醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版（模板16篇）

方案是解決問題的一種方法或步驟。制定方案時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作的力量，集思廣益，形成共識(shí)。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇一

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署和要求，繼續(xù)深化“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，根據(jù)《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深入開展“小金庫(kù)”治理工作的實(shí)施意見〉的通知》（贛辦發(fā)〔2009〕18號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《意見》）要求，現(xiàn)就2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作制定實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱《方案》）如下：

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次、第六次全會(huì)精神，特別是胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作中。按照《意見》的要求，落實(shí)綜合治理、糾建并舉、注重預(yù)防的原則，繼續(xù)全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體（含公募基金會(huì)，以下同）和國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)有企業(yè)）“小金庫(kù)”治理工作，進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果，構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效工作機(jī)制，著力解決“小金庫(kù)”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

二、任務(wù)目標(biāo)。

1體推進(jìn)，從不同領(lǐng)域、不同層級(jí)的實(shí)際出發(fā)，全面深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)的“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作。著力解決工作不重視、走過場(chǎng)以及工作不平衡的問題，堅(jiān)決掃除專項(xiàng)治理工作死角，始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)根本任務(wù)。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要鞏固成果、防止反彈，特別是對(duì)于自查自糾“零申報(bào)”的單位，要認(rèn)真組織復(fù)查；社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)要加大力度，抓好整改落實(shí)。要注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，探索從源頭上根治的有效途徑。年底前完成這次專項(xiàng)治理工作任務(wù)，以“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。

三、時(shí)間步驟。

2011年要繼續(xù)深入推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，時(shí)間從《方案》下發(fā)之日起至2011年12月底結(jié)束，主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)驗(yàn)收5個(gè)階段。

（一）全面復(fù)查（截至2011年5月25日）。

2中落實(shí)公示制、承諾制和問責(zé)制，將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾，并明確責(zé)任追究的規(guī)定，接受群眾監(jiān)督。

各地各部門治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織本地區(qū)、本部門所屬的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和非國(guó)資監(jiān)管企業(yè)的全面復(fù)查。省國(guó)資委負(fù)責(zé)所監(jiān)管國(guó)有企業(yè)的全面復(fù)查。各地各部門治理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)復(fù)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)，堅(jiān)決掃除治理工作死角。省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要結(jié)合正在進(jìn)行的資金管理安全排查工作，對(duì)本單位的銀行賬戶管理情況進(jìn)行全面清理，未經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限部門批準(zhǔn)的銀行賬戶要按規(guī)定堅(jiān)決取消。凡隱瞞不報(bào)或拒不整改的銀行賬戶視同設(shè)立“小金庫(kù)”問題予以處理。

對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問題和各類違法違規(guī)問題，要及時(shí)整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后，各單位要填報(bào)《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》（見附件1），省直黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位同時(shí)填報(bào)《銀行賬戶基本信息表》（見附件8）并附文字說(shuō)明。各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)各單位報(bào)送的《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》匯總填列《“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表》（見附件2）逐級(jí)上報(bào)。各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在6月10日前將復(fù)查統(tǒng)計(jì)表和文字說(shuō)明報(bào)送省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）督導(dǎo)抽查（截至2011年7月25日）。

在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上，原則上利用。

3本級(jí)單位，還要關(guān)注所屬地區(qū)和部門。

督導(dǎo)抽查過程中要認(rèn)真梳理分析近年來(lái)治理工作中暴露出來(lái)的“小金庫(kù)”突出問題和共性問題，主要包括以假發(fā)票套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列會(huì)議費(fèi)和培訓(xùn)費(fèi)套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”、以資產(chǎn)出租和處置收入設(shè)立“小金庫(kù)”、以地方財(cái)政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)購(gòu)買消費(fèi)卡等。對(duì)有關(guān)地區(qū)的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注成效不大、工作不力、舉報(bào)較多的地區(qū)。對(duì)有關(guān)單位的督導(dǎo)抽查應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注：

1．執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的部門和單位；

4．供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)的單位；

8．2009年以來(lái)自查自糾“零申報(bào)”，特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場(chǎng)的單位。

4相結(jié)合，整體推進(jìn)，綜合實(shí)施。省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱省領(lǐng)導(dǎo)小組）組織的督導(dǎo)抽查，由紀(jì)委、財(cái)政、審計(jì)、民政、國(guó)資委各抽調(diào)若干名檢查人員，各成員單位抽調(diào)部分干部，并聘請(qǐng)一定數(shù)量的注冊(cè)會(huì)計(jì)師共同實(shí)施；既要抽查有關(guān)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)），又要抽查有關(guān)省直黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)，并對(duì)部分線索具體、情況嚴(yán)重的舉報(bào)件進(jìn)行重點(diǎn)督查。

抽查“小金庫(kù)”的時(shí)間，要按照《關(guān)于在全省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫(kù)”治理工作的實(shí)施方案》（贛紀(jì)發(fā)[2009]10號(hào)）、《國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施方案》和《社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法》（贛紀(jì)發(fā)[2010]17號(hào)）的規(guī)定掌握，必要時(shí)可追朔到以前年度。

督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的問題必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，嚴(yán)肅責(zé)任追究，并視情節(jié)和性質(zhì)不同，進(jìn)行公開曝光或內(nèi)部通報(bào)。督導(dǎo)抽查結(jié)束后，《“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表》（見附件3）、《“小金庫(kù)”問題舉報(bào)核查情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件4）及有關(guān)文字說(shuō)明要逐級(jí)上報(bào)，各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)匯總后，于2011年8月10日前報(bào)省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）整改落實(shí)（截至2011年8月25日）。

要進(jìn)一步加強(qiáng)整改落實(shí)工作。對(duì)于專項(xiàng)治理過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照統(tǒng)一政策、集中審理、分別處理的原則，由各相關(guān)部門根據(jù)各自職能分工依法進(jìn)行處理處罰和責(zé)任追究。各地各部門要從年初開始首先抓好2010年發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問題的5處理處罰和責(zé)任追究工作，并針對(duì)2011年全面復(fù)查和督導(dǎo)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題，制定具體整改措施，做到資金資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位，確保治理工作成效。

要杜絕重檢查、輕處理，重財(cái)政財(cái)務(wù)處理、輕責(zé)任人紀(jì)律處分和組織處理的現(xiàn)象發(fā)生，真正將處理處罰工作落到實(shí)處。要堅(jiān)持處理事和處理人相結(jié)合。在依法對(duì)單位違法違規(guī)問題做出行政處理處罰的同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，落實(shí)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)政紀(jì)追究。對(duì)觸犯刑律的移送司法機(jī)關(guān)查處。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的其他違紀(jì)違法案件線索，要按有關(guān)規(guī)定和程序辦理移交。

各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要抓緊完成處理處罰等整改落實(shí)工作，并將《“小金庫(kù)”問題整改落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表》（見附件5）和文字說(shuō)明，于2011年12月10日前報(bào)省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）機(jī)制建設(shè)（截至2011年11月20日）。

防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫(kù)”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫(kù)”治理成果，各地各部門以及納入治理范圍的各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路，將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問題，注重從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)完善和建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。

一方面，要充分利用黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)。

6效機(jī)制研究成果，抓緊制定黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方案，將制度建設(shè)任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí)，抓緊督促實(shí)施。另一方面，要積極開展社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制研究工作，結(jié)合實(shí)際，將“小金庫(kù)”治理工作與加強(qiáng)和完善社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)監(jiān)管相結(jié)合，研究提出源頭治理的措施，切實(shí)推動(dòng)建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。

各地各部門以及納入治理范圍的單位要將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終，堅(jiān)持立說(shuō)立行，注重實(shí)際效果。2011年構(gòu)建防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的主要任務(wù)是加強(qiáng)制度建設(shè)和加大制度執(zhí)行力。各設(shè)區(qū)市、省直部門“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要在2011年12月10日前將《防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)統(tǒng)計(jì)表》（見附件6）及文字說(shuō)明報(bào)省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）總結(jié)驗(yàn)收（2011年12月）。

按照《意見》的要求，要認(rèn)真做好“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn)，而且要查找不足、積極完善。上級(jí)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)下級(jí)治理工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收過程中要通過資料分析、報(bào)表審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式全面了解治理工作情況，要通過問卷調(diào)查、座談了解等方式，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查，保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作成果取信于民。

72011年12月10日前報(bào)省治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、工作要求。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視“小金庫(kù)”治理工作。黨的十七屆四中全會(huì)明確提出要徹底清理“小金庫(kù)”。中央紀(jì)委第六次全會(huì)繼第四次、第五次全會(huì)之后對(duì)“小金庫(kù)”治理工作做出了部署。近期賀國(guó)強(qiáng)同志又對(duì)“小金庫(kù)”治理工作提出明確要求。各地區(qū)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央紀(jì)委第四次、第五次全會(huì)精神，以及賀國(guó)強(qiáng)同志關(guān)于“小金庫(kù)”治理工作的講話和批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹胡錦濤同志在中央紀(jì)委第六次全會(huì)上的講話精神，切實(shí)把以人為本，執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到“小金庫(kù)”治理工作之中，從解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的高度，進(jìn)一步深化對(duì)治理工作重要意義的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更加飽滿的精神和更加昂揚(yáng)的斗志投入到今年的治理工作中。

各地各部門要積極動(dòng)員部署，層層抓好落實(shí)，保證在4月底之前提出落實(shí)意見，制定落實(shí)方案，層層落實(shí)到位。落實(shí)過程中，應(yīng)采取問卷調(diào)查和走訪座談等方式，廣泛征求意見，制定符合實(shí)際的具體實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)工作要求。

8院和省委、省政府堅(jiān)決懲治“小金庫(kù)”問題的決心，反映“小金庫(kù)”治理成效，進(jìn)一步動(dòng)員人民群眾積極參與治理工作，以人民群眾滿意不滿意為工作最高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)取信于民。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善工作機(jī)制。

各地各部門“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把握工作規(guī)律，堅(jiān)持統(tǒng)一組織部署、統(tǒng)一集中審理、統(tǒng)一處理政策、統(tǒng)一對(duì)外宣傳、統(tǒng)一匯總報(bào)告的要求，進(jìn)一步健全工作機(jī)制和工作程序，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。

各級(jí)“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好“小金庫(kù)”治理的具體組織落實(shí)工作。紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、民政、國(guó)資委等成員單位必須抽調(diào)精干力量到“小金庫(kù)”治理日常工作機(jī)構(gòu)，專職從事治理工作。各地各部門治理工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、服務(wù)和督導(dǎo)，及時(shí)掌握本地本部門的工作進(jìn)展情況，對(duì)工作滯后地區(qū)和部門開展督促指導(dǎo)。要善于運(yùn)用約談、誡勉、通報(bào)、檢查等有效措施解決不重視、走過場(chǎng)等問題。

各單位主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫(kù)”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把“小金庫(kù)”治理工作擺在重要位置，做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦，認(rèn)真抓好本單位的治理工作。

（三）突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化綜合治理。

各地各部門在組織專項(xiàng)治理工作中，要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，確保工作不走過場(chǎng)、不留死角，并注重總結(jié)專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn)，9建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的治理工作，要把垂直管理單位較多的部門當(dāng)作重點(diǎn)，并按層級(jí)不同以基層預(yù)算單位為重點(diǎn)；社會(huì)團(tuán)體的治理工作，按登記管理機(jī)關(guān)不同要以省級(jí)社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn)，按性質(zhì)和任務(wù)不同要以行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體為重點(diǎn)；國(guó)有企業(yè)的治理工作，按層級(jí)不同要以省級(jí)國(guó)有企業(yè)為重點(diǎn)，并重點(diǎn)關(guān)注二級(jí)以下子企業(yè)；按監(jiān)管主體的不同，除國(guó)有資產(chǎn)管理部門和行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)外，還要重點(diǎn)關(guān)注各級(jí)政府直接管理或其他部門和單位管理的國(guó)有企業(yè)。

各地各部門在部署專項(xiàng)治理工作中，要結(jié)合實(shí)際，協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力提高治理工作效率。要把專項(xiàng)治理工作與厲行節(jié)約制止奢侈浪費(fèi)、遏制消極腐敗和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域易發(fā)多發(fā)勢(shì)頭、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況、“三公消費(fèi)”治理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查等相結(jié)合；要與紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查、出資人監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管等日常監(jiān)督工作相結(jié)合（附件7的《日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問題統(tǒng)計(jì)表》12月5日前上報(bào)），切實(shí)擴(kuò)大治理工作成效。

（四）堅(jiān)持政策規(guī)定，進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度要繼續(xù)堅(jiān)持重獎(jiǎng)舉報(bào)有功人員和單位，自查從寬、被查從嚴(yán)，以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵(lì)復(fù)查、支持復(fù)查，復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問題及時(shí)糾正的，原則上視同為自查自糾，適用從輕、從寬政策，但屬頂風(fēng)違紀(jì)的，應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。督導(dǎo)抽查發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問題要從重、從嚴(yán)處理，原則上都要追究責(zé)任人員的責(zé)任。

10各級(jí)“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要對(duì)復(fù)查糾正整改情況和處理處罰處分情況，特別是責(zé)任人員追究情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、走過場(chǎng)的地區(qū)和單位，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要通報(bào)批評(píng)并依法依紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。

各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，積極參與處理處罰和責(zé)任追究工作。應(yīng)該給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，堅(jiān)決查處；對(duì)相關(guān)責(zé)任人員的組織處理，組織人事部門要及時(shí)辦理；對(duì)存在財(cái)政違法行為的單位和個(gè)人，財(cái)政、審計(jì)部門要依法進(jìn)行處理處罰；涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)處理。

（五）注重源頭防治，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制各地各部門“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求，把防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)作為今年的根本任務(wù)積極推進(jìn)。要結(jié)合黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫(kù)”檢查，從健全法制、完善制度、深化改革、加強(qiáng)監(jiān)督、注重教育等方面入手，有針對(duì)性地出臺(tái)制度、采取措施、推進(jìn)改革，建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

11庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。省紀(jì)委監(jiān)察廳、財(cái)政廳和審計(jì)廳等有關(guān)部門要積極協(xié)調(diào)、主動(dòng)參與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。

附件：1.“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表。

2.“小金庫(kù)”全面復(fù)查統(tǒng)計(jì)表3.“小金庫(kù)”重點(diǎn)抽查統(tǒng)計(jì)表。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇二

為貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)和中央紀(jì)委六次全會(huì)、省紀(jì)委六次全會(huì)精神，認(rèn)真解決衛(wèi)生工作中人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，切實(shí)抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作各項(xiàng)措施的落實(shí)，堅(jiān)決糾正損害人民群眾利益的不正之風(fēng)，鞏固醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)成果，制訂2006年官塘中心衛(wèi)生院糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以維護(hù)人民群眾根本利益為目的，以人民群眾滿意、擁護(hù)、支持為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，以加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，樹立行業(yè)新風(fēng)為主線，以規(guī)范診療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度、降低醫(yī)療費(fèi)用為主要內(nèi)容，以堅(jiān)決治理收受回扣、“紅包”、開單提成、亂收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng)，解決群眾“看病貴”、“看病難”問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化教育，完善制度，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律，建立糾風(fēng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，促使衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)得到明顯好轉(zhuǎn)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

二、內(nèi)容與要求。

（一）落實(shí)醫(yī)療管理法律法規(guī)，糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。

1、認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、法規(guī)，做到依法執(zhí)業(yè)，行為規(guī)范。徹底清理各類違規(guī)合作醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，杜絕非法采供血液。

2、健全并落實(shí)醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責(zé)任制，特別是醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全制度，包括首診負(fù)責(zé)制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度、分級(jí)護(hù)理制度、疑難病例討論制度、會(huì)診制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對(duì)制度、病歷書寫基本規(guī)范與管理制度、交接班制度、技術(shù)準(zhǔn)入制度等，保證醫(yī)療安全，防范醫(yī)療糾紛。

3、嚴(yán)格執(zhí)行臨床技術(shù)、診療護(hù)理規(guī)范等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行醫(yī)生不當(dāng)處方院內(nèi)公示和點(diǎn)評(píng)制度，嚴(yán)格開方用藥和檢驗(yàn)檢查行為。防止和糾正開大處方、亂用藥、濫用抗生素、濫檢查等醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。

4、嚴(yán)格基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量管理，強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，提高急危重癥患者的搶救成功率。對(duì)于危重病人和需要救助的病人，堅(jiān)持先救治、后結(jié)算的原則。

5、加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和教育培訓(xùn)，端正辦院宗旨和方向，加強(qiáng)管理，規(guī)范服務(wù)，提高質(zhì)量，保證安全。

（二）執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策，糾正醫(yī)療收費(fèi)中的不正之風(fēng)。

6、嚴(yán)格執(zhí)行《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》和國(guó)家藥品價(jià)格政策以及醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步落實(shí)“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整”和藥品收支兩條線管理規(guī)定。

7、建立完善醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格公示制、查詢制、門診和住院費(fèi)用清單制，接受群眾監(jiān)督，提高收費(fèi)透明度。

8、認(rèn)真執(zhí)行《廣東省醫(yī)療服務(wù)信息公示制度》，每半年一次向社會(huì)公示醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本信息、工作量信息、醫(yī)療費(fèi)用信息和單病種信息，引導(dǎo)病人自主選擇就醫(yī)，促進(jìn)收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范。

9、建立健全內(nèi)部醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）。

2職價(jià)格管理人員，對(duì)收費(fèi)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。堅(jiān)決糾正自立項(xiàng)目、分解項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)等亂收費(fèi)行為。

10、加強(qiáng)對(duì)藥品、試劑、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材等采購(gòu)和使用的監(jiān)管，防止和糾正醫(yī)務(wù)人員接受生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人以各種名義給予的回扣、提成和贊助出國(guó)、贊助旅游等其他不正當(dāng)利益。

11、嚴(yán)格執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》以及藥事管理的規(guī)章制度。發(fā)揮醫(yī)院藥事委員會(huì)作用，醫(yī)院的藥品采購(gòu)和使用必須由藥事委員會(huì)集體研究決定。加強(qiáng)對(duì)開方用藥的評(píng)估、監(jiān)督、檢查，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為。

（三）加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，糾正經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的不正之風(fēng)。

12、堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的原則，一切財(cái)務(wù)收支活動(dòng)必須納入財(cái)務(wù)部門管理。嚴(yán)禁科室設(shè)立賬外賬、“小金庫(kù)”。

13、建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策機(jī)制和程序，實(shí)行重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制度，重大項(xiàng)目安排集體討論后按規(guī)定程序報(bào)批，按照院務(wù)公開的要求向群眾公開。

14、開展開展科室民主管理，科室藥品、材料、設(shè)備等物資采購(gòu)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、會(huì)議決定。嚴(yán)格實(shí)行成本核算制度，降低醫(yī)療服務(wù)成本和藥品、材料消耗。

15、完善收入分配辦法，獎(jiǎng)金分配以工作崗位、技術(shù)難度、風(fēng)險(xiǎn)程度、工作數(shù)量與質(zhì)量為主要依據(jù)。

