會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)報(bào)（優(yōu)秀17篇）

健康是我們生活中最寶貴的財(cái)富，每個(gè)人都應(yīng)重視它。面對(duì)困難和挫折，我們應(yīng)該如何保持積極的心態(tài)和樂(lè)觀的態(tài)度？以下是一些經(jīng)典總結(jié)范文，供大家在寫(xiě)總結(jié)時(shí)參考和借鑒。

會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)報(bào)篇一

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！

良辰美景，商豪云集！今天我們滿(mǎn)懷喜悅，同時(shí)也滿(mǎn)懷激動(dòng)。因?yàn)閯偨?jīng)歷過(guò)新年的熱烈、熱鬧，我們又迎來(lái)了一年一度的大行人的交流盛會(huì)。能夠有機(jī)會(huì)聆聽(tīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高知高見(jiàn)，能夠與來(lái)自省內(nèi)外的優(yōu)秀的經(jīng)鎖商朋友們相聚，我覺(jué)得是我們的榮幸和幸福。借此機(jī)會(huì)，我代表我們xxxx車(chē)隊(duì)的全體員工，向尊敬的各位經(jīng)理和各位經(jīng)鎖商朋友表示最衷心的敬意和最誠(chéng)摯的祝福，祝大家羊年里好運(yùn)當(dāng)頭，吉祥一整年，財(cái)源滾滾，快樂(lè)每一天！

一分耕耘，一分收獲，在大行總部的關(guān)心指導(dǎo)下，在各位同仁的支持幫助下，我們也超額完成了20xx年的銷(xiāo)售任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，也樹(shù)立了完美的大行形象！

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位朋友，因?yàn)榇笮校晕覀兊纳鈺?huì)是長(zhǎng)久的，我們的財(cái)富會(huì)是無(wú)窮的，我們這些朋友也必將是永遠(yuǎn)的。那就讓我們手拉手、心連心，同歡樂(lè)，共歡呼，信心滿(mǎn)懷、豪情萬(wàn)丈地去迎接20xx年的挑戰(zhàn)，把大行做得更大更強(qiáng)！讓大行不僅有著不朽的過(guò)去，更擁有輝煌的未來(lái)吧！

最后，預(yù)祝本次峰會(huì)圓滿(mǎn)成功！祝大行前程似錦、燦爛無(wú)比！祝各位經(jīng)銷(xiāo)商朋友生意興??！萬(wàn)事如意！

謝謝大家！

會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)報(bào)篇二

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

xx鎮(zhèn)始終貫徹縣委縣政府的要求，高度重視三農(nóng)問(wèn)題，把農(nóng)田水利工程作為解決三農(nóng)問(wèn)題的重要抓手。我鎮(zhèn)建成xx河xx大橋，完成多項(xiàng)小型農(nóng)田水利田間配套工程，改善xx湖、xx片農(nóng)田水利田間配套，使得xx鎮(zhèn)的防洪減災(zāi)能力、供水保障能力和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，人民群眾從水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中得到更多實(shí)惠。

xx鎮(zhèn)將緊緊圍繞xx河擴(kuò)挖、xx河二次開(kāi)發(fā)、農(nóng)村安全飲用水、鄉(xiāng)級(jí)河道疏浚和村**塘整治等水利水務(wù)工程的建設(shè)按照此次會(huì)議精神一如既往敢打必勝相互配合協(xié)同作戰(zhàn)盡心盡力服務(wù)施工現(xiàn)場(chǎng)全心全意做好惠民工程宣傳工作不打折扣完成縣委、縣政府下達(dá)的'各項(xiàng)任務(wù)。

1、壯組織，強(qiáng)隊(duì)伍，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

我鎮(zhèn)將成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人及部分村支部書(shū)記為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委政府統(tǒng)一指揮，相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，()各盡其責(zé)，各盡其能，形成上下一盤(pán)棋、全鎮(zhèn)一條心的工作氛圍。全力推進(jìn)工作部署，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化目標(biāo)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，以鐵的紀(jì)律、以鐵的手段確保水利水務(wù)工程如期完工，為夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善農(nóng)民生活條件保駕護(hù)航。

二、抓惠民，化矛盾，努力做好宣傳導(dǎo)向。

xx河擴(kuò)挖、故xx河二次開(kāi)發(fā)、農(nóng)村安全飲用水、鄉(xiāng)級(jí)河道疏浚和村**塘整治等工程，都是功在千秋的水利工程，是解民憂(yōu)、穩(wěn)民心的好事實(shí)事，也是促進(jìn)xx發(fā)展的重要一環(huán)。但是這些工程難度大，占地面積廣，涉及人員眾多，如果不把工作做實(shí)做細(xì)做好，極易在群眾中形成沖突和矛盾。因此我鎮(zhèn)將加大宣傳力度，全面動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)，層層發(fā)動(dòng)，把在清障過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾化解在基層，把涉及的相關(guān)部門(mén)和群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來(lái)，把全鎮(zhèn)的力量匯聚到全力支持水利水務(wù)工程建設(shè)上來(lái)，群策群力，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，全力營(yíng)造改善民生，惠及民利的輿論氛圍。

3、重措施，優(yōu)服務(wù)，積極配合施工建設(shè)。

大力貫徹縣委縣政府的決策部署，努力細(xì)化服務(wù)方案，通盤(pán)考慮工程推進(jìn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、工作要求和工程進(jìn)度，做到服務(wù)方案細(xì)之又細(xì)，措施切實(shí)可行，有備無(wú)患。發(fā)揚(yáng)工作在一線，破解難題在一線，化解矛盾在一線的苦干精神，創(chuàng)造交通暢、服務(wù)好、配套全，民意通的良好的施工環(huán)境。以水利部門(mén)牽頭，和施工方加強(qiáng)溝通，相互配合，整合資源、協(xié)同作戰(zhàn)，確保各項(xiàng)水利水務(wù)工程在我鎮(zhèn)順利實(shí)施，讓領(lǐng)導(dǎo)放心。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，水利水務(wù)工程是推動(dòng)鎮(zhèn)域崛起、改善民生的得力舉措。我們將以此次大會(huì)為契機(jī)，發(fā)揚(yáng)“敢于擔(dān)當(dāng)，勇于奉獻(xiàn)，勤于工作，善于落實(shí)”的工作精神，撲下身子、真抓實(shí)干，為全縣的水利水務(wù)工作作出新的貢獻(xiàn)！謝謝大家！

會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)報(bào)篇三

種.種跡象表明，今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。

(一)從天氣形勢(shì)看：根據(jù)省、市氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年6～8月我市降水相對(duì)集中，暴雨、強(qiáng)對(duì)流等極端天氣時(shí)有發(fā)生，沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早，且梅雨期較長(zhǎng)，降水集中，臺(tái)風(fēng)也較往年偏多，極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。

(二)從災(zāi)害趨勢(shì)看：受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響，我市近年來(lái)水旱災(zāi)害頻繁，突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益凸顯，特別是臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢(shì)。如--年臺(tái)風(fēng)“格美”、--年淮河流域性大洪水、--年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、--年臺(tái)風(fēng)“莫拉克”、--年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等，均造成我市不同程度受災(zāi)，給流域內(nèi)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了威脅和損失。去年秋種以來(lái)，我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高，旱情嚴(yán)重。俗話(huà)說(shuō)，久旱必多雨，異常天氣“常態(tài)化”的趨勢(shì)將使我市汛情更加復(fù)雜。

(三)從抗災(zāi)能力看：我市水利總體狀況是優(yōu)勢(shì)與憂(yōu)患并存。經(jīng)過(guò)近幾年建設(shè)，綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升，但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成，安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?；春痈傻套猿U(xiǎn)加固以來(lái)，未經(jīng)過(guò)大洪水的考驗(yàn)，中小河流防洪能力較弱，洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低，仍有900多座小水庫(kù)帶病運(yùn)行，山洪災(zāi)害防御難度大，抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，小型灌排設(shè)施不配套，河道違章設(shè)障屢禁不止，這些問(wèn)題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。

總之，我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)必須保持清醒認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感，“寧可信其有、不可信其無(wú)，寧可信其大、不可信其小”，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為上，全面做好防汛抗旱各項(xiàng)工作。

二、防汛抗旱工作。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制。堅(jiān)持把落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終，做到責(zé)任落實(shí)全覆蓋。一是及時(shí)充實(shí)調(diào)整防汛指揮機(jī)構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)了防汛抗旱指揮部成員，并印發(fā)了《關(guān)于--年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》，明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動(dòng)，調(diào)整充實(shí)防指成員，進(jìn)一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會(huì)商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機(jī)制，提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定，防汛抗旱實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，各責(zé)任人要切實(shí)履職盡責(zé)，進(jìn)一步深入實(shí)際，深入基層，調(diào)查研究，盡快熟悉情況，防汛指揮長(zhǎng)對(duì)所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實(shí)督查檢查工作。對(duì)重點(diǎn)堤防、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，均要明確相關(guān)行政首長(zhǎng)和技術(shù)責(zé)任人，責(zé)任人名單要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。大中小型水庫(kù)、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點(diǎn)防洪城市、大中型泵站等重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任人名單在上報(bào)市防指的同時(shí)，在市級(jí)新聞媒體公布。市防指今天開(kāi)始對(duì)縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長(zhǎng)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。

(二)加大督查力度，不留任何死角。今年3月，市防指下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展汛前檢查的通知，要求各縣區(qū)認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對(duì)待，積極開(kāi)展自查，在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫(xiě)汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬，市防指又成立八個(gè)工作組，對(duì)各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行抽查，進(jìn)入汛期以來(lái)，市領(lǐng)導(dǎo)孫書(shū)記、張市長(zhǎng)、羅書(shū)記、牛書(shū)記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前，全市有134處險(xiǎn)工險(xiǎn)段影響安全度汛?；羟窨h臨王段的洪臺(tái)、迎水寺、洪洲三段近800m未護(hù)坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重，堤防斷面明顯削弱，縣防指要積極籌措資金進(jìn)行護(hù)坡防護(hù)。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪，要督促相關(guān)單位加快施工進(jìn)度，清除施工阻水障礙物，確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動(dòng)，根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，對(duì)暫時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患，必須研究應(yīng)急度汛措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，備足搶險(xiǎn)物資，加強(qiáng)重點(diǎn)防備，落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案，確保安全度汛。

(三)修訂完善預(yù)案，提高針對(duì)性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預(yù)案要根據(jù)工程變化情況進(jìn)一步完善，大中型涵閘、中小型水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用預(yù)案要及時(shí)修訂，于6月15日前完成上報(bào)審批。各縣區(qū)要在主汛期到來(lái)前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作?；羯?、金寨、舒城等山區(qū)縣對(duì)防御臺(tái)風(fēng)、山洪、泥石流預(yù)案要進(jìn)一步細(xì)化，增加可行性和實(shí)用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對(duì)淠河、史河防御特大洪水預(yù)案的審批辦理工作。預(yù)案編制采用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”模式，根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，防汛通訊、信息化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，防汛物資、隊(duì)伍等點(diǎn)對(duì)點(diǎn)，保證所有預(yù)案都能把重點(diǎn)工程與具體措施對(duì)接牢、生住根。

(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。目前，全市已落實(shí)防汛民工14.13萬(wàn)人，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍27支、1700人。要按照國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的要求，進(jìn)一步推進(jìn)基層防汛抗旱應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊(duì)伍體系。要加強(qiáng)同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊(duì)的聯(lián)系，搞好軍民、警民聯(lián)防，發(fā)揮武警消防部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)主力軍作用。各地要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，組織開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，切實(shí)提高隊(duì)伍應(yīng)急搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。

(五)保障經(jīng)費(fèi)投入，備足防汛搶險(xiǎn)物資。各地要按照中央1號(hào)文件和《防洪法》的要求，加大對(duì)防汛抗旱的資金投入，同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)特大防汛抗旱專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并把經(jīng)費(fèi)管理好，用在刀刃上。各部門(mén)尤其是市防汛抗旱搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備單位要認(rèn)真清查現(xiàn)有庫(kù)存物資，摸清家底，要根據(jù)市防指通知要求，按質(zhì)按量及早籌備和補(bǔ)充防汛物資，做到搶險(xiǎn)物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U(xiǎn)工作需要，在病險(xiǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段等薄弱部位做到就近、就地備料，保障應(yīng)急搶險(xiǎn)需要。各地在備足防汛物資的同時(shí)，還要落實(shí)好社會(huì)號(hào)料。

(六)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時(shí)，積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來(lái)，我市范圍持續(xù)干旱少雨，導(dǎo)致255萬(wàn)畝在田農(nóng)作物嚴(yán)重受旱，當(dāng)前嚴(yán)重缺水98萬(wàn)畝，省防指已于5月29日啟動(dòng)抗旱預(yù)案三級(jí)響應(yīng)，市防指決定于今日啟動(dòng)市抗旱預(yù)案三級(jí)響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施，牢固樹(shù)立抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備，克服麻痹?xún)e幸心理。因地制宜編制供水方案，強(qiáng)化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度，采取引、蓄、提等措施，增加灌溉用水。灌區(qū)要加強(qiáng)同淠史杭總局的溝通，爭(zhēng)取多從灌區(qū)引水，解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機(jī)攔截地表徑流，充塘填庫(kù)，在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準(zhǔn)備。

(七)加強(qiáng)部門(mén)配合，確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅(jiān)決服從防指統(tǒng)一指揮，認(rèn)真履行防汛職責(zé)，決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機(jī)。各級(jí)防辦要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情，確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)，特別是對(duì)重大突發(fā)性險(xiǎn)情和災(zāi)情，必須在第一時(shí)間迅速上報(bào)，絕不能瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。氣象部門(mén)要及時(shí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)和天氣趨勢(shì)分析，及時(shí)提供準(zhǔn)確的雨情、水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門(mén)要加強(qiáng)水利工程調(diào)度管理，督促防洪工程的運(yùn)用、維護(hù)、應(yīng)急工程處理，切實(shí)做好服務(wù)工作。財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門(mén)要對(duì)城區(qū)排澇溝渠、管道進(jìn)行清淤疏通，對(duì)排澇機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修，保證能合閘出水，排澇暢通。電力部門(mén)要靈活調(diào)度電力，保證抗災(zāi)用電，緊急情況下，泵站設(shè)施實(shí)行先開(kāi)機(jī)，后結(jié)算。物資、石油、供銷(xiāo)部門(mén)要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲(chǔ)備和供應(yīng)。交通部門(mén)要搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸，做好安全轉(zhuǎn)移所需車(chē)輛、船舶的調(diào)配。民政部門(mén)要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作，做好受旱嚴(yán)重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門(mén)要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無(wú)阻，緊急情況下要架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施，保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門(mén)要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治，防止疫病流行。公安部門(mén)要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安秩序。新聞單位要加強(qiáng)防汛抗旱方面的宣傳，把握正確的輿論導(dǎo)向?？傊鞒蓡T單位都要按照各自的職責(zé)和分工，加強(qiáng)協(xié)作，相互支持，形成合力。

(八)推進(jìn)防辦建設(shè)，提高參謀決策水平。各級(jí)防辦要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委兩個(gè)1號(hào)文件精神，根據(jù)工作需要配備得力干部，充實(shí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級(jí)都將實(shí)行防汛抗旱督察專(zhuān)員制度，以切實(shí)加強(qiáng)防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺(tái)和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫(kù)，切實(shí)提高我市防汛抗旱信息化水平，更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。

三、防汛工作重點(diǎn)。

(一)淮河。近年來(lái)國(guó)家不斷加大對(duì)淮河的治理，我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防，淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒(méi)有經(jīng)過(guò)大洪水考驗(yàn)，淮河防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻，各地決不能掉以輕心。

(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂(lè)河等7條內(nèi)河，一直未進(jìn)行過(guò)全面系統(tǒng)治理，河道淤積嚴(yán)重，防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。各地、各有關(guān)部門(mén)要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作，切實(shí)保證內(nèi)河度汛安全。

(三)水庫(kù)。水庫(kù)防汛一直是我市防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。各地要嚴(yán)格按照5月4日召開(kāi)的--年全國(guó)水庫(kù)安全度汛異地視頻會(huì)議要求，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，切實(shí)做好水庫(kù)防汛工作。

(四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國(guó)土部門(mén)統(tǒng)計(jì)，金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn)。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施，進(jìn)一步修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，堅(jiān)持以避為主，做到不死人、少傷人，堅(jiān)決避免群死群傷事件發(fā)生。

(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量，在確保工程質(zhì)量的前提下，加快在建工程進(jìn)度，所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報(bào)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級(jí)防汛部門(mén)要跟蹤掌握在建工程進(jìn)度，督促落實(shí)度汛方案和搶險(xiǎn)物資、隊(duì)伍。

會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)報(bào)篇四

同志們：

在我國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)入一個(gè)深刻變化和更大發(fā)展的新形勢(shì)下，全省證券期貨工作會(huì)議今天勝利召開(kāi)了。為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，就在本次會(huì)議前的3月1日，原中國(guó)證監(jiān)會(huì)武漢證管辦按照全國(guó)的統(tǒng)一安排部署，正式更名為中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)湖北監(jiān)管局，簡(jiǎn)稱(chēng)湖北證監(jiān)局。因此，我首先要代表湖北證監(jiān)局黨委和全局干部職工，向多年來(lái)關(guān)心和支持我們工作的湖北省委、省政府、省直各部門(mén)和各市州黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)以及全省上市公司、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和媒體的同志們表示衷心的感謝!

