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自建房安全整治工作匯報(bào)篇一
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長(zhǎng)沙望城4.29事故發(fā)生后,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神、李克強(qiáng)總理批示精神和省委常委擴(kuò)大會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,全面開展全市居民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”。市級(jí)成立*個(gè)工作組下沉各縣市區(qū)全力推動(dòng),在“市級(jí)統(tǒng)籌、縣區(qū)主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體”的工作機(jī)制下,全市居民自建房安全隱患排查整治工作有序推進(jìn),并取得了階段性成效?,F(xiàn)將*月*日以來的有關(guān)工作情況通報(bào)如下:
一、主要工作情況。
1、召開會(huì)議,立即部署。*月*日上午,全省深化建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治緊急電視電話會(huì)議召開后,市委副書記、市長(zhǎng)陳愛林立即召開緊急會(huì)議,決定開展居民自建房安全隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。*月*日,在中央黨校學(xué)習(xí)的市委書記朱洪武,要求全市立即開展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查。*月*日上午*點(diǎn)半,市人民政府副市長(zhǎng)劉衛(wèi)華組織召開全市自建房建筑安全使用情況普查視頻會(huì)議,對(duì)大排查大整治工作進(jìn)行具體安排部署。*月*日下午*點(diǎn),市委副書記、市長(zhǎng)陳愛林再次組織各級(jí)各部門,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示精神,王勇國(guó)務(wù)委員在事故調(diào)度會(huì)上的講話精神,以及省委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神,安排部署全市居民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”工作。各縣市區(qū)及時(shí)貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神,召開會(huì)議、部署落實(shí)、迅速推動(dòng)排查整治工作。
2、成立專班,迅速行動(dòng)。市里由市長(zhǎng)親自掛帥,市住建、自然資源、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、商務(wù)、交通、教育、文旅廣體、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、工信、消防等職能部門參與,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)有關(guān)工作。同時(shí),市里成立*個(gè)工作組,由一名市直單位一把手擔(dān)任組長(zhǎng),每個(gè)工作組安排*名人員于*月*日全部進(jìn)駐到*個(gè)縣市區(qū)推進(jìn)排查整治工作。各縣市區(qū)對(duì)標(biāo)對(duì)表,制定工作方案,成立工作專班,分組下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督查工作。
四查:查手續(xù)有沒有,查面積超沒超,查規(guī)劃變沒變,查性質(zhì)改沒改;
五不準(zhǔn):不準(zhǔn)危房住人經(jīng)營(yíng),不準(zhǔn)擅自加層擴(kuò)建,不準(zhǔn)破壞承重結(jié)構(gòu),不準(zhǔn)樓面堆載超重,不準(zhǔn)隨意拆除加固。
4、全面摸排,立即整治。對(duì)前階段農(nóng)村房屋安全隱患排查中初判存在風(fēng)險(xiǎn)的*戶,重新進(jìn)行了摸排,其中鑒定為c、d級(jí)的*戶,已全部完成整治。本次居民自建房排查整治中,共排查*人,排查*棟。其中,存在安全隱患的*棟、已消除安全隱患的*棟。
二、工作亮點(diǎn)。
1、層層壓實(shí),落實(shí)工作。冷水灘區(qū)、道縣、藍(lán)山、江華等縣市區(qū)第一時(shí)間抓部署,成立工作專班,分組下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展排查工作,確保工作做實(shí)、做細(xì)、做好。江華、零陵等縣區(qū)還抽調(diào)技術(shù)人員加入工作小組,負(fù)責(zé)從專業(yè)技術(shù)層面指導(dǎo)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展安全隱患排查整治工作。新田縣對(duì)于經(jīng)鑒定為較大安全隱患的*棟房屋,堅(jiān)決拆除,并設(shè)置圍擋及明顯警示標(biāo)示等管理措施,切實(shí)做到“危房不住人、人不住危房”。
2、暢通渠道,有獎(jiǎng)舉報(bào)。市住建局暢通投訴舉報(bào)渠道,分別在市局和各縣市區(qū)住建局開通專線固定電話,用于專項(xiàng)整治工作投訴舉報(bào),并明確專人負(fù)責(zé)和如實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
另一方面發(fā)放建房設(shè)計(jì)圖冊(cè),以簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂的文字描述和生動(dòng)豐富的示例圖片,從農(nóng)房建設(shè)選址、布局、建造、使用和維護(hù)等方面作出安全提示。
三、存在的問題。
一是督導(dǎo)組工作不夠仔細(xì),流于形式,報(bào)送的工作情況與所督查縣市區(qū)工作情況混淆,未能體現(xiàn)督查組實(shí)際工作內(nèi)容。二是部分縣市區(qū)摸排中采集的數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀不符。三是缺乏專業(yè)技術(shù)人員,村(社區(qū))干部未接受過房屋危險(xiǎn)性鑒定系統(tǒng)培訓(xùn),對(duì)房屋危險(xiǎn)性鑒定的標(biāo)準(zhǔn)不了解、不熟悉。四是督導(dǎo)工作組及縣市區(qū)的數(shù)據(jù)情況報(bào)送不夠全面、及時(shí)、精確。如祁陽、江永等,未明確專人及時(shí)上報(bào)工作開展情況。五是大部分縣市區(qū)缺乏有效的典型經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)空心危房拆除等問題缺乏有力舉措,對(duì)居民自建房安全隱患排查整治工作的宣傳力度不夠。
四、下一步措施。
一是要進(jìn)一步提高站位。*個(gè)市級(jí)工作組及各縣市區(qū)要根據(jù)本次會(huì)議精神,壓實(shí)責(zé)任,克服畏難情緒,從嚴(yán)從速落實(shí)開展排查整治工作,重點(diǎn)聚焦城郊結(jié)合部、城中村、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、大型商場(chǎng)周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、園區(qū)周邊、安置小區(qū)周邊以及景區(qū)周邊等人員密集場(chǎng)所用作經(jīng)營(yíng)的自建房排查,做到確保不漏一村一組、不漏一棟一戶,確保對(duì)安全隱患徹底排查整改到位。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化保障。各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門力量,投入排查整治工作,建立排查整治臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),加強(qiáng)技術(shù)支持,抽調(diào)安全鑒定專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助排查整治工作。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。各縣市區(qū)要與*個(gè)市級(jí)工作組加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),在人員協(xié)調(diào)、車輛安排、數(shù)據(jù)上報(bào)等方面密切配合,大力支持,確保工作順利開展。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳。加大居民自建房安全知識(shí)及典型工作亮點(diǎn)宣傳力度,切實(shí)提升群眾安全意識(shí),營(yíng)造工作氛圍。
自建房安全整治工作匯報(bào)篇二
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
自湖南省長(zhǎng)沙市發(fā)生自建房加蓋坍塌事故后,***街道按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,扎實(shí)細(xì)致開展自建房安全大排查大整治工作,現(xiàn)將工作開展情況匯報(bào)如下:
一是高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以街道黨工委書記、辦事處主任為組長(zhǎng),黨工委其他班子成員為副組長(zhǎng),土地所負(fù)責(zé)人、住建辦負(fù)責(zé)人、安委辦負(fù)責(zé)人、包村包社區(qū)干部、各村各社區(qū)書記為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全力協(xié)調(diào)推進(jìn)工作開展。
二是摸清底數(shù),全面建立臺(tái)賬。以村民小組為單位,挨家挨戶登記村民自建房總面積、總層高、房屋結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)、居住人數(shù)等信息,詳細(xì)掌握轄區(qū)自建房底數(shù),共摸排統(tǒng)計(jì)自建房***戶***間,總面積***平方米。其中,混凝土澆筑結(jié)構(gòu)***戶***間***平方米,磚混結(jié)構(gòu)***戶***間***平方米,土坯結(jié)構(gòu)***戶***間***平方米。初步鑒定為危房的有***戶***間***平方米,存在加蓋問題的有***戶***間***平方米,已上報(bào)住建部門,正在等待處理意見。
三是建立機(jī)制,完善審批手續(xù)。實(shí)行自建房安全包抓到人工作機(jī)制,由包抓負(fù)責(zé)人定期巡查檢查自建房安全,對(duì)存在安全隱患和加蓋問題的,及時(shí)上報(bào)處置,建立完善自建房建設(shè)審批制度,村民自建房必須向村組和街辦報(bào)備,經(jīng)過同意后方可建設(shè),堅(jiān)決杜絕自建房加蓋問題,同時(shí)與住戶建立自建房安全承諾書,要求村民自覺遵守自建房建設(shè)和使用相關(guān)規(guī)定,主動(dòng)監(jiān)測(cè)自建房安全,牢固樹立安全責(zé)任意識(shí)。
各位領(lǐng)導(dǎo),自建房安全關(guān)乎廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們將深刻汲取湖南省長(zhǎng)沙市自建房加蓋坍塌事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以高度的責(zé)任感和使命感,全力做好自建房安全排查整治工作,切實(shí)維護(hù)好廣大群眾的居住安全。
我的匯報(bào)到此結(jié)束,如有不足之處,望領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正!
自建房安全整治工作匯報(bào)篇三
為了全面消除農(nóng)村房屋安全隱患,加強(qiáng)農(nóng)村房屋安全管理,根據(jù)縣政府辦公室《懷寧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》的文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)制定關(guān)于黃墩鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案。
通過開展房屋安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作,消除房屋安全隱患,加強(qiáng)房屋安全管理。
(一)摸底排查。
1、分類登記統(tǒng)計(jì)。由鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一動(dòng)員部署,以村為單位,
各村結(jié)合實(shí)際,全面動(dòng)員村兩委干部、駐村工作隊(duì)、包村干部,結(jié)合相關(guān)部門已有數(shù)據(jù),對(duì)本村轄區(qū)內(nèi)所有房屋進(jìn)行分類登記統(tǒng)計(jì),摸清區(qū)域內(nèi)房屋底數(shù)及房屋責(zé)任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營(yíng)等),包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。20xx年11月28日前,完成經(jīng)營(yíng)性自建房基本信息摸底工作;20xx年12月20日前,完成經(jīng)營(yíng)性自建房系統(tǒng)錄入工作。
2、重點(diǎn)排查。調(diào)配力量參與排查,對(duì)用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,開展重點(diǎn)排查、集中排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋,并對(duì)各類房屋安全隱患情況作出初步判斷,對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,要及時(shí)進(jìn)行安全性評(píng)估,形成最終排查結(jié)果。
3、全面排查。在開展重點(diǎn)排查的同時(shí),各村根據(jù)初步登記統(tǒng)計(jì)情況,結(jié)合實(shí)際,對(duì)區(qū)域內(nèi)未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房開展全面摸底排查,排查內(nèi)容主要包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)及周邊環(huán)境安全等。全面排查預(yù)計(jì)20xx年5月30日前基本完成。
(二)整治提升。
1、重點(diǎn)整治。各村(居)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn)開展整治,力爭(zhēng)20xx年5月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。
制定方案:各村(居)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點(diǎn)整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。
組織安全性評(píng)估或鑒定:對(duì)初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,要及時(shí)組織進(jìn)行房屋安全性評(píng)估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》以及各地簡(jiǎn)易鑒定規(guī)則進(jìn)行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時(shí)限。
落實(shí)產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任:由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治。
建立臺(tái)賬:鎮(zhèn)、村記錄重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶,銷號(hào)一戶。
2、全面整治。各村要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定年度整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,用3年左右時(shí)間基本完成所有農(nóng)村房屋安全隱患整治工作。
3、建章立制。各相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內(nèi)容。各地要結(jié)合實(shí)際情況,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋建設(shè)管理機(jī)構(gòu),充實(shí)技術(shù)力量;培育和規(guī)范農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)隊(duì)伍,加強(qiáng)從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術(shù)和操作技能培訓(xùn)。健全農(nóng)村房屋建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建立農(nóng)村房屋建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、經(jīng)營(yíng)、改擴(kuò)建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實(shí)提高農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(三)保障措施。
1、強(qiáng)化組織保障。鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村房屋安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)直相關(guān)部門、村主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)。排查整治小組各成員單位要密切協(xié)作,形成合力,深入一線調(diào)查研究,共同做好指導(dǎo)督促工作。各村要做好人員和經(jīng)費(fèi)保障,成立機(jī)制,確保排查整治工作順利開展。
2、強(qiáng)化紀(jì)律保障。各村、鎮(zhèn)直相關(guān)部門要主動(dòng)作為,奮勇?lián)?dāng),以鐵的紀(jì)律抓好工作落實(shí),絕不允許推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,不得以罰代批。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的相關(guān)責(zé)任人,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅問責(zé)。
3、強(qiáng)化技術(shù)保障。各村排查要按照統(tǒng)一排查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,縣住建局負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。各村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門在此次整治排查中,要注重運(yùn)用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動(dòng)解決疑難問題和重大矛盾。
4、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,既要保障房屋安全、治理有效推進(jìn),也要合法合規(guī)保障群眾的切身利益。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設(shè)計(jì)引導(dǎo)等制度,加強(qiáng)源頭防范。
