縣長在消防安全工作會議上的講話(通用15篇)

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縣長在消防安全工作會議上的講話(通用15篇)
時間:2023-11-20 23:53:06     小編:GZ才子

時間機器是一種虛構的科技設備,可以讓人們穿越時空。展望未來是總結文章中對未來發(fā)展趨勢和可能解決方法的展望部分。接下來將為大家分享一些總結的寫作思路和方法,希望能激發(fā)大家的創(chuàng)造力。

縣長在消防安全工作會議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

x月x日,省委、省政府召開了安全生產工作緊急電視電話會議,省委書記、省長親自到會講話,在我記憶中是少有的。全省安全生產工作會議召開后,地委、行署剛才召開了安全生產工作緊急電視電話會議,x書記對全區(qū)安全生產工作作了重要指示,x專員作了重要講話,希望全縣各級各部門認真學習,深入領會,貼近實際抓好貫徹落實,認真抓好全縣安全生產工作,嚴防安全事故發(fā)生。剛才,縣安委辦通報了全縣安全生產形勢,對下步工作提出了意見,x同志、x同志、x同志、x同志分別對分管口安全生產工作作了安排,希望大家抓好貫徹落實。

為認真貫徹落實省委、省政府和地委、行署會議精神,我再提幾點要求:

第一,要高度重視安全生產。

如果安全生產事故頻發(fā),也必然會對社會穩(wěn)定造成嚴重影響。因此,扎實抓好安全生產,既是為民負責的體現(xiàn),也是抓發(fā)展的要求,更是維護穩(wěn)定的基石。大家務必時刻繃緊安全生產這根弦,做到思想上高度重視,工作上認真落實,采取一切行之有效的措施,嚴防安全事故發(fā)生。

第二,安全生產要抓住重點。

我縣涉安領域主要有煤礦、道路交通、非煤礦山、消防、民爆物品、危險化學物品、煙花爆竹、水上、建筑施工、供用電、食品藥品、學校、地質災害、尾礦庫等,任何一個領域發(fā)生安全事故,都可能釀成嚴重后果,并對人民群眾的生命財產造成重大損失。全縣各級各有關部門要在統(tǒng)籌抓好各領域安全生產工作的同時,重點抓好以下領域的安全生產:

構成犯罪的,要嚴肅追究刑事責任。盡管近年來我縣煤礦安全抓得比較好,總體形勢比較平穩(wěn),但是我們絲毫不能松懈,一定要有憂患意識,越是在形勢好的時候,越不能掉以輕心,越要把工作抓得實而又實??h安監(jiān)、煤炭、公安等部門,要各施其職、各負其責,從嚴檢查、從嚴查處,確保煤礦生產安全有序。

周末和其他節(jié)假日,是學生回家和上學的高峰,少數(shù)駕駛員借機非法運送學生,存在極大安全隱患?!叭齻€環(huán)節(jié)”即堅持做到站場源頭管理、途中違章治理、違章依法處理。源頭管理的核心是客運站場,違章治理的重點是超員超速。運管、公路、交警等相關部門,要密切配合,認真履行職責,依法嚴厲查處各類道路交通違法行為。

三要抓好學校等公眾聚集場所安全。學校等公眾聚集場所安全事故影響最大。前段時間,省里通報一個縣的學校圍墻倒塌,壓死了幾個學生。我們一定要深刻汲取教訓,對學校存在的安全隱患迅速進行排查和治理,確保師生人身財產安全。在抓好學?;A設施安全的同時,要切實抓好學校食堂飲食衛(wèi)生安全。在維護師生人身安全上,縣委、縣政府的態(tài)度向來堅決,對膽敢侵犯師生人身安全的違法犯罪分子,我們將從嚴從重依法打擊,決不手軟。師生的人身財產安全,學校要負應有責任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視,并加強領導。盡管我們多次在會上強調,要求各級各有關部門高度重視師生人身安全,但我感覺個別地方重視還不夠,希望盡快改進,切實加強學校安全管理工作。

四要抓好消防和煙花爆竹安全。冬季氣候寒冷,電爐、電火箱等取暖設備使用頻繁,是火災事故的高發(fā)季節(jié),消防、安監(jiān)、質監(jiān)等相關部門要加強防火知識宣傳,強化取暖設備的質量監(jiān)督,對市場上銷售的不合格、不達標的產品要堅決取締。進入冬季,煙花爆竹燃放增多,公安、安監(jiān)等相關部門,要切實加強對煙花爆竹生產、銷售、燃放等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,對土鞭炮制造窩點,必須堅決依法取締。

第三,要明確安全生產責任。

分清責任、落實責任是抓好工作的前提,各項工作由誰負責、由誰落實,必須明確。省委、省政府和地委、行署提出了落實煤礦安全生產包保責任制要求,而包保責任制不能停留在口頭上。誰去包誰去保,包什么保什么,怎么包怎么保,不包或包不好、不保或保不好該怎么查究?這些都必須一一細化,認真落實。會后,請x同志牽頭,迅速召集相關部門,認真對照上級有關要求,以文件形式下發(fā),對各項責任作具體明確。

第四,要狠抓安全生產落實。

責任落實是根本,同時還必須做到指導落實、檢查落實、考評落實、獎懲落實。安全生產工作要堅持實行月調度、季考核,同時進一步加大問責力度。只有全面落實安全生產責任制,嚴格執(zhí)行責任追究制,才能有效防止安全事故發(fā)生。

最后,希望全縣各級各部門高度重視安全生產,深入開展安全隱患大排查、大整治,盡最大努力避免重特大事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產安全,為我縣經濟社會健康快速發(fā)展提供有力保障。

縣長在消防安全工作會議上的講話篇二

(一)清醒估價一季度安全生產工作。

1、效果差。今年一季度,安全生產工作效果非常不好。安全生產形勢非常嚴峻,工作非常被動。表現(xiàn)在:一是死亡事故頻繁發(fā)生。二是重大事故反彈。三是傷人事故呈上升態(tài)勢。

2、問題多。一是事故隱患多。二是違章現(xiàn)象多。三是非法生產行為多。

3、反差大。一是要求講得多,工作落實的少。二是會議開得多,解決實際問題少。三是文件發(fā)得多,落實到基層的少;四是制度訂得多,逗硬執(zhí)行的少。五是發(fā)生事故的多,汲取教訓的少。

(二)深挖事故多發(fā)的根源。

我到*8短短的近5個多月時間,做到了逢會必講安全,今天就安全生產工作是第7次講話,應該是把道理、要求、措施都講清講透了,從這個角度上說我縣安全工作的差距不是思路的問題、決策的問題、戰(zhàn)略的問題。綜合全面分析事故的原因,我認為很大程度上有安全基礎薄弱的客觀原因,同時更有執(zhí)行和落實上的主觀原因,是監(jiān)管上的問題、工作作風上的問題,甚至是黨風廉政建設上的問題。突出表現(xiàn)在:

1、不會抓。安全工作是一項技術性、操作性比較強的工作,抓安全、抓好安全的前提是必須全面掌握其基本知識、基本要求和相關法律法規(guī)、操作規(guī)程。但一些領導包括業(yè)主平時忽視對安全知識、安全法律法規(guī)以及操作規(guī)程的學習掌握,以致工作中不能科學指揮、有效解決問題,屢屢出現(xiàn)胡亂指揮、違章指揮現(xiàn)象,看不到主要矛盾,抓不住關鍵環(huán)節(jié),想不到潛在的風險。

2、不愿抓。安全工作的復雜性、艱巨性、長期性和高風險使很多領導都存在這種想法。工作中,怕承擔責任、怕影響前途,不是積極面對而是消極對待,不是勇挑重擔而是互相推諉,不是主動出擊、化解風險,而是聽天由命、被動接受。

3、不真抓。抓好安全工作,需要付出艱辛的努力,需要傾注大量的心血。對這個費力不討好的工作,一些干部置人民生命于不顧,認不清自己的主要職責,喪失了基本的黨性原則。有的干部開展安全檢查時作風漂浮、蜻蜓點水,工作馬虎、粗枝大葉,檢查后一查了之、聽之任之,不問下文、偏信業(yè)主。有的干部對安排的事情反應遲鈍、行動緩慢、工作拖沓。還有的甚至無動于衷、按兵不動,搞弄虛作假、欺上瞞下、蒙騙領導。

4、不敢抓。我一再強調,在安全的問題上,要敢于攻堅碰硬、敢于撕破臉皮、敢于得罪他人,敢于說“不”??墒?,一些干部在執(zhí)法和管理中,總是嚴格不起來、落實不下去,不敢硬下心腸、不敢較真逗硬。正如學忠書記指出:“干部是關鍵,要害是利益”。從一些群眾來信來訪中,我敢說這背后就隱藏著腐敗問題。一些干部參與入股辦礦,既當裁判員,又當運動員;一些干部坐收“保護費”,充當不法行為的“保護傘”;一些干部與企業(yè)業(yè)主親密無間,打得火熱。一些干部以權謀私,指定必須使用某家的產品,讓假冒偽劣產品進入了安全領域。正是有這些干部身陷非法利益格局,使我縣安全生產工作障礙重重,難以管理,導致效果不佳。

(三)狠抓工作落實,全面提高安全生產工作執(zhí)行力。

縣長在消防安全工作會議上的講話篇三

同志們:

今天召開全縣安全生產和消防工作會議,主要任務是,貫徹落實國家、省、市安全生產和消防工作會議精神,動員全縣上下繃緊安全之弦,落實安全生產和消防工作責任制,全力以赴做好20xx年安全生產和消防工作。下面,我講三點意見。

20xx年,全縣各級各部門認真貫徹落實國家、省、市有關安全生產工作的一系列決策部署,堅持安全發(fā)展理念,狠抓安全生產和消防工作責任落實,我縣安全生產和消防工作總體保持穩(wěn)定態(tài)勢。事故控制有實效。全年各類生產安全事故死亡人數(shù)比上年下降10%,特別是工礦商貿企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降100%。消縣政府安全生產目標考核位居全市第二,受到市政府表彰。防安全環(huán)境不斷改善,火災形勢相對穩(wěn)定。監(jiān)管執(zhí)法有力度。深入開展安全生產大檢查“百日行動”,排查治理隱患2195處,關停、取締生產經營單位11家。掛牌治理重大事故隱患36處,治理銷號31處。深入開展15個行業(yè)領域專項整治和“打非治違”行動,打擊各類非法違法經營行為189起,依法取締、關停30家,行政拘留15人。工作機制不斷完善。安全生產網格化管理工作深入推進,“安全生產月”活動受到省七部門聯(lián)合表彰。各社區(qū)(村)都配備了安全協(xié)管員,由“鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記分管、黨委或政府副職主管、安全干事具體負責”的“三人”管理模式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到落實,孔垅鎮(zhèn)、蔡山鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)、新開鎮(zhèn)、大河鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建了義務消防隊,配備了消防車和應急救援設備。成績來之不易,在此我代表縣委、縣政府向長期奮戰(zhàn)在安全生產和消防工作一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!

當前全國安全工作形勢依然十分嚴峻。去年6月吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災造成120人死亡和12月青島中石化石油管道泄漏爆炸造成62人死亡的二起特別重大事故,我們依然記憶猶新。今年1月14日浙江臺州楊家渭村大東鞋廠火災事故造成16人死亡,3月1日山西晉濟高速發(fā)生死亡13人的重大交通事故。近期,全國兩會期間,吉林“3.5”富康木業(yè)公司通勤車重大火災事故,河北唐山“3.7”開灤化工發(fā)生重大爆炸事故,引起了中央和地方各級政府領導的高度關注。今年1月至3月,我省宜昌、襄陽、十堰、天門、恩施等地先后發(fā)生較大以上生產安全事故,共造成20多人死亡。

就我縣而言,在安全生產領域依然存在許多突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是事故總量呈上升趨勢。去年,雖然我縣事故死亡人數(shù)呈下降趨勢,但發(fā)生事故起數(shù)增加了17起,上升了14.29%,特別是消防事故上升幅度較大。壓降事故任務艱巨。二是盡職履責意識不強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導干部對安全生產工作認識不到位,紅線意識不強、政治敏感度低(安全生產問責越來越嚴,僅20xx年全國就有6名省部級干部問責),不研究部署、不檢查督辦、不安排經費,想起來了就抓一下、出了事故就急一陣子,履行職責不到位,工作不在狀態(tài)。部分企業(yè)老板重利輕安,安全生產意識不強、主體責任不落實、安全投入不保證、安全管理水平跟不上,政熱企冷、上熱下冷的問題比較突出。三是工作落實不到位??h政府掛牌治理的17處重大事故隱患中,還有5處未治理到位,特別是玉燁服飾和興榮陶瓷二處隱患歷時三年還治理不到位。工貿企業(yè)安全標準化創(chuàng)建工作去年僅完成20%左右,遠落后于其他縣市,是去年我縣年度責任目標考核扣分主要因素。非法經營汽油、非法開礦洗礦、非法采砂洗砂等非法行為仍未根絕。四是安全基礎還十分薄弱。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全生產隊伍不穩(wěn)、人員不專、經費不足等問題依然存在,日常安全監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。部分企業(yè)工藝落后、設備陳舊,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為普遍。公共消防基礎建設滯后,城區(qū)消火栓布局不合理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)消火栓建設欠帳較多。許多群眾缺乏消防安全常識,不會使用消防器材,不會撲救初起火災。這些問題要引起我們高度警覺,采取扎實舉措,認真研究并加以解決。

二、全力完成今年安全生產目標任務。

今年,我縣安全生產工作的總體目標是實現(xiàn)“三提升、二下降、一杜絕”,即提升安全監(jiān)管能力、提升企業(yè)履行安全生產主體責任能力、提升事故風險防范控制能力,事故總數(shù)下降、億元gdp事故死亡率下降,杜絕較大以上事故。實現(xiàn)這一目標,必須做好如下重點工作:

(一)健全責任體系。去年先后5次就安全生產發(fā)表重要指示和講話,強調發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,必須作為一條不可逾越的紅線,重申實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,首次提出建立健全最嚴格的安全生產制度,實行安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”,要求建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系。為貫徹落實重要講話精神,省委、省政府即將出臺《湖北省安全生產黨政同責一崗雙責齊抓共管暫行辦法》,進一步強化各級黨委安全生產領導責任、政府的安全監(jiān)管責任、部門安全生產管理和監(jiān)督責任、企業(yè)的主體責任。學習貫徹落實重要講話精神和省《暫行辦法》是今年安全生產工作的首要任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采取多種形式,層層組織宣傳,確保把重要講話精神和湖北省暫行管理辦法宣傳貫徹到每個單位、每位干部、每家企業(yè)和每位員工。研究制定推進“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”格局的具體措施,通過科學的制度設定,明確各級黨委、政府、相關部門及負責人對安全生產工作的具體職責和應承擔的責任。健全安全生產通報、約談和問責等制度,強化高危行業(yè)建設項目安全核準,實行重大安全生產事故風險“一票否決”。

(二)突出專項整治。繼續(xù)執(zhí)行隱患月查月改月報制度,形成企業(yè)自查隱患、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(部門)上報隱患、監(jiān)管部門監(jiān)督指導、整改驗收銷號的閉環(huán)管理。嚴格執(zhí)行重大事故隱患分級掛牌督辦治理制度,全縣掛牌治理四級以上重大事故隱患不少于15處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理1處五級重大事故隱患。在全面排查安全隱患的同時,繼續(xù)加大安全生產專項整治力度。非煤礦山領域:全面加強礦山開采規(guī)模化建設、安全管理科學化建設,全面淘汰明令禁止的設備和工藝,強制露天礦山實行道路上頂、機械鏟裝和機械二次破碎,堅決關閉不符合安全生產條件和產業(yè)發(fā)展政策的非煤礦山。危險化學品領域:嚴格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學品的建設項目,抓好在役裝置安全設計診斷發(fā)現(xiàn)的隱患整改,堅決取締關閉不符合安全生產條件、存在重大隱患或非法生產經營危險化學品的從業(yè)單位。煙花爆竹領域:嚴格執(zhí)行《煙花爆竹經營許可實施辦法》,實行產品流向登記、煙花爆竹配送和標識標簽制度;嚴厲打擊非法運輸、非法儲存、非法經營行為。交通和漁業(yè)生產領域:深入開展“三超一疲勞”(超速、超載、超員、疲勞駕駛)專項整治、重點營運車輛(長途客運車、危險品運輸車)衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)管使用情況專項檢查整治,開展涉牌涉證、酒駕、毒駕整治行動。繼續(xù)推進危險路段隱患排查治理,加強農村客運、水上交通安全和漁業(yè)船舶安全監(jiān)管,嚴厲打擊漁船載客行為。建筑施工領域:整治借用資質和掛靠、違法分包轉包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等影響安全生產責任落實的突出問題。加強在建工程深基坑、高切坡、高大模板、腳手架、建筑起重機械設備等重點部位和環(huán)節(jié)的安全專項治理。民爆物品領域:規(guī)范民爆物品作業(yè)現(xiàn)場使用管理,嚴厲打擊非法運輸、非法轉借、非法儲存行為。特種設備領域:重點治理非法生產、安裝、使用特種設備以及特種設備帶病運行行為,堅決杜絕超齡、超期未檢的特種設備投入生產經營。學校領域:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設施及學校周邊環(huán)境,落實學生群體活動安全措施,加強校車安全管理。旅游領域:開展旅行社、旅游賓館、旅游車輛、景區(qū)旅游設施等方面專項治理活動,提升旅游安全條件。農業(yè)機械領域:強化農機安全監(jiān)管,嚴厲打擊農用車非法載人行為,加強農機示范安全工程建設。同時,加強冶金、機械、受限空間、紡織服裝、餐飲燃氣、非藥品易制毒化學品等工貿企業(yè)安全專項整治。油氣輸送管線方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合發(fā)改、公安、安監(jiān)、住建、質監(jiān)等部門,按照“七查”要求,全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。對管道安全防護距離嚴重不足和占壓情況嚴重的,及時組織開展聯(lián)合執(zhí)法行動,限期消除隱患。按照職責規(guī)定和相關文件要求,長輸管線由發(fā)改部門牽頭負責,城區(qū)內燃氣管線由住建部門牽頭負責。職業(yè)病危害治理方面。扎實開展職業(yè)病危害防治評估工作,全面摸清職業(yè)病危害情況。即時啟動非煤礦山、?;返刃袠I(yè)職業(yè)病危害專項治理工作。

(三)加強執(zhí)法監(jiān)管。一要加強日常執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制訂年度安全生產執(zhí)法計劃,明確執(zhí)法檢查對象、頻次、內容、重點,以明查暗訪、突擊夜查、交*檢查、“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)等方式,抓好日常監(jiān)管執(zhí)法,做到真正發(fā)現(xiàn)問題、解決真正問題。把日常執(zhí)法檢查與事故查處放在同等重要位置,對非法違法行為,該罰的要罰,該停的要停,不能以批評教育代替執(zhí)法。二要加強源頭監(jiān)管。嚴把高危行業(yè)發(fā)證關,新辦的礦山、危化品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)企業(yè),必須經過嚴格安全論證和審查評價,不符合安全條件的堅決不予發(fā)證。嚴把項目建設“三同時”審查關,對新建、改建、擴建的建設項目,未經“三同時”(安全和職業(yè)健康設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)審查的,發(fā)改、規(guī)劃等部門一律不得立項,企業(yè)不得施工和生產。嚴把安全淘汰關,加快淘汰一批技術落后、安全保障條件差的危險工藝設備,關停一批不具備安全生產條件的企業(yè)。三要強力“打非治違”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要逐一采取針對性措施,把停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”打擊措施真正落到實處,堅決鏟除危害,不留后患。四要強化事故查處和責任追究。依法從嚴從緊從快查處每一起事故,嚴懲遲報、謊報、瞞報事故行為。根據(jù)調查結果,在追究政府及部門相關責任人責任的同時,也要追究黨委及相關責任人的責任,在事故調查處理中體現(xiàn)和落實黨政同責。要從嚴追究企業(yè)主要負責人、實際控制人的責任。要加強典型事故案例警示教育,做到“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育”。

(四)狠抓“三基”建設。抓好了安全生產“三基”(基層、基礎和基本功)工作,就牽住了安全生產工作的“牛鼻子”,掌握了工作主動權。一要推進企業(yè)安全生產標準化建設。標準化創(chuàng)建工作是企業(yè)法定義務,是提升企業(yè)安全生產條件的重要手段。去年,該項工作未引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的重視,全縣80%左右規(guī)模以上工貿企業(yè)未達標,嚴重拖了我縣安全生產工作后腿。今年,縣安監(jiān)局將71家創(chuàng)建任務再次分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經濟開發(fā)區(qū),大家要作為一項鐵任務、硬指標不折不扣地完成。同時,在建筑施工、交通運輸、民爆等行業(yè)要啟動標準化創(chuàng)建工作。二要推進安全生產網格化管理。安全生產網格化信息化是我縣創(chuàng)造的先進經驗,并已在五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點成功,省政府鄂政發(fā)[20xx]34號文件已提出在全省推廣,這項工作我們必須走在全省、全市前列。今年要在16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經濟開發(fā)區(qū)實現(xiàn)全覆蓋,經濟開發(fā)區(qū)和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到范圍定格、網格定人、人員定責、經費到人,要確保網格劃分到位,監(jiān)管對象、監(jiān)管記錄、監(jiān)管信息全部錄入,并至少有2個以上社區(qū)(村)實行安全生產網格化監(jiān)管。加快企業(yè)隱患排查“兩化”(標準化、數(shù)字化)體系建設,力爭今年在高危企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。三要加強基層安監(jiān)隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排德才兼?zhèn)?、敢于擔當、樂于奉獻的同志,配齊、配足、配優(yōu)社區(qū)、村組安全生產協(xié)管員(信息員),充實安全生產監(jiān)管隊伍,做到有人管事、有錢辦事。四要抓好安全生產宣傳教育。大力推進安全知識、消防知識進黨校、進中小學校,強化企業(yè)安全教育培訓。做好安全生產應急管理工作,有針對性地開展實戰(zhàn)演練。認真組織開展“安全生產月”等活動,提高全民安全意識和自我防護能力。大力推進安全文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)(村)、示范企業(yè)建設,全面完成創(chuàng)建任務。

三、全力保障人民群眾消防安全。

保障人民群眾消防安全,是安全生產工作的重要組成部分,是政府履行社會管理和公共服務的重要職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實消防安全責任制,努力做好今年的消防安全工作。

(一)加強火災隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速組織開展火災隱患排查整治工作,本月底以前以書面形式將排查結果報縣消防安全委員會辦公室。堅持真查真改,堅決杜絕虛報、謊報或隱瞞不報,杜絕敷衍塞責行為。

(二)加強農村消防工作。加強村鎮(zhèn)消防規(guī)劃和消防基礎設施建設,將消防安全布局、消防水源、消防通道、消防設施與農村其它公共基礎設施建設同步實施。積極發(fā)揮派出所和行政村消防警務室作用,加大農村消防宣傳教育,指導農民安全用火、用油、用氣,提高農民識災防災能力。

(三)加強消防應急機制建設。整合醫(yī)療衛(wèi)生、交通運輸、民政、農業(yè)、地震、氣象、安監(jiān)、林業(yè)等有關部門的救援力量和資源,納入統(tǒng)一調度指揮體系。年內縣政府將組織開展大型應急綜合演練,各應急救援部門要將救援力量和資源登記造冊,合理配置安排,確保救援力量能隨時拉動形成戰(zhàn)斗力,救援裝備物資和后續(xù)保障也要未雨綢繆,預備到位。

(四)加強多形式消防隊伍建設。小池、孔壟、蔡山、森林、大河、五祖、柳林7支專職消防隊要進一步完善聯(lián)勤聯(lián)訓制度,做到關鍵時刻拉得出、沖得上、守得住、打得贏。新開鎮(zhèn)今年要完成專職消防隊建設任務。在建立專職消防隊的同時,要積極推動村民委員會、居民委員會以及熱心消防公益事業(yè)的社會群眾自發(fā)建立志愿消防隊伍。

(五)進一步加大消防安全投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在舊城區(qū)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設中,要全面加強公共消防基礎設施建設,將公共消防設施的欠賬逐步補回來。劉佐、苦竹、杉木、停前、蔡山、下新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成好消火栓建設任務。

(一)加強領導,落實責任。一是落實好“一把手”的領導責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府“一把手”要切實擔負起安全生產第一責任人的職責,堅持靠前指揮,積極參與安全隱患排查、專項整治工作,及時研究和解決本轄區(qū)安全生產工作中的具體問題。二是落實好職能部門的監(jiān)管責任。安監(jiān)局要認真履行安全生產綜合監(jiān)管的“憲兵”職責,切實統(tǒng)籌好安全監(jiān)管工作,定期和不定期進行督查和專項檢查。公安(交警、消防)、發(fā)改、交運、質監(jiān)、住建、國土(礦管)、教育、水利、經信、農機、商務、氣象、宗旅、供電等部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產必須管安全”的原則,加強本行業(yè)、領域的安全監(jiān)管,構筑起嚴密的安全生產監(jiān)管防線。三是落實好企業(yè)單位的主體責任。突出企業(yè)的主體地位,監(jiān)督、引導企業(yè)主要負責人強化安全責任意識,提升企業(yè)安全生產管理水平和防范能力。

(二)完善機制,嚴格考核。一是完善綜合協(xié)調機制。建立健全工作聯(lián)系機制、督查督辦制度和聯(lián)絡員定期活動機制,強化綜合監(jiān)管職能。要進一步完善全體成員會議、專題會議、聯(lián)絡員會議等工作機制,認真抓好安全生產控制指標分解、考核等工作。二是完善聯(lián)合執(zhí)法機制。遵循“職責明晰、協(xié)調聯(lián)動、強力督查”的原則,進一步完善縣委、縣政府統(tǒng)一領導,相關部門積極參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,提升安全生產行政執(zhí)法的權威性、合法性和有效性。三是完善考核評價機制。建立健全科學合理的安全生產工作績效評價體系,量化考核指標,采取網上實時考核、專項抽查考核、年度綜合考核相結合的方法,實行過程和結果的雙重考核。對考核結果在電視臺進行公示,對后進單位和干部進行通報,既充分調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和廣大安全監(jiān)管干部的積極性,又要及時向下傳遞壓力。

(三)轉變作風,真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要真正把安全生產、消防工作作為最大的民生工程來抓,要深入一線、深入基層、深入企業(yè)了解安全生產新情況、新問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認真加以解決。要堅持善做善成,在抓落實上狠下功夫,發(fā)揚“釘釘子”精神,踏石留印,抓鐵有痕,扎扎實實地干,持之以恒地干,把每項工作都落實到位。

同志們,安全穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務。各級各部門要認真落實安全生產和消防工作責任制,以高度負責的精神和扎實有效的舉措,抓好今年安全生產和消防工作,為保障人民安居樂業(yè)、實現(xiàn)黃梅跨越發(fā)展作出新的貢獻!

