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鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇一
按照縣鄉(xiāng)年初簽訂目標責任書精神文明建設部分關于改善農村衛(wèi)生環(huán)境的相關要求，現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治活動制定如下實施方案。
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“村容整潔”的要求，以實施農村衛(wèi)生整治為抓手，以解決柴草亂堆亂放、垃圾圍村圍路問題為重點，按照“統(tǒng)一領導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則，組織和發(fā)動各村黨員群眾，集中時間，集中精力，大打一場農村環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅戰(zhàn)，確保在較短時間內使全鄉(xiāng)農村容村貌有一個明顯變化。同時，區(qū)別情況，因地制宜，探索和建立農村環(huán)境衛(wèi)生管護長效機制，實現(xiàn)由突擊性整治向長期經常化管理的轉變，營造清新、整潔、舒適的環(huán)境，進一步提高廣大農民群眾的生產生活質量。
（一）村莊衛(wèi)生整治。
1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾，徹底消滅村莊內以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾亂傾、亂堆、亂放現(xiàn)象。尤其要重視小巷等衛(wèi)生死角的垃圾治理，做到無柴堆、無煤堆、無糞堆、無雜草。因地制宜設立垃圾處理場。
2、要搞好村內排水溝治理，完善村莊排水設施、從源頭解決村內積水問題，杜絕污水亂潑橫流現(xiàn)象。
3、積極開展健康教育，引導廣大農民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，注重家庭衛(wèi)生，及時清理人畜糞便，沖刷畜禽圈舍，加強病媒生物防治，堅持“預防為主、綜合治理”的方針，搞好除“四害”工作。
（二）村容村貌整治。
1、對殘垣斷壁、破舊房屋進行拆除、修復，對影響村容村貌的臨街建筑進行清理、粉刷、裝修。大力推廣“文化墻”和村規(guī)民約上墻等等好的做法和形式，把村容村貌治理與弘揚先進文化有機結合起來。
2、公路沿線商鋪要規(guī)范門店招牌設置，對亂貼亂畫的垃圾廣告要堅決予以鏟除。臨街外圍墻及經營門店要進行粉刷裝修，保持墻面整潔。
3、堅決取締占道經營、店外經營和馬路市場、馬路修理，對外來流動商販擺攤設點的要指定地方，并要求其維護好攤點周圍環(huán)境衛(wèi)生，撤走時不留垃圾。
4、嚴禁違法建筑，加強對農村建筑管理，建筑材料堆放不得影響交通，建筑垃圾由建設單位或農戶負責拉運到指定地點傾倒，做到日產日清。
（三）交通沿線整治。
1、公路兩側的村莊和進村路，要明確責任，各負其責，認真抓好道路和沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾，公路兩側不得有裸露的煤堆、柴草堆和垃圾堆，尤其是村與村之間道路和田間道路兩側不得有秸桿、糞堆和建筑垃圾等。
3、嚴禁在公路及公路用地范圍內私自擺攤設點、集市貿易、挖土取土、亂停亂放。公路沿線的樹木要刷白，花草要修剪，做到無枯樹、無殘缺。
（四）農業(yè)污染防治。
1、大力推進健康養(yǎng)殖，強化養(yǎng)殖污染防治，科學劃定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域，改變人畜混居現(xiàn)象，改善農民生活環(huán)境。通過生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等利用方式，實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化和無害化，重點治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染。
2、指導農民科學施用化肥、農藥，鼓勵使用農家肥、新型有機肥、生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣農作物病蟲害綜合防治和生物防治技術。鼓勵農膜回收再利用。
3、加強秸稈綜合利用，發(fā)展生物質能源，推行秸稈生發(fā)沼氣工程，禁止焚燒秸稈。
農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要常抓不懈，今年的整治從5月份開始起到9月底結束，通過集中整治，使全鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善，并逐步建立起長效機制。
第一階段：宣傳發(fā)動階段（年5月10日—年5月15日）。各村要采取多種形式，全方位、多層次宣傳發(fā)動，通過刷新標語，召開黨員村民代表會議，營造輿論氛圍，大力宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的重要意義，激發(fā)廣大群眾參與整治的積極性，確保在最短時間內形成全民踴躍參與的整治熱潮。
第二階段：集中整治階段（年5月15日—年7月31日）。這次農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要在全面部署、整體推進的同時，按照方案要求，首先在解決重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和柴草、垃圾亂堆亂放、圍村圍路等突出問題上取得突破。各村要認真組織落實，采取有效措施，確保完成任務。
第三階段：完善提高（年8月1日—年9月10日）。本階段工作重點是認真總結第二階段工作，查漏補缺，進一步完善整治措施，擴大整治成果，通過輻射帶動，全面推進農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治。探索建立長效管理機制，把農村環(huán)境治理逐步納入規(guī)范化管理軌道，根治農村環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”頑疾。
第四階段：檢查驗收階段（年9月11日—年9月30日）。主要任務就是對整個環(huán)境整治活動進行全面總結，驗收和考核。領導組制定考核辦法，派出考核組逐村進行考核、評分、排隊，召開總結表彰會進行表彰獎勵。
1、加強組織領導。
為把這項工作抓緊抓好，抓出成效，鄉(xiāng)黨委、政府已成立了農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治領導組，負責組織協(xié)調全鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的各項事宜。各村“兩委”主干是第一責任人，又是具體責任人，負責抓好各項工作措施的落實，確保整治工作收到實效。
2、廣泛宣傳發(fā)動。
各村要充分利用鄉(xiāng)村板報、村村通廣播電視和標語等一切宣傳工具，多形式、多渠道宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。
3、建立長效機制。
一是建立農村環(huán)境衛(wèi)生責任制。各村要確定專人負責農村衛(wèi)生工作，加強組織指導和管理。要科學編制本村發(fā)展規(guī)劃，嚴格按照規(guī)范進行建設管理。各村要成立環(huán)境衛(wèi)生管理小組，因地制宜地劃分衛(wèi)生區(qū)域，落實區(qū)域負責人。采取“門前三包”把衛(wèi)生管護的具體責任分解到商鋪、農戶、企業(yè)、學校。同時，根據需要設置垃圾坑，配套有關工具和設施。二是各村要深入調研，總結經驗，積極探索建立農村環(huán)境衛(wèi)生管理和長效機制，建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理體系，穩(wěn)定農村衛(wèi)生管護隊伍，形成環(huán)境衛(wèi)生管理的責任和監(jiān)督機制，使農村環(huán)境衛(wèi)生管理盡快步入規(guī)范化、制度化、長效化軌道，整體提升我鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生的管理水平。
4、強化督查考核。
一是整治活動期間，鄉(xiāng)領導組將組織專門力量對各村的工作進度和整治效果進行每月一次的督查，每次督查都要打分排隊，全鄉(xiāng)還要組織觀摩推進會，交流經驗，促進工作。二是9月下旬整治活動進行考核驗收，并結合督查情況綜合打分排隊。三是要嚴格獎罰?？己私Y果納入鄉(xiāng)政府對各村的年度考核內容，并作為干部考核的重要依據。對先進單位和個人進行通報表彰，并拿出一定數額的資金，采取以獎代補的形式對先進村進行獎勵。督查考核中，排名連續(xù)三次落后的村要向鄉(xiāng)黨委、政府作出書面檢查，責令其限期改正，確保完成整治任務。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇二
一、改革的指導思想和基本原則。
（一）指導思想。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，按照建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的要求，以轉變政府職能為核心，理順市鄉(xiāng)職責關系，創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化機構和崗位設置，嚴格控制人員編制，整合事業(yè)站所，建立精干高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制和運行機制，降低行政運行成本，減輕財政和農民負擔，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織能力、管理能力、執(zhí)行能力和服務能力，促進農村經濟社會又好又快發(fā)展。
（二）基本原則。
和財力，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務能力；堅持精簡、統(tǒng)一、效能和積極穩(wěn)妥，注重實效，確保機構編制只減不增和社會穩(wěn)定。
二、改革的主要內容。
（一）著力推進職能轉變。
我鎮(zhèn)要貫徹落實好黨和國家在農村的各項方針政策和法。
律法規(guī)，做好農業(yè)、農村、農民工作。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后，我鎮(zhèn)的主要職能是：促進經濟發(fā)展，增加農民收入；強化公共服務，著力改善民生；加強社會管理，維護農村穩(wěn)定；推進基層民主，促進農村和諧。同時，配合市主管部門做好安全生產、環(huán)境保護等有關方面的工作，并結合自身實際確定工作重點。
（二）行政編制、內設機構和職位職數設置。
1、行政編制。
______鎮(zhèn)黨委、政府及其辦事機構共核定行政編制___名。
2、內設機構。
按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，設黨政綜合辦公室、經濟。
發(fā)展辦公室、社會事務管理辦公室（掛社會治安綜合治理辦公室牌子）。
3、領導職數設置。
黨委書記___名（兼任鎮(zhèn)人大主席）、鎮(zhèn)長___名、副書記。
___名,紀檢書記__名、武裝部長__名（兼管綜治工作）、副鎮(zhèn)長____名。
（三）事業(yè)單位機構設置、崗位設置。
將鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位農業(yè)綜合服務中心、文化服務中心、鄉(xiāng)。
業(yè)管理站、安全生產監(jiān)督管理站牌子），股級建制，全額事業(yè)單位，核定全額事業(yè)編制___名。內設農業(yè)產業(yè)化信息、林業(yè)、村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、財會、農經、統(tǒng)計、科普、文化、義務教育管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、安監(jiān)等崗位。
單獨設立______鎮(zhèn)計劃生育服務所，股級建制，全額事業(yè)。
單位，核定全額事業(yè)編制___名，內設協(xié)理員、服務員等崗位。
為了確保我鎮(zhèn)機構改革工作積極穩(wěn)妥、有序推進、如期完。
成，成立了鎮(zhèn)機構改革領導組，對本鎮(zhèn)機構改革工作進行專題研究部署，其組成人員如下：
組長：___（黨委書記）。
副組長：___（黨委副書記、鎮(zhèn)長）。
成員：___（黨委副書記）。
___（紀檢書記）。
___（副鎮(zhèn)長）。
___（武裝部長）。
前工作正常進行，做到改革與工作兩不誤、兩促進。
二0一一年三月十日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇三
為推動鎮(zhèn)社會主義新農村建設，弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德，遏制歪風邪氣的滋生，豐富人民群眾的精神文明生活，經鎮(zhèn)黨委研究決定，特制定本實施方案。
一、指導思想。
進鄉(xiāng)風文明、村容整潔為著力點；以完善文化設施，改善精神文化生活環(huán)境為突破口；努力提高人民群眾精神文化素質，為構建和諧鎮(zhèn)提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。
二、組織領導。
為確保我鎮(zhèn)精神文明建設工作的順利進行，年初對鎮(zhèn)精神文明建設工作委員會作了部分調整，調整后如下：
主
任：賀玉良。
副主任：胡詠新趙向發(fā)。
成員：胡樂群黃清貴。
段威特馮雨潔張向前。
向迪鋒周佳春張恩奇。
劉志軍黃雙燕。
鎮(zhèn)文明委辦公室設在文化站，段威特同志任辦公室主任，負責日常工作。
三、主要內容。
1、加強政策宣傳和思想道德教育。廣泛宣傳中央和省市縣關于“三農”工作的重大決策和重要舉措，宣傳建設社會主義新農村的總體要求。積極開展傳統(tǒng)美德和先進思想的宣傳教育活動，引導廣大人民群眾形成講正氣、樹新風、促和諧的文明風尚，為建設社會主義新農村打下堅實的思想道德基礎。
2、開展多種形式的群眾性文化活動。各村要充分利用村級組織活動中心、農家書屋等精神文明建設陣地，廣泛開展政策法規(guī)、科普知識和文明新風的宣傳活動，引導和組織形式多樣的文體活動，吸引農民群眾廣泛參與，寓教于樂，使其在各種健康向上的活動中愉悅身心、陶冶情操、提高素養(yǎng)。
3、開展文明單位、文明村、文明農戶評選活動。本評選鎮(zhèn)級文明單位2個，文明村3個，每村1—2戶文明農戶，評選活動依照村推薦、鎮(zhèn)決定、后公示的步驟實施，并接受社會監(jiān)督。各單位、各村要認真組織好本次評選活動，在全鎮(zhèn)營造一個爭先進、學先進、促文明的濃厚社會氛圍。
四、時間安排。
（一）宣傳發(fā)動階段（3月—4月）。
1、召開鎮(zhèn)文明委工作會議，明確工作任務和目標，制定工作計劃和具體實施方案。
2、召開全鎮(zhèn)動員大會，要求各村各單位健全精神文明工作領導機構，明確工作任務和目標。
3、張貼宣傳標語，懸掛宣傳橫幅，發(fā)放宣傳資料，使精神文明建設深入民心。
（二）申報評選階段（4月—10月）。
各單位、各村根據創(chuàng)建文明單位、文明村、文明農戶的標準，切實抓好創(chuàng)建工作。具體步驟為：
1、各村開展自評活動，對符合文明農戶創(chuàng)建條件的家庭進行審查推薦，并于10月31日前向鎮(zhèn)文明委申報。
2、各單位、各村對照評選標準，準備好創(chuàng)建材料，于10月31日前以自薦或管區(qū)推薦的方式向鎮(zhèn)文明委申報。
（三）驗收階段（11月份）。
鎮(zhèn)文明委對各創(chuàng)建單位進行檢查驗收，會議集中研究評比，最后將結果進行公示。
（四）總結表彰（12月份）。
鎮(zhèn)精神文明委員會根據檢查驗收結果召開總結大會，對鎮(zhèn)文明單位、文明村、文明農戶的獲得者進行通報表彰。
五、工作要求。
1、搞好宣傳發(fā)動。各村、各單位要自覺把精神文明建設活動擺上議事日程，加大宣傳力度，不斷提高群眾對精神文明建設重要性的認識，在全社會營造昂揚向上、奮發(fā)有為的文明氛圍，不斷提升精神文明建設的質量和水平。
2、落實目標責任。各村、各單位要切實履行職責，把創(chuàng)建工作作為本單位工作的重點來抓。要根據全鎮(zhèn)的總體部署和任務要求，結合本單位的工作實際制定具體的工作實施方案，層層分解，責任到人。
3、強化工作措施。各村、各單位要加大檢查督查力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質量，注重實際效果。要精心組織，周密安排，切實避免搞形式、走過場，同時要保證必要的經費投入，促進精神文明建設工作的開展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇四
為深入貫徹落實中央、省、市紀委全會精神，不斷加強基層黨風廉政建設，加大對損害群眾利益的不正之風和腐敗問題的整治和查處力度，推動正風反腐向基層延伸，切實維護人民群眾權益和改革發(fā)展穩(wěn)定大局，鎮(zhèn)黨委、政府決定，在全鎮(zhèn)開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作，現(xiàn)制定本工作方案。
認真貫徹落實中央全面從嚴治黨的要求和中央、省、市紀委加強基層黨風廉政建設的工作部署，以“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治為突破口，堅持多管齊下、標本兼治，著力推動“兩個責任”落實到基層，著力快查嚴處典型問題，著力建章立制管住長遠，確保群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，涉紀上訪積案得到有效化解，腐敗存量明顯減少、增量有效遏制，以黨風廉政建設的新成效取信于民。
（一）重點對象。重點整治村（社區(qū)）、鎮(zhèn)站、辦、所等存在“雁過拔毛”式腐敗問題的單位和個人。
（二）重點問題。重點查處和糾正發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強烈的不正之風和腐敗問題：
2.扶貧開發(fā)領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費扶貧資金等問題；
4.在各類重點工程、重大項目臨時指揮部違規(guī)兼職取酬、亂發(fā)濫補等問題；
5.在辦理群眾事務中濫用職權、亂收亂罰、吃拿卡要、欺壓群眾等問題。
專項整治工作從本方案印發(fā)之日起至20xx年12月底結束，分四個階段進行。
（一）宣傳部署（4月中旬前）。
1.成立機構。成立官橋鎮(zhèn)“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治領導小組，劉法裕任組長，江洪兵、李愛萍、李雙、左興遜、劉科（常務）、吳光偉、趙旭林、沈詳謀、凌欣任副組長，黨政辦、紀檢監(jiān)察室、財政所、社會事業(yè)辦、農業(yè)辦、建設規(guī)劃辦、計生辦、國土所等部門負責人為領導小組成員，領導小組辦公室（以下簡稱“鎮(zhèn)專項整治辦”）設在鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察室，劉科任辦公室主任。
