失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告(熱門15篇)

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失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告(熱門15篇)
時(shí)間:2023-11-21 07:00:16     小編:JQ文豪

報(bào)告通常包含問題陳述、資料收集、分析解釋和建議等內(nèi)容。那么我們該如何寫一份較為完善的報(bào)告呢?首先,我們需要明確報(bào)告的目的和讀者群體,這有助于確定報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。其次,我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的調(diào)研工作,包括收集相關(guān)數(shù)據(jù)、查閱文獻(xiàn)、訪談專家等,以獲得準(zhǔn)確的信息和深入的了解。接著,我們需要對收集到的材料進(jìn)行歸納和分析,從中提取出關(guān)鍵信息和發(fā)現(xiàn),為報(bào)告撰寫提供依據(jù)。最后,我們要注意報(bào)告的邏輯性、準(zhǔn)確性和可讀性,確保語言清晰、表達(dá)精準(zhǔn),并合理安排各個(gè)部分的內(nèi)容。除了范文,你還可以參考專業(yè)書籍和研究論文,深入學(xué)習(xí)報(bào)告的寫作和研究方法。

失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇一

為進(jìn)一步了解全市目前的婚姻家庭現(xiàn)狀,找出影響家庭和諧的最直接、最關(guān)鍵、最突出的問題,分析存在的原因和解決問題的意見、建議,充分發(fā)揮婦聯(lián)組織在構(gòu)建和諧家庭中的職能作用,**市婦聯(lián)進(jìn)行了全面深入的調(diào)查。

一、基本情況。

改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改變了人民經(jīng)濟(jì)生活,也改變了人們婚姻家庭觀念,離婚問題日益凸顯。為此,**市婦聯(lián)通過法院查案卷、走訪民政局、查閱婦女維權(quán)中心受理案件情況,調(diào)查了20xx年以來的全市婦女結(jié)婚、離婚情況,客觀分析了**市婚姻家庭情況。

從婦聯(lián)法律維權(quán)中心來訪情況看,婚姻家庭問題居高不下。20xx年至20xx年維權(quán)中心共接待婦女婚姻家庭案件140件,其中家庭暴力導(dǎo)致離婚20件,占離婚總數(shù)的14.2%;感情不合導(dǎo)致離婚64件,占離婚總數(shù)的45.7%。20xx年維權(quán)中心共接待婦女婚姻家庭案件25件,其中家庭暴力導(dǎo)致離婚4件,占離婚總數(shù)的16%,感情不合導(dǎo)致離婚21件,占離婚總數(shù)的84%;20xx年維權(quán)中心共接待婦女婚姻家庭案件23件,其中家庭暴力導(dǎo)致7件,占離婚總數(shù)的30%,感情不合導(dǎo)致離婚16,占離婚總數(shù)的69%,婚姻家庭類案件已經(jīng)成為影響婦女權(quán)益保護(hù)、社會和諧發(fā)展的主要障礙。

從民政局20xx年至20xx年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,結(jié)婚總數(shù)為8673對,離婚總數(shù)為932對。其中20xx年結(jié)婚總數(shù)為1913對,協(xié)議離婚總數(shù)為217對,離婚率占當(dāng)年11.3%;20xx年結(jié)婚總數(shù)為2327對,協(xié)議離婚總數(shù)為242對,離婚率占當(dāng)年10.3%。20xx年結(jié)婚總數(shù)為1328對,協(xié)議離婚130對,離婚率占當(dāng)年10.2%;20xx年結(jié)婚總數(shù)為2513對,協(xié)議離婚351對,離婚率占當(dāng)年7.2%。

從**市人民法院調(diào)查情況看,人民法院20xx年受理婦女離婚案件235件,判決離婚76件,調(diào)解離婚114件,調(diào)解和好45件,調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的19%;20xx年受理婦女離婚案件247件,判決離婚56件,調(diào)解離婚141件,調(diào)解和好50件,調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的20%;20xx年受理婦女離婚案件330件,判決離婚56件,調(diào)解離婚154件,調(diào)解和好120件,調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的36%;20xx年受理婦女離婚案件280件,判決離婚81件,調(diào)解離婚124件,調(diào)解和好75件。調(diào)解和好案件占離婚案件總數(shù)的26%。由以上數(shù)據(jù)可見,近幾年離婚案件的數(shù)量在逐年增加。

二、導(dǎo)致婚姻家庭破裂存在的問題及原因分析。

(一)存在問題。

1、家庭暴力是導(dǎo)致婚姻破裂的導(dǎo)火索。家庭暴力讓處于弱勢的婦女身心遭受極大的摧殘,其引發(fā)的婚姻家庭問題是影響家庭和社會不穩(wěn)定的重要因素。**市婦聯(lián)信訪案件中有一典型案件,女方長期遭受暴力侵犯,但由于愛面子,在外人面前仍表現(xiàn)得非常恩愛。結(jié)果男方愈加恣意妄為。直到女方無法承受時(shí)才開始對外反映。忍受只能縱容家庭暴力愈演愈烈,導(dǎo)致婚姻的破裂。

2、家庭關(guān)系不和導(dǎo)致婚姻失敗。一方面,在農(nóng)村家庭中,兒子、媳婦大多是與父母同住。少數(shù)農(nóng)村婦女缺乏文化,思想愚昧,加之有些長輩處處袒護(hù)兒子,無端挑剔媳婦,增加了婚姻家庭的不穩(wěn)定因素。另一方面,經(jīng)濟(jì)困難成為婚姻家庭的又一誘因。一些婦女為了依靠男方的收入來維持生活而忍受沒有感情的婚姻,對于不順心的事忍氣吞聲、忍辱負(fù)重,從而導(dǎo)婚姻失敗。

3、草率結(jié)婚導(dǎo)致“短命”婚姻。在經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊下,一些農(nóng)村女孩早早就輟學(xué),來到城鎮(zhèn)打工。許多人認(rèn)識不久便未婚同居或草率結(jié)婚,當(dāng)感到婚姻并非理想中的“伊甸園”時(shí),便整日打鬧著要離婚。

(二)原因分析:

1、封建思想影響。當(dāng)今社會,封建思想在一些人的頭腦中仍舊根深蒂固,尤其是農(nóng)村,大男子主義、男尊女卑等封建殘余思想直接影響到婚姻家庭的穩(wěn)定。妻子挨打是“家庭內(nèi)部問題”,離婚不光彩的舊觀念導(dǎo)致家庭矛盾愈演愈烈,輕者離婚,重者發(fā)生家庭暴力傷害案件,給家庭和社會帶來嚴(yán)重的后果。

2、道德觀念缺乏。有些男性為了追求更加富裕的生活,選擇到外地打工,留守婦女的在家務(wù)農(nóng)、操持家務(wù)和照顧老人。長期的夫妻分居導(dǎo)致了夫妻倆感情淡漠,導(dǎo)致了婚外情的發(fā)生;有些人缺乏家庭責(zé)任感和義務(wù)感,熱衷于賭博、喝酒,導(dǎo)致家庭矛盾的產(chǎn)生,有的人文化水平不高,夫妻間缺乏包容和諒解,言語粗魯,動(dòng)輒拳腳相加,導(dǎo)致家庭暴力的產(chǎn)生。

3、法律約束不夠。家庭矛盾無法用法律約束,大多要靠道德自律;婚姻家庭案件取證難,也是離婚案件的難點(diǎn)。

三、對策和建議。

1、建立機(jī)構(gòu),積極為困難群眾提供幫助。要整合社會資源,建立一些諸如婦女庇護(hù)所、婚姻家庭咨詢投訴中心等服務(wù)機(jī)構(gòu),幫助弱勢婦女盡快擺脫困境,走出誤區(qū),避免和解決矛盾糾紛的發(fā)生。

2、強(qiáng)化宣傳,弘揚(yáng)社會主義婚姻家庭觀。充分發(fā)揮宣傳媒體的作用,宣傳社會主義婚姻家庭觀,積極引導(dǎo),開展一些弘揚(yáng)家庭美德、社會道德的活動(dòng),倡導(dǎo)文明新風(fēng),構(gòu)建和諧社會。

3、普及法律法規(guī),加大婦女兒童的維權(quán)力度。要大力普及法律知識,加強(qiáng)新《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》和《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳,并納入全市普法總體規(guī)劃,采取多種形式,讓廣大婦女群眾學(xué)會運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己,維護(hù)合法權(quán)益。

4、注重引導(dǎo),加強(qiáng)家庭道德美德教育。要多形式、多途徑、大張旗鼓地宣傳家庭穩(wěn)定的重要性和構(gòu)建和諧家庭對社會的重要性。要加強(qiáng)家庭責(zé)任感教育,積極培養(yǎng)家庭義務(wù)感和責(zé)任心,使每個(gè)人都懂得珍惜和保護(hù)家庭穩(wěn)定。

5、解困幫扶,從源頭上做好婚姻家庭穩(wěn)定工作。要深入開展調(diào)查活動(dòng),探索解決婚姻家庭問題的好方法、好路子,從源頭上預(yù)防也制止家庭暴力的發(fā)生。對家庭暴力能及時(shí)出警,出臺相關(guān)整治辦法;對困惑婦女和家庭提供法律援助。同時(shí)要對孤寡人群給予關(guān)注、關(guān)心和幫助,切實(shí)解決他們工作、生活問題,消除社會不安定因素。

失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇二

隨著建設(shè)小康社會步伐的加快,人們的精神物質(zhì)水平不斷地提高,傳統(tǒng)的婚姻模式和家庭結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化。隨之而來的家庭的矛盾增多、離婚率上升已成為一個(gè)不可忽視的社會問題?,F(xiàn)對近年來本地一些婚姻家庭矛盾糾紛的問題的案件進(jìn)行了分析比較,得出以下一些粗淺的看法和建議。

一是雙方相處的時(shí)間較短即步入婚姻的,離婚率比較高;

二是雙方結(jié)婚時(shí)年齡較小的,離婚率較高;

三是同等年齡但是獨(dú)生子女的,離婚率較高;

四是提出離婚訴訟的女性高于男性。男方提出離婚的主要原因有:性格不和及無感情基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)糾紛及對當(dāng)前生活不滿;而女性提出的離婚理由主要是:丈夫虐待妻子、性格不合、丈夫有外遇及經(jīng)濟(jì)糾紛。

農(nóng)村婚姻家庭糾紛調(diào)解工作在群眾中的被認(rèn)知率還是較高的,他們普遍認(rèn)為:

1、調(diào)解可以賦予雙方當(dāng)事人充分的自由裁量權(quán),發(fā)揮當(dāng)事人的主導(dǎo)地位作用;

4、調(diào)解達(dá)成的協(xié)議是以合意為基礎(chǔ)的,更易為當(dāng)事人實(shí)際履行,可避免以后執(zhí)行的困難,實(shí)現(xiàn)了調(diào)解與執(zhí)行的有機(jī)統(tǒng)一。

五是提高認(rèn)識?;橐黾彝グ讣貏e是離婚案件涉及個(gè)人隱私,在調(diào)解家庭矛盾糾紛時(shí),往往采取不作褒貶,息事寧人的中立態(tài)度,因此只要當(dāng)事人提出離婚訴訟,對方同意離婚,不管是否符合判決離婚的條件(夫妻感情完全破裂,調(diào)解離婚的除外),一律判決離婚。但婚姻家庭糾紛往往是種種情感糾葛,調(diào)解在此時(shí)顯得尤為重要。如果雙方得不到及時(shí)的調(diào)解,一朝發(fā)泄,做出非理智的選擇,影響社會的穩(wěn)定。

六是注重方法。調(diào)解人員在調(diào)解婚姻家庭糾紛時(shí),對每一案件的婚姻基礎(chǔ)、婚后感情、產(chǎn)生矛盾的原因及家庭生活的現(xiàn)狀都要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查,同時(shí)要注重調(diào)解方法,提高調(diào)解質(zhì)量。如因雙方當(dāng)事人自主意識過強(qiáng)引起的糾紛,采取分析過錯(cuò)法,指明各自的過錯(cuò),讓當(dāng)事人對糾紛的處理進(jìn)行自我估量;對曾有深厚感情基礎(chǔ)的夫妻,采取喚起舊情法,尋找矛盾調(diào)和點(diǎn),選準(zhǔn)感化點(diǎn),用他們之間尚存的真情,喚醒雙方的良知和理智,化解矛盾;對因一方具有明顯的違法性,同時(shí)在道德上也具有強(qiáng)烈的可譴責(zé)性引起的糾紛,采取批評教育法,促進(jìn)當(dāng)事人反省以達(dá)到調(diào)解的目的;對因家庭小事日積月累引起的糾紛,采取耐心傾聽法,讓當(dāng)事人先把心中的怨氣發(fā)泄出來,當(dāng)事人在充分發(fā)表意見后,氣就消了大半,這時(shí)候,再引導(dǎo)他們對自己的行為進(jìn)行剖析,一般情況下,當(dāng)事人都會反省自身,另一方見對方認(rèn)識到不對,也會順著臺階往下走,調(diào)解工作自然會有一個(gè)好的結(jié)果。

七是健全機(jī)制?;橐黾彝ゼm紛具有廣泛性、復(fù)雜性、群體性等特點(diǎn),有時(shí)僅靠一個(gè)部門,往往是心有余而力不足,如家庭暴力、婚外情等現(xiàn)象。要建立相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)、相互配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制,對疑難和重點(diǎn)糾紛進(jìn)行聯(lián)合調(diào)解,不斷提高調(diào)解的效果。

失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇三

今天上午,中國婚姻家庭研究會與珍愛網(wǎng)在京聯(lián)合發(fā)布《中國幸?;橐黾彝フ{(diào)查報(bào)告(20xx年十城市抽樣調(diào)查)》,第九屆全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席彭佩云出席活動(dòng)并講話。彭佩云表示,這個(gè)調(diào)查報(bào)告反映出中國中心城市婚姻家庭的主流是好的,男女平等的觀念越來越被多數(shù)人接受。她還特別提到,珍愛網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)紅娘做了很多實(shí)際的工作,得到了群眾的認(rèn)可,“值得點(diǎn)贊”。

本次調(diào)查區(qū)域?yàn)槿珖哂写硇缘闹行某鞘泻褪鞘校ū本?、廣州、重慶、南京、長沙、武漢、成都、沈陽、合肥和鄭州,同時(shí)對幸?;橐鲰?xiàng)目試點(diǎn)社區(qū)江蘇省南通市進(jìn)行了相同內(nèi)容的基線調(diào)查。十個(gè)城市共回收有效個(gè)人調(diào)查問卷10157份,其中男性樣本5050個(gè),女性樣本5107個(gè),平均年齡為33.48歲。

調(diào)查報(bào)告中有很多有趣的數(shù)字,比如熟人介紹仍是夫妻相識的主要途徑,占比超過五成,而通過互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識的比例日益提升,60后只有0.8%的比例,80后則高達(dá)10.2%,但是85后及90后的比例略有下降,達(dá)到8.5%。

與此同時(shí),大多數(shù)受訪者與配偶在婚前時(shí)間為半年到一年,這個(gè)現(xiàn)象在各代際之間無明顯差異,初戀情結(jié)趨于淡化,60后的初戀結(jié)婚比例達(dá)到70%,而85及90后的初戀結(jié)婚比例明顯降低,僅為47.8%?;榍巴有袨闈u成常態(tài),60后、70后、80后、85及90后的婚前同居比例分別為13.7%,44.4%,59.6%和57.8%。

調(diào)查樣本中,平均結(jié)婚年齡為26歲,男性比女性高2.3歲。在婚前戶籍類型中,戶口不再是締結(jié)婚姻的障礙,在85及90后這一代際中,僅有39.1%的在婚人士是同為城鎮(zhèn)戶口,而有31.3%的城鎮(zhèn)男女性是與農(nóng)村中走出的“鳳凰男”、“鳳凰女”結(jié)婚,且丈夫是城鎮(zhèn)戶口、妻子是農(nóng)村戶口的比例更高。而關(guān)于孩子的性別問題,超過八成的受訪者認(rèn)為男孩女孩都一樣。

調(diào)查報(bào)告還顯示,“男主外、女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念逐漸淡化,僅有43.3%的女性受訪者贊同這種看法,她們同時(shí)認(rèn)為,男性應(yīng)該更主動(dòng)地承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)。

調(diào)查報(bào)告得出了幸?;橐黾彝サ膸c(diǎn)啟示:一是修煉品性、寬容體貼;二是情感依戀、用心經(jīng)營;三是共同成長、積極溝通;四是平等相待、互相尊重;五是陪伴子女、言傳身教;六是上慈下孝、相互關(guān)愛。