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縣長在消防安全工作會議上的講話篇四

1、以重大項目投入構建主導產業(yè)。工業(yè)的主導地位要靠主導產業(yè)來支撐,主導產業(yè)要靠重大項目來支撐,重大項目要靠重大投入來支撐??h委工作會議提出把建成“中國苧麻產業(yè)集群地”、“川東煤氣化工基地”,科學地勾畫了未來我縣工業(yè)的兩大主導產業(yè)。雖然我縣在苧麻、天然氣、煤炭等方面具有明顯的資源優(yōu)勢,但占有資源并不等于占有優(yōu)勢,只有把資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實優(yōu)勢,才能真正確立起經濟優(yōu)勢,這就需要依靠大項目和大投入。目前我縣在苧麻產業(yè)化、天然氣發(fā)電和煤氣化工項目上已經作了一些前期的基礎工作,但我們也面臨著強大的競爭對手,我們的工作也沒形成死死扭住投資方的局面,投資方的投資意向還捉摸不透。為此,要采取強有力的措施,制定優(yōu)惠的政策,明確專人聯(lián)系跟蹤,促成天然氣脫硫、天然氣發(fā)電項目落戶我縣,促進玖源化工甲醇項目早日敲定上馬。同時,要多方尋求國內外知名紡織企業(yè),使其入駐,整合提升我縣麻紡工業(yè)。只有這些項目真正實現(xiàn),我縣“兩大建成”的奮斗目標才不會落空,這兩大產業(yè)才能在全縣占據(jù)主導地位。

2、以技術創(chuàng)新提升核心競爭實力。企業(yè)要生存發(fā)展,關鍵必須依靠科技來增強企業(yè)的競爭力。一是要解決企業(yè)技術依托的問題。大企業(yè)、實力強的企業(yè)要形成自己的技術中心,集中力量開展技術攻關,研發(fā)對企業(yè)有著重大影響的關鍵技術和配套技術。如川電、川環(huán)、西離廠;小企業(yè)可依托行業(yè)技術中心,可以和高等院校、科研院所建立合作關系,也可以通過技術市場來解決這個問題。二是要通過先進適用技術改造傳統(tǒng)產業(yè),提升產品檔次,增添發(fā)展后勁。今年要全力實施10大重點技術改造項目。工作中,要抓住以信息化技術為核心的新一輪技術革命帶來的機遇,大力推進信息技術在工業(yè)領域中的應用,提高工業(yè)信息化水平,以信息化帶動工業(yè)化。三是要注重發(fā)揮人才的作用。要重視培養(yǎng)人才,注重引進人才,并使用好人才、留住人才,為我縣工業(yè)經濟跨越式發(fā)展提供堅強有力的人才保障。

3、以對內對外開放擴張工業(yè)總量。切實搞好對內對外開放,是外延式擴張工業(yè)總量的根本途徑。一要強力推進招商引資。以企業(yè)為主體,加大招商引資力度,吸引國內外大企業(yè)、大集團來我縣投資,主動承接發(fā)達地區(qū)的產業(yè)轉移。二要千方百計激活民間資本。破除各種束縛民營經濟發(fā)展的思想和政策界限,放寬準入條件,營造創(chuàng)業(yè)氛圍,依法保護和促進民間投資。三要加快工業(yè)規(guī)劃區(qū)建設。堅持科學規(guī)劃、優(yōu)化布局,加快完成基礎設施建設,打造項目、企業(yè)入駐的載體。

4、以加強協(xié)調監(jiān)控提高運行質量。一要繼續(xù)抓好煤電氣運的階段性調控工作。重點抓好電煤供應,保證當前能源供應。二要抓好資金協(xié)調。盡力解決企業(yè)發(fā)展關鍵時刻的資金需求。三要加強工業(yè)經濟運行預警預測。加強經濟運行的動態(tài)分析和監(jiān)測調控,并深入調查研究運行中的新情況新問題,增強工業(yè)健康運行的針對性、有效性。

縣長在消防安全工作會議上的講話篇五

安全生產,是全社會的共同責任,需要各方協(xié)作、全民參與、形成合力。下面是本站小編給大家整理的縣長在安全生產工作會議上的講話,僅供參考。

同志們:

經縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣安全生產工作會議,主要任務是貫徹落實國務院、省、市安全生產工作會議精神,總結成績,表彰先進,分析形勢,全面部署20xx年安全生產工作,動員全縣上下,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化舉措,落實責任,奮力促進全縣安全生產工作實現(xiàn)新跨越。首先,我代表縣委、縣政府向剛才受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。

一、總結成績,正視問題,牢固樹立安全發(fā)展理念。

過去一年,各級各部門在困難多、壓力大、任務重的情況下,以組織開展“安全生產年”活動為主線,以“關注安全生產就是關心發(fā)展、關注民生、關愛生命”的工作理念,團結一心、克難奮進,全縣安全生產工作取得了明顯成效。一是事故指標控制較好。20xx年,事故四項指標中,事故起數(shù)和受傷人數(shù)同比分別下降2.16%和44.4%。億元gdp事故死亡率0.20xx,降幅為9.88%。危險化學品、水上交通、特種設備等重點領域繼續(xù)保持零事故。二是事前監(jiān)管卓有成效。20xx年,全縣共排查出安全隱患1569處,已治理到位1558處。在“打非治違”專項行動中,查處各種安全生產違法行為306起。三是基層基礎得到加強。創(chuàng)建安全生產優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)14家、先進社區(qū)(村)32個、安全生產標準化企業(yè)33家、消防達標單位85家;高危行業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要負責人安全生產誠信。

承諾書。

簽訂率達到100%。四是保障能力明顯提升。落實安全生產專項獎勵資金20萬元;全縣173臺客運及危貨車輛全部安裝了gps;蔡山鎮(zhèn)、孔垅鎮(zhèn)專門配備了消防車,并成立了專職消防隊;在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)累計提取安全費用758萬元,存儲安全生產風險抵押金398萬元,落實安全生產責任險保費31.6萬元,承擔安全風險近7000萬元。五是創(chuàng)新管理亮點紛呈?!饵S梅縣安全生產管理手冊》、《黃梅縣“四子治理”隱患》等一批創(chuàng)新成果在全省推廣;重大隱患治理以獎代補項目以全市第一名入圍全省項目庫,成功立項。

以上這些成績的取得,是縣委、縣政府高度重視和堅強領導的結果,是全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè),特別是安委會成員單位凝心聚力、共同推進的結果,也是全縣安全生產戰(zhàn)線廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏的結果。在此,我代表縣委、縣政府向辛勤工作在全縣安全生產戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝!

成績來之不易,問題也不能回避。當前,我縣安全生產基礎性工作還非常薄弱,主要表現(xiàn)在:一是反映安全發(fā)展水平的指標不優(yōu)。億元gdp安全事故死亡率高于全國平均水平的2.98個百分點,特別是建筑事故時有發(fā)生,道路交通事故死亡人數(shù)和火災事故起數(shù)居高不下,安全生產形勢不容樂觀。二是堅持安全發(fā)展理念的意識不強。個別單位在安全生產分工上實行“論資排輩”或“輪流坐莊”,認為安全生產工作憑命運,靠手氣,在工作上“應付”了事。一些企業(yè)重發(fā)展輕安全、重生產輕安全、重效益輕安全等問題十分突出,在安全生產上走過場。而多數(shù)員工是農民工,文化素質不高,安全意識不強。三是實現(xiàn)安全發(fā)展保障的基礎不牢。責任落實不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有很好地履行安全生產領導責任,會議不研究,經費不保障,檢查不參加。少數(shù)部門沒有很好地履行監(jiān)管職責,執(zhí)法不嚴、查處不力,甚至為非法生產者充當“保護傘”。一些企業(yè)安全制度不健全,投入不夠,安全設施“三同時”執(zhí)行不到位,現(xiàn)場安全管理不嚴格,違規(guī)組織生產、違規(guī)組織施工、違章指揮的現(xiàn)象時有發(fā)生。隱患治理不到位:少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對本地或本行業(yè)(領域)事故隱患和重大危險源底數(shù)不清,對隱患治理督辦不力,重排查,輕治理,致使隱患治理流于形式,去年縣政府掛牌治理的25處較(重)大隱患中,仍有9處未治理到位。隨著一批建設項目的開工建設,又會出現(xiàn)一些新的隱患。安全教育培訓不到位:部分企業(yè)三級安全教育措施得不到很好落實,許多從業(yè)人員不經過培訓就上崗,安全習慣不佳,自我保護意識和能力不強,遇險逃生知識較缺乏。基層監(jiān)管力量不到位:縣、鄉(xiāng)、社區(qū)(村)安全監(jiān)管人員數(shù)量不足、水平不高,監(jiān)管手段、方法落后,監(jiān)管裝備不適應監(jiān)管任務的需要,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)和誤區(qū)。

這些問題是今后安全生產工作的重點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)必須在思想上高度重視,在行動上積極主動,在工作上深入落實,奮力推進安全生產工作再上新臺階。

二、明確目標,突出重點,全面提升安全監(jiān)管水平。

20xx年全縣安全生產工作的總體目標是:有效預防和控制一般性事故,確保不發(fā)生較大以上事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)、傷亡人數(shù)和直接經濟損失四項指標繼續(xù)下降,億元gdp生產安全事故死亡率下降到0.20以下,億元gdp生產安全事故死亡率降幅下降到10%以上,道路交通事故萬車死亡率下降到1.8以下。當年各類事故結案率、重大危險源監(jiān)控率、重大隱患整改率、政府及部門“一崗雙責”責任狀簽訂率、重點工程安全監(jiān)管面覆蓋率、高危行業(yè)安全生產許可證持證率、高危行業(yè)“三類人員”持證上崗率、高危企業(yè)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。

應急預案。

網上備案率、安全生產各項經濟政策執(zhí)行率、職業(yè)危害申報率等十項基礎工作全部達到100%。

圍繞上述目標,重點抓好六個方面工作:

(一)堅持預防為主,強力排查治理安全隱患。今年,全縣要治理四級以上重大安全隱患不少于20個,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要掛牌治理一個五級重大隱患。一要創(chuàng)新機制排查治理隱患。學習借鑒北京市順義區(qū)安全隱患排查治理工作經驗,建立企業(yè)隱患自查自改自報機制,將隱患排查整改情況分月上報屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關行業(yè)管理部門,屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦和相關行業(yè)管理部門進行監(jiān)督指導,同時每月28日前將隱患排查治理情況上報到縣安辦,縣安監(jiān)局將按照“一患一卡”要求,建立安全隱患排查治理數(shù)據(jù)庫,做到閉環(huán)式跟蹤監(jiān)管。二要多措并舉排查治理隱患。采取企業(yè)自查、部門排查、專家復查、政府督查等多種形式,以高危行業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和重點工程為重點,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分行業(yè)集中組織經常性的安全隱患排查,努力做到不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點。對查出的安全隱患,要按照“分級負責,屬地管理”原則,定責任領導、定整改措施、定工作目標、定整改時限,集中時間、集中人力、集中資金,迅速整改到位,隱患整改不到位不得銷號。并經常組織隱患治理“回頭看”活動,努力實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經常化,防止發(fā)生反彈,杜絕新的隱患產生。

(二)堅持突出重點,深化安全生產專項整治。強力整治重點行業(yè)領域。在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹方面:地下礦山重點加強防透水、防火災、防跑車、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區(qū)塌陷等“六防”措施落實;露天礦山重點整治一面墻開采、傘檐開采、不按規(guī)定由上至下分臺階開采、排土場排土工藝參數(shù)不符合設計要求等問題;尾礦庫重點整治未按規(guī)定排放尾礦、調洪庫容不足、隨意加高尾礦壩等問題。關閉取締不符合安全生產條件、存在重大隱患或非法生產經營危險化學品的從業(yè)單位。嚴格控制城鎮(zhèn)涉及危險化學品的建設項目,積極推動和規(guī)范小池化工集中區(qū)建設,新建化工項目不入小池化工集中區(qū)一律不審批。落實煙花爆竹配送、標識標簽制度,嚴厲打擊煙花爆竹領域無證經營、非法運輸、非法儲存、超量儲存、經營非法煙花爆竹等行為,杜絕家庭式作坊生產煙花爆竹。在交通運輸方面:持續(xù)嚴厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、疲勞駕駛、非客運車輛載客、高速公路違規(guī)停車等違法違規(guī)行為。深入開展危險路段排查治理,繼續(xù)強化農村和山區(qū)交通安全監(jiān)管,依法強化校車安全監(jiān)管。加強漁業(yè)船只安全監(jiān)管,嚴厲打擊無證無照船舶運輸、船舶非法載客、超載、非法渡運等行為。在消防安全方面:深入開展人員密集場所、“三合一”、“多合一”場所安全整治,組織開展排查易燃可燃材料裝修裝飾、疏散通道和安全出口封堵、自動消防設施損壞等隱患的專項治理,加大重大火災隱患治理力度。在建筑施工方面:著力整治未批先建或邊批邊建、借用資質和掛靠、違法分包轉包、以包代管,以及嚴重忽視安全生產、趕工期搶進度等突出問題。在特種設備方面:嚴格特種設備安全監(jiān)察和檢測檢驗,堅決杜絕特種設備帶病運行和超齡、超期未進行檢驗檢測擅自投入使用現(xiàn)象。在學校安全方面:排查治理校園安全隱患,整治校園安全設施及學校周邊環(huán)境,強化學生安全教育,落實學生群體活動安全措施。同時要深化民爆、旅游、水利、氣象、電力、農機等行業(yè)領域的專項整治工作。

(三)堅持依法監(jiān)管,長期保持嚴管高壓態(tài)勢。一要嚴格安全生產準入條件。嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度。建立高危行業(yè)建設項目審批安全許可前置制度,對未通過安全評估的,不予立項。要學習新洲區(qū)等地經驗,將安全生產審查納入招投標程序。二要深化“打非治違”專項行動。要抓好排查分析,將可能導致事故多發(fā)的非法違法行為列為重點打擊的內容。要注重聯(lián)合執(zhí)法,形成打非治違的工作合力。要及時強力打擊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是打非治違的第一責任主體。三要加強日常執(zhí)法監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須制訂執(zhí)法計劃,形成文件,在3月底前報縣安辦備案。縣安全生產執(zhí)法大隊要組織開展重點建設工程、建筑施工、特種設備、特種作業(yè)人員持證上崗以及落實經濟政策、領導帶班值班制度和安全教育培訓等重點工作專項執(zhí)法檢查。電信部門要積極配合縣安監(jiān)局在上半年開通“12350”安全生產舉報電話。四要嚴格行政處罰。對非法違法生產行為,切實按照“四個一律”要求,關停整頓。對安全責任事故,嚴格按照“四不放過”的原則,嚴肅查處。對瞞報、謊報、遲報事故,以及事故后逃逸的,要依法從重從快查處。對安全生產死亡事故、因非法違法行為導致生產安全責任事故、安全隱患長期治理不到位、存在嚴重非法違法行為以及不經安全教育培訓上崗、無證上崗的生產經營單位,要實施上限處罰。

(四)強化基層基礎,大力提升本質安全水平。一是強化手冊管理和“看表管理”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要及時填寫《黃梅縣安全生產管理手冊》,要對開展誠信承諾、評估分級、標準創(chuàng)建、打非治違、重大隱患整改、安全技術應用、重大危險源監(jiān)控等十二項重點工作按月上報。二是強化安全生產標準化和消防達標創(chuàng)建。今年全縣非煤礦山、危險化學品安全生產標準化面要達到100%,建筑施工、交通運輸和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要達到30%以上,其中非煤礦山和危險化學品二級以上安全標準化企業(yè)要達到3家以上。三是強化安全生產經濟政策落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安全生產專項獎勵資金。強力推進用人單位依法參加工傷保險,按國家規(guī)定在工傷保險費中提取一定比例經費作為安全生產預防費用;推動企業(yè)落實安全生產費用提取和管理使用制度;高危行業(yè)企業(yè)要全面推行企業(yè)安全風險抵押金和全員安全生產責任保險制度。對拒不按規(guī)定提取安全生產費用、不按規(guī)定儲存風險抵押金和不購買安全責任險的企業(yè),有關部門要依法從嚴處罰,推動企業(yè)自覺加大安全投入。四是強化職業(yè)健康和重大危險源監(jiān)管。要繼續(xù)深化作業(yè)場所職業(yè)危害申報工作,采取與專項整治相結合、與執(zhí)法監(jiān)察相結合、與許可工作相結合的“三結合”辦法,確保摸清底數(shù)、應報盡報、不留盲區(qū)。安監(jiān)、質監(jiān)部門要督促重大危險源單位建立自動化、信息化動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),落實領導監(jiān)管責任制,加大重大危險源單位的隱患整改力度,確保重大危險源處于可控狀態(tài)。五是強化應急救援工作。以縣安監(jiān)局安全生產執(zhí)法大隊人員為基礎,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的力量組建縣安全生產應急大隊,逐步配備各種必要的個人防護及專業(yè)應急裝備救援器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立安全生產應急中隊,落實人員,逐步解決應急裝備;高危行業(yè)企業(yè)要組建專業(yè)的應急救援隊伍,配齊配足應急器材和物資。完善各類預案,按規(guī)定進行評審和報備,組織開展應急救援實戰(zhàn)演練,提高事故救援的處置能力。

(五)強化科技支撐,全面提高安全保障能力。一是提高重點行業(yè)領域安全技術水平。全面完成黃麥嶺黃梅磷礦井下避險“六大系統(tǒng)”建設;在重點防火單位推廣應用自動滅火技術、自動監(jiān)控報警技術;在運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車,全部安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;在建筑施工企業(yè)全面使用全封閉物料提升機。二是推廣應用安全生產信息管理系統(tǒng)。設立隱患排查整改信息庫、重大危險源監(jiān)控信息庫、職業(yè)危害信息庫、主要設施設備信息庫,逐步建立重大危險源在線監(jiān)控系統(tǒng)。三是推動安全生產信息平臺建設創(chuàng)新。加強縣安監(jiān)局門戶網站建設,把縣安監(jiān)局門戶網站作為全縣安全生產工作布置、信息收集和發(fā)布的重要平臺,實現(xiàn)安全生產信息化、自動化管理。同時,積極整合移動、聯(lián)通信息平臺,定期發(fā)布安全生產預警通知等重要信息。四是推動安全生產網格化監(jiān)管工程創(chuàng)新。按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)三級網格,逐級編制網格化安全管理圖,對每個網格,逐一明確責任單位、責任人及安全管理職責,實行定人、定崗、定責管理,實現(xiàn)社區(qū)安全生產管理網格化、信息傳遞扁平化和工作手段現(xiàn)代化,確保日常監(jiān)管不留盲區(qū)、隱患排查不留死角。今年首先在濯港鎮(zhèn)、黃梅鎮(zhèn)竹林社區(qū)等地進行試點,試點成功后逐步在全縣推廣。

(六)強化宣傳教育,積極推進安全文化建設。一是發(fā)揮“安全生產月”載體作用。組織開展好以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的第11個“安全生產月”活動,推進安全知識進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭和“安康杯”知識競賽等社會宣傳活動,提高全民安全知識和安全素質。教育部門要將交通、防火、防溺水、防觸電、防中毒、防地質災害等安全生產基礎知識列入中小學安全教育內容。二是加大安全生產教育培訓力度。加強企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員“三項崗位”從業(yè)人員和新聘職工、農民工、重點單位消防安全管理人員的安全生產教育培訓,落實相關培訓持證上崗規(guī)定。大力開展企業(yè)全員安全培訓,重點強化新上崗、轉崗和礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業(yè)和中小企業(yè)一線員工安全培訓。為確保安全生產培訓的持續(xù)性,在高危行業(yè)企業(yè)開設安全生產教室,在社區(qū)開設安全學校,開展安全生產常識教育。縣委黨校、行政學院要在干部培訓班開設安全生產知識教學課程。

三、加強領導,嚴格考核,把安全生產責任落到實處。

(一)加強組織領導。按照省政府《關于加強全省安全生產基層基礎工作的意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負責人要對本地安全生產工作負總責,并對億元gdp生產安全事故死亡率控制承擔重要領導責任;政府主要負責人是本地安全生產第一責任人,對地方安全生產工作負總責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將安全生產納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要負責同志對重大隱患要胸中有數(shù),重大問題要親自抓。要按照《意見》要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立安全生產委員會,安委會主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任,常務副主任由分管政法副書記和主管安全生產的領導擔任,其他黨政副職均擔任副主任;安全生產一律由分管政法副書記分管,由政府副職或黨委委員主管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備安全生產專(兼)職人員1人以上,監(jiān)管任務重的黃梅鎮(zhèn)、小池鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),不得少于2人。在各村(社區(qū))要配備1名安全協(xié)調員,明確其職責,落實其待遇。

(二)堅持齊抓共管。建立完善安委會議事、部門聯(lián)系會議制度。督促負有安全生產監(jiān)管職責的相關部門和行業(yè)主管部門,按照“誰主管、誰負責”的原則,依法對所監(jiān)管、主管的行業(yè)領域和生產經營單位全面實行監(jiān)督管理。強化縣安監(jiān)局綜合監(jiān)管職責,加強對縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安全生產工作的指導協(xié)調和監(jiān)督檢查。公安、消防、交警、建設、交通、質監(jiān)、教育、農機、水利、氣象等行業(yè)監(jiān)管部門,要認真履行行業(yè)監(jiān)管職責。紀檢、組織、政法、宣傳等工作部門要積極支持政府及其職能部門做好安全生產工作,要將安全生產納入社會主義精神文明和黨風廉政建設、社會管理綜合治理體系之中,共同推進安全發(fā)展。各企業(yè)要認真貫徹落實省政府令339號,自覺按照國家政策法規(guī)、標準規(guī)范抓好安全生產工作,切實履行健全安全管理機構、建立安全管理制度、加大安全投入、加強安全教育培訓、自覺排查整改隱患等基本職責和義務。

(三)嚴格考核問責。安全生產指標是最硬的指標,安全生產責任是最嚴厲的責任。建立健全推進安全責任落實的倒逼機制,進一步完善安全生產目標考核辦法,從今年起,將億元gdp事故率和死亡率、安全隱患排查量和排查率及整改率、企業(yè)“三項人員”上崗率等剛性指標等納入考核內容,嚴格進行考核。堅決落實安全生產事故“說清楚”,安全生產考核通報、警示約談、“黃牌警告”和“一票否決”制度,促進安全生產責任制的落實。安全生產年度責任目標考核不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨政主要負責人一個年度內不得提拔重用。對發(fā)生較大以上事故或發(fā)生一般事故負有責任的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實行“一票否決”,其主要負責人一個年度內不得提拔重用。對發(fā)生生產安全事故、“打非治違”工作不力、三級以上掛牌治理的重大安全隱患逾期未整改的,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要向縣政府作出書面檢查。對工作不盡職、不落實、不到位,違法違規(guī)、失職瀆職的,無論涉及到哪個部門、哪級干部,都要嚴肅追究,絕不姑息。

同志們,20xx是全縣經濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展的關鍵之年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分認識做好安全生產工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,振奮精神、堅定信心、再接再厲、扎實工作,奮力推進全縣安全生產工作實現(xiàn)新跨越。

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縣長在消防安全工作會議上的講話篇六

要準確把握新形勢下信訪群眾工作的新特點,不斷學習掌握群眾工作的新方法,提高統(tǒng)籌解決實際問題的能力和水平。下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼目h長在2022年全縣信訪工作會議上的演講稿,希望大家喜歡。

同志們:

剛才,xx同志對有關工作進行了部署,我都同意,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見。

第一,要清醒審視當前信訪穩(wěn)定工作的嚴峻形勢,做到認識到位、心中有數(shù)。

去年,在縣委、縣政府堅強領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位凝心聚力、真抓實干、攻堅克難,全力防范化解各類風險隱患,打贏了一場又一場的硬仗,應該說,全縣的信訪形勢總體平穩(wěn)、可控。成績的取得,得益于各級黨委、政府的堅強領導和全縣各級各部門的大力支持,離不開全縣廣大干部群眾特別是信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線干部的辛勤付出和無私奉獻。借此機會,我代表縣委向大家表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前信訪工作仍然存在一些突出問題,特別是臨近歲末年初,各類矛盾隱患突出,給我們的工作帶來了較大壓力和挑戰(zhàn)。我想主要表現(xiàn)在三個方面:

一是信訪態(tài)勢非常嚴峻。我縣20xx年的信訪總量除來縣訪人次略有下降外,赴京到省去市的批次和人次均上升,信訪矛盾存量仍然很大,信訪總量仍然處于高位運行態(tài)勢,一批重點信訪案件沒有得到實質有效的突破,去市、到省、赴京越級上訪時有發(fā)生。我縣訪量雖然在全市信訪排名不算靠前,但壓力巨大。二是敏感時期矛盾凸顯。我縣農民工討薪、征地拆遷、職工社保、涉軍群體等不穩(wěn)定因素處于高發(fā)期。重點信訪人員擇機選擇重大節(jié)日、重要活動等政治敏感時期越級上訪,借機給地方黨委、政府施加壓力的現(xiàn)象仍然存在。三是處訪不利現(xiàn)狀堪憂。一些部門和同志對信訪工作心有抵觸、深感懼怕,一味強調政策、法規(guī)、財力等方面的條件。行動上未出征,思想上先敗陣,根本談不上“想方設法”。有些屬事屬地責任單位,不能以穩(wěn)定為重,只考慮本部門本單位的局部利益,缺少大局觀念、全局意識,相互推諉扯皮,問題拖而不辦,致使案件化解辦結率低。

以上形勢說明,我縣信訪形勢嚴峻有客觀因素,但主觀不努力是更重要的原因,也正是這種主觀原因,導致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡單問題變成疑難案件,案件越積越多,時間跨度越來越長、處理難度越來越大、信訪工作成本越來越高。為使信訪穩(wěn)定工作成為常態(tài)化,常抓不懈,這就要求全縣上下增強做好信訪工作的責任感和緊迫感,自覺放下思想包袱,變壓力為動力,變被動為主動,俯下身子、想盡辦法,吃透案情、拿出實招,通過“集中化解一批、集中處置一批”,真正把信訪積案和排查出的案件消化掉、穩(wěn)控好,確?!扒鍌}見底、案結人穩(wěn)”。

第二,要牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的著力點,做到突出重點、精準施策。

做好當前和今后時期的全縣信訪工作,要堅持思想重視、靶向發(fā)力,多措并舉、化解有力,抓好信訪保障工作,落實矛盾化解工作,力求將各項工作做得更好。

一是堅決打好重要節(jié)點信訪保障攻堅戰(zhàn)。今年是二十大的召開之年,喜事多、大事多,要圍繞做好重要敏感時期信訪穩(wěn)定工作這一重要政治任務,聚焦目標、強化措施。要盯緊重點。盯防重點人員,關注重點事項,全面落實重點人員包案化解責任和穩(wěn)控措施,對重點人員實行24小時管控,實時了解其動態(tài)情況。要排除盲點。針對本地本部門信訪矛盾進行全面排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早穩(wěn)控,做到矛盾不積累、信訪不上行。要強化預警。嚴格落實領導帶班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位實行24小時專人值班,強化信息報送制度,全方位收集信訪信息,并進行妥善處置。要應急處置。各地一旦發(fā)生人員進京到省去市越級訪,要快速作出反應,按照依法、文明、安全、穩(wěn)妥的原則,扎實做好疏導分流、聯(lián)合接談、勸返接回、落地交接等工作,及時勸返接離,確保不滯留、不出事、不倒流、不引發(fā)新的問題。同時,疫情防控這塊也要注意做好。

二是堅決打好第二批交辦事項化解攻堅戰(zhàn)。在省、市信訪工作會議召開之后,縣聯(lián)席辦通過壓實領導包案、精準分類施策和開展督查督辦,第一批國家局交辦我縣的xx件重復信訪事項,已全部上報化解,化解率100%,在全市排位實現(xiàn)了進位趕超,成效明顯。接下來,要鞏固第一批已化解重復信訪事項的良好成果,嚴防倒流,繼續(xù)堅持高起點、高標準,扎實推進第二批重復信訪事項的化解工作。要充分運用前期化解工作中的經驗做法,對標第二批交辦的xx件重復信訪事項化解時間節(jié)點、目標要求,推動各級領導真包案、真化解,力爭在xx月xx日前全面化解到位。

三是堅決打好信訪事項受理辦理攻堅戰(zhàn)。要準確把握新形勢下信訪群眾工作的新特點,不斷學習掌握群眾工作的新方法,提高統(tǒng)籌解決實際問題的能力和水平。近年來,全縣信訪基礎業(yè)務規(guī)范化建設取得了一定成績,但仍然存在不少問題。有的初信初訪辦理不到位,重程序、輕實體,推動解決問題還不夠。從信訪“三率”國家和省滿意度件合計情況來看,信訪部門群眾滿意率為xx%,責任單位群眾滿意率為xx%,工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要牢固樹立規(guī)范先行理念,重視初信初訪的辦理,將矛盾化解在早在小,做到規(guī)范辦理程序、壓實初訪責任、精準接談化解,切實提升信訪事項受理辦理質量。

第三,要努力構筑信訪穩(wěn)定工作的新格局,做到齊抓共管、形成合力。

當前,做好春節(jié)、冬奧會、冬殘奧會期間穩(wěn)定工作是重中之重,請縣信聯(lián)辦下個通知,排查交辦一批突出信訪問題和需要重點關注的人員名單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對每個案件提出有針對性、可操作的解決思路和具體措施,并做好化解和人員穩(wěn)控工作,全縣各級各部門都要守土有責不能懈怠。

一要嚴格落實責任。春節(jié)、冬奧會、冬殘奧會期間重點人員不去北京,是各級黨委政府的政治任務和政治責任,希望大家進一步深化思想認識,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把責任進行細化,一把手要主動擔責,以上率下,帶頭包案,靠前指揮。主要領導、分管領導、崗位責任人等要到崗到位,嚴格履行“一崗雙責”,全力以赴抓好信訪工作各項任務。

二要形成工作合力。充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議整合力量、整體推進、督促落實的職能作用,加強統(tǒng)籌謀劃和日常調度,推動形成條塊結合、齊抓共管、合力攻堅的工作格局,要牢固樹立“全縣一盤棋”的意識,全縣上下無縫對接、不分你我。無論哪個單位、哪個人發(fā)現(xiàn)信訪不穩(wěn)定情況,一定要先穩(wěn)控再報告,不能放任不管,任由事態(tài)發(fā)展,在穩(wěn)控的同時要及時報告,并加緊跟相關部門對接。遇到重大緊急情況,要服從縣信訪聯(lián)席會的統(tǒng)一調度指揮,決不能出現(xiàn)不聽指揮、推諉扯皮的現(xiàn)象。

三要改進工作方法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要加強信息共享、強化京地配合,堅持法律、行政、教育等多手段并用,調解、仲裁、訴訟等多渠道結合,做到一案一策一套人馬,立足群眾最迫切需要解決的問題和困難,打通痛點難點堵點問題。要規(guī)范信訪秩序,運用好“信訪+公安”的聯(lián)動機制,對于違反《信訪條例》的行為,堅決依法打擊,堅決防止“非訪”人員在省、市行政中心聚集,堅決防止赴京越級訪發(fā)生。

同志們,信訪工作是單位和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,抓信訪工作就是抓民心、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定,我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,以更高的政治覺悟、更實的工作作風,迎難而上,銳意進取,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

我就講這些,謝謝大家!

縣長在消防安全工作會議上的講話篇七

過去的一年,在縣委、縣政府的正確領導下,通過全縣上下特別是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力,全年工業(yè)發(fā)展取得了良好成績,為爭得了榮譽,也為經濟發(fā)展和社會進步作出了重要貢獻。在此,我代表縣委、縣政府向長期以來關心支持工業(yè)和安全生產工作以及在這些工作中作出重要貢獻的同志們表示衷心的感謝!

對工作進行總結,最重要的立足點是基于對情況的分析和對形勢的判斷,找準存在的困難和問題,有針對性地采取措施,推動工作順利開展。因此,在看到去年工業(yè)經濟工作可喜成績的同時,我們也要清醒地認識到存在的困難和問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是運行質量不夠高。財政收入占gdp的比例是1.87%,而全市平均水平為2.29%,這充分說明全縣經濟包括工業(yè)經濟運行質量質量不高;同時規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全部工業(yè)增加值的30%,比重也很不合理。二是經濟效益不夠好。由于多數(shù)產品附加值不高,利潤空間??;加之規(guī)模以上工業(yè)總量小,導致經濟效益也隨之受到影響。三是發(fā)展后勁不夠足。由于我縣目前沒有大的工業(yè)項目投資,發(fā)展后勁缺乏有力的支撐,工業(yè)經濟在全市的領先優(yōu)勢正在逐步喪失。造成這些問題的原因,主要有五個方面的主客觀因素:一是國家宏觀調控政策給工業(yè)發(fā)展帶來一定影響。土地政策、產業(yè)政策、信貸政策的調整,一定程度上制約了工業(yè)用地、流動資金等需求;環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴峻的課題。二是思想觀念還比較落后。一些人對工業(yè)發(fā)展等問題在細枝末節(jié)上糾纏不休;一些企業(yè)因循守舊、固步自封、夜郎自大,不愿主動走出去引進大企業(yè)來控股。三是管理水平還不夠高。很多企業(yè)管理粗放,人心渙散,跑冒滴漏嚴重。四是人才還比較缺乏。企業(yè)家隊伍老化、管理層隊伍管理理念落后、一線工人素質不高,特別是科技人才缺乏,使企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱。五是環(huán)境政策還不夠寬松。一些部門執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動服務不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問題很大程度給企業(yè)生產經營帶來了難度。

盡管存在很多問題,但大家也要看到機遇和希望,看到我縣工業(yè)的優(yōu)勢。只要我們進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,堅定信心,鼓舞士氣,迎難而上,鞏固和發(fā)展當前工業(yè)經濟的大好形勢,毫不動搖地確立工業(yè)的主導地位,我縣工業(yè)就一定能大有作為。

二、明確目標,強化措施,毫不動搖地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略。

縣長在消防安全工作會議上的講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

這次會議是縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要是貫徹省、市安全生產工作會議精神,總結回顧去年全縣安全生產各項工作,安排部署今年的任務,確保全縣安全生產形勢持續(xù)好轉,為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。剛才會議對去年全縣安全生產先進集體和先進個人進行了表彰,簽訂了安全生產目標責任書。趙縣長作了一個很好的工作報告,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調幾點意見:

x年,全縣各級各部門、各單位認真貫徹落實國家和省、市關于安全生產工作的一系列重大舉措,嚴格落實安全生產責任,建立健全考核機制,深入開展專項整治,全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,圓滿完成了市政府下達我縣的安全生產各項控制考核指標,被市政府評為x年度“安全生產先進縣”,為促進全縣經濟又好又快發(fā)展,保持社會大。

當前隱藏內容免費查看局和諧穩(wěn)定做出了顯著成績?;仡櫲ツ旯ぷ?,主要呈現(xiàn)出以下幾個特點:

一是安全生產目標責任制得到層層落實。各級各部門和各單位都能按照安全生產控制指標和工作任務,逐級簽定了責任書,層層分解量化,一級抓一級,逐級抓落實,建立并落實安全生產“一票否決”制度,進一步強化了政府、行業(yè)管理部門和企業(yè)安全生產責任,為全縣安全生產形勢的穩(wěn)定和持續(xù)好轉奠定了堅實的基礎。二是安全生產專項整治、“三排查、三落實”和隱患排查治理專項行動成效顯著。通過全縣上下的共同努力,排查治理了一大批安全隱患,取締關閉了一批違規(guī)違法生產經營單位,解決了一批影響我縣安全生產工作的重點和難點問題,促進了安全生產形勢的進一步好轉,安全生產隱患排查治理工作受到了市政府、市安委會的表彰獎勵。三是高危企業(yè)風險抵押金制度得到落實。絕大多數(shù)危險化學品、非煤礦山、建設工程和交通運輸?shù)雀呶F髽I(yè),及時、足額的儲存了風險抵押金,有力地提高了企業(yè)抗風險能力。四是安全生產各項控制指標圓滿完成。全縣各級各部門抓安全生產工作的熱情和勁頭空前提高,各行業(yè)和領域干部職工的安全意識普遍提高,廣大群眾安全生產的參與意識明顯增強,抓好安全生產工作已成為全縣上下的共識,四項指標大幅下降,安全生產的總體控制指標及其它各項控制指標全面完成。這些成績的取得,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位高度重視、真抓實干的結果,也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工和企業(yè)員工共同努力的結果。在此,我代表縣委、縣政府對大家一年來的辛勤努力表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時,我們也應該清醒地認識到我縣安全生產工作形勢依然十分嚴峻,還存在著一些影響生產安全的突出問題。一是建設項目安全設施“三同時”落實不到位。有些項目未經過“三同時”驗收,就投入生產和經營,安全設施不到位,埋下了事故隱患。二是安全隱患排查治理工作存在不實不嚴的問題。一些單位排查出來的隱患,未得到徹底治理;已經治理的隱患,由于工作不嚴不實不夠徹底,出現(xiàn)了反彈;新的隱患還在不斷滋生,隨時可能釀成事故。三是安全基礎仍然比較薄弱。長期以來,一些生產經營單位特別是高危重點企業(yè)在安全生產方面的投入不足,技術裝備陳舊,安全條件落后,歷史欠賬較多;加上從業(yè)人員安全意識不強,安全管理水平不高,安全風險仍然較大。四是工作落實不到位。一些生產經營單位重經濟效益,輕安全生產的問題沒有得到徹底解決,忽視安全生產的現(xiàn)象仍然存在。加之去年我縣安全生產形勢相對比較平穩(wěn),容易產生松懈麻痹思想。五是今年的安全穩(wěn)定工作較往年更為重要。今年是我國歷史上具有重要意義的一年,xxxxxxxx。

今年以來,全縣上下認真貫徹省、市******精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,緊緊圍繞建設“現(xiàn)代農業(yè)強縣、新興工業(yè)大縣、x商貿名縣”的目標,按照“招商引資強龍頭、城鄉(xiāng)并重增實力、三產互動固基礎、四位一體促和諧”的工作思路,創(chuàng)新機制,開拓進取,縣域經濟社會保持了快速發(fā)展的良好勢頭。xxxx會將在北京舉行。此外,還舉行一系列慶祝xxx周年的重大紀念活動。這些重要會議、重大活動給我們的安全穩(wěn)定工作提出了新的要求,大家肩負的任務必將更加繁重。對此,各級各部門決不能掉以輕心,要堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,充分認識安全生產工作的極端重要性、長期性、復雜性和艱巨性,始終繃緊安全生產這根弦,切實加強領導、常抓不懈,健全制度、明確責任,堵塞漏洞、消除隱患,不斷推進全縣安全生產形勢持續(xù)好轉。

二、突出重點,扎實做好今年安全生產各項工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“隱患治理年”的部署,在思想上更加重視安全生產,在行動上自覺抓好安全生產,在工作上認真落實安全措施,堅決杜絕重大事故發(fā)生,促進我縣安全生產工作再上新臺階。

(一)切實做好安全隱患治理工作。要進一步強化預防為主的思想,把功夫下在事前預防上,下在隱患排查整改上,周密制定方案,深入細致地開展安全隱患排查工作,嚴防重特大事故發(fā)生。一是認真細致地排查隱患。按照不放過每一個領域、每一個企業(yè)、每一個環(huán)節(jié)、每一處人員的要求,深入開展“拉網式”檢查,進一步把排查治理隱患工作做深、做細、做實,不留盲區(qū),不留死角。凡是由于排查工作不認真、不細致而遺漏重大隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。二是徹底整治各類隱患。對于排查出來的安全隱患,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要指導企業(yè)及相關單位制訂整改措施,落實整改資金,加強監(jiān)督檢查,堅決進行治理。要從企業(yè)和政府兩個層面建立健全重大隱患分級管理機制和重大危險源分級監(jiān)控機制,實現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化、經?;?。三是杜絕產生新隱患。堅決落實領導責任,落實建設者、管理者和生產者的責任,堅持從每個人做起,從每件事做起,從每個環(huán)節(jié)做起,事無巨細,嚴密防范,切實杜絕各類新隱患的出現(xiàn)。尤其是對新建企業(yè)、新建項目,要把安全監(jiān)管和提供服務結合起來,既要做到熱情服務,又要嚴把安全生產的審查、復核、驗收關,從根本上杜絕事故隱患。

(二)著力加強重點行業(yè)安全生產專項整治。非煤礦山、道路交通、公眾聚集場所消防、危險化學品、建設工程等重點行業(yè)始終是安全監(jiān)管工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門務必高度重視,采取有力措施,集中力量攻堅,切實推進重點行業(yè)安全持續(xù)好轉。要把開展集中整治與加強日常監(jiān)管結合起來,把安全生產事故隱患的整治與加強基礎工作結合起來,堅決杜絕忽熱忽冷,麻痹松懈,重問題解決、輕事后監(jiān)管以及重治標、不治本等不良現(xiàn)象的發(fā)生,推進重點行業(yè)安全生產專項整治工作邁上經?;⒅贫然?、規(guī)范化的軌道。

(三)建立健全安全生產長效機制。完善安全生產責任體系,嚴格落實各級政府一把手第一責任人的責任、班子成員的“一崗雙責”責任,強化相關部門的監(jiān)管責任。當前尤其要把落實企業(yè)責任作為重點,督促企業(yè)自覺履行安全生產責任和義務,加大安全生產投入,淘汰落后工藝設備,不斷提高企業(yè)的安全生產水平。完善安全生產應急體系和救援預案體系,加強應急隊伍建設,積極開展應急演練,確保一旦發(fā)生重大險情和災情,做到快速反應,及時行動,最大限度地減少事故災害造成的損失和影響。

三、落實責任,切實把安全生產工作各項要求落到實處。

縣委、縣政府關于安全生產的方針、目標已經非常明確,政策、措施也非常具體,現(xiàn)在的關鍵是要在狠抓落實上下功夫。

一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要牢固樹立正確的政績觀,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,統(tǒng)籌推進發(fā)展、改革與穩(wěn)定工作,真正把安全生產納入本地經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和重要議事日程,加強經常性的安全管理和督促檢查,不僅要定期研究分析安全生產形勢,更要深入生產經營一線檢查安全,協(xié)調解決工作中的重大問題。發(fā)現(xiàn)隱患要緊盯不放,跟蹤問效,大力推動安全生產預防的關口前移,重心下移,推動安全生產各項部署和要求落實到位,千方百計確保一方平安。

二要加強責任考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位都要建立健全安全生產責任制,做到橫向到邊,縱向到底,真正落實到每一個環(huán)節(jié)。把縣政府下達的目標任務層層分解,加大考核力度,實行量化考核。要進一步建立健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機制,把安全生產目標責任制的落實情況作為各級領導班子和個人、企業(yè)負責人績效考核的重要內容,對由于工作落實不到位而出現(xiàn)安全生產事故的,要堅決實行安全生產監(jiān)管責任“一票否決制”。

三要加強監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要認真履行職責,嚴格執(zhí)法、嚴格監(jiān)管,督促企業(yè)依法做好安全生產工作。對安全檢查中查出的安全隱患,要落實責任,跟蹤問效,限期整改,堅決銷號。對那些無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的行為,要堅決查處,決不姑息。對已經發(fā)生的安全事故,要堅持事故原因沒有查清不放過,事故責任者沒有處理不放過,廣大干部職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過,真正做到汲取教訓,舉一反三,完善措施,堅決杜絕類似事故的再次發(fā)生。

四要形成工作合力。安全生產量大面廣,頭緒繁多。縣安委會各成員單位對全縣安全生產目標的完成都負有重要責任。大家要各負其責,加強協(xié)作,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,認真履行安全監(jiān)管職能。特別是廣電、宣傳部門要堅持正確的輿論導向,保持強大的宣傳聲勢,積極營造“關注安全、關愛生命”的輿論氛圍。要通過各方面的密切配合,形成“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的良好工作格局。

同志們,安全生產既是經濟建設的有力保障,也是維護社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié),任務艱巨,責任重大。各級各部門一定要時刻保持高度警惕,集中精力抓好各項安全保障措施的落實,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為促進我縣經濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。

縣長在消防安全工作會議上的講話篇九

實施城區(qū)出入口拆遷改造工程,對于改善城市面貌、提升城市品位意義重大。今天市政府在這里隆重舉行城區(qū)西、南出入口拆遷改造動員大會,標志著全市人民普遍關注的,城市建設的又一大重點工程的大會戰(zhàn)正式開始,戰(zhàn)斗的號角已經吹響,拆遷改造工程的序幕已經拉開!作為承擔其重要任務的新浦區(qū)人民政府,我們的態(tài)度:是發(fā)揚敢于勝利的大無畏精神,樹立首戰(zhàn)必勝的堅定信心,采取一切有效措施,全面、高效、及時地完成市政府下達的拆遷改造任務。

一是再宣傳、再發(fā)動,確保思想認識到位。

我們要從講政治的高度,要求全區(qū)干部群眾來認識這次拆遷改造工作重要意義,把這一市政工程、德政工程的重要性宣傳到每家、每戶、每個人,把市、區(qū)兩級的堅定決心宣傳到每家、每戶、每個人,把拆遷改造的政策規(guī)定宣傳到每家、每戶、每個人,使廣大干群都能認識到,改造城市出入口形象功在當今,利在千秋,利民利己,從而在全區(qū)營造“城區(qū)改造為我造福,我為城區(qū)改造出力”的濃厚氛圍,上下同心、齊心協(xié)力,積極參與出入口拆遷改造,保障拆遷工程順利推進。

二是發(fā)揮組織優(yōu)勢,調集精兵強將,確保干部到位。

實踐證明,攻克難點工作,組織是保證,干部是關鍵。這段時間以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視出入口拆遷改造工作,將其列入今年全區(qū)重點推進的六大工程,成立了由區(qū)委主要領導掛帥的指揮部,同時在機關和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了分指揮部,全區(qū)干部抓拆遷、抓整治的工作機制已經形成。下一步,我們將按照責任區(qū)域,與各責任單位簽訂目標責任狀,納入全區(qū)目標管理,把納入紅線范圍的46個單位、645戶住宅、22.6萬平方米的拆遷改造任務進一步細化,分解到16個工作組,由領導干部任組長,明確目標任務、明確工作質量、明確責任人員、明確時間節(jié)點,在一線使用干部、在一線鍛煉干部,在一線考核干部,以拆遷成效論英雄,用拆遷結果兌獎懲,以拆遷實績評干部,確保壓力傳遞到位。

三是采取一切有效措施,確保工作落實到位。

首先是堅持六項制度,實施陽光拆遷。主要是堅持公示制度、責任承諾制度、信訪接待制度、舉報制度、監(jiān)管制度、責任追究制度,做到公平、公正、公開,及時化解各種矛盾和問題,切實保障廣大被拆遷戶的切身利益。同時,對極少數(shù)無理取鬧、阻礙正常拆遷的“釘子戶”,在履行相關法律程序、做好應急預案的前提下,依法堅決予以強行拆除,決不手軟。其次是堅持先易后難、先公后私、先干部后群眾。再次是堅持拆管并舉。切實加強違法建設監(jiān)管,對拆遷改造地塊落實專人分片包干,嚴看死守,一旦發(fā)現(xiàn)違建,堅持露頭就打,堅決查處。最后是強化督促檢查。我們將按規(guī)定的時間要求,實行掛圖作戰(zhàn)、倒排工期,實現(xiàn)天天有進展、周周有進度。

各位領導,同志們,開展西南出入口拆遷改造工作,順民心、合民意。我區(qū)將舉全區(qū)之力,攻堅克難,扎實推進,以較為理想的成績,讓市委、市政府滿意,讓人民群眾滿意。

縣長在消防安全工作會議上的講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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根據(jù)會議安排,我主要強調三個方面的問題:

一、關于消防安全。

火災是導致群死群傷惡性安全生產事故的最大隱患之一,一刻都不能放松警惕。年前,縣消安委按照縣政府重點工作安排,印發(fā)了消安委各成員單位安全生產責任清單,明確了重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的消防安全責任。各鎮(zhèn)、各單位要切實履行“黨政同責、一崗雙責”,從即日起,縣應急管理局要立即聯(lián)合縣消防救援大隊開展“百日消防安全大排查、大整治、除隱患、保平安”專項行動??h安委辦要于本周內印發(fā)行動方案,集中時間、集中精力,對所有消防安全重點單位、九小場所、高層建筑、老舊小區(qū),事關民生安全的供水、供電、供油、供氣部門,黨政機關、學校醫(yī)院、賓館酒店、社區(qū)工廠、農貿市場等重點領域,進行一次全面的消防安全檢查,絕不遺漏一家重點單位和場所。特別是要把平時掌握最不放心、最薄弱的地方作為排查整治的重中之重,做到風險隱患全清零,絕不能排查走過場、走形式,對排查出的隱患第一時間交辦整改,對重大風險隱患未及時整改到位的,視同事故提及處理,嚴肅追責。

二、關于危險化學品、油氣長輸管線和電力安全。

由縣應急管理局明確一名分管領導,縣發(fā)改、經貿分別確定一名業(yè)務干部,成立工作專班,立即開展一次危化品、成品油、油氣長輸管線安全生產檢查,落實監(jiān)管責任,夯實主體責任,并建立月檢查常態(tài)機制。要聚焦硝酸銨等爆炸性危化品和油氣儲存、長輸管線隱患排查,圍繞全縣加油站、天燃氣長輸管線以及慶華化工等?;菲髽I(yè)生產儲備、交通運輸、廢棄處置三大環(huán)節(jié),督促企業(yè)健全落實“五項制度”,加快三級安全生產標準化建設,落實安全風險分級管控隱患排查治理雙重預防機制。著重對?;菲髽I(yè)落實防火、防爆、防泄漏、防靜電等風險防控措施進行細致檢查,嚴查煙花爆竹無證經營、非法運輸、違規(guī)超限儲存銷售等行為。電力安全由國電漢陰縣供電公司負責,強化各類隱患閉環(huán)整改,全面夯實電網安全基礎。

三、關于工業(yè)商貿生產安全。

當前,全縣上下都在全力以赴穩(wěn)增長,奮戰(zhàn)“開門紅”,安全穩(wěn)定是穩(wěn)增長的基礎,大家一定要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓安全的理念,把責任、措施落實落地落細??h經貿局要切實履行行業(yè)主管監(jiān)管責任,各鎮(zhèn)要落實屬地管理責任,經貿局、經開區(qū)和各鎮(zhèn)要立即深入工業(yè)商貿企業(yè)檢查安全,要與企業(yè)主要負責人和實際控制人見面,督導企業(yè)落實企業(yè)事故隱患排查、整治主體責任,緊緊依靠一線職工做好做細安全生產工作,切實增強所有崗位、全體職工的安全意識。漢陽鎮(zhèn)、漩渦鎮(zhèn)要確定專人,定期對已關停的×石煤礦加強監(jiān)管,嚴防盜采和安全事故發(fā)生。同時,下周就將進入本年度第一個統(tǒng)計申報窗口期,經貿局、經開區(qū)、各鎮(zhèn)在入企的時候,要一并指導企業(yè)在安全生產的前提下,開足馬力生產,做好服務指導,緊盯“開門紅”,努力確保應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。

我就講這么多,謝謝大家!