2.制定方案。鎮(zhèn)專項整治領導小組研究制定專項整治工作實施方案，并將實施方案和工作機構成立情況于4月8日前報市專項整治辦。
3.宣傳啟動。采取多種形式加強輿論宣傳，開展廉政教育和相關業(yè)務培訓，讓廣大干部群眾知曉并支持、參與專項整治，營造良好的社會氛圍。
（二）清理核查（4月下旬-8月底）。
按照“紀委協(xié)調、部門負責、分級清理”的原則，堅持問題導向，市鄉(xiāng)村三級開展各類項目資金大清理、農村集體“三資”和村級財務大清查、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題線索“大起底”。
1.全面自查。原則上以20xx年1月為時間起點，按照專項整治部署要求，組織本單位相關部門全面開展自查自糾；突出工作重點，開展本單位在分配、撥付、管理和使用項目資金等方面的問題清理排查。
2.問題核查。按照有關規(guī)定和干部管理權限，各部門分別組織對全面自查中發(fā)現(xiàn)和群眾反映的突出問題，不分時間界限，及時進行核查處理。
3.匯總分析。按要求對全面自查、問題核查等相關工作情況、數據進行匯總分析、上報。
（三）督查問責（9月-10月）。
1.督辦抽查。鎮(zhèn)專項整治辦確定重點部門、單位，分期分批交辦、督辦重點問題線索，并按照一定比例，組織對問題線索核查處理和專項整治工作進行實地抽查。同時，將問題線索“零報告”部門、單位作為重點核查對象。
2.重點核查。將群眾反映強烈腐敗問題的部門、單位，作為重點核查對象，派出核查組開展專項核查。
3.民意調查。鎮(zhèn)專項整治辦組織對各部門、單位開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治工作進行滿意度測評，測評結果納入年度目標考核。
4.責任追究。對問題嚴重、工作不實、瞞案不報、查處不力的單位實行“四個一律”的問責，即：一律追究當事人責任，一律追究單位主體責任，一律追究相關職能部門監(jiān)管責任，一律通報曝光。
（四）總結規(guī)范（11月-12月）。
1.整章建制。針對專項整冶中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，各單位進行分析整改，健全完善并出臺相關監(jiān)督和管理制度。
2.全面總結。認鎮(zhèn)專項整治辦對專項整治工作情況進行全面總結，向市委、市政府報告。
（一）層層壓實責任。高度重視專項整治工作，切實擔負黨委書記為作第一責任人的主體責任，紀委書記和相關分管領導為直接責任人。加強領導、強化措施、狠抓落實，專項整治工作情況納入年度黨風廉政建設責任制檢查考核和績效考核內容。各部分要切實落實工作責任，扎實開展本部門本系統(tǒng)的專項整治工作。
（二）加強協(xié)調聯(lián)動。各相關職能部門要密切配合，并加強與鎮(zhèn)黨委的溝通對接。要建立健全有關問題線索排查、涉紀涉法線索移送等部門協(xié)作機制。暢通信訪舉報渠道，建立問題線索臺賬，按照本級受理、同級移送、上級交辦等類別進行逐件登記，實行動態(tài)監(jiān)督檢查和管理，做到件件有回音。加大對重點問題突出、工作被動等單位現(xiàn)場調度和督促指導力度。
（三）實行快查快結。加大案件查處力度，要嚴格遵守紀律審查時限規(guī)定及相關要求，探索快查快結的紀律審查方式和簡易審理程序，簡易案件的調查處理原則上不得超過1個月。對涉及非黨員、非國家公職人員的有關違法犯罪問題，及時移送、協(xié)調公安、檢察機關查辦。對重要案件，實行紀委直接提級督辦或實地指導查辦。
（四）強化社會監(jiān)督。暢通信訪舉報渠道，鎮(zhèn)黨委將對清查出的問題通過一定方式進行公開，接受轄區(qū)內群眾監(jiān)督。
（五）注重整治實效。要對“雁過拔毛”式腐敗問題“零容忍”，收到反映就要認真核實，發(fā)現(xiàn)問題就要及時查處，通過采取組織處理、紀律處分、移送司法機關處罰等措施，形成有力震懾，確保實現(xiàn)專項整治預期目標。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇五
根據中央和省、市、縣委要求，我鎮(zhèn)在部門和單位開展保持共產黨員先進性教育活動，時間從7月開始，到12月基本結束。參加單位包括鎮(zhèn)機關及其直屬單位、縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位等22個黨支部。為切實搞好本次先進性教育活動，特制定以下實施方案。
一、深刻認識搞好先進性教育活動的重大意義。
參加此次先進性教育活動的部門和單位，在全鎮(zhèn)經濟、政治和社會生活中處于重要基礎地位，其中的黨員干部，是整個黨員干部隊伍的基礎力量。他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政能力和管理服務水平的強弱，直接關系“三個代表”重要思想在基層的落實，關系黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，關系全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，對促進全鎮(zhèn)經濟發(fā)展、構建和諧社會、維護人民群眾根本利益關系重大。搞好本次先進性教育活動，對整個教育活動的開展起著承上啟下的作用，具有重大影響。
此次開展教育活動的部門和單位，是整個先進性教育活動中情況最復雜、黨員人數較多的一批，涉及行業(yè)領域多，新經濟、新社會組織多，黨員結構更加復雜，工作難度更大。精心組織和切實搞好本次先進性教育活動，有利于加快解決基層黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，加快解決影響全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，加快解決人民群眾關心的實際問題，對于深入學習貫徹理論、“三個代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀、正確政績觀，進一步落實好鎮(zhèn)黨委提出的“跨越發(fā)展實現(xiàn)經濟總量翻番，苦干三年跨入全市中等行列”的奮斗目標和各項措施，實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，具有重要意義。
二、在部門和單位開展先進性教育活動的指導思想和原則要求。
在部門和單位開展先進性教育活動的指導思想是：堅持以理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學發(fā)展觀，構建和諧社會，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，引導廣大黨員認真學習黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題，不斷增強黨員隊伍和基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為加快全面建設小康社會步伐，構建和諧社會，提供堅強的政治保證和組織保證。
開展先進性教育活動的原則要求是：1、堅持學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，突出“加強隊伍建設，一顆紅心向黨”這一主題。把學習實踐“三個代表”重要思想貫穿先進性教育活動始終，教育引導廣大黨員進一步增強學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，做到真學、真懂、真信、真用。牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，堅持把發(fā)展作為第一要務，努力構建社會主義和諧社會。堅持全心全意為人民服務的宗旨，盡心盡力為群眾解難事、辦實事、做好事，真正把“三個代表”重要思想體現(xiàn)在黨組織的各項工作中，落實在廣大黨員的實際行動上。加強黨員隊伍建設，進一步增強黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性，進一步明確新時期保持共產黨員先進性的要求，進一步堅定理想信念，進一步提高政治業(yè)務素質，進一步增強解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的意識和能力，進一步發(fā)揮先鋒模范作用。
2、堅持理論聯(lián)系實際，務求實效。大力弘揚求真務實精神，用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。緊緊抓住“取得實效”這個關鍵，始終圍繞“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”和“真正成為群眾滿意工程”的目標要求，把理論學習、武裝頭腦同解決問題、關心黨員、服務群眾、推動工作結合起來，使廣大黨員保持先進性的自覺性和堅定性有新提高，解決黨組織、黨員存在的突出問題和涉及群眾切身利益的實際問題上有新成效，適應新形勢和新任務要求、加強基層黨的建設有進展，建立黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制有新突破。
3、堅持正面教育、自我教育為主，認真開展批評與自我批評。通過學習培訓，組織黨員開展保持共產黨員先進性具體要求大討論，廣泛聽取意見，開展談心活動，深入進行黨性分析，認真參加專題組織生活會和領導班子民主生活會，開展批評和自我批評，制定整改措施，開展各種黨性實踐活動，增強黨員意識、執(zhí)政意識和自我提高、自我完善的內在動力，自覺加強黨性鍛煉，自覺保持先進性。
4、堅持發(fā)揚黨內民主，走群眾路線。尊重和保障黨員的民主權利，虛心聽取黨員的意見和建議，落實黨員對黨內事務的知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權，激發(fā)黨員的自豪感、光榮感和責任感，增強參加先進性教育活動的自覺性。把發(fā)揚黨內民主與走群眾路線相結合，堅持開門搞教育，采取多種形式，廣泛征求群眾意見，誠心誠意地解決問題，自覺接受群眾監(jiān)督評價，真正讓群眾滿意。
5、堅持領導干部帶頭，發(fā)揮表率作用。參加第二批先進性教育活動的黨員領導干部，要認真履行“雙重職責”，都要以普通黨員的身份參加先進性教育活動，帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭制定和落實整改措施，認真解決理想信念、廉潔從政、求真務實、聯(lián)系群眾等方面存在的問題，帶頭幫助基層解決實際困難和問題，為廣大黨員做出表率。同時，還要認真負責地抓好本部門本單位的先進性教育活動。
6、堅持區(qū)別情況，分類指導。根據不同單位的特點和不同群體黨員的情況，堅持從實際出發(fā)，加強具體指導，提出不同要求，使先進性教育活動貼近基層實際，貼近工作實際，貼近黨員實際。對文化程度較低的黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員和流動黨員等，在堅持總體要求前提下，靈活安排學習內容和活動方式。
7、堅持教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進”。要緊緊圍繞“社會穩(wěn)定、經濟發(fā)展”這一目標，認真實施“環(huán)境立鎮(zhèn)、引進強鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”戰(zhàn)略決策，突出抓好“招商引資、民營經濟、結構調整”三大亮點，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎實推進先進性教育活動。把先進性教育活動與促進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結合起來，與推動本地、本單位的各項工作緊密結合起來，不搞形式主義，不做表面文章，防止和克服脫離中心工作搞教育活動或以工作忙為由放松教育活動的傾向，切實做到學習教育與推動工作兩不誤、兩促進。
三、在部門和單位開展先進性教育活動需要解決的主要問題。
根據我鎮(zhèn)實際，本次先進性教育活動要重點查找和解決以下六個方面的問題：一是黨的意識和大局方面的問題。政治觀念、大局意識不夠強，對“三個代表”重要思想、中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委的重大決策部署，學習不夠認真，貫徹不夠自覺，落實不夠得力，甚至理想信念動搖；二是思想觀念和精神狀態(tài)方面的問題。思想上不思進取，觀念上因循守舊，精神上萎靡不振，不善于學習，不善于思考，不善于開拓，工作畏難發(fā)愁，得過且過，怨天憂人，缺乏敢為人先、奮發(fā)有為、搶抓機遇、爭創(chuàng)一流的精神和氣魄，缺乏知難而上、搶抓機遇、干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的路程干勁。三是領導市場和駕馭全局能力方面的問題。帶領群眾加快發(fā)展的本領和做群眾工作的能力不夠強，素質能力不適應落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的要求；四是執(zhí)政為民方面和服務群眾方面的問題。宗旨意識和群眾觀念不夠強，片面追求個人利益，缺乏為群眾服務的意識和奉獻精神；五是艱苦奮斗和廉潔自律方面的問題。組織紀律觀念不夠強，自由主義嚴重，甚至違法亂紀，嚴重損害黨的形象；六是內部管理和黨建工作方面的問題。組織紀律松弛，好人主義嚴重，對工作人員管理不嚴，放任自流；對黨建工作重視研究不夠，黨建工作責任制不落實，黨的活動形式呆板，內容單調，缺乏生機和吸引力。
各部門各單位要在努力解決上述共性問題的同時，根據本部門本單位不同行業(yè)、不同崗位、不同層次黨員的思想、工作和作風實際，有針對性地找準并切實解決存在的突出問題。在鎮(zhèn)機關，著力解決一些黨員宗旨觀念、政治觀念淡薄，愛民、為民、富民、安民意識不強；帶領農民群眾發(fā)展經濟的自覺性和本領不強，缺乏現(xiàn)代市場觀念和管理觀念；新形勢下做好農民工作、化解人民內部矛盾的能力和水平不高，工作方法簡單粗暴、違法行政等問題。在事業(yè)單位，著力解決一些黨員政治上不夠堅定，組織紀律較差，忽視思想作風建設；業(yè)務上不夠過硬，創(chuàng)新能力不強；職業(yè)道德素質不高，借工作之便謀取私利等問題。在企業(yè)單位，重點解決適應市場經濟的能力弱，改革承受能力差，在企業(yè)改革和生產經營遇到困難時，先鋒模范作用不突出；不重視學習生產技術和業(yè)務技能培訓，在本職崗位不能成為生產業(yè)務骨干；黨性觀念、主人翁意識、誠信經營、依法納稅意識不強等問題。
四、在部門和單位開展先進性教育活動的時間安排和方法步驟。
根據中央和省、市、縣委要求，參加先進性教育活動的各部門各單位，集中學習教育的時間不少于3個月，分三個階段進行。
(一)學習動員階段(30天)。
1、搞好宣傳發(fā)動。各部門各單位黨支部要按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一要求，在做好充分準備的基礎上，層層召開黨員大會，進行思想動員和具體安排部署，迅速進入學習培訓階段。黨支部書記要親自作動員，使每個黨員充分認識開展這項活動的重大意義，增強參與教育活動的主動性和自覺性。各部門各單位要從自身特點出發(fā)，采取簡報、宣傳欄、明白紙、標語口號等形式，廣造輿論，大造聲勢，做到內容與形式的統(tǒng)一、活動與效果的統(tǒng)一。
2、開展學習培訓。(1)學習內容。以《保持共產黨員先進性教育讀本》為主要教材，重點學習《黨章》，學習中央和省、市委關于先進性教育活動的`一系列部署要求和總書記在新時期保持共產黨員先進性專題報告會上的講話、視察山東時的講話等內容。認真學習孔繁森、任長霞等同志的先進事跡，迅速掀起向孔繁森、任長霞等同志學習的新高潮，利用身邊典型將教育活動推向深入。(2)學習形式。區(qū)別不同情況，因地因人制宜，分類施教，采取集中學習與自我學習相結合，面上教育與專題教育相結合，讀原文與聽輔導、看錄像相結合，討論交流與學習身邊典型相結合等不同的學習培訓方式。鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位以集中學習為主；工學矛盾突出、集中學習較難開展的企事業(yè)單位和各種特殊情況黨員，可采取業(yè)余、小型、分散、自學等多種學習形式進行，注重學習的實效性。要綜合運用上黨課、理論宣講和輔導、路程傳統(tǒng)教育、警示教育、典型示范、輿論引導、黨員現(xiàn)代遠程教育等形式，增強學習教育的吸引力。要根據實際對學習情況進行測試。(3)學習紀律。具備條件的單位要建立健全學習考勤考核、補課等制度。要做到“四有四落實”，即：有詳細的學習計劃，落實學習陣地；有多樣的學習資料，落實學習工具；有健全的考勤補課制度，落實督促考核人員；有詳實的學習筆記和心得體會，落實篇幅限度。無書寫能力的黨員和年老體弱的黨員，經支部同意，可不記讀書筆記。堅持“保集體學、促自學”，集中學習和座談交流一般以黨支部為單位進行，要保證集中學習時間不少于40個學時，其中學習輔導、看錄像和討論交流的時間不少于24個小時。要保證參學率，集中學習到課率，不能低于95%。要嚴格學習考勤制度，如實記錄每個黨員的參學情況，作為考核黨員本人參加先進性教育活動表現(xiàn)的重要依據。
3、制定黨員先進性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。學習過程中，要聯(lián)系行業(yè)實際和黨員崗位特點，在深入討論、形成共識的基礎上，提出富有時代特點、簡明扼要、切合行業(yè)和單位實際的保持共產黨員先進性具體要求，列舉出不合格黨員主要表現(xiàn)。
(二)分析評議階段(40天)。
堅持做到“耳聰、目明、心細”，提高分析評議質量。耳聽八方，廣泛聽取方方面面的意見；擦亮眼睛、明確視點，找準存在的問題；把握政策，明確標準，嚴謹細致，達到對每個黨員心中有數，扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作。
1、搞好對照檢查。重點搞好“四對照四檢查”：即對照黨性原則查思想，對照“第一要務”查工作，對照宗旨觀念查作風，對照黨規(guī)黨紀查紀律。在對照檢查的基礎上，剖析思想根源，搞好自我總結，明確努力方向，并撰寫出黨性分析材料。
2、征求黨內外群眾意見。堅持走群眾路線，擴大民主，虛心聽取和認真采納基層單位和群眾意見。要采取召開座談會、個別談話、設立意見箱、開通公開電話等方式，廣泛征求社會各界的意見，對征求的意見，經適當整理后向黨員本人如實反饋，在充分肯定成績的同時，指出存在的主要問題。
3、開展談心活動。每個黨員談心面一般不少于支部黨員總數的三分之一，并聽取部分群眾的意見。根據談心和征求意見反饋的情況，黨員本人進一步修改完善黨性分析材料。
4、進行民主評議。在廣泛談心和征求意見的基礎上，召開支部大會，組織黨員學習黨規(guī)黨紀，明確黨員的先進性標準，聽取處置不合格黨員的意見。采取黨員自評、黨員互評、群眾參評、書記點評的辦法，對黨員逐一進行民主評議。評議時要吸收入黨積極分子、部分群眾代表參加。
5、召開專題民主生活會、組織生活會。組織生活會以黨支部為單位進行。黨員領導干部要堅持“雙重”組織生活制度，既要參加領導班子民主生活會，又要主動參加所在黨支部的組織生活會。召開民主生活會時，上級黨組織或縣委督導組將派人參加。
鎮(zhèn)機關、事業(yè)單位，要按照深化學習、討論確定黨員保持先進性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)、征求意見、開展談心活動、撰寫黨性分析材料、召開專題生活會、提出評議意見、通報評議情況等八個環(huán)節(jié)進行。情況特殊的單位在堅持總體要求的前提下，經鎮(zhèn)黨委同意，可適當合并有關程序步驟。
(三)整改提高階段(30天)?
