時(shí)間總是不經(jīng)意間流逝,總結(jié)讓我們記住成長(zhǎng)的足跡。在總結(jié)中,我們可以適當(dāng)?shù)匾靡恍?quán)威的研究和觀點(diǎn),增加總結(jié)的可信度和說服力。在下面將呈現(xiàn)出一些具有代表性的總結(jié)示例,以供大家參考。
旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇一
同志們:
今天的會(huì)議既是一次總結(jié)表彰會(huì),又是一次工作部署會(huì),更是一次責(zé)任落實(shí)會(huì),對(duì)于全區(qū)民政工作保持好勢(shì)頭,再上新臺(tái)階必將起到重要的推動(dòng)作用。前面,賈局長(zhǎng)客觀總結(jié)了20xx年的工作情況,全面具體地部署了今年的工作任務(wù)。同時(shí),表彰了一批先進(jìn)集體和個(gè)人。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,抓好貫徹落實(shí)。
20xx年的民政工作,我認(rèn)為,總體評(píng)價(jià)就是四句話:領(lǐng)導(dǎo)重視、重點(diǎn)突出,措施有力、成效明顯。具體體現(xiàn)在:社會(huì)救助體系建設(shè)取得新成效,雙擁優(yōu)撫安置工作得到新推進(jìn),村務(wù)公開民主管理工作開辟新途徑,社會(huì)公共服務(wù)管理取得新進(jìn)展,社會(huì)福利和慈善事業(yè)取得新突破。區(qū)民政局連續(xù)四年被評(píng)為全市民政工作優(yōu)秀單位,獲得23項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。特別是明珠同志獲得了國(guó)家民政部表彰的先進(jìn)工作者,這是國(guó)家級(jí)的榮譽(yù),是全區(qū)民政工作戰(zhàn)線的一大喜事,也是全區(qū)的一大喜事。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各相關(guān)部門相互配合、務(wù)實(shí)工作的結(jié)果,更是區(qū)民政系統(tǒng)一班人團(tuán)結(jié)奮斗、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)你們?nèi)〉玫某煽?jī)表示熱烈的祝賀!向?yàn)槊裾聵I(yè)付出艱辛工作的同志們致以衷心的感謝!下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),振奮精神,增強(qiáng)做好民政工作的信心和決心。
民政工作關(guān)系人民群眾安危冷暖,關(guān)系黨和國(guó)家方針政策的貫徹落實(shí),關(guān)系基層政權(quán)建設(shè)和鞏固。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,民政工作被擺在更加突出的位置,做好民生工作,是最大的政治、最根本的大局、最現(xiàn)實(shí)的課題,也是最大的政績(jī)。在剛剛結(jié)束的全國(guó)“兩會(huì)”上,溫家寶所作的《政府。
工作報(bào)告。
》引發(fā)了社會(huì)各界廣泛熱議,《報(bào)告》中提出要把保障和改善民生作為政府工作的重要任務(wù),并作出了一系列安排,凸顯了更加注重操作性、更加注重社會(huì)公平正義、更加注重提升發(fā)展后勁三大指向。市、區(qū)也都對(duì)民政工作提出了更高的目標(biāo)和要求。我們要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和工作要求,牢固樹立“三種意識(shí)”,精心謀劃、全力以赴抓好民政各項(xiàng)工作。
一要樹立大局意識(shí)。長(zhǎng)期以來,中央、省、市高度重視民生工作,一再?gòu)?qiáng)調(diào)“民生就是我們最大的公務(wù)”、“必須把改善民生擺在各項(xiàng)工作的首位”。改善社會(huì)困難群體生活狀況是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志之一,如果困難群體基本生活沒有保障,社會(huì)穩(wěn)定無從談起,發(fā)展環(huán)境必將受到極大的影響。因此,民政部門作為解決民生的重要基礎(chǔ),就必須要緊緊圍繞黨委、政府的工作大局,認(rèn)真踐行宗旨,千方百計(jì)保障好困難群眾的基本生活,努力解決好他們的合理訴求,全力擔(dān)當(dāng)起政府提供公共服務(wù)的職能,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
二要樹立機(jī)遇意識(shí)。在剛剛閉幕的區(qū)人大五屆一次會(huì)議上,王慶區(qū)長(zhǎng)所做的《政府工作報(bào)告》,針對(duì)社會(huì)保障工作提出的政策措施,既給我們民政工作帶來加快發(fā)展的機(jī)遇,也為我們加速民政事業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和政策支持。宛城區(qū)作為南陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要一極,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度和質(zhì)量事關(guān)中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,如果我們不能抓住機(jī)遇,用好機(jī)遇,不能使民政事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與社會(huì)事業(yè)發(fā)展相同步,就會(huì)制約全區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,影響全區(qū)廣大群眾的切身利益。
三要樹立責(zé)任意識(shí)。目前,我區(qū)有城鄉(xiāng)低保群體3萬余人,特別是近年來,各類重特大自然災(zāi)害交替發(fā)生,大量群眾因?yàn)?zāi)急需救助,社會(huì)救助的量很大,任務(wù)很重。各級(jí)各部門一定要清醒認(rèn)識(shí)到所肩負(fù)的責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,時(shí)刻將困難群眾的冷暖放在心中,強(qiáng)化責(zé)任心,增強(qiáng)主動(dòng)性,不容許有絲毫懈怠和閃失。要進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),真正把為群眾服務(wù)的各項(xiàng)工作想得更細(xì),落實(shí)得更到位,讓領(lǐng)導(dǎo)放心,讓群眾滿意。
二、圍繞中心,突出重點(diǎn),推動(dòng)民政工作取得新成效。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是我區(qū)民政事業(yè)打基礎(chǔ)、增后勁、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要一年,做好今年的民政工作意義十分重大。全區(qū)民政系統(tǒng)必須要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、關(guān)注民生為主題,推動(dòng)全區(qū)民政事業(yè)再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。
第一,抓項(xiàng)目,促提升。
不僅是只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要項(xiàng)目,民生社會(huì)事業(yè)更需要項(xiàng)目支撐。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要投入的方面很多,民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多、投入大,在政府有限的財(cái)力支持下,我們必須要想方設(shè)法、千方百計(jì)加大力度向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。就民政工作而言,許多上級(jí)文件精神中都有提及,涵蓋范圍很廣,但都不是很具體。下一階段工作中,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件,真正吃透精神,創(chuàng)新思路,從文件精神中找機(jī)遇、找項(xiàng)目、找資金,爭(zhēng)取在我區(qū)實(shí)施更多的民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。
第二,抓實(shí)事,促落實(shí)。
市委市政府、區(qū)委區(qū)政府承諾為群眾辦理的實(shí)事中,民生工作是一項(xiàng)重要內(nèi)容。這就要求我們各級(jí)各部門特別是民政部門要高度重視,全力以赴把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。
首先,要把握民政工作的重點(diǎn)。概括地講民政工作就是“三個(gè)民”:民生、民主、民權(quán)。民生就是人民群眾的生活保障,民主就是民主政治建設(shè),民權(quán)就是維護(hù)公民的權(quán)益保障。雖然民政工作涉及20多項(xiàng),林林總總,但一定要抓住重點(diǎn),強(qiáng)攻弱項(xiàng),修補(bǔ)短板。這是一個(gè)工作方式方法問題,也是民政工作整體上水平的關(guān)鍵。具體要在三個(gè)方面著力,實(shí)現(xiàn)工作上的突破:一是以動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保為目標(biāo),在提高城區(qū)低保工作運(yùn)行質(zhì)量上有突破。城鄉(xiāng)低保是起到兜底作用的重要保障制度,要切實(shí)加大投入,提高保障水平,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理。二是以維護(hù)穩(wěn)定為目標(biāo),在提高優(yōu)撫安置保障水平上實(shí)現(xiàn)新突破。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)待撫恤政策,大力推進(jìn)安置就業(yè)改革,努力化解矛盾,切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象的實(shí)際困難,確保社會(huì)穩(wěn)定。三是要以管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧為目標(biāo),在高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)創(chuàng)建上有新突破。要切實(shí)加大社區(qū)建設(shè)的宣傳力度,爭(zhēng)取多渠道投資,創(chuàng)新社區(qū)管理和運(yùn)轉(zhuǎn)體制,集中力量建設(shè)示范性社區(qū),帶動(dòng)全區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn)。
其次,要破解民政工作的難點(diǎn)。當(dāng)前民政工作最大的難點(diǎn)就是養(yǎng)老問題。隨著老齡化社會(huì)的快速來臨,社會(huì)養(yǎng)老壓力非常大,我們現(xiàn)有的政策體系、制度建設(shè)、硬件設(shè)施等都已經(jīng)滯后于社會(huì)的發(fā)展。要切實(shí)加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的扶持力度,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量投資養(yǎng)老機(jī)構(gòu),落實(shí)在土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)助、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)惠政策,推動(dòng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。
其三,要關(guān)注民政工作的熱點(diǎn)。民政系統(tǒng)掌握著大量各類款物,這些款物的使用和監(jiān)管,非常敏感,也非常嚴(yán)肅,一旦出現(xiàn)問題就會(huì)造成很大的社會(huì)影響。要堅(jiān)決保證經(jīng)費(fèi)物資的安全,保證每一分錢都要用到困難群體、特殊群體和優(yōu)撫群體身上,決不允許“跑冒滴漏”。具體工作開展尤其是經(jīng)費(fèi)和物資的使用、發(fā)放、管理過程中,各級(jí)民政工作者要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持公開、公正、透明的原則,確保陽光操作。
第三,抓亮點(diǎn),促形象。
宛城區(qū)民政工作有很多亮點(diǎn),許多工作受到國(guó)家民政部、省委、省政府、省民政廳及市委、市政府的表彰。要堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn),特別是對(duì)富有特色的工作,要注重挖掘總結(jié),力爭(zhēng)多出經(jīng)驗(yàn),充分展示宛城民政工作的新形象。
一是要發(fā)揚(yáng)雙擁創(chuàng)建工作成績(jī)。今年我市榮獲“全國(guó)雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào),這是一塊含金量很高的城市名片,在這個(gè)榮譽(yù)背后,我區(qū)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。下一步,要進(jìn)一步加大投入,鞏固已經(jīng)取得的工作成績(jī),爭(zhēng)取雙擁創(chuàng)建水平進(jìn)一步提升,更好地促進(jìn)軍民團(tuán)結(jié)。。
二是要高標(biāo)準(zhǔn)做好優(yōu)撫安置工作。要把重點(diǎn)對(duì)象的就業(yè)安置作為一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。要扎實(shí)抓好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作,建立由民政部門牽頭,教育、財(cái)政、人社和軍隊(duì)等部門參加的工作機(jī)制,明確部門職責(zé),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保退役士兵職業(yè)教育培訓(xùn)工作有序推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫政策,開展“關(guān)愛功臣”活動(dòng),切實(shí)維護(hù)優(yōu)撫群體安定穩(wěn)定。
三是要提高自然災(zāi)害的救助水平。圍繞重大自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì),按照“減、防、抗、救”并重原則,加強(qiáng)物資儲(chǔ)備和宣傳工作,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與,建立部門協(xié)作、應(yīng)急救援的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)提高搶險(xiǎn)救災(zāi)的時(shí)效性和有效性。
四是抓好惠民殯葬深化工作。目前,市里正在研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作的新的管理辦法。我區(qū)的殯葬工作還有很多工作要做。要在加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo),進(jìn)一步加大政策落實(shí)力度,確保我區(qū)殯葬改革穩(wěn)步推進(jìn)。
三、強(qiáng)化組織,加強(qiáng)管理,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
民政工作涉及面廣,是政治性、政策性、群眾性很強(qiáng)的工作,做好民政工作,需要各級(jí)政府、有關(guān)部門、民政工作者和社會(huì)各方面的共同努力。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),立足服務(wù)大局,勇于迎接挑戰(zhàn),把困難估計(jì)得足一些,把辦法想得多一些,切實(shí)把為民解困、為民服務(wù)的民政工作做實(shí)、做細(xì)、做好。
一是要切實(shí)加強(qiáng)組織。部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與是推進(jìn)民政工作又好又快發(fā)展的重要基礎(chǔ)。民政工作業(yè)務(wù)繁多,涉及面廣,工作難度大,多項(xiàng)業(yè)務(wù)需要不同職能部門積極配合支持和社會(huì)各界的廣泛參與。要堅(jiān)持從體制機(jī)制建設(shè)出發(fā),健全完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、多部門配合、全社會(huì)參與的工作機(jī)制,形成推動(dòng)民政工作開展的整體合力。要進(jìn)一步健全完善民政工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期或不定期研究解決民政工作的一些重大問題,努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局。
二是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。民政工作直接面對(duì)廣大群眾,每一項(xiàng)工作,都直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。要通過開展各類教育活動(dòng)和專題培訓(xùn),引導(dǎo)各級(jí)民政干部樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到嚴(yán)格自律,廉潔奉公,同時(shí)提高他們開展群眾工作、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng),確保黨委、政府關(guān)于民政工作的各項(xiàng)方針措施落到實(shí)處。
三是要強(qiáng)化資金管理。要加強(qiáng)對(duì)民政資金和物資的監(jiān)管,嚴(yán)格資金劃撥、發(fā)放程序,落實(shí)崗位責(zé)任制。要繼續(xù)堅(jiān)持民政資金專項(xiàng)預(yù)算、專戶管理、專款專用,確保各類民政資金安全發(fā)放。建立健全民政資金審計(jì)、監(jiān)督、通報(bào)制度,實(shí)行資金管理責(zé)任追究制。加強(qiáng)民政統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),全面提高民政財(cái)務(wù)管理水平。
同志們,今年民政事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇很多,任務(wù)很重,我們一定要積極主動(dòng)開展工作,同心同德,頑強(qiáng)拼搏,園滿完成今年民政工作的各項(xiàng)任務(wù),為建設(shè)和諧宛城作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇二
旅游業(yè)是成長(zhǎng)最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一,對(duì)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、改善民生具有重要作用。下面是本站小編給大家整理的旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議安排了一天半時(shí)間,通過現(xiàn)場(chǎng)參觀、經(jīng)驗(yàn)交流,總結(jié)我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。昨天大家參觀了漢陰和石泉3個(gè)旅游村;剛才,石泉、漢陰、平利縣作了交流發(fā)言,市政府與各縣區(qū)簽訂了目標(biāo)。
責(zé)任書。
并對(duì)20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰希望各縣區(qū)、各部門結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀摩對(duì)照任務(wù)借鑒經(jīng)驗(yàn)找準(zhǔn)差距加快推進(jìn)。會(huì)上漢琳同志回顧總結(jié)了20xx年旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作并對(duì)今年工作任務(wù)作了全面安排部署我完全同意;省旅游局朱處長(zhǎng)講了重要的指導(dǎo)意見大家要深刻領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。下面我再講三點(diǎn)意見:
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),堅(jiān)定加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游的信心。
鄉(xiāng)村旅游是順應(yīng)城鄉(xiāng)消費(fèi)新趨勢(shì)而逐漸發(fā)展起來的新型產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游的興起發(fā)展,不僅是旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而且是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和擴(kuò)大內(nèi)需的重要手段,也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。我市的鄉(xiāng)村旅游通過多年來的不懈努力,已經(jīng)發(fā)展到了一定的層次,不僅在“量”上有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,而且在“質(zhì)”上有了重點(diǎn)突破。全市已培育了1800余戶標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家樂,建成7個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)(漢濱區(qū)縣河毛壩田園、嵐皋四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋溢河鄉(xiāng)宏大村、平利長(zhǎng)安鎮(zhèn)、平利縣西河漂流度假中心、寧陜縣蒿溝村清泉山莊、漢陰縣月河川道)、5個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村(平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)龍頭村、石泉縣后柳鎮(zhèn)永紅村、嵐皋縣花里鎮(zhèn)龍安村、嵐皋縣四季鄉(xiāng)頭橋村、嵐皋縣溢河鄉(xiāng)宏大村),涌現(xiàn)出了平利長(zhǎng)安鎮(zhèn)、漢濱縣河鄉(xiāng)、漢陰月河川道、石泉后柳鎮(zhèn)、寧陜皇冠鎮(zhèn)、嵐皋溢河鄉(xiāng)等一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),去年鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占到全市游客總量的35%,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為我市旅游產(chǎn)業(yè)中的新亮點(diǎn)和新的增長(zhǎng)極。
通過昨天的現(xiàn)場(chǎng)觀摩和今天會(huì)上的介紹,大家可能都有這樣的感受,凡是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展比較好、比較快的地方,當(dāng)?shù)厝罕娚钏?、文明程度都比較高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對(duì)較快,村容村貌和生活環(huán)境都有明顯改善。這些成績(jī)的取得,是在省旅游局的關(guān)心支持和市委、市政府的高度重視下,各縣區(qū)、部門和鄉(xiāng)村結(jié)合實(shí)際、積極創(chuàng)新的結(jié)果,在實(shí)踐中探索出了許多成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,有以下幾點(diǎn)值得充分肯定:一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)。近年來,各級(jí)黨委、政府把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)民致富增收、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措,予以高度重視和支持,逐漸形成了市、縣、鄉(xiāng)村多層次推動(dòng)的良好局面;旅游和相關(guān)部門加強(qiáng)合作、整合資源、協(xié)同推進(jìn),著力解決發(fā)展中的突出問題,使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的整體水平明顯提高。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、典型示范。去年市委、市政府提出了“建設(shè)30個(gè)重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn),600個(gè)旅游經(jīng)營(yíng)示范戶”的目標(biāo),下發(fā)了《加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)的實(shí)施意見》,編制了全市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;各縣區(qū)通過統(tǒng)籌規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,從扶持農(nóng)村辦“農(nóng)家樂”起步,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游向更廣闊領(lǐng)域發(fā)展,培育了一大批旅游示范村鎮(zhèn),使全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展步入了快車道。三是堅(jiān)持依托資源、突出特色。我市鄉(xiāng)村旅游普遍以優(yōu)勢(shì)資源為載體,結(jié)合農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),以家庭式個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主,開拓出各具特色的旅游產(chǎn)品,已經(jīng)形成了鄉(xiāng)村度假休閑型、依托景區(qū)發(fā)展型、城市依托型、農(nóng)業(yè)觀光開發(fā)型、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。各縣區(qū)在推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中,都十分注重挖掘文化內(nèi)涵,展示傳統(tǒng)文化,使鄉(xiāng)村旅游各具特色。
但也要清醒地看到,我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還不夠平衡,還存在著質(zhì)量不高、低檔次、低水平重復(fù),以及產(chǎn)品附加值不高、產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)等問題,有突破性、示范性和知名度的精品還不多。因此,在新的一年里,我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,趁勢(shì)而上,著力加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè),打造鄉(xiāng)村旅游精品,促進(jìn)全市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展、提等升級(jí)。
二、突出工作重點(diǎn),加快旅游村鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
鄉(xiāng)村旅游從最初的簡(jiǎn)單旅游活動(dòng)項(xiàng)目,發(fā)展到今天成為一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,已經(jīng)受到全國(guó)各地的高度重視,在全國(guó)掀起了鄉(xiāng)村旅游的熱潮,鄉(xiāng)村旅游逐漸受到游客的青睞,現(xiàn)實(shí)及潛在的市場(chǎng)需求都十分廣闊。我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),我們必須把它作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè)、大市場(chǎng)來抓,圍繞“打造南宮山,連通漢江水,建設(shè)旅游村,提升中心城”的發(fā)展思路,按照“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲本地化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”的建設(shè)要求,以中心城區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、農(nóng)家樂集群為依托,把旅游村鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)緊密結(jié)合,因地制宜、突出重點(diǎn)、抓點(diǎn)示范,著力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展,全力打造中國(guó)山水休閑度假勝地和國(guó)內(nèi)一流生態(tài)旅游目的地。
一要抓規(guī)劃,科學(xué)引導(dǎo)。旅游村鎮(zhèn)建設(shè)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,按照“因地制宜、合理布局、突出特色、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,高質(zhì)量地編制各縣區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。要編制好旅游重點(diǎn)集鎮(zhèn)、村莊的詳規(guī),包括集鎮(zhèn)、村莊的建設(shè)規(guī)模、建筑風(fēng)格、公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局等,要堅(jiān)持建筑和環(huán)境相協(xié)調(diào),節(jié)約集約用地的原則,突出陜南特色,突出農(nóng)村的天然、純樸、綠色、清新的環(huán)境氛圍,嚴(yán)格按規(guī)劃組織實(shí)施;要編制好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目的詳規(guī),搞好項(xiàng)目的策劃包裝,加大項(xiàng)目的爭(zhēng)取、招商力度;要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵,注重策劃和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品項(xiàng)目。針對(duì)當(dāng)前低檔次“農(nóng)家樂”遍地開花,只能提供吃喝、麻將簡(jiǎn)單服務(wù)的現(xiàn)象,進(jìn)行改造提升,充分挖掘本地的自然景觀和人文內(nèi)涵,在鄉(xiāng)村民俗、民族風(fēng)情和鄉(xiāng)土文化上做好文章,提高鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的品味和檔次。
二要抓特色,打造精品。建設(shè)旅游村鎮(zhèn),開發(fā)鄉(xiāng)村旅游,要注意保持鄉(xiāng)土本色,突出田園特色,體現(xiàn)“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂”,避免城市化傾向。要堅(jiān)持分類指導(dǎo),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)的特色和差異性,增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力。要從當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的資源狀況、經(jīng)濟(jì)條件、市場(chǎng)需求等實(shí)際出發(fā),依托當(dāng)?shù)靥厣糜钨Y源和市場(chǎng)需求來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要積極探索鄉(xiāng)村旅游模式。結(jié)合實(shí)際、因地制宜地發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、都市村莊、民俗風(fēng)情等多種類型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。要繼續(xù)堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng),圍繞特色打造鄉(xiāng)村旅游精品。幫助指導(dǎo)農(nóng)民充分利用已有資源,從一家一戶做起,以點(diǎn)帶線,以線帶面,形成各具特色的“農(nóng)家樂戶”、“農(nóng)家樂村”和“農(nóng)家樂鎮(zhèn)”,逐步形成有規(guī)模、有特點(diǎn)、上檔次的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),今年力爭(zhēng)建設(shè)10個(gè)省級(jí)旅游示范村,啟動(dòng)5個(gè)全國(guó)特色景觀名鎮(zhèn)村及一批休閑農(nóng)莊的打造。
三要抓規(guī)范,強(qiáng)化管理。鄉(xiāng)村旅游要持續(xù)健康發(fā)展,必須加大規(guī)范化管理和建設(shè)力度。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。市旅游局要會(huì)同有關(guān)部門制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展標(biāo)準(zhǔn),大到鄉(xiāng)村旅游的景區(qū)景點(diǎn),小到農(nóng)家飯館、農(nóng)家旅館,從環(huán)境、住宿、餐飲等各個(gè)環(huán)節(jié)提出標(biāo)準(zhǔn),明確經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)質(zhì)量要求。要提高從業(yè)人員素質(zhì)。通過集中培訓(xùn)、走出去參觀學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)管理、接待服務(wù)、產(chǎn)品加工等方面的培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式和生產(chǎn)生活方式,加強(qiáng)行業(yè)自律和監(jiān)督管理,為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要解決農(nóng)民創(chuàng)業(yè)資金不足的問題。通過政策扶持、資金扶持以及小額信貸等渠道,支持旅游經(jīng)營(yíng)戶。
四要抓環(huán)境,加快建設(shè)。環(huán)境整潔優(yōu)美、交通便捷舒適、食宿衛(wèi)生安全是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本要求。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游村鎮(zhèn)的旅游功能,繼續(xù)加大旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)的交通、電力、通信、供水、衛(wèi)生設(shè)施以及停車場(chǎng)、旅游標(biāo)識(shí)的建設(shè),實(shí)行農(nóng)村垃圾集中處理,對(duì)村中主要路段進(jìn)行硬化、綠化、亮化、美化。要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)戶服務(wù)設(shè)施建設(shè),根據(jù)鄉(xiāng)村旅游配套建設(shè)要求,對(duì)“農(nóng)家樂”經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行改造,實(shí)施農(nóng)戶庭院美化、綠化,改善衛(wèi)生設(shè)施條件;要加強(qiáng)周邊生態(tài)景區(qū)建設(shè),通過環(huán)境整治和設(shè)施建設(shè),提升鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生水平,使游客既享受鄉(xiāng)村的青山綠水,又不失去城市的便利。
五要抓市場(chǎng),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。鄉(xiāng)村旅游集吃、住、行、游、購(gòu)、娛于一體,其發(fā)展背后是一個(gè)不斷發(fā)育成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)拓展鏈和服務(wù)延伸鏈。各級(jí)要以鄉(xiāng)村旅游發(fā)展為載體,切實(shí)做好相關(guān)產(chǎn)業(yè)的配套,既有效豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容,又以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加快鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā),大力發(fā)展鄉(xiāng)村觀光游、生活體驗(yàn)游、文化互動(dòng)游、休閑度假游和農(nóng)業(yè)觀光游等鄉(xiāng)村旅游,規(guī)劃建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游度假區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)、農(nóng)業(yè)示范園及傳統(tǒng)工藝作坊,開發(fā)一批參與性強(qiáng)的特色鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,包裝策劃一批具有影響的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng),引導(dǎo)組織重點(diǎn)旅游村鎮(zhèn)開展富有地方特色、形式多樣的文藝演出和民俗表演活動(dòng),提升鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在一些鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相對(duì)成熟的地方,要組織和引導(dǎo)農(nóng)民成立旅游協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體等行業(yè)組織,引導(dǎo)農(nóng)民由分散、零星的旅游接待向組織化、專業(yè)化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,走聯(lián)合發(fā)展、擴(kuò)大規(guī)模的道路。要注重搞好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的策劃和包裝,重視旅游村鎮(zhèn)形象品牌建設(shè),充分利用新聞媒體,開設(shè)鄉(xiāng)村旅游專欄和節(jié)目,加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游宣傳營(yíng)銷,打造我市鄉(xiāng)村旅游品牌。
三、創(chuàng)新工作機(jī)制,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展。
今年我市旅游村鎮(zhèn)建設(shè)要把重點(diǎn)放在提高檔次、擴(kuò)大規(guī)模、突出特色、打造精品上,全面提升我市鄉(xiāng)村旅游的整體質(zhì)量和品質(zhì)。各級(jí)、各部門一定要按照市委、市政府的總體部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善政策,落實(shí)措施,創(chuàng)新機(jī)制,形成推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的合力。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理服務(wù)機(jī)制,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局,確保鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、建設(shè)的有序推進(jìn);著力做好市場(chǎng)監(jiān)管、宣傳促銷、人才培訓(xùn)和公眾服務(wù)等工作,建立健全鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系;要充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,發(fā)揮群眾的主體作用;要認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)解決旅游村鎮(zhèn)建設(shè)中的重大問題,推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。
二要強(qiáng)化政策。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的政策措施,加大對(duì)旅游村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目的投入,加強(qiáng)項(xiàng)目資金的整合捆綁,促進(jìn)旅游村鎮(zhèn)建設(shè);要引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)通過貸款貼息、小額擔(dān)保貸款等政策,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)、民營(yíng)企業(yè)和農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng);要策劃包裝項(xiàng)目,加強(qiáng)招商引資,制定優(yōu)惠政策,營(yíng)造發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量興辦旅游的積極性,構(gòu)建多元化的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展投入機(jī)制。
三要勇于開拓創(chuàng)新。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步創(chuàng)新思路,敢闖敢試,對(duì)一些思路新、發(fā)展快的村鎮(zhèn),市上予以重點(diǎn)支持和培育。旅游部門要加強(qiáng)指導(dǎo),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)加大旅游村鎮(zhèn)建設(shè)督辦考核力度,及時(shí)通報(bào)各縣區(qū)、各部門工作進(jìn)展。各縣區(qū)也要完善旅游村鎮(zhèn)建設(shè)工作目標(biāo)考核機(jī)制,建立獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)督促檢查,共同促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。
新的一年剛剛到來,祝同志們新年愉快、工作順利!
旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇三
同志們:
20xx年全市旅游工作會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、自治區(qū)旅游工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全市20xx年和“”旅游業(yè)發(fā)展情況,分析研究“”時(shí)期我市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì)和任務(wù),安排部署20xx年旅游工作。下面,我代表市旅游局作工作報(bào)告。
一、20xx年工作回顧。
剛剛過去的一年,是“”的收官之年,也是我市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在自治區(qū)旅游局和各有關(guān)部門的大力支持下,旅游行業(yè)全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,以誠(chéng)信服務(wù)為目標(biāo),全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,不斷加大市場(chǎng)促銷力度,繼續(xù)保持了全市旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。20xx年全市接待國(guó)內(nèi)外游客1310萬人次,同比增長(zhǎng)25%,實(shí)現(xiàn)旅游收入183億元,同比增長(zhǎng)23%。旅游人數(shù)、旅游收入、招商引資等多項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)六年居自治區(qū)第一。
(一)以旅游精品建設(shè)為重點(diǎn),推動(dòng)旅游產(chǎn)品體系進(jìn)一步完善。
——加快旅游規(guī)劃編制。編制完成《呼和浩特市旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》,指導(dǎo)武川縣、土左旗編制《武川縣域旅游總體規(guī)劃》、《敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃》。對(duì)全市農(nóng)家樂旅游進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo),評(píng)定10家“市級(jí)優(yōu)秀農(nóng)家樂接待戶”,組織完成國(guó)家級(jí)農(nóng)家樂示范戶和示范縣的初評(píng)上報(bào)。爭(zhēng)取各方資金近百萬元,扶持新城區(qū)野馬圖、面鋪窯和武川縣五道溝等重點(diǎn)農(nóng)家樂旅游項(xiàng)目建設(shè)。20xx年,全市有“農(nóng)家樂”旅游接待戶180家,接待游客130萬人次,旅游收入1.7億元。
——大力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拓寬旅游招商、投融資渠道。敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、伊利、蒙牛工業(yè)園、托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目取得重要進(jìn)展。積極參加北京、深圳、寧波、上海和香港等地舉辦的旅游交易會(huì)、招商會(huì),發(fā)放招商手冊(cè)進(jìn)行招商。爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)旅游發(fā)展基金近千萬元,用于呼和浩特旅游集散中心、太偉滑雪場(chǎng)、烏蘭夫紀(jì)念館、蒙亮草原文化演藝廳等項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全年完成旅游招商引資項(xiàng)目54個(gè),招商引資金額96億元。
——?jiǎng)?chuàng)新旅游產(chǎn)品,促進(jìn)和諧旅游。為了方便市民觀看世博盛況,協(xié)助開通呼和浩特至上海世博旅游航線。積極協(xié)助旅行社開通呼和浩特至中國(guó)臺(tái)灣航線、呼和浩特至韓國(guó)濟(jì)州島航線。春節(jié)期間,積極組織旅游景區(qū)開展優(yōu)惠大拜年活動(dòng),推動(dòng)了我市冬季旅游市場(chǎng)的繁榮。開通游客集散中心24小時(shí)旅游咨詢熱線,完善“中國(guó)北方旅游網(wǎng)”,搭建游客了解呼和浩特旅游資源、旅游線路的信息平臺(tái)。
——旗縣區(qū)旅游工作取得新進(jìn)展。旗縣區(qū)黨委、政府對(duì)旅游工作高度重視,旅游經(jīng)費(fèi)逐年增加,辦公條件不斷改善。玉泉區(qū)“重走茶葉之路”旅游項(xiàng)目完成總規(guī)編制,投資3000萬元完善酒店、旅游購(gòu)物、農(nóng)家樂旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);回民區(qū)“阿拉伯宮”、“西貝騰格里拉”、蒙亮新展廳旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利;新城區(qū)編制完成“神水梁旅游景區(qū)總體規(guī)劃”,建設(shè)盤龍山少數(shù)民族特色博物館;賽罕區(qū)積極組織各種節(jié)慶和農(nóng)業(yè)觀光采摘活動(dòng);和林縣完成東山書法藝術(shù)二期工程,啟動(dòng)盛樂古城遺址項(xiàng)目建設(shè);清水河縣不斷加大老牛灣、云滾洞、老牛坡等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);托縣神泉生態(tài)旅游區(qū)建成并投入使用;土左旗敕勒川哈素海文化旅游產(chǎn)業(yè)園總規(guī)、詳規(guī)編制完成、金鑾殿3000萬元景區(qū)公路正式通車;武川縣完成大青山抗日根據(jù)地紅旅項(xiàng)目、五道溝農(nóng)家樂項(xiàng)目續(xù)建工程。
(二)以“京津夏都”為推廣品牌,進(jìn)一步拓展旅游市場(chǎng)。
——積極推動(dòng)旅游整合營(yíng)銷。圍繞“京津夏都”整體旅游形象,加大旅游宣傳促銷力度。利用旅游旺季在首都機(jī)場(chǎng)t2、t3航站樓,連續(xù)播放“呼和浩特旅游風(fēng)光宣傳片”;在呼和浩特白塔機(jī)場(chǎng)出口制作大型旅游宣傳廣告牌;利用《環(huán)球人文地理雜志》、《哈志》、《漢語世界》等國(guó)內(nèi)發(fā)行量較大的雜志宣傳我市旅游產(chǎn)品和線路。
——大力實(shí)施立體式宣傳。舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會(huì),邀請(qǐng)全國(guó)300家旅行商集中踩線;與新加坡、海南三亞等旅游客源地,聯(lián)合召開旅游產(chǎn)品推介會(huì);組織旅游企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際旅游交易會(huì)、中國(guó)國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、廣州國(guó)際旅游展、北方旅游交易會(huì)等;組織旅游企業(yè)赴延邊朝鮮族自治州、石家莊、邯鄲、邢臺(tái)、安陽等城市進(jìn)行宣傳促銷?!_展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動(dòng)。舉辦全國(guó)百城世博旅游宣傳推廣周活動(dòng);舉辦海亮廣場(chǎng)旅游休閑購(gòu)物節(jié);組織承辦民族地區(qū)旅游發(fā)展論壇;圓滿完成“第四屆中國(guó)民族商品交易會(huì)暨第十一屆昭君文化節(jié)”承擔(dān)的工作任務(wù);與托縣政府共同舉辦首屆中國(guó)?呼和浩特托克托黃河文化旅游節(jié);組織全市十佳金牌導(dǎo)游員大賽、旅游星級(jí)飯店服務(wù)技能大賽;組織旅游企業(yè)參加第七屆蒙古族服裝服飾藝術(shù)節(jié)。
(三)提升服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,凈化旅游市場(chǎng)。
——加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)。完成神泉生態(tài)旅游區(qū)國(guó)家4a級(jí)景區(qū)評(píng)定工作;完成將軍衙署、公主府、白石生態(tài)旅游區(qū)、云滾洞度假村等13家景區(qū)國(guó)家3a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作;對(duì)昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園進(jìn)行4a級(jí)景區(qū)復(fù)核;完成蒙古風(fēng)情園四星級(jí)酒店評(píng)定,指導(dǎo)并推薦錦江國(guó)際大酒店、華辰大酒店、滿都拉賓館開展綠色旅游飯店創(chuàng)建活動(dòng);組織全市星級(jí)飯店參加全區(qū)旅游星級(jí)飯店服務(wù)技能大賽,并取得優(yōu)異成績(jī)。
——不斷加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)。組織全市旅游統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)信息、景區(qū)講解員、景區(qū)管理人員、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員等相關(guān)培訓(xùn),全年共培訓(xùn)各類旅游從業(yè)人員近8000人次。成立以“溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)”為宗旨的呼和浩特市旅游協(xié)會(huì)。完成導(dǎo)游員年檢及ic卡換發(fā)工作,選拔優(yōu)秀導(dǎo)游員參加全國(guó)導(dǎo)游員大賽,并取得優(yōu)異成績(jī)。
——以提升旅游服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo),不斷規(guī)范、凈化旅游市場(chǎng)秩序。以開展“服務(wù)質(zhì)量提升年”為契機(jī),組織系列宣傳活動(dòng),引導(dǎo)游客“文明旅游、理性消費(fèi)、安全出行”。制定《旅行社星級(jí)管理辦法》,加大對(duì)旅行社的管理力度。扎實(shí)推進(jìn)旅行社責(zé)任險(xiǎn)統(tǒng)保工作,旅行社參保率達(dá)到百分之百。加大旅游市場(chǎng)綜合整治力度,先后組織日常檢查100多次,聯(lián)合檢查10次,共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員1600多人次,依法查處無證經(jīng)營(yíng)的“黑社”2家,查處違規(guī)導(dǎo)游52人,受理旅游投訴34起,為游客挽回經(jīng)濟(jì)損失近10萬元。在中國(guó)旅游研究院發(fā)布的“20xx年全國(guó)游客滿意度調(diào)查報(bào)告”中,呼和浩特在西北、華北省會(huì)城市中位居第一。
二、“”旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和啟示。
“”期間,呼和浩特高度重視旅游業(yè)發(fā)展,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),理清工作思路,增加資金投入。旅游部門緊緊圍繞市委、市政府的工作思路,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),圓滿完成了旅游業(yè)的預(yù)期發(fā)展任務(wù)。接待國(guó)內(nèi)外游客從20xx年的490萬人次增加到20xx年的1310萬人次,平均增幅為19%;旅游收入從20xx年的69億元增長(zhǎng)到20xx年的183億元,平均增幅21.4%。五年中,全市累計(jì)接待國(guó)內(nèi)外游客3100萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入445億元。國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)、旅游業(yè)收入提前兩年完成“”規(guī)劃任務(wù),旅游業(yè)成為呼和浩特國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一。
(一)確立了旅游業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)地位,是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的前提。
“”期間,我市審時(shí)度勢(shì),確立了“大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新思路,明確提出了:要注重發(fā)揮首府優(yōu)勢(shì),全力推動(dòng)服務(wù)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正確立首府在自治區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的龍頭地位,充分利用旅游經(jīng)濟(jì)涉及面廣,帶動(dòng)力大,綜合性強(qiáng),開放度高的特點(diǎn),努力把旅游業(yè)培育成為我市服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全面實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型和升級(jí)。目前,我市旅游業(yè)增長(zhǎng)速度快,市場(chǎng)潛力大,發(fā)展前景好的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn),在擴(kuò)大首府旅游的影響力和輻射力,服務(wù)“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略中,發(fā)揮著日益重要的作用。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
“”期間,我市旅游基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)建設(shè)取得跨越式發(fā)展。完成了烏蘭夫紀(jì)念館、昭君博物院、大召、席力圖召、公主府等景區(qū)的改擴(kuò)建工程;新建內(nèi)蒙古博物館、內(nèi)蒙古烏蘭恰特大劇院;昭君博物院、伊利、蒙牛工業(yè)園、神泉生態(tài)旅游區(qū)被評(píng)為國(guó)家4a級(jí)景區(qū),成為旅游業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。截至目前,呼和浩特有各類旅游企業(yè)1300多家,旅游從業(yè)人員近8萬人,星級(jí)酒店34家(其中5星級(jí)4家、4星級(jí)7家),旅游景區(qū)42家(國(guó)家a級(jí)景區(qū)19家,其中4a級(jí)景區(qū)4家),國(guó)家工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3家,國(guó)家文物保護(hù)單位7家,旅行社183家,持證導(dǎo)游2700余名。
大青山休閑度假旅游帶、城市歷史宗教文化旅游帶、黃河民俗風(fēng)情旅游帶的三帶建設(shè)取得新進(jìn)展。一個(gè)中心、三大特色、五大系列、六條精品線路的旅游業(yè)發(fā)展格局已經(jīng)形成。
(三)加強(qiáng)宣傳促銷,是提升呼和浩特旅游形象和知名度的關(guān)鍵。
“”期間,我市旅游突出整體形象宣傳,集中打造“京津夏都”旅游品牌,宣傳促銷的思路、方式日趨成熟。與國(guó)內(nèi)諸多媒體密切合作,全方位地宣傳呼和浩特旅游。采取“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”等方式,分別與全國(guó)各大中城市開展互動(dòng)式宣傳,接待來自全國(guó)各地的旅游促銷團(tuán)。建立了“中國(guó)北方旅游網(wǎng)”及呼和浩特旅游官方網(wǎng)站,對(duì)呼和浩特旅游形象進(jìn)行廣泛持續(xù)的宣傳。
“”期間,我市不斷加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),完善旅游行業(yè)表彰機(jī)制,樹立了一批旅游行業(yè)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。廣泛開展了星級(jí)飯店評(píng)定、a級(jí)景區(qū)評(píng)定和創(chuàng)建文明景區(qū)(點(diǎn))等活動(dòng)。加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大旅游執(zhí)法力度,不斷加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),采取集中整治和日常執(zhí)法檢查相結(jié)合的方法,有力地提高了旅游執(zhí)法水平。
(五)區(qū)域旅游合作成效顯著。
“”期間,我市加強(qiáng)與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動(dòng),啟動(dòng)環(huán)呼和浩特旅游圈建設(shè),與包頭、鄂爾多斯、烏蘭察布等周邊城市舉行聯(lián)合促銷,逐步形成環(huán)呼和浩特金三角無障礙旅游區(qū)。加強(qiáng)跨市區(qū)旅游合作,與熱點(diǎn)旅游城市簽訂了旅游合作框架協(xié)議,發(fā)展區(qū)域旅游合作,拓展共同旅游市場(chǎng)。成功舉辦全國(guó)旅游城市旅游局長(zhǎng)協(xié)作會(huì)議,為與周邊城市、西部地區(qū)城市、京津環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)發(fā)展旅游區(qū)域合作搭建了橋梁。
五年的成績(jī)來之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是自治區(qū)旅游局正確指導(dǎo)的結(jié)果,是全市各旗縣區(qū)、各部門大力支持的結(jié)果,是旅游戰(zhàn)線廣大干部、職工共同努力的結(jié)果。在此,我代表市旅游局向大家表示衷心的感謝!
三、“”旅游業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和任務(wù)。
“”是我市深入推進(jìn)“一核雙圈一體化”戰(zhàn)略、加快“打造一流首府城市、建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì)、全面提高首府首位度”的關(guān)鍵時(shí)期,旅游業(yè)將面臨非常好的發(fā)展機(jī)遇:一是我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入黃金發(fā)展期的同時(shí),旅游業(yè)將成為推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?二是市委、市政府高度重視和支持旅游業(yè)發(fā)展,大旅游發(fā)展的氛圍日益形成;三是我市面臨新一輪西部大開發(fā)的重大機(jī)遇;四是旅游基礎(chǔ)設(shè)施,特別是交通條件日益完善;五是區(qū)域旅游和縣域旅游的突破發(fā)展,使全市旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)更加合理和完善,出現(xiàn)了更多的旅游增長(zhǎng)極,為做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件、夯實(shí)了基礎(chǔ)、提供了保障。
“”時(shí)期我市旅游業(yè)發(fā)展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“一核雙圈一體化”的城市發(fā)展總體戰(zhàn)略,加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力把旅游業(yè)培育成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為打造一流首府城市,建設(shè)一流首府經(jīng)濟(jì),提升首府服務(wù)全區(qū)發(fā)展的能力,提高人民群眾生活水平作出積極的貢獻(xiàn)。主要發(fā)展目標(biāo)是:到20xx年,全市實(shí)現(xiàn)旅游人數(shù)2500萬人次以上,年均增長(zhǎng)18%;旅游收入實(shí)現(xiàn)340億元以上,年均增長(zhǎng)19%。每年新增旅游就業(yè)5000人,旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高,市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),力爭(zhēng)到20xx年進(jìn)入27個(gè)省會(huì)城市旅游業(yè)發(fā)展中上水平。
“”期間,我市將全面啟動(dòng)休閑度假城市建設(shè),為“十三五”建設(shè)休閑度假城市打下良好基礎(chǔ)。為此,我們將認(rèn)真完成以下任務(wù):一是全面提升旅游產(chǎn)業(yè)整體形象,推進(jìn)“京津夏都”和“草原文化之都”為主題的旅游城市形象建設(shè)工程。二是加快完善旅游產(chǎn)業(yè)體系,不斷豐富旅游產(chǎn)品,打造建設(shè)大召區(qū)塊明清歷史文化旅游區(qū)、敕勒川哈素海旅游區(qū)、托縣神泉旅游區(qū)、和林南山生態(tài)旅游區(qū)、清水河黃河大峽谷旅游區(qū)等精品旅游項(xiàng)目。加強(qiáng)旅游區(qū)域合作,形成多條跨區(qū)域精品旅游線路。三是發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)功能,引領(lǐng)旅游企業(yè)內(nèi)外連通,整體推進(jìn),帶動(dòng)酒店、餐飲、娛樂、購(gòu)物等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,形成特點(diǎn)突出,結(jié)構(gòu)合理,體制完善的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
“”期間,我市將全力構(gòu)建“一心三帶四線”為重點(diǎn)的旅游業(yè)空間布局。一心就是打造自治區(qū)最大的“區(qū)域旅游中心”。三帶就是建設(shè)以敕勒川哈素海旅游區(qū)、烏素圖生態(tài)旅游度假區(qū)、太偉休閑度假區(qū)為主要節(jié)點(diǎn),開發(fā)集商務(wù)、會(huì)議、獎(jiǎng)勵(lì)、康體、度假為主要內(nèi)容的高端旅游休閑度假帶;建設(shè)集蒙晉民俗文化、黃河峽谷山水觀光、沙漠風(fēng)情娛樂為一體的新型城市休閑度假旅游帶;建設(shè)貫川南北的城市歷史文化黃金旅游帶。四線就是草原觀光旅游線路;沙漠風(fēng)光、民族風(fēng)情體驗(yàn)旅游線路;城市歷史宗教文化旅游線路;黃河峽谷、蒙晉民俗旅游線路。
自治區(qū)旅游局趙廣華局長(zhǎng)在全區(qū)旅游工作會(huì)議講話中指出:“時(shí)期是自治區(qū)旅游業(yè)培育國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的起步期和機(jī)遇期”。面對(duì)新的形式,面臨新的挑戰(zhàn),我們要以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,堅(jiān)持走符合我市實(shí)際、具有自身特色的轉(zhuǎn)變之路,不斷提升特色旅游產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)展新業(yè)態(tài),開發(fā)新產(chǎn)品,緊跟旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),創(chuàng)新旅游服務(wù)模式,帶動(dòng)旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。
四、20xx年工作安排。
20xx年是“”起始之年,抓好今年的工作,對(duì)于全面完成“”的目標(biāo)任務(wù),對(duì)于轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展方式、深入推進(jìn)旅游業(yè)的科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。今年全市旅游業(yè)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:旅游人數(shù)1470萬人次,同比增長(zhǎng)18%,國(guó)內(nèi)旅游收入200億元,同比增長(zhǎng)18%。
今年要重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)以加速發(fā)展為主線,進(jìn)一步構(gòu)建全市大旅游發(fā)展格局。
全市旅游業(yè)要以做大做強(qiáng)為目標(biāo),以加速發(fā)展為主線,以轉(zhuǎn)型升級(jí)為核心,以提升經(jīng)濟(jì)效益和游客滿意度為要求,促進(jìn)旅游業(yè)與一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,把呼和浩特早日建成國(guó)內(nèi)知名的自治區(qū)重要的區(qū)域旅游中心。一是進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)力度。加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)在規(guī)劃、政策、環(huán)境、建立投融資平臺(tái)和各部門聯(lián)動(dòng)、各要素整合、全社會(huì)支持等方面的主導(dǎo)作用,進(jìn)一步樹立大產(chǎn)業(yè)、大旅游的觀念,不斷推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展。二是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。尤其是在注重完善產(chǎn)品體系,建設(shè)精品景區(qū)的基礎(chǔ)上,加快培育滿足不同市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài),如休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、會(huì)展旅游等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。三是繼續(xù)加大政府引導(dǎo)性投入。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入力度,通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),拉動(dòng)旅游消費(fèi)需求,積極探索項(xiàng)目開發(fā)的融資運(yùn)作模式,通過爭(zhēng)取國(guó)家政策扶持、發(fā)展資金補(bǔ)助、貼息與銀行貸款、招商引資等投融資渠道,建設(shè)一批大項(xiàng)目,打造一批旅游精品,培育一批龍頭企業(yè),帶動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)加強(qiáng)旅游精品建設(shè),提高旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展水平。
加強(qiáng)旅游規(guī)劃、招商引資和精品項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真做好《呼和浩特旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》的修編工作,完成《呼和浩特旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃綱要》編審上報(bào),編制《呼和浩特沿大青山旅游帶總體規(guī)劃》、《呼和浩特沿黃河旅游帶總體規(guī)劃》。指導(dǎo)各旗縣區(qū)做好“”重點(diǎn)旅游景區(qū)規(guī)劃的編制和評(píng)審。建立“呼和浩特旅游資源項(xiàng)目庫”、“全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目庫”,對(duì)資源條件好、市場(chǎng)潛力大的旅游項(xiàng)目,通過參加全國(guó)性、區(qū)域性重大旅游招商會(huì)進(jìn)行招商。扶持重點(diǎn)旅游項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)債資金和國(guó)家旅游發(fā)展基金。努力打造大召區(qū)塊、大盛魁文化產(chǎn)業(yè)園、敕勒川(哈素海)旅游區(qū)、黃河大峽谷生態(tài)旅游區(qū)等一批全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保項(xiàng)目如期順利完成。
不斷推進(jìn)旅游精品建設(shè)。整合全市旅游資源,繼續(xù)完善和推出新的旅游精品線路,探索與周邊城市的區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展。完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,提升旅游景區(qū)品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。在全市各主要道路和通往景區(qū)的公路上設(shè)置旅游標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌,方便游客出行,提升呼和浩特整體旅游形象。
做大做強(qiáng)鄉(xiāng)村、紅色、工業(yè)等特色旅游。著力打造一批鄉(xiāng)村度假區(qū)和專業(yè)旅游特色村。舉辦“20xx呼和浩特工業(yè)旅游啟動(dòng)儀式”,做好蒙牛、伊利工業(yè)園創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)申報(bào)工作,扶持利樂包裝、奧醇酒莊園等企業(yè)創(chuàng)建國(guó)家工業(yè)旅游示范點(diǎn)。爭(zhēng)取烏蘭夫紀(jì)念館、大青山抗日根據(jù)地、清水河老牛坡黨支部等紅色旅游項(xiàng)目進(jìn)入全區(qū)紅色旅游建設(shè)計(jì)劃。編印《呼和浩特市自駕游攻略》、《呼和浩特市鄉(xiāng)村旅游宣傳冊(cè)》,舉辦全市旅游景區(qū)攝影大賽。
(三)整體營(yíng)銷,塑造品牌,在市場(chǎng)拓展上取得新突破。
不斷創(chuàng)新宣傳促銷方式,緊緊抓住對(duì)外宣傳和節(jié)慶活動(dòng)這兩條主線,突出品牌引領(lǐng)、突出宣傳實(shí)效,實(shí)現(xiàn)宣傳促銷的聚合效應(yīng)、整體效應(yīng)。繼續(xù)加強(qiáng)與主流媒體的合作,積極選擇在中央電視臺(tái)、中國(guó)旅游衛(wèi)視、《中國(guó)旅游報(bào)》、《環(huán)球人文地理》等各種新聞媒體做專題宣傳,增強(qiáng)旅游市場(chǎng)的品牌力和影響力。
圍繞國(guó)家旅游局確定的“中華文化游”主題年,開展豐富多彩的旅游節(jié)慶活動(dòng)和主題活動(dòng)。加強(qiáng)與呼包鄂等周邊城市的旅游區(qū)域合作,聯(lián)合舉辦內(nèi)蒙古中部地區(qū)旅游推介踩線會(huì)。加強(qiáng)對(duì)“京津環(huán)渤海地區(qū)”及周邊主要客源城市的宣傳促銷,在北京、天津舉辦大型旅游推介會(huì)。組織旅游企業(yè)積極參加全國(guó)重點(diǎn)旅游城市的促銷推介會(huì),參加各種國(guó)際、國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)、博覽會(huì)。加強(qiáng)對(duì)日、韓、港、澳、臺(tái)、蒙古國(guó)的宣傳促銷,繼續(xù)鞏固長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲等主要客源市場(chǎng),不斷拓展新的旅游客源地。
(四)加強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)化、信息化體系建設(shè)。
做好國(guó)家a級(jí)景區(qū)的創(chuàng)建工作,重點(diǎn)指導(dǎo)蒙牛、伊利工業(yè)園爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)景區(qū),烏蘭夫紀(jì)念館、大召爭(zhēng)創(chuàng)4a級(jí)景區(qū),野生動(dòng)物園、南湖濕地公園、烏蘭木倫旅游區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)3a級(jí)景區(qū)。舉行全市景區(qū)講解員大賽,促進(jìn)景區(qū)講解服務(wù)質(zhì)量的提高。新評(píng)定星級(jí)飯店三至五家,在全市星級(jí)飯店中大力開展“金葉級(jí)、銀葉級(jí)綠色旅游飯店”評(píng)定工作;繼續(xù)組織開展全市旅游星級(jí)飯店服務(wù)技能大賽;舉辦旅游規(guī)劃培訓(xùn)班,星級(jí)飯店、旅行社管理人員及導(dǎo)游員培訓(xùn)班;按照《呼和浩特市旅游接待單位管理規(guī)定》,扶持幾家文化娛樂企業(yè)進(jìn)入旅游接待單位;做好旅行社責(zé)任險(xiǎn)、旅游合同、門市部及分社的備案管理工作。完善“中國(guó)北方旅游網(wǎng)”,開通網(wǎng)絡(luò)在線服務(wù)。建設(shè)好游客集散中心,打造旅游公眾綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)旅游咨詢、投訴“一站式”服務(wù)。加強(qiáng)旅游統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)建設(shè),深入調(diào)研,更加科學(xué)、準(zhǔn)確地反映我市旅游業(yè)發(fā)展情況。
(五)以市場(chǎng)監(jiān)管為手段,進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
以國(guó)家旅游局《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要(20xx-20xx)》為指導(dǎo),通過依法行政、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、協(xié)會(huì)促進(jìn)等多種方式,使旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量明顯改善。做好“春節(jié)”、“五一”、“十一”期間的旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理,聯(lián)合公安、工商、稅務(wù)、物價(jià)、文化、交通等有關(guān)職能部門,對(duì)旅游市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序、旅游安全進(jìn)行經(jīng)常性檢查,集中力量重點(diǎn)開展“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”、掛靠承包經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費(fèi)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)旅游執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高旅游執(zhí)法的能力和水平。嚴(yán)格執(zhí)行安全問責(zé)制度,提高旅游預(yù)警和應(yīng)急救援能力。組織旅游企業(yè)參加旅游行業(yè)管理和安全管理培訓(xùn),確保呼和浩特的旅游安全聲譽(yù)。
(六)以提高能力素質(zhì)為核心,扎實(shí)推進(jìn)旅游行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
要加強(qiáng)旅游從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè),引導(dǎo)從業(yè)人員遵紀(jì)守法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、文明服務(wù)。把提高旅游從業(yè)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)放在突出位置,完善旅游行業(yè)表彰機(jī)制,樹立一批旅游行業(yè)的先進(jìn)集體和典型人物。充分發(fā)揮導(dǎo)游服務(wù)中心的職能,加強(qiáng)對(duì)導(dǎo)游的管理力度,有針對(duì)性地對(duì)導(dǎo)游的崗位技能、文明服務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)旅游職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn),加大與旅游院校的合作,建立“呼和浩特優(yōu)秀導(dǎo)游員人才庫”,提升導(dǎo)游員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和社會(huì)形象,發(fā)揮首府人才優(yōu)勢(shì)舉辦“呼和浩特市旅游人才交流大會(huì)”。加快培育大型骨干旅游企業(yè),通過政策引導(dǎo)、資金支持、兼并和重組,使旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。積極做好旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、電子商務(wù)、旅游會(huì)展等新興業(yè)態(tài)的人才培訓(xùn)和引進(jìn)工作。
(七)持續(xù)推進(jìn)旅游部門自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。
結(jié)合全市旅游工作實(shí)際,繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),努力提高科學(xué)發(fā)展能力。積極開展青年文明號(hào)創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),打造一流首府機(jī)關(guān)形象”專項(xiàng)活動(dòng),以增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工宗旨意識(shí)為核心,以“馬上就辦”為基本要求,以“把握規(guī)律、懂得規(guī)矩、下得辛苦”為基本準(zhǔn)則,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,振奮精神、愛崗敬業(yè)、主動(dòng)服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率,努力把旅游部門建設(shè)成為清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。
同志們,20xx年是貫徹落實(shí)“”規(guī)劃的起步之年,也是全市旅游業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵之年,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為完成時(shí)代賦予我們的歷史責(zé)任,為做大做強(qiáng)呼和浩特旅游產(chǎn)業(yè)而不懈努力,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年!
旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
今天我們召開局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨思想政治工作會(huì)議,是局黨委認(rèn)真貫徹市紀(jì)委屆次全會(huì)、全市組織部長(zhǎng)、宣傳部長(zhǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議以及市直機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議精神,對(duì)局系統(tǒng)黨的工作、黨建工作重點(diǎn)是黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、十七屆中央紀(jì)委七次全會(huì)、第十三次全國(guó)民政工作會(huì)議、國(guó)務(wù)院和省市政府廉政工作會(huì)議以及市委有關(guān)會(huì)議精神,按照市委、市政府、市紀(jì)委、市直機(jī)關(guān)工委的新要求,總結(jié)工作,安排部署任務(wù),動(dòng)員局屬各級(jí)黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞全市民政工作會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù),真抓實(shí)干,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。
過去一年里,在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,局屬各級(jí)黨組織和廣大黨員干部認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于推進(jìn)黨的建設(shè)的要求和部署,牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù),大力開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、機(jī)關(guān)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)和民政文化建設(shè),特別是在局紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和組織下,大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,有力保證了市委、市政府決策部署的貫徹落實(shí)和民政中心任務(wù)的順利完成,市民政局被授予“先進(jìn)單位”。在此,我代表局黨委,向局系統(tǒng)各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者,致以崇高的敬意,表示誠(chéng)摯的問候!
是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中具有重要意義的一年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年。我們要按照市委、市政府的戰(zhàn)略部署,積極履行保障和改善民生的重要職能,繼續(xù)深入開展“”活動(dòng)。應(yīng)該說,任務(wù)十分繁重,面臨的困難很多,容不得我們有任何閃失和絲毫的麻痹大意。局屬各級(jí)黨組織、廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要站在全局的高度,用政治的眼光和思維來認(rèn)識(shí)和處理民政事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的一切問題。尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨建工作更要圍繞中心、服務(wù)大局,積極作為、發(fā)揮作用,為推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保證。剛才,書記代表局紀(jì)委作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)去年工作實(shí)事求是,安排今年工作扎實(shí)細(xì)致。報(bào)告既貫徹了上級(jí)要求,又符合民政工作和民政隊(duì)伍的實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性。與各處室、各單位簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書是大家“一字千金、一諾千金”的責(zé)任承諾。市上有關(guān)會(huì)議的主要精神也一并印發(fā)給大家,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
近年來,局黨委始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)擺在重要議事日程,先后提出并落實(shí)了一系列規(guī)定和要求,比如我們提倡的“”的原則,要求大家“”,“”,去年我們提出了“”的的要求,著力樹立“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的民政機(jī)關(guān)和民政干部形象,得到了各方面的廣泛認(rèn)可。我們之所以能實(shí)現(xiàn)的“五連冠”,除了我們把事干好、把工作抓好,最重要的是我們?cè)邳h風(fēng)廉政建設(shè)這個(gè)“一票否決”指標(biāo)上沒有出問題。今年1月9日,胡總書記在中紀(jì)委七次全會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)胡總書記關(guān)于保持共產(chǎn)黨員純潔性重要講話精神,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本目標(biāo)和重要舉措。結(jié)合對(duì)胡總書記重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹,我想講四個(gè)方面的意見,與同志們共勉。
一、保持黨的純潔性,必須講學(xué)習(xí),思想上清醒。
我們知道,人們的行為取決于意識(shí),而意識(shí)來源于觀念。人們的思想觀念受很多東西影響,但主要受教育和學(xué)習(xí)影響。一個(gè)人學(xué)習(xí)的越深入,對(duì)事物的判斷就更加準(zhǔn)確,對(duì)自己的說服力也就越強(qiáng)。胡總書記重要講話指出的當(dāng)前在黨員干部中存在的理想信念不堅(jiān)定、宗旨意識(shí)淡薄、原則性不強(qiáng)、為政不廉等五個(gè)方面突出問題,我認(rèn)為其根源首先在于思想觀念上的問題。為什么思想觀念上會(huì)出問題,究其根源,是我們的學(xué)習(xí)教育進(jìn)行地不徹底,認(rèn)識(shí)上模糊,觀念上必然搖擺;觀念上搖擺,是非上必然混淆,就談不上思想上的清醒和政治上的堅(jiān)定。最可怕的是,學(xué)習(xí)上一知半解,把錯(cuò)誤的東西當(dāng)成正確的東西去堅(jiān)持,必然害人害己。我們說,小到工作作風(fēng)上的漂浮,大到貪腐現(xiàn)象的發(fā)生,都是思想上糊涂的種種外在表現(xiàn)。要消除思想上的糊涂,始終保持思想上的清醒,就必須要經(jīng)常性地通過學(xué)習(xí)來進(jìn)行自我凈化。要通過深入的學(xué)習(xí),有針對(duì)性地的學(xué)習(xí),窮究事物的根源,使自己自覺接受正確的東西,自覺放棄錯(cuò)誤的東西,使自己的言行更加符合一個(gè)健康的人、一個(gè)被道德、被社會(huì)所認(rèn)可的人。所以古人早就有“立身以立學(xué)為先”的論斷,就是我們現(xiàn)在常講的“學(xué)以養(yǎng)德”。
學(xué)習(xí)不僅可以立德、養(yǎng)德、修身,而且可以勵(lì)志、可以廣才、可以增智。如今的社會(huì)現(xiàn)實(shí)中,人與人最大的差距在學(xué)習(xí),最大的競(jìng)爭(zhēng)也在學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)與不學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)力強(qiáng)與不強(qiáng),對(duì)于一個(gè)人的能力素質(zhì)至關(guān)重要。對(duì)于一個(gè)有人生追求、事業(yè)追求、精神追求的人來說,應(yīng)該是學(xué)無止境。特別是對(duì)于我們肩負(fù)使命、干事創(chuàng)業(yè)的人來說,學(xué)習(xí)更是素質(zhì)之基、取勝之道、創(chuàng)新之本、務(wù)實(shí)之舉。所以,胡總書記在講話中強(qiáng)調(diào),要不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。要做到“四個(gè)自我”,最有效的辦法就是讀書學(xué)習(xí)。身為國(guó)家干部,我們都要努力克服浮躁心理,克服俗務(wù)的影響,少一些吃喝玩樂,多一些筆墨書香,自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界、一種生活習(xí)慣,把學(xué)習(xí)作為工作的重要組成部分,通過學(xué)習(xí)來更新自己的思想觀念、優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升自己的工作能力。近年來,局黨委為了抓好學(xué)習(xí),健全完善了干部職工學(xué)習(xí)制度、黨員學(xué)習(xí)制度、中心組學(xué)習(xí)制度等一系列制度,我們要充分認(rèn)識(shí)到把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)制度的重要性,對(duì)個(gè)人如此,對(duì)一個(gè)黨組織也是如此。為了適應(yīng)不斷發(fā)展變化的形勢(shì),我黨提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的戰(zhàn)略任務(wù),這是我黨始終保持發(fā)展活力的力量源泉。作為一名黨員干部,我們要嚴(yán)格按照制度的要求,堅(jiān)持不懈改造自己的學(xué)習(xí),端正學(xué)風(fēng)、錘煉作風(fēng),這樣不僅可以使我們?cè)诘赖律鲜冀K保持純潔,更可以推動(dòng)我們的事業(yè)始終向前、向上、向高、向遠(yuǎn)。
二、保持黨的純潔性,必須講責(zé)任,工作上敬業(yè)。
我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè),抓黨的建設(shè),最重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)是科學(xué)發(fā)展的實(shí)際成效。對(duì)于民政工作來講,要推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展,把黨的民政政策貫徹到千家萬戶,有力地保障和改善民生,需要我們每一個(gè)人都履職盡責(zé),敬業(yè)工作。
責(zé)任是我們每個(gè)人對(duì)自己角色和所承擔(dān)義務(wù)的詮釋,是健全人格的重要組成部分。對(duì)自己肩負(fù)的使命具有高度的忠誠(chéng)和信念,對(duì)自己的工作能始終出色的完成,就是我們一直提倡的敬業(yè)精神。敬業(yè)精神有多種表現(xiàn):把自己崗位工作擴(kuò)大化是一種敬業(yè);擁有一顆平常心,經(jīng)常比別人干的多一點(diǎn)也是一種敬業(yè);有事干好事,沒事找事干,事事都創(chuàng)新,樣樣都領(lǐng)先同樣是敬業(yè);用道德的力量約束自己,領(lǐng)導(dǎo)在與不在一個(gè)樣,越是在不為人知的情況下越要做得更好,更是一種敬業(yè)。擁有敬業(yè)精神是人生一筆寶貴的財(cái)富,因?yàn)槌晒膩矶际窃诰礃I(yè)中產(chǎn)生的。
敬業(yè)工作,盡職盡責(zé),對(duì)我們來說,就是要樹立負(fù)責(zé)任的民政工作形象。要始終堅(jiān)持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作理念,圍繞“上為政府分憂、下為百姓解愁”的工作宗旨,著力推動(dòng)民政政策的有效落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理;要立足打造和諧民政、強(qiáng)勢(shì)民政的目標(biāo),依靠大民政格局,著力提高“三個(gè)群體”的保障水平;要積極弘揚(yáng)“為民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的民政精神,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定的作用,著力在政策創(chuàng)制、機(jī)制創(chuàng)新、隊(duì)伍創(chuàng)先上積極作為,使民政工作價(jià)值得到更加充分的`彰顯,同時(shí)也使自己的責(zé)任價(jià)值得到升華。
敬業(yè)體現(xiàn)在一個(gè)“敬”字上。敬業(yè),首先是一種敬畏,對(duì)責(zé)任、對(duì)崗位、對(duì)事業(yè)充滿敬畏之情。身為處長(zhǎng)、身為基層單位的主要領(lǐng)導(dǎo),要按照崗位職責(zé)的要求,充分履行職責(zé),發(fā)揮作用,使一個(gè)處室、一個(gè)單位能出色地完成各項(xiàng)工作任務(wù),同時(shí)管好一片小天地,使大家心齊、氣順,使單位風(fēng)清氣正、安定團(tuán)結(jié)。這叫“守土有責(zé)”。“在位不缺位,到位不越位”。身為領(lǐng)導(dǎo)干部,我們都要按照有關(guān)規(guī)定、按照崗位職責(zé),正確行使權(quán)力。需要你干的事情干到位、不缺位,盡職盡責(zé),全力以赴。但不能干的事情、不允許干的事情,決不能越位甚至錯(cuò)位?;疖嚥辉谲壍郎闲旭偙厝环?。權(quán)力只能在正確的軌道上行使,在條條框框的約束內(nèi)使用,決不可把制度和規(guī)定放在一邊,按自己的喜好行使權(quán)力,小則違規(guī),造成不良影響;大則可能違紀(jì)違法,斷送自己前程。有人耍小聰明,以為自己做了什么別人不知道。“要想人不知、除非己莫為”。靠小聰明、靠?jī)e幸渾水摸魚、損公肥私,最終栽跟頭的只能是自己。因此,我們履職盡責(zé)、敬業(yè)工作,前提是一定要正確履行責(zé)任,按規(guī)定、按制度、按程序行事做事,做對(duì)工作、對(duì)事業(yè)、對(duì)單位有益的事、有貢獻(xiàn)的事、受人尊敬受人愛戴的事,這也是對(duì)我們領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。相信大家都能做到。
三、保持黨的純潔性,必須講紀(jì)律,廉政上過硬。
紀(jì)律是為維護(hù)公眾利益而進(jìn)行的一種必要約束。對(duì)黨員干部來講,紀(jì)律是一種規(guī)范,一種秩序,一種自覺的行為,是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。眾人皆知的“沒有規(guī)矩,不成方圓”,耳熟能詳?shù)摹凹訌?qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝”,影響深遠(yuǎn)的“三大紀(jì)律,八項(xiàng)注意”講的都是紀(jì)律?;仡欉^去,我們黨之所以能帶領(lǐng)人民取得中國(guó)革命的偉大勝利,除了正確的政治路線外,靠的就是鐵的紀(jì)律。在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中,我黨的執(zhí)政地位之所以能夠進(jìn)一步鞏固,建設(shè)和改革事業(yè)之所以不斷取得成功,高度的組織紀(jì)律性是重要的法寶之一。正如毛澤東同志所說,沒有嚴(yán)明的紀(jì)律,就不可能有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng);沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),就沒有組織的權(quán)威。鄧小平同志也曾指出:“我們過去革命,凡事靠紀(jì)律,而且是自覺的紀(jì)律。中國(guó)共產(chǎn)黨成立之后最好的風(fēng)氣就是這個(gè)?!?/p>
發(fā)生不勤廉的事情,一定是違反紀(jì)律的事情。紀(jì)律就是廉潔從政的底線、紅線,必須堅(jiān)守,不能逾越。應(yīng)當(dāng)肯定,當(dāng)前我們?cè)趫?zhí)行紀(jì)律方面,絕大多數(shù)干部職工是好的。但也必須看到,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,我們的干部隊(duì)伍中還存在一些與發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。有的干部;有的;有的干部;有的干部,等等。對(duì)這些現(xiàn)象,我們決不能等閑視之,聽之任之,必須認(rèn)真加以糾正。
作風(fēng)不正,不勤政,庸懶散,必然走向不廉政。我們要繼承和發(fā)揚(yáng)過去抓作風(fēng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,鞏固過去抓作風(fēng)的成效,不斷地加強(qiáng)教育、加強(qiáng)制度建設(shè),不斷強(qiáng)化我們的作風(fēng)。我們抓作風(fēng)建設(shè)、抓廉政建設(shè),必須從抓紀(jì)律開始。
要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律。今年將召開黨的十八大。十八大的勝利召開對(duì)于我們堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路具有非常重大的政治意義。但國(guó)際上的敵對(duì)勢(shì)力對(duì)這一點(diǎn)也非常清楚,他們必然會(huì)進(jìn)行干擾和破壞,散播謠言、混淆視聽是常用的伎倆。對(duì)此我們要保持冷靜和理性,堅(jiān)決做到不信謠、不傳謠、不胡亂猜疑,在大的政治是非面前始終忠誠(chéng)于黨、聽信于黨,始終同黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致,絕不給破壞分子以可乘之機(jī)。
要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律。要堅(jiān)持民主集中制的組織原則,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。在班子建設(shè)中,要大力提倡“原則”,大事講原則,小事講風(fēng)格。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志,要珍惜自己的崗位,模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺堅(jiān)持民主集中制,正確處理個(gè)人與組織、民主與集中、集中領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,帶頭發(fā)揚(yáng)民主,善于傾聽意見,顧大局、識(shí)大體。今年我們還要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍進(jìn)行微調(diào),希望同志們正確對(duì)待干部調(diào)整,以積極的心態(tài)贏得組織和同志們的信任。
要嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律。關(guān)于這一點(diǎn),剛才書記在報(bào)告中已經(jīng)做了很詳細(xì)的安排,我不想過多重復(fù)。特別需要強(qiáng)調(diào)的有這么幾個(gè)方面:一是要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部除了按照《廉政準(zhǔn)則》要求,確保廉潔從政外,還要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,常檢查、常督促,常敲警示鐘,常打預(yù)防針,警鐘長(zhǎng)鳴。二是要按照市委關(guān)于建立健全懲防體系的要求,加大反腐倡廉宣傳教育工作,經(jīng)常性開展有針對(duì)性的示范教育、警示教育和崗位廉政教育活動(dòng),使大家始終繃緊廉潔從政這根弦,切實(shí)筑牢拒腐防變的思想防線。三是要強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,切實(shí)加大對(duì)干部任用、人才招聘、物資采購(gòu)、工程招標(biāo)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查、審計(jì)工作力度,確保在這些部位不出問題。四是要堅(jiān)持懲防并舉,加大案件查辦力度。對(duì)于以權(quán)謀私、以身試法的,要堅(jiān)決嚴(yán)厲查處,絕不心慈手軟。
要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。這幾年我們的隊(duì)伍之所以得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可,與我們不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度密不可分。但我們?cè)趫?zhí)行這些制度中也存在著失之于寬的問題。這里我特別強(qiáng)調(diào),制度不是墻上掛的“中堂虎”,只嚇人不咬人。執(zhí)行這些制度的處室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,制度面前一律平等,遵紀(jì)的要獎(jiǎng)勵(lì),違紀(jì)的要問責(zé),決不能搞一團(tuán)和氣的和稀泥。要通過對(duì)規(guī)章制度的嚴(yán)厲執(zhí)行,切實(shí)解決民政干部在精神狀態(tài)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作作風(fēng)、執(zhí)行力等方面存在的問題,切實(shí)糾正庸懶散現(xiàn)象,以良好的作風(fēng)、扎實(shí)的工作、過硬的素質(zhì)、廉潔的形象取信于民,取信于公眾。
四、保持黨的純潔性,必須講奉獻(xiàn),名利上淡泊。
其實(shí)很多時(shí)候發(fā)生不廉潔的行為,不是為名所累,便是為利所累。在名利上淡泊一些,就會(huì)使我們少一些私心,多一些奉獻(xiàn)。民政工作本身是平凡的,做好這項(xiàng)工作,需要奉獻(xiàn)精神。在全國(guó)民政工作會(huì)上,民政部高調(diào)提出了民政精神,而且將奉獻(xiàn)精神作為民政精神的重要內(nèi)容。民政部的最高獎(jiǎng)叫“孺子牛獎(jiǎng)”。李立國(guó)部長(zhǎng)指出,長(zhǎng)期以來,“孺子?!本褡鳛槿珖?guó)民政系統(tǒng)一貫倡導(dǎo)的行業(yè)精神,凝聚著中華民族的優(yōu)秀品質(zhì),反映著社會(huì)主義核心價(jià)值體系的精神實(shí)質(zhì),已凝結(jié)為民政為民宗旨的精髓。在當(dāng)代,“孺子牛”精神具有更加深刻的寓意和豐富的內(nèi)涵,這就是:以民為本、()為民解困的愛民情懷,愛崗敬業(yè)、恪盡職守的奉獻(xiàn)精神,知難而進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)倪M(jìn)取精神,與時(shí)俱進(jìn)、敢為人先的創(chuàng)新精神,腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)作風(fēng),淡泊名利、廉潔自律的公仆品格。民政工作是為人民服務(wù)的工作,需要像孺子牛一樣默默奉獻(xiàn)。
提倡奉獻(xiàn)精神,絕不是唱高調(diào)。民政工作與慈善事業(yè)緊密相連,沒有愛心、缺少奉獻(xiàn)精神,也是做不好民政工作的,這也是民政部將奉獻(xiàn)作為民政精神重要組成部分的原因。在當(dāng)前形勢(shì)下,我們民政干部必須樹立正確的利益觀,不為私心所擾,不為名利所累,不為物欲所惑,淡泊名利、克己奉公、任勞任怨,力戒張揚(yáng)、浮躁、中空,以扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)、實(shí)實(shí)在在的工作成效為政府分憂,為百姓解愁。
當(dāng)然,組織上對(duì)大家的奉獻(xiàn)不是置若罔聞,束之高閣。我們?cè)O(shè)置的獎(jiǎng)就是對(duì)大家的鼓勵(lì)和支持。今年,局黨委將進(jìn)一步完善辦法,使考核結(jié)果更符合實(shí)際,更有利于調(diào)動(dòng)大家的積極性。我們順利地實(shí)現(xiàn)了的“五連冠”,大家為實(shí)現(xiàn)這個(gè)榮譽(yù)付出了很大的努力,這是大家共同的榮譽(yù),是大家努力奉獻(xiàn)的結(jié)果?,F(xiàn)在,保持住這個(gè)榮譽(yù),在新的起點(diǎn)上再創(chuàng)佳績(jī),是對(duì)我們大家的共同考驗(yàn)。這需要我們胸懷大局,講學(xué)習(xí)、講責(zé)任、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn),心往一處想,勁往一處使,同心同德,盡職盡責(zé),為取得新的更大的成績(jī)而不懈努力。
同志們,民政工作的創(chuàng)新發(fā)展對(duì)黨建工作、對(duì)反腐倡廉工作提出了新的要求,也為局屬各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和黨務(wù)工作者抓好工作搭建了新舞臺(tái)。我們要認(rèn)真貫徹上級(jí)黨組織的要求,以更加飽滿的精神、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加積極的作為,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和思想政治工作做得更實(shí)更好,為推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開!
旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全市危舊房屋安全大排查工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)全省危舊房大排查工作電視電話會(huì)議精神,部署全市危舊房屋安全大排查工作。剛才,正則同志作了全面細(xì)致的工作部署,我都贊同??梢哉f,這項(xiàng)工作任務(wù)很明確,但工作很具體,希望各級(jí)各有關(guān)部門會(huì)后立即行動(dòng),狠抓落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見。
一、繃緊一根弦,來不得半點(diǎn)麻痹僥幸。
4月4日,寧波奉化發(fā)生居民樓坍塌事故,造成7人被埋,其中1人死亡,雖然傷亡人數(shù)不多,但影響較大。黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示。4月11日,省政府召開全省危舊房大排查工作電視電話會(huì)議,省政府黨組副書記、顧問王建滿同志在會(huì)上作了重要講話。言猶在耳,4月15日,我市水亭門又發(fā)生1處古建筑倒塌,造成5人受傷,其中1人重傷,經(jīng)搶救無效死亡。歷史上,我市也有過更慘痛的教訓(xùn),1997年常山“7.12”住宅樓倒塌特大事故,導(dǎo)致36人死亡。危舊房安全隱患對(duì)衢州來說是有切膚之痛的。
這次,我們開展全市危舊房屋安全大排查工作,不僅僅因?yàn)樗屈h中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府部署的一項(xiàng)重要任務(wù),更因?yàn)樗玛P(guān)人民群眾根本利益。居住安全是人民群眾最起碼,也是最根本的需求,是底線中的底線。衢州作為歷史文化名城,“古董”的房子有不少,安全性能難以保證。還有大量建造于上世紀(jì)七十年代、八十年代的房屋,設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低,建筑材料不達(dá)標(biāo),施工質(zhì)量較差,不少還存在違法搭建、拆改承重墻等違法行為,安全隱患較大。思想麻痹是最大的隱患,心存僥幸是最大的危險(xiǎn)!水亭門古建筑工地倒塌事故已經(jīng)再次給我們敲響了警鐘,我們必須時(shí)刻繃緊安全這根弦,以如臨深淵、如履薄冰的態(tài)度,扎實(shí)開展危舊房屋安全大排查工作,讓群眾心安,也讓自己心安。
二、狠使一股勁,確保危舊房大排查工作取得實(shí)效。
根據(jù)省政府要求,我市要在6月15日前完成排查報(bào)告上報(bào)省政府。按照我市的工作計(jì)劃,要在6月5日前完成排查登記工作,6月10日前審核匯總報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。五一節(jié)前,市政府已經(jīng)以明傳電報(bào)的形式下發(fā)全市危舊房屋大排查工作方案,希望各縣(市、區(qū))、綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和西區(qū)管委會(huì)要切實(shí)按照工作要求,咬緊牙關(guān),甩開膀子,抓實(shí)抓好危舊房大排查工作。
(一)底子要摸清。摸清底數(shù)是有針對(duì)性地開展工作的基礎(chǔ)。要落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任,對(duì)全市范圍房屋建筑開展拉網(wǎng)式排查,做到排查全覆蓋,不留任何死角。既要抓好城鎮(zhèn)國(guó)有土地上房屋的排查工作,也要兼顧農(nóng)村集體土地上的房屋;既要抓好住宅房屋,也要抓好公共建筑;既要抓好公房,也要抓好自建房、聯(lián)建房。要暢通反映渠道,通過熱線電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等載體,及時(shí)反映群眾聲音,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。同時(shí)要突出重點(diǎn),做到“五個(gè)必查”:一是老樓危樓必查。要將城鎮(zhèn)國(guó)有土地上1997年7月12日前建成的非樁基工程房屋和存在擅自拆改承重墻、改變房屋使用性質(zhì)、改變房屋外立面等問題房屋作為排查的重中之重。二是受災(zāi)房屋必查。要強(qiáng)化對(duì)經(jīng)受過洪水等自然災(zāi)害的房屋的隱患排查,加強(qiáng)房屋安全鑒定。三是保障住房必查。建成時(shí)間較長(zhǎng)的保障性住房,包括一批公房、自建房、聯(lián)建房、拆遷安置房等要重點(diǎn)檢查。四是重要公建必查。要強(qiáng)化車站、學(xué)校、商場(chǎng)、文化娛樂場(chǎng)所、體育場(chǎng)所等重要公共場(chǎng)所建筑隱患排查。五是群眾反映必查。對(duì)于群眾反映的危樓,要第一時(shí)間委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定,建立定期檢測(cè)機(jī)制,動(dòng)態(tài)監(jiān)控房屋安全。要在充分利用房地產(chǎn)監(jiān)管分析系統(tǒng)、房屋登記信息系統(tǒng)等已有成果基礎(chǔ)上,認(rèn)真開展實(shí)地核查,完全摸清掌握既有建筑底數(shù),既有房屋總量多少,年代分布怎么樣,結(jié)構(gòu)類型是什么,安全狀況如何,要徹底查清、查實(shí),為下步制定整治措施和政策奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要通過大排查,摸排一批危舊房屋整治對(duì)象,啟動(dòng)一批整治項(xiàng)目,并建立一樓一檔制度,形成健全的房屋安全管理制度。
(二)整改要跟上。危舊房屋在建設(shè)的主體、產(chǎn)生的原因、存在的形式、危險(xiǎn)的等級(jí)等方面都不盡相同,要堅(jiān)持排查與整治相結(jié)合的原則,在大排查階段就要兼顧排除安全隱患的問題。一要分類處置。對(duì)違法裝修等人為造成的,要堅(jiān)決予以查處,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀,并采取相關(guān)加固措施;對(duì)經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為危房,但采取適當(dāng)安全技術(shù)措施后,可解除危險(xiǎn)繼續(xù)使用的,要盡快制定加固維修方案并限期加固到位。對(duì)鑒定為d級(jí)危房、無法加固需要拆除重建的,要立即轉(zhuǎn)移安置人員,堅(jiān)決停止使用,抓緊予以拆除;對(duì)暫時(shí)不便拆除,又不影響相鄰建筑和他人安全的房屋,要立即停止使用,設(shè)立警示標(biāo)識(shí)、警戒線,并派專人巡視。對(duì)經(jīng)鑒定屬成片危房的,要列入城鎮(zhèn)房屋征收或者舊住宅區(qū)改造范圍。二要搞好結(jié)合。要與“三改一拆”工作相結(jié)合,“三改一拆”是消除房屋安全隱患的最有力手段,要繼續(xù)強(qiáng)勢(shì)拆除違法建筑,拆違先拆危,加快推進(jìn)舊住宅區(qū)、舊廠區(qū)、城中村改造,改舊先改危。要與“十大專項(xiàng)”工作相結(jié)合,高質(zhì)量推進(jìn)“十大專項(xiàng)”工作,特別是歷史文化街區(qū)保護(hù)工作,要美化與固化并重,加強(qiáng)施工安全監(jiān)管,確保建筑與施工安全。要與推進(jìn)舊城、舊村改造相結(jié)合,加快房屋征收與安置工作,徹底解決片區(qū)內(nèi)危舊房屋安全隱患。三要深化政策。危舊房屋大多權(quán)屬多元、轉(zhuǎn)手多次、責(zé)任難定,誰來維修、誰來改造、誰來出資,這些都是考驗(yàn)各級(jí)政府和相關(guān)部門智慧的難題。在大排查的同時(shí),各地要注意梳理情況,有針對(duì)性的思考整治政策問題。省里將在大排查數(shù)據(jù)匯總后,出臺(tái)原則性的指導(dǎo)意見,操作性的整治政策還要由各地自行研究制定,我看我們也不要等、不要靠了,把排查過程作為一次政策調(diào)研,及早研究制定相關(guān)政策,解決好問題。
(三)責(zé)任要落實(shí)。各區(qū)塊及市級(jí)相關(guān)部門要按照“屬地管理、主體負(fù)責(zé)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作”的原則,建立相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。各區(qū)塊要組織實(shí)施好本區(qū)域內(nèi)既有房屋調(diào)查登記、信息匯總、投訴受理、危舊房排查和整治工作。市級(jí)相關(guān)部門要立足職責(zé),通力協(xié)作,密切配合,形成合力。危舊房屋的原產(chǎn)權(quán)單位、參建單位和住戶等相關(guān)主體要納入責(zé)任體系,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、履行相應(yīng)職責(zé)。原由巨化集團(tuán)公司審批、建設(shè)、監(jiān)管的房屋,由巨化集團(tuán)公司負(fù)責(zé)排查整治工作,柯城區(qū)衢化街道辦事處要提供協(xié)助。危舊房屋安全大排查情況,以行政區(qū)為單位統(tǒng)計(jì),必須經(jīng)一把手簽字后上報(bào),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。
同時(shí),市危舊房屋安全大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)排查工作的指導(dǎo)、督促和檢查,防止排查工作走過場(chǎng)。要按照“誰排查、誰負(fù)責(zé),誰整改、誰負(fù)責(zé),誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層包保,責(zé)任到人。對(duì)隱患排查整治工作不認(rèn)真、整改措施落實(shí)不得力的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),因工作疏忽、發(fā)現(xiàn)和處置問題不及時(shí),造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇六
民政局是政府主管社會(huì)行政事務(wù)的職能部門,履行著“上為政府分憂,下為群眾解愁”的重要職能。下面是本站小編給大家整理的民政局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議。
講話稿。
僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中三中全會(huì)、縣委xx屆五次全會(huì)及縣兩會(huì)精神,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù),動(dòng)員全縣民政系統(tǒng)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng),深化民政改革,努力開創(chuàng)民政事業(yè)新局面。按照會(huì)議安排,我就20xx年全縣民政工作做以簡(jiǎn)要回顧,并對(duì)20xx年主要任務(wù)做以安排,后面,朱縣長(zhǎng)還將做重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、20xx年工作回顧。
去年來,全縣民政系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府年度中心工作部署,堅(jiān)持保障和改善民生主線,不斷解放思想,狠抓工作落實(shí),全縣民政工作在改革創(chuàng)新中重點(diǎn)突破,在服務(wù)大局中穩(wěn)步推進(jìn),各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)快速發(fā)展,為建設(shè)幸福美麗新山陽發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。
一是以項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略為導(dǎo)向,重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。按照《山陽縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃(20xx-20xx)》制定的既定目標(biāo),實(shí)施了楊地鎮(zhèn)敬老院建設(shè)工程,完成了紅星、蓮花、漫川關(guān)3所區(qū)域敬老院和天竺山鎮(zhèn)敬老院建設(shè),均投入使用,《規(guī)劃》提出的3年建設(shè)任務(wù)基本完成。新建成農(nóng)村服務(wù)中心40個(gè),全縣農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心總數(shù)達(dá)到115個(gè)。完成了縣級(jí)社區(qū)服務(wù)中心和城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河、東關(guān)2個(gè)省級(jí)社區(qū)室外示范活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)。對(duì)已建成社區(qū)逐一建檔,統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。社區(qū)服務(wù)中心成為新農(nóng)村標(biāo)志性工程,在新農(nóng)村建設(shè)成果觀摩中,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。積極實(shí)施了漫川革命烈士陵園和漫川關(guān)伏擊戰(zhàn)紀(jì)念亭建設(shè)工程,漫川關(guān)古鎮(zhèn)建設(shè)增添了紅色旅游景點(diǎn)。
二是以低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查為切入點(diǎn),低保規(guī)范化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)45號(hào)文件精神,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,召開專題會(huì)議,開展了低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作。通過逐戶核查,20xx年共新納入保障1921戶2821人、去掉不符合對(duì)象973戶2287人。10月起,農(nóng)村低保全面推行“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分類救助”,對(duì)符合城市、農(nóng)村低保的對(duì)象做到了應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退,按標(biāo)施保。全年發(fā)放保障金8403.88萬元。
三是以敬老院星級(jí)創(chuàng)建為平臺(tái),五保供養(yǎng)服務(wù)能力全面提升。采取“四定一會(huì)”即定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定獎(jiǎng)懲、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的措施大力推進(jìn)敬老院星級(jí)創(chuàng)建工作。提請(qǐng)政府出臺(tái)了山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則(試行)》及《敬老院工作人員績(jī)效管理考核辦法》等辦法和制度,用制度形式將我縣五保供養(yǎng)工作的探索成果與經(jīng)驗(yàn)鞏固下來。各鎮(zhèn)全面推行了敬老院工作人員聘用制度,實(shí)行績(jī)效考核,組織管理服務(wù)人員培訓(xùn)230人次,抓好五保對(duì)象年檢,深入開展敬老院管理工作“三項(xiàng)排查”活動(dòng),全縣敬老院管理進(jìn)一步加強(qiáng),服務(wù)水平有了較大提升。20xx年保障五保對(duì)象3043人,發(fā)放供養(yǎng)資金1595.36萬元,敬老院床位利用率達(dá)到100%。
四是以完善機(jī)制為重點(diǎn),救災(zāi)救助工作扎實(shí)開展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)修訂了《自然災(zāi)害。
應(yīng)急預(yù)案。
》,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)預(yù)案完備。建成了縣救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫,提高了救災(zāi)應(yīng)急能力。出臺(tái)了山陽縣“最低生活保障”、“醫(yī)療救助”、“臨時(shí)救助”等5個(gè)《實(shí)施細(xì)則》和《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務(wù)實(shí)施方案》,我縣社會(huì)救助工作走上了規(guī)范化道路。開展醫(yī)療救助3727人1273.7萬元、臨時(shí)救助1211戶200.9萬元、救助120名貧困家庭大學(xué)新生32萬元,為全縣23名殘疾人安裝假肢,發(fā)放461名孤兒生活補(bǔ)助金443.5萬元,救助流浪乞討人員174人,下?lián)転?zāi)款1008.8萬元,緊急轉(zhuǎn)移安置2416人,過渡安置366人,冬令期間發(fā)放棉衣1500套、棉被20xx床,災(zāi)民及困難群眾基本生活得到有效保障。
五是以辦好“九件實(shí)事”為抓手,優(yōu)待撫恤及雙擁共建活動(dòng)有聲有色。組織縣電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體深入開展雙擁宣傳,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問駐軍和優(yōu)撫對(duì)象,開展“軍事日”活動(dòng),組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院為武警官兵和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象免費(fèi)體檢,舉辦紀(jì)念雙擁運(yùn)動(dòng)70周年暨建軍86周年文藝晚會(huì),雙擁共建活動(dòng)有聲有色。積極推進(jìn)零散烈士紀(jì)念設(shè)施整修保護(hù)工程,修繕烈士墓456個(gè)、烈士紀(jì)念亭4個(gè),新立烈士紀(jì)念碑3個(gè),進(jìn)度位居全省第二??h革命烈士陵園維修改造工程全面完成,被團(tuán)省委命名為“陜西省青少年教育基地”。全縣優(yōu)撫對(duì)象信息采集完成,優(yōu)撫管理實(shí)現(xiàn)信息化。辦理自謀職業(yè)安置10人。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助金、義務(wù)兵家屬優(yōu)待金、自主就業(yè)退役士兵地方一次性補(bǔ)助金均按時(shí)、足額發(fā)放到戶。有針對(duì)性開展防范勸阻教育穩(wěn)控,未發(fā)生涉軍群訪、越級(jí)訪,涉軍信訪局勢(shì)穩(wěn)定。
六是以創(chuàng)新社會(huì)管理為目標(biāo),民主政治建設(shè)和專項(xiàng)事務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)展。指導(dǎo)各鎮(zhèn)完善村民自治章程、修定村規(guī)民約、推行村務(wù)公開,農(nóng)民群眾“四權(quán)”得到保障。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化對(duì)社會(huì)管理工作提出的新要求,積極開展“村改居”調(diào)研,制定了《山陽縣推進(jìn)村改居工作的意見》,為社會(huì)管理改革奠定了基礎(chǔ)。招錄專職社區(qū)工作人員25名,為民政事業(yè)隊(duì)伍輸入了新鮮血液,開啟了我縣社區(qū)工作發(fā)展的新階段。依法辦理收養(yǎng)登記2例、婚姻登記4350對(duì),縣婚姻登記處被省廳推薦為全國(guó)“3a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)”。新批準(zhǔn)成立社團(tuán)2個(gè)、民辦非企業(yè)2個(gè),變更登記民非企業(yè)1個(gè),全縣社團(tuán)數(shù)達(dá)到48個(gè)、民非組織15個(gè),為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展增添了新的力量。積極開展“教風(fēng)年”為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng),為14處宗教活動(dòng)場(chǎng)所換發(fā)了新證,規(guī)范縣內(nèi)宗教活動(dòng),加強(qiáng)民族事務(wù)管理,境內(nèi)民族團(tuán)結(jié),宗教和諧。
在認(rèn)真抓好上述業(yè)務(wù)工作的同時(shí),全縣民政系統(tǒng)積極投身“六大創(chuàng)建”,深入開展群眾路線調(diào)研活動(dòng),扎實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù),各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)的良好局面。
回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?jī),贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分肯定,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心和指導(dǎo),得益于各部門和各鎮(zhèn)的配合與支持,更是全縣民政干部牢記宗旨、埋頭苦干的結(jié)果,在此,我代表縣民政局黨組向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全縣民政干部致以親切的慰問!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到全縣民政工作中還存在著一些不容忽視的問題,集中表現(xiàn)在:養(yǎng)老、殯葬、地名等民政公共服務(wù)還滿足不了群眾的需求;低保、五保、醫(yī)療、臨時(shí)等民政救助在一定程度、部分地方還有失公允;部分基層民政辦還存在著臉難看、門難進(jìn)、事難辦現(xiàn)象,少數(shù)干部身上“吃拿卡要”等問題時(shí)有發(fā)生。這些問題,我們將在今年的工作中認(rèn)真研究措施,重點(diǎn)予以解決。
二、20xx年全縣民政工作任務(wù)。
20xx年,是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年、也是加快推進(jìn)“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,民政事業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重,做好今年各項(xiàng)民政工作事關(guān)民生,事關(guān)穩(wěn)定,事關(guān)全局,意義重大。全縣民政系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委xx屆五次全會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù),融會(huì)貫通新思想新觀點(diǎn)新舉措,強(qiáng)化民生理念,增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),提升服務(wù)水平,主動(dòng)抓住新的寶貴機(jī)遇加快發(fā)展民政事業(yè),充分發(fā)揮民政工作在創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要基礎(chǔ)性作用。工作總體思路是:圍繞一個(gè)中心、啟動(dòng)兩項(xiàng)工程、完成三大創(chuàng)建、抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作,即:毫不動(dòng)搖地抓住社會(huì)救助體系建設(shè)這個(gè)中心、快速啟動(dòng)縣老年公寓、城區(qū)公墓兩大工程建設(shè)、努力創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)、國(guó)家級(jí)減災(zāi)社區(qū)、全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范單位,推動(dòng)殯葬改革、基層政權(quán)建設(shè),強(qiáng)軍優(yōu)屬和民政事務(wù)管理四項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開展。圍繞上述思路,重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作:
(一)滿足社會(huì)對(duì)民政公共服務(wù)的需求,積極推進(jìn)民政項(xiàng)目建設(shè)取得突破。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快,特別是縣城區(qū)群眾對(duì)養(yǎng)老、殯葬等民政公共服務(wù)的需求愈加強(qiáng)烈。20xx年以來,我縣先后3次將公墓建設(shè)提上重要議事日程,但受各種條件制約未能得到落實(shí)。去年來,縣委、縣政府審時(shí)度勢(shì),及時(shí)做出了具體安排,協(xié)調(diào)落實(shí)了建設(shè)用地,夯實(shí)了相關(guān)部門齊抓共建的責(zé)任,縣委xx屆次五次會(huì)議將縣老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè)列入民生重點(diǎn)工程,縣人大xx屆四次會(huì)議《政府。
工作報(bào)告。
》中明確提出“加快老年公寓和縣城區(qū)公墓建設(shè),完成楊地區(qū)域敬老院和35所農(nóng)村幸福院、5個(gè)城市社區(qū)工作站、10個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)”任務(wù),縣考核辦也將此列入相關(guān)鎮(zhèn)政府的年度考核內(nèi)容。因此,全體民政干部要站在提高服務(wù)城鄉(xiāng)群眾生活能力的高度,凝心聚力,奮力推動(dòng)民政重點(diǎn)工程順利實(shí)施。民政局研究成立了工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)2名分管領(lǐng)導(dǎo)和4名干部具體協(xié)調(diào)實(shí)施,請(qǐng)城關(guān)、楊地及各農(nóng)村幸福院和社區(qū)工作站、服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)所在鎮(zhèn)要高度重視,分別確定包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任干部,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),倒排工期,按時(shí)保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
(二)毫不松懈地抓好自然災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備,切實(shí)提高減災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)能力。完善救災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,在4月底前修訂完成縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,形成縣、鎮(zhèn)、村相互銜接、完善配套、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急預(yù)案體系。開展創(chuàng)建“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”和“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng),提高基層干部群眾減災(zāi)防災(zāi)意識(shí)及救災(zāi)基本知識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)汛期24小時(shí)值班制度,報(bào)災(zāi)要做到“初報(bào)快,續(xù)報(bào)準(zhǔn),核報(bào)實(shí)”,重大災(zāi)情實(shí)行“零報(bào)告”制度,保證防災(zāi)、減災(zāi)、抗災(zāi)工作信息暢通,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)保障各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí)到位。做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助、過渡性生活救助、冬春救助、倒損農(nóng)房恢復(fù)重建等工作,使災(zāi)民生活達(dá)到“五有”。加強(qiáng)災(zāi)害預(yù)警及信息共享機(jī)制建設(shè),提前做好生活類救災(zāi)物資儲(chǔ)備工作。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)救災(zāi)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備管理,適時(shí)組織開展救災(zāi)款物管理使用情況執(zhí)法檢查。要突出抓好受災(zāi)困難群眾生活安排,及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)款物,對(duì)受災(zāi)戶登記造冊(cè)、建檔立卡,嚴(yán)格執(zhí)行資金管理辦法,不定期開展救災(zāi)款物發(fā)放使用情況專項(xiàng)檢查,確保??顚S?,使用合理,發(fā)放及時(shí)到位。繼續(xù)開展國(guó)家級(jí)減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作,高壩店鎮(zhèn)過風(fēng)樓村力爭(zhēng)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)。
(三)全面加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),提高社會(huì)救助工作水平。去年來,我縣鎮(zhèn)民政辦工作力量得到加強(qiáng),縣社會(huì)救助中心初步組建,社會(huì)救助各項(xiàng)工作進(jìn)一步理順,低保、五保、醫(yī)療等民政社會(huì)救助工作力量也進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)。這也從另一方面反映出上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)救助暨民政工作的高度重視。我們今年將在機(jī)構(gòu)到位的基礎(chǔ)上積極籌建申請(qǐng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,夯實(shí)民政救助工作基礎(chǔ)。一要繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作。去年上半年,我縣利用半年時(shí)間組織開展了低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查工作,群眾反響較好。但個(gè)別鎮(zhèn)沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)發(fā)45號(hào)文件精神,沒有動(dòng)員包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部主動(dòng)參與,沒有嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)受理、審核主體責(zé)任,放棄了低保受理及審批權(quán)限,該由鎮(zhèn)政府審核的事全部交由村居去辦,低保評(píng)定完全由村(居)委會(huì)說了算,部分真正困難的群眾沒有享受政策保障,影響了本轄區(qū)低保政策的公平、公正落實(shí)。因此請(qǐng)各鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視,從講政治、保穩(wěn)定的高度出發(fā),抓好整改,理順關(guān)系,將該收的權(quán)力收回來,讓該保的對(duì)象漏不了。同時(shí),針對(duì)一些地方低保掛牌率低、評(píng)議結(jié)果公示率低、社會(huì)救助信息錄入率低等低保工作“三低”問題,今年將作為低保工作的重點(diǎn)問題予以查糾??h局將選擇群眾反映低保問題較強(qiáng)烈的5--10個(gè)村作為局領(lǐng)導(dǎo)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),對(duì)低保掛牌管理、資金發(fā)放和系統(tǒng)信息錄入三項(xiàng)業(yè)務(wù)開展專項(xiàng)檢查,推動(dòng)全縣低保規(guī)范化建設(shè)全面進(jìn)步。按照省市通知,二季度起,全縣低保金對(duì)象將依據(jù)社會(huì)救助系統(tǒng)信息錄入名冊(cè)進(jìn)行發(fā)放審核,凡未進(jìn)入系統(tǒng)的對(duì)象一律停發(fā)保障金。二要深入推進(jìn)敬老院“星級(jí)創(chuàng)建”。今年是我省第二輪星級(jí)敬老院創(chuàng)建活動(dòng)“命名年”,為充分利用現(xiàn)有的敬老院硬件建設(shè)成果,鞏固我縣創(chuàng)建全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)示范縣成果,繼續(xù)深入地開展敬老院“星級(jí)創(chuàng)建”工作。要落實(shí)敬老院各項(xiàng)管理制度,規(guī)范服務(wù)行為,注重生活細(xì)節(jié),強(qiáng)化日常管理,特別是要調(diào)劑好院民生活,讓每一名五保對(duì)象住得舒服,吃得高興,心情愉快。要切實(shí)加強(qiáng)院辦經(jīng)濟(jì)管理,擴(kuò)大“種、養(yǎng)、加”范圍,提高經(jīng)濟(jì)效益。要認(rèn)真落實(shí)山陽縣《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》、《敬老院工作人員績(jī)效管理考核辦法》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》,使全縣敬老院管理服務(wù)水平有質(zhì)的提高,年底前,紅星、板巖、蓮花、中村、西照川、漫川關(guān)等敬老院力爭(zhēng)達(dá)到“四星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)??h主要領(lǐng)導(dǎo)在敬老院檢查中指出我縣部分敬老院建設(shè)成果和現(xiàn)有資源利用率不高,要求全縣五保集中供養(yǎng)率不得低于70%,縣考核辦已將此指標(biāo)列入各鎮(zhèn)年度考核指標(biāo)之一。請(qǐng)各鎮(zhèn)要迅速摸排情況,動(dòng)員符合條件的對(duì)象入院供養(yǎng),使全縣敬老院床位使用率達(dá)到100%,五保集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。同時(shí),各鎮(zhèn)要仔細(xì)排查本地散居五保對(duì)象生活情況,逐一完善檔案、簽訂《代(領(lǐng))養(yǎng)協(xié)議》,認(rèn)真細(xì)致地做好分散供養(yǎng)對(duì)象安全監(jiān)管及供養(yǎng)資金發(fā)放管理工作,確保散居對(duì)象生活安全。講到這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下五保對(duì)象年檢工作,請(qǐng)各鎮(zhèn)認(rèn)真細(xì)致排查,在5月底前完成年檢工作。三要規(guī)范開展醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助。近年來,我縣醫(yī)療救助和臨時(shí)生活救助工作穩(wěn)步開展,有效解決了困難群眾醫(yī)療及臨時(shí)生活難題,但各種渠道反映,尤其是來局信訪問題反映出全縣社會(huì)救助政策的知曉率還很低。各鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大政策的宣傳力度,要通過以會(huì)代訓(xùn)、宣傳欄、宣傳單等形式,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療及臨時(shí)救助等政策的宣傳,讓廣大干部群眾吃透文件精神,依法按章辦事。嚴(yán)格執(zhí)行《山陽縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則》和《山陽縣城鄉(xiāng)臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》,對(duì)社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)中申報(bào)的醫(yī)療救助及臨時(shí)生活救助對(duì)象進(jìn)行網(wǎng)上審批,同時(shí)對(duì)所申報(bào)的申請(qǐng)審批表、醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、領(lǐng)取“新合療”補(bǔ)助憑證等檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格審核。貫徹將出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見》,以重特大疾病醫(yī)療救助牽引城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度發(fā)展,提升“一站式”即時(shí)結(jié)算信息化服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)救助對(duì)象政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費(fèi)用救助比例達(dá)到60%。貫徹將出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見》,保障遭遇突發(fā)性、臨時(shí)性困難和支出型貧困家庭的基本生活。今年縣局將繼續(xù)實(shí)行兩月一審批,各鎮(zhèn)要及時(shí)申報(bào),并在報(bào)送文件前,將申報(bào)對(duì)象信息逐一錄入社會(huì)救助動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控系統(tǒng)。四要全面加強(qiáng)其他民政救助工作。深入開展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校園”專項(xiàng)行動(dòng),在主動(dòng)救助、教育矯治、回歸安置、源頭預(yù)防等方面加強(qiáng)工作,為流浪未成年人健康快樂成長(zhǎng)創(chuàng)造有利條件和環(huán)境,有效預(yù)防和減少未成年人流浪乞討現(xiàn)象。
(四)積極應(yīng)對(duì)社會(huì)老齡化趨勢(shì),全面做好老齡及社會(huì)福利工作。一要認(rèn)真做好老齡工作。各鎮(zhèn)要把享受生活保健補(bǔ)貼的高齡老人審批信息及時(shí)錄入系統(tǒng),按季審核,及時(shí)、足額、準(zhǔn)確發(fā)放。要大力推進(jìn)基層老年組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在全縣各鎮(zhèn)都要成立“鎮(zhèn)級(jí)老年協(xié)會(huì)”(學(xué)會(huì)),在基礎(chǔ)條件較好的村組建“村級(jí)老年協(xié)會(huì)”,使基層老年協(xié)會(huì)覆蓋率達(dá)到70%以上。積極做好“為老服務(wù)”工作,65歲以上老年人均可辦理《陜西省敬老優(yōu)待證》,享受國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。同時(shí)認(rèn)真做好老年人維權(quán)工作。二要認(rèn)真做好社會(huì)福利工作。加強(qiáng)對(duì)孤兒救助資金的發(fā)放管理,及時(shí)發(fā)放孤兒生活救助金,爭(zhēng)取上級(jí)配套資金,落實(shí)相關(guān)政策,使弱勢(shì)群體的生活和學(xué)業(yè)都有保障。繼續(xù)做好先天性心臟病、唇腭裂兒童的摸底登記工作,同時(shí)配合醫(yī)療部門做好聯(lián)系及救助工作。
(五)不折不扣地落實(shí)好雙擁優(yōu)撫政策,切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象基本權(quán)益。一要認(rèn)真執(zhí)行重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助政策。落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的自然增長(zhǎng)機(jī)制,確保優(yōu)撫資金及時(shí)兌付到對(duì)象手中。落實(shí)好傷殘軍人的優(yōu)待政策,做好傷殘軍人服務(wù)工作。設(shè)立縣復(fù)退軍人療養(yǎng)中心,組織軍休干部及重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象分批短期療養(yǎng)。完善優(yōu)撫醫(yī)療保障政策,繼續(xù)實(shí)行民政救助政策向優(yōu)撫對(duì)象傾斜的政策,幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象解決住房難、生活難、治病難的問題。做好優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)錄入和更新工作,60周歲以上烈士子女及部分年滿60周歲以上在鄉(xiāng)退伍軍人信息有漏報(bào)的,集中在4月份完成上報(bào)。二要認(rèn)真做好退役士兵安置工作。落實(shí)《退役士兵安置條例》,認(rèn)真做好新老政策并軌時(shí)期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放工作。落實(shí)好退役士兵教育資助和職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策,進(jìn)一步提高退役士兵免費(fèi)教育培訓(xùn)政策知曉率和退役士兵參訓(xùn)率、合格率,使退役士兵有能力按社會(huì)需求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)有效就業(yè)。為符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉(zhuǎn)業(yè)士官做好自謀職業(yè)的辦理工作,切實(shí)解決好城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題。三要扎實(shí)抓好雙擁工作。要深入開展雙擁工作,推動(dòng)解決涉及軍民切身利益的實(shí)際問題和軍民反映強(qiáng)烈的突出問題。深入貫徹《烈士褒揚(yáng)條例》和中辦發(fā)〔20xx〕8號(hào)文件,加強(qiáng)零散烈士紀(jì)念設(shè)施的搶救保護(hù)和后續(xù)管理維護(hù)工作。開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建及慶祝建軍87周年系列活動(dòng),進(jìn)一步鞏固軍民關(guān)系。落實(shí)雙擁工作機(jī)制,狠抓政策落實(shí),“八一”前兌付20xx年義務(wù)兵家屬優(yōu)待金。以“強(qiáng)軍優(yōu)屬為現(xiàn)役官兵辦好‘九件實(shí)事’”為抓手,全面提高基層雙擁工作水平。
