總結是對過去經(jīng)驗和教訓的干貨提煉,是對過去的一次盤點和反思。在總結中,可以陳述一些自己的感悟和體驗,增加讀者的共鳴。以下是小編為大家收集的總結范文,可以給你一些寫總結的啟發(fā)。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇一
今年以來,我局認真貫徹落實黨的十八大和省、市、縣依法行政工作會議精神,緊扣我縣“十二五”規(guī)劃,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,積極推進“六五”普法教育活動,深入開展法制教育。同時以依法履職、提高辦事效能、打造人民滿意機關為目標,深入推進依法行政工作,切實加強全局的法律意識、做到依法行政、知法懂法、遵紀守法,努力推進機關法制建設,進一步提高我局依法行政的能力和水平,結合發(fā)展改革工作職能,現(xiàn)將發(fā)改局20xx年度依法行政工作總結如下:
(一)加強組織領導。局黨組高度重視依法行政工作,充分認識依法行政的重大意義,增強依法行政的自覺性。始終把依法行政工作作為規(guī)范行政行為,改進工作作風,提高辦事效率的中心環(huán)節(jié),實行主要領導負責制,進一步加強依法行政工作領導小組的核心作用,重新調(diào)整了依法行政工作領導小組,建立健全依法行政工作定期研究、工作監(jiān)督等制度。形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,各股室相互配合,逐項落實的工作機制。
(二)做好輿論宣傳。認真組織學習《國務院關于加強法治政府建設的意見》及新頒布的法律法規(guī),積極參加法律知識講座等多種形式的法制宣傳活動,同時利用好網(wǎng)絡、法制宣傳欄等信息載體,宣傳報道與發(fā)展改革工作相關的法律法規(guī)知識,使宣傳活動主題突出,形式新穎,內(nèi)容豐富。一是領導重視,制度保障。做好法制宣傳教育工作,領導重視是關鍵,組織落實是保證。我局主要領導親自過問法制宣傳教育工作,成立法制宣傳教育領導小組,建立健全了法制宣傳教育培訓工作制度。充分利用每周一例會組織干部職工系統(tǒng)學習了《行政許可法》、《行政復議法》和《國務院投資體制改革決定》以及《招投標法》、《》等法律法規(guī)。為鞏固學習效果,要求全局每人每年自學時間不少于24小時,每人每年集中學習時間不少于12小時,增強了干部職工學習的自覺性,在全局形成了濃厚的學法用法良好氛圍。二是創(chuàng)新形式,效果明顯。充分發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡平臺的作用,在本部門門戶網(wǎng)站上建立法律法規(guī)規(guī)章資料庫,發(fā)布普法動態(tài)。充分利用好各種專項法律法規(guī)宣傳月活動,組織開展專題宣傳,營造良好的學法用法氛圍,使干部職工受到生動形象、潛移默化的法制教育。
(三)健全各項制度。首先抓好評議考核制。發(fā)改局把法定職責分解落實到各股室和行政執(zhí)法人員,明確執(zhí)法標準和要求,嚴格評議和考核,并把評議、考核的結果,作為確定行政執(zhí)法人員考核等次及年度考核等次的重要依據(jù)。其次做到執(zhí)法工作公開透明。我局要求各股室將自己的職責、相關的法律、各階段的工作進行公示,以備各部門監(jiān)督檢查。
(四)明確執(zhí)法權限。建立行政執(zhí)法責任制就是依法明確執(zhí)法權限和法定職責,促進依法行政。在實際工作中,發(fā)改局要求各股室對各自執(zhí)法所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其它規(guī)范性文件進行全面的整理,一方面將其在公示欄進行公示;另一方面對照相關的法律、法規(guī)、規(guī)章,認真核查、歸納,確認屬于本科室行使的執(zhí)法權限、職責、義務與責任,做到不多、不漏、具體準確。
(五)推進政務公開。對各股室業(yè)務流程進行整理,對各股室的辦事程序、申報材料、承諾時限作出系統(tǒng)的歸納和說明,繪制出辦理程序流程圖,并在公示欄及時對外公布,方便企業(yè)和項目單位查詢。同時加強法制工作制度建設,逐步完善重大行政決策程序、規(guī)范性文件制定和管理程序、行政許可實施制度、項目核準制度、項目備案制度、行政復議、行政調(diào)解工作制度以及政務公開制度,以制度建設促進我局依法行政工作。
我局依法行政工作雖然取得了一些成績,但也存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:一是法制宣傳教育工作開展得還不平衡,深度不夠;二是部分行政工作人員的依法行政意識還不強;三是電子政務的建設還要進一步提速。
依法行政是一項全局性和長期性的系統(tǒng)工程。今后、我局將發(fā)揚成績,查找不足,進一步加大法治創(chuàng)建工作力度,努力做好以下幾方面工作:
(一)繼續(xù)抓好法制宣傳教育工作。通過組織多種形式的法律知識學習培訓或法制講座,在全局上下形成良好的學法氛圍,將學法用法考核成績作為對干部考核的重要依據(jù)。通過學習培訓,使全局干部職工學法、用法、守法的自覺性進一步增強,法制理論水平進一步提高,使全局法治創(chuàng)建工作向縱深推進。
(二)進一步提高依法管理工作水平。在實踐中把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和行政管理規(guī)律,依法辦事,依法行政;建立健全公眾參與、重大決策集體討論和決策公開等制度,以促進機關職能轉變和管理創(chuàng)新。
(三)深入推行行政執(zhí)法責任制。認真開展行政復議和行政應訴活動,完善依法行政考核辦法,強化行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,推動依法行政,切實維護人民群眾的合法權益。
(四)加強規(guī)范性文件的制定、審查工作,提高規(guī)范性文件制定的質量,認真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度。正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與依法行政的關系,充分運用法律手段解決發(fā)展中的問題。
(五)進一步推進政務公開工作。健全政務網(wǎng)絡,進一步整合資源,為公眾提供實質性服務。逐步實現(xiàn)網(wǎng)上在線服務功能,優(yōu)化政務環(huán)境,提高辦事效率,提高依法行政效能,樹立服務型機關的新形象。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇二
2005年,市國土資源局在市委、市政府和省國土資源廳的正確領導和大力支持下,以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立科學的發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行國家有關國土資源管理和宏觀調(diào)控政策,扎實開展土地市場和礦產(chǎn)資源勘查開采秩序治理整頓,緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,努力提供資源保障,大力開展“三項整治”,切實加強耕地保護,積極化解矛盾糾紛,努力維護社會穩(wěn)定,在我市全面建設小康社會、躋身中原崛起“第一梯隊”的進程中做出了國土資源部門應有的貢獻。
一、責任目標完成情況。
今年市政府下達我局的責任目標共有10項,年初我局就結合工作實際進行了細化、分解,以正式文件下達局屬科室(單位)和各縣(市)、區(qū)國土資源部門,并采取有力措施加以落實。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標的8項目標全部提前一個月達到或超過了目標要求,其中三項重點工作目標全部超額完成了目標任務。
(一)重點目標完成情況。
1、嚴格保護耕地,基本農(nóng)田保護率達85%以上,實現(xiàn)耕地占補平衡。截至目前,全市基本農(nóng)田保護面積穩(wěn)定在18.13萬公頃,保護率達86.3%,占目標任務的101.5%;非農(nóng)建設項目占用耕地138.744公頃,通過開展開發(fā)復墾和“三項整治”新增耕地527.0833公頃,實現(xiàn)歡迎光臨好人網(wǎng)了耕地占補平衡有余。
2、完成250個礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的年度調(diào)查工作。實際完成了293個礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查,占目標任務的117.2%。
3、大力推行經(jīng)營性用地“招拍掛”,土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進一步深化,經(jīng)營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級土地收入2590萬元,占目標任務的259%。
(二)一般目標完成情況。
4、完成土地開發(fā)復墾300公頃。實際完成527.0833公頃,占目標任務的175.7%。
5、當年礦產(chǎn)資源補償費入庫90萬元。實際入庫190萬元,占目標任務的211.1%。
6、當年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時查處,結案率達85%。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法行為125起,其中得到及時制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結案116起,結案率達99.1%,占目標任務的116.6%。
7、完成2個地質災害隱患區(qū)的調(diào)查工作。實際完成了3個隱患區(qū)的調(diào)查,占目標任務的150%。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險統(tǒng)籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬元,占目標任務的114%。
9、加強安全生產(chǎn)管理,達到了安全生產(chǎn)目標考核要求。
10、完成了市下達的環(huán)境保護工作目標任務。
二、主要工作開展情況。
(一)樹立服務意識,保證經(jīng)濟建設用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設,樹立超前意識、大局意識,努力簡化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報批各類建設項目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點項目建設。二是在國務院實行“三個暫停”后,認真研究國家宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)做好符合國家產(chǎn)業(yè)政策、已被確定為急需建設的項目用地報批工作。三是充分挖掘存量建設用地潛力,在市區(qū)開展了存量建設用地的調(diào)查,在摸清存量土地的數(shù)量和種類后,區(qū)分不同情況加以處置利用:對市歡迎光臨好人網(wǎng)區(qū)內(nèi)的煤場,重新進行了規(guī)劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計劃和供地計劃逐步分批進行處置,為市區(qū)提供建設用地4.3萬平方米;加大退二進三步伐,利用原工業(yè)用地建設其他項目約7萬平方米;對城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當?shù)膬?yōu)惠,現(xiàn)已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務。市屬企業(yè)改制中的土地資產(chǎn)評估核算全部完成,涉及土地資產(chǎn)達84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬元,二紡器、儀電公司、油脂機械廠等單位的資產(chǎn)拍賣已成交,相關土地手續(xù)正在辦理中。按時完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測定界16家,勘測總面積150公頃,免收勘測費用20萬元。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢,強力推進資源整合。一是及時組織召開了有關縣(市)、區(qū)國土資源局局長會議,學習、傳達和貫徹省政府、省國土資源廳關于煤礦、鋁土礦資源整合會議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實施方案,我們會同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實施方案》,經(jīng)市政府常務會議同意后,召開會議進行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進行,我們報請市政府批轉了《關于開展無證采礦專項治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關部門維護正常礦產(chǎn)資源勘查開采秩序的職責分工,自8月1日開始,利用一個月時間,組織開展了堅決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項整頓治理活動,并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調(diào)研的基礎上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個探礦權、采礦權的整合主體、整合方式和工作進度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關縣(市)、區(qū)國土資源局進行了座談,廣泛征求各方的意見,并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國土資源廳匯報,針對上級部門提出的意見對方案進一步進行了修改完善,現(xiàn)已由市政府批轉實施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展,先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權5個,轉讓和聯(lián)營探礦權8個,協(xié)議供礦2個;為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權9個,正在進行協(xié)商轉讓探礦權1個,辦理轉讓采礦權1個。
(三)開展“三項整治”,增加有效耕地面積。一是建立健全組織,切實加強領導。建議市政府成立了以主管市長為組長,以國土資源局、財政局、公安局、建委、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等13個局委為成員單位的三門峽市“三項整治”工作領導小組,下發(fā)了《三門峽市人民政府關于切實加強“空心村”、磚瓦窯場和工礦廢棄地整治工作的通知》。各縣(市)、區(qū)也高度重視,分別下發(fā)了通知和實施方案,使此項工作得以順利進行。二是開展村莊地籍調(diào)查,摸清“三項整治”潛力。全市現(xiàn)有上述三項用地7439.6468公頃,占全市居民點及工礦用地41116.467公頃的18.09%,其中“空心村”占地6667.216公頃,占農(nóng)村居民點用地29718.333公頃的22.4%,磚瓦窯場占地477.274公頃,工礦廢棄地占地295.1584公頃。針對“空心村”占地面積大、在居民點用地所占比例高的特點,我局將“三項整治”的工作重點確定為“空心村”整治。三是科學確定整治項目,多方籌措項目資金。為做好今年整治項目建設工作,我局從4月份開始,將推進“三項整治”工作作為每月的重點工作,逐月進行安排部署,督促各縣(市)、區(qū)局科學編制整治規(guī)劃,合理安排整治項目,穩(wěn)步推進項目實施。今年我市計劃安排整治“空心村”422.05公頃,磚瓦窯場32.59公頃,工礦廢棄地16.75公頃。為確保項目所需資金落實到位,我局通過采取積極與同級財政部門溝通,從市、縣兩級收繳的耕地開墾費和新增建設用地有償使用費中安排,積極宣傳開展“三項整治”誰投資、誰受益的原則,吸引社會資金參與整治工作,制定優(yōu)惠政策,對新增耕地經(jīng)驗收確認后給予一定的資金獎勵,充分調(diào)動縣、鄉(xiāng)、村投資“三項整治”工作的積極性等項措施,從資金上保證了“三項整治”工作的開展。四是樹立整治典型,全面推進工作。我局在安排部署工作的同時,注意發(fā)現(xiàn)典型,總結經(jīng)驗,樹立了一批整治工作的典范。陜縣西張村鎮(zhèn)溝東村全村人口757人,地坑院占地面積430畝,每戶平均占地2.3畝,開展地坑院整治后,新村建設占用耕地80畝,凈增耕地350畝,是該縣第一個消滅“空心村”的先進典型。5月20日,我局在陜縣召開了全市“三項整治”工作現(xiàn)場會,通過現(xiàn)場觀摩,交流經(jīng)驗,典型帶動,重點突破,有力地推動了我市“空心村”整治工作的全面開展。五是強化督查,建立巡查制度。要求各縣局明確專人,組織力量,深入各鄉(xiāng)、村整治現(xiàn)場進行督查,每周巡查一次,定期向市局匯報三項整治工作進展情況;市局加大督查力度,定期深入各縣(市)、區(qū)檢查三項整治工作進展情況,建立和完善巡查制度和通報制度。對工作部署快、落實快、見效快的在全市通報表揚,對工作遲緩,進展較慢的要通報批評,限期整改。
通過采取以上措施,充分調(diào)動了各級政府、各級國土資源部門以及廣大人民群眾開展和參與“三項整治”工作的積極性,在全市掀起了“三項整治”的高潮。截至目前,全市通過開展“三項整治”新增耕地527.0833公頃。
(四)加強耕地保護,確保轄區(qū)耕地占補平衡。一是組織開展全市基本農(nóng)田保護專項檢查,相繼下發(fā)了《關于進一步加強基本農(nóng)田保護工作的`通知》(三國土資〔200x〕17號)和《關于開展基本農(nóng)田保護專項檢查的通知》(三國土資〔200x〕18號),制定了《全國基本農(nóng)田保護檢查工作統(tǒng)計報表》,召開了由各縣耕??崎L和業(yè)務骨干參加的專題會議,對加強基本農(nóng)田保護、開展專項檢查提出了具體要求,市局主管領導帶領相關科室人員深入各縣(市)、區(qū)進行專項檢查,重點檢查基本農(nóng)田調(diào)整、補劃落實情況,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要求縣局按照“檔案、實地、圖紙”三對照要求,確保下達的基本農(nóng)田保護任務落到實處。截至目前,各縣對原有保護標志進行了重新刷新,新增保護標志552塊,對保護檔案進一步規(guī)范和完善,補簽責任書到村1309份,到組10514份,到戶304450份,基本農(nóng)田保護率達86.3%,超過國家確定的80%和省政府確定的85%。二是嚴格實行土地用途管制,認真執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度用地計劃,積極參與建設項目前期論證、選址、預審,嚴格按照項目用地指標體系審核用地規(guī)模,同時建議項目選址盡量不要占用耕地,能占劣地的盡量不要占用好地。三是堅守基本農(nóng)田這條紅線,堅決落實基本農(nóng)田“五不準”規(guī)定,對全市基本農(nóng)田實行特殊的保護措施。截至目前,全市各類非農(nóng)建設項目占用耕地138.744公頃,而新增耕地面積為527.0833公頃,凈增耕地388.3393公頃,轄區(qū)內(nèi)耕地總量實現(xiàn)占補平衡有余,這也是我市連續(xù)第六年實現(xiàn)轄區(qū)耕地占補平衡有余。
(五)周密安排部署,整頓土地市場秩序。一是根據(jù)省廳《整頓工作方案》要求和專題會議精神,經(jīng)三門峽市人民政府同意,并商市發(fā)展計劃委員會、財政局、農(nóng)業(yè)局、建委、監(jiān)察局、審計局等職能部門,研究制定了《三門峽市深入開展土地市場治理整頓工作方案》(三國土資函[200x]27號),印發(fā)各縣(市)、區(qū)人民政府和市直各牽頭單位。二是根據(jù)整頓工作的內(nèi)容,制定印發(fā)了《關于深入開展治理整頓土地市場秩序有關工作及職能分工》,在局內(nèi)部就整頓工作進行了責任分工。三是根據(jù)整頓方案確定的原則和工作任務、方法、步驟、要求,召開了由各縣(市)區(qū)局一把手和市局全體人員參加的專題會議,對此次深入開展土地市場治理整頓工作進行了部署?,F(xiàn)整頓各項任務已基本完成,等待接受上級檢查驗收。
土地占用和土地審批情況:200x年1月1日至200x年4月30日,我市共報批各類建設征用土地27個批次、2個單獨選址項目。農(nóng)用地轉用審批面積333.1603公頃,批準供地面積312.4858公頃,實際占地面積410.036公頃。絕大多數(shù)建設用地經(jīng)過了依法批準。整頓中全市共查處土地違法案件124起,追繳出讓金1819萬元,政府罰沒收入434萬元,有效遏制了違法亂批濫占耕地的勢頭,發(fā)現(xiàn)陜縣離子燒堿項目、神火碳素集團二期工程、義馬20萬甲醇項目等存在未批先占或邊批邊占違法現(xiàn)象后,市、縣兩級政府依法進行了嚴肅查處。
耕地占補平衡情況:全市各類建設項目占用耕地188.2294公頃,實際補充耕地253.5244公頃,具體補充耕地項目51個,實現(xiàn)耕地占補平衡有余。
新增建設用地有償使用費情況:200x年以來我市應收金額為3488.354萬元,實際征收3275.5354萬元,欠繳數(shù)額為212.8186萬元,主要涉及2000―2001年陜縣和盧氏縣5宗土地,在這次清理檢查中已經(jīng)制定了整改措施并逐步落實到位。從2002年起我市已杜絕了欠繳有償使用費現(xiàn)象。在資金使用方面,2001年以來我市共開展各級土地整理項目9項,涉及土地整理項目資金3996萬元,從未發(fā)生截留、坐支和挪用等問題。
征地補償費管理使用情況:1999年以來全市共征用農(nóng)民集體土地206宗,面積10627畝,涉及補償費用27151.5249萬元,實際補償?shù)轿?5340.9367萬元,拖欠1810.5882萬元。通過清理檢查,已全部落實到位。
經(jīng)營性用地招拍掛情況:200x年市本級和三縣兩市均建立了規(guī)范土地市場的六項制度,出臺了相應的文件和規(guī)定,新增建設用地和政府收購儲備的土地在規(guī)劃為經(jīng)營性用地時,均能通過招拍掛公開出讓,全市共公開出讓國有土地28宗,面積92158平方米,成交價3630.8萬元,單位最高價2986/m2,招標拍賣掛牌出讓數(shù)占供地總量的5%。招標出讓占公開出讓總量的7.4%,掛牌出讓公開出讓總量的92.6%。
