隨著科技的快速發(fā)展,我們的生活正變得越來越便利和舒適。培養(yǎng)良好的人際關系對我們的成長和發(fā)展至關重要??偨Y范文是對一段時間的工作和學習的集中評述,值得我們細細品味。
全市防汛抗旱工作會議上的講話篇一
各位領導、同志們:
今天我們召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務是傳達上級會議精神,安排部署今年全縣防汛抗旱工作。剛才,隋部長和吳縣長分別就軍民聯防和我縣今年防汛抗旱具體工作作了安排部署。對此,我完全同意,請大家結合實際,抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)也集體遞交了防汛抗旱責任書,要嚴格按照責任書的承諾做好工作。下面,就做好全縣防汛抗旱工作,我再強調三點:
防汛抗旱工作關乎人民群眾生命財產安全和經濟社會發(fā)展穩(wěn)定,歷來都是全縣工作的重中之重,也是政府重要的工作職責。特殊縣情決定了我縣防汛抗旱工作的艱巨性和長期性,尤其是多變的氣候導致了防汛抗旱的復雜性和不可預見性。所以,我們任何時候都要高度重視。
(一)要看清連續(xù)五年干旱的影響。從20xx年起,我縣連續(xù)是干旱少雨天氣,降水較往年同期明顯減少,最小時較往年平均值減少三成以上,為歷史上所罕見。連年干旱,給我們修繕水利設施、加快基礎設施建設提供了有利條件,但也造成了全縣部分水庫、塘、堰等出現裂紋和滲水現象,部分河流、渠系淤塞,河床不斷提升,泄洪能力減弱。多數蓄水工程缺乏必要的水源保證,蓄水能力降低,安全隱患不斷增多,水利設施的綜合防災減災能力明顯下降。同時,也由于多年干旱,年年防洪不見洪,在干部群眾中麻痹思想和僥幸心理有所抬頭,對防汛抗旱工作認識不到位、積極性不高、關注程度不夠,缺少迎戰(zhàn)較大洪澇災害的思想準備和應對措施,各種防汛抗旱抗災預案制定、宣傳、實施不力,缺乏防汛應急演練,防汛技術和技能不足。這些都增加了防汛抗旱工作的難度。
(二)要看清今年雨情水情的變化。今年4至5月,全縣普降喜雨,出現了多次明顯降水過程,旱情得到有效緩解。截至5月10日,全縣降雨量累計達389.3毫米,較去年同期偏多27%。目前,全縣各類的水利設施蓄水狀況明顯好于年初,鲇魚山水庫蓄水達3.02億立方米,鐵佛寺水庫蓄水1960萬立方米,大石橋水庫蓄水593萬立方米,其他各類小型水利設施蓄水1580萬立方米。據氣象部門預報,在未來三個月內,全縣還將出現多次明顯降雨,總降水量將達到540—650毫米,比正常年份略高。對此,我們不能夠掉以輕心。要“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧可信其重、不可信其輕”,由單純地抗旱、防汛向防汛抗旱并舉轉變,對當前形成的降水要合理引導、充分積蓄,消除旱情,保障人畜飲水和農業(yè)生產用水;也要對汛期內可能出現的大汛、洪水提前謀劃應對,做到有備無患,萬無一失。
(三)要看清全縣防汛的嚴峻形勢。雖然近年來,我縣不斷加大水利基礎設施建設力度,系統(tǒng)實施了小型水庫除險加固工程,建設了一批防洪抗旱排澇設施,水利工程抗御洪澇災害的能力正在不斷提升。但從整體上看,全縣防汛抗旱工程體系尚不健全,防汛抗旱能力仍然薄弱。水庫病險問題依然嚴重,全縣126座小型水庫,有50座小型水庫仍存在病險問題,占小型水庫總數的40%。防洪工程建設標準低,現有中小型水庫、河流堤防防洪標準偏低,有的僅為五年一遇,許多堤防沒有經過高水位的浸泡,許多工程沒有經過高水位的考驗,極易造成旱澇災害。地質災害威脅較大,全縣山區(qū)面積大,山洪地質災害多發(fā),加之預測、預報、預警等基礎設施薄弱,防御難度大。城市與行業(yè)防洪標準低,由于我縣城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)不完善,管網建設標準低,存在一些極易發(fā)生積水的區(qū)域。
對以上的這些問題,都要引起我們的高度警覺,引起各級各部門的高度重視,要充分做好防汛抗旱的各項準備工作,一絲不能放松,一毫不能麻痹,必須嚴陣以待,落實舉措,確保安全。
會上印發(fā)了《xx縣20xx年防汛抗旱工作方案》等7個文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、各部門要認真對照文件精神,堅持防汛與抗旱一齊抓、工程措施與非工程措施一齊抓,統(tǒng)籌兼顧,全面做好各項防汛抗旱減災工作。
(一)要加強預警預測,完善預案體系。各單位要針對近年來防汛抗旱工作中出現的新情況、新問題,及時修訂、完善和優(yōu)化防洪抗旱、搶險救災、人員轉移、山洪地質災害防御等各類方案預案,形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系,不斷提高預案的科學性、嚴謹性、針對性、實用性和可操作性,確保預案可行、可用、可靠。要逐項細化具體工作方案,把事前預防、事發(fā)應對、事中處置和善后管理過程中的每一個環(huán)節(jié)考慮周全。需要群眾知道的預案,要通過各種方式讓廣大群眾知曉,在執(zhí)行過程中積極爭取群眾的配合和支持。同時要積極研究農村居民老齡化、農村空巢化,對農村傳統(tǒng)防汛組織動員帶來的挑戰(zhàn),及早制定具體措施。
(二)要明確各自分工,加強協同配合。縣防汛抗旱指揮部各成員單位要按照責任分工,做到思想到位、組織到位,工作到位、指揮到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要落實屬地責任,嚴防死守,確保不出問題。水利部門要負責防洪除澇工程的行業(yè)管理,擬定大型及重點中小型水庫、主要防洪河道、重點水閘汛期調度運用計劃,提出雨情、水情、洪水預報調度方案及安全度汛措施。氣象部門要及時提供全縣短、中、長期天氣預報和氣象分析資料,提供實時雨情及災害天氣等氣象情況。國土部門要負責地質災害、山體滑坡、泥石流的防御預案制定和監(jiān)測工作。廣電新聞部門要加強對防汛抗旱工作的宣傳引導,形成正確輿論導向。民政、農業(yè)、衛(wèi)生等部門對發(fā)生大的災害事故的,要及時做好災情統(tǒng)計、群眾生活救濟、醫(yī)療救助、農業(yè)救災和生產恢復等工作。各單位之間要加強協同配合,抓好工作落實,確保全縣防汛抗旱工作有條不紊推進。
(三)要突出工作重點,加強隱患排查。重點要加強三個方面的隱患排查:一是對中小型水庫的隱患排查??h里負責大中型水庫防汛,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要切實加強對轄區(qū)內的水庫、堤防和蓄滯洪區(qū)等重點工程和設施的安全檢查,抓緊排除各類隱患,落實巡查和搶護措施。對在建的工程及時制定完善應對方案。對不符合防汛要求、存在安全隱患的險工險段,要嚴格督辦,倒排工期,限時完成。尤其對存在險情的水庫,要落實專人,做好巡查防守,做到早發(fā)現、早預警、早搶護,確保安全度汛。二是對城鎮(zhèn)防洪的隱患排查。城鎮(zhèn)防洪一直是我縣防洪工作的薄弱環(huán)節(jié),防洪工程設施歷史欠帳較多,排水管網等配套設施建設相對滯后,給城鎮(zhèn)防汛工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。公用事業(yè)管理部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)一定要高度重視,及早部署安排,及早進行排查,該疏通的疏通,該加固的加固,確保一旦出現險情,城鎮(zhèn)不發(fā)生內澇。三是對山洪地質災害的隱患排查。我縣山洪地質災害點多、面廣,情況復雜,是防汛抗旱工作的重點和難點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)和國土部門要針對山洪災害防御的薄弱環(huán)節(jié)進行全面檢查,逐項落實防范措施。要建立以鄉(xiāng)村和社區(qū)為基礎、全民參與為保證的群測群防體系,切實加強山洪地質災害點的監(jiān)測和預防。遇有惡劣天氣,各相關部門要緊密配合,及時發(fā)布險點險區(qū)暴雨預報預警,提前轉移可能發(fā)生山洪災害的當地群眾,堅決杜絕群死群傷事件發(fā)生。
(四)健全聯動機制,有效應對風險。要完善會商機制,針對各種雨情、水情、汛情、旱情,進一步完善水利、氣象、國土資源、農業(yè)、交通運輸、民政等部門的聯合會商機制,為縣防汛抗旱指揮部的決策部署當好參謀。要完善值班機制,嚴格執(zhí)行防汛領導帶班及值班制度,堅持汛期24小時值班,確保水情、雨情、旱情、工情信息及時準確傳遞,確保應急事務迅速處理。防汛期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)主要領導原則上不能外出,確有重大事項需要外出的,必須嚴格執(zhí)行請銷假制度,保證黨政主要領導至少一人在崗在位。要完善督查機制,縣防汛抗旱指揮部辦公室和防汛抗旱督察組要嚴格履行督導職責,以市防指明確的督查事項為重點,不定期組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防汛抗旱工作部署進行逐項督查,及時通報,跟蹤問效。對抗旱工作不符合要求的要及時糾正,責令限期整改,確保防汛抗旱的各項措施落實到位。
剛才吳孝國縣長對全縣防汛抗旱工作做了詳細具體的部署,在這我再強調要做到“四個到位”。
(一)領導要到位。要繼續(xù)采取縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)領導包村組的辦法,確保各項防汛抗旱措施落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)黨政正職要切實履行第一責任人的責任,分管領導要切實擔負起直接責任人的重任。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)防指組成人員因工作變動未調整到位的,要及時調整到位。要加強對行政責任人的培訓,特別是新分管防汛抗旱工作的領導要加強學習,加強培訓,盡快了解情況、熟悉業(yè)務、進入角色,提高防汛抗旱決策指揮水平和對突發(fā)事件的應對處置能力。
(二)責任要到位。會上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)遞交了今年的防汛抗旱責任書。責任書就是軍令狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(處)要認真對照責任書中明確的防汛抗旱任務,把責任和措施落實到具體單位、具體崗位和具體責任人,并逐級公布責任人名單,接受社會監(jiān)督。要深入各類度汛工程、防汛重點部位,詳細了解工程情況、水文測報情況、料物儲備情況、隊伍準備情況,對工程狀態(tài)、防洪能力做到心中有數,并制定切合實際的應對措施,確保責任落實、措施落實、任務落實。對消極應付、造成嚴重后果的,要嚴肅問責。
(三)宣傳要到位。各級各部門要嚴格防汛抗旱信息報送制度,規(guī)范和細化信息報送程序,提高重大突發(fā)險情災情信息報送的時效性和準確性。要通過電視、電臺、報紙等新聞媒體,加大對防汛避險知識的宣傳教育力度,增強群眾安全防范意識,提高群眾安全防范能力。完善新聞發(fā)布機制,健全與媒體的溝通聯系機制,在推動社會公眾輿論關注點與防汛工作著力點的結合上狠下功夫,及時準確發(fā)布信息,掌握話語權、贏得主動權。
(四)保障要到位。要強化應急保障,堅持“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,加強抗旱服務隊、防汛機動搶險隊和物資儲備倉庫“兩隊一庫”的綜合管理模式,有效整合防汛抗旱物資設備,確保一些關鍵的、重要的物資數量充足、質量可靠、使用便捷,確保災情發(fā)生時遇險搶險、遇澇排澇、遇旱抗旱、遇災救災。要堅持工程措施和非工程措施并舉,突出加強應急搶險隊伍的演練,增強搶險隊伍的整體配合和協同作戰(zhàn)能力,保證在緊要關頭調得出、用得上、守得住。要強化投入保障,按照“分級管理,分級負責”的原則,進一步建立和完善防汛抗旱資金投入機制??h、鄉(xiāng)兩級都要將防汛抗旱經費列入財政預算,保證工作正常開展。對防汛抗旱資金要專戶專賬、??顚S?,嚴格按規(guī)定用途和范圍使用,切實保障充分發(fā)揮效益。
全市防汛抗旱工作會議上的講話篇二
各位領導、同志們:
(一)從天氣形勢看:根據省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質災害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內人民群眾的生命財產帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
(三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U加固以來,未經過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升??傊沂凶畲蟮氖星槭撬?、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
(一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調整防汛指揮機構。市防指根據人事變動,調整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《xx年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據人事變動,調整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯絡制度、會商制度和工作協調、信息共享機制,提高各成員單位協調能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū),均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有xx4處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監(jiān)測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。
全市防汛抗旱工作會議上的講話篇三
同志們:
當前我省已經進入汛期,召開這次會議的主要任務是,貫徹落實姜大明省長講話和全省防汛抗旱工作電視會議精神,研究分析當前全省城市防汛工作面臨的形勢,安排部署今年的城市防汛工作任務,確保城市安全度汛。剛才,省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢,提出了今年防汛工作的總體要求,淄博、濰坊、臨沂等3個城市做了典型發(fā)言,希望大家認真學習和借鑒。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領、總目標。
城市防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關全省經濟和社會穩(wěn)定大局,省委、省政府對城市防汛工作一直高度重視。5月29日,省政府召開了“全省防汛抗旱工作電視會議”,對做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長在會上提出,今年防汛工作要做到“六個確?!?、“三個加強”,其中“確保城市安全度汛”是“六個確?!敝?。他要求在城市規(guī)劃建設管理中,系統(tǒng)分析、通盤考慮,增強城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學性和針對性。
20xx年底,我省城鎮(zhèn)化水平達到了50.9%,城鎮(zhèn)人口第一次超過了農村人口,標志著我省社會結構、人口結構發(fā)生了重大變化。可以看出,城市在國民經濟和社會發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財富、資源更為龐大,做好城市防汛工作,保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關于大力推進新型城鎮(zhèn)化的意見》明確提出,到20xx年全省城鎮(zhèn)化水平達到6o%以上,并要求各地加快完善城市基礎設施,建立防洪安保體系,完善城市防洪預警機制,提高城市防洪標準。從總體情況看,今年的城市防汛工作面臨更大壓力,形勢更為嚴峻。一是氣候形勢不容樂觀。今年以來,我國南方部分地區(qū)發(fā)生多次強降雨和局地洪水,造成城市局部嚴重內澇。6月初,我省北部、中部局部降大暴雨,個別區(qū)域山洪暴發(fā),造成人員溺水身亡。根據預測,今年汛期,我省降水將較常年偏多2至5成,登陸熱帶氣旋個數也較常年偏多,是近幾年氣象條件預報最為嚴峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來,各地普遍加大了對大中型河道防洪工程建設的投入,加強了城市排水設施建設和城區(qū)河道治理,但目前城市排水除澇設施的整體水平,與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現集中降雨,極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷,稍有疏忽,就可能造成不可挽回的損失。三是少數干部水患意識不強,防汛應急能力偏弱。去年以來,市縣黨委政府都進行了換屆,部分新上任的領導同志對城市防汛的復雜性、艱巨性認識不夠,實戰(zhàn)經驗不足。一些地方專業(yè)搶險隊伍還存在人數偏少、業(yè)務不精、裝備落后等問題。當前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會精神,全力抓好各項工作落實,迎接黨的召開。與往年相比,今年城市防汛工作面臨著新考驗、新要求,工作要求更高,工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,正確認識城市防汛工作面臨的形勢,正視存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把“確保城市安全度汛”這一總綱領、總目標貫徹到工作全過程,扎扎實實做好各項準備工作,牢牢把握城市防汛工作的主動權。
二、精心安排,將各項防汛準備工作做得更扎實一些。
防汛工作關鍵看戰(zhàn)時,功夫在平時。各市前期已經做了大量工作,但從此次省廳組織的城市防汛檢查看,也發(fā)現了一些問題。目前距我省進入主汛期還有不到1個月的時間,我們要增強緊迫感,抓住有利時機,把各項防汛準備工作做得再扎實一些,再周密一些,再細致一些,真正做到有備無患。
(一)開展回頭看活動,提高城市防汛準備工作的針對性和實效性。當前,各市要重點對去年汛期發(fā)生問題的地段,開展回頭查、回頭看活動,去年出現的問題,今年一定要有所改進,徹底治理“老問題,年年犯”的現象。要對今年采取的措施和效果進行預判,開展低洼地區(qū)、行洪河道、立交橋、地下構筑物等區(qū)域的隱患排查工作,對有可能危及行車和人身安全的,要認真采取整改和預防措施。要進一步做好重點區(qū)域、重點部位應急預案的修訂、完善和演練工作,責任單位、責任人員要對預案的啟動條件、應急措施和物資等胸中有數,確保應急工作能夠有序、有力、有效開展。
(二)切實做好防汛物料儲備和防汛隊伍組織工作。防汛物料、隊伍是防汛工作的基本保障,各市要加大投入,足額撥付防汛經費。要按照計劃搞好防汛物資的儲備及核查,不足的抓緊補充,不過關的抓緊淘汰,對儲備地點、調撥線路、運輸車輛等要在應急預案中細化,并逐一落實到位。要抓好城市防汛搶險隊伍的組織建設,做到組織落實、人員落實、任務落實、措施落實,一旦出現雨情、災情,我們的專業(yè)隊伍必須迅速上崗到位,有序開展搶險救災工作。極端暴雨災害的應對工作一直是城市防汛中的難點,交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問題都會給應急工作帶來極大的困難。要加強與氣象、交警、電力、通信等部門的聯動,提高搶險隊伍的機動性,配備一定數量的救生艇、大型泵車、移動發(fā)電機和醫(yī)療器械,提高人員搜救和轉移的能力,確保群眾人身安全。
(三)加強宣傳,提高群眾水患意識。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看,防災意識淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學、合理的避險措施,人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災知識進社區(qū)、進學校、進企業(yè)活動,介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況,宣傳防汛救險的基本常識和自救知識。通過報紙、電視廣播、網站等新聞媒體,刊登、播放城市防汛公益廣告,向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢,著重加強對山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳,提高全民的防汛意識。
(四)立足長遠,加快城市防汛專項規(guī)劃編制和骨干工程建設。城市防洪、排澇工程標準低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面,必須要從加強規(guī)劃入手,加快城市防洪、排水專項規(guī)劃的編制和修編,從根本上研究問題、解決問題。要適應我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要,將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃,科學確定城市規(guī)劃區(qū)內需要保護和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區(qū)和各類泄洪河道,劃定城市藍線,從城市整體布局上把好關。要堅持防汛與治污并舉,排澇和蓄水結合的原則,加大資金投入,加快城市防洪、防汛骨干工程建設,系統(tǒng)、全面地提升城市抗擊洪澇災害的能力。
三、突出重點,把“確保城市安全度汛”真正落到實處。
汛期天氣多變,對市政公用設施運行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗。各級建設、市政(城管)、房管等部門要增強民生意識,發(fā)揮職能優(yōu)勢,為民解憂,切實維護好老百姓的切身利益,把“確保安全度汛”落實到城市管理的各個環(huán)節(jié),落實到群眾生活的方方面面。
(一)確保城市排水除澇設施有效運行。目前各市基本上已經對城區(qū)主要排洪管渠、雨水井、泵站清理疏通了一遍。要進一步分清責權,加強巡查,搞好對薄弱環(huán)節(jié)、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護、疏浚,做好排澇泵機檢修、泵池清淤和供電線路檢查,遇有降雨能夠及時啟用。要對城區(qū)主要排洪河渠出水口、泄洪口進行清淤、清障,避免河水頂托,確保行洪斷面過水能力。城市市政道路、橋梁、排水養(yǎng)管單位要加強易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計和梳理,短時間內無法從根本上解決問題的,要落實安全防護和警示標志。發(fā)生積水期間,我們的排水除澇隊伍要沖鋒在前,積極開展工作,發(fā)揮主力軍作用。
(二)確保市政公用設施正常運行。城市供水企業(yè)要加強對水源水質情況監(jiān)測,做好濁度升高、水位變化的應對措施和工藝調整方案,儲備好水廠防汛物資,對重要輸水管線和加壓站進行加固和維護,保證汛期供水設施正常運行和水質安全。供氣企業(yè)要對所屬門站、調壓站、儲氣設施、加氣站等重要設施、設備,制定切實可行的防水淹、防雷電的安全措施,加強對跨河及地勢低洼地帶的燃氣輸配設施運行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對廠內電器設備、機械設備情況進行一次全面檢查,確保設備完好,做好進廠水量增加的運行調度方案,確保達標排放。環(huán)衛(wèi)部門要提前對垃圾收集、轉運設施進行加固,防止因暴雨移位、傾覆,組織人員及時清運雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場要加強對垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理,確保垃圾填埋作業(yè)安全,防止?jié)B濾液外溢。園林部門要組織人員加大巡查力度,及時清理因大風、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹。公園和風景名勝區(qū)要對園區(qū)內游樂設施等進行全面檢查,消除安全隱患,遇有惡劣天氣可暫時禁止游客入內。城管部門要加強對大型戶外廣告牌匾的管理,組織產權單位進行檢查和加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。