今年新春伊始，國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)3號(hào)文件，發(fā)布了關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)，同時(shí)又召開(kāi)了全國(guó)銀行、證券、保險(xiǎn)工作會(huì)議;中國(guó)證監(jiān)會(huì)召開(kāi)了全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議。我們這次會(huì)議就是在這一新形勢(shì)的要求下召開(kāi)的。剛才，超良副省長(zhǎng)代表省政府作了題為《抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)全省資本市場(chǎng)新局面》的重要講話(huà)。根據(jù)會(huì)議安排，我主要結(jié)合這幾年來(lái)湖北資本市場(chǎng)的實(shí)際情況，圍繞全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》精神，大力推進(jìn)我省證券期貨市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展這一主題，和大家一起領(lǐng)會(huì)精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，分析形勢(shì)，制定措施，推動(dòng)發(fā)展。下面我講3個(gè)方面的問(wèn)題，供大家討論。

近年來(lái)，我國(guó)證券市場(chǎng)受市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性原因共同作用的影響，經(jīng)歷了32個(gè)月的持續(xù)低迷，市場(chǎng)外部環(huán)境和內(nèi)部結(jié)構(gòu)都出現(xiàn)了一些深刻的變化。在這種弱市情況下，湖北區(qū)域證券市場(chǎng)歷經(jīng)體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)調(diào)整的劇烈變化和戰(zhàn)斗洗禮，克服了去年上半年突如其來(lái)的"非典"影響和長(zhǎng)期股市低迷等不利因素，在結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)范發(fā)展方面都取得了新的成績(jī)。

一是上市公司質(zhì)量有所改善。第一，上市公司規(guī)范化程度有所提高。****年，轄內(nèi)上市公司不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了規(guī)范運(yùn)作水平，公司質(zhì)量也有所改善。長(zhǎng)期以來(lái)困擾上市公司的法人治理結(jié)構(gòu)不完善、募集資金使用不當(dāng)、關(guān)聯(lián)欠款、關(guān)聯(lián)擔(dān)保等問(wèn)題都有所改善。目前全省58家上市公司均已按照要求建立了獨(dú)立董事制度，共計(jì)聘請(qǐng)獨(dú)立董事184名。80%左右的上市公司董事會(huì)中獨(dú)立董事人數(shù)都達(dá)到了1/3以上，獨(dú)立董事的作用正在逐步發(fā)揮。與此同時(shí)，上市公司內(nèi)部控制和監(jiān)督機(jī)制也有所完善。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，有48家公司按照《上市公司章程指引》的規(guī)定，建立了對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);36家公司根據(jù)《上市公司治理準(zhǔn)則》的要求在董事會(huì)下設(shè)了專(zhuān)門(mén)的審計(jì)委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督公司的內(nèi)部審計(jì)制度及其實(shí)施，并對(duì)公司的財(cái)務(wù)信息及其披露進(jìn)行審核;部分上市公司已初步形成了具有自身特色的公司治理文化，如東風(fēng)汽車(chē)的投資者關(guān)系管理、長(zhǎng)源電力的信息呈報(bào)單制度、精倫電子的累積投票制度等。截至****年三季度末，全省存在關(guān)聯(lián)方資金占用的上市公司減少了19家，從年初的46家降至27家，關(guān)聯(lián)欠款總額也由年初的56.72億元降至38.5億元，下降了18.22億元。第二，上市公司主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力持續(xù)增強(qiáng)。去年前三季度，轄內(nèi)57家上市公司共實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入387.70億元，較上年同期增長(zhǎng)9.76%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)66.42億元，較上年同期增長(zhǎng)5.26%。與此同時(shí)，轄內(nèi)共有41家上市公司盈利能力較上年同期有不同程度的增長(zhǎng)，其中有2家公司凈利潤(rùn)增幅在100%以上。武鋼股份、東風(fēng)汽車(chē)等一批上市公司以其優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和良好的發(fā)展勢(shì)頭躋身藍(lán)籌股行列。根據(jù)各公司盈利預(yù)測(cè)的情況來(lái)看，預(yù)計(jì)****年全年轄內(nèi)將有7家上市公司實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，6家上市公司業(yè)績(jī)同比出現(xiàn)較大幅度的上升。第三，上市公司整體業(yè)績(jī)第四季度已出現(xiàn)拐點(diǎn)。目前上市公司****年年報(bào)還未完全公布。從初步摸底的情況看，全省上市公司實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將達(dá)到506億元以上，較上年增長(zhǎng)4.77%;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)達(dá)到22億元以上，比上年增長(zhǎng)59.76%。全省上市公司平均凈利潤(rùn)、平均每股收益、平均凈資產(chǎn)收益率等各項(xiàng)指標(biāo)與上年同期相比，呈現(xiàn)了50%以上的大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，明顯呈現(xiàn)出拐點(diǎn)跡象，表明湖北上市公司的整體業(yè)績(jī)正在走出低谷。

二是證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)逐步釋放。一方面，目前轄內(nèi)上市公司歷史形成的風(fēng)險(xiǎn)基本上得到了較為充分的揭示，一批歷史遺留問(wèn)題突出的上市公司通過(guò)重組，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，初步擺脫了退市風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，由于市場(chǎng)持續(xù)下滑，交易量銳減，證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)大面積虧損，潛在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)不斷凸現(xiàn)，促使證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)通過(guò)重組整合求生存圖發(fā)展。這種整合在湖北證券市場(chǎng)體現(xiàn)得尤為明顯：****年，湖北轄內(nèi)123家證券營(yíng)業(yè)部中，有3家營(yíng)業(yè)部被暫停營(yíng)業(yè)或關(guān)閉、撤銷(xiāo)，11家營(yíng)業(yè)部發(fā)生轉(zhuǎn)讓?zhuān)?家同城遷址，7家正準(zhǔn)備遷往外地。營(yíng)業(yè)部資源的重新整合，在一定程度上分散了轄內(nèi)證券業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，各證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)適應(yīng)市場(chǎng)調(diào)整和轉(zhuǎn)軌的形勢(shì)，積極推動(dòng)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型，在組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、成本費(fèi)用的控制、產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新等方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。此外，轄內(nèi)證券市場(chǎng)遺留的券商挪用客戶(hù)保證金和柜臺(tái)回購(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)也得到了進(jìn)一步釋放。20xx年底，轄內(nèi)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)柜臺(tái)回購(gòu)余額由1999年底的43.7億元下降到8.06億元，截至****年底，又進(jìn)一步降至3.58億元，比20xx年下降了55.6%。值得一提的是，轄內(nèi)長(zhǎng)江證券公司適應(yīng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，積極實(shí)施公司戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，在20xx、****年全行業(yè)連續(xù)兩年大面積虧損的情況下，該公司均實(shí)現(xiàn)了盈利。其控股的長(zhǎng)信基金管理公司和以投資銀行業(yè)務(wù)為主的長(zhǎng)江巴黎百富勤證券有限責(zé)任公司均已獲準(zhǔn)設(shè)立，為公司的進(jìn)一步做大做強(qiáng)打下了良好的基礎(chǔ)。

三是期貨市場(chǎng)恢復(fù)快速增長(zhǎng)。****年，湖北期貨市場(chǎng)延續(xù)了20xx年以來(lái)的增長(zhǎng)趨勢(shì)，取得了可喜的發(fā)展。目前轄內(nèi)共有6家期貨公司，其中4家正常營(yíng)業(yè)，2家停業(yè)公司已于去年底獲準(zhǔn)恢復(fù)營(yíng)業(yè)，期貨營(yíng)業(yè)部12家。全年市場(chǎng)各項(xiàng)指標(biāo)均有大幅度增長(zhǎng)。4家正常營(yíng)業(yè)期貨公司全年代理成交金額共計(jì)2163.3億元，較20xx年增加了220%，占全國(guó)期貨市場(chǎng)成交總額108389.02億元的2%，增長(zhǎng)速度高于全國(guó)平均水平;期貨公司手續(xù)費(fèi)收入達(dá)到2479.79萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)414%;各期貨公司普遍開(kāi)始盈利，利潤(rùn)總額達(dá)到176.42萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)187%。在期貨市場(chǎng)快速發(fā)展的同時(shí)，各期貨公司立足風(fēng)險(xiǎn)防范，穩(wěn)步推行了客戶(hù)保證金封閉運(yùn)行管理，并根據(jù)市場(chǎng)交易行情的變化，適時(shí)調(diào)整客戶(hù)保證金比例，風(fēng)險(xiǎn)控制能力得到了大幅提升。

四是證券經(jīng)營(yíng)環(huán)境正在得到改善。通過(guò)多年來(lái)的加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，目前保護(hù)投資者利益的理念正逐步深入人心，上市公司、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和各中介機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信意識(shí)不斷增強(qiáng)。各會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所在證券執(zhí)業(yè)中的誠(chéng)信執(zhí)業(yè)意識(shí)和貫徹"謹(jǐn)慎性原則"的意識(shí)明顯提高，使上市公司虛假信息披露的問(wèn)題得到了較好的糾正。從****年12月開(kāi)始，轄內(nèi)各上市公司全面開(kāi)展了投資者關(guān)系管理工作，信息披露的主動(dòng)性、及時(shí)性和全面性大大提高，有力地改善了我省上市公司在資本市場(chǎng)的形象。

此外，證券市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型調(diào)整也減緩了資本市場(chǎng)的擴(kuò)張壓力，為市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展培育和儲(chǔ)備了優(yōu)質(zhì)資源，積蓄了新的發(fā)展動(dòng)力。雖然近年來(lái)湖北省發(fā)行股票，上市融資的公司在全國(guó)不算突出，但是這種一張一弛的調(diào)整也使我們有精力培育和儲(chǔ)備一定數(shù)量的擬上市公司資源，為湖北省資本市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)。今年2月24日，楚天高速成功發(fā)行2.8億股新股，募集資金逾8億元，實(shí)現(xiàn)了我省今年證券融資的開(kāi)門(mén)紅。截至目前，全省還有5家公司武漢健民、馬應(yīng)龍、春天藥業(yè)、中航救生、通達(dá)股份通過(guò)發(fā)行審核，3家公司湖北金環(huán)、湖北宜化、武鋼股份向證監(jiān)會(huì)報(bào)送了配股、增發(fā)申報(bào)材料?？梢灶A(yù)計(jì)，****年湖北省證券融資額將超過(guò)100億元以上，創(chuàng)造我省證券市場(chǎng)融資的歷史最高峰。

從以上分析可見(jiàn)，經(jīng)過(guò)幾年的調(diào)整，使我們理順了發(fā)展的思路，提高了發(fā)展的質(zhì)量，改善了發(fā)展的環(huán)境，也積蓄了發(fā)展的動(dòng)力?？梢哉f(shuō)，隨著證券市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入，湖北證券市場(chǎng)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。證券市場(chǎng)轉(zhuǎn)型和調(diào)整帶來(lái)的上述變化和機(jī)遇，使我們有理由對(duì)證券市場(chǎng)的發(fā)展充滿(mǎn)信心。但是，在堅(jiān)定對(duì)證券市場(chǎng)發(fā)展前景的信心的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒地看到，證券市場(chǎng)的調(diào)整，也暴露出了我們?cè)诎l(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題。湖北證券期貨市場(chǎng)起步早，發(fā)展快，也因此而積累了一些歷史形成的包袱。這些歷史遺留問(wèn)題，限制了各市場(chǎng)主體利用資本市場(chǎng)的能力，使得資本市場(chǎng)功能發(fā)揮得不夠全面和充分，也使得資本市場(chǎng)推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用發(fā)揮得還不夠。總之一句話(huà)，目前湖北證券市場(chǎng)發(fā)展還很不夠，直接融資與間接融資比例嚴(yán)重失調(diào)。總體表現(xiàn)是我省經(jīng)濟(jì)的證券化率還非常之低，****年底，全省上市公司總市值1154.93億元，僅占湖北省當(dāng)年gdp的21%，遠(yuǎn)低于全國(guó)36%的證券化率;****年我省僅有新華光1家公司發(fā)行新股，目前上市公司總數(shù)已退居全國(guó)第9位，且從資產(chǎn)規(guī)模、盈利能力等方面來(lái)看，更是排在全國(guó)各省市的第10位以后。具體來(lái)說(shuō)，我們認(rèn)為湖北區(qū)域證券市場(chǎng)還存在以下3個(gè)突出問(wèn)題，需要在下一步的發(fā)展中著力解決好。

一是市場(chǎng)主體兩極分化加劇，整體質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。自1998年以來(lái)，我省上市公司整體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)連續(xù)多年逐步走低，從1999年開(kāi)始，我省上市公司的平均業(yè)績(jī)一直低于全國(guó)平均水平，去年前三季度業(yè)績(jī)更達(dá)到最低點(diǎn)：全省57家上市公司共計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)17.76億元，同比下降了4.27%;加權(quán)平均每股收益為0.097元，較20xx年同期的0.101元下降了4%;凈資產(chǎn)收益率為3.69%，較20xx年同期的3.86%下降了4.4%，且遠(yuǎn)低于同期全國(guó)上市公司6.2%的平均凈資產(chǎn)收益率。全年還有5家上市公司發(fā)布預(yù)虧公告，4家公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)將下滑50%以上。

與此同時(shí)，轄內(nèi)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的兩極分化也在加劇。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、行業(yè)生態(tài)惡化且盈利模式變化的情況下，全省證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)已連續(xù)兩年出現(xiàn)大面積虧損，且虧損金額逐年上升。20xx年，全省各證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)累計(jì)虧損5575萬(wàn)元，76家營(yíng)業(yè)部出現(xiàn)虧損，虧損面達(dá)62.3%;****年，全省各證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)又累計(jì)虧損10266萬(wàn)元，是20xx年的1.84倍;虧損營(yíng)業(yè)部家數(shù)和虧損面均與20xx年持平。

二是市場(chǎng)規(guī)范化程度不高，各種不穩(wěn)定因素依然存在。各市場(chǎng)主體法人治理結(jié)構(gòu)不完善、市場(chǎng)行為不規(guī)范，在一定程度上影響了湖北證券市場(chǎng)的運(yùn)作效率和功能發(fā)揮。表現(xiàn)在上市公司方面，由于改制不徹底，經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位，湖北省部分上市公司還存在政企不分、與大股東未徹底"五分開(kāi)"的情況，部分公司"三會(huì)運(yùn)作"和信息披露不規(guī)范、內(nèi)部管理制度不完善、激勵(lì)約束機(jī)制不健全、募集資金管理不規(guī)范等問(wèn)題較為突出。截至****年9月底，轄內(nèi)共有27家上市公司存在關(guān)聯(lián)方占用資金的情況，被占用資金高達(dá)38.5億元;25家公司存在對(duì)外擔(dān)保的情況，擔(dān)?？傤~34.6億元，13家公司存在關(guān)聯(lián)擔(dān)保，關(guān)聯(lián)擔(dān)保額為31億元。與此同時(shí)，部分證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制也還有待進(jìn)一步完善，因法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制不完善而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)也在頻頻出現(xiàn)。

從目前湖北證券市場(chǎng)存在的不穩(wěn)定因素來(lái)看，有結(jié)構(gòu)性的風(fēng)險(xiǎn)，由于轄內(nèi)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)相對(duì)集中，全國(guó)各大券商風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)，基本都會(huì)波及到轄內(nèi)證券市場(chǎng);也有系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)，如證券公司的風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)，經(jīng)常會(huì)以受托理財(cái)損失、股權(quán)投資損失等形式波及到轄內(nèi)上市公司;但更突出地表現(xiàn)出來(lái)的，還是轄內(nèi)上市公司和證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的'持續(xù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及由此引發(fā)的上市公司退市風(fēng)險(xiǎn)和證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)兌付風(fēng)險(xiǎn)。因歷史的原因，加之上市后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不及時(shí)，結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位，轄內(nèi)部分上市公司已基本喪失了持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，目前共有7家公司因連續(xù)虧損而被st處理，正面臨不同程度的退市風(fēng)險(xiǎn)。從已掌握的情況來(lái)看，****年年報(bào)公布后，轄內(nèi)有1家公司將因連續(xù)三年虧損被暫停上市，直接面臨退市風(fēng)險(xiǎn);有2家公司如****年繼續(xù)虧損，將被st處理。這樣算來(lái)，今年全省st公司總數(shù)仍在5家左右。此外，部分證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)違規(guī)進(jìn)行國(guó)債柜臺(tái)回購(gòu)和挪用客戶(hù)交易結(jié)算資金等歷史遺留問(wèn)題潛藏的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。這些都是當(dāng)前湖北證券市場(chǎng)穩(wěn)定和健康發(fā)展的主要隱患。

