報告通常包含介紹、背景、目的、方法、結(jié)果和結(jié)論等部分,以便讀者全面理解和評估。在報告結(jié)尾部分,總結(jié)研究的核心發(fā)現(xiàn),并給出未來研究的建議。下面是一些寫報告的技巧和注意事項,希望對大家有所幫助。
資金項目績效評價報告篇一
根據(jù)《國家林業(yè)和草原局財政局關(guān)于20xx年度中央財政林業(yè)草原轉(zhuǎn)移支付任務(wù)計劃等有關(guān)事項的'通知》(辦規(guī)字〔20xx〕22號)和《江西省財政廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(贛財績〔20xx〕2號)精神,我局積極做好20xx年度全省中央林業(yè)專項轉(zhuǎn)移支付自評工作,具體情況如下:
省林業(yè)局下達我縣林業(yè)局中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算資金共計2451.33萬元,其中中央林業(yè)改革發(fā)展項目資金1299.35萬元,地方轉(zhuǎn)移支付資金763.8萬元,中央林業(yè)生態(tài)恢復(fù)保護項目資金388.18萬元,績效目標(biāo)具體情況見附表。
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況:下達我縣中央項目資金共計1687.53萬元,地方轉(zhuǎn)移支付資金763.8萬元,到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況:生態(tài)恢復(fù)保護資金388.18萬元,已發(fā)放337.57萬元,資金執(zhí)行率86.96%;改革發(fā)展資金1299.35萬元,已發(fā)放1293.45萬元,資金執(zhí)行率99.55%。
3.項目資金管理情況:根據(jù)生態(tài)恢復(fù)保護項目資金和中央改革發(fā)展項目資金管理使用要求,做到??顚S?,各項目資金使用科學(xué)合理,撥付及時;資金使用不存在虛列項目支出,截留、擠占、挪用、超標(biāo)準開支等情況。
(二)總體績效目標(biāo)完成情況。20xx年改革發(fā)展項目資金和生態(tài)保護項目資金年初總體目標(biāo)基本完成,各項績效指標(biāo)基本達標(biāo)。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析。(根據(jù)年初績效指標(biāo)逐項分析)。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)數(shù)量指標(biāo):天保工程區(qū)外國有天然商品林管護面積1.4685萬畝,天保工程區(qū)外集體和個人天然商品林管護面積6.4235萬畝,天保工程區(qū)外國有林停伐產(chǎn)量0.4292萬立方米,國有國家級公益林管護7.1991萬畝,集體和個人國家級公益林管護面積26.1293萬畝,新增退耕還林轉(zhuǎn)國家公益林0.12萬畝,造林面積5598畝,天保工程區(qū)外撫育面積0.78萬畝,上一輪到期退耕還生態(tài)林面積0.4791萬畝,濕地保護與恢復(fù)數(shù)量1處,林業(yè)有害生物防治面積0.77萬畝,林業(yè)貸款貼息的貸款額2647萬元,上一輪完善退耕還林補助面積0.95萬畝,國有林場場外造林640畝,天然林巡護設(shè)備購置11.39萬元。
(2)質(zhì)量指標(biāo):造林完成面積合格率100%,森林撫育質(zhì)量合格率90%,主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率0.11%,國家級公益林當(dāng)期任務(wù)完成率100%,造林任務(wù)當(dāng)期任務(wù)完成率100%,林業(yè)有害生物防治任務(wù)完成率100%,新造林面積合格率95%。
(3)時效指標(biāo):國家級公益林當(dāng)期任務(wù)完成率100%,造林任務(wù)當(dāng)期任務(wù)完成率100%,林業(yè)有害生物防治任務(wù)完成率100%。
(4)成本指標(biāo):天然林資源管護中央財政補助標(biāo)準21.5元/畝,國家級公益林管護補助標(biāo)準21.5元/畝,造林中央財政補助標(biāo)準500元/畝(中央追加補助100元/畝)、林業(yè)貸款年貼息率3%。
2.效益指標(biāo)完成情況分析上一輪退耕還林補助兌現(xiàn)率63.1%(國有、集體退耕地落實不了退耕主體)。
(1)經(jīng)濟效益:林業(yè)有害生物防治挽回經(jīng)濟損失0.0125億元、
(2)社會效益:職工收入水平增幅5%,森林撫育帶動就業(yè)160人,國家級公益林提供管護崗位帶動就業(yè)人數(shù)110人,造林帶動就業(yè)107人,濕地保護與恢復(fù)聘用臨時管護50人,社會保險參保率95%。
(3)生態(tài)效益:減少水土流失取得一定效果,林業(yè)有害生物無公害防治率94.08%,國家級公益林對生態(tài)環(huán)境改善效果明顯。
(4)可持續(xù)影響:國家級公益林保障經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,濕地項目區(qū)生態(tài)效益持續(xù)發(fā)揮顯著生態(tài)作用。
3、滿意度指標(biāo)完成情況分析:退耕農(nóng)戶和社會公眾滿意度95%,國家級公益林管護員滿意度98%,造林補助政策宣傳滿意度95%,濕地轄區(qū)及周邊群眾滿意度95%,林業(yè)有害生物防治轄區(qū)民眾滿意度97%。
上一輪退耕還林補助兌現(xiàn)率63.1%,原因是國有、集體退耕地落實不了退耕主體。有個別項目實施緩慢,資金執(zhí)行率不高,下一步將加快項目實施進度,盡快把資金發(fā)放到位。
績效自評工作充分發(fā)揮中央項目資金效益促進林業(yè)項目資金預(yù)算執(zhí)行,同時對項目資金申報起到引領(lǐng)作用。按相關(guān)要求,我局20xx年中央項目資金績效自評及時向縣財政局、市林業(yè)局上報。
無
資金項目績效評價報告篇二
根據(jù)《五指山市財政局關(guān)于開展我市20xx年度預(yù)算項目績效自評的通知》(五財〔20xx〕180號)精神,我局認真開展殘疾人生活補助資金績效項目自評,現(xiàn)將情況報告如下:
(一)項目總體情況。
殘疾人生活補助經(jīng)費用于重度殘疾人發(fā)放護理補貼時產(chǎn)生的費用,20xx年年初計劃完成151萬元,全年實際完成121萬元。
20xx年,我市年初預(yù)算下達殘疾人生活補助資金151萬元,用于重度殘疾人護理補貼支出。殘疾人生活補助資金到位率100%,實際支出121萬元,全年資金使用實際完成比率80%。
(一)前期準備。
根據(jù)《關(guān)于開展我市20xx年預(yù)算項目績效自評的通知》(五財〔20xx〕180號)要求,我局成立績效評價小組,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好績效考核自評工作。
(二)組織過程。
成立績效目標(biāo)自評小組,評價小組根據(jù)預(yù)算項目績效自評目標(biāo)工作有關(guān)要求開展分析評價,確保自評結(jié)果真實、客觀、準確,最后歸納問題,分析原因,提出建議,形成最終自評報告。
(三)分析評價。
我局嚴格按照兩項殘疾人補貼方案實施,確保殘疾人權(quán)益,加強與殘聯(lián)溝通,做好發(fā)放審定工作。加強財務(wù)管理,保證資金安全性和效益性,確??冃гu價工作達到預(yù)期目標(biāo)。
“20xx年殘疾人生活補助資金項目”綜合評價為:項目達成預(yù)期指標(biāo)并反應(yīng)良好,服務(wù)對象滿意率100%,項目綜合評價為優(yōu)秀。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
20xx年,我市財政局下達殘疾人生活補助資金項目總投入151萬元,資金到位率100%。
2.項目資金執(zhí)行情況分析。
20xx年市財政下達殘疾人生活補貼151萬元,截止到20xx年12月31日,項目資金實際總支出121萬元,項目支出率80%,總體完成較好。
3.項目資金管理情況分析。
在資金使用環(huán)節(jié),嚴格遵守財務(wù)制度,對本項目資金實行單獨核算,做到??顚S?,確保本項目資金安全有效使用。
(二)績效指標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
(1)項目完成數(shù)量。
20xx年,我市重度殘疾人一級人數(shù)9362人,二級人數(shù)9940人,全年為我市重度殘疾對象發(fā)放殘疾人生活補助19302人次,發(fā)放金額121萬元。
(2)項目完成質(zhì)量。
20xx年我市殘疾人生活補貼正常發(fā)放,群眾滿意,項目完成質(zhì)量優(yōu)。
(3)項目實施進度。
截止至20xx年12月31日,我局按時按月發(fā)放殘疾人生活補貼,資金使用率80%,保障我市重度殘疾人均能受益。
(4)項目成本節(jié)約情況。
無
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)項目實施的經(jīng)濟效益分析。
20xx年我市殘疾人生活補助資金項目符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和部門年度工作計劃。
(2)項目實施的社會效益分析。
通過發(fā)放殘疾人生活補助資金項目,保障了殘疾人基本生活問題,體現(xiàn)了我市黨委、政府對殘疾人的關(guān)懷。
(3)項目實施的生態(tài)效益分析。
無
(4)項目實施的可持續(xù)影響分析。
建立了正常運行的長效機制,按時發(fā)放殘疾人生活補助資金,規(guī)范發(fā)放程序,有效提高補助資金發(fā)放時效性。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析。
發(fā)放殘疾人生活補助資金項目,保障了弱勢群體基本生活問題,在一定程度上解決了生活需求,廣大群眾對殘疾人生活補貼滿意度評價較好。
無
通過績效評價,我局總結(jié)了項目資金管理經(jīng)驗,為今后的`項目預(yù)算編制提供了管理經(jīng)驗??冃ё栽u報告完成后將依法在五指山市人民政府信息公開門戶網(wǎng)站及時公開,接受社會監(jiān)督。
經(jīng)驗:嚴格執(zhí)行項目資金財務(wù)管理制度,加強項目管理和監(jiān)督,確保項目資金使用規(guī)范。
建議:加強對預(yù)算資金的跟蹤管理,形成合力,進一步完善績效評價體系。切實提高財政資金使用效率,強化預(yù)算支出的責(zé)任和效率。
無。
資金項目績效評價報告篇三
今年9月,縣財政局委托第三方評價公司對我單位的2019年就業(yè)補助資金預(yù)算項目進行項目支出再評價工作,根據(jù)縣財政局《關(guān)于賓陽縣2019年度預(yù)算績效再評價通報》的要求,現(xiàn)結(jié)合第三方評價公司給出的整改建議,對照自身存在問題進行了整改,現(xiàn)將整改情況報告如下:
一、主要存在問題:
1、存在項目實施方案不夠完善,項目檔案管理不夠到位問題。編制了項目實施方案,但方案內(nèi)容不夠完善,項目方案缺少項目質(zhì)量控制方案及相關(guān)制度。
項目產(chǎn)出質(zhì)量以及項目效果相關(guān)指標(biāo)的實現(xiàn)情況佐證材料缺少歸檔,導(dǎo)致本項目產(chǎn)出質(zhì)量及效果指標(biāo)實現(xiàn)的有效性無法充分證明。
3、存在資金分配方案不夠合理,部分項目缺少資金安排問題。
4、存在部分項目宣傳不夠充分,實際操作存在較大疑惑問題。
二、整改措施。
二是查閱臺賬,找出調(diào)整報告,并專人負責(zé)歸檔保存;
三是根據(jù)就業(yè)補助資金管理辦法及各項目細則,嚴控補貼條件,提高項目質(zhì)量。
認真落實檔案管理制度,專人負責(zé)收集及歸檔保存。
三是局牽頭成立一個資金監(jiān)督小組,不定期對我單位的就業(yè)補助資金使用及管理進行檢查,加強自我監(jiān)督。
4、加強宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策。一是多渠道開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策宣傳,提高群眾知曉率。線下通過開展招聘會、政策匯編發(fā)放等方式大力宣傳政策,線上通過開通“賓陽人社”微信公眾號與“賓陽融媒體”、“賓陽印象”“賓陽吧”等熱門媒體的對接,多平臺宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)政策,多維度為企業(yè)和群眾服務(wù)。針對有特定性的政策,主動電話告知群眾。如建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生公益性崗位政策,我部門篩選出全縣貧困家庭應(yīng)屆畢業(yè)生,一一電話聯(lián)系咨詢其就業(yè)情況、推薦就業(yè)信息。通過主動出擊,目前已有10名建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生進入公益性崗位就業(yè)。二是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提升服務(wù)水平。組織業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員參加區(qū)、市部門單位開展的“打包快辦”、“企業(yè)公益性崗位”等政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,加強與上級部門和周邊縣區(qū)的交流學(xué)習(xí),吃透相關(guān)文件政策,積極落實各項補貼政策。
三、
完成情況。
查閱臺賬,找出《廣西壯族自治區(qū)財政廳關(guān)于下達2019年中央財政就業(yè)補助資金的通知》(桂財社〔2019〕54號)涉及的210萬資金分配方案以及縣級配套的16.45萬的調(diào)整報告,并專人負責(zé)歸檔保存。
四、下一步工作計劃。
繼續(xù)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提升實際工作能力。加強各項政策制度的學(xué)習(xí),特別是財務(wù)制度的學(xué)習(xí),規(guī)范資金使用管理,提高資金使用效益。加強對政策解釋的宣傳和培訓(xùn)工作,對政策在執(zhí)行過程中存疑部分,特別是新政策執(zhí)行落實時的不確定性,及時跟上級單位溝通反映,獲取反饋,把各項就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策落到實處。
賓陽縣就業(yè)服務(wù)中心。
2020年11月30日。
就業(yè)資金自查報告。
資金項目績效評價報告篇四
(一)項目基本情況。
1、項目主管單位:鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府。
項目主管單位牽頭實施項目對該資金加強資金管理,確保??顚S?,不得挪作他用。
根據(jù)《關(guān)于下達新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費》(鹽財資預(yù)〔2020〕8號)文件下達經(jīng)費2萬元。
根據(jù)《關(guān)于下達新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費》(鹽財資預(yù)〔2020〕9號)文件下達經(jīng)費3萬元。
3、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況.
該資金由縣財政局下達預(yù)算到鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府進行核算。
資金支付范圍:購買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)費用。
4、資金分配的原則及考慮因素。
合理安排工作經(jīng)費,確保??顚S茫紤]因素以疫情防控宣傳為主。
1、項目主要內(nèi)容:新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費。
2、項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標(biāo):防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)工作。
3、該資金申報內(nèi)容與實際相符,申報目標(biāo)合理可行。
由財政所草擬自評報告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再報單位負責(zé)人審閱后再報送財政局。我單位自評分數(shù)100分。
該資金通過縣財政局下達到我單位后,在大平臺申報計劃,再由縣財政局審核計劃,最后支付。
(二)資金計劃、到位及使用情況。
(三)項目財務(wù)管理情況。
我鄉(xiāng)有健全的財務(wù)管理制度,嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
(一)項目組織架構(gòu)及實施流程。
由我鄉(xiāng)牽頭開展疫情防控工作。根據(jù)疫情防控物資需求制定購買計劃,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準后實施采購。在人流量較大地方組織人員勸導(dǎo)疏散,規(guī)范佩戴口罩,制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關(guān)知識,提高群眾防疫意識。
(二)項目管理情況。
此項目資金為新冠疫情防控相關(guān)資金,要嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度,確保??顚S?,嚴格審核原始單據(jù)核實支出真實性,再通過大平臺走支付程序。
(三)項目監(jiān)管情況。
按照財政要求專款專用。
(一)項目完成情況。
根據(jù)《關(guān)于下達新型冠狀病毒感染的.肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費》(鹽財資預(yù)〔2020〕8號)文件下達經(jīng)費2萬元,已于2020年使用2萬元,主要用于購買防疫物資。
根據(jù)《關(guān)于下達新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費》(鹽財資預(yù)〔2020〕9號)文件下達經(jīng)費3萬元,已于2020年使用3.萬元,主要用于購買防疫物資及廣告宣傳。
(二)項目效益情況。
根據(jù)財政下達的預(yù)算資金額度,嚴格把控資金使用,不超支;對突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應(yīng)及時,保障基本民生;有效控制新冠疫情傳播渠道,減少減免疫情發(fā)生;大力宣傳疫情防控知識,提高群眾疫情防控意識水平;轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度較高。
(一)評價結(jié)論。
按照財政要求??顚S?,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范;達到預(yù)期社會效益,受益群眾滿意度較高。。
(二)存在的問題。
無問題。
(三)相關(guān)建議。
無建議。
資金項目績效評價報告篇五
四年來,按照“為耕者謀利、為食者造?!钡淖谥?,以“優(yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為主要目標(biāo),把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)作為深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設(shè),發(fā)展訂單生產(chǎn),提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平,促進農(nóng)民增收,加快實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬畝,產(chǎn)量324萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬畝,優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬畝,比20xx年增加54.6萬畝,增幅46.9%,糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。20xx年糧油加工總產(chǎn)值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農(nóng)民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
(一)項目決策情況:
1、積極響應(yīng)省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署,踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目申報。
各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作,積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)項目。20xx年,邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣,獲得專項資金1400萬元;湖南邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站、隆回縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站獲得質(zhì)量體系建設(shè)項目分別獲專項資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級重點支持縣,獲得專項資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣,獲專項資金3200萬元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè),獲得專項資金1000萬元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),分別獲得專項資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目獲得專項資金200萬元。
2、緊密結(jié)合各地的實際,科學(xué)制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實施方案并啟動項目建設(shè)。
根據(jù)省糧食局、省財政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號)各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的縣市積極行動,認真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項目建設(shè)實施方案、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系項目建設(shè)實施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)實施方案》(邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號),《邵陽縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)實施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號),邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣工程實施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)方案和質(zhì)測體系建設(shè)方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實施方案。
3、結(jié)合實際,合理安排并下達資金。
根據(jù)各項目實施方案,各地財政及時撥付項目資金,項目單位嚴格按照資金下達有關(guān)文件執(zhí)行,沒有任意改變資金用途和擴大使用范圍。
(二)項目管理情況。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目的領(lǐng)導(dǎo),各項目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實施領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣(市)長或常務(wù)副縣(市)長擔(dān)任,職責(zé)是協(xié)調(diào)各部門、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目工作,確?!皟?yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)的順利推進。
2、管理制度。
為進一步加強“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各項目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》,《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗收及績效評估辦法》和《安全實施管理辦法》,嚴格按照制度管理項目。
3、籌集資金。
為確?!皟?yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進行,各項目建設(shè)單位和所在地人民政府積極籌集資金、調(diào)整財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),引導(dǎo)多元化社會資本投入,發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計投入資金41739萬元,其中:中央財政資金8080萬元,地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元,保障了項目的完工。一是邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”20xx年和20xx年項目建設(shè)總投資17650萬元,其中20xx年中央財政補助資金1400萬元,20xx年省財政補助資金500萬元,地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)總投資15472萬元,其中:中央財政補助資金3650萬元,地方財政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級示范企業(yè)項目總投資3768萬元,其中:企業(yè)自籌資金2768萬元,中央財政補助資金1000萬元。四是產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項目總投資3374萬元,其中:中央財政補助資金830萬元,企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目總投資1475萬元,其中:中央財政補助資金700萬元,地方財政配套資金775萬元。
(一)“好糧油”行動計劃。
為加快實現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項目實施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位遴選評審方案。
1、邵陽縣實施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽縣確定湖南華強糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點示范建設(shè)企業(yè),并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位的通知》,20xx年度邵陽縣安排中央補助資金1000萬元,其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬元,示范企業(yè)600萬元,品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng)新及公眾服務(wù)等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財政補助資金500萬元,其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬元,加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬元,完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元,打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養(yǎng)宣傳50萬元。
邵陽縣“好糧油”行動計劃建設(shè),地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌資金9642萬元,目前已累計完成投資16133萬元。經(jīng)邵陽縣商務(wù)局、發(fā)改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位的項目實施情況進行了驗收全部合格,按照“先建后補,財政獎勵”的支持方式,獎補考核標(biāo)準和邵陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發(fā)〔20xx〕4號)的規(guī)定進行了獎補。
2、邵東市實施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點示范建設(shè)企業(yè),安排中央補助資金2750萬元,邵東市發(fā)展和改革局公益服務(wù)類項目安排中央補助資金450萬元。地方財政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元,邵東市“好糧油”行動計劃建設(shè)總投資15472萬元,目前已經(jīng)累計完成投資14781.75萬元,占行動計劃總投資的95.3%。項目建設(shè)規(guī)模和資金均通過專家評審、科學(xué)制定、安排合理。
3、湖南貴太太科技股份有限公司實施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動省級示范企業(yè)獲中央專項資金1000萬元。項目20xx年實際已完成總投資3768萬元,該建設(shè)項目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專項補助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。
(二)產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)。
通過各縣市人民政府組織申報并嚴格按照程序要求,通過企業(yè)(合作社)申報,實地查看,遴選評審,公示確定等環(huán)節(jié),邵陽縣明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”3家建設(shè)單位,總烘干能力達400噸,完成總投資1117萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資200萬元,企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”,共計23家項目建設(shè)單位,完成項目總投資5048萬元,其中中央財政補助資金1280萬元,企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項目已全部通過所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實施單位。其中:
1、新邵縣確定了5家建設(shè)主體單位,項目總投資896萬元,其中中央財政補助資金260萬元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收合格,中央財政補助資金260萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。
2、隆回縣確定了4家建設(shè)主體單位,項目總投資713萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設(shè)單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。
3、洞口縣確定了4家建設(shè)主體單位,項目總投資628萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設(shè)單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。
4、邵東市確定了6家建設(shè)主體單位,項目總投資1674萬元,其中中央財政補助資金450萬元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)均已完成。
5、武岡市確定了4家建設(shè)主體單位,項目總投資1137萬元,其中中央財政補助資金250萬元,新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設(shè)單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗收合格,中央財政補助資金已下?lián)芨陡黜椖拷ㄔO(shè)單位。通過糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸,實現(xiàn)了糧油的清理干燥,科學(xué)儲存,運輸銷售,加工兌換等基本服務(wù)功能,拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務(wù)功能。
我市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建成以來,累計完成烘干糧食147179噸,儲存糧食35799噸,售糧134059噸,為農(nóng)民減損近2億元。
