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基層干部教育培訓調查報告篇一
現行干部教育培訓體系按干部層級劃分,根據筆者工作實踐來看,區(qū)縣一級對科級非領導職務干部、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部、事業(yè)單位干部的培訓相對較少,特別是一些急需培訓的年輕干部長期得不到培訓,“游離”在黨校主體班教育培訓之外,導致干部教育培訓對象覆蓋不全面,存在事實上的“盲區(qū)”。
一、干部教育培訓“盲區(qū)”的表現。
雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績,但離落實干部大教育大培訓戰(zhàn)略的要求還有較大的差距,覆蓋不全面主要表現在以下幾個方面:
1、主體班培訓對象相對固化。一直以來,縣級黨校(行政學校)主體班培訓對象主要以培訓輪訓鄉(xiāng)科級領導干部、后備干部、基層黨組織書記為重點,培訓對象相對固化,加之每年主體班辦班期數有限,參訓對象還受名額限制,從源頭造成干部參訓面不廣,受訓機會先天不足。
2、重視程度參差不齊導致培訓落差。部分單位領導不重視干部教育培訓,從上到下基本都存在認識上的誤區(qū),認為“學習不是工作”、“學習耽誤工作”、“學習的人不干工作”,單位主體班名額本就有限,加之領導重視不夠,對點名調訓輕則換人,重則推脫放棄,造成干部更加少有參訓機會,致使干部隊伍素質停步不前,甚至逆水行舟、不進則退。
3、工學矛盾解決不力致使想訓不能訓。一方面是培訓機會少,另一方面是有了培訓機會需要培訓的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務熟悉程度的不斷增長,勝任工作的人數卻越來越少,造成很多重要工作崗位一人多崗,有的身處一線繁忙重要崗位。面對省、市、區(qū)很多專業(yè)培訓,培訓內容特別需要,但卻實在分身乏術,單位也不愿意因為個人培訓影響工作,一旦調訓則工作斷檔,所以每次面對培訓機會都只能無奈錯過。
4、部分干部主觀上消極參訓致使能訓不愿訓。在我們區(qū)縣一級,部分年齡約五十歲以上,已提拔到一定職級,繼續(xù)向上提拔已基本沒有希望的干部,有機會參加培訓,而自己主觀上不想培訓。
二、原因分析。
究其原因,主要有:
1、主體班設置欠科學,調訓難涉及。目前,我區(qū)干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等,受訓對象主要是科級以上領導干部和部分中青年后備干部。機關事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部,有的由于年齡較輕、參加工作時間較短,有的職級未提升,基本少有機會參加黨校主體班培訓。
基層干部教育培訓調查報告篇二
根據局黨組的工作安排,9月x日至10月x日,綜合監(jiān)察科和州勞動監(jiān)察支隊在劉大慷副局長的帶領下,對掛鉤幫扶的龍里縣龍山鎮(zhèn)16維護村1社區(qū)進行了調查,現將調查情況報告如下:
(一)鎮(zhèn)情。
龍里縣龍山鎮(zhèn)地處龍里縣城,是全縣政治、經濟、文化中心,全鎮(zhèn)總面積180平方公里,轄16個村、3個社區(qū),117個村民小組,總人口4.2萬,距省城貴陽33公里,距龍洞堡機場18公里,貴新高等級公路、黔桂鐵路、湘黔鐵路、321國道線、廈蓉高速公路和在建中的貴廣快速鐵路穿過鎮(zhèn)境,區(qū)位優(yōu)勢明顯,交通極為便利。20xx年,全鎮(zhèn)實現工農業(yè)總產值24億元,農民人均純收入達4550元,財政收入2.13億元。20xx年,該鎮(zhèn)被授予全省“五好基層黨組織”,黔南州“先進基層黨組織”、“經濟強鎮(zhèn)建設工作先進單位”等榮譽稱號。目前,該鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,轄區(qū)內社會治安情況良好。
(二)旱情。
自今年x月下旬以來,龍山鎮(zhèn)遭受了罕見的高溫天氣,旱情形勢異常嚴峻,受高溫氣候影響,該鎮(zhèn)農作物普遍受旱災,據調查統計,全鎮(zhèn)農村人畜飲水困難共有15個村民組2785人,農作物受災面積達14660畝,成災面積達9280畝,絕收面積3410畝。其中:水稻受災6300畝,成災4200畝,絕收面積2030畝;玉米受災5100畝,成災2780畝,絕收面積960畝;蔬菜受災3660畝,成災2300畝,絕收面積500畝,災情共涉及全鎮(zhèn)16個村98個村民組,3975戶,該鎮(zhèn)平山片區(qū)擺谷六、橋尾、新水、紙廠和平地、播箕、大竹等村受災特別嚴重,絕大部分土地絕收,部分村寨出現人畜飲水困難,災情給災區(qū)困難群眾的生產生活和今年糧食產量造成了較大影響。在對該鎮(zhèn)新水村調查中,村支書龍進友同志告訴我們:由于本村受地理條件的限制,經濟收入主要靠農作物變賣,去年天氣好,大部分農戶都將主要糧食變賣得了現錢維持生計,而今年受旱災的影響,絕大部分土地絕收,70—80%的農戶缺糧,下半年的生活將陷入困境。
一是加強組織領導,千方百計保障人畜飲水。為搞好抗旱救災工作,龍山鎮(zhèn)嚴格按照抗旱“保民生、保穩(wěn)定、保秋收”的基本要求,以解決農村人畜飲水困難和搞好農業(yè)生產自救為重點,結合該鎮(zhèn)實際,成立了抗旱救災工作領導小組,制定了300天農村供水、農業(yè)生產恢復和困難群眾缺糧供應工作預案。目前,該鎮(zhèn)對飲水困難的村寨,因地制宜采取從有水源的地方抽、提、引、挑的方式保證群眾用水,對有水源點的村寨,組織群眾應急打井。
截止9月x日,全鎮(zhèn)共打井3口,其中:播箕村毛栗寨群眾自行打井2口。8月x日貴州省地礦局在壩上村厲家莊打井一口,日出水量250噸,可以解決800人的飲水問題,目前正待水質檢驗,水質合格后將修建100立方米水池,同時更換厲家莊、水井灣、養(yǎng)老院、白巖腳等村寨的入戶水管,保證群眾飲上安全衛(wèi)生飲用水。省地礦局還將在該鎮(zhèn)神奇礦泉水廠、城區(qū)四方井、平地村下壩繼續(xù)打井三口,打井出水后,將緩解該鎮(zhèn)部分村寨飲水困難,從調查的情況看,通過村鎮(zhèn)兩級組織的努力,全鎮(zhèn)基本上解決了人畜飲水困難的問題。
0.4千伏的電路伸延180米,投在余下村、壩上村安裝0.2千伏的電路伸延1200米,為余下村蔡家院安裝變壓器一座,目前正在為大竹村安裝0.2千伏的線路130米,大沖村大土0.2千伏的線路130米,投入農機具13臺,投入抗旱資金5萬余元為群眾購買抗旱用油及維修保養(yǎng)抽水排灌機械補助,維修攔河壩1處,清理和維修溝渠8000余米,同時,在蓮花片區(qū)改種2000畝蔬菜示范點正在進行中。鎮(zhèn)村干部積極開展“干部下基層”和“四幫四促”活動,把抗旱救災工作作為當前工作的重點,深入群眾核查災情,組織群眾找水和通水,幫助群眾開展生產自救,為紙廠村坪子上、新水村干壩等村寨解決了飲水等困難和問題。
三是認真搞好調查摸底,切實做好困難群眾的缺糧調查統計工作。為確保受災群眾災后生活,該鎮(zhèn)在組織群眾尋找水源、搞好生產自救的同時,還認真做好了農村困難群眾的缺糧調查統計工作,組織鎮(zhèn)村干部進村入戶摸清受災戶數,特別是掌握五保戶、孤兒、農村低保戶、重病重殘人員、缺乏或喪失勞動力等對象在耕地面積、減收產量,人均收入,糧食庫存和按300天計劃需要救助月數和數量等基本情況,全面掌握了全鎮(zhèn)困難群眾季節(jié)性缺糧底數,對調查出的缺糧對象登記造冊,建立分類臺帳,按臺帳制定了切實可行的供糧計劃。
通過調查走訪,龍里縣龍山鎮(zhèn)在抗旱救災過程中深得群眾好評,也確實做出了卓有成效的工作,把損失減少到了最低程度。但由于受干旱氣候的影響,城區(qū)附近明顯好于高山村寨,還有不少急需解決和關注的問題。
一是人員缺編公益性崗位需求大。據龍山鎮(zhèn)反映,該鎮(zhèn)下轄16個村、3個社區(qū),117個村民小組,總人口4.2萬,還有2萬多流動人口,工作人員少,工作壓力大,現鎮(zhèn)上的工作人員有的身兼數職,尤其在當前抗旱救災的特殊時期,工作人員不足也嚴重影響了工作的進度。從走訪龍山鎮(zhèn)16村和1個社區(qū)的情況看,這一種情況確實存在。西山社區(qū)共有16個小區(qū),轄區(qū)內駐有60多個單位,戶口登記10068人,還3000多流動人口,而該社區(qū)除書記和社區(qū)主任外,僅有工作人員3名,繁鎖的社區(qū)內部工作占用了大量的時間,僅僅迎接檢查這一項工作就需2人。該鎮(zhèn)所屬各村雖然各類組織都已建立健全,但村干部受文化程度的限制,雖有工作熱情和干勁,在帶領群眾脫貧致富方面沒有新意,拿不出實招,在很大程度上制約了本村的發(fā)展。
二是抗旱救災生產自救資金缺口大。龍山鎮(zhèn)根據今年旱災情況,擬決定轉產1000畝土地用于種植洋芋,目前還缺種子錢20多萬元;該鎮(zhèn)新水村有一水庫,因當年在水庫旁開挖煤礦,使這一水庫受到嚴重污染和損壞,如果將這一廢棄水庫維修后重新啟用,完全能解決該村的人畜飲水和農田灌溉問題,可要維修該水庫,目前還缺資金5萬余元;該鎮(zhèn)平地村,每個村民組均已修通公路,但由于缺少后續(xù)維修維護資金,時間一長,經過雨水的沖刷,現公路通行較為困難,要改變這一面貌,還有不小的資金缺口。
三是社會救助體系建設還需完善。在調查中我們了解到,龍山鎮(zhèn)新水村一戶孤寡老人(饒?zhí)炫唷⒛咴抡洌o兒無女,現已70多歲,體弱多病,生活主要靠民政救的每月60多元的補貼,根據據村支書龍進友的介紹,這戶孤寡老人又不屬于政策范圍內的五保戶,只能享受農村低保每人每月30多元的待遇。類似的情況在平地村也有3戶,這些孤寡老人不是殘疾就是體弱多病,生活十分困難。同樣,在該鎮(zhèn)西門社區(qū)走訪貧困戶時,情況較上述兩村好多了。我們走訪的貧困戶叫岳菊成,46歲,腿腳不方便,丈夫已去世,有一姑娘在黔南醫(yī)專讀書,現居住在社區(qū)一低矮破舊的民房內,平時靠撿垃圾生活和供孩子讀書。該社區(qū)在了解這一情況后,通過多方聯系為岳菊成解決了50個平方的廉租房,同時讓她在社區(qū)做保潔員,還為她購臵了相關工具,在工作之余還可以烤包谷和紅薯賣,目前能保障基本生活。
一是加大水利、公路等基礎設施的投入。從我們走訪的蓮花村、新水村、平地村的情況來看,蓮花村地處城郊結合部,地理環(huán)境和地勢條件相比其他兩個村都占據很大的優(yōu)勢,水利、公路等基礎設施都比較齊全,像今年的大旱,就很方便找到水源。而新水、平地兩個村的地理環(huán)境相對較差,地勢較高,除了人畜飲水基本能保證外,農田灌溉基本靠“望天水”,一旦出現今年這種大旱,莊稼便顆粒無收。雖然這兩個村的公路已通行,但由于沒有后續(xù)維修維護資金的支持,時間一久經過雨水的沖刷,現在的通行狀況太差。
二是完善城鄉(xiāng)社會救助體系建設。我們在加快推進城市社會救助體系建設的同時,在政策范圍內找到城鄉(xiāng)社會救助體系建設的結合點和平衡點,真正實現老有所養(yǎng)的目標。從調查的情況看,城市和農村的差別很大,特別是部分勞動能力喪失的孤寡老人,僅靠民政每月幾十元的救濟金實在很難維持生活,而他們居住的村落大部分又是生產生活條件落后的貧困村,大部分村民自身難保,更不可能去救助這些老人。
三是加大培訓力度提高村民維持生活的基本素質和能力。我們在調查中了解到,新水村共有7個村民小組,5個自然村寨,總人口756人,外出務工的僅有103人,而其他人因為沒有相關技能,僅靠在家種糧食和賣點蔬菜維持生計,去年的糧食已賣完,今年由于大旱莊稼無收,該村到下半年就有70—80%的家庭缺糧。
四是開發(fā)公益性崗位,緩解工作人員不足的問題。
由于時間短任務重,我們在前期的調查工作中雖然做了一些工作,但離要求還有一定的差距,我們只走訪了幾個具有代表性的村寨,在下步的工作中,我們還將按照局黨組的統一安排,深入一線,切實掌握了解民情,為局黨組的幫扶決策提供可靠依據。
一是繼續(xù)走訪未走訪的村和社區(qū);
二是力所能及的解決群眾的困難和急需解決的問題。
基層干部教育培訓調查報告篇三
非常感謝中心黨委和中心人力資源部為我們提供這次寶貴的學習機會。我想,培訓中的每一位都和我一樣,從本次為期三天,內容豐富的培訓當中受益良多。
本次培訓學習內容的多樣性,課堂形式的活躍性,學員參與的互動性,出乎我的意料,在集團領導及各位老師幽默風趣的授課中,在輕松的學習氛圍里,我們學習了最新的時事政治精神,學習了如何控制情緒,做情緒的主人,學習了如何在新收費模式下做好廉政風險防控,學習了做好一名基層管理人員要具備哪些領導藝術,學習了中國文學經典《論語》的精彩解讀,還學習了在我們的日常交際中如何運用禮儀拉近人與人之間的關系。這幾天所學到的知識將成為我今后工作和生活的知識儲備,并轉化為實際行動。
寄言燕雀莫相啅,自有云霄萬里高,學海無涯學無止境,我們要抱著活到老學到老的心態(tài),用心用禮用情,努力做好一名合格的基層管理人員。
基層干部教育培訓調查報告篇四
5月12日至23日,本人有幸參加了20__年遵義地區(qū)基層管理干部專題培訓班(上海)學習。為期12天的學習中,真正體會到了此次培訓決策者的匠心獨運,組織者的精心運籌,授課者的嚴謹認真,管理者的規(guī)范平和,掛幫單位普陀區(qū)對幫扶單位的良苦用心,他們精心安排了學習內容,從社會主義理論體系、干部執(zhí)政能力建設、黨性修養(yǎng)與廉潔從政三個大板塊著手,讓我們在短時間內起到了“洗腦、充電、換血”;同時在生活上,課余時間的安排上,都作了較為系統的思考,為我們營造了寬松的學習環(huán)境,讓我們學有所樂、學有所獲。十多天的學習,給我最深的體會有以下幾點:
一、學無止境。只有用與時俱進的理論武裝頭腦,才能在工作中立于主動的地位。
這期培訓班安排了上海的專家教授講解《突發(fā)事件的防范與處置》、《當前國際形勢與對外戰(zhàn)略》、《走進你的心里—演講溝通技巧》、《堅持為民務實清廉,做好新時期黨的群眾工作》、《提高執(zhí)行力》、《建設上海西部新興科技商貿區(qū),推進普陀轉型發(fā)展》、《社會管理創(chuàng)新》、《管理干部的溝通藝術》、《壓力管理與心理調適》、《加強社會主義核心價值體系建設》、《蘇州河現場教學》、《新聞發(fā)布會》等課程。這些課程內容精廣相濟,極具理論性和系統性,同時具有很強的適用性與指作用。
通過理論學習,使我更深刻的明白了理論知識是科學地分析問題和解決問題的基礎,沒有充實的理論功底,認識問題往往會很膚淺,或者有偏差,還會作出錯誤的決策,這是一個基層領導干部最致命的,錯誤的決策不僅會影響工作的推進,同時會影響黨群、干群關系。今后必須自覺地加強學習,用科學理論武裝頭腦,使自己成為理論功底堅實,工作能力較強的干部。
二、學有所思、學有所悟、學有所得。只有用正確的思想指導我們的行動,才能贏得群眾的支持和組織的肯定。
(一)學有所思。此次培訓內容,以前在其它的培訓班也大多培訓過,但不同的老師有不同的觀點和看法,在不同的環(huán)境和不同的時間有不同的解讀,雖然課題相同,但內容迥異,專家教授的解答讓人耳目一新。關于貴州貧困的說法,大家比較認同的觀點是“思想上的落后”,這次我就專門帶著這個問題考察(觀察)了上海的方方面面,從大學教授到一般市井人員,從高級工程師到一般食堂工人,你總可以在不經意的對比中感覺到這種“思想上落后”所帶來的差距。
管理者該做什么,怎么做,做的過程中有問題怎么溝通?特別是他溝通七法即:感同身受法、揚湯止沸法、轉移話題法、平衡心態(tài)法、動之以情法、心病心醫(yī)法、具體肯定法讓我很受用;普陀區(qū)委黨校副教授張衛(wèi)紅的《培育和踐行社會主義核心價值觀》,讓我深刻的認識了意識形態(tài)的工作是何等的重要,特別是在當今市場經濟條件下,多元價值觀差異共存,先進文化、落后文化、腐朽文化同時并存,主流意識和非主流意識相互碰撞、相互交織,這種條件下,作為衡量一個國家軟實力的核心價值觀如何帶領其國民走向強國之列,確實是擺在我們執(zhí)政黨面前的一個非常緊迫的問題。
