭單位,落實部門責任和分工,整合資源,扎實推進共同締造各項工作。
(二)強化資金保障。各級人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關財政資金,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。創(chuàng)新財政資金投入方式,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動各方資源積極參與支持共同締造活動,為推進共同締造提供工作保障。
(三)加強督促指導。各市(區(qū))推進美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領導小組要切實加強對各縣(市、區(qū))活動開展情況的督促指導,確保各項工作落到實處。省住房城鄉(xiāng)建設廳會同省級有關部門以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設效果等為重點,對各縣(市、區(qū))開展共同締造活動情況進行評估評價。
(四)做好宣傳引導。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關心、支持和參與的良好氛圍。
共同締造工作計劃篇十六
為全面推進落實我縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點工作,按照xxx市加快推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點落實方案的要求,加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制,結合我縣實際情況,現(xiàn)就我縣開展美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作制定實施方案如下:
以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹“四好農(nóng)村路”重要指示精神,深入落實《三年行動計劃》,堅持縣級人民政府主導、交通運輸部門指導、群眾廣泛參與的原則,以美麗農(nóng)村路創(chuàng)建為載體,夯實公路基礎品質(zhì),提升規(guī)范化管養(yǎng)水平,優(yōu)化美化路域環(huán)境,增強農(nóng)村公路服務能力,充分發(fā)揮農(nóng)村公路對人居環(huán)境改善、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領和先導作用。
按照xx省美麗農(nóng)村路創(chuàng)建標準,結合我縣全域旅游發(fā)展定位,提出如下要求:
1、“實”:堅持因地制宜。
2、“安”:提升安全水平。
3、“綠”:保護生態(tài)環(huán)境。
4、“美”:引領人居環(huán)境改善。
5、結合美麗鄉(xiāng)村建設,農(nóng)村人居環(huán)境整治,將自然生態(tài)、風土人情、傳統(tǒng)文化融入農(nóng)村公路規(guī)劃、設計、建設,做到公路沿線周邊古村落風貌、田園風光、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、生態(tài)自然景觀充分融合。
結合我縣長城文化公園建設規(guī)劃,對農(nóng)村公路養(yǎng)護管理進行全面整治提升,達到路面平整、路肩整齊、邊溝暢通、標志齊全、無占道、無亂搭亂建,使我縣農(nóng)村公路主要設施更加完備,綜合服務水平全面提升,建設一批典型的美麗農(nóng)村路。
根據(jù)美麗農(nóng)村路創(chuàng)建基本條件,我縣將以下6條線路作為美麗農(nóng)村路創(chuàng)建試點:
1、縣道址九線,址xxxx—xxx,22.8公里,文化遺產(chǎn)旅游路。
2、縣道前大線,xx—xx,29.3公里,健康體育運動線路。
3、高葛線,xx—xx,42.4公里,道教文化旅游線路。
4、鄉(xiāng)道卜城線,xx—xx,29.5公里,康養(yǎng)休閑自駕游線路。
5、鄉(xiāng)道沙范線,xx—xx,22.9公里,特色果業(yè)園區(qū)觀光采摘線路。
6、村道王秋線,xx—xx,8.03公里,xxxx旅游線路。
美麗農(nóng)村路創(chuàng)建要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持因地制宜,突出安全暢通、生態(tài)環(huán)保,做到公路狀況優(yōu)良,附屬設施完善,綠化美化效果好,路域環(huán)境潔美,文化氛圍濃厚,服務農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效明顯。
1、落實對農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的規(guī)定。
2、加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護的保障力度。
3、縣財政部門嚴格按照省政府深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案中確定的標準和比例,將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金納入財政預算。
1、發(fā)行一般債券支持農(nóng)村公路發(fā)展。
2、將農(nóng)村公路與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游實行一體化規(guī)劃開發(fā),實現(xiàn)相互促進、互利共贏。
3、探索新的農(nóng)村公路資金籌措機制。
4、交通運輸部門對農(nóng)村公路項目有關參建單位進行信用記錄,依法依規(guī)開展信用評價工作。
1、建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護考核機制。
