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在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇一
人大代表提出建議、批評和意見是法定權(quán)力,相關(guān)部門認(rèn)真辦理好代表建議是法定義務(wù)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年市人大代表建議交辦工作會(huì)議上的演講,希望大家喜歡。
同志們:
經(jīng)請示市委xx書記同意,今天在這里召開xx市八屆人大一次會(huì)議代表建議、批評和意見交辦工作會(huì)議,市人大人代選委主任委員、市委組織部常務(wù)副部長xxx同志向市政府整體交辦了xxx件代表建議、批評和意見。市公安局、發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局三個(gè)承辦部門領(lǐng)導(dǎo)作了很好的表態(tài)發(fā)言,總的感到:認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)辦誠懇、態(tài)度端正、措施具體、目標(biāo)明確、時(shí)限清晰。xxx市長做了一個(gè)很好的講話,對市政府部門的代表建議辦理工作提出了明確具體嚴(yán)格要求。希望各部門高度重視,認(rèn)真謀劃,精心組織,扎實(shí)做好今年的代表建議辦理工作,力爭把辦理質(zhì)量、辦結(jié)時(shí)限、當(dāng)年辦結(jié)率、代表滿意率提升到一個(gè)新的水平,推動(dòng)xx各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。
去年,市政府共承辦代表建議xxx件,其中包括平時(shí)代表建議xx件,繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)2021年建議x件,辦復(fù)率達(dá)到xxx%,代表滿意率和基本滿意率xx%以上,當(dāng)年辦結(jié)率xxx%,繼續(xù)保持較高水平,建議辦理的質(zhì)量穩(wěn)步提升。這主要得益于市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得益于各承辦部門的積極努力、團(tuán)結(jié)協(xié)作,得益于建議代表的積極參與,在此我代表市人大常委會(huì)向在代表建議辦理工作中付出辛勤努力的各級領(lǐng)導(dǎo)、各個(gè)部門和一線的具體承辦人員表示衷心感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也要正視建議辦理工作中存在的問題,建議辦理工作與代表要求、群眾的期望還有差距。一是個(gè)別承辦部門對代表建議辦理工作認(rèn)識(shí)不到位。二是承辦部門工作配合協(xié)調(diào)不夠。三是重答復(fù)輕落實(shí)問題仍然存在。以上問題,在今年的工作中要堅(jiān)決克服,逐步加以解決。
今年年初的市八屆人大一次會(huì)議上我們共收到代表建議、批評和意見xxx件,建議內(nèi)容大部分是與百姓生活密切相關(guān)的民生問題,都需要政府答復(fù)和辦理,建議數(shù)量創(chuàng)歷史新高。這說明新一屆市人大代表履職意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)更強(qiáng),履職積極性更高。為此,各承辦部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好代表建議辦理工作的責(zé)任感和緊迫感,不斷創(chuàng)新舉措,切實(shí)提高代表建議辦理工作的質(zhì)量和效果,確保讓代表滿意、讓群眾滿意。下面就做好今年的代表建議辦理工作我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一要提高對代表建議辦理工作的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
人大代表提出建議、批評和意見是法定權(quán)力,相關(guān)部門認(rèn)真辦理好代表建議是法定義務(wù)。代表建議辦理工作既要講政治、顧大局,又要做大量耐心、細(xì)致的工作。各承辦部門要高度重視代表建議辦理工作,提高自覺接受人大監(jiān)督的意識(shí),不斷增強(qiáng)依法辦理代表建議的政治責(zé)任感。要把代表建議辦理工作納入部門工作年度計(jì)劃,經(jīng)常研究、科學(xué)謀劃、定期調(diào)度。要細(xì)化工作分工,逐級落實(shí)責(zé)任,選派責(zé)任心強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)好的同志負(fù)責(zé)代表建議辦理工作。
部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自參與代表建議辦理工作,加強(qiáng)調(diào)度協(xié)調(diào),及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,形成一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任科(處)室具體承辦的辦理工作格局。對剛才提到的建議辦理過程中存在的問題,各部門要認(rèn)真查擺剖析,對號入座,對存在的問題及時(shí)認(rèn)真整改,堅(jiān)決杜絕有損政府部門形象、有損政府與代表關(guān)系的問題發(fā)生。
二要加大對代表建議辦理措施的細(xì)化,增強(qiáng)辦理責(zé)任落實(shí)。
要嚴(yán)格辦理工作要求,把建議辦理各個(gè)環(huán)節(jié)工作做實(shí)做細(xì),建立辦理臺(tái)賬,辦理清單,完善工作流程,明確辦理人員、辦理責(zé)任、辦理時(shí)限。承辦部門接到建議后二個(gè)月內(nèi),必須給予答復(fù)。
要重視代表建議辦理的方法和程序,更要重視建議辦理結(jié)果,要把建議辦理實(shí)效作為衡量辦理代表建議工作的重要標(biāo)準(zhǔn),把工作著眼點(diǎn)放在解決問題上。
要注重分析代表所提建議的內(nèi)容和要求,在深入調(diào)查研究,掌握真實(shí)情況的基礎(chǔ)上,對代表建議認(rèn)真分析,準(zhǔn)確把握建議真實(shí)意圖,找到解決問題的辦法,制定計(jì)劃,盡快落實(shí)。特別是對代表多次提出、辦理難度較大的建議,要認(rèn)真做好調(diào)研論證,采取強(qiáng)有力的措施加以解決。建議辦理和答復(fù)要堅(jiān)持實(shí)事求是,能辦的要盡快辦;暫時(shí)不能解決的,應(yīng)當(dāng)列入計(jì)劃逐步予以解決;對確實(shí)解決不了的問題,部門領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)面對面向代表解釋清楚。
要?jiǎng)?chuàng)新辦理工作的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,對涉及幾個(gè)部門共同辦理的建議,要落實(shí)主辦單位和協(xié)辦單位責(zé)任,完善聯(lián)席會(huì)議制度,增強(qiáng)建議辦理工作合力。沒有牽頭部門的,政府要統(tǒng)一協(xié)調(diào)好,切實(shí)把建議辦理工作落到實(shí)處。要注重提高建議辦理工作人員能力素質(zhì),政府要統(tǒng)一搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范建議辦理工作。
三要密切與提建議代表的溝通聯(lián)系,提升辦結(jié)建議質(zhì)量。
要嚴(yán)格執(zhí)行百分之百面商面復(fù)的要求,面商面復(fù)要有部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。承辦部門在代表建議辦理過程中要主動(dòng)與代表加強(qiáng)聯(lián)系,通過向代表面復(fù)建議辦理情況,進(jìn)一步聽取代表對建議答復(fù)情況的意見。要把與代表聯(lián)系溝通貫穿建議辦理的整個(gè)過程之中,辦理前了解代表具體要求,明確代表的真實(shí)想法;辦理中及時(shí)向代表反饋辦理過程和進(jìn)展情況,邀請代表一起視察調(diào)研,征詢代表意見,共同研究解決辦法;辦理后邀請代表實(shí)地察看,介紹辦理措施和今后打算。
四要強(qiáng)化對建議辦理工作過程的公開,加大建議督辦力度。
要進(jìn)一步推動(dòng)建議辦理工作公開,加強(qiáng)輿論監(jiān)督,充分利用各種媒體,拓寬建議辦理信息公開渠道,擴(kuò)大公開范圍,把承辦部門的建議辦理工作拿出來曬一曬,主動(dòng)接受人大代表、人民群眾的監(jiān)督。市政府辦在建議辦理過程中,要充分發(fā)揮督辦檢查、綜合協(xié)調(diào)作用,切實(shí)加強(qiáng)對建議辦理工作的日常調(diào)度和檢查,推動(dòng)建議辦理工作的有效落實(shí)。市人大各專門委員會(huì)也要按照聯(lián)系部門重點(diǎn)抽查一批代表建議辦理情況,切實(shí)發(fā)揮好工作監(jiān)督作用。
要繼續(xù)強(qiáng)化市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)包保督辦措施,領(lǐng)辦一批重點(diǎn)建議,積極推動(dòng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決。對代表不滿意、重新交辦的建議,要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,盡最大努力促進(jìn)問題解決,直到代表滿意為止。要不斷完善部門建議辦理工作的評價(jià)機(jī)制,對辦理態(tài)度不端正、辦理效果不好的承辦部門要組織代表提出質(zhì)詢和詢問。組織提建議的代表、專委會(huì)成員、常委會(huì)成員對承辦部門提出為什么不辦?為什么應(yīng)付辦?辦不了為什么不做很好的說明等系列詢問,直到建議辦理代表滿意為止。通過這些措施切實(shí)提升人大的監(jiān)督力度,提高各承辦部門落實(shí)承辦代表建議的自覺性、主動(dòng)性和實(shí)效性。
同志們,代表建議辦理工作是一項(xiàng)政治性、法律性、政策性、時(shí)效性都很強(qiáng)的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。希望承辦部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,扎實(shí)做好建議辦理工作,切實(shí)解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展、加快xx創(chuàng)新轉(zhuǎn)型做出新的更大貢獻(xiàn)。
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇二
同志們:。
縣人大工作評議啟動(dòng)已經(jīng)整整一個(gè)月了。今天我們召開這個(gè)會(huì)議,就是要對前段工作進(jìn)行總結(jié),對下階段工作進(jìn)行安排部署。剛才,八個(gè)被評單位的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了匯報(bào),總結(jié)成績實(shí)實(shí)在在,下段工作思路清晰,講得都很好。下面,我講兩個(gè)方面的意見。
一、組織周密,人大工作評議開局良好。
縣人大工作評議啟動(dòng)以來,各單位高度重視,行動(dòng)迅速,組織得力,開局良好,為下階段工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。一個(gè)月來,共召開各類動(dòng)員會(huì)議60余場次;印發(fā)宣傳手冊20xx余本;撰寫心得體會(huì)20xx余篇;開辦專欄20余期;刷寫宣傳標(biāo)語200余條??v觀前段時(shí)間的工作,呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)。
(一)廣泛動(dòng)員認(rèn)識(shí)深。各參評單位召開會(huì)議層層進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是召開黨委(組)會(huì),統(tǒng)一思想;二是召開中層干部會(huì),研究措施;三是召開全體干部職工大會(huì),提高認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)人大、城區(qū)各代表小組都認(rèn)真貫徹了工作評議動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。通過強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動(dòng),讓全體參評單位干部職工充分認(rèn)識(shí)到,人大工作評議是加強(qiáng)自身建設(shè)的重要手段,是提升系統(tǒng)形象的極好機(jī)會(huì),是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的有效途徑。廣大代表也紛紛表示要切實(shí)履行監(jiān)督職能,充分代表民意,慎重對待工作評議。
(二)宣傳有力氛圍濃。一是簡報(bào)宣傳。縣工業(yè)和信息化局、縣司法局等單位編印了《工作評議簡報(bào)》,用以指導(dǎo)單位內(nèi)部的評議工作和加強(qiáng)與縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、人大代表的聯(lián)系。二是標(biāo)語、條幅宣傳。縣審計(jì)局、縣畜牧局、縣糧食局、縣工商局等單位在醒目位置刷寫標(biāo)語,懸掛條幅向社會(huì)進(jìn)行宣傳,效果較好。三是專欄宣傳。縣審計(jì)局等單位開辦了評議工作專欄,交流心得體會(huì),展示評議工作成果。四是媒體宣傳。縣信用聯(lián)社等單位在電視臺(tái)和網(wǎng)站公開了服務(wù)承諾、評議熱線電話和電子郵箱,接受社會(huì)監(jiān)督。五是讀本宣傳??h畜牧獸醫(yī)局等單位編印了宣傳讀本,方便人大代表和社會(huì)各界了解本單位的行業(yè)特征和法律法規(guī)。通過大力度、多層面、廣角度的宣傳,形成了全社會(huì)高度關(guān)注工作評議、大力支持工作評議、積極參與工作評議的濃厚氛圍。
(三)領(lǐng)導(dǎo)重視工作實(shí)。一是組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)。各單位都成立了評議工作專班,形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、相關(guān)股室具體抓的工作格局。二是帶頭示范實(shí)。絕大多數(shù)單位一把手和班子成員做到了帶頭重視評議工作,帶頭撰寫心得體會(huì),帶頭查找問題,帶頭征求意見。三是方案制定實(shí)。各單位都制定了評議工作實(shí)施方案,將日程安排到天,將責(zé)任落實(shí)到人,將目標(biāo)明確為具體數(shù)據(jù),做到了針對性、操作性、實(shí)效性的有機(jī)結(jié)合??h審計(jì)局等單位敢于較真碰硬,把接受評議的工作指標(biāo)用數(shù)據(jù)量化,非常實(shí)在,值得肯定。四是考評考核實(shí)??h商務(wù)局等單位建立了評議工作考評責(zé)任制,把評議對象細(xì)化到局機(jī)關(guān)各股室和二級單位,調(diào)動(dòng)了單位全體干部職工的積極性。
(四)結(jié)合實(shí)際亮點(diǎn)多。為確保工作評議落到實(shí)處,不走過場,各參評單位將接受人大評議與本職工作相結(jié)合,搭建了工作平臺(tái),體現(xiàn)了部門特色??h工業(yè)和信息化局在人員少,任務(wù)重的情況下,將參評工作與縣委中心工作相結(jié)合,認(rèn)真做好全市縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會(huì)籌備工作,受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的好評??h工商局以加強(qiáng)工商執(zhí)法軟環(huán)境建設(shè)為落腳點(diǎn),在局機(jī)關(guān)門前、城區(qū)繁華街道、各鎮(zhèn)集貿(mào)市場懸掛宣傳標(biāo)語,提高了群眾對工商工作的關(guān)注度。縣糧食局組織機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)了“老三篇”:《愚公移山》、《紀(jì)念白求恩》、《為人民服務(wù)》,通過學(xué)習(xí),提高了全體機(jī)關(guān)干部對人大評議工作的思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)??h司法局、縣畜牧獸醫(yī)局等單位將迎接工作評議同開展“提振信心、率先垂范、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從我做起”主題活動(dòng)相結(jié)合,做到了兩項(xiàng)活動(dòng)共同開展,相互促進(jìn)。
(五)上下聯(lián)動(dòng)配合緊。一是縣人大積極指導(dǎo)??h人大評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印了工作簡報(bào),向各單位、各鎮(zhèn)人大和廣大代表發(fā)放,通報(bào)評議工作動(dòng)態(tài),交流評議工作經(jīng)驗(yàn)。評議工作聯(lián)絡(luò)督辦組多次到聯(lián)系部門督辦評議工作,了解進(jìn)展情況,提出工作建議。二是部門緊密配合。各參評單位一方面主動(dòng)向縣人大匯報(bào)評議工作的最新動(dòng)態(tài),一方面由班子成員帶隊(duì),深入各鎮(zhèn)走訪人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和服務(wù)對象,廣泛征求意見和建議。三是代表廣泛參與。各鎮(zhèn)人大和城區(qū)各代表小組充分發(fā)揮密切聯(lián)系代表的優(yōu)勢,通過開座談會(huì)、發(fā)工作簡報(bào)等多種形式向廣大代表宣傳工作評議的單位和內(nèi)容,不斷調(diào)動(dòng)代表積極性,發(fā)揮了代表的主體作用。人大、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和代表齊心協(xié)力、緊密配合、積極互動(dòng),建立了工作評議的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
從總的情況來看,前段時(shí)間的工作扎實(shí)有序、富有成效。但我們也應(yīng)該清醒地看到,在評議工作中還存在一些問題,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是認(rèn)識(shí)不夠深刻。仍有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)存在臨時(shí)抱佛腳的思想,工作準(zhǔn)備不充分,工作開展不扎實(shí)。二是聲勢不夠強(qiáng)大。個(gè)別單位沒有開展行之有效的宣傳,干部職工知曉率不高、發(fā)動(dòng)社會(huì)參與面不廣、迎評參評氛圍不濃。三是信息不夠暢通。有的被評單位、鎮(zhèn)人大和城區(qū)代表小組做了大量工作,有的做法很有推廣價(jià)值,但沒有及時(shí)向評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息。這些問題都需要在今后的工作中加以改進(jìn)。
二、查找問題,制定整改方案。
工作評議第二階段的主要任務(wù)是查找問題,評議調(diào)查工作是整個(gè)工作評議的基礎(chǔ),這個(gè)階段的工作非常重要,如果把問題查不準(zhǔn)、查不深、查不全,制定整改方案就缺乏依據(jù),問題整改更無從談起,因此必須扎實(shí)做好第二階段的工作。
(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),對工作評議認(rèn)識(shí)的程度,直接影響工作評議的效果。因此,必須把深化對工作評議的認(rèn)識(shí)貫穿到整個(gè)工作評議的全過程,著重從以下四個(gè)方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。
1、開展工作評議是人大及其會(huì)依法履職的重要形式。第一,開展工作評議是人大會(huì)的一項(xiàng)常規(guī)性工作。從80年代看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大評議“七站八所”;從90年代看,評議省、市、縣“一府兩院”。第二,開展工作評議符合憲法和法律的要求。憲法明確規(guī)定我們是社會(huì)主義國家,人民是國家的主人,一切權(quán)力屬于人民。人民通過各級人民代表大會(huì)行使管理國家事務(wù)的權(quán)力,地方各級人民代表大會(huì)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。同級“一府兩院”由它產(chǎn)生、向它報(bào)告工作、對它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督,這是法律的規(guī)定和要求,也是人大會(huì)開展工作評議的依據(jù)。第三,開展工作評議是縣人大會(huì)的工作職責(zé)。工作評議是法律法規(guī)賦予人大及其會(huì)的一項(xiàng)工作職責(zé),是實(shí)施監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)。同時(shí),縣委、縣政府也要求縣人大會(huì)開展工作評議;縣委會(huì)議專題聽取、研究人大評議工作,并確定了今年的評議對象;縣委書記、縣人大會(huì)主任鄭中華同志親自主持召開主任會(huì)議,安排部署人大評議工作。被評單位干部職工必須認(rèn)識(shí)到,開展工作評議并非人大會(huì)無事找事;并非是故意想給單位挑毛病、找茬子;并非想故意跟大家過不去,開展工作評議是工作的需要,是職責(zé)所在。
2、開展工作評議是提高被評單位工作人員依法行政水平的重要途徑。黨中央早就提出了依法治國的方略,縣委也早已提出了依法治縣的要求。依法治縣的關(guān)鍵在兩點(diǎn),即依法行政和公正司法。在整個(gè)政府機(jī)關(guān)的序列中,絕大多數(shù)部門(包括垂管部門)具有行政執(zhí)法職能,因此行政執(zhí)法是政府部門的重要工作任務(wù)。當(dāng)前,少數(shù)部門在依法行政、依法辦事方面還存在一些問題,沒有把官位作為為人民服務(wù)的崗位,把權(quán)力作為為人民服務(wù)的工具,把執(zhí)法作為為人民服務(wù)的職責(zé),服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識(shí)不夠。面對這些問題,我們必須增強(qiáng)對評議工作必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),要通過工作評議,研究和探索解決問題的途徑和辦法,促進(jìn)依法行政、規(guī)范行政、高效行政,努力使我們的依法行政水平明顯提高,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),服務(wù)環(huán)境明顯改善。
3、開展工作評議是改進(jìn)和加強(qiáng)被評單位工作的重要手段。對政府組成部門和垂管單位來講,堅(jiān)持執(zhí)政為民的要求,必須體現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)法上,體現(xiàn)在為人民服務(wù)上,體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展大局上??傮w上看,各單位的工作是努力的,干部職工隊(duì)伍的主流是好的,但也應(yīng)該清醒地看到,少數(shù)單位在依法行政和依法辦事方面離人民群眾的要求還有一定差距,部門工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率等方面,還有許多不盡人意的地方。在干部隊(duì)伍中,或多或少還存在著責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng),部門利益至上等問題。開展工作評議就是要以此為契機(jī)、以此為手段,進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和公仆意識(shí),查擺問題,積極整改,促進(jìn)工作。
4、開展工作評議是凝聚人心促發(fā)展的重要舉措。沙洋工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,與周邊縣市比,差距較大。這幾年,經(jīng)過全縣上下的共同努力,沙洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模,一大批項(xiàng)目正在建設(shè)之中,有些項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收逐年增長,出現(xiàn)了前所未有的好勢頭。當(dāng)前,就是要把全縣廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好,切實(shí)把全縣上下的思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來,聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,這是全縣的工作大局。開展工作評議,就是要圍繞這個(gè)大局,達(dá)到聚人心、鼓干勁、促發(fā)展的目的。要通過這次工作評議,評出戰(zhàn)斗力,評出凝聚力,評出加快發(fā)展的新動(dòng)力,為沙洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化措施。
1、被評部門要全面開展自查。一是要抓好本單位內(nèi)部自查。要充分發(fā)動(dòng)本單位干部職工,認(rèn)真查擺問題。要在班子成員、機(jī)關(guān)股室、二級單位等多個(gè)層面開展自查。班子成員要帶頭自查,要敢于講真話,敢于揭露問題。不能避實(shí)就虛、避重就輕;更不能講客觀、找理由、攬功諉過。二是要廣泛征求意見。一方面要多層次征求意見。要征求各級人大代表、企業(yè)法人、村組干部、農(nóng)民代表、個(gè)體工商戶和社會(huì)各界人士的意見和建議。另一方面要多形式征求意見。要通過召開座談會(huì)、個(gè)別征求意見、問卷調(diào)查、開通投訴電話、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱等多種形式廣泛征求意見建議。三是要邊查邊改。各單位要根據(jù)查擺出的問題形成自查報(bào)告,講成績要簡明扼要,談問題要真實(shí)充分,定措施要具體實(shí)在。自查報(bào)告要向本單位干部職工集中報(bào)告,征求意見。各被評單位要在7月2日前將自查報(bào)告交縣人大會(huì)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、聯(lián)絡(luò)督辦組要認(rèn)真開展評議調(diào)查。6個(gè)聯(lián)絡(luò)督辦組要深入到鎮(zhèn)和相關(guān)單位,開展評議調(diào)查,廣泛征求各方面對八個(gè)被評單位的意見和建議,做到統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn)。評議調(diào)查工作要上下聯(lián)動(dòng),務(wù)求實(shí)效,要將年中走訪縣人大代表、收集對八個(gè)被評部門意見和收集對今年市人大評議對象(市教育局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市供電公司)意見三項(xiàng)工作結(jié)合起來開展。各聯(lián)絡(luò)督辦組要準(zhǔn)備好三個(gè)專項(xiàng)書面匯報(bào)材料,6月25日左右,主任會(huì)議將專題聽取三項(xiàng)工作情況匯報(bào)。