三是證券市場(chǎng)功能發(fā)揮不充分，持續(xù)發(fā)展后勁不足。主要表現(xiàn)為新股發(fā)行上市進(jìn)度趨緩、上市公司再融資能力不強(qiáng)。與沿海省份相比，湖北省擬上市公司后備資源儲(chǔ)備相對(duì)不足。截至****年底，全省近900家未上市股份公司中，進(jìn)入輔導(dǎo)程序56家，目前僅有22家處于上市輔導(dǎo)期。其中****年備案公司及輔導(dǎo)評(píng)估公司均只有1家，大大低于往年。且現(xiàn)有22家處于輔導(dǎo)期的公司還普遍存在股本規(guī)模偏小、法人治理結(jié)構(gòu)不夠完善、資產(chǎn)質(zhì)量不高等問(wèn)題，缺乏盈利能力強(qiáng)、有發(fā)展前景的優(yōu)良企業(yè)。這種狀況，制約了我省擬上市公司的發(fā)行上市進(jìn)程。與此同時(shí)，我省部分上市公司的募集資金使用效率低下，導(dǎo)致再融資能力持續(xù)下降，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全省有近2/3的上市公司在近年內(nèi)已喪失再融資能力。對(duì)于部分具備再融資能力的上市公司來(lái)說(shuō)，也還不同程度地存在發(fā)展的思路不開(kāi)闊，融資的手段還很單一的問(wèn)題。去年全國(guó)共有17家上市公司通過(guò)發(fā)行可轉(zhuǎn)債的形式進(jìn)行了再融資，籌資金額達(dá)180.6億元，但湖北上市公司在這方面還是空白，再融資方式僅限于配股和增發(fā)。這些問(wèn)題，綜合反映出湖北企業(yè)利用證券市場(chǎng)的能力還不強(qiáng)，區(qū)域性證券市場(chǎng)發(fā)展的后勁還不足。

根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和金融市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，去年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院從戰(zhàn)略和全局的高度，相繼就資本市場(chǎng)的發(fā)展作出了重大戰(zhàn)略部署。黨的十六屆三中全會(huì)提出，要大力發(fā)展資本市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資，推進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)的改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展。今年1月底，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》正式發(fā)布，指出大力發(fā)展資本市場(chǎng)是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)頭20年國(guó)民經(jīng)濟(jì)翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。一是有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，更大程度地發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的功能，將社會(huì)資金有效轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期投資。二是有利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性改組，加快非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是有利于提高直接融資比例，完善金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提高金融市場(chǎng)效率，維護(hù)金融安全?！度舾梢庖?jiàn)》將發(fā)展我國(guó)資本市場(chǎng)的意義上升到"三個(gè)有利于"的高度，明確了我國(guó)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的指導(dǎo)思想和任務(wù)，提出了引導(dǎo)和支持資本市場(chǎng)穩(wěn)定和發(fā)展的六項(xiàng)具體政策措施，并立足加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)和營(yíng)造良好的資本市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，要求健全資本市場(chǎng)體系，豐富證券投資品種;進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量，推進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作;促進(jìn)資本市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，提高執(zhí)業(yè)水平;加強(qiáng)法制和誠(chéng)信建設(shè)，提高資本市場(chǎng)監(jiān)管水平;加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。《若干意見(jiàn)》的出臺(tái)，為我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，對(duì)于提高資本市場(chǎng)吸引力，穩(wěn)定各市場(chǎng)主體預(yù)期，恢復(fù)投資者信心已經(jīng)起到了明顯的作用。從長(zhǎng)期來(lái)看，作為資本市場(chǎng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《若干意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)措施的逐步落實(shí)，還將為今后一段時(shí)期我國(guó)證券市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》精神，是妥善解決我國(guó)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)形成的歷史遺留問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的需要，也是我國(guó)資本市場(chǎng)完善各項(xiàng)功能，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是各市場(chǎng)主體充分利用資本市場(chǎng)，加快自身發(fā)展的需要。為貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》精神，推動(dòng)資本市場(chǎng)的改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展，中國(guó)證監(jiān)會(huì)已適時(shí)調(diào)整了工作思路。在今年的全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上，尚福林主席將今后一段時(shí)期中國(guó)證監(jiān)會(huì)的工作思路概括為四句話(huà)：抓住一條主線，促進(jìn)資本市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展;強(qiáng)化兩種意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù);搞好三方面建設(shè)，完善市場(chǎng)功能，健全市場(chǎng)體系，推動(dòng)法制誠(chéng)信;深化四項(xiàng)改革，發(fā)行體制改革，風(fēng)險(xiǎn)防范與處置機(jī)制改革，市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制改革和證券期貨監(jiān)管體制改革。為貫徹國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步推動(dòng)湖北資本市場(chǎng)的改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展，省政府也已擬定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上市公司規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》，就落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》精神作出了具體部署。應(yīng)該看到，推動(dòng)資本市場(chǎng)的改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展，不僅僅是監(jiān)管部門(mén)和各級(jí)政府的事情，更是各市場(chǎng)主體的切身利益之所系，需要各市場(chǎng)主體從自身做起，全面貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》精神。在此，我就轄內(nèi)各上市公司、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和各中介機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上市公司規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神談幾點(diǎn)體會(huì)：

用發(fā)展的辦法來(lái)解決前進(jìn)中的問(wèn)題，是資本市場(chǎng)發(fā)展客觀規(guī)律的要求，也是總結(jié)我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展十幾年來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)所必然得出的結(jié)果。這是一個(gè)認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，同時(shí)也是一個(gè)實(shí)際的問(wèn)題。我們貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》，首先是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一和提高我們對(duì)發(fā)展資本市場(chǎng)重要性的認(rèn)識(shí)，其中最重要的就是要統(tǒng)一和提高對(duì)發(fā)展和規(guī)范資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)。要看到當(dāng)前我國(guó)資本市場(chǎng)還處在"新興加轉(zhuǎn)軌"的初級(jí)階段，發(fā)展不夠是我國(guó)當(dāng)前資本市場(chǎng)的主要矛盾，因此，首先必須推動(dòng)發(fā)展。用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，必須樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。一方面要求我們以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展的步伐。既要搞好數(shù)量的增長(zhǎng)，如市場(chǎng)容量的擴(kuò)大、上市公司數(shù)量的增加、投資者人數(shù)的增多、金融品種的豐富、市場(chǎng)交易的活躍等;也要提高發(fā)展的質(zhì)量，如市場(chǎng)制度的完善、監(jiān)管的加強(qiáng)、結(jié)構(gòu)的改善、投資者行為的理性化、上市公司素質(zhì)的提高、中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提升等。另一方面，也要求我們處理好證券市場(chǎng)規(guī)范和發(fā)展的關(guān)系，在發(fā)展中解決問(wèn)題，在加強(qiáng)規(guī)范中求得發(fā)展。從湖北證券市場(chǎng)當(dāng)前存在的問(wèn)題來(lái)看，有些是市場(chǎng)發(fā)展初期遺留下來(lái)并在市場(chǎng)規(guī)范化進(jìn)程中暴露出來(lái)的;有些是在體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期改革不配套、制度不銜接、觀念調(diào)整不到位造成的;有些是新興市場(chǎng)發(fā)展中市場(chǎng)體系、產(chǎn)品體系不健全而難以避免的，總體上屬于發(fā)展中的問(wèn)題，必須在進(jìn)一步推進(jìn)證券市場(chǎng)改革和發(fā)展中逐步加以解決。用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，要求各上市公司、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持誠(chéng)信的原則，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀，通過(guò)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換來(lái)克服"重籌資，輕轉(zhuǎn)制"的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的全面性;通過(guò)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)的并重來(lái)達(dá)到結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的協(xié)調(diào)性;通過(guò)規(guī)范運(yùn)作來(lái)防范發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)性。講發(fā)展，必須是規(guī)范的發(fā)展，講規(guī)范也必須是發(fā)展的規(guī)范。要始終堅(jiān)持規(guī)范和發(fā)展的統(tǒng)一，既要抓住機(jī)遇，加速發(fā)展，也要注意在發(fā)展的過(guò)程中，通過(guò)發(fā)展的辦法，來(lái)解決好歷史形成的問(wèn)題，提高發(fā)展的質(zhì)量。

資本市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展需要相應(yīng)的政策引導(dǎo)和支持。這一點(diǎn)，在我國(guó)資本市場(chǎng)的起步階段顯得尤為必要。從湖北資本市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程看，也得到了印證。湖北現(xiàn)有資本市場(chǎng)大省的地位，是在各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的直接參與和大力推動(dòng)下形成的。因此，我們證券期貨市場(chǎng)的各經(jīng)營(yíng)主體對(duì)此常懷感恩之情。今后，還需要政府和各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善相關(guān)政策，特別是落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)政策以及省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上市公司規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》中出臺(tái)的相關(guān)政策，為資本市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。但是我們也應(yīng)該看到，隨著政府職能的轉(zhuǎn)換和資本市場(chǎng)的轉(zhuǎn)軌，證券市場(chǎng)幾年來(lái)的調(diào)整已帶來(lái)了投資者結(jié)構(gòu)、上市公司結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的深刻變化和證券市場(chǎng)發(fā)展模式、盈利模式的轉(zhuǎn)型。市場(chǎng)的發(fā)展已告別單純追求量的增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向了質(zhì)量并重、協(xié)調(diào)發(fā)展的新的增長(zhǎng)模式。隨著投資者隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)化、投資品種的多元化、市場(chǎng)主體的國(guó)際化和投融資理念的理性化，我國(guó)資本市場(chǎng)的市場(chǎng)化機(jī)制已初步形成并正在發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，使得我國(guó)資本市場(chǎng)已經(jīng)形成了在政府的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控下，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的這一發(fā)展格局，以前單純依靠政府直接參與和推動(dòng)的模式已經(jīng)讓位于政府支持和引導(dǎo)下的市場(chǎng)運(yùn)作模式。我省資本市場(chǎng)近年來(lái)發(fā)展不快，除了與全國(guó)證券市場(chǎng)處于弱市調(diào)整的形勢(shì)有關(guān)，也是與我們觀念轉(zhuǎn)換不到位，駕馭市場(chǎng)的能力不強(qiáng)有很大關(guān)系的。堅(jiān)持市場(chǎng)化的取向，一方面要求政府結(jié)合自身職能的轉(zhuǎn)換，運(yùn)用財(cái)政、稅收等政策措施對(duì)資本市場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo)和支持，為資本市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境;但更為重要的一方面，就是要求市場(chǎng)主體結(jié)合自身的實(shí)際，充分運(yùn)用市場(chǎng)的機(jī)制和功能來(lái)加快自身的發(fā)展，利用資本市場(chǎng)做優(yōu)做強(qiáng)。不能有事找"婆婆"，無(wú)事就怨"婆婆"，不要"婆婆"。資本市場(chǎng)發(fā)展了十幾年，我們上市公司最大的也有十幾歲了，應(yīng)該到資本市場(chǎng)的大海中勇敢搏擊風(fēng)浪。各上市公司要牢牢把握、緊緊抓住國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》出臺(tái)的大好機(jī)遇，重新審視企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展戰(zhàn)略，特別是資本經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，尋找適合自身特點(diǎn)進(jìn)行資本經(jīng)營(yíng)的途徑，把產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從源頭上提高上市公司質(zhì)量，把股東利益最大化和提高盈利水平作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)各種途徑，尋找各種方式，擴(kuò)大從資本市場(chǎng)直接融資的數(shù)量。需要進(jìn)行并購(gòu)重組的上市公司要積極實(shí)施以市場(chǎng)為主導(dǎo)的并購(gòu)重組。通過(guò)并購(gòu)重組來(lái)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)公司的持續(xù)發(fā)展。各證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)也要把握市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)兼并重組、優(yōu)化整合、做優(yōu)做強(qiáng)，努力把自身建設(shè)成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代金融企業(yè)。

創(chuàng)新是證券市場(chǎng)保持活力和持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力之源，也是證券市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的重要途徑。國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》提出了建設(shè)透明高效、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)制健全、功能完善、運(yùn)行安全的資本市場(chǎng)的任務(wù)和目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，要健全資本市場(chǎng)體系、完善產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化市場(chǎng)主體約束。這些措施，每一項(xiàng)都包含創(chuàng)新的內(nèi)容和要求。創(chuàng)新就是機(jī)遇，創(chuàng)新就是發(fā)展。我們一定要適應(yīng)資本市場(chǎng)新的調(diào)整格局的要求，加快創(chuàng)新的步伐。

第一，要積極探索融資方式的創(chuàng)新。各上市公司、擬上市公司要結(jié)合資本市場(chǎng)體系的完善、融資政策的變化、自身的資金需求、資本結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)狀況，積極探索融資方式的創(chuàng)新。國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》提出要完善多層次的資本市場(chǎng)體系，豐富資本市場(chǎng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)市場(chǎng)創(chuàng)新。要規(guī)范發(fā)展主板市場(chǎng)，分步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，在充分發(fā)揮證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)作用的基礎(chǔ)上，積極探索和完善統(tǒng)一監(jiān)管下的股份轉(zhuǎn)讓制度。這實(shí)際上已勾勒出我國(guó)由主板、二板、三板和柜臺(tái)交易構(gòu)成的多層次資本市場(chǎng)體系的新藍(lán)圖。并且提出積極穩(wěn)妥發(fā)展債券市場(chǎng)，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行公司債券籌集資金，建立股票融資與債券融資相協(xié)調(diào)的資本市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。這就大大拓寬了企業(yè)直接融資的渠道和產(chǎn)權(quán)流動(dòng)變現(xiàn)渠道。我們要抓住機(jī)遇，努力探索通過(guò)發(fā)行可轉(zhuǎn)債、企業(yè)債券、境外上市、創(chuàng)業(yè)板上市等不同融資形式，拓寬融資渠道，加速資本形成。另外，股票發(fā)行制度也進(jìn)行了重大改革。除了完善發(fā)行核準(zhǔn)制度、上市保薦人制度外，證監(jiān)會(huì)特別提出支持代表國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的支柱企業(yè)整體在境內(nèi)市場(chǎng)發(fā)行上市，提高首次公開(kāi)發(fā)行、上市公司再融資和并購(gòu)重組的效率，從增量和存量?jī)蓚€(gè)方面入手調(diào)整和改善上市公司結(jié)構(gòu)。我省武鋼股份的定向增發(fā)就是集團(tuán)主業(yè)資產(chǎn)整體上市的一種有益嘗試，得到了中國(guó)證監(jiān)會(huì)的首肯和市場(chǎng)的認(rèn)同。從分拆包裝上市到集團(tuán)整體上市，這是我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是各市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)努力抓住的發(fā)展機(jī)遇。各證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)也要拓寬融資渠道，積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取達(dá)到《證券公司債券管理暫行辦法》規(guī)定的發(fā)債條件，利用發(fā)債的方式籌集長(zhǎng)期資金;開(kāi)展證券公司質(zhì)押貸款;符合條件的證券公司要積極推行股份制改制，爭(zhēng)取上市融資，以股份制的形式壯大資本規(guī)模，完善治理結(jié)構(gòu)，提升參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。

第二，要積極探索產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》為市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新廣開(kāi)了渠道，這就是要加大風(fēng)險(xiǎn)較低的固定收益類(lèi)證券產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，為投資者提供儲(chǔ)蓄替代型證券投資品種，積極探索開(kāi)發(fā)資產(chǎn)證券化品種。各資本市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)要圍繞市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新拓展自身的業(yè)務(wù)范圍，創(chuàng)新自己的服務(wù)。要結(jié)合轄內(nèi)客戶(hù)資源的情況，做好基礎(chǔ)客戶(hù)的開(kāi)發(fā)和服務(wù)，加強(qiáng)市場(chǎng)研究，通過(guò)提供特色增值服務(wù)，打造優(yōu)良的服務(wù)品牌，形成有效的盈利模式。各期貨公司也要適應(yīng)期貨市場(chǎng)產(chǎn)品品種增加的形勢(shì)，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)服務(wù)。

第三，要積極推進(jìn)公司治理機(jī)制的創(chuàng)新。各上市公司、擬上市公司要牢固樹(shù)立規(guī)范運(yùn)作的意識(shí)，積極探索完善法人治理結(jié)構(gòu)、提高公司治理效率的新思路、新方法。要結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu);要進(jìn)一步加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)，不斷完善獨(dú)立董事提名、選聘和激勵(lì)約束機(jī)制，發(fā)揮獨(dú)立董事在公司治理中的積極作用;要堅(jiān)持不懈地推行勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，特別是要把人事制度改革和分配制度改革結(jié)合起來(lái)，積極探索年薪制、股票期權(quán)等形式，進(jìn)一步健全高管人員的長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，力爭(zhēng)在建立市場(chǎng)化的高級(jí)管理人員配置、激勵(lì)、約束三個(gè)機(jī)制方面取得突破;要積極探索進(jìn)一步保護(hù)流通股股東權(quán)益的相關(guān)制度，如股東大會(huì)網(wǎng)上投票、征集投票權(quán)、有關(guān)重大事項(xiàng)引入流通股股東表決等;要強(qiáng)化信息披露意識(shí)，積極開(kāi)展投資者關(guān)系管理，切實(shí)保證信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。各證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)也要圍繞建設(shè)現(xiàn)代金融企業(yè)的要求，積極進(jìn)行管理創(chuàng)新和組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化董事會(huì)和經(jīng)理人員的誠(chéng)信責(zé)任;完善內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的集中統(tǒng)一管理，強(qiáng)化內(nèi)部管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度，提高抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

第四，要積極探索通過(guò)金融創(chuàng)新的辦法妥善解決歷史遺留問(wèn)題。目前困擾我省上市公司的法人治理結(jié)構(gòu)不完善、募集資金使用不當(dāng)、關(guān)聯(lián)欠款、關(guān)聯(lián)擔(dān)保等問(wèn)題，主要是母子公司體制造成的。各上市公司、擬上市公司要通過(guò)金融創(chuàng)新來(lái)解決這些問(wèn)題，要按照有利于歷史問(wèn)題的解決，有利于公司持續(xù)發(fā)展的原則，積極探索通過(guò)定向增發(fā)、定向回購(gòu)等金融創(chuàng)新的方法來(lái)妥善解決股東出資不到位、關(guān)聯(lián)方欠款等歷史遺留問(wèn)題。

