調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法（通用17篇）

在撰寫報(bào)告時(shí)，我們需要根據(jù)不同的受眾和目的選擇合適的語言和表達(dá)方式。報(bào)告的結(jié)構(gòu)和布局應(yīng)該合理，便于讀者理解和閱讀。這篇報(bào)告范文的結(jié)構(gòu)清晰，內(nèi)容豐富，邏輯性強(qiáng)，非常值得借鑒。

調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇一

對(duì)于小學(xué)生，我并沒有很深入地去問，只是從表面上進(jìn)行了了解，比如：上學(xué)累嗎?想不想上學(xué)作業(yè)多不多，當(dāng)問到將來想不想上大學(xué)等，結(jié)果有90%以上的孩子很想留學(xué)校里，他們根本沒有城市里孩子的那么多課外習(xí)題，更不用去什么補(bǔ)習(xí)班，是真正的無憂無慮的童年，而每個(gè)孩子都能流露出對(duì)成為大學(xué)生的向往，家長(zhǎng)們也有80%左右希望孩子們能接受高等教育，問其原因，無非是將來出息會(huì)大一點(diǎn)；將來不再去忙土地。

這些孩子年齡尚小。家長(zhǎng)也尚未在真正意義上考慮孩子的將來，沒有一個(gè)家長(zhǎng)有超前教育的想法。也許是條件、思想上的多種因素，被問及有沒有想過讓孩子早點(diǎn)學(xué)外語，或者學(xué)一樣樂器時(shí)，他們的回答是：到哪里學(xué)呀?他（孩子）也沒想學(xué)。

對(duì)于初中生，也只問問他們學(xué)校老師上課好不好、有沒有搞素質(zhì)教育。了解他們現(xiàn)有知識(shí)的廣度。課余都干什么及畢業(yè)后的打算。50%的學(xué)生覺得，雖然老師上課講時(shí)能聽懂，但有時(shí)看書卻看不懂；另一半同學(xué)甚至聽課都有些吃力。對(duì)于素質(zhì)教育實(shí)施情況的調(diào)查令人失望，只有十多個(gè)同學(xué)從電視上聽說過有這回事。34名學(xué)生中只有三四個(gè)對(duì)四大名著有所了解，他們家中沒有購買很多好書的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，便互相交換著看或去老師家借書看。大部分同學(xué)讀過的課外書只有小說。

對(duì)于為什么不看名著的回答，有20%的同學(xué)反映看不到，而80%的學(xué)生竟說沒意思、不喜歡。95%以上的同學(xué)平時(shí)不關(guān)心國(guó)家大事，對(duì)于世界局勢(shì)則更無從說起。那他們平時(shí)都在干什么?在被調(diào)查者當(dāng)中，有90%以上的學(xué)生回家要做家務(wù)，其中有一半的同學(xué)卻并不是這樣，聽其他人講，許多人都是地地道道的網(wǎng)蟲，據(jù)調(diào)查，有些家長(zhǎng)是賭王，天天都坐在牌桌上，久而久之，孩子們也學(xué)會(huì)了，真是無師自通。其中竟有一位18歲的女孩，這是一個(gè)本該不倦汲取知識(shí)的年齡，可孩子們卻走向與自己不相稱的賭桌，真是讓人痛心疾首。

初中生34人上高校繼續(xù)就讀14人。

上大學(xué)4人上高中10人。

畢業(yè)后打工14人。

已成家5人。

因身體狀況欠佳輟學(xué)1人。

說起將來的打算，每個(gè)人開頭都是也想上高中，但是家長(zhǎng)們考慮的更多：孩子不是讀書的料、供不起、還是早點(diǎn)兒有份安定的工作吧、中專也可以轉(zhuǎn)城市戶口……。當(dāng)然，孩子們也很體諒父母：家里田多、上高中，大學(xué)要很多錢……。結(jié)果表明，經(jīng)濟(jì)因素是農(nóng)村孩子無法接受高等教育的最主要、也是最直接的原因。令人欣慰的是，仍有一部分學(xué)生堅(jiān)定地要圓大學(xué)夢(mèng)。

這不是小孩子的幻想，而是真真切切的理想，他們對(duì)自己充滿信心，對(duì)未來充滿希望。其中有的學(xué)生家里并不富裕，一進(jìn)屋我就擔(dān)心，他們能負(fù)擔(dān)得起今后的學(xué)費(fèi)嗎?但是當(dāng)我聽到家長(zhǎng)的話時(shí)我才知道原來我的擔(dān)心是多余的?，F(xiàn)在社會(huì)上競(jìng)爭(zhēng)厲害，多學(xué)點(diǎn)文化總會(huì)有好處的，我們沒有蓋樓房，留著錢給他（她）讀書呢！他們始終堅(jiān)信，有了文化才會(huì)有出路。能看到自己辛辛苦苦拉扯大的兒女們學(xué)成歸來是他們一生的幸福。

17—21歲被調(diào)查者是我們的同齡人，34人中有6人上高中，33%的人讀大學(xué)，1人讀中專，還有的就是已經(jīng)畢業(yè)了，在所有上高校者中，每個(gè)人都有一個(gè)共同的認(rèn)識(shí)，那就是就業(yè)壓力大，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)太激烈。

他們是我們的同齡人。

教育上，農(nóng)村與城市的差別究竟有多大，怎么縮短呢?

再窮不能窮教育，學(xué)校教學(xué)設(shè)施不全，教學(xué)水平不高，可以由鄉(xiāng)、市、政府出錢改善教學(xué)設(shè)施，提高教師水平。的確，我看到最漂亮的房子是小學(xué)校舍，鄉(xiāng)里還投資蓋好了教師樓，現(xiàn)在再有個(gè)像樣的圖書館，讓同學(xué)們都能看到想看的書，想看的好書。

再苦不能苦孩子，這里的苦是經(jīng)濟(jì)上的貧窮，對(duì)于不能上學(xué)的孩子，政府應(yīng)該重視；考上高校的學(xué)生，政府應(yīng)該為其貸款，使他們能順利完成學(xué)業(yè)，這樣等他們不久學(xué)成歸來又可以帶動(dòng)村里的發(fā)展，這將是一筆不小的投資?。贿@里的苦還有知識(shí)上的貧乏，學(xué)校老師是否能根據(jù)學(xué)生的具體水平，制定一個(gè)合理的課程計(jì)劃，確定適中的授課難度，并且在課外給確實(shí)有困難的同學(xué)開開小灶。在城里各學(xué)校相繼進(jìn)行素質(zhì)改革時(shí)，村里的老師是否也能加點(diǎn)兒緊，哪怕是趕末班車，拓寬學(xué)生的知識(shí)面，讓他們多聽聽新聞，多看些好書。

我們提供了若干個(gè)崗位，一個(gè)企業(yè)以人為本，人人都把其當(dāng)作是自己的一部分，那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。

暑期的實(shí)踐生活雖然不長(zhǎng)，只有那僅僅的兩周，但卻為我的人生刻下了一段銘心的經(jīng)歷。我不知道別人是如何看待這次的實(shí)踐生活，但對(duì)我來說卻是意義非凡的。使我在享受生活的同時(shí)也品嘗到了生活的艱辛。想要經(jīng)營(yíng)一個(gè)企業(yè)不是容易的，靠蠻勁和熱血是無法解決的，誰能保證這些有效期有多長(zhǎng)。

調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇二

一、題目。

要求明確、鮮明、簡(jiǎn)練、醒目。一般不用副標(biāo)題，字?jǐn)?shù)不宜過長(zhǎng)。

二、摘要。

要求準(zhǔn)確、精練、簡(jiǎn)樸地概括全文內(nèi)容。

三、引言(或前言、問題的提出)。

1、提出調(diào)研的問題;。

2、介紹調(diào)研的背景;。

3、指出調(diào)研的目的;。

5、說明調(diào)研的意義。

四、調(diào)研方法。

不同的課題，有不同的調(diào)研方法。如問卷調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)調(diào)研法、行動(dòng)調(diào)研法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等，這是調(diào)研報(bào)告的重要部分。以問卷調(diào)查法為例，其內(nèi)容應(yīng)包括：

1、調(diào)研的對(duì)象及其取樣;。

2、調(diào)查方法的選取;。

3、相關(guān)因素和無關(guān)因素的`控制(如果需要);。

4、操作程序與方法;。

5、操作性概念的界定(如果需要);。

6、調(diào)研結(jié)果的統(tǒng)計(jì)方法。

五、調(diào)研結(jié)果及其分析。

這是調(diào)研報(bào)告的主體部分：要求現(xiàn)實(shí)與材料要統(tǒng)一、科學(xué)性與通俗性相結(jié)合、分析討論要實(shí)事求是，切忌主觀意斷。其內(nèi)容：

1、用不同形式表達(dá)調(diào)研結(jié)果(如圖、表);。

2、描述統(tǒng)計(jì)的顯著性水平差異(如果需要);。

3、分析結(jié)果。

六、討論(或小結(jié))。

1、本課題調(diào)研方法的科學(xué)性;。

2、本課題調(diào)研結(jié)果的可靠性;。

3、本調(diào)研成果的價(jià)值;。

4、本課題目前調(diào)研的局限性;。

5、進(jìn)一步研究的建議。

七、結(jié)論。

1、調(diào)研解決了什么問題，還有哪些問題沒有解決;。

2、調(diào)研結(jié)果說明了什么問題，是否實(shí)現(xiàn)了原來的假設(shè);。

3、指出要進(jìn)一步研究的問題。

八、參考文獻(xiàn)。

九、附錄。

如調(diào)查表、測(cè)量結(jié)果表等,如采用行動(dòng)調(diào)研的有關(guān)證明文件等。

調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇三

為推動(dòng)和規(guī)范我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理工作，提升物業(yè)管理服務(wù)水平，為居民營(yíng)造整齊、清潔、安全、寧靜、方便、舒適的家園，使我縣環(huán)境創(chuàng)優(yōu)工作再上一個(gè)新臺(tái)階，xx年8月份，縣政協(xié)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)委員會(huì)組織部分委員聯(lián)合商務(wù)局、建設(shè)局等單位，深入我縣住宅小區(qū)，通過走訪和座談的形式，對(duì)我縣住宅小區(qū)物業(yè)管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣的物業(yè)管理行業(yè)現(xiàn)狀。

1、物業(yè)服務(wù)行業(yè)情況：

我縣的物業(yè)管理行業(yè)起步較晚，xx年楓丹白露小區(qū)開發(fā)建設(shè)，我縣第一家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐楓丹白露小區(qū)。xx年我縣開始辦理物業(yè)管理資質(zhì)，目前，有三級(jí)資質(zhì)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)4家(可可居物業(yè)、金色家園物業(yè)、御城物業(yè)和申嘉物業(yè))，正在辦理資質(zhì)申報(bào)手續(xù)2家(鶴寶物業(yè)和依林家園物業(yè))，從業(yè)人員83人，還有9家物業(yè)公司正在辦理前期資質(zhì)。

2、住宅小區(qū)的類型：

我縣的住宅小區(qū)大致有以下五種類型：一是縣直單位的集資建房，這類房屋占我縣住宅的45%;二是開發(fā)商建設(shè)的開發(fā)小區(qū)，目前已入住并開始運(yùn)行的開發(fā)小區(qū)有楓丹白露、錦泰花園等5家，約占我縣住宅的25%，在建的住宅小區(qū)還有11家;三是“小產(chǎn)權(quán)房”，即由村民集體組織或個(gè)人在集體土地上建設(shè)的房屋，這類房屋占我縣住宅相當(dāng)?shù)谋戎?，約我縣住宅25%。四是廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房，我縣共建兩個(gè)小區(qū)，一個(gè)已入住部分居民，另一個(gè)正在建設(shè)中。五是商務(wù)局下轄的七個(gè)居民小區(qū)，后兩種住宅類約占5%。

3、物業(yè)管理情況。

開發(fā)商建設(shè)的的五個(gè)小區(qū)中，鶴鳴花園小區(qū)992套住房已入住830戶，由鶴寶物業(yè)公司管理，管理人員19人，人均月工資400-500元，年戶交物業(yè)費(fèi)360元，管理相對(duì)規(guī)范;楓丹白露小區(qū)746戶，由東潤(rùn)物業(yè)公司管理，管理人員23人，物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)0.32元∕平方米∕月，月工資700元左右，目前存在問題較多;龍辰小區(qū)一期476戶，入住110戶，入戶率30%，物業(yè)管理人員24人，物業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)月均0.4元/平方米∕月;錦泰花園756戶，物業(yè)管理人員10人;荊山鳴邸168戶，物業(yè)管理人員5人;屬于開發(fā)商前期管理，暫無物業(yè)公司進(jìn)駐。

商務(wù)局下轄的七個(gè)居民小區(qū)，每個(gè)小區(qū)成立了小區(qū)管理委員會(huì)，工作人員2-3人，月工資800元左右，負(fù)責(zé)管理居民低保、物業(yè)、信訪穩(wěn)定等工作。

二、當(dāng)前存在的主要問題。

1、小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理覆蓋率低。

我縣物業(yè)管理處于萌芽、發(fā)展階段，居民小區(qū)有25個(gè)，由物業(yè)公司實(shí)施管理的僅2個(gè)，占8%，成立了業(yè)主委員會(huì)的只有1個(gè)，而且新建住宅小區(qū)、單位院落小區(qū)、老住宅小區(qū)實(shí)施物業(yè)管理程度又各不相同，差異較大。

2、小區(qū)物業(yè)管理行為不規(guī)范。

我縣物業(yè)管理企業(yè)的管理和培訓(xùn)沒有跟上，普遍存在無證上崗現(xiàn)象，物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念落后、服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。很多企業(yè)局限于常規(guī)服務(wù)，只負(fù)責(zé)清掃垃圾、看管大門、種種花草等，缺乏高品質(zhì)的服務(wù)，與業(yè)主的服務(wù)需求存在較大差距。專業(yè)人才缺乏，從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。大部分物業(yè)管理企業(yè)缺乏專業(yè)管理、專門技術(shù)服務(wù)等方面的專業(yè)人才。員工缺乏正規(guī)培訓(xùn)，服務(wù)意識(shí)淡薄，不能及時(shí)滿足業(yè)主的正當(dāng)要求，物管企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量及經(jīng)營(yíng)理念都亟待提高。特別是小產(chǎn)權(quán)房的小區(qū)，不能辦理房屋所有權(quán)證，也不繳納維修基金，更談不上物業(yè)管理服務(wù)，大部分只有一個(gè)門衛(wèi)負(fù)責(zé)安全及配合有關(guān)職能部門收水電費(fèi)、衛(wèi)生費(fèi)及小區(qū)所需的有關(guān)費(fèi)用，部分小區(qū)連個(gè)門崗也沒有，臟、亂、差、失盜現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的開發(fā)商未嚴(yán)格按照規(guī)劃要求配套相應(yīng)的公共設(shè)施，如綠化、安防、公共車棚等設(shè)施配備不到位。諸如這些都是今后問題的焦點(diǎn)。

3、物業(yè)管理協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。

縣城住宅小區(qū)物業(yè)管理工作主要依靠一個(gè)行政主管部門進(jìn)行行業(yè)直管，缺乏行政部門、業(yè)主委員會(huì)條塊結(jié)合，層層節(jié)制的運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制，缺乏物業(yè)管理矛盾協(xié)調(diào)機(jī)制，行政部門、業(yè)主委員會(huì)、物管企業(yè)三者之間相互促進(jìn)、相互制約，共建和諧小區(qū)的機(jī)制還沒有形成。物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)遇到問題和矛盾，缺少溝通渠道和協(xié)調(diào)渠道。

4、物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。

我縣物管管理企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，服務(wù)內(nèi)容也各不相同。物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)普遍偏低，鶴鳴花園每年每戶收360元，龍辰小區(qū)每月每戶0.49元/平方，楓丹白露收費(fèi)0.32元，服務(wù)內(nèi)容就相對(duì)較少，大部分業(yè)主的物業(yè)管理服務(wù)的消費(fèi)觀念尚未完全形成，對(duì)服務(wù)收費(fèi)理解存在偏差，引發(fā)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)不滿，而影響繳費(fèi)，象楓丹白露小區(qū)xx年收費(fèi)率只在10%左右，導(dǎo)致物管企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。鶴鳴花園小區(qū)衛(wèi)生區(qū)域不包括門道樓梯衛(wèi)生，有些業(yè)主愿意多繳費(fèi)得到多的服務(wù)，所有小區(qū)都沒有公共廁所，給業(yè)主造成很多不便。

5、物業(yè)管理行政體制尚未理順。

我縣承擔(dān)小區(qū)物業(yè)行業(yè)管理職責(zé)的是縣房管所，只是行業(yè)指導(dǎo)性的工作，負(fù)責(zé)楓丹白露、鶴鳴花園、錦泰花園、荊山名邸(一期)、龍辰盛世(一期)五個(gè)小區(qū)的管理;商務(wù)局管轄下的中州文化小區(qū)、酒城宇華文化小區(qū)、杜康花園小區(qū)等七個(gè)小區(qū)屬于舊房改造的小區(qū)或破產(chǎn)、關(guān)閉、撤并的企業(yè)單位住宅生活區(qū)，這些小區(qū)的物業(yè)由每個(gè)小區(qū)的小區(qū)管理委員會(huì)管理;單位集資房由各單位具體負(fù)責(zé)本單位集資房的物業(yè)管理;小產(chǎn)權(quán)的小區(qū)實(shí)際上是開發(fā)商自主管理物業(yè)，有的根本就沒有物業(yè)。

三、意見和建議。

根據(jù)有關(guān)精神，物業(yè)管理實(shí)行“屬地(分類)管理，業(yè)主自治，行業(yè)指導(dǎo)”的原則，提出如下意見和建議：

1、完善物業(yè)管理的監(jiān)管?？h政府相關(guān)職能部門要從源頭上加強(qiáng)物業(yè)管理工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施，從根本上減少物業(yè)管理矛盾糾紛。一是完善和規(guī)范物業(yè)管理行政管理體系，健全完善物業(yè)管理各項(xiàng)制度，建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、房管等部門的綜合協(xié)調(diào)和矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，積極探索行政主管部門、開發(fā)商、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主共同參與、相互監(jiān)督的物業(yè)管理機(jī)制。二是有關(guān)部門應(yīng)廣泛征集社會(huì)各界的意見和建議，著手制定物業(yè)管理服務(wù)合同等示范文本，明確規(guī)定前期和后期物業(yè)管理服務(wù)中的服務(wù)范疇、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、合同期限、服務(wù)費(fèi)用，以及雙方的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范和約束物業(yè)管理企業(yè)和業(yè)主的行為。三是強(qiáng)化物業(yè)管理指導(dǎo)監(jiān)督。職能部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)介入，認(rèn)真組織召開業(yè)主大會(huì)、成立業(yè)主委員會(huì)并有效開展工作。同時(shí)，還要組織不定期巡查，對(duì)管理水平低、信用等級(jí)差、服務(wù)不到位、收費(fèi)不規(guī)范的企業(yè)，降低甚至取消其在本縣轄區(qū)內(nèi)從事物業(yè)管理的資格，維護(hù)廣大業(yè)主合法權(quán)益。努力營(yíng)造物業(yè)管理企業(yè)崇尚優(yōu)質(zhì)服務(wù)、業(yè)主自覺按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)的和諧氛圍。

2、要深化物業(yè)管理法規(guī)宣教。強(qiáng)化對(duì)相關(guān)工作人員、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)成員和業(yè)主代表的教育培訓(xùn)，促進(jìn)基層行政管理人員、業(yè)委會(huì)成員依法履職;促使物業(yè)管理企業(yè)遵紀(jì)守法，規(guī)范管理，更好地為業(yè)主提供服務(wù);增強(qiáng)廣大業(yè)主的物業(yè)管理法律意識(shí)和消費(fèi)觀念，使他們充分認(rèn)識(shí)到搞好物業(yè)管理不單是物業(yè)企業(yè)、政府的事情，而且是需要全體業(yè)主和全社會(huì)共同關(guān)心支持的工作。