5、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各村要開展多種形式的宣傳活動(dòng),深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),正確引導(dǎo)輿論。加強(qiáng)政策解讀和安全教育,引導(dǎo)群眾特別是房屋業(yè)主提高房屋建設(shè)和使用的質(zhì)量安全意識(shí),強(qiáng)調(diào)房屋業(yè)主承擔(dān)經(jīng)濟(jì)、法律、治安等各項(xiàng)主體責(zé)任。做深做細(xì)群眾工作,爭(zhēng)取群眾的理解支持和共同參與,共同營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況,建立投訴舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。
自建房安全整治工作匯報(bào)篇四
1、召開會(huì)議,立即部署。4月30日上午,全省深化建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治緊急電視電話會(huì)議召開后,市委副書記、市長(zhǎng)xx立即召開緊急會(huì)議,決定開展居民自建房安全隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。5月1日,在中央黨校學(xué)習(xí)的市委書記xx,要求全市立即開展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查。5月1日上午8點(diǎn)半,市人民政府副市長(zhǎng)xx組織召開全市自建房建筑安全使用情況普查視頻會(huì)議,對(duì)大排查大整治工作進(jìn)行具體安排部署。
民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”工作。各縣市區(qū)及時(shí)貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神,召開會(huì)議、部署落實(shí)、迅速推動(dòng)排查整治工作。
2、成立專班,迅速行動(dòng)。市里由市長(zhǎng)親自掛帥,市住建、自然資源、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、商務(wù)、交通、教育、文旅廣體、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、工信、消防等職能部門參與,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)有關(guān)工作。同時(shí),市里成立x個(gè)工作組,由一名市直單位一把手擔(dān)任組長(zhǎng),每個(gè)工作組安排x名人員于5月2日全部進(jìn)駐到x個(gè)縣市區(qū)推進(jìn)排查整治工作。各縣市區(qū)對(duì)標(biāo)對(duì)表,制定工作方案,成立工作專班,分組下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督查工作。
3、制定方案,明確要求。市住建局制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步開展全市城鎮(zhèn)和農(nóng)村自建房安全隱患排查整治的'工作方案》,并確定自建房安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)“三看四查五不準(zhǔn)”,三看:一看房屋墻體是否有較大裂縫,二看房屋主體是否有明顯傾斜,三看房屋基礎(chǔ)是否有明顯下沉;四查:查手續(xù)有沒有,查面積超沒超,查規(guī)劃變沒變,查性質(zhì)改沒改;五不準(zhǔn):不準(zhǔn)危房住人經(jīng)營(yíng),不準(zhǔn)擅自加層擴(kuò)建,不準(zhǔn)破壞承重結(jié)構(gòu),不準(zhǔn)樓面堆載超重,不準(zhǔn)隨意拆除加固。
4、全面摸排,立即整治。對(duì)前階段農(nóng)村房屋安全隱患排查中初判存在風(fēng)險(xiǎn)的x戶,重新進(jìn)行了摸排,其中鑒定為c、d級(jí)的x戶,已全部完成整治。本次居民自建房排查整治中,共排查x人,排查x棟。其中,存在安全隱患的x棟、已消除安全隱患的x棟。
1、層層壓實(shí),落實(shí)工作。xx區(qū)、xx縣等縣市區(qū)第一時(shí)間抓部署,成立工作專班,分組下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展排查工作,確保工作做實(shí)、做細(xì)、做好。xx等縣區(qū)還抽調(diào)技術(shù)人員加入工作小組,負(fù)責(zé)從專業(yè)技術(shù)層面指導(dǎo)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展安全隱患排查整治工作。xx縣對(duì)于經(jīng)鑒定為較大安全隱患的6棟房屋,堅(jiān)決拆除,并設(shè)置圍擋及明顯警示標(biāo)示等管理措施,切實(shí)做到“危房不住人、人不住危房”。
2、暢通渠道,有獎(jiǎng)舉報(bào)。市住建局暢通投訴舉報(bào)渠道,分別在市局和各縣市區(qū)住建局開通專線固定電話,用于專項(xiàng)整治工作投訴舉報(bào),并明確專人負(fù)責(zé)和如實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
3、創(chuàng)新舉措,有效推進(jìn)。xx區(qū)規(guī)范建房標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)村自建房納入統(tǒng)一監(jiān)管,要求居民自建房建設(shè)必須遵守“五個(gè)必須”“五個(gè)不準(zhǔn)”“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定。xx鎮(zhèn),一方面鎮(zhèn)村干部通過微信、抖音等媒體轉(zhuǎn)發(fā)“4.29”長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故案例和建房安全知識(shí),提高群眾安全意識(shí);另一方面發(fā)放建房設(shè)計(jì)圖冊(cè),以簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂的文字描述和生動(dòng)豐富的示例圖片,從農(nóng)房建設(shè)選址、布局、建造、使用和維護(hù)等方面作出安全提示。
一是督導(dǎo)組工作不夠仔細(xì),流于形式,報(bào)送的工作情況與所督查縣市區(qū)工作情況混淆,未能體現(xiàn)督查組實(shí)際工作內(nèi)容。二是部分縣市區(qū)摸排中采集的數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀不符。三是缺乏專業(yè)技術(shù)人員,村(社區(qū))干部未接受過房屋危險(xiǎn)性鑒定系統(tǒng)培訓(xùn),對(duì)房屋危險(xiǎn)性鑒定的標(biāo)準(zhǔn)不了解、不熟悉。四是督導(dǎo)工作組及縣市區(qū)的數(shù)據(jù)情況報(bào)送不夠全面、及時(shí)、精確。如xx、xx等,未明確專人及時(shí)上報(bào)工作開展情況。五是大部分縣市區(qū)缺乏有效的典型經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)空心危房拆除等問題缺乏有力舉措,對(duì)居民自建房安全隱患排查整治工作的宣傳力度不夠。
一是要進(jìn)一步提高站位。x個(gè)市級(jí)工作組及各縣市區(qū)要根據(jù)本次會(huì)議精神,壓實(shí)責(zé)任,克服畏難情緒,從嚴(yán)從速落實(shí)開展查整治工作,重點(diǎn)聚焦城郊結(jié)合部、城中村、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、大型商場(chǎng)周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、園區(qū)周邊、安置小區(qū)周邊以及景區(qū)周邊等人員密集場(chǎng)所用作經(jīng)營(yíng)的自建房排查,做到確保不漏一村一組、不漏一棟一戶,確保對(duì)安全隱患徹底排查整改到位。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化保障。各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門力量,投入排查整治工作,建立排查整治臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),加強(qiáng)技術(shù)支持,抽調(diào)安全鑒定專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助排查整治工作。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。各縣市區(qū)要與x個(gè)市級(jí)工作組加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),在人員協(xié)調(diào)、車輛安排、數(shù)據(jù)上報(bào)等方面密切配合,大力支持,確保工作順利開展。是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳。加大居民自建房安全知識(shí)及典型工作亮點(diǎn)宣傳力度,切實(shí)提升群眾安全意識(shí),營(yíng)造工作氛圍。居民自建房安全隱患排查整治工作開展情況匯報(bào)全省城鄉(xiāng)居民自建房屋安全隱患排查整治工作啟動(dòng)以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,堅(jiān)持全覆蓋、零遺留、動(dòng)真格、重實(shí)效,通過加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、健全運(yùn)行機(jī)制、大數(shù)據(jù)運(yùn)用、突出分級(jí)處置等舉措,推動(dòng)安全隱患排查整治工作落到實(shí)處。
自建房安全整治工作匯報(bào)篇五
根據(jù)中央、省、市相關(guān)工作部署,為進(jìn)一步消除農(nóng)村房屋安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合我縣農(nóng)村房屋現(xiàn)狀,制定如下實(shí)施方案。
按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,以用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重點(diǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),建立常態(tài)化農(nóng)村房屋建設(shè)管理制度。
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓實(shí)推進(jìn)的原則,有序推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。
(一)摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房?jī)煞N類型,全面摸底房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等,建立農(nóng)村房屋調(diào)查登記檔案并錄入浙江省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)。
1、重點(diǎn)排查。對(duì)用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和人員聚集使用的農(nóng)村公共房屋開展摸底排查,排查重點(diǎn)包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋,經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋,人員聚集使用的房屋等。對(duì)用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過實(shí)地調(diào)查取證,按照要求,利用原有農(nóng)房信息管理系統(tǒng)信息完成復(fù)核、補(bǔ)充、上傳。非自建房的農(nóng)村公共建筑,由有關(guān)部門組織排查鑒定并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員按照要求錄入非自建房“一房一檔”信息,有關(guān)部門再按照實(shí)施方案排查職責(zé)分工對(duì)本行業(yè)、領(lǐng)域的農(nóng)村公共建筑進(jìn)行核實(shí)后上傳,力爭(zhēng)20xx年12月25日前基本完成。
2、開展安全鑒定。根據(jù)《浙江省房屋使用安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),對(duì)于重點(diǎn)排查的用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)村自建房和農(nóng)村公共房屋,需經(jīng)房屋安全鑒定符合安全要求,方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)或者出租。鑒定確認(rèn)的農(nóng)村危房,在治理改造完成前,一律不得用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公益事業(yè)活動(dòng),市場(chǎng)監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安、民政、教育、文化等部門不予辦理相關(guān)證照或者登記、備案手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門根據(jù)《條例》規(guī)定和排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況,應(yīng)當(dāng)督促農(nóng)房產(chǎn)權(quán)人(使用人)在一個(gè)月內(nèi)委托具有資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位和房屋鑒定機(jī)構(gòu)開展房屋安全鑒定,危房鑒定參照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》(建村函〔20xx〕200號(hào))執(zhí)行,鑒定結(jié)果為c、d級(jí)的房屋,確認(rèn)為農(nóng)村危房。
3、全面排查。在全面排查階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要在浙江省現(xiàn)有農(nóng)房信息管理系統(tǒng)農(nóng)村自建房信息的基礎(chǔ)上,依托農(nóng)房信息管理系統(tǒng)app,逐戶對(duì)原有農(nóng)村自建房檔案進(jìn)行復(fù)核,并需重新拍攝房屋正面照片上傳。對(duì)于非自建房的其他建筑,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員通過農(nóng)房信息管理系統(tǒng)app實(shí)地采集信息(包含房屋正面照片),錄入非自建房“一房一檔”信息,按照排查職責(zé)分工核實(shí)后上傳。全面排查要在20xx年3月20日前全面完成,對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的房屋,要立即采取有效的安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生安全事故,做到即查即治,確保人員安全。
(二)整治改造。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的違法新建、改建、擴(kuò)建行為,非法宗教集聚點(diǎn)和未經(jīng)批準(zhǔn)的幼托、培訓(xùn)教育、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等非法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,要立即依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)鑒定確認(rèn)的農(nóng)村危房,錄入浙江省農(nóng)村房屋信息管理系統(tǒng)中的“常態(tài)化治理改造”模塊,實(shí)行信息化監(jiān)管,要在7日內(nèi)制定“一戶一策”治理改造方案,該拆除的及時(shí)拆除,該維修加固及時(shí)啟動(dòng)維修加固,整治到位前,必須采取切實(shí)有效的安全防范措施。重點(diǎn)排查整治房屋要在20xx年3月25日前完成,同時(shí)有序推進(jìn)全面整治工作,確保農(nóng)村危房自確認(rèn)之日起3個(gè)月內(nèi)完成治理改造,實(shí)行“銷號(hào)”管理,到20xx年6月20日前完成農(nóng)房安全隱患全面整治。
(三)長(zhǎng)效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村危房常態(tài)化發(fā)現(xiàn)機(jī)制、改造機(jī)制,做到發(fā)現(xiàn)一戶、及時(shí)鑒定和治理改造一戶;進(jìn)一步建立健全農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)制,完善建設(shè)用地、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等全過程監(jiān)管制度;進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)房管理機(jī)構(gòu),下沉監(jiān)管力量,提高農(nóng)房建設(shè)管理水平。
(四)進(jìn)度跟蹤。自20xx年12月起,農(nóng)村房屋排查整治相關(guān)工作進(jìn)展情況每周報(bào)送平陽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立平陽縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(辦公室設(shè)在縣住建局),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人要親自部署、狠抓落實(shí),建立相應(yīng)的工作機(jī)制,制定工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)確保責(zé)任落實(shí)到位。
(二)加強(qiáng)綜合保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)管、檢測(cè)鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。鑒于工作時(shí)間緊迫,技術(shù)性強(qiáng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以村(社區(qū))為單位直接委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展深入排查,排查錄入經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不超過30元/戶,最終數(shù)量以農(nóng)房信息系統(tǒng)為準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作與農(nóng)房建設(shè)管理工作。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,及時(shí)了解農(nóng)村干部群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作,有效化解影響社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)隱患。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)民群眾房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性。
自建房安全整治工作匯報(bào)篇六
為堅(jiān)決防范房屋建筑重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,深刻汲取“4·29”湖南長(zhǎng)沙居民自建房發(fā)生倒塌特別重大事故教訓(xùn),按照黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑安全管理工作部署安排,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展自建房安全專項(xiàng)整治工作。為確保專項(xiàng)排查整治各項(xiàng)工作有序開展,制定本工作方案。
