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信訪工作總結報告標題篇一
面對如此繁重的工作任務感覺前所未有的壓力,以前天真的以為工作上成就可以沖淡部分來自身邊細小的壓力,其實不然,時值今日,面對上級分配的財政任務,我心有余而力不足,面對組織力量薄弱的村級班子自己有一種夾縫中求生存的錯覺,前幾天同一個機關干部在閑聊機關干部與基層干部的區(qū)別,他以一個過來人的身份談了他自身的體會,以前在基層工作每晚都是十一二點才睡覺,隨時可能面對突如其來的緊急情況,早上六七點鐘就起來了,人體的生物鐘早已經習慣了這種作息時間,基層的各種工作方方面面都要統(tǒng)籌兼顧,哪一方面不親力親為就會扣上一頂領導不重視的帽子,然而進機關以后,壓力相對就輕松很多,工作單純且有規(guī)律性,沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的壓力大。雖然我沒有機關工作的經歷,但對基層工作而言,有自己一點切身的體會。
當前新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作主要分為基層黨組織建設、經濟工作、計劃生育、信訪維穩(wěn)這幾項經常性工作。我個人認為有些工作要從細微處著手抓起,如信訪維穩(wěn)。首先要加強領導、健全機制,信訪工作具有隨機性、偶然性、靈活性以及復雜性的.特點。要想從根本上處理好信訪穩(wěn)定工作,還得從源頭抓起,成立專門的領導機構,采取屬地管理的原則,縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)包工作片,每個工作片配備專門的信訪員,隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪辦,信訪員及時了解掌握全片的不穩(wěn)定的因素,將所有信訪訴求記錄在冊,能及時化解的現(xiàn)場解決,對重點、難點對象我們動之以情、曉之以理上門做工作,一次不行,二次,二次不行三次,當年三顧茅廬終于把諸葛亮請出山,所以信訪必須要有耐心、恒心、責任心。這項工作是從中央到地方都高度關注的問題,反映的問題和訴求方方面面,不管是合理的訴求還是非法的,但細致總結起來不歪乎一個利益問題,有些上訪對象反映的問題理應得到政府和有關職能部門的及時解決,但有些對象我們要區(qū)別對待,不能一視同仁一概以經濟補償?shù)姆绞饺ソ鉀Q,這就要求我們干部對上訪對象做深入細致的了解,不管是合理的不合理的對象我們都要做到早掌握其思想動態(tài),帶著感情去做他們的思想工作,及時關心他們的困難,了解他們的內心世界,和他們去交心,投其所好聊聊家常,在力所能及的幫助下幫他們解決一點實際困難,當好他們思想上的參謀。這樣子比我們接訪、勸訪、截訪效果會更明顯。這是我工作幾年來無上訪戶的一些心得。所以這就要求我們干部加強學習,提高做思想工作的靈活性和隨機性。
信訪工作總結報告標題篇二
(一)庫區(qū)信訪問題成因分析。一是沒有做好項目建設所必須的相應協(xié)調配合工作。近年來,我州水電開發(fā)力度加大,李家峽、直崗拉卡、康楊等電站相繼建起,加之公伯峽電站的建設,使我州部分地區(qū)沒有及時做好庫區(qū)移民安置、拆遷、搬遷、征地補償?shù)扰涮坠ぷ?,導致群眾不滿,引發(fā)了大量的上訪問題。二是安置對象不認可安置方式等問題。部分“庫區(qū)”拆遷、搬遷戶對建設電站的業(yè)主方核定的各種標的物的補償標準不予認可;對被評估財產的評估價格不予認可;三是補償形式不統(tǒng)一。如對俄家四社等村的耕地以貨幣形式進行了補償,而對同一地區(qū)的爛泥灘村卻以土地置換形式進行了安置,使爛泥灘村群眾不服。
(二)其他信訪問題成因分析。涉及到原黃南鋁業(yè)的信訪問題(分別是坎布拉鎮(zhèn)尕布村運輸戶和青海鋁型材廠反映的問題),是原黃南鋁業(yè)破產后應按破產程序依法妥善處置的問題;拖欠農民工工資問題,應由縣有關領導小組加強督辦力度。復員軍人要求兌現(xiàn)優(yōu)待金問題,應由同仁縣民政部門牽頭,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,落實好相關政策,盡快兌現(xiàn)優(yōu)待金;還有個別土地糾紛問題的信訪成因問題,因涉及諸多敏感復雜的問題,目前尚不宜做出定論。
我們將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹17大和中央5號文件精神,以全面落實《信訪條例》為主線,突出重點、整體推進,主要抓好以下五個方面的工作。
(一)深入落實《信訪條例》,推動信訪長效機制的形成。抓好“三個落實”:一是強化責任主體的責任。堅持“屬地管理、分級負責、”“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,強化三個責任主體的責任。首先,強化各級政府及其工作部門的責任。堅持依法行政,科學決策,盡量防止發(fā)生信訪問題;信訪問題發(fā)生后,承擔主體責任,及時妥善地予以解決。其次,強化信訪部門的責任。切實履行好《信訪條例》賦予的職責。再次,強化信訪責任人的責任。教育他們依法有序地提出訴求,不得影響他人權益和社會秩序。二是積極推動大信訪工作格局的形成。“抓好三個關鍵點”,首先抓好“統(tǒng)一領導”:黨委、政府主要領導負總責,分管領導具體抓、其他領導“一崗雙責”,一級抓一級,一級對一級負責,層層落實。繼續(xù)堅持和完善黨政領導定期研究信訪工作、包案處理重大信訪事項等行之有效的制度;其次抓好“部門協(xié)調”;發(fā)揮各級信訪部門“參謀、協(xié)調、落實”的主體作用,督導各有關部門盡職盡責;再次抓好“齊抓共管”:各部門密切配合,協(xié)調聯(lián)動,形成合力。三是切實落實各項工作制度。建立和落實三級終結制度,充分明確信訪事項辦理、復查、復核的責任主體;明確信訪事項終結的實體標準;實現(xiàn)信訪程序的法定終結,體現(xiàn)行政公證效率的協(xié)調一致。探索在辦理、復查、復核程序中引入和完善聽政、公示、律師接待等制度,增加終結結果的權威性和社會認同度。嚴格按規(guī)定和程序辦理信訪事項,杜絕工作中的盲目性和隨意性。以健全的工作規(guī)則和制度規(guī)范信訪工作,防止不作為和亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)認真辦理群眾來信來訪,確保信訪渠道暢通。把受理、交辦、轉送、催辦和辦結反饋環(huán)節(jié),納入規(guī)范化、法制化軌道,建立起科學規(guī)范的接待、受理、答復信訪問題的工作程序,確保信訪事項得到及時有效的處理。確保對辦理時限、辦理質量和辦理結果的負責。堅持方便信訪人的原則,下大力氣抓好信訪信息系統(tǒng)建設,向廣大群眾公布信訪機構的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待時間和地點等,進一步增加工作透明度。
(三)加大督查力度,提高督查質量,抓好“事要解決”。要突出抓好對黨委、政府關于信訪工作決策部署的督促檢查,推進信訪工作目標任務落實,尤其要加強對近期排查出的19件信訪案件的督辦力度;抓好對領導批示交辦信訪事項的督促檢查,推進“事要解決”;抓好對赴省進京上訪事項處置情況的督促檢查,進行針對性的督導,實現(xiàn)“零進京”目標,切實將《信訪條例》賦予信訪部門的“三項建議”權應用到督促檢查工作中,用好、用活、用到位,大膽開展工作,樹立信訪部門的權威。
群眾上訪反映的問題80%以上發(fā)生在基層,80%以上是改革發(fā)展中出現(xiàn)的新問題和新矛盾,80%以上是有道理或有實際困難應該解決的,80%以上應該在基層得到解決。在處置上訪事項的過程中把握“四個一批”的原則,即:對有政策規(guī)定或應該解決的實際問題要解決一批;對無政策規(guī)定但反映問題合理的要變通解決一批;對沒有政策規(guī)定也不能解決的問題,做深入的思想政治工作,穩(wěn)定一批;對確屬無理取鬧,嚴重影響社會秩序的,要依法處理一批。
(四)認真解決群眾的合理訴求,維護群眾的合法權益。一是強化責任意識。按《信訪條例》規(guī)定的程序,在第一時間解決群眾提出的合理訴求,使問題解決在基層,解決在萌芽階段。二是認真負責解決問題。對黨委、政府承諾的問題和符合政策的問題,協(xié)調督促,一步解決到位;對符合政策,但一時解決有困難的,積極創(chuàng)造條件盡快解決;對需要調整政策、明確規(guī)定才能解決的,協(xié)調有關方面完善政策,做出規(guī)定,抓緊解決;對不能解決的要明確告知,不能傳遞不清晰甚至是誤導的信號。三是采取積極有效的措施,堅持常規(guī)工作與集中處理相結合,及時摸排疏理各種上訪事項,按“屬地管理、分級負責”和“誰主管誰負責”的原則,一一進行交辦,并要求受交部門按《信訪條例》規(guī)定的法定時限辦結、回復;堅持領導包案制度。對排查交辦件要一一登記掛號,指定具體交辦件的第一責任人和具體分管部門的責任人,進行跟蹤督辦;堅持專項工作組協(xié)調辦理制度。對重大的群體性上訪事項要在領導包案的基礎上組成專門工作組,進行協(xié)調辦理;堅持聯(lián)席會議制度,對涉及多個部門、多個地區(qū)的案件,以聯(lián)席會議形式進行研究和處置。根據省有關部門的統(tǒng)一安排和要求,適時組織工作組到有關地區(qū)和部門進行指導、檢查和督辦。
(五)、進一步轉變作風、加強信訪部門自身建設。為進一步轉變作風、加強信訪部門建設,我們要把人民滿意不滿意作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊圍繞“創(chuàng)學習型機關,建高素質隊伍”這一要求,堅持一手抓業(yè)務和知識培訓,一手抓思想教育工作,要把信訪干部建設成一支政治堅定、業(yè)務精湛、清正廉潔,作風優(yōu)良的隊伍。在辦理來信來訪方面,始終牢記“群眾利益無小事”這一宗旨,按照“公平、公正、公開”的原則,公證辦理上訪訴求,堅決做到不濫用權力,讓權力運行處于“陽光之下”。同時,切實采取有力措施,進一步轉變工作作風,徹底改變“門難進、臉難看、活難聽、事難辦”的衙門作風。引導干部職工樹立正確的社會主義價值觀,求真務實、嚴謹細致,扎實工作,以昂揚向上的精神狀態(tài)投入到實際工作中。在接待來信來訪工作中,要堅持一熱情,二認真、三負責的工作原則,始終為群眾著想,為黃南的和諧社會建設做出更加積極的貢獻。
信訪工作總結報告標題篇三
環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。信訪調查處理的好壞,直接關系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環(huán)境舉報中心工作主要由監(jiān)察支隊負責,做到任務到部門,責任到個人,并進行嚴格考核,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先后制定完善了《市環(huán)保局來信來訪工作制度》和《市環(huán)保局領導接待日制度》,支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序,規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環(huán)節(jié)嚴格要求,使信訪工作進一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅持做到“四個努力,四個不準”,即努力強化環(huán)境信訪無小事觀念,努力健全環(huán)境信訪工作機制;努力加強環(huán)境信訪隊伍建設,努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。
二、強化服務宗旨,改變工作作風。
為使環(huán)境信訪工作變被動為主動,切實做到超前防范,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:
一是主動匯報工作,認真聽取意見,取得人大、政協(xié)的領導和支持。我們在認真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎上,還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護工作進行調研和座談,以改進我們的工作方法和工作作風。
二是嚴把建設項目環(huán)保審批關,嚴格執(zhí)行環(huán)評制度和“三同時”制度,今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行“環(huán)評法”、環(huán)境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中,減少簡化審批手續(xù),實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領辦制度,幫助建設單位協(xié)調和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評收費,成立環(huán)境評估中心,建立項目審批專家?guī)?,面向全國幫助企業(yè)探尋先進治理技術,免費為企業(yè)提供技術服務。并采用減征排污費的措施,鼓勵企業(yè)上污染治理設施。
今年以來,我局嚴格貫徹執(zhí)行"環(huán)評法"、環(huán)境影響評價和"三同時"制度。截止目前,共審批建設項目71項,其中執(zhí)行報告書報3xxxx,報告表2xxxx,登記表1xxxx,環(huán)評執(zhí)行率100;當年竣工項目3xxxx,實際執(zhí)行驗收3xxxx,驗收率100;應執(zhí)行"三同時"項目4xxxx,實際執(zhí)行4xxxx,"三同時"執(zhí)行率100。嚴格控制了新污染源的產生,從源頭上做好信訪預防的工作。
三是加大對老污染源的監(jiān)督管理力度,堅決清理取締“15小”企業(yè),從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。
從20xx年開始,連續(xù)三年開展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動,對全市不符合國家產業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進行清理整頓。
針對全市60的煙粉塵污染來源于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀,加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產企業(yè)的環(huán)境治理。對全市7xxxx電石鐵合金企業(yè)148臺礦熱爐進行清理整頓,已對37臺沒有環(huán)境治理設施或經治理無法正常運行的礦熱爐予以關停;對治理設施還不能達標排放或治理設施不能正常運行的76臺礦熱爐進行停產限期整改;對實現(xiàn)達標排放的35臺礦熱爐準予繼續(xù)生產,并對其環(huán)境治理設施加強現(xiàn)場監(jiān)督,確保實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放。
四是在特定階段采取特定措施,做到預防為主,防患于未然。針對我市危險污染源逐漸增多,群眾反映強烈的狀況,在全市范圍內開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監(jiān)察機制,并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應急預案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責任追究暫行規(guī)定》,并組織全局學習、觀摩了×××環(huán)保局環(huán)境污染應急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎。今年7月,市政府撥款13xxxx元為我局購置功能更加完善的環(huán)境污染應急監(jiān)測車,配備車載空氣質量自動監(jiān)測設備一套、水污染快速監(jiān)測儀分析一臺、測定放射源的快速監(jiān)測儀一臺,另外還配有車載發(fā)電機、防護服、化驗分析臺以及車載通訊系統(tǒng),使我局的應對突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點,我局已經收集整理了應對環(huán)境污染事故應急居民自我防護宣傳單,并準備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放,提高居民應對突發(fā)環(huán)境污染事件的意識,減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環(huán)境監(jiān)管,我局于11月完成了對全市重點源調查建檔工作,并制定了《烏海市環(huán)境保護局重點源環(huán)境監(jiān)督管理責任制》,對重點源明確了責任人和責任內容,使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。
五是嚴格執(zhí)法,將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請人民法院強制執(zhí)行。在執(zhí)行過程中,與法院密切配合,聯(lián)合辦公,被處罰當事人、法官、環(huán)保三方公開對話,即堅持了執(zhí)法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發(fā)生,收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關心的環(huán)境熱點難點問題。