如何構筑我們中華民族共同的精神家園,構建我們共同的理想體系,使之成為民族復興的精神動力?那就是如何推動社會主義核心價值觀體系建設的新課題。
一要注重宣傳、維護的推廣核心價值體系,要通過倡導來積極培育核心價值觀,要通過內化價值觀念,外化行為自覺,讓整個中華民族進入核心價值觀的路徑設置,產生路徑依賴,樹立牢固的核心價值觀。
二是特別注重教育的引導作用,既要有傳統的“理論教育”模式,更要有針對自媒體和全媒體時代的現代“自我教育”模式,讓核心價值觀入心入腦。
三是國家要建立完備的制度體系,從方方面面強化價值取向,不斷強化核心價值觀這一路徑的既定方向。
四是注重教育與實踐活動日?;⒕唧w化,把物質文明和精神文明相結合,滲透到日常生活的重大事件和平常小事中??傊?,就是讓人人都深切感受到“你所站立的地方,正是你的中國”。
(三)學有所得。上海市委學校副教授柳恒超《壓力與心理調適》一課,讓我學會了如何在紛繁復雜的基層工作中,在得與失、進與退的人生旅程中調適自己的心理,始終以積極健康的心態(tài)和心情投入工作,以平靜的心態(tài)對待得失與進退,積極為自己尋找活著的意義,停止欲望讓自己真正感覺到幸福。
上海之行雖然很短暫,但在上海學習期間還是有很多點滴的收獲,我想,把所思、所學、所悟提煉總結,用來指導具體的工作,就沒有辜負組織的這次良苦用心。
轉眼間培訓班的課程已經接近結束,經過幾天的學習,我想我們每一位學員都有不同的但很大的收獲。對于我個人,我認為這次培訓班舉辦的非常有意義,非常有必要,因為它不僅讓我充實了更多的理論知識,更讓我開闊了視野,解放了思想,打動了內心。無論是從聽課到交談,還是從所聽到所聞,每時每刻、每一堂課,都讓我有所感動和收獲,許多不可言語表達的收獲。加之與來自不同工作崗位的同學們聚集一堂,相互交流借鑒工作經驗、思路方法,較全面的提高了自己的理論水平和工作能力。以下是這些天的幾點體會:
一、多種形式的學習,提高了理論水平。
作為一名年輕的基層干部,我有了一定的理論知識和工作經驗,但既不夠系統也不夠豐富。通過老師深入淺出的講授,感覺豁然開朗,許多問題從理論上找到了依據,對原來在工作實踐中覺得不好解決的棘手問題找到了切入點,感覺收獲很大。通過系統地學習十七大精神,讓我強化了服務大局的意識,同時讓我更清晰更全面地看到了加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能有管理型向服務型轉變的意義。
總的來說,各位老師們以樸實無華的語言為我們授課解惑,對我們來說是一次難得的學習機會,更是一次書本知識與具體工作相結合的鍛煉機會。
二、不同地域的學習,開闊了視野。
步的了解。
復旦、同濟大學教授的五堂課,讓我們站在了更高的臺階上重新地認識、學習各方面的理論知識,這樣讓我們站在更高的層次上看待我們的工作,看待我們的缺點和不足。
昆山一天的考察讓我有很大的感觸--一個地方的發(fā)展如此驚人。當我們感嘆她現在的發(fā)展成果時,我們更應想到當初為了現在的成果有多少人付出了多少的努力。我們不認同“人有多大膽,有多大產”,但一味的甘于落后、甘于現狀是絕不能有現在全新的現代化的昆山。
對寶鋼的參觀,讓我們感受了世界五百強企業(yè)的生命力和自身文化。更認識到一個企業(yè)并非一開始就是大企業(yè)、強企業(yè),而都是要從小從弱做起來的,堅強的毅力、創(chuàng)新的思維和團結的合作是每個企業(yè)做強作大的前提。通過對一個企業(yè)的發(fā)展過程的了解,讓我們看到了自己的影子,我們不能一直夢想著晉升、提拔,而是要在精神上更高。每個人的人生都不是一帆風順或布滿荊棘的,所以我們要一顆健康、樂觀的心來看待人生路上所有的酸甜苦辣,只有這樣才能贏來美好的明天和輝煌的未來。
三、案例的分析,警惕了自我。
培訓第二天陳淑英老師給了我們一個具體的吻合我們當前身份的虛擬人物--章明,通過“?夾縫?中的年輕副鎮(zhèn)長”這個故事,讓我們認識了公章明,并為他惋惜,同時更提醒了我們自己。章明本身業(yè)務素質、政治素質有很高,但是缺乏組織協調能力,有沒有很好的心理素質,這樣兩個致命的缺點讓他在工作上寸步難行。
通過對案例的分析,讓我們以旁觀者的身份認清問題的本質所在,也讓我們看到章明的同時看看自己。給別人找問題的時候比較容易,但給自己找問題的時候往往比較難,所以老師讓我們通過查找別人問題的方式來提醒自己不要犯類似的錯誤。正確處理各種關系是干好工作的前提之一。事例也告訴我們沒有好的上下級關系、群眾關系,最終會導致工作無法開展,所以我們要著重注意自己的言行舉止,處理好各種關系,在陽光心態(tài)下工作。
四、前輩的座談,找準了差距。
在諸城市的考察,讓我學到了很多,無論是城市的變化、社區(qū)的建設還是兩位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的講話,都讓我受益匪淺。
在與兩位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的座談過程中,我們學到了作為一名年輕的基層領導干部如何把所學的理論知識應用于實際工作中去,如何在平日的工作和生活中積累自己的工作經驗和理論知識,如何處理工作中棘手的復雜的問題等等。同時也讓我們看到了相比之下自己的不足和差距。當然找出差距并非要生搬硬套別人工作的方式方法,而是借鑒別人的方法來完善自己的方法。
結合這幾天老師所講的內容,總結出了干好工作應具備的六種能力:一是科學決策能力,就是面對錯綜復雜的局面和瞬間變化的形勢要有善于做出正確抉擇的能力;二是貫徹執(zhí)行能力,就是面對問題能拿出行之有效的方案與計劃,貫徹下去并做到全面準確、得當有力;三是綜合協調能力,就是在工作中能把握大局、權衡協調、統籌兼顧;四是組織管理能力,就是善于社會交往,有較高的管理水平,組織得當;五是開拓創(chuàng)新能力,就是要以大無畏的精神,在舊有的經驗基礎上大膽嘗試,做到與時俱進、科學合理;六是學習實踐能力,就是每個人要把學習當成是畢生的任務。要想把工作干得有聲有色那么必須具備這六個能力,因為作為新世紀的干部人才就要順應時代的發(fā)展、跟上時代的步伐,只有這樣社會才能科學的進步。這次培訓無論是課堂學習還是參觀考察,使師生互動還是所見所聞,都讓我從沒個角度獲得了知識,感謝組織部給了我們年輕干部這次學習的機會、鍛煉的機會。
今后,我將盡自己所能把所學到的知識用于實際工作中,保證在政治上、思想上、組織紀律上、工作責任上始終保持一個共產黨員的先進性,用一份做人的真誠和愛心、一份政治責任完成好組織交給的每一項工作。如上是我對這次培訓學習的己點膚淺的心得,如有不當請領導批評指正。
今天曾令輝教授給我們講授了《新時代中小學黨建現狀診斷分析與整體化建設》一課,他以提高基層黨務工作能力和水平為落腳點,重點講述了如何診斷分析新時代中小學黨建現狀。通過曾教授精彩的講解及小組實踐練習,我收獲豐盈,感觸頗多,做為一名基層黨務工作者,使我的黨性得到了升華,心靈再次受到滌蕩的同時,也使我感到責任重大。
一、深刻認識學校黨建工作的重要性。
曾教授通過問題探討,與學員互動的方式,生動闡述學?;鶎狱h組織是黨和師生聯系的橋梁、紐帶,是全黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘,也是保持黨的先進性的基礎,更是構建社會主義和諧社會,凝集中國力量實現中華民族偉大復興中國夢的推動者、實踐者。它在政治上、思想上擔負著對學校和廣大師生引導作用,在行動上擔負著先鋒模范作用。因此,正確充分認識學校基層黨組織的角色,對充分發(fā)揮學校基層黨組織在推進教育教學、構建和諧社會、實現中國夢中的先進性作用至關重要。
二、努力提高自身素養(yǎng)和黨建工作水平。
學?;鶎狱h建工作,重在貫徹實施,也就是務實和創(chuàng)新。只有不斷完善工作思路,改進工作方法,創(chuàng)新活動載體,才能使黨的基層組織永葆生機和活力。做為一名基層的黨務工作者,工作中除承擔著協助黨支部書記組織實施黨建作用外,更重要的是要做好書記工作的參謀,積極為全區(qū)中小學黨建工作出謀劃策,所以我覺得干好基層黨建工作,首先應該秉著“一切為教育服務”這個理念:一要從關懷服務入手,凝聚黨員,讓支部黨員感受到組織的溫暖;二要從轉變作風入手,凝聚群眾,要牢固樹立正確的群眾觀,主動親近群眾、密切聯系群眾、真誠幫助群眾,廣泛開展以服務黨員、服務群眾、服務學校為主要內容的活動,在強化服務中凝聚力量,樹立為民服務的良好形象;三要努力拓寬學校黨建的工作方式方法,促進學校教育和諧健康發(fā)展,以創(chuàng)新的精神來解決當前學校黨建工作中出現的新情況和新問題,從廣度和深度上拓展學校黨建工作途徑。
三、推動黨建工作與教育工作深度融合。
黨建和思想政治工作決定著學校的辦學方向,是堅持社會主義辦學方向的可靠保證;學校教育教學工作所取得的實際成果是對黨建工作取得成效的檢驗。我們要通過學習運用曾教授的swot分析法,認真診斷分析我區(qū)中小學黨建工作中的存在問題,努力尋找難題的辦法,圍繞學校中心工作,服務大局,堅持把黨建和思想政治工作與教育教學工作有機結合,堅持在指導思想上緊貼學校業(yè)務工作,在黨建活動上服務學校業(yè)務工作,從中找到具體業(yè)務工作與黨建工作結合的薄弱點并把之作為黨建工作的抓手。通過切實解決黨建與業(yè)務工作“兩張皮”的問題,最終切實做到黨建工作與學校業(yè)務工作深度融合。
總之,通過今天的培訓學習,使我對黨建工作的認識提高到一個全新的高度,我們要積極創(chuàng)新學校黨建工作的途徑與方法,運用有效的載體,推進學校黨建更上一個新的臺階,努力辦好人民滿意的教育。
作為一名基層黨務工作者,通過4天來的集中輪訓,今天我有幸在這里,就如何學習、宣傳、貫徹、落實黨的十九大精神,談一下自己的心得體會。
一、要在“學中下功夫”
習近平總書記提倡理論學習要培養(yǎng)三種境界:首先,理論學習上要有志存高遠的追求,要耐得住寂寞,靜下心來通讀苦讀;其次,理論學習上要勤奮努力,刻苦鉆研,舍得付出,百折不撓,下真功夫、苦功夫、細功夫;再次,理論學習貴在獨立思考,學用結合,學有所悟,用有所得,要在學習和實踐中領悟真諦。
二、要在“思中求升華”
“學而不思則罔,思而不學則殆”.要在提升思維上下功夫。思路決定出路,習近平新時代中國特色社會主義思想體現著戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維等科學思維方法。作為一名黨務工作者,能否正確判斷形勢、能否有效化解矛盾、能否順利推進工作,關鍵看有沒有掌握科學的、辯證的思維方法。我們要認真學習運用習近平新時代中國特色社會主義思想里體現的科學思維方法觀察事物、分析問題,從而不斷增強工作的科學性、預見性、主動性和創(chuàng)造性。
三、在“做中求落實”
“實踐是檢驗真理的標準”.許多問題,只有去做才能認識;許多認識,只有去實踐才能統一;許多辦法,是在實踐中產生的;許多創(chuàng)新,是在實踐中得來的靈感。學是基礎。做是關鍵。要防止紙上談兵,要聚焦“知行合一”這個關鍵,突出目標導向、問題導向、實踐導向,在工作中磨礪自己的品格、在崗位中鍛煉自己的意志、在實踐中提升自己的能力。
20__年5月27日至6月2日,我們參加了省局黨務工作者貴州遵義會議會址學習班,幾天下來,收獲很大,感觸很深。
中共中央于1935年1月15日至17日在遵義召開的政治局擴大會議,確立了毛澤東同志在黨和紅軍中的領導地位,在極其危急的情況下挽救了黨,挽救了紅軍,挽救了中國革命。遵義會議是黨的歷一個生死攸關的轉折點,以毛澤東同志為核心的黨中央的正確領導開始確立,標志著中國共產黨在政治上走向成熟。
遵義是一座轉折之城、會議之城,在中國革命有著舉足輕重的位置,在歷史的教科書中永遠有它的一頁。當我們走進遵義會議會址內,心里肅然起敬。歷經歲月和風雨的洗禮,遵義會址幾經修繕,依舊保存得非常完好。陳列觀里的史料、照片記載著我們黨發(fā)展、壯大的歷程;紅軍當年留下的一紙一物,破爛的棉衣、磨黑的算盤、裝谷的簸箕,則默默傳遞著當年紅軍與老百姓的魚水之情,也在述說著當年紅軍戰(zhàn)士的艱辛。特別是那些寫在門板上各種字體的標語,當年紅軍就是用這種方式向群眾宣傳革命思想,播下革命的火種,讓星星之火在中華大地上燎原。再看著一幅幅珍貴的照片和一篇篇翔實的資料,我們的思緒隨著講解員的解說,飄向了那戰(zhàn)火紛飛的年代。
遵義會議70多年來,我們黨走過了很不平凡的歷程,中國革命和建設的形勢發(fā)生了翻天覆地的變化。以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領導集體,帶領全黨全軍全國人民,經過艱苦卓絕的奮斗,取得了中國革命的勝利,確立了社會主義基本制度,在中華民族的歷開辟了偉大的建設社會主義的新紀元。今天,在以習近平同志為核心的黨中央的英明領導下,中華民族一定會實現中國夢,實現偉大復興。
通過這次參觀,給我們上了一堂生動的愛國主義教育課,作為受黨教育多年的共產黨員,首要的是樹立國家利益、人民利益高于一切的利益觀、人生觀、價值觀。牢記黨的宗旨,全心全意為人民服務。胸懷共產主義遠大理想,以高尚的道德情操,認真實踐“三個代表”重要思想,帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,始終站在改革開放和實現現代化最前沿,當好走在時代前列的尖兵。
其次,要樹立堅定不移的革命信念。習總書記反復強調:信念決定事業(yè)成敗,沒有理想信念,理想信念不堅定,就會導致精神上‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’。目前我們處在一個更為開放、更為包容公共領域之中,見識的新觀點、新思想多,受到的沖擊、產生的困惑恐怕也會多一些,對社會、對人生、對事業(yè)的看法和認識有時難免會有所不同甚至偏頗,這很正常。但作為一名共產黨員,必須堅定信念。從大處講,要堅定不移地高舉愛國主義這面旗幟,堅定不移地走中國特色社會主義發(fā)展道路。愛國主義是中華民族幾千年綿延歷史中的主旋律,是激勵我國各族人民自強不息的強大力量。只有始終心懷祖國和人民,始終把國家富強、民族振興、人民幸福作為努力志向,把愛國之情、強國之志、報國之行統一起來,個人的所學才有用武之地,奮斗才有價值,人生才能無憾。同時,要始終擁護中國共產黨的領導,理性、客觀的看待我們在全面深化改革的關鍵期所遇到的矛盾和問題,切實增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信,始終與黨思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行。從小處來講,就是要在工作崗位上,堅定理想信念,刻苦鉆研,勇于創(chuàng)新,努力創(chuàng)造一流的工作成績,為電臺的騰飛作出貢獻;在日常生活中,忠實地為群眾謀利益,吃苦在前,享受在后,密切聯系群眾,積極團結群眾。
這次活動的開展,使我們更真切直觀地感受到革命的艱辛,戰(zhàn)爭的殘酷,和平的可貴,幸福生活的來之不易,更加激發(fā)了我們要珍惜今天擁有的一切,加倍努力工作,充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范帶頭作用。我們應該把學習的成果運用到日常工作生活中去。
第一,學習長征精神,堅持吃苦耐勞,艱苦奮斗。長征精神,是中華民族百折不撓、自強不息的民族精神的體現,是保證我們革命和建設事業(yè)從勝利走向勝利的強大精神力量,是中國共產黨人和中國人民最寶貴的精神財富。參觀遵義會議舊址讓我們重溫了中國革命發(fā)展重要的一頁,體會了中國共產黨從弱到強、發(fā)展壯大所走過的艱難歷程,理解了無數革命先烈為理想和信念不惜犧牲一切的高尚情懷,更加明白了今天幸福生活的來之不易,在思想上得到了一次意義深刻的洗禮和升華。
第二,實事求是,一切從實際出發(fā),理論聯系實際,這是遵義會議給我們留下的最根本的經驗。今天,堅持一切從實際出發(fā),解放思想,實事求是,就是要在當前國際共運處于低潮的情況下,因此,我們必須繼承和發(fā)揚遵義會議體現出的百折不撓、艱苦奮斗的革命精神,不怕挫折,勇往直前,努力實現中華民族的偉大復興!