3、規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)行為。物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)要樹立質(zhì)量與品牌意識(shí)，規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)，取得廣大業(yè)主和業(yè)委會(huì)的支持和配合。一是加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)水平。二是應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，統(tǒng)一采用收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌形式，在其服務(wù)區(qū)域內(nèi)的顯著位置或收費(fèi)地點(diǎn)，對(duì)物業(yè)管理企業(yè)、服務(wù)等級(jí)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、價(jià)格舉報(bào)電話等進(jìn)行公示。同時(shí)，每月應(yīng)在小區(qū)公告欄等醒目處公布一次當(dāng)月由業(yè)主使用的公共水電費(fèi)用分?jǐn)傇敿?xì)情況、日常維護(hù)收支情況等，使廣大業(yè)主“明白消費(fèi)”。三是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同約定，為廣大業(yè)主提供相應(yīng)服務(wù)并達(dá)到服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)業(yè)主和業(yè)委會(huì)提出的合理要求要及時(shí)整改。

4、推進(jìn)舊住宅小區(qū)的物業(yè)管理。組織相關(guān)職能部門，加快小區(qū)整治，解決處理好維修資金歸集困難、物業(yè)管理用房缺乏等問題，整合物業(yè)管理資源，完善物業(yè)管理?xiàng)l件，改善舊住宅小區(qū)的居住環(huán)境。逐步建立健全適應(yīng)我縣實(shí)際情況的舊住宅小區(qū)物業(yè)管理模式，最終促其走上規(guī)范化管理軌道。

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調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇四

在現(xiàn)代物流的沖擊下，我國(guó)運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展發(fā)生了深刻的變化，物流經(jīng)營(yíng)成為運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展，我國(guó)物流與客流的配置與運(yùn)轉(zhuǎn)也日漸成為我們不可忽視的話題。我國(guó)運(yùn)輸行業(yè)雖然已經(jīng)走上了一條新的道路，但是還并不完善，還沒能利用高科技的方法來節(jié)約人力、物力、財(cái)力。運(yùn)輸成本降不下來，運(yùn)輸服務(wù)提高不上，導(dǎo)致運(yùn)輸業(yè)還沒有真正的成功。每個(gè)運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)該把物流過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)做精做細(xì)，一切的工作要有秩序的進(jìn)行，有條不紊的把運(yùn)輸物流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到管理有條理化，程序規(guī)?；?，成本節(jié)約化，要為我國(guó)運(yùn)輸事業(yè)做出一份出色成績(jī)。

二、調(diào)查的發(fā)現(xiàn)。

1、我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

現(xiàn)代物流的發(fā)展對(duì)于運(yùn)輸業(yè)的影響是顯而易見的。一方面，物流作為一種集運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、包裝、流通加工等多項(xiàng)服務(wù)于一體的高效率系統(tǒng)化的'全新服務(wù)沖擊著傳統(tǒng)運(yùn)輸市場(chǎng)；另一方面，運(yùn)輸作為物流服務(wù)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在物流的發(fā)展大潮中又為自身的發(fā)展創(chuàng)新贏得了新的發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)在新興物流業(yè)沖擊下，經(jīng)營(yíng)模式發(fā)生了顯著的變化，一些大、中型以及新興發(fā)展的小型運(yùn)輸企業(yè)也開始尋求物流發(fā)展的道路，并涌現(xiàn)出一些成功的典范。規(guī)模經(jīng)濟(jì)或生產(chǎn)力規(guī)模的經(jīng)濟(jì)性，是確定最佳生產(chǎn)規(guī)模的問題，而最終的目的就是降低成本，增加經(jīng)濟(jì)效益。規(guī)模經(jīng)濟(jì)包括部門規(guī)模經(jīng)濟(jì)、城市規(guī)模經(jīng)濟(jì)、公司規(guī)模經(jīng)濟(jì)和企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。運(yùn)輸企業(yè)的規(guī)模會(huì)直接影響運(yùn)輸成本。當(dāng)企業(yè)的規(guī)模增大時(shí)，產(chǎn)品的平均成本下降，我們稱之為“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”，當(dāng)企業(yè)規(guī)模增大時(shí)，產(chǎn)品的成本不降反升，我們稱之為“規(guī)模不經(jīng)濟(jì)”。通常，生產(chǎn)規(guī)模較小時(shí)，報(bào)酬增加的幅度要大于要素投入增加的幅度，但是達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，繼續(xù)增加投入會(huì)產(chǎn)生相反的后果。因此在運(yùn)輸中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者總是追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)，避免規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是國(guó)家制定了西部大開發(fā)和中部崛起的戰(zhàn)略，我國(guó)各地之間的人員、物資來往十分頻繁。

社會(huì)對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男枨罅考眲∩仙Ｎ覈?guó)經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)增長(zhǎng)直接促使了交通的發(fā)展。社會(huì)對(duì)運(yùn)輸?shù)男枨笫鼓壳暗倪\(yùn)營(yíng)方式已經(jīng)不再適合經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，規(guī)模運(yùn)營(yíng)方式正因其成本低、效率高而受到人們的重視。

20世紀(jì)90年代以后，由于道路運(yùn)輸業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改善力度的明顯加快，各種運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)類型的不斷出現(xiàn)，運(yùn)輸需求多樣化程度的增加，道路運(yùn)輸業(yè)發(fā)生了巨大而深刻的變化，從而對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出了迫切的要求。按照現(xiàn)代運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的到來，以及現(xiàn)代通訊技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)的強(qiáng)有力的支撐，包括道路運(yùn)輸在內(nèi)的各種運(yùn)輸方式，均具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，而道路運(yùn)輸規(guī)模經(jīng)濟(jì)性更為明顯。目前運(yùn)輸市場(chǎng)中亂、小、多、個(gè)體經(jīng)營(yíng)問題很多，直接導(dǎo)致實(shí)現(xiàn)規(guī)模運(yùn)輸?shù)氖侄蝺H僅是超載、超卸，對(duì)運(yùn)輸業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展很不利。運(yùn)輸生產(chǎn)必須由運(yùn)輸企業(yè)來完成，因此運(yùn)輸企業(yè)實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；瘜橐?guī)模化運(yùn)輸提供良好的物質(zhì)保證。

2、我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，好的方面主要有以下幾點(diǎn)：

企業(yè)的物流經(jīng)營(yíng)趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。現(xiàn)代物流的發(fā)展離不開運(yùn)輸?shù)闹С?，現(xiàn)在絕大多數(shù)的物流企業(yè)都是從傳統(tǒng)的運(yùn)輸或與運(yùn)輸相關(guān)的企業(yè)改造過來的。正因?yàn)槿绱?，物流的發(fā)展過程在某種程度上來說就伴隨著運(yùn)輸企業(yè)物流概念的引進(jìn)與利用的過程?，F(xiàn)代物流對(duì)于傳統(tǒng)運(yùn)輸?shù)臎_擊加上新興物流市場(chǎng)巨大的誘惑是運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)過渡的直接動(dòng)力。在我國(guó)，大多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)已經(jīng)或正在向物流企業(yè)轉(zhuǎn)化，而剩下的一部分沒有開展物流經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸企業(yè)，也正在為物流經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。可以說，運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。

能充分利用已有的資源優(yōu)勢(shì)，開展物流經(jīng)營(yíng)。對(duì)于已經(jīng)開展物流經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸企業(yè)，許多都是在原有運(yùn)輸服務(wù)基礎(chǔ)上，通過擴(kuò)展其他物流服務(wù)功能的方法開展物流服務(wù)，由于多年來依托國(guó)內(nèi)發(fā)展，己經(jīng)形成相當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，充分利用已有資源與發(fā)揮客戶網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)是目前運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)的另一個(gè)特點(diǎn)。

許多運(yùn)輸企業(yè)能夠?qū)l(fā)展物流經(jīng)營(yíng)上升到戰(zhàn)略高度，以客戶服務(wù)為中心，在內(nèi)部進(jìn)行徹底的改革。絕大多數(shù)企業(yè)能夠充分認(rèn)識(shí)到開展物流服務(wù)對(duì)于改善自身經(jīng)營(yíng)狀況，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要性，在經(jīng)營(yíng)管理和組織結(jié)構(gòu)上擯棄了舊有的體制，將所有的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)圍繞著物流服務(wù)而展開，并在專業(yè)技術(shù)上有所創(chuàng)新，取得了較好的改革效果。

3、運(yùn)輸企業(yè)中還存在的缺點(diǎn)。

運(yùn)輸企業(yè)在向物流方向發(fā)展仍屬于起步階段，相對(duì)于國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者來說，我國(guó)的運(yùn)輸企業(yè)還普遍地存在著許多不足：

（1）場(chǎng)站、運(yùn)輸、設(shè)備單一、管理水平落后。這是我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)的歷史造成的。

（2）計(jì)算機(jī)信息管理水平嚴(yán)重滯后，物流信息網(wǎng)絡(luò)尚未建立。目前信息管理的方式比較落后，絕大多數(shù)還停留在電話、傳真方式的管理水平。這標(biāo)志著運(yùn)輸企業(yè)的物流服務(wù)水平和管理水平還很落后。

（3）整體人員素質(zhì)距離現(xiàn)代物流服務(wù)的要求尚有較大差距。我國(guó)的運(yùn)輸企業(yè)人員受教育水平普遍不高，并且人才流失現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，這也是一個(gè)歷史遺留問題。

（4）發(fā)展綜合物流服務(wù)缺乏雄厚的后續(xù)資金。我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)包袱重，企業(yè)缺乏雄厚的資金用以開拓新業(yè)務(wù)，這是國(guó)內(nèi)企業(yè)物流業(yè)務(wù)發(fā)展較慢的一個(gè)主要原因之一。

4、運(yùn)輸企業(yè)的特點(diǎn)分析。

從我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀來看，運(yùn)輸企業(yè)的物流發(fā)展是喜憂參半。一些具有實(shí)力并致力于發(fā)展創(chuàng)新的運(yùn)輸企業(yè)在向物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的過程中努力探索，在經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)中贏得了客戶的信賴，更贏得了市場(chǎng)，從而獲得了相當(dāng)?shù)氖找?，而另一些企業(yè)仍然在扮演著傳統(tǒng)的運(yùn)輸角色，在有限的空間內(nèi)爭(zhēng)搶市場(chǎng)份額。但無論現(xiàn)實(shí)狀況如何，運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展物流必將是未來一段時(shí)期的發(fā)展趨勢(shì)。

降低物流運(yùn)輸成本與提高服務(wù)水平降低物流成本或提高物流運(yùn)輸服務(wù)水平實(shí)際上是一對(duì)“效益背反”問題，即想要物流運(yùn)輸成本最小化，必以犧牲提供較高的物流運(yùn)輸服務(wù)水平為代價(jià)。企業(yè)在選擇最大化地提高物流運(yùn)輸服務(wù)水平或降低物流成本時(shí)，很難找到最佳平衡狀態(tài)。提高物流運(yùn)輸服務(wù)水平與降低物流運(yùn)輸成本兩方面的比較，從比較中看出，在企業(yè)的基本目標(biāo)、物流能力、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和物流周期上，兩方面都各有不同，企業(yè)決策者一般根據(jù)企業(yè)自身的實(shí)力、發(fā)展目標(biāo)定位、主要客戶群的要求等來選擇偏向哪一方。

運(yùn)輸企業(yè)在發(fā)展到一定規(guī)模時(shí)，也會(huì)遇到與生產(chǎn)企業(yè)相類似的問題：選擇縱向一體化經(jīng)營(yíng)還是將非核心業(yè)務(wù)外包，集中精力培育核心競(jìng)爭(zhēng)力?；跒榭蛻籼峁┮粭l龍服務(wù)考慮，某些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者愿意在主業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)，這樣既可滿足多方位的需求，其新興業(yè)務(wù)又可在主業(yè)的帶動(dòng)下成長(zhǎng)壯大。但這樣的縱向一體化發(fā)展并不能規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，并且企業(yè)在經(jīng)營(yíng)不熟悉的領(lǐng)域時(shí)，往往經(jīng)驗(yàn)不足，業(yè)績(jī)不佳，甚至需要投入大量的資金。因而，另一部分經(jīng)營(yíng)者選擇了集中發(fā)展主業(yè)，而將生產(chǎn)企業(yè)外包給他們的部分業(yè)務(wù)再外包出去，但問題仍然存在’一企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)并不明顯，并且由于外包企業(yè)和分包商之間信息傳遞的延遲、相互合作得不緊密會(huì)嚴(yán)重影響物流服務(wù)質(zhì)量。

5、對(duì)運(yùn)輸企業(yè)提出的建議。

（1）競(jìng)爭(zhēng)方式和競(jìng)爭(zhēng)手段日趨多樣化。傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)幾乎完全表現(xiàn)為價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)為吸引客戶，保持或擴(kuò)大市場(chǎng)份額?，F(xiàn)代物流的興起，使得運(yùn)輸業(yè)主們意識(shí)到現(xiàn)今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，價(jià)格上的挖潛己經(jīng)黔驢技窮了，其經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)從而轉(zhuǎn)向提高物流管理水平、增強(qiáng)技術(shù)設(shè)備能力，提供全面、優(yōu)質(zhì)、及時(shí)的客戶服務(wù)方案等方面，吸引客戶的更在于想顧客之所想，以強(qiáng)有力的核心競(jìng)爭(zhēng)力和全面的物流服務(wù)保持與顧客的長(zhǎng)期合作關(guān)系。

（2）競(jìng)爭(zhēng)主體多樣化，競(jìng)爭(zhēng)者之間關(guān)系良性化。在以物流為主的企業(yè)運(yùn)作方式下，原有的競(jìng)爭(zhēng)范圍被打破，企業(yè)逐漸向其上、下游擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍，水平方向也積極地變同行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)為相互合作，互惠互利。因此，供應(yīng)鏈環(huán)境下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是多主體，跨行業(yè)、跨地域的競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)者之間的關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橛押?、相互信任的既合作又?jìng)爭(zhēng)的關(guān)系。

（3）企業(yè)發(fā)展全球化。在各國(guó)運(yùn)輸企業(yè)爭(zhēng)相進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的同時(shí)，我國(guó)的運(yùn)輸企業(yè)也會(huì)迅速地將網(wǎng)點(diǎn)遍布全球，以全球?yàn)橹埸c(diǎn)，擴(kuò)大世界市場(chǎng)份額，最大限度地抓住機(jī)遇，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，成為未來競(jìng)爭(zhēng)中的強(qiáng)者。我國(guó)己正式加入世貿(mào)組織，這也將進(jìn)一步加快我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)的物流全球化進(jìn)程。

（4）強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟。未來的競(jìng)爭(zhēng)不僅僅是產(chǎn)品與產(chǎn)品、企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，而更是供應(yīng)鏈內(nèi)或供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)為能在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，或取得供應(yīng)鏈中的中心地位而相互聯(lián)盟，而這種聯(lián)盟不再是以“強(qiáng)”扶“弱”，而是“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，通過制定共同的戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)雙贏，乃至多贏的格局。

三、對(duì)我國(guó)運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)發(fā)展的感想。

通過對(duì)運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)化的調(diào)查了解到，運(yùn)輸企業(yè)物流經(jīng)營(yíng)化石未來發(fā)展的必然趨勢(shì)。運(yùn)輸企業(yè)只有適應(yīng)現(xiàn)代物流的時(shí)代發(fā)展要求，積極向現(xiàn)代物流方向轉(zhuǎn)化，才能在未來的發(fā)展中贏得新的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，運(yùn)輸?shù)暮侠砘卜浅Ｖ匾?，其措施有提高運(yùn)輸工具實(shí)載率；減少動(dòng)力投入，增加運(yùn)輸能力；發(fā)展社會(huì)化得運(yùn)輸體系；分區(qū)產(chǎn)銷平衡合理運(yùn)輸；直達(dá)運(yùn)輸與直撥運(yùn)輸；合理裝卸運(yùn)載運(yùn)輸；提高技術(shù)裝載量等等。隨著運(yùn)輸業(yè)以及物流技術(shù)的發(fā)展，應(yīng)大力推廣一些先進(jìn)的運(yùn)輸模式與方法，如多式聯(lián)合運(yùn)輸、一貫托盤化運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、散裝化運(yùn)輸、智能化運(yùn)輸、門到門運(yùn)輸?shù)取?/p>

調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇五

的寫作者必須自覺以研究為目的，根據(jù)社會(huì)或工作的需要，制定出切實(shí)可行的調(diào)研計(jì)劃，即將被動(dòng)的適應(yīng)變?yōu)橛杏?jì)劃的、積極主動(dòng)的寫作實(shí)踐，從明確的追求出發(fā)，下面是小編為大家整理的農(nóng)村基本情況調(diào)研報(bào)告，歡迎大家閱讀。

集祥村位于xx縣西部，村部所在地距縣城46公里。全村黨員35名，人口397戶1922人，勞動(dòng)力788人，其中外出406人，約占51%，村內(nèi)共有低保戶121戶292人，五保戶17戶23人，下轄23個(gè)村民小組，其中22個(gè)屬土坡區(qū)，1個(gè)村民小組屬半石山區(qū)半土坡區(qū)，耕地面積1054畝，其中，水田840畝，旱地214畝。全村境內(nèi)大多是土坡，盛產(chǎn)板栗、八角、油茶等土特產(chǎn)，該村的優(yōu)質(zhì)麻鴨和茶油聞名xx縣。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)353戶，參合率達(dá)90%。2019年集祥村全年人均收入1981元，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)主要以玉米、水稻為主，少數(shù)農(nóng)戶種桑養(yǎng)蠶，養(yǎng)豬養(yǎng)羊，大部分年輕人外出打工，40歲左右的中年則在農(nóng)閑時(shí)期到附近村屯打工，生產(chǎn)方式傳統(tǒng)，生產(chǎn)手段落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，仍以自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和第一產(chǎn)業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下，交通不便，資源匱乏。

經(jīng)過多年的扶貧開發(fā)，集祥村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施得到很大的改善，人民的生產(chǎn)生活條件大有改觀。全村所有的自然屯都實(shí)現(xiàn)了屯屯通電。目前比較突出的問題是路和水的問題，集祥村下轄23個(gè)村民小組，其中納歲、拉東、拉瓦、坡更、中樂、坡永、六告、廷懷8個(gè)自然屯通村級(jí)路，都已鋪上沙子。六道、可友、林前、德堯、拉提、納華、納拉、納遠(yuǎn)、切堯、勞體屯級(jí)路，多為土坡區(qū)屯級(jí)路，年久失修，路況差，仍需硬化方可方便出行。還有更坡、表臘、吉里3個(gè)自然屯尚未通公路，出行極為困難。

該村耕地面積1054畝，比較零散，人均耕地面積0.55畝，人均水田面積不足0.44畝，人多地少的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。

該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)極為薄弱，規(guī)模小、專業(yè)技術(shù)差，主要特色產(chǎn)業(yè)主要是種桑養(yǎng)蠶及豬、養(yǎng)殖。據(jù)調(diào)查，該村幾乎家家戶戶都養(yǎng)豬，而且有養(yǎng)豬的愿望，少則1-2頭，多則10多頭，現(xiàn)有母豬18頭，據(jù)其反映，今年一頭豬的純利潤(rùn)約為300元左右，母豬有4000元左右。種桑養(yǎng)蠶也是該村的特色產(chǎn)業(yè)之一，全村桑園面積5畝，在納歲屯，專心養(yǎng)蠶，據(jù)反映，通過種桑養(yǎng)蠶，一年可創(chuàng)收近5000元。很多有想法做養(yǎng)殖、種植的農(nóng)戶，都因?yàn)橘Y金缺乏而無法發(fā)展。

集祥村大部分自然屯建設(shè)較為散亂，納歲屯是整個(gè)集祥村村容村貌最好的一個(gè)屯，有個(gè)小型的醫(yī)療衛(wèi)生室。該屯大部分村民已經(jīng)起好新房，但是仍然是東一家、西一戶。如能把該屯進(jìn)行整頓改造，把農(nóng)戶門前的豬欄搬到房子后面，再加以亮化綠化，同時(shí)在村口修建籃球場(chǎng)及一些活動(dòng)場(chǎng)所，將可作為新農(nóng)村建設(shè)的示范點(diǎn)。

村委辦公陣地位于村中心更坡屯，距鄉(xiāng)府4公里，陣地面積120平方米，有兩間辦公室和一間會(huì)議室，有一套遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，辦公設(shè)備較為簡(jiǎn)陋，目前仍未通水。

該村現(xiàn)有黨員35名，60歲以上的18名，大專文化以上1名，村兩委干部3名，平均年齡44歲，大專文化1，中專、高中文化2人，初中文化15人。

(一)還有三個(gè)村屯還沒有通屯級(jí)路，給村民的生產(chǎn)生活帶來很大的不便，大部分屯級(jí)路面路況較差，也還沒有硬化道路。

(二)自然條件仍比較惡劣，水源資源仍然缺乏，面臨大旱時(shí)仍不能完全確保人畜用水及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉。