縣長在消防安全工作會議上的講話篇十一

同志們:

這次全省農林工作會議的主要任務是,全面貫徹落實中央和全省經濟工作會議、農村工作會議以及全國農業(yè)工作會議精神,分析當前農業(yè)經濟形勢,總結20xx年農業(yè)和農村經營管理工作,部署20xx年重點工作。省委、省政府對“三農”工作高度重視,省委會專門研究今年農業(yè)和農村經濟工作,梁保華書記、羅志軍省長對做好今年“三農”工作提出了明確要求。省委、副省長黃莉新同志在昨天召開的全省農村工作會議上對今年的“三農”工作進行了全面部署。今天黃省長又親臨會議并作重要講話,我們要深刻領會、認真貫徹落實。下面,我講幾點意見。

一、奮力拼搏,20xx年農業(yè)農村經濟成為經濟社會發(fā)展的突出亮點。

20xx年是極不平凡的一年。全省各地認真貫徹落實中央和省委、省政府“三農”決策部署,全力抗擊嚴重低溫雨雪冰凍災害,有效化解食品質量安全事件的影響,積極應對金融危機造成農產品市場劇烈波動產生的影響,大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),加強農村經營管理,深化農村改革,農業(yè)農村經濟繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,為“保供、穩(wěn)價、增收”提供了有力支撐,成為經濟社會發(fā)展的突出亮點。

——農業(yè)生產全面豐收,糧食總產創(chuàng)近十年來最好水平。糧食實現(xiàn)改革開放以來首次連續(xù)5年增產,單產首次連續(xù)3年400公斤以上,水稻單產全國第一,連續(xù)20xx年超千斤。糧食總產635億斤,比上年增8.6億斤,總產創(chuàng)近十年來最好水平。油料面積、單產、總產“三增”,扭轉了連續(xù)三年下滑的局面,棉花、蠶繭生產保持基本穩(wěn)定。畜牧業(yè)生產快速恢復、穩(wěn)定發(fā)展,全年出欄生豬2900萬頭,同比增5%;家禽9.5億只,增5.8%;牛奶產量73萬噸,增2.1%。園藝業(yè)產銷兩旺,種植面積2771萬畝,同比增1.5%,總產值640億元,增5.8%。

——高效外向農業(yè)加快發(fā)展,設施農業(yè)發(fā)展速度為歷史最快。全年新增高效農業(yè)面積256萬畝,高效農業(yè)面積達到2115萬畝,占耕地面積的比重提高到29.8%。新增設施農業(yè)面積108萬畝,達到489.5萬畝,占耕地面積的6.9%,是發(fā)展速度最快的一年。農產品出口增長近20%,增幅居全國農產品出口十強省之首。全省新增15家國家級農業(yè)龍頭企業(yè),總數(shù)達到43家,增量和總數(shù)均居全國第二位。年產值10億元以上的縣域優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展到62個,產業(yè)集群成為縣域經濟的重要支柱。觀光農業(yè)健康發(fā)展,接待游客近3000萬人次,收入超過50億元。

——農產品質量安全水平穩(wěn)步提升,“三品”認證數(shù)量全國第一。全省無公害農產品有效數(shù)達3839個,綠色食品2116個,有機農產品545個,“三品”認證數(shù)量全國第一。品牌農業(yè)加快發(fā)展,72個產品被評為國家級、省級名牌農產品。全年蔬菜、生豬及其產品監(jiān)測合格率分別達到94.6%和99.3%,保持穩(wěn)步上升態(tài)勢,農業(yè)部監(jiān)督抽檢我省“三品”全部合格。圓滿完成奧運農產品供應任務,受到農業(yè)部表彰。

——農民合作組織蓬勃發(fā)展,“三大合作”組織新增數(shù)量創(chuàng)歷史。全省農民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個,成員達290萬人;農村土地股份合作社680個,入股面積47萬畝;農村社區(qū)股份合作社2910個,社員總數(shù)345萬人。新增“三大合作”組織5752個,是增長最快的一年。全省流轉農村承包土地面積792萬畝,占家庭承包經營面積的15.8%。多種形式的農業(yè)適度規(guī)模經營面積達到2286萬畝,占耕地面積的32%。鄉(xiāng)、村農村集體財務規(guī)范化管理合格率達85%。

——農業(yè)生態(tài)建設有力推進,超額完成省政府考核指標。綠色江蘇林業(yè)建設任務全面完成,森林覆蓋率提高1個百分點,實現(xiàn)林業(yè)產值937億元,比上年增長15%。太湖流域農業(yè)面源污染治理年度目標全面完成,化學氮肥施用量減少3.2%,化學農藥使用量減少8%,省級生態(tài)農業(yè)縣(市)增加到34個。農村清潔能源工程建設任務全面完成,全年新建“一池三改”戶用沼氣工程8.38萬處,規(guī)模畜禽場沼氣治理工程820處,秸稈氣化集中供氣工程30處、農村沼氣物業(yè)化管理站300處。

——農民收入保持較快增長,連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。預計全年農民人均純收入達7300元,同比增長11.3%,連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長。大宗農產品增產增收,設施園藝增值增效,一產經營性收入穩(wěn)步增加;農民培訓、轉移就業(yè)成效明顯,工資性收入明顯增加;轉移性、財產性收入較快增長,新農村建設穩(wěn)步推進,農村社會和諧穩(wěn)定。

20xx年農業(yè)和農村經濟發(fā)展取得的成績來之不易。這是中央和省委、省政府高度重視“三農”工作,不斷加大強農惠農政策支持力度,有效保護和調動農民生產積極性的結果;是各地各部門大力支持、密切配合的結果;是廣大農民、農民合作經濟組織、農業(yè)龍頭企業(yè)辛勤耕耘、奮力拼搏的結果;是全省農業(yè)和農村經營管理部門干部職工、農業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務基層的結果。在此,我謹代表廳黨組,向長期奮戰(zhàn)在農業(yè)和農村工作戰(zhàn)線的同志們表示最誠摯的慰問和衷心的感謝!

總結一年來的工作,我們重點抓了以下幾個方面:

(一)圍繞提高糧食綜合生產能力,大力推進高產技術普及化。20xx年,糧食等主要農產品的生產和供給備受社會關注,國家和省進一步加大對農業(yè)和糧食生產的扶持力度。各地把糧食等主要農產品供給擺在突出位置,認真落實強農惠農政策。20xx年水稻直補、農資綜合補貼、良種補貼等補貼資金增加到50.06億元,比上年增加近一倍,各地農業(yè)部門進一步完善工作機制,強化農業(yè)補貼公示、核實、監(jiān)督工作,保護和調動農民生產積極性。大力開展糧食高產增效創(chuàng)建活動。在全省建立13個小麥萬畝示范區(qū)、24個水稻萬畝示范區(qū)和300個水稻千畝展示片,水稻、小麥萬畝示范區(qū)平均單產分別比大面積高出26%、59%。深化測土配方施肥。實施面積達5230萬畝,實現(xiàn)主要農業(yè)縣全覆蓋,項目實施區(qū)肥料利用率提高3個百分點。推進植保專業(yè)化防治。全省新增植保專業(yè)化防治組織近6000個,主要農作物專業(yè)化防治覆蓋率達到35%,提高10個百分點。

(二)圍繞推進農業(yè)產業(yè)化經營,加快發(fā)展高效外向農業(yè)。以發(fā)展規(guī)模設施農業(yè)為重點,加快推進農業(yè)結構調整,提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。園藝上,穩(wěn)定發(fā)展特色蔬菜,擴大設施蔬菜、出口蔬菜比重,開展優(yōu)質水果、名特茶葉和花木之鄉(xiāng)、省級農家樂專業(yè)村評選,放大品牌效應,新建丘陵山區(qū)園藝特色產業(yè)基地60萬畝。畜牧上,堅持規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、專業(yè)大戶三種有效形式,加強分類指導,因地制宜發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖,全省畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點以上,其中生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達52%、肉禽76%、蛋禽75%、奶牛81%。積極開展畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動,通過省市縣層層抓點示范,全省創(chuàng)建的示范基地超過200個。落實以免疫為主的各項綜合防控措施,實施春季、夏季、秋冬季三大免疫行動,動物免疫密度和抗體合格率居全國前列。外向農業(yè)上,海峽兩岸(昆山、揚州)農業(yè)合作試驗區(qū)建設成效顯著,爭取國家新批設錫山、江寧中國臺灣農民創(chuàng)業(yè)園,組織開展赴美國、波蘭等4場境外促銷活動,新(擴)建高標準出口農產品基地50多萬畝,全年農產品出口超過19億美元,農業(yè)實際利用外資12億美元。加工流通上,積極發(fā)展農產品加工業(yè),新增全國農產品加工示范基地9家、創(chuàng)業(yè)基地5家、技術研發(fā)專業(yè)分中心5家。加強農產品市場體系建設,促進市場流通,30家省級重點農產品批發(fā)市場交易額突破700億元。成功舉辦第十屆江蘇農業(yè)國際合作洽談會、第六屆江蘇名特優(yōu)農產品(上海)交易會、第二屆農民專業(yè)合作社產品展銷會、首屆年宵花卉展和“一村一品”國際研討會,組織參展第六屆中國農交會,這些展會已成為農業(yè)上的品牌展會,農商聯(lián)手,產銷銜接,市民歡迎,農民開心。

(三)圍繞保障農產品放心消費,切實加強農產品質量安全監(jiān)管。以“保質量、保安全、助奧運”為契機,深入實施農產品質量安全工程,力保農產品放心消費。以推進農業(yè)標準化生產為重點,新制(修)訂省級農業(yè)地方標準和生產技術規(guī)程280項,在全省全面啟動農業(yè)標準化實施示范活動。以嚴格農產品準出、準入為重點,在全省500多家農產品市場開展準入檢測,實現(xiàn)大中城市食用農產品批發(fā)市場監(jiān)管全覆蓋。以規(guī)范畜禽及其產品流通為重點,加強生豬交易市場監(jiān)管,加強出縣境動物檢疫行為,加強動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。全面落實奶站、養(yǎng)殖場(區(qū))的“一對一”監(jiān)管措施,推進奶站清理整頓工作,加強生鮮牛奶質量安全監(jiān)管。以農業(yè)投入品監(jiān)管為重點,深入推進農業(yè)綜合執(zhí)法,扎實開展種子、農藥、肥料、飼料、獸藥等農資打假專項治理行動,依法打擊各類坑農、害農行為。開展農藥殘留、“瘦肉精”、三聚氰胺、獸藥殘留、飼料等檢測監(jiān)測,全面完成農畜產品質量檢測任務。

(四)圍繞增強農業(yè)農村經濟發(fā)展活力,創(chuàng)新農村經營體制機制。積極推進農村“三大合作”改革。大力發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織,促進農民專業(yè)合作社依法開展工商登記,提高規(guī)范化水平,工商登記率提高到85%以上。表彰“全省20佳”農民專業(yè)合作社,新授牌省級“四有”示范農民專業(yè)合作組織153家。加快發(fā)展農村土地股份合作社,鼓勵農民以土地承包經營權入股,推動土地股份合作經營,部分地區(qū)農村土地股份合作社工商登記有所突破,蘇北地區(qū)發(fā)展速度明顯加快。穩(wěn)步推進農村社區(qū)股份合作改革,嚴格堅持條件,把握清產核資、成員界定、股權設置、盈利分配、治理結構等關鍵環(huán)節(jié),入社成員人均分紅190元左右。推進農村土地規(guī)范有序流轉。加強對土地規(guī)模流轉的扶持,在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農村土地流轉有形市場建設試點,新增11個縣(市、區(qū))開展農村土地承包糾紛仲裁試點,新增11個縣開展農村土地承包與流轉管理信息化試點。全省農村土地承包糾紛仲裁委員會受理農村土地承包糾紛案件388宗,其中調解319宗,仲裁69宗。加強農民負擔監(jiān)督和農村集體財務管理。開展農民負擔大檢查和減負政策法規(guī)培訓輪訓,組織實施“一事一議”財政獎補試點。以財務規(guī)范化管理合格鄉(xiāng)村創(chuàng)建為抓手,建立健全農村集體財務管理制度,完善村帳鎮(zhèn)代理機制,普遍推行村級財務公開和民主理財,農村集體財務規(guī)范化管理創(chuàng)建目標全面完成。積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經綜合服務,按照“抓點、擴面、建制”工作目標,全省40%左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了綜合服務。

(五)圍繞強化農業(yè)科技服務,堅持為農民辦實事。深入實施農業(yè)三項工程和農業(yè)科技入戶工程。加強農技推廣體系運行機制和績效考評,積極引導廣大農技人員到一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),帶動農民增收致富。重點支持建設13個農業(yè)種質資源基因庫、19個農業(yè)科技綜合展示基地,展示新技術59項。組織6500名農技人員對13萬農業(yè)科技示范戶進行手把手、面對面技術指導服務,輻射帶動260萬農戶。大力開展農民培訓。全年完成農業(yè)實用技術培訓228萬人,農民創(chuàng)業(yè)培訓10.9萬人,80%的培訓學員成為種養(yǎng)業(yè)規(guī)模經營者。扎實推進農業(yè)信息服務。積極開展“四電合一”、農業(yè)網站聯(lián)盟、鎮(zhèn)村農業(yè)信息服務站建設,全省80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農業(yè)網站,江蘇農業(yè)網在農業(yè)部省級政府農業(yè)網站績效測評中榮獲第一名。全面強化農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設。以整治太湖農業(yè)面源污染為重點,在太湖流域禁養(yǎng)區(qū)關停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處。健全動物防疫體系。畜禽養(yǎng)殖主產區(qū)基本建立了村級防疫員隊伍,平均每個行政村設立1名村級防疫員,經濟薄弱地區(qū)村級防疫員免疫注射勞務補貼得到有效落實,保障了全省防疫工作的開展。積極開展農民體育活動。組織參加全國第六屆農運會,舉辦省第六屆農運會,促進農民健身活動廣泛開展。

(六)圍繞建設“綠色江蘇”,扎實推進林業(yè)重點工程。開展植樹造林,全省共完成造林163.4萬畝,新建和完善農田林網612萬畝,四旁植樹1.4億株,建設綠色通道2964公里,完成環(huán)太湖1公里和主要入湖河道兩側建設緩沖林帶66530畝,新建綠化合格村5252個。啟動沿海防護林二期工程,按照國家林業(yè)局的規(guī)劃和實施方案的要求,對沿海防護林二期規(guī)劃進行修訂,并編制實施方案。加強生態(tài)公益林管理,落實省級生態(tài)公益林面積418萬畝。嚴格林地征占用審核審批,建立林地征占用定額管理制度,嚴格執(zhí)行林木采伐限額管理和憑證采伐制度,扎實推進集體林權制度改革。加強野生動植物及濕地資源保護,全省49家野生動物產品加工企業(yè)列入野生動物及其產品標記管理,新建3個省級濕地公園。全面落實森林防火責任制,沒有發(fā)生較大火災和人員傷亡事故。

(七)圍繞提升服務“三農”的能力,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照省委統(tǒng)一部署,緊扣“推動科學發(fā)展,建設美好江蘇”主題,扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,得到省領導的充分肯定。突出解放思想,在全系統(tǒng)深入開展解放思想大討論活動,引導干部職工按照“四個清醒、四個不為”的要求(清醒地認識存在的差距和不足,不為過去的成績而自滿;清醒地認識面臨的挑戰(zhàn)和難題,不為既有的經驗所束縛;清醒地認識發(fā)展階段的變化和特征,不為傳統(tǒng)的模式所局限;清醒地認識江蘇在世界發(fā)展大格局中的方位和水平,不為目前的小富而停滯),進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,在系統(tǒng)上下形成爭當現(xiàn)代農業(yè)排頭兵的共識。突出解決實際問題,圍繞制約現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的突出問題,先后研究出臺了9個工作指導意見,強化農業(yè)宣傳服務,充分發(fā)揮《江蘇農村經濟》、《農業(yè)調查與研究》、《農家致富》等載體作用,及時把好政策、好經驗傳遞到基層。突出長效管理,嚴格落實工作督查考核問責機制和落實不力責任追究制,認真落實黨風廉政建設責任制,加強廉政文化建設,全省農林系統(tǒng)形成了為民、務實、清廉的良好風氣。我廳被省全面推進依法行政工作領導小組確定為省級機關依法行政10個示范點之一。

二、創(chuàng)新思路,全力確保完成20xx年目標任務。

今年是新中國成立60周年,也是全面貫徹落實中央《決定》和省委《貫徹意見》的關鍵之年。應對國際金融危機,保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,對“三農”工作提出了更高的要求。擴大國內需求,最大潛力在農村;實現(xiàn)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,基礎支撐在農業(yè);保障和改善民生,重點難點在農民。做好農業(yè)和農村經營管理工作,促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,促進農民增收,保持農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,對經濟社會發(fā)展全局具有特別重大的意義。

最近一段時間以來,國際金融危機的深刻負面影響正從國際向國內蔓延,從虛擬經濟向實體經濟傳導,從工業(yè)經濟向農業(yè)農村經濟擴散,這種影響目前還未見底。農業(yè)和農村經濟發(fā)展面臨的形勢復雜多變,不可預見因素和潛在風險增多;穩(wěn)定發(fā)展農業(yè)、促進農民增收的任務艱巨,遇到的難事增多;加強農林系統(tǒng)自身建設的要求更加迫切,需要解決的矛盾和問題增多。可以預見,今年將是新世紀以來農業(yè)農村經濟發(fā)展形勢最嚴峻的一年,是農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收難度最大的一年,也是農業(yè)農村經濟工作壓力最大的一年。第一,必須清醒地認識到,因農產品價格全面下行,實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)增效的壓力大。國內外資源性產品價格全面下行,國際市場大宗農產品價格快速回落,國內農產品消費增長乏力,農產品出口困難,導致主要農產品價格全面下行。20xx年9月份以來,多數(shù)農產品價格由前期持續(xù)上漲轉為掉頭下行,生豬、棉花、油菜籽、蠶繭、大宗水果、部分蔬菜品種等農產品價格下跌幅度較大。目前,推動農產品價格下行的動因仍未改變,有些還在積累,短期內農產品價格下行的勢頭還難以遏制。第二,必須清醒地認識到,因宏觀經濟形勢變化,保持農民持續(xù)增收的壓力大。金融危機對勞動密集型、外向型中小企業(yè)帶來嚴重沖擊,企業(yè)減薪減員,農民工就業(yè)尤為困難,農民工返鄉(xiāng)回流明顯增多,農民的工資性收入增長受阻。據(jù)調查,去年10月底沿海發(fā)達地區(qū)農民工總數(shù)比上年減少6.5%,預計今年5、6月份農民工就業(yè)矛盾會更加突出,這勢必影響農民的工資性收入。第三,必須清醒地認識到,因農業(yè)生產經營分散和質量檢驗檢測基礎薄弱,農產品質量安全監(jiān)管的壓力大。去年,“三鹿奶粉事件”波及全國,全社會對食品安全的關注度之高前所未有,對農產品質量安全監(jiān)管工作提出了更高的要求。雖然我省農產品質量安全狀況總體較好,但分散經營和產加銷脫節(jié)的現(xiàn)象仍十分普遍,農產品質量標準體系、技術支撐體系、檢驗檢測體系和監(jiān)督管理體系還不健全,農產品質量安全保障工作還存在不少隱患。第四,必須清醒地認識到,因農民工返鄉(xiāng)回流增多,加快土地流轉的壓力大。土地流轉是推進農業(yè)適度規(guī)模經營、發(fā)展現(xiàn)代高效農業(yè)的重要基礎。農民工失去就業(yè)崗位回流返鄉(xiāng)后,可能要求索回土地,會導致一些地方出現(xiàn)土地糾紛現(xiàn)象。而且,隨著國家對農業(yè)補貼的力度加大,農民的惜地意識會進一步增強,土地流轉的難度也會進一步加大。此外,氣候不確定性增加,動植物疫病防控難度加大等,也會給農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民增收帶來不利影響。對這些問題,我們必須引起高度重視,見微知著,未雨綢繆,把困難估計得更加充分一些,把應對措施準備得更細致一些,把工作做得更扎實一些,全力以赴做好今年的農業(yè)和農村經營管理工作。

歷史經驗表明,經濟社會發(fā)展越是面臨嚴峻挑戰(zhàn)的時候,越能體現(xiàn)農業(yè)在經濟社會發(fā)展全局中的基礎地位;農業(yè)農村工作越是面臨巨大壓力的時候,越能體現(xiàn)農林系統(tǒng)善打硬仗、敢打硬仗的優(yōu)良品格。在困難和挑戰(zhàn)面前,黨中央、國務院和省委、省政府更加重視“三農”工作,黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會對推進農村改革發(fā)展作出了全面部署,形成了全黨全社會關心農業(yè)、關愛農民、關注農村的濃厚氛圍,形成了推進“三農”發(fā)展的強大合力。首先,從“三農”發(fā)展環(huán)境看,中央和省委、省政府強農惠農政策鼓舞人心、催人奮進。xx屆三中全會《決定》提出了“三個最需要”的重要論斷,即農業(yè)基礎仍然薄弱,最需要加強;農村發(fā)展仍然滯后,最需要扶持;農民增收仍然困難,最需要加快。作出了“三個進入”的基本判斷,即我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,進入加快改造傳統(tǒng)農業(yè)、走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路的關鍵時刻,進入著力破除城鄉(xiāng)二元結構、形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化格局的重要時期。明確了“三個作為”的總體思路,即把建設社會主義新農村作為戰(zhàn)略任務,把走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化作為根本要求。省委《貫徹意見》在推進農村改革創(chuàng)新、加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化等方面提出了一系列政策舉措,在很多方面都有重大突破。其次,從“三農”工作要求看,中央和省委、省政府的工作部署具有時代特征、年度特點。中央農村工作會議、全國農業(yè)工作會議對今年農業(yè)農村工作進行了全面部署,明確“一個首要任務”,就是保持農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展,圍繞“四項工作要求”,就是穩(wěn)糧、增收、強基礎、重民生,采取“五大有力舉措”,就是強化惠農政策、增強科技支撐、加大投入力度、優(yōu)化產業(yè)結構、推進改革創(chuàng)新;實現(xiàn)“兩個基本目標”,就是堅決防止糧食生產滑坡、千方百計保證國家糧食安全和主要農產品有效供給,堅決防止農民收入徘徊、千方百計促進農民收入持續(xù)增長。全省經濟工作會議、農村工作會議要求,把促進農民持續(xù)增收作為“三農”工作的核心任務,切實穩(wěn)定糧食生產,提高農業(yè)綜合效益,最大限度拓寬農民的就業(yè)渠道和增收空間,努力保持“三農”工作好勢頭。第三,從“三農”發(fā)展基礎看,農村改革30年全省農業(yè)農村經濟發(fā)展打下的堅實基礎為有效應對各種挑戰(zhàn)積累經驗、贏得主動。改革開放以來,農業(yè)和農村經濟發(fā)展取得巨大成就,經濟社會持續(xù)快速發(fā)展,為戰(zhàn)勝各種困難和挑戰(zhàn)奠定了堅實基礎。同時,全省農林系統(tǒng)在多年的工作實踐中積累了很多好經驗、好做法,特別是隨著學習實踐科學發(fā)展觀活動的深入開展,政治和組織保障更加堅強,創(chuàng)新體制機制、解決突出問題、促進科學發(fā)展的能力進一步提高。我們相信,在省委、省政府的正確領導下,只要我們堅定信心,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,我們的工作一定會取得更好的成績。