創(chuàng)新是一個(gè)從不完善到逐步完善的過(guò)程。所有創(chuàng)新都不可能一蹴而就，一步到位。而且創(chuàng)新必然伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)與利益同在，風(fēng)險(xiǎn)也和機(jī)遇同在。我們不能因?yàn)橐?guī)避風(fēng)險(xiǎn)而不敢創(chuàng)新，同樣，也不能單純?yōu)榱藙?chuàng)新而不考慮風(fēng)險(xiǎn)，更不能為了創(chuàng)新而給長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展制造風(fēng)險(xiǎn)。我省前幾年證券市場(chǎng)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)給了我們足夠的警醒。我們絕不能再穿新鞋，走老路。一定要在創(chuàng)新的過(guò)程中把防范風(fēng)險(xiǎn)擺在十分重要的位置，真正通過(guò)創(chuàng)新促進(jìn)資本市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。

資本市場(chǎng)具有優(yōu)化資源配置、籌集資金、促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)水平、為投資者提供增加財(cái)富的機(jī)會(huì)等功能。功能定位反映了市場(chǎng)參與各方的要求，是市場(chǎng)內(nèi)在規(guī)律的體現(xiàn)。要促進(jìn)資本市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，必須注重完善和發(fā)揮市場(chǎng)整體功能。國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》從資本市場(chǎng)功能定位出發(fā)，貫穿了兩條鮮明的紅線：一條是要大力培育市場(chǎng)主體，發(fā)展資本市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資;另一條就是要加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)和監(jiān)管工作，努力提高證券市場(chǎng)各方參與者的誠(chéng)信意識(shí)，加強(qiáng)誠(chéng)信法制建設(shè)，堅(jiān)持依法治市，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益，兩次提到特別要保護(hù)社會(huì)公眾投資者的合法權(quán)益，要重視資本市場(chǎng)的投資回報(bào)，為投資者提供分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果、增加財(cái)富的機(jī)會(huì)。培育市場(chǎng)主體和保護(hù)投資者的合法權(quán)益，融資和投資，是資本市場(chǎng)功能定位的一對(duì)矛盾的辯證統(tǒng)一。失去一方，另一方就不可能存在。這是一個(gè)簡(jiǎn)單且顯而易見(jiàn)的道理。這如同"三個(gè)代表"重要思想中代表先進(jìn)生產(chǎn)力與代表廣大人民群眾最根本利益的關(guān)系一樣，是辯證的統(tǒng)一。但我們過(guò)去恰恰就在這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題上犯了錯(cuò)誤，只顧一個(gè)企業(yè)、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)地方的利益，而忽視了證券市場(chǎng)廣大投資者的正當(dāng)權(quán)益。我們一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，精心維護(hù)市場(chǎng)參與各方的權(quán)益。一方面，要培育和支持各市場(chǎng)主體抓住發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮證券市場(chǎng)的各項(xiàng)功能，通過(guò)證券市場(chǎng)迅速做優(yōu)做強(qiáng)。湖北省廣大擬上市公司和上市公司特別要在走新型工業(yè)化道路、建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度和誠(chéng)信法制建設(shè)三個(gè)方面起到"領(lǐng)頭羊"的作用。要集中資金和精力抓主業(yè)、抓技術(shù)升級(jí)改造，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力提高盈利水平;要按照走新型工業(yè)化道路的要求，結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，通過(guò)募集資金的合理使用和資產(chǎn)的優(yōu)化重組來(lái)加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)要牢固樹(shù)立投資者利益最大化的經(jīng)營(yíng)理念，重視對(duì)投資者的回報(bào)，為投資者提供分享上市公司增長(zhǎng)成果的機(jī)會(huì)。只有這樣，才能真正培育一批誠(chéng)實(shí)守信、運(yùn)作規(guī)范、治理機(jī)制健全的上市公司和市場(chǎng)中介群體，我們的資本市場(chǎng)才能真正做到持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)頭20年國(guó)民經(jīng)濟(jì)翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮更大的作用。

三、加強(qiáng)監(jiān)管，改進(jìn)服務(wù)，推動(dòng)轄內(nèi)證券期貨市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。

資本市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。推動(dòng)轄內(nèi)證券期貨市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，需要省市各級(jí)政府、各市場(chǎng)主體和監(jiān)管部門(mén)的共同努力，形成合力。其中既需要地方政府的培育扶植，也需要各市場(chǎng)主體自身的努力，同時(shí)，有效的監(jiān)管也是確保市場(chǎng)持續(xù)健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。

根據(jù)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》和全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議的要求，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)證券市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況，湖北證監(jiān)局****年監(jiān)管工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》和全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議的部署，遵循"公開(kāi)、公平、公正"原則和"法制、監(jiān)管、自律、規(guī)范"的方針，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以發(fā)展為主線，努力營(yíng)造發(fā)展與規(guī)范互動(dòng)，監(jiān)管與服務(wù)并重，持續(xù)、穩(wěn)定、健康共融的資本市場(chǎng)發(fā)展和監(jiān)管工作格局，為轄內(nèi)資本市場(chǎng)創(chuàng)造良好的監(jiān)管環(huán)境和更大的發(fā)展空間。

在具體工作任務(wù)上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出了****年的9項(xiàng)重點(diǎn)工作，這就是：深入學(xué)習(xí)貫徹《若干意見(jiàn)》精神;逐步完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu);繼續(xù)深化發(fā)行體制改革;切實(shí)提高上市公司規(guī)范化運(yùn)作水平;積極促進(jìn)證券公司和期貨公司的規(guī)范發(fā)展;進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者的作用;全面增強(qiáng)監(jiān)管合力;不斷健全證券期貨市場(chǎng)法制;努力加強(qiáng)人才和隊(duì)伍建設(shè)。我局將圍繞上述9項(xiàng)工作做好日常監(jiān)管工作。同時(shí)，我們將按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)確定的指導(dǎo)思想和工作要點(diǎn)，重新審視監(jiān)管理念，改進(jìn)完善監(jiān)管方式和監(jiān)管手段，在"加大支持，加強(qiáng)監(jiān)管，改進(jìn)服務(wù)"等3個(gè)方面，進(jìn)行新的嘗試，力爭(zhēng)取得新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)新的突破。

一加大支持力度，推動(dòng)湖北區(qū)域性資本市場(chǎng)的改革和發(fā)展。

一是要結(jié)合發(fā)行制度的改革，進(jìn)一步做好資本市場(chǎng)融資工作。一方面，要積極創(chuàng)造條件，在職責(zé)范圍內(nèi)全力支持已過(guò)發(fā)審會(huì)的5家企業(yè)盡快發(fā)行上市;積極支持已提交再融資申請(qǐng)的3家公司做好配股、增發(fā)工作，重點(diǎn)支持武鋼股份通過(guò)增發(fā)和收購(gòu)武鋼集團(tuán)鋼鐵主業(yè)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)公司縱向一體化戰(zhàn)略，完善公司產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)跨躍式的發(fā)展做優(yōu)做強(qiáng)。另一方面，要適應(yīng)新股發(fā)行保薦制的推行和發(fā)審委工作制度改革的形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)擬上市公司的培育工作。在對(duì)轄內(nèi)現(xiàn)有已備案的擬上市公司進(jìn)行全面摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范、效益良好的公司予以?xún)?yōu)先扶植、重點(diǎn)輔導(dǎo)，為轄內(nèi)資本市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展培育一批優(yōu)質(zhì)的后備資源。同時(shí)，還要積極推動(dòng)轄內(nèi)上市公司的優(yōu)化重組，引導(dǎo)轄內(nèi)具備條件的上市公司借鑒武鋼股份定向增發(fā)、tcl吸收合并模式的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)購(gòu)并重組、整體上市真正成為資本市場(chǎng)的"藍(lán)籌股";鼓勵(lì)和支持績(jī)差上市公司通過(guò)實(shí)質(zhì)性重組恢復(fù)和增強(qiáng)再融資能力。

二是支持證券公司做優(yōu)做強(qiáng)。進(jìn)一步支持長(zhǎng)江證券做大做強(qiáng)，使之達(dá)到《證券公司債券管理暫行辦法》規(guī)定的發(fā)債條件，拓寬融資渠道，支持其通過(guò)兼并重組和優(yōu)化整合壯大資產(chǎn)規(guī)模，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面，進(jìn)一步做強(qiáng)主業(yè);對(duì)治理結(jié)構(gòu)完善，內(nèi)控健全、凈資本等指標(biāo)符合監(jiān)管要求的證券機(jī)構(gòu)在組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式以及產(chǎn)品等方面的創(chuàng)新給予積極的支持;推動(dòng)轄內(nèi)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的調(diào)整、整合和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化券商經(jīng)營(yíng)環(huán)境，逐步形成布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序、運(yùn)行平穩(wěn)的市場(chǎng)格局。

三是在嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加大對(duì)期貨公司的扶持力度，促進(jìn)轄內(nèi)期貨市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。鼓勵(lì)期貨公司按照建立現(xiàn)代金融企業(yè)的要求進(jìn)行資產(chǎn)重組，做大作強(qiáng)。重點(diǎn)做好轄內(nèi)2家期貨公司的重組和重新開(kāi)業(yè)工作;支持有條件的期貨公司進(jìn)行增資擴(kuò)股和資產(chǎn)置換，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力;適度支持期貨公司增設(shè)營(yíng)業(yè)部，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面;成立湖北轄區(qū)期貨業(yè)聯(lián)誼會(huì)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)，構(gòu)筑行業(yè)信用管理體系，形成開(kāi)放性、競(jìng)爭(zhēng)性的良性生長(zhǎng)環(huán)境。

二加強(qiáng)監(jiān)管工作，提高轄內(nèi)上市公司和中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作水平。

一是要以落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制和監(jiān)管規(guī)程為突破口，明確監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范監(jiān)管行為。在上市公司監(jiān)管方面，要以落實(shí)"轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制"為突破口，努力提高上市公司規(guī)范運(yùn)作水平。按照"屬地監(jiān)管、權(quán)責(zé)明確、責(zé)任到人、相互配合"的要求，將"三點(diǎn)一線聯(lián)網(wǎng)，ab角色互補(bǔ)"的上市公司轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。建立"資產(chǎn)、資本、資金、資訊"為中心的上市公司監(jiān)管鏈，加強(qiáng)日常監(jiān)管的制度化、程序化、格式化，通過(guò)"一月一碰頭，一季一分析，半年一對(duì)比，一年一總結(jié)"，確保對(duì)上市公司監(jiān)管的動(dòng)態(tài)、連續(xù)和完整。在證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管方面，要建立以?xún)糍Y本監(jiān)管為核心的證券、期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，積極探索對(duì)證券、期貨公司的轄區(qū)監(jiān)管制度，從內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、守法經(jīng)營(yíng)情況和投訴頻率等多方面考核證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力，實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管，積極促進(jìn)證券、期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的規(guī)范和發(fā)展。

二是構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管體系，以防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，推動(dòng)解決歷史遺留問(wèn)題。為構(gòu)建與地方政府的協(xié)同監(jiān)管體系，本次會(huì)議期間，我局將與各市州政府簽署證券期貨市場(chǎng)協(xié)同監(jiān)管備忘錄，以備忘錄的形式建立與地方政府在證券期貨市場(chǎng)監(jiān)管方面的聯(lián)系和互動(dòng)機(jī)制。下一步，還將在備忘錄所確立的框架內(nèi)，與各級(jí)地方政府、金融監(jiān)管部門(mén)以及公安、司法等部門(mén)開(kāi)展廣泛深入的協(xié)作，建立應(yīng)對(duì)資本市場(chǎng)突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮協(xié)同監(jiān)管體系的作用，加大對(duì)大股東出資不到位、占用上市公司資金和上市公司違規(guī)擔(dān)保的清理力度，督促上市公司妥善解決歷史遺留問(wèn)題;共同推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)上市公司的重組進(jìn)程，有效化解部分上市公司存在的不能持續(xù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);督促有關(guān)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)歸墊挪用的客戶(hù)交易結(jié)算資金和柜臺(tái)個(gè)人債務(wù)，嚴(yán)格控制、逐步壓縮國(guó)債回購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，督促各證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng);督促證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)客戶(hù)交易結(jié)算資金實(shí)行獨(dú)立存管，完善和鞏固期貨公司客戶(hù)保證金封閉管理制度，從源頭防范證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)挪用客戶(hù)資金和資產(chǎn);及時(shí)、有效地做好轄內(nèi)上市公司退市和存在重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)必須退出資本市場(chǎng)或采取其他處置措施的證券、期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)處置工作，確保轄內(nèi)證券期貨市場(chǎng)和社會(huì)的穩(wěn)定。

三是以推動(dòng)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)轄內(nèi)證券市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)。要推動(dòng)上市公司完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全獨(dú)立董事選聘機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。積極落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)證券公司規(guī)范措施，督促轄內(nèi)各證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)按照《證券公司治理準(zhǔn)則試行》、《證券公司內(nèi)部控制指引》和《關(guān)于加強(qiáng)證券公司營(yíng)業(yè)部?jī)?nèi)部控制若干措施的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件的要求，采取積極措施完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，落實(shí)出資人與管理人各自的責(zé)任。在完善公司內(nèi)部治理機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善誠(chéng)信的外部監(jiān)督機(jī)制。今年要以誠(chéng)信文化建設(shè)為中心，建立轄區(qū)內(nèi)上市公司、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)守法、守信、守紀(jì)、守規(guī)情況的積分制度、問(wèn)責(zé)制度、檔案制度和誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系;明確各上市公司和證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人為第一誠(chéng)信責(zé)任人，以加強(qiáng)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)高管人員資格管理為重點(diǎn)，落實(shí)誠(chéng)信責(zé)任。通過(guò)實(shí)施這些制度，對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)及誠(chéng)信責(zé)任人相關(guān)審批事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格控制，加大處罰力度，增大不講誠(chéng)信的成本，推進(jìn)轄區(qū)證券市場(chǎng)的"四守"文化建設(shè)。此外，要充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和媒體的作用，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要通過(guò)上述措施，逐步建立和完善弘揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的資本市場(chǎng)信用體系，使各證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)牢固樹(shù)立規(guī)范運(yùn)作的理念，努力營(yíng)造"公開(kāi)、公平、公正"的市場(chǎng)環(huán)境。

三強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力營(yíng)造監(jiān)管與服務(wù)并重的監(jiān)管環(huán)境。

一是要為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)湖北區(qū)域性資本市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的研究，立足于支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極為地方資本市場(chǎng)的發(fā)展出謀劃策。積極加強(qiáng)與市、州一級(jí)政府的溝通聯(lián)系。通過(guò)走訪、座談和公文交換等形式，通報(bào)當(dāng)?shù)刈C券市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，指出市場(chǎng)主體存在的問(wèn)題，揭示市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患，共同商討監(jiān)管和服務(wù)措施，與地方政府齊抓共管，促使證券市場(chǎng)與地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

二是要為提高市場(chǎng)主體質(zhì)量提供服務(wù)。要充分發(fā)揮監(jiān)管信息優(yōu)勢(shì)，積極探索高效有序的服務(wù)方式，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示，積極為各市場(chǎng)主體提供政策咨詢(xún)，及時(shí)總結(jié)推廣轄內(nèi)各市場(chǎng)主體的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)上市公司、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高管人員的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)化水平和規(guī)范運(yùn)作的能力。

三是要為改善市場(chǎng)環(huán)境提供服務(wù)。要充分發(fā)揮貼近市場(chǎng)和監(jiān)管對(duì)象的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)證券業(yè)協(xié)會(huì)和上市公司董事會(huì)秘書(shū)協(xié)會(huì)的工作指導(dǎo)，強(qiáng)化其服務(wù)職能，提高其服務(wù)水平，增強(qiáng)其敏感性，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的服務(wù)和傳導(dǎo)職能，對(duì)于對(duì)證券行業(yè)整體有重大影響的政策措施，及時(shí)開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真聽(tīng)取市場(chǎng)的聲音，廣泛了解各方面的反映，及時(shí)反映行業(yè)的呼聲，爭(zhēng)取行業(yè)的利益。今年要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，修訂并適時(shí)推出證券業(yè)傭金自律公約，增強(qiáng)其可操作性和約束力，形成規(guī)范、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。

同志們，今年是我們?nèi)尕瀼厥鶎萌腥珪?huì)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》的第一年。黨中央、國(guó)務(wù)院從全局和戰(zhàn)略的高度，要求大力發(fā)展資本市場(chǎng)，省委、省政府對(duì)湖北證券期貨市場(chǎng)同樣寄予了厚望，俞正聲書(shū)記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，要重視資本市場(chǎng)，并把積極推進(jìn)資本市場(chǎng)的改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展，擴(kuò)大直接融資，提到落實(shí)十六屆三中全會(huì)精神，改變湖北經(jīng)濟(jì)落后狀況的重要措施的高度。面對(duì)證券期貨市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的大好形勢(shì)，我們一定要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，服從和服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開(kāi)放和穩(wěn)定發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)和要求，為湖北省全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)!