3、各鎮(zhèn)人大要全面參與。第一,要認(rèn)真開好兩個(gè)會(huì)。一是開好匯報(bào)會(huì)。要向鎮(zhèn)黨委認(rèn)真匯報(bào)人大評議工作兩次會(huì)議精神。二是要開好動(dòng)員會(huì)。要召集市、縣人大代表、部分鎮(zhèn)人大代表,傳達(dá)會(huì)議精神,進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。第二,要形成評議調(diào)查綜合材料。要以鎮(zhèn)人大的名義形成《評議調(diào)查報(bào)告》,于6月25日前報(bào)縣人大評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、城區(qū)代表小組要積極配合。應(yīng)該說,城區(qū)4個(gè)代表小組收集對八個(gè)被評部門的意見更有基礎(chǔ)、更有條件、更具優(yōu)勢。城區(qū)各代表小組要認(rèn)真開展評議調(diào)查,并將《評議調(diào)查報(bào)告》于6月25日前報(bào)縣人大會(huì)評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
1、要精心組織。應(yīng)該說,人大評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室前段時(shí)間的工作是積極主動(dòng)、扎實(shí)有序、卓有成效的。下階段,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步精心組織好評議工作;縣人大會(huì)主任會(huì)議要經(jīng)常聽取和研究階段性工作。被評單位一把手及分管評議工作的同志要精心組織每一個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng),切忌大而化之、圖形式、走過場。被評單位一把手是本次人大評議工作的第一責(zé)任人,要對整個(gè)評議工作負(fù)總責(zé),要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)人大要認(rèn)真組織好評議工作,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。城區(qū)代表小組組長要嚴(yán)格按照評議方案的安排和評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要求組織好代表開展評議調(diào)查工作。
2、要正確處理好幾個(gè)關(guān)系。一是正確把握和處理工作評議與中心工作的關(guān)系,要做到兩手抓、兩手硬。要圍繞中心,服務(wù)大局,從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,把工作評議組織好、實(shí)施好、落實(shí)好,做到以評議促進(jìn)工作,用工作來檢驗(yàn)評議成效。二是正確把握和處理工作評議和日常工作的關(guān)系,要做到兩不誤、兩促進(jìn)。各被評部門要把工作評議納入全年工作重要內(nèi)容,統(tǒng)籌安排,精心組織,有序進(jìn)行。三是正確把握和處理工作評議領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)督辦組與被評部門的關(guān)系。要根據(jù)工作評議的總體部署和要求,共同商訂具體的工作安排,明確各自的職責(zé)任務(wù),相互尊重,相互支持,相互理解、形成合力,共同把工作評議做好。
3、要嚴(yán)明紀(jì)律。紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。評議工作要有深度、有力度、有成效,必須靠嚴(yán)明的紀(jì)律來保證。為此,我嚴(yán)肅地向縣人大會(huì)組成人員、縣人大會(huì)機(jī)關(guān)的同志和各鎮(zhèn)人大主席、城區(qū)各代表小組組長強(qiáng)調(diào)六條紀(jì)律,也就是“六不準(zhǔn)”:一是不準(zhǔn)接受被評單位吃請;二是不準(zhǔn)接受被評單位贈(zèng)送的紀(jì)念品和有價(jià)證券;三是不準(zhǔn)為被評單位打招呼、拉滿意票;四是不準(zhǔn)為被評單位護(hù)短;五是不準(zhǔn)向被評單位透露評議調(diào)查、收集意見的情況;六是不準(zhǔn)擅自向被評單位反饋各聯(lián)絡(luò)組集中匯報(bào)情況。
同志們,人大評議工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段,希望同志們以飽滿的政治熱情、優(yōu)良的工作作風(fēng)、嚴(yán)明的工作紀(jì)律,認(rèn)真做好人大評議工作,確保評議工作取得實(shí)效,為建設(shè)新沙洋做出我們的貢獻(xiàn)!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇三
圍繞深化“放管服”改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、改善群眾出行條件、提高教育質(zhì)量等,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年市長在全市人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作會(huì)議上的演講,希望大家喜歡。
同志們:
今天我們召開這次會(huì)議,主要是總結(jié)2021年全市人大代表建議和政協(xié)提案辦理情況,推動(dòng)今年建議和提案的分解落實(shí)辦理工作。下面,根據(jù)市政府研究的意見,我講兩個(gè)問題。
一、2021年建議和提案辦理成效明顯。
回顧去年的辦理工作,我市人大代表和政協(xié)委員共提出涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)文明等方面的建議**件、提案**件,從辦理情況來了,辦理工作機(jī)制完善、辦理過程順暢、落實(shí)解決率高,人大代表、政協(xié)委員的滿意率均達(dá)到100%。
一是領(lǐng)導(dǎo)有力,責(zé)任到位。一直以來,市政府高度重視建議、提案辦理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)對重點(diǎn)建議、提案親自研究、親自批辦,市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研、親自協(xié)調(diào)、親自督促落實(shí),各承辦單位能夠及時(shí)召開專題會(huì)議,組建辦理工作專班,進(jìn)行專項(xiàng)研究,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的良好格局,從而保證了建議提案辦理快速推進(jìn)。
二是完善機(jī)制,規(guī)范程序。市政府完善了建議提案登記、交辦、催辦、審簽、督辦等制度,抓住辦前調(diào)查研究、辦中走訪溝通、辦后征詢意見等關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)了辦理答復(fù)的針對性。采取專項(xiàng)督查、跟蹤督查和通報(bào)等形式,加強(qiáng)對建議提案辦理工作的督促檢查,開展辦理工作“回頭看”,把“一次性辦理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案檰栃睫k理”,確保了建議提案辦理工作的順利完成。
三是加強(qiáng)溝通,征求意見。各承辦單位能夠主動(dòng)與代表、委員對接聯(lián)系,及時(shí)將代表、委員的新想法、新建議充實(shí)到辦理方案中。對于因條件所限,不能辦理或需要暫緩辦理的問題,能夠及時(shí)與代表、委員們溝通,取得理解和支持。對需要聯(lián)合辦理的建議提案,各承辦單位能夠做到互相配合、互相支持,取得了較好的辦理效果。
四是督導(dǎo)催辦,提高實(shí)效。市政府對關(guān)乎群眾利益的的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題加大了催辦力度,圍繞深化“放管服”改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、改善群眾出行條件、提高教育質(zhì)量等,積極督導(dǎo)有關(guān)部門集中力量,細(xì)化措施,予以重點(diǎn)解決和落實(shí),得到了代表委員和廣大群眾的充分認(rèn)可。
雖然我市的人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作取得了一些成績,但也存在薄弱環(huán)節(jié)。一是個(gè)別部門和單位措施不具體,對建議和提案辦理工作針對性不強(qiáng);二是在部分承辦單位深入調(diào)研不夠,與代表和委員面商的廣泛性不足;三是部門間溝通協(xié)調(diào)不夠,存在主辦單位召集協(xié)調(diào)會(huì)不經(jīng)常,協(xié)辦單位提供協(xié)辦意見不足的問題。這些問題,大家務(wù)必要高度重視,認(rèn)真研究,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
二、扎實(shí)做好2022年建議提案辦理工作。
今年,是黨的二十大召開之年,也是新一屆人大代表和政協(xié)委員履職第一年,代表、委員們圍繞鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)道路交通、教育文化衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、中小企業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)和社會(huì)綜合治理等提出建議**件、提案***件,這些議案事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)廣大群眾的切身利益,辦理好今年的建議提案意義重大。今年政府系統(tǒng)關(guān)于人大建議、政協(xié)提案辦理工作的總體目標(biāo)是:對代表委員的答復(fù)率和見面率都要達(dá)到100%,代表委員滿意率要力爭100%。下面,就推進(jìn)辦理工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)提高政治站位,強(qiáng)化辦理主動(dòng)性。
建議提案是代表、委員在深入實(shí)際、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上提出的關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的突出問題,關(guān)乎群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。辦理好建議提案是市政府自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的法定職責(zé),也是實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要途徑,各單位要審慎對待、精心辦理。建議提案辦理的過程不是簡單的“你提我辦”“你問我答”,更多的是承辦單位與代表委員溝通交流、了解實(shí)情、虛心學(xué)習(xí)的過程,是承辦單位改進(jìn)工作作風(fēng),密切干群關(guān)系的過程。因此,各承辦單位強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),將今年的辦理工作部署好,做到事事有回音、件件有著落。
(二)細(xì)化措施,提升辦理針對性。
各承辦單位要主動(dòng)適應(yīng)新形勢,采取有力措施,不斷提高建議提案辦理工作的質(zhì)量和水平。
一是注重研究推動(dòng),做到落實(shí)責(zé)任到位。要把辦理任務(wù)盡快分解落實(shí),明確責(zé)任分工、責(zé)任人員和辦理時(shí)限;要深入研究分析所承辦的建議提案,吃透辦件內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)政策精神,對于情況復(fù)雜、難度大的,要組織力量實(shí)地調(diào)查,全面掌握實(shí)際情況,了解代表委員初衷,找準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)和切入點(diǎn),提出切實(shí)可行的對策和措施,使辦理工作有的放矢。
二是注重辦理質(zhì)量,做到措施方法到位。要提升建議提案的辦理規(guī)范性,各承辦單位要嚴(yán)格把好收發(fā)登記、辦理時(shí)限、答復(fù)格式、征求意見等“四道關(guān)口”;“一把手”要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),做到親自研究、親自部署、親自督辦,保障建議提案反映的問題得到解決落實(shí);要落實(shí)好辦前、辦中、辦后“三溝通”,讓代表委員全面了解建議提案辦理進(jìn)展,不屬于政府職能或短期無法完成的,要認(rèn)真做好解釋工作,在實(shí)現(xiàn)按時(shí)辦復(fù)率100%的基礎(chǔ)上,不斷提高滿意率。
三是注重成果轉(zhuǎn)化,做到辦理落實(shí)到位。要注重辦理實(shí)效,把辦理工作的著眼點(diǎn)放在解決問題和推動(dòng)工作上,涉及多個(gè)部門聯(lián)合辦理的意見建議,主協(xié)辦單位應(yīng)加強(qiáng)溝通銜接,需要政府出臺(tái)政策,要由分管領(lǐng)導(dǎo)研究制定初步解決方案,報(bào)政府會(huì)議研究答復(fù),切實(shí)形成工作合力,提升辦理水平。
(三)加強(qiáng)督查考核,注重辦理實(shí)效性。
把建議提案辦理與干部執(zhí)行力考核相結(jié)合,糾正重形式、走過場,重答復(fù)、輕落實(shí)的問題。市政府督查室要充分發(fā)揮督查職能,做好對辦理工作的跟蹤督辦,對辦理工作突出、代表委員滿意的部門要及時(shí)表揚(yáng);對辦理拖沓,敷衍塞責(zé),代表委員普遍反映不滿意的部門要給予通報(bào)批評。要與市人大常委會(huì)人事代表委、市政協(xié)提案委聯(lián)合組成檢查組,加強(qiáng)對建議提案辦理工作的督促協(xié)調(diào),特別是要加強(qiáng)對群眾關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)重視的綜合性建議、提案的協(xié)調(diào)督查,促進(jìn)難點(diǎn)問題的解決。
同志們,辦理建議提案工作涉及民生,關(guān)系民意,體現(xiàn)民情。希望各承辦單位以高度的政治責(zé)任感、以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,克服困難,履職盡責(zé),共同推動(dòng)把今年的辦理工作落實(shí)好,給代表、委員一個(gè)滿意答復(fù),向人民群眾遞交一份滿意答卷。
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇四
(2月20日)。
同志們:
黨的十六屆四中全會(huì),明確提出必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,不斷提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力。這些內(nèi)容,對人大政協(xié)工作提出了更新更高的要求??h委決定在“兩會(huì)”期間召開這次人大政協(xié)工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹落實(shí)中央十六屆四中全會(huì)和省、市人大政協(xié)工作會(huì)議精神,研究部署新形勢下的人大政協(xié)工作,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),大力發(fā)展社會(huì)主義政治文明,更快更好地推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),突出人大政協(xié)工作的重要地位。
人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商制度,既是社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容,也是我們黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面。對做好新形勢下的人大政協(xié)工作,大家一定要引起高度重視,切實(shí)擺上突出重要的位置。
一是認(rèn)識(shí)要到位。人民代表大會(huì)和人民政協(xié),是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要形式,是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要途徑,是推動(dòng)依法治國的重要力量。大家要從提高執(zhí)政能力、發(fā)展政治文明、構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,認(rèn)識(shí)和把握人大政協(xié)工作。人大政協(xié)工作,不是“橡皮圖章”,也不是“二線崗位”,而是大有所為、大有希望。特別是剛剛召開的縣委九屆四次全會(huì),提出的任務(wù)目標(biāo)更加催人奮進(jìn),更加需要人大政協(xié)提供民主團(tuán)結(jié)的政治保障。這一條,大家一定要牢記,切實(shí)體現(xiàn)到我們的.思想和行動(dòng)上。
二是領(lǐng)導(dǎo)要到位。人大政協(xié)工作搞的好不好,關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),這一點(diǎn),任何時(shí)候都不能有絲毫動(dòng)搖。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)黨對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)黨對人大政協(xié)包括行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),主要是通過這些機(jī)構(gòu)中的黨組織來實(shí)現(xiàn)。凡是涉及全局的重大問題,都要按照黨章規(guī)定及時(shí)向組織請示、報(bào)告。最近,省委、市委相繼制定出臺(tái)了加強(qiáng)人大政協(xié)工作的若干意見,縣委辦和人大、政協(xié)要抓緊研究起草具體的落實(shí)意見和措施,切實(shí)把人大政協(xié)工作與縣委的中心工作結(jié)合起來,納入全局,擺上位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
三是支持要到位。加強(qiáng)對人大政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)好的工作環(huán)境。這也是縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的重要責(zé)任。要支持人大政協(xié)和行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)按照法律和章程開展工作,發(fā)揮作用。對人大政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)中的經(jīng)費(fèi)問題、編制問題、干部交流問題、政治生活待遇等問題,以及人大代表、政協(xié)委員履行職責(zé)面臨的一些問題,要綜合考慮,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)解決,努力為人大政協(xié)開展工作、發(fā)揮作用創(chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境。這一點(diǎn),也是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一個(gè)現(xiàn)實(shí)考驗(yàn),絕不允許借口部門利益,推諉扯皮,影響了人大政協(xié)的正常工作。
二、要圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,發(fā)揮好人大政協(xié)工作的重要作用。
剛剛結(jié)束的縣委九屆四次全會(huì),全面總結(jié)了九次黨代會(huì)以來的主要工作。成績的取得,主要是全縣干部群眾努力奮斗的結(jié)果,其中也飽含著人大政協(xié)的大力支持與參與??h委全會(huì)根據(jù)新的形勢,對今后幾年的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了完善和補(bǔ)充。人大政協(xié)工作要緊緊圍繞縣委全會(huì)提出的各項(xiàng)要求,找準(zhǔn)位置,搞好結(jié)合,有所作為,多做貢獻(xiàn)。
一要發(fā)揮好服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的作用。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),也是人大政協(xié)工作的重要使命。人大政協(xié)研究問題、制定決策、開展工作,都要牢牢把握“抓住機(jī)遇、加快發(fā)展”這個(gè)主基調(diào),都要緊緊圍繞“大力推進(jìn)工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城市化、信息化進(jìn)程,建設(shè)**衛(wèi)星城,打造**西花園,全面建設(shè)小康社會(huì)”這個(gè)總目標(biāo),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的主題上來。特別是要圍繞事關(guān)全縣改革建設(shè)大局、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng),履職盡責(zé),獻(xiàn)計(jì)出力。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等工作中發(fā)揮作用,多做貢獻(xiàn)。今后,要多給人大政協(xié)機(jī)關(guān)和代表、委員們交任務(wù)、壓擔(dān)子,一些重要的政策建議、調(diào)研課題等,要多分出一些委托人大政協(xié)去完成,切實(shí)增強(qiáng)人大政協(xié)服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的針對性、實(shí)效性。
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇五
人大宣傳工作是人大工作的重要組成部分。近年來,隨著人大工作的迅猛發(fā)展,人大宣傳工作也出現(xiàn)了可喜局面。下面是本站小編給大家整理的人大宣傳工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們在這里召開全縣人大宣傳工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)過去一段時(shí)間以來我縣人大宣傳工作的經(jīng)驗(yàn)和成績,研究部署下一階段人大宣傳工作的任務(wù)和要求。進(jìn)一步加強(qiáng)對宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),把握宣傳重點(diǎn),健全宣傳激勵(lì)機(jī)制,提高宣傳質(zhì)量,再次掀起人大宣傳工作高潮。下面,我講二點(diǎn)意見:
我縣人大宣傳工作連續(xù)幾年在全市都名列前矛,無論是上稿數(shù)量,還是稿件質(zhì)量都在全市領(lǐng)先。特別是這二年來,我們有二篇文章分別獲得了全省人大系統(tǒng)好新聞二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。我縣的人大宣傳工作受到了市人大會(huì)的表揚(yáng)和肯定。回顧總結(jié)過去以來的人大宣傳工作,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):一是會(huì)高度重視宣傳工作。將宣傳工作納入會(huì)。
年度工作計(jì)劃。
在多個(gè)場合和會(huì)議上對人大宣傳工作提出要求。不定期召開會(huì)議及時(shí)點(diǎn)評、通報(bào)階段性宣傳工作情況分析存在的問題與不足安排部署下階段工作任務(wù)。這些都為人大宣傳工作提供了有力保障。二是我們有一只高素質(zhì)的宣傳員隊(duì)伍。人大機(jī)關(guān)從相關(guān)委室及公檢法系統(tǒng)挑選出多名愛好寫作、又能吃苦的同志為人大宣傳員。他們都積極在市級以上報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表作品目前已成為我縣人大宣傳工作的骨干力量。三是激勵(lì)機(jī)制不斷完善。我們制訂了宣傳信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法這樣做目的是充分調(diào)動(dòng)從事人大宣傳工作同志的積極性進(jìn)一步提高我縣人大宣傳信息稿件的數(shù)量和質(zhì)量。宣傳員從事人大宣傳工作個(gè)人得實(shí)惠單位受表彰知名度大提高可謂是名利雙收。大家都應(yīng)該多投稿、投好稿多拿獎(jiǎng)金多宣傳華容人大和各級人大代表的先進(jìn)典型事跡。
我縣人大宣傳信息工作總的看來,成績突出,富有成效,全縣從事人大宣傳信息工作的同志做了大量工作,付出了辛勤努力,對取得的成績,我們是滿意的、肯定的。但同時(shí)也要看到,縱向與自己比,有進(jìn)步,但橫向與周邊比,有差距,與新的形勢和任務(wù)要求相比,我們的工作還有不足。一是其他縣市區(qū)宣傳工作發(fā)展勢頭速猛?,F(xiàn)在各縣市區(qū)在人大宣傳工作上是你追我趕,如果我們稍有松懈,不及時(shí)采取有效措施,提高宣傳信息報(bào)道的數(shù)量與質(zhì)量,可能很快就會(huì)被其他縣市區(qū)甩到后面。二是人大宣傳工作重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位,精力投放不足。三是精品意識(shí)有待進(jìn)一步提高。高質(zhì)量的作品仍然很少,宣傳的力度、深度和廣度都比較欠缺。四是隊(duì)伍建設(shè)尚需加強(qiáng)。目前,我縣人大宣傳工作量不多、面不廣,仍靠幾位骨干來支撐,各委辦沒有全面行動(dòng)起來,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有行動(dòng)起來,各級人大代表也沒有行動(dòng)起來。這些問題,希望在今后工作中引起高度重視。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。人大宣傳信息工作要上去,必須要狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步健全宣傳信息工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,做到有安排、有部署、有指導(dǎo)、有獎(jiǎng)懲,保證宣傳信息工作的順利開展。定任務(wù)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲,為從事宣傳信息工作提供條件與各方面的支持。
二要把握導(dǎo)向,突出重點(diǎn)。加強(qiáng)人大宣傳信息工作,導(dǎo)向是生命。人大工作政治性強(qiáng)、程序性強(qiáng)、敏感問題多,人大的宣傳報(bào)道一定要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,要把好關(guān),把握好度,把握好時(shí)機(jī),把握好基調(diào),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造良好的輿論氛圍。
三要精心運(yùn)作,打造品牌。今后必須在打造精品、蓄發(fā)后勁上下功夫,這樣才能提高我縣宣傳報(bào)道的競爭力和影響力。打造精品,首先要精心打造我們的宣傳陣地。目前,要建設(shè)華容人大網(wǎng)站,縣人大會(huì)機(jī)關(guān)將招錄一名專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理員,把我們的人大網(wǎng)站建設(shè)好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及各委辦更有責(zé)任有義務(wù)做好本地區(qū)本部門的宣傳信息工作,積極踴躍的向市人大及其它報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)媒體投稿,大家深入挖掘人大宣傳的題材,做深做足報(bào)道。提高宣傳報(bào)道的精品意識(shí),增強(qiáng)新聞敏感性,多出一些綜合性、具有一定深度、有較大社會(huì)影響的精品力作。要綜合運(yùn)用新聞述評、組合報(bào)道、系列報(bào)道等多種宣傳形式,提高宣傳報(bào)道的生動(dòng)性,使報(bào)道更具立體感,增強(qiáng)宣傳報(bào)道的效果。