經濟的發(fā)展,一方面促進了社會的進步,另一方面,帶來了很多難以回避的環(huán)境問題。
——按照國家四部委和自治區(qū)政府的有關要求,我市應關閉2xxxx噸以下焦化企業(yè)共3xxxx。我市考慮到安置職工、維護穩(wěn)定等壓力過大分兩步實施。在關閉第一批焦化企業(yè)期間,在關停過程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強烈不滿,關停工作一直受阻,并不斷引發(fā)上訪、封堵國道等突發(fā)性事件。我局及時向上級部門反饋信息,并配合有關部門做好業(yè)主和職工的思想工作,在8月30日前關閉1xxxx。20xx年11月2日,由國家監(jiān)察部、環(huán)保總局組成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開會議,要求我市在會后72小時內對尚未關閉的1xxxx2xxxx噸以下焦化企業(yè)實施關停取締,同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求,啟動應對突發(fā)性事件緊急預案,及時協(xié)調公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統(tǒng)一行動,并通過烏海日報、電臺、電視臺、互聯(lián)網等媒體進行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關于關停取締2xxxx噸以下焦化企業(yè)的通告》,并公布舉報電話;在關停取締期間及時向市委、市政府上報相關信息。此次關停取締工作平穩(wěn)進行,未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件,按督查組的要求完成任務。
——20xx年5月15日我局接到黃河工貿公司(千鋼地區(qū))電話舉報,從5月13日開始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車拉運一些廢礦物質進入千鋼地區(qū),將廢礦物質傾倒在千鋼采礦區(qū)附近,并雇用xxxx人員將廢礦物質運往山上的一座廢井內,可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后,我局立即組織有關人員前往事發(fā)地點,調查了解到,貨車拉運的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗用的部分放射性廢料和部分化學試劑、藥品、電子元件,數(shù)量大約有4xxxx噸。經衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測部門進行初步監(jiān)測,放射性物質超標嚴重,對環(huán)境構成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)??偩址答佇畔?,引起了上級領導的高度重視,自治區(qū)環(huán)保局和國家環(huán)保總局分別于5月17日和5月20日抵達我市調查處理。5月20日,國家環(huán)??偩志秃斯I(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿公司(千鋼地區(qū))、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關單位在召開了會議,會議決定核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。5月25日12點,核工業(yè)部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)已將于5月16日拉運到我市的40噸1685袋低放射性廢料清理完畢,并經我局和黃河工貿公司(千鋼地區(qū))有關人員現(xiàn)場檢查后,運往寧夏境內。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環(huán)境安全。
——針對中高考期間建筑施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發(fā)了《關于加強中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知,并開展“綠色護考”行動,實行24小時值班制,加大對建筑施工工地和飲食娛樂業(yè)的監(jiān)督管理,避免擾民事件的發(fā)生。
——今年突出的×××污染問題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產以來,反映粉塵污染的舉報不斷,所接到舉報電話近百個,最多兩天是10月17、18日,同一舉報多達6xxxx次,市民為保護自己的環(huán)境利益,紛紛向政府、媒體,向各級環(huán)保部門舉報,成為今年全市人民最為關注的污染問題。就此問題,我局成立專案組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實行排污日報制,將設施運行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調研,熱電廠領導明確表示,目前采取降溫減塵方案,采暖期結束后,對兩臺機組實施大修,大修后煙塵排放將達到環(huán)保部門標準要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內在除塵器領域享有盛譽的xxxx專家進行評審。經過專家評審,熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應實際情況,達不到設計要求和排放標準,評審組認為:現(xiàn)有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評審組建議,對預除塵進行完善改造,對于二級除塵,由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果,改造工程要做到科學合理和充分考慮現(xiàn)有場地和設備以及脫硫時煙塵溫度低(75度)、煙氣含濕量大,脫硫設施出現(xiàn)故障時,煙氣溫度高(180度)等實際情況,確保改造后除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結束后,就將開始。
四、加強信訪隊伍建設,努力適應新形勢下的信訪工作。
信訪隊伍的建設是做好環(huán)境信訪工作的保證,為適應新時期環(huán)境信訪工作的需要,及時解決人民群眾所反映的環(huán)境問題,我們一是為了維護保證社會穩(wěn)定,我局開通了“12369”環(huán)保舉報熱線,執(zhí)行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度,依托“12369”及時解決群眾關心的熱點環(huán)境問題,20xx年我局共接待群眾來訪1xxxx,環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件39xxxx(不包括同一污染案件重復舉報),其中市屬7xxxx,烏達區(qū)7xxxx,海勃灣區(qū)9xxxx,海南區(qū)8xxxx,辦結34xxxx,向市綜合執(zhí)法局轉發(fā)4xxxx,處理率10xxxx,辦結率9xxxx。辦理市人大建議、市政協(xié)提案xxxx,辦復率100,滿意率100,見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開展了行政執(zhí)法年活動、轉變環(huán)境監(jiān)理作風年活動和行政執(zhí)法效能提高年活動,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,通過參加信訪培訓班,強化愛崗敬業(yè)意識,進一步提高調處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,分管副局長和紀檢組長擔任副組長,局各科室和直屬事業(yè)單位負責人為小組成員,形成了分級負責,歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時,在此期間安排全體職工進行24小時值班,以確保能夠及時處理環(huán)境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算。
我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級有關部門的肯定,但距黨和人民群眾對環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數(shù)量多,而且許多問題不是環(huán)保部門一家能解決的,需有關部門協(xié)調配合解決;二是全市互動、聯(lián)動環(huán)保信息網絡未建立,亟待解決;三是上訪群眾直接找領導增多。這些問題的出現(xiàn)已經開始影響著我市環(huán)境信訪工作的進一步發(fā)展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護環(huán)境就是維護人民群眾的根本利益”出發(fā),努力改進和加強環(huán)境信訪工作。
在下一步,我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規(guī)律、特點。在此基礎上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經驗,把我們的工作水平、工作質量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設,切實提高信訪工作水平。三是加大信息調研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅信,有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領導,有市信訪局的正確引導,有各有關部門的配合,有人民群眾的支持和擁護,我市的環(huán)境信訪工作一定會取得更好的成績。
信訪工作總結報告標題篇四
引導語:眾里尋他千百度,暮然回首,那文正在眼前一尺處。你還在為苦苦搜尋信訪工作總結不得,而傷心沮喪嗎?不用怕,小編通過層層篩選,終于為你挑選出最規(guī)范的信訪工作總結,還不快來瀏覽一下。
在楚江鎮(zhèn)黨委政府及鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)辦的正確領導和指導下,社區(qū)黨支部高度重視信訪維穩(wěn)工作,投入了大量的人力、財力、物力,全面落實各項工作措施,形成了事事有人管、處處有抓、既分工又合作的良好局面,為確保轄區(qū)一方平安和社會大局穩(wěn)定取得了顯著效果,現(xiàn)具體工作總結如下:
社區(qū)成立了穩(wěn)定工作領導小組,社區(qū)黨支書記喻愛軍任組長,社區(qū)主任饒遠春任副組長,社區(qū)居支兩委、小區(qū)負責人各片組長為信訪維穩(wěn)工作領導小組成員。治調主任涂自福任信訪維穩(wěn)辦公室主任,具體負責信訪維穩(wěn)的全面工作。
1、社區(qū)黨支部高度按照上級信訪維穩(wěn)工作的部署,全面落實了“一中心五網絡”的具體工作,做到了“五個不發(fā)生”即:不發(fā)生群眾事件;不發(fā)生非正常上訪;不發(fā)生惡性暴力恐怖事件;不發(fā)生重特大安全生產事故;不發(fā)生*、..等人員進京滋事和聚集練功事件。
2、建立健全了信訪維穩(wěn)。
工作方案。
及各類工作機制等相關制度,有效地防止各類事件、矛盾糾紛的發(fā)生,確保了轄區(qū)和諧穩(wěn)定,把矛盾隱患消滅在萌芽狀態(tài),對于每一起涉穩(wěn)事件、矛盾糾紛,等基本情況以及落實化解工作的情況,按照“維穩(wěn)十項”的工作要求,實行臺賬管理,并及時進行了調整、充實、更新。
3、認真落實信訪維穩(wěn)工作各項措施,對排查出來的矛盾糾紛,重點涉穩(wěn)人員,嚴格按照“三分五不”的要求,做到“責任不落實不放過,工作不到位不放過,隱患不排除不放過”,把化解責任落實到人。特別是對有上訪苗頭的涉軍、涉法、涉改等不穩(wěn)定群體,按照“五包一”的要求,落實了包保責任,切實負起了情報信息掌握,實行了嚴密監(jiān)控,及時將矛盾糾紛化解,使其思想基本穩(wěn)定,全年消化矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素共30余起。
今年是各級組織的換屆之年,是政協(xié)、人大及“xx大”會議的召開之年,引起了社區(qū)黨支部高度重視,把綜治信訪維穩(wěn)工作擺在了首位,對所出現(xiàn)的涉穩(wěn)問題,矛盾糾紛,一律按照“一中心五網絡”的工作機制采取了及時有效的措施,落實了包保責任制,把一些不穩(wěn)定因素全部消化在萌芽狀態(tài),使之各類涉穩(wěn)人員思想穩(wěn)定,全年來取得了“零”上訪的顯著效果,確保了一方平安、為和諧穩(wěn)定經濟建設發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。
一年來,在黨的“xx大”精神指導下,按照縣委、縣政府關于信訪穩(wěn)定工作的總體的部署和要求,根據年初計劃,堅持創(chuàng)新工作思路,完善措施,強化責任,狠抓落實。以信訪積案化解為主抓手,以領導干部開門接訪、帶案下訪為主渠道,以“降量退位”,創(chuàng)先爭優(yōu)為總目標,著力推進積案化解和信訪穩(wěn)定工作,一大批信訪積案得以化解,新問題得以控制,全縣信訪形勢平穩(wěn)可控,進京訪、重復訪和進京非訪數(shù)字明顯下降,到縣集體訪略有上升。
1、信訪基本情況。
1-11月份,縣接訪中心共接待群眾來訪896批2836人次,集體訪56批1686人次。縣領導共接訪84次280批1847人次,化解信訪事項232件,其中縣主要領導接訪22次101批725人次,化解信訪事項89件。省第六巡視組與信訪局共同接訪62批81次。
我縣共發(fā)生進京上訪41批80人次,其中登記的25批次39人次,其中非正常訪8批14人次,其中三跨三分離2批3人次。去省訪32批40人次,登記4批4人次。到市訪略有下降??傮w信訪形勢呈現(xiàn):越級訪下降、重復訪下降、重復個案非訪下降,無異常訪,群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)比去年同批略有增長,主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目引起。
2、積案化解情況。
市“信訪積案露頭案集中化解專項行動活動”,交辦我縣信訪案件10件,已全部辦結。息訪6件。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報10件。辦結未息訪4件(其中2件進入信訪三級終結程序)市聯(lián)席辦交辦督查案件16件,其中三跨案件1件,目前已辦結16件,息訪10件,歸檔成卷16件,辦結未息訪6件。(1件已三級終結備案,2件正在終結程序中)。
我縣自辦積案46件,46件中目前已辦結、息訪32件,12件正在辦理中。通過全國信訪信息系統(tǒng)上報33件,辦結息訪30件,未辦結3件屬涉法涉訴案件,正在按法定程序辦理中。
1、縣委縣政府高度重視積案化解工作??h委、縣政府多次召開縣委常委會和縣政府常務會議,研究部署信訪維穩(wěn)工作,制定并形成一套信訪工作的機制和制度,如縣級領導干部接訪、下訪制度、領導包案制度,信訪疑難案件聯(lián)辦聯(lián)約機制、信訪工作責任追究辦法等,使信訪工作進一步規(guī)范化、制度化??h主要領導xx、xx二位同志經常過問信訪工作,親自下基層調研,多次提出解決信訪問題的辦法和思路,并帶頭開門接訪、帶案下訪及約訪,使一批“骨頭案”、“釘子案”得到了化解,困擾xx信訪工作的局面被打開。縣信訪局積極發(fā)揮好縣委、縣政府信訪工作的參謀作用,建立一套行之有效的工作機制,形成一系列信訪工作獎懲辦法,從而推動了我縣信訪工作的迅速開展。
2、多措并舉化解信訪積案。針對積案化解難度大,訴求復雜的特點,我縣積極拓展思路,打破常規(guī)探求化解辦法。具體做到“五到位”:做到對信訪人合理的訴求堅決解決到位,對過高要求引導到位,對符合條件困難群眾救助到位,對違法上訪依法打擊到位。對于已經處理到位仍在無休止纏訪、鬧訪的,堅決依法終結到位。同時,我們注重運用信訪救助金化解信訪積案,縣政府拿出50萬元救助金,用于化解信訪工作;使九戶信訪疑難案件得到息訪。
3、督查督辦工作得到加強??h信訪領導小組組長、副組長親自督查、督辦,縣信訪局實行班子成員包案督查、督辦,重點案件采取約談責任單位辦案人員進行重點督辦。通過加大督查督辦力度、落實黨委掛牌督辦制度,把辦結未息的案件,一律納入評查,確保案件限時辦結。
4、對每個案件實行嚴格審核把關。為了保證信訪案件辦結質量,我縣抽調專門人員,對信訪案件報結材料從程序、實體、政策和制卷上嚴格把關,做到不符合要求的堅決不放過,保證了案件辦理質量。
5、加大對進京上訪和去省上訪案件的辦理力度。凡是進京上訪的和去省上訪的嚴格按照省信訪局要求,實行月辦結息訪制度。由于實行了局長分管負責制,目前無一例案件拖延。
隨著經濟轉軌、社會轉型和改革深化,各種問題日漸凸顯,社會矛盾趨于復雜,信訪工作越來越繁重,信訪部門職能越來越寬泛,任務越來越艱巨。我縣個體訪量雖持續(xù)較大幅度下降,信訪穩(wěn)定可控并持續(xù)向好,但來縣群訪、集訪,尤其是到京集訪形勢仍然不容樂觀,特別重大節(jié)點期間,仍然存在老訪串新訪集體到京上訪的隱患,突發(fā)性的新訪更難掌握。