2、將管養(yǎng)機構建設、日常管養(yǎng)工作和管養(yǎng)資金使用等農(nóng)村公路工作納入實績考核。
3、考核結果與補助資金或相關項目計劃安排掛鉤。
1、動員部署(xx月至xx月):制定活動實施方案,根據(jù)美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建的要求,研究具體工作方案,召開專題會議,廣泛宣傳發(fā)動,為全年創(chuàng)建奠定基礎。
2、具體實施(xx月至xx月):按照活動實施方案,制定相關整治方案,落實責任,組織開展專項創(chuàng)建活動。全面進行路面病害處理,完善公路附屬設施,提升改造美麗農(nóng)村路。
3、總結驗收(xx月至xx月):總結驗收并鞏固長效機制。創(chuàng)建領導小組組織人員進行檢查驗收,建立長效機制,鞏固美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建成果。
1、加強組織領導。為有效開展創(chuàng)建工作,縣政府成立“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通運輸局,負責創(chuàng)建落實工作。
2、強化主體責任。計劃實施后,縣交通運輸局負責全縣美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建工作的業(yè)務指導、考核驗收、路產(chǎn)路權維護,并與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按所在地、按職責分工負責管養(yǎng)路段的路面保潔。同時領導小組辦公室成立專項督查組,定期進行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題責令限期整改。
3、做好宣傳發(fā)動及經(jīng)驗推廣。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用各種宣傳形式,分階段、有重點地宣傳美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建活動,在工作中積累經(jīng)驗、系統(tǒng)總結,充分發(fā)揮好美麗農(nóng)村路試點的示范作用,將試點成果總結、推廣至各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),納入“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中。
4、建立獎懲機制。美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作中,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為直接責任人,對創(chuàng)建工作成績突出的,進行通報表彰并進行獎勵;對行動緩慢、責任落實不到位、造成工作落后的責任單位和責任人,進行通報批評。
通過開展美麗農(nóng)村路改革試點先行,大膽探索,及時研究解決美麗農(nóng)村路管理養(yǎng)護體制改革中的重點難點問題,形成可復制、可推廣的經(jīng)驗和模式。
1、建設高效運轉(zhuǎn)的組織體系。培養(yǎng)職責清晰、隊伍精干、運作規(guī)范、管理高效、服務優(yōu)質(zhì)的縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護組織體系,引導農(nóng)村公路管理養(yǎng)護鄉(xiāng)法制化、規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。
2、建立完善規(guī)范的運行機制。圍繞美麗農(nóng)村路試點任務,結合我縣實際情況,出臺相應的規(guī)范性制度文件,建立工作運行機制。
3、形成完整系統(tǒng)的試點經(jīng)驗。通過美麗農(nóng)村路試點,總結農(nóng)村公路現(xiàn)行管理養(yǎng)護基本模式和經(jīng)驗基礎上,進一步發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、形成經(jīng)驗,提供能夠借鑒的經(jīng)驗和觀摩的現(xiàn)場。
共同締造工作計劃篇十七
根據(jù)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設廳《關于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點示范活動工作方案的通知》精神,我縣將在xx鎮(zhèn)xx村開展城鄉(xiāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點工作,為扎實開展我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點示范工作,結合我縣實際,制定本方案。
堅持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念,結合城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
到20xx年完成城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點建設工作,使xx鎮(zhèn)xx村10隊、11隊人居環(huán)境得到明顯改善,共謀共建共管共評共享思路理念深入人心,社會力量和群眾自主參與整治改造的積極性普遍增強,實現(xiàn)路面平整、綠化提升、給水暢通、行車有序、線路規(guī)整、設施齊全、外貌美觀。使群眾在共建美好家園中獲得感、幸福感、安全感顯著增強。初步建立“共同締造”的長效機制。