（四）優(yōu)化服務(wù)流程，解決群眾看病難的問題。

16、醫(yī)院科室布局合理，科室標(biāo)識(shí)規(guī)范、清楚、醒目，為病人提供清潔、安全、私密性良好的就診環(huán)境。

17、落實(shí)便民、利民、為民措施，改善服務(wù)流程，簡(jiǎn)化就醫(yī)環(huán)節(jié)，縮短病人等候時(shí)間，杜絕“三長(zhǎng)一短”現(xiàn)象。

18、結(jié)合醫(yī)院信息化建設(shè)，開展掛號(hào)和診病、化驗(yàn)、注射、取藥、交費(fèi)等一站式服務(wù)，方便群眾就診。

19、合理調(diào)配醫(yī)療服務(wù)資源，探索設(shè)立平價(jià)病房、平價(jià)門診，制定常見病、多發(fā)病的廉價(jià)治療處方和住院診療方案，為城鄉(xiāng)低保人群和低收入人群提供基本醫(yī)療服務(wù)。

（五）轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，解決醫(yī)患關(guān)系緊張的問題。20、尊重病人、關(guān)愛病人、服務(wù)病人、滿足患者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，維護(hù)病人的權(quán)益。

21、服務(wù)態(tài)度良好，服務(wù)用語(yǔ)規(guī)范，杜絕生、冷、硬、頂、推現(xiàn)象。

22、加強(qiáng)醫(yī)患溝通，主動(dòng)與病人的交流，耐心傾聽病人的意見，仔細(xì)向病人交待或解釋病情，促進(jìn)醫(yī)患相互理解、相護(hù)信任。

23、開展三級(jí)服務(wù)承諾活動(dòng)，在醫(yī)療服務(wù)中認(rèn)真踐行承諾。對(duì)醫(yī)務(wù)人員實(shí)行醫(yī)德評(píng)價(jià)，把醫(yī)德考評(píng)結(jié)果作為聘任晉職、晉級(jí)、評(píng)先的重要條件，杜絕收受、索要病人及家屬“紅包”、其他饋贈(zèng)和接受宴請(qǐng)等行為。

24、傾聽群眾呼聲，及時(shí)受理、處理群眾反映的意見和建議。自覺接受社會(huì)輿論的監(jiān)督，贏得社會(huì)和人民群眾的理解與信任。

（六）開展宣傳教育，解決職業(yè)道德素質(zhì)不高的問題。

25、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，不斷增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人中救死扶傷、全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。

26、充分發(fā)揮典型的激勵(lì)和示范作用，用身邊的人和事教育醫(yī)務(wù)人員，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感，提高職業(yè)技能和服務(wù)水平。

27、開展法制教育和警示教育，以案說(shuō)法，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人。

4員的法律意識(shí)和廉潔行醫(yī)意識(shí)，使廣大醫(yī)務(wù)人員做到自我教育、自我管理、自我約束。

28、加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè)，構(gòu)建醫(yī)院核心價(jià)值觀，提升廣大醫(yī)務(wù)人員人文素質(zhì)。

29、重視宣傳引導(dǎo)，運(yùn)用多種形式，營(yíng)造和諧醫(yī)患關(guān)系的良好氛圍，傳播衛(wèi)生知識(shí)，弘揚(yáng)主旋律，樹立行業(yè)良好形象。

（七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，解決糾風(fēng)措施落實(shí)不到位的問題。30、按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，把業(yè)務(wù)發(fā)展和糾風(fēng)工作緊密結(jié)合，做到一起研究部署、一起監(jiān)督檢查、一起考核落實(shí)。

31、按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，形成一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各職能部門齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

32、建立健全糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。單位領(lǐng)導(dǎo)定期專題研究行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)工作。

33、層層簽訂行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書，并將任務(wù)細(xì)化、分解落實(shí)到科室和個(gè)人。

三、實(shí)施辦法與步驟。

（一）動(dòng)員部署，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)階段（2006年3—4月）。按照省衛(wèi)生廳在全省衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會(huì)議上的部署，進(jìn)行專門布置，層層傳達(dá)和動(dòng)員，組織干部職工和廣大醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)上級(jí)的有關(guān)文件精神，利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等多種形式廣泛宣傳糾風(fēng)專項(xiàng)治理的目的、意義，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廣大干部職工的參與意識(shí)，形成加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，樹立行為新風(fēng)的良好氛圍。

（二）自查自糾，督導(dǎo)檢查階段（2006年5—10月）。

1、自查自糾。以貫徹方案為重點(diǎn)，根據(jù)方案提出的“四糾正、四解決”7個(gè)目標(biāo)和33項(xiàng)重點(diǎn)要求，進(jìn)行全面自查，針對(duì)存在問題，制定整改措施，完善規(guī)章制度，加以整改，切實(shí)把行風(fēng)建設(shè)工作落到實(shí)處。

2、重點(diǎn)抽查。為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和糾風(fēng)專項(xiàng)治理的指導(dǎo)，對(duì)于群眾反映較多，收受回扣、“紅包”，開單提成、亂收費(fèi)、濫檢查等行風(fēng)問題進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查結(jié)果將參照“醫(yī)院管理年”活動(dòng)的做法，在院內(nèi)公開反饋，予以通報(bào)，提出處理意見，責(zé)成有關(guān)科室進(jìn)行整改。按照責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定，給予行政、經(jīng)濟(jì)方面的處罰，并將處理結(jié)果與職級(jí)晉升、聘任、評(píng)先進(jìn)、獎(jiǎng)懲等掛鉤。

（三）總結(jié)工作，樹立先進(jìn)階段（2006年11—12月）。將在全院范圍內(nèi)總結(jié)宣傳一批努力減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，拒收“紅包”、回扣等不正之風(fēng)成效明顯和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚、醫(yī)療技術(shù)精湛、群眾滿意度較高的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

四、工作要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，成立糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，做到“一把手”親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。并將7個(gè)目標(biāo)和33項(xiàng)重點(diǎn)要求分解落實(shí)到科室和個(gè)人。形成定期報(bào)告制度，每季度向所屬衛(wèi)生行政部門上報(bào)工作進(jìn)展情況。

（二）抓好結(jié)合，糾建并舉。

6商業(yè)賄賂同深化。狠抓制度建設(shè)和監(jiān)督檢查，推動(dòng)醫(yī)院管理科學(xué)化、規(guī)范化。積極做好打擊藥品、設(shè)備、器械購(gòu)銷中商業(yè)賄賂的專項(xiàng)治理工作，嚴(yán)肅查處醫(yī)療服務(wù)中收受“紅包”、回扣，開單提成、濫檢查、亂收費(fèi)等損害群眾利益的不正之風(fēng)，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理一起。針對(duì)專項(xiàng)治理和查辦案件中暴露出來(lái)的問題深入剖析，查找漏洞，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督。通過糾建并舉、多管齊下，促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

（三）強(qiáng)化教育，重視引導(dǎo)。

在糾風(fēng)專項(xiàng)治理中，發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，建立健全教育工作機(jī)制，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)道德教育和法制教育，加強(qiáng)發(fā)揚(yáng)救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，弘揚(yáng)白求恩精神，培育良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展。

（四）完善制度，注重規(guī)范。

重視發(fā)揮科學(xué)、嚴(yán)密、合理的制度保障功能。根據(jù)實(shí)際情況，加強(qiáng)調(diào)查研究，探索治本之策，建立健全醫(yī)院管理、診療行為、醫(yī)療收費(fèi)、信息公開、行業(yè)紀(jì)律以及糾風(fēng)工作責(zé)任制等各種制度。結(jié)合實(shí)際，制定行業(yè)自律規(guī)范，形成以制度管人，以制度糾風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇三

為打擊和治理醫(yī)療詐騙、虛假?gòu)V告、欺詐騙保等行業(yè)亂象，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，市衛(wèi)生健康委、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市文化廣電旅游局、市醫(yī)療保障局定于2022年5月至2023年2月在全市范圍內(nèi)聯(lián)合開展杭州市醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)，特制定本方案。

一、行動(dòng)目標(biāo)。

通過開展專項(xiàng)治理行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾健康權(quán)益的違法違規(guī)行為，整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法執(zhí)業(yè)水平，逐步健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾切身利益。

二、行動(dòng)范圍。

全市范圍內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)，未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動(dòng)的單位、個(gè)人。

三、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊各類非法行醫(yī)違法行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《診所備案證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;醫(yī)師偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出登記范圍或備案范圍開展診療活動(dòng)，對(duì)外出租、承包醫(yī)療科室，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查泌尿、消化(內(nèi)鏡檢查)、生殖(不孕不育)、婦產(chǎn)(婦科疾病和人流手術(shù))、腫瘤、健康體檢、醫(yī)療美容、口腔、皮膚、中醫(yī)等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開展免疫細(xì)胞、干細(xì)胞臨床研究和治療，違規(guī)借用公立醫(yī)院名稱誘騙患者等行為，違規(guī)誘導(dǎo)患者到指定藥店購(gòu)買藥品，以“義診”“網(wǎng)絡(luò)名醫(yī)”名義實(shí)施醫(yī)療詐騙，違法泄露患者信息等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊以虛假檢查、虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。

(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)保欺詐騙保行為。持續(xù)開展打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治行動(dòng)，聚焦基層定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社會(huì)辦定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，以及違規(guī)開展白內(nèi)障手術(shù)、篡改腫瘤患者基因檢測(cè)結(jié)果、虛記透析次數(shù)、虛記中醫(yī)針刺治療、串換高價(jià)醫(yī)用耗材、違規(guī)配藥販賣、醫(yī)?？▋陡冬F(xiàn)金等領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊“假病人”“假病情”“假票據(jù)”等詐騙醫(yī)?；疬`法犯罪行為。

(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和未按照醫(yī)療廣告審查有關(guān)證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為;嚴(yán)厲查處未經(jīng)審查發(fā)布藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告的行為，加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域虛假宣傳行為治理力度。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理，凈化社會(huì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理。

(四)堅(jiān)決查處各類價(jià)格等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)價(jià)格收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、超量收費(fèi)、串換編碼、低價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目套用高價(jià)醫(yī)藥項(xiàng)目等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，未按明碼標(biāo)價(jià)要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格等違法行為。對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的口腔醫(yī)療服務(wù)，尤其是義齒、種植牙等價(jià)格虛高問題，地方結(jié)合舉報(bào)投訴，因地制宜組織檢查。依法查處違規(guī)線下采購(gòu)藥品和高值醫(yī)用耗材，誘導(dǎo)消費(fèi)、過度診療等違法違規(guī)行為。

四、實(shí)施步驟。

專項(xiàng)治理行動(dòng)時(shí)間為2022年5月—2023年2月，分2個(gè)階段實(shí)施。

(一)自查和集中治理階段(2022年5-12月)。各地衛(wèi)生健康行政部門督促轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在6月底前登錄浙江省醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查自律系統(tǒng)(http://:3001/#/login)，按照省醫(yī)療亂象治理專項(xiàng)自查內(nèi)容清單開展一次醫(yī)療亂象治理專項(xiàng)自查，簽訂上傳依法執(zhí)業(yè)承諾書;督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任，及時(shí)整改自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，確定多部門聯(lián)合工作機(jī)制，結(jié)合疫情防控監(jiān)督檢查、國(guó)家、省級(jí)雙隨機(jī)監(jiān)督抽查等開展集中治理行動(dòng)。集中治理要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋，其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、門診部、診所)覆蓋50%以上。

(二)總結(jié)階段(2023年1—2月)。各地、各相關(guān)部門認(rèn)真分析存在的問題，深入查找深層次原因，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)與先進(jìn)做法，鞏固完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，形成常態(tài)化、制度化的工作機(jī)制，凝聚監(jiān)管合力，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。

各區(qū)、縣(市)衛(wèi)生健康局按季匯總轄區(qū)工作開展情況，完成工作階段報(bào)告，并填寫醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表，分別于2022年5月28日、8月28日和11月28日前報(bào)送至市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處，并于2023年1月25日前報(bào)送專項(xiàng)治理行動(dòng)工作總結(jié)和量化統(tǒng)計(jì)表。市級(jí)相關(guān)部門按季將本部門工作情況和工作量化統(tǒng)計(jì)表按照?qǐng)?bào)送時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)市衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督處，同時(shí)將本部門醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)省級(jí)主管部門。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)治理醫(yī)療亂象對(duì)于保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義，要主動(dòng)作為，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制，細(xì)化措施，明確分工，發(fā)揮合力，保障行動(dòng)的順利開展。各地、各有關(guān)部門要層層落實(shí)責(zé)任，建立問責(zé)機(jī)制，對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問責(zé)。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢(shì)。各地、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，組織精干力量，采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，對(duì)治理過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究，清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。各地、各有關(guān)部門要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，暢通“12345”政務(wù)服務(wù)熱線和浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等投訴舉報(bào)渠道，廣泛征集線索，對(duì)群眾反映的案件線索認(rèn)真核查，務(wù)必保障舉報(bào)人的隱私安全等合法權(quán)益。市和區(qū)、縣(市)兩級(jí)要曝光一批典型案例，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。

(三)標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地、各有關(guān)部門要針對(duì)醫(yī)療亂象治理發(fā)現(xiàn)的共性問題，進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì)，為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段，深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)多元化監(jiān)管，壓實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任。積極推動(dòng)行業(yè)自律，探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任，建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、處罰結(jié)果聯(lián)合運(yùn)用等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)水平邁上新臺(tái)階，守住人民群眾健康底線。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇四

為進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)，規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為，堅(jiān)決糾正人民群眾反映強(qiáng)烈的在職教師有償補(bǔ)課問題，經(jīng)研究，決定在全市集中開展2017年暑期有償補(bǔ)課專項(xiàng)治理工作，特制訂如下方案：

講黨性、講紀(jì)律、講規(guī)矩，堅(jiān)持社會(huì)參與、依法依理、懲防并舉、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校和教師行為，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)典型問題，營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。

全市各公民辦學(xué)校及在職教師。

1、嚴(yán)禁中小學(xué)校組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課；

2、嚴(yán)禁中小學(xué)校與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課；

3、嚴(yán)禁中小學(xué)校為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施或?qū)W生信息；

4、嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課；

6、嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。

以學(xué)校為治理主體，學(xué)校與市局各司其責(zé)。學(xué)校主要負(fù)責(zé)查處教師行為，市局主要負(fù)責(zé)查處學(xué)校行為；學(xué)校主要負(fù)責(zé)明訪和巡訪，市局主要負(fù)責(zé)暗訪和突訪；學(xué)校主要負(fù)責(zé)一般信訪和一般問題的處理，市局主要負(fù)責(zé)重點(diǎn)信訪和突出問題的處理。

對(duì)違紀(jì)教師依據(jù)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》（教師〔2016〕5號(hào)），人社部、監(jiān)察部《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》，興化市《治理中小學(xué)在職教師有償補(bǔ)課暫行規(guī)定》（興教〔2014〕24號(hào)）視情節(jié)輕重進(jìn)行處理。

對(duì)違紀(jì)單位和校長(zhǎng)依據(jù)教育部《嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課的規(guī)定》（教師〔2016〕5號(hào)）、興化市《關(guān)于在治理在職教師有償補(bǔ)課工作中進(jìn)一步明確學(xué)校主體責(zé)任的意見》（興委教〔2016〕14號(hào)）視情節(jié)輕重進(jìn)行處理。

1、開展警示提醒。學(xué)校通過會(huì)議、網(wǎng)站、短信等形式向全體教師傳遞治理工作信息，表明學(xué)校治理工作的堅(jiān)定態(tài)度。7月上旬，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人帶頭、班子成員分工對(duì)本校群眾有議論的教師普遍進(jìn)行警示談話，抓早抓小，防微杜漸。

2、暢通舉報(bào)渠道。各學(xué)校在校門外醒目位置和本校網(wǎng)站重新公示有償補(bǔ)課舉報(bào)渠道，公示學(xué)校舉報(bào)電話、校長(zhǎng)電話及學(xué)校分管負(fù)責(zé)人電話。學(xué)校在鄰近主要社區(qū)聘請(qǐng)社區(qū)監(jiān)督員。

3、開辟學(xué)校網(wǎng)站專欄。城區(qū)學(xué)校在校園網(wǎng)站首頁(yè)設(shè)立“治理有償補(bǔ)課”專欄，并進(jìn)行“六公示”：一是“三問三亮三評(píng)”工作方案，二是治理在職教師有償補(bǔ)課工作計(jì)劃，三是校級(jí)班子成員巡訪安排表及相關(guān)巡訪信息，四是教師義務(wù)輔導(dǎo)登記備案情況，五是市局交辦或直辦的違規(guī)線索查處情況，六是學(xué)校受理有償補(bǔ)課舉報(bào)方式（包括校長(zhǎng)、分管副校長(zhǎng)手機(jī)號(hào)碼，學(xué)校固定電話和電子郵箱）。

4、安排值班巡訪。學(xué)校組織開展假期全程教師巡訪慰問活動(dòng)，每天安排1名校級(jí)干部帶隊(duì)，值班人員不少于3人，巡訪慰問教師數(shù)每日不少于6人。值班表覆蓋整個(gè)暑期，于7月6日前以電子稿形式報(bào)傳xx@郵箱。

5、落實(shí)校內(nèi)處理機(jī)制。學(xué)校應(yīng)把《教師法》賦予法人學(xué)校調(diào)查處理教師違紀(jì)違規(guī)的權(quán)利落實(shí)到位，對(duì)于群眾舉報(bào)及時(shí)調(diào)查回應(yīng)，對(duì)于市局交辦事項(xiàng)即時(shí)核實(shí)處理，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的教師一般違紀(jì)問題第一時(shí)間以文件形式作出處理決定，向局監(jiān)察室備案，在學(xué)校范圍內(nèi)通報(bào)。

6、管好關(guān)鍵少數(shù)。對(duì)學(xué)校干部、黨員教師、三級(jí)骨干教師參與組織有償補(bǔ)課的從嚴(yán)從速問責(zé)。把班主任和學(xué)科帶頭人抓好管好，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人重點(diǎn)盯防畢業(yè)年級(jí)班主任及數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等重點(diǎn)學(xué)科，其他年級(jí)班主任和學(xué)科帶頭人的巡訪、督查分工到學(xué)校班子成員，學(xué)校班子成員暑期對(duì)包保對(duì)象的巡訪、談話不少于4次。

7、加強(qiáng)互動(dòng)和聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)家校聯(lián)系，學(xué)校以有效形式向家長(zhǎng)闡明有償補(bǔ)課的危害，爭(zhēng)取治理工作可靠的同盟軍；加強(qiáng)警校聯(lián)系，必要時(shí)聘請(qǐng)基層派出所干警參與執(zhí)法偵查活動(dòng)，嚴(yán)防學(xué)生安全等重大事故的發(fā)生；加強(qiáng)局校聯(lián)系，認(rèn)真完成市局交辦事項(xiàng)，主動(dòng)配合市局相關(guān)職能科室和有關(guān)部門介入重大案例的調(diào)查處理。

8、推進(jìn)陽(yáng)光輔導(dǎo)。完善學(xué)校教師義務(wù)輔導(dǎo)登記備案制度，不搞形式，不搞變通，規(guī)范入軌，靠實(shí)操作，推動(dòng)家庭輔導(dǎo)在陽(yáng)光下健康運(yùn)行。嘗試開展假期義務(wù)值守、公益輔導(dǎo)等志愿服務(wù)，科學(xué)安排師生暑期生活，合理安排學(xué)生暑假作業(yè)，保障師生暑期生活勞逸結(jié)合、豐富多彩。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇五