1、息訪率偏低。對一些老戶盡管窮盡了辦法,但仍然難以息訪,有些案件已辦結,很難在規(guī)定時間內息訪,且終結后上訪穩(wěn)控壓力會更大。建議上級有關部門對部分信訪案件處理情況進行甄別,已處理到位三級終結的案件不再交辦考核。
2、信訪老戶纏訪鬧訪和串訪缺少有效規(guī)范依據。一些老戶(有的是已終結備案的老戶、有的是70歲以上的老人)繼續(xù)纏訪鬧訪串訪,特別是重大節(jié)點期間惡意串訪、甚至非訪。建議研究出臺應對惡意纏訪鬧訪的打擊政策,讓基層在規(guī)范信訪人行為時有依據。
3、群體性問題解決難度大。因時間跨度長,涉及面廣、政策性強,單靠哪個縣很難解決,僅靠小打小敲解決生活困難,只能使其胃口越調越高,穩(wěn)控難度越來越大。他們到上級上訪又推到下面,有些政策不是下面能決定的,比如退伍士官安置問題、企業(yè)軍轉干部要求提高待遇問題、精減師范生問題、退休干部反映陽光工資問題、老村級赤腳獸醫(yī)問題、農民養(yǎng)路工問題。建議上級能聯(lián)合調研和攻關,像解決老民師問題一樣,形成明確答復意見,也讓上訪群眾定下心來。
4、目前信訪事項交辦有些混亂。一些應通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決和應通過人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的信訪事項,都通過信訪渠道交辦下來,上訪人信訪不信法,動輒以上訪為要挾,形成不良的上訪導向。
5、群眾工作有待加強。因部分單位領導對信訪問題重視不夠,群眾工作做得不細,使得群眾來縣集體訪次數(shù)和人數(shù)有增長,主要表現(xiàn)在城鎮(zhèn)征地拆遷、修建高速公路、鐵路等項目、自然災害等方面。
6、信訪基層基礎還很薄弱,信訪干部隊伍有待加強。主要表現(xiàn)在任務重,編制數(shù)額偏少,已嚴重影響工作,造成信訪干部病體纏身,負重前行。
信訪工作總結報告標題篇五
現(xiàn)將工作有關情況匯報如下:
一、認真做好日常的信接訪工作。
在日常的辦信接訪工作中,樹立“群眾利益無小事”的觀念,堅持杜絕“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象,認真辦理群眾的每一封來信,熱情接待來訪的每一個群眾。對群眾的來信,認真拆閱、登記、轉辦;對來訪群眾熱情細致,不厭其煩地做政策、法律、法規(guī)的宣傳解釋工作。對群眾反映的問題,能馬上明確答復的當場答復,不能馬上明確答復的做好說服、解釋工作,將問題轉有關單位處理并限時答復信訪人;在辦信接訪中,對一些熱點難點、情況復雜、涉及面廣等問題,甚至有可能引發(fā)群體性事件的問題,則及時立案呈報區(qū)有關領導閱批后轉辦,促使具體承辦單位能及時有效地處理。20xx年度,受理群眾來信來訪總量為819件人次,受理率100%。其中,來信71件,來訪252批次748人次(集體訪50批次326人次),對群眾的信訪事項,做到“件件有著落,事事有回音”。
二、深入推進矛盾糾紛排查化解工作。
對可能影響穩(wěn)定的民間矛盾糾紛、涉法涉訴案件,采取多種方法,在全區(qū)進行全方位、拉網式排查,認真了解各信訪群體的主要訴求,力求底子清、情況明。特別是對有可能引發(fā)群體性事件和赴邕進京非正常上訪的重點案件,在深入分析信訪人思想動態(tài)、主要骨干、涉及層面等情況的基礎上,逐一制訂工作對策,切實做到“五個一”:一個案件、一個方案、一班人馬、一套檔案、一抓到底。20xx年度,全區(qū)共排查出容易引發(fā)信訪突出問題及群體性事件的矛盾糾紛56件,其中有可能赴邕進京訪5件,需要上級協(xié)調解決的4件。排查摸底工作,促使了一批信訪苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、組織開展重信重訪專項治理工作。
根據中央聯(lián)席“1.30”全國電視電話會議部署,20xx年2月1日開始,在全區(qū)開展了重信重訪專項治理,深入排查和剖析典型案例,把排查出的19件重信重訪納入重點治理,明確包案領導和責任單位,落實“五包”,即包掌握情況、包解決困難、包教育轉化、包穩(wěn)控管理、包依法處理。
四、配合推動“大接訪”活動開展工作。
按照中央聯(lián)席“6.28”全國電視電話會議和區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合制定下發(fā)《20xx年高親區(qū)領導干部“公開大接訪”和“領導干部下訪”活動實施方案》和《高親區(qū)開展“區(qū)委書記大接訪”活動工作方案》,在“公開大接訪”和“領導干部下訪”活動中,特別是從20xx年7月1日起開展高親區(qū)“區(qū)委書記大接訪”活動中,我辦積極發(fā)揮職能作用,加強組織協(xié)調,排查摸底、案件分拆、信訪信息收集研究、案件材料提供等,特別是把握好活動中的“公示、接訪、包案、落實”四個關鍵環(huán)節(jié),確保大接訪的部署落到實處,取得實效。截至20xx年12月25日,參與接訪的區(qū)、鄉(xiāng)領導干部達410人次;共接訪群眾136批次394人次;解次問題58件,其中區(qū)委書記接訪的解決21件,區(qū)長接訪的解決15件,其他四家班子領導接訪的解決20件。
信訪工作總結報告標題篇六
我部(局)深入貫徹落實中央及省委、省政府關于信訪工作制度改革的系列安排部署緊緊圍繞年度工作要點推行網上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業(yè)務提升群眾訴求表達的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現(xiàn)精準發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效全市群眾和信訪工作在打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進步。
一、今年以來的主要工作。
(一)推行網上信訪。
今年以來,我市加快信訪信息化建設應用步伐,在構建全市四通八達信訪信息網絡體系的基礎上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會,標志著我市信訪信息化建設在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機制形成倒逼效應。一是以便于應知應會和規(guī)范操作為重點,圍繞錄入辦理、主動服務、矛盾糾紛排查化解等8個方面,健全系統(tǒng)運行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項機制,通過設定信訪事項漏排率、實時監(jiān)測、定性定量考核等,督促基層主動工作、動態(tài)管理。
2、真情服務樹立便民品牌。一是堅持將網上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動,使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實處,切實提升了信訪公信力。20,我市網訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運行效果好于預期,群眾滿意度評價達85%以上。
3、嚴督實訓強化運行管理。一是根據系統(tǒng)日常巡查,月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結率、辦理規(guī)范率及黨政領導接(約)訪等工作,并多次實地深入系統(tǒng)應用薄弱的地區(qū)和部門“一對一”地加強業(yè)務指導。二是通過集中輪訓、外出參訓、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網訪成功案例等做法,面向社會各界推開“陽光信訪”,擴大了系統(tǒng)影響力。
網上信訪運行以來,我市立足線上線下結合、網上網下結合、上訪下訪結合,實現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數(shù)據多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《人民日報》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日報》等多家省內外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網上信訪工作現(xiàn)場會。
(二)推進積案化解。
在第二批教育實踐活動中,我們將化解信訪積案作為切實轉變工作作風、認真解決群眾反映突出問題的重要工作內容,并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。
1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領導每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結150件,辦結率達100%;其中,市黨政領導共包保26件信訪積案,辦結率達100%,化解率達92.3%。
2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領導在5月底6月初要結合交辦的積案,進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。
在全市信訪積案攻堅化解專項行動中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領導來我部(局)調研時,對此予以充分肯定。
(三)推開信訪改革。
年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點,立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動,全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺建設。按照省委、省政府部署要求,認真學習“徽州經驗”,深入推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設,目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務的社會治理新平臺。與此同時,認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”和“徽州經驗”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實“鄉(xiāng)為主”各項機制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。
3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、省政府改革信訪工作制度的有關意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級訪行為的同時,還結合我市實際初步擬定了實施細則,建立健全了長效機制,積極引導信訪群眾依法按政策維護自身合法權益。
(四)推動業(yè)務提升。
我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時,能夠立足崗位轉作風,在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領導接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領導干部共開展接(約)訪活動38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。
2、主動牽頭協(xié)調疑難復雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權益維護中心就召開45次信訪疑難復雜問題研判、協(xié)調、調度會,在聽取訴求、找準癥結、尋求化解舉措的同時,全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據,研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面,我們注重立足平時工作“啃骨頭”,將一些反復進京非訪的重點積案,分別確定部(局)縣級以上領導干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準案件癥結等,我們在平時就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會議牽頭協(xié)調力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會議工作例會14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定,積極引導信訪群眾依法維權。今年以來,我部(局)共復查信訪案件1件、復核26件,不予受理13件,同時對已復核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議,最大限度地維護了信訪群眾合法權益。另一方面,嚴格按照中央有關規(guī)定,采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級信訪行為發(fā)生。
二、2016年工作思路。
2016年,我市群眾和信訪工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和總書記系列重要講話精神,深入貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的系列決策部署,以扎實推進信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網上信訪信息系統(tǒng)為重點,以全面落實信訪工作“鄉(xiāng)為主”機制建設為目標,以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎,依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計保持全省第一方陣,為推動市委市政府“三個發(fā)展”、建設美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
一、扎實推進信訪工作制度改革。
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設年活動”為抓手,切實提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關部門的關系,把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等渠道解決的,積極引導信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求,認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務中,自覺維護法治權威。
3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家信訪局《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》,以及國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點,切實加大訴訪分離規(guī)范化建設的工作力度,與政法機關協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導出制度、公開移交制度、轉化解困制度等;壓實首辦工作責任、提高實體辦理質量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結制度。把領導干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度,與下基層調查研究、深入聯(lián)系點、扶貧幫困等結合起來,提高工作實效性;嚴格規(guī)范黨政領導干部包案化解工作,加大聯(lián)席會議、信訪聽證、復查復核及案件評查工作的力度或密度,使領導干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實現(xiàn)案結事了。規(guī)范信訪終結制度,只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以按照規(guī)定啟動信訪辦理、復查、復核程序,防止用信訪終結替代司法終結;對于爭議較大的復查復核信訪事項,盡可能采取實地調查、公開聽證、會商評議等方式,提高工作透明度和公信力,對已終結的信訪事項,要視情在一定范圍內公開;認真開展已終結案件的抽查、評查工作,對存在瑕疵的要及時予以糾正,對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。對已經依法依規(guī)終結的信訪事項,各級信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法,鼓勵和引導群眾對黨委政府工作獻計獻策,推動黨委政府決策的科學化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制,切實維護好群眾利益,從源頭上預防和減少矛盾隱患。