(六)強化礦政管理,全面落實安全責任。一是認真組織開展了小煤礦超層越界專項治理整頓,切實打擊、有效防范小煤礦超層越界違法行為。在市政府領導高度重視和相關單位密切配合下,全市89個應開展井下實測的礦井中,除8個礦井因長期停產(chǎn)或井下著火無法進行實測外,其余81個礦井均進行了井下實測。共發(fā)現(xiàn)12個小煤礦不同程度的存在越界采礦現(xiàn)象,均進行了立案查處,下達了行政處罰決定書,責令其退回本礦區(qū)范圍并封閉越界巷道。二是嚴厲打擊依法取締無證開采違法行為。針對我市煤礦、鋁土礦等熱點礦區(qū)礦業(yè)秩序出現(xiàn)反復、無證開采死灰復燃的情況,及時下發(fā)《關于切實采取有效措施依法打擊取締無證采礦的緊急通知》,與市人大環(huán)資委、安監(jiān)局、新聞單位聯(lián)合對陜縣、湖濱區(qū)、義馬市、澠池縣部分礦區(qū)的礦業(yè)秩序進行了實地巡查,存在問題較嚴重的澠池、陜縣,均采取了有力措施,徹底關停和取締無證采礦。據(jù)統(tǒng)計,今年以來全市共出動人員7760余人次,出動車輛870臺次、出動鏟車80余臺次,拆除開采設備1162臺件、拆除工棚3302間、遣散民工5740人,采取封填、炸毀等形式共取締無證采礦515處(點),有力地打擊了無證開采違法行為,維護了礦業(yè)權人的合法權益。三是安排部署了重點礦區(qū)、優(yōu)勢礦產(chǎn)、非法轉讓、以采代探等四項專項整治工作。明確工作進度、整治措施、驗收標準,對全市已發(fā)證礦業(yè)權進行檢查糾正,通過對全市已設置的192個探礦權、383個采礦權,以及已有償出讓的54個礦業(yè)權(其中探礦權22個、采礦權32個)進行全面檢查,2002年以來,全市新立的各類采礦權設置合理,發(fā)證程序合法,無違規(guī)發(fā)證和越權發(fā)證及將大中型礦產(chǎn)地“化整為零”而越權發(fā)證的違法行為。在整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源勘查開采秩序中,我市各級國土資源部門進一步加大了執(zhí)法力度,依法查處和打擊各類違法行為。據(jù)統(tǒng)計,全市共立案查處無證采礦58起、越界采礦12起、越界勘查1起,查處以采代探2起、非法轉讓探礦權1起、非法轉讓采礦權4起,罰沒款91.8萬元,沒收礦產(chǎn)品0.2萬噸,責令停產(chǎn)整頓礦山3個,注銷采礦許可證3個。目前全市各類礦山企業(yè)持證率達100%,越界探、采礦等違法行為基本得到處理,重點礦區(qū)無證勘查開采行為得到有效遏制,礦產(chǎn)資源勘查開采秩序基本穩(wěn)定。四是狠抓礦山安全。安全責任重于泰山,我局年初就對安全生產(chǎn)責任目標進行分解細化、層層落實,實行分片包干、責任到人,一級抓一級、層層抓落實,對“雙節(jié)”、“兩會”等重點時期的安全生產(chǎn)進行專題部署,認真吸取澠池“4.17”礦山安全事故經(jīng)驗教訓,在全市認真開展了查處取締無證礦山和加強礦山安全生產(chǎn)的大檢查活動。五是認真做好汛期地質災害防治工作。在年初制定了200x年度汛期地質災害防治方案,確定小型以上規(guī)模地質災害隱患點276個,確定了6個地質災害重點防治區(qū)域和7個重點防治隱患點,提出了防治監(jiān)督管理措施,確定了監(jiān)測和預報責任單位;發(fā)放防災工作明白卡166個,防災避險明白卡1100余戶,涉及人口5100余人,兩卡發(fā)放范圍較去年明顯擴大(200x年度發(fā)放防災工作明白卡95個,防災避險明白卡510余戶);建立健全汛期地質災害群測群防網(wǎng)絡,全市共建起縣、鄉(xiāng)、村(組)、礦四級地質災害群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡276個,落實監(jiān)測責任制和監(jiān)測責任人,對重點隱患區(qū)和重要地質災害隱患點進行監(jiān)測;堅持汛期值班、巡查等四項工作制度,市、縣兩級堅持“以人為本”的原則,加強對地質災害隱患點的調(diào)查、巡查工作。據(jù)統(tǒng)計,全市共開展調(diào)查巡查50余批次、182人次,全市276個地質災害隱患點全部巡查到位。進入汛期,堅持堅持24小時值班,向社會各界尤其是地質災害隱患區(qū)公布了市、縣兩級汛期值班電話。做到了人員落實、值班到位、記錄準確、通訊暢通。尤其是下雨天,除正常值班外,還放棄星期天和節(jié)假日休息時間堅持進行值班,并對各縣局和地質災害防治單位、監(jiān)測單位、監(jiān)測責任人的值班情況進行抽查,對發(fā)現(xiàn)值班中存在的問題及時進行了糾正,確保汛期安全責任落實到位。開展了汛期地質災害氣象預警預報。與市氣象局協(xié)商,在三門峽電視臺不定期發(fā)布地質災害氣象預報信息,自7月中旬開始試運行。共發(fā)布災害氣象預警預報信息(暴雨降雨在3小時以內(nèi))的10次,發(fā)布地質災害預警預報6次。氣象地質災害氣象預警預報工作的開展,使我市地質災害防治和預警預報工作有了新的突破。在靈寶市和盧氏縣發(fā)生地質災害時,由于監(jiān)測預警及時,搶險措施得力,避免了國家財產(chǎn)損失和人員傷亡事故的發(fā)生。
(七)完善市場體系,落實“招拍掛”制度。一是大力推行國有土地有償使用,經(jīng)營性用地全部實行了“招拍掛”,截至目前全市共出讓土地97宗,面積177.12公頃,合同價款16490萬元,政府純收益7080萬元,其中市本級出讓土地62宗,面積63.11公頃,合同價款10911.8萬元,純收益2340.87萬元,征收耕地開墾費85.3039萬元,有償使用費89.2296萬元。地產(chǎn)市場建設進一步規(guī)范,轉讓、出租、抵押逐步納入土地交易中心公開交易,土地儲備工作穩(wěn)步推進。全市儲備土地68公頃,其中市本級37公頃。大力推行國有土地租賃,租賃面積96681.4平方米,全年收繳土地年租金63.8372萬元,租金收入比去年增加18%。轉讓土地12宗,面積91339平方米,轉讓金額2469.8745萬元;抵押4宗,面積45685.5平方米,抵押金額582.6萬元。二是全面實行礦業(yè)權有償出讓,加大對礦業(yè)權二級市場的監(jiān)管力度,充分發(fā)揮市場對礦產(chǎn)資源的優(yōu)化配置作用。對市、縣發(fā)證權限內(nèi)采礦權全部實行了有償出讓,招標、拍賣或掛牌方式出讓采礦權的比例達100%。截止11月20日,全市出讓采礦權23個,實現(xiàn)采礦權收益54.68萬元,另有3起采礦權掛牌出讓工作正在進行之中,已出讓采礦權的起數(shù)為上年度的209%。同時督促各產(chǎn)煤縣(市)做好小煤礦采礦權價款的收繳工作,全市共征收小煤礦采礦權價款1711萬元,已上解省廳768萬元,上解市局229.3萬元;掛牌出讓探礦權4個,協(xié)議出讓探礦權5個,出讓收益99.64萬元。三是加大礦產(chǎn)資源補償費征收入庫力度,建立健全征收臺賬,規(guī)范納費申報,督促及時入庫。截至目前全市共征收入庫補償費1031萬元,其中市本級入庫190萬元。
(八)化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。一是在征用集體土地過程中,嚴格按規(guī)定、按標準足額進行補償,按程序進行公告,凡沒有征求被征地農(nóng)民集體組織和農(nóng)戶意見的征地方案,不予審核報批。同時充分借鑒外地好的經(jīng)驗,改革已經(jīng)不適應現(xiàn)實的做法,積極探索科學合理的補償標準和安置辦法,解除被征地農(nóng)民的后顧之憂。二是狠抓信訪責任制的落實,加大對信訪的督查、督辦力度,重點抓好集體訪、重復訪的問題,主要領導親自抓信訪工作,信訪部門依法按政策辦事,將問題解決在基層。三是變上訪為下訪,集中解決信訪突出問題。抽調(diào)了17名同志組成四個下訪處理信訪突出問題工作組,每組由一名縣級干部任組長,分片包干查辦、督辦信訪案件。在集中行動中,各級國土資源部門共承辦上級交辦和自身排查的各類土地信訪案件115件,其中省、市交辦案件35件,市局排查案件8件,各縣(市)、區(qū)自查案件72件。目前上級交辦案件已全部辦結,一大批多年的信訪積案得到了妥善處理,上訪群眾的利益在一定程度上得到了維護。
(九)夯實工作基礎,加快信息化建設。一是為及時準確掌握我市200x年土地利用變化現(xiàn)狀,更好的為國土資源管理和各級政府決策提供科學依據(jù),根據(jù)部、廳安排,從200x年8月起以縣(市)、區(qū)為單位組織開展了年度土地變更調(diào)查,通過調(diào)查全面更新了土地利用數(shù)據(jù),作到了數(shù)據(jù)、圖件、實地的三“一致”。變更調(diào)查年內(nèi)共變更土地97971畝。二是組織開展了農(nóng)用地定級估價工作,在對縣局工作人員進行技術培訓的基礎上,利用自身力量完成了外業(yè)資料的調(diào)查收集整理,今年9月將調(diào)查資料交協(xié)作單位,內(nèi)業(yè)工作進展順利,開發(fā)軟件運行正常,定級、估價工作于11月底完成,工作進度列全省前列。三是開展了新一輪土地利用總體規(guī)劃修編的前期準備工作,按時全面完成了市、縣兩級土地利用總體規(guī)劃的實施評價工作、新一輪土地利用總體規(guī)劃調(diào)研工作和用地預測工作,按時向省廳上報了實施評價材料、調(diào)研材料和用地指標預測資料。四是做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施工作,在礦業(yè)權審批過程中,我局按照《規(guī)劃》要求,嚴格審查礦業(yè)權人的資質條件和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案;對不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的勘查項目,建議上級國土資源部門不予頒發(fā)勘查許可證;對不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃的開采項目,不得批準設立礦山企業(yè),不得審批、頒發(fā)采礦許可證、不得批準用地。共對94個勘查、開采項目進行了規(guī)劃審查,另對省廳轉來的17個勘查項目進行了規(guī)劃確認。五是信息化建設邁出了堅實的步伐,在實現(xiàn)與市政府、省國土資源廳聯(lián)網(wǎng)的基礎上,加大投資,添置更新設備,建立起單位內(nèi)部的局域網(wǎng)絡。
三、明年工作打算。
回顧近一年來的工作,盡管通過大家的共同努力,取得了一些成績,但是也還存在一些不容忽視的問題:一是經(jīng)濟發(fā)展與資源保護的矛盾依然存在,二是國土資源市場發(fā)育仍不盡如人意,招標、拍賣所占比例偏低,三是亂采濫挖時有發(fā)生,安全隱患仍在威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。這些都要求我們在今后的工作中開拓創(chuàng)新,與時俱進,以“三個代表”重要思想和科學的發(fā)展觀為指導,創(chuàng)造性的開展國土資源管理工作。國務院常務會議研究討論了關于深化改革、嚴格土地管理的決定,并召開電視電話會議進行安排部署,這對國土資源部門來講,既是挑戰(zhàn),也是一次機遇。在新的一年里,我們要以貫徹落實國務院深化改革嚴格土地管理決定為契機,在切實加強土地管理的同時,全面提升國土資源管理工作水平,努力開創(chuàng)國土資源管理工作新局面,為我市經(jīng)濟建設做出更大的貢獻。
一、以經(jīng)濟發(fā)展為中心,積極推進服務經(jīng)濟建設工作。市委四屆四次全會提出:“加快發(fā)展、維護穩(wěn)定、狠抓落實”是我市當前乃至今后一段時期內(nèi)的大局,而促進經(jīng)濟快速健康可持續(xù)發(fā)展是核心,是中心工作。我們作為土地、礦產(chǎn)資源的主管部門,必須要緊緊圍繞我市加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,躋身中原崛起第一梯隊,提前五年實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標,著眼大局,搞好服務,切實做到思想認識到位、政策支持到位、工作力度到位、優(yōu)化環(huán)境到位。要根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,按照“有所保、有所控”的原則,合理安排年度土地利用計劃,優(yōu)先保證國家、省重點基礎設施建設項目用地,保證城市化和符合國家產(chǎn)業(yè)政策的建設項目合理用地需求。要繼續(xù)對重點小城鎮(zhèn)建設用地實行折抵指標和置換指標的傾斜政策,加快城鎮(zhèn)化建設步伐。要認真貫徹落實國家、省以及我市關于大力支持非公有制經(jīng)濟和外向型經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策,積極扶持和引導非公有制經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟在國土資源領域的發(fā)展。要認真落實農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的政策和措施,在保證基本農(nóng)田不減少的前提下,抓好耕地利用方式的轉變,推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要繼續(xù)抓好礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用,進一步摸清我市礦產(chǎn)資源儲量家底,為我市礦業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供后備資源保證。尤其要千方百計地保障好以英國開曼公司和希望集團兩個大型氧化鋁企業(yè)為龍頭的一批重點項目的資源供應。
二、以資源保護為主線,積極推進耕地保護和資源整合。人均資源占有量少是我國的基本國情。具體到我市來講,人均耕地少,耕地面積占土地總面積比重偏低,而礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度不高,亂采濫挖現(xiàn)象也時有發(fā)生,這些都制約著我市經(jīng)濟快速健康發(fā)展,影響到糧食生產(chǎn)安全。因此,我們必須堅持開源與節(jié)流并舉的方針,在保障經(jīng)濟發(fā)展需求的同時,切實加強資源保護。要努力保護耕地,尤其是要保護好基本農(nóng)田。務必做到:總量不能減少、用途不能改變、質量不能下降。要嚴格實施土地規(guī)劃、計劃,從嚴控制用地規(guī)模。堅持“三個不報批、一個從嚴”。要推進土地集約利用,開展存量建設用地挖潛,控制增量、盤活存量,嚴格執(zhí)行新的用地指標定額標準,通過推進用地方式的多元化,緩解經(jīng)濟發(fā)展與耕地保護的矛盾。要繼續(xù)開展“三項整治”和土地開發(fā)復墾整理,嚴格補充耕地項目驗收標準,切實做好補充耕地的審核和復核確認工作,在提高補充耕地數(shù)量和質量上下工夫。要強力推進資源整合,抓緊抓好《鋁土資源整合方案》的實施工作,將有限的資源向優(yōu)勢企業(yè)集中,提高資源利用效率,努力實現(xiàn)資源效益最大化,同時結合礦業(yè)秩序整頓嚴厲打擊亂采濫挖等違法行為,維護礦業(yè)權人的合法權益。
三、以規(guī)范化管理為目標,積極推進礦業(yè)秩序和土地市場秩序整頓。市場秩序整頓是一項長期而艱巨的任務,不可能一蹴而就。盡管通過礦產(chǎn)資源勘查開采秩序整頓和土地市場秩序專項治理整頓,我市的國土資源市場秩序有了明顯的好轉,但是浪費和破壞國土資源的苗頭依然存在,稍有松懈就會功虧一簣。因此,必須保持高壓態(tài)勢,將礦業(yè)秩序整頓和土地市場秩序整頓堅持不懈的狠抓下去。礦業(yè)秩序整頓的重點是繼續(xù)開展以重點礦區(qū)、熱點礦種、無證開采、非法轉讓為主要內(nèi)容的專項治理整頓,鞏固以往的整頓成果,嚴防死灰復燃;土地市場整頓的重點是嚴格執(zhí)行國家有關政策,抓緊出臺配套措施,嚴防農(nóng)轉用審批“解凍”后出現(xiàn)突擊批地和違反用地反彈。要繼續(xù)加大國土資源管理法律法規(guī)以及國土資源國情、省情、市情的宣傳教育力度,增強各級領導干部和廣大人民群眾的憂患意識,提高他們保護和依法利用國土資源的自覺性,調(diào)動他們參與國土資源管理和監(jiān)督的積極性。要進一步完善國土歡迎光臨好人網(wǎng)資源動態(tài)巡查責任制,充實巡查人員隊伍,做到動態(tài)巡查工作定時、定點、定人員、定責任、定落實,充分發(fā)揮動態(tài)巡查預防和發(fā)現(xiàn)違法活動的作用。要繼續(xù)從嚴查處治理整頓中發(fā)現(xiàn)的各類違法行為,綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等一切可以利用的手段,依法從嚴從重、嚴厲打擊浪費和破壞國土資源的各種違法活動,使違法者得到應有的懲罰。
四、以深化改革為動力,積極推進資源的有償使用。國土資源公開出讓是一項紀律和制度,也是市場經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)階段的必然要求,因此必須抓住強化國土資源管理、整頓國土資源市場秩序的有利時機,全面落實各項法規(guī)制度,大力推行有償使用,培育和規(guī)范土地市場和礦業(yè)權市場,充分發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎性作用。要繼續(xù)堅持“凡不符合劃撥目錄的一律實行有償使用,凡經(jīng)營性用地一律實行招標拍賣掛牌出讓”的原則,逐步縮小和規(guī)范協(xié)議出讓行為。對確須協(xié)議出讓的地塊,協(xié)議結果要向社會公開,接受社會監(jiān)督。在開展國有土地出讓、批租的同時,要將深化國有土地使用制度改革的著力點放在原有國有劃撥土地上,對于現(xiàn)在已不符合國家劃撥供地政策的用地,逐步實行有償使用。要繼續(xù)強化土地資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理,大力推進土地收購儲備,實行“一個渠道進水,一個池子蓄水,一個口子放水”,增強政府宏觀調(diào)控能力,為市場配置資源奠定基礎。要進一步規(guī)范和完善礦業(yè)權市場,凡出讓國家出資勘查形成的探礦權、采礦權,無須勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權,以及其他依法收歸國有的礦產(chǎn)地的探礦權、采礦權,必須以招拍掛等公開競爭方式有償出讓;轉讓國家出資勘查形成的探礦權、采礦權或轉讓不需勘查即可直接開采的礦產(chǎn)地的采礦權,必須按規(guī)定進行評估,繳納價款或價款按規(guī)定處置后方可辦理有關手續(xù)。要高度重視國土資源二級市場建設,規(guī)范交易行為,進一步加大對隱形交易的打擊力度,保證有形市場的正常運轉。
五、以調(diào)整土地收益分配關系為手段,切實保障被征地農(nóng)民的利益。土地不僅是最重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,而且是農(nóng)民最基本的生活保障,維護被征地農(nóng)民的利益,是踐行“三個代表”的具體體現(xiàn),也是促進社會穩(wěn)定的根本要求。要結合本地收入和生活水平,適當提高征地補償標準,及時足額支付征地補償、安置補助費用,保證失地農(nóng)民的實際生活水平不降低。要通過留地安置、土地換社保、貨幣安置等多種安置方法的綜合運用,妥善安置被征地農(nóng)民,解決他們的就業(yè)和社會保障問題,保障他們的長遠生計。要健全和完善征地程序,切實維護集體組織的土地所有權和農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權,征地補償方案必須事先公告并經(jīng)過被征地集體組織和農(nóng)戶確認,否則不得審核報批。要加強對農(nóng)村集體內(nèi)部征地補償費分配和使用的監(jiān)管。堅持土地補償費主要用于被征地農(nóng)戶的原則,制訂土地補償費在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的分配辦法。督促集體經(jīng)濟組織公開補償費的收支和分配情況,接受群眾監(jiān)督。要加大拖欠的征地補償費清償力度,盡快將補償費落實到位。今后凡征地補償費用不到位、安置不落實,不得占地。
六、以信息化為紐帶,積極推進國土資源基礎性建設。要加快推進新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,加強同國民經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃的銜接,科學預測建設用地需求總量,在貫徹落實最嚴格耕地保護制度的同時,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展和項目建設留出充足的發(fā)展空間。合理編制年度用地計劃,按照有保有壓的原則,加強指標分配對用地的調(diào)控能力,充分運用建設用地指標置換、折抵等政策,緩解縣以下建設項目對指標需求的壓力。繼續(xù)做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實施,充分發(fā)揮規(guī)劃對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的指導和調(diào)控作歡迎光臨好人網(wǎng)用,在礦業(yè)權設置、授予過程中,嚴格審查礦業(yè)權人的資質和開發(fā)利用方案,凡不符合規(guī)劃的一律不得審批發(fā)證。開展存量建設用地普查,重點清查已辦理農(nóng)轉用、征用手續(xù)但尚未供地、已供地但尚未開工建設或已開工但因各種原因停止使用的土地,通過地毯式的調(diào)查,摸清全市存量建設用地家底,建立存量用地資源數(shù)據(jù)庫,為盤活存量土地尋求建設用地新來源打下堅實的基礎。要逐步建立易于使用、擴充和更新的國土資源基礎信息技術管理體制和機制,加快用地審批、礦業(yè)權授予、礦產(chǎn)資源儲量、土地分等定級、城鄉(xiāng)地籍等專業(yè)信息系統(tǒng)建設,充分利用現(xiàn)有的局域網(wǎng),以信息化為紐帶,通過資源共享,將國土資源管理各項基礎工作有機的聯(lián)系在一起,全面推進政務管理信息化建設,提高國土資源管理工作的現(xiàn)代化水平。
七、以隊伍建設為基礎,積極推進依法行政。把深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神和國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定精神,作為當前和今后一個時期的首要政治任務,繼續(xù)在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上下工夫,切實加強全系統(tǒng)黨的建設、領導班子和干部隊伍建設,全面推進依法行政。要進一步深化“三好一強”活動,造就一支思想好、作風好、形象好、能力強的干部隊伍。要繼續(xù)開展“學習型”機關的創(chuàng)建活動,提高干部職工的學習意識、創(chuàng)新意識,在全系統(tǒng)營造一個濃厚的學習氛圍,全面提高政治素質和業(yè)務能力。進一步完善窗口辦文、政務公開、重大事項內(nèi)部會審、行政過錯責任追究等制度,推行首問責任制,開展“五好”、“五辦”活動,不斷提高依法行政水平。繼續(xù)做好紀檢監(jiān)察工作,認真落實黨風廉政建設責任制,堅持領導干部“一崗雙責”,建立健全有效的監(jiān)督機制,加大從源頭上防治腐敗工作的力度。大力開展精神文明創(chuàng)建、社會治安綜合治理、基層黨建、計劃生育和群眾性爭先創(chuàng)優(yōu)活動,充分發(fā)揮先進典型的示范作用,爭創(chuàng)國土資源管理工作和隊伍建設的一流成績。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇三
一年來,在縣委、縣政府的正確領導下,縣發(fā)改局緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,立足“四個xx”戰(zhàn)略目標,奮力拼搏,開拓進取,各項工作有條不紊,成效較好。
(一)精心組織編制各項規(guī)劃,推動縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展
規(guī)劃編制科學嚴謹。在廣泛開展調(diào)研、論證的基礎上,科學制定了xxxx年全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展各項主要指標。完成了《xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃》、《xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設實施方案》、《xx縣關于深化投資項目審批制度改革的實施意見》、《xx縣專項基金管理辦法》、《建設“四個xx”現(xiàn)代服務業(yè)三年行動計劃工作方案》、《xx縣易地扶貧搬遷實施方案》等編制工作,《xx縣國民經(jīng)濟發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》已經(jīng)縣人大會審查通過。通過規(guī)劃引領,全縣經(jīng)濟走勢平穩(wěn)。預計全年全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元,同比增長x%(下同);規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%;實現(xiàn)社會消費品零售總售總額xxx億元,增長xx%;完成固定資產(chǎn)投資xxx億元,增長xx%;完成財政總收入xx億元,增長x%;外貿(mào)進出口總額xxx萬美元,增長xx%;實際利用外資xxxx萬美元,增長xx%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xxxxx元,增長xx%;農(nóng)村居民人均可支配收入xxxx元,增長xx%;單位gdp能耗下降x%。