第三,堅持批評與自我批評,堅持聽取他人正確的意見及建議,及時發(fā)現和糾正自身存在的問題。遵義會議作為我們黨的歷“生死攸關的轉折點”,正是因為這次會議的召開,及時發(fā)現和糾正了黨內“左傾冒險主義”錯誤,在危機關頭挽救了黨,挽救和革命。在實際工作和生活中,我們難免會遇到這樣或者那樣的問題,及時開展批評和自我評價,能夠及時發(fā)現自身的不足,糾正自身的錯誤。
基層干部教育培訓調查報告篇五
10月31日,作為剛剛新任的基層醫(yī)院團支部書記,我有幸參加了秀洲區(qū)基層干部培訓班。簡短的開班儀式過后,由李益模老師就關于“黨的十九大精神與青年工作”開展講課,他指出,十九大報告中提及頻率的一個詞就是“青年”,詳細講解了青年工作發(fā)展的重要性,青年強則國強,青年是未來的和建設者,世界的未來屬于年輕的一代,黨中央將大力扶持青年創(chuàng)新工作,就在座的基層干部都是共產黨的后備軍,大家需要多多開展社區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,為民族復興貢獻一份力量。隨后,由杭州市團校于倩芳老師主講關于“基層團務實務工作”,于老師強調:作為基層干部,帶領團結共青團員,展開一系列愛國青年文明活動,提高基層團員的凝聚力,如志愿者、義診、為弱勢群體獻愛心捐款捐物等,眾人拾柴火焰高,不積跬步無以至千里,腳踏實地的為人民做實事。
培訓結束后,田凱書記用自己的親身經歷告誡,人不能得失心太重,往往越是吃虧、越是無償奉獻,機遇才會降臨在你身上。最后給全體基層干部提出了兩點要求:一、每個人要有夢想,或者說人要有目標,3年一個小目標,5年一個大目標,給自己定個位,這樣的人生才會有進步,靈魂才不會空洞。二、新一代的基層干部,空閑時間多讀些有歷史厚重感的書籍,開拓視野,凈化心靈,感受我國千年文明的厚重感和世界歷史之林的精彩。
通過培訓,使我明白,無論在哪個崗位,趁年輕、能吃苦的時間,努力學習、鍛煉,使自己成長、進步,我也相信,在康安醫(yī)院的團支部書記的位置上我能成為團員心中的好書記,醫(yī)院領導的好幫手,病人心中的好醫(yī)生。
基層干部教育培訓調查報告篇六
近年來,xx市圍繞黨中央關于加強基層基礎工作的決策部署,緊扣“強富美高”新xx建設,堅持“干而論道”,扎實開展基層干部教育培訓,不斷提高廣大基層干部政治素養(yǎng)、專業(yè)能力和實戰(zhàn)本領,切實扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”的使命擔當。
一、緊扣實戰(zhàn)實效,把知行并進推進到基層。
根據不同類別、不同層次、不同崗位基層干部的職責和特點,突出政治訓練,注重實訓操練,有力推動干部以知促行、以行求知。
一是講好理論武裝第一課。堅持主體班次必單章培訓、專題培訓必深入解讀、最新精神必跟進學習,持續(xù)推進習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育。堅持用身邊人身邊事強化教育引導,組織學員到高質量發(fā)展實績突出的地方開展現場教學,搭建“初心學堂”等平臺開展學習交流。面向基層開發(fā)制作《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等系列音頻課程,推動廣大基層干部學深悟透新思想。
二是講好鄉(xiāng)村振興特色課。根據資源稟賦和縣鄉(xiāng)地域特色,組織開展綠色蔬菜、休閑農業(yè)、農業(yè)電子商務等專題培訓,推動打造現代鄉(xiāng)村產業(yè)體系。著眼建設美麗鄉(xiāng)村,開展全市鎮(zhèn)村布局規(guī)劃專題培訓。結合“萬企聯萬村、共走振興路”行動,組織開展全市村企聯建培訓。
三是講好基層治理主干課。堅持把xx市網格治理“仙林經驗”、徐霞客鎮(zhèn)“1+4”基層治理模式、紅豆集團“三位一體”企業(yè)治理模式作為生動教材,推動形成“大數據+網格化+鐵腳板”社會治理新機制,在疫情防控中發(fā)揮了重要作用。分類開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道審批服務執(zhí)法人員政策法規(guī)和業(yè)務操作培訓,開發(fā)制作《十九大黨章知識精粹》微動漫和《民法典你我他》等系列視頻課程。
四是講好風險防范安全課。邀請優(yōu)秀調解員等講解實踐案例,開展矛盾糾紛調解、突發(fā)事件處置、媒體溝通等模擬實訓。深入開展縣鄉(xiāng)干部和一線監(jiān)管執(zhí)法人員安全生產大培訓,更好地統籌推進發(fā)展和安全。
二、緊扣共建共享,把優(yōu)質資源匯聚到基層。
針對基層培訓資源短板和弱項,持續(xù)加大開發(fā)建設和整合力度,積極為基層干部教育培訓提供有力支撐。
一是師資課程向下拓展。著力打造一批符合基層實際、務實管用的課程教材,每年組織開展全市名師名課推選和評審工作,嚴格篩選并編印下發(fā)《xx市改革發(fā)展典型案例》,加大對精品課程支持開發(fā)力度。著力打造一支扎根在基層、活躍在一線的師資隊伍,在全市深入開展“尋找老支書精神”活動,把xxx名任職15年以上的老支書、首批xxx名市級示范村書記和“兩新”組織特級黨務工作者作為骨干師資。
二是渠道陣地向下扎根。制定實施進一步規(guī)范縣級黨校辦學10條舉措,組建成立xx市黨支部書記學院,專門給編制給職數實體化運行,目前已培訓各類黨支部書記xxxx人次。在市級層面選樹xx個黨支部書記工作室、xx個黨員教育實境課堂,帶動市縣兩級聯動選樹xxxx個工作室和實境課堂。
三是培訓經費向下傾斜。扎實推進“定制村干”培育工程,每人每年給予xxxx元補助。市級財政連續(xù)xx年每年拿出xxxx萬元專項資金,支持“兩新”組織黨組織書記和黨建工作指導員教育培訓。開展“黨費暖基層”工程,使用xx億元市管黨費援建xxx個村黨群服務中心,為更多鄉(xiāng)村干部和黨員群眾學習教育提供便利場所。
三、緊扣創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),把有效體系構筑到基層。
始終圍繞難點堵點抓改革求創(chuàng)新,著力解決工學矛盾、學用脫節(jié)等問題,打好基層干部教育培訓質量攻堅戰(zhàn)。
一是用研判匹配供需。堅持把研判作為首要環(huán)節(jié),科學分析綜合考核、巡察、政治體檢和需求調研結果,研究制定年度基層干部教育培訓重點內容和項目。著力增強調訓科學性,所有機關部門調訓縣鄉(xiāng)干部實行申報備案制度,共調整或取消xxx個班次。
二是用督學激發(fā)動能。制定實施黨校主體班聯絡管理辦法,全面推行入學測試和畢業(yè)考試制度。建立健全專項理論補訓制度,對應知應會知識月度測試成績不合格、巡察過程中發(fā)現理論學習掌握或貫徹落實不到位的干部開展補訓。完善學員調訓辦法,每年安排xxx名左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加市委黨校主體班次學習。
三是用考核壓實責任。全市所有市縣都把教育培訓情況納入年度綜合考核指標體系并進行量化評分,完善基層黨建工作述職評議考核辦法,覆蓋各領域、各層級基層干部教育培訓。
基層干部教育培訓調查報告篇七
今年以來,縣鎮(zhèn)社區(qū)基層黨校工作在上級正確領導下,以黨的十七屆四中、五中全會精神為指導,全面貫徹落實學習科學發(fā)展觀,與黨員培訓、主題教育等相配套,形成了形式多樣、功能良好的基層黨員教育模式,使社區(qū)黨員的教育工作落到了實處,對于提高廣大黨員素質、增強黨組織的戰(zhàn)斗力,發(fā)揮了其他教育形式不可替代的作用,從而把社區(qū)基層黨員教育工作推向一個新的發(fā)展階段。
一、強化陣地意識,夯實辦學基礎。
搞好黨員教育,必須有固定的教育陣地作保障。隨著市場經濟的發(fā)展,社會上出現了一些新情況、新問題,黨員頭腦中的想法也不同以往,黨員只有通過不斷學習適應新的形勢發(fā)展,堅定對黨的信念,才能充分發(fā)揮先鋒模范作用。在基層黨校建設中,社區(qū)做到了“三個有”,即“投入有保障,管理有秩序,指導有力度”。
1、加大投入,改善辦學條件。隨著人們思想觀念的不斷更新,原來“一桌一椅辦黨校”越來越不能吸引黨員,要使黨校適應新形勢,提高教育檔次,吸引黨員積極接受教育,首先必須改善辦學條件,利用現代化的教學手段勢在必行。去年,對社區(qū)黨員活動室進行裝修,先后添置了桌椅、彩電、dvd、農村黨員遠程教育系統等教育硬件,完善了藏書近3000套的“農家書屋”,大大增添了基層黨校對學員的吸引力。為社區(qū)開展黨員教育活動提供了有力保障。2、規(guī)范管理,完善基層黨校制度。辦好基層黨校要有一套規(guī)范的教學管理體制。我們從制訂計劃、健全制度入手,制定了《年度培訓計劃》。做到職責分明,分工落實,教學計劃、課程提綱、學習總結規(guī)范完整。建立健全學習考勤和年終考核制度;3、精配強將,保證教學質量。要真正提高社區(qū)黨員教育的教學質量和教學水平,在校務人員的配備上,我們成立了支部書記及支部委員組成的校務委員會,其中支部書記擔任社區(qū)黨校校長負總責,支部副書記抓落實。聘請縣委黨校教師、鎮(zhèn)領導干部擔任黨校兼職教師,使黨員比較系統的學習到了理論業(yè)務知識,基層黨校自身也不斷得到完善。
二、強化創(chuàng)新意識,拓寬辦學思路。
社區(qū)不斷拓寬基層黨校辦學思路,更新教育內容和教育方法,使之成為黨員心目中的“長青樹”,從而達到了提高黨員素質的目的。
1、教育內容上把握“兩個重點”。一是學習中的疑點。以“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”為目的,我們在社區(qū)開展學習貫徹科學發(fā)展觀活動,進一步堅定了黨員對黨的信念;結合學習貫徹科學發(fā)展觀活動重點篇目的學習,我們組織黨員開展了“學黨章,談體會”、“學黨章,見行動”等專題討論,同時緊跟社會動態(tài),讓黨員群眾及時了解、正確理解黨和國家的方針政策,及時解除黨員思想上的疑惑。二是生活中的熱點。除黨的基本知識、方針政策等知識的講解外,我們還注意針對生活中的熱點、難點問題,有目的、有步驟地開展一些講座,討論。以現實問題為中心,我們組織了“如何搞好基層社區(qū)服務”“土地的合理利用”等知識講座,使黨員增強了時代感和社會責任感,使廣大黨員群眾對社會熱點問題有了正確認識。
27日,街道社區(qū)干部培訓班開班了。街道黨工委本著“下去一把抓,上來再分家”的原則部署社區(qū)干部開展社區(qū)工作,不搞形式主義,務求實效。通過一天的認真學習,我受益匪淺。
黨政辦主任同志講述了黨建工作知識要點。主要從發(fā)展黨員基本程序、黨支部設置情況、黨員管理、預備黨員的權利與義務以及社區(qū)干部如何履行職責、合理合法地蓋章等問題展開了講解。剛剛進入社區(qū),接觸黨建工作的我聽后收獲頗豐。我知道了社區(qū)黨建工作的內容、制度、意義等知識要點,獲得了她多年來從事黨建工作的寶貴經驗,進一步明確了我今后的工作目標。
城管辦副主任同志講解了如何做好城建工作。顧主任指出城管工作是動態(tài)管理工作,要充分抓住重點,長效保持。顧主任針對衛(wèi)生管理、秩序管理、市政管理、違建及市容市貌管理、市場管理等方面提出了城建工作方向。他要求社區(qū)干部要理順管理體制、強化社區(qū)督查,強化保潔員隊伍管理,圍繞物業(yè)公司、業(yè)主委員會與居委會的工作關系,健全管理配套基礎設施建設,營造宜人宜居的社區(qū)環(huán)境,整體提升社區(qū)管理水平。
虹橋街道主任向我們傳授了虹橋街道網格化管理的豐富經驗。徐主任指出自從社區(qū)網格化管理啟動以來,通過合理調整社區(qū)規(guī)劃,進一步優(yōu)化整合社區(qū)公共服務資源;通過構建“一心兩體”社區(qū)組織架構,進一步厘清了社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會、社區(qū)公共服務中心之間的關系,較好地發(fā)揮了社區(qū)黨組織在社區(qū)工作中的領導核心作用;通過建立社區(qū)共建協調委員會、“兩新”黨建工作指導委員會和黨員服務群眾聯絡委員會三會,最大程度地調動了轄區(qū)內的各類組織和社會人、單位人參與和推進社區(qū)建設的積極性;通過實行網格化管理服務新模式,密切了社區(qū)與居民的群眾,造就了一支“一專多能”型社區(qū)干部隊伍,實現了從“居干動嘴居民跑腿”到“居民動嘴居干跑腿”的喜人變化。他強調,社區(qū)網格化管理使社區(qū)干部每人都有“責任田”,每人都是“責任人”,杜絕了以往各部門各自為政、配合不力的現象,形成了工作合力。一是通過網絡化管理的建立,搭建起社區(qū)干部廣泛聯系群眾、宣傳群眾、組織群眾、凝聚人心的平臺;二是通過網絡化管理的實行,以百姓需求和管理需要為核心,通過構建統一的受理渠道,建立統一的資源調度和協調機制,有效整合各部門原先分散的管理和服務資源,支撐各部門的協同工作;三是以信息化手段為支撐,打破傳統的部門和空間界線,實現信息資源共享,在網格化管理中實現及時發(fā)現、反應靈敏、處置有方和管理高效。社區(qū)干部每天走街串戶與居民“零距離”接觸,他們上連黨和政府,下接社區(qū)居民,使居民身邊的“小事”,變?yōu)檎割^的大事,用汗水和心血,給社區(qū)帶來幸福和歡樂,人們在享受服務中,找到了幸福感和歸屬感,受到居民群眾的好評,同時也增強了社區(qū)干部的責任感,加強了社區(qū)干群的凝聚力和向心力,推動了社區(qū)服務上水平,促進了社區(qū)工作的開展,為構建管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)起到了積極的作用。
機關干部同志為我們上了一堂信息寫作課,為我今后在撰寫社區(qū)報道的質量和檔次上都提升了一步。他指出寫好信息報道,要抓住“新”、“實”、“虛”、“準”、“快”、“精”、“深”七大點,真正做到:真實具體、反應迅速、觀點明確、語言簡潔。使讀者覺得報道實實在在,可感可信。
通過培訓,我覺得要做好一名優(yōu)秀的社區(qū)干部,成為一專多能的復合型社區(qū)干部為居民服務,今后走到路還很長,但我會不斷努力、不斷進行人生積淀。
基層干部教育培訓調查報告篇八
同志們:
歷時個月的××年全縣青年干部培訓班,經過全體學員的共同努力,圓滿完成了培訓任務,達到了預期目的,今天就要結束了。在此,我代表縣委向大家表示衷心地祝賀!