四要健全機(jī)制,形成合力。首先,要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。這是做好人大宣傳信息工作的組織保證。在召開本次會(huì)議之后,人大機(jī)關(guān)要深挖內(nèi)部潛力,重新調(diào)整、調(diào)配、補(bǔ)充一些通訊員。同時(shí)要求各鎮(zhèn)人大要確定至少一名工作責(zé)任心強(qiáng)、文字寫作水平高的同志作為人大專職或者兼職通訊員。其次,要健全激勵(lì)機(jī)制。宣傳信息工作是一項(xiàng)十分辛苦的工作,一篇優(yōu)秀稿件背后可能就是一個(gè)不眠之夜,成績的背后凝結(jié)著諸多心血和汗水,通過一定方式進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),既是對宣傳工作者創(chuàng)作成果的一種尊重,也是調(diào)動(dòng)工作積極性、提高宣傳信息工作水平的有效途徑。對這些同志,一定要從政治上關(guān)懷、經(jīng)濟(jì)上關(guān)心、待遇上從優(yōu)。要進(jìn)一步完善人大宣傳信息獎(jiǎng)勵(lì)辦法,希望大家宣傳好、貫徹好、落實(shí)好,讓更多的人參與和支持人大宣傳信息工作。
同志們:
根據(jù)省人大會(huì)關(guān)于做好縣、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉工作的意見和市委、縣委的安排,全縣縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會(huì)換屆選舉工作從現(xiàn)在開始進(jìn)入緊鑼密鼓階段,到明年3月份全面結(jié)束。這次換屆工作是今明兩年全縣人民政治生活中的一件大事,縣委、縣人大會(huì)高度重視這一工作,縣委會(huì)專門研究并作出部署,成立了由縣委劉輝書紀(jì)任組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組。今天專門召開換屆選舉的宣傳工作會(huì)議,剛才孫軍同志就全縣人大換屆的宣傳工作講了具體的意見,請各級宣傳部門和有關(guān)單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就如何做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳工作講三點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉宣傳報(bào)道工作的重要意義。
我國憲法規(guī)定,國家的一切權(quán)力屬于人民。選舉人大代表的權(quán)利,是人民最重要的民主權(quán)利之一,是我國社會(huì)主義國家本質(zhì)的體現(xiàn)。搞好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,對于保障人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn),對于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,具有重要的意義。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉涉及我縣鄉(xiāng)級政權(quán)30個(gè),縣級政權(quán)1個(gè),涉及選民120多萬。選好縣、鄉(xiāng)兩級人大代表,配備好政府、法院、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)人員,必將大大加強(qiáng)我縣的基層政權(quán)建設(shè),這對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)潁上跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,都具有十分重要的作用。
做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的宣傳報(bào)道工作,廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民和代表依法參加選舉,為換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍,是確保換屆選舉工作依法順利進(jìn)行的重要條件。
1、做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道,有利于發(fā)揚(yáng)民主,尊重和保障選民和代表的民主選舉權(quán)利。積極參加縣、鄉(xiāng)兩級人大代表的換屆選舉,是廣大群眾國家主人翁責(zé)任感的具體體現(xiàn),也是廣大人民一次生動(dòng)的民主鍛煉。要通過宣傳報(bào)道,使人民群眾了解自己的選舉權(quán)利,引導(dǎo)選民主動(dòng)進(jìn)行登記,認(rèn)真參加選舉。要通過宣傳報(bào)道,使選舉過程成為動(dòng)員群眾、凝聚人心的過程,把人民群眾建設(shè)社會(huì)主義的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,為建設(shè)社會(huì)主義和諧新潁上做出新的貢獻(xiàn)。
2、做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道,有利于各有關(guān)方面依照憲法和法律的規(guī)定做好換屆選舉工作。我國憲法、選舉法、地方組織法對縣、鄉(xiāng)人大的換屆選舉作出了明確的規(guī)定。認(rèn)真貫徹憲法、選舉法、地方組織法等法律,是換屆選舉工作順利進(jìn)行的重要保障。要通過宣傳報(bào)道,進(jìn)行一次普遍、生動(dòng)、具體的社會(huì)主義法制教育,使廣大人民群眾、選舉工作人員、國家有關(guān)機(jī)關(guān)和組織,都熟悉有關(guān)法律的規(guī)定,都能夠嚴(yán)格依法辦事。
3、做好這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道,有利于廣大人民群眾進(jìn)一步了解我國的根本政治制度。50多年的實(shí)踐證明,人民代表大會(huì)制度是符合中國國情的、體現(xiàn)中國社會(huì)主義國家性質(zhì)、能夠保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度,與西方的民主制度具有本質(zhì)上的區(qū)別。要通過宣傳報(bào)道,使我國人民代表大會(huì)制度進(jìn)一步深入人心,讓廣大人民群眾懂得,發(fā)展社會(huì)主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。我國將堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,堅(jiān)定不移地走自己的政治發(fā)展道路。
二、認(rèn)真把握縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉宣傳報(bào)道的重點(diǎn)。
這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道工作涉及的內(nèi)容很多,要在全面宣傳報(bào)道中央、省、市有關(guān)文件精神、有關(guān)法律法規(guī)、各地依法選舉的成功經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)做好以下方面的宣傳報(bào)道。
1、宣傳這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的重大意義。宣傳這次縣、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉,是我縣政治生活中的一件大事,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐。宣傳做好這次換屆選舉工作,直接關(guān)系到廣大人民群眾依法行使民主權(quán)利,關(guān)系到人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持和完善,關(guān)系到鞏固國家政權(quán)建設(shè)的基礎(chǔ),關(guān)系到我縣奮力崛起和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的大局。
2、宣傳做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的銜接工作。過去的縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉大多在不同的年度進(jìn)行,這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉要同步進(jìn)行。要宣傳縣人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉的時(shí)間和人事安排情況,宣傳同步換屆的特點(diǎn)和需要做好的銜接等方面的工作。
3、宣傳依法做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選區(qū)劃分和選民登記,是選舉工作的兩個(gè)重要環(huán)節(jié),要宣傳各地按照有關(guān)法律規(guī)定采取多種途徑,積極主動(dòng)做好選民登記工作的情況。要通過多種宣傳方式,動(dòng)員廣大選民和全社會(huì)重視、參與、支持、配合人大代表選舉。
4、宣傳依法保障流動(dòng)人口的選舉權(quán)利。潁上縣是勞務(wù)輸出大縣,每年外出務(wù)工人員達(dá)40多萬。保障流動(dòng)人口的民主選舉權(quán)利,提高選民的實(shí)際參選率,是這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉必須重視和解決好的一個(gè)重要問題。要宣傳各地依照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,采取有效措施,做好流動(dòng)人口選民登記工作,保障流動(dòng)人口依法參加選舉的情況。使參選者明白參加選舉的重要意義、具體途徑和法定程序,積極有效地行使民主選舉權(quán)利。
5、宣傳依法推薦和確定代表候選人。推薦和確定代表候選人是選舉工作中十分重要的一環(huán)。新聞媒體要配合選舉機(jī)構(gòu)對代表候選人進(jìn)行宣傳、介紹,增強(qiáng)選舉的公開性和透明度,以保障選民的知情權(quán)。
6、宣傳進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。要宣傳各地按照廣泛性和代表性的要求,從本地實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),提高工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、婦女等在代表中的比例的有關(guān)情況。
7、準(zhǔn)確、及時(shí)地做好程序性和有關(guān)深度報(bào)道。要準(zhǔn)確、及時(shí)地做好人大換屆程序性報(bào)道,報(bào)道好換屆選舉開始和期間各階段重大的、全縣性的工作部署,報(bào)道好縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志在這次會(huì)議上的講話的主要內(nèi)容和基本精神。新聞單位要采寫關(guān)于這次縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的深度報(bào)道,如通訊、側(cè)記、廣播電視專題等,縣電視臺(tái)重要時(shí)段要開辟專欄,進(jìn)行連續(xù)報(bào)道?!缎聺}上》雜志要刊發(fā)縣委、縣人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志的有關(guān)講話,可根據(jù)選舉工作的進(jìn)展情況和實(shí)際需要,適時(shí)刊發(fā)評論文章。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織好各自的宣傳報(bào)道活動(dòng),結(jié)合自身特點(diǎn),加大宣傳報(bào)道的力度,及時(shí)報(bào)道各地搞好這次換屆選舉工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
三、切實(shí)加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉宣傳報(bào)道工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
這次縣、鄉(xiāng)人大代表同步換屆選舉工作涉及面廣、時(shí)間緊迫、工作量大,宣傳報(bào)道任務(wù)也很重,要求也很高。我們要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,認(rèn)真細(xì)致地做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委宣傳部門和新聞單位要把這次縣、鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的宣傳報(bào)道工作列為重要議事日程,作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心安排,切實(shí)抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按要求成立和充實(shí)好換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣傳組的人員,結(jié)合這次會(huì)議精神,制定具體的宣傳報(bào)道計(jì)劃。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的宣傳工作人員,加強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)其對換屆選舉工作的政策、法律、程序性常識(shí)的了解和認(rèn)識(shí),使所有報(bào)道內(nèi)容都符合憲法和法律規(guī)定。
2、注重協(xié)調(diào)溝通。做好縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道工作,不僅僅是宣傳部門的事情,需要各有關(guān)方面密切配合、通力合作。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,這次我縣縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉的宣傳報(bào)道工作,由縣人大、縣委組織部、縣委宣傳部共同指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按要求做好本地的宣傳報(bào)道工作。宣傳部門要主動(dòng)了解換屆選舉的具體安排部署和最新進(jìn)展情況,組織、協(xié)調(diào)媒體做好宣傳報(bào)道,對宣傳報(bào)道中出現(xiàn)的新情況、新問題,要與有關(guān)部門共同研究、及時(shí)解決。有關(guān)單位要及時(shí)為新聞媒體的采訪報(bào)道提供幫助、指導(dǎo)和便利,適時(shí)向新聞媒體通報(bào)選舉工作情況,提供采訪線索。
3、把握正確導(dǎo)向。換屆選舉工作涉及我縣的根本政治制度、事關(guān)國家政權(quán)建設(shè),許多問題十分敏感,社會(huì)各界的關(guān)注程度高,宣傳報(bào)道必須講政治、講紀(jì)律。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持正面宣傳為主,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,掌握宣傳報(bào)道的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。實(shí)際宣傳中要注意以下幾點(diǎn)。一是不報(bào)道與法律規(guī)定不一致或法律沒有規(guī)定的做法和意見。二是不片面報(bào)道熱點(diǎn)問題,不炒作敏感問題。在選舉過程中,不少問題容易成為人們議論的焦點(diǎn)或熱點(diǎn),我們在報(bào)道時(shí)一定要慎之又慎。要在縣選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排下報(bào)道,不得自行報(bào)道,更不要炒作。三是拿不準(zhǔn)的問題要及時(shí)請示,重要稿件要送審。要把好關(guān)、把好度,做到幫忙不添亂,嚴(yán)防報(bào)道不當(dāng)對換屆選舉工作造成干擾或產(chǎn)生負(fù)面影響。參與報(bào)道的編輯記者要嚴(yán)格遵守宣傳報(bào)道紀(jì)律,拿不準(zhǔn)的問題及時(shí)請示,對縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉報(bào)道中的法律問題、專業(yè)問題,各新聞媒體要及時(shí)向人大會(huì)辦事機(jī)構(gòu)請示。
4、發(fā)揮媒體優(yōu)勢。廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和文化宣傳部門,要充分發(fā)揮各自特點(diǎn)和優(yōu)勢,運(yùn)用靈活多樣的形式和手段,不斷增強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大換屆工作宣傳報(bào)道的效果。在宣傳報(bào)道中要貫徹“三貼近”原則,要多用群眾的語言,多聯(lián)系群眾身邊的事例,做到豐富多彩、生動(dòng)活潑、通俗易懂,努力把體現(xiàn)黨的主張和反映人民心聲統(tǒng)一起來。要發(fā)揮電視新聞時(shí)效性強(qiáng)、信息量大、聲像并重、生動(dòng)逼真的優(yōu)勢,擴(kuò)大正面宣傳的影響,增強(qiáng)引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力。對新聞網(wǎng)站,要加強(qiáng)指導(dǎo)、精心安排,認(rèn)真做好網(wǎng)上正面宣傳報(bào)道工作。
同志們,換屆選舉的每一步具體工作,都必須宣傳先行,用宣傳發(fā)動(dòng)開路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門、單位要以高度的政治責(zé)任感,加強(qiáng)對換屆選舉宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),精心組織,通力協(xié)作,狠抓落實(shí)。要通過強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動(dòng),使廣大選民珍惜憲法和法律賦予自己的民主權(quán)利,積極熱情的參加選舉。同時(shí),用選舉法規(guī)范人們在選舉活動(dòng)中的行為,做到嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重選民意愿,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,保持社會(huì)政治穩(wěn)定,保證縣、鄉(xiāng)換屆選舉工作的順利圓滿完成。
同志們:
今天這次全市人大宣傳調(diào)研工作會(huì)議,是根據(jù)市人大會(huì)20xx年度計(jì)劃(要點(diǎn))安排召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是全面總結(jié)我市人大宣傳調(diào)研工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),明確思路,凝聚共識(shí),努力推動(dòng)全市人大宣傳調(diào)研工作再上新水平。今天的會(huì)議,我們還專門邀請了市委宣傳部、市直主要新聞媒體的負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。剛才,郭景堂秘書長宣讀了表彰通報(bào),并對獲得全市人大宣傳調(diào)研工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了隆重表彰;祖部長立足全市宣傳工作大局,對人大宣傳工作和新聞媒體提出了明確要求,充分體現(xiàn)了對人大宣傳工作的關(guān)心支持。在此,我代表市人大會(huì),向多年來關(guān)心和支持人大宣傳調(diào)研工作的祖部長、各新聞單位和記者朋友們,向在人大宣傳調(diào)研戰(zhàn)線上不辭勞苦、辛勤奉獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝!借此機(jī)會(huì),我講四個(gè)方面的問題。
過去一年,在全市各級人大共同努力下,我市人大宣傳調(diào)研工作取得了新的成效。
(一)機(jī)制不斷完善,隊(duì)伍逐漸壯大。在完善工作機(jī)制方面,市人大會(huì)高度重視人大宣傳調(diào)研工作,第21次會(huì)審議通過了《菏澤市人大會(huì)專題調(diào)研暫行辦法》,第47次主任會(huì)議研究印發(fā)了《菏澤市人大會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大宣傳工作的意見》,進(jìn)一步明確了人大宣傳調(diào)研工作的具體要求、方式方法和任務(wù)措施,確定了一系列制度性保障機(jī)制。市縣人大在進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳調(diào)研工作職能的基礎(chǔ)上,注重以機(jī)制規(guī)范管理、以機(jī)制保障運(yùn)轉(zhuǎn)、以機(jī)制激發(fā)活力,探索建立了年度計(jì)劃安排機(jī)制、工作督導(dǎo)考核機(jī)制、季度協(xié)調(diào)通報(bào)機(jī)制等,有效保證了宣傳調(diào)研工作扎實(shí)有序推進(jìn)。同時(shí),更加注重與新聞媒體的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)了人大宣傳在黨媒版面、時(shí)段、節(jié)目安排上的新突破。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面,市縣人大高度重視宣傳調(diào)研人才的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和更新,積極吸納優(yōu)秀青年同志增強(qiáng)隊(duì)伍活力,普遍建立了一支活力強(qiáng)、素質(zhì)高、思路新的宣傳調(diào)研隊(duì)伍。同時(shí),通過走出去、請進(jìn)來、傳幫帶、壓擔(dān)子等形式,加強(qiáng)對宣傳調(diào)研隊(duì)伍的培養(yǎng)鍛煉,明顯提升了隊(duì)伍的整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力。各新聞單位也相對固定了人大宣傳工作專職記者,基本建立起了多方貫通、聯(lián)系密切、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的宣傳網(wǎng)絡(luò),形成了市縣人大、新聞媒體“一盤棋”的工作格局。
(二)質(zhì)量明顯提升,精品不斷涌現(xiàn)。一是成果數(shù)量穩(wěn)中有升。過去一年,全市人大系統(tǒng)在國家級媒體發(fā)表稿件23篇,在省市級媒體發(fā)表稿件1109篇,稿件數(shù)量再創(chuàng)新高。市人大在《法制日報(bào)》、《中國人大》雜志等國家級報(bào)刊刊發(fā)2篇,《人民權(quán)利報(bào)》、《山東人大工作》等省級報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)32篇,市級報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)70余篇;各縣區(qū)在市級以上媒體發(fā)表稿件也取得了新的增長,其中牡丹區(qū)、定陶人大在國家級媒體發(fā)表了近10篇稿件。20xx年,全市各級人大圍繞民主法治和各類社會(huì)熱點(diǎn)問題共調(diào)研60余次,形成調(diào)研成果56篇,多篇成果被人民網(wǎng)、《民主與法制》時(shí)報(bào)、《山東人大工作》等省級以上媒體刊發(fā)、推廣。市、縣兩級人大均獲全省人大宣傳工作先進(jìn)單位,23名同志被評為宣傳工作先進(jìn)個(gè)人,8名同志獲得全省人大優(yōu)秀調(diào)研成果評選先進(jìn)個(gè)人,我市的宣傳調(diào)研工作繼續(xù)保持全省先進(jìn)行列。二是精品稿件增多。在《法制日報(bào)》發(fā)表了“菏澤人大開展系列代表為民活動(dòng)”一文,展示了我市人大貼近實(shí)際、依法履職的工作活力,也是繼在《人民日報(bào)》刊登我市人大宣傳稿件之后的又一次突破,進(jìn)一步擴(kuò)大了宣傳陣地。在《中國人大》第20期刊登的首批地方稿件中,發(fā)表了綜合性稿件“撐起代表履職一片天”,全面展示了我市基層人大工作創(chuàng)新成果,尤其是對街道人大工作創(chuàng)新做法進(jìn)行了介紹,引起了廣泛關(guān)注?!扼w現(xiàn)整風(fēng)精神,踐行群眾路線》、《用網(wǎng)線“拴緊”政府的“錢柜”》等稿件在人民權(quán)利報(bào)頭版頭條發(fā)表;頭版重要位置還刊發(fā)了《回應(yīng)百姓關(guān)切,守護(hù)藍(lán)天白云》、《務(wù)實(shí)履職民為先》等大批稿件。在《山東人大工作》發(fā)表了《履職為民在行動(dòng)》等稿件。協(xié)調(diào)菏澤日報(bào)社記者,撰寫消息、綜合稿件23篇;組織報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)記者深入基層一線采訪人大代表典型事跡,宣傳效果更加直觀,宣傳效果非常明顯。曹縣《真嗓子,唱響人大監(jiān)督民生戲》、鄄城《玉帶村間繞,阡陌變通途》、定陶《把貧困脈,開致富方》、單縣《結(jié)對幫扶解民憂,和諧發(fā)展魚水情》、牡丹區(qū)《做好三篇文章,踐行群眾路線》等優(yōu)秀作品,均深層次、多角度展示了我市人大工作的實(shí)效性和創(chuàng)新性。在第23屆山東人大新聞獎(jiǎng)評選中,我市獲得二等獎(jiǎng)2篇,三等獎(jiǎng)2篇,獲獎(jiǎng)篇數(shù)和層次綜合排名全省第三位。在調(diào)研工作中,我們從全市精選出4篇參評全省人大優(yōu)秀調(diào)研成果評選,所報(bào)作品全部獲獎(jiǎng),其中研究室撰寫的《關(guān)于加強(qiáng)街道人大監(jiān)督工作的探索與思考》一文獲一等獎(jiǎng);巨野縣人大撰寫的《縣級人大監(jiān)督手段運(yùn)用及實(shí)效分析》、鄆城縣人大撰寫的《依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的思考》2篇獲二等獎(jiǎng),成武縣人大撰寫的《淺議如何發(fā)揮人大在信訪工作中的作用》獲三等獎(jiǎng),獲獎(jiǎng)層次和數(shù)量均列全省17市第一名,至此,我市已連續(xù)十年獲得全省人大系統(tǒng)調(diào)研成果評選一等獎(jiǎng),得到了省人大領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià),充分展現(xiàn)了我市人大求實(shí)創(chuàng)新的良好形象。