1、制定落實整改措施。(1)每個黨員根據自己存在的問題和黨組織的評議意見，制定整改措施，明確努力方向；(2)各黨支部針對黨員隊伍及領導班子和黨支部自身存在的問題，制定整改方案，報縣委督導組審查，交黨員大會討論通過；(3)領導班子和黨支部、黨員個人制定和落實整改措施的情況，要在一定范圍內公開，接受黨員和群眾的監(jiān)督。(4)抓好基層黨支部和黨員個人整改措施的落實，要把解決涉及群眾切身利益的問題與解決黨員尤其是老黨員、生活困難黨員的實際問題結合起來。對群眾提出的意見建議，要做到件件有回音。在黨員制定整改方案和整改措施的基礎上，按要求填寫黨員承諾書，大力推行黨員承諾制，真正把各項整改措施落到實處。
2、做好教育轉化和處置不合格黨員工作。結合評議結果，對有缺點錯誤的黨員，可采取組織談話的形式，進行嚴肅批評和耐心教育，幫助他們正確認識和改正錯誤，盡快促其轉化。對不履行黨員義務、不符合黨員條件、經教育不改的黨員和違紀黨員進行組織處理或紀律處分。
3、健全完善基層黨組織和黨員保持先進性的長效機制。進一步健全完善三會一課、民主評議黨員、黨員目標管理、黨員承諾制等行之有效的黨員管理教育制度。
要注意搞好學習動員階段、分析評議階段“回頭看”活動。在整改提高階段結束時，各單位黨支部要在鎮(zhèn)黨委和縣督導組的指導下，向黨員干部群眾通報整改情況和整個先進性教育活動情況，并進行一次群眾滿意度測評。多數群眾不滿意的，要及時進行“補課”。集中學習教育基本結束后，再用兩到三個月的時間，做好鞏固擴大先進性教育活動成果的工作?；顒咏Y束后，要認真搞好教育活動總結，寫出專題報告。同時，積極做好迎接縣考核驗收工作。
五、認真開展符合本部門單位特點的主題實踐活動。
各部門和單位要以開展先進性教育活動為契機，按照“為民、務實、清廉”的要求，廣泛開展以服務基層、服務群眾、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定為主要內容的主題實踐活動，深入開展“加強隊伍建設，一顆紅心向黨”主題教育，堅持把解決突出問題與做好經常性工作結合起來，把集中教育與制度建設結合起來，把農村基層工作和黨的建設工作提高到一個新水平。
(一)黨員領導干部要爭當“五個表率”，為廣大黨員干部做出樣子。要進一步堅定理想信念，牢記使命，做講政治、顧大局的表率；要努力開拓創(chuàng)新，埋頭苦干，做解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的表率；要始終牢記宗旨，恪盡職守，做立黨為公、執(zhí)政為民的表率；要不忘艱苦奮斗，腳踏實地做事，做求真務實、真抓實干的表率；要堅持原則，一身正氣，做廉潔自律的表率。
(二)開展爭創(chuàng)學習型、干事型、服務型、創(chuàng)新型、廉潔型“五型”鎮(zhèn)機關活動，樹立鎮(zhèn)黨政機關的良好形象。引導廣大黨員干部深入學習理論和“三個代表”重要思想，學習黨的十六大和十六屆四中全會精神，牢固樹立執(zhí)政意識，不斷提高領導水平和執(zhí)政水平，在思想上、政治上與同志為總書記的黨中央保持高度一致。掌握現(xiàn)代經濟、科技、管理、法律法規(guī)等知識，擴大知識面，提高知識水平。堅持科學態(tài)度和務實精神，增強更快更好發(fā)展的緊迫感、責任感和使命感，用心把握，用心工作，用心落實，干事創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展，切實做到想干、會干、干好。牢記宗旨，勤政為民，體察群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，滿腔熱忱地關心解決人民群眾生產生活問題，提高構建和諧社會的能力。堅持解放思想、與時俱進，創(chuàng)新領導方法和工作方式，再創(chuàng)新優(yōu)勢，再上新水平。
(三)深入開展創(chuàng)建“五個好”基層黨組織活動，建立基層黨組織常抓不懈的領導體制和工作機制。按照“領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、發(fā)展(工作)業(yè)績好、黨員群眾反映好”的要求，遵循“貼近實際、貼近崗位、貼近崗位、貼近群眾”的原則，以提高黨的執(zhí)政能力為重點，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設高素質的基層黨員干部隊伍為關鍵，以夯實黨執(zhí)政的組織基礎和階級基礎為著眼點和著力點，圍繞中心，服務大局，加強領導，落實責任，精心組織，探索新形勢下機關基層黨組織發(fā)揮作用的途徑和形式，努力把基層黨組織建設成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。
(四)按照“五好”的要求，在全體黨員中開展“五比五爭”活動，探索保持黨員隊伍先進性的長效機制。圍繞“樹立好思想，發(fā)揚好作風，掌握好本領，創(chuàng)造好業(yè)績，發(fā)揮好作用”的“五好”要求，結合我鎮(zhèn)實際，在先進性教育活動中深入開展“五比五爭”活動。一是比思想觀念，爭做勤奮學習、思想堅定的模范；二是比服務意識，爭做一心為民、甘心奉獻的模范；三是比職業(yè)素養(yǎng)，爭做嚴謹細致、業(yè)務精湛的模范；四是比工作業(yè)績，爭做奮發(fā)向上、干事創(chuàng)業(yè)的模范；五是比道德風尚，爭做文明守法、廉潔自律的模范。通過開展“五比五爭”活動，使全體黨員干部實現(xiàn)“五個明顯”，即：思想上有明顯進步，作風上有明顯改變，服務上有明顯改善，工作上有明顯提高，紀律上有明顯增強。認真總結先進性教育活動的成功經驗，創(chuàng)新黨員隊伍的動態(tài)管理機制，建立上級黨組織為下級黨組織、基層黨組織為黨員、黨組織和黨員為群眾服務的黨內服務機制，完善黨內表彰激勵機制，健全黨內自我純潔機制。
(五)開展“五民五送”心連心活動，密切黨群、干群關系。在鎮(zhèn)機關和駐村干部中開展以摸民情、察民意、解民憂、幫民富、暖民心，送技術、送項目、送法律、送政策、送服務“五民五送”心連心活動?；顒右詸C關干部包村聯(lián)戶為形式，以“五民五送”為主題，以轉變作風、加強基層組織建設和構建和諧社會為重點，以完善新形勢下農村工作的方式方法和促進農村發(fā)展、農民增收為突破口，探索建立“黨員受教育、群眾得實惠”有長效機制。
各部門各單位要著眼于不斷激發(fā)黨員的內動力，密切黨群、干群關系，結合部門、行業(yè)、崗位特點，積極開展內容豐富、主題鮮明的主題實踐活動。在鎮(zhèn)廣泛開展創(chuàng)建“群眾滿意的站所”活動；在中小學校以開展“師德建設年”活動為主題，進一步深化“做文明教師、樹師表形象”學習教育活動，為黨組織和黨員發(fā)揮先鋒作用提供載體。
六、需要把握的幾個具體問題。
各部門各單位要在認真貫徹中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委總體部署要求的前提下，結合各自實際，堅持高標準嚴要求，周密安排部署，精心組織實施，切實防止走過場、出偏差。具體實施中要注意以下幾個問題。
1、深入做好統(tǒng)一思想、激發(fā)內動力的工作。要根據黨員的思想狀況，有針對性地抓好思想發(fā)動，用中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委關于先進性教育活動的指示精神、部署要求統(tǒng)一思想，消除各種思想顧慮。重視做好各類特殊情況黨員的思想發(fā)動工作，并注意解決他們的實際問題。對問題較多、矛盾突出、情況復雜的單位，鎮(zhèn)黨委將幫助理順情緒、化解矛盾、統(tǒng)一思想。對每個階段出現(xiàn)的思想問題，要及時發(fā)現(xiàn)和解決，使黨支部和黨員的思想認識隨著教育活動的推進而不斷深化提高。
2、努力擴大先進性教育活動的覆蓋面。要進一步摸清外出黨員和流入黨員的情況，努力找到失去聯(lián)系的黨員，引導這種情況的黨員主動找黨組織。要通過多種途徑，落實好流動黨員、聘用借用人員中的黨員、下崗失業(yè)人員中的黨員、離退休干部職工中黨員的組織關系，把教育責任逐一落實到支部、落實到包幫責任人，力爭使每一名黨員都能參加活動、受到教育，感受到黨組織的溫暖。
3、切實組織好各類特殊情況黨員的學習教育活動。對流動黨員，在縣內流動的，一般應回原單位黨支部參加先進性教育活動；在縣外流動的，一般應在流入地黨組織參加先進性教育活動。對外出失去聯(lián)系、不能按時參加本批次所在單位先進性教育活動的黨員，單位黨支部形成書面報告，經核實可暫緩參加先進性教育活動，待與其取得聯(lián)系后再以適當方式“補課”。對下崗失業(yè)職工中的黨員，按照黨支部隸屬關系，區(qū)別不同情況，可依托其他黨支部，組織他們參加教育活動，適當增加一些實用技術技能方面的培訓，提高再就業(yè)本領，幫助解決實際困難。對一些年老體弱的黨員，經本人申請、黨支部批準，有些集體活動可以不參加；對身患重病、長期臥床不起、無法表達本人意志的黨員，黨支部作出決議，事先將其情況報鎮(zhèn)黨委備案，可以不參加教育活動。對于老齡支部離退休的黨員，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一組織參加教育活動。
4、重視加強基層黨組織建設。深入開展“黨的基層組織建設年”活動，進一步抓好少數軟弱渙散基層黨組織的整頓，及時調整不稱職、不作為的黨支部主要負責人，切實配強配好黨支部書記。積極深化和推進各行業(yè)爭創(chuàng)“五個好”基層黨支部和爭當“五個好”黨員活動，健全完善基層黨建工作示范點、共產黨員示范崗、無職黨員設崗定責等工作，提高基層黨建工作水平。加大對困難基層單位的支持和幫扶力度，對經費、場地等方面存在困難的黨組織，要統(tǒng)籌整合現(xiàn)有資源，加大財政和黨費投入，盡可能幫助協(xié)調解決。落實好下崗失業(yè)人員中黨員的生活保障，關心老黨員和生活困難黨員，增強黨組織的凝聚力和向心力。
5、扎實做好聯(lián)系群眾、服務群眾的工作。廣泛征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，理順群眾情緒，解決群眾難題，化解基層矛盾，把先進性教育活動變成教育群眾、鼓舞群眾、凝心聚力的過程。因地制宜地組織開展各具特色的服務群眾、奉獻社會活動，把幫扶貧困家庭和困難學生工作進一步落到實處，通過為民、富民、安民、便民的實際行動，進一步樹立基層黨組織和黨員的良好形象。
6、注重解決好涉及群眾切身利益的突出問題。針對查擺出的突出問題，邊學邊改，邊議邊改，邊整邊改，讓群眾看到變化、見到成效。認真查找和解決群眾反映強烈的黨風政風行風方面的突出問題、涉及群眾切身利益的突出問題、影響本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。牢記“群眾利益無小事”，緊緊抓住群眾關心關注、社會反映強烈、涉及群眾切身利益的突出問題，集中力量加以解決。把解決群眾反映強烈的突出問題與落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、推進改革發(fā)展穩(wěn)定緊密結合起來，提高先進性教育活動的整體效果。
7、加大教育活動探索創(chuàng)新力度。要認真落實中央和省、市、縣、鎮(zhèn)委部署要求，在努力完成“規(guī)定動作”的前提下，從實際出發(fā)，創(chuàng)新“自選動作”，在教育活動的內容、方式方法、時間安排、組織領導等方面大膽探索，努力形成有利于調動黨員積極性、提高教育活動成效、讓職工群眾接受和滿意的措施辦法。困難單位黨支部要深入開展“詢計問策”活動，增強困難職工黨員自立意識，教育引導他們把心思用在謀發(fā)展、促穩(wěn)定上來。鎮(zhèn)黨委將尊重各支部的首創(chuàng)精神，及時發(fā)現(xiàn)、認真總結和推廣各黨支部成功的經驗做法，抓點帶面，不斷推動教育活動深入開展。
8、正確把握相關政策。堅持正面教育、自我教育為主和從嚴治黨方針相結合，著力調動、保護和發(fā)揮各方面的積極性，把廣大黨員、群眾的注意力引導到促進改革發(fā)展穩(wěn)定和做好本職工作上來。這次先進性教育活動不單獨搞一個組織處理階段，對那些不履行黨員義務、不完全具備黨員條件的黨員，經教育仍不能改正的，將根據《中國共產黨章程》和有關規(guī)定，按照正常程序，在鞏固擴大教育活動成果時作出組織處理。對違紀黨員，要按照《中國共產黨紀律處分條例》的規(guī)定，給予紀律處分。
9、努力營造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)黨委將針對此批次先進性教育活動單位和黨員的特點，充分運用廣播、電視、現(xiàn)代遠程教育站點等媒體和宣傳欄等陣地，采取群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義，宣傳中央和省、市、縣委關于開展先進性教育活動的指示精神，宣傳各條戰(zhàn)線優(yōu)秀共產黨員的先進事跡，宣傳開展先進性教育活動的好做法、好經驗和實際成效，始終保持濃厚的輿論氛圍，增強先進性教育活動的感染力和吸引力。
七、切實加強對先進性教育活動的組織領導和指導。
此次先進性教育活動面廣量大、情況復雜、任務艱巨。鎮(zhèn)黨委將加強領導，落實責任，強力推進，進一步完善黨委負總責、教育活動辦公室協(xié)調指導、督導組督促檢查、領導干部帶頭示范、基層黨支部抓落實的“五位一體”工作格局，確保先進性教育活動不走過場、不出偏差、取得實效。
各基層組織負總責。要繼續(xù)堅持和落實領導責任制，一級抓一級，層層抓落實。黨支部書記切實履行好第一責任人的職責，親自抓部署、抓督查，分管同志全力以赴靠上抓，領導班子其他成員結合分管工作主動抓，切實做到認識到位、工作到位、措施到位。既要堅持高標準、高質量，又要從實際出發(fā)，不提過高的標準和要求。
各支部先進性教育活動領導小組及辦公室要加強協(xié)調指導。各支部先進性教育活動領導小組及其辦公室要大力加強組織領導和具體指導，認真開展調查研究，及時了解情況，總結推廣經驗，搞好工作協(xié)調，抓好各項工作的落實。參加此批次先進性教育活動的單位，都要成立由黨支部主要負責人任組長的領導機構及相應的工作機構。黨支部書記要認真履行職責，行政負責人要積極支持、配合先進性教育活動。
指導組要加強指導檢查。鎮(zhèn)黨委向參加教育活動的黨支部派出指導組，做到盯緊靠上。指導組要認真履行職責，及時指導，嚴格把關，督促各項任務落實。
發(fā)揮領導干部聯(lián)系點的示范作用。鎮(zhèn)黨政領導班子中的黨員，要根據此批次先進性教育活動的特點，結合各自分工，確定聯(lián)系點，經常深入聯(lián)系點調查研究，督促檢查，加強指導，總結經驗，解決問題，努力使聯(lián)系點成為先進性教育活動的示范點，發(fā)揮以點帶面的作用。鎮(zhèn)（街道）黨政領導班子中的黨員領導干部聯(lián)系支部；其他黨支部成員，要做好聯(lián)系黨員的工作。黨員領導干部要在學習動員階段到聯(lián)系點上一次黨課或作形勢報告，在分析評議階段參加所聯(lián)系單位的民主生活會或組織生活會，在整改提高階段到聯(lián)系點指導抓好整改措施的落實和建立長效機制等工作。
充分發(fā)揮黨支部及黨支部書記抓落實的作用。堅持工作重心下移，加強對黨支部書記的培訓，使他們明確目標任務，掌握政策和方法，真正成為先進性教育活動的“明白人”、責任人。鎮(zhèn)黨委將加強對各黨支部書記履行職責情況的考核，在教育活動實踐中考察和培養(yǎng)黨支部書記。
附：魯橋鎮(zhèn)開展先進性教育活動集中學習教育配檔表。
魯橋鎮(zhèn)開展先進性教育活動集中學習教育配檔表。
階段時間。
活動內容。
學習動員。
7月4日至8月5日。
1、召開動員大會，廣泛宣傳發(fā)動，營造活動氛圍；
2、組織黨員學習，撰寫心得體會，測試學習情況；
3、結合單位實際，制定黨員先進性具體要求和不合格黨員主要表現(xiàn)。
分析評議。
8月6日至9月16日。
1、召開轉段動員大會，總結第一階段活動情況，部署本階段工作；
2、搞好對照檢查，組織黨員剖析思想根源，撰寫黨性分析材料；
3、征求黨內外群眾意見；
4、開展談心活動，修改完善黨性分析材料；
5、進行民主評議，并向黨員個人反饋評議意見；
6、召開民主生活會和組織生活會，開展批評與自我批評。
整改提高。
9月17日至10月17日。
1、召開分析評議階段總結及整改提高階段動員大會；
2、制定落實整改措施，每個黨員和基層黨支部形成書面整改意見；
3、明確責任，抓好整改措施落實。
4、健全完善制度，形成長效機制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇六
為貫徹落實黨的十八屆三中全會和十屆三次全會精神，進一步深化黨的群眾路線教育實踐活動成果，根據《關于在黨的群眾路線實踐活動中集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動的通知》（川委群組發(fā)（2015）31號）及相關要求，為確保第二批群眾路線教育實踐活動開好頭、起好步、取得實效，局黨組決定，從現(xiàn)在起到明年6月底，在全縣衛(wèi)生醫(yī)療單位集中開展“走基層、解難題、辦實事、惠民生”活動（以下簡稱“走基層”活動）。結合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，現(xiàn)制定本方案，請認真抓好落實。
一、目的意義
通過全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部“走基層”問計、問需、問效于民，服務群眾。充分發(fā)動衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部思想上為民利民、工作上惠民便民、作風上親民愛民，切實改進工作作風、密切醫(yī)患關系，扎實開展為民務實清廉的群眾路線教育實踐活動，為實現(xiàn)全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧健康持續(xù)發(fā)展提供政治保證。
二、目標任務
（一）集中走訪基層聽民意。一是下基層，走進群眾。
縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位干部要深入各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位、走進服務對象和幫扶困難群眾，收集基層群眾和幫扶對象的生產生活和涉及醫(yī)療衛(wèi)生的難題。通過“三進”（進基層單位、進社區(qū)、進幫扶家庭），“三問”（問政于民、問需于民、問計于民），“三送”（送政策、送服務、送溫暖），切實做到全縣醫(yī)療衛(wèi)生情況在一線掌握、政策在一線宣講、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線鞏固、作風在一線轉變、成效在一線體現(xiàn)。二是務實走訪，建立機制。衛(wèi)生主管部門要深入各基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，虛心聽取基層群眾意見建議。走訪中堅持講求實效，要帶頭研究解決問題，和基層群眾一道，共同查找主要問題，共同探討解決方案，共同推動整改落實。要加快為民服務熱線和訴求渠道的建設，通過局長接待日、行風熱線等形式，構建全方位群眾訴求受理平臺。三是建立民生訴求、困難群眾、穩(wěn)定工作“三本臺賬”，細化到一戶一頁、一村（醫(yī)療單位、社區(qū)）一冊，做到村情社情、戶情民情、期盼愿望、問題困難“四個知曉”。四是要注意收集群眾反映強烈、基層黨員干部和群眾熱切期盼解決的醫(yī)療衛(wèi)生問題，聽取群眾對邊學邊查邊改的意見建議，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動。
訪數量下降及無群體性的事件。
1、注重排解。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對本單位排查出的矛盾糾紛進行全面梳理，逐一登記造冊，建立并定期更新工作臺賬（包括類型、涉及人數、基本情況、工作措施、進展情況等）。對初發(fā)階段和一般性的矛盾糾紛，堅持邊排查邊化解，力爭及時就地解決。對一時解決不了和可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，要及時上報縣衛(wèi)生局。
