總結可以幫助我們梳理知識結構和提高記憶能力。閱讀時可以做好標記,方便后續(xù)的復習和查找。今年的工作總結,讓我深思與反思;
土地增減掛工作匯報篇一
今年年初協(xié)會在xx大酒店召開了20xx年度理事會,總結了20xx年的工作成績,確定了20xx年的工作計劃,明確了今后的努力方向和工作重點:辦好一個網站,辦好二個影展,做好三項活動。
協(xié)會在籌備網站工作上做了大量的準備工作,于年初成功建立了“河源民俗攝影網”,今年正式運營,為廣大會員和攝影愛好者提供了很好的交流平臺,很多會員感慨:“終于有了自己的網站”。對促進交流,加強聯(lián)系,提高攝影水平起到了很好的作用。同時成為一個宣傳河源,推介河源的一個窗口,對促進招商引資,促進旅游經濟的發(fā)展發(fā)揮了很好的作用。一年來,網站不斷完善,不斷進步,上網的會員已達230多人,現(xiàn)在網站非?;钴S,瀏覽的人數也很多,不但是網絡會員上網,其他網站的、外地的攝影愛好者,以及外地想了解河源民俗、風情、山水的人士也愛上河源民俗攝影網,人氣逐漸興旺,會員們都期望在網站里發(fā)表自己作品,交流創(chuàng)作活動,介紹作品拍攝經驗,了解協(xié)會信息與動態(tài),網站成了會員的聯(lián)絡紐帶,活動的橋梁。
今年的工作計劃就擬舉辦會員作品展覽,經過協(xié)會的多方努力與策劃,終于在今年的6月份,在葉綠野藝術館,成功組織了由市文聯(lián)主辦,我們協(xié)會和深圳福田區(qū)攝影家協(xié)會聯(lián)合舉辦的會員攝影作品聯(lián)展,展覽為期6天,吸引了1000多攝影愛好者參觀瀏覽,聯(lián)展分別展出了各自會員共400多幅攝影作品,在聯(lián)展的同時還對攝影作品進行了賑災義賣,所得全部善款4100元通過市慈善總會捐給了四川地震災區(qū),表達了兩地會員對四川災民的愛心。通過這次聯(lián)展,促進了協(xié)會之間的交流與溝通,增進了互學辦會經驗,提高了我們協(xié)會會員的攝影水平,同時這次影展也是很好的一次文化活動,很多領導、群眾參觀影展后留下了很好的留言,對協(xié)會會員攝影作品給予了肯定與期望,得到了社會認可和好評。
今年工作計劃布暑是做好二項活動:一是創(chuàng)建好我們的攝影創(chuàng)作基地。為此,經與蘇家圍客家鄉(xiāng)村旅游區(qū)多次的協(xié)商,為了相互間的共同目的,為景區(qū)秀麗景色提供更多更好的攝影作品,經蘇家圍客家鄉(xiāng)村旅游區(qū)同意,把旅游景區(qū)作為協(xié)會的創(chuàng)作基地。今年的十月黃金周里,在蘇家圍旅游區(qū)舉行了創(chuàng)作基地掛牌儀式和由微微新娘婚紗影樓主辦本協(xié)會協(xié)辦的“婚紗攝影大賽”一起拉開了序幕,有100多名會員參加此次活動,既加強了會員聯(lián)系和溝通,促進了交流,又提高了攝影水平,鼓勵了會員的創(chuàng)作熱情。微微新娘影樓還為獲獎者、入選者頒發(fā)了獎金。創(chuàng)建了協(xié)會的創(chuàng)作基地后將為協(xié)會會員免費提供門票進入景區(qū)創(chuàng)作,大大方便了會員節(jié)省開支自由進入景區(qū),為攝影創(chuàng)作提供了很好的一個平臺。
土地增減掛工作匯報篇二
市人大常委會:
下面,我受市政府委托,向市人大常委會做全市公路建設情況專題報告,請予審議。
一、公路建設現(xiàn)狀和項目進展情況。
目前,全市公路總里程為10562.6公里,其中,干線公路856.6公里(國道2條203.73公里、省道12條652.87公里),農村公路9706公里(縣道971公里、鄉(xiāng)道1618公里、村道7117公里)。
(一)干線公路方面。
1.近年完工項目。
20xx年以來,我市先后有寶石快速通道等9個項目相繼建成通車,建設總里程302公里,完成總投資13.55億元。這些項目的建成極大提升了我市干線路網等級,改善了全市公路通行條件。
2.當前在建項目。
全市現(xiàn)有在建項目6個,總里程190.34公里,總投資21.03億元。
(1)新增國道234(原s103)襄平界至葉方界段改建工程(許南路)。該項目全長47.6公里,計劃總投資5.15億元,20xx年12月開工。截至目前,主體工程已基本完成,累計完成投資約4.2億元。預計今年年底前完工。
(2)s236花程線郟縣安良鎮(zhèn)至新城區(qū)井營段改建工程(平郟快速通道)。該項目全長38.82公里,項目總投資5.58億元,20xx年5月1日開工。截至目前,路基已全部完工;底基層完成97%;下基層完成95%;上基層完成95%;瀝青混凝土面層完成95%。南水北調大橋完成80%工程量;汝河大橋完成75%工程量。累計完成投資約4億元。預計今年年底前完工。
(3)g311徐西線魯山八里倉路口至堯山鎮(zhèn)段改建工程。該項目全長53.87公里,計劃總投資3.34億元,20xx年11月開工。截至目前,已完成涵洞(通道)75座,占總量的98.3%;路基土石方工程已基本完成;下基層水穩(wěn)攤鋪25.1公里,占總量的75%,上基層水穩(wěn)攤鋪15.8公里,占總量的40%;完成稀漿封層15.8公里,完成下面層攤鋪3公里;橋梁工程完成總量的70%。累計完成投資4284萬元。預計20xx年6月底前完工。
(4)g207錫海線魯山火石岈至分水嶺段改建工程。該項目全長23.45公里,計劃總投資1.22億元,20xx年2月開工。截至目前,征地拆遷和路基工程施工正在進行,累計完成投資440萬元。預計20xx年6月完工。
(5)s234平桐線舞鋼李輝莊至泌陽界大修工程。該項目全長18.5公里,計劃總投資7451萬元,20xx年4月開工。截至目前,完成面層14公里、基層15公里、道路加寬4公里,累計完成投資總額的70%。預計今年年底前完工。
(6)s241時南線新城區(qū)段改建工程(平寶路改線)。該項目全長8.1公里,計劃總投資4.99億元,原計劃20xx年底主體完工,因部分線段征遷工作推進緩慢,預計20xx年5月1日前主體完工。
3.待批待建項目。
目前,我市上報待批待建項目3個,建設總里程60.32公里,估算總投資18.52億元。這3個項目分別為:
新增省道233焦桐線寶豐縣周莊鎮(zhèn)至魯山張良鎮(zhèn)段改建工程(大西環(huán))。該項目全長23.361公里,計劃總投資8.46億元,項目前期工作正在進行。
新增省道232云葉線平頂山北渡至葉縣孫婁莊段改建工程(平葉快速通道)。該項目全長17.81公里,估算總投資5.29億元,項目前期工作正在進行。
s231金孟線寶豐皮莊至魯山曹堂、郟縣禹郟界至郟寶界段改建項目。全長44.25公里,該項目分為兩段,其中禹郟界至郟寶界段路線全長19.15公里,寶豐皮莊至魯山曹堂段路線全長25.1公里,估算總投資4.77億元,項目工可已批復,初步設計已評審。
以上三個項目預計明年下半年即可開工建設。
(二)農村公路方面。
20xx年以來,全市農村公路累計完成投資9.6億元,建設里程957.5公里,建設橋梁3823延米,形成了干支結合、四通八達、便捷暢通、安全舒適的新農村公路網,為農村經濟發(fā)展提供了便利的交通條件。我市農村公路工作在全省名列前茅,連續(xù)兩屆獲得全省農村公路“好路杯”競賽“金杯獎”,郟縣姚莊鄉(xiāng)榮獲“全國農村公路養(yǎng)護和管理先進集體”稱號。20xx年1-9月份,全市農村公里建設完成投資3億元,占年度目標任務4.67億元的64.2%,完成建設里程319公里;預計年底前可完成投資4.67億元,建設里程490公里。
二、農村公路“三年行動計劃”實施情況。
20xx年,按照全省的統(tǒng)一部署,我市啟動農村公路“三年行動計劃”,目標任務是三年內建設里程不少于1440公里,改造危橋14600延米以上,完成總投資不少于13.07億元。其中,20xx年、20xx年我市農村公路“三年行動計劃”建設項目共計625個1075.9公里,橋梁建設項目121個7521延米。
截至目前,20xx年項目已全面開工建設,20xx年項目預計11月底前全面開工建設。年底前縣鄉(xiāng)道完成70%,村道全面完成,大中橋完成主體工程。其中,20xx年農村公路“三年行動計劃”建設項目完工135個204.5公里,開工45個,完成施工招投標62個,正在進行施工招投標15個,完成財政評審18個,因修建規(guī)模和路線調整暫停2個;橋梁建項目完工4個,開工26個,完成施工招投標7個,完成財政評審2個,因業(yè)主變更暫停1個。20xx年農村公路“三年行動計劃”建設項目完工4個3.8公里,開工3個,完成施工招投標25個,正在進行招投標203個,正在財政評審91個,完成設計招投標6個,正在設計招標15個;橋梁建設項目開工3個,完成招投標5個,正在招投標70個,正在開展前期工作1個。
三、我市公路建設工作措施。
(一)領導高度重視,加大支持力度。市委、市政府高度重視公路建設工作,陳書記、張市長多次深入寶石快速通道、平郟快速通道、農村公路等一線建設工地現(xiàn)場辦公,解決公路建設遇到的困難和問題,要求各縣(市、區(qū))和有關部門切實履行職責,支持公路建設發(fā)展。市政府將農村公路建設管理工作納入對各縣(市、區(qū))的年度考核范圍,并出臺了《農村公路三年行動計劃鄉(xiāng)村通暢工程實施方案》(平政辦〔20xx〕54號),明確市財政采取以獎代補的形式,拿出6000余萬元資金支持農村公路“三年行動計劃”的實施。
(二)強化組織領導,推進項目建設。健全完善抓落實的工作責任制,實行定人、定責、定時、定效的“四定”機制,每個項目都列出工作計劃表,明確時間節(jié)點,科學倒排工期,確保高效率、高標準、高質量完成建設任務;實行項目進度月通報、月督查制度,協(xié)調解決項目推進中的困難及問題,確保按時完成建設目標;實行領導分片包干制度,每個項目由交通公路部門領導牽頭負責組織實施,成立項目管理辦公室,由專業(yè)技術干部擔任項目辦主任,積極主動推進項目建設。
(三)強化協(xié)調監(jiān)督,加快建設進度。協(xié)調國土、水利、林業(yè)、環(huán)保等相關部門,全力做好公路建設項目的征地拆遷協(xié)調服務工作,保證項目順利實施。加強監(jiān)督檢查和行業(yè)指導,對項目建設進行跟蹤督查,保障工程建設進度。認真落實農村公路“七公開”和義務監(jiān)督員制度,將農村公路建設置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下;成立督導組,對農村公路“三年行動計劃”進行專項督導,加快農村公路建設進度。