(三)陣地得到加強(qiáng),平臺(tái)不斷拓展。一是鞏固了既有陣地。堅(jiān)持訂閱省“一報(bào)兩刊”,今年訂閱數(shù)量穩(wěn)中有升,走在了全省前列,這是各縣區(qū)人大辛勤付出、扎實(shí)努力的結(jié)果。全市共訂閱人民權(quán)利報(bào)10093份,實(shí)現(xiàn)了多年來一直強(qiáng)調(diào)的“過萬”目標(biāo);同時(shí)訂閱山東人大工作5000份。從訂閱人民權(quán)利報(bào)的數(shù)量看,曹縣、單縣、鄆城、巨野、成武等縣區(qū)訂閱的總量過千、增幅較大,得到了省人大領(lǐng)導(dǎo)的多次稱贊。這次評選的全市人大宣傳工作先進(jìn)單位,就是綜合了宣傳稿件和報(bào)刊征訂情況,統(tǒng)籌考慮確定的。由于我市訂閱《人民權(quán)利報(bào)》和《山東人大工作》成績優(yōu)異,我市各縣區(qū)人大報(bào)送的稿件基本都予以刊登,省一報(bào)一刊領(lǐng)導(dǎo)同志對菏澤人大宣傳工作給予了大力支持和幫助。我們的內(nèi)部刊物市人大網(wǎng)站、《菏澤人大》、《人大工作》通報(bào)等,內(nèi)容編排、版塊設(shè)置不斷完善,實(shí)用性和可讀性進(jìn)一步增強(qiáng)。去年共編發(fā)《市人大會(huì)公報(bào)》5期,《菏澤人大》6期,《人大工作》23期,向市委報(bào)送信息80余條,及時(shí)維護(hù)更新網(wǎng)站版塊內(nèi)容400余項(xiàng)。二是拓展了新的平臺(tái)。積極爭取國家及省內(nèi)外媒體報(bào)道我市人大工作亮點(diǎn),人民網(wǎng)、中國人大網(wǎng)、大眾網(wǎng)、鳳凰網(wǎng)等新聞媒體,均多次宣傳報(bào)道我市人大活動(dòng)開展情況,產(chǎn)生了極大反響,取得了良好效果。新增了涵蓋時(shí)事動(dòng)態(tài)、經(jīng)濟(jì)形勢、民生熱點(diǎn)、人大創(chuàng)新、文史等版塊的《工作參閱》期刊,由辦公室負(fù)責(zé)搜集編發(fā),全年共編發(fā)12期。同時(shí),根據(jù)市委統(tǒng)一安排部署,為適應(yīng)新形勢下人大宣傳工作的需要,完善了人大政務(wù)微博,豐富了“文視聲網(wǎng)”的立體化宣傳平臺(tái)。
回顧過去一年全市人大宣傳調(diào)研工作所取得的成績,有以下幾點(diǎn)體會(huì):首先,各方支持是關(guān)鍵。市縣各級黨委及宣傳部門對人大宣傳調(diào)研工作高度重視,各級人大在資金、人才等方面給予優(yōu)先支持,各新聞媒體與人大共同策劃、聯(lián)合采編、合作撰文,這是我市持續(xù)保持全省先進(jìn)的根本保障。其次,學(xué)習(xí)研究是根本。宣傳調(diào)研工作需要與時(shí)俱進(jìn),需要不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí),汲取新的營養(yǎng),必須通過定目標(biāo)、列計(jì)劃、勤用功,才能時(shí)刻做到胸懷大局、把握大勢、著眼大事,不斷提升宣傳調(diào)研工作的實(shí)效。第三,爭創(chuàng)一流是動(dòng)力。全市各級人大不斷研究新思路、謀劃新舉措、創(chuàng)造新亮點(diǎn),以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感切實(shí)加強(qiáng)宣傳調(diào)研工作,為我市人大宣傳調(diào)研工作始終處于全省一流提供了強(qiáng)大動(dòng)力。第四,甘于付出是前提。宣傳調(diào)研工作之所以能夠取得顯著成效,靠的是一股干勁、一股韌勁。新的一年、新的目標(biāo),我們不能停步、更不能懶惰,要不斷爭取宣傳調(diào)研工作再有新提升。
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在許多問題和不足:一是重點(diǎn)不夠突出。圍繞黨委中心工作、社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的宣傳調(diào)研還不夠突出,普遍存在重點(diǎn)模糊、內(nèi)容寬泛的問題,在宣傳調(diào)研的時(shí)效性上還有欠缺。二是分析不夠深入。能夠深挖典型、系統(tǒng)分析、彰顯亮點(diǎn)的精品稿件還太少。深入基層一線的調(diào)研太少,分析論證浮于表面的問題還普遍存在,高質(zhì)量的調(diào)研成果還較少。三是平臺(tái)不夠?qū)掗?。雖然我們不斷拓展人大宣傳調(diào)研成果展示平臺(tái),也取得了一定突破,但目前仍大多局限于既有平臺(tái),向國家和省級黨報(bào)黨刊、大眾傳媒的擴(kuò)展力度還不夠。四是縣區(qū)不夠平衡。各縣區(qū)人大對宣傳調(diào)研工作的重視程度、投入力度還有較大差別,反映在工作態(tài)度、稿件數(shù)量、成果質(zhì)量等方面差距較大。對這些問題,應(yīng)該引起我們的高度重視,在下步工作中努力加以解決。
今年是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)依法治國的第一年,也是貫徹落實(shí)市委十二屆十次全會(huì)精神,實(shí)現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵年。面對新形勢新任務(wù),人大宣傳調(diào)研工作在推動(dòng)人大工作創(chuàng)新中,發(fā)揮著不可替代的重要作用。
(一)做好人大宣傳調(diào)研工作是落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神的重要舉措。xx屆四中全會(huì)提出全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。這為加強(qiáng)新時(shí)期人大宣傳調(diào)研工作明確了主題和方向,也是各級人大不斷推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)的重要?jiǎng)恿Α3浞职l(fā)揮人大在全面推進(jìn)依法治國、法治菏澤建設(shè)中的重要作用,已成為新時(shí)期全市各級人大機(jī)關(guān)最重要的宣傳調(diào)研課題。完成好這個(gè)課題,不斷推動(dòng)人大工作在實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展,就需要把四中全會(huì)精神切實(shí)宣傳到位,就需要到基層、到群眾中去,做大量深入細(xì)致的調(diào)查研究工作。沒有這個(gè)前提,人大工作者參與民主法制建設(shè)實(shí)踐就缺少堅(jiān)實(shí)的根基,深入貫徹落實(shí)四中全會(huì)精神、推進(jìn)依法治市就會(huì)成為一句空話。
(二)做好人大宣傳調(diào)研工作是增強(qiáng)人大監(jiān)督實(shí)效的迫切需要。人大宣傳調(diào)研工作任務(wù)重要、性質(zhì)特殊,是人大工作的重要組成部分。做好宣傳調(diào)研工作是人大密切聯(lián)系群眾的重要手段,是創(chuàng)新人大工作方式方法的基本途徑,也是提高人大監(jiān)督工作實(shí)效的重要保障。市人大會(huì)以中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為遵循,圍繞市委重大決策、政府著力推動(dòng)、群眾普遍關(guān)注的重大事項(xiàng),今年將聽取“一府兩院”12項(xiàng)。
工作報(bào)告。
組織開展1次執(zhí)法檢查、1次視察和3次專題調(diào)研活動(dòng)開展7項(xiàng)代表主專題活動(dòng)。這些工作的順利開展只有通過多角度、全方位地宣傳調(diào)研才能進(jìn)一步增強(qiáng)人大監(jiān)督的針對性、實(shí)效性、公開性和權(quán)威性才能提升人民群眾對人大工作的認(rèn)可度。
(三)做好人大宣傳調(diào)研工作是服務(wù)全市發(fā)展大局的必然選擇。當(dāng)前,菏澤正處于重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期,列入全省“一圈一帶”的西部經(jīng)濟(jì)隆起帶總體發(fā)展格局中,以條形布局、鄰邊經(jīng)濟(jì)為特征,打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。同時(shí),市委十二屆十次全會(huì)提出的“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標(biāo),牢牢把握加快發(fā)展、提高質(zhì)量、改善民生“三個(gè)主攻方向”,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)提升、基礎(chǔ)突破、扶貧攻堅(jiān)、和諧創(chuàng)建“四項(xiàng)工程”,描繪了菏澤未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。這就要求全市各級人大更加重視人大宣傳工作,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、便于協(xié)調(diào)的優(yōu)勢,努力營造推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的良好輿論環(huán)境;同時(shí),要對承擔(dān)的民治法治建設(shè)和參與發(fā)展任務(wù),深入調(diào)查研究,把調(diào)研成果運(yùn)用到實(shí)踐中,更好地落實(shí)黨委決策部署、推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法。
(四)做好人大宣傳調(diào)研工作是提升我市人大社會(huì)影響力的有效途徑。一年來,全市人大14項(xiàng)工作爭創(chuàng)了全省一流,街道人大監(jiān)督員、預(yù)算監(jiān)督、信訪3項(xiàng)工作走在了全國同級人大前列。以發(fā)展的眼光來看,我市人大工作雖取得了良好成績,但省內(nèi)和周邊市級人大也都奮勇爭先。我們只有不斷提升宣傳調(diào)研工作水平,加強(qiáng)對新時(shí)期人大工作的創(chuàng)新性研究,不斷創(chuàng)新宣傳調(diào)研方式,充分展示依法治市、監(jiān)督工作、代表工作、自身建設(shè)等方面的成就,才能不斷提升我市人大的社會(huì)影響力,繼續(xù)保持領(lǐng)先水平,為推進(jìn)人大工作與時(shí)俱進(jìn)營造良好輿論環(huán)境、奠定堅(jiān)實(shí)理論基礎(chǔ)。
三、關(guān)于20xx年宣傳調(diào)研工作的基本要求。
今年的人大宣傳調(diào)研工作有三個(gè)特點(diǎn),就是課題新、任務(wù)重、要求高。大家要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,不斷創(chuàng)新宣傳調(diào)研工作新舉措,確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)圍繞大局,超前謀劃。緊緊圍繞黨委中心工作、“一府兩院”重點(diǎn)工作、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題和全市人大工作大局,集思廣益、精心運(yùn)籌,提前做好年度宣傳調(diào)研工作計(jì)劃,確保方向正確、主題鮮明、切中關(guān)鍵。要按照會(huì)年度工作計(jì)劃(要點(diǎn))安排,深入研究分析人大監(jiān)督議題和各項(xiàng)主、專題活動(dòng),明確側(cè)重點(diǎn)、找準(zhǔn)切入點(diǎn)、把握關(guān)鍵點(diǎn),有針對性地進(jìn)行思考和策劃。要進(jìn)一步細(xì)化時(shí)間安排,明確責(zé)任分工,推動(dòng)人大宣傳調(diào)研工作搶占先機(jī),切實(shí)增強(qiáng)宣傳調(diào)研工作實(shí)效。宣傳工作要緊跟各項(xiàng)代表活動(dòng),提前策劃好宣傳的形式內(nèi)容、宣傳視角和亮點(diǎn);調(diào)研工作要把握發(fā)展大勢,統(tǒng)籌好調(diào)研課題,注重精調(diào)細(xì)研,力求真知灼見,形成高質(zhì)量的調(diào)研成果,為會(huì)工作開展提供科學(xué)依據(jù)。
(二)突出重點(diǎn),創(chuàng)新舉措。宣傳工作要圍繞深入貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神和全國、省市人代會(huì)精神,宣傳好會(huì)推進(jìn)依法治市開展的一系列創(chuàng)新舉措;要圍繞鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,重點(diǎn)宣傳工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變、工作效能提升給人大工作帶來的新變化;要圍繞基層人大、基層代表的工作亮點(diǎn),總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),宣傳代表先進(jìn)事跡,鼓勵(lì)代表建功立業(yè)。要積極探索宣傳工作機(jī)制創(chuàng)新,注重形成人大工作者與媒體記者合力,主動(dòng)向黨報(bào)黨刊、電視網(wǎng)絡(luò)拓展宣傳空間,全面提升宣傳水平和社會(huì)效果。人大調(diào)研要圍繞人民代表大會(huì)制度、依法治市等課題展開,及時(shí)發(fā)現(xiàn)民主法制建設(shè)中的突出問題、密切關(guān)注人大理論和實(shí)踐創(chuàng)新的前沿問題、準(zhǔn)確把握人大工作的規(guī)律性問題,為會(huì)履職提供理論支持。要在突出實(shí)效上下功夫,緊緊圍繞“科學(xué)趕超、后來居上”的奮斗目標(biāo),著眼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,研究新情況,提出新思路,拿出新舉措。要適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn),采取網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、獨(dú)立調(diào)研、聯(lián)合調(diào)研、綜合調(diào)研、專題調(diào)研等方式開展,確保調(diào)研實(shí)效。
(三)打造精品,注重轉(zhuǎn)化。牢固樹立精品意識(shí),善于運(yùn)用創(chuàng)新視角發(fā)現(xiàn)人大工作亮點(diǎn),找準(zhǔn)角度,深挖素材,積極向上級人大、黨報(bào)黨刊推薦有份量、有深度、有特色的宣傳稿件和調(diào)研成果。今年要繼續(xù)保持全省人大宣傳工作先進(jìn),在省級以上報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)刊發(fā)稿件質(zhì)量和數(shù)量要有新提高,在全省人大新聞獎(jiǎng)評選中位于前三名;要繼續(xù)確保調(diào)研成果在全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果評選中獲一等獎(jiǎng),全市人大系統(tǒng)調(diào)研成果總體進(jìn)入全省人大系統(tǒng)前三名,進(jìn)一步提升我市人大工作知名度和社會(huì)影響力。完成上述目標(biāo)任務(wù),需要市縣鄉(xiāng)人大三級聯(lián)動(dòng),需要全市各新聞媒體全力協(xié)作。希望全市各級人大和各新聞媒體積極配合和支持好各項(xiàng)宣傳調(diào)研活動(dòng),確保宣傳調(diào)研工作順利開展,并取得良好效果。同時(shí),全市各級人大應(yīng)注重宣傳調(diào)研成果的實(shí)踐應(yīng)用,對宣傳調(diào)研中提出的有價(jià)值的意見和建議,逐項(xiàng)疏理,積極采納,督促落實(shí),使宣傳調(diào)研成果真正成為科學(xué)決策的重要依據(jù)。
(四)夯實(shí)陣地,拓展平臺(tái)。以兼顧政治性、理論性、生動(dòng)性和可讀性為原則,不斷創(chuàng)新《菏澤人大》的內(nèi)容編排、選題思路和文風(fēng)特色,進(jìn)一步發(fā)揮好《菏澤人大》的宣傳導(dǎo)向作用,使之成為宣傳和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的重要載體和途徑?!度舜蠊ぷ鳌泛唸?bào)要堅(jiān)持創(chuàng)新提升,嚴(yán)把稿件質(zhì)量,統(tǒng)籌兼顧市縣鄉(xiāng)人大工作動(dòng)態(tài),及時(shí)傳達(dá)工作部署,有效反映基層亮點(diǎn),使之成為聯(lián)系各級人大和代表的重要橋梁和紐帶。市人大網(wǎng)站要進(jìn)一步豐富欄目設(shè)置,及時(shí)傳遞時(shí)政要聞、“一府兩院”動(dòng)態(tài)、媒體聚焦、調(diào)研成果等信息,著力打造網(wǎng)絡(luò)溝通平臺(tái),提升網(wǎng)站時(shí)效性、公開性、服務(wù)性和互動(dòng)性,使之成為展現(xiàn)我市人大工作的重要綜合性窗口。市人大微博要及時(shí)發(fā)布和更新,爭取吸引更多粉絲,提高關(guān)注度和轉(zhuǎn)發(fā)量。部分縣區(qū)人大已經(jīng)建立了自己的網(wǎng)站,下一步也可以嘗試開通微博等新興傳媒,搭建起多樣化的宣傳平臺(tái),為全方位展示基層人大工作創(chuàng)造條件。
宣傳和調(diào)研是人大工作的兩項(xiàng)重要任務(wù),對于推動(dòng)全市人大工作扎實(shí)開展和促進(jìn)民主法制建設(shè),發(fā)揮著不可替代的重要作用。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來,會(huì)相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大宣傳工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大調(diào)研工作的意見》、《調(diào)查研究暫行辦法》、《專題調(diào)研暫行辦法》等制度規(guī)范,加強(qiáng)了對人大宣傳調(diào)研工作的指導(dǎo),為做好人大宣傳調(diào)研工作提供了制度保障,希望各縣區(qū)認(rèn)真按照文件要求抓好落實(shí)。同時(shí),要根據(jù)新形勢新任務(wù)新要求,進(jìn)一步健全完善宣傳調(diào)研工作機(jī)構(gòu),明確主要責(zé)任人、工作重點(diǎn)和目標(biāo)要求,使人大宣傳調(diào)研工作更具前瞻性和針對性;要把宣傳調(diào)研工作作為會(huì)年度工作的重要內(nèi)容統(tǒng)籌部署,著力在人員配備、辦公條件、培訓(xùn)學(xué)習(xí)、調(diào)度指導(dǎo)等方面提供便利條件。
(二)完善工作機(jī)制。市人大會(huì)辦公室、研究室將進(jìn)一步強(qiáng)化對縣區(qū)人大工作的聯(lián)系指導(dǎo),通過召開全市人大宣傳調(diào)研工作會(huì)議,對優(yōu)秀宣傳調(diào)研先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行隆重表彰。各縣區(qū)人大要注重研究制定定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)機(jī)制,積極推廣交流典型經(jīng)驗(yàn),不斷提升宣傳調(diào)研綜合能力;要主動(dòng)與黨委部門溝通情況、交流工作,及時(shí)掌握黨委宣傳調(diào)研工作導(dǎo)向,積極融入黨委工作大局;要注重通過舉辦評選優(yōu)秀宣傳稿件和調(diào)研成果等活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)宣傳調(diào)研工作活力。
(三)注重考核激勵(lì)。要進(jìn)一步完善宣傳調(diào)研成果考核制度,細(xì)化會(huì)確定的年度宣傳調(diào)研任務(wù)目標(biāo),做到責(zé)任明確、量化到人、定期通報(bào),并根據(jù)創(chuàng)先爭優(yōu)工作目標(biāo),將宣傳調(diào)研成績納入年度考核范圍,作為評選先進(jìn)的重要條件。要對宣傳調(diào)研人員的進(jìn)取精神、創(chuàng)造意識(shí)和取得的工作實(shí)績給予充分肯定,增強(qiáng)干部實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的自豪感、貢獻(xiàn)社會(huì)的成就感和得到認(rèn)同的榮譽(yù)感,引導(dǎo)人大干部樹立有為才有位的觀念,激勵(lì)大家多出成果、出精品。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。各縣區(qū)人大要積極爭取黨委支持,配備宣傳通訊員、設(shè)立研究室,優(yōu)化配置宣傳調(diào)研力量,爭取盡快建立健全包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大在內(nèi)的人大宣傳調(diào)研隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò),為人大宣傳調(diào)研工作提供人力和組織保障。同時(shí),利用培訓(xùn)班和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等平臺(tái),定期開展培訓(xùn),邀請省、市有關(guān)專家學(xué)者講授新聞、調(diào)研寫作知識(shí),提升宣傳調(diào)研能力。各級人大領(lǐng)導(dǎo)同志也要通過交任務(wù)、壓擔(dān)子、多指導(dǎo),鼓勵(lì)和支持宣傳調(diào)研工作開展,真正打造出一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)水平精湛、文字功底扎實(shí)的人大宣傳調(diào)研工作隊(duì)伍。
同志們,讓我們在市委和市人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市工作大局,立足人大工作實(shí)際,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,密切協(xié)作,共同推動(dòng)全市人大宣傳調(diào)研工作再上新水平,為全面開創(chuàng)人大工作新局面作出更大貢獻(xiàn)!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇六
同志們:
今天,區(qū)委召開人大工作會(huì)議,研究部署在新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)人大工作,充分體現(xiàn)了區(qū)委對人大工作的高度重視。剛才,*書記作了重要講話,深刻闡述了堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重大意義,充分肯定了近年來我區(qū)人大工作所取得的成績,并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好新形勢下的人大工作,作出了全面部署,提出了明確要求。會(huì)后區(qū)委還將下發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下人大工作的意見,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。就貫徹這次會(huì)議精神,如何進(jìn)一步做好人大工作,我的講話,已有書面材料下發(fā)給各位了。下面我著重就人大地位、作用、職能的一些基本特點(diǎn)以及*年我區(qū)人大工作重點(diǎn)再講二個(gè)方面。
一、對人大職能特點(diǎn)作用的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
在新形勢新狀態(tài)下,“人大”更具有其巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力。人大工作任重道遠(yuǎn),“人大”也越來越受全社會(huì)的關(guān)注和重視。那么,“人大”到底有哪些主要職能和特點(diǎn)呢?剛才*書記從歷史的全局的政治的高度作了闡述。在這里,我想結(jié)合這幾年來自身人大工作實(shí)踐,向大家談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。區(qū)人大的職能特點(diǎn)作用可概括為“*”,即:一線、二制、三元、四權(quán)、五子。
(一)處在一線。
現(xiàn)在社會(huì)上對人大處在一線還是二線還是有一些偏面的認(rèn)識(shí)。一種是把人大作為“二線”單位,視人大為老同志退休前的過渡性崗位,按部就班開開會(huì),念念稿,舉舉手,走走形式就可以。包括有的從事人大工作的同志也把自己到人大稱作是退居二線。去年黨的群眾路線教育活動(dòng)中,我們?nèi)舜蟪N瘯?huì)黨組也在反思,認(rèn)為也存在這方面的思想,需要加以整改。另一種是把人大“一線”視作是人大領(lǐng)導(dǎo)和干部就要直接去從事黨委政府的一些具體事務(wù),把人大當(dāng)作黨委政府一個(gè)部門,把人大干部當(dāng)成救急解難的一線人員,甚至于種了人家田,荒了自家地。近年來,省市委多次強(qiáng)調(diào)人大要增強(qiáng)一線意識(shí),發(fā)揮一線作用。那么,人大的一線在哪里呢?我們認(rèn)為人大是處在民主法治建設(shè)的一線,人大的一線是民主法治建設(shè)的一線。這是因?yàn)椋阂皇菓椃ù_立了人大在法治建設(shè)中的重要地位。我國憲法規(guī)定,人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力。人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)。各級國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都要由人民代表大會(huì)產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督。這充分表明,人大是整個(gè)政權(quán)組織體系的基石,是保障依法行政、公正司法的“基座”。二是憲法法律賦予人大的職權(quán)決定了人大在法治建設(shè)中重要作用。憲法和法律賦予人大立法、監(jiān)督、討論決定重大事項(xiàng)和選舉任免等職權(quán)。這些職權(quán)的行使,直接關(guān)系到依法治國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。人大通過科學(xué)立法為法治建設(shè)提供基礎(chǔ),通過監(jiān)督促進(jìn)依法行政和公正司法,通過討論決定重大事項(xiàng)和正確行使選舉任免權(quán)推進(jìn)黨和國家工作的法治化。所以,我們要深刻認(rèn)識(shí)人大在依法治國中的重要功能,進(jìn)一步明確人大及其常委會(huì)處于民主法治第一線的職責(zé)任務(wù),充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)在法治建設(shè)中不可替代的作用。
當(dāng)然,人大的一線也必須充分體現(xiàn)在圍繞中心、服務(wù)大局上發(fā)揮獨(dú)特作用。要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,找準(zhǔn)工作定位,創(chuàng)新方式方法,確保人大工作始終與黨委中心工作同心同向,合力合拍,進(jìn)一步提高人大服務(wù)中心的能力和水平,進(jìn)一步改進(jìn)人大參與中心工作的方式和途經(jīng)。特別是要充分發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)、民意機(jī)關(guān)的獨(dú)特優(yōu)勢,更加自覺地把自己擺在“一線”位置,發(fā)揚(yáng)“一線”精神,在三次創(chuàng)業(yè)中更多地發(fā)出人大的聲音,拿出人大的動(dòng)作,展現(xiàn)人大的作為。
(二)堅(jiān)持二制。
做好人大工作,最關(guān)鍵的是要堅(jiān)持二個(gè)制度,即堅(jiān)持人民代表大會(huì)制和民主集中制。
三個(gè)基本制度,即中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。正是由于人民代表大會(huì)制度集中體現(xiàn)了國家政權(quán)的根本性質(zhì)、國家發(fā)展的根本任務(wù)和國家活動(dòng)的根本準(zhǔn)則,因此,人民代表大會(huì)制度是中國特色社會(huì)主義制度中具有根本層面地位的政治制度。要深刻認(rèn)識(shí)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用,堅(jiān)持制度自信,始終不渝地把人民代表大會(huì)制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。