(三)部分養(yǎng)殖戶出現(xiàn)發(fā)展瓶頸，有很好地規(guī)劃，但資金問題如農(nóng)村農(nóng)業(yè)信貸問題沒有得到解決。

(四)全村僅有的840畝農(nóng)田只有下大雨才能等到水耕種，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。

(五)村里沒有娛樂場(chǎng)地、圖書室及籃球場(chǎng)，村民在農(nóng)閑時(shí)不能娛樂活動(dòng)及學(xué)習(xí)。村委辦公室設(shè)施缺乏，辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋。

(六)村民素質(zhì)有待提高，農(nóng)民文化水平不高，主要是缺少勞動(dòng)技能的培訓(xùn)，依靠傳統(tǒng)的方式方法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，外出務(wù)工也多半干些體力活。

(一)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的計(jì)劃目標(biāo)：修通吉里、表臘、更坡屯級(jí)路，方便190名群眾的出行問題。進(jìn)一步改善其他村屯內(nèi)的屯級(jí)路，改善擴(kuò)建及硬化。通過土地整理、開挖排洪渠道、修建三面光水利渠道，擴(kuò)建納伴屯水源等方式，確保840畝農(nóng)田增產(chǎn)增收，免受洪澇災(zāi)害。加強(qiáng)人畜飲水工程及水柜工程，確保生產(chǎn)生活用水。

(二)幫助農(nóng)民增收的主要計(jì)劃目標(biāo)：通過資金扶持、信貸政策支持等方式培養(yǎng)養(yǎng)殖戶，帶動(dòng)全村發(fā)展各種種養(yǎng)項(xiàng)目。目前集祥村群眾養(yǎng)豬積極性較高，可采取送種豬等方式加大農(nóng)民養(yǎng)豬力度。扶持種桑養(yǎng)蠶戶，動(dòng)員更多農(nóng)戶參與種桑養(yǎng)蠶。成為該村群眾經(jīng)濟(jì)收入的主要來源。

(三)改善農(nóng)村村容村貌的計(jì)劃目標(biāo)：進(jìn)一步改善村屯內(nèi)的巷道硬化，動(dòng)員村民改建衛(wèi)生廁所，對(duì)納歲屯進(jìn)行整頓綠化亮化，作為整村村容村貌的示范點(diǎn)。

(四)加強(qiáng)村部辦公設(shè)施和科教文衛(wèi)體基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)村委辦公樓進(jìn)行維修，增設(shè)辦公設(shè)備，修建圖書室、籃球場(chǎng)、娛樂活動(dòng)室等等，為農(nóng)村科技文化事業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(五)舉辦一到兩期的技能培訓(xùn)班，要求技校老師教會(huì)他們一些技能，如焊接、電工等基本技能，增強(qiáng)他們外出求職的本領(lǐng)。

調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇六

（一）標(biāo)題。

標(biāo)題可以有兩種寫法。一種就是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報(bào)告”、“××××調(diào)查”等。另一種就是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。

（二）正文。

1、前言。

有幾種寫法：第一種就是寫明調(diào)查的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來；第二種就是寫明調(diào)查對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來；第三種就是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。

2、主體。

這就是調(diào)查報(bào)告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。

3、結(jié)尾。

結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號(hào)召。

一、題目。

要求明確、鮮明、簡(jiǎn)練、醒目。一般不用副標(biāo)題，字?jǐn)?shù)不宜過長(zhǎng)。

二、摘要。

要求準(zhǔn)確、精練、簡(jiǎn)樸地概括全文內(nèi)容。

三、引言（或前言、問題的提出）。

1、提出調(diào)研的問題；

2、介紹調(diào)研的背景；

3、指出調(diào)研的目的'；

4、闡明調(diào)研的假設(shè)（如果需要）；

5、說明調(diào)研的意義。

四、調(diào)研方法。

不同的課題，有不同的調(diào)研方法。如問卷調(diào)查法、實(shí)驗(yàn)調(diào)研法、行動(dòng)調(diào)研法、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法等，這就是調(diào)研報(bào)告的重要部分。以問卷調(diào)查法為例，其內(nèi)容應(yīng)包括：

1、調(diào)研的對(duì)象及其取樣；

2、調(diào)查方法的選??；

3、相關(guān)因素和無關(guān)因素的控制（如果需要）；

4、操作程序與方法；

5、操作性概念的界定（如果需要）；

6、調(diào)研結(jié)果的統(tǒng)計(jì)方法。

五、調(diào)研結(jié)果及其分析。

這就是調(diào)研報(bào)告的主體部分：要求現(xiàn)實(shí)與材料要統(tǒng)一、科學(xué)性與通俗性相結(jié)合、分析討論要實(shí)事求就是，切忌主觀意斷。其內(nèi)容：

1、用不同形式表達(dá)調(diào)研結(jié)果（如圖、表）；

2、描述統(tǒng)計(jì)的顯著性水平差異（如果需要）；

3、分析結(jié)果。

六、討論（或小結(jié)）。

1、本課題調(diào)研方法的科學(xué)性；

2、本課題調(diào)研結(jié)果的可靠性；

3、本調(diào)研成果的價(jià)值；

4、本課題目前調(diào)研的局限性；

5、進(jìn)一步研究的建議。

七、結(jié)論。

這就是調(diào)研報(bào)告的精髓部分。文字要簡(jiǎn)練、措詞、慎重、嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯性強(qiáng)。主要內(nèi)容：

1、調(diào)研解決了什么問題，還有哪些問題沒有解決；

2、調(diào)研結(jié)果說明了什么問題，就是否實(shí)現(xiàn)了原來的假設(shè)；

3、指出要進(jìn)一步研究的問題。

八、附錄。

如調(diào)查表、測(cè)量結(jié)果表等,如采用行動(dòng)調(diào)研的有關(guān)證明文件等。

格式：

1、頁面設(shè)置：左、右、下2.5厘米；上3.0厘米；裝訂線：1厘米；

2、正文：題目（三號(hào)黑體、居中）；摘要（五號(hào)宋體加粗）；關(guān)鍵詞：三到五個(gè)（五號(hào)宋體加粗）；正文小四宋體，標(biāo)準(zhǔn)字間距，行間距：固定值20磅；字?jǐn)?shù)：控制在―5000字。

3、正文標(biāo)題：一級(jí)標(biāo)題：阿拉伯?dāng)?shù)字及文字，三號(hào)黑體；二級(jí)標(biāo)題：阿拉伯?dāng)?shù)字及文字，小三號(hào)黑體；依此類推。

4、頁眉：浙江廣播電視大學(xué)?？飘厴I(yè)作業(yè)（加整條下畫線，五號(hào)宋體、居中），1.6厘米；頁腳：第幾頁共幾頁（小五宋體、居中），1.5厘米。

5、封面（單獨(dú)為一頁，不需要頁眉與頁腳）。

調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇七

根據(jù)xx審發(fā)[20xx]107號(hào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督情況調(diào)研的通知》要求，認(rèn)真開展財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督情況的調(diào)研工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀。

我縣自20xx年7月始，對(duì)全縣305個(gè)村、17個(gè)社區(qū)居委會(huì)的財(cái)務(wù)進(jìn)行“村帳鄉(xiāng)管”。實(shí)行“村帳鄉(xiāng)管”，理清了村級(jí)財(cái)務(wù)，加強(qiáng)了民主理財(cái)，規(guī)范了會(huì)計(jì)管理，加強(qiáng)了源頭控制，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，密切了黨群干群關(guān)系，得到了群眾的擁護(hù)和好評(píng)。具體做法是：

(一)建立健全工作機(jī)構(gòu)。為確保工作順利開展，成立以縣委副書記為組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)、人大副主任為副組長(zhǎng)，政府辦、監(jiān)察、財(cái)政、經(jīng)管等部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門業(yè)務(wù)人員組成工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，從財(cái)政所、經(jīng)管站選配具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格且經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)和出納，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心，內(nèi)設(shè)村級(jí)財(cái)務(wù)核算組，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)核算組和出納組。村級(jí)財(cái)務(wù)核算組在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)一個(gè)銀行帳戶，分村核算。財(cái)貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為核算中心主任，財(cái)政所長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)為副主任，出納員由財(cái)政所人員擔(dān)任，實(shí)行“一廳室辦公，柜組式作業(yè)”。經(jīng)管站的村級(jí)財(cái)務(wù)核算組會(huì)計(jì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心人員合署辦公，實(shí)行“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一辦公場(chǎng)地、統(tǒng)一辦公時(shí)間、統(tǒng)一規(guī)范化管理。

(二)強(qiáng)化會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)核算中心人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)核算中心人員崗位職責(zé)、賬務(wù)移交、發(fā)票審核、業(yè)務(wù)流程和賬務(wù)處理等業(yè)務(wù)知識(shí)，通過資格認(rèn)證和崗前培訓(xùn)，選用一批政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員擔(dān)任核算中心工作人員。

(三)嚴(yán)格開支審批。村級(jí)財(cái)務(wù)管理離不開民主監(jiān)督。村民大會(huì)、村民代表大會(huì)和民主理財(cái)小組是對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)施監(jiān)督的有效載體。各行政村在民主監(jiān)督中要求，對(duì)每一筆開支，經(jīng)辦人均要在票據(jù)背后注明開支事由，定期提交民主理財(cái)小組審核，經(jīng)民主理財(cái)小組成員討論通過，組長(zhǎng)簽字后，村主要負(fù)責(zé)人才能簽字審批。民主理財(cái)小組在理財(cái)中如果發(fā)現(xiàn)與村支“兩委”意見不一致時(shí)，先提交村民大會(huì)或村民代表會(huì)議表決，最后報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管部門裁定。

(四)完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)核算中心對(duì)村級(jí)以來財(cái)務(wù)進(jìn)行了一次徹底的集中清理，對(duì)集體資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)進(jìn)行盤點(diǎn)和核對(duì)，查處違紀(jì)違規(guī)資金，并把清理結(jié)果及時(shí)公示，接受群眾監(jiān)督。在條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行了會(huì)計(jì)電算化，實(shí)行電腦記賬，并對(duì)各村集體資產(chǎn)、農(nóng)民承包的耕地面積和稅收情況實(shí)行了電腦管理，增強(qiáng)了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的透明度，提高鄉(xiāng)村工作效率。

二、我縣民政專項(xiàng)資金檢查情況。

在民政專項(xiàng)資金的使用管理上，我們一方面健全制度，積極從源頭上預(yù)防和杜絕資金使用中的違紀(jì)違規(guī)行為;另一方面，加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，確保民政專項(xiàng)資金使用安全高效、準(zhǔn)確無誤。每年我局抽調(diào)相關(guān)股室工作人員，組成6個(gè)工作組，對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行了全面徹底的檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，堅(jiān)持即知即改，每一個(gè)問題都制定整改方案，寫出整改報(bào)告，工作組逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收。與此同時(shí)，審計(jì)、財(cái)政部門對(duì)福利彩票公益金、救災(zāi)資金、低保資金、優(yōu)撫資金進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，資金管理使用中沒有出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。

三、我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題。

近年來，我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理雖然有了明顯的好轉(zhuǎn)，但由于經(jīng)費(fèi)、體制等多方面的原因，村級(jí)財(cái)務(wù)管理還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以幾個(gè)方面：

(一)村級(jí)財(cái)務(wù)公開沒有真正落實(shí)到位。雖然省市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、形式和程序等都有明確規(guī)定，但不少村在實(shí)際操作中往往打折扣。有的村擔(dān)心財(cái)務(wù)公開影響工作，往往簡(jiǎn)化公開程序，減少公開內(nèi)容，有關(guān)資金支出問題，避重就輕、避實(shí)就虛，只公布一級(jí)科目，把隱性開支和不正當(dāng)開支列到“其他”支出欄目中打埋伏，村民看村級(jí)財(cái)務(wù)猶如霧里開花，無法了解資金的詳細(xì)用途和去向。另外，有的村重公布、輕反饋，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)公開后群眾的意見建議不重視、不及時(shí)處理和反饋，溝通渠道不暢通，財(cái)務(wù)公開的實(shí)際效果并不理想。

(二)支出管理不規(guī)范。一是白條入賬現(xiàn)象比較普遍。村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)銷制度不規(guī)范，單據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán)，白條報(bào)銷的現(xiàn)象非常普遍，招待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、甚至工程款等支出都用“白條子”入賬。二是非生產(chǎn)性開支較大。部分村為“爭(zhēng)取項(xiàng)目”，發(fā)生大量的招待等費(fèi)用。三是項(xiàng)目資金支付不規(guī)范。部分村項(xiàng)目資金的.使用，沒有按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo);有的工程完工后，結(jié)算無驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、無工程結(jié)算清單和合同。

(三)資產(chǎn)收益管理比較混亂。部分村在集體資產(chǎn)和資源的出租、出售、轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、利用等沒有建立收入臺(tái)賬，造成村集體資產(chǎn)的流失;承包入股分成、“一事一議”籌資籌勞、其他臨時(shí)性收入等，不是直接進(jìn)入村級(jí)賬戶不能保證資金安全。

四、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和建議。

建立健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度和保障正常運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)督機(jī)制，使財(cái)務(wù)工作規(guī)范有序，逐步走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。當(dāng)前的重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)基層財(cái)務(wù)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)范制度、夯實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)公開、抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)等為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。

(一)落實(shí)財(cái)務(wù)公開制度。一是要公開及時(shí)。村級(jí)財(cái)務(wù)情況要嚴(yán)格按照的要求至少要每季度公布一次，集體財(cái)務(wù)往來較多的村和條件許可的村，財(cái)務(wù)收支情況應(yīng)每月公布一次。凡涉及村民切身利益的事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)注的集體資產(chǎn)去向、大額資金管理使用、土地征用補(bǔ)償費(fèi)到戶明細(xì)等，根據(jù)需要要隨時(shí)公開，接受廣大村民的監(jiān)督。二是要內(nèi)容具體。凡是上級(jí)和村民要求公開的財(cái)務(wù)項(xiàng)目，都要按照內(nèi)容全面、詳略得當(dāng)、層次清晰、通俗易懂的要求，及時(shí)向村民公開。公開項(xiàng)目要具體到人具體到項(xiàng)目，力求具體化，有的還要逐筆公開，不能遺漏和隱瞞。三是要程序規(guī)范。要按照上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)公開規(guī)定，進(jìn)一步明確和規(guī)范財(cái)務(wù)公開流程，認(rèn)真發(fā)揮村財(cái)務(wù)監(jiān)督小組、鎮(zhèn)財(cái)政所和經(jīng)管站的三級(jí)會(huì)審作用。對(duì)審核不符合財(cái)務(wù)公開要求的，要責(zé)令糾正;對(duì)規(guī)避公開程序，搞虛假公開的，要及時(shí)嚴(yán)肅查糾。同時(shí)，要進(jìn)一步完善村務(wù)公開制度、村民代表會(huì)議制度、村民理財(cái)制度，健全“村務(wù)管理章程”和村規(guī)民約，使計(jì)生指標(biāo)、企業(yè)承包、工程招投標(biāo)、宅基地分配、義務(wù)攤派、救災(zāi)救濟(jì)物資發(fā)放和扶貧資金使用等方面的工作在陽光下運(yùn)行。

(二)加大財(cái)政投入，建立“村賬鄉(xiāng)管”穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。一是實(shí)行“村賬鄉(xiāng)管”后，村級(jí)過去因發(fā)展公共事業(yè)的負(fù)債全部暴露出來。由于村級(jí)收入來源渠道的萎縮，要實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法，促進(jìn)村級(jí)積極消化歷史欠賬，緩解村級(jí)債務(wù)矛盾。二是進(jìn)一步加大對(duì)村級(jí)組織公共支出的保障力度。由于實(shí)行了“村賬鄉(xiāng)管”，村級(jí)財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范，村級(jí)亂收亂支行為得到遏制，有效杜絕加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的行為。因此，要進(jìn)一步加大轉(zhuǎn)移支付力度，建立村級(jí)組織公共支出的合理保障機(jī)制，保證村級(jí)組織有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)。“村賬鄉(xiāng)管”后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門增加了比較繁重的工作任務(wù)，要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)，充實(shí)人員，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支持，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所合理的支出需要。

(三)抓好定期監(jiān)督檢查。實(shí)行村賬鄉(xiāng)代管后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算中心人員很難全面了解掌握村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，只能對(duì)村里交來的原始憑證進(jìn)行審核，往往會(huì)出現(xiàn)真假難辨、魚目混珠的問題。因此，不但要在收支票據(jù)審核時(shí)要嚴(yán)格把關(guān)，還要定期到村社開展財(cái)務(wù)檢查，掌握一手資料，加強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督。

(四)強(qiáng)化綜合治理，建立健全協(xié)作機(jī)制。財(cái)政、審計(jì)等有關(guān)部門要密切配合，形成合力，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)的管理和監(jiān)督以，逐步建立起各司其職、信息共享、聯(lián)系暢通、查處及時(shí)的工作機(jī)制。財(cái)政部門也要要進(jìn)一步建立健全有關(guān)管理制度，全加強(qiáng)對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)的監(jiān)督與管理，審計(jì)部門每年要根據(jù)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)果，加大跟蹤監(jiān)督力度，檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)存在的問題，并及時(shí)做出處罰機(jī)制，督促建章立制，規(guī)范管理，及進(jìn)將檢查中的重大事項(xiàng)向同級(jí)政府報(bào)告，并依照有關(guān)規(guī)定公告審計(jì)結(jié)果和整改情況。

調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇八

茶店鄉(xiāng)位于林州市南部，新林公路穿鄉(xiāng)而過，屬于典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)面積90平方公里，轄23個(gè)行政村，總?cè)丝?.6萬人。近幾年來，茶店鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，茶店鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值117775萬元，財(cái)政收入606萬元。

茶店財(cái)稅所現(xiàn)有人員6人，30歲以下的1人，30歲以上40歲以下的2人，40歲以上的3人年齡結(jié)構(gòu)偏大。全所所有業(yè)務(wù)已實(shí)現(xiàn)了電算化。

財(cái)稅所承擔(dān)著全鄉(xiāng)所有的財(cái)政、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅收(契稅和耕地占用稅)的征收，協(xié)調(diào)國(guó)、地兩稅收入，全鄉(xiāng)各項(xiàng)財(cái)政支出的管理和各種涉農(nóng)資金的撥付、監(jiān)管，全鄉(xiāng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金的發(fā)放和“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”的審核、上報(bào)。目前按照“鄉(xiāng)財(cái)縣管”的精神，已經(jīng)實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理工作中的困難和問題。

政村的23本村級(jí)經(jīng)費(fèi)帳套。二是糧食直補(bǔ)、綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策逐步加大，承擔(dān)著大量農(nóng)戶的基礎(chǔ)信息的錄入、審核和補(bǔ)貼資金的發(fā)放。三是“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”政策的實(shí)施，進(jìn)一步增加了財(cái)稅所工作量。而財(cái)稅所人員近幾年沒有增加，平均每人分管的賬本達(dá)7本，人手嚴(yán)重不足。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化落后，嚴(yán)重制約著財(cái)政管理水平。盡管全所已實(shí)行了微機(jī)化辦公，但信息化水平低，基本處于微機(jī)記賬階段，沒有實(shí)現(xiàn)“財(cái)、稅、庫”聯(lián)網(wǎng)，不能實(shí)現(xiàn)信息共享。

3、“鄉(xiāng)財(cái)縣管”不徹底。目前“鄉(xiāng)財(cái)縣管”實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)用款計(jì)劃審批和工資代發(fā)，縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理仍需進(jìn)一步完善。

四、建議。

1、急需補(bǔ)充基層財(cái)政人員，增加新鮮血液，解決目前財(cái)稅所人員年齡偏大、結(jié)構(gòu)老化和業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)重、人手不足現(xiàn)象。

2.、設(shè)立惠農(nóng)補(bǔ)貼辦公大廳，集中辦理各項(xiàng)惠農(nóng)資金的發(fā)放，規(guī)范惠農(nóng)資金的管理，方便群眾。

3、加強(qiáng)基層財(cái)稅所硬件建設(shè)，改善辦公條件。目前，財(cái)稅所大量工作涉及到具體農(nóng)戶，交通工具、辦公經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重制約了工作開展。切實(shí)提高基層財(cái)稅所人員的福利待遇，為基層人員營(yíng)造良好的工作氛圍，使廣大基層人員工作心情舒暢。

