計劃可以幫助我們制定明確的目標(biāo)和衡量的標(biāo)準(zhǔn)，以評估和監(jiān)控我們的進(jìn)展和成果。制定計劃時，要考慮實際情況和可行性。計劃的實施需要堅定的執(zhí)行力和持之以恒的毅力。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇一
一是厘清問題、落實責(zé)任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價行動結(jié)果，市委召開企業(yè)家座談會征集意見和漢中市“三項整改”工作專班反饋問題等，認(rèn)真梳理匯總建立問題清單整改臺賬，印發(fā)至各部門、鎮(zhèn)辦，要求區(qū)級各部門、鎮(zhèn)辦堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績效導(dǎo)向，認(rèn)真分析研究考核指標(biāo)體系，查找失分原因，對標(biāo)先進(jìn)補短板，制定整改措施，責(zé)任明確到單位、落實到個人，強(qiáng)力推進(jìn)整改落實。截止目前，已完成整改20項，24項年內(nèi)完成整改，其余共性問題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認(rèn)真走訪。按照市營商辦安排，認(rèn)真開展“四上”企業(yè)調(diào)研，共走訪調(diào)研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署，對全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進(jìn)行了全面走訪，工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式，了解企業(yè)訴求，問政于企，通過摸準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的“痛點”、“堵點”和“難點”問題，對癥下藥，把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作做深做實做細(xì)。三是問責(zé)問效、強(qiáng)化督查。為推動整改工作落實，區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營商環(huán)境問題整改工作督導(dǎo)檢查方案》，從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營商辦及“八辦四組”中抽調(diào)人員組成四個督查組，通過明察暗訪、匯報座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對全區(qū)15個鎮(zhèn)辦和29個單位優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進(jìn)行了全面督查。同時，區(qū)營商辦按照區(qū)委“三項整改工作”綜合督導(dǎo)工作部署，對各部門、鎮(zhèn)辦工作機(jī)制建立、政策法規(guī)宣傳、對標(biāo)自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開展情況進(jìn)行了2輪督查，推進(jìn)整改措施落實。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇二
2020年區(qū)緊緊圍繞省市“營商環(huán)境提升年”及“十大行動”部署要求，以創(chuàng)新機(jī)制、再造流程、壓縮時限、優(yōu)化服務(wù)為抓手，凝心聚力優(yōu)化提升營商環(huán)境，持續(xù)解放生產(chǎn)力、提高競爭力，努力走在全市新時代追趕超越和“三市”建設(shè)的前列，在上半年全省縣區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測考核中排名第35位，位列全市第1。全區(qū)營商環(huán)境不斷改善，市場活力進(jìn)一步釋放，有力推進(jìn)了陜西強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。
我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營商環(huán)境工作，按照年初省委省政府工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動。一是成立了以區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長任副組長，各相關(guān)部門為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作八個辦公室和四個工作組，確?！盃I商環(huán)境提升年”和“十大行動”的各項措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感，制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作實施方案》及《十大行動方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃(2020-2020年)》，明確了優(yōu)化營商環(huán)境的時間表任務(wù)書和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開全區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會議，從講政治、講大局的高度強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境企業(yè)座談會方案》，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)參加，十大行動各牽頭部門分別組織召開政企座談會19次，下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點”“堵點”“難點”問題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境市考區(qū)責(zé)任分工方案》，建立工作日報、周報、月報制度，定期召開聯(lián)席會和工作推進(jìn)會，及時掌握各專項行動進(jìn)展情況，加強(qiáng)與市營商辦聯(lián)系溝通，及時上報我區(qū)工作亮點和典型案例，促進(jìn)各項工作有序、高效推進(jìn)。四是區(qū)營商辦與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對全區(qū)部門、鎮(zhèn)辦開展聯(lián)合督查，形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和專項整治合力，共同推動優(yōu)化提升營商環(huán)境工作順利開展。
(二)細(xì)化任務(wù)措施，推動工作落實。
1.簡化企業(yè)開辦注銷程序，優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大政策宣傳，印制簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動宣傳彩頁和宣傳展板，通過政府網(wǎng)站、注冊窗口和進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園等方式，多層次、多角度宣傳簡化企業(yè)開辦和注銷程序改革政策，解讀深化商事制度改革政策要點。對全區(qū)從事注冊登記業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，交流分析存在問題，加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，升級改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)實時共享交換，壓縮辦理時限，將原來新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項由原來的近20個工作日壓縮至2個工作日內(nèi)完成，企業(yè)注銷辦理時限縮短至1個工作日，所有事項由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實行個體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”，采取微信公眾號、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營業(yè)執(zhí)照方式，全面實行了個體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)直接在區(qū)級登記機(jī)關(guān)辦理。截止目前，今年新增登記市場主體9929戶。
2.簡化施工和不動產(chǎn)證辦理程序，優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境。在省住建廳公布《簡化施工許可辦理程序》60天時限和市建規(guī)局公布《簡化施工許可辦理程序》38天時限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，通過提前介入、多評合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項改革舉措，縮短施工許可證辦理用時，將民用建筑節(jié)能設(shè)計審查備案、綠色建筑項目設(shè)計文件審核備案和工傷保險等不再納入辦理施工許可證的前置條件，取消施工、監(jiān)理合同備案，取消社會投資項目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié)，建設(shè)單位完成項目報建登記后即可申請辦理施工許可證，將原涉及14項程序簡化為11項，將原涉及14天時限優(yōu)化為13天，總時間由原來36天時限優(yōu)化至35天。截止目前，累計辦理漢京國際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學(xué)樓改造、天漢small辦公樓等27個項目的施工許可證，辦理時間均在承諾時限范圍內(nèi)，得到企業(yè)的一致好評。加強(qiáng)與市不動產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通，安排專人設(shè)置專崗，做好企業(yè)不動產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準(zhǔn)備引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)做好辦證工作。
3.方便企業(yè)獲得水電氣，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國中自來水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通，指導(dǎo)各企業(yè)對標(biāo)全省水平進(jìn)一步壓縮報裝時間，將涉及城市道路挖掘占用審批時間優(yōu)化至3個工作日，大大節(jié)省了企業(yè)申請供氣報裝的時間。督促指導(dǎo)國中自來水公司制定《壓縮用水報裝時間實施方案》，進(jìn)一步壓縮用水報裝時間。
4.加大金融支持力度，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動協(xié)調(diào)服務(wù)，印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導(dǎo)意見表》。通過完善機(jī)制，再造審批流程，2020年全區(qū)金融機(jī)構(gòu)辦理貸款環(huán)節(jié)、時間、申報材料數(shù)量等指標(biāo)均較上年同期優(yōu)化超過30%。二是推動產(chǎn)品創(chuàng)新，擴(kuò)大融資規(guī)模，加強(qiáng)政銀企合作，鼓勵引導(dǎo)金融資本參與并支持政府重大設(shè)施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域項目;邀請財政部ppp項目庫專家戴軍來xx舉辦了ppp項目實踐操作專題報告會，并聘任其為ppp工作顧問;積極參與棚戶區(qū)改造專項收益?zhèn)椖可陥?、市投控投貸聯(lián)動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金申請、漢川機(jī)床農(nóng)發(fā)基金逾期債務(wù)化解等工作。召開xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境暨投融資工作座談會及全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政銀企聯(lián)系會，與郵儲銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，今后三年郵儲銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵各商業(yè)銀行加大信用貸款、“兩權(quán)”抵押等無形資產(chǎn)抵質(zhì)押品的使用;對征信記錄良好、正常經(jīng)營、依法納稅的企業(yè)，探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產(chǎn)品;對貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè)，積極推廣無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。通過為企業(yè)“量體裁衣”，滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元，同比分別增長5%和15.3%，資金利用率提高，金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)。三是提升融資效率，出資3000萬元入股普匯中金融資擔(dān)保公司，出資5000萬元與漢中市資信融資擔(dān)保有限公司合作，設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，目前已向市資信擔(dān)保公司推薦企業(yè)9戶，涉及擔(dān)保貸款超過6000萬元，年內(nèi)預(yù)計為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供擔(dān)保超過1億元。四是拓寬融資渠道，出臺了《推進(jìn)我區(qū)企業(yè)上市工作的實施意見》，為企業(yè)通過多層次資本市場融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè)，參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報了6家重點上市后備企業(yè)，并組織5戶企業(yè)和相關(guān)部門參加了企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)，對主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好或成長性好的企業(yè)進(jìn)行重點上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機(jī)制，成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治要求，對全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)及15家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行了逐一摸排檢查，壓緊壓實監(jiān)管職責(zé)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
5.提升企業(yè)納稅服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國地稅4類35個窗口，升級整合為27個“全職能”服務(wù)窗口，受理所有涉稅業(yè)務(wù);設(shè)立全市首個24小時自助辦稅服務(wù)廳，擴(kuò)容升級“網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)”，有效填補了窗口8小時以外及節(jié)假日的服務(wù)盲點，前置辦稅窗口，將存量房交易繳稅窗口前置到國土資源局不動產(chǎn)登記交易服務(wù)中心，實現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)“一窗受理，集成服務(wù)”。二是進(jìn)一步精簡報送資料187項，大力推進(jìn)“一表集成”、同城通辦，提供“免填單”服務(wù)事項153項，梳理10大類317項辦稅事項“最多跑一次”清單，148項事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”;大力推廣電子稅務(wù)局2.0版，打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優(yōu)化注銷流程，設(shè)置“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”，升級自助辦稅區(qū)，擴(kuò)容網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)，自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務(wù)89000余筆，納稅人滿意率達(dá)99.8%。目前，105個事項實現(xiàn)即時辦結(jié)，業(yè)務(wù)即時辦結(jié)率由65%提升至98%，單項業(yè)務(wù)辦理時間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務(wù)平均時間2分鐘，辦理時間提高3倍;辦稅廳實現(xiàn)“一窗受理、一廳審核、一站辦結(jié)”的審批模式，壓縮審核時間30%以上;電子稅務(wù)局覆蓋率達(dá)100%，納稅申報、發(fā)票代開、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)替代率均達(dá)96%以上，納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項，真正實現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次，獲得了納稅人一致好評。
6.提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化，優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿(mào)企業(yè)備案登記時間，積極向市商務(wù)局匯報，簡化對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦事流程，真正做到“最多跑一次”，提高了備案效率。截止目前，我區(qū)新增外貿(mào)自營進(jìn)出口備案企業(yè)3戶，超額完成全年新發(fā)展1戶外貿(mào)企業(yè)任務(wù)。二是搭好平臺、支持企業(yè)走出去。積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場，有針對性地參加外貿(mào)展銷會，利用各種平臺推介展示，提升企業(yè)品牌知名度，增強(qiáng)國際競爭力，擴(kuò)大進(jìn)出口份額。三是推廣國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。配合市級部門組織區(qū)內(nèi)30余戶外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一參加“單一窗口”應(yīng)用功能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省商務(wù)廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)有業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)盡快熟練掌握應(yīng)用“單一窗口”報關(guān)、報檢等各項業(yè)務(wù)操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接?xùn)|部和沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動，發(fā)放“xx區(qū)重點經(jīng)濟(jì)合作項目冊”、“漢中高新區(qū)介紹”等宣傳資料，積極開展推介宣傳工作。
7.降低企業(yè)運行成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省各項減稅降費政策，今年以來累計減稅降負(fù)1.36億元，辦理各類退(免)稅5278萬元。減少用工成本530.3萬元。設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，積極清理過橋費，融資擔(dān)保費率由年初的2.5%降為1.5%，節(jié)約貸款成本約40余萬元。積極落實一般工商業(yè)電價降價10%的政策，為xx區(qū)4.4萬戶工商業(yè)用戶降低電費負(fù)擔(dān)2680萬元。擴(kuò)大直供電交易規(guī)模，為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時，共計為企業(yè)節(jié)約電費185.42萬元。二是及時更新收費目錄清單。全面清理區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)收費項目，發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)收費目錄清單》，要求區(qū)級部門在實施行政許可時不得以任何形式指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，凡未納入《清單》的行政許可中介服務(wù)事項一律不得作為行政許可的受理條件。三是積極做好高層次人才引進(jìn)工作，著力解決企業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)難題，配合高新區(qū)籌建2個院士工作站、3個專家工作站，為xx區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2020年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)13家，認(rèn)定科技型中小企業(yè)33家，認(rèn)定市級瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺，開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”等招聘活動，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻招聘和微信平臺的作用。全年共舉辦免費招聘會52場，參會用工企業(yè)1402家，提供用工崗位22082個，達(dá)成用工協(xié)議2572人，截止目前，為各類企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少運行成本10.5萬元。五是加大涉企收費檢查力度，清理違規(guī)收費。積極受理群眾舉報投訴碰口費、管網(wǎng)建設(shè)費等壟斷行業(yè)亂收費行為。召開全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體政策宣講和提醒告誡會，持續(xù)開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價專項整治。加大對社會團(tuán)體的收費行為檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費行為。
8.深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，在去年精簡行政許可事項50項的基礎(chǔ)上，今年再次精簡13項。以“4×4模式”推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)試點改革，率先在全市成立行政審批服務(wù)局和項目審批集成服務(wù)中心，將全區(qū)14個部門107項行政許可事項全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局實行獨立審批，實現(xiàn)了“一窗受理、一門通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務(wù)“五減三加”，建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊、行政審批、公共服務(wù)“五廳合一”，漢中最大、陜南領(lǐng)先的縣級行政服務(wù)中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將46項與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的事項納入網(wǎng)上辦理，公布就近辦理事項9項，將審批服務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時限的50%。
(三)深入調(diào)研督導(dǎo)，抓好整改落實。
一是厘清問題、落實責(zé)任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價行動結(jié)果，市委召開企業(yè)家座談會征集意見和漢中市“三項整改”工作專班反饋問題等，認(rèn)真梳理匯總建立問題清單整改臺賬，印發(fā)至各部門、鎮(zhèn)辦，要求區(qū)級各部門、鎮(zhèn)辦堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績效導(dǎo)向，認(rèn)真分析研究考核指標(biāo)體系，查找失分原因，對標(biāo)先進(jìn)補短板，制定整改措施，責(zé)任明確到單位、落實到個人，強(qiáng)力推進(jìn)整改落實。截止目前，已完成整改20項，24項年內(nèi)完成整改，其余共性問題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認(rèn)真走訪。按照市營商辦安排，認(rèn)真開展“四上”企業(yè)調(diào)研，共走訪調(diào)研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署，對全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進(jìn)行了全面走訪，工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式，了解企業(yè)訴求，問政于企，通過摸準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的“痛點”、“堵點”和“難點”問題，對癥下藥，把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作做深做實做細(xì)。三是問責(zé)問效、強(qiáng)化督查。為推動整改工作落實，區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營商環(huán)境問題整改工作督導(dǎo)檢查方案》，從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營商辦及“八辦四組”中抽調(diào)人員組成四個督查組，通過明察暗訪、匯報座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對全區(qū)15個鎮(zhèn)辦和29個單位優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進(jìn)行了全面督查。同時，區(qū)營商辦按照區(qū)委“三項整改工作”綜合督導(dǎo)工作部署，對各部門、鎮(zhèn)辦工作機(jī)制建立、政策法規(guī)宣傳、對標(biāo)自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開展情況進(jìn)行了2輪督查，推進(jìn)整改措施落實。
(四)強(qiáng)化政策宣傳、營造良好氛圍。
一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境宣傳工作實施方案》，采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作情況。通過編印政策文件選編、召開企業(yè)座談會、組織開展宣傳周活動等方法宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立“優(yōu)化營商環(huán)境”專欄，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境政策和工作實績。編發(fā)了13期工作動態(tài)，實時反映階段性工作進(jìn)展情況，增強(qiáng)社會各界對我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)的了解和支持。二是認(rèn)真組織開展優(yōu)化提升營商環(huán)境培訓(xùn)工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的重要性，區(qū)級各部門分別組織干部職工開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實提高工作本領(lǐng)，結(jié)合xx區(qū)實際，將各項政策措施落實到企業(yè)、項目中去，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作順利開展。區(qū)稅務(wù)局強(qiáng)化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)職工800余人次。強(qiáng)化對納稅人培訓(xùn)，累計舉辦24期，培訓(xùn)納稅人4030人次。工商xx分局對從事注冊登記的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，培訓(xùn)三期，共培訓(xùn)登記人員72人次，對全區(qū)各類企業(yè)代表進(jìn)行商事制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境政策培訓(xùn)，培訓(xùn)2期，共計培訓(xùn)130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開展審改大講堂活動25期，培訓(xùn)400余人次。三是加強(qiáng)與主流媒體聯(lián)系，邀請陜西日報社、漢中電視臺來我區(qū)實地采編營商環(huán)境工作信息，《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登，《xx優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動力》專題片在漢中電視臺播出。區(qū)財政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日報、陽光報、陜西省機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營商環(huán)境工作宣傳報道。四是扎實開展掃黑除惡專項斗爭，破獲涉惡案件53起，打掉涉惡團(tuán)伙3個，抓獲犯罪嫌疑人69人，進(jìn)一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)“中梗阻”，在全區(qū)營造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。
(一)進(jìn)一步提高政治站位，思想上再深化、措施上再精準(zhǔn)、作風(fēng)上再提升，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動，定期召開月度會議或?qū)ｍ棔h，及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作過程中存在的困難和問題，確保各項工作取得實效。
(二)進(jìn)一步對接省市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署，按時間表、路線圖狠抓任務(wù)落實，學(xué)習(xí)借鑒對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗和做法，提升發(fā)展動能和水平，促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動，暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道，健全問題臺賬，逐項銷號、逐條踐諾，樹立誠信守諾的良好形象。
(三)創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結(jié)合，積極宣傳先進(jìn)典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事，要毫不留情地進(jìn)行公開曝光，嚴(yán)肅查處反面典型案件，處理一個、警醒一批，對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)建立常態(tài)督查考評機(jī)制，對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進(jìn)行專項督查，結(jié)合部門職能和公開承諾事項，對重點部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運用，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，對完成任務(wù)目標(biāo)、成績突出的單位予以表彰獎勵，對出現(xiàn)問題的部門和單位，逐級嚴(yán)肅追究問責(zé)。
今年以來，縣住建局全力做好優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)工作，通過推進(jìn)簡政放權(quán)、優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費、創(chuàng)新監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效能等措施，扎實推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)，努力打造誠實守信、公正法治、服務(wù)高效的社會環(huán)境，為推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
(一)貫徹執(zhí)行簡政放權(quán)政策措施。一是按照簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體工作部署，認(rèn)真做好局系統(tǒng)行政權(quán)力梳理、公示、銜接、下放、歸并、運轉(zhuǎn)等工作，確保行政審批管理事項正常高效運轉(zhuǎn)，行政審批效率和行政服務(wù)水平全面提升。二是進(jìn)一步簡化辦事流程，減少審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，當(dāng)場即辦件事項90%以上，其中“一審一核”事項占比60%以上。同時，通過提前介入、前期指導(dǎo)、提前預(yù)審、取消前置、合并審批環(huán)節(jié)等方式，進(jìn)一步簡化審批手續(xù)，優(yōu)化審批流程。以前，工業(yè)項目審批不僅環(huán)節(jié)多且手續(xù)復(fù)雜，現(xiàn)在將審批流程由原來的“串聯(lián)式”改為“并聯(lián)式”，極大地簡化了審批流程。三是將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展列入重要議事日程，成立督辦組，負(fù)責(zé)各項制度的督查落實并及時上報有關(guān)信息、處理影響發(fā)展環(huán)境的各類問題，確保在創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展上起到模范帶頭作用。
（二）摸清底數(shù)，建立完善各類清單，實現(xiàn)動態(tài)管理。根據(jù)市、縣兩級推行行政權(quán)力清單制度的要求，梳理并公布行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項目錄，編制權(quán)力運行流程圖，并根據(jù)縣審改辦要求和上級下放事權(quán)變化，及時進(jìn)行清理和動態(tài)調(diào)整，調(diào)整后共保留行政權(quán)力事項394項和公共服務(wù)事項17項。全面梳理企業(yè)和群眾辦事項目，制定“最多跑一次”清單并向全社會公布，首次公布的“最多跑一次清單”事項覆蓋窗口事項90%以上。實行“容缺預(yù)審、承諾補齊”制度，將部分資料、次要條件列為容缺補齊件，為符合條件的項目提供“模擬審批”服務(wù)，工業(yè)項目審批過程更加順暢、便捷。
（三）圍繞營商環(huán)境優(yōu)化，創(chuàng)新服務(wù)方式。緊緊圍繞簡化施工流程和提高審批效率下功夫，不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府一系列關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重點項目落地等優(yōu)惠政策，堅決克服一切困難，確保政令暢通。根據(jù)住建局的工作職能，一是開辟特事特辦綠色通道。對特殊事項實行特事特辦、專人負(fù)責(zé)。采取提速快辦、主動協(xié)辦、跟蹤督辦等措施，積極為企業(yè)提供全方位綠色通道服務(wù)。二是在企業(yè)項目建設(shè)中，從工程招投標(biāo)、質(zhì)監(jiān)安監(jiān)備案、施工許可到竣工驗收等方面，提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。三是積極探索“網(wǎng)上預(yù)審”在窗口事項中的應(yīng)用，設(shè)立了特殊事項行政審批“綠色通道”，推出窗口審批預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)、協(xié)助協(xié)辦，努力做好企業(yè)和群眾的“店小二”。