據(jù)了解,中國婚姻家庭研究會已經(jīng)連續(xù)3年,聯(lián)合珍愛網(wǎng)開展幸?;橐黾彝ハ盗许?xiàng)目,重點(diǎn)通過大規(guī)模的問卷調(diào)查,了解中國婚姻家庭狀況,認(rèn)識當(dāng)代中國幸福婚姻的基礎(chǔ),總結(jié)成就幸?;橐龅狞S金法則,并逐漸撰寫和發(fā)布《中國幸?;橐黾彝フ{(diào)查報(bào)告》,以達(dá)到正確指導(dǎo)公眾的婚姻觀和婚姻生活實(shí)踐,為社會和諧發(fā)展傳遞正能量的目的。

失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇四

隨著社會的發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷推進(jìn),越來越多的農(nóng)民選擇進(jìn)城務(wù)工,尋求增收致富的途徑。農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致農(nóng)村出現(xiàn)了一個(gè)獨(dú)特的婦女群體—留守婦女。丈夫長期外出打工,妻子留守家庭,她們承擔(dān)著生產(chǎn)勞動(dòng)、教育子女、贍養(yǎng)老人等重?fù)?dān)于一身,在身體和心理上都承受著較大壓力。隨著留守婦女離婚率的增高,這部分人的婚姻家庭關(guān)系成為影響社會和諧的一個(gè)引人關(guān)注的重要因素。近期,佳木斯市婦聯(lián)通過走訪、開座談會、發(fā)調(diào)查問卷等形式,在6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的18個(gè)村開展調(diào)研活動(dòng),有500多名留守婦女參與了調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研具體情況總結(jié)如下:

從年齡結(jié)構(gòu)上看,30—49歲的留守婦女人數(shù)達(dá)到329人,占總?cè)藬?shù)的65.8%,這個(gè)年齡段的婦女,她們上有老下有小,既要照顧老人和孩子,又要擔(dān)負(fù)起家務(wù)和農(nóng)活,留守在家中的她們承擔(dān)精神和身體上的雙重重任;50—69歲的留守婦女是140人,占總數(shù)的28%,50歲以上的留守婦女主要是承擔(dān)照顧孫子、孫女和部分家務(wù)的責(zé)任。從文化程度上看,主要以初中文化為主體,達(dá)到240人,占48%,其它小學(xué)文化、高中文化、大專及以上文化分別為161人、67人、32人,文化程度相對普遍偏低。從經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)和收入情況看,大部分留守婦女以經(jīng)營承包田為主,人數(shù)達(dá)到調(diào)查總數(shù)的54.5%;45.5%留守婦女從事著小規(guī)模的畜牧養(yǎng)殖;個(gè)別年齡偏小的留守婦女選擇專職母親的角色,單純地負(fù)責(zé)照顧幼小的孩子,家庭收入完全依賴于丈夫的外出務(wù)工收入。在所有留守婦女的家庭中,家庭年收入萬元以內(nèi)的占大部分,達(dá)到62.5%;其中家庭年收入1萬元以上的家庭65個(gè);2萬元以上的是68個(gè);5萬元以上的家庭共有35個(gè),這種高收入的家庭,收入來源主要是以外出務(wù)工收入為主,這部分務(wù)工人員主要是因?yàn)檎莆找欢ǖ氖炙嚮蚣夹g(shù),所以收入相對較高。

成立工作機(jī)構(gòu),制定工作制度,為解決留守婦女權(quán)益維護(hù)工作提供組織保障。要將留守婦女工作納入新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃。大力發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持務(wù)工促增收、創(chuàng)業(yè)促轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為農(nóng)民提供信貸扶持,讓有條件、有技能的農(nóng)民就地發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),切實(shí)為農(nóng)民增收搭建平臺。

大力弘揚(yáng)社會公德和家庭美德,通過開展“五好文明家庭”、“尋找最美家庭”、“好丈夫”、“好媳婦”、“好婆婆”等豐富多彩的評選表彰活動(dòng),倡導(dǎo)社會文明新風(fēng),構(gòu)建和諧家庭。

一是教育廣大留守婦女樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的意識。二是加強(qiáng)普法普法、維權(quán)力度。在農(nóng)村大力普及法律知識,加強(qiáng)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻登記管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳,對留守婦女自身權(quán)益保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)自我保護(hù)意識,提高學(xué)法、知法、守法、用法的能力。三是加大對留守婦女的科技知識培訓(xùn),提高其生產(chǎn)、生存能力。四是加強(qiáng)平安家庭建設(shè)工作,為留守婦女提供平全、和諧的生活環(huán)境,使家庭更加和睦美滿。

失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇五

昨日,全國婦聯(lián)中國婚姻家庭研究會聯(lián)合珍愛網(wǎng)發(fā)布《中國幸?;橐黾彝フ{(diào)查報(bào)告》。報(bào)告對北京、廣州、重慶等十個(gè)城市家庭的婚姻締結(jié)模式、幸?;橐龅囊?、如何構(gòu)建幸?;橐黾彝サ葐栴},進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查對象為對家庭生活感到幸福的夫妻,年齡在22歲至55歲之間,涵蓋60后、70后、80后、85后至95后四類人群。

在抽樣調(diào)查的幸福家庭中,在職場上認(rèn)識成為夫妻的有17.4%,曾經(jīng)是同學(xué)的有18.2%,各占近兩成。專家表示,這或許與具有共同語言和相似經(jīng)歷有關(guān),雙方更容易找到共同點(diǎn)。

不過,最主要的婚姻締結(jié)模式還是通過“熟人介紹”,該比例為54.3%。其中,因“熟人介紹”結(jié)婚最多的是70后,1980年后出生的群體則更容易出現(xiàn)同學(xué)夫妻,這一點(diǎn)比70后高出33個(gè)百分點(diǎn)。在其他的相識方式中,被80后廣泛接受的qq、msn、社交網(wǎng)站、相親網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)社交工具,輕松擊敗傳統(tǒng)婚介所,占比7.5%。

總體而言,外表不是影響婚姻締結(jié)的關(guān)鍵因素,只有29.2%的受訪者表示比較重視對方的外表,其中男性略高。從年齡層來看,60后基本不看重“顏值”,70后中超過三成的表示比較在意對方的外表。

報(bào)告中提到,夫妻雙方為異地生人的,60后、70后的比例不到四成。而80后、85后至95后兩個(gè)群體的比例分別達(dá)到47.3%、45.5%,也就是說,近半數(shù)夫妻不是“老鄉(xiāng)”。專家認(rèn)為,這種現(xiàn)象與城市間開放發(fā)展,異地求學(xué)、就業(yè),交通和通信條件便捷有關(guān)。

值得注意的是,“門當(dāng)戶對”仍是締結(jié)婚姻的重要因素。七成的人認(rèn)為夫妻經(jīng)濟(jì)狀況相似很重要,認(rèn)為需要“社會地位對等”的接近八成。

究竟幸福家庭有什么“幸福密碼”?報(bào)告分析指出,接受調(diào)查的幸福家庭成員具有四種主要的性格特質(zhì),首要的是“有責(zé)任感”。91.6%的調(diào)查對象表示自己是個(gè)有責(zé)任感的人。其次是“善于控制情緒與處理沖突”,79.4%的人深諳此道,而男性認(rèn)為自己“善于控制情緒”的比例高于女性6.3個(gè)百分點(diǎn)。

其余兩個(gè)重要性格特質(zhì)依次是“開朗幽默、懂得浪漫”,“重視父母意見”。女性在做決定時(shí)“重視父母意見”的比例為64.6%,高于男性的40.5%。調(diào)查結(jié)果表明,對待婚姻負(fù)責(zé)任的態(tài)度有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關(guān)系,給對方足夠的信心和安全感。

失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇六

隨著農(nóng)村生活水平的提高,經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)村的居民對生活質(zhì)量的要求也越來越高,這就不可避免地導(dǎo)致了婚姻家庭領(lǐng)域的問題也越來越多。因此,我結(jié)合上學(xué)期所學(xué)的婚姻家庭法的有關(guān)知識,懷著以科學(xué)發(fā)展觀為理念的態(tài)度,針對蓋州市農(nóng)村婚姻家庭領(lǐng)域出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)研。我通過網(wǎng)絡(luò),分析了廣大網(wǎng)友反映出的最近幾年內(nèi)出現(xiàn)的婚姻家庭問題,分別到市法院、市民政局,了解了xx年以來的結(jié)婚、離婚情況,并且以我所市郊區(qū)的一個(gè)村子為試點(diǎn),發(fā)放了 00份調(diào)查問卷,采用由局部到整體的方法,概括地分析了我市農(nóng)村婚姻家庭領(lǐng)域存在的問題。具體報(bào)告如下:

一、 蓋州市農(nóng)村婚姻家庭的基本情況

首先,從網(wǎng)絡(luò)上討論的情況看,婚姻家庭問題始終備受關(guān)注。從xx年至今,困擾著人民的問題與日俱增,其中有關(guān)婚姻家庭的問題由原來的5%增加到了60%。雖然網(wǎng)絡(luò)上的數(shù)據(jù)可信度不是很高,但有一點(diǎn)不可否認(rèn),婚姻家庭類問題已經(jīng)成為了我市農(nóng)村家庭的主要問題。

其次,從市民政局提供的有關(guān)資料得知,近幾年來離婚的數(shù)量不斷增多,這包括城市居民和農(nóng)村居民。但農(nóng)村居民的波動(dòng)比較大,有極其明顯的上升趨勢。xx年結(jié)婚64 對,離婚30對,其中農(nóng)村居民2對;xx年結(jié)婚830對,離婚62對,其中農(nóng)村居民5對;xx年結(jié)婚984對,離婚79對,其中農(nóng)村居民 5對;xx年結(jié)婚 2對,離婚77對,其中農(nóng)村居民 7對;xx年結(jié)婚 072對,離婚 3 對,其中農(nóng)村居民30對;xx年結(jié)婚 9對,離婚 57對,其中農(nóng)村居民47對;xx年結(jié)婚980對,離婚 43對,其中農(nóng)村居民57對;xx年結(jié)婚8 7對,離婚 30對,其中農(nóng)村居民58對;xx年結(jié)婚 534對,離婚 68對,其中農(nóng)村居民69對。目前,農(nóng)村居民離婚處于一個(gè)平穩(wěn)上升的過程。

再次,從市法院所提供的資料可了解到,從xx年至今共受理了離婚案件977件,占民事案件的37.5%,其中農(nóng)村居民的離婚案件489件,并且呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。

最后,從在我市郊區(qū)發(fā)放的調(diào)查問卷的情況看,農(nóng)村居民的婚姻家庭問題普遍存在, 00份調(diào)查問卷中,有4個(gè)人處于已經(jīng)離婚或者正在鬧離婚的家庭,25人的家庭存在感情不和,時(shí)常吵架的現(xiàn)象。還有7個(gè)人的家庭出現(xiàn)這樣或那樣的問題。其余64人的家庭處于正常狀態(tài)。

二、蓋州市農(nóng)村婚姻家庭中存在的問題及其原因

(一)非法同居、婚外情上升為農(nóng)村婚姻家庭的主要問題

通過網(wǎng)絡(luò)上所反映的以及市法院的婚姻家庭案件中,這一問題已經(jīng)上升為影響農(nóng)村家庭穩(wěn)定的主要問題之一。出現(xiàn)這類問題,不僅嚴(yán)重破壞了家庭的和睦,對孩子的身心健康造成嚴(yán)重的影響,而且不利于構(gòu)建和諧社會,不能促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的有效實(shí)施。出現(xiàn)這類問題主要是由社會原因造成的。社會的發(fā)展、進(jìn)步、人們的經(jīng)濟(jì)條件好了,生活改善了,開始尋求一些刺激的東西、新鮮的東西,于是,個(gè)別人染上了吃、喝、嫖、賭、毒等惡習(xí),有了這些惡習(xí)勢必要給婚姻家庭帶來影響,出現(xiàn)婚姻家庭矛盾。因此,我們應(yīng)該嚴(yán)重打擊非法同居,婚外情等不良問題。

(二)家庭暴力仍然是引發(fā)農(nóng)村婚姻家庭破裂的直接導(dǎo)火線

生活困難涉及的面很廣,有的是因?yàn)榧依锓值降奶锏剌^少,難以維持生計(jì);有的是因?yàn)榧依锖⒆颖容^多,花銷太大,交不起學(xué)費(fèi);有的是因?yàn)榧胰松夭《鵁o錢醫(yī)治;還有的是因?yàn)樯弦惠吜粝聛淼膫鶆?wù)壓得自己喘不過氣來,以至于幾輩人翻不了身。我的小學(xué)同學(xué)就有這種經(jīng)歷,她家里只有很少的田地,小時(shí)候還好,學(xué)費(fèi)較低,她們?nèi)沂〕詢€用尚可維持生計(jì)。但隨著時(shí)間的流逝,我們一天天長大了,經(jīng)過不懈努力,我們一起考進(jìn)了市里的重點(diǎn)高中。對于我的同學(xué)來說,這件事既讓她家喜出望外,又讓她家束手無測。當(dāng)全家都在為她的學(xué)費(fèi)著急時(shí),更不性的事情發(fā)生了。她爸爸一夜之間下身不隨,成為了殘疾人。她的媽媽實(shí)在扛不起身上的擔(dān)子了,最終選擇逃避,留下了即將升入高中的孩子和殘疾的爸爸,獨(dú)自尋找新的生活。正是這落后的經(jīng)濟(jì)、貧窮的生活導(dǎo)致原本美好的家庭支離破碎。目前,我國還有很多偏遠(yuǎn)山區(qū)處于經(jīng)濟(jì)滯后的狀態(tài),這不僅給人民的生活帶來了不便,而且嚴(yán)重影響了農(nóng)村婚姻家庭的穩(wěn)定。因此,我們應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)抓起,從根本上改變農(nóng)村的精神面貌。

由于農(nóng)村受封建思想的影響根深蒂固,再加上教學(xué)設(shè)施,教學(xué)質(zhì)量相對落后,導(dǎo)致家長和孩子都不重視教育,以至于還沒學(xué)習(xí)到有關(guān)婚姻的知識就已經(jīng)步入了結(jié)婚的殿堂。大部分人都是抱著初中畢業(yè)不是文盲就萬事大吉的態(tài)度,我的小學(xué)同學(xué)有30個(gè),現(xiàn)在就讀大學(xué)的只有3個(gè),其余的差不多都結(jié)婚了,有的甚至孩子都會走路了。通過與他們交流我了解到,連結(jié)婚的實(shí)質(zhì)要件他們都不滿足,并且有些人的結(jié)婚動(dòng)機(jī)還有問題,他們大部分都沒有辦理結(jié)婚登記手續(xù),形成的都是現(xiàn)已不被承認(rèn)的事實(shí)婚。這種婚姻在很多方面不受法律的保護(hù)和約束,婚姻的穩(wěn)定性就可想而知了。其中已經(jīng)有兩個(gè)同學(xué)結(jié)婚沒到兩年就離婚了,并且還都留下了出生不久的孩子。離婚的原因令人大跌眼鏡。一個(gè)是因?yàn)槠拮釉谏旰⒆雍蟀l(fā)現(xiàn)洗衣、做飯、帶孩子并不是她所追求的生活,于是就悄悄的離開了,無奈之下只好用離婚結(jié)束一切。令一個(gè)是因?yàn)榻Y(jié)婚后發(fā)現(xiàn)原來他們彼此并不相愛,當(dāng)時(shí)結(jié)婚也只是因?yàn)榕巡恍⌒膽言?,最終兩人和平分手。這不只給家庭帶來沉重的負(fù)擔(dān),而且給社會帶來了極壞的影響。主要是法制宣傳方面的原因?qū)е铝诉@類問題的發(fā)生。由于農(nóng)村居民的文化水平相對較低,他們對婚姻家庭方面的法制了解的甚少,也不重視婚姻家庭方面的法制。有的居民甚至連結(jié)婚的法定年齡都不知道,這就說明我們在法制宣傳方面的工作做得不夠多、不夠徹底。而正是因?yàn)樗麄內(nèi)狈@些基本的法律知識,所以又進(jìn)一步影響了農(nóng)村婚姻家庭的不穩(wěn)定性。