全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府和區(qū)委區(qū)政府關(guān)于自建房安全專項(xiàng)排查整治的決策部署,堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,扎實(shí)開展自建房安全專項(xiàng)排查整治。做深做細(xì)做實(shí)房屋安全管理各項(xiàng)工作,聚焦房屋建筑尤其是自建房規(guī)劃、用地、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),集中清查整治違法建設(shè)、違規(guī)加層、擅自拆除承重結(jié)構(gòu)等違法違規(guī)行為,分門別類落實(shí)應(yīng)急管控和工程治理措施,切實(shí)消除安全隱患。集中開展“百日行動(dòng)”,對(duì)房屋建筑安全,特別是涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行再排查、再整治。消化存量、嚴(yán)控增量,堵住管理漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),建立完善安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決遇制房屋建筑重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)所有居民自建房(包括在建自建房)。特別是城鄉(xiāng)接合部、城中村、拆遷安置區(qū),以及學(xué)校、醫(yī)院周邊等區(qū)域涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。
(二)改建改用房屋。特別是改變房屋結(jié)構(gòu)和空間形態(tài),變更建筑用途和使用功能等的房屋建筑。
(三)人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)用房。特別是學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、文體場(chǎng)館、商業(yè)體、賓館、飯店、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所以及疫病集中隔離場(chǎng)所等房屋建筑。
(四)建筑年代久遠(yuǎn)、耐久性能不足、風(fēng)化腐蝕嚴(yán)重等轄區(qū)內(nèi)所有具有安全隱患的灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋。
建立“業(yè)主自查、基層排查、部門核查、鎮(zhèn)級(jí)督查”四級(jí)排查整治工作機(jī)制,對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋以及其它初步判定存在安全隱患的房屋,以政府購(gòu)買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查鑒定工作。
(一)排查機(jī)制。
1.業(yè)主自查。房屋所有權(quán)人(使用人)為房屋使用安全責(zé)任主體,各村、居要組織宣傳發(fā)動(dòng)房屋所有權(quán)人(使用權(quán)人)立即開展自查。自查有安全風(fēng)險(xiǎn)的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度,采取人員撤離、停用、封閉、整改加固、拆除等措施,消除隱患后方能繼續(xù)使用。房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)須將自查結(jié)果報(bào)告村(社區(qū))并對(duì)自查結(jié)果負(fù)責(zé)。
2.基層排查。村居組織力量利用房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱信息平臺(tái)),以自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑承災(zāi)體調(diào)查圖斑和數(shù)據(jù)為參考,以現(xiàn)有房屋建筑數(shù)字化檔案為基礎(chǔ),開展拉網(wǎng)式排查、逐戶逐棟核查。將每棟房屋基本信息和安全信息上傳至信息平臺(tái)。村居對(duì)每棟房屋排查結(jié)果負(fù)責(zé)。
3.部門核查。鎮(zhèn)級(jí)屬級(jí)相關(guān)部門組織力量對(duì)所管行業(yè)的自建和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治進(jìn)行核查。可在全國(guó)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查、違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作的基礎(chǔ)上,對(duì)納入重點(diǎn)排查范圍的自建房建筑開展核查,做到底數(shù)清、情況明、隱患改,切實(shí)做到自建房安全隱患排查、整改全覆蓋。
4.鎮(zhèn)級(jí)督查。鎮(zhèn)人民政府成立督導(dǎo)專班,從相關(guān)部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成督查組。對(duì)各村居、單位、部門自建房安全專項(xiàng)整治情況開展督導(dǎo)檢查,按一定比例對(duì)自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋安全隱患排查整治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查,對(duì)工作推進(jìn)不力、監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)、履職不到位人員,第一時(shí)間予以通報(bào),情況嚴(yán)重的,將相關(guān)情況交由鎮(zhèn)紀(jì)委。
1.建立整治臺(tái)賬。組織專業(yè)力量對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋開展安全性評(píng)估或鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,整治完成一戶、銷號(hào)一戶。
2.實(shí)施分類整治。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩,先大后小,分類處置。對(duì)既有違法建設(shè)房屋,通過完善手續(xù)或限期拆除等措施整改,依法依規(guī)進(jìn)行處置;對(duì)改變房屋建筑結(jié)構(gòu)或使用功能的房屋,要通過安全評(píng)估、鑒定,判定是否滿足安全使用要求,對(duì)存在嚴(yán)重安全隱患的c、d級(jí)危房、危及公共安全的房屋,堅(jiān)決撤離人員和周邊群眾,采取封閉、隔離等應(yīng)急措施,加快加固或拆除等工程治理;對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的房屋,要避讓搬遷,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理。同時(shí),要結(jié)合省安委會(huì)印發(fā)的《全省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)租住村(居)民自建房重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)綜合治理實(shí)施方案》,做好自建房消防安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作。
各村居要全面摸清居民自建房基本情況,重點(diǎn)排查房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等)、結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等)、經(jīng)營(yíng)安全性(各類經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等)等內(nèi)容。
(一)實(shí)體安全方面。建筑使用年限超過設(shè)計(jì)壽命;失養(yǎng)失修嚴(yán)重、主體承重結(jié)構(gòu)破壞等存在質(zhì)量和使用安全隱患自建房;房屋結(jié)構(gòu)改變、建筑面積改變、層數(shù)改變、地下空間變化的改擴(kuò)建房屋;使用易燃可燃建筑材料建設(shè)的房屋;房屋主體結(jié)構(gòu)有傾斜,承重墻體、梁柱等部位有影響結(jié)構(gòu)安全的裂縫;地基有沉降、塌陷,房屋周邊場(chǎng)地出現(xiàn)沉降、開裂等現(xiàn)象房屋;地震高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和受地質(zhì)災(zāi)害威脅地區(qū)的房屋。
(二)審批程序方面。規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)不完善、房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)不齊全;未聘請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)和施工單位進(jìn)行設(shè)計(jì)施工。存在違反設(shè)計(jì)文件擅自改動(dòng)建筑主體、承重結(jié)構(gòu)和主要使用功能等情況;房屋用途改變后,不滿足新使用功能的質(zhì)量安全、消防安全等要求;房屋安全鑒定報(bào)告存在弄虛作假問題;經(jīng)營(yíng)性自建房無經(jīng)營(yíng)許可、安全性不符合要求等情況。
(一)嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。各村居、相關(guān)單位部門要嚴(yán)格落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、使用、經(jīng)營(yíng)等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的新建自建房一律不予許可,3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。
(二)加強(qiáng)日常巡查。各村居要嚴(yán)格按照《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》規(guī)定,督促農(nóng)村新建自建房選擇有資質(zhì)的施工單位或經(jīng)過建筑技能培訓(xùn)、滿足技能要求的鄉(xiāng)村建設(shè)工匠進(jìn)行施工。充分發(fā)揮綜合執(zhí)法、村(社區(qū))兩委、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。
(三)清查違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批的清查力度,對(duì)未批先建、少批多建、私自加層涉及公共安全的自建房及違法“改擴(kuò)建”等用作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋堅(jiān)決依法依規(guī)予以查處:對(duì)存在違法違規(guī)和重大隱患拒不整改的企業(yè)及相關(guān)人員,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處:對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的。實(shí)行多部門聯(lián)合依法查處;對(duì)在建的違法建設(shè)自建房,立即責(zé)令停止建設(shè)或拆除;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問題,嚴(yán)格按照法定權(quán)責(zé),依法依規(guī)處置。
(四)建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)。明確專門的房屋安全行政管理機(jī)構(gòu),依托鎮(zhèn)自然資源規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、公共事務(wù)服務(wù)中心等機(jī)構(gòu),在鎮(zhèn)層面確定一個(gè)綜合管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)房建設(shè)管理,充實(shí)基層監(jiān)管力量。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,嚴(yán)厲打擊出具虛假檢測(cè)、鑒定報(bào)告的行為。完善鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理制度,探索建立鄉(xiāng)村建設(shè)工匠負(fù)責(zé)制,壓實(shí)農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全責(zé)任。探索施行房屋體檢制度,對(duì)達(dá)到規(guī)定年限的房屋,實(shí)施強(qiáng)制性安全鑒定,建立房屋全生命周期安全保障。研究房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度,建立房屋安全群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,完善房屋安全保障機(jī)制。
本次專項(xiàng)排查整治工作從20xx年5月起至20xx年12月底,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)集中重點(diǎn)排查。20xx年8月31日前,組織對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋集中開展“百日行動(dòng)”。全面完成3層及以上、違規(guī)改擴(kuò)建、人員密集等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋排查。各村居要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,對(duì)存在安全隱患的房屋,第一時(shí)間采取應(yīng)急管控措施,確保人員絕對(duì)安全。
(二)全面排查整治。20xx年9月1日至12月31日,各村居集中力量,對(duì)所有自建房、改建改用房屋建筑、人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)用房、灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋深入摸排;完成對(duì)3層以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等經(jīng)營(yíng)性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋風(fēng)險(xiǎn)隱患重點(diǎn)整治,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患管控到位。不發(fā)生重大安全事故;20xx年6月30日前,對(duì)所有存在安全隱患的房屋進(jìn)行全面整治,堅(jiān)決消除安全隱患。
(三)持續(xù)鞏固提升。20xx年7月1日至12月31日在全面排查整治基礎(chǔ)上,開展“回頭看”,跟蹤問題整改落實(shí)。各村居要及時(shí)總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)做法,健全制度措施,建立基層管理機(jī)構(gòu),形成房屋安全全鏈條監(jiān)管機(jī)制。
(一)落實(shí)屬地責(zé)任。各村居按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)屬地支部、村居委員會(huì)排查整治工作第一責(zé)任,特別要落實(shí)屬地責(zé)任。支部書記、主任要親自研究謀劃、親自動(dòng)員部署、親自深入一線督促檢查推動(dòng)落實(shí),加強(qiáng)工作調(diào)度,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。要強(qiáng)化人員和經(jīng)費(fèi)保障,確保排查整治工作順利推進(jìn)。
(二)落實(shí)主體責(zé)任。按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰管理誰負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)房屋安全隱患排查整治主體責(zé)任,組織房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)自查自糾自改。對(duì)存在安全隱患并鑒定為危房的經(jīng)營(yíng)性自建房和灰砂磚砌體結(jié)構(gòu)房屋,堅(jiān)決采取暫停使用等管控措施,引導(dǎo)產(chǎn)權(quán)人(使用人)通過拆除、重建、加固等工程措施消除隱患,隱患徹底消除前,不得恢復(fù)使用。對(duì)故意隱瞞房屋建筑安全狀況,導(dǎo)致事故的依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(三)落實(shí)部門責(zé)任。各單位部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室負(fù)責(zé)督促易地扶貧搬遷點(diǎn)的農(nóng)村房屋安全管理;企業(yè)房屋建筑安全專項(xiàng)排查整治工作。各中小學(xué)負(fù)責(zé)督促學(xué)校、幼兒園和對(duì)面向社會(huì)開放的公共體育場(chǎng)館等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項(xiàng)排查整治工作。社會(huì)事務(wù)管理辦公室負(fù)責(zé)督促宗教活動(dòng)場(chǎng)所開展安全專項(xiàng)排查整治工作。市場(chǎng)監(jiān)管負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉及自建房旅館業(yè)等特種行業(yè)許可復(fù)核,依法打擊妨礙自建房安全專項(xiàng)整治違法違規(guī)行為,指導(dǎo)市場(chǎng)主體依法依規(guī)注冊(cè)登記,督促所管行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用房安全專項(xiàng)排查整治工作。公共事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)督促養(yǎng)老和福利機(jī)構(gòu)等房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項(xiàng)排查整治工作。司法所負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所管行業(yè)房屋安全專項(xiàng)排查整治房屋安全專項(xiàng)排查整治中的法律咨詢、人民調(diào)解等法治保障工作。鎮(zhèn)信訪辦公室負(fù)責(zé)房屋安全專項(xiàng)整治中的信訪穩(wěn)定工作。財(cái)政所負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好專項(xiàng)排查整治工作經(jīng)費(fèi)保障。自然資源和規(guī)劃負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地和排查違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為,與有關(guān)部門共同督促屬地整改、查處,指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。交管站負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)車站、碼頭等房屋安全專項(xiàng)排查整治。水務(wù)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)河道、湖泊管理范圍內(nèi)違建房屋安全專項(xiàng)排查整治。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村宅基地管理、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全專項(xiàng)排查整治;綜合執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)督促商場(chǎng)、酒店、飯店等商貿(mào)服務(wù)業(yè)房屋的使用安全責(zé)任人開展安全專項(xiàng)排查整治工作。文廣負(fù)責(zé)督促公共文化館(站)、公共圖書館、美術(shù)館、影院的使用安全責(zé)任人開展安全專項(xiàng)排查整治工作。衛(wèi)生院負(fù)責(zé)督促醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)房屋使用安全開展安全專項(xiàng)排查整治工作。應(yīng)急辦負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所管行業(yè)企業(yè)房屋建筑安全專項(xiàng)排查整治,督促指導(dǎo)有關(guān)部門依法對(duì)房屋建設(shè)中涉及生產(chǎn)安全事故的行為開展調(diào)查處理;指導(dǎo)房屋消防隱息排查整治。糧食、供銷負(fù)責(zé)聯(lián)系督促區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)所屬房屋建筑安全專項(xiàng)排查整治工作。綜合執(zhí)法辦公室負(fù)責(zé)督促違法違規(guī)建設(shè)和違章搭建等的拆除和違法違規(guī)行為調(diào)查處理。黨政辦公室負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)辦公用房安全專項(xiàng)排查整治工作。其他有關(guān)部門要督促所屬行業(yè)領(lǐng)城內(nèi)房屋安全專項(xiàng)排查整治工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立自建房專項(xiàng)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):王力黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、人武部長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):。