2、要始終堅(jiān)持民主集中制,做到工作自覺。
民主集中制是我國憲法規(guī)定的國家政治組織的基本原則和國家機(jī)關(guān)的重要活動(dòng)準(zhǔn)則。只有堅(jiān)持和貫徹落實(shí)民主集中制,才能夠從制度上保證國家機(jī)關(guān)權(quán)力的正確行使,保證制定的法律、法規(guī)、作出的決議決定具有合法性、正當(dāng)性和權(quán)威性。這也是人大工作一個(gè)顯著的特點(diǎn)。人大常委會(huì)實(shí)行集體負(fù)責(zé)制。它不同于政府機(jī)關(guān)的首長負(fù)責(zé)制。常委會(huì)行使職權(quán)必須由組成人員集體討論,按照法定的程序和原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,集體行使職權(quán),集體決定問題。
(三)對好三元。
樹立對黨委負(fù)責(zé)的意識(shí),保證黨委意圖的實(shí)現(xiàn);
在行動(dòng)上主動(dòng)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,保證人大工作始終沿著正確的方向運(yùn)行,使人大各項(xiàng)工作有利于實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于鞏固黨的執(zhí)政執(zhí)政地位和基礎(chǔ)。二是人民當(dāng)家作主。憲法規(guī)定中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力。所以,人大要更加注重健全民主制度,豐富民主形式,更好發(fā)揮人大在了解民情、反映民意、集中民智等方面的獨(dú)特作用,保障人民當(dāng)家作主。三是嚴(yán)格依法辦事。人大最講究一個(gè)“法”字。常委會(huì)要嚴(yán)格按法定的權(quán)限和程序辦事,做到既不失職,又不越位。
(四)履好四權(quán)。
憲法和法律賦予了人大四項(xiàng)主要職權(quán),即立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、人事任免權(quán)。這些職權(quán)是黨實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政的重要手段,也是其它機(jī)關(guān)無法替代的。一是要認(rèn)真行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。討論、決定本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),是人民當(dāng)家作主的具體表現(xiàn),是科學(xué)決策、民主決策、依法決策的重要方面。這項(xiàng)職權(quán)現(xiàn)在主要是人代會(huì)上對一府兩院工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政預(yù)算報(bào)告進(jìn)行審議和表決。按照四中全會(huì)決定要求,目前全國和省市都在制訂決定重大事項(xiàng)清單制。比如,去年我區(qū)人大常委制定了政府重大投資項(xiàng)目監(jiān)督暫行辦法,規(guī)定*億元以上的投資項(xiàng)目須經(jīng)人大常委會(huì)審議通過。二是要充分行使監(jiān)督權(quán)。我國憲法規(guī)定,一府兩院由人大產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。因此,人大監(jiān)督是現(xiàn)有政治制度框架內(nèi)具有法定效力的國家監(jiān)督形式,更具有制度規(guī)范性、法律權(quán)威性和風(fēng)險(xiǎn)可控性,與社會(huì)監(jiān)督、媒體監(jiān)督、民主監(jiān)督等是有本質(zhì)區(qū)別的。監(jiān)督工作是人大工作重點(diǎn),目前問題是人大還是要切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和有效性。同時(shí),“一府兩院”要支持人大依法監(jiān)督,自覺接受人大監(jiān)督,推動(dòng)人大不斷提升監(jiān)督效能。三是要正確行使人事任免權(quán)。任免國家機(jī)關(guān)工作人員,是常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán),是人民當(dāng)家作主的重要表現(xiàn)。我們要堅(jiān)持黨管干部原則,做到黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一,使黨的主張通過法定程序變?yōu)槿嗣竦囊庠?。四是主?dǎo)立法權(quán)。立法權(quán)指國家制定、修改和廢止法律的權(quán)力。黨的十八屆四中全會(huì)要求建立健全人大主導(dǎo)的立法體制,同時(shí)賦予設(shè)區(qū)市的地方人大立法權(quán)。同時(shí)還提出“要擴(kuò)大公民對立法的有序參與”,區(qū)級人大要積極參與立法。
(五)做好五子。
對區(qū)級人大具體工作來講,我的體會(huì)主要是要做好“五子”,即:一只袋子、一張圖紙、一份單子、一張票子、一副班子。
圍繞“一只袋子”——錢袋子,主要是加強(qiáng)對政府預(yù)決算的審查監(jiān)督,現(xiàn)在初步實(shí)行了全口徑財(cái)政預(yù)算,下一步還要做細(xì)做實(shí)。
圍繞“一張圖紙”——規(guī)劃圖,加強(qiáng)對政府規(guī)劃管理、執(zhí)行的監(jiān)督。如十二五、十三五計(jì)劃,城市規(guī)劃等,按照法律規(guī)定:政府每年對規(guī)劃執(zhí)行情況要向人大或人大常委會(huì)報(bào)告。
圍繞“一份單子”——代表建議,加強(qiáng)對人大代表建議的辦理。目前主要是大會(huì)期間代表建議的辦理。我區(qū)對閉會(huì)期間代表建議分二批提交政府辦理。
圍繞一張票子——選票,規(guī)范人事任免和選舉工作。
圍繞一副班子——隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)和人大代表工作。
做好這“五子”就基本做好了人大的主要工作。
二、突出重點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)做好當(dāng)前工作。
貫徹好本次區(qū)委人大工作會(huì)議精神,關(guān)鍵是要扎實(shí)做好今年特別是當(dāng)前的各項(xiàng)工作。*年人大主要工作任務(wù)概括起來就是做好“*”
(一)開好一個(gè)大會(huì)(即開好區(qū)四屆人大四次會(huì)議)。
經(jīng)區(qū)委同意,區(qū)四屆人大常委會(huì)第*次會(huì)議審議決定*年*月*日在*召開區(qū)四屆人大四次會(huì)議。這次人代會(huì)是在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神和區(qū)委作出三次創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略部署的新形勢下召開的。本次人代會(huì)除全面審議我區(qū)*年的發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)、措施外,大會(huì)還將作出推進(jìn)三次創(chuàng)業(yè)的決定,把區(qū)委的決策通過法定形式成為全區(qū)人民的共同意志。特別是本次人代會(huì)還有選舉任務(wù)。選舉*區(qū)人民政府區(qū)長、區(qū)人大常委會(huì)副主任和委員。人代會(huì)前還進(jìn)行區(qū)人大代表的補(bǔ)選和增選工作。大會(huì)會(huì)期三天,時(shí)間緊,任務(wù)重、程序多。由于是在春節(jié)前召開,歲末年根,綜合考評、評先樹優(yōu)、新一年工作謀劃等事務(wù)性工作繁重。我們要在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,統(tǒng)籌安排,齊心協(xié)力,圓滿完成選舉任務(wù),全面完成大會(huì)各項(xiàng)任務(wù),力爭把這次大會(huì)開成一個(gè)凝心聚力、鼓舞斗志的大會(huì),開成一個(gè)團(tuán)結(jié)民主、開拓奮進(jìn)的大會(huì)。
(二)發(fā)揮好兩大作用。
在新一年里,我們要更加注重發(fā)揮好二大作用,即人大代表的主體作用和人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的主要作用。
1、發(fā)揮人大代表主體作用。人大代表來自人民、植根人民、代表人民、服務(wù)人民,是人民代表大會(huì)的主體。要充分發(fā)揮代表主體作用,使代表更好地發(fā)揮反映民意、匯聚民智、化解矛盾、促進(jìn)和諧的作用。新一年里我們:一要著力完善代表聯(lián)系制度。健全完善人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表和代表聯(lián)系群眾的制度,完善人大代表履職平臺(tái)建設(shè)和*個(gè)代表工作站(室)建設(shè),暢通社情民意反映和表達(dá)渠道。擔(dān)任黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表要積極參與閉會(huì)期間活動(dòng),定期深入代表工作站,聽取基層群眾的意見建議。二要著力依法保障代表履行職責(zé)。要?jiǎng)?chuàng)造條件,支持和保障代表依法履職,通過代表做好群眾工作。一府兩院要進(jìn)一步重視和改進(jìn)代表建議辦理工作,完善建議辦理“一把手”責(zé)任制,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。三要著力擴(kuò)大代表對常委會(huì)工作的參與。堅(jiān)持人大代表列席常委會(huì)、人大代表參與執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等制度,開展代表主題活動(dòng),擴(kuò)大代表參與常委會(huì)工作的深度和廣度,最大限度參與到人大各項(xiàng)工作中來,把代表作用發(fā)揮好。
健全人大接受監(jiān)督的制度規(guī)定,依法接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督,確保在法治軌道上履行職權(quán)。積極開展工作創(chuàng)新,總結(jié)對開展法官檢察官履職評議、專項(xiàng)工作評議、專題詢問等經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)形成常態(tài)化、規(guī)范化,促進(jìn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
(三)建設(shè)好三個(gè)人大。
即法治人大、民生人大、智慧人大,促使人大常委會(huì)工作有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,有新提高。
另一方面通過召開座談會(huì)、征求代表和群眾意見等各種方式,收集來自基層的意見建議,為上級人大立法提供參考和依據(jù)。*年省市區(qū)人大聯(lián)動(dòng)開展了查找與改革不適應(yīng)的法律法規(guī)。省人大確定我區(qū)西興街道作為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。市人大今年也將確定基層立法聯(lián)系點(diǎn),把立法大門向代表敞開,向公眾敞開,拓寬社會(huì)各方有序參與立法途徑。所以,區(qū)人大在參與立法工作上也負(fù)有重大責(zé)任和巨大空間。
2、努力建設(shè)民生人大。主要是努力在體察民情、關(guān)注民生、推進(jìn)民主上下功夫,把黨委要求做、法律規(guī)定做、一府兩院需要做、人民群眾希望做、人大能夠做的事情作為重點(diǎn),綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,不斷深化民生領(lǐng)域的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,努力建設(shè)“民生”人大。*年重點(diǎn)突出“六”字(財(cái)、水、房、醫(yī)、教、行),加強(qiáng)民生領(lǐng)域的監(jiān)督。一是管住“財(cái)”字促發(fā)展。發(fā)展是最大民生。根據(jù)全口徑預(yù)算的要求和新《預(yù)算法》精神,加強(qiáng)對計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督,加大對政府重大投資項(xiàng)目的審查監(jiān)督。圍繞高新區(qū)三次創(chuàng)業(yè),積極推進(jìn)智慧城市、三改一拆、招商引資、五大平臺(tái)建設(shè),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是盯緊“水”字求實(shí)效。根據(jù)五水共治三年路線圖,打好組合拳,深化代表主題活動(dòng),重點(diǎn)在治污水上下功夫,持續(xù)督查水環(huán)境治理情況。三是關(guān)注“房”字求突破。安排常委會(huì)聽取和審議人才專項(xiàng)房建設(shè)與安置情況報(bào)告,并開展專題詢問。四是抓住“醫(yī)”字保健康。聽取和審議社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè),并開展專項(xiàng)工作評議。同時(shí),要推進(jìn)食品安全、體育健身等與健康有關(guān)工作。五是堅(jiān)持“教”字育新人。要加大對教育振興五年計(jì)劃執(zhí)行情況監(jiān)督,加快推進(jìn)學(xué)校建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育均衡發(fā)展。六是突出“行”字治兩難。要關(guān)注已建成地鐵周邊交通停車問題、四小車整治情況,關(guān)注地鐵施工對交通帶來的影響,并開展緩解交通“兩難”專題調(diào)研。
3、努力建設(shè)智慧人大。面對新形勢新狀態(tài)新任務(wù),人大工作也要與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。這里講的“智慧人大”是一個(gè)廣義“智慧”的概念。這至少包括:一是理念要更“智慧”,中心意識(shí)要有新增強(qiáng)。要處理好一線與二線關(guān)系,人大工作者要拓寬思路,更新理念,進(jìn)一步增強(qiáng)在民主法治“一線”工作的擔(dān)當(dāng)意識(shí),充分發(fā)揮人大在建設(shè)社會(huì)主義法治國家中的重要作用。要處理好中心工作與本職工作關(guān)系,做到不越位、不缺位。要處理好支持與監(jiān)督的關(guān)系,用支持的思維部署監(jiān)督,用支持的方式開展監(jiān)督,做到監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。要正確認(rèn)識(shí)與把握人大常委會(huì)與人大代表的關(guān)系,支持和保障人大代表依法履職。二是手段要更“智慧”,方法途徑要有新探索。我區(qū)作為*建設(shè)智慧城市示范區(qū),也要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化手段開展人大工作。加強(qiáng)“智慧人大”的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),密切與代表、群眾聯(lián)系。人大開展監(jiān)督工作,要充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù),征集監(jiān)督議題,公開監(jiān)督程序、結(jié)果,完善監(jiān)督工作方式方法,增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性和有效性。三是隊(duì)伍要更“智慧”,素質(zhì)能力要有新提升。人民代表大會(huì)制度已走過*個(gè)春秋,作為國家根本政治制度,人大作為國家權(quán)力機(jī)關(guān),現(xiàn)在實(shí)際地位和作用發(fā)揮與法律地位、制度設(shè)計(jì)還是有較大落差的,人大制度和人大工作面臨著許多新情況、新問題,縮小“落差”,解決“問題”既需要頂層設(shè)計(jì)和上級重視,也需要自身奮斗和努力,需要我們自身隊(duì)伍要更“智慧”起來,素質(zhì)能力有新提升,特別是要提高依法辦事、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的能力,提高培育新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮科技創(chuàng)新工作的能力,提高新形勢下做好代表工作、群眾工作的能力。
同志們,做好新時(shí)期人大工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神為新的起點(diǎn),振奮精神,扎實(shí)工作,為推動(dòng)人大工作與時(shí)俱進(jìn),為推進(jìn)三次創(chuàng)業(yè),為*實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)的新發(fā)展,作出積極貢獻(xiàn)!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇七
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
區(qū)人大將區(qū)民政局列為今年的人大工作評議對象,是對我們的關(guān)心和支持,是對我們民政工作依法行政、優(yōu)化服務(wù)的有力促進(jìn),是我們改進(jìn)工作、完善形象的良好契機(jī),也是我們強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí),接受人大監(jiān)督,密切與人民群眾聯(lián)系的好機(jī)會(huì)。在此,我代表區(qū)民政局黨組和全體干部職工向一貫關(guān)心、重視和支持我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和同志們表示最衷心地感謝,并真誠歡迎區(qū)人大對我局工作開展評議監(jiān)督?,F(xiàn)就做好“人大評議工作”作如下表態(tài):
一、統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)評議工作對民政事業(yè)發(fā)展的重要性和必要性。
開展人大評議,是人民代表依法行使監(jiān)督職能的重要舉措,對推動(dòng)政府部門依法行政、執(zhí)政為民、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新具有十分重要的意義。接受人大的監(jiān)督、質(zhì)疑和評議是法律要求我們應(yīng)盡的義務(wù)。同時(shí),評議工作是對我們部門干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)班子思想狀態(tài)的公開檢驗(yàn)、作風(fēng)的全面評價(jià),也是對我們?nèi)w民政工作人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一次促進(jìn)。實(shí)踐證明,只有依靠人大的監(jiān)督和人民群眾的支持,我們的工作才能順利開展,富有成效。為此,我們將把迎接人大評議作為一項(xiàng)重要工作來抓,我們將端正態(tài)度,正確對待,做到思想認(rèn)識(shí)到位,配合措施到位,工作責(zé)任到位,主動(dòng)積極、虛心誠懇地接受人民代表對民政各項(xiàng)工作的評議。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,認(rèn)真做好接受評議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
為保證評議的準(zhǔn)備工作有序開展,我們將按照區(qū)人大的評議工作實(shí)施方案和有關(guān)要求,切實(shí)做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。一是要迅速召開班子成員會(huì)議和全體干部職工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員,讓全體干部職工都能自覺地參與和接受評議;二是要結(jié)合民政部門工作目標(biāo)和實(shí)際情況,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,擬定好接受評議的工作方案,安排好評議各項(xiàng)工作;三是要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的迎評工作專班,確定迎評具體聯(lián)絡(luò)人員,做好具體銜接工作,為評議提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的環(huán)境。確保評議工作順利開展。
三、突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,以實(shí)際行動(dòng)來接受評議。評議既是壓力,又是動(dòng)力。對此,重點(diǎn)是做好結(jié)合文章。一是要把評議工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來。人大明確對民政工作開展評議后,我局便著手準(zhǔn)備,將人大評議民政工作與當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,突出“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的民政核心理念,不斷提高自身的政治和理論素養(yǎng),增強(qiáng)工作的前瞻性和創(chuàng)造性,促進(jìn)依法辦事,依法行政。二是要把評議工作與推進(jìn)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,著重抓好城鄉(xiāng)低保核查、城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織和民間組織建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、優(yōu)撫保障體系建設(shè)、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民政隊(duì)伍建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)工作,同時(shí),深入代表、深入群眾、深入基層,重點(diǎn)解決實(shí)際問題和突出問題,提高駕馭全局的能力、拒腐防變的能力和管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力。三是要把評議工作與轉(zhuǎn)變職能結(jié)合起來,以建設(shè)服務(wù)型部門為目標(biāo),強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)決策的科學(xué)性,提高辦事的規(guī)范性、透明度,努力實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)的改進(jìn)。四是要把評議工作與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,扣緊評議內(nèi)容,把良好的精神面貌和工作作風(fēng)體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中,體現(xiàn)在廣大工作人員的一言一行上,體現(xiàn)在服務(wù)廣大困難群眾的工作上,讓代表們在評議中看到我們的進(jìn)步,讓人民群眾對我們的工作感到滿意。
四、虛心接受意見,邊評邊改,自查自糾。
評議的目的是改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作,提高我們服務(wù)水平和依法行政的能力。為此,要結(jié)合評議工作,積極主動(dòng)地開展自查自糾,全面、客觀、公正地總結(jié)工作成敗得失,特別是要十分注重自我反思,自我剖析,擺問題,找原因,挖根源,定措施;要敢于正視工作中存在的問題,虛心接受群眾的批評和意見,通過召開座談會(huì),廣泛征求社會(huì)各界對本部門及其干部工作作風(fēng)的意見,廣納良言,聞過則喜,切實(shí)增強(qiáng)整改的針對性;要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地落實(shí)整改措施,并始終堅(jiān)持人大代表和人民群眾對自查自糾工作的監(jiān)督、幫助和支持。特別是對人大代表所提出的意見和建議,要逐一登記成冊,原汁原味地反饋給全體工作人員,并要及時(shí)分析原因,提出整改方案,一件一件加以落實(shí)。我們一定堅(jiān)持不回避、不護(hù)短、不手軟的原則,凡是能解決的立即解決,不敷衍拖拉;對于一時(shí)不能解決的問題,將進(jìn)行專題研究,提出對策,并認(rèn)真做好解釋工作;對于失職瀆職、不作為、亂作為的人和事,要一查到底,嚴(yán)肅處理,決不縱容姑息。屬于個(gè)別的問題要落實(shí)到科室和個(gè)人;屬于共性的問題我們會(huì)找準(zhǔn)癥結(jié),制定出詳細(xì)的整改方案,明確整改期限,責(zé)任到人,徹底進(jìn)行整改,決不搞形式、走過場。最終要變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)接受監(jiān)督,做到未評先改,邊評邊改。
五、務(wù)求實(shí)效,建立長效機(jī)制,切實(shí)將整改工作落到實(shí)處。
我們將把這次評議中存在的問題以文件的形式發(fā)放到全系統(tǒng)干部職工手中,開展一次“針對存在問題,我該怎么辦?”的大討論活動(dòng),全員參與,務(wù)求實(shí)效。通過這次人大評議,我們將力爭在以下幾個(gè)方面取得明顯成效:一是在解決群眾反映強(qiáng)烈的民政管理上的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題上取得明顯成效;二是在提高民政隊(duì)伍整體素質(zhì)上有明顯成效;三是更好地把民政管理工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾的需求中去,在工作效率上有明顯成效;四是在提高依法行政和規(guī)范執(zhí)法的水平上有明顯成效;五是力爭在文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)上有明顯成效。并要針對這次暴露出來的突出性問題研究制定長效機(jī)制,確保評議工作促進(jìn)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表,接受人大評議是我局當(dāng)前的重要政治任務(wù),我們將按照區(qū)人大的統(tǒng)一部署,全力以赴配合此次評議工作,以開誠布公的態(tài)度開展評議,以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改,以精益求精的作風(fēng)改進(jìn)工作,不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展,為爭當(dāng)全省一體化排頭兵作出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇八
在全縣上下深入貫徹落實(shí)中央和省市全會(huì)及經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的關(guān)鍵時(shí)期,召開縣委人大工作會(huì)議,充分體現(xiàn)了縣委對人大工作的重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央和省委、市委相關(guān)會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)近五年來人大工作經(jīng)驗(yàn),研究部署新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)我縣人大工作和建設(shè),推動(dòng)縣鄉(xiāng)人大工作與時(shí)俱進(jìn)講幾點(diǎn)意見。概括起來就是“三個(gè)更加”。