(五)由于家庭關(guān)系處理不當(dāng)最終導(dǎo)致婚姻失敗

兩人結(jié)婚后就多了雙方的老人,家庭關(guān)系就多了一個(gè)層面,因此,家庭關(guān)系也變得復(fù)雜了。這里涉及到老人的贍養(yǎng)、家產(chǎn)的繼承等方方面面的問題。最近又出現(xiàn)了一種新現(xiàn)象:婆婆的戀子情節(jié)較重,覺得自己辛辛苦苦養(yǎng)育二十幾年的兒子,居然就這樣到了別的女人身邊,心里總是覺得不平衡,于是就處處與兒媳作對,這無疑是在為難兒子。萬一兒子處理不當(dāng),就會導(dǎo)致婚姻的失敗。這類問題主要是由人們的價(jià)值觀,道德觀引起的,受法律約束的地方相對較少。因此,在社會主義新時(shí)期,廣大農(nóng)村居民樹立良好的價(jià)值觀、道德觀是至關(guān)重要的。

三、 針對蓋州市農(nóng)村婚姻家庭問題提出的對策建議

(一) 以馬克思列寧主義法律觀為視角,大力弘揚(yáng)社會主義婚姻家庭觀

我們應(yīng)該在馬克思列寧主義基本原理的指導(dǎo)下,以科學(xué)的世界觀方法論為基礎(chǔ),深入地探討弘揚(yáng)社會主義婚姻家庭觀。我們要充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體的作用,加大對社會主義婚姻家庭觀的宣傳,要對市場經(jīng)濟(jì)體制下的婚姻家庭觀進(jìn)行積極的引導(dǎo),大力開展一些弘揚(yáng)家庭美德、良好社會道德的活動(dòng)。大力倡導(dǎo)社會新風(fēng),全面創(chuàng)造社會主義和諧社會,使廣大農(nóng)村居民能用發(fā)展的眼光看待社會主義婚姻家庭觀。

(二)要解放思想,全面普及法律知識,增強(qiáng)農(nóng)村居民的維權(quán)意識

堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,在我國法制建設(shè)和改革的問題上,最根本的就是要堅(jiān)持把馬克思主義同我國實(shí)際結(jié)合起來,堅(jiān)定不移地走自己的路?;橐黾彝栴}關(guān)系國計(jì)民生,尤其對于我國這樣一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,搞好農(nóng)村婚姻家庭的工作就顯得尤其重要。有關(guān)部門應(yīng)積極地進(jìn)行深入的調(diào)研,找出影響農(nóng)村婚姻家庭穩(wěn)定的問題,挖掘出導(dǎo)致此類問題的原因,探索出解決此類問題的辦法。法院、公安局、等部門也應(yīng)積極配合,從源頭上預(yù)防和制止家庭矛盾的發(fā)生。

(四)各基層組織應(yīng)充分發(fā)揮其干預(yù)和調(diào)整的作用

農(nóng)村的各基層組織應(yīng)積極配合,發(fā)揮其作用??梢栽诖逦瘯⒈幼o(hù)所和調(diào)解中心,充分發(fā)揮村委會的調(diào)解作用。也可以在村子里的小學(xué)開辦婚姻學(xué)校,召集懂得法律知識的志愿者,在節(jié)假日免費(fèi)為村民們講解有關(guān)婚姻方面的法律知識,傳播民主平等的社會主義婚姻觀。這樣,既可以制止農(nóng)村居民的家庭矛盾升級,也可以減少上訴的案件,節(jié)省了大量的司法資源。

四、 結(jié)語和感悟

以上便是這次實(shí)踐活動(dòng)獲得的一些具體調(diào)查情況?;仡欉@次社會實(shí)踐活動(dòng),我們可以看到,當(dāng)今我縣農(nóng)村居民的婚姻家庭中存在著許多不穩(wěn)定的因素,由此可以想到整個(gè)國家。而我國有三分之二的人口生活在廣大的農(nóng)村,那么農(nóng)村家庭中的婚姻家庭的和諧不僅關(guān)系到農(nóng)村社會的和諧,而且還關(guān)系到整個(gè)社會和諧的大局。因此,我們必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,用發(fā)展的眼光來看待農(nóng)村婚姻家庭,不斷完善農(nóng)村社會的管理,維護(hù)農(nóng)村社會的安定團(tuán)結(jié),以致保證整個(gè)國家的安定團(tuán)結(jié)。

通過這次社會實(shí)踐,我深刻領(lǐng)悟到了理論之于實(shí)踐道理,明白“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”這一馬克思主義的基本原理,認(rèn)識到理論知識回到社會實(shí)踐中去的真正意義。作為青年學(xué)生,我們就要樹立向生活學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí)的世界觀,不斷提高理論水平,將所學(xué)的理論知識與社會實(shí)際緊密結(jié)合。只有如此,才能真正做到學(xué)有所用,學(xué)有所為。

失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇七

婚姻家庭是社會和個(gè)人生活的重要組成部分,為進(jìn)一步了解中國目前的婚姻家庭狀況,中國婦聯(lián)發(fā)起的《中國幸福婚姻家庭調(diào)查報(bào)告》,通過全國10余個(gè)省區(qū)市地區(qū)的數(shù)萬份問卷調(diào)查,進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,為婚姻家庭幸福尋找更多方法。

平均結(jié)婚年齡有下降趨勢 婚前同居成常態(tài)

報(bào)告指出,目前我國平均結(jié)婚年齡為26歲,男性比女性高2.3歲,四分之三的男性在25至34歲之間結(jié)婚,超過九成的女性在30歲之前結(jié)婚。其中,70后比其他代際結(jié)婚時(shí)間更晚,平均結(jié)婚年齡在29.6歲,60后、80后及90后的平均結(jié)婚年齡依次是26.3歲、26.2歲、24.3歲。

報(bào)告顯示,婚姻締結(jié)模式中,身邊熟人介紹的方式達(dá)到54.3%,相對于60后和70后而言,80及90后通過新型互聯(lián)網(wǎng)社交工具相識的比例日益提升,且成功率達(dá)到10.2%,是60后通過社交網(wǎng)絡(luò)等方式締結(jié)婚姻成功率的十倍以上。

情感專家社會學(xué)博士李松:60年代出生的人,重視的是過平淡的生活。70年代的比較注重經(jīng)營夫妻關(guān)系,80后比較浪漫,90后比較自我為中心。中國社會隨著年代變遷,男女關(guān)系態(tài)度比較大的轉(zhuǎn)變,跟初戀結(jié)合60后占到70%。

在持續(xù)一年的調(diào)查中,86.5%以上的受訪者與配偶在婚前戀愛時(shí)間為半年至一年,60后的初戀情結(jié)比較明顯,而70、80、90后被訪者中,受觀念的影響,婚前同居比例也在逐年提升,70后有44.4%的婚前同居者,80后和90后的比例分別為59.6%和57.8%。與此同時(shí),80、90后的婚姻半徑明顯超越了地域限制,受訪者和配偶在同一城市出生的比例僅占到45.5%左右,更多的年輕人選擇跟同城市以外的人結(jié)婚。

情感專家婚姻律師:由于經(jīng)濟(jì)條件相對發(fā)達(dá)了,坐飛機(jī)坐高鐵都方便了,所以異地戀已經(jīng)沒有地域障礙了。

結(jié)婚要素中有車有房需求僅占15.3% 責(zé)任感和情緒控制能力更為重要

在《中國幸?;橐黾彝フ{(diào)查報(bào)告》中顯示,男主外、女主內(nèi)的傳統(tǒng)觀念仍然凸顯,受訪者從男女兩性在婚姻中的角角色期待來看,女方承擔(dān)大部分家務(wù),而男方承擔(dān)大部分消費(fèi)的觀念相對凸出。在結(jié)婚前,男女雙方對于另一半的期待與過去相比較,也有了新的變化。

調(diào)查報(bào)告指出,縱觀受訪者的各年齡階層,在結(jié)婚前有房有車這一點(diǎn)要求,比例僅占15.3%。而91.6%的受訪者表示自己步入婚姻時(shí),更看中的是有責(zé)任感的人,同時(shí),善于控制情緒和化解沖突的情商也很重要,79.4%的已婚人士表示自己會盡量控制好情緒并且化解沖突。

與此同時(shí),幽默浪漫的細(xì)胞也對婚姻的締結(jié)形成良好的助力,年輕群體在這一方面更為明顯,80后和90后認(rèn)為自己開朗幽默、懂得浪漫的比例比60后高出10多個(gè)百分點(diǎn)。

專家表示,理智和負(fù)責(zé)任的態(tài)度將有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關(guān)系,而幽默浪漫的感性特質(zhì)則有可能成為雙方步入婚姻殿堂的加速劑。

忠誠是幸福的基石

調(diào)查發(fā)現(xiàn),隨著時(shí)代的進(jìn)步和人口流動(dòng)的加劇,戶口對婚姻的束縛日益減弱。而從原生家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和社會地位來看,男女雙方家庭具有相似的家庭狀況仍然是主流。而使婚姻幸福能夠維系的因素中,“忠誠”占首位。

報(bào)告顯示,幸福夫妻在婚后相處中,對配偶首要的期望是“忠誠”。86.3%的受訪者希望配偶忠于自己,更在意一份長久的有安全感的關(guān)系,而體貼、睿智和是否要小孩這三點(diǎn)緊隨其后。僅三分之一的受訪者每個(gè)月會跟配偶發(fā)生口角,但超過80%的受訪者從未對配偶談及離婚話題。專家表示,爭執(zhí)也是溝通,信任才是重點(diǎn)。非常幸福的夫妻給與對方更高的信任度,并不會輕易后悔或談及離婚。

通過調(diào)查報(bào)告,最終得出的幸?;橐黾彝ビ袔c(diǎn)啟示,專家總結(jié)提煉為:修煉品性、寬容體貼;情感依戀、用心經(jīng)營;共同成長、積極溝通;平等相待、互相尊重;陪伴子女、言傳身教;上慈下孝、相互關(guān)愛。

篇三:關(guān)于婚姻家庭調(diào)研報(bào)告

昨日,全國婦聯(lián)中國婚姻家庭研究會聯(lián)合珍愛網(wǎng)發(fā)布《中國幸福婚姻家庭調(diào)查報(bào)告》。報(bào)告對北京、廣州、重慶等十個(gè)城市家庭的婚姻締結(jié)模式、幸?;橐龅囊?、如何構(gòu)建幸?;橐黾彝サ葐栴},進(jìn)行了抽樣調(diào)查。調(diào)查對象為對家庭生活感到幸福的夫妻,年齡在22歲至55歲之間,涵蓋60后、70后、80后、85后至95后四類人群。

在抽樣調(diào)查的幸福家庭中,在職場上認(rèn)識成為夫妻的有17.4%,曾經(jīng)是同學(xué)的有18.2%,各占近兩成。專家表示,這或許與具有共同語言和相似經(jīng)歷有關(guān),雙方更容易找到共同點(diǎn)。

不過,最主要的婚姻締結(jié)模式還是通過“熟人介紹”,該比例為54.3%。其中,因“熟人介紹”結(jié)婚最多的是70后,1980年后出生的群體則更容易出現(xiàn)同學(xué)夫妻,這一點(diǎn)比70后高出33個(gè)百分點(diǎn)。在其他的相識方式中,被80后廣泛接受的qq、msn、社交網(wǎng)站、相親網(wǎng)站等互聯(lián)網(wǎng)社交工具,輕松擊敗傳統(tǒng)婚介所,占比7.5%。

總體而言,外表不是影響婚姻締結(jié)的關(guān)鍵因素,只有29.2%的受訪者表示比較重視對方的外表,其中男性略高。從年齡層來看,60后基本不看重“顏值”,70后中超過三成的表示比較在意對方的外表。

報(bào)告中提到,夫妻雙方為異地生人的,60后、70后的比例不到四成。而80后、85后至95后兩個(gè)群體的比例分別達(dá)到47.3%、45.5%,也就是說,近半數(shù)夫妻不是“老鄉(xiāng)”。專家認(rèn)為,這種現(xiàn)象與城市間開放發(fā)展,異地求學(xué)、就業(yè),交通和通信條件便捷有關(guān)。

值得注意的是,“門當(dāng)戶對”仍是締結(jié)婚姻的重要因素。七成的人認(rèn)為夫妻經(jīng)濟(jì)狀況相似很重要,認(rèn)為需要“社會地位對等”的接近八成。

究竟幸福家庭有什么“幸福密碼”?報(bào)告分析指出,接受調(diào)查的幸福家庭成員具有四種主要的性格特質(zhì),首要的是“有責(zé)任感”。91.6%的調(diào)查對象表示自己是個(gè)有責(zé)任感的人。其次是“善于控制情緒與處理沖突”,79.4%的人深諳此道,而男性認(rèn)為自己“善于控制情緒”的比例高于女性6.3個(gè)百分點(diǎn)。

其余兩個(gè)重要性格特質(zhì)依次是“開朗幽默、懂得浪漫”,“重視父母意見”。女性在做決定時(shí)“重視父母意見”的比例為64.6%,高于男性的40.5%。調(diào)查結(jié)果表明,對待婚姻負(fù)責(zé)任的態(tài)度有助于雙方奠定更穩(wěn)定的情感關(guān)系,給對方足夠的信心和安全感。

失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇八

在人們的身邊生存著這樣一個(gè)特殊的群體。他們年齡大都在50開外,疾病或意外卻讓他們遭遇獨(dú)子夭折的厄運(yùn)。在經(jīng)歷了“老來喪子”的人生大悲之后,已失去再生育能力,只能獨(dú)自承擔(dān)養(yǎng)老壓力和精神空虛。他們都曾不惜犧牲個(gè)人利益,為國家計(jì)生事業(yè)做出貢獻(xiàn),而今卻面臨老無所依的困境。本人作為一名從事基層計(jì)生工作二十八年的計(jì)生干部,一直對這一群起深感同情和關(guān)注,平時(shí)下村入戶了解民情時(shí)重點(diǎn)關(guān)注這一特殊群體的生活狀況,現(xiàn)將我鎮(zhèn)失獨(dú)家庭面臨的養(yǎng)老困境進(jìn)行調(diào)研分析,并提出了相關(guān)建議。

我鎮(zhèn)共有13戶失獨(dú)家庭,其中3戶入住敬老院由政府撫養(yǎng),1戶住精神病院接受精神病治療,其余7戶散住在家自食其力,生活質(zhì)量低下。失獨(dú)家庭的生活狀況可以歸納為四類,第一類是能較好的融入社會,生活比較和諧樂觀家庭。這類型家庭以上杉市村馮正坤為代表,他們的特點(diǎn)是性格開朗,本人精明能干,有較強(qiáng)的勞動(dòng)能力,有穩(wěn)定的收入,年齡在60-70歲時(shí)間,子女在多年前就意外死亡,隨著時(shí)間的消磨,已撫平了喪子之疼,重拾了生活的信心。第二類是喪失勞動(dòng)能力,養(yǎng)老堪憂家庭。他們的共同點(diǎn)是,年齡70歲以上,基本沒有勞動(dòng)能力,要么住敬老院,要么住精神病院,極個(gè)別不愿住敬老院的獨(dú)自在家艱難生活。其中長春村唐小紅因喪子打擊而精神備受刺激,導(dǎo)致嚴(yán)重精神疾病,現(xiàn)有政府送精神病院接受治療。第三類是中、晚年喪子,一直沒有走出悲痛陰影的家庭。他們的共同特點(diǎn)是年齡在45-60歲之間,基本都是子女成年后意外死亡,一直沒有走出喪子之痛的陰影,他們認(rèn)為“失去父母的孩子可以長大,但失去孩子的父母是怎么都過不去的?!北热缛f年橋村的文再國,原來是一個(gè)樂觀開朗的人,兒子二十三歲意外死亡后,其丈夫在喪子不久后就因病離世,其本人因害怕農(nóng)村克子克夫的閑言蜚語和睹物思人的痛苦,獨(dú)自一人漂泊在外,再不與熟人往來,生活極度痛苦。又如花橋村王再容家庭,原本經(jīng)商有道,家境富裕,是一個(gè)鄰里羨慕的三口幸福家庭,但其子意外死亡后,其夫?qū)ι钍バ判?,自暴自棄,甚至對其暴力相向,短短幾年時(shí)間原本富裕的家庭成了貧困家庭,王再容百般無奈下只能獨(dú)自一人漂泊在外打工生存,生活凄慘。第四類是自暴自棄,對社會充滿仇恨的家庭。這類家庭一般是因迫于當(dāng)年嚴(yán)厲的計(jì)生政策而只生育一孩,獨(dú)子死亡后又喪失了再生育能力,無法再育,因農(nóng)村“絕子絕孫即為不孝”傳統(tǒng)觀念較強(qiáng),導(dǎo)致其對社會充滿仇恨,成為社會極不穩(wěn)定因素。失獨(dú)群體的產(chǎn)生是計(jì)劃生育政策必然產(chǎn)生的結(jié)果,我們應(yīng)該善待他們。在人生步入中老年的時(shí)候,孩子卻不幸離開了他們??他們一天天地老去,不僅失去了生命的傳承,更失去了生活的依靠,和最基本的贍養(yǎng)保障。國家、政府以及全社會都應(yīng)該正視這個(gè)群體的存在。如何幫助他們,用什么樣的態(tài)度對待他們,真正關(guān)乎社會穩(wěn)定,也真正考量一個(gè)國家的文明。作為一名多年從事計(jì)生工作的同志,我建議政府從以下途徑多關(guān)愛失獨(dú)家庭。