（四）規(guī)范執(zhí)法行為，提升執(zhí)法人員素質(zhì)。完善法制機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備一名專職法制人員；嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法人員資格管理，落實執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和持證上崗制度，截至目前我局持有行政執(zhí)法資格證的人員共44名，行政執(zhí)法關(guān)鍵崗位持證率達(dá)到90%以上。積極組織行政執(zhí)法人員參加行業(yè)培訓(xùn)。組織相關(guān)人員參加住建部新標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平；組織執(zhí)法人員參加縣法制辦組織的行政執(zhí)法卷宗評查培訓(xùn)會等，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會法律法規(guī)和政策文件，提高執(zhí)法水平，規(guī)范建筑市場秩序。通過日常檢查、事先合法性審查、執(zhí)法卷宗評查等形式，不斷規(guī)范行政執(zhí)法流程。將縣政府對我局行政執(zhí)法卷宗評查結(jié)果通報本局相關(guān)執(zhí)法股室，要求執(zhí)法人員加以整改，規(guī)范行政執(zhí)法行為，逐步提高執(zhí)法卷宗質(zhì)量，提升辦案水平。
一是廣泛宣傳發(fā)動，使每名同志進(jìn)一步深化對優(yōu)化營商環(huán)境工作重要意義的正確認(rèn)識，能夠明確自身肩負(fù)的工作責(zé)任，能夠自覺樹立起為群眾和企業(yè)辦實事解難題的思想意識，不斷營造全員參與、同促共進(jìn)的良好氛圍。
二是提高服務(wù)效能。在嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力事項、公共服務(wù)事項“最多跑一次”清單要求的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)建筑業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、大氣污染防治、物業(yè)服務(wù)、住房保障、農(nóng)民工工資清欠、及信訪案件辦理等各領(lǐng)域服務(wù)工作，進(jìn)一步簡化辦事程序、拓寬服務(wù)渠道、提高服務(wù)效能，全面提高群眾和企業(yè)對住建工作的滿意度、獲得感。
三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。以開展“雙創(chuàng)雙服”活動為契機(jī)，施行一系列作風(fēng)建設(shè)新舉措，對違反工作紀(jì)律、不按程序辦事、損害群眾利益、刁難辦事企業(yè)和服務(wù)對象等問題，將發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，嚴(yán)肅問責(zé)。把干部職工在紀(jì)律執(zhí)行、工作落實、辦事效率等方面的成效與評先樹優(yōu)、選拔推薦緊密結(jié)合，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，為各項工作高質(zhì)高效開展提供堅強(qiáng)作風(fēng)保障。
自開展優(yōu)化營商環(huán)境工作以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市司法局認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境文件及會議精神，結(jié)合部門實際，扎實開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作，為我市營造的法治營商環(huán)境?，F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下：
（一）注重作風(fēng)整治，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項行動”，在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開展問題大查擺活動，深挖工作中存在的問題，梳理出隊伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個方面的突出問題，并針對問題，制定了切實可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡栴}，推動形成正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制，努力建立一支信念堅定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時代司法行政干部隊伍，提升群眾安全感和政法隊伍滿意度，為我市營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
（二）創(chuàng)新法制宣傳，助推優(yōu)化營商。一是將優(yōu)化營商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度，努力營造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建，充分發(fā)揮政府法律顧問和公職律師的優(yōu)勢作用，健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制，用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來投資，邀請了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課，內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進(jìn)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策，聚焦影響市場營商環(huán)境的突出問題，開展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動，深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動，提高各類市場主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展好環(huán)保專項法治宣傳，增強(qiáng)企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識，促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前，共印發(fā)各類宣傳資料8000多份，發(fā)放法律書籍4000多冊，接受宣傳教育的群眾達(dá)8000人次，開展各類法制宣傳活動6場次。
（三）拓寬服務(wù)方式，推動企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開展送法活動，目前已開展活動4次。三是拓展公證業(yè)務(wù)，盡量為企業(yè)融資公證開通“綠色通道”，目前xx市公證處還沒接到企業(yè)融資方面的公證；四是降低法律援助門檻，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，對農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開辟“綠色通道”，堅持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派，截止目前，已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。
為貫徹落實好營商環(huán)境“加速度”要求，為我市營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)本局實際，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，我局及時梳理本單位在提高服務(wù)效率，降低成本方面的突出問題。
（一）服務(wù)窗口人員服務(wù)意識得到提高。加強(qiáng)對本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識培訓(xùn)，增強(qiáng)為民辦事的責(zé)任感，堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”，群眾投訴率已降低96%。
（二）落實“一次性告知制”，群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù)，制定細(xì)化辦事一次告知（限時辦結(jié)）清單，將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時限、申請材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項。法律援助辦結(jié)事項從原來法定的5個工作日，到現(xiàn)在承若時限3個工作日，不斷縮短群眾辦事時限，降低群眾維權(quán)成本。
（三）制定完善“一事通辦”事項八統(tǒng)一成果表。及時完善了xx市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表，確保了本級與上級部門事項統(tǒng)一，不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
今年7月份在xx市木樂工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站，并指派律師輪流值班，無償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問題，受到了企業(yè)及員工的高度贊揚，截止目前，共接受各類法律問題咨詢1354人次，為企業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。
一是組織律師開展法律服務(wù)面對面進(jìn)企業(yè)活動，主動走訪相關(guān)企業(yè)，切實為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛，及時了解需求，有針對性開展服務(wù)活動，為項目落地xx提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”，不斷促進(jìn)xx市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二是及時解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件，切實維穩(wěn)社會穩(wěn)定，如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案，市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與，及時穩(wěn)控，確保社會穩(wěn)定，企業(yè)正常健康發(fā)展。
一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善，目前，我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟，運用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺進(jìn)行法律服務(wù)還不到位，下一步，我局將補齊短板，不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。二是服務(wù)意識有待提高，個別干部對營商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識不到位。
三是協(xié)調(diào)各方，為開展服務(wù)創(chuàng)造好的社會環(huán)境。
為深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和中共市委辦公室、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2021年市優(yōu)化營商環(huán)境工作實施意見的通知》，持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境，經(jīng)研究同意，結(jié)合我街道工作實際，特制定如下實施實施方案。
緊緊圍繞街道優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，以打造“四最”一流營商環(huán)境為目標(biāo)，以市場為主體，以法律為準(zhǔn)繩，堅持公平競爭，對各類市場主體一視同仁，著力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境、親商護(hù)商的社會環(huán)境，推動我街菅商環(huán)境持續(xù)改善，進(jìn)入市乃至全省前列，為我街經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障。
（一）營造高效便利的政務(wù)環(huán)境。
（二）營造公平有序的市場環(huán)境。
（三）營造公正透明的法治環(huán)境。
（四）營造親商護(hù)商的社會環(huán)境。
一是思想認(rèn)識再提高。各地各單位要始終牢記營商環(huán)境就是一個地方軟實力，也是核心競爭力，以人人都是菅商環(huán)境的責(zé)任感和使命感，繼續(xù)強(qiáng)化思想認(rèn)識，主動擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，全力打造“四最”一流營商環(huán)境。
二是堅定信心再提升。優(yōu)化營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，更要在提高服務(wù)水平、菅造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破，各地各部門要堅定信心和決心，充分展現(xiàn)人敢打敢拼，敢想敢干的精神，著力打造優(yōu)化菅商環(huán)境新高地。
三是工作紀(jì)律再嚴(yán)明。街道營商辦、街道紀(jì)委和街道宣傳辦要定期通報曝光單位在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題，通報曝光在服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)政策過程中的“吃拿卡要”微腐敗問題，做到“零容忍”，形成“強(qiáng)震懾”。
根據(jù)《關(guān)于開展推動惠企政策落地促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化專題調(diào)研的預(yù)通知》（銀營商指揮辦發(fā)〔2019〕37號）和《銀川市優(yōu)化營商環(huán)境指揮部辦公室關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境對標(biāo)整改自查自糾的通知》（銀營商指揮辦發(fā)〔2019〕39號）文件的要求，現(xiàn)將我委相關(guān)工作情況總結(jié)如下：
根據(jù)《中共銀川市委辦公室銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈銀川市優(yōu)化營商環(huán)境2019-2020年行動計劃〉的通知》（銀黨辦〔2019〕27號）《銀川市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈銀川市構(gòu)建一體化集成審批服務(wù)模式專項行動實施方案〉等九個優(yōu)化營商環(huán)境專項行動實施方案的通知》（銀政辦發(fā)〔2019〕65號）的文件精神，我委制定《優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》，成立委主要負(fù)責(zé)人任組長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將醫(yī)療聯(lián)合體、互聯(lián)網(wǎng)+健康、分級診療等重點工作任務(wù)進(jìn)行分解，并明確責(zé)任。
相關(guān)指標(biāo)：全市共有床位16396張，每千人擁有床位數(shù)7.29張，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)為9684人，每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師4.30人。三級醫(yī)院6家，床位數(shù)6950張，每千人擁有床位數(shù)3.09張，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師為4206人，每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師1.87人；二級醫(yī)院13家，床位數(shù)3719張，每千人擁有床位數(shù)1.65張，（助理）醫(yī)師數(shù)為1385人，每千人擁有執(zhí)業(yè)醫(yī)師0.62人。
（一）完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快實施市中醫(yī)院遷建、婦幼保健院產(chǎn)科大樓等項目。目前，已完成市中醫(yī)院遷建項目的科研行政樓、輔助用房、門診樓的主體已封頂，住院部九層結(jié)構(gòu)，醫(yī)技樓二層結(jié)構(gòu)的施工，已經(jīng)開工的單體，年底主體混凝土結(jié)構(gòu)全部封頂；市婦幼保健院產(chǎn)科大樓項目已完成建設(shè)、設(shè)備調(diào)試，處于工程自檢階段，準(zhǔn)備驗收；續(xù)建3所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，常春藤社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心處于室內(nèi)裝修階段，滿城北街社區(qū)、文昌路社區(qū)初步完成房屋購買，并完成設(shè)計招標(biāo)工作。
（二）建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心。一是推進(jìn)危急重癥五大中心建設(shè)。依托銀川市第一人民醫(yī)院，目前已經(jīng)建成國家級的胸痛中心和卒中中心、自治區(qū)級的危重新生兒救治中心、市級危重孕產(chǎn)婦救治中心，創(chuàng)傷救治中心正在建設(shè)中，以此帶動醫(yī)聯(lián)體內(nèi)各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)危重癥病人的轉(zhuǎn)診和能力提升。二是建立?？圃\療中心或?qū)？漆t(yī)學(xué)聯(lián)盟。依托市屬三甲綜合（?？漆t(yī)院）建立危重新生兒轉(zhuǎn)運中心、危重新生兒救治中心等?？圃\療中心，成立寧夏（銀川）電生理遠(yuǎn)程診斷中心、寧夏口腔醫(yī)學(xué)聯(lián)盟、銀川遠(yuǎn)程影像診斷和遠(yuǎn)程病理診斷中心、銀川癲癇遠(yuǎn)程診療中心、區(qū)域性檢驗中心、銀川消毒中心及銀川市呼吸專科聯(lián)盟、糖尿病專科聯(lián)盟等，開展區(qū)域合作并在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)延伸。
（三）扎實推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推動二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗結(jié)果互認(rèn)。構(gòu)建了由地區(qū)三甲醫(yī)院牽頭，與二級醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)組建了松散型合作為主、涵蓋四類135家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的6個縱向醫(yī)療聯(lián)合體（“3-2-1、3-1”縱向醫(yī)療聯(lián)合體和專科（婦幼保健、中醫(yī)）縱向醫(yī)療聯(lián)合體模式），聯(lián)系126個基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)，明確各級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位和分工協(xié)作，推進(jìn)醫(yī)療資源的縱向整合。率先實現(xiàn)全市市屬13家二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和2家社會辦區(qū)域檢驗中心26項檢查項目的檢驗結(jié)果互認(rèn)，為醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上下級醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)作提供了有力支撐。
（四）通過引進(jìn)第三方檢驗機(jī)構(gòu)，為我市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供更加便捷的檢查、檢驗。引進(jìn)國內(nèi)知名企業(yè)寧夏迪安樂嘉醫(yī)學(xué)檢驗中心、寧夏金域醫(yī)學(xué)檢驗所，發(fā)揮其優(yōu)質(zhì)醫(yī)學(xué)檢驗技術(shù)優(yōu)勢，與銀川市各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展技術(shù)合作。目前，寧夏迪安樂嘉醫(yī)學(xué)檢驗中心、寧夏金域醫(yī)學(xué)檢驗所分別與全市62家、40家醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了技術(shù)合作。
（五）引入新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，打造重點?？?，促進(jìn)區(qū)域?qū)？破放平ㄔO(shè)與發(fā)展。經(jīng)過與北京對口醫(yī)療衛(wèi)生合作單位的深入交流，以發(fā)展重點?？谱ナ?，相應(yīng)科室間一對一進(jìn)行精準(zhǔn)技術(shù)合作，通過培訓(xùn)、專家指導(dǎo)等方式快速提升?？颇芰ΑＣ鞔_了我市各單位的重點?？瓢l(fā)展方向，引入高精密度標(biāo)測指導(dǎo)房顫射頻消融、胸腹主動脈瘤腔內(nèi)修復(fù)等先進(jìn)技術(shù)22項，開展手術(shù)305例，部分項目填補了省、市、縣域技術(shù)空白，確定北京醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點支持市第三人民醫(yī)院眼科、骨科、耳鼻喉咽喉頭頸外科、市口腔醫(yī)院牙周、正畸等24個重點專科建設(shè)與發(fā)展，推動醫(yī)院?？破放菩纬杉疤嵘F(xiàn)有?？破放频挠绊懥?2019年銀川市級重點?？平ㄔO(shè)項目評選出15家專科。
（六）發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療試點?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”走在全國前列，一是全國吸引知名互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐銀川，好大夫、丁香園、航信景聯(lián)、京東、360健康、春雨醫(yī)生等38家全國互聯(lián)網(wǎng)公司與市政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，34家互聯(lián)網(wǎng)公司取得了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，在銀川市備案注冊的醫(yī)生總數(shù)已達(dá)到3.8萬余名。二是大力推進(jìn)遠(yuǎn)程會診平臺和診斷平臺建設(shè),截至目前，全國專家遠(yuǎn)程門診全國共完成門診1.75萬例，其中邀請北上廣等地專家為寧夏患者服務(wù)3753例。三是建設(shè)銀川在線互聯(lián)網(wǎng)門診，依托全市市屬二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)中級以上職稱專家建設(shè)了內(nèi)科、婦科、兒科、產(chǎn)科等26個科室，已完成在線門診732例。線上診后管理和復(fù)診平臺為寧夏患者開展線上隨訪管理13.4萬人次，其中銀川地區(qū)參與線上隨訪管理的人數(shù)為4.6萬人次。四是我市引進(jìn)第三方平臺建設(shè)了寧夏電生理診斷中心和銀川市影像、超聲、胎心監(jiān)測、呼吸睡眠監(jiān)測、病理等遠(yuǎn)程診斷中心，將遠(yuǎn)程診斷的各類檢驗檢查項目納入遠(yuǎn)程診斷中心，將優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源實現(xiàn)云化管理，將醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐步納入云管理體系，逐步實現(xiàn)了診療時間、診療地域和診療內(nèi)容上的全覆蓋，有效提升了區(qū)域醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化服務(wù)水平。目前，銀川市遠(yuǎn)程服務(wù)平臺最遠(yuǎn)同非洲的貝寧共和國實現(xiàn)了遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程會診和遠(yuǎn)程診斷。截止目前，寧夏電生理診斷中心已連接醫(yī)療機(jī)構(gòu)305家，完成91萬例心電診斷。銀川市遠(yuǎn)程影像診斷中心已連接醫(yī)療機(jī)構(gòu)180家，完成34萬例影像診斷。銀川市遠(yuǎn)程胎心監(jiān)測中心已連接醫(yī)療機(jī)構(gòu)7家，用戶數(shù)223人次，監(jiān)護(hù)次數(shù)達(dá)6100次。銀川市遠(yuǎn)程病理診斷中心、呼吸睡眠監(jiān)測中心、遠(yuǎn)程癲癇監(jiān)測中心正在試點中。五是“銀川市處方審核流轉(zhuǎn)平臺”自今年上線以來，共享全市藥劑師資源，對全市公立醫(yī)院、民營醫(yī)院、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和藥店門診處方實時在線審核，在緩解專家資源不足、提高效率的同時斬斷醫(yī)藥購銷不當(dāng)利益，實現(xiàn)電子處方外流，患者可自行選擇采購藥品方式。截止目前，“銀川市處方審核流轉(zhuǎn)平臺”已連接醫(yī)院4家、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院2家、藥店54家。9月18日，銀川市衛(wèi)生健康委員會與中國電子投資控股有限公司簽訂了銀川市醫(yī)藥流通及使用監(jiān)管（服務(wù)）平臺項目戰(zhàn)略合作協(xié)議，計劃利用9個月的時間，針對區(qū)域內(nèi)醫(yī)藥供應(yīng)商、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)藥采購、配送、使用全過程的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，設(shè)計開發(fā)適合區(qū)域醫(yī)療體系現(xiàn)狀、完整的區(qū)域藥品流通和使用監(jiān)管平臺，實現(xiàn)藥品從供應(yīng)端到醫(yī)院端，再到患者端的流通全過程智能化、精細(xì)化管理和服務(wù)。六是研發(fā)“銀川健康廣場”，是基于微信小程序的便民服務(wù)平臺，通過居民電子健康碼，實現(xiàn)各醫(yī)院門診、床位和大型設(shè)備檢查的精準(zhǔn)預(yù)約，實現(xiàn)智能分診、移動支付、院內(nèi)導(dǎo)航、診間結(jié)算、報告查詢、床旁結(jié)算、一站式結(jié)算、處方流轉(zhuǎn)、出院隨診、120救護(hù)、健康宣教、疫苗接種、健康檔案查詢等全流程便民服務(wù)。目前，已對接銀川市屬六家醫(yī)院全部功能。七是與丁香園、有來互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院聯(lián)合建設(shè)了銀川市在線科普教育與科普平臺，推廣通過互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程技術(shù)，提供多樣化的醫(yī)務(wù)人員在線繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)和對居民的健康科普知識培訓(xùn)。目前，全市共有370名醫(yī)生參與視頻錄制，已完成視頻創(chuàng)作8963集，通過審核校驗并發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)的視頻共7493集，正在推進(jìn)科普音頻和住院科普項目。八是中關(guān)村“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)園已引入“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”企業(yè)59家（其中已入駐41家，已注冊正在辦理手續(xù)3家，正在辦理入駐企業(yè)15家），41家入駐企業(yè)中已取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的有15家，3家為大健康產(chǎn)業(yè)（數(shù)據(jù)處理、分析、藥品配送）不需辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，其余23家正在申辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”聚集區(qū)基本形成、產(chǎn)業(yè)效應(yīng)初顯。
（一）因部分醫(yī)院存在困難，銀川市都市圈范圍內(nèi)二級以上公立醫(yī)院檢驗結(jié)果互認(rèn)工作推行難度較大。
（二）國家和自治區(qū)衛(wèi)生健康委已針對互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院和遠(yuǎn)程醫(yī)療等工作出臺了相應(yīng)的政策，但藥監(jiān)部門和醫(yī)保部門的相關(guān)配套政策尚未完善，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)藥”工作推進(jìn)困難。
（三）全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化水平參差不齊，大部分二級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化基礎(chǔ)薄弱，系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、接口等互不兼容，已成為制約“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展的瓶頸。
（一）2020年，科學(xué)規(guī)劃布局我市城市醫(yī)聯(lián)體，實現(xiàn)網(wǎng)格化管理，試點推行緊密型城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。在永寧縣等縣域綜合醫(yī)改試點地區(qū)探索醫(yī)保打包付費機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)公立醫(yī)院黨的建設(shè)，落實現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，建立綜合監(jiān)管制度，完善市屬公立醫(yī)院人事薪酬制度。市級重點?？平ㄔO(shè)持續(xù)推進(jìn)，加強(qiáng)對現(xiàn)有市級重點專科的中期評估和末期評估。在原有的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴(kuò)大都市圈范圍內(nèi)的二級以上公立醫(yī)院檢驗結(jié)果互認(rèn)。
（二）繼續(xù)發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)。一是大力營造“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，在加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的同時，通過市場化手段，將現(xiàn)有先發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，讓“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”產(chǎn)業(yè)植根銀川。二是開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化。建設(shè)銀川市“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”大數(shù)據(jù)信息平臺，實現(xiàn)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。以銀川第一人民醫(yī)院為基地，成立各個病種的專家組，逐病種向基層落地標(biāo)準(zhǔn)化?？圃\療系統(tǒng)，通過互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)等方式，實現(xiàn)區(qū)域醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化、同質(zhì)化。三是加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。按照國家《醫(yī)院信息平臺應(yīng)用功能指南》、《智慧醫(yī)院評價指標(biāo)體系》，對全市二級及以上公立醫(yī)院內(nèi)部信息化系統(tǒng)進(jìn)行升級改造，實現(xiàn)內(nèi)部數(shù)據(jù)共享、對外流程統(tǒng)一、醫(yī)療實時監(jiān)管。同時對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和個別業(yè)務(wù)單一的二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實行統(tǒng)一“云his”部署，實現(xiàn)his、lis和pass各項功能，逐步實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生信息一體化。
習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程，探索新路子，創(chuàng)造新業(yè)績的科學(xué)指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新驅(qū)動，全面深化改革并列，放在同等位置。為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍，全面推動街優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展，依照相關(guān)文件要求，街按照市委，市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)工作實際情況，現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下：
今年以來，街緊扣市委，市政府下達(dá)的營商工作任務(wù)，社區(qū)和村聯(lián)動推進(jìn)營商工作，為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件。1成立了以街道黨工委書記為組長，各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，地點在街道二樓辦公室。2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會進(jìn)行工作部署，在會上學(xué)習(xí)相關(guān)文件，要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進(jìn)行匯報，由街道便民服務(wù)中心對“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報，并就工作進(jìn)行詳實、細(xì)致安排，及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示。3、重點項目保障有力。我街成立以武裝部長為組長協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，保障了各項工程進(jìn)度。
街認(rèn)真落實上級的指示精神，對《市優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃（2019-2020）》的文件，仔細(xì)研究，落實到位、到人。根據(jù)《省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》（吉軟環(huán)境辦[2019]38號）文件精神，街結(jié)合實際情況，認(rèn)真落到實位。積極宣傳國家、省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進(jìn)行滾動播放，讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對《條例》內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過程中相關(guān)探討交流，讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。