二、全面加快推進信訪信息化應用。
科學把握頂層設計,按照“統(tǒng)一標準、開放接口、互聯(lián)互通、分級負責”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務,實現(xiàn)信訪業(yè)務網上流轉,切實提高信訪公信力。
1、推動應用全覆蓋。加大對各級網絡終端應用管理的督查調度力度,細化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應用工作標準,分層次制定“抽板斷橋”時間表,做到都要用、都會用、都管用,確保實現(xiàn)對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網通”。加大對系統(tǒng)應用的宣傳推廣和輿論引導工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進一步推動提升全市網訪占比。探索在各級黨政領導手機中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領導掌握信訪形勢提供實時參考數(shù)據。
探索建立“陽光信訪”救助機制、引導信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進系統(tǒng)應用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動環(huán)節(jié)全銜接。加大對矛盾糾紛的經常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會管理專干)網、黨員“1+10”活動網(一個黨員聯(lián)系10戶),實現(xiàn)雙網并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復”的原則,強化首辦責任制,提高網訪信訪事項的'辦理質量和效果。增設系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網上信訪信息系統(tǒng)為基礎,進行系統(tǒng)升級改造,開發(fā)與省信訪局數(shù)據交換平臺對接的數(shù)據開門,構筑網絡防火墻,并指導基層進行系統(tǒng)改造。
認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”、“徽州經驗”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設為發(fā)力點,在“抓落實”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設。全力支持并積極配合市綜治委有關推進基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設的有關意見,以督查問效為方法,實現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構、建設模式、制度建設、隊伍建設、保障措施的“五規(guī)范”,落實好一個體系領導、一個場所服務、一套機制運行、一個整體協(xié)作、一個標準保障的“五個一”。
2、抓責任落實。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺有關指導意見,努力實現(xiàn)及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執(zhí)行領導干部接(約)訪、預防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制,努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實基層責任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進群眾自治,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調動各種社會資源,聘請有熱情、有威信、有經驗,講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍,重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導村(居)民參與重大村(居)務管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
四、提高做好新形勢下群眾和信訪工作的能力水平。
弘揚“三嚴三實”作風,從嚴從緊教育管理監(jiān)督隊伍,推動作風建設的要求落地生根;堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。
1、注重錘煉工作作風。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,強化法律意識,嚴格遵章守制,敢于批評擔當,使各級信訪干部適應在約束中工作、習慣在監(jiān)督下干事,自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導信訪人依法理性表達訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導和業(yè)務培訓,確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實,完善矛盾糾紛研判制度。積極引導群眾依法逐級走訪,進一步落實基層和有權處理信訪事項部門的主體責任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結率,防止“初轉重”、“信轉訪”,做到問題不化解、責任不解套。管好用好配套好專項資金,化解好特殊疑難復雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責任追究機制,提高化解信訪問題的實效。高度重視對創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的典型經驗和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導向;選擇典型案例,向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時限內,加大對未辦結、未全部辦結或超時辦結信訪事項的督查通報力度。堅依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強能力建設。爭取在全市信訪系統(tǒng)設立紀檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊伍結構,重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅持縣鄉(xiāng)兩級信訪干部上掛培訓制度,探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法,使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業(yè)務培訓,更多地采取跟蹤見學的方式促進基層信訪干部業(yè)務能力提升。
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、案結事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
2016年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結,兩年內三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解,消除同類案件產生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%。“三優(yōu)化五推進”的具體措施是:
一、優(yōu)化工作環(huán)境:從經費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
二、優(yōu)化工作績效:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標任務的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
三、優(yōu)化干部素質:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質,全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內提素質、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
四、推進重點工作:2016年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市人民政府市長×××、市聯(lián)席會議辦還結合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結率已經超過85%。圍繞這一重點工作,市委書記×××親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
五、推進領導接訪:2016年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調救助資金561.7余萬元。
六、推進創(chuàng)先爭優(yōu):“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
七、推進機制創(chuàng)新:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領導接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設的規(guī)律,已經開展了試點活動,積累了較為豐富的相關工作經驗,群眾工作部的機制建設等經驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經驗,逐步形成長效機制?!皠?chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據實際,堅持長期開展這項活動,已經在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
八、推進干部交流:通過協(xié)調溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大。縣(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2016年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。市委書記×××明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領導要主動推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次工作報告的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)?增強能力活動,結合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網上信訪。健全網上信訪處置機制,在懷化政府門戶網站、懷化信訪網站、湖南紅網懷化分站全面開展網上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
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信訪工作總結報告標題篇七
20**年,全市交通運輸系統(tǒng)認真貫徹市委市政府決策部署,搶抓交通發(fā)展“黃金期”,圍繞“高質量、均衡性”要求,強化先行意識、擔當精神,拉高標桿,合力攻堅,全面加快現(xiàn)代綜合交通體系建設,實現(xiàn)“十三五”發(fā)展、“補短板”行動“開門紅”。交通投資額等指標創(chuàng)歷史新紀錄,治超、“美麗公路”建設、綠色水運等工作先后5次獲省領導批示肯定,圓滿完成g20峰會保障各項任務,三區(qū)公交融合等工作取得重要進展。
一、補基礎設施短板,掀起新一輪交通建設熱潮。
1.交通建設機制不斷健全。構建了黨委政府主導、交通牽頭、各地各部門合力攻堅的大格局。市委把交通列為全市八大補短板行動計劃之一,市政府成立全市綜合交通規(guī)劃建設領導小組及督查指揮部,建設任務納入全市督考體系。密切與交通運輸部、中鐵總公司等上級部門聯(lián)系,市政府與上海鐵路局成立聯(lián)合工作小組。積極履行牽頭職責,構建“五個一”的工作體系,推行“項目長”制,開展“月督查、季攻堅、年督考”活動,組織百名干部一線督查指導,出臺進一步加強項目法人責任制管理、加強工程現(xiàn)場管理等指導意見,開展公路水運“品質工程”建設活動。
2.綜合交通規(guī)劃發(fā)布實施。按照融入大都市、大戰(zhàn)略的理念,研究構建開放外聯(lián)、組群互通、美麗鄉(xiāng)村等功能通道,提出了“縣縣通高鐵、鎮(zhèn)鎮(zhèn)二級路、村村通公交”等宏偉目標,規(guī)劃重大項目99個,總投資1800億元,為“十二五”完成額的4倍多。《紹興綜合交通運輸十三五發(fā)展規(guī)劃》于6月底由市政府發(fā)布實施。同時,著眼大局,開展市區(qū)環(huán)城高速公路、國省道功能外移、客運站場布局、“通江達海”等重大課題研究,有關項目已列入20**年建設計劃。
3.重大項目前期高效推進。金甬鐵路、杭紹臺鐵路完成工可批復(項目核準),先行段年底開工建設。特別是杭紹臺鐵路作為全國首個ppp高鐵項目,僅用8個月即完成國家發(fā)改委項目核準,創(chuàng)全國高鐵審批最快速度,被評為全市十大“最佳項目推進”之一;在充分論證、比選、聽取意見基礎上,由市委常委會審議確定紹興段線位、站址方案。蕭甬鐵路開行通勤列車項目已與上海鐵路局簽訂框架協(xié)議,市委常委會審議確定建設方案。杭紹臺高速公路西線完成立項批復、工可審查,已與杭州市、蕭山區(qū)簽訂投資框架協(xié)議。紹諸高速富盛至杭甬高速邊墩連接線等13個綜合交通項目列入全省義甬舟開放大通道建設規(guī)劃。加快推進杭紹甬高速、杭甬高速孫端互通、527國道嵊新段、市區(qū)至阮市快速道路、曹娥江“兩閘一航道”等項目前期工作。
4.交通有效投資創(chuàng)新紀錄。以“首戰(zhàn)當決戰(zhàn)”的精神加快項目建設,投資額、開工項目數(shù)均創(chuàng)歷史新紀錄。全市綜合交通建設計劃完成投資158億元,實際完成投資169.5億元,為去年的238%。杭紹城際鐵路、杭紹臺高速主體、527國道嵊州段、群賢路東延主體、紹三線北延、解放路南延、鄞州至云和公路新昌段、31省道后諸互通、濱海浙能電廠二期碼頭等21個項目開工建設。杭金衢高速拓寬主體、329國道孫曹公路、市區(qū)二環(huán)北路拓寬、31省道諸暨王家湖至五泄段、諸暨三環(huán)線項目建成通車。紹諸高速諸暨延伸線(形象進度82%)、104國道柯橋段高架(形象進度70%)、上虞客運中心(形象進度83%)等項目有序推進。加強工程質量安全監(jiān)管,縣級交通質監(jiān)機構實現(xiàn)全覆蓋,項目監(jiān)督覆蓋率、竣(交)工質量合格率均達100%,在建工程未發(fā)生一般及以上質量安全責任事故。同時,做好已建成政府性投資項目結決算工作,21個項目均已報財政部門審核;杭甬運河紹興段竣工驗收取得新進展。
二、補設施管養(yǎng)短板,有效提升公路路況質量。
1.打造“美麗公路”標桿。以“美麗鄉(xiāng)村公路示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”考核工作為主要抓手,全面加快“四好農村路”建設,著力補齊農村公路管養(yǎng)短板。編制市、縣兩級美麗鄉(xiāng)村公路建設規(guī)劃,推動各地出臺配套政策,10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評定為首批市級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時,扎實推進公路養(yǎng)護和提升工程,高速公路、普通國省道分別實施大中修104公里、98公里,農村公路實施提升工程287公里、路面大中修318公里、安保工程205公里,實施病危橋梁維修改造24座。交通運輸部督導組對我市“四好農村路”建設工作予以充分肯定,全省美麗公路創(chuàng)建示范縣(市、區(qū))現(xiàn)場會在諸暨召開。2條公路被評為“省級精品示范道路”,8條公路被評為“浙江最美綠化通道”。
2.完善治超“紹興模式”。構建全市“大治超”工作格局,落實“四路共管”“四個全覆蓋”要求,治超范圍向農村公路、市政道路延伸。市治超辦實現(xiàn)實體化運作。嵊州市組建全市第4支聯(lián)合治超大隊,新昌縣、諸暨市已在組建,治超專職隊伍將實現(xiàn)區(qū)、縣(市)全覆蓋。全市范圍內開展7次大規(guī)模集中整治行動。基本建立工程建設重點領域源頭監(jiān)管機制。推進43個點位、178個車道非現(xiàn)場執(zhí)法車道建設,數(shù)量占全省一半,形成常態(tài)化的非現(xiàn)場執(zhí)法模式。全市查處各類違法貨車1.25萬輛次,同比增長17%,創(chuàng)歷史同期新高。省治超辦第3次發(fā)文推廣我市經驗做法。