(四)嚴格質量管控,保障工程質量。在工程招標上,將所有公路建設項目納入市公共資源交易中心統(tǒng)一招標范圍,保證招投標程序公開透明、公正合法。在工程質量管理上,進一步完善工程監(jiān)理制度、合同管理制度、工程質量責任追究制度等規(guī)章制度。加強工程績效考核和信用評價,不定期開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查,做到工程質量監(jiān)督全覆蓋。干線公路建立了“施工企業(yè)自檢、監(jiān)理單位抽檢、項目法人巡檢、市質監(jiān)站監(jiān)督檢查”的四級質量保證體系,對各工程項目開展全過程、全方位、全覆蓋監(jiān)督檢查,認真開展工程質量“回頭看”和“現(xiàn)場點評”活動。農村公路嚴格執(zhí)行工程建設基本程序、建設標準、參建人員資格,把好工程驗收關,形成“實施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結果有考核”的標準化管理體系,實現(xiàn)對建設過程、安全、質量、工期的有效控制,保質保量完成農村公路工程建設任務。
(五)加強安全管理,確保建設安全。按照“一崗雙責、黨政同責”的要求,實行安全督導和安全例會制,落實安全生產責任制,完善安全生產管理制度,增加安全生產資金投入,強化隱患排查治理,守住安全發(fā)展底線,堅守安全生產紅線。積極開展公路工程落實施工方案專項行動和“平安工地”建設活動,牢固樹立以人為本、安全生產的理念,大力推進工程建設安全管理標準化,連續(xù)多年保持公路建設工程“安全生產零責任事故”。
四、公路建設工作中存在的主要問題。
(一)干線公路方面。存在的主要問題是項目建設省補資金不能滿足工程需要,地方配套資金籌措困難,由此導致部分項目征地拆遷工作進展緩慢,影響項目的實施。
(二)農村公路方面??h級政府是農村公路建設養(yǎng)護的責任主體,目前,我市農村公路“三年行動計劃”整體進展不平衡,個別縣(市、區(qū))建設積極性不高,縣級財政配套資金不到位,項目進展緩慢,不能按時間節(jié)點要求完成任務。
五、下一步工作打算。
(一)繼續(xù)加大干線公路項目推進力度。積極推進“大西環(huán)”“平葉快速通道”等項目前期手續(xù)的辦理,爭取早日完成前期工作。結合上級投融資政策調整,積極探索ppp融資模式,拓寬配套資金籌措渠道。牢固樹立質量是工程生命的意識,嚴格實施質量監(jiān)控,繼續(xù)開展項目觀摩推進活動,對存在的質量問題進行跟蹤檢查并督促整改到位,努力打造優(yōu)質工程。進一步加強公路揚塵污染防治,努力打造綠色環(huán)保工程。積極開展“平安工地”建設活動,提高從業(yè)人員安全生產意識,強化安全管理,確保施工安全。
(二)加快推進農村公路“三年行動計劃”。圍繞“三年行動計劃”既定目標和總體部署,進一步采取有力措施,確保農村公路建設項目順利實施。一是市政府對各縣(市、區(qū))加大督導力度,對進度滯后的縣(市、區(qū))政府分管領導進行約談。二是進一步分解任務,明確詳細的時間節(jié)點,并對進展情況進行督查。三是市交通運輸局班子成員分片督導,對有關單位每周至少督導一次。四是采用每半月手機短信和寄信的方式向各縣(市、區(qū))領導通報建設進展情況,督促項目建設進度,確保年底前全面完成建設任務。五是進一步嚴格建設程序,落實農村公路質量管理的有關政策和措施,確保工程建設質量。
各位領導,長期以來,全市公路建設工作得到了市人大常委會的關心和幫助,市人大常委會各位領導多次指導視察,人大代表對做好公路建設工作提出了很多寶貴的建議和議案,這些都是我們做好工作的強大動力。我們將在市委的正確領導和市人大的監(jiān)督支持下,不斷改進方法,積極提高效率,求真務實,扎實工作,努力開創(chuàng)公路建設工作新局面,為全市經濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻。同時,懇請各位領導對公路建設工作給予更多的關心、支持和幫助。
以上報告,不妥之處,敬請批評指正。
土地增減掛工作匯報篇三
編者按新近下發(fā)的《國務院關于嚴格規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點切實做好農村土地整治工作的通知》(國發(fā)〔2010〕47號),對增減掛鉤試點和農村土地整治工作提出了明確要求。為加深廣大讀者對有關土地整治政策的了解,特邀請國土資源部有關專家,對國務院47號文件進行系列解讀。系列解讀分九篇,內容涉及嚴格規(guī)范增減掛鉤試點、強化耕地數量質量并重方面的新要求、規(guī)范推進農村土地整治示范建設、農村土地整治重大工程組織實施、科學規(guī)劃、資金整合和使用管理、土地整治的土地權屬管理、網上監(jiān)管以及農村土地整治管理的新要求等方面。
2004年10月,《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)提出“鼓勵農村建設用地整理,城鎮(zhèn)建設用地增加要與農村建設用地減少相掛鉤”,為城鄉(xiāng)建設用地布局調整提供了政策依據。根據國發(fā)28號文件精神,國土資源部從2006年開始,先后4次共下達增減掛鉤周轉指標73.9萬畝,涉及27個省(區(qū)、市)。各試點地區(qū)充分運用這項新政策,對利用不合理的農村建設用地進行調整利用,總體進展順利,有效促進了耕地保護,推進了節(jié)約集約用地,促進了新農村建設和城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。但有的省份超過下達的周轉指標,甚至未經批準、沒有掛鉤周轉指標擅自開展“增減掛鉤”及以各種名義的土地置換,經批準的掛鉤試點也存在不夠規(guī)范的現(xiàn)象。這些問題亟待糾正。《通知》的重點就是要進一步規(guī)范增減掛鉤試點,確保增減掛鉤試點規(guī)范、健康、有序開展。其主要內容包括以下五個方面:
堅決扭轉片面追求增加城鎮(zhèn)用地指標的傾向。實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,其實質是在我國人多地少基本國情和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展背景下,以城鄉(xiāng)用地結構調整為紐帶,顯化城鎮(zhèn)土地價值,并將土地級差收益返還農村,促進新農村建設和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。不得以單一解決城鎮(zhèn)建設用地供需矛盾為目的,片面追求擴大城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模,導致農村大拆大建,影響農村社會和諧穩(wěn)定和長遠可持續(xù)發(fā)展。因此,各試點地區(qū)亟須提高對增減掛鉤試點政策的認識水平,開展增減掛鉤試點要以保護耕地、保障農民土地權益為出發(fā)點,以改善農村生產生活條件、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為目標,以優(yōu)化用地結構和節(jié)約集約用地為重點,依據土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃規(guī)范推進。
城鄉(xiāng)建設用地調整使用必須獲得國土資源部批準。國土資源部相繼制定了規(guī)范增減掛鉤試點工作指導意見和管理辦法。《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》明確規(guī)定“掛鉤試點工作必須經國土資源部批準,未經批準不得自行開展試點工作”。但是,近幾年一些地方出現(xiàn)了未經批準開展建設用地置換、復墾土地周轉等“搭車”行為,嚴重擾亂了掛鉤試點工作秩序,影響宏觀調控。為了堅決制止以各種名義擅自開展土地置換等行為,《通知》再次強調“凡涉及城鄉(xiāng)建設用地調整使用的,必須納入增減掛鉤試點”。按照《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》規(guī)定,開展增減掛鉤試點必須由省級國土資源部門向國土資源部提出申請,經批準后方可進行。未經批準開展城鄉(xiāng)建設用地調整使用的,均可視為違法違規(guī)行為。
增減掛鉤試點必須控制在國土資源部批準的掛鉤周轉指標規(guī)模內。《城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點管理辦法》規(guī)定,“掛鉤試點通過下達城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤周轉指標進行”,掛鉤周轉指標由國土資源部批準下達。掛鉤周轉指標是控制建新區(qū)和拆舊區(qū)規(guī)模的重要手段,也是考核試點工作進展的重要標準。從2009年起,周轉指標納入年度用地計劃統(tǒng)籌管理。實踐中,個別省份超過下達的周轉指標開展“增減掛鉤”或多次使用同一批次周轉指標,導致變相擴大城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模?!锻ㄖ访鞔_提出,“嚴禁突破掛鉤周轉指標”,“嚴禁循環(huán)使用周轉指標”,“嚴格按照國家下達的掛鉤周轉指標,組織審批和實施試點項目”,“對掛鉤周轉指標的下達、使用和歸還實行全程監(jiān)管”。試點?。▍^(qū)、市)要按照“總量控制、封閉運行、定期考核、到期歸還”的原則組織實施,對未能按計劃及時歸還指標的省(區(qū)、市),要限期整改,情節(jié)嚴重的,暫停掛鉤試點工作;對于擅自擴大試點范圍,突破下達周轉指標規(guī)模,停止該?。▍^(qū)、市)的掛鉤試點工作,并相應扣減土地利用年度計劃指標。未納入項目區(qū)、無掛鉤周轉指標的地塊,不得改變土地用途。
合理設置項目區(qū)是順利實施掛鉤試點的關鍵。增減掛鉤試點以項目區(qū)為主體組織實施。掛鉤試點項目區(qū),由若干擬整理復墾為耕地的農村建設用地地塊和擬用于城鎮(zhèn)建設的地塊等面積共同組成。實踐中,多數試點?。▍^(qū)、市)按要求選擇確定項目區(qū),并對項目區(qū)實施規(guī)劃和建新拆舊進行整體審批。但也存在一些不夠規(guī)范的現(xiàn)象,有的地方片面追求土地級差收益,違反規(guī)定超出縣域范圍進行增減掛鉤;有的地方不顧農村發(fā)展需要,將周轉指標集中安排在城鎮(zhèn)使用;有的地方未將拆舊、建新地塊封閉實施,將節(jié)余的指標用在中心城市。《通知》提出,以“合理設置建新、拆舊項目區(qū)”為核心,“實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工補農、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標”。各地開展掛鉤試點,一要通過項目區(qū)建新拆舊和土地整理復墾等措施,實現(xiàn)項目區(qū)內建設用地總量有減少、布局更合理、耕地面積又增加、質量有提高。二要將項目區(qū)內建新和拆舊地塊相對接近,并避讓基本農田。三要合理安排建新區(qū)城鎮(zhèn)村建設用地的比例,優(yōu)先保證被拆遷農民安置和農村公共設施建設用地,并為當地農村集體經濟發(fā)展預留空間。