為了將此項(xiàng)工作落到實(shí)處，聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì)，迅速在全縣掀起了開展案件專項(xiàng)治理活動(dòng)，通過全面?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神，達(dá)共識(shí)，找差距，增信心，抓落實(shí)，現(xiàn)就活動(dòng)開展以來(lái)情況自查如下：

一、積極貫徹，充分領(lǐng)悟文件精神內(nèi)涵。

治理商業(yè)賄賂是黨中央、國(guó)務(wù)院做出的重大決策和部署，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的迫切需要，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，也是當(dāng)前農(nóng)村信用社深化改革、確保發(fā)展的保障。我社收到文件精神后，立即召開全體員工會(huì)議，要求廣大員工認(rèn)真學(xué)習(xí),統(tǒng)籌兼顧，合理安排，按照方案內(nèi)容、抓檢查、抓整改，扎實(shí)有效地推動(dòng)治理商業(yè)賄賂工作有效開展。通過學(xué)習(xí)，大家一致認(rèn)為：只有扎實(shí)開展治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，并與開展案件專項(xiàng)治理活動(dòng)等結(jié)合起來(lái)，才能有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生，全面提升內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理水平，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極落實(shí)案件治理組織體系。

治理商業(yè)賄賂工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的管理工作，也是農(nóng)村信用社持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在需求。為使文件精神落到實(shí)處，我社及時(shí)建立了以社主任xxx同志任組長(zhǎng)，副主任xxx同志為副組長(zhǎng)，其他同志為成員的“治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、結(jié)合實(shí)際，按方案認(rèn)真開展自查。

采取多種形式，防止走過場(chǎng)，嚴(yán)格實(shí)行“雙線”問責(zé)制，即對(duì)我社業(yè)務(wù)操作崗在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的違規(guī)、違紀(jì)問題進(jìn)行問責(zé)；對(duì)監(jiān)督不力、失職瀆職行為進(jìn)行責(zé)任追究。按照“法人負(fù)責(zé)，分級(jí)自查、雙線問責(zé)”的原則，嚴(yán)格自查自糾和案件排查工作責(zé)任制，一級(jí)檢查一級(jí)。對(duì)自查自糾和案件排查中發(fā)現(xiàn)的問題，隱瞞不報(bào)、整改不力、糾正不及時(shí)、處理不嚴(yán)肅的，要對(duì)有關(guān)部門、有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)，嚴(yán)肅追究黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任。加大案件排查力度，嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。設(shè)立和完善了信訪舉報(bào)制度，拓寬案源渠道。利用各種途徑掌握案件線索，依靠社會(huì)力量擴(kuò)大案源，充分發(fā)揮信訪舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用，公布投訴、舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)箱，拓寬舉報(bào)渠道。鼓勵(lì)內(nèi)部人員和相關(guān)企業(yè)舉報(bào)投訴，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人民群眾舉報(bào)商業(yè)賄賂問題的積極作用。加強(qiáng)了溝通協(xié)調(diào)，建立案件協(xié)查和移送制度。積極與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通和配合，構(gòu)建商業(yè)賄賂信息交流平臺(tái)，建立案件協(xié)查和移送機(jī)制，形成辦案合力。對(duì)發(fā)現(xiàn)的賄賂案件線索要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，并移送司法機(jī)關(guān)處理。

對(duì)涉案金額巨大、情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、嚴(yán)重侵害群眾利益和破壞金融市場(chǎng)秩序的案件，必須依法查處，嚴(yán)懲違法犯罪分子。著眼解決深層問題，健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。全社要堅(jiān)決摒棄重發(fā)展輕管理、重規(guī)模輕內(nèi)控的傾向，糾正片面追求市場(chǎng)占有率、為謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而忽視風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行不正當(dāng)交易的問題，要實(shí)行科學(xué)有效的績(jī)效考核辦法，加大對(duì)違法違規(guī)等案件及其責(zé)任人的查處追究力度，營(yíng)造遏制不正當(dāng)交易行為和反商業(yè)賄賂良好內(nèi)部環(huán)境。二是加強(qiáng)操作風(fēng)險(xiǎn)管理。全體員工要將治理商業(yè)賄賂與案件專項(xiàng)治理工作相結(jié)合，把銀行業(yè)操作風(fēng)險(xiǎn)管理作為一項(xiàng)常規(guī)性工作來(lái)抓，切實(shí)降低案件發(fā)生率，提高案件內(nèi)查發(fā)現(xiàn)率和堵截率，嚴(yán)厲打擊金融犯罪活動(dòng)，鞏固案件專項(xiàng)治理成果。三是加強(qiáng)合規(guī)文化、廉政文化和商業(yè)道德建設(shè)。要求員工社樹立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)和行為規(guī)范，提高廣大從業(yè)人員對(duì)不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)，改變和糾正商業(yè)賄賂是“潤(rùn)滑劑”、“潛規(guī)則”等錯(cuò)誤觀念，營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍，為我社健康發(fā)展、合規(guī)經(jīng)營(yíng)提供保障。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇六

中醫(yī)醫(yī)院治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案依法治理商業(yè)賄賂，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是預(yù)防和懲治腐敗、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，也是規(guī)范行業(yè)作風(fēng)、維護(hù)人民群眾切身利益的迫切需要，是提升醫(yī)院社會(huì)效益、加快醫(yī)院發(fā)展的有效措施。根據(jù)各級(jí)組織、各級(jí)政府的有關(guān)法律法規(guī)及建立治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制的有關(guān)精神，結(jié)合我院實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求**為指導(dǎo)，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的精神，以有關(guān)的法律法規(guī)為行動(dòng)準(zhǔn)則，以人民群眾的根本利益為落腳點(diǎn)，深入開展法律法規(guī)、“八榮八恥”教育和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔從業(yè)的意識(shí)，樹立良好的職業(yè)道德，通過深化改革，健全制度，完善管理，堵塞漏洞，鏟除孽生商業(yè)賄賂的土壤和條件，維護(hù)醫(yī)院的穩(wěn)定，保持正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。

二、加強(qiáng)教育治理商業(yè)賄賂，維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定，構(gòu)建社會(huì)和諧，領(lǐng)導(dǎo)班子必須把對(duì)職工的思想政治工作放在首位。在院內(nèi)開展各種形式反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，積極開展“四有”、“四職”、“五愛”、“三觀三德”教育，提高全員的整體素質(zhì)，把“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”作為做人準(zhǔn)則，大力開展“盡職業(yè)責(zé)任、講職業(yè)道德、守職業(yè)紀(jì)律、學(xué)職業(yè)技能”的四職活動(dòng)，以集體主義為原則，以“五愛”為基本要求，以開展“明是非、知榮辱、樹新風(fēng)、講服務(wù)、比奉獻(xiàn)、守紀(jì)律、求和諧”為根本的教育，增強(qiáng)全院職工遵紀(jì)守法意識(shí)，樹立社會(huì)主義價(jià)值觀、利益觀和榮辱觀，提高自覺抵制賄賂，增強(qiáng)拒腐防變能力，增強(qiáng)職責(zé)感和使命感，使醫(yī)務(wù)工作者常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。

三、完善制度健全的制度是抵制商業(yè)賄賂的重要保證。完善制度，堅(jiān)持按制度辦事，靠制度管人。推行院務(wù)公開制度和醫(yī)療服務(wù)信息公開制度，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)行藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)用試劑、設(shè)備等的陽(yáng)光采購(gòu)。

（一）堅(jiān)持院務(wù)公開制度：采取院務(wù)公開欄、職工大會(huì)、中層干部會(huì)、院務(wù)會(huì)、總支會(huì)等各種形式，對(duì)醫(yī)院的各種收入、支出，人員的調(diào)進(jìn)調(diào)出、醫(yī)院的規(guī)劃、工資分配方案、各種物品采購(gòu)等進(jìn)行公開或交職工討論，征求意見，接受職工監(jiān)督。

（二）堅(jiān)持各種物品的陽(yáng)光采購(gòu)對(duì)藥品，在國(guó)家規(guī)定的招標(biāo)品種中，在不超過中標(biāo)價(jià)格的基礎(chǔ)上進(jìn)行集體談價(jià)；對(duì)高耗材、醫(yī)用試劑、醫(yī)療設(shè)備、房屋建筑及維修實(shí)行集體招標(biāo)，對(duì)同樣的產(chǎn)品比質(zhì)量，同樣的質(zhì)量比價(jià)格，同樣的價(jià)格比服務(wù)，進(jìn)行公開、公平、公正的陽(yáng)光采購(gòu)。把好新藥準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)決取締醫(yī)藥代表在醫(yī)院的一切活動(dòng)。

（三）堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)確診，科學(xué)施治的原則1、嚴(yán)禁追求經(jīng)濟(jì)效益，杜絕濫檢查、濫用藥、大處方，做到能口服的不肌肉注射，能肌肉注射的不靜脈注射，能單劑量的不聯(lián)合用藥，能低擋的不高檔，能窄譜的不寬譜。臨床用藥進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)臨床用藥排前10位的進(jìn)行通報(bào)和分析討論。

2、不使用過期或假劣藥品。

（四）加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量1、愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、文明用語(yǔ)、熱情服務(wù)。

2、強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”的培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)病歷書寫規(guī)范、處方管理辦法、首負(fù)責(zé)制、三級(jí)醫(yī)師查房制度等醫(yī)療核心制度的學(xué)習(xí)，提高專業(yè)知識(shí)水平。

（五）加強(qiáng)溝通，切實(shí)維護(hù)病人利益1、醫(yī)護(hù)人員必須按規(guī)定及時(shí)向住院病人及家屬詳細(xì)介紹科室分布、主管醫(yī)師及護(hù)士情況，住院期間應(yīng)注意的事項(xiàng)，疾病診斷及治療方案。

2、對(duì)一些有創(chuàng)治療，有風(fēng)險(xiǎn)的手術(shù)方案或藥物治療要給病人介紹，詳細(xì)講解，征求意見。

3、加強(qiáng)與科室間的溝通，醫(yī)務(wù)人員之間的溝通和對(duì)病人的床旁溝通、術(shù)后溝通、出院前的溝通、出院后電話回訪制度等。

4、堅(jiān)持每月一次病人滿意度調(diào)查，征求意見和建議，及時(shí)解決工作中存在的問題。

5、堅(jiān)持每半年召開一次社會(huì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，收集意見，改進(jìn)工作。

6、設(shè)立意見箱、院長(zhǎng)信箱、各科室設(shè)立意見薄和投訴電話。

（六）嚴(yán)格物價(jià)政策，堅(jiān)持透明消費(fèi)1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

2、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)與開支范圍，進(jìn)一步規(guī)范審核批準(zhǔn)程序，報(bào)銷單據(jù)須經(jīng)辦人（或保管員）、科主任簽名，經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核后，報(bào)院長(zhǎng)批準(zhǔn)方能報(bào)銷。

3、依法合理組織收入，認(rèn)真遵守物價(jià)政策，嚴(yán)格收費(fèi)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、分解收費(fèi)或巧立名目收費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)藥品加成的規(guī)定。

4、積極宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)政策與規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)政策與措施，嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療報(bào)銷范圍、標(biāo)準(zhǔn)及比例，及時(shí)準(zhǔn)確為參保農(nóng)民辦理報(bào)銷手續(xù)。

5、堅(jiān)持一日清單，保證每天將費(fèi)用清單送到病人手上。

6、堅(jiān)持以電子價(jià)目表、電子觸摸屏等形式向病人、向社會(huì)公布收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

7、加大管理力度，加強(qiáng)出入庫(kù)管理制度，做到帳物相符，帳帳相符，杜絕不見貨物，只見發(fā)票就簽字和其它一切不符合規(guī)定的行為。

8、嚴(yán)禁設(shè)立帳外帳和“小金庫(kù)”。

9、嚴(yán)禁科室承包或?qū)⑨t(yī)療服務(wù)收入與個(gè)人獎(jiǎng)金直接掛鉤，嚴(yán)禁開單提成或任何形式的回扣等不符合國(guó)家規(guī)定的一切收入。

（七）加強(qiáng)對(duì)車輛使用維修的管理1、堅(jiān)持統(tǒng)一管理和調(diào)度的原則，未經(jīng)批準(zhǔn)不得私自出車，保證救護(hù)病人用車。

2、注意節(jié)約用油，加油或購(gòu)油由專人負(fù)責(zé)。

3、加強(qiáng)對(duì)車輛的保養(yǎng)和維修。修理前必須向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)批準(zhǔn)，換下的舊件上交院辦，產(chǎn)生的一切票據(jù)經(jīng)駕駛班長(zhǎng)簽字，院辦審核后交領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷。

4、接送病人收取的里程費(fèi)，必須及時(shí)交醫(yī)院財(cái)務(wù)科。

（八）加強(qiáng)后勤管理1、各類設(shè)備、物資堅(jiān)持誰(shuí)使用，誰(shuí)管理的原則，有關(guān)部門加強(qiáng)督促檢查、指導(dǎo)和維護(hù)保養(yǎng)工作。

2、加強(qiáng)出入庫(kù)管理制度的落實(shí)，必須做到帳物相符。

3、做好設(shè)備等超期服務(wù)的報(bào)廢管理工作。

4、做好廢舊物資設(shè)備的回收管理，處理后的現(xiàn)金必須及時(shí)如數(shù)上交醫(yī)院財(cái)務(wù)科。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，狠抓落實(shí)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作已結(jié)束，但是治理商業(yè)賄賂是長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子要把治理商業(yè)賄賂工作納入工作議事日程，要帶頭貫徹執(zhí)行各項(xiàng)措施，有關(guān)部門配合經(jīng)常督促檢查《實(shí)施方案》的落實(shí)情況，絕不允許有令不行，有禁不止。若有違反，按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇七

2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案為切實(shí)做好分局“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，按照市局《關(guān)于印發(fā)〈2011年“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案〉的通知》）要求，結(jié)合分局工作實(shí)際，特制定方案如下。

一、組織機(jī)構(gòu)。

“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，依紀(jì)依法、寬嚴(yán)相濟(jì)，標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則，在分局范圍內(nèi)深入開展“小金庫(kù)”治理工作，堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”，建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分局決定成立“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以分局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、專職副書記為副組長(zhǎng)，各科室科長(zhǎng)為成員的“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)分局“小金庫(kù)”治理工作，研究制定有關(guān)工作規(guī)定和治理措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在分局辦公室，負(fù)責(zé)“小金庫(kù)”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。

二、治理范圍及重點(diǎn)。

入設(shè)立“小金庫(kù)”、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”和使用“小金庫(kù)”款項(xiàng)購(gòu)買消費(fèi)卡等。

三、具體要求。

一是要提高對(duì)“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作重要性的認(rèn)識(shí)。把它作為治腐倡廉的一個(gè)重要方面來(lái)抓。不僅要嚴(yán)令取消，而且要按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定，制定切實(shí)措施，杜絕“小金庫(kù)”的發(fā)生。

二是要不斷提高全員遵章守紀(jì)的自覺性，正確處理好國(guó)家、單位、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系。把整治“小金庫(kù)”提高到反腐斗爭(zhēng)的高度，作為端正黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的大事常抓不懈。不斷增強(qiáng)自查自糾的自覺性，把查隱患、堵漏洞、搞整改作為經(jīng)常性工作來(lái)抓，引導(dǎo)廣大干部職工自覺遵紀(jì)守法。

三是要加大監(jiān)督力度，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。通過強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，狠抓法制的落實(shí)和完善管理工作，把監(jiān)督關(guān)口前移，在制度上保障不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤；提高財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性、適用性、有效性，合理使用單位的資金。在健全規(guī)章制度、完善財(cái)務(wù)管理、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的同時(shí)，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督的作用，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的監(jiān)督檢查機(jī)制。

問題的原因，堵塞漏洞，強(qiáng)化源頭治理，建立和完善防治“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇八

根據(jù)市衛(wèi)健委、市網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市醫(yī)保局聯(lián)合下發(fā)的《吉安市醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案》(吉衛(wèi)醫(yī)﹝2019﹞29號(hào))，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的決策部署，打擊和整治違法違規(guī)執(zhí)業(yè)、騙保、虛假宣傳、不規(guī)范收費(fèi)等醫(yī)療亂象，凈化就醫(yī)環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求。

通過開展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)整治行動(dòng))，打擊違法違規(guī)行為，整治醫(yī)療亂象，整頓醫(yī)療秩序，探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境，促進(jìn)縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益，為建設(shè)健康萬(wàn)安提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、實(shí)施范圍。

全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

三、任務(wù)目標(biāo)。

(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)良好醫(yī)療秩序。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;無(wú)證行醫(yī);醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，超出登記范圍開展診療活動(dòng)，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為等其他違反醫(yī)療法律法規(guī)行為。

(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為，維護(hù)醫(yī)保基金安全。開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理，查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員，尤其是貧困人口住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為;串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。

(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為，維護(hù)良好就醫(yī)環(huán)境。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè)，對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理，加大處罰力度。

(四)堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過度診療行為，維護(hù)群眾切身利益。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查，依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，并向社會(huì)公布。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)組織機(jī)構(gòu)。

(二)職責(zé)分工。

專項(xiàng)整治行動(dòng)在縣領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下開展，各成員單位根據(jù)部門職責(zé)做好相關(guān)工作，具體如下：

衛(wèi)生健康部門：檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理，收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合發(fā)展改革部門研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等。

網(wǎng)信部門：對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的屬地違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置，向上級(jí)部門申請(qǐng)關(guān)閉屬地違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。

發(fā)展改革部門：牽頭落實(shí)醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等。

公安機(jī)關(guān)：按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制，對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件，依法立案?jìng)刹椤?/p>

市場(chǎng)監(jiān)管部門：依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)負(fù)責(zé)人制售假藥相關(guān)行為。

醫(yī)保部門：對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

五、實(shí)施步驟。

專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為2019年5月-2020年2月，分3個(gè)階段實(shí)施。

(一)自查和集中整治階段(2019年5月-10月)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照本實(shí)施方案要求開展自查工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營(yíng)醫(yī)院、個(gè)體診所全覆蓋，村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室覆蓋50%以上。縣衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法局要發(fā)揮監(jiān)督職能，結(jié)合“雙隨機(jī)一公開”、專項(xiàng)檢查等方式，做好相關(guān)抽查督查工作。

(二)檢查評(píng)估階段(2019年11月-2019年12月)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估?？h醫(yī)療亂象整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展對(duì)專項(xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行檢查和評(píng)估，對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。

(三)總結(jié)交流階段(2020年1月)。縣衛(wèi)生健康委匯總成員單位工作情況于2020年1月10日前將專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送市衛(wèi)生健康委并接受市衛(wèi)健委檢查。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重實(shí)效。

各醫(yī)療單位要切實(shí)從維護(hù)人民群眾利益出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，立即行動(dòng)起來(lái)，通過完善工作制度、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化教育培訓(xùn)、加大治理力度等綜合手段，推動(dòng)行業(yè)自律,確?；顒?dòng)取得實(shí)際效果;要針對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的共性問題，進(jìn)一步完善制度建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)自律。各單位要認(rèn)真開展好自查，并于10月25日前將本單位的自查報(bào)告上報(bào)至縣衛(wèi)健委醫(yī)政股。