屬于上級主管部門審批辦理的事項，服務(wù)中心也予以受理，并代為辦理，限時辦結(jié)。
加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，及時推廣各部門取得的經(jīng)驗和成效，開展優(yōu)化營商環(huán)境案例評選及典型案例宣傳，全面提升高街道的影響力和吸引力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式，讓群眾就近辦事，把服務(wù)送到群眾家門口。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇三
2021年，按照全省統(tǒng)一安排部署，我市深入開展?fàn)I商環(huán)境整治和“放管服”改革工作，為推進(jìn)“生態(tài)強(qiáng)市、魅力x”建設(shè)提供了堅實保障。
營商環(huán)境是一個地市綜合競爭力的重要方面。市政府高度重視營商環(huán)境建設(shè)工作，以優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動為抓手，切實解決了全市發(fā)展環(huán)境存在的突出問題，在全市上下營造了公平高效的營商環(huán)境，主要體現(xiàn)在以下八個方面。
（一）集中解決重點難點問題。始終堅持問題導(dǎo)向，采取領(lǐng)導(dǎo)分包、限時辦結(jié)等方式，廣泛征集市場主體的問題及意見、建議，建立問題臺賬，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、工作措施和完成時限，做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。截止目前，全市共征集市場主體反映問題x個，自查問題x個，已經(jīng)全部辦結(jié)，問題解決率達(dá)到x%。
（二）對標(biāo)提升涉企服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。重點選擇“《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（gsp）認(rèn)證”等x個與項目落地、企業(yè)運營密切相關(guān)的行政許可事項，在審批時限、申請材料、收費標(biāo)準(zhǔn)等方面與浙江嘉興市、x×市等先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行對標(biāo)，進(jìn)一步取消非法定要求的申請條件，對個性化和共性化申請材料進(jìn)行精簡、整合，將x個事項承諾時限壓縮至法定合計時限的x%。
（三）對接轉(zhuǎn)化重要招商成果。結(jié)合我市組織的“x來啦--水源地x綠色產(chǎn)品天津行”“第十五屆中國（x）國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會暨百家名企進(jìn)x”等重大招商活動，積極引進(jìn)一批興市立縣的大項目好項目。全市x個開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，開發(fā)區(qū)起步區(qū)全部實現(xiàn)“七通一平”，與京津?qū)趲头龅目h區(qū)積極對接，吸引了一批京津科技成果落地轉(zhuǎn)化。截至目前，全市招商活動共簽約項目x個，總投資x億元。
（四）加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè)。市政府出臺了《關(guān)于全市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃（x-x）的實施意見》，梳理全市失信企業(yè)x家，已載入經(jīng)營異常名錄并向社會公示，失信企業(yè)今后在政府采購、招投標(biāo)、辦理貸款、變更登記、商標(biāo)評定等多個方面將受到限制。
取消工商登記前置審批事項近x項；
新注冊各類企業(yè)x戶，增長率為x%，居全省第一位，高出全省平均值x個百分點。
（六）全力搭建政企直通平臺。擴(kuò)展了x群眾服務(wù)熱線的服務(wù)范圍，在為市民提供x小時電話服務(wù)的同時，受理企業(yè)在發(fā)展環(huán)境方面遇到的部門服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事效率不高、執(zhí)法不規(guī)范、項目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)等問題的舉報和投訴，建立“政企直通車”溝通對接交流平臺。
（七）創(chuàng)新思路打造工作亮點。市國土局以雙橋區(qū)為試點，推行銀行代辦房產(chǎn)抵押和房產(chǎn)抵押注銷登記業(yè)務(wù)，已有x家銀行參與代辦，承接業(yè)務(wù)x筆。市市場監(jiān)管局在全省首創(chuàng)“銀行代辦照”“證照聯(lián)辦”制度，全市x家金融機(jī)構(gòu)幫助企業(yè)代辦營業(yè)執(zhí)照x戶，占同期新注冊公司的x%，減少群眾跑辦x次以上。灤平縣結(jié)合扶貧工作，與北京ipo企業(yè)協(xié)會走訪對接，已成功簽約ipo企業(yè)x家，達(dá)成合作意向x家，完成上市納稅x家。
（八）全力構(gòu)建營商長效機(jī)制。建立政策發(fā)布機(jī)制、暢通政企溝通機(jī)制、健全協(xié)調(diào)會商機(jī)制，充分運用大數(shù)據(jù)和電子信息技術(shù)，實現(xiàn)信息互聯(lián)、互通、共享。今年以來，全市共出臺《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》《關(guān)于貫徹落實擴(kuò)大對外開放積極利用外資政策的實施意見》等政策性文件x個，通過建立一批長效機(jī)制，全面推進(jìn)我市營商環(huán)境再上新臺階。
二、全市“放管服”改革工作開展情況。
（一）優(yōu)化行政審批流程。一是健全審批工作制度。制定實施《x市優(yōu)化投資建設(shè)項目審批流程若干措施》和《關(guān)于加快推進(jìn)“多證合一”“一照一碼”改革的實施意見》，健全完善一次性告知、限時辦結(jié)、領(lǐng)辦代辦、容缺審查等工作制度，規(guī)范行政審批工作運行。二是削減行政審批環(huán)節(jié)。市行政審批局成立后，減少審批章x枚，先后取消了x個申請要件，整合x個審批環(huán)節(jié)，對x余個內(nèi)部能夠共享的材料實行內(nèi)部流轉(zhuǎn)，將承諾審批時限全部壓縮減半，促進(jìn)審批效能提升。三是改革審批操作方式。針對投資建設(shè)項目預(yù)、決算審核環(huán)節(jié)較多、存在重疊審核的問題，挑選有資質(zhì)的工程造價咨詢企業(yè)組成中介庫，項目單位從中介庫中抽取工程造價企業(yè)編制工程造價，住建部門進(jìn)行政策性審核，審計部門實施工程竣工決策審計，財政部門審核批復(fù)，既縮短了審批時限，又節(jié)約了審批成本。四是開展網(wǎng)上審批。啟用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺，開發(fā)在線咨詢、網(wǎng)上辦事、信息公開、辦件查詢、信息推送等功能，企業(yè)和群眾足不出戶即可享受咨詢--申請--審批--頒證的“一條龍”服務(wù)。目前，網(wǎng)上辦理事項達(dá)到x項。五是扎實推進(jìn)政務(wù)公開。開通市行政審批局官方網(wǎng)站，面向社會公開行政審批事項的名稱、依據(jù)、條件、程序、時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果等內(nèi)容，全時段接受群眾咨詢和監(jiān)督。研發(fā)啟用電子監(jiān)察系統(tǒng)，對行政審批全程監(jiān)督、績效評估，對違反工作流程的及時預(yù)警提醒、督查督辦，受理市場主體和群眾的投訴并及時反饋。
銜接落實國務(wù)院第三批清理規(guī)范國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項x項；
銜接取消中央指定地方實施行政審批中介服務(wù)事項x項。
三、存在的問題。
（一）思想認(rèn)識和服務(wù)理念還不到位，親商重商的社會氛圍還不夠濃厚。有些單位和縣（市、區(qū)）深入基層為企業(yè)和群眾排憂解困的工作還不夠，企業(yè)和政府之間的溝通渠道還不順暢，機(jī)制還不健全。一些地方在招商過程中熱情高、承諾多、跑辦勤，項目落地后則不聞不問，基礎(chǔ)設(shè)施投入少，服務(wù)意識差。一些干部怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)男膽B(tài)還普遍存在。
（二）“重審批、輕監(jiān)管”仍存在。
制度。
慣性，事中事后管活管好的辦法和手段還不多。工商登記后置審批事項仍然偏多，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還存在辦證多、辦證難等問題。實施相對集中行政許可權(quán)改革后，審管協(xié)同的新機(jī)制還未建立起來。
（三）惠企政策執(zhí)行僵化問題比較普遍，“中梗阻”問題還未從根本上得到扭轉(zhuǎn)?！肮矙?quán)力利益化、部門化”的問題，在一定程度上依然存在，惠企政策在執(zhí)行層面還存在不及時、不具體、不連續(xù)、不配套等問題。
（四）法制化建設(shè)比較滯后，履約踐諾的社會信用環(huán)境還有待完善。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、選擇性執(zhí)法、吃拿卡要等問題在執(zhí)法過程中還一定程度存在。社會誠信意識和信用水平偏低，政務(wù)誠信度、司法公信度距離人民群眾的期待還有差距。
四、下一步舉措。
（一）營造重商親商的政策環(huán)境。一是出臺扶持政策措施。借助明年改革開放2021年，制定出臺我市對外開放實施意見，在市級權(quán)限內(nèi)，對大項目、好項目，研究建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，確保土地指標(biāo)、資金扶持等向大項目、好項目聚焦，推動重大項目落地。二是規(guī)范稅費管理。全面清理涉企行政性收費，推行“簡單易懂、成本低廉”的稅制改革措施，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)涉企收費監(jiān)督，堅決取消不合理的涉企收費項目，在我市權(quán)限內(nèi)降低收費標(biāo)準(zhǔn)，減少企業(yè)存續(xù)期內(nèi)經(jīng)營上的非生產(chǎn)成本。三是落實各項惠企政策。加大對國務(wù)院、省政府對中小微企業(yè)的科技創(chuàng)新、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、外貿(mào)出口、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、“三農(nóng)”補助等各項扶持政策的落實力度，使企業(yè)真正得到政策實惠。對財政扶持項目資金要加強(qiáng)公開公示、審計監(jiān)督，嚴(yán)防虛報項目、轉(zhuǎn)移挪用項目資金、吃拿卡要等違法違紀(jì)問題發(fā)生。
二是加大問責(zé)。由市、縣紀(jì)委通過明查暗訪、設(shè)立舉報箱、舉報電話等多種形式，查處通報一批影響營商環(huán)境發(fā)展的反面典型，進(jìn)一步加大問責(zé)力度，達(dá)到問責(zé)一個、警醒一片、促進(jìn)一方的工作目的。
（三）建立公平正義的法治環(huán)境。一是規(guī)范行政檢查執(zhí)法。依法明確行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法主體資格，細(xì)分行政執(zhí)法職權(quán)、行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)和工作流程圖，向社會公布。對各種入企檢查執(zhí)法進(jìn)行規(guī)范，減少執(zhí)法層次，消除多頭執(zhí)法和重復(fù)執(zhí)法。二是做好“誠信x”建設(shè)。按照出臺的關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)的相關(guān)文件，扎實開展創(chuàng)建誠信政府、誠信機(jī)關(guān)、誠信市場、誠信企業(yè)等系列活動，著力培育政府、企業(yè)、個人三大信用主體，加大失信處罰力度，加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的新型社會信用體系。
小組及辦公室（招商辦），招商辦設(shè)在市商務(wù)局，進(jìn)一步充實招商引資力量，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市招商引資。
工作。
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)都要成立專門的招商隊伍，從體制機(jī)制上改善營商環(huán)境，擴(kuò)大招商引資成果二是規(guī)范落實招商引資政策在招商引資過程中，實事求是地制定出臺招商引資優(yōu)惠政策，對已出臺的政策、做出的承諾要嚴(yán)格落實三是加大招商引資考核力度市委、市政府將加大對縣（市、區(qū)）、市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核力度，增加招商引資工作考核分值和比重
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇四
20xx上半年，在黨委、政府的高度重視和強(qiáng)力推動下，我局以“一件事一次辦”改革為總抓手，通過制度創(chuàng)新、改革創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一門辦、一網(wǎng)辦、一次辦、就近辦”，著力營造公平、透明、方便、快捷、高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
（一）“一件事一次辦”改革穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極配合做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)“一件事一次辦”和“智慧xx”app推廣應(yīng)用工作。組織各部門全面梳理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策兌現(xiàn)事項，在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳設(shè)立3個政策兌現(xiàn)窗口，將20項支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策兌現(xiàn)事項全面納入專窗實行“一件事一次辦”。截止6月底，共辦理支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)業(yè)務(wù)193件，惠及企業(yè)110家，減免稅費392萬余元。配合市局，在全縣各級政務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）大力推廣“智慧xx”app，將公布的“一件事一次辦”事項逐步納入“智慧xx”app推行“掌上辦事”。二是“一件事一次辦”專窗管理逐步規(guī)范。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳二樓開設(shè)“一件事一次辦”綜合窗口兩個，安排專人在窗口負(fù)責(zé)多部門聯(lián)辦事項的辦件受理、派件流轉(zhuǎn)、辦結(jié)匯總、資料歸檔、改革難點堵點問題情況收集等工作，搭建線下綜合受理服務(wù)平臺。在云陽市場監(jiān)督管理所設(shè)立“一件事一次辦”專窗一個，推行跨部門聯(lián)辦事項多點可辦改革試點。截止目前，綜合窗口受理數(shù)已達(dá)216件，居全市第六位，其中6月份受理數(shù)達(dá)147件，較以前大幅增加。三是已公布事項全面落實。出臺《“一件事一次辦”改革實施方案》，督促各相關(guān)單位圍繞“一次告知、一次表單、一次聯(lián)辦、一次辦好”的要求，對2019年度公布的287項“一件事一次辦”事項，按照“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用”和“一次辦”的要求，逐項再造辦事流程。對93項多部門聯(lián)辦事項，流程再造后，固化到“智慧xx”系統(tǒng)，通過綜合窗口實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式進(jìn)行辦理；對單部門承辦的194項事項，逐月收集辦件情況，通過調(diào)查問卷、實行“一月一統(tǒng)計、一月一通報”等方式，督促各單位抓好改革落實。四是積極推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革。出臺《全面推行“一件事一次辦”一窗受理、集成服務(wù)改革工作方案》，按照便民、精簡、規(guī)范、高效的原則，調(diào)整優(yōu)化實行“1+7+2”的大廳窗口布局（即一個綜合服務(wù)區(qū)、7個專業(yè)服務(wù)區(qū)、2個輔助服務(wù)區(qū)），在政務(wù)服務(wù)大廳全面推行“一窗受理、集成服務(wù)”改革，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從“傳統(tǒng)設(shè)點擺攤式”向“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件、全程電子監(jiān)察”的模式轉(zhuǎn)變，讓企業(yè)和群眾辦事更加方便快捷，同時降低行政成本。
（二）工程建設(shè)審批制度改革不斷推進(jìn)。在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳完成了工程建設(shè)項目審批改革綜合窗口設(shè)置，按階段設(shè)置了立項規(guī)劃用地許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗收四個窗口，配置設(shè)置了水電氣通訊報裝一體化窗口，明確了窗口工作人員、工作職責(zé)和管理方式。建立受理通知單制度，對各部門審批環(huán)節(jié)進(jìn)行全程跟蹤督辦。聯(lián)合優(yōu)化營商環(huán)境事務(wù)中心、政府督查室、工改辦對各部門推進(jìn)工改情況進(jìn)行了全面督查。督促各單位按要求完成了辦事指南、申請表單、申報材料清單以及審批流程圖的編制工作，同步推行前臺綜合受理、全程跟蹤督辦，后臺聯(lián)合踏勘、聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗收、多測合一，實現(xiàn)一張藍(lán)圖統(tǒng)籌項目實施、一個窗口提供綜合服務(wù)、一張表單整合申報材料、一套機(jī)制規(guī)范審批運行，壓縮審批時限一半以上。
（三）商事登記制度改革不斷深化。一是開辦時間最短。堅持對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，按照便利化、可預(yù)期的目標(biāo)要求，聚焦企業(yè)開辦，推進(jìn)流程再造。5月，首次試點“線上即來即辦和線下即來即辦”雙通道辦理模式，企業(yè)從遞交材料到通過審批，拿證和公章刻制用時不到3小時，成為企業(yè)開辦速度最快、環(huán)節(jié)最少、費用最低的縣。截止6月底，全縣共有商事主體約2、6萬戶，其中1―6月新增企業(yè)主體565戶，比去年同期增長19%。二是服務(wù)企業(yè)最優(yōu)。疫情期間，為確保群眾、企業(yè)仍能順暢辦事、辦得成事，創(chuàng)新工作方式，通過網(wǎng)上辦、預(yù)約辦、立即辦的“三辦”服務(wù)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。工傷保險征繳窗口開通線上辦理人員異動的渠道，每次只要通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送電子模板到窗口工作人員，便可網(wǎng)通辦”，線下辦事“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場辦理“最多跑一次”，當(dāng)好企業(yè)的“店小二”，做好群眾的“服務(wù)員”，不斷增強(qiáng)企業(yè)、群眾的改革獲得感和滿意度。三是營商成本最低。新開辦企業(yè)實行政府買單、費用全免，統(tǒng)一對新辦企業(yè)免費發(fā)放一套3枚印章；實行園區(qū)企業(yè)建設(shè)減租降費政策，實現(xiàn)“一票制”收費，即所有園區(qū)企業(yè)報建費用由80元/平方，降為25元/平方，廠房建設(shè)由50元/平方降為10元/平方。每年預(yù)計為企業(yè)減免費用100萬元。
（四）基層便民服務(wù)平臺建設(shè)加快推進(jìn)。一是制定工作方案。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)的工作方案》，按照“統(tǒng)一機(jī)構(gòu)人員、統(tǒng)一場所標(biāo)識、統(tǒng)一流程內(nèi)容、統(tǒng)一信息系統(tǒng)、統(tǒng)一經(jīng)費保障”等“五個統(tǒng)一”的要求，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）便民服務(wù)平臺建設(shè)。二是實行分片指導(dǎo)。分成三個工作組，對7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的便民服務(wù)中心建設(shè)工作進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研指導(dǎo)。同時確定3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為基層政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)工作試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各明確一組人員負(fù)責(zé)一對一指導(dǎo)對接。三是接通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）的電子政務(wù)外網(wǎng)接入和維護(hù)工作打包給專業(yè)公司承接，督促第三方維護(hù)公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）接入電子政務(wù)外網(wǎng)，并配備專用設(shè)備，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級電子政務(wù)外網(wǎng)的全覆蓋。四是精心梳理確定事項。組織相關(guān)人員，以省、市公共服務(wù)事項清單為基礎(chǔ)，精心梳理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）高頻服務(wù)事項共122項，村（社區(qū)）“一門式”便民服務(wù)事項52項，按照“減環(huán)節(jié)、減時限、減材料”的要求，逐項編制辦事指南，印成合訂本免費配發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）。事項清單已在各村便民服務(wù)站上墻公示。五是組織了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開推進(jìn)基層便民服務(wù)中心“一門式”服務(wù)全覆蓋工作培訓(xùn)會，組織人社、醫(yī)保、衛(wèi)健、自然資源等部門專業(yè)人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保事項下放后能有序運行，確保改革取得實效。
（五）政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳的管理不斷加強(qiáng)。一是全面實行窗口情況一月一考核、一月一通報制度。制定《政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳入駐單位和工作人員考核辦法》，對各單位派駐人員實行一月一考核，考核情況向各入駐單位通報，有效加強(qiáng)了政務(wù)大廳的管理。二是調(diào)整了窗口考核獎的發(fā)放方式。將過去由政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果并發(fā)放窗口考核獎的方式，改為政務(wù)服務(wù)中心出考核結(jié)果，各入駐單位根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)窗口考核獎，此舉既分散了財政供養(yǎng)的壓力，又提高了各單位對窗口人員日常表現(xiàn)情況的知曉度，有效約束了窗口工作人員的日常行為。三是探索推行了窗口情況簡報制。將各單位每月辦件情況、服務(wù)評價情況、工作動態(tài)等形成《窗口情況簡報》，發(fā)至所有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、各入駐單位主要領(lǐng)導(dǎo)、各單位首席代表，有效提高了窗口工作情況的關(guān)注度，進(jìn)而推動了窗口各項工作的有序開展。
總體而言，政務(wù)服務(wù)改革工作取得了一些成效，但與上級要求和群眾期盼相比，仍還存在一些問題，一是“三集中三到位”改革有待進(jìn)一步推進(jìn)；二是“一窗受理、集成服務(wù)”改革推行進(jìn)度較慢；三是基層便民服務(wù)中心建設(shè)有待進(jìn)一步加快；四是工程建設(shè)審批改革個別部門工作相對延遲等等。
（一）繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）公共服務(wù)（一門式）全覆蓋工作。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）兩級便民服務(wù)中心（站）場地、標(biāo)牌等硬件建設(shè)工作，完善窗口設(shè)置和人員、設(shè)備配備，完善窗口工作制度的制定；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合實際做好行政審批和公共服務(wù)事項的辦事指南編制、流程優(yōu)化等工作；督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織轄區(qū)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，確保業(yè)務(wù)能盡快正常辦理。大力督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）完成事項網(wǎng)上填報工作，推進(jìn)線上辦理。
（二）持續(xù)抓好“一件事一次辦”“一窗受理、集成服務(wù)”改革工作。啟動人員選聘及后續(xù)培訓(xùn)工作；適時組織開展窗口優(yōu)化調(diào)整工作；組織人員參考周邊先進(jìn)地區(qū)做法，建立健全“一窗受理、集成服務(wù)”相關(guān)配套機(jī)制，并啟動“一窗受理、集成服務(wù)”模式試運行工作。
（三）繼續(xù)推進(jìn)工程建設(shè)項目審批制度等重點領(lǐng)域改革有關(guān)工作。積極配合工改辦做好工程建設(shè)項目審批制度改革有關(guān)工作，實時掌握相關(guān)工作進(jìn)度，不斷調(diào)整和完善窗口運行機(jī)制；繼續(xù)推行行政審批服務(wù)結(jié)果郵政快遞政府購買服務(wù)工作；繼續(xù)推行不動產(chǎn)登記制度改革工作。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇五
今年以來來，xx縣公共資源交易中心以打造廉潔高效的交易平臺為目標(biāo)，著眼工作實際，深入推進(jìn)“放、管、服”改革，充分發(fā)揮服務(wù)職能，通過完善制度、簡化流程、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、優(yōu)化服務(wù)等舉措，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。截止xx公共資源交易中心共受理招標(biāo)采購交易xx項，交易總?cè)~xx億元，節(jié)約xx萬元；土地掛牌xx項，交易額xx萬元。
完善相關(guān)軟硬件設(shè)備及管理制度，逐步實現(xiàn)了物理、技術(shù)和流程“三重隔離墻”，即：交易場地“物理隔離”，防止違規(guī)操作“技術(shù)隔離”，交易環(huán)節(jié)“流程隔離”，得到各行政監(jiān)督部門和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的一致好評，為交易現(xiàn)場評標(biāo)工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。
2、對所有項目實行限時辦結(jié)、邊辦手續(xù)邊招標(biāo)，確保項目早進(jìn)場，早受理，早安排，早服務(wù)。
3、實行“容缺承諾受理”機(jī)制。為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)效率，按照市委、政府工作要求，中心結(jié)合工作實際制定印發(fā)了《“容缺承諾受理”服務(wù)規(guī)則》，開展容缺承諾受理服務(wù)，主動服務(wù)重點項目，開通綠色通道，在合法合規(guī)情況下優(yōu)先為重點項目優(yōu)先安排項目開評標(biāo)，主動提供政策及業(yè)務(wù)咨詢。
按照《關(guān)于優(yōu)化政府采購環(huán)境有關(guān)問題的通知》（豫財購〔20xx〕4號）二、降低供應(yīng)商參與政府采購活動交易成本規(guī)定：“(六)取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金。自20xx年8月1日起，所有政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)活動中，不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。非招標(biāo)采購方式采購貨物、工程和服務(wù)的，也不再向供應(yīng)商收取投標(biāo)保證金。
1、著力打造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，對前來辦事的人員，熱情服務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)，受理的事項根據(jù)政策給予說明，能辦的馬上辦，不能辦的解釋清楚，堅決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“出工不出力”，真正做到清正廉潔、愛崗敬業(yè)。
2、為推進(jìn)“放管服”，優(yōu)化營商環(huán)境，減輕企事業(yè)負(fù)擔(dān)，中心花費大量時間，想法設(shè)法聯(lián)系投標(biāo)企事業(yè)，清退往年沉淀保證金。
3、嚴(yán)格落實和正確執(zhí)行政府采購中小微企業(yè)扶持政策，要求代理機(jī)構(gòu)在文件制作中對產(chǎn)品報價給予一定比例的扣除，用扣除后的報價參與評審，進(jìn)一步減輕企業(yè)壓力。
下一步，中心將認(rèn)真貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境文件的要求，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，繼續(xù)把“放管服”改革推向深入，提高辦事企業(yè)和群眾的舒適感和幸福感，為我縣經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇六
我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營商環(huán)境工作，按照年初省委省政府工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動。一是成立了以區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長任副組長，各相關(guān)部門為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作八個辦公室和四個工作組，確?！盃I商環(huán)境提升年”和“十大行動”的各項措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感，制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作實施方案》及《十大行動方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃(2020-2020年)》，明確了優(yōu)化營商環(huán)境的時間表任務(wù)書和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開全區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會議，從講政治、講大局的高度強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境企業(yè)座談會方案》，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)參加，十大行動各牽頭部門分別組織召開政企座談會19次，下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點”“堵點”“難點”問題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境市考區(qū)責(zé)任分工方案》，建立工作日報、周報、月報制度，定期召開聯(lián)席會和工作推進(jìn)會，及時掌握各專項行動進(jìn)展情況，加強(qiáng)與市營商辦聯(lián)系溝通，及時上報我區(qū)工作亮點和典型案例，促進(jìn)各項工作有序、高效推進(jìn)。四是區(qū)營商辦與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對全區(qū)部門、鎮(zhèn)辦開展聯(lián)合督查，形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和專項整治合力，共同推動優(yōu)化提升營商環(huán)境工作順利開展。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇七
一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境宣傳工作實施方案》，采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作情況。通過編印政策文件選編、召開企業(yè)座談會、組織開展宣傳周活動等方法宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立“優(yōu)化營商環(huán)境”專欄，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境政策和工作實績。編發(fā)了13期工作動態(tài)，實時反映階段性工作進(jìn)展情況，增強(qiáng)社會各界對我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)的了解和支持。二是認(rèn)真組織開展優(yōu)化提升營商環(huán)境培訓(xùn)工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的重要性，區(qū)級各部門分別組織干部職工開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實提高工作本領(lǐng)，結(jié)合xx區(qū)實際，將各項政策措施落實到企業(yè)、項目中去，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作順利開展。區(qū)稅務(wù)局強(qiáng)化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)職工800余人次。強(qiáng)化對納稅人培訓(xùn)，累計舉辦24期，培訓(xùn)納稅人4030人次。工商xx分局對從事注冊登記的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，培訓(xùn)三期，共培訓(xùn)登記人員72人次，對全區(qū)各類企業(yè)代表進(jìn)行商事制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境政策培訓(xùn)，培訓(xùn)2期，共計培訓(xùn)130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開展審改大講堂活動25期，培訓(xùn)400余人次。三是加強(qiáng)與主流媒體聯(lián)系，邀請陜西日報社、漢中電視臺來我區(qū)實地采編營商環(huán)境工作信息，《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登，《xx優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動力》專題片在漢中電視臺播出。區(qū)財政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日報、陽光報、陜西省機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營商環(huán)境工作宣傳報道。四是扎實開展掃黑除惡專項斗爭，破獲涉惡案件53起，打掉涉惡團(tuán)伙3個，抓獲犯罪嫌疑人69人，進(jìn)一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)“中梗阻”，在全區(qū)營造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇八