2、包案化解?？h衛(wèi)生局“走基層”協(xié)調領導小組每月綜合分析全縣衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解情況，對因各種原因未能有效化解和可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，逐一登記造冊，建立專門臺賬，并及時組織研究，積極主動協(xié)調，落實人員包案化解，實行“一個問題、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底”，限期解決問題。對矛盾糾紛突出的地方和部門，縣衛(wèi)生局將及時派出工作組現(xiàn)場督促化解，不解決問題不撒手。
3、掛牌化解。縣衛(wèi)生局“走基層”協(xié)調領導小組適時組織召開矛盾糾紛排查化解工作協(xié)調會議。全面分析全縣衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解情況，并及時向活動領導小組報告。并報請對可能引發(fā)重大問題的矛盾糾紛，實行掛牌督辦。
4、完善機制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真總結經驗、把握規(guī)律，進一步完善矛盾糾紛排查化解工作體系，健全源頭治理、動態(tài)管理、應急處臵相結合的工作機制，落實工作保障措施，促進矛盾糾紛排查化解工作經?；?、規(guī)范化和制度化。
（三）多辦實事好事解民難。切實解決農牧民群眾“看病難、看病貴”問題。繼續(xù)深化推進新農合保障制度和基本藥物“零銷售”工作。認真落實艾滋病篩查、包蟲病普查普治、結核病、大骨節(jié)病防治等一系列疾病預防控制及婦幼衛(wèi)生惠民政策的推進。繼續(xù)強化醫(yī)德醫(yī)風建設，提高醫(yī)務人員職業(yè)道德素質，規(guī)范醫(yī)療服務行為、提高醫(yī)療服務質量、改善醫(yī)療服務態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境為重點，樹立行業(yè)新風，努力構建誠信、友愛、和諧的醫(yī)患關系。建立義診巡診常態(tài)機制，縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位每季度組織開展1次義診巡診活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每月組織下村巡回醫(yī)療和開展公共衛(wèi)生服務工作。廣泛開展“暖冬”行動，對特殊困難群體進行普遍走訪慰問。開展衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要列出為群眾辦實事好事的具體項目、責任人、時間表，所辦實事好事要讓群眾看得見、摸得著、感受得到。
路，制定發(fā)展規(guī)劃，增添發(fā)展措施，健全村規(guī)民約，完善服務制度，創(chuàng)新治理機制。
（五）推動助農健康惠民生。全面分析廣大群眾衛(wèi)生健康需求。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要加快衛(wèi)生醫(yī)療服務體系建設；加快落實完善國家基本藥物和新農合制度；加快落實公共衛(wèi)生均等化工作任務。建立居民健康檔案、兒童補種乙肝疫苗、農村孕產婦免費住院分娩、農村育齡婦女補服葉酸、貧困白內障患者免費復明手術等重大公共衛(wèi)生項目任務要加快落實，使公共衛(wèi)生服務項目真正惠及于民。不斷優(yōu)化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。堅持衛(wèi)生發(fā)展與民生并重，堅持黨風與行風并優(yōu)，提升衛(wèi)生行業(yè)形象。為群眾健康保駕護航，推動助農健康，增收致富惠民生。
三、活動要求
分批組織衛(wèi)生干部走進農村（社區(qū)）、走進群眾，繼續(xù)選派得力干部到聯(lián)系點蹲點幫助工作。
（二）堅持先學先改，解決突出問題。各醫(yī)療單位要把“走基層”活動作為黨的群眾路線教育實踐活動前期準備、先學先改的重要抓手，作為聽取意見、查擺問題的重要途徑，邊查邊改、即知即改，重點解決忽視群眾心聲、漠視群眾訴求、違背群眾意愿、損害群眾利益等問題?？h級醫(yī)療衛(wèi)生單位協(xié)同配合、聯(lián)動解決群眾反映強烈、涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的政策性問題?？h衛(wèi)生局指導和督促全縣各醫(yī)療衛(wèi)生部門開展活動。針對“四風”上存在的突出問題，以“釘釘子”精神開展專項整治，立說立行、立行立改，重點整改履職盡責不到位、部門利益至上、特權思想嚴重、衙門作風突出、審批環(huán)節(jié)過多、檢查評比泛濫等問題，切實糾正脫離實際、脫離基層、脫離群眾的傾向。
（三）突出重點領域，分類組織實施。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)要問醫(yī)于民，重點解決群眾看病難、看病貴、醫(yī)患關系緊張等問題。衛(wèi)生窗口單位、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管部門和衛(wèi)生服務行業(yè)要重點解決門難進、臉難看，辦事難、辦證難，不作為、亂作為，效率低下、作風粗暴等問題。各衛(wèi)生單位要結合職能職責找準整改方向，深化行風評議，提高群眾滿意度。堅決執(zhí)行中央和省、州、縣關于“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”相關規(guī)定。深入調查研究，尊重基層意見，善于發(fā)現(xiàn)問題，更要著力解決問題。加強具有衛(wèi)生行業(yè)特色的懲治和預防腐敗體系建設，開展黨性黨風黨紀、理想信念和廉潔從政教育。
嚴肅查處醫(yī)藥購銷領域違紀違法案件，著力解決損害群眾利益的突出問題。推進政務、黨務、院務公開，提升衛(wèi)生行業(yè)形象。
（四）講究工作方法，注重總結提高。要統(tǒng)籌做好歲末年初衛(wèi)生醫(yī)療中心工作與“走基層”活動關系，把“走基層”活動與學習宣傳貫徹十八屆三中全會精神、系列重要講話精神和、州委、各項部署結合起來，與深化“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育結合起來，與局黨組的群眾路線教育實踐活動加強整改環(huán)節(jié)結合起來，加大工作力度、克服工作困難、保證工作實效?？h衛(wèi)生局活動小組要對“走基層”活動中形成的好做法、好經驗要及時進行總結，提升實踐成果，并用制度的形式固定下來，形成推進“走基層”長效機制。
四、工作保障
（一）強化組織領導。衛(wèi)生局黨組成立黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，下設活動辦公室，負責教育實踐活動的日常工作。各直屬單位要結合本單位實際，抓緊時間制定教育實踐活動實施方案，及時動員部署；在抓好自身教育實踐活動的同時抓好中層黨員領導干部的教育實踐活動；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動，成立相應的組織機構，抽調精干力量參加具體工作，抓好工作落實，取得實實在在的效果。
卡貧困戶都有干部聯(lián)系，原則上不交叉、不重復。工作中，要統(tǒng)籌做好部門業(yè)務工作與“走基層”活動，把功夫下在察實情、出實招、辦實事、求實效上，做到兩不誤、兩促進。要把活動與學習宣傳貫徹十八屆三中全會精神、系列重要講話精神和各項部署相結合，與領導班子專題民主生活相結合，與推動重大項目建設、實施重點民生工程相結合，建立“走基層、解難題、辦實事、惠民生”長效機制。
（三）嚴明工作紀律。要嚴格遵守中央八項規(guī)定和、省政府、州委、州政府十項規(guī)定。不搞形式主義，不安排宴請，不搞勞民傷財，不給基層和群眾增加負擔。帶著感情和責任沉到基層，實實在在、深入細致，面對面、心貼心做工作，不走馬觀花、蜻蜓點水，堅決反對搞形式、走過場、做表面文章。要定人、定責、定時解決群眾反映的突出問題，確?！懊袂榕_賬”逐項落實、逐件銷號。對一時不能解決的要做好解釋、制定方案、逐步解決。對違反群眾工作紀律、對合理訴求不予以解決、對矛盾糾紛不予以化解、回避推諉工作責任而造成惡劣影響的，要嚴格問責、嚴肅處理。要堅決查處侵害群眾利益的行為，從嚴從快處理頂風違紀的案例，以實際成效取信于民。
“四個知曉”，化解了一批矛盾糾紛，辦理了一批實事好事。四是宣傳報道情況，是否有效利用各種媒體，廣泛開展宣傳報道，營造了良好氛圍。形成縣衛(wèi)生局深入直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位和縣衛(wèi)生局聯(lián)系幫扶機制?？h級醫(yī)療機構也要形成對鄉(xiāng)、村級醫(yī)療機構的常態(tài)化幫扶機制。縣、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生醫(yī)療單位要強化組織考評和群眾評議，把活動開展情況納入黨建工作的重要內容，作為檢驗醫(yī)療衛(wèi)生單位領導班子和黨員干部開展教育實踐活動成效的`重要內容，推動活動扎實有效開展。
（五）注重宣傳引導。堅持正確的輿論導向，加強正面引導，創(chuàng)新宣傳方式，接地氣、改文風，增強宣傳實效。要充分運用簡報、報刊、廣播、電視、網絡、手機等媒體，大力宣傳“走基層”活動的進展和成效，及時總結宣傳活動中涌現(xiàn)出的先進典型，多從群眾的角度宣傳活動帶來的新變化，為活動開展營造積極向上的輿論氛圍。常態(tài)化向活動辦報告衛(wèi)生系統(tǒng)“走基層”活動情況。
全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真制定具體實施方案，確定活動主題，探索活動載體。并將實施方案報縣衛(wèi)生局“走基層”活動協(xié)調小組。同時，實行“走基層”活動周報制度，各衛(wèi)生單位將領導帶頭、活動推進、特色亮點等情況每周一上報縣衛(wèi)生局協(xié)調領導小組，每10天報送一篇工作信息。并對活動中出現(xiàn)的問題情況，要及時報送，協(xié)調解決。
為認真貫徹落實《中共中央辦公廳印發(fā)〈關于深入開展農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔xx〕x號）、《中共xx關于進一步加強農村基層組織建設的意見》（x發(fā)〔xx〕x號）和《辦公廳轉發(fā)的通知》精神，結合我區(qū)實際，經研究決定從今年x月份開始，利用一年左右時間，在全區(qū)農村開展黨的基層組織建設年活動（以下簡稱“建設年”活動），現(xiàn)提出如下實施方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，圍繞“保持先進性、增強凝聚力，提高服務水平、鞏固執(zhí)政基礎”這一主題，以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，大力推進農村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展，全面提升我區(qū)農村基層組織建設整體水平，為構建農村和諧社會、“加快發(fā)展，奮力崛起，破解難題，勇當先鋒”提供堅強有力的組織保證。
二、目標任務
把“建設年”活動與先進性教育活動有機結合起來，以“建設年”活動成果，進一步體現(xiàn)先進性教育活動的成效。具體目標任務是：
1、鄉(xiāng)村兩級黨組織設置科學、合理，村級配套組織健全完善，村兩委關系進一步理順，所有符合條件的新經濟組織、新社會組織都建立黨組織，黨組織的覆蓋面明顯擴大。
2、鄉(xiāng)村兩級領導班子建設進一步加強，整體素質和領導水平進一步提高，成為團結帶領農民群眾致富奔小康的堅強領導集體，基層黨組織的執(zhí)政能力明顯增強。
3、農村黨員干部隊伍建設進一步加強，鄉(xiāng)村干部普遍接受一次系統(tǒng)的教育培訓；農村黨員干部普遍掌握一門以上致富適用技術，領辦、創(chuàng)辦一個以上發(fā)展示范項目，結對幫扶一戶以上貧困戶脫貧致富，聯(lián)系帶動一批農戶增收致富；農村無職黨員設崗定責活動全面展開，有條件的無職黨員認領了一個或多個公益性崗位；農村流動黨員教育管理的有效機制初步建立，廣大農村黨員干部的先鋒模范作用明顯發(fā)揮。
4、鄉(xiāng)村兩級干部為民服務的意識進一步增強，服務能力和水平進一步提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍設立為民服務場所，所有村均實行為民服務全程代理制，服務內容進一步拓展，服務行為進一步規(guī)范，服務質量進一步提高，廣大基層干部實踐宗旨、為民服務的績效明顯體現(xiàn)。
5、農村基層民主政治建設深入扎實開展，民主管理體制進一步健全，民主決策的內容和程序進一步明確，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務和村務公開工作進一步規(guī)范，鄉(xiāng)村黨務公開工作在試點的基礎上全面推開，基層民主政治建設明顯加強。
6、農村基層黨建工作對農村經濟社會發(fā)展產生強有力的推動作用，村級集
體經濟收入和農民收入快速增長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟實力不斷增強，農村社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，農村社會和諧穩(wěn)定，全面建設小康社會步伐明顯加快。
三、方法步驟
總體分三個階段進行。
第一階段：學習動員、全面啟動（xx年x月）。組織廣大黨員干部認真學習領會省、市有關文件精神，廣泛、深入地進行宣傳發(fā)動，研究制定本單位的實施方案和細則，組織召開動員會，全面啟動“建設年”活動。
第二階段：圍繞主題、開展工作（xx年x月―xx年x月）。此階段是整個“建設年”活動的關鍵環(huán)節(jié)，重點抓好以下幾項工作。1、抓好農村領導班子、干部隊伍和基層組織建設；2、通過推進“雙培雙帶”、加強對流動黨員的管理和農村無職黨員設崗定責活動，強化隊伍建設，進一步提高發(fā)展能力；3、積極規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村兩委的工作運行機制，提高決策水平，全面推行黨務公開制度，努力促進農村和諧社會建設。
第三階段：總結提高、建章立制（xx年x月―x月）。認真總結“建設年”活動，積極探索新時期農村基層組織建設的新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度。規(guī)范考評辦法，完善獎懲機制，表彰先進，樹立典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用。鞏固成果，推廣經驗，努力建立農村黨建工作的長效機制。
四、重點工作
（一）加強班子建設，增強基層黨組織的執(zhí)政能力（xx年x―x月）
1、圍繞發(fā)展農村經濟，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子建設。按照科學發(fā)展觀的要求，建設“三型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，即“創(chuàng)業(yè)型”、“服務型”、“民主型”。開展“雙聯(lián)系、雙促進”活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員要分別聯(lián)系一個后進村、一個貧困戶、一個種養(yǎng)大戶、一個農民經紀人。村“兩委”成員要聯(lián)系一個村民組、一個黨小組、一個黨員示范戶，促進基層干部作風轉變，促進農民增收致富，形成“連成一條線、帶動一大-片”的工作格局。抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆契機，全面推行“一推兩考”制度和鄉(xiāng)村干部持證上崗制度。
2、圍繞服務農民，加強村領導班子建設。按照“三強”（奉獻精神強、公道正派理念強、帶領群眾致富能力強）要求，切實加強村班子建設，重點是選好村黨組織書記。大力倡導村黨組織書記帶頭領辦創(chuàng)辦發(fā)展項目，成為帶領群眾致富奔小康的“帶頭雁”和“領跑人”。落實提出的“村村有大學生”計劃，著力提升村干部的整體素質，培養(yǎng)一批村黨組織書記后備人選。
3、切實抓好選派工作，確保“突破年”“建設年”任務的完成。各選派單位黨組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真履行職責，切實關心支持選派干部工作。抓好對選派干部的任期培訓，幫助選派干部選準項目，鼓勵和支持選派干部用足、用活、用好發(fā)展集體經濟專項資金，促進村集體經濟的發(fā)展，增強發(fā)展后勁。
4、切實加強村級組織建設。按照“產業(yè)相近、地域相鄰、有利于發(fā)揮黨員專長”的原則，及時調整、擴大農村基層黨組織設置；積極探索依托產業(yè)鏈、協(xié)會、基地和企業(yè)，設置專業(yè)黨組織，把專業(yè)黨組織的組織生活內容和工作開展方式與產業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來，不斷提高農民進入市場的組織化程度，著力解決農村黨組織與農業(yè)生產組織形式新變化不適應的問題，進一步夯實黨在農村的組織基礎。
5、切實加強黨員教育陣地建設。加強黨員活動室建設，保證每個行政村黨
員活動室的面積不少于x平方米，到xx年上半年，保證每個行政村辦公服務用房面積不少于x平方米。
（二）強化隊伍建設，進一步提高帶領群眾發(fā)展經濟的能力（xx年x―x月）
6、緊緊抓住先進性教育活動這一有利契機，切實加強農村黨員隊伍建設。要認真抓好發(fā)展黨員工作，全面推行發(fā)展黨員全程聯(lián)名推薦制度，擴大發(fā)展黨員工作中的民主，吸收農村致富能手、回鄉(xiāng)青年、外出務工經商人員中的優(yōu)秀分子入黨，鞏固黨的群眾基礎。
7、采取分級培訓的辦法，大力加強對農村黨員干部隊伍的教育培訓工作。要集中時間，統(tǒng)一內容，對鄉(xiāng)村兩級干部普遍進行一次培訓。當前，尤其要抓好村級換屆中新進的村領導班子成員的培訓。市里今年下半年將啟動全市遠程教育網絡建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住機遇，利用好計算機網絡技術和多媒體數字技術對農村黨員干部進行教育，發(fā)揮好遠程教育快捷、直觀的優(yōu)勢，提高培訓的針對性，努力增強培訓效果。
8、采取切實措施，加強對流動黨員的教育管理。改進黨員管理辦法，通過書信聯(lián)絡、電話聯(lián)系、建立黨員聯(lián)系卡等有效方式，加強黨組織與黨員的聯(lián)系；要教育鼓勵黨員奉獻在外、心系家鄉(xiāng)，積極為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻。建立健全流動黨員三級管理體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊建立流動黨員管理臺賬和專項電子檔案，建立流動黨員服務站，加強黨員教育管理，真正做到使流動黨員“離鄉(xiāng)不離黨”、“流動不流失”。