竭盡全力向上爭資立項,為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大活力。
一是扎實推進重點項目建設。
加大項目庫建設力度,初步完成了“爭資項目庫、融資項目庫、投資項目庫”的建設,儲備了一批符合科學發(fā)展、符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合定向投資的項目。據(jù)統(tǒng)計,全縣共包裝、錄入國家重大建設項目庫的項目有xxx個,總投資xxxx億元。加大重點項目建設調(diào)度優(yōu)化力度。對納入縣級重點管理的項目,實行一月一調(diào)度,一季一小結。平時,認真稽查項目建設,及時解決群眾訴求。對項目建設中存在的困難和問題,以縣政府督辦函的形式交有關部門處理解決,確保項目環(huán)境不斷優(yōu)化,項目建設順利實施。全年安排市級重大項目xxx個,年度計劃投資xx億元,目前已動工項目xxx個,完成投資xxx億元,占全縣固定資產(chǎn)投資總額的xx%;全年稽查項目xx個,涉及資金xxx億元。
二是嚴格規(guī)范項目審批程序。
圍繞全縣經(jīng)濟工作大局和投資重點,規(guī)范項目審批程序,優(yōu)化項目審批流程。對報批資料齊全的項目,從快辦理立項手續(xù);對報批資料不全的項目,給予項目單位全方位指導,嚴格按規(guī)范完善相關資料,及時報批。全年共審批項目xx個,其中審批類xx個、核準類x個、備案類xx個;在今年x月份實施的全省投資項目在線審批監(jiān)管平臺上審批(核準、備案)項目xx個;在網(wǎng)上政務服務平臺上錄入辦結事項xxx件,辦結率xxx%。
三是大力開展爭資立項工作。
緊盯上級政策動向,吃透相關政策精神,多次組織有關部門、單位及企業(yè)認真進行項目申報。安排專人負責爭資立項工作,主動對上聯(lián)系,積極搞好溝通銜接,確保項目爭取的連續(xù)性。同時,對已申報的項目進行全力跟蹤,優(yōu)化服務,千方百計使更多的項目和資金落戶xx。全年向上爭取中、省資金項目xx個,到位資金xx億元。國家專項基金第一、二批已爭取項目x個,已安排專項建設基金x億元。
深入推進各項改革,不斷完善經(jīng)濟社會運行機制。積極推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革,全縣取得了新進展。出臺《xx縣人民政府辦公室關于深化投資項目審批制度改革的實施意見》、《xx縣本級政府投融資項目管理暫行辦法》。完成了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村區(qū)劃調(diào)整。完善全口徑政府預算體系,規(guī)范部門預算編制。推廣政府與社會資本合作(ppp)模式,設立政府和社會資本合作中心,目前,我縣有x個項目(大金山工業(yè)園、軍山污水處理廠)進入全省第二批xx個ppp示范項目。圓滿完成農(nóng)村信用聯(lián)社改制工作、農(nóng)商銀行正式掛牌,省級金融扶貧試點工作深入推進。加快推進政府購買服務及“營改增”工作。啟動了不動產(chǎn)登記改革,出臺了《xx縣不動產(chǎn)登記改革工作實施方案》。出臺了《xx縣公務用車制度改革總體方案》、《xx縣黨政機關(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公務用車制度改革實施方案》,明確了指導思想和基本原則、總體目標、參改范圍、主要任務、實施步驟、組織保障等。xx月xx日召開了全縣車改工作動員大會,xx月xx日所有處置車輛已全部封存。
(二)以調(diào)控監(jiān)管為抓手,全力推進物價各項工作
堅持“以調(diào)控穩(wěn)價格、以監(jiān)管惠民生、以服務促發(fā)展”的工作要求。積極創(chuàng)新價格管理思路,大力強化市場監(jiān)督檢查,努力破解民生熱點難題,著力做好各項價格服務,圓滿完成了縣委、縣政府下達的各項工作任務。
加強民生價費監(jiān)管,促進經(jīng)濟發(fā)展。
一是加強商品房等熱點價費管理,維護群眾利益。進一步嚴格住房價格監(jiān)管。對公租房、廉租房的租金實行政府定價,積極推進我縣保障性住房建設;對新開樓盤實行銷售價格審查備案,規(guī)范商品房“一房一價”、明碼標價的銷售價格秩序;進一步加強物業(yè)服務收費價格審核工作,推進物業(yè)服務價格規(guī)范化、市場化進程,規(guī)范物業(yè)服務收費的形成機制。對全縣小水電站進行價格測算,按照權限及時調(diào)整上網(wǎng)電價,進一步理順小水電上網(wǎng)電價機制,通過價格杠桿作用,促進可再生能源發(fā)展。
二是加強收費行為動態(tài)管理。按省市要求將收費單位納入“全國收費動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”,重新建立健全招收單位的收費檔案,實行科學有效動態(tài)管理。通過該系統(tǒng)的實施到位,確保了上級出臺的收費政策在基層執(zhí)收單位得到有效落實。
三是嚴肅整治教育亂收費。加強部門聯(lián)系溝通,充分發(fā)揮物價、財政、教育、紀檢、審計等部門各自職能優(yōu)勢,下發(fā)了《xx縣堅決糾正發(fā)展教育事業(yè)中損害群眾利益行為專項整治工作方案》,堅持“學生自愿”、“一科一輔”和“無償代購”原則,要求學校將征訂的教輔資料明細列入校務公開內(nèi)容,進行張榜公布,主動接受社會監(jiān)督。
加大監(jiān)督檢查力度,維護價格秩序。
一是開展了春季教育收費檢查。對縣城一中、二中、三中和宜溪學校展開專項收費檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。重點治理了中小學擇校亂收費、補課亂收費、教輔材料散濫、服務性收費和代收費不規(guī)范等問題。
二是開展對縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、二醫(yī)院、xx公司等單位的收費檢查。涉及違法金額xxx余萬元,清退多收款xx萬元,實行經(jīng)濟處罰xx余萬元。
三是強化價格舉報查處力度,通過暢通群眾訴求渠道、完善群眾監(jiān)督檢查,切實做到有報必查,有查必復,共對群眾舉報xx個案件進行檢查,實行經(jīng)濟處罰x萬元,清退消費者x萬余元。
改進價格服務措施,增強服務效果。
一是加強價格認證管理。認真貫徹落實《x省涉案財物價格鑒定管理條例》,注重評估程序和案卷規(guī)范化管理。一年來,共完成公安機關委托的刑事、行政、民事案件xxx余件,涉案金額達xxx萬元;價格認證xx件,標的物總金額xxx余萬元;公車定點維修價格認證xxx臺次,申報金額xxx萬元,評估金額xxx萬元,評估差額xx萬元,差率為xx%。有力地服務了全縣經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定工作。
二是扎實做好成本調(diào)查直報和監(jiān)審工作。高質量的完成了農(nóng)民種植意向、農(nóng)戶存售糧,農(nóng)資購買,水稻、烤煙種植等成本預測任務。開展生豬定點屠宰服務成本監(jiān)審工作。
(三)以脫貧攻堅為總攬,扎實做好駐村幫扶工作
今年,我局安排駐xx村,按照“科級以上干部幫扶x戶、一般干部幫扶x戶”的原則,我局對接的xxx戶貧困戶全部幫扶落實到位,并全部為xxxx年的預脫貧戶。半年來,我?guī)ьI局全體干部職工先后十次奔赴xx村開展精準滴灌幫扶活動,工作隊員堅持每月駐村十五天以上。制定了《xxxx-xxxx年駐村幫扶工作規(guī)劃》,明確了駐村幫扶主要目標、工作任務和任務完成時間表?;A設施項目建設加速推進。兩條路全部納入涉農(nóng)整合資金項目。廟老組至長峰組x公里路面全線加寬x米,已爭取到位項目資金xxx萬元;凍岸組至牛丫組x公里道路硬化項目,已爭取到位資金xx萬元。兩個項目均已動工,即將完工;屋背組至凍岸組長x公里路面硬化已全部完成。水利設施建設已納入涉農(nóng)整合資金項目,共xxx萬元,xxxx年動工;易地扶貧搬遷完成x戶;村村響、戶戶通設備已全部安裝到貧困戶。產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)展態(tài)勢良好。完成建設一個xxx頭的養(yǎng)牛基地,并規(guī)劃水田旱地xxx畝用于種植牧草。養(yǎng)?;赝懂a(chǎn)銷售后,預計入股貧困戶每戶每年受益xxxx元(按入股x萬元折算)左右,村級集體經(jīng)濟收入每年達x萬元左右。通過鞏退項目后續(xù)產(chǎn)業(yè)項目資金按照xxxx元/畝的標準進行產(chǎn)業(yè)幫扶。資金扶持落實到位。錦富科技走訪慰問特困戶xx戶,送去慰問金xxxxx元;xxx商會承擔xx村牌坊建設,預計資金x萬元。自主創(chuàng)業(yè)獎補資金xx余萬元全部發(fā)放到位;局機關及個人幫扶物資等折合人民幣x余萬;項目資金已全部到位。
(四)以服務服從全縣中心工為大局,圓滿完成易地扶貧搬遷任務
xxxx年,我縣按照省下達的計劃數(shù),實施了xxx戶xxx人的搬遷任務。共實施了兩個項目,一個分散安置項目、一個集中安置項目,其中分散自建安置xxx戶xxx人,分散購房安置xx戶xxx人;集中安置統(tǒng)規(guī)自建xx戶xx人。截止到xx月份,全縣住房建設完工率為xxx%,其中自建房xxx戶已經(jīng)全部完成住房主體工程,完成住房建設面積xxxxx平方米,購房xx戶簽定了購房合同,購房面積xxxx平方米;基礎設施建設項目已經(jīng)動工。全縣xxxx年易地扶貧搬遷項目計劃投資xxxx萬元,實際安排投資xxxx萬元(其中住房xxxx萬元、基礎設施xxxx萬元),目前已完成投資xxxx萬元左右,完成實際投資的xx%。現(xiàn)已入住xxx戶xxx人,入住率xx%,共撥付住房補助資金xxxx萬元。
(五)統(tǒng)籌兼顧,全面完成其他各項工作
抓招投標依法依規(guī)。堅持依法依規(guī)辦理項目招標核準的相關手續(xù),對全縣招投標工作加強了指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。全年共辦理招標核準xx個。
抓節(jié)能措施到位。做好了天然氣輸氣管xx支線、光伏農(nóng)業(yè)等示范項目的前期工作,開展了“節(jié)能宣傳周和低碳日”活動,完成了固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能登記表xx個。
抓“兩學一做”成效顯著。堅持規(guī)定動作不走樣、自選動作有特色。召開“兩學一做”學習教育動員大會,制定《xx縣發(fā)展和改革局關于開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案》,成立以我為組長的領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“兩學一做”工作。認真落實三會一課制度,帶頭講黨課,x月xx日,我以《凝心聚力干事創(chuàng)業(yè)大力踐行“兩學一做”學習教育》為題,向全體黨員上黨課;xx月xx日,邀請縣委黨校講師周鴻霖到我局宣講黨的十八屆六中全會精神。從x月初至xx月底,先后開展了“兩學一做”四個專題學習教育討論,全體黨員干部緊緊圍繞“講政治,有信念;講規(guī)矩、有紀律;講奉獻、有作為;講道德、有品行”四個專題,認真討論,踴躍發(fā)言。廣大黨員干部以良好的工作作風,以務實的工作態(tài)度謀好事、干實事、創(chuàng)佳績,爭做合格黨員。市發(fā)改委網(wǎng)站、縣新聞網(wǎng)和政府門戶網(wǎng)站分別對此進行了宣傳報道。
抓制度不斷完善。
一是嚴格各項管理機制。在原來的基礎上,修訂了公務用車管理制度和公務用餐接待管理制度,并嚴格落實到位。公務用車實行由辦公室根據(jù)實際需要填報申請單,注明下鄉(xiāng)或出差地點,公里用油數(shù),分管領導審批后方可派車,用車結束后,司機據(jù)派車單報銷油票。公務用餐安排按被接待方的單位介紹信標注的人數(shù),確定用餐標準和總消費金額,超標部分財務不核報。通過制度的完善,進一步規(guī)范“三公”經(jīng)費開支,到xx月止,“三公”經(jīng)費較去年同期減少xx%以上。
二是實行崗位責任制。各股室根據(jù)局里的目標要求及各自的工作職責,制定科學合理的工作計劃和崗位目標責任,將具體工作職責、工作范圍、工作內(nèi)容、工作要求分解到組,責任到人,做到目標到人,責任到人,量化管理。
認真做好政策研究工作。繼續(xù)加強對經(jīng)濟運行的分析和監(jiān)測,科學謀劃全縣經(jīng)濟社會發(fā)展思路,制定與之對接的具體實施方案和規(guī)劃。認真研究制定xxxx年全縣主要經(jīng)濟發(fā)展指標和思路。
扎實推進重大項目建設。積極策劃包裝項目,最大限度爭取國家項目資金落戶xx,確保全年爭取項目資金突破x億元。全力抓好重點項目建設,優(yōu)化項目建設環(huán)境,切實加強重大項目調(diào)度力度,保障全縣項目建設順利推進。
全面深化改革工作。繼續(xù)深化商事登記、投資審批、國有企業(yè)、行政管理、財稅全融、科技人才等重點改革。全面完成黨政機關(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公務用車制度改革,根據(jù)省市安排啟動事業(yè)單位公務用車制度改革。
加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。積極對接國、省重大生產(chǎn)力布局和規(guī)劃調(diào)整,推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級。突出服務業(yè)集聚區(qū)建設,加快健全保障服務業(yè)發(fā)展長效機制。
著力穩(wěn)定物價水平。保持價格基本平穩(wěn)、規(guī)范行政事業(yè)性收費管理、加強價格監(jiān)管和服務。
大力推進易地扶貧搬遷工作。精準識別易地扶貧搬遷戶,大力宣傳易地扶貧搬遷政策,根據(jù)有關政策按時撥付易地扶貧搬遷資金,確保xxxx年易地扶貧搬遷任務圓滿完成。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇四
同志們:
這次全縣發(fā)展改革工作會議的主要任務是:深入學習黨的十七屆五中全會精神,貫徹落實全省、全市發(fā)展改革工作會議、縣委十四屆七次全體(擴大)會議、縣十六屆人大五次會議精神,回顧總結20xx年工作,安排部署20xx年工作?,F(xiàn)在我就全縣發(fā)展改革工作講幾點意見。
20xx年,面對復雜多變的發(fā)展環(huán)境,在縣委、縣政府的堅強領導下,在省市發(fā)改部門的關心支持下,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞建設“陜西十強縣”的奮斗目標,搶抓機遇,砥礪奮進,攻堅克難,埋頭苦干,全縣經(jīng)濟社會保持較快發(fā)展的良好勢頭。全年生產(chǎn)總值完成80.17億元,同比增長21.3%,其中,一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達到9.78億元、56.58億元和13.81億元,同比分別增長7.6%、26.3%和16.9%。財政收入再上新臺階,財政總收入達到15.6億元,其中地方財政收入達到5.09億元,剔除兩權價款收入,同口徑比較分別增長48.2%和40.1%。農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值17億元,同比增長36.9%。工業(yè)經(jīng)濟迅猛增長,完成工業(yè)總產(chǎn)值100.14億元,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值98.14億元,同比分別增長38%和47.9%。城鄉(xiāng)消費持續(xù)旺盛,完成全社會消費品零售總額13.63億元,同比增長20.2%。固定資產(chǎn)投資較快增長,全社會固定資產(chǎn)投資完成66.6億元,同比增長31.7%。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到18151元,農(nóng)民人均純收入達到5121元,同比分別增長18.2%和24.8%。全面實現(xiàn)了“十一五”圓滿收官。
一年來,全縣發(fā)展改革工作,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署和要求,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的支持配合下,堅持統(tǒng)籌兼顧,突出重點,科學謀化,狠抓落實,做了大量富有成效的工作,為保持全縣經(jīng)濟較快發(fā)展做出了新的貢獻。概括起來,主要體現(xiàn)在以下五個方面。
(一)以“十二五”規(guī)劃編制為引領,謀劃經(jīng)濟社會長期平穩(wěn)較快發(fā)展。一是客觀全面總結“十一五”發(fā)展成就。經(jīng)過五年的艱苦奮斗,我縣“十一五”取得了輝煌成績。全縣經(jīng)濟綜合實力顯著增強,全縣地方生產(chǎn)總值五年翻了兩番多,年均遞增23%;人均gdp突破3000美元,達到3722美元;財政總收入和地方財政收入分別增長9倍和11倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別翻了兩番,城鄉(xiāng)居民儲蓄余額增長了兩倍;經(jīng)濟結構加快調(diào)整,20xx年工業(yè)總產(chǎn)值首次突破100億元大關,達到100.14億元,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值98.14億元,均較“十五”末翻了三番,工業(yè)對gdp的貢獻份額達到67%,實現(xiàn)了由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代工業(yè)大縣的歷史性轉變;項目帶動戰(zhàn)略深入實施,五年累計完成投資190億元,是前50年投資總額的4倍,實施重點項目115個,辦成了許多年以來想辦卻未辦成的大事,消除了影響建設和發(fā)展的瓶頸制約,建起了一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目,促進了經(jīng)濟大發(fā)展、社會大繁榮;改革開放不斷深化,全縣五年累計簽訂招商項目131個,完成到位資金153.69億元,是“十五”時期的15倍;城鎮(zhèn)化水平進一步提升,全縣城鎮(zhèn)化率達到40%,較“十五”末提高了14.6個百分點;民生和社會事業(yè)不斷改善,累計完成投資40億元,實施民生工程600多項,其中廉租房一期建成使用,經(jīng)濟適用房和廉租房二期有序實施,“三告別”工程完成5903戶(其中特困戶1680戶),災后重建任務全面完成,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革在全市率先啟動,“十大公共衛(wèi)生服務項目”全面實施,“養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育”五大保險參保人數(shù)增加到5.3萬人,覆蓋率提高到93.3%,新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到14.49萬人,五年新增就業(yè)3萬人,全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi)。群眾滿意度和幸福指數(shù)不斷提升?!笆晃濉睍r期是彬縣歷史上開發(fā)建設力度最大的五年,綜合實力提升最快的五年,城鄉(xiāng)面貌變化最大的五年,人民群眾受益最多的五年,社會和諧局面最好的五年。二是認真調(diào)查研究、科學分析縣情。多次組織規(guī)劃起草人員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展調(diào)研,并針對重點難點問題,完成了28個專題調(diào)研報告,為規(guī)劃編制提供了科學依據(jù)。三是集中各方智慧,廣泛征求意見。在規(guī)劃編制的不同階段,先后組織召開了多次“十二五”規(guī)劃座談會及征求意見會,廣泛聽取和吸收縣級領導、離退休老同志代表、部分人大代表、政協(xié)委員、部分企業(yè)法人代表、有關專業(yè)人士專題座談,集中聽取來自不同階層和各個方面的意見和建議,并根據(jù)各方面的意見和建議,認真組織研究,反復修改完善。四是精心籌劃項目,增強規(guī)劃可操作性。圍繞規(guī)劃實施,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合實際,謀劃一批具有前瞻性、全局性、引領性的重大項目。并從中篩選整理出支撐我縣“十二五”發(fā)展的重大項目186個,總投資約1083億元。目前,“十二五”綱要(草案)已經(jīng)縣第十六屆人民代表大會第五次會議審議通過。
(二)以重大項目建設為抓手,著力保持投資快速增長。制定下發(fā)了《關于分解落實20xx年重點項目建設任務的通知》、《彬縣“大建設”活動實施方案》,為每一個項目確定了一名包抓縣級領導、落實了一個牽頭部門、成立了一個工作機構,明確了工作要求和完成時限,夯實了項目建設工作責任。建立健全了統(tǒng)一領導、分級實施、條塊結合、行業(yè)聯(lián)動的項目建設落實機制。創(chuàng)辦了《彬縣大建設活動簡報》,為全縣項目建設工作提供一個傳遞決策信息、反映項目建設動態(tài)、交流工作經(jīng)驗、推廣先進典型的平臺,截止目前編發(fā)簡報23期,促進項目建設順利進行。一是項目建設進展順利。20xx年全縣實施的重點項目65個,總投資243.23億元,完成投資68.67億元,占年計劃投資的132.3%。其中:23個續(xù)建項目,完成投資51.11億元,占年度投資計劃投資的160.5%。42個新建項目,完成投資17.55億元,占年度投資計劃投資的87.5%。列入市級的6個重點項目,完成投資47.8億元,占年度投資計劃投資的183.7%。全縣6類40個災后恢復重建項目,總投資2.73億元,完成項目34個,在建項目6個,完成投資2.37億元。20xx年計劃,20xx年實施的以工代賑項目16個,已完工12個,完成投資額380.8萬元。易地移民搬遷的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)269戶1167人,已開工建設229戶,完成投資929萬元。二是招商引資工作成效顯著。多次赴京進省拜訪陜西華電集團、亞洲新能源集團等知名企業(yè),積極開展項目對接活動,全縣簽訂招商引資項目55個,合同引進資金233.87億元,到位資金51億元,其中工業(yè)項目到位資金36億元,分別超額27.5%和12.5%完成年度計劃任務,為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