為進一步加強對城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點示范工作,確保工作落到實處,成立xx縣20xx年城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點示范工作領導小組,組成人員如下:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住房和城鄉(xiāng)建設局,李程兼任辦公室主任,負責組織協(xié)調(diào)、檔案整理及進度匯總工作。各單位在領導小組的統(tǒng)一領導下開展工作,xx鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點示范工作全面負責。
(一)引導群眾決策共謀。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村鎮(zhèn)居民的主體作用,共同確定村鎮(zhèn)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村鎮(zhèn)居民參與人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使村鎮(zhèn)居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞薄?/p>
(二)發(fā)動群眾發(fā)展共建。通過宣傳引導、以公共環(huán)境整治帶動庭院整治,發(fā)動群眾居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設和改造,主動配合配套基礎設施和公共服務設施建設,珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持村鎮(zhèn)美好環(huán)境。鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐永企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構提供人力、物力、智力和財力支持,推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進鄉(xiāng)村,共同為人居環(huán)境建設貢獻力量。
(三)依靠群眾建設共管。針對村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,由村委會組織群眾共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設和整治成果的管理。建立健全綠地認領、公共空間認領、公共設施等維護認領的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,激勵村鎮(zhèn)居民積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。
(四)組織群眾效果共評。建立健全村鎮(zhèn)“共同締造”活動評價標準和評價機制,組織居民參與、監(jiān)督、評價活動實效。組織評選“共同締造”先進組織和先進個人激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補機制,對村莊居民與村鎮(zhèn)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同結造”活動不斷向縱深發(fā)展。
(五)實現(xiàn)群眾成果共享。通過開展“共同締造活動”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設“整潔、舒適、安全、美麗”的生活環(huán)境,形成和睦的鄰里關系,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓村鎮(zhèn)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
(一)加強組織領導,建立活動領導機制、工作機制,經(jīng)費整合投入保障機制。
(二)形成工作合力,縣住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財政等部門要密切協(xié)調(diào)配合,資源力量整合,切實把黨的基層組織建設和領導作用落實到基層,深入群眾。
(三)強化監(jiān)督指導,縣“共同締造”活動領導小組辦公室要切實加強對活動開展情況、試點創(chuàng)建活動的跟蹤指導和督查,確保各項工作落到實處。
(四)做好宣傳引導讓“共同締造”理念深入人心,形成全民關心、支持和參與活動的良好氛圍。
共同締造工作計劃篇十八
為深入貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設部關于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動的指導意見》(建村〔20xx〕19號)和《中共湖北省委湖北省人民政府關于全面學習浙江“千萬工程”經(jīng)驗,扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設的決定》(鄂發(fā)〔20xx〕5號)精神,在紅安縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治中,廣泛開展城鄉(xiāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(以下簡稱“共同締造”),結合我縣實際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,堅持“規(guī)劃引領,生態(tài)優(yōu)先;因地制宜,分類實施;政府主導,農(nóng)民主體;統(tǒng)籌推進,協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,堅持以基層黨建為引領,發(fā)動群眾“共商、共建、共管、共評、共享”,堅持以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設和整治為切入點,共建“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