1、營造人人尊重失獨(dú)家庭的社會氛圍。一位失獨(dú)者母親說“我最大的心愿就是能夠有尊嚴(yán)的活著,有尊嚴(yán)的離開這個(gè)世界,不要在醫(yī)院做手術(shù)時(shí)沒有人來給我簽字??”。失獨(dú)者心理往往會變的脆弱和敏感,常常選擇自我封閉,不愿再接觸社會,這讓他們精神上痛苦不堪。政府和各種民間組織應(yīng)該努力營造尊重失獨(dú)者的社會氛圍,消除社會對他們的誤解與歧視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治部門要成立專為這一群體維權(quán)的維權(quán)機(jī)構(gòu),保障這一群體的合法權(quán)益和人格尊嚴(yán)。

2、成立志愿者服務(wù)隊(duì)關(guān)愛失獨(dú)家庭。失獨(dú)家庭在生活中往往會面臨諸多正常家庭無法想象的困難,也這是這一群體心靈脆弱的主要原因。我建議計(jì)生、婦聯(lián)等部門要聯(lián)合社會公眾成立一支志愿者服務(wù)隊(duì)伍。婦聯(lián)要組織社會力量對居住敬老院失獨(dú)老人提供志愿服務(wù)。計(jì)生協(xié)會的要發(fā)動(dòng)失獨(dú)家庭的鄰里為散居在村、社區(qū)的失獨(dú)老人提供志愿服務(wù),政府應(yīng)預(yù)算部分經(jīng)費(fèi)保障志愿者的報(bào)酬。針對失獨(dú)者家庭應(yīng)制定特殊的志愿者服務(wù)制度,失獨(dú)者的心理極度脆弱和敏感,因此這些志愿者只有接受嚴(yán)格的培訓(xùn)后,才可在對其進(jìn)行志愿者服務(wù)活動(dòng)中起到良好的效果,否則很可能適得其反。服務(wù)失獨(dú)者家庭的志愿者中應(yīng)有適量的心理輔導(dǎo)人員,志愿者除了為失獨(dú)者家庭做義工、獻(xiàn)愛心外,在失獨(dú)者主動(dòng)要求或愿意接受的情況下,還應(yīng)對失獨(dú)者進(jìn)行適當(dāng)?shù)男睦磔o導(dǎo),盡可能幫其緩解精神抑郁、疏導(dǎo)心理障礙、解開自閉心結(jié),因此需要招募適量的專業(yè)心理輔導(dǎo)人員加入到志愿者活動(dòng)中。

3、政府要加大獎(jiǎng)扶力度確保失獨(dú)家庭養(yǎng)老無憂。對于失獨(dú)家庭,政府每年都會給予一定的獎(jiǎng)扶資金援助,但對喪失勞動(dòng)能力的失獨(dú)老人來說這點(diǎn)援助遠(yuǎn)不足以維持其政策生活。我建議政府要從征收超生家庭的社會撫養(yǎng)費(fèi)中明確一定比例用于為失獨(dú)家庭購買足額養(yǎng)老保險(xiǎn)、意外傷害和大病醫(yī)療保險(xiǎn)等,讓這一群體生存養(yǎng)老都有保障。同時(shí)政府民政部門、計(jì)生協(xié)會、紅十字協(xié)會要對這一群體的困難救助和惠民政策優(yōu)先給予照顧。

如何建立一種可以為社會所分享的人性關(guān)懷體系,可能是需要長久探索的社會課題。目前“失獨(dú)家庭”的精神關(guān)懷,主要由民間自發(fā)的互助團(tuán)體來承擔(dān)。但這些團(tuán)體的發(fā)起和延續(xù),都有一定的隨機(jī)性與不穩(wěn)定性。解決“失獨(dú)家庭”問題、關(guān)愛“失獨(dú)父母”,也只有多方面共同襄助,才可能打破失獨(dú)家庭所陷入的痛苦內(nèi)循環(huán),從根本上給予“失獨(dú)家庭”經(jīng)濟(jì)支撐和精神寄托。國家民政部門和慈善機(jī)構(gòu)在這方面其實(shí)大有可為。各地計(jì)生、民政部門應(yīng)該盡早建立失獨(dú)家庭的數(shù)據(jù)庫,并為失獨(dú)互助組織提供必要幫助。

失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇九

都說家庭是社會的組成細(xì)胞,家庭關(guān)系的穩(wěn)定與否直接關(guān)系到社會的穩(wěn)定程度。我國是傳統(tǒng)觀念很強(qiáng)的國家,但隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展,各種事物變化日新月異,人們的思想也變得更加開放,傳統(tǒng)的婚姻觀念也在受到?jīng)_擊,人們更加注重自身在婚姻關(guān)系中的人身、財(cái)產(chǎn)、隱私等權(quán)利的保護(hù)。在這種大環(huán)境的影響下,婚姻家庭類案件也呈現(xiàn)出日益復(fù)雜的趨勢,出現(xiàn)了案件數(shù)量增加、財(cái)產(chǎn)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、新型法律關(guān)系不斷增加等現(xiàn)象,相應(yīng)的,這就為糾紛的平穩(wěn)解決增加了難度。本報(bào)告以本院當(dāng)前婚姻家庭案件審判工作出現(xiàn)的情況、問題、難點(diǎn)及建議進(jìn)行調(diào)研。

根據(jù)分析和審判實(shí)踐,本院婚姻家庭類案件呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

(一)、收案數(shù)量基本穩(wěn)定并有所減少

近年來本院收案數(shù)量基本保持平穩(wěn),20xx年收案數(shù)還有明顯減少。這一方面是客觀上婚姻家庭糾紛有一部分通過民政部門協(xié)議解決了,另一方面本院訴外調(diào)解工作和引導(dǎo)工作一直做的較好,各類普法活動(dòng)的開展提高了群眾的法律意識以及自行處理家庭事務(wù)的能力。特別是20xx年開展的“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),除了增加了新型的普法形式外,還使本院法官更加深入的進(jìn)行社區(qū),參與社區(qū)調(diào)解,對社區(qū)民調(diào)員進(jìn)行培訓(xùn),提高社區(qū)人員的處理法律問題的能力,這使得廣大群眾有了更多解紛途徑,足不出戶就可以化解矛盾,既減少了群眾訴累,也節(jié)省了法院的訴訟資源。

(二)、案件類型的多樣化

近年來,多種新案由出現(xiàn)在本院婚姻家庭類案件中。除了離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等傳統(tǒng)案由,還出現(xiàn)了婚約財(cái)產(chǎn)糾紛、夫妻財(cái)產(chǎn)約定糾紛、婚內(nèi)撫養(yǎng)費(fèi)糾紛、贈(zèng)與合同糾紛等多種新案由,20xx年各類案由增加到了24種。究其原因是我國法律的逐步完善,對于公民權(quán)利的保護(hù)逐步細(xì)化,以及整個(gè)社會的法律意識加強(qiáng),尤其是人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,當(dāng)自身權(quán)益受到侵犯,懂得使用法律武器保護(hù)自己。

(三)、涉及財(cái)產(chǎn)標(biāo)的逐步增大,財(cái)產(chǎn)組成復(fù)雜化

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,群眾財(cái)產(chǎn)增加的同時(shí),也使得涉訴當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)標(biāo)的越來越大。近幾年婚姻家庭類案件中所涉及的財(cái)產(chǎn)標(biāo)的從幾十萬元已經(jīng)發(fā)展到了幾百萬、上千萬的水平。標(biāo)的增大的同時(shí),財(cái)產(chǎn)的組成也是多樣化,從以前主要以房產(chǎn)、存款為主發(fā)展成房產(chǎn)、存款、公司股權(quán)、地皮、債券、股票、債權(quán)債務(wù)、車輛等多種類型,涉及到評估、鑒定、調(diào)查、審計(jì)等一系列準(zhǔn)備工作,案件的審理時(shí)間也就相應(yīng)增加,也為案件的解決在客觀上增加了難度,也使涉訴當(dāng)事人增加了更多的矛盾爆發(fā)點(diǎn)。

隨著社會發(fā)展,中國的婚姻觀念也受到各種外來思想的影響,社會上一部分人對待婚姻的觀念也逐步開放。近年來25-40歲年齡段的當(dāng)事人逐步成為離婚案件的“主力”。這年齡段當(dāng)事人對于婚姻有更高的要求,同時(shí)對于婚姻問題上有時(shí)略顯草率,還有一個(gè)更顯著的特點(diǎn)就是父母對婚姻的干涉。這部分當(dāng)事人由于剛參加工作、個(gè)人花費(fèi)較大或思想不成熟等原因,使得自身在經(jīng)濟(jì)上還未從父母身邊“斷奶”,從婚房購買、婚禮籌備及婚后生活上,很多還依靠父母經(jīng)濟(jì)幫助,這就使得父母在夫妻生活中介入的越來越多,為雙方增加了矛盾隱患。同時(shí)在處理離婚糾紛時(shí),由于財(cái)產(chǎn)方面很多都是由父母出資,當(dāng)事人在財(cái)產(chǎn)方面無法獨(dú)立做主,也使得進(jìn)行調(diào)解時(shí),還需做雙方父母的工作,增加了工作難度。

(五)、家庭冷暴力以多種形式存在

在離婚案件中,家庭暴力多以毆打、語言脅迫等形式存在,但由于法律的威懾,動(dòng)手傷人這種暴力已經(jīng)有所收斂。反而是家庭冷暴力逐步成為家庭暴力的一種新趨勢。家庭冷暴力主要表現(xiàn)為對家庭毫無責(zé)任感、平時(shí)對對方冷言冷語或一言不發(fā),更有甚者通過其他形式對對方進(jìn)行精神折磨。對于這種行為由于屬于道德范疇,法律根本無法進(jìn)行調(diào)整,所以對于這種當(dāng)事人主審人只能進(jìn)行批評教育,無法用法律約束其行為。

由于婚姻家庭類案件涉及個(gè)人乃至兩個(gè)或多個(gè)家庭的核心利益,影響著社會穩(wěn)定,如何更好處理“家務(wù)事”,是我院一直探討的課題之一。為更好地解決家庭矛盾,我院自1998年,就開始嘗試婚姻家庭案件的專業(yè)化審理,專門將長城法庭設(shè)置為審理城市區(qū)婚姻家庭糾紛的專業(yè)法庭(長城法庭受理xx區(qū)范圍內(nèi)90%的婚姻家庭案件,另有10%距長城法庭較邊遠(yuǎn)的分給該轄區(qū)的另兩個(gè)法庭),連續(xù)多年來,該庭審理成績斐然,調(diào)解率90%以上,無錯(cuò)案、無上訪。其根據(jù)婚姻家庭案件的特點(diǎn)也形成了自己的審理模式和風(fēng)格,實(shí)現(xiàn)了規(guī)范與靈活結(jié)合、審判與教育結(jié)合。以長城法庭為主,帶動(dòng)另兩個(gè)法庭,我院就婚姻家庭案件的審理積累了比較成熟的經(jīng)驗(yàn)。

(一)、樹立科學(xué)的調(diào)解理念、探索多種調(diào)解方式和技巧,以調(diào)解作為化解家庭矛盾的主要手段。

首先,堅(jiān)持審教結(jié)合的調(diào)解理念。面對瑣碎的“家務(wù)事”,立足于對當(dāng)事人思想的調(diào)整和教育,治標(biāo)更治本。從1998年開始,就確立了“審判與教育結(jié)合”的調(diào)解理念,并以此為指導(dǎo),主辦了xx區(qū)婚姻家庭教育學(xué)校。在案件審理過程中,讓雙方當(dāng)事人參加法庭舉辦的有專題、有針對性地婚教學(xué)習(xí)班,通過這種調(diào)解模式使當(dāng)事人多了幾分理智,一些陷入情感危機(jī)的夫妻為了孩子,為了昔日的情義又走到一起,一些拒不撫育子女、贍養(yǎng)老人的當(dāng)事人也深受教育,承擔(dān)起應(yīng)盡的家庭義務(wù)。五年來,我院平均每年舉辦婚教學(xué)習(xí)班10次左右,每期針對不同的主題,學(xué)習(xí)人數(shù)從20人到50人不等,參加學(xué)習(xí)的案件當(dāng)事人和好率達(dá)30%。

其次,始終貫徹全過程、全方位的調(diào)解。作為糾紛的仲裁者,不僅要關(guān)注糾紛調(diào)解的結(jié)果,而且要注重從糾紛本身的規(guī)律出發(fā),抓住可能化解糾紛的各個(gè)節(jié)點(diǎn)去做工作,最大限度地緩解當(dāng)事人情緒、弱化沖突。注重庭前調(diào)解關(guān)口,在開庭前送達(dá)法律文書時(shí),組織初步調(diào)解,注重將法言法語轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娔軌蚵牭枚?、聽得明白的語言,強(qiáng)化工作效果,爭取把矛盾化解在初始狀態(tài),通過這一關(guān),案件調(diào)解率達(dá)60-70%。注重庭審促成關(guān)口,庭前不能調(diào)解的,通過開庭,讓當(dāng)事人對爭執(zhí)的主要問題進(jìn)一步理清認(rèn)識,權(quán)衡利弊,注重情、法、理并用,從而促成調(diào)解,法庭20%的案件能當(dāng)庭調(diào)解成功。注重庭后消化關(guān)口,經(jīng)過開庭不能調(diào)解的案件,適當(dāng)進(jìn)行冷處理,在庭審后給當(dāng)事人冷靜考慮的時(shí)間,充分挖掘當(dāng)事人的各種社會關(guān)系,動(dòng)員和依靠各方力量從外圍突破,庭后調(diào)解案件占全部調(diào)解案件的5%左右,但這些都是容易激化的糾紛,庭后調(diào)解不僅最大限度地避免了矛盾激化,而且減少了當(dāng)事人對判決的抵觸情緒,降低了上訴率。

第三,不斷探索調(diào)解技巧和方法。調(diào)解是和諧解紛的一條捷徑,為了讓調(diào)解發(fā)揮應(yīng)有的作用,法庭為調(diào)解劃下一條紅色規(guī)范線,即依法調(diào)解。在這條線上找準(zhǔn)三點(diǎn):第一是當(dāng)事人自愿這個(gè)基點(diǎn);第二是以法服人這個(gè)切入點(diǎn);第三是程序合法這個(gè)外在點(diǎn)。調(diào)解畢竟有靈活性的必然要求,所以,在紅色規(guī)范的前提下,又根據(jù)個(gè)案,總結(jié)了法理法、心理法、案例法、利弊法、冷熱法、社會法、電話法、親情法、結(jié)合法等“調(diào)解九法”, 靈活運(yùn)用于不同的案件中,取得了較好的效果。

(二)、增強(qiáng)服務(wù)意識,實(shí)行便民利民的服務(wù)措施,以溫暖貼心的服務(wù)作為化解家庭矛盾的助推力。

由于婚姻家庭類案件嚴(yán)重的耗費(fèi)當(dāng)事人精力、財(cái)力,為了幫助其盡快擺脫訴訟,我院不斷在訴訟指導(dǎo)、效率提高、矛盾預(yù)防等方面建立新的制度,最大限度的便民利民。

首先是順民意,實(shí)行預(yù)約制度。把以往由法官為主安排開庭、調(diào)解時(shí)間和地點(diǎn)改為以當(dāng)事人為主,由當(dāng)事人預(yù)約。在送達(dá)起訴書副本后,法官會給出一段合理時(shí)間,當(dāng)事人可以在這段時(shí)間內(nèi)選擇自己希望開庭或調(diào)解的時(shí)間和地點(diǎn),可以是雙休日或節(jié)假日,行動(dòng)不便或有其他特殊情況的當(dāng)事人,還可以將法官預(yù)約到家中、醫(yī)院等地。

其次是解民憂,實(shí)行訴訟指導(dǎo)制度。在司法實(shí)踐中,由于當(dāng)事人對法律的理解有偏差,對訴訟程序不了解,難免對法院工作產(chǎn)生怨言。為了切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益,法庭尤其注意對訴訟指導(dǎo)的完善,針對當(dāng)事人在訴訟過程中舉證意識不強(qiáng)、財(cái)產(chǎn)保全意識不強(qiáng)、訴訟調(diào)解意識不強(qiáng)、獨(dú)立訴訟意識不強(qiáng)、主動(dòng)履行意識不強(qiáng)等五個(gè)方面的問題,法庭采取告知舉措,通過個(gè)案釋明、普遍宣傳等方式幫助當(dāng)事人提高訴訟能力。