成員:
各村居駐村干部、支部書記、主任、中小學(xué)校長(zhǎng)、衛(wèi)生院院長(zhǎng)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共事務(wù)服務(wù)中心,由王鑫同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)排查整治工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),李瑞金同志負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。
(二)加強(qiáng)技術(shù)支撐。組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,對(duì)于出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入本級(jí)政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障,在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)紀(jì)委要將自建房專項(xiàng)排查整治工作納入專項(xiàng)督查。對(duì)各村居開展自建房安全隱患排查整治情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)于重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦、限期整改、一抓到底;對(duì)排查整治工作不負(fù)責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、重大安全隱患懸而不決,逾期未完成工作目標(biāo)任務(wù)的,在全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。開展聯(lián)合檢查,堅(jiān)決確保自建房安全隱患排查整治取得實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室適時(shí)組織專項(xiàng)整治工作督導(dǎo),對(duì)各村居“百日行動(dòng)”開展評(píng)估。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。各村居要加強(qiáng)房屋安全使用宣傳教育,提高產(chǎn)權(quán)人(使用人)、管理人的安全使用主體責(zé)任意識(shí)和社會(huì)公共安全意識(shí),大力宣傳違法建設(shè)(使用)房屋、違規(guī)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的嚴(yán)重危害,普及房屋建筑安全知識(shí)。通過有獎(jiǎng)舉報(bào)、在基層設(shè)立安全監(jiān)督員等方式,廣泛征集房屋安全隱患線索,及時(shí)調(diào)查處理,引導(dǎo)廣大群眾支持配合專項(xiàng)整治工作,自覺抵制違法改擴(kuò)建、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)等行為,提高群眾安全防范意識(shí)和自我防護(hù)能力,積極構(gòu)建群防群治工作格局。
自建房安全整治工作匯報(bào)篇七
為全面消除我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患,加強(qiáng)房屋安全管理,按照《寧縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。
按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合,標(biāo)本兼治,集中力量利用3年時(shí)間,以用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房屋為重點(diǎn),依法依規(guī)有序開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí),建立健全長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)巡查制度和農(nóng)村房屋管理機(jī)制。6個(gè)月內(nèi)(即20xx年1月—6月)整治、化解一批重大房屋安全隱患;3年內(nèi)全面消除房屋安全隱患,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)摸底排查。按照屬地管理原則,各村委會(huì)對(duì)本轄內(nèi)所有房屋按照自建和非自建2種類型進(jìn)行全面摸底。重點(diǎn)排查建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng)的危房;擅自加層、改擴(kuò)建的房屋(含廠房);生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的“三合一”房屋;用于出租特別是群租牟利的房屋;擅自改變功能作為居住使用的廠房;使用廢棄的臨時(shí)施工設(shè)施作為生產(chǎn)和居住場(chǎng)所;河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房;位于山邊、水邊、高陡邊坡及低洼地帶區(qū)域,易受自然災(zāi)害侵襲、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的房屋;位于城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊用于經(jīng)營(yíng)和租賃的自建房屋。對(duì)排查出的隱患問題,20xx年6月底前建立整治臺(tái)賬,同時(shí)依托國(guó)家農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái),建立健全我鄉(xiāng)農(nóng)村房屋數(shù)據(jù)信息庫(kù)。
(二)整治銷號(hào)。按照行業(yè)負(fù)責(zé)原則,區(qū)別輕重緩急,對(duì)有安全隱患的房屋“零容忍”,全面建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,要責(zé)令使用人或擁有人采取措施消除隱患;對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患,該停用的,堅(jiān)決停用;該拆除的,堅(jiān)決拆除;該加固的,立即予以加固;對(duì)存在重大安全隱患和危及周邊安全的房屋,特別是私自改擴(kuò)建、加層、開挖地下空間及裝修過程中改變承重結(jié)構(gòu)或明顯加大荷載導(dǎo)致安全受到影響的房屋,要邊查邊改,在未能提供安全性證明前,及時(shí)責(zé)成業(yè)主和使用人停止使用,立即撤出居住人員,騰空封房,責(zé)令限期整改,排除隱患。工作人員要將存在安全隱患的房屋信息及時(shí)告知房屋居住人,妥善處理居住人員的居住問題。對(duì)將危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,特別是無證無照從事經(jīng)營(yíng)的,要依法進(jìn)行查處,對(duì)業(yè)主和使用人涉嫌犯罪的,要依法追究刑事責(zé)任。確保20xx年6月底前全面完成整改銷號(hào)。
(一)安全排查及重點(diǎn)排查階段(20xx年11月—20xx年12月)。各村委會(huì)在20xx年全鄉(xiāng)農(nóng)村住房安全工作“回頭看”、農(nóng)村住房安全和視覺貧困專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上,對(duì)群眾住房安全再進(jìn)行一次全面核查,確保前期發(fā)現(xiàn)的問題全部整改到位。同時(shí),重點(diǎn)摸排用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房,排查內(nèi)容包括使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋、年代久遠(yuǎn)的房屋、河道和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)建設(shè)的房屋等,其中:農(nóng)戶自建用于經(jīng)營(yíng)的房屋,于11月30日前完成房屋安全信息上傳,其它房屋信息上傳于12月20日前完成,并建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬。
(二)全面排查及重點(diǎn)整治階段(20xx年1月—20xx年6月)。以農(nóng)村住房為單位,對(duì)農(nóng)村所有房屋開展全面排查,排查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。排查中要對(duì)各類房屋安全隱患作出初步判斷,查清受地質(zhì)災(zāi)害威脅存在安全隱患的農(nóng)村房屋。結(jié)合農(nóng)村危房改造沖刺清零,對(duì)已改造或原住房安全的農(nóng)房,以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或鑒定報(bào)告為依據(jù),并結(jié)合房屋最新狀態(tài)進(jìn)行判斷,對(duì)排查出的危房建立詳細(xì)的整治臺(tái)賬。同時(shí),根據(jù)既定的重點(diǎn)整治臺(tái)賬逐開展整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村自建房進(jìn)行整治,縣住建局督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)。對(duì)拒不整治、整治不到位的,應(yīng)勒令停止使用并妥善處置。
(三)全面整治階段(20xx年7月—20xx年6月)。按照既定的全面整治臺(tái)賬,逐一制定整治計(jì)劃,按照“誰擁有(使用)誰整治、誰主管誰督促”原則,落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任、屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,與鄉(xiāng)村振興、防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合全面整治。行業(yè)主管部門要落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé),督促存在安全隱患的農(nóng)村非自建房屋(公用建筑)產(chǎn)權(quán)(使用)單位進(jìn)行整治,由縣住建局會(huì)同鄉(xiāng)政府進(jìn)行驗(yàn)收。到20xx年底完成全部整治任務(wù)的40%;到20xx年底完成全部整改任務(wù)的80%;到20xx年6月底前全部整改銷號(hào)。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。本次房屋安全隱患排查工作鄉(xiāng)政府已成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村委會(huì)要深刻認(rèn)識(shí)做好房屋安全隱患排查整治工作的重要意義,由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,安排專人負(fù)責(zé),并召開專題會(huì)議安排部署排查整治工作,確保責(zé)任落實(shí)到位。
(二)強(qiáng)化指導(dǎo),靠實(shí)部門責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要統(tǒng)籌組織相關(guān)站所按有關(guān)規(guī)定開展聯(lián)合督查指導(dǎo),避免多頭檢查,重要情況要及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告。各村委會(huì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋安全排查工作,同步建立村級(jí)農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)構(gòu),配備村級(jí)管理人員及村級(jí)農(nóng)房安全質(zhì)量巡查員;對(duì)排查工作走過場(chǎng)、隱患排查不認(rèn)真、措施落實(shí)不到位、疏漏重大安全隱患的村和個(gè)人,將進(jìn)行通報(bào)批評(píng),由此產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,將依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)注重宣傳,強(qiáng)化服務(wù)保障。要全面做好全鄉(xiāng)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的宣傳工作,增強(qiáng)農(nóng)民群眾房屋安全意識(shí),讓房屋所有者了解排查整治工作的重要性。
自建房安全整治工作匯報(bào)篇八
為進(jìn)一步加強(qiáng)自建房安全管理,防范化解安全事故風(fēng)險(xiǎn)隱患,xx街道強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決杜絕“被事故推著走”的`情況發(fā)生,早一分、快一步、嚴(yán)一度開展“安全體檢”,扎實(shí)推進(jìn)自建房安全隱患排查工作,做到有問題及早發(fā)現(xiàn)、及早處置,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
xx伊始,xx街道黨工委召開自建房安全專項(xiàng)整治部署會(huì)議,成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,衛(wèi)生辦指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)工作,各社區(qū)在厘清責(zé)任、區(qū)分歸屬的基礎(chǔ)之上,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有房屋尤其是自建房進(jìn)行全面排查,主動(dòng)而為摸清“存量”,做到分門別類、突出要點(diǎn),形成工作合力。
針對(duì)xx街道管轄范圍廣,老舊房屋較為密集,及城鄉(xiāng)結(jié)合部的特點(diǎn),街道按照上級(jí)要求,開展集中培訓(xùn)3次,重點(diǎn)排查轄區(qū)自建房、國(guó)有宿舍、商鋪、商品房等房屋安全隱患,確保不漏一區(qū)一街、一房一戶,推進(jìn)排查整治工作落細(xì)落實(shí)。
街道依托全域“網(wǎng)格化”管理體制機(jī)制,快速展開“地毯式”“拉網(wǎng)式”隱患排查,網(wǎng)格員按照包靠網(wǎng)格逐家逐戶進(jìn)行排查,詳細(xì)掌握自建房主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量、用水用電、消防、臨邊防護(hù)等基礎(chǔ)信息,仔細(xì)記錄房屋問題,建立排查臺(tái)賬。目前總共排查了593戶,其中自建房41戶,非自建房552戶,其中,初判自建房存有隱患房28戶。
自建房安全整治工作匯報(bào)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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長(zhǎng)沙望城4.29事故發(fā)生后,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示精神、李克強(qiáng)總理批示精神和省委常委擴(kuò)大會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,全面開展全市居民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”。市級(jí)成立*個(gè)工作組下沉各縣市區(qū)全力推動(dòng),在“市級(jí)統(tǒng)籌、縣區(qū)主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體”的工作機(jī)制下,全市居民自建房安全隱患排查整治工作有序推進(jìn),并取得了階段性成效。現(xiàn)將5月1日以來的有關(guān)工作情況通報(bào)如下:
一、主要工作情況。
1、召開會(huì)議,立即部署。4月30日上午,全省深化建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治緊急電視電話會(huì)議召開后,市委副書記、市長(zhǎng)陳愛林立即召開緊急會(huì)議,決定開展居民自建房安全隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。5月1日,在中央黨校學(xué)習(xí)的市委書記朱洪武,要求全市立即開展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查。5月1日上午8點(diǎn)半,市人民政府副市長(zhǎng)**組織召開全市自建房建筑安全使用情況普查視頻會(huì)議,對(duì)大排查大整治工作進(jìn)行具體安排部署。5月1日下午4點(diǎn),市委副書記、市長(zhǎng)陳愛林再次組織各級(jí)各部門,傳達(dá)學(xué)習(xí)重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示精神,王勇國(guó)務(wù)委員在事故調(diào)度會(huì)上的講話精神,以及省委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神,安排部署全市居民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”工作。各縣市區(qū)及時(shí)貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神,召開會(huì)議、部署落實(shí)、迅速推動(dòng)排查整治工作。
2、成立專班,迅速行動(dòng)。市里由市長(zhǎng)親自掛帥,市住建、自然資源、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、商務(wù)、交通、教育、文旅廣體、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、工信、消防等職能部門參與,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)有關(guān)工作。同時(shí),市里成立*個(gè)工作組,由一名市直單位一把手擔(dān)任組長(zhǎng),每個(gè)工作組安排*名人員于5月2日全部進(jìn)駐到*個(gè)縣市區(qū)推進(jìn)排查整治工作。各縣市區(qū)對(duì)標(biāo)對(duì)表,制定工作方案,成立工作專班,分組下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督查工作。