20xx-20xx年,按照在40%行政村進行推廣共同締造活動的要求,在160個村(名單見附件)全面開展共同締造活動,并對其中9個村進行重點建設,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強;到20xx年,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標,探索和建立“政府引導、部門支持、群眾主體、社會參與”的新模式,初步建立共同締造的長效機制;到20xx年左右,通過美麗鄉(xiāng)村建設,使我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境達到“生態(tài)美、村莊美、生活美、鄉(xiāng)風美”的建設要求,美麗鄉(xiāng)村建設水平與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平相匹配、相適應。
(一)確定實施載體。在全縣開展摸底調(diào)研,以行政村為基本單元,以鎮(zhèn)村基層黨建引領強、群眾基礎好、村風和諧為基本原則,確定160個村作為共同締造村,其中七里坪鎮(zhèn)柏林寺村、七里坪鎮(zhèn)七家畈村、二程鎮(zhèn)羅山村、八里灣鎮(zhèn)劉明秋村、城關鎮(zhèn)曹家畈村、高橋鎮(zhèn)六家邊村、高橋鎮(zhèn)程河村、杏花鄉(xiāng)兩道橋村、永佳河鎮(zhèn)椿樹店村等9個村作為全縣共同締造重點建設村。
(二)編制村莊規(guī)劃。按照先規(guī)劃后建設的原則,堅持全域理念,著眼長遠目標。借助住房和城鄉(xiāng)建設部、省住房和城鄉(xiāng)建設廳的規(guī)劃設計專家團隊指導優(yōu)勢,發(fā)動群眾參與,組織含括縣規(guī)劃人員、村支部成員、村民代表等在內(nèi)的規(guī)劃團隊,開展實地勘察和討論研究,按照聚焦提升、城郊融合、特色保護、搬遷撤并等分類要求,因地制宜,科學編制相關村莊布局規(guī)劃、特別是重點建設村的規(guī)劃。規(guī)劃編制過程中,要結合各村實際,充分聽取基層干部和村民意見,尊重群眾意愿,按照決策共謀要求,共同研究決定各村建設規(guī)劃和實施方案。
(三)整治人居環(huán)境。按照《紅安縣開展農(nóng)村人居環(huán)境整治扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》(紅辦文〔20xx〕58號)精神和“發(fā)展共建”要求,通過座談走訪,入戶調(diào)研,了解村民需求,發(fā)動群眾廣泛參與,共同研究解決方案,妥善化解共同締造活動開展中的矛盾和困難,激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設和整治工作的熱情,使群眾從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞薄=M織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設,扎實推進共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾無害化處理、村莊綠化等工作。
(四)建設基礎設施。按照各村共同締造規(guī)劃設計,以飲水安全、“四好農(nóng)村路”等建設工程為載體,進一步完善和提升農(nóng)村飲用水保障、電力供應、交通設施、清潔能源、網(wǎng)絡信息、公共服務等基礎設施建設水平;通過統(tǒng)籌推進農(nóng)村危房改造、農(nóng)民建房管理、農(nóng)民宅基地管理,不斷改善農(nóng)民住房條件;全面推進公共空間建設和改造、基礎設施和公共服務設施建設,共建村莊美好環(huán)境。
(五)完善激勵機制。建立獎勵機制,推動共同締造活動縱深發(fā)展。鼓勵農(nóng)村居民,針對本村環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾管理等內(nèi)容,通過村委會或居民自治組織,按照“建設共管”的要求,共商共議擬定村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設成果的維護管理。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境建設和整治項目及共同締造活動開展情況的評價標準和評價機制,按照“效果共評”的要求,組織村民對活動實效進行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進。組織評選共同締造典范村、先進組織和先進個人評選,激發(fā)各方參與共同締造活動的積極性。
全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,具體分三個階段有序推進。
(一)宣傳啟動階段(20xx年8月-9月)。重點抓好共同締造活動的工作方案、規(guī)劃設計的制定,宣傳發(fā)動和推廣啟動工作。一是強化組織領導。成立紅安縣對接住房和城鄉(xiāng)建設部定點扶貧暨美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作領導小組;二是制定工作方案。在9個重點建設村組建規(guī)劃工作團隊,住房和城鄉(xiāng)建設部及省住房和城鄉(xiāng)建設廳的共同締造資金主要在9個重點建設村統(tǒng)籌使用,各村根據(jù)工作實際推進進度,按需據(jù)實申請相關資金。相關工作方法在前期確定的其余151個共同締造村進行推廣,按要求指導相關鄉(xiāng)村制定具體實施方案;三是組織宣傳發(fā)動。政府有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)全面動員、全面鋪開,傳達學習各級各部門關于開展美麗鄉(xiāng)村建設的文件精神,學習全縣開展共同締造活動工作方案,營造氛圍。
