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執(zhí)法督察工作報告篇一
赤峰市國家稅務局直屬稅務分局“五個強調”
規(guī)范稅收執(zhí)法督察自查工作。
一是強調責任意識。針對少數(shù)人員對稅收執(zhí)法督察自查階段工作存在認識誤區(qū)，行動上暴露出來的盲點，以及自查工作浮淺、遲緩的現(xiàn)象，采取了抓“兩頭”促中間，即：抓中層干部、抓骨干，促一般人員的方法，實行責任包干，強調誰經手誰負責，誰的問題處理誰?？h局相繼轉發(fā)了《赤峰市國家稅務局2011年稅收執(zhí)法督察方案》和《關于推行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)疑點信息庫方案》及《2010年度所得稅匯算清繳中存在問題進行核對整改辦法》等系列文件。使大家進一步明確規(guī)范執(zhí)法，人人有責，責任大小自查自找，蒙混過關處罰必嚴。
二是強調執(zhí)法細節(jié)。規(guī)范執(zhí)法督察自查階段各項工作，注重從文書制作是否規(guī)范、引用的法規(guī)條文是否準確具體、相關簽批人員是否存在漏簽代簽、加蓋的公章是否齊全、前后日期是否對應、合法有效、各類執(zhí)法資料是否與ctais系統(tǒng)相一致等細節(jié)問題入手，切實做到“細節(jié)決定成敗”，不因一時疏忽“貽害一方”。
三是強調部門聯(lián)動。開展單位、部門間互助互查，堅持做到“三不”：不推辭，不應付，不留后遺癥。做到自查自糾工作跟著環(huán)節(jié)走，所牽涉到部門有承接人、辦結人、負責人簽字，做到全方位、整體推進。
四是強調回訪反饋。做到執(zhí)法規(guī)范，就是要求執(zhí)法人員不隨意執(zhí)。
法，不違規(guī)行政；充分保護廣大納稅人的合法權益不受侵犯。為此直屬稅務分局對應享受的減、免、退、小型微利優(yōu)惠企業(yè)等，要求相關崗位人員做到廣泛征求企業(yè)意見，并對企業(yè)的意見及時歸集整理、整改提高。
五是強調邊查邊改。對于自查發(fā)現(xiàn)的問題做到“思想認識到位、整改措施到位、責任追究到位”。通過規(guī)范自查工作，使廣大稅干充分意識到執(zhí)法不規(guī)范、不作為、亂作為都會給單位和個人帶來嚴重的后果，從現(xiàn)在起切實加以糾正。對共性的問題、容易發(fā)生的過錯的環(huán)節(jié)制定相應的規(guī)定，杜絕履查履犯；直屬稅務分局組織相關部門和人員對各部門和個人的自查工作開展情況進行抽查，并根據(jù)問題的輕重、責任大小拿出處理意見，以此促動規(guī)范執(zhí)法自查工作向深度開展。（琳瑗）。
執(zhí)法督察工作報告篇二
稅收執(zhí)法督察工作總結根據(jù)總局、省局、市局的稅收執(zhí)法督察工作要求，結合我局執(zhí)法督察工作重點，現(xiàn)將2022年稅收執(zhí)法督察工作總結如下：
一、加強組織領導，提高思想認識。
(一)我局成立專門領導小組，小組下設辦公室，具體負責此次稅收執(zhí)法督察工作。
(二)明確督察內容。細化2022年度的稅收執(zhí)法督察重點項目和常規(guī)督察項目的督察內容，逐項確定督察重點、責任單位及工作要求，保證督察工作落實到位。
(三)合理安排進度。按照全面自查、抽查復查、重點督察和總結整改四個階段開展此次稅收執(zhí)法督察工作。
(四)加強監(jiān)督考核。及時對執(zhí)法督察工作開展情況進行總結、通報和考核，并督促被督察對象落實整改。
二、采取四項措施，保證督察成效。
為進一步加強對稅務工作的監(jiān)管，不斷規(guī)范稅收工作，我局采取四項措施，認真開展稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，以保證檢查卓有成效。
(四)做到三個結合。即與學習稅收法律法規(guī)相結合、與崗位練兵提高業(yè)務技能相結合、與稅收征管資料的整理歸檔相結合。
三、詳化督察內容，深入開展自查。
相關數(shù)據(jù)資料，認真開展關于2022年度稅收執(zhí)法督察工作。
(一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照稅收規(guī)范性文件制定管理辦法要求，對本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關部門制定的文件進行了檢查和清理，所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會簽、備查備案制度，建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺帳》。沒有發(fā)現(xiàn)地方黨政、有關部門制定的涉稅文件，沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況，也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。
(二)普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點檢查了稅收票證的領、用、存、銷情況以及票證庫房管理情況，通過檢查，都能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收執(zhí)法責任制崗位職責和工作規(guī)程》的有關規(guī)定執(zhí)行，對稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了“日清月結”，建立健全了各類稅收票證登記臺帳和結報手冊，對稅收票證的領、用、存、銷情況按時記錄;同時每月對稅收票證填開質量進行檢查并將檢查結果書面通報。二是重點檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報征收情況以及稅款的預算級次及入庫情況。通過檢查，都能夠按照《發(fā)票管理辦法》嚴格管理發(fā)票;對稅收征管范圍能依率計征、依法征繳，對稅款入庫能嚴格按照國家規(guī)定的預算級次，及時、足額入庫，沒有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉引稅款現(xiàn)象。
上符合政策規(guī)定，資產損失稅前扣除方面嚴格執(zhí)行報損審批制度，無延期繳納稅款審批事項。
(四)在重點行業(yè)管理方面，尤其是在房地產行業(yè)方面，嚴格執(zhí)行了稅務登記管理制度，對外來施工企業(yè)實行報驗登記，同時對重點企業(yè)實行稅源監(jiān)控，建立登記管理臺帳，按要求對其進行納稅檢查。
(五)對稅務稽查事項進行了認真檢查，本局稽查科在此次改革之前屬局內設科室，暫時沒有稽查案件。
幾年來，我局積極推進依法治稅工作，稅收法治水平有了很大提高。但與上級要求依舊存在一定差距，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)執(zhí)法人員的素質有待提高。一是少數(shù)干部學習主動性不夠，不能熟練掌握各項稅收政策、財務知識，在稅務檢查中難以做到進退自如;二是部分干部政治素質不高，缺乏作為稅務干部應有的責任心和敬業(yè)精神，工作不積極、不主動，知難而退;三是部份干部責任意識不強，法紀觀念淡薄，存在著隨意減稅、減免稅的現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響，給依法治稅設置了人為障礙。
監(jiān)督存在短暫性。表現(xiàn)在就文件抓落實，對苗頭性、傾向性的問題沒有及時跟進，作深層次分析，形成長效的、持續(xù)的監(jiān)督機制;三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查，沒有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢，使得一些表面性的問題沒有得到及時、有效的處理。
總結一年來我局的稅收執(zhí)法督察工作，分析其中存在的問題和不足，對下一步做好稅收執(zhí)法督察工作我們提出了更高的要求，一是進一步統(tǒng)一思想，加強組織領導，按時保質保量地完成工作任務;二是切實端正態(tài)度，嚴肅認真地履行檢查職責,保證問題查深、查透和整改到位;三是強化制度，嚴格落實責任追究;四是統(tǒng)籌兼顧,與當前開展的各項工作有機結合起來，互相配合，促進稅收執(zhí)法水平的提高。
執(zhí)法督察工作報告篇三
第三條本規(guī)則所稱稅收執(zhí)法督察(以下簡稱執(zhí)法督察)，是指各級稅務機關對本級稅務機關及其直屬機構、派出機構或者下級稅務機關的稅收執(zhí)法行為實施檢查和處理的內部行政監(jiān)督。
(五)督促被督察單位對查出問題整改落實并進行責任追究；
(六)對執(zhí)法督察結果和執(zhí)法督察工作情況在本級稅務機關管轄范圍內進行通報或者公告；
(十一)其他相關工作。
本辦法所稱稅務執(zhí)法監(jiān)察，是指稅務紀檢監(jiān)察機構按照紀檢監(jiān)察職能，依法對稅務機關及其工作人員在履行職責方面貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī)、決定、命令的稅務執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查，并對執(zhí)法中的違法違紀和失職瀆職行為進行查處和糾正執(zhí)法偏差的活動。第四條稅務執(zhí)法監(jiān)察的范圍：
（一）執(zhí)行稅收法律、法規(guī)、規(guī)章制度及政策的行為；
（二）執(zhí)行財經制度的行為；
（三）執(zhí)行廉政制度的行為；
（四）執(zhí)行人事制度的行為；
（五）與稅收工作有關的其他行政執(zhí)法行為。
執(zhí)法督察工作報告篇四
關注稅務機關對金融、房地產等重點行業(yè)和納稅人股權轉讓所得、股權投資收益等重點事項的稅收管理情況。督察是否存在稅務機關未按規(guī)定對金融企業(yè)計提貸款損失準備金、免稅收入，房地產企業(yè)已完工項目結轉收入、成本費用等申報情況進行審核；是否存在事前核定征收房地產企業(yè)所得稅；是否存在違規(guī)核定征收納稅人股權轉讓所得、股權投資收益的企業(yè)所得稅和個人所得稅；是否準確計算股權轉讓所得和股權投資收益的企業(yè)所得稅、個人所得稅等。
2、土地增值稅征收管理情況。
關注稅務機關土地增值稅征收管理情況。督察是否存在土地增值稅計稅依據(jù)確認不準確；是否存在未按規(guī)定預征土地增值稅；是否存在未按規(guī)定對土地增值稅扣除項目的真實性、合法性進行審核；是否存在違規(guī)擴大核定征收土地增值稅范圍；是否存在未按規(guī)定對房地產企業(yè)銷售尾盤的項目征收土地增值稅等。
3、納稅人注銷清稅管理情況。
關注稅務機關對納稅人辦理注銷登記時清稅管理情況。督察國稅地稅稅務主管機關是否按照各自職責進行清稅和信息傳遞；是否對企業(yè)經營期和清稅期間履行納稅義務情況進行核查；是否存在違規(guī)辦理注銷導致企業(yè)利用注銷手段逃避納稅義務等。
4、堅決依法收好稅，努力完成稅收收入任務情況。
（1）收入目標落實情況。重點關注是否將稅收收入任務層層分解落實；是否存在違規(guī)將稅收收入任務分解到企業(yè)的情況。（2）收入分析監(jiān)控落實情況。重點關注是否按季召開收入形勢分析會，按月下發(fā)收入情況通報；是否開展稅收與相關經濟指標的對比分析，及時發(fā)現(xiàn)和堵塞征管漏洞。
（3）完善稅收風險管理情況。重點關注是否落實風險管理工作機制；是否落實跨區(qū)域風險應對協(xié)作和集成機制；是否落實上級稅務機關推送風險任務的統(tǒng)籌應對；是否落實重點行業(yè)、重點領域、重點事項的風險管理等。
5、堅決不收“過頭稅”，嚴守依法征稅底線情況。
重點關注是否加強收入動態(tài)監(jiān)測和管理，對收入變化異常的地區(qū)、稅種是否及時跟進核實，采取措施應對；是否存在虛收空轉、轉引稅款等違規(guī)征收稅款問題；對違規(guī)行為是否堅決糾正并追究相關人員和領導的責任；是否存在收“過頭稅”方面的負面輿情或執(zhí)法投訴，稅務機關是否積極采取措施應對處理。
6、堅決落實減免稅，助力企業(yè)加快發(fā)展情況。