堅持把切實維護農民權益貫穿始終。一是保障農民的知情權、參與權、監(jiān)督權,凡涉及村莊撤并的,要以農民為主體,由農村集體經濟組織和農戶自主決定,不同意的不得強拆強建。二是在舊房拆遷、新居建設、土地互換、利用方式等方面要注重保持地方特色和風貌,尊重當地農民生產生活習慣,保護具有歷史文化和景觀價值的傳統(tǒng)建筑,為農民提供多種選擇。三是通過城鄉(xiāng)建設用地調整使用所獲收益,必須按照明晰產權、維護權益的原則,合理分配增值收益。增值收益全部返還農村,用于支持農村集體發(fā)展生產和農民改善生活條件。
土地增減掛工作匯報篇四
摘要:本文簡要概述了土地增減掛鉤的內涵和作用,分析了當前土地增減掛鉤的問題及難點,提出了推進土地增減掛鉤的思路和對策。
關鍵詞:土地增減掛鉤政策;問題;難點;對策。
2004年國務院頒布的《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)[2004]28號),正式提出城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,近幾年,國務院.國土資源部等多部委對土地增減掛鉤工作出臺了系列文件,多省市.多地區(qū)深入開展了試點工作,取得了積極效果,極大地促進了科學合理利用土地資源,有效緩解了建設用地供需矛盾,有力支持了新農村建設,促進了經濟社會發(fā)展。但是,土地增減掛鉤在實踐中也遇到不少突出問題。在政策的積極宣示和實際工作中取得一定效果下,如何有效破解當前土地增減掛鉤的難題則成了重點,下面就土地增減掛鉤存在的問題及解決路徑談點粗淺之見。
一般來講,城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤是指依據土地利用總體規(guī)劃,將若干擬復墾為耕地的農村建設用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項目區(qū),通過建新拆舊和土地整理復墾等措施,在保證項目區(qū)內各類土地面積平衡的基礎上,最終實現(xiàn)增加耕地有效面積.提高耕地質量.節(jié)約集約利用建設用地.城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標。
土地增減掛鉤是一項以農村土地綜合整治新增加耕地,實現(xiàn)對城鎮(zhèn)建設占用耕地的有效補充,從而促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌中“保護耕地與保障建設”雙贏的制度設計。增減掛鉤是一項有利于保護耕地.改善農民生產生活條件.保持經濟可持續(xù)發(fā)展的基礎性工作,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要抓手和新農村建設的重要突破口,對拉動一方經濟和促進社會發(fā)展具有十分重要的意義。
1.思想認識不高,有序推進不夠。一方面,不少地方單把增減掛鉤理解為解決用地矛盾的手段,往往忽視其對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和建設新農村重大作用,認識上的偏差導致深入宣傳不夠.積極主動性不高.耐心細致工作不足。另一方面,各地村鎮(zhèn)建設規(guī)劃相對滯后,造成了增減掛鉤與土地利用總體規(guī)劃及村鎮(zhèn)建設規(guī)劃銜接不夠,沒有充分考慮復墾地的產業(yè)發(fā)展.新農村建設的協(xié)調和整體推進。另外,土地增減掛鉤試點工作才剛剛起步,操作制度不規(guī)范,工作人員素質參差不齊,經驗相對缺乏等因素更是加重了土地增減掛鉤有序推進的難度。
2.補償標準偏低,利益驅動不強。推進增減掛鉤工作,經濟利益是最為關鍵的問題。由于歷史原因和自然條件限制,農村長期積弱積貧,收入來源的有限和經濟發(fā)展的滯后導致農民群體更加注重當前利益的及時.有效補償。農村宅基地是國家方便農民生產生活給予的優(yōu)惠政策,房屋建設往往耗費農民大量心血和大部積蓄,甚至需長期積累和借貸,而現(xiàn)行拆舊補償標準太低無法滿足農民要求,農民對拆遷的積極性不高,會使拆舊阻力重重。
3.生活條件特定,拆舊困難較大。農村生活條件下,農民生活了十幾年甚至幾代人的地方,形成了特定的文化生活.特定的社會生態(tài),甚至較為封閉,從而導致農民群體對于搬遷和家園環(huán)境改變持較大否定態(tài)度。
4.生產條件的特定,也是拆遷難的重要原因。農民最基本的職業(yè)是從事農業(yè)生產,農民要有大量的生產資料(牲畜.耕作工具,先進地方還會要各種農業(yè)機械等)這要求農村住宅要有足夠的土地面積來存放這些生產資料;另外農民收獲后的糧食也需有地方晾曬.存放,距離承包經營的土地遠近等等這些都是農民所想的具體問題,也是農民不愿拆遷的顧慮所在。
基于對土地增減掛鉤的問題分析,筆者認為應著重從輿論宣傳.政策配套.責任落實等“三個到位”來破解土地增減掛鉤的難題。
1.高度重視,輿論宣傳到位。要大力宣傳,營造輿論氛圍。一要提高思想認識。目前,一些地方對增減掛鉤工作的重要意義理解不深,對土地增減掛鉤促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的基本思路認識不清,因此,要加大培訓宣傳力度,切實提高領導干部和群眾對工作的認知度,使政策理解正確.執(zhí)行不走樣.推進有效果。二要加強組織領導。應因地制宜制定具體實施方案和操作規(guī)程,成立領導小組負責總體推進,設立專門辦公室具體實施,使操作規(guī)范.推進有力。三要營造濃厚氛圍。采取召開工作探討會.項目調度會.群眾交流會等形式廣泛發(fā)動,層層造勢;采用懸掛橫幅.張貼標語.散發(fā)資料等形式深入宣傳,濃厚氛圍。讓土地增減掛鉤政策宣傳到位,深入人心,形成良好的社會氛圍。2.利益驅動,政策配套到位。作為一個現(xiàn)實性.整體性群體,農民最關心的是拆遷復墾補償標準的高低和利益的多少。在相對公平的補償和有效的利益驅動下,土地增減掛鉤的推進是能得到廣大農民積極支持和擁護的。
土地增減掛工作匯報篇五
為進一步嚴格保護耕地,盤活利用農村存量建設用地,推進節(jié)約集約用地及農村建設,緩解該鎮(zhèn)建設用地供需矛盾,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和土地資源可持續(xù)利用,根據上級相關部門文件要求,上石橋鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,多措并舉穩(wěn)步推進土地增減掛鉤工作。
一是高度重視,加強領導。為加強對該項工作的領導,成立了由鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,相關責任部門及各村書記為成員的土地增減掛鉤工作領導小組,具體負責協(xié)調解決掛鉤工作中存在的問題,確保土地增減掛工作有序推進。
二是廣泛宣傳,提高認識。通過召開專項工作會議和進村入戶與群眾談心交流等方式,廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及政策標準,充分了解群眾的愿望和要求,切實解決群眾的實際困難,讓農民真切感受到進行土地增減掛鉤的好處,切實調動廣大農民參與的積極性,努力營造良好輿論氛圍,激發(fā)群眾參與的熱情。
三是精心組織,穩(wěn)步實施。按照先易后難、因地制宜、分類分步實施、逐步展開的工作方法,堅持以點帶面,發(fā)揮示范帶動作用,對愿意拆舊的戶先行測繪,算出補償的面積和金額,讓群眾真正看到土地增減掛鉤帶來的實惠,新居點的確定充分尊重群眾意愿,讓仍在猶豫的群眾堅定信心,主動加入到項目的實施中來。
目前,上石橋鎮(zhèn)確定增減掛鉤項目拆舊區(qū)面積170.4畝,項目完成后,預計新增耕地面積120畝。
20xx年,xx市國土房產局堅持“保發(fā)展、保耕地、保民生”根本目標,規(guī)范管理,統(tǒng)籌實施,大力推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作,為盤活農村低效、閑置建設用地,拓展城鎮(zhèn)用地空間,促進城鄉(xiāng)一體化和美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)揮了巨大作用,取得“十三五”國土工作良好開局。全年申報增減掛鉤項目共36個批次,拆舊地塊總面積1.57萬畝,申請掛鉤周轉指標1.41萬畝(含往年)。其中經省政府批準實施項目19個批次,拆舊區(qū)規(guī)模8277畝,批準使用掛鉤指標7043畝。全市驗收增減掛鉤項目12個批次,拆舊地塊面積4400畝,新增耕地4052畝,歸還掛鉤指標3960畝。
一是堅持政府主導,加強部門協(xié)作。我市要求各地將增減掛鉤工作列入縣、鄉(xiāng)政府及相關部門年度重點工作,明確分工,各負其責,在組織保障、責任落實、規(guī)劃設計、補償安置、實施監(jiān)管、資金保障和監(jiān)督檢查等工作上全面落實到位。
二是堅持科學規(guī)劃,強化協(xié)調推進。在項目實施過程中,各地強化宣傳引導,廣泛聽取群眾意見,加強與美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、農村產業(yè)調整、土地流轉經營、涉農項目安排和基礎設施建設等工作相結合,科學規(guī)劃建設,形成綜合效益,提升建設效果。
三是堅持質量標準,嚴格項目管理。各地嚴格執(zhí)行國家、省增減掛鉤工作有關政策和規(guī)范,依據經批準的規(guī)劃方案開展項目實施,按照設計要求組織工程施工。同時,不斷壓實縣、鄉(xiāng)、村三級主體責任,強化風險意識,保證項目安全。
四是堅持聯(lián)合監(jiān)管,齊抓工程質量。采取以國土部門牽頭,會同農業(yè)、水利、財政、環(huán)保等相關部門齊抓共管。實行村、鄉(xiāng)、縣三級逐級初驗,市級逐地塊開展聯(lián)合驗收制度。對存在問題的項目,責令限期整改,切實保障新增耕地及配套工程質量。
五是堅持群眾參與,打造惠農精品。各地從維護群眾利益出發(fā),不斷增加投入,提升建設標準。從項目選址、規(guī)劃設計到拆遷安置、新村建設,從土地復墾、工程驗收到權屬調整、土地流轉等,自始至終群眾全程參與管理,項目建設展現(xiàn)農民意愿,一批優(yōu)質工程、精品工程不斷涌現(xiàn)。
xx鎮(zhèn)抓牢土地增減掛鉤的政策機遇,創(chuàng)新工作機制,強化組織領導,明確目標任務,扎實推進全鎮(zhèn)增減掛鉤工作開展。
強化領導,保障有力。該鎮(zhèn)把土地增減掛鉤工作作為全鎮(zhèn)民生重點工程,成立了工作領導小組,形成鎮(zhèn)、村兩級領導體系,為做好該項工作提供了強有力的組織保障。
廣泛宣傳,營造氛圍。通過召開鎮(zhèn)村干部、群眾代表動員會,統(tǒng)一干群思想。工作組成員進村入戶,廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及各項政策標準,讓群眾真切感受到開展土地增減掛鉤工作的必要性和好處,最大程度調動廣大群眾參與新農村建設的積極性。