(二)全面推進階段(20xx年10月-20xx年12月)。按照職能分工,全面推進共同締造村建設工作。各工作專班按照職能落實和督促各村按規(guī)劃設計開展相關工作,實施以房前屋后、環(huán)境建設整治為重點的村莊整治工作。各村結合實際,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的田、水、路、林的綜合整治提升,以及庭院綠化、美化;結合本村的特點,堅持“原汁原味、原始風貌、原村特色、原狀利用”等原則,凸顯各村獨特文化特色,統(tǒng)籌規(guī)劃設計,引導村民“共謀、共建、共管、共評、共享”,達到共同締造要求。
(三)鞏固提升階段(20xx年1月-20xx年12月)。鞏固、提升前兩個階段的工作成果,分析不足,總結經(jīng)驗。按照推進文化融合,把生態(tài)文明理念和“紅安紅”文化融入到共同締造全過程的要求,建立共同締造的長效機制。以規(guī)范管控生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,以共同締造的方式方法全面全力推進美麗鄉(xiāng)村建設,逐步實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設全覆蓋,力促紅安實現(xiàn)步步為景,打造賞心悅目的人居環(huán)境,建立完善鄉(xiāng)村環(huán)境長效機制,打響“美好紅安·共同締造”品牌。
共同締造工作在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組的領導下組織實施,成立共同締造工作領導小組(小組成員及專班人員實行席位制,如有人事變動,按照續(xù)位替補原則執(zhí)行,不再另行通知),組成如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣政府辦,朱明齊同志兼任辦公室主任,陳乾坤、姚福祥、鄒遠海同志兼任辦公室副主任,負責共同締造工作的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務指導、定期調(diào)度、進度督導、建設驗收等日常工作。
針對9個共同締造重點建設村設立綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導、宣傳報道、督導檢查4個工作專班:
(一)綜合協(xié)調(diào)專班。由縣政府辦牽頭,朱明齊同志任組長,發(fā)改、財政、住建、生態(tài)環(huán)境、水利和湖泊、林業(yè)、審計和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理所等部門參與,負責全縣共同締造村村莊整治、項目資金立項、籌措、使用和支付保障管理。綜合協(xié)調(diào)全縣共同締造工作推進工作中的矛盾困難。
(二)規(guī)劃指導專班。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭,吳昀同志任組長,住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設管理所參與,負責對接住房和城鄉(xiāng)建設部、省住房和城鄉(xiāng)建設廳村鎮(zhèn)規(guī)劃設計技術人員,開展共同締造村的實地調(diào)研和村莊整治建設規(guī)劃設計。
(三)宣傳報道專班。由縣委宣傳部牽頭,張治傳同志任組長,組建相對固定的共同締造宣傳報道隊伍,及時宣傳我縣共同締造工作推進情況、美麗鄉(xiāng)村建設工作中的先進村、先進人物和先進事跡,積極宣揚正能量,營造熱情積極、爭先向上的共同締造氛圍。
(四)督導檢查專班。由縣政府政務督查室牽頭,羅軍同志任組長,全程跟蹤督查全縣共同締造工作決策的落實與推進,按照縣政府統(tǒng)一制定的時間進度要求,督促相關責任單位和負責人,按期高質(zhì)量高標準完成任務,定期發(fā)布工作推進情況簡報。
(一)統(tǒng)一思想,狠抓落實。各相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)要高度重視共同締造工作,要把共同締造當作中心工作來抓。實行黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關部門各負其責、全社會積極參與共同締造活動的工作機制。注重基層黨建引領、黨員帶頭作用的發(fā)揮,采取強力措施,確保整治效果,并構建長治管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)要迅速成立共同締造領導機構,層層傳導壓力,層層抓落實。強化聯(lián)動配合機制,各部門必須堅決服從安排,確保共同締造工作取得實效。
(二)注重實效,扎實推進。嚴格共同締造專項資金使用程序,資金分配堅持“把好事辦好”和“好鋼用在刀刃上”的原則,對想干、愿干、干得好的村予以傾斜,確保把有限的資金用到實處,用出成效。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)要廣泛發(fā)動群眾,堅持求真務實,扎實推進共同締造工作高質(zhì)量發(fā)展,倡導鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村組之間開展競賽,營造濃厚的“比學趕幫超”的活動氛圍。
(三)強化宣傳,引領村風。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)要充分利用微信、網(wǎng)絡平臺、“村村響”廣播、墻報、宣傳車等媒介加大共同締造工作宣傳力度。廣泛開展“小手牽大手”、“夕陽紅”等活動,引領文明村風、增強廣大干部群眾參與的自覺性和主動性。
(四)強化檢查,督導落實??h共同締造工作領導小組將對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)工作開展情況進行跟蹤督導和評估評價,對工作開展滯后的予以通報批評,消極應付、工作開展不力、涉及違紀違規(guī)的由相關部門予以追責問責。
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