9、認真組織實施“雙培雙帶”先鋒工程。落實組織部“百、千、萬”行動計劃。在“培”上下功夫，根據農民群眾需要，因地制宜，開展菜單式培訓；組建“雙培雙帶”活動專家顧問團，進行技術指導。在“帶”上求突破，采取大戶帶動、項目帶動、基地帶動和協(xié)會帶動的辦法，增強帶動群眾致富能力。在“幫”上見成效，在資金安排、信息提供、信貸投入、技術指導、政策扶持等方面促進“雙培雙帶”先鋒工程取得新成果。
10、強化服務意識，深入推進為民服務全程代理工作。進一步推進為民服務代理制工作，改進服務方式，完善服務程序，豐富服務內容，健全服務體系，形成服務網絡，加快鄉(xiāng)村為民服務全程代理中心（站）建設，并按照“全程、無償、依法”的要求，進一步抓好規(guī)范化建設，提高服務水平，使之真正成為人民群眾滿意的德政工程。
11、全面開展無職黨員設崗定責活動。按照“設定崗位、明確職責、界定內容、跟蹤考評”的思路，采取“自我認崗、群眾議崗、支部定崗、公示明崗”的方式，結合黨員“先鋒崗”活動，科學設置崗位，切實解決農村無職黨員發(fā)揮作用不突出的問題。
（三）加強制度建設，努力促進農村和諧社會建設（xx年x―x月）
12、結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表常任制試點工作。探索建立黨的代表大會提案制度和黨代表提議的處理回復機制，充分發(fā)揮黨代表的作用。按照“說服教育、示范引導、提供服務”的要求，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變，建立服務型的領導體制和工作機制。
13、落實黨委會議制度，切實加強黨的領導。堅持重大事項集體研究決定，體現(xiàn)集體領導，今后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能以黨政聯(lián)席會議的形式取代黨委會決策。要認真貫徹執(zhí)行《xx省村“兩委”工作規(guī)則（試行）》的有關規(guī)定，規(guī)范村“兩委”
工作運行機制，提高決策水平。
14、全面推行黨務公開制度，以黨內民主帶動人民民主，規(guī)范干部施政行為。明確黨務公開的內容。包括黨組織成員的分工和職責，黨組織決策程序和辦法，重大決策的過程，群眾反映問題的整改情況等內容。規(guī)范黨務公開程序。統(tǒng)一-黨務公開的形式和時間，每季度首月15日為黨務公開日，同時根據工作需要，做到固定性內容長期公開、常規(guī)性工作定期公開、臨時性工作及時公開。抓好黨務公開的配套銜接。做到黨務公開與村務政務公開同步規(guī)劃、同步部署、同步實施。區(qū)委將在試點的基礎上，全面鋪開黨務公開工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對黨務公開工作的領導，要建立領導責任制和檢查評比制度，建立群眾評議制度，把黨務公開制度落到實處。
五、組織領導
（一）加強領導，明確責任。各級黨組織對“建設年”活動要高度重視，切實加強領導。區(qū)委成立由區(qū)委分管領導任組長的“建設年”活動領導小組，負責對全區(qū)“建設年”活動的指導、督查和協(xié)調工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以黨委書記為組長的領導小組，加強對“建設年”活動的領導和指導。建立定期工作匯報制度，及時通報情況，研究部署工作。要明確“建設年”活動責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是第一責任人，分管副書記是直接責任人，并把“建設年”活動開展情況納入農村基層建設年度考核的重要內容，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行第一責任人職責的重要內容。
（二）結合實際，制定方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據區(qū)里的統(tǒng)一要求和部署，結合本地實際，精心研究制定“建設年”活動的實施方案和細則，明確“建設年”活動的主題、目標任務、方法步驟和具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施方案要于x月x日前上報區(qū)“建設年”活動領導小組辦公室（設在區(qū)委組織部）。
（三）強化督查，精心指導。區(qū)委將組成督查（指導）組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“建設年”活動各項工作任務落實情況進行督查指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保“建設年”活動順利進行。
（四）搞好宣傳，營造氛圍?！敖ㄔO年”活動期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強信息報送工作，尤其是“建設年”活動中涌現(xiàn)出的好經驗、好做法的輿論宣傳，營造良好氛圍，不斷擴大“建設年”活動的社會影響力。
為進一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動成果，全面提升機關干部的綜合素質，進一步增強干部服務黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機關干部下基層大調研活動制定如下方案：
一、目的意義
組織機關干部走出機關、下到基層、深入群眾，主動問政于民、問需于民、問計于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項工作，教育引導干部自覺錘煉黨性，帶頭改進作風，強化程序、紀律意識，提升工作境界，樹立良好形象。
二、活動時間
5月至6月。
三、活動內容
1、深入調研。由各組室確定調研課題，各調研組負責調研、綜合、分析。
2、督促檢查。對今年以來基層組織工作進行階段性督促檢查，查找問題、督促落實。
3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進個人典型；挖掘一批好經驗、好做法。
四、分組安排
五、活動要求
1、統(tǒng)籌兼顧、科學安排。各組室在完成日常工作的同時合理安排下鄉(xiāng)調研時間，每名干部下基層時間不得少于5天。
2、嚴肅紀律、維護形象。下基層期間，要輕車簡從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負擔，自覺維護組工干部良好形象。要嚴格執(zhí)行“十嚴禁”等紀律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
3、講求方法，注重實效。結合組織工作開展調研督查。對照“組織工作量化考核辦法”對組工會議精神落實情況進行一次督查。
4、全員參與，多出成果。調研結束后，每個組室要聯(lián)系基層工作實際，在調研匯報會上報告調研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質量調研材料；每名干部要完成一篇心得體會或調研材料。
附：1、督查內容；
2、調研課題。
xx組織部下鄉(xiāng)調研督查統(tǒng)計表
鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：
督查責任人：
二、調研課題：
3、加強社區(qū)基層黨組織建設方面的情況；加強非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；
11、規(guī)范組織部門工作運行，狠抓各項基礎性工作，進一步提高工作質量、效率的做法和取得的經驗。
12、對退職村干部待遇落實情況的調查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊伍建設存在的問題；
15、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調查與思考；
16、堅持從嚴治部，加強組工干部黨性修養(yǎng)和作風養(yǎng)成，提高整體素質，實現(xiàn)自身科學發(fā)展方面的好做法。
各村黨組織、鎮(zhèn)直各單位黨組織：
為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，根據省、市、縣有關精神，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施方案。
一、指導思想和工作目標
優(yōu)；進一步創(chuàng)新基層黨組織工作方式和活動方式，在探索基層黨建新路子上創(chuàng)先爭優(yōu)。
二、結對共建任務
（一）基層組織共建。按照創(chuàng)建黨組織“五個好”活動目標，拓展和完善基層黨組織功能，改進黨組織設臵形式、黨的活動方式和黨員教育管理工作，不斷提高城鎮(zhèn)基層黨建工作的融合度。充分發(fā)揮結對雙方黨組織的自身優(yōu)勢，定期交流黨建工作經驗，共享黨建工作信息，共同研究解決基層黨建工作與城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展不適應、不符合的問題，不斷提高基層黨建工作的針對性和實效性。各單位黨組織要結合黨員數、工作性質和工作實際，幫助結對村進行黨組織設臵調整。每半年要和結對村黨組織召開一次聯(lián)席（總）支委會，認真研究解決結對共建工作中存在的困難和問題；每年要和結對村黨組織共同開展一次主題實踐活動，提高村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
中心建設，形成城鎮(zhèn)互通、協(xié)同配合、運轉有序的黨員動態(tài)管理機制。
（三）干部人才共育。各單位黨組織要把結對村作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺，按照的統(tǒng)一部署，加強村級組織建設，帶領農民增收致富，培養(yǎng)一支了解農村、懂得民情的干部隊伍。組織本單位干部到村組進社區(qū)，訪問群眾，了解民意，扶貧解困，增進感情。有條件的單位，可有計劃地采取集中培訓、參觀學習等方法，幫助結對村培養(yǎng)干部和實用人才，為結對村的黨員干部群眾提供農業(yè)實用技術和職業(yè)技能培訓每年不少于1次。
（四）科學發(fā)展共贏。各單位黨組織要幫助結對村制定和完善社會主義新農村建設規(guī)劃，理清經濟和社會發(fā)展思路。鎮(zhèn)直單位的農業(yè)技術人員，要為結對村提供技術咨詢和信息服務。幫助結對村制定和完善社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全服務體系。根據本單位實際需要，在結對村開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試點，結合實施“雙培雙帶”先鋒工程和全民創(chuàng)業(yè)工程，推動集體和私營經濟發(fā)展，不斷總結完善，樹立典型，每年新增不少于1個示范典型。
題；每名有能力的在職黨員都要參與困難群眾結對幫扶活動，每年“七一” 、春節(jié)由單位籌資和黨員捐款，對家庭負擔重、生活條件差、致富無門路的結對群眾進行幫扶，對留守兒童進行幫助，每年要為每名幫扶對象做1件以上實事。通過技術指導、協(xié)調資金等辦法，幫助結對對象掌握致富技能，使其至少有一個穩(wěn)定的致富項目。積極協(xié)調法律工作者和法律援助機構，為群眾提供法律援助，切實維護群眾權益。
（六）黨建資源共享。各單位黨組織要支持結對村黨組織建好活動場所，通過新建、改建、擴建等多種方式保證村黨組織有面積適中、功能完善的標準化活動陣地，室內辦公設施、電教設備齊全，布臵美觀大方，做到制度上墻、內容充實、設施更新、環(huán)境整潔、面貌新穎，能夠滿足黨員、群眾開展學習、培訓、議事需要。支持和引導結對村圍繞活動場所，集中布點建設農家書屋、文體設施等。充分發(fā)揮本單位的優(yōu)勢，向結對村贈送黨報黨刊。積極參與和支持現(xiàn)代遠程教育工作，指導結對村按照“周周有播放、月月有培訓”的要求，做好經常性的播放和組織收看工作。
三、具體要求
（一）加強領導、明確職責。開展結對共建活動是實現(xiàn)城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的有效途徑，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的客觀需要，也是提高農村基層組織建設水平的重要載體，各黨組織和黨員要充分認識這項工作的重要意義。
（二）因地制宜、促進發(fā)展。各單位黨組織要加強與結對共建村的協(xié)調溝通，根據結對村的實際情況的特點，有針對性地做好結對工作，幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村級集體經濟收入的路子。
（三）注重實效、常抓不懈。結對共建雙方要認真落實各項任務要求，扎實開展共建活動，務求活動取得實效。要堅持長期開展活動，避免臨時性、短期性行為，努力使結對共建活動經常化、制度化、規(guī)范化。
中共**鎮(zhèn)委員會
2011年12月5日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇七
為進一步傳承雷鋒精神，弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，切實貫徹落實省委電視電話會議精神，按照縣委組織部、宣傳部總體要求，結合我鄉(xiāng)實際，開展“弘揚雷鋒精神，共建和諧**”為主題的學雷鋒活動，營造“崇尚雷鋒、學習雷鋒、爭當雷鋒”的良好社會氛圍，制定如下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神，堅持與時俱進的要求，推動學雷鋒活動深入開展，促進公民道德素質和社會文明程度不斷提高，為共建和諧社會做出積極貢獻。
二、目的意義。
以“弘揚雷鋒精神，共建和諧**”為主題，動員和組織全鄉(xiāng)黨員干部和團員青年開展形式多樣、扎實有效的學習雷鋒志愿服務活動，在全鄉(xiāng)范圍內大力弘揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務精神，對于認真貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神，切實加強黨員干部和團員青年思想道德教育，共建和諧社會具有重要意義。
（一）環(huán)境保潔服務活動。集中開展環(huán)境大掃除活動，確保場鎮(zhèn)社區(qū)街道整潔；加強村道社道保潔，積極美化家園。充分發(fā)揮黨員干部示范帶動效應，提高群眾文明素質。
（二）文明交通服務活動。組織黨員干部和團員青年在集鎮(zhèn)市場口、人群聚集點維護交通秩序，勸阻不文明交通行為，規(guī)范車輛停放，推進交通文明建設。
（三）科普宣傳服務活動。以鄉(xiāng)農業(yè)服務中心為服務單位，在社區(qū)街道設農技科普宣傳點，發(fā)放科普資料，宣傳指導農技知識，幫助群眾解決生產經營中遇到的問題。
（四）義診義治服務活動。以鄉(xiāng)衛(wèi)生院為服務單位，通過設立宣傳咨詢臺和發(fā)放健康教育資料等，宣傳正確的健康理念，提供衛(wèi)生醫(yī)療保健、疾病預防和常見病的診治咨詢服務，開展現(xiàn)場義務診治服務，為群眾解決疾病疑問。
四、具體要求。
（一）高度重視，提高認識。充分認識此次活動的重要意義，切實開展好“弘揚雷鋒精神，共建和諧**”的黨員干部和團員青年志愿者服務活動。
（二）扎實推進，務求實效。要廣泛動員全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位，機關各部門積極參與，竭誠為群眾提供力所能及的服務，力求取得實效。
（三）加強宣傳，營造氛圍。充分利用各村（社區(qū)）村務公開欄、廣播、黑板報等載體進行宣傳，營造良好的為民服務氛圍，掀起學雷鋒活動的新高潮。
2012年3月7日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇八
為貫徹落實黨的十八大精神，促進全鎮(zhèn)黨員干部更好地學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章，按照中央、省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署和要求，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)各黨組織和黨員干部中開展學習貫徹執(zhí)行黨章活動。為確保活動順利開展，特制訂本實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和十八大以來總書記一系列重要講話精神，通過深入學習，使全鎮(zhèn)廣大黨員干部深刻理解和準確把握黨章的內涵、實質，進一步增強黨員意識和黨性修養(yǎng)，更好地遵守黨的組織原則和政治紀律，履行好黨員義務，充分發(fā)揮共產黨員的先鋒模范作用。
二、活動內容。
（一）認真學習黨章。各黨組織要組織黨員干部認真學習十八大新修訂的《中國共產黨章程》、同志署名文章《認真學習黨章嚴格遵守黨章》和黨的十八大關于《中國共產黨章程（修正案）》的決議。全面掌握黨章對黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策作出的明確規(guī)定，對黨員權利和義務作出的明確規(guī)定，對黨的制度和各級黨組織的行為規(guī)范作出的明確規(guī)定，對黨的各級領導干部的基本條件作出的明確規(guī)定，對黨的紀律作出的明確規(guī)定。
（二）嚴格執(zhí)行黨章。全鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部要嚴格遵守黨章，自覺做到：積極履行黨員義務；嚴格保障黨員權利；維護和執(zhí)行黨的紀律；嚴格黨員發(fā)展程序；嚴格執(zhí)行黨的組織制度；認真開展黨組織生活；維護黨的團結統(tǒng)一；及時繳納黨費，規(guī)范使用黨費。
三、活動步驟。
（一）集中學習（9月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織、督促所轄黨員干部開展學習活動，通過個人自學、集中討論、專題培訓、專家輔導、組織生活會或舉行演講比賽、知識競賽等多種形式，提高學習實效。參學的黨員干部要認真做好學習筆記，撰寫心得體會，全面、系統(tǒng)、深刻地學習黨章。
（二）自查自糾（9月下旬—10月中旬）。全鎮(zhèn)各黨組織要組織所轄黨員干部對照黨章要求，全面查找黨員個人和黨組織在思想、學習、行為、工作，特別是在遵守黨的政治紀律、組織紀律等方面存在的問題和不足，深刻剖析原因，認真予以整改。
（三）督查總結（10月下旬）。由鎮(zhèn)紀委對全鎮(zhèn)各黨組織學習貫徹落實黨章情況進行督查并匯總。
四、工作要求。
（一）提高思想認識。各黨組織和廣大黨員干部要充分認識開展學習貫徹執(zhí)行黨章活動的重要意義，各黨組織主要負責人要親自抓、帶頭學，廣大黨員干部要積極主動參學。
（二）精心組織活動。要嚴格考核考勤，做到學習有記錄、學員有心得、學時有保證。要緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)新學習載體，增強學習實效。
（三）強化督促檢查。鎮(zhèn)紀委要加強對各黨組織學習貫徹落實黨章情況的督促檢查，確?；顒尤〉脤嵭А７参窗匆箝_展活動，或組織不到位、應付了事的，將予以通報批評，并責令重新開展學習活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇九
隨著農村經濟社會的發(fā)展，信息在農業(yè)經濟中起的作用越來越大，地位日益重要。黨中央200x年的一號文件，在保障以往支農政策和給農民實惠力度的同時，又有許多惠及“三農”的新政策，加強農業(yè)信息化建設就是其中之一。文件明確提出要“加強農業(yè)信息化建設”，并對通過信息化提高農業(yè)綜合生產能力和農村信息化建設提出了要求。深入貫徹文件精神，加快農業(yè)和農村信息化建設步伐，對于促進農村經濟社會發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進程和我鎮(zhèn)信息化建設，實現(xiàn)市委、市政府提前十年建設小康社會的宏偉目標，具有重大意義。