針對促進小微企業(yè)發(fā)展的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，高新技術企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，研發(fā)費用稅前加計扣除，促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策，股權激勵和技術入股個人所得稅優(yōu)惠，非貨幣性資產投資個人所得稅分期繳稅政策，科技企業(yè)孵化器和國家大學科技園房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠，新能源車輛車船稅優(yōu)惠等稅收政策落實情況，重點關注是否做好政策宣傳和納稅輔導；是否充分借助信息系統(tǒng)，簡化稅收優(yōu)惠辦理手續(xù)；是否按要求開展減免稅統(tǒng)計核算和政策效應分析；是否存在擴大或收窄政策適用范圍情況；是否存在違規(guī)干預納稅人享受優(yōu)惠政策情況；是否存在擅自改變稅收優(yōu)惠管理方式，變相實施行政審批；是否按規(guī)定對企業(yè)享受稅收優(yōu)惠情況進行核查等情況。
7、堅決打擊偷騙稅，精準稽查嚴懲違法情況。
重點關注是否落實稽查隨機抽查制度;是否落實國稅地稅聯(lián)合稽查制度；對涉稅違法案件，特別是偷騙稅和虛開增值稅專用發(fā)票等重大稅收違法案件的查處，是否存在未按規(guī)定立案、未依法定性處理、應處罰未處罰、未及時追繳稽查查補稅款、未按規(guī)定協(xié)查、違規(guī)終結稽查案件、未按規(guī)定采取稅收保全和強制執(zhí)行措施、達到移送標準的稽查案件未按規(guī)定移送等執(zhí)法不規(guī)范問題；是否落實《重大稅務案件審理辦法》（國家稅務總局令第34號公布），是否存在應審未審等違規(guī)情況。
8、全面推開營改增試點貫徹落實情況。
重點關注營改增試點推出的各項稅收政策是否落實到位；是否開展政策宣傳和納稅輔導；是否按照要求開展營改增稅負分析相關工作；對稅負上升企業(yè)是否開展有針對性的輔導；是否根據(jù)納稅人生產經營和發(fā)票使用情況，合理發(fā)放發(fā)票；是否嚴格按照規(guī)定代開發(fā)票。
9、內外部門監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
針對審計署、財政專員辦、審計廳等外部監(jiān)督檢查，以及上級或本級稅務機關開展的稅收執(zhí)法督察、巡視等內部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的整改情況，重點關注問題是否及時整改到位；是否有前改后亂、邊查邊犯情況；是否針對問題健全完善管理制度等。
執(zhí)法督察工作報告篇五
為全面掌握我市地稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法督察情況，根據(jù)《自治區(qū)地方稅務局關于開展2011年全國稅收執(zhí)法督查工作的通知》要求及我局年初下發(fā)的《稅收執(zhí)法督察工作方案》，由法規(guī)處處牽頭，其他各處（室）參與，組成考核組，于11月1日至18日，對我市11個區(qū)（縣）地方稅務局開展了2011年度稅收執(zhí)法督察考核工作。現(xiàn)將考核工作情況報告如下：
稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為，構建和諧征納關系，促進稅務機關依法行政的重要手段，是加強保障監(jiān)督、提高稅收征管質量的一項新舉措。做好稅收執(zhí)法督察工作，對于我局推動稅收執(zhí)法工作科學化、精細化，提高稅收執(zhí)法監(jiān)督透明度，加強廉政建設等方面都將起到積極的促進作用。
（一）領導高度重視，明確考核任務。自我市地稅系統(tǒng)全面貫徹執(zhí)行稅收執(zhí)法督察工作以來，我局黨組高度重視，將其作為落實科學發(fā)展觀、規(guī)范稅收執(zhí)法、推進依法行政的有力措施來抓，并在年初的工作安排中做了專項部署和要求，多次強調《全面推進依法行政實施綱要》是依法治稅工作的“主思想”，稅收執(zhí)法督察是依法治稅工作的“主抓手”，并將稅收執(zhí)法督察考核結果納入年終目標績效管理考核的評比，成立了以局長為組長、其他各處（室）負責人任成員的考核領導小組，保證了考核工作有領導、有計劃、有監(jiān)督、有落實。
一、檢查深度統(tǒng)。
一、檢查層面統(tǒng)一，力求對各區(qū)（縣）地方稅務局的考核做到公平公正。在考核過程中證明這一步驟使考核路徑清晰，標準明確，有效的提高了考核工作的效率。
（三）查前嚴格培訓，明確考核途徑。10月27日至28日對考核組成員進行了集中培訓，主要學習稅收執(zhí)法檢查、稅收執(zhí)法責任制相關文件及講解和說明《2011年稅收執(zhí)法督察考核項目表》中的考核項目、考核要求、檢查方法、路徑等。
此次考核采取“聽、看、查、議、評”的方式進行。“聽”是聽取被查單位的稅收執(zhí)法檢查工作匯報；“看”是看有關文件、案卷、文書、資料（含征管數(shù)據(jù)）、報表及實地查看等；“查”是對稅款征收、稅種管理、稅務稽查、政策執(zhí)行、違規(guī)查處、行政管理等行為進行檢查；“議”是召開各種不同范圍類型的會議，聽取意見及建議；“評”是對執(zhí)法和管理狀況做出綜合評價，并結合考核項目表對被考核單位進行評分。
（四）實地延伸檢查，明確檢查深度。根據(jù)國家稅務總局稅收執(zhí)法工作督察確定的重點檢查內容，選取了包括房地產業(yè)、建安業(yè)在內的企業(yè)及個體工商業(yè)戶作為實地延伸檢查對象，檢查是否存在應繳未繳稅款，是否按規(guī)定申報，是否按規(guī)定開具、取得發(fā)票等情況，并將企業(yè)、個體工商業(yè)戶實地調查信息及時與征管軟件中信息進行比對，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，確保了稅款及時入庫。
二、認真做好考核總體評價工作。
（一）取得的成效。
從總體情況來看，各區(qū)（縣）地方稅務局能夠把組織收入及依法治稅工作，作為總攬全局、重點落實的首要任務，以嚴格落實稅收政策，全力推動依法治稅，使我市地稅系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)督成效逐年提升。一是稅收政策得到層層落實。各區(qū)（縣）地方稅務局均能貫徹執(zhí)行國家稅收法律、法規(guī)和地方規(guī)范性文件，未制定任何違反國家稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及制度的文件；在稅收優(yōu)惠政策落實方面，我局利用監(jiān)督、檢查、否決“三權”，對各區(qū)（縣）地方稅務局的減免稅審批進行監(jiān)督管理，各局均能做到依法減免；二是稅款能夠及時入庫。嚴格按照規(guī)定征收各項稅費，未發(fā)現(xiàn)延壓稅款、提前征收稅款、違規(guī)批準緩稅或混淆預算級次入庫的現(xiàn)象；三是稅務檢查及處理逐年規(guī)范。從檢查中看，稅收執(zhí)法主體資格及執(zhí)法程序合法，稅務違法行為處理中所應用的稅收法律、法規(guī)準確；四是稅務稽查力度加大?；椴块T基本上依照稽查規(guī)程選案、實施、審理、執(zhí)行，并按照《重大案件審理規(guī)程》的規(guī)定向審核部門報送案件；發(fā)揮了以查促管的作用；五是自查工作扎實有序。各區(qū)（縣）地方稅務局的自查面達到100%，做到了檢查有底稿、查處有依據(jù)、情況有反饋、檢查有結論、結果有通報、問題有整改、過錯有追究。
（二）考核發(fā)現(xiàn)的問題。
綜合本次考核結果，結合日常掌握的情況，我局對被考核單位執(zhí)法行為中存在的問題進行了整理歸納：
1.稅收政策執(zhí)行方面。
個別享受優(yōu)下崗惠政策納稅人減免稅條件發(fā)生變化未及時上報。涉及納稅人2戶，現(xiàn)已改正。
2.稅務行政處理方面。
自新《發(fā)票管理辦法實施以后》，稅收管理員仍然存在使用老辦法對違法的納稅人進行處理的現(xiàn)象?？己私M已要求各局進一步加強業(yè)務學習和培訓工作，增強責任心，規(guī)范稅務行政處罰程序和內容，提高稅務行政處罰質量和效率，防止此類行為再度發(fā)生。
3.稅務管理方面。
此次考核，將稅費征收、發(fā)票的“領、銷、開、繳”、涉稅事項辦理、納稅管理等情況納入了重點考核范圍。
（1）存在未按規(guī)定保管、審核發(fā)票的現(xiàn)象。如：納稅人未按規(guī)定的時間查驗發(fā)票。以上問題多數(shù)是由于部分稅收管理員責任心不強所致，考核組已要求各局嚴格執(zhí)行《發(fā)票管理辦法》及有關發(fā)票保管、銷售、代開等相關制度，并加強管理，杜絕此類問題再次發(fā)生。
（2）存在未按規(guī)定辦理納稅人涉稅事項的現(xiàn)象。如：未按規(guī)定的時限對個體工商業(yè)戶核定稅款；未按規(guī)定對應調整定期定額的納稅人及時調整，以上問題各局已做整改。
4.重點行業(yè)檢查方面。
查閱稽查案卷時發(fā)現(xiàn)各局從選案、稽查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)存在稅務執(zhí)法類文書的稅收法律條文引用不全的現(xiàn)象?？己私M已要求各地稽查部門要進一步加強業(yè)務學習，增強責任心，嚴格按照《稅務稽查規(guī)程》進行，防止類行為再度發(fā)生。
（三）考核結果的處理。
對考核中已發(fā)現(xiàn)的問題，我局已向各區(qū)（縣）地方稅務局下發(fā)《稅務執(zhí)法檢查整改通知書》，并要求在規(guī)定時限內進行整改，整改工作結束后，要求各局將整改情況報我局法規(guī)處備案，我局將對考核中發(fā)現(xiàn)的突出問題進行跟蹤督查，確保發(fā)現(xiàn)的問題整改到位。整改的同時要求各局加大責任追究力度，嚴格按照國家稅務總局和自治區(qū)地方稅務局《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》執(zhí)行，將責任落實與集體和個人收入分配、創(chuàng)優(yōu)評先掛鉤，累計追究120人次，懲戒金額10120元。考核結束后，我局根據(jù)考核情況對各局進行了綜合評比，并在全市地稅系統(tǒng)進行了通報。
三、工作建議針對我市稅收執(zhí)督察中發(fā)現(xiàn)的問題，結合我市地稅系統(tǒng)實際，提出以下建議:。
（一）應用信息化考核，不斷提高監(jiān)督力。稅收執(zhí)法督察工作應在更新工作理念、改進工作機制和方法上實現(xiàn)轉變。建議自治區(qū)地方稅務局在綜合征管軟件的基礎上開發(fā)考核軟件下發(fā)，實現(xiàn)從原始的人工考核，轉入計算機考核，既能有效提高監(jiān)督考核的效率，又可避免人為因素的影響。
（二）加強業(yè)務培訓，不斷提高督察質量。執(zhí)法督查干部沒有較高的業(yè)務素質和綜合能力，就難以發(fā)揮稅收執(zhí)法監(jiān)督的職能，建議自治區(qū)地方稅務局督察內審處多舉辦以稅收執(zhí)法管理為主題的培訓班，加大執(zhí)法干部的培訓力度，按需施教，著力提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，尤其是對基層專職執(zhí)法督察的干部要重點培訓。
（三）完善監(jiān)督機制，扎實開展執(zhí)法監(jiān)督工作?，F(xiàn)有的辦法與制度，在某種程度上已不能符合當前的執(zhí)法督查工作需要。建議進一步完善《稅收執(zhí)法過錯責任追究辦法》及部分稅收執(zhí)法督察配套制度。
（四）加強經驗交流，拓寬執(zhí)法督察思路。各地（州、市）在開展執(zhí)法督察工作中都有許多好的經驗、好的做法，建議自治區(qū)地方稅務局在總結經驗的前提下，組織各地（州、市）之間開展經驗交流，互相學習借鑒。
四、今后工作的思路。
為了進一步貫徹依法行政基本方略，明年我們要緊密圍繞自治區(qū)地方稅務局確定的稅收執(zhí)法主題和督察重點，從實際出發(fā)，積極思考，力求全面提升我市地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法水平。
（一）加強內外協(xié)調，扎實開展工作。
（二）梳理各項制度，完善督察機制。
在梳理稅收執(zhí)法保障監(jiān)督各項制度的同時，結合實際，制定出適應當前工作需要的新制度，為稅收事業(yè)的長遠發(fā)展“保駕護航”。