4、進(jìn)一步完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”，按照國(guó)庫集中支付改革的精神，實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理的縱向到底。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)逐步推行財(cái)政授權(quán)撥付和集中支付制度，對(duì)專項(xiàng)資金、優(yōu)撫救濟(jì)、惠農(nóng)補(bǔ)貼等實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)稅所只設(shè)報(bào)賬員，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅所能集中全力加強(qiáng)專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)審核和監(jiān)督管理。

5、加強(qiáng)財(cái)政“金財(cái)”工程建設(shè)，早日實(shí)現(xiàn)“財(cái)、稅、庫”聯(lián)網(wǎng)，真正實(shí)現(xiàn)辦公信息化。

調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇九

農(nóng)民工作為一個(gè)特殊的社會(huì)群體，奮斗在城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的各條戰(zhàn)線，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步不可或缺的生力軍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。在xx工業(yè)園區(qū)企業(yè)中，農(nóng)民工這只龐大的職工隊(duì)伍發(fā)揮著重要的作用。為了深入了解和掌握農(nóng)民工的基本權(quán)益實(shí)現(xiàn)狀況，進(jìn)一步分析研究維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益面臨的新情況，新問題，反映農(nóng)民工的愿望和要求，更好地履行和維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，近年來，我們對(duì)工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)進(jìn)行了走訪了解、問卷調(diào)查、召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式，對(duì)農(nóng)民工的基本權(quán)益實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行了調(diào)查。

一、我縣工業(yè)園區(qū)農(nóng)民工基本狀況。

我縣工業(yè)園區(qū)職工總數(shù)3.76萬人,其中農(nóng)民工2.56萬人，約占工業(yè)園區(qū)企業(yè)職工人數(shù)總和的68%，農(nóng)民工已成為我縣工業(yè)園區(qū)的一支不可或缺的'主力軍，其基本情況有以下特點(diǎn)：

1、文化水平普遍偏低。農(nóng)民工小學(xué)學(xué)歷以下占7%；初中學(xué)歷占40%、高中、中專學(xué)歷占49%；大專以上學(xué)歷占4%。

3、多數(shù)農(nóng)民工從事一線艱苦工作，少部分是技術(shù)、管理工作?！芭K、累、苦、險(xiǎn)”崗位工作90%是農(nóng)民工。

二、工業(yè)園區(qū)農(nóng)民工生產(chǎn)生活概況。

近年來，我縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)迅速發(fā)展，規(guī)模也越來越大，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的任務(wù)繁重而艱巨。為此，縣委、縣政府非常重視農(nóng)民工維權(quán)工作，采取了一系列行之有效的政策措施，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，幫助農(nóng)民工解決了工資拖欠、改善工作環(huán)境和生活條件等問題，較好地維護(hù)了農(nóng)民工的合法權(quán)益。

一是工資上保證。從調(diào)研情況看，無論是月工資，還是加班工資，農(nóng)民工都能按月領(lǐng)取。工資能按時(shí)足額支付。

二是生活上照顧，為了豐富農(nóng)民工的精神生活和文化體育活動(dòng)，園區(qū)企業(yè)加大了文化娛樂設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入，免費(fèi)為農(nóng)民工開放桌球、乒乓球、健身、影視等活動(dòng)室和圖書室。如：正旭運(yùn)動(dòng)用品公司每月為職工舉辦慶祝生日晚會(huì)，每年十月開展一次職工體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。為調(diào)動(dòng)農(nóng)民工的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。近年來縣總工會(huì)為工業(yè)園區(qū)企業(yè)贈(zèng)送體育運(yùn)動(dòng)器材、圖書資金達(dá)3萬多元。

三是困難上幫扶?？h總工會(huì)把困難農(nóng)民工納入了幫扶范圍，建立了困難農(nóng)民工電子檔案，每當(dāng)農(nóng)民工及家庭成員患大病或子女考上大學(xué)，生活發(fā)生困難時(shí)，工會(huì)組織都會(huì)給予幫扶救助。例如：中聲永電子公司農(nóng)民工肖一妹一人收入維持一家四口生活，供兩小孩上學(xué)，丈夫在家務(wù)農(nóng)且身患多種疾病。大兒子考上青海師范大學(xué)，縣總工會(huì)給他發(fā)放了1000元助學(xué)金。

這樣的困難農(nóng)民工縣總工會(huì)共救助120多人，共計(jì)發(fā)放救助金8萬多元。為農(nóng)民工發(fā)放一卡通份，農(nóng)民工憑一卡通可享受子女上學(xué)、購物、購藥、法律援助等優(yōu)惠。

三、農(nóng)民工基本權(quán)益實(shí)現(xiàn)狀況中存在的問題。

一是農(nóng)民工的社會(huì)保障十分滯后，工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面很低。其原因：

1、思想認(rèn)識(shí)問題。少數(shù)人認(rèn)為，給農(nóng)民工建立社會(huì)保障制度會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，從而影響到投資環(huán)境。

2、多數(shù)農(nóng)民工思想認(rèn)識(shí)不到位，以工資進(jìn)袋為安，缺乏參保的主動(dòng)性和積極性。

二是現(xiàn)行的社會(huì)保障制度不完善，不能適應(yīng)農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，保險(xiǎn)不能順暢銜接。在與農(nóng)民工座談時(shí)，他們最關(guān)心的問題是發(fā)生了工傷事故、身患疾病、年老體弱時(shí)有沒有保障制度。許多農(nóng)民工就是在這種保障制度缺失的情況下，從事著相當(dāng)艱苦的工作，充當(dāng)著“臟、累、苦、險(xiǎn)”崗位勞動(dòng)力的角色。

三是農(nóng)民工的法律維權(quán)意識(shí)淡薄，多數(shù)農(nóng)民工對(duì)簽訂勞動(dòng)合同和合同中有沒有勞動(dòng)保護(hù)的內(nèi)容，持無所謂的態(tài)度。有的雖然簽訂了合同，但合同內(nèi)容很簡(jiǎn)單，根本就不把勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)等作為一項(xiàng)必備條款列入其中，還有的甚至是應(yīng)付式的合同，只有一份，以備有關(guān)部門檢查時(shí)使用。

四是就業(yè)能力問題。部分農(nóng)民工技能、技術(shù)素質(zhì)偏低，缺乏崗位競(jìng)爭(zhēng)能力，就業(yè)不穩(wěn)定，隨意性很大。

一是要提高對(duì)維護(hù)農(nóng)民工基本權(quán)益的認(rèn)識(shí)。維護(hù)農(nóng)民工基本權(quán)益關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系到和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度認(rèn)真研究農(nóng)民工問題，把維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益列入重要議事日程，切實(shí)做好維護(hù)農(nóng)民工基本權(quán)益的工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工體面勞動(dòng)。

二是制定符合農(nóng)民工特點(diǎn)的社會(huì)保障制度。目前我國(guó)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，對(duì)農(nóng)民工這支主力軍來說，存在著缺陷和不適應(yīng)，應(yīng)采取積極措施，優(yōu)先考慮農(nóng)民工目前最需要解決的問題，首先是工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)。

三是在組織進(jìn)行各種技能技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)應(yīng)當(dāng)重視對(duì)農(nóng)民工的法律常識(shí)培訓(xùn)。通過法律援助公眾教育和法律援助異地協(xié)作機(jī)制等創(chuàng)新方法使農(nóng)民工知曉勞動(dòng)者所享有的基本權(quán)利。組織農(nóng)民工參與勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法和職業(yè)病防治法等法律法規(guī)的培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民工素質(zhì)。

四是切實(shí)保障農(nóng)民工的經(jīng)濟(jì)利益。加大工資協(xié)商力度、提高農(nóng)民工代表參加工資集體協(xié)商談判的能力，建立農(nóng)民工與用人單位依法簽訂勞動(dòng)合同制度、工會(huì)代表農(nóng)民工與用人單位平等協(xié)商簽訂集體合同制度以及農(nóng)民工參與民主管理制度。實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)民工工資的同步增長(zhǎng)。

五是要推動(dòng)建立維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制，維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益工作是一項(xiàng)社會(huì)工程，必須堅(jiān)持在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員社會(huì)各界和各個(gè)方面齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，健全完善農(nóng)民工社會(huì)保障機(jī)制，形成依法保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的合力。

調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十

改革開放和經(jīng)濟(jì)體制改革給地方經(jīng)濟(jì)帶來了巨大變化，在改革過程中，作為基層鎮(zhèn)財(cái)政來說，要為農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基層政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)提供財(cái)力保障相當(dāng)困難，收支矛盾突出。近期，我們對(duì)鎮(zhèn)財(cái)政及嘎查村財(cái)務(wù)運(yùn)行情況和全鎮(zhèn)歷年所欠債務(wù)情況進(jìn)行調(diào)研。

__x鎮(zhèn)位于鄂前旗西部,是自治區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)之一,是鄂前旗融入大銀川經(jīng)濟(jì)圈的前沿陣地和對(duì)外開放的窗口。全鎮(zhèn)總面積3871.21平方公里，下轄17個(gè)嘎查村，1個(gè)國(guó)營(yíng)牧場(chǎng)，農(nóng)牧戶總數(shù)為2085戶，總?cè)丝?884人。全鎮(zhèn)水澆地總面積8.5萬畝,牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)45.3萬頭只，個(gè)體工商業(yè)戶66戶。

二、財(cái)政體制。

今年我鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行“鎮(zhèn)財(cái)旗管”政策，預(yù)算共編，賬戶統(tǒng)設(shè)，集中收付，票據(jù)統(tǒng)管，由旗級(jí)財(cái)政部門直接管理并監(jiān)督我鎮(zhèn)財(cái)政收支，促使我鎮(zhèn)走出困境進(jìn)而加快發(fā)展，有利于規(guī)范和制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出，也有利于控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員和債務(wù)的不合理增長(zhǎng)和膨脹等。嘎查村財(cái)務(wù)我鎮(zhèn)按照上級(jí)要求，執(zhí)行村財(cái)民理鎮(zhèn)代管政策。

三、債務(wù)情況。

(一)鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)情況。全鎮(zhèn)累計(jì)負(fù)債1011.94萬元，其中銀行信用社貸款87.99萬元、向上級(jí)財(cái)政部門借款100.40萬元、占用旗財(cái)政周轉(zhuǎn)金54.50萬元、占用旗農(nóng)綜辦專項(xiàng)款29萬元及其他應(yīng)付個(gè)人、干部的各項(xiàng)款740.05萬元（附表）。

債務(wù)形成的原因：

一是在過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政供養(yǎng)人員膨脹的同時(shí)，工資標(biāo)準(zhǔn)又在不斷的提高，各種名目的培訓(xùn)和各部門組織的'外出參觀、學(xué)習(xí)次數(shù)較多而又是強(qiáng)制性的，僅工資和公務(wù)費(fèi)累計(jì)欠債110.84萬元。

二是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。由于可用財(cái)力不足，境內(nèi)的畜牧業(yè)增收慢，工業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)小，服務(wù)業(yè)起步較晚，造成財(cái)政收入止步不前。為培植稅源積極開展招商引資工作，為企業(yè)無償提供工業(yè)用地、支付移民搬遷和征地費(fèi)用欠債79.60萬元。

三是為使教育“兩基”達(dá)標(biāo)，實(shí)施教育工程負(fù)債20萬元。

四是為了更快的發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，投資10萬元建設(shè)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施；投資64.67萬元修建了108公里鄉(xiāng)村公路；投資7萬元改造了農(nóng)網(wǎng)線路；投資30萬元新建兩處農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，四項(xiàng)負(fù)債111.67萬元。

五是為了保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，負(fù)債投入防五經(jīng)費(fèi)3.64萬元。

六是為了改善生態(tài)環(huán)境和人民的居住條件，僅生態(tài)和環(huán)保投入44.29萬元。

七是為了正常有序、快捷開展工作，購置交通工具投入28.54萬元。

八是由于政府的搬遷工程，重新修建辦公場(chǎng)所、購置固定資產(chǎn)、辦公設(shè)備以及修建政府街道等工程，導(dǎo)致舉債465.96萬元。

九是償還到期債務(wù)104.98萬元，同時(shí)支付利息42.42萬元，兩項(xiàng)負(fù)債147.4萬元。

由于地方稅源窄，年實(shí)現(xiàn)個(gè)體工商稅收不足30萬元，要完成各項(xiàng)目的實(shí)施，只能通過舉債和高成本的“引稅”來完成，導(dǎo)致負(fù)債達(dá)1011.94萬元。

（二）嘎查村債務(wù)情況。鄉(xiāng)村債務(wù)較重，消債化債難。在我們所調(diào)查的11個(gè)嘎查村各嘎查村負(fù)債總額53.26萬元，在稅費(fèi)改革前全鎮(zhèn)11個(gè)嘎查村累計(jì)負(fù)債375216.40元，負(fù)債的原因主要是由于部分農(nóng)牧戶舉家外出，常年在外，“三提五統(tǒng)”經(jīng)費(fèi)無法收回，僅此一項(xiàng)嘎查村通過金融系統(tǒng)、包扶單位和村干部個(gè)人墊資上交此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)375216.40元。在稅費(fèi)改革后各村興辦企業(yè)、維修活動(dòng)陣地、“防五”支出和支付干部工資負(fù)債116382.04元（附表）。

四、財(cái)政存在的困難。

主要是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，今年旗財(cái)政給我鎮(zhèn)核定經(jīng)費(fèi)為14.7萬元，而根據(jù)1—5月份實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用和科學(xué)的預(yù)算，今年實(shí)際費(fèi)用（附表）。

調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十一

為促進(jìn)城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策貫徹落實(shí)，推動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)決算編制工作，確保基金安全高效運(yùn)行，按照市人大常委會(huì)工作安排，預(yù)算工委于近期開展了我市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征管使用情況調(diào)研。調(diào)研組聽取了市人社局、財(cái)政局、審計(jì)局、地稅局等相關(guān)部門工作情況匯報(bào)，深入到縣區(qū)、企業(yè)，實(shí)地了解了養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、參保企業(yè)和人員的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理的基本情況。

近年來，市政府及相關(guān)部門扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)工作，養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，基金支撐能力逐步增強(qiáng)，待遇水平穩(wěn)步提高，已經(jīng)建立形成了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、行政事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)四項(xiàng)保險(xiǎn)體系，制度設(shè)計(jì)上已經(jīng)覆蓋轄區(qū)全部居民，為保障群眾基本生活、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

二、存在的主要問題。

一是縣級(jí)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存在缺口。

二是企業(yè)職工和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)存在欠費(fèi)現(xiàn)象。

三是基金規(guī)模增長(zhǎng)緩慢。

四是基金預(yù)算管理水平仍需提高。

三、幾點(diǎn)建議。

(一)努力擴(kuò)大參保覆蓋面。

要加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)法、勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)的宣傳力度，增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)保險(xiǎn)法律意識(shí)，提高參保的自覺性。加大對(duì)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)在內(nèi)的社會(huì)保險(xiǎn)基金綜合監(jiān)管力度，制定規(guī)范性監(jiān)督文件，形成行政監(jiān)督、勞動(dòng)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的工作機(jī)制，督促企業(yè)為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)。要引導(dǎo)勞動(dòng)者學(xué)習(xí)有關(guān)政策，正視短期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)待遇的博弈關(guān)系，提高勞動(dòng)者的參保意識(shí)和維權(quán)能力。

(二)繼續(xù)提高預(yù)算管理水平。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、收支平衡的總原則，進(jìn)一步完善養(yǎng)老保險(xiǎn)基金制度體系，為基金平穩(wěn)運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。預(yù)算編制要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，綜合考慮影響基金收支的各種因素，全面準(zhǔn)確、真實(shí)完整地反映養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的.收入、支出和結(jié)余情況。收入預(yù)算要足額安排，在充分考慮擴(kuò)面因素基礎(chǔ)上，合理預(yù)計(jì)收入中的一次性因素;大力清繳欠費(fèi)，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。支出預(yù)算安排要規(guī)范有序，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，在落實(shí)好養(yǎng)險(xiǎn)保險(xiǎn)待遇政策的同時(shí)，不得隨意提高支付標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大支出范圍。

(三)不斷加強(qiáng)基金運(yùn)行監(jiān)管。

嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律，強(qiáng)化社?；鸾Y(jié)余管理，堅(jiān)決杜絕挪用或者調(diào)劑。建立健全基金管理監(jiān)督機(jī)制，財(cái)政部門要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶的核算管理，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要完善內(nèi)部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，審計(jì)部門要對(duì)基金收支情況定期進(jìn)行審計(jì)。適時(shí)將養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算報(bào)送人大常委會(huì)，同時(shí)及時(shí)向全社會(huì)公開有關(guān)信息，接受公眾的監(jiān)督。重視相關(guān)基礎(chǔ)信息工作，規(guī)范養(yǎng)老金發(fā)放管理，定期開展對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金領(lǐng)取資格的認(rèn)證，堅(jiān)決杜絕冒領(lǐng)多領(lǐng)情況的出現(xiàn)。

(四)逐步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。

認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)基金籌集、管理的規(guī)定，按標(biāo)準(zhǔn)足額收取養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。研究進(jìn)一步拓寬基金籌集的渠道，各級(jí)政府要加大財(cái)政投入，逐步建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，穩(wěn)步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平。加大與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)力度，積極爭(zhēng)取我市享受與其他地市平等的政策待遇，確保我市基金平穩(wěn)運(yùn)行。鼓勵(lì)和引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民參保熱情，調(diào)動(dòng)其多繳多得、長(zhǎng)繳多得的積極性。加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)，推動(dòng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，提高參保人的待遇水平。

調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十二

歷經(jīng)20多年的改革和發(fā)展，我區(qū)居委會(huì)的規(guī)模類型、工作內(nèi)容、工作條件、人員素質(zhì)、待遇，內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制都發(fā)生了深刻變化。社會(huì)對(duì)社區(qū)的重視程度大大提高，社區(qū)的地位和作用日漸凸顯，這些都為今后的社區(qū)和諧建設(shè)工作發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們區(qū)的社區(qū)建設(shè)走在了全市的前列，為我市的城市發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn)。但是,當(dāng)前社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)也存在一些不容忽視的問題，亟待解決。

1、社區(qū)架構(gòu)趨于合理。根據(jù)年中辦國(guó)辦下發(fā)《民政部關(guān)于在全國(guó)推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見》,按照便于服務(wù)管理，便于開發(fā)資源，便于社區(qū)居民自治的原則，對(duì)原有居委會(huì)管轄范圍小，資源難以共享，功能弱等弊端，我區(qū)積極進(jìn)行社區(qū)體制改革，對(duì)居委會(huì)所轄區(qū)域作適當(dāng)調(diào)整，合并、擴(kuò)大了社區(qū)管理范圍。目前全區(qū)有居委會(huì)64個(gè)，每個(gè)居委會(huì)所轄--4000戶左右，人口在7000-10000左右。

2、社區(qū)組織體系日益完善。在合理設(shè)置社區(qū)規(guī)模的基礎(chǔ)上，各居委會(huì)逐步完善了社區(qū)組織體系。建立了社區(qū)黨組織，社區(qū)居委會(huì)，社區(qū)公共服務(wù)站;建立了社區(qū)成員代表大會(huì)，社區(qū)黨建議事會(huì)，社區(qū)議事園制度。社區(qū)還建立了共青團(tuán)組織，婦女組織、工會(huì)組織，并成立了老年人協(xié)會(huì)，殘疾人協(xié)會(huì)等各類社區(qū)民間組織。

3、社區(qū)服務(wù)不斷發(fā)展。經(jīng)過合并調(diào)整，社區(qū)辦公用房條件大大改善，為社區(qū)開展服務(wù)和活動(dòng)提供了必要的條件。大部分居委會(huì)都可以為居民提供公共活動(dòng)場(chǎng)所。居民在社區(qū)可得到衛(wèi)生、文化、社區(qū)救助、再就業(yè)等方方面面的服務(wù)。

4、社區(qū)居民自治有序擴(kuò)大。逐步形成了社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的具有活力的居民自治機(jī)制。全區(qū)各街道社區(qū)積極探索社區(qū)黨建工作機(jī)制，建立了街道、社區(qū)各層面的黨建聯(lián)席會(huì)。開展形式多樣的居民自治活動(dòng)。居委會(huì)換屆選舉，由居民代表選舉,戶代表選舉發(fā)展到目前的直選、海選。社區(qū)還廣泛開展居民接待日，居務(wù)公開，社區(qū)事務(wù)所等民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng)，促進(jìn)了居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的參與和管理。

服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形式：區(qū)、街道有服務(wù)中心，社區(qū)有服務(wù)站。