三、補運營服務短板,不斷提高民生領域服務水平。
1.始發(fā)列車實現(xiàn)零的突破。經積極爭取,5月成功開行紹興—洛陽、紹興—寶雞列車,結束了紹興無始發(fā)列車的歷史。9月開行4趟諸暨至杭州東站的始發(fā)通勤式高鐵。落實開行紹興北站至北京的始發(fā)高鐵列車。報請鐵路部門同意,將原上虞北站更名為紹興東站、原紹興東站更名為皋埠站。
2.扎實推進公交融合發(fā)展。以資產為紐帶推進三區(qū)公交一體化,協(xié)同國資委完成三區(qū)公交企業(yè)深度整合,初步實現(xiàn)惠民政策、線網規(guī)劃、信息平臺、服務考核“四統(tǒng)一”,先于其他領域融合工作取得實效,被評為全市“最佳服務舉措”優(yōu)秀獎?!妒袇^(qū)公共交通規(guī)劃(20**-2030)》通過專家評審。市區(qū)公交車4月實現(xiàn)免費wifi全覆蓋(全省第二個城市)。推進公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建,著力增加公交服務供給,新增公交車216輛、運營里程273公里,新(改)建公交站點135個、農村公路候車亭379個。研究全市域公交(客運)線網布局方案,制訂“村村通公交”三年行動計劃,新增通達客運班線行政村16個。積極發(fā)展城際公交、跨區(qū)公交,開通第一條嵊州新昌跨區(qū)公交、上虞至鏡湖快速公交、諸暨店口至杭州東站城際公交,研究開通越城至杭州下沙城際公交。
3.促進出租車行業(yè)平穩(wěn)過渡。上半年,研究改革預案,取消市區(qū)出租汽車經營權有償使用金,每車減輕負擔1萬元/年,開展優(yōu)化市場秩序專項行動,聯(lián)合約談網約車平臺,妥善處理行業(yè)不穩(wěn)定事件。下半年,根據中央部委改革意見,制訂紹興市出租車改革實施意見、網約車管理實施細則,年底由市政府印發(fā)實施,促進新舊業(yè)態(tài)融合發(fā)展、錯位發(fā)展。推動巡游車“互聯(lián)網+”轉型,與神州專車平臺簽訂全國首個框架合作協(xié)議。
4.積極推進紹興水運復興。積極對接舟山江海聯(lián)運服務中心,實現(xiàn)杭甬運河全線500噸級船舶正常通航,寧波方向貨運量達到117萬噸,同比增長485%。著眼紹興產業(yè)轉型、水城旅游開發(fā),推進市區(qū)南部航道功能優(yōu)化工作,實施南部航道貨船限航禁航,開行鑒湖線等旅游航線,引導貨運向杭甬運河遷移。進一步理順港口管理體制,權限下放至縣級交通運輸部門,紹興港越城港區(qū)、諸暨港區(qū)與省海港集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。內河船舶平均噸位達到348噸,較去年底提高50%。水路集裝箱運輸量達到4575標箱,同比增長93%。全省首家內河游艇駕駛培訓基地在上虞掛牌成立。
四、補行業(yè)治理短板,圓滿完成g20峰會保障任務。
1.建設平安交通,抓好g20安保維穩(wěn)工作。部署開展平安交通護航g20峰會“九大行動”。在道路客運、貨運、水運客運行業(yè)全面推行“實名制”管理,工作走在全省前列。加強客運站安保軟硬件建設,全省率先引進“智能看臉”設備。抓好水上交通管控等工作。全系統(tǒng)共22個集體、42個個人被省委、市委、省交通運輸廳通報表揚。同時,全面抓好安全生產,排查較大以上隱患215處,全行業(yè)共上報死亡事故18起、死亡18人,列入考核的9座以上營運客車同責及以上死亡事故死亡4人,為考核指標的13%,連續(xù)第6年未發(fā)生客運車輛死亡3人以上事故;圓滿完成雨雪冰凍、臺風等惡劣天氣應急保障工作。
2.建設綠色交通,抓好g20環(huán)境保障工作。落實公路、水運工程施工管控措施,對公路用地內視覺污染點進行新一輪“地毯式”排查整治,控制公路路面揚塵和汽修油漆作業(yè)。按要求做好峰會期間車輛禁(限)行、工地停工、水上交通控制、加強道路保潔等工作。同時,全面推進綠色交通城市創(chuàng)建,全市新增或更新節(jié)能環(huán)保公交車(天然氣、混合動力、純電動)329輛、出租車(天然氣)112輛,占新增或更新總量的100%。新增etc車道2個、辦理網點33個,用戶7萬名。全省首個綠色公路養(yǎng)護“綜合體”落戶諸暨,技術水平全國領先。
3.建設智慧交通,推進“互聯(lián)網+”行動。制訂出臺《推進互聯(lián)網應用及交通運輸大數(shù)據發(fā)展的實施意見》,明確發(fā)展目標、近遠期建設項目。推進市級綜合交通信息指揮平臺建設,柯橋區(qū)建成全省首個縣區(qū)級綜合交通信息指揮中心。完成“易行紹興”三期建設,基本建成公交運行監(jiān)測平臺,推出全省首個船檢app。
五、補隊伍建設短板,提高隊伍執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力。
1.加強黨風廉政建設。認真組織學習十八屆六中全會精神,落實全面從嚴治黨要求,對黨委主體責任、紀檢組監(jiān)督責任實行清單管理。出臺公款競爭性存放操作細則等制度,開展差旅費管理、違規(guī)擁有股份、固定資產出租、公務活動接受報酬等4個專項檢查。嚴格執(zhí)紀,嚴肅處理2個單位干部違紀或作風不實問題,清理不合格黨員2名。
2.推進“五型”黨組織建設。扎實開展“兩學一做”學習教育。修訂、印發(fā)局黨委會議事規(guī)則等5項制度。組織開展專題黨課、“交通大講堂”、學習討論會、“最美紹興人”事跡宣講、走村訪企等活動。推進黨員“先鋒工程”爭創(chuàng)活動。按期完成局直屬機關黨委換屆工作。“三好”爭創(chuàng)被評為第一批市直機關黨建服務品牌。
3.加強機關效能建設。調整完善局內設機構和工作流程,成立三個督查服務組,專設安全處。開展新一輪局屬單位干部考察和調研活動,提任局管干部6名。推行即辦制、“日志式”管理。加強內部控制建設,預算執(zhí)行率創(chuàng)歷年新高(95.32%),出臺向社會力量購買交通公共服務辦法。推進簡政放權,下放審批權限15項,市縣同權率達到80%;交通窗口年度考核列市級各部門前5名。政務信息工作列市級各部門前2名。部署開展“名師帶高徒”活動,組織全市二級以上技能比武5場。開展交通青年論壇、職工才藝展示、系統(tǒng)籃球聯(lián)賽、愛心認領幫扶等群團活動,組建文體俱樂部5個,提高系統(tǒng)隊伍活力。
4.推進行風和精神文明建設。認真做好行風不滿意實例整改。加強新聞宣傳和輿情互動,提高交通工作社會知曉度、認可度。在市區(qū)開展“禮讓斑馬線文明交通我先行”專項行動,公交車、出租車讓行率分別接近100%、90%。4個個人獲“中國好人”“全國愛崗敬業(yè)駕駛員楷?!薄叭珖?2328百佳話務員”等省部級以上榮譽。
信訪工作總結報告標題篇八
2019年1月至3月,我鎮(zhèn)共接受群眾來信來訪27件85人次;其中來信1件,來訪26件;集體訪3件57人次(無去縣集體訪)個訪24件28人次,去縣個訪3件4人次。上述27件來信來訪已辦結、并做到案結事了的25件,余2件正在辦理之中。
一、成績。
(一)相關部門、村(居)支部調處信訪的工作積極性有明顯進步。
(二)信訪事項辦結率高。
1-3月份,發(fā)生的27件信訪事項有25件已做到了案結事了,辦結率達92.5%。
我鎮(zhèn)信訪機制已初步顯現(xiàn)出生機和活力,信訪工作正在有條不紊地開展,效果十分明顯。
二、問題。
(一)信訪總量增幅很大。
與去年同期相比,信訪總量增加了245%。其中:政策性農保信訪量上升,去年同期沒有發(fā)生因農保的信訪,今年1-3月份先后發(fā)生數(shù)次,其中被縣接受并轉到我鎮(zhèn)的4件,因農業(yè)保險工作處于試點階段,現(xiàn)場勘察、理賠過程中,實際操作難度很大;上級業(yè)務部門與參保農戶的意愿懸殊過大,有時甚至處于僵持、膠著狀態(tài),根本無法調解。
(二)信訪內容呈現(xiàn)多樣、復雜的狀態(tài)。
1-3月份發(fā)生的信訪事項中,涉及勞動合同、債務糾紛、土地權屬、耕地承包、涉農補貼、鄰里糾紛等多種多樣。信訪內容廣泛、復雜。
(三)信訪處理難度進一步加大。
一些信訪人過分依賴于信訪調解,認為能直接體現(xiàn)領導意圖,甚至不愿依照法律、政策進行處理,提出過分的要求,有達不到本人欲望就誓不罷休的現(xiàn)象。
三、建議。
在日常的信訪工作中,我們發(fā)現(xiàn)一些村級領導同志,對涉農政策、涉農法規(guī)及一些基本的法規(guī)常識、缺乏學習、了解,常常在調處信訪矛盾時顯得手足無措,有的甚至在執(zhí)行政策時走了樣;有的同志不講究工作方式、方法,作風不實,調處信訪問題時蜻蜓點水、漏洞百出;有的信訪人目無黨紀國法,將個人欲望凌駕于法規(guī)、政策之上,纏訪、鬧訪……因此,我們建議,在全鎮(zhèn)范圍內進行一次大范圍的信訪工作系統(tǒng)的培訓。由鎮(zhèn)信訪辦、勞動所、派出所、司法所、土地所、城建站、紀檢委、農經站、財政所、民政科等相關職能部門,就本部門可能發(fā)生信訪的問題編寫講義稿,經鎮(zhèn)黨委審核批準后,組織鎮(zhèn)包村干部、村兩委主要負責同志,鎮(zhèn)直有關部門培訓學習;再由鎮(zhèn)包村干部、村兩委組織村民代表、組長、黨員分村進行培訓。力求做到:1、干部盡職盡責;2、群眾信訪有序;3、最終不出現(xiàn)信訪問題。
(二)加大行政問責力度。
今年,鎮(zhèn)黨委、政府印發(fā)了“水口鎮(zhèn)2019年度村級工作綜合考評辦法”(水發(fā)[2019]17號)、“關于實施信訪穩(wěn)定‘村為主’的獎懲意見”(水發(fā)[2019]04號)二個文件,對我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作機制進行了進一步的完善,并從經濟上對信訪穩(wěn)定工作進行了考評和獎懲,這一措施,必將給信訪工作一個新的推動力。毛澤東同志說過:黨的路線和方針確定以后,干部是決定因素。我們認為,有了好的運行機制,還要有正確、及時履職的干部隊伍。因此,要加強干部教育和管理,特別是工作作風鍛煉、黨性培養(yǎng);加大行政問責力度、真正做到鼓勵先進、鞭策落后,從而自覺形成一種自我加壓,主動工作、積極工作的良好氣氛,為我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定工作做出自己應有的貢獻。
信訪工作總結報告標題篇九
信訪工作是我們國家重要工作之一,做好這一工作還需要我們寫好。
2019年,我部(局)深入貫徹落實中央及省委、政府關于信訪工作制度改革的系列安排部署,緊緊圍繞年度工作要點,推行網上信訪、推進積案化解、推開信訪改革、推動業(yè)務提升,群眾訴求表達的渠道更加優(yōu)化暢通、“事要解決”攻堅化解的行動實現(xiàn)精準發(fā)力、信訪制度革新的舉措逐步斬獲成效,全市群眾和信訪工作在打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”問題上取得了更大進步。
今年以來,我市加快信訪信息化建設應用步伐,在構建全市四通八達信訪信息網絡體系的基礎上,于3月18日召開了“陽光信訪”啟用新聞發(fā)布會,標志著我市信訪信息化建設在全省打通了“最先一公里”。
1、健全機制形成倒逼效應。一是以便于應知應會和規(guī)范操作為重點,圍繞錄入辦理、主動服務、矛盾糾紛排查化解等8個方面,健全系統(tǒng)運行規(guī)則,確保系統(tǒng)規(guī)范運行。二是建立信息研判、指數(shù)管理等五項機制,通過設定信訪事項漏排率、實時監(jiān)測、定性定量考核等,督促基層主動工作、動態(tài)管理。
2、真情服務樹立便民品牌。一是堅持將網上信訪事項處理全過程與信訪群眾保持溫馨互動,使“終于群眾滿意”體現(xiàn)全程,切實提升了系統(tǒng)吸附力。二是擠壓辦理空檔期,提速提效受理辦理群眾網訪訴求,使“贏得群眾信賴”落到實處,切實提升了信訪公信力。2019年,我市網訪占比逼近40%以上,系統(tǒng)運行效果好于預期,群眾滿意度評價達85%以上。
3、嚴督實訓強化運行管理。一是根據系統(tǒng)日常巡查,月度層級通報信訪事項漏排率、越級上訪率、按期辦結率、辦理規(guī)范率及黨政領導接(約)訪等工作,并多次實地深入系統(tǒng)應用薄弱的地區(qū)和部門“一對一”地加強業(yè)務指導。二是通過集中輪訓、外出參訓、崗位練兵、“陽光信訪”qq群等形式,加大全市系統(tǒng)應用管理人員培養(yǎng)力度。此外,我們還通過印制圖文并茂宣傳畫、集中報道解決網訪成功案例等做法,面向社會各界推開“陽光信訪”,擴大了系統(tǒng)影響力。
網上信訪運行以來,我市立足線上線下結合、網上網下結合、上訪下訪結合,實現(xiàn)了全方位、無縫隙受理信訪問題,做到了“數(shù)據多跑腿,群眾少跑路”,群眾信訪工作進入了“全景監(jiān)控”的嶄新局面,《日報》、安徽新聞聯(lián)播、《安徽日報》等多家省內外媒體予以了集中宣傳報道。有鑒于此,5月24日,省信訪局還在我市召開了全省網上信訪工作現(xiàn)場會。
在第二批教育實踐活動中,我們將化解信訪積案作為切實轉變工作作風、認真解決群眾反映突出問題的重要工作內容,并于今年5月在全市啟動了信訪積案攻堅化解專項行動。
1、信訪積案件攻堅化解活動。研判梳理并集中交辦了150件(含36件涉法涉訴)積案,我市黨政及市人大、政協(xié)主要領導每人還分別包保了1-2件(共26件)。截止目前,我市已辦結150件,辦結率達100%;其中,市黨政領導共包保26件信訪積案,辦結率達100%,化解率達92.3%。
2、“信訪問題解決周”活動。明確市、縣兩級黨政領導在5月底6月初要結合交辦的積案,進行一次案情研判、全力攻堅包案化解及下行解決實際問題。
在全市信訪積案攻堅化解專項行動中,我市把“辦案子、拔釘子、啃骨頭”的要求貫徹始終,取得了明顯成效,6月11日,省委領導來我部(局)調研時,對此予以充分肯定。
2019年,我部(局)圍繞信訪工作制度改革重點,立足便民為民,創(chuàng)新舉措全力打通服務聯(lián)系信訪群眾“最后一公里”。
1、完善聯(lián)合接訪制度。在堅持我市已有聯(lián)合接訪模式的基礎上,于今年年初在縣(市、區(qū))全面推開了一個縣(市、區(qū))直部門輪流到信訪接待場所接訪一周(“一局一周”)活動,全市上下進一步形成了重視群眾工作、合力化解信訪問題的良好環(huán)境。
2、規(guī)范基層平臺建設。按照省委、政府部署要求,認真學習“徽州經驗”,深入推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級綜治維穩(wěn)信訪工作中心建設,目前已全部建成,初步打造了基層集中辦公、集約管理、集成服務的社會治理新平臺。與此同時,認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”和“徽州經驗”,借助“陽光信訪”系統(tǒng)督促基層真正落實“鄉(xiāng)為主”各項機制,使矛盾問題大都在基層一線得到了及時就近就地解決。
3、加快推進訴訪分離和逐級走訪。按照中央及省委、政府改革信訪工作制度的有關意見,我部(局)在改革現(xiàn)行信訪制度、執(zhí)行訴訪分離和規(guī)范越級訪行為的同時,還結合我市實際初步擬定了實施細則,建立健全了長效機制,積極引導信訪群眾依法按政策維護自身合法權益。
我部(局)在突出抓好各項重點工作的同時,能夠立足崗位轉作風,在解決群眾合法合理訴求等方面取得了顯著成效。
1、組織開展黨政領導接(約)訪活動。全市共組織12位市黨政領導干部共開展接(約)訪活動38次,化解信訪問題69件,化解率為86%。
2、主動牽頭協(xié)調疑難復雜信訪問題。一方面,我部(局)僅群眾權益維護中心就召開45次信訪疑難復雜問題研判、協(xié)調、調度會,在聽取訴求、找準癥結、尋求化解舉措的同時,全力幫助信訪群眾查找問題的化解依據,研究提出辦理舉措,使一些久拖不決的信訪問題得到了妥善化解,部分信訪群眾還通過致電(信)、贈送錦旗等方式向我部(局)表達感謝。另一方面,我們注重立足平時工作“啃骨頭”,將一些反復進京非訪的重點積案,分別確定部(局)縣級以上領導干部“提上來”帶案化解,通過約談信訪群眾、理清案件事實、找準案件癥結等,我們在平時就吸附了一批信訪老戶。
3、加大市聯(lián)席會議牽頭協(xié)調力度。今年以來,市聯(lián)席辦共組織召開市聯(lián)席會議工作例會14次,研究信訪突出問題27件,已化解25件,化解率為92.5%。
4、注重依法規(guī)范信訪秩序。一方面,嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定,積極引導信訪群眾依法維權。今年以來,我部(局)共復查信訪案件1件、復核26件,不予受理13件,同時對已復核完畢但信訪群眾仍有異議的8件信訪問題報省評議,最大限度地維護了信訪群眾合法權益。另一方面,嚴格按照中央有關規(guī)定,采取果斷措施加大對違法信訪行為的處置力度,有效遏止了第五大道小區(qū)業(yè)主等集資、串聯(lián)越級信訪行為發(fā)生。
2019年,我市群眾和信訪工作的指導思想是:深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和系列重要講話精神,深入貫徹落實中央和省、市關于信訪工作的系列決策部署,以扎實推進信訪工作制度改革為主線,以形成資源高度共享的網上信訪信息系統(tǒng)為重點,以全面落實信訪工作“鄉(xiāng)為主”機制建設為目標,以提高做好新形勢下全市群眾和信訪工作的能力水平為基礎,依法規(guī)范信訪工作秩序、完善工作流程、提升工作效能,千方百計保持全省第一方陣,為推動市委市政府“三個發(fā)展”、建設美好滁州營造依法規(guī)范有序的信訪環(huán)境。具體是:
深刻把握“把信訪納入法治化軌道”的要求,以“信訪法治建設年活動”為抓手,切實提升信訪工作法治化水平。
1、明確信訪工作職能定位。進一步理順信訪部門與相關部門的關系,把信訪工作的職責定位在“了解社情民意、匯集意見建議,分析穩(wěn)定風險、評估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯位、不缺位。
2、大力推行“法定途徑優(yōu)先”。按照信訪法治化的要求,積極并善于運用法治思維和法治方式處理信訪問題,加大審查甄別工作力度,著力推行法定途徑優(yōu)先解決信訪問題,對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等渠道解決的,積極引導信訪群眾通過法定救濟途徑合法理性表達利益訴求,認真做好行政爭議事項的分流辦理;對各種社會矛盾和各方面利益訴求切實做到依法按政策解決化解,努力把依法治國的理念和要求貫穿到信訪工作制度改革的各項任務中,自覺維護法治權威。
3、全面落實兩個《辦法》、兩個《實施細則》。把貫徹落實國家信訪局《關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》和省、市《實施細則》,以及國家信訪局《關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》作為積極穩(wěn)妥推進全市信訪工作制度改革的切入點和著力點,切實加大訴訪分離規(guī)范化建設的工作力度,與政法機關協(xié)同配合,建立健全涉訴信訪問題導出制度、公開移交制度、轉化解困制度等;壓實首辦工作責任、提高實體辦理質量、雙向規(guī)范信訪秩序,從制度上解決好越級訪突出的問題,使信訪問題在初次、在基層就能得到及時就近就地解決。
4、規(guī)范信訪問題包案和終結制度。把領導干部辦信接訪下訪包案作為黨員干部直接聯(lián)系群眾的一項常態(tài)化的重要制度,與下基層調查研究、深入聯(lián)系點、扶貧幫困等結合起來,提高工作實效性;嚴格規(guī)范黨政領導干部包案化解工作,加大聯(lián)席會議、信訪聽證、復查復核及案件評查工作的力度或密度,使領導干部把處理信訪問題的精力更多地放在化解積案上,努力實現(xiàn)案結事了。規(guī)范信訪終結制度,只有無法進入行政復議、行政仲裁或行政訴訟等法定渠道的信訪事項,才可以按照規(guī)定啟動信訪辦理、復查、復核程序,防止用信訪終結替代司法終結;對于爭議較大的復查復核信訪事項,盡可能采取實地調查、公開聽證、會商評議等方式,提高工作透明度和公信力,對已終結的信訪事項,要視情在一定范圍內公開;認真開展已終結案件的抽查、評查工作,對存在瑕疵的要及時予以糾正,對弄虛作假并造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。對已經依法依規(guī)終結的信訪事項,各級信訪部門和職能部門一律不再受理。
5、加強人民建議征集和提出信訪建議工作。建立健全人民建議征集的平臺、機制、方法,鼓勵和引導群眾對黨委政府工作獻計獻策,推動黨委政府決策的科學化、民主化。完善信訪建議提出的程序和跟蹤督辦、評價機制,切實維護好群眾利益,從源頭上預防和減少矛盾隱患。
科學把握頂層設計,按照“統(tǒng)一標準、開放接口、互聯(lián)互通、分級負責”的工作要求和思路,為群眾提供便捷的信訪服務,實現(xiàn)信訪業(yè)務網上流轉,切實提高信訪公信力。
1、推動應用全覆蓋。加大對各級網絡終端應用管理的督查調度力度,細化市縣鄉(xiāng)系統(tǒng)應用工作標準,分層次制定“抽板斷橋”時間表,做到都要用、都會用、都管用,確保實現(xiàn)對信訪形式、工作過程、工作范圍的全覆蓋,做到“一網通”。加大對系統(tǒng)應用的宣傳推廣和輿論引導工作力度,通過群發(fā)短信、街市宣傳、媒介發(fā)布、制作《“陽光信訪”便民一本通》等多種形式和途徑,使群眾知道去用、感到好用、覺得管用、愿意去用,進一步推動提升全市網訪占比。探索在各級黨政領導手機中安裝信訪指數(shù)管理終端,為黨政領導掌握信訪形勢提供實時參考數(shù)據。
2、推動服務全過程。主動堅持做好受理、轉送、辦理、辦結等環(huán)節(jié)的主動服務,及時在網上公開信訪事項的受理、辦理過程和處理結果,方便群眾查詢跟蹤,切實增強系統(tǒng)吸附力。利用短信、電話、網絡、觸摸屏等群眾滿意度評價渠道,建立健全群眾主導的評價機制,加大對群眾不滿意信訪事項的深度分析、及時調查、主動回訪,更加重視群眾反饋的意見建議,不斷提升服務質量。探索開辟信訪微信、微博、論壇、qq等信訪投訴新通道,全方位、無縫隙隨時隨地受理信訪問題,切實讓“數(shù)據多跑腿,群眾少跑路”。探索建立“陽光信訪”救助機制、引導信訪群眾致富等一系列小創(chuàng)新、微創(chuàng)新,促進系統(tǒng)應用功能持續(xù)不斷完善。
3、推動環(huán)節(jié)全銜接。加大對矛盾糾紛的經常性排查力度,在村居鋪開村干部(社會管理專干)網、黨員“1+10”活動網(一個黨員聯(lián)系10戶),實現(xiàn)雙網并行收集排查信息。按照“誰受理,誰跟蹤,誰督辦,誰回復”的原則,強化首辦責任制,提高網訪信訪事項的辦理質量和效果。增設系統(tǒng)智能考核模塊,探索過程為主考核信訪工作。以現(xiàn)有網上信訪信息系統(tǒng)為基礎,進行系統(tǒng)升級改造,開發(fā)與省信訪局數(shù)據交換平臺對接的數(shù)據開門,構筑網絡防火墻,并指導基層進行系統(tǒng)改造。
認真學習“楓橋經驗”、“南陵經驗”、“徽州經驗”,以全市基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設為發(fā)力點,在“抓落實”上下功夫。
1、抓規(guī)范化建設。全力支持并積極配合市綜治委有關推進基層綜治維穩(wěn)信訪工作中心(站)規(guī)范化建設的有關意見,以督查問效為方法,實現(xiàn)好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織架構、建設模式、制度建設、隊伍建設、保障措施的“五規(guī)范”,落實好一個體系領導、一個場所服務、一套機制運行、一個整體協(xié)作、一個標準保障的“五個一”。
2、抓責任落實。依托“陽光信訪”系統(tǒng)在基層建立健全信訪問題庫,出臺有關指導意見,努力實現(xiàn)及時就近就地化解信訪問題;嚴格督促執(zhí)行領導干部接(約)訪、預防性排查、多舉措化解、考核獎懲及全方位保障等機制,努力減少矛盾隱患越級上行;加大市直接調度管理考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工作力度,全面壓實基層責任。
3、抓工作創(chuàng)新。探索推進群眾自治,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)挖掘、調動各種社會資源,聘請有熱情、有威信、有經驗,講公平、講公正、講公心的老黨員、老干部、人大代表等貼近化解矛盾糾紛。進一步健全基層信訪代理隊伍,重點對基層化解不了或三跨三分離的信訪問題由信訪代理員代為向縣直至市一級反映,減輕群眾訪累。探索推行村民理事會、信訪聽證、“一事一議”等制度,引導村(居)民參與重大村(居)務管理和矛盾問題化解,提升基層自我治理能力。
弘揚“三嚴三實”作風,從嚴從緊教育管理監(jiān)督隊伍,推動作風建設的要求落地生根;堅持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,著力抓實流程再造、效能提升和督查問效,以抓鐵有痕的力度推動全市群眾和信訪工作再繪藍圖。
1、注重錘煉工作作風。堅定理想信念,對黨絕對忠誠,強化法律意識,嚴格遵章守制,敢于批評擔當,使各級信訪干部適應在約束中工作、習慣在監(jiān)督下干事,自覺遠離不作為、慢作為、亂作為和“庸懶散慢”現(xiàn)象,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。依法規(guī)范信訪工作行為、依法解決群眾合理合法訴求、依法維護信訪工作秩序、引導信訪人依法理性表達訴求,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好信訪法治氛圍。加強對縣級信訪部門和信訪干部的管理指導和業(yè)務培訓,確保全市信訪系統(tǒng)政令暢通,令行禁止。
2、注重完善工作流程。把了解社情民意和群眾訴求的各項工作做深做細做實,完善矛盾糾紛研判制度。積極引導群眾依法逐級走訪,進一步落實基層和有權處理信訪事項部門的主體責任,加大重信、重訪治理力度,提高初信初訪一次性辦結率,防止“初轉重”、“信轉訪”,做到問題不化解、責任不解套。管好用好配套好專項資金,化解好特殊疑難復雜信訪問題。建立常態(tài)化的信訪事項辦理巡查、評查和信訪督查、約談、責任追究機制,提高化解信訪問題的實效。高度重視對創(chuàng)新群眾工作方法、解決信訪突出問題的正面宣傳和輿論引導,大力推廣解決群眾合理訴求、維護群眾合法權益的典型經驗和做法,發(fā)出主流聲音,樹立正確導向;選擇典型案例,向社會曝光無理纏訪鬧訪、違法聚集滋事而依法受到處理的行為。
3、注重提升工作效能。在《信訪條例》規(guī)定辦理時限內,加大對未辦結、未全部辦結或超時辦結信訪事項的督查通報力度。堅依法規(guī)范信訪積案的化解,不斷減少積案存量、控制增量。
4、注重加強能力建設。爭取在全市信訪系統(tǒng)設立紀檢組(監(jiān)察室)和信訪督查專員,加大對兼職信訪專員的管理使用力度,優(yōu)化信訪干部隊伍結構,重視信訪干部的培養(yǎng)使用,堅持縣鄉(xiāng)兩級信訪干部上掛培訓制度,探索上下級信訪部門干部相互交流、雙向掛職。鞏固和擴大市直單位輪流接訪一周活動的做法,使之在全市全面推開。更加注重對各級信訪干部的業(yè)務培訓,更多地采取跟蹤見學的方式促進基層信訪干部業(yè)務能力提升。
近年來,××市按照“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的要求,通過“大接訪、大化解、大宣傳”促進信訪工作,扭轉信訪秩序,促成信訪工作持續(xù)保持“一好轉三提高五下降”的優(yōu)良態(tài)勢:一好轉即:信訪秩序全面好轉;三提高即:信訪辦結率、案結事了率、群眾滿意率提高;五下降即:群眾來訪、群眾來信、越級訪、重復訪、集體訪總量等重要的信訪活動標志性指標明顯下降。
2019年,通過“三優(yōu)化五推進”活動開創(chuàng)了“個案早、群案包、大案少、積案了、類案消”信訪新局面。個案早:是對信訪個案,采取按月定期排查的措施,及早發(fā)現(xiàn),力爭在苗頭階段、初發(fā)階段,由鄉(xiāng)、村組織處理好;群案包:是對牽涉到三戶以上的群訪案件都要求有縣、鄉(xiāng)兩級擔任實職的黨政領導干部包案處理;大案少:是指集訪、纏訪、鬧訪、越級訪、非正常訪、重復訪和信訪案轉刑事案的很少,各類案件與上年同比、信訪總量比都實現(xiàn)了大幅度下降;積案了:不僅省信訪局以上機關交辦的老戶和積案全面辦結,兩年內三次以上到市赴省進京的非正常重復訪也基本“案結事了”;類案消:即針對城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、民政救助等熱點問題、焦點問題采取“歸類處理”的方法,通過制定出臺相關政策規(guī)定來化解,消除同類案件產生的根源。截止12月20日,××市信訪總量為7722批次28797人次,同比下降1.96%,3.90%;進京訪80批次159人次,同比下降46.67%,36.14%;赴省訪272批次523人次,同比下降4.0%,42%;越級到市訪491批次2549人次,同比下降8.40%、24.30%;到市訪2549批次,同比下降24.70%?!叭齼?yōu)化五推進”的具體措施是:
:從經費保障、辦公設施、人文環(huán)境、信訪秩序、政治待遇等多方面入手主動營造優(yōu)良的信訪工作環(huán)境,使全市信訪系統(tǒng)能真正實現(xiàn)“事業(yè)留人、待遇留人、情感留人”。目前,全市信訪系統(tǒng)不僅留住了一批領導人才和信訪專才,還吸引了一批主動進取的高素質人員踴躍加入信訪工作者隊伍。我108名市信訪干部中有原來在組織、政法、財政、人事部門工作主動要求調入信訪部門的干部多名,還集聚了一批來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導崗位的干部。
:大力推介“四家工作法”,把“群眾滿意、領導滿意”作為信訪工作的根本目標,把信訪工作考評、綜合治理考評、行政績效考評三項考核爭先作為具體目標,又提出了“保牌進位”為的年度目標。結合“三個目標”制定了全市統(tǒng)一的目標管理考核方案,開展全程跟蹤督查管理,確保了指標任務的完成,全面實現(xiàn)“三個目標”。
:按照省里的統(tǒng)一部署,開展“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動,努力提高信訪干部的業(yè)務水平和綜合素質,全方位打造“窗口單位”形象。不僅實現(xiàn)了“內提素質、外樹形象”的創(chuàng)建目標,我是信訪局的創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力活動還得到領導重視,群眾關注,影響廣泛深遠。2019年,懷化市信訪局被評選為“××省人民滿意的單位”,××縣信訪局局長被評為“××省人民滿意的公仆”。
:2019年,××市繼續(xù)把積案、老戶化解作為信訪工作的重中之重,省信訪局以上交辦的積案全面如期化解,市政府市長、市聯(lián)席會議辦還結合本市實際向各縣(市、區(qū))和市直機關交辦了94件兩年內三次以上到市赴省進京的案件,直接“包案”到縣級領導辦理。目前辦結率已經超過85%。圍繞這一重點工作,親自安排了專項督查組到各責任單位督查。
:2019年1—10月,市、縣兩級210余名黨委政府領導累計坐班接訪1178天次、下訪1970天次、約訪1664人次;主持和參與處理疑難信訪問題681件次;批閱人民來信1320件;網上閱信(貼)13200多件次、回帖(交轉)1736多次;累計接待信訪群眾7068余人次,直接督辦化解信訪事項287件次,救助幫扶1032余人次,協(xié)調救助資金561.7余萬元。
:“創(chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動中,××市信訪局以“扶持式信訪管理”、“學習型機關建設”、“群眾工作機制探索”、“科學化信訪程序”等四項探索為載體,在全體信訪干部中推介和樹立“把維護民生作為第一政績”的理念,收到“四項創(chuàng)新”效果:一是創(chuàng)新理念:把維護民生作為第一政績。二是創(chuàng)新機制:用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作。三是創(chuàng)新方法:推進了信訪規(guī)程的科學化。四是創(chuàng)新作風:樹立“五心級干部”形象。
:重點探索了積案化解、創(chuàng)先爭優(yōu)、領導接訪、聯(lián)合接訪、群眾工作等五個方面的機制創(chuàng)建和長效機制建設的規(guī)律,已經開展了試點活動,積累了較為豐富的相關工作經驗,群眾工作部的機制建設等經驗得到省里推介。下一步將固化并主動推行、推介這些經驗,逐步形成長效機制?!皠?chuàng)先爭優(yōu)·增強能力”活動在全省是階段性的活動,我們將根據實際,堅持長期開展這項活動,已經在督查工作、目標管理考核工作中明確采取“常態(tài)化”措施抓落實。
:通過協(xié)調溝通和初步制度化,××市信訪干部的交流、輪崗、提拔,已經逐漸形成良性循環(huán)機制。近十年來,市局局長任期均在三年左右即予交流提拔,副職的交流力度也不斷加大??h(市、區(qū))的信訪局長本人有交流意愿的,一般也在滿三年后予以交流重用。2019年,市信訪局長交流到縣里擔任縣長。明確提出:信訪局長干滿三年能力突出的即予重用,對副職領導要主動推薦,量才適用!
今年以來的工作思路清晰,有序開展,績效突出,群眾滿意,領導肯定。近期,我們將在維護好“兩節(jié)”期間信訪秩序的同時,重點抓好督查掃尾、經驗固化、理論總結和謀劃新年上。按照××市第×次黨的代表大會。
的工作責任分解要求,信訪局將明年的工作重點初步擬定為六項:一是積案化解活動。即繼續(xù)開展積案和老戶化解活動。二是創(chuàng)先爭優(yōu)活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)增強能力活動,結合全省三年一度的信訪考評,完善目標管理,強化督導,保牌爭先。三是完善群眾工作機制。加強以群眾訴求表達機制為核心的群眾工作機構和機制建設。四是完善接訪機制。健全市、縣兩級聯(lián)合接訪和領導接訪機制,全面開展領導干部接訪、下訪、約訪、陪訪、代訪活動。五是開展網上信訪。健全網上信訪處置機制,在懷化政府門戶網站、懷化信訪網站、湖南紅網懷化分站全面開展網上信訪。六是強化督查工作。完善信訪督辦專員制度,建立起規(guī)范化、常態(tài)化的信訪工作督查機制。
信訪工作總結報告標題篇十
市殘聯(lián)信訪工作在市委、市政府的領導下,在市委群工局的指導下,以解決人民群眾實際困難為出發(fā)點和落腳點,努力提高信訪工作效率和質量,通過各級殘聯(lián)信訪部門的共同努力,使信訪問題大多化解在了基層,為全市的經濟建設和社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。截至11月,全市各級殘聯(lián)共辦理殘疾人來信訪479件次。其中:市殘聯(lián)本級辦理殘疾人來訪50人次,全部按時按質辦結,全年未發(fā)生殘疾人赴省、赴京集體上訪事件。按時向省殘聯(lián)、市委群工局、市維穩(wěn)辦等報送信訪信息和報表,沒有漏報、遲報等情況發(fā)生。