（三）創(chuàng)建預警機制，防止執(zhí)法風險。
稅收執(zhí)法風險主要來自征收管理、稽查、行政復議訴訟、法律救濟等崗位，我們將從建立預警機制環(huán)節(jié)入手，提高干部的執(zhí)法風險防范意識，將稅收執(zhí)法風險“最小化”。
（四）改進執(zhí)法方式，嚴控自有裁量。
自由裁量權適用規(guī)則和裁量基準一直困擾著稅收管理者與被管理者，我局將根據(jù)稅收法律、法規(guī)對從重、從輕、減輕、免于行政處罰的規(guī)定，對納稅人具體違法行為的輕重進行分類，制定統(tǒng)一的處罰標準，對處理納稅人稅收違法案件做到公平、公正。
執(zhí)法督察工作報告篇六
（一）中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例（舊）。
（二）中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則（舊）。
（三）中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例（新）。
（四）中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則（新）。
（五）中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例。
（六）中華人民共和國房產稅暫行條例。
（七）中華人民共和國土地增值稅暫行條例。
（八）中華人民共和國土地增值稅暫行條例實施細則。
（九）中華人民共和國印花稅暫行條例。
（十）中華人民共和國印花稅暫行條例施行細則。
（十一）中華人民共和國耕地占用稅暫行條例。
（十二）中華人民共和國耕地占用稅暫行條例實施細則。
（十三）中華人民共和國契稅暫行條例。
（十四）中華人民共和國契稅暫行條例實施細則。
（十五）國家稅務總局關于進一步加強房地產稅收管理的通知國稅發(fā)[2005]82號。
（二十三）稅務總局何道成解釋房地產新31號文房地產開發(fā)經營業(yè)務企業(yè)所得稅處理辦法。
（二十四）財政部國家稅務總局關于土地增值稅若干問題的通知財稅[2006]21號。
（三十一）財政部國家稅務總局關于印花稅若干政策的通知財稅（2006）162號。
二、房地產行業(yè)稅收管理容易出現(xiàn)問題的地方。
（一）房地產稅收一體化管理工作落實不到位，信息共享、稅源監(jiān)控水平不高。
（二）未按規(guī)定建立房地產稅源信息數(shù)據(jù)庫，納稅人基礎資料不完備。
（三）征管單位征收管理臺賬記錄不詳細，管理人員對房地產開發(fā)情況底子不清，情況不明。有的征管人員對開發(fā)企業(yè)開發(fā)的工程項目數(shù)、每個樓盤的面積數(shù)、工程進度等基本情況不清楚。
（四）新、老營業(yè)稅政策執(zhí)行對接不到位。
（五）拆遷償還面積未按規(guī)定征收營業(yè)稅。
（六）價外費用未按規(guī)定征收營業(yè)稅。
（七）未及時督促建設單位代扣外來施工單位建筑營業(yè)稅。
（八）混合銷售行為未嚴格按政策征收營業(yè)稅。
（九）企業(yè)所得稅、土地增值稅預征工作落實不到位。
（十）企業(yè)所得稅、土地增值稅達到清算條件的，未依法予以清算。
（十一）未嚴格執(zhí)行城鎮(zhèn)土地使用稅征收管理規(guī)定，稅款未及時足額入庫。
（十二）印花稅未嚴格按照法定稅目、稅率征收，對土地使用權出讓合同、土地使用權轉讓合同、商品房銷售合同未依法征收印花稅。
（十三）未依法征收耕地占用稅，對獲準占用耕地后超過兩年未使用者、對農村居民占用耕地新建住宅、免稅或者減征后改變原占地用途的未依法征稅。
（十四）契稅征收工作不到位，契稅計稅價格、稅率、減免稅政策執(zhí)行不準確。
（十五）房地產二級市場稅收征管不到位，營業(yè)稅、個人所得稅、契稅、印花稅等所涉及的稅種未依法征收、依法減免。
（十六）對未按規(guī)定依法納稅的，未依法采取相應措施。
（一）日常征管工作。
1．檢查房地產稅收一體化管理工作的開展情況。是否建立了相對固定的房地產稅收一體化管理機構；是否嚴格執(zhí)行“先稅后證”的有關規(guī)定；是否與房地產管理等部門建立了信息傳遞機制，積極爭取相關部門的配合與支持，充分掌握各稅種征管所依據(jù)的基礎信息。
2．檢查房地產稅源信息數(shù)據(jù)庫的建設情況。是否建立了房地產稅源信息數(shù)據(jù)庫；是否將從各渠道獲取的房地產信息資料進行整合歸集，作為長期的稅源資料及時歸入稅源管理檔案，充實、完善房地產企業(yè)戶籍資料，做到數(shù)據(jù)集中，信息共享，方便查詢，比對分析，促進工作。
3．檢查稅收征管檔案資料。檢查納稅人檔案、征收臺賬、納稅資料看納稅人基礎資料是否齊全、納稅是否及時準確，涉稅情況記錄是否詳細；管理人員對房地產開發(fā)情況是否做到底子清，情況明，對開發(fā)企業(yè)開發(fā)的工程項目數(shù)、每個樓盤的建設、銷售等基本情況是否心中有數(shù)；是否督促企業(yè)依法及時、足額納稅；對未依法納稅的是否依法采取相應措施。
（二）營業(yè)稅。
1．取得商品房銷售收入、房產預收款（預收定金）是否長期掛“預收賬款”、“應付賬款”、“其他應付款”等科目，未按規(guī)定及時申報納稅。
2．是否有隱匿收入偷逃稅款問題，如設立兩套賬、將收取的房款直接轉入關聯(lián)單位，將不需要辦理房地產證的停車位、地下室、閣樓、公共配套實施對外出售不計收入等等。
3．營業(yè)收入是否包括了各種價外費用，取得的各類手續(xù)費、管理費、獎勵返還收入、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項、代墊款項、罰息及其他各種性質的價位收費是否按規(guī)定計入應稅收入。
3．是否有直接坐支售樓款的情況。
4．按揭貸款是否計入“短期借款”、“其他應付款”等科目，未及時申報納稅。
5．按分期收款合同約定的時間應收取而未收到的銷售款是否及時申報納稅。
6．是否存在低價銷售的行為、有無價格明顯偏低同類房產而無正當理由的情況，關聯(lián)企業(yè)之間銷售價格是否合理。
7．在以房換地、參建聯(lián)建、合作開發(fā)過程中，是否按規(guī)定申報繳納營業(yè)稅。
8．各種換購房地產、以房地產抵債、單位無償贈與房地產、集資建房、納稅人自建住房銷售給本單位職工、委托建房、中途轉讓開發(fā)項目等行為是否按規(guī)定足額納稅。
9．拆遷償還面積是否按規(guī)定申報納稅，動遷、拆遷補償?shù)仁鄯啃袨槭欠癜匆?guī)定足額申報納稅。
10．以投資名義轉讓土地使用權或不動產所有權，未與投資方共同承擔風險，并且收取固定利潤或按銷售收入一定比例提成的行為是否按規(guī)定申報納稅。
11．房地產企業(yè)大額往來、長期掛賬的款項是否存在漏轉房款問題。
12．各種房產出租收入（如開發(fā)商將未售出的房屋、商鋪、車位等出租）是否按規(guī)定申報納稅。
13．個人投資性購房再次轉讓是否按規(guī)定納稅，重點檢查房地產開發(fā)企業(yè)對已售商品房退房、過戶的處理。
14．征管單位是否及時督促建設單位代扣外來施工單位建筑營業(yè)稅及附加。
（三）企業(yè)所得稅。
1．比較各管理單位、各開發(fā)企業(yè)企業(yè)所得稅稅負率是否有明顯差異，盈利水平是否與實際情況有較大出入，綜合分析選取重點檢查業(yè)戶。
2．是否按規(guī)定預征企業(yè)所得稅。
3．對達到清算條件的是否按規(guī)定進行了清算。4．檢查應稅收入的真實性、完整性。
（1）確定收入的完整性。重點是檢查各種主營收入、其他收入、營業(yè)外收入（包括各種形式的財政返還在內）、投資收益等是否全部按規(guī)定入賬；有無故意壓低售價利用關聯(lián)關系轉移利潤的行為；有無將已實現(xiàn)的收入長期掛往來賬或干脆置于賬外而不確認收入的情況；對于跨年度房地產開發(fā)項目的已完工出售部分，有無不按權責發(fā)生制原則確認收入或故意推遲實現(xiàn)工程結算收入的現(xiàn)象。
（2）確定收入確認的合法性。重點檢查開發(fā)產品（包括完工產品、未完工產品）的銷售收入、預售收入、視同銷售收入、預租收入、代建工程和提供勞務的收入確認，是否符合國家稅務總局關于印發(fā)《房地產開發(fā)經營業(yè)務企業(yè)所得稅處理辦法》的通知（國稅發(fā)[2009]31號）等有關規(guī)定。
（3）確定應稅收入與非應稅收入的劃分，檢查其有無將應稅收入作為非應稅收入申報等情況。
5．檢查稅前扣除項目的真實性、合法性。
（1）要重點檢查構成房地產成本的各類費用的支付憑證是否合法、真實、有效。有無收受虛開、代開、偽造的假發(fā)票等不合法的發(fā)票入賬支付費用，尤其是建安企業(yè)和個人所提供的安裝工程成本是否真實，是否存在以營銷策劃公司、項目咨詢公司或個人的名義代開發(fā)票虛列銷售傭金、咨詢費等套取現(xiàn)金的情況；是否存在以虛開辦公費、服務業(yè)發(fā)票等虛列薪資支出、廣告支出等。
（2）要通過檢查成本對象總開發(fā)成本、可售總面積、可售面積單位成本、已售面積等資料，來檢查成本與收入的配比性、合法性，是否存故意混淆前后項目之間的成本和費用支出，使得成本和費用前移，減少當期應納稅所得額；是否存在少結轉自用經營房成本、職工福利性支出擠占成本費用，加大銷售成本，減少銷售利潤的情況。
（3）結合房地產行業(yè)的特點，針對會計處理與現(xiàn)行稅法規(guī)定不一致的項目，重點檢查各項預提準備金、風險金以及業(yè)務招待費、廣告費、租賃費、人員工資等相關費用支出、捐贈支出、改擴建及裝修工程支出、管理費支出、財產損失等項目，是否在納稅申報時予以調整，支付的土地出讓金、配套費用是否按成本對象進行合理分攤。6．重點檢查項目。
（1）檢查應付未付、應收未收款項的處理情況，是否存在預售房款長期掛“預收賬款”、“其他應付款”等科目，不按照規(guī)定繳納所得稅問題。
（2）檢查預提費用、應付賬款等科目，對年末留有余額的預提費用和超過3年因債權人原因無法支付的應付賬款應調整成本和收入。
（3）檢查無形資產和長期待攤費用的攤銷是否符合稅法規(guī)定。
（4）檢查關聯(lián)交易問題。檢查關聯(lián)企業(yè)之間的購銷業(yè)務是否按獨立企業(yè)之間的業(yè)務往來作價；是否利用關聯(lián)關系承包或分包工程,如建筑、裝飾、建材、綠化和物業(yè)等,通過加大建安成本造價、虛加工作量等非法手段減少或轉移利潤，或委托關聯(lián)企業(yè)代理銷售開發(fā)產品，支付高額傭金轉移利潤,或利用非法代開發(fā)票、假發(fā)票虛開費用套取現(xiàn)金偷逃稅款等；是否存在以管理費、特許權使用費、商標使用費等名目向控股公司支付巨額費用的情況；是否在所得稅優(yōu)惠期滿后，與享受優(yōu)惠的其他境內關聯(lián)企業(yè)之間存在轉移產品銷售、勞務和費用等情況。
（5）檢查房地產項目中建造的各類未銷售的營業(yè)性的“會所”是否計入銷售成本。
（6）檢查企業(yè)按重估價計提折舊的固定資產，看其重估收益是否申報繳納企業(yè)所得稅等等。
（7）虧損彌補問題。檢查納稅人獲利年度與虧損彌補是否合法，有無人為調節(jié)利潤而在年度之間多轉少轉成本，有無人為地推遲獲利年度的情況。彌補數(shù)額是否準確，彌補期限是否準確，有無經過稅務審計、檢查已經調整過的虧損額仍然按原先的虧損數(shù)額申報彌補。
（四）土地增值稅。
1．是否按規(guī)定申報繳納土地增值稅。調取納稅人的納稅申報表，查看納稅人是否自轉讓房地產合同簽訂之日起七日內向房地產所在地主管稅務機關辦理納稅申報，并在稅務機關核定的期限內繳納土地增值稅。
2．查閱納稅人的檔案資料，查看納稅人是否按規(guī)定對竣工結算前的預售房產預征土地增值稅。
3．轉讓舊房的，是否按房屋及建筑物的評估價格，取得土地使用權所支付的地價款和按國家統(tǒng)一規(guī)定交納的有關費用以及在轉讓環(huán)節(jié)繳納的稅金作為扣除項目金額計征土地增值稅。對取得土地使用權時未支付地價款或不能提供已支付的地價款憑據(jù)的，是否扣除了取得土地使用權所支付的金額。
4．對達到清算條件的是否按規(guī)定進行了清算。
（五）土地使用稅。
房地產開發(fā)項目占有的土地是否按規(guī)定申報繳納土地使用稅，已售房屋分割的土地面積是否符合規(guī)定等。
（六）印花稅。
是否按規(guī)定稅目、稅率繳納印花稅，尤其是對土地使用權出讓合同、土地使用權轉讓合同、商品房銷售合同是否依法征收印花稅。
（七）房產稅。
1．房地產企業(yè)開發(fā)的商品房在出售前已使用或出租、出借的商品房是否按規(guī)定申報繳納房產稅。