(三)糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)。
為完善落實糧食質(zhì)量檢測體系,切實維護流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全,我市20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)資金700萬元(其中邵陽市市本級市糧食質(zhì)量檢測站300萬元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元),20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)資金200萬元(洞口縣糧食質(zhì)量檢測站)。
各糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測建設(shè)項目單位都制定了建設(shè)實施方案,根據(jù)實施方案,結(jié)合各項目建設(shè)單位實際,邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項目總投資600萬元,其中中央補助資金300萬元,邵陽縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項目總投資400萬元,其中中央財政補助資金200萬元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項目總投資425萬元,其中中央財政補助資金200萬元,洞口縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項目總投資450萬元,其中中央財政補助資金200萬元。項目資金主要投資儀器設(shè)備配置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
我市20xx及20xx年糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目都已通過了驗收,已投入了正常使用,檢測糧油樣品3680個。
在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各縣市糧食農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動,各項目實施單位積極推行和支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的'種植,大力促進優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè),合力打造市場占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。
邵陽縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實施以來,全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達82.23萬畝,糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%,優(yōu)質(zhì)品率達80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬畝,新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬畝,建成規(guī)模油茶示范基地69個,油茶林發(fā)展到68.4萬畝,產(chǎn)油茶1.98萬噸,全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬噸,油茶增產(chǎn)0.09萬噸,合計農(nóng)民增收8.97億元。
邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實施以來,全市20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%;全市20xx優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為43.12%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%,20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為47.44%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購,全市20xx年種糧農(nóng)民增收6427萬元,同比增長11.4%,20xx種糧農(nóng)民將增收11166萬元,同比增長16.17%,優(yōu)質(zhì)稻種植農(nóng)戶增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長26.1%,突破5.8億元。
湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計劃以來,截止20xx年,貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數(shù)量達到9.85萬噸,研發(fā)新產(chǎn)品3個,申請國家專利6個,參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標(biāo)準2個。20xx年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達23.47億元,同比增長16.5%。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原料采購等方式為種植農(nóng)戶增收1628.19萬元,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場占有率提高到52%以上?!百F太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。
1、產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度應(yīng)進一步加強。
我市雖然7個縣市在政府的主導(dǎo)下進行了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產(chǎn)量在320萬噸左右不適應(yīng),20xx年秋季寒露風(fēng)使種糧農(nóng)民損失慘重。在政府補貼運費烘干設(shè)備24小時運轉(zhuǎn)的情況下,芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續(xù)加大糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度,做到糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋。再者,國有糧食企業(yè)沒有烘干設(shè)備,不適應(yīng)現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境,請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設(shè),保障國有糧食企業(yè)收購的主導(dǎo)地位。
2、縣級糧食質(zhì)量檢測站沒有充分發(fā)揮作用。
我市有3個縣建立了糧食質(zhì)量檢測站,但由于編制、待遇等問題,2個縣級糧食質(zhì)檢站還沒有開展好檢測工作,原因是企業(yè)由于效益低,招不到檢測專業(yè)人員,即使招到又留不住,事業(yè)單位又爭不到編制。因此,請求省里重視專業(yè)檢測人員隊伍建設(shè)問題。
3、品牌宣傳有待加強。
我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標(biāo)6個,湖南省著名商標(biāo)15個,綠色食品認證51個,有機食品認證8個,但市場占有率不高,特別是在全國全省范圍內(nèi)品牌宣傳有待進一步強化。
資金項目績效評價報告篇六
(一)項目概況。
以謀劃科學(xué)社會事業(yè),以改善科普設(shè)施,提升科普能力,開展多種形式的科普活動,開展產(chǎn)學(xué)研項目對接,團結(jié)帶領(lǐng)全縣各級科協(xié)組織及廣大科技工作者,圍繞中心、服務(wù)大局,充分履行“四服務(wù)一加強”工作職責(zé),為推動全縣經(jīng)濟高質(zhì)量跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
深入貫徹落實《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要(20xx-20xx-20xx年)》,創(chuàng)新基層科普服務(wù)理念和服務(wù)方式,提升基層科普服務(wù)的覆蓋面、實效性和獲得感,增加科普公共服務(wù)產(chǎn)品供給,促進科普公平普惠,實現(xiàn)我省公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo),為全面建成小康社會和建設(shè)創(chuàng)新型國家厚植公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。
(1)制作科普知識讀本33000本。
(2)建立1個新時代文明實踐中心科技與科普分中心。
(3)創(chuàng)建科普示范基地1個、建設(shè)科普宣教室1個。
(一)前期準備。
我單位按照財政部門內(nèi)部控制工作的要求,組織成立了由單位負責(zé)人任組長,分管副主席任副組長,職工為成員的內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對單位整體支出開展了績效自評工作,針對在評價過程中出現(xiàn)問題及時進行整改完善。
(二)組織實施。
績效評價工作具體由分管副主席的xx海同志具體抓落實,單位財務(wù)人員收集相關(guān)資料,領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員檢查財務(wù)會計記錄,督促按時保質(zhì)保量的完成績效評價工作。
(三)分析評價。
結(jié)合項目上報的績效目標(biāo)申報表,對照項目實施情況,逐項對照完成情況進行分析評價,確保項目績效評價真實準確。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況。
根據(jù)《紅河州財政局關(guān)于下達20xx年基層科普行動計劃資金預(yù)算的通知》(紅財教發(fā)〔20xx〕64號),20xx年共拔入資金13萬元,其中:公民科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)經(jīng)費2萬元、科普惠農(nóng)興村計劃(示范農(nóng)技協(xié))經(jīng)費10萬元、資金使用績效考核補助經(jīng)費1萬元。按照瀘西縣財政局要求,科普惠農(nóng)興村計劃(示范農(nóng)技協(xié))經(jīng)費10萬元由縣財政局直接劃撥至項目實施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會,其余項目經(jīng)費劃撥至瀘西縣科協(xié)零余額賬戶。
2.項目資金使用情況。
(1)公民科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)2萬元用于制作科普知識讀本33000本。
(2)資金使用績效考核補助1萬元用于建立1個新時代文明實踐中心科技與科普分中心。
(3)科普惠農(nóng)興村計劃(示范農(nóng)技協(xié))10萬元劃撥至項目實施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會,用于創(chuàng)建科普示范基地1個、建設(shè)科普宣教室1個。
3.項目資金管理情況分析。
科普資金實行“誰使用、誰負責(zé)”的責(zé)任追究機制,項目實施單位承擔(dān)資金使用和管理責(zé)任??破召Y金按規(guī)定用途專款專用,不得挪作他用。
(二)項目管理情況分析。
項目管理經(jīng)局會議研究具體實施情況,指定公共設(shè)施管理科具體負責(zé),同時按項目進度與財務(wù)科對接付款方式,做到事前有預(yù)算,事中有監(jiān)督,事后有驗收的原則落實好項目各項指標(biāo)達到規(guī)范要求。
1.項目成本(預(yù)算)控制情況。
嚴格按照上級劃撥資金實施項目,控制好成本,節(jié)約投入,盡可能以較少的投入完成預(yù)期目標(biāo)。
2.項目完成質(zhì)量。
按照項目實施內(nèi)容及工作要求實施完畢,項目實施基本實現(xiàn)了預(yù)期的績效目標(biāo)。
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
從項目實施的總體情況來看,20xx年基層科普行動計劃資金項目都得到較好的實施,按規(guī)定時間完成項目指標(biāo)任務(wù)。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。
該項目的實施解決了瀘西縣科協(xié)科普宣傳資料緊缺的問題,豐富了科普宣傳活動的.內(nèi)容,有利于公民科學(xué)素質(zhì)的提升。有利于多方整合資源,推動我縣科普事業(yè)向前發(fā)展。使綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)得到進一步普及,發(fā)展綠色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)觀念得到進一步鞏固,輻射帶動其它配套服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展,解決城鄉(xiāng)勞動就業(yè)人口,逐步推動生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,從而加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,最終實現(xiàn)農(nóng)民增收致富,社會和諧的發(fā)展目標(biāo),為如期建成小康社會增光添彩。
從項目實施的總體情況來看,20xx年基層科普行動計劃資金項目都得到較好的實施。評價結(jié)果為優(yōu)秀。
(一)對項目績效自評存在和發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實,首先是高度重視,精心組織。提高對項目績效評價工作重要性的認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,強化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強內(nèi)部控制人才隊伍建設(shè),積極做好內(nèi)部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
(二)對績效自評結(jié)果向社會公開,接受社會監(jiān)督;加強績效目標(biāo)編制,實施全過程績效管理??冃гu價結(jié)果為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。對績效好的項目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的項目予以調(diào)整,對低效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收交財政。
(三)強化績效目標(biāo)跟蹤分析,規(guī)范和改進項目管理。通過項目實施前、中、后全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)編制中存在的問題,建立健全績效工作機制;揭示項目建設(shè)中的問題,規(guī)范項目實施。
資金項目績效評價報告篇七
201x上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市扶貧和移民辦的精心指導(dǎo)下,圍繞整村推進、貧困戶精準識別、扶貧搬遷移民、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶持、大中型水庫移民后期扶持等工作重點,大膽創(chuàng)新,乘勢而上,扶貧和移民工作有序推進。
一、工作開展情況。
1、主動申報20_年項目。根據(jù)省下達的資金指標(biāo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道上報材料,主動申報了20_年度扶貧開發(fā)和移民后期扶持項目。上半年,已上報整村推進項目20個,金額300萬元,水庫移民后期扶持項目52個,金額507.92萬元。
2、移民直補資金及時發(fā)放。根據(jù)大中型水庫移民動態(tài)管理要求,對第一季度死亡、農(nóng)轉(zhuǎn)非、上學(xué)、入伍、移民繁衍人口中嫁出到非移民戶的、服刑人員、其他按政策應(yīng)核減的等七類人員進行核減,并根據(jù)省下達的資金指標(biāo),及時將今年第1季度直補資金發(fā)放至移民“一卡通”上。上半年,我區(qū)享受現(xiàn)金直補移民3907人,直補資金到位58.605萬元。
3、及時組織驗收20_年扶貧和移民項目。與財政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目單位共同對20_年已完成的扶貧和移民項目進行了驗收,其中,扶貧項目26個,水庫移民項目53個,拔付項目資金346萬元。
4、搬遷移民扶貧調(diào)查摸底有序推進。上半年,根據(jù)省扶貧和移民辦統(tǒng)一部署要求,我辦全面深入開展了20_-2020年搬遷移民扶貧需求調(diào)查工作,為掌握全區(qū)搬遷移民扶貧對象現(xiàn)狀,科學(xué)制定搬遷移民扶貧規(guī)劃,起到了主動的作用。通過調(diào)查,全區(qū)20_-2020年搬遷移民扶貧對象為1921戶8715人,其中貧困戶297戶928人,主要分布在全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,53個行政村,112個自然村組。
5、向上爭資立項主動主動。上半年,我辦主動主動與省、市辦對接并匯報,并加大力度主動爭取了軍潭水庫引水進城、江西中煙對口支援、移民示范村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)扶持、搬遷扶貧移民進城進園等項目。
6、做好了“結(jié)對幫扶、精準扶貧”前期準備工作,研究制定了相關(guān)措施和方案。
一是制定了_區(qū)關(guān)于開展結(jié)對幫扶、精準扶貧工作的實施意見,強調(diào)要求,要實現(xiàn)精準扶貧,必須確保五個精準:精準摸底、精準管理、精準發(fā)力、精準幫扶、精準督查。通過摸底核實,全區(qū)有貧困人口8696戶24123人(其中:扶貧戶2909戶8691人,扶貧低保戶1129戶3196人,純低保戶3890戶11442人,五保戶768戶794人),貧困發(fā)生率為3.1%。主要集中在東陽、毛村、嵩峰、銅鈸山四個地處邊遠地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中:東陽588戶、1633人,毛村496戶、1516人,嵩峰1078戶、2436人,銅鈸山827戶、2216人,這四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困戶數(shù)占全區(qū)戶數(shù)的34%。
二是制定了單位幫村、干部結(jié)對幫扶貧困戶工作實施方案,明確了129個黨政機關(guān)、企事業(yè)單位與228個村居結(jié)對幫扶。在調(diào)研、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,起草了_區(qū)20_-2020年搬遷扶貧工作方案、20_-2020年保障扶貧工作方案、20_-2020年產(chǎn)業(yè)扶貧工作方案、20_-2020年教育扶貧工作方案、20_-2020年金融扶貧工作方案、20_-2020年就業(yè)扶貧工作方案,目前正組織相關(guān)部門進行討論。
7、扎實做好資金監(jiān)督檢查。根據(jù)省涉農(nóng)資金專項整治的相關(guān)要求,我辦于20_年4月聯(lián)合財政局等相關(guān)部門,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道村組,采取資金核對、入戶調(diào)查、現(xiàn)場查看等形式,對全區(qū)扶貧和移民資金進行了拉網(wǎng)式檢查。通過檢查,及時摸排問題,針對存在的問題,按照“問題及原因不查清不放過,整改不到位不放過,責(zé)任追究不到位不放過”的原則,全面要求整改到位,確保扶貧和移民資金運行安全,限度地惠及于民。
8、庫區(qū)移民穩(wěn)定切實維護。結(jié)合“三訪三解三個全覆蓋”和“三問三促”活動,落實移民工作領(lǐng)導(dǎo)干部包案制,變上訪為下訪,主動進村入戶為移民辦實事、做善事、解難事。
二、下半年工作計劃。
(一)全力推進“五個精準”,確保扶貧開發(fā)工作取得實效。嚴格按照習(xí)近平總書記重要講話精神,緊緊圍繞幫扶全區(qū)農(nóng)村貧困人口的硬任務(wù),全力推進“五個精準”,大力實施產(chǎn)業(yè)、搬遷、教育、就業(yè)、保障、金融六大扶貧工程,確保到20_年全面實現(xiàn)扶貧對象人均年收入5000元以上,農(nóng)村貧困發(fā)生率降到3%以下,農(nóng)村貧困群眾生產(chǎn)生活水平明顯改善,扶貧對象自我發(fā)展能力明顯增強。
一是注重精準摸底。對扶貧對象認真開展再核查、再識別,準確掌握貧困家庭人員結(jié)構(gòu)、住房、生產(chǎn)資源、經(jīng)濟來源、生活環(huán)境等情況,做到村不漏戶、戶不漏人。明確告訴貧困對象,享受政策紅利,只能借助產(chǎn)業(yè)扶貧、基本公共工程扶貧和干部幫扶等途徑,通過勞動或以土地入股等形式實現(xiàn)。
二是推進精準管理。加快數(shù)據(jù)搜集,實行動態(tài)管理,建立和完善扶貧信息化管理網(wǎng)絡(luò),做到可檢、可視、可督查。做到“十三五”扶貧開發(fā)規(guī)劃與科技農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃有機對接,借助現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平臺,化解貧困村龍頭企業(yè)融資與用地難問題。
三是做到精準發(fā)力。進一步深化改革、創(chuàng)新機制、完善政策,實現(xiàn)由“大水漫灌”到“精準滴管”的轉(zhuǎn)變,增強貧困村“造血”功能和發(fā)展后勁,實行更加科學(xué)更加有效的扶貧。根據(jù)省里規(guī)定與我縣實際,制定_區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理實施細則。
四是實行精準幫扶。認真落實單位幫村、干部結(jié)對幫扶貧困戶工作實施方案,確保幫扶全覆蓋。采取“321”的方法,即縣處級干部包3戶、科級干部包2戶、一般干部包1戶,在錯開幫扶時間的基礎(chǔ)上,做到戶隨崗設(shè)、崗變戶轉(zhuǎn),不脫貧不脫鉤;廣泛動員社會力量,引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)家參與扶貧開發(fā)事業(yè),做到公開透明,努力構(gòu)建單位、干部、社會“三位一體”抓幫扶的大格局。
五是強化精準督查。堅持把幫扶工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核體系,建立健全扶貧攻堅目標(biāo)管理責(zé)任制,做到嚴格考核、兌現(xiàn)獎懲。
(二)按照“精準”的要求,強力推進扶貧和移民工作。
要將改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境和條件作為重要工作內(nèi)容,建立健全行業(yè)部門相互支持、合力做好扶貧工作的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)和信息溝通機制,共同搞好貧困地區(qū)扶貧開發(fā)。
一是強力推進搬遷扶貧。1、加大督查力度,按照省下達的20_年扶貧搬遷移民數(shù),抓好落實,確保493戶2417人年底搬遷新居;2、在對地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)、生態(tài)保護區(qū)生存環(huán)境惡劣的貧困群眾準確、全面的調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,科學(xué)編制好20_-2020年搬遷移民扶貧規(guī)劃;3、要主動整合國土、交通、教育、文化、公安、衛(wèi)計等部門資源,強力促進移民搬遷進城進園集中安置,對特別困難的搬遷戶,要進一步提高建房補助標(biāo)準。
二是強力推進產(chǎn)業(yè)扶貧。1、聯(lián)合財政等部門,盡快驗收20_年產(chǎn)業(yè)扶貧項目,及時拔付資金,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目帶動貧困戶增收的功能;2、以貧困村為重要平臺,以建檔立卡貧困戶為主要對象,以農(nóng)村經(jīng)濟合作組織為實施主體,圍繞山羊、魚、豬為主的養(yǎng)殖業(yè)和以馬家柚、芋頭、藍莓、油茶、毛竹、楊梅、花卉培育等為主的種植業(yè),科學(xué)編制好20_年產(chǎn)業(yè)扶貧資金項目計劃。
三是強力推進勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要依托全縣職業(yè)院校資源,瞄準沿海發(fā)達省份的市場用工需求,通過校企合作方法,落實好省下達的20_年“雨露計劃”194名培訓(xùn)任務(wù)數(shù)。
四是強力推進村莊整治。1、整合各類涉農(nóng)資源,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作,大力實施水、電、路、綠化、網(wǎng)絡(luò)、文化、教育、醫(yī)療、防疫和生態(tài)保護“十到村”及清垃圾、清污泥、清路障,改水、改路、改廁、改圈、改居、改廚“三清六改”到戶工程,著力改善貧困村和大中型水庫移民安置點生產(chǎn)生活環(huán)境,20_年力爭完成25個自然村村莊整治任務(wù);二是按照精準幫扶建檔立卡貧困村、貧困戶的要求,科學(xué)編制好“十三五”扶貧攻堅規(guī)劃和“十三五”大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃。
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資金項目績效評價報告篇八
根據(jù)中共織金縣紀委關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作的通知(織紀通[20xx]25號)精神,我局對20xx年至20xx年所有教育工程項目建設(shè)進行了全面自查?,F(xiàn)結(jié)合實際將自查情況匯報如下:
我局20xx至20xx年教育工程建設(shè)項目為98個,建設(shè)面積69859㎡,總投資4793萬元,其中中央、省資金為3125萬元,地、縣為1668萬元。
1、薄弱學(xué)校:
20xx年實施薄弱學(xué)校改造工程項目為19個。建設(shè)面積14600㎡,總投資為725萬元其中:中央資金412萬元,省級資金313萬元,主要用于危房改造4420㎡,辦學(xué)條件不足學(xué)校維修改造4380㎡,建寄宿制初中5800㎡;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和教育局,其中,教育局組織實施14個,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施5個。
20xx年實施薄弱學(xué)校改造工程項目為41個。建設(shè)面積14800㎡,總投資為740萬元。其中中央資金380萬元,省級資金360萬元,主要用于辦學(xué)條件不足改造,建設(shè)面積14800平方米;立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
20xx年實施薄弱學(xué)校改造工程項目為33個。建設(shè)面積13690㎡,總投資為820萬元。其中:中央資金392萬元,省級資金428萬元,主要用于辦學(xué)條件不足學(xué)校維修改造13690㎡。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,所有項目均由項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織實施。
2、高中工程為1所(織金六中)。建設(shè)規(guī)模14000㎡,投資1098萬元,其中地級資金200萬元,縣級配套898萬元;立項單位為地區(qū)教育局,決策單位為地區(qū)教育局,項目審批單位為地區(qū)教育局,項目主管單位為織金縣教育局。項目實施單位原為城關(guān)鎮(zhèn),根據(jù)縣有關(guān)會議精神,現(xiàn)已移交給教育局組織實施。目前,受清織鐵路影響已通知停工。
3、寄宿制工程1所(少普中學(xué)),建設(shè)規(guī)模1750㎡,投資108萬元。其中省級資金108萬元。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局。項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
4、地質(zhì)災(zāi)害搬遷工程為2所。普翁白泥坡小學(xué)建校舍1955㎡,投資196萬元;普翁白巖腳小學(xué)建校舍1564㎡,投資156萬元)。立項單位為省教育廳,決策單位為省教育廳,項目審批單位為省教育廳,項目主管單位為教育局,項目實施單位為項目所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。
目前,我縣“薄弱學(xué)校改造工程”項目、高中工程項目、寄宿制工程項目、地質(zhì)災(zāi)害搬遷工程項目上級資金已全部到位。在資金管理方面,嚴格按照上級有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,遵循專款專用原則,對“工程”資金單項建賬,封閉運行,嚴格執(zhí)行財經(jīng)管理制度,嚴禁截留和挪用工程???。工程款嚴格按進度和質(zhì)量進行撥付,并實行嚴格的審批審簽制度。
1、機構(gòu)設(shè)置。
國家對我縣教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入是改善我縣貧窮落后的辦學(xué)條件的又一次大好機遇,是社會主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)。為將該項目實施好,我縣已成立由縣長任組長,常務(wù)副縣長和分管教育的副縣長任副組長,縣教育、財政、計劃、國土、建設(shè)等部門的負責(zé)人為成員的實施“工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)項目實施的組織管理,明確各部門的職責(zé),并下設(shè)辦公室在教育局,由教育局長兼任辦公室主任,教育局其他黨組成員為副主任,抽專人辦公。
2、項目實施管理辦法。
(一)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),確保工程順利實施。
縣委、縣政府站在“科教興織”的戰(zhàn)略高度,充分認識到實施好“各類工程”是改善我縣基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件的大好機遇。要求各有關(guān)部門要對該工程開綠燈,簡化手續(xù),減免費用,要齊心協(xié)力,共同配合抓好工程的建設(shè)。
(二)嚴格工程管理,確保工程質(zhì)量。
在工程實施過程中,堅持按基本建設(shè)程序辦事,認真搞好建設(shè)項目的立項和可行性研究、選址。堅持先勘察后設(shè)計再施工,杜絕三邊工程,土建項目管理按照有關(guān)規(guī)定實行法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,并著重做好以下幾個方面的工作:
一是規(guī)劃設(shè)計。首先,按照分區(qū)明確,長遠發(fā)展,規(guī)模效益的原則。合理選擇校址,保證工程布點、布局結(jié)構(gòu)的科學(xué)性、合理性。其次,根據(jù)項目學(xué)校所在地理環(huán)境等實際情況,委托勘察單位對項目校點進行地質(zhì)勘測,并出具地質(zhì)勘測報告,作為施工圖紙設(shè)計的主要依據(jù)之一。再次,所有工程圖紙均根據(jù)各校實際情況,按照“堅固、實用、經(jīng)濟、美觀”的原則,由縣設(shè)計室進行設(shè)計,要求工程設(shè)計、建設(shè)標(biāo)準要符合實際,不盲目追求高標(biāo)準,確保設(shè)計科學(xué)合理。工程預(yù)算的編制要本著“合理、節(jié)約”的原則進行。
二是組織管理。我局的管理目標(biāo)是:依法管理、精心設(shè)計、精心施工、節(jié)約資金、按期完成、保證質(zhì)量、安全適用。首先,工程的發(fā)包嚴格按照國家基本建設(shè)程序及《貴州省建設(shè)工程招投標(biāo)管理條例》和《貴州省建設(shè)工程施工招標(biāo)實施辦法》的有關(guān)規(guī)定,實行公開、公平、公正的.招投標(biāo),堅持在公平、公正、公開的原則下?lián)駜?yōu)選定承建單位,嚴格杜絕“人情工程”、“關(guān)系工程”等工程發(fā)包中的不良現(xiàn)象,強化監(jiān)督,推行陽光作業(yè)。其次,加強施工管理,建立健全工程管理責(zé)任制,將責(zé)任落實到人,局領(lǐng)導(dǎo)分片督促,同時為確保工程質(zhì)量,具備條件的按規(guī)定應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理的項目,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理機構(gòu)對項目實行全過程管理,不具備條件的項目校除委托縣質(zhì)監(jiān)部門進行質(zhì)量監(jiān)督外,寄宿制辦公室人員分點負責(zé),嚴格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準規(guī)范,對質(zhì)量進度進行監(jiān)督和管理,設(shè)計單位將“工程”項目分片分點到個人,便于急時處理施工中遇到的問題,誰管理的工程出問題誰負責(zé)。土建項目竣工后,要求施工單位整理好該項目完整的工程技術(shù)資料,并報送申請驗收報告,由縣直各有關(guān)單位抽人組成驗收組對工程進行竣工驗收,合格后交付使用。