(二)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，開展宣傳。

各單位要充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布，保持高壓態(tài)勢(shì);要大力宣傳各部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇九

根據(jù)省財(cái)政廳、安徽省紀(jì)律檢查委員會(huì)、省委組織部、省審計(jì)廳《關(guān)于開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作的通知》要求，為切實(shí)解決巡視和審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”突出問題，堅(jiān)決杜絕和預(yù)防“小金庫(kù)”問題的發(fā)生，金寨縣委、縣政府決定自6月份起在縣鄉(xiāng)兩級(jí)同步開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)一步開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》（財(cái)監(jiān)193號(hào)），對(duì)全縣68個(gè)部門和140個(gè)預(yù)算單位及23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位開展了“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作，各清理單位全面進(jìn)行自查，在自查過程中，按要求進(jìn)行了書面承諾并張榜公示、填寫并上報(bào)自查表，自查面達(dá)100%。在單位自查基礎(chǔ)上，7月份從縣紀(jì)委、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局抽調(diào)專人組成三個(gè)檢查組，對(duì)16個(gè)單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，重點(diǎn)檢查面達(dá)18%?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

1、成立組織。縣委、縣政府成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委常委、紀(jì)委書記和組織部長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)、稅務(wù)、國(guó)資委、人行、銀監(jiān)等部門負(fù)責(zé)人為成員的縣“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣財(cái)政局，并從財(cái)政局監(jiān)督檢查局抽調(diào)專人辦公,具體負(fù)責(zé)宣傳、協(xié)調(diào)、咨詢、培訓(xùn)、督查等日常事務(wù)，與此同時(shí)，各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也立即成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，做到了縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，步調(diào)一致，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好格局。

2、制定方案。根據(jù)省市“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作要求，縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，結(jié)合縣情實(shí)際，制發(fā)了《全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)一步開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》，明確了“小金庫(kù)”整治的指導(dǎo)思想、基本原則、范圍內(nèi)容、方法步驟、具體要求等。

3、明確職責(zé)。“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作在縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違紀(jì)違規(guī)案件；組織部門負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)責(zé)任人及時(shí)做出組織處理；宣傳部門協(xié)調(diào)新聞單位做好輿論宣傳和引導(dǎo)工作；財(cái)政、審計(jì)部門搞好檢查工作的組織實(shí)施和違反財(cái)經(jīng)法律法規(guī)問題的處理處罰工作，并把“小金庫(kù)”整治作為財(cái)務(wù)檢查和日常審計(jì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容；依法及時(shí)辦理賬戶查詢、資金凍結(jié)和劃轉(zhuǎn)等事宜；各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)“小金庫(kù)”整治工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要求做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，認(rèn)真抓好本單位的“小金庫(kù)”整治工作。在整治工作中，各成員單位協(xié)調(diào)有序、通力合作，做到了“分工不分家”，形成了運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、齊抓共管、配合有力的'多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。

4、注重指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天安排專人值班，專門負(fù)責(zé)督促全縣“小金庫(kù)”整治日常工作的開展，負(fù)債收集承諾書、報(bào)送工作報(bào)表等。同時(shí)，還負(fù)責(zé)接待并解答來(lái)人來(lái)電咨詢“小金庫(kù)”整治工作中的相關(guān)問題。

5、層層動(dòng)員?？h直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織召開本系統(tǒng)、本單位所屬各二級(jí)單位和基層單位主要負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員參加的“小金庫(kù)”整治動(dòng)員會(huì)，就此項(xiàng)工作進(jìn)行全面的動(dòng)員部署和安排。

6、廣泛宣傳。我縣按照上級(jí)“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作要求，多措并舉，廣泛發(fā)動(dòng)。在財(cái)政局網(wǎng)站開辟了“小金庫(kù)”整治專欄，公開舉報(bào)電話，通過各種新聞媒體，宣傳“小金庫(kù)”整治各項(xiàng)政策，就什么是“小金庫(kù)”、“小金庫(kù)”整治的范圍和內(nèi)容、“小金庫(kù)”有關(guān)政策規(guī)定，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”，充分認(rèn)識(shí)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央巡視組整改要求和縣委、縣政府的決策部署上來(lái)。以此次專項(xiàng)整治為契機(jī)，深入貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委省政府“三十條”、縣委縣政府“四十條”要求，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決查處和糾正各種形式的“小金庫(kù)”，建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。

二、認(rèn)真開展自查，深入重點(diǎn)檢查。

1、成立組織，認(rèn)真檢查。按照上級(jí)要求，全縣各黨政機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位全部按要求進(jìn)行公示、報(bào)送承諾書及自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位黨政一把手作為此次整治的第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記、各部門單位紀(jì)檢組長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位、本部門的“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作，要求嚴(yán)格按照文件規(guī)定的時(shí)間和內(nèi)容開展徹底的自查自糾。

根據(jù)省、市“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作總體部署，在全面完成自查自糾工作的基礎(chǔ)上，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)自查自糾中反映出來(lái)的問題逐一進(jìn)行了梳理登記、核實(shí)，并作為重點(diǎn)檢查的依據(jù)，明確了重點(diǎn)檢查的范圍、方式和時(shí)間要求，確保重點(diǎn)檢查階段各項(xiàng)工作有序運(yùn)行。將執(zhí)收、執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中、與人民群眾利益相關(guān)以及自查自糾措施不得力、工作走過場(chǎng)的單位確定為重點(diǎn)檢查對(duì)象。

2、統(tǒng)一步驟，規(guī)范程序?？h“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組在重點(diǎn)抽查前要求各工作組堅(jiān)持做到三統(tǒng)一，即統(tǒng)一方法步驟，按照回頭看、查賬、開會(huì)、公示、走訪、回訪等步驟進(jìn)行；統(tǒng)一口徑，按實(shí)施方案要求的整治內(nèi)容，統(tǒng)一政策；統(tǒng)一程序，按召開會(huì)議、查賬核產(chǎn)、詢?cè)L回訪、核實(shí)認(rèn)定的程序進(jìn)行。

3、嚴(yán)明紀(jì)律，保障督查。實(shí)地重點(diǎn)檢查中，嚴(yán)格遵守不接受被查單位的吃請(qǐng)等工作紀(jì)律。在問題處理上，統(tǒng)一解答口徑，不亂開口子、亂表態(tài)，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。

4、多管并舉，提高成效。將檢查與會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)、金融市場(chǎng)監(jiān)管、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，稅務(wù)稽查等工作緊密結(jié)合，同步推進(jìn)，進(jìn)一步擴(kuò)大“小金庫(kù)”整治的綜合成效。

通過重點(diǎn)檢查,強(qiáng)化了單位財(cái)務(wù)及賬戶管理，加強(qiáng)了單位資產(chǎn)及票據(jù)管理，非稅收入征繳管理等，取得了很好的成效。

三、整改落實(shí)糾偏差，立章建制保長(zhǎng)效。

通過自查和重點(diǎn)檢查，我們重點(diǎn)從以下幾方面開展了建章立制工作。

1、充分發(fā)揮財(cái)政對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用。為加強(qiáng)會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理，財(cái)政局加大了對(duì)代理記賬機(jī)構(gòu)的審批和監(jiān)管，出臺(tái)了《關(guān)于禁止財(cái)政機(jī)關(guān)工作人員提供有償代理記賬服務(wù)的通知》。

2、全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)?？h財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局聯(lián)合發(fā)文出臺(tái)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度建設(shè)的實(shí)施意見》，保障組織權(quán)力規(guī)范有序、科學(xué)高效運(yùn)行。

3、全面加強(qiáng)我縣行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作。對(duì)財(cái)政性資產(chǎn)實(shí)施統(tǒng)一管理，公開招租，堵塞“小金庫(kù)”漏洞。

4、加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)信息分開。對(duì)財(cái)政預(yù)算決算資金全面審計(jì)，對(duì)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)行公開公示制度，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

四、整治工作回頭看，確保整治有成效。

歷年來(lái)，共清理“小金庫(kù)”12個(gè)，涉案金額150萬(wàn)元，主要來(lái)源是挪用項(xiàng)目資金、房屋出租收入、違規(guī)收費(fèi)罰款及攤派、捐贈(zèng)收入、挪用專項(xiàng)資金等；主要支出是彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目支出、項(xiàng)目支出、購(gòu)車等；處理干部?jī)擅?，上繳財(cái)政金額12.38萬(wàn)元。清理銀行賬戶349個(gè)，其中18個(gè)存在著不同問題，清理違規(guī)使用票據(jù)36份，收繳非稅收入67萬(wàn)元，查收稅款40萬(wàn)元，罰款1萬(wàn)元，追回財(cái)務(wù)損失2萬(wàn)元，查處了亂收費(fèi)單位2個(gè)，金額44萬(wàn)元，查實(shí)四個(gè)單位存在財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、占用借用專項(xiàng)資金等現(xiàn)象，金額380萬(wàn)元。

對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，我縣按照自查從寬、被查從嚴(yán)、寬嚴(yán)相濟(jì)的原則，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)組研究做出處理：對(duì)小金庫(kù)資金屬于非稅收入的，繳入非稅專戶；屬于專項(xiàng)資金的，繳入單位財(cái)政賬戶，歸還原資金渠道。已經(jīng)支出的資金，按財(cái)務(wù)處理有關(guān)規(guī)定，完善相關(guān)手續(xù)，并入單位合法賬簿。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組研究的意見，由領(lǐng)導(dǎo)組辦公室督促限期整改，違法違紀(jì)行為得到全面糾正和處理。

今后，我們將“小金庫(kù)”整治工作納入財(cái)政部門日常監(jiān)督范圍和審計(jì)監(jiān)督范圍，堅(jiān)持常抓不懈，持續(xù)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)整治，嚴(yán)格預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，堵塞制度漏洞，鞏固整治成果，防止反彈。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇十

工作方案是對(duì)未來(lái)要做的重要工作做了最佳安排，并具有較強(qiáng)的方向性、導(dǎo)性粗線條的籌劃，是應(yīng)用寫作的計(jì)劃性文體之一，在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為達(dá)到某一特定效果，要求決策助理人員高瞻遠(yuǎn)矚，深思熟慮，進(jìn)行周密思考，從不同角度設(shè)計(jì)出多種工作方案，供領(lǐng)導(dǎo)參考。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇十一

依法治國(guó)是我們國(guó)家長(zhǎng)期治理我們國(guó)家的辦法。不過法律在人們面前雖然是人人平等，不過讓人民懂得法律，在做事情之前就懂得自己可能會(huì)觸犯的法律，對(duì)我們的國(guó)家的社會(huì)治安是大有裨益的。這就需要我們從基層工作開始，在人群中宣傳普法知識(shí)，讓更多的人明白法律的含義。當(dāng)然在公民犯法之后，仍然要做好依法治理的工作。這就是法治社會(huì)下，我們要做好的事情。

2016年全鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法與依法治理工作的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七大對(duì)法制宣傳教育工作提出要求，緊緊圍繞黨委、政府的中心工作，緊緊圍繞群眾關(guān)心、關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)需要，深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法、守法、用法的社會(huì)氛圍，為推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程和加快和諧##建設(shè)，做出新的貢獻(xiàn)。按照州、縣2016年普法依法治理工作要點(diǎn)，結(jié)合##法制宣傳教育工作實(shí)際，現(xiàn)制定2016年##鎮(zhèn)普法與依法治理工作如下：

一、認(rèn)真開展好“法律六進(jìn)”活動(dòng)，把法律送到家。

大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)，抓好《從盈江縣開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)，培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型，推廣“法律六進(jìn)”活動(dòng)的新形式，新方法，以典型示范帶動(dòng)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的深入開展，重點(diǎn)推進(jìn)法律進(jìn)村組、進(jìn)工廠，加強(qiáng)農(nóng)村法律宣傳陣地“四個(gè)一建設(shè)”和法律進(jìn)廠礦企業(yè)“六個(gè)一”建設(shè)，繼續(xù)開展多種形式的普法活動(dòng)，堅(jiān)持把法律信息法律書籍，法制文化送到村組、廠礦，向群眾和工人贈(zèng)送實(shí)用法律資料，保證農(nóng)村群眾，廠礦工人學(xué)法有法律資料。

二、創(chuàng)新形式，擴(kuò)大法制宣傳的覆蓋面。

繼續(xù)鞏固好法制宣傳櫥窗、專欄，民主法治村等陣地建設(shè)，辦好廣播，法制宣傳專題欄目，充分利用節(jié)目，重要法律法規(guī)頒布實(shí)施紀(jì)念日等開展專項(xiàng)法制宣傳教育，結(jié)合##鎮(zhèn)居住的民族地區(qū)特點(diǎn)，運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式開展法制宣傳教育。

三、突出抓好憲法的學(xué)習(xí)，積極開展相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。

大力學(xué)習(xí)和宣傳好《憲法》，要把深入學(xué)習(xí)宣傳憲法作為基礎(chǔ)性，根本性工作和首要任務(wù)，使憲法的基本精神，主要內(nèi)容家喻戶曉，深入人心，使廣大公民樹立社會(huì)主義民主法治，自由平等、公平正義理念，要緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，繼續(xù)深入開展禁毒防艾法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)公民的禁毒防艾意識(shí)，加強(qiáng)與維護(hù)社會(huì)和諧，促進(jìn)社會(huì)公平正義相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，重點(diǎn)抓好有關(guān)懲治危害社會(huì)秩序，公共安全，反邪教等方面的法律法規(guī)的宣傳，做好婦女、未成年人、老年人、殘疾人、下崗失業(yè)人員等困難群眾的權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求，依法維權(quán)，依法解決各種矛盾和糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，積極開展人口資源、環(huán)境、金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)宣傳教育。

四、把握重點(diǎn)普法對(duì)象，促進(jìn)全鎮(zhèn)學(xué)法、守法、用法風(fēng)尚的形成。

育基地的作用，每位法制副校長(zhǎng)年內(nèi)要到學(xué)校上法制課1—3次。通過開展適應(yīng)青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)青少年法制教育的參與度，進(jìn)一步提高青少年的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。

以推進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育，全面落實(shí)中宣部、國(guó)資委、司法部、全國(guó)普法辦《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法工作的若干意見》，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，提升企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員與職工的權(quán)利義務(wù)意識(shí)，構(gòu)建和諧勞務(wù)關(guān)系。以農(nóng)村“兩委”干部，農(nóng)民和農(nóng)戶“法律明白人”為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)民法律宣傳教育。落實(shí)好中宣部、司法部、民政部、農(nóng)業(yè)部、全國(guó)普法辦，《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民學(xué)法、用法工作的意見》，加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部的培訓(xùn)，提高民主管理，依法管理農(nóng)村事務(wù)的能力，堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐兩結(jié)合，提高農(nóng)村群眾學(xué)法、用法的自覺性，幫助和引導(dǎo)廣大農(nóng)民了解掌握維護(hù)自身合法權(quán)益，解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)，依法參與村民自治活動(dòng)和其它社會(huì)管理，繼續(xù)開展好“民主法治村”創(chuàng)建工作。堅(jiān)持學(xué)用兩結(jié)合，年內(nèi)在全鎮(zhèn)組織對(duì)有關(guān)重點(diǎn)對(duì)象法律知識(shí)考試。

進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳隊(duì)伍，組織法制宣傳隊(duì)伍為各村組、廠礦企業(yè)開展法律宣傳，參與法律咨詢、法律服務(wù)活動(dòng)，鎮(zhèn)普法辦在年內(nèi)將進(jìn)行1—2次《勞動(dòng)合同法》、《物權(quán)法》講座。要面向農(nóng)村和廠礦、企業(yè)建立法律宣傳志愿者服務(wù)隊(duì)伍，發(fā)揮其骨干作用，不斷滿足廣大農(nóng)村群眾的法律需求。提高法制宣傳隊(duì)伍的整體素質(zhì)，和法律知識(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳員和法律明白人的培訓(xùn)，鞏固“四五”普法成果，充分發(fā)揮他們?cè)诜ㄖ菩麄魅蘸驮颇鲜椃ㄐ麄髦芑顒?dòng)。緊緊圍繞活動(dòng)主題，開展形式新穎、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料，提供法律咨詢、法律服務(wù)等形式，集中對(duì)廣大群眾進(jìn)行法律宣傳教育，在全鎮(zhèn)進(jìn)一步形成普法與依法治理工作的聲勢(shì)。通過努力爭(zhēng)取圓滿完成各項(xiàng)工作。

當(dāng)然在工作中會(huì)遇到各種各樣的困難，這些都是影響依法治國(guó)和普法知識(shí)宣傳的。在困難面前我們不能夠有任何的退縮，任何和我們國(guó)家法律相抵觸的人，必須受到法律的制裁。在依法治國(guó)的情況下，我們一定要做好工作，將我們國(guó)家的法律知識(shí)傳輸?shù)角Ъ胰f(wàn)戶，這才是我們必須要做好的工作。在不斷的前進(jìn)中，我們有了更多的動(dòng)力。相信只要依法治國(guó)下去，我們的國(guó)家一定會(huì)更加的繁榮、富強(qiáng)！

xxxx年我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展法制宣傳教育，不斷提高干部群眾的法律素質(zhì)，提高農(nóng)牧民法律意識(shí)和法制觀念，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供更加良好的法制環(huán)境。我鄉(xiāng)結(jié)合實(shí)際，特制定如下工作計(jì)劃：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。

把“五五普法”列入重要的議事日程，并納入年度綜治考核內(nèi)容，有年度計(jì)劃和檢查總結(jié)。要建立和調(diào)整工作小組，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管人員重點(diǎn)抓，同時(shí)把鄉(xiāng)工作指導(dǎo)納入工作重點(diǎn)，作為參與和指導(dǎo)鄉(xiāng)普法工作的核心，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

二、開展好“五五”普法主題活動(dòng)。

1、擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面，進(jìn)一步深化“民主法制示范鄉(xiāng)”創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)充滿活力的農(nóng)牧民自治機(jī)制的形成。

2、開展“法律進(jìn)家庭”活動(dòng)，促進(jìn)家庭和諧穩(wěn)定。結(jié)合“平安家庭”的創(chuàng)建，把法制宣傳教育同創(chuàng)建文明家庭、五好家庭相結(jié)合，大力開展與家庭密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，防止家庭暴力，自覺抵制違法犯罪，實(shí)現(xiàn)家庭平等、守法、安全、和諧。

3、結(jié)合系列活動(dòng)日開展主題宣傳活動(dòng)。諸如：“三、八”婦女節(jié)，消費(fèi)者權(quán)益保障日、“五.一”勞動(dòng)節(jié)、“6.26”

國(guó)際禁毒日、“12.1”世界預(yù)防艾滋病日、“12.4”法制宣傳日等，集中一定時(shí)間，組織各種力量，采取各種形式，開展相關(guān)的法制宣傳系列主題活動(dòng)，形成普法的規(guī)模效應(yīng)。

三、圍繞中心工作開展法制宣傳。

1、圍繞我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))平安穩(wěn)定的大格局，要加強(qiáng)有關(guān)土地征用、大造林、環(huán)境衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳，促進(jìn)依法行政，保障我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作依法、有序、穩(wěn)健進(jìn)行。