2．對自用房產是否按規(guī)定繳納房產稅。
（八）個人所得稅。
著重檢查經營者、投資者的個人所得稅繳納情況：
1．檢查扣繳義務人是否按規(guī)定履行了代扣代繳義務，包括企業(yè)發(fā)放的各種名目的獎金、補貼、實物以及其他應稅收入，特別是各類回扣、提成收入部分是否按規(guī)定足額扣繳個人所得稅。
2．檢查以假發(fā)票、代開發(fā)票、假工程施工合同等手段，虛構經營業(yè)務、虛列開發(fā)成本費用套取現(xiàn)金發(fā)放工資、獎金、補貼等，是否代扣代繳個人所得稅。
3．扣繳義務人是否存在故意為納稅人隱瞞收入、進行虛假申報，少繳或不繳個人所得稅的行為。
4．在企業(yè)資質升級時，留存收益和資本公積轉增個人股本是否按規(guī)定繳納個人所得稅。
5．企業(yè)大額往來、長期掛賬的款項是否存在套取現(xiàn)金發(fā)放薪酬未計個人所得稅問題。
6．達到自行納稅申報標準的個人是否按規(guī)定進行了納稅申報。
（九）耕地占用稅。
要利用土地使用權交易信息，及時掌握承受土地使用權的單位或個人名稱、土地坐落位置、價格、用途、面積等信息，了解或控制耕地占用稅稅源，對占用耕地進行開發(fā)建設的，是否按規(guī)定征收耕地占用稅。
（十）契稅。
1．契稅申報管理是否規(guī)范。納稅人申報繳納契稅時，是否填報總局統(tǒng)一制定的契稅納稅申報表，并附送購房發(fā)票、房地產轉讓合同和有效身份證件復印件等。征收機關是否對納稅申報表及有關附件資料的完整性、準確性進行審核無誤后，辦理征繳手續(xù)，開具統(tǒng)一的契稅完稅證明。
2．契稅計稅價格、稅率、減免稅政策執(zhí)行是否準確。3．契稅信息是否及時傳遞。契稅征收機關是否及時整理、歸集房地產交易的有關信息。包括：轉讓方、中介方和承受方的名稱、識別號碼，房地產的轉讓價格、轉讓時間、面積、位置等信息，及時傳遞到相關管理單位。
四、房地產企業(yè)反避稅摸底調查。
在房地產行業(yè)稅收執(zhí)法督察工作中，特別要關注房地產企業(yè)是否以較低的交易價格將房產產權轉讓給關聯(lián)方，或者以較低的租金價格將房產出租給關聯(lián)方，從而少繳營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、土地增值稅等稅收。
（一）調查企業(yè)是否存在房地產產權低價轉讓的問題，重點調查向境外轉讓的問題，企業(yè)與受讓方是否存在關聯(lián)關系。調查企業(yè)是否在避稅港設立控股公司、基金公司等，其關聯(lián)關系及關聯(lián)交易情況。重點調查申請注銷的房地產項目，在辦理注銷登記前調查是否存在避稅問題。
（二）調查企業(yè)是否存在房產低價出租的問題，企業(yè)與承租方是否存在關聯(lián)關系。
（三）審核企業(yè)關聯(lián)申報情況，重點審核2008和2009年度的關聯(lián)申報情況，對于企業(yè)尚未申報且存在關聯(lián)交易嫌疑的，讓企業(yè)提供相關資料并書面確認關聯(lián)關系結構，同時向企業(yè)明示企業(yè)及其他相關責任人員隱瞞關聯(lián)關系應承擔的法律責任。
（四）調查企業(yè)是否存在其他避稅嫌疑。
執(zhí)法督察工作報告篇七
今年，在自治區(qū)地方稅務局的正確領導和支持下，我局以自治區(qū)地方稅務局的總體工作思路為指導，堅持以組織收入為中心工作，工作中嚴格稅收執(zhí)法行為，不斷加強執(zhí)法監(jiān)督，進一步落實“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決制止和避免越權減免稅”的組織原則，大力推進依法治稅工作。為切實做好今年的稅收執(zhí)法督察工作，進一步推進依法治稅，降低稅收執(zhí)法風險隱患，強化對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，根據(jù)自治區(qū)地稅局《關于開展今年稅收執(zhí)法督察工作的通知》（新地稅函〔2014〕89號）文件要求，結合我局工作實際，從今年5月10日開始從減免稅政策執(zhí)行、企業(yè)注銷清算稅收管理以及對重點行業(yè)的稅收管理等方面開展了稅收執(zhí)法督察工作，現(xiàn)將我局稅收執(zhí)法督察工作情況報告如下：
（一）周密部署，明確重點。根據(jù)自治區(qū)地方稅務局稅收執(zhí)法督察工作實施方案中確定的執(zhí)法督察重點內容，結合我局稅收征管工作實際，從自查自糾、重點檢查、總結分析整改三個階段，對執(zhí)法督察提出了具體要求，使執(zhí)法督察工作有序開展。
（二）高度重視，認真落實。我局領導對此次執(zhí)法督察工作高度重視，對執(zhí)法督察中反映出的問題進行了認真研究，要求各科室、分局各崗位要透過問題看稅收工作的管理，看稅收政策執(zhí)行是否完善，看稅收工作的實際績效，轉變觀念，調整工作思路，結合北屯局機構調整的新變化切實提高本局依法行政工作水平。
（三）嚴格整改，規(guī)范執(zhí)法。針對自查階段、重點檢查階段中暴露出的具體問題，在認真分析原因的基礎上，要求被檢查科室認真進行整改，反饋整改結果，寫出整改報告。
三、督察重點內容檢查情況。
（一）減免稅政策執(zhí)行：將《關于促進我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的財稅政策的通知》（新政發(fā)〔2010〕116號）、《關于促進農產品加工業(yè)發(fā)展有關財稅政策的通知》（新政發(fā)〔2010〕105號）、《關于進一步促進大中專畢業(yè)生就業(yè)的意見(試行)》（新黨發(fā)〔2010〕18號）三個減免稅文件的落實情況作為本地區(qū)稅收執(zhí)法督察重點內容。對減免政策的審批程序、是否公開、跟蹤管理、大額退稅、檔案資料等方面進行重點督察。2013—2014年度，我局能夠嚴格按照稅收法律、法規(guī)、規(guī)章以及《xx區(qū)地方稅務系統(tǒng)稅收減免管理實施辦法（試行）》的要求，確保各項報批類、備案類稅收減免政策執(zhí)行落實到位，并嚴格減免稅審批權限、審批程序，做到及時受理、認真調查，集體審批，做到公平、公正、合理、合法。二是對減免稅納稅人能夠做到后續(xù)地跟蹤管理，并對減免稅額進行核實。三是對納稅人的減免稅在做好“減免稅會議記錄”、登記“減免稅管理臺賬”的同時，及時準確地在征管軟件中進行減免稅處理，使減免信息共享。三是對減免稅相關政策能夠用辦稅服務廳大屏幕、稅企qq群、上門宣傳輔導等方式及時進行公開，確保優(yōu)惠政策的貫徹落實。四是做好減免稅檔案資料的收集整理及裝訂歸檔工作。2013年至2014年轄區(qū)企業(yè)減免85戶次，減免稅款1188.71萬元；轄區(qū)個體戶減免287戶次，減免稅金106.78萬元。
我局認真開展對自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關于進一步促進大中專畢業(yè)生就業(yè)的意見(試行)》（新黨發(fā)〔2010〕18號）文件精神在社會上的宣傳力度，但截止今年10月我局未收到任何大中專畢業(yè)生就業(yè)稅收減免申請。
2013年至2014年期間我局共對498戶個體納稅人核定（調整）定額，能夠嚴格按照定額核定標準程序對定額戶的經營項目、行業(yè)、地段等情況一一核實，確保核定的公平、公正和公開。
今年，在自治區(qū)地方稅務局的正確領導和支持下，我局以自治區(qū)地方稅務局的總體工作思路為指導，堅持以組織收入為中心工作，工作中嚴格稅收執(zhí)法行為，不斷加強執(zhí)法監(jiān)督，進一步落實“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決制止和避免越權減免稅”的組織原則，大力推進依法治稅工作。為切實做好今年的稅收執(zhí)法督察工作，進一步推進依法治稅，降低稅收執(zhí)法風險隱患，強化對稅收執(zhí)法權和行政管理權的監(jiān)督制約，規(guī)范稅收執(zhí)法行為，根據(jù)自治區(qū)地稅局《關于開展今年稅收執(zhí)法督察工作的通知》（新地稅函〔2014〕89號）文件要求，結合我局工作實際，從今年5月10日開始從減免稅政策執(zhí)行、企業(yè)注銷清算稅收管理以及對重點行業(yè)的稅收管理等方面開展了稅收執(zhí)法督察工作，現(xiàn)將我局稅收執(zhí)法督察工作情況報告如下：
（一）周密部署，明確重點。根據(jù)自治區(qū)地方稅務局稅收執(zhí)法督察工作實施方案中確定的執(zhí)法督察重點內容，結合我局稅收征管工作實際，從自查自糾、重點檢查、總結分析整改三個階段，對執(zhí)法督察提出了具體要求，使執(zhí)法督察工作有序開展。
（二）高度重視，認真落實。我局領導對此次執(zhí)法督察工作高度重視，對執(zhí)法督察中反映出的問題進行了認真研究，要求各科室、分局各崗位要透過問題看稅收工作的管理，看稅收政策執(zhí)行是否完善，看稅收工作的實際績效，轉變觀念，調整工作思路，結合北屯局機構調整的新變化切實提高本局依法行政工作水平。
（三）嚴格整改，規(guī)范執(zhí)法。針對自查階段、重點檢查階段中暴露出的具體問題，在認真分析原因的基礎上，要求被檢查科室認真進行整改，反饋整改結果，寫出整改報告。
三、督察重點內容檢查情況。
（一）減免稅政策執(zhí)行：將《關于促進我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的財稅政策的通知》（新政發(fā)〔2010〕116號）、《關于促進農產品加工業(yè)發(fā)展有關財稅政策的通知》（新政發(fā)〔2010〕105號）、《關于進一步促進大中專畢業(yè)生就業(yè)的意見(試行)》（新黨發(fā)〔2010〕18號）三個減免稅文件的落實情況作為本地區(qū)稅收執(zhí)法督察重點內容。對減免政策的審批程序、是否公開、跟蹤管理、大額退稅、檔案資料等方面進行重點督察。2013—2014年度，我局能夠嚴格按照稅收法律、法規(guī)、規(guī)章以及《xx區(qū)地方稅務系統(tǒng)稅收減免管理實施辦法（試行）》的要求，確保各項報批類、備案類稅收減免政策執(zhí)行落實到位，并嚴格減免稅審批權限、審批程序，做到及時受理、認真調查，集體審批，做到公平、公正、合理、合法。二是對減免稅納稅人能夠做到后續(xù)地跟蹤管理，并對減免稅額進行核實。三是對納稅人的減免稅在做好“減免稅會議記錄”、登記“減免稅管理臺賬”的同時，及時準確地在征管軟件中進行減免稅處理，使減免信息共享。三是對減免稅相關政策能夠用辦稅服務廳大屏幕、稅企qq群、上門宣傳輔導等方式及時進行公開，確保優(yōu)惠政策的貫徹落實。四是做好減免稅檔案資料的收集整理及裝訂歸檔工作。2013年至2014年轄區(qū)企業(yè)減免85戶次，減免稅款1188.71萬元；轄區(qū)個體戶減免287戶次，減免稅金106.78萬元。
我局認真開展對自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關于進一步促進大中專畢業(yè)生就業(yè)的意見(試行)》（新黨發(fā)〔2010〕18號）文件精神在社會上的宣傳力度，但截止今年10月我局未收到任何大中專畢業(yè)生就業(yè)稅收減免申請。
2013年至2014年期間我局共對498戶個體納稅人核定（調整）定額，能夠嚴格按照定額核定標準程序對定額戶的經營項目、行業(yè)、地段等情況一一核實，確保核定的公平、公正和公開。
（二）企業(yè)注銷清算稅收管理：
我局辦稅大廳在辦理企業(yè)注銷時，對屬地稅業(yè)戶的企業(yè)納稅人要求提供本年度初至注銷時的申報資料及財務報表以及填制《企業(yè)清算所得稅申報表及其附表》，并將應繳稅款交清。對屬國地稅共管戶的企業(yè)納稅人需先去國稅注銷同時領取稅收清算表后，方可到地稅辦理注銷手續(xù)，管理部門對企業(yè)經營期和清算期稅收按規(guī)定進行核查，并嚴格按照國稅函〔2013〕388號文件的要求審查企業(yè)報送的資料，不存在把關不嚴、工作走過場的問題，不存在企業(yè)利用注銷手段逃避納稅義務的問題等。
（三）重點行業(yè)稅收管理是否到位：
對金融保險業(yè)稅收管理情況的自查，能做到日常稅務監(jiān)管到位，對納稅申報尤其是其中重要內容的審核到位，不存在組織攤派員工用發(fā)票換領薪酬逃避代扣代繳個人所得稅義務問題，不存在以貸款委托費、咨詢費、顧問費、額度使用費等各種名目取得收入不計算繳納營業(yè)稅的問題等。