服務(wù)設(shè)施基本齊全：社區(qū)基本具備了再就業(yè)、最低生活保障、社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化娛樂、體育健身等設(shè)施和條件。

服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬：社區(qū)服務(wù)已從傳統(tǒng)的民政對(duì)象到全體居民，從單位服務(wù)逐步發(fā)展到滿足居民各種需求的系列化服務(wù)，已涵蓋了便民利民、救助保障、醫(yī)療保健、社區(qū)安全、居民教育、普法維權(quán)、文化娛樂、體育健身、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面。

服務(wù)項(xiàng)目不斷增多：社區(qū)承擔(dān)了大量的社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)事務(wù);社區(qū)工作人員承擔(dān)了大量的社會(huì)工作。主要包括就業(yè)、社會(huì)保障、救助、計(jì)劃生育、文化、科普、教育、體育、退休人員社會(huì)化管理、流動(dòng)人口管理及社區(qū)安全等公共服務(wù)。同時(shí)還開展社區(qū)矯正、殘障康復(fù)、婦女兒童和青少年服務(wù)，老年人服務(wù)等專業(yè)性較強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)。

現(xiàn)在從事社區(qū)工作的人員主要包括：一是社區(qū)黨組織和居委會(huì)干部，他們主要是依法選舉產(chǎn)生。二是由區(qū)民政局等職能部門聘任的社區(qū)工作人員，在社區(qū)從事低保救助、人口計(jì)劃生育、就業(yè)和社會(huì)保障、人民調(diào)解等工作。三是社區(qū)志愿者，他們具有自原性、無償性、公益性等特征。經(jīng)過近十年的發(fā)展，我區(qū)已基本建立以社區(qū)黨組織和居委會(huì)干部社區(qū)專職工作者為主體，社區(qū)志愿者為補(bǔ)充的社區(qū)工作者隊(duì)伍。這支隊(duì)伍具有吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻(xiàn)、作風(fēng)踏實(shí)等優(yōu)秀品質(zhì)。但是我區(qū)的'社區(qū)社會(huì)工作還存在主體職責(zé)不清，社區(qū)服務(wù)過程中有關(guān)組織在工作中溝通銜接不暢問題，同時(shí)許多體制外的社會(huì)管理與服務(wù)的盲點(diǎn)也無法顧及和解決，如弱勢(shì)群體的自助和自立等沒有專業(yè)人員的輔導(dǎo),問題青少年及矯正對(duì)象沒有歸口的機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔導(dǎo)教育等等。

隨著居民對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求不斷提高，原有的服務(wù)手段顯得陳舊，缺乏活力，已滿足不了社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展的要求，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手加強(qiáng)社區(qū)及社區(qū)工作者的隊(duì)伍建設(shè)：

(一)、嚴(yán)格把好入口，從源頭做好社區(qū)工作者的選用配備。

社區(qū)工作者要有較高的政治素質(zhì)。社區(qū)工作者對(duì)涉及穩(wěn)定、違法行為等苗頭問題要以敏銳的政治意識(shí)及早發(fā)現(xiàn)，及早上報(bào),及早控制;要踏實(shí)工作、熱心社區(qū)公益事業(yè)，具有奉獻(xiàn)精神。如果社區(qū)工作者更多地關(guān)注自己的工作待遇和八小時(shí)工作權(quán)利，缺乏走進(jìn)千家萬戶、說盡千言萬語、想盡千方百計(jì)、不怕千辛苦的奉獻(xiàn)精神,只是上班來辦公室，下班就回家，工作機(jī)關(guān)化,與居民群眾的親和力就會(huì)大為下降。要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，改革居委會(huì)干部制度，走知識(shí)化、年輕化、專業(yè)化的道路,配備社區(qū)管理專業(yè)和社會(huì)學(xué)人才。

(二)、切實(shí)減輕負(fù)擔(dān)，促進(jìn)社區(qū)居委會(huì)基本職能回歸。

目前每個(gè)社區(qū)的居民戶數(shù)多在3000-4000多戶，社區(qū)內(nèi)居民數(shù)上萬，社區(qū)工作者往往身兼數(shù)職，工作強(qiáng)度大，有時(shí)為了按時(shí)完成任務(wù)和處理工作上的問題，不得不加班，每天工作十多小時(shí)是常事。居委會(huì)作為聯(lián)系政府與居民的橋梁，工作內(nèi)容煩瑣，涉及低保、救助、優(yōu)撫，勞保，醫(yī)療、衛(wèi)生、治安、就業(yè)、文體活動(dòng)等多方面。社區(qū)工作人員絕大部分時(shí)間都耗費(fèi)在完成上級(jí)職能部門分配的工作任務(wù)上，而真正用在社區(qū)居民服務(wù)上的時(shí)間很少。同時(shí)社區(qū)服務(wù)功能與居民實(shí)際需求不相適應(yīng)，服務(wù)的領(lǐng)域主要集中在勞動(dòng)就業(yè)，生活救助，困難幫扶，家政服務(wù)等基本生活需求方面,而精神文化、心理疏導(dǎo)等較高層次的服務(wù)開展相對(duì)較少。

(三)、健全各項(xiàng)制度，克服重用輕管弊病。

從廣義上講，我們的社區(qū)工作人員就是社會(huì)工作者。盡管大部分社區(qū)工作人員具備了較好的政治素質(zhì)，工作踏實(shí)，勤懇、具有奉獻(xiàn)精神，但是他們大多缺乏專業(yè)的社會(huì)工作教育的背景，而且在他們工作過程中，也沒有相關(guān)的培訓(xùn)，專業(yè)素質(zhì)不高，工作質(zhì)量難以提高。鑒于社會(huì)的多元化，不同類型、不同經(jīng)濟(jì)條件的服務(wù)對(duì)象對(duì)服務(wù)有不同的需求，這些都要求社區(qū)工作者將服務(wù)工作做到人性化、個(gè)性化、專業(yè)化，其中以民為本，為民解困，為民服務(wù)的核心工作理念，是專業(yè)社區(qū)工作者必須具備的，而良好的與人溝通的能力是做好服務(wù)的基本條件。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人員的職業(yè)培訓(xùn),充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有人員的工作積極性，激勵(lì)現(xiàn)有工作人員通過社會(huì)工作職業(yè)水平考試，獲得職業(yè)發(fā)展,使社區(qū)干部從事社區(qū)工作做到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，即知社區(qū)、知職責(zé)、知業(yè)務(wù)、知理論，會(huì)調(diào)研研究、會(huì)聯(lián)系群眾、會(huì)做思想工作、會(huì)管理社區(qū),全面提升社區(qū)工作水平。

調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十三

為了進(jìn)一步探索新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的發(fā)展方向、構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作新模式、充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能，呼和浩特市積極開展全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)工作專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示，近年來，在各級(jí)政府的關(guān)心和重視下、在各級(jí)財(cái)政的支持和指導(dǎo)下，呼市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的基礎(chǔ)建設(shè)和軟件設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步完善、依法理財(cái)和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高、職能作用得到進(jìn)一步發(fā)揮，但同時(shí)也存在著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)發(fā)展不平衡、工作機(jī)制不完善、隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定、職能發(fā)揮受制約等問題。

一、調(diào)研工作開展情況。

按照工作部署，制定調(diào)研提綱，主要內(nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作開展情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能發(fā)揮情況、存在問題以及對(duì)今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)發(fā)展方向的思考等;深入到各旗縣區(qū)，組織開展了由旗縣區(qū)財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理科室人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)等人員參加的調(diào)研會(huì)，就調(diào)研提綱有關(guān)內(nèi)容以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)際工作情況進(jìn)行了調(diào)研和交流;同時(shí)實(shí)地調(diào)研了鄉(xiāng)財(cái)所的基礎(chǔ)建設(shè)、制度建設(shè)、工作開展等情況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政第一線工作人員進(jìn)行座談交流，掌握了較為全面和詳細(xì)的鄉(xiāng)財(cái)所建設(shè)調(diào)研情況。

機(jī)構(gòu)和編制情況：按照一級(jí)政府一級(jí)財(cái)政的要求，呼和浩特市各旗縣區(qū)全部建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政機(jī)構(gòu)，呼和浩特市共轄9個(gè)旗縣區(qū)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，共設(shè)立52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所，其中45各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，7個(gè)街道辦事處財(cái)政所。其中，新城區(qū)2個(gè)，回民區(qū)1個(gè)，玉泉區(qū)3個(gè)，賽罕區(qū)6個(gè)，土左旗9個(gè)，托縣6個(gè)，和林縣8個(gè)，清水河縣8個(gè)，武川縣9個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所原有編制數(shù)277個(gè)，自治區(qū)增批68個(gè)，共計(jì)345個(gè)。

機(jī)構(gòu)組織管理模式：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所組織機(jī)構(gòu)的管理模式主要有兩種，一種是鄉(xiāng)財(cái)所機(jī)構(gòu)和人員的編制完全隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，即人員工資經(jīng)費(fèi)、所長(zhǎng)任命以及日常工作管理全部歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，只有財(cái)政業(yè)務(wù)的監(jiān)督和指導(dǎo)隸屬于旗縣區(qū)財(cái)政局。第二種是機(jī)構(gòu)和人員的編制完全隸屬于旗縣區(qū)財(cái)政局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所是旗縣區(qū)財(cái)政局派出機(jī)構(gòu)，人員工資及經(jīng)費(fèi)來源、所長(zhǎng)任命以及日常工作管理全部歸旗縣區(qū)財(cái)政局。

除去土左旗以外，其他8個(gè)旗縣區(qū)的43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)所均屬于第一種模式。大開發(fā)區(qū)的沙爾沁鎮(zhèn)財(cái)政所行政區(qū)劃在20新劃歸大開發(fā)區(qū)，但是財(cái)政所的機(jī)構(gòu)編制未辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)，人員編制、工資經(jīng)費(fèi)仍然隸屬土左旗，因此大開發(fā)區(qū)和土左旗目前共計(jì)有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所屬于第二種模式。

目前全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制均比照預(yù)算單位管理模式實(shí)行，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不設(shè)金庫，不承擔(dān)收入任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地的收入直接繳入旗縣區(qū)國(guó)庫，旗縣區(qū)按照一定的標(biāo)準(zhǔn)比照旗縣級(jí)預(yù)算單位的管理模式核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府及其組成部門的經(jīng)費(fèi);有的旗縣考慮到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作性質(zhì)和職能，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，除了人員工資及公務(wù)費(fèi)以外，另外核定一定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行地方事權(quán)的職能，核定方法有兩種，一種是按項(xiàng)目核定補(bǔ)助，一種是定額補(bǔ)助。例如清水河縣，實(shí)行按項(xiàng)目對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行補(bǔ)助，除了人員工資、人員經(jīng)費(fèi)等一般預(yù)算單位的公用經(jīng)費(fèi)以外，還安排了社會(huì)治安綜合治理費(fèi)、計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)、農(nóng)業(yè)人口管轄公務(wù)費(fèi)(按照底管轄農(nóng)業(yè)人口數(shù)2元/人，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)人數(shù)能核定2萬到5萬)、自然村管轄公務(wù)費(fèi)(200元/村，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)村莊數(shù)能核定1萬到3萬)、鄉(xiāng)財(cái)政工作經(jīng)費(fèi)(1.5萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)(2萬/鄉(xiāng)鎮(zhèn))及合作醫(yī)療費(fèi)(2萬/鄉(xiāng)鎮(zhèn))、維修費(fèi)(1.5萬元/鄉(xiāng)鎮(zhèn))等內(nèi)容;按照定額補(bǔ)助的比如玉泉區(qū)，在比照部門預(yù)算編制年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及涉農(nóng)街道辦事處定額核定經(jīng)費(fèi)50萬元。

1、辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。

全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所都有固定的辦公場(chǎng)所，除玉泉區(qū)小黑河鎮(zhèn)、昭君路辦事處，土左旗所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，清水河縣北堡鄉(xiāng)、五良太鄉(xiāng)、單臺(tái)子鄉(xiāng)之外，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所辦公條件較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所均配備了辦公桌椅，電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、卷柜等辦公設(shè)施，新城區(qū)保和少鎮(zhèn)、武川縣可鎮(zhèn)和哈樂鎮(zhèn)還配備了led電子顯示屏、觸摸式查詢機(jī)、監(jiān)控裝置、公示欄、便民休息座椅等設(shè)施。辦公設(shè)施齊備，有26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)置了服務(wù)大廳。

2、信息化建設(shè)情況。

網(wǎng)絡(luò)連通方面，各旗縣區(qū)財(cái)政局依托金財(cái)工程建設(shè)，建立了四級(jí)財(cái)政網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)、市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)互通信息共享和實(shí)時(shí)監(jiān)控，除個(gè)別地理位置比較偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外，財(cái)政縱向網(wǎng)絡(luò)貫通基本完成，并有專人負(fù)責(zé)保障信息化建設(shè)工作。

財(cái)政應(yīng)用支撐平臺(tái)建設(shè)方面，截至目前為止，全市財(cái)政平臺(tái)一體化管理信息系統(tǒng)已經(jīng)全部在各旗縣區(qū)財(cái)政綜合信息平臺(tái)上運(yùn)行，旗縣運(yùn)行的軟件主要包括：國(guó)庫集中支付系統(tǒng)、指標(biāo)管理系統(tǒng)、會(huì)計(jì)總賬、工資統(tǒng)發(fā)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、政府采購管理系統(tǒng)、非稅收入管理系統(tǒng)、部門預(yù)算管理系統(tǒng)、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控系統(tǒng)(市級(jí)已經(jīng)運(yùn)用，旗縣區(qū)尚未完全運(yùn)用)、公務(wù)卡系統(tǒng)、地方金融債務(wù)管理系統(tǒng)以及“一卡通”和“一事一議”等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行的軟件系統(tǒng)主要包括，財(cái)政指標(biāo)管理系統(tǒng)、集中支付系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)、賬務(wù)系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、“一卡通”和“一事一議”軟件系統(tǒng)等。

3、制度建設(shè)情況。

根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理、資金監(jiān)管、財(cái)務(wù)核算、服務(wù)基層等職能，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政所進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政在收入、支出、管理、監(jiān)督等方面的職責(zé)，制定了涉及財(cái)政資金審批撥付、“一卡通”管理、人員崗位職責(zé)等方面的內(nèi)部規(guī)章制度和工作流程，并制匾上墻，匯編成冊(cè)，基本達(dá)到了職責(zé)明確、制度健全、操作規(guī)范的目的。

1、縣鄉(xiāng)財(cái)政體制方面。

全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政均取消了金庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)稅收及非稅收入等直接繳入旗縣區(qū)金庫，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不承擔(dān)組織財(cái)政收入的任務(wù)，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)的來源，均由旗縣區(qū)按照一定的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，比照旗縣區(qū)預(yù)算單位管理模式，予以核定和撥付。

2、預(yù)算資金管理和核算。

旗縣級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的管理是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政按本旗縣區(qū)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)、辦法和程序編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度財(cái)政收支預(yù)算，由旗縣區(qū)財(cái)政局批復(fù)下達(dá)后執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行方式有兩種，一種是除土左旗之外的其他旗縣區(qū)財(cái)政局，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算資金的管理方式等同于當(dāng)?shù)氐男姓聵I(yè)單位的管理方式，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度預(yù)算資金統(tǒng)一由旗縣級(jí)財(cái)政支付中心撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所后執(zhí)行。另外一種是只有土左旗，單獨(dú)設(shè)有鄉(xiāng)財(cái)旗管收付中心，專門核算和管理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心的工資、收支及各類專項(xiàng)支出，以報(bào)賬方式管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金支出業(yè)務(wù)。

調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十四

調(diào)研報(bào)告是民主黨派向政府反映社情民意、建言獻(xiàn)策的一個(gè)重要方法與途徑。因此，學(xué)會(huì)撰寫調(diào)研報(bào)告是每一個(gè)民建會(huì)員應(yīng)具備的基本功。就調(diào)研報(bào)告而言，一是調(diào)研，一是報(bào)告。所謂調(diào)研，就是針對(duì)某一社會(huì)問題進(jìn)行社會(huì)調(diào)查并對(duì)取得的材料進(jìn)行分析研究；所謂報(bào)告，就是把上述調(diào)查研究的結(jié)果及建議形成文字，撰寫成文章向有關(guān)部門匯報(bào)。

今我們分兩部分對(duì)調(diào)研報(bào)告的撰寫進(jìn)行討論，即社會(huì)調(diào)查研究及調(diào)研報(bào)告的撰寫。

第一部分社會(huì)調(diào)查研究。

要撰寫一篇調(diào)研報(bào)告，非常重要的一項(xiàng)工作就是進(jìn)行社會(huì)調(diào)查研究。

所謂社會(huì)調(diào)查研究，是指人們有計(jì)劃、有目的地運(yùn)用一定的方法和手段，對(duì)某一社會(huì)事實(shí)及相關(guān)事務(wù)進(jìn)行資料收集、整理、分析研究，進(jìn)而做出描述、說明并提出相應(yīng)對(duì)策的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

一、社會(huì)調(diào)查研究類型。

根據(jù)不同的目的、時(shí)間順序、范圍、性質(zhì)等，社會(huì)調(diào)查研究可以分為不同的類型。

（1）描述型調(diào)查研究和解釋型調(diào)查研究。

描述型的主要目的是描述情況及事件。即對(duì)社會(huì)事實(shí)的狀況、外部特征、發(fā)展過程進(jìn)行客觀描述的調(diào)查研究。解釋型調(diào)查研究用以探討社會(huì)現(xiàn)狀之間的邏輯關(guān)系和規(guī)律，研究分析為什么會(huì)是這樣或那樣。

（2）橫剖調(diào)查研究與縱貫調(diào)查研究。

橫剖調(diào)查研究，是指收集、研究某一時(shí)間點(diǎn)有關(guān)對(duì)象在這同一時(shí)間段內(nèi)各種情況的調(diào)查方法。

縱貫調(diào)查研究，是指在某一較長(zhǎng)時(shí)間段內(nèi)，對(duì)某社會(huì)事物及其演化過程進(jìn)行的調(diào)查研究，以發(fā)現(xiàn)該事物發(fā)展變化的規(guī)律。

（3）定性調(diào)查研究和定調(diào)查量研究。

定性調(diào)查研究是，對(duì)某一社會(huì)現(xiàn)象運(yùn)用歸納、分類、比較、分析等方法，以判斷事物性質(zhì)為目的調(diào)查研究。

定量調(diào)查研究是，運(yùn)用概率、統(tǒng)計(jì)等方法對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的數(shù)量特征、數(shù)量關(guān)系和數(shù)量變化等進(jìn)行的調(diào)查研究。

（4）全面調(diào)查研究和非全面調(diào)查研究。

全面調(diào)查研究即普查。非全面調(diào)查研究則分為抽樣調(diào)查和個(gè)案調(diào)查兩類。

全面調(diào)查，是指對(duì)研究對(duì)象無一遺漏地進(jìn)行調(diào)查。

抽樣調(diào)查，是指從所有調(diào)查對(duì)象中，按照一定方式選出部分個(gè)體進(jìn)行調(diào)查。由這部分個(gè)體的狀況推論總體，用部分反映整體。

個(gè)案調(diào)查是，是針對(duì)整體中某一體（或幾個(gè)個(gè)體）情況的深入調(diào)查研究。

二、社會(huì)調(diào)查研究方法。

調(diào)查方法即各種具體的資料收集方法，包括文獻(xiàn)法、問卷法、訪談法、觀察法、實(shí)驗(yàn)法。其中訪談法、觀察法和實(shí)驗(yàn)法屬于直接調(diào)查方法；而文獻(xiàn)法、問卷法則屬于間接調(diào)查方法。

1．文獻(xiàn)法。

文獻(xiàn)最早是指相關(guān)的歷史典籍，后來泛指記載信息的一切文字材料?，F(xiàn)在又?jǐn)U展到各種載體所記錄并進(jìn)行交流和傳播的文字、圖表、數(shù)字、符號(hào)、音頻、視頻等信息資料，這些統(tǒng)稱為文獻(xiàn)。

文獻(xiàn)法就是搜集整理和分析研究相關(guān)的文獻(xiàn)資料，從浩如煙海的文獻(xiàn)中選取有用的信息，并對(duì)這些資料做出正確的分析和使用，以達(dá)到調(diào)查研究目的的方法。

文獻(xiàn)搜集，是指按照需要查找出有關(guān)文獻(xiàn)或文獻(xiàn)中包含的相關(guān)信息的過程，它包括文獻(xiàn)的檢索和搜集兩個(gè)過程。