今年這期培訓班,從月日開班到今天,歷時近個月。參加這期班的名學員,都是政治上比較成熟,有較強開拓進取意識和組織協調能力,工作實績比較突出,群眾威信比較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣直部門的中層干部,充分體現了兩高一低的特點??偨Y這期班,我感到主要有以下六個突出特點:
一是準備超前充分??h委組織部干部教育科和縣委黨校早入手、早準備,制定了切實可行的實施方案,并在開班之前專門開展了調查研究和摸底測試,掌握了學員的知識需求。組織部干部教育科的同志堅持跟班聽課,縣委黨校派出專職教師擔任班主任,為培訓正常順利開展創(chuàng)造了有利條件。
二是內容豐富實用。遵循領導干部應具備的知識結構要求,本著缺啥補啥、干啥學啥的原則,開設了黨建基礎知識、領導科學、市場經濟基礎知識、法律知識、計算機網絡知識、干部公文寫作等七門與學員實際工作緊密相關的課程。同時,還選看了中央黨校遠程教學部分課程,內容既十分豐富,又具有很強的適用性。
三是培訓方法靈活。這期班遵循理論聯系實際的原則,堅持做到課堂教學與社會實踐相結合,系統學習與專題講座相結合,保證了學習效果。特別是在搞好課堂教學基礎上,開展了案例教學和研討活動,提高了教學質量;運用了遠程教學手段,開闊了學員視野;進行了課前分鐘演講,培養(yǎng)鍛煉了學員的能力。在蘇州學習考察期間還組織學員開展了“學蘇州經驗,談心得體會”座談會,受到了蘇州市委黨校領導的一致好評。
四是組織管理嚴格。縣委對這期班非常重視,開班之初就提出了“嚴要求、重管理、求實效”的辦班要求。干部教育科和縣委黨校共同制定了考勤、考紀和考評制度等,組建了班委會和學習小組。班委會成員充分發(fā)揮作用,認真負責,積極工作,活動開展有聲有色;各位學員認真執(zhí)行規(guī)定,正確處理工學矛盾,做到了學習工作兩不誤,充分展現了青年干部較強的自我管理能力和良好精神風貌。
五是學習風氣濃厚。每名學員都非常珍惜這次學習機會,并把它作為提高自身素質、增強服務本領的一個難得機遇,爭分奪秒,互幫互學,真正學到了知識、學到了能力、學到了本領。
六是活動豐富多彩。學習中,學員們建立了學習園地和青干班活動流程圖,做到了每周活動有計劃,保證了各項活動的正常開展。班委會組織開展了相識相知聯誼會、籃球、乒乓球和撲克等項比賽,既增進了團結,又豐富了學習生活。
通過個月的學習考察,大家一致感到,收獲很大,受益匪淺。我總結了一下,大體有以下六個收獲值得肯定:
一是通過學習考察,更新了思想觀念。通過學習考察,大家進一步開闊了視野,加深了對鄧小平理論的精髓――解放思想,實事求是,與時俱進的認識。特別是到蘇州考察學習以后,大家通過所見所聞,耳濡目染,感觸很深,真正看到了差距、看到了不足,真正深刻理解了“思想是行動的先導”和“思路決定出路”的豐富內涵,也真正認識到了解放思想、更新觀念的重要作用。大家一致表示,一定在實際工作中,進一步破除因循守舊思想,推動思想的再解放、觀念的再更新,真正確立起敢闖敢試、敢為人先的強烈意識。
二是通過學習考察,學到了工作技能。學習考察以后,大家普遍感到自身市場經濟知識、現代經營管理知識、依法行政知識、公文寫作知識、黨建基礎知識、領導科學知識、法律知識、計算機網絡知識,以及語言表達能力、社會交往能力、協調攻關能力等都有了一定的提高,彌補了自身的不足,更新的知識技能,綜合素質得到有效提升,駕馭實際工作能力有所增強,為今后干好本職工作奠定了堅實基礎。
三是通過學習考察,提高了政治素質。個月的學習考察,大家普遍接受了一次更加系統深入的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的再教育,理想信念得到進一步強化,世界觀得到進一步改造,思想靈魂得到進一步洗滌,宗旨觀念得到進一步錘煉,黨性修養(yǎng)得到進一步提升,組織紀律觀念得到進一步加強,集體主義思想得到進一步升華??梢哉f,個月的學習和考察,青年干部學會了如何求知,也學會了如何創(chuàng)造,更學會了如何做人,實現了既求知又修身的“雙豐收”。
四是通過學習考察,增強了法制觀念。通過對法律法規(guī)知識的系統學習,大家普遍感到,過去對法律法規(guī)知識了解得甚少,仍然習慣于遇到矛盾糾紛找領導,碰到疑難問題找關系的思維定勢,不會用法律保護自身乃至單位的合法權益,不會用法律處理問題、維護穩(wěn)定、解決矛盾、推動發(fā)展?,F在系統學習了法律知識,在今后工作中就可以充分運用法律知識履行職責、處理公務、解決問題、服務群眾,也就能夠使自己的工作不出偏差,規(guī)范運行。
基層干部教育培訓調查報告篇九
隨著農村改革的不斷深入,尤其是免除農業(yè)稅以后,鄉(xiāng)村干部的職能將由行政性向服務性轉變。為加強和改善黨對農村工作的領導,推進鄉(xiāng)村干部職能的轉變,需要在深入調研的基礎上制定規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責,明確鄉(xiāng)村干部應該做什么,建立一套切實可行的鄉(xiāng)村干部工作長效機制,進一步解放和發(fā)展農村生產力,促進農村經濟社會全面發(fā)展具有極為重要的意義。
鄉(xiāng)村工作項目紛繁復雜,工作分散性大、流動性大,有必要制定一整套規(guī)范可行的鄉(xiāng)村基層干部工作職責,以便于加強對鄉(xiāng)村基層干部的管理工作。要以整體、全局出發(fā),用系統論的方法作指導,對鄉(xiāng)村基層干部各個崗位的工作性質、難易程度、責任輕重、工作量大小作至面分析、評價的基礎上來制訂,以彌補當前各個崗位責任制中亮嚴不一的缺陷,使崗位責任制得到深化和發(fā)展,趨向規(guī)范化、標準化,為搞好鄉(xiāng)村工作管理奠定基礎。同時要根據鄉(xiāng)村基層干部各崗位的要求,要有針對性地培訓干部,也促使鄉(xiāng)村基層干部加強自身修養(yǎng),努力提高政治素質和業(yè)務素質,以便更好地履行崗位職責,提高工作效率,完成各項目標任務。
鄉(xiāng)村組織機構是最基層的一級政府,而政府機構是實施政府職能的主體,政府職能是行政機關依法對國家事務和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所發(fā)揮的功能、作用,反映著國家行政管理的基本內容和活動方向,是公共行政的本質表現。
鄉(xiāng)村基層干部是鄉(xiāng)村政府機構內部的工作人員,是履行政府職能的具體實踐者,要依法對國家事務和社會公共事物進行管理,做到依法行政,規(guī)范管理。
首先,要必須辦強鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設。所謂鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設,就是依據民主、法治、科學的原則,做到根據工作需要建立制度,通過制度規(guī)范管理者的行為,通過管理者依法行政,照章辦事,推動工作開展,從而形成鄉(xiāng)村政府工作決策程序科學合理、部門職責明確,工作人員高效服務的良好運行機制。鄉(xiāng)村政府規(guī)劃化建設的核心是依法建制、規(guī)范管理、轉變職能、服務群眾,其中,服務群眾是鄉(xiāng)村政府規(guī)范化建設的出發(fā)點和落腳點。鄉(xiāng)村規(guī)范化建設的具體做法,一是依法建制。依據國家的法律、法規(guī),因地制宜地制定鄉(xiāng)村政府的各項具體工作制度,使政府工作有章可循。這些工作制度包括:政府工作規(guī)范、決策程序與議事規(guī)公文寫作則;部門設置和職責任務;組織和個人行為準則;考核、獎懲、監(jiān)督和管理辦法、各項服務措施等一系列制度。二是規(guī)范管理。建好制度后,政府工作機關和工作人員要照章辦事,依法行政,用制度規(guī)范自身行為,嚴禁濫用職能,以權代法,侵害人民群眾的合法權益。三是轉變職能。鄉(xiāng)村政府要逐步實現以領導就是指揮到領導就是服務的轉變。在各項工作中,要強化服務意識,突出服務職能,提高辦事效率。
其次,要切實改變政府職能部門工作人員的工作態(tài)度,提高政府職能部門工作隊員的能力素質和服務水平。政府職能部門是為農民群眾服務的重要窗口,為農民群眾提供良好的服務,一要樹立良好的職業(yè)道德,增強服務意識。要擺正與群眾的關系,積極主動地為群眾服務,不能無所作為、消極等待,更不能采用簡單粗暴、強迫命令的方式對待群眾。二要加強政治、業(yè)務學習,提高服務技能。政府職能部門的工作人員要認真學習有關的法律、法規(guī)、方針、政策和各項專業(yè)技能,提高政治素質和業(yè)務素質,使群眾得到高質量的服務。三要加強內部制度建設,做到照章辦事,依法行政。通過制定具體的、可操作性強的規(guī)章制度,規(guī)范工作職責、辦事程序、獎懲制度等,使工作有章可循。工作人員在履行公務時,必須依法辦事,不得濫用職權、以權謀私,損害群眾利益。四要政務公開,接受群眾監(jiān)督。要進行政務公開,保障群眾的知情權、評議權和監(jiān)督權。有關政策、辦事程序、辦事期限、辦事結果等群眾關心的事情都要通過一定形式公開,自覺接受群眾的批語和監(jiān)督。公開后,要重視意見反饋工作,認真傾聽、虛心接受群眾的批評,做到有錯必糾,并把處理結果公之于眾。
再次,村級組織的干部在開展各項工作任務中,不能采取強迫命令的辦法,而應當采取說服教育的方法、示范的方法、服務的方法,堅持群眾路線,充分發(fā)揚民主,緊緊依靠農民群眾的力量來完成各項任務。
通過對底圩、普龍、同剪等村委會的走訪調查、大多數群眾對當前鄉(xiāng)村干部履行職能不到位、工作不深入、不積極主動、群眾意見較大,但也有些干部工作深入,得到群眾的認可。具體表現在:
(1)**街道臟、亂、差現象突出,沒有專人管理,嚴懲影響政府形象。
底圩街道衛(wèi)生雖然聘請專人清掃,但垃圾推放不規(guī)范,滿街都是垃圾。由于沒有專人去督促、檢查,清掃街道的人也是三天兩頭掃,使街道環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差現象突出,主管工作人員應加強督促檢查。
(2)**集鎮(zhèn)建設滯后,與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)差距越來越拉大。
底圩集鎮(zhèn)建設滯后,街道建設一拖再拖,到目前仍未能實施混凝土澆灌路面,原來搞好的土方工程如今已是雜草叢生。鄉(xiāng)政府所在地的過境路坑坑洼洼,排水設施也沒有、下雨天水、廢水流滿街道,晴天車子一過,滿天都是灰塵。鄉(xiāng)黨委、政府應著力解決這種狀況。
(3)普龍村委會普片村小組在農田里建蓋住房較為突出,主管部門是否組織清理整頓、或是已辦理機關手續(xù),職能部門的干部職工應該深入實地開展調查核實,以防這類占用耕地濫建房屋的現象愈演愈烈。
(4)壩莊村委會的河邊、那令兩個移民點,移民的住房已建好,但土地部門遲遲不去辦理土地使用證,群眾占路占空地現象突出,職能部門要盡快去幫助他們辦理土地使證,確定每家每戶的界線,維護移民點的團結穩(wěn)定。
(5)同剪村委會的江那、那崩、南領、岜安四個整村推進項目的實施,極大地改善了這幾個村的各項基礎設施建設,有力地促進了這幾個村的經濟社會發(fā)展,這是群眾所認可的,但工作人員要加強督促、檢查和指導,與當地群眾“三同”,使整村推進項目的示范作用更趨于明顯。
(6)村委會干部要深入村寨,深入群眾,在幫助和指導群眾干好生產的同時,要積極調解民間糾紛,把一些群眾鄰里之間的矛盾和林地糾紛等化解在萌芽階段,為一方的和諧發(fā)展盡到一份責任。
干部轉變作風,是農村思想政治工作和基層組織建設中的一個重要問題。當前鄉(xiāng)村基層干部如何深入學習、實踐“三個代表”重要思想,如何以“三個代表”的要求加強思想政治工作,解決農村工作中出現的新問題、新矛盾,這就要求我們要以狠抓鄉(xiāng)村基層干部作風轉變?yōu)榍腥朦c,要求干部要深入基層、深入群眾,與群眾“三同”,為群眾解決實際困難,這樣才能密切黨群、干群關系,促進農業(yè)發(fā)展,增加農民收入,維護農村穩(wěn)定。
(1)鄉(xiāng)村干部要深入村寨、深入群眾,為群眾辦好事實事,不斷轉變作風,更新觀念。
(2)當前部分鄉(xiāng)村干部不能適應市場經濟帶來的新變化、新要求,加上工作方法單一,工作作風飄浮,導致干群產故鄉(xiāng)緊張,制約了本地區(qū)經濟和社會的發(fā)展。
(3)轉變干部的作風,就要突出政府的服務職能。觀念的轉變,促進了作風的轉變,我們要抓緊一切時間,盡最大努力為群眾辦裙帶。
(4)鄉(xiāng)村干部要想群眾之所想,憂群眾之所憂,把以前鄉(xiāng)村干部的“飯前一支煙,飯后一溜煙,下村聊聊天,握手不沾邊”轉變?yōu)楝F在的“晴天一身汗,兩天一自泥,下村講科技,早晚在田邊”的鄉(xiāng)村干部新形象。
(5)鄉(xiāng)村干部僅有為群眾服務的愿望是不移的,同時還要具有帶領群眾致富的能力。這就要求我們鄉(xiāng)村干部要加強學習,提高自身的業(yè)務技能和理論水平。只有這樣,才能轉變工作作風,密切干群關系,為當地群眾調整不合理的農業(yè)結構,增加農民收。
政府職能的轉變必須與社會發(fā)展相適應,必須按照經濟體制改革和政企分開的總體要求來進行,政府職能轉變的最終目標是建立一個高致的服務型政府。在現階段,作為政府機構內部的鄉(xiāng)村干部,其工作職能與形勢發(fā)展的需要存在著不相適應的地方,具體表現在:
(1)市場經濟法律體系和產權制度沒有建立健全,使鄉(xiāng)村干部對機關知識了解不夠,工作方向不明晰。
(2)收分配體制未理順,社會保障體系未完善,使鄉(xiāng)村干部在具體工作中不能向群眾明確解釋機關問題。
(3)在加大基礎投入,拉動經濟增漲,擴大再就業(yè)上下功夫,使鄉(xiāng)村干部在工作實踐中更加得心應手。
(4)不斷整合經濟資源和自然資源,降低耗能,使鄉(xiāng)村干部在繁雜的事務中解脫出來,全身心地投入到服務群眾的實踐中去。
(5)要加強政府對經濟的宏觀調控,實現經濟的持續(xù)發(fā)展。
(6)要制定相關的市場規(guī)劃,糾正市場失靈。
(7)要組織生產和提供社會公共產品,為社會提供服務。
(8)要制定相關的金屬業(yè)政策和產業(yè)政策。
(9)要營造統一開放的市場環(huán)境,保護公平競爭。
(10)要建立相應的貿易談判代表制度。
三、適應新的發(fā)展形勢,實現鄉(xiāng)村基層干部職能的轉變。
加快政府職能轉變,提高行政效率,努力建立一個高效的服務型政府是我們政府工作的出發(fā)點和落腳點。在市場經濟條件下,政府職能作用的發(fā)揮應找準突破口,進行合理定位。黨的十六大明確指出:“經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”作為政府的職能定位。轉變政府職能是政府對經濟管理職能的轉變。首先要按照政企職責公開。所有權與經營權分離的原則,界定政府與企業(yè)職權的范圍,把屬于企業(yè)的經營自主權堅決還給企業(yè);其次要按照宏觀管好、微觀放開的原則,強化宏觀管理職能,完善宏觀管理體系;再次要充分發(fā)揮市場機制作用,以主要運用計劃的、行政的直接控制管理方法轉向通過市場運用各種經濟扛桿采取經濟的、法律的間接控制管理方法。最終達到把政府職能切實轉變到宏觀調控、社會管理和公共服務方面上來,把生產經營權真正交給企業(yè)的職能轉變的總目標。
1、適應貫徹實踐“三個代表”重要思想的新形勢,推進鄉(xiāng)村基層干部職能的轉變。
全國廣大農村深入開展的“三個代表”重要思想學習教育活動,有如輕風細雨滋潤著神州大地,在全國廣大農村廣袤的大地上,正在生根、發(fā)芽、開花、結果。
(1)鄉(xiāng)村基層干部思想覺悟有了新的提高,學習和實踐“三個代表”重要思想的自覺性明顯增強。通過學習,廣大鄉(xiāng)村基層干部對“三個代表”重要思想的認識,逐步從模糊到比較清晰,從籠統到比較具體,從膚淺到比較深刻,進一步明確了什么是“三個代表”,為什么要堅持“三個代表”,怎樣實踐“三個代表”。鄉(xiāng)村基層干部對照“三個代表”要求,聯系思想和工作實際進行反思,找到了存在的差距,明確了努力的方向。
(2)鄉(xiāng)村基層干部工作作風和方法有了明顯轉變,黨群干群關系有了新的改善。鄉(xiāng)村基層干部的作風關系到黨同農民群眾的密切聯系。在學習教育活動中,廣大鄉(xiāng)村基層干部進村入戶、體察群眾的困難和疾苦,了解群眾的愿望和呼聲,聽到了許多平時聽不到、聽不進的意見和建議,思想受到了觸動和震撼。
(3)鄉(xiāng)村基層干部為群眾辦實事好事的自覺性增強,一大批涉及農民生產生活的實際問題得到解決。在學習教育活動中,廣大農村基層干部始終著眼于維護和實現農民的根本利益,緊緊抓住群眾最盼、最缺、最怨的問題,認真加以解決,對群眾反映強烈的亂收費、亂罰款、亂集資和亂攤派等問題,進行了專項治理,清理并取消了一大批收費項目,減輕了農民負擔。通過學習教育活動,不少基層干部煥發(fā)了朝氣,提高了素質,精神面貌為之一新;不少班子化解了矛盾,增強了活力,提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2、適應取消農業(yè)稅的新形勢,推進鄉(xiāng)村基層干部職能的轉變。