我局在房地產日常管理工作中，采取專人負責，項目跟蹤管理的辦法，首先從基礎管理入手，設立單項施工項目稅收征管臺帳，通過建立管理臺賬，分戶跟蹤了解土地利用規(guī)劃、計劃投資、施工單位、出包合同或協(xié)議以及建設施工進度等情況，全方位了解工程項目的規(guī)模、投資、預決算情況，較為準確地建立有關征管底冊，形成了從開工，施工到竣工，從稅務登記到稅款入庫一條龍專業(yè)化管理和服務流程。并針對房地產生產周期較長，形式多樣，成本核算較復雜的產業(yè)特點，在管理中建立每月收集樓盤預售統(tǒng)計表的管理模式，通過樓盤預售統(tǒng)計表動態(tài)掌握房地產企業(yè)當期實現(xiàn)預售、收入實現(xiàn)、樓房空置等情況，了解并掌握房地產開發(fā)商發(fā)生的房地產開發(fā)成本、費用、商品房預售和實際銷售進度、收款方式、收款時間等情況，監(jiān)控房地產收入結轉及商品房的存量變化情況。經自查不存在房地產企業(yè)違規(guī)享受減免稅的情況，沒有對房地產企業(yè)事先核定征收導致建筑企業(yè)、園林綠化企業(yè)等房地產開發(fā)上游企業(yè)稅收流失的情況，也不存在對建筑企業(yè)核定征收導致房地產企業(yè)稅收流失等問題。
（四）招商引資稅收政策執(zhí)行情況：
檢查中未發(fā)現(xiàn)有在稅法授予的管理權限之外，擅自更改、調整、變通國家稅法和稅收政策；越權為招商引資項目減免稅、緩稅；超范圍、超期限審批稅收優(yōu)惠；采取先征后返等方式變相減免稅等情況。
（一）加強學習，轉變思路，不斷提高稅收執(zhí)法人員的素質及風險意識，規(guī)范開展稅收執(zhí)法督察工作。由于機構調整，我局今年8月份以后才由以往的縣級稅務機關升格為直對自治區(qū)地稅局的地市級稅務機關，對開展執(zhí)法督察工作的操作規(guī)程和要求，尚存在認識不足，執(zhí)法人員本身的素質和風險意識都有待于提高。在今后的工作中，我們應注重從執(zhí)法行為的源頭上抓起，要加強與自治區(qū)地稅局有關處室的對接，不斷加強業(yè)務學習、提高自身素質，增強法紀觀念、執(zhí)法風險意識，充分認識到開展執(zhí)法督察工作，是及時發(fā)現(xiàn)目前執(zhí)法工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞的有效手段，通過不斷提高稅收執(zhí)法水平，強化對稅務人員的執(zhí)法監(jiān)督，促進稅務機關依法行政水平的提高，確保干部隊伍的執(zhí)法安全。
（二）建議將稅收執(zhí)法督察工作與日常開展的稅收執(zhí)法檢查、稅收征管質量評價體系工作相結合，互相配合，促進稅收執(zhí)法督察水平的不斷提高。
執(zhí)法督察工作報告篇八
一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞促進經濟發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局，以建立安全生產長效機制為目標，全面督促落實安全生產責任制，大力遏制了重特大事故的發(fā)生。
一、認真貫徹落實全國、全省、全市和全縣安全生產工作會議精神，切實加強行政監(jiān)察系統(tǒng)安全生產工作的組織領導。年初，縣監(jiān)察局主要領導主持召開會議傳達上級和縣安全生產工作會議精神，部署全年安全督查工作，縣監(jiān)察局執(zhí)法室王學富主任參與全年安全生產督查工作。
二、督促指導行政監(jiān)察系統(tǒng)加大工作力度，認真組織開展好安全生產行政監(jiān)督檢查工作。2022年，由縣監(jiān)察局牽頭，先后組織縣委督查室、政府督查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、安監(jiān)站等部門開展安全生產行政監(jiān)督檢查工作，未發(fā)現(xiàn)違反安全生產法律法規(guī)的事件。
三、積極配合開展好對行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行有關安全生產法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查工作，督促行政監(jiān)察對象認真履行安全生產監(jiān)督管理職責。今年，縣監(jiān)察局五次參與安監(jiān)部門開展對行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行有關安全生產法律法規(guī)情況監(jiān)督檢查工作，督促其認真履行安全生產監(jiān)督管理職責，均未發(fā)現(xiàn)有行政監(jiān)察對象違反安全生產法律法規(guī)進行安全生產的事件。
四、認真落實《貴州安全生產約談制度》的相關工作。2022年縣監(jiān)察局配合協(xié)助縣安監(jiān)部門全年的安全生產工作督查，未發(fā)現(xiàn)安全生產領域干部違紀行為。
五、積極配合有關部門做好安全生產事故搶險和調查處理工作，嚴格責任追究，嚴厲查處事故涉及的以權謀私、全權交易等違法違紀行為。今年全年在配合安監(jiān)等部門督查的過程中，均未發(fā)生因以權謀私、全權交易等違法違紀行為導致的安全生產事故。
六、加強對生產安全事故責任追究落實情況的監(jiān)督檢查，落實對事故責任人員的責任追究。2022年，全縣未發(fā)生重大安全生產事故，無事故責任追究事件。
七、深入開展行政監(jiān)察系統(tǒng)從業(yè)人員的安全生產宣傳教育工作，把安全生產政策、法規(guī)及安全生產知識作為業(yè)務培訓的重要內容，切實加大培訓力度，提升隊伍的安全責任意識。2022年，縣監(jiān)察局結合“五五普法”的要求，將《中華人民共和國安全生產法》、《貴州省安全生產條例》、《貴州省安全生產約談制度》等法律法規(guī)列入單位集中學習內容，按照“每月一法”的原則，采取集中與自學相結合的的方式，強化了干部的安全責任意識，提升了執(zhí)法人員的履職能力。
平壩縣監(jiān)察局2022年12月27日。
公路建設市場督察考評自查報告。
_年8月27日至28日，我杭新景高速公路第十九標段項目部組織專門督查小組，對本標段進行安全督察考評，并對存在的安全隱患進行強制性督查整改，并制定了以下活動方案。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產總方針，按照“突出重點，標本兼治，重在治本”的要求，落實好安全生產責任制，認真開展好本次督察考評自查活動，務求實效，全面促進杭新景高速公路第19標段安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作目標。
1、進一步提高員工安全意識。加強安全生產宣傳教育，普及安全生產知識，強化安全生產意識，提高從業(yè)人員安全生產素質技能。
2、進一步健全安全管理體系。全面促進“一崗雙責”、安全生產責任制以及企業(yè)安全生產主體責任制的落實。
3、完善安全管理制度。推進安全標準化工作進程，監(jiān)督檢查并落實安全管理各項規(guī)章制度，認真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提高危險防御能力，有效防范和堅決遏制安全生產事故的發(fā)生。
三、工作原則。
確保工作到位。
四、組織機構。
為了確保本次督察考評自查活動順利進行取得實效，項目部成立了督察考評自查小組，其組織機構如下：
組長：張陸。
常務副組長：王永峰。
副組長：盛知明、任其震、馬寧、邢明亮、王毅。
成員：任猛、靳漢光、唐登輝、嚴磊、賈志賢、盛江峰。
本次督察考評自查小組下設辦公室，辦公室設在安質部，專門負責日常管理工作。
辦公室主任：王毅。
辦公室主任的主要職責：負責辦公室的日常工作，監(jiān)督本次督察考評自查行動工作執(zhí)行情況，客觀公正地對個施工班組和部門存在的安全隱患進行督察考評。
五、工作要求。
1、加強領導，提高認識。確實認識和把握本次督察考評自查活動的重要意義，統(tǒng)一思想認識，層層落實責任，采取有效措施，確實真抓實干，確保本項目的安全生產。
2、按照通知要求，明確責任，細化方案，積極行動起來，主動排查整治隱患。
查真驗。對排查處的安全隱患要逐一登記造冊，建立臺賬，存檔備查，實行掛牌督辦，整改不力或不整改的，堅決停工，直到具備安全作業(yè)條件為止;對查出的問題，要研究其原因，查找根源，尤其是一些復雜問題，應借助科技手段，科學分析驗算，得出科考結論，制定合理的解決方法和措施，徹底解決到位。
4、嚴格落實責任追究制度。本次督察考評自查活動要認真落實安全生產責任制和“一崗雙責”，確實加強責任追，對檢查、督促工作組織不力、不負責任的落實不到位，檢查工作走過場，圖形式的，失職瀆職造成嚴重后果的單位和個人，依法追究責任，絕不姑息。
六、工作具體內容。
1、對安質部進行質量安全技術交底的檢查，檢查結果為質量安全技術交底已經全部落實到個班組;安質部已按要求開展標準化工地和平安工地建設。
執(zhí)法督察工作報告篇九
為加強內部執(zhí)法監(jiān)督，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，提升稅收執(zhí)法質量和水平，赤峰市國家稅務局直屬稅務分局分局市局下發(fā)的《赤峰市國家稅務局2010年稅收執(zhí)法督察通報》（赤國稅發(fā)【2011】28號）文件精神，從文件下發(fā)之日2011年1月24日起至2011年3月31日至，對我局2010年度稅收執(zhí)法情況進行全面徹底的自查整改工作。
一是成立組織，加強領導。為確保稅收執(zhí)法督查自查整改工作真正有效落實到位，該局成立了以局長為組長，其他班子成員為副組長，有關科室負責人為成員的執(zhí)法督察自查整改工作領導小組。領導小組辦公室設在政策法規(guī)股，具體負責稅收執(zhí)法督察自查整改工作的開展、督促和協(xié)調。各基層稅務機關也成立相應的組織，確保督察工作高質量如期完成。
二是制定方案，周密部署。為順利開展稅收執(zhí)法督察自查整改工作，根據(jù)市局文件要求，結合我局實際，制定了具體的執(zhí)法督察自查整改實施情況方案。方案對執(zhí)法督察自查整改階段的整個進程進行了安排部署，分為部署動員、自查自糾、重點檢查、總結分析整改四個階段，并對執(zhí)法督查提出了具體要求，使執(zhí)法督察工作有序開展。
細化為若干檢查重點，增強督查針對性。第三是對每項檢查內容的檢查方式、檢查途徑進行明確，提高執(zhí)法督查效率。
四是認真組織，嚴格要求。在各股（室）自查自糾的基礎上，我局又抽調政策法規(guī)股相關人員，對各股（室）進行了重點督察。檢查組依檢查程序和檢查項目進行分工作業(yè)，抽查了相關登記臺帳、文件、稅收征管檔案，同時登錄征收管理系統(tǒng)、稅收執(zhí)法信息系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)和信息查詢、審核,認真查找突破點，延伸挖掘相關問題，切實做到自查階段查深查實，都很好的完成執(zhí)法督查任務。
五是嚴格整改，規(guī)范執(zhí)法。針對自查階段中暴露出的具體問題，我局在認真分析原因的基礎上，決定采取以下整改措施：第一是認真整改，嚴格追究。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，逐一下達稅收執(zhí)法檢查處理決定書，要求被檢查股（室）認真進行整改，反饋整改結果，寫出整改報告。對執(zhí)法過錯責任人員嚴格按照執(zhí)法過錯責任追究辦法進行責任追究。第二是完善制度，規(guī)范執(zhí)法。結合2010年我局對稅收法制工作提出的要求，各股（室）對稅收管理制度進一步完善，出臺加強規(guī)范管理的有關制度。第三是加強培訓，提高素質。要進一步加大對稅務人員的培訓力度，依據(jù)執(zhí)法人員的不同基礎、不同專業(yè)、不同崗位開展分層次、多方位的培訓，不斷提高稅務人員管理水平和業(yè)務技能，以適應依法行政、依法治稅的工作要求。（琳瑗）。
執(zhí)法督察工作報告篇十
一年來，我局在縣委政府的正確領導下，積極實施對糧食流通領域的監(jiān)督檢查，加強市場監(jiān)管，規(guī)范自身行為，認真落實上級關于依法治理和普法工作的一系列文件精神和目標要求，采取各種措施，切實抓好糧食普法工作。一年來，主要做了以下幾方面工作：
加強自身的學習，強化執(zhí)法人員培訓、加強制度建設、嚴肅執(zhí)法行為、規(guī)范文書檔案管理四方面入手，狠抓了監(jiān)督檢查基礎工作。認清形勢、理清思路、明確職責，進一步增強依法行政的理念，樹立依法管糧的觀念，盡快實現(xiàn)職能轉變，為搞好糧食監(jiān)督檢查工作奠定了思想基礎。