(三)確保建筑施工安全生產形勢平穩(wěn)。汛期高溫、多雨、大風、雷電等天氣頻發(fā),也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時期。各級建筑工程管理部門要針對汛期安全生產薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故,及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開展汛期建筑施工安全專項檢查,檢查重點是施工現場排水、運輸道路、邊坡基坑支護、腳手架、施工用電、垂直運輸設備、臨時設施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預報,在大風、連續(xù)暴雨天氣預報或者有關部門發(fā)出自然災害預警時,及時停止施工并根據情況安排工人撤離施工現場。在險情或大風暴雨天氣結束、恢復施工之前,必須逐個環(huán)節(jié)、逐個部位對施工現場進行全面細致的安全檢查,避免倉促恢復施工發(fā)生危險。對建筑工人居住的簡易房、工棚、彩鋼房要認真排查周邊環(huán)境,易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉移,堅決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
(四)確保危舊房屋安全。各級房管部門要制定汛期房屋安全搶險預案,加強值班,組建房屋防汛維修搶險隊伍,保證在關鍵時刻能夠反應迅速、搶險及時。要加大對危險房屋的查勘力度,重點排查各類危舊房屋和公共建筑,健全房屋安全檔案,逐間逐處制定解危修繕方案。對列入今年計劃的危漏房抓緊進行維修,確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產權單位和街道、居委會的作用,積極協助住戶解決房屋修繕的實際問題,在汛期發(fā)生的重大險情,要不論產權類別積極組織搶險,先搶險救災再分析責任。
(五)確保城市防汛指揮調度系統(tǒng)高效運轉。城市防汛指揮調度系統(tǒng)是統(tǒng)籌、分析各類汛情、險情,調度、協調應急工作的大腦和核心,在整個城市防汛搶險工作中擔負著重要職責。這個系統(tǒng)發(fā)出的各類決策、指令必須要以準確、及時的雨情、水情等信息數據為基礎,盡量做到清晰、科學、快捷、有效。各地要結合數字城管、數字市政系統(tǒng)建設,加快防汛視頻、雨情、水情遙測和指揮調度系統(tǒng)建設,增強暴雨災害天氣應對工作的科學性和實效性,并為統(tǒng)計、分析洪水災害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點構建預警信息發(fā)布平臺,大的汛情、險情要采取多種渠道、多種方式,提前向廣大群眾發(fā)布,為應急避險爭取時間。
四、加強領導,落實責任,確保城市防汛工作萬無一失。
做好城市防汛工作,關鍵是加強領導,核心是抓好責任制的落實。各級建設(城管、市政)部門要在當地黨委、政府的領導下,切實把城市防汛工作當作一件大事來抓,加強領導,早部署,早行動,做到組織嚴密、措施得力、責任落實,確保各項城市防汛工作任務的落實到位。
一要落實責任,加強督查。各地要根據人事變動和工作需要,調整充實城市防汛指揮領導機構,層層簽訂防汛責任書,對汛前準備、預警發(fā)布、應急調度、搶險救災等各個環(huán)節(jié)都要明確落實責任人。各設區(qū)城市防汛主管部門要加強對所轄縣(市、區(qū))城市防汛工作的督導、檢查和調度,切實負起責任。今年省廳組織了9個檢查組深入各市開展檢查,進入主汛期后,廳里還將不間斷地開展防汛檢查,各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過程。防汛檢查不能走過場,檢查不僅要善于發(fā)現問題,更要重視整改,整改責任要到人,整改期限要明確。
二要團結協作,形成合力。要建立起政府統(tǒng)一領導下的城市防汛綜合指揮體系,吸收氣象、水利、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門參加,形成分工負責、信息共享、相互協作、指揮有力的決策、指揮體系。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現問題的地方延伸,發(fā)動廣大街道辦事處、居委會、社區(qū)、學校、廠礦、商場等單位共同參與到城市防汛工作中。建設系統(tǒng)內的排水、市政、建工、房管、環(huán)衛(wèi)、園林、執(zhí)法等部門也要加強聯動,發(fā)揮各自優(yōu)勢,形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用,主動溝通交流,爭取理解支持,堅持正確的輿論導向。
三要嚴格值班調度,保持信息暢通。各級城市防汛辦事機構要加強與防汛抗旱指揮部、氣象部門的聯系互動,要在第一時間獲得重要氣象預報和重大雨情、水情、險情,全面掌握、及時分析、科學決策。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,一旦遇到緊急情況,要按照應急預案的規(guī)定,及時啟動應急響應,有關領導和搶險隊伍要及時進崗到位,不得拖延。對重大雨情、水情、險情、災情和采取的處理、處置措施,要隨時調度,及時匯總上報。
同志們,城市防汛工作責任重于泰山,是一項嚴肅的政治任務。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求,以高度的政治責任感和對人民高度負責的態(tài)度,強化責任,落實措施,扎實工作,全面完成今年的城市防汛任務,為加快建設經濟文化強省,譜寫山東人民美好生活新篇章提供堅強的安全保障,以實際行動迎接黨的的勝利召開!
謝謝!
全市防汛抗旱工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
前不久,省委、省政府和省防汛抗旱指揮部召開了全省防汛抗旱工作會議,分析了今年全省防汛抗旱工作面臨的嚴峻形勢,要求各級各部門從全局和戰(zhàn)略的高度,以x湖區(qū)為主戰(zhàn)場,以水庫防守和山洪防御為重點,全面加強防汛抗旱工作。我們今天召開這個會議,主要目的是全面貫徹落實全省防汛抗旱工作會議精神,動員部署好全市防汛抗旱工作。下面,我講三點意見。
一、認清形勢,切實增強抓好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,全市各級各部門立足實際,扎實開展了防汛抗旱準備工作,取得了較大成效。全市共完成各類水利工程x萬處,移動土石方x萬方,完成投入x億元,x處朝天口工程已基本竣工,x已于x月下旬進行機組試運行。各區(qū)縣(市)都認真開展了查險處險和各類度汛預案修訂工作,全面加強了防汛物資儲備。x等區(qū)縣狠抓了山洪災害防御項目建設,建成了雨情監(jiān)測、預警、指揮平臺和群策群防四大體系。
防汛物資缺口較大,防汛抗災保障能力還不強;
大量農村青壯年勞力外出務工,防汛搶險隊伍力量不足;
前年和去年各區(qū)縣(市)黨委政府換屆,人員變動大,部分新走上領導崗位的同志對防汛抗旱情況不熟悉,防汛指揮經驗不足,等等。這些問題都要引起我們的高度重視,并采取切實可行的措施加以解決,真正把防汛抗災各項準備工作做到位,把防汛抗災的每一個環(huán)節(jié)抓到位,確保萬無一失。
二、明確目標,突出防汛抗旱的工作重點。
遇超標準洪水,保證城市、重要城鎮(zhèn)、中型水庫、重點堤垸和重點交通干線安全;
遇排漬標準內暴雨不造成大的漬災;
發(fā)生嚴重干旱時,城鄉(xiāng)生活用水基本有保障,工農業(yè)生產損失降至最低程度。
要加強對山洪地質災害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測和預警,啟動相應的防御應急預案,及時組織群眾轉移,堅決避免群死群傷,力爭做到不死人、少傷人。五是認真做好抗旱準備工作。要完善抗旱預案,抓緊灌溉設施的修復、配套和抗旱機具的維修保養(yǎng)。加強水資源調度管理,優(yōu)化水資源配置,大力推行節(jié)約用水,確保城鄉(xiāng)用水安全。要開展抗旱應急備用水源建設,改善抗旱服務能力,全面提高抗旱減災水平。
當前,全市已全面進入汛期,各級各部門要扎實抓好各項備汛工作:一是要全面搞好安全大檢查。各地要對前段備汛情況進行一次回頭看,查漏補缺,進行再部署、再落實、再檢查。在大檢查中,必須做到有領導帶隊、有工程技術人員把關、有檢查記錄,對發(fā)現的問題,要立即妥善處理。影響安全度汛的在建涉水項目必須制訂應急預案,落實好防汛保安責任措施。二是要切實抓好防汛物資儲備。按照“分級負責、分級儲備、分級管理”的原則,加大資金投入力度,在搞好清倉盤底的前提下抓緊補充防汛搶險物資。要合理調整防汛物資儲備點,部分交通便利的地方,可以組織一些社會儲備,確保重點堤段、病險水庫以及其它重點防洪工程的搶險需要。三是要加強防汛搶險隊伍建設。要抓緊組建、充實好防汛隊伍,對群眾性的防汛隊伍,要分層次開展技術培訓和實戰(zhàn)演習。要發(fā)揮老水利專家的傳幫帶作用,努力提高防汛搶險應對水平。要加強防汛機動搶險隊、民兵舟橋隊、潛水隊等防汛搶險專業(yè)隊伍的建設和培訓,各區(qū)縣(市)必須組建起x人以上的搶險突擊隊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須組建不少于x人的突擊隊,并抓緊維修和保養(yǎng)好搶險救生專業(yè)設備設施,提高專業(yè)隊伍的戰(zhàn)斗力。四是要加強各類預案的修訂和完善。各種防汛預案必須落實到位,進行反復實戰(zhàn)演練,不能搞紙上談兵。要加快資水流域防洪聯合調度信息平臺系統(tǒng)建設,抓好流域防洪聯合調度方案的落實,按照發(fā)電服從防洪、經濟效益服從防洪安全的原則,由市防指負責統(tǒng)一調度,各地、各水電站必須嚴格執(zhí)行。
三、強化措施,確保防汛抗旱的各項工作落到實處。
防汛抗旱,責任重大,任務艱巨。必須進一步強化工作措施,狠抓工作落實。
分管領導要集中精力抓,要深入一線,督促抓好抓實各項工作。市防汛抗旱指揮部要牽頭抓總,統(tǒng)一協調,充分發(fā)揮中樞作用,保證指揮無誤、政令暢通。
(二)落實工作責任。各級要認真落實以行政首長責任制為核心的防汛抗旱責任制,實行分級負責、部門負責、崗位負責、技術負責,一級抓一級,層層抓落實。各級防辦要嚴格落實有領導帶班的24小時值班制度。各部門要把防汛責任制、技術責任制、工程管理與防守責任制等盡快落實到人。各級責任人要盡快到崗到位,熟悉基本情況,抓好工作落實。要進一步強化防汛責任追究,用嚴格的制度保證防汛責任的落實。
水文、氣象部門要及時提供氣象預報和雨情、水情測報情況;
民政部門要組織搞好災民安置及救濟工作;
財政部門要確保防汛抗旱資金撥付;
衛(wèi)生部門要做好搶險現場傷病人員的及時救護,組織好對災區(qū)的衛(wèi)生防御和醫(yī)療救護工作;
電力、通信、交通等部門要確保防汛供電、通訊及道路暢通;
x軍分區(qū)要組織民兵預備役部隊搞好抗洪實戰(zhàn)演練,做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝;
公安部門要搞好防汛治安,保持正常的防汛抗災秩序;
新聞單位要加強輿論宣傳,營造良好的防汛抗災氛圍;
其他各有關部門都要根據各自職責協助做好防汛抗旱工作。
(四)嚴格督查問責。要建立健全督查工作機制,嚴格開展防汛抗旱工作督促檢查,定期通報全市防汛抗旱工作動態(tài)。凡是工作不落實、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的,要依法追究相關人員責任。
同志們,防汛抗旱工作事關經濟社會發(fā)展全局,事關人民群眾生命財產安全。全市各級各部門一定要按照市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,嚴格落實防汛抗旱工作責任制,扎實做好防汛抗旱的各項準備工作,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利!