農村實施稅費改革特別是“一免三補”等政策后,廣大農民得到了很大的實惠。同時,鄉(xiāng)村兩級也正經歷著前所未有的震蕩,過去長期圍著稅費轉的鄉(xiāng)村兩級組織收稅收費的基本職能已經轉移或消失。鄉(xiāng)村兩級干部怎樣行政,如何作為,成為擺布我們面前的一個緊迫問題。免征農業(yè)稅使鄉(xiāng)村工作傳統的“抓手”消失,但也使我們鄉(xiāng)村干部從收款催稅中解脫出來。然而,職能轉變也要隨著形勢發(fā)展而改變。大多數干部能夠主動適應整體形勢和個人角色的變化,積極探索新的工作思路和方法,工作出現了新氣象。但也有相當一部分鄉(xiāng)村干部產生了失落感,心里沒底,茫然無措,打不起精神,不知道下一步該干什么,有的更是表現出畏難情緒,出現渙散、消極等待現象。他們認為,免征農業(yè)稅對鄉(xiāng)村的沖擊非常大,管理農民的權力削弱了,可用財權萎縮了,組織動員能力下降了,加之農村需要解決的公益事業(yè)多,原先由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力的保障。從實踐情況看,免稅改革并非簡單的“要錢不要錢”的問題,更不能一免了之。鄉(xiāng)村基層干部對此要有清醒的認識。免征農業(yè)稅不是一項孤立的改革,需要完備的配套措施和辦法。
(1)要積極轉換職能。過去,我們不少干部對自身職能的認識是錯位的,總認為把稅費收上來才是政績,以稅費額大小來論“英雄”。實際上,農村基層干部本來就不應該是“收稅干部”。帶領群眾致富、發(fā)展農村經濟、服務廣大農民、保持農村穩(wěn)定,這才是我們真正的職責所在。
(2)要提高解決各種矛盾糾紛的能力。免征農業(yè)稅后,農村出現了新一輪土地熱,要地、爭地的現象普遍,人多地少的矛盾更加突出,農民因地上訪案件增多。因此,要采取靈活的辦法,要善于處理各種“人地矛盾”;免征農業(yè)稅后,鄉(xiāng)村組織的“來錢道”少了,過去積累下來的大量債務問題浮出水面。成為影響穩(wěn)定的因素,因此還要多方探索化解債務的渠道,特別是要想方設法培育新的財源。
(3)要主動做事,提高執(zhí)政能力和服務水平。要求鄉(xiāng)村基層干部不能坐享清閑、坐困愁城,而應該走進農家,從豐富的社會實踐中,從農民的切實需要中,重新確定自己的價值;要求鄉(xiāng)村干部帶頭闖市場,學技術,深入村寨農戶,在生產服務、技術服務方面作出新貢獻,從而幫助農民發(fā)家致富,并從在提高自己的執(zhí)政能力。
免征農業(yè)稅后,農村公益事業(yè)的發(fā)展出現新的困難,這是一個不爭的事實。這此,要積極探索縣鄉(xiāng)財政體制改革的路子,建立和完善財政轉移支付制度,確保農村基礎性公共產品的供給。當前,造成鄉(xiāng)級財政巨大壓力的直接原因是機構臃腫,人員冗雜。稅費改革需要與之相配套的改革,推進這些方面的配套改革,就是推進新一輪的農村全面改革。只有通過改革,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作重點逐步轉移到加強社會管理上來,努力建設服務型政府,才能進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府建設,增強執(zhí)政能力。
3、適應建設社會主義新農村建設必須轉變政府職能,加強社會管理,強化公共服務,定位一定要明確。過去我們有過很多經驗教訓,一些地方政府給自己定好位,把自己看成是投資主體,面注重招商引資,為企業(yè)搞貸款作擔保,負了很多倆,相反在公共服務方面卻做得很少。建設新農村要靠政府的扶持,政府的扶持不光是投錢,還要教育引導農民,不能認為稅費改革后,農民就不再出資出勞了。我們知道,大江大河的堤岸修建等國家工程,這方面錢是國家拿的。但在社會主義新農村建設中,也要引導農民對自身直接受益的公共設施建設投工投勞。
作為政府機構內部的鄉(xiāng)村工作人員,要轉換角色,轉變觀念,努力提高依法行政能力和服務水平。建設社會主義新農村,是一個全面的目標,是一項長期的任務,因此我們必須尊重農民意愿,做好規(guī)劃,轉變職能,服務到位,循序漸進,著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題,多渠道引導擴大農民就業(yè),增加農民收入。
中共**鄉(xiāng)委員會。
二00六年八月十七日。
基層干部教育培訓調查報告篇十
農村基層干部是貫徹落實黨的方針政策的宣傳者、執(zhí)行者和組織落實者。一直以來,江蘇省句容市高度重視村干部隊伍建設,著力提高村干部的待遇,專門為村干部辦理社會保險,得到廣大村干部的普遍歡迎,促進了村干部隊伍的穩(wěn)定和農村經濟的發(fā)展。,市委組織部分別與市原勞動局、市衛(wèi)生局聯合印發(fā)了《關于農村基層干部參加社會養(yǎng)老保險工作的實施意見》和《關于農村基層干部參加社會醫(yī)療保險工作的實施意見》,為全市農村基層干部辦理了社會養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。近期,市人社局對全市農村基層干部參加社會保險情況開展了專題調研,并就存在的問題提出了改進意見。
至12月底,句容市下轄9個鎮(zhèn)(街道)、1個省級經濟開發(fā)區(qū)、3個風景區(qū)管委會,共計168個村(居委會)的近600名在職村干部分別參加了不同類型的'社會保險。
1、參保對象。村(居委會)書記、副書記、主任、副主任和會計等。
2、參保險種。主要是參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和職工基本醫(yī)療保險。有590名符合條件的村干部繳納了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,有396名符合條件的村干部繳納基本醫(yī)療保險,同時還有部分村干部選擇參加了工傷、失業(yè)、生育三項保險。另有小部分村干部屬于機關事業(yè)單位在編人員,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職兼任的,已按規(guī)定參加了機關事業(yè)單位社會保險。
3、繳費方式。由鎮(zhèn)統一為村干部辦理繳費手續(xù),在繳費方式上,參加基本養(yǎng)老保險的590人中,有534人以所在鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)人社服務中心等下屬單位職工身份參保,56人以靈活就業(yè)人員身份參保。參加基本醫(yī)療保險的396人中,有366人以所在鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)人社服務中心等下屬單位職工身份參保,30人以靈活就業(yè)人員身份參保。
4、參保補貼。各鎮(zhèn)村根據規(guī)定給予了相應的補貼。補貼方式和標準在各鎮(zhèn)內部進行了統一,但鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間還存在著較大差異。關于補貼方式:目前有鎮(zhèn)村兩級補貼、鎮(zhèn)補貼、村補貼和不予補貼4種情形。關于補貼標準:職工基本養(yǎng)老保險有4個鎮(zhèn)參照企保規(guī)定的單位承擔繳費比例予以補貼;1個鎮(zhèn)個人不繳費,村100%全額補貼;其余鎮(zhèn)分別按照個人承擔20%-34%,村補30%-50%,鎮(zhèn)補18%-40%的比例予以補貼。職工基本醫(yī)療保險有2個鎮(zhèn)本人自愿參保,未予補貼;1個鎮(zhèn)個人不繳費,村100%全額補貼;其余鎮(zhèn)分別按照個人承擔16%-25%,村補45%-70%,鎮(zhèn)補20%-75%的比例予以補貼。
從調查情況可以看出,句容市農村基層干部參加社會保險工作已經逐步走上了正軌,尤其是基本養(yǎng)老保險,已實現了全覆蓋。
盡管句容市農村基層干部參加社會保險的文件出臺時間早,但在本次調研中,還是反映出了一些比較突出的問題,主要表現在以下三個不統一:
一是繳費方式不統一。由于目前對村干部繳費方式未做統一規(guī)定,造成部分鎮(zhèn)以所在鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)人社服務中心等下屬單位職工身份參保,部分鎮(zhèn)以靈活就業(yè)人員身份參保。然而村委會屬于村民自治組織,村干部為村民推選擔任,其本人未脫離村民身份,不屬于鎮(zhèn)機關或其部門用工,不構成勞動關系。部分鎮(zhèn)直接將所屬村干部以鎮(zhèn)或下屬單位為主體申報繳費,與現行社會保險相關法律法規(guī)沖突。
二是參保險種不統一。由于目前對村干部參加社會保險沒有統一的政策依據,各鎮(zhèn)在為村干部參保險種選擇上做法不一,有部分鎮(zhèn)選擇繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)五險,部分鎮(zhèn)選擇只繳納養(yǎng)老或根據村干部意愿選擇參加養(yǎng)老與其他社保險種,還有部分村干部由于基本醫(yī)療保險繳費比例高,補繳年限長等問題,而選擇參加新型農村合作醫(yī)療。
三是補貼標準不統一。目前,村干部參加社會保險的鎮(zhèn)村補貼標準由各鎮(zhèn)自行制定,鎮(zhèn)內雖已統一標準,但全市沒有統一規(guī)定,造成各鎮(zhèn)之間的補貼標準參差不齊。部分由鎮(zhèn)出資,部分由村出資,部分由鎮(zhèn)、村和個人按一定比例出資,而且出資的比例也有明顯差別。補貼資金渠道也沒有統一規(guī)定,可能造成補貼資金不能及時到位。
針對目前三個不統一造成的問題,建議明確以下四點:
一是明確統一參保對象。明確參保對象為專職在職村(居委會)書記、副書記、主任、副主任和會計等。
二是明確統一參保險種。明確規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工基本醫(yī)療保險兩個險種。
三是明確統一繳費方式。明確村干部按靈活就業(yè)人員方式參保繳費,不再采取掛靠鎮(zhèn)或下屬單位方式,根據《社會保險法》等相關規(guī)定,相應調整繳費比例,由鎮(zhèn)統一辦理參保繳費手續(xù)。
四是明確統一補貼形式。明確按靈活就業(yè)人員繳費標準統一制定補貼標準和補貼比例,建議以本人工資為繳費基數(不低于當年公布的靈活就業(yè)人員最低繳費基數),基本養(yǎng)老保險個人承擔8%,鎮(zhèn)村補貼12%;基本醫(yī)療保險個人承擔3%,鎮(zhèn)村補貼9%。明確補貼資金渠道,建議將鎮(zhèn)村補貼資金統一納入財政預算,由鎮(zhèn)負責將資金解繳社保中心。
針對目前基本醫(yī)療保險覆蓋率不高,個人自愿選擇參加新型農村合作醫(yī)療的情形,建議遵循本人自愿的原則選擇參保,并適時研究出臺基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療之間的轉接辦法,實現無縫對接。目前國家和省對職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險均有明確的轉接辦法,已經實現了無縫對接。但職工基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療尚未實現對接,這也是目前制約基本醫(yī)療保險參保人數的一個重要原因,建議盡快研究制定兩個險種間的轉接辦法,不僅對村干部參加基本醫(yī)療保險有著積極的意義,對全市的醫(yī)保擴面工作也將產生積極而深遠的影響。
只有把村干部的養(yǎng)老、醫(yī)療等納入社會保障體系的一部分,完善村干部的社會保障制度,徹底解決村干部的養(yǎng)老和醫(yī)療問題,才能讓村干部離任后有“盼頭”,真正讓村干部們不再有后顧之憂。
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基層干部教育培訓調查報告篇十一
根據縣委辦公室《關于對鄉(xiāng)村基層干部工作職責進行調研的通知》的精神,結合新形勢、新任務的要求,加快轉變鄉(xiāng)村干部的工作職能和工作作風,是當前各級黨委、政府迫切需要回答的重要課題。圍繞破解這一課題,探索新形勢下轉變鄉(xiāng)村干部工作職能、加強農村工作的對策,8月12至15日,xx鄉(xiāng)黨委抽調人員組成兩個調研組,深入到xx個村委會的xx等x個村小組xx戶農戶進行了調查研究。
(一)當前鄉(xiāng)村基層干部工作的主要職能。
免征農業(yè)稅,對種糧農民實行直接補貼等惠農政策,是黨中央和國務院重視解決“三農”問題的戰(zhàn)略之舉。農民擺脫了千年“皇糧國稅”的歷史,發(fā)展農村經濟,農業(yè)增產、農民增收仍然是農村工作的主要任務。因此,大力發(fā)展農村經濟、服務廣大農民、帶領農民致富奔小康是當前鄉(xiāng)村干部真正的職責所在。其鄉(xiāng)村干部工作主要職能是宣傳上級黨委政府的政策、推廣農業(yè)科技、產業(yè)結構調整、宣傳法律法規(guī),處理群眾來信來訪、化解群眾糾紛、組織救災救濟、搞好基礎設施建設、推動農村基層組織建設作為工作的重要內容。
(二)當前鄉(xiāng)村基層干部履行職能主要采取的方式方法。
當前鄉(xiāng)村干部履行職能主要采取的方式方法是變“管理型”為“服務型”。從過去催種催收的“四季歌”向急農民所需的“全天候”轉變;從過去指揮農民的“司令官”向幫農民發(fā)家致富的“好參謀”轉變;從過去抓管理的“農業(yè)警察”向農民群眾貼心的“服務員”轉變。以便更好地服務農民,指導農村工作,落實好黨在農村的各項政策,鞏固黨的執(zhí)政基礎。鄉(xiāng)村干部通過加強職能轉變,采取“獻策不決策、參與不干預,政府搭臺不唱戲,服務不增負”的措施,指導全鄉(xiāng)發(fā)展農村經濟。
(三)當前鄉(xiāng)村基層干部的思想作風和工作作風。
在調查中我們深深地感到,通過近幾年開展的“三為”、“三觀”和“先進性”教育等活動以及在加大產業(yè)結構調整、發(fā)展市場經濟的進程中,全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部在轉變工作職能、駕馭市場經濟、服務群眾等方面都有了新的進步,但在深化農村稅費改革、落實中央一號文件和“一免兩補”政策的過程中,鄉(xiāng)黨政機關、站所、村干部思想觀念和工作作風顯現出諸多的不適應,影響農村經濟加快發(fā)展。主要表現為:
1、思想觀念跟不上形勢的發(fā)展,開拓創(chuàng)新意識不強。
一些基層干部仍習慣于計劃經濟體制下的思維定勢和工作方法,思想有些保守,行動有些遲緩。部分干部精神不振,缺乏爭上游、創(chuàng)一流的信心和勇氣,事業(yè)心、責任感不太強,怕擔風險當老好人現象依然存在。特別是問題較多的村的干部,在困難面前怨天尤人,缺乏帶領群眾盡快改變貧困面貌的責任心和緊迫感,更談不上治窮致富的發(fā)展思路,以致經濟發(fā)展緩慢,集體經濟薄弱。在調查中我們了解到,大部分鄉(xiāng)村干部面對農村形勢因政策調整而突如其來的新變化,缺少足夠的應對準備,思想觀念一時還很難適應。主要體現:
一是存在畏難情緒,工作積極性不高。談到新形勢下農村工作,許多干部總是“難”字當頭,感嘆鄉(xiāng)村經費缺口難解決,歷史債務難化解,農民難組織,農村公益事業(yè)難開展。在調查中時常能聽到“現在的農村工作沒抓手、沒法干”、“過去當干部揚眉吐氣,現在當干部忍氣吞聲”等消極言論,畏難情緒較為嚴重,迎難而上、創(chuàng)造性開展工作的主動性不高。
二是陷于傳統工作方式不能自拔,缺乏轉變作風的主動意識。大多數鄉(xiāng)村干部從事基層工作時間比較長,摸索出了一套對過去農村工作來說比較適用的工作經驗,但一遇到新形勢、新情況就無從下手。有些年歲稍大、思想保守的鄉(xiāng)村干部對計劃經濟時期以催、管、要為主的工作管理方法未忘過去成功經驗。而一談到如何服務農民則束手無策,有的甚至一個勁抱怨群眾素質太低,缺乏轉變工作作風的自覺性。
三是觀念保守,思想不夠解放。在調查中我們感到,部分鄉(xiāng)村干部仍用老觀念、老眼光去分析和應對新形勢下農村工作中的新問題、新矛盾,對開創(chuàng)工作新局面沒有創(chuàng)新意識,又不善于學習借鑒的先進經驗,老方法不管用、新方法不會用的問題尤為突出。
四是“等、靠、要”思想嚴重,感到無事可干或有事難干。有些干部認為在新形勢下稅費收繳等硬任務沒有了,擔子輕了,事少了,壓力減輕了,工作自然好干了。也有的認為當前農村改革任務一項接一項,歷史債務處理、鄉(xiāng)村集體經濟發(fā)展、基礎設施建設等工作一件比一件難辦,只好一味等上邊定框框、出政策、給扶持,沒有攻堅克難、解決問題的思路和招數。在很多鄉(xiāng)村干部思想認識中存在著新形勢下農村工作無事可干和有事難干兩個極端。
2、駕馭市場經濟的能力低,與群眾盼望致富的迫切心情不相適應。當前,廣大農民群眾盼的是致富,要的是服務,求的是保護,特別希望基層干部能適時為當地群眾致富指點民主推薦是黨政領導干部選任工作的第一道程序和基礎工作,是我們能否選好用好干部的第一道“坎”,也是我們識別干部的開始。因此,民主推薦在干部工作中至關重要。在干部工作中,我們經常要進行民主推薦,特別是當黨政領導職位出現空缺時,我們經常通過民主推薦確定考察人選。如何改進和完善黨政領導職位空缺人選的推薦提名,是我們在干部工作中需要不斷地探索的一個問題,這里談一些膚淺的認識。
1、民主不夠。
民主不夠主要表現為推薦中,沒有充分發(fā)揚民主,聽取大多數群眾的真實意愿,具體表現為:一是參加推薦的人員缺乏代表性,有的隨意性還很大。有的由于組織人員做了手腳,參與推薦者都是些與推薦考察對象關系好的人。二是方式方法欠妥。一些同志操作中方法簡單、粗糙,把參加推薦者全部集中在一個狹小空間,致使一些有一不同意見的人,迫于“形勢”和“環(huán)境”,也只好違心“劃勾”。三是組織人事部門未能及時及時對群眾反映出干部方面的問題進行查證核實,盡快給群眾滿意答復,從一定程度上影響了群眾講真話、講實知的積極性,從而使部分群眾產生抵觸情緒,甚至轉化成在個別談話推薦時,要么閉口不談,要么輕描淡寫,只談好不談差,使得組織人員不能充分了解被推薦者的實際情況。