2、認(rèn)真開展社會(huì)矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作，圍繞征地、勞資糾紛及其他涉利涉法等問題和矛盾，以案釋法，多層次、多角度、多形式開展“維穩(wěn)”專題法制宣傳教育活動(dòng)，使公民樹立權(quán)利義務(wù)意識(shí)，形成依法表達(dá)訴求和維護(hù)權(quán)利，依法履行義務(wù)的良好風(fēng)尚，促進(jìn)我鄉(xiāng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定法制宣傳工作深入開展。

3、加大專業(yè)法的學(xué)習(xí)和宣傳力度。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善本部門各項(xiàng)學(xué)法制度，組織本部門工作人員學(xué)習(xí)專業(yè)法。多形式多渠道面向社會(huì)廣泛進(jìn)行宣傳，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面。要重點(diǎn)配合有關(guān)部門宣傳與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守法維權(quán)、社會(huì)熱點(diǎn)問題等與依法行政和人民群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

4、扎實(shí)開展專項(xiàng)依法治理。結(jié)合平安建設(shè)、和諧區(qū)域建設(shè)，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極開展環(huán)境保護(hù)、土地資源管理、安全生產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、食品衛(wèi)生安全、道路交通等專項(xiàng)依法治理活動(dòng)。

四、注重實(shí)際，深化普法成果。

1、充分利用廣播、宣傳單、遠(yuǎn)程電教、網(wǎng)絡(luò)等的宣傳功能，擴(kuò)大宣傳內(nèi)容，要有法律知識(shí)、典型案例、法在身邊等內(nèi)容。以群眾喜聞樂見的形式，講解發(fā)生在群眾身邊的實(shí)際案例，發(fā)揮法治文化作品潛移默化的教化功能。

2、要充分利用黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅等簡(jiǎn)易實(shí)際，易行、易記的傳統(tǒng)手段進(jìn)行廣泛動(dòng)員宣傳。開展適合不同對(duì)象特點(diǎn)的法制宣傳教育。

3、加強(qiáng)各工作人員的法制教育。主要學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《行政許可法》《物權(quán)法》等法律、法規(guī)。把加強(qiáng)依法行政培訓(xùn)納入公務(wù)員初任、任職、年度培訓(xùn)計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)公務(wù)員法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化。

4、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。要根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的生理心理特點(diǎn)和接受能力，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《治安管理處罰》等法律法規(guī)，做到計(jì)劃、教材、師資、課時(shí)四落實(shí)。

5、加強(qiáng)上防和外來(lái)人口的法制教育，重點(diǎn)是《信訪條例》、《外來(lái)人口管理?xiàng)l例》、等內(nèi)容。

6、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育。今年企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員要重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公司法》、《合同法》等法律法規(guī)，確保年人均學(xué)法達(dá)45個(gè)學(xué)時(shí)。

7、加強(qiáng)村民法制宣傳教育。今年村民重點(diǎn)學(xué)習(xí)《村（居）民委員會(huì)組織法》、《土地承包法》等法律法規(guī)、保證每季度開展一次法律知識(shí)學(xué)習(xí)。

9、積極開展與平安創(chuàng)建相關(guān)的各項(xiàng)法律法規(guī)和大政方針的宣傳教育。

五、加強(qiáng)檢查，抓好督促落實(shí)。

1、建立健全各項(xiàng)制度措施，規(guī)范臺(tái)帳資料，做到年度有計(jì)劃、半年有小結(jié)，年終有總結(jié)。

2、強(qiáng)化依法行政，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。

一、指導(dǎo)思想和原則目標(biāo)。

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和省、市、縣委全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，堅(jiān)持依法治理、依法執(zhí)政、依法行政，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，堅(jiān)持用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，依法執(zhí)政、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，為實(shí)現(xiàn)追趕跨越創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供法治保障。

（二）總體目標(biāo)。

通過開展依法治理工作，鎮(zhèn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力不斷提高，社會(huì)主義法治理念和法治精神得到弘揚(yáng)，全民法律素質(zhì)全面提升，依法行政能力不斷增強(qiáng)，基層和行業(yè)依法治理成效明顯，社會(huì)管理不斷創(chuàng)新，法治、法治政府、法治社全一體建設(shè)進(jìn)程不斷加快，形成尚法守制、公平正義、誠(chéng)信文明、安定有序的鎮(zhèn)域新格局和辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。

（三）基本原則。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委按照各級(jí)黨委對(duì)依法治理工作的安排部署，對(duì)全鎮(zhèn)依法治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各村（居）、各部門支部對(duì)本村（居）、本單位的依法治理工作具體負(fù)責(zé)，確保依法治理工作落到實(shí)處，確保將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治理全過程。

堅(jiān)持以人為本。要著眼于提高黨員干部群眾的法律意識(shí)，促進(jìn)政府依法決策、部門依法管理、群眾依法行事，做到執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、司法為民，切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉。

堅(jiān)持依法辦事。堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，確保各項(xiàng)法律法規(guī)及規(guī)章制度的正確實(shí)施，促使全體黨員干部和群眾自覺做到將法規(guī)作為根本準(zhǔn)則，依法行使職權(quán)、履行法定義務(wù)，在全社會(huì)形成人人不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。

堅(jiān)持法德結(jié)合。在堅(jiān)定不移地實(shí)施依法治理基本方略的同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮以德治鎮(zhèn)的重要作用，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣、公共秩序、生活環(huán)境持續(xù)改善，不斷提升公共服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)文明程度。

堅(jiān)持服務(wù)大局。把依法治鎮(zhèn)融入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，以法治方式履行職能，推動(dòng)改革發(fā)展，是依法治理工作作為服務(wù)大局、推動(dòng)發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)力。

（四）實(shí)施進(jìn)程。

推進(jìn)依法治理從2016年開始，到2020年完成，共有7年時(shí)間，其中前4年抓工作推進(jìn)、集中攻堅(jiān)，后3年抓鞏固完善、深化提升。

二、主要任務(wù)。

（一）以“三治”為重點(diǎn)，樹立規(guī)則意識(shí)，建設(shè)平安。

1、治理街面秩序。

整治、雷山、高升三個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)車輛停放，客運(yùn)車輛一律進(jìn)站停放，杜絕車輛沿街隨意停放陋習(xí)，規(guī)范街道交通環(huán)境；（責(zé)任單位：派出所、涉及居委會(huì)）整治、雷山、高升三個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)亂擺攤現(xiàn)象，農(nóng)產(chǎn)品商販一律進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，街道商店門市一律規(guī)范經(jīng)營(yíng)，杜絕沿街為市現(xiàn)象；（責(zé)任單位：工商所、涉及居委會(huì)）嚴(yán)厲打擊街面犯罪等違法犯罪行為，提升街道治安環(huán)境；（責(zé)任單位：派出所、涉及居委會(huì)）進(jìn)一步規(guī)范街道居民垃圾投放行為，引導(dǎo)居民定時(shí)、定點(diǎn)丟棄垃圾，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，及時(shí)清運(yùn)垃圾，提升街道形象；（責(zé)任單位：涉及居委會(huì)）整治場(chǎng)鎮(zhèn)“三違”建設(shè)行為，規(guī)范建房戶建材堆碼和建渣處置行為，規(guī)范街道建設(shè)秩序。

嚴(yán)厲打擊校園周邊黑車?yán)托袨?，確保學(xué)生安全；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)安全辦、交警中隊(duì)、派出所）集中整治學(xué)校周邊食品安全，對(duì)過期食品、偽劣商品等依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保學(xué)生食品安全；（責(zé)任單位”食安辦、安全辦）集中整治學(xué)校周邊網(wǎng)吧允許未成年人上網(wǎng)、黑網(wǎng)吧等現(xiàn)象，規(guī)范學(xué)校周邊環(huán)境，保障學(xué)生身心健康；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)文廣站、派出所、工商所）各校配備法制副校長(zhǎng)，法制副校長(zhǎng)參與制訂學(xué)校法制教育規(guī)劃、計(jì)劃，協(xié)助學(xué)校開設(shè)法制教育課程。協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部安全防范工作，健全、完善規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，每年至少到聯(lián)系學(xué)校開12次展法治知識(shí)培訓(xùn)，全面提升學(xué)校教職工和學(xué)生法律意識(shí)和知識(shí)；（責(zé)任部門：鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué)）在每所學(xué)校建立一座法律工作站，為教職工及學(xué)生提供法律咨詢、法律宣傳、法律援助等服務(wù)，保障學(xué)校師生合法權(quán)益；（責(zé)任部門：鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué)）編印法治教育教材，發(fā)放給每一名師生，強(qiáng)化法律宣傳教育；（責(zé)任部門：鎮(zhèn)司法所、中學(xué)、小學(xué)、高升小學(xué)、雷山小學(xué)）開展“一周一卡，帶法回家”活動(dòng)，每周編印《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防青少年犯罪法》、《婚姻法》等實(shí)用法律知識(shí)卡片，通過“小手拉大手”帶動(dòng)社會(huì)整體法律意識(shí)提升。開展校園周邊治安專項(xiàng)整治，預(yù)防和打擊侵害師生合法權(quán)益和滋擾校園的違法犯罪行為。

3、治理信訪秩序。

進(jìn)一步規(guī)范信訪行為，分類分性質(zhì)處理各類信訪問題，該解決到位的比照政策法規(guī)解決到位，在政策法規(guī)框架內(nèi)不能解決的解釋到位，對(duì)非訪、纏訪、鬧訪等行為打擊到位，在全鎮(zhèn)形成合規(guī)有序的信訪秩序；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)群工辦、派出所）依法規(guī)范信訪秩序和行為，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)，依法處理違法上訪；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)群工辦、司法所)執(zhí)行信訪三級(jí)終結(jié)制度，對(duì)經(jīng)鎮(zhèn)、縣、市三級(jí)處理的信訪不予受理；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)群工辦）對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項(xiàng)不予受理，并引導(dǎo)群眾依法按程序進(jìn)行處理。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)群工辦）設(shè)立信訪領(lǐng)域法律援助站，為出于合法、合理訴求的群眾主動(dòng)提供法律咨詢、援助，暢通訴求渠道，減少因渠道不暢導(dǎo)致的違規(guī)上訪。

（二）以“三化”為抓手，樹立誠(chéng)信意識(shí)，建設(shè)和諧。

1、化解矛盾糾紛。

完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接的大調(diào)解工作體系，將調(diào)解工作、綜治工作、信訪工作有機(jī)結(jié)合，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所、群工辦）建立健全醫(yī)療、建筑等專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，加強(qiáng)對(duì)調(diào)解組織的指導(dǎo)、引導(dǎo)，充分發(fā)揮調(diào)解組織作用；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所）進(jìn)一步加強(qiáng)村（居）人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)，發(fā)揮基層調(diào)解委員會(huì)職能，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所，各村居）依托人民法庭，進(jìn)一步完善矛盾糾紛調(diào)解仲裁機(jī)制，依法及時(shí)矛盾糾紛；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所、人民法庭）建立輿情匯集、分析、引導(dǎo)機(jī)制和建立社會(huì)矛盾糾紛排查、依法化解機(jī)制，健全重大群體性、突發(fā)性社會(huì)事件的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制、矛盾糾紛監(jiān)測(cè)和應(yīng)急機(jī)制，提高對(duì)矛盾糾紛的預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置能力，將矛盾糾紛化解在早期、化解在基層。

2、化解積案積怨。

開展“積案清零”行動(dòng)，對(duì)過去因歷史原因、客觀原因等造成的積案進(jìn)行集中清理，逐一進(jìn)行解決或形成處理意見，防止積案造成新的社會(huì)問題；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)群工辦、司法所）對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、反映時(shí)間較長(zhǎng)的意見和訴求進(jìn)行專題研究解決，對(duì)能解決的盡快解決，對(duì)在現(xiàn)行政策、法規(guī)框架內(nèi)難以解決的，及時(shí)做到宣傳、說(shuō)明，爭(zhēng)取群眾支持、理解。

3、化解信訪難題。

實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)包片、干部報(bào)案，對(duì)老難信訪進(jìn)行逐一清理、排查、分析，并逐一明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系人員，明確責(zé)任、明確時(shí)限，努力化解信訪難題；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)群工辦）把涉法涉訴的老難信訪納入法治軌道，完善涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度，并對(duì)有需求的信訪人員提供法律援助，促進(jìn)老難信訪化解；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所）建立老難信訪“三證”工作法，通過紀(jì)檢干部取證，提取信訪事件證據(jù)，村（居）干部和當(dāng)事人認(rèn)證，確認(rèn)證據(jù)真實(shí)性，群眾代表、老黨員、老干部等聽證，提出處理意見的方式，多方合力化解老難信訪。

（三）以“三監(jiān)督”為保障，樹立遵紀(jì)守法意識(shí)，建設(shè)廉潔。

１、群眾監(jiān)督。通過“三務(wù)公開”等途徑，讓群眾知曉、參與、關(guān)注依法治理工作，積極邀請(qǐng)、引導(dǎo)、鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督，切實(shí)暢通群眾監(jiān)督、反映、訴求渠道，真正將政府權(quán)力運(yùn)行置于群眾監(jiān)督之下，確保依法治理工作不偏不空不走過場(chǎng)，取得實(shí)效。

２、紀(jì)委追蹤。充分發(fā)揮鎮(zhèn)紀(jì)委的監(jiān)督職能，對(duì)依法治理工作進(jìn)行全程監(jiān)督，促使干部職工依法依規(guī)行使職權(quán)、開展工作、服務(wù)群眾，特別是對(duì)有執(zhí)法權(quán)、惠民政策落實(shí)等職能的行業(yè)、部門、環(huán)節(jié)，由鎮(zhèn)紀(jì)委進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，通過定期約談、誡勉談話、案件查處等多種方式增強(qiáng)監(jiān)督力度，將行政權(quán)力運(yùn)行關(guān)進(jìn)制度的籠子，打造勤政、廉政的干部隊(duì)伍。

３、人大評(píng)議。注重發(fā)揮鎮(zhèn)人大在依法治理工作中的監(jiān)督作用，發(fā)揮人大法律監(jiān)督職能，對(duì)黨委政府決策、行政、執(zhí)法等工作進(jìn)行全面監(jiān)督，確保黨委政府在法律法規(guī)的框架內(nèi)推動(dòng)發(fā)展，特別是對(duì)與群眾反映較多、意見較大的部門、領(lǐng)域和人員，由鎮(zhèn)人大開展評(píng)議或質(zhì)詢，督促各部門和全體干部依法行政。

（四）以“四規(guī)范”為導(dǎo)向，樹立權(quán)利義務(wù)意識(shí)，建設(shè)法治。

1、規(guī)范黨委決策。

進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)決策規(guī)則和程序，明確決策范圍、權(quán)限，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體決策，確保決策科學(xué)性、廉潔性；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委）建立重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、合法性審查機(jī)制等制度體系，將決策行為置于法治框架內(nèi)；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)紀(jì)委、司法所）建立行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，對(duì)因決策失誤、亂決策造成不良后果的，明確監(jiān)督和責(zé)任追究主體、程序和方式，從嚴(yán)追究責(zé)任；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委）進(jìn)一步深化黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，將決策行為置于社會(huì)各界的監(jiān)督下，發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)參與、監(jiān)督涉及全鎮(zhèn)發(fā)展的決策行為，確?？茖W(xué)決策。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）。

2、規(guī)范依法行政。

對(duì)鎮(zhèn)級(jí)各部門、各村（居）干部開展有針對(duì)性的政策、法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)全體干部依法行政意識(shí)和能力；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所，相關(guān)部門）進(jìn)一步清理行政權(quán)力，完善行政權(quán)力目錄并進(jìn)行公開公示，規(guī)范行政行為；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）加強(qiáng)執(zhí)法程序建設(shè)，細(xì)化執(zhí)法流程，按照法律法規(guī)逐一繪制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖，并對(duì)社會(huì)進(jìn)行公示，將行政權(quán)力行使納入制度的框架內(nèi)，放在群眾的監(jiān)督下運(yùn)行；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）健全行政責(zé)任制和過錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)違規(guī)行政行為進(jìn)行從嚴(yán)問責(zé)，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委）全面推行重大行政決策公示制度，確保行政行為規(guī)范。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）。

3、規(guī)范干部作風(fēng)。

進(jìn)一步深化群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加強(qiáng)干部作風(fēng)管理，切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委）扎實(shí)開展會(huì)前學(xué)法等制度，每月至少開展一次法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)，領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員模范遵守憲法法律，自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭依法辦事，示范帶動(dòng)全鎮(zhèn)上下行為依法辦事的良好風(fēng)氣；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）把遵守法律、依法辦事能力作為考察任用干部的重要條件，促進(jìn)干部形成法治觀念，自覺在工作、生活中遵紀(jì)守法；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)組織辦公室）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度，通過紀(jì)律監(jiān)督促進(jìn)全體干部規(guī)范行政、風(fēng)清氣正。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委）。

4、規(guī)范社會(huì)秩序。

圍繞推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理，將人、地、物、事、組織等基本要素和社會(huì)化服務(wù)全部納入網(wǎng)格管理范疇，形成網(wǎng)格管理、信息支撐、全程服務(wù)的工作體系，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜治辦）深入貫徹村民(居民)委員會(huì)組織法，以科學(xué)編制《村規(guī)民約》《村民公約》為重點(diǎn)，堅(jiān)持“一事一議”、“三不三議三自主”、“三雙向一質(zhì)詢”等制度，全面推進(jìn)村民(居民)自治制度化、規(guī)范化、程序化；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政辦）加強(qiáng)安全建管，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保轄區(qū)無(wú)重大安全事故，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)安全辦）健全重大群體性、突發(fā)性社會(huì)事件的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，提升應(yīng)急反應(yīng)和處置能力；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)安全辦）加強(qiáng)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法律原則和制度的落實(shí)，確保市場(chǎng)秩序公平、誠(chéng)信、開放、規(guī)范；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)工商所）加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、刑釋人員和吸毒人員等特殊人群的服務(wù)、幫教、轉(zhuǎn)化、管控措施；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)司法所、派出所）堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)和分裂破壞活動(dòng)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)派出所）。

三、組織保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人任成員的依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究、部署、指導(dǎo)、督促依法行政工作，確保依法治理工作有力有序推進(jìn)。

(二)健全推進(jìn)機(jī)制。建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門和村（居）分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)互動(dòng)、合力推進(jìn)，人民群眾廣泛參與的依法治理推進(jìn)機(jī)制。建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，制定考核辦法，將依法治理工作納入各部門、各村（居）目標(biāo)考核內(nèi)容。建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、情況通報(bào)、檢查督辦等工作機(jī)制。定期評(píng)價(jià)、及時(shí)總結(jié)依法治理情況和經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型，推廣有效經(jīng)驗(yàn)。

(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加快建設(shè)一支懂法律、高素質(zhì)、善宣傳、能帶動(dòng)的依法治理工作隊(duì)伍，為推進(jìn)依法治理工作提供人員保證；加強(qiáng)國(guó)土、建管、規(guī)劃、司法、公安、安全生產(chǎn)、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力量建設(shè)，強(qiáng)化法律培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法水平，促進(jìn)依法行政；加快村干部及農(nóng)村“法律明白人”隊(duì)伍培訓(xùn)教育，打造一支基層普法隊(duì)伍，帶動(dòng)全體群眾知法、敬法、守法、護(hù)法。