全市防汛抗旱工作會議上的講話篇五
市政府決定,今天召開全市防汛抗旱工作視頻會議,主要任務是:貫徹落實全省防汛抗旱指揮部成員擴大視頻會議精神,分析我市當前防汛抗旱形勢,安排部署今年防汛抗旱工作任務。剛才,市氣象局局長李照榮同志分析預測了氣象形勢,市水務局局長田代雄同志通報了全市防汛抗旱工作情況。下面,我就搞好今年全市防汛抗旱工作講三點意見:
一、深化水情認識,進一步增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感。
深化水情認識是搞好防汛抗旱工作的前提和基礎。我市地質地貌復雜,水量相對富足,但水患頻發(fā)。
一是水資源時空分布不均衡。我市降水量年內分布極不均勻,汛期5-10月份占年降水量的80%左右,正值農作物關鍵需水期的3-5月的徑流量只占年徑流量的15%左右。水資源區(qū)域分布也不均衡,且年際變化較大,呈現旱澇交替規(guī)律。
二是旱澇急轉,在歷史上頻繁發(fā)生。去冬今春以來,我市發(fā)生了長達5個月的連續(xù)干旱,降雨量異常偏少,是近20xx年以來旱情最重的一年。另據省、市氣象部門預測,當前和汛期我市部分地區(qū)降水偏少,存在發(fā)生春末旱、伏旱的可能。但是,我們絕不能因此而產生麻痹思想。歷史經驗告訴我們,旱澇急轉往往不是偶發(fā),大旱之年往往會出現大汛、大澇。另據資料分析,我市白龍江、白水江流域近30年未發(fā)生大水患,系統(tǒng)性風險逐年積聚?,F在已經進入汛期,發(fā)生集中強降雨的機率明顯增大,防汛工作形勢依然十分嚴峻。
三是山洪泥石流威脅嚴重并將長期存在。據統(tǒng)計,目前我市共有滑動土體50萬立方米以上的新老滑坡180處(共12135處),危險性泥石流溝道3000多條(共6480條),分布在7個縣區(qū)134鄉(xiāng)鎮(zhèn),分布面積占全市土地面積的一半,全國罕見,短期內異地搬遷和工程措施都不現實,因此要始終意識到威脅的長期性。
四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。防汛方面:一是責任制落實不到位。指揮部成員單位之間責任落實不平衡,一些部門在建項目施工企業(yè)、學校、旅游景點、部分鄉(xiāng)、村防汛機構還不健全,大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導帶班、值班人員24小時值班制度不落實。二是防汛防洪預案不完善。大多數縣區(qū)對各類防汛、防洪預案未及時修訂完善,一些鄉(xiāng)村防洪預案不健全,防災知識宣傳、預警制度、明白卡發(fā)放不到位,群眾轉移路線、避險場所、應急避險演練落實不到位。三是溝道、河道整治清障不徹底。一些項目建設企業(yè)由于受地形限制,將廢碴、建筑垃圾堆積在附近河道、溝道內,嚴重影響安全度汛;個別縣存在河道內采金采砂影響行洪安全問題;一些縣城防洪滯洪區(qū)被侵占,溝道行洪不同程度受阻,形成安全隱患。四是防汛能力建設不足。有的縣防汛機構不健全,人員編制不落實,專業(yè)人員比例少,培訓跟不上。五是協調調度能力不強。個別電站水庫未執(zhí)行汛期調度運行計劃,超汛限水位蓄水放水,嚴重影響水庫自身安全和下游群眾生命財產安全。個別縣廢棄尾礦庫與無主尾礦庫無人值守,遇有特殊情況無法向下游預警和傳遞信息。
抗旱方面:大多數縣區(qū)水源工程不足,部分縣城供水水源嚴重不足,尚有70萬農村人口飲水安全問題未解決;干旱發(fā)生后部分水井、庫區(qū)、塘壩、蓄水工程水位下降或枯竭,水利設施難以發(fā)揮效益。一些水利設施陳舊老化,部分灌溉設施不配套,水利設施發(fā)揮效益不充分。
各縣區(qū)政府、各有關部門一定要從政治、大局和穩(wěn)定的高度,切實增強做好防汛抗旱工作的責任意識和憂患意識,充分認識各地水情,全力做好今年的防汛抗旱工作,未雨綢繆,嚴防重大災害事故發(fā)生。
抗旱防汛工作是隴南最大的民生,我們要突出重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié),加大工作力度,落實各項措施,務求取得實效。
(一)要繼續(xù)抓好抗旱救災工作。針對去冬今春連續(xù)干旱,我們積極調動各方力量,組織開展了扎實有效的抗旱工作,取得了明顯的成效。但是,目前小麥正處在抽穗灌漿的關鍵時期,近期雖有降雨,但旱情依然存在。各縣區(qū)、各部門要按照省、市相關會議和文件精神,密切關注天氣變化和旱情發(fā)展,制定科學抗旱措施,積極組織抗旱澆灌,確保糧食穩(wěn)產。一是要確保人畜飲水。二是要開源節(jié)流,在充分挖掘現有水利工程潛力的基礎上,推廣節(jié)水灌溉技術,提高水資源的利用效率。三是充分發(fā)揮人工影響天氣的作用,搶抓有利條件和時機,實施人工增雨。四是管理好抗旱資金。五要加強災情統(tǒng)計,及時做好統(tǒng)計上報工作。
(二)要認真修訂完善應急預案。今年,省、市政府根據工作實際,對抗旱應急預案和防汛抗洪應急預案重新進行了修訂。各縣區(qū)認真梳理災害點,對防汛、抗旱應急預案進行修訂,進一步完善內容,增強預案的針對性和可操作性。要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社防汛抗洪預案的編制,形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系。要積極開展預案演練,在主汛期來臨之前,全市要開展一次防汛抗洪應急預案演練活動,增強實戰(zhàn)效果。
(三)要切實加強城市防洪工作。我市大多縣城汛情隱患突出,特別是隴南市區(qū)被北峪河、白龍江和多條泥石流溝包圍,一旦發(fā)生重大洪澇災害,后果不堪設想。文縣、康縣、宕昌等縣縣城災害隱患也十分嚴重。因此,各縣區(qū)要高度重視城市防洪工作,提前做好河道清淤清障、城區(qū)排水管網的疏浚、泵站檢修工作。認真做好城市防洪預案的落實,組織專人對城區(qū)防洪堤壩、道路橋梁等安全隱患逐一排查,特別要對學校、機關單位、工業(yè)廠房和居民危舊房屋及在建工程等進行認真檢查,發(fā)現問題及時排除。
(四)要盡快做好險工險段隱患處置和清障工作。各縣區(qū)、各部門要采取堅決措施,集中工作力量,抓緊處理險工險段隱患和清障,特別對白龍江、白水江、西漢水等部分河道、溝道出現的河道內阻水障礙物、大型工程建設棄渣等問題進行全面清理,確保在主汛期前完成清障任務。對阻礙河道行洪的各類違章設障,要依法責令限期清除。河道管理部門要進一步加大水法規(guī)宣傳力度,加強查險排險工作,組織人員巡堤巡壩,保證險情及時發(fā)現、及時處置。
(五)要精心做好水庫度汛安全工作。全市19座中小型水庫,雖已加固完成8座,但仍有超過半數的小水庫未得到加固。各縣區(qū)政府、各有關部門要認真落實水庫防汛管理“四項制度”,抓緊修訂水庫汛期調度運用計劃和防汛搶險應急預案,明確水庫防汛責任人和調度權限,嚴格執(zhí)行防洪調度計劃,不得超限蓄水。已除險加固的水庫,大都沒有經過洪水的考驗,汛期要密切關注大壩、排洪涵洞的運行情況,確保安全運行。對于未進行除險加固的病險水庫,要落實好防汛責任,確保水庫工程安全。另外,全市還有一些名義上已經報廢、實際上仍在使用的小型水庫普遍存在險情。要制定度汛應急預案和搶險方案,落實各項度汛措施,保證安全度汛。
(六)要加快完善監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。我市自然災害監(jiān)測預警系統(tǒng)在防災減災方面發(fā)揮了巨大的作用,各縣區(qū)要高度重視,建立政府層面的應急指揮中心和信息平臺,逐步將這套系統(tǒng)應用到各縣區(qū)。
(七)要加強防汛抗洪能力建設。各縣區(qū)政府落實防汛工作經費,強化隊伍建設,加強業(yè)務培訓,抓好防汛物資儲備管理工作,駐地部隊、武警和預備役是防汛減災的突擊隊,預備隊,要加強與他們的交流與溝通,讓他們參與預案的制訂與演練,突發(fā)事件發(fā)生時,能有備而戰(zhàn)。
(八)要進一步強化部門協作機制。有防洪任務的各部門要全力以赴,各司其職,確保防汛任務的落實。發(fā)改部門負責協調安排防汛建設項目和水毀工程修復項目、地質災害發(fā)生地基礎設施項目的立項和災后重建規(guī)劃。安監(jiān)部門要負責做好企業(yè)尾礦壩防洪安全監(jiān)管,有險情時提醒企業(yè)盡快啟動相應的處理措施及預案。各電力公司要落實所屬電站、水庫防洪保安措施,保證汛期安全水位接受統(tǒng)一調度,及時做好上下游水情通報。旅游部門要加強對涉水景點的管理。其它相關部門都要積極做好協調配合工作。
三、加強領導,明確責任,確保安全度汛。
防汛抗旱工作是一項艱苦復雜、責任重大的工作,各縣區(qū)、各部門要切實加強組織領導,強化工作措施,積極協調配合,全力推動防汛抗旱工作深入開展。
一要嚴格落實防汛責任。各縣區(qū)要認真執(zhí)行防汛抗旱責任制,嚴格落實行政首長責任制,明確工作職責、內容和安全事故的責任追究,對本縣區(qū)的防汛抗旱工作負總責。分管領導要負起主抓責任,帶頭履職。同時,要落實好分級責任制、崗位責任制、技術責任制等,形成制度完備、職責明晰的防汛抗旱體制機制。
二要進一步加大宣傳力度。要充分利用各種媒體和方式,大力宣傳《水法》、《防洪法》等有關法律法規(guī)和應急預案,提高廣大群眾自覺參與防汛抗災的法律意識。要加強防汛抗災常識的宣傳,普及防汛避災知識,提高公眾應對自然災害的能力。各級宣傳部門要承擔起主力軍的作用。
三要大力推進群策群防。各縣區(qū)、各部門要充分發(fā)揮基層組織的作用,調動廣大干部群眾的力量,落實群防群治措施,形成強大的工作合力。各部門、各單位都要成立防汛抗洪搶險突擊隊,定期開展技能培訓,積極做好查險搶險工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)、學校等都要組織人員,對重點區(qū)域、重點部位落實防范措施,安排專人巡查值守,做到領導責任、監(jiān)測人員、報警方式、轉移線路、安置地點、撤離組織六到位,開展疏散逃生和自救互救演練,群策群力共筑防汛“大壩”。
四要切實嚴肅工作紀律。要嚴肅防汛抗旱工作紀律,做到令行禁止。要不定期地開展督查檢查,發(fā)現問題要及時向防汛抗旱指揮部匯報,并向縣區(qū)或有關部門主要負責同志反饋,必要時可向全市通報。對工作不實、組織不得力、管理不到位,造成嚴重后果的,要依紀依法嚴肅追究責任。
同志們,防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,任務艱巨,責任重大,使命光榮。我們一定要按照省上和市委、市政府的安排部署,統(tǒng)一思想,堅定信心,真抓實干,全力以赴做好防汛抗旱各項工作,努力爭取防汛抗旱工作全面勝利!