近年來，隨著經濟及社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，我鎮(zhèn)農業(yè)和農村信息化建設進展飛速。全鎮(zhèn)電話入戶率和有線電視入戶率分別達到69%和59%，寬帶通村入組的技術和設施條件也已具備。一個以廣播電視、互聯(lián)網等信息技術為載體的農業(yè)和農村信息化體系的架構已經基本形成。信息技術在促進農村經濟發(fā)展、改變農民精神面貌和提高農民生活質量等方面發(fā)揮的作用越來越大，地位日益重要。農民群眾對信息及信息網絡在農業(yè)生產及經營活動中的作用認識更加深刻，參與農業(yè)信息網絡建設的熱情不斷高漲，為我鎮(zhèn)的農業(yè)信息化網絡建設創(chuàng)造了良好條件。同時，通過“雙培雙帶”工作的開展，結合第三批保持共產黨員先進性教育活動在我鎮(zhèn)及在市上單位及廣大農業(yè)技術干部與農民群眾之間建立起了有效的的聯(lián)系機制，也為我鎮(zhèn)的農業(yè)信息化網絡建設提供了人員及技術支持。但是，我鎮(zhèn)農業(yè)和農村信息化建設也還面臨著資金缺乏，投入不足等問題。農村信息化的總體水平相當落后，互聯(lián)網在農村的應用和發(fā)展任重而道遠，急需建立將有用的農業(yè)信息及時、高效傳遞至普通農戶家中的信息網絡，并建立適宜農民群眾瀏覽的的農業(yè)和農村信息網站，為真正實現(xiàn)寬帶通村入戶，在農村推廣互聯(lián)網技術的應用打下堅實基礎。這也是當前我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的重要任務。
我鎮(zhèn)信息化建設的基礎較好，為我鎮(zhèn)下一步實現(xiàn)互聯(lián)網進村入戶創(chuàng)造了有利條件。一是設施條件好，我鎮(zhèn)電話入戶率已達69%，各村組都已經具備了通過寬帶接入互聯(lián)網的設施條件；二是鎮(zhèn)政府對信息化建設高度重視，把互聯(lián)網作為加大對我鎮(zhèn)宣傳和加快我鎮(zhèn)經濟發(fā)展有利手段，各村也把信息化建設列入發(fā)展日程，為我鎮(zhèn)信息化建設提供了保證；三是互聯(lián)網等信息技術在我鎮(zhèn)經濟生活中應用較為廣泛，有一定的技術應用基礎，近幾年，鎮(zhèn)政府通過互聯(lián)網在中國農業(yè)網、阿里巴巴商務網站等平臺對本鎮(zhèn)的洋蔥產業(yè)進行了大力宣傳，取得了很好的效果；四是全鎮(zhèn)經濟社會的發(fā)展為信息化建設奠定了其實基礎。近年來，通過“雙培雙帶”工程的實施和第三批“保持共產黨員先進性”教育活動的開展，建立并強化了駐村農業(yè)技術人員、黨員致富帶頭人、普通農戶等組成的幫扶和聯(lián)系機制，該機制的建立，既為我鎮(zhèn)信息化建設向村組深入創(chuàng)造了可靠的人員及技術條件，通過培訓和在村級建立信息化中心平臺，可以最低成本的實現(xiàn)農業(yè)信息向普通農戶的傳遞。五是近年來我鎮(zhèn)洋蔥產業(yè)的發(fā)展，使我鎮(zhèn)農民收入有了較快增長，群眾的經濟實力明顯增強，為引導有能力和現(xiàn)實需要的致富帶頭人在家中接入寬帶，實現(xiàn)寬帶進村入戶的目標創(chuàng)造了有利條件。
但是也應當看到，今后一個時期，推進我鎮(zhèn)農業(yè)和農村信息化仍存在以下制約因素。
其一，建設資金缺乏，投入嚴重不足。我鎮(zhèn)信息化建設面臨的首要問題是建設資金缺乏，投入嚴重不足。雖然我鎮(zhèn)各村都已具備了寬帶接入條件，各村不同程度都配備了電腦，但只有鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)農技站的電腦接入了互聯(lián)網，各村的電腦由于偏老、偏舊及辦公經費限制，只做為打字機使用，沒有發(fā)揮應有的作用。
中投資發(fā)展。
其三，農民科技文化素質不高。我鎮(zhèn)現(xiàn)有農村勞動力的文化水平還較低，農民直接利用現(xiàn)代化信息手段獲取有用信息的能力還比較低。
其四，現(xiàn)有的農業(yè)信息都是由鎮(zhèn)政府工作人員或者農業(yè)技術人員從互聯(lián)網上直接下載的，信息繁雜、真?zhèn)坞y辨。急需建立一個有效的信息甄別、鑒定、篩選及整理機制，使這些信息可行、適用使農業(yè)信息化對農村經濟、社會發(fā)展的重要作用發(fā)揮得更加充分。
三、實施內容及步驟。
本項目根據我鎮(zhèn)信息化建設的現(xiàn)狀和存在的問題，我鎮(zhèn)信息化建設將充分利用現(xiàn)有硬件資源和軟件環(huán)境，按照以鎮(zhèn)信息網站建設為基礎，推動各村信息平臺建設，利用現(xiàn)有的駐村干部、黨員致富帶頭人等幫扶網絡，將有用的信息向廣大農戶傳播和推廣，最終引導有條件的農戶接入互聯(lián)網，促進全鎮(zhèn)信息化建設向縱深發(fā)展。具體實施步驟為：20xx年完成鎮(zhèn)中心網站建設，各村實現(xiàn)寬帶接入，并在條件較好的1－2個村進行村級多媒體信息中心建設示范；20xx年－20xx年在各村建成多媒體信息中心，并在此過程中，逐步完善和升級鎮(zhèn)中心網站，建立適合農民群眾瀏覽和使用的頁面，并在有條件的農戶中推廣寬帶接入，其中20xx年完成接入3－5戶。
（一）、鎮(zhèn)中心網站建設。
為帶動全鎮(zhèn)信息化建設，特別是互聯(lián)網技術的推廣應用，項目第一期計劃為鎮(zhèn)中心網站建設。網站建設將遵循階段開發(fā)性、易用性、規(guī)范化、可擴展性和安全穩(wěn)定性原則，采用審核和權限管理。在體現(xiàn)政府網站嚴肅性的同時，做到方便用戶瀏覽和使用。
正在建設中的鎮(zhèn)中心網站包括：黨政信息、特色產業(yè)、旅游觀光、項目招商、政策法規(guī)和信息反饋等頁面。擬實現(xiàn)以下功能：
2、在線調查功能：獲得公眾意見作為政府各項工作的參考依據；
3、信息檢索功能：對政策法規(guī)、農業(yè)信息等文檔進行方便的搜集；
4、信息反饋功能：通過反饋加強政府與公眾的交流；
網站建成后，將對我鎮(zhèn)黨政建設、特色農產品，旅游景點和招商引資項目利用互聯(lián)網進行廣泛、深入宣傳。還將通過信息反饋、網上調查等手段各界對我鎮(zhèn)各項工作的意見和建議，加政府工作的透明度，更加有利于群眾監(jiān)督。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十
等工作形成的文件材料。
經濟發(fā)展辦公室：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、招商引資、民營企業(yè)等工作
中形成的文件材料。
社會事務辦公室：包括優(yōu)撫、救災、政法、軍事、公安、武裝、民
兵、綜合治理等工作中形成的文件材料。
計劃生育技術服務中心：包括計劃生育工作中形成的文件材料。
文化教育服務中心：包括文化、教育、衛(wèi)生、宣傳、影視、精神文
明建設、政治思想等工作形成的文件材料。
農業(yè)服務中心：包括農業(yè)法規(guī)政策、農林業(yè)生產、土壤肥料、植保、
林政、植樹造林、水利建設、畜牧養(yǎng)殖、漁業(yè)等方
面工作中形成的文件材料。
村鎮(zhèn)建設服務中心：包括村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、鄉(xiāng)村公路管理、土地管理、
建筑等工作形成的文件材料。
勞動保障服務中心：包括勞動保護、安全生產、勞務輸出工作中形
成的文件材料。
財政所：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、金融工作中形成的文件材料。
第一章 總則
第一條 為了建立健全本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作，加強對本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的科學管理，有效地保護和利用檔案，根據《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案法實施辦法》，結合我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的檔案是指本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府領導機關及所屬部門在經濟、政治、科學、技術、文化、教育等各項活動中直接形成的，具有查考價值的各種文字材料、圖紙、表格、聲像等不同形式的歷史記錄。
第三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案是本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作活動的歷史記錄，是維護鄉(xiāng)(鎮(zhèn))歷史面貌的重要憑證，是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行社會主義現(xiàn)代化建設的重要信息資源。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要內容之一，是國家檔案事業(yè)不可分割的重要組成部分。
第四條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、人民政府應當按照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定確定分管領導，把鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作列入社會發(fā)展計劃，將檔案事業(yè)費列入財政預算，以保障和促進本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作的鞏固和發(fā)展。
第五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作實行集中統(tǒng)一管理的原則，確保各種門類和載體檔案的完整、準確、系統(tǒng)、安全和有效利用。
第二章 檔案機構和人員
第六條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立綜合檔案室，以集中管理本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在工作活動中形成的各種門類和載體的檔案。
第七條 從本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作的實際出發(fā)，配備忠于職守，遵守紀律，具備專業(yè)知識的專職檔案人員，負責保管本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的檔案，并對所屬機構的檔案工作實行監(jiān)督和指導。
第八條 檔案人員必須參加市、縣檔案局舉辦的專門培訓，領取《檔案員崗位證書》持證上崗并保持相對穩(wěn)定。
第九條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案工作，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的領導下，由黨委或政府的綜合部門直接管理;業(yè)務上受縣檔案局的監(jiān)督、指導和檢查。
第十條 檔案室和檔案人員的基本任務：
(四)定期把具有永久、長期保存價值的檔案向縣(市、區(qū))檔案館移交。
第三章 文件材料的歸檔
第十一條 建立、健全文件材料的歸檔制度，并列入有關部門和有關人員崗位責任制。本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關工作人員日常辦理完畢或因公外出獲得的文件材料，應及時交檔案部門整理、立卷。對國家規(guī)定的應當立卷歸檔的文件材料，任何個人不得據為己有。
第十二條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關當年形成的文書類文件材料，應于第二年上半年前完成立卷歸檔工作;會計核算類的文件由財會部門整理立卷，保管一年后檔案室移交。如有特殊情況，也可以階段歸檔。其他門類文件材料的歸檔時間，按有關規(guī)定執(zhí)行。移交檔案時，交接雙方應根據移效目錄清點核對，并履行簽字手續(xù)。
第十三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關歸檔的文件材料種類、份數以及每份文件的頁數均應齊全、完整。各類文件一般歸檔一份，比較重要的和利用頻繁的文件可以多留幾份備用。
第十四條 歸檔的文件材料應紙質優(yōu)良、字跡工整、規(guī)格統(tǒng)一，簽字手續(xù)完備。填寫歸檔文件材料應當使用耐久性字跡材料，禁用鉛筆、圓珠筆、復寫紙書寫。
第十五條 在歸檔的文件材料中，應當將每份文件的正件與附件、印件與定稿、請示與批復、轉發(fā)文件與原件、多種文字形成的同一文件，分別立在一起，不得分開;文電應合一立卷。
第四章 檔案的整理
第十六條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案按文件形成規(guī)律和特點，保持文件之間的有機聯(lián)系，便于保管和查找利用的原則進行整理。
第十七條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在工作活動中形成的各種門類和載體的檔案作為一個全宗。據自身的特點和檔案數量的多少，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一的檔案分類大綱，分類大綱應保持相對穩(wěn)定。
檔案一般采用年度——問題(或機構)分類法。
第十八條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案應按黨、群、政等不同類別分別整理立卷。案卷質量應符合《機關檔案工作業(yè)務建設規(guī)范》的`要求。
第十九條 每年形成的案卷，按不同保管期限分別排列和編寫卷號，并編制案卷目錄，在一本案卷目錄內案卷號不得重復。
案卷目錄應分年度或混年編制。在一個全宗內目錄號不得重復。
第五章 檔案的鑒定和銷毀
第二十條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的保管期限分為永久、30年、10年三種。重點保存本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自身活動中形成的檔案，并根據有關規(guī)定，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的“保管期限表”。
第二十一條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案的鑒定工作，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主管負責人的領導下，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導、檔案部門和有關業(yè)務部門的人員組成鑒定小組共同進行。根據保管期限表，對到期或過期的檔案認真審查，提出處理意見，寫出鑒定報告。
第二十二條 對確無繼續(xù)保存價值的檔案，登記造冊，經鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領導批準后銷毀，銷毀時應有人監(jiān)銷，并在銷毀清冊上簽字。
第二十三條 鑒定報告和銷毀清冊應歸檔案保存。
第六章 檔案的保管和移交
第二十四條 為確保檔案的安全和最大限度地延長檔案的壽命，本鄉(xiāng)鎮(zhèn)設置必要的檔案專用庫房和檔案裝具。
檔案庫房要堅固，并有防盜、防火、防潮、防高溫、防光、防塵、防蟲、防鼠等設施。
第二十五條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立嚴格的檔案保管制度，以保證檔案的安全，防止失密、泄密或損毀、丟失檔案事件的發(fā)生。一旦發(fā)生，要嚴肅追究當事人的責任。
第二十六條 要定期和不定期地對檔案進行安全檢查，并建立檔案檢查記錄。發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。
第二十七條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案人員如調節(jié)工資，應嚴格辦理檔案的清點交接手續(xù)。只有辦完交接手續(xù)后，才能辦理調節(jié)手續(xù)。
第二十八條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案向縣檔案館移交的年限，按國家關于檔案館接收檔案的有關規(guī)定執(zhí)行。
部分利用頻繁的檔案經縣檔案局同意，移交期限可適當延長。
第七章 檔案的利用和統(tǒng)計
第二十九條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案各部門應積極做好檔案的提供利用工作，采取多種形式，開展檔案史料的編研工作，大力開發(fā)檔案信息資源，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導決策和生產、建設等各項工作服務。
第三十條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案部門建立檔案借閱制度。利用者應按規(guī)定辦理利用手續(xù)，填寫《檔案借閱登記簿》，根據利用檔案所產生的經濟或社會效益，填寫《檔案利用效果登記簿》。
第三十一條 檔案室應做好檔案的統(tǒng)計工作，對檔案的收進、移出、保管、利用等情況，做到心中有數。
第三十二條 統(tǒng)計數字要真實、準確，并按規(guī)定及時向縣檔案局呈報統(tǒng)計報表。
第八章 法律責任
第三十三條 本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案是國家的寶貴財富，受《檔案法》的保護，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))機關工作人員有保護檔案的義務。
第三十四條 在檔案的收集、整理、保護、提供利用和捐贈方面成績顯著者，可依據《檔案法》及國家有關規(guī)定給予獎勵。
第三十五條 依照《檔案法》有下列行為之一的，根據情節(jié)輕重，給予行政處分;造成損失的，責令其賠償;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)損毀、丟失或擅自銷毀屬于應歸檔保存的檔案;
(二)擅自提供抄錄、影印、公布屬于保密的文件;
(三)涂改、偽造檔案的;
(四)出賣、倒賣檔案牟利或者私自將檔案賣給外國人的;
(五)攜帶禁止出境的檔案或復制件出境的;
(六)檔案工作人員玩忽職守，造成損失的。
第九章 附則
第三十六條 本辦法側重文書檔案的管理，對其他門類和載體的專業(yè)檔案，參照國家有關規(guī)定制定管理辦法。
附：鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關文書檔案分類、歸檔范圍及保管期限表。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十一
為進一步豐富人民群眾的業(yè)余文化生活，加強人與人的文體交流，進一步提高我鎮(zhèn)廣場舞技藝水平，充分展示我鎮(zhèn)群眾文化生活的精神面貌，推動群眾文化和全民健身運動深入開展，經研究，定于20xx年10月在鳳凰山廣場舉辦第二屆廣場健身舞蹈大賽。