第三是關(guān)民情,實(shí)行回訪制度?;橐黾彝ゼm紛的解決有反復(fù)性的特點(diǎn),為了切實(shí)做到案解事了,我院將調(diào)解工作向后延伸,建立了溫馨細(xì)致的回訪制度。制作了制式的回訪登記表,明確案件主審人為回訪負(fù)責(zé)人,每年要完成已辦結(jié)案件50%以上的回訪任務(wù),其中贍養(yǎng)、調(diào)解和好案件做到100%回訪。對贍養(yǎng)案件或涉及老人的案件力求到家回訪,其他案件可以以電話、信件等方式進(jìn)行。其中,還以小建議的方式,用溫馨的話語對審理過程中發(fā)現(xiàn)的不當(dāng)行為提出中肯的建議,幫助當(dāng)事人徹底走出糾紛困擾。通過積極全面的回訪,了解當(dāng)事人的動(dòng)態(tài),做好新矛盾產(chǎn)生的預(yù)防工作。

(三)、提高綜治觀念,聯(lián)合各種社會資源形成工作合力,以創(chuàng)新矛盾糾紛化解模式作為解決家庭矛盾的新途徑 。

婚姻家庭問題是一項(xiàng)社會問題,僅僅單純依靠法院的力量化解矛盾是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有多方互動(dòng),進(jìn)行配合,形成社會合力,才能合理利用資源,有效解決問題。

首先,我們以民調(diào)聯(lián)絡(luò)為載體,不斷整合社會調(diào)解資源,形成化解矛盾糾紛的合力。我院自20xx年即開始建立民調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制,在各派出法庭設(shè)置民調(diào)聯(lián)絡(luò)員,由法庭對應(yīng)的轄區(qū)司法所派人民調(diào)解員擔(dān)任,他們在法庭輪流值班,負(fù)責(zé)完成兩項(xiàng)任務(wù):第一是負(fù)責(zé)接待訴前咨詢,對咨詢進(jìn)行分流、引導(dǎo)。10年來,他們每年接待咨詢400多人次,其中30%是咨詢?nèi)肆私庀嚓P(guān)知識后自行解決,10%由人民調(diào)解員調(diào)解成功。這樣不僅減少了法庭的接待量,還提高了百姓對民調(diào)組織的認(rèn)知,最為重要的是引導(dǎo)人們自行化解矛盾,使一些矛盾不大的潛在糾紛自行化解,降低了訴訟成本。第二是負(fù)責(zé)聯(lián)系法庭和司法所。通過聯(lián)絡(luò)員的了解和反饋,實(shí)現(xiàn)了法庭與司法所的互動(dòng)。一方面,法庭為司法所、人民調(diào)解委員會提供解答咨詢、規(guī)范程序的指導(dǎo)服務(wù),通過個(gè)案指導(dǎo)、集中授課、庭審觀摩等方式與民調(diào)人員進(jìn)行交流與學(xué)習(xí),幫助規(guī)范人民調(diào)解程序,使其組織達(dá)成的調(diào)解協(xié)議更具可信性。從而在更廣泛意義上發(fā)揮了民調(diào)組織在定紛止?fàn)?、化解社會矛盾的前沿陣地作用?/p>

其次,我們“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為契機(jī),延伸司法觸角,幫助社區(qū)提升法治理念,構(gòu)建和諧社區(qū)。20xx年開始至今,我院從地處城市中心區(qū)的實(shí)際出發(fā),開始進(jìn)行“法官進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),不斷深化完善社區(qū)法律服務(wù)機(jī)制,全方位、多角度地發(fā)揮聯(lián)合止?fàn)幣c幫扶的優(yōu)勢。我院從17個(gè)庭選派若干法官、黨員為全區(qū)17個(gè)鎮(zhèn)街、工業(yè)園區(qū)所轄的社區(qū)、村提供志愿法律服務(wù),劉光明院長親自負(fù)責(zé)對整體工作進(jìn)行督導(dǎo),副院長楊超負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體落實(shí)。該活動(dòng)從方案制定到組織領(lǐng)導(dǎo),從活動(dòng)方案到具體計(jì)劃的落實(shí),每個(gè)細(xì)節(jié)都非常完善。自20xx年4月至今,我院共有100余名法官、黨員參與服務(wù)行動(dòng),進(jìn)行調(diào)研、交流71次、開展法律宣傳62次、法律講座、培訓(xùn)23次、解答咨詢900余人次,指導(dǎo)人民調(diào)解委員會調(diào)解矛盾糾紛30余件、庭審觀摩7次、模擬法庭2次,為社區(qū)群眾提供了全方位的法律服務(wù)。由于活動(dòng)方式靈活生動(dòng),老百姓非常歡迎,都表示:“我們很有收獲,希望法官下次再來!” “法官進(jìn)社區(qū)”黨員志愿服務(wù)行動(dòng)發(fā)揮了及時(shí)化解訴前糾紛、減少矛盾激化苗頭、提高群眾法律修養(yǎng)和增強(qiáng)社區(qū)治理法治化水平的作用。同時(shí),在這一行動(dòng)中我們也密切了司法與人民群眾的關(guān)系,提升了法院形象。這也為我們解決家庭矛盾夯實(shí)了司法活動(dòng)的群眾基礎(chǔ)。

(一)、案件中的財(cái)產(chǎn)問題。

由于各種新類型、新情況的案件逐漸增多,婚姻家庭類案件的審理難度也逐漸增大,但究其難點(diǎn)主要還是在財(cái)產(chǎn)方面。財(cái)產(chǎn)處理難度的焦點(diǎn)在于財(cái)產(chǎn)復(fù)雜,處理這類案件往往要進(jìn)行大量的調(diào)查、評估、鑒定、審計(jì)等工作,而且由于可能涉及第三人利益,所以在案件中無法得到解決?,F(xiàn)就案件審理的具體問題進(jìn)行歸納:

1、婚約財(cái)產(chǎn)糾紛中財(cái)產(chǎn)問題。該類案件每年收案不到5件,在處理過程中主要是結(jié)合具體案情,以《婚姻法》及司法解釋進(jìn)行處理,并以調(diào)解為主,加大調(diào)解力度,避免出現(xiàn)新的矛盾。在此類案件中當(dāng)事人舉證是難點(diǎn),首先要確定雙方的戀愛關(guān)系,如一方也與案外人登記結(jié)婚,對于戀愛關(guān)系矢口否認(rèn)。其次原告對于財(cái)產(chǎn)基本上沒有書面約定,在認(rèn)定時(shí)只能憑證據(jù),但經(jīng)常出現(xiàn)證據(jù)較少或沒有證據(jù)的情況。

2、婚內(nèi)財(cái)產(chǎn)約定糾紛中財(cái)產(chǎn)問題。出現(xiàn)該類案件主要是一方擔(dān)心另一方將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移或者一方已經(jīng)將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,另一方出于追回被轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)及保護(hù)剩余財(cái)產(chǎn)的目的,故而起訴。該類案件在日常工作中出現(xiàn)較少,但一旦出現(xiàn)往往矛盾比較激化,急需進(jìn)行財(cái)產(chǎn)保全。此類案件多數(shù)為財(cái)產(chǎn)約定不明或沒有約定,在處理時(shí)現(xiàn)存財(cái)產(chǎn)可按照婚姻法相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,但追回被轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)則需大量的調(diào)查工作,因個(gè)別當(dāng)事人屬于惡意轉(zhuǎn)移,如遇到轉(zhuǎn)移房產(chǎn)現(xiàn)象,還需進(jìn)行買賣無效的相關(guān)訴訟。

3、未完全取得產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn)問題。對于這種情況如雙方對于房產(chǎn)的歸屬均無爭議,只是房本未下發(fā)的,就按照夫妻共同財(cái)產(chǎn)進(jìn)行處理即可。對于雙方有爭議的房產(chǎn),因多數(shù)都會涉及到第三人,離婚案件中無法處理,只能另案訴訟。

4、債權(quán)債務(wù)問題。對于債權(quán)債務(wù)問題,當(dāng)事人主張對方偽造虛假債權(quán)或債務(wù)情況較多。對此,我院一直本著謹(jǐn)慎的態(tài)度,無論雙方是否認(rèn)可該筆債權(quán)債務(wù),債權(quán)人、債務(wù)人都應(yīng)出庭,并要求出示出款證明。對于債務(wù),同時(shí)也應(yīng)通知債權(quán)人,債務(wù)人正在辦理離婚糾紛,債權(quán)人也可對該筆債務(wù)的處理表示自己的意見。因法律規(guī)定債務(wù)人轉(zhuǎn)移債務(wù)需征得債權(quán)人的同意。對于債權(quán),即使雙方均認(rèn)可,本著謹(jǐn)慎的態(tài)度,也需債務(wù)人出庭。如債務(wù)人對于該筆債務(wù)有異議,或有案外人要求權(quán)利,則需要另案處理。

(二)、撫養(yǎng)費(fèi)給付問題。撫養(yǎng)費(fèi)案件中無固定工作或收入特高當(dāng)事人,撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額如何界定的問題,及關(guān)于撫養(yǎng)費(fèi)的最低數(shù)額及上限如何界定。關(guān)于撫養(yǎng)費(fèi)最低數(shù)額我院日內(nèi)未應(yīng)按照本省最低工資標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于特高人群給付撫養(yǎng)費(fèi)數(shù)額問題,應(yīng)按照當(dāng)?shù)氐纳钏竭M(jìn)行確定。但還存在著城鎮(zhèn)與農(nóng)村存在的差異應(yīng)如何確定標(biāo)準(zhǔn)的問題。

(三)、關(guān)于一方當(dāng)事人為精神病患者的問題。這種情況在在程序上存在一系列問題:(1)原、被告為一方為精神病患者,患病一方有診斷書或殘疾證,但無法確認(rèn)是否有民事行為能力,如果對方當(dāng)事人不申請鑒定如何應(yīng)對;(2)進(jìn)行鑒定時(shí),鑒定所需材料證據(jù)無法收集或?qū)Ψ讲挥枧浜系那闆r下,如何應(yīng)對;(3)鑒定所需費(fèi)用應(yīng)如何負(fù)擔(dān);(4)如何確定監(jiān)護(hù)人的問題。

(四)、證據(jù)適用問題。在離婚案件中,原告方認(rèn)為被告已經(jīng)失蹤,但只能提供戶籍所在地派出所的報(bào)案記錄,派出所的報(bào)案記錄一般只顯示為“某某于某某時(shí)間到我所報(bào)案稱其夫或妻于某個(gè)時(shí)間失蹤,至今未找到”,此報(bào)案記錄能否成為判決離婚的依據(jù),作為證據(jù)使用其效力應(yīng)如何界定。不排除原告方故意陳述被告方為失蹤的情況出現(xiàn)。對于派出所出具的報(bào)案記錄,實(shí)際操作中作為證據(jù)使用,但是否以其為離婚依據(jù)需當(dāng)事人提供其他證據(jù)予以佐證,但報(bào)案的真?zhèn)螒?yīng)由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行核實(shí)。

(五)、因相關(guān)部門的管理缺陷引發(fā)的相關(guān)問題。在日常案件審理中,經(jīng)常發(fā)生因其他相關(guān)部門存在管理缺陷或不配合調(diào)查,導(dǎo)致案件審理時(shí)間延長,這種情況直接導(dǎo)致有些案件審理時(shí)間延長、效率降低,使當(dāng)事人對法院辦案人員產(chǎn)生誤會,影響法院公信力?,F(xiàn)就具體情況歸納如下:

1、公安機(jī)關(guān)。首先,當(dāng)事人申請調(diào)查轄區(qū)內(nèi)賓館的開房記錄。在調(diào)查過程中,公安機(jī)關(guān)以涉及個(gè)人隱私為由拒絕配合調(diào)查,并認(rèn)為配合法院調(diào)查是義務(wù),但義務(wù)不是必須的,民事案件應(yīng)該誰主張誰舉證,所以不能出具開房記錄。由于無法取證,當(dāng)事人合法權(quán)益就有可能受到損害;第二、被告與其他女性生育子女,孩子的戶籍檔案中父親一欄為被告,原告申請調(diào)查孩子完整戶籍檔案,但其轄區(qū)派出所拒絕出具,只出具一張戶籍證明。由于無法取證,就無法判斷米某的主張是否合法,但如米某的主張是真實(shí)的,那其合法權(quán)益就得不到保障,同時(shí)也會間接助長“養(yǎng)小三”這種不良的社會風(fēng)氣;第三、在辦案中我院發(fā)現(xiàn)派出所對于夫妻之間報(bào)警,只是進(jìn)行勸導(dǎo),基本不給雙方制作筆錄,在報(bào)案記錄上也是簡單一寫或根本就沒有報(bào)案記錄。這就導(dǎo)致一些當(dāng)事人根本無法保障自身權(quán)益,對個(gè)別實(shí)施家庭暴力的當(dāng)事人也無法起到威懾作用,認(rèn)為只要打的不嚴(yán)重,打兩巴掌、踹兩腳沒事,嚴(yán)重點(diǎn)派出所也不管,久而久之變本加厲,最后可能釀成更嚴(yán)重的后果;第四、當(dāng)事人反映在其配偶失蹤后曾去公安機(jī)關(guān)就失蹤一事要求立案,但公安機(jī)關(guān)表示只能登記一下報(bào)警記錄,無法立案,如果想立案,要先去法院立申請對方為失蹤人員的特別程序,法院立案后,再拿法院立案憑證,到公安機(jī)關(guān)立失蹤案件。公安機(jī)關(guān)這種做法不妥,公安機(jī)關(guān)負(fù)有管理社會人口戶籍檔案、尋找失蹤人員的職責(zé),法院失蹤人口的特別程序應(yīng)以公安機(jī)關(guān)的調(diào)查結(jié)果為依據(jù),不能是法院認(rèn)為該人失蹤才能在公安機(jī)關(guān)立案。這樣很有能給當(dāng)事人造成法院與公安機(jī)關(guān)相互推諉的印象,對法院和公安機(jī)關(guān)的形象均不利,當(dāng)事人的合法權(quán)益也得不到保護(hù)。

2、民政部門。民政部門對于結(jié)婚登記出現(xiàn)把關(guān)不嚴(yán)情況,對登記人的身份沒有進(jìn)行嚴(yán)格審查,造成了一些案件的發(fā)生。本院審理的案件中發(fā)生雙胞胎妹妹拿著姐姐的身份證去進(jìn)行結(jié)婚登記,男方根本就不知道,后來知道此事來院要求離婚,對于此事只能引導(dǎo)其起訴民政局,以行政案件處理此事。此類把關(guān)不嚴(yán)的案件并非個(gè)案,曾有一名離婚當(dāng)事人患有嚴(yán)重的智力殘疾,只會發(fā)出“嗯、嗯、嗯”的聲音,根本無法表達(dá)自身意見。她的婚姻也只是在其父母同意下進(jìn)行登記,而我國婚姻法規(guī)定是在雙方自愿的情況下進(jìn)行登記,其本人的意見根本無從得知。在民政部門登記結(jié)婚時(shí),民政部門根本未進(jìn)行嚴(yán)格審查把關(guān),就向雙方發(fā)放了結(jié)婚證。這類案件在近兩年已經(jīng)出現(xiàn)了多起,這種情況一出現(xiàn)首先就要變更殘疾人的法定監(jiān)護(hù)人,變更后才能由監(jiān)護(hù)人代表殘疾人進(jìn)行離婚訴訟,這樣訴訟時(shí)間長,手續(xù)繁瑣,同時(shí)也牽扯了雙方當(dāng)事人的大量時(shí)間和精力。