(一)進(jìn)一步提高政治站位，思想上再深化、措施上再精準(zhǔn)、作風(fēng)上再提升，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動，定期召開月度會議或?qū)ｍ棔h，及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作過程中存在的困難和問題，確保各項工作取得實效。
(二)進(jìn)一步對接省市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署，按時間表、路線圖狠抓任務(wù)落實，學(xué)習(xí)借鑒對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗和做法，提升發(fā)展動能和水平，促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動，暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道，健全問題臺賬，逐項銷號、逐條踐諾，樹立誠信守諾的良好形象。
(三)創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結(jié)合，積極宣傳先進(jìn)典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事，要毫不留情地進(jìn)行公開曝光，嚴(yán)肅查處反面典型案件，處理一個、警醒一批，對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)建立常態(tài)督查考評機(jī)制，對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進(jìn)行專項督查，結(jié)合部門職能和公開承諾事項，對重點部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運用，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，對完成任務(wù)目標(biāo)、成績突出的單位予以表彰獎勵，對出現(xiàn)問題的部門和單位，逐級嚴(yán)肅追究問責(zé)。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇九
20xx年，全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認(rèn)真落實國家、省、市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，以人民為中心，以企業(yè)和群眾需求為導(dǎo)向，以全力實施“強(qiáng)省會”五年行動為工作主線，充分發(fā)揮縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展優(yōu)勢和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動對標(biāo)先進(jìn)，著力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負(fù)擔(dān)低于周邊”的營商環(huán)境新高地，全縣營商環(huán)境評估指數(shù)全面提升，在全省營商環(huán)境評估中評估指數(shù)穩(wěn)步提升，在全市營商環(huán)境評估中位列前排。
（一）加強(qiáng)政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理。修訂《縣政府工作部門權(quán)責(zé)清單管理辦法》，加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單集中調(diào)整和動態(tài)管理，建立政府部門權(quán)責(zé)清單與政務(wù)服務(wù)事項清單、行政審批中介服務(wù)事項清單聯(lián)調(diào)機(jī)制，確保各類清單準(zhǔn)確、完整、協(xié)調(diào)一致。
（二）加強(qiáng)行政審批中介服務(wù)事項及服務(wù)機(jī)構(gòu)管理。編制《縣縣級行政審批中介服務(wù)事項清單（xxxx版）》并向社會公開。指導(dǎo)監(jiān)督中介服務(wù)機(jī)構(gòu)向社會公開行政審批中介服務(wù)的條件、流程、時限、收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為，嚴(yán)格查處違規(guī)收費、變相漲價、出具虛假證明或報告等違法違規(guī)行為。健全完善中介服務(wù)信用評價、懲戒和淘汰機(jī)制。
（三）清理整治各類變相審批。開展變相審批、多頭審批、重復(fù)審批清理規(guī)范、督查抽檢和暗訪暗查工作，分類編制行政備案事項、登記注冊、年檢年報、指定認(rèn)定等行政管理措施清單。
（四）清理整治行政審批隱形門檻。對行政審批中存在的隱形門檻、特殊環(huán)節(jié)、兜底條款開展專項清理整治，規(guī)范明晰政務(wù)服務(wù)事項辦理條件及材料清單，審批要件中不得包含“其他”“有關(guān)”等模糊性要求。
（五）清理整治濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為。對妨礙統(tǒng)一市場與公平競爭、對不同所有制市場主體實施歧視性的行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、政府采購、招投標(biāo)、公用事業(yè)服務(wù)等政策措施進(jìn)行全面清理，修改、廢止一批不利于公平競爭的政策措施。完善公平競爭審查投訴舉報的受理回應(yīng)機(jī)制，及時糾正、排除限制競爭行為。
（六）深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格落實國家進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的指導(dǎo)意見。加強(qiáng)對全面推行“三項制度”的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督，重點規(guī)范城市管理、交通運輸管理、應(yīng)急管理、稅務(wù)等領(lǐng)域執(zhí)法行為，降低對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。
（七）推動行政審批權(quán)力下放。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道整合審批服務(wù)執(zhí)法力量試點工作，按照依法下放、宜放則放原則，將點多面廣、基層管理迫切需要且能有效承接的行政審批、行政處罰等經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道，全面提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）社會治理能力和治理水平。
（八）深化商事登記制度改革。按照省、市的部署著力推進(jìn)“照后減證”和簡化審批，20xx年底前實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋，對所有涉企經(jīng)營許可事項實行（九）深化企業(yè)簡易注銷登記改革試點工作。持續(xù)實施市場主體注銷網(wǎng)上全流程辦理，推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，優(yōu)化稅務(wù)注銷程序，實現(xiàn)在企業(yè)注銷同時并聯(lián)辦理社保、醫(yī)保、稅務(wù)、商務(wù)等市場主體注銷業(yè)務(wù)。
（十）推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品許可證制度改革。貫徹落實國家關(guān)于壓減強(qiáng)制性認(rèn)證事項的有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，按照國家市場監(jiān)管總局部署，廣泛推行產(chǎn)品系族管理，解決重復(fù)檢驗檢測、重復(fù)審批認(rèn)證等問題。
（十一）不斷優(yōu)化藥店開設(shè)審批。按照省、市統(tǒng)一部署取消藥品零售企業(yè)籌建審批，清理對開辦藥店設(shè)定的間距限制等不合理條件，并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
（十二）引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。按照省、市有關(guān)工作部署，發(fā)動企業(yè)積極參加企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”評估工作，推動企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。
（十三）推行工程建設(shè)項目分類管理。按照工程建設(shè)項目類型、投資類別、規(guī)模大小、復(fù)雜程度、區(qū)域位置等制定分類標(biāo)準(zhǔn)，對工程建設(shè)項目進(jìn)行分類管理，按類別優(yōu)化審批流程、精簡審批環(huán)節(jié)，壓減審批時間，提升工程建設(shè)項目審批效率。按照省、市的安排部署，從立項到竣工驗收全流程審批時間:政府投資類房屋建筑工程項目不超過xx個工作日；帶方案出讓的社會投資項目不超過xx個工作日；小型社會投資項目不超過xx個工作日；一般社會投資工程項目不超過xx個工作日；既有建筑改造項目中基礎(chǔ)類不超過xx個工作日、完善類不超過xx個工作日、提升類不超過xx個工作日。
（十四）推動工程項目建設(shè)審批管理系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)縣工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)和各成員單位自建審批系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站點全面互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息一次填報、材料一次上傳、相關(guān)評審意見等過程信息和審批結(jié)果信息實時共享，有效杜絕工程建設(shè)項目審批“體外循環(huán)”。優(yōu)化完善工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，增強(qiáng)系統(tǒng)穩(wěn)定性、便利性。
（十五）規(guī)范工程項目建設(shè)領(lǐng)域中介服務(wù)管理。鼓勵社會投資項目業(yè)主通過中介網(wǎng)上服務(wù)大廳自主選取中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。不斷完善工程建設(shè)項目中介服務(wù)網(wǎng)上交易平臺功能，推動中介服務(wù)機(jī)構(gòu)“零門檻、零限制”進(jìn)駐，實現(xiàn)中介服務(wù)網(wǎng)上展示、服務(wù)委托、成果提交、監(jiān)督評價等全過程管理。
（十六）加快推動實施區(qū)域評估。建立健全區(qū)域評估的事前指導(dǎo)協(xié)調(diào)、事中跟蹤督導(dǎo)、事后評估反饋等監(jiān)管工作機(jī)制，按照市級工作部署，有序推行區(qū)域評估，區(qū)域評估結(jié)果向社會公開，并作為相關(guān)部門管理依據(jù)。
（十七）探索建立施工圖分類審查制度。將房屋建筑和市政工程分為特殊建設(shè)工程、低風(fēng)險工程、一般工程三類，分別按照不同的方式進(jìn)行施工圖設(shè)計文件審查，進(jìn)一步縮小施工圖審查范圍，提高審圖效率，同步加強(qiáng)勘查設(shè)計行業(yè)的事中事后監(jiān)管。
（十八）提升政府采購效率。按照省、市的部署，配合市公共資源交易服務(wù)中心推進(jìn)電子化政府采購平臺與財政業(yè)務(wù)工作銜接，督促采購人依法及時確定采購結(jié)果，嚴(yán)格按照采購文件確定的事項簽訂和履行合同。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）的通知》（府辦發(fā)〔xxxx〕xx號）等相關(guān)規(guī)定，將xx萬元以下辦公設(shè)備、辦公用品等商品統(tǒng)一納入政府采購協(xié)議電子供貨平臺進(jìn)行采購，致力于進(jìn)一步提高政府采購效率，降低制度性交易成本。
（十九）強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運用。制定《縣關(guān)于強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實施意見》，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會治理等手段強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。20xx年培育知識產(chǎn)權(quán)試點x家，件以上。探索建立知識產(chǎn)權(quán)糾紛仲裁、調(diào)解優(yōu)先推薦機(jī)制。完善知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法聯(lián)動機(jī)制，推動知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法案件、司法案件繁簡分流。加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為打擊力度，開展年度知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項行動。建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息溝通機(jī)制，及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警提示，支持涉外企業(yè)建立涉外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警維權(quán)和風(fēng)險防控機(jī)制。
（二十）推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。鼓勵銀行按照估值給予合理授信貸款，助力解決知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款門檻高、合作銀行少、授信額度低等問題。
（二十一）健全人才服務(wù)保障體系。按照《x市人才分類認(rèn)定辦法（試行）》及《x市人才分類認(rèn)定目錄》，探索建立體現(xiàn)行業(yè)人才特點、注重人才實績、分層次的人才評價機(jī)制和人才評價辦法。支持企業(yè)依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)自主開展技能人才評定，加快形成知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與的人才評價機(jī)制。深化服務(wù)專員制度，發(fā)揮“人才之家”作用，切實在子女入學(xué)、配偶就業(yè)、社會保險、醫(yī)療保障、落戶安居、待遇兌現(xiàn)等方面為人才提供服務(wù)。獲得企業(yè)發(fā)放職業(yè)技能相關(guān)證書的人才符合相關(guān)條件的，可享受職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定補貼等政策。
（二十二）提高出口退稅時效性。積極運用信息化手段，將正常出口退稅業(yè)務(wù)平均辦理時間壓減至x個工作日以內(nèi)，按照上級稅務(wù)部門部署要求開展無紙化單證備案。
（二十三）持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量利用外資。堅決執(zhí)行《x市關(guān)于鼓勵利用外資的若干措施（試行）》和《縣外商投資服務(wù)管家制度》，完善外商投資全流程服務(wù)體系建設(shè)，健全外資企業(yè)投訴處理工作機(jī)制。
（二十四）引導(dǎo)金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)x市政策性信用貸款風(fēng)險補償資金池相關(guān)政策宣傳，積極為轄區(qū)企業(yè)對接爭取融資支持，推動在息金融機(jī)構(gòu)加大向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)信貸投放力度。鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)貸款和中長期貸款投放，推動金融機(jī)構(gòu)落實好普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策，緩解企業(yè)資金接續(xù)難題。鼓勵金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展保函業(yè)務(wù)，協(xié)助企業(yè)以保函替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。鼓勵政策性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)與商業(yè)性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作開展中小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)。
（二十五）提升破產(chǎn)處置效率。積極推動建立府院聯(lián)動機(jī)制，探索制定“無產(chǎn)可破”案件援助制度。推行破產(chǎn)審判專門化和破產(chǎn)案件繁簡分流，完善“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件審查移送機(jī)制。按照省高級人民法院審限管理工作意見加強(qiáng)破產(chǎn)案件審限管控，縮減破產(chǎn)清算和破產(chǎn)重整時間。
（二十六）推進(jìn)“執(zhí)行難”問題解決。加快智慧法院建設(shè)，打通審判、執(zhí)行系統(tǒng)壁壘，實現(xiàn)技術(shù)融合、信息共享。優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制，完善保全、救助、懸賞三位一體的保險機(jī)制，加強(qiáng)與銀行、住房公積金、房管、保險等部門信息共享，加大被執(zhí)行財產(chǎn)線上查控力度。推行律師調(diào)查令制度，拓寬被執(zhí)行人財產(chǎn)發(fā)現(xiàn)渠道。完善失信被執(zhí)行人信用懲戒體系，保障勝訴當(dāng)事人的合法勝訴權(quán)益。
（二十七）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)。圍繞一體化政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)（政務(wù)服務(wù)“好差評”）第三方評估導(dǎo)向和重點內(nèi)容，制定縣提升政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)工作方案，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)線上線下融合發(fā)展，提升縣政務(wù)服務(wù)能力和水平。
（二十八）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)實體政務(wù)大廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提檔升級工程，不斷優(yōu)化、提升和完善大廳服務(wù)功能。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項、辦事指南及審查要點標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理，重點開展辦事流程中實地勘驗、現(xiàn)場核查、技術(shù)審查、聽證論證等環(huán)節(jié)清理規(guī)范，明確特殊環(huán)節(jié)辦理時限。在縣政務(wù)服務(wù)中心啟動政務(wù)服務(wù)isoxxxx質(zhì)量管理體系認(rèn)證工作。
（二十九）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化建設(shè)。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程和服務(wù)方式系統(tǒng)性重塑，推進(jìn)全縣市場監(jiān)管、稅務(wù)、醫(yī)保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、教育、人社等領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦，全縣政務(wù)服務(wù)“零跑腿”全程網(wǎng)辦率達(dá)到xx%。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，20xx年底前實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、就醫(yī)結(jié)算備案、社保卡申領(lǐng)、戶口遷移等xx項事項異地辦理，基本實現(xiàn)高頻政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”。持續(xù)深化“全省通辦、一次辦成”改革，20xx年底前實現(xiàn)省內(nèi)事項“全省通辦”。深化“一窗通辦”改革，除涉密和特別復(fù)雜事項外，“一窗通辦”分類受理事項比例達(dá)xx%，規(guī)范編制“一次辦”辦事指南，實現(xiàn)企業(yè)高頻事項（年度企業(yè)辦事頻次前xx%事項）“一件事一次辦”。大力實施流程優(yōu)化再造工程，圍繞企業(yè)和群眾需求不斷擴(kuò)展集成套餐服務(wù)范圍，20xx年底前實現(xiàn)縣級網(wǎng)上集成辦理套餐x個以上。建成縣政務(wù)大廳“xx小時自助服務(wù)區(qū)”。全面規(guī)范和優(yōu)化幫辦代辦服務(wù)，建立完善幫辦代辦工作機(jī)制。加強(qiáng)對老年人、視障聽障采殘疾人等群體的引導(dǎo)和服務(wù)。
（三十）加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)移動體系建設(shè)。落實全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺移動端建設(shè)指引，依托省“貴人服務(wù)”平臺，積極推進(jìn)覆蓋范圍廣、應(yīng)用頻率高的政務(wù)服務(wù)事項向移動端延伸，推動實現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項“掌上辦”“指尖辦”。
（三十一）推進(jìn)電子證照試點工作。推進(jìn)電子證照工作。建立電子證照常態(tài)化管理機(jī)制，全面推動電子證照跨地區(qū)、跨部門、跨層級互認(rèn)共享。根據(jù)x市電子印章、電子簽名管理辦法，推進(jìn)電子印章、電子簽名在政務(wù)服務(wù)、公用事業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的全面應(yīng)用。20xx年底前全縣行政審批部門全部完成審批電子印章制作和應(yīng)用工作。
（三十二）完善政務(wù)信息歸集、共享、交換和應(yīng)用機(jī)制。大力實施政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)融通攻堅工程，推動政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升政務(wù)數(shù)據(jù)的歸集、共享交換和開放應(yīng)用能力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)等面向社會的網(wǎng)站、app、小程序集約化建設(shè)，建立政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)交換共享責(zé)任制度和數(shù)據(jù)質(zhì)量評估機(jī)制。
（三十三）配合推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作。積極配合市委政法委完成20xx年xxxxx、xxxxx、xxxxx等xx條政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作，完善熱線管理運行工作機(jī)制和保障措施。
（三十四）建立行政審批在線巡查監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和流程化建設(shè)，常態(tài)化開展網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)在線巡查監(jiān)督，對網(wǎng)廳信息錯漏、辦理事項顆?；潭鹊汀⒁淮涡愿嬷怀浞帧⒕W(wǎng)上信息更新不及時、辦理流程不規(guī)范等問題定期通報、限期整改。
（三十五）健全完善政務(wù)服務(wù)“好差評”機(jī)制。全面實施“好差評”制度，確保政務(wù)服務(wù)事項全覆蓋、評價對象全覆蓋、服務(wù)渠道全覆蓋。建立評價數(shù)據(jù)收集、分析、調(diào)查核實、督促整改、評價結(jié)果考核應(yīng)用的閉環(huán)管理機(jī)制。
（三十六）不斷優(yōu)化不動產(chǎn)登記服務(wù)。提高不動產(chǎn)登記服務(wù)效率，擴(kuò)大x日辦、x日辦、當(dāng)場辦、即時辦業(yè)務(wù)類型比例，20xx年底前全面實現(xiàn)不動產(chǎn)抵押登記全程網(wǎng)上辦。持續(xù)推動費用減免，免收小微企業(yè)和個體工商戶登記費、郵寄費。拓寬繳費服務(wù)渠道，推出微信、支付寶、云閃付等方便快捷繳費方式。按照省、市的部署配合提升改造不動產(chǎn)登記系統(tǒng)，擴(kuò)展完善數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，確保適應(yīng)不動產(chǎn)抵押權(quán)登記工作需求。健全不動產(chǎn)登記和土地權(quán)籍測繪投訴機(jī)制及土地糾紛相關(guān)信息公開制度。
（三十七）推動不動產(chǎn)登記服務(wù)集成。按照省、市的部署，推進(jìn)公安、住建、民政、人社、稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門和水、電、氣等公用企業(yè)數(shù)據(jù)信息與不動產(chǎn)登記系統(tǒng)數(shù)據(jù)集成共享，實現(xiàn)房產(chǎn)交易、繳稅、登記并行辦理；推動不動產(chǎn)登記與水電氣訊開通或變更同步辦理，由不動產(chǎn)登記部門統(tǒng)一受理，同步推送至供水、供電、供氣、廣電網(wǎng)絡(luò)等公用服務(wù)單位并聯(lián)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
（三十八）提升納稅服務(wù)質(zhì)效。大力推廣稅（費）種綜合申報，依法簡并部分稅種征期，減少申報次數(shù)和時間，繳納稅費時間壓減至xx小時/年，嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費各項政策規(guī)定，進(jìn)一步降低總稅費負(fù)擔(dān)率。優(yōu)化社（醫(yī)）保繳納流程，20xx年xx月底前基本實現(xiàn)企業(yè)社保事項網(wǎng)上辦理，個人繳費事項掌上辦理。推動智慧辦稅建設(shè)，提高辦稅繳費體驗，擴(kuò)大電子辦稅、多元化繳款、電子退庫覆蓋面，探索涉稅服務(wù)事項跨區(qū)域通辦。探索推行留抵退稅聯(lián)動辦，依托電子退稅信息，簡化辦理流程，提速退稅辦理時間。向新辦納稅人免費發(fā)放稅務(wù)ukey，聯(lián)合市場監(jiān)管部門，引導(dǎo)關(guān)注稅企互動平臺，納稅服務(wù)前端化。推廣增值稅電子發(fā)票及其他電子票據(jù)、憑證的廣泛使用。全面推行稅務(wù)證明事項告知承諾制。擴(kuò)大將涉稅資料事前報送改為留存?zhèn)洳榈姆秶?，減輕企業(yè)辦稅負(fù)擔(dān)。
（三十九）簡化稅費優(yōu)惠政策適用程序。探索利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)甄別符合條件的納稅人、繳費人，精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策信息。優(yōu)化非稅收入退付管理服務(wù)，確保各項非稅優(yōu)惠政策及時落實到位。
（四十）推進(jìn)婚姻登記異地辦理改革。按照省、市的部署開展轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）結(jié)婚登記異地辦理試點工作。
（四十一）持續(xù)優(yōu)化公證服務(wù)。按照省、市的部署推進(jìn)高頻公證服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”，逐步實現(xiàn)申請受理、身份認(rèn)證、材料提交和繳費等環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦。嚴(yán)格落實國家關(guān)于降低企業(yè)公證事項和公證事務(wù)收費辦法和標(biāo)準(zhǔn)。
（四十二）持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。參保群眾可自主選擇使用社?？ǎê娮由绫？ǎ?、醫(yī)保電子憑證就醫(yī)購藥。推進(jìn)居民健康檔案及身份識別、電子病歷、診療信息、報告單結(jié)果等信息在不同醫(yī)院互通互認(rèn)，并嚴(yán)格保護(hù)個人隱私，減少群眾重復(fù)辦卡，避免不必要的重復(fù)檢查。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)評價機(jī)制，為服務(wù)對象提供評價渠道，并將評價結(jié)果向社會公布。
（四十三）持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。鼓勵支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)對接互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療建設(shè)，提供常見病和慢性病復(fù)診、健康咨詢、遠(yuǎn)程輔導(dǎo)診斷等服務(wù)。
（四十四）推進(jìn)門診費用跨省直接結(jié)算。按照國家和省、市的部署，嚴(yán)格落實國家關(guān)于門診費用跨省直接結(jié)算政策，20xx年xx月底前實現(xiàn)門診費用跨省直接結(jié)算。推動實現(xiàn)醫(yī)保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)線上辦理。清理醫(yī)x點機(jī)構(gòu)不必要的申請條件和要求，縮短辦理時限，將更多符合條件的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)納入定點管理，并同步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
（四十五）簡化應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)手續(xù)。按照國家和省、市的部署，推動取消應(yīng)屆高校畢業(yè)生報到證，加強(qiáng)教育、人力資源社會保障、公安等部門業(yè)務(wù)協(xié)同和就業(yè)信息共享，做好就業(yè)保障和服務(wù)。做好就業(yè)服務(wù)和保障，實現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生求職意愿和用人單位崗位信息精準(zhǔn)化、智能化匹配推送。對非公單位接收應(yīng)屆高校畢業(yè)生，取消由所在地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)在就業(yè)協(xié)議書上簽章的環(huán)節(jié)。
（四十六）加大就業(yè)服務(wù)供給。嚴(yán)格按照“放管服”要求，規(guī)范職業(yè)資格認(rèn)證工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對在我縣開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)私設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)門檻。依托流動人員人事檔案管理服務(wù)信息系統(tǒng)，扎實推進(jìn)檔案管理服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、便民化，提升檔案公共服務(wù)能力。
（四十七）擴(kuò)大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照國家和省、市的部署，積極推動城鄉(xiāng)各類用人單位全部納入失業(yè)保險覆蓋范圍。
（四十八）加強(qiáng)社會救助服務(wù)數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)低保對象、特困人員、臨時救助對象、殘疾人、教育救助對象、住房救助對象、醫(yī)療救助對象等數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)分析，變“人找政策”為“政策找人”。暢通困難群眾求助熱線，完善特殊困難殘疾人訪視制度，對符合條件的困難群眾及時開展救助。
（四十九）加快促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展。制定出臺縣促進(jìn)x歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展實施方案，鼓勵通過市場化方式，采取公辦民營、民辦公助等多種方式，加快完善嬰幼兒服務(wù)設(shè)施，提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平。到20xx年，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu)，托育服務(wù)體系基本建成。到20xx年，街道至少建成x家具有示范效應(yīng)的普惠性托育機(jī)構(gòu)，每千人口擁有x-x歲嬰幼兒托位數(shù)x.x個。
（五十）提高水電氣供給可及性。推進(jìn)水電氣“一站式”集成服務(wù)，依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)水電氣報裝、查詢、繳費等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。實行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶用電報裝壓減為“業(yè)務(wù)受理”和“裝表接電”x個流程，合計辦理時間壓減至x個工作日以內(nèi)，未實行“三零”服務(wù)的低壓非居民用電、高壓單電源、高壓雙電源用戶報裝業(yè)務(wù)合計辦理時間分別壓減至x個、xx個、xx個工作日。用水用氣報裝接入優(yōu)化為“申請受理”和“驗收供應(yīng)”x個環(huán)節(jié)，涉及外線施工的相關(guān)手續(xù)實行并聯(lián)辦理，審批時限壓縮至x個工作日以內(nèi)。市場主體報裝水電氣需要在紅線外新增配套設(shè)施建設(shè)的，除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外，不得由用戶承擔(dān)建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。
（五十一）提高水電氣供給可靠性。加強(qiáng)對水電氣服務(wù)單位供給可靠率的監(jiān)督，主管部門要建立考核機(jī)制，督促供給單位提升供給可靠性和服務(wù)質(zhì)量。20xx年底前，城鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)年均停電時間壓減至x個、xx個小時以內(nèi)。
（五十二）提升水電氣外線接入工程審批效率。用水、用電、用氣報裝外線接入工程實行“一窗受理”、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘和限時辦結(jié)。對符合條件的低壓短距離接電工程和社會投資簡易低風(fēng)險項目的用水接入、小型燃?xì)饨尤牍こ烫剿鲗嵭薪尤牍こ谈嬷兄Z制。
（五十三）提升改善供水服務(wù)。全面清理取消供水報裝接入中不合理收費，切實降低用戶接入工程費用。規(guī)范供水工程市場秩序，不得直接、間接或者變相指定客戶接水工程的設(shè)計、施工和設(shè)備材料供應(yīng)企業(yè)，不得限制和排斥其他市場主體公平競爭。加強(qiáng)停復(fù)水管理，最大限度減少停水次數(shù)和時間。加快推行供水接入報裝“零上門、零材料、零收費”服務(wù)。
（五十四）提高公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化透明化水平。水電氣供給單位要向社會公開水電氣報裝及相關(guān)接入施工的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費標(biāo)準(zhǔn)，免費提供工程造價標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù)。加強(qiáng)對水電氣供給項目廉政風(fēng)險監(jiān)督，建立完善事前、事中、事后監(jiān)管機(jī)制，最大限度壓減權(quán)力尋租空間，有效防范腐敗風(fēng)險。
（五十五）積極推進(jìn)誠信政府建設(shè)。提升各級政府誠信行政水平和公務(wù)員誠信履職意識，將誠信政府建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要工作納入全縣綜合目標(biāo)指標(biāo)體系。對存在“新官不理舊賬”、政府承諾不兌現(xiàn)等情況的，要納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