今年農業(yè)和農村經營管理工作總的思路是,立足全局抓“三農”,抓好“三農”促全局。按照省委、省政府確定的“保供給、促增收、強基礎、重民生”的農業(yè)農村工作總體要求,以農民增收為核心,市場為導向,科技為支撐,改革為動力,創(chuàng)新經營組織方式,創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展定位,創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展載體,創(chuàng)新為農服務領域,創(chuàng)新農業(yè)服務機制,加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),加強農村經營管理,推進農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。主要目標任務是,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產,確保全省水稻面積3000萬畝以上,總產330億斤以上;推進高效農業(yè)規(guī)?;⌒略龈咝мr業(yè)面積240萬畝,其中新增設施農業(yè)面積80萬畝,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點;積極推進適度規(guī)模經營,新增農業(yè)適度規(guī)模經營面積300萬畝,農民合作組織新增入社農戶數(shù)62萬戶;完成植樹造林150萬畝;農業(yè)增加值同比增長4%,農民人均純收入增長9%。

實現(xiàn)上述目標任務,工作上要力求“五個創(chuàng)新、五個突破”:

(一)創(chuàng)新經營組織方式,著力發(fā)展農民合作經濟組織,在農業(yè)適度規(guī)模經營上取得新突破。農業(yè)適度規(guī)模經營是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的必然要求。黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會提出,家庭經營要向采用先進科技和生產手段的方向轉變,增加技術、資本等生產要素投入,著力提高集約化水平;統(tǒng)一經營要向發(fā)展農戶聯(lián)合與合作,形成多元化、多層次、多形式經營服務體系的方向轉變,著力提高農民組織化程度,提升統(tǒng)一經營服務水平。我省發(fā)展適度規(guī)模經營有良好基礎,有較好條件,有豐富經驗,各地要進一步加大工作力度,力求先行一步。一要大力發(fā)展合作型規(guī)模經營。按照“服務農民、進退自由、權利平等、管理民主”的運作機制,大力發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織,把分散的農戶組織起來,分散的作業(yè)統(tǒng)一起來,分散的經營聯(lián)合起來,提高農業(yè)生產經營組織化程度。積極引導農民通過土地入股的方式,發(fā)展農村土地股份合作社,通過社員中的“能人”牽頭實行自主經營,或聘請社會上的“能人”實行委托經營的方式,開展土地合股經營。二要積極發(fā)展服務型規(guī)模經營。對暫不具備土地流轉條件的地區(qū)或糧棉油等大宗農產品,積極鼓勵興辦種苗、植保、農機、農資、營銷等專業(yè)化服務組織,為農民提供全方位、高標準、“一條龍”的社會化服務,實行統(tǒng)一產業(yè)布局、統(tǒng)一種子種苗、統(tǒng)一質量標準、統(tǒng)一作業(yè)服務,有效地把各種現(xiàn)代生產要素注入家庭經營之中,著力提高家庭經營集約化水平。三要鼓勵發(fā)展土地租賃型規(guī)模經營。建立健全土地承包經營權流轉市場,建立土地流轉最低保護價制度,加強政策引導,按照“依法、自愿、有償”的原則,鼓勵農民以轉包、出租、互換、轉讓等形式,向種養(yǎng)能手、農民合作經濟組織、農業(yè)企業(yè)等市場主體流轉土地承包經營權,擴大農業(yè)經營規(guī)模。

(二)創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展定位,著力培育優(yōu)勢特色產業(yè),在高效設施農業(yè)上取得新突破。我省土地資源緊缺,但經濟比較發(fā)達、科教實力較強、消費水平高,有必要、有條件、有優(yōu)勢加快發(fā)展高效設施農業(yè)。要在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的基礎上,走精品農業(yè)發(fā)展之路,著力發(fā)展具有比較優(yōu)勢的主導產業(yè)和高效特色農業(yè),重點突破高效設施農業(yè)。一要積極擴大設施農業(yè)規(guī)模。緊緊抓住各級黨委、政府高度重視的良好氛圍,積極宣傳發(fā)動,充分調動龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、合作組織和廣大農戶發(fā)展設施農業(yè)的積極性。緊緊抓住擴大內需、加大農業(yè)投入的良好機遇和鋼材等原材料價格較低的良好時機,主動做好設施農業(yè)項目儲備,積極爭取各方面的支持,進一步擴大設施農業(yè)規(guī)模。二要大力推廣設施栽培技術。要因地制宜,充分發(fā)揮設施農業(yè)在改善生產條件中的增溫保溫、控溫控濕、遮光避雨、防蟲減霜等功能,積極推廣集約化育苗、水果避雨和棚架栽培、鮮切花和食用菌周年生產、茶園防霜凍以及噴滴灌等設施栽培技術。三要不斷提升設施裝備水平。加快推廣設施農業(yè)新機具以及自動化控制等新裝備,加強采后商品化處理、冷藏、信息服務載體等配套裝備建設,全面提高設施農業(yè)集約化水平。

(三)創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展載體,著力建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、農產品加工集中區(qū)和農產品市場體系,在農業(yè)產業(yè)化經營上取得新突破。用工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè),在縣域范圍內按照集群、集聚、集約的原則,打造“三個一”相配套的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展載體,推進農業(yè)產業(yè)鏈前伸后延,有效銜接生產、加工、流通環(huán)節(jié),整體提高縣域農業(yè)特色產業(yè)的產業(yè)化經營水平,加快實現(xiàn)每個縣(市、區(qū))至少有一個年產值10億元以上的產業(yè)。一要推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設。按照“市場運作、科技立園、政府引領、企業(yè)主導”的建設思路,堅持科學規(guī)劃、基礎先行、機制創(chuàng)新,大力推進產學研結合,加強農業(yè)科技自主創(chuàng)新和科技成果集成轉化,走高投入、高科技、高產出、高效益的路子。力爭每個縣打造一個規(guī)模大、機制好、科技含量高、示范帶動力強的綜合性現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)。二要推進農產品加工集中區(qū)建設。堅持節(jié)約用地、集約用地的原則,每個縣規(guī)劃建設一個農產品加工集中區(qū),加強加工集中區(qū)的基礎設施建設,制定優(yōu)惠扶持政策,加大農業(yè)招商引資力度,促進農產品加工企業(yè)向規(guī)劃區(qū)集中集群發(fā)展,突破農產品精深加工,提升農業(yè)附加值,增強農業(yè)結構調整的配套功能。三要推進農產品市場體系建設。堅持把農產品市場體系建設作為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重點,圍繞主導產業(yè)和優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展,因地制宜分類培育區(qū)域性大型農產品批發(fā)市場、專業(yè)批發(fā)市場、田頭批發(fā)市場。農業(yè)主產區(qū)要力爭每個縣建立一個農產品批發(fā)市場,增強農產品的集散功能,提高農產品抵御市場風險的能力。

(四)創(chuàng)新為農服務領域,著力推進產銷銜接,在農產品促銷上取得新突破。穩(wěn)定農業(yè)生產,關鍵要穩(wěn)住農產品價格。當前,農產品產銷形勢發(fā)生變化,要求農業(yè)部門不僅要抓好產前、產中服務,更要向產后加工、流通服務延伸,在落實好鮮活農產品運銷“綠色通道”政策的基礎上,千方百計做好農產品促銷服務,防止農產品“賣難”。一要大力開展展會促銷。農業(yè)展會是農產品宣傳展示的重要窗口和產銷對接的重要平臺。要積極舉辦各類農業(yè)展會活動,不斷創(chuàng)新辦展形式,建立綜合性和專業(yè)性相結合、全省性和地方性相補充的農業(yè)展會促銷體系,促進生產與市場對接。要認真辦好江蘇名特優(yōu)農產品(上海)交易會和農民專業(yè)合作社產品展銷會,積極組織參加中國國際農交會和中國花博會。二要大力開展網絡促銷。充分發(fā)揮農業(yè)商務網的作用,積極搭建網絡促銷平臺,切實強化農產品市場價格、供求等信息的收集整理與發(fā)布,鼓勵市場主體開展網上營銷,加快培育無形市場。大力發(fā)展農產品電子商務,推進農產品網上交易和對接,加快形成流通成本低、運行效率高的農產品銷售快速通道。三要大力開展境外促銷。進一步強化開拓農產品國際市場意識,積極培育具有自主知識產權的農產品出口品牌,加大農產品境外促銷力度,進一步放大江蘇農業(yè)國際合作洽談會平臺效應,努力開拓中東、俄羅斯、澳大利亞、南美及非洲等新興國際市場,鞏固美國、歐盟、韓國及日本等傳統(tǒng)出口市場,切實鞏固和擴大國際市場份額。

(五)創(chuàng)新農業(yè)服務機制,著力加強服務體系建設,在提升服務能力上取得新突破。加強為農服務體系建設,是做好農業(yè)和農村經營管理工作的重要基礎。必須深入貫徹黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神,加大投入力度,加快建設進度,通過2-3年的努力,讓體系的服務能力得到一個大的提升、質的飛躍。一要強手段、強隊伍。各級農業(yè)農經管理部門要積極爭取投入、爭取政策,切實加強為農服務體系的硬件基礎建設,改善服務條件,確保工作有手段、工資有保障;切實加強服務隊伍建設,通過人才引進、知識更新,提高解決實際問題的能力,確保隊伍拉得出、打得響。二要抓改革、抓發(fā)展。抓住全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的機遇,根據(jù)各地農業(yè)和農村經濟發(fā)展實際需要,主動整合資源,爭取機構編制,進一步強化農業(yè)技術推廣、動植物疫病防治、農產品質量監(jiān)管、農經服務等公益性職能。三要重制度、重考核。光有機構、有隊伍不行,還要有完善的制度、規(guī)范的管理、嚴格的考核。要積極推行農技推廣責任制,充分發(fā)揮公益性農技推廣體系作用,積極支持農民合作經濟組織、農業(yè)龍頭企業(yè)、各類農村實用人才等參與農技推廣工作。

三、精心組織,扎實推進現(xiàn)代農業(yè)十項工程建設。

全面完成各項目標任務,促進農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收,必須圍繞現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展要求,創(chuàng)新工作載體,使目標任務項目化、項目內容工程化,成為各級農業(yè)農經部門的有力抓手,成為各級政府的投入重點。重點組織實施現(xiàn)代農業(yè)“十項工程”。

(一)優(yōu)質糧食產業(yè)工程。組織實施好國家優(yōu)糧工程,提高糧食綜合生產能力。開展糧食高產增效創(chuàng)建。加快推進高產技術普及化,省級重點扶持建設100個稻麥高產增效創(chuàng)建示范區(qū),每個市、縣(市、區(qū))都要建立糧食高產增效創(chuàng)建萬畝示范區(qū),其中列入國家糧食產能大縣的地區(qū)每個縣(市、區(qū))要分別建設水稻、小麥萬畝示范區(qū)各2個以上。嚴格控制直播稻面積的擴大。加強新品種推廣和監(jiān)管能力建設。建設一批優(yōu)質新品種展示示范基地,加強農作物品種區(qū)域試驗站建設,加強種子質量監(jiān)督檢驗分中心和縣級種子質量檢測室建設。加強高標準糧田建設。加強糧食產能大縣綜合生產能力建設,分期開展42個縣標準糧田建設,今年完成12個縣新建標準糧田建設任務。鞏固發(fā)展測土配方施肥,全省實施面積達到5500萬畝以上,大力推進有機肥與無機肥平衡施用,繼續(xù)開展有機肥推廣和綠肥種植補貼,提高耕地質量。加強農業(yè)有害生物預警體系建設。力爭建設19個農業(yè)有害生物預警與控制區(qū)域站,進一步提高病蟲害監(jiān)測預警水平。

(二)高效規(guī)模農業(yè)工程。以設施園藝和畜牧規(guī)模養(yǎng)殖為重點,創(chuàng)新發(fā)展機制,轉變發(fā)展方式,努力推進生產規(guī)?;⒀b備現(xiàn)代化、經營集約化。加快提升高效設施園藝發(fā)展水平。繼續(xù)扶持標準化大棚溫室、棚架、防蟲網等生產設施、產品分級、冷藏、貯運等配套設施和水、電、路等基礎設施建設。重點建設20個省級設施園藝高效示范基地,每個示范基地設施園藝面積不少于500畝,完善建設工廠化育苗中心、采后商品化處理中心、冷庫、農資服務和技術培訓中心,輻射帶動周邊1萬畝設施園藝區(qū)。大力發(fā)展畜牧規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)扶持畜禽標準化養(yǎng)殖圈舍建設、糞便排泄物綜合利用設施、防疫條件改善。重點支持1000個大中型畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設,全面提高大中型規(guī)模養(yǎng)殖比例。加快推進畜牧業(yè)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范,指導500個畜牧規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))生態(tài)健康養(yǎng)殖創(chuàng)建達標,提高標準化養(yǎng)殖水平。培育做強優(yōu)勢特色產業(yè)。大力發(fā)展農產品精深加工業(yè),建設一批農產品加工示范基地、農產品加工創(chuàng)業(yè)基地、農產品加工技術研發(fā)專業(yè)分中心。重點扶持100個縣級主導產業(yè)和特色農產品,全力打造一批特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村,推廣一批規(guī)模千畝以上或效益萬元以上的農業(yè)規(guī)模經營典型。

(三)農業(yè)科技“三新”工程。加強農業(yè)新品種、新技術、新模式的創(chuàng)新與成果轉化,為現(xiàn)代高效農業(yè)發(fā)展提供科技支撐。培育一批新品種創(chuàng)制中心。結合區(qū)域支柱產業(yè)培育,在全省新建、擴建20個左右上規(guī)模、上水平具有較高科技含量的農業(yè)良種繁育與種苗供應中心,盡快形成一批有自主知識產權、增產增收增效作用顯著的農業(yè)新品種,提高我省農業(yè)種業(yè)競爭力。突破一批重大關鍵技術。組織科研、教學及推廣部門科技力量,集中解決制約我省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中20項左右的重大關鍵技術難題,大力提升現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)科技競爭力。建立一批新技術新模式示范平臺。重點支持建設10個省級農業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉化中心,成為省內農業(yè)科研、教學、推廣單位“三新技術”的集成配套和創(chuàng)制示范基地,輻射帶動市、縣、鄉(xiāng)建立一批專業(yè)性的技術展示示范基地。扎實推進農業(yè)科技入戶,培育18萬農業(yè)科技示范戶,輻射帶動360萬農戶。

(四)農產品質量安全工程。按照質量安全和綠色生態(tài)理念,推進農業(yè)標準化,加大例行監(jiān)測力度,強化監(jiān)管能力建設,完善農產品質量安全保障體系,全面提升農產品質量安全水平和市場競爭力。開展農業(yè)標準化實施示范創(chuàng)建。重點建設5個省級、50個市級、500個縣級農業(yè)標準化實施示范區(qū),制定農產品產地適宜性評價標準與技術規(guī)范。繼續(xù)支持發(fā)展品牌農產品,新認證名牌農產品30個、無公害農產品440個、綠色食品260個、有機農產品80個以及地理標志6個。開展農產品質量安全示范縣創(chuàng)建。全省重點建設13個農產品質量安全示范縣,通過產地管理、生產管理、產后管理、產品監(jiān)督、組織領導等5類19個指標的創(chuàng)建,探索縣域農產品質量監(jiān)管新模式,強化縣級政府及其農業(yè)部門監(jiān)管意識和監(jiān)管職責,強化監(jiān)測手段,提高監(jiān)測能力,發(fā)揮示范效應。扶持建設和認定一批出口農產品示范基地和示范區(qū)。提高農產品質量安全監(jiān)管能力。加強農產品質量檢驗檢測能力建設,省級檢測機構重點強化檢測手段、檢測技術,區(qū)域性檢測機構重點完善檢測參數(shù),縣級檢測機構按照“只建一個中心”的原則重點推進業(yè)務整合,基層(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場、基地、企業(yè))檢測點重點提高“產地準出、市場準入”的快速檢測能力,今年全面完成縣級以上農產品質量檢驗中心建設,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品速測室建設。繼續(xù)推行從“田頭到批發(fā)市場”的農產品質量全程監(jiān)管。加強動植物疫病防控,強化可追溯體系建設,擴大例行監(jiān)測范圍。建立健全農產品質量安全應急和預警機制,提高農產品質量安全事故應急處置能力。配合省人大做好《農產品質量安全條例》立法工作。認真開展農產品質量安全執(zhí)法年活動。加強農業(yè)綜合執(zhí)法能力建設,切實解決好機構性質、人員編制、執(zhí)法經費等問題,進一步推進機構法定化、隊伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化,力爭今年全省60%的綜合執(zhí)法機構達到規(guī)范化建設的要求。深入推進農業(yè)綜合執(zhí)法,種植業(yè)重點整治五種禁用高毒農藥,畜牧業(yè)重點整治生鮮乳、飼料及飼料添加劑、獸藥及獸藥殘留,“三品”重點整治濫用冒用標志。

(五)新型農民培訓工程。加強農廣校、農民科技教育培訓中心建設,強化農林職業(yè)院校農民培訓功能,加強農民務農本領、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)技能培訓,培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和新農村建設提供人才支撐和智力支持。完成農業(yè)實用技術培訓200萬人。圍繞高效設施農業(yè)、優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展,結合技術成果推廣應用,對廣大務農勞動者開展高效農業(yè)技術培訓,讓受訓農民掌握1-2項先進實用技術,提高農民掌握和運用先進實用技術發(fā)展生產、增收致富的能力。完成農民創(chuàng)業(yè)培訓10萬人。堅持集中授課、生產實踐和跟蹤指導相結合,加強對農民的創(chuàng)業(yè)輔導和相關技能、法律、管理等知識培訓,培養(yǎng)出一批具有較高專業(yè)技能、較大生產規(guī)模和較強創(chuàng)業(yè)能力的現(xiàn)代農業(yè)生產經營者。選拔5萬人開展農民上網“致福工程”培訓。加強對返鄉(xiāng)農民創(chuàng)業(yè)培訓力度,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。完成農村勞動力轉移培訓“陽光工程”任務。重點圍繞150多個涉農工種開展培訓,技能鑒定通過率達到80%以上。完成農村實用人才培訓任務。重點對種養(yǎng)加能手、農民經紀人、農業(yè)服務人員開展專業(yè)技術、技能和知識培訓,突出培育生產型、經營型、服務型三類人才。

(六)農民合作經濟組織示范工程。圍繞提高農民合作經濟組織規(guī)范化發(fā)展水平,按照“分步實施、突出重點、分批建設、強化輔導、整合資源”的原則,創(chuàng)建一批省級農民合作經濟組織示范社。創(chuàng)建100個省級“四有”農民專業(yè)合作示范社,全省發(fā)展500個省級“四有”農民專業(yè)合作組織,其中重點培育100個具有自主品牌、產業(yè)優(yōu)勢明顯、經濟實力較強、帶動農民增收顯著、運行規(guī)范的省級“四有”農民專業(yè)合作示范社。建立工作掛鉤聯(lián)系制度,省、市、縣農經部門分別掛鉤聯(lián)系3至5個示范性“四有”專業(yè)合作組織。配備合作社鄉(xiāng)鎮(zhèn)輔導員,市、縣農經部門要掛牌成立農民專業(yè)合作組織指導辦公室,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1—2名合作社輔導員,為農民專業(yè)合作組織的成立、登記、運行、財會輔導等提供全方位輔導咨詢服務。開展合作社理事長培訓,力爭在兩年內對全省農民專業(yè)合作社理事長輪訓一遍。創(chuàng)建100個省級農村土地股份合作示范社。積極穩(wěn)妥推進農村土地股份合作制改革試點,新增比較規(guī)范的土地股份合作社200家。加強改革試點工作指導,規(guī)范合作社組建及運行機制。按照“有規(guī)模、有章程、有股權證書、有獨立會計核算、有低保分紅”的要求,創(chuàng)建100家省級農村土地股份合作示范社。創(chuàng)建50個省級農村社區(qū)股份合作示范社。穩(wěn)步推進農村社區(qū)股份合作改革,新增農村社區(qū)股份合作社100家以上。建立農村社區(qū)股份合作社運行機制,發(fā)展商貿型、服務型等經營項目,建立規(guī)范章程、明晰股權結構、健全財務制度、關心社區(qū)建設,創(chuàng)建50家省級農村社區(qū)股份合作示范社。同時,積極推進富民合作、勞務合作、資金互助合作等其他形式的合作。

(七)農技推廣體系建設工程。圍繞改善服務條件、提高服務能力,率先在全國全面建成“有先進服務手段、有優(yōu)秀專業(yè)人員、有規(guī)模示范基地、有嚴格責任制度、有穩(wěn)定財政保障”的“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合服務中心。完善服務手段,適應現(xiàn)代高效農業(yè)發(fā)展需要,配備“三新”技術示范推廣、動植物疫病監(jiān)測與防控、農產品質量快速檢測、土壤養(yǎng)分測定、信息收集與發(fā)布、農民培訓等所需要的先進儀器設備。提升農技人員素質,大力開展農技人員培訓,確保每個農技人員接受業(yè)務培訓時間每年不少于15天,使其在熟練掌握主專業(yè)的基礎上,兼通其它1-2門輔助專業(yè),今年完成1萬名基層農技人員培訓任務。建立試驗示范基地,采取自辦、與種養(yǎng)大戶聯(lián)辦或農民專業(yè)合作組織(農業(yè)企業(yè))合辦等多種形式,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個現(xiàn)代高效農業(yè)試驗示范基地。推行責任農技推廣制度,建立以“包村聯(lián)戶”為主要特征的農技推廣制度,每個農技人員包干一個村,對包干村的所有農業(yè)技術工作負責,每年下村到戶時間100天以上,實行以農民滿意為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員考核制度。提高財政保障水平,切實將農技人員工資福利和農業(yè)技術推廣事業(yè)經費等全額納入財政預算,積極爭取必需的農業(yè)技術推廣工作經費。力爭經過三年努力,全面建成“五有”鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣綜合服務中心,今年要力爭40%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成“五有”農業(yè)技術推廣綜合服務中心。

(八)農業(yè)信息服務工程。著力推進農業(yè)信息技術應用與集成,改善工作手段,轉變工作方式,不斷增強信息服務能力,提升信息服務水平。繼續(xù)加強農業(yè)信息服務平臺建設。加快“四電合一”信息服務綜合平臺建設,開辦《江蘇新農村》電視節(jié)目,辦好《江蘇農村經濟》、《農家致富》、《品牌農資》等雜志,延伸服務網絡。全面建設鎮(zhèn)村農業(yè)信息服務站點。今年要實現(xiàn)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農業(yè)網站,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)信息大聯(lián)播。加強江蘇農業(yè)商務網聯(lián)盟建設,進一步強化農業(yè)商務網營銷功能。加強農業(yè)地理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設,加大“精確農業(yè)”技術應用推廣,加強農業(yè)模型、“3s”技術在農業(yè)上的試驗、示范。加快“網上農業(yè)部門”建設。積極推進農業(yè)電子政務發(fā)展,建立完善農業(yè)政務信息公開和行政權力網上運行機制,加大政務信息上網力度,加快業(yè)務工作網絡化進程。

(九)農經綜合服務工程。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,強化農經管理工作基礎和服務能力。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經綜合服務。按照“有健全服務組織、有固定服務場所、有規(guī)范服務章程、有明確服務對象、有良好服務手段”的目標,大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農經綜合服務,力爭今年全省50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農經綜合服務。支持各地發(fā)展壯大集體經濟,嚴格規(guī)范財務管理。今年創(chuàng)建省級財務管理規(guī)范化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)100個,省級財務管理規(guī)范化示范村300個。建立健全農村集體資源、資金、資產管理制度,每個市選擇1個縣開展集體資產產權登記試點。穩(wěn)妥處置村級債務,全面清理核實村級債權和債務,堅決制止新的不良債務。全面建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉交易中心。建立健全土地承包經營權流轉市場,縣級建立農村土地流轉服務中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農村土地流轉交易中心,村設立土地流轉與管理服務信息員。制定出臺土地流轉最低保護價和片區(qū)指導價,對流轉農民給予補貼。擴大農村土地承包糾紛仲裁試點。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設立農村土地承包糾紛調解委員會、縣(市、區(qū))設立農村土地承包糾紛仲裁庭、村設立農村土地承包糾紛調解員,建立健全農村土地承包糾紛調處機制。今年新增10個縣開展農村土地承包糾紛仲裁試點。開展一事一議財政獎補試點。規(guī)范村民一事一議籌資籌勞辦法,推行一事一議籌資籌勞項目化管理。總結一事一議財政獎補試點經驗,擴大試點范圍,逐步建立財政持續(xù)加大投入、村集體積累投入、農民群眾自愿投入、社會力量參與投入的多元化投入機制,促進農村公益事業(yè)建設。