(三)部門協(xié)調(diào)配合,確保工程順利實施。
“教育工程”是一項系統(tǒng)工程,關(guān)系到社會的方方面面,涉及到教育、計劃、財政、國土、建設(shè)、審計、稅務(wù)等部門和單位。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,財政部門強化專項資金管理,嚴格工程付款的審批審簽,并積極籌措工程配套資金。國土部門積極為工程征撥建設(shè)用地;建設(shè)部門優(yōu)先為工程設(shè)計圖紙,并嚴格對工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)進行跟蹤監(jiān)測,施工質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量;計劃部門及時下達工程實施計劃等。審計部分主要負責(zé)工程項目資金的審計監(jiān)督,稅務(wù)部門按有關(guān)稅收法規(guī)對“工程”建設(shè)的稅收給予減免優(yōu)惠,在工程實施過程中,縣各有關(guān)部門統(tǒng)一思想,通力合作,緊密配合,從自身的工作角度積極予以支持為工程的順利實施提供了強有力的保證。
目前,98個項目竣工75個,二分之一以上主體施工11個,二分之一以下主體施工12個。
1、土地手續(xù)辦理程序復(fù)雜,時間長,難度大,費用高。
2、小部分項目資料還需進一步完善。
3、個別項目監(jiān)督管理不夠到位,監(jiān)管經(jīng)驗不足。
4、個別項目由于地理位置、地質(zhì)條件等因素導(dǎo)致施工進度緩慢。
5、部份老百性意識淡薄,征地較困難,影響工程進展。
6、工程資金缺口較大。一是上級資金僅用于解決主體工程,且上級所給單方造價偏低,尚不足以解決主體工程的資金需求;二是設(shè)計、地勘、監(jiān)理、圖紙審查、消防設(shè)施、避雷設(shè)施、安全措施、勞保統(tǒng)籌、意外工傷保險等費用較高;三是上級要求項目校要投入一所,建成一所、完善一所,所以附屬工程投入較多;四是征地費、“三通一平”等費用投入過多,導(dǎo)致縣級配套資金較大,加之縣財力緊張,工程暫付款金額巨大,所以工程欠賬較多。
7、個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))認為工程單價偏低,沒有積極催促工程隊抓緊施工,導(dǎo)致一些工程處于停工或半停工狀態(tài)。
8、已竣工的大部分工程,未辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),因在辦理相關(guān)手續(xù)時建設(shè)部門要求要有圖紙審查意見、地勘、監(jiān)理、消防、避雷等手續(xù),且其費用較高,上級??钣植缓幸?guī)費,加之縣財力緊張,導(dǎo)致許多竣工工程手續(xù)不完善質(zhì)監(jiān)站不給予驗收和備案,許多未驗收學(xué)校經(jīng)協(xié)調(diào)就投入使用,屬非法入住,一旦出現(xiàn)問題,后果不堪設(shè)想,誰也負不了這個責(zé)任。
9、縣級一直沒有出臺具體的相關(guān)教育工程項目管理辦法及措施政策。
10、已竣工工程還有相當(dāng)部分由于未辦理相關(guān)手續(xù),所以沒有驗收和決算。
1、建議政府盡快出臺教育工程的實施管理辦法及措施政策。
2、建議分期解決缺口資金,逐步消化解決已建工程所欠款項。
3、建議政府幫助協(xié)調(diào)相關(guān)部門對手續(xù)不齊備已竣工的遺留工程予以免辦相關(guān)手續(xù),給予驗收備案和決算。
資金項目績效評價報告篇九
(一)項目背景。
加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內(nèi)容,直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革,鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機制,打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村,張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》等文件要求設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目,對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進行獎補。
(二)實施情況。
1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規(guī)定,根據(jù)月度區(qū)級考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補資金。
2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)(村)環(huán)境衛(wèi)生考核實施細則》等文件要求,對服務(wù)單位保潔質(zhì)量進行考核,并根據(jù)考核結(jié)果將服務(wù)費撥付至服務(wù)公司。
(三)資金投入和使用情況。
本項目預(yù)算資金為749.54萬元,其中區(qū)級獎補預(yù)算資金為574.94萬元,房鎮(zhèn)配套預(yù)算資金86.58萬元,馬尚街道配套預(yù)算資金49.58萬元,湖田街道配套預(yù)算資金38.44萬元。
本項目實際支出資金為737.01萬元,其中區(qū)級獎補資金571.22萬元,房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元,馬尚街道配套資金47.98萬元,湖田街道配套資金36.74萬元。
實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、運行科學(xué)、保障投入、機制長效的工作目標(biāo),高標(biāo)準達到并保持山東省認定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標(biāo)準,確保實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
2.年度績效目標(biāo)。
(1)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈進一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號)及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標(biāo)準對各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進行考核,不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運服務(wù)質(zhì)量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
(2)健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊伍,強化投入保障機制,增強群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識,提高城鄉(xiāng)文明程度。
1.評價目的。
通過對項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設(shè)管理運營存在的問題,分析原因并提出改進建議,促進項目管理水平和財政資金使用效益的進一步提高。
2.評價對象及范圍。
本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目預(yù)算資金使用效益及具體實施情況,涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域,結(jié)合資金劃撥程序、財務(wù)管理規(guī)范及績效目標(biāo)要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產(chǎn)出、效益情況。
(二)評價依據(jù)。
1.《中華人民共和國預(yù)算法》;
2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;
4.《第三方機構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》;
8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》;
9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》;
12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會計資料;
17.招投標(biāo)資料、考核資料等過程資料;
18.其他相關(guān)資料。
(三)評價指標(biāo)體系。
評價指標(biāo)體系由一級至三級指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個部分組成,本項目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置4個一級指標(biāo)、10個二級指標(biāo)和22個三級指標(biāo)。
績效評價指標(biāo)體系構(gòu)成中,一級指標(biāo)體系的權(quán)重分配為:項目決策類指標(biāo)占14%,項目過程類指標(biāo)占16%,項目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%,項目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。
績效評價采用定量與定性相結(jié)合、書面評價和現(xiàn)場評價相結(jié)合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進行評價。
1.本項目績效評價等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項目決策11.67分,項目過程9.83分,項目產(chǎn)出29.34分,項目效益26.68分。
(二)分單位得分情況。
房鎮(zhèn)得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。
(三)績效分析。
1.項目決策。
決策指標(biāo)分值為14分,評價得分為11.67分,得分率為83.36%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,設(shè)置的績效目標(biāo)合理;但個別績效指標(biāo)設(shè)置不夠規(guī)范,馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
2.項目過程。
過程指標(biāo)分值為16分,評價得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%,項目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時,項目財務(wù)管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠有效的問題。如:各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴謹,項目招投標(biāo)資料不夠完整,房鎮(zhèn)缺少服務(wù)單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項目實施的人員條件未能落實到位。
產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分,評價得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好,各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務(wù)單位進行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運不夠及時現(xiàn)象,各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
效益指標(biāo)分值為35分,評價得分為26.68分,得分率為76.23%。項目實施后,張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序,農(nóng)村面貌得到進一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好,居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進一步增強,同時,保潔人員數(shù)量、保潔設(shè)施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細化管理要求仍存在一定差距。
(一)績效指標(biāo)填報不規(guī)范。
1.產(chǎn)出指標(biāo)值及標(biāo)準件填制不規(guī)范;
2.質(zhì)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全面;
(二)資金分配依據(jù)不明確。
1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務(wù)費;
2.服務(wù)面積減少后,馬尚街道辦在未與服務(wù)機構(gòu)簽訂書面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務(wù)內(nèi)容及費用。
(三)管理制度制定及執(zhí)行存在不足。
1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴謹、針對性不強;
2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項目實際制定項目資金管理暫行辦法;
3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時間支付服務(wù)費;
4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標(biāo)文件及招投標(biāo)匯編資料;
5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略,房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄;
6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
(四)保潔質(zhì)量不達標(biāo)。
1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高,垃圾滯留時間長。
2.保潔工作時段內(nèi),村居保潔人員在崗率較低,服務(wù)單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
(五)項目長效管理機制存在短板。
1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細化管理要求補充、完善對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
2.服務(wù)公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設(shè)施條件不足以滿足實際保潔需求。
3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
充分考慮項目的實際情況,提高績效目標(biāo)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準化水平,進一步推動預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。
(二)關(guān)注制度執(zhí)行標(biāo)準和細則。
1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制,進一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權(quán)限,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況,修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法,增加人員配置、機械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動村居環(huán)境提升。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項目管理的相關(guān)要求,細化資金管理、審批、支出使用程序等細則,增強制度的指導(dǎo)性和約束性,提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進數(shù)字檔案室的建設(shè),保證資料歸檔工作精細化、規(guī)范化開展。
(三)提高合同履約能力。
1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標(biāo)準、合同執(zhí)行要點、合同風(fēng)險防范措施,明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權(quán)力和義務(wù),并將約定落實到書面,為合同執(zhí)行提供保障。
2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強合同履約過程控制意識,構(gòu)建完善的合同履約管理制度,關(guān)注合同重要節(jié)點,及時調(diào)整履約偏差。
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機制,督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
(四)強化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固擴大綜合整治成果。
建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題,有計劃、有層次的推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展;加大執(zhí)法力度,嚴厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
對環(huán)衛(wèi)保潔難點區(qū)域,聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項治理,集中解決,以整治成果展示增強基層群眾保護環(huán)境衛(wèi)生的`自覺性;對重點地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點地區(qū),以“分片包?!钡男问綄⒇?zé)任落實到單位和個人,通過強化管理、考核,消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點”和“死角”。
(五)加強全過程績效管理。
1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務(wù)單位進一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡(luò),建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運行管理機制。
2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進垃圾收運處理體系建設(shè),引進垃圾綜合處理技術(shù)路線,合理配置和規(guī)劃垃圾處理設(shè)施,推動區(qū)域內(nèi)定時定點垃圾分類收集站建設(shè)。
3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點逐步加強環(huán)衛(wèi)保潔力度。
4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強監(jiān)督隊伍建設(shè),進一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機構(gòu);針對監(jiān)管面廣點多的實際情況,設(shè)立有償舉報機制,動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。
5.建議各服務(wù)單位加強作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),加強保潔督導(dǎo),增強獎罰機制,提升人員的專業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平;在現(xiàn)有機械化率較低的情況下,合理安排設(shè)備資源;在保潔人員不足的情況下,及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
6.建議各級部門進一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關(guān)法律法規(guī),增強居民文明和環(huán)境秩序意識,提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性,形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責(zé)的氛圍。
資金項目績效評價報告篇十
為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護資金”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為67.58分,評價等級為“中”,有關(guān)情況如下。
(一)項目概況。
公路是國民經(jīng)濟建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,為改善公路使用質(zhì)量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進行養(yǎng)護,保證公路處于良好狀態(tài)”。
為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護資金和大中修資金后,市財政部門將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護運行機制”的總體要求。
為貫徹落實國家、天津市相關(guān)政策文件要求,20xx年天津市交通運輸委員會(以下簡稱“市交通運輸委”)延續(xù)申請設(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強交通保障能力。
2.主要內(nèi)容。
根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補助標(biāo)準,將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護管理。
市交通運輸委為項目主管單位,負責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”)為項目組織單位,負責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護資金補助計劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護計劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位,具體負責(zé)區(qū)級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護、維修和管理工作。
4.資金投入和使用情況。
(1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計應(yīng)不低于23244萬元。
(2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
(3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金實際支出9288.48萬元,預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護、維修,改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
結(jié)合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,并對6個涉農(nóng)區(qū)進行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進行了非現(xiàn)場評價。
經(jīng)過綜合評價,區(qū)級公路養(yǎng)護資金項目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項目決策14.35分,項目過程13.06分,項目產(chǎn)出24.22分,項目效益15.95分。
評價結(jié)論:本項目立項符合政策要求,市級層面立項程序較規(guī)范,業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護面積達到預(yù)期目標(biāo),居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項前期未進行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護巡查頻次不達標(biāo)、成本控制不夠有效;項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進一步提升。
(一)項目產(chǎn)出情況。
1.養(yǎng)護公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細及設(shè)施統(tǒng)計表》,20xx年度計劃養(yǎng)護公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護公路面積實際完成率均達到100%。
2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修,實際完成率為0%。
3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修,實際完成率為0%。
4.養(yǎng)護橋梁面積。根據(jù)《縣道明細及設(shè)施統(tǒng)計表》,20xx年度項目計劃養(yǎng)護橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實際養(yǎng)護橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護橋梁面積實際完成率均達到100%。
5.路面技術(shù)狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
6.養(yǎng)護質(zhì)量達標(biāo)率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護設(shè)施查看,養(yǎng)護設(shè)施狀況良好,達到規(guī)定的養(yǎng)護標(biāo)準,但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區(qū)。
7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)的驗收材料進行抽查審核,凡是組織了驗收的養(yǎng)護工程均驗收合格,驗收合格率100%。
8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價等方式,確定性價比最優(yōu)的服務(wù)商,較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機械設(shè)備租賃方面的定價方式、定價標(biāo)準上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機、雙排等設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準,不利于進行有效的成本控制。
9.養(yǎng)護巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達到規(guī)定的養(yǎng)護巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查,均未達到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護工程的7個區(qū)資料進行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計劃工期45天,實際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實際工期141天;西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
1.經(jīng)濟效益情況。
日常養(yǎng)護公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進行養(yǎng)護的更優(yōu)良,實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間,能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會性的經(jīng)濟效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看,尚有2個區(qū)路面技術(shù)狀況(pqi)不達標(biāo),說明路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),進而導(dǎo)致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運輸成本效果有待進一步提升。
2.社會效益情況。
通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關(guān)工作尚有進一步提升空間。
3.服務(wù)對象滿意度情況。
評價組采取隨機抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
(一)市級層面統(tǒng)籌管理不足。
資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步,信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn),市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件,但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表(評價組設(shè)計)中計劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)(含年度變動)上報工作的責(zé)任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認的投資臺賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護計劃任務(wù)量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進行有效對標(biāo);當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級不再按縣道標(biāo)準養(yǎng)護產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實際需求不夠匹配。
(二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
大中修切塊資金按因素分配法進行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修(以前年度數(shù)據(jù)因機構(gòu)改革、人員變動等無法獲取),占比為6.29%,低于8%??傮w上,全市每年大中修的量未達5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補貼標(biāo)準188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補齊。其三,在當(dāng)年沒有實施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分攤。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求情況差異較大,分配方式有待改進。
(三)區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位。
各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標(biāo)準不得低于市級補助標(biāo)準”落實區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。
(四)部分資金使用不合規(guī)。