（五十六）依法依規(guī)推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。嚴(yán)格落實國家關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共信用信息納入范圍、失信懲戒和信用修復(fù)的有關(guān)意見。對市場主體提出異議的信息，信息提供和采集單位要在規(guī)定時限內(nèi)核實并反饋結(jié)果，經(jīng)核實有誤的信息，要立即予以更正或撤銷，并消除不良影響。
（五十七）推進(jìn)涉企信用信息歸集共享。探索建立審批、監(jiān)管、執(zhí)法和信用信息互聯(lián)互通機(jī)制，實現(xiàn)部門間市場主體信息的實時傳遞和無障礙交換，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。推動稅務(wù)、公積金、社保和金融機(jī)構(gòu)合作，將市場主體納稅、公積金繳納等信用轉(zhuǎn)化為融資信用，發(fā)揮信用信息在普惠金融體系中的重要作用。
（五十八）持續(xù)開展清欠工作。貫徹落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，保障中小企業(yè)合法權(quán)益，加強(qiáng)對政府部門、國有企業(yè)在建項目資金支付環(huán)節(jié)的監(jiān)督，營造良好營商環(huán)境。
（五十九）推廣實施容缺審批制度。制定政務(wù)服務(wù)容缺審批管理辦法。調(diào)整規(guī)范容缺審批后補事項清單，提高清單含金量。建立容缺審批信用信息記錄、歸集、推送工作機(jī)制。
（六十）推行告知承諾制。全面推行證明事項告知承諾制，編制本級實行告知承諾制的證明事項目錄并向社會公開，明確告知承諾制的事項范圍、適用對象，工作流程和監(jiān)管措施?？v深推進(jìn)“減證便民”行動。全面推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，編制實行告知承諾制的涉企經(jīng)營許可事項目錄并向社會公開，明確告知承諾制的事項范圍、適用對象，工作流程和監(jiān)管措施。
（六十一）持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和基于信用體系建設(shè)的監(jiān)管制度，加強(qiáng)部分重點監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集，強(qiáng)化運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)風(fēng)險預(yù)警模型，形成風(fēng)險預(yù)警線索推送、處置和反饋機(jī)制，提升監(jiān)管智能化水平。
（六十二）推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管及部門聯(lián)合監(jiān)管。繼續(xù)擴(kuò)大“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實施范圍，除特殊重點領(lǐng)域外，各部門涉企雙隨機(jī)檢查事項覆蓋率不低于xx%。建立與信用、風(fēng)險掛鉤的“雙隨機(jī)、一公開”規(guī)范化、常態(tài)化、差異化新型監(jiān)管機(jī)制，對信用較好、風(fēng)險較低的市場主體，合理降低抽查比例和頻次。加快實施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺提升工程，持續(xù)完善“一單兩庫”，規(guī)范抽查行為、公示行為和后續(xù)監(jiān)管。深入推進(jìn)部門聯(lián)合監(jiān)管，推動“進(jìn)一次門、查多項事”切實落地。
（六十三）加大重點領(lǐng)域監(jiān)管力度。對疫苗、藥品、特種設(shè)備等涉及公共安全、生命健康、特殊行業(yè)的重點領(lǐng)域?qū)嵭兄攸c監(jiān)管。負(fù)責(zé)組織對國家免疫規(guī)劃制度的實施、預(yù)防接種環(huán)節(jié)接種單位及醫(yī)療衛(wèi)生人員接種行為的常態(tài)化監(jiān)管。
（六十四）積極推行包容審慎監(jiān)管。嚴(yán)格落實國家對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實行包容審慎監(jiān)管的指導(dǎo)意見，按照省、市的部署探索開展包容審慎監(jiān)管試點工作。
（六十五）加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。重點整治醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的違規(guī)支付醫(yī)保待遇、拖欠定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)費用等問題。建立欺詐騙保問題線索移送機(jī)制，對欺詐騙保行為加強(qiáng)部門聯(lián)合排查。重點整治定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)的不規(guī)范診療行為。
（六十六）加大對金融機(jī)構(gòu)規(guī)范整治力度。按照國家和省、市的安排部署，配合上級監(jiān)管部門清理規(guī)范中小企業(yè)融資中的不合理附加費用，整治銀行等金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)制搭售產(chǎn)品、超公示標(biāo)準(zhǔn)收費、收費與服務(wù)項目不符等違規(guī)行為。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)項目和收費公示，健全金融業(yè)違規(guī)收費投訴舉報機(jī)制。推動地方金融組織規(guī)范金融服務(wù)收費管理，確保不增加市場主體融資成本。
（六十七）加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會、商會的規(guī)范管理工作。培育和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會，充分發(fā)揮商協(xié)會在優(yōu)化營商環(huán)境中的橋梁紐帶作用。嚴(yán)禁商協(xié)會干預(yù)市場主體加入或者退出，加強(qiáng)對商協(xié)會涉企收費行為監(jiān)管，編制商協(xié)會涉企收費清單，開展涉企違規(guī)收費專項檢查，對違反涉企收費規(guī)定的行為加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。
（六十八）建立深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)同聯(lián)動機(jī)制。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立完善優(yōu)化營商環(huán)境統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，認(rèn)真落實營商環(huán)境各項政策措施，抓好我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作，進(jìn)一步凝聚共識，夯實責(zé)任，形成各部門齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的工作局面，不斷推動全縣營商環(huán)境優(yōu)化提升。
（六十九）健全完善優(yōu)化營商環(huán)境考核評價機(jī)制。配合做好x市優(yōu)化營商環(huán)境平臺建設(shè)相關(guān)工作。按照省營商環(huán)境評估指標(biāo)體系開展?fàn)I商環(huán)境監(jiān)測調(diào)度工作，以評促改，重點推動業(yè)務(wù)流程、辦事流程再造，結(jié)合我縣實際制定整改提升方案，力爭減材料、減時間、減成本，提高辦理質(zhì)量，提升企業(yè)和群眾滿意度，不斷提升全縣營商環(huán)境水平。完善全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作考核，制定年度考核方案或考核細(xì)則，將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入全縣綜合目標(biāo)考核。
（七十）建立營商環(huán)境投訴舉報問題調(diào)查處置機(jī)制。加強(qiáng)對營商環(huán)境的督促檢查，不定期對全縣各單位優(yōu)化營商環(huán)境工作情況開展明察暗訪。暢通投訴和監(jiān)督渠道，實行政府、企業(yè)、群眾三方共同監(jiān)督機(jī)制，設(shè)置營商環(huán)境投訴熱線及處理辦法，接受社會監(jiān)督舉報，認(rèn)真查處投訴舉報問題，切實維護(hù)市場主體的合法權(quán)益。
（七十一）進(jìn)一步完善財政資金直達(dá)機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)財政資金直達(dá)基層的經(jīng)驗做法，充分用好直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化對直達(dá)資金預(yù)算下達(dá)和分配、預(yù)算執(zhí)行以及監(jiān)督反饋等全過程、全鏈條、全方位的常態(tài)化監(jiān)控，確保資金落實到位、規(guī)范使用。
（七十二）完善政企溝通機(jī)制。建立完善以專家、學(xué)者、企業(yè)界人士、商協(xié)會參與的外部咨詢監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)聘請人大代表、政協(xié)委員、商協(xié)會代表、新聞媒體記者和社會各界人士擔(dān)任營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員，制定營商環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員工作管理辦法，完善義務(wù)監(jiān)督員聘任、激勵和退出機(jī)制。
（七十三）探索建立涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查機(jī)制。出臺全縣涉企政策綜合協(xié)調(diào)審查制度，開展涉企政策公平性、合法性和配套性審查，實現(xiàn)涉企政策與企業(yè)發(fā)展需要相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)政策實施效果。
（七十四）完善惠企政策兌現(xiàn)機(jī)制。修訂完善縣招商引資優(yōu)惠政策，制定縣安商優(yōu)惠政策，建立招商引資、產(chǎn)業(yè)扶持政策等涉企政策庫，編制惠企政策清單，將政策兌現(xiàn)事項納入政務(wù)服務(wù)事項管理。對以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人更替、當(dāng)?shù)卣哒{(diào)整等理由不兌現(xiàn)招商引資活動中依法作出承諾、簽訂合同約定的行為開展專項調(diào)查，對全縣營商環(huán)境造成重大不良影響的，要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。用好縣“貴商易”民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺，積極做好涉及企業(yè)，政策咨詢、政策建議、問題投訴等服務(wù)工作。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇十
今年以來，生態(tài)環(huán)境分局牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念，在區(qū)委區(qū)政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)支持下，以改善環(huán)境質(zhì)量為根本目的，以大氣、水、土壤污染防治工作為主線，統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法，搞好服務(wù)，認(rèn)真履職盡責(zé)，狠抓工作落實，堅決扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺打贏打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
一是扎實開展大氣污染防治工作。
嚴(yán)格落實大氣污染防治導(dǎo)則，加強(qiáng)對“十條工作線”的督導(dǎo)調(diào)度，全力推進(jìn)“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”、“四減四增”三年行動。關(guān)停1家石材加工企業(yè)和3家磚瓦企業(yè)，3138臺非道路移動機(jī)械完成登記編碼工作，69家重點企業(yè)安裝用電監(jiān)管智能系統(tǒng)，135家企業(yè)按照一廠一策完成揮發(fā)性有機(jī)物治理工作，46臺燃?xì)忮仩t完成低氮燃燒改造，49家重點用車企業(yè)完成門禁卡口安裝，35蒸噸以下燃煤鍋爐全部“清零”，35蒸噸及以上燃煤鍋爐全部實現(xiàn)超低排放。1-10月，全區(qū)pm2.5年均濃度約為45微克/立方米，全市排名第3，同比改善21.1%，全市排名第2；優(yōu)良天數(shù)共計210天，同比增加64天，全市排名第6，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例68.9%。
二是全力推進(jìn)水環(huán)境保護(hù)和水污染防治工作。
城區(qū)污水處理能力提升至33萬噸/日，龍湖濕地、馬橋濕地建成并投入運行，河流水質(zhì)全面改善。堅守飲用水水源地保護(hù)區(qū)生態(tài)紅線，加大飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，全區(qū)飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率始終保持在100%，泗河南大橋國控斷面穩(wěn)定完成國家考核目標(biāo)要求。
三是堅決打好土壤污染防治攻堅戰(zhàn)。
開展農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況詳查，完成重點行業(yè)企業(yè)地塊的信息采集和風(fēng)險糾偏。與三家列入土壤污染重點監(jiān)管名錄企業(yè)簽訂土壤污染防治責(zé)任書。與自然資源、工信、審批等部門建立聯(lián)席會議制度，建立全區(qū)疑似污染地塊清單并定期更新。
四是嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，夯實環(huán)境監(jiān)管基礎(chǔ)。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和總量控制制度，嚴(yán)禁“高耗能、高污染、高排放、低效益”產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)駐我區(qū)，堅決從源頭上控制新污染源產(chǎn)生。截至目前共審批項目83件，其中報告表81件，報告書2件；完成夜間產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的連續(xù)建筑施工共計448批（次）審批。做好建設(shè)項目環(huán)?？⒐を炇眨ü虖U部分）審批服務(wù)工作，從固體廢物種類、數(shù)量，配套工程建設(shè)情況，利用、處置方案可行性及管理制度落實情況等方面入手，從嚴(yán)要求，從嚴(yán)管理，從源頭加強(qiáng)對固體廢物的監(jiān)管。2020年共完成建設(shè)項目環(huán)保竣工驗收（固廢部分）審批65件。圓滿完成了固定污染源排污許可清理整頓工作，全區(qū)納入固定污染源排污許可清理整頓工作胡142家企業(yè)全部按照時間節(jié)點完成登記、發(fā)證工作。
抓好環(huán)境統(tǒng)計和污染物總量控制工作。2020年共對我區(qū)91家工業(yè)企業(yè)、4家污水處理廠、上報的環(huán)統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、分析、計算、匯總，共審核數(shù)據(jù)指標(biāo)20000余個，核算主要污染物排放量700余項。對2019年全區(qū)重點減排項目進(jìn)行了認(rèn)真梳理匯總，順利通過了省生態(tài)環(huán)境廳舉行的集中核查。嚴(yán)格總量計算，認(rèn)真執(zhí)行污染物總量確認(rèn)制度，建立建設(shè)項目總量指標(biāo)管理臺賬，2020年共對約80個重點建設(shè)項目進(jìn)行了動態(tài)管理。
圓滿完成第二次全國污染源普查工作。第二次全國污染源普查工作以來，完成全區(qū)污染源普查工作的檔案整理、編制《xx區(qū)大數(shù)據(jù)分析比較報告書》，將普查數(shù)據(jù)與環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)、與區(qū)域性統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，為下一步的精準(zhǔn)治污提供了依據(jù)。2020年10月我局被評定為全國第二次污染源普查先進(jìn)單位，區(qū)污普辦四名同志先后被評定為全國和全省第二次污染源普查先進(jìn)個人。
完善環(huán)境安全保障機(jī)制。建設(shè)了我區(qū)危廢管理大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，做到對企業(yè)數(shù)據(jù)情況和危廢庫的無縫隙管理，對我區(qū)26家重點危廢產(chǎn)生單位開展危險廢物規(guī)范化管理和應(yīng)急情況檢查。開展輻射安全執(zhí)法檢查，檢查數(shù)據(jù)錄入國家核技術(shù)利用輻射安全監(jiān)管系統(tǒng)；與24家輻射單位簽訂了《輻射安全責(zé)任書》，完成5家核技術(shù)利用單位輻射安全許可證延續(xù)、變更及注銷手續(xù)的辦理。
做好環(huán)保監(jiān)測基礎(chǔ)工作。今年以來，完成環(huán)境空氣、地下水、地表水、噪聲等例行監(jiān)測工作，取得了各類環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)4700余個。完成了51家重點廢水、廢氣、土壤重點企業(yè)的監(jiān)督性監(jiān)測工作，取得監(jiān)測數(shù)據(jù)140余個；配合綜合執(zhí)法大隊和其他科室進(jìn)行信訪、應(yīng)急等采樣監(jiān)測，共獲得監(jiān)測數(shù)據(jù)近150個。
積極開展新媒體宣傳工作。2020年以來，政務(wù)微信“xx環(huán)?！惫灿嫲l(fā)布文章141篇，閱讀量2.3萬+，政務(wù)微博“xx環(huán)境”發(fā)布微博8800余篇，閱讀量2446萬+。
五是持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管工作。
持續(xù)發(fā)揮好網(wǎng)格化監(jiān)管作用，對接入平臺的48家企業(yè)自動在線監(jiān)測、6個地表水站、11個環(huán)境空氣站的監(jiān)測數(shù)據(jù)，56處建筑工地、12家工業(yè)企業(yè)堆場、25家危廢企業(yè)及5家企業(yè)放射源的監(jiān)控視頻進(jìn)行在線監(jiān)管，實現(xiàn)了廢水、廢氣和危廢排污企業(yè)、河流斷面和環(huán)境空氣在線監(jiān)控的全覆蓋。充分調(diào)動平臺監(jiān)管員和網(wǎng)格員線上線下監(jiān)管巡查積極性，截至目前，共開展各類專項巡查9128次，通過手機(jī)上報各類有效案件13837件。
綜合運用視頻監(jiān)控、在線監(jiān)控、用電量監(jiān)控等科技手段，加大對企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度，提高執(zhí)法精準(zhǔn)化、智能化水平。強(qiáng)化監(jiān)管效能化，建立實施環(huán)評審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單，在嚴(yán)厲懲治環(huán)境污染違法行為的基礎(chǔ)上，切實幫助企業(yè)解決實際困難。創(chuàng)新執(zhí)法模式，將污染源日常監(jiān)管、隨機(jī)抽查與專項行動相結(jié)合，對擅自停用治污設(shè)施、超標(biāo)排放等違法行為，依法查處，保持“嚴(yán)格執(zhí)法、鐵腕治污”的高壓態(tài)勢。今年以來，已先后開展大氣污染防治、水污染防治、重點環(huán)境信訪回頭看、vocs綜合治理、打擊危險廢物環(huán)境違法犯罪行為等專項執(zhí)法活動20余次。共出動執(zhí)法人員9000余人次，檢查企業(yè)3500余家。先后下達(dá)了90份責(zé)令環(huán)境違法行為改正決定書，立案62余家，移交公安機(jī)關(guān)環(huán)境違法案件1件，共征繳罰沒收入337.9萬余元。
六是不斷提高環(huán)保隊伍能力素質(zhì)。扎實開展黨建工作，嚴(yán)格落實黨組織生活制度，“三會一課”、主題黨日、黨費收繳、志愿者服務(wù)、民意“5”來聽等重點工作任務(wù)得到有效落實。不斷強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，強(qiáng)化權(quán)力運行監(jiān)督，認(rèn)真組織開展反對“官liao主義、形式主義”和“四風(fēng)問題”的排查整治和作風(fēng)紀(jì)律整頓活動，加強(qiáng)行政審批、行政許可、行政執(zhí)法、行政處罰的監(jiān)管，規(guī)范人、財、物管理，不斷增強(qiáng)廉政風(fēng)險防控能力，為工作開展提供堅強(qiáng)的思想作風(fēng)保障。
十三五期間，堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅決落實各級關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署，堅持方向不變、力度不減，緊緊圍繞打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，確保全去生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定并持續(xù)向好，牢牢守住生態(tài)環(huán)境安全底線，不斷提高人民群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感。
一是黨政同責(zé)、一體擔(dān)當(dāng)，構(gòu)建生態(tài)環(huán)保大格局。
成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作委員會和污染防治攻堅指揮部，持續(xù)壓實生態(tài)環(huán)保“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”責(zé)任，多次召開會議研究、安排部署環(huán)保工作，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、屬地管理、部門監(jiān)管的環(huán)保工作格局。
二是堅持全防全控、分類整治，全面抓好污染防治。
（一）抓好大氣污染防治工作。關(guān)閉了青鋼焦化公司100萬噸焦炭和10萬噸甲醇生產(chǎn)線，完成了國際焦化年產(chǎn)200萬噸焦?fàn)t脫硫脫硝除塵、廠區(qū)異味治理；區(qū)財政列支5000萬元以獎代補資金，提前一年完成了24臺燃煤機(jī)組（鍋爐）超低排放改造任務(wù)。加大揚塵治理力度，4座煤礦全部安裝了噴淋裝置、防風(fēng)抑塵網(wǎng)和進(jìn)出口洗車臺；9家商品砼企業(yè)和21處建筑工地全部安裝視頻監(jiān)控和pm10在線監(jiān)測設(shè)備，施工現(xiàn)場全面落實“8個100%”要求；對裸露地面實施綠化或灑水覆蓋；城區(qū)主要道路實現(xiàn)濕式機(jī)掃和不間斷灑水降塵。
（二）鞏固水污染治理成果。構(gòu)建完善治用保防控水污染防治體系，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)污水處理能力建設(shè)，城區(qū)污水處理能力由2013年的27萬噸/日提高到33萬噸/日；加大飲用水水源地保護(hù)工作力度，飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持在100%；實施了大安河雨污分流和南護(hù)城河、西護(hù)城河清淤疏浚工程；建設(shè)了泗河、楊家河、玄帝廟生態(tài)濕地。2017年編制完成了《xx區(qū)2017年度水污染防治工作方案》，在重點水污染物排放單位安裝cod、氨氮、總磷、總氮自動在線監(jiān)測設(shè)備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)對重點水污染物排放單位安裝的全面監(jiān)管。實施了327國道南污水管網(wǎng)改造工程，將周邊生活污水引入污水處理廠，消除對蓼溝河楊廠橋斷面水質(zhì)影響；扎實推進(jìn)泗河綜合開發(fā)工程和譚村河、鳥兒洼、黃狼溝治理項目，確保按時建成、發(fā)揮效益；加大對轄區(qū)各流域水質(zhì)巡查監(jiān)測頻次，隨時掌握水質(zhì)變化情況，著力解決水環(huán)境問題，對鐵路邊溝生活污水直排問題進(jìn)行專題研究、督辦整改；龍湖濕地、馬橋濕地建成并投入運行，進(jìn)一步改善泗河水質(zhì)；布設(shè)工業(yè)集聚區(qū)地下水監(jiān)測點并采樣監(jiān)測，開展區(qū)域主要河道水環(huán)境現(xiàn)狀排查和問題整改工作，確保流域水質(zhì)穩(wěn)定改善和出境河流斷面指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。
（三）強(qiáng)力推進(jìn)污染物減排。十三五以來，嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，拒批“高污染、高耗能”項目，抓好重點減排項目建設(shè)，實施了國際焦化焦?fàn)t脫硝改造、燃煤鍋爐取締、玻璃行業(yè)煤改氣等重點減排項目。根據(jù)上報市局的減排核算結(jié)果，截至2019年底，全區(qū)化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四類主要污染物排放量分別較2015年削減1659.69噸、270.34噸、5299.72噸、8305.90噸，削減率分別為13.45%、20.02%、47.63%、74.53%，完成了上級下達(dá)的2019年減排任務(wù)目標(biāo)。
（四）抓好生態(tài)建設(shè)工作。大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動，截止目前，我區(qū)共有新兗鎮(zhèn)、漕河鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)和興隆莊鎮(zhèn)4個鎮(zhèn)獲得了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號，新驛鎮(zhèn)和小孟鎮(zhèn)2個鎮(zhèn)獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號?！笆濉逼陂g，我區(qū)共爭取上級農(nóng)村環(huán)境綜合整治資金3686萬元。其中，2016年，中央農(nóng)村環(huán)保資金3470萬元，在7個鎮(zhèn)（街）48個村莊實施了27個農(nóng)村生活污水收集處理項目，建設(shè)小型人工濕地16個、小型地埋式污水處理站2處、污水管網(wǎng)74.72千米，于2018年8月17日順利通過了省級驗收，受益群眾達(dá)5萬余人。2018年，中央資金216萬元，資金主要用于農(nóng)村生活污水收集處理。完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治建制村93個，完成上級下達(dá)任務(wù)。
三是嚴(yán)格執(zhí)法、智能幫扶，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。
強(qiáng)化監(jiān)管智慧化，投入400余萬元建成了智慧環(huán)保管理平臺，錄入各類污染源779個，涵蓋企業(yè)堆場、危廢庫、洗車臺、混凝土、放射源、大門口等處，實現(xiàn)重點企業(yè)、河流斷面、環(huán)境空氣自動監(jiān)測站監(jiān)控，重點抓好工業(yè)企業(yè)環(huán)保用電智能監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。定期組織開展環(huán)保執(zhí)法集中行動，對發(fā)現(xiàn)的問題做到“三個堅決、五個不放過”。不斷修訂完善《xx區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，定期開展應(yīng)急演練。建立了危險廢物動態(tài)分類管理機(jī)制，全面推進(jìn)危險廢物規(guī)范化管理。強(qiáng)化監(jiān)管效能化，建立實施環(huán)評審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單，幫助企業(yè)解決實際困難，積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效降低企業(yè)環(huán)保負(fù)擔(dān)。“十三五”以來，生態(tài)環(huán)境分局共出動執(zhí)法人員30000余人次，立案處罰企業(yè)415家，罰款3600余萬元，處理各類環(huán)境信訪1000余件。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績，但由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險不斷增加，存在很多亟待破解的問題，環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在：
一是受傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)限制，污染物排放治理形勢依然嚴(yán)峻。煤炭、造紙、化工、焦化、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，公路網(wǎng)密度大，過境運輸占比高，尾氣排放量和揚塵污染較大，移動源、揚塵源、工業(yè)源、生活源等多種污染源疊加，大氣污染防治工作稍有松懈就可能出現(xiàn)反彈。
二是水環(huán)境質(zhì)量形勢不容樂觀。在水環(huán)境治理方面，我區(qū)涉水企業(yè)種類多，面源污染對流域水質(zhì)影響較大。外來水質(zhì)較差，城區(qū)水系不暢通，水質(zhì)較差；部分河流斷面受外界影響不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，存在不確定因素。農(nóng)村生活污水集中收集處理設(shè)施需完善，生活污水亂排亂放問題仍存在。
三是土壤環(huán)境管理起步較晚。土壤環(huán)境監(jiān)管部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制及長效監(jiān)管措施尚不健全，缺乏部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的制度保障和約束機(jī)制，監(jiān)管工作存有盲區(qū)和漏洞。
四是環(huán)境監(jiān)管大格局仍需逐步完善。全社會齊抓共管環(huán)保工作大格局還不夠牢固，條塊結(jié)合、齊抓共管的污染防治機(jī)制還需完善，在體制機(jī)制運行、責(zé)任體系健全、工作水平提升上還存在一些不足。
下一步，我們將繼續(xù)以“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“環(huán)保四個責(zé)任”落實為保障，以藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)為重點，深化擴(kuò)大整治成果，認(rèn)真落實關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)思想的“四個一”的部署和要求，建立健全環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制，加大日常監(jiān)管力度，嚴(yán)格落實“2+26”城市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域整治任務(wù)要求，切實把各項任務(wù)抓實抓細(xì)抓到位，確保全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善和環(huán)境安全，全面完成各項既定攻堅任務(wù)目標(biāo)，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。
一是深化做好大氣污染防治工作。持續(xù)深化細(xì)顆粒物、臭氧兩個重點指標(biāo)的協(xié)同控制，突出重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)大氣環(huán)境質(zhì)量管控，確保完成大氣污染防治任務(wù)。做好十條工作線督導(dǎo)落實，指導(dǎo)各相關(guān)部門做好交通基礎(chǔ)設(shè)施揚塵污染防治工作，強(qiáng)化日常巡查、工作調(diào)度。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)廢氣治理設(shè)施運行監(jiān)管、用電智能監(jiān)管系統(tǒng)和重型柴油車obd系統(tǒng)安裝、工作，繼續(xù)做好非道路移動機(jī)械登記編碼工作。進(jìn)一步鞏固“四減四增”工作成果。根據(jù)上級統(tǒng)一部署，重新修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及工業(yè)源減排清單。
二是持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)加嚴(yán)排放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)污染治理工藝、設(shè)備，減少污染排放濃度和總量。提高區(qū)域、流域水污染防控能力水平，持續(xù)改善水環(huán)境質(zhì)量。強(qiáng)化飲用水源地監(jiān)管，做好飲用水源地監(jiān)測，確保群眾飲水安全；開展截污控源、清淤疏浚、面源整治、雨污分流等工作，提升河道生態(tài)環(huán)境，提高自凈能力。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，深化農(nóng)村生活污水綜合整治。對存在問題進(jìn)行現(xiàn)場督辦、限期解決，確保流域環(huán)境持續(xù)改善。確保省控以上地表水考核斷面水質(zhì)、城市集中式飲用水水源水質(zhì)實現(xiàn)“雙達(dá)標(biāo)”。
三是全力做好土壤污染防治工作。緊盯生活垃圾、危險廢物、畜禽養(yǎng)殖、揮發(fā)性有機(jī)物污染等重點領(lǐng)域，切實加大治理力度，加快提高危險廢物集中處置能力。深入排查危化品行業(yè)風(fēng)險隱患，從源頭減少風(fēng)險源，切實防控環(huán)境風(fēng)險。
四是切實提升環(huán)境監(jiān)管能力。在嚴(yán)格實施環(huán)評審批、監(jiān)督執(zhí)法兩張正面清單的前提下，堅持標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)、檢查嚴(yán)、督查嚴(yán)、懲處嚴(yán)，始終保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢。強(qiáng)化監(jiān)管智慧化，充分運用工業(yè)企業(yè)環(huán)保用電智能監(jiān)管系統(tǒng)、網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，充分發(fā)揮智慧環(huán)保監(jiān)管平臺功能，做好環(huán)境監(jiān)管工作。加強(qiáng)環(huán)境信用體系建設(shè)，扎實推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查，強(qiáng)化環(huán)保熱線及信訪投訴案件查辦力度，保障人民群眾環(huán)境權(quán)益。加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，完善考核問責(zé)辦法，推進(jìn)環(huán)保工作常態(tài)化、制度化、長效化，為建設(shè)山更青、水更綠、天更藍(lán)的生態(tài)宜居美麗xx貢獻(xiàn)力量。
五是充分發(fā)揮智慧環(huán)保平臺監(jiān)管作用。繼續(xù)抓好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作，實行面對面現(xiàn)場調(diào)度指導(dǎo)，明確具體任務(wù)指標(biāo)，督促鎮(zhèn)街和網(wǎng)格員提高思想認(rèn)識、提升履職能力，確保工作成效，提高對超標(biāo)問題、環(huán)境違法行為的發(fā)現(xiàn)和快速處置能力，充分發(fā)揮智慧環(huán)保平臺網(wǎng)上監(jiān)管和線下處置作用；修訂鎮(zhèn)街網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管考核細(xì)則和網(wǎng)格員考核辦法，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促環(huán)保網(wǎng)格員做好環(huán)保案件上報工作，做到快速發(fā)現(xiàn)快速處理，確保把環(huán)境問題扼殺在萌芽狀態(tài)。