規(guī)劃引領,用好政策。根據31個村實際情況,該鎮(zhèn)做好了115個自然村樓房和平房數量調查統(tǒng)計工作,立足土地利用和新農村建設總體規(guī)劃、認真研究制定實施方案。各村因地制宜,選好突破口,分步實施。
精心組織,責任細分。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部的主體作用,責任到戶,按照先易后難、逐步展開的方法,發(fā)揮示范帶動作用,讓群眾真正看到土地增減掛鉤帶來的實惠。馬莊村汪大莊52戶拆遷工作已全部結束,新村建設已完成招標。
創(chuàng)新機制,強化考核。由鎮(zhèn)紀委牽頭,加大對增減掛鉤工作的督導考核力度,實行每周匯總一次、兩周通報一次制度,確保按時、保質保量完成年度增減掛鉤任務;在項目實施過程中,加強全程監(jiān)管,規(guī)范運作方式,做到拆遷補償、工程招標公開、透明;強化審計監(jiān)管、依規(guī)使用項目資金,對項目村實行嚴格考核,合理獎懲,充分調動鎮(zhèn)村干部的工作積極性。
土地增減掛工作匯報篇六
xx縣始終把增減掛鉤試點工作作為全縣一項重點工作來抓,不斷采取多項措施扎實推進,取得了良好成效。
統(tǒng)一思想認識,積極宣傳發(fā)動。縣委、縣政府一直把增減掛鉤工作作為近年來一項重要工作任務來抓,縣委常委會、政府多次召開會議進行安排部署、督促調度,分析工作形勢,解決困難問題,督促項目實施。同時,通過電視、網絡等各種媒體,大力宣傳增減掛鉤工作的目的意義、政策規(guī)定,將廣大干部職工和農民群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來,營造了良好的輿論氛圍。
健全完善機制,加強組織領導??h委、縣政府將城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作納入全縣科學發(fā)展綜合考核。成立了以縣委、縣政府主要領導任組長,縣各大班子有關領導任副組長,紀委監(jiān)察局、財政局、國土局、發(fā)改局、住建局、規(guī)劃局等相關部門主要負責人為成員的增減掛鉤工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導機構,建立了由縣級幫扶領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人為主要責任人的組織領導體系,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。建立健全了項目責任人定期約談制、縣督導組巡查考核制和任務完成情況獎懲制等制度。
強化督導考核,嚴格責任落實??h政府出臺了《關于進一步推進和規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的意見》,全面明確了每個項目實施的時間節(jié)點和任務目標。加大了資金扶持力度,對能夠按時完成任務的項目,扶持和獎勵資金最高達到了每畝20萬元。對按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣里獎勵其20%的土地指標優(yōu)先用于招商引資項目落地,并按照完成情況給予每畝新增建設用地指標8000—0元獎金。對工作被動、進度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期在全縣范圍內予以通報;對到期不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行全縣經濟社會發(fā)展考核“一票否決”,取消評先樹優(yōu)資格,問題嚴重的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志實行問責。
土地增減掛工作匯報篇七
h7n9流感疫情防控工作啟動以來,該縣高度重視,迅速行動,積極應對,“五抓”舉措狠抓當前h7n9禽流感防控工作。
一是抓源頭控制。通過組織強制免疫、強化養(yǎng)殖流通環(huán)節(jié)監(jiān)管、開展消毒滅源、立即暫時關停城鄉(xiāng)活禽經營縣場等措施做好疫情感染源頭控制工作。截止3月14日,該縣共免疫家禽720萬羽,發(fā)放消毒藥品220公斤,對全縣規(guī)模家禽養(yǎng)殖場和家禽屠宰場開展了一次全面的消毒滅源。關停了18個活禽經營市場,加大對流動活禽攤販的查處力度。
二是抓疫情監(jiān)測。開展動物h7n9流感疫情監(jiān)測,擴大采樣頻率和范圍,檢測血清和棉拭子樣本135份,未發(fā)現(xiàn)陽性樣本。對全縣的活禽經營縣場外環(huán)境開展監(jiān)測,在主城區(qū)兩個中心農貿縣場采集標本20份及時送檢。開展h7n9流感專題風險評估,評估我縣發(fā)生h7n9流感疫情的可能性,為防控工作科學決策提供依據。
三是抓救治力量。開展h7n9流感疫情專項業(yè)務培訓,出臺專門制度規(guī)范發(fā)熱門診,嚴格落實預檢分診制度,高度關注發(fā)熱病例,召集醫(yī)療救治專家成立救治專家組,備足床位和醫(yī)療設施,同時做好各項物資準備。
四是抓宣傳引導。利用網站、微信、電視臺、報紙、公告欄、海報、電子屏等多種形式,積極對h7n9流感防控知識進行廣泛宣傳。截止3月14日,已在天柱電視臺專題報道3期,在《金色天柱》普及防控知識宣傳3次,在《天柱縣人民政府網》發(fā)布信息12條,印發(fā)《致經營戶的一封信》5000余份。
五是抓應急值守。嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領導帶班制度,建立h7n9流感疫情日報告、零報告制度,嚴格履行工作責任制。同時,開展人感染h7n9流感疫情的應急演練2次,全面提高隊伍的應急處置能力。
土地增減掛工作匯報篇八
xx鎮(zhèn)抓牢土地增減掛鉤的政策機遇,創(chuàng)新工作機制,強化組織領導,明確目標任務,扎實推進全鎮(zhèn)增減掛鉤工作開展。
強化領導,保障有力。該鎮(zhèn)把土地增減掛鉤工作作為全鎮(zhèn)民生重點工程,成立了工作領導小組,形成鎮(zhèn)、村兩級領導體系,為做好該項工作提供了強有力的組織保障。
廣泛宣傳,營造氛圍。通過召開鎮(zhèn)村干部、群眾代表動員會,統(tǒng)一干群思想。工作組成員進村入戶,廣泛宣傳土地增減掛鉤的目的、意義及各項政策標準,讓群眾真切感受到開展土地增減掛鉤工作的必要性和好處,最大程度調動廣大群眾參與新農村建設的積極性。
規(guī)劃引領,用好政策。根據31個村實際情況,該鎮(zhèn)做好了115個自然村樓房和平房數量調查統(tǒng)計工作,立足土地利用和新農村建設總體規(guī)劃、認真研究制定實施方案。各村因地制宜,選好突破口,分步實施。
精心組織,責任細分。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部的主體作用,責任到戶,按照先易后難、逐步展開的方法,發(fā)揮示范帶動作用,讓群眾真正看到土地增減掛鉤帶來的實惠。馬莊村汪大莊52戶拆遷工作已全部結束,新村建設已完成招標。
創(chuàng)新機制,強化考核。由鎮(zhèn)紀委牽頭,加大對增減掛鉤工作的督導考核力度,實行每周匯總一次、兩周通報一次制度,確保按時、保質保量完成年度增減掛鉤任務;在項目實施過程中,加強全程監(jiān)管,規(guī)范運作方式,做到拆遷補償、工程招標公開、透明;強化審計監(jiān)管、依規(guī)使用項目資金,對項目村實行嚴格考核,合理獎懲,充分調動鎮(zhèn)村干部的工作積極性。
土地增減掛工作匯報篇九
楊店鎮(zhèn)位于汶上縣城東北部,轄33個行政村, 3.5萬人,4.5萬畝耕地,總面積52.6平方公里。按照省、市、縣部署和要求,借助城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤這一政策,我鎮(zhèn)探索推進了新型農村社區(qū)建設。把全鎮(zhèn)規(guī)劃為六個中心社區(qū),規(guī)劃前原村莊占地12000畝,規(guī)劃后社區(qū)占地2480畝,社區(qū)全部建成后,可增加耕地9000余畝,現(xiàn)已完成驗收復墾耕地1200畝。
我們在土地增減掛鉤試點工作實施過程中,主要做法是:
一、積極宣傳引導,尊重群眾意愿。實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點,加大農村土地整治力度,加快新型農村社區(qū)建設,農民群眾是主體。我鎮(zhèn)始終堅持以人為本,把農民群眾滿意不滿意、受益不受益、擁護不擁護作為實施推進的基本前提。掛鉤項目實施前,深入調查,全面摸清土地權屬狀況,做到土地產權明晰;采取多種行之有效的宣傳方式,搞好算賬對比,積極引導發(fā)動,尊重群眾意愿,凝聚群眾共識。通過聽證、論證,充分征求群眾的意見,禁止大拆大建、強拆強建等行為;土地增值收益全部用于社區(qū)建設,2011年之前返還額不低于10萬元/畝,2011年不低于20萬元/畝;按照上級要求,對增減掛鉤項目區(qū)基本情況在鎮(zhèn)政府宣傳欄和縣政府網站進行公示,做到了政策公開。
和規(guī)范運作。所有涉及群眾切身利益的的事項,均通過召開村民代表會議聽取意見,由群眾當家做主;村民質量監(jiān)督小組負責勘驗施工現(xiàn)場,確保工程質量,做到了讓群眾放心滿意。
三、完善配套建設,群眾安居樂業(yè)。借助城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,加快推進新型農村社區(qū)建設,極大地改善了農民居住環(huán)境,使更多地公共服務延伸到農村社區(qū),廣大農民群眾充分享受到改革發(fā)展成果。一是健全設施,服務群眾。集中捆-綁使用市、縣和職能部門的獎勵扶持資金,用于社區(qū)基礎設施建設。每個社區(qū)都建設了社區(qū)服務中心、文體健身廣場,社區(qū)內路、水、電、通信等設施完備;實現(xiàn)了污水處理、垃圾運送、社區(qū)物業(yè)、老年公寓、農機大院、農家菜園等“六項配套”,方便了群眾生產生活,提升了社區(qū)服務功能,促進了社區(qū)和諧共建;關注弱勢群體,為特困戶免費安裝了太陽能、秸稈壓塊采暖爐,方便了群眾生活。二是培植產業(yè),惠及民生。每個社區(qū)預留20%的掛鉤項目節(jié)約用地指標,用于發(fā)展社區(qū)產業(yè)項目。探索推行了“社區(qū)加項目,產業(yè)進社區(qū)”模式,實現(xiàn)了農民家門口就業(yè);發(fā)展產業(yè)項目聚集區(qū),安置農民工3000多人,增加了農民收入;把騰空的土地整治復墾,承包給種植大戶,發(fā)展規(guī)模化農業(yè)項目,每畝可增加集體收入800元,用于社區(qū)物業(yè)管理和居民水電等補貼,減少居民生活支出,提高生活水平,增強了幸福指數。
通過合理利用土地增減掛鉤政策,實施新型農村社區(qū)建設,實現(xiàn)了一舉多贏:農民得實惠,發(fā)展得空間!