1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下,將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費支出;靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費;東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機關(guān)管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護合同中明確全年養(yǎng)護費用的80%分4個季度進行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進行合同款支付,西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計費和養(yǎng)護工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路(區(qū)縣級)運營階段安全生命防護情況評價費用時,資金支付審批單的審核人和單位負責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見,《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
5.財務(wù)記賬不夠合理。部分材料費、機械費未按養(yǎng)護公路類型(國省干線、縣道)、項目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進行費用分配,如薊州區(qū)。
(五)制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。
1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
3.部分工作組織實施未嚴格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設(shè)備必須保證性能良好,并填寫設(shè)備進場驗收表,經(jīng)雙方簽字確認”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護項目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會討論批準,與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預(yù)算)應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理細則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護工程的驗收報告中設(shè)計單位均未參與驗收工作,與《公路工程竣(交)工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護等單位參加竣工驗收工作”不符。
4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實際結(jié)算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設(shè)計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
6.合同簽訂時間晚于服務(wù)開始時間。如津南區(qū)機械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護服務(wù)中心由于人員調(diào)整,未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀要或記錄。
(六)項目產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚有不足。
除因缺少大中修計劃采取切塊下達資金時核定的大中修工程量對標(biāo)實際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結(jié)果較低外,項目其他產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護不達標(biāo);津南區(qū)設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護巡查頻次未達到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達到最優(yōu)狀態(tài),導(dǎo)致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項目實施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護服務(wù)工作尚有改進空間。
(七)績效目標(biāo)表整體填報質(zhì)量較差。
各區(qū)績效目標(biāo)表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項目目標(biāo)任務(wù)或計劃數(shù)不夠?qū)?yīng),如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
(一)加強市級層面統(tǒng)籌管理,完善項目頂層部署。
一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關(guān)要求,落實全市績效目標(biāo)編制工作,指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項目目標(biāo)編制工作,并保障區(qū)級目標(biāo)、項目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。
二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動態(tài)更新機制,實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上,建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實機制,明確到人、落實到崗,形成上下聯(lián)動、責(zé)任明晰的工作匯報和管理機制。
三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上,建立健全專項資金管理和財務(wù)監(jiān)控制度,明確專項資金支出方向,加強對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo);另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機制,及時跟蹤資金使用,促進監(jiān)管工作常態(tài)化。
(二)調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結(jié)果的合理性。
建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項目分配法,在市財政承受范圍內(nèi),多干多補,少干少補?!敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農(nóng)村公路管理機構(gòu)運行經(jīng)費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預(yù)算安排的比例達到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
(三)嚴格落實區(qū)級配套責(zé)任,強化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金保障。
建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后,嚴格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標(biāo)準不得低于市級補助標(biāo)準”資金配套要求,強化農(nóng)村公路養(yǎng)護管理資金保障,確保各區(qū)財政支出責(zé)任落實到位,避免因預(yù)算經(jīng)費不足影響公路養(yǎng)護質(zhì)量,無法實現(xiàn)市級補助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責(zé)任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動的作用,促進公路養(yǎng)護管理水平不斷提升。
(四)增強資金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項資金管理效能。
建議各區(qū)級資金使用單位增強財務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是??顚S?、單獨記賬,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護,上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機械費等混用。
(五)完善養(yǎng)護相關(guān)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行有效性。
一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革工作部署和機構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機制變革,及時修訂或制定相關(guān)管理制度,完善體制機制建設(shè),為相關(guān)改革工作提供及時有效的制度和機制保障,確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
二是建議各區(qū)養(yǎng)護主管部門或養(yǎng)管機構(gòu)嚴格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護管理制度或合同約定條款等組織項目實施,嚴格履行項目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù);加強資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
(六)加強績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升項目整體預(yù)算績效管理水平。
建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機構(gòu)加強預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論,掌握項目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項目,建立自上而下的全過程績效管理機制,通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系,提高財政資金使用效益。
20xx年7月,市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護單價標(biāo)準,提出“今后,將根據(jù)市財力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護單價”,以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù),綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護平均單價,計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況,建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標(biāo)準的動態(tài)調(diào)整機制”。評價發(fā)現(xiàn),市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護單價標(biāo)準,且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準,建議相關(guān)部門強化調(diào)研分析,適時完善相關(guān)政策文件,推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護投入標(biāo)準動態(tài)調(diào)整機制。
資金項目績效評價報告篇十一
為規(guī)范和加強“標(biāo)準化微型消防站建設(shè)”專項資金的監(jiān)督管理,全面評估該專項資金的.使用績效,根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案,秉著公正公開、實事求是和績效相關(guān)的原則,現(xiàn)對20xx年度標(biāo)準化微型消防站建設(shè)專項經(jīng)費運行情況進行績效評價,具體如下:
根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標(biāo)準化微型消防站建設(shè)”專項??傤A(yù)算242萬元,包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬,用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進行裝備優(yōu)化,提檔升級,陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設(shè)4個微型消防站;同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設(shè)立23個片區(qū)微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動四輪消防巡邏車,隨車攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對講機等消防設(shè)施。
“標(biāo)準化微型消防站建設(shè)”項目按計劃進行了公開招標(biāo)采購,20xx年度完成消防器材招標(biāo)采購,合同價131.3634萬元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標(biāo)將于20xx年1月完成。項目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬元。
“微型消防站建設(shè)”是應(yīng)急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”,主要目的是一旦發(fā)生火災(zāi),微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,快速處置或控制火災(zāi)蔓延,并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災(zāi)形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
微型消防站彌補了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約,近年來新建消防隊(站)多數(shù)在建成區(qū)以外,布點不合理。微型消防站建設(shè)有效改善消防隊接警出警速度,同時能有效補充我區(qū)消防救援力量,更好發(fā)揮消防救援作用。
資金項目績效評價報告篇十二
1、縣統(tǒng)計局是負責(zé)本縣統(tǒng)計和國民經(jīng)濟核算工作的政府直屬機構(gòu),是1個獨立的核算行政單位,7個內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
2、在職10人、共有編制12人(行政編制6人,行政工勤1人,普查中心事業(yè)編制5人,)。
3、主要職責(zé)。
(一)貫徹執(zhí)行國家、省、州統(tǒng)計工作的方針、政策和法律、法規(guī)以及統(tǒng)計制度、統(tǒng)計標(biāo)準;貫徹實施新的國民經(jīng)濟核算體系和全國、全省、全州統(tǒng)一的基本統(tǒng)計制度;完善和統(tǒng)一全縣各項核算制度和方法。
(二)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣統(tǒng)計工作,指導(dǎo)全縣統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)和國民經(jīng)濟核算工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、及時的'責(zé)任;依法治理統(tǒng)計工作,宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細則》以及《省統(tǒng)計管理條例》。檢查監(jiān)督統(tǒng)計法規(guī)的實施,開展對統(tǒng)計違法案件的調(diào)查和查處工作,維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、真實性。
(三)負責(zé)組織實施全縣人口、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)等重大國情國力普查工作,會同有關(guān)部門擬訂重大縣情縣力的普查及專項調(diào)查計劃、方案并組織實施,匯總、整理和提供有關(guān)縣情縣力方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
(四)負責(zé)組織實施農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等國民經(jīng)濟行業(yè)以及能源、投資、人口、收入、科技、社會發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等領(lǐng)域的統(tǒng)計調(diào)查,建立全縣經(jīng)濟社會發(fā)展監(jiān)測評價制度及指標(biāo)體系,對重點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和重要領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)測評價,牽頭綜合整理和提供資源、房屋、旅游、教育、衛(wèi)生、郵電、交通運輸、社會保障、公用事業(yè)、對外貿(mào)易、對外經(jīng)濟等全縣基本統(tǒng)計資料。
(五)建立健全全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、監(jiān)控和評估制度,依法對重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核、監(jiān)控的評估,組織指導(dǎo)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)。
(六)負責(zé)對全縣國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、科技進步和資源環(huán)境等情況進行統(tǒng)計分析和預(yù)測,定期發(fā)布全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息,向縣委、政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計咨詢建議,向社會公眾提供統(tǒng)計信息服務(wù)。
(七)會同有關(guān)部門做好社會經(jīng)濟運行監(jiān)測統(tǒng)計工作,及時、準確、全面地為政府和管理部門決策提供信息和數(shù)據(jù)。
(八)加強統(tǒng)計信息化建設(shè),建立和維護全縣基本單位名錄庫,發(fā)揮好全縣統(tǒng)計系統(tǒng)廣域網(wǎng)的服務(wù)功能。
(九)組織管理和實施全縣社情民意調(diào)查工作,組織開展統(tǒng)計科學(xué)研究工作。
(十)承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項。
(十一)承辦縣政府交辦的其他事項。
資金項目績效評價報告篇十三
(一)項目立項。
涇縣安全生產(chǎn)專項資金設(shè)立時間為2015年,設(shè)立依據(jù)為:根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號),涇縣人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)涇縣安全生產(chǎn)專項資金管理辦法的通知》(涇政辦〔2017〕14號),并于20xx年6月予以修訂《關(guān)于修訂印發(fā)涇縣安全生產(chǎn)專項資金管理辦法的通知》(涇政辦〔20xx〕13號)。
20xx年安全生產(chǎn)專項資金對于加強全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,整治公共安全隱患,促進企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)等方面起到了良好的促進作用,安全生產(chǎn)專項資金使用達到了預(yù)期效果。
(二)項目預(yù)算。
20xx年縣財政安排安全生產(chǎn)專項資金100萬元,其中:用于執(zhí)法檢查12萬元,用于安全生產(chǎn)運行保障11萬元,用于安全生產(chǎn)隱患排查治理、應(yīng)急演練32萬元,用于安全生產(chǎn)宣傳費用6.2萬元,聘請專家費用9.6萬元,六項機制建設(shè)25.3萬元;截止20xx年12月31日支出96.25萬元,;預(yù)算執(zhí)行率96.2%,整體完成績效目標(biāo)。
(三)項目計劃實施內(nèi)容。
(1)組織安全生產(chǎn)檢查、會議經(jīng)費。
20xx年全縣共組織召開安全生產(chǎn)工作例會、推進會、協(xié)調(diào)會6次,全年組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查4次,高危行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查4次,其他重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查4次,交辦問題與隱患10余個,陪同上級檢查調(diào)研考核若干次。通過縣安委對傳達落實了上級安全生產(chǎn)精神,落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任,鞏固了全縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。
(2)安全隱患排查和打非治違。
全縣扎實開展安全隱患大排查大治理專項行動,對查出來的非法違法問題,堅持提前處置、露頭就打,共查出隱患1861處,已整改到位1719處,專項資金用于全縣組織執(zhí)法活動,檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,日常排查安全隱患,整改治理隱患;安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和應(yīng)訴安全生產(chǎn)行政案件等。
(3)開展安全宣傳培訓(xùn)教育。
1、全縣通過懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、媒體報道、舉辦集中講座、安全知識示范課等多種形式,突出安全生產(chǎn)專項整治三年行動、重大危險源專項檢查、有限空間專項治理、“安全生產(chǎn)月”活動,組織各類應(yīng)急演練10余次。
2、強化安全培訓(xùn),提升監(jiān)管水平。對縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))近200名安監(jiān)干部,對危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)等行業(yè)的100多名重點企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員進行了安全知識培訓(xùn),開展了復(fù)工復(fù)產(chǎn)培訓(xùn)。
通過安全生產(chǎn)宣傳教育經(jīng)費投入,宣傳覆蓋面提高、安全生產(chǎn)事故的降低、死亡人數(shù)的減少以及推動安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建。
(4)企業(yè)落實主體責(zé)任進一步落實。縣委縣政府將推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管控“六項機制”制度化規(guī)范化作為深化改革的重要舉措和重要任務(wù)。聘請安徽鴻延傳感信息有限公司,為企業(yè)安裝“微安全”智慧安監(jiān)系統(tǒng),并推廣全員使用。
(5)事故應(yīng)急救援和應(yīng)急隊伍建設(shè)。
安排專項資金,保證了人力物力,確保了事故發(fā)生及時救援,指導(dǎo)企業(yè)搞好了事故演練和培訓(xùn)宣傳。
(6)加大執(zhí)法裝備的配備力度,提高了安全監(jiān)管執(zhí)法的效率和科學(xué)化水平。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配置了基本的現(xiàn)場執(zhí)法終端和便攜式打印機,有效保證了安全生產(chǎn)違法案件事實清楚,減少了案件的爭議。執(zhí)法股室配備了便攜式打印機和執(zhí)法記錄儀,實現(xiàn)了電腦打印執(zhí)法文書,執(zhí)法人員可以對企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為現(xiàn)場進行照相、錄像、錄音,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了工作效率。
(四)項目組織管理。
縣應(yīng)急管理管理既是項目主管部門又是項目實施主體,主要職責(zé)如下:
(2)編制年度項目申報指南,受理項目的補助申請;
(3)會同縣財政局下達專項資金年度項目支出計劃;
(4)對項目進行年度績效自評價,會同縣財政局對專項資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
(一)長期目標(biāo):促進安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,提升我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,進一步有效遏制和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
1、通過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)項目的投入,全面提升執(zhí)法人員、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全生產(chǎn)管理人員及從業(yè)人員的安全水平,減少各類違法違規(guī)行為,防范事故發(fā)生。
2、通過對安全信息化建設(shè)項目的投入,建立高效、可靠的網(wǎng)絡(luò)體系,及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài),提高安全生產(chǎn)監(jiān)督水平和工作效率。
3、通過新聞宣傳方面的投入,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全常識,增強人民群眾安全意識、防范意識,營造“關(guān)心健康、關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。
4、通過對應(yīng)急演練方面的投入,全面提升抵御重大災(zāi)害的能力。
5、通過加大對執(zhí)法檢查方面的投入,督促國家、省、市有關(guān)法律政策及各項重大部署的落實。
6、通過專家技術(shù)服務(wù)方面的投入,幫助排查治理事故隱患,提升企業(yè)安全管理水平。
(二)20xx年度目標(biāo):安全隱患排查整治扎實開展。今年以來,我縣以春節(jié)、疫情、五一、高溫、汛期、國慶長假等重點時段和危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、建筑施工、道路交通、社會消防、校園安全等重點行業(yè)領(lǐng)域為主線,以縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員督查、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊檢查的方式,認真開展安全隱患排查整治。共成立督查檢查組177個,檢查企業(yè)2726家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患1861處,目前已整改1719處,約談警示34家,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)3家,其余隱患正在整改中。企業(yè)落實主體責(zé)任進一步落實。六項機制建設(shè)初見成效,引導(dǎo)企業(yè)正確開展安全生產(chǎn)風(fēng)險查找、研判、預(yù)警、防范、處置、責(zé)任的“六項機制”建設(shè),通過加強檢查頻次、加大處罰力度,倒逼企業(yè)落實主體責(zé)任??h委縣政府將推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管控“六項機制”制度化規(guī)范化作為深化改革的重要舉措和重要任務(wù),目前已完成524家企業(yè)上線服務(wù),真正把風(fēng)險挺在隱患前面。
(一)評價目的。
了解涇縣應(yīng)急管理局20xx年度安全生產(chǎn)專項資金的使用和效益情況,為提高財政預(yù)算績效管理水平和下年度預(yù)算安排提供重要依據(jù)。
(二)評價對象與范圍。
評價對象為20xx年縣財政安排的專項資金100萬元的使用績效;評價范圍為縣應(yīng)急管理局的安全生產(chǎn)專項資金項目。
(三)評價依據(jù)。
2.《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(皖發(fā)〔20xx〕11號)。
3.;《關(guān)于印發(fā)宣城市項目支出績效評價管理暫行辦法的通知》(財績〔20xx〕380號)。
4.;《關(guān)于開展20xx年度預(yù)算績效評價有關(guān)工作的通知》(財績〔20xx〕150號)。
5.與評價相關(guān)的其他資料。
(四)評價原則、評價方法。
按照科學(xué)規(guī)范、公開公正、分級分類、績效相關(guān)原則,采用比較法、因素分析法、公眾評判法開展績效評價。
(五)績效評價指標(biāo)體系。
詳述績效評價指標(biāo)、指標(biāo)解釋、評價標(biāo)準、指標(biāo)權(quán)重、數(shù)據(jù)來源、證據(jù)收集方式等。
(六)評價人員組成。
組長:江永勝局長。
副組長:陳彬副局長。
王金海副局長。
王造林副局長。
曹斌黨委委員。
成員:方怡平、翟強、吳燕、孫梅根、曹軍、張長江、王飛。
(七)績效評價工作過程。
1、前期準備。通知局相關(guān)股室,單位自評,成立績效評價小組。
2、組織實施。整理相關(guān)資料,細化項目績效目標(biāo),設(shè)計績效評價指標(biāo)體系,查閱財務(wù)會計資料,了解項目實施情況。
3、分析評價。分析項目管理情況和資金效益,根據(jù)結(jié)果進行綜合評價并提出建議。
涇縣應(yīng)急管理局作為項目實施單位,從項目概況、項目資金使用及管理情況、項目組織實施情況、項目績效情況和其他需要說明的問題方面進行了自評。自評情況:涇縣應(yīng)急管理局按照《涇縣安全生產(chǎn)專項資金管理辦法》(涇政辦〔20xx〕13號)規(guī)范資金使用管理,通過政府采購等方式,開展了宣傳、檢查、隱患治理等工作,增強了人民群眾安全意識,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),全年工商貿(mào)行業(yè)未發(fā)生較大及以上事故。
綜對照《20xx年度項目支出績效自評表》,我局自評得分96分,自評結(jié)論為“優(yōu)秀”。
(一)項目決策情況。
1、項目立項必要性:為進一步加強安全生產(chǎn)工作,減少安全生產(chǎn)隱患,保障企業(yè)和人民群眾人身財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,立項項目是公共財政支出范圍,是經(jīng)濟社會發(fā)展必須安排。
項目立項文件合理性:為加強安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳,對安全生產(chǎn)重點項目提供資金保證,排查治理重大公共安全隱患,提升安全管理水平,設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金。項目立項文件、材料形式合規(guī),內(nèi)容合規(guī)。
項目立項程序的合規(guī)性:根據(jù)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)的指示,為認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(國發(fā)〔2004〕2號)和《關(guān)于實施“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》(宣辦發(fā)〔2014〕25號),涇縣人民政府結(jié)合涇縣實際情況,修訂印發(fā)了《涇縣安全生產(chǎn)專項資金管理辦法》(涇政辦〔20xx〕13號)。項目立項程序合規(guī)。
2、績效目標(biāo)的政策相符性:項目長期目標(biāo)是促進安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管,提升我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,進一步有效遏制和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律規(guī)定和國家、省市政府工作要求,為促進安全生產(chǎn)發(fā)展所必須。
(二)項目過程情況。
項目執(zhí)行的規(guī)范性:涇縣應(yīng)急管理局日常管理、項目的實施能夠完全按照財務(wù)管理制度執(zhí)行,符合相關(guān)法律法規(guī)。
項目調(diào)整及支出調(diào)整手續(xù)完備性:項目及支出本年度未進行調(diào)整。
項目檔案管理情況:項目檔案由財務(wù)科室管理,包括專項資金管理辦法、采購合同等。項目檔案管理資料齊全。