2020年區(qū)緊緊圍繞省市“營商環(huán)境提升年”及“十大行動”部署要求，以創(chuàng)新機(jī)制、再造流程、壓縮時限、優(yōu)化服務(wù)為抓手，凝心聚力優(yōu)化提升營商環(huán)境，持續(xù)解放生產(chǎn)力、提高競爭力，努力走在全市新時代追趕超越和“三市”建設(shè)的前列，在上半年全省縣區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測考核中排名第35位，位列全市第1。全區(qū)營商環(huán)境不斷改善，市場活力進(jìn)一步釋放，有力推進(jìn)了陜西強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。
我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營商環(huán)境工作，按照年初省委省政府工作部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動。一是成立了以區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長任副組長，各相關(guān)部門為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作八個辦公室和四個工作組，確?！盃I商環(huán)境提升年”和“十大行動”的各項措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感，制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作實施方案》及《十大行動方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃(2020-2020年)》，明確了優(yōu)化營商環(huán)境的時間表任務(wù)書和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開全區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會議，從講政治、講大局的高度強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境企業(yè)座談會方案》，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)參加，十大行動各牽頭部門分別組織召開政企座談會19次，下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點”“堵點”“難點”問題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境市考區(qū)責(zé)任分工方案》，建立工作日報、周報、月報制度，定期召開聯(lián)席會和工作推進(jìn)會，及時掌握各專項行動進(jìn)展情況，加強(qiáng)與市營商辦聯(lián)系溝通，及時上報我區(qū)工作亮點和典型案例，促進(jìn)各項工作有序、高效推進(jìn)。四是區(qū)營商辦與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對全區(qū)部門、鎮(zhèn)辦開展聯(lián)合督查，形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和專項整治合力，共同推動優(yōu)化提升營商環(huán)境工作順利開展。
(二)細(xì)化任務(wù)措施，推動工作落實。
1.簡化企業(yè)開辦注銷程序，優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大政策宣傳，印制簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動宣傳彩頁和宣傳展板，通過政府網(wǎng)站、注冊窗口和進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園等方式，多層次、多角度宣傳簡化企業(yè)開辦和注銷程序改革政策，解讀深化商事制度改革政策要點。對全區(qū)從事注冊登記業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，交流分析存在問題，加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，升級改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)實時共享交換，壓縮辦理時限，將原來新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項由原來的近20個工作日壓縮至2個工作日內(nèi)完成，企業(yè)注銷辦理時限縮短至1個工作日，所有事項由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實行個體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”，采取微信公眾號、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營業(yè)執(zhí)照方式，全面實行了個體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)直接在區(qū)級登記機(jī)關(guān)辦理。截止目前，今年新增登記市場主體9929戶。
2.簡化施工和不動產(chǎn)證辦理程序，優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境。在省住建廳公布《簡化施工許可辦理程序》60天時限和市建規(guī)局公布《簡化施工許可辦理程序》38天時限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，通過提前介入、多評合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項改革舉措，縮短施工許可證辦理用時，將民用建筑節(jié)能設(shè)計審查備案、綠色建筑項目設(shè)計文件審核備案和工傷保險等不再納入辦理施工許可證的前置條件，取消施工、監(jiān)理合同備案，取消社會投資項目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié)，建設(shè)單位完成項目報建登記后即可申請辦理施工許可證，將原涉及14項程序簡化為11項，將原涉及14天時限優(yōu)化為13天，總時間由原來36天時限優(yōu)化至35天。截止目前，累計辦理漢京國際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學(xué)樓改造、天漢small辦公樓等27個項目的施工許可證，辦理時間均在承諾時限范圍內(nèi)，得到企業(yè)的一致好評。加強(qiáng)與市不動產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通，安排專人設(shè)置專崗，做好企業(yè)不動產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準(zhǔn)備引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)做好辦證工作。
3.方便企業(yè)獲得水電氣，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國中自來水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通，指導(dǎo)各企業(yè)對標(biāo)全省水平進(jìn)一步壓縮報裝時間，將涉及城市道路挖掘占用審批時間優(yōu)化至3個工作日，大大節(jié)省了企業(yè)申請供氣報裝的時間。督促指導(dǎo)國中自來水公司制定《壓縮用水報裝時間實施方案》，進(jìn)一步壓縮用水報裝時間。
4.加大金融支持力度，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動協(xié)調(diào)服務(wù)，印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導(dǎo)意見表》。通過完善機(jī)制，再造審批流程，2020年全區(qū)金融機(jī)構(gòu)辦理貸款環(huán)節(jié)、時間、申報材料數(shù)量等指標(biāo)均較上年同期優(yōu)化超過30%。二是推動產(chǎn)品創(chuàng)新，擴(kuò)大融資規(guī)模，加強(qiáng)政銀企合作，鼓勵引導(dǎo)金融資本參與并支持政府重大設(shè)施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域項目;邀請財政部ppp項目庫專家戴軍來xx舉辦了ppp項目實踐操作專題報告會，并聘任其為ppp工作顧問;積極參與棚戶區(qū)改造專項收益?zhèn)椖可陥蟆⑹型犊赝顿J聯(lián)動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金申請、漢川機(jī)床農(nóng)發(fā)基金逾期債務(wù)化解等工作。召開xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境暨投融資工作座談會及全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政銀企聯(lián)系會，與郵儲銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，今后三年郵儲銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵各商業(yè)銀行加大信用貸款、“兩權(quán)”抵押等無形資產(chǎn)抵質(zhì)押品的使用;對征信記錄良好、正常經(jīng)營、依法納稅的企業(yè)，探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產(chǎn)品;對貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè)，積極推廣無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。通過為企業(yè)“量體裁衣”，滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元，同比分別增長5%和15.3%，資金利用率提高，金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)。三是提升融資效率，出資3000萬元入股普匯中金融資擔(dān)保公司，出資5000萬元與漢中市資信融資擔(dān)保有限公司合作，設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，目前已向市資信擔(dān)保公司推薦企業(yè)9戶，涉及擔(dān)保貸款超過6000萬元，年內(nèi)預(yù)計為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供擔(dān)保超過1億元。四是拓寬融資渠道，出臺了《推進(jìn)我區(qū)企業(yè)上市工作的實施意見》，為企業(yè)通過多層次資本市場融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè)，參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報了6家重點上市后備企業(yè)，并組織5戶企業(yè)和相關(guān)部門參加了企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)，對主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好或成長性好的企業(yè)進(jìn)行重點上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機(jī)制，成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治要求，對全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)及15家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行了逐一摸排檢查，壓緊壓實監(jiān)管職責(zé)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
5.提升企業(yè)納稅服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國地稅4類35個窗口，升級整合為27個“全職能”服務(wù)窗口，受理所有涉稅業(yè)務(wù);設(shè)立全市首個24小時自助辦稅服務(wù)廳，擴(kuò)容升級“網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)”，有效填補了窗口8小時以外及節(jié)假日的服務(wù)盲點，前置辦稅窗口，將存量房交易繳稅窗口前置到國土資源局不動產(chǎn)登記交易服務(wù)中心，實現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)“一窗受理，集成服務(wù)”。二是進(jìn)一步精簡報送資料187項，大力推進(jìn)“一表集成”、同城通辦，提供“免填單”服務(wù)事項153項，梳理10大類317項辦稅事項“最多跑一次”清單，148項事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”;大力推廣電子稅務(wù)局2.0版，打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優(yōu)化注銷流程，設(shè)置“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”，升級自助辦稅區(qū)，擴(kuò)容網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)，自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務(wù)89000余筆，納稅人滿意率達(dá)99.8%。目前，105個事項實現(xiàn)即時辦結(jié)，業(yè)務(wù)即時辦結(jié)率由65%提升至98%，單項業(yè)務(wù)辦理時間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務(wù)平均時間2分鐘，辦理時間提高3倍;辦稅廳實現(xiàn)“一窗受理、一廳審核、一站辦結(jié)”的審批模式，壓縮審核時間30%以上;電子稅務(wù)局覆蓋率達(dá)100%，納稅申報、發(fā)票代開、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)替代率均達(dá)96%以上，納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項，真正實現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次，獲得了納稅人一致好評。
6.提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化，優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿(mào)企業(yè)備案登記時間，積極向市商務(wù)局匯報，簡化對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦事流程，真正做到“最多跑一次”，提高了備案效率。截止目前，我區(qū)新增外貿(mào)自營進(jìn)出口備案企業(yè)3戶，超額完成全年新發(fā)展1戶外貿(mào)企業(yè)任務(wù)。二是搭好平臺、支持企業(yè)走出去。積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場，有針對性地參加外貿(mào)展銷會，利用各種平臺推介展示，提升企業(yè)品牌知名度，增強(qiáng)國際競爭力，擴(kuò)大進(jìn)出口份額。三是推廣國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。配合市級部門組織區(qū)內(nèi)30余戶外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一參加“單一窗口”應(yīng)用功能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省商務(wù)廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)有業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)盡快熟練掌握應(yīng)用“單一窗口”報關(guān)、報檢等各項業(yè)務(wù)操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接?xùn)|部和沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動，發(fā)放“xx區(qū)重點經(jīng)濟(jì)合作項目冊”、“漢中高新區(qū)介紹”等宣傳資料，積極開展推介宣傳工作。
7.降低企業(yè)運行成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省各項減稅降費政策，今年以來累計減稅降負(fù)1.36億元，辦理各類退(免)稅5278萬元。減少用工成本530.3萬元。設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，積極清理過橋費，融資擔(dān)保費率由年初的2.5%降為1.5%，節(jié)約貸款成本約40余萬元。積極落實一般工商業(yè)電價降價10%的政策，為xx區(qū)4.4萬戶工商業(yè)用戶降低電費負(fù)擔(dān)2680萬元。擴(kuò)大直供電交易規(guī)模，為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時，共計為企業(yè)節(jié)約電費185.42萬元。二是及時更新收費目錄清單。全面清理區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)收費項目，發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)收費目錄清單》，要求區(qū)級部門在實施行政許可時不得以任何形式指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，凡未納入《清單》的行政許可中介服務(wù)事項一律不得作為行政許可的受理條件。三是積極做好高層次人才引進(jìn)工作，著力解決企業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)難題，配合高新區(qū)籌建2個院士工作站、3個專家工作站，為xx區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2020年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)13家，認(rèn)定科技型中小企業(yè)33家，認(rèn)定市級瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺，開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”等招聘活動，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻招聘和微信平臺的作用。全年共舉辦免費招聘會52場，參會用工企業(yè)1402家，提供用工崗位22082個，達(dá)成用工協(xié)議2572人，截止目前，為各類企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少運行成本10.5萬元。五是加大涉企收費檢查力度，清理違規(guī)收費。積極受理群眾舉報投訴碰口費、管網(wǎng)建設(shè)費等壟斷行業(yè)亂收費行為。召開全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體政策宣講和提醒告誡會，持續(xù)開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價專項整治。加大對社會團(tuán)體的收費行為檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費行為。
8.深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，在去年精簡行政許可事項50項的基礎(chǔ)上，今年再次精簡13項。以“4×4模式”推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)試點改革，率先在全市成立行政審批服務(wù)局和項目審批集成服務(wù)中心，將全區(qū)14個部門107項行政許可事項全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局實行獨立審批，實現(xiàn)了“一窗受理、一門通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務(wù)“五減三加”，建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊、行政審批、公共服務(wù)“五廳合一”，漢中最大、陜南領(lǐng)先的縣級行政服務(wù)中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將46項與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的事項納入網(wǎng)上辦理，公布就近辦理事項9項，將審批服務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時限的50%。
(三)深入調(diào)研督導(dǎo)，抓好整改落實。
一是厘清問題、落實責(zé)任。依據(jù)全省2020年上半年縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價行動結(jié)果，市委召開企業(yè)家座談會征集意見和漢中市“三項整改”工作專班反饋問題等，認(rèn)真梳理匯總建立問題清單整改臺賬，印發(fā)至各部門、鎮(zhèn)辦，要求區(qū)級各部門、鎮(zhèn)辦堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、績效導(dǎo)向，認(rèn)真分析研究考核指標(biāo)體系，查找失分原因，對標(biāo)先進(jìn)補短板，制定整改措施，責(zé)任明確到單位、落實到個人，強(qiáng)力推進(jìn)整改落實。截止目前，已完成整改20項，24項年內(nèi)完成整改，其余共性問題久久為功、持續(xù)整改。二是深入調(diào)研、認(rèn)真走訪。按照市營商辦安排，認(rèn)真開展“四上”企業(yè)調(diào)研，共走訪調(diào)研“四上”企業(yè)281戶。區(qū)稅務(wù)局按照省市工作部署，對全區(qū)13800戶納稅人企業(yè)進(jìn)行了全面走訪，工商xx分局、區(qū)住建局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)金融辦及各鎮(zhèn)辦也采取走訪、座談等形式，了解企業(yè)訴求，問政于企，通過摸準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展的“痛點”、“堵點”和“難點”問題，對癥下藥，把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作做深做實做細(xì)。三是問責(zé)問效、強(qiáng)化督查。為推動整改工作落實，區(qū)政府督查室制定印發(fā)《優(yōu)化提升營商環(huán)境問題整改工作督導(dǎo)檢查方案》，從區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政府督查室、區(qū)營商辦及“八辦四組”中抽調(diào)人員組成四個督查組，通過明察暗訪、匯報座談、查看資料、走訪調(diào)查等方式對全區(qū)15個鎮(zhèn)辦和29個單位優(yōu)化提升營商環(huán)境工作進(jìn)行了全面督查。同時，區(qū)營商辦按照區(qū)委“三項整改工作”綜合督導(dǎo)工作部署，對各部門、鎮(zhèn)辦工作機(jī)制建立、政策法規(guī)宣傳、對標(biāo)自查整改、政務(wù)服務(wù)提升等工作開展情況進(jìn)行了2輪督查，推進(jìn)整改措施落實。
(四)強(qiáng)化政策宣傳、營造良好氛圍。
一是制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境宣傳工作實施方案》，采取多種形式，廣泛宣傳我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作情況。通過編印政策文件選編、召開企業(yè)座談會、組織開展宣傳周活動等方法宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作。在全市率先在政府網(wǎng)站設(shè)立“優(yōu)化營商環(huán)境”專欄，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境政策和工作實績。編發(fā)了13期工作動態(tài)，實時反映階段性工作進(jìn)展情況，增強(qiáng)社會各界對我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)的了解和支持。二是認(rèn)真組織開展優(yōu)化提升營商環(huán)境培訓(xùn)工作。深刻理解把握優(yōu)化提升營商環(huán)境工作的重要性，區(qū)級各部門分別組織干部職工開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實提高工作本領(lǐng)，結(jié)合xx區(qū)實際，將各項政策措施落實到企業(yè)、項目中去，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作順利開展。區(qū)稅務(wù)局強(qiáng)化干部職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，累計舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班30余期，培訓(xùn)職工800余人次。強(qiáng)化對納稅人培訓(xùn)，累計舉辦24期，培訓(xùn)納稅人4030人次。工商xx分局對從事注冊登記的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，培訓(xùn)三期，共培訓(xùn)登記人員72人次，對全區(qū)各類企業(yè)代表進(jìn)行商事制度改革和優(yōu)化營商環(huán)境政策培訓(xùn)，培訓(xùn)2期，共計培訓(xùn)130余人。區(qū)行政審批服務(wù)局開展審改大講堂活動25期，培訓(xùn)400余人次。三是加強(qiáng)與主流媒體聯(lián)系，邀請陜西日報社、漢中電視臺來我區(qū)實地采編營商環(huán)境工作信息，《xx區(qū)“4x4模式”全面提升政務(wù)服務(wù)水平》在省政府網(wǎng)站刊登，《xx優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)內(nèi)生動力》專題片在漢中電視臺播出。區(qū)財政局、區(qū)金融辦、區(qū)行政審批局在陜西日報、陽光報、陜西省機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)、陜西網(wǎng)等發(fā)布了多篇營商環(huán)境工作宣傳報道。四是扎實開展掃黑除惡專項斗爭，破獲涉惡案件53起，打掉涉惡團(tuán)伙3個，抓獲犯罪嫌疑人69人，進(jìn)一步打通企業(yè)落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)“中梗阻”，在全區(qū)營造規(guī)范有序、重信守諾、親商清商的良好環(huán)境。
(一)進(jìn)一步提高政治站位，思想上再深化、措施上再精準(zhǔn)、作風(fēng)上再提升，統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動，定期召開月度會議或?qū)ｍ棔h，及時協(xié)調(diào)解決推進(jìn)工作過程中存在的困難和問題，確保各項工作取得實效。
(二)進(jìn)一步對接省市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作三年行動計劃和互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作部署，按時間表、路線圖狠抓任務(wù)落實，學(xué)習(xí)借鑒對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗和做法，提升發(fā)展動能和水平，促進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)深入開展企業(yè)大走訪、大調(diào)研活動，暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道，健全問題臺賬，逐項銷號、逐條踐諾，樹立誠信守諾的良好形象。
(三)創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結(jié)合，積極宣傳先進(jìn)典型，傳播“好聲音”、凝聚“正能量”。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事，要毫不留情地進(jìn)行公開曝光，嚴(yán)肅查處反面典型案件，處理一個、警醒一批，對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)建立常態(tài)督查考評機(jī)制，對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進(jìn)行專項督查，結(jié)合部門職能和公開承諾事項，對重點部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強(qiáng)督查考核結(jié)果的運用，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用，對完成任務(wù)目標(biāo)、成績突出的單位予以表彰獎勵，對出現(xiàn)問題的部門和單位，逐級嚴(yán)肅追究問責(zé)。
2020年，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境主要目標(biāo)和重點工作任務(wù)，綜合施策，多措并舉，促進(jìn)全區(qū)的環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
（一）大氣污染防治工作情況。一是開展涉vocs排放企業(yè)深度治理。全區(qū)327家揮發(fā)性有機(jī)物重點排放行業(yè)企業(yè)制定了“一企一策”治理方案，并完成了深度治理改造工作。二是適時開展了汽修行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理集中檢查、加油站揮發(fā)性有機(jī)物治理、工業(yè)涂裝揮發(fā)性有機(jī)物治理、包裝印刷揮發(fā)性有機(jī)物治理等4個專項行動，先后對汽修維修部、加油站、企業(yè)共179家次進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)問題62個，整改完成62個。三是全面推進(jìn)工業(yè)爐窯綜合治理。全年共上路執(zhí)法檢查監(jiān)測重型柴油車6960輛，重型柴油車停放地抽測車輛2646輛，在用非道路移動機(jī)械抽測車輛499輛。五是開展非道路移動機(jī)械登記編碼工作。積極開展非道路移動機(jī)械的摸底調(diào)查和登記編碼工作，1-12月份，全區(qū)已登記備案2498輛非道路移動機(jī)械，生成環(huán)保號碼2488個，已噴碼2186輛。六是實施重點工業(yè)企業(yè)無組織排放整治。對轄區(qū)內(nèi)火電行業(yè)、磚瓦行業(yè)以及工業(yè)企業(yè)內(nèi)部的堆場料場排查，建立無組織排放企業(yè)清單?；痣娦袠I(yè)全部建設(shè)密封煤棚，磚瓦行業(yè)建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)并對原料土堆進(jìn)行覆蓋、植綠，其中，研聚新材料有限公司投資6500萬元，對20000㎡的石子料場制作高度45m的全封閉料倉，并配套安裝5臺翻車機(jī)，大量減少無組織粉塵排放。七是推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對。開展了重污染天氣應(yīng)急綠色標(biāo)桿企業(yè)申報工作，今年全區(qū)共有信發(fā)聚氯乙烯、研聚新材料、信源環(huán)保建材等3家企業(yè)達(dá)到綠色標(biāo)桿企業(yè)申報標(biāo)準(zhǔn)，已通過市生態(tài)環(huán)境局審核。開展重點行業(yè)績效分級，通過評級，區(qū)有a級企業(yè)5家、b級企業(yè)3家、國家引領(lǐng)性企業(yè)有2家、綠色標(biāo)桿企業(yè)3家，c級企業(yè)18家，保障類民生豁免企26家。
2020年，區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量綜合污染指數(shù)為5.71，同比改善10.5%，全市排名第10。優(yōu)良天數(shù)239天，同比增加43天，優(yōu)良率達(dá)到65.7%，完成62.1%的控制目標(biāo)。
（二）水污染防治工作情況。一是以河道重點整治為抓手，實施“茌中河茌新河人工濕地及河道綜合整治”，以“河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)為出發(fā)點”，以“污染減排”和“生態(tài)擴(kuò)容”為主線，建設(shè)河道走廊濕地，”徹底改善重點支流污染因子超標(biāo)問題，項目于2020年年底開工，截止目前，現(xiàn)場勘測、生態(tài)紅線標(biāo)定及指揮部建設(shè)已完成。二是積極開展全區(qū)農(nóng)村地下集中式飲用水水源地的現(xiàn)場檢查。督促相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安裝飲用水水源地指示牌及保護(hù)區(qū)警示標(biāo)志128處，并明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的保護(hù)措施，督促其落實到位。三是強(qiáng)化黑臭水體整治。完成72處黑臭水體治理工作。四是持續(xù)推進(jìn)入河排污口現(xiàn)場審核工作。已完成549個入河排污口審核工作，取締非法排污口11個。四是扎實開展巡河工作。對西新河、茌新河、徒駭河進(jìn)行了全程踏勘，巡河距離累計達(dá)1000余公里，排查入河點位46處。
通過不斷努力，我區(qū)的河流水質(zhì)有所改善，主要河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水v類水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
（三）固廢管理和工業(yè)企業(yè)用地土壤調(diào)查工作。一是積極督導(dǎo)涉廢企業(yè)做好危險廢物轉(zhuǎn)移處置。2020年，督導(dǎo)81家危險廢物產(chǎn)生企業(yè)安全轉(zhuǎn)移處置危險廢物3.78萬噸，全部執(zhí)行了危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。二是加強(qiáng)醫(yī)療廢物處置管理工作。對全區(qū)26家醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物進(jìn)行了專項檢查，2020年，全區(qū)累計轉(zhuǎn)移處置醫(yī)療廢物116.1噸，全部由優(yōu)藝環(huán)保科技有限公司進(jìn)行安全處置，且執(zhí)行了醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。三是積極推進(jìn)土壤污染防治工作。全區(qū)35個地塊經(jīng)篩選、評分、糾偏后確定了6個地塊進(jìn)入初步采樣，目前，已全部完成。全區(qū)建設(shè)用地土地用途變更為“一住兩公”的存量地塊為27個，已完成土壤污染狀況調(diào)查，并出具相關(guān)報告，其中21個地塊通過專家評審，等待復(fù)核，剩余6個地塊等待再次評審。
（四）農(nóng)村生活污水治理情況。按照上級考核目標(biāo)要求，到2020年底我區(qū)需完成不低于30%的行政村生活污水治理任務(wù)，截止12月底，我區(qū)已完成314個村莊的治理任務(wù)，完成工作任務(wù)的147%。
（五）積極推廣信發(fā)集團(tuán)環(huán)境綜合治理企業(yè)托管模式。
2020年12月16日-18日，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會“探索構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系”現(xiàn)場會在市召開。12月16日，中環(huán)協(xié)會、省生態(tài)環(huán)境廳、省環(huán)協(xié)會、分管副市長、市生態(tài)環(huán)境局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在信發(fā)集團(tuán)就環(huán)境綜合治理企業(yè)托管模式開展了現(xiàn)場調(diào)研。