全市防汛抗旱工作會議上的講話篇六
同志們:
市政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全省防汛抗旱工作座談會議精神,分析面臨的防汛抗旱形勢,及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才,與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛。
責任書。
武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排我都同意。下面我講四個方面的問題。
一、充分認識今年的防汛抗旱工作形勢,進一步增強責任感和緊迫感。
今年是實現“__。
”計劃的關鍵一年,也是貫徹落實黨的__。
和__。
精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作,確保防洪工程度汛安全,對深化改革、擴大開放,加快建設經濟強市、全面建設小康社會,推進經濟社會全面、協調、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先,搞好防汛抗旱工作是維護大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關穩(wěn)定和發(fā)展的大局,做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個經濟問題,也是一個重大的政治問題,各級各部門一定要拓寬新思路、研究新對策、探討新。
方法。
作為一項重要的政治任務切實抓好落實。其次搞好防汛抗旱工作是建設經濟強市的需要。市委、市政府提出今年全市經濟和社會發(fā)展目標是:gdp增長16.1%。要實現這樣一個目標制約因素很多其中旱澇災害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災害的手段不硬防災措施跟不上就很難保證上述任務目標的實現。第三搞好防汛抗旱工作是確??沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項系統(tǒng)工程它的硬件建設和軟件建設涉及到社會的方方面面也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此各級必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來認識拿出足夠的精力來考慮放在重要的位置來對待確保萬無一失。
做好今年的防汛工作,要正確分析今年的防汛形勢,克服麻痹思想和僥幸心理。水火無情。去年河南蘭考黃河生產堤決口,洪水給菏澤東明帶來嚴重威脅,造成了嚴重的經濟損失,觸目驚心。從我市來看,局部洪澇災害年年發(fā)生。
據全國氣候趨勢預測和災情會商結果看,今年氣候異常,不確定因素增大,部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,防汛抗洪救災的任務十分繁重。據省有關專家分析,按照多年來降雨的豐枯規(guī)律,從去年開始,我省已進入一個豐水周期,今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析,十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生,局部洪澇災害年年都有。建國以來的55年間,我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期,即64年、90年,平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__。
年的12年間,基本沒有發(fā)生全流域大洪水,平均降雨都低于或大大少于常年平均。__。
年是64年以來的第三個豐水年,預示著豐水周期的到來,今年出現豐水的機率增大。
近幾年來,我市水利工作成效顯著,特別是水利工程抗御自然災害的能力有了很大提高,為全市經濟社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻。但從總體上來看,我市防洪減災體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應經濟社會發(fā)展的需要。一是防洪工程標準低。全市14座大中型水庫除4座水庫正在除險加固,其余10座都屬病險水庫。特別是515座小水庫、3000多座塘壩隱患更多,而且多數處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫、串連庫,一旦出事,后果不堪設想。同時,由于去年降雨量大,多數水庫都是高水位迎汛,防洪壓力很大。大汶河雖經5期防洪治理,但防御7000秒立米的洪水目標尚未達到,多數中小河道防洪能力低、淤堵嚴重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設,還未改變馬路行洪的被動局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看,有相當數量的防洪工程防汛責任制不到位,搶險預案操作性不強,道路、電力、通信等搶險配套設施滯后,防汛物資儲備不足,搶險隊伍裝備老化,特別是小水庫照明、預警措施不落實,等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱,部分干部群眾防洪意識淡薄,不同程度存有惜水思想,這些都會對做好今年防汛工作產生不利影響。我市已多年沒有發(fā)生全流域性的大洪水,從以上分析可以清楚地看出,今年的防汛形勢十分嚴峻。我們必須高度警惕,引起高度重視,切實增強危機感、責任感和緊迫感,要寧信其有,不信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實實做好防汛各項準備和抗洪搶險工作,為全市經濟和社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、把確保人民群眾生命財產安全放在首位,全面做好今年的各項防汛抗旱工作。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本的科學發(fā)展觀,安全至上,依法防洪,科學防控,立足防大汛、抗大洪,以防御建國以來最大洪水為目標,狠抓各項防汛準備工作的落實,確保標準內洪水水庫不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災不死人,遇超標準洪水有對策。
圍繞上述目標要求,要以水庫、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點,以小型水庫、正在進行除險加固的防洪工程為難點,全面抓好各項防汛措施的落實。突出抓好以下幾項工作:
(一)抓好重點工程建設,加快防洪工程加固治理步伐。工程堅固是防洪減災的關鍵,要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人財物力,抓好重點工程建設,加快防洪、水毀、應急工程加固治理。搞好現有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎,對此,各級政府和防汛主管部門要認真細致地搞好汛前檢查,對查出的問題,要分類排隊,分別輕重緩急,及時進行研究處理。對那些嚴重影響防洪安全的險工隱患不能坐等上級的撥款才處理,要本著分級負責的原則,按照工程隸屬關系,落實措施,抓緊進行處理。各級計劃、財政部門要積極為防汛提供資金支持,對一些汛前必須完成的項目,抓緊安排撥付。各級、各部門在防汛安全上要舍得投入,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。一是要加快水庫除險加固步伐。要采取強有力措施,加快施工步伐,確保度汛安全。要在確保工程質量的前提下,加快溢洪道、泄洪大閘施工進度,力爭5月底完成,6月初落閘攔洪蓄水;對尚未進行除險加固的中型水庫,要抓住中央加大水庫除險加固資金投入的有利時機,主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,積極對上爭取項目立項和支持,盡快除險加固。二是要加快水毀修復和應急工程建設。各級要高度重視小水庫的除險加固,省里計劃用4年左右的時間基本完成全省小水庫除險加固,對不能按計劃完成除險加固的要降級或報廢。目前省里正在制定小型水庫除險加固規(guī)劃和“以獎代補、先干后補”的實施辦法,計劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫的除險加固。各縣市區(qū)要抓住這個機遇,爭取給予更多的支持,加快小水庫除險加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設及水毀修復。各級要加快中小河道治理步伐,結合水土保持、小流域治理,搞好水系、渠系建設,清淤除障,不斷完善行洪排澇體系,提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設施建設。各級各有關部門要按照職責分工,密切配合,抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃,搞好防洪排澇設施建設,提高防洪標準,徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強化基礎性工作,切實抓好各項非工程措施的落實。一是要修訂完善各類防洪預案。制定科學完善的防洪預案,是確保防洪安全、爭取指揮決策主動權的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險工作的經驗教訓,本著提高操作性、科學性,與區(qū)域社會經濟狀況和工程現狀相結合的原則,組織好各類防洪預案的修訂完善,標準內洪水怎么辦,超標準洪水怎么防,都要有不同的對策措施,確保防汛抗洪搶險有序高效。要實行抗洪搶險分級負責制,上級領導機關或部門負責督導下級部門的工作,保證有條不紊。在抓好大中型水庫、大汶河及城市防洪預案的同時,突出抓好小水庫防洪預案的編制工作,對小水庫出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,道路、通信、供電怎么保障,群眾轉移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當,做到心中有數,確保人民群眾的生命財產安全。小水庫的防洪預案,要求各縣市區(qū)5月底完成,并報市防指備案。二是要搞好搶險配套設施建設。各有關部門要積極配合水利部門,切實安排好重點防洪工程搶險道路、電力供應、通信保障等“三通”設施建設實施計劃,落實好建設資金,認真做好搶險保障工作。要特別落實好小水庫預警措施,確保萬無一失。三是要搞好防汛物資儲備和防汛隊伍建設。各級要及早做好防汛物資的補充和更新,重點加強縣級以下防汛物資的儲備。各級防汛部門和防洪工程單位,要按照國家備料標準備足、備齊,寧可有富余,不能有缺口。尤其要認真抓好小水庫防汛物資的儲備,決不能水淹家門再急用現抓。在目前各類防洪工程標準還不高的情況下,加強人力防守是奪取防汛斗爭勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊伍建設,搞好搶險技術培訓和實戰(zhàn)演練,努力提高技術水平和搶險效率。要加強同當地駐軍的聯系,共同制定防洪預案,搞好軍民聯防。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng),切實做好科學防控工作。一是要加快防汛現代化建設步伐。現代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準確的收集雨情、水情、工情,及時準確地預測預報洪水發(fā)展的趨勢,大大提高防汛決策水平和防洪調度的效率。各縣市區(qū)要結合水利信息化建設,加大力度,增加投入,加快大中型水庫。
雨水。
情自動遙測系統(tǒng)建設,積極配合搞好防洪工程數據庫及電子地圖建設。二是要加強氣象及洪水預測預報工作。氣象、水文部門要加強汛期的氣象、水文預測預報工作,及時掌握雨水汛情,建立重大災害性天氣及洪水預測預報會商制度,切實做好氣象及洪水預報工作,為科學指揮提供決策依據。三是要科學調度洪水。水庫除害興利作用的發(fā)揮,關鍵在于調度。要以“決策科學化、手段現代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標,科學合理制定調度方案;要加強洪水的調度研究,努力實現從洪水控制向洪水管理的轉變,做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強調的是,要始終把水庫安全放在第一位,決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運用水位。
(四)充分發(fā)揮各級防辦職能作用,不斷提高服務水平。一是要當好領導的參謀。各級防辦要充分發(fā)揮參謀作用,及時主動地向有關行政首長匯報,切實讓各級防汛責任人掌握、熟悉調度預案的每一個環(huán)節(jié),做到對工程心中有數,對洪水處理心中有數,對搶險措施心中有數,提高決策指揮水平,做到反應快速,應對得當。二是要加強監(jiān)督協調。各級防指要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協調,充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。三是要搞好培訓。各級防汛部門要根據每年防指成員調整的情況,及時進行防汛搶險技術的培訓,提高防汛組織指揮和決策能力,以適應防汛工作的需要。四是要加強防辦自身建設。各級防汛部門要加強對汛情、災情的監(jiān)測、收集和分析處理,加強信息調度,及時提出調度決策意見并組織實施。
三、切實抓好抗旱工作,為經濟社會發(fā)展提供用水安全。
防汛抗旱工作雖著力點和目的不一樣,但對于以興利除弊為目標的水利工作來說,是一個辨證的統(tǒng)一,在工作大局中應當統(tǒng)籌安排,特別象我們這樣一個十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性,抗旱則是一個長期性任務。
入春以來,我市降雨偏少,全市平均降雨僅31毫米,比歷年同期偏少42%,加之氣溫較常年明顯偏高,大風、干熱風天氣多,造成農田失墑較快,部分地區(qū)發(fā)生旱情,城鄉(xiāng)居民生活、工農業(yè)生產和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另據氣象部門分析,5月底前,我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少,氣溫略偏高,旱情仍將繼續(xù)發(fā)展,抗旱形勢十分嚴峻。各級要正確認識當前抗旱面臨的形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,進一步提高認識,加強對抗旱工作的組織領導,把抗旱工作作為當前農村和水利工作的重點。立足主動抗旱,全面抗旱,深化各項措施,做好當前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預案,加強水資源的管理調度。各地要進一步加強水資源的管理和調度,根據當地水源情況和旱情發(fā)展趨勢,結合近幾年抗旱工作的實際,按照輕重緩急,進一步細化完善抗旱預案,合理調配地表水、地下水和客水資源,統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農業(yè)和生態(tài)用水。同時。立足于抗大旱和長期抗旱,制定科學合理的中長期用水計劃,努力實現區(qū)域內水資源的優(yōu)化配置。各地要針對當前我市各類工程蓄水較多的實際,防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧,認真處理好各類水利工程的蓄泄關系,既要避免無序棄水,又要為防汛騰出必要的庫容。二是要突出重點,保障城鄉(xiāng)供水安全。各級要突出重點,把城市抗旱作為轉變工作思路的突破口,抓緊對城鄉(xiāng)供水、農村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認真摸底排查,落實工程、方案、責任等各項措施,確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產用水。三是要抓好抗旱水源工程建設。各地要在繼續(xù)抓好春季農田水利基本建設的基礎上,抓緊修復水毀工程,盡快恢復工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時機,對現有小水庫、小塘壩、小水池等蓄水工程進行清淤擴容,整修配套除險加固,增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造,搞好田間工程整治。同時各地在搞好骨干水源工程建設的同時,加大抗旱投入力度,因地制宜,分類指導,切實搞好面上中小型抗旱應急水源工程建設,做好攔、蓄、引、調、提。