繼續(xù)健全完善相關配套制度，實現(xiàn)了按制度辦事、用制度管人。堅持規(guī)范執(zhí)法形象、言行和辦事規(guī)則等執(zhí)法行為，擴大了糧食行政執(zhí)法的社會影響，糧食行政執(zhí)法能力和水平得到了進一步的提高。
1.加大執(zhí)法力度擴大宣傳面。
切實加大對糧食流通管理法規(guī)的宣傳力度，張貼和發(fā)放各種宣傳資料，開展咨詢服務等方式，對糧食經營者開展貼近生活實際的法律法規(guī)宣傳教育活動。我局組織了一次職工深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放宣傳資料，發(fā)放宣傳資料1200余份，節(jié)前節(jié)后還進行糧食質量的專項檢查活動。通過宣傳和開展專項檢查活動，對《糧食流通管理條例》有了深刻的認識，提高了個體糧食經營者和廣大群眾的法律觀念和自我保護意識。
2.加強糧食市場監(jiān)管力度。
加強監(jiān)督檢查工作，落實責任，在人員少、資金緊張的情況下，積極開展糧食監(jiān)督檢查工作，20xx年我局開展糧食監(jiān)督檢查39次數(shù)，出動人員134人次，檢查企業(yè)39個次。從檢查情況看，沒有發(fā)現(xiàn)通過不正常渠道收購糧食現(xiàn)象，其次檢查糧食質量情況，在整個檢查過程中要看有沒有過期變黃、變質和霉變的糧食。在工作中定期和不定期的對糧食經營者的經營活動進行糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力在全縣范圍內對糧食市場的監(jiān)管做到宣傳到位、措施到位、管理到位，有力的為全縣糧食市場逐漸走向規(guī)范化、法制化打下堅實的基礎。
3.加強協(xié)調配合，營造良好環(huán)境。
為給糧食監(jiān)管工作創(chuàng)造一個寬松，良好的環(huán)境，與各相關部門切實加強聯(lián)系與配合，齊心協(xié)力，共同維護好糧食市場秩序。如主動積極與工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、物價等部門密切配合，對糧食收購、儲存、銷售及地方儲備糧執(zhí)行情況等采取定期或不定期檢查，定期溝通情況、交流信息，確保糧食質量安全。
20xx年糧食行政執(zhí)法監(jiān)督工作取得了新的成效，在州局的具體業(yè)務指導和縣級有關部門的積極配合下，工作上有了新的起色，宣傳上有了新的成效，有力地保護了糧食生產者和消費者的權益。今后工作中，將繼續(xù)加強《糧食流通管理條例》以及糧食的相關法律、法規(guī)宣傳，推進糧食行政執(zhí)法力度，保障糧食市場監(jiān)管到位，確保全縣人民吃上放心糧。處理好群眾的來信來訪問題，力爭把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
執(zhí)法督察工作報告篇十一
根據(jù)定邊縣國家稅務局對2011年稅收執(zhí)法督察工作的總體部署，定邊縣國家稅務局鹽場堡稅務分局經過集體討論，現(xiàn)將2011年的稅收執(zhí)法檢查、執(zhí)法督察具體安排如下：
一、組織領導機構：分局局長馬志強同志任組長，李國玉同志任副組長，全體分局干部積極配合縣局有關科室負責自查、清查。
二、時間要求：檢查時間范圍：2010年度、2011年度稅收管理過程中存在的問題。
三、問題處理：對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，一是要求限期立即整改糾正落實；二是按照過錯責任追究進行考核；三是此次檢查工作納入年度全面考核之中。
四、檢查內容：
（一）稅收政策執(zhí)行和稅收執(zhí)法情況。
1、稅收政策執(zhí)行情況。檢查有無違反國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行涉稅違規(guī)文件；對增值稅一般納稅人認定管理情況，增值稅優(yōu)惠政策執(zhí)行情況，圍繞貫徹新企業(yè)所得稅法和各項管理要求，對自由裁量權比較集中的稅收政策執(zhí)行，以及企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行期限等進行檢查。
期申報納稅、匯總納稅的問題；有無違反規(guī)定核定稅額、發(fā)售增值稅專用發(fā)票和其它發(fā)票問題。
3、增值稅抵扣憑證管理情況。
增值稅抵扣憑證審核檢查：負責審核檢查的管理部門是否對上級清分下發(fā)的全部屬于異常的增值稅抵扣憑證進行檢查；審核檢查是否按規(guī)定的流程和方法進行；審核檢查結果是否按規(guī)定進行處理；是否按規(guī)定將涉嫌偷騙稅需要立案查處的抵扣憑證移交稽查部門。
4.稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)運行情況。重點檢查2011年以來稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)覆蓋范圍和執(zhí)法考核子系統(tǒng)運行情況，以及執(zhí)法過錯申辯調整、執(zhí)法考核結果責任落實和疑點數(shù)據(jù)抽取后的復核檢查處理情況。
（二）稅收征管方面。
1、戶籍管理：
（1）、是否將工商登記信息與稅務登記信息逐戶進行了認真比對，比對結果的處理情況。
（2）、抽查管戶情況，是否存在漏征漏管戶，是否建立了行業(yè)登記清冊。
（3）、分局稅收管理員是否每月進行了一次管戶全面巡查，有無巡查記錄。
2征管數(shù)據(jù)：
（1）、鹽場堡稅務分局核的各項征管、流轉稅、企業(yè)所得稅各項考核指標的完成情況。
（2）、每月數(shù)據(jù)分析報告是否按規(guī)定的時間和要求報送。
（3）、稅收管理員應隨時關注自己管戶征管數(shù)據(jù)信息，是否及時發(fā)現(xiàn)管戶異常數(shù)據(jù)信息，是否對異常數(shù)據(jù)進行了更正或上報維護，是否按時進行了數(shù)據(jù)分析和撰寫了數(shù)據(jù)分析報告。
5、其他工作：
（1）、是否按照新的增值稅一般納稅人認定標準及時督促達標納稅人，申請一般納稅人資格認定。
（2）、是否嚴格執(zhí)行以票管稅、控稅。（欠稅催繳、交舊驗舊超定額補稅等）。
（3）、對各項稅收專項檢查的后續(xù)管理是否到位。
（4）、要求報送的各項報表、資料是否按時報送。
鹽場堡稅務分局。
二〇一一年三月二十日。
執(zhí)法督察工作報告篇十二
(一)認真宣傳貫徹，統(tǒng)一思想認識。根據(jù)通知要求，我局認識到推進行政執(zhí)法公開，對于建設法制型執(zhí)法機關具有重要意義，把行政執(zhí)法公開工作列入了重要議事日程，及時召開局班子會對行政執(zhí)法公開工作進行研究部署，明確了我局行政執(zhí)法公開工作以公正便民、依法行政為基本要求，切實加強對行政權力的監(jiān)督，明確宗旨和職責，全面推行行政執(zhí)法公開，保障人民群眾對行政執(zhí)法工作的知情權、參與權與監(jiān)督權，推動行政執(zhí)法事業(yè)取得新發(fā)展。
(二)加強組織領導，明確責任分工。為加強行政執(zhí)法公開工作管理，成立了以局長為組長，主管副職為副組長，機關各股室負責人為成員的行政執(zhí)法公開工作領導小組。局法制辦明確了一位同志具體負責行政執(zhí)法公開工作。
(三)完善制度建設，保障措施有力。為切實搞好行政執(zhí)法公開，將政府信息公開與政務公開工作、行政執(zhí)法公開、效能建設和行風建設緊密結合起來，并在市城鄉(xiāng)規(guī)劃網站上主動公布了機構職能、機構領導及分工、內設機構;公布了行政執(zhí)法工作所依據(jù)的政策法規(guī)、管理制度;公布了辦事程序、辦理期限、服務電話;公布了公眾舉報電話、信訪地址等。
(四)拓展公開渠道，規(guī)范操作程序。一是嚴格遵循政府信息公開基本原則。按照“公開不涉密，涉密不公開”的要求，注重防止搞形式主義和應付式的工作態(tài)度，做到“依法公開，真實公正，注重實效，有利監(jiān)督”。二是高度重視市城鄉(xiāng)規(guī)劃網站建設。城鄉(xiāng)規(guī)劃網站是信息發(fā)布的載體，是政府信息公開及行政執(zhí)法公開的第一平臺，我局一貫高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃網站建設，指派專人負責網站行政執(zhí)法工作信息更新，為社會提供公共服務。三是不斷探索政府信息公開的新途徑。通過局機關一樓電子屏和報刊、電視等便于公眾知曉的方式公開行政執(zhí)法信息，更好地滿足公眾對各種信息的需求，切實保障人民群眾的`合法權益。
(五)加強監(jiān)督檢查，監(jiān)督效果明顯。實行“誰主管誰負責”的原則，切實把行政執(zhí)法公開工作落到實處，在推進行政執(zhí)法公開制度的過程中，堅持做到提高工作效率，方便群眾辦事，嚴格依法行政，強化對行政權力運行的監(jiān)督。
(一)公開主要內容。
行政執(zhí)法所依據(jù)的有關法律、法規(guī)、規(guī)章及行政處罰裁量基準制度等規(guī)范性文件;監(jiān)管、處罰、審批等權限，行政執(zhí)法機關的執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法范圍、具體執(zhí)法職責以及內設執(zhí)法機構職責分工;執(zhí)法流程、執(zhí)法制度、執(zhí)法規(guī)范等規(guī)范行政執(zhí)法行為的規(guī)定;執(zhí)法人員個人信息，包括姓名、性別、年齡、科室、職務以及參加法律知識培訓和執(zhí)法過錯記錄等情況;行政管理相對人依法享有的申請回避、陳述申辯、聽證等權利;行政許可、行政處罰、行政強制案件信息，行政許可決定書和行政處罰決定書的內容，案件強制執(zhí)行的結果及各執(zhí)法部門日常監(jiān)督檢查情況;行政管理相對人依法享有的行政復議和行政訴訟權利以及途徑，行政執(zhí)法投訴舉報的方式、途徑及受理反饋程序。
(二)公開形式。
城鄉(xiāng)規(guī)劃網站、政府信息公開平臺、有線電視臺等。
主要是公開的深度和廣度還有待于進一步加強;制度還需進一步健全;行政執(zhí)法情況公開還不夠及時;監(jiān)督力度還有待進一步提高。
1、加強培訓，進一步增強行政執(zhí)法公開工作能力。保證行政執(zhí)法公開信息的及時、準確和全面，將以全體工作人員為對象，進一步加強行政執(zhí)法工作的培訓，提高每一位工作人員的思想認識，不斷增強行政執(zhí)法公開工作的能力。
2、優(yōu)化服務，進一步提高行政執(zhí)法公開工作水平。及時發(fā)布和更新依法應主動公開的行政執(zhí)法信息，充分利用好城鄉(xiāng)規(guī)劃網站這一平臺，切實提高辦事透明度，努力提高行政效能和公信力。
3、督促檢查，將進一步嚴肅紀律，對政府行政執(zhí)法公開情況開展監(jiān)督檢查，確保行政執(zhí)法公開的質量和效率。同時虛心接受服務對象的監(jiān)督，切實做好行政執(zhí)法公開工作。
執(zhí)法督察工作報告篇十三
安全生產關系人民群眾生命財產安全，關系經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。2010年，為認真落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，平壩縣監(jiān)察局堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞促進經濟發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局，以建立安全生產長效機制為目標，全面督促落實安全生產責任制，大力遏制了重特大事故的發(fā)生。
一、認真貫徹落實全國、全省、全市和全縣安全生產工作會議精神，切實加強行政監(jiān)察系統(tǒng)安全生產工作的組織領導。年初，縣監(jiān)察局主要領導主持召開會議傳達上級和縣安全生產工作會議精神，部署全年安全督查工作，縣監(jiān)察局執(zhí)法室王學富主任參與全年安全生產督查工作。