會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)報(bào)篇五

大家上午好！在新學(xué)期的第一次會(huì)議上，看到各位都特有“精氣神”“精”力充沛,“氣”勢(shì)旺盛,“神”采飛揚(yáng)!我感到由衷的高興，感到我們杉木小學(xué)充滿(mǎn)了無(wú)窮的希望。你們是學(xué)校的新鮮血液、新生力量，是學(xué)校發(fā)展的希望之所在。你們剛剛大學(xué)畢業(yè)，從學(xué)生到教師，是一個(gè)非常重要的角色轉(zhuǎn)換，有一個(gè)過(guò)渡期。希望你們要盡快縮短這個(gè)過(guò)渡期，盡快完成角色的轉(zhuǎn)變，盡快轉(zhuǎn)化成為一名合格的小學(xué)教師。我想，這不僅是程校長(zhǎng)和我的希望，更是我們?nèi)w師生共同的希望。今天受團(tuán)支書(shū)的盛情邀請(qǐng)來(lái)參加青年團(tuán)員會(huì)，感到非常高興，感覺(jué)自己又回到了年輕時(shí)候。借這個(gè)機(jī)會(huì)談?wù)勎覍?duì)大家的幾點(diǎn)希望，同時(shí)，也用來(lái)共勉：

人的素質(zhì)基本上包括兩個(gè)方面，一是品質(zhì)，或者說(shuō)德；二是能力，或者說(shuō)才。一個(gè)人的才干可以有高有低，也容許有高低，但品質(zhì)向來(lái)是不能出差錯(cuò)的，這是一個(gè)人為人處事的原則問(wèn)題。教師對(duì)學(xué)生的責(zé)任，首先在于給學(xué)生以良好的人格熏陶，以自己淵博的知識(shí)傳授給學(xué)生，用責(zé)任、理想、能力、力量、意志、信念等優(yōu)秀的品德來(lái)影響學(xué)生，來(lái)促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展。

對(duì)于我們的學(xué)生來(lái)說(shuō)，他最幸運(yùn)的事，莫過(guò)于遇上若干個(gè)優(yōu)秀的教師，遇上有好品質(zhì)、有學(xué)問(wèn)的教師。因?yàn)槲┯羞@樣的教師才會(huì)給學(xué)生的一生帶來(lái)重要影響，才能使學(xué)生成長(zhǎng)為一個(gè)思想視野開(kāi)闊，求學(xué)精神執(zhí)著，責(zé)任性強(qiáng)的虎虎有生氣的青年。

所以在座各位新教師，一定要加強(qiáng)品德修養(yǎng)，向好教師學(xué)習(xí)，多培養(yǎng)對(duì)學(xué)校、對(duì)同事的感情，培養(yǎng)對(duì)學(xué)生、對(duì)教育事業(yè)的感情。很難想像一個(gè)對(duì)自己的同事對(duì)自己的職業(yè)沒(méi)有感情的人能干好一番事業(yè)，能有所作為。

在座的各位新教師剛剛走上工作崗位，對(duì)大家來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常重要的人生轉(zhuǎn)折，也是邁向社會(huì)的第一步。第一步邁得如何，能不能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，對(duì)一個(gè)人的人生非常重要。若起步時(shí)期松松垮垮，干事情不認(rèn)真，形成了一定的慣性，再糾正難度就大了，對(duì)一生的影響都將起著非常非常大的負(fù)面作用。我們學(xué)校是個(gè)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)校，她有所有鄉(xiāng)下學(xué)校共有的特點(diǎn)，那就是學(xué)生的來(lái)源參差不齊,卻又必須與市區(qū)的一流學(xué)校去比拼，就目前而言，確實(shí)有很多困難、問(wèn)題、矛盾，我們新的教師來(lái)了以后，工作、學(xué)習(xí)、生活條件同大家想象的可能有一定差距，某些方面甚至有較大差距。那么，我們?nèi)绾握_地面對(duì)，正確地看待這些問(wèn)題，至關(guān)重要。我們必須自覺(jué)地調(diào)整我們的心態(tài)，既來(lái)之，則安之，把干好教育這項(xiàng)本職工作作為實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的唯一體現(xiàn)；盡快拋棄一切對(duì)工作、學(xué)習(xí)和生活不利的想法和作法，盡快進(jìn)入工作角色、教師角色。

一個(gè)人的成功往往是以下三者的統(tǒng)一：一是智商，二是勤奮，三是機(jī)遇。一個(gè)人成才的道路上，面臨的就是一個(gè)金字塔，底座永遠(yuǎn)大，越往上越小。只有智商、勤奮和機(jī)遇達(dá)到完善結(jié)合的時(shí)候，才能真正站在金字塔頂上。各位新教師智商不低（大學(xué)生），在學(xué)校機(jī)會(huì)也不會(huì)少，就看你夠不夠勤奮。

學(xué)習(xí)對(duì)于一名教師來(lái)說(shuō)，首先是一種責(zé)任。它不僅僅是一種權(quán)利，更重要的是一種義務(wù)，是一種責(zé)任。作為一名教師，每天都要學(xué)習(xí)，否則工作就沒(méi)有前瞻性，就像汽車(chē)沒(méi)有了汽油而失去動(dòng)力。其次，作為一名教師，不僅要向理論學(xué)習(xí)，更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。向?qū)嵺`學(xué)習(xí)對(duì)于新教師來(lái)說(shuō)又尤為重要。事實(shí)證明，只有在工作一線經(jīng)受鍛煉，不斷反思，青年教師才能汲取從書(shū)本中無(wú)法得到的豐富營(yíng)養(yǎng)，教學(xué)實(shí)踐永遠(yuǎn)是新教師知識(shí)更新和能力發(fā)展的課堂。

學(xué)習(xí)不能改變我們的起點(diǎn)，但能改變我們的終點(diǎn)。因此，希望在座的新教師，要勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中不斷進(jìn)步。要認(rèn)真的向優(yōu)秀教師學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們兢兢業(yè)業(yè)、扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)，學(xué)習(xí)他們?yōu)閷W(xué)校發(fā)展做貢獻(xiàn)的默默奉獻(xiàn)精神，學(xué)習(xí)他們對(duì)知識(shí)，對(duì)事業(yè)孜孜不倦追求的優(yōu)秀品質(zhì)，為學(xué)校的改革、穩(wěn)定和發(fā)展發(fā)揮自己的聰明才智。只有在平凡的崗位上不斷加壓，不斷努力，永不疲倦，就會(huì)在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績(jī)。

在當(dāng)前農(nóng)村教育快速發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)激烈的形勢(shì)下，青年興則校興。所以，學(xué)校對(duì)青年教師的成長(zhǎng)也將傾注更多的關(guān)心、關(guān)懷和支持，也將會(huì)為青年教師搭起更多施展才華的舞臺(tái)。希望青年教師認(rèn)清形勢(shì)，抓住難得的歷史機(jī)遇，加倍努力，發(fā)展自己，把個(gè)人的發(fā)展與學(xué)生的發(fā)展、與學(xué)校的發(fā)展緊密地結(jié)合在一起，能夠充分發(fā)揮你們的才智，在杉木這片有益于人才脫穎而出、有益于個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)的沃土上，實(shí)現(xiàn)你們?nèi)松牡诙物w躍。希望全體新教師與我校全體教師一起與學(xué)校榮辱與共，目標(biāo)一致，同心協(xié)力，勁往一處使，促進(jìn)學(xué)校更好更快速地發(fā)展，為學(xué)校的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

最后，祝愿各位青年教師工作順利！工作愉快！

會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)報(bào)篇六

（1月5日）。

尊敬的陳書(shū)記、孫縣長(zhǎng)，同志們：

今天，我受市政府秘書(shū)長(zhǎng)委托，參加貴縣創(chuàng)“三城”動(dòng)員大會(huì)，感到十分高興。近幾年來(lái)，縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，各方面得到了長(zhǎng)足發(fā)展，一些工作走在了全市、全省的前列，尤其是在城市建設(shè)和城市管理上，取得了顯著成效，在完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、改善城市環(huán)境等方面都取得了喜人成績(jī)。據(jù)了解，陳書(shū)記經(jīng)常檢查市容市貌和城市亮化工程，及時(shí)幫助解決問(wèn)題；孫縣長(zhǎng)也常常過(guò)問(wèn)城市管理工作，這足以表明縣委、縣政府對(duì)城市管理工作非常重視。今天，我有幸參加這個(gè)動(dòng)員會(huì)，主要是來(lái)學(xué)習(xí)、來(lái)取經(jīng)的。

近年來(lái)，省委、省政府，市委、市政府高度重視創(chuàng)建省級(jí)文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市工作。省建設(shè)廳近兩年下達(dá)的目標(biāo)管理考核項(xiàng)目中，要求我市每年至少要有2個(gè)縣市申報(bào)省級(jí)園林城市。“以人為本，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快和諧宜春建設(shè)步伐，讓處處都有好環(huán)境，家家過(guò)上好日子，人人感覺(jué)好心情?！边@是市第二次代表大會(huì)精神精髓之一。目前，貴縣上上下下正在全力創(chuàng)“三城”，這是一項(xiàng)“民之所需、民心所向”的惠民之舉，正是全面落實(shí)市第二次代表大會(huì)精神的重大舉措。

大家都知道，一個(gè)城市能否贏得自己應(yīng)有的地位，能否打出自己的名片，能否打好自己的品牌，關(guān)鍵就是看兩個(gè)方面的能力。一個(gè)是對(duì)外的競(jìng)爭(zhēng)力，另一個(gè)是對(duì)內(nèi)的凝聚力。城市的競(jìng)爭(zhēng)力又主要看兩個(gè)方面，就是城市的實(shí)力和魅力，城市的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)和魅力的競(jìng)爭(zhēng)。城市的凝聚力，主要是看生活在這個(gè)城市的市民是不是為生活在這個(gè)城市而自豪、驕傲，是不是對(duì)這個(gè)城市充滿(mǎn)信心。我們抓“文明城、衛(wèi)生城、園林城”創(chuàng)建，不僅僅是為了一時(shí)的形象，而且是為了使我們?nèi)f載實(shí)實(shí)在在地成為一個(gè)風(fēng)景優(yōu)美、空氣清新、人氣旺盛、令人心曠神怡的好地方，讓人民群眾天天有個(gè)好心情、人人有個(gè)好身體、處處都有好環(huán)境，家家過(guò)上好日子，讓萬(wàn)載人民群眾感到幸福、感到自豪、感到希望、感到力量、感到信心，最終增強(qiáng)城市的凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力。因此，做好“三城”創(chuàng)建工作，實(shí)實(shí)在在代表最廣大人民群眾的根本利益，是加快城市發(fā)展、提升城市品位、增添城市活力的動(dòng)力工程，是時(shí)代賦予我們的要求和重托。

現(xiàn)在誰(shuí)能在城市發(fā)展定位上創(chuàng)出特色，誰(shuí)就能在新一輪的發(fā)展中贏得主動(dòng)。中心城區(qū)通過(guò)一系列城市創(chuàng)建活動(dòng)，城市環(huán)境發(fā)生了顯著變化，也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了明顯效益?，F(xiàn)在外商到我市來(lái)考察投資，看到我市城在山中、山在城中、人在花中，整齊潔凈、舒適宜人的居住環(huán)境，一下子就被吸引住了，有的外商首先想到的是先把家安在我市，然后再找投資的領(lǐng)域。

目前，你縣的人居環(huán)境就不錯(cuò)，各項(xiàng)指標(biāo)已達(dá)到或接近省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)，縣城主干道全部鋪設(shè)水泥路面，重新鋪裝人行道，綠化覆蓋率達(dá)，綠地率達(dá)，人均公共綠地平方米，這為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

三年前，我市中心城區(qū)以迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)“三城”為契機(jī)，自我加壓，全面啟動(dòng)城市創(chuàng)建工作。把長(zhǎng)效管理作為第一課題，把社會(huì)參與擺在第一位置，把群眾呼聲當(dāng)作第一信號(hào)，把提升城市品位當(dāng)成第一目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)謀劃之遠(yuǎn)前所未有，干部臨場(chǎng)之全前所未有，市民參與之多前所未有，涉及面之廣前所未有，創(chuàng)建聲勢(shì)之大前所未有，當(dāng)即見(jiàn)效之快前所未有。通過(guò)一個(gè)戰(zhàn)役一個(gè)戰(zhàn)役來(lái)打，一項(xiàng)重點(diǎn)一項(xiàng)重點(diǎn)來(lái)抓，通過(guò)各部門(mén)單位的大力支持、全社會(huì)的共同參與，中心城區(qū)一舉奪得省級(jí)“文明城、衛(wèi)生城、園林城”稱(chēng)號(hào)，又奪得國(guó)家園林城市、全國(guó)綠化模范城市稱(chēng)號(hào)，已經(jīng)建立起一種“內(nèi)改外拓、三劍合璧、四級(jí)聯(lián)創(chuàng)、社會(huì)互動(dòng)”的城市管理模式，探索出一條切實(shí)可行、行之有效的管理之路?；叵肫疬@些，作為中心城區(qū)城市創(chuàng)建和城市管理綜合執(zhí)法總體工作組織實(shí)施人之一，體會(huì)很深：

以市委書(shū)記、市長(zhǎng)為總指揮的迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)“三城”指揮部，設(shè)立六個(gè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，分四個(gè)片區(qū)，市、區(qū)四套班子各負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)，并全面實(shí)行路段長(zhǎng)責(zé)任制，實(shí)行指揮部統(tǒng)一部署、分口組織指揮、條包塊管、三級(jí)負(fù)責(zé)、三級(jí)監(jiān)管、分層考核的管理機(jī)制，做到了一個(gè)聲調(diào)不能有雜音，一個(gè)步調(diào)不能亂陣腳。在落實(shí)責(zé)任中采取“嚴(yán)管重罰、錢(qián)帽抵押”的措施。我記得第一次召開(kāi)“門(mén)前三包”工作會(huì)議上，所有責(zé)任單位在會(huì)場(chǎng)當(dāng)即繳納了保證金，而且第一天布置工作，第二天就開(kāi)始督查，第三天就通報(bào)，記得當(dāng)時(shí)市直兩部門(mén)因工作不力被點(diǎn)名批評(píng)，宜春日?qǐng)?bào)、宜春電視臺(tái)同時(shí)曝光。在創(chuàng)建過(guò)程中，對(duì)工作不力的單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，比如區(qū)政府有兩個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人因落實(shí)創(chuàng)建工作不到位，當(dāng)即被停職專(zhuān)門(mén)抓創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，為創(chuàng)建工作的全面開(kāi)展帶來(lái)了動(dòng)力，也為城市建設(shè)和城市管理事業(yè)的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。農(nóng)運(yùn)會(huì)后，為了鞏固和提高創(chuàng)“三城”取得的成果，市委、市政府又作出了英明決策，提出更高的創(chuàng)建目標(biāo)，就是創(chuàng)建國(guó)家園林城、國(guó)家衛(wèi)生城、國(guó)家文明城，20要拿到國(guó)家生態(tài)園林城市這張名片。為此，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，推出了全國(guó)第一個(gè)“181”較為完善的城市管理綜合執(zhí)法模式，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍、城市管理公安隊(duì)伍、街道社區(qū)“三劍合璧”（城管打先鋒、公安作后盾、社區(qū)為基礎(chǔ)），以及綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、市民自治“三位一體”的全天候、全方位、無(wú)“縫隙”式的管理新機(jī)制。

第二點(diǎn)體會(huì)是廣泛宣傳、積極引導(dǎo)、營(yíng)造氛圍是搞好創(chuàng)建工作的重要基礎(chǔ)。城市之魂在于文化，城市之秀在于水，城市之美在于人，人是最重要的。在剛開(kāi)始實(shí)行“門(mén)前三包”的時(shí)候，就遇到問(wèn)題，相當(dāng)一部分市民不為所動(dòng)、袖手旁觀，甚至有抵觸情緒。主要是由于宣傳發(fā)動(dòng)力度不夠，有的市民對(duì)損害市容環(huán)境（如隨地吐痰、亂扔紙屑等行為）就是違反城市管理法規(guī)，認(rèn)識(shí)上還有點(diǎn)模糊、缺乏辨別，這給城市管理帶來(lái)了一些阻力。城市管理水平的高低在一定程度上取決于市民素質(zhì)的高低。為了給實(shí)施長(zhǎng)效管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，我們立馬改變方式，組織有關(guān)部門(mén)創(chuàng)作了創(chuàng)“三城”歌曲，在全體市民中廣泛傳唱，并全面開(kāi)展小手牽大手活動(dòng)，同時(shí)，幾家新聞單位派出記者在城管局設(shè)立新聞辦公室，在媒休上設(shè)立專(zhuān)欄、開(kāi)辟曝光臺(tái)，基本上做到了報(bào)紙里天天有文，廣播里天天有聲，電視里天天有影，通過(guò)這種不間斷的“轟炸式”的宣傳，在市民中很快就產(chǎn)生了一種強(qiáng)大的感召力和凝聚力，激發(fā)了人人參與城管、個(gè)個(gè)關(guān)心創(chuàng)建的熱情，形成了上下一條心、凝聚一股繩，群策群力共建美好家園的濃厚氛圍，在社會(huì)各界達(dá)成共識(shí)，達(dá)成共鳴，形成共為，從而推動(dòng)創(chuàng)“三城”工作一步一步引向深入，據(jù)反映，電視臺(tái)收視率都提高了20，市民比過(guò)去任何時(shí)候都更加關(guān)心、支持和理解城市管理。