推薦中的民主不夠可能會導致推薦結果失真,但推薦失真不一定是因為民主不夠。還有其它一些原因:一是在大范圍群眾推薦中,一些同志把民主推薦干部誤以為是“海選”干部,想選誰就選誰,結果民主推薦票額分散,人人有份,難分優(yōu)劣,毫無效用;還有的同志不把心思用在工作上,在推薦干部前夕,多方打探,跑關系,拉選票,結果有些人為照顧面子,照顧關系,全然不顧組織紀律和原則,充當“好人”,使得推薦票未能票未能完全體現群眾意愿。
一是認識不到位,工作搞絕對化。主張唯票取人,把民意與“票數”簡單地等同起來。
二是任人唯親的現象依然存在。由于推薦機制不完善、不健全,實際操作中仍然存在“在少數人中選少數人”的不良現象,往往推薦的是現任領導身邊的同志和領導機關中的熟面孔。又由于個別主要領導的“短期”效應,提拔一批干部就走人,跟蹤追究責任機制不明確,使得極少數的領導干部為了一點點個人私利,把組織問題個人化、干部問題商品化,不負責任地推薦一些綜合素質較差的干部,以領導意圖代表群眾意愿。
三是目前的群眾推薦、評議和測評結果大多數是向單位領導反饋,沒有向群眾公開,因而透明度不高,在一定程度上影響了群眾參與、講實話的積極性。
1、創(chuàng)新民主機制,增強民主意識。
2、改進推薦方式,完善推薦辦法。
3、組織推薦、群眾推薦與個人自薦相結合,加大個人自薦力度。
4、規(guī)范推薦制度,提高推薦質量。
(1)建立推薦責任追究制度。具體來說,對組織推薦、個人推薦建立推薦責任追究制度,被推薦的干部經任用后,2年內出現較嚴重的問題,要視情節(jié)和具體情況,對推薦者給予黨紀政紀處分。
(2)實行推薦結果公示制度。推薦過程結束后,組織部門應及時將考察組形成的推薦匯總結果和了解到被推薦人的德、能、勤、績等具體情況向群眾公開,接受群眾的監(jiān)督。真正從選拔干部第一道程序上就樹立“群眾關”,提高干部工作的透明度。真正樹立起群眾是選人用人的主體觀念,使“群眾公認”的原則真正落到實處,讓人民群眾按照自己的意愿推薦干部,讓組織決定的干部得到群眾的認可,從而維護和提高黨在人民群眾中的威信,取得人民群眾的認可,保證民意的真實性。
(3)完善對推薦工作的監(jiān)督制度。要充分發(fā)揮紀檢部門和組織部干部監(jiān)督部門的監(jiān)督保障作用,對推薦工作實行全程監(jiān)督,認真受理群眾關于干部推薦工作的來信來訪,及時查處在干部推薦工作中的違法違紀問題。
基層干部教育培訓調查報告篇十二
第一條:經理事會協商,建立×××新農村建設理事會章程。
第二條:理事會應在嚴格按照黨的方針政策,執(zhí)行國家法律、法規(guī)、遵循村民公約的前提下開展工作。
第二章理事會的組織。
第三條:理事會的構成:理事會設會長1名,副會長1名,理事3~5名。
第四條:理事會的產生:理事會成員必須通過村民大會,從德高望重,組織協調能力強,熱心公益事業(yè),辦事公道的村民中選舉產生,每屆任期三年。
第五條:理事會的改選:理事會任期屆滿,要及時召開戶主會或村民大會,由18歲以上的過半數村民或三分之二以上的戶代表參加的.村民大會采取無記名投票方式產生。理事會成員可連選連任。
第三章理事會的權力和義務。
第六條:認真貫徹落實黨和國家的方針政策,切實履行村莊公共事務管理制度,實行“一事一議”制度,組織和引導村民積極投入新農村建設。
第七條:協助政府部門制定科學合理的新農村規(guī)劃并組織實施,逐步完善新農村文化、體育、衛(wèi)生等公益事業(yè)配套設施。
第八條:建立和完善村民公約,公共事務,公共場所衛(wèi)生管理等各項規(guī)章制度。
第九條:組織村民摒棄陳規(guī)陋習、弘揚文明新風、倡導健康文明科學的生活方式。
第十條:尊重村民權力、維護村民利益、積極引導村民做一個有一定致富技能、文明守法、移風易俗的新型農民。
第四章附則。
第十一條:本章程需要修改時,由理事會征求村民意見,提出修改條規(guī),并說明理由,經戶主會或村民大會通過。
第十二條:本章程條款如與政府頒布的政策法規(guī)有違,應按政策規(guī)定及時進行修改。
基層干部教育培訓調查報告篇十三
按照縣委統一安排部署,我結合脫貧攻堅幫扶工作的開展,認真開展組工干部進基層活動,到幫扶村東坡村深入細致的開展了調研活動。通過走訪農戶,查看資料,征求意見和解答群眾疑問等方式,對基層黨組織建設,支部工作開展等情況有了更加深入的了解,也對存在的問題進行了深入的思考?,F將有關情況報告如下:
1、由于村集體相對薄弱,基層工作吸引力較低,黨員干部后備力量不足,干部隊伍存在年齡老化,平均年齡偏大,年輕干部缺乏等問題。
2、黨建活動方式和內容相對陳舊,宣傳教育培訓工作的重要性認識不足,投入較少,培訓方式單一。導致基層干部綜合素質提不上來,部分黨員干部黨性不強,宗旨意識淡化。
3、部分黨員因外出打工,導致組織生活不能按時參加,黨員身份意識淡化和弱化,甚至出現入黨熱情消退,逐漸邊緣化的問題。
1、結合當前脫貧攻堅各項工作的開展和當地實際,經過多方考察并學習借鑒周邊村發(fā)展產業(yè)的經驗,通過發(fā)展合作社種植黨參,不斷壯大集體經濟,為年輕人提供一個家門口也能發(fā)展的平臺。同時,發(fā)展有責任和擔當的年輕人作為積極分子,充實到黨員干部隊伍中來。最后,積極向組織反映,爭取年輕干部到村內掛職開展工作。
2、要不斷加大宣傳教育和培訓的力度,通過當下喜聞樂見的形式,多渠道開展宣傳教育工作。手機上利用微信公眾平臺、黨建微信群、美篇等方式,臺上利用新編戲劇、小品等方式,不斷更新思想教育內容,并通過各種形式的組織關懷幫助黨員樹立自我教育意識,堅定黨的理想信念,不斷提升思想素質,堅定理想信念。
3、針對流動黨員,要加強對黨員的有效監(jiān)督和管理,長期在外打工的,要督促其及時將黨組織關系轉到工作所在地,并定期通過電話、微信等了解情況。確保每一名黨員都定期參加組織生活,并在組織生活中強化身份意識。同時,號召黨員干部積極履行黨員義務,努力踐行全心全意為人民服務的宗旨,踏踏實實為群眾服務,得到群眾的支持和認可,黨員的身份榮譽感和自豪感才會不斷生成和積累。
以上報告妥否,請不吝指正。
基層干部教育培訓調查報告篇十四
為加強領導,深入推進服務型社區(qū)建設工作的開展,進一步了解居民實際情況,扎實開展"三問三解"活動,xx路辦事處聚財社區(qū)成立了以社區(qū)書記xxx為領導的調研工作組。xx月xx日上午,該調研工作組深入到聚財社區(qū)居民群眾當中,進行了走訪調研工作。走訪通過入戶調查、詢問交談,收集意見等方式,充分了解我轄區(qū)居民的相關居住狀況,查找相關問題?,F結合我社區(qū)一年來的各項實際工作,形成如下調研報告:
走訪所見群眾基本生活狀況良好,對社區(qū)管理工作評價較為滿意。主要分析重點幾戶走訪對象,情況如下:
xxx:孤寡老人,常年臥病在床,行動不便。
xxx:轄區(qū)居民,xx學院退休教師。
xxx:低保戶,環(huán)衛(wèi)工人,因身體殘疾導致家庭貧困。
xxx:老黨員,患有腦梗塞。
xxx:地毯廠下崗職工。
根據走訪群眾所見現實情況及以上重點對象分析,主要存在以下幾點問題:
(一)居民群眾對新時期各項社會保障優(yōu)惠政策了解不夠深入,遇到問題不能夠根據各項程序享受政策優(yōu)惠。在調查走訪中發(fā)現很多居民生病后不能夠順利通過社會醫(yī)療保險實現醫(yī)藥費用報銷。此處充分表現出居民對政策優(yōu)惠的相關程序以及辦理手續(xù)了解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負擔,優(yōu)惠政策反而成了落不到實處的空架子。原因為以下幾點:
一是對相關優(yōu)惠政策的宣傳還不到位,沒有落到實處,宣傳面點散零星,不夠全面;
二是對辦理程序手續(xù)過程講解不夠清楚。
(二)突發(fā)意外導致家庭困難拮據的相關原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的,他們喪失勞動能力,沒有經濟來源,也是導致家庭困難拮據的原因之一?,F下社會人口老齡化嚴重,養(yǎng)老保險的購臵也成了居民們關注問題的重中之重。很多老人子女不在身邊,文化水平的限制,對于養(yǎng)老保險的購臵也是一知半解,到底如何辦理、需要何種手續(xù)、辦理后會享受到什么待遇也是一片茫然。xxxx年是xx創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市改造的重要的一年。xx區(qū)是學院社區(qū)雙創(chuàng)旱廁改水廁的示范點。這項工作開展至今馬上一年了,從剛開展的開展困難到后來的順利開展,再到后來的一系列后續(xù)工作都得到東區(qū)居民及租住戶的大力支持。但是工作中還是存在著很多問題,比如xxxx年冬天,因為天冷,水流量小,再加上一些居民家的水廁電熱絲使用不當燒壞了,部分居民對此比較不滿意。高專東區(qū)普遍為租住戶家庭經濟條件一般或者較差,流動人口較多,據居民們反映,自從裝上了監(jiān)控盜搶現象相對來說比往年少了很多。但是環(huán)境衛(wèi)生比較差,自從去年旱廁改水廁以來,小巷里到處是大小便。都是現下迫切需要解決的問題,居民紛紛提出自己的意見及建議。
1、孤寡老人今后的生活問題;
2、沒有任何經濟來源的困難家庭如何改變現狀脫離貧困狀態(tài);
3、如何更好的向居民宣傳介紹醫(yī)療保險及養(yǎng)老保險的辦理情況;
4、旱廁改水廁工作的后續(xù)該如何保障,更好的做到令居民滿意。
5、創(chuàng)建"平安社區(qū)"工作如何更好的開展。
從居民醫(yī)療保障制度,到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等,都實實在在地得到了認真落實,在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、孤寡老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的購買等實際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。
為此提出如何做好工作的幾點建議:
1、進一步加強宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實,最大限度地減少居民和多數貧困家庭的就醫(yī)負擔。借助醫(yī)療保障制度的力量,爭取民政部門的支持,給予居民符合其實際情況的醫(yī)療救助。
2、日常生活中對孤寡老人和困難家庭的幫助。動員全體干部職工,積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會公益活動中來。
3、不定時開展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險辦理的活動,讓廣大居民隨時了解政府的新政策。并定期走訪探望,發(fā)現問題及時為其解決。
4、加強平安社區(qū)工作的開展,對轄區(qū)內的綜治維穩(wěn)情況隨時了解,積極征詢居民意見,為今后工作的開展奠定扎實的群眾基礎。
基層干部教育培訓調查報告篇十五
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理存的主要問題。
1、思想認識不到位導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的非良性循環(huán)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)領導思想認識的淺與深,直接關系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作是否到位。一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)領導將檔案工作簡單地曲解為把文件材料收集一下、裝訂一下,正因為如此,他們即使抓也只是應付一下,很少從檔案工作的整體管理、長遠規(guī)劃和提高檔案現代化管理水平去考慮問題。調查表明,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案事業(yè)建設上缺人員、缺經費、缺庫房、缺設備是普遍現象。從統計情況看,富陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職檔案員僅8人,而且年齡偏大,文化程度偏低,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至把檔案工作崗位作為安排老弱病殘人員的陣地。大多數鎮(zhèn)鄉(xiāng)檔案人員都是兼職。由于檔案工作量大、事細,大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不愿意干。由于檔案人員頻繁變動,造成檔案人員業(yè)務素質不高,嚴重制約了檔案工作順利開展。調查中還得知:富陽市大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有將檔案事業(yè)經費列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財預算,檔案管理無法正常開展,致使檔案工作難以形成良性循環(huán)。
2、基礎設施差,室藏檔案貧乏,存在著嚴重的短期行為。由于認識不到位,導致檔案工作標準不高。從目前現狀看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案很少有專用的檔案庫房,更不用說有“六防”設施,保管條件差,多數已成為倉庫。而且室藏檔案相當貧乏,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集的僅是些紅頭文件、上級文件,缺乏本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作活動形成的文件:如黨委會議記錄、黨員干部名冊、土地房產檔案、山林檔案、婚姻檔案等等,造成室藏檔案貧乏、材料不齊全。也有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面地為追求檔案管理升級達標,忽視了檔案服務功能的開發(fā),最終使檔案室花了在錢卻成了擺設。很少有鄉(xiāng)鎮(zhèn)從農業(yè)、農村工作的長遠發(fā)展來高起點、高標準、高質量規(guī)劃檔案工作。
3、體制不順、組織不全、制度不嚴、管理不善,檔案工作缺乏有效機制。目前,富陽市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作較為紊亂,認為搞經濟建設是硬任務、硬指標,而檔案工作可有可無,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導沒有落實,檔案工作處于松馳狀態(tài)。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然建立了檔案室,但檔案工作流于形式,不規(guī)范、職責不明確、任務不落實、人員不到位,而且不少檔案人員又缺乏必要的職業(yè)素質和基本技能。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然制定了檔案管理制度,但由于管理不嚴,檔案收集難、利用難、編研難等現象十分突出。我們曾調查了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合檔案室,結果發(fā)現有4個檔案庫房能真正成為保管檔案的基地,其余6個檔案室雖然建立了制度,但流于形式,檔案利用、庫房管理、檔案檢查等沒有按制度落實,甚至有3個檔案室成為堆放雜物的倉庫,造成檔案的保管不安全。大多數鎮(zhèn)鄉(xiāng)雖建立了檔案管理領導小組,但執(zhí)法力度不夠,尚未開展有效的、正常的檔案管理工作。
4、檔案管理創(chuàng)建活動參與面不廣,檔案利用力度不足。開發(fā)檔案信息資源,服務農村兩個文明建設是一項社會化的系統工作,需要激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門和廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部職工踴躍參與的積極性,并使其轉化為自覺的'行動。但是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)只將檔案工作當作“臨時工程”來對待,沒有充分認識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案是農村現代化建設的需要,是經濟建設的需要。因此,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導疲于孤軍作戰(zhàn),熱衷于階段性成果,一旦檔案管理達到省級標準,就放松了對檔案工作的重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案工作只注意治表不治本,沒有將檔案工作列入議事日程,列入目標管理責任制考核范圍之內,只搞突擊性,雖然花了很大力氣,但收獲甚少。
二、加強我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案事業(yè)建設的對策。