具體活動方案如下：
一、活動主題
舞動張莊，全民健身。
二、活動目的
以廣場舞為載體，塑造多元性、普遍性的群眾文化，把提高群眾身體健康與個人素養(yǎng)結合起來，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民、家庭之間營造一個更為融洽和睦，舒適溫暖的和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活環(huán)境，促進基層文化的綜合發(fā)展。
全鎮(zhèn)各村都組建一支老年人廣場舞隊伍，五百人以下的村不少于15人，五百人以上千人以下的村不少于25人，千人以上的村不少于40人。
三、領導機構
主辦單位：張莊鎮(zhèn)人民政府
組織部門：文化站、黨政辦、下派辦、老齡委、廣播站、婦聯(lián)、團委、派出所。
四、職責分工
1、文化站、黨政辦、下派辦、老齡委、廣播站、婦聯(lián)、團委負責比賽的組織、實施工作。
2、由鎮(zhèn)領導及文化站、黨政辦、老齡委、廣播站、婦聯(lián)、團委等部門的專業(yè)人員擔任評委工作。
3、鎮(zhèn)黨政辦負責宣傳報道，錄播工作。
4、派出所負責安全、秩序維護工作。
五、參賽事項
1、參賽對象：全鎮(zhèn)各行政村群眾
2、參賽項目：廣場舞
3、參賽要求：
(1)每村參賽代表隊的選手人數不少于20人。
(2)參賽時，每村必須有一名村級負責人參加。
(3)所表演節(jié)目的時長限制在10分鐘之內。
(4)表演時的服裝、道具等各項參賽費用由參賽單位負責。
(5)每個管區(qū)至少選派6個村參加比賽。
六、活動時間及地點
(一)報名時間：20xx年10 月13日—20xx年10 月25 日
(1) 報名方式：各村參賽隊伍直接到鎮(zhèn)文化站報名。
(2) 報名要求：各參賽隊在報名時將廣場舞比賽報名表以電子版形式發(fā)送至文化站郵箱，伴奏音樂(u盤)交廣播站。
(3) 各參賽隊于20xx年10 月下旬到鳳凰山文化廣場集合參加彩排，并抽簽決定正式比賽出場次序。
(二) 比賽時間：20xx年10月底正式開始，具體時間另行通知。
(三) 比賽地點：張莊鎮(zhèn)鳳凰山文化廣場
七、評分辦法
1、主題鮮明、積極、健康、向上，具有時代特征;(10分)
2、服裝與舞蹈搭配一致;(10分)
3、形象氣質良好;(10分)
4、舞蹈整體編排具有合理性、連貫性、完整性;(20分)
5、舞蹈動作到位、整齊、優(yōu)美、流暢;(20分)
6、舞蹈動作展示出穩(wěn)定性、靈活性;表演過程中展示一定的舞蹈基本功;(10分)
7、舞蹈肢體語言具有表現(xiàn)力和技巧難度。
(20分)
8、表演時間控制在10分鐘內，超過規(guī)定時間扣分。
9、本次比賽現(xiàn)場打分，由評委會評審匯總后現(xiàn)場報最后得分。
八、獎項設置
1、一等獎3名、獎金各5000元，二等獎5名、獎金各3000元，三等獎10名、獎金各1000元，優(yōu)秀獎若干名，獎現(xiàn)金500元或同等價值的音響設備一套。
2、對獲獎隊伍及優(yōu)秀選手將組織參加市級及以上單位的.大賽。
本次大賽以黨的十八大及十八屆三中、四中全會精神為指導，以創(chuàng)建國家公共文化服務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機，以“放飛夢想、幸福毛田”為主題，以廣大群眾為服務主體，以滿足群眾文化生活為目的，為基層群眾搭建自我展示、學習和交流的平臺，推動全民健身工程廣泛開展。
一、主辦單位：中共岳陽縣毛田鎮(zhèn)委員會
岳陽縣毛田鎮(zhèn)人民政府
承辦單位：毛田鎮(zhèn)綜合文化站
毛田鎮(zhèn)婦聯(lián)
毛田鎮(zhèn)團委
二、組織機構
設立20xx年毛田鎮(zhèn)全民廣場舞大賽組委會領導小組。
組 長：黃 晨
副組長：劉 衍
成 員：付 聰、陳 敏、彭 紅
領導小組辦公室設毛田鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜合文化站(聯(lián)系電話：7100001、15773027887)。
三、參賽對象
鎮(zhèn)域轄區(qū)內各村、各部門、各舞蹈隊均可組隊報名參賽。
四、參賽辦法
1、本次活動以廣場舞為主，鼓勵創(chuàng)新，要求內容積極向上，主題鮮明。
2、比賽采取當場評分制(總分為10分)，初定9月中旬進行比賽(具體時間電話通知各領隊)。
3、比賽的順序通過抽簽決定。
五、參賽要求
1、所有參賽隊伍都必須遵循參賽辦法，按時參加比賽。
2、參賽各隊伍的人數由各參賽隊伍根據自身實際情況確定。
3、為保證比賽的觀賞性及參賽隊伍水平，各參賽隊可擇優(yōu)選拔舞蹈愛好者組隊。
4、各參賽隊要慎用體質欠佳的高齡選手，鼓勵男選手參賽。
各參賽隊在整個比賽期間對本隊隊員的安全和健康負責。
5、參賽的隊伍人數不限，要求服裝統(tǒng)一，色彩亮麗，文明、典雅(送縣參加決賽的隊伍必須保證人數在16人以上)。
6、為了鼓勵更多愛好者參加比賽，每名參賽隊員只允許代表一支隊伍參加比賽。
7、每支參賽隊伍在正式比賽中只能夠表演1支舞蹈，參賽音樂自選自備，比賽時間不得超過5分鐘。
各參賽隊在9月10日前將參賽隊參賽報名表和參賽音樂以mp3格式報送至毛田鎮(zhèn)綜合文化站(聯(lián)系人：付聰，聯(lián)系電話15773027887)。
8、參賽隊所有參賽人員費用自理。
六、評獎辦法
1、獎項設置：提倡以精神鼓勵為主。
比賽設一等獎1個、二等獎2個、三等獎3個，優(yōu)秀獎和組織獎各若干個，分別獎勵獎杯和現(xiàn)金，并頒發(fā)證書(具體獎項設置根據報名參賽隊伍的個數而定，最終解釋權歸大賽組委會所有)。
2、評獎辦法：大賽評審組由本地和外地專業(yè)人員組成。
比賽實行現(xiàn)場亮分，現(xiàn)場評獎;評分標準采取10分制，小數點后保留2位小數;比賽結束后，現(xiàn)場進行頒獎。
3、評分標準(見附件)。
附件：
1、20xx年毛田鎮(zhèn)全民廣場舞大賽評分標準
2、20xx年毛田鎮(zhèn)全民廣場舞大賽報名表
附件1
20xx年毛田鎮(zhèn)全民廣場舞大賽評分標準
一、成套動作評分標準(10分制)
(一)進退場(0.5分)：整齊有序、精神飽滿、快速流暢。
(二)服裝儀態(tài)(0.5分)：服裝合體美觀，與音樂風格內容相符，符合廣場舞蹈的表演要求，儀態(tài)端莊大方。
(三)套路編排(2分)：
1、成套動作編排有創(chuàng)意、動作風格與音樂風格統(tǒng)一、并具有思想性、藝術性與觀賞性。
2、隊形變化構圖美觀，層次清晰，動感流暢。
(四)完成質量(4分)：
1、動作熟練、規(guī)范、準確。
2、身體協(xié)調，體態(tài)優(yōu)美。
3、動作節(jié)奏與音樂節(jié)奏配合一致。
4、完成動作的方向、路線和姿態(tài)統(tǒng)一，一致性高。
(五)現(xiàn)場表現(xiàn)(3分)：
1、表達健康向上的激情與活力。
2、體現(xiàn)團隊協(xié)作的精神風貌。
3、總體印象深刻。
二、減分
比賽時間不符合要求，從總分中減0.1分。
三、加分
有男隊員作為舞蹈表演選手跟女隊員一起表演參賽的(只舉旗幟的不加分)，在總分中每位男隊員加0.02分，最多加0.1分。
四、注意事項
1、候場。
請各參賽隊領隊帶隊提前在指定區(qū)域候場。
即當1號參賽隊在比賽時，2號、3號參賽隊分別在指定的1處、2處候場。
2、進、退場。
要求動作迅速。
參賽隊比賽結束后從指定處退場，回到原座位就座。
3、計時。
主持人宣布參賽隊比賽開始，計時員從音樂響起時開始計時，至音樂結束時止，用時不超過5分鐘。
4、音樂。
各參賽隊參賽曲目由大會組委會統(tǒng)一播放。
參賽隊進入比賽場地準備完畢后，向放音員舉手示意播放音樂。
5、參賽隊員如有心腦血管、高血壓等不宜參加運動的疾病，建議不參加本次比賽。
附件2:
20xx年毛田鎮(zhèn)全民廣場舞大賽參賽報名表
參賽單位
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領隊姓名
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聯(lián)系電話
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作品名稱
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作品時長
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參賽人數
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隊伍簡介：
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備注：
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十二
依據《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》《天津市實施中華人民共和國義務教育法辦法》《天津市居住證持有人隨遷子女在本市接受教育實施細則》和《20xx年天津市小學招生入學工作指導意見》(津教委〔20xx〕12號)和《靜海區(qū)20xx年小學招生工作指導意見》文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定大邱莊鎮(zhèn)20xx年小學招生工作實施方案。
一、指導思想
以《中華人民共和國義務教育法》等法律、法規(guī)為依據，以著力促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展、辦好每一所學校為目標，以堅持戶籍地免試就近入學為原則，體現(xiàn)義務教育的公平性、公益性、普惠性，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權利。
二、基本原則
小學招生入學工作，在鎮(zhèn)教育辦的指導下，由各小學具體組織實施。
堅持依法招生，義務教育階段學校實行劃片招生，免試就近入學，不舉行或變相舉行選拔性考試;堅持公平招生，保障適齡兒童少年平等接受義務教育;堅持生源均衡分布，促進義務教育均衡發(fā)展;堅持公開招生，加強過程監(jiān)督和管理，做到報名時間公開、招生辦法公開、錄取結果公開。
三、招生時間
20xx年5月21日(星期六)、22日(星期日)。
20xx年5月23日至27日查驗相關證件并發(fā)放入學通知書。
6月1日上報區(qū)教育局招生情況，注冊學籍。
四、招生辦法
1.20xx年小學入學的適齡兒童應年滿6周歲(2010年8月31日以前出生)，學校不得招收不足年齡的兒童入學。
適齡兒童確因身體狀況等原因需要延緩入學的，父母應當提出申請，并在申請書上簽字印手印，報鎮(zhèn)教育辦再上報區(qū)教育局教育科備案。
2.本鎮(zhèn)26個村街戶籍適齡兒童憑居民戶口薄(包括藍印戶口)、兒童預防接種證，到戶籍所屬學區(qū)片學校登記入學。
適齡兒童戶籍的戶主，必須是適齡兒童的父母或(外)祖父母(與適齡兒童父母同戶)。
戶口時間截止到20xx年5月22日。
3.具有本鎮(zhèn)轄區(qū)戶籍但戶口沒在津美街、津海街、萬全街、堯舜街和王虎莊村的，按照現(xiàn)在學幼兒園憑居民戶口薄、兒童預防接種證，到對應的小學報名入學。
4.本鎮(zhèn)轄區(qū)戶籍適齡兒童對應小學的劃分：津美、萬全、堯舜、津海4個街分別對應的4個街小學(堯舜街對應堯舜小學和堯舜實驗學校);王虎莊村對應王虎莊小學;龐家莊村對應龐家莊小學;大屯村對應大屯學校;太平村、滿井子村、官坑村對應育德小學;五美城村、三間房村、劉家房子村、丁房子村、刑家堼村對應五美城小學;胡連莊村、東房子村對應胡連莊小學;岳莊子村、白公坨村對應岳家莊小學;巨莊子村對應巨家莊小學;前尚碼村、東尚碼頭村、西尚碼頭村、北尚碼頭村對應尚碼頭學校;(注：我鎮(zhèn)崔莊子村、李八莊村對應大豐堆鎮(zhèn)高莊子小學，家長如要求在大邱莊鎮(zhèn)入學則對應岳家莊小學)
5.適齡兒童戶籍的戶主，必須是適齡兒童的父母或(外)祖父母(與適齡兒童父母同戶)。
戶口遷入時間截止到20xx年5月22日。
如學片內學生報名人數超出學校容量，由鎮(zhèn)教育辦協(xié)調到周邊可容納學校注冊報名入學。
6.具有本市或本區(qū)戶籍但非大邱莊轄區(qū)戶籍的適齡兒童，憑戶口薄和預防接種證到幼兒園對應的小學注冊報名入學。
7.居住證持有人隨遷子女20xx年在我鎮(zhèn)入學，需持有戶籍證明、居住證、住房證明，務工證明(并提供在本市的社會保險繳費憑證)和兒童預防接種證。
且依照《靜海區(qū)居住證持有人隨遷子女小學入學登記暫行辦法》，在20xx年10月31日前在我鎮(zhèn)進行了登記。
已符合入學條件的隨遷子女(包括登記時不符合條件但至招生截止日期已符合條件的適齡兒童)，按照居住證地址所對應的村街，到相應學區(qū)片小學注冊入學。
(居住證地址所屬區(qū)片對應的小學按照本辦法中4.執(zhí)行)。
對于居住證標識的地址無法確認學區(qū)片的，按照幼兒園對應小學的原則，注冊報名入學。
8、關于居住證持有人隨遷子女在我鎮(zhèn)入學的相關材料的說明。
按照《天津市居住證持有人隨遷子女在本市接受教育實施細則》(津政辦發(fā)[20xx]32號)的文件精神，需提前一年登記，登記時間為每年的9月1日至10月31日，登記時須提交下列基本材料：
(1)在有效期內的居住證原件及復印件;
(2)居住證持有人及其隨遷子女的居民戶口簿原件及復印件。
(3)居住證持有人及其隨遷子女在本市合法居所的證明，包括居住證持有人自有住房不動產權證書原件及復印件，或者居住證持有人與配偶、父母、子女共有住房不動產權證書原件及復印件，或者居住證持有人房屋租賃登記備案證明原件及復印件;已簽訂《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產買賣協(xié)議》尚未取得不動產權證書的，提供《天津市商品房買賣合同》或《天津市房產買賣協(xié)議》原件及復印件、契稅完稅證明原件及復印件。
(對于購買我鎮(zhèn)村街小產權房屋須經村街開具證明并由鎮(zhèn)城建辦出具證明材料;對于租住戶，由租住房所屬村街開具證明，并到鎮(zhèn)城建辦開具證明材料。)
(4)居住證持有人在本市的務工就業(yè)證明，包括工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證件、依法簽訂的勞動合同或確立勞動關系存在的有效證明等原件及復印件，并提供居住證持有人在本市的社會保險繳費憑證。
在本市靈活就業(yè)的居住證持有人需提供工作單位或居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處開具的就業(yè)證明原件及復印件，并提供在本市的社會保險繳費憑證。
20xx年登記時未要求提供在本市社會保險繳費憑證，招生報到時需要補齊相關材料。
(5)本市或原戶籍地衛(wèi)生部門簽發(fā)的隨遷子女兒童預防接種證原件及復印件。
9、居住證標識的地址在津美街、萬全街、津海街、堯舜街等4個街范圍內的，按照所在學幼兒園對應的小學，直接到相應的小學注冊報名入學。
(僅限4個街范圍內的居住證)
10、對于超出招生容量的學校，按照居住證標識的日期，依次安排入學，招生額滿后的符合入學條件的適齡兒童，由鎮(zhèn)教育辦統(tǒng)籌安排到有空位的學校就學。
11、在20xx年提前登記的符合入學條件的隨遷子女優(yōu)先安排。
對于20xx年10月31日前未進行登記的居住證持有人隨遷子女已符合條件的`，依次安排注冊報名。
11.具有大邱莊鎮(zhèn)轄區(qū)戶籍但幼兒園在其它區(qū)縣入園的適齡兒童入學，憑戶口本薄和接種證，到區(qū)教育局規(guī)定的學區(qū)片注冊報名入學，各小學不得拒收。
對于居住證持有人隨遷子女的居住證標識不清或界定不明確的，按照原幼兒園對應的小學注冊報名。
12.區(qū)特殊教育學校招生同期進行。
符合特殊教育招生條件，愿意到特教中心學習的適齡兒童到特教中心報名，特教中心對在校學生實行“五免”，即免學費、課本費、作業(yè)本費、住宿費和伙食費。
具有接受普通教育能力的輕度殘疾適齡兒童可以到普通小學就近隨班就讀，任何學校不得拒絕接收。
13.華僑子女、港澳、臺灣和外籍人員子女在我鎮(zhèn)入學，按照天津市教育委員會相關文件和教育局規(guī)定執(zhí)行。
14.大邱莊鎮(zhèn)育英學校為民辦學校，在鎮(zhèn)教育辦的監(jiān)督下，學校實施自主招生，招生時間與公辦校同時進行。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十三
二、用車改革的對象--2。
三、指導思想------------2。
四、車改規(guī)定：---------2。
（一）、高層領導配備專車專用----------------2。
（二）、購車補貼-----3。
1、購車規(guī)定---------3。
2、購車補貼標準--3。
五、用車補貼。---------4。
六、相關說明:-----------4。
七、車改后的車輛管理：---------------------------5。
八、附件：---------------6。
一、目的為提高辦公效率，降低企業(yè)運行成本，參考其他企業(yè)車改成熟經驗，制定本辦法。
二、用車改革的對象。
集團總經理、集團總監(jiān)、集團副總、院長、副院長、總工；房產公司總經理、副總經理；部門主任、所長；以下簡稱“車改對象”。車改對象由集團總經理核準。
三、指導思想。
在保證正常經營業(yè)務的前提下，實行公與私分開，壓縮公司車輛，交通費用實行控制，用于公務方面，達到降低車輛費用支出從而提高企業(yè)經濟效益的目的。
實行車改以后，保留必要的公務用車，公司不再配備高層管理層及特殊崗位公務用車。
四、車改規(guī)定：
（一）、高層領導配備專車專用。
3、異地工作的高層人員，在公司無配置車輛及個人不能駕駛的人員；
4、部門主任、所長的因工作需要配置車輛，且個人自行駕駛；
（二）、購車補貼。
1、購車規(guī)定。
a、車輛購買價值15-25萬元封頂享受車改，超出部分不享受車改。b、購買二手車輛，按照評估價的基礎，對照車輛車改價值封頂15-25萬元上線對照級別折扣購買。
2、購車補貼標準。
1、房產公司總經理11萬元。
2、副院長、總工；房產公司副總經理8萬元。
3、部門主任、所長5萬元。
4、購車補貼方式：購車時公司一次性補貼，為裸車價格。
5、購車補貼不包括購置稅、保險、上牌、過戶費等費用。
6、購車后的購置稅、保險、落（過）戶費等費用由公司承擔。
7、在車改約定服務期限內汽車產權歸公司所有，服務期限到期后產權可為車改對象個人所有，并辦理過戶手續(xù)。
五、用車補貼。
1、用車補貼標準：
a、集團總經理、集團總工、集團總監(jiān)、集團副總、院長、房產公司總經理公務派車，車輛費用全額公司承擔，不再享受其他補貼。a、房產公司總經理1000元/月。
b、副院長、總工；房產公司副總經理800元/月。c、副院長、總工；房產公司副總經理500元/月。
2、用車補貼方式：
a、用車補貼按月度補貼，根據當月績效考核完成率在下月工資中補貼給用車人。完成率低60%不補貼，大于等于60%小于等于100%按比例補貼，大于100%按100%補貼。
3、用車補貼中，已包含該車的每月燃油費、過路費、保險費及維修費。
4、享有用車補貼人員無論公或私，不得再使用公司的公務車輛。
5、對于已購車輛并符合車改對象人員（經總經理審批），自愿將車輛作為公務車使用，可享有用車補貼但不享有購車補貼。
六、相關說明:。
1、具體車改人員名單由總部人力資源中心審核及董事長審批方可執(zhí)行，由集團人力資源中心公布。
2、符合購車補貼人員購車后，需到人力資源部簽訂補充五年勞動協(xié)。
議，車改對象連續(xù)為集團（公司）服務5年（含中途接受集團調動）。
3、車改對象由于個人原因提前離開，或由于個人違紀被集團（公司）辭退，可按未服務期限按規(guī)定金額退還購車補貼，并辦理車輛過戶手續(xù)為個人所有，確定為：