第三點(diǎn)體會(huì)是各部門(mén)通力合作是搞好創(chuàng)建工作的根本保證。城市管理涉及面廣，工作量大，僅靠城管部門(mén)的努力是不夠的，應(yīng)該樹(shù)立“大城管”意識(shí)。目標(biāo)制定后，要咬住不言辭放松；決定形成后，要一種聲音喊到底；在整個(gè)運(yùn)作中，要堅(jiān)持嚴(yán)格要求，堅(jiān)持一把尺子，立足一盤(pán)棋；相關(guān)部門(mén)、相關(guān)單位要把思想統(tǒng)一到創(chuàng)“三城”的大局上來(lái)，心往一處想，勁往一處使，同演一臺(tái)戲，奏響主旋律，做到協(xié)調(diào)一致、通力合作、密切配合、齊抓共管，形成創(chuàng)“三城”工作的整體合力。

聚旺人氣，則聚旺財(cái)氣。你縣正在實(shí)施“藍(lán)天工程”、“綠園工程”、“碧水工程”、“寧?kù)o工程”四大工程和“十加五”的旅游工程，是造福萬(wàn)載人民的民心工程；利用“拆違建綠、修路造綠、住宅區(qū)插綠、植樹(shù)造林”等手段來(lái)提高綠化率和森林覆蓋率，推廣庭院綠化，打造生態(tài)城市品位，是非常好的舉措。貴縣的山水靠大家去呵護(hù)，萬(wàn)載的優(yōu)美靠大家去彰顯，貴縣的今天靠大家去經(jīng)營(yíng)，貴縣的明天靠大家去創(chuàng)造。我相信，有縣委、縣政府的高度重視，有我們?cè)谧鶑V大干部的共同努力，有廣大市民的大力支持，我們你縣今年一定能奪得省級(jí)文明城、衛(wèi)生城、園林城的光榮稱(chēng)號(hào)，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)萬(wàn)載在江西中部率先崛起的目標(biāo)。作為全市城市管理行政主管部門(mén)，我局將在職責(zé)范圍內(nèi)，在政策上給予傾斜，在資料、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收等方面給予支持，為你縣創(chuàng)“三城”盡力提供一些力所能及的幫助和熱忱的服務(wù)。

謝謝大家！

《在創(chuàng)“三城”工作會(huì)議上的講話(huà)》來(lái)源于本網(wǎng)會(huì)員分享，歡迎閱讀在創(chuàng)“三城”工作會(huì)議上的講話(huà)。

以市委書(shū)記、市長(zhǎng)為總指揮的迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)“三城”指揮部，設(shè)立六個(gè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，分四個(gè)片區(qū)，市、區(qū)四套班子各負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)，并全面實(shí)行路段長(zhǎng)責(zé)任制，實(shí)行指揮部統(tǒng)一部署、分口組織指揮、條包塊管、三級(jí)負(fù)責(zé)、三級(jí)監(jiān)管、分層考核的管理機(jī)制，做到了一個(gè)聲調(diào)不能有雜音，一個(gè)步調(diào)不能亂陣腳。在落實(shí)責(zé)任中采取“嚴(yán)管重罰、錢(qián)帽抵押”的措施。我記得第一次召開(kāi)“門(mén)前三包”工作會(huì)議上，所有責(zé)任單位在會(huì)場(chǎng)當(dāng)即繳納了保證金，而且第一天布置工作，第二天就開(kāi)始督查，第三天就通報(bào)，記得當(dāng)時(shí)市直兩部門(mén)因工作不力被點(diǎn)名批評(píng)，宜春日?qǐng)?bào)、宜春電視臺(tái)同時(shí)曝光。在創(chuàng)建過(guò)程中，對(duì)工作不力的單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，比如區(qū)政府有兩個(gè)部門(mén)的負(fù)責(zé)人因落實(shí)創(chuàng)建工作不到位，當(dāng)即被停職專(zhuān)門(mén)抓創(chuàng)建工作。領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，為創(chuàng)建工作的全面開(kāi)展帶來(lái)了動(dòng)力，也為城市建設(shè)和城市管理事業(yè)的健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。農(nóng)運(yùn)會(huì)后，為了鞏固和提高創(chuàng)“三城”取得的成果，市委、市政府又作出了英明決策，提出更高的創(chuàng)建目標(biāo)，就是創(chuàng)建國(guó)家園林城、國(guó)家衛(wèi)生城、國(guó)家文明城，2008年要拿到國(guó)家生態(tài)園林城市這張名片。為此，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，推出了全國(guó)第一個(gè)“181”較為完善的城市管理綜合執(zhí)法模式，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍、城市管理公安隊(duì)伍、街道社區(qū)“三劍合璧”（城管打先鋒、公安作后盾、社區(qū)為基礎(chǔ)），以及綜合執(zhí)法、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、市民自治“三位一體”的全天候、全方位、無(wú)“縫隙”式的管理新機(jī)制。

第二點(diǎn)體會(huì)是廣泛宣傳、積極引導(dǎo)、營(yíng)造氛圍是搞好創(chuàng)建工作的重要基礎(chǔ)。城市之魂在于文化，城市之秀在于水，城市之美在于人，人是最重要的。在剛開(kāi)始實(shí)行“門(mén)前三包”的`時(shí)候，就遇到問(wèn)題，相當(dāng)一部分市民不為所動(dòng)、袖手旁觀，甚至有抵觸情緒。主要是由于宣傳發(fā)動(dòng)力度不夠，有的市民對(duì)損害市容環(huán)境（如隨地吐痰、亂扔紙屑等行為）就是違反城市管理法規(guī)，認(rèn)識(shí)上還有點(diǎn)模糊、缺乏辨別，這給城市管理帶來(lái)了一些阻力。城市管理水平的高低在一定程度上取決于市民素質(zhì)的高低。為了給實(shí)施長(zhǎng)效管理創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，我們立馬改變方式，組織有關(guān)部門(mén)創(chuàng)作了創(chuàng)“三城”歌曲，在全體市民中廣泛傳唱，并全面開(kāi)展小手牽大手活動(dòng)，同時(shí)，幾家新聞單位派出記者在城管局設(shè)立新聞辦公室，在媒休上設(shè)立專(zhuān)欄、開(kāi)辟曝光臺(tái)，基本上做到了報(bào)紙里天天有文，廣播里天天有聲，電視里天天有影，通過(guò)這種不間斷的“轟炸式”的宣傳，在市民中很快就產(chǎn)生了一種強(qiáng)大的感召力和凝聚力，激發(fā)了人人參與城管、個(gè)個(gè)關(guān)心創(chuàng)建的熱情，形成了上下一條心、凝聚一股繩，群策群力共建美好家園的濃厚氛圍，在社會(huì)各界達(dá)成共識(shí)，達(dá)成共鳴，形成共為，從而推動(dòng)創(chuàng)“三城”工作一步一步引向深入，據(jù)反映，電視臺(tái)收視率都提高了20，市民比過(guò)去任何時(shí)候都更加關(guān)心、支持和理解城市管理。

第三點(diǎn)體會(huì)是各部門(mén)通力合作是搞好創(chuàng)建工作的根本保證。城市管理涉及面廣，工作量大，僅靠城管部門(mén)的努力是不夠的，應(yīng)該樹(shù)立“大城管”意識(shí)。目標(biāo)制定后，要咬住不言辭放松；決定形成后，要一種聲音喊到底；在整個(gè)運(yùn)作中，要堅(jiān)持嚴(yán)格要求，堅(jiān)持一把尺子，立足一盤(pán)棋；相關(guān)部門(mén)、相關(guān)單位要把思想統(tǒng)一到創(chuàng)“三城”的大局上來(lái)，心往一處想，勁往一處使，同演一臺(tái)戲，奏響主旋律，做到協(xié)調(diào)一致、通力合作、密切配合、齊抓共管，形成創(chuàng)“三城”工作的整體合力。

聚旺人氣，則聚旺財(cái)氣。你縣正在實(shí)施“藍(lán)天工程”、“綠園工程”、“碧水工程”、“寧?kù)o工程”四大工程和“十加五”的旅游工程，是造福萬(wàn)載人民的民心工程；利用“拆違建綠、修路造綠、住宅區(qū)插綠、植樹(shù)造林”等手段來(lái)提高綠化率和森林覆蓋率，推廣庭院綠化，打造生態(tài)城市品位，是非常好的舉措。貴縣的山水靠大家去呵護(hù)，萬(wàn)載的優(yōu)美靠大家去彰顯，貴縣的今天靠大家去經(jīng)營(yíng)，貴縣的明天靠大家去創(chuàng)造。我相信，有縣委、縣政府的高度重視，有我們?cè)谧鶑V大干部的共同努力，有廣大市民的大力支持，我們你縣今年一定能奪得省級(jí)文明城、衛(wèi)生城、園林城的光榮稱(chēng)號(hào)，一定會(huì)實(shí)現(xiàn)萬(wàn)載在江西中部率先崛起的目標(biāo)。作為全市城市管理行政主管部門(mén)，我局將在職責(zé)范圍內(nèi)，在政策上給予傾斜，在資料、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、檢查驗(yàn)收等方面給予支持，為你縣創(chuàng)“三城”盡力提供一些力所能及的幫助和熱忱的服務(wù)。

謝謝大家！

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會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)報(bào)篇七

**縣水務(wù)局（二oo六年三月十三日）。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

根據(jù)會(huì)議安排，下面我就**縣水利發(fā)展“十五”計(jì)劃執(zhí)行情況及今年水利工作思路打算向各位領(lǐng)導(dǎo)做簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)指正。

一、“十五”期間水利發(fā)展情況。

“十五”期間是我縣水利事業(yè)發(fā)展較快的五年。五年以來(lái)，按照省市主管部門(mén)的安排部署，我們緊緊抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的良好機(jī)遇，加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，重點(diǎn)項(xiàng)目的爭(zhēng)取與建設(shè)成效顯著，水利基礎(chǔ)設(shè)施條件有了大幅度提高；堅(jiān)持典型帶動(dòng)，全面開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)進(jìn)展順利；深化水利改革，加強(qiáng)灌溉管理，水利管理水平有了明顯提高，各項(xiàng)水利事業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，為全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步、健康發(fā)展提供了有力的水利保障。主要體現(xiàn)在：

1、緊緊抓住國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略機(jī)遇，重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取工作成效顯著?！笆濉睍r(shí)期是我縣水利發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。五年來(lái)，我們始終把項(xiàng)目爭(zhēng)取作為水利工作的重中之重來(lái)抓，以骨干水利工程項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，抓好在建項(xiàng)目施工，搞好待建項(xiàng)目準(zhǔn)備，做好后續(xù)項(xiàng)目爭(zhēng)取，抓住一切機(jī)會(huì)，采取多種措施和辦法，堅(jiān)持論證一批，上報(bào)一批，儲(chǔ)備一批的辦法，思想上不松勁，工作上不松手，項(xiàng)目不批不罷休。通過(guò)五年的不懈努力，水利工程項(xiàng)目爭(zhēng)取成效顯著?！笆濉逼陂g，我們爭(zhēng)取到的重點(diǎn)項(xiàng)目主要有小海子水庫(kù)除險(xiǎn)加固、黑河流域綜合治理、農(nóng)村人飲解困和氟病改水項(xiàng)目、日協(xié)農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目、石灰關(guān)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、人畜飲水安全、馬尾湖水庫(kù)除險(xiǎn)加固等工程項(xiàng)目，已批復(fù)項(xiàng)目的`總投資達(dá)53199.98萬(wàn)元。

2、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)逐步規(guī)范，水利基礎(chǔ)設(shè)施水平明顯提高?！笆濉币詠?lái)，我縣主要實(shí)施了黑河綜合治理、小海子、石灰關(guān)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村人飲解困和氟病改水、日協(xié)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，在建設(shè)過(guò)程中，我們對(duì)所有項(xiàng)目都認(rèn)真落實(shí)了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理已經(jīng)比較規(guī)范；堅(jiān)持實(shí)行了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門(mén)監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系，健全各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格遵守建設(shè)程序，加大監(jiān)督檢查力度，工程建設(shè)質(zhì)量有了明顯提高，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，水利基礎(chǔ)設(shè)施水平大幅度提高。“十五”期間，我縣共完成水利工程總投資41770.5萬(wàn)元。其中：完成了小海子、石灰關(guān)2座水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，完成工程投資2920.08萬(wàn)元，使兩座水庫(kù)工程的效益得到了修復(fù)和充分發(fā)揮；黑河節(jié)水工程和日協(xié)農(nóng)業(yè)節(jié)水等項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，全縣干渠襯砌長(zhǎng)度由的104.08公里增加到的325.23公里，增長(zhǎng)212％；支渠襯砌長(zhǎng)度由20的86.36公里增加到20的285.46公里，增長(zhǎng)231％；斗渠襯砌長(zhǎng)度由2000年的115.8公里增加到2005年的531.38公里，增長(zhǎng)358％；農(nóng)渠襯砌長(zhǎng)度由2000年的83.6公里增加到2005年的227.74公里，增長(zhǎng)172％；完成農(nóng)田配套面積27.16萬(wàn)畝，管道灌溉面積9.56萬(wàn)畝，滴灌面積1.15萬(wàn)畝，噴灌面積0.1萬(wàn)畝，新打機(jī)井137眼，舊井改造450眼，黑河綜合治理和日協(xié)農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目共完成投資36761.8萬(wàn)元，渠道襯砌率大幅度增長(zhǎng)，田間灌溉系統(tǒng)逐步完善，渠系水的利用率明顯提高，為建設(shè)節(jié)水型社會(huì)奠定了良好的基礎(chǔ)；多方籌措資金783.34萬(wàn)元，完成小農(nóng)水工程6項(xiàng)，防洪工程17項(xiàng)，單項(xiàng)小水利工程47項(xiàng)，維修工程97項(xiàng)，有效解決了人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；農(nóng)村人飲解困和氟病改水項(xiàng)目完成42個(gè)村的自來(lái)水架設(shè)任務(wù)，有46726人用上了清潔衛(wèi)生的自來(lái)水，完成工程投資1695.29萬(wàn)元，極大地改善了農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活條件，為建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村提供了有力保障。

會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)報(bào)篇八

參加單位及人員：（后附簽到表）。

勘察單位：xx奧科工程勘察設(shè)計(jì)有限公司孫文兵。

施工單位：xx大洋建設(shè)（集團(tuán)）有限公司李中心王穎宏陳怡。

楊順莉袁玉國(guó)。

主持人：舒豐云（建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）。

與會(huì)各方人員對(duì)實(shí)地工程質(zhì)量進(jìn)行檢查，由施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察等單位進(jìn)行質(zhì)量評(píng)估，形成工程驗(yàn)收意見(jiàn)如下：

施工單位：

一、已按設(shè)計(jì)文件和工程承包合同完成約定工作內(nèi)容。工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收規(guī)范要求。

二、工程竣工資料的收集整理基本與施工同步進(jìn)行，質(zhì)量保證資料基本齊全，已經(jīng)由xx建設(shè)檔案館檢查并驗(yàn)收合格。

三、民工工資已按規(guī)定支付完成。

四、各分部驗(yàn)收合格，預(yù)驗(yàn)收提出的問(wèn)題已整改，結(jié)構(gòu)安全，同意驗(yàn)收為合格工程。

監(jiān)理單位：

本工程施工過(guò)程中的報(bào)驗(yàn)、隱蔽、各分部驗(yàn)收已由我方組織驗(yàn)收，施工過(guò)程中質(zhì)量控制均達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。預(yù)備驗(yàn)收會(huì)中提出需要整改的問(wèn)題已在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理監(jiān)督下全部整改完畢。施工過(guò)程中無(wú)違反強(qiáng)條規(guī)定，同意本工程驗(yàn)收為合格工程。

設(shè)計(jì)單位：

按設(shè)計(jì)施工圖進(jìn)行施工，結(jié)構(gòu)安全，同意竣工驗(yàn)收為合格工程?？辈靻挝唬?/p>

本工程地基穩(wěn)定，基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)均參加驗(yàn)收，符合相關(guān)規(guī)范規(guī)定，同意驗(yàn)收為合格工程。

建設(shè)單位：

各專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收已通過(guò)，檔案驗(yàn)收為合格，匯總參建各方意見(jiàn)：驗(yàn)收小組同意該工程竣工驗(yàn)收，無(wú)違反強(qiáng)條的規(guī)定，預(yù)驗(yàn)收提出的問(wèn)題已整改，同意驗(yàn)收為合格工程。

質(zhì)監(jiān)單位：

建設(shè)工程驗(yàn)收組成員到位齊全，設(shè)計(jì)、地勘有委托，會(huì)議議程符合要求，各參建單位均對(duì)工程和自己的工作作了如實(shí)的評(píng)價(jià)，驗(yàn)收程序符合要求，驗(yàn)收小組意見(jiàn)一致，同意驗(yàn)收組的意見(jiàn)：驗(yàn)收為合格工程。在驗(yàn)收后應(yīng)注意以下問(wèn)題：

1、按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案；

2、建設(shè)單位不能隨意增加荷載和改變使用功能。

3、施工單位履行好保修義務(wù)。

xx天豪門(mén)窗有限公司xx佳興建設(shè)監(jiān)理有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目總監(jiān)：

xx合信建筑設(shè)計(jì)院有限公司xx奧科工程勘察設(shè)計(jì)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：

xx大洋建設(shè)（集團(tuán)）有限公司。

項(xiàng)目經(jīng)理：

會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)報(bào)篇九

機(jī)關(guān)單位編發(fā)的簡(jiǎn)報(bào)，通常有著固定的格式，即大都由報(bào)頭、正義、報(bào)尾三部仍組成。

（1）報(bào)頭部分：這個(gè)部分包括簡(jiǎn)報(bào)名稱(chēng)、編號(hào)、編印單位、印發(fā)rj期、密級(jí)和保存要求等項(xiàng)：