一、健全機制、夯實基礎,保障信訪工作的順利開展。
(一)抓認識、定責任,切實提高殘疾人信訪工作水平。
一是充分認識做好殘疾人信訪工作的重要性。定期組織殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工認真學習《信訪條例》、《中共中央、國務院關于進一步加強新時期信訪工作的意見》和有關法律、法規(guī)及政策。通過深入學習貫徹,進一步提高了殘聯(lián)干部職工對做好新時期信訪工作重要性的認識,明確了信訪工作的指導思想和目標任務,增強了做好新時期信訪工作的政治責任,對推動殘聯(lián)信訪工作整體上水平起到了一定的促進作用。同時,組織全體職工認真學習新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》,積極參加省殘聯(lián)和市級各部門組織的相關培訓,認真組織各級殘聯(lián)干部和殘疾人專職委員培訓班,提高了殘疾人工作者的業(yè)務水平,從而提高了為殘疾人服務的質量。全年共參加省級各類培訓_期,67人次;參加市級各類培訓51期,80人次;市殘聯(lián)組織黨員干部參加各類學習22期,428人次。
二是落實“三個納入”,著力在“事要解決”上下功夫。立足于解決實際問題,建立并完善信訪工作“一崗雙責”的責任機制,做到“三個納入”:一是納入重要議事日程,班子定期研究信訪問題,重點是源頭防范和化解重信重訪、越級上訪的措施。二是納入領導干部崗位目標責任制。對處理信訪問題、防止重信重訪的責任進行細化量化,明確主要領導負總責、分管領導靠上抓、其他領導“一崗雙責”、案件承辦人具體負責,真正做到“問題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責任有人負”。三是納入“一把手”日常工作。殘聯(lián)理事長定期督查督辦重信重訪問題的解決,每月至少親自協(xié)調處理一起信訪案件。
三是落實機關干部下訪機制,實現(xiàn)干部約訪經?;?。把干部下訪作為市殘聯(lián)的一項常規(guī)工作,凡是復雜、疑難信訪案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調查研究等方式,走出機關、走進基層,深入調研,聽取群眾訴求,收集群眾意見和建議,把問題及時解決在基層。
四是暢通信訪渠道,依法規(guī)范信訪秩序。繼續(xù)抓好辦信、接訪、受理電話訴求,強化信訪疏導教育,堅持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛,一手抓依法處理、切實維護社會秩序,進一步形成了群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時就地解決的良好局面。
五是開展信訪排查,及時上報緊急、重特大信訪信息。市殘聯(lián)下發(fā)了《關于開展殘疾人信訪問題大化解行動的通知》,按照__年信訪特點和市里統(tǒng)一要求,根據不同時段、不同節(jié)點,全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展了三個階段的信訪排查工作:一是從年初到3月底,圍繞“兩會”開展排查;二是4至7月,圍繞“6.4”開展排查;三是8至12月,圍繞迎慶建國周年排查。通過深入細致的工作,及時把矛盾解決在基層,把有可能越級上訪的殘疾人穩(wěn)控在當?shù)亍?/p>
(二)抓載體、促有序,著力推進信訪規(guī)范化。
信訪工作總結報告標題篇十一
街道信訪工作主要是為了確保社會治安穩(wěn)定,下面是小編搜集整理的xx年街道信訪。
報告,歡迎閱讀。
xx年,集賢路街道辦事處在街道黨工委的正確領導和區(qū)信訪局的大力指導下,深入貫徹實施《信訪條例》,認真落實信訪各項工作制度,大力治理進京非正常上訪現(xiàn)象,進一步加大對突發(fā)性事件的調處化解力度,認真解決群眾合理訴求,建立健全長效工作機制,積極夯實以構建“三位一體”調解體系為主要內容的信訪基層基礎工作,立足“早發(fā)現(xiàn)、早排查、早處理”,進一步加大矛盾糾紛苗頭隱患排查調處工作力度,有效地將信訪總量控制在低位運行,確保全年沒有發(fā)生赴省、進京集體訪事件,為構建“平安大觀”做出積極貢獻?,F(xiàn)將全年的信訪維穩(wěn)工作簡要總結如下:
一、組織領導得力,信訪維穩(wěn)工作落實到位。
街道黨工委從全局的高度充分認識抓信訪維穩(wěn)工作的深遠意義和現(xiàn)實意義,充分認識信訪工作是社會經濟發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實黨中央提出的構建和諧社會的基礎工作。同時,黨政領導對信訪這項工作高度重視,成立領導小組,并將此項信訪工作擺在同發(fā)展經濟同等重要位置,列入經濟社會發(fā)展規(guī)劃當中,街道黨工委定期召開信訪維穩(wěn)會議,分管領導將矛盾排查情況進行通報,如果遇到重大矛盾問題,集體討論,周密布置,及時處理解決。真正做到“一把手”親自抓、分管領導靠前抓、基他班子成員齊心協(xié)力抓,涉及到哪個部門協(xié)助抓,形成齊抓共管上下齊動的局面。例如重點人章肥生因企業(yè)改制個人問題沒有解決好,揚言要到北京上訪,街道領導得知消息后多次到其家中進行走訪,幫助他們解決實際中出現(xiàn)的困難,聯(lián)合多部門商討解決其問題的方案,至此章肥生沒有出現(xiàn)過上訪情況。
二、工作扎實有效,嚴格控制集體上訪和越級上訪事件。
為了更好地使我街道信訪穩(wěn)定工作開展的扎實有效,街道積極對影響轄區(qū)內的不穩(wěn)定因素進行了逐一排查。對排查出來的結果及時向主要領導進行匯報。努力做到了組織領導走在工作前,預測工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前。并把“預警在先,苗頭問題早消化;教育在先,重點對象早轉化;控制在先,敏感時期早防范;調解在先,矛盾糾紛早處理”。真正把矛盾消化在萌芽之中。
三、建立健全矛盾糾紛調解機制,做好消除信訪隱患工作。
社會正處在轉型期,各種矛盾錯綜復雜,街道高度重視及時處理和化解各種矛盾糾紛的工作,將信訪隱患消除在萌芽中,確保社會治安穩(wěn)定。建立了由街道黨工委統(tǒng)一領導,以司法所、派出所為依托,其他部門協(xié)同參與的調解機構。堅持“預防為主,教育疏導,依法調處,防止激化”的原則,認真做好矛盾糾紛排查調處工作。堅持每周小摸排,每半個月開展一次矛盾糾紛預測分析。每月按時上報矛盾糾紛排查調處表格工作。要按照“小事不出社區(qū),大事不出街道,一般矛盾絕不上交”的目標要求,對重點矛盾和糾紛實行領導包抓制度,做到“一個問題,一名領導,一套班子,一抓到底”,把調處工作責任落實到相關責任單位和具體責任人,定期召開會議,加強督辦和檢查,從而形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調,部門聯(lián)動,各方參與”的工作格局,在日常工作中,街道及社居委干部在遇到糾紛時,第一個接到報案都不得以任何理由推諉,馬上趕到現(xiàn)場了解情部,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短時間內得到化解。例如今年5月1日,八佰伴項目施工方與混凝土供應商之間因供應。
合同。
發(fā)生糾紛,現(xiàn)場出現(xiàn)人員聚集,極易發(fā)生沖突。街道領導得知情況后,立即啟動。
應急預案。
聯(lián)合派出所、司法所等多部門與雙方當事人協(xié)商并向區(qū)政府上報處理情況經過四天四夜的談判雙方終于達成一致矛盾得以化解。
xx年度,街道共調處矛盾糾紛51起,調解成功51起,成功率達100%,無進京赴省訪。
一年以來,我街道信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)信訪局的具體指導下,全面落實科學發(fā)展觀,以事要解決為核心,按照公開透明、高效有序、方便群眾、解決問題的原則,用實際行動踐行“服務經濟、穩(wěn)定大局、創(chuàng)新管理、改善民生”的工作思路。
1、我街道處理群眾來訪共計129件、處理好信訪件64件,其中完成上級交辦函30件,去市區(qū)接訪16次,避免x體上訪18件。
二、主要工作。
(一)引導群眾依法逐級走訪、強化了信訪制度的落。根據《信訪條例》,結合實際,進一步加強了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務公開、文明接待,對來訪群眾做到“四個到位”,即教育疏導到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位,宣傳引導群眾依法逐級走訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強化信息報送。及時準確報送信訪信息,掌握信訪動態(tài),為從源頭上預防,突出苗頭性問題的解決,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài),促進了矛盾和問題產生之前的有效預防;三是強化了信訪督查、矛盾排查、領導包案、責任追究等各項制度的落實,促進了信訪工作的深入開展。
(二)開展好了“百案回訪”專題活動。為進一步推動信訪事項“事要解決”,引導群眾依法逐級走訪。我辦按照上級要求迅速對已辦結的案件進行了清查并組織工作人員去信訪對象家里進行回訪調查,如:羅某等,切實為群眾化解矛盾、解決群眾的訴求,進一步推進了信訪制度的落實,提高了服務群眾滿意率,樹立了信訪公信力,切實為群眾化解矛盾、解決了群眾的訴求。
(三)開通信訪網上受理辦理業(yè)務,提升服務效率。
今年來按上級要求,落實市委九屆六次全會關于“加強和改進信訪工作”的部署,進一步落實信訪工作責任,提高信訪事項辦理效率,切實做到“件件有著落,事事有回音”,我街道落實開通了網上信訪信息系統(tǒng),并向社會廣泛宣傳,使干部群眾了解、明確了專人負責、嚴格制定了按時辦結規(guī)定,及時有效的處理好了網上來信來訪的受理、辦理并全部在網上進行公示。該系統(tǒng)進行開通推廣后,我街道轄區(qū)居民如有信訪需求,現(xiàn)只需在家上網登錄街道信訪信息系統(tǒng),就可直接將信訪事項報送街道進行處理。信訪群眾在該系統(tǒng)可以查詢到信訪件的交辦和回復情況,此舉大大增加了信訪投訴件辦理的透明度,縮短了群眾信訪時間,形成了社會穩(wěn)定人人有責,信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題化解在初始階段。
(四)化解多件積案、為民辦實事。今年來我街道深入推動領導干部定期接訪、機關干部下訪,從源頭上預防和減少不和諧因素,暢通和拓寬信訪渠道,維護群眾合法權益,認真梳理群眾反映強烈且長期得不到解決的疑難信訪積案,逐案落實包案領導、承辦人員、辦結時限、解決措施等。對重大復雜的信訪積案,主要領導要帶頭包案處理,直接推動問題徹底化解,做到案結事了,并簽訂了信訪息訪息訴協(xié)議。如:棲鳳亭社區(qū)任某夫婦,經街道工作人員艱苦工作、多方協(xié)調、最終為任某夫婦爭取3萬6仟元資金,徹底解決了該信訪積案,信訪人同意息訪息訴并簽訂息訪息訴承若書。如萬家組甘某、易某等xx0多名群眾信訪事件,經多方協(xié)商,以擬按協(xié)調經費600萬元解決民生實事。多件陳年信訪積案的辦結。進一步推動了信訪工作的落實,效果顯著,得到了區(qū)委、區(qū)政府的充分肯定。
(五)強化穩(wěn)定意識,做好了特護期間的信訪工作。為做好特殊時期的信訪維穩(wěn)工作,我們信訪辦在轄區(qū)開展了多次地毯式的排查,共排查出各類不穩(wěn)定問題7件,對排查出來的重點信訪對象,落實了包案穩(wěn)控責任,實行了“五對一”的要求落實了穩(wěn)控責任人,并逐人制定了穩(wěn)控方案和工作措施,加強了特殊時期對信訪人的穩(wěn)控,如:黎某、新疆籍居民及涉軍x體等。確保我辦特殊時期轄區(qū)內無一進京赴省上訪。
三、工作中存在的主要問題。
今年以來,我街道的信訪工作取得了一定的成績,也得到了市、區(qū)的充分肯定,但是,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些不容忽視的問題,其主要是:個別單位的領導對信訪工作重視不夠,過多的講客觀條件,責任心不強,抱有僥幸心理;對有的信訪問題信息反饋不及時,主動性差,使矛盾積存,惡化,導致事件的處置被動,在今后的工作中我們要加以改進。
四、明年。
工作計劃。
一是進一步宣傳引導群眾依法逐級走訪,規(guī)范信訪秩序;。
二是進一步加強網上信訪管理,及時有效的回復辦結;。
三是進一步加強“三積”信訪案件處理;。
四是進一步加強涉軍x體的維穩(wěn)工作;。
五是進一步用群眾觀念破解信訪難題,讓群眾信任。
各位代表、同志們:
我受郭浩良同志的委托,代表街道黨委向大會報告工作,請予審議:
本次大會的主要任務是:認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和市委全委會議精神,突出發(fā)展主題,團結和帶領街道干部群眾,開拓進取,為建設城西工業(yè)新城,推進街道經濟社會和諧、健康、快速發(fā)展而努力奮斗。
一、肯定成績,正視困難,進一步增強發(fā)展信心。
過去的一年是狠抓落實之年,也是順勢應變之年。街道黨委、辦事處在市委市政府的正確領導下,緊緊圍繞年初提出的發(fā)展目標,攻堅克難,負重奮進,基本實現(xiàn)了新城建設二年變新樣和街道工作全面提升目標。
第一、經濟綜合實力跨上新臺階。
xx2019年度完成國內生產總值14.25億元,同比增14%;工業(yè)產值73.5億元,同比增39%;銷售收入73.2億元,同比增38%;出口交貨值13億元,同比增16%;工業(yè)用電1.69億度,同比增11%;農業(yè)產值1.05億元,與上年持平;實現(xiàn)財政收入1.4億元,同比增93%,農民人均收入10247元。
一是工業(yè)經濟運行質量明顯提高。
招商引資和技改投入保持強勁勢頭。xx2019年度,街道把招商引資和技改投入作為經濟增長的突破口來抓。年初出臺《陶朱街道xx2019年企業(yè)考核獎勵的政策意見》,全年新批外資項目4家,協(xié)議利用外資14萬美元,實到外資突破1000萬美元,自營出口突破1億美元,形成了外向型經濟發(fā)展的新標志。同時,全年技改投入項目40只,其中新上項目29只,千萬元以上項目26只,計劃總投資額達12億元,當年完成投資5.3億元。這些項目的實施將有力地增強街道企業(yè)的發(fā)展后勁。
塊狀經濟平穩(wěn)發(fā)展。貢緞塊狀經濟進入穩(wěn)步發(fā)展時期??棛C發(fā)展到16000余臺,實現(xiàn)產值19億元,同比增長8%,利潤1.5億元,同比增長10%,出口交貨值3.4億元,其中自營出口1xx0萬美元;產品品種增多,出現(xiàn)了6040、4040、3232、仿箭花等多個產品并重的格局,特別是6040約占市場份額的70%左右;出口市場有所拓展,普通織機的產品仍以銷往西非為主,新增箭桿織機所產產品則以家紡用布為主,通過香港出口歐洲市場,市場行情看好;設備檔次、產品質量逐漸提高,街道現(xiàn)有箭桿織機1400多臺,比xx2019年凈增1000多臺。這些都將為陶朱貢緞業(yè)的進一步發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。
規(guī)模企業(yè)增創(chuàng)新優(yōu)勢。一年來,規(guī)模企業(yè)產銷兩旺,9家市級規(guī)模企業(yè),實現(xiàn)銷售32.5億元,基本占據街道工業(yè)銷售半壁江山,完成出口交貨值2.7億元,浙江凱達機床集團注重技改投入不斷開發(fā)新產品,成為全球最大的臺式機床制造基地;“潔麗雅”商標在去年被命名為中國名牌產品的基礎上,今年又被國家商標局命名為中國馳名商標。另外,一批苗子企業(yè)、500萬元以上企業(yè)正在茁壯成長,為增強陶朱實力,增加就業(yè)崗位發(fā)揮了不可磨滅的作用。
二是農業(yè)經濟健康發(fā)展。
隨著新城建設的逐步拓展,陶朱農業(yè)面臨轉型需要。xx2019年,農業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾為此作出了積極的努力。
產業(yè)結構調整有新的進展。目前,已有100畝以上種養(yǎng)殖戶110戶,以蔬菜、水面珍珠養(yǎng)殖、花卉苗木、水果等品種為主的經濟作物面積達23249畝,占耕地總面積的52%、農業(yè)產值的70%;同時進一步加強種養(yǎng)殖業(yè)的管理,對10萬只家禽開展禽流感的防治,完成15000頭生豬五號病防治疫苗注射。
農業(yè)基礎設施建設有大的投入。過去的一年,有10只農業(yè)設施建設項目開工,總投入5470萬元,五泄江西岸三同步標準堤建設工程基本完工,一些水庫大壩、涵閘及電灌站得到加固和修復。
農村財務管理進一步加強。對67個行政村進行財務清理,對二個行政村進行財務審計,并組織力量分5次對村級資金進行定期檢查。
此外,三產發(fā)展成績喜人,房屋租賃業(yè)、餐飲服務業(yè)又有新的發(fā)展,全年完成第三產業(yè)產值4.57億元,同比增14%。
第二、新城建設基本實現(xiàn)兩年變新樣目標。
過去的一年,街道黨委、辦事處集中主要精力,堅定信念,咬定目標,致力于工業(yè)新城建設。全年完成征地9303畝,確保道路建設和北片工業(yè)用地;完成拆遷面積29萬平方米,共計拆遷戶754戶;全力支持國家重點工程--浙贛鐵路電氣化改造和客、貨新站建設,共完成鐵路線站征地1427畝,拆遷房屋51456平方米,拆遷戶273戶;同時,組建安置辦公室,開展了陶朱、潭俞、桑園陳、下雙園、廟塢等村的抽簽放樣工作,加快了安置配套工程的建設進度。