(三)以爭取中省投資和政策為重點,切實增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是加大爭取中省投資力度。主動加強與上級業(yè)務部門的聯(lián)系。經(jīng)常走市赴省匯報工作,及時捕捉投資信息,掌握投資動態(tài),了解投資方向,同時又多次邀請省、市發(fā)改委的領導和干部到彬縣指導工作,以加深感情,增進了解,為爭資爭項打下了良好的基礎。二是做好項目謀劃。堅持準確把握投資方向,準確把握投資規(guī)模,準確把握實施步驟的原則,緊扣國家產(chǎn)業(yè)政策,認真謀劃,及時篩選一批重點建設項目推薦給項目單位,避免了申報項目的盲目性。三是做深做實項目前期工作。作為爭資爭項的牽頭部門,我們堅持把爭取項目資金工作作為工作的重中之重來抓。3月份,編印了《項目前期工作手冊》,并下發(fā)給各職能部門,要求各項目單位必須按規(guī)范操作,做好項目建議書或可研報告,逐個進行咨詢評估,逐個進行策劃包裝完善,同時局分管領導還帶領相關股室人員深入到每個項目現(xiàn)場進行查看,對前期工作不落實的項目停止向上申報,確保了每個上報項目的準確度。四是堅持落實責任跟蹤問效。在項目爭取過程中,我們按照“出手要快、出拳要重、措施要準、工作要實”的要求,及時調(diào)整工作力量,實行跟蹤問效。對每個項目逐個落實承辦單位和具體負責人,所有向上申報的項目全部落實了責任領導和責任人,實行一月一調(diào)度,一月一交帳,做到了項目、人員、責任、時限四落實。五是做好協(xié)調(diào)服務工作。認真履行牽頭單位的職責,做到了“三個及時”,即:及時通報國家投資方向情況,及時召開爭資爭項調(diào)度會,掌握和分析全縣各部門爭資爭項工作,及時向縣委、縣政府及有關領導匯報爭資爭項遇到的問題,主動爭取領導重視和支持。為爭資金、跑項目打下了良好的基礎。六是全力爭取中省重大政策支持。經(jīng)過多次匯報爭取,國家發(fā)改委西部開發(fā)司正在編制的《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》(初稿)中,將我縣納入規(guī)劃之中,國家要在財稅、投資、生態(tài)補償和幫扶等方面給予革命老區(qū)特殊的優(yōu)惠政策,將為我縣的加快發(fā)展注入新的強勁動力。
(四)以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構為途徑,加快推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。一是加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。編制完成了《彬縣循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《彬縣煤化工業(yè)園區(qū)控制性詳細規(guī)劃》,啟動實施了煤炭、農(nóng)副產(chǎn)品加工和建材等三大工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制工作,循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)達到6戶,被確定為全省重點科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),新型工業(yè)化邁出了更加堅實的步伐。180萬噸煤制甲醇、大佛寺煤礦二期、下溝煤礦瓦斯發(fā)電廠等工業(yè)項目快速推進,2×20萬千瓦煤矸石電廠調(diào)試發(fā)電,輕型墻體材料生產(chǎn)線等項目建成投產(chǎn),初步形成了“原煤-洗煤-發(fā)電-煤化工-煤建材-煤礦機械”一體化、循環(huán)化的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。公劉教稼苑祭祀大殿、侍郎湖景區(qū)游客服務中心、大佛寺石窟外圍環(huán)境保護等工程順利實施,龜蛇山大峽谷漂流、程家川風景旅游區(qū)、炭店鄉(xiāng)林家堡民俗村等項目建成開放,全縣旅游業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。全縣接待游客12萬人(次),實現(xiàn)旅游業(yè)綜合收入3800萬元,同比分別增長93.5%和121.6%,旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出提速發(fā)展的良好態(tài)勢。三是促進消費持續(xù)增長。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”,認真落實家電、汽車下鄉(xiāng)和家電以舊換新政策,促進消費市場持續(xù)繁榮,迅速擴張商貿(mào)、餐飲、運輸、房地產(chǎn)開發(fā)等第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模,城鄉(xiāng)消費市場日趨活躍。全縣完成全社會消費品零售總額13.63億元,同比增長20.2%;實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值13.81億元,同比增長16.9%。四是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持以發(fā)展“糧食、果業(yè)、畜牧、蔬菜、勞務”五大富民產(chǎn)業(yè)不松勁,按照“擴量、提質、樹優(yōu)、增效”的思路,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,做大做強糧果畜菜等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平進一步提高。全縣糧食總產(chǎn)13.97萬噸,連續(xù)七年穩(wěn)定在10萬噸以上;果品總產(chǎn)41.5萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值9.5億元。新建設施大棚1730畝,發(fā)展“一村一品”示范村25個、養(yǎng)殖專業(yè)村8個、養(yǎng)殖小區(qū)6個,禮品西瓜、生豬養(yǎng)殖、蔬菜種植、食用菌栽培、農(nóng)副產(chǎn)品加工等特色農(nóng)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。
(五)以民生工程為主體,著力構建和諧社會。民生工程扎實推進,全縣9大類95個民生項目完成投資21.46億元,超額15%完成年度建設任務。其中,底店、西坡機關辦公樓全面建成,干部職工經(jīng)濟適用房、廉租房二期等工程有序推進,城鄉(xiāng)群眾的幸福指數(shù)明顯提升。投資2.89億元,實施了6大類61項校建工程,中小學辦學條件持續(xù)改觀。縣中醫(yī)院新院區(qū)門診住院樓順利封頂,新民等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓基本建成,村級標準化衛(wèi)生室建設任務全面完成,縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務體系不斷完善。全縣人口自增率控制在4.5‰以內(nèi),計劃生育政策符合率達到98.5%,較好地完成了人口控制目標。完成“養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育”五大保險擴面1.27萬人,超額完成年度計劃任務;新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到14.49萬人,發(fā)放養(yǎng)老金2293萬元,農(nóng)民群眾充分享受到了新農(nóng)保政策帶來的實惠;全縣發(fā)放城鄉(xiāng)低保和五保戶供養(yǎng)資金3636.5萬元,基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保目標。新增城鎮(zhèn)就業(yè)8916人,實現(xiàn)下崗再就業(yè)2591人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.2%以內(nèi)。
20xx年我局先后被省、市發(fā)改委評為全省、全市發(fā)改革暨物價系統(tǒng)先進單位;被縣委、縣政府評為目標責任制考核優(yōu)秀單位、包抓重點項目建設先進單位、重點項目建設先進單位、尊師重教先進單位。
在充分肯定成績的同時,也要清醒地認識到,我們的工作還存在著一些不足和差距,主要表現(xiàn)在:在學習新知識、掌握新手段、運用新方法,以更好地適應國際國內(nèi)新形勢新特點新變化要求方面,還需要進一步提高;事關全局和長遠發(fā)展重大問題研究的質量和水平,還需要進一步提高;重大項目的謀劃、管理、運作和推進水平,還需要進一步提高;在改進工作作風、提高工作效率,以及推進系統(tǒng)自身建設、發(fā)揮整體合力方面,也需要進一步加強。面對這些問題,我們將進一步采取有效措施,切實加以改進,不斷提高工作能力和水平。
二、20xx年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路和目標任務20xx年是“十二五”的開局之年,也是加快建設“西部百強縣”的起步之年。做好今年的經(jīng)濟和社會發(fā)展工作面臨著較多的有利條件。從宏觀環(huán)境看,《關中-天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批準實施和新一輪西部大開發(fā)熱潮的即將到來,加之各級高度重視縣域經(jīng)濟的發(fā)展,這為我縣經(jīng)濟持續(xù)增長提供了良好的政策機遇。從經(jīng)濟發(fā)展基礎看,經(jīng)過“十一五”的發(fā)展,縣域綜合實力不斷增強,經(jīng)濟社會發(fā)展步入了一個新的歷史階段,特別是財政形勢實現(xiàn)了根本性好轉,調(diào)控發(fā)展的能力顯著增強。從發(fā)展環(huán)境看,全縣各項改革的穩(wěn)步推進和服務環(huán)境的不斷改善,增強了招商引資的吸引力,增強了企業(yè)做大做強的信心,這將有利于經(jīng)濟持續(xù)快速增長。從消費需求看,城鄉(xiāng)居民收入增加,消費需求穩(wěn)中趨旺,對經(jīng)濟的拉動進一步增強。
縣委十四屆七次全體(擴大)會議確定今年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體要求是:堅持以“爭當排頭、爭創(chuàng)一流”為目標,以“十大創(chuàng)建”活動為載體,大力開展“大建設、大發(fā)展、大提升”活動,抓好產(chǎn)業(yè)項目和民生工程大建設,促進經(jīng)濟社會大發(fā)展,實現(xiàn)財政收入和城鄉(xiāng)居民收入大提升,確保實現(xiàn)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資“三個超百億元”和財政總收入、地方財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入“四個高增長”目標,全力推動縣域經(jīng)濟社會率先發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,為“十二五”時期又好又快發(fā)展開好頭、起好步。
奮斗目標是:實現(xiàn)生產(chǎn)總值100億元,增長24.7%;全社會固定資產(chǎn)投資100億元,增長50.2%;工業(yè)總產(chǎn)值125億元,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值120億元,分別增長24.8%和22.3%;財政總收入20億元,增長28.2%,其中地方財政收入超過6億元,增長18%(剔除兩權價款收入,同比增長27.8%);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22200元,農(nóng)民人均純收入6000元,分別增長22.3%和17.2%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在5‰以內(nèi);單位gdp能耗降低3.5%以上。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇五
縣國土資源局。
2006年,我縣國土資源工作在市國土資源局黨組和縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹中央、國務院關于加強土地管理和調(diào)控的重大決策和省、市國土資源工作會議精神,緊緊圍繞縣域經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的中心,以服務大局,保障發(fā)展為主線,以保護資源、合理利用為目標,以強化職能,依法行政為準則,圓滿完成了全年各項目標任務,為全縣經(jīng)濟快速、健康、持續(xù)發(fā)展提供了強有力資源保障。現(xiàn)就一年來的工作情況總結匯報如下:
一、堅持科學發(fā)展觀,積極為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提優(yōu)質服務。
一是認真做好用地審核報批工作。今年來,我局緊緊圍繞項目帶動戰(zhàn)略,以服務項目用地為首要工作,進一步轉變職能,改進服務方式,主動服務,合理服務,優(yōu)質高效服務,積極做好項目用地審核、審批和上報工作,在項目選址、可研階段,先期介入,及時了解掌握項目情況,積極參與項目可行性論證,嚴格實施土地利用總體規(guī)劃和年度計劃,堅持“依法依規(guī),從嚴從緊,有保有壓,節(jié)約集約”的方針,加強對建設項目用地預審報批,以支持項目發(fā)展,支持全縣經(jīng)濟建設。(1)完成了x酒業(yè)灌裝生產(chǎn)線、關中壓縮機廠、恒興汽車服務中心統(tǒng)一征地工作,征地面積180畝;(2)完成x酒廠、關中壓縮機、恒興汽車服務中心、縣人民法院四宗用地的勘測定界工作,為上報批次用地做好了前期準備工作,涉及土地面積200畝;(3)完成了五宗零星用地的審查審批工作,共涉及面積6畝,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟提供了用地保障;(4)配合縣招商局完成了雙龍集團項目選址工作,涉及土地面積30畝;(5)全程服務,緊密配合,完成我縣重點招商項目--煤基合成油項目的選址任務,為項目落戶爭取工作提供用地資料和政策依據(jù)。
二是全面完成了x縣區(qū)片綜合地價的評估工作。年初,在省廳的統(tǒng)一安排下,縣上成立了縣區(qū)片綜合地價評估領導小組,我局抽調(diào)技術骨干,全力以赴,加班加點,扎實工作,制定出了切合實際的地價成果,現(xiàn)已經(jīng)市國土局、省廳驗收通過,這一成果將成為我縣今后統(tǒng)一征地工作的科學依據(jù)。
三是規(guī)范礦業(yè)權市場配置。我縣是礦業(yè)資源大縣,今年來,我們積極行動竭力為礦山企業(yè)搞好服務,一是多方協(xié)調(diào),積極完善各種手續(xù),做好銅峪礦權掛牌出讓的前期工作;二是上門服務,為企業(yè)辦理變更手續(xù)8戶;三是為礦山企業(yè)提供技術咨詢,幫助鑒定礦石品位,解決生產(chǎn)難題,使礦山開發(fā)與保護同步進行,實現(xiàn)了礦山開采科學合理、規(guī)范有序,促進了我縣礦業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。
二、全面落實基本國策,加大耕地保護力度,確?;巨r(nóng)田不減少。
一是繼續(xù)貫徹和落實《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》和《國務院關于加強土地調(diào)控有關問題的通知》精神,完善耕地保護的各項措施。年初,縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂了耕地保護責任書,重新核實了基本農(nóng)田地塊、面積、刷新了保護標志,并加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地保護工作的考核力度,做到了保護面積、保護人員、工作責任三落實,夯實了耕地保護的責任。同時,我局加強了土地執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查,及時查處各類破壞耕地的事件,確保全縣37.4萬畝基本農(nóng)田面積不減少。
二是積極組織開展土地復墾整理工作。近年來,我們一直把土地整理復墾工作做為一項重要工作抓緊抓好。一是抓好重點項目建設。年初,縣政府將省級投資我縣湯峪等四鎮(zhèn)土地開發(fā)整理項目列為全縣重點工作目標任務后,我局積極組織實施,積極組建成立了x縣土地開發(fā)整理中心,抽調(diào)相關技術人員,先后完成了工程項目預算編制和施工設計,與項目區(qū)的四個鎮(zhèn)人民政府分別簽訂了環(huán)境保障協(xié)議,界定了土地權屬界址,編制上報工程施工和招投標方案,并委托西北國際招標公司完成了工程項目招標投標。從6月20日,四個中標單位正式進入項目區(qū)開始施工以來,我局領導定期下工地調(diào)研,并及時向縣委縣政府主要領導匯報項目進展情況,得到了縣上的關心支持,項目進展順利,現(xiàn)已完成總投資1069萬的80%,2006年度工程計劃也全部完工,完成土地整平面積3400畝,群眾已全部種上冬小麥。二是抓好零星復墾和開發(fā)整理,挖掘耕地潛力。在抓好大的開發(fā)整理工程項目的同時,我們鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展廢棄磚瓦窯、舊宅基地的復墾和“四荒”的開發(fā)造田。今年,我們對青化鄉(xiāng)李家莊村102畝新開發(fā)土地,首善鎮(zhèn)下河寨三組舊宅基地70畝復墾對金渠蔡家崖舊宅基、常興白家村荒草灘、馬家鎮(zhèn)馬家村舊磚廠零星地塊復墾開發(fā)的101畝土地土地制作了圖件,完善了各類資料,并順利通過市局驗收進,為全縣增加優(yōu)質耕地374畝,有效的保證了全縣耕地的動態(tài)平衡。
三、依法整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,促進礦產(chǎn)資源科學利用。
一是擴大“礦法”及相關法規(guī)的宣傳范圍。今年來,我們狠抓礦法及其相關法規(guī)的宣傳教育力度,上半年共召開礦山企業(yè)法人會議兩次,集中學習教育礦產(chǎn)管理法律法規(guī)及有關文件,并利用礦法頒布日、土地日、安全生產(chǎn)日開展宣傳教育活動,發(fā)放宣傳資料3000多份,懸掛條幅10條,組裝宣傳車在礦區(qū)巡回宣傳,擴大礦法及相關法規(guī)的宣傳范圍和影響;二是結合年檢,搞好礦業(yè)秩序治理整頓和安全生產(chǎn)管理。今年四、五月份,我們集中人力對全縣的所有礦山進行了拉網(wǎng)式檢查,對2戶存在安全隱患的企業(yè)下達了停產(chǎn)整改通知書,對2戶違規(guī)開采企業(yè)依法進行了糾正,對2處非法開采點進行了取締,整飭了礦山開采秩序,維護了合法采礦企業(yè)的`正當利益,保護了礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境;三是重點抓好礦業(yè)秩序整頓和規(guī)范工作。年初,我局按照省廳統(tǒng)一部署,在全縣范圍內(nèi)開展聲勢浩大的礦業(yè)秩序整頓和規(guī)范工作,我們及時向縣委政府匯報并得到了縣委縣政府的大力支持,成立了由縣上主要領導為組長的礦山整頓和規(guī)范治理工作領導小組,召開了相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門參加的專題會議,明確了各自工作職責和各階段工作任務,與縣公安局、安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法,對全縣31戶礦山企業(yè)及磚瓦窯進行扎實細致的執(zhí)法檢查,收繳民爆物品0.6噸,雷管300余發(fā),導火索200余米,有效地制止了不安全事故的發(fā)生,維護了我縣正常的礦業(yè)市場秩序,保護了秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境。通過近期工作,共消除不安全隱患3起,取締無證開采2戶,停產(chǎn)整頓2戶,有力的整頓和規(guī)范了全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
四、完善各項措施,切實做好地質災害的防治工作。
二是認真排查,摸清全縣地質災害情況。汛前,及早組織力量對全縣72處地質災害隱患點進行了全面排查摸底,與涉及的46個村、89個村民小組、877戶居民簽訂了安全大檢查責任登記卡、防災減災工作明白卡、防災避險明白入戶卡,健全了監(jiān)測網(wǎng)絡,落實了責任,及時編制完善地質災害防治規(guī)劃和年度地質災害防災預案。汛期,在落實人員對全縣所有災害隱患點進行分片包干,重點地段嚴密監(jiān)測的同時,有計劃地組織群眾搬遷,堅決實施避讓,并認真抓好治理。
三是加強值班,做好災情監(jiān)測。從6月1日起,我們啟動汛期24小時值班制度和災情零報告制度,并與縣氣象臺聯(lián)合發(fā)布災情預報,確保信息暢通,隨時注視災情變化,作好應急措施。
五、認真貫徹《信訪條例》,切實維護好社會穩(wěn)定和人民群眾合法權益。
今年來,我們積極貫徹落實《國土資源信訪規(guī)定》,大力開展土地矛盾糾紛排查調(diào)處工作,妥善處理各類土地糾紛,重點解決信訪老戶和信訪積案,努力維護社會穩(wěn)定。一是調(diào)整維穩(wěn)工作領導小組成員,進一步明確主要領導是維穩(wěn)工作第一責任人,分管領導為直接責任人,班子成員對分管范圍內(nèi)的維穩(wěn)工作具體負責,嚴格執(zhí)行首問責任制,凡做出批示的信訪案件要常關心常督促。二是健全完善領導信訪接待日制度,領導按分管工作現(xiàn)場接待信訪群眾,解答解決有關問題,提高辦事效率。三是堅持“第一要務抓發(fā)展,第一責任抓穩(wěn)定”的方針,年初,局與各基層所,各股隊簽定信訪責任書,并將此一并納入年終考評,強化責任,筑牢基層信訪穩(wěn)定第一道防線。全年共接待信訪群眾57人34件次,領導批閱來信57件,接訪28人次,其中重訪2件5次15人,集體上訪2件3次20人,咨詢6件6人6次,積極調(diào)處土地權屬糾紛,立案四件,辦結四件,妥善調(diào)處了齊鎮(zhèn)劉正紅與劉雙軍宅基地權屬爭議,青化金家村與橫渠鎮(zhèn)橫渠村沙河界畔糾紛,齊鎮(zhèn)政府與齊鎮(zhèn)村六組土地權屬糾紛,齊鎮(zhèn)黨東村一組王義奎與其弟墻畔糾紛,齊鎮(zhèn)村戴維奇和段錄琴長達15年的墻畔在多次不懈努力下圓滿解決,有效地化解了矛盾,切實維護了社會穩(wěn)定,保護了人民群眾的合法權益。
六、加大執(zhí)法監(jiān)察力度,創(chuàng)造良好的國土資源環(huán)境。
一是加大執(zhí)法巡查力度。今年來,隨著我縣經(jīng)濟建設步入快車道,姜x公路的貫通,企業(yè)發(fā)展勢頭強勁,亂占亂用土地、未批先建,不按土地利用總體規(guī)劃建設的違法占地情況有上升趨勢。為此,我們加大了巡查力度,堅持預防與查處相結合,對違法案件做到早發(fā)現(xiàn),早處理,竭力把各種違法案件解決在萌芽階段。全年共開展執(zhí)法監(jiān)察巡查65多次,先后立案查處了金盛加油站、恒興汽車服務中心、太白酒廠等非法占地21宗,涉及土地面積畝,收繳罰沒款15萬多元,對一起涉及土地犯罪案件依法移交司法機關,有效的遏止了違法占地現(xiàn)象,保證了有限土地資源的合理利用。
二是認真組織抓好“6.25”土地日活動。今年是第16個全國土地宣傳日,我們緊扣“依法合理用地,促進科學發(fā)展”主題,以多種形式,認真做好土地管理法、礦產(chǎn)資源法頒布20周年紀念宣傳活動,在縣電視臺開創(chuàng)專題土地欄目,邀請縣政府縣長做了電視講話,各國土所都貼近工作實際制作宣傳專欄,張貼了宣傳標語,懸掛了宣傳橫幅,上街設點為群眾開展咨詢,首善鎮(zhèn)國土所還召開了鄉(xiāng)村土地管理干部座談會。6.25專題宣傳日我們共設咨詢點12個,懸掛橫幅50多條,發(fā)放宣傳材料3000多份,召開座談會30多人次。有效地宣傳了國土資源法律法規(guī),營造了濃厚持久的科學用地、珍惜愛地的輿論氛圍。
七、強化工作職能,努力提升國土資源管理水平。
今年來,我們不斷強化工作職能,努力提高工作效能,基礎工作得到進一步加強。(1)積極開展土地使用權抵押登記轉讓手序,為企業(yè)發(fā)展作好服務,全年完成土地使用權抵押登記9宗,為太白酒廠企業(yè)改制評估土地225.54畝,為營頭國稅局、太白山自然保護區(qū)管理局等單位辦理土地使用權轉讓手續(xù)5宗,涉及土地面積1.4畝;(2)完成全縣39.7萬畝耕地農(nóng)用地分等定級工作,形成1:5萬耕地評價圖和1:5萬樣準樣地分布圖,建立了我縣耕地質量數(shù)據(jù)庫,成果只待省廳驗收,為數(shù)字x縣建設奠定了堅實的基礎;(3)完成國有土地使用權登記發(fā)證50宗、集體土地使用權登記發(fā)證1200宗。(4)完成了我局政務信息與縣政府信息網(wǎng)的對接工作,為方便群眾的查詢信息,宣傳國土資源法規(guī)政策搭建了平臺;(5)完成綜合區(qū)片地價的調(diào)查評估工作,成果已經(jīng)市局驗收;(6)完成財政收入30萬元,占全年55萬元任務的56%。