2016年是我鎮(zhèn)實(shí)施《“六五”普法工作規(guī)劃》的第三年，一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委依法治縣辦及縣司法局的大力支持和幫助下，鎮(zhèn)黨委、政府精心組織、周密部署，認(rèn)真做好“六五”普法各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)依法治理工作，普法依法治理等各項(xiàng)工作有序開展。現(xiàn)將2016年普法依法治理工作總結(jié)如下：

一、工作開展的基本情況。

一年來(lái)，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的依法監(jiān)督下，我鎮(zhèn)按照中央和省、市、縣的統(tǒng)一安排和部署，認(rèn)真開展普法依法治理工作，圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等中心工作，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)地方行業(yè)、基層依法治理，全面提高了全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)和社會(huì)法治化管理水平，努力推進(jìn)法治政府建設(shè)，一年來(lái)的普法和依法治鎮(zhèn)工作取得了明顯成效。基本完成了2016年普法依法治理的各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

二、采取的主要工作措施。

1、建立健全了普法依法治理工作責(zé)任制，與各村簽定普法依法治理目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)普法依法治理工作實(shí)行目標(biāo)管理，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層單位制度，建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度，建立并認(rèn)真落實(shí)黨委學(xué)法制度，對(duì)普法依法治理工作進(jìn)行檢查考核。

2、研究制定了“六五”年度普法依法治理工作計(jì)劃，按照工作計(jì)劃的安排，適時(shí)組織開展各項(xiàng)普法依法治理工作，一年來(lái)，召開普法依法治理工作會(huì)議4次，專題研究普法依法治理工作中遇到的困難和問題，確保了普法工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。并按照年人均0.5元的標(biāo)準(zhǔn)劃拔普法工作經(jīng)費(fèi)，從經(jīng)費(fèi)上確保了普法工作的順利開展。全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、村組干部、中小學(xué)教師共征訂“六五”普法學(xué)習(xí)讀本《干部法律知識(shí)讀本》、《農(nóng)村實(shí)用法律知識(shí)問答》共120余份，真正做到了“學(xué)有教材，考有內(nèi)容，學(xué)用結(jié)合”。

3、充分利用各種宣傳媒介進(jìn)行廣泛的法制宣傳。一年來(lái)，共召開普法宣傳會(huì)議12次，懸掛橫幅15條，刷寫標(biāo)語(yǔ)中1186副，辦板報(bào)15板，舉辦法律知識(shí)專題講座4次，發(fā)放普法宣傳資料3560份，接受法制宣傳教育的人數(shù)達(dá)3540人次。以林業(yè)站、計(jì)生辦等職能站所開展日常工作為依托，進(jìn)行業(yè)務(wù)法的宣傳教育。在開展調(diào)解會(huì)、治保會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的工作中大力進(jìn)行法制宣傳教育，通過各項(xiàng)法律服務(wù)業(yè)務(wù)的開展，各種民間糾紛的調(diào)解，組織青年團(tuán)員開展活動(dòng)，在工作的開展過程中進(jìn)行了法制宣傳教育。努力抓好了在校學(xué)生，青少年的學(xué)法、用法教育工作。一年來(lái)，法制教育工作做到了“計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資”四落實(shí)，建立健全了法制副校長(zhǎng)制度，適時(shí)組織法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員定期到學(xué)校上課，以案說(shuō)法、送法進(jìn)校，增強(qiáng)了廣大青年學(xué)生的法律意識(shí)和法律素質(zhì)。

4、以鎮(zhèn)機(jī)關(guān)依法行政、農(nóng)村基層民主法制建設(shè)和妥善處置各種社會(huì)矛盾為載體，順利推進(jìn)依法治理工作。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)依法行政方面，以對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部普法及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)為載體，不斷提高了干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)了依法辦事的能力，通過機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、量化考核、行政效能建設(shè)、增先創(chuàng)優(yōu)等各項(xiàng)工作的開展，進(jìn)一步規(guī)范了干部職工的行為，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)真正起好了依法辦事的帶頭作用，努力推進(jìn)了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)依法行政工作不斷向縱深發(fā)展；農(nóng)村基層民主法制建設(shè)方面，以大力開展法制宣傳教育為載體，結(jié)合村級(jí)組織換屆選舉工作，建立健全了村兩委各項(xiàng)工作制度，修改完善了村民自治章程，村規(guī)民約，不斷提高廣大人民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，引導(dǎo)群眾以合法手段維護(hù)自己的合法權(quán)益；社會(huì)矛盾的處置方面，建立健全了矛盾糾紛的摸排調(diào)處工作機(jī)制，預(yù)警機(jī)制，針對(duì)存在的各種社會(huì)矛盾，充分發(fā)揮各職能部門的職能作用，努力進(jìn)行化解，有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，依法治理工作取得了一定實(shí)效。

5、堅(jiān)持依法行政，提高行政水平，全面建設(shè)法治政府。堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府，是依法治鎮(zhèn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我鎮(zhèn)站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，從完善制度建設(shè)、抓好隊(duì)伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)監(jiān)督制約等方面，不斷提高依法行政水平，把政府部門的各項(xiàng)行為納入法治化管理軌道。建立健全了規(guī)范性文件的清理、制定和公布制度，對(duì)我鎮(zhèn)制定的規(guī)范性文件認(rèn)真進(jìn)行了清理，轉(zhuǎn)變政府職能，不斷提高依法行政水平，實(shí)行政務(wù)公開，不斷完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政行為的監(jiān)督。嚴(yán)明政務(wù)紀(jì)律，做到令行禁止、政令暢通，確保政府高效運(yùn)轉(zhuǎn)，各項(xiàng)工作落到實(shí)處；認(rèn)真貫徹《公務(wù)員法》、《行政許可法》，切實(shí)增強(qiáng)依法決策意識(shí)和依法執(zhí)政能力，促進(jìn)政府工作制度化、規(guī)范化、法制化。加大責(zé)任追究力度，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的一切行為；增強(qiáng)運(yùn)用理論，依法解決問題的能力，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)。妥善處理各方面利益關(guān)系，正確反映和兼顧不同方面群眾利益，堅(jiān)持維護(hù)最大多數(shù)人的利益；加快政府職能轉(zhuǎn)變，不斷提高服務(wù)意識(shí)和水平，要時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，把工作的著力點(diǎn)放在基層，把廣大群眾迫切要求解決的問題作為工作重點(diǎn)，做到順民意、謀民利、得民心，努力建設(shè)法治型政府。

6、不斷推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。加快基層民主法治建設(shè)，提高廣大村民的民主法制觀念，是依法治鎮(zhèn)工作的有機(jī)組成部分。為此，我鎮(zhèn)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全體村民的法制宣傳教育，提高其依法行使權(quán)利，參政議政的能力，抓好建章立制，開展創(chuàng)建活動(dòng)，完善基層自治組織和民主管理制度，利用各種媒體進(jìn)行巡回宣傳、建立宣傳櫥窗等多種形式，在全鎮(zhèn)廣泛深入宣傳《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》、《選舉法》、《婚姻法》、《林業(yè)法》等有關(guān)法律，進(jìn)一步提高了其民主法制觀念，促進(jìn)了基層民主自治建設(shè)的全面開展。按照“四民主、兩公開”的具體要求，以村務(wù)公開為切入點(diǎn)，在規(guī)范、完善上下功夫。堅(jiān)持做到統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一公開時(shí)間、統(tǒng)一公開形式、統(tǒng)一公開內(nèi)容的村務(wù)公開“四統(tǒng)一”，并由專人負(fù)責(zé)，定期組織檢查。同時(shí)，建立完善村級(jí)自治組織的財(cái)務(wù)管理、民主決策、民主議事、民主評(píng)議等村級(jí)管理制度，修改完善了村民自治章程、村規(guī)民約等制度，認(rèn)真開展民主法治示范村建設(shè)工作，研究制定了工作實(shí)施方案，經(jīng)過努力，現(xiàn)全鎮(zhèn)6個(gè)村委會(huì)已基本達(dá)到民主法治示范村的要求。

7、加強(qiáng)綜合治理，完善法律服務(wù)，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。加強(qiáng)綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，對(duì)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作具有重要作用。為此，我鎮(zhèn)圍繞穩(wěn)定大局，積極開展平安創(chuàng)建活動(dòng)和各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，采取有效手段，努力化解各類社會(huì)矛盾，規(guī)范法律服務(wù)管理，提升法律服務(wù)水平，努力促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持定期不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的人口集聚區(qū)，流動(dòng)人口集聚地等地段進(jìn)行公開巡邏，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)爆炸物品的管理，落實(shí)安全防范的各項(xiàng)措施，堵塞漏洞，確保安全。努力查禁社會(huì)丑惡現(xiàn)象，凈化社會(huì)空氣。不斷加強(qiáng)對(duì)“治安聯(lián)防隊(duì)、治保會(huì)、調(diào)解會(huì)”群防群治組織的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范其工作程序，充分發(fā)揮作用，努力構(gòu)建社會(huì)治安防控體系。采取靈活多樣的方式方法，大力開展法制宣傳教育工作。對(duì)全體干部進(jìn)行經(jīng)常性和針對(duì)性的法制教育，發(fā)揮思想政治優(yōu)勢(shì)，把干部群眾思想統(tǒng)一到講穩(wěn)定、講大局、講奉獻(xiàn)上來(lái)。堅(jiān)持每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾糾紛進(jìn)行摸排調(diào)處制度，建立健全矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制、信訪接待工作機(jī)制，規(guī)范了鎮(zhèn)村組三級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)工作程序。充分依靠鎮(zhèn)村兩級(jí)調(diào)解委員會(huì)、派出所的力量，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真組織實(shí)施了“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，以嚴(yán)防群死群傷為中心，嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全責(zé)任制、消防安全責(zé)任制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，全力遏制交通事故、火災(zāi)事故和安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，嚴(yán)厲打擊了各類犯罪，全力維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

三、存在的主要困難和問題。

三是法制宣傳教育的主題活動(dòng)開展不夠，針對(duì)性不強(qiáng)；

四是法制宣傳教育的方式方法有待改進(jìn)；普法形式較單一。

通過以上工作的開展和工作措施的落實(shí)，全鎮(zhèn)公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高，廣大公務(wù)員、干部職工依法管理、依法服務(wù)社會(huì)的能力得到了進(jìn)一步提高，群眾依法參與管理社會(huì)事務(wù)的能力得到提高，依法表達(dá)自己的利益訴求，依法解決各種矛盾和糾紛的意識(shí)得到增強(qiáng)。各相關(guān)職能部門責(zé)任明確，工作到位，經(jīng)費(fèi)物資保障到位，形成了齊抓共管的工作局面，普法依法治理的各項(xiàng)日常性工作順利開展，工作中取得了一定成效，但也存在許多問題，在以后的工作中，我們將認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施，努力推進(jìn)普法及依法治理工作不斷向縱深發(fā)展，為維護(hù)全鎮(zhèn)社會(huì)的長(zhǎng)治久安，順利推進(jìn)小康社會(huì)的進(jìn)程作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、指導(dǎo)思想。

以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和中央、省委政法委工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照市委、市政府建設(shè)法治整體部署和要求，深入宣傳以國(guó)家《憲法》為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和我市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、加強(qiáng)社會(huì)綜合治理等相關(guān)法規(guī)。加大學(xué)法用法力度，繼續(xù)開展法治創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)有效地推進(jìn)依法治理，為加快推進(jìn)“新、新創(chuàng)業(yè)”積極營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)。

扎實(shí)推進(jìn)法制宣傳教育，創(chuàng)新宣傳形式，大力推進(jìn)法治文化建設(shè)。深化“法治單位”創(chuàng)建，加大“守法家庭”創(chuàng)建力度，努力提高我委法治化水平，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員、執(zhí)法人員的法治意識(shí)和執(zhí)法用法水平，確保依法行政、高效透明、群眾滿意，無(wú)違法違紀(jì)案件、行政敗訴案件，無(wú)黨紀(jì)、政紀(jì)和刑事責(zé)任追究情況發(fā)生。

三、實(shí)施方案。

1、制定普法依法治理實(shí)施方案。按照市委辦、市政府辦《2016年全市普法依法治理工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱《工作要點(diǎn)》）的通知要求，結(jié)合本委實(shí)際，制定年度普法依法治理活動(dòng)實(shí)施方案，明確指導(dǎo)思想，提出目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限。

實(shí)施時(shí)間:2016年4月25日前。

責(zé)任科室：法規(guī)科。

配合科室：人事科。

2、完善補(bǔ)充普法依法治理考核制度。根據(jù)市委、市政府《工作要點(diǎn)》提出的新要求、新任務(wù)，由人事科牽頭進(jìn)一步補(bǔ)充完善普法依法治理內(nèi)部考核評(píng)估體系和規(guī)章制度。并將普法依法治理工作納入科室單位績(jī)效考核。

實(shí)施時(shí)間:2016年4月25日前。

責(zé)任科室：人事科。

配合科室：法規(guī)科。

3、普法依法治理工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障。由辦公室牽頭對(duì)普法工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障做出預(yù)算，并與機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)同步落實(shí)，做到?？顚Ｓ没?qū)崍?bào)實(shí)銷。

實(shí)施時(shí)間:2016年度。

責(zé)任科室：辦公室。

配合科室：法規(guī)科。

（二）普法宣傳教育工作。

1、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員集中學(xué)法。人事科牽頭組織、法規(guī)科配合全年安排兩次法制講座：5—6月份一次，9—10月一次。講座內(nèi)容以行政法律和新修訂發(fā)布的法律法規(guī)為主。公務(wù)人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)。法規(guī)科牽頭開展法律知識(shí)講座活動(dòng)。請(qǐng)本委常年法律顧問為全委公務(wù)人員舉辦兩次以行政法為主要內(nèi)容的法律知識(shí)講座，繼續(xù)開展“庭審旁聽”學(xué)法活動(dòng)，組織法律知識(shí)考試，并加強(qiáng)對(duì)考試結(jié)果的運(yùn)用，將考試結(jié)果納入個(gè)人和科室績(jī)效考核。繼續(xù)開展無(wú)紙化普法學(xué)習(xí)與考試活動(dòng)。法規(guī)科牽頭，督促全委公務(wù)人員積極使用學(xué)法用法和普法考試無(wú)紙化系統(tǒng)，開展普法學(xué)習(xí)教育，落實(shí)普法考試的參考率、合格率均達(dá)到100%。

實(shí)施時(shí)間：2016年度。

責(zé)任科室：法規(guī)科，人事科。

配合科室：辦公室。

2、普法宣傳活動(dòng)。五月農(nóng)村法制宣傳教育月活動(dòng)。由辦公室和農(nóng)經(jīng)科負(fù)責(zé)按市依法治市辦要求組織宣傳月活動(dòng)；特定活動(dòng)日法制宣傳活動(dòng)。利用“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“12·4”法制宣傳日暨全省社區(qū)法制宣傳日等時(shí)機(jī)，由法規(guī)科牽頭，機(jī)關(guān)各科室配合，制作宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)等開展法制宣傳活動(dòng)。

實(shí)施時(shí)間：2016年度。

責(zé)任科室：法規(guī)科，農(nóng)經(jīng)科。

配合科室：全委各科室、各歸口管理單位。

3、“法律六進(jìn)”活動(dòng)。結(jié)合我委工作實(shí)際，重點(diǎn)開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)，進(jìn)本委聯(lián)系的社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)活動(dòng)。法規(guī)科遴選普法宣傳標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、法律書籍和其他宣傳內(nèi)容。農(nóng)經(jīng)科組織法律進(jìn)鄉(xiāng)村，針對(duì)農(nóng)村“兩委”和村民開展《婚姻法》、《土地法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律宣傳；辦公室組織法律進(jìn)社區(qū)，對(duì)街道社區(qū)干部和居民開展《老年人權(quán)益保護(hù)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律的宣傳；工交科組織法律進(jìn)企業(yè)，對(duì)企業(yè)管理人員開展《公司法》、《合同法》等法律宣傳，助推“誠(chéng)信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)的開展；法規(guī)科、辦公室組織法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，繼續(xù)利用本委網(wǎng)站“法治建設(shè)”專欄組織機(jī)關(guān)干部積極參加“法制夜話”等主題活動(dòng)。

實(shí)施時(shí)間：2016年4月—10月。

責(zé)任科室：法規(guī)科，辦公室、農(nóng)經(jīng)科、工交科。

配合科室：全委各科室、各歸口管理單位。

（三）法治創(chuàng)建工作。

1、“法治單位”創(chuàng)建。法規(guī)科依據(jù)本委《2016-2017法治創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，制定本年度“法治單位”創(chuàng)建的方案，提出目標(biāo)要求，抓好貫徹落實(shí)；法規(guī)科牽頭，人事科配合，根據(jù)普法依法治理工作新要求，進(jìn)一步對(duì)照“法治單位”創(chuàng)建考評(píng)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，抓好創(chuàng)建活動(dòng)的檢查督促，搞好考核驗(yàn)收自評(píng)工作，并將考核成績(jī)記入科室目標(biāo)管理考核內(nèi)容，作為科室評(píng)先的重要依據(jù)。

2.“守法家庭”創(chuàng)建。人事科牽頭，法規(guī)科負(fù)責(zé)在全委所有干部家庭中開展反“法輪功”、“全能神”等邪教的法制宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《未成年人保護(hù)法》、《老年人權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳，不斷地提高家庭成員的法律素養(yǎng)，提高依法處置各種矛盾糾紛、優(yōu)先使用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的能力。

責(zé)任科室：法規(guī)科、人事科。

配合科室：全委各科室、各歸口管理單位。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任制。法規(guī)科牽頭，人事科配合健全和完善本委執(zhí)法工作制度和執(zhí)法檢查、監(jiān)督機(jī)制，定期、不定期開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展公開評(píng)案、曬案活動(dòng)，自覺接受外界監(jiān)督。人事科負(fù)責(zé)認(rèn)真部署開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，認(rèn)真查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定出臺(tái)本委廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法，防止違法違紀(jì)案件、行政敗訴案件、黨紀(jì)政紀(jì)和刑事責(zé)任追究等問題的發(fā)生。

實(shí)施時(shí)間：2016年度。

責(zé)任科室：法規(guī)科、人事科。

配合科室：全委各科室、各歸口管理單位。

四、工作保障措施。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作情況，特別是工作中的重大問題要及時(shí)報(bào)告。要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，搞好上下溝通協(xié)調(diào)，不斷完善普法依法治理工作的運(yùn)行、保障、考核和獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制。

（二）創(chuàng)新宣傳形式。要整合宣傳平臺(tái)，提高宣傳品位，加大普法依法治理工作的宣傳引導(dǎo)。要充分發(fā)揮好報(bào)刊、雜志、廣播電視等新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)作用，開展法治講堂、法庭學(xué)法、微博論法等形式的法制宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造濃厚的輿論宣傳氛圍，推動(dòng)我委依法行政工作的有效開展。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。切實(shí)加強(qiáng)法治建設(shè)工作各項(xiàng)活動(dòng)的日常督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)普法依法治理考核制度，加大考核結(jié)果運(yùn)用。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后的工作重心。黨的十八大明確要求，“深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，樹立社會(huì)主義法治理念，增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)”，對(duì)法制宣傳教育工作提出了新的任務(wù)和更高要求，為新時(shí)期法制宣傳工作進(jìn)一步指明了方向。2016年我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、、十八屆三中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市、縣政法工作電視電話會(huì)議精神，緊緊圍繞黨委、政府工作大局，深入推進(jìn)《“六五”普法規(guī)劃》實(shí)施，加快“法治鎮(zhèn)”建設(shè)進(jìn)程，為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)重鎮(zhèn)、美好”目標(biāo)營(yíng)造良好法治氛圍。