(一)要著力構筑市場經濟條件下鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作的運行機制。
1、健全機構、落實職責、明確目標。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導特別是分管領導爭工要明確,對檔案工作思想上要有位置,切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作中存在的一些困難和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦應是鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理的主要職責部門,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)首先要加強綜合檔案的工作,并配備與檔案工作任務相適應的人員;其次是建立檔案管理網絡小組,配備兼職檔案員,并將檔案管理與目標管理責任制相結合。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作試行辦法》,結合實際制定出切實可行的檔案管理細則,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作盡快走上制度化軌道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關檔案工作目標管理辦法》制訂出不同層次的管理目標,分階段加以實施。
2、加強檔案設施投入,完善檔案服務功能。資金短缺、投入不足是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案事業(yè)發(fā)展的重要原因,增加檔案事業(yè)經費投入,完善檔案服務功能,是搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的基礎條件。因此,檔案經費開支要列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算,確保資金足額到位;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政確實有困難的,可暫緩或想辦法爭取財政補助,以保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作正常運轉。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據實際需要,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理提出一個中長期規(guī)劃,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案能真正服務于農村兩個文明建設,力爭在近期內使全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理達到省市級標準。
3、加強檔案干部隊伍建設,健全檔案事業(yè)組織網絡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據檔案管理制度,力爭做到檔案室配備專職檔案員、各職能科室配備兼職檔案員。同時專(兼)職檔案員要接受檔案業(yè)務培訓,而且各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按工作規(guī)范、崗位職責對專(兼)職檔案人員加以督查和考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案事業(yè)應打破政府包攬一切的格局,引入市場競爭機制。一方面要加大對特色檔案的收集,以豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的內涵;另一方面對名人(知名人士、企業(yè)家等)檔案的建檔工作要進一步完善,以爭取企業(yè)和社會個人對檔案事業(yè)的支持,逐步使檔案事業(yè)走上一條全社會齊抓共管的良性循環(huán)之路。
4、開展多種載體的檔案宣傳工作,使檔案意識深入人心。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要充分利用廣播、有線電視、街頭宣傳欄、公益廣告等媒體,開展檔案法律、法規(guī)宣傳和教育,提高檔案法制觀念。也可編寫和發(fā)放《檔案知識入戶手冊》、《檔案利用效益匯編》等,努力使檔案工作與群眾的日常生活密切地結合起來,使群眾形成良好的檔案意識,為各項農村工作的貫徹執(zhí)行打好扎實的社會基礎。在此基礎上,進一步利用各種載體,廣泛開展檔案為解決農村土地糾紛、維護農民合法權益、穩(wěn)定農村經濟秩序等活動,以促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案的長效管理、增強群眾對檔案是重要歷史憑證和法律依據的認識。
(二)要進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部的思想認識,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案事業(yè)建設提高到更加突出的位置,真正擺上議事日程。要認真組織全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習、宣傳、貫徹《中華人民共和國檔案法》,使他們充分認識到檔案工作對于社會發(fā)展與經濟建設的巨大促進作用。要適當加大對檔案事業(yè)建設的經費投入,完善考核激勵機制,把檔案事業(yè)建設納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會發(fā)展目標來進行評價考核。
基層干部教育培訓調查報告篇十六
基層文化建設是建設文化大縣的基礎。搞好基層文化工作,對于提高黨的執(zhí)政能力建設,鞏固黨的執(zhí)政基礎,加強黨和政府與人民群眾的血肉聯系,提高廣大農民的思想道德和科學文化素質,具有重要作用。xx是全國文化工作先進縣,文化已成為xx三個文明建設的特色和亮點。然而,隨著經濟社會的發(fā)展,xx基層文化工作也出現了很多新情況和新問題。在全縣文化產業(yè)和文化事業(yè)發(fā)展方興未艾之際,基層文化建設這塊相對薄弱的領域怎樣抓?最近,我們對xx基層文化建設情況進行了調研。
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1、區(qū)域文化建設得以加快。xx縣充分發(fā)揮縣城文化輻射功能,以帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設,促進區(qū)域文化協調發(fā)展。全縣14個鎮(zhèn)均建有文化站,也都辟有文化活動陣地,總建筑面積18803平方米,其中文化活動用房建筑面積12712平方米;鎮(zhèn)文化站圖書館(室)藏書總數22.9萬冊;鎮(zhèn)文化站分別辟有展覽、圖書、游藝、棋牌等文化活動廳室,配備有相應的活動器材,并正常開放;群眾性文化活動豐富,每年的大中型文化活動均在5次以上。區(qū)劃調整后被撤并的原文化站仍舊保留文化活動陣地,并作為文化站的分部正常開放。以雅周鎮(zhèn)顧昌明為代表的家庭文化室,全縣涌現出10多個,已成為全縣農村文化建設的靚麗風景。
縣文化館為國家一級文化館,占地7.6畝,建筑面積3296平方米。辟有展覽廳、歌舞廳、錄像廳、棋牌廳、書場、舞蹈房、鋼琴培訓房、劇場等文化活動廳室及改造一新的露天文化廣場,各廳室文化活動器材基本齊備,均正常開展活動。
縣圖書館為國家一級圖書館,占地13.36畝,建筑面積4080平方米,辟有報刊閱覽室、電子閱覽室、外借室、典藏室和少兒文學藝術培訓中心等活動廳室,又新建了少兒圖書館,并初步實施了微機自動化管理。館藏圖書22萬冊,訂閱報刊355種。博物館完成了聯合抗日座談會會址等維修;影劇公司改造了電影院;大戲院完成了抗震加固工程。全縣縣、鎮(zhèn)、村三級文化網絡繼續(xù)鞏固和逐步完善。
2、群眾文化工作得以活躍。xx縣文化活動豐富活躍,內部管理嚴謹有序??h文化藝術工作實行了縣文化藝術科、縣劇目室、縣文化館、鎮(zhèn)文化站“幾個輪子一齊轉”,專業(yè)、業(yè)余一體化,縣城、集鎮(zhèn)整體聯動的做法,妥善處理了專業(yè)與群文、普及與提高的關系,有效地整合了全縣的文化資源,使其發(fā)揮出社會文化的最佳效能。xx花鼓、xx龍舞已逐漸成為全縣乃至全省群文活動的品牌,也成為當地人民群眾深深喜愛的文化活動樣式。xx縣在20成功申報“江蘇省民間藝術之鄉(xiāng)”基礎上,去年3月又被國家文化部命名為“中國民間藝術龍舞之鄉(xiāng)”。xx文化工作者以“多出精品、爭獲大獎、豐富活動、創(chuàng)造特色”為目標,樹立精品意識,倡導創(chuàng)新精神,繁榮文藝創(chuàng)作。20多年來,堅持舉辦的一年一度的群眾文藝創(chuàng)作節(jié)(?。┠繒ㄕ{)演,發(fā)現和培養(yǎng)了一大批群文創(chuàng)作、演藝人才,不斷充實和豐富了群文活動,使xx的社文舞臺始終保持著勃勃生機和旺盛活力。據統計,近年來xx縣基層文化工作者在縣以上發(fā)表、參演、參展、參賽的文藝作品平均1000件以上。
3、精神產品生產得以繁榮。近年來,xx縣推薦的廣播劇《小涼山上的婚禮》,電視專題片《無聲的渴望》,歌曲《大江南》均獲市“五個一工程獎”。話劇《書生意氣》在市文化局征集的100多部劇本中脫穎而出;越劇《女兒湖》定為參加省戲劇節(jié)劇目和參加江蘇省“五個一工程”評選劇目;紀實文學《xx老師》已由江蘇人民出版社正式出版。
4、文化體制改革得以推進。xx縣已基本完成了公益型事業(yè)的改革??h影劇公司、大戲院、文化劇場轉企改制推進到位。去年下半年,重點對歌舞劇團實施了公有民營改制。整個改制工作由于宣傳發(fā)動深入,具體操作規(guī)范,既保證了國有資產的完整性,又贏得了改制單位干部職工的理解和支持。目前,各改制單位經營正常,改革有效地激發(fā)了新的機制和活力。
回顧近幾年xx縣基層文化建設的'發(fā)展歷程,留給我們的啟示有以下幾個方面:
一是以創(chuàng)建促進發(fā)展。近年來,xx縣緊緊抓住創(chuàng)建江蘇省群眾文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群文先進縣以及創(chuàng)建全國文化先進縣這一契機,在基礎設施建設,文化活動開展等方面實現了一次又一次飛躍。我們深切地體會到:是創(chuàng)建給了我們發(fā)展的機遇。
二是以服務贏得地位。xx基層文化建設始終堅持為經濟建設服務,為人民群眾服務,從而贏得了社會方方面面的支持和信賴。近年來,哪里有黨委、政府的重大活動,哪里就有基層文化人的聲音;哪里是人民群眾集聚的地方,哪里就有文化活動的開展。僅每年春節(jié)期間,全縣就組織30多支演出隊,深入鄉(xiāng)村演出400多場,觀眾達30多萬人次。
三是以特色提升品位。xx傳統文化積淀比較深厚,這是xx文化建設的基礎和源泉。xx縣圍繞xx花鼓、xx龍舞等文化資源,不斷整理加工,在體現地方特色的同時,賦予時代精神,使之成為基層文化活動品牌。
四是以隊伍凝聚活力。強化“人本”意識,是促進基層文化事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。xx縣通過理論學習、培訓輔導、交流參觀等不同形式,加強文化干部隊伍建設,力求將思想素質好、工作責任心強、敬業(yè)精神強、組織協調能力強的基層文化干部放在工作的第一線,始終保證有一支“拉得出,打得響”的基層文化骨干隊伍。
二、存在問題。
盡管我縣文化建設通過方方面面的努力,取得了一定的成績,但也存在著一些不容忽視的問題。突出表現為:
1、經費不足,基層文化建設嚴重“貧血”。近年來,政府對基層文化單位的事業(yè)經費雖有所增加,但仍嚴重不足,家家入不敷出。縣文化館作為國家一級文化館、活動用房的興建已有20多年,房屋陳舊,設施落后,不能滿足形勢發(fā)展的要求??h圖書館的購書經費雖有所增加,但仍達不到省廳規(guī)定的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基礎設施普遍老化,一部分文化設施年久失修,圖書資料陳舊,無法滿足農民群眾的精神文化需求。由于經費嚴重短缺,各種文化活動很難組織,個別鎮(zhèn)文化站常年不開展活動,職能軟化、萎縮。
2、文化干部待遇保障不夠?;鶎游幕镜亩ㄐ浴⒍ň巻栴}雖然解決,但與之配套的一系列工資福利待遇政策未落實。國家干部性質的文化站長每人每年縣財政劃撥4000元,民辦性質的文化站長每人每年1000元的標準劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統籌操作。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)將余數部分與文化站干部“創(chuàng)收”和“分工”掛鉤,少數文化站長的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等難以解決。這些都一定程度影響了基層文化工作者的工作積極性和基層文化干部隊伍的穩(wěn)定。
3、對文化服務中心的管理留有盲區(qū)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革中,將文化站、黨校等合并、組建文化服務中心,縣文化主管部門的行政、人事管理職能移至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,文化主管部門對基層文化單位只具有業(yè)務管理指導職能,行政、人事管理與業(yè)務管理易形成脫節(jié),給基層文化事業(yè)的發(fā)展帶來了新的困難。
三、對策建議。
如何加快基層文化建設步伐,進而推進xx縣三個文明建設協調發(fā)展,筆者建議:
1、進一步提高思想認識。實踐證明,思想認識有多高,做好工作的自覺性就有多強。人的行為是受思想支配的,有什么樣的思想,就有什么樣的行為。對于加強基層文化建設,目前我們要堅決克服少數同志思想上不夠重視,認為“經濟建設要上,文化建設就要讓”,“抓經濟是本行,抓文化是幫忙”,有的甚至認為基層文化工作僅僅是宣傳文化部門的事,與自己無關等模糊認識。要從講政治的高度,充分認識做好文化工作的重要性和必要性。用“三個代表”重要思想統領文化工作,確立“經濟、政策、文化”協調發(fā)展的指導思想,把文化建設工作擺上黨委、政府的重要議事日程。加大輿論宣傳力度,努力營造良好的發(fā)展氛圍。
2、努力加快改革步伐。按照精減、統一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協調的要求,建立創(chuàng)新協調管理機制。健全管理機制,在全社會逐步形成上下同律、整體聯動、職責明晰、運行有效的工作系統。進一步按照“三個有利于”的標準,按照依法行政的要求,加強制度化、規(guī)范化、法制化建設,逐步建立與市場經濟體制相合拍的文化管理體制。
3、加大文化設施建設力度。一方面要把基層文化建設列入地方經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,加大對基層文化建設的投入,扎扎實實為群眾多辦實事;另一方面,要拓寬工作思路,努力引導和鼓勵社會各界投資興辦農村文化事業(yè),特別要鼓勵民間資本投資文化設施、文化陣地、文化活動,形成政府、社會多渠道籌資的文化建設投入新格局。最近,省文化廳出臺了《關于創(chuàng)建江蘇省文化示范縣(市)的實施意見》,這是各縣(市)基層文化事業(yè)建設所面臨的又一契機。希望上級部門要再出臺一個與之相對應、配套的《創(chuàng)建省文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實施意見》。并針對蘇南、蘇北、蘇中發(fā)展狀況不盡平衡的現狀,本著實事求是,以點帶面,分層推進的原則,繼續(xù)進行等級文化站的申報、評定。啟動中心集鎮(zhèn)文化示范點建設工程,按“一級站”要求配置文化活動廳室。力爭使全縣人均在縣、鎮(zhèn)兩級公共圖書館占有的圖書達1冊以上。鎮(zhèn)影劇院分期分批進行設施設備改造,努力增加接待演出團體的場院。要全面開展社區(qū)文化建設工作和送文化下鄉(xiāng)活動,鎮(zhèn)文化站要每年舉行有影響的文藝活動5次以上,縣歌舞劇團每年在本縣農村演出場次不少于總場次的三分之一。啟動家庭讀書“一二三工程”(即擁有一頂書櫥、訂閱2份報紙、藏書300冊以上圖書)。鼓勵民間創(chuàng)辦家庭博物館、陳列室,豐富民間收藏活動的外延和內涵。
4、努力提高文化隊伍素質。要積極采取有效措施,建設一支高素質的文化管理干部、文化經營人才、專業(yè)人才隊伍,真心求才、政策攬才、事業(yè)富才。加強構筑新世紀文化人才高地,創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,努力培育在國家、省、市有影響的高素質創(chuàng)作,表演人才,以提升文化事業(yè)發(fā)展水平。要加強基層文化隊伍建設。切實關心、幫助和解決基層文化干部在工作生活中的實際困難,解除他們的后顧之憂,使他們有飽滿的熱情投身于工作。要采取有效措施,鼓勵和吸引優(yōu)秀人才從事基層文化工作。要加強農村文化工作者的培訓,努力提高他們的思想素質和業(yè)務水平。