(十)農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設工程。按照“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經濟理念,以農村廢棄物資源循環(huán)利用為切入點,大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和循環(huán)農業(yè)發(fā)展。推進“綠色江蘇”建設。加強沿路、沿河、沿湖、沿海和沿村莊綠化,大力推進綠色家園、綠色單位等建設,努力增加森林資源總量,提高森林資源質量和效益,加強森林資源保護和管理,全年完成植樹造林150萬畝,森林覆蓋率提高1個百分點。大力開發(fā)農村清潔能源。新建農村“一池三改”戶用沼氣工程8萬處,配套三改(改圈、改廁、改廚)或秸稈沼氣二改(改廁、改廚)8萬戶;規(guī)模畜禽場沼氣治理工程500處,秸稈氣化集中供氣工程40處;秸稈固化制燃料工程10處、秸稈制顆粒示范點100處;農村清潔能源鄉(xiāng)村服務網點300處。全省再建500個生態(tài)家園村,50個新農村生態(tài)家園綜合示范村。加強農業(yè)面源污染治理。大力發(fā)展生態(tài)立體種養(yǎng)模式,推廣農業(yè)清潔生產技術,加大秸稈綜合利用力度,多途徑提高秸稈綜合利用率。以太湖流域為重點,組織實施農業(yè)生態(tài)凈水工程,加快建立面源氮磷流失生態(tài)攔截系統(tǒng),建成生態(tài)溝渠塘50萬平方米,建設200個自然村生活污水生態(tài)凈化處理設施。太湖流域化學農藥、化學氮肥使用量比20xx年分別下降6%、3%。

現(xiàn)代農業(yè)“十項工程”是近年來各級農業(yè)部門成功實踐的拓展和延伸,又是今年農業(yè)農村經濟工作的重要措施,也是今后一個時期爭取強農惠農政策支持的載體。實施好農業(yè)“十項工程”,需要科學設計工程方案,注重工作的連續(xù)性和創(chuàng)新性,注重工程資金投入和項目庫建設,注重體制機制創(chuàng)新和關鍵措施的保障。各地一定要結合實際,制定切實可行的規(guī)劃,積極爭取地方政府的支持,加強領導,務求實效。

四、強化隊伍,全面提升“三農”工作服務水平。

加強農業(yè)系統(tǒng)自身建設、提升服務能力和水平,是全面貫徹落實中央和省委省政府“三農”工作部署的必然要求,也是做好農業(yè)農村經濟工作、建設現(xiàn)代農業(yè)的迫切要求。各級農業(yè)部門要全面把握新形勢、新任務和新要求,切實加強自身建設,著力提升為農服務能力、政策執(zhí)行能力和依法行政能力,以更加積極的態(tài)度、更加良好的作風、更加出色的本領,為促進農業(yè)農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力保障。

(一)加強創(chuàng)新型人才建設,著力提高隊伍素質。事業(yè)發(fā)展,關鍵在人,關鍵在隊伍。近幾年來,農業(yè)發(fā)展階段發(fā)生深刻變化,農產品市場格局發(fā)生深刻變化,農民對服務需求發(fā)生深刻變化,必須適應農業(yè)農村經濟新形勢和農民群眾的新需求,切實加強創(chuàng)新型人才隊伍建設,拓寬服務領域、提高服務工作針對性。一要培養(yǎng)農業(yè)領軍人才,著力提高科技創(chuàng)新水平。實踐證明,培養(yǎng)一個農業(yè)領軍人才,可以帶出一個科技創(chuàng)新團隊,壯大一個農業(yè)產業(yè)。要把培養(yǎng)農業(yè)領軍人才作為推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要突破口,積極創(chuàng)造機會,搭建平臺,鼓勵優(yōu)秀農業(yè)科技人員到發(fā)達國家進修深造,在重大農業(yè)科技項目中錘煉,在農業(yè)生產實踐中摔打,提高專業(yè)水平、科技創(chuàng)新能力和解決重大技術問題的能力。二要培養(yǎng)農業(yè)推廣人才,著力打造農業(yè)科技服務品牌。目前農技推廣單位越到下面越困難,手段越薄弱,解決這一問題,要*體制改革,形成制度保障,加快機制創(chuàng)新,增強運行活力。要在全系統(tǒng)掀起學習科技興農模范趙亞夫的熱潮,鼓勵全省農技推廣人員解放思想,投身到現(xiàn)代農業(yè)建設的主戰(zhàn)場,到基層一線領辦創(chuàng)辦現(xiàn)代農業(yè)科技示范園、農業(yè)科技企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織和農業(yè)社會化服務組織,做給農民看、帶著農民干、幫助農民富,全力打造農技推廣服務品牌,真正成為農技推廣的主渠道、農業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍、農民增收致富的主心骨。要積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,研究制訂相關政策,對創(chuàng)新有成效、創(chuàng)業(yè)有實績的優(yōu)秀人才,在成果獎勵、職務晉升、職稱評審和項目安排等方面給予傾斜,形成鮮明導向。20xx年全省將表彰一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)標兵,認定一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。三要培養(yǎng)農業(yè)管理人才,著力增強推動科學發(fā)展的能力。農業(yè)管理干部隊伍是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的組織者、推動者。要立足打造一流的農業(yè)管理人才隊伍的目標,切實加強學習型機關建設,按照“干什么學什么”、“缺什么補什么”的要求,提高農業(yè)管理干部素質,防止“知識恐慌”、“本領危機”。要加快深化干部人事制度改革,按照德才兼?zhèn)?、以德為先的標準,建立完善選人用人機制,樹立正確用人導向,為農業(yè)干部隊伍建設注入新的生機和活力。

(二)加強行政效能建設,切實履行部門職責。部門執(zhí)行力關系全系統(tǒng)在群眾中的威信,在社會上的形象,在黨委政府中的地位。各級農業(yè)部門要始終把行政效能建設擺在突出位置,按照部門職能切實履行好職責。一要加強調查研究,當好黨委政府的決策參謀。要深入農村、深入實際開展調研,廣泛聽取基層干部和農民群眾的意見和建議,善于總結新經驗,研究新問題,提出新建議,為各級黨委、政府決策當好參謀。二要加強目標管理,落實工作責任。對照省委、省政府關于農業(yè)農村工作考核體系,我廳結合農林系統(tǒng)工作實際,制定了具體的考核辦法,對考核指標進行了細化分解,旨在形成明確的工作導向。各地要按照省委、省政府確定的目標任務和我廳的具體部署,對照目標任務分解,逐項抓好重點工作落實。三要加強督促檢查,確保政令暢通。進一步加強對重點工作、重大項目的督查工作,確保中央和省委、省政府“三農”重大決策部署得到及時有效地貫徹落實,確保政令暢通。市級農業(yè)部門要繼續(xù)發(fā)揮好對縣級農業(yè)部門的組織、指導、服務作用,健全重點工作督查考核機制。對重大動植物疫病防控、農產品質量安全、農資市場監(jiān)管、農業(yè)行政執(zhí)法、森林防火等工作,要嚴格實行屬地管理、分級負責、行政問責和責任追究制,建立完善應急預案,及早反應、主動應對、果斷處置,各地農業(yè)部門主要負責同志要切實擔負起第一責任人責任。特別需要強調的是,今年新增中央投資、省級投資農業(yè)項目要按照進度要求,抓緊組織實施,確保在今年3月前全面完成建設任務,盡快形成實物工作量。

(三)加強政風行風建設,全面提升行業(yè)形象。當前,農業(yè)農村經濟發(fā)展正處在攻堅克難的關鍵時期,迫切要求各級農業(yè)部門增強使命感和緊迫感,強化服務意識,全面加強農業(yè)系統(tǒng)政風行風建設,樹立為民、務實、清廉的良好形象。一要切實抓好支農惠農政策落實。近幾年來,從中央到地方,各級財政對“三農”的投入大幅度增加,糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼的力度不斷加大,農業(yè)項目投資規(guī)模、投資領域不斷擴大。各級農業(yè)部門要在規(guī)范操作、加強監(jiān)管上下功夫,不折不扣把各項強農惠農政策落實到基層、兌現(xiàn)到農戶。農林系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構要認真履行職責,加強對農業(yè)項目和資金的監(jiān)督檢查,快查嚴辦重處各種違紀違法行為,為農業(yè)和農村經濟發(fā)展保駕護航。二要切實加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面落實中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,加快構建農林系統(tǒng)的懲防體系。要加強黨風廉政制度建設,堅持用制度管權、管事、管人,讓權力在陽光下運行。全面落實黨風廉政建設責任制,嚴格執(zhí)行中央和省委關于廉潔自律的各項規(guī)定,自覺接受黨組織、黨員、群眾和社會各方面的監(jiān)督。三要切實維護好農民權益。堅持穩(wěn)定和完善農村基本經營制度,依法保障農民的土地承包經營權權益,堅決查處以各種名義截留、扣繳或以其他方式侵占農民的土地流轉收益等違法行為。繼續(xù)做好農民負擔監(jiān)督管理工作,完善農民負擔預決算審批、農民負擔監(jiān)督卡、農民負擔動態(tài)監(jiān)測、農民負擔檢查、涉農負擔案(事)件責任追究等監(jiān)管制度。加強對一事一議籌資籌勞使用的監(jiān)管,糾正平調挪用一事一議資金行為,制止各種巧立名目加重農民負擔的行為,防止農民負擔反彈。推進農村集體資產與財務管理,強化民主監(jiān)督和審計監(jiān)督,扎實做好村級財務公開。深入開展農資打假專項治理行動,嚴厲查處假劣農資坑農害農違法行為,扎實開展“放心農資下鄉(xiāng)進村”行動,讓廣大農民買上放心農資。

同志們,20xx年農業(yè)和農村經營管理工作任務艱巨而繁重。站在新的起點上,我們要按照省委、省政府的決策部署和工作要求,大興求真務實之風、大興開拓創(chuàng)新之風、大興艱苦奮斗之風,凝心聚力,團結協(xié)作,努力開創(chuàng)農業(yè)和農村經營管理工作新局面,為保持農業(yè)和農村經濟平穩(wěn)較快發(fā)展盡職盡責,為建設更高水平小康社會作出更大貢獻!

縣長在消防安全工作會議上的講話篇十二

同志們:

安全生產在每個時期、每個地方、每個單位的工作情況和工作重點一般都不一樣。2月19日,在全縣安全生產緊急電視電話會議上,我講了具體意見。今天又召開全縣安全生產工作會議,主要是總結去年的工作,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今年的工作目標,再次對相關工作進行安排和強調,進一步提高大家對安全生產工作重要性的認識,切實把安全生產抓緊、抓好。

剛才,建國同志傳達了全市安全生產工作會議精神,通報了2012年度全縣安全生產工作情況,對2013年安全生產工作進行了安排,纏溪鎮(zhèn)人民政府負責同志作了經驗交流發(fā)言,公安交警大隊負責同志作了專題發(fā)言,曉燕常務副縣長宣讀了《2012年度安全生產工作考核情況的通報》,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各專業(yè)辦公室簽訂了2013年安全生產目標責任書,希望大家認真履職,抓好落實。下面,我講三點意見:

一、肯定成績,堅定做好安全生產工作的信心和決心。

一是安全生產工作實現(xiàn)了“雙降”目標;二是圓滿完成了市委、市政府下達的目標任務,無論是死亡指標數(shù)還是事故發(fā)生起數(shù),都在控制指標范圍內。三是在2月27日召開的全市安全生產工作會議上,建國同志代表縣安委辦作了經驗交流發(fā)言,得到了市委、市政府領導的充分肯定。我們要總結經驗、發(fā)揚成績,繼續(xù)抓好安全生產各項工作。

一切安全生產責任事故皆可預防,只要我們把責任落實下去,把措施強化起來,把該做的工作盡職盡責做好,責任事故就可以避免。我們務必堅定抓好安全生產工作的信心,進一步強化工作舉措,力爭工作取得更好成效。

安全生產工作只有起點,沒有終點;安全生產工作只有更好,沒有最好。安全生產工作在任何時候都不能盲目樂觀、麻痹懈怠,必須時刻繃緊安全弦、履好安全責,以更大的決心和更大的力度,扎實抓好新一年的安全生產工作。

二、排除隱患,嚴防發(fā)生安全生產責任事故和較大以上安全生產事故。

任何工作都有規(guī)律可循,安全生產工作同樣如此。脫離實際,簡單跟著別人抄發(fā)兩份文件,抄襲兩份講話稿是很難把安全生產工作抓出成效的。我們必須堅持一切從實際出發(fā),貼近實際思考問題、研究工作、解決難題,這才能把工作抓得更好、更實。抓好安全生產工作最重要的措施還是排查隱患、排除隱患,只要隱患排除了,事故就可以避免。請芝新同志立即安排縣安委辦拿出安全隱患大排查、大整治方案,列出排查清單和具體責任人,迅速開展安全隱患大排查、大整治活動,著力從源頭上消除隱患,從源頭上防止事故發(fā)生。

抓好安全生產工作還必須突出重點,我縣的重點就是嚴防以下十五類安全生產事故發(fā)生,在2月19日會上我講過,今天再作些重復,我認為仍有。

必要。

一要嚴防煤礦安全事故發(fā)生。

每次我都是把煤礦安全放在安全生產工作的首要位置來講,因為煤礦安全事故多數(shù)都是責任事故,而且事故造成的損失大、影響大盡管我縣煤礦不多,但安監(jiān)局和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必高度重視、認真監(jiān)管,特別要嚴防偷采、盜采行為發(fā)生。

二要嚴防道路交通安全事故發(fā)生。

一是道路交通安全監(jiān)管必須嚴格起來,做到依法嚴管、嚴治、嚴處,該追究刑事責任的一律追究,該行政拘留的一律拘留,該吊銷執(zhí)照的一律吊銷;二是道路交通安全責任必須落實下去,具體就是要落實源頭管理責任、路查路檢責任、屬地管理責任,落實人、車、路的監(jiān)管責任,做到人盯人、人盯路、人盯車,不留死角,不放空檔人盯人就是要盯好本轄區(qū)駕駛員有無資質,是否違章;人盯路就是各個路段是誰負責,要明確責任;人盯車就是各輛車輛是誰負責,要明確責任各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門務必將責任落實到人頭、車輛和路段上去朗溪鎮(zhèn)前不久發(fā)生的一起道路交通安全事故,要嚴肅處理違章駕駛員,并通過一定方式予以公開,警示大家。

三要嚴防火災事故發(fā)生。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要采取多種形式加強防火宣傳,堅決防止森林火災和其他火災事故發(fā)生尤其是梵凈山周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),更要高度重視,確保梵凈山及其周邊不發(fā)生森林火災。

四要嚴防地質災害責任事故發(fā)生。

國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真排查、防范和治理,加強監(jiān)測和預警,嚴防災害責任事故發(fā)生要對排查出來的隱患點進行認真治理,確保不發(fā)生責任事故要進一步加強隱患排查,尤其對重大項目實施形成的隱患點要排查到位、治理到位、防范到位,確保不發(fā)生責任事故。

五要嚴防民爆物品和煙花爆竹安全事故發(fā)生。

要從生產、銷售、燃放等環(huán)節(jié)入手,加大檢查和監(jiān)管力度,努力杜絕事故發(fā)生,尤其是今年是我縣大建設、大發(fā)展之年,務必管好民爆物品。

六要嚴防校園安全事故發(fā)生。

迅速開展校園安全隱患排查治理,大力加強學生飲食安全和校園周邊治安管理,確保師生人身和財產安全。

七要嚴防人員聚集場所安全事故發(fā)生。

生。九要嚴防石油液化氣安全事故發(fā)生。十要嚴防水上安全事故發(fā)生。近幾年來,我縣每年都要發(fā)生溺水事故,務必高度警惕,發(fā)生事故的地方要“亡羊補牢”,未發(fā)生事故的地方要堵塞漏洞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門會后要把這次會議精神傳達至學校,并安排落實好有關工作。發(fā)生過溺水事故的地方可以立警示碑,以防止類似事故再次發(fā)生。十一要嚴防鍋爐壓力容器安全事故發(fā)生。十二要嚴防非煤礦山安全事故發(fā)生。十三要嚴防錳加工企業(yè)尾礦庫安全事故發(fā)生。十四要嚴防建筑施工安全事故發(fā)生。十五要嚴防栗子園水庫施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故。希望有關責任部門和永義鄉(xiāng)采取有力措施,最大限度保障過往車輛和人員安全。

三、加強領導,切實將安全生產監(jiān)管措施和監(jiān)管責任落實下去。

縣委、縣政府高度重視安全生產工作,縣政府在印的班子成員和人大、政協(xié)聯(lián)系領導都出席了今天的會議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必高度重視,主要負責同志要親自抓,分管負責同志要具體抓,相關責任部門和干部要齊心抓、全力抓、扎實抓,真正把工作抓實抓好。一要迅速開展安全生產隱患大排查、大整治。二要不定期開展安全生產大檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時落實整改。三要落實源頭管理責任。四要落實常態(tài)管理責任。五要落實責任追究。

同志們,只要大家共同努力,新一年的安全生產工作目標任務一定能夠圓滿完成,全縣廣大人民群眾的生命財產安全一定能夠得到更好的保障,全縣經濟社會跨越發(fā)展的安全生產底線一定能夠筑得更牢。

縣長在消防安全工作會議上的講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領導,同志們:

根據(jù)會議安排,下面我就學校和食品藥品安全工作講幾點意見:

學校是廣大青少年學習、生活和成長的重要陣地,學校安全更是關系千萬學生和家庭的幸福,各級各類學校和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須站在社會穩(wěn)定和民生保障的高度來重視,要吸取教訓、警鐘長鳴,常抓不懈,一刻也不能放松。

要把學校安全工作擺在重要位置,加強校園安全管理和安全防范,嚴格落實“一把手”負責制和責任追究制。加大投入,健全校園治安防控體系,逐步在各級各類學校設置警務室和校醫(yī)室,配備專職校警和校醫(yī),在重點區(qū)域安裝報警和監(jiān)控設備,增添必要的安全防范器械,不斷提高人防、物防、技防“三防”水平。定期開展安全隱患排查,對學校內部校舍安全、消防安全、樓道安全、飲食安全、體育活動安全等進行全面細致的排查工作。利用班隊會、黑板報等多種形式,大力開展公共安全教育,組織開展應急演練,切實增強師生的安全意識和自我防范能力。

全一要建立健全校園安全制度。各學校要修訂、完善學生宿舍管理、食堂安全管理、門衛(wèi)、教師值班、巡邏、出入登記等校園安全管理制度,用嚴格規(guī)范的制度來管理。二是要嚴格落實安全責任。實行“一崗雙責”,真正做到工作有制度、崗位有職責,人人有責任,明確寄宿生在校期間各環(huán)節(jié)、各時段的管理任務、要求和具體責任人,確保管理無死角、無盲區(qū)。三是要切實加強安全管理。要針對寄宿制學校的特點,定期排查整改校園安全隱患,大力整治校園周邊環(huán)境,廣泛開展健康安全教育,嚴格落實生活設施及食品、飲水衛(wèi)生安全制度,加強學校傳染病防治工作,及時整改消除安全隱患。教育部門、各學校、各有關部門要高度重視接送學生車輛安全,詳細掌握接送學生的車輛、駕駛人及車輛運行基本情況,對不具備條件的車輛堅決予以取締。

要繼續(xù)加大經費投入力度,優(yōu)化整合教育資源,推進標準化學校建設,全面消除學校d級危房,使義務教育階段學校校舍達到國家規(guī)定的標準,著力提升中小學辦學條件和裝備水平??h建設局要加強校安工程質量監(jiān)管,嚴格執(zhí)行基本建設程序,嚴把建筑材料質量關,嚴把工程驗收關。教育部門和各級學校要抓好校舍安全常規(guī)檢查工作,定期對校舍的基礎、墻體等進行檢查,全力做好消防、坍塌、漏水等各項安全防范。

各學校要落實和完善學校食品安全責任制和責任追究制,著力改善學校食堂的硬件條件,嚴把采購、保管、加工、銷售等關口,為廣大師生的飲食健康保駕護航。同時,要加強學生食品安全知識的宣傳教育力度和食堂從業(yè)人員業(yè)務培訓。

縣公安、教育、交通、建設、環(huán)保、工商、文化、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等部門要對轄區(qū)內學校周邊環(huán)境進行綜合整治,及時排查處理安全隱患和苗頭性問題,為學生創(chuàng)造良好的生活、學習環(huán)境。特別要抓好校園周邊交通安全整治。目前,部分學校緊鄰交通大道,車輛流量大,道路交通設施不完善,上下班擁堵,學生進出不暢;一些農村學校交通條件差,使用農用車、摩托車、三輪車接送學生的情況較為普遍,無證駕駛、超速超載現(xiàn)象令人擔憂。要把道路交通安全指導納入課程范圍之內,強化道路交通安全知識教育宣傳,完善交通設施,做好校門口交通秩序維護,防治因高峰期交通狀況復雜而可能造成的交通事故,確保師生安全。

近年來,全國范圍內發(fā)生的一些食品藥品安全事件觸目驚心,社會反映強烈,食品藥品安全已成為人民群眾關注的熱點問題。全縣現(xiàn)有各類餐飲企業(yè)xxx家,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要時刻繃緊食品藥品安全這根弦,扎實抓好食品藥品安全工作。

繼續(xù)開展餐飲服務食品安全整頓,加大對學校食堂、建筑工地食堂、旅游景點安全專項整治力度,大力實施餐飲安全示范縣(縣)、示范街、示范店創(chuàng)建活動。繼續(xù)開展藥品安全專項整治。去年以來,按照國家和省上的統(tǒng)一部署,我們全面開展了藥品安全專項整治和中藥材中藥飲片專項整治,取得了階段性成果。今年要進一步加大工作力度,深入開展藥品、醫(yī)療器械生產、流通、使用各環(huán)節(jié)的專項整治,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,逐條逐項進行整頓評估,真正做到整頓一項,解決一項,鞏固一項。繼續(xù)強化基本藥物質量監(jiān)管。醫(yī)改啟動以來,基本藥物在醫(yī)療機構用藥中所占比重會越來越大,基本藥物質量安全越來越受到社會各界的高度關注。食品藥品監(jiān)管部門要進一步落實監(jiān)管責任,加強基本藥物經營、使用全過程監(jiān)管,確?;舅幬镔|量安全。同時,要繼續(xù)加大對農村食品、藥品縣場的監(jiān)管力度。農村是食品安全事故的易發(fā)地區(qū),但監(jiān)管力量相對薄弱,要繼續(xù)把農村和城鄉(xiāng)結合部作為監(jiān)管的重點,有針對性的開展專項整治,集中力量解決農村食品、藥品安全問題。

實行食品藥品可追溯制度,從種養(yǎng)殖、生產加工、倉儲、運輸、銷售和消費等環(huán)節(jié)建立可追溯流程,從源頭上追究責任,實現(xiàn)從“農田”到“餐桌”全程監(jiān)管。各有關部門監(jiān)督檢查要關口前移、分級負責,盯住重點行業(yè)、重點領域,抓住關鍵企業(yè)、關鍵崗位,認真開展企業(yè)自查、專項檢查,定期向社會公布食品藥品信息,維護群眾的合法權益。要建立健全縣、鄉(xiāng)、村監(jiān)督員、信息員制度,不斷加大監(jiān)管工作力度。食品藥品監(jiān)管部門要切實加強與衛(wèi)生、質監(jiān)、工商、農牧、商務等部門的協(xié)作配合,形成監(jiān)管合力。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期組織開展食品藥品安全狀況調查,綜合分析食品藥品安全形勢,及時準確發(fā)布食品安全預警信息,制定切實可行的突發(fā)事件處置預案,努力做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制、早處理,切實提高應急處置能力。

縣長在消防安全工作會議上的講話篇十四

消防安全工作是一項長期、艱巨復雜的任務。我們一定要進一步振奮精神,盡職盡責,扎實做好消防安全各項工作。下面是本站小編給大家整理的消防安全工作會議上的。

講話稿。

僅供參考。

同志們:

今天我們召開全市消防安全工作會議,主要任務是貫徹落實嘉興市消防安全工作會議精神,回顧總結去年工作,分析當前形勢,研究部署20xx年消防工作。剛才,市消防大隊朱利明大隊長通報了20xx年全市火災形勢情況;市公安局朱利江副局長通報了20xx年消防目標責任制考核情況,部署了20xx年的消防安全工作;市政府與各地、各部門簽訂了《年度消防安全目標管理。

責任書。

》,明確了工作總體要求、預期目標和重點內容;希望大家一定嚴格按照本次會議精神和責任狀的要求,結合工作實際認真抓好落實。下面,我就做好今年的消防安全工作再講幾點意見:

一、肯定成績、找準短板,進一步增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感。

過去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了長足進步,成績有目共睹,先后圓滿完成了第二屆世界互聯(lián)網大會、抗戰(zhàn)勝利70周年紀念活動、全國“兩會”、中國國際錢江(海寧)觀潮節(jié)、中國·海寧潮國際博覽會等重大活動、重要時期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機更新、“三改一拆”、“五水共治”等一系列工作;突出人員密集場所、三合一場所、居住出租房、“三老”場所等重點對象,并部署開展了聲勢浩大的“三整治兩增加”、夏季消防檢查、勞動密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊一體化模式的基層消防組織建設。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,全市共接警出動1912起,出動消防車2352輛次,出動消防人員13906人次,搶救被困人員217人,疏散人員285人,搶救財產價值1.13億元,全年未發(fā)生較大以上火災事故,火災形勢持續(xù)平穩(wěn),消防安全環(huán)境明顯改善。借此機會,我代表市政府,向全市消防戰(zhàn)線上的各位領導和同志們表示衷心的感謝!