四查:查手續(xù)有沒有,查面積超沒超,查規(guī)劃變沒變,查性質(zhì)改沒改;
五不準(zhǔn):不準(zhǔn)危房住人經(jīng)營(yíng),不準(zhǔn)擅自加層擴(kuò)建,不準(zhǔn)破壞承重結(jié)構(gòu),不準(zhǔn)樓面堆載超重,不準(zhǔn)隨意拆除加固。
4、全面摸排,立即整治。對(duì)前階段農(nóng)村房屋安全隱患排查中初判存在風(fēng)險(xiǎn)的*戶,重新進(jìn)行了摸排,其中鑒定為c、d級(jí)的*戶,已全部完成整治。本次居民自建房排查整治中,共排查*人,排查*棟。其中,存在安全隱患的*棟、已消除安全隱患的*棟。
二、工作亮點(diǎn)。
1、層層壓實(shí),落實(shí)工作。**、**等縣市區(qū)第一時(shí)間抓部署,成立工作專班,分組下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展排查工作,確保工作做實(shí)、做細(xì)、做好。**、**等縣區(qū)還抽調(diào)技術(shù)人員加入工作小組,負(fù)責(zé)從專業(yè)技術(shù)層面指導(dǎo)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展安全隱患排查整治工作。**縣對(duì)于經(jīng)鑒定為較大安全隱患的6棟房屋,堅(jiān)決拆除,并設(shè)置圍擋及明顯警示標(biāo)示等管理措施,切實(shí)做到“危房不住人、人不住危房”。
2、暢通渠道,有獎(jiǎng)舉報(bào)。市住建局暢通投訴舉報(bào)渠道,分別在市局和各縣市區(qū)住建局開通專線固定電話,用于專項(xiàng)整治工作投訴舉報(bào),并明確專人負(fù)責(zé)和如實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
另一方面發(fā)放建房設(shè)計(jì)圖冊(cè),以簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂的文字描述和生動(dòng)豐富的示例圖片,從農(nóng)房建設(shè)選址、布局、建造、使用和維護(hù)等方面作出安全提示。
三、存在的問題。
一是督導(dǎo)組工作不夠仔細(xì),流于形式,報(bào)送的工作情況與所督查縣市區(qū)工作情況混淆,未能體現(xiàn)督查組實(shí)際工作內(nèi)容。二是部分縣市區(qū)摸排中采集的數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀不符。三是缺乏專業(yè)技術(shù)人員,村(社區(qū))干部未接受過房屋危險(xiǎn)性鑒定系統(tǒng)培訓(xùn),對(duì)房屋危險(xiǎn)性鑒定的標(biāo)準(zhǔn)不了解、不熟悉。四是督導(dǎo)工作組及縣市區(qū)的數(shù)據(jù)情況報(bào)送不夠全面、及時(shí)、精確。如祁陽、江永等,未明確專人及時(shí)上報(bào)工作開展情況。五是大部分縣市區(qū)缺乏有效的典型經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)空心危房拆除等問題缺乏有力舉措,對(duì)居民自建房安全隱患排查整治工作的宣傳力度不夠。
四、下一步措施。
一是要進(jìn)一步提高站位。*個(gè)市級(jí)工作組及各縣市區(qū)要根據(jù)本次會(huì)議精神,壓實(shí)責(zé)任,克服畏難情緒,從嚴(yán)從速落實(shí)開展排查整治工作,重點(diǎn)聚焦城郊結(jié)合部、城中村、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、大型商場(chǎng)周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、園區(qū)周邊、安置小區(qū)周邊以及景區(qū)周邊等人員密集場(chǎng)所用作經(jīng)營(yíng)的自建房排查,做到確保不漏一村一組、不漏一棟一戶,確保對(duì)安全隱患徹底排查整改到位。二是進(jìn)一步強(qiáng)化保障。各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門力量,投入排查整治工作,建立排查整治臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),加強(qiáng)技術(shù)支持,抽調(diào)安全鑒定專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助排查整治工作。三是進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。各縣市區(qū)要與*個(gè)市級(jí)工作組加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),在人員協(xié)調(diào)、車輛安排、數(shù)據(jù)上報(bào)等方面密切配合,大力支持,確保工作順利開展。是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳。加大居民自建房安全知識(shí)及典型工作亮點(diǎn)宣傳力度,切實(shí)提升群眾安全意識(shí),營(yíng)造工作氛圍。
自建房安全整治工作匯報(bào)篇十
為扎實(shí)做好農(nóng)村住房安全排查工作,按照省、市《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(皖政辦密電〔20xx〕17號(hào)、宣政辦密電〔20xx〕2號(hào))及《涇縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》文件要求工作部署要求,確保按時(shí)完成工作任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際,制定本工作實(shí)施方案。
按照全面摸底、分類排查、重點(diǎn)整治、壓茬推進(jìn)的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、有序推進(jìn)房屋安全隱患排查整治工作。對(duì)存在重大安全隱患的農(nóng)村房屋,應(yīng)及時(shí)采取措施,防止發(fā)生安全事故。
對(duì)全縣所有農(nóng)戶農(nóng)村房屋安全隱患進(jìn)行排查,及時(shí)消除農(nóng)村房屋重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)開展摸底排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地行政村)范圍內(nèi)的所有房屋進(jìn)行全面摸底。排查中要注重區(qū)分農(nóng)村自建房和非自建房不同類型,全面摸清房屋基本情況,包括建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式等。各地要科學(xué)組織排查,力爭(zhēng)20xx年底前基本完成重點(diǎn)排查任務(wù),20xx年6月底前基本完成全面排查任務(wù)。
1、突出排查重點(diǎn)。對(duì)利用農(nóng)村自建房開設(shè)的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農(nóng)資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)物流等經(jīng)營(yíng)性房屋進(jìn)行摸底排查,重點(diǎn)排查使用預(yù)制板建設(shè)的房屋、經(jīng)過改建擴(kuò)建的房屋、人員聚集使用的房屋等。
2、組織全面排查。在重點(diǎn)排查的同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)地方實(shí)際,結(jié)合農(nóng)村危房改造、汛情災(zāi)情農(nóng)房排查等對(duì)農(nóng)村房屋開展全面摸底排查。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全排查,重點(diǎn)排查墻體、梁柱、地基、屋面、樓板等。加強(qiáng)對(duì)建檔立卡貧困戶、農(nóng)村低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等農(nóng)村困難家庭房屋排查,保障困難群眾住房安全。
(二)安全評(píng)估鑒定。對(duì)初步判斷存在安全隱患的農(nóng)村房屋,縣住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋結(jié)構(gòu)安全評(píng)估或鑒定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村住房安全性鑒定技術(shù)導(dǎo)則》,及時(shí)開展房屋安全性評(píng)估或鑒定。在房屋組成部分危險(xiǎn)程度鑒定基礎(chǔ)上,對(duì)房屋整體危險(xiǎn)程序進(jìn)行鑒定,按下列等級(jí)劃分:
1、a級(jí):結(jié)構(gòu)能滿足安全使用要求,承重構(gòu)件未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn),房屋結(jié)構(gòu)安全。
2、b級(jí):結(jié)構(gòu)基本滿足安全使用要求,個(gè)別承重構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài),但不影響房屋主體結(jié)構(gòu)安全。
3、c級(jí):部分承重構(gòu)件不能滿足安全使用要求,局部出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成局部危房。
4、d級(jí):承重結(jié)構(gòu)已不能滿足安全使用要求,房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情,構(gòu)成整幢危房。
(三)分類集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。
1、分類制定處置措施。對(duì)整體危險(xiǎn)和局部危險(xiǎn)房屋,鑒定為c級(jí)、d級(jí)的,要采取果斷措施,徹底消除安全隱患。對(duì)存在重大安全隱患的房屋,特別是擅自加層、未經(jīng)許可改擴(kuò)建、經(jīng)評(píng)估或鑒定不能繼續(xù)使用等,要及時(shí)責(zé)成房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)停止使用,限期整治,消除安全隱患。對(duì)存在一般安全隱患的房屋,要指導(dǎo)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人)及時(shí)采取措施消除隱患;對(duì)存在一般安全隱患但長(zhǎng)期空置不用的房屋,要采取劃定危險(xiǎn)區(qū)域、設(shè)立警示標(biāo)識(shí)等安全防范措施。同時(shí),隱患整治要和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施相結(jié)合,符合農(nóng)村危房改造政策條件的,納入危房改造計(jì)劃實(shí)施隱患整治。
2、抓好重點(diǎn)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房開展重點(diǎn)整治,制定整治方案,明確整治重點(diǎn)、技術(shù)路線、力量組織、工作經(jīng)費(fèi)、時(shí)限要求等。要落實(shí)產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,由產(chǎn)權(quán)人(使用人)對(duì)存在安全隱患的農(nóng)村房屋進(jìn)行整治。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立重點(diǎn)整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,完成一戶、銷號(hào)一戶。力爭(zhēng)20xx年6月第前基本完成重點(diǎn)整治任務(wù)。
(四)推動(dòng)全面整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在摸底排查和重點(diǎn)整治基礎(chǔ)上,根據(jù)本地實(shí)際情況,對(duì)存在安全隱患的未用作經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村自建房和農(nóng)村非自建房制定整治計(jì)劃,堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人(使用人)主體責(zé)任,落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)房建設(shè)全過程信息化管理。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,健全農(nóng)村房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)落實(shí)部門責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,明確任務(wù)分工,狠抓落實(shí)??h住建局成立農(nóng)房排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)胡晨,副組長(zhǎng):陳川,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在村鎮(zhèn)股負(fù)責(zé)日常工作的開展,組織召開聯(lián)席會(huì)議,研究推進(jìn)排查整治工作。牽頭組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作,搭建農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái),推進(jìn)部門信息共享,建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)壓實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配等工作,組織各村做好排查整治工作。
(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。住建局組織安排技術(shù)人員(名單見附件)廣泛參與排查整治工作,加強(qiáng)人員培訓(xùn),強(qiáng)化技術(shù)保障。加強(qiáng)農(nóng)房建設(shè)技術(shù)指導(dǎo),編制農(nóng)房設(shè)計(jì)圖集供農(nóng)民選用。加強(qiáng)農(nóng)村房屋設(shè)計(jì)、建筑工匠培訓(xùn)、施工隊(duì)伍管理,提升農(nóng)村房屋建設(shè)管理水平。
(四)推進(jìn)信息共享。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分運(yùn)用好住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開發(fā)的農(nóng)村房屋綜合信息平臺(tái)和排查整治手機(jī)app,組織信息系統(tǒng)錄入培訓(xùn),將排查情況錄入信息系統(tǒng),確保排查過程真實(shí),排查結(jié)果準(zhǔn)確,填報(bào)信息完整??h住建局要加強(qiáng)部門信息共享,對(duì)排查整治過程中發(fā)現(xiàn)的不屬于住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門職責(zé)范圍的農(nóng)村房屋安全隱患,要及時(shí)反饋相關(guān)職能部門。
(五)加大宣傳引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳,充分利用各種宣傳手段,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全的重要性,有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo)工作。要全面深入開展農(nóng)村房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾的房屋安全意識(shí),提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動(dòng)性。引導(dǎo)農(nóng)民群眾開展安全隱患自查,發(fā)現(xiàn)安全隱患的,要向村委會(huì)報(bào)告,及時(shí)采取措施消除安全隱患。
自建房安全整治工作匯報(bào)篇十一
為了進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村自建房安全工作監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)專項(xiàng)整治工作措施,消除安全事故隱患,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,近日,xx鎮(zhèn)多措并舉開展農(nóng)村自建房安全專項(xiàng)整治工作。
一是切實(shí)提高政治站位,樹牢“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念,深刻汲取事故教訓(xùn),勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),扛起政治責(zé)任,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)做好自建房安全專項(xiàng)整治工作,切實(shí)維護(hù)轄區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是認(rèn)真履行農(nóng)村基層安全生產(chǎn)主體責(zé)任,在全鎮(zhèn)成立13個(gè)專項(xiàng)排查整改工作組,分別由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),按照“村不漏戶、戶不漏房”橫向到邊、縱向到底的方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自建房安全工作的專項(xiàng)整改。
三是重點(diǎn)圍繞對(duì)建造年代較早、長(zhǎng)期失修失管、違法改建加層、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的自建房屋,以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營(yíng)(出租)的人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行排查整治,建立責(zé)任清單,限時(shí)整改到位、消除安全隱患。
四是突出建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通安全、消防、有限空間、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域,以及學(xué)校、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)期,開展專項(xiàng)排查,緊盯問題隱患整改,堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法,做到真查真治“全覆蓋”、嚴(yán)查嚴(yán)治“零容忍”。
自建房安全整治工作匯報(bào)篇十二
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“人民至上、生命至上”重要指示精神,深刻汲取8月29日省市縣鄉(xiāng)飯店坍塌,造成29人遇難、7人重傷、21人輕傷的重大房屋坍塌事故教訓(xùn),根據(jù)《市區(qū)人員密集場(chǎng)所房屋安全隱患專項(xiàng)整治工作方案的通知》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
按照全面排查、徹底整治原則,扎實(shí)開展全鎮(zhèn)人員密集場(chǎng)所房屋安全隱患專項(xiàng)整治工作,列出隱患清單,并制定具體處理措施,消除安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
本次重點(diǎn)排查全鎮(zhèn)醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、圖書館、宗教場(chǎng)所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、車站、景區(qū)、商場(chǎng)、賓館、超市、飯店、農(nóng)家樂、茶樓茶館、網(wǎng)吧、歌舞廳和勞動(dòng)人員密集的車間、廠房、宿舍、臨時(shí)辦公樓等場(chǎng)所的房屋建筑。