一、緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)，大力宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，突出抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部等重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作，使全社會(huì)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)有新的提高。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。全面深刻理解和把握黨的十八大對(duì)新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略部署，深刻領(lǐng)會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大對(duì)法制宣傳教育工作提出的新要求，圍繞十八大確定的目標(biāo)任務(wù)，以新的要求，新的思維，新的方式，新的精神狀態(tài)，推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。

2、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行３０周年大會(huì)上的講話》精神，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，提高全體公民特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的憲法意識(shí)和法制觀念，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，努力培育社會(huì)主義法治文化。

3、圍繞黨委、政府工作大局開展法制宣傳。圍繞黨的十八大確定的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，深入學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、人與自然和諧發(fā)展等相關(guān)的法律法規(guī)。各村、各單位部門要圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，深入學(xué)習(xí)宣傳與收入分配、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、和社會(huì)救助等相關(guān)的法律法規(guī)，不斷滿足人民群眾對(duì)法律知識(shí)的需求，努力服務(wù)保障和改善民生。為實(shí)現(xiàn)“工業(yè)重鎮(zhèn)、美好”目標(biāo)營(yíng)造良好的法制環(huán)境。

4、突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作制度，強(qiáng)化“黨委中心組”學(xué)法制度。各村、各單位部門要認(rèn)真做好公職人員學(xué)法用法的監(jiān)督、督促工作，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學(xué)法用法考核制度，加大考核力度。著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

5、加強(qiáng)青少年法制宣傳教育。鎮(zhèn)中心校、各中、小學(xué)校大力開展適合青少年特點(diǎn)的法制宣傳教育活動(dòng)，推進(jìn)中小學(xué)法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。堅(jiān)持校內(nèi)法制教育課與社會(huì)第二課堂教育相結(jié)合，鎮(zhèn)中心校、綜治辦、司法所要開展以“法治、責(zé)任、感恩”為主要內(nèi)容的青少年法制宣講活動(dòng)。各學(xué)校要深入開展學(xué)科滲透法制教育工作，不斷提高中小學(xué)生法律意識(shí)和法制觀念。

6、加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象的分類指導(dǎo)。注重總結(jié)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育工作經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)交流經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，加大宣傳力度，加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法工作不斷深入。

二、組織開展“深化法律七進(jìn)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)”法制宣傳教育主題活動(dòng)。

1、認(rèn)真組織策劃。圍繞黨委、政府工作大局，在全鎮(zhèn)組織開展“深化法律七進(jìn)，推進(jìn)依法治鎮(zhèn)”法制宣傳教育主題活動(dòng)。鎮(zhèn)普法辦對(duì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一部署，提出明確要求。各村、各單位部門要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真制定方案，設(shè)計(jì)有特色、有針對(duì)性的載體，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新途徑，努力提升主題活動(dòng)效果。

2、推進(jìn)主題活動(dòng)深入基層。各村、各單位部門要結(jié)合人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，有針對(duì)性的開展“法律七進(jìn)”（進(jìn)法律機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)寺廟、進(jìn)單位），開展依法治鎮(zhèn)主題活動(dòng)。通過“法律七進(jìn)”活動(dòng)，推動(dòng)法制宣傳教育向社會(huì)各領(lǐng)域、各行業(yè)延伸，使主題活動(dòng)更好地深入基層，服務(wù)群眾。

3、堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨政辦要充分調(diào)動(dòng)各部門和行業(yè)的積極性，主動(dòng)聯(lián)系依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員幫掛部門，共同開展好普法依法治理工作，動(dòng)員社會(huì)各方面的力量參與“法律七進(jìn)”活動(dòng)。根據(jù)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)和單位等不同特點(diǎn)，分類制定方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！胺善哌M(jìn)”工作穩(wěn)步實(shí)施。

1、扎實(shí)開展多層次多領(lǐng)域的法治創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步加大“法治”的創(chuàng)建力度，明確法治目標(biāo)，豐富創(chuàng)建內(nèi)容；進(jìn)一步推進(jìn)“民主法治示范村”基層法治創(chuàng)建，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。

2、深化部門行業(yè)依法治理工作。進(jìn)一步深化“依法行政示范單位”和“誠(chéng)信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)法制化管理水平。

3、深化基層法治創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真總結(jié)推廣“民主法治示范村”、“民主法治示范社區(qū)”等基層創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大基層法治創(chuàng)建活動(dòng)范圍，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)，不斷提高基層組織自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力和水平。

四、認(rèn)真組織中期督查，推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃和決議全面落實(shí)。

1、各村、各單位部門要按照鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組安排，做好相關(guān)工作，做好迎接市、縣“六五”普法中期督查的準(zhǔn)備。

2、扎實(shí)開展自查。各村、各單位部門從5月前按照鎮(zhèn)統(tǒng)一安排對(duì)“六五”普法中期督查進(jìn)行自查，同時(shí)做好迎檢工作。

3、各村、各單位部門要認(rèn)真做好中期督查工作總結(jié)。鎮(zhèn)綜治辦、普法辦要對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。

五、加強(qiáng)陣地和載體建設(shè)，積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。

1、進(jìn)一步發(fā)揮大眾傳媒的作用。充分利用廣播、墻報(bào)、宣傳欄和橫幅等方式開展法制宣傳教育，使法制宣傳教育更便捷，更有針對(duì)性，更為群眾喜聞樂見。

2、加強(qiáng)陣地建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)法制櫥窗、法制長(zhǎng)廊等普法窗口場(chǎng)所建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村公共文化場(chǎng)所如農(nóng)家書屋的作用，加大公共場(chǎng)等動(dòng)態(tài)法制宣傳陣地建設(shè)，積極引導(dǎo)社會(huì)各單位加強(qiáng)法制宣傳欄、宣傳園地建設(shè)，拓展法制宣傳教育平臺(tái)。

3、廣泛開展社會(huì)主義法治文化活動(dòng)。組織開展法制文藝匯演、法制文藝大獎(jiǎng)賽等推進(jìn)活動(dòng)，促進(jìn)法制文藝進(jìn)一步發(fā)展繁榮；充分運(yùn)用“12·4”全國(guó)法制宣傳日、各專項(xiàng)法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月等開展集中宣傳活動(dòng)。

六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新發(fā)展。

1、切實(shí)加強(qiáng)普法依法治鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位部門要及時(shí)調(diào)整充實(shí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，健全工作制度，充分發(fā)揮職能作用，為“六五”普法依法治鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

2、充分發(fā)揮法制宣傳教育工作隊(duì)伍的作用。發(fā)揮專兼職法制宣傳教育工作者、法制宣傳教育志愿者、法制新聞工作者的作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，引導(dǎo)他們發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，組織開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)。

3、加強(qiáng)普法依法治鎮(zhèn)工作自身宣傳和對(duì)外法制宣傳。暢通普法依法治鎮(zhèn)工作情況交流反饋渠道，建立健全信息報(bào)送工作情況通報(bào)制度。充分利用各種途徑，廣泛開展對(duì)外法制宣傳。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇十二

一、總體要求。

一是提高思想認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)治理。開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)突出問題專項(xiàng)治理，是自覺貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)際行動(dòng)，是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。各相關(guān)部門、單位要迅速行動(dòng)、認(rèn)真謀劃、精心安排，扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入自查自糾。認(rèn)真組織對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的教育扶貧項(xiàng)目進(jìn)行梳理，重點(diǎn)查擺工作中存在的問題和不足，及時(shí)進(jìn)行整改，扎實(shí)推進(jìn)我校精準(zhǔn)扶貧工作。三是要加強(qiáng)溝通配合，形成工作合力。各部門、單位要有全校一盤棋的意識(shí)，對(duì)業(yè)務(wù)工作有交叉的項(xiàng)目，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，做到專項(xiàng)治理工作無(wú)縫對(duì)接、環(huán)環(huán)相扣，把握好工作節(jié)奏，確保按時(shí)完成專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、工作原則。

1.堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。要在穩(wěn)扎穩(wěn)打的前提下奮發(fā)有為，注意把握好時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，將脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略上的穩(wěn)定與專項(xiàng)治理戰(zhàn)術(shù)上的靈活結(jié)合起來(lái)，抓主抓重，循序漸進(jìn)，一個(gè)問題接著一個(gè)問題，一年接著一年，步步為營(yíng)，層層深入。

2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向。加強(qiáng)調(diào)查研究和數(shù)據(jù)分析研判，把握扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的特點(diǎn)和規(guī)律。瞪大眼睛，拉長(zhǎng)耳朵，把群眾信訪反映作為衡量扶貧政策落實(shí)的“晴雨表”，凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待，直面問題不回避，凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正。

3.堅(jiān)持精準(zhǔn)監(jiān)督。要聚焦目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，靶向監(jiān)督，厘清扶貧領(lǐng)域界限，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督，確保脫貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)在哪里，廉政風(fēng)險(xiǎn)薄弱點(diǎn)在哪里，專項(xiàng)治理的重點(diǎn)就在哪里。

4.堅(jiān)持抓常抓長(zhǎng)。扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治不是階段性工作，不能抓一抓，松一松，要常抓不懈，保持定力，踩著不變的步伐，以永遠(yuǎn)在路上的精神，持續(xù)往深里抓、往實(shí)里治。

三、治理重點(diǎn)。

（一）以整治不準(zhǔn)不實(shí)問題為重點(diǎn)推動(dòng)扶貧政策落實(shí)。

1.整治脫貧領(lǐng)域“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)，責(zé)任落實(shí)不到位、工作措施不精準(zhǔn)，貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧決策部署態(tài)度不堅(jiān)決，貫徹落實(shí)中打折扣、做選擇、搞變通，脫貧攻堅(jiān)工作作風(fēng)不扎實(shí)，有急躁、厭戰(zhàn)情緒，履責(zé)不力、監(jiān)管不力，考核評(píng)估不嚴(yán)格，制定實(shí)施規(guī)劃、配置資源要素、落實(shí)政策措施違反國(guó)家規(guī)定，違背要求的問題。

2.整治對(duì)推動(dòng)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略認(rèn)識(shí)不到位，行動(dòng)不堅(jiān)決，以普惠政策代替精準(zhǔn)扶貧政策，以農(nóng)村區(qū)域發(fā)展代替精準(zhǔn)扶貧，以舉精準(zhǔn)扶貧旗幟走大水漫灌的老路、制定的扶貧措施不精準(zhǔn)，操作性不強(qiáng)的問題。

3.整治扶貧政策、項(xiàng)目、資金等信息不公開、不透明，在實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施和易地搬遷、生態(tài)扶貧、交通扶貧、教育扶貧、健康扶貧、轉(zhuǎn)移就業(yè)、社會(huì)保障及農(nóng)村危房改造、安全飲水等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)中目標(biāo)確定、項(xiàng)目安排、資金投放違反規(guī)定，對(duì)脫貧攻堅(jiān)中出現(xiàn)的新情況新問題不重視、不解決，推諉扯皮，不作為、慢作為、亂作為等問題。

四、工作方式方法。

（一）深入開展自查。要對(duì)照重點(diǎn)整治的4個(gè)方面突出問題及農(nóng)村基層“小微權(quán)力”清單，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、對(duì)號(hào)入座，并結(jié)合實(shí)際，深入查找補(bǔ)充新的問題，切實(shí)把問題查深、摸透、找準(zhǔn)，見人見事見細(xì)節(jié)，列出清單，明確責(zé)任主體、方法步驟和時(shí)限要求，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，跟蹤問效，做到問題不解決不放過，整改不到位不通過。

（二）積極抓好整改落實(shí)。要根據(jù)指出的問題和自查的問題，逐條深入分析產(chǎn)生問題的根源，研究制定詳細(xì)的整改措施，督促各責(zé)任人逐條加以整改，定期聽取整改情況報(bào)告，從解決查找出的具體問題延展下去，舉一反三，帶動(dòng)類似問題全面解決。

五、工作要求。

（一）提高政治站位，靠實(shí)工作責(zé)任。深化專項(xiàng)治理是深入貫徹黨的十九大精神，切實(shí)維護(hù)群眾利益，增強(qiáng)群眾“獲得感”、提高群眾滿意度的重大舉措，是堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要保障。各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的重要意義，充分認(rèn)識(shí)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的嚴(yán)重危害性，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育和脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（二）全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)主體責(zé)任。要運(yùn)用好“四種形態(tài)”，注重抓日常，抓早抓小，防微杜漸，對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小錯(cuò)誤演變成大問題；要切實(shí)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)“一把手”責(zé)任制，把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理作為落實(shí)政治責(zé)任的具體行動(dòng)，納入本單位重點(diǎn)工作，主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常議、親自抓、帶頭管，全面抓好專項(xiàng)治理研究謀劃、安排部署。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇十三

根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財(cái)政局、市審計(jì)局、市國(guó)資委、市民政局《關(guān)于印發(fā)xx市“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》（盤治金1號(hào)）文件精神，為進(jìn)一步做好全局20“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)制定實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱《方案》）如下：

此次“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理復(fù)查工作的范圍是：局機(jī)關(guān)，局屬事業(yè)單位，局屬國(guó)有企業(yè)、局屬國(guó)有控股企業(yè)，局屬各種行業(yè)協(xié)會(huì)及獨(dú)立核算的單位。

按照分級(jí)負(fù)責(zé)，分口把關(guān)，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)的原則，從不同層級(jí)的實(shí)際出發(fā)，全面深入推進(jìn)全局“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作，堅(jiān)決掃除專項(xiàng)治理工作死角，始終抓住構(gòu)建和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制這個(gè)根本任務(wù)。要鞏固成果、防止反彈，特別是對(duì)于自查自糾“零申報(bào)”的單位，要認(rèn)真組織復(fù)查，抓好整改落實(shí)，以“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理的實(shí)際成效取信于民。

局直接治理的范圍是：局機(jī)關(guān)和局屬各企事業(yè)單位。局屬企事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)所屬的部門和行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行治理（詳見附件局和局屬各單位治理“小金庫(kù)”范圍）。

違反法律法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定，應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金（含有價(jià)證券）及其形成的資產(chǎn)，均納入治理范圍。重點(diǎn)是20**年以來(lái)各項(xiàng)“小金庫(kù)”資金的收支數(shù)額，以及20**年底“小金庫(kù)”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫(kù)”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)追溯到以前年度。在復(fù)查過程中，要認(rèn)真梳理分析近年來(lái)治理工作暴露出來(lái)的“小金庫(kù)”突出問題和共性問題。

主要包括：

1、違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”；

2、用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”；

3、虛列會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”；

4、經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫(kù)”；

5、虛列成本費(fèi)用轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”；

6、以等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”；

7、上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”；

8、虛列工資，保險(xiǎn)費(fèi)設(shè)立的“小金庫(kù)”；

9、虛假應(yīng)收款、應(yīng)付款等往來(lái)賬套取設(shè)立“小金庫(kù)”；

10、固定資產(chǎn)虛假盤虧設(shè)立的“小金庫(kù)”；

11、以地方財(cái)政補(bǔ)助收入設(shè)立“小金庫(kù)”；

二、時(shí)間步驟。

2011年全局“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理時(shí)間從5月11日起至年底結(jié)束，主要分為全面復(fù)查、督導(dǎo)抽查、整改落實(shí)、機(jī)制建設(shè)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)六個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署，做好宣傳發(fā)動(dòng)（5月11日至5月13日）。

各單位要把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，深入做好思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、方案制定和組織部署工作。支持群眾監(jiān)督，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，著力解決“小金庫(kù)”這個(gè)反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

（二）全面復(fù)查階段（5月14日至5月19日）。

凡列入“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理范圍的各單位，都要認(rèn)真組織復(fù)查。要按照本方案的要求，抓緊制定具體工作方案，落實(shí)工作措施，做到不走過場(chǎng)、全面覆蓋，復(fù)查面必須達(dá)到100%。各單位的復(fù)查可在的基礎(chǔ)上開展自查自糾“回頭看”或全面的自查自糾。各單位負(fù)責(zé)人對(duì)全面復(fù)查工作負(fù)完全責(zé)任。要在復(fù)查中落實(shí)公示制、承諾制和問責(zé)制，將復(fù)查情況在單位內(nèi)部進(jìn)行公示和承諾，公示時(shí)間不少于一周，并明確責(zé)任追究的規(guī)定，接受群眾監(jiān)督。

對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問題和各類違法違紀(jì)問題，要及時(shí)整改糾正。復(fù)查工作結(jié)束后，各部門、各單位應(yīng)在5月20日前將《“小金庫(kù)”全面復(fù)查報(bào)告表》及文字說(shuō)明、《承諾書》、《關(guān)于“小金庫(kù)”治理工作的公示》一式兩份上報(bào)市局“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室存查。

（三）督導(dǎo)抽查階段（5月20日至7月15日）。

在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上，局“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將利用6月和7月兩個(gè)月的時(shí)間，對(duì)各單位工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。重點(diǎn)關(guān)注：1、與人民群眾利益密切相關(guān)的單位；2、執(zhí)收、執(zhí)罰權(quán)相對(duì)集中的部門和單位；3、管理鏈條長(zhǎng)、分支機(jī)構(gòu)多的單位；4、以前檢查發(fā)現(xiàn)存在“小金庫(kù)”問題的單位；5、有群眾舉報(bào)的單位；6、以來(lái)自查自糾“零申報(bào)”，特別是復(fù)查措施不得力、工作走過場(chǎng)的單位。

重點(diǎn)檢查要與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、協(xié)會(huì)組織等經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、經(jīng)營(yíng)成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶監(jiān)管，以及行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查等工作相結(jié)合，也要與財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合，整體推進(jìn)，綜合實(shí)施。

局屬各單位“小金庫(kù)”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)本級(jí)重點(diǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的'問題進(jìn)行處理。

（四）整改落實(shí)階段（7月16日至8月15日）。

各部門、各單位對(duì)全面復(fù)查中發(fā)現(xiàn)的“小金庫(kù)”問題和各類違法違規(guī)問題，要及時(shí)整改糾正。做到資金、資產(chǎn)處理到位、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理整改到位、違法違紀(jì)責(zé)任人員責(zé)任追究到位。在整改過程中要深入剖析產(chǎn)生問題的原因，完善制度，深化改革，強(qiáng)化源頭治理，建立和完善治理“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，局“小金庫(kù)”治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的督促檢查，確保治理工作成效。

（五）機(jī)制建設(shè)階段（8月16日至10月20日）。

防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫(kù)”治理的根本任務(wù)。為了鞏固“小金庫(kù)”治理成果，各單位要按照邊治理、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的思路，將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。要深入分析“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作中暴露出的突出問題，注重從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步推動(dòng)完善和建立健全防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制。