（六）生態(tài)環(huán)境執(zhí)法處罰情況。今年以來，全區(qū)始終保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊現(xiàn)場調(diào)研督戰(zhàn)。及時開展了各類環(huán)境執(zhí)法專項行動，共檢查企業(yè)3000余家次，對300多家存在問題企業(yè)下達(dá)了責(zé)令整改違法行為決定書，并督促企業(yè)整改到位。2020年共實施行政處罰案件271件，罰款約1319余萬元，移送公安機(jī)關(guān)6件，移送法院41件，同時報送檢察院備案。
（七）生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改情況。中央環(huán)保督察反饋問題整改情況。中央環(huán)保督察反饋意見涉及我區(qū)的21個問題，已全部整改完成（銷號檔案已上報市整改辦）。中央環(huán)保督察組交辦我區(qū)的25件信訪案件全部整改完成。中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改情況。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”反饋意見涉及我區(qū)的11個問題，已全部整改完成（或者達(dá)到序時進(jìn)度）。中央環(huán)保督察“回頭看”工作組交辦我區(qū)的12件信訪案件全部整改完成。市貫徹落實省環(huán)境保護(hù)督察組督察反饋意見整改情況。省環(huán)保督察反饋的18個問題已全部整改完成，26個信訪件已全部辦結(jié)。2018年省環(huán)保督察“回頭看”反饋問題整改情況。省環(huán)保督察“回頭看”反饋意見中涉及我區(qū)的17項整改問題和7項“舉一反三”的問題已全部整改完成或者達(dá)到序時進(jìn)度。省環(huán)保督察“回頭看”進(jìn)駐期間，我區(qū)共接收各類信訪件26件，目前已全部辦結(jié)。
（八）輿情信訪工作情況。2020年，我區(qū)沒有發(fā)生重大環(huán)境輿情事件。全年共接收、辦理信訪案件940件，其中生態(tài)環(huán)境信訪信息管理系統(tǒng)5件、全國12369環(huán)保舉報聯(lián)網(wǎng)管理平臺112件、市12345市民熱線755件，其它68件，目前均已辦結(jié)。
（一）強(qiáng)化大氣污染防治持久戰(zhàn)。一是嚴(yán)格控制煤炭消費總量，實現(xiàn)能源消費和煤炭消費總量雙雙下降。2021年禁止審批磕石子、水洗砂、燒結(jié)磚、石灰窯、等用車輛大、短途運輸?shù)慕ú捻椖?。二是加大對工業(yè)企業(yè)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊企業(yè)偷排偷放等環(huán)境違法行為。強(qiáng)化移動源污染管控。開展重型柴油車路檢、停放地抽測、非道路移動機(jī)械抽測。三是持續(xù)加大揚塵防治措施。住建局、市政公用事業(yè)服務(wù)中心、執(zhí)法局、生態(tài)分局、交通局等部門持續(xù)做好工地、道路、渣土車及工業(yè)企業(yè)堆場料場揚塵污染防治。四是繼續(xù)開展涉氣企業(yè)用電量監(jiān)控裝置安裝工作。繼續(xù)修訂2021-2022年度重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，完善2021年重污染天氣應(yīng)急清單。五是持續(xù)推進(jìn)信發(fā)集團(tuán)公轉(zhuǎn)鐵的建設(shè)，推進(jìn)信發(fā)華宇氧化鋁礦石、煤炭卸車及輸送存儲系統(tǒng)工程建設(shè)。力爭2021年年底前完成項目立項、環(huán)評工作。
（二）強(qiáng)化碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是根據(jù)上級部署，“十四五”期間考核我區(qū)地表水河流斷面增加至6個，其中新增1個國控斷面徒駭河前油坊斷面。本著“短期長期結(jié)合、治標(biāo)治本兼顧”的原則，突出重點區(qū)域、重點河流、重點因子、重點時段污染管控，實施精準(zhǔn)治污策略，在確保完成水環(huán)境約束性指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，努力降低全區(qū)河流斷面地表水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)。二是到2021年底，全區(qū)市控以上河流斷面水質(zhì)全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。市控考核斷面西新河、茌新河、茌中河、趙牛河、徒駭河南鎮(zhèn)東穩(wěn)定達(dá)到v類水標(biāo)準(zhǔn)。三是推進(jìn)茌中河、茌新河人工濕地及河道綜合整治工程建設(shè)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)化管理，確保2021年年底前建設(shè)完成，通過實施水質(zhì)提升工程治理增強(qiáng)水體自凈能力，出水水質(zhì)達(dá)到設(shè)計要求。
（三）強(qiáng)化凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是加大農(nóng)村生活污水治理工作力度，2021年完成全區(qū)行政村生活污水治理任務(wù)目標(biāo)。二是積極開展危險廢物規(guī)范化管理考核工作，完成年度工作目標(biāo)，確保考核達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上。持續(xù)開展固、危廢排查工作，遏制固、危廢非法貯存、處置產(chǎn)生的環(huán)境污染事件。三是持續(xù)開展土壤污染調(diào)查工作，及時完成對新增建設(shè)用地土地用途變更為“一住兩公”的地塊開展土壤污染狀況調(diào)查工作。
（四）強(qiáng)化精準(zhǔn)治污，落實具體管控措施。一是強(qiáng)化污染減排工作。深挖污染減排潛力，持續(xù)推進(jìn)減排工程建設(shè)進(jìn)度，盡快發(fā)揮減排效益，加強(qiáng)污染治理設(shè)施運行監(jiān)管，完成2021年污染減排任務(wù)。二是強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險安全工作。繼續(xù)推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)園有毒有害氣體預(yù)警體系和化工園區(qū)環(huán)境應(yīng)急防控措施建設(shè)。二是突出鐵腕執(zhí)法。針對生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理“老大難”問題，在執(zhí)法中開展工業(yè)企業(yè)“拉網(wǎng)式”排查整治專項行動。采取“三不三直”、明察暗訪、突擊檢查、“雙隨機(jī)”抽查、“機(jī)動式”巡查等非常規(guī)措施，尤其是針對直排、偷排、嚴(yán)重超標(biāo)排污、污染源在線監(jiān)控數(shù)據(jù)弄虛作假等嚴(yán)重違法行為，強(qiáng)化按日計罰、移送公安等強(qiáng)制措施實施，打造“不敢違、不想違、不能違”的守法環(huán)境。三是做實四個治理。在全域治理上，充分發(fā)揮環(huán)保網(wǎng)格員作用，對小散亂污堅決清零；在重點治理上，抓好水污染治理與大氣污染攻堅兩個重頭戲；在科學(xué)治理上，用好監(jiān)測、監(jiān)控平臺，科學(xué)監(jiān)管；在鐵腕治理上，盯緊盯死重點領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點問題，問題不解決不罷休。四是強(qiáng)化環(huán)保督察整改措施落實。持續(xù)做好第一輪環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題整改，確保做到真整改實整改，防止問題反彈，充分做好迎接中央第二輪環(huán)保督察的準(zhǔn)備工作。
為深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》和中共市委辦公室、市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)2021年市優(yōu)化營商環(huán)境工作實施意見的通知》，持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，為各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境，經(jīng)研究同意，結(jié)合我街道工作實際，特制定如下實施實施方案。
緊緊圍繞街道優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，以打造“四最”一流營商環(huán)境為目標(biāo)，以市場為主體，以法律為準(zhǔn)繩，堅持公平競爭，對各類市場主體一視同仁，著力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、公平有序的市場環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、完備優(yōu)廉的要素環(huán)境、親商護(hù)商的社會環(huán)境，推動我街菅商環(huán)境持續(xù)改善，進(jìn)入市乃至全省前列，為我街經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供一流的環(huán)境保障。
（一）營造高效便利的政務(wù)環(huán)境。
（二）營造公平有序的市場環(huán)境。
（三）營造公正透明的法治環(huán)境。
（四）營造親商護(hù)商的社會環(huán)境。
一是思想認(rèn)識再提高。各地各單位要始終牢記營商環(huán)境就是一個地方軟實力，也是核心競爭力，以人人都是菅商環(huán)境的責(zé)任感和使命感，繼續(xù)強(qiáng)化思想認(rèn)識，主動擔(dān)當(dāng)作為，強(qiáng)化協(xié)作，密切配合，全力打造“四最”一流營商環(huán)境。
二是堅定信心再提升。優(yōu)化營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，更要在提高服務(wù)水平、菅造法治環(huán)境等軟環(huán)境上有新突破，各地各部門要堅定信心和決心，充分展現(xiàn)人敢打敢拼，敢想敢干的精神，著力打造優(yōu)化菅商環(huán)境新高地。
三是工作紀(jì)律再嚴(yán)明。街道營商辦、街道紀(jì)委和街道宣傳辦要定期通報曝光單位在優(yōu)化營商環(huán)境工作中的不作為、慢作為、亂作為、假作為等問題，通報曝光在服務(wù)企業(yè)、兌現(xiàn)政策過程中的“吃拿卡要”微腐敗問題，做到“零容忍”，形成“強(qiáng)震懾”。
習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程，探索新路子，創(chuàng)造新業(yè)績的科學(xué)指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新驅(qū)動，全面深化改革并列，放在同等位置。為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍，全面推動街優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展，依照相關(guān)文件要求，街按照市委，市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)工作實際情況，現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下：
今年以來，街緊扣市委，市政府下達(dá)的營商工作任務(wù)，社區(qū)和村聯(lián)動推進(jìn)營商工作，為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件。1成立了以街道黨工委書記為組長，各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，地點在街道二樓辦公室。2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會進(jìn)行工作部署，在會上學(xué)習(xí)相關(guān)文件，要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進(jìn)行匯報，由街道便民服務(wù)中心對“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報，并就工作進(jìn)行詳實、細(xì)致安排，及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示。3、重點項目保障有力。我街成立以武裝部長為組長協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，保障了各項工程進(jìn)度。
街認(rèn)真落實上級的指示精神，對《市優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃（2019-2020）》的文件，仔細(xì)研究，落實到位、到人。根據(jù)《省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》（吉軟環(huán)境辦[2019]38號）文件精神，街結(jié)合實際情況，認(rèn)真落到實位。積極宣傳國家、省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進(jìn)行滾動播放，讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對《條例》內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過程中相關(guān)探討交流，讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。
屬于上級主管部門審批辦理的事項，服務(wù)中心也予以受理，并代為辦理，限時辦結(jié)。
加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，及時推廣各部門取得的經(jīng)驗和成效，開展優(yōu)化營商環(huán)境案例評選及典型案例宣傳，全面提升高街道的影響力和吸引力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式，讓群眾就近辦事，把服務(wù)送到群眾家門口。
（一）突出問題導(dǎo)向，污染防治攻堅戰(zhàn)成效明顯。一是打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。開展大氣污染精準(zhǔn)治理減排，加大揚塵治理力度，實施重點行業(yè)vocs整治，1-10月，我區(qū)空氣優(yōu)良率為92.6%，pm2.5平均濃度為25微克/立方米，同比下降7.4%。二是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。1-10月，轄區(qū)內(nèi)省控以上斷面iii類及以上水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為75%，縣控以上斷面iii類及以上水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為66.7%，省控交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。推進(jìn)污水零直排建設(shè)，椒北工業(yè)功能區(qū)塊已完成任務(wù)；醫(yī)化園區(qū)中18家重污染企業(yè)、14家輕污染企業(yè)已完成任務(wù)。三是打好凈土清廢戰(zhàn)。深化土壤污染防治，已完成13個疑似污染地塊土壤污染狀況調(diào)查評審工作；已完成18家國家質(zhì)控的詳查企業(yè)的地下水采樣工作；已明確19個用途變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的地塊非污染地塊。啟動椒江區(qū)“無廢城市”創(chuàng)建工作，深入推進(jìn)小微企業(yè)危廢集中收集轉(zhuǎn)運試點工作，目前已設(shè)立3個收集點，著力完善工業(yè)固體廢物收運體系，提升工業(yè)危險廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力、風(fēng)險防范能力。
（二）突出嚴(yán)格執(zhí)法，中督反饋問題整改有效落實。一是扎實做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改。目前第一輪中央環(huán)保督察未結(jié)案信訪件“德鑫公司搬遷”問題，考慮企業(yè)生產(chǎn)、員工安置等實際情況，給予企業(yè)6個月生產(chǎn)過渡期,明確2021年1月份停產(chǎn)退出。第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，我區(qū)共受理54（計45.3）件信訪件（全市518件），其中重點件4（計2.1）件（全市16件），責(zé)令整改企業(yè)38家，立案處罰13家，累計處罰121.7844萬元。二是推進(jìn)醫(yī)化園區(qū)綜合整治。邀請專家開展地毯式排查，排查出問題178條，完成整改131條。建立“一企一員”制度，實行企業(yè)包干服務(wù)，責(zé)任落實到人。運用無人機(jī)、聲吶無人船、內(nèi)窺鏡探管等多種高科技手段，嚴(yán)厲打擊暗管偷排違法行為，對振港染料頂格處罰100萬并責(zé)令停產(chǎn)整治，刑事拘留5人，批捕包括法人代表、總經(jīng)理在內(nèi)的4人，企業(yè)內(nèi)部暗管已拆除并灌漿封堵；查處了東風(fēng)化工涉排放有毒有害物質(zhì)案，刑事拘留5人，批捕包括法人代表在內(nèi)的2人。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇十一
1.簡化企業(yè)開辦注銷程序，優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大政策宣傳，印制簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動宣傳彩頁和宣傳展板，通過政府網(wǎng)站、注冊窗口和進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園等方式，多層次、多角度宣傳簡化企業(yè)開辦和注銷程序改革政策，解讀深化商事制度改革政策要點。對全區(qū)從事注冊登記業(yè)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，交流分析存在問題，加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，升級改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進(jìn)數(shù)據(jù)實時共享交換，壓縮辦理時限，將原來新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項由原來的近20個工作日壓縮至2個工作日內(nèi)完成，企業(yè)注銷辦理時限縮短至1個工作日，所有事項由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實行個體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”，采取微信公眾號、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營業(yè)執(zhí)照方式，全面實行了個體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)直接在區(qū)級登記機(jī)關(guān)辦理。截止目前，今年新增登記市場主體9929戶。
2.簡化施工和不動產(chǎn)證辦理程序，優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境。在省住建廳公布《簡化施工許可辦理程序》60天時限和市建規(guī)局公布《簡化施工許可辦理程序》38天時限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，通過提前介入、多評合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項改革舉措，縮短施工許可證辦理用時，將民用建筑節(jié)能設(shè)計審查備案、綠色建筑項目設(shè)計文件審核備案和工傷保險等不再納入辦理施工許可證的前置條件，取消施工、監(jiān)理合同備案，取消社會投資項目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié)，建設(shè)單位完成項目報建登記后即可申請辦理施工許可證，將原涉及14項程序簡化為11項，將原涉及14天時限優(yōu)化為13天，總時間由原來36天時限優(yōu)化至35天。截止目前，累計辦理漢京國際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學(xué)樓改造、天漢small辦公樓等27個項目的施工許可證，辦理時間均在承諾時限范圍內(nèi)，得到企業(yè)的一致好評。加強(qiáng)與市不動產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通，安排專人設(shè)置專崗，做好企業(yè)不動產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準(zhǔn)備引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)做好辦證工作。
3.方便企業(yè)獲得水電氣，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國中自來水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通，指導(dǎo)各企業(yè)對標(biāo)全省水平進(jìn)一步壓縮報裝時間，將涉及城市道路挖掘占用審批時間優(yōu)化至3個工作日，大大節(jié)省了企業(yè)申請供氣報裝的時間。督促指導(dǎo)國中自來水公司制定《壓縮用水報裝時間實施方案》，進(jìn)一步壓縮用水報裝時間。
4.加大金融支持力度，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動協(xié)調(diào)服務(wù)，印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導(dǎo)意見表》。通過完善機(jī)制，再造審批流程，2020年全區(qū)金融機(jī)構(gòu)辦理貸款環(huán)節(jié)、時間、申報材料數(shù)量等指標(biāo)均較上年同期優(yōu)化超過30%。二是推動產(chǎn)品創(chuàng)新，擴(kuò)大融資規(guī)模，加強(qiáng)政銀企合作，鼓勵引導(dǎo)金融資本參與并支持政府重大設(shè)施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域項目;邀請財政部ppp項目庫專家戴軍來xx舉辦了ppp項目實踐操作專題報告會，并聘任其為ppp工作顧問;積極參與棚戶區(qū)改造專項收益?zhèn)椖可陥?、市投控投貸聯(lián)動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金申請、漢川機(jī)床農(nóng)發(fā)基金逾期債務(wù)化解等工作。召開xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境暨投融資工作座談會及全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政銀企聯(lián)系會，與郵儲銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，今后三年郵儲銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵各商業(yè)銀行加大信用貸款、“兩權(quán)”抵押等無形資產(chǎn)抵質(zhì)押品的使用;對征信記錄良好、正常經(jīng)營、依法納稅的企業(yè)，探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產(chǎn)品;對貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè)，積極推廣無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。通過為企業(yè)“量體裁衣”，滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元，同比分別增長5%和15.3%，資金利用率提高，金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)。三是提升融資效率，出資3000萬元入股普匯中金融資擔(dān)保公司，出資5000萬元與漢中市資信融資擔(dān)保有限公司合作，設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，目前已向市資信擔(dān)保公司推薦企業(yè)9戶，涉及擔(dān)保貸款超過6000萬元，年內(nèi)預(yù)計為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供擔(dān)保超過1億元。四是拓寬融資渠道，出臺了《推進(jìn)我區(qū)企業(yè)上市工作的實施意見》，為企業(yè)通過多層次資本市場融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè)，參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報了6家重點上市后備企業(yè)，并組織5戶企業(yè)和相關(guān)部門參加了企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)，對主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好或成長性好的企業(yè)進(jìn)行重點上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機(jī)制，成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治要求，對全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)及15家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)進(jìn)行了逐一摸排檢查，壓緊壓實監(jiān)管職責(zé)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。
5.提升企業(yè)納稅服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國地稅4類35個窗口，升級整合為27個“全職能”服務(wù)窗口，受理所有涉稅業(yè)務(wù);設(shè)立全市首個24小時自助辦稅服務(wù)廳，擴(kuò)容升級“網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)”，有效填補了窗口8小時以外及節(jié)假日的服務(wù)盲點，前置辦稅窗口，將存量房交易繳稅窗口前置到國土資源局不動產(chǎn)登記交易服務(wù)中心，實現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)“一窗受理，集成服務(wù)”。二是進(jìn)一步精簡報送資料187項，大力推進(jìn)“一表集成”、同城通辦，提供“免填單”服務(wù)事項153項，梳理10大類317項辦稅事項“最多跑一次”清單，148項事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”;大力推廣電子稅務(wù)局2.0版，打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優(yōu)化注銷流程，設(shè)置“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”，升級自助辦稅區(qū)，擴(kuò)容網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)，自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務(wù)89000余筆，納稅人滿意率達(dá)99.8%。目前，105個事項實現(xiàn)即時辦結(jié)，業(yè)務(wù)即時辦結(jié)率由65%提升至98%，單項業(yè)務(wù)辦理時間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務(wù)平均時間2分鐘，辦理時間提高3倍;辦稅廳實現(xiàn)“一窗受理、一廳審核、一站辦結(jié)”的審批模式，壓縮審核時間30%以上;電子稅務(wù)局覆蓋率達(dá)100%，納稅申報、發(fā)票代開、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)替代率均達(dá)96%以上，納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項，真正實現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次，獲得了納稅人一致好評。
6.提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化，優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿(mào)企業(yè)備案登記時間，積極向市商務(wù)局匯報，簡化對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦事流程，真正做到“最多跑一次”，提高了備案效率。截止目前，我區(qū)新增外貿(mào)自營進(jìn)出口備案企業(yè)3戶，超額完成全年新發(fā)展1戶外貿(mào)企業(yè)任務(wù)。二是搭好平臺、支持企業(yè)走出去。積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場，有針對性地參加外貿(mào)展銷會，利用各種平臺推介展示，提升企業(yè)品牌知名度，增強(qiáng)國際競爭力，擴(kuò)大進(jìn)出口份額。三是推廣國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。配合市級部門組織區(qū)內(nèi)30余戶外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一參加“單一窗口”應(yīng)用功能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省商務(wù)廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)有業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)盡快熟練掌握應(yīng)用“單一窗口”報關(guān)、報檢等各項業(yè)務(wù)操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接?xùn)|部和沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動，發(fā)放“xx區(qū)重點經(jīng)濟(jì)合作項目冊”、“漢中高新區(qū)介紹”等宣傳資料，積極開展推介宣傳工作。
7.降低企業(yè)運行成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省各項減稅降費政策，今年以來累計減稅降負(fù)1.36億元，辦理各類退(免)稅5278萬元。減少用工成本530.3萬元。設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，積極清理過橋費，融資擔(dān)保費率由年初的2.5%降為1.5%，節(jié)約貸款成本約40余萬元。積極落實一般工商業(yè)電價降價10%的政策，為xx區(qū)4.4萬戶工商業(yè)用戶降低電費負(fù)擔(dān)2680萬元。擴(kuò)大直供電交易規(guī)模，為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時，共計為企業(yè)節(jié)約電費185.42萬元。二是及時更新收費目錄清單。全面清理區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)收費項目，發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)收費目錄清單》，要求區(qū)級部門在實施行政許可時不得以任何形式指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，凡未納入《清單》的行政許可中介服務(wù)事項一律不得作為行政許可的受理條件。三是積極做好高層次人才引進(jìn)工作，著力解決企業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)難題，配合高新區(qū)籌建2個院士工作站、3個專家工作站，為xx區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2020年認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)13家，認(rèn)定科技型中小企業(yè)33家，認(rèn)定市級瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺，開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”等招聘活動，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻招聘和微信平臺的作用。全年共舉辦免費招聘會52場，參會用工企業(yè)1402家，提供用工崗位22082個，達(dá)成用工協(xié)議2572人，截止目前，為各類企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)減少運行成本10.5萬元。五是加大涉企收費檢查力度，清理違規(guī)收費。積極受理群眾舉報投訴碰口費、管網(wǎng)建設(shè)費等壟斷行業(yè)亂收費行為。召開全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體政策宣講和提醒告誡會，持續(xù)開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價專項整治。加大對社會團(tuán)體的收費行為檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費行為。
8.深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，在去年精簡行政許可事項50項的基礎(chǔ)上，今年再次精簡13項。以“4×4模式”推進(jìn)相對集中行政許可權(quán)試點改革，率先在全市成立行政審批服務(wù)局和項目審批集成服務(wù)中心，將全區(qū)14個部門107項行政許可事項全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局實行獨立審批，實現(xiàn)了“一窗受理、一門通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務(wù)“五減三加”，建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊、行政審批、公共服務(wù)“五廳合一”，漢中最大、陜南領(lǐng)先的縣級行政服務(wù)中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將46項與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的事項納入網(wǎng)上辦理，公布就近辦理事項9項，將審批服務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時限的50%。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇十二
2022年，常州新北區(qū)深入貫徹落實中央深化“放管服”改革、突出“問題導(dǎo)向、品牌引領(lǐng)、科技支撐、系統(tǒng)集成”，在江蘇省首推“秒批秒辦”“拿地即開工”審批等優(yōu)化營商環(huán)境舉措，被國務(wù)院《政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革簡報》、國務(wù)院辦公廳《昨日要情》和省政府辦公廳《每日要情》刊載推廣。在江蘇省工商聯(lián)最新發(fā)布的江蘇省區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境評價報告中，新北區(qū)民營經(jīng)濟(jì)營商環(huán)境評價總體得分位居全市第一，在政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境等全部一級指標(biāo)以及13個二級指標(biāo)上均拔得全市頭籌。
“拿地即開工”助力發(fā)展。進(jìn)一步加快推進(jìn)重大項目建設(shè)，在全省率先實現(xiàn)“四證五書”齊發(fā)，實現(xiàn)“拿地即開工”，區(qū)域營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。全力打造最省心、最便捷、最高效的重點項目服務(wù)模式，項目審批優(yōu)化升級。區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)行政審批局、自然資源和規(guī)劃局高新區(qū)分局、區(qū)住建局、不動產(chǎn)交易中心新北分中心等多部門組團(tuán)合作，共同推進(jìn)，創(chuàng)新性地通過“前置”“并聯(lián)”“容缺”等模式確保項目落地不斷加速，機(jī)構(gòu)機(jī)制協(xié)同有保障。