項目實施條件的落實情況:項目資金、資金管理辦法、工作任務(wù)及分工已落實,落實情況好。
按規(guī)定進行績效自評情況:涇縣應(yīng)急管理局按照規(guī)定進行了績效自評,形成績效自評報告。
項目質(zhì)量檢查、驗收等的控制情況:涇縣應(yīng)急管理局通過政府采購的方式實施項目,并負責(zé)項目實施的'監(jiān)督管理。例如對設(shè)備進行驗收;專家進行隱患檢查,安監(jiān)局工作人員共同參與;每日檢查監(jiān)控系統(tǒng),對出現(xiàn)頻繁報警、無故離線企業(yè)進行通報等。
項目支出與預(yù)算執(zhí)行進度的相符性:20xx年安全生產(chǎn)專項資金100萬元,實際支出資金96.245萬元,正常結(jié)余資金3.755萬元,預(yù)算執(zhí)行率96.25%,結(jié)余資金財政已收回。
(三)項目產(chǎn)出情況。
1、項目實際完成率。
宣傳工作完成率:20xx年完成了與電視臺、涇縣融媒體等主流媒體的宣傳信息合作,制作拍攝了《應(yīng)急網(wǎng)格化、綜治保平安》匯報片,完成了“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳、安全生產(chǎn)宣傳月宣傳工作,宣傳工作已完成。
應(yīng)急管理局系統(tǒng)人員培訓(xùn)人次完成率:20xx年計劃培訓(xùn)應(yīng)急管理局系統(tǒng)人員100人次,實際培訓(xùn)108人次。
隱患排查完成率:20xx年通過專項執(zhí)法檢查與政府購買專家服務(wù)排查隱患,檢查企業(yè)2726家次,發(fā)現(xiàn)問題隱患1861處,目前已整改1719處,約談警示34家,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)3家。
2、項目質(zhì)量達標(biāo)率。
隱患整改率:20xx年共發(fā)現(xiàn)隱患1861處,整改完成1719處,隱患整改率92.37%。
系統(tǒng)運行穩(wěn)定性:“六項機制”管理系統(tǒng)、?;繁O(jiān)測總體穩(wěn)定運行。
3、項目完成及時率。
隱患排查及時率:專項督查檢查隱患排查及政府購買服務(wù)專家隱患排查及時完成,完成及時率100%。
培訓(xùn)組織及時率:培訓(xùn)工作按照計劃及時組織完成,完成及時率100%。
4、項目成本節(jié)約率。
成本控制情況:項目實際成本小于計劃成本,成本控制情況好。
產(chǎn)出成本控制措施的有效性:通過政府采購的方式對項目成本進行控制。產(chǎn)出成本控制有效。
(四)項目效益情況。
事故有效遏制:通過執(zhí)法檢查,減少了企業(yè)隱患,對企業(yè)安全生產(chǎn)起到了很好的預(yù)防作用;通過安全教育培訓(xùn),提升了執(zhí)法人員水平,提高了企業(yè)負責(zé)人安全生產(chǎn)意識,提升了安全生產(chǎn)相關(guān)人員業(yè)務(wù)能力;通過“六項機制”平臺建設(shè),提升了全縣重大危險源在線監(jiān)測覆蓋率,起到了防控風(fēng)險的作用。
提高企業(yè)安全水平:通過專家隱患排查、專家技術(shù)服務(wù)、組織培訓(xùn)等,減少了企業(yè)安全隱患,降低了企業(yè)安全事故發(fā)生概率,提高了企業(yè)安全水平,保障了企業(yè)和人民群眾人身財產(chǎn)安全。
可持續(xù)影響安全信息化建設(shè)保障情況:建立了“六項機制”系統(tǒng),對企業(yè)安全動態(tài)實時監(jiān)控,保障了對企業(yè)安全生產(chǎn)的可持續(xù)監(jiān)管。
做好項目實施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項目實施情況和經(jīng)費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預(yù)期績效目標(biāo)較差的項目,及時進行協(xié)調(diào)和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預(yù)期績效目標(biāo)。
(一)項目預(yù)算執(zhí)行能力有待提升。
預(yù)算執(zhí)行能力是項目實施完成的有效保障,20xx年度安全生產(chǎn)專項資金預(yù)算安排100萬元,實際支出96.25萬元,預(yù)算執(zhí)行率96.25%。
(二)項目缺少可行性研究。
可行性論證分析是項目決策實施的前提,“12350”呼叫中心自提供服務(wù)以來,未實質(zhì)性提高效率。
(一)預(yù)算安排方面。
1、鑒于該項資金對減少企業(yè)安全生產(chǎn)隱患和企業(yè)經(jīng)濟財產(chǎn)損失,保障企業(yè)和人民群眾人身財產(chǎn)安全,完善社會安全生產(chǎn)治理體系具有重要作用,建議保留該項目。
2、自機構(gòu)改革后,縣應(yīng)急管理局整合縣安監(jiān)局、縣地震局、縣水利局、縣民政局、縣林業(yè)局、縣應(yīng)急辦等13個部門的全部或部分職責(zé),增加了防汛抗旱、綜合減災(zāi)、應(yīng)急救援和火災(zāi)防治、應(yīng)急物資規(guī)劃與保障等多項應(yīng)急管理職責(zé)職能,需對應(yīng)急管理基礎(chǔ)項目進行建設(shè),如新建全縣應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)、全縣應(yīng)急管理“網(wǎng)格化”系統(tǒng)、尾礦庫監(jiān)測系統(tǒng),升級原有的“六項機制”監(jiān)管信息平臺、?;繁O(jiān)測系統(tǒng)等。建議相關(guān)部門根據(jù)縣應(yīng)急管理局職責(zé)職能變化,科學(xué)合理安排增加相關(guān)預(yù)算資金金額。
(二)項目管理方面。
1、對于待支付合同尾款部分,按照合同約定支付方式完成專項資金支付,并予以跟蹤評價。
2、按照資金管理辦法,加強專項資金核算工作,實現(xiàn)專項資金專賬核算。
3、規(guī)范支出依據(jù),加強財務(wù)管理,落實財務(wù)監(jiān)控機制。
4、進一步加強執(zhí)法檢查力度,進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,推進安全生產(chǎn)明察暗訪工作常態(tài)化,進一步強化安全考核工作。
資金項目績效評價報告篇十四
(一)項目單位基本情況。
上杭縣商務(wù)局行政編制5人,事業(yè)編制7人,參公編制7人,20xx年末,我局在職人員共18人。下設(shè)4個股室,包括綜合股、市場流通管理股、外經(jīng)外貿(mào)股、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、招商引資股。其中,市場流通管理股的主要工作職能有:
負責(zé)市場體系建設(shè)和城鄉(xiāng)市場發(fā)展促進工作,組織擬訂健全規(guī)范市場體系的政策措施;推進流通標(biāo)準化;組織申報各級財政性資金安排的市場體系建設(shè)重大投資項目;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,推進農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)、改造升級;指導(dǎo)汽車、建材、農(nóng)機等工業(yè)品流通服務(wù)體系建設(shè)。
起草有關(guān)市場運行調(diào)節(jié)的規(guī)范性文件,并組織實施;監(jiān)測、分析全縣市場運行和商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),研究提出市場調(diào)控的政策建議;負責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機制;負責(zé)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理,組織實施重要商品(肉、糖、蛋、菜等)市場調(diào)控、儲備管理和應(yīng)急商品調(diào)控;負責(zé)協(xié)調(diào)副食品生產(chǎn)供應(yīng)工作,指導(dǎo)管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設(shè);按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督管理原油、成品油流通;負責(zé)全縣重大商品交易活動和會展業(yè)管理;統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費促進工作。
承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的相關(guān)工作;負責(zé)組織開展商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,牽頭協(xié)調(diào)打擊侵權(quán)和假冒偽劣商品,打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地縣封鎖,牽頭規(guī)范零售企業(yè)促銷行為,促進零售商供應(yīng)商公平交易;擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策,建立市場誠信公共服務(wù)平臺;協(xié)調(diào)管理我縣商品貿(mào)易經(jīng)營秩序,指導(dǎo)、管理商務(wù)舉報投訴;推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)、信用擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保工作;承擔(dān)全縣流通領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作;承擔(dān)商貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(二)項目基本情況。
1.立項申報情況:制定出臺了《20xx年“菜籃子”工程建設(shè)實施方案》(杭政辦[20xx]63號)。
2.項目涉及范圍:
(1)抓好常年蔬菜基地保護區(qū)的管理。
(2)抓好縣副食品基地建設(shè)。
(3)著力扶持蔬菜設(shè)施栽培。
(4)發(fā)展畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)。
(5)搞活市場流通。
3.總體目標(biāo):深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以滿足我縣城鄉(xiāng)居民日益增長的消費需求為出發(fā)點,以實現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品量足價穩(wěn)質(zhì)優(yōu)為目標(biāo)。
(一)項目的組織管理情況。
1、項目執(zhí)行情況:一是市場建設(shè)穩(wěn)步推進。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿(mào)市場、商品交易市場改造建設(shè);東門綜合體項目、帝豪時代廣場(二期)項目正有條不紊地進行;冠超市在我縣設(shè)立第2家分店,華潤愛家超市、潤和購物廣場投入運營;二是現(xiàn)代物流項目扎實開展。年產(chǎn)3萬噸蔬菜瓜果冷鏈物流項目建成投產(chǎn),紫金順安綜合物流園項目建設(shè)工作正在有序開展。三是菜籃子工程建設(shè)有序進行。20xx年下?lián)堋安嘶@子”建設(shè)資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地,用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、基地生產(chǎn)項目建設(shè),中農(nóng)批智能化現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項目已開工建設(shè),福欣牧業(yè)等9家縣副食品調(diào)控基地完成新改擴建項目。四是市場監(jiān)管服務(wù)體系逐步完善。加大了對肉品可追溯體系的管理力度,加強了生豬屠宰、銷售的全程信息化管理;積極配合市場監(jiān)管、公安等部門開展了打擊私屠濫宰強化肉品衛(wèi)生安全專項治理行動、成品油市場專項整治工作。
2、采取的糾偏相關(guān)措施:
(1)密切部門配合?!安嘶@子”工程建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,工作任務(wù)重,涉及部門多,各部門要各司其職,各盡其能,加強協(xié)調(diào)配合,努力提高“菜籃子”工程建設(shè)成效。商務(wù)部門要主動牽頭,進一步完善保障市場供應(yīng)聯(lián)席會議制度,定期研究“菜籃子”工程建設(shè)中的新情況、新問題,提出對策建議,研究解決辦法。發(fā)改(物價)、財政、農(nóng)業(yè)、住建、國土、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、檢驗檢疫等部門要在主動履職的基礎(chǔ)上支持配合其它相關(guān)部門開展工作,共同為“菜籃子”工程建設(shè)做出貢獻。
(2)構(gòu)建扶持菜籃子工程建設(shè)政策體系。多渠道籌集建設(shè)資金,建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機制,吸引社會資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。縣財政今年將繼續(xù)安排500萬元以上財政資金用于“菜籃子”工程建設(shè),主要用于蔬菜主產(chǎn)區(qū)鋼架大棚及省市縣直控基地基礎(chǔ)設(shè)施、管理平臺、銷售體系建設(shè),提升副食品基地抗災(zāi)能力,拓寬銷售渠道。鼓勵各類金融機構(gòu)加大對帶動農(nóng)戶多、有競爭力、有市場潛力的龍頭企業(yè)的支持力度。加大對“菜籃子”產(chǎn)品實施標(biāo)準化生產(chǎn)和認證的支持力度。扶持發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品專業(yè)合作組織。擴大名牌認定和“三品”(即無公害、綠色、有機)認證,積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品。
(3)建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。蔬菜保護區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蔬菜直控基地要建立農(nóng)殘檢測室,加大上市產(chǎn)品檢測力度,縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站要定期、不定期對蔬菜進行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯體系建設(shè),保障產(chǎn)品質(zhì)量;著力抓好城區(qū)肉品安全信息可追溯系統(tǒng)的日常運行。
(4)提升信息化服務(wù)體系水平。依托上杭縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),建設(shè)覆蓋全縣的“菜籃子”產(chǎn)品公共服務(wù)信息平臺,開展對專業(yè)合作社、種植、養(yǎng)殖大戶的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售等系列化服務(wù)。完善商務(wù)“12312”、工商“12315”和農(nóng)業(yè)“12316”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,暢通“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全申訴舉報渠道,及時受理“菜籃子”產(chǎn)品消費者申訴舉報,加大對違法行為的查處力度。
3、項目管理制度及執(zhí)行情況。
一是加強制度建設(shè)。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發(fā)了《20xx年“菜籃子”工程建設(shè)實施方案》(杭政辦[20xx]63號),對項目任務(wù)、補助范圍、補助條件、補助標(biāo)準、資金來源、辦理機構(gòu)等作了明確規(guī)定。二是加強配合。加強與各相關(guān)單位的配合,無縫對接工作流程,確保年度工作任務(wù)完成。
(二)項目財務(wù)管理狀況。
1、項目總投入情況和實際支出情況:本年專項資金總投入551.82萬元,都屬于地方財政資金;本年專項資金實際支出551.82萬元,支出實現(xiàn)率為100%。
2、資金到位情況:本年地方財政專項資金共到位551.82萬元,資金到位率100%。
3、資金使用合法性、合規(guī)性等:我單位能嚴格按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范“菜籃子”工程補助專項資金的使用和管理,嚴格財政專項資金的審批撥付程序,實行??顚S茫瑹o擠占、挪用、截留等違法違規(guī)使用財政專項資金的現(xiàn)象。
一是制定績效評價工作方案。根據(jù)省市縣文件要求,我局編制了20xx年度績效目標(biāo)申報表,采用成本效益分析法,確定績效目標(biāo)完成情況。二是根據(jù)工作方案要求對本單位進行考核,核實其目標(biāo)任務(wù)完成情況。
1.主要經(jīng)濟社會效益:生產(chǎn)更多產(chǎn)品和勞務(wù),居民就業(yè)率提高,稅收收入增加,增加企業(yè)盈利和國家收入,從而有利于國民經(jīng)濟和社會的'發(fā)展和人民不斷增長的物質(zhì)和文化生活需要的滿足。
2.環(huán)境影響:健全完善了領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制、限時辦結(jié)制、行政不作為和過錯責(zé)任追究等制度,進一步深化行政審批制度改革,削減審批事項,減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,切實提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
1.投入情況(平均得分30分):全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主,地方財政配套資金551.82萬元。本年度招商引資專項資金實際支出551.82萬元,支出實現(xiàn)率100%。我單位能嚴格按照有關(guān)財經(jīng)規(guī)章制度及相關(guān)規(guī)定,規(guī)范資金使用管理,確保專項資金安全運行,有效使用。
2.產(chǎn)出與效益(平均得分30分):全縣全年完成“菜籃子”工程補助551.82萬元。服務(wù)環(huán)境優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境條件改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,稅收收入提高。
3.項目管理(平均得分40分):強化組織領(lǐng)導(dǎo),制定目標(biāo)責(zé)任,確保任務(wù)完成。單位財務(wù)制度完善,會計核算規(guī)范,能準確反映補助資金收、支結(jié)余情況,促進項目建設(shè)進度,提高項目實施質(zhì)量。
(四)項目存在的問題。
商務(wù)執(zhí)法管理力度還不夠,個別領(lǐng)域的執(zhí)法工作還沒有啟動,沒有配備專門的執(zhí)法用車,執(zhí)法隊伍參差不齊,難以形成有效的執(zhí)法合力,執(zhí)法程序和行為還需要進一步規(guī)范。
做好常年蔬菜基地保護區(qū)的管理工作,做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲備和省、市、縣副食品基地建設(shè)工作。
無。
資金項目績效評價報告篇十五
為進一步規(guī)范財政資金管理,強化部門責(zé)任意識,切實提高財政資金使用效益。根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》關(guān)于“各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)對預(yù)算支出情況開展績效評價”的規(guī)定和《湖南省財政廳關(guān)于開展20xx年度省級財政資金績效評價工作的通知》(湘財績〔20xx〕3號)要求,我院對專項資金開展了績效評價工作。評價采用定量分析、定性分析和現(xiàn)場評價相結(jié)合的方法,制定了評價實施方案,從預(yù)算編制與執(zhí)行、資金分配與使用、資金監(jiān)督與管理、財務(wù)會計信息、項目組織管理、項目績效完成等方面對項目進行了綜合評價。現(xiàn)將績效評價情況及評價結(jié)果報告如下:
沅陵縣婦幼保健院是以群體保健工作為基礎(chǔ),面向基層、預(yù)防為主,為婦女兒童提供健康教育、預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)。在切實履行公共衛(wèi)生職責(zé)的同時,開展與婦女兒童健康密切相關(guān)的基本醫(yī)療服務(wù)。
主要項目工作有:
(一)、控制好孕產(chǎn)婦死亡率與5歲以下兒童死亡率及孕產(chǎn)婦剖宮產(chǎn)率。
(二)、貫徹落實《湖南省出生缺陷防治辦法》,落實出生缺陷三級干預(yù),做好新生兒出生缺陷監(jiān)測。
(三)、完成國家省級農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項目與婦女病查治。
(四)、預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播。
(五)、加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理落實農(nóng)村產(chǎn)婦縣鄉(xiāng)住院分娩。
(六)、進一步開展兒童保健服務(wù)合格縣市區(qū)及兒童早期發(fā)展示范基地創(chuàng)建工作,加強0-6歲兒童健康客情理質(zhì)量控制體系,完成國家貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目工作,《母嬰健康素養(yǎng)55條》知曉率達到80%以上。
(七)、婚前醫(yī)學(xué)檢查率達到80%以上。
(八)、葉酸增補項目。
本院實有在職人數(shù)142人,退休人數(shù)44人。
20xx年年初預(yù)算專項資金中央及省級轉(zhuǎn)移支付資金579.22萬元,已全部到位。項目資金全部用于貧困縣免費婚前醫(yī)學(xué)檢查、降消項目、農(nóng)村婦女兩癌檢查、預(yù)防艾滋病母嬰傳播、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查、葉酸增補8個項目中。
在項目資金管理中,一是制定健全了項目工作的資金管理辦法,保證項目資金使用安全。為更好地開展工作,我們制定了《重大公共衛(wèi)生婦幼項目資金管理辦法》和《重大公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼衛(wèi)生項目督導(dǎo)評估方案》定期開展督導(dǎo)考核,面向全社會公布了監(jiān)督咨詢電話,加強了項目資金使用管理。二是做好項目資金使用的監(jiān)管。各相關(guān)單位都設(shè)專人負責(zé)此項工作,婦幼專職人員負責(zé)材料審核上報,由財務(wù)進行資金發(fā)放,做到規(guī)范結(jié)算程序,并按照醫(yī)院財務(wù)會計制度的要求實行項目資金審核、報賬。申請表、登記表填寫認真完整、各種需提供的資料齊全,發(fā)放程序規(guī)范。三是對項目運行中可能出現(xiàn)的問題和潛在的困難做了充分的評估,盡可能把風(fēng)險控制在最低程度。為確保婦幼項目資金不會超支,制定了應(yīng)對措施,確保項目正常運行,維護政府的公信力。根據(jù)專項項目工作要求和資金使用規(guī)定我院在專項經(jīng)費的管理和使用上,做到了專項資金專款專用,財務(wù)嚴格審核經(jīng)費的開支范圍和真實性,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出的.情況。保證了各個項目及婦幼保健工作的正常運轉(zhuǎn)。
(一)、貧困縣婚前醫(yī)學(xué)檢查。
湘財社指【20xx】8號文件,20xx年此項目收到省級資金22.06萬元,縣級配套25萬元,共47.06萬元。項目資金全部使用完。我縣將孕前優(yōu)生健康檢查、地貧篩查、婚前醫(yī)學(xué)檢查有效融合的服務(wù)管理模式,設(shè)有專職的健康宣教咨詢?nèi)藛T,并落實對篩查高風(fēng)險人群進行跟蹤隨訪,將出生缺陷防控工作從婚前到孕期做倒無縫隙對接。通過婚檢、孕檢、定期走訪等途徑確保葉酸發(fā)放到位、指導(dǎo)服用到位,全年完成婚前醫(yī)學(xué)檢查2588對,婚檢率達86.15%,免費發(fā)放葉酸增補6152人,葉酸服用率達91.42%,葉酸服用依從率為89.51%,為預(yù)防新生兒神經(jīng)管畸形與出生缺陷發(fā)揮重要作用。
(二)、降消項目。
湘財社指【20xx】8號文件,20xx年此項目收到資金2.37萬元。項目資金全部使用完。按照省相關(guān)文件精神為了把孕產(chǎn)婦死亡率控制在目標(biāo)范圍內(nèi),無新生兒破傷風(fēng)發(fā)生。我院加大健康教育宣傳力度;加大產(chǎn)兒科業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)、進修力度;進一步加強并完善兩系管理工作力度;開展孕產(chǎn)婦死亡評審、危重孕產(chǎn)婦急救評審、新生兒死亡評審;開展產(chǎn)科建設(shè)督導(dǎo)。全縣助產(chǎn)機構(gòu)12家,全年總產(chǎn)婦數(shù)5708人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理5578人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率96.92%。早孕建卡5639人,早孕建卡率98.79%,高危產(chǎn)婦2229人,高危管理率100%,產(chǎn)后訪視及隨訪人數(shù)5533人,產(chǎn)后訪視率96.93%,新生兒訪視5534人,新生兒訪視率96.16%;本年度轄區(qū)住院分娩活產(chǎn)數(shù)5755人,住院分娩率100%,其中剖宮產(chǎn)活產(chǎn)數(shù)3128人,剖宮產(chǎn)率54.35%,全年出現(xiàn)孕產(chǎn)婦死亡2例,孕產(chǎn)婦死亡率34.75/10萬。
全縣7歲以下兒童44593人,健康管理人數(shù)40940人,兒童健康管理率91.81%;3歲以下兒童19882人,系統(tǒng)管理人數(shù)18076人,系統(tǒng)管理率90.92%;5歲以下兒童死亡26例,其中嬰兒死亡21例,新生兒死亡10例,五歲以下兒童4.52‰,新生兒死亡率1.74%,嬰兒死亡率3.65‰。
(三)、農(nóng)村婦女兩癌檢查。
湘財社指【20xx】46號文件,20xx年此項目收到中央資金25.40萬元,省級資金36.3萬元,縣級配套69.6萬元,共131.3萬元。項目資金全部使用完。20xx年農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查超額完成任務(wù)。一是積極推行以縣委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,衛(wèi)生局主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,財政、婦聯(lián)、計生、婦幼保健院為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《沅陵縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查項目管理方案》。確保了我縣農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費檢查工作順利實施。二是20xx年全面落實一點兩早(春節(jié)時間節(jié)點,早部署,早行動),由縣婦保院牽頭,縣衛(wèi)計局、縣婦聯(lián)、縣財政聯(lián)席召開了全縣“兩癌”啟動會及動員大會,并利用啟動會開展知識講座,讓廣大適齡婦女積極主動參與檢查。三是按照一手抓進度、一手抓質(zhì)量的項目管理原則,組織了第三方檢測機構(gòu)專家團隊對兩癌篩查工作進行了質(zhì)控與指導(dǎo)。到4月底本年度兩癌免費篩查工作超額完成任務(wù)。共完成篩查人數(shù)7165人,完成率達102.36%。共查出c1n161人,c1n2-330人,均已進行跟蹤隨訪,陽性個案隨訪率達100%,治療率達95.12%;查出宮頸浸潤癌4人、乳腺浸潤性導(dǎo)管癌1人,5例癌癥確診患者均已進行規(guī)范治療。
(四)、預(yù)防艾滋病、梅毒及乙肝母嬰傳播。
湘財社指【20xx】113號文件,湘財社指【20xx】65號文件,20xx年此項目收到資金41.62萬元,項目資金全部使用完。為了提高目標(biāo)人群對預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的認識,為孕產(chǎn)婦提供預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播的綜合防治服務(wù),最大限度地減少因艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播造成的兒童感染,改善婦女、兒童的生活質(zhì)量及健康水平。將孕產(chǎn)婦艾梅乙三項檢測納入醫(yī)療保健機構(gòu)孕產(chǎn)期保健常規(guī)內(nèi)容,建立首診負責(zé)制,通過培訓(xùn)、督導(dǎo)、質(zhì)控、艾梅乙個案評審等管理機制,孕產(chǎn)婦艾梅乙免費檢測全面普及,全年完成艾梅乙三項免費檢測人數(shù)4275人,檢測率達100%;全年發(fā)現(xiàn)艾滋病感染孕產(chǎn)婦1人,其中0人已分娩。梅毒感染孕產(chǎn)婦共有23人,其中分娩產(chǎn)婦數(shù)20人。規(guī)范用藥15人,規(guī)范用藥率為75%,所生兒童預(yù)防性治療20人;乙肝表面抗原陽性感染孕產(chǎn)婦126人。嬰兒均已注射高效免疫球蛋白。
(五)、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查。
湘財社指【20xx】55號文件,20xx年此項目收到資金74.26萬元,項目資金全部使用完。該專項項目是為了縣內(nèi)新生兒開展苯丙酮尿癥和先天性甲狀腺功能減低癥篩查及新生兒聽力篩查;對確診為苯丙酮尿癥和永久性新生兒聽力障礙的兒童實施康復(fù)救助;使新生兒父母對新生兒疾病篩查知曉率達80%以上。6家縣級助產(chǎn)機構(gòu)均能規(guī)范開展新生兒聽力篩查工作,并逐步擴大了新生兒疾病篩查病種,加快了全縣新生兒四病篩查工作的開展,做好了篩查質(zhì)量控制及信息管理,規(guī)范了陽性患兒的轉(zhuǎn)診、登記、管理工作,縣婦保院對篩查未通過的兒童嚴格追蹤隨訪,完成新生兒疾病篩查人數(shù)人5666(其中4175縣內(nèi)助產(chǎn)機構(gòu)完成人,其中縣外新篩人數(shù)1491人,串聯(lián)質(zhì)譜檢3681人);轄區(qū)新生兒疾病篩查率達98.45%,縣內(nèi)助產(chǎn)機構(gòu)新生兒疾病篩查率達97.27%;聽篩人數(shù)5653人(縣內(nèi)助產(chǎn)機構(gòu)完成4025人,縣外完成1628人);聽篩率達98.23%。初篩未通過兒童追蹤隨訪率達為100%,確診聽障兒童追蹤隨訪率為100%。
(六)、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前篩查。
湘財社指【20xx】18號文件,20xx年此項目收到省級資金59.45萬元,縣級配套52.6萬元,共112.05萬元。項目資金全部使用完。該專項項目是為了縣內(nèi)婦女在孕15-21周進行血清學(xué)檢測,對胎兒患神經(jīng)管畸形、唐氏綜合癥和愛德華綜合征的患病風(fēng)險進行評估,對高風(fēng)險者進一步檢查干預(yù)。孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查工作有序推進,一是縣級主管部門將孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查納入各級政府重點民生實事考核內(nèi)容,并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各類醫(yī)療機構(gòu)簽訂了責(zé)任狀。二是成立項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家技術(shù)小組,制定《沅陵縣20xx年孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前篩查項目工作方案》,明確了工作目標(biāo),分解了工作任務(wù)。三是將項目納入計生考核內(nèi)容,且分值占5分。四是縣級財政為免費產(chǎn)篩提供有力保障。中央及省級配套經(jīng)費59.45萬元,縣財政配套資金52.6萬元,為確保做好免費產(chǎn)篩風(fēng)險人群診斷干預(yù)回補工作順利進行,使全縣所有符合干預(yù)診斷回補對象都能回補到位,在縣財政相當(dāng)困難的情況下,額外增加20萬元專項工作經(jīng)費。五是培訓(xùn)督導(dǎo)到位??h婦保院落實了對全縣項目相關(guān)工作人員進行每年2次的培訓(xùn)與現(xiàn)場督導(dǎo)。為確保風(fēng)險人群得到有效規(guī)范的診治服務(wù),采取多種方式與村、鄉(xiāng)各級專干、服務(wù)對象之間的溝通聯(lián)系,切實降低了嚴重缺陷兒的出生。20xx年全縣完成產(chǎn)前篩查項目5312人(其中免費中篩任務(wù)數(shù)3500人,全年完成產(chǎn)篩3908人,免費中篩完成率為111.66%);發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險和臨界風(fēng)險988人,診斷干預(yù)792人,產(chǎn)前篩查陽性干預(yù)診斷率為80.16%,全縣530人陽性干預(yù)回補經(jīng)費均已下?lián)艿轿唬栃噪S訪979人,陽性隨訪率99.08%,風(fēng)險人群妊娠結(jié)局隨訪率達100%。成功阻斷27例畸形兒出生.