二、督促指導行政監(jiān)察系統(tǒng)加大工作力度，認真組織開展好安全生產行政監(jiān)督檢查工作。2010年，由縣監(jiān)察局牽頭，先后組織縣委督查室、政府督查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、安監(jiān)站等部門開展安全生產行政監(jiān)督檢查工作，未發(fā)現(xiàn)違反安全生產法律法規(guī)的事件。
三、積極配合開展好對行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行有關安全生產法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查工作，督促行政監(jiān)察對象認真履行安全生產監(jiān)督管理職責。今年，縣監(jiān)察局五次參與安監(jiān)部門開展對行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行有關安全生產法律法規(guī)情況監(jiān)督檢查工作，督促其認真履行安全生產監(jiān)督管理職責，均未發(fā)現(xiàn)有行政監(jiān)察對象違反安全生產法律法規(guī)進行安全生產的事件。
四、認真落實《貴州安全生產約談制度》的相關工作。2010年縣監(jiān)察局配合協(xié)助縣安監(jiān)部門全年的安全生產工作督查，未發(fā)現(xiàn)安全生產領域干部違紀行為。
五、積極配合有關部門做好安全生產事故搶險和調查處理工作，嚴格責任追究，嚴厲查處事故涉及的以權謀私、全權交易等違法違紀行為。今年全年在配合安監(jiān)等部門督查的過程中，均未發(fā)生因以權謀私、全權交易等違法違紀行為導致的安全生產事故。
六、加強對生產安全事故責任追究落實情況的監(jiān)督檢查，落實對事故責任人員的責任追究。2010年，全縣未發(fā)生重大安全生產事故，無事故責任追究事件。
七、深入開展行政監(jiān)察系統(tǒng)從業(yè)人員的安全生產宣傳教育工作，把安全生產政策、法規(guī)及安全生產知識作為業(yè)務培訓的重要內容，切實加大培訓力度，提升隊伍的安全責任意識。2010年，縣監(jiān)察局結合“五五普法”的要求，將《中華人民共和國安全生產法》、《貴州省安全生產條例》、《貴州省安全生產約談制度》等法律法規(guī)列入單位集中學習內容，按照“每月一法”的原則，采取集中與自學相結合的的方式，強化了干部的安全責任意識，提升了執(zhí)法人員的履職能力。
平壩縣監(jiān)察局2010年12月27日。
執(zhí)法督察工作報告篇十四
婁底市正式開展城市管理相對集中行政年罰權工作。為了保證相對集中行政處罰權工作的順利進行，提高行政執(zhí)法水平和案件制作質量，規(guī)范執(zhí)法程序，市城管執(zhí)法局成立了違法案件集中處罰中心，處罰中心成立后，對行政執(zhí)法案件進行審查把關，降低了因執(zhí)法程序、違法事實認定不當?shù)仍斐傻膹妥h、訴訟風險，維護了執(zhí)法形象。在近半年的執(zhí)法實踐中，我們發(fā)現(xiàn)，由于相對集中處罰權工作開展不久，在案件辦理過程中還存在一些問題，值得大家關注。
1、有部分城管執(zhí)法人員對法律法規(guī)掌握不夠熟練，適用法律有時出現(xiàn)混淆，將違則、罰則搞混。由其是《違法行為限期改正通知書》中，代為履行或限期拆除的法律條文經常用錯。
2、對違法主體的確認不夠準確，存在案卷違法主體前后不一致、限期改正通知與案卷中的違法主體不相符合、該處罰個人的處罰單位該處罰單位的處罰個人等現(xiàn)象。如一門店存在違法行為，確認違法主體首先應查看其營業(yè)執(zhí)照，登記為個體工商戶的為個人，登記為法人或合伙企業(yè)等組織的違法主體為該法人或組織，還需查清其法定代表人或負責人并注明其職務。如查處違法建筑的違法主體，就必須根據(jù)“誰投資，誰建設，誰就是違法主體”來確認。
3、現(xiàn)場檢查筆錄對違法事實進行描述時不準確，出現(xiàn)大約、大概等詞語，用詞不嚴謹過于口語化，對已糾正違法行為消除危害后果的缺少第二份檢查筆錄（包括現(xiàn)場照片）?，F(xiàn)場檢查筆錄是對案件的現(xiàn)場、物品進行調查所作的客觀記錄，必須具有現(xiàn)時性、準確性、客觀性、真實性。
4、案由定性不夠準確，如有的違法行為同時違反了兩部以上法律，案由就必須根據(jù)所依據(jù)的法律來定性。比如跨店經營，如適用《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》，案由就是“店外經營”；適用《城市道路管理條例》，案由就是“侵占城市道路”。
5、詢問筆錄不夠清楚，有的沒有緊緊圍繞違法事實進行詢問，詢問筆錄中不能清楚地體現(xiàn)出違法事實。如查處戶外廣告案件中，就必須要問清楚廣告牌的位置、規(guī)格、內容和設置的時間等。在詢問時要查清這件事是否當事人干的，這件事是否違法，例：“位于某某地段的房屋是你（單位）出資建設的嗎？”“某某路面被污染是你（單位）的施工車輛帶泥造成的嗎？”，在得到當事人的確認后再問清當事人違法的時間、地點、違法事實的具體情況。
6、詢問筆錄中對被詢問人的身份不夠明確，由其是違法主體是法人的，必須明確被詢問人的身份，被詢問人不是法定代表人的必須有出具法定代表人的委托書。
7、對自由裁量權的把握不夠恰當，有的在案件處理中隨意行使自由裁量權。處罰顯失公正，案件處理中沒有結合當事人的違法行為的情節(jié)輕重、危害行為的后果給予過錯責任相當?shù)男姓幜P。
8、有些案卷的證據(jù)不是很充分，執(zhí)法人員在調查取證時，所采取的證據(jù)比較單一，不全面具體，比如制作規(guī)劃類案卷時，有的缺少施工圖紙、建筑單位與施工單位的.施工協(xié)議，這樣就不利于計算罰款的額度和責任的劃分。
根據(jù)上述存在的主要問題，婁底市城管局有的放矢地采取了一系列措施，取得了比較明顯的效果。1至5月共辦理一般程序行政執(zhí)法案件586件，基本做到了件件事實清楚，證據(jù)確鑿充分，程序合法，適用法律準確，量罰適當，并嚴格執(zhí)行罰繳分離制度。所有案件無一件被提起行政復議或訴訟，案件數(shù)量、質量、執(zhí)行率都有了很大的提高。
1、加強法制培訓。
城管執(zhí)法工作點多、線長、面廣，執(zhí)法所涉及的又多是群眾的切身利益。擔負著8個部門、25部實體法的122項城市管理綜合執(zhí)法任務。執(zhí)法范圍涉及到市容環(huán)衛(wèi)、城市規(guī)劃、城市綠化、環(huán)境保護、工商管理、公安交通、市政管理、客運管理等。不僅執(zhí)法內容多、任務重，而且還出現(xiàn)了許多新情況、新問題，這就對城管執(zhí)法人員如何依法、準確辦案提出了比較高的要求。城管執(zhí)法人員只有首先熟悉自己所執(zhí)掌的法律、法規(guī)和規(guī)章，能夠對自己的執(zhí)法工作所涉及的相關法律、法規(guī)和規(guī)章有一個全面的掌握之后，才能依據(jù)法律的規(guī)定，正確行使城管執(zhí)法的職能。因此，婁底市城管局重點抓好了行政執(zhí)法人員的法律業(yè)務培訓，邀請省法制辦專家和市法制辦領導講課，組織廣大執(zhí)法人員學習有關的法律、法規(guī)和規(guī)章，尤其是對《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等25部涉及城市管理相對集中行政處罰權工作方面的法律、法規(guī)、規(guī)章等認真組織學習。使執(zhí)法人員在熟悉相關法律法規(guī)的基礎上，依照法定職權、法定程序行使城管執(zhí)法的權力，做到依法行政、依法辦案。
2、規(guī)范執(zhí)法行為。
處罰中心成立后，我們及時編寫了《行政執(zhí)法工作人員手冊》，對執(zhí)法程序、執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法細化標準作了詳細具體的規(guī)范。對同一類違法行為明確了統(tǒng)一的處罰標準，增加了案件處理的透明度，避免了處罰上的畸重畸輕和暗箱操作，保障了當事人的合法權益，更好地接受社會監(jiān)督，減少了人為因素的干擾，使自由裁量更加準確，減少了“關系案”、“人情案”的發(fā)生，促進了依法行政。
3、中隊設立法制員。
城管行政執(zhí)法隊伍組建不久，且來自市政、園林、客管等多個不同部門，隊員的素質參差不齊，各自所涉及的領域又不盡相同，我們從執(zhí)法人員中選出一些文化素質高，法律意識強，執(zhí)法經驗豐富的同志擔任中隊的法制員，圍繞相對集中行政處罰權工作通過座談會、經驗交流會等多種形式對法制員開展執(zhí)法實務培訓，提高法制員的業(yè)務素質和實際執(zhí)法技能技巧。再通過法制員對執(zhí)法人員的“傳、幫、帶”，使之起到一個以點帶面的作用，逐步提高所有執(zhí)法人員的理論水平和執(zhí)法能力，實現(xiàn)人人能辦案，人人能辦好案的良好局面。
4、與相關部門協(xié)調，完善取證手段。
在辦案過程中，我們的執(zhí)法人員經常遇到取證難的問題。例如在環(huán)保執(zhí)法中，對有毒有害氣體的檢測和對噪聲污染的檢測，我們僅靠自己的力量，很難取證到位。一是沒有檢測設備，二是既使有檢測設備，檢測的結果也不能作為法定處罰的依據(jù)（必須要有檢測資質的檢測部門出具的檢測報告才有法律效力）。我們主動與市法制辦聯(lián)系，由市法制辦牽頭，我們與環(huán)保、規(guī)劃、市政等相關職能部門建立了長期、便利、快捷的溝通機制。由城管執(zhí)法局出具法律信函，各相關單位在接到信函后3個工作日內由指定銜接的工作部門出具我們所需的證明或依據(jù)。通過與相關部門的有效溝通，我們的取證手段得到不斷完善，為案件的處理奠定了良好的基礎。
執(zhí)法督察工作報告篇十五
稅收執(zhí)法督察工作總結根據(jù)總局、省局、市局的稅收執(zhí)法督察工作要求，結合我局執(zhí)法督察工作重點，現(xiàn)將2010年稅收執(zhí)法督察工作總結如下：
一、加強組織領導，提高思想認識。
（一）我局成立專門領導小組，小組下設辦公室，具體負責此次稅收執(zhí)法督察工作。
（二）明確督察內容。細化2010年度的稅收執(zhí)法督察重點項目和常規(guī)督察項目的督察內容，逐項確定督察重點、責任單位及工作要求，保證督察工作落實到位。
（三）合理安排進度。按照全面自查、抽查復查、重點督察和總結整改四個階段開展此次稅收執(zhí)法督察工作。
（四）加強監(jiān)督考核。及時對執(zhí)法督察工作開展情況進行總結、通報和考核，并督促被督察對象落實整改。
二、采取四項措施，保證督察成效。
為進一步加強對稅務工作的監(jiān)管，不斷規(guī)范稅收工作，我局采取四項措施，認真開展稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，以保證檢查卓有成效。
（四）做到三個結合。即與學習稅收法律法規(guī)相結合、與崗位練兵提高業(yè)務技能相結合、與稅收征管資料的整理歸檔相結合。
三、詳化督察內容，深入開展自查。
相關數(shù)據(jù)資料，認真開展關于2010年度稅收執(zhí)法督察工作。
（一）稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照稅收規(guī)范性文件制定管理辦法要求，對本局制定的文件以及收到的地方黨政、有關部門制定的文件進行了檢查和清理，所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法（試行）》執(zhí)行文件的會簽、備查備案制度，建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺帳》。沒有發(fā)現(xiàn)地方黨政、有關部門制定的涉稅文件，沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況，也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。
（二）普通發(fā)票及稅收票證的管理、稅收收入的征繳情況。一是重點檢查了稅收票證的領、用、存、銷情況以及票證庫房管理情況，通過檢查，都能夠按照《稅收票證管理辦法》和《稅收執(zhí)法責任制崗位職責和工作規(guī)程》的有關規(guī)定執(zhí)行，對稅收票證現(xiàn)金匯繳做到了“日清月結”，建立健全了各類稅收票證登記臺帳和結報手冊，對稅收票證的領、用、存、銷情況按時記錄；同時每月對稅收票證填開質量進行檢查并將檢查結果書面通報。二是重點檢查了普通發(fā)票的管理、納稅申報征收情況以及稅款的預算級次及入庫情況。通過檢查，都能夠按照《發(fā)票管理辦法》嚴格管理發(fā)票；對稅收征管范圍能依率計征、依法征繳，對稅款入庫能嚴格按照國家規(guī)定的預算級次，及時、足額入庫，沒有發(fā)現(xiàn)積壓、挪用、截留、轉引稅款現(xiàn)象。