3、銀行系統(tǒng)。首先辦案人員從銀行系統(tǒng)調(diào)取的存款明細(xì)與當(dāng)事人使用本人身份證在銀行調(diào)取存款明細(xì)顯示不一致,當(dāng)事人調(diào)取的明細(xì)更詳細(xì),而本院調(diào)取的明細(xì)明顯缺少內(nèi)容。銀行的這種行為很容易造成當(dāng)事人的誤會,認(rèn)為法院偏袒一方當(dāng)事人,進(jìn)而激化雙方矛盾,甚至可能造成上訪案件。第二、在調(diào)查過程中,由于法院執(zhí)行公務(wù)證進(jìn)行變更,銀行拒絕為辦案人員進(jìn)行調(diào)查,理由是該行沒有接到法院執(zhí)行公務(wù)證變更的通知,在經(jīng)過多方協(xié)調(diào)之后,該行終于為辦案人員進(jìn)行了調(diào)查,但整個(gè)協(xié)調(diào)過程歷時(shí)3、4天,使本庭定好的開庭時(shí)間不得不向后推遲。辦案人員在銀行調(diào)查過程中,除了出示執(zhí)行公務(wù)證外,還出示工作證及查詢銀行存款通知書,以上物品均加蓋法院公章或鋼印,銀行雖未收到通知,也應(yīng)在所有證件齊全的基礎(chǔ)上協(xié)助查詢。

1、對于審理過程中存在的法律問題,需上級法院出臺相關(guān)問題解決辦法或者形成統(tǒng)一的司法尺度。

2、對于公安機(jī)關(guān)出現(xiàn)的問題,上級法院與同級公安機(jī)關(guān)進(jìn)行接洽,就有關(guān)問題向其提出司法建議。并加強(qiáng)公、檢、法、民政等各部門之間的聯(lián)系,減少誤解,使行政部門形成合力。

3、對于銀行系統(tǒng)出現(xiàn)的問題,上級法院應(yīng)與其進(jìn)行接洽,就有關(guān)問題向其提出司法建議,促使銀行嚴(yán)格把關(guān),對于調(diào)查事項(xiàng)詳細(xì)列明,避免以上情況的出現(xiàn)。

4、對于家事糾紛,確實(shí)可以考慮根據(jù)家事糾紛的特點(diǎn)設(shè)計(jì)不同于其他民事糾紛的家事訴訟程序和實(shí)體法。比如,分居備案、人身限制令(盡管民訴法規(guī)定了對行為可以保全,但針對性不強(qiáng),婚姻家庭中的特點(diǎn)和行文操作不便)、訴前調(diào)解程序、訴訟中調(diào)解程序、探望室的設(shè)置、家庭心理咨詢輔導(dǎo)(可作為調(diào)解和好或者撤訴案件的輔助條件之一)等等。

失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇十

家庭農(nóng)場,是以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,以農(nóng)戶家庭為基本組織單位,以市場為導(dǎo)向,以利潤最大化為目標(biāo),從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營,并以農(nóng)業(yè)為主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。為促進(jìn)家庭農(nóng)場這一農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體快速健康發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化水平,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。根據(jù)區(qū)委農(nóng)工委《關(guān)于做好家庭農(nóng)場發(fā)展情況調(diào)研的通知》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心工作人員調(diào)查統(tǒng)計(jì)的實(shí)際情況,現(xiàn)將聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)家庭農(nóng)場的發(fā)展情況報(bào)告如下:

隨著農(nóng)村家庭承包經(jīng)營和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的發(fā)展,在上世紀(jì)90年代中后期,聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)就有了家庭農(nóng)場的雛形,出現(xiàn)了一批糧食生產(chǎn),生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等適度規(guī)模經(jīng)營大戶,本世紀(jì)初,隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化,以及土地流轉(zhuǎn)政策的推行,出現(xiàn)了一批從事蔬菜、瓜果、畜禽養(yǎng)殖等多種經(jīng)營的規(guī)模大戶。同時(shí),由于綠化經(jīng)濟(jì)林的經(jīng)濟(jì)效益日益凸顯,農(nóng)戶的經(jīng)營意識不斷增強(qiáng),一些農(nóng)戶自發(fā)或在政府引導(dǎo)下,加大綠化經(jīng)濟(jì)林種植的投入,逐漸形成新的經(jīng)濟(jì)作物種植經(jīng)營大戶。截至目前為止,全鎮(zhèn)從事種植、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖的家庭農(nóng)戶共有13家,其中種植類5家,養(yǎng)殖類7家,種養(yǎng)結(jié)合類1家。并有以下特點(diǎn):

(一)農(nóng)場數(shù)量增長較快,發(fā)展勢頭良好。13個(gè)家庭農(nóng)場中,有2戶種植類家庭農(nóng)場從上世紀(jì)90年代中后期就通過土地承包和轉(zhuǎn)讓等方式不斷擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營,有5戶水產(chǎn)養(yǎng)殖類家庭農(nóng)場從21世紀(jì)初開始,通過“稻田養(yǎng)魚”“圍塘養(yǎng)魚”等多種方法,形成了較為大型的水產(chǎn)養(yǎng)殖家庭農(nóng)場經(jīng)營模式。特別是隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推進(jìn),以及政府招商引資和打造聯(lián)絡(luò)特色產(chǎn)業(yè)帶政策的出臺,種植大戶越來越多,土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步加快,海濤、八一等村出現(xiàn)外地企業(yè)和本地村民聯(lián)合承包經(jīng)營家庭農(nóng)場的現(xiàn)象。

(二)農(nóng)場經(jīng)營耕地面積較大,農(nóng)場收入逐步提高。有7家家庭農(nóng)場經(jīng)營面積在50畝以上,其中50-100畝4家,占57.1%,100-500畝3家,占42.9%;在加大經(jīng)營規(guī)模生產(chǎn)投入的基礎(chǔ)上,年銷售額在10-50萬的10家,占76.9%,其中20萬以上的8家,35萬以上的1家。

(三)家庭勞動(dòng)力發(fā)展較為穩(wěn)定,長期和短期雇工有所增加。由于經(jīng)營規(guī)模較大,家庭農(nóng)場對勞動(dòng)力的需求越來越大,對勞動(dòng)力的素質(zhì)要求越來越高,具體體現(xiàn)在對長工勞動(dòng)力上的高素質(zhì)要求和短工數(shù)量上的不斷增加。聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)現(xiàn)有46名家庭農(nóng)場勞動(dòng)人員,其中有43名家庭成員,占常年勞動(dòng)力的93.5%,達(dá)到了以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力的標(biāo)準(zhǔn),另有3家家庭農(nóng)場每家雇有1名長期雇工,占常年勞動(dòng)力的6.5%,同時(shí)13家家庭農(nóng)場都雇有多名短工,雇工人數(shù)在300-350之間,主要集中在瓜果、樹木種植和生豬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等家庭農(nóng)場里。

(四)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)不斷發(fā)展,特色種植進(jìn)一步顯現(xiàn)。5個(gè)種植類的家庭農(nóng)場,全部種植有經(jīng)濟(jì)作物,經(jīng)濟(jì)作物種植面積225畝,主要種植西瓜、花椒、葡萄、經(jīng)濟(jì)綠化林等,在經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)不斷發(fā)展的同時(shí),各種特色種植也在進(jìn)一步的規(guī)劃發(fā)展中,其中江沖、胡橋等村正在形成高粱、秋玉米種植的特色產(chǎn)業(yè)帶,以此帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效益非??捎^,極大促進(jìn)家庭收入的提高。

近年來,聯(lián)絡(luò)鎮(zhèn)大力發(fā)展家庭農(nóng)場經(jīng)營和種糧大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和規(guī)模化程度,取得了明顯的效果。但是仍然解決不了人多地少、農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)等問題。具體而言,主要有以下幾個(gè)方面的問題:

(一)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難。

究其原因:一是大多數(shù)農(nóng)民受自然經(jīng)濟(jì)思想支配,習(xí)慣于自種自收,參加土地流轉(zhuǎn)的愿望并不十分強(qiáng)烈,多數(shù)農(nóng)民仍然把土地看成是“活命田”和就業(yè)“保險(xiǎn)田”,寧可粗放經(jīng)營或讓土地閑,任其荒蕪,也不愿意轉(zhuǎn)包他人耕種;有的是外出收入高,對那點(diǎn)田、那點(diǎn)租金無所謂,田放那也不要飯它吃,還可以領(lǐng)補(bǔ)貼,也不愿意流轉(zhuǎn);加之政府對土地流轉(zhuǎn)沒有“硬措施”,沒有辦法制約農(nóng)戶。二是土地零散和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,“沙地、旱地”等條件差的土地流轉(zhuǎn)難度大。三是土地流轉(zhuǎn)服務(wù)還沒完全到位。調(diào)查的13個(gè)家庭農(nóng)場4個(gè)簽訂了合同,9戶是口頭協(xié)議,其他散戶都沒簽合同。全鎮(zhèn)農(nóng)戶間的小面積流轉(zhuǎn)80%以上都沒簽合同。

(二)農(nóng)村家庭農(nóng)場融資困難,財(cái)政資金扶持少。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期較長,效益比較低,回報(bào)見效慢,缺乏有效抵押物,家庭農(nóng)場在經(jīng)營初期一次性投入比較集中,資金需求較大,多數(shù)農(nóng)場實(shí)力不強(qiáng),加上固定資產(chǎn)不多,大部分投入無法通過資產(chǎn)抵押等方式獲取銀行貸款,制約其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。大部分專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場想發(fā)展擴(kuò)大規(guī)模,貸款融資很困難,貸款條件苛刻,無法貸款。近年來,財(cái)政資金雖然加大了對家庭農(nóng)場的扶持力度,但是我鎮(zhèn)滿足其扶持、資金補(bǔ)貼的家庭農(nóng)場項(xiàng)目較少,目前只有1家家庭農(nóng)場符合財(cái)政資金扶持政策的要求,其他12家農(nóng)場基本都靠自身的資金投入來經(jīng)營農(nóng)場,導(dǎo)致農(nóng)場規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展相對緩慢,制約了我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的發(fā)展。

(三)組織化程度低,農(nóng)戶加入或領(lǐng)辦農(nóng)民合作組織的意識弱。

近年來,國家農(nóng)業(yè)部不斷鼓勵(lì)發(fā)展新型農(nóng)民專業(yè)合作組織提高農(nóng)業(yè)組織化程度,并出臺了相應(yīng)的法律體系予以確立,但我鎮(zhèn)13家家庭農(nóng)場沒有加入或領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)組織,占總數(shù)的100%。據(jù)調(diào)查了解到,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展困難的原因主要是:一是農(nóng)民不相信合作社能給他們帶來什么實(shí)實(shí)在在的利益;二是資金短缺,有些農(nóng)場主還處于起步發(fā)展階段,盈利少,而資金相對富足的農(nóng)場主往往把盈余資金投入到再生產(chǎn)和擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模;三是成立或加入農(nóng)民合作社的氛圍低,宣傳力度不夠,缺乏政府引導(dǎo)和政策扶持。

(四)農(nóng)場主經(jīng)營素質(zhì)偏低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后繼無人。

盡管大部分農(nóng)場主多年從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,但畢竟受學(xué)歷、理念等因素影響,難以有效承擔(dān)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展重任,需要進(jìn)一步提高經(jīng)營素質(zhì);與此同時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模轉(zhuǎn)移,從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力年齡偏大,結(jié)構(gòu)老化,在家從事家庭農(nóng)場經(jīng)營的幾乎都是4、50歲以上的中老年人,子女全都外出工作、務(wù)工,再過10年,“誰來種田”的問題就更加突出。

(一)加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)。家庭農(nóng)場與土地流轉(zhuǎn)要相得益彰,培育和發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場,是促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的動(dòng)力,土地的有序流轉(zhuǎn)是家庭農(nóng)場健康發(fā)展的必要條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心或農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心是基礎(chǔ),要聯(lián)合區(qū)農(nóng)林局切實(shí)承擔(dān)起指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同、調(diào)節(jié)土地承包矛盾糾紛、搜集發(fā)布流轉(zhuǎn)信息等職責(zé),為土地流轉(zhuǎn)搭建便捷的溝通和交易平臺;逐步探索建立土地流轉(zhuǎn)雙方的價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和糾紛調(diào)解機(jī)制,促進(jìn)流轉(zhuǎn)關(guān)系穩(wěn)定和連片集中。

(二)發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場相結(jié)合的道路,解決家庭農(nóng)場融資難題。要大力發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社,充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,幫助解決單個(gè)家庭農(nóng)場干不了、干不好或干了不合算的事情,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,實(shí)現(xiàn)家庭農(nóng)場與市場的無縫對接;優(yōu)化金融服務(wù),尤其要發(fā)揮農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)對家庭農(nóng)場這種新型農(nóng)業(yè)主體的資金幫扶作用,允許家庭農(nóng)場以大型農(nóng)用設(shè)施、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)等抵押貸款,創(chuàng)新信貸品種,簡化信貸手續(xù),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);支持和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)優(yōu)先為家庭農(nóng)場提供擔(dān)保貸款。

(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。依托我鎮(zhèn)正在籌建的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目,積極引進(jìn)國內(nèi)高層次農(nóng)業(yè)科技人才,對我鎮(zhèn)農(nóng)戶開展農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主,使其率先發(fā)展成為職業(yè)農(nóng)民。并參照大學(xué)生村官的政策,鼓勵(lì)和支持大學(xué)生特別是農(nóng)業(yè)院校的大學(xué)生到農(nóng)村、回家鄉(xiāng),創(chuàng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

(四)落實(shí)國家對農(nóng)民的扶持補(bǔ)貼政策。比如:今年中央一號文件提出“新增補(bǔ)貼向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜”。把今年市、區(qū)和鎮(zhèn)新增的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,全部單列出來,用于補(bǔ)貼上述對象,其他農(nóng)民的補(bǔ)貼仍按照去年的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特別是農(nóng)機(jī)等補(bǔ)貼,優(yōu)先補(bǔ)貼家庭農(nóng)場等種養(yǎng)殖大戶。

失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇十一

(12月27日第十二屆全國人民代表大會的常務(wù)委員會第十八次會議通過)。

中華人民共和國主席令。

第三十七號。

《中華人民共和國反家庭暴力法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會的常務(wù)委員會第十八次會議于月27日通過,現(xiàn)予公布,自203月1日起施行。

失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇十二

婚姻是組成家庭的前提,家庭源于婚姻,而家庭是社會的細(xì)胞,社會的和諧穩(wěn)定離不開家庭的和諧穩(wěn)定。近年來,____區(qū)各級人民調(diào)解組織受理多起涉及婚姻家庭的矛盾糾紛,及時(shí)化解了一些家庭婚姻矛盾糾紛,在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中發(fā)揮了一定的作用。在對____區(qū)各級人民調(diào)解組織受理的婚姻家庭矛盾糾紛進(jìn)行的調(diào)查統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上,對當(dāng)前的造成婚姻家庭矛盾糾紛的原因進(jìn)行了分析。

____年度,____區(qū)各級人民調(diào)解委員會共受理各類矛盾糾紛3849件,其中婚姻家庭糾紛282件,占總數(shù)的7.32%;在調(diào)解的282件婚姻家庭糾紛中,調(diào)解和好的256件,占受理的90.8%。調(diào)解離婚26件,占區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)離婚登記1109件的2.34%。20xx年1—5月份,____區(qū)各級人民調(diào)解委員會共受理各類矛盾糾紛1366件,其中婚姻家庭糾紛233件,占總數(shù)的17%;在調(diào)解的233件婚姻家庭糾紛中,調(diào)解和好221件,占94.8%。調(diào)解離婚12件,占區(qū)婚姻登記機(jī)關(guān)離婚登記658件的1.82%。(說明:兩組數(shù)據(jù)反映的是不同的角度,這里列出主要是反映人民調(diào)解工作在化解大量矛盾糾紛中涉及婚姻家庭矛盾糾紛的比率。)。

按受理的婚姻家庭糾紛當(dāng)事人年齡段劃分,“80后”、“70后”、“60后”和其他年齡段的比例分別為38.2%、29.6%、25.9%和6.3%。由此看出,“80后”的家庭矛盾糾紛比例高于“70后”,而“70后”的家庭矛盾糾紛高于“60后”和他年齡段。雖說“清官難斷家務(wù)事”,人民調(diào)解員以促進(jìn)當(dāng)事人家庭和諧,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定為基本原則,動(dòng)用當(dāng)事人的用親朋好友、基層組織等一切可借用的社會力量,使盡法律詮釋、情緒調(diào)理、多方斡旋等各種調(diào)處招數(shù),化解了一個(gè)又一個(gè)家庭矛盾糾紛。但在有些情形下,仍然難以湊效。維護(hù)婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定是司法的基本價(jià)值取向,但解除名存實(shí)亡的婚姻、無愛無緣的婚姻同樣是維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,體現(xiàn)司法人文關(guān)懷的基本要求。

社會生活的多樣性決定了家庭婚姻生活糾紛的多樣性。其成因主要體現(xiàn)在以下幾種類型:

1、經(jīng)濟(jì)收入困難型。俗話說“貧賤夫妻百事哀”,家庭經(jīng)濟(jì)收入過低勢必會影響家庭生活,就會激發(fā)各種矛盾糾紛。一些夫妻建立家庭后,因?yàn)榧彝ナ杖胗邢?,?cái)富積累少,尤其是夫妻一方或雙方失業(yè)或沒有穩(wěn)定的職業(yè),造成家庭經(jīng)濟(jì)十分拮據(jù)。雙方往往會因一點(diǎn)點(diǎn)家務(wù)瑣事而引發(fā)矛盾,感情面臨一些傷害和考驗(yàn),同甘共苦十分困難。在這種情況下,互相責(zé)備和埋怨。如梅山有一對小夫妻,女方是外地人,工作不穩(wěn)定,全年收入不足萬元。而丈夫工作雖然穩(wěn)定,但收入也只能維持家庭基本開支。于是夫妻倆經(jīng)常為錢的事而吵架,丈夫因不堪家庭重重矛盾壓力選擇了躲在外面不回家,6個(gè)多月不見女方和孩子。這樣的夫妻關(guān)系已經(jīng)是名存實(shí)亡,難以維系。調(diào)委會歷時(shí)3個(gè)多月做思想工作和調(diào)處,最終離了婚,維護(hù)了女性的合法權(quán)益。

2、即興組合家庭型。夫妻間婚前交往時(shí)間較短,了解不深,匆忙組合家庭,即感情基礎(chǔ)不夠牢固。在這類糾紛中,多數(shù)是曾經(jīng)離異后再組成家庭的,成為“柴米夫妻”,湊合著過日子。雙方往往偶因家務(wù)瑣事一觸即發(fā)鬧矛盾,說狠話時(shí)不考慮對方感受,于是,相互較勁,一時(shí)沖動(dòng),夫妻關(guān)系就亮起了紅燈,導(dǎo)致再婚后的感情又破裂了,不再眷戀于對方,把再婚當(dāng)成了兒戲一搬。

3、性格差異多疑型。夫妻雙方性格差異較大,如外向型與內(nèi)向型的差異,節(jié)儉型與奢侈型的差異等等。他們在處理家庭事務(wù)的方式方法上往往有很大分歧,經(jīng)常為家務(wù)瑣事發(fā)生沖突,矛盾日積月累,形成積怨,難以調(diào)和,最終走向離婚。有一對小夫妻,妻子是體育老師,比較活潑,也注重儀表,而丈夫比較內(nèi)向,是一家公司的職員。他看到妻子平時(shí)穿著時(shí)尚,心里總是不踏實(shí),于是疑心重重,長期疑心妻子有問題。經(jīng)過三次調(diào)解做工作,打消了丈夫的疑慮,化解了家庭糾紛。

4、紅杏出墻尋刺激型。經(jīng)濟(jì)拮據(jù)會導(dǎo)致家庭解體,家庭特別富裕同樣導(dǎo)致夫妻矛盾上升。俗話說:“保暖思淫欲”。有些人,尤其是男同志,在家庭富有后,不念夫妻恩愛和已有的家庭幸福,在外尋求與異性精神刺激,一旦敗露,夫妻之間鬧離婚、分財(cái)產(chǎn)就在所難免了。家住雨花街道有一對年過7七旬老夫妻,牽手過了一輩子,老漢退休在家無事就到廣場上去跳舞休閑,遇到一位50來歲女舞友,兩人從此就好上了將近4個(gè)月,搞得兩家人大打出手。老太對調(diào)解員說“老頭突然開竅了”,所以要和不想回頭的老頭子離婚。經(jīng)過調(diào)處,老漢最終顧及家庭和自己的聲譽(yù),表示悔改,維系了家庭。

5、長輩過分干涉型。因?yàn)槠畔标P(guān)系、翁婿關(guān)系處理不好,矛盾多發(fā),嚴(yán)重影響小夫妻感情及生活,發(fā)展到一定程度,家庭矛盾難以調(diào)和。有一對小夫妻分別來自華為和中興公司,按理說二人屬于郎才女貌,非常般配??墒亲詮恼赡改锇醽砗退麄冏≡谝黄鸷?,丈母娘在家庭生活中處處替他倆著想,經(jīng)常教女婿說話和做事要這樣或那樣的,說女兒變得傻了,以及倆人睡懶覺不勤快,家庭生活沒條理等,時(shí)間久了,小夫妻倆的自由生活被擾亂了,情感也被掀起了不和諧的波浪,于是出現(xiàn)了三角矛盾,并持續(xù)升級。經(jīng)過調(diào)解員先后四次做心里疏導(dǎo)工作,讓他們明白了家庭矛盾癥結(jié)所在。如今,經(jīng)回訪,這個(gè)家庭包容和相互理解的成份更多了一些。

6、贍養(yǎng)不作為型。為人都有雙層父母,盡孝是做兒女的法定義務(wù)。自從男女雙方組成家庭后,不僅僅是接納了你所愛的人,還要學(xué)會接納和愛對方的家人。也就是說你和你所愛的人同時(shí)是兩個(gè)大家庭的成員了,對待愛人家庭的每一位成員都要像對待自己的親人一樣,從此同舟共濟(jì),福難共當(dāng)。然而,在人民調(diào)解委員會接待和調(diào)解的家庭糾紛中,有相當(dāng)一些是夫妻一方因贍養(yǎng)老人發(fā)生的糾紛。如兄弟贍養(yǎng)出份子不均;老人自己有錢,做媳婦的不愿再出錢;對雙方父母盡孝不能一視同仁等。我們不僅要做好小夫妻思想工作,同時(shí)也要做好父母的思想工作,既講法理,也說情義,更注重美德宣傳。只有互敬才有互愛,最終相互理解和體諒??偟膩碚f,因贍養(yǎng)而引發(fā)的家庭矛盾占半數(shù)之多。

文化宣傳部門要宣揚(yáng)積極向上的生活方式,婦聯(lián)相關(guān)部門可以為新婚夫婦提供婚后生活方面的心理咨詢和教育,指導(dǎo)新婚夫婦如何正確處理夫妻間的小摩擦,社區(qū)工作者積極宣揚(yáng)傳統(tǒng)中華美德,營造尊老愛幼生活氛圍。教育他們,在婚姻和家庭矛盾摩擦?xí)r,要做到“防微杜漸”,認(rèn)真考慮家庭和社會所賦予的責(zé)任感。有了社會各級各類組織的多方參與,關(guān)心和正確引導(dǎo)年輕人認(rèn)識婚姻生活,夫妻之間互相忠誠、互相關(guān)愛、尊老愛幼的傳統(tǒng)美德一定會發(fā)揚(yáng)光大。各級人民調(diào)解組織在維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建平安家庭中,將發(fā)揮積極作用,為社會穩(wěn)定,促進(jìn)家庭和諧,多做一分貢獻(xiàn)。

失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇十三

第一條為了預(yù)防和制止家庭暴力,保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益,維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系,促進(jìn)家庭和諧、社會穩(wěn)定,制定本法。

第二條本法所稱家庭暴力,是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。

第三條家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相幫助,互相關(guān)愛,和睦相處,履行家庭義務(wù)。

反家庭暴力是國家、社會和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。

第四條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好反家庭暴力工作。

縣級以上人民政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會組織、居民委員會、村民委員會、企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定,做好反家庭暴力工作。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)對反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。

第五條反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主,教育、矯治與懲處相結(jié)合原則。

反家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)尊重受害人真實(shí)意愿,保護(hù)當(dāng)事人隱私。

未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的,應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)。

第六條國家開展家庭美德宣傳教育,普及反家庭暴力知識,增強(qiáng)公民反家庭暴力意識。

工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi),組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力教育。

第七條縣級以上人民政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)工作。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好家庭暴力受害人的.診療記錄。

第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展家庭暴力預(yù)防工作,居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。

第九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會組織開展心理健康咨詢、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識教育等服務(wù)。

第十條人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解家庭糾紛,預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。

第十一條用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的,應(yīng)當(dāng)給予批評教育,并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。

第十二條未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育,依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé),不得實(shí)施家庭暴力。

第十三條家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會、村民委員會、婦女聯(lián)合會等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后,應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。

家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院起訴。

單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為,有權(quán)及時(shí)勸阻。

第十四條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會、村民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對報(bào)案人的信息予以保密。

第十五條公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警,制止家庭暴力,按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。

無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。

第十六條家庭暴力情節(jié)較輕,依法不給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書。

告誡書應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。

第十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書送交加害人、受害人,并通知居民委員會、村民委員會。

居民委員會、村民委員會、公安派出所應(yīng)當(dāng)對收到告誡書的加害人、受害人進(jìn)行查訪,監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力。

第十八條縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府可以單獨(dú)或者依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場所,為家庭暴力受害人提供臨時(shí)生活幫助。

第十九條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為家庭暴力受害人提供法律援助。

人民法院應(yīng)當(dāng)依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。

第二十條人民法院審理涉及家庭暴力的案件,可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù),認(rèn)定家庭暴力事實(shí)。

第二十一條監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的,人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居民委員會、村民委員會、縣級人民政府民政部門等有關(guān)人員或者單位的申請,依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。

被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。

第二十二條工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、居民委員會、村民委員會等應(yīng)當(dāng)對實(shí)施家庭暴力的加害人進(jìn)行法治教育,必要時(shí)可以對加害人、受害人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇十四

xx第三小學(xué),是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部的一所大型寄宿制小學(xué),學(xué)生xx余名,學(xué)校現(xiàn)有寄宿學(xué)生xx余名。除少數(shù)周圍小區(qū)的居民子女外,大多數(shù)屬于留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女,學(xué)生來源復(fù)雜,家長素質(zhì)參差不齊。且大多數(shù)家庭有讓學(xué)生接受良好教育的美好愿望,希望通過接受高質(zhì)量的學(xué)校教育改變家庭及學(xué)生個(gè)人的現(xiàn)狀,追求學(xué)生更加美好的未來。

父母是孩子的第一任老師。家庭教育既是搖籃教育,也是終身教育。同時(shí),隨著現(xiàn)代社會的進(jìn)步和發(fā)展,教育不再是一個(gè)孤立的、封閉的社會活動(dòng),而是開放的、全方位的、多方合力共同作用的。

為了充分了解我校學(xué)生的家庭教育情況,幫助學(xué)校指定合理的家校溝通措施,充分了解到家長及學(xué)生需求,向家長傳授先進(jìn)的教育理念和方法,協(xié)助家長_家庭教育難題,促進(jìn)良性互動(dòng)的家校關(guān)系構(gòu)建,形成巨大的教育合力,渭南市首批認(rèn)定的家庭教育專家仵艷紅老師在學(xué)校德育處的配合下,對我校部分的學(xué)生的家庭教育狀況進(jìn)行了抽樣調(diào)查。

一、學(xué)生的抽樣選取情況。

2、進(jìn)城務(wù)工人員子女10名;

3、特殊家庭(孤兒、單親、殘疾)子女10名;

4、公寓寄宿生10名;

5、父母在縣城行政事業(yè)單位工作的學(xué)生10名。

同時(shí),全校220名教師有30名參與了教師問卷的調(diào)查,其中包括班主任10名,科任教師10名,保育教師10名。

二、問卷試題設(shè)計(jì)情況。

本次調(diào)查設(shè)計(jì)問卷3份,分別為家長問卷、學(xué)生問卷、教師問卷,每份問卷共15道題目,題目類型分別為選擇題5道,判斷題5道,填空題4道,簡答題1道;題目內(nèi)容涉及學(xué)生家庭狀況、家長對子女的期望值、家庭教育方法、學(xué)生的心理需求、家長對待教師聯(lián)系的態(tài)度、教師家校溝通的目的和方法等。

三、調(diào)查開展情況。

本次調(diào)查共發(fā)放試卷630份,收回574份,其中有效答卷568份,缺失試卷56份,包括學(xué)生試卷23份,家長試卷33份,教師試卷全部收回。缺失試卷主要為長輩代管的學(xué)生和部分年齡較大的祖父母及文化程度較低的父母。

從受訪調(diào)查的300名家長來看,有效的261份答卷中,對家庭教育存在溺愛型的有64戶,占25%;放任型的107戶,占41%;教育措施乏力型的56戶占22%;封閉型的16戶,占6%;注重方法的18戶,占7%。

從參與調(diào)查的300名學(xué)生來看,有效的277份答卷中,對家校溝通期望值較高的27人,占10%;期望值一般的169人,占61%;無所謂的36人,占13%;完全拒絕的45人,占16%。在學(xué)生對家長教育方法滿意度調(diào)查中,非常滿意的16人,占6%;比較滿意的42人,占15%;一般的97人,占35%;認(rèn)為方法不當(dāng)?shù)?0人,占33%;極度不滿的3人,占1%;無法評價(jià)的29人,占10%。

30名參與調(diào)查的教師中,答卷全部收回并有效,其中認(rèn)為家校溝通必要的27人,占90%;認(rèn)為家長配合不力的18人,占60%;認(rèn)為能力不足并措施乏力的12人,占40%;認(rèn)為溝通游刃有余、得心應(yīng)手的`4人,占13%。

1、大多數(shù)家庭有讓學(xué)生接受良好教育的美好愿望,希望通過接受高質(zhì)量的學(xué)校教育改變家庭及學(xué)生個(gè)人的現(xiàn)狀。

2、由于文化及傳統(tǒng)觀念的影響,大部分家長都認(rèn)為:教育是學(xué)校單方面的工作,家庭教育和學(xué)校教育屬于并行但互不干擾的兩條直線,因而影響了學(xué)生的成長。

3、部分家長,教育理念陳舊落后,教育孩子方法簡單粗暴,缺乏長期持久的教育目標(biāo)和方案。

4、個(gè)別家長,受到社會不良風(fēng)氣的影響,將錯(cuò)誤的人生觀、道德觀、價(jià)值觀教授給孩子。

5、大部分教師能夠充分認(rèn)識到有效的家校溝通的必要性,但相當(dāng)一部分教師缺乏正確的溝通措施和方法,影響學(xué)校育人的效果。

6、相當(dāng)部分教師思想認(rèn)識不到位,不能正視自己的不足,把溝通協(xié)作失敗的原因完全歸結(jié)于家長。

1、成立學(xué)?!凹彝ソ逃凹倚E浜戏椒ā毖芯啃〗M,選擇一部分優(yōu)秀教師,針對本校實(shí)際,參與專項(xiàng)課題研究,探索家校溝通合作的有效策略。

2、開展“家庭教育大講堂”活動(dòng),遴選部分優(yōu)秀教師和家長擔(dān)任講師,傳授先進(jìn)的教育理念和教子方法,幫助家長形成科學(xué)育人的觀念和方式。

3、挖掘校本資源,充分發(fā)揮學(xué)?!靶撵`驛站”、留守兒童關(guān)愛室的作用,協(xié)助家長_家庭教育難題,關(guān)愛學(xué)生心理健康成長。

4、以學(xué)校德育處為龍頭,組建學(xué)校及班級家委會并有效展開相關(guān)活動(dòng),鼓勵(lì)家委會成員積極參與學(xué)校重大事項(xiàng)的決策,建設(shè)幾個(gè)家校合作的品牌班級,緩解家校矛盾,促進(jìn)學(xué)校教育工作的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

5、聘請校外專家及本校優(yōu)秀教師,開展教師家校溝通合作專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng),幫助教師提高思想認(rèn)識,掌握有效的家校合作溝通辦法。

6、定期舉辦家長會或“家長開放日”活動(dòng),促進(jìn)家長對學(xué)校工作的理解和支持。

7、發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)生家長作用,組建“家長志愿者服務(wù)隊(duì)”,形成育人合力。

失獨(dú)家庭調(diào)研報(bào)告篇十五

家庭農(nóng)場是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要組織形式和主要推動(dòng)力量,代表了今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,為促進(jìn)家庭農(nóng)場這一農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體快速健康發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化水平,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。最近,衡陽市農(nóng)經(jīng)處組織各縣市區(qū)經(jīng)管局重點(diǎn)圍繞家庭農(nóng)場土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)效益、存在的問題開展了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研得來的情況總結(jié)如下。