(七)、貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善。
湘財社指【20xx】55號文件,20xx年此項目收到資金161.48萬元,項目資金全部使用完。該專項項目是為了縣內(nèi)6—24月齡嬰幼兒免費提供營養(yǎng)包,提高監(jiān)護人科學(xué)喂養(yǎng)知識普及程度和家庭教育水平。全面推廣兒童營養(yǎng)包改善項目。按照健康扶貧要求,全縣兒童營養(yǎng)包發(fā)放37557人,兒童營養(yǎng)包目標(biāo)任務(wù)完成率44.79%;兒童營養(yǎng)包有效服用率62%。
(八)葉酸增補項目。
湘財社指【201】55號文件,20xx年此項目收到省級資金9.08萬元,項目資金全部使用完。該項目是為全縣孕產(chǎn)婦免費發(fā)放葉酸。葉酸服用率達91.42%,葉酸服用依從率為89.51%,為預(yù)防新生兒神經(jīng)管畸形與出生缺陷發(fā)揮重要作用。
一是沅陵縣人口眾多,地處偏遠,經(jīng)濟相對滯后,人口素質(zhì)參差不齊保健意淡薄,外出務(wù)工流動孕產(chǎn)婦多,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)兒科人力資源嚴重不足、年輕產(chǎn)科醫(yī)生對產(chǎn)科危急重癥的救治缺少經(jīng)驗、民營醫(yī)院產(chǎn)科醫(yī)生人員結(jié)構(gòu)、比例、業(yè)務(wù)用房不能滿足現(xiàn)有業(yè)務(wù)的需要存在安全隱患等問題,孕產(chǎn)婦死亡控制形勢嚴峻。
二是縣婦幼保健院機構(gòu)在編在崗僅15人,卻承擔(dān)著67萬余人口大縣的婦幼健康工作,群體保健人員都是身兼多職,超負荷工作,已凸現(xiàn)出了業(yè)務(wù)指導(dǎo)與健康服務(wù)資源嚴重不足。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼健康服務(wù)能力有待提升,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干隊伍不穩(wěn)定問題日益嚴重。鄉(xiāng)級、村級婦幼保健人員待遇相對較低,身兼職多,任務(wù)重,頻繁跳槽換崗逃離婦幼健康服務(wù)崗位現(xiàn)象凸顯,20xx年全縣婦幼專干換崗離崗達20人,有4個單位因婦幼專干休產(chǎn)假、調(diào)離出現(xiàn)婦幼專干空崗,婦幼健康服務(wù)工作停擺。新上崗人員未能接受崗前培訓(xùn),甚至有的單位因“用工荒”而聘用了非醫(yī)學(xué)背景的人員擔(dān)任婦幼專干職責(zé)致使工作規(guī)范、流程不熟悉,信息統(tǒng)計工作不理想,錯報、漏報等低級錯誤頻出。三級網(wǎng)絡(luò)職能不能很好地發(fā)揮網(wǎng)底作用,致使我縣婦幼健康服務(wù)工作在全市仍處滯后狀況。
四是基礎(chǔ)設(shè)施落后、條件較差。現(xiàn)有的婦幼保健院功能設(shè)置不完善,業(yè)務(wù)用房已不能適應(yīng)新時代婦幼健康服務(wù)發(fā)展需要,孕產(chǎn)期保健、兒童保健等工作一直不能得到穩(wěn)步的提升。
希望在省、市、縣各級政府與領(lǐng)導(dǎo)重視與敦促下,理清思路,找對方法,落實整改,以保障母嬰安全,切實做好民生實事項目,努力推進我縣婦幼健康服務(wù)工作穩(wěn)步健康發(fā)展。
資金項目績效評價報告篇十六
我單位管理的區(qū)級專項資金共計2項,設(shè)立依據(jù)如下:
(一)文化提升工程項目費。文化提升工程專項資金設(shè)立于2013年1月,根據(jù)《即墨市第十七屆人民政府第五次常務(wù)會議紀要》(即政紀字[2013]32號)精神,由我部牽頭實施即墨區(qū)文化提升工程。當(dāng)年全區(qū)建有700多個文化廣場,600多個文化大院,群眾參與廣場文化的熱情非常高漲,但由于缺乏組織引導(dǎo),這些文化設(shè)施的利用率不足,群眾文化水平不高。同時,為培育造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全,適應(yīng)建設(shè)開放型現(xiàn)代化城區(qū)需要的文化人才隊伍,鼓勵文化工作者潛心創(chuàng)作,多出精品,勇攀學(xué)術(shù)高峰。為建立“身邊好人”評選常態(tài)化機制,廣樹平民道德典型,發(fā)揮典型引領(lǐng)作用;要建立健全志愿服務(wù)制度,進一步壯大志愿者隊伍,完善社會志愿服務(wù)體系,推動志愿服務(wù)活動經(jīng)?;贫然?。發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用,進一步豐富全區(qū)人民群眾精神文化生活,全面激發(fā)全區(qū)文化發(fā)展的活力和動力,推動“文化即墨”建設(shè)深入開展,有力提升我區(qū)文化發(fā)展水平,放大“即墨好人”品牌效應(yīng),用“凡人善舉”引人崇德向善、見賢思齊,積極培育塑造“即墨愛心義工”志愿服務(wù)品牌,為推動即墨經(jīng)濟社會跨越提升和城區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級提供堅強的思想保證、精神力量、智力支持和文化支撐。經(jīng)區(qū)政府批準設(shè)立。
(二)公益廣告維護項目費。根據(jù)中央文明委《全國文明城市測評體系》文件要求,要在主次干道、商業(yè)街區(qū)等加強“講文明樹新風(fēng)”公益廣告制作刊播。目前,已經(jīng)在城區(qū)進行了燈桿耳旗、宣傳欄、公益小品等各類公益廣告設(shè)計制作,為有效維護這些載體,確保各類載體能夠有效發(fā)揮作用,需加強公益廣告日常維護。經(jīng)區(qū)政府批準設(shè)立。
1、文化提升工程項目費。文化提升工程項目費預(yù)算批復(fù)數(shù)金額為500萬元,其中,上級補助資金0萬元,區(qū)級資金500萬元,資金到位率為100%,資金執(zhí)行率100%。該項資金按照有關(guān)在政策組織實施,會同區(qū)文明辦等單位組織驗收,將資金支付申請?zhí)釄髤^(qū)財政,由區(qū)財政國庫支付中心足額支付到有關(guān)單位賬戶。
資金管理情況分析:該專項資金實際到位、支出情況與績效目標(biāo)設(shè)定一致,資金專款專用,無截留、占用、挪用等違法違規(guī)使用問題。
2、公益廣告維修維護費。公益廣告維修維護費費預(yù)算批復(fù)數(shù)金額為45萬元,其中,上級補助資金0萬元,區(qū)級資金45萬元,資金到位率為100%,資金執(zhí)行率100%。該項資金按照有關(guān)在政策組織實施,區(qū)文明辦等單位組織驗收,將資金支付申請?zhí)釄髤^(qū)財政,由區(qū)財政國庫支付中心足額支付到有關(guān)單位賬戶。
資金管理情況分析:該專項資金實際到位、支出情況與績效目標(biāo)設(shè)定一致,資金專款專用,無截留、占用、挪用等違法違規(guī)使用問題。
(二)績效目標(biāo)完成情況分析。
1、文化提升工程項目費。文化提升工程項目費使用情況運行良好,開展原創(chuàng)文藝節(jié)目巡演、加強優(yōu)秀文化人才選拔培育、重大節(jié)慶活動績效目標(biāo)。繼續(xù)深入推進“文化即墨”建設(shè),助力國際時尚城建設(shè)攻勢,進一步加強對全區(qū)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo),完善文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引導(dǎo)激勵機制,鼓勵和倡導(dǎo)廣大文藝工作者深入生活、扎根人民,成為時代風(fēng)氣的先覺者、先行者、先倡者,創(chuàng)作生產(chǎn)出更多有筋骨、有道德、有溫度的文藝作品,提升我區(qū)文藝作品的知名度和影響力,不斷創(chuàng)新形式豐富群眾春節(jié)期間精神文化生活,為我區(qū)加快建設(shè)特色鮮明、宜居幸福的現(xiàn)代化新區(qū)提供強大的價值引導(dǎo)力、文化凝聚力和精神推動力;開展理論惠民宣講提升工程績效目標(biāo)?!皩W(xué)習(xí)強國”平臺稿件制作圖文、圖集、視頻、音頻稿件300余篇,后期將根據(jù)選題制作即墨楹聯(lián)牌匾、非遺等稿件;開展文藝精品創(chuàng)作活動績效目標(biāo)?!鞍l(fā)現(xiàn)即墨之美”全國網(wǎng)絡(luò)攝影大賽已經(jīng)舉辦8年,旨在邀請國內(nèi)及世界各地攝影家和攝影愛好者,聚焦即墨獨具特色的山海風(fēng)光、深厚的歷史文化、巨大的發(fā)展?jié)摿?、幸福的百姓生活,用影像展現(xiàn)即墨的城市內(nèi)涵和時代風(fēng)采。通過“發(fā)現(xiàn)即墨之美”全國網(wǎng)絡(luò)攝影大賽這一扇窗戶,全面展示了即墨經(jīng)濟發(fā)展的勃勃生機,勾勒出這座城市社會文化發(fā)展的時代軌跡。通過大賽,即墨山海旖旎的自然風(fēng)光、淳樸的風(fēng)俗人情、悠久的歷史文化,更加吸引了廣大攝影愛好者在這片土地上用心感悟和創(chuàng)作,通過鏡頭記錄源于生活的藝術(shù)之美;開展了公民道德建設(shè)、社會志愿服務(wù)體系建設(shè)績效目標(biāo)。繼續(xù)放大“即墨好人”品牌效應(yīng),用“凡人善舉”引人崇德向善、見賢思齊,增強社會道德認同,樹立向上向善的社會道德風(fēng)尚。通過推進志愿服務(wù)社會化、規(guī)范化、制度化,積極培育塑造志愿服務(wù)品牌,掀起“人人為我、我為人人”的志愿服務(wù)時代潮流,為社會公共服務(wù)提供有力補充。通過加強社會主義核心價值觀、中國夢和講文明樹新風(fēng)公益廣告宣傳,進一步提升文明城市創(chuàng)建的思想和道德內(nèi)涵,提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。對照績效目標(biāo)批復(fù)表自評資金使用已達到年初設(shè)定的指標(biāo)值。
2、公益廣告維護費。根據(jù)公益廣告實際破損程度,截止到20xx年底,本項目通過公開招標(biāo),涉及資金45萬元,該項目通過加強社會主義核心價值觀、中國夢和講文明樹新風(fēng)公益廣告宣傳,進一步提升文明城市創(chuàng)建的思想和道德內(nèi)涵,提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。有效維護主次干道、商業(yè)街區(qū)、公共廣場、公園、景區(qū)、公共文化設(shè)施等公共場所設(shè)計制作的公益廣告,使公益廣告充分發(fā)揮宣傳群眾樂見、隨處可讀,引導(dǎo)廣大市民向真向善向美的`作用。根據(jù)公益廣告實際破損程度,截止到20xx年底,本項目通過公開招標(biāo),涉及資金45萬元,已對全區(qū)的破損公益廣告進行維修維護。對照績效目標(biāo)批復(fù)表自評資金使用已達到年初設(shè)定的指標(biāo)值。
20xx年,根據(jù)區(qū)財政局《關(guān)于做好20xx年區(qū)級專項資金預(yù)算績效運行監(jiān)控工作的通知》文件要求,對本部門上述二項專項資金實施了績效監(jiān)控,均未發(fā)現(xiàn)問題。
本部門所屬管理的文化提升工程和公益廣告維修二項區(qū)級專項資金本次績效評價得分為95分。
本次評價工作中發(fā)現(xiàn)存在問題的專項資金有一項,為文化提升專項資金,建議文化提升工程資金按季度撥付,避免年末一次性審核支付壓力過大,積壓資金過多、過久,影響有關(guān)工作單位資金運轉(zhuǎn)及勞動報酬的支付,造成了部門承辦企業(yè)工作積極性不高的現(xiàn)象產(chǎn)生。
根據(jù)預(yù)算績效管理具體要求,我們匯總編制《20xx年度中共青島即墨區(qū)委宣傳部專項資金績效自評報告》和專項資金績效自評得分表報送區(qū)財政備案,并在20日內(nèi)通過政務(wù)網(wǎng)站向社會公開。
資金項目績效評價報告篇十七
根據(jù)《資興市財政局關(guān)于開展20xx年度財政資金績效自評工作的通知》(資財績〔20xx〕48號)文件要求,對項目前期經(jīng)費使用、管理和效益情況進行自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)專項基本情況及立項依據(jù)。項目前期經(jīng)費專項主要包括項目前期工作經(jīng)費和爭資立項工作專項考核經(jīng)費兩部分。根據(jù)20xx年市政府第36次常務(wù)會議紀要精神,市財政每年預(yù)算安排1000萬元爭資立項工作經(jīng)費(項目前期工作經(jīng)費),用于項目前期包裝、向上溝通銜接等。項目前期工作經(jīng)費由市發(fā)改局、市財政局負責(zé)統(tǒng)籌安排,財政設(shè)立專戶統(tǒng)一管理,具體可分為項目前期經(jīng)費和工作經(jīng)費,前期經(jīng)費主要指項目可行性研究報告、項目建議書、項目初步設(shè)計、項目實施方案、項目規(guī)劃方案等文件資料形成過程中的業(yè)務(wù)工作,如研討、編制、擬定、委托設(shè)計、論證、評估等所產(chǎn)生的一切費用,包括調(diào)研費、規(guī)劃費、資料費、委托編制費等費用,不包括報批國土等審批費用以及按照相關(guān)規(guī)定能夠計入項目成本的費用。工作經(jīng)費主要指向上溝通、銜接、匯報等項目爭取活動中產(chǎn)生的費用,包括差旅費、交通費等。項目前期經(jīng)費安排范圍為納入當(dāng)年度爭資立項責(zé)任項目表的項目、依據(jù)國、省最新政策包裝提出的爭資項目以及其他經(jīng)市委、市政府確定的其他重大項目。根據(jù)《資興市爭資立項工作專項績效考核辦法》(資辦字〔20xx〕97號)文件要求,市財政預(yù)算每年安排1000萬元作為爭資立項專項考核經(jīng)費,用于獎勵爭資立項責(zé)任單位和對爭資立項有特別貢獻的人員。
(二)專項績效目標(biāo)設(shè)定情況。依據(jù)項目資金爭取到位情況、項目前期推進情況,評價項目前期經(jīng)費使用的質(zhì)量和成效,科學(xué)系統(tǒng)評估項目前期經(jīng)費的社會效益和經(jīng)濟效益,為以后項目前期經(jīng)費的投入提供參考依據(jù)。20xx年全市爭資立項工作目標(biāo)20億元。
(一)專項總投資及資金來源情況。項目前期經(jīng)費專項共20xx萬元,項目前期工作經(jīng)費1000萬元,爭資立項專項考核經(jīng)費1000萬元,由市財政列入部門專項資金預(yù)算。
(二)專項資金安排落實及到位情況。20xx年經(jīng)市委常委會研究討論通過,共兌現(xiàn)20xx年全市爭資立項工作專項考核獎勵資金567.19萬元(《資興市爭資立項工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于20xx年度全市爭資立項工作考核結(jié)果的通報》(資爭資﹝20xx﹞1號))。20xx年,經(jīng)發(fā)改口商財政共安排兩期項目前期工作經(jīng)費,涉及30多家單位,100多個項目,共計865.03萬元,其中工作經(jīng)費382萬元,前期經(jīng)費483.03萬元,建議走政府采購程序按合同據(jù)實撥付資金項目8個。經(jīng)財政口安排項目前期工作相關(guān)經(jīng)費252.17萬元,全年共安排項目前期專項經(jīng)費約1684.39萬元。
(三)專項資金實際支出使用情況。20xx年全市爭資立項工作專項考核獎勵資金和20xx年項目前期工作經(jīng)費均已撥付到相關(guān)單位。
(四)專項資金管理情況。項目前期工作經(jīng)費安排和使用嚴格依據(jù)《資興市項目前期工作經(jīng)費管理暫行辦法》(資發(fā)改發(fā)〔20xx〕11號)、《資興市項目前期工作經(jīng)費安排原則和標(biāo)準》(資發(fā)改發(fā)〔20xx〕45號)文件執(zhí)行,按照相關(guān)項目財務(wù)制度管理,做到??顚S?,程序得當(dāng)。要求各部門要嚴格遵守有關(guān)財務(wù)制度,對項目前期工作經(jīng)費實行專帳管理,做到專款專用,不得挪為他用。爭資立項工作專項考核獎勵資金原則上主要用作單位爭資立項工作經(jīng)費和彌補單位的`公用經(jīng)費。市發(fā)改局、市財政局對前期項目前期經(jīng)費使用情況、資金使用效益情況進行跟蹤。
項目前期經(jīng)費的安排先由部門申報,市發(fā)改局會同市財政局對申報資料進行初審后,提出經(jīng)費安排建議報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定。各部門憑市發(fā)改局、市財政局聯(lián)合下發(fā)的項目前期工作經(jīng)費安排紅頭文件辦理項目前期工作經(jīng)費撥付手續(xù)。項目前期工作經(jīng)費中屬政府采購目錄范圍內(nèi)的獨立項目,必須履行政府采購程序。爭資立項工作專項考核獎勵嚴格按照《資興市爭資立項工作專項績效考核辦法》(資辦字〔20xx〕97號)執(zhí)行,由市發(fā)改局和市財政局負責(zé)對全市各責(zé)任單位爭資立項工作情況進行考核,依據(jù)考核得分情況,由市爭資立項工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出獎勵方案,經(jīng)市爭資立項工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后報市委、市政府審定并予以兌現(xiàn)。
20xx年度全市共爭取國家、省、郴州市各類項目資金22.19億元,比去年同期(16.08億元)增長38%,超額完成全年20億元爭資立項工作目標(biāo),為資興經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力資金保障。一批補短板強基礎(chǔ)重大項目前期工作有序推進,相繼開工建設(shè),有效拉動了投資,帶動了我市經(jīng)濟增長。
根據(jù)綜合評估,該項目得分100分(見附件:財政專項資金績效評價共性指標(biāo)評分表)。
(一)有關(guān)問題。通過此次評價,以及結(jié)合在實際專項資金安排過程中部門反饋情況看,項目前期經(jīng)費安排滿足不了各部門實際需求,解決的只是項目前期工作推進過程中個別程序所需經(jīng)費,后續(xù)前期工作推進經(jīng)費得不到保障。個別部門政策研判不準確,項目前期論證不充分,項目前期工作停滯不前,項目資金難以爭取到位,安排的前期經(jīng)費難以產(chǎn)生經(jīng)濟效益。
(二)有關(guān)建議。建議市財政預(yù)算確保繼續(xù)每年安排不少于1000萬元的項目前期工作經(jīng)費和1000萬元的爭資立項工作專項考核經(jīng)費。結(jié)合部門項目需求以及當(dāng)年可供安排的資金,在原有基礎(chǔ)上適當(dāng)增加部分項目前期經(jīng)費,最大程度激發(fā)各部門的爭資積極性,確保全市爭資立項工作和項目前期工作順利開展,促進資興經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。
資金項目績效評價報告篇十八
依據(jù)省、市相關(guān)文件要求,我局認真對照相關(guān)指標(biāo)體系,我市對重度殘疾人護理補貼和困難殘疾人生活補貼實施情況認真進行了自評,現(xiàn)將自評情況報告如下:
(一)、項目概況。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》(國發(fā)〔20xx〕52號)、《省委省政府辦公廳關(guān)于促進殘疾人家庭增收加快實現(xiàn)小康步伐的意見》(皖辦發(fā)〔20xx〕25號)、《淮北市人民政府關(guān)于20xx年實施33項民生工程的通知》(淮政〔20xx〕8號),市民政局、財政局、殘聯(lián)制定出臺了《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施辦法》淮民事〔20xx〕3號,做到制度全面覆蓋,應(yīng)補盡補,確保殘疾人兩項補貼制度覆蓋所有符合條件的殘疾人。
1、困難殘疾人生活補貼資金,截止20xx年12月共發(fā)放困難殘疾人生活補貼983.7萬元。
2、重度殘疾人護理補貼所需資金,截止20xx年12月發(fā)放重度殘疾人護理補貼1768.3萬元。
經(jīng)綜合評分,該項目得分100分,評價績效等級為“優(yōu)”。
該項目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置4個一級指標(biāo)、6個二級指標(biāo)、25個三級指標(biāo),各指標(biāo)自評情況如下:
(一)投入(總分20分,自評20分)。
1、項目立項(總分10分,自評10分)。
(1)績效目標(biāo)合理性。(總分6分,自評6分)淮北市根據(jù)國家和省相關(guān)政策、省市民生工程目標(biāo)要求,分解省民生工程下達的任務(wù)數(shù)并下達各縣區(qū),保持年度績效目標(biāo)與省民生工程目標(biāo)要求一致。
(2)績效目標(biāo)明確性。(總分4分,自評4分)在設(shè)立殘疾人救助績效目標(biāo)的基礎(chǔ)上,進一步將績效目標(biāo)細化、分解為具體的績效指標(biāo),績效目標(biāo)與年度計劃數(shù)、預(yù)算資金額相對應(yīng),為各縣區(qū)切實落實好殘疾人救助工作指明方向。
2、資金落實(總分10分,自評10分)。
(1)資金到位率。(總分8分,自評8分)殘疾人補貼的實際到位資金總額與規(guī)定補助資金總額相一致。
(2)到位及時率。(總分2分,自評2分)20xx年殘疾人基本生活保障項目資金到位率為100%。按照相關(guān)要求將中央、省級資金和市、縣區(qū)級配套資金按規(guī)定撥付,保障殘疾人能夠按月獲得救助資金。截止20xx年12月共發(fā)放困難殘疾人生活補貼983.7萬元、重度殘疾人護理補貼1768.3萬元。
(二)過程(總分30分,自評30分)。
1、項目管理(總分20分,自評20分)。
(1)管理制度健全性。(總分3分,自評3分)市民政局、財政局、殘聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施辦法》,制定相關(guān)的申請審批表格,及時開展審批發(fā)放工作。同時,現(xiàn)正與市財政積極對接,擬與20xx年對各項補貼進行全面提標(biāo)。