文章。
為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級要認真貫徹實施《山東省節(jié)約用水管理辦法》把節(jié)約和水資源保護放在突出位置積極建設節(jié)水型社會。要因地制宜推廣。
渠道。
種植。
耐旱作物品種,施用抗旱劑等,提高抗旱工作的科技含量。
四、切實加強對防汛抗旱工作的領導,努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
防汛抗旱工作事關大局,各級黨政領導一定要充分認識到今年防汛工作的嚴峻形勢,切實加強組織領導。加強領導,關鍵是抓好各項責任制的落實。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會上強調,要立足防大汛、抗大旱,繼續(xù)加快堤防建設和控制性工程建設,搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設,抓好病險水庫除險加固。中共中央政治局委員、國務院副回良玉在主持召開的__。
年國家防總第一次全體成員會議上強調,各地、各部門要以高度負責的精神,以求真務實的作風,全面落實行政首長防汛責任制,確保責任落實到人,措施落實到位,健全防汛責任追究制度。各級黨政領導、各部門的主要負責同志,要認真領會和貫徹落實中央領導的重要講話精神要求,切實擔當起防洪保安全的重任。一是要堅持依法防洪。各級、各部門按照《防洪法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、國家防總關于《各級地方人民政府行政首長防汛職責》的規(guī)定和建設“平安泰安”的要求,嚴格落實以行政首長負責制為核心的分級、分部門責任制和包工程責任制等責任制度。各級責任人要對防汛準備、汛期搶險調度和抗洪救災的全過程負責,同時要層層分解,確保每一項任務、每一個環(huán)節(jié)都落實到人頭,做到任務明晰,責任到人。二是要認真落實分級、分部門負責制。今年要把分級、分部門防汛責任制作為重中之重,尤其要突出抓好小水庫防汛責任制的落實。該哪一級負責的工程由哪一級負責,該哪個部門辦的事情由哪個部門負責辦好。要層層簽定責任狀,向社會公布,接受群眾和輿論監(jiān)督。針對我市小水庫現狀和今年水庫蓄水較多的實際,要突出抓好小水庫防汛安全責任制的落實,每座小水庫、塘壩都要實行雙層包保責任制,明確責任主體,決不允許出現空擋、死角。市防指公布了90座重點小(一)型水庫的行政領導和技術責任人,要認真履行職責,確保安全度汛。各部門、各行業(yè)要堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調度,團結協作,自覺地服從和服務于防汛工作這個大局,同心協力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位,要根據分工,切實抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作,主動擔負起各自的防汛任務,各司其職、各負其責。三是要加強檢查監(jiān)督。各級責任人要對防汛工作進行經常性的督促檢查,排查各類防洪工程隱患,明確責任,落實措施。對在建工程要吸取新疆八一水庫垮壩的教訓,嚴格質量監(jiān)督,落實質量保障措施,在確保質量的前提下,加快施工進度,力爭汛前完成。完不成的要落實應急度汛措施,確保安全度汛。四是要嚴肅防汛紀任制一經確定,就要嚴格執(zhí)行。汛情緊急時刻,各級黨政主要領導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負責人的責任,是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。今后不論哪一級、哪個部門、哪個環(huán)節(jié)出了問題,都要一查到底。因責任不落實,造成重大災害后果的,要依法依紀處理,決不姑息。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作事關經濟社會發(fā)展的大局,事關人民群眾生命財產安全,責任重于泰山。我們一定要調動全社會的力量,精心組織,周密安排,扎實工作,為全市經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供防洪及水安全保障,加快建設經濟強市和全面建設小康社會。
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全市防汛抗旱工作會議上的講話篇七
(一)從天氣形勢看:根據省、市氣象部門預測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災害和突發(fā)性地質災害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災,給流域內人民群眾的生命財產帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
(三)從抗災能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經過近幾年建設,綜合抗災能力有了明顯提升,但完整的防災抗災工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U加固以來,未經過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災害防御難度大,抗旱基礎設施薄弱,小型灌排設施不配套,河道違章設障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災能力的提升。總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務十分艱巨。各級各有關部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
(一)加強組織領導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調整防汛指揮機構。市防指根據人事變動,調整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關于xx年市領導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據人事變動,調整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯絡制度、會商制度和工作協調、信息共享機制,提高各成員單位協調能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災害易發(fā)區(qū),均要明確相關行政首長和技術責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有xx4處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應急度汛措施,加強監(jiān)測預警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預案,確保安全度汛。
全市防汛抗旱工作會議上的講話篇八
同志們:
這次會議是在汛期來臨之際,縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。主要目的是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研判我縣防汛抗旱形勢,安排部署20xx年全縣防汛抗旱工作。從xx剛才對今年全縣雨汛情變化趨勢分析來看,今年全縣的防汛形勢依然非常嚴峻,不容我們有半點樂觀大意思想。同時,xx剛才對今年全縣防汛抗旱工作做了很好的安排,細致周到,切實可行,我完全同意。下面,我再強調四點。
根據氣象部門預測分析,今年汛期,我縣氣候不確定性、復雜性進一步增強,出現旱澇并重、旱澇急轉,甚至局地突降暴雨等災害性天氣的可能性較大,防汛形勢十分嚴峻。加之我縣是典型的山區(qū)土石縣,且中小河流較多,一旦遭遇強降雨天氣,極易形成山洪、滑坡和泥石流等地質災害,很難及時監(jiān)測和預警,給防汛工作帶來很大壓力。同時,從汛前檢查情況看,影響安全度汛隱患依然很多。
一是防洪工程薄弱。全縣大部分河流未設防,已設防的河流,局部堤防標準偏低,河道斷面小,行洪能力差,有的河道“擠占”現象嚴重,行洪能力受到極大影響,遭遇洪水極易出槽成災。
二是應急預案操作性不強。部分鎮(zhèn)辦和部門防汛應急預案修編不認真,缺乏針對性、科學性和可操作性,應急演練不到位,尤其是一些易受洪澇災害威脅的地區(qū),當地百姓面對洪水還不知道如何避險逃生,應急預案還需進一步修訂完善和操作演練。
三是防汛物資和搶險隊伍準備不夠實。有的鎮(zhèn)辦搶險隊伍人員偏少,防汛物資儲備品種單一、數量不足,難以滿足防汛工作需要,與當地繁重的防汛搶險任務不相適應。特別是,部分鎮(zhèn)村、部門對防汛工作思想麻痹,僥幸心理嚴重,總認為動不動就說“狼來啦”,結果還是沒來,進而對汛情、避險撤離等信息視而不見,對出現災害性天氣的可能性認識不足,防汛警覺性不高。面對上述不利因素和嚴峻的防汛形勢,我們一定要立足“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災”,切實把汛前準備做得更充分,把保障措施安排得更扎實,把各項工作做得更細致,確保全縣安全度汛。
各鎮(zhèn)辦要認真落實“科級領導包村組、村組干部包重點戶”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責任體系。從現在開始,各鎮(zhèn)辦、防指各成員單位防汛責任人要立即上崗到位,抓緊熟悉情況,認真履職盡責??h防汛辦要及時了解各鎮(zhèn)辦、各成員單位防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實際困難和問題,督查落實各項防汛措施;各鎮(zhèn)辦領導要全面負責包聯村(社區(qū))的防汛工作,落實各項具體防汛措施,組織開展排查防范;村組干部要蹲點駐守,幫助包聯戶做好災害防范應對工作。要夯實人群聚集區(qū)、移民安置點、地質災害隱患點、敬老院等重點部位監(jiān)測責任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護責任,確保重點部位監(jiān)測到位、重點人群監(jiān)管到位。特別是,今年要高度重視,認真做好太吉湖、蓮花臺水庫等新增防汛重點區(qū)域的防汛應急準備工作。
各鎮(zhèn)辦、各部門要把防汛工作作為維護社會穩(wěn)定的一項基礎性工作來抓,一切服從防汛,一切服務防汛,強化協作配合,形成工作合力??h防汛辦代表縣防汛指揮部全權負責全縣防汛工作的組織領導和指揮調度。防指各成員單位要在縣防指的統(tǒng)一指揮調度下,共同落實好防汛抗旱各項措施??h水務部門要超前謀劃,及時匯總全縣的汛情變化情況,準確報告雨情、水情、災情、工情,為防汛工作提供準確信息;縣氣象部門要充分發(fā)揮職能作用,及時準確預報天氣情況;縣移動、聯通、電信等通訊部門要保證通訊暢通;縣發(fā)改和財政部門要及時做好防汛項目立項和經費支持;縣國土、民政部門要做好地質災害防御和災情匯總上報工作;縣城管部門要加快疏通城區(qū)排水管網,做好城區(qū)低洼易澇部位的排澇準備和責任落實,落實城區(qū)主要河段汛期巡查人員,確保城區(qū)安全度汛;縣交通、衛(wèi)計部門要加強汛期車輛、道路、橋涵、防疫、搶險醫(yī)護等保障工作;縣文廣部門要按照相關規(guī)定,及時報道防災避災減災情況,正確引導社會輿論;縣旅游部門要認真做好景區(qū)防汛應急預案制定及演練、危險天氣狀況游客疏散、景區(qū)閉園引導等工作,縣農業(yè)、科教體等部門要立足本系統(tǒng)工作實際,服務好全縣防汛工作。
進入汛期,各鎮(zhèn)辦、各部門要堅決服從大局,嚴肅紀律,立說立行。在防汛調度、搶險救災等重大問題上,要堅決聽從指揮、執(zhí)行命令,嚴禁各行其是,這是一條鐵的紀律,必須嚴格遵守執(zhí)行。絕不允許推諉扯皮、各自為政、肆意妄為。特別在縣河水庫、試馬水庫等水庫泄洪調度上,要堅決服從縣防指的命令,該泄洪的一定要泄洪。要認真做好防汛值班工作,各鎮(zhèn)辦必須保證24小時有一名主要領導在崗帶班值宿,x座水庫要晝夜有人值班值守,嚴密監(jiān)測雨情、水情、汛情和水庫大壩運行情況。汛期內,各鎮(zhèn)辦、各部門主要領導原則上不得外出,并時刻保證通訊暢通,落實好本單位防汛負責人??h防辦、縣政府督查室要對各鎮(zhèn)辦、防指成員單位防汛抗旱工作責任落實、值班值守和山洪災害防御演練情況及時跟蹤、督查落實,對工作不力或因拒不執(zhí)行調度命令而出現問題的,要全縣通報,并嚴肅追究主要領導及相關人員責任。要嚴格災情上報制度,一旦發(fā)生汛情、災情,各涉及鎮(zhèn)辦、相關部門要立即組織救災、查災,并由縣防汛辦、縣民政局核實后統(tǒng)一上報災情,任何單位和個人不得瞞報、漏報和私自上報。
同志們,防汛抗旱工作事關人民群眾生命財產安全,事關經濟社會發(fā)展大局。各鎮(zhèn)辦、各部門必須以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責的精神,未雨綢繆,常抓不懈,扎實做好防汛抗旱各項工作,確保全縣安全度汛。
全市防汛抗旱工作會議上的講話篇九
同學們:
近來,西南幾省遭遇罕見特大旱情,致使冬春作物基本絕收,人畜飲水困難,旱情發(fā)生范圍之廣、影響及損失之大,真讓人觸目驚心。最讓人揪心的是,我們一直關注的云南文山地區(qū)也是這次旱災的重災區(qū)。從我們的校外輔導員,云南文山縣東山彝族鄉(xiāng)中心學校的梁老師那里我們得知,東山的生產、生活用水都特別緊張。農作物因為缺水基本絕收,很多家畜也因為喝不到水而渴死了。小朋友們用水也特別困難,很多平時儲水的水池已經干涸,他們平時喝水要到很遠很遠的地方去背,而費勁心力背回來的水往往也是混著很多泥沙的臟水。因為缺水,洗臉、洗衣服等用水更是不能保證。聽完梁老師的介紹,我想,同學們,你們的心情肯定和我一樣的著急。
為了讓我們遠方的小伙伴有水喝,也為了我們共同生活的地球,同學們,請伸出您友愛的雙手,為災區(qū)人民做點力所能及的奉獻。為此,我倡議:
一、捐出我們的零花錢,為災區(qū)小伙伴送水。
二、節(jié)約用水、愛護環(huán)境,從生活中的一點一滴做起!