我市將家庭農(nóng)場作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化經(jīng)營的一種重要載體來抓,全市目前共有各類家庭農(nóng)場5595個(gè),已注冊登記或備案管理的有4468個(gè),其中:主要以個(gè)體工商戶、獨(dú)資農(nóng)業(yè)企業(yè)或公司名義在工商行政管理部門注冊登記的有221個(gè),主要以農(nóng)場、果園、基地、苗圃、養(yǎng)殖場等名義在農(nóng)經(jīng)管理部門備案的有4426個(gè)。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。一是種植業(yè)家庭農(nóng)場:主要生產(chǎn)經(jīng)營涉及到糧食、油(油茶、油菜)、煙葉、蔬菜、果品、藥材、苗木等產(chǎn)業(yè)。全市種植業(yè)家庭農(nóng)場2609個(gè),占總數(shù)的46.63%。二是養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場:主要生產(chǎn)經(jīng)營涉及生豬、肉牛、山羊、個(gè)禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。全市養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場2152個(gè),占總數(shù)的38.46%。三是種養(yǎng)結(jié)合型家庭農(nóng)場:主要生產(chǎn)形式為糧食+生豬,水果、苗木+生豬等,種植與養(yǎng)殖相結(jié)合,既降低能耗,又減少排放。全市種養(yǎng)結(jié)合的家庭農(nóng)場707個(gè),占總數(shù)的12.64%。四是其他類型家庭農(nóng)場:以農(nóng)家樂為主要形式的特色餐飲以及休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)127個(gè),占總數(shù)的2.27%。

2、流轉(zhuǎn)土地情況。全市各類家庭農(nóng)場共流轉(zhuǎn)土地42.02萬畝,流轉(zhuǎn)土地最多的一戶為衡陽縣西渡鎮(zhèn)富樂家庭農(nóng)場,流轉(zhuǎn)土地5500畝。全市流轉(zhuǎn)土地在50畝以下的家庭農(nóng)場3756個(gè),占總數(shù)的67.99%,50-100畝的1278個(gè),占總數(shù)的22.84%,100-500畝的427個(gè),占總數(shù)的7.63%,500-1000畝的61個(gè),占總數(shù)的1.1%,1000畝以上的家庭農(nóng)場25個(gè),占家庭農(nóng)場總數(shù)的0.45%,土地流轉(zhuǎn)價(jià)格因地類、地域和地質(zhì)不同而不一,區(qū)位優(yōu)勢較好的地方流轉(zhuǎn)價(jià)格約為300-400元/畝,高岸田及交通區(qū)域優(yōu)勢不明顯的地方,一般流轉(zhuǎn)價(jià)格約為100-200元/畝,山地流轉(zhuǎn)價(jià)格約為50-100元/畝。國家糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼等政策性補(bǔ)助資金一般由原土地承包經(jīng)營農(nóng)戶享受。

3、生產(chǎn)經(jīng)營情況。家庭農(nóng)場在當(dāng)前農(nóng)村土地承包經(jīng)營體制下,以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的適度規(guī)模化、集約化、商業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變,將成為當(dāng)前或今后與專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社并存的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主要組織形態(tài),我市家庭農(nóng)場中種植業(yè)主大多參與了農(nóng)民專業(yè)合作社,成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)型企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營,多以合作社+家庭農(nóng)場或農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)+家庭農(nóng)場,掛強(qiáng)靠大,經(jīng)濟(jì)效益普遍較好。種植類合作社及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)為家庭農(nóng)場提供農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)、測土配方施肥、農(nóng)業(yè)病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、工廠化集中育秧和農(nóng)資配送等套餐式或點(diǎn)單式服務(wù)。養(yǎng)殖類合作社及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)企業(yè)為家庭農(nóng)場提供種畜良種繁育、人工采受精、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)所需飼料、畜藥配送服務(wù)。到目前為止全市家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入50萬元以上的有1150個(gè),占家庭農(nóng)場總數(shù)的20.55%,10-50萬元的有3095個(gè),占家庭農(nóng)場總數(shù)的55.32%,10萬元以下的有1350個(gè),占家庭農(nóng)場總數(shù)的24.13%。祁東縣583戶家庭農(nóng)場xx年實(shí)現(xiàn)銷售總收入12.87億元,利潤1.5億元,平均每個(gè)農(nóng)場分別為220.75萬元和25.73萬元,大大超過普通農(nóng)戶的收入水平,有213個(gè)家庭農(nóng)場主牽頭創(chuàng)辦或加入了農(nóng)民專業(yè)合作社,有269個(gè)家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)企業(yè)簽訂了產(chǎn)品購銷合同,有86個(gè)家庭農(nóng)場擁有產(chǎn)品注冊商標(biāo),還有不少農(nóng)場主是購銷大戶或產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人,市場信息靈、產(chǎn)銷連接緊密、產(chǎn)品競爭力強(qiáng)。

1、發(fā)展家庭農(nóng)場有力地創(chuàng)新了農(nóng)村基本經(jīng)營制度。家庭農(nóng)場能夠有效解決城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村人口大量外流而導(dǎo)致的土地閑置拋荒問題,作為一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體保證了“農(nóng)地農(nóng)有、農(nóng)地農(nóng)用”,避免了農(nóng)地“非農(nóng)化”傾向,能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,全市各類家庭農(nóng)場共流轉(zhuǎn)土地42.02萬畝。同時(shí)充分發(fā)揮了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、超齡勞動(dòng)力的勞力互補(bǔ)、技術(shù)互補(bǔ)、資金互補(bǔ)、時(shí)間互補(bǔ),資源互補(bǔ)。

2、發(fā)展家庭農(nóng)場有力地促進(jìn)了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。家庭農(nóng)場的生產(chǎn)經(jīng)營具有以市場為導(dǎo)向的企業(yè)化特征,要在市場競爭中生存和發(fā)展,每個(gè)家庭農(nóng)場都會加大物質(zhì)和科技的投入,提高集約化經(jīng)營水平和勞動(dòng)生產(chǎn)率。家庭農(nóng)場有合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。它必須按照企業(yè)管理模式來核算成本、加強(qiáng)管理、追逐利潤,必須要適應(yīng)市場、開拓市場,具備較強(qiáng)的市場競爭能力。土地承包者、資金投入者、生產(chǎn)經(jīng)營者甚至產(chǎn)業(yè)工人之間有合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,能取得合理的利益,發(fā)展生產(chǎn)、再生產(chǎn)的積極性高,可以更能有有效的推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí),家庭農(nóng)場亦如家族企業(yè)一樣,具有較好的傳承性,能較好的維持和保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3、發(fā)展家庭農(nóng)場有力地增加了農(nóng)產(chǎn)品有效供給和保障了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。家庭農(nóng)場以追求效益最大化為目標(biāo),使農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能轉(zhuǎn)變,克服了自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)弊端,商品化程度高,能為社會提供更多更豐富的農(nóng)產(chǎn)品。家庭農(nóng)場還解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的合作、監(jiān)督、激勵(lì),以及農(nóng)產(chǎn)品追溯等問題,會更加注重農(nóng)產(chǎn)品安全,目前我市5595個(gè)家庭農(nóng)場全年經(jīng)營總收入達(dá)46.87億元,80%以上的家庭農(nóng)場實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)場的管理制度、農(nóng)事記錄、財(cái)務(wù)制度健全。

4、發(fā)展家庭農(nóng)場有力地推進(jìn)了科教興農(nóng)和培育了新型農(nóng)民。作為規(guī)模經(jīng)營主體,家庭農(nóng)場比一般農(nóng)戶更迫切需要農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)施,也更有能力接受推廣和使用,成為實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的主力軍。大部分農(nóng)場主產(chǎn)業(yè)規(guī)模都是從小到大,專業(yè)知識、實(shí)踐技能較強(qiáng),懂經(jīng)營、會管理,是典型的新型農(nóng)民。同時(shí),通過家庭農(nóng)場效益農(nóng)業(yè)的帶動(dòng),一批農(nóng)場主的下一代逐步對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了新的認(rèn)識,成為家庭產(chǎn)業(yè)繼承人,一批農(nóng)戶受影響帶動(dòng)加入家庭農(nóng)場行列,成為新的農(nóng)場主,一批大學(xué)生在家庭農(nóng)場就業(yè),培養(yǎng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量,還有一些農(nóng)民被吸納到現(xiàn)代農(nóng)場成為新一代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,既有土地租金收入,又有薪金收入,收入水平大大提高。目前我市家庭農(nóng)場勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)5.06萬人,其中家庭成員2.33萬人,占勞動(dòng)力總數(shù)的46.05%,常年雇工2.73萬人,占勞動(dòng)力總數(shù)的53.95%。

1、政策引導(dǎo),激發(fā)發(fā)展活力。市委、市政府高度重視加快培育和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,在2月28日召開的xx年市委農(nóng)村工作會議上,蔣勛功副市長在工作報(bào)告中,明確xx年將“積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,提高農(nóng)業(yè)組織化程度,以創(chuàng)新集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系為重點(diǎn),加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新體系、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、質(zhì)量安全體系、農(nóng)產(chǎn)品流通體系”。各縣市區(qū)黨委政府通過制定相關(guān)政策,讓家庭農(nóng)場能夠得以更好更快健康發(fā)展。如衡陽縣委、縣政府制訂并出臺了《加大農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育力度,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場和種養(yǎng)大戶若干意見》,并成立縣農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。

2、規(guī)范管理,挖掘發(fā)展?jié)摿?。我市按照“建一個(gè)組織,興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),活一鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),富一方百姓”的總體思路,把依法注冊登記的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體全部納入業(yè)務(wù)指導(dǎo)范疇,建立管理檔案,錄入信息資料。祁東縣根據(jù)規(guī)模、類型,有目的、分步驟進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù),在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、品牌認(rèn)證等方面給予引導(dǎo)指導(dǎo),該縣過水坪鎮(zhèn)翠野生態(tài)農(nóng)場就是在祁東縣經(jīng)管局的指導(dǎo)下于xx年進(jìn)行工商登記,注冊資金300萬元,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值468萬元,經(jīng)營面積達(dá)1568畝,并注冊了“翠野”牌產(chǎn)品商標(biāo)。

3、部門協(xié)作,聚集發(fā)展合力。近幾年來,我市有關(guān)職能部門通力協(xié)作,共同扶持全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展。工商部門賦予經(jīng)營主體法人地位,財(cái)政部門大力給予資金扶持,金融部門給予授信貸款,畜牧水產(chǎn)、農(nóng)開、科技、科協(xié)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)等部門在項(xiàng)目扶持上重點(diǎn)支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,一些項(xiàng)目傾斜給有條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來承擔(dān)實(shí)施。衡陽縣信用聯(lián)社與縣農(nóng)經(jīng)局共同研究出臺了《衡陽縣關(guān)于開展信貸合作促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的意見》(試行),兩個(gè)共同辦點(diǎn)示范,篩選5-10個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)正常、效益較好、信譽(yù)較高的合作社或家庭農(nóng)場開展授信貸款試點(diǎn),每個(gè)試點(diǎn)單位給予50萬-100萬元授信貸款支持。通過部門通力合作,促進(jìn)了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的快速發(fā)展。

1、生產(chǎn)要素約束是家庭農(nóng)場的發(fā)展瓶頸。大多數(shù)家庭農(nóng)場在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素獲得方面仍然面臨著較大的約束,主要集中在資金、土地和人才等方面。土地方面,土地流轉(zhuǎn)期限都普遍偏短,以1-2年居多。村規(guī)民約與《農(nóng)村土地承包法》相悖的地方較多,農(nóng)民對這部法律執(zhí)行和遵守不夠,個(gè)別地方農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)仍堅(jiān)持3-5年一小調(diào),xx年一大調(diào),對規(guī)模經(jīng)營造成較大難度。千個(gè)萬戶的分散生產(chǎn)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)?;a(chǎn)依然存在矛盾,相當(dāng)一部分農(nóng)民還抱著“寧可拋荒不可失地”的思想,害怕失地失權(quán),不愿意把土地流轉(zhuǎn)給他人耕種。在資金方面,絕大多數(shù)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在融資籌資方面都存在著授信擔(dān)保困難、申請手續(xù)繁雜、隱性交易費(fèi)用高等諸如此類的問題,發(fā)展前景受到很大制約。在人才方面,家庭農(nóng)場總體上是農(nóng)村綜合素質(zhì)相對較高的群體,在所從事的行業(yè)中往往都有著一定的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢,但從事農(nóng)場生產(chǎn)的主體成員年齡構(gòu)成普遍“高齡化”、低能化的問題卻依然不容忽視。

2、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是家庭農(nóng)場的發(fā)展障礙。雖然近幾年來我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了大幅度的改善,但區(qū)域發(fā)展不平衡的情況依然存在,地勢平坦、交通方便、水源條件好、旱澇保收的耕地農(nóng)民不愿流轉(zhuǎn),地形地貌條件差、交通不便、水源缺失的耕地由于收成無保障,往往是家庭農(nóng)場流轉(zhuǎn)的區(qū)域。同時(shí),由于土地流轉(zhuǎn)期過短,導(dǎo)致受讓的業(yè)主對修建灌溉設(shè)施、培肥地力等事關(guān)持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目不愿也不敢投入,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的局面未得到全面的改善。當(dāng)前農(nóng)業(yè)是投資回報(bào)期長、回報(bào)率低、抵御自然災(zāi)害和市場風(fēng)險(xiǎn)能力較弱的弱勢產(chǎn)業(yè),病蟲暴發(fā)、洪澇干旱災(zāi)害和農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格的異常波動(dòng)等情況時(shí)有發(fā)生,如遇大的災(zāi)難,家庭農(nóng)場將成為最大的受害者。

3、產(chǎn)業(yè)布局無序是家庭農(nóng)場的發(fā)展隱患。從全市家庭農(nóng)場產(chǎn)業(yè)布局上看,盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,且品種單一,往往造成生產(chǎn)發(fā)展了,產(chǎn)量增加了,但價(jià)格急劇下跌,導(dǎo)致價(jià)賤傷農(nóng)。如衡陽縣家庭農(nóng)場中的養(yǎng)殖業(yè),生豬生產(chǎn)占全縣養(yǎng)殖業(yè)70%以上的份額,全縣生豬養(yǎng)殖產(chǎn)量突破200萬頭,其次是山地雞占到15%以上份額,全縣達(dá)萬羽以上,而黃牛、黑山羊等草食性動(dòng)物放養(yǎng)和特種養(yǎng)殖偏少,與現(xiàn)在市場行情相向而行,造成生豬、肉雞價(jià)格走低,且跌破材料、人工等成本價(jià)格,造成部分家庭農(nóng)場虧損嚴(yán)重。

1、加快改革步伐,增強(qiáng)要素保障。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)方面,要進(jìn)一步賦予村級集體對集體土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的調(diào)配權(quán),同時(shí)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范管理。在農(nóng)村金融制度改革方面,要支持各類金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村基層建立農(nóng)業(yè)信貸網(wǎng)點(diǎn),建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的抵押、擔(dān)保、信用體系。要完善小額信貸產(chǎn)品,建立靈活高效的農(nóng)業(yè)融資保障體系,緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難的問題。要制訂出臺扶持政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)“農(nóng)民企業(yè)家”、“返鄉(xiāng)農(nóng)民工”、“創(chuàng)業(yè)大學(xué)生”等群體成為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,尤其要鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),爭做新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

2、強(qiáng)化政策引領(lǐng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是要出臺具體可操作的金融、科技、人才、稅收、用地、用電等方面的優(yōu)惠政策。對合作社、家庭農(nóng)場注冊商標(biāo)、產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量體系認(rèn)證等免收費(fèi)用。二是要簡化行政審批程序,減免注冊成本。家庭農(nóng)場等到工商部門注冊,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站實(shí)地核查并出具證明,工商部門憑相關(guān)證明材料及時(shí)注冊登記。家庭農(nóng)場到工商部門注冊,只刻行政公章,不必像公司一樣,行政公章、財(cái)務(wù)專用章、合同專用章三章齊全,以減少注冊登記成本。三是要盡快出臺家庭農(nóng)場準(zhǔn)入條件及獎(jiǎng)扶政策?,F(xiàn)各地均在探索,但缺乏權(quán)威性注冊登記條件,全國性必須盡快制訂統(tǒng)一的準(zhǔn)入條件、登記辦法,以免已注冊登記或備案登記的家庭農(nóng)場不獲認(rèn)可而要重新登記。

3、加大扶持力度,降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。一方面,各級要繼續(xù)加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的資金扶持力度。要按照各級財(cái)政增長比例同步提高對農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體扶持額度,特別是啟動(dòng)出臺對家庭農(nóng)場扶持政策。另一方面,要整合各部門涉農(nóng)項(xiàng)目資金,將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目重點(diǎn)傾斜新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,把國家項(xiàng)目資金用活、用好、用在刀刃上,從水利、國土等方面加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度,發(fā)揮項(xiàng)目資金引領(lǐng)帶動(dòng)作用。各級政府建立抵抗農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)體系,提高農(nóng)業(yè)各險(xiǎn)種政府補(bǔ)助額度,以防范自然風(fēng)險(xiǎn)。各級財(cái)政要建立融資擔(dān)保,為家庭農(nóng)場持續(xù)健康發(fā)展提供信貸擔(dān)保資金支持。

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