(2)審核審批程序。(總分3分,自評3分)市委市政府把殘疾人兩項補貼工作納入議事日程,納入政府年度考核內(nèi)容,形成殘疾人兩項補貼制度長效機制,細化落實目標(biāo)任務(wù)?!痘幢笔腥嗣裾P(guān)于20xx年實施33項民生工程的通知》(淮政〔20xx〕8號)精神,充分發(fā)揮民政牽頭部門作用,協(xié)調(diào)相關(guān)部門推進工作進程,會同殘聯(lián)、財政部門建立分工協(xié)作機制,形成個人申請、鎮(zhèn)人民政府(園區(qū)管委會)初審、縣區(qū)級殘聯(lián)審核、縣區(qū)級民政部門審定、銀行打卡發(fā)放的工作程序。
(3)公開公示。(總分3分,自評3分)淮北市對殘疾人兩項補貼政策宣傳落實到位,群眾對殘疾人兩項補貼的內(nèi)容和基本申領(lǐng)程序及要求清楚,其政策知曉率99%以上;殘疾人兩項補貼發(fā)放對象精準;兩項補貼均有審核確認檔案;殘疾人兩項補貼發(fā)放及時,每月及時足額打卡發(fā)放到受益對象手中;殘疾人兩項補貼對象個人信息準確,電話回訪家庭成員名字和電話號碼的一致;殘疾人補貼信息及時向社會公示。每次發(fā)放前都在政府信息網(wǎng)站公開,公示對殘疾人兩項補貼對象的姓名、補貼類型、補貼金額等基本信息,接受社會監(jiān)督。
(4)動態(tài)管理。(總分2分,自評2分)每月對各縣區(qū)殘疾人生活補貼和護理補貼保障實行動態(tài)管理。各縣區(qū)民政局按照要求核查申請人資格變化和補貼發(fā)放情況,建立動態(tài)管理機制。
(5)檔案管理情況。(總分2分,自評2分)通過復(fù)核與檢查,實行動態(tài)管理,建立兩項補貼對象檔案,做到一人一檔,補貼對象死亡或遷出的、困難程度變化不再符合相應(yīng)條件的,及時停發(fā)困難殘疾人生活補貼。補貼對象死亡、因醫(yī)學(xué)治療或康復(fù)訓(xùn)練后殘疾程度減輕達不到重度殘疾標(biāo)準的,及時停發(fā)重度殘疾人護理補貼。
(6)監(jiān)督檢查情況。(總分2分,自評2分)《淮北市困難殘疾人生活和重度殘疾人護理補貼實施辦法》明確規(guī)定了各級各部門的職責(zé)分工,各級民政部門會同相關(guān)部門加強補貼資金的監(jiān)督管理工作。補貼發(fā)放等政務(wù)信息實行公開,主動接受社會監(jiān)督,力戒人情補、關(guān)系補、錯補。
(7)資料報送情況。(總分5分,自評5分)每月及時將我市殘疾人生活補貼和護理補貼保障民生工程進展情況形成報表發(fā)送給省民政廳和市民生辦,數(shù)據(jù)真實、準確、完整、可靠。
2、財務(wù)管理(總分10分,自評10分)。
(1)資金使用合規(guī)性。(總分3分,自評3分)全市殘疾人生活補貼和護理補貼保障項目資金實行專賬管理,專項資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù),符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定,不存在截留、擠占、挪用等情況。
(2)財務(wù)監(jiān)控有效性。(總分2分,自評2分)建立健全殘疾人兩項補貼經(jīng)費管理制度,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)制度,防止出現(xiàn)擠占、挪用、套取資金等違法違規(guī)現(xiàn)象。
(3)補貼資金發(fā)放的規(guī)范性。(總分3分,自評3分)各縣區(qū)民政局每月按照文件要求及時將資金撥付申請?zhí)峤坏酵壺斦?,縣區(qū)財政將資金按按月實行“一卡”制撥付到個人賬戶。
(4)補貼資金發(fā)放的及時性。(總分2分,自評2分)各縣區(qū)民政局每月月初按照要求及時對接同級財政局,縣區(qū)財政將補貼及時撥付個人賬戶。
(三)產(chǎn)出(總分25分,自評25分)。
(1)實際完成率(總分6分,自評6分)。
截止20xx年底,全市共發(fā)放困難殘疾人生活補貼14363人,其中,濉溪縣8505人、相山區(qū)1767人,杜集區(qū)1921人,烈山區(qū)2170人,發(fā)放補貼總金額983.7萬元。全市共發(fā)放重度殘疾人護理補貼24337人,其中,濉溪縣13978人、相山區(qū)3356人,杜集區(qū)3532人,烈山區(qū)3471人,發(fā)放補貼總金額1768.3萬元,發(fā)放覆蓋率達到100%。殘疾人補貼項目的實施,切實惠及了殘疾人,有力推動了全市殘疾人事業(yè)的發(fā)展,使殘疾人的生存和發(fā)展?fàn)顩r得到了極大改善,取得了顯著的.社會效果。
(2)補貼范圍(總分5分,自評5分)。
1、困難殘疾人生活補貼范圍。具有淮北市戶籍的最低生活保障對象、建檔立卡貧困戶中,持有《中華人民共和國殘疾人證》且殘疾等級在四級以上(含四級)的殘疾人。
2、重度殘疾人護理補貼范圍。具有淮北市戶籍,持有《中華人民共和國殘疾人證》,殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護的重度殘疾人。
(3)補貼標(biāo)準(總分5分,自評5分)。
1、困難殘疾人生活補貼標(biāo)準為:一級、二級殘疾人為每人每年800元;三級、四級殘疾人為每人每年400元。
2、重度殘疾人護理補貼標(biāo)準為每人每月60元。
(4)補助對象準確性(總分5分,自評5分)。
20xx年納入補貼發(fā)放范圍的保障對象全部符合要求。嚴格按照程序進行審核。
(5)保障及時性(總分4分,自評4分)。
每月及時將我市殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼保障民生工程進展情況形成報表發(fā)送給省民政廳和市民生辦,數(shù)據(jù)真實、準確、完整、可靠。
(四)項目效益(總分25分,自評25分)。
(1)社會效益。(總分9分,自評9分)體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人的關(guān)懷,提升了黨和政府在群眾中的公信力和號召力。該項目的實施獲得了受益殘疾人100%的“滿意”度評價,得到了殘疾人及家屬的肯定和好評。
(2)可持續(xù)影響。(總分6分,自評6分)嚴格按照文件要求進行殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼保障的有關(guān)審核審批工作,同時準確把握補貼對象條件標(biāo)準,尊重殘疾人申領(lǐng)意愿,做到應(yīng)補盡補。
(3)保障對象滿意度。(總分10分,自評10分)政策受益群體滿意度高,社會效益顯著。有效解決了殘疾人家庭的特殊困難,保障了殘疾人基本生活來源,使殘疾人的生活狀況得到改善。
資金項目績效評價報告篇十九
我市面積265.31萬畝,其中:林地面積106.65萬畝,森林覆蓋率達到40.2%。
(一)林業(yè)績效數(shù)量和補助資金總體概況。
20xx年我單位共2項林業(yè)項目資金共計441萬元。
1、20xx年收費成本性支出120萬元。
2、20xx年國有林場補助支出321萬元。
(二)績效目標(biāo)。
我市林業(yè)項目實施績效堅持生態(tài)效益和經(jīng)濟效益并重原則,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,緊緊圍繞《林業(yè)發(fā)展“十三·五”規(guī)劃》要求,進一步加強生態(tài)環(huán)境保護力度,著力打造秀美山水邵東。
20xx年我市這2項林業(yè)項目資金總體實施情況較好,各項目資金嚴格按照有關(guān)資金管理要求進行使用,起到了較好的社會效益。
(一)績效評價目的:通過對20xx年這2項林業(yè)項目資金進行績效評價,核實每個項目實施進展、資金使用、制度建設(shè)及執(zhí)行情況取得的成效,同時對每個項目實施情況進行總結(jié),保證了項目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性,為指導(dǎo)一下步預(yù)算編制,申報績效目標(biāo),優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。
(二)績效評價原則、評價指導(dǎo)體系、評價方法。
1.績效評價原則:
(1)科學(xué)規(guī)范原則??冃гu價注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性相結(jié)合,嚴格執(zhí)行規(guī)定程序。
(2)公正公開原則??冃гu價堅持客觀公正、標(biāo)準統(tǒng)一、資料可靠、依法公開、接受監(jiān)督。
(3)分級分類原則??冃гu價由林業(yè)部門、財政部門根據(jù)評價對象的`特點分類組織實施。
(4)績效相關(guān)原則??冃гu價針對具體支出及其產(chǎn)出績效進行,評價結(jié)果應(yīng)清晰反映支出與產(chǎn)出績效之間的緊密對應(yīng)關(guān)系。
2.績效評價指標(biāo)體系:績效評價指標(biāo)體系分三個級別,即一級指標(biāo)、二級指標(biāo)、三級指標(biāo)。
3.績效評價方法:目標(biāo)效益分析法和公眾評判法。
(三)績效評價工作過程。
1.前期準備:一是向市政府匯報20xx年度林業(yè)補助項目資金情況;二是編制項目申報可行性報告。
2.組織實施:根據(jù)本級年度林業(yè)項目申報指南要求,組織項目實施,定額補助等政策。
3.分析評價:通過20xx年本級下達財政補助資金的實施,按照各項資金使用管理辦法,效果較好。
(一)資金到位情況分析。
20xx年財政下達這2項林業(yè)項目補助資金共計441萬元。資金到位率100%。
1.20xx年收費成本性支出120萬元。用于辦公支出30萬元,印刷費支出30萬元,委托業(yè)務(wù)費支出60萬元。
2.20xx年國有林場補助支出321萬元,補助國有林場職工人數(shù)39人,其中:補助全額人員29人,每年補助9萬元/人,補助差額10人,每年補助6萬元/人。黃草坪油茶林場補助219萬元,豬婆山林場補助支出102萬元,全部用于支付林場職工工資及社保繳費等。
(三)資金管理情況分析。
林業(yè)項目補助資金嚴格按照各項資金管理辦法執(zhí)行,確保了專項資金安全,并實行了專項核算,做到了??顚S茫瑖辛謭鲅a助通過國庫集中支付直撥國有單位。
(四)組織情況分析。
各項林業(yè)補助資金,均按照有關(guān)資金使用和操作程序進行組織實施。
(五)績效情況分析。
1.實施進度分析:收費成本性支出、國有林場補助資金20xx年12月底全部支付到位。
2.完成質(zhì)量分析:收費成本性支出有國有林場補助支項目質(zhì)量較好,國有林場經(jīng)濟運行穩(wěn)健。
(六)預(yù)期目標(biāo)完成度。
各項林業(yè)補助資金基本達到了預(yù)期目標(biāo)。
(七)對經(jīng)濟和社會等領(lǐng)域影響。
我市自實施林業(yè)補助項目以來,對改善生態(tài)環(huán)境發(fā)揮了重要作用,森林植被恢復(fù)效果明顯,通過造林綠化、封山育林等措施,使邵東生態(tài)環(huán)境有效改善。
綜合評價情況及評價結(jié)論。
(一)綜合評價情況。
通過實施這2個林業(yè)專項補助資金項目合計441萬元。從相關(guān)評價指標(biāo)體系數(shù)據(jù)分析來看,各項補助資金管理、使用符合規(guī)定,林業(yè)補助資金發(fā)放規(guī)范,林業(yè)資金檔案材料齊全,資金撥付程序規(guī)范,無截留、擠占、挪用等現(xiàn)象。
(二)評價結(jié)論。
項目管理規(guī)范,資金管理到位,社會效益比較顯著,群眾滿意率達到100%。
經(jīng)自評,項目資金綜合評分均為98分,績效評價結(jié)論為“優(yōu)”。完成了預(yù)期的績效目標(biāo)。
通過開展林業(yè)補助資金績效評價,有利于項目申報實施單位增強社會效益和經(jīng)濟效益觀念,使有限財政資金發(fā)揮更好效益,就績效評價體系指標(biāo)來看,建議中長期指標(biāo)評價采取分階段設(shè)計目標(biāo)值。
(一)主要經(jīng)驗及做法。
我市對林業(yè)補助資金項目高度重視,每個項目實施前必須公示,同時嚴格按照規(guī)定組織項目實施,實行項目跟蹤督促,并對項目實行初期、中期、后期監(jiān)督,較好的發(fā)揮了項目實施的社會效益和經(jīng)濟效益。
(二)建議。
1.深化改革,完善管理。提高國有林場補助標(biāo)準。
2.加大對國有林場基礎(chǔ)設(shè)施投入,結(jié)合鄉(xiāng)村振興,推動國有林場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
資金項目績效評價報告篇二十
(一)20xx年我鎮(zhèn)扶貧整合資金1889.38萬元,閑置資金10萬元,194個項目,包含12個貧困村,25個非貧困村。其中項目有:農(nóng)田水利項目66個482.19萬元;安全飲水項目15個518.5萬元;村組道路112個870.69萬元;鄉(xiāng)村旅游扶貧項目1個28萬元。
(二)20xx年提高了項目建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益,加快推進扶貧項目建設(shè),確保資金精準惠及扶貧項目和貧困人口,促進了經(jīng)濟發(fā)展,加速了脫貧攻堅,提高社會效益,增強了群眾滿意度和獲得感。
(一)20xx年度項目資金到位1899.38萬元、按照財政資金量力而行投入。
(二)項目資金實際使用1899.38萬元。扶貧項目達到了預(yù)期效果。
(三)項目資金管理符合制度,嚴格按照“四議兩公開”程序,認真做好項目申報工作。完善扶貧項目監(jiān)管體系,由項目所在村委會為業(yè)主實施的項目,村支兩委和駐村扶貧工作隊是實施扶貧項目和扶貧工程質(zhì)量的直接責(zé)任人,要嚴格按照施工計劃和施工合同的要求,實施全過程管理。每一個扶貧項目,項目所在村要成立由村組干部、黨員、群眾代表、貧困戶代表組成的監(jiān)督小組,對項目的質(zhì)量、進度等施工方履約情況進行全面監(jiān)督,監(jiān)督情況要全過程記錄。同時,我鎮(zhèn)對20xx年度財政專項扶貧資金使用目標(biāo)明確,資金管理、會計核算、財務(wù)審批制度健全。撥款程序規(guī)范,符合國家有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定;項目支出嚴格按照項目質(zhì)量和合同條款的`規(guī)定進行審批把關(guān),絕對按照會計制度的有關(guān)要求執(zhí)行。
(一)項目組織規(guī)范,項目招投標(biāo)、發(fā)包、竣工驗收、公開公示嚴格按照相關(guān)制度執(zhí)行。
(二)鎮(zhèn)黨委政府和縣主管單位及村監(jiān)督小組對項目工程質(zhì)量、進度、資金支付、竣工驗收等實施全過程監(jiān)督。有關(guān)行業(yè)主管部門,不定期對項目實施情況進行監(jiān)督。
巖口鎮(zhèn)地處山區(qū),山多田少,河溪較多,地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)。在國家大好政策下,特別是脫貧攻堅關(guān)鍵時,20xx年項目的經(jīng)濟性、效率性、有效性和可持續(xù)性都得到了提升。
(一)農(nóng)村公路通達和通暢工程大大改變了路面狀況,使交通更加便利,使更多農(nóng)產(chǎn)品的能夠進入市場,從而提高了地區(qū)收入;各村的安全飲水工程進一步提高了農(nóng)村用水水質(zhì)及取水便利度,使得群眾的滿意度明顯上升;農(nóng)田水利項目建設(shè)大大提高了對水資源的利用,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使經(jīng)濟效益顯著提高。
(二)黨委政府高度重視扶貧項目建設(shè),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,每月考核,監(jiān)督全覆蓋,村委會積極作為、化解建設(shè)過程中的矛盾糾紛,提高了項目建設(shè)的效率,進而使項目能夠以最短的時間完成,提高了項目收益。
(四)對已建成的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項目,在項目竣工驗收后,各村建立健全項目后期管護制度,明確管護人員,落實管護措施,按照屬地管理原則簽訂管養(yǎng)責(zé)任狀,確保所建項目發(fā)揮應(yīng)有的效益。
一是各個村的項目資金比較分散,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)點多線長面廣,任務(wù)重成本高,資金投入遠遠不能滿足實際需求,缺口大;二是扶貧項目申報及實施管理方面,在項目立項時考慮不充分,實施階段跟蹤監(jiān)督不到位,導(dǎo)致實施進度遲緩;三是項目資金下達較遲,大部分村居等資金到位才敢落實,嚴重影響項目進度;四是項目管理費較少,影響項目監(jiān)管。
(一)加大財政扶持力度,積極拓展資金來源。建立財政專項扶貧資金逐年增長機制,合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度,根據(jù)實際情況及年度目標(biāo),適當(dāng)加大上級財政對非貧困村的扶持力度。
(二)在進行項目立項申報時,要充分考慮當(dāng)前實施地點的情況,是否會產(chǎn)生矛盾糾紛以及是否便于跟蹤監(jiān)督管理,同時要制定相應(yīng)的應(yīng)對措施及方法。
(三)因地制宜,利用資源優(yōu)勢,提升經(jīng)濟效益。充分利用特色資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),因村因戶、分類指導(dǎo)實施產(chǎn)業(yè)扶貧,避免所有村全部統(tǒng)一盲目發(fā)展。
資金項目績效評價報告篇二十一
(一)項目概況。
1.項目單位基本情況。沅陵縣財政局位于沅陵縣沅陵鎮(zhèn)天寧南路60號。負責(zé)貫徹落實黨中央關(guān)于財政工作的方針政策和決策部署,全面落實省委、市委、縣委關(guān)于財政工作的部署要求,在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對財政工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?,F(xiàn)有行政編制20名。設(shè)局長1名,副局長3名,總會計師1名。核定內(nèi)設(shè)機構(gòu)主要負責(zé)人15名。有在職干部職工292人,其中局機關(guān)171人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所121人。下設(shè)正科級事業(yè)單位1個(城市資金管理中心)、副科級二級機構(gòu)3個(財政事務(wù)中心、國庫集中支付中心、沅陵縣財政會計學(xué)校)、全額撥款事業(yè)單位5個(國有資產(chǎn)服務(wù)中心、財政投資評審中心、農(nóng)村綜合改革服務(wù)中心、財政工資統(tǒng)發(fā)中心、政府采購監(jiān)督服務(wù)中心)、自收自支事業(yè)單位1個(住房資金管理部)。
2.項目的實施依據(jù)。《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈省本級財政投資評審項目工程造價咨詢委托辦法〉的通知》(湘財辦〔2013〕17號)《沅陵縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈沅陵縣財政投資評審管理實施辦法〉的通知》(沅政辦發(fā)〔2018〕6號)。預(yù)算管理一體化關(guān)于“特定目標(biāo)類項目”規(guī)定。
3.項目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。財政投資評審項目經(jīng)費是財政部門履行評審職責(zé)、開展評審業(yè)務(wù)、實施評審行動、出具評審報告等的必要保障。主要用于與財政投資評審工作相關(guān)支出,包括到項目現(xiàn)場核查、聘請中介機構(gòu)等支出。涉及評審工作的辦公費、咨詢費、差旅費、培訓(xùn)費、績效工資、水電費、其他支出等。
1.項目績效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)。總目標(biāo):保障年度財政投資評審工作正常運轉(zhuǎn)。階段性目標(biāo):保障預(yù)算單位送達的項目評審材料能夠快速評審,不拖延;保障財政部門正常履職,評審程序公開公平公正、評審活動依法依規(guī)依政策、評審結(jié)論經(jīng)得起核查。
2.預(yù)期主要的生態(tài)、社會和經(jīng)濟效益。生態(tài)效益:未涉及。社會效益:對民生實事項目實施財政投資評審行為,正確回應(yīng)社會關(guān)切。經(jīng)濟效益:事前避免項目預(yù)算虛高,事中避免項目實施偷工減料,事后避免項目結(jié)算摻雜使假。
績效評價工作過程:成立該項目支出績效自評小組,由本單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、項目負責(zé)人員及局屬相關(guān)股室長組成,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)、財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預(yù)〔2020〕10號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的.實施意見》(湘辦發(fā)〔2019〕10號)、《湖南省預(yù)算績效目標(biāo)管理辦法》(湘財績〔2020〕5號)、《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔2020〕7號)等相關(guān)文件規(guī)定開展自評工作,對項目的決策、過程、產(chǎn)出、效益各項指標(biāo)逐個對照評價,確保評價真實客觀原則。
(一)項目資金情況分析。