過去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成績,但我們必須清醒地認識到,對照上級的要求,我們的工作還存在一定的差距,當前我市消防安全形勢依然嚴峻,消防安全基礎還不穩(wěn)固、工作進展仍有阻礙、火災隱患在一定程度上依然大量存在,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

一是火災事故總量仍然很大。從全市來看,火災形勢雖然總體平穩(wěn),但火災事故仍長期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災87起,死亡1人、受傷2人,直接經濟損失50.7萬元,與去年同期相比,火災起數(shù)下降8.42%,亡人數(shù)上升1人,受傷數(shù)上升2人,直接經濟損失數(shù)上升166.46%。特別是“1.21”許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災造成1人死亡、2人受傷,社會影響較大,給做好g20峰會和第三屆互聯(lián)網大會消防安保工作敲響了警鐘。

二是責任落實存在盲點。通過目標責任制的考核驗收,一些地方在消防安全責任制落實上“上熱下冷”、“層層減弱”,尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領導認識不到位,消防規(guī)劃得不到有效落實,管理流于形式,“網格化”工作失控漏管嚴重。部分社會單位消防責任主體意識不強,自我管理、自我檢查、自我整改機制不落實,甚至冒險作業(yè)、違章操作,以犧牲安全為代價一味追求經濟效益。

三是消防基礎建設依然薄弱。根據(jù)“”消防規(guī)劃總體要求,我們在消防站、消防供水等方面建設仍存在投入不足,欠賬較多等現(xiàn)象?;鶎酉澜M織建設力量發(fā)展滯后,還存在站隊一體化建設質量不高,履行職能不夠到位,微型消防站建設推進速度緩慢等問題,消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。

四是公眾消防意識亟待提升。從全市公民消防素質調查情況來看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識和自救逃生知識,自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來看,還是有相當一部分群眾在發(fā)生火災時不知道如何自救逃生,有的錯誤采取逃生措施,延誤了自救的最佳時機。前面也通報了,近幾年火災多發(fā)于居住出租房,集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),這也反映出群眾消防安全意識較為淡薄。

我們今天在這里總結過去一年的成績,并不是說我們在消防安全上就可以松一松、歇一歇、停一停。消防安全只有起點,沒有終點,任何時候都不存在“刀槍入庫、馬放南山”的時候,必須保持時刻的警惕。

二、理清思路、突出重點,扎實抓好各項工作任務落實。

今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全面深化改革的關鍵之年。各地、各部門要按照市委、市政府部署要求,本著要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,站在維護安全穩(wěn)定大局、服務經濟社會發(fā)展的高度,堅持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進落實,高質量完成消防工作既定目標任務。

一是抓好g20峰會和第三屆世界互聯(lián)網大會消防安保工作。今年面臨兩大會議的安保重任,如何保持社會面的火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,是對全年消防工作最大的考驗。各地各部門要圍繞安保中心任務,緊盯消防安全突出問題,全面落實社會面消防安全嚴管措施,做到什么問題突出就整治什么問題,動真格、出硬招,最大限度消除火災隱患。要部署開展火災隱患基礎排查和消防安全評估,全面掌握社會面風險點,摸清消防安全狀況和突出問題;要開展g20國際峰會和第三屆互聯(lián)網大會消防安全專項整治系列行動,有針對性地整治社會面火災隱患,去除存量,控制增量,全面化解社會面消防安全頑疾;要落實社會面各項消防安全嚴管措施,把火災防控風險降到最低,確保兩項會議期間不發(fā)生亡人以上事故,切實把工作做在前,把責任扛在肩。

二是抓好“十三五”消防規(guī)劃編制工作。認真總結“”期間全市消防工作的成效,謀劃制定好“十三五”消防規(guī)劃。各地各部門一定要充分認識制定“十三五”消防規(guī)劃的重要性,以全面貫徹落實市委、市政府關于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領,牢固樹立“法制消防、全民消防”理念,堅持問題導向,緊密結合我市實際,深入開展調查研究,認真分析消防工作面臨的形勢,準確把握全市國民經濟和社會發(fā)展對消防安全的客觀要求,著眼當前,考慮長遠,創(chuàng)新發(fā)展理念,開拓工作思路,認真謀劃好我市“十三五’期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中,不斷健全消防法制和責任體系,全面夯實城鄉(xiāng)火災防控基礎,逐步提升消防隊伍滅火救援能力,切實增強全民消防安全素質,促進全市消防工作全面協(xié)調發(fā)展,保障全市經濟社會又好又快發(fā)展。

三是抓好火災隱患集中區(qū)域整治。去年,我市以火災防控體系建設為抓手,完成了3處域性火災隱患治理工作。今年,我們要在鞏固這3處整治成果的基礎上,以點帶面形成輻射,各地要充分借鑒整治成果,全力整治一批嚴重影響本地區(qū)消防安全形勢穩(wěn)定的區(qū)域性火災隱患,全面完成火災防控體系建設的各項工作任務。整治過程中,各地要結合本地相關行業(yè)實際,發(fā)布切實管用的“短、平、快”管理規(guī)定,拿出解決影響火災隱患的可行性措施,大幅降低行業(yè)性、產業(yè)性火災事故發(fā)生率。同時,針對居住出租房、“多合一”場所、民政福利機構、民宿等,要加強消防科技手段應用,推廣秀洲洪合等地試點經驗,安裝獨立式感煙火災探測器、簡易噴淋系統(tǒng)等設施。

四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設置方面,要堅持“全覆蓋、無盲區(qū)”的要求,全面深化消防工作站和專職消防隊一體化建設,強化工作職能,配備專(兼)職人員,落實消防工作任務,著力提升管理水平,健全工作組織和運行機制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會的領導、協(xié)調等綜合職能,著力確?;鶎酉拦ぷ髡竞蛯B毾狸犼犖榈姆€(wěn)定,各地要加大經費投入,提高隊員的福利待遇,要敢于創(chuàng)新隊伍管理模式,尤其對于專職隊隊長選拔任用上要大膽嘗試,對于長期處于隊長空缺的專職消防隊,相關鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強和業(yè)務素質過硬的副隊長擔任隊長,確保隊伍能夠拉得出、打得響。在此基礎上,將消防安全“網格化”管理納入綜治部門基礎綜合服務管理平臺,年內確保100%的“網格”實現(xiàn)規(guī)范化管理。

五是抓好公共消防基礎設施建設。各地要將消防專項規(guī)劃作為“十三五規(guī)劃”中重要內容進行謀劃。著力強化消防基礎設施建設。切實解決公共消防安全基礎建設同經濟社會發(fā)展不相適應,消防水源等公共消防設施欠賬問題,建立與城市發(fā)展水平相對應的消防規(guī)劃和公共消防設施。要重點解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式消防隊伍建設參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和行業(yè)區(qū)域火災隱患突出等瓶頸性問題,建立公共消防設施建設、維護、保養(yǎng)和經費保障長效機制。要依托社區(qū)和消防安全重點單位,加快推進微型消防站建設,與各類基層網格組織建立應急響應機制,提高火災早發(fā)現(xiàn)、早處置能力,確保救早救小。

六是抓好滅火應急救援體系建設。各地要強化對應急聯(lián)動工作的領導,建立健全快速響應、協(xié)同高效的社會應急聯(lián)動工作機制,定期召開聯(lián)席會議,實行應急救援資源信息互聯(lián)互通、實時共享,每半年召開一次聯(lián)席會議。制定完善各類重大滅火與應急救援預案,每半年開展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動的滅火與應急救援綜合演練,提高快速響應和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設管理辦法。各地要重點加強建成區(qū)新建道路的消火栓建設,建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%,完好率不低于建成數(shù)的97%,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設消防專用取水口或引水設施,深入推進公共消防設施基礎建設。

七是抓好消防安全宣傳教育培訓。各地各部門要在履行好本地本部門消防安全宣傳教育職責的同時,做好本條線上的消防宣傳工作,有效整合資源力量,將消防宣傳融入到本地本部門的日常宣傳工作中,形成消防宣傳合力。要全力推進鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓基地建設,倡導社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室,規(guī)范工作流程和管理制度,有針對性地開展消防宣傳培訓,提升群眾的消防安全意識和火災自防自救能力,并嚴格落實消防安全培訓合格上崗制度,督促社會單位配備消防安全管理員,著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災防控能力。

三、統(tǒng)籌全局、履職盡責,全面落實各級消防安全責任。

發(fā)展是第一要義,安全是第一責任。各地各有關部門要進一步明確責任、轉變作風、強化督導,確保各項措施落到實處。

一要牢牢把握“政府領導責任”這個核心。各地要深入推進火災等安全事故防控綜合治理體系建設,建立健全消防工作考核和責任追究機制,認真落實消防安全屬地管理責任,切實將消防工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,加大投入、完善設施、建立制度、加強宣傳,落實“網格化”管理機制,把消防安全職責盡到位。政府主要負責同志作為第一責任人,每月要聽取一次本地區(qū)消防安全工作情況,分析特點、找準重點、攻克難點、消除盲點。分管負責同志作為主要負責人,要靠前指揮,切實加強對消防安全工作的檢查指導,對轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災隱患做到心中有數(shù),對重大消防問題要親自協(xié)調解決,確保不發(fā)生重大及以上火災事故。

三要緊緊抓住“單位主體責任”這個關鍵。單位是消防安全的主體,要督促社會單位健全消防組織機構,明確消防安全責任人、管理人,把責任層層落實到每個環(huán)節(jié)、每個工作崗位。要強化企業(yè)法人代表、安全責任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓工作,切實提高消防安全“四個能力”,做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會單位負責人要對本單位消防安全工作負總責,要加強企業(yè)自身規(guī)范化建設的,在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實履行消防安全的第一責任,確保各項消防安全措施落實到位。

四要嚴格用好“責任追究”這柄利劍。此次會上,市政府與各鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))政府、相關部門簽訂了責任狀,各地各部門要對照責任狀要求,倒排時間、掛圖作戰(zhàn),全力以赴往前推。市消防安全委員會要圍繞責任狀落實情況、火災責任事故等,進一步強化督導檢查,完善績效考核,落實責任追究制度,重點解決各類“不重視、不依法、不負責”等問題,年底完不成責任狀任務的,市政府將對主要負責同志進行約談,對不履行消防安全工作職責,導致消防安全責任不落實,發(fā)生亡人火災事故的,除依法追究直接責任人的責任外,還要嚴格實行責任倒查,嚴肅追究有關領導責任,特別在g20峰會和第三屆世互會期這兩個敏感時間點出現(xiàn)消防安全問題,將從嚴處置。

同志們:

我們今天在這里召開全市安全生產形勢分析暨消防工作會議,主要目的是全面分析全市安全生產和消防形勢,研究部署下一階段工作,進一步明確工作責任,努力遏制事故發(fā)生,確保全市安全生產和消防安全態(tài)勢穩(wěn)定,為黨的勝利召開營造一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。剛才,大家集中觀看了事故隱患曝光片、火災案例警示專題片,通報了全市安全生產工作、火災形勢以及去年大中鎮(zhèn)“10.15”事故責任追究情況,市各有關單位就做好安全生產工作作了很好的發(fā)言,各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、市各有關部門和單位遞交了《夏季安全生產責任狀》、《消防工作目標責任書》。下面,我就全市安全生產和消防工作這兩項工作再強調三點意見:

一、堅持標本兼治,扎實推進安全工作的各項關鍵舉措.

今后一段時期,夏季高溫來臨,雷電、雨水頻發(fā),加上企業(yè)生產經營建設到了黃金時節(jié),極易發(fā)生安全事故。要針對夏季安全生產工作特點,扎扎實實抓好各項關鍵措施的落實,標本兼治,軟硬并舉,努力實現(xiàn)長治久安。

1、重視抓好重點行業(yè)(領域)安全監(jiān)管。

一是要以大排查消除事故隱患。要組織精干力量,聘請安全專家,扎實開展安全生產事故隱患大排查,消除事故隱患。要針對行業(yè)企業(yè)特點、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患,能夠立即整改的要督促當場整改到位;不能立即整改的要責令限期整改到位并按期組織復查;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患無法保證安全的,要果斷采取強制停產、停工措施,同時限期整改到位。

二是要以專項整治解決突出問題。要深入開展道路交通、建筑施工、化工、海洋漁業(yè)、人員密集場所、職業(yè)衛(wèi)生、校車、農機、電梯、冶金鑄造等重點行業(yè)(領域)安全生產專項整治,著力解決重點行業(yè)(領域)存在的突出問題,消除長期以來存在的頑疾,切實提高重點行業(yè)(領域)安全生產監(jiān)管水平。

三是要以打擊非法違法推進依法生產。非法違法生產不停,安全生產事故難絕。對檢查、核查發(fā)現(xiàn)的非法違法生產行為,要敢于動真碰硬,依法予以查處,切實維護法律的威嚴。要重點查處“三非”行為,做到杜絕非法生產,遏制非法建設,減少非法經營。同時要依法查處一般生產安全事故,嚴肅追究責任單位和責任人。

2、切實抓好全民安全素質提升。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門主要負責人和分管負責人,是全市安全生產工作的主力軍。一定要切實加強學習,增強法律法規(guī)知識,提高政策水平和業(yè)務能力,掌握做好安全生產工作的主動權。

一是要在宣傳培訓上求實效。要精心組織“安全生產月”活動,認真開展好警示教育、集中咨詢、安全文化、應急演練等主題周活動,營造安全生產濃烈氛圍,推動全社會的安全生產意識從“要我安全”向“我要安全”轉變。

二是要在安全培訓上求創(chuàng)新。要依法依規(guī)開展安全培訓工作,明確目標,創(chuàng)新舉措,努力提高培訓的新穎性、吸引力和有效性,推動企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員安全培訓從“要我培訓”向“我要培訓”轉變。

三是要在安全文化建設上求突破。全面推進安全城市、安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全園區(qū)、安全企業(yè)“四創(chuàng)建”工作,大力開展安全文化進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)、進家庭、進校園、進工地“六進”活動,使得安全生產的理念深入人心,為全市的安全生產工作提供強大的精神動力。

3、全面抓好火災隱患專項整治。做好消防安全工作要堅持預防為主、防消結合。

二是要努力強化高層建筑消防安全整治。按照“誰主管、誰負責”的原則,將消防安全管理納入到物管公司目標管理考核中,將公共消防設施維護保養(yǎng)經費納入建筑維修基金,抓好物業(yè)管理隊伍的消防知識培訓工作。市住建、工商、安監(jiān)、消防等職能部門要開展不定期的聯(lián)合檢查,對不具備消防安全條件的,要依法報請政府責令停產停業(yè);對無法立即整改又無法停產停業(yè)的單位,確定整改期限,落實整改責任,制定防范措施。要充分運用各種宣傳媒介和手段,廣泛深入地宣傳各類消防知識,特別是高層建筑安全疏散、初起火災撲救方法等基本常識的宣傳,確保高層建筑一旦發(fā)生火災,在初起階段能得到有效撲救。

對目前部分大型人員密集場所(如奧體中心、正在新建的星級飯店)消防審批手續(xù)不全、消防設施不到位等實際問題,落實牽頭部門和建設單位的責任,及時增添消防設施,及時完善手續(xù),全面整改火災隱患。深入開展重大火災隱患整治工作。要定期排查梳理一批重大火災隱患,強化措施,完善制度,明確責任,全面徹底整改和消除。要認真開展“回頭看”活動,對近幾年掛牌督辦的重大火災隱患認真開展檢查,對整改不徹底、隱患“反彈”的單位及時跟蹤,及時督改,確保重大火災隱患徹底消除。

4、突出抓好企業(yè)安全生產工作。做好全市的安全生產工作,必須牢牢抓住企業(yè)這個主體;抓好企業(yè)安全生產工作,前提是落實企業(yè)法人代表的主體責任。

一是要健全安全管理機制。要綜合運用法律、行政、經濟手段,引導、教育、倒逼企業(yè)主把安全擺上重要位置,全面擔負起企業(yè)安全生產的職責,建立健全安全生產組織機構,配備專兼職安全管理人員,保證安全生產工作有人抓、有人管、有人問。

二是要加大安全生產投入。認真落實企業(yè)安全費用提取制度,保障有充足的安全經費可用于隱患整改、宣傳教育、員工培訓等。同時要推進風險抵押金、責任保險等政策的落實,提高企業(yè)抵御事故風險的能力。

三是要提高安全管理水平。當前,尤其要根據(jù)夏季安全生產的特點,著眼于基層、著手于一線、著力于操作崗位、著重于當班員工,明確安全責任,落實安全措施。要對機械設備、電器設備和設施實行專人負責,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),保證安全運行;要加強防暑降溫工作,妥善安排高溫期間職工的作息時間,加強勞動保護,改善勞動條件;要從夏季高溫、潮濕、多雷電等極端天氣因素容易導致事故發(fā)生的實際出發(fā),重點檢查安全管理制度落實情況、疏散通道和安全出口暢通情況,嚴防生產安全事故的發(fā)生。

二、充分認清形勢,進一步增強做好安全工作的責任感和緊迫感。

從通報的情況來看,全市安全工作形勢總體平穩(wěn),但不容樂觀,安全事故仍時有發(fā)生,并呈多發(fā)、頻發(fā)態(tài)勢,涉及建筑施工、工業(yè)生產、電氣安裝等多個行業(yè)領域,特別是躍龍化學“5.26”中毒事故,造成了人員傷亡和財產損失,在社會上產生了一定的負面影響。事故的發(fā)生,充分暴露出我市在安全工作中仍存在薄弱環(huán)節(jié)。指出:“發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,更不能以犧牲人的生命為代價”。我們必須清醒地認識到,抓好安全工作,事關人民群眾生命財產安全,事關我市經濟社會的跨越發(fā)展,事關黨員干部的前途命運。當前,是安全工作的敏感時期和關鍵時段,黨的的勝利召開,全省沿海開發(fā)工作會議的成功舉行,都需要一個和諧安寧的安全環(huán)境。我們一定要充分認識抓好安全工作的極端重要性,進一步增強做好安全工作的緊迫感,牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”的理念,切實把安全工作擺上重要位置,認真履行各自的安全職責,全力以赴抓好安全各項工作,真正做到“以安全保發(fā)展、以安全保民生”。

三、嚴格落實責任,切實強化對安全工作的組織領導,。

安全工作關鍵在落實。各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領導,立足防范,超前謀劃,扎實工作,切實履行安全工作職責。

1、要嚴格督查。

各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門要強化對企業(yè)主體責任落實情況的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)的要求,落實各項安全防范措施。市安委會、市紀委監(jiān)察局要加強對各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門履行安全職責情況的監(jiān)督檢查,推進政府領導責任和部門監(jiān)管責任的落實。凡因領導不力、組織失誤、措施不到位而發(fā)生事故的,要嚴肅追究有關人員的責任。

2、要落實責任。

要全面落實安全責任,堅持“一把手”負總責,分管領導具體負責,條線領導“一崗雙責”,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,嚴格落實屬地工作責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,精心組織、周密安排,切實落實各項防范措施,做到職責明晰、任務明確、措施到位、責任到人。今天會上各鎮(zhèn)、各有關部門向市政府遞交了安全責任狀,希望大家切實履行好責任狀上明確的責任。需要說明的是,簽訂的安全生產責任狀,時間雖然說是夏季,但不局限于夏季,一直管到十月份,包括黨的召開期間的安全生產責任。大家也可以參照市里的做法,與各企業(yè)、各單位簽訂相應的責任狀,以進一步明確目標,落實責任。

3、要加強領導。

各鎮(zhèn)、各區(qū)(園)、各部門和各單位要切實加強對安全工作的組織領導,立足防范,超前謀劃,扎實工作,切實履行安全工作職責。要深入分析本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)安全形勢和薄弱環(huán)節(jié),制定和采取切實可行的工作措施,并積極予以推進。要全面動員,全力以赴,以最堅決的態(tài)度、最有力的措施,把安全工作抓實、抓細、抓出成效。

4、要齊抓共管。要加強部門間的協(xié)作配合,通過聯(lián)合檢查、召開聯(lián)席會議等方式,共同查找安全領域存在的問題,研究解決問題的辦法。要嚴格按照“三大排查”和“打非治違”專項行動的要求,不斷加大專項執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法的力度,對于有令不行、有章不循,無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、無視職工生命安全的非法違法生產經營建設行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息,決不放任,切實提高執(zhí)法工作的威懾力和公信力。

同志們,做好安全工作任務繁重,責任重大,意義深遠。希望大家切實增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,時刻牢記肩負的責任,時刻不忘人民的安全,居安思危、警鐘長鳴,恪盡職守、嚴加防范,以更大的決心、更有力的舉措和更扎實的工作,力保全市安全形勢穩(wěn)定,以良好的安全環(huán)境喜迎黨的勝利召開。

同志們:

今天的全區(qū)消防安全工作會議,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是貫徹落實省、市消防安全工作會議精神,總結表彰20xx年度全區(qū)消防安全工作,認真研判當前消防安全形勢,全面部署下階段消防安全任務。等下,詩真區(qū)長還將作重視講話,請大家認真領會,抓好落實。下面,我先講幾點意見。

一、肯定成績,堅定信心。

20xx年以來,全區(qū)沒有發(fā)生一起重特大火災事故,沒有因為火災發(fā)生任何人員傷亡,消防安全形勢基本穩(wěn)定,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

(一)消防責任體系逐步完善。各級黨委、政府更加重視消防安全工作,將其作為“底線工程”抓好落實。區(qū)委會、區(qū)政府常務會多次研究,成安書記、詩真區(qū)長多次聽取工作匯報,并現(xiàn)場辦公和調研消防工作,有效破解了一系列瓶頸問題。區(qū)、鄉(xiāng)、村和相關職能部門層層簽訂了責任狀,逐級開展了責任考評。區(qū)消安委各成員單位認真履職,扎實做好所轄行業(yè)、系統(tǒng)消防安全監(jiān)管。各社會單位不斷落實主體責任,全面推進了“四個能力”建設,逐步形成了全社會齊抓共管消防安全工作的強大合力。

(二)消防安全環(huán)境全面改善。去年以來,我們以“清剿火患”戰(zhàn)役和“黨的十八消防保衛(wèi)戰(zhàn)”為依托,深入推進消防安全“網格化”管理,社會面防控火災能力全面增強。消防、住建、工商、文化、安監(jiān)、旅游、教育、衛(wèi)生等部門多次聯(lián)合執(zhí)法,博海出版物市場、紅色電影院、等一批省、市掛牌督辦的重大火災隱患單位提前銷案。重點單位、人員密集場所、高層與地下建筑、“三合一”場所等消防安全重要區(qū)域得到了地毯式排查和整治。去年以來,檢查單位3795家,發(fā)現(xiàn)火災隱患或違法行為2698處,督促整改2677處,下發(fā)《責令整改。

通知書。

》3188份,立案處罰70起,臨時查封65家,責令“三停”單位30家,罰款29萬元,拘留9人。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農村、社區(qū)等消防工作薄弱區(qū)域,也建立了消防監(jiān)督三級網絡,實行分級負責,責任捆綁,并建立完善了“戶籍化”臺賬,最大限度地消除了火災的死角和盲區(qū)。

(三)消防宣傳教育持續(xù)深化。深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實施消防法辦法》和《衡陽市消防工作“”發(fā)展規(guī)劃》,大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。開展了一系列的消防宣傳教育活動,認真做好進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進農村、進家庭的“五進”消防宣傳教育活動。組織企業(yè)培訓,發(fā)動員工參與綱要宣傳,利用公共電子屏幕、橫幅宣傳,在轄區(qū)車站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場等人員密集場所發(fā)放“三提示”宣傳牌200余塊的宣傳活動取得了明顯的效果;在全區(qū)范圍內制作懸掛26塊宣傳橫幅,分發(fā)10000余份消防宣傳資料,大力開展了消防常識二十條宣傳活動,在社會單位以及碼頭、車站等人公眾聚集場所醒目位置張貼《消防安全常識二十條》宣傳版報,在社區(qū)、居民樓院設立宣傳櫥窗、展板。共播放宣傳知識1000余條。張貼宣傳版報300余張,設立宣傳板版達50余塊。全民消防意識不斷增強。同時,消防裝備水平顯著提高,消防部隊執(zhí)勤作戰(zhàn)能力大大增強,圓滿完成了黨的十八消防安保、“6.14”太平洋市場、“2·15”臨江花苑倉庫等重要任務,為全區(qū)經濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了重要貢獻。

合同。

制消防員、消防文職雇員表示誠摯的問候!