房屋建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,超過使用年限繼續(xù)使用情況;房屋是否存在年久失修失養(yǎng)的情況;超過設(shè)計(jì)使用年限繼續(xù)使用的情況;違規(guī)裝飾裝修改變主體結(jié)構(gòu)的情況;擅自改變房屋使用功能的情況;明顯存在安全隱患未及時(shí)消除的情況;違章搭建、加層的情況;未經(jīng)審批私自修建的情況等。
(一)全面摸排。
各村、社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所房屋進(jìn)行全面摸排,建立清單,20xx年9月8日前報(bào)區(qū)應(yīng)急局。
(二)集中整治。
配合區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)住建局等相關(guān)部門對(duì)摸排出的人員密集場(chǎng)所房屋組織專業(yè)人員全面進(jìn)行排查,對(duì)有明顯隱患、潛在隱患以及情況不明的房屋建筑所有權(quán)人、使用人、管理人等責(zé)任人(單位)提出整改意見和要求,下達(dá)限期整改通知書;對(duì)需要進(jìn)行鑒定的,聘請(qǐng)第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,提出明確的整改意見和建議;對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,直至安全隱患得到徹底整改消除,將整治情況報(bào)區(qū)應(yīng)急局。
(三)整改驗(yàn)收。
配合區(qū)應(yīng)急局、區(qū)住建局組織相關(guān)單位、聘請(qǐng)專業(yè)人員組成聯(lián)合驗(yàn)收組,對(duì)房屋安全隱患整改情況進(jìn)行逐一驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,由鎮(zhèn)政府將相關(guān)資料匯總建檔后納入日常監(jiān)督管理工作;驗(yàn)收不合格的,移交區(qū)綜合執(zhí)法局依法處置。
(四)行政執(zhí)法。
配合區(qū)綜合執(zhí)法局、公安局等相關(guān)部門按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)整改驗(yàn)收不合格的房屋所有權(quán)人、使用人、管理人等責(zé)任人(單位)依法予以處置。
(五)長(zhǎng)效監(jiān)管。
各村、社區(qū)要建立健全本轄區(qū)、本單位人員密集場(chǎng)所房屋建筑定期檢查、維護(hù)制度,并認(rèn)真執(zhí)行;建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
(一)鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作牽頭,對(duì)專項(xiàng)整治過程中發(fā)現(xiàn)的其他安全隱患進(jìn)行協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作情況匯總、上報(bào)區(qū)政府。
(二)包村干部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)督促聯(lián)系村開展排查工作,并積極參與實(shí)地排查,審核上報(bào)數(shù)據(jù)。
(三)各村、社區(qū):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人員密集場(chǎng)所房屋建筑全面摸排工作,建立清單;負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)房屋建筑所有權(quán)人、使用人、管理人等責(zé)任人(單位)專項(xiàng)整治宣傳、協(xié)調(diào)等工作。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、社區(qū)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)大檢查的政治自覺和責(zé)任自覺。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,明確責(zé)任,查取得實(shí)效細(xì)化措施,狠抓落實(shí),全力推進(jìn)大檢查扎實(shí)深入開展。
(二)壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化體系建設(shè)。各村、社區(qū)對(duì)于群眾反映的房屋安全隱患的線索和苗頭,必須認(rèn)真對(duì)待,第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)查看,堅(jiān)決杜絕僥幸心理、畏難情緒,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)處理。
(三)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人對(duì)房屋維護(hù)管理權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí),提高廣大人民群眾的安全意識(shí),增強(qiáng)做好房屋安全隱患治理工作的主動(dòng)性和自覺性,引導(dǎo)廣大群眾減少野蠻裝修、私搭亂建對(duì)房屋安全造成的不利影響。
自建房安全整治工作匯報(bào)篇十三
為了全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷提升我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,全力推動(dòng)農(nóng)村破落房屋的專項(xiàng)整治,根據(jù)市委市政府對(duì)農(nóng)村破落房屋專項(xiàng)整治的工作要求?,F(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定農(nóng)村破落房屋專項(xiàng)工作方案如下。
通過全面認(rèn)真徹底排查本鎮(zhèn)范圍26個(gè)村(社區(qū))目前農(nóng)村破落房屋的存量,實(shí)行清單式推進(jìn),銷號(hào)式管理,確保該項(xiàng)整治工作每個(gè)環(huán)節(jié)底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、情況明、措施實(shí)、成效快。
對(duì)各村(社區(qū))轄區(qū)內(nèi)墻體倒塌的房屋、屋頂破損的房屋和殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行專項(xiàng)整治。
堅(jiān)持以修繕為主,按照“體現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、保持鄉(xiāng)土味道、留住鄉(xiāng)愁記憶”傳統(tǒng)村落保護(hù)要求,最大限度對(duì)破落房屋進(jìn)行修繕出新,盡量保留各個(gè)時(shí)代的農(nóng)村房屋特色。
1、修繕。各村(社區(qū))要?jiǎng)訂T組織相關(guān)人員對(duì)農(nóng)戶破損量較小的房屋進(jìn)行認(rèn)定,由農(nóng)戶向所在村(社區(qū))提出修繕報(bào)告,經(jīng)村(社區(qū))審核上報(bào)鎮(zhèn)政府審批后,由村集體派人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),在確保安全前提下,由農(nóng)戶自己修繕。修繕中要盡量保持房屋原貌,體現(xiàn)白蒲鄉(xiāng)土特色,修舊如舊、風(fēng)格統(tǒng)一協(xié)調(diào),要留住鄉(xiāng)愁。
對(duì)房主長(zhǎng)期不在家的(含退休后有意向回本地生活的),各村(社區(qū))要充分與房主進(jìn)行溝通,對(duì)委托親戚或村集體進(jìn)行修繕的,要做好電話記錄,溝通人和見證人要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簽字,對(duì)記錄、音像等資料要收集整理歸檔。
2、拆除。各村(社區(qū))要對(duì)交通不便和不適合用于公益事業(yè)的破落房屋,動(dòng)員組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估,對(duì)確需拆除的,由所在村做好與房主的溝通協(xié)調(diào)工作,并與農(nóng)戶簽訂拆除協(xié)議,結(jié)合“雙整治”由農(nóng)戶自行拆除,并指導(dǎo)農(nóng)戶做好房屋拆除安全保障工作;對(duì)拆除的建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn);將宅基地復(fù)墾為耕地的,要確保土地再利用。“一戶兩宅”的,原有宅基地上的破落房屋必須拆除。
3、利用。對(duì)“無主戶”、“空關(guān)房”等符合修繕條件的房屋,由村集體制定修繕方案,在上報(bào)鎮(zhèn)政府審批后,由鎮(zhèn)村給予一定的補(bǔ)助進(jìn)行修繕,修繕后的房屋可作為村(社區(qū))農(nóng)家書屋、村史館,可用作志愿服務(wù)站、易俗堂、“港港經(jīng)”百姓茶館、文體活動(dòng)點(diǎn)、婦女議事角或用于其他公益事業(yè),確保與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),美觀、實(shí)用。各村注重投入,可結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)等,組織志愿者加強(qiáng)日常管護(hù),避免長(zhǎng)時(shí)間無人居住和維護(hù)導(dǎo)致房屋破損。
1、調(diào)查摸排階段:(5月18日—5月20日),各村(社區(qū))組織專人對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的所有破落房屋逐組、逐戶進(jìn)門登記調(diào)查,對(duì)破損房屋的性質(zhì)進(jìn)行界定,尤其是災(zāi)后新增的破落房屋,掌握上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
2、宣傳發(fā)動(dòng)階段:(5月21日—5月25日),各村社區(qū)在調(diào)查摸排的基礎(chǔ)上以村(社區(qū))為單位組織對(duì)破損房屋戶進(jìn)行修繕、拆除整治的政治思想認(rèn)識(shí)和宣傳教育認(rèn)知;采取不同形式的宣傳,讓破損房屋戶積極投入到修繕、拆除整治工作中。
3、整治推進(jìn)階段:(5月26日—6月5日),各村社區(qū)要明確此項(xiàng)工作,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作部署,掌握整治時(shí)點(diǎn),抓好組織推進(jìn)。政府公職人員、農(nóng)村黨員干部必須在5月31日前,由當(dāng)事人自行拆除整治,逾期未拆的由鎮(zhèn)村集中組織力量整治,視態(tài)度和情節(jié)由紀(jì)委按照有關(guān)規(guī)定立案處理。普通村民群眾的破落房屋,必須在6月5日前由當(dāng)事人自行拆除整治,限期內(nèi)不能整治到位的,由鎮(zhèn)村組織力量強(qiáng)制整治。對(duì)符合拆舊翻修或新建的破落房屋,必須在完善審批手續(xù)的基礎(chǔ)上,在6月5日前完成新建,過期沒有翻建的一律重新列入強(qiáng)制拆除整治的范圍,全面高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成整治任務(wù)。
4、驗(yàn)收完善階段:(6月6日—6月15日),鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)效能辦、國(guó)土、建管、執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局、人居環(huán)境辦公室組成破舊房屋整治工作聯(lián)合驗(yàn)收組,逐村(社區(qū))、逐地塊對(duì)清理前、清理中、清理后一戶一檔的臺(tái)賬資料和清理整治工作進(jìn)行嚴(yán)格的督查驗(yàn)收,確保全鎮(zhèn)整治工作整改完善,取得實(shí)效。
5、總結(jié)評(píng)比階段:(6月16日—6月20日),此項(xiàng)整治工作,既是政治任務(wù),也是硬性考核指標(biāo)。在整治過程中,各村(社區(qū))黨組織書記是該項(xiàng)工作的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視此項(xiàng)工作,計(jì)劃作為重點(diǎn)、難點(diǎn)工作階段性考核,設(shè)立10分專項(xiàng)考核分,實(shí)現(xiàn)銷號(hào)制考核,重點(diǎn)整治工作期間,未銷號(hào)的每間扣0。5分,隱瞞未報(bào)的巡查發(fā)現(xiàn)扣1分,扣完為止。對(duì)此項(xiàng)工作整治推進(jìn)落實(shí)較快、任務(wù)完成較好的村(社區(qū)),無論是修繕還是拆除,給予有功人員每間最高300元獎(jiǎng)勵(lì),按破落房屋整治情況按比例補(bǔ)助。對(duì)工作推進(jìn)不力的村(社區(qū)),將由紀(jì)委啟動(dòng)問責(zé)程序。
1、密實(shí)組織結(jié)構(gòu)。為確保破落房屋專項(xiàng)整治工作的有序推進(jìn),確立以鎮(zhèn)黨委書記張成掛帥,鎮(zhèn)長(zhǎng)陳慧華任組長(zhǎng)的破落房屋專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人大主席王亞明、黨委副書記朱志聰、紀(jì)檢書記石春暉任副組長(zhǎng),成員由各大辦公室負(fù)責(zé)人和各片片長(zhǎng)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由人居辦分管領(lǐng)導(dǎo)陸銳擔(dān)任辦公室主任,人居辦劉耀擔(dān)任副主任,成員由劉潔、繆晶、周鵬程、張金新組成。
2、強(qiáng)化過程控制。此項(xiàng)工作是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)工作,但也是難點(diǎn)工作,各村(社區(qū))黨組織書記要切實(shí)當(dāng)擔(dān)起做好此項(xiàng)工作的重任,做好宣傳引導(dǎo),大力宣傳農(nóng)村破落房屋整治是提升人居環(huán)境,防止發(fā)生安全事故,影響村容村貌的發(fā)展趨勢(shì),讓全體村民提高對(duì)破落房屋整治的知情權(quán)、人民群眾的參與權(quán),要召開好相關(guān)會(huì)議,兩委會(huì)全體人員會(huì)議、全體黨員會(huì)議、全體村民代表會(huì)議、被納入整治范圍的工作對(duì)象會(huì)議,將涉及本村(社區(qū))納入整治的范圍、具體對(duì)象進(jìn)行公示,提高做好這項(xiàng)整治工作的透明度。在工作過程中,按照整治標(biāo)準(zhǔn)倒扣工作時(shí)點(diǎn),強(qiáng)化對(duì)破落建筑整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持在整治工程中每天要向鎮(zhèn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告整治進(jìn)度,鎮(zhèn)效能辦視整治工作進(jìn)展情況開展全程督查,絕不允許弄虛作假、欺上瞞下的不良瀆職行為的出現(xiàn),一經(jīng)出現(xiàn),由鎮(zhèn)紀(jì)委嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、嚴(yán)格督查考核。在破落房屋整治過程中,鎮(zhèn)級(jí)層面將派專人組織督查組,督查到每個(gè)村(社區(qū))。機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、全體公職人員、全體黨員、干部,在這次破落房屋整治工程中必須做出表率,主動(dòng)帶頭在第一時(shí)間清理整治。具體要求:已經(jīng)推進(jìn)落實(shí)的.要查結(jié)果和成效;正在推進(jìn)落實(shí)的要查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度;沒有推進(jìn)落實(shí)的要查根源和原因;影響推進(jìn)落實(shí)的要查因素和責(zé)任。任何單位、各個(gè)部門、每個(gè)村(社區(qū))對(duì)確定為整治類型的對(duì)象,不論身份,不看背景,上到部門,下到基層,動(dòng)真碰硬,一視同仁,切實(shí)加以清理整治,確保做到整治工作推進(jìn)有部署,工作過程有督查,高效推進(jìn)有結(jié)果。
自建房安全整治工作匯報(bào)篇十四
xx月xx日,全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)在北京召開。全國(guó)會(huì)議結(jié)束后,我省隨即召開全省自建房安全專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)。麻城市政府黨組成員xxx,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦、區(qū)、園、場(chǎng))、相關(guān)市直單位負(fù)責(zé)人及房屋安全專項(xiàng)隱患排查專班人員在麻城分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
全省會(huì)議通報(bào)了全省自建房安全專項(xiàng)整治進(jìn)展情況,宣讀了全省自建房安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。副省長(zhǎng)xxx出席并講話,他強(qiáng)調(diào):思想上要進(jìn)一步突出“緊”字,堅(jiān)決扛起整治責(zé)任,行動(dòng)上要進(jìn)一步突出“快”字,百日行動(dòng)部署要快,排查行動(dòng)要快,隱患整治要快;整治上要進(jìn)一步突出“嚴(yán)”字,排查要嚴(yán),管控要嚴(yán);作風(fēng)上要進(jìn)一步突出“實(shí)”字,壓實(shí)屬地責(zé)任,壓實(shí)督導(dǎo)檢查責(zé)任。省政府副秘書長(zhǎng)xxx要求,各地各單位要迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,不等不靠,細(xì)化方案,倒排工期,迅速行動(dòng),推動(dòng)政策落地見效,嚴(yán)防房屋安全事故發(fā)生,確保全省排查整治專項(xiàng)工作走在全國(guó)前列。
全國(guó)、全省自建房安全專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)后,xxx對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行總結(jié),并對(duì)我市自建房安全整治工作進(jìn)行再安排,再部署。他強(qiáng)調(diào):要提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位。此項(xiàng)工作是我們?nèi)娜鉃槿嗣穹?wù)的具體體現(xiàn),也是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的.現(xiàn)實(shí)需要;要轉(zhuǎn)變工作態(tài)度,壓實(shí)責(zé)任。各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng),思想要緊,行動(dòng)要快,整治要嚴(yán),堅(jiān)決杜絕任何房屋安全事故發(fā)生。他要求:專班領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)督查情況進(jìn)行匯總上報(bào),各單位要對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行復(fù)查、整改;要盡快制定百日行動(dòng)方案和三年整治方案,明確責(zé)任,細(xì)化分工,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn),取得實(shí)效。