（六）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月21日至11月20日）。

按照市治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件的要求，要認(rèn)真做好“小金庫(kù)”治理工作總結(jié)、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，不僅要全面匯總成效、梳理經(jīng)驗(yàn)，而且要查找不足、積極完善。市局治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)基層單位治理工作進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收，檢查、評(píng)價(jià)和驗(yàn)收過程中要通過資料分析、報(bào)表審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式全面了解治理工作情況，要通過問卷調(diào)查、座談了解等方式，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行滿意度調(diào)查，保證以實(shí)實(shí)在在的治理工作取信于民。

各單位“小金庫(kù)”治理工作日常機(jī)構(gòu)要按照力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、隊(duì)伍不散的要求，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真抓好“小金庫(kù)”治理的具體組織落實(shí)工作。

三、堅(jiān)持政策規(guī)定，進(jìn)一步行加大責(zé)任追究力度。

（一）要繼續(xù)堅(jiān)持重獎(jiǎng)舉報(bào)有功人員和單位，自查從寬、被查從嚴(yán)，以及嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)行為的政策規(guī)定。要鼓勵(lì)復(fù)查、支持復(fù)查，復(fù)查發(fā)現(xiàn)“小金庫(kù)”問題并及時(shí)糾正的，視同為自查自糾，適用從輕、從寬政策，但屬頂風(fēng)違紀(jì)的，應(yīng)區(qū)別情況、嚴(yán)肅處理。

（二）對(duì)工作滯后的部門督促指導(dǎo)，運(yùn)用約談、誡勉、通報(bào)、檢查等方式解決不重視、走過場(chǎng)等問題。對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、走過場(chǎng)的部門和部位，特別是主要負(fù)責(zé)人，要通報(bào)批評(píng)并依法紀(jì)嚴(yán)肅責(zé)任追究。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局財(cái)務(wù)審計(jì)科，負(fù)責(zé)全局“小金庫(kù)”治理工作的組織協(xié)調(diào)，向市治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)相關(guān)材料。

各部門、各單位一定要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)繼續(xù)深化“小金庫(kù)”治理工作的重要意義，克服畏難情緒，打消厭戰(zhàn)思想，杜絕應(yīng)付現(xiàn)象，采取堅(jiān)決有較往年措施，務(wù)求取得新的成效。各部門、各單位一定要加強(qiáng)對(duì)“小金庫(kù)”治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“小金庫(kù)”治理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把“小金庫(kù)”治理工作擺在重要位置，做到親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)地、親自督辦，認(rèn)真抓好本部門本單位的治理工作。

醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇十四

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，教師齊心。

學(xué)校衛(wèi)生工作是學(xué)校工作的有機(jī)組織部分，是實(shí)施素質(zhì)教育培養(yǎng)跨世紀(jì)人才的重要內(nèi)容之一。因此，我校領(lǐng)導(dǎo)十分重視衛(wèi)生工作，結(jié)合學(xué)校創(chuàng)建人民最滿意單位活動(dòng)把它列入重要的議事日程。學(xué)校建立了衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由書記擔(dān)任，成員有大隊(duì)輔導(dǎo)員、保健教師、年級(jí)段負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)成員分工職責(zé)明確，副校長(zhǎng)抓健康教育課的質(zhì)量，負(fù)責(zé)校園建設(shè)，環(huán)境衛(wèi)生，大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)值日生監(jiān)督和檢查，保健教師負(fù)責(zé)衛(wèi)生宣傳，常見病多發(fā)病的防治工作。年級(jí)段負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)檢查督促有關(guān)年級(jí)的衛(wèi)生、教學(xué)工作，衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組人員通力協(xié)作。全體教師共同參與學(xué)校衛(wèi)生工作，各部門齊抓共管，相互協(xié)作。工作做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。為了使工作落到實(shí)處，本學(xué)期特別成立了紅十字服務(wù)小分隊(duì)，協(xié)助衛(wèi)生室全面作好檢查和監(jiān)督工作，所以制定了相應(yīng)措施，并做“四個(gè)一”，即一日三次巡查(環(huán)境衛(wèi)生)，一周一次衛(wèi)生大檢查，一月一次評(píng)比、一學(xué)期表彰一次(單項(xiàng)衛(wèi)生先進(jìn)班級(jí))加重了衛(wèi)生工作在學(xué)校中的份量，在老師心目中有了重要位置，學(xué)校衛(wèi)生工作越做越好，校園從早到晚基本地面無(wú)紙屑，教室無(wú)灰塵，個(gè)人衛(wèi)生逐年好。

二、強(qiáng)化基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)良好習(xí)慣，提高衛(wèi)生保健意識(shí)。

利用健康教育課，向?qū)W生系統(tǒng)地傳授衛(wèi)生與健康知識(shí)，是健康教育的重要組成部分。要使課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的學(xué)生對(duì)枯燥的健康知識(shí)感興趣，就必須在課堂教學(xué)上下工夫。因此，我們擔(dān)任上課的老師在熟悉教材的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)備了許多與課堂教學(xué)有關(guān)的資料。在教學(xué)的過程中運(yùn)用實(shí)例和故事緊緊吸引學(xué)生的注意力，并不時(shí)穿插詼諧的語(yǔ)言，制造幽默的氣氛，使學(xué)生在陣陣笑聲和輕松的環(huán)境里獲取了健康知識(shí)。青春期衛(wèi)生知識(shí)是健康教育的一個(gè)重要主成部分。就是要通過健康教育來(lái)提高了學(xué)生對(duì)青春期衛(wèi)生知識(shí)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。使他們認(rèn)識(shí)到，青春期是人生最美好、最重要、最關(guān)鍵的時(shí)期。隨著自己生理和心理的急劇變化，特別是性生理和性心理的變化。青春期常常又是人生的神秘時(shí)期。如果不能科學(xué)地認(rèn)識(shí)這些生理變化，就會(huì)影響自己的學(xué)習(xí)、生活、健康。要珍惜青春，就要學(xué)習(xí)好青春期的衛(wèi)生知識(shí)。掌握好青春期衛(wèi)生保健的基本知識(shí)。以此促進(jìn)自身健康發(fā)展。

為了使學(xué)生能進(jìn)一步掌握好青春期衛(wèi)生知識(shí)，加深理解。在教學(xué)過程中，我們能很好地運(yùn)用電化教育手段。把書本的理論知識(shí)與青春期錄像有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。針對(duì)男、女生不同的生理特點(diǎn)，分別組織男、女學(xué)生進(jìn)行專題上課。通過學(xué)習(xí)，使女生懂得了“月經(jīng)”是怎樣產(chǎn)生的，以及經(jīng)期的衛(wèi)生保健等知識(shí)。男生也了解了男性生殖系統(tǒng)的發(fā)育等知識(shí)。弄清了什么是第一性征，什么是第二性征等。受到了良好的學(xué)習(xí)效果。另外，在開展青春期教育的同時(shí)我們還對(duì)學(xué)生進(jìn)行個(gè)人行為習(xí)慣方面的教育。通過教育學(xué)生的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣有了明顯好轉(zhuǎn)，他們以講衛(wèi)生為榮，不講衛(wèi)生為恥。

為了使健康教育更好的落實(shí)到實(shí)處，我們還針對(duì)小學(xué)生的特點(diǎn)，采取多種喜聞樂見的形式向?qū)W生進(jìn)行健康教育。首先，我們利用第二課堂這一園地，定期舉行各種健康知識(shí)講座。并利用廣播、黑板報(bào)、衛(wèi)生宣傳欄等形式向?qū)W生宣傳衛(wèi)生保健、防病治病、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害等方面的知識(shí)。比如：每年的“愛牙日”我們向?qū)W生宣傳患齲齒對(duì)人體的危害、保護(hù)牙齒的意義及正確刷牙的方法等。在我校的衛(wèi)生宣傳欄中先后刊出了預(yù)防近視、防治沙眼、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生保健知識(shí)、飲食飲水衛(wèi)生、消滅四害、等衛(wèi)生知識(shí)。并根據(jù)各種傳染病不同的流行季節(jié)有針對(duì)性的向?qū)W生宣傳預(yù)防的知識(shí).通過這些生動(dòng),活潑的教育形式,使學(xué)生在人生最有可塑的年齡階段中獲得應(yīng)有的保健知識(shí).為其成年之后擁有健康的身心打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

健康教育的開展,達(dá)到了預(yù)防疾病,增強(qiáng)體質(zhì),促進(jìn)身心健康的目的。因此，近幾年來(lái)學(xué)生的常見病的發(fā)病率明顯下降。實(shí)踐證明健康教育的開展，可以使學(xué)生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，有利于身體和心理健康,提高學(xué)習(xí)效率，振奮精神面貌，為學(xué)生的健康成長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過各種形式的健康教育，因病缺課率逐年下降，近視率得到有效控制。學(xué)生基礎(chǔ)健康知識(shí)知曉率達(dá)90%以上，基本健康行為形成率達(dá)80%以上，學(xué)生講文明、講衛(wèi)生的良好行為得到有效培養(yǎng)，防病保健意識(shí)加強(qiáng)，學(xué)生的素質(zhì)得到提高。

三、完善制度，重過程看結(jié)果，

醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇十五

按照縣委、縣政府召開的某縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作會(huì)議精神，我街道認(rèn)真開展了清理“小金庫(kù)”專項(xiàng)工作，成立了由街道辦事處主任勾清為組長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)馬格舭為副組長(zhǎng)的清理工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真扎實(shí)地開展了清理小金庫(kù)工作。

一、12月15日工作會(huì)議以后，我街道迅速召開了擴(kuò)大會(huì)，傳達(dá)《某縣黨政機(jī)關(guān)開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，辦事處主任勾_客志的重要講話，指出辦事處全體黨員干部要嚴(yán)格按照某委辦發(fā)[20xx]23號(hào)文件的要求，用心開展推進(jìn)“小金庫(kù)”專項(xiàng)清理工作，做到不走過場(chǎng)、不留死角，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)有問題。從而從源頭上預(yù)防和治理人民深惡痛絕的腐敗。

街道黨工委書記馬格舭隨后做了動(dòng)員報(bào)告，號(hào)召全街黨員干部和人民群眾要認(rèn)真對(duì)待專項(xiàng)治理工作，明確清理檢查“小金庫(kù)”是深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)、遏制和防止腐敗的重要舉措，也能進(jìn)一步規(guī)范政府財(cái)務(wù)收支活動(dòng)，是教育和保護(hù)干部的重要措施。

二、按照《關(guān)于開展清理“小金庫(kù)”專項(xiàng)檢查的實(shí)施方案》的要求，我街道透過深入開展自查、檢舉活動(dòng)，街道各部門的財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行，在收入、支出上做到了全部納入財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算，沒有設(shè)立單獨(dú)帳戶，也未設(shè)任何形式的“小金庫(kù)”。

三、按照清理范圍要求，重點(diǎn)圍繞“清理資料”中的八大項(xiàng)指標(biāo)開展清查活動(dòng)，對(duì)20xx年1月1日以來(lái)的經(jīng)濟(jì)所有收入及各類帳戶、帳據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清查，透過清查，沒有發(fā)現(xiàn)上述違規(guī)違紀(jì)問題，清查結(jié)果在街全體干部會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)，并在街公開欄予以公示。在認(rèn)真清查的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定，認(rèn)真填報(bào)相關(guān)表格。

雖然我街道目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，但透過清理檢查“小金庫(kù)”，進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)了法制教育，強(qiáng)化了財(cái)政、財(cái)務(wù)管理，確保了各項(xiàng)收入應(yīng)收盡收，確保了資金合理使用。我街道決定在前期自查自糾的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度，力爭(zhēng)做到清理工作不留死角，反腐敗工作能有更大提高。

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醫(yī)療亂象專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案版篇十六

為深入貫徹習(xí)近平總書記在新華社國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣《謹(jǐn)防停車收費(fèi)“微腐敗”演化為“群貪巨腐”》上的重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委工作要求，按照省咸紀(jì)委監(jiān)委工作安排，市紀(jì)委監(jiān)委決定在全市深入開展停車收費(fèi)腐敗問題專項(xiàng)治理，現(xiàn)制定如下工作方案：

一、總體要求。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神和中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)同志批示，嚴(yán)格按照省咸紀(jì)委監(jiān)委部署要求，從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，認(rèn)真看待停車收費(fèi)中的“微腐敗”等利用公共資源謀私貪腐、侵害群眾利益突出問題，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。要堅(jiān)持治理停車收費(fèi)腐敗問題和強(qiáng)化公共資源監(jiān)管相統(tǒng)一，整治群眾身邊不正之風(fēng)和不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感相統(tǒng)一，查處腐敗和作風(fēng)問題與強(qiáng)化建章立制、提升治理效能相統(tǒng)一，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，保持高壓態(tài)勢(shì)，找準(zhǔn)切入口和著力點(diǎn)，系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)查辦一批案件，解決群眾反映強(qiáng)烈突出問題，確保專項(xiàng)治理落地見效。

二、時(shí)間和范圍。

從2021年5月至2021年12月，在全市開展停車收費(fèi)腐敗問題集中治理。此后轉(zhuǎn)入常態(tài)，長(zhǎng)期堅(jiān)持。

三、治理重點(diǎn)。

5.公職人員甘于被圍獵，與操控停車收費(fèi)業(yè)務(wù)的企業(yè)和個(gè)人相互勾結(jié)，為其提供保護(hù)、搞利益輸送問題。

四、責(zé)任分工。

1.督促各有關(guān)單位黨委（組）把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省咸紀(jì)委監(jiān)委工作要求，專題研究制定工作方案，召開工作會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察六室，各相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。

完成時(shí)限:5月底前。

2.督促停車收費(fèi)主管部門制定停車收費(fèi)腐敗問題自查自糾工作方案，聚焦重點(diǎn)問題組織開展大排查，找準(zhǔn)、找細(xì)、找實(shí)停車收費(fèi)亂象背后的腐敗和作風(fēng)問題，建立問題清單，剖析問題根源，制定整治措施，明確工作責(zé)任，扎實(shí)開展整治。

責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察六室。

完成時(shí)限:8月底前。

3.暢通信訪舉報(bào)渠道，及時(shí)受理問題線索。督促停車收費(fèi)主管、監(jiān)管等相關(guān)單位（城投公司、住建局、發(fā)改局、市場(chǎng)監(jiān)管局、自然資源局、綜合執(zhí)法局、公安局交警大隊(duì)）公開舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾舉報(bào)。

完成時(shí)限:5月底前。

4.結(jié)合實(shí)際組織開展機(jī)動(dòng)式、點(diǎn)穴式巡察，摸清停車收費(fèi)管理家底，定向發(fā)現(xiàn)問題線索。

責(zé)任單位：市委巡察辦。

完成時(shí)限:12月底前。

5.各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把停車收費(fèi)中腐敗和作風(fēng)問題納入項(xiàng)目化政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，主動(dòng)深入一線，組織開展明察暗訪、交叉檢查、專項(xiàng)檢查等排查收集問題線索。

完成時(shí)限:專項(xiàng)治理期間。

責(zé)任單位：信訪室、案件監(jiān)督管理室。

完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。

7.嚴(yán)肅查處黨員干部利用職權(quán)在停車場(chǎng)規(guī)劃和建設(shè)、停車泊位設(shè)置、停車收費(fèi)人員招錄用、停車費(fèi)收繳等環(huán)節(jié)搞權(quán)錢交易問題，加大督辦力度，對(duì)工作不力、虛于應(yīng)付的及時(shí)督促提醒，對(duì)重點(diǎn)案件直查直辦或提級(jí)辦理。

完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。

8.強(qiáng)化警示震懾，及時(shí)選取停車收費(fèi)中謀私貪腐、侵害群眾利益典型案例開展警示教育，分批次有節(jié)奏，點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光，持續(xù)釋放深化整治、從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。

責(zé)任單位：黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、組織部。

完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。

9.督促案件發(fā)生地(單位)組織開展以案促改，強(qiáng)化不敢。

腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺。

責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察六室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。

完成時(shí)限:專項(xiàng)治理期間。

10.督促各有關(guān)單位黨委（組）深入剖析停車收費(fèi)腐敗問題根源，有針對(duì)性地提出整治措施。把整改共性問題與個(gè)性問題、立行立改與長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，標(biāo)本兼治，不斷建立健全制度機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，堵塞制度漏洞，從根源上擠壓腐敗問題滋生空間。

責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察六室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。

完成時(shí)限:12月底前。

1l.督促各有關(guān)單位黨委（組）把治理停車收費(fèi)管理亂象與解決停車難、停車貴問題結(jié)合起來(lái)，積極探索提高停車位規(guī)劃設(shè)置停車場(chǎng)挖潛增效、停車設(shè)施信息管理、共享利用的能力和水平不斷推進(jìn)解決停車難、停車貴問題。

責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察六室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。

完成時(shí)限:12月底前。

12.以治理停車收費(fèi)腐敗問題為切口，舉一反三，深挖根源，聚焦扶貧、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等民生領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，深入開展專項(xiàng)治理，抓反復(fù)、反復(fù)抓，推動(dòng)解決利用公共資源謀私貪腐、侵害群眾利益突出問題。督促深化“放管服”改革，增強(qiáng)公共資源管理的透明度、公平度，加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督和制約，堅(jiān)決杜絕利用公共資源謀私貪腐問題。

責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察六室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、各相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。

完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持。

五、工作要求。

一是要提高政治站位。督促各有關(guān)單位黨委（組）清醒認(rèn)識(shí)“微腐敗”對(duì)黨的健康肌體的危害、對(duì)黨的生命力和戰(zhàn)斗力的損害、對(duì)黨的執(zhí)政根基的侵蝕，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自安排部署和督促檢查，糾正在停車收費(fèi)管理中“九龍治水”、推諉扯皮亂象。

二是要壓實(shí)主體責(zé)任。督促政府切實(shí)履行專項(xiàng)治理主體責(zé)任，把問題找實(shí)，把根源挖深，真刀真槍解決問題。督促城投公司發(fā)揮牽頭抓總作用，會(huì)同住建、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、公安、綜合執(zhí)法、交警大隊(duì)等單位履行各自監(jiān)管職責(zé)，對(duì)失職瀆職、失察失管的嚴(yán)肅處理；公安機(jī)關(guān)、綜合執(zhí)法局對(duì)盤踞一方、霸占停車收費(fèi)公共資源謀取私利的人員，要嚴(yán)厲打擊，防止坐大成勢(shì)。

三是要切實(shí)抓出成效。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)調(diào)查研究，全面精準(zhǔn)掌握情況，把問題研究透，集中精力，抓重點(diǎn)，出實(shí)招，對(duì)癥下藥，以小切口抓出大成效。要扎實(shí)落實(shí)“三不”一體推進(jìn)戰(zhàn)略，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，務(wù)求年內(nèi)取得實(shí)效。

四是要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室要綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進(jìn)專項(xiàng)治理，發(fā)揮好“搭平臺(tái)、抓督查、匯情況、促聯(lián)動(dòng)”作用，及時(shí)梳理工作情況，對(duì)進(jìn)展緩慢的分析原因，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各相關(guān)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要充分發(fā)揮“探頭”作用，精準(zhǔn)掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題，具體分析、分類指導(dǎo)，推動(dòng)解決突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。同時(shí)，督促行政管理部門健全完善制度，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，提高治理能力。

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