同學們,從現在開始,讓我們?yōu)樵颇系牧豪蠋熌抢锞璜I出自己的愛心吧。請同學們節(jié)約一個月的零花錢,捐給云南干旱山區(qū)的人們,讓他們能夠喝到干凈的水。請同學們將自己的零花錢投入捐款箱。
最后,祝云南干旱地區(qū)早日遠離干旱,愿更多的甘露降臨到干旱地區(qū)!
謝謝大家!
全市防汛抗旱工作會議上的講話篇十
同志們:
剛才,xx局長,就20xx年全市水利建設情況,進行了通報,岳旭市長,就今年全市防汛抗旱工作所面臨的形勢,進行了科學分析,對后段防汛抗旱工作,提出了具體的要求,希望大家認真貫徹落實。下面,就全市的防汛抗旱工作,我再強調三點,概括起來講,就是要做到“三個到位”。
防汛抗災,是一件大事、難事。做好這項工作,事關老百姓的切身利益,事關社會大局的穩(wěn)定,不能出半點差錯。目前,我市受降雨嚴重偏少的影響,出現了多年不遇的旱情,由于各部門單位的積極行動,采取了一系列得力措施,春耕生產未受大的影響,抗旱工作取得了初步成效。但從近期氣象預測來看,旱情會持續(xù)到6月初,我們還不能掉以輕心,要繼續(xù)下力氣抓好抗旱工作,要科學調度水量,統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生產、生活用水。同時,據有關部門分析,至6、7月份,我市很有可能出現降雨量集中、降雨強度大、且降雨頻密的情況。也就是說,今年我市面臨的是先旱后汛的艱巨工作局面。因此,各部門單位一定要保持清醒的頭腦,把思想統(tǒng)一到市委市政府的工作部署上來。堅決克服麻痹思想和僥幸心理,要有打硬仗,打持久戰(zhàn)的思想準備,在工作中把問題看得更復雜一些,把準備工作做得更充足一些,確保防汛抗旱工作萬無一失。
把工作做扎實了,再大的災情,也是可以抵御的。我們重點是要做實兩個方面的工作:一方面,要嚴查水利工程建設的完成情況。我市湖區(qū)內垸,都是上世紀五六十年代的圍墾工程,堤身十分單薄,堤防標準不高。部分?。╥i)型水庫,以及骨干山塘運行多年,抗災能力較弱,一旦山洪爆發(fā),則險情頻發(fā)。特別是在去年的特大洪澇災害中,水利設施損毀嚴重,都急需恢復加固。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛主管部門,要按照防大汛、抗大災的要求,認真細致地抓好汛前檢查,對堤防加固處險、水庫除險保安、河道清障掃障等工程,要一項一項進行檢查驗收,凡是標準不高、質量不過關的,要及時采取補救措施進行整治,決不能留任何隱患。另一方面,要科學建立防汛抗旱預案。各部門單位在做好物資儲備的同時,要充分考慮到各種情況和各種細節(jié),有針對性地落實水庫調度、搶險物質儲備和運送、人員安全轉移、搶險隊伍調度等各項預案。預案要突出實時性和可操作性,要適應防汛工作中出現的新情況、新變化。相關單位要做好防汛道路、電力和通信的保障工作,確保防汛抗旱的需要。同時,還要注重推廣運用防汛搶險的新技術、新設備,提高防汛抗災的現代化水平。
要有責任心,尤其是防汛抗旱這項重要工作,更要有嚴格的組織紀律約束。這里,我再次強調,各部門單位會后,要迅速確定本單位本部門的防汛抗旱責任人。防汛抗旱責任人要深入到責任區(qū),抓好各項防汛抗旱措施的`落實,切實做到決策指揮到位,檢查督促到位,工作落實到位。同時,要嚴格實行責任追究,對在防汛抗旱工作中措施不落實,組織不得力,不服從調度,推諉扯皮、貽誤戰(zhàn)機,失職、瀆職的,要按照行政問責的規(guī)定,嚴肅追究相關責任人的責任。
同志們,汛期已經來臨,我們面臨的工作責任十分重大,任務也十分艱巨。但我相信,只要各部門單位高度重視,從嚴要求,扎實工作,以認真負責的態(tài)度,以高度的政治責任感,積極有效地作好各項準備工作,我們就一定能夠奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
全市防汛抗旱工作會議上的講話篇十一
目前,我縣已全面進入主汛期。在全縣防汛工作的關鍵時刻,縣政府召開全縣防汛工作會議,主要任務是:認真貫徹落實國家、省、市政府關于防汛工作的總體部署和要求,正確認識今年我縣防汛工作的嚴峻性和緊迫性,科學分析當前防汛總體形勢,全面安排部署下一步工作,確保安全度汛。剛才,氣象部門和水務部門分別通報了全縣的天氣情況和防汛工作準備情況,我完全贊成。
下面,我講三點意見。
據氣象部門預測,今年的氣象水文年景總體偏差,可能會呈現時間、空間分布不均,局部出現短時特大暴雨的趨勢。從全區(qū)來看,進入7月以來,x東部地區(qū)暴雨如注,x多地變?yōu)椤皾蓢?,降水量均超過歷史極值,局部24小時降雨量達到xx毫米,創(chuàng)造了x國家級氣象站日雨量紀錄,當地一天幾乎下了全年的雨。據x氣象臺預計,未來三天,中東部大部地區(qū)仍被雨帶覆蓋,x市南部和東部、x東部、x市大部有中雨,局部地區(qū)可能出現暴雨、冰雹等強對流天氣。從全縣來看,自x年洪水之后,我縣近x年未發(fā)生大洪水。按照氣候、水文及洪水發(fā)生規(guī)律,今年發(fā)生大洪水的可能性很大。年初以來,全縣明顯降雨只有三次,旱情相對較重,根據氣象部門統(tǒng)計,今年我縣夏季降水量少于常年三成左右。同時,8月上中旬易有強降水過程出現。綜合以上分析,我們可以得出結論,今年發(fā)生大洪水的可能性很大,所以全縣干部群眾都要樹立“防大汛、搶大險、救大災”的思想,堅決把可能發(fā)生的洪澇災害損失降到最低。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至缺乏基本的抗洪搶險救災經驗,極易造成不應有的損失。
面對嚴峻的防汛形勢,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場和有關部門必須提高認識,統(tǒng)一思想,進一步增強緊迫感和危機感,對可能發(fā)生的洪水要有足夠的思想準備和物質儲備,決不能麻痹大意、掉以輕心。
三、抓住兩個關鍵部位,做好四項重點工作,全力以赴做好今年防汛工作。
(一)抓住兩個關鍵部位,確保全縣中小水庫和城鄉(xiāng)居民安全度汛。
首先,要切實抓好中小型水庫安全度汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場要采取水庫管理部門自查、主管部門核查、防汛指揮部抽查的辦法,再次開展水庫防汛安全大檢查。安全檢查要認真細致,工程措施和非工程措施都要檢查,發(fā)現的問題要逐一登記造冊,提出解決辦法,限期整改。水庫防汛行政責任人必須親自帶隊到水庫進行全面細致的檢查,對影響水庫安全度汛的主要問題,特別是重大安全隱患,要采取有力措施,限期予以解決。近期不能解決的,一定要調整水庫調度運用計劃或防洪應急預案,并落實相應的“防、搶、撤”措施。同時,要抓好除險加固水庫的安全度汛工作。正在實施除險加固的水庫要針對可能發(fā)生的各類險情,認真制定防洪應急預案,特別要完善重大險情的搶護預案和下游群眾的緊急轉移預案,做到責任、機構、方案、隊伍、物資和報警六落實。尚未列入除險加固計劃的水庫,要根據不同情況,有針對性地采取安全度汛措施,必要時空庫運行。
其次,要切實做好城鄉(xiāng)居民的安全度汛工作。由于地質、氣象、水文等因素影響,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把城鄉(xiāng)村屯作為防汛工作的重點,要建立和落實防御山洪災害責任制,把山洪災害監(jiān)測、預警、人員轉移、救災等責任制的落實作為工作的關鍵環(huán)節(jié)來抓,責任落實到鄉(xiāng)、村、組,直至每一個人。對山洪災害多發(fā)地區(qū),尤其是地勢低洼、房屋簡陋的地區(qū),要進行認真勘察,確定防御重點,完善和落實防御山洪災害責任制和預案。對易受山洪災害威脅地區(qū)的學校、村莊、住戶、群眾,要加強宣傳和培訓,使廣大群眾掌握山洪災害防御知識,提高憂患意識,增強自我防護能力。特別要加強山洪易發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場學校的安全防御工作。有險情征兆時提前組織群眾轉移,災害發(fā)生后,要立即組織搶險救災,千方百計減少人員傷亡和財產損失。
(二)做好四項重點工作,確保政令暢通、責任到人。
首先,要全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農場和各有關部門要嚴格按照《防洪法》《防汛抗旱條例》的要求,進一步落實和完善以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,逐級分解任務,層層落實,把行政首長負責制貫穿防汛工作全過程,在組織動員、工作部署、督促檢查、隊伍建設、預案制定、物資儲備、抗洪搶險救災等工作中,都要落實行政首長負責制。同時,要根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場的實際情況,分別落實分級責任制、崗位責任制和技術責任制。建立防汛責任監(jiān)督機制,因工作失職、瀆職或工作不力而造成嚴重后果的,要依法追究責任??h防指要求各責任人切實履行好職責,加強對責任區(qū)域的督促檢查,研究并解決工作中存在的突出問題,汛情發(fā)生時,要靠前指揮,努力提高突發(fā)事件處理和防洪調度指揮的能力。此外,要完善防汛組織機構,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要根據人員變動情況,對防汛指揮機構進行調整,進一步明確各部門職責任務。