一、要更加深化對人大制度的認(rèn)識(shí)。
在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上發(fā)表了重要講話,省委鴻忠書記、市委書記分別在省、市人大工作會(huì)議上就抓好人大工作提出了具體要求。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委對人大工作的決策部署上來,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,推動(dòng)人大工作和人大建設(shè)邁上新臺(tái)階。具體來說,就是“四個(gè)必須”:
(一)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),必須重視和加強(qiáng)人大工作。人民代表大會(huì)制度是中國特色社會(huì)主義制度的重要組成部分,是支撐中國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),對做好新時(shí)期的人大工作提出了新的更高的要求,也為做好新時(shí)期的人大工作開辟了更為廣闊的途徑。無論是發(fā)展社會(huì)主義民主,還是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局實(shí)施,都必須不斷加強(qiáng)人大工作和建設(shè),必須發(fā)揮各級人大不可替代的職能作用??h鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān),對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)負(fù)有重要的責(zé)任,要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),提高人大及其會(huì)履行職權(quán)的能力,進(jìn)一步做好新時(shí)期的人大工作。
(二)全面推進(jìn)依法治縣,必須重視和加強(qiáng)人大工作??h鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)處在民主法治建設(shè)的第一線,對于全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)法治秭歸負(fù)有重要使命。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹習(xí)在治國理政實(shí)踐中發(fā)表的一系列重要講話精神,尤其要學(xué)深學(xué)透在全面推進(jìn)依法治國實(shí)踐中的新任務(wù)新要求,以建設(shè)法治秭歸為主要目標(biāo),不斷完善人大工作制度和程序,不斷提高人大代表的能力和素質(zhì),不斷加強(qiáng)人大工作機(jī)構(gòu)建設(shè),把黨的主張和人民的意志轉(zhuǎn)化為法規(guī)和制度,轉(zhuǎn)化為全縣人民的自覺行動(dòng),成為全社會(huì)共同遵循的行為規(guī)范。
(三)實(shí)現(xiàn)人民根本利益,必須重視和加強(qiáng)人大工作??h鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)要以保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主為己任,把是否反映了民聲,是否體現(xiàn)了民意,是否代表了民心,是否維護(hù)了民利作為檢驗(yàn)人大工作的標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民,認(rèn)真傾聽人民的呼聲,熱情回應(yīng)人民的期待,妥善解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使人大的各項(xiàng)工作符合人民群眾的意愿和期盼,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
(四)實(shí)現(xiàn)“橋頭堡”戰(zhàn)略,必須重視和加強(qiáng)人大工作。“四個(gè)全面”是治國理政、改革發(fā)展的總布局、總方略,具體落實(shí)到秭歸就是要按照省級戰(zhàn)略秭歸實(shí)施的既定目標(biāo),努力在長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中爭當(dāng)“排頭兵”、建成“橋頭堡”。當(dāng)前,秭歸面臨著長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)、長江三峽綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)、三峽后續(xù)工作規(guī)劃編制實(shí)施、三峽翻壩物流產(chǎn)業(yè)園上升為省級戰(zhàn)略等多重疊加戰(zhàn)略機(jī)遇,面對這些重大機(jī)遇、重大戰(zhàn)略、重大任務(wù),我們必須堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引入法治化軌道,充分利用人大工作聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢,更好地調(diào)動(dòng)一切積極因素,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、安定和諧的良好局面和風(fēng)清氣正、人心思進(jìn)的政治生態(tài),凝聚起全社會(huì)同頻共振的強(qiáng)大意志和磅薄力量,推動(dòng)全縣“十三五”規(guī)劃和各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)落細(xì)。
二、要更加充分發(fā)揮人大職能作用。
縣鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)承擔(dān)著憲法和法律賦予的重要職責(zé),肩負(fù)著光榮的發(fā)展使命,要進(jìn)一步增強(qiáng)職責(zé)擔(dān)當(dāng),積極探索人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷提高人大工作總體水平。具體來說,就是要做到“四新”:
(一)在堅(jiān)持正確的政治方向上有新境界。人大工作堅(jiān)持正確政治方向,最根本的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在這個(gè)重大原則問題上,所有人大工作者都必須始終保持清醒頭腦,立場要十分堅(jiān)定,旗幟要十分鮮明,絕不能有絲毫動(dòng)搖??h鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重大問題向縣委請示和報(bào)告,從制度上保證縣委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把堅(jiān)持縣委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程,開展監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)和人事任免,都要始終保持與縣委思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、事業(yè)同干,確保黨的路線方針政策得到有效落實(shí)。
(二)在深度服務(wù)秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展上有新作為??h鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)牢固樹立人大工作服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的理念,找準(zhǔn)自身優(yōu)勢與全縣中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn),主動(dòng)融入秭歸改革發(fā)展穩(wěn)定大局,依法行使各項(xiàng)職權(quán),創(chuàng)造性地開展工作。要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),牢牢抓住事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大問題調(diào)查研究,善于從群眾需求中尋找轉(zhuǎn)型動(dòng)力,使人大工作成為推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大力量??h人大會(huì)組成人員中,有許多都是經(jīng)濟(jì)工作的行家里手,要充分發(fā)揮好他們的作用,為推動(dòng)秭歸轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)力量。人大代表都是各方面的精英人士,他們對各項(xiàng)決策部署和政策規(guī)定理解得深、把握得準(zhǔn),要引導(dǎo)他們積極參與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),讓他們主動(dòng)尋找工作結(jié)合點(diǎn),為全縣創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展做出我們?nèi)舜蟾蟮呢暙I(xiàn)。
(三)在充分發(fā)揮人大職能作用上有新突破。縣委將旗幟鮮明的支持縣人大及其會(huì)依法履行職責(zé)??h鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)要把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督結(jié)合起來,把全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督結(jié)合起來,把監(jiān)督重點(diǎn)放在縣委重大決策部署的貫徹落實(shí)上,放在“一府兩院”推進(jìn)的重點(diǎn)工作上,放在人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限、依照法定程序加強(qiáng)監(jiān)督,群眾最關(guān)注什么就監(jiān)督什么、哪個(gè)環(huán)節(jié)薄弱就監(jiān)督哪里。要切實(shí)通過聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、專題視察、專題詢問等監(jiān)督形式,監(jiān)出成效,督出威信,促進(jìn)工作。要提升依法決定重大事項(xiàng)的能力和水平。
(四)在增強(qiáng)人大代表履職實(shí)效上有新提升。各級黨組織及組織部門要把好人大代表的政治關(guān)、素質(zhì)關(guān)和結(jié)構(gòu)關(guān),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,依法保障人大代表充分履職,通過他們更好地反映民意、集中民智、凝聚民心。要探索完善代表履職的組織、激勵(lì)和保障機(jī)制,建立人大代表退出機(jī)制,健全代表述職制度。要充分發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶和示范帶動(dòng)作用,完善代表聯(lián)系群眾制度,不斷拓寬代表知情知政和利民為民渠道。今年,全省將啟動(dòng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作,要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保選舉工作風(fēng)清氣正。人大代表要充分反映人民意志,接受人民監(jiān)督,要加強(qiáng)對人大代表政治觀監(jiān)督、履職能力監(jiān)督,建立和健全人大代表退出機(jī)制。人大代表不是一種“花瓶式”的虛榮光環(huán),而是一份沉甸甸的責(zé)任擔(dān)當(dāng),我們不僅要選好代表,還要把代表培訓(xùn)好、引導(dǎo)好,提高代表履職能力,增強(qiáng)履職實(shí)效。
三、要更加支持人大依法履行職責(zé)。
縣鄉(xiāng)黨委要按照《決定》提出的要求,更加支持和保障縣鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)依法行使職權(quán)。具體來說,要做到“三個(gè)始終”:
(一)要始終加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)??h鄉(xiāng)黨委要更加自覺的把人大工作擺在黨委工作的重要位置,把人大工作納入總體工作布局,進(jìn)一步加強(qiáng)對人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。每屆任期內(nèi)至少召開一次人大工作會(huì)議,及時(shí)研究解決人大工作中的重大事項(xiàng)和重要問題??h人大會(huì)黨組是縣委加強(qiáng)對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的具體組織者、實(shí)施者,縣委將充分發(fā)揮縣人大會(huì)黨組的作用,加強(qiáng)對人大及其會(huì)各項(xiàng)工作的核心領(lǐng)導(dǎo),依法履行好人大法定職責(zé)。要把人大工作改革創(chuàng)新納入全面深化改革的重要內(nèi)容,推動(dòng)人大工作創(chuàng)新發(fā)展??h委將把人大與“一府兩院”協(xié)調(diào)一致開展工作納入縣委協(xié)調(diào)各方的重要內(nèi)容,在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下高效組織推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(二)要始終支持人大加強(qiáng)自身建設(shè)??h鄉(xiāng)黨委將高度重視和關(guān)心支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)的自身建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)人民代表大會(huì)、人大會(huì)及其人大會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的整體合力,著力提升人大工作整體水平。要高度重視人大基層基礎(chǔ)工作,支持縣鄉(xiāng)人大創(chuàng)新開展人大監(jiān)督、決定等工作。要選好配強(qiáng)人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子,將人大干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用納入全縣干部管理的“大盤子”統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排。縣鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)要加強(qiáng)調(diào)查研究,強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高人大代表的綜合素質(zhì)和履職能力。人大會(huì)組成人員、人大代表和人大工作者要在其位、謀其政,擔(dān)好責(zé)、盡好職,自覺踐行黨的群眾路線,錘煉“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng),樹立人大代表風(fēng)清氣正、勤政廉潔的良好形象。
(三)要始終強(qiáng)化人大工作保障??h委支持縣鄉(xiāng)人大及縣人大會(huì)加強(qiáng)會(huì)風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格請假、通報(bào)和考核制度。人大代表和人大會(huì)組成人員要堅(jiān)持執(zhí)行人大代表職務(wù)優(yōu)先原則,依法出席、列席人民代表大會(huì)會(huì)議和人大會(huì)會(huì)議?!耙桓畠稍骸币匆?guī)定列席會(huì)議,報(bào)告工作、聽取意見、回答詢問,會(huì)后認(rèn)真研究并及時(shí)反饋。要改進(jìn)代表議案、建議辦理工作,建立健全處理代表議案、建議、批評和意見責(zé)任制,提高辦理質(zhì)量。宣傳部門要改進(jìn)宣傳方式,加強(qiáng)對人大工作的宣傳報(bào)道。要按照足額保證、適當(dāng)傾斜、動(dòng)態(tài)增加的原則,分級制定人大工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并列入財(cái)政預(yù)算。縣委督查室要抓好縣委《決定》的貫徹落實(shí),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保各項(xiàng)要求和規(guī)定落實(shí)到位,對于落實(shí)不力的,要嚴(yán)肅問責(zé)。
同志們,人大職責(zé)神圣而莊嚴(yán),人大工作艱巨而光榮。希望大家以這次會(huì)議為重要契機(jī),牢記使命,勇于擔(dān)當(dāng),振奮精神,銳意進(jìn)取,不斷開創(chuàng)全縣人大工作的新局面,為秭歸在長江經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)中爭當(dāng)“排頭兵”、建成“橋頭堡”做出新的更大貢獻(xiàn)!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
為了總結(jié)20xx年以來我州人大新聞宣傳工作的經(jīng)驗(yàn),表彰全州人大新聞宣傳工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,進(jìn)一步提高人大新聞宣傳工作的業(yè)務(wù)水平,由阿壩州人大常委會(huì)辦公室、州委宣傳部共同召開的全州人大新聞宣傳工作會(huì)議今天召開了。我受州委常委、州委宣傳部陳鋼部長的委托,代表州委宣傳部向全州人大新聞宣傳工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的祝賀,向?yàn)槿舜笮侣勑麄鞴ぷ鞲冻隽舜罅啃难母魑煌颈硎菊\摯的謝意。這次會(huì)議內(nèi)容很豐富,既總結(jié)交流人大新聞宣傳的經(jīng)驗(yàn),還邀請了專家教授傳授人大新聞宣傳的知識(shí),同時(shí)州人大領(lǐng)導(dǎo)還將做重要講話,給我們提出新的更高的要求。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和深入貫徹落實(shí)會(huì)議精神,加大工作力度,提高工作水平,把我州人大新聞宣傳工作做得更好,使之邁上新臺(tái)階。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家作主的最好政權(quán)組織形式。拓展和深化人大新聞宣傳工作,是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)人大工作的一項(xiàng)重要措施,是一項(xiàng)長期而繁重的任務(wù)。
人大宣傳工作是我們黨的宣傳工作的重要組成部分。加強(qiáng)人大新聞宣傳是充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。發(fā)展社會(huì)主義民主政治,推進(jìn)依法治國,建設(shè)政治文明,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是黨中央與時(shí)俱進(jìn)做出的戰(zhàn)略決策。宣傳人民代表大會(huì)制度,就是宣傳社會(huì)主義民主政治,宣傳社會(huì)主義法制,宣傳中國特色社會(huì)主義的優(yōu)越性。我們要從學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的高度認(rèn)識(shí)做好人大新聞宣傳工作的重要意義,把深入宣傳“三個(gè)代表”重要思想作為人大新聞宣傳工作的首要任務(wù)。我們要深入宣傳“三個(gè)代表”重要思想對人大制度建設(shè)和人大工作的根本指導(dǎo)意義,宣傳人大制度建設(shè)和人大工作實(shí)踐貫徹“三個(gè)代表”的根本要求,不斷把人民代表大會(huì)制度的宣傳和人大工作的宣傳引向深入。過去幾年我們在人大新聞宣傳方面做了一些工作,取得了一些成績,但我們也應(yīng)該清醒地看到,我們所做的工作與當(dāng)前面臨的新形勢和新任務(wù)還存在著許多的不適應(yīng)。一是對人大新聞宣傳工作的重視程度與人大及其常委會(huì)在國家政治生活中的地位不相適應(yīng);二是宣傳的內(nèi)容與人大及其常委會(huì)在管理國家事務(wù)中的重要作用不相適應(yīng);三是宣傳的形式與人大制度、民主法制建設(shè)豐富的政治內(nèi)涵和生動(dòng)的實(shí)際不相適。因此,無論是面對全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢,面對推進(jìn)民主政治建設(shè)的新任務(wù),面對人大工作與時(shí)俱進(jìn)呈現(xiàn)的新情況,還是面對實(shí)際工作的需要,都迫切要求我們進(jìn)一步深化對人大新聞宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大新聞宣傳工作的責(zé)任感和使命感,不斷提高做好人大新聞宣傳工作的自覺性和主動(dòng)性。州縣宣傳部門和新聞單位都要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),深刻理解做好人大新聞宣傳工作對于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重大意義,采取切實(shí)可行的措施,將人大制度和民主法制的宣傳作為一項(xiàng)長期的任務(wù),持之以恒地堅(jiān)持下去,促進(jìn)我州社會(huì)主義政治文明建設(shè)的不斷進(jìn)步和全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
二、創(chuàng)新形式,注重效果。人大新聞宣傳工作要始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,這是人大新聞宣傳工作的生命線和根本要求。必須堅(jiān)持正面宣傳為主,著重反映積極進(jìn)步的主流。一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主和依法辦事有機(jī)統(tǒng)一的原則。要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以憲法、法律為依據(jù),把握好行使人大職權(quán)、發(fā)揮人大作用同堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系以及同依法治國和發(fā)展社會(huì)主義民主政治的關(guān)系。二要堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,與時(shí)俱進(jìn)。人大工作是黨的工作的重要方面,要緊緊圍繞黨的工作重心開展人大新聞宣傳工作,要積極為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展鼓與呼。三要堅(jiān)持群眾路線,把宣傳代表履職同黨群干群關(guān)系結(jié)合起來。在宣傳代表依法執(zhí)行職務(wù)時(shí),應(yīng)突出宣傳代表聯(lián)系群眾,為民立言,提出議案和建議,為群眾辦實(shí)事的事跡等,體現(xiàn)人大與人民群眾的血肉聯(lián)系。做好人大的新聞宣傳工作,創(chuàng)新方式方法很重要。我們要正確認(rèn)識(shí)人大新聞宣傳同民主法制宣傳的關(guān)系,不能片面地把人大新聞宣傳僅僅理解為是對人大機(jī)關(guān)工作的宣傳。要把握好人大新聞宣傳工作的特點(diǎn),努力提高宣傳質(zhì)量。在宣傳工作中講政治、講大局,充分宣傳人大圍繞中心,服務(wù)大局卓有成效地開展工作的業(yè)績。緊跟時(shí)代步伐,實(shí)現(xiàn)新的突破,克服“老路子好走、老框框好用、老辦法好使”的守舊思想,改變縮手縮腳、裹足不前的懦夫行為,解決某些新聞作品內(nèi)容枯燥、形式呆板、體裁單一的問題,大膽創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)人大宣傳的親和力和感染力,擴(kuò)大覆蓋面。人大新聞宣傳在內(nèi)容上要符合憲法和法律規(guī)定,充分體現(xiàn)依法治國的法制精神,在形式上要開拓創(chuàng)新,講究實(shí)效。好的內(nèi)容一定要用好的形式、好的方法和好的載體來表達(dá),否則,一般化的報(bào)道就起不到應(yīng)有的作用,達(dá)不到較好的效果。要圍繞人大常委會(huì)的職能,找準(zhǔn)和把握好人大新聞宣傳工作的重點(diǎn)。認(rèn)真做好加強(qiáng)和改進(jìn)人大會(huì)議的宣傳報(bào)道,加強(qiáng)和改進(jìn)人大立法與法制的宣傳報(bào)道,加強(qiáng)和改進(jìn)人大監(jiān)督工作的宣傳報(bào)道,加強(qiáng)和改進(jìn)代表活動(dòng)的宣傳報(bào)道。在宣傳工作中,力求克服程式化、一般化、概念化的毛病。以增強(qiáng)人大新聞報(bào)道的可讀性、可視性、易讀性為出發(fā)點(diǎn),使報(bào)道言之有物,生動(dòng)活潑,貼近生活,以上級精神和當(dāng)?shù)貙?shí)際為結(jié)合點(diǎn),以新近發(fā)生的事實(shí)為切入點(diǎn),努力使新聞生動(dòng)化、立體化、形象化,切實(shí)在內(nèi)容上出色、形式上出彩、立意上出新,增強(qiáng)可讀性、可聽性、可看性。為人民群眾所接受、所關(guān)注、所喜歡,真正實(shí)現(xiàn)從程序性報(bào)道向典型性報(bào)道轉(zhuǎn)變,從單一體裁向多種體裁轉(zhuǎn)變,從公文語言向新聞?wù)Z言轉(zhuǎn)變,從提供淺層信息向深度報(bào)道轉(zhuǎn)變,寫出和拍出有血有肉、生動(dòng)感人的作品,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳的效果。
同志們:人大新聞宣傳工作任重而道遠(yuǎn)。我們要認(rèn)清形勢,勤奮努力,乘勢而上,把新形勢下的人大新聞宣傳工作做得更加卓有成效,為健全民主法制的宣傳做出我們的貢獻(xiàn)。
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十
同志們:
20xx年市委召開了一次全市人大工作會(huì)議,十年后的今天市委又專門召開這次全市人大工作會(huì)議,必將對當(dāng)前和今后我市人大工作的開展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。一會(huì)兒,孫愛軍書記要作重要講話,我們一定要深入學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我主要就人大自身工作講兩個(gè)方面的問題。
一、工作回顧。
十年來,市人大會(huì)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,緊緊圍繞全市大局,依法履職盡責(zé),各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