土地增減掛工作匯報篇十
甲方;(以下簡稱甲方)。
乙方:(以下簡稱乙方)。
根據安徽省人民政府(20xx)193號令和省國土資源廳相關文件精神,為加快美好鄉(xiāng)村建設和保障霞西鎮(zhèn)用地發(fā)展需求,積極探索解決農轉用指標瓶頸制約的新思路,甲乙雙方擬合作實施霞西鎮(zhèn)建設用地置換項目。經雙方友好協(xié)商,達成如下協(xié)議:
一、項目區(qū):
位于寧國市霞西鎮(zhèn)境內朱村主地質災害搬遷點,面積約為畝,具體以國土部門批準確認文件為準。
二、執(zhí)行技術標準:
所有技術標準嚴格按國家相關技術規(guī)范和市級土地利用總體規(guī)劃或土地開發(fā)整理規(guī)劃要求執(zhí)行。
三、項目申報:
以甲方的名義申報立項,生產的指標納入市政府所下達的甲方應完成的任務。本協(xié)議總價款按項目區(qū)經上級國土部門驗收確認后的新增農用地周轉指標面積計算。
四、項目由乙方負責的主要工作包括:
項目的選址、測繪以及項目前期的可研報告、規(guī)劃設計編制和預算編制;實施項目區(qū)的施工以及項目區(qū)在嚴格按照批準方案施工后由乙方確保順利通過省級有關部門的驗收,以上工作由乙方全額投資。
五、增減掛任務下達:
由市政府下達任務,實施資金分兩塊,一式每畝五萬元的施工費(含是國土資源局項目報批、驗收費用元,此費用實際發(fā)生時,協(xié)商解決);一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務獎,每畝兩萬元,有寧國市人民政府按面積給予獎勵。此款由寧國市政府全額支付。
六、資金分配:
因本協(xié)議所實施的項目區(qū)的拆遷安置區(qū)已由甲方提前實施,所以在支付乙方總費用之前,甲方扣除每畝1.3萬元的拆遷費用,剩余每畝3。7萬元支付給乙方(其中乙方施工直接施工費用每畝1.9萬元,村組協(xié)調費用。青苗補償費及測繪費用攻擊1.8萬元)。
七、資金給付方式:
甲方應在市政府資金兌現(xiàn)后十五日內按照第六條規(guī)定的施工費用一次性支付給乙方,完成任務獎金歸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。
八、雙方權利及義務:
1、甲方應對乙方工作人員的工作提供必要的條件申報本建設用地項目,甲方按規(guī)定應向國土部門繳納的征地管理費與乙方無涉,由甲方按規(guī)定自行繳納。
2、乙方應當根據技術規(guī)范要求經甲方審定的項目可研究報告和規(guī)劃設計要求施工,并確保該項目按時完成并驗收。如一次驗收未通過,乙方應按照甲方及上級部門驗收意見進行返工,直至通過驗收為止。因乙方原因造成返工的各項費用由乙方自行承擔。雙方惡意履約,未盡事宜協(xié)商解決,甲乙雙方達成的書面補充協(xié)議與本協(xié)議具有同等的法律效力。若一方違約或工作原因給對方造成損失的全部由違約方承擔。
九、雙方違約責任:
1、合同簽訂后,因甲方原因導致項目停止,乙方未進入現(xiàn)場施工前,合同終止;乙方進入現(xiàn)場工作,甲方應視乙方完成項目的工作量根據上級撥付的專項款情況給予支付相應的工程借款。
2、合同生效后,如乙方擅自中途停止或解除相應的合同,乙方應向甲方賠償違約金。
十、由于不可預見因素致使合同無法履行時,雙方應按有關法律法規(guī)及時協(xié)商處理。
十一、本合同執(zhí)行過程中的.未經事宜,雙方應本著實事求是、友好協(xié)商的態(tài)度加以解決。雙方協(xié)商一致的,簽訂補充協(xié)議。補充協(xié)議與本合同具有同等效力。
十二、因合同執(zhí)行過程中雙方發(fā)生糾紛,可由雙方協(xié)商解決,若達不成協(xié)議,雙方同意就本合同產生的糾紛向仲裁委員會申請仲裁(當事人雙方不在合同中約定仲裁機構的,事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的,可向有管轄權的人民法院起訴)。
十三、本合同一式二份,甲方、乙方各執(zhí)一份,自雙方簽字蓋章之日起生效。
甲方(蓋章)。
甲方代表(簽字)。
合同訂立時間:年日月。
乙方(蓋章)。
乙方代表(簽字)。
合同訂立時間:年日月。
土地增減掛工作匯報篇十一
近年來,xx區(qū)檢察院重視加強案件管理工作,于20xx年10月成立案件管理辦公室,案管辦自運行以來,充分發(fā)揮業(yè)務職能,在案件集中統(tǒng)一管理、辦案程序流轉、流程管理監(jiān)控及案件質量評查等方面起到了積極、能動、綜合、協(xié)調性,構建了全流程規(guī)范管理、全面化動態(tài)監(jiān)督、全局性參謀服務的案件管理工作格局,使檢察案件管理工作邁上了一個新臺階,步入了一個新歷程。
做為新生事物的案件管理中心工作,領導重視是關鍵。該院把案管工作做為中心工作來抓,檢察長親自部署,狠抓落實,親自為案管工作排憂解難,把案管中心作為“一把手工程”,為案管中心制定了“集中受理、統(tǒng)一進出、流程管理、動態(tài)監(jiān)督、網上審批、數字查詢”的案管工作原則,確立了建設一流案管中心的宏偉目標,制定了“案件管理實施辦法”,“案件質量考評辦法”,以“網上辦案”為依托,建立信息化、動態(tài)化、規(guī)范化的案件管理監(jiān)督運行機制,具體規(guī)范案件管理工作。
黨組一班人將案件管理中心機制創(chuàng)新列為創(chuàng)新工作之首,人員配置要求高素質,規(guī)格配置要求高規(guī)格,物力財力大力支持,奮斗目標要求創(chuàng)建一流。該院案件管理中心對案件的受理、審查、督辦及每一個辦案程序,運用局域網對辦案流程實行動態(tài)管理和質量監(jiān)督,建立辦案時效和質量預警機制,目前已實現(xiàn)案件管理工作的規(guī)范化和現(xiàn)代化,實現(xiàn)辦案情況收集、傳輸、存儲、處理的信息化,取得了較為滿意的效果。
案件管理中心先以“網上辦案”為平臺,建立信息化、動態(tài)化、規(guī)范化的案件管理監(jiān)督運行機制,實施“五制度五圖表”(即案件管理制度、案件管理中心職責、案件考評制度、物證管理制度、律師會見制度的五項制度和案管中心流程圖、案件登記表、案件質量評查表、案件監(jiān)督一覽表、涉案物品登記表等五個圖表)工作模式來具體規(guī)范案件管理工作。他們在流轉中做到分流準確,運轉迅速,把關嚴格,監(jiān)督到位,確保案件在案管環(huán)節(jié)不梗阻,不貽誤。
案件管理中心實現(xiàn)了案件的動態(tài)集中管理,事前事中監(jiān)督,使業(yè)務部門擺脫了大量程序性、事務性工作,把更多精力投入到案件辦理的實體工作上來,提高辦案效率和質量。在受理案件過程中,案管中心通過程序審查,或退回程序不規(guī)范案件,或提出口頭糾正意見,把好了案件的“進出口”質量。
該院將“網上辦案”作為案件集中統(tǒng)一管理的“重心”工作,抓緊做實,多次開展“網上辦案”的培訓、考核工作,使業(yè)務部門的辦案人員參加培訓比例和培訓合格率均為100%,實現(xiàn)了受理、分流、承辦、結案、審批、歸檔等流程一站式的網上操作,節(jié)省了大量的人力、物力,有效整合了檢察資源,達到了資源共享。
案件管理中心在全市檢察系統(tǒng)首開先河,創(chuàng)新法律文書公開的形式,在檢察機關大廳內設立電子觸摸顯示屏,為當事人提供查詢不批準逮捕決定和案件信息公開等服務,電子觸摸屏的設立,進一步深化檢務公開,規(guī)范司法行為,增強檢察機關執(zhí)法辦案的透明度,切實保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權和監(jiān)督權,增進社會各界對檢察工作的了解,受到社會各界的普遍贊譽。
按照《xx區(qū)檢察院案件質量評查辦法》的要求,將隨時考評和集中考評相結合,采取辦案人員自查、科室互查、案管匯總評查的辦法進行,個案辦結后一周內自查,一月內科室互查,一季度內案管匯總評查,每半年集中一次大評查,對辦案質量起到了促進和提高的作用。案件管理中心通過案件集中評查,優(yōu)秀率的百分點逐年提高,合格率達到100%,實現(xiàn)了所辦案件零錯誤。
“銳意創(chuàng)新立潮頭,建設杜檢創(chuàng)一流?!比缃瘢瑇x區(qū)檢察院案件管理中心正以嶄新的面貌在檢察改革的洪流中闊步前進。
土地增減掛工作匯報篇十二
為進一步貫徹落實《襄城縣人民政府關于大力推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的意見》(襄政[2011]36號)文件精神,按照縣政府常務會議上關于土地增減掛鉤工作任務落實的具體要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)關于城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作任務落實情況匯報如下:
一、項目位置
襄城縣城鄉(xiāng)土地增減掛鉤項目涉及我鎮(zhèn)單廟、李樹、東庫三個行政村,共五個自然村。其中單廟村轄5個村民組,共321戶,人口1234人;李樹村轄14個村民組,共949戶,人口4151人;東庫轄6個村民組,共392戶,人口1394人。
二、具體面積
該項目涉及我鎮(zhèn)東庫村鎮(zhèn)建設面積318.6畝,耕地面積2050.05畝,整理后增加耕地面積70畝;涉及單廟村鎮(zhèn)建設面積314.4畝,耕地面積1924.35畝,整理后增加耕地面積80畝;涉及李樹村鎮(zhèn)建設面積1065.45畝,耕地面積5658.45畝,整理后增加耕地面積150畝。
三、推進措施
(一)加強領導,密切協(xié)作
針對此項工作任務政策性強、涉及面廣、需要農民積極參與聯(lián)動的特點,為加強組織,統(tǒng)一領導,有效實施,按照上級政府要求,我們將成立以鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王榮德任指揮長的庫莊鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作領導小組,領導組下設辦公室負責該項目實施的組織協(xié)調、方案制定,落實進度,督查監(jiān)督工作。
同時,堅持責任主體功能,并密切加強與縣國土部門、住建部門、財政部門等相關部門的有效協(xié)作,確保增減掛鉤工作的順利實施。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍
城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作意義重大,此項工作的有效開展離不開廣大群眾的大力支持,尤其是涉及到的東庫、單廟、李樹三個行政村。為此,鎮(zhèn)政府將組織專門力量入戶宣傳,采取多種形式,通過多種渠道有效宣講開展此項工作的`各項政策及重大意義,營造濃厚氛圍,廣泛動員,充分發(fā)揮農民主體作用,做到項目實施前農民同意、項目實施中農民參與、項目實施后農民滿意。
(三)科學施策,因地制宜
出重點,分步實施,要通過試點積累經驗,逐步展開,同時嚴禁違反項目區(qū)規(guī)劃和超規(guī)模用地,嚴禁強拆強建,不搞“一刀切”,做到積極穩(wěn)妥,和諧穩(wěn)定。
(四)責任到人,強化督查
此項工作的關鍵是要強化責任抓落實,對此,鎮(zhèn)政府將嚴格按照工作節(jié)點要求,層層分解任務,落實責任到人,做到定人員、定崗位、定任務、定時間、定要求,使人人肩上有擔子、項項工作有著落。同時嚴格考核,嚴格按照目標責任進行考核,嚴格督查工作進度,獎優(yōu)罰劣。
四、計劃安排
2011年8月份宣傳開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的重要意義并制定實施方案。
2011年9月至10月入戶登記、摸底排查并丈量土地。 2011年11月至12月清理空地附屬物。
2012年1月至2月,對需搬遷的農戶做工作并簽訂拆遷和住戶安置協(xié)議書,搬遷工作以自行搬遷為主。
2012年3月至4月,對搬遷戶房屋拆遷后的土地進行整理。
2012年5月至6月,對所有整理的土地進行全面整理并進行復耕。
2011年8月10日
楊店鎮(zhèn)位于汶上縣城東北部,轄33個行政村, 3.5萬人,4.5萬畝耕地,總面積52.6平方公里。按照省、市、縣部署和要求,借助城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤這一政策,我鎮(zhèn)探索推進了新型農村社區(qū)建設。把全鎮(zhèn)規(guī)劃為六個中心社區(qū),規(guī)劃前原村莊占地12000畝,規(guī)劃后社區(qū)占地2480畝,社區(qū)全部建成后,可增加耕地9000余畝,現(xiàn)已完成驗收復墾耕地1200畝。
我們在土地增減掛鉤試點工作實施過程中,主要做法是:
一、積極宣傳引導,尊重群眾意愿。實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點,加大農村土地整治力度,加快新型農村社區(qū)建設,農民群眾是主體。我鎮(zhèn)始終堅持以人為本,把農民群眾滿意不滿意、受益不受益、擁護不擁護作為實施推進的基本前提。掛鉤項目實施前,深入調查,全面摸清土地權屬狀況,做到土地產權明晰;采取多種行之有效的宣傳方式,搞好算賬對比,積極引導發(fā)動,尊重群眾意愿,凝聚群眾共識。通過聽證、論證,充分征求群眾的意見,禁止大拆大建、強拆強建等行為;土地增值收益全部用于社區(qū)建設,2011年之前返還額不低于10萬元/畝,2011年不低于20萬元/畝;按照上級要求,對增減掛鉤項目區(qū)基本情況在鎮(zhèn)政府宣傳欄和縣政府網站進行公示,做到了政策公開。
和規(guī)范運作。所有涉及群眾切身利益的的事項,均通過召開村民代表會議聽取意見,由群眾當家做主;村民質量監(jiān)督小組負責勘驗施工現(xiàn)場,確保工程質量,做到了讓群眾放心滿意。
三、完善配套建設,群眾安居樂業(yè)。借助城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,加快推進新型農村社區(qū)建設,極大地改善了農民居住環(huán)境,使更多地公共服務延伸到農村社區(qū),廣大農民群眾充分享受到改革發(fā)展成果。一是健全設施,服務群眾。集中捆-綁使用市、縣和職能部門的獎勵扶持資金,用于社區(qū)基礎設施建設。每個社區(qū)都建設了社區(qū)服務中心、文體健身廣場,社區(qū)內路、水、電、通信等設施完備;實現(xiàn)了污水處理、垃圾運送、社區(qū)物業(yè)、老年公寓、農機大院、農家菜園等“六項配套”,方便了群眾生產生活,提升了社區(qū)服務功能,促進了社區(qū)和諧共建;關注弱勢群體,為特困戶免費安裝了太陽能、秸稈壓塊采暖爐,方便了群眾生活。二是培植產業(yè),惠及民生。每個社區(qū)預留20%的掛鉤項目節(jié)約用地指標,用于發(fā)展社區(qū)產業(yè)項目。探索推行了“社區(qū)加項目,產業(yè)進社區(qū)”模式,實現(xiàn)了農民家門口就業(yè);發(fā)展產業(yè)項目聚集區(qū),安置農民工3000多人,增加了農民收入;把騰空的土地整治復墾,承包給種植大戶,發(fā)展規(guī)?;r業(yè)項目,每畝可增加集體收入800元,用于社區(qū)物業(yè)管理和居民水電等補貼,減少居民生活支出,提高生活水平,增強了幸福指數。
通過合理利用土地增減掛鉤政策,實施新型農村社區(qū)建設,實現(xiàn)了一舉多贏:農民得實惠,發(fā)展得空間!