其次,要全面加強汛前準備和部署。一是及時召開防汛工作會議。這次會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場要抓緊時間召開本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場防汛工作會議,認真分析防汛工作中存在的主要問題,總結經驗,查找不足,對防汛工作進行全面安排部署。二是大力加強宣傳工作。通過認真總結歷年防汛搶險的經驗教訓和抗洪減災的成就,從而使廣大干部群眾切實克服麻痹思想和僥幸心理,增強防洪減災意識,堅定抗災保安全的信心。同時,要加強法制宣傳,堅持依法防汛,消除一切有礙防汛工作的不良行為。三是加強防汛隊伍組建與培訓。防汛隊伍組建工作要堅持專業(yè)隊伍與群眾隊伍相結合,要切實做到組織嚴密、調度靈活、聽從指揮、行動迅速,并建立技術培訓、搶險演練制度。真正做到思想、組織、技術、物資、責任“五落實”,達到“招之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的目的。會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場防汛專業(yè)隊要進入實戰(zhàn)狀態(tài),常備隊要完成登記造冊和編排班組工作。四是強化防汛物資儲備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場要針對自身實際,采取地方定點儲備與群眾儲備相結合,實物儲備與資金儲備相結合的方式,備好備足搶險物資,以備關鍵時期投入使用,盡最大可能滿足防洪搶險的需要。近期縣防汛指揮部要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場防汛物資儲備工作進行重點檢查。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場防汛物資儲備不足、工作不到位的,縣防指將在全縣范圍內通報。五是繼續(xù)修訂完善防汛預案。要抓緊時間補充完善防汛預案,上報縣防汛辦備案。六是全面完成汛前檢查工作的整改與落實。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場汛前檢查工作已基本完成,工作重點要轉向整改與落實。同時,對整改后的工程情況要進行再檢查、再落實,確保萬無一失。要按照《防洪法》的要求,依法堅決制止和消除河道設障、亂占亂建等違法現象,保證河道達到行洪要求。
再次,要進一步加強和規(guī)范防汛值班和汛情災情上報工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場防汛指揮部要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,必須保證每天都有領導和工作人員值班。防汛期內,鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛值班電話和分管領導電話要保持24小時暢通,做到隨叫隨到,確保政令暢通??h防汛指揮部將隨時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場值班情況進行抽查,發(fā)現問題立即通報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農場要高度重視洪澇災情的統(tǒng)計上報工作,要嚴格按照緊急重大信息報送工作的規(guī)定,遇有重大險情,必須在事發(fā)第一時間電話報告縣防汛辦,3小時之內通過傳真報送文字信息。災情統(tǒng)計報表上報要嚴格執(zhí)行審批制度,確保災情上報及時準確。對因工作失職造成漏報、錯報、虛報和瞞報災情的,要嚴肅追究主管領導的責任。
財政部門要及時下撥防洪工程修復資金、抗洪搶險資金和防汛搶險物資儲備資金;
民政部門負責洪澇災民的生活救助工作,并將洪澇災害及救災情況及時通報防汛部門;
衛(wèi)生部門負責組織洪澇災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作;
商務、石油等部門負責防汛搶險救災所需物資供應;
公安部門負責組織群眾搬離和轉移的安全工作;
駐縣軍警部隊要根據汛情需要承擔起抗洪搶險及救災責任。一旦發(fā)生汛情,各部門要協調配合,迅速出動,全力以赴完成防汛搶險及救災任務。
同志們,我們在高度重視防汛排澇的同時,還要特別重視抗大旱的工作,把防汛和抗旱有機地結合起來,思想上既要立足于防大汛抗大洪,也要有抗大旱的思想準備。扎實做好各項工作,最大限度地爭取防汛抗旱工作的主動權,努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。
全市防汛抗旱工作會議上的講話篇十二
各位親愛的朋友們:
看著龜裂的土地、一雙雙渴望喝水的眼睛,大地在焦渴,人心在焦慮。昔日七彩云南綠水青山的美景,正一步步因為旱魔的侵入,變得面目全非。持續(xù)不斷的惡劣干旱氣候,使我省遭遇了百年不遇的嚴重旱災。目前,省內部分溝渠和水源都已干涸,庫塘蓄水急減,森林長時間處于高火警狀態(tài)。災區(qū)的人民正忍受著干渴的煎熬,日益惡化的災情牽動著每一個人的心。據氣象部門預測,旱情仍將持續(xù)發(fā)展、蔓延,災情仍在進一步加深、加重,全省抗旱救災形勢異常嚴峻,任務仍然十分艱巨。災區(qū)人民急需人畜飲用水,救災資金和抗旱設備??购稻葹墓ぷ餍枰鐣鹘绲年P注、參與。
旱災無情,人有情!滴水可以匯成江河、齊心定能度難關。面對如此嚴重的旱情,我們呼吁社會各界人士立即行動起來,全面參與抗旱救災工作,發(fā)揚“一方有難,八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德,想災區(qū)所想,急災區(qū)所急,幫災區(qū)所需,在抗旱救災的緊要關頭,與災區(qū)人民一道共克時艱。為戰(zhàn)勝旱災攻堅戰(zhàn)獻一份愛心,為奪取抗旱救災的最后勝利貢獻自己的一份力量!
在此,向社會各界人士出以下倡議:
一、節(jié)水節(jié)電,增強意識,響應號召,以實際行動參與抗旱救災。
二、眾志成城,抗旱救災,陽光行動,有你有我,讓我們用愛和災區(qū)人民共抗旱魔。
讓我們用愛的行動與災區(qū)人民共抗旱魔。
全市防汛抗旱工作會議上的講話篇十三
x同志通報了我縣今年的氣象預測情況,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門簽訂了防汛抗旱目標責任書。
一、認清形勢,充分認識做好今年我縣防汛工作的重要性。
防汛抗旱工作是一項常規(guī)性工作,每年各級政府都要召開專題會議,進行細化安排和部署。近年來我縣認真貫徹落實上級防汛工作的部署和要求,不斷加強對防汛抗旱工作的組織領導,加大排洪渠清淤力度,完善排洪渠等基礎設施建設、強化汛期人員、物資落實,確保了我縣安全度汛。但“年年平安”這可能讓一些同志產生了麻痹大意思想和僥幸心理。特別是今年面對突如其來的疫情防控工作,各單位各部門已經連續(xù)奮戰(zhàn)了三個多月,已經處于人困馬乏的境地,這對于抓好今年的防汛工作是一個嚴峻的考驗,希望大家頂住壓力、克服困難,克服厭戰(zhàn)情緒、麻痹心理,再接再厲做好防汛抗旱工作。水患猛于虎,如果放松了警惕和防備,水患一旦發(fā)生,就可能造成不可能挽回的損失。從當前的情況來看,我縣今年的防汛工作面臨的壓力依然很大,形勢依然非常嚴峻,各地區(qū)、各部門一定要提高認識、統(tǒng)一思想、加強研究、狠抓落實,確保安全度汛,切實維護和保障好人民群眾生命和財產安全。
二、突出重點,扎實做好我縣防汛各項準備工作。
今年我縣防汛工作的總體要求是:立足抗大汛、防突發(fā)、克服麻痹大意思想和僥幸心理,突出“三早”(防汛工作安排早、防汛物資儲備早、防汛隱患排除早),做到“四?!保ù_保無人員傷亡、確保國家財產不受重大損失,確保城區(qū)無大面積積水、確保城鄉(xiāng)生活秩序正常),實現平穩(wěn)安全度汛。
要加快城區(qū)管道清淤,對所有收水口進行檢查、清理,確保洪水能及時排除。二要做好排干渠、支渠清淤工作。從現在開始著手抓好排干渠清淤工作,并及時向縣政府和主管領導報告清淤工作進展。同時,要加強日常管理,嚴禁居民隨意向排水渠道傾倒垃圾和修建水壩,決不能因排干渠不暢而影響正常排洪。三要做到危陋住宅區(qū)和商住小區(qū)防汛工作。按照轄區(qū)負責制要求,重點對排洪設施不夠完善的區(qū)域,危陋住宅區(qū),舊平房進行檢查,細致做好補救等工作,關鍵時刻做好人員轉移,確保人民群眾生命安全,絕不能讓群眾既受疫情恐慌,又受汛情壓力。要按照“誰使用、誰負責,誰管理、誰擔責”的原則,動員和組織各地區(qū)、各部門和各社區(qū)對規(guī)模商住小區(qū)進行細致排查,重點做好地下室和低矮建筑物防保工作。要加強汛期安全值班,組建防汛維修搶險隊伍,確保在關鍵時刻能夠反映迅速,搶險及時,切實解決群眾困難。四要做好公共設施防汛工作。環(huán)衛(wèi)部門要堅持24小時保潔制度,及時清理垃圾,防止垃圾堵塞道路收水口,同時,要做好雨后雜物、淤泥的清理清運作。林業(yè)部門要組織人員加大巡查力度,加強新種植樹木防護,及時清理因大風、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的樹木。城管部門要加大對大型廣告牌匾的管理,組織各單位進行檢查加固,防止發(fā)生脫落和傾倒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要做好本地區(qū)、本部門單位防汛安排,開展隱患排查,制定應對措施,遇有汛情,確保能夠及時果斷經行處理。五要做好汛期城市道路交通疏導保暢工作。出現水毀城市道路及配套設施情況,交通及住建部門要在第一時間盡一切力量進行修復,確保城市道路交通及生產生活配套設施完好和正常運行。縣交警大隊要相應成立汛期交通應急管理機構,加強組織領導和指揮協調,落實好應急警力、車輛裝備,及時做好降雨天氣交通疏導,遇有汛情,要在第一時間全警上路疏導交通。對降雨期間不具備安全交通通行條件的,要限制通行,并協調有關部門暫?;蛘{整客運班線,全力預防重特大交通事故。六要高度重視中、小學的防汛工作。受疫情影響,今年中小學習還未完全開學,但也絕不能松懈,現在上學的都是畢業(yè)班級學習,陸續(xù)的其它年級也將復習課,人員更加密集,發(fā)生汛情后果將更加嚴重,縣教育局、各校校長要認真研究防汛問題,細化責任、狠抓落實,確保人員安全。七要抓好在建工程防汛工作。在建項目都要落實好防汛措施,不能出現生命財產損失。縣住建局、縣安監(jiān)局對所有建筑工地進行檢查,確保各項防汛措施落實到位。要針對汛期特點、組織施工隊伍加強對高空設施、塔吊、腳手架、臨時工棚等進行加固,尤其高度重視地下深基坑施工安全。同時,要堅持雨前防控、雨后檢查的制度,增強施工人員安全意識。
水務部門要及時準確掌握水情形勢,抓緊落實各項防汛抗旱措施;
氣象部門要及時研究分析天氣狀況,密切監(jiān)視氣象變化,做到及時準確預報;
民政、公安、農牧等部門,要充分發(fā)揮職能作用,積極做好應對汛旱災害的各項準備工作。
同志們,做好防汛抗旱工作責任重于泰山。各地區(qū)各部門要迅速行動起來,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,切實做好防汛抗旱各項工作,為確保人民群眾生命財產安全做出新的更大貢獻!
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