(一)在工作理念方面。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),積極探索新時(shí)期人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,形成了具有菏澤特色的人大工作理念。一是確立了“三同”工作思路。即“與黨委同向、與‘一府兩院’同力、與人民群眾同心”,堅(jiān)持做到在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,著力推動(dòng)“一府兩院”重點(diǎn)工作開展,切實(shí)維護(hù)群眾利益,增強(qiáng)了人大工作的針對性、實(shí)效性。二是確立了“兩于”監(jiān)督原則。即“行職權(quán)于法律所賦、寓支持于監(jiān)督之中”,堅(jiān)持做到人大對“一府兩院”監(jiān)督與支持相結(jié)合,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督與支持的相輔相成和辯證統(tǒng)一。三是確立了“一流”工作標(biāo)準(zhǔn)。即瞄準(zhǔn)“整體工作走在全省同級人大前列、重點(diǎn)工作創(chuàng)新在全國同級人大有較大影響”,堅(jiān)持做到開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu),推動(dòng)了各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展。
(二)在依法履職方面。十年來,認(rèn)真履行法定職權(quán),積極擔(dān)當(dāng)盡責(zé),促進(jìn)了市委決策部署和法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。一是依法行使監(jiān)督權(quán)。緊緊圍繞黨委重大決策、“一府兩院”著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心的事項(xiàng),科學(xué)確定監(jiān)督議題。創(chuàng)新實(shí)行了“七九六五三三”監(jiān)督機(jī)制,即聽取工作報(bào)告采取學(xué)法、調(diào)研、審議、反饋、督辦、表決、公布“七環(huán)相扣法”;執(zhí)法檢查采取事前調(diào)研、制定方案、精選人員、匯報(bào)座談、查閱資料、隨案走訪、及時(shí)反饋、會(huì)議表決、跟蹤檢查“九步遞進(jìn)法”;視察采取明查與暗訪、定點(diǎn)與選點(diǎn)、查看與執(zhí)法、審議與決議、督辦與幫辦、回查與票決“六個(gè)結(jié)合法”;專題詢問采取議題選擇、調(diào)查研究、擬定問題、詢問答復(fù)、督辦落實(shí)“五階推進(jìn)法”;監(jiān)督事項(xiàng)采取報(bào)告審議表決、審議意見處理情況評議表決、重點(diǎn)審議意見落實(shí)年終問責(zé)表決“三次表決制”;信訪疑難案件督辦采取會(huì)主任、分管主任、委室負(fù)責(zé)人分別牽頭督辦“三個(gè)一批制”。先后共聽取審議發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算、依法治市、扶貧開發(fā)、審判監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪等專項(xiàng)工作報(bào)告127項(xiàng)(次),開展土地管理法、環(huán)境保護(hù)法、行政許可法等執(zhí)法檢查15次,開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生實(shí)事辦理等視察34次,開展專題詢問4次,督辦重點(diǎn)信訪案件356件。二是依法行使決定權(quán)。針對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民主法治建設(shè)等重大事項(xiàng),就基礎(chǔ)教育、農(nóng)村衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品安全、政府投資債券發(fā)行等工作,作出決議決定36項(xiàng)。三是依法行使任免權(quán)。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一,實(shí)行會(huì)議審議、投票表決、頒發(fā)任命書、任后監(jiān)督等辦法,共依法任免國家機(jī)關(guān)工作人員856人次。
(三)在代表工作方面。完善服務(wù)保障機(jī)制,創(chuàng)新活動(dòng)形式,拓展了代表履職渠道。一是搭建代表履職平臺(tái)。多年來持續(xù)加強(qiáng)代表小組建設(shè),目前全市978個(gè)代表小組普遍達(dá)到了有場所、有器材、有制度、有計(jì)劃、有活動(dòng)、有檔案“六有”標(biāo)準(zhǔn),其中259個(gè)縣級以上代表小組還增設(shè)了群眾接待室和熱線電話,達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn)。舉辦代表培訓(xùn)班130期,培訓(xùn)代表3.5萬人次。自20xx年創(chuàng)新實(shí)行“主任接待日”和開通“代表信息服務(wù)平臺(tái)”以來,共接待代表168人次,向代表發(fā)送政務(wù)短信25780條次。組織市級代表屆內(nèi)向選舉單位現(xiàn)場或書面述職一次,現(xiàn)場述職率達(dá)到80%以上。二是創(chuàng)新代表活動(dòng)載體。堅(jiān)持人大倡導(dǎo)、代表自愿、量力而行、講求實(shí)效的原則,組織各級代表扎實(shí)開展了“雙萬、雙千、四百”專題活動(dòng)。“雙萬”包括:20xx年來持續(xù)開展的“萬件社會(huì)矛盾化解”活動(dòng),各級代表共化解社會(huì)矛盾81226件,群眾滿意率達(dá)90%以上;20xx年來持續(xù)開展的“萬戶群眾脫貧致富幫扶”活動(dòng),動(dòng)員代表通過精神上扶志、能力上扶技、經(jīng)濟(jì)上扶業(yè)等方式,共協(xié)調(diào)幫扶資金12819萬元,結(jié)對幫扶貧困家庭11759戶,被幫扶致富戶又幫扶了貧困家庭14000余戶,共惠及困難群眾10萬余人?!半p千”包括:20xx年來持續(xù)開展的“助千名學(xué)子圓夢”活動(dòng),代表共捐資971萬元,資助貧困學(xué)生3630名;20xx年來持續(xù)開展的“千名代表聽百案看執(zhí)行”活動(dòng),共組織3612名代表旁聽庭審案件287件,隨案察看執(zhí)行案件256件?!八陌佟卑ǎ?0xx年開展的“百萬冊圖書進(jìn)校園”活動(dòng),代表捐資為中小學(xué)購買贈(zèng)送符合國家規(guī)定書目、學(xué)校急需的圖書110余萬冊,價(jià)值2600余萬元;20xx年開展的“百家文藝團(tuán)體裝備改善”活動(dòng),代表捐資1280多萬元,采購11輛高檔流動(dòng)舞臺(tái)車和一批音響、道具,268家文藝團(tuán)體裝備得到改善;20xx年開展的“百所農(nóng)村小學(xué)設(shè)備改善”活動(dòng),代表捐資1100余萬元,購買電腦3073臺(tái)、多媒體教學(xué)一體機(jī)247套,改善了130所農(nóng)村小學(xué)教學(xué)條件;20xx年來開展的“百個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”活動(dòng),選定108名基層人大代表,領(lǐng)建108個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),又從市縣(區(qū))直單位選定108名人大代表結(jié)對幫建,目前已協(xié)調(diào)資金9675萬元,啟動(dòng)建設(shè)工程106項(xiàng)。三是加強(qiáng)代表建議辦理。采取現(xiàn)場答復(fù)、年初交辦、年中督辦、年終票決、集中表彰等措施,十年來共辦理代表建議663件,落實(shí)率達(dá)到90%以上。
(四)在參與發(fā)展方面。堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委要求,積極融入大局,緊扣中心工作,參與發(fā)展取得了明顯成效。一是全市人大干部積極參與發(fā)展。目前,市人大會(huì)各位主任全部參與了產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作,縣區(qū)人大會(huì)負(fù)責(zé)同志都擔(dān)任了各類領(lǐng)導(dǎo)小組組長或項(xiàng)目指揮長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大負(fù)責(zé)同志均參與了黨委中心工作分工。二是代表建功立業(yè)促進(jìn)發(fā)展。自20xx年代表“建功立業(yè)”活動(dòng)啟動(dòng)以來,持續(xù)有效推進(jìn),取得了扎實(shí)成效。如在企業(yè)界代表方面,20xx年全市60強(qiáng)企業(yè)中,市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)52家,完成主營業(yè)務(wù)收入1106億元,上交稅金45億元,分別占60強(qiáng)企業(yè)的83%和85%。20xx年全市百強(qiáng)工業(yè)企業(yè)中,市級以上代表領(lǐng)軍的企業(yè)68家,實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1955億元,上交稅金54億元,分別占百強(qiáng)企業(yè)的87%和88%。
(五)在自身建設(shè)方面。20xx年,會(huì)提出建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、規(guī)范型、和諧型“四型”機(jī)關(guān),經(jīng)過多年堅(jiān)持不懈的努力,有效提高了依法履職和服務(wù)保障能力。一是加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)。深入開展了“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)年”、“專題研討月”等活動(dòng),積極組織集體學(xué)習(xí),開展專題講座,舉辦知識(shí)競賽,在市級以上報(bào)刊及網(wǎng)站發(fā)表學(xué)習(xí)成果236篇,獲全省人大系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果一等獎(jiǎng)10件、二等獎(jiǎng)19件、三等獎(jiǎng)21件。二是加強(qiáng)“規(guī)范型”機(jī)關(guān)建設(shè)。制定修改了會(huì)議事規(guī)則、全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督辦法、監(jiān)督問責(zé)暫行辦法和街道人大監(jiān)督員制度等會(huì)制度36項(xiàng),健全完善了加強(qiáng)學(xué)習(xí)、崗位職責(zé)、工作問責(zé)等機(jī)關(guān)管理制度37項(xiàng),在全國同級人大率先形成了配套銜接、科學(xué)管用的制度體系。三是加強(qiáng)“創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)建設(shè)。在全省率先設(shè)立了市人大會(huì)人代工委、預(yù)算工委、開發(fā)區(qū)人大工委和市人大法制委,將會(huì)原有的六個(gè)“工作委員會(huì)”轉(zhuǎn)為人大專門委員會(huì);創(chuàng)建了街道人大監(jiān)督員制度,先試點(diǎn)后推廣,在全市31個(gè)街道推選產(chǎn)生人大監(jiān)督員1728名,填補(bǔ)了街道層面人大監(jiān)督的空白,已被省委改革辦作為重要改革典型案例呈報(bào)中央改革辦。從20xx年開始,持續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),每年都有10項(xiàng)以上工作創(chuàng)全省同級人大一流,其中街道人大監(jiān)督員、代表活動(dòng)、預(yù)算監(jiān)督、信訪等工作在全國同級人大產(chǎn)生了較大影響。四是加強(qiáng)“和諧型”機(jī)關(guān)建設(shè)。注重文化凝聚和人文關(guān)懷,著力打造“求實(shí)、創(chuàng)新、和諧、一流”的人大文化。高度重視人大干部隊(duì)伍建設(shè),對干部政治上關(guān)心、事業(yè)上支持、生活上關(guān)愛,呈現(xiàn)出風(fēng)正、氣順、心齊、勁足的和諧局面。
在看到成績的同時(shí),我們還清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的差距和不足。一是行權(quán)履職不夠到位。監(jiān)督內(nèi)容針對性不夠強(qiáng),監(jiān)督機(jī)制執(zhí)行不到位,監(jiān)督剛性措施使用較少,監(jiān)督成效不夠理想。二是服務(wù)代表水平較低。代表教育培訓(xùn)效果不好,部分代表履職責(zé)任心不強(qiáng)、能力不足、作用發(fā)揮不充分。缺少對代表管理的有效機(jī)制,代表違法犯罪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是基層基礎(chǔ)比較薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大組織代表和監(jiān)督員開展閉會(huì)期間活動(dòng)形式單一、質(zhì)量不高,工作開展不平衡。代表小組陣地利用不充分,代表小組活動(dòng)實(shí)效不強(qiáng)。四是自身建設(shè)亟待加強(qiáng)。部分人大干部改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),工作作風(fēng)不夠深入扎實(shí),實(shí)務(wù)性工作能力有待進(jìn)一步提高。對上述問題,我們一定高度重視,采取針對性措施認(rèn)真加以解決。
二、工作打算。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要時(shí)期,是推動(dòng)菏澤“科學(xué)趕超、后來居上”的關(guān)鍵時(shí)期。全市人大系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,以這次會(huì)議為契機(jī),找準(zhǔn)自身定位,明確奮斗目標(biāo),凝聚各方力量,推進(jìn)改革創(chuàng)新,開創(chuàng)人大工作新局面。
(一)要切實(shí)統(tǒng)一好思想認(rèn)識(shí)。提高認(rèn)識(shí)是做好人大工作的前提。要認(rèn)真研究人大工作面臨的新形勢新任務(wù),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨委要求上來。一要進(jìn)一步統(tǒng)一對堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在、命運(yùn)所在,是做好人大工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和根本保障。要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作各方面全過程,自覺維護(hù)市委權(quán)威,堅(jiān)持向市委請示報(bào)告制度,緊緊圍繞市委決策部署開展工作,保證市委決策部署全面貫徹執(zhí)行。二要進(jìn)一步統(tǒng)一對在“科學(xué)趕超、后來居上”進(jìn)程中作用的認(rèn)識(shí)。實(shí)現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)是市委作出的重大戰(zhàn)略部署,符合內(nèi)外、上下、方方面面的新期待新要求。人大作為重要的政治機(jī)關(guān)、地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、聯(lián)系人民群眾的代表機(jī)關(guān),必須全力服從服務(wù)于這一目標(biāo),心系大局、聚焦中心,拼搏奉獻(xiàn)、扎實(shí)苦干,為增進(jìn)990萬人民福祉貢獻(xiàn)力量。三要進(jìn)一步統(tǒng)一對做好人大工作責(zé)任感的認(rèn)識(shí)。以來,黨中央提出并形成了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。人大享有的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)和選舉任免權(quán),都與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局密切相關(guān)。各級人大要主動(dòng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),依法行權(quán)履職,努力在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治菏澤建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
(二)要依法行使好各項(xiàng)職權(quán)。依法行使職權(quán)是人大工作的根本原則。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的職責(zé),依法行權(quán)履職。一是進(jìn)一步履行立法權(quán)。按照市委要求,全面做好準(zhǔn)備工作,確保我市成為全省首批地方立法權(quán)試點(diǎn)市。重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、歷史文化保護(hù)、生態(tài)市建設(shè)等方面的工作,研究制定立法制度,擬定科學(xué)的立法計(jì)劃并依法組織實(shí)施。根據(jù)工作需要選齊配強(qiáng)立法方面的人才,完善立法咨詢員制度,健全與社會(huì)公眾溝通機(jī)制,拓寬公民有序參與立法途徑,著力提高立法質(zhì)量。二是進(jìn)一步履行監(jiān)督權(quán)。要堅(jiān)持和完善好監(jiān)督議題公開征集制度,圍繞“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo),每年選定10項(xiàng)以上事關(guān)改革發(fā)展、民生保障、依法治市、“四項(xiàng)工程”建設(shè)等重點(diǎn)工作作為監(jiān)督議題。堅(jiān)持和運(yùn)用好現(xiàn)有監(jiān)督機(jī)制,打好監(jiān)督組合拳。積極探索隨機(jī)詢問、深度追問、補(bǔ)充詢問等方式,提高專題詢問質(zhì)量。要加強(qiáng)對審議意見的專題督辦、跟蹤督辦、聯(lián)動(dòng)督辦、問責(zé)督辦,嚴(yán)格對審議意見辦理情況進(jìn)行票決,票決為不滿意的,依法啟動(dòng)質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等程序,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。三是進(jìn)一步履行決定權(quán)和任免權(quán)。要按照市委要求,研究和界定好人大討論決定重大事項(xiàng)的范圍,完善機(jī)制辦法,及時(shí)針對事關(guān)大局、長遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾根本利益等重大事項(xiàng),依法作出決議決定,并督促抓好貫徹落實(shí)。要實(shí)施好憲法宣誓制度,依法做好選舉任免工作,使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員。
(三)要充分發(fā)揮好代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體。要積極搭建代表履職平臺(tái),完善服務(wù)保障機(jī)制,充分發(fā)揮代表的主體作用和表率作用。一是加強(qiáng)對代表的服務(wù)。要制定代表培訓(xùn)規(guī)劃,加強(qiáng)履職培訓(xùn)和專題培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。要繼續(xù)加強(qiáng)代表小組建設(shè),發(fā)揮代表小組召集人作用,組織開展好每季度一次的小組活動(dòng)。要規(guī)范代表述職制度,開展好“主任接待代表日”活動(dòng),完善人大會(huì)聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾制度,健全政情通報(bào)機(jī)制。嚴(yán)把代表入口關(guān),注重代表政治素質(zhì)和履職能力審查。要探索制定代表退出機(jī)制,對未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級人民代表大會(huì)的,終止其代表資格;對閉會(huì)期間消極履職或喪失履職能力的,勸其辭去代表職務(wù);對違法亂紀(jì)、涉嫌犯罪的,堅(jiān)決依法罷免。二是組織開展特色代表活動(dòng)。要按照內(nèi)涵深化、外延拓展的要求,創(chuàng)新形式、精心組織,繼續(xù)深化開展“萬戶群眾脫貧致富幫扶”、“萬件社會(huì)矛盾化解”、“千名代表聽百案看執(zhí)行”、“助千名學(xué)子圓夢”、“百個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)領(lǐng)建”等專題活動(dòng)。要在活動(dòng)策劃、動(dòng)員、實(shí)施等環(huán)節(jié)注重吸收代表參與,尊重代表意愿,汲取代表智慧,提高代表參與的廣度和深度,使活動(dòng)達(dá)到增強(qiáng)活力、提升實(shí)效、促進(jìn)發(fā)展的目的,真正做到為黨委政府分憂、讓人民群眾滿意。三是強(qiáng)化代表建議工作。要引導(dǎo)代表圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)工作,精心選題,深入調(diào)研,科學(xué)論證,提出有深度、有分量、可操作性的代表議案和意見建議。推行代表意見建議辦理“銷號制”、“票決制”,制定辦理工作績效評估、問責(zé)辦法,不斷提高代表建議質(zhì)量和辦理實(shí)效。
(四)要參與好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。參與發(fā)展是市委賦予人大的時(shí)代重任。各級人大和廣大代表要圍繞市委確定的“科學(xué)趕超、后來居上”奮斗目標(biāo)和“四項(xiàng)工程”建設(shè),勇于擔(dān)當(dāng),積極作為。一是充分發(fā)揮各級人大參與發(fā)展作用。市人大會(huì)各主任要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的研究,提高破解難題的實(shí)務(wù)工作能力,按照市委的要求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,參與招商引資和項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)對企業(yè)運(yùn)營的分析和指導(dǎo),推動(dòng)負(fù)責(zé)的產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級步伐??h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大要按照同級黨委要求,明確責(zé)任目標(biāo),強(qiáng)化節(jié)點(diǎn)控制,加強(qiáng)過程管理,確保全面完成所擔(dān)負(fù)的參與發(fā)展任務(wù)。二是充分發(fā)揮各級代表參與發(fā)展作用。要繼續(xù)深化代表“建功立業(yè)”主題活動(dòng),把“為實(shí)現(xiàn)科學(xué)趕超后來居上目標(biāo)而建功、為增進(jìn)990萬人民福祉而立業(yè)”,作為活動(dòng)主題。企業(yè)方面的代表要主動(dòng)提升境界,比強(qiáng)攀高,做大做強(qiáng),使產(chǎn)業(yè)發(fā)展量增質(zhì)更優(yōu);農(nóng)業(yè)方面的代表要積極投身扶貧開發(fā),引領(lǐng)科技興農(nóng),鞏固我市農(nóng)業(yè)優(yōu)勢地位;社會(huì)事業(yè)方面的代表要立足本職,爭先創(chuàng)優(yōu),推動(dòng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展;干部方面的代表要樹立遠(yuǎn)大志向,以“功成不必在我”的境界,推進(jìn)科學(xué)趕超、后來居上。
(五)要繼續(xù)加強(qiáng)好自身建設(shè)。加強(qiáng)自身建設(shè)是提高履職能力的根本保障。人大會(huì)要擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的神圣職責(zé),完成好市委交付的任務(wù),必須進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高履職能力和水平。一是加強(qiáng)理論武裝。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論,學(xué)習(xí)系列重要講話精神,學(xué)習(xí)人大制度理論和憲法法律等知識(shí),學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合,努力增強(qiáng)實(shí)際工作本領(lǐng)。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要鞏固好教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,積極踐行“崇文尚德、務(wù)實(shí)圖強(qiáng)”的菏澤精神,進(jìn)一步提升士氣、凝聚內(nèi)力、增強(qiáng)活力。要繼續(xù)在全市人大系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),確保每年都有10項(xiàng)以上單項(xiàng)工作走在全省乃至全國同級人大前列。三是加強(qiáng)基層建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行市委《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的意見》,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大人員、經(jīng)費(fèi)、場所等落實(shí)保障到位。要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好調(diào)研、視察、工作評議等活動(dòng),實(shí)現(xiàn)活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化。創(chuàng)新召開專題人代會(huì),及時(shí)作出相關(guān)決定,推動(dòng)重大事項(xiàng)落實(shí)。要繼續(xù)創(chuàng)新推動(dòng)街道人大監(jiān)督員工作,進(jìn)一步完善街道人大監(jiān)督員大會(huì)、季度議事會(huì)議、意見建議辦理等工作機(jī)制,規(guī)范監(jiān)督員履職活動(dòng),充分發(fā)揮監(jiān)督員作用,使街道人大監(jiān)督員制度創(chuàng)新依法、易行、可復(fù)制。四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍建設(shè)的要求,統(tǒng)籌安排好干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,提升人大系統(tǒng)干部的把握時(shí)勢能力、改革創(chuàng)新能力和執(zhí)行落實(shí)能力,建設(shè)一支胸懷全局、務(wù)實(shí)干事、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊(duì)伍,為人大干部成長進(jìn)步、擔(dān)當(dāng)重任打基礎(chǔ)、創(chuàng)條件。
做好新時(shí)期人大工作責(zé)任重大,使命光榮。讓我們在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞中心、依法履職,改革創(chuàng)新、主動(dòng)作為,充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用,為推動(dòng)菏澤早日實(shí)現(xiàn)“科學(xué)趕超、后來居上”目標(biāo)而努力奮斗!