（2）正文部分。正義部分主要包括標(biāo)題和正文內(nèi)容，合時(shí)還有編者所加的“按語(yǔ)”或“內(nèi)容提要”。

（3）報(bào)尾部分。這一部分主要包括發(fā)送單仿和印發(fā)份數(shù)購(gòu)項(xiàng)內(nèi)容，寫(xiě)在簡(jiǎn)報(bào)最后頁(yè)的末端。

會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)報(bào)篇十

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師：

大家上午好！伴隨著時(shí)光款款的腳步，相攜著歲月累累的碩果，滿(mǎn)載著流年盈盈的喜悅，一學(xué)期一度的校務(wù)會(huì)議又和我們相約。今天，我很榮幸，又一次在這里代表四學(xué)年的全體教師發(fā)言。首先感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們四學(xué)年一如既往的關(guān)懷與信任，感謝各位老師對(duì)四學(xué)年的支持與幫助。

彰顯特色爭(zhēng)標(biāo)兵，什么是標(biāo)兵呢？作為教師的標(biāo)兵，我想應(yīng)是在沒(méi)有鮮花和掌聲，只有粉筆和學(xué)生求知眼神的講臺(tái)上兢兢業(yè)業(yè)，雖然聚光燈下沒(méi)有她華麗的身影，但粉筆屑中有著她的堅(jiān)守，名利場(chǎng)中的輝煌燦爛與她絕緣，清風(fēng)明月與她的樸實(shí)無(wú)華相伴。而這些正是我們經(jīng)緯的老教師給我們結(jié)下的碩果，它在我們四學(xué)年教師中綻放著。也許最終我們不能每個(gè)人都成為標(biāo)兵，但我們四學(xué)年的全體教師都有一顆到成為標(biāo)兵的心，并為之不懈努力著。我們四學(xué)年的教師都要成為以張校長(zhǎng)為首的好將軍的好士兵。

考，再不把思辨帶到課堂，那我還沒(méi)入門(mén)就已經(jīng)out了！

在經(jīng)緯從事教育事業(yè)，我們是幸福的。為創(chuàng)建省級(jí)文明單位標(biāo)兵全校上下幸福的忙碌著，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)給我們創(chuàng)造各種培訓(xùn)機(jī)會(huì)讓我們幸福的成長(zhǎng)著，在經(jīng)緯這片沃土上我們也幸福的收獲著自己的果實(shí)：那就是我們是經(jīng)緯人我們驕傲，我們是經(jīng)緯人我們是真正的抬頭族。

選擇了紀(jì)律與約束，也就選擇了理智與自由。我們四學(xué)年全體教師將嚴(yán)格遵守學(xué)校的作息時(shí)間、備課制度、學(xué)生的培養(yǎng)方向等各項(xiàng)新的規(guī)章制度，因?yàn)橹挥性阼F的紀(jì)律和嚴(yán)格的規(guī)章制度面前，我們才能得到真正的自由。曾經(jīng)聽(tīng)過(guò)這樣一則寓言：一頭豬到馬廄里去看望他的好朋友老馬，并且準(zhǔn)備留在那里過(guò)夜。天黑了，該睡覺(jué)了，豬鉆進(jìn)了一個(gè)草堆，躺得舒舒服服的。但是，過(guò)了很久，馬還站在那兒不動(dòng)。豬問(wèn)馬為什么還不睡。馬回答說(shuō)，自己這樣站著就算已經(jīng)開(kāi)始睡覺(jué)了。豬覺(jué)得很奇怪，就說(shuō)：“站著怎么能睡呢，這樣一點(diǎn)也不安逸的?！瘪R回答說(shuō)：“安逸，這是你的習(xí)慣。作為馬，我們習(xí)慣的就是奔馳。所以，即使是在睡覺(jué)的時(shí)候，我們也隨時(shí)準(zhǔn)備奔馳?！白鳛榻?jīng)緯人，我們要炫亮經(jīng)緯品牌，就要像馬一樣放棄安逸，時(shí)刻在奔跑。而學(xué)校的新規(guī)定就是我們奔跑的導(dǎo)航儀。

圖一樣穩(wěn)爭(zhēng)取更大的進(jìn)步。最后，祝福所有的女教師：節(jié)日快樂(lè)！所有男教師的伴侶，節(jié)日快樂(lè)！所有教師的母親節(jié)日快樂(lè)，身體健康。謝謝大家！

會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)報(bào)篇十一

先生們，女士們：

大家下午好！感謝各位在百忙之中抽出時(shí)間參加我們寧夏連湖古峽酒業(yè)舉行的這次答謝會(huì)，也感謝大家一直以來(lái)對(duì)古峽宴支持與厚愛(ài)。

在坐的各位老板都是銀川商界的精英，大家都知道在今天競(jìng)爭(zhēng)激烈的白酒市場(chǎng)，在琳瑯滿(mǎn)目的商品中最終讓消費(fèi)者選擇和青睞的產(chǎn)品取決于品質(zhì)，最終讓大家選擇合作的伙伴取決于廠商的信譽(yù)，我從鹽池來(lái)到銀川做“古峽宴”酒的總代理，就是因?yàn)閷幭倪B湖古峽酒業(yè)“人誠(chéng)酒醇”，我深知做市場(chǎng)的艱辛，也深感銀川市場(chǎng)的艱難，但是我有信念。在幾年前，我在銀南代理了“古峽宴”，以后發(fā)展很快，跟我合作的那些商超和餐廳，也都因“古峽宴”賺了錢(qián)，直到現(xiàn)在“古峽宴”在銀南市場(chǎng)還獨(dú)占鰲頭，那些合作伙伴也都成了兄弟姐妹，那是我們共同努力的結(jié)果，我相信有各位的大力支持，明天的銀川市場(chǎng)，就是我今天的銀南市場(chǎng)——讓更多的消費(fèi)者都喝到醇香的“古峽宴”酒，讓更多的朋友都發(fā)“古峽宴”財(cái)。

今天略備薄酒以示感謝，希望大家能開(kāi)懷暢飲。

最后預(yù)祝大家中秋快樂(lè)，生意興隆，也真誠(chéng)地希望我們的合作能讓大家賺大錢(qián)，發(fā)大財(cái)。

謝謝大家！

會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)報(bào)篇十二

這次全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全省脫貧攻堅(jiān)第一次推進(jìn)會(huì)議精神，對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再加壓、再部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作向縱深發(fā)展。稍后，省扶貧辦副主任呂國(guó)范同志將對(duì)我們脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行專(zhuān)題培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。

“十三五”時(shí)期的主題是全面建成小康社會(huì)，全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。中央和省委關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的安排部署越來(lái)越具體、要求越來(lái)越嚴(yán)格。相繼提出“四個(gè)切實(shí)”、“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”的部署要求，強(qiáng)調(diào)要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下功夫。黨中央、國(guó)務(wù)院先后下發(fā)了關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定、省級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作第三方評(píng)估的通知，今年下半年，還要組織專(zhuān)項(xiàng)巡查，省委自去年年底召開(kāi)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議之后，時(shí)過(guò)不到半年，在5月26日再次召開(kāi)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)，省委書(shū)記謝伏瞻、省長(zhǎng)陳潤(rùn)兒分別發(fā)表重要講話(huà)，規(guī)格之高、規(guī)模之大、領(lǐng)導(dǎo)之重視，前所未有，充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決心和信心。會(huì)議出臺(tái)的5個(gè)《辦法》、5個(gè)《方案》鮮明提出了全省精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施，政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、含金量高，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、操作性、突破性和激勵(lì)性。我們要樹(shù)立強(qiáng)烈的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要講話(huà)精神上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái)，切實(shí)加大力度、加快速度、加緊進(jìn)度，把我市脫貧攻堅(jiān)工作抓實(shí)抓好。

下面，就做好全市的脫貧攻堅(jiān)工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、思想上要真正重視。

強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)黨委、政府要把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來(lái)抓。商丘是全省扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)最艱巨的省轄市之一，我們必須清醒看待我市脫貧攻堅(jiān)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。從貧困涉及面看，我市六個(gè)縣都是貧困縣，有貧困村575個(gè)、貧困人口40.3萬(wàn)人，分別占全省的近十分之一，貧困人口數(shù)居全省第四位，貧困發(fā)生率在全省排名也比較靠后。從貧困人口結(jié)構(gòu)看，因病致貧的占53%，缺資金的占16%，缺技術(shù)的占11%，缺勞動(dòng)力的占9%，因殘、缺土地、自身發(fā)展等因素致貧的占11%，貧困結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。從存在的問(wèn)題看，脫貧攻堅(jiān)到了現(xiàn)今這個(gè)階段，中央和省委、市委這么重視，但在督查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有的地方主要領(lǐng)導(dǎo)特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要負(fù)責(zé)人還沒(méi)把脫貧攻堅(jiān)工作擺上重要議事日程，缺乏認(rèn)真思考謀劃，分管領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有投入足夠精力，沒(méi)有把心真用在扶貧上;有的地方還在打常規(guī)戰(zhàn)，按以往的套路，對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧到底抓什么、怎么抓等問(wèn)題心中無(wú)數(shù)、還沒(méi)上路，甚至建檔立卡都沒(méi)有做到精準(zhǔn)識(shí)別，更談不上措施精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)。這些問(wèn)題不切實(shí)解決，脫貧攻堅(jiān)就可能落空，就可能完不成任務(wù)。從脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)看，我市確定20xx年貧困人口基本脫貧，20xx年貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽，到現(xiàn)在只有兩年多的時(shí)間，而且剩下的貧困人口都是最難啃的“硬骨頭”，時(shí)間緊、任務(wù)重，真正到了“時(shí)不我待、迫在眉睫”的時(shí)刻。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會(huì)，另一邊還有大量人口生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。非常時(shí)期、非常任務(wù)，必須要有非常之舉。我們必須樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、緊迫意識(shí)，立即行動(dòng)起來(lái)，舉全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打贏這場(chǎng)硬仗，確保如期實(shí)現(xiàn)“貧困戶(hù)脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽”，真正做到“兩不愁”、“三保障”，與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)，確保不拖全國(guó)、全省的后腿。

二、措施上要更加精準(zhǔn)。

市委、市政府按照中央提出的“五個(gè)一批”和省委提出的“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”等措施，根據(jù)省委、省政府出臺(tái)的5個(gè)《辦法》、5個(gè)《方案》，出臺(tái)了《商丘市脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃》，明確了四大扶貧工程和九項(xiàng)支持措施，這是全市脫貧攻堅(jiān)的路線圖。全市各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定更加具體、更加細(xì)化的實(shí)施計(jì)劃，真正把各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策措施貫徹好、落實(shí)好，確保實(shí)現(xiàn)今年首戰(zhàn)告捷。落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)舉措，關(guān)鍵是要突出“四個(gè)精準(zhǔn)”。

一要突出精準(zhǔn)識(shí)別。做好扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別，是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的前提和首要環(huán)節(jié)。這件事并不難，關(guān)鍵是重視和認(rèn)真。前一段，在省、市督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)，一些貧困戶(hù)識(shí)別不夠精準(zhǔn)，還存在簡(jiǎn)單的定比例、下指標(biāo)來(lái)確定貧困戶(hù)的情況。我們要按照省里出臺(tái)的扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別及管理辦法確定的“一進(jìn)二看三算四比五議六定”工作法，在全市范圍內(nèi)大力開(kāi)展“五個(gè)一”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)，真正把貧困戶(hù)的貧困狀況、貧困原因、脫貧需求、幫扶措施等情況摸清楚、搞明白，找準(zhǔn)癥結(jié)，挖出貧根。“五個(gè)一”包括：“一圖”，就是每個(gè)貧困村必須有一個(gè)總體情況圖，內(nèi)含貧困人口分布、致貧原因分析、脫貧進(jìn)度分解、脫貧詳細(xì)措施、脫貧銷(xiāo)號(hào)示意等;“一檔”，就是每個(gè)貧困村建立貧困村檔案;“一本”，就是駐村工作隊(duì)員要有脫貧攻堅(jiān)記錄本;“一卡”，就是每個(gè)貧困戶(hù)都要有精準(zhǔn)扶貧明白卡;“一冊(cè)”，就是每個(gè)行政村都要建立每個(gè)貧困戶(hù)脫貧策略，即脫貧臺(tái)賬、脫貧計(jì)劃、脫貧措施。各縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)同志要把精準(zhǔn)識(shí)別工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓，親歷親為親抓，親自督促整改，把這項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。

二要突出精準(zhǔn)施策。中央和省里已經(jīng)明確了一系列政策措施，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際落實(shí)好四大扶貧工程和九大支持措施，深入開(kāi)展調(diào)查研究，拿出切實(shí)可行的脫貧措施，進(jìn)一步細(xì)化完善落實(shí)方案、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，做到一戶(hù)一本臺(tái)帳，一戶(hù)一個(gè)脫貧計(jì)劃，一戶(hù)一套幫扶的措施，真正提高扶貧開(kāi)發(fā)工作的精準(zhǔn)度和有效性。要突出資金整合，把有限的扶貧資金發(fā)揮最大的效益，把“好鋼用到刀刃上”，真正實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”。要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加大招商引資力度，努力引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)資金、引進(jìn)能人，為貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。當(dāng)然，既可以引進(jìn)大企業(yè)，也可以因地制宜，發(fā)展一村一品。前天，我到扶貧聯(lián)系點(diǎn)民權(quán)縣綠洲街道辦事處吳莊村調(diào)研，了解到該村采取產(chǎn)業(yè)扶貧舉措，從山東壽光引進(jìn)高水平蔬菜大棚和大棚技術(shù)人員，發(fā)展高端蔬菜種植，相比傳統(tǒng)大棚不僅可以生產(chǎn)兩季西紅柿，而且果品形象好、市場(chǎng)銷(xiāo)路好、價(jià)格高，純收入達(dá)到傳統(tǒng)大棚的兩倍。目前，該村已有10戶(hù)貧困戶(hù)利用國(guó)家貼息貸款的資金支持參與蔬菜大棚項(xiàng)目，有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;相鄰的任莊村則依托任莊水庫(kù)，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，幫助和帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?。總之，要結(jié)合實(shí)際，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，切忌好大喜功、追求形式，做那些脫離本地實(shí)際、花錢(qián)不見(jiàn)成效的事情。在這里需要指出的是，所謂精準(zhǔn)施策，有的是需要以縣、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位考慮的，有一些是具體落實(shí)到這一戶(hù)怎么去做，要把這個(gè)區(qū)分清楚，不要機(jī)械地去做。

三要突出精準(zhǔn)幫扶。目前，全市有駐村工作隊(duì)864個(gè)，駐村工作隊(duì)員20xx多人，幫扶責(zé)任人就更多了。在前一段的督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，一些地方貧困戶(hù)幫扶責(zé)任人落實(shí)不到位，或是沒(méi)有明確幫扶干部，或是“掛名”扶貧、有名無(wú)實(shí)，甚至有的干部連自己幫扶的貧困戶(hù)名字都說(shuō)不出來(lái);有的駐村工作隊(duì)員沒(méi)有扎根村里、派而不住;有的駐村工作隊(duì)員、包括村第一書(shū)記雖然住在村里，但對(duì)扶貧政策一知半解，不知道從哪里著手幫扶，沒(méi)有具體的工作計(jì)劃和思路。各幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)，親自安排、親自調(diào)研、親自解決有關(guān)問(wèn)題，幫扶單位的干部職工要與所幫扶的貧困群眾建立聯(lián)系，使“隊(duì)員當(dāng)代表、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)制真正落到實(shí)處。要加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人的管理，關(guān)心支持駐村工作隊(duì)員的工作和生活，解決好駐村工作隊(duì)駐村期間的生活補(bǔ)助問(wèn)題，使幫扶干部在崗在位在狀態(tài)，真幫實(shí)幫幫出成效。幫扶不只是給錢(qián)給物，更重要的是幫助理清脫貧思路。要因戶(hù)施策、因人施策，既要幫物質(zhì)，更要幫精神，既要幫眼前，更要幫長(zhǎng)遠(yuǎn)，既要幫硬件，更要幫軟件，真正幫助貧困群眾解決實(shí)際問(wèn)題，幫助貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)脫貧。

四要突出精準(zhǔn)退出。關(guān)于貧困戶(hù)退出，省委、省政府出臺(tái)的5個(gè)《辦法》、5個(gè)《方案》要求非常明確。首先，要明確脫貧時(shí)限。各縣(區(qū))要圍繞全市脫貧攻堅(jiān)的總體目標(biāo)，科學(xué)設(shè)定脫貧時(shí)間表、作戰(zhàn)圖，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化年度任務(wù)，倒排工期、落實(shí)責(zé)任，抓緊實(shí)施、強(qiáng)力推進(jìn)。在這個(gè)問(wèn)題上，各縣(區(qū))要堅(jiān)持實(shí)事求是，既要防止急躁癥，又要防止拖延病，不能左顧右盼。其次，要保證脫貧質(zhì)量。要加強(qiáng)對(duì)脫貧工作績(jī)效的社會(huì)監(jiān)督，定期公開(kāi)脫貧信息，堅(jiān)決杜絕各種形式的“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”，對(duì)弄虛作假的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任，確保脫貧工作績(jī)效真實(shí)可信，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的脫貧、實(shí)實(shí)在在的脫貧。關(guān)于精準(zhǔn)退出，這是要由第三方考核評(píng)估的，中央和省委也會(huì)隨時(shí)隨地進(jìn)行抽查，我們要嚴(yán)格按照程序，實(shí)實(shí)在在地做好脫貧攻堅(jiān)和貧困戶(hù)退出工作。最后，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。貧困戶(hù)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，脫貧后容易返貧。要建立貧困戶(hù)脫貧認(rèn)定機(jī)制，對(duì)已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶(hù)，在一定時(shí)期內(nèi)可以讓他們繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，做到不穩(wěn)定脫貧就不徹底脫鉤，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象，確保貧困群眾退得穩(wěn)、真脫貧。