上符合政策規(guī)定，資產損失稅前扣除方面嚴格執(zhí)行報損審批制度，無延期繳納稅款審批事項。
（四）在重點行業(yè)管理方面，尤其是在房地產行業(yè)方面，嚴格執(zhí)行了稅務登記管理制度，對外來施工企業(yè)實行報驗登記，同時對重點企業(yè)實行稅源監(jiān)控，建立登記管理臺帳，按要求對其進行納稅檢查。
（五）對稅務稽查事項進行了認真檢查，本局稽查科在此次改革之前屬局內設科室，暫時沒有稽查案件。
幾年來，我局積極推進依法治稅工作，稅收法治水平有了很大提高。但與上級要求依舊存在一定差距，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）執(zhí)法人員的素質有待提高。一是少數(shù)干部學習主動性不夠，不能熟練掌握各項稅收政策、財務知識，在稅務檢查中難以做到進退自如；二是部分干部政治素質不高，缺乏作為稅務干部應有的責任心和敬業(yè)精神，工作不積極、不主動，知難而退；三是部份干部責任意識不強，法紀觀念淡薄，存在著隨意減稅、減免稅的現(xiàn)象。在納稅人中造成了不好影響，給依法治稅設置了人為障礙。
監(jiān)督存在短暫性。表現(xiàn)在就文件抓落實，對苗頭性、傾向性的問題沒有及時跟進，作深層次分析，形成長效的、持續(xù)的監(jiān)督機制；三是執(zhí)法監(jiān)督存在局限性。忽略了征管一線執(zhí)法情況的交叉檢查，沒有發(fā)揮一線人員情況熟、便控管的優(yōu)勢，使得一些表面性的問題沒有得到及時、有效的處理。
總結一年來我局的稅收執(zhí)法督察工作，分析其中存在的問題和不足，對下一步做好稅收執(zhí)法督察工作我們提出了更高的要求，一是進一步統(tǒng)一思想，加強組織領導，按時保質保量地完成工作任務；二是切實端正態(tài)度，嚴肅認真地履行檢查職責,保證問題查深、查透和整改到位;三是強化制度，嚴格落實責任追究；四是統(tǒng)籌兼顧,與當前開展的各項工作有機結合起來，互相配合，促進稅收執(zhí)法水平的提高。
執(zhí)法督察工作報告篇十六
根據(jù)各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門的排查，全縣非法小煤窯分布12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約105處。
根據(jù)國務院《關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》（446號令）的規(guī)定，煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的，煤礦不得從事生產，擅自從事生產的，屬非法煤礦。其中未取得采礦許可證的非法煤窯由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責監(jiān)督管理。
1．拆除地面一切陽山設施（鋼軌、工棚、索道、煤庫、溜煤槽）；
2．停止供電；
3．填實井硐；
4．封閉井口；
5．遣散從業(yè)人員；
6．恢復植被。
根據(jù)縣政府開江府發(fā)[20xx]31號文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的職責劃分為：
1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責轄區(qū)內的日常巡查工作，在礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊指導下，負責炸封后井口的封堵，負責報送非法小煤窯井口關閉或啟封情況。
2．縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責全縣無采礦許可證的開采行為的檢查、信息收集、整理匯報、集中打擊前準備及工作安排。
3．縣安監(jiān)局負責請爆破員和對炸封前的進井安全檢查，負責炸封中的安全警戒、放炮員的操作規(guī)程、炸封后的安全防范措施的落實。
4．縣經委負責請瓦檢員、瓦檢器材的檢查，是否屬規(guī)劃利用井口的認定。
6．縣電力公司、縣林業(yè)局、縣水電局、縣紀委、縣監(jiān)察局、縣財政局等的職責詳見開江府發(fā)[20xx]31號。
1．時間：20xx年3月—4月30日
2．組織領導：成立以常務副縣長鄭建清為指揮長，阮德章、吳應輝為副指揮長的工作領導小組，領導小組下設工作實施組，由羅君兼組長、殷有勤任副組長。
3．車輛準備：縣國土資源局2臺，公安1臺，安監(jiān)1臺，經委1臺，其余車輛由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊租借。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的運送由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。
4．民工組織：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，具體個數(shù)和費用由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責。
5．炸藥供給：由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責。
6．工作人員的組織：縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊15人，公安5人，安監(jiān)2人（爆破員1人），經委2人（瓦檢員1人），鄉(xiāng)鎮(zhèn)5人。
7．后勤保障：礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責。
執(zhí)法督察工作報告篇十七
磐石市地處半山區(qū)，礦產資源比較豐富，目前已發(fā)現(xiàn)的礦產有44種，硅灰石、方解石、石灰石、石墨、鎳礦等賦存的儲量居全省前列。目前有礦山258個。
礦產資源的開發(fā)給我市的經濟發(fā)展帶來了較好的效益。同時由于礦山數(shù)量多，分布面廣，也給礦產資源的執(zhí)法監(jiān)察工作帶來了新的課題。
目前礦產資源違法開采現(xiàn)象還時有發(fā)生，礦產資源執(zhí)法監(jiān)察工作還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：
1、礦產資源有關配套的法規(guī)不完善，操作性不強。《礦產資源法》頒布實施以來，尤其是國務院“三個辦法”出臺以后有關礦產資源方面的法律法規(guī)不斷完善使執(zhí)法監(jiān)察工作有法可依。
在實際工作中，我們依照上述法律法規(guī)和《吉林省礦產資源勘查開采管理條例》來查處和辦理礦產資源違法行為案件。在查處無證采礦的案件中，常常遇到這種情況，一個人無證采礦剛剛開采三天就被發(fā)現(xiàn)；而另一個人同樣無證采礦已經干了三個月，在處罰時應按照《省條例》四十五條規(guī)定除沒收采出礦產品和違法所得外可以并處8萬元以下罰款。
由于法規(guī)規(guī)定的比較籠統(tǒng)，所以操作起來不太好把握，同樣性質的無證開采在處罰時當然對造成損失大的要加重處罰，但對造成損失少的或沒造成損失的又該處罰多少呢？所以很難把握，往往給人造成執(zhí)法監(jiān)察工作隨意性大，罰款可多可少，缺乏嚴肅性。
2、目前存在的一個普遍問題就是采礦權非法轉讓問題。國務院“三個辦法”已經明確規(guī)定了采礦權轉讓的管理辦法，但是一些采礦權人，尤其是一些私營礦山的業(yè)主受到利益的驅使，無視法律規(guī)定非法買賣礦山，非法轉讓采礦權，從中牟利。
目前相配套的地方性法規(guī)還不完善，在依法辦理轉讓方面還存在著一定的難度。在實際工作中我們也曾遇到過這種情況。
有的礦山老板將礦山賣掉后，帶著錢跑到外地去了。在查處過程根本找不到賣方當事人，而《礦產資源法實施細則》第四十二條，第三項和國務院《探礦權采礦轉讓管理辦法》第十四條的規(guī)定違法行為人是賣方，所以對買方的處理只能是吊銷采礦許可證，而原發(fā)證機關又是上級機關，所有這樣的案件在處理上很難操作和辦理。
3、在我們實際工作中經常會遇到一些法律法規(guī)所不允許的違法行為，而這些法律、法規(guī)對這種行為沒有規(guī)定法律責任，所以在執(zhí)法監(jiān)察工作中，對這些違法行為不能處罰。例如《吉林省礦產資源勘查開采管理條例》第四十條規(guī)定：任何單位和個人不得為非法采礦者提供勘查資料，電力和火工材料。
對于這些助紂為虐的行為，法律沒有規(guī)定如何處罰，只能是批評教育，所以造成你說你的，我干我的，起不到真正教育作用。也給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來難度。
4、機構改革后，磐石市地礦局仍單設，但屬于事業(yè)單位。由此，執(zhí)法人員沒有公務員身份，雖有政府授權，但發(fā)生訴訟就可能有敗訴的可能。對礦產資源執(zhí)法監(jiān)察工作的建議：
（一）建立一支高素質嚴格執(zhí)法監(jiān)察的隊伍。礦產資源執(zhí)法監(jiān)察是礦產資源管理工作中一項非常重要的工作，對保護礦產資源，促進社會經濟發(fā)展起到積極的推動作用，所以建立一支高素質具有執(zhí)法資格的執(zhí)法監(jiān)察隊伍是做好礦產資源執(zhí)法監(jiān)察工作的關鍵。
同時要加強基層執(zhí)法監(jiān)察人員的學習培訓，建立必要的信息網絡、探索礦產資源執(zhí)法監(jiān)察工作中經驗。使礦產資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍真正成為礦產資源衛(wèi)士。
執(zhí)法督察工作報告篇十八
近年來，執(zhí)法督察成為了許多地區(qū)推進法治建設的利器。而在點滴的執(zhí)法督察中，我也慢慢領悟到了一些心得體會。在這篇文章中，我將分享我在執(zhí)法督察中的五個學習心得。
一、堅守原則，勇于擔當。
執(zhí)法督察是一項需要堅守原則和勇于擔當?shù)墓ぷ?。在?zhí)法過程中，我們要嚴格按照法律法規(guī)，實事求是地處理問題，決不能因個人私利或外部干擾而有所動搖。同時，我們也要勇于擔當，面對工作中的困難和挑戰(zhàn)，積極解決問題，為維護社會公平正義盡職盡責。只有這樣，才能確保執(zhí)法督察的公正和權威性。
二、注意調研，把握特點。
在執(zhí)法督察之前，我們需要了解相關政策、法規(guī)以及法律案例，為開展工作提供更加全面的支持。但是，與其他執(zhí)法工作相比，執(zhí)法督察更需要注重實地調研，把握現(xiàn)場特點。只有真正了解被督察對象的情況，才能在執(zhí)法中更加精準地把握問題和處理方案，更好地履行執(zhí)法督察的職責。
三、注重溝通，維護穩(wěn)定。
執(zhí)法督察是一項強制措施，很容易引起執(zhí)法對象的反感和不滿。因此，我們在開展工作時要注重溝通，在尊重被督察對象的基礎上，積極解決問題。只有讓被督察對象理解我們的工作目的、關注社會問題、保障公眾利益，才能營造積極的工作氛圍，維護社會的穩(wěn)定。
四、加強團隊建設，提升專業(yè)素養(yǎng)。
執(zhí)法督察是一項集體勞動，只有加強團隊建設，協(xié)作配合，才能提升工作效率。在平時的工作中，我們需要注重團隊的協(xié)作，通過交流討論，提高執(zhí)法督察的專業(yè)性和效率。同時，我們也要持續(xù)地學習新知識，掌握新技能，保持專業(yè)水平，為更好地履行職責打下堅實的基礎。
五、提高形象，樹立信任。
執(zhí)法督察是一個公共形象的代表，我們的形象和行為會影響到社會對執(zhí)法督察的印象。因此，我們需要注重我們的形象，通過行為舉止，增加人與人之間的信任感。只有克服人們對執(zhí)法督察的不信任，樹立權威形象，才能更好地發(fā)揮我們的工作能力。
總之，執(zhí)法督察雖然是一項繁瑣的工作，但是它對于維護社會公平正義、鞏固法治建設起著至關重要的作用。希望能夠通過這篇文章，與廣大執(zhí)法督察同仁一起成長，在工作中做得更好。
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