推動民營企業(yè)“專精特新”上水平。圍繞先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，聚焦全區(qū)重點發(fā)展的“兩特三新一智能”制造業(yè)集群，積極引導(dǎo)民營企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，成為“小巨人”企業(yè)，做到政策扶持全覆蓋，為全區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。2022年新增國家級“專精特新”企業(yè)16家，省級48家，市級52家；新增省、市級工程研究中心6家，省“千企升級”在庫企業(yè)總數(shù)突破800家、占全市比重超1/4。
迎接民營企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”新時代。圍繞5g、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域重點布局，建場景、拓模式、強(qiáng)應(yīng)用，以“智轉(zhuǎn)數(shù)改”推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，高質(zhì)量發(fā)展再添新亮色。利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+騰云駕數(shù)，企業(yè)上云跨越發(fā)展。依托華為云常州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，企業(yè)觸網(wǎng)上云方興未艾。2022年新增省五星級上云企業(yè)3家，四星級上云企業(yè)88家，三星級上云企業(yè)78家，新增星級上云企業(yè)總數(shù)位居全市第一。
解決民營企業(yè)發(fā)展痛點難點。精準(zhǔn)了解產(chǎn)業(yè)和企業(yè)動態(tài)，建立產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)監(jiān)測機(jī)制，結(jié)合全區(qū)發(fā)展方向，調(diào)整建立了“兩特三新一智能”重點企業(yè)監(jiān)測庫，形成指標(biāo)異動預(yù)警和訴求即時反饋的“雙向互動”機(jī)制，全區(qū)1000余家規(guī)上民營企業(yè)實現(xiàn)全面監(jiān)測。全年走訪企業(yè)超800次，深入摸排企業(yè)需求超500項，第一時間發(fā)現(xiàn)企業(yè)的運行問題，第一時間解決企業(yè)的痛點和難點，化解企業(yè)人才、土地、資金等要素瓶頸，牽頭解決企業(yè)在生產(chǎn)運營中的各類問題300余個，幫助企業(yè)發(fā)展“上臺階”。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇十三
依據(jù)縣優(yōu)化營商環(huán)境方案具體要求，市監(jiān)局勇當(dāng)“放管服”改革的先行者，著力優(yōu)化營商環(huán)境?，F(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、食藥平安工程扎實推動前進(jìn)。上半年，我局持續(xù)開展了食品藥品平安領(lǐng)域風(fēng)險集中排查整治行動、食品藥品平安風(fēng)險隱患排查治理、節(jié)日食品安全整頓、清查“山寨食品”、“五毛食品”、和校內(nèi)周邊食品安全、學(xué)校食堂平安整治、“3.15曝光問題食品”專項清查等20余項專項整治行動，全面地排查治理了食品藥品平安隱患，有效保證了食品藥品平安;為全面鞏固“創(chuàng)建國家食品安全示范城市”成果，深入到到開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動，實施集中交易市場整治提升行動，全面開展了打擊食品保健食品“百日攻堅”行動。通過排查治理，食品、保健食品、醫(yī)療器械欺詐和虛假宣布傳達(dá)現(xiàn)象基本得到有效遏制;食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理水平提升、餐飲業(yè)質(zhì)量平安提升、藥品零售企業(yè)規(guī)范化建設(shè)以及食品藥品抽檢工作均全面有力推動前進(jìn)。截至目前，共發(fā)放食品安全宣布傳達(dá)資料5000余份，檢查食品經(jīng)營戶1320家，排查平安隱患46個，整改完成46個，整改率達(dá)100%;已完成262個批次的食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測，待檢測機(jī)構(gòu)出具檢測報告后，我局將依據(jù)檢測結(jié)果，對經(jīng)銷不合格食用農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營單位依法進(jìn)行查處。
二、質(zhì)量提升行動開展有序。我局以實施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年為著力點，深入到到實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，扎實做好質(zhì)量提升工作，著力提升鹽山縣產(chǎn)品質(zhì)量水平。一是完善工作機(jī)制。我局牽頭制定了《鹽山縣開展質(zhì)量提升行動加快質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的'實施方案》，于3月5日組織召開了全縣質(zhì)量提升工作調(diào)度會議;4月16日召開全縣質(zhì)量提升培訓(xùn)會議，邀請省專家對縣直有關(guān)部門和51家企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。二是突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。建立并實施企業(yè)領(lǐng)跑者制度，由我局聯(lián)合發(fā)改、商信、訓(xùn)練、文化等八部門制定了《標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者實施方案》，指導(dǎo)滄海核裝備科技股份有限公司“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位”考核驗收前期預(yù)備工作，關(guān)懷河北匯東管道股份有限公司主持制定國家標(biāo)準(zhǔn)1項。三是夯實計量基礎(chǔ)。建立與國家標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的強(qiáng)檢計量器具服務(wù)系統(tǒng)，規(guī)范檢定流程。上半年共檢定各類計量器具20xx臺。
三、“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管常態(tài)化。連續(xù)發(fā)揮好牽頭作用，督促指導(dǎo)相關(guān)部門科學(xué)實施“雙隨機(jī)”抽查，做到不流于形式，形成監(jiān)管常態(tài)化。今年上半年，全縣列入特殊經(jīng)營名錄230余家，指導(dǎo)企業(yè)訂正違法違規(guī)行為并拉出特殊85家;3.15期間，聯(lián)合相關(guān)部門對50家食品批發(fā)和零售經(jīng)營戶進(jìn)行了雙隨機(jī)抽查，并將抽查結(jié)果全部錄入河北省雙隨機(jī)與雙告知綜合系統(tǒng)予以公示。
四、打造融資平臺促進(jìn)企業(yè)進(jìn)展。我局選擇實行多種方式，向各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)夫?qū)I(yè)合作社和銀行等有融資業(yè)務(wù)的單位廣泛宣布傳達(dá)股權(quán)質(zhì)押、動產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押登記等融資政策，大力引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)、動產(chǎn)、商標(biāo)專用權(quán)的資本化運作，盤活資產(chǎn)，加快企業(yè)進(jìn)展。目前共辦理動產(chǎn)抵押11筆，為企業(yè)融資1.4億元。
下一步，我局將連續(xù)發(fā)揮職能作用，堅決不移推動前進(jìn)深化改革，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，加大服務(wù)力度，使“雙創(chuàng)雙服”工作真正落地見效，讓市場主體創(chuàng)新進(jìn)展，讓市場經(jīng)濟(jì)締造活力。
匯報完畢。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇十四
按照市委、市政府優(yōu)化提升營商環(huán)境的新任務(wù)、新要求，xx區(qū)區(qū)委、區(qū)政府堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展環(huán)境既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念，工作緊扣優(yōu)化提升營商環(huán)境這一主線，以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向，努力做強(qiáng)促進(jìn)投資發(fā)展的硬環(huán)境，同時著力做優(yōu)保障投資的軟環(huán)境，工作扎實有序推進(jìn)，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
堅持以營商環(huán)境優(yōu)化提升為目標(biāo)，將放管服改革、電子政務(wù)平臺建設(shè)、政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點、相對集中行政許可權(quán)改革試點四項工作與優(yōu)化營商環(huán)境五合一推進(jìn)，設(shè)立五合一工作秘書處，統(tǒng)籌安排五項工作，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)解決五項工作遇到的困難和問題，全區(qū)上下形成合力，全方位推進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
區(qū)政府及工作部門多次組織召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會議，研究部署優(yōu)化營商環(huán)境重點工作，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，夯實責(zé)任，切實做好優(yōu)化營商環(huán)境各項工作。制定印發(fā)了《xx區(qū)深化放管服改革，全面開展?fàn)I商環(huán)境提升年行動實施方案和優(yōu)化提升營商環(huán)境10+3行動方案》，明確了工作目標(biāo)、措施和責(zé)任。成立了8個專項辦公室和4個工作組，把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識強(qiáng)的干部集中在工作一線，對具體行動方案再次進(jìn)行細(xì)化分解，確保各項措施落地生效。
3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程，壓縮辦結(jié)時限。
通過深化商事制度改革，最大限度打開創(chuàng)業(yè)路障，市場活力進(jìn)一步釋放。一季度以來，全區(qū)新發(fā)展市場主體918戶，較去年同期增長68%，累計在冊市場主體達(dá)15594戶。一是積極推進(jìn)全程電子化營業(yè)執(zhí)照改革。去年8月，全市首張微信電子營業(yè)執(zhí)照在我區(qū)成功頒發(fā)。全程電子化登記，實現(xiàn)了企業(yè)名稱申請與核準(zhǔn)、市場主體申請、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示等各個環(huán)節(jié)全程網(wǎng)上辦理，申請人足不出戶即可通過微信辦理登記注冊，把過去8小時服務(wù)延伸為24小時不間斷服務(wù)。二是全面普及政銀通業(yè)務(wù)。隨著商事制度改革深入開展，市場主體增長迅速，我區(qū)切實把準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)新路徑，充分利用銀行網(wǎng)點多、覆蓋面廣、互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用優(yōu)勢，與區(qū)內(nèi)四大銀行聯(lián)手，簽署政銀通合作協(xié)議。群眾、企業(yè)可就近選擇銀行網(wǎng)點，由其免費進(jìn)行網(wǎng)上登記申請，實現(xiàn)了信息申報、登記審批、代理發(fā)照、開戶結(jié)算、綜合金融的一站式服務(wù)。三是建立健全信息查閱機(jī)制。依法保障投資者、企業(yè)享有的咨詢、查閱、復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的.權(quán)利，設(shè)置檔案查詢?nèi)齻€一時限，即書式檔案查詢1個小時內(nèi)辦結(jié)，電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié)，機(jī)讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。
4.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創(chuàng)新，著力推動相對集中許可試點改革，一是規(guī)范行政許可事項。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣（區(qū)）行政許可項目的要求，印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問題的通知》（寶陳審改辦發(fā)〔xx〕1號）文件，組織18個區(qū)級部門，嚴(yán)格依照法律法規(guī)規(guī)定，對照《陜西省市縣（區(qū)）行政許可通用目錄》，對所承擔(dān)的許可權(quán)開展修訂，為集中許可打好堅實基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實行行政許可中介服務(wù)清單管理，嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定，清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié)，印發(fā)《xx市xx區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)事項清單》，確定中介服務(wù)事項27項，并清理中介服務(wù)事項5項。三是探索行政審批體制創(chuàng)新。主動承擔(dān)省市相對集中行政許可改革試點任務(wù)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，深入結(jié)合我區(qū)區(qū)情實際，研究制定《xx市xx區(qū)相對集中行政許可改革試點工作實施方案》，組建機(jī)構(gòu)、充實人員，統(tǒng)籌推進(jìn)改革試點相關(guān)事宜，著力構(gòu)建審管分離的新機(jī)制，實現(xiàn)一顆印章管審批的集中審批。
5.加快推進(jìn)最多跑一次改革，著力提升政務(wù)服務(wù)水平。
以群眾、企業(yè)辦事最多跑一次為目標(biāo)，優(yōu)化流程，改進(jìn)服務(wù)，切實推進(jìn)服務(wù)群眾新舉措。一是梳理公布事項清單。按照全面梳理、分批公布的工作思路，從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的領(lǐng)域和事項入手，著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點，實現(xiàn)讓信息多跑路，群眾少跑腿。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)（街）政務(wù)服務(wù)大廳和村（社區(qū)）便民綜合服務(wù)站，構(gòu)建橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動、運行高效的政務(wù)服務(wù)體系，集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項，探索全程代辦、易地辦理等新模式，最終實現(xiàn)辦千件事、進(jìn)一扇門。三是拓展服務(wù)方式。在五證合一改革中，開通電話熱線，提供全程指導(dǎo)服務(wù)，減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負(fù)擔(dān);在健康證辦理中，充分調(diào)研、審慎論證，推出誰體檢誰發(fā)證，既落實責(zé)任，又讓群眾少跑路，極大縮短了發(fā)證時間。
一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事最多跑一次事項，第一批公開區(qū)級117項、鎮(zhèn)街23項最多跑一次清單，目前正在梳理第二批最多跑一次事項，通過代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式，持續(xù)改進(jìn)群眾企業(yè)辦事體驗，服務(wù)對象表示滿意。
二是政務(wù)中心一窗式辦結(jié)。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成了政務(wù)大廳建設(shè)，6月20日區(qū)級部門進(jìn)駐，實現(xiàn)一窗式集成受理，極大地方便企業(yè)和群眾辦事。目前區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共進(jìn)駐區(qū)級部門11個（發(fā)改、教育、民政、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計），承擔(dān)辦理許可事項152項。同時，按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求，在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口，減少了中間環(huán)節(jié)，壓縮了刻制時間，提高了辦事效率。
三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為，切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作，先后為企業(yè)辦理實事、難事70多件，協(xié)助66個重點項目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對接融資需求，將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費項目，加強(qiáng)對收費清單的動態(tài)管理，調(diào)整公布《xx區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》，確定保留項目34項，嚴(yán)格執(zhí)行照單收費，切實規(guī)范收費行為，減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，企業(yè)很滿意。
下一步，我區(qū)將按照大方案及10+3行動方案，全面推進(jìn)營商環(huán)境提升年活動，以優(yōu)化提升營商環(huán)境為手段，以創(chuàng)造良好的投資環(huán)境為目的，以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手，切實把優(yōu)化營商環(huán)境放在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要位置來抓，進(jìn)一步簡化各項審批流程，竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時間表、線路圖穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和10+3行動方案全面落實，建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯(lián)絡(luò)等制度，定期研究解決存在問題，點評工作進(jìn)展，推動工作落實，著力構(gòu)建營商環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制。
二是積極為企業(yè)和投資者排憂解難。健全政企溝通機(jī)制，拓寬企業(yè)反饋、交流問題渠道，結(jié)合縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價，定期組織相關(guān)部門深入企業(yè)開展座談，了解企業(yè)實際困難，聽取意見建議，建立跟蹤問效機(jī)制，主動調(diào)整工作方向，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營面臨的實際困難，努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。
三是精簡審批程序和時間。抓好相對集中行政許可權(quán)改革試點，探索決策、審批、監(jiān)管分離又協(xié)調(diào)的改革新路徑，協(xié)調(diào)指導(dǎo)審批職能移交、審批標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、審批流程優(yōu)化等工作。擴(kuò)大最多跑一次覆蓋面，在群眾、企業(yè)最渴望解決、最難辦的事情上尋求新突破，分批次梳理并公布群眾企業(yè)辦事最多跑一次清單，最終實現(xiàn)覆蓋全部權(quán)力和服務(wù)事項90%目標(biāo)，不斷增強(qiáng)企業(yè)和群眾的改革獲得感。
四是推動行政審批公開透明。積極推進(jìn)行政審批制度改革和政務(wù)公開試點工作，完成行政審批服務(wù)局掛牌，加強(qiáng)與市政務(wù)服務(wù)中心溝通，加快推進(jìn)網(wǎng)上審批系統(tǒng)和網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，以五公開為重點，全力推進(jìn)政務(wù)公開試點，以公開促服務(wù)、以服務(wù)促發(fā)展，努力營造良好的營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇十五
按照市委、市當(dāng)局優(yōu)化提升營商情況的新任務(wù)、新要求，xxx、區(qū)當(dāng)局堅持優(yōu)化提升投資發(fā)展情況既是生產(chǎn)力又是競爭力的理念，工作緊扣“優(yōu)化提升營商情況”這一主線，以降成本、優(yōu)服務(wù)為方向，努力做強(qiáng)促進(jìn)投資發(fā)展的“硬情況”，同時出力做優(yōu)保障投資的“軟情況”，工作扎實有序推進(jìn)，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
堅持以營商環(huán)境優(yōu)化提升為目標(biāo)，將“放管服”改革、電子政務(wù)平臺建設(shè)、政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點、相對集中行政許可權(quán)改革試點四項工作與優(yōu)化營商環(huán)境“五合一”推進(jìn)，設(shè)立“五合一”工作秘書處，統(tǒng)籌安排五項工作，細(xì)化工作任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時協(xié)調(diào)解決五項工作遇到的困難和問題，全區(qū)上下形成合力，全方位推進(jìn)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
區(qū)當(dāng)局及工作部門多次組織召開全區(qū)優(yōu)化營商情況工作推進(jìn)會議，研究部署優(yōu)化營商情況重點工作，動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，夯實責(zé)任，切實做好優(yōu)化營商情況各項工作。制定印發(fā)了《陳倉區(qū)深化“放管服”改革，全面開展“營商情況提升年”行動實施方案和優(yōu)化提升營商情況10+3行動方案》，明白了工作目標(biāo)、步伐和責(zé)任。成立了8個專項辦公室和4個工作組，把綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識強(qiáng)的`干部會合在工作一線，對具體行動方案再次進(jìn)行細(xì)化分解，確保各項步伐落地生效。
3.優(yōu)化企業(yè)開辦審批流程，壓縮辦結(jié)時限。
勢，與區(qū)內(nèi)四大銀行聯(lián)手，簽署“政銀通”合作協(xié)議。群眾、企業(yè)可就近選擇銀行網(wǎng)點，由其免費進(jìn)行網(wǎng)上登記申請，實現(xiàn)了“信息申報、登記審批、代理發(fā)照、開戶結(jié)算、綜合金融”的一站式服務(wù)。三是建立健全信息查閱機(jī)制。依法保障投資者、企業(yè)享有的咨詢、查閱、復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利，設(shè)置檔案查詢“三個一”時限，即書式檔案查詢1個小時內(nèi)辦結(jié)，電子檔案查詢1刻鐘內(nèi)辦結(jié)，機(jī)讀檔案查詢1分鐘內(nèi)辦結(jié)。
4.持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。
聚焦行政審批體制創(chuàng)新，出力推動相對會合許可試點改革，一是規(guī)范行政許可事項。按照省市統(tǒng)一規(guī)范縣（區(qū)）行政許可項目的要求，印發(fā)《區(qū)審改辦關(guān)于調(diào)整完善行政許可事項匯總目錄和權(quán)責(zé)清單等有關(guān)問題的通知》（寶陳審改辦發(fā)〔**〕1號）文件，組織18個區(qū)級部門，嚴(yán)格依照法令法規(guī)規(guī)定，對照《陜西省市縣（區(qū)）行政許可通用目錄》，對所承擔(dān)的許可權(quán)開展修訂，為會合許可打好堅實基礎(chǔ)。二是規(guī)范行政許可中介服務(wù)。實行行政許可中介服務(wù)清單管理，嚴(yán)格依據(jù)法令法規(guī)設(shè)定，清理規(guī)范中介服務(wù)環(huán)節(jié)，印發(fā)《寶雞市陳倉區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)事項清單》，確定中介服務(wù)事項27項，并清理中介服務(wù)事項5項。三是探究行政審批體制創(chuàng)新。主動承擔(dān)省市相對會合行政許可改革試點任務(wù)，研究借鑒先進(jìn)地域經(jīng)歷，深切結(jié)合我區(qū)區(qū)情實際，研究制定《寶雞市陳倉區(qū)相對會合行政許可改革試點工作實施方案》，組建機(jī)構(gòu)、充實人員，統(tǒng)籌推進(jìn)改革試點相關(guān)事宜，出力構(gòu)建審管星散的新機(jī)制，實現(xiàn)“一顆印章管審批”的會合審批。
5.加快推進(jìn)“最多跑一次”改革，著力提升政務(wù)服務(wù)水平以群眾、企業(yè)辦事“最多跑一次”為目標(biāo)，優(yōu)化流程，改進(jìn)服務(wù)，切實推進(jìn)服務(wù)群眾新舉措。一是梳理公布事項清單。按照“全面梳理、分批公布”的工作思路，從與群眾和企業(yè)生產(chǎn)生活關(guān)系最密切的領(lǐng)域和事項入手，著力突破一批難點、打通一批堵點、去除一批痛點，實現(xiàn)“讓信息多跑路，群眾少跑腿”。二是健全政務(wù)服務(wù)體系。加快建設(shè)區(qū)、鎮(zhèn)（街）政務(wù)服務(wù)大廳和村（社區(qū)）便民綜合服務(wù)站，構(gòu)建“橫向整合、縱向到底、上下聯(lián)動、運行高效”的政務(wù)服務(wù)體系，集中辦理政府所有權(quán)力和公共服務(wù)事項，探索全程代辦、易地辦理等新模式，最終實現(xiàn)“辦千件事、進(jìn)一扇門”。三是拓展服務(wù)方式。在“五證合一”改革中，開通電話熱線，提供全程指導(dǎo)服務(wù)，減少企業(yè)因程序不明而來回跑路的負(fù)擔(dān)；在健康證辦理中，充分調(diào)研、審慎論證，推出“誰體檢誰發(fā)證”，既落實責(zé)任，又讓群眾少跑路，極大縮短了發(fā)證時間。
一是跑一次就解決問題。繼續(xù)梳理群眾企業(yè)辦事“最多跑一次”事項，第一批公開區(qū)級117項、鎮(zhèn)街23項“最多跑一次”清單，目前正在梳理第二批“最多跑一次”事項，通過代辦、網(wǎng)絡(luò)、郵遞、上門等方式，持續(xù)改進(jìn)群眾企業(yè)辦事體驗，服務(wù)對象表示滿意。
政、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、住建、環(huán)保、國土、衛(wèi)計），承擔(dān)辦理許可事項152項。同時，按照《陜西省簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動方案》要求，在全市率先在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置了印章刻制窗口，減少了中間環(huán)節(jié)，壓縮了刻制時間，提高了辦事效率。
三是干部登門服務(wù)解決難題。積極動員全區(qū)聯(lián)企干部主動作為，切實做好項目陪跑、手續(xù)陪辦等工作，先后為企業(yè)辦理實事、難事70多件，協(xié)助66個重點項目、18戶涉農(nóng)企業(yè)對接融資需求，將30戶企業(yè)列入規(guī)模企業(yè)培育行列。持續(xù)清理規(guī)范涉企收費項目，加強(qiáng)對收費清單的動態(tài)管理，調(diào)整公布《陳倉區(qū)行政事業(yè)性收費、政府性基金和專項收入清單》，確定保留項目34項，嚴(yán)格執(zhí)行“照單”收費，切實規(guī)范收費行為，減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)，企業(yè)很滿意。
下一步，我區(qū)將按照大方案及“10+3”行動方案，全面推進(jìn)“營商情況提升年”舉動，以優(yōu)化提升營商情況為手段，以創(chuàng)造良好的投資情況為目的，以縮短時間、簡化手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量為抓手，切實把優(yōu)化營商情況放在推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級的重要位置來抓，進(jìn)一步簡化各項審批流程，竭力為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一是抓好常規(guī)政務(wù)服務(wù)。按照時間表、線路圖穩(wěn)步推進(jìn)優(yōu)化提升營商環(huán)境決策部署和“10+3”行動方案全面落實，建立健全計劃報告、督查考評、座談走訪、定期通報、信息報送、工作聯(lián)絡(luò)等制度，定期研究解決存在問題，點評工作進(jìn)展，推動工作落實，著力構(gòu)建營商環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制。
二是積極為企業(yè)和投資者排憂解難。健全政企溝通機(jī)制，拓寬企業(yè)反饋、交流問題渠道，結(jié)合縣域營商環(huán)境監(jiān)測評價，定期組織相關(guān)部門深入企業(yè)開展座談，了解企業(yè)實際困難，聽取意見建議，建立跟蹤問效機(jī)制，主動調(diào)整工作方向，積極幫助企業(yè)解決發(fā)展經(jīng)營面臨的實際困難，努力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇十六
(一)整頓內(nèi)容。主要包含政策落實、項目落地、公司營運、園區(qū)承接、政府誠信、政務(wù)窗口服務(wù)，以及市場主體反應(yīng)激烈、長久得不到解決的突出問題等七個方面。著力整頓對優(yōu)化營商環(huán)境的政策文件落實不到位、項目落地因素保障不給力、行政執(zhí)法不規(guī)范、政府承諾不兌現(xiàn)、窗口做事不透明等問題，確實解決省級以上開發(fā)區(qū)和高新區(qū)招商政策不優(yōu)惠、硬件設(shè)備不齊備、配套功能不完美、人材資本項目吸納能力衰、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成就轉(zhuǎn)變能力不強(qiáng)等問題。
(二)方法步驟。主要采納了五個步驟，即動員議論、查擺問題、集中整頓、建章立制、總結(jié)穩(wěn)固五個階段，以便集中時間、集中精力睜開整頓行動，保證實現(xiàn)“四個意識”顯然增強(qiáng)、做事效率顯然提高、要點難點顯然打破、基層民眾顯然得益，打造全縣公正高效的市場營商環(huán)境。
(三)正在睜開的8項要點工作。
優(yōu)化營商環(huán)境工作總結(jié)及工作計劃篇十七
xxx發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程，探索新路子，創(chuàng)造新業(yè)績的科學(xué)指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新驅(qū)動，全面深化改革并列，放在同等位置。為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍，全面推動街優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展，依照相關(guān)文件要求，街按照市委，市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)工作實際情況，現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下：
1、今年以來，街緊扣市委，市政府下達(dá)的營商工作任務(wù)，社區(qū)和村聯(lián)動推進(jìn)營商工作，為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件。成立了以街道黨工委書記為組長，各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，地點在街道二樓辦公室。
2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會進(jìn)行工作部署，在會上學(xué)習(xí)相關(guān)文件，要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進(jìn)行匯報，由街道便民服務(wù)中心對“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報，并就工作進(jìn)行詳實、細(xì)致安排，及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示。
3、重點項目保障有力。我街成立以武裝部長為組長協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，保障了各項工程進(jìn)度。
街認(rèn)真落實上級的指示精神，對《市優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(20xx-20xx)》的文件，仔細(xì)研究，落實到位、到人。根據(jù)《省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》(吉軟環(huán)境辦[20xx]38號)文件精神，街結(jié)合實際情況，認(rèn)真落到實位。積極宣傳國家、省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進(jìn)行滾動播放，讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對《條例》內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過程中相關(guān)探討交流，讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。
加強(qiáng)便民服務(wù)中心管理，提高中心標(biāo)準(zhǔn)化水平。大力推行規(guī)范服務(wù)、微笑服務(wù)、主動服務(wù)和超前服務(wù)。進(jìn)一步強(qiáng)化日常管理，街道便民服務(wù)中心圍繞“首問責(zé)任制”、“一次性告知制度”、“限時辦結(jié)制度”、“窗口首接制度”和“無否決權(quán)制度”等建立健全便民服務(wù)規(guī)章制度。公開舉報、監(jiān)督電話，落實便民服務(wù)監(jiān)督檢查人員，及時受理和處理群眾的投訴。中心以“規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔”為服務(wù)原則，服務(wù)中心工作人員熱情接待、耐心解釋，堅持以辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為工作標(biāo)準(zhǔn)，凡是屬于能辦理的.事項，只要材料齊全、條件具備，服務(wù)中心及時予以辦理;屬于上級主管部門審批辦理的事項，服務(wù)中心也予以受理，并代為辦理，限時辦結(jié)。
加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍，增強(qiáng)企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用，及時推廣各部門取得的經(jīng)驗和成效，開展優(yōu)化營商環(huán)境案例評選及典型案例宣傳，全面提升高街道的影響力和吸引力。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式，讓群眾就近辦事，把服務(wù)送到群眾家門口。
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