(六)抓好村務(wù)公開和民主管理工作,推進(jìn)基層民主政治健康發(fā)展。一要優(yōu)化行政區(qū)劃設(shè)置。配合做好鎮(zhèn)、村綜合改革,完成并村并鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整及城關(guān)鎮(zhèn)改街道辦事處和鎮(zhèn)政府所在地“村改居”工作。二要認(rèn)真組織好第九次村委會(huì)換屆選舉工作。廣泛深入地宣傳《陜西省村民委員會(huì)選舉辦法》等有關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)干部群眾的民主法制觀念,使換屆選舉工作家喻戶曉,深入人心,努力營(yíng)造群眾積極參與,廣泛體現(xiàn)民主的選舉氛圍。各鎮(zhèn)要精心組織開展難點(diǎn)村、重點(diǎn)村的排查調(diào)研,全面掌握難點(diǎn)村、重點(diǎn)村存在的矛盾和問題,制定相應(yīng)方案,逐一解決。要組織開展村級(jí)財(cái)務(wù)清查,解決好村組遺留問題,為換屆選舉工作順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。要強(qiáng)化培訓(xùn),培訓(xùn)干部熟悉掌握選舉辦法和程序,造就一支強(qiáng)有力的換屆選舉干部隊(duì)伍。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)選舉工作的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正各種不良的選舉風(fēng)氣和選舉行為,確保將那些群眾威信高、個(gè)人素質(zhì)好、有奉獻(xiàn)敬業(yè)精神的人才選拔配備到村級(jí)班子中來,使他們?cè)诎l(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)任務(wù)中發(fā)揮積極作用。三要大力推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理工作。不斷完善村級(jí)民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督基本自治制度,保障群眾對(duì)基層公共事務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)享有知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè),推行村委成員任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),健全村民會(huì)議和村民協(xié)商議事會(huì)議制度,完善民情懇談、社區(qū)聽證、社區(qū)評(píng)議等對(duì)話機(jī)制,擴(kuò)大群眾有序參與,推動(dòng)村務(wù)公開制度創(chuàng)新,引導(dǎo)群眾在基層民主實(shí)踐的過程中提高自我管理水平,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“村務(wù)公開民主管理”示范縣(鎮(zhèn))。四要積極開展和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)工作者管理和培訓(xùn),理順社區(qū)管理體制,不斷完善服務(wù)功能,力爭(zhēng)社區(qū)服務(wù)更上新臺(tái)階。開展好第二次全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng),城關(guān)鎮(zhèn)卜吉河社區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)”。完成15個(gè)村改居任務(wù)、10個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),縣級(jí)社區(qū)服務(wù)中心投入使用。
(七)提高依法行政和公共服務(wù)水平,進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理。一要加強(qiáng)社團(tuán)和民非企業(yè)登記管理。完成社團(tuán)和民辦非企業(yè)組織的調(diào)查和年檢,加大對(duì)民間組織的監(jiān)督管理力度,依法查處非法收取會(huì)員費(fèi)等民間組織違法違紀(jì)現(xiàn)象。二要完善地名和界線管理。落實(shí)省市統(tǒng)一部署,做好村鎮(zhèn)撤并及新一輪行政區(qū)劃調(diào)整后的勘界工作。按時(shí)完成第三輪行政區(qū)域界線聯(lián)檢工作,做好全國(guó)第二次全國(guó)地面普查的準(zhǔn)備工作。三要依法開展收養(yǎng)、婚姻登記工作。加強(qiáng)婚姻登記及收養(yǎng)登記法規(guī)宣傳,依法做好收養(yǎng)登記工作,不斷提高婚姻登記服務(wù)水平,婚姻登記處爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。四要推動(dòng)殯葬改革取得重大突破。認(rèn)真貫徹落實(shí)《山陽縣殯葬管理暫行辦法(試行)》和《山陽殯葬改革實(shí)施方案》,加快實(shí)施縣城區(qū)公墓和殯儀館建設(shè)。抓好中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》的宣傳和貫徹工作,破除喪葬陳規(guī)陋習(xí),樹立文明喪葬新風(fēng)。爭(zhēng)取組建殯葬執(zhí)法機(jī)構(gòu),加大殯葬執(zhí)法力度,確保殯葬改革順利推進(jìn)。五要規(guī)范民族宗教管理。搞好民族宗教事務(wù)管理工作,引導(dǎo)宗教團(tuán)體在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮積極作用,從嚴(yán)打擊非法宗教活動(dòng),增進(jìn)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)社會(huì)和諧。
三、狠抓隊(duì)伍能力建設(shè),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。
同志們,落實(shí)好縣委xx屆五次全會(huì)和今年縣“兩會(huì)”提出工作任務(wù),必須要有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的民政隊(duì)伍。廣大民政干部要牢固樹立宗旨意識(shí),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及反對(duì)浪費(fèi)、厲行節(jié)約要求,堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),做好民政資金監(jiān)督、使用和管理,扎實(shí)落實(shí)群眾路線教育工作要求,推進(jìn)全縣民政系統(tǒng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),建設(shè)勤廉高效隊(duì)伍,努力打造陽光民政。
(一)堅(jiān)持依法行政,強(qiáng)化民政宣傳。民政工作同民生問題息息相關(guān),政策法規(guī)很強(qiáng),全體干部必須牢固樹立依法行政意識(shí),貫徹、落實(shí)好各項(xiàng)民政政策法規(guī)。要大力開展民政法規(guī)政策宣傳,提高惠民政策的知曉率,提高全社會(huì)對(duì)民政工作的參與率。今年,陸續(xù)有《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于黨員干部帶頭推動(dòng)殯葬改革的意見》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的意見》和《關(guān)于加快推進(jìn)重特大疾病醫(yī)療救助的意見》、財(cái)政部和民政部聯(lián)合發(fā)布新制定的《城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金管理辦法》等新的法規(guī)政策開始實(shí)施,一些重要的指導(dǎo)性政策文件將要出臺(tái),全縣民政干部要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在認(rèn)真抓好自學(xué)的同時(shí),深入開展法規(guī)宣傳,為推進(jìn)業(yè)務(wù)工作順利開展?fàn)I造良好氛圍。要加強(qiáng)民政工作宣傳,把信息宣傳工作列入重要議事日程,對(duì)在黨報(bào)黨刊、主流媒體宣傳山陽民政事業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)、成就的要給予獎(jiǎng)勵(lì),以提升民政工作的社會(huì)影響力,營(yíng)造良好輿論氛圍。
(二)創(chuàng)新思維方式,改進(jìn)工作方法。民政工作歷來是黨和政府工作的重要組成部分,隨著民生理念的不斷深入,民政工作的重要作用日益凸顯。我們要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中找準(zhǔn)民政工作的著力點(diǎn),既要在服務(wù)全局中推進(jìn)民政事業(yè)的發(fā)展,又要在民政事業(yè)發(fā)展中解決好黨委、政府高度關(guān)心和社會(huì)各界普遍關(guān)注的問題,在共同推進(jìn)的過程中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。要深入基層、深入群眾、深入民政對(duì)象生活,體察民情、了解訴求、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新工作思路和方法。要克服滿足現(xiàn)狀、固步自封、主觀臆斷、不求進(jìn)取的工作狀態(tài),把科學(xué)的理念、創(chuàng)新的意識(shí)、群眾的觀點(diǎn)、扎實(shí)的作風(fēng)融為一體,推動(dòng)民政工作越做越好、不斷前進(jìn)。
(三)突出規(guī)范管理,提高服務(wù)水平。歷年來,我們堅(jiān)持把規(guī)范化管理作為提升民政工作服務(wù)功能的一個(gè)重要抓手,取得了一定的成績(jī),但部分鎮(zhèn)、少數(shù)民政干部仍然存在門難進(jìn),事難辦的現(xiàn)象,給了好處亂辦事,不給好處不辦事的情況時(shí)有發(fā)生,甚至個(gè)別人索拿卡要,吃回扣,撈好處,嚴(yán)重?fù)p害了民政干部隊(duì)伍形象。為民服務(wù)是我們民政工作永恒的主題,面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),民政干部要把規(guī)范化管理作為推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平的重要舉措。要在社會(huì)救助、窗口單位、民政資金、民政對(duì)象、民政項(xiàng)目等方面建章立制、規(guī)范程序、按章操作、規(guī)范管理,樹立民政工作良好的對(duì)外形象。局機(jī)關(guān)和各鎮(zhèn)民政辦要盡快設(shè)立“為民服務(wù)直通車”窗口,設(shè)置專人接待來信、來訪、來人訴求,本著政策、原則,急事急辦,方便群眾。
(四)強(qiáng)化資金管理,發(fā)揮資金用途。近年來,隨著黨和政府對(duì)民生的高度重視,國(guó)家對(duì)民政事業(yè)的投入快速增加,對(duì)我們民政干部提出了更高的要求。救災(zāi)、低保、五保、醫(yī)療和臨時(shí)救助等專項(xiàng)資金都是動(dòng)不得的“高壓線”,管好用好各項(xiàng)民政資金,是民政干部的重大責(zé)任,要規(guī)范資金運(yùn)作,確保陽光運(yùn)行。要管住自己,時(shí)刻以人民利益為重,不為私利所擾,不為物欲所惑,做到防微杜漸、一塵不染。要堅(jiān)持公平正義,使民政資金真正用到民政對(duì)象手中,該享受的一個(gè)不少,不該享受的堅(jiān)決不能享受,充分發(fā)揮資金效益。
(五)改進(jìn)工作作風(fēng),推動(dòng)工作落實(shí)。民政工作要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,必須要有扎實(shí)的作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干之風(fēng),敢于負(fù)責(zé)、勇于承擔(dān),盡心盡力履職,兢兢業(yè)業(yè)干事,抓住工作目標(biāo)不放松,解決現(xiàn)實(shí)問題不放松,加強(qiáng)跟蹤問效。加強(qiáng)工作落實(shí)督辦,夯實(shí)承辦責(zé)任,明確辦理時(shí)限,及時(shí)跟蹤督辦,務(wù)求取得實(shí)效;建立獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制,對(duì)任務(wù)完成出色,創(chuàng)造典型經(jīng)驗(yàn)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)沒有完成目標(biāo)任務(wù)、資金管理混亂,出現(xiàn)媒體負(fù)面報(bào)道的將實(shí)行問責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》等黨紀(jì)條規(guī),牢固樹立紀(jì)律意識(shí)和紅線意識(shí),堅(jiān)決做到令行禁止、照章辦事,確保中央的各項(xiàng)要求不折不扣落實(shí)到位。
同志們,新的發(fā)展階段已經(jīng)來臨,更加艱巨繁重的任務(wù)需要我們?nèi)?dān)當(dāng)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以更加振奮的精神,更加有力的舉措,更加扎實(shí)的作風(fēng),做好今年各項(xiàng)工作,為推動(dòng)趕超跨越發(fā)展、建設(shè)美麗幸福山陽做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,國(guó)家旅游局決定20xx年在全行業(yè)開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)。今天,我們?cè)谶@里舉行“全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”啟動(dòng)儀式暨電視電話會(huì)議,這標(biāo)志著旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)在全國(guó)正式拉開序幕。
下面,我代表國(guó)家旅游局講三點(diǎn)意見:
一、提升旅游服務(wù)質(zhì)量是新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的要求。
首先,讓人民群眾更加滿意需要提升服務(wù)質(zhì)量。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出:“把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。這對(duì)旅游業(yè)提出了新的更高的要求。如何讓人民群眾更加滿意,關(guān)鍵是全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的旅游消費(fèi)需求。盡管近年來我國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量不斷提高,但與人民群眾的要求依然有不少差距。國(guó)家旅游局已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到這種差距,并于20xx年制定下發(fā)了《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要》,今年又在全國(guó)開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng),并作為全行業(yè)的一項(xiàng)中心工作予以推進(jìn),主要目的就是要讓人民群眾更加滿意。
其次,建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó)需要提升服務(wù)質(zhì)量。在旅游發(fā)展的起步階段,旅游工作的重點(diǎn)是把規(guī)模做大。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)是當(dāng)之無愧的世界旅游大國(guó)了。正是在這樣的背景下,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出了“力爭(zhēng)到20xx年我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達(dá)到世界旅游強(qiáng)國(guó)水平”的奮斗目標(biāo)。要建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó),就必然要求在發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)上提升發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)規(guī)模、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一。不解決旅游質(zhì)量問題,沒有質(zhì)量做保障,建設(shè)世界旅游強(qiáng)國(guó)就是一句空話。
第三,應(yīng)對(duì)國(guó)際旅游競(jìng)爭(zhēng)需要提升服務(wù)質(zhì)量。隨著各個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)旅游業(yè)越來越重視,國(guó)際旅游競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,尤其是周邊旅游目的地國(guó)家和地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的直接表現(xiàn)是爭(zhēng)奪客源,實(shí)質(zhì)則是產(chǎn)品和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。目前我國(guó)旅游業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng),主要原因是服務(wù)質(zhì)量還不夠高。因此,只有全力抓好服務(wù)質(zhì)量,樹立良好的旅游形象,才能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。
二、旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)豐富多彩。
提升旅游服務(wù)質(zhì)量涉及到旅游的各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域,有的還與其他部門、其他領(lǐng)域息息相關(guān)。根據(jù)國(guó)家旅游局制定的《20xx全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)方案》,今年我們將按照“優(yōu)化旅游服務(wù)環(huán)境,強(qiáng)化旅游企業(yè)和從業(yè)人員質(zhì)量意識(shí),全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量,樹立旅游行業(yè)良好形象,促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展”的指導(dǎo)思想,重點(diǎn)圍繞組織開展旅游服務(wù)質(zhì)量宣傳活動(dòng)、定期發(fā)布旅游服務(wù)質(zhì)量信息、開展促進(jìn)旅游重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量提升活動(dòng)、組織開展旅游質(zhì)量專項(xiàng)檢查、努力抓好旅游質(zhì)量保障基礎(chǔ)建設(shè)工作等五個(gè)方面,統(tǒng)籌安排了十八項(xiàng)內(nèi)容。重點(diǎn)活動(dòng)包括以下十項(xiàng):
一是“品質(zhì)旅游、伴你遠(yuǎn)行”公益宣傳活動(dòng)。制作公益宣傳片,編印材料,利用多種媒體,集中進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。
二是“文明旅游、理性消費(fèi)”進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)周。時(shí)間為20xx年4月的第二周,各級(jí)旅游局和旅游企業(yè)深入社區(qū),就如何提防旅游低價(jià)陷阱、關(guān)注文明旅游與旅游安全、理性維權(quán)等,直接面向消費(fèi)者進(jìn)行宣傳。
三是“旅游質(zhì)量萬里行”活動(dòng)。組織相關(guān)媒體對(duì)旅游質(zhì)量提升年活動(dòng)中的典型和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行集中宣傳報(bào)道。
四是旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范省、示范市、示范縣和示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。在若干省、市、縣和企業(yè)創(chuàng)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。
五是旅游目的地創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)布優(yōu)秀旅游目的地標(biāo)準(zhǔn)并開展認(rèn)定推廣工作。
六是提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。在系統(tǒng)調(diào)研的基礎(chǔ)上召開旅行社、飯店、景區(qū)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作座談會(huì),研究制定促進(jìn)旅行社、飯店、景區(qū)等產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的工作意見。
七是全國(guó)旅游飯店服務(wù)技能大賽及“中國(guó)飯店金星獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)。
八是全國(guó)導(dǎo)游大賽及模范導(dǎo)游員和優(yōu)秀導(dǎo)游員表彰活動(dòng)。
九是旅游服務(wù)質(zhì)量專項(xiàng)治理和交叉檢查活動(dòng)。針對(duì)游客反映比較突出的問題,組織對(duì)旅行社、飯店、景區(qū)開展跨區(qū)域的專項(xiàng)檢查。
十是旅游培訓(xùn)和安全保障。制定實(shí)施旅游崗位培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、旅游職業(yè)經(jīng)理人標(biāo)準(zhǔn)和《旅游者安全保障辦法》,開展旅游預(yù)案和應(yīng)急演練評(píng)比、出境旅游安全宣傳周和旅游保險(xiǎn)宣傳月活動(dòng)。
三、扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升年工作。
一是要統(tǒng)一思想,高度重視。提升旅游服務(wù)質(zhì)量是新時(shí)期新階段賦予旅游行業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù),各級(jí)旅游行政管理部門和旅游企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)的重要性,把質(zhì)量年各項(xiàng)活動(dòng)作為今年的中心工作抓緊抓好。
二是要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要利用各種媒體,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量年相關(guān)活動(dòng)的宣傳報(bào)道,發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,及時(shí)披露旅游服務(wù)質(zhì)量相關(guān)信息,樹立先進(jìn)典型,曝光違法違規(guī)行為,為質(zhì)量年活動(dòng)打造聲勢(shì),營(yíng)造人人關(guān)心質(zhì)量、重視質(zhì)量、參與質(zhì)量提升的良好氛圍。
三是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),突出重點(diǎn)。要加強(qiáng)部門合作,按照活動(dòng)分工,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,形成合力,共同推進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升。要按照活動(dòng)方案的要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,突出重點(diǎn),下大力氣解決旅游服務(wù)中存在的突出問題,抓好促進(jìn)質(zhì)量提升的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
四是要加強(qiáng)檢查,注重實(shí)效。各級(jí)旅游行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量年各項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),確保不走過場(chǎng),取得實(shí)效。對(duì)于存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的單位,一定要嚴(yán)肅處理。要力爭(zhēng)通過質(zhì)量年活動(dòng),使我國(guó)旅游服務(wù)水平全面提升,旅游市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),人民群眾滿意度不斷提高。
我們相信,通過全行業(yè)的共同努力,20xx全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)一定會(huì)取得圓滿成功!
旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
今天我們召開全體干部職工大會(huì),主要目的是總結(jié)20xx年工作,明確20xx年及今后幾年的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),統(tǒng)一思想,振奮精神,凝心聚力,共謀發(fā)展,努力把住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)提高到一個(gè)新水平。下面我代表局黨組講四點(diǎn)意見。等一會(huì)兒,戴市長(zhǎng)還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真聽,深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、按照為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求,努力建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子。
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)生態(tài)宜居的北方湖城,全力推動(dòng)全市城鎮(zhèn)建設(shè)和城鎮(zhèn)面貌三年上水平,超前謀劃,主動(dòng)服務(wù),積極推進(jìn),狠抓落實(shí),建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶一流的隊(duì)伍,創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。
這是我們今后幾年的工作指導(dǎo)思想。機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位都要按照這一指導(dǎo)思想,結(jié)合我市住建工作實(shí)際,謀劃安排好各自的工作。
(二)堅(jiān)持四項(xiàng)基本制度。
制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。制度是行動(dòng)的準(zhǔn)繩。我們最近重新修訂和完善了近50項(xiàng)制度,已經(jīng)印發(fā)給大家。這些制度就是我們今后行為的一把標(biāo)尺,一面鏡子。無論是誰,從局領(lǐng)導(dǎo)到一般干部職工,制度一經(jīng)下發(fā),必須無條件執(zhí)行,任何人都不準(zhǔn)搞特殊。平時(shí)大家除了嚴(yán)格遵守這些制度外,局班子成員還要堅(jiān)持好以下四個(gè)重要制度。
1、要認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制。民主集中制是我們黨和國(guó)家的一項(xiàng)根本的組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。我作為班子的主要負(fù)責(zé)人,一定要以身作則,帶頭執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定。希望每位班子成員之間要相互尊重,相互支持,相互配合。要進(jìn)一步建立健全黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)議事規(guī)則,執(zhí)行好“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則。每位班子成員對(duì)分管的工作,要大膽負(fù)責(zé),敢抓敢管。有問題要擺在桌面上,對(duì)集體研究決定的事情,按照分工,要不折不扣地抓好落實(shí)。要公平公正地對(duì)待每個(gè)同志,不搞親親疏疏。
2、要堅(jiān)持政務(wù)公開制度。政務(wù)公開是政府部門的一項(xiàng)基本的工作制度。推行政務(wù)公開是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)。市住建局作為市政府的重要職能部門,更應(yīng)當(dāng)帶頭搞好政務(wù)公開,努力構(gòu)建一個(gè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的部門管理體制,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。
3、要認(rèn)真堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)是每個(gè)同志不斷自我完善和自我發(fā)展的必由之路,是提高自身素質(zhì),干好各項(xiàng)工作的唯一途徑。面對(duì)各種新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,每個(gè)同志都要不斷地學(xué)習(xí),要堅(jiān)持把學(xué)政治、學(xué)管理、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī)、學(xué)政策結(jié)合起來;把個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)、進(jìn)學(xué)深造結(jié)合起來;把學(xué)習(xí)與干部培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來;把學(xué)習(xí)與推進(jìn)工作結(jié)合起來,切實(shí)提高學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效率,使學(xué)習(xí)真正變?yōu)橐环N需要、一種習(xí)慣、一種時(shí)尚,帶動(dòng)全局形成一種積極向上的風(fēng)氣。
4、要堅(jiān)持工作聯(lián)席會(huì)議制度。住建局的工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、涉及面廣,協(xié)調(diào)任務(wù)大。在我局內(nèi)部建立工作聯(lián)席會(huì)議制度是加強(qiáng)集體領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)民主決策的重要組織方式。近段時(shí)期我們按照當(dāng)前的工作需要,已經(jīng)建立起保障性住房、建設(shè)工程閉合管理和房地產(chǎn)市場(chǎng)管理三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了召集人,每個(gè)小組每月要定期召開會(huì)議,研究工作,確保各個(gè)部門協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),優(yōu)質(zhì)高效地完成任務(wù)。
(三)約法六章。
1、服從大局,服務(wù)于大局;。
2、光明磊落,自覺加強(qiáng)和維護(hù)團(tuán)結(jié);。
3、高度負(fù)責(zé)地干好工作;。
4、嚴(yán)格遵守黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的若干規(guī)定;。
5、嚴(yán)肅政治紀(jì)律和保密紀(jì)律;。
6、求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)。
這六條是結(jié)合我局實(shí)際提出來的,從我做起,希望局班子成員共同遵守,歡迎廣大干部職工監(jiān)督。
二、建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,努力打造一支高素質(zhì)的干部職工隊(duì)伍。
建立一支高素質(zhì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部職工隊(duì)伍,是在全社會(huì)樹立住建系統(tǒng)良好形象,推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康快速發(fā)展的重要保證。
樹正氣,就是大力倡導(dǎo)文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、依法行政、廉潔從政。
講團(tuán)結(jié),就是提倡互相尊重,互相幫助,大事講原則,小事講風(fēng)格。
保穩(wěn)定,就是在依法行政的過程中,在為民服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié),都力求法律效果、經(jīng)濟(jì)效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一,切實(shí)維護(hù)廣大市民和建筑工人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局。
促發(fā)展,就是寓管理于服務(wù)之中,以人為本,強(qiáng)化質(zhì)量第一、安全第一的意識(shí),搞好事前、事中、事后全過程的管理,促進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)擦亮窗口,打造亮點(diǎn),努力為基層提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)。
住建服務(wù)窗口與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。因此,我們要把擦亮窗口、打造亮點(diǎn)、服務(wù)群眾做為推進(jìn)住建事業(yè)取得實(shí)效的重要抓手,努力打造企業(yè)贊譽(yù)、群眾信賴的住建服務(wù)品牌。具體講就是要做到“三個(gè)進(jìn)一步”。一是進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程;二是進(jìn)一步提高辦事效率;三是進(jìn)一步提高人民群眾的滿意度。各個(gè)窗口單位都要根據(jù)這個(gè)總要求研究改進(jìn)自己的工作。
(三)建立健全干部職工實(shí)績(jī)考評(píng)制度,充分調(diào)動(dòng)每一個(gè)干部職工的工作積極性。
先進(jìn)是干出來的,不是評(píng)出來的。工作實(shí)績(jī)是評(píng)價(jià)工作好壞的“一桿秤”。為此,我們要進(jìn)一步建立健全干部職工實(shí)績(jī)考評(píng)制度,靠實(shí)績(jī)?cè)u(píng)優(yōu)劣,靠實(shí)績(jī)選人才,靠實(shí)績(jī)上水平,靠實(shí)績(jī)求發(fā)展。具體講:
1、要定崗、定責(zé)、定員。每個(gè)科室、每個(gè)單位都要根據(jù)科室和單位的工作職責(zé),確定相應(yīng)的崗位和人員,做到崗位明確、職責(zé)明確、人員明確。
2、要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。每個(gè)科室、每個(gè)單位都要對(duì)照工作目標(biāo),制定嚴(yán)格的責(zé)任制,堅(jiān)持月考核、季通報(bào)、年終要總賬,建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的運(yùn)作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。要將目標(biāo)層層分解,逐項(xiàng)落實(shí),做到人人有壓力,事事有著落。
3、要建立實(shí)績(jī)檔案。每個(gè)科室、每個(gè)單位都要為每個(gè)干部職工建立工作實(shí)績(jī)檔案,獎(jiǎng)優(yōu)罰懶,并作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
4、要把組織考評(píng)與群眾評(píng)議結(jié)合起來。
5、要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)用干部,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌朔结槨?huì)后,機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位都要結(jié)合實(shí)際研究制定具體的實(shí)績(jī)考評(píng)辦法,工作實(shí)績(jī)與個(gè)人收入要掛起鉤來。
(四)以鐵的紀(jì)律,努力打造一支作風(fēng)過硬、素質(zhì)優(yōu)良的干部職工隊(duì)伍。
1、堅(jiān)決執(zhí)行五條禁令、十個(gè)不準(zhǔn)。嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理是對(duì)干部職工的最大愛護(hù)。經(jīng)局黨組會(huì)研究,提出以下規(guī)定:
五條禁令:
禁止有令不行,陽奉陰違;。
禁止暗箱操作,私自變通;。
禁止挪用公款,中飽私囊;。
禁止以權(quán)謀私,權(quán)錢交易;。
禁止設(shè)置障礙,刁難客戶。
十個(gè)不準(zhǔn):
不準(zhǔn)違反組織原則,搞上有政策下有對(duì)策;。
不準(zhǔn)違反法定程序,擅自辦理行政許可;。
不準(zhǔn)違反規(guī)定條件,擅自辦理資質(zhì)、資格證書;。
不準(zhǔn)干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo);。
不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)便利為個(gè)人和親友謀取不正當(dāng)?shù)睦?。
不準(zhǔn)刁難服務(wù)對(duì)象,搞吃拿卡要報(bào);。
不準(zhǔn)私設(shè)小金庫,坐收坐支;。
不準(zhǔn)巧立名目,鋪張浪費(fèi),亂批亂報(bào);。
不準(zhǔn)欺騙組織,擅做主張;。
不準(zhǔn)搞庸俗、低俗、媚俗行為。
這“五條禁令、十個(gè)不準(zhǔn)”是我們住建局工作人員的行為規(guī)范。每一個(gè)干部職工都要嚴(yán)格遵守。局紀(jì)檢組監(jiān)察室要根據(jù)《廉政準(zhǔn)則》和黨紀(jì)、政紀(jì)的有關(guān)規(guī)定,制定具體的處罰辦法。
2、要建立約談、通報(bào)、問責(zé)制度。在日常工作中,我們要實(shí)行重要工作定期通報(bào)制度。對(duì)工作比較落后,進(jìn)度緩慢的單位,局黨組要對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,約談后仍不見明顯效果,對(duì)全局工作造成較大影響的,要對(duì)其實(shí)行問責(zé)。
3、要嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重違紀(jì)行為。清正廉潔是執(zhí)政之要,也是立身之本。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)固本強(qiáng)基的大事,是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。局紀(jì)檢組監(jiān)察室要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處各種嚴(yán)重違紀(jì)行為。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、違犯法律、造成惡劣影響的,還要移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
三、以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力,瞄準(zhǔn)學(xué)習(xí)目標(biāo),明確改進(jìn)措施,努力創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
11月10-11日,市住建局由副局長(zhǎng)李建華,紀(jì)檢組長(zhǎng)回振東同志帶隊(duì),帶領(lǐng)機(jī)關(guān)部分科室科長(zhǎng)和局屬單位的主要負(fù)責(zé)同志一行9人,赴唐山市進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察,取得了較好的效果。
總結(jié)唐山市住建局的工作經(jīng)驗(yàn),主要有以下幾點(diǎn):一是住房保障工作推進(jìn)有力,組織有序,進(jìn)展快速,形成了在全國(guó)具有示范作用的“唐山模式”,得到了副省長(zhǎng)宋恩華同志、住建部副部長(zhǎng)齊驥同志的高度評(píng)價(jià)。二是建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管措施得力,市場(chǎng)秩序平穩(wěn)健康發(fā)展。他們建立了以一卡通管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)的防拖欠長(zhǎng)效機(jī)制,申報(bào)了46項(xiàng)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程創(chuàng)建計(jì)劃,有兩項(xiàng)工程入圍“魯班獎(jiǎng)”評(píng)選。先后創(chuàng)造出多個(gè)“唐山模式”:其中“既有民居建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造模式”成為引領(lǐng)全國(guó)的一面旗幟;“招投標(biāo)和工程交易工作模式”全省一流,示范全國(guó)。三是干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得顯著成效。他們切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),廣泛開展了“一名黨員一面旗”、“達(dá)標(biāo)創(chuàng)先”和“三日一網(wǎng)”等活動(dòng),制定了《三年上水平對(duì)標(biāo)趕超百項(xiàng)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》,找準(zhǔn)100項(xiàng)工作目標(biāo),明確了國(guó)內(nèi)一流的業(yè)務(wù)對(duì)標(biāo)城市,掛圖作戰(zhàn),量化考核,促進(jìn)了全局整體工作的上檔升級(jí)。