摘錄信息，是指從檢索出的文獻(xiàn)中摘取并記錄與調(diào)查課題有關(guān)的信息的過程。摘取信息一般步驟是瀏覽、篩選、精讀、記錄。

文獻(xiàn)分析，是指對(duì)文獻(xiàn)中的某些相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行分析和研究，以了解其所反映的事物本質(zhì)、規(guī)律，文獻(xiàn)作者及相關(guān)人員的思想、行為等，從而達(dá)到說明調(diào)查研課題的目的。文獻(xiàn)分析可分定性與定量分析。

文獻(xiàn)法是調(diào)查研究最重要的方法，它也可單獨(dú)運(yùn)用完成調(diào)查研究工作。

2．訪談法。

訪談法是由調(diào)查者根據(jù)調(diào)查的目的與要求，按照預(yù)先制定的訪談提綱或問卷，通過個(gè)別訪問或集體交談的'方式收集資料的一種調(diào)查方法。這是社會(huì)調(diào)查研究最常用的方法。

訪談法本指面對(duì)面的口頭交流，但隨著信息技術(shù)的發(fā)展，已擴(kuò)展到了電話訪問、網(wǎng)上交流等間接的訪談方式。

訪談法按照操作方式和內(nèi)容可以分為結(jié)構(gòu)式訪談和非結(jié)構(gòu)式訪談；按照訪談對(duì)象的人數(shù)可以分為個(gè)別訪談和集體訪談。

結(jié)構(gòu)式訪談?dòng)址Q為標(biāo)準(zhǔn)化訪談、問卷訪談，是按照統(tǒng)一設(shè)計(jì)的、有一定結(jié)構(gòu)的問卷所進(jìn)行的訪談。

非結(jié)構(gòu)式訪談是，一種無控制或半控制的訪談，事先沒有統(tǒng)一問卷，而只有一個(gè)題目或大致的訪談提綱，調(diào)查者與訪談對(duì)象在這一范圍內(nèi)自由交談，具體問題可在訪談過程中邊談邊形成邊解答。

個(gè)別訪談是，調(diào)查者與調(diào)查對(duì)象進(jìn)行單獨(dú)談話，這是訪談法最基本、最常用的類型。既可以是調(diào)查者與被調(diào)查者面對(duì)面口頭的交流，也可以是電話或網(wǎng)絡(luò)間接交流的調(diào)查方法。

集體訪談也叫會(huì)議調(diào)查法，就是調(diào)查者邀請(qǐng)若干被調(diào)查者，通過集體座談方式或集體回答問題方式搜集資料的調(diào)查方法。

3．問卷法。

問卷法是調(diào)查者用統(tǒng)一設(shè)計(jì)的問卷，向被調(diào)查者了解情況、征詢意見的調(diào)查方法。問卷中應(yīng)精心設(shè)計(jì)相關(guān)問題，要被調(diào)查者按一定的方式進(jìn)行回答，以了解人們對(duì)某事物、某社會(huì)現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)、評(píng)價(jià)。而后對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行研究、統(tǒng)計(jì)分析，從而得出結(jié)論的調(diào)查方法。

4．觀察法。

觀察法是調(diào)查者有目地、有計(jì)劃地運(yùn)用自己的視覺和輔助工具，了解自然狀態(tài)下社會(huì)現(xiàn)象的方法。它可以收集到真實(shí)可靠的第一手資料，通過對(duì)資料的分析可以得出正確的結(jié)論。

5．實(shí)驗(yàn)法。

實(shí)驗(yàn)法，是調(diào)查者有目、有意識(shí)地創(chuàng)造一定的環(huán)境，被調(diào)查者在不知情或知情的情況下進(jìn)行某種活動(dòng)，從這種活動(dòng)中找出事物發(fā)展變化規(guī)律的方法。

以上各種方法適用于不同的調(diào)查對(duì)象和不同的調(diào)查內(nèi)容。但通常以一種為主，它種為輔。

三、社會(huì)調(diào)查研究的步驟。

一般而言，社會(huì)調(diào)查研究可以分為四個(gè)階段，即準(zhǔn)備階段、調(diào)查階段、分析階段與總結(jié)階段。

（一）準(zhǔn)備階段。

社會(huì)調(diào)查準(zhǔn)備階段，包括：選擇調(diào)查課題；制定調(diào)查研究方案；抽取調(diào)查樣本，以及人、財(cái)、物方面的準(zhǔn)備等。

1．選擇調(diào)查課題。

選擇調(diào)查課題是社會(huì)調(diào)查研究成功與否的關(guān)鍵，選擇一個(gè)好的課題調(diào)查研究就成功了一半。

凡是影響國(guó)計(jì)民生和社會(huì)和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的問題，上至國(guó)家大事，下至百姓的柴米油鹽等問題，都屬于我們民主黨派選擇調(diào)查研究課題的范圍。凡政府和有關(guān)部門已經(jīng)意識(shí)到，但還未來得及解決的問題；將會(huì)對(duì)國(guó)計(jì)民生造成一定影響，而目前政府和有關(guān)部門尚未意識(shí)到具有一定前瞻性的問題，都是好的調(diào)查課題；《北京政協(xié)信息工作的規(guī)定》第五條所提到的“……那些不易公開，又事關(guān)決策的重要情況和意見；有識(shí)之士的警示性、前瞻性的意見；人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題；對(duì)重大突發(fā)事件的實(shí)情分析和防治對(duì)策；……”都是好的調(diào)研課題。由此，而撰寫的調(diào)查研究報(bào)告最易被政府和有關(guān)部門采用。

（1）民主黨派成員多是各個(gè)領(lǐng)域、行業(yè)的專家、骨干，對(duì)自己從事領(lǐng)域、行業(yè)的情況和問題最了解。因此，對(duì)自己從事領(lǐng)域、專業(yè)存在的問題進(jìn)行調(diào)查研究，更有優(yōu)勢(shì)，最易言中時(shí)弊，最能提出中肯的建議。所以，以我們從事的專業(yè)、領(lǐng)域存在的問題作為調(diào)研課題是我們的重點(diǎn)。

（2）課題必須根據(jù)理論和實(shí)際的需要以及現(xiàn)實(shí)可行性而定。

（3）選題應(yīng)該考慮從簡(jiǎn)單、具體入手，做到以小見大，“小題大做”、“小題深做”。

2．制定調(diào)查方案。

總體調(diào)查方案是關(guān)于調(diào)查研究的具體程序、操作方法以及必要條件的詳細(xì)規(guī)劃，相當(dāng)于一座建筑物的設(shè)計(jì)圖和施工方案。

在方案的制定中，應(yīng)遵循目前很多領(lǐng)域普遍中采用的“5w1h””原則，即：

（1）為什么做（whytodoit）？即明確調(diào)查的原因和要達(dá)到的目的；

（2）做什么（whattodoit）？即明確調(diào)查的內(nèi)容和要求，列出調(diào)研提綱；

（6）怎么做（howtodoit）？即采取何種調(diào)查方法，調(diào)查的每一步應(yīng)如何進(jìn)行，遇到問題應(yīng)如何應(yīng)對(duì)，做出相應(yīng)的預(yù)案。

根據(jù)以上六原則，我們一定可以制定出詳細(xì)的、少有遺落的、切合實(shí)際的調(diào)查方案。

大的調(diào)研課題我們也可以按照項(xiàng)目管理的方法進(jìn)行調(diào)查研究總體方案的制定。其中包括準(zhǔn)備、啟動(dòng)、實(shí)施、控制、結(jié)束五個(gè)步驟。

3．其他準(zhǔn)備。

根據(jù)不同調(diào)查方法作出相應(yīng)的準(zhǔn)備，比如設(shè)計(jì)、印刷調(diào)查問卷，開介紹信，準(zhǔn)備交通工具，必要的采訪器材、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。要充分估計(jì)到可能遇到的困難，做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作和應(yīng)急預(yù)案。

（二）調(diào)查階段。

調(diào)查階段是貫徹調(diào)查計(jì)劃、方案的具體實(shí)施階段，主要是按照調(diào)查計(jì)劃中確立的調(diào)查方式和方法進(jìn)行資料收集。調(diào)查是社會(huì)調(diào)查研究的重點(diǎn)內(nèi)容，調(diào)查質(zhì)量的高低往往決定著社會(huì)調(diào)查研究工作及其后撰寫調(diào)研報(bào)告的成敗。因此，對(duì)于調(diào)查工作要格外細(xì)致，在條件許可的情況下調(diào)查盡可能做得詳細(xì)，盡可能多地搜集素材，尤其一些關(guān)鍵的細(xì)節(jié)是不容忽視的，以避免和減少重要資料的遺漏。

（三）分析階段。

資料收集完成后，調(diào)查者要對(duì)所收集的資料進(jìn)行審核、整理、統(tǒng)計(jì)、分析。這一階段是分析階段也稱研究階段。其目的是找出事物規(guī)律性的東西，揭示出事物的本質(zhì)。

在分析的過程中我們一定要注意以下幾個(gè)問題：

（1）去粗取精：通過對(duì)資料的篩選，找出具有普遍意義能揭示事物本質(zhì)的典型資料來；

（2）去偽存真：對(duì)調(diào)查所得的資料必須加以鑒別，選取真實(shí)可靠的資料進(jìn)行研究；

（4）由表及里：要深入思考，由事物的現(xiàn)象看到事物的本質(zhì)；

（5）數(shù)據(jù)分析：對(duì)資料中的數(shù)據(jù)要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可手工整理分析，如用計(jì)算機(jī)整理更會(huì)提高效率。可將分析統(tǒng)計(jì)結(jié)果做成圖表，由此我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一些規(guī)律性的東西，它往往會(huì)更好地揭示事物的本質(zhì)。有時(shí)一組數(shù)據(jù)的說服力會(huì)勝過大篇的論述，因此數(shù)據(jù)分析是非常重要的。

（四）總結(jié)階段。

總結(jié)階段是社會(huì)調(diào)查的最后階段，這一階段的任務(wù)主要是總結(jié)調(diào)查工作、評(píng)估調(diào)查結(jié)果和撰寫調(diào)研報(bào)告。一般的調(diào)查研究常常把總結(jié)工作和撰寫調(diào)研報(bào)告合二而一進(jìn)行。下面我們將把調(diào)研報(bào)告的撰寫單獨(dú)作為一節(jié)進(jìn)行討論。

調(diào)研報(bào)告根據(jù)其性質(zhì)不同，可分為兩大類：一是普通調(diào)研報(bào)告，也叫社會(huì)調(diào)研報(bào)告；二是學(xué)術(shù)調(diào)研報(bào)告，也叫科研調(diào)查報(bào)告。

普通調(diào)研報(bào)告即社會(huì)調(diào)研報(bào)告是我們最常用的。

按調(diào)研報(bào)告的文體特點(diǎn)，大致可以分為描述式、論說式、合一式調(diào)研報(bào)告等。

按照調(diào)研報(bào)告的調(diào)查范圍、方式，大致可分為全面調(diào)研報(bào)告、專題調(diào)研報(bào)告、典型調(diào)研報(bào)告等。

按照調(diào)研報(bào)告的目的、作用、內(nèi)容，大致分為情況（概況）、事件、經(jīng)驗(yàn)、問題、對(duì)策（理論）調(diào)研報(bào)告等。

我們民主黨派經(jīng)常采用的多為社會(huì)調(diào)研專題報(bào)告的形式。

（1）標(biāo)題。

標(biāo)題必須主題突出、文字精練、醒目鮮明、引人入勝，一看標(biāo)題就能把人抓住，一看標(biāo)題就能知道本文要說什么。

由于我們所撰寫的調(diào)研報(bào)告具有特定性，內(nèi)容多是向政府及有關(guān)部門提出建議，因此，調(diào)研報(bào)告的一般命題形式為《關(guān)于某….某問題的建議》。

（2）署名。

即簽署作者的名字。一般的要求是：某某工委、某某支部、某某人。

（3）導(dǎo)語。

位于調(diào)研報(bào)告正文的開頭部分，也稱作“說明”或“概要”。

（4）主體。

主體是撰寫調(diào)研報(bào)告的核心和主干部分。其主要部分如下：

發(fā)現(xiàn)問題：要提出問題被調(diào)查的原因，陳述其表現(xiàn)，影響及危害。

分析原因：應(yīng)從多方面多層次進(jìn)行探究，運(yùn)用調(diào)查的材料分析陳述問題產(chǎn)生的原因。應(yīng)從歷史和現(xiàn)實(shí)，文化和習(xí)俗，各種厲害關(guān)系，不同部門的利益沖突等方面進(jìn)行分析，找出問題產(chǎn)生的原因。要從現(xiàn)象看本質(zhì)，由局部看全局，找出深層次的原因。

提出解決問題的方法：應(yīng)針對(duì)問題產(chǎn)生的原因，找出解決問題的具體的、符合法律法規(guī)的、具有可行性與時(shí)效性的、有利于社會(huì)和諧的解決方法。

以上部分可概括為看問題、找原因、提方法。

主體部分的撰寫要重點(diǎn)突出，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，層次分明，條理清晰。因此，對(duì)主體的結(jié)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行恰當(dāng)設(shè)計(jì)，并對(duì)龐雜的數(shù)據(jù)、資料、圖表、觀點(diǎn)等，進(jìn)行合理的分類與取舍，作符合邏輯的安排。

（5）結(jié)尾。

一般應(yīng)與開頭相乎應(yīng)，提出對(duì)調(diào)研報(bào)告的期望等，比如希望得到處理、解決、答復(fù)等。此部分應(yīng)簡(jiǎn)潔，不可拖沓。

三、調(diào)研報(bào)告寫作的基本要求。

我們民主黨派撰寫調(diào)研報(bào)告應(yīng)遵循的原則是，激發(fā)活力，匯聚智慧；各方兼顧，協(xié)調(diào)關(guān)系；建言獻(xiàn)策，服務(wù)社會(huì)；維護(hù)穩(wěn)定，化解矛盾；統(tǒng)一思想，形成合力。因此在撰寫報(bào)告時(shí)一定要本著與人為善，本著協(xié)助執(zhí)政黨和政府共同解決問題的態(tài)度去進(jìn)行，絕不能指責(zé)、謾罵。

1．應(yīng)避免的幾種寫作文體。

（1）八股式。任何調(diào)研報(bào)都沿襲一種八股定式，分析原因，解決問題的辦法統(tǒng)統(tǒng)是：第一加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)……，第二統(tǒng)一思想……，第三加強(qiáng)宣傳……，這種空泛的口號(hào)式文章讓人讀來如同嚼蠟，不知所從，應(yīng)避免。

（2）學(xué)術(shù)式。采用科研式的方法進(jìn)行社會(huì)調(diào)研報(bào)告的撰寫，其內(nèi)容充滿專業(yè)術(shù)語及特定的表述方式，多為一般人看不懂只有小范圍的專業(yè)人士才能明白的內(nèi)容。雖然很專業(yè)也許學(xué)術(shù)價(jià)值很高，但一般人看不懂，這樣的調(diào)研報(bào)告是失敗的。因?yàn)槲覀兊恼{(diào)研報(bào)告不是只給某一領(lǐng)域的專家看的。

（3）理想式。把社會(huì)問題理想化，經(jīng)常用一些理想方法去分析問題并提出現(xiàn)實(shí)社會(huì)很難實(shí)現(xiàn)的理想解決方案。社會(huì)問題不同于數(shù)學(xué)計(jì)算，什么事情都不會(huì)有一成不變的絕對(duì)值，社會(huì)問題是復(fù)雜的，理想的絕對(duì)真理是不存在的。

2．提出解決問題的方法和建議應(yīng)遵循的原則。

（1）要符合國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)。任何方法和建議都必須在國(guó)家法律、法規(guī)允許的范圍之內(nèi)，缺乏法律依據(jù)的方法和建議是行不通的。

（2）要維護(hù)社會(huì)的安定和諧，要照顧各方的利益。任何方法和建議都必須以維護(hù)社會(huì)的安定和諧為前提，要照顧到各方的利益，要使矛盾化解而不是激化。

（3）要有可操作性。任何方法和建議都必須有可執(zhí)行的范圍和空間，既可操作性。不具可操作性的方法和建議毫無意義。

（4）要經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。任何方法和建議都必須能經(jīng)得起一個(gè)時(shí)期或長(zhǎng)期的考驗(yàn)。不能今天執(zhí)行，沒過幾天又得改變。

（5）要具體，不空泛。任何方法和建議都應(yīng)有針對(duì)性，要具體不空泛。如某事應(yīng)如何解決，列出1、2、3、…等具體的幾條。方法和建議不應(yīng)成為空泛的口號(hào)。

（1）準(zhǔn)確。用詞要恰當(dāng)、貼切、嚴(yán)謹(jǐn)，少用修飾詞、形容詞、定語。不用語義模糊、含混的字句，例如“可能”、“也許”、“大概”、“由于各種原因”等。要注意把握表示程度詞語之間的差異，例如：“有所反應(yīng)”與“較大反響”、“反應(yīng)強(qiáng)烈”；“有所變化”與“很大變化”等。還要注意含義相近的概念之間的區(qū)別，例如，“發(fā)展”與“增長(zhǎng)”，“加強(qiáng)”與“增加”，“翻番”與“倍數(shù)”，“效率”與“效益”等。

（2）簡(jiǎn)明。無論是敘述事實(shí)、說明問題，還是發(fā)表議論，都要語言精煉，以較的少文字清楚地表達(dá)較多內(nèi)容。力爭(zhēng)做到內(nèi)容的表述多一個(gè)字累贅，少一個(gè)字意思會(huì)變，去掉不必要的重復(fù)、客套話、過多的形容詞之類的空話、廢話。

（3）樸實(shí)。語言應(yīng)平易、直白，避免使用生僻詞語和濫用專用術(shù)語。調(diào)研報(bào)告不是文學(xué)作品，切忌堆砌華麗辭藻，大段的描寫和感情抒發(fā)。

（4）莊重。調(diào)研報(bào)告的文體以說明為主，兼及敘述、議論，因此其語言表述要嚴(yán)肅、沉穩(wěn)，防止花哨、輕佻。應(yīng)盡量用書面語言，少用口語。

（5）修辭。雖然調(diào)研報(bào)告的語言表達(dá)以樸實(shí)、莊重為基調(diào)，但適當(dāng)選用文言或成語，可起到畫龍點(diǎn)睛的作用；調(diào)節(jié)句式的長(zhǎng)短、繁簡(jiǎn)，可使文章顯得活潑；斟酌字句的語調(diào)，可使文章顯得和諧，調(diào)研報(bào)告也就更具文采。

（作者系民建宣武工委會(huì)員）。

調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十五

近年來，交通工程建設(shè)中腐`涉發(fā)，交通建設(shè)領(lǐng)域成了腐`的高發(fā)領(lǐng)域，下面是小編推薦的關(guān)于交通工程建設(shè)問題調(diào)研報(bào)告，歡迎參考!