5、加快文化產業(yè)發(fā)展步伐。大力挖掘xx文化特色,開發(fā)旅游文化景點,引導xx文化走產業(yè)化發(fā)展之路,使文化經濟成為xx經濟的新增長點。近期,將圍繞興建xx縣城“石板街文化一條街”、開發(fā)區(qū)人工湖、“農耕園”、青墩文化、里下河風光旅游開發(fā)等大力發(fā)展文化產業(yè)和文化經濟,為基層文化增添活力。
基層干部教育培訓調查報告篇十七
做好私營企業(yè)雇工及個體工商戶參保工作,是新形勢下社會保險工作面臨的一項嶄新課題。如何加大工作力度,強化政府行-無建立崗位目標責任制,進一步擴大私營個體人員參保的覆蓋面,雙遼市在這方面進行了有益嘗試和探索,并取得了一定成效,對此,我們進行了深入調查。
雙遼市的社會保險工作在雙遼市委、市政府及上級社會保險公司的正確領導下,負重拼搏,務實進取,特別是xx年11月初私營企業(yè)及個體工商戶參保工作開展以來,僅四個月時間,雙遼市的私營企業(yè)及個體工商戶就新增參保人員6672人,投保金額達858萬元,這是繼xx年斷保職工續(xù)保超萬人、續(xù)保額逾千萬元以來,社會保險工作掀起的第二次高潮。他們的體會和主要作法是“四抓”:
一、找準差距,知難而進,統一認識深入抓。
據調查,雙遼市大力開展私營企業(yè)雇工和個體工商戶參保工作,主要基于兩點考慮:
一是基于認識問題。
為什么要把私營個體人員納入社會保險?第一,《社會保險費征繳暫行條例》有明文規(guī)定;第二,xx大報告有明確提法;第三,是黨和政府應盡的責任。應該說,當前私營企業(yè)雇工和個體工商戶參保是社會保險領域的薄弱環(huán)節(jié),也是一項新業(yè)務。在多年的工作中,該市不同程度地存在著重養(yǎng)老、輕失業(yè),重國營、輕集體的思想觀念,對于私營企業(yè)雇工和個體工商戶參保的重視程度認識不高,抓得不利,行動緩慢,效果不理想。在去年10月份之前,雙遼市_私營企業(yè)雇工和個體工商戶累計參保人員還不足600人,而全市私營企業(yè)雇工及個體工商戶總人數卻已達到1.1萬人。這一較大的差距引起了雙遼市委、市政府的關注和思考。一致認為,私營企業(yè)雇工和個體工商戶同樣為經濟發(fā)展和社會進步付出了辛勤的汗水,傾注了大量心血。黨的xx大報告明確指出:“個體、私營等各種形式的非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分。”而徹底解決非公有制經濟領域從業(yè)人員后顧之憂,使其老有所養(yǎng),失有所助,則是黨委、政府義不容辭的責任。開一展這項工作,既是立黨為公、執(zhí)政為民的具體體現,又是踐行“三個代表”重要思想的現實行動,更是依法行政、對xx大報告的深入貫徹落實。
二是基于現實需要。
大力開展社會保險擴面工作,是一項重要任務。通過多年來的不懈努力,雙遼市養(yǎng)老、失業(yè)等險種的擴面空間相對較小,而去年9月前全市私營企業(yè)雇工及個體工商戶參保率僅為5.40,擴面潛力相對較大,要實現雙遼社會保險擴面工作的較大突破,必須在私營企業(yè)雇工及個體工商戶參保上下功夫。為此,雙遼市市委常委會、市政府常務會多次聽取了此項工作的專題匯報,經過認真研究,全市上下統一了思想,提高了認識,找準了差距,下定了決心,于xx年10月24日下發(fā)了雙政辦發(fā)〔xx〕71號文件,確定了任務指標,提出了具體要求,使私營企業(yè)雇工及個體工商戶參保工作得以全面開展。
二、精心組織,統籌安排,領導重視優(yōu)先抓。
對于任何一項工作,抓得好不好,關鍵在領導。特別是抓私營個體人員擴面工作,難度大、壓力重。在實際工作中,有相當一部分私營個體人員缺乏對政策的理解,不愿意參保,有的參保之后不愿意繳費,有些工作如果主要領導沒有堅決的態(tài)度,不采取有力的`措施,很難抓出成效。為此,他們著重做了三個方面的工作:
一是成立領導小組,為開展私營個體人員參保工作提供組織保障。
為了確保私營個體人員參保工作的順利開展,雙遼市專門成立了以主管社會保險工作的副書記、副市長為組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門主要領導為成員的工作領導小組,領導小組具體負責協調、督辦私營企業(yè)雇工和個體工商戶參保工作。同時明確農村幾各鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營個體人員參保工作由主管農村工作的副書記、副市長負責協調、落實;市直相關部門私營個體人員參保工作由主管社會保險工作的副市長負責。
二是及時召開了動員大會,為開展私營個體人員參保工作提供輿論保降。
為了切實把私營個體人員參保工作卓有成效地開展起來,雙遼市于去年10月30日召開了各相關部門主要領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、街道主任參加的動賈大.會,會上傳達了(關于全市私營企業(yè)雇工及個體工商戶參加社會保險工作方案的通知》;主管副市長對此項工作的開展作了動員報告,并與各有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)主要領導簽定了目標責任書;市委書記傅圣方同萬對各鄉(xiāng)(街)及相關部門開展私營個體人員參保工作提出了明確要求。在這一工作取得階段性成果后,又于去年12月17日在服先鎮(zhèn)召開了現場會,會上,總結了經驗,查找了不足,同時對下步工作的開展進行了再宣傳、再部署、再動員,為確保私營個體人員參保工作既定目標的實現奠定了堅實的基礎。
另外,在具體工作中堅持輿論先行,加大宣傳力度,大造聲勢,營造氛圍。利用雙遼電視臺開展電視講座8期,制作4個以私營個體人員參保為內容的專題片在電視臺滾動播放近兩周時間;舉辦培訓班22期,受教育面達1萬余人;印發(fā)宣傳單近3萬冊。通過廣泛宣傳,使社會各界,尤其是私營個體人員對社會保險的認識更加深刻,參保意識明顯增強。
三是市級主要領導定期調度,為開展私營個體人員參保工作提供實施保障。
自該市私營個體人員參保工作開展以來,市委書記傅圣方,主管副書記、政協主席田才,主管副市長王春弟先后四次召開調度會,認真聽取各地、各部門私營個體人員參保工作進展情況,及時對下步工作作出安排部署。同時,他們還分別深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及私營企業(yè)督促、檢查、指導此項工作的開展,現場辦會,解決難題,并責成市委、市政府兩辦對此項工作跟蹤督查,定期編發(fā)督查通報,表揚先進,鞭策后進,為開展私營個體人員參保工作推波助瀾。
三、建章立制,獎罰分明,政策傾斜重點抓。
由于私營個體人員參保是一項新業(yè)務,因此,實行必要的激勵機制和獎懲措施十分必要。在這項工作的開展上,他們注意把握兩個環(huán)節(jié):
一方面,對工作突出的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)在經濟上予以獎勵。近年來,由于受電廠電價走低等其它綜合因素影響,盡管財力微薄,捉襟見肘,但是,經市委、市政府研究決定,對能夠完成任務、工作扎實有效的單位仍予以資金獎勵。僅此,市財政去年底就兌現了35萬元。
另一方面,對工作突出的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)領導在政治上予以提拔。市委書記傅圣方在社會保險專項會議講話中明確提出,要把各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)開展私營個體人員參保工作列入年終政績考核內容,對工作卓有建樹、成績突出的領導予以提拔、重用,對工作拖沓、效果較差的領導堅決予以調整。目前,這項工作正在運作中。
實踐證明,實行必要的激勵機制,充分調動了各級領導干部的積極性和主觀能動性,使他們工作中有想頭、有勁頭、有干頭、有奔頭,促進了私營個體人員參保工作的有效開展。
四、強化職能,協調運作,部門聯動合力抓。
開展私營個體人員參保工作,是一項綜合業(yè)務,僅靠社保公司一個部門單打獨斗是難幾以奏效的,必須強化政府行為,既要充分發(fā)揮社保公司的職能作用,同時各地、各部門又要大力支持和配合。只有全市“一盤棋”,擰成一股繩,上下一致,左右協調,才能贏得工作的主動,取得較好的成績。在近半年來的工作實踐中,他們做到了“兩個強化”:
一是強化社保部門職能作用。
在全市私營個體人員參保工作開展之前,為了保證此項工作穩(wěn)健運行,雙遼市委、市政府責成市社保公司抽調專人對全市私營企業(yè)及個體工商戶的基本情況進行了調查摸底,詳細掌握其生產類型、生產規(guī)模、生產能力及經營狀況。在掌握了第一手材料后,要求社保公司于去年9月初在本系統內部先行開展此項工作。社保公司對全體干部職工明確了任務,下達了指標,要求全體干部職工都要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、學校、民營企業(yè)乃至親屬、朋友、同學家里,面對面開展大量耐心細致的宣傳講解工作。不足一個月時間,社保公司職工就動員了760名私營個體人員參保,投保金額達160萬元,從而進一步堅定了市委、市政府抓私營個體人員參保工作的信心和決心,使此項工作得以在全市范圍內迅速開展并取得明顯成效。
二是強化各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及各相關部門目標責任。
在(全市私營個體人員參加社會保險方案》中,根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關部門的實際情況,逐一確定并下達了指標任務,明確了完成時限。在實際工作中,各地、各有關部門都能按照市委、布政府的要求和部署,成立臨時性組織,堅持由主要領導掛帥親自抓,指派分管領導具體抓,抽調得力人員專門抓,切實把私營個體人員參保工作納入重要議事日程,擺上突出位置,層層分解任務,把指標落實到村屯、站、辦(所)。通過大量艱苦細致的工作,目前全市95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)及部門完成了市委、市政府下達的指標任務。
咬定青山不放松,不出成績不罷手。雙遼市委·市政府正按照既定的目標,在鞏固已有成果的基礎上,再接再厲,開拓創(chuàng)新,完善工作機制和崗位目標責任制,縱深宣傳,不留死角,進一步擴大參保覆蓋面,全面推動和促進私營個體人員參保,開創(chuàng)社會保險工作的新局面,為社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展做出新的貢獻。
基層干部教育培訓調查報告篇十八
黃鐸堡鎮(zhèn)白河村位于固原市西北部,屬于寧夏南部山區(qū)。白河村轄3個自然村,全村414戶1605人,屬純回民村,以傳統的種養(yǎng)殖業(yè)為主,主要農產品為玉米、馬鈴薯,養(yǎng)殖業(yè)以分散的小規(guī)模養(yǎng)殖為主。種養(yǎng)殖業(yè)投入大,收益小,且主要是自產自銷,商品率不高。農民收入渠道單一,經濟基礎薄弱,低收入貧困人口占總人口一半以上。
為改變生存環(huán)境,相關部門竭力配套改善村民生產基礎設施,尤其是近幾年來,相關部門組織實施的各項扶貧項目取得了良好的社會、經濟、生態(tài)效益,農民的生產生活條件得到了很大的改善。但是受知識水平等因素的限制,農村精神文化生產嚴重缺乏。隨著鄉(xiāng)村建設的擴大,白河村的精神文化生活問題也隨之加劇。信息閉塞、精神文化匱乏是農村很多地方面臨的一大問題,可以說白河村文化貧困現象只是是千萬個鄉(xiāng)村的一個縮影。
白河村村民們除通過電視獲得外部信息和文化娛樂外,現代城市的各種文化消費一無所有。通過半個月的走訪,我們了解農民基本生活還是比較貧窮、落后,與外界的聯系閉塞、滯后,文化生活尤為匱乏。白河村沒有文化站,也沒有圖書室,沒有體育活動場所,多年也沒有放過電影。村民平常的娛樂活動就是打麻將、玩撲克。路過一家農家商店,進去后發(fā)現六、七個青年村民們圍坐在一起打麻將,玩撲克。其中一個青年告訴我們,現在還不是忙農活的季節(jié),村子又沒有什么體育設施,也沒有其他娛樂活動,只有這樣打發(fā)日子可以看出村民精神文化生活空虛。
白河小學也存在著這樣的問題。該小學共有240余名學生,有11名老師,其中5名老師為臨時聘用。在白河小學支教的這段時間發(fā)現學生沒有閱讀課外書的習慣,他們缺少接觸大量新鮮信息的機會。學生除了上課之外,其余時間都在玩耍。學校僅有的一間圖書室很小很暗,里面擺放的圖書內容陳舊、數量有限、種類單一,很難吸引和提起學生的閱讀興趣。學生家大多沒有電腦,沒有雜志也沒有報紙,精神生活極度匱乏,回到家只是玩耍和干農活,常此以往,學生對信息的渴求逐漸衰退。
文化貧困從根本上說是產生貧因的主要根源之一,而貧困文化則是文化貧困的直接后果,是長期生活在貧困之中的鄉(xiāng)民的文化習俗、思維定勢和價值取向的積淀。隨著知識經濟時代的發(fā)展,這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
對于這個以農業(yè)和小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)為主的地方來說,許多農民因為落后而貧窮,因為貧窮而忽視知識。對當地農民走訪分析,造成白河村文化貧困的原因,一方面是對農村精神文化建設重視不夠。幾十年來,農村一直以發(fā)展經濟為第一要務,把物質扶貧作為重點,各級領導的主要精力都在經濟建設上,對精神文化建設熱情不夠,對農村文化淡漠、忽視。另一方面,由于受經濟、地理、人文、傳統等因素的影響,農民受教育的程度大大低于城市,農民的教育狀況不容樂觀。據初步統計,小學及以下文化程度的農村勞動力高達60%。1845周歲勞動力(農村主要勞力)文化層次很低,高中及以上僅占8%左右。由于文化層次偏低,小農經濟意識較嚴重,農村長期固有的思維方式、生活方式和行為方式很難改變,他們接受新的知識文化的能力相對較弱或不能接受新鮮的文化事物,僅停留在賭博等一些低俗文化活動中,這給農村發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)。
農村需要文化,但農村又缺少文化。為此,要根治貧困,必須從貧困的主體人入手,走文化扶貧之路,即向他們輸入新的文化、知識和價值觀念,提高農村教育質量,傳授適用的科技,并開拓交通,輸入各方信息,從整體上提高貧困群體的素質,讓他們可以利用自己的雙手和大腦,變當地的潛在財富為現實財富。文化扶貧往往能用最少的錢,收到最大的效果,投入產出比很高。走訪了解到目前扶貧主要是輸血式救濟,即單純向貧困地區(qū)送錢送物,這雖然起到了暫時救濟的作用,但沒有使原本體質孱弱的貧困地區(qū)出現活力與生機,相反卻養(yǎng)成了當地群眾的嚴重依賴思想,安于現狀。送的糧吃光了,錢用光了,衣穿破了,扶貧生產貸款挪作非生產用途,有貸無還,再貸不靈。輸血式救濟不但沒有幫助貧困戶走出貧困,反而使他們陷入了貧困的怪圈之中,難以自拔。造成白河村貧困的原因并不僅僅是物質方面的因素,還有文化建設的缺失。治貧必先治愚,正如一位扶貧干部所說的,沒有文化富不了,有了文化窮不長。扶貧要逐漸實現從輸血到造血的轉變,這樣才能從根本上實現脫貧。
所以說大力發(fā)展農村的文化事業(yè),提高農民的思想文化素質和科學技術水平,開展文化扶貧,是促進農村經濟發(fā)展,從根本上改善農民生活的關鍵所在,也是當前一項十分緊迫而重要的工作。
授人以魚,不如授之以漁。文化不能嫌貧而要扶貧。物質幫扶的同時,應該側重文化扶貧?,F代文明的各種因素在農村這個根深蒂固的環(huán)境里,往往會變形,消解乃至被排斥。我們覺得,在我們向農村傳輸各類文化的同時,一定要針對村民們喜聞樂見和貼近他們利益的形式、內容進行,這樣才有可能產生好的快速的效果。否則,我們主觀良好的愿望很可能不會出現期望的種種效果。
繼續(xù)做好扶貧工作和青年干部下基層活動。青年干部通過走訪農戶與廣大農民群眾交流,可以用自己先進的思想觀念逐漸影響和改變農民群眾的傳統觀念,幫助他們糾正一些不良的思想認識、陋習等,引導他們接受外界新鮮事物。青年干部在了解農民群眾思想動態(tài)的同時將自己的思想也帶進了農戶家里。同時,青年干部也能給農村基層組織注入活力,及時的將黨和政府的聲音傳遞給群眾,引導農民群眾開展健康向上的文化活動。
建設農家書屋,配送圖書。鄉(xiāng)村建起圖書室,使之成為向農民進行政策法律宣傳、提供致富技能和信息的陣地。針對農民的文化程度,購置一些簡單實用的書籍,農民們通過讀書用書把書庫變成糧庫、錢庫;同時,針對白河小學圖書匱乏問題,建議審計廳干部每人捐贈至少一本書籍,幫助他們充實書籍量,擴大圖書室規(guī)模。
建設農民文化活動室,創(chuàng)辦村體育活動中心。建設文化活動室,配置電腦、電視機、vcd機,以農村文化活動室為陣地,定期播放一些指導農民致富的視頻,每月放映一場電影,把文化信息資源共享服務延伸到村。配備乒乓球臺,籃球架,健身器械等體育設施,為村民提供健康的豐富多彩的文化娛樂活動場所。積極組織引導農村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動,舉辦文藝演出和體育比賽活動,以激發(fā)群眾參與文娛活動的熱情。
在調研和了解農民的需要之后,組織開辦各種專業(yè)技術培訓班,把相關專家、學者請到當地授課培訓,把可行的致富項目引進農村,改進傳統的農業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展模式,引導村民致富。
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