唐山的經(jīng)驗(yàn)很豐富,下一步,我們要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力,在全局上下開展學(xué)唐山活動(dòng)。要結(jié)合我局工作實(shí)際,制定切實(shí)有效的工作措施,提高各項(xiàng)工作的規(guī)范化管理水平,提升整體素質(zhì)和服務(wù)水平,提高廣大群眾的滿意度和認(rèn)知度,以一流的工作業(yè)績(jī)樹一流的工作形象。
(一)建立健全六大中心。
1、財(cái)務(wù)管理中心。以增收節(jié)支為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)局里的各項(xiàng)既定政策。明年要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)增收10%、節(jié)支10%的目標(biāo)。
2、信息中心。
3、投訴中心。
4、保障性住房建設(shè)管理中心。
5、建設(shè)市場(chǎng)交易管理中心。
6、房地產(chǎn)市場(chǎng)交易中心。
我局的財(cái)務(wù)管理中心、建設(shè)市場(chǎng)交易管理中心和房地產(chǎn)交易中心目前都已建立,需要進(jìn)一步完善。信息中心和投訴中心正在籌備建設(shè)中,馬上投入工作。下一步,我們還要著手建立保障性住房建設(shè)管理中心,力爭(zhēng)把保障性住房建設(shè)管理中心建成一個(gè)集政策咨詢、申請(qǐng)辦理、資料審核、分配管理和項(xiàng)目管理等一條龍辦公的服務(wù)平臺(tái)。
(二)突出六大工作重點(diǎn)。
1、行政許可事項(xiàng)。下一步,我們要依托信息中心,建立信息化大平臺(tái),把全局所有行政許可和行政審批事項(xiàng)全部納入網(wǎng)上審批系統(tǒng),實(shí)行電子監(jiān)察,打造一條快捷高效、便民利企的綠色審批通道。
2、保障性住房建設(shè)。實(shí)施保障性安居工程建設(shè),事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。加快保障性安居工程建設(shè),已經(jīng)不僅僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù),更是一項(xiàng)緊迫的政治任務(wù)。中央已確定把城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)作為“”時(shí)期的一項(xiàng)標(biāo)志性工程和約束性指標(biāo)。為此,我們要全面落實(shí)國(guó)辦發(fā)[20xx]45號(hào)文件,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加大工作力度,把保障性安居工程建設(shè)作為當(dāng)前一項(xiàng)硬任務(wù),全力以赴,卡死時(shí)限、落實(shí)責(zé)任、快速推進(jìn),確保圓滿完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
3、招投標(biāo)管理。工程建設(shè)招投標(biāo)是建筑市場(chǎng)的“龍頭”,是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。為此,我們要圍繞建立開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的建設(shè)市場(chǎng),從完善招投標(biāo)機(jī)制入手,堅(jiān)持陽光操作,從項(xiàng)目招標(biāo)信息發(fā)布、投標(biāo)報(bào)名、到開標(biāo)、評(píng)定標(biāo)以及中標(biāo)公示,都納入有形市場(chǎng)進(jìn)行,接受社會(huì)監(jiān)督,杜絕幕后交易,努力從源頭上杜絕腐敗問題的發(fā)生,充分體現(xiàn)招投標(biāo)工作的“公開、公正、公平”。
4、質(zhì)量、安全監(jiān)督。工程質(zhì)量和施工安全是住建事業(yè)的基礎(chǔ)性工作,與廣大人民群眾的切實(shí)利益息息相關(guān)。為此,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化“質(zhì)量第一,精益求精”和“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí),采取切實(shí)有效的措施,保質(zhì)量、保安全,確保讓群眾住上放心房、明白房、滿意房。
5、規(guī)范執(zhí)法。依法行政是創(chuàng)造良好住建環(huán)境的重要基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)更好更快發(fā)展的法制保障,是提高住建部門行政能力的根本途徑。我們衡水市住建局人員多、崗位重,工作涉及面廣,其中執(zhí)法人員就占了三分之一。執(zhí)法人員的素質(zhì)高低代表著住建局的形象。為此,我們一定要堅(jiān)持“依法治建”的指導(dǎo)思想,切實(shí)樹立學(xué)法、懂法、守法、執(zhí)法意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法,做到“廉潔保平安、執(zhí)法樹形象”。
6、維權(quán)維穩(wěn)。發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)。維護(hù)廣大市民和農(nóng)民工的合法權(quán)益是我們住建部門義不容辭的責(zé)任和義務(wù),是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要方面。因此,我們要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,站在“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,高度重視,超前謀劃,主動(dòng)服務(wù),讓組織上放心,讓人民群眾滿意。
(三)加強(qiáng)素質(zhì)教育、廉政警示教育。
古人云:學(xué)高為師,身正為范。不斷加強(qiáng)素質(zhì)教育,提高政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)黨性修養(yǎng),是各級(jí)干部的立身之本。
1、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)水平升級(jí)。各單位要從抓教育培訓(xùn)入手,經(jīng)常舉辦各種類型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷加強(qiáng)他們履行本職工作所需要的專業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí),促進(jìn)干部職工業(yè)務(wù)技能和整體素質(zhì)水平不斷升級(jí),引導(dǎo)干部職工主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的發(fā)展要求,努力培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良”的高素質(zhì)干部職工隊(duì)伍。局人教科要制定政策,鼓勵(lì)干部職工拿證書、上水平。
2、養(yǎng)成自學(xué)的好習(xí)慣。各單位在組織好集中學(xué)習(xí)的同時(shí),要積極鼓勵(lì)和提倡干部職工利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)。領(lǐng)導(dǎo)干部要做好表率,帶頭示范,結(jié)合實(shí)際制定。
學(xué)習(xí)計(jì)劃。
明確學(xué)習(xí)目標(biāo)做好學(xué)習(xí)筆記撰寫。
心得體會(huì)。
并經(jīng)常進(jìn)行交流討論力求學(xué)深學(xué)透學(xué)有所得學(xué)有所用。
3、定期搞好廉政警示教育。開展廉政警示教育,最終目的就是要讓每個(gè)干部增強(qiáng)自律意識(shí),提高抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,自覺做到廉潔從政。各級(jí)班子成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)在xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話,帶頭廉潔自律,始終做到政治上堅(jiān)定、思想上正派、作風(fēng)上務(wù)實(shí)、工作上勤勉、辦事上高效、廉潔上從嚴(yán)。要以身作則、率先垂范,帶頭自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》和中央、省市關(guān)于廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,在廉政教育中起模范表率作用。局班子成員要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,不但要抓好分管業(yè)務(wù)工作,還必須對(duì)所分管科室、單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),及時(shí)掌握干部職工的廉政勤政情況,發(fā)現(xiàn)問題,立即制止或糾正。在此基礎(chǔ)上,還要嚴(yán)格日常考核,健全反腐倡廉各項(xiàng)監(jiān)控制度,加強(qiáng)責(zé)任追究,找準(zhǔn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn),把反腐倡廉的任務(wù)分解到崗,量化到人,與其它工作同部署、同檢查、同考核。要切實(shí)加強(qiáng)中層干部的廉政警示教育。中層干部是事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量,必須切實(shí)加強(qiáng)廉政警示教育。要通過長(zhǎng)期的、不間斷的教育,觸及靈魂,觸及思想,特別是要突出正反兩個(gè)方面的典型教育、突出重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員教育、突出各項(xiàng)廉政紀(jì)律教育,讓大家深刻認(rèn)識(shí)各項(xiàng)廉政建設(shè)。
規(guī)章制度。
的本質(zhì)要求,弄清不廉潔的嚴(yán)重后果,對(duì)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定產(chǎn)生敬畏之感,從而自覺地在思想上劃出警戒線,自覺地規(guī)范自己的言行,做到守法度,不逾矩,做到行政權(quán)力行使到哪里,警示教育就延伸到哪里。要加強(qiáng)執(zhí)法人員和一線干部職工的廉政警示教育。要毫不松懈地抓好執(zhí)法人員正面典型示范教育、反面典型警示教育、黨風(fēng)政紀(jì)條規(guī)三項(xiàng)教育活動(dòng),讓他們時(shí)刻牢記“人要如何做,權(quán)要如何用,法要如何執(zhí)”,并區(qū)分不同層次、不同崗位,根據(jù)其工作特點(diǎn)和崗位需求進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)前警示和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育,讓廣大干部職工時(shí)刻繃緊廉潔弦、安于廉潔心、正于廉潔身、行于廉潔事;做到警鐘常鳴,防患未然;確保勤政、廉政;確保干凈干事,干成事,不出事。
這項(xiàng)工作由紀(jì)檢組負(fù)責(zé),可以聯(lián)合上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),每年組織一到兩次。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流和對(duì)縣市區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
1、恢復(fù)《衡水建設(shè)》內(nèi)刊。為了更好地服務(wù)于城鎮(zhèn)面貌三年上水平,加快生態(tài)宜居的北方湖城建設(shè),大力推進(jìn)全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,進(jìn)一步加強(qiáng)與兄弟地市的工作交流;同時(shí)也為了充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性,展現(xiàn)住建系統(tǒng)的工作成果、工作業(yè)績(jī),弘揚(yáng)正氣,營(yíng)造積極健康向上的良好氛圍,進(jìn)一步增強(qiáng)全系統(tǒng)的凝聚力和向心力。參考兄弟地市的做法,經(jīng)研究,我們決定恢復(fù)《衡水建設(shè)》內(nèi)刊。
《衡水建設(shè)》暫定為雙月刊。這個(gè)刊物主要宣傳全市城鎮(zhèn)面貌三年上水平的工作成果;新民居建設(shè)成就;先進(jìn)地市的工作經(jīng)驗(yàn);上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話;全市住建系統(tǒng)的工作動(dòng)態(tài)、工作亮點(diǎn);房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài);住建行業(yè)最新的法律法規(guī)等。在欄目設(shè)置上力求靈活多樣、不拘一格,除了政策法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作經(jīng)驗(yàn)交流等欄目外,還刊登本系統(tǒng)積極向上的詩歌、散文、評(píng)論、漫畫和攝影作品等。
機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位和各縣市區(qū)住建局都要確定1名專職通訊員,定期向《衡水建設(shè)》編輯部投稿;編輯部每月進(jìn)行通報(bào),對(duì)成績(jī)優(yōu)秀的通訊員年終給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
2、走出去開闊視野、請(qǐng)進(jìn)來傳經(jīng)送寶。要通過“走出去”實(shí)地參觀學(xué)習(xí),“請(qǐng)進(jìn)來”座談交流指導(dǎo),加強(qiáng)與先進(jìn)地市兄弟單位的交流與學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)工作,提升水平。
3、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣市區(qū),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。近日,經(jīng)局黨組研究,下發(fā)了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣市區(qū)工作的通知,明確了每個(gè)班子成員分包縣市區(qū)的工作責(zé)任和任務(wù)目標(biāo)等。11月7日-8日,住建局領(lǐng)導(dǎo)班子成員利用兩天的時(shí)間,帶隊(duì)分赴所分包縣市區(qū)進(jìn)行工作督導(dǎo),有力地加快和推進(jìn)了各縣市區(qū)的工作進(jìn)度。從現(xiàn)在開始到年底還有一個(gè)多月的時(shí)間,各位班子成員一定要認(rèn)真履責(zé),經(jīng)常到縣市區(qū)走一走、看一看,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促各縣市區(qū)搶時(shí)間、趕進(jìn)度,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
4、搞好對(duì)縣市區(qū)工作的考評(píng)。工作考評(píng)是推動(dòng)工作最有效的方法。各業(yè)務(wù)科室、局屬各業(yè)務(wù)部門要根據(jù)住建部和省廳的要求,制定考評(píng)辦法,對(duì)各縣市區(qū)住建局的工作進(jìn)行考評(píng),實(shí)現(xiàn)以評(píng)促改、以評(píng)促管,以期推動(dòng)全市住建系統(tǒng)各項(xiàng)工作上檔升級(jí)。
四、狠抓落實(shí)。
我們已經(jīng)形成了一套行之有效的工作機(jī)制,根據(jù)發(fā)展的需要,還要進(jìn)一步理順、健全。
為政之要,重在落實(shí)。抓落實(shí)是一個(gè)過程,更重要的是結(jié)果。建設(shè)一流的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶一流的隊(duì)伍,創(chuàng)一流的業(yè)績(jī),關(guān)鍵在抓好落實(shí)。一個(gè)行動(dòng)勝過一打綱領(lǐng)。細(xì)節(jié)決定成敗,決勝在于末端。大政方針和目標(biāo)任務(wù)確定之后,關(guān)鍵是抓好落實(shí)。抓落實(shí)要靠全局上下每一個(gè)干部職工的共同努力。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭,從我做起,深入一線,摸實(shí)情、出實(shí)招,使真勁;從解決具體問題入手,從細(xì)微之處抓起,以自身的良好作風(fēng)和“抓鐵有痕、踏石留印”的硬措施,帶動(dòng)全局各項(xiàng)工作的落實(shí)。
(一)建立定期通報(bào)和信息反饋制度。平時(shí)要及時(shí)溝通情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn);要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。
(二)建立工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系。對(duì)每一項(xiàng)工作,干的好不好,不僅要進(jìn)行評(píng)估,還要善于比較,找準(zhǔn)在全省的位置。要縱向比較看進(jìn)步,橫向比較找差距,制定措施,限期改進(jìn),一步一個(gè)腳印地抓好落實(shí)。
(三)所有工作,都要突出“早、高、快、實(shí)”四個(gè)字的要求。
早,就是早謀劃、早部署,未雨綢繆,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
高,就是高標(biāo)準(zhǔn)。即站位要高,起點(diǎn)要高,標(biāo)準(zhǔn)要高。
快,就是快啟動(dòng)、快推進(jìn)、快見效。
實(shí),就是摸實(shí)情、說實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。
同志們,住建局的工作關(guān)系到發(fā)展穩(wěn)定大局,市委、市政府重視,人民群眾關(guān)注。全系統(tǒng)廣大干部職工要緊緊圍繞大局謀劃和開展工作,選準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),尋求突破點(diǎn),增強(qiáng)主動(dòng)性,富于創(chuàng)造性,堅(jiān)持在大局下履行職能,利用大局推動(dòng)工作,圍繞大局狠抓落實(shí)。我堅(jiān)信,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全局廣大干部職工的共同努力下,我們一定能夠開創(chuàng)全局各項(xiàng)工作的新局面,為生態(tài)湖城建設(shè),為推進(jìn)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
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旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇九
同志們:
今天的會(huì)議十分重要。檢測(cè)工作的整頓是國(guó)家總局親自部署的,在全國(guó)集中開展整頓,也是近年來我們?cè)跈z測(cè)機(jī)構(gòu)工作過程中發(fā)現(xiàn)了一些問題,引起了國(guó)家總局和各級(jí)的高度重視,必須對(duì)檢測(cè)工作全面地、仔細(xì)地進(jìn)行整頓。同時(shí),檢測(cè)工作的整頓不僅是關(guān)系到我們?nèi)」矙z測(cè)平臺(tái)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,更是我們推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù)。剛才,陳專同志代表黨組,就全省系統(tǒng)檢測(cè)整頓工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署,提出了具體的要求,望大家貫徹落實(shí)。
下面,就全面做好這次整頓工作,講三點(diǎn)意見:
一、把檢測(cè)工作整頓活動(dòng)與深入貫徹羅清泉書記重要講話精神結(jié)合起來,加快拓展公共檢測(cè)平臺(tái)的實(shí)力。
近年來,我們圍繞湖北"兩圈一帶"戰(zhàn)略和"千億元產(chǎn)業(yè)計(jì)劃"、61個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群等經(jīng)濟(jì)布局,按照"統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、地方主導(dǎo)、共建共享"的原則,大力地建設(shè)了一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)質(zhì)檢中心,有力地支撐了地方重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,得到了省委、省政府的高度肯定。4月1日,省委書記羅清泉同志到國(guó)家光電子中心進(jìn)行了考察調(diào)研,并做了重要講話。他強(qiáng)調(diào):"提升公共檢測(cè)平臺(tái)的公益性,權(quán)威性和公信力,是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展后勁的一項(xiàng)重要任務(wù)。省委、省政府對(duì)此一直非常重視。還要求我們要注重向優(yōu)勢(shì)資源整合,著重建設(shè)一批服務(wù)高新產(chǎn)業(yè)的、高水平、高層次的國(guó)家級(jí)質(zhì)檢中心,……省質(zhì)監(jiān)局要盡快在風(fēng)電、生物醫(yī)藥、新能源汽車等檢測(cè)領(lǐng)域加強(qiáng)項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè),爭(zhēng)取納入""發(fā)展規(guī)劃。羅書記并要求發(fā)改委、省財(cái)政廳每年都要安排足夠經(jīng)費(fèi)投入到高、精、尖的檢測(cè)項(xiàng)目建設(shè),省科技廳每年要投入一些高水平的檢測(cè)設(shè)備。"羅書記的講話,既有肯定,也有希望,更有實(shí)實(shí)在在的關(guān)心和支持。他在講話中,把全省公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè),上升到了省委、省政府統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的角度,做出了前瞻性和戰(zhàn)略性的重要指示,同時(shí),也進(jìn)一步明確了公共檢測(cè)平臺(tái)的建設(shè)來源和發(fā)展思路,為我們加快公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)開辟了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
面對(duì)機(jī)遇,我們既要有敢于搶抓機(jī)遇的信心,更要有能夠抓住機(jī)遇的硬實(shí)力。目前,我們?nèi)〔糠旨夹g(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)備老化比較嚴(yán)重,技術(shù)人才還十分匱乏,技術(shù)能力建設(shè)停滯不前,這既有長(zhǎng)期以來經(jīng)費(fèi)保障不足、發(fā)展投入不夠的客觀原因,更主要的是主觀上還存在等、靠、要思想,創(chuàng)業(yè)精神不強(qiáng)、管理水平不高等問題。這些問題也應(yīng)在整頓中逐步地加以解決。
所以這次整頓,既是工作整頓,更是思想整頓,是要通過學(xué)習(xí)貫徹羅書記重要講話精神,把全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到抓住機(jī)遇、加快發(fā)展上來,統(tǒng)一到克難攻堅(jiān)、艱苦創(chuàng)業(yè)上來,用整頓來提高認(rèn)識(shí),用整頓來團(tuán)結(jié)隊(duì)伍,用整頓來鼓勵(lì)士氣,為今后幾年公共檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)的快速推進(jìn),夯實(shí)基礎(chǔ)。
二、把檢測(cè)工作整頓活動(dòng)與大力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略結(jié)合起來,提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。
質(zhì)量興省戰(zhàn)略是我們常抓不懈的中心工作。省委、省政府和國(guó)家總局對(duì)這個(gè)戰(zhàn)略非常重視。去年,省委將"質(zhì)量興省戰(zhàn)略"作為省委理論學(xué)習(xí)小組的課題;李鴻忠省長(zhǎng)主持召開省政府常務(wù)會(huì)議和省實(shí)施質(zhì)量興省戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議;國(guó)家質(zhì)檢總局在湖北召開全國(guó)14個(gè)省份的質(zhì)量興省座談會(huì)。《湖北日?qǐng)?bào)》等一些主流媒體和武漢大學(xué)等科研院校也積極參與了這個(gè)戰(zhàn)略。與其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相比,強(qiáng)調(diào)"技術(shù)支撐"是質(zhì)量興省戰(zhàn)略的重要特點(diǎn)。"以技術(shù)執(zhí)法,憑數(shù)據(jù)說話",有了科學(xué)準(zhǔn)確的檢測(cè)數(shù)據(jù),質(zhì)量興省戰(zhàn)略才能抓到基層、抓到企業(yè)、抓到實(shí)踐,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
全省系統(tǒng)務(wù)必認(rèn)識(shí)到,做好檢測(cè)工作,不僅是事關(guān)檢測(cè)事業(yè)發(fā)展,還更關(guān)系到質(zhì)量興省戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,務(wù)必結(jié)合本地實(shí)際,自覺、主動(dòng)地參與和監(jiān)督整頓工作,不斷提升檢驗(yàn)工作水平。一要提高服務(wù)企業(yè)的公信力。服務(wù)企業(yè),必須"話說得進(jìn)去",如果"重收入、輕管理",表面上是"行漏網(wǎng)之便",實(shí)際上損害的不僅是重點(diǎn)企業(yè)、名優(yōu)企業(yè)的品牌價(jià)值,更是質(zhì)監(jiān)部門在社會(huì)上的公信力。我們必須規(guī)范檢驗(yàn)工作的管理,嚴(yán)格程序,確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確無誤,更為有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二要提升科學(xué)監(jiān)管的公正性。要?jiǎng)?chuàng)造新監(jiān)管理念、監(jiān)管機(jī)制和監(jiān)管手段,堅(jiān)持依托技術(shù)、科學(xué)監(jiān)管,用技術(shù)手段杜絕隨意執(zhí)法、盲目執(zhí)法,推動(dòng)執(zhí)法工作的公開、公正、公平。三要提升基礎(chǔ)工作水平。要以這次整頓為契機(jī),把全省技術(shù)機(jī)構(gòu)裝備情況和運(yùn)行情況摸清、摸實(shí),堅(jiān)決杜絕"數(shù)據(jù)不清、口徑不一、情況不明"的問題,為制定全省""科技規(guī)劃和開展基層能力達(dá)標(biāo)活動(dòng)提供準(zhǔn)確的原始材料。
三、把檢測(cè)工作整頓活動(dòng)與質(zhì)監(jiān)人才隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來,激發(fā)推動(dòng)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的活力。
省局十分重視人才隊(duì)伍建設(shè),剛剛落實(shí)的省委"六個(gè)一批"政策,推動(dòng)一批年富力強(qiáng)的同志走上了領(lǐng)導(dǎo)和管理崗位。事業(yè)的發(fā)展要靠人才,要給想干事的人以舞臺(tái)、能干事的人以空間、干成事的人以榮譽(yù),職工的積極性和主動(dòng)性才能調(diào)動(dòng)起來,人才才能不斷涌現(xiàn)出來。
這次檢測(cè)工作整頓中,全系統(tǒng)要切實(shí)分析本單位在人才培養(yǎng)上的薄弱環(huán)節(jié),不斷提高檢測(cè)工作的"軟件"水平。一要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌缘聻橄仍瓌t,積極大膽的選拔培養(yǎng)年輕干部,為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展儲(chǔ)蓄一批德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹?、?chǔ)蓄一批知識(shí)型的技術(shù)干部,把一批敢于負(fù)責(zé)、敢于攻堅(jiān),扎實(shí)骨干、勇于創(chuàng)新的干部推上領(lǐng)導(dǎo)崗位和重要技術(shù)崗位。二要探索建立更為靈活的高層次科技人才引進(jìn)機(jī)制和培養(yǎng)機(jī)制,加大與企業(yè)互派干部交流掛職等工作,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人力資源的開發(fā)利用,開展多層次、重實(shí)效的專業(yè)培訓(xùn)。三要加強(qiáng)和諧質(zhì)監(jiān)文化建設(shè),鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),適時(shí)開展群眾性文體活動(dòng),培育"服務(wù)經(jīng)濟(jì)、奉獻(xiàn)社會(huì)、成就事業(yè)"的核心價(jià)值理念,弘揚(yáng)"創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、科學(xué)、公正"的質(zhì)監(jiān)精神,要用待遇留人,更要用環(huán)境留人、文化留人。四要深化黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)檢測(cè)人員的政治思想教育、職業(yè)道德教育和法制教育,進(jìn)一步提高法制觀念和責(zé)任意識(shí),同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制度,對(duì)違規(guī)單位和違法違紀(jì)人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
同志們,這次整頓活動(dòng),是我們統(tǒng)一思想、找準(zhǔn)方向的重要契機(jī)。我們必須狠抓落實(shí)、嚴(yán)格督辦,確保整頓活動(dòng)達(dá)到預(yù)期的目的,為全面加快湖北公共檢測(cè)建設(shè)步伐,大力推進(jìn)質(zhì)量興省戰(zhàn)略做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十
旅游產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè),國(guó)家先后出臺(tái)了一系列支持政策。下面是求學(xué)網(wǎng)本站小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)旅游工作會(huì)議講話稿,僅供參考。
同志們、新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項(xiàng)工作會(huì)議,既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì),又是打氣鼓勁、開始工作的動(dòng)員會(huì)。希望大家通過七天假期的調(diào)整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài),投入到新春的工作中,為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開好局、起好步。
同志們,為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全縣20**年旅游發(fā)展情況,安排部署20**年旅游工作任務(wù),經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會(huì)議。
同志們,剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營(yíng)坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國(guó)土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言,各有特色和側(cè)重,希望說到做到,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。
年年末12月30日,市政府楓葉之都建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在本溪縣召開。借此機(jī)會(huì),將會(huì)議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達(dá)一下。
楊軍生副市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容、一是要進(jìn)一步提升對(duì)楓都建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識(shí)我市楓都建設(shè)面臨的形勢(shì)和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進(jìn)楓都建設(shè)。20**年的市政府工作思路概括起來就是實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項(xiàng)工作。實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、即大力實(shí)施十百千萬旅游發(fā)展戰(zhàn)略,也就是建設(shè)10個(gè)旅游集聚區(qū),發(fā)展100條溝域旅游,開發(fā)和標(biāo)識(shí)1000個(gè)適合旅游的山峰,發(fā)展10000戶農(nóng)家樂。完善六大要素、即著力完善本溪旅游吃住行游購(gòu)?qiáng)柿笠兀鼍镜氐难驕?、林蛙、山珍等特色餐飲,要做?yōu)特色的主題樂園,要做強(qiáng)精品酒店,要做大旅游購(gòu)物,要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)。打造四季品牌、即、春季賞花踏春游,夏季避暑洗肺游,秋季觀楓休閑游,冬季冰雪運(yùn)動(dòng)游,四季溫泉游。做好六項(xiàng)工作、就是以溫泉項(xiàng)目決戰(zhàn)年為核心,狠抓項(xiàng)目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點(diǎn),做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購(gòu)物場(chǎng)所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破,大力發(fā)展旅游購(gòu)物;提升省外游客比例為方向,強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷工作。
旅游項(xiàng)目大決戰(zhàn)取得勝利,確保楓都建設(shè)。本溪發(fā)展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會(huì)議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個(gè)人的形象、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然要求。當(dāng)前,全國(guó)經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的新常態(tài)仍將延續(xù),受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,礦產(chǎn)品資源需求下滑、價(jià)格走低的態(tài)勢(shì)一時(shí)難以改變,給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時(shí),關(guān)門山、老邊溝兩個(gè)景區(qū)卻異?;鸨?,20**年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項(xiàng)就達(dá)到了4300多萬元,說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱,要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時(shí),要認(rèn)識(shí)到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是新常態(tài)下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12、54、34,三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢(shì),今年的政府工作報(bào)告提出了提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的工作思路,目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,變?cè)瓉淼穆糜钨Y源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣??h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì),就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn),通過旅游業(yè)的大發(fā)展,推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑?,F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)。據(jù)世界旅游組織測(cè)算,旅游收入每增加1元,可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì),社會(huì)就能增加57個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營(yíng)業(yè)稅,營(yíng)業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu),增加服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展,對(duì)我們?cè)黾影傩帐杖?,富民?qiáng)縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū),縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營(yíng)口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場(chǎng)85公里。生態(tài)優(yōu)勢(shì)極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護(hù),應(yīng)倍加珍惜。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)極為明顯,沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,通過爭(zhēng)取政策、金融信貸、民間投入、財(cái)政自籌等方式,累計(jì)投資10多億元,先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū),并成為全國(guó)、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng),旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個(gè)超億元項(xiàng)目正在有序?qū)嵤?,溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中,國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)3處?,F(xiàn)有旅行社7家,星級(jí)農(nóng)家樂突破130家,旅游從業(yè)人員1萬余人。在國(guó)家工商總局注冊(cè)楓葉之鄉(xiāng)標(biāo)識(shí),被評(píng)為遼寧省旅游強(qiáng)縣、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購(gòu)物和游樂演藝場(chǎng)所,旅游留不住人,外來游客即來即走,半年閑問題突出;從旅游開發(fā)來看,旅游資源開發(fā)面窄,重點(diǎn)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快,資源優(yōu)勢(shì)亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團(tuán)組游客少等等,這些問題是短板,更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實(shí)干,推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。
20**年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年,任務(wù)艱巨,前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展,認(rèn)清形勢(shì),理清思路,真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn),讓其迅速成長(zhǎng)為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