為了加強(qiáng)交通建設(shè)中的廉政建設(shè)，要有效地制止，圍繞這一問題我們對(duì)有關(guān)方面人員進(jìn)行了走訪和座談，通過探討，認(rèn)識(shí)到要弄清這一問題，首先必須認(rèn)清其表現(xiàn)形式及危害，找出產(chǎn)生的原因，探求制止的對(duì)策。

一、交通工程建設(shè)中的違紀(jì)現(xiàn)象及危害。

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的'深入發(fā)展，交通工程建設(shè)由過去國(guó)家投資改為多家投資，投資主體開始多元化，施工隊(duì)伍也由交通部門過去獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，改為向社會(huì)招投標(biāo)。在這種變革中往往容易發(fā)生一些違紀(jì)問題，從交通工程建設(shè)方面的案例分析，交通工程建設(shè)中的違紀(jì)問題主要發(fā)生在以下環(huán)節(jié)：

1、在工程發(fā)、承包環(huán)節(jié)違紀(jì)?，F(xiàn)有的交通工程建設(shè)多采用業(yè)主負(fù)責(zé)制，承包方的命運(yùn)掌握在發(fā)包方手中，承包方為了攬到業(yè)務(wù)，往往不擇手段。一是拉關(guān)系走后門，送紅包賄賂掌握發(fā)包工程的實(shí)權(quán)人物;二是讓發(fā)包單位的上級(jí)負(fù)責(zé)人批條子、打招呼。一些不懂工程技術(shù)與管理的承包人攬到工程后，將工程轉(zhuǎn)包給另一承包人，層層轉(zhuǎn)包，從中漁利。

2、在工程施工、驗(yàn)收、預(yù)決算環(huán)節(jié)違紀(jì)。在施工中，一些施工單位往往以小恩小惠，如請(qǐng)吃、請(qǐng)?zhí)?、?qǐng)釣、甚至用錢物賄賂等手段收買建設(shè)方施工員，而一些施工員往往經(jīng)不起拉攏腐蝕，睜只眼、閉只眼，為施工方大開方便之門。一是默許施工方偷工減料、弄虛作假。允許施工方使用不合格的材料和設(shè)備，或在工程施工中不執(zhí)行工藝要求，粗制濫造，偽造記錄;二是允許施工方不按規(guī)定選取相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位從事工程建設(shè);三是允許施工方不按規(guī)定進(jìn)行交工驗(yàn)收而將工程交付使用，有的甚至將不合格工程評(píng)為合格工程。

交通工程建設(shè)中違紀(jì)現(xiàn)象的存在，一是造成交通工程建設(shè)市場(chǎng)的混亂。讓一部分不符合資質(zhì)等級(jí)的施工單位參與工程競(jìng)爭(zhēng)，極大地?cái)_亂了交通工程招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。二是斷送一些意志薄弱者的前途。使一些原本對(duì)國(guó)家和人民有過貢獻(xiàn)的干部、黨員蛻變成了人民的罪人，極大影響了干群關(guān)系。三是嚴(yán)重影響工程質(zhì)量，有的甚至危及了人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是公路建設(shè)造價(jià)被人為抬高，使國(guó)家資金大量流失。

二、交通工程建設(shè)中違紀(jì)現(xiàn)象的成因。

交通工程建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱點(diǎn)部位，涉及面比較廣，也是違紀(jì)者投機(jī)鉆營(yíng)的活躍場(chǎng)所，也可以說是經(jīng)濟(jì)案件易發(fā)部位，那么究竟違紀(jì)現(xiàn)象是怎么產(chǎn)生的呢?主要有以下幾個(gè)方面的原因：

1、思想教育不到位。交通部門發(fā)生的經(jīng)濟(jì)案件涉及的人員有一部分是基層干部和工程管理人員，這些人由于流動(dòng)分散，平時(shí)忙忙碌碌，自身學(xué)習(xí)抓得不緊，因此，對(duì)于哪些事能干，哪些事不能干，缺乏紀(jì)律約束觀念。

2、管理模式不適應(yīng)。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是機(jī)構(gòu)不適應(yīng)。前幾年，有些地方政府自籌資金建設(shè)的項(xiàng)目，往往是由地方政府從有關(guān)部門抽調(diào)力量組成工程建設(shè)指揮部，用指揮部的形式來指導(dǎo)工程建設(shè)。由于這種機(jī)構(gòu)是臨時(shí)的，人員來自四面八方，盡管有制度，但管理難到位。二是承包不規(guī)范。交通內(nèi)部的大中修工程、改建工程采用合同管理的比較多，制約工程的諸多因素都掌握在發(fā)包方手中，如工程費(fèi)用的支付，工程質(zhì)量的要求，工程數(shù)量的計(jì)算，工程設(shè)計(jì)的變更以及工程驗(yàn)收和結(jié)算都在發(fā)包方的控制之中。因此，承包方為了在施工中順利過關(guān)，不得不加大感情投入，由最初的小恩小惠逐漸發(fā)展到用錢物賄賂發(fā)包方有關(guān)人員。發(fā)包方有的工作人員甚至利用手中的大權(quán)，主動(dòng)向承包方索拿卡要。

3、監(jiān)督機(jī)制不健全。有的工程建設(shè)項(xiàng)目沒有嚴(yán)格的材料驗(yàn)收制度;沒有嚴(yán)格的工程結(jié)算制度，在工程結(jié)算時(shí)，僅憑施工人員認(rèn)可，就付了款，結(jié)果造成了多付工程款情況的發(fā)生;內(nèi)部雖有審計(jì)，但往往只起到核實(shí)財(cái)務(wù)帳目的作用;有的雖有制度、規(guī)章，但往往流于形式，沒有認(rèn)真貫徹執(zhí)行，如工程計(jì)量、工程變更等這些伸縮性很大的工作，一般在制度中沒有明確的監(jiān)督制約條款，在合同中也沒有明確的制約規(guī)定。監(jiān)督機(jī)制的不健全，往往容易給腐`者留下可乘之機(jī)。

三、防止交通工程建設(shè)中違紀(jì)的對(duì)策。

(一)、建立健全相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。目前，國(guó)家已制定了一些交通工程建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，但還不完善，有的太籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)，應(yīng)進(jìn)一步完善。同時(shí)，各級(jí)交通主管部門、業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)監(jiān)理單位都要依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本單位實(shí)際建立健全各項(xiàng)便于操作的規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)《工程合同》、《廉政合同》雙合同制。

(二)、切實(shí)建立起交通工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。在招標(biāo)審查時(shí)，除對(duì)施工、臨理單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)進(jìn)行審查外，還要對(duì)其能否承擔(dān)起相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的能力進(jìn)行審查。也就是說，一旦出了工程質(zhì)量問題是否有能力承擔(dān)起返工責(zé)任，并按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)格追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。建立交通工程質(zhì)量終身責(zé)任制，一要建立健全施工檔案。路段、施工隊(duì)伍、設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位及有關(guān)個(gè)人檔案都要輸入電腦，永久保存?zhèn)洳?二要從三個(gè)方面落實(shí)責(zé)任制，一是落實(shí)行政責(zé)任制，二是落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，三是落實(shí)法律責(zé)任制。

(三)、領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭遵紀(jì)守法。一是在交通工程招投標(biāo)過程中，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行紀(jì)律，做到不打招呼，不遞條子，不搞權(quán)錢交易。二是不搞領(lǐng)導(dǎo)工程，不搞獻(xiàn)禮工程，嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律辦事。三是對(duì)屬下的工作多一些指導(dǎo)、支持和督促檢查，少一些直接干預(yù)。四是制定明確具體的崗位責(zé)任，明確每個(gè)崗位的職權(quán)和責(zé)任。

(四)、嚴(yán)格按基建程序辦事，防止違紀(jì)行為的發(fā)生。一是做好各項(xiàng)工程建設(shè)的前期工作，防止三邊工程二是規(guī)范招投標(biāo)行為，真正建立公開、公平、公正的交通工程建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。要嚴(yán)格把握交通工程建設(shè)和監(jiān)理市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，資質(zhì)和資信不夠條件的不得進(jìn)入交通工程建設(shè)市場(chǎng)。嚴(yán)格實(shí)行公開招標(biāo)，認(rèn)真堅(jiān)持公開、公平和公正的原則，不搞地方和部門保護(hù)主義，防止行政干預(yù)，杜絕人情風(fēng)的干擾，嚴(yán)格制止少數(shù)發(fā)包人違法違規(guī)，權(quán)錢交易，暗箱操作。三是加強(qiáng)工程管理，采取切實(shí)有效措施，嚴(yán)禁工程層層轉(zhuǎn)包。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包，應(yīng)堅(jiān)決制止，并按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲的處罰。四是層層把關(guān)，把偷工減料、不按規(guī)范施工的行為消滅在萌芽狀態(tài)。把好每一個(gè)關(guān)口，一個(gè)環(huán)節(jié)不合格，絕不進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。

(五)、嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化監(jiān)督制約。一是對(duì)工程項(xiàng)目發(fā)包進(jìn)行監(jiān)督制約。制定有效的監(jiān)督制約措施，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。二是對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)行監(jiān)督制約。工程設(shè)計(jì)必須由有設(shè)計(jì)能力并有資質(zhì)的單位承擔(dān)，嚴(yán)禁隨便找?guī)讉€(gè)人畫一張圖紙就開始施工。三是對(duì)工程招標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督制約。采取有效監(jiān)督制約措施，確保招標(biāo)各環(huán)節(jié)依法進(jìn)行，嚴(yán)禁漏標(biāo)或內(nèi)定。堅(jiān)決制止工程招標(biāo)過程，不法發(fā)包者打著合法招標(biāo)的幌子，大搞權(quán)錢交易。四是對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督制約。要建立健全政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢的三級(jí)質(zhì)量保證體系，特別要強(qiáng)化政府職能部門對(duì)工程施工質(zhì)量的監(jiān)督。各級(jí)交通主管部門要支持質(zhì)監(jiān)站的工作，施工、監(jiān)理和業(yè)主對(duì)質(zhì)量監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)和指出的問題，要認(rèn)真按要求進(jìn)行整改。該整修的整修，需推倒的，堅(jiān)決推倒重做。監(jiān)理單位要按業(yè)主的委托和規(guī)范要求，嚴(yán)格把好工程質(zhì)量的每一道關(guān)口。五是對(duì)工程驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督制約。工程完工后，要嚴(yán)格監(jiān)督有關(guān)職能部門及時(shí)組織力量對(duì)已完工程進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收，嚴(yán)把工程質(zhì)量的最后一關(guān)。六是加大交通工程建設(shè)中違法違紀(jì)案件的查處力度。積極開展犯罪預(yù)防，對(duì)違紀(jì)案件要及時(shí)立案調(diào)查，并按有關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理。紀(jì)檢監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門，要建立健全各種監(jiān)督制度。對(duì)工程項(xiàng)目的立項(xiàng)，發(fā)包到竣工驗(yàn)收都要積極參與，同步預(yù)防，同步監(jiān)督，防止發(fā)生重大質(zhì)量事故和腐`案件。

調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十六

**彝族苗族鄉(xiāng)位于隆陽區(qū)西北部，怒江東岸。東與云龍縣漕澗接壤南同板橋鎮(zhèn)楊柳鄉(xiāng)毗鄰，西與芒寬鄉(xiāng)隔江相望，北同瓦馬鄉(xiāng)相連。東西長(zhǎng)21公里，南北寬18公里，國(guó)土面積300平方公里，林地占有面積2.4萬公頃，森林覆蓋率為34.7%。全鄉(xiāng)轄19個(gè)村委會(huì)，115個(gè)自然村，175個(gè)村民小組，31698人，以彝、白族為主的少數(shù)民族12026人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?7.9%。

**彝族苗族鄉(xiāng)是古西南絲綢之路的驛站，有廣闊的土地，燦爛的歷史文化及勤勞智慧的人民。自然神韻，奇特環(huán)境，賦予了**“搬不完的糧倉、歌舞的海洋，古墓的展廳，天然的氧吧，民族民間藝術(shù)之寶庫”的美譽(yù)。**純樸、善良的彝鄉(xiāng)苗家人民歷來重視文化教育的發(fā)展。其基本情況如下：

(一)民族文化方面。

一、**鄉(xiāng)民族文化基本情況。

**鄉(xiāng)歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，民族民間文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，文化遺產(chǎn)遍布廣泛，其中許多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和文化形態(tài)有著極高的歷史價(jià)值和優(yōu)秀的藝術(shù)創(chuàng)造力。典型的有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)彝族的《擦大鈸》和苗族的《蘆笙》。它們深深植根于民間，為各族人民群眾喜聞樂見。在民間應(yīng)用非常廣泛，當(dāng)?shù)厝罕娪懹H嫁女、戶建喬遷，老人去世、超度亡靈、二月初八“姑娘節(jié)”等喜慶節(jié)日都要請(qǐng)“擦大鈸”或“蘆笙”班子表演，它們已成為我鄉(xiāng)十分珍貴的文化遺產(chǎn)和不可再生的文化資源。

近年來，在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、重視和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，我們?cè)谖幕z產(chǎn)的搶救和保護(hù)中做了大量工作，尤其是對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《擦大鈸》地實(shí)地考察指導(dǎo)、挖掘。

二、非物質(zhì)文化產(chǎn)業(yè)“擦大鈸”

“擦大鈸”彝語稱“大鈸聚自得兒”，是流傳在隆陽區(qū)**彝族苗族鄉(xiāng)徐掌、白龍井、四棵樹、梅蘭山等彝族聚居村寨的一種集體舞蹈、武術(shù)、雜耍、打擊樂演奏于一身的非常優(yōu)秀的彝族民間舞蹈，曾有省內(nèi)外文藝界人士把“擦大鈸”與“威風(fēng)鑼鼓”相提并論，譽(yù)為“南鈸北鼓”之稱。

關(guān)于“擦大鈸”的起源，史志文獻(xiàn)中無記載，民間也沒有可靠的說法。據(jù)藝人們講“擦大鈸”的真正來歷并不知道，只知道是老一輩子傳下來的。目前，徐掌村“擦大鈸”的藝人們公認(rèn)的老師傅叫茶在(1957年去世)，茶在傳授給茶苗興(已去世)，茶苗興又傳授給兒子茶發(fā)金等一班人，目前已有下一代的年輕人開始學(xué)習(xí)此項(xiàng)技藝。在徐掌村彝族“擦大鈸”藝人當(dāng)中，數(shù)茶發(fā)金掌握技藝最全面，表演水平最高，也是“擦大鈸”的重要傳承人之一，茶發(fā)金曾在5月被省文化廳、省民委命名為“云南民族民間舞蹈藝人”。

“擦大鈸”現(xiàn)在在**鄉(xiāng)徐掌、白龍井、梅蘭山三個(gè)彝族寨子，有三支完整的擦鈸隊(duì)伍，還有多只不太完整的活躍在民間，大鈸班子一般由8至10人組成，全是男性。“擦大鈸”的步法以馬步、踏步、蹲步、弓箭步、跳踢步、摸跳步、蹉步、矮樁步為主，鈸位有正鈸、側(cè)鈸、胸前鈸、胯下鈸、蓋鈸、潑水鈸、拋鈸、點(diǎn)擦鈸、揉擦鈸等多種擊鈸方式。步法和擦鈸的鈸位、技法，在舞蹈中靈活多變，交織運(yùn)用，套路有5個(gè)，包括“長(zhǎng)板、紗帽頂、串花、蒼蠅搓腳、拳打”。表演的時(shí)候表演者在保持基本動(dòng)作風(fēng)格的基礎(chǔ)上，加入花哨的即興動(dòng)作，富有逗鬧、嬉戲的情調(diào)，使表演更加精彩迷人。

“擦大鈸”除主要演奏樂器大鈸外，常用大鼓、小紅鼓、大鑼、小鈸、嗩吶、大號(hào)等作為伴奏樂器。每次表演，都以長(zhǎng)號(hào)吹長(zhǎng)音三起三落開場(chǎng)，緊接著，明亮的嗩吶曲調(diào)和熱鬧的鈸鼓打頭引出大鈸鼓舞者的精彩表演。

“擦大鈸”妙在能以一付音色單調(diào)的普通大鈸，通過表演者采用不同的鈸位，不同手法和擊鈸的輕重，以強(qiáng)勁而優(yōu)美的身段動(dòng)作打出特殊的聲響和韻味，整個(gè)舞蹈花樣翻新，生動(dòng)活潑，自然流暢，真可謂是陽剛之美與陰柔之美和諧統(tǒng)一的藝術(shù)整體。于“擦大鈸”被列入保山市非物質(zhì)文化保護(hù)名錄?！安链筲摗边€多次參加大型文藝節(jié)目表演，受到高度贊揚(yáng)和節(jié)目獎(jiǎng)勵(lì)。

徐掌村“擦大鈸”獲獎(jiǎng)情況：

一1991年參加云南省首屆民族民間舞蹈比賽獲表演一等獎(jiǎng)。

二1992年參加了在昆明舉辦的“第三屆中國(guó)藝術(shù)節(jié)”中“永昌鈸舞”榮獲組委會(huì)頒發(fā)的“表演綜合一等獎(jiǎng)”和“組織一等獎(jiǎng)”。

三9月參加保山市(小市)豐收50年“擦大鈸”舞臺(tái)表演榮獲三等獎(jiǎng)和組織獎(jiǎng)。

四至6月兩年參加保山啤酒狂歡節(jié)“彝家鈸舞”獲表演節(jié)目獎(jiǎng)。

五參加隆陽區(qū)舉辦的新農(nóng)村文藝匯演“彝家鈸舞”榮獲組委會(huì)頒發(fā)的“表演二等獎(jiǎng)”。

三、存在問題。

一是民族民間文化的保護(hù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

入開展。但少數(shù)村組干部對(duì)這項(xiàng)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，或者認(rèn)識(shí)膚淺，導(dǎo)致一切與民族文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)的工作、活動(dòng)都難以開展或沒有成效。由于宣傳不夠，引導(dǎo)不深，受益不多，廣大群眾參與保護(hù)民間文化的熱情不高，未能積極主動(dòng)地加入到保護(hù)行動(dòng)中來。民間自發(fā)和政府自覺的保護(hù)沒有融為一體，文化遺產(chǎn)的保護(hù)還未成為全體公民的自覺行為。

二是部分民族民間文化遺產(chǎn)正在不斷消失。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于社會(huì)加速轉(zhuǎn)型和激烈變革，民間文化的傳承條件發(fā)生了變化，現(xiàn)存的一些極具歷史、文化價(jià)值的珍貴實(shí)物與資料遭到毀棄，珍稀罕見的的民俗技藝和文化門類隨著生存土壤和文化生態(tài)的變遷而日漸埋沒消亡。

調(diào)研報(bào)告的基本寫作方法篇十七

商貿(mào)工作是我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，保障了社會(huì)供給，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，方便了人民群眾生活，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在連接城市和農(nóng)村、工業(yè)和農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)和消費(fèi)中發(fā)揮著重要的橋梁和紐帶作用。本人結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，就如何科學(xué)發(fā)展我縣商貿(mào)工作進(jìn)行調(diào)研，通過深入開展調(diào)查研究、廣泛征求群眾意見建議、深入店鋪、實(shí)地察看、分析數(shù)據(jù)等形式，收集到了商貿(mào)流通的基礎(chǔ)資料，掌握了商貿(mào)工作的基本現(xiàn)狀，通過分析整理，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、商貿(mào)流通業(yè)基本情況。

（一）現(xiàn)狀。

我縣商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天已擁有(包括各類門店在內(nèi))各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1962個(gè)，綜貿(mào)市場(chǎng)22個(gè)，營(yíng)業(yè)面積約48760平方米，商貿(mào)流通從業(yè)人員約4000人，年社會(huì)消費(fèi)品零售總額約3萬元，隨著商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，不但為人民群眾購物消費(fèi)提供了好的環(huán)境，而且也成為我縣稅收的重要來源和解決就業(yè)的主要渠道。最近幾年，縣中心城區(qū)商貿(mào)流通業(yè)得到了較快發(fā)展，中心城區(qū)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1013個(gè)，營(yíng)業(yè)面積約24897.6平方米、從業(yè)人員1500多人，現(xiàn)有綜合大型超市3家，連鎖經(jīng)營(yíng)店160多個(gè)，共有酒店賓館25家，建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)的綜合商業(yè)街3條、綜合批發(fā)市場(chǎng)1家、集貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)，生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)1個(gè)。這些消費(fèi)購物場(chǎng)所的建成進(jìn)一步改善了廣大群眾的消費(fèi)條件，提高了消費(fèi)水平。

（二）發(fā)展情況。

近年來，我縣流通業(yè)的建設(shè)規(guī)模、發(fā)展速度、流通主體、流通方式都發(fā)生了較大變化。在擴(kuò)大內(nèi)需方針的指導(dǎo)下，規(guī)范和發(fā)展并重，使全縣商品流通市場(chǎng)環(huán)境有了很大改善，商品市場(chǎng)體系基本建立，流通體制改革不斷深化，流通領(lǐng)域結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

1、商貿(mào)流通業(yè)的地位日益增強(qiáng)。近年來，我縣的流通業(yè)水平得到較大提高，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由xx年的15037萬元增加到xx年32020萬元，增加了16983萬元，增長(zhǎng)113%。其中：批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成18540萬元，同比增長(zhǎng)32.5%；住宿、餐飲業(yè)完成3450萬元，同比增長(zhǎng)41.2%；其他行業(yè)完成10030萬元，同比增加26.3%。從消費(fèi)地域構(gòu)成看，縣以上占49%，縣以下占51%。同樣，xx年全縣從事商業(yè)的就業(yè)人員約2457人，到xx年末從事商業(yè)的就業(yè)人員增加到4000人，比xx凈增1543人。商貿(mào)流通規(guī)模不斷擴(kuò)大，社會(huì)消費(fèi)品零售總額穩(wěn)步增長(zhǎng)，保證了人們的購買需求，擴(kuò)大了就業(yè)，拉動(dòng)了生產(chǎn)、促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。