土地增減掛工作匯報篇十三
x年x月x日,xx對x市xx年新開工項目用地、違法違規(guī)用地清查整改、涉土信訪突出問題調查處理、農轉用和土地征收審批事項及批后實施等情況進行了預警督察,并交流反饋了督察情況。督察情況反饋到我市后,x市各級十分重視,目前正在全面落實貴局反饋的整改意見。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、行動迅速,及時傳達學習督查反饋意見。
x月x日,xx督查組對x市進行預警督查后,提出了《反饋意見》,我們立即將《反饋意見》書面報告市委市政府主要領導,得到了市委市政府對國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作的大力支持。市政府唐道倫副市長,要求全市國土系統(tǒng)進一步統(tǒng)一思想,明確責任,切實增強緊迫感,加快推進違法用地整改查處各項工作。同時x市國土局及時召開局務會議,傳達學習《反饋意見》,研究整改措施,會上xx局長對整改查處工作提出了進一步要求,強調今后不得發(fā)生新的違法用地,已發(fā)生的違法用地必須按照省里的要求依法查處到位,該完善手續(xù)的要抓緊完善手續(xù),該拆除復耕的必須拆除復耕到位,確保整改工作落實到位。
xx預警督查以后,切實把整改查處工作由部門行為上升為政府行為,成立了以分管副市長為組長,國土、紀檢、財政、規(guī)劃、建設、法院等部門負責同志參加的領導小組,向各縣(區(qū))政府發(fā)出《限期整改通知書》,明確整改工作要求和時限。各縣(區(qū))政府專門向市政府提交了違法用地整改方案,逐宗提出了具體整改意見。xx作出重要批示,要求各縣(區(qū))主要領導切實承擔起責任,加快推進整改,不要錯過時機。
一、扎實開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改“回頭看”
xx市委、市政府十分重視土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,明確各縣(區(qū))成立了由縣(區(qū))長親自掛帥、紀委、國土資源、規(guī)劃、公安、檢察院、法院等單位組成了土地執(zhí)法督察組和土地執(zhí)法監(jiān)察問責小組,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為整改主體,扎實開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改“回頭看”,對全市范圍內xx年度衛(wèi)片檢查中存在問題的用地整改情況進行拉網式排查清理。所有檢查項目,不論建設項目大小,用地面積多少,存在何種問題,都逐一進行了認真核查。對已經拆除的項目進行復耕復綠,對整改不力的項目已移送法院執(zhí)行,相關違法用地責任人已追究到位。
二、認真整改新增違法用地。
施。對違反規(guī)劃特別是不符合產業(yè)政策、無法及時完善用地手續(xù)的,由各縣(區(qū))政府組織規(guī)劃、城建等相關部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,限期拆除并恢復土地原狀;對確需保留且能夠完善用地手續(xù)的,堅持“不等不靠,積極主動”的原則,在依法查處到位的基礎上,利用現(xiàn)有用地計劃及時完善用地手續(xù);對整改不力,工作不到位的縣(區(qū)),暫停一切用地報批。為防止年底違法違規(guī)用地現(xiàn)象的反彈,我們加大了動態(tài)巡查的頻率,強化了聯(lián)動執(zhí)法的力度,有效地提升了土地執(zhí)法效果,杜絕了反彈態(tài)勢的出現(xiàn)。
三、
重點違法用地案件逐宗查處整改到位。
對貴局檢查發(fā)現(xiàn)的xx宗重點違法用地問題,我市對照有關政策規(guī)定和貴局要求,逐宗進行整改查處,并于月日將xx宗違法用地基本情況、發(fā)生、制止、查處經過及下步措施,形成了書面材料報至貴局。目前,xx宗重點違法用地已嚴格按照“罰沒款繳納到位、責任人處理到位、地上建筑處置到位、用地手續(xù)完善到位”的要求依法整改查處到位。
四、高度重視涉土信訪件的處理。
期辦結答復,確保在規(guī)定的期限內辦結涉土信訪件。二是加強征地管理。嚴格規(guī)范土地征用程序,全面落實預存征地補償款制度和被征地農民基本生活保障制度,確保被征地農民的知情權、參與權、監(jiān)督權和申訴權,努力從源頭上減少影響社會穩(wěn)定的因素。三是充分發(fā)揮基層作用。對發(fā)現(xiàn)的信訪問題,及時與所在縣(區(qū))政府和鎮(zhèn)、村組聯(lián)系,充分發(fā)揮基層了解情況、熟悉情況的優(yōu)勢,切實把問題解決在基層。
五、進一步推進節(jié)約集約用地一是加大閑置、低效利用土地清理力度。對閑置滿兩年以上,且因土地使用者自身原因造成未動工開發(fā)的,撤銷原批準文件,終止土地出讓合同,注銷土地登記,依法無償收回。對注冊資本未按規(guī)定期限到位、投資強度、投資總額或開發(fā)建設面積、合同約定產出率達不到規(guī)定要求等低效利用土地的,采取征收稅費、有償收回、轉讓等措施加以盤活利用。二是切實落實保障性住房供地計劃。在確保按期完成保障性住房供地計劃的同時,加大對保障性住房供地工作的效能監(jiān)察力度,及時發(fā)現(xiàn)和解決房地產開發(fā)中存在問題。三是加強批后監(jiān)管。進一步建立健全供地項目批后監(jiān)管制度,嚴格實行施工現(xiàn)場懸掛批后公示牌。對項目用地合同履行情況進行全程監(jiān)督檢查,堅決杜絕預征土地、定向掛牌、重復掛牌抵押融資以及將撤組轉居剩余農用地直接供應等現(xiàn)象。
下一步,我市將以此次預警督察為契機,重點抓好以下工作:一是加大國土資源法律法規(guī)宣傳力度,增強全社會依法用地依法管地意識。嚴格執(zhí)行國家土地法律法規(guī),全面落實各級政府耕地保護責任;二是繼續(xù)保持土地執(zhí)法高壓態(tài)勢,嚴格落實動態(tài)巡查、逐級報告和責任追究制度,加強土地執(zhí)法動態(tài)巡查,確保不再發(fā)生新的違法用地行為。三是進一步建立耕地保護共同責任機制,逐步形成政府主導、國土資源主管、相關部門配合、社會廣泛參與的耕地保護機制。
一、整體情況。
截至10月16日,德安縣十五個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)992個村名小組共完成了958個村民小組,192296塊田地121494.36畝的外業(yè)勾圖作業(yè),占總任務的96.5%。8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)土地確權外業(yè)勾圖作業(yè)已全部完成,為:愛民鄉(xiāng)、塘山鄉(xiāng)、彭山林場、磨溪鄉(xiāng)、高塘鄉(xiāng)、蒲亭鎮(zhèn)、園藝場、聶橋鎮(zhèn),其他7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)外業(yè)勾圖均完成90%以上。其中,彭山林場7個村名小組170戶承包方土地確權登記工作已完成了二輪公示(調繪勘測階段公示),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權二輪公示也在準備當中,即將公示。
整體來看,德安縣山林多、地勢較復雜、山垅田塊多,歷時三個月左右的土地確權外業(yè)勾測總體進度達96.5%,都是鄉(xiāng)、村領導非常重視的結果。愛民鄉(xiāng)每個村有兩位副科級干部,兩位蹲點干部親自參與勾圖;車橋鎮(zhèn)人大主席潘治強、塘山鄉(xiāng)綜合站站長曾玉輝自始至終親自到田間參與勾圖,確保勾圖準確度;高塘鄉(xiāng)采用早上提前一小時進村勾圖,晚上推遲一小時回鄉(xiāng)吃飯的工作方法,并利用周末雙休全力以赴投入到土地確權外業(yè)構圖工作上來;鄒橋鄉(xiāng)每天通報各村進度,形成你追我趕態(tài)勢,每周一次調度,解決難題鞭策后進,責任包干到組,鄉(xiāng)村組協(xié)調推進工作;磨溪鄉(xiāng)主要領導重視,親自緊盯、聯(lián)系測繪公司,要求加快出圖,鄉(xiāng)村干部全力以赴,周末不休息,連續(xù)作戰(zhàn),加快推進勾圖進度。
二、存在問題。
德安縣土地確權外業(yè)勾圖工作已基本完成,剩余小組未完成外業(yè)勾圖的原因概括主要如下:
余田地進行再調意見不一,導致外業(yè)勾圖工作難以推動等。
2、承包戶家庭糾紛。如原承包戶已去世或年事已高無勞動能力,兒女繼承人對田塊分戶分配意見不一致;或部分村民早年間因私底下互換田塊,繼而二零零六年頒錯證漏證,與實際田塊使用權力人不符導致的矛盾等。
3、歷史遺留矛盾糾紛。如早年間因修建湖塘水庫占用部分田地導致的矛盾糾紛等。
三、下步打算。
1、德安縣確權辦統(tǒng)一部署,測繪公司技術指導,加快做好各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)土地確權外業(yè)勾圖以及二輪公示工作,確保十月底前基本完成全縣土地確權二輪公示并順利進入到下步審核登記階段工作當中。2、針對矛盾糾紛多,外業(yè)勾圖難以推動的村組,德安縣確權辦聯(lián)合縣相關部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府加大排查力度,極力采取有效措施,化解矛盾糾紛,確保農村土地確權外業(yè)調查工作順利進行。
3、收集農村土地承包經營權權屬等資料(農村土地承包方案、承包合同、承包臺賬、已頒發(fā)的農村土地承包經營權證、依法變更的有關合同、申請和審核材料,涉及農村土地承包經營權設立、變更、轉讓和消滅的會議記錄、決議和表決結果以及其他資料)、打印表格、簽字蓋章。
4、加快進度,制作德安縣全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)公示圖,并進行公示。