八、加強干部隊伍和廉政建設,不斷提高整體素質。
一是深入學習貫徹榮辱觀,鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果。根據(jù)縣委安排,我局按照“三貼近”原則制定了學習貫徹社會主義榮辱觀實施方案,并結合搞好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動“回頭看”,組織全體黨員干部學習胡錦濤關于社會主義榮辱觀講話精神,收看牛玉儒、宋雨水等先進人物電教片,撰寫心得體會,使黨員干部思想得以升華,行為更加文明,全局形成“知榮辱樹新風”的良好氛圍。
二是抓好黨風廉政建設,重點開展了治理商業(yè)賄賂專項工作。年初,我局根據(jù)省、市國土資源系統(tǒng)廉政工作會議精神及縣紀委文件精神,制定了x縣國土資源局黨風廉政建設目標責任分解表和黨風廉政建設實施方案,并與各國土所、事業(yè)單位簽訂了黨風廉政建設目標責任書,夯實了責任。今年,治理商業(yè)賄賂是全國上下反腐敗的一項重要舉措,我局及時召開了黨組會,研究部署了全系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂專項工作,成立了組織機構,制定印發(fā)了《實施方案》,并認真抓好各階段的具體工作。
四是抓好精神文明建設。今年以來,我局繼續(xù)把《公民道德建設實施綱要》學習教育作為全年精神文明建設工作的重要內(nèi)容。通過認真組織干部職工學習《綱要》全文,使大家深刻理解其實施的重要意義,明缺其主要內(nèi)容和特點,大力弘揚“愛國守法,明禮誠信,團結友善,勤儉自強,敬業(yè)奉獻”的公民基本道德規(guī)范,倡導良好的行業(yè)作風。與此同時,積極組織開展各類“送溫暖、獻愛心”等實踐活動。在今年四月份和十月份,我局黨組積極響應縣委號召,在全體干部中廣泛開展了扶貧幫困送溫暖捐款活動,大家積極奉獻愛心,捐款1850元,為貧困群眾送去一點溫暖和關懷,幫助他們度過難關。十月份又開展了“慈善一日捐”活動,大家又一次踴躍為慈善事業(yè)捐款捐物,全局共捐款1530元。我局還積極參加綠色x縣創(chuàng)建活動和衛(wèi)生縣城創(chuàng)建活動,春秋兩季共義務植樹500多棵,堅持打掃區(qū)域衛(wèi)生,為和諧x縣建設貢獻了力量。綜合治理和計劃生育工作也得到了進一步加強。
總之,一年來,全局領導干部齊心協(xié)力,共發(fā)展謀,取得了一定成績,但對照上級的要求還有差距。在新的一年里,我們決心認真總結,振奮精神,銳意進取,開拓創(chuàng)新,再添措施,為區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的貢獻。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
認真總結“十三五”期間能源“雙控”工作經(jīng)驗,研究完善工業(yè)、建筑、交通、服務業(yè)、公共機構等重點領域的節(jié)能措施。支持中美低碳建筑與社區(qū)創(chuàng)新實驗中心建設國家凈零碳項目,探索全過程廢棄物資源化利用等凈零能耗技術路線,研究推進凈零能耗項目的推廣。繼續(xù)統(tǒng)籌做好全區(qū)新能源汽車充電行業(yè)日常安全生產(chǎn)管理,加強安全生產(chǎn)隱患排查整治力度。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇七
(三)構筑多元化的投資格局。服務行業(yè)是一個創(chuàng)業(yè)資本相對較少、進退機制相對靈活的領域,社會資金進入后的帶動作用及示范效應十分明顯。因此,要充分調(diào)動市場力量,建立和完善市場運作、政府引導、社會參與的投入機制。要認真落實省、市關于支持非公有經(jīng)濟發(fā)展、鼓勵非國有投資的政策措施,進一步降低市場準入門檻,消除行業(yè)限制,允許社會資本以多種形式進入服務領域創(chuàng)業(yè)。要圍繞解決中小企業(yè)融資難的問題,抓好中小企業(yè)信用擔保體系建設,用好國家開發(fā)銀行的貸款,增強擔保公司實力。要注意發(fā)揮政府資金的引導功能。市財政在“十一五”期間要視財力增長情況逐步增加服務業(yè)的引導資金,各縣市區(qū)根據(jù)各自的條件設立相應的引導資金,重點支持服務業(yè)的關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)和共性平臺建設,進而使我市服務業(yè)在“十一五”期間得到更快發(fā)展。
三、要努力推進服務業(yè)的跨越式發(fā)展。
根據(jù)“十一五”規(guī)劃,我市服務業(yè)要實現(xiàn)年均11.8%的增速。實現(xiàn)這個目標是完全可能的,但也有一定難度。我們必須加大工作力度,創(chuàng)新發(fā)展方式,下大力氣推動服務業(yè)的跨越式發(fā)展。
(一)產(chǎn)業(yè)要有大突破。重點抓好三個層面:一是產(chǎn)業(yè)要做優(yōu)。對生產(chǎn)性服務業(yè),重點是要引導其與制造業(yè)的融合、集聚發(fā)展。特別是要抓好園區(qū)、基地的統(tǒng)一規(guī)劃和合理布局,引導園區(qū)核心企業(yè)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和良好的配套環(huán)境,吸引物流、信息等生產(chǎn)性服務業(yè)大項目、大企業(yè)的跟進。對文化、旅游等特色產(chǎn)業(yè),重點是要立足現(xiàn)有基礎,進一步打破部門和區(qū)域限制,加快資源整合,發(fā)揮組合優(yōu)勢。文化產(chǎn)業(yè)要有整體部署。旅游產(chǎn)業(yè)關鍵是要結合精品線路的打造、文化內(nèi)涵的挖掘、配套設施的完善,著力培育、開發(fā)一批有競爭力的旅游產(chǎn)品和旅游商品,形成完整的營銷網(wǎng)絡,盡可能地延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二是企業(yè)要做強。規(guī)模小、實力弱,是我市服務企業(yè)的一個突出問題。目前,我市還沒有一家上50億元的大型服務企業(yè),過30億的僅有1家。要圍繞龍頭骨干企業(yè)做文章,鼓勵、支持和引導企業(yè),以市場為導向、以資產(chǎn)為紐帶,通過多種方式,加快重組步伐,推進強強聯(lián)合,實現(xiàn)規(guī)?;⒓s化經(jīng)營。力爭到20xx年,全市形成年經(jīng)營收入或銷售額過50億元的大型服務企業(yè)3家,過10億的10家,過億元的28家。三是品牌要做響。品牌是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要手段。我市的南岳、王船山故居、蔡倫故居等旅游品牌;雁城賓館、神龍、華天大酒店、曲園、林隱酒樓,華源、五一大市場、鴻運數(shù)碼廣場、香江百貨、百姓連鎖藥房、曹氏保健按摩、天上人間歌舞廳、摩登漂亮寶貝等服務品牌,在全市都有較大影響。這些品牌在一定階段上代表了我市服務業(yè)的綜合實力,也成為*某一方面的對外形象。因此,必須牢固樹立品牌意識,加大新品牌的培育、開發(fā)、扶持力度。到20xx年,要力爭打造2~3個國內(nèi)知名品牌,100個以上省內(nèi)知名品牌。
(二)環(huán)境要有大改善。著力優(yōu)化三大環(huán)境:一是服務環(huán)境。首當其沖的是要進一步轉變政府職能,樹立全方位的服務理念,建立優(yōu)質服務的工作機制,強化政務公開,增加辦事透明度。二是政策環(huán)境。從總體上看,我市產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境不錯,但各類產(chǎn)業(yè)之間的差別比較突出,服務業(yè)難以享受與其他產(chǎn)業(yè)同等的待遇。如水電價格,國內(nèi)商業(yè)用電價格一般是工業(yè)用電的2倍左右,我市實際上超過了2倍;經(jīng)營服務業(yè)用水價格比工業(yè)用水要高1.64倍以上。目前,省委、省政府已經(jīng)出臺了相關政策,對生產(chǎn)性服務業(yè)的用水、用氣價格與工業(yè)用水、用氣價格實行并軌。生產(chǎn)性服務業(yè)的動力用電價格執(zhí)行普通工業(yè)電價,其照明用電價格也要結合電價調(diào)整,逐步與普通工業(yè)用電價格并軌。這是發(fā)展服務業(yè)最大的利好。我市物價部門要抓緊研究按時逐步落實。三是創(chuàng)業(yè)環(huán)境?,F(xiàn)在服務企業(yè)反映較多的問題,就是亂檢查、亂收費、亂罰款。要繼續(xù)把改善執(zhí)法環(huán)境擺在重要位置,規(guī)范執(zhí)法檢查,規(guī)范收費行為,使廣大投資者能夠放心投資、穩(wěn)定投資、長期投資,營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(三)工作要有大舉措。突出抓好五項工作:一是抓政策落實。我市“十一五”服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)編制下發(fā),國家和省促進服務業(yè)發(fā)展的政策意見也相繼出臺。這次會上印發(fā)的我市《關于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》,各縣(市)區(qū)各部門要認真研究貫徹落實。由于服務業(yè)涉及領域廣、行業(yè)差異大、業(yè)態(tài)衍生快,在發(fā)展中,會不斷出現(xiàn)一些新情況、新問題,各級各部門要深入調(diào)查研究,認真總結經(jīng)驗,結合各自特色,及時提出對策措施,促進服務業(yè)更快發(fā)展。二是抓機制創(chuàng)新。各級各部門要立足改革開放,充分調(diào)動市場力量,加快推進協(xié)會、商會等中介機構的建設,充分發(fā)揮協(xié)會在政府、企業(yè)間的溝通協(xié)調(diào)功能。我市現(xiàn)有各類協(xié)會組織200多家,各行業(yè)協(xié)會發(fā)揮了積極的作用。為推動我市服務業(yè)更快發(fā)展,要成立全市服務業(yè)聯(lián)盟,市三產(chǎn)辦已做了一些前期工作,并草擬了聯(lián)盟章程等,但是服務業(yè)聯(lián)盟的幾把交椅還得由你們各大協(xié)會共同推舉幾位盟主來坐,請各行業(yè)協(xié)會關注支持,力爭盡快成立,屆時我代表市政府來祝賀。三是要抓引導投入和重大項目。市財政要增加服務業(yè)發(fā)展引導資金,支持、獎勵帶動作用強、經(jīng)濟效益好、貢獻大、就業(yè)多的服務業(yè)項目發(fā)展。要把有限資金管好、用好,充分發(fā)揮四兩撥千斤的重要作用。要放活政策,放寬領域,策劃包裝一批重點服務業(yè)發(fā)展項目,以項目為抓手,廣泛吸引外商投資。堅持把啟動民間投資放在重要位置,采取政府引導、社會參與、市場運作的模式,多渠道增加對服務業(yè)的投入。要積極推動服務領域各行業(yè)依托有競爭力的服務業(yè)企業(yè),通過兼并、聯(lián)合、連鎖等方式,形成一批投資主體多元化的大型服務業(yè)龍頭企業(yè)和跨地區(qū)發(fā)展的名牌企業(yè)。要緊緊抓住國家、省扶持地方服務業(yè)發(fā)展的機遇,積極跑部進省,爭項目爭資金。要完善銀企聯(lián)手制度,積極向金融機構推介項目;金融部門要把服務業(yè)作為信貸支持的重點之一,加大信貸力度,為地方服務業(yè)的快速發(fā)展作出積極貢獻。四是要抓行業(yè)自律。服務業(yè)大都是以人力資本為主的行業(yè),如房地產(chǎn)中介、會計、律師、咨詢、旅行社、廣告等,這一特點更加明顯。如果沒有有效的行為規(guī)范,缺乏行業(yè)自律機制,就會失信于民,難于長足發(fā)展。為此,必須加強職業(yè)道德教育,制定行業(yè)自律準則、行業(yè)標準化管理細則、行業(yè)監(jiān)督管理辦法,不斷提升服務業(yè)發(fā)展水平。五是要抓目標考核。由各級發(fā)改委牽頭組織實施,統(tǒng)計局參與配合,盡快建立科學、統(tǒng)一、全面、協(xié)調(diào)的服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和信息管理制度,完善服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法和考核指標體系。重點考核服務業(yè)總量、增速和就業(yè)指標,并將考核成績與各單位年度目標管理考核掛鉤,作為評先評優(yōu)的主要條件,力求考核體系制度化、規(guī)范化,真正起到促進服務發(fā)展的作用。
同志們,服務業(yè)發(fā)展涉及方方面面,是全社會的共同任務。全市上下必須增強發(fā)展的緊迫感,進一步解放思想、更新觀念,采取切實有效的措施,加快推進我市服務業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇八
1、20xx年上半年度《蘇州市推進工業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級工作目標任務分解中期評估表》數(shù)據(jù)匯總;起草20xx年上半年高新區(qū)工業(yè)轉型升級情況匯報;組織材料申報江蘇省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;完成區(qū)政府對區(qū)人大上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況匯報;完成區(qū)政府對區(qū)政協(xié)上半年經(jīng)濟運行情況匯報;完成區(qū)半年度經(jīng)濟工作會議會議材料;組織開展有序用電工作;開展新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)名錄調(diào)整工作;組織企業(yè)參加全省企業(yè)創(chuàng)新展覽;編寫蘇州高新區(qū)科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地(特種閥門和試驗儀器)簡介和匯總基地骨干企業(yè)信息;組織企業(yè)參加20xx境外投資聯(lián)合年檢,匯總企業(yè)年檢材料報送市商務局;開展蘇州市“十二五循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃”修編;組織企業(yè)申報第十五批蘇州市認定企業(yè)技術中心;組織企業(yè)參加20xx年度蘇州市市級工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級專項資金項目申報;外資重點項目進展情況報市商務局;省級工業(yè)經(jīng)濟新增長點項目(產(chǎn)品)季報;組織企業(yè)參加經(jīng)信委技術改造政策宣講會;組織企業(yè)填寫市發(fā)改委企業(yè)發(fā)展情況調(diào)查問卷;組織蘇州市規(guī)模以上新興產(chǎn)業(yè)入庫企業(yè)申請;組織企業(yè)上報“蘇州市節(jié)能服務機構”;通知企業(yè)準備上報20xx年蘇州市加快信息化建設專項資金;對提申請公司進行清潔生產(chǎn)審核驗收;上報20xx年高新區(qū)自備熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)認定材料;組織申報資源節(jié)約和環(huán)境保護20xx年中央預算內(nèi)備選項目;組織申報20xx年“關閉小企業(yè)”名單;組織申報太湖水環(huán)境治理第五期省級專項資金;開展工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設工作。
2、就有軌電車項目后續(xù)推進與市發(fā)改委投資處、能源處溝通;就某項目能評、備案事宜與有關處室銜接;就部分項目備案與區(qū)化治辦、環(huán)保、安監(jiān)局溝通;完成上半年固定資產(chǎn)投入分析材料;完成上半年固定資產(chǎn)投資脫幅分析;完成全區(qū)20xx年工業(yè)項目固定資產(chǎn)投資計劃進度表;跟蹤、報送市、區(qū)重點項目進展;召開各塊固定資產(chǎn)投資分析會,布置、推進相關工作,通知編報20xx年中央預算內(nèi)投資計劃草案;參加通安鎮(zhèn)總體規(guī)劃專家論證會;參加滸關鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園規(guī)劃論證會;污水廠重點流域水污染項目上報;就《關于開發(fā)區(qū)政策的意見建議》反饋相關意見;填報《蘇州高新區(qū)20xx年上半年度管委會(區(qū)政府)工作任務完成情況》相關內(nèi)容;完成20xx年全市工業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級責任目標任務中期評估相關數(shù)據(jù)的報送工作;區(qū)污水廠污泥處理項目取得國家發(fā)改委20xx年第一批中央預算內(nèi)投資計劃資金。
3、對我區(qū)上半年外貿(mào)進出口各項指標完成情況進行匯總、分析;認真做好20xx—20xx年度江蘇省重點培育和發(fā)展的國際知名品牌評選工作的總結、上報工作;上報推薦市級加貿(mào)轉型升級示范企業(yè)并進行區(qū)域加貿(mào)轉型升級調(diào)研。
4、啟動高新區(qū)肉菜流通體系建設工作;開展半年度服務業(yè)重點項目的走訪服務工作;準備20xx年服務業(yè)香港招商工作;開展制造業(yè)分離服務業(yè)相關工作;做好高新區(qū)豬肉儲備的相關工作;發(fā)改、財政聯(lián)合進行家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點的檢查工作。
5、繼續(xù)做好企業(yè)債的發(fā)行、申報等相關配合工作;繼續(xù)推進小貸公司相關服務工作;對區(qū)內(nèi)小貸公司進行全面檢查的準備工作;進一步做好調(diào)整區(qū)鼓勵企業(yè)上市政策工作;繼續(xù)推進新三板工作,走訪企業(yè),分層次推動宣傳;完成小貸公司的業(yè)務月報統(tǒng)計工作;擬上市企業(yè)的跟蹤服務;后備上市企業(yè)資源的走訪;完成上市工作動態(tài)月報的編印發(fā)放。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇九
今年市政府下達我局的責任目標共有10項,年初我局就結合工作實際進行了細化、分解,以正式文件下達局屬科室(單位)和各縣(市)、區(qū)國土資源部門,并采取有力措施加以落實。通過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,截至目前含有量化指標的8項目標全部提前一個月達到或超過了目標要求,其中三項重點工作目標全部超額完成了目標任務。
(一)重點目標完成情況。
1、嚴格保護耕地,基本農(nóng)田保護率達85%以上,實現(xiàn)耕地占補平衡。截至目前,全市基本農(nóng)田保護面積穩(wěn)定在18.13萬公頃,保護率達86.3%,占目標任務的101.5%;非農(nóng)建設項目占用耕地138.744公頃,通過開展開發(fā)復墾和“三項整治”新增耕地527.0833公頃,實現(xiàn)歡迎光臨好人網(wǎng)了耕地占補平衡有余。
2、完成250個礦山企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況的年度調(diào)查工作。實際完成了293個礦山企業(yè)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況年度調(diào)查,占目標任務的117.2%。
3、大力推行經(jīng)營性用地“招拍掛”,土地收入1000萬元。今年我市土地使用制度改革進一步深化,經(jīng)營性用地全部通過“招拍掛”等公開出讓方式供地,市本級土地收入2590萬元,占目標任務的259%。
(二)一般目標完成情況。
4、完成土地開發(fā)復墾300公頃。實際完成527.0833公頃,占目標任務的175.7%。
5、當年礦產(chǎn)資源補償費入庫90萬元。實際入庫190萬元,占目標任務的211.1%。
6、當年新發(fā)現(xiàn)的違法案件得到及時查處,結案率達85%。截至目前發(fā)現(xiàn)各類國土資源違法行為125起,其中得到及時制止土地違法行為的有8起,立案查處117起,結案116起,結案率達99.1%,占目標任務的116.6%。
7、完成2個地質災害隱患區(qū)的調(diào)查工作。實際完成了3個隱患區(qū)的調(diào)查,占目標任務的150%。
8、市直單位養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險統(tǒng)籌額23.73萬元。目前已完成“三金”統(tǒng)籌27.15萬元,占目標任務的114%。
9、加強安全生產(chǎn)管理,達到了安全生產(chǎn)目標考核要求。
10、完成了市下達的環(huán)境保護工作目標任務。
二、主要工作開展情況。
(一)樹立服務意識,保證經(jīng)濟建設用地需求。一是緊緊圍繞國家、省、市重點項目建設,樹立超前意識、大局意識,努力簡化審批程序,提高審批效率,今年元至四月受理報批各類建設項目用地14批次,面積179.0423公頃,其中耕地138.744公頃,極大地支持了我市重點項目建設。二是在國務院實行“三個暫?!焙螅J真研究國家宏觀調(diào)控政策,繼續(xù)做好符合國家產(chǎn)業(yè)政策、已被確定為急需建設的項目用地報批工作。三是充分挖掘存量建設用地潛力,在市區(qū)開展了存量建設用地的'調(diào)查,在摸清存量土地的數(shù)量和種類后,區(qū)分不同情況加以處置利用:對市歡迎光臨好人網(wǎng)區(qū)內(nèi)的煤場,重新進行了規(guī)劃,由我局代表政府收回后按照土地利用計劃和供地計劃逐步分批進行處置,為市區(qū)提供建設用地4.3萬平方米;加大退二進三步伐,利用原工業(yè)用地建設其他項目約7萬平方米;對城中村改造明確了辦法,制定措施,并給予適當?shù)膬?yōu)惠,現(xiàn)已改造2萬余平方米。四是積極為國企改革服務。市屬企業(yè)改制中的土地資產(chǎn)評估核算全部完成,涉及土地資產(chǎn)達84宗,面積1719636平方米,金額54845.11萬元,二紡器、儀電公司、油脂機械廠等單位的資產(chǎn)拍賣已成交,相關土地手續(xù)正在辦理中。按時完成了我市首批改革企業(yè)土地分割勘測定界16家,勘測總面積150公頃,免收勘測費用20萬元。
(二)發(fā)揮資源優(yōu)勢,強力推進資源整合。一是及時組織召開了有關縣(市)、區(qū)國土資源局局長會議,學習、傳達和貫徹省政府、省國土資源廳關于煤礦、鋁土礦資源整合會議精神,討論和研究我市資源整合具體工作。二是按照省資源整合實施方案,我們會同市發(fā)改委、煤炭局制定了《三門峽市煤礦鋁土礦資源整合實施方案》,經(jīng)市政府常務會議同意后,召開會議進行了貫徹。三是為確保煤炭鋁土礦資源整合工作的順利進行,我們報請市政府批轉了《關于開展無證采礦專項治理整頓工作方案》,明確了市、縣政府及有關部門維護正常礦產(chǎn)資源勘查開采秩序的職責分工,自8月1日開始,利用一個月時間,組織開展了堅決打擊和取締無證開采及亂采濫挖的專項整頓治理活動,并取得了顯著的成效,為資源整合工作的順利開展鋪平了道路。四是在深入調(diào)研的基礎上,擬定了《三門峽市鋁土礦資源的具體整合方案》,提出每個探礦權、采礦權的整合主體、整合方式和工作進度安排,并分別召集東方希望、開曼公司、義翔氧化鋁廠及韶星氟化鹽等企業(yè)及相關縣(市)、區(qū)國土資源局進行了座談,廣泛征求各方的意見,并通過多媒體演示的方式向市政府、省發(fā)改委、省國土資源廳匯報,針對上級部門提出的意見對方案進一步進行了修改完善,現(xiàn)已由市政府批轉實施。五是全力支持東方希望、開曼公司兩個大型氧化鋁企業(yè)發(fā)展,先后為開曼公司辦理協(xié)議出讓探礦權5個,轉讓和聯(lián)營探礦權8個,協(xié)議供礦2個;為希望公司辦理協(xié)議出讓探礦權9個,正在進行協(xié)商轉讓探礦權1個,辦理轉讓采礦權1個。
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發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇十