2、商品流通市場(chǎng)體系建設(shè)明顯加快。隨著商品流通市場(chǎng)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，我縣商品流通領(lǐng)域的市場(chǎng)化步伐不斷加快。目前，**縣商貿(mào)流通在工商登記注冊(cè)的企業(yè)1910戶，其中私營(yíng)企業(yè)33戶、個(gè)體經(jīng)營(yíng)企業(yè)1877戶，全縣絕大部分消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料價(jià)格由市場(chǎng)供求決定，市場(chǎng)機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。全縣已初步形成了以批發(fā)市場(chǎng)為主導(dǎo)、零售市場(chǎng)為主體的多層次、多類別的商品市場(chǎng)體系；形成了遍布城鎮(zhèn)、輻射農(nóng)村的流通網(wǎng)絡(luò)和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，為商品流通提供了重要載體和流通渠道；形成了多種經(jīng)濟(jì)成份并存，平等競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的格局。

3、商品流通現(xiàn)代化水平不斷提高。近年來，我縣“引進(jìn)來，走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)流通領(lǐng)域引入先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，帶來先進(jìn)的銷售理念和管理技能，有效推動(dòng)了我縣流通現(xiàn)代化建設(shè)。我縣連鎖經(jīng)營(yíng)開始起步并有所發(fā)展，百貨、副食品、農(nóng)資、家電、餐飲、藥品、通訊等行業(yè)都有了連鎖經(jīng)營(yíng)，使中小型綜合超市、專賣店等進(jìn)入**，轉(zhuǎn)變了人們的消費(fèi)觀，提高了群眾的消費(fèi)水平。

4、流通市場(chǎng)管理日趨規(guī)范。一是加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)控。目前，我縣進(jìn)一步加強(qiáng)了重要商品供求和節(jié)日市場(chǎng)供求管理，重視疫情發(fā)生期間和節(jié)日期間的市場(chǎng)調(diào)節(jié)；對(duì)重要商品進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，積極宣傳貫徹修訂后的《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，根據(jù)我縣實(shí)際，制定了《**縣貫徹〈生豬屠宰管理?xiàng)l例〉加強(qiáng)生豬屠宰管理的實(shí)施方案》，加大了對(duì)各屠宰場(chǎng)的監(jiān)控和生豬產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫，嚴(yán)防有問題生豬產(chǎn)品上市。二是規(guī)范鄉(xiāng)村兩級(jí)經(jīng)營(yíng)模式，積極開展“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”。xx年我縣被選作全國(guó)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的試點(diǎn)縣，當(dāng)年建設(shè)110個(gè)農(nóng)家店，得到省州順利驗(yàn)收，并在我縣召開全州“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”表彰大會(huì)，對(duì)我縣實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”起到了較好的推進(jìn)作用，目前全縣建設(shè)農(nóng)家店174個(gè)，配送中心1個(gè)，共兌補(bǔ)資金166.265萬元?！稗r(nóng)家店”的建設(shè)，給群眾提供了更加便捷的服務(wù)。

5、市場(chǎng)建設(shè)有較大發(fā)展。隨著改革的.深入，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的繁榮，市場(chǎng)體系建設(shè)不斷完善，市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)得到較快發(fā)展。目前全縣建有綜合集貿(mào)市場(chǎng)22個(gè)，其中：縣級(jí)1個(gè)，鄉(xiāng)級(jí)6個(gè)，村級(jí)15個(gè)，年交易額達(dá)36400多萬元，為全縣18萬多人民群眾衣食住行、對(duì)內(nèi)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著任何產(chǎn)業(yè)不可替代的作用。

6、執(zhí)法工作不斷推進(jìn)。近年來，商務(wù)局重視執(zhí)法。

人員培訓(xùn)，有效提高了執(zhí)法人員素質(zhì)。執(zhí)法人員做到持證上崗，依法行政，進(jìn)一步規(guī)范了市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為。

7、流通管理體制進(jìn)一步理順。xx年，我縣通過合并成立了內(nèi)外貿(mào)一體化的管理機(jī)構(gòu)——商務(wù)局，從組織機(jī)構(gòu)、職能配置、管理方式等方面加快整合進(jìn)程，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)工作中心，不斷完善和加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的宏觀指導(dǎo)，深入開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，積極推進(jìn)市場(chǎng)建設(shè)和流通現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重要商品和特殊行業(yè)的監(jiān)督管理，保證市場(chǎng)供應(yīng)，滿足消費(fèi)需求，各項(xiàng)工作都保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，有力地促進(jìn)了全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

二、存在的困難和問題。

我縣商貿(mào)業(yè)在實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時(shí)，也存在著一些不容忽視的問題。

（一）商貿(mào)流通水平層次較低。商貿(mào)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)弱、小、散，大部分市場(chǎng)還處在攤位經(jīng)營(yíng)的初級(jí)流通形態(tài)，規(guī)?；⒔M織化程度不高，限制了我們與外界的接洽及**走入世界大市場(chǎng)。

（二）市場(chǎng)建設(shè)投入不足，交易載體缺乏，流通網(wǎng)絡(luò)不暢。無論是輻射四方的綜合交易市場(chǎng)還是分散各地的集中交易場(chǎng)所和專業(yè)市場(chǎng)都較為缺乏，尤其鄉(xiāng)村一級(jí)，沒有規(guī)格的市場(chǎng)，存在布局盲目性，建設(shè)資金短缺，大部分市場(chǎng)形成有市無場(chǎng)。有的市場(chǎng)在建設(shè)中貪大求洋、求新，重復(fù)建設(shè)，結(jié)果有場(chǎng)無市，效益低下，導(dǎo)致國(guó)家資源財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重浪費(fèi)。我縣普遍存在經(jīng)營(yíng)點(diǎn)少、建設(shè)簡(jiǎn)陋、容量不足、檔次偏低、服務(wù)功能差等問題，導(dǎo)致商品雙向流通渠道不暢，百姓多處在一方有貨無處銷售，另一方有錢無處買貨的尷尬局面。隨著“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”的實(shí)施，雖然為百姓帶來了極大的便利，但目前覆蓋面狹窄，不能滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活消費(fèi)需求。

（三）缺乏品牌意識(shí)，缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)。當(dāng)前我縣的農(nóng)副產(chǎn)品屬粗放型經(jīng)營(yíng)，基本處于原材料加工的初級(jí)階段，缺乏精深加工和規(guī)?；a(chǎn)，由于品牌意識(shí)的缺乏及沒有龍頭企業(yè)帶動(dòng)扶持發(fā)展，雖然泡核桃、泡大蒜、黃燜雞、臘鵝等農(nóng)副產(chǎn)品都獨(dú)具特色、風(fēng)格，倍受外界歡迎，但僅發(fā)展了一些作坊式生產(chǎn)，未能形成自己的品牌、規(guī)模，至今還是無法走活，無力與開放條件下的現(xiàn)代商貿(mào)企業(yè)抗?fàn)帯?/p>

（四）資源整合率低。由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)銷售方式單一，旅游業(yè)帶動(dòng)發(fā)展效果不明顯，區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不夠等原因，不能很好將現(xiàn)有的人力、物力、資金、技術(shù)等進(jìn)行整合，沒有實(shí)現(xiàn)資源整合效益最大化。

（五）缺乏信息平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)、媒體等交流平臺(tái)的缺乏，使我們既不能充分了解外界的需求，也沒有充分利用自身的優(yōu)勢(shì)，一定程度上造成**與外界的隔離，限制了商貿(mào)業(yè)因時(shí)因勢(shì)發(fā)展。

（六）資金流失，商貿(mào)流轉(zhuǎn)困難。近年來，金融部門對(duì)商貿(mào)流通業(yè)的支持力度越來越小，并且出現(xiàn)貸款周轉(zhuǎn)資金流失，形成了需支援的欠發(fā)達(dá)地區(qū)資金流向發(fā)達(dá)地區(qū)的金融現(xiàn)象，**流通業(yè)的資本投入多為自發(fā)、自然投入的社會(huì)零散資本，造成**商貿(mào)流動(dòng)資金短缺，經(jīng)營(yíng)困難。

三、下步工作的對(duì)策和措施。

為加快我縣流通業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用，結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下對(duì)策和措施：

（一）政府要加強(qiáng)對(duì)商貿(mào)流通工作的領(lǐng)導(dǎo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)后，流通產(chǎn)業(yè)在引導(dǎo)消費(fèi)、促進(jìn)生產(chǎn)、引導(dǎo)投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著重要作用，是社會(huì)再生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。政府要把這項(xiàng)工作擺到重要議事日程，要確定項(xiàng)目，制定目標(biāo)措施，確定專人抓落實(shí)，并將此項(xiàng)工作列入縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府工作的主要目標(biāo)。

（二）加大資金投入，加快市場(chǎng)建設(shè)。市場(chǎng)是商貿(mào)流通的重要載體，是商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心和推動(dòng)器，是經(jīng)濟(jì)文化科技信息的集散地和現(xiàn)代文明從城市向農(nóng)村傳播的中轉(zhuǎn)站，是黨和政府政策、路線、法規(guī)的宣傳陣地，各類市場(chǎng)的建設(shè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較好的帶動(dòng)和引導(dǎo)作用。只有流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了，流通渠道通暢了，商貿(mào)才能繁盛，經(jīng)濟(jì)社會(huì)才能發(fā)展。一方面，政府應(yīng)從政策和資金兩個(gè)方面予以必要投入，結(jié)合小城鎮(zhèn)化建設(shè)，將商貿(mào)流通交易區(qū)建設(shè)列入預(yù)算，通過公共投入等方式給予扶持。另一方面，充分利用我縣的招商引資優(yōu)惠政策，策劃、包裝一批高質(zhì)量的流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)外招商，引入各種社會(huì)力量參與建設(shè)。具體做好9項(xiàng)工作：

1、加強(qiáng)縣城綜合集貿(mào)市場(chǎng)擴(kuò)建、鋼材市場(chǎng)、建材市場(chǎng)、停車場(chǎng)四場(chǎng)建設(shè)。要按縣委政府的安排加大力度抓好落實(shí)，綜合集貿(mào)市場(chǎng)在改擴(kuò)建中要緊密結(jié)合實(shí)際，分區(qū)塊建設(shè)。市場(chǎng)服務(wù)中心要加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)的多功能作用。建材市場(chǎng)和停車場(chǎng)是城市發(fā)展的重要功能區(qū)，根據(jù)發(fā)展需要，縣委政府將建材分為鋼材和普通建材兩類，鋼材市場(chǎng)建設(shè)規(guī)模用地15畝，建材市場(chǎng)建設(shè)用地41畝。“三場(chǎng)”建設(shè)要加快步伐，結(jié)合招商引資工作引進(jìn)實(shí)力較強(qiáng)，對(duì)市場(chǎng)建設(shè)經(jīng)營(yíng)有經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)較好的商家來開發(fā)，切實(shí)把“三場(chǎng)”建設(shè)成為服務(wù)、環(huán)境、效益一流的市場(chǎng)，做到政府、商家雙贏，群眾得實(shí)惠，切實(shí)推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

核心元素，全縣成品油供應(yīng)工作經(jīng)多年的努力，已有較好的市場(chǎng)基礎(chǔ)，但還有許多問題需進(jìn)一步完善。一是加大多渠道進(jìn)油力度，加大進(jìn)油量搞活流通；二是隨著城市建設(shè)和市場(chǎng)發(fā)展的需要調(diào)整布局不合理的油站；三是強(qiáng)化管理，提高服務(wù)水平；四是加快對(duì)舊站新建改造，力爭(zhēng)按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成綜合服務(wù)型站點(diǎn)。

3、加強(qiáng)屠宰市場(chǎng)的建設(shè)。生豬屠宰是事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾身體健康的民心工程，要采用多渠道、多形式加大對(duì)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的宣傳，使廣大人民群眾了解實(shí)施生豬屠宰工作的目的意義。要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)屠宰場(chǎng)的建設(shè)，按各級(jí)要求盡快在鄉(xiāng)級(jí)啟動(dòng)生豬定點(diǎn)屠宰工作，要加大力度對(duì)各種人才的培訓(xùn)。嚴(yán)格把好每個(gè)關(guān)卡，確保上市肉品合格，保障群眾吃上放心肉。

4、云南曲硐泡核桃交易市場(chǎng)建設(shè)。隨著“把**建設(shè)成為中國(guó)西部最大的特色林產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地縣”目標(biāo)的確立和集體林權(quán)制度改革工作的順利推進(jìn)，我縣泡核桃種植面積不斷擴(kuò)大，泡核桃加工交易量不斷增加，從事泡核桃交易的人也在不斷增多，進(jìn)一步顯現(xiàn)了泡核桃產(chǎn)業(yè)在我縣的支撐帶動(dòng)作用。目前，曲硐已成為省內(nèi)外知名的泡核桃交易集散地，與上海、福建、廣州等地有穩(wěn)固的購銷網(wǎng)絡(luò)，但現(xiàn)在基本以露天交易和農(nóng)戶家中交易為主，鑒于此，為滿足需要，適應(yīng)發(fā)展，我縣要充分利用好曲硐集散地的原有知名度和建構(gòu)的關(guān)系網(wǎng)，在曲硐建設(shè)一個(gè)集泡核桃加工、交易、倉儲(chǔ)、信息網(wǎng)絡(luò)為一體的綜合交易市場(chǎng)，進(jìn)一步將大理、保山、怒江、臨滄的核桃聚集于我縣，提升加工、營(yíng)銷的規(guī)模化、現(xiàn)代化。

5、加緊**物流園區(qū)建設(shè)。利用**較好的交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和多年來豐富的貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，培育一個(gè)以**為中心，輻射四方的貿(mào)易集散中心，形成貿(mào)易主導(dǎo)力量，為**利用外界的資源提供條件，推動(dòng)**商貿(mào)發(fā)展。

6、加快再生資源市場(chǎng)建設(shè)。再生資源回收利用市場(chǎng)建設(shè)是整個(gè)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)中一個(gè)重要組成部分，為促進(jìn)資源的循環(huán)利用，有效解決臟、亂、差，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，堵塞稅收流失漏洞，消除目前再生資源行業(yè)中存在的無序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)資源和市場(chǎng)的真正有效管理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提倡環(huán)保節(jié)能。我縣擬在工業(yè)園區(qū)建設(shè)一個(gè)“縣再生資源專業(yè)市場(chǎng)”，建設(shè)規(guī)模50畝以上，總投資5000萬元，功能布局為回收、中轉(zhuǎn)、集散、加工等回收過程中再生資源停留的各類場(chǎng)所。再生資源專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)后，能有效的推動(dòng)縣城的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

7、加快木材交易市場(chǎng)的建設(shè)。我縣山寬地廣、人戶稀少，有著較大的林地面積和林木蓄積量，一方面可利用廣闊的低價(jià)林地種植珍貴樹種進(jìn)行交易，一方面在現(xiàn)有林木的更新改造中進(jìn)行交易。我縣接壤的云龍、漾濞、保山都有著較豐富的林木資源，加之我縣有較強(qiáng)的交通運(yùn)輸區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)周邊的林木進(jìn)行集散有較好的條件。木材交易市場(chǎng)的建成，能有效的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加財(cái)政收入，為林漿紙一體化建設(shè)打基礎(chǔ)。

8、加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。尤其要加大對(duì)山區(qū)的投入，解決當(dāng)前農(nóng)村商品雙向流通渠道不暢的問題。

9、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以博南為中心，杉陽、水泄、龍街三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為次中心建設(shè)四個(gè)輻射周邊區(qū)域的物流交易區(qū)，逐步形成商業(yè)布局較合理、服務(wù)功能較齊備、服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的市場(chǎng)體系。

（三）搶抓機(jī)遇，圍繞目標(biāo)，為商貿(mào)流通搭建良好平臺(tái)。圍繞“把**建設(shè)成為云南通往南亞東南亞國(guó)際大通道上的特色農(nóng)林產(chǎn)品集散地”的戰(zhàn)略目標(biāo)，搶抓大瑞鐵路過境、客貨運(yùn)輸場(chǎng)站布點(diǎn)以及集體林權(quán)制度改革等機(jī)遇，利用好我縣礦產(chǎn)、農(nóng)、林、牧、旅游資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位，以及物流配送的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展壯大農(nóng)林業(yè)，并通過大理州物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃及建設(shè)，將**作為大理州物流業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要結(jié)點(diǎn)，建設(shè)成為全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)泡核桃基地縣，連接大理、保山、怒江三州市特色農(nóng)產(chǎn)品集散中心，提高**縣商貿(mào)流通業(yè)的水平、規(guī)模和層次，加快**商貿(mào)活縣的步伐，帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。同時(shí)，也將極大地促進(jìn)以**為中心的大理州西部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。有效利用商務(wù)部創(chuàng)辦的《新農(nóng)村商報(bào)》和“新農(nóng)村商網(wǎng)”，推動(dòng)商務(wù)信息下鄉(xiāng)，引導(dǎo)、培育農(nóng)村消費(fèi)和商品流通，及時(shí)為各民間協(xié)會(huì)（蔬菜協(xié)會(huì)、水果協(xié)會(huì)）、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在網(wǎng)站發(fā)布購銷供求信息。

（四）理順和強(qiáng)化流通管理職能。從調(diào)整流通結(jié)構(gòu)、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益等方面對(duì)縣內(nèi)市場(chǎng)尤其規(guī)模大的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范，加快流通行業(yè)建設(shè)。改善相關(guān)部門的管理體制，嚴(yán)格執(zhí)行好職責(zé)的同時(shí)，要靈活合理開展工作，創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，構(gòu)建新型流通管理體制。

肉產(chǎn)品加工為重點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)體系，積極爭(zhēng)取龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，樹立品牌，實(shí)現(xiàn)我縣各種農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)層次的提升，加快商貿(mào)活縣的步伐。

（六）創(chuàng)新方式，走活流通。就目前我縣的流通方式而言，基本處于就地取材，小范圍流通，但立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們必須探索經(jīng)營(yíng)、銷售的新路子、新方法，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流通在質(zhì)和量?jī)煞矫鎸ふ倚碌耐黄瓶?。不能僅將眼光局限在泡核桃等看得到的本地產(chǎn)品上，也不能將貿(mào)易區(qū)域局限在漾濞等附近縣，要放遠(yuǎn)眼光，壯大膽識(shí)，加快各種物流區(qū)建設(shè)，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)做好商品集散，一方面積極做好本地與外界的商品流通，另一方面要學(xué)會(huì)“無中生有”，創(chuàng)造條件，創(chuàng)新方式，積極發(fā)展“兩頭在外”的經(jīng)營(yíng)流通，借別人的資源謀自己的發(fā)展。

（七）要積極開拓潛力巨大的農(nóng)村市場(chǎng)。加快“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店建設(shè)步伐，在農(nóng)村逐步推行連鎖經(jīng)營(yíng)，用現(xiàn)代物流方式改造農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建以城區(qū)店為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干，村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活需求，改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。一方面，在城鄉(xiāng)之間實(shí)現(xiàn)合理的資源配置，通過農(nóng)村流通體系的改革、重組，促進(jìn)農(nóng)民增收和市場(chǎng)繁榮；另一方面，適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重大變化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系建設(shè)，通過農(nóng)村市場(chǎng)建設(shè)和流通來拉動(dòng)生產(chǎn)，引導(dǎo)消費(fèi)。

（八）加大招商引資力度，形成招商和內(nèi)貿(mào)互動(dòng)并進(jìn)。通過招商引資工作，引進(jìn)資金和各類先進(jìn)技術(shù)人才，加大人流、物流，促成人力、物力、資金、技術(shù)的高度整合，提高整合資源的利用率。另外，通過積極推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)各種文化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成統(tǒng)一系統(tǒng)，形成招商與內(nèi)貿(mào)相互推動(dòng)相互發(fā)展的局面。

（九）發(fā)展外貿(mào)業(yè)。外貿(mào)業(yè)發(fā)展的程度是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志，一個(gè)地區(qū)沒有出口產(chǎn)品，說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，層次低。發(fā)展外貿(mào)業(yè)是為了引進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的資金、技術(shù)、原材料和管理經(jīng)驗(yàn)，來發(fā)展產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加稅收和外匯收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我縣要將泡核桃、松茸、黃燜雞、臘鵝、泡大蒜等具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)具特色的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行包裝打造，出口，通過商品、技術(shù)、服務(wù)及其他資源的國(guó)際間流動(dòng)和交換，使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)外匯零的突破。發(fā)展外貿(mào)不是調(diào)劑余缺，主要是為了出口創(chuàng)匯，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加財(cái)政收入，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義講是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑。

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