自建房安全專項(xiàng)整治百日行動(dòng)開展以來,xx區(qū)xx街道黨工委、辦事處高度重視,周密部署詳細(xì)安排,采取舉措分類施策,積極行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)親臨一線靠前指揮,班子成員分工負(fù)責(zé)下沉督戰(zhàn),社區(qū)包抓領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐社區(qū)坐鎮(zhèn)指揮,按照“包抓社區(qū)、分片負(fù)責(zé)、網(wǎng)格推進(jìn)、精準(zhǔn)摸排”的思路和方法,采取“三個(gè)一律”措施(即:排查一律全面精準(zhǔn)、危房一律依法清空、整改一律徹底到位),全面摸排轄區(qū)自建房的數(shù)量,建立問題臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,確保不漏一戶不漏一房,全天候、不間斷、全覆蓋開展排查登記,分類建立臺(tái)賬和信息庫(kù),努力做到一房一檔一策。
同時(shí),街道堅(jiān)持邊排查邊整治,同步推進(jìn),對(duì)摸底排查出的隱患房屋,依照危險(xiǎn)程度依次掛牌逐個(gè)銷號(hào)。積極與自建房住戶進(jìn)行溝通,多次上門宣講政策,耐心開展思想工作,動(dòng)之以情,曉之以理,嚴(yán)之以法,不斷提高居民的思想認(rèn)識(shí)和配合程度。對(duì)存在安全隱患的自建房住戶,全部下發(fā)了限時(shí)整改通知,明確了整改時(shí)限。街道組織精干力量,對(duì)東十里社區(qū)1處老舊倉(cāng)庫(kù)和岷山社區(qū)岷山家屬院2處危房進(jìn)行拆除,及時(shí)消除了安全隱患。
截至xx月xx日,全街道共排查自建房190棟,排查安全隱患4處,已經(jīng)整改3處,拆除隱患房屋630平方米,發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)告知書13份,懸掛宣傳橫幅11條,發(fā)放宣傳單200余份。下一步,街道將繼續(xù)堅(jiān)持底線思維,聚焦薄弱環(huán)節(jié),加快排摸拆除進(jìn)度,從嚴(yán)從實(shí)抓好整改落實(shí),堅(jiān)決堵住安全漏洞,切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。
自建房安全整治工作匯報(bào)篇十五
為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,消除農(nóng)村房屋安全隱患、切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照《xx省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的實(shí)施方案的通知》(x府廳密(202x]32號(hào))文件要求,我縣制定了《xx縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治的實(shí)施方案》。
如下:
一、工作進(jìn)度。
我縣已完成所有農(nóng)村房屋安全隱患排查工作,共53556戶(經(jīng)營(yíng)性自建房2022戶、非經(jīng)營(yíng)自建房51061戶,非自建房473戶)。
在排查中初步判定有334戶農(nóng)村房屋存在安全隱患(經(jīng)營(yíng)性自建房6戶、非經(jīng)營(yíng)自建房322戶、非自建房6戶),其中已鑒定51戶(c級(jí)21戶、d級(jí)13戶)。
二、整治情況。
為切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,我縣存安全隱患經(jīng)營(yíng)性自建房4戶(c級(jí)3戶、d級(jí)1戶)全部進(jìn)行了整治。
對(duì)房屋安全等級(jí)為c、d級(jí)的經(jīng)營(yíng)戶,首先進(jìn)行關(guān)停經(jīng)營(yíng)處理,設(shè)置了警示標(biāo)識(shí),并積極做好d級(jí)危房經(jīng)營(yíng)戶主的思想工作,下一步對(duì)危房進(jìn)行拆除。
對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)非經(jīng)營(yíng)性自建房及非自建房、根據(jù)《xx縣房屋安全隱患整治實(shí)施方案》正在逐步進(jìn)行整治。
三、主要做法。
為做好我縣農(nóng)村房屋安全排查、錄入、整治工作,一是下發(fā)了《關(guān)于加快我縣農(nóng)村房屋安全排查、錄入工作的通知》;二是組相關(guān)人員參加全省農(nóng)村房屋安全隱患排查工作視頻會(huì);三是每星期一對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村房屋安全排查、錄入、整治工作進(jìn)度進(jìn)行排名、通報(bào)。
四是對(duì)整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了工作提醒函。
四、存在的問題。
1、由于農(nóng)村房屋安全排查工作以村干部為主,村干部為非專業(yè)人員且水平不一,對(duì)房屋安全的判定把握不準(zhǔn)。
2、存在風(fēng)險(xiǎn)的房屋且鑒定為c、d級(jí)房屋大部分為空心房,農(nóng)戶不愿意整治,因此整治工作進(jìn)行比較困難。
五、下步打算。
1、加快對(duì)存在安全隱患房屋的鑒定工作。
計(jì)劃先組織我局現(xiàn)有技術(shù)人員在7月10日前完成鑒定,對(duì)鑒定級(jí)別把握不準(zhǔn)的,再聘請(qǐng)第三方有資質(zhì)的專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)一步鑒定。
2、進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村房屋安全隱患的整治工作,發(fā)現(xiàn)一戶整治一戶,確保農(nóng)戶住房安全。
自建房安全整治工作匯報(bào)篇十六
為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、國(guó)家住建部和省住建廳先后召開自建房安全專項(xiàng)整治專題會(huì)議進(jìn)行安排部署,確定在全國(guó)開展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治百日行動(dòng)。省、市安委會(huì)先后印發(fā)了經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治百日行動(dòng)方案。為切實(shí)抓好我縣工作落實(shí),我們起草了《沂水縣經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治百日行動(dòng)整治方案》(征求意見稿)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)重點(diǎn)區(qū)域:城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、工礦區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、景區(qū)、庫(kù)區(qū)、鐵路國(guó)省道兩側(cè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)周邊、在建大項(xiàng)目周邊等重點(diǎn)區(qū)域涉及公共安全的自建房。
(二)重點(diǎn)場(chǎng)所:用于賓館飯店、民宿、農(nóng)家樂、民營(yíng)商超、教育培訓(xùn)、廠房倉(cāng)儲(chǔ)、養(yǎng)老和兒童福利、交通場(chǎng)站、影院、酒吧、網(wǎng)吧、洗浴、棋牌室、文旅、醫(yī)療衛(wèi)生、體育健身、宗教活動(dòng)等人員密集場(chǎng)所的自建房。
(三)重點(diǎn)房屋:三層及以上或涉及十人以上,用于出租、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)加工的自建房,以及擅自改變使用功能(含違規(guī)用于經(jīng)營(yíng)等情形),擅自改變結(jié)構(gòu)和布局(含內(nèi)部破壞承重墻等情形)、擅自加高加層以及對(duì)地下空間進(jìn)行開挖等違規(guī)改擴(kuò)建的自建房。
(四)重點(diǎn)問題:城市房屋建筑違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查中發(fā)現(xiàn)的違法改擴(kuò)建、違規(guī)改變使用功能、存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患等用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、危及公共安全的房屋。
按照“先急后緩、先大后小”的原則,堅(jiān)持邊排查、邊整治,分步分類壓茬推進(jìn)。
(一)精準(zhǔn)排查,摸清整治底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門要充分運(yùn)用全國(guó)第一次自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治、城市房屋“兩違”清查等工作成果,組織對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)經(jīng)營(yíng)性自建房開展拉網(wǎng)式、起底式排查,確保不漏一鎮(zhèn)一村、一戶一房,不留死角、不留盲區(qū),建立經(jīng)營(yíng)性自建房底數(shù)臺(tái)賬,經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)簽字核實(shí),做到“一樓一冊(cè)、一戶一檔”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門要聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員參與全方位排查,對(duì)房屋安全狀況進(jìn)行初判,對(duì)初判存在隱患的,并組織專業(yè)力量或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核評(píng)估,建立隱患房屋臺(tái)賬??h里將組織專業(yè)力量進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查,對(duì)排查弄虛作假或整治不力的縣直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)立查立改,分類消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門要建立經(jīng)營(yíng)性自建房整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,整治完成一戶、銷號(hào)一戶。對(duì)初判和復(fù)核評(píng)估中發(fā)現(xiàn)存在擅自加層、改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、開挖地下空間,以及無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收等危及公共安全情形的經(jīng)營(yíng)性自建房,要列為急需重點(diǎn)整治對(duì)象,立即采取停止?fàn)I業(yè)、撤離人員、封閉處置等管控措施,責(zé)令限期鑒定并盡快整治。對(duì)復(fù)核評(píng)估存在安全隱患的,責(zé)令產(chǎn)權(quán)人(使用人、管理人)立即委托技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,對(duì)拒不委托或15日內(nèi)仍未委托鑒定的,責(zé)令停業(yè),限期整改;對(duì)不采取整治措施擅自繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的,依法處置。鑒定為a、b級(jí)的經(jīng)營(yíng)性自建房,允許繼續(xù)使用;鑒定為c級(jí)的,要采取維修加固措施消除隱患,經(jīng)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)復(fù)核鑒定合格后繼續(xù)使用;鑒定為d級(jí)的,要采取拆除、重建等工程措施消除隱患,隱患未徹底消除前不得繼續(xù)使用。
(三)強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。新建、改建、擴(kuò)建自建房,必須嚴(yán)格履行法定建設(shè)程序,邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊施工的,要立即停止建設(shè),按規(guī)定完善手續(xù);改變自建房使用功能用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)過相關(guān)部門嚴(yán)格審批;改造為人員密集經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的,必須提供房屋安全鑒定報(bào)告。對(duì)隨意加層、違法改擴(kuò)建、擅自改變功能結(jié)構(gòu)布局等違法行為,要堅(jiān)持“零容忍、不姑息”,嚴(yán)重危及公共安全的,要行刑銜接、依法嚴(yán)懲,形成剛性約束。規(guī)范房屋鑒定機(jī)構(gòu)及人員從業(yè)行為,實(shí)行評(píng)估、鑒定報(bào)告終身負(fù)責(zé)制,對(duì)出具虛假報(bào)告的依法追究責(zé)任。
(四)完善機(jī)制,鞏固行動(dòng)成果。要通過百日行動(dòng),對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房重大風(fēng)險(xiǎn)隱患全面徹底排查清楚,能夠立即整改的,采取果斷措施,徹底消除隱患;短時(shí)間內(nèi)難以整改到位、涉及公共安全的,一律停用、封存,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。要依托自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查房屋建筑調(diào)查系統(tǒng),建立經(jīng)營(yíng)性自建房安全管理平臺(tái),實(shí)時(shí)歸集排查整治數(shù)據(jù),形成與空間地理信息相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)房屋安全監(jiān)管智能化、信息化,提高監(jiān)管效能。要建立經(jīng)營(yíng)性自建房安全網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,逐級(jí)細(xì)化管理片區(qū),保障每個(gè)片區(qū)有專人負(fù)責(zé)、常態(tài)化巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置自建房安全問題。堅(jiān)持群眾立場(chǎng),建立政府、村(居)、群眾共商共治共管機(jī)制,充分考慮群眾意愿和困難,合理解決群眾訴求??偨Y(jié)提煉切實(shí)可行的好經(jīng)驗(yàn)好做法,形成可推廣、可復(fù)制的整治模式。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h里在城鄉(xiāng)房屋整治和清查工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制下,由住建局牽頭,成立應(yīng)急、公安、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等部門參與的工作專班,統(tǒng)籌推進(jìn)百日行動(dòng)。
(二)明確責(zé)任分工。按照“三管三必須”、“誰擁有誰整治、誰使用誰整治、誰經(jīng)營(yíng)誰整治、誰管轄誰整治”和“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”的原則,明確各部門責(zé)任分工。
(三)強(qiáng)化技術(shù)支撐。組建技術(shù)專家組,參與督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)排查整治,開展技術(shù)培訓(xùn),研究解決疑難問題。廣泛動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)鑒定、物業(yè)服務(wù)等專業(yè)力量,下沉一線參與排查整治工作。
下一步,我們將根據(jù)各位領(lǐng)導(dǎo)提出的意見建議,對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行修改完善,之后抓緊按程序印發(fā)實(shí)施。同時(shí),將加快推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)督導(dǎo)指導(dǎo)、情況調(diào)度和業(yè)務(wù)服務(wù),深入開展經(jīng)營(yíng)性自建房安全專項(xiàng)整治百日行動(dòng),做到重大安全隱患立即清理、一般性安全隱患及時(shí)處置、非法違法行為嚴(yán)厲打擊,以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)我縣房屋安全。
自建房安全整治工作匯報(bào)篇十七
按照市縣安全防范專題會(huì)議精神要求,xx鎮(zhèn)迅速傳達(dá)落實(shí),開展地毯式摸排,對(duì)農(nóng)民自建房存在的安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改,取得了初步成效,現(xiàn)小結(jié)如下:
迅速召開會(huì)議貫徹落實(shí)。
一是召開黨政聯(lián)席會(huì)議,成立xx鎮(zhèn)農(nóng)民自建房專項(xiàng)摸排整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記xx任組長(zhǎng),黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任第一副組長(zhǎng),分管安全生產(chǎn)工作的黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)xx任組長(zhǎng),相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員。
二是召開鎮(zhèn)村干部大會(huì),把會(huì)議精神傳達(dá)到村級(jí),把任務(wù)分解到基層,并明確了責(zé)任。
立即開展“地毯式”摸排工作。
各村抽調(diào)精干人員,對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民在建房屋,進(jìn)行排查。
按照村村查、戶戶過的要求,進(jìn)行全面、徹底的拉網(wǎng)式排查,排查工作實(shí)行臺(tái)賬管理,誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。
主要排查房屋選址合不合理,結(jié)構(gòu)安全是否到位,施工人員安全意識(shí)落實(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)管理等。
三、突出問題整改取得實(shí)效。
對(duì)摸排出來的問題,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行解決,能立即整改的當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改,當(dāng)場(chǎng)不能整改的,做通相關(guān)人員的思想工作,先行停工,并限期整改,嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全保障措施,堅(jiān)決遏制建筑施工事故發(fā)生。
四、加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查。
五、鎮(zhèn)政府牽頭,安全辦、派出所、市場(chǎng)監(jiān)督管理所等幾家單位聯(lián)合執(zhí)法,確保問題整改到位,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式由行政管理模式向依法治理機(jī)制轉(zhuǎn)變,由運(yùn)動(dòng)式集中整治向常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)變,切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的全面落實(shí)。
自建房安全整治工作匯報(bào)篇十八
按照《全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》要求,為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)抓好本市自建房安全專項(xiàng)整治工作,結(jié)合本市實(shí)際,制定本方案。