一是抓重點(diǎn),強(qiáng)力突破旅游項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的旅游市場(chǎng),我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國(guó)、推向海外的旅游品牌,才能增強(qiáng)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。否則,我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。景區(qū)方面,要按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)門山軟硬件改造,景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取完成鐵剎山、老邊溝4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營(yíng)銷奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目方面,要立足中國(guó)溫泉城,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個(gè)集聚區(qū)建設(shè),重點(diǎn)是規(guī)范拆遷,限時(shí)拆遷,確保年內(nèi)有幾個(gè)新項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng),引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名、東北一流的溫泉城市?;A(chǔ)設(shè)施方面,要按照旅游六要素的要求,進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè),今年要力爭(zhēng)完成旅游大環(huán)線,完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實(shí)力。
市場(chǎng)集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動(dòng)等手段,開拓客源市場(chǎng)。借力cba籃球賽、第二屆道教中國(guó)文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)活動(dòng)等載體,加大對(duì)外宣傳力度,逐步形成輻射全國(guó)的滿鄉(xiāng)印象。
三是抓服務(wù),強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對(duì)于旅游業(yè)來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了,游客滿意了,才能使我們的資源優(yōu)勢(shì)得到有效地發(fā)揮。一方面,要通過培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),提升服務(wù)水平。通過酒店評(píng)星、旅行社評(píng)級(jí),推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過抓旅游市場(chǎng)整治,從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環(huán)境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保措施得力、監(jiān)管到位,創(chuàng)建安全有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),要激發(fā)社會(huì)各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營(yíng),努力打造旅游企業(yè)航母。要主動(dòng)提供服務(wù),鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模,積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題,為景區(qū)、企業(yè)排憂解難,提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性,助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
四是抓領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處,會(huì)上同時(shí)下發(fā)了《20**年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20**年本溪縣旅游節(jié)慶營(yíng)銷活動(dòng)計(jì)劃》,明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢(shì)比較突出的小市、草河掌、東營(yíng)坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題,多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難,扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強(qiáng)化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、通力合作,共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo),定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住突破點(diǎn),從不同途徑、不同層面,支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實(shí)踐證明,我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的,作風(fēng)頑強(qiáng),經(jīng)得起考驗(yàn),特別能戰(zhàn)斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散,對(duì)自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一,要講紀(jì)律,切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常工作秩序,保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二,要講團(tuán)結(jié),只有相互補(bǔ)臺(tái),才能好戲連臺(tái),懂團(tuán)結(jié)是大聰明,會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事。第三,要講實(shí)干,要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們、今天我們召開這次會(huì)議,主要是總結(jié)去年的旅游工作,研究部署今年的旅游工作任務(wù)和措施。下面,我根據(jù)縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究的意見,講三個(gè)方面的問題。
一、肯定成績(jī),正視不足,切實(shí)增強(qiáng)做好旅游工作的緊迫感和責(zé)任感。
年,在縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和各景區(qū)點(diǎn)的共同努力,我縣的旅游工作取得了顯著成績(jī)。全年接待游客萬人次,實(shí)現(xiàn)收入億元含奇石市場(chǎng)億元,同比分別增長(zhǎng),下降,用于旅游開發(fā)和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金萬元。
剛才,聽了有關(guān)景區(qū)點(diǎn)去年工作的匯報(bào),都做了大量扎實(shí)的工作,取得了一定的成績(jī),總結(jié)起來主要有以下五個(gè)特點(diǎn)、一是縣委、縣政府和各級(jí)旅游部門對(duì)旅游工作進(jìn)一步重視。二是景區(qū)點(diǎn)建設(shè)質(zhì)量有所提高。三是旅游促銷成效顯著。四是利用資源優(yōu)勢(shì),突出抓了招商引資。五是旅游行業(yè)管理和安全管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
在肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,我縣的旅游工作無論在景點(diǎn)建設(shè)、宣傳促銷還是在行業(yè)管理方面,還存在一些問題、一是景區(qū)點(diǎn)開發(fā)建設(shè)資金投入不足。去年年初我們確定的計(jì)劃是全年投入建設(shè)資金萬元,但最后僅完成萬元。由于資金投入不足,導(dǎo)致大多數(shù)景區(qū)點(diǎn)面貌陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施落后,配套服務(wù)處于低水平狀態(tài),嚴(yán)重影響了接待能力。有的景區(qū)點(diǎn)滿足于吃老本,多年不搞投入,正逐步走向萎縮,對(duì)游客的吸引力越來越小。
匯報(bào),甚至對(duì)旅游局安排的工作敷衍塞責(zé),拖著不辦,影響了全縣旅游工作的正常開展。
三是旅游宣傳促銷的力度不夠。去年由于我縣道路的原因,縣里對(duì)宣傳促銷抓的稍微放松的一點(diǎn),除沂山、嵩山外,其它景點(diǎn)均重視程度不夠,即使宣傳也是小打小鬧,存有走程序思想。
四是景區(qū)點(diǎn)的服務(wù)質(zhì)量和軟環(huán)境建設(shè)還不高。旅游從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)不到位,職工隊(duì)伍整體素質(zhì)不高,旅游服務(wù)體系存在著經(jīng)營(yíng)管理不善、服務(wù)質(zhì)量不高等問題,還不適應(yīng)旅游業(yè)快速發(fā)展的需要;有的景點(diǎn)內(nèi)垃圾成堆,攤點(diǎn)管理混亂,破舊設(shè)施隨處可見,文物和墻壁上被涂抹刻畫,既破壞了景區(qū)點(diǎn)的自然景觀和生態(tài)環(huán)境,又嚴(yán)重影響了我縣旅游的整體形象。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)今年旅游工作的新突破。
資源的特點(diǎn)出發(fā),根據(jù)旅游市場(chǎng)的發(fā)展走勢(shì),確定項(xiàng)目主體,注重發(fā)掘文化內(nèi)涵,增加文化含量,提升旅游的文化品位。年的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目有、沂山計(jì)劃建成一座高標(biāo)準(zhǔn)賓館,搞好仙人谷和神龍大峽谷的開發(fā),完成槐蔭溪的蓄水工程。老龍灣修建西大門及停車場(chǎng),整修新西門內(nèi)廣場(chǎng)及做好游覽道路改線工作,加強(qiáng)和細(xì)化景區(qū)內(nèi)綠化工作。石門坊風(fēng)景區(qū)主要對(duì)照景點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改和建設(shè),力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游區(qū)。山旺國(guó)家地質(zhì)公園繼續(xù)搞好公園建設(shè),力爭(zhēng)在明年月份揭碑,對(duì)外開放。山旺古生物化石博物館搞好白龍寺遺址后期資料整理及發(fā)表,對(duì)津汕高速公路臨朐段沿線遺址進(jìn)行搶救性清理發(fā)掘。
益的原則,鼓勵(lì)和支持外商投資開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游設(shè)施、興辦旅游企業(yè),把最好的景點(diǎn)、地段和項(xiàng)目拿出來進(jìn)行招商,采取合資、合作、出售、參股、轉(zhuǎn)讓、租賃等方式,把經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離,吸引外部資金盤活資源性資產(chǎn)和現(xiàn)有企業(yè)存量資產(chǎn)。重點(diǎn)招商項(xiàng)目有,沂山賓館、神龍大峽谷和槐蔭溪蓄水工程,整個(gè)石門坊風(fēng)景區(qū)的開發(fā)建設(shè),海浮山三期綠化工程及景點(diǎn)建設(shè),冶源水庫芙蓉島北部、情人島及水庫水面等重點(diǎn)部位。
和開發(fā)項(xiàng)目。采取小分隊(duì)上門促銷和郵寄資料等有效形式進(jìn)行宣傳。參加在寶雞舉辦的中國(guó)五大鎮(zhèn)山第四屆文化旅游節(jié)。參加國(guó)家、省、市旅游部門舉辦的旅游推介會(huì)。繼續(xù)在報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體上開展宣傳促銷活動(dòng),形成臨朐旅游良好的品牌轟動(dòng)效應(yīng)。
第四,加大旅游商品開發(fā),實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)效益新突破。一是進(jìn)一步確定我縣旅游商品開發(fā)的主攻方向,制定旅游商品開發(fā)目錄,確定旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)廠家,逐漸使我縣旅游商品走上正規(guī)化、系列化發(fā)展的軌道。二是組織景區(qū)點(diǎn)研制開發(fā)能夠體現(xiàn)各自景區(qū)文化旅游特色、質(zhì)量較高、有收藏和紀(jì)念價(jià)值的旅游商品,改變景區(qū)旅游商品特色不足,質(zhì)量差,效益低的問題。三是在各景區(qū)點(diǎn)開辟規(guī)范的旅游購(gòu)物市場(chǎng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理,做到所有商品明碼標(biāo)價(jià),經(jīng)營(yíng)人員持照經(jīng)營(yíng),工作人員持證上崗,樹立和維護(hù)我縣旅游業(yè)的整體形象。
第五,加強(qiáng)旅游隊(duì)伍建設(shè),提高旅游工作隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和管理,提高旅游管理的能力和水平。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大三中、四中全會(huì)精神,加強(qiáng)對(duì)保持黨員先進(jìn)性教育和旅游業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想、開闊眼界、增長(zhǎng)知識(shí)。二是強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)旅游工作的規(guī)范化、科學(xué)化。進(jìn)一步理順旅游管理體制,指導(dǎo)各景區(qū)點(diǎn)、重點(diǎn)賓館飯店完善導(dǎo)游、衛(wèi)生、安全、服務(wù)等各項(xiàng)規(guī)章制度,抓好景區(qū)點(diǎn)的內(nèi)部管理、衛(wèi)生管理和安全管理,逐步提高景區(qū)點(diǎn)的管理和服務(wù)水平。三是加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)、道德、安全方面的培訓(xùn)和管理,繼續(xù)推行細(xì)微服務(wù)年活動(dòng),培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。四是規(guī)范對(duì)旅行社行業(yè)的管理,嚴(yán)格查處各類黑社、黑導(dǎo)。
游企業(yè)車輛的優(yōu)惠政策,對(duì)旅游項(xiàng)目用地的優(yōu)惠政策。對(duì)我縣企業(yè)集體購(gòu)買景點(diǎn)門票給予優(yōu)惠的政策。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,促進(jìn)我縣旅游事業(yè)的快速發(fā)展。
旅游產(chǎn)業(yè)綜合性強(qiáng),要想加快發(fā)展,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,形成合力。第一,旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極參與和支持旅游工作。今天與會(huì)的縣直有關(guān)部門,都與旅游工作密切相關(guān)。希望各單位按照各自的分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),積極支持和參與旅游業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真完成所承擔(dān)的任務(wù),為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。第二,要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游局的職能作用??h旅游局作為縣政府直屬機(jī)構(gòu),代表縣政府指導(dǎo)和管理全縣旅游事業(yè)的發(fā)展。各景區(qū)點(diǎn)不管隸屬哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門,都必須明確縣旅游局的管理職能,自覺接受旅游局的業(yè)務(wù)指導(dǎo),主動(dòng)向旅游部門請(qǐng)示匯報(bào)工作,加強(qiáng)信息溝通和情況交流。無論是制定規(guī)劃,還是進(jìn)行開發(fā)建設(shè),開展宣傳促銷,都要在縣旅游局的管理下進(jìn)行,決不允許各自為政,各行其是,更不容許對(duì)縣旅游局安排的工作推諉扯皮、拖著不辦?!渡綎|省旅游管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建旅游景區(qū)、景點(diǎn)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)征得旅游行政管理部門的同意,對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)待,切實(shí)遵守。同時(shí),縣旅游局也要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真學(xué)習(xí)旅游法律法規(guī),提高管理水平和指導(dǎo)能力。要圍繞全縣旅游工作的開展主動(dòng)想辦法,出點(diǎn)子,當(dāng)好縣委、縣政府和縣旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的參謀。第三,各景區(qū)點(diǎn)之間要形成合力。要相互學(xué)習(xí),相互借鑒,打好聯(lián)合牌,做到共同發(fā)展,共同受益。同時(shí),景區(qū)點(diǎn)與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位之間要妥善處理好關(guān)系,從旅游工作的大局出發(fā),遇事多溝通,多體諒,共同促進(jìn)旅游工作的開展。
精神,圍繞確定的任務(wù)目標(biāo),開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為我縣旅游事業(yè)的發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
各位委員,同志們、根據(jù)年初工作安排,今天中午我們組織部分委員視察全縣旅游工作。旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),資源消耗低,帶動(dòng)系數(shù)大,就業(yè)機(jī)會(huì)多,綜合效益好,成為當(dāng)今發(fā)展最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有十分重要的地位。加快發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善意義重大。會(huì)前,我們一起視察了智圣湯泉三期、馬泉?jiǎng)?chuàng)意農(nóng)業(yè)休閑園、竹泉景區(qū)農(nóng)家樂改造提升項(xiàng)目和紅石寨旅游度假區(qū),現(xiàn)場(chǎng)感受了全縣旅游業(yè)蓬勃發(fā)展、蒸蒸日上的良好勢(shì)頭。剛才,縣旅游局局長(zhǎng)任立軍同志匯報(bào)了全縣旅游工作情況,成績(jī)令人鼓舞,成果令人振奮。幾位委員也結(jié)合前期調(diào)研,做了非常好的發(fā)言,可以看出,大家都確實(shí)動(dòng)了腦筋,用了心思,發(fā)言很有深度,有事例、有分析、有對(duì)策,效果很好。劉主席一直分工聯(lián)系文化旅游工作,也結(jié)合工作實(shí)際談了自己的體會(huì),指導(dǎo)性和操作性都很強(qiáng)。范縣長(zhǎng)代表縣政府作了很好的表態(tài)發(fā)言,對(duì)委員們的意見建議給予了高度的評(píng)價(jià)和肯定,并提出了下一步的工作措施和思路。會(huì)后,辦公室同志要認(rèn)真整理委員們的意見建議,盡快形成視察報(bào)告。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我再談幾點(diǎn)意見。
一、近幾年我縣旅游工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。
近年來,我縣立足紅、綠、古、泉四大優(yōu)勢(shì)資源,積極實(shí)施文旅興縣戰(zhàn)略,打響了智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)、溫泉之都、休閑勝地特色旅游品牌,打造了政府主導(dǎo)、文旅融合、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全域發(fā)展的縣域旅游沂南模式,有效帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。旅游業(yè)逐漸成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)人民增收的富民產(chǎn)業(yè)和縣域科學(xué)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
(一)旅游經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)地位明顯提升。幾年來,我縣始終把旅游業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)來培植壯大,作為主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)工作來抓,不斷推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,不斷擴(kuò)大旅游產(chǎn)品的對(duì)外影響力。從通報(bào)來看,今年上半年,全縣接待游客人次持續(xù)火爆,并保持高位增長(zhǎng),社會(huì)綜合效益大幅攀升,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步顯現(xiàn),旅游興農(nóng)活工促商作用顯著,打造了好客紅嫂人家農(nóng)家樂品牌,農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)就地增值,加快推進(jìn)旅游業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,旅游業(yè)占縣域經(jīng)濟(jì)比重不斷增大。
(二)基礎(chǔ)實(shí)施更加完善,綜合服務(wù)功能明顯提高。這些年我縣不斷加大對(duì)旅游基礎(chǔ)實(shí)施的投入,用于交通道路、公共綠地、停車場(chǎng)等旅游配套設(shè)施建設(shè)和改造,特別是先后建成的沂蒙生態(tài)大道、紅色旅游專線、泉鄉(xiāng)大道等一批旅游專線,串點(diǎn)成線,打造了泡溫泉、逛竹泉、訪紅嫂、拜諸葛的經(jīng)典線路。旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大力推進(jìn),建立了具有我縣特色的地區(qū)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,培養(yǎng)了一批專業(yè)化管理人才,提升了管理服務(wù)水平;游客綜合服務(wù)中心正在籌建,即將開工建設(shè),規(guī)劃起點(diǎn)高、規(guī)模大、功能全,對(duì)我縣旅游的服務(wù)質(zhì)量也必將是一個(gè)大的提升。
(三)市場(chǎng)開發(fā)不斷加大,品牌效應(yīng)更加顯著。按照大融合、大提升、大推介的思路,進(jìn)一步整合旅游資源,各景區(qū)積極創(chuàng)新,相繼策劃了山水桃苑鄉(xiāng)村休閑旅游文化節(jié)、馬泉櫻桃采摘節(jié)、紅石寨20**夜色旅游季、國(guó)際露營(yíng)節(jié)、智圣湯泉溫泉海浪節(jié)、紅色旅游形象大使選拔等大型主題活動(dòng),宣傳了沂南,推介了景區(qū)。沂南旅游熱持續(xù)升溫,向沂南心怡然智圣故里、紅嫂家鄉(xiāng)縣域旅游品牌知名度和美譽(yù)度不斷提升。
(四)搭建智慧旅游平臺(tái),縣域旅游更加便捷。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)勢(shì),著力建設(shè)沂南智慧旅游網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),設(shè)立網(wǎng)上售票平臺(tái),創(chuàng)新與微信、微博、微電影、app手機(jī)客戶端的合作,提供更多線上旅游產(chǎn)品,完善旅游信息服務(wù),增強(qiáng)了游客互動(dòng)性、體驗(yàn)性,為廣大游客特別是外地游客提供了更加便捷高效的服務(wù)。
全,導(dǎo)致了資源配置難以實(shí)現(xiàn)最大優(yōu)化,影響了我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。
三、幾點(diǎn)建議。
要實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)高端發(fā)展,必須把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),著力提升旅游業(yè)發(fā)展水平,加快建設(shè)旅游項(xiàng)目,形成旅游產(chǎn)業(yè)體系。
(一)高起點(diǎn)規(guī)劃。一要把握前瞻性。準(zhǔn)確把握旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì),深入研究我縣旅游資源開發(fā)的潛力,高標(biāo)準(zhǔn)編制旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,做到定位準(zhǔn)確、特色鮮明,布局合理、功能配套,引導(dǎo)旅游業(yè)高層次開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展。二要突出科學(xué)性。立足紅、綠、古、泉優(yōu)勢(shì),圍繞商、學(xué)、養(yǎng)、閑、情、奇新的旅游六要素,科學(xué)制定旅游景區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、商品開發(fā)、宣傳促銷等規(guī)劃,確保旅游發(fā)展規(guī)劃的可行性和長(zhǎng)效性。三要注重特色性。要注重整合和利用自身的優(yōu)勢(shì)旅游資源,規(guī)劃好特色旅游線路、商品開發(fā)、文化宣傳,做到以特色定規(guī)劃、以規(guī)劃促開發(fā)、著力塑造精品,全力打響觀光旅游、生態(tài)旅游、文化旅游、紅色旅游等特色旅游品牌。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)。一是把握差異性。按照人無我有、人有我新、人新我特的思路開發(fā)旅游項(xiàng)目,努力提高旅游項(xiàng)目的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是把握需求性。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,開發(fā)出滿足不同層次客源需求、更有吸引力的旅游產(chǎn)品,把旅游產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。開發(fā)鄉(xiāng)村、溫泉和文化體驗(yàn)旅游,彌補(bǔ)北方旅游季節(jié)性缺憾,破解冬季旅游過淡的現(xiàn)象。三是把握整體性。堅(jiān)持點(diǎn)、線、面相結(jié)合的原則,在一核四帶四大綜合體的全域空間格局下,合理開發(fā)景區(qū)、景點(diǎn),串點(diǎn)成線、連線成網(wǎng),開發(fā)好組合式旅游產(chǎn)品,提高旅游配套服務(wù)的檔次和水平。四要把握保護(hù)性。按照開發(fā)與保護(hù)并重的原則,合理開發(fā)和利用旅游資源,努力提高旅游資源開發(fā)和利用的有序性和有效性。
(三)高層次推介。一是加強(qiáng)整體形象宣傳。全方位拓展推介渠道,全面宣傳我縣的歷史文化、自然風(fēng)景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及民風(fēng)民情,突出紅綠古泉資源宣傳,全力打造我縣特色品牌和旅游名片。二是加強(qiáng)重大活動(dòng)策劃。發(fā)揮好諸葛亮文化旅游節(jié)這一重要宣傳平臺(tái),全方位展示沂南,推介旅游。各景區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際,創(chuàng)新活動(dòng)載體,讓游客感受更多的旅游體驗(yàn),留下更加深刻的印象。三是發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+優(yōu)勢(shì)。廣泛運(yùn)用微信、微博、手機(jī)app等科技手段進(jìn)行有重點(diǎn)、全方位、多層次的宣傳推介,增強(qiáng)推介針對(duì)性,擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面。
(四)高端化經(jīng)營(yíng)。一是建設(shè)一支高素質(zhì)旅游人才隊(duì)伍。依托我縣職業(yè)高中,大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,提高旅游教育水平,培育旅游職業(yè)經(jīng)理人,建立一支高素質(zhì)人才隊(duì)伍。二是培育壯大旅游企業(yè)。以旅游企業(yè)為依托,通過合資合作等方式,對(duì)酒店、旅行社等優(yōu)良資產(chǎn)進(jìn)行戰(zhàn)略重組,打造龍頭旅游集團(tuán),建立適應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展規(guī)律的管理體制,催生一批符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營(yíng)實(shí)體和市場(chǎng)主體。三是探索多元化投融資機(jī)制。積極引導(dǎo)各類社會(huì)資本加大對(duì)旅游業(yè)的投入,激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)活力。充分利用資本市場(chǎng),通過項(xiàng)目融資、聯(lián)合融資、投資合作等方式,擴(kuò)大旅游業(yè)發(fā)展資本。
各位委員,旅游工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性、參與性極強(qiáng)的工作,全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要結(jié)合工作實(shí)際,發(fā)揮聯(lián)系廣泛,智力密集的優(yōu)勢(shì),多宣傳、多理解、多支持旅游工作。政協(xié)委員來自社會(huì)各界,有較大社會(huì)影響力和帶動(dòng)作用,要主動(dòng)做一些協(xié)調(diào)、推進(jìn)的工作。多鼓勁,多加油,多建言,多出力,以扎實(shí)有效的工作,為我縣旅游事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
文旅興縣戰(zhàn)略實(shí)施,進(jìn)一步做大做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè),不斷開創(chuàng)全縣旅游事業(yè)發(fā)展的新局面。
旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十一
旅游業(yè)是資源消耗低、帶動(dòng)作用強(qiáng)、就業(yè)空間大、綜合效益好的綠色產(chǎn)業(yè),加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然要求。下面是愛走學(xué)網(wǎng)xx給大家整理的,僅供參考。
同志們:
這次旅游工作會(huì)議以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的形式,學(xué)習(xí)恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進(jìn)城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)和經(jīng)驗(yàn),很有推廣價(jià)值。同時(shí)各縣市交流了過去一年的工作亮點(diǎn),說明我州旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局已經(jīng)形成,州旅游委感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游工作的重視。當(dāng)前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位,正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、走全域旅游發(fā)展之路的新機(jī)遇,我們要堅(jiān)定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),實(shí)施旅游+融合發(fā)展工程,建設(shè)全國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地,建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)融合發(fā)展,建設(shè)國(guó)家全域旅游示范區(qū),關(guān)鍵在強(qiáng)化黨政主導(dǎo)作用。因此這里就旅游部門無法獨(dú)立完成而又必須推進(jìn)的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項(xiàng)工作,提出如下建議。
游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建,對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴(kuò)大創(chuàng)建效果,正在創(chuàng)建和預(yù)選創(chuàng)建的單位,要按照標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)。二是要以轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造品牌為核心,堅(jiān)持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建,落實(shí)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、a級(jí)旅行社、旅游商品、金牌導(dǎo)游等旅游質(zhì)量等級(jí)企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐,也是旅游考評(píng)的評(píng)分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標(biāo),大力推進(jìn)休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)創(chuàng)建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環(huán)境條件,能夠滿足游客休憩、康體、運(yùn)動(dòng)、益智、娛樂等休閑需求,建成相對(duì)完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州十三五和全域旅游規(guī)劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團(tuán)堡,巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺(tái)、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級(jí)、國(guó)家級(jí)休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃,要重點(diǎn)優(yōu)先啟動(dòng),突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負(fù)氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營(yíng)地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求,加大非標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和探索。
施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻(xiàn),但按照國(guó)標(biāo)還有較大的差距。最近國(guó)家質(zhì)檢局、國(guó)標(biāo)委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,改原來的1至5星級(jí),為1至3a級(jí),其核心是堅(jiān)持以人為本,把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理公益化,借鑒各地經(jīng)驗(yàn),我州要在保證數(shù)量、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、形成風(fēng)格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務(wù),落實(shí)投入,整合資源,合力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。旅游要發(fā)展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標(biāo)志。同時(shí)要落實(shí)管理機(jī)制,探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路,堅(jiān)決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十二
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
今天,縣政府在這里召開全縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)20xx年質(zhì)量工作成果,積極部署20xx年質(zhì)量強(qiáng)縣工作,進(jìn)一步組織和動(dòng)員全縣各鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)。通過開展質(zhì)量強(qiáng)縣工作進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。下面,我就20xx年全縣質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)作階段性總結(jié),同時(shí)就下一步開展質(zhì)量強(qiáng)縣工作提一些要求和建議。最后張縣長(zhǎng)還將作重要講話。
一、20xx年質(zhì)量強(qiáng)縣工作回顧。
(一)質(zhì)量強(qiáng)縣創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。
根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署和安排,20xx年10月我縣啟動(dòng)了質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作。在縣委、縣政府的高度重視下,全縣上下緊緊圍繞推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的工作主線,狠抓工作落實(shí),質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)總體開局良好,具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是組織領(lǐng)導(dǎo)有力??h政府成立了質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),各鎮(zhèn)、各部門也建立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),落實(shí)了工作人員。質(zhì)量強(qiáng)縣辦公室不斷加強(qiáng)和領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位溝通協(xié)調(diào),確保了全縣質(zhì)量強(qiáng)縣建設(shè)工作機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是目標(biāo)任務(wù)明確。根據(jù)《江蘇省質(zhì)量強(qiáng)省示范縣(市、區(qū))考核標(biāo)準(zhǔn)》、縣政府《關(guān)于開展質(zhì)量強(qiáng)縣活動(dòng)的實(shí)施意見》的要求,縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后下發(fā)了《洪澤縣爭(zhēng)創(chuàng)“質(zhì)量強(qiáng)縣”示范縣活動(dòng)目標(biāo)責(zé)任分解》、《洪澤縣質(zhì)量強(qiáng)縣考核辦法》、《洪澤縣質(zhì)量強(qiáng)縣工作聯(lián)席會(huì)議制度》等相關(guān)文件,細(xì)化了質(zhì)量強(qiáng)縣工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和工作要求。三是考核評(píng)價(jià)到位。將質(zhì)量強(qiáng)縣工作納入各鎮(zhèn)、各部門年度大目標(biāo)考核體系當(dāng)中,由縣質(zhì)強(qiáng)辦、效能辦對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣的推進(jìn)情況、完成情況進(jìn)行日常督查、年度考核并進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。四是政策引導(dǎo)有效。20xx年11月份縣政府研究出臺(tái)了《洪澤縣縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》,目的是表彰獎(jiǎng)勵(lì)在實(shí)施卓越績(jī)效質(zhì)量管理模式、品牌創(chuàng)建工作中成效顯著、行業(yè)內(nèi)有廣泛的知名度和影響力、并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的企業(yè)或組織。通過企業(yè)自愿申報(bào)、書面資料審查和專家現(xiàn)場(chǎng)審查,2家企業(yè)入圍縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單。同時(shí),縣質(zhì)強(qiáng)辦積極實(shí)施《洪澤縣質(zhì)量強(qiáng)縣獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)企業(yè)品牌創(chuàng)建、質(zhì)量管理、認(rèn)證認(rèn)可等方面給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)質(zhì)量強(qiáng)縣工作先進(jìn)單位予以表彰。一系列的扶持政策,為質(zhì)量強(qiáng)縣工作的有效推進(jìn)提供了政策保障。