1）、（不足一年）退還車改金額=車改金額*90%2）、（滿一年不足兩年，含兩年）退還車改金額=車改金額*70%3）、（滿兩年不足三年，含三年）退還車改金額=車改金額*60%4）、（滿三年不足四年，含四年）退還車改金額=車改金額*50%5）、（滿四年不足五年）退還車改金額=車改金額*40%如個人未能償付，車輛為公司所有，則公司退還購車個人款項，確定為：
七、車改后的車輛管理：
1、車改車輛由其所屬領導自行調配，主要用于正常辦公。
2、所有車輛使用者均嚴禁酒后駕車、無照駕車、疲勞駕車或身體狀況不好的情況下駕車，否則所引起的一切事故責任一律自負。
3、車改所購車輛不在配備專職駕駛員，特殊臨時情況需總經理批準，行政部調劑安排。
4、車改車輛不納入行政部統(tǒng)一管理范圍，由車輛所有人自行管理。
5、公司日常經營中用車由公司公務車輛行政部派車，遇緊急或突發(fā)情況公務車輛不夠使用時，行政部可臨時向具體使用人申請調派停放車改車輛使用，具體使用人在未有用車沖突情況下，視輕重緩急及公司利益考慮同意行政部調派車輛。
八、附件：
附件1：補充勞動合同附件2：補充勞動合同。
附件1：補充勞動合同。
補充勞動合同。
甲方：乙方：
甲乙雙方經協(xié)商達成以下補充合同：
一、乙方屬甲方公司車輛改革對象，乙方享受甲方購車補貼。
二、乙方享受車改待遇后，乙方在甲方的服務期必須滿五年。在五年內，乙方不管由于什么原因（包括甲、乙單方面或雙方原因及其他原因，如乙方達到法定退休年齡等情況）離開甲方公司的均須退還相應的購車補貼。乙方離開公司時應退還的購車補貼計算方式：
退還車改金額=車改金額—（車改金額/合同約定服務期限）*已服務年限（月份）。
注：“已服務月份時間”是指原合同簽訂后乙方為甲方已服務的整月份數。
三、本補充勞動合同為原勞動合同（含其它用工合同）的附件，是對雙方已簽定的關于車改事項補充勞動合同的修改，前合同與本補充合同不一致的地方，以本補充合同為準。
四、本補充勞動合同一式兩份，甲乙雙方各持一份，雙方簽訂之日起執(zhí)行。
甲方（蓋章）：乙方（簽字）：甲方代表人（簽字）。
附件2：補充勞動合同。
補充勞動合同。
甲方：乙方：
甲乙雙方經協(xié)商達成以下補充合同：
一、乙方屬甲方公司車輛改革對象，乙方享受甲方購車補貼。
二、乙方享受車改待遇后，乙方在甲方的服務期必須為年（自20。
年月日至20。
年月日）。在年內，乙方不管由于什么原因（包括甲、乙單方面或雙方原因及其他原因，如乙方達到法定退休年齡等情況）離開甲方公司的均須退還相應的購車補貼。乙方離開公司時應退還的購車補貼計算方式：
1、（不足一年）退還車改金額=車改金額*90%。
2、（滿一年不足兩年，含兩年）退還車改金額=車改金額*70%。
5、（滿四年不足五年）退還車改金額=車改金額*40%。
三、本補充勞動合同為原勞動合同（含其它用工合同）的附件，是對雙方已簽定的關于車改事項補充勞動合同的修改，前合同與本補充合同不一致的地方，以本補充合同為準。
四、本補充勞動合同一式兩份，甲乙雙方各持一份，雙方簽訂之日起執(zhí)行。
甲方（蓋章）：乙方（簽字）：甲方代表人（簽字）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十四
2011年是十二五規(guī)劃開局之年，為了全面貫切“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本安全發(fā)展”的理念，公司決定開展2011年“安康杯”競賽活動。2011年公司將以“安康杯”活動為載體，通過積極組織全體員工參與競賽活動，不但增強全體員工安全生產知識和自我防范能力，努力提高企業(yè)的安全生產整體素質和安全文化底蘊，活動具體實施方案如下：
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展。
觀，貫徹落實地產集團關于2011年安全生產工作意見的有關工作目標和任務要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“安全發(fā)展”和“以人為本珍視生命”的理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，貫徹集團三級管理，層層落實，責任到人的總體要求，實施超前防范，強化安全生產責任制度的落實，推進安全生產標準化的達標建設。全面實現(xiàn)公司安全生產目標，確保公司安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
二、競賽主題與目標。
竟賽主題是：抓班組提高管理水平，重教育推進企業(yè)安全文化。
企業(yè)的安全文化建設。
三、競賽領導小組。
為了進一步加強“安康杯”競賽活動的領導，經研究決定成立“安康杯”競賽活動領導小組，“安康杯”競賽活動領導小組成員如下：
組長：鄧廣明;。
副組長：王賓、章文、周維芳。
組員：熊雙明、錢明建、冷蓮英、咸樹東、鐘偉華、陳根茂、高文明、馮泉、
謝叢剛、李鋼、吳志強、羅銳等任領導小組成員。
領導小組下設辦公室，負責“安康杯”活動的日常管理工作;辦公室設在設備管理部。各管理處要成立“安康杯”活動工作小組。
四、活動內容。
1、調整、充實安全網絡組織。
時間：年初。
內容：根據物業(yè)公司保安人員流動性大，根據實際情況及時對三級安全生產網絡進行調整、充實，同時簽訂新的一年《安全生產目標管理責任書》，并要求各管理處做好責任制的層層分解落實工作，保證安全生產責任制橫向到邊，縱向到底。
2、以人為本，切實抓好公司職業(yè)健康安全管理工作;。
時間：全年。
2011年公司將全面落實國家安全監(jiān)管總局關于《加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》精神，通過建立、健全公司保安崗位、特種作業(yè)人員崗位勞動安全防護，嚴格按章作業(yè);切實增強員工自我保護意識和自身對職業(yè)健康的認識，從而杜絕職業(yè)病的發(fā)生。
3、消除隱患，組織開展安全大檢查。
時間：全年。
內容：公司工會與設備部、綜合部、管理服務部等部門，成立安全檢查工作組，每月開展一次安全大檢查，通過深入小區(qū)，消除安全生產活動中出現(xiàn)的各種不安全因素與隱患，確保企業(yè)安全生產。
4、加強預防性試驗確保運行安全。
時間;4月、8月。
內容：各管理處在雷雨季節(jié)前，對“避雷設施”進行全面檢測和安全器具的安全性能檢測，及時發(fā)現(xiàn)、消除各種隱患，確保避雷設施和安全器具的安全使用。
5、技能競賽，努力提高特種作業(yè)人員工作能力。
內容：公司特種作業(yè)人員操作技能的高低，直接影響到企業(yè)的安全運行和經濟效益;公司將通過組織技能競賽的方式，進一步提高公司內部各類特種作業(yè)人員的實際操作技能，為公司安全穩(wěn)定發(fā)揮作用。
6、實施安全生產標準化達標工作。
時間：全年。
內容：結團公司有關安全生產標準化建設的總體要求，落實公司各部門開展企業(yè)安全生產基本要求標準化的各類臺賬、資料檔案、安全生產所需的流程記錄和生產作業(yè)現(xiàn)場，努力爭創(chuàng)達標工作。
7、宣傳教育、組織開展安全生產月活動。
內容：今年是第十次全國“安全生產月”。公司將采取懸掛橫幅，張貼標語和舉辦安全生產規(guī)范學習、考試等形式，組織全體員工開展安全生產、消防、勞動保護等法律法規(guī)知識宣傳教育與競賽活動，努力提高全體員工的遵紀守法意識，實現(xiàn)安全生產。
8、迎接高溫，開展迎峰度夏安全競賽活動。
時間：7月至10月。
內容：全公司各部門、各管理處，把做好高溫季節(jié)防暑降溫問等安全生產管理工作納入競賽活動的主要內容，通過組織進行迎峰度夏安全競賽活動的檢查、指導、督促、考核，切實發(fā)揮“迎峰度夏安全生產競賽活動”的積極作用，確保取得預期的效果。
9、開展班組安全建設活動。
時間：全年。
內容：積極組織開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀安全班組”活動，開展各班組成員“安全承諾，安全互?！被顒樱ㄟ^班組安全建設，為全面實現(xiàn)公司安全生產的方針、目標夯實基礎。
五、要求與措施。
為了有效地開展20**年度公司的“安康杯”競賽活動，并取得實效，公司要求各管理處各部門：
1、提高認識，加強領導。
各管理處、各部門，要多途徑多種形式廣泛宣傳“安康杯”競賽活動的重要意義，使廣大員工明確今年“安康杯”競賽活動的目的，最大限度地動員和組織廣大員工參與其中，各管理處也要根據實際，制定具體的競賽方案，并在全年的安全生產管理工作中貫穿實施。
2、精心組織，全面實施。
各部門各管理處，要結合安全生產的各項活動，把“安康杯”競賽活動推向。
高潮，在活動中要做到員工廣泛參與，與提高安全生產水平相結合，掌握安全知識與實際運用相結合，要積極探索開展競賽活動的有效形式和辦法，豐富活動內容。
3、總結經驗提高成效。
各部門各管理處，在開展活動中要善于總結好的經驗和做法，并在每月召開的安全生產例會時，上報公司“安康杯”競賽領導小組辦公室。
20**年6月3日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十五
20xx年是規(guī)劃開局之年，為了全面貫切“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本安全發(fā)展”的理念，公司決定開展20xx年“安康杯”競賽活動。20xx年公司將以“安康杯”活動為載體，通過積極組織全體員工參與競賽活動，不但增強全體員工安全生產知識和自我防范能力，努力提高企業(yè)的安全生產整體素質和安全文化底蘊，活動具體實施方案如下：
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展。
觀，貫徹落實地產集團關于20xx年安全生產工作意見的有關工作目標和任務要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立“安全發(fā)展”和“以人為本珍視生命”的理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，貫徹集團三級管理，層層落實，責任到人的總體要求，實施超前防范，強化安全生產責任制度的落實，推進安全生產標準化的達標建設。全面實現(xiàn)公司安全生產目標，確保公司安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
二、競賽主題與目標。
竟賽主題是：抓班組提高管理水平，重教育推進企業(yè)安全文化。
企業(yè)的安全文化建設。
三、競賽領導小組。
為了進一步加強“安康杯”競賽活動的領導，經研究決定成立“安康杯”競賽活動領導小組，“安康杯”競賽活動領導小組成員如下：
組長：鄧廣明;。
副組長：王賓、章文、周維芳。
組員：熊雙明、錢明建、冷蓮英、咸樹東、鐘偉華、陳根茂、高文明、馮泉、
謝叢剛、李鋼、吳志強、羅銳等任領導小組成員。
領導小組下設辦公室，負責“安康杯”活動的日常管理工作;辦公室設在設備管理部。各管理處要成立“安康杯”活動工作小組。
四、活動內容。
1、調整、充實安全網絡組織。
時間：年初。
內容：根據物業(yè)公司保安人員流動性大，根據實際情況及時對三級安全生產網絡進行調整、充實，同時簽訂新的一年《安全生產目標管理責任書》，并要求各管理處做好責任制的層層分解落實工作，保證安全生產責任制橫向到邊，縱向到底。
2、以人為本，切實抓好公司職業(yè)健康安全管理工作;。
時間：全年。
20xx年公司將全面落實國家安全監(jiān)管總局關于《加強職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》精神，通過建立、健全公司保安崗位、特種作業(yè)人員崗位勞動安全防護，嚴格按章作業(yè);切實增強員工自我保護意識和自身對職業(yè)健康的認識，從而杜絕職業(yè)病的發(fā)生。
3、消除隱患，組織開展安全大檢查。
時間：全年。
內容：公司工會與設備部、綜合部、管理服務部等部門，成立安全檢查工作組，每月開展一次安全大檢查，通過深入小區(qū)，消除安全生產活動中出現(xiàn)的各種不安全因素與隱患，確保企業(yè)安全生產。
4、加強預防性試驗確保運行安全。
時間;4月、8月。
內容：各管理處在雷雨季節(jié)前，對“避雷設施”進行全面檢測和安全器具的安全性能檢測，及時發(fā)現(xiàn)、消除各種隱患，確保避雷設施和安全器具的安全使用。
5、技能競賽，努力提高特種作業(yè)人員工作能力。
內容：公司特種作業(yè)人員操作技能的高低，直接影響到企業(yè)的安全運行和經濟效益;公司將通過組織技能競賽的方式，進一步提高公司內部各類特種作業(yè)人員的實際操作技能，為公司安全穩(wěn)定發(fā)揮作用。
6、實施安全生產標準化達標工作。
時間：全年。
內容：結合集團公司有關安全生產標準化建設的總體要求，落實公司各部門開展企業(yè)安全生產基本要求標準化的各類臺賬、資料檔案、安全生產所需的流程記錄和生產作業(yè)現(xiàn)場，努力爭創(chuàng)達標工作。
7、宣傳教育、組織開展安全生產月活動。
內容：今年是第十次全國“安全生產月”。公司將采取懸掛橫幅，張貼標語和舉辦安全生產規(guī)范學習、考試等形式，組織全體員工開展安全生產、消防、勞動保護等法律法規(guī)知識宣傳教育與競賽活動，努力提高全體員工的遵紀守法意識，實現(xiàn)安全生產。
8、迎接高溫，開展迎峰度夏安全競賽活動。
時間：7月至10月。
內容：全公司各部門、各管理處，把做好高溫季節(jié)防暑降溫問等安全生產管理工作納入競賽活動的主要內容，通過組織進行迎峰度夏安全競賽活動的檢查、指導、督促、考核，切實發(fā)揮“迎峰度夏安全生產競賽活動”的積極作用，確保取得預期的效果。
9、開展班組安全建設活動。
時間：全年。
內容：積極組織開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀安全班組”活動，開展各班組成員“安全承諾，安全互?！被顒?，通過班組安全建設，為全面實現(xiàn)公司安全生產的方針、目標夯實基礎。
五、要求與措施。
為了有效地開展20xx年度公司的“安康杯”競賽活動，并取得實效，公司要求各管理處各部門：
1、提高認識，加強領導。
各管理處、各部門，要多途徑多種形式廣泛宣傳“安康杯”競賽活動的重要意義，使廣大員工明確今年“安康杯”競賽活動的目的，最大限度地動員和組織廣大員工參與其中，各管理處也要根據實際，制定具體的競賽方案，并在全年的安全生產管理工作中貫穿實施。
2、精心組織，全面實施。
各部門各管理處，要結合安全生產的各項活動，把“安康杯”競賽活動推向。
高潮，在活動中要做到員工廣泛參與，與提高安全生產水平相結合，掌握安全知識與實際運用相結合，要積極探索開展競賽活動的有效形式和辦法，豐富活動內容。
3、總結經驗提高成效。
各部門各管理處，在開展活動中要善于總結好的經驗和做法，并在每月召開的安全生產例會時，上報公司“安康杯”競賽領導小組辦公室。
20xx年6月3日。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十六
“健康快車”工作是國家一項重要的衛(wèi)生扶貧工作，是落實科學發(fā)展觀重要思想、構建和諧社會的具體實踐。根據《市健康快車工作領導小組辦公室關于印發(fā)市健康快車項目工作實施方案》要求，為切實做好我鎮(zhèn)健康快車工作，制定以下實施方案。
一、活動時間及地點。
3月-5月。健康快車?？奎c設在綿竹市漢旺鎮(zhèn)龍蟒集團三分廠校辦企業(yè)站臺。
二、手術對象。
根據市上安排，今年市健康快車項目手術對象為符合手術指針的白內障患者。
三、工作安排。
（一）成立工作機構。鎮(zhèn)上成立鎮(zhèn)健康快車工作領導小組，由鎮(zhèn)長陳鳳甫為組長，副書記陳云秋、副鎮(zhèn)長謝嗣蘭、周銳為副組長，相關單位部門負責人為成員。
（二）廣泛深入宣傳。健康快車活動宣傳利用現(xiàn)有的廣播、標語等形式在全鎮(zhèn)范圍內進行大力的宣傳，做到人人知曉。村廣播每日播放一次宣傳健康快車的廣播語。
（三）嚴格篩查病員。輯慶鎮(zhèn)按照衛(wèi)生部《健康快車白內障手術篩查標準》制定病員篩查方案在輯慶鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院集中篩查。3月10日前組織患者在規(guī)定的時間內到制定的篩查單位進行第二次篩查。篩查單位每天組織專業(yè)人員對患者進行醫(yī)學檢查，簽署書面意見，對符合手術指針的白內障患者進行登記造冊。同時告知確定的手術患者回家等候通知。
（四）病員的組織和運送。根據篩查結果，由鎮(zhèn)健康快車工作領導小組辦公室按縣上的統(tǒng)一安排組織運送病員到縣指定地點辦理相關交接手續(xù)。
四、相關要求。
（一）加強組織領導。開展健康快車活動是造福廣大白內障患者的一項民心工程，也是堅持以人為本、關注弱勢群體、構建和諧社會的具體體現(xiàn)。各村（居）委會及鎮(zhèn)級相關部門要切實重視做好健康快車工作。
（二）認真組織實施。健康快車工作時間緊、任務重、相關人呢元要及早安排，周密部署，認真實施。參加篩查的醫(yī)務人員和承擔運送人員要認真負責。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)保先實施方案篇十七
根據區(qū)總工會、區(qū)安全生產監(jiān)督管理局《關于開展全區(qū)“安康杯”競賽活動的通知》（綿游工發(fā)[20xx]26號）文件要求，結合我校工作實際，制定20xx年綿陽市游仙職教中心綿陽市開元中學“安康杯”競賽活動實施方案如下：
（一）總體要求。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極組織實施群眾性安康工程，以“安康杯”競賽為載體，全面推進學校安全管理、安全文化建設、教職工安全健康培訓教育。以開展各種安全文化活動為手段，吸引更多的教職工、學生、家長參加到活動中來，不斷增強廣大教職工和學生的安全健康意識，提高維護學校安全的素質和能力，努力實現(xiàn)學校安全穩(wěn)定。
（二）總體目標。
提高校園安全管理水平，提高師生安全知識水平和自我防護意識；繼續(xù)不斷提高管理者安全意識和管理水平，提高教職工安全知識和自我防護能力；實現(xiàn)重傷事故零目標；不斷加強安全管理，強化工會群眾監(jiān)督，加強安全健康經費投入，加強安全文化建設，加強教職工安全健康教育，加強女職工勞動保護，加大“安康杯”競賽檢查力度。通過實現(xiàn)總體目標，力爭使重特大事故得到有效控制。
（一）競賽主題：抓班組，提高管理水平；重教育，推進安全文化。
（二）參賽范圍：各學部、各教研組教職員工。
（一）組織領導：
成立以校長為組長的競賽領導小組，加強競賽活動的領導，全程參與競賽活動，在人、財、物等方面給予大力支持和保障。
組長：蔣世界（黨支書、校長）。
副組長：鮮正朗（副校長）。
成員：宋明元（副校長）周佳華（副校長）。
王力（副校長）李斌（辦公室主任）杜進（政教主任）各校區(qū)部主任年級組長。
（二）宣傳動員：（4月10日—4月25日）。
結合我校實際有針對性的開展“安康杯”競賽活動；吸引并發(fā)動更多的教職工參加到活動中來。
（三）組織實施：（4月26日—11月30日）。
本著圍繞安全、全員參與、針對實際、突出一線的原則，調動各方面力量、多種渠道全方位實現(xiàn)總體目標。利用各種有效形式及網絡、電視、講座、培訓等方法提高全員安全知識水平；通過“三會”（安全會、教師晨會、教師周會）及時貫徹安全政策、傳達工作精神，發(fā)揮黨、工、團等自身組織優(yōu)勢，積極開展各種安全宣傳教育活動，營造良好的競賽氛圍，強化全員安全意識；及時排查事故隱患，解決安全問題，加大檢查落實力度，促進活動不斷向深層次發(fā)展。
（四）考核總結：（12月1日—12月31日）。
在競賽活動中要注意及時發(fā)現(xiàn)典型，對一些好的做法，典型事例要在全校范圍內進行宣傳，擴大影響，進行推廣，同時學校辦公室對活動進行考核，對年度競賽中涌現(xiàn)出的先進部門予以表彰，成績突出的推薦到上級工會表彰。
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