20是深入貫徹落實黨的十八大精神開局之年,是xx合作示范區(qū)具體規(guī)劃建設的啟動年,是籌備小平同志110周年誕辰的關鍵一年。在市委、市政府的堅強領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,在上級發(fā)展改革部門的關心指導下,市發(fā)展改革委深入貫徹黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真落實省委十屆三次會議精神,緊緊圍繞市委、市政府“跨越升位,次級突破”戰(zhàn)略部署,始終秉持“務實、創(chuàng)新、廉潔、和諧”的工作理念,堅持“思全局、謀大事、抓改革、促發(fā)展”,在超前謀劃中搶占機遇,在把握形勢中順勢而為,在務實打拼中奮爭創(chuàng)業(yè),各項工作取得了較好成效。
(一)全力以赴抓大事,重大戰(zhàn)略順利推進。
xx合作示范區(qū)建設高效推進。經(jīng)市編委批準,成立了“xx市區(qū)域合作辦公室”,明確了人員編制、內(nèi)設機構、主要職責,牽頭草擬送審了《〈xx合作示范區(qū)(xx片區(qū))建設總體方案〉分工方案》、《年xx合作示范區(qū)(xx片區(qū))目標任務考核辦法》等重要文稿,抓住基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務、區(qū)域合作等方面,由對應部門具體負責,分塊推進,整體聯(lián)動,逐一落實重大基礎設施、產(chǎn)業(yè)項目以及6大類19項支持政策的爭取工作。隨市委、市政府領導多次到省委辦、省政府辦、省發(fā)展改革委等部門專題匯報,銜接爭取的《四川省人民政府關于支持xx合作示范區(qū)(xx片區(qū))建設的實施意見》(川府發(fā)〔2013〕31號)文件于6月25日正式出臺,明確了“三年初見成效、五年跨越升位、七年全面小康”的奮斗目標,落實了“合作功能區(qū)建設、基礎設施一體化、產(chǎn)業(yè)合作基地建設、生態(tài)環(huán)境共建共治、公共服務對接共享、完善區(qū)域合作機制”6項工作任務,給予了財稅、投融資、產(chǎn)業(yè)、土地以及體制改革等5大項優(yōu)惠政策,加強了省級層面對示范區(qū)建設的組織領導。隨同市委、市政府領導參加了省政協(xié)“推進xx合作示范區(qū)(xx片區(qū))建設”提案辦理協(xié)商會,會后認真梳理了王寧副省長及省級各部門的講話發(fā)言,逐一加強對接,力爭獲得省級層面更多支持。結合全省“多點多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略”,通過體制機制創(chuàng)新,在市委的統(tǒng)一部署下,全市形成了“6+3+1”的競相跨越發(fā)展新格局。積極配合市委市政府督查辦、市績效辦等部門,扎實開展了xx合作示范區(qū)建設項目專項督查,快速啟動濱江新區(qū)建設,加快和開工一批重大產(chǎn)業(yè)和基礎設施項目,扎實開展了鄧小平發(fā)展基金設立的前期工作,掀起了示范區(qū)建設高潮。
國家西部承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)實施方案成功獲批。經(jīng)過艱苦的銜接爭取,3月31日,國家發(fā)展改革委以《關于四川xx承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)實施方案的批復》(發(fā)改西部〔2013〕660號)文件,正式批準同意設立四川首個“xx承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)”,明確了示范任務、主要目標、產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展重點、承接產(chǎn)業(yè)布局等內(nèi)容。積極加強同省發(fā)展改革委、省西部辦的銜接溝通,順利推進了示范區(qū)建設的前期相關工作,目前正抓緊編制《四川xx承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)建設規(guī)劃》送審。
區(qū)域發(fā)展合作不斷深入。深化與重慶的合作,積極主動加強銜接聯(lián)系,促進了兩地黨政領導交流,精心籌備渝廣經(jīng)貿(mào)合作領導小組第四次聯(lián)席會議,草擬了2013年渝廣合作年度計劃。強化同渝廣合作鄉(xiāng)友顧問團、重慶xx商會的聯(lián)系,不斷擴大對外推介和招商引資成果。隨同市政協(xié)主要領導等部門負人,赴漳州閩南師范大學參加了“中國經(jīng)濟大講壇”等活動,商洽了xx與漳州等沿海發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟合作建設有關事宜,進一步加強了對外合作方面的銜接和交流。
(二)圍繞中心當參謀,加強經(jīng)濟運行管理。
科學編制年度計劃。根據(jù)中省經(jīng)濟工作總體部署和市委、市政府確定的發(fā)展思路,在充分調(diào)查研究的基礎上,代市政府起草了《關于下達2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的通知》,草擬完成了《關于xx市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2013年計劃草案的報告(書面)》,順利通過四屆市人大三次會議審議。牽頭抓好了全市經(jīng)濟工作“開門紅”督促考核,會同市績效辦草擬送審了《關于審定2013年全市經(jīng)濟工作“開門紅”考核結果的請示》。2013年上半年,預計全市gdp實現(xiàn)390億元,同比增長11.5%。
抓好經(jīng)濟運行分析。針對今年全市經(jīng)濟運行形勢存在的新情況、新問題,圍繞多點多極支撐、“兩化”互動、創(chuàng)新驅動、“6+3+1”等發(fā)展戰(zhàn)略,抓住工業(yè)經(jīng)濟、重大項目、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、服務業(yè)發(fā)展、區(qū)域合作、價格調(diào)控等熱點難點,定期深入基層調(diào)研,認真開展了全市經(jīng)濟形勢分析,草擬了“國民經(jīng)濟運行、固定資產(chǎn)投資、重大項目建設的情況分析及措施建議”等調(diào)研文章,配合市委政研室充實完善了《關于深入貫徹落實黨的十八大精神為與全國同步全面建成小康社會而奮斗的決定》,代市委、市政府草擬了《關于貫徹落實全省“多點多極”支撐戰(zhàn)略推進xx合作示范區(qū)建設促進地方經(jīng)濟發(fā)展的情況匯報》、《關于進一步擴大和深化對外開放合作的實施意見》、《關于推進新型住宅產(chǎn)業(yè)化的意見》等重要文稿和文件,為市委、市政府科學決策提供了有效參考。草擬了《xx市未來五年經(jīng)濟總量分析報告》,“對全市經(jīng)濟總量力爭突破億元,成為川東北經(jīng)濟區(qū)重要增長極,進入全省經(jīng)濟發(fā)展第一方陣”等奮斗目標進行了科學分析預測,提出了確保目標圓滿實現(xiàn)的工作措施建議。
扎實開展節(jié)能減排。按照中、省節(jié)能減排工作部署,嚴格落實節(jié)能減排政策,積極推進節(jié)能減排重點工作,全市節(jié)能減排工作取得明顯成效,預計能按時間進度完成年度省下達的目標任務。嚴格固定資產(chǎn)節(jié)能評估工作和萬家企業(yè)節(jié)能工作。2013年以來,共完成節(jié)能批復2件、節(jié)能登記備案13件。組織開展了“踐行節(jié)能減排,建設美麗xx”節(jié)能減排宣傳周活動,大力普及生態(tài)環(huán)保理念,營造了良好的節(jié)能減排氛圍。
(三)狠抓項目促投資,大力爭取中省支持。
項目資金爭取成效顯著。準確把握中省預算內(nèi)資金投向,逐一跟進落實規(guī)劃、上報、審批等重點環(huán)節(jié),加大爭取協(xié)調(diào)力度。2013年以來,共爭取到保障性安居工程配套基礎實施、城鎮(zhèn)供排水設施、公檢法司、廉租房建設、堤防工程、石漠化治理、基層醫(yī)院能力建設、農(nóng)村學前教育、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)能示范、以工代賑和易地扶貧搬遷等項目134個,到位資金53426.4萬元,同比增長30%;其中,城建基礎設施9409.4萬元、公檢法司3567萬元、交通能源26701萬元、社會事業(yè)4162萬元、農(nóng)業(yè)農(nóng)村4010萬元、產(chǎn)業(yè)環(huán)保3602萬元、以工代賑3415萬元,綜合類300萬元。牽頭組織世行項目專家多次赴我市進行項目鑒定和專題培訓,世行貸款項目進展順利。
固定資產(chǎn)投資增勢強勁。圍繞市委、市政府確定的奮斗目標,深入各區(qū)市縣和有關部門調(diào)查研究,編制完成年度全市全社會固定資產(chǎn)投資計劃,及時分解下達目標任務。緊密跟蹤對接當前國家投資政策動向,精選項目,積極申報,跟蹤銜接,全力爭取。嚴格執(zhí)行中央投資項目管理各項規(guī)定,規(guī)范實施,快速推進。積極配合市政府督查室等部門,深入項目建設現(xiàn)場,認真開展了1000萬元以上投資項目、2013年擬爭取中省支持重大項目的專項督查,指導督促,查找問題,分析原因,及時協(xié)調(diào)解決問題,按季分析全市固定資產(chǎn)投資完成情況,確保了投資項目加快進度。2013年1-6月,預計全市全社會固定資產(chǎn)投資完成355.3億元,同比增長28%。
著力推進重點項目建設。年初及時分解下達全年和“一季度”項目推進目標任務,6月牽頭協(xié)調(diào)組織了全市重大項目集中開工儀式,集中開工項目145個、總投資962億元。隨同市委、市政府領導赴省進京,積極銜接落實供電、用氣等重大問題,深入項目現(xiàn)場,幫助協(xié)調(diào)解決各種困難。積極配合市委市政府督查辦等部門,扎實開展了新開工項目的專項督查,每月通報、每季分析,確保項目建設快速推進。隨市委、市政府領導多次到省專題匯報爭取,xx鼎恒大功率鋰離子動力電池產(chǎn)業(yè)化項目納入了全省50個重點推進項目,渝廣合作共建機電產(chǎn)業(yè)園基礎設施項目、xx渠江航運工程、xx氣鹽結合系列項目等3個省重點項目納入了全省100個重點支持項目,總投資92.5億元,年計劃投資13億元,申報用地指標120公頃。2013年上半年,全市150個重點項目完成投資106.2億元,占年計劃的60.7%,345個1000萬元以上投資項目完成投資162.7億元(含150個重點項目投資),占年度投資計劃58.5%。
加快推進獻禮工程進度。2013年1-6月,蘭渝鐵路建設完成投資2.6億元,鋪軌73公里,目前已鋪軌至華鎣市高興站附近。xx南站站房建設進展順利,施工單位已進場。站前廣場設計已委托重慶市設計院進行,目前正抓緊征地拆遷。隨市委、市政府領導多次前往北京、蘭州、成都等地,積極銜接成都至xx動車組開行和華鎣高興站貨站建設工作,目前成都鐵路局已編制了動車開行可行性和風險評估論證報告,正在內(nèi)部審定;重慶鐵二院交通規(guī)劃研究院已完成xx站、xx南站、高興站客貨功能定位及運量研究報告,并上報中鐵總公司審批。加強同四川鐵投集團的銜接,進一步商討細化了投資方案,抓緊做好了高興至洛磧鐵路的前期工作。完成渝西客專規(guī)劃研究修改報告,積極開展了渝廣達城際鐵路項目的規(guī)劃研究。遂廣、巴廣渝高速公路項目建設進展順利。xx花橋至岳池羅渡、岳池九龍至xx棗山快速通道建設項目已完成可研批復等前期工作,預計年內(nèi)開工建設。華鎣山石漠化綜合治理工程按規(guī)劃有序推進,年度資金1500萬元已下達投資計劃,項目初步設計已通過省發(fā)展改革委審查,年內(nèi)開工建設。
(四)提速增效強監(jiān)管,著力規(guī)范項目建設。
高效辦理行政審批。嚴格執(zhí)行市委、市政府出臺的“加快推進重大項目建設的實施辦法”、“重大項目建設消極作為問責辦法”,進一步簡化項目審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時限,全程跟蹤服務。按照基本建設管理程序、政府投資資金管理的相關規(guī)定,加強項目的實施管理,嚴格實行項目審批、核準、備案管理。2013年以來,高效完成行政審批39件,其中政府出資的投資項目審批12件、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查20件、收費許可證申領和年檢7件;共辦理并聯(lián)審批項目6件,所辦結審批事項滿意度達100%,無超期件,無違規(guī)設立審批事項或咨詢機構、行業(yè)組織或中介組織進行變相審批等情況。
加強招標監(jiān)督管理。會同市招監(jiān)辦及時出臺了貫徹落實《四川省人民政府關于修改〈四川省政府投資工程建設項目比選辦法〉的決定》的文件,進一步規(guī)范了固定價比選、招投標投相關工作。嚴格執(zhí)行“市政府投資項目bt、bot建設方式監(jiān)督管理辦法(試行)”的相關要求。建立健全投標企業(yè)誠信庫,全力推行電子化招投標,組織編制規(guī)范統(tǒng)一的電子化標準文本。高效優(yōu)質服務,嚴格執(zhí)行招標和比選文件備案相關規(guī)定,認真履行招投標監(jiān)管職責,強化對市本級項目招標文件、比選文件的審核、備案工作,加大對市本級項目招標、比選活動的現(xiàn)場監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督等。2013年1-6月,市本級共有12個項目完成依法招標,財政評審金額為16758萬元,中標金額為14967萬元,節(jié)約資金1791萬元,資金節(jié)約率為10.6%。嚴格執(zhí)行“業(yè)主自主招標、專家獨立評標、部門依法監(jiān)督”招投標制度,派員參加了現(xiàn)場監(jiān)督25人次,現(xiàn)場糾錯10余次。依法妥處各類投訴,加大招投標違規(guī)行為的查糾力度,確保了招標投標工作依法、有序開展。
切實強化項目稽察??茖W擬定年度稽察工作要點,并報經(jīng)市政府批準。按照“全過程、全方位”監(jiān)管的要求,完善“項目約談”等制度,圍繞立項、可研、招標、建設等各個環(huán)節(jié),先后對政法基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通、社會事業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)類的7個中省投資項目和4個市縣本級投資項目進行了全面稽察,對項目稽察中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行了督促整改,對違規(guī)問題進行了行政處罰,促進了項目規(guī)范化建設。按照省政府提出的“20下達中央預算內(nèi)資金的項目2013年6月底前開工,2013年下達中央預算內(nèi)資金的項目9月底前開工”的工作要求,對-2013年已下達中央預算內(nèi)投資計劃項目開工建設情況進行專項督察,認真分析了項目未按時開工的原因,并提出了確保項目按期開工的建議,切實加快了中央預算內(nèi)項目計劃執(zhí)行進度。
(五)加強調(diào)控惠民生,營造良好價格環(huán)境。
科學實施價格調(diào)控。按照價格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法,規(guī)范開展征收工作,截至目前,全市共征收入庫價格基金1063.2萬元。嚴格執(zhí)行市級天然氣價格調(diào)節(jié)金“管理暫行辦法”以及“征收管理細則”,2013年1-6月已征收天然氣價格專項調(diào)節(jié)金626萬余元,現(xiàn)正對xx區(qū)上報的2012年天然氣價格補貼方案進行審核。全面推進權限范圍內(nèi)調(diào)定價格和收費的成本監(jiān)審工作,對xx職業(yè)技術學院新設專業(yè)、友誼中學實驗學校初中生教育培養(yǎng)成本,以及岳池縣、武勝縣、鄰水縣人民醫(yī)院325項醫(yī)療服務項目成本進行了監(jiān)審,核減幅度達到41.59%。按時、高效完成了農(nóng)產(chǎn)品和重要商品成本調(diào)查工作。
穩(wěn)步推進價費管理。隨市委、市政府領導多次到省級相關部門匯報銜接,7月1日起,xx區(qū)、武勝縣、鄰水縣地方電網(wǎng)居民生活用電價格與四川電網(wǎng)實現(xiàn)同價,惠及廣大基層群眾。積極爭取xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)用電價格政策支持,降低企業(yè)生產(chǎn)成本。進一步降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)電價,實現(xiàn)與工業(yè)用電同價。按工商同價要求改革完善銷售價格分類,提高特種用水價格,促進資源節(jié)約。強化成品油價格監(jiān)管,穩(wěn)妥做好道路旅客運輸價格管理,加強住房價格監(jiān)控,實施價格公示制度。嚴格貫徹落實中省制定的各項行政事業(yè)性收費政策,降低了部分行政事業(yè)單位的收費標準。開展了駕駛員培訓收費、前期和中介物業(yè)收費等專項調(diào)查,及時查處了各種亂收費行為。對全市48個系統(tǒng)主管部門、138家單位、147個收費項目的執(zhí)收情況,嚴格按要求進行了審驗。進一步鞏固和完善了涉農(nóng)、涉企、教育、衛(wèi)生收費管理,及時公開了收費標準明細。草擬送審了“調(diào)整xx城市基礎設施配套費收取標準的方案”。
認真開展價格服務。圍繞節(jié)日市場、糧油蔬菜價格、春耕期間農(nóng)資價格、教育收費、醫(yī)藥衛(wèi)生服務價格、商品房銷售、停車服務、駕駛員培訓與維修行業(yè)收費等重點,大力開展價格檢查,嚴厲查處價格違法行為,穩(wěn)定市場物價秩序。堅持每周開展重要商品價格監(jiān)測,特別是重大節(jié)假日、“4.20”蘆山地震等特殊時期,積極主動開展應急市場價格監(jiān)測和監(jiān)督,及時提出措施建議。2013年1-6月,全市共查處價格違法案件3起;受理并辦結“12358”價格舉報咨詢36件,答復滿意率100%;完成涉案、涉稅、道路交通事故車輛物品損失價格鑒定、評估和認證387件,結案率100%,錯案率為零。
(六)優(yōu)化作風樹形象,機關建設成效顯著。
抓好班子隊伍建設。認真開展了深入學習宣傳貫徹黨的十八大精神,“實現(xiàn)偉大中國夢,建設和諧繁榮美麗xx”等主題教育,深入宣傳發(fā)動,精心安排部署,組織機關黨員干部,深入“三聯(lián)五幫”的聯(lián)系村開展了“中國夢”主題宣講活動。2013年以來,積極參加國省發(fā)展改革委、市紀委、市委黨校、市直機關工委等組織的業(yè)務培訓、縣干班、科干班等學習活動、專題培訓10余人次。委領導班子和衷共濟、心齊氣順,能夠堅定不移地服從服務于工作大局,千方百計完成上級交辦的急難險重任務。積極選錄優(yōu)秀青年干部充實隊伍力量,引進高層次人才1名、從基層考錄選調(diào)干部3名。加強內(nèi)部輪崗交流,促使干部多崗鍛煉、盡快成長。干部職工思想統(tǒng)一、步調(diào)一致,班子隊伍講紀律、能吃苦能戰(zhàn)斗的形象進一步提升。
切實轉變機關作風。認真落實中、省、市關于“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”的相關規(guī)定,制定出臺了全市發(fā)展改革系統(tǒng)“改進作風、密切聯(lián)系群眾十項規(guī)定”,和“6個從簡、22個一律規(guī)定”,切實改進作風,密切聯(lián)系群眾,杜絕鋪張浪費。嚴格執(zhí)行首問責任制、限時辦結制和責任追究制,強化機關行政效能問責、責任追究和績效考核,進一步轉變工作作風,提高了工作效率和服務水平。著力落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行《廉政準則》等規(guī)定和廉政風險防控。堅持依法行政,強化制度管理,完善項目審批、招投標、稽察監(jiān)督、項目約談、價格檢查等工作機制,從源頭上有效預防腐敗。全委無違紀違規(guī)行為發(fā)生。
扎實開展惠民幫扶。按照市委、市政府的部署,認真落實省、市民生工程“改造農(nóng)村電網(wǎng)線路80千米”的'目標任務,目前,800萬元項目資金已到位,正抓緊同xx供電公司和相關地方電力企業(yè)銜接,進一步完善和細化項目實施方案,確保年底前保質保量完成任務。根據(jù)市委、市政府安排,認真開展了新一輪“掛包幫”幫扶工作。委領導帶隊深入前鋒區(qū)龍灘鄉(xiāng)伍山村,采取實地踏勘、走訪群眾、召開座談會等方式,認真向村組干部和群眾了解當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況、制約發(fā)展的原因以及群眾生產(chǎn)生活的具體困難,根據(jù)伍山村實際和計生“三結合”工作要求,牽頭編制了《前鋒區(qū)龍灘鄉(xiāng)伍山村掛包幫幫扶總規(guī)劃》。全力抓好我委定點聯(lián)系武勝縣三溪鎮(zhèn)驢子巖村、鼓匠鄉(xiāng)新觀村、高石鄉(xiāng)新民村三個貧困村幫扶工作。積極向上爭取以工代賑項目資金60萬元用于貧困村基礎設施建設,對貧困戶實行結對幫扶。力爭通過幫扶,使貧困村基礎設施得到改善,村容村貌有所改觀,村民收入持續(xù)增加,群眾素質不斷提升。
同時,還認真做好了人大代表政協(xié)委員議案提案辦理、增強選人用人公信度、思想政治工作、精神文明建設、創(chuàng)建文明城市、維穩(wěn)、綜治、防邪、信訪、普法及依法行政、績效考核綜合評價,以及市委、市政府各項交辦工作。
通過上半年的努力工作,確保了全市經(jīng)濟運行良好,固定資產(chǎn)投資和重點項目建設進展順利,向上爭取工作成效明顯,項目建設有效規(guī)范,市場物價平穩(wěn)有序,自身建設得到加強,機關效能進一步提升。
下步工作中,我委將進一步細化目標、落實責任,克難攻堅、奮力爭先,確保全年目標任務圓滿完成。
(一)科學謀劃重大戰(zhàn)略。根據(jù)國家發(fā)展改革委批復的“xx合作示范區(qū)(xx片區(qū))建設總體方案”、“承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)實施方案”,迅速推進“兩個示范區(qū)”各項政策和項目的爭取落實等工作。牽頭做好xx合作示范區(qū)建設重大項目的督促檢查工作,定期收集匯總分析進度、找出存在的問題,研究改進措施?;I備召開渝廣經(jīng)貿(mào)合作領導小組第四次聯(lián)席會。
(二)強化經(jīng)濟運行管理。準確把握中、省經(jīng)濟政策和宏觀形勢,做好經(jīng)濟形勢的監(jiān)測預測和重大問題研究,牽頭督促檢查2013年全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的推進落實。圍繞“6+3+1”多點多極發(fā)展戰(zhàn)略、小平同志110周年誕辰紀念活動開展、示范區(qū)建設等市情實際,加強調(diào)查研究,定期開展經(jīng)濟運行形勢、投資形勢、重點項目建設情況分析,提出合理的措施建議,確保地區(qū)生產(chǎn)綜治、固定資產(chǎn)投資、重點項目建設等全年目標圓滿完成。突出抓好重點領域、行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排,確保完成省下達目標任務。
(三)全力抓好向上爭取。抓住小平同志誕辰110周年等機遇,圍繞事關經(jīng)濟發(fā)展全局的重大基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會民生項目,針對中、省預算內(nèi)資金主要投向,加快推進前期工作,加強匯報銜接,落實專人跟蹤申報和爭取進度,確保工作實效,力爭超額完成項目資金爭取的年度目標。
(四)著力推進項目投資。將市委、市政府確定的36個紀念小平同志誕辰110周年獻禮工程、345個1000萬元以上重大項目、237個擬向中省爭取支持的重大項目,作為2013年拉動投資的重要載體,明確目標,狠抓落實。重點加快蘭渝鐵路xx南站站房和站前廣場建設,確保蘭渝鐵路年內(nèi)通車,力爭開通成都至xx動車組??焖偻七M市民廣場、鄧小平緬懷館、鄧小平故里創(chuàng)5a基礎設施建設等獻禮工程建設。加快推進中省預算內(nèi)項目計劃執(zhí)行進度。