(二)產(chǎn)品質(zhì)量管理進(jìn)一步加強(qiáng)。
一是名牌戰(zhàn)略成效明顯。年初從全縣列統(tǒng)企業(yè)中篩選出符合申報(bào)條件企業(yè)作為爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品重點(diǎn)扶持單位,建立“列統(tǒng)企業(yè)名牌后備庫”。對(duì)列入名牌后備庫企業(yè)開展政策性傾斜培育,幫扶企業(yè)提升質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)等水平,按照名牌評(píng)價(jià)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)“診斷”,量身定制名牌培育、申報(bào)方案。目前,全縣已有省名牌產(chǎn)品5個(gè)、市名牌產(chǎn)品21個(gè)。中國(guó)馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)14件、市知名商標(biāo)40件。省、市質(zhì)量獎(jiǎng)2家,洪澤湖大閘蟹獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證80家,環(huán)境管理體系認(rèn)證25家,職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證11家。名牌產(chǎn)品集群對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)份額逐年提高。二是特種設(shè)備監(jiān)管扎實(shí)到位。將特種設(shè)備安全管理納入全縣安全生產(chǎn)管理范疇,修訂“洪澤縣特種設(shè)備重大事故應(yīng)急預(yù)案”。完善了特種設(shè)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立縣、鎮(zhèn)、企業(yè)三級(jí)特種設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理。落實(shí)特種設(shè)備安全和安全生產(chǎn)同時(shí)布置、同時(shí)檢查、同時(shí)考核制度,加大特種設(shè)備安全檢查力度,及時(shí)處理特種設(shè)備安全問題。按期完成各類事故整改,全縣已連續(xù)十八年未發(fā)生一起責(zé)任事故,在全市保持領(lǐng)先水平。萬臺(tái)設(shè)備事故死亡率低于0.3。三是質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)得到夯實(shí)。積極實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,申報(bào)新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)各1個(gè),標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)試點(diǎn)2家,完成采標(biāo)產(chǎn)品12個(gè)。積極創(chuàng)建計(jì)量惠民服務(wù)品牌,提高計(jì)量管理水平,完成全縣18個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)、12個(gè)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院(室)“兩免費(fèi)”檢定計(jì)量器具1491臺(tái)件。組織13家高耗能企業(yè)開展能源計(jì)量管理,幫助企業(yè)完善測(cè)量管理體系,推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗。目前通過計(jì)量管理體系認(rèn)證78家,完成保證確認(rèn)10家、計(jì)量合格35家,完成“c”標(biāo)志企業(yè)3家。四是食品生產(chǎn)監(jiān)管扎實(shí)有效。縣質(zhì)監(jiān)、工商、藥監(jiān)、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)等部門每年都開展以“元旦、春節(jié)”“端午、五一”“中秋、國(guó)慶”等重要節(jié)日為主的食品安全檢查;開展了“食品安全放心行動(dòng)”,部署了以肉制品、大米、酒類等專項(xiàng)整治活動(dòng),從而杜絕了食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。五是打假治劣成效顯著??h藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門以嚴(yán)厲查處偽造或冒用廠名廠址、偽造或冒用質(zhì)量標(biāo)志、摻雜、摻假,以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品、無生產(chǎn)許可證和未經(jīng)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品為重點(diǎn)內(nèi)容,先后開展食品、農(nóng)資產(chǎn)品、鋼材、水泥、化工、電線電纜、低壓電器、車用燃油、消防產(chǎn)品、汽車零配件等專項(xiàng)整治行動(dòng),立案查處各類違法案件316起,其中萬元以上案件120起,移交公安機(jī)關(guān)14起,結(jié)案率達(dá)100%,涉案金額達(dá)1600萬元,挽回經(jīng)濟(jì)損失20xx多萬元。
(三)行業(yè)質(zhì)量水平明顯提升。
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高。推進(jìn)全縣重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),全縣共有16種農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)施了生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。全年抽檢蔬菜檢測(cè)品種30個(gè),共抽檢蔬菜樣品4650份,其中合格樣品4632份,合格率達(dá)99.6%。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),全縣通過國(guó)家認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品62個(gè),通過認(rèn)定的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地面積達(dá)52.4萬畝,占縣域耕地面積達(dá)95%。二是服務(wù)行業(yè)服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。在全縣通信、供電、供水、餐飲、旅游、城市交通、商業(yè)零售、物業(yè)管理、醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)等主要服務(wù)行業(yè),均建立健全了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)規(guī)范,顧客滿意度逐步提高。創(chuàng)建國(guó)家級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)4個(gè),高檔次星級(jí)賓館8家。三是建筑工程質(zhì)量顯著提高。進(jìn)一步加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度和落實(shí)企業(yè)工程質(zhì)量主體責(zé)任制度。所有竣工工程質(zhì)量全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求,工程項(xiàng)目備案率達(dá)100%,大中型工程一次性驗(yàn)收合格率達(dá)100%、竣工備案率達(dá)100%。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能建筑建設(shè)和改造,鼓勵(lì)企業(yè)采用新材料、新工藝、新技術(shù),推進(jìn)建筑節(jié)能示范工程,新建民用建筑實(shí)施節(jié)能100%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。全縣已創(chuàng)建省級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)(揚(yáng)子杯)2個(gè),市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程14個(gè)。四是環(huán)境質(zhì)量明顯改善。緊緊圍繞污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)管這三大任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保政策方針,進(jìn)一步完善環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),城市環(huán)境空氣質(zhì)量良好天數(shù)比重達(dá)95.7%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,轄區(qū)內(nèi)生活污水處理率達(dá)90%以上。五是科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。在縣委縣政府的全力推動(dòng)下,我縣科技發(fā)展水平呈現(xiàn)逐年上升態(tài)勢(shì)。目前已建成省級(jí)公共平臺(tái)2個(gè),省級(jí)院士站2個(gè),省級(jí)工程技術(shù)研究中心7個(gè),省級(jí)科技企業(yè)孵化器2個(gè),市級(jí)公共技術(shù)研究平臺(tái)1個(gè),市級(jí)工程技術(shù)研究中心19個(gè)。
二、20xx年質(zhì)量強(qiáng)縣工作部署。
1、牢固樹立大質(zhì)量新理念,深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略。今年縣委縣政府出臺(tái)的《洪澤縣關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》有著最全面、最具體、最實(shí)惠的激勵(lì)政策。對(duì)新獲得國(guó)家、省、市名牌產(chǎn)品的企業(yè)分別一次性給予50萬元、20萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲得的中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、市知名商標(biāo)的企業(yè),分別一次性給予50萬元、20萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年獲批國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、省高新技術(shù)(后備)企業(yè)的單位分別獎(jiǎng)勵(lì)15萬元、2萬元。對(duì)領(lǐng)銜制定國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、地方(省級(jí))標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。此政策必將對(duì)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理開展創(chuàng)牌認(rèn)證等工作產(chǎn)生有力推動(dòng)作用。各鎮(zhèn)、各部門要以此為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)牌認(rèn)證工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,選擇符合申報(bào)條件企業(yè)作為爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品的重點(diǎn)培育對(duì)象,確保爭(zhēng)創(chuàng)更多的省市名牌企業(yè)。爭(zhēng)取到20xx年底,江蘇省名牌產(chǎn)品達(dá)到6個(gè),省著名商標(biāo)達(dá)到14件,鼓勵(lì)企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)省質(zhì)量管理獎(jiǎng)和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)。
2、進(jìn)一步明確質(zhì)量強(qiáng)縣工作目標(biāo)任務(wù),不斷提高質(zhì)量工作水平。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)大力開展質(zhì)量認(rèn)證工作,推行iso9000系列標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),積極參與“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。力爭(zhēng)20xx年底,主要工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率85%以上,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)普及率達(dá)30%,推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。不發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量事故,所有竣工工程質(zhì)量全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求。工程項(xiàng)目備案率達(dá)100%、大中型工程一次性驗(yàn)收合格率達(dá)100%,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)工程質(zhì)量獎(jiǎng)(揚(yáng)子杯)2個(gè),努力爭(zhēng)創(chuàng)魯班獎(jiǎng)。全面推廣服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,重點(diǎn)服務(wù)行業(yè)實(shí)施gb/t19004標(biāo)準(zhǔn),電信、供電、郵政、保險(xiǎn)、金融等公共服務(wù)行業(yè)中的重點(diǎn)單位推行卓越績(jī)效模式。服務(wù)業(yè)的規(guī)范化程度明顯提高,用戶滿意度要高于全省平均水平。國(guó)家4a級(jí)以上旅游景區(qū)要達(dá)到2家,省服務(wù)業(yè)名牌實(shí)現(xiàn)零的突破,服務(wù)業(yè)的品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。
3、鼓勵(lì)引導(dǎo)科技創(chuàng)新,提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。一是大力推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。以促進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)和確保食品藥品安全為重點(diǎn),加快建立健全我縣科學(xué)、統(tǒng)一、規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)制定修訂快速應(yīng)急機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),將具有比較優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn);大力推進(jìn)以食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系為核心的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,積極建立和完善我縣主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和以農(nóng)業(yè)示范區(qū)為載體的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系;積極引進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和先進(jìn)質(zhì)量管理方法,改造提升商貿(mào)、餐飲、賓館等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),推進(jìn)房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)規(guī)范化,促進(jìn)現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、旅游和文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的信息化、規(guī)?;推放苹ㄔO(shè)。二是鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出,開展自主創(chuàng)新,加大新產(chǎn)品開發(fā)投入,使大中型工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)經(jīng)費(fèi)支出與產(chǎn)品銷售收入之比不低于全省平均水平,全社會(huì)研發(fā)投入占gdp比例達(dá)1.5%以上。三是依靠科技進(jìn)步提高質(zhì)量水平,力爭(zhēng)20xx年底,建成省級(jí)以上認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心4個(gè),高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到10家、高新技術(shù)產(chǎn)品達(dá)26個(gè)。
4、加大質(zhì)量監(jiān)管力度,切實(shí)抓好食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)??h質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門以及司法機(jī)關(guān)要切實(shí)加大對(duì)食品安全和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管力度,依法懲處制假售假的違法犯罪行為,緊緊圍繞關(guān)系群眾身體健康和生命安全的食品、農(nóng)資、建材等重點(diǎn)產(chǎn)品,組織集中打假行動(dòng),對(duì)存在質(zhì)量問題的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,指導(dǎo)督促企業(yè)進(jìn)行整改。建設(shè)、交通部門嚴(yán)格工程審批程序,加強(qiáng)對(duì)建筑材料、施工工藝和施工過程的監(jiān)督管理。經(jīng)信、衛(wèi)生、交通等部門要充分發(fā)揮職能作用,不斷加大對(duì)各類服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管力度,努力提高服務(wù)質(zhì)量,為群眾營(yíng)造放心滿意的消費(fèi)環(huán)境。
同志們,質(zhì)量強(qiáng)縣工作惠及長(zhǎng)遠(yuǎn),責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真按照這次會(huì)議的要求,抓好質(zhì)量強(qiáng)縣工作,也希望今天到會(huì)的各鎮(zhèn)、各部門按照20xx年質(zhì)量強(qiáng)縣目標(biāo)分解表,切實(shí)完成質(zhì)量強(qiáng)縣目標(biāo)任務(wù),努力把我縣質(zhì)量工作提高到新水平,為推動(dòng)洪澤經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的動(dòng)力和保障,為建設(shè)更加美好的洪澤作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
旅游局領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話稿篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照會(huì)議安排,我就20xx年全市旅游發(fā)展情況和20xx年全市旅游重點(diǎn)工作簡(jiǎn)要報(bào)告如下:
一、20xx年全市旅游工作情況。
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市旅游行業(yè)團(tuán)結(jié)一致,奮力拼搏,在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中努力前行,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),以及地震、7月地質(zhì)災(zāi)害的影響,全市旅游業(yè)仍保持了健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入**30.66億元,預(yù)計(jì)占全省的35%,同比增長(zhǎng)26.64%;接待旅游總?cè)藬?shù)1.55億人次,同比增長(zhǎng)27.68%;其中接待入境游客176.43萬人次,預(yù)計(jì)占全省的88%,同比增長(zhǎng)12.09%。三項(xiàng)旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增幅均居于全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市的首位。
(一)旅游發(fā)展氛圍越來越好。市委、市政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,一直把旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),在政策上扶持,在資金上傾斜。同時(shí),全市各級(jí)各部門旅游意識(shí)不斷增強(qiáng),加大了旅游業(yè)發(fā)展的支持力度,合力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。各區(qū)(市)縣高度重視旅游業(yè)發(fā)展,幾乎都把旅游業(yè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略;市建委加大了旅游城鎮(zhèn)建設(shè)力度,市規(guī)劃局對(duì)旅游功能區(qū)總體規(guī)劃和多個(gè)旅游專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行了修編,市政府法制辦積極推進(jìn)旅游法宣傳貫徹,市委宣傳部、市外辦、市臺(tái)辦積極推進(jìn)旅游聯(lián)合營(yíng)銷,市文化、農(nóng)業(yè)、體育、博覽、商務(wù)等部門加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,市質(zhì)監(jiān)局積極支持旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,市委、市政府目督辦加大了旅游工作的督查,市應(yīng)急、安監(jiān)等部門積極支持旅游安全工作,市公安、工商、物價(jià)等部門加大涉旅聯(lián)合執(zhí)法力度,全市上下形成了部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面,全市旅游業(yè)發(fā)展的氛圍越來越濃,旅游工作的環(huán)境越來越好。在此,我代表市旅游局,對(duì)各部門、各區(qū)(市)縣對(duì)旅游工作的重視和支持表示衷心的感謝。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。編制了《**市新創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)可行性分析報(bào)告》,啟動(dòng)大熊貓基地創(chuàng)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)工作;新創(chuàng)4a級(jí)景區(qū)3個(gè)、3a級(jí)景區(qū)2個(gè);新創(chuàng)省級(jí)旅游度假區(qū)5個(gè);新增主題飯店2家、星級(jí)飯店8家。旅游商品獲國(guó)家級(jí)銅獎(jiǎng)1件、省級(jí)金獎(jiǎng)5件、省級(jí)銀獎(jiǎng)4件。全市90個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目完成投資**5億元,占年度計(jì)劃投資**7%,其中竣工項(xiàng)目12個(gè)、新開工項(xiàng)目**個(gè)。
(三)旅游管理服務(wù)質(zhì)量不斷提升。深入貫徹落實(shí)《旅游法》,加快依法興旅、依法治旅進(jìn)程。成功創(chuàng)建第二批全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市,新增區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)5部、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)15部,培育旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(市)縣10個(gè)、示范企業(yè)82個(gè)。在全國(guó)60個(gè)樣本城市中,我市游客滿意度綜合排名居全國(guó)第3位,創(chuàng)歷史最好水平,在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市和中西部城市中均居首位,連續(xù)四年穩(wěn)居全國(guó)前列。加強(qiáng)旅游市場(chǎng)日常監(jiān)管,全年開展日常檢查80次,專項(xiàng)檢查5次,聯(lián)合執(zhí)法12次;依法查處旅行社1家、取締無證社家、處罰導(dǎo)游8名。受理旅游投訴278件,結(jié)案率96.5%,理賠率100%,游客滿意率98.5%。組織旅游安全培訓(xùn)6次、應(yīng)急演練2次、安全檢查52次,我市已連續(xù)**年未發(fā)生涉旅安全責(zé)任事故。
(四)旅游公共服務(wù)水平逐步提高。抓住財(cái)富論壇、華商大會(huì)契機(jī),實(shí)施旅游軟件提升工程,開展全市a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店管理人員專題培訓(xùn)8次,對(duì)45家3a級(jí)及以上旅游景區(qū)外文用語和公共標(biāo)志進(jìn)行了規(guī)范整治;啟動(dòng)西部旅游樞紐和智慧旅游指揮平臺(tái)規(guī)劃建設(shè),開展了主城區(qū)旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌規(guī)劃調(diào)研工作,進(jìn)一步優(yōu)化全市旅游公共服務(wù)設(shè)施。
(五)旅游宣傳營(yíng)銷成效明顯。成功舉辦20xxpata旅游交易會(huì),利用財(cái)富論壇、華商大會(huì)開展專項(xiàng)旅游宣傳營(yíng)銷;在美國(guó)紐約時(shí)報(bào)廣場(chǎng)電子屏播出旅游宣傳片;在英國(guó)倫敦舉行文化旅游推廣活動(dòng),邀請(qǐng)俄、德、意、香港等地旅行社、媒體代表到考察采風(fēng);制作微電影在愛奇藝、新浪微博宣傳;在雙流機(jī)場(chǎng)、北京機(jī)場(chǎng)開展形象宣傳;舉辦了“**72小時(shí)過境免簽”系列活動(dòng);全年共舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)150余個(gè)。在聯(lián)合國(guó)世界旅游組織旅游可持續(xù)觀測(cè)點(diǎn)第二次年會(huì)上作主題發(fā)言,介紹旅游可持續(xù)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),受到廣泛好評(píng)。
“五個(gè)一”統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制。全年功能區(qū)實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入243.2億元,完成重大項(xiàng)目156個(gè),其中投產(chǎn)30個(gè),加快建設(shè)98個(gè),前期儲(chǔ)備28個(gè);全年計(jì)劃投資**2.8億元,實(shí)際完成164.35億元,占全年計(jì)劃的124%;全年招商引資簽約項(xiàng)目35個(gè),簽約金額118.1億元,實(shí)際到位內(nèi)資51.50億元,實(shí)際使用外資5583.3萬美元;聯(lián)合舉辦賽事節(jié)會(huì)61項(xiàng),其中國(guó)際級(jí)15項(xiàng),國(guó)家級(jí)28項(xiàng)。
一年來,全市旅游行業(yè)取得了一定成績(jī),但與旅游發(fā)達(dá)城市和先進(jìn)地區(qū)相比,我市旅游業(yè)還存在一些問題亟待解決。一是游客消費(fèi)水平不高。20xx年,在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市中,我市接待旅游總?cè)藬?shù)居第2位,其中接待境外游客數(shù)居第5位,旅游總收入居第5位,且我市三大旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居第1位。但我市游客人均消費(fèi)僅858元,居第位,只有第1位杭州的一半。二是旅游度假產(chǎn)品缺失。20xx年,我市接待游客總?cè)藬?shù)1.55億人次中,境外游客只有176.43萬人次,僅占接待總?cè)藬?shù)的1.%;而“一日游”游客達(dá)1.億人次,占了接待總?cè)藬?shù)的73.5%。這一方面表明旅游集散功能仍很突出,但另一方面也表明我市度假產(chǎn)品缺失,過夜游客偏少。三是旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度加大。受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)調(diào)整和宏觀政策的影響,我市旅游企業(yè)特別是高星級(jí)飯店經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了不同程度的下滑,其他旅游企業(yè)也普遍面臨著成本持續(xù)上漲、盈利能力下滑、增速放緩、后勁疲軟等困局。四是旅游門戶功能面臨挑戰(zhàn)。隨著綿陽機(jī)場(chǎng)航線成倍新增、九寨機(jī)場(chǎng)直飛航線日益增多、亞丁機(jī)場(chǎng)通航、青海—九寨公路通車、—蘭州鐵路開建,在西部的旅游集散中心地位將面臨諸多挑戰(zhàn),致使客源被不斷分流。綜上看,經(jīng)過近年的發(fā)展,旅游數(shù)量規(guī)模得到急劇增長(zhǎng),供不應(yīng)求的局面消退,競(jìng)爭(zhēng)格局全面形成。雖然旅游市場(chǎng)仍在擴(kuò)大,但發(fā)展的關(guān)鍵不再是“增量”,而應(yīng)該是“質(zhì)量”。旅游業(yè)已走到轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要關(guān)口,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、發(fā)展模式和發(fā)展形態(tài),實(shí)現(xiàn)由粗放型向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變,由注重規(guī)模向規(guī)模效益并重轉(zhuǎn)變,由注重經(jīng)濟(jì)功能向發(fā)揮綜合功能轉(zhuǎn)變。
二、20xx年全市旅游重點(diǎn)工作。
20xx年,是旅游業(yè)變革的重要之年。從全球來看,加快發(fā)展旅游業(yè)成為很多國(guó)家的戰(zhàn)略決策,旅游業(yè)融合發(fā)展的趨勢(shì)明顯,并成為產(chǎn)業(yè)投資的熱點(diǎn)領(lǐng)域。從國(guó)內(nèi)來看,旅游業(yè)的新產(chǎn)品和新業(yè)態(tài)層出不窮,產(chǎn)業(yè)融合、新技術(shù)革命、資本的傾注對(duì)旅游業(yè)影響日益加深,大眾休閑、散客經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來將進(jìn)一步促動(dòng)在線旅游業(yè)務(wù)的發(fā)展。這些利好因素的存在,使得我市旅游業(yè)發(fā)展依然保持相對(duì)樂觀的預(yù)期。但是20xx年旅游業(yè)面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù),市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型、業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)型、政府市場(chǎng)關(guān)系的轉(zhuǎn)型必然導(dǎo)致旅游業(yè)有一個(gè)陣痛期。因此,20xx年我市旅游業(yè)發(fā)展仍然是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。對(duì)此,我們將認(rèn)真分析,清醒認(rèn)識(shí),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展”的工作基調(diào),堅(jiān)持依法興旅、依法治旅,推進(jìn)旅游業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化監(jiān)管,強(qiáng)化服務(wù)”,努力向國(guó)際旅游目的地城市邁進(jìn)。
20xx年,全年旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)為:力爭(zhēng)接待游客總?cè)藬?shù)1.86億人次,同比增長(zhǎng)20%。其中,接待入境游客200萬人次,同比增長(zhǎng)20%;旅游總收入1663億元,同比增長(zhǎng)25%。將著力抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)實(shí)施旅游改革創(chuàng)新工程。一是健全旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。充分發(fā)揮市旅產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌職能和市旅產(chǎn)辦的參謀、協(xié)調(diào)和推手作用,推進(jìn)旅游資源一體化管理。認(rèn)真貫徹《旅游法》,修訂《旅游促進(jìn)條例》,完善旅游市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)同機(jī)制,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。探索出臺(tái)農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)免稅、鄉(xiāng)村旅游用地享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目用地等政策。二是建立旅游大市場(chǎng)機(jī)制。建立和完善區(qū)域、圈層旅游合作機(jī)制,推進(jìn)規(guī)劃共編、品牌共促、市場(chǎng)共推、信息共享,構(gòu)建全域**大市場(chǎng)。依托旅游功能區(qū)“統(tǒng)規(guī)分建”推進(jìn)機(jī)制,鼓勵(lì)旅游景區(qū)探索市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)管理新模式。三是創(chuàng)新旅游投融資機(jī)制。年內(nèi)力爭(zhēng)設(shè)立免稅旅游商品店,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)開發(fā)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目;擴(kuò)大中小擔(dān)保公司職能,積極培育扶持優(yōu)質(zhì)旅游公司上市,擴(kuò)大旅游企業(yè)投融資規(guī)模和渠道;采取引進(jìn)來、走出去的方式,積極引進(jìn)國(guó)際旅游企業(yè)參與我市旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)我市旅游企業(yè)走出去參加國(guó)際旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。四是創(chuàng)新考核機(jī)制。探索改革旅游的發(fā)展目標(biāo)和統(tǒng)計(jì)體系,增加質(zhì)量和效益指標(biāo),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)旅游總收入、入境旅游數(shù)增速快于旅游總?cè)藬?shù)增速、過夜游客增速快于一日游游客增速。
(二)實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)化工程。一是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)空間布局。推進(jìn)重點(diǎn)旅游目的地與中心城區(qū)共融互進(jìn),提高龍門山國(guó)際山地度假區(qū)、龍泉山鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、中心城區(qū)都市休閑區(qū)及環(huán)城游憩產(chǎn)業(yè)帶的產(chǎn)業(yè)集聚水平,通過聯(lián)線成片,促進(jìn)城市、線路、景區(qū)有機(jī)連接,形成各具特色的立體產(chǎn)業(yè)體系。二是優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。力爭(zhēng)新創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)1個(gè),壯大旅游精品規(guī)模。強(qiáng)化寬窄巷子、錦里等街區(qū)文化特色,推進(jìn)文殊坊、水井坊等歷史文化街區(qū)建設(shè),提升都市休閑旅游產(chǎn)品。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游提升計(jì)劃,連片打造鄉(xiāng)村度假旅游產(chǎn)品。不斷完善古鎮(zhèn)“四態(tài)”,提升古鎮(zhèn)品質(zhì)。三是健全旅游產(chǎn)業(yè)體系。積極引進(jìn)國(guó)際旅游組織機(jī)構(gòu)和知名旅游運(yùn)營(yíng)商、品牌連鎖酒店,出臺(tái)旅游企業(yè)扶持相關(guān)政策,鼓勵(lì)旅游企業(yè)走集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展之路。優(yōu)化酒店布局,引導(dǎo)農(nóng)家樂向鄉(xiāng)村酒店轉(zhuǎn)型發(fā)展。鼓勵(lì)交通企業(yè)增加旅游小車租賃業(yè)務(wù),開發(fā)觀光巴士線路。扶持地方特色旅游商品企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和改造。
(三)實(shí)施旅游融合發(fā)展工程。一是理清旅游文脈。深入挖掘城市文化內(nèi)涵,通過旅游線路串聯(lián)文化旅游景區(qū)(點(diǎn)),理清城市文脈,凸顯世界遺產(chǎn)文化和非物質(zhì)文化,彰顯古蜀、三國(guó)、詩歌等文化,挖掘民俗、宗教、美食文化,推出文化旅游精品演出劇目。二是推進(jìn)旅游融合發(fā)展。推進(jìn)旅游與會(huì)展、商貿(mào)、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、醫(yī)療等的融合發(fā)展。積極開發(fā)旅游電子商務(wù)、自駕游、溫泉療養(yǎng)、山地運(yùn)動(dòng)、旅游演藝等新興游業(yè)態(tài),促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。加強(qiáng)與國(guó)際旅游組織、國(guó)際旅游供應(yīng)商、國(guó)際航空公司的合作,承辦好世界旅游組織中國(guó)旅游可持續(xù)觀測(cè)點(diǎn)年會(huì),全面提升旅游交流合作層次。三是拓展旅游客源市場(chǎng)。研究挖掘并全力打造城市旅游形象品牌,做好國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。抓好重大節(jié)會(huì)營(yíng)銷,牽頭辦好慕尼黑啤酒節(jié)、20xx年鄉(xiāng)村旅游節(jié),積極配合辦好米其林挑戰(zhàn)賽、文化創(chuàng)意周等國(guó)際性活動(dòng),配合做好將于20xx年在我市舉辦的國(guó)際市民奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)前期營(yíng)銷工作,精心策劃推廣旅游亮點(diǎn)。實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷,綜合利用友城、蓉歐快鐵、國(guó)際航線、南絲綢之路及72小時(shí)過境免簽政策等資源,加強(qiáng)與星巴克、攜程網(wǎng)和萬事達(dá)卡等的合作,持續(xù)進(jìn)行旅游宣傳營(yíng)銷。
(四)實(shí)施旅游服務(wù)提升工程。一是強(qiáng)化旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。進(jìn)一步完善旅行社、a級(jí)旅游景區(qū)和星級(jí)飯店退出機(jī)制,培育一批旅游標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。實(shí)施旅游景區(qū)綜合提升工程,引進(jìn)專業(yè)化、市場(chǎng)化景區(qū)管理公司負(fù)責(zé)景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理,推進(jìn)景區(qū)管理向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。力爭(zhēng)游客滿意度保持在全國(guó)前5位。二是完善旅游公共服務(wù)。加快智慧旅游建設(shè),完成旅游應(yīng)急救援指揮中心、散客綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。建成全市旅游投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。積極發(fā)展旅游客運(yùn)班線及包車客運(yùn),優(yōu)化“景區(qū)直通車”線路,構(gòu)建“快旅慢游、便捷安全、無縫換乘”的旅游立體交通體系。完善旅游標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,規(guī)劃建設(shè)旅游集散中心、自駕車營(yíng)地等。三是加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)。試點(diǎn)旅游人才職稱評(píng)定和等級(jí)認(rèn)證,用好有關(guān)政策,引入優(yōu)秀旅游人才,探索在蓉留學(xué)生參與旅游志愿服務(wù)模式。引進(jìn)國(guó)外旅游教育資質(zhì)認(rèn)證,鼓勵(lì)企業(yè)與學(xué)校根據(jù)市場(chǎng)需求和自身資源條件合作辦學(xué)。
報(bào)告完畢。謝謝大家!
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