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十一
今天這次會(huì)議,是區(qū)委決定召開的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,認(rèn)真落實(shí)省市委人大工作會(huì)議精神,全面。
總結(jié)。
工作,安排部署任務(wù),推動(dòng)人大工作再上新臺(tái)階,為加快新時(shí)代新xx建設(shè)提供有力支撐。剛才,xx同志傳達(dá)了市委人大工作會(huì)議精神,xx同志就《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和做好人大工作的實(shí)施意見》作了說明?!秾?shí)施意見》充分貫徹中央、省市委關(guān)于人大工作決策部署,符合我區(qū)工作實(shí)際,具有很強(qiáng)的針對性、指導(dǎo)性和可操作性,各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
區(qū)鎮(zhèn)兩級人大規(guī)范化、信息化建設(shè)進(jìn)展順利,各項(xiàng)機(jī)制進(jìn)一步健全,工作質(zhì)量水平進(jìn)一步提升。區(qū)委對人大工作是滿意的,予以充分肯定。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委,對全區(qū)各級人大代表和人大機(jī)關(guān)干部,向所有關(guān)心和支持人大工作的各界人士,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
今年是建黨100周年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是我國人民代表大會(huì)制度建立67周年。做好今年工作,責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。區(qū)人大及其常委會(huì)、各級人大代表要擔(dān)當(dāng)新使命、錨定新任務(wù),履職盡責(zé)、再接再歷,匯聚起奮斗“十四五”、奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量,在加快實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新××宏偉目標(biāo)中發(fā)揮更大作用。
下面,我講三點(diǎn)意見。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就堅(jiān)持和完善人大代表大會(huì)制度,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,為做好新時(shí)代人大工作指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。省市委專門召開人大工作會(huì)議,××?xí)?、××?xí)浘妥龊酶骷壢舜蠊ぷ魈岢雒鞔_要求。我們要提高站位,自覺把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委對人大工作的部署要求上來,以高度政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺抓好人民代表大會(huì)制度在我區(qū)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)。
要深刻認(rèn)識(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的重要地位,牢牢把握黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量的根本要求。習(xí)總書記指出:“黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的,是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量。”中國特色社會(huì)主義制度是嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系,其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,我們要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保黨的路線方針政策和決策部署在××落地落實(shí)。
要深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義民主政治的核心和本質(zhì),牢牢把握堅(jiān)持人民當(dāng)家作主的根本要求。習(xí)總書記指出:“人民民主是社會(huì)主義的生命,沒有民主就沒有社會(huì)主義,就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化,就沒與中華民族偉大復(fù)興”。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排,是中國社會(huì)主義政治文明的重要制度載體。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,我們要全力支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán),密切人大代表同群眾的聯(lián)系,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,不斷解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
要深刻認(rèn)識(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式,牢牢把握依法治國的根本要求。習(xí)總書記指出:“法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面推進(jìn)依法治國,是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求”。人民代表大會(huì)制度是推進(jìn)全面依法治國的重要制度平臺(tái),在法治建設(shè)中具有重要而獨(dú)特的作用。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,我們要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平法治思想,全面推進(jìn)依法治區(qū),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,不斷提高法治××建設(shè)水平。區(qū)人大及其常委會(huì)處在民主法治建設(shè)的第一線,要大力弘揚(yáng)法治精神,以自身實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)全社會(huì)形成尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
新形勢、新任務(wù)對人大工作提出了新要求,也提供了更為廣闊的舞臺(tái)。全區(qū)各級人大組織要緊緊圍繞區(qū)委工作思路,把服務(wù)、保障和推動(dòng)新時(shí)代新××建設(shè)作為依法履職的重要內(nèi)容,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)、著力點(diǎn),以新?lián)?dāng)新作為開創(chuàng)人大工作的新局面。
一要在提升監(jiān)督工作實(shí)效上展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。要圍繞區(qū)委××屆××次全會(huì)確定的重點(diǎn)任務(wù),聚焦“十四五”規(guī)劃實(shí)施及項(xiàng)目建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理等重點(diǎn)工作,綜合運(yùn)用聽取和審議報(bào)告、執(zhí)法檢查、詢問等形式加強(qiáng)監(jiān)督,加快高質(zhì)量發(fā)展。要聚焦解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,高度關(guān)注熱點(diǎn)民生問題,對確定的民生實(shí)事工程,強(qiáng)化跟蹤問效,確保把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,拓寬監(jiān)督渠道,推進(jìn)人大監(jiān)督與行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),用制度管權(quán)、管事、管人,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。
二要在依法決定任免上展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。要完善黨委決策、人大決定、“一府一委兩院”落實(shí)的各項(xiàng)制度,及時(shí)把區(qū)委決策部署,通過法定程序轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)人民的共同意志,轉(zhuǎn)化為各級各部門抓落實(shí)的具體行動(dòng),提高討論決定的科學(xué)化、民主化和法治化水平。要依法做好選舉任免工作,堅(jiān)持黨管干部原則和人大依法選舉任免干部相統(tǒng)一,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,通過選舉任免程序,圓滿實(shí)現(xiàn)組織人事安排意圖。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部履職監(jiān)督,綜合運(yùn)用民主測評、履職評議等方式,強(qiáng)化對選舉任命人員履職情況監(jiān)督,促進(jìn)勤政廉政,以實(shí)際行動(dòng)踐行對人民的諾言。
三要在發(fā)揮代表作用上展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。全區(qū)共有各級人大代表××名,是做好人大工作的力量所在、優(yōu)勢所在。近年來,廣大代表緊緊圍繞區(qū)委中心工作履職盡責(zé),立足崗位建功立業(yè),涌現(xiàn)出了××、××、××等一大批優(yōu)秀典型,成為推動(dòng)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。下步,我們要進(jìn)一步搭建平臺(tái)、完善機(jī)制,更好地發(fā)揮代表主體作用。要激發(fā)代表履職熱情,引導(dǎo)代表牢固樹立“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的理念,積極建言獻(xiàn)策、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為改革發(fā)展穩(wěn)定凝聚共識(shí)、增強(qiáng)合力。要暢通代表履職渠道,完善人大常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度,定期組織代表座談,通報(bào)重點(diǎn)工作情況、聽取代表意見建議,最大限度地匯聚各方面的智慧和力量。要強(qiáng)化代表履職服務(wù)保障,把提高代表建議辦理質(zhì)量作為重要突破口,落實(shí)辦理責(zé)任,提升問題解決質(zhì)效。要持續(xù)深化“代表之家(聯(lián)絡(luò)站)”“智慧人大”建設(shè),加強(qiáng)代表履職培訓(xùn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決面臨的實(shí)際問題,提高代表履職能力和水平。
人大工作是黨的重要組成部分。全區(qū)上下要牢固樹立“全局一盤棋”的理念,強(qiáng)化工作保障,營造良好環(huán)境,努力形成在區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下人大工作與中心工作同頻共振的生動(dòng)局面。
要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大支持力度。堅(jiān)持把人大工作列入重要議事日程,每年至少聽取一次人大黨組工作匯報(bào),每屆一般召開一次黨委人大工作會(huì)議,有針對性解決問題,為人大履職創(chuàng)造良好條件。要加強(qiáng)重大事項(xiàng)溝通,重要會(huì)議、重大活動(dòng)邀請人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志參加,使人大及時(shí)了解區(qū)委決策部署。各黨委(黨組)“一把手”要加強(qiáng)與人大的聯(lián)系,及時(shí)通報(bào)有關(guān)工作情況,對涉及人大的重要工作,親自協(xié)調(diào)、親自部署,有力有序推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
要積極配合人大開展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查,高質(zhì)量辦理代表意見建議,提高辦結(jié)率和滿意率。組織部門要把人大干部的培養(yǎng)、選拔、交流以及使用,納入全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃,選優(yōu)配強(qiáng)各級人大組織隊(duì)伍,讓他們干事創(chuàng)業(yè)更有動(dòng)力、更有激情、更有奔頭。宣傳部門要廣泛宣傳人大制度優(yōu)越性,講好代表故事,營造全社會(huì)關(guān)心、支持和促進(jìn)人大工作的良好氛圍。
要強(qiáng)化自身建設(shè),提升履職水平。要旗幟鮮明講政治,牢記人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān),精心組織開展黨史學(xué)習(xí)教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,切實(shí)把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上。要強(qiáng)化服從黨委領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)中心大局的堅(jiān)定性、自覺性,圍繞黨委決策部署,依法行使職權(quán),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推進(jìn)人大各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)制度建設(shè),健全人大組織制度和議事規(guī)則,落實(shí)人大聽取審議工作報(bào)告制度,推進(jìn)專題詢問主體、形式、內(nèi)容、程序、答復(fù)的制度化規(guī)范化。要從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),鍛造政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部隊(duì)伍,努力把各級人大機(jī)關(guān)建成讓組織放心、群眾滿意的模范機(jī)關(guān)。
同志們,做好新時(shí)代人大工作,意義重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德、群策群力,真抓實(shí)干、奮勇爭先,努力推動(dòng)人大工作邁上新臺(tái)階,為加快新時(shí)代新××建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
在全黨、全國上下全面學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神之際,在新一屆市人大及其常委會(huì)成立的屆首之年,市委召開全市人大工作會(huì)議,這是市委加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、重視支持人大工作、強(qiáng)化對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。剛才劉書記、蔡市長作了重要講話,聽了以后,深受鼓舞,更加堅(jiān)定了我們做好人大工作的信心。會(huì)后,我們將按照市委八屆四次、五次全會(huì)的精神和劉書記、蔡市長重要講話的要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確任務(wù),真抓實(shí)干,切實(shí)搞好這次會(huì)議精神的貫徹落實(shí),促進(jìn)我市人大工作再上新臺(tái)階。根據(jù)會(huì)議安排,下面,我就堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),努力做好人大工作,作個(gè)發(fā)言。
一、堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),保證人大工作始終堅(jiān)持正確的政治方向。
中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。人民代表大會(huì)制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主、實(shí)現(xiàn)黨對國家和社會(huì)事務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)組織形式。堅(jiān)持和自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),是人大工作的基本前提和根本保證。在新的歷史條件下,人大及其常委會(huì)發(fā)揮好職能作用,一個(gè)重要的、不可或缺的條件就是堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意愿的有機(jī)統(tǒng)一。
一是要在思想上牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)的觀念。
自覺抵制西方腐朽沒落政治模式的影響,提高依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)履行人大法定職責(zé)的自覺性要把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大開展工作的根本原則,無論是決定重大事項(xiàng)、監(jiān)督“一府兩院”、還是人事任免,都要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行在平時(shí)開展各項(xiàng)工作中,要注意時(shí)時(shí)處處維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,維護(hù)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的工作格局
二是要在工作中自覺擺正堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使職權(quán)的關(guān)系。
圍繞黨的中心工作來確定人大工作的重點(diǎn),自覺使人大工作服從、服務(wù)于黨的中心工作和全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局要通過發(fā)揮人大的職能作用,從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,保證黨委重大決策的有效實(shí)施,促進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
三是要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善重大問題請示報(bào)告制度。
人大及其常委會(huì)審議決定重大事項(xiàng),形成重要決定、決議,開展重要、重大活動(dòng),既要堅(jiān)持依法辦事,又要及時(shí)向黨委請示報(bào)告在日常工作中,要主動(dòng)匯報(bào)人大工作的進(jìn)展和遇到的困難,爭取黨委的重視支持,使工作中的有關(guān)問題得到協(xié)調(diào)解決
人大常委會(huì)組成人員和人大代表中的中共黨員,要自覺遵守黨的紀(jì)律,貫徹黨的決議,正確行使民主權(quán)利,以自己的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)其他成員和代表,確保黨的路線方針政策和黨委的決策在人大工作中的貫徹落實(shí)。
二、認(rèn)清肩負(fù)的歷史重任,切實(shí)增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和使命感。
50。
周年大會(huì)上,胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出:“人民代表大會(huì)制度健康發(fā)展,人民當(dāng)家作主就有保障,黨和國家的事業(yè)就順利發(fā)展,這個(gè)制度受到破壞,人民當(dāng)家作主就無法保證,黨和國家的事業(yè)就會(huì)遭到破壞”,更是將人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)持、完善與黨和國家的命運(yùn)、前途緊緊聯(lián)系在一起,對人大工作寄予了厚望,提出了更加具體的要求。這些都充分說明,在建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的偉大實(shí)踐中,地方人大及其常委會(huì)應(yīng)當(dāng)也完全可以大有作為,大有可為。這就要求我們每一位從事人大工作的同志都要充分認(rèn)識(shí)到人民代表大會(huì)制度的重要性和優(yōu)越性,進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的歷史重任,深刻理解進(jìn)而不斷增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性和堅(jiān)定性,樹立作為觀念,解決思想到位問題,克服畏難情緒,做到在其位,謀其政,司其職,盡其責(zé),以高度的責(zé)任感和強(qiáng)烈的使命感,解放思想,求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命,使人民代表大會(huì)制度在新的歷史時(shí)期不斷完善,使人大工作在原有基礎(chǔ)上取得更大的進(jìn)展。
三、認(rèn)真履行職責(zé),為實(shí)現(xiàn)九江在江西的率先崛起發(fā)揮人大更大的作用。
人民代表大會(huì)制度已經(jīng)走過了。
50。
年的發(fā)展歷程,在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。隨著形勢的發(fā)展,黨和人民對人大工作的要求將越來越高,各級人大及其常委會(huì)、各級人大代表、全市人大工作者必須以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),圍繞中心,服務(wù)大局,切實(shí)履行好憲法和法律賦予的職責(zé),把促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展落實(shí)到實(shí)際工作中去,把立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求體現(xiàn)到人大的各項(xiàng)具體工作中去,把促進(jìn)九江在江西率先崛起目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作為人大工作的作為所在。
一是要在圍繞中心服務(wù)大局上取得新成效。
首先是要牢固樹立中心意識(shí),把促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定作為人大工作的重要任務(wù)無論是決定重大事項(xiàng),還是開展監(jiān)督、執(zhí)法檢查都要圍繞服務(wù)大局來妥善安排,精心實(shí)施要根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的具體情況和實(shí)際需要,審議決定重大事項(xiàng),適時(shí)作出決定、決議要繼續(xù)加強(qiáng)對國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的跟蹤分析和督促檢查,支持和促進(jìn)政府搞好重大戰(zhàn)略措施的實(shí)施其次是要發(fā)揮法律保障作用,加強(qiáng)對“一府兩院”行政行為、司法行為的監(jiān)督,確保法律法規(guī)在我市的正確實(shí)施,使我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展沿著法律的軌道健康運(yùn)行對法律法規(guī)實(shí)施過程中存在的突出問題、熱點(diǎn)問題,要督促“一府兩院”依法處理,認(rèn)真整改,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)再次是要積極主動(dòng)地開展調(diào)查研究,針對本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,每年組織若干專題調(diào)研當(dāng)前尤其要圍繞市委提出的三項(xiàng)“五十”工程,開展深入細(xì)致的調(diào)查研究,積極向市委、政府提出意見建議,并及時(shí)跟進(jìn),做好相關(guān)工作
二是要在提高監(jiān)督實(shí)效上取得新突破。
當(dāng)前正處在改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期,各種社會(huì)矛盾比較突出,“一府兩院”工作直接面對廣大群眾,處在矛盾的焦點(diǎn),人大及其常委會(huì)要體諒、理解他們工作的艱難復(fù)雜,切實(shí)把支持作為監(jiān)督工作的基本立足點(diǎn)。要增強(qiáng)監(jiān)督的針對性,把依法行政、公正司法作為監(jiān)督的重點(diǎn),監(jiān)督和支持“一府兩院”嚴(yán)格按照法律的權(quán)限辦事,保證把人民賦予的權(quán)力真正用于服務(wù)人民。要抓住突出問題,集中力量,講求方法,加強(qiáng)與監(jiān)督對象的協(xié)調(diào)溝通,使監(jiān)督過程成為統(tǒng)一思想、形成共識(shí)的過程,成為相互理解、彼此支持的過程,成為聚心合力、推動(dòng)工作的過程。要增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效性,建立完善人大常委會(huì)監(jiān)督意見的轉(zhuǎn)送、辦理、反饋機(jī)制,加大對常委會(huì)決議、決定、審議意見及人大代表建議、批評和意見的督辦力度,督促“一府兩院”抓好落實(shí)。要提高人大監(jiān)督的剛性,依法、積極、穩(wěn)妥地實(shí)施監(jiān)督。既要充分運(yùn)用視察、評議、執(zhí)法檢查等過去已經(jīng)積累了成功經(jīng)驗(yàn)的有效監(jiān)督形式,又要按照十六屆四中全會(huì)提出的依法實(shí)行質(zhì)詢制、問責(zé)制、罷免制的要求,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,敢于和善于運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、罷免、撤職等剛性監(jiān)督手段,督促解決一些久拖不決或人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
三是要在推進(jìn)民主法制建設(shè)上取得新進(jìn)展。
據(jù)有關(guān)方面調(diào)查,我國現(xiàn)行的法律、法規(guī)中,得到認(rèn)真執(zhí)行的只占
15%。
執(zhí)行得比較認(rèn)真的占。
20%。
左右,稍有成效但執(zhí)行中難度較大的約占。
50%。
執(zhí)行得較差的約占。
15%。
這說明執(zhí)法質(zhì)量不高、執(zhí)法短缺問題嚴(yán)重我們要積極組織開展法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng),督促有關(guān)部門認(rèn)真搞好“四五”普法規(guī)劃的實(shí)施尤其要把新修訂的憲法和今年正式實(shí)施的行政許可法作為學(xué)習(xí)宣傳教育的重點(diǎn),不斷增強(qiáng)全社會(huì)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法制觀念和依法行政水平;要繼續(xù)把對法律法規(guī),尤其是關(guān)系人民群眾切身利益的法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督作為工作重點(diǎn),進(jìn)一步提高執(zhí)法檢查的實(shí)際效果,保證國家法律法規(guī)在我市的嚴(yán)格實(shí)施;要有選擇地開展個(gè)案監(jiān)督,并在建立完善、嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制上下功夫,積極推進(jìn)依法治市進(jìn)程。
四是要在暢通民主渠道,充分發(fā)揮人大代表作用上煥發(fā)新活力。
人大最大的優(yōu)勢在于密切聯(lián)系人民群眾,最大的危險(xiǎn)在于脫離人民群眾。我們要把保持人大代表同人民群眾的密切聯(lián)系、發(fā)揮人大代表的橋梁紐帶、示范帶頭作用作為地方人大常委會(huì)的基礎(chǔ)性工作來抓。要建立人大代表聯(lián)系選民制度,不斷拓寬代表聯(lián)系群眾、了解民意的渠道。要建立代表接受選民監(jiān)督的制度,組織代表向選民述職,接受選民的監(jiān)督。要繼續(xù)推行和完善公民旁聽人大常委會(huì)會(huì)議制度,擴(kuò)大公民有序的政治參與。要有計(jì)劃地組織代表開展學(xué)習(xí)、視察、執(zhí)法檢查和調(diào)研等活動(dòng),積極探索人大代表新的工作形式,不斷激發(fā)人大代表認(rèn)真履行職責(zé)、參與地方國家事務(wù)管理的政治熱情。
四、加強(qiáng)人大自身建設(shè),不斷提高依法履行職責(zé)的水平。
十六屆四中全會(huì)指出,提高黨的執(zhí)政能力,很重要的一個(gè)方面,就是必須堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。人大工作作為黨執(zhí)政活動(dòng)的重要組成部分,要主動(dòng)適應(yīng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新要求,自覺提高工作的科學(xué)化、民主化、法制化水平,切實(shí)加強(qiáng)人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。
一是要提高認(rèn)識(shí),更新觀念。
進(jìn)一步加深對人民代表大會(huì)制度重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)決屏棄人大工作無所作為、難有作為的錯(cuò)誤觀念,牢固樹立人大是民主法制建設(shè)第一線、只能加強(qiáng)、不能削弱的觀念,牢固樹立人大工作大有作為的觀念,從而激發(fā)工作熱情,保持良好的精神狀態(tài),增強(qiáng)做好人大工作的自覺性和積極性。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以及黨的路線方針政策,用科學(xué)的理論武裝頭腦,不斷提高思想政治水平;認(rèn)真學(xué)習(xí)人大工作所必備的憲法、法律知識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代科技知識(shí),以及人大工作的業(yè)務(wù)知識(shí),不斷拓寬知識(shí)面,提高業(yè)務(wù)能力。各級人大常委會(huì)要在人大機(jī)關(guān)和人大代表中營造濃郁的學(xué)習(xí)氛圍,努力把人大機(jī)關(guān)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),通過學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,掌握人大工作的特點(diǎn)和規(guī)律,增強(qiáng)人大工作的針對性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
三是要改進(jìn)作風(fēng),真抓實(shí)干。
各級人大常委會(huì)要樹立強(qiáng)烈的人民意識(shí),慎重對待自己的民主權(quán)力,鄭重行使自己的民主權(quán)力,進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí),深入基層,深入群眾,傾聽群眾呼聲,了解群眾意愿,反映群眾要求,使我們開展的每一項(xiàng)工作、行使的每一項(xiàng)權(quán)力,都真正符合人民群眾的根本利益。要樹立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),加強(qiáng)調(diào)查研究,使常委會(huì)審議和決定的事項(xiàng),都建立在廣泛深入的調(diào)查研究基礎(chǔ)之上。要力戒形式主義和表面文章,組織活動(dòng)、開展工作,不貪多,務(wù)求精,重實(shí)效。要加大對工作的督促檢查力度,做到有布置,有檢查,有結(jié)果。
四是要完善制度,規(guī)范工作。
人大工作的法律性和程序性很強(qiáng),嚴(yán)格依法辦事、保障各項(xiàng)工作依法有序進(jìn)行,十分重要。我們要認(rèn)真總結(jié)過去工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)用制度的形式固定下來,指導(dǎo)實(shí)踐。對已有的規(guī)章制度要及時(shí)進(jìn)行修訂完善,并適時(shí)制定一些新的操作性強(qiáng)的工作規(guī)范,把人大工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)全部納入制度化、規(guī)范化的軌道。要堅(jiān)持集體行使職權(quán),充分發(fā)揚(yáng)民主,注意建立和完善民主議事、民主決策機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)每一位常委會(huì)組成人員和人大代表的積極性、主動(dòng)性,使各項(xiàng)工作建立在集思廣益、群策群力的基礎(chǔ)上,更好地發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用。
五是要建好隊(duì)伍,激發(fā)活力。
要加強(qiáng)人大干部的教育和管理,不斷提高他們的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)他們的勤政廉政意識(shí)和紀(jì)律觀念;要加強(qiáng)人大干部的鍛煉,多給他們壓擔(dān)子交任務(wù),不斷提高他們的綜合能力;要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,加強(qiáng)對人大機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、使用和交流,增強(qiáng)各級人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力;要關(guān)心人大干部的工作和生活,幫助解決工作生活中的實(shí)際困難和問題,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性,努力造就一支政治素質(zhì)好、法紀(jì)意識(shí)強(qiáng)、工作業(yè)務(wù)精、履職水平高、思想作風(fēng)正的人大干部隊(duì)伍。
同志們,市委召開這次全市人大工作會(huì)議,為做好新形勢下全市人大工作指明了方向,提出了任務(wù)。全市各級人大常委會(huì)及其工作人員要身體力行,努力實(shí)踐,不折不扣地貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神。讓我們以這次會(huì)議為新的起點(diǎn),緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹十六屆四中全會(huì)精神,在中共九江市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)奮斗,恪盡職守,勇于探索,開拓創(chuàng)新,以更加昂楊的精神狀態(tài),更加優(yōu)異的工作實(shí)績,認(rèn)真落實(shí)市委提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)全市人大工作新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)九江在江西率先崛起的奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在人大工作人員培訓(xùn)會(huì)議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天縣人大召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作人員培訓(xùn)會(huì)形式很新穎,在我縣利用這樣的活動(dòng)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還是第一次,也很有必要。今年3月份,縣委在干部調(diào)整中,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席有了變動(dòng),配備了專職秘書,確實(shí)應(yīng)該進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),大家進(jìn)一步交流思想,熟悉本職崗位,提高工作能力,為下一步工作打好基礎(chǔ)。
在過去的工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能夠認(rèn)真貫徹黨的路線、方針和政策,依法行使權(quán)力,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真履行工作職責(zé),在推進(jìn)全縣民主法制建設(shè),促進(jìn)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中,取得了可喜的成績,發(fā)揮了不可替代的作用。
當(dāng)前,從大的環(huán)境看,人大工作正面臨兩大新的形勢:一是依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家這一新的治國基本方略,意味著我們黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式都將發(fā)生新的變化,黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)將更好地通過國家權(quán)力機(jī)關(guān),依照法定程序來體現(xiàn)和維護(hù)。二是隨著我國改革開放不斷深入,改進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的法治環(huán)境,把我國融入世界,同國際接軌,這是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期所面臨的一項(xiàng)重要課題。這兩個(gè)方面的新變化,無疑加重了人大的責(zé)任。面對新形勢、新要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層政權(quán)組織的最高權(quán)力機(jī)關(guān)也要不斷探索與時(shí)代同步、與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展合拍的最佳結(jié)合點(diǎn),為加強(qiáng)全縣基層政權(quán)建設(shè),促進(jìn)改革發(fā)展提供有力保證。下面,借此機(jī)會(huì)對大家提三點(diǎn)希望。
一、緊緊圍繞全縣中心任務(wù)開展工作。人大工作要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心來開展,進(jìn)一步強(qiáng)化中心意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí),無論是組織代表活動(dòng),還是開展監(jiān)督工作,指導(dǎo)思想都要立足于服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,在工作進(jìn)程上與黨委的工作部署保持一致,在工作方式上既要遵循法定程序,又要做到靈活多樣,講求實(shí)際效果。在座的同志在做好人大工作的同時(shí),還要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一分工,做好黨委、政府的其它工作。從目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際看,在座的大部分同志也都在這樣做,有的直接參與項(xiàng)目建設(shè),有的與黨委、政府的其他同志一道分工包片開展工作。應(yīng)該說大家做得非常好,希望大家在以后的工作中能夠做得更好。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看并抓好對所作決議、決定的貫徹落實(shí),體現(xiàn)其權(quán)威性。要理直氣壯地開展法律監(jiān)督工作,搞好依法治理,保證法律法規(guī)的有效實(shí)施,維護(hù)法制的尊嚴(yán)和統(tǒng)一;要采取多種形式,進(jìn)一步強(qiáng)化工作監(jiān)督,尤其要開展好代表評議工作,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及職能部門和干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政,廉潔勤政。要把實(shí)施依法治國方略作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的根本任務(wù),加強(qiáng)法制宣傳教育,增強(qiáng)干部群眾的法制意識(shí),提高法律素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席要切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé),定期召開主席團(tuán)成員參加的會(huì)議,討論決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間的重要工作。
三、努力提高自身素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)履行職責(zé)的能力。希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能夠適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)提高履行職責(zé)的能力,做到干一行,愛一行,摒棄一些狹隘思想,用工作成果來證明我們的能力和價(jià)值。在座的各位大都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作過,有著比較豐富的基層工作經(jīng)驗(yàn),但就人大工作言,多數(shù)是新手。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府工作在內(nèi)容上、對象上不同,自然也有著不同的工作方式方法。要想成為人大工作的行家里手,首先要有虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度,堅(jiān)持不懈的精神,真正拿出一定的時(shí)間和精力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),尤其對有關(guān)的法律法規(guī)要學(xué)深學(xué)透,使自己能夠盡快的進(jìn)入角色。其次進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)持從嚴(yán)要求,廉潔勤政,求真務(wù)實(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與代表和人民群眾的聯(lián)系,深入基層調(diào)查研究,傾聽和反映群眾的呼聲,努力為群眾辦實(shí)事、辦好事,贏得群眾的信賴和好評。
最后祝大家通過這次學(xué)習(xí)活動(dòng)能夠?qū)W有所得,有所收獲,在今后的工作中不斷進(jìn)步,取得新的成績。
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