各位領導:根據會議安排,我就xx鎮(zhèn)2011年上半年紀檢監(jiān)察工作開展情況向各位領導做簡要匯報,如有不當之處,敬請各位領導批評指正。2011年,xx鎮(zhèn)紀委在區(qū)紀委和鎮(zhèn)黨委的領導下,深入貫徹落實區(qū)紀委三屆七次會議精神,緊緊圍繞“農業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、三產活鎮(zhèn)、城市建設富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,全面落實《黨風廉政建設責任制規(guī)定》,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,全面履行紀檢監(jiān)察職能,為奮力推進xx經濟發(fā)展和城東新區(qū)建設提供了有力的紀律保障。
一、進一步深化黨風廉政宣傳教育工作。
2011年上半年,鎮(zhèn)紀委深入開展牢記廉政準則主題教育。一是抓好黨員干部廉潔從政和廉潔自律的經常性教育。增強廉政自律意識。二是抓好黨員干部廉潔自律專題民主生活會。鎮(zhèn)紀委以作風建設年為鍥機,召開黨員干部廉潔自律專題民主生活會,要求所有人員深入剖析、對照檢查、及時整改、自覺接受黨員干部和群眾監(jiān)督。三是加強對黨員干部的針對性教育。始終堅持突出重點、預防為主的方針,有計劃、有步驟地開展了全體黨員干部的思想教育、作風教育、廉政教育和黨紀黨風教育。通過宣傳教育,強化黨員干部反腐倡廉的意識,在全鎮(zhèn)營造了廉榮貪恥的良好氛圍。
二、進一步完善各項規(guī)章制度,落實黨風廉政建設責任制。
2011年上半年,鎮(zhèn)紀委堅持以制度為基礎,以監(jiān)督為保障,制定各項制度措施,確保黨風廉政建設責任制的落實。一是全面加強領導干部廉潔自律工作。鎮(zhèn)紀委認真落實領導干部個人重大事項報告、領導干部廉潔自律承諾、領導干部述職述廉活動等廉潔自律規(guī)定,認真組織開好領導班子民主生活會,形成監(jiān)督常態(tài)化、制度化。二是落實黨風廉政建設責任制。年初鎮(zhèn)黨委與各部門、各村黨支部簽訂了《黨風廉政建設目標管理責任書》。將黨風廉政建設目標任務分解到各部門、各單位,明確了任務要求,責任考核、責任追究辦法。三是加強監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)紀委緊緊圍繞黨委政府的中心工作和項目建設工作,針對群眾反映出來的熱點和突出問題,會同區(qū)農經局對村社征地拆遷資金和集體資金資產使用情況進行專項清理檢查,及時糾正和制止了違反有關政策規(guī)定的行為。四是貫徹落實“三重一大”決策制度。xx鎮(zhèn)嚴格按照區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局《關于進一步推進全區(qū)各單位貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》文件精神。對“三重一大”事項決策,制定了決策規(guī)則和程序,確保了決策的依法、民主、科學。在“三重一大”事項決策時,嚴格按照區(qū)紀委“三重一大”事項的監(jiān)督程序,做到了事前通知紀工委參加、事后書面報告具體落實情況。五是深入開展民主評議活動,切實加強政風行風建設。結合開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,組織黨員、干部開展民主評議活動。對鎮(zhèn)領導干部在廉政建設、執(zhí)法行政、行政效能、政務公開、工作作風等方面進行評議。對鎮(zhèn)級各單位在規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范收費、辦事效率、工作態(tài)度、服務質量、廉潔自律方面進行了評議。對存在的問題要求限期整改。
三、積極開展機關作風建設年活動,抓好干部工作作風建設。
xx鎮(zhèn)在開展機關作風建設年活動中,嚴格按照區(qū)委《關于深化創(chuàng)先爭優(yōu)開展“作風建設年”活動的實施意見》要求,及時宣傳發(fā)動,安排部署,同時嚴格程序,注重結合。一是將作風建設年活動和機關行政效能建設有機給合,抓好干部工作作風建設。xx鎮(zhèn)在作風建設年活動。進一步完善了崗位責任制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制度。進一步規(guī)范機關干部工作秩序,嚴格工作紀律,狠剎機關作風散漫現(xiàn)象,實現(xiàn)機關作風規(guī)范化。鎮(zhèn)領導班子成員和村級組織、各站辦所負責人以身作則,率先垂范,自覺服從“抓作風,促發(fā)展”的工作大局,帶頭做良好作風的倡導者和執(zhí)行者,用自身的表率作用全力推動機關作風建設深入開展,在全鎮(zhèn)迅速營造了以優(yōu)良的黨風促政風帶民風的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二是將作風建設年活動和服務城東新區(qū)建設有機給合。xx鎮(zhèn)成立了七了項目服務組,負責城東新區(qū)35個在建項目。在項目服務中,項目服務組從征地、拆遷、村社征地資金分配、項目施工實行全程服務,包干負責解決項目建設中的群眾糾紛、阻礙施工、信訪上訪等問題。確保了城東新區(qū)建議的順利推進。
屆紀律入腦入心。二是抓實談心談話,確保換屆紀律自覺遵守。鎮(zhèn)黨委書記陳兵民與鎮(zhèn)黨委成員、中層干部進行了嚴肅換屆紀律談心談話,要求大家要嚴格遵守換屆紀律,積極營造風清氣正的換屆環(huán)境。各們領導,xx鎮(zhèn)在黨風廉政建設雖然做了一定的工作,但面臨的形勢依然比較嚴峻,工作中還存在不少問題。一是部分黨員干部對反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性認識不足;二是個別黨支部對黨員干部教育、管理和監(jiān)督不夠;三是xx近年征地拆遷工作面大,問題復雜,涉及群眾利益多,導致群眾信訪案件多,重訪多,工作難度大。
為了進一步做好紀檢監(jiān)察工作,我鎮(zhèn)將從以下幾個方面做好下半年工作。
一是繼續(xù)抓好作風建設年活動,并以此為契機,下實工,查實情、出實招、辦實事、切實轉變機關作風,提高機關效率。
二是進一步做好反腐倡廉教育,從正反兩方面有斷拓寬教育范圍,讓廣大黨員干部做到警鐘長鳴。
三是進一步建立健全農村懲治和預防腐敗體系,深入推進農村黨風廉政建設。進一步加強對征地和拆遷補償資金分配使用的管理、監(jiān)督、檢查,糾正資金管理中存在的問題,糾正征用土地、農村房屋拆遷中損害群眾利益的行為。
土地增減掛工作匯報篇十四
甲方:(以下簡稱甲方)。
乙方:(以下簡稱乙方)。
為貫徹落實國務院、省、市、縣城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤政策,加快新農村建設,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,優(yōu)化用地結構和促進節(jié)約用地,緩解建設用地供需矛盾,根據《省國土資源廳關于開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤試點工作的指導意見》(黔國土資116號)、鎮(zhèn)府辦發(fā)2號和募府發(fā)201230號等有關文件精神,結合我鄉(xiāng)實際,經募役鄉(xiāng)黨政班子會議研究,確定乙方為斗糯村黃瓜哨組土地增減掛鉤復墾工程施工單位,為保障該工程順利進行,依照有關法律、法規(guī),結合本工程具體情況,雙方自愿達成如下協(xié)議:
一、施工時間:
年月至年月日前結束。
二、具體施工面積及內容、單價:
1、實施面積9.35畝,清除土地增減掛鉤項目內渣質,將原有殘渣土層占地恢復為耕地,平整土地(平整度在10㎝以內):2100元/每畝,清除的渣質用于道路修繕(以原有小路為基礎進行修整,填整機耕道。
2、地塊石更的修筑:干砌墻:20m,按120元/m取石及運輸,按80元/m干砌,合計:4000元/畝。
3、圖斑內進行土石分開,恢復為耕地。
4、石更干砌要求厚度達到50㎝,小灣取直,大灣就勢,穩(wěn)靠勞固,石塊大小搭配得當,達到穩(wěn)、平、厚、直的目的。
三、施工工程款:
1、渣質平整:9.35畝×2100元/每畝=19635.00元。
2、地塊石更的修筑:
(1)干砌墻:20m×120元/m=2400.00元。
(2)取石及運輸:20m×80元/m=1600.00元。
3、總工程款:23635.00元。
四、實施方式及要求:
1、以動員群眾自行修繕為主,若群眾沒有勞動力修繕,可組織小型施工隊在短期內完成該項目的工程,達到驗收的目的。
2、主體工程完工后,按照募役鄉(xiāng)“土地增減掛鉤”實施方案進行土地培肥:按300元/畝進行補助。
3、在施工過程中的一切安全事故由施工者自行負責,政府不負任何責任。
4、實施該項目完畢后,申請上級相關單位及領導進行驗收。
5、乙方施工必須嚴格工程質量,保證達到驗收的目的,若達不到驗收的目的,造成的損失由乙方全部負責,甲方不負任何責任。
五、付款方式:
簽訂合同并進場施工后,甲方支付乙方總款的10%(2363元)作為開工費,其余資金按施工工程進度撥付,留10%的資金作為質量保證金,待次年漲過洪水不垮塌,無質量問題存在或因質量問題引起的重大事故,在次年的8月底前可付清余款。
六、施工安全:
在整個施工過程中,一切安全事故由乙方自行負責,甲方不負任何責任,若出現(xiàn)安全事故,由乙方自行處理,不涉及甲方任何問題。
七、協(xié)議事項。
本協(xié)議一式二份,甲、乙雙方各持一份,并從簽訂之日起具有法律效力,若有凝問或其他相關事宜,需甲、乙雙方在場共同協(xié)商解決或申請仲裁,上訴等相關法律程序解決。
甲方:
代表:
乙方:
代表:
土地增減掛工作匯報篇十五
尊敬的各位領導、同志們:
大家上午好!