1.項目資金到位情況分析。2021年1月5日,縣財政局將財政投資評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費150萬元列入2021年度部門預(yù)算報告,立項合法合規(guī)。2021年3月5日收到財政投資評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費150萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%,資金額度與年度目標(biāo)相適應(yīng),預(yù)算資金分配合理。
2.項目資金使用情況分析。2021年財政投資評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費共支出120.06萬元,明細為績效工資(聘請造價師李碧秀)8萬元、辦公費37.43萬元、咨詢費(聘請中介機構(gòu))73.4萬元、水費0.22萬元、差旅費0.5萬元、培訓(xùn)費0.32萬元、公務(wù)接待費(加班工作餐)0.19萬元。使用率100.05%,超支部分從財政局公務(wù)費中列支。
3.項目資金管理情況分析?!柏斦顿Y評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費”嚴格按照項目管理制度及財務(wù)管理制度執(zhí)行實施。
(二)項目實施情況分析。
1.項目組織情況分析。由投資評審服務(wù)中心根據(jù)財政投資評審業(yè)務(wù)推進情況,按月支付聘請人員績效工資,及時支付中介機構(gòu)評審經(jīng)費,適時結(jié)算與投資評審有關(guān)的業(yè)務(wù)經(jīng)費。
2.項目管理情況分析。財政投資評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費經(jīng)局黨組會議研究決定列入部門預(yù)算,按全縣項目經(jīng)費申撥機制申撥資金,按《沅陵縣財政局機關(guān)內(nèi)部財務(wù)管理暫行辦法》使用資金和進行相關(guān)會計核算。
1、項目經(jīng)濟性分析。
(1)項目預(yù)算控制情況。嚴格按項目內(nèi)容進行資金預(yù)算管理,從嚴控制項目資金支出。
(2)項目預(yù)算節(jié)約情況。管理使用得當(dāng),收支基本持平,略有超支(超支部分由局機關(guān)公務(wù)費支付)。
(1)項目的實施進度。按規(guī)定時間完成工作量。
(2)項目完成質(zhì)量。通過多年運作,已經(jīng)建立財政投資評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費收支機制,按照項目實施進度計劃,通過跟蹤監(jiān)管,項目完成質(zhì)量優(yōu)良。
(1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。項目資金投入120萬元,均完成了年初指標(biāo)目標(biāo)任務(wù),確保了財政投資評審各項業(yè)務(wù)的順利開展。
(2)項目實施對經(jīng)濟和社會的影響。2021年完成縣政府投資項目評審270個,評審總金額達9.77億元,凈審減金額0.6億元,審減率達6.14%。加強與預(yù)算股及各資金股室的密切溝通配合,從預(yù)算編制、項目送審、資金支付等各環(huán)節(jié)構(gòu)建財政評審橫向聯(lián)動機制,大幅減少項目預(yù)算中的不合理支出,保障財政資金充分有效利用。緊緊圍繞縣委、縣政府工作重點,助力“統(tǒng)籌整合涉農(nóng)項目”,強化攻堅成效,全面落實退捕禁捕、禁食退養(yǎng)系列政策,以及完善老舊小區(qū)改造、推進醫(yī)療改革等重點,有所側(cè)重的開展預(yù)算評審業(yè)務(wù)。重點聚焦貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),治理黑臭水體、著力環(huán)保督察整改項目,推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生院建設(shè),強化服務(wù)力度,高質(zhì)量、高水平、高標(biāo)準完成重大項目評審。
(見評分表)。
財政投資評審專項業(yè)務(wù)經(jīng)費項目總體得分100分,績效自評結(jié)果為優(yōu),主要績效資金撥付率100%,按照預(yù)期完成了數(shù)量目標(biāo),達到了預(yù)期效益。建議:每年正常安排財政投資評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費并隨物價水平、業(yè)務(wù)量適當(dāng)提高。
經(jīng)驗及做法:嚴格按照項目實施辦法執(zhí)行,對照項目年度績效目標(biāo),及時結(jié)合項目實際進度,及時對預(yù)計未能完成的目標(biāo)進行整改。
存在的問題:通過自查,我們發(fā)現(xiàn)財政投資評審專項業(yè)務(wù)項目經(jīng)費在使用過程中尚有不足之處,主要是績效管理機制還不夠完善、內(nèi)部控制制度不夠健全,有待進一步完善。
無。
資金項目績效評價報告篇二十二
項目名稱:成都市武侯區(qū)應(yīng)急管理局800m應(yīng)急通信設(shè)備采購項目。
項目單位:武侯區(qū)應(yīng)急管理局。
主管部門:應(yīng)急管理科。
項目屬性(新增/延續(xù)):延續(xù)。
項目績效目標(biāo):構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系,全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力。
申請資金總額:171.54萬元。
其中申請財政資金:171.54萬元。
項目概況。
目前,我區(qū)應(yīng)急局每天使用2臺800兆手持對講機通過成都市應(yīng)急網(wǎng)與市應(yīng)急局統(tǒng)一調(diào)度,全區(qū)仍未建立統(tǒng)一的應(yīng)急通信指揮系統(tǒng)。經(jīng)充分調(diào)研論證,在確保通信網(wǎng)安全、穩(wěn)定、可靠的基礎(chǔ)上,區(qū)應(yīng)急局擬在成都市應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)平臺的基礎(chǔ)上建設(shè)區(qū)應(yīng)急通信指揮系統(tǒng),無需單獨組網(wǎng),只需根據(jù)實際需求購買800兆通訊終端設(shè)備入網(wǎng)使用即可。
(一)評估程序。
我局對800兆通訊終端產(chǎn)品及服務(wù)的市場租賃和購買進行了調(diào)查考察;經(jīng)多方公司對比后確定租賃的性價比過高信息組網(wǎng)難,既否定租賃程序;擬按照購買800兆通訊終端產(chǎn)品的方式招標(biāo)。
(二)論證思路及方法。
按照建設(shè)現(xiàn)代化應(yīng)急通信指揮體系的要求,本著長遠建設(shè),指揮高效,節(jié)約資源的原則,結(jié)合我區(qū)應(yīng)急通信體系建設(shè)需要,建議采取購買產(chǎn)品的方式解決應(yīng)急通信問題。
(三)評估方式(含專家名單)。
此次項目經(jīng)應(yīng)急局研究討論,征求區(qū)財政局及13個街道和新城管委會意見,同時,上20xx年7月18日區(qū)安委會20xx年第三次會議審議并原則同意。
(一)項目的相關(guān)性。
本次購買項目包括268臺手持電臺,14臺基地臺。為確保設(shè)備到位后的使用情況,應(yīng)急局將安排24小時值守制度,不定時呼點制度,實時掌握全區(qū)應(yīng)急突發(fā)事件情況,及時指揮調(diào)動應(yīng)急救援力量到達現(xiàn)場處置救援。
(二)預(yù)期績效的可實現(xiàn)性。
在依托成都市應(yīng)急網(wǎng)進行日常通信及應(yīng)急指揮調(diào)度的基礎(chǔ)上,擬購買800兆應(yīng)急通訊設(shè)備282臺(手持對講機268臺,便攜式基地臺14臺)。其中,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)配備手持對講機3臺;區(qū)應(yīng)急局配備手持對講機7臺;相關(guān)職能部門配備手持對講機7臺、便攜式基地臺1臺;13個街道辦各配備手持對講機5臺,共65臺;13個街道辦各配備便攜式基地臺1臺共13臺;轄區(qū)內(nèi)18個一級消防站、75個二級消防站各配備手持對講機2臺共186臺。合計282臺。
(三)實施方案的有效性。
通過此次項目購買對我區(qū)應(yīng)急通信建設(shè)的短板補齊,完成對全區(qū)所有區(qū)級相關(guān)單位、街道辦事處、消防救援大隊及微消站等的.通信互聯(lián)。有利于對應(yīng)急事件及時接收、處置和上報打下了結(jié)實基礎(chǔ)。
(四)預(yù)期績效的可持續(xù)性。
該項目是實時通信能建設(shè),完成后將持續(xù)使用與完善,對人民群眾的生命財產(chǎn)安全有著至關(guān)重要的作用,也是我區(qū)政府執(zhí)行力的重要表現(xiàn)。
(五)資金投入的可行性及風(fēng)險。
依據(jù)《成都市武侯區(qū)重大安全隱患整治專項資金管理暫行辦法(試行)》成武安委[20xx]3號文件精神,此次采購項目實行政府集中采購方案由財政局統(tǒng)一執(zhí)行,故風(fēng)險系數(shù)低。
(六)總體結(jié)論。
區(qū)應(yīng)急管理局承擔(dān)全區(qū)所有安全生產(chǎn)及突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,此次項目實施旨在認真貫徹區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在20xx年7月23日《成都市武侯區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會20xx年第3次會議》上的決策指示要求,構(gòu)建武侯區(qū)立體應(yīng)急通信體系,全面提升武侯區(qū)應(yīng)急通信指揮能力,為我區(qū)的突發(fā)事件快速反應(yīng)、全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、人民生命安全保駕護航,做好最后底線工程。
無
無
資金項目績效評價報告篇二十三
市殘聯(lián)機關(guān)20xx年預(yù)算項目經(jīng)費7962.55萬元,全部為一般公共預(yù)算,截止到6月30日,共支出5165.09萬元,其中直接支付371.87,轉(zhuǎn)移支付4793.22萬元。執(zhí)行率達到了65.48%。
市殘聯(lián)業(yè)務(wù)部門對所屬部門的項目運行負責(zé),根據(jù)項目的進展情況來決定資金的撥付進度,對于部門的重點民生項目,通過第三方機構(gòu)進行監(jiān)督評估、市縣殘聯(lián)督查抽查等方式,全方位立體監(jiān)督工作開展情況,保障項目進度和質(zhì)量,確保各項為殘服務(wù)落到實處。
(一)項目支出預(yù)算執(zhí)行情況。
市殘聯(lián)年初申請項目資金7962.55萬元,專項15個,截止到6月30日,共支出5165.09萬元,執(zhí)行率達到了65.48%。工作尚未開展的項目1個。
(二)項目支出績效目標(biāo)完成情況。
1.無障礙工作。
困難殘疾人家庭無障礙改造,任務(wù)數(shù)為750戶。截至6月,已完成800戶入戶篩查、方案制定、前期采購等工作,所有區(qū)縣市已全面開工建設(shè),其中建設(shè)完成101余戶,全市完成進度為56.79%。在全市范圍內(nèi)對10個社區(qū)(村)進行無障礙改造,目前已完成設(shè)計工作,即將動工建設(shè)。為確保困難殘疾人家庭無障礙改造項目保質(zhì)保量完成,市殘聯(lián)已預(yù)撥80%的項目經(jīng)費到各區(qū)縣市,確保不誤實事項目進度。
2.維權(quán)工作。
接待日常來信來訪來電700余件次,辦理網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)上信訪、中國殘聯(lián)省殘聯(lián)交辦件、市委督查室交辦件7件,協(xié)調(diào)處理殘疾人集訪2起,做好了元旦、春節(jié)、五一、端午及國家、省、市兩會以及北京冬季奧運會、冬殘奧會期間不穩(wěn)定因素排查化解工作,配合市公安局重點人群組進行肇事肇禍精神障礙患者服務(wù)管控工作,全面排查化解管控風(fēng)險。辦理“12345”“12385”熱線工單34起,做到了回復(fù)率100%。市縣兩級殘疾人法律救助站運行規(guī)范,作用發(fā)揮良好,市站實行每周五天律師坐班制,及時解答殘疾人的法律問題,上半年共接待處理殘疾人法律救助案件38件。為殘聯(lián)全體干部職工舉辦了兩期普法培訓(xùn)班。在市殘聯(lián)網(wǎng)站刊發(fā)法律知識4篇,較好地維護了殘疾人的合法權(quán)益。為9人辦理了大額臨時困難救助,為38人辦理了小額臨時困難救助。為960人發(fā)放了殘疾人機動輪椅車燃油補貼,并為911人申報了2023年度燃油補貼。
3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
聯(lián)合人社部門開展“就業(yè)援助月”活動緊扣“就業(yè)幫扶真情相助”主題,走訪殘疾登記失業(yè)人員家庭戶數(shù)173戶,為111名殘疾人進行重點援助。對97名應(yīng)屆殘疾人畢業(yè)生就業(yè)需求情況100%摸底,并建立“一人一策”電子服務(wù)檔案,積極配合省殘聯(lián)高校大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)招聘專場工作,推薦殘疾大學(xué)生參加全國創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)營。積極搭建殘企雙向交流平臺,采取“線上+線下”兩翼齊飛,分別在寧鄉(xiāng)市、開福區(qū)、瀏陽市和雨花區(qū)舉辦了“自強奮進路,一起向未來”四場線下殘疾人專場招聘會和“就業(yè)幫扶,真情相助”等兩場線上專場招聘會,取得良好社會效應(yīng);指導(dǎo)長沙黃花機場長沙分公司舉辦殘疾人專場招聘會,提供保潔、綠化等殘疾人專崗34個。上半年,全市共有204家單位參加招聘,提供崗位3200余個,1000余殘疾人參加,達成就業(yè)意向692人次。加大殘疾人創(chuàng)業(yè)扶持力度,全市創(chuàng)業(yè)扶持申報134家,已進入資料審核、實地核查階段。各區(qū)縣(市)舉辦培訓(xùn)班也在陸續(xù)開班中。全面優(yōu)化殘保金年審程序,1月起開展殘疾人按比例就業(yè)情況認證工作,3月啟動線上年審服務(wù),共為2259家單位提供了認證服務(wù)。
4.職業(yè)技能培訓(xùn)。
嚴格程序,完成市本級殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)政府采購工作,擬開辦殘疾人培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)殘疾人210人,已全部進入招生階段。
5.扶貧保障。
開展全市農(nóng)村戶籍殘疾人返貧致貧風(fēng)險排查工作,召開了全市農(nóng)村戶籍殘疾人返貧致貧風(fēng)險排查工作動員及培訓(xùn)會,對全市農(nóng)村戶籍殘疾人返貧致貧風(fēng)險排查工作進行了安排部署及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前正在督促區(qū)縣加快系統(tǒng)錄入進度,力爭在省殘聯(lián)要求的時間節(jié)點內(nèi)完成工作任務(wù)。
繼續(xù)實施“聯(lián)村聯(lián)戶、四幫四促”行動,市本級和區(qū)縣市殘聯(lián)持續(xù)各聯(lián)系1個行政村,每名干部職工至少聯(lián)系該村1戶殘疾人家庭,市級幫扶資金35萬元已撥付到位。持續(xù)抓好省內(nèi)對口幫扶。市本級對口幫扶龍山縣殘聯(lián),申請幫扶資金20萬元。完成繳納了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的殘疾人個體戶保費補貼審核,全市151名殘疾人個體戶受益。扶殘助學(xué)市級配套資金680萬元已預(yù)撥到區(qū)縣(市)。完成20xx年適齡殘疾兒童數(shù)據(jù)比對更新,上半年全市適齡殘疾兒童人數(shù)4058人,在讀3508人,未入學(xué)550人,入學(xué)率86.45%;及時將數(shù)據(jù)共享至教育部門,并積極對接教育部門解決未入學(xué)適齡殘疾兒童就學(xué)問題,力爭在下半年完成入學(xué)率97%的任務(wù)目標(biāo)。
6.殘疾人托養(yǎng)。
上半年,全市托養(yǎng)殘疾人2800名,已超額完成年度托養(yǎng)任務(wù)目標(biāo)。一是狠抓安全監(jiān)管。市殘聯(lián)組織對全市為殘服務(wù)機構(gòu)進行了安全督查排查,市、縣兩級形成安全監(jiān)管聯(lián)動模式,對所有殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)進行了全面的`上門排查,通過對建筑、燃氣、消防等相關(guān)安全問題的深入檢查,發(fā)現(xiàn)兩個農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)存在安全隱患,已對有隱患場所進行封閉,所有托養(yǎng)對象都已經(jīng)從有隱患的地方搬離。兩個機構(gòu)都在尋找新場地搬遷。二是狠抓服務(wù)監(jiān)管。進一步加強對所有為殘服務(wù)機構(gòu)的管理,特別是通過政府購買服務(wù)提供為殘服務(wù)的機構(gòu),在加強日常督查的同時,結(jié)合以往第三方評估監(jiān)管的經(jīng)驗,通過公開招標(biāo)的方式引入第三方評估機構(gòu)加強監(jiān)督;同時也通過市縣兩級殘聯(lián)工作人員的不定期督查,電話抽查等方式,全方位立體監(jiān)督殘疾人托養(yǎng)、培訓(xùn)工作開展情況,力求讓為殘服務(wù)落到實處。上半年,我市完成了托養(yǎng)機構(gòu)第三方監(jiān)測機構(gòu)的招標(biāo)和全市托養(yǎng)從業(yè)人員執(zhí)證上崗培訓(xùn)的招標(biāo)。教就部完成了對所有托養(yǎng)機構(gòu)至少一次的督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,在原有托養(yǎng)機構(gòu)開展輔助性就業(yè)的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)4家殘疾人托養(yǎng)機構(gòu)申報了省績效考核輔助性就業(yè)項目,殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作正常有序開展。
7.殘疾兒童康復(fù)。
20xx年,我會承擔(dān)省重點民生實事項目——殘疾兒童康復(fù)救助,任務(wù)數(shù)為2140名。截至6月底,根據(jù)省殘聯(lián)考核時間為8個月的要求,全市共有3996名殘疾兒童接受康復(fù)救助,其中省實事任務(wù)2503人,完成整體進度的75%。
8.成人康復(fù)。
納入長沙市創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范市項目內(nèi)容,每年1400名低視力和白內(nèi)障救助任務(wù)。各區(qū)、縣殘聯(lián)積極與定點手術(shù)醫(yī)院和教育部門進行對接協(xié)調(diào),組織篩查人員到社區(qū)、學(xué)校等地進行篩查。符合救助標(biāo)準的對象將接受助視器驗配和白內(nèi)障手術(shù),目前已經(jīng)完成908例,完成全年任務(wù)的65%。
9.春節(jié)慰問。
全面開展了20xx年春節(jié)救助慰問貧困殘疾人工作,累計救助慰問7000戶困難殘疾人,發(fā)放慰問金700萬元。
10.宣傳工作。
聯(lián)合長沙電視總臺對長沙市幫扶和服務(wù)殘疾人工作進行了全方位報道,并以“點亮萬家燈火,長沙這樣關(guān)愛殘疾人”為題在《長沙觀察》刊登,并被推送到“學(xué)習(xí)強國”首頁。
積極挖掘、推薦和宣傳優(yōu)秀殘疾人先進事跡。長沙市聾協(xié)副主席、省編織工藝大師、省級非遺項目《長沙棕葉編》市級代表性傳承人周佳霖獲評20xx年度“全國三八紅旗手”稱號。
11.組織工作。
召開了20xx年長沙市殘聯(lián)組宣文體工作推進會,舉行了長沙市第四屆殘疾人專職委員知識競賽。
多措并舉扎實推進長沙市第三代殘疾人證換發(fā)工作,全市持證殘疾人數(shù)約15萬,開展跨省、跨市、跨區(qū)(縣)通辦500余本,累計換發(fā)三代證110834本,目前,全市所有區(qū)縣都開展了三代證換發(fā)工作,爭取今年年底全面完成換發(fā)工作。
12.文體工作。
為推動國家殘疾人健康事業(yè)的前進步伐,市殘聯(lián)、市體育局共同舉辦了長沙市第四屆殘健融合乒乓球比賽。本次比賽由長沙市殘聯(lián)及9個區(qū)縣殘聯(lián)、長沙市精協(xié)、長沙市聾協(xié)、長沙希望之家組成的13支代表隊共200余名選手參加比賽。
召開了全市重點殘疾人體育教練員會議,對20xx年9月份在岳陽市舉行的第十一屆全省殘運會進行了工作部署,完成了第一次報名工作。
13.檔案電子化系統(tǒng)。
通過內(nèi)部采購程序,已完成招標(biāo),下半年就能完成檔案電子化。
14.殘疾人事業(yè)發(fā)展工作經(jīng)費。
機關(guān)正常運轉(zhuǎn),辦公環(huán)境干凈整潔,物業(yè)服務(wù)到位,為殘疾人事業(yè)的工作開展提供了有效保障。
15.市協(xié)同辦公平臺集約化建設(shè)。
該項工作由數(shù)據(jù)資源局統(tǒng)一招標(biāo),第三方實施,據(jù)數(shù)據(jù)資源局反饋,會在9月份完成招標(biāo)工作。故該項工作尚未開展。
市殘聯(lián)所有項目均按年初計劃有序進行,尚未發(fā)現(xiàn)問題。
無
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