在充分肯定成績的同時,我們也要冷靜思考當前存在的問題:責任尚未完全落實,人員、經費投入十分有限;火災隱患大量存在,倉儲數(shù)量少,違規(guī)使用明火、私接電源等問題大量存在;市場消防設施不足、消防通道不暢;“五小”場所數(shù)量多,安全出口數(shù)量少、間距窄、管理混亂;可用消防栓數(shù)量少,全區(qū)近50%的消防栓無水可用。同時,部分群眾消防意識不強,尚未掌握基本的防火、滅火和逃生自救常識。此外,消防安全基礎設施存在一定欠賬,消防部隊現(xiàn)有裝備科技含量不高,撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災需要的消防車輛和器材裝備缺口較大。對于這些問題,我們要千方百計,創(chuàng)造條件,予以解決。

二、明確任務,突出重點。

20xx年,是貫徹落實黨的精神、全面建成小康社會的第一年,也是建設現(xiàn)代消防鐵軍的關鍵一年。今年消防安全工作的總體要求是:以實現(xiàn)“火災形勢持續(xù)平穩(wěn)、執(zhí)法服務規(guī)范提升、公眾意識全面增強、人民群眾更加滿意”為目標,深入貫徹國務院46號文件和《全民消防安全宣傳教育綱要》精神,有效增強基層火災防控能力,深化消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設,全力提升全民消防素質,為構建平安和諧珠暉創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

為實現(xiàn)上述目標,今年的主要任務是:

(一)厘清責任,完善體系。無數(shù)事實證明,責任體系不完善,一切工作安排都是空談。對于消防工作而言,必須厘清政府、部門、單位這三者的責任關系。一要堅持政府主導。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設施、重大火災隱患整改等納入目標管理體系,提高消防工作在目標考核、社會綜合治理以及公安機關綜合考評、公安派出所等級評定等考評中的分值比重。要完善消防責任網絡和消防組織建設,層層簽訂消防工作責任狀,定期對落實情況進行督查、考核,特別對區(qū)消防安全委員會各成員單位履職情況進行考核。二要突出部門主抓。各行業(yè)、各系統(tǒng)主管部門要將消防工作納入本行業(yè)、本系統(tǒng)管理內容,開展消防安全檢查和教育培訓,定期組織消防工作考評。對涉及消防安全的事項,行政審批部門要嚴格依法審批,凡不符合法定審批條件的,規(guī)劃、住建、安監(jiān)等部門不得核發(fā)相關許可證照,商務部門不得對賓館、景區(qū)評定等級。特別是公安要實施“全警消防”戰(zhàn)略,切實提高基層派出所消防監(jiān)督管理水平。三要保證單位主體。要引導社會單位樹立消防安全主體責任意識,健全消防安全制度,保障必要的消防投入,加強消防設施日常管護,做到安全自查、隱患自除、責任自負。要深入推進消防安全“網格化”管理和重點單位消防安全“戶籍化”管理,確保年內50%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成消防安全“網格化”管理達標建設任務,80%的消防安全重點單位完成“戶籍化”管理達標建設任務,50%的消防安全重點單位完成安全評估和等級預警評定公示,100%的消防安全重點單位在互聯(lián)網消防安全“戶籍化”管理系統(tǒng)建立檔案并完成相關信息錄入工作。

(二)排查整治,清剿火患。要堅持預防為主,整治為輔,全民參與的原則,堅決守住消防安全這根底線。一要強化源頭管控。各級各部門要堅持每半年對本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,有針對性的開展消防安全專項治理。要強化“戶籍化”管理、“網格化”排查和“四個能力”達標驗收等,構建全方位的火災預防體系。要突出加強農村火災預防工作,推動各級將消防水源、消防通道等納入新農村建設總體規(guī)劃,切實增強全社會火災抗御能力。二要突出整治重點。要重點排查整治居民樓、商場、市場、學校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層地下建筑、“三合一”、“五小”場所等。特別在重大節(jié)慶活動期間,要強化消防安全保衛(wèi)工作,對存在嚴重威脅公共消防安全隱患的單位和場所,要采取改造、搬遷、停產、停用等剛性措施強力整治。要健全火災隱患舉報投訴查處機制,全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性。三要營造濃厚氛圍。要充分利用各類新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介,全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要落實20xx年度《全民消防安全宣傳教育綱要》實施計劃,督促有關部門完成“五大消防宣傳行動”,以安委會名義組織開展街道主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場長、村“兩委”負責人消防輪訓工作,培訓參與率達到100%,將消防知識納入農民工培訓平臺。

(三)立足實戰(zhàn),加強應急。做好消防工作,既要突出事前管控,也要強化事后應急,兩手都要抓,兩手都要硬。一要提高能力。要增強消防滅火搶險救援能力,深入開展對重點區(qū)域、重點單位和場所的熟悉工作,對單位建筑結構、消防設施、道路、水源等情況做到底數(shù)清、情況明,制定滅火救援預案,并加強實地、實戰(zhàn)演練,充分做好滅火、救災的各項準備工作,確保一旦發(fā)生火災或其它災害事故,能迅速出動,快速反應,及時有效地進行處置,努力把火災傷亡數(shù)降到最低限度。二要加強聯(lián)動。要對各隊伍的執(zhí)勤力量和技術裝備進行一次全面的檢查,確保能夠隨時“拉得出,打得贏”。要組織公安、消防、醫(yī)療等相關應急救援部門加強聯(lián)動,構建運轉協(xié)調、處置高效的應急搶險救援體系,確保及時有效處置重大火災事故和各類突發(fā)事件。三要抓好執(zhí)勤。各級各部門要加強執(zhí)勤備戰(zhàn),嚴明執(zhí)勤紀律,認真做好滅火救援的各項準備工作,保證事故突發(fā)時能及時反應,有效處置。特別在重大節(jié)假日期間,要加強對消防安全重要場所的監(jiān)管,要設置指揮所及執(zhí)勤力量,落實駐點值守、流動巡防等保衛(wèi)措施,全面監(jiān)護,嚴防死守,確保萬無一失。

(四)夯實基礎,強化保障?;A不牢,地動山搖。做好消防工作,必須在人、財、物等方面予以重點保障。一配強隊伍。要建立區(qū)級政府應急救援指揮平臺,50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合應急救援隊伍。在茶山坳鎮(zhèn)、東陽渡鎮(zhèn)建有專職消防隊,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有志愿消防隊;6月以前,要完成合同制消防員及消防文員的征召任務,確保合同制消防員實有15名,消防文員實有6名。加強專職消防隊伍正規(guī)化建設,強化專職消防隊與公安消防隊聯(lián)勤聯(lián)訓,統(tǒng)管統(tǒng)訓。二要配齊設施。堅持公共消防設施與經濟社會同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步建設。加強城市公共消防基礎設施建設,力爭年內按照市政府要求新建一座消防站,并全力推進酃湖消防站建設。要強化消防裝備建設,推動基本防護裝備更新?lián)Q代,加強特種攻堅裝備配備,裝備配備達到《公安消防部隊20xx-20xx年滅火救援裝備建設規(guī)劃》的要求。配齊配強個人防護、強攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備,滅火常規(guī)器材也要全部達標。三要配足經費。要按照《地方消防經費管理辦法》、《湖南省消防部隊消防業(yè)務費保障標準》等文件要求,力爭將消防業(yè)務經費納入?yún)^(qū)級財政保障,實現(xiàn)地方消防經費總量超過200萬元目標。各級各相關部門也要舍得真金白銀,加大公共消防基礎設施和消防裝備建設投入力度,切實增強消防安全保衛(wèi)能力。

三、硬化措施,確保實效。

20xx年各項任務已經明確,各級各部門要不怕苦,不怕難,采取有效措施,誓保消防安全平穩(wěn)大局。

(一)領導力量要到位。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)直相關部門要把消防工作列入重要議事日程,嚴格實行消防工作目標管理,真正做到責任到位、措施到位、投入到位,對消防工作中存在的主要困難和問題,主要領導要親自過問、親自督辦、抓好落實,分管領導要全力以赴,盡職盡責,抓好本部門、本系統(tǒng)的消防工作。區(qū)消安委要充分發(fā)揮協(xié)調調度作用,定期召開消防工作聯(lián)席會議,分析消防安全形勢,及時研究解決重大問題。各級各部門要根據(jù)消防工作責任狀的要求,各盡其職、各負其責,共同完成全年消防工作任務。

(二)改進作風要到位。今年是作風建設年,對于消防工作而言,改進作風顯得更為重要。每一起火災事故的發(fā)生,或多或少都有監(jiān)管不力,措施落實不到位等人為因素,說到底其實就是一個工作作風問題。做表面文章,搞形式主義,以會議落實會議,以文件落實文件,常常是火災頻發(fā)的重要原因。為此,今年我們要嚴格落實中央改進作風要求,務實求是、腳踏實地做好隱患排查、設施配備、責任落實等相關工作。各級各部門要通力合作,形成合力,特別對區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)消安委安排的各項任務要做到不推諉、不敷衍,不講價錢、不打折扣抓好落實。

(三)考評問責要到位。在嚴格考評的基礎上,要認真落實消防工作過錯責任追究制度。對涉及消防安全事項不依法審批、監(jiān)督檢查的,對重大火災隱患督促整改不力的,依法依紀追究有關單位和責任人的責任。對因工作不力、失職、瀆職導致重特大火災事故發(fā)生的,依法依紀追究有關負責人的責任,嚴格執(zhí)行“一票否決”制度。堅決杜絕消防執(zhí)法中的人為因素干擾,各級領導要做到不寫條子,不打招呼。同時,對工作任務完成出色的,區(qū)政府將大張旗鼓予以表彰,對沒有完成任務的要進行通報批評,從而在全區(qū)營造出濃厚的消防安全工作氛圍。

同志們,“水火無情,人命關天”。我們一定要本著對黨和人民事業(yè)高度負責的精神,統(tǒng)一思想,銳意進取,扎實工作,為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅實基礎。

縣長在消防安全工作會議上的講話篇十五

同志們:

今天我們召開全市食品安全工作會議,主要任務是貫徹全省食品安全工作電視電話會議精神,回顧總結20xx年工作,分析當前形勢,部署20xx年工作任務。剛才,鄭增林同志通報了20xx年全市食品安全工作情況,對20xx年重點工作進行了部署,我都贊同,請大家抓好落實。市委、常務副市長、市食安委主任趙建林同志對這次會議高度重視,省里的會議也是他親自參加的,剛才他代表市政府與各縣(市、區(qū))政府及集聚區(qū)、西區(qū)管委會簽訂了20xx年度食品安全工作目標管理責任書。請大家務必按責任書內容分解責任,抓好落實,食品安全工作需要責任落實、工作落實和監(jiān)督監(jiān)管落實“三落實”,為了全面抓好今年食品安全工作,力爭我市食品安全工作在20xx年進入全省“優(yōu)秀”,下面,我再強調三方面意見:

一、充分肯定過去一年食品安全工作取得的成績。

20xx年,各地各部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署,克難攻堅、狠抓落實,為保障我市食品安全作了大量工作。食品安全是老百姓非常關注的一個領域,也是黨委政府要抓的一項中心工作,通過大家的努力工作,我市食品安全形勢總體平穩(wěn)向好,沒有出現(xiàn)大的問題。突出表現(xiàn)在四個方面:

一是市本級和六個縣(市、區(qū))食品安全監(jiān)管體制改革基本到位,改革期間過渡平穩(wěn)、人心不亂、監(jiān)管不斷。這次改革力度是史無前例的,一是體制下放;二是職能整合;三是工商的商事制度改革,從原來的審批為主轉為事中事后為主,這次改革工作衢州在全省來說是做得比較好的,浙江在全國來說也是做得比較好的。

二是食品安全基層責任網絡基本建成。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了食安委和食安辦,配備了一批食品安全協(xié)管員、信息員。網絡建設非常重要,橫向到邊、縱向到底的網格化也是我們在其它工作中的一個工作經驗,推廣到食品安全監(jiān)管工作中來。

三是食品安全保障水平進一步提升。我市大力實施農產品快速檢測室、病死動物無害化處理中心、放心農貿市場、陽光廚房、千萬學生飲食放心工程等民生實事項目的建設,成效顯著。當前,各級政府抓工作,一些基礎平臺建設非常重要,20xx年我市食品安全平臺建設成效顯著。

四是突出工作創(chuàng)新,呈現(xiàn)較多特色亮點。比如農業(yè)局的農產品質量安全放心示范市建設、市場監(jiān)管局的市場“智慧監(jiān)管”(智慧監(jiān)管是全省的試點,現(xiàn)在正在申報全國試點)、柯城區(qū)的“四定三員”機制、衢江區(qū)發(fā)布食用農產品放心指數(shù)、龍游縣的生豬保險試點、江山市的基層責任網建設、常山縣建成新型機械化屠宰場并投入運營、開化縣實現(xiàn)食品藥品檢測資源的全面整合等工作,都抓得很有特色,也很有成效。

二、進一步強化做好食品安全工作的責任意識。

在前不久召開的全省食品安全工作電視電話會議上,朱從玖副省長指出,當前和今后一段時期,全省食品安全形勢正處于安全風險高發(fā)、職能調整磨合與潛在矛盾凸顯“三碰頭”的特殊時期,仍存在產業(yè)素質不高、監(jiān)管和治理能力不足等問題,這些情況在衢州也同樣存在。我市仍然存在企業(yè)主體責任意識不強、部分領域監(jiān)管力度不夠、公眾滿意度偏低等一些問題,這些問題也說明了我們的食品安全工作高壓嚴打氛圍還不夠濃厚,齊抓共管機制還不夠順暢,宣傳教育措施還不夠到位。

特別是近些年來,食品安全問題已普遍成為一種社會詬病,受到廣大公眾的質疑。在群眾中最具典型的意見就是認為政府“監(jiān)管不力”或者“懲處不嚴”,導致食品安全問題的泛濫。不管是“監(jiān)管不力”還是“懲處不嚴”,反映的實質都是各級政府履職問題。指出,“能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代是對我們執(zhí)政能力的重大考驗”。從這個角度看,食品安全不是一個單純的民生問題,也是一個經濟問題、政治問題。現(xiàn)在政府不僅要保證群眾吃得飽,還要保證群眾吃得健康。全市各級各有關部門要從新階段、新常態(tài)、新時代的責任感出發(fā),強化自身的責任意識,按照屬地管理和部門職責分工,切實加強組織領導,加大工作投入,及時研究解決工作中遇到的重大問題,全力抓好食品安全各項工作。

三、突出工作重點,力推食品安全工作再上新臺階。

要從問題出發(fā),突出重點,在解決重點問題中推進工作上臺階:

(一)基礎要更實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基,必須夯實基層、打牢基礎。我們很多管理工作經驗表明,一項工作要抓好,首先要抓好源頭治理,源頭治理在哪里,就在基層,食品安全也一樣。去年我們花很大力氣建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦、市場監(jiān)督所和食品安全協(xié)管員、信息員,形成了覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的食品安全基層責任網絡。網絡搭起來了,隊伍拉起來了,這是一個良好的開端,下一步,就要在發(fā)揮作用上多下功夫,做好“用網、強網”的文章。因此,今年的工作重點,首先,要加強監(jiān)管抓落實。要著力推進基層食安辦和市場監(jiān)管機構的規(guī)范化建設,全面落實食品安全網格化監(jiān)管,依托現(xiàn)代信息技術的應用,建成一套基層食品安全工作的日常運行機制和應急聯(lián)動機制。第二,要強化保障抓落實。根據(jù)《關于創(chuàng)新基層社會治理的若干意見》(浙委辦發(fā)〔20xx〕79號)有關要求,各地要抓緊調研,統(tǒng)籌推進食品安全基層責任網格和社會綜治網格的整合工作,形成基層社會治理一張網,統(tǒng)籌解決基層協(xié)管員的工作保障和報酬待遇?;鶎拥膯栴}主要在各縣(市、區(qū)),各縣(市、區(qū))一定要全力保障這項工作,若是沒有保障,出了事首先就追究沒有落實這項工作的責任,因為基層是源頭,控制源頭是食安工作的首要。第三,要提速增效抓落實。各地要抓住當前國家和省市的規(guī)劃立項工作,加快食品安全檢驗監(jiān)測尤其是基層食品安全快檢能力建設,為食品監(jiān)管和產業(yè)發(fā)展提供有力的技術支撐,這塊工作杜市長非常重視,多次指出各級要加快整合檢驗檢測機構資源,市級也要加快整合,請市商檢會同市市場監(jiān)管局盡快提出意見。要加快推進食品安全“智慧監(jiān)管”建設,努力建設全程可溯、風險可控、公眾可查的監(jiān)管體系,逐步推動由傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代監(jiān)管的轉變;針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀,各相關部門要通過優(yōu)化配置、加強培訓、公開招錄等多種渠道,加強技術人才隊伍建設,把人才放在最緊缺、最需要的崗位上。

(二)責任要更明。食品安全工作要做到位,關鍵是責任落實要到位,也就是說,前面講的“三落實”中責任落實是關鍵。首先是各級政府要切實負起總責。近幾年,市委市政府均將食品安全工作納入對縣(市、區(qū))政府的年度綜合考核內容,并作為縣(市、區(qū))黨政領導班子實績考核評價指標,每年簽訂責任書,其目的就是要推動各地政府更加重視食品安全工作。從之前情況看,考核確實發(fā)揮了指揮棒的作用,但還是有個別地方部分工作做得不扎實、不到位,看上去在數(shù)量上大家都完成了,但在質量上還不平衡。今年的考核工作既要確保完成數(shù)量,還要注重評價質量,要把縣(市、區(qū))之間的工作不平衡體現(xiàn)到考核結果上,真正發(fā)揮好考核工作在激勵先進、鞭策后進上的獎懲作用。今天會議后,參加會議的人員回去要向單位一把手匯報,在新時期,各地的工作要圍繞“安全是底線、發(fā)展是主線”的要求來開展,簽訂責任書的各單位要抓緊研究部署,把責任書內容一項一項盡快分解落實下去,對存在的問題困難要逐項研究解決,明確工作計劃,確保完成全年工作任務。第二是相關部門要切實擔起各自職責。最近,市食安委已經發(fā)文對委員會成員進行了調整,也對成員單位的職責分工進行了明確。對于食品安全監(jiān)管部門,首先,大家要按照邊界劃分,承擔起各自的職責,遇到問題不推諉、接受任務不推卸、推進工作不打折,不僅要完成部門法定職責,還要做好市委市政府交辦的工作,處理好縱向和橫向的關系,做到縱向要求和橫向任務的有機融合,同步抓好。第二,對監(jiān)管職責邊界不清的有關事項,大家要主動跨出一步,主動承擔,以便有機銜接,食安辦要牽頭協(xié)調確定職責,協(xié)調定下來的事項責任同步交接落實,必須不折不扣地落實好。第三,食安辦承擔兜底責任。對于其他相關的成員單位,雖然不直接參與監(jiān)管,也必須按照成員單位的職責分工切實做好本職工作。第三是要推動食品生產經營者切實負起主體責任。如何落實食品生產經營者的主體責任,在這個問題上我們探討了很多年,但行之有效的辦法并不多,我想最關鍵的還在于宣傳教育引導和嚴打嚴懲,兩手都要有,以宣傳教育引導為主,同時必須嚴打嚴懲,世界經驗表明,一次嚴打嚴懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導,所以必須要兩手抓、兩手都要硬。宣傳教育是要讓食品生產經營者知法、懂法,嚴打嚴懲是要讓食品生產經營者以敬畏之心自覺守法自律,主動落實企業(yè)的食品安全主體責任。嚴打嚴懲就是要讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰,把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,使企業(yè)不想、不敢、不能以身試法。同時,各地各有關部門要加快建立如黑名單等企業(yè)信用信息公示制度,推動形成激勵守信、懲戒失信的工作機制。

(三)力度要更大。經過這一輪機構改革后,各相關部門的職能更加集中和明確,基層站所也更加健全和完備,下一步工作就是要重在“發(fā)力”,加大監(jiān)督執(zhí)法力度。首先是隱患排查整治的力度要更大。各地要圍繞建立風險隱患排查整治的長效機制,重點加強非法添加和濫用食品添加劑、病死豬及私屠濫宰等問題的排查整治,著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域共性的食品安全隱患及潛在風險。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結合部、校園及周邊等重點區(qū)域和場所的整治力度,及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的黑工廠、黑作坊、黑窩點。二是日常監(jiān)督管理的力度要更大。食品安全是“產”出來的,也是“管”出來的。這個“管”,一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法,經常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治,針對重點環(huán)節(jié),突出問題導向,開展綜合治理,切實防范系統(tǒng)性、區(qū)域性風險。另一方面要加強部門銜接、形成工作合力,要加快建立食品監(jiān)管部門和農林漁業(yè)主管部門的緊密協(xié)作、無縫銜接機制。前面講過,主體責任、行業(yè)主管責任、監(jiān)管責任是有機整體,相關行業(yè)主管部門要緊盯“田間地頭”和“生產源頭”,及時發(fā)現(xiàn)問題,列出整改清單,完善防控措施,堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài)。三是打擊違法犯罪的力度要更大。前段時間,中央電視臺播出了《每周質量報告》“病死豬出欄記”,因為利益趨使,在一些地方,病死豬的生產銷售環(huán)環(huán)相扣、觸目驚心。作為生豬養(yǎng)殖大市,這點我們也要舉一反三。這兩年,衢江、江山、龍游等地查處了一批加工經營病死豬的案件,群眾拍手稱快,對這些挑戰(zhàn)法律權威、挑戰(zhàn)社會底線的違法犯罪分子,就要毫不留情、主動出擊、嚴懲重處。同時,要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合,形成打擊食品安全違法犯罪的合力,公安機關要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應對機制,實現(xiàn)對各類違法行為的及時、精準打擊。

(四)機制要更順。第一,要完善預警機制。食品安全的預警機制是我市的一大創(chuàng)新,它有利于將食品安全問題消滅在萌芽狀態(tài),將損害減少到最低程度。這一點趙市長也高度重視,剛才他強調對食品安全風險預警機制還要不斷深入完善。第二,要完善執(zhí)法機制。去年,我們按照省政府的要求,完成了全市食品安全監(jiān)管體制改革。隨著改革的到位,各監(jiān)管部門的工作職責都發(fā)生了相應的改變,原有的執(zhí)法機制也需要隨著監(jiān)管職能的改變進行調整和完善。互聯(lián)網是我國改革的“下半場”,隨著改革的深入,現(xiàn)在的年夜飯可以上網買,發(fā)個微信水果就送上門,就連生日蛋糕也流行私人訂制,對這些新業(yè)態(tài)、新情況、新課題、新問題,如何規(guī)范治理、如何防范風險、如何落實責任,希望各地各有關部門認真研究和探索、著力破解這一時代性難題。第三,要提高應急能力。如今是網絡和自媒體時代,消息滿天飛,真假難分辨,如何應對突發(fā)事件,如何引導正確認知,如何化解各方矛盾,是對各級政府和監(jiān)管部門的考驗,應對得好,能化解危機、促進工作;應對不好,則會雪上加霜,帶來負面影響。各地要進一步加強食品安全輿情監(jiān)測和應急管理,提高應急實戰(zhàn)能力,做到應對及時、協(xié)調有力、處置科學。應急應對中關鍵的是要同時抓好事件處理和輿論處理,這是對我們的工作提出了更高的要求。第四,要加強社會共治。xx屆三中全會提出,要著力于政府治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設。我認為,治理能力和治理體系現(xiàn)代化建設,很重要的就是要社會共治。食品安全工作涉及方方面面,是個系統(tǒng)工程,需要發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢,形成工作合力。各地各部門要按照國際商業(yè)規(guī)則,重視發(fā)揮企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會的自律功能,通過自我教育、自我管理、自我監(jiān)督,促進行業(yè)協(xié)會在保障食品安全、促進行業(yè)做大做強等方面發(fā)揮更大的作用。我市山茶油協(xié)會工作成效十分突出,也得到了省里的充分肯定,大家要加強經驗推廣,推動有關協(xié)會做實做強。要重視推廣食品安全責任保險,用好保險第三方力量,督促和倒逼生產經營者提升食品安全質量。去年,我市共有155家企業(yè)及學校投保了食品安全責任險,投保單位主要分布在江山、柯城及市本級,今年各地各相關部門都要積極推進這項工作,加快普及食品安全責任保險。社會公眾作為消費者,普遍關注食品安全,各地各部門要積極通過宣傳教育,提高公眾的食品安全認知水平和自我保護能力,充分發(fā)揮公眾力量強化食品安全社會監(jiān)督。新聞媒體是輿論監(jiān)督的重要力量,各媒體單位既要堅持客觀、準確的原則開展食品安全報道,推動有關問題的解決和改進,也要積極開展食品安全公益性宣傳教育,普及食品安全知識。

同志們,食品安全事關經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和民生保障,各地各部門要進一步強化責任意識、增加憂患意識,切實加強領導,全力推進工作,確保完成全年工作目標,力爭走在全省前列,以務實的作風、實干的勁頭全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。

我就講這些,謝謝大家。

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