我叫xxx,來自xxx,本次市委組織部選派干部赴省級掛職鍛煉,能夠成為其中的一員,我深感榮幸,感謝組織能給我這次寶貴的學習、鍛煉機會。我深知,這是組織部對我的特別關心和高度信任,我將堅決服從組織安排,嚴于律己,認真履行職責;把今天作為一個新的起點,當好學生,認真學習,拓寬視野;扎實工作,展現(xiàn)xx縣干部的良好形象,絕不辜負組織對我的信任。
借這個機會,在此我鄭重承諾如下:第一,珍惜機遇,虛心學習,強化素質提升。
我將把學習作為自己永恒的動力。堅持多聽、多看、多思考,做到謙虛謹慎,做一個有心的人。向領導學,學習他們博學遠識、總攬全局的能力;向老同志學,學習他們腳踏實地、扎實肯干、鍥而不舍的工作作風;向機關干部學,學習他們精益求精、勇于創(chuàng)新的工作態(tài)度;向書本和網絡學,拓寬知識,創(chuàng)新理念、提高業(yè)務技能和綜合素質。
第二,求真務實,大膽工作,積極有為。
土地增減掛工作匯報篇十六
今年來,xx縣xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,采取“六舉措”,全面推進增減掛鉤工作。
一是專業(yè)規(guī)劃。聘請有資質的專業(yè)機構進行規(guī)劃編制,國土資源部門全程參與,確保增減掛鉤工作的科學性和權威性。二是專會研討。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開增減掛鉤工作專題會議,制定掛鉤項目實施計劃和相關扶持政策,做到真真切切地拆、實實在在地還、正正規(guī)規(guī)地建。三是專線宣傳。通過廣播電視、過街橫幅、刷寫固定標語、制作還建區(qū)效果圖等方式,讓廣大干部群眾充分了解增減掛鉤工作的目的和意義,積極支持配合掛鉤工作。四是專員督導。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)直相關部門主要負責人為成員的領導小組,檢查督促增減掛鉤工作,確保這項工作順利實施。五是專班推進。專班人員深入基層,實地踏勘,認真傾聽群眾心聲,確保增減掛鉤工作不脫離實際,真正成為民心工程。六是專責落實。鎮(zhèn)政府和村委會、村委會和拆遷農戶層層簽訂《拆遷復墾合同》,確保拆遷復墾任務按時保質保量完成。
土地增減掛工作匯報篇十七
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xxxx年,我縣的“金土地工程”項目工作,在縣委、縣政府的高度重視和領導下,加強了組織領導,建立和落實了工作機制,規(guī)范和強化了管理,各工程項目建設已全面啟動,進展順利。
一、基本情況。
xxxx年,我縣實施土地整理項目共三個,有xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村,xx鎮(zhèn)xx村,預算總投資xxxxx萬元(工程直接投資xxxxxx萬元),項目縣總面積xxxxx畝,整理面積xxxxx畝,新增耕地面積xxxxx畝。
二、工程進展情況。
7月23日第一個項目開工建設起,截止目前,三個項目工程已累計完成投資xxx萬元、土石方xx萬m3、投工xx萬個,在建山平塘xx口、囤水田xx口、蓄水池xx口、石河堰xx道、田間道路基整治xx公里、生產道路基整治xx公里,硬化田間道xx米。
三、
工作開展情況。
(一)建全機構,明確職責。
--------。
1、縣委、縣政府及時組建了以縣長為組長、分管縣長為副組長、相關部門負責人為成員的“金土地工程”領導小組,負責整個項目工程建設的組織領導。同時,縣委、縣政府實行了縣級領導對口聯(lián)系項目工作制度,加強了領導力量。各項目所在鎮(zhèn)建立了相應的組織領導機構,落實了人員,明確了職責2、從國土資源局、農工辦、項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調骨干力量,組建了領導小組辦公室,在領導小組的直接指揮下,專職開展項目組織管理工作。
3、構建了縣國土資源局牽頭組織,有關部門通力協(xié)作,項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合的運行體制。明確了各相關部門的職能職責,為工作的順利開展提供有力保障。
(二)強化規(guī)范管理,有序推進工作。
1、根據統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及新農村建設的總體要求,本著“結合產業(yè)發(fā)展,尊重群眾意愿”的原則。按照規(guī)定程序,完成了3個項目的規(guī)劃、可研報告、申報立項、施工設計、招標代理機構比選、項目工程施工招投標等施工前準備工作。
2、依法確定項目工程施工,完善相關手續(xù),及時簽訂《建設工程施工合同》,嚴格按照設計要求開工建設。
3、加強工程管理,確保質量和工期。在施工組織--------設計中,根據工程建設內容與農時季節(jié)的要求,本著“既要保證工程建設,又要兼顧農業(yè)生產”的原則,合理編制了“施工方案”,確保3個項目工程在11月底竣工,12月通過省級檢查驗收。在施工過程中,充分考慮不利因素和不可預計因素,及時調整和優(yōu)化方案,以“周”為單位,倒排工期,督促施工單位大力組織機械設備和勞力,嚴格遵守質量、技術標準和規(guī)范,加強工程監(jiān)理和技術指導,加快工程建設。
四、工作體會。
(一)領導重視、各級努力是關鍵。我縣項目取得有效進展,得益于上級主管部門的大力支持和正確指導;得益于縣委、縣政府高度重視和堅強領導;得益于各相關部門的通力協(xié)作和積極配合;得益于鎮(zhèn)村組干部的扎實工作和群眾的支持參與。
(二)規(guī)范運作是保障。嚴格遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定,依照規(guī)范程序完成相應工作,各項工作才能有序推進。
(三)強化監(jiān)督管理是核心。強化監(jiān)督管理,重在任務和責任的落實,重在施工組織的統(tǒng)籌,重在質量和進度的監(jiān)控。一是我縣的三個工程項目在規(guī)劃設計、代理比選、招投標等重要環(huán)節(jié),均有市土地整理中心、縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局等部門進行全程監(jiān)督,確--------保了各環(huán)節(jié)的合法、公正性。二是每個項目都明確了業(yè)主代表和技術負責人,并在開工前,組織召開技術交底會議,提出明確的項目建設技術和質量要求。三是在施工過程中,始終堅持了維護施工設計、加強質量監(jiān)控,對不合格的工程做到堅決返工。
(四)廣泛宣傳,充分調動群眾積極性是基礎。項目立項后,縣政府及各項目鎮(zhèn)相繼召開了動員會,在項目村還召開了村民大會,對項目建設的目的、意義和內容,以及群眾應當如何參與、配合等,做了廣泛宣傳動員,群眾的積極性被充分調動,營造出了良好的工程建設氛圍。同時,在施工過程中,注重加強各方間的溝通協(xié)調,解決建設整體需要與個別群眾局部利益之間的矛盾,在求得信任和理解基層上,確保了工程建設的順利推進。
(五)施工單位的不懈努力是保證。在項目資金未到位的情況下,施工單位顧全大局,積極自籌資金應對難關,如期開工建設,并保證了前期工程施工所需材料、機械設備和人員的組織到位,確保了工程進度。xx鎮(zhèn)xx村項目施工單位自8月3日開工建設以來,短短1個月時間,完成在建山平塘xx口、蓄水池xx口、石河堰xx道、田間道路基整治xx公里,硬化田間道xx米。同時,在該項目的帶動和促進下,其余--------兩個項目的工程進度也得到較大提速。
五、下步工作打算。
(一)全面加強工程質量和工期管理,加強工程建設督促檢查和監(jiān)理工作,確保工程質量合格、進度滿足要求、驗收順利通過。
(二)暢通信息,加強部門之間的溝通協(xié)調,提高工作效率。
(三)加強學習與交流,不斷提高規(guī)范化運作和管理水平,確保工程和資金發(fā)揮最大效益。
(四)加大工作上下銜接的力度,取得各方面的支持和理解。
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土地增減掛工作匯報篇十八
今年來,xx縣xx鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤,采取“六舉措”,全面推進增減掛鉤工作。
一是專業(yè)規(guī)劃。聘請有資質的專業(yè)機構進行規(guī)劃編制,國土資源部門全程參與,確保增減掛鉤工作的科學性和權威性。二是專會研討。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府多次召開增減掛鉤工作專題會議,制定掛鉤項目實施計劃和相關扶持政策,做到真真切切地拆、實實在在地還、正正規(guī)規(guī)地建。三是專線宣傳。通過廣播電視、過街橫幅、刷寫固定標語、制作還建區(qū)效果圖等方式,讓廣大干部群眾充分了解增減掛鉤工作的目的和意義,積極支持配合掛鉤工作。四是專員督導。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)直相關部門主要負責人為成員的領導小組,檢查督促增減掛鉤工作,確保這項工作順利實施。五是專班推進。專班人員深入基層,實地踏勘,認真傾聽群眾心聲,確保增減掛鉤工作不脫離實際,真正成為民心工程。六是專責落實。鎮(zhèn)政府和村委會、村委會和拆遷農戶層層簽訂《拆遷復墾。
合同。
》,確保拆遷復墾任務按時保質保量完成。
增減掛鉤的后期管護、耕種情況是每次檢查、驗收和上級領導檢查觀光的一項重要內容,近日,xx縣增減掛鉤辦公室制定三項措施,嚴格把關、保證復墾后的“增減掛鉤”項目地塊盈利創(chuàng)收。
健全管護制度,強化管護措施。明確項目所在地的村委會為第一責任單位,由鎮(zhèn)政府監(jiān)督檢查,縣政府定期抽查的管護機制。
加強宣傳,提高廣大群眾參與管護工作的積極性。把項目管護與農村集體經濟利益、農民切身利益結合起來,增強群眾管護的責任感和自覺性。
層層簽訂管護合同,明確各方管護目標、責任和義務,本著“說承包、誰管護,誰受益、誰耕種”的原則,形成復墾后的地塊每處都有人管理,有人耕種的良好局面。
xx縣始終把增減掛鉤試點工作作為全縣一項重點工作來抓,不斷采取多項措施扎實推進,取得了良好成效。
縣委、縣政府一直把增減掛鉤工作作為近年來一項重要工作任務來抓,縣委常委會、政府多次召開會議進行安排部署、督促調度,分析工作形勢,解決困難問題,督促項目實施。同時,通過電視、網絡等各種媒體,大力宣傳增減掛鉤工作的目的意義、政策規(guī)定,將廣大干部職工和農民群眾的思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來,營造了良好的輿論氛圍。
縣委、縣政府將城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作納入全縣科學發(fā)展綜合考核。成立了以縣委、縣政府主要領導任組長,縣各大班子有關領導任副組長,紀委監(jiān)察局、財政局、國土局、發(fā)改局、住建局、規(guī)劃局等相關部門主要負責人為成員的增減掛鉤工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應的領導機構,建立了由縣級幫扶領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人為主要責任人的組織領導體系,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。建立健全了項目責任人定期約談制、縣督導組巡查考核制和任務完成情況獎懲制等制度。
縣政府出臺了《關于進一步推進和規(guī)范城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤工作的意見》,全面明確了每個項目實施的時間節(jié)點和任務目標。加大了資金扶持力度,對能夠按時完成任務的項目,扶持和獎勵資金最高達到了每畝20萬元。對按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣里獎勵其20%的土地指標優(yōu)先用于招商引資項目落地,并按照完成情況給予每畝新增建設用地指標8000—20xx0元獎金。對工作被動、進度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期在全縣范圍內予以通報;對到期不能按時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實行全縣經濟社會發(fā)展考核“一票否決”,取消評先樹優(yōu)資格,問題嚴重的,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責同志實行問責。
土地增減掛工作匯報篇十九
鎮(zhèn)下轄24個行政村,總人口35633,農業(yè)用地總面積80415畝,耕地面積43975畝。下面將我鎮(zhèn)土地流轉工作開展情況匯報如下:
自從開展土地流轉以來,按照市委、市政府的工作。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,副鎮(zhèn)長為副組長,農辦主任、財政所長、農經站成員為成員的鎮(zhèn)土地流轉領導小組。并建立了鎮(zhèn)土地流轉大廳,配備了專門的打印機和電腦,并設專人進行了辦公。進一步健全了土地流轉機構。
為了更好的落實這項工作,我鎮(zhèn)召開了全體村干部會,全面部署和落實這項重要工作。并印發(fā)了市委和市政府下發(fā)的《關于推進農村土地承包經營權流轉的實施意見》。各村必須按照實施方案認真的組織和貫徹落實,為開展這項工作打下良好的基礎。
1、截止到5月,全鎮(zhèn)土地流轉面積4525畝,規(guī)模以上土地流轉面積3168畝,其中500畝以上大戶1戶,正在簽訂農業(yè)局下發(fā)的正式流轉合同。20xx年新增土地流轉面積150畝,新增合同3份。經過土地流轉,為土地生產經營大戶,農業(yè)生產企業(yè)提供了方便,對全鎮(zhèn)經濟產生了積極的影響。形成百尺村的千畝棉花種植基地,三村的東強瓜菜種植合作社等重點項目。
雖然我鎮(zhèn)在土地流轉方面取得了一些成就,但也存在著一些問題有待進一步解決。
1、村干部和群眾對土地流轉工作認識程度不夠,對工作的進一步開展帶來了相當的困難。
2、鄉(xiāng)村兩級協(xié)調機制有待進一步完善和提高。
總之為了更好的完成土地流轉工作,明年我們要繼續(xù)深入貫徹落實好上級的文件精神,加強領導、強化責任、健全機制、規(guī)范管理,爭取土地流轉工作上一個新臺階。
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