成立北京市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳吉寧市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),崔述強(qiáng)常務(wù)副市長(zhǎng)、隋振江副市長(zhǎng)、談緒祥副市長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),統(tǒng)籌推進(jìn)全市專項(xiàng)整治工作。成員由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市體育局、市城鄉(xiāng)辦、市消防救援總隊(duì)、市電影局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及各區(qū)政府組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,辦公室成員由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援總隊(duì)組成。各成員單位抽調(diào)專人在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委集中辦公,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)制定全市自建房安全專項(xiàng)整治工作方案;指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè),組織農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作;依托城鎮(zhèn)房屋全生命周期平臺(tái)、農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺(tái),推進(jìn)部門信息共享;建立房屋定期體檢制度和房屋健康信息監(jiān)管平臺(tái),健全房屋使用安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
市規(guī)劃自然資源委負(fù)責(zé)提供全市違法建設(shè)圖斑,為各區(qū)排查提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù);負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地;負(fù)責(zé)自建房違法建設(shè)查處、臨時(shí)建筑治理工作;做好地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查。
市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;負(fù)責(zé)組織自然災(zāi)害評(píng)估工作。
市消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)制定自建房消防安全綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案并監(jiān)督實(shí)施;依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理;依法依規(guī)查處消防違法違規(guī)行為。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境和村莊整治工作,按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理、宅基地上違法建設(shè)查處有關(guān)工作。
市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作,推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件。
市城鄉(xiāng)辦負(fù)責(zé)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村范圍內(nèi)自建房建設(shè)管理和監(jiān)督。
市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理。
市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民族宗教委負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理。
市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等相關(guān)工作;負(fù)責(zé)結(jié)合疏解整治促提升專項(xiàng)行動(dòng),督促落實(shí)違法建設(shè)查處、臨時(shí)建筑治理等工作。
市教委負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理。
市公安局負(fù)責(zé)組織開展用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;加強(qiáng)自建房消防檢查和消防安全宣傳,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)移交相關(guān)部門,依法嚴(yán)厲打擊違法行為。
市民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理。
市司法局負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善房屋建設(shè)管理制度,強(qiáng)化法治保障;加強(qiáng)公共法律服務(wù),指導(dǎo)矛盾糾紛調(diào)解工作。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)部門開展自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持,督促指導(dǎo)各區(qū)對(duì)區(qū)級(jí)部門開展自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理。
市文化和旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理。
市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理。
市體育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作體育場(chǎng)所的自建房安全管理。
市電影局負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。
市城市管理委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、規(guī)劃、指導(dǎo)本市自建房網(wǎng)格化管理工作。
市委網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)依法查處非備案房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)虛假宣傳行為。
(一)協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,研究推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治工作。市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)日常工作調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。
(二)監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要進(jìn)行通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談、問責(zé);發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。
(三)信息報(bào)送機(jī)制。各區(qū)要及時(shí)匯總專項(xiàng)整治工作進(jìn)展、存在問題及典型經(jīng)驗(yàn)等方面情況,定期向市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送。
(四)專家參與機(jī)制。市專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組建專項(xiàng)整治專家團(tuán)隊(duì),對(duì)各區(qū)專項(xiàng)整治工作提供技術(shù)指導(dǎo),同時(shí)請(qǐng)專家參與市級(jí)抽查,提出專業(yè)意見,做好技術(shù)支撐。
領(lǐng)導(dǎo)小組屬于階段性工作機(jī)制,不作為市政府常設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)制,專項(xiàng)整治任務(wù)完成后自動(dòng)撤銷。
自建房安全整治工作匯報(bào)篇十九
20xx年4月29日,湖南長(zhǎng)沙居民自建房發(fā)生倒塌事故,造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。李克強(qiáng)總理作出批示,國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議進(jìn)行具體安排。按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,為扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定,制定本工作方案。
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深刻汲取事故教訓(xùn),堅(jiān)持人民至上、生命至上,堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動(dòng)”,對(duì)危及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房快查快改、立查立改,及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治,消化存量,力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)全面排查摸底。
1.排查范圍。各地要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營(yíng)性自建房。省級(jí)人民政府可根據(jù)實(shí)際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計(jì)、施工、使用等情況)、經(jīng)營(yíng)安全性(相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、場(chǎng)所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),逐一歸集排查信息。力爭(zhēng)20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(二)開展“百日行動(dòng)”。各地要對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房集中開展“百日行動(dòng)”,重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保管控到位。要制定“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃,明確行動(dòng)目標(biāo),確定時(shí)間表、路線圖,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展,堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對(duì)經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)程度實(shí)施分類整治。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺(tái)賬。各地要組織專業(yè)力量對(duì)初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺(tái)賬,實(shí)行銷號(hào)管理,整治完成一戶、銷號(hào)一戶。
2.實(shí)施分類整治。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時(shí)限。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅(jiān)持先急后緩,先大后小,分類處置。對(duì)存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場(chǎng)排險(xiǎn),該拆除的依法拆除;對(duì)存在設(shè)計(jì)施工缺陷的,通過除險(xiǎn)加固、限制用途等方式處理;對(duì)一般性隱患要立查立改,落實(shí)整改責(zé)任和措施。對(duì)因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強(qiáng)安全管理。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險(xiǎn)。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營(yíng)性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。地方政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營(yíng)的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可、開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時(shí)整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),加大對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對(duì)嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,舉報(bào)一經(jīng)查實(shí),予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
4.建立長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(一)強(qiáng)化組織實(shí)施。成立全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制(以下簡(jiǎn)稱協(xié)調(diào)機(jī)制),負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、地方黨委和政府落實(shí)專項(xiàng)整治工作方案,組織開展督導(dǎo)評(píng)估,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題,重要事項(xiàng)按程序請(qǐng)示報(bào)告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位,成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財(cái)政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家電影局等部門組成,辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅(jiān)持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)地方各級(jí)黨委和政府屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實(shí),成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人,省級(jí)負(fù)責(zé)人名單報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì),抄送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。
(二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會(huì)同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項(xiàng)整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺(tái),推進(jìn)信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制;應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理,依法加強(qiáng)用作人員密集場(chǎng)所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所安全管理;發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作;教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強(qiáng)化法治保障;財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持;自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的自建房安全管理;文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場(chǎng)主體登記和食品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)查工作,推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的前提條件;電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。
(三)加強(qiáng)支撐保障。各地要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,對(duì)于出具虛假報(bào)告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級(jí)政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障,在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。地方黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委和政府的督促指導(dǎo),對(duì)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報(bào);對(duì)問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對(duì)工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項(xiàng)整治工作,推動(dòng)納入同級(jí)黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室適時(shí)組織相關(guān)部門對(duì)各地“百日行動(dòng)”等專項(xiàng)整治工作開展督導(dǎo)評(píng)估。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。地方各級(jí)黨委和政府要廣泛宣傳,使社會(huì)各方面充分認(rèn)識(shí)房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識(shí)。及時(shí)了解群眾思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。
各省級(jí)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實(shí)施方案報(bào)送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,自20xx年6月起每月報(bào)送工作進(jìn)展情況。
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