(五)加強項目監(jiān)督管理。按照“xx市加快推進重大項目建設的實施辦法”的要求,切實規(guī)范行政審批程序,堅持依法行政,提高審批效率和質量,高效、規(guī)范、有序推進項目建設。嚴格政府投資項目監(jiān)管,規(guī)范招投標行為,加大電子招標推廣力度,編制完善電子化標準文本,推進計算機輔助評標和遠程異地評標,健全公共資源交易和誠信體系,構建統(tǒng)一、競爭、開放、有序的招投標市場。()強化項目稽察檢查,將中、省、市、區(qū)縣各級投資項目納入稽察目標,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村、保障性住房建設等關系社會民生和經(jīng)濟發(fā)展的重大項目,抓住前期工作、建設的質量、進度、財務管理、項目后評估等關鍵環(huán)節(jié),進行全程監(jiān)督稽察,確保項目規(guī)范建設。
(六)保持物價基本穩(wěn)定。繼續(xù)推進和規(guī)范價格調(diào)節(jié)基金制度建設。做好啟動社會救助和保障標準與物價上漲水平掛鉤聯(lián)動工作。認真開展保障性住房等社會關注的熱點商品和服務的價格成本調(diào)查工作。大力爭取天然氣價格下浮等各項省級政策支持。認真做好水、電、油、氣、食鹽、藥品、糧食等價格監(jiān)管。切實規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務等行政事業(yè)性收費。圍繞駕校培訓收費、中介服務收費、商品房銷售等社會關注的熱點,加大價格監(jiān)督檢查力度,嚴格查處價格違法行為。規(guī)范運行“12358”價格監(jiān)督舉報熱線。加強價格監(jiān)測預警,科學分析價格形勢,提出合理化建議。高效開展價格鑒證、認證等服務工作。確保居民消費價格指數(shù)漲幅控制在省下達目標內(nèi)。
(七)認真做好其他工作。圍繞年度工作目標,結合我委職能,突出工作重點,增添措施,狠抓落實,確保完成全年計劃生育、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、創(chuàng)建文明城市、惠民扶貧等、綜治信訪維穩(wěn)等目標。認真辦理市委、市政府交辦的各類事項和任務。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇十一
根據(jù)《縣委辦縣政府辦關于報送xx年工作總結和xx年工作計劃的通知》文件精神,現(xiàn)結合工作實際,將我局相關情況匯報如下:
xx年,我縣地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長xx.x%,為近四年以來最好成績。其中一、二、三產(chǎn)分別增長x.x%、xx%、xx.x%。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx.x%,%,固定資產(chǎn)投資增長xx.x%,社會消費品零售總額增長xx.x%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別為x.x%、x.x%(名義增長)。億元、同比增長x.x%。
(一)落實固定資產(chǎn)投資工作。xx年我縣固定資產(chǎn)投資目標任務為同比增長xx%,xx年我縣固定資產(chǎn)投資同比增長xx.x%,在統(tǒng)計庫項目xxx項(xx年新增入庫xx項)。
(二)推進中央預算內(nèi)投資項目。一是xx年我縣獲得中央預算內(nèi)資金安排的項目x項,總投資xxx萬元,獲中央資金xxx萬元。目前,國家重大項目庫中調(diào)度的數(shù)據(jù),在建x項,完工x項,完成投資xxx萬元,%,xx年中央資金完成支付xxx萬元,支付率xxx%。二是xx年獲得下達的投資計劃x項,共獲得中央資金xx萬元。完成投資xxx萬元,%,xx年中央資金完成支付xx萬元,支付率xx%。
(三)推進x區(qū)投資項目。一是實施鄉(xiāng)村振興三年行動計劃。xx年項目獲下達的共x項,獲補助xx萬元,已完工x個項目。xx年項目獲下達的共x項,獲補助資金xx萬元,完工x個項目,截止xx月底已完成xx萬元;二是推進地方政府專項債券項目。xx年我縣獲發(fā)行地方政府專項債券的項目共x項,發(fā)行金額共x.x億元。xx年我縣獲發(fā)行地方政府專項債券項目x項,億元,截止xx月底已全部支付。
(四)推進“五網(wǎng)”三年大會戰(zhàn)項目。我縣列入xx年x區(qū)計劃推進“五網(wǎng)”項目xx項,億元。目前,共開工xx項,億元。
(五)做好項目審批工作。今年共辦結政府投資項目xx項,備案類共完成辦結xxx項,轉報上級審批x項,目前獲批x項。
(六)牽頭推進重大項目工作。我局牽頭負責推進的項目共x項,一是xx縣平鼓山風力發(fā)電項目,前期工作基本完成,已完成升壓站、送出線路建設,道路完成xx公里開挖,已完成x臺風機吊裝,準備并網(wǎng)發(fā)電;二是合群風電場一期,已完成全部xx臺風機安裝,并且全容量并網(wǎng)發(fā)電;三是xx有限公司年產(chǎn)xxx噸輕燒白云石項目,已完成項目部分前期工作,正在建設生產(chǎn)線、辦公樓和宿舍樓。四是xx縣xx村大藤峽淹沒區(qū)水面xx平價光伏一期項目開工建設,目前已基本完成前期工作并開工建設,目前因珠江委責令停工。
《xx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和xx年遠景目標綱要》(以下簡稱《綱要》)經(jīng)過反復修改完善,形成《綱要(草案)》,經(jīng)縣第十二屆人民代表大會第六次會議審議通過。于x月初形成《綱要(定稿)》,并按程序報縣人民政府審定印發(fā)。
(一)扎實推進節(jié)能降耗工作。
1.牽頭負責新能源汽車推廣應用工作。積極組織開展新能源汽車推廣應用工作,我局草擬的《xx縣新能源汽車推廣應用三年行動計劃方案(xx-xx年)》已經(jīng)縣第十二屆人民政府第xx次常務會議審議通過印發(fā)。xx年上級下達我縣新建充電樁任務數(shù)為xx個,截至xx年xx月xx日,我縣新能源汽車充電樁新增xx個,%。
2.做好能源消耗總量和強度“雙控”工作。收集分析“十四五”投產(chǎn)或達產(chǎn)的重大項目情況,測算新增用能需求,挖掘能耗潛力空間,積極指導企業(yè)加快編制節(jié)能報告,做好節(jié)能降耗工作;對未批先建的項目堅決查處,對我縣x個未批先建的“兩高”項目下達了《限期整改通知書》,責令項目停止建設(生產(chǎn)),申請節(jié)能審查批復。
(二)聚力服務發(fā)展戰(zhàn)略大局。
1.做好服務業(yè)企業(yè)培育工作。密切關注新成立的xx有限公司和xx有限公司,加快推動人力資源服務市場發(fā)展,依托制糖、林木加工等勞動密集型產(chǎn)業(yè),組建集勞務用工派遣、技能培訓為一體的人力資源服務企業(yè),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))動員轄區(qū)勞動力在本地就業(yè),為企業(yè)提供招聘、培訓上崗服務。重點培育xx有限公司,力爭xx年一季度完成上規(guī)入統(tǒng)工作,實現(xiàn)第一季度開門紅。
2.緊抓營利性服務業(yè)增長。密切跟蹤服務在xx有限公司,協(xié)調(diào)支持本地大型用工企業(yè)與勞務公司的勞務合作。萬元,同比增長xx.x%(平臺數(shù))。
(三)積極推動持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動。
一是xx縣在全縣范圍內(nèi)正式啟用新公共資源交易平臺系統(tǒng),全縣各交易項目全部通過新系統(tǒng)實行電子化交易,獲得了x區(qū)機關事務管理局調(diào)研組的充分肯定和認可。
二是不斷優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)提升納稅人滿意度,國家稅務總局xx縣稅務局第一稅務分局(辦稅服務廳)被總工會授予“x工人先鋒號”稱號。
(四)依法價格認定,提升價格管理水平。
1.根據(jù)定價權限和定價程序,在成本調(diào)查的基礎上,合理確定價格。完成了xx仙城中學高中及xx縣豐華初級中學學費和住宿費費定調(diào)價工作,開展我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理服務費成本監(jiān)審,對xx縣城區(qū)公共停車位及停車場車輛停放服務收費和我縣中小學校內(nèi)課后服務成本進行調(diào)查,對我縣義務教育階段校外培訓機構開展專題調(diào)研。為科學合理制定價格提供依據(jù)。
2.履行政府職能,落實降本減負政策。一是xx年x月x日至x月xx日期間,我縣x個新開工重大項目用水享受臨時降價政策,降低用水成本xx元。二是xx年x月x日至x月xx日期間,全縣xx家企業(yè)用氣享受臨時降價政策,元。三是通過電力市場化交易、工商同價、降低一般工商業(yè)用電價格等措施,xx年x-xx月降低企業(yè)用電成本約xx.x萬元。
3.強化價格監(jiān)測,穩(wěn)定市場價格。做好重要商品和服務價格的跟蹤監(jiān)測。全年,共報送各類價格監(jiān)測報表xxx份,市場主要商品價格動態(tài)情況及價格信息xx篇,為政府和上級部門研判市場價格提供依據(jù)。根據(jù)價格監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,xx縣重要民生商品總體上價格穩(wěn)中有降,市場供應充足,沒有出現(xiàn)亂提價行為。
4.依法開展價格認定工作。一是共完成各類價格認定案件xxx件,萬元,其中涉案xxx宗、認定金額xxx萬元;涉稅xxx宗,萬元,比合同(協(xié)議價)多xx.x萬元,估計可增加財政稅收收入xxx多萬元;行政xx宗、萬元。二是推進價格認定綜合平臺推廣使用,實現(xiàn)“業(yè)務上網(wǎng)、數(shù)據(jù)入庫”。至xx月底,價格認定綜合平臺辦理案件xxx件、存量案卷入庫xx件,價格入庫xx多條,我縣已完成全部涉稅存量案卷錄入工作,平臺應用完成數(shù)量排在全區(qū)前列。三是xx年x月底,需對公安機關辦理某起詐騙案中的xx輛被詐騙車輛進行了價格認定,在時間緊(辦結時限x天)、任務重的情況下,認定人員按照價格認定規(guī)定程序,在規(guī)定時限內(nèi)完成了xx輛被詐騙車輛的價格認定,標的金額xxx萬元,為公安機關打擊違法犯罪和定罪量刑提供了價格參考依據(jù)。
(五)強化糧食監(jiān)管,抓好物資儲備。
1.做好糧情監(jiān)測預警和儲備糧訂單收購準備工作。一是建立縣級糧食市場監(jiān)測直報點x個,監(jiān)測市場糧油價格變化情況,目前我縣糧油市場價格基本穩(wěn)定。二是確定我縣xx年儲備糧訂單收購計劃調(diào)整任務后為xxx噸,目前,實際收購xxx噸,完成任務xx.x%,正在抓緊做好秋糧收購工作,預計xx年x月底(桂財建xx號規(guī)定的收購期限)力爭完成收購任務xx%。
2.做好儲備糧管理工作。一是經(jīng)縣人民政府同意,輪換xx年入庫的縣級儲備糧xx噸,目前已經(jīng)全部國家糧食網(wǎng)進行拍賣銷售完畢,并于xx年xx月底采購新糧xx噸進行補庫,完成上級下達的縣級糧食儲備和應急成品糧儲備任務的xxx%;二是建立糧食應急供應網(wǎng)點xx個、急加工網(wǎng)點x個和應急運輸企業(yè)x個,目前,我縣縣級應急成品糧儲備月平均庫存達到市人民政府(來政辦函x號)下達規(guī)模xxx%。
3.加強糧食監(jiān)督檢查。根據(jù)《政府儲備糧食質量安全管理辦法》的要求,督促承儲企業(yè)嚴格按照政府儲備糧食出庫檢驗制度進行,根據(jù)檢驗結果,符合常規(guī)質量指標和食品安全指標的才能將糧食流入市場,如檢驗結果不合格的`將作為定向銷售或者專項銷售進行處理。xx年x月至xx月,共將糧食抽檢送樣xx份。
(一)項目投資方面。一是新增入庫的項目不足,xx年截止目前新增入庫統(tǒng)計投資的項目僅xx項,后勁明顯不足。二是部分項目因用地無法落實、資金無法到位、征拆受阻、規(guī)劃未批等影響,項目無法開工,開工項目推進緩慢。
(二)項目申報和建設方面。一是申報中央預算內(nèi)投資和新增中央投資等上級資金的項目前期工作不完善,深度不夠,影響項目申報的成功率。二是地方財力不足,融資渠道收窄,上級資金補助比例小,地方配套壓力大,部分政府投資項目資金無法落實;同時項目前期工作經(jīng)費有限,無法滿足大項目的前期需求,從而影響項目的儲備。三是x區(qū)發(fā)改委明確提出堅決遏制“兩高”項目盲目建設,嚴控“兩高”項目新增產(chǎn)能。我縣在建或擬建的項目能耗指標無法落實,影響我縣碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是我縣簽約的光伏發(fā)電項目共x項,目前僅xx縣xx村大藤峽淹沒區(qū)水面平價光伏一期項目列入x區(qū)xx年第二批平價光伏項目建設方案。其余x項目,均未能列入建設計劃,但因珠江委限制,已列入xx年計劃并開工的xx縣xx村大藤峽淹沒區(qū)水面平價光伏一期項目被迫停工,影響了我縣新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(一)加強經(jīng)濟運行分析工作。
一是重點加強對經(jīng)濟新增長點的調(diào)查跟蹤工作,及時分析區(qū)域經(jīng)濟運行狀況,把握經(jīng)濟發(fā)展動向和趨勢。二是強化預警監(jiān)測分析。加強對全縣經(jīng)濟運行發(fā)展情況的預警、監(jiān)測、分析工作。定期匯總分析全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況。
(二)做好縣域經(jīng)濟發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化、全面深化改革等工作。
一是按照x區(qū)考核要求,做好xx年度縣域經(jīng)濟發(fā)展分類考核工作,力爭考核名次比上年有所提升。二是制定我縣xx年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務,加快推進我縣城鎮(zhèn)化建設步伐。三是按照全面深化改革委員會工作要求,做好xx年改革任務。
(三)繼續(xù)做好抓投資上項目工作。
1.固定資產(chǎn)投資工作。研究xx年項目的實施計劃,嚴格按照x市下達給我縣的目標任務,將任務落實到具體的責任單位或項目單位上,深挖開工項目,做到應統(tǒng)盡統(tǒng),按時按量完成增長目標。
2.中央預算內(nèi)投資項目管理工作。指導和督促相關單位開展項目前期工作,做好項目儲備,準備隨時向上申報資金,并按照《xx縣中央預算內(nèi)投資項目精細化管理方案》加強中央預算內(nèi)投資項目執(zhí)行情況的管理。
3.繼續(xù)開展項目爭取工作。加強跟蹤和對接上級發(fā)改部門,力爭在中央預算內(nèi)投資、地方政府專項債券、鄉(xiāng)村振興資金等方面給予我縣傾斜。
4.積極完成政務服務和審批事項。大力推廣使用在線審批監(jiān)管平臺,結合簡化、優(yōu)化的相關政策,完成項目審批、備案、核準等事項。盡可能快、準、好地為項目業(yè)主提供服務。
5.項目推進牽頭工作。加強牽頭項目的跟蹤、協(xié)調(diào)、管理和申報工作,力爭平鼓山風電項目xx年全部并網(wǎng)發(fā)電;合群風電場一期實現(xiàn)全容量并網(wǎng)發(fā)電;xx有限公司年產(chǎn)xxx噸輕燒白云石項目竣工投產(chǎn);石祥河水庫漁光互補光伏電站項目獲取x區(qū)建設指標,實現(xiàn)開工;xx縣xx村大藤峽淹沒區(qū)水面平價一期光伏項目恢復開工,年內(nèi)力爭竣工發(fā)電。
(四)加強“十四五”規(guī)劃實施情況監(jiān)測與評估。
加強對“十四五”規(guī)劃實施情況的動態(tài)監(jiān)測和評估工作。密切關注形勢變化,密切監(jiān)測重要目標完成程度,及時跟蹤重點項目進展情況,定期向縣政府匯報進度。
(五)認真開展能源消耗總量和強度“雙控”工作。
積極對接上級,了解最新的能耗相關政策,爭取給予我縣能耗指標傾斜支持。積極指導企業(yè)科學編制項目節(jié)能報告,及時呈送上級審批,爭取更多的項目能耗指標得到落實。
(六)認真組織開展新能源汽車推廣應用工作。
認真組織各有關單位持續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作,加大力度推進新能源汽車充電樁建設、專用停車位建設、示范單位創(chuàng)建等工作。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣仙投集團、xx供電局在企事業(yè)單位、小區(qū)、學校、大型商場、工業(yè)園區(qū)、市民廣場等對外開放的公共區(qū)域安裝建設充電樁并配備專用停車位,建成覆蓋xx縣城充電設施網(wǎng)絡,打造xx縣城核心區(qū)域公共充電服務半徑x公里充電網(wǎng)絡。
(七)制定糧食收購政策,落實收購具體辦法。我局將按照x區(qū)糧食收購政策制定我縣具體實施辦法,督促收購企業(yè)按時按質完成政策性糧食收購任務。
(八)協(xié)調(diào)配合,依法辦事。嚴格按照《糧食流通管理條例》認真履行糧食質量監(jiān)管職責,做到公開、公正、公平、從嚴查處違法行為,積極行動,積極做好糧食原糧庫存和收購環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管工作。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇十二
xx年,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)在縣委、縣政府的正確領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的艱苦努力下,堅持“工業(yè)立縣、開放強縣、科技興縣”三大戰(zhàn)略,集中精力上項目、促投入,一著不讓抓改革、增活力,全力以赴擴總量、備后勁,有力地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,經(jīng)過全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的奮力拚搏,取得了可喜的成績,全面完成了縣委、政府下達的各項任務。
一、xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的基本運行情況。
(一)、主要經(jīng)濟指標完成情況:
1、現(xiàn)價產(chǎn)值:累計全口徑完成現(xiàn)價產(chǎn)值萬元,完成年度計劃的%,同比增長%。其中,規(guī)模以上企業(yè)完成現(xiàn)價產(chǎn)值萬元,同比增長%。
2、工業(yè)增加值:累計全口徑完成工業(yè)增加值萬元,同比增長%。其中,規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值萬元,同比增長%。
3、銷售收入:累計全口徑實現(xiàn)銷售收入萬元,完成年度計劃的%,同比增長%。其中,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入萬元,完成年度計劃的%,同比增長%。
4、利潤:累計全口徑實現(xiàn)利潤萬元,完成年度計劃的%,同比增長%。其中,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利潤萬元,完成年度計劃的%,同比增長%。
5、稅金:累計全口徑實現(xiàn)稅金萬元,完成年度計劃的%,同比增長%。其中,規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)稅金萬元,完成年度計劃的'%,同比增長%。
6、工業(yè)投入:全年完成工業(yè)性投入萬元(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總固定資產(chǎn)投資萬元),完成年度計劃的%,同比增長%。在今年的建設項目中,投資超過1000萬元的項目有項,總投資萬元;投資額在500至1000萬元的項目有項,總投資萬元。
7、三資企業(yè):新辦三資項目個,合同利用外資萬美元,實際利用外資萬美元,基本完成了年度計劃。
8、出口創(chuàng)匯:鄉(xiāng)鎮(zhèn)系統(tǒng)一至十二月出口創(chuàng)匯萬美元,完成年度計劃的%。宏楊木業(yè)、太平洋公司、福東公司、東港公司、裕泰電光源、東渡碳化硅、百怡木業(yè)、源松公司、達威公司等一批企業(yè)都有自營出口權。
9、質量管理、科技創(chuàng)新取得了新的進展。今年有六家企業(yè)獲得了iso―9000系列質量認證,二個園區(qū)正在開展14000和9000系列認證;喬博公司的“喬博”牌服裝被評為江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)名牌產(chǎn)品;超細融熔石英微粉、超細硅微粉、超細水晶粉、球型硅微粉、半導體材料用高純石英粉、超細碳化硅微粉、大口徑透明石英玻璃管、新型燈具、晶體元器件等一批技術含量比較高的產(chǎn)品已經(jīng)或正在進入工業(yè)化大生產(chǎn)。太平洋公司的硅資源產(chǎn)品檢測分析中心被市科技局確定為市級檢測分析中心,30多萬美元具有國內(nèi)領先水平的分析檢測儀器已投入使用。福東公司經(jīng)市科技局批準成立了“連云港市石英基礎材料工程技術研究中心”,山左口金達石英寶石制品公司被國家建材研究院選定為特種玻纖研究基地,并與清華大學建立了長期的合作關系。
10、其它方面也取得了一定的成績。浦南開發(fā)區(qū)、牛山鎮(zhèn)萬花山工業(yè)園區(qū)被評為省級示范工業(yè)園區(qū)。同時,我們還積極爭取省支技蘇北發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)和企業(yè)的優(yōu)惠政策,今年有二個園區(qū)、二個企業(yè)獲得了總額為余萬元的貼息補助。
(二)、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的運行特點:
1、工業(yè)生產(chǎn)形勢喜人,%以上的規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,一批有特色的地方工業(yè)產(chǎn)品在激烈的市場竟爭中逐步站穩(wěn)了腳跟。前一段時間,受日本及美國市場的影響,我縣融煉石英、碳化硅等硅系列產(chǎn)品的生產(chǎn)加工企業(yè)受到了明顯的壓力。由于企業(yè)注重提高生產(chǎn)技術、降低成本、苦練內(nèi)功,強化管理,現(xiàn)以價廉物美的產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上又重新站穩(wěn)了腳跟。目前全縣融煉石英生產(chǎn)企業(yè)基本上完成了冶煉爐的更新?lián)Q代改造,單爐生產(chǎn)能力提高了%,成本下降了%。桃林鎮(zhèn)現(xiàn)有新型融煉石英冶煉爐多臺,僅桃盛公司一家就有臺,成為我縣融煉石英生產(chǎn)和加工的主要基地。平明鎮(zhèn)的太平洋公司、鑫安石英制品、金順達公司,浦南鎮(zhèn)的港圣開關廠、東浦管樁、萬源造粒、硅微粉廠,石榴鎮(zhèn)的福東公司、華泰玻璃、長江公司、宏潤礦產(chǎn)品公司、東??h電線電纜廠,牛山鎮(zhèn)的東港公司、裕泰電光源、瑞普公司、康達照明、喬博服裝、新世紀石英制品、利明太陽能熱水器廠,白塔埠鎮(zhèn)的科創(chuàng)公司、化工建材廠、高科技硅微粉、水泥廠,駝峰鄉(xiāng)的宏偉公司、春晟公司、百怡木業(yè)、德威公司,山左口鄉(xiāng)的金達公司、酒精廠,桃林鎮(zhèn)的桃盛公司,青湖鎮(zhèn)的達威公司、稀土材料廠,石梁河的東渡公司,房山鎮(zhèn)的宏楊木業(yè),曲陽鄉(xiāng)的晶體材料廠,橫溝鄉(xiāng)的雙友石粉廠,以及一大批熔融石英廠、燈具廠、拉管廠、服裝廠、水晶粉廠、水晶工藝品廠、糧食加工廠、木材加工廠、石粉廠、磚瓦廠等單位的產(chǎn)銷均比去年同期有很大幅度的增長,有些企業(yè)的產(chǎn)品出現(xiàn)了淡季不淡,旺季更旺的勢頭。今年,規(guī)模以上工業(yè)銷售收入同比增長%,產(chǎn)銷率為%,比去年同期增加百分點。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇十三