一年來,街道黨委、辦事處扎實抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作?;A設施建設加快落實。啟動建設大唐至三都快速道,年內完成路基土石方工程量。完善園區(qū)和集鎮(zhèn)基礎設施建設,改善投資環(huán)境和群眾生活質量,共投入148萬元用于電力、通訊線路的配套移位,以及百花路、金菊路、貢緞市場綠化和玉桂路硬化管網配套建設項目。新農村建設逐步推進。
x年我街道信訪工作在街道黨工委、辦事處的正確領導下,在區(qū)信訪局的大力支持下,牢固樹立信訪工作無小事,群眾利益無小事的思想,在信訪情況復雜、任務繁重、工作難度增大的情況下,面對巨大的信訪壓力,特殊的信訪局面,不回避、不退卻、不推諉,始終圍繞黨工委的工作中心,全力維護社會穩(wěn)定,信訪工作取得了較好地成績。
一年來我辦共受理群眾來信來訪19批47人次,其中市交辦案2件4人次,區(qū)信訪局批辦案13件28人次,湖南紅網調查函1件,蒸湘門戶網站調查函5件?,F(xiàn)已處理好16件信訪案,及時受理信訪案件,督查督辦到位,按時辦結。對一時沒有政策依據,不能解決的做到及時給予信訪人進行解釋說明。赴省進京上訪控制在零指標,各重點工程未出現(xiàn)重大矛盾糾紛,街道轄區(qū)內保持了穩(wěn)定祥和的社會治安局面?;仡櫼荒陙砉ぷ魑覀兊闹饕鞣ㄊ牵?/p>
一、高度重視信訪維穩(wěn)工作,扎實推進工作的開展。
隨著改革深化和利益格局的調整,社會矛盾日益增多,信訪工作也遇到了許多新情況、新問題。面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩(wěn)定任務。街道黨工委、辦事處進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作納入重要議事日程,多次在黨政聯(lián)席會議上研究加強信訪工作的措施,將突出的矛盾糾紛及x體性事件解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
根據區(qū)委、區(qū)政府的指示精神,結合街道實際,街道黨工委、辦事處認真討論研究,明確任務和工作目標。提出“小事不出村(居)委會,大事不出街道”的工作要求,將越級上訪、出格上訪和赴區(qū)以上集體上訪控制在區(qū)委、區(qū)政府下達的目標內,嚴格實行信訪穩(wěn)定工作“一票否決制”。
對群眾來信,著重把好三個關:一是呈報閱批關。所有來訪信件全部呈報主管領導閱批,盡快落實,由街道班子直接包案。二是案件處結關初信抓“快辦”,做到一次性處結,避免重復信訪;重復信抓“細辦”,找準癥結,分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據,明確答復。三是答復口徑關。有些來信反映的問題比較復雜敏感,我們在答復時注意把握分寸,前后連貫,口徑統(tǒng)一,實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理,一經形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,我們仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據有關政策,耐心解答所提出的問題,區(qū)別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導來訪人員心態(tài)。
四、堅持信訪隱患排查調處制度。
一是堅持“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和“分級負責、歸口辦理”的原則,上下聯(lián)動,多管齊下,全面排查,全力調處,努力做到對不穩(wěn)定因素和x體性事件苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態(tài),堅決遏制到市赴省進京集體上訪和x體性事件的發(fā)生,維護了街道和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
五、繼續(xù)加強對信訪重點人員的穩(wěn)控工作。
街道在對每個重點人員都落實了“五包一”責任制,并落實了相應的管控措施。街道主要領導及各社區(qū)(村)都按照“五包一”的工作要求,加強穩(wěn)控措施和。
工作方案。
的落實。在春節(jié)前夕,街道組織對軍轉干部進行了走訪慰問,與他們面對面的交流談心,了解他們的家庭生活和工作情況,加強了宣傳和疏導工作。尤其在“xx大”信訪工作特別維護期,街道黨工委、辦事處更是要求各社區(qū)(村)對重點人員實行24小時的管控,加強信息收集,及時掌握他們的動態(tài),發(fā)現(xiàn)外出和去向不明及時報告,確保不出現(xiàn)任何問題。
信訪工作總結報告標題篇十二
2019年,市城管執(zhí)法局群眾和信訪工作在局黨委的正確領導下,在市委群工部的具體指導下,認真貫徹落實《信訪條例》和上級有關信訪工作的一系列決策部署,努力加強和改進信訪工作,全面落實科學發(fā)展觀,切實維護人民群眾的合法權益,轉變作風,有效促進了信訪形勢的進一步好轉?,F(xiàn)就市城管執(zhí)法局2019年群眾和信訪工作情況報告如下。
為有效預防矛盾糾紛,促進群眾合法合理訴求得到解決,提高群眾和信訪工作效能,制定印發(fā)了《xx市城市管理行政執(zhí)法局信訪工作制度(試行)》、《xx市城市管理行政執(zhí)法局局領導信訪接待制度(試行)》、《xx市城市管理行政執(zhí)法局群眾和信訪工作目標管理考核辦法(試行)》、《xx市城市管理行政執(zhí)法局12345為民服務熱線管理辦法》。制度的建立健全,明確了信訪部門及相關職能部門辦理信訪事項時,應當按各自職責范圍,依法律、法規(guī)和程序處理相關信訪事項,做到恪盡職守,秉公辦事,查清事實,分清責任,正確疏導,及時、恰當、正確處理,不得推諉、敷衍、拖延。做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。
(一)堅持領導信訪接待制度。制定印發(fā)了《xx市城市管理行政執(zhí)法局局領導信訪接待制度(試行)》。及時解決重大、疑難和突出問題,提高了信訪工作效率,確保了信訪事項辦理質量。同時,加大了領導干部下訪力度。領導干部能主動深入基層,帶案下訪,到矛盾多、問題復雜的地方調查研究,就地處理解決問題,真正把問題解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài)。全年局領導共接訪13次,接訪群眾46人/次。
(二)堅持領導包案制度。規(guī)定領導接待實行首問負責制。每位參加信訪接待的領導既要負責接待,又要負責問題的處理。需要和其他領導或部門溝通、協(xié)調的,也要由首次接待的領導負責,一抓到底。積極認真開展矛盾糾紛排查化解工作,切實解決關系群眾切身利益的矛盾和問題。限期辦結上報,做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結果。
(三)堅持值班制度,確保信訪維穩(wěn)工作。信訪辦工作人員做到工作時間每天都能隨時接待來訪群眾。每逢中央、省、市重大會議和重要活動期間,堅持安排局領導24小時值班。今年的中央、省、市兩*和節(jié)假日期間,營造了和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
(四)堅持維穩(wěn)排查和信息報送。及時準確報送信訪信息,掌握信訪動態(tài),為從源頭上預防,突出苗頭性問題的解決,促進了矛盾和問題產生之前的有效預防。
在做好全國信訪信息系統(tǒng)、省長信箱、書記信箱等上級交辦、群眾來信來訪案件的同時,暢通信訪渠道,繼續(xù)做好效能微博、騰訊微博等市城管執(zhí)法局政務微博、96198城管服務熱線群眾投訴咨詢的辦理工作。5月份抽調專人負責市12345為民服務熱線承辦工作,及時與網民溝通,切實解決網民的投訴和關切,群眾通過多種信訪渠道暢所欲言,充分表達自己的訴求,發(fā)表意見和建議。
今年以來,我們加大了對《信訪條列》、《xx市委群工部關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》等法規(guī)文件的宣傳、教育力度,引導群眾依法理性表達訴求。于2月25日召開了由全局各部門負責人及中層干部各級骨干100多人參加的全局維護社會穩(wěn)定工作會議,認真學習傳達了xx市關于維護社會穩(wěn)定工作會議精神,詳細安排部署了全局維護社會穩(wěn)定的各項工作。5月21日,召開群眾工作先進報告會,邀請xx市接待中心主任何文禮作報告。學習使全局干部心里有群眾,在做群眾工作時能換位思考,和群眾真心實意做朋友,把每件小事都要當成大事,積極引導,耐心疏導。
2019年11月26日至2019年11月25日,我局全年接訪群眾(含局領導接訪)共計65批/次,接訪群眾252人/次,群眾來訪接訪率100%,按時辦結率100%,回復率100%;全國信訪信息系統(tǒng)25件,省長信箱16件,市書記信箱79件,市長信箱236件,紀委效能微博135件,政務微博176件,按時辦結率100%,回復率100%;12345為民服務平臺接收978件,按時辦結率98%,回復率100%;96198城管服務熱線接聽電話咨詢、投訴882件,回復率100%。做到了案件處理件件有落實,事事有回音。
今年我局未發(fā)生到京、進省非正常上訪事件,在重要會議、重大活動、重要節(jié)點期間未發(fā)生非正常上訪事件。
今年未發(fā)生因建筑安全、拖欠工程款等引發(fā)的突發(fā)事件和市政公用行業(yè)突發(fā)事件。
(一)全面落實上級精神。抓好黨的xx屆三中、四中全會精神落實。緊密結合城管執(zhí)法局群眾和信訪工作實際,貫徹落實好黨的xx屆三中、四中全會精神。確保上級精神和決策部署落到實處,推動全局信訪工作更上一層樓。
(二)全面貫徹信訪工作辦法。認真貫徹《國家信訪局關于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導來訪人依法逐級走訪的辦法》、《國家信訪局關于進一步加強初信初訪辦理工作的辦法》等辦法,規(guī)范信訪秩序,維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局,營造良好的社會環(huán)境。
(三)全面抓好問題解決。認真辦理初信初訪。進一步暢通信、訪、網、電群眾利益訴求渠道,加大問題解決力度。高度重視初信初訪,嚴格落實首辦負責制,努力把矛盾和問題解決在初始階段;推進積案化解。對疑難復雜信訪積案進行集中排查梳理。嚴格實行領導包案制度,做到訴求合理的解決幫扶到位、訴求無理的思想教育到位、行為違法的依法處理到位。
(四)深入開展領導干部接訪。繼續(xù)開展領導干部接訪、下訪、走訪活動,嚴格落實接訪時間,扎實推進專題接訪、帶案下訪,推動領導干部深入基層、深入群眾,進一步密切黨群、干群關系。
宜春市城管局結合實際,創(chuàng)造了自己獨特的經驗。他們以開展。
先進性教育。
為動力,圍繞推進城市管理綜合執(zhí)法,構建和諧平安城市這個重點,認真履行職責,積極做好信訪工作,切實解決群眾關心的熱點、難點問題。全年共完成上級交辦的信訪事項86件,受理群眾來信50余件(次),來訪236人(次),來電5780余件(次),處理回復率為94.8。全系統(tǒng)無赴京、省個訪和集體訪事件的發(fā)生。
工作好不好,關鍵在領導。近年來,宜春市城管局黨組高度重視信訪工作,做到健全機構,建立隊伍,制訂制度,落實經費,為做好信訪工作提供了堅實的保障。
1、組織保障。成立了信訪工作領導小組,一把手親自擔任組長,局屬各單位主要負責人、各大隊主要負責人均為成員,局黨組有一名黨組成員分管信訪工作。局黨組把信訪工作列入重要議事日程和實行目標考核管理,做到有計劃、有安排、有督查、有落實。局主要領導堅持定期召開會議,聽取信訪工作匯報,研究信訪動態(tài),排查不穩(wěn)定因素,針對性地提出措施,對許多信訪件親自主持協(xié)調處理,使一些難點問題及時得到了解決。局其他領導堅持定期接訪、集中接訪、輪流值班接訪,堅持“誰主管、誰負責”的原則,切實落實“四定三包”責任制,即:定領導、定措施、定時間、定責任,包案件調查、包問題處理、包人員穩(wěn)定,從而形成了齊抓共管的局面。
2、隊伍保障。根據城管信訪工作的特點,他們從實際出發(fā),挑選了一批經驗豐富、懂政策、善疏導,解決問題能力強的同志,組建了信訪服務聯(lián)動小分隊、12319城管服務熱線女子中隊、信訪聯(lián)絡員、信訪督辦員四支信訪工作隊伍,對他們分別明確職責,明確了工作對象和內容,確保正常工作的開展。
3、經費保障。在信訪工作經費方面,他們舍得投入,騰出專門的辦公室,添置辦公設施,購置了一輛12319現(xiàn)場辦公車,擠出經費開通城管網站和手機短信兩條線,購買業(yè)務書籍,使相關人員學習了解法規(guī)、政策、處理信訪問題的方法等有關知識,落實了信訪工作人員的有關待遇,從而在人力物力財力上為信訪工作提供了有力保障。
面對不斷變化的信訪新形勢,宜春市城管局以變應變,找準做好信訪工作的著力點,創(chuàng)新了“三項機制”,使信訪工作水平有了顯著提升。
1、宣傳教育機制。通過宣傳教育機制的建立和運行,使信訪工作的宣傳教育氛圍比以往有了根本性的轉變。一是變要我學為我要學。他們健全信訪隊伍自我教育制度,制定激勵措施,提高信訪聯(lián)絡員自覺學習的積極性,對自學取得文憑的、在報刊發(fā)表文章的和對信訪工作建言獻策被采納的均給予一定的獎勵。二是變被動宣傳為主動宣傳。他們針對以往信訪僅對來訪對象進行宣傳,但其宣傳面窄、受益對象有限的情況,采取流動展版、到社區(qū)召開征詢意見會、上門發(fā)送宣傳單、宣傳車上街等形式,把宣傳的重點往外延伸,從而拓展了宣傳面,擴大了受益對象范圍。三是變局部宣傳為全方位宣傳。他們借助新聞媒體,開辟專欄,組織討論,同時在電視臺開展文明市民知識競賽;組織參加社區(qū)文化廣場演出;在主要街道、廣場設置宣傳咨詢站點,接待來訪者;利用巨型戶外廣告和電子顯示屏,刊登各種聯(lián)系方式、熱線電話號碼、限期整改的問題和措施,暢通了信息渠道,激發(fā)了廣大市民參與城管的熱情。
2、快速處訪機制。為使群眾來信來訪得到及時快速的處理,我局建立了由12319城管服務熱線、手機短信、城管網站這“三線”,溫馨告知卡、服務聯(lián)系卡、跟蹤問效卡這“三卡”,領導手機與12319熱線相聯(lián)、領導電腦與指揮中心監(jiān)控系統(tǒng)相聯(lián)、領導的對講機與隊員的步話機24小時相聯(lián)這“三聯(lián)”組成的快速處理信訪機制,實現(xiàn)了對市民來電要求解決的問題在10分鐘處理、凡來信視其內容一般在三天內予以答復的信訪工作快速處置高效率。宜春市城管局建立“三線”、發(fā)放“三卡”、組成“三聯(lián)”的做法,先后得到中央、省、市領導的充分肯定,《經濟日報》、新華社、中央電視臺、建設部網站及省里有關新聞媒體都先后進行了報道。
3、督查問效機制。一是通報制度。根據“12319”城管服務熱線建立的信訪工作臺帳,對全系統(tǒng)各單位辦理的件數(shù),辦結的件數(shù),群眾滿意的件數(shù)進行排名,并下發(fā)通報。對于連續(xù)三個月排名最后的單位,單位主要領導向局黨組寫出情況說明,并提出改進措施。二是分析制度。對上級交辦的信訪件進行集中梳理,分析、歸類、整理,了解城管工作與市民需求之間存在的差距,為今后工作重點的確定提供可靠依據。三是考評制度。把開展信訪工作好壞列入到本系統(tǒng)全年目標管理進行考核,實行周報、月查、季檢、半年小結、年終考核兌現(xiàn),確保了信訪件事事有著落、件件有回音,提高了信訪工作質量。
維護好人民群眾的根本利益,是信訪工作的核心內容。為此,他們在辦理來信、來電、來訪工作中,始終做到把市民的呼聲作為第一信號,把市民利益作為第一追求,把市民滿意作為第一目標,抓住重點、解決難點、消除熱點,切實提高信訪工作效率和辦理質量,通過為市民解決實際問題,努力達到了“三方滿意”。
一是群眾滿意。他們在信訪工作中,認真做到對來訪者接待熱情,情況問清,解釋耐心,登記仔細,能當場解決的做到不過夜,一時不能解決的按照有關規(guī)定,告知有關責任單位、責任人,通過調查核實,了解情況,召開有關會議進行調處,依據有關政策視情予以解決。同時,堅持做到難事特辦,對一些老大難問題和跨地域、跨部門的信訪,由主要領導親自掛帥,通過現(xiàn)場辦公、召開有關部門參加的協(xié)調會等形式,現(xiàn)場拍板解決。通過問卷調查,市民滿意率在96以上,贏得了社會各界的普遍認可。我局為暢通信訪渠道專門開辟的“三線”被市民親切地譽為“連心線”、“知心港”、“服務臺”。
二是上級滿意。依照“屬地管理,分級負責,誰主管、誰負責”的原則,以及上級關于積極預防和妥善處置群體事的工作要求,把工作重點放在及時有效地理順情緒、化解矛盾、減少集訪、控制到市上訪,杜絕赴省、進京越級上訪上來,避免了重大群體事的發(fā)生。去年全省信訪工作流動現(xiàn)場會,省市有關領導到宜春市城管局考察指導時,對他們的信訪工作給予了充分肯定。
三是自己滿意。為使信訪問題的解決不留尾巴,達到更好和圓滿,他們?yōu)榇酥贫诵旁L工作查訪制度,要求信訪人員每辦結一件信訪案件,都要對照有關政策規(guī)定進行一次復查,并要求到實地對信訪對象進行回訪,看是否落實了相關規(guī)定,看是否維護了當事人的利益,看是否顧全了大局。通過等來訪變上門回訪,從中找出差距,彌補不足,確保每一件信訪案件的處理辦結在自己滿意的基礎上,辦得更漂亮,讓市民更滿意,讓上級更放心。
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