1—3月,預計(下同)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值35.2億元,增速7.5%(其中:一產(chǎn)業(yè)增加值增速4%、規(guī)上工業(yè)增加值增速7.7%、第三產(chǎn)業(yè)增加值增速8%,分別欠進度0.5、0.9、0.5個百分點)。全社會固定資產(chǎn)投資完成13億元,與去年同期持平,欠進度2億元。實現(xiàn)社會消費品零售總額5.31億元,增速10.5%,欠進度0.2個百分點。一般公共預算收入1.98億元(超進度0.48億元),增速26.84%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8450元,增速8.1%,欠進度0.1個百分點;農(nóng)村居民人均可支配收入4294元,增速9.1%,與目標持平任務。招商引資到位資金29億元,增速6.7%,超進度1.5億元。旅游綜合收入20.73億,增長20.5%,欠進度0.53億元。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇十四
(一)高水平抓好新舊動能轉換。牽頭全區(qū)新舊動能轉換工作,圍繞“轉什么、怎樣轉”,起草完成《關于加速實施新舊動能轉換“五大行動”實施意見》,成立由區(qū)委、區(qū)政府主要領導任組長的“五大行動”領導小組,確定了全區(qū)新舊動能轉換工作5個方面30項主要目標任務,并予以細化分解落實。29件涉及我區(qū)的重大事項納入全市對上爭取范疇,儲備新舊動能轉換項目50個,總投資約960億元,項目數(shù)量居全市第3位。
(二)高起點抓好規(guī)劃執(zhí)行和政策研究。將“十三五”規(guī)劃300項重大事項按年度進行細化分解,2020年度60項重要指標明確分解至55家單位執(zhí)行落實,制定專門的考核辦法并納入?yún)^(qū)科學發(fā)展考核體系,督促各項規(guī)劃目標任務按計劃完成。啟動了區(qū)重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單編制工作。深入推進株洲路轉型升級政策調(diào)研,對原政策進行了優(yōu)化完善,細化了產(chǎn)業(yè)準入標準,形成新的實施方案并將于近期印發(fā)。
(三)高密度抓好經(jīng)濟監(jiān)測調(diào)度??茖W制定下發(fā)了2020年國民經(jīng)濟年度計劃和主要經(jīng)濟指標奮斗目標,精準分解30余項年度重要指標,首次將gdp核算涉及的工業(yè)增加值等6項主要指標進行考核。組織召開市、區(qū)兩級經(jīng)濟運行調(diào)度會10余次,每月對重要指標進行專題調(diào)度,分析研究存在的問題,并提出意見建議。深入開展調(diào)查研究,全年向企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷150余份,聯(lián)合7家相關職能部門開展專題調(diào)研10余次,深入海爾、特銳德等40余家重點工業(yè)、服務業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)企業(yè),了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,積極協(xié)調(diào)推進積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)項目、人才、資金等困難和問題,保障企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇十五
20xx年省、市重點項目征集并上報;十二五期間重點建設項目動態(tài)調(diào)整;參加市發(fā)改委華潤燃氣管網(wǎng)項目座談會。
完成20xx年新經(jīng)濟增長點調(diào)研;十二五規(guī)劃綱要三稿形成;組織申報xx省低碳試點園區(qū)和低碳試點企業(yè)、20xx年xx市新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地;組織開展太湖水環(huán)境綜合治理實施方案中期評估和修編工作;開展再生資源回收體系的建設;組織企業(yè)參加轉型升級新興產(chǎn)業(yè)申報資金項目專家評審;組織撰寫高新區(qū)規(guī)模以上企業(yè)綜合能源消費量情況調(diào)研報告;繼續(xù)做好協(xié)調(diào)企業(yè)用電工作;做好市新興產(chǎn)業(yè)融資和人才需求調(diào)研;組織開展廣交會和華交會展位需求預申報;調(diào)研我區(qū)使用呋喃的企業(yè)情況;組織開展省經(jīng)貿(mào)委“三網(wǎng)融合”產(chǎn)業(yè)調(diào)研;配合省、市發(fā)改委做好資源綜合利用企業(yè)調(diào)研以及新興產(chǎn)業(yè)調(diào)研;做好xx省重點工業(yè)投資項目的上報工作;做好xx市商務局《開發(fā)區(qū)概況》的組稿工作。
區(qū)內(nèi)企業(yè)寶馨科技掛牌前的準備工作;2家農(nóng)村小額貸款公司通過開業(yè)驗收,1家農(nóng)村小額貸款公司開業(yè);科技小額貸款公司已獲省金融辦批籌;新三板工作推動、擬上市企業(yè)的跟蹤服務、后備上市企業(yè)資源的走訪。
制造業(yè)分離服務業(yè)相關工作;國家級、xx市級特色商業(yè)街的申報工作;十二五服務業(yè)重點項目收集整理上報工作;20xx年服務業(yè)工作調(diào)研。
以已成立的綜合保稅區(qū)今后的發(fā)展為主題,開展有針對性走訪、調(diào)研工作,并形成文字材料;對已成立的綜合保稅區(qū)開展各項驗收后續(xù)工作;積極關注海關、商檢局等相關部門年度新政策法規(guī)的宣貫、實施,加強學習。
積極推進3家企業(yè)的退二進三工作,并達成了初步協(xié)議;完成了1家企業(yè)的抵押權釋放和首付款支付;做好了2家企業(yè)的評估工作,對1家企業(yè)的退二進三工作取得了突破,并于本月進廠評估;做好了部分已簽約企業(yè)的`資金審核及支付工作,并繼續(xù)對相關重點企業(yè)進行走訪。
接待北京陽光新業(yè)地產(chǎn)股份等十余批次客人考察高新區(qū),繼續(xù)對新項目進行跟蹤服務工作;配合市經(jīng)信委做好蘇商第三屆年會準備工作;組織協(xié)調(diào)6家閑置土地企業(yè)督促開工;排查20xx年內(nèi)資企業(yè)用地需求情況,做好土地爭取指標和項目選擇工作;融資性擔保公司規(guī)范整頓工作按步驟開展,對23家企業(yè)進行分類指導整頓;整理完成中小企業(yè)專項資金的初報表涉及43家企業(yè),會同財政局做好下步工作;中小企業(yè)服務網(wǎng)站框架內(nèi)容完成,著手組織內(nèi)容材料。
核發(fā)行政事業(yè)性收費許可證、民辦教育備案、醫(yī)療收費備案5件;房地產(chǎn)開發(fā)備案登記5件、物業(yè)停車收費審批1件;規(guī)范市場價格行為醫(yī)療、教育收費監(jiān)督檢查;農(nóng)貿(mào)市場價格管理推進工作;做好價格舉報電話12358的值班,及時處理價格投訴21件;做好市場明碼標價的巡查工作。
人口普查工作;統(tǒng)計定報工作;參加省市召開的工業(yè)、能源、貿(mào)易、投資等專業(yè)的統(tǒng)計年報培訓會議,省統(tǒng)計局的核算工作會議;參加全區(qū)對全區(qū)統(tǒng)計案卷的評審活動;配合做好全區(qū)經(jīng)濟運行分析工作;關于在我區(qū)正常開展基本單位名錄庫工作的研究;召開全區(qū)統(tǒng)計工作例會;完成配合省商務廳和省統(tǒng)計局對開發(fā)區(qū)gdp統(tǒng)計的調(diào)研工作;組織協(xié)調(diào)省統(tǒng)計總隊布置的全區(qū)安全感、法院、派出所工作滿意度問卷調(diào)查工作;組織對全市機關作風效能評價區(qū)級調(diào)查工作;在我區(qū)召開的全市人普辦主任會議的會務工作;在我區(qū)召開的全市統(tǒng)計法制教育工作會議的會務工作;完成xx省和xx市商務廳對開發(fā)區(qū)評價體系征求意見的材料組織工作。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇十六
xxxx年,在縣委、縣政府的正確領導和上級主管部門的大力支持下,我局全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的工作目標和重要工作部署,進一步解放思想,轉變作風,真抓實干,以良好的精神狀態(tài),完善抓落實的工作機制,做到重點工作有突破,常規(guī)工作有進展,各項工作有作為。
一、解放思想,創(chuàng)先爭優(yōu),進一步加強干部隊伍建設。
1、強化學習,提高素質。按照建設學習型黨組織要求,建立了完善的學習計劃,組織全體干部定期學習黨的路線方針政策,認真領會黨和國家的重大戰(zhàn)略部署和重要會議精神,及時把握縣委對推進xxxx又好又快發(fā)展提出的新要求和重要工作部署,進一步武裝干部頭腦,指導實踐,推動工作。
2、解放思想,轉變作風。我們按照“強化業(yè)務素質,提升服務水平,促進作風轉變,提高機關效能”的目標要求,把開展好解放思想大討論、創(chuàng)先爭優(yōu)、政德教育等活動作為重要的政治任務,認真謀劃,精心組織。緊緊圍繞縣委中心工作,服從和服務于全縣經(jīng)濟建設這條主線,積極適應新形勢,轉變工作作風,強化服務意識,圓滿完成了各階段、各環(huán)節(jié)的工作任務,極大地調(diào)動了整個隊伍的工作積極性,增強了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、勤政務實,廉潔從政。班子成員以身作則,深入鄉(xiāng)村、企業(yè)調(diào)查研究,廣泛宣傳黨的方針政策,積極為群眾、為基層、為企業(yè)辦實事辦好事,下基層解難題送溫暖,與貧困戶和困難學生結對子,幫助他們解決生產(chǎn)、生活上遇到的困難和問題;嚴格落實黨風廉政建設各項要求,用黨的紀律規(guī)范約束黨員干部,牢固樹立爭先進位意識,始終保持了清正廉潔的優(yōu)良作風,促進了各項工作的順利開展。
二、自我加壓,扎實工作,全面完成年初制定的各項任務目標。
1、承擔的市核指標完成情況:
全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預計同比增長17%。(完成)。
全社會固定資產(chǎn)投資預計完成59.2億元,同比增長45.6%。其中城鎮(zhèn)以上投資預計完成54.2億元,同比增長47.9%。(完成)。
計劃總投資億元以上項目占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資比重為33.45%。超過去年的32.7%。(超額完成)。
單位工業(yè)增加值能耗預計下降8.98%。(超額完成)。
單位gdp能耗及降低率預計下降4%(超額完成)。
2、項目建設。
xxxx年我縣續(xù)建項目26個,總投資28.1億元,目前萬方新型建材、阿爾法電梯、龐大一期、旭陽內(nèi)飾件等12個項目已竣工投產(chǎn);新開工項目8個,總投資39.5億元;前期項目14個,總投資46.5億元。
環(huán)保電廠、大唐xxxx熱電項目等總投資58.61億元的13個省市重點項目目前已竣工3個。其中,省重點項目5個,總投資40.59億元;市重點項目8個,總投資18.02億元。省、市重點項目今年計劃投資9.37億元,實際完成投資16.19億元,完成年計劃的162.43%。
3、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設。汽車及零部件園區(qū)規(guī)劃面積29平方公里,建成3.14平方公里,預計銷售收入51億元。目前已編制完成園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。xxxx縣汽車及零部件園區(qū)已被市政府認定為首批市級產(chǎn)業(yè)園區(qū),項目承載力大幅提升,成為xxxx提速發(fā)展的重要增長極。
4、節(jié)能工作。根據(jù)市政府下達的節(jié)能目標,制定下發(fā)了《苑縣xxxx年節(jié)能工作實施方案》和《xxxx縣xxxx年節(jié)能監(jiān)察工作方案》,把目標進行分解,督促落實。按照《xxxx省固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法》,把節(jié)能評估做為投資項目的強制性準入門檻,對全縣所有新改擴建項目,進行節(jié)能登記、節(jié)能評估和審查;對“兩高一資”項目嚴格按照上級要求實行禁、限批制度。配合市節(jié)能監(jiān)察中心對我縣重點高耗能企業(yè)進行了節(jié)能監(jiān)測。取締以廢紙為原料的年產(chǎn)5000噸以下9家造紙企業(yè),關停后可節(jié)約標煤8000噸左右。
節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)以來,制定了我縣《關于對部分高耗能企業(yè)和高排放企業(yè)實施停限產(chǎn)措施的工作方案》、《關于對工業(yè)用電大戶實施錯峰用電的`工作方案》、《xxxx縣xxxx年節(jié)能降耗工作應急預案》等一系列工作方案,對高耗能企業(yè)全部采取了停、限電措施,不折不扣地完成了我縣“十一五”期間及xxxx年的節(jié)能任務目標;強化措施,精心組織,圓滿完成市下達的財政補貼高效照明產(chǎn)品推廣任務,共計推廣28805支,占任務的205.75%,受到市發(fā)改委的通報表揚。
5、爭取資金。今年以來,我局搶抓機遇,主動出擊,與上級部門緊密溝通,充分發(fā)揮職能作用,全力開展資金爭取工作。圍繞農(nóng)業(yè)基礎設施、農(nóng)村交通、農(nóng)村人畜飲水、農(nóng)村沼氣、退耕還林等方面,謀劃申報項目159個,資金160539萬元。截止到目前中央預算內(nèi)到位資金7100萬元,共涉及農(nóng)村飲水安全等59項民生工程。
6、經(jīng)濟分析監(jiān)測預警。加強對全縣經(jīng)濟運行情況監(jiān)測預警,深入企業(yè)、基層搞好調(diào)研,會同有關科局起草完成《xxxx縣xxxx年上半年經(jīng)濟運行情況報告》、《xxxx縣xxxx年1-3季度經(jīng)濟運行情況報告》及《關于切實做好第四季度經(jīng)濟工作的意見》等,為領導決策提供了有力的參考。
在深入基層廣泛調(diào)查研究、聽取各方面意見、與專家座談和充分論證的基礎上,編制完成《xxxx縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》及《xxxx縣汽車零部件及現(xiàn)代制造工業(yè)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
7、大型商品糧基地建設。規(guī)范施工,加強管理,加強督導檢查,推動工程進度。目前第一期工程完工,完成投資500萬元,實施面積為1.5萬畝。
8、三年大變樣重點工程進展情況。截至目前大唐xxxx熱電項目“五通一平”工程完成,主廠房基礎正在水泥澆注。靈峰環(huán)保發(fā)電項目1、2、3號廠房主體工程建成,裝修收尾,一臺爐安裝到位并開始試運營,其他設備正在安裝;辦公樓、宿舍樓建成,裝修收尾。
9、農(nóng)業(yè)區(qū)劃。每月進行土壤墑情監(jiān)測驗2—3次,數(shù)據(jù)上傳及時準確,受到市發(fā)改委的通報表揚,被評為省級農(nóng)業(yè)區(qū)劃先進縣。
10、京石高速客運鐵路建設。積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、各施工單位及項目業(yè)主的關系,及時處理因征地拆遷的各種遺留問題。目前,京石客運專線工程進展順利。
一年來,經(jīng)過全局干部的共同努力,較好完成了各項工作任務,成績來之不易,但與縣委、縣政府的要求還有一定的差距。在新的一年里,我們將深入貫徹黨的十七屆五中全會、省委七屆六次全會、市委九屆九次全會和縣委十屆六次精神,領會實質,狠抓落實。按照“建設全市經(jīng)濟發(fā)展強縣”的總體目標,以項目建設為核心,以汽車及零部件工業(yè)聚集區(qū)為載體,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,搶抓機遇,加快發(fā)展,為“十二五”開好局,起好步,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨建黨90周年。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇十七
項目審批:3月通過平臺在線辦理審批項目9件、備案項目52件,總投資236058萬元(其中:備案項目總投資192225萬元;審批項目總投資43833萬元)。
項目管理:組織召開xx縣2020年第二次項目投資工作會、經(jīng)濟運行分析會及固定資產(chǎn)投資推動會;籌備攀枝花市第二次項目競進拉練活動;開展重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施項目發(fā)展引導資金項目自查;加強中央、省預算內(nèi)投資項目管理,對紅果棚戶區(qū)基礎設施項目、紅格棚戶區(qū)基礎設施項目、xx中學運動場改建項目進度跟蹤、督查,協(xié)調(diào)解決項目建設中的相關問題;審核處理xx縣城區(qū)道路交通標線工程增量問題;組織相關部門對金河路二灘右干線至金河村委會段改建工程增減工程量實地踏勘。
項目申報:開展了創(chuàng)建國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園申報工作。
發(fā)展和改革局工作總結和工作要點篇十八
20xx年,我局圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展工作目標及各項責任書要求,認真落實縣委書記xxx關于加強執(zhí)行力建設和縣委《關于在全縣開展創(chuàng)新活動的通知》精神,把“落實責任、開拓創(chuàng)新、務求實效”作為機關效能建設的核心,按照一把手負總責的原則,進一步明確責任分工,細化分解任務,層層簽訂目標責任書,落實責任人及完成時限,實行周工作匯報制度,周一安排工作,周五匯報落實情況,件件盯著干,件件抓落實,提高了執(zhí)行力,形成了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好工作機制?,F(xiàn)將我局20xx年的工作情況匯報如下。
(一)強化協(xié)調(diào)服務,促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展
一是加強政策扶持。及時向企業(yè)傳達落實國家、區(qū)、市、縣出臺的工業(yè)扶持政策,完成了《關于實施工業(yè)企業(yè)“小巨人培育工程”和“鑄龍”工程的意見》中有關獎項的考核認定,并將考核結果匯總上報縣委、政府。截止目前共向企業(yè)兌現(xiàn)撥付區(qū)、市、縣工業(yè)扶持資金480萬元;上報爭取貸款貼息企業(yè)10家;上報減征生產(chǎn)車輛通行費企業(yè)26家,上報申請城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收企業(yè)82家。起草了《促進賀蘭縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,對全縣工業(yè)企業(yè)在稅收貢獻、質量管理創(chuàng)新、節(jié)能降耗等10個方面進行獎勵,扶持企業(yè)做大做強,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和整體實力。二是為企業(yè)排憂解難。深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況,努力幫助企業(yè)解決用水、用電、運輸、融資等難題。為緩解企業(yè)融資難問題,加強與銀川中小企業(yè)信用擔保中心及駐縣各金融機構的聯(lián)系與溝通,組織召開銀企座談會,積極向銀行推介項目。截至目前全縣金融機構新增工業(yè)企業(yè)貸款3。1億元,通過市擔保中心獲得工業(yè)企業(yè)貸款4500萬元。三是做好工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測。對工業(yè)產(chǎn)值、增加值、稅收、用水、用電等各項指標及影響工業(yè)發(fā)展的各種因素分析匯總,每月以賀蘭經(jīng)濟信息的形式予以通報,為縣委、政府提供決策依據(jù),為企業(yè)提供信息服務。四是抓好節(jié)能工作。對新建項目,嚴格投資備案審核,堅決禁止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、國家明令限制和禁止的項目上馬。認真做好全縣重點用能企業(yè)的能耗統(tǒng)計和監(jiān)測,支持美潔紙業(yè)公司做好廢水深度處理、化肥公司合成氨生產(chǎn)系統(tǒng)節(jié)水等節(jié)能減排重點工程。
20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟保持了穩(wěn)步發(fā)展態(tài)勢。預計全縣工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值29億元,完成全年計劃63億元的46%,同比增長25.9%;完成工業(yè)增加值8.1億元,完成全年計劃18億元的45.1%,同比增長21.2%。其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值16.9億元,同比增長25%;完成工業(yè)增加值5.2億元,同比增長23%;實現(xiàn)利稅8700萬元,同比增長47%。預計銷售收入過億元企業(yè)2家,過5000萬元企業(yè)6家。
(二)實施項目帶動戰(zhàn)略,項目工作扎實推進
一是做好項目備案、立項工作。對符合國家、自治區(qū)規(guī)定的工業(yè)、商貿(mào)流通等61個項目予以備案,對城鎮(zhèn)基礎設施、社會事業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等54個項目予以批復、核準。二是做好項目資金爭取工作。認真貫徹落實國務院《關于進一步促進寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》和中央擴大內(nèi)需政策措施,將我縣工業(yè)、農(nóng)林水利、基礎設施等方面260個項目匯編成冊,積極與區(qū)市部門對接項目,爭取資金支持。目前已完成了縣職教中心、金力泰公司15萬噸彩涂板、大北農(nóng)公司60萬噸飼料、美潔公司廢水治理等30個項目可研報告(建設方案)上報工作。按照縣委、政府分工,我局積極聯(lián)系寧夏發(fā)展工程咨詢有限公司完成了《寧夏農(nóng)產(chǎn)品物流中心建設項目可行性研究報告》編制工作,并上報自治區(qū)發(fā)改委爭取資金支持。三是加強中央投資項目監(jiān)管。認真落實《賀蘭縣關于進一步加強新增中央投資項目管理工作的意見》,做好金貴回民中學、縣婦幼保健所、安全飲水、三北防護林等中央新增投資項目的監(jiān)督工作。每月25日前與監(jiān)察、財政、審計等部門對項目進展情況進行專項檢查,并不定期抽查項目建設進度、資金流向和工程質量情況,規(guī)范完善項目資料,提高國債資金使用效益。截止目前,全縣共爭取到中央擴大內(nèi)需投資項目24個,項目總投資8881億元,其中中央投資4622萬元,現(xiàn)已全部到位。24個項目中:3個已完成,12個正在實施,9個正在做開工準備工作。中央投資項目的順利實施有力地推動了全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
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