三、責(zé)任上要壓實(shí)壓死。

脫貧攻堅(jiān)是全黨全社會(huì)的責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，要緊緊圍繞“戶(hù)脫貧、村出列、縣摘帽”的目標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)的限期脫貧責(zé)任制，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。第一，市委、市政府對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)總責(zé)，專(zhuān)門(mén)成立了脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任第一組長(zhǎng)，市長(zhǎng)張建慧同志任組長(zhǎng)，抓好目標(biāo)確定、上下銜接、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促考核等工作。為加強(qiáng)對(duì)全市脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委會(huì)決定了三個(gè)事項(xiàng)：一是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，市委副書(shū)記、各縣(區(qū))委副書(shū)記要分管脫貧工作;二是理順?lè)鲐氜k管理體制，市委、市政府已向省編辦申請(qǐng)，將市扶貧辦改為市政府工作機(jī)構(gòu);三是充實(shí)工作力量，市扶貧辦增加部分行政編制，充實(shí)加強(qiáng)人員力量。第二，各縣(區(qū))是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，縣(區(qū))黨委、政府是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，黨委副書(shū)記、分管副縣(區(qū))長(zhǎng)承擔(dān)具體責(zé)任，要認(rèn)真履行好責(zé)任，扎實(shí)做好對(duì)象核準(zhǔn)、路徑選擇、進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在脫貧攻堅(jiān)最前沿，承擔(dān)具體實(shí)施責(zé)任，負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底、信息核實(shí)等工作，要抓好村級(jí)黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員干部先鋒模范作用，組織帶領(lǐng)群眾實(shí)施好各類(lèi)扶貧項(xiàng)目，特別是要堅(jiān)決調(diào)整那些不適應(yīng)脫貧攻堅(jiān)工作需要的村支部書(shū)記。今天請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參會(huì)，就是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)處于脫貧攻堅(jiān)的第一線，精準(zhǔn)扶貧落實(shí)必須依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)責(zé)任非常重大。第四，市派貧困村第一書(shū)記承擔(dān)著精準(zhǔn)幫扶的首要責(zé)任，要把貧困群眾真正放在心上，千方百計(jì)幫助貧困群眾尋找致富路子，滿(mǎn)腔熱情做好扶貧開(kāi)發(fā)工作。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，駐村工作隊(duì)的責(zé)任與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任是一體的，完不成脫貧任務(wù)，不僅要追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任，還要追究市派貧困村第一書(shū)記、派出單位的責(zé)任。第五，市直各部門(mén)、縣(區(qū))各部門(mén)、各科研機(jī)構(gòu)、大專(zhuān)院校、企業(yè)等社會(huì)各界，要把脫貧攻堅(jiān)作為共同責(zé)任，積極投身脫貧攻堅(jiān)事業(yè)，形成強(qiáng)大合力。各級(jí)各部門(mén)要按照簽訂的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，落實(shí)工作責(zé)任制，真正把責(zé)任落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

四、考核上要?jiǎng)诱鎰?dòng)硬。

為把脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)到位，市委、市政府研究制定了《脫貧攻堅(jiān)工作績(jī)效考核暫行辦法》，目前正在修改完善，待進(jìn)一步征求大家的意見(jiàn)后印發(fā)實(shí)施?！稌盒修k法》圍繞落實(shí)三年行動(dòng)計(jì)劃，把縣、鄉(xiāng)兩級(jí)作為考核主體，每半年觀摩考核一次，目的就是要硬起手腕、動(dòng)真格的，通過(guò)嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)工作重心進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整、向脫貧攻堅(jiān)傾斜。第一，明確考核內(nèi)容。省委、省政府已經(jīng)明確了對(duì)縣(區(qū))的考核指標(biāo)權(quán)重，縣(區(qū))按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展占40%權(quán)重、脫貧攻堅(jiān)工作占60%權(quán)重進(jìn)行考核;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)的權(quán)重，我們做了較大調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展占20%權(quán)重、脫貧攻堅(jiān)工作占80%的權(quán)重進(jìn)行考核。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是對(duì)貧困縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)講，脫貧攻堅(jiān)是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程。黨和政府提出向貧困宣戰(zhàn)，要求在20xx年前實(shí)現(xiàn)全面脫貧。做好這項(xiàng)工作，是當(dāng)前的最大政治，必須擺在首位。悠悠萬(wàn)事，以此為大，所有的工作都要圍繞這一重心來(lái)布局、來(lái)開(kāi)展、來(lái)推動(dòng)，直至擺脫貧困、摘掉帽。風(fēng)向標(biāo)變了，我們的工作思路、著力點(diǎn)、考核方式也要跟著變。二是重視脫貧攻堅(jiān)工作，調(diào)整考核權(quán)重，并不意味著要放松經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，兩者是相輔相成、相互促進(jìn)。抓發(fā)展仍是第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展才是實(shí)現(xiàn)脫貧的必由之路，因此，我們?nèi)匀灰浂簧岬爻薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，狠抓招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。唯此，脫貧攻堅(jiān)才能有產(chǎn)業(yè)支撐和財(cái)力支持，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必保持清醒，決不能不知所措、顧此失彼。第二，強(qiáng)化激勵(lì)措施。一是每一次考核排名第一的貧困縣，排名前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全市通報(bào)表?yè)P(yáng);三次考核綜合排序前2名的貧困縣黨政主要負(fù)責(zé)同志、扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志，符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求的，優(yōu)先提拔使用。二是對(duì)通過(guò)驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)整體脫貧、三次考核全市綜合排序前10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志、符合《干部選拔任用條例》要求的，考察合格后就地提拔。三是對(duì)通過(guò)驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)整村脫貧且名列前茅的貧困村黨支部書(shū)記和派駐第一書(shū)記，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，符合條件的，要予以重用，具體實(shí)施辦法由各縣(區(qū))制定。第三，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。對(duì)每次考核沒(méi)有按照三年行動(dòng)計(jì)劃完成工作進(jìn)度的貧困縣黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志、縣(區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志予以通報(bào)批評(píng)，連續(xù)2次的進(jìn)行約談，連續(xù)3次的給予降級(jí)使用，調(diào)整職務(wù)。對(duì)完不成年度脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志、縣(區(qū))扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志、貧困村黨支部書(shū)記、市派貧困村第一書(shū)記，給予嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。今年下半年，省委辦公廳、省政府辦公廳就要對(duì)各地精準(zhǔn)扶貧情況組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，市里也將成立7個(gè)脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對(duì)各縣(區(qū))脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要堅(jiān)決整改，影響市、縣考核結(jié)果的，將進(jìn)行嚴(yán)肅追究問(wèn)責(zé)，這一點(diǎn)絕不能含糊。

我們黨歷來(lái)重視在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中考驗(yàn)和錘煉黨員干部。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已經(jīng)結(jié)束，縣區(qū)黨委也即將換屆。能否打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗，是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和堅(jiān)強(qiáng)黨性的一次極大考驗(yàn)。這是一場(chǎng)不能回避的大考，我們沒(méi)有任何退路，貧困村、貧困縣不脫“帽”，相關(guān)責(zé)任人就摘“帽”!

同志們，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是黨和政府義不容辭的責(zé)任，是我們對(duì)全市人民的莊嚴(yán)承諾。各級(jí)黨委、政府和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力、苦干實(shí)干，堅(jiān)決完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，向全市人民交上一份滿(mǎn)意的答卷!

會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)報(bào)篇十三

親愛(ài)的各位__家人們：

大家好!你們辛苦啦!

緊張而富有收獲的虎年馬上就要過(guò)去了，充滿(mǎn)希望和勃勃生機(jī)的玉兔吉祥年到來(lái)了。在這辭舊迎新的日子里，首先感謝各位家人在過(guò)去一年的辛勤勞動(dòng)，感謝大家為公司發(fā)展所做的重要貢獻(xiàn)，感謝在會(huì)議期間堅(jiān)守崗位的家人們的付出，感謝一直以來(lái)關(guān)心和支持我們工作的親人們，在此致以最誠(chéng)摯的問(wèn)候和美好的祝福!

一分耕耘，一分收獲。

__年，我們的汗水換來(lái)了豐收，我們的拼搏換來(lái)了喜悅，我們的付出得到了回報(bào)，我們的希望得到了實(shí)現(xiàn)。去年我們有很多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)與學(xué)習(xí)，有很多果實(shí)值得我們收藏。

比如，我們的前進(jìn)店，她代表著茶行的一種創(chuàng)新模式。茶香嘍!喝茶嘍!工作嘍!她表現(xiàn)的是一種健康時(shí)尚的生活方式。

我們的充值卡活動(dòng)，她代表著__真誠(chéng)的讓利給我們的恩人顧客。

但是，一個(gè)公司的發(fā)展不是一蹴而就的，公司的長(zhǎng)久繁榮昌盛需要我們每個(gè)家人精心呵護(hù)，來(lái)不得半點(diǎn)掉以輕心，半點(diǎn)糊里糊涂。戰(zhàn)略決定方向，細(xì)節(jié)決定成敗。我們的公司要持續(xù)發(fā)展，需要我們每一位家人每天每月每年兢兢業(yè)業(yè)，同心同德，創(chuàng)新進(jìn)取。

在這里，我今天主要強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面：

第一，我們的企業(yè)文化。

__的服務(wù)理念：

真誠(chéng)虔誠(chéng)注重細(xì)節(jié)。

__的經(jīng)營(yíng)理念：

做最專(zhuān)業(yè)的茶做最有功夫的茶。

做最好喝的茶做最令人難忘的茶。

制最講究的器具做最健康的水。

__的目標(biāo)：

成為國(guó)茶的典范。

__的使命：

讓每一個(gè)人愛(ài)上__制的茶。

讓每一個(gè)人都知道中國(guó)茶文明。

__的宗旨：

以敬為尊、以和為貴、以茶傳情、以禮會(huì)友。

在以敬生和中，建立企業(yè)品牌。

在專(zhuān)與精的思想指導(dǎo)下，培養(yǎng)現(xiàn)代行業(yè)管理者。

以德、才、績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)打造行業(yè)英才。

__的核心文化：

以立人為本、以敬生和、以和立業(yè)，將立人與立業(yè)緊密結(jié)合。

__的客戶(hù)觀：

客戶(hù)永遠(yuǎn)是我們工作的評(píng)判者。

__的追求：

客戶(hù)的口碑最能說(shuō)明一切。

客戶(hù)的好口碑是我們永遠(yuǎn)的追求。

__的信念：

因敬生和而大同，以茶會(huì)友，遍地生香。

__的團(tuán)隊(duì)精神：

團(tuán)結(jié)、協(xié)作、主人翁意識(shí)。

__的作風(fēng)：

高效、快捷、立即行動(dòng)。

__的管理：

溫而厲，剛性制度人性實(shí)踐。

嚴(yán)肅而活潑，讓企規(guī)在快樂(lè)中履行。

__家人的價(jià)值：

__家人的形象是社會(huì)活動(dòng)家與企業(yè)管理者。

__的精英品質(zhì)：

溫、良、恭、儉、讓。

第二，企業(yè)文化中的三拜。

第一拜：感恩顧客養(yǎng)我全家。

顧客是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，也是我們能夠持續(xù)存在的動(dòng)力與源泉。只有我們的顧客，才能提供就業(yè)，才能使企業(yè)發(fā)展。正是為了滿(mǎn)足顧客的要求與需要，我們的個(gè)人才會(huì)把財(cái)富來(lái)源與個(gè)人的青春資源托付給所在的企業(yè)，托付給一個(gè)值的你用一輩子愛(ài)和依賴(lài)的人。所以，我們要拜顧客。

第二拜：感謝第一名___成為我學(xué)習(xí)的榜樣。

因?yàn)槲覀兤髽I(yè)的生存與發(fā)展離不開(kāi)全體優(yōu)秀__家人的努力與付出，而第一名的付出與努力，是他們比常人付出了不知道多少倍的艱心與汗水。她們是我們的榮譽(yù)，是我們的驕傲，更是全體__家人學(xué)習(xí)的榜樣，所以，我們要拜第一名。

第三拜：感謝__茶業(yè)為我提供了發(fā)展的平臺(tái)。

因?yàn)橛辛斯具@個(gè)平臺(tái)，今天才讓我們有緣歡聚一起，同樣也是為了實(shí)現(xiàn)我們共同的夢(mèng)想和使命與目標(biāo)，所以我們要拜，更要祝愿我們__茶業(yè)能夠蒸蒸日上!興望發(fā)達(dá)!生意興隆!財(cái)源廣進(jìn)!只有公司強(qiáng)大了，我們自己也就能強(qiáng)大，同時(shí)我們的精神與物質(zhì)的財(cái)富才會(huì)提高。所以，我們要拜公司。

第三，我要講一個(gè)__的“和”字。

和，就是和睦和諧。有一首歌唱道“團(tuán)結(jié)就是力量---這力量是鐵，這力量是鋼，比鐵還硬,比鋼還強(qiáng)。”團(tuán)結(jié)就是力量，這句話(huà)至今是許多企業(yè)里的座右銘。團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)，一切困難都可以迎刃而解;團(tuán)結(jié)，任何對(duì)手都可以戰(zhàn)勝;團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力、出社會(huì)活力。一個(gè)團(tuán)隊(duì)如果不團(tuán)結(jié)就是一盤(pán)散沙。一滴水只有放進(jìn)大海里才永遠(yuǎn)不會(huì)干涸，一個(gè)人只有當(dāng)他把自己和團(tuán)隊(duì)事業(yè)融合在一起的時(shí)候才能最有力量。俗語(yǔ)說(shuō)，人心齊、泰山移。只有心往一處想，勁往一處使，形成強(qiáng)大合力，我們__茶業(yè)公司才會(huì)持續(xù)快速和諧健康發(fā)展。另外，要和睦，必須講紀(jì)律，必須有紀(jì)律。我們的紀(jì)律表現(xiàn)就是團(tuán)隊(duì)的面貌，團(tuán)隊(duì)的聲音，團(tuán)隊(duì)的動(dòng)作，團(tuán)隊(duì)的表情，團(tuán)隊(duì)的信念。

和，主要注意以下三點(diǎn)：

1.家庭要和睦。家庭是社會(huì)的細(xì)胞，和睦的家庭會(huì)使你安心愉快的工作。我們每天忙忙碌碌，回到家里卻又吵吵鬧鬧，會(huì)使一個(gè)人身心疲憊，肯定會(huì)影響到工作。一個(gè)成功人士都有一個(gè)和睦的家。希望大家處理好家庭關(guān)系。

2.同事家人要和睦。同事之間若有良好的關(guān)系，決對(duì)有利于你的工作和健康。我建議有些家人用心處理好同事關(guān)系。閑談莫論人非;靜坐常思己過(guò)。在和同事相處的過(guò)程中，要始終以此為準(zhǔn)則。同事之間還要互諒互讓、互幫互助。相信你會(huì)和同事的關(guān)系相處得非常融洽。

讓我們?cè)谛碌囊荒昀?，牢記__企業(yè)文化、__的三拜、__的“和”字，努力實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神財(cái)富雙豐收!

滿(mǎn)載收獲的__年已經(jīng)過(guò)去，充滿(mǎn)希望的__年信步向我們走來(lái)，在新的一年里，光榮和夢(mèng)想同在，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，站在新的起點(diǎn)上，讓我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，攜手并肩、振奮精神、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)，向著__人更加高遠(yuǎn)的目標(biāo)奮進(jìn)，努力續(xù)寫(xiě)__茶業(yè)公司全新的燦爛與輝煌。

再次祝福所有__家人，愿大家在新的一年里進(jìn)步、健康、快樂(lè)，祝福__茶業(yè)大展宏圖、蒸蒸日上!

愿大家玩得開(kāi)心!謝謝大家!

會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)報(bào)篇十四

尊敬的魏廳長(zhǎng)、賴(lài)市長(zhǎng)，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，全省竹產(chǎn)業(yè)界的各位老總，同志們，朋友們：

大家上午好!

在立春將近，三羊開(kāi)泰的美好季節(jié)，我們迎來(lái)了__年度江西竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流高安市分會(huì)成立暨年會(huì)在高安隆重舉行。這既是我省毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一件大事，更是高安竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上新的里程碑，充分體現(xiàn)了省林業(yè)廳、省竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、宜春市委、市政府對(duì)我市的關(guān)心厚愛(ài)和鼓勵(lì)鞭策，對(duì)加快我市毛竹產(chǎn)業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必將起到積極的推動(dòng)作用。受市委書(shū)記聶智勝，市政府袁和庚市長(zhǎng)委托，我謹(jǐn)代表高安市委、市政府，對(duì)省林業(yè)廳和各位領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)高安林業(yè)工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝!對(duì)江西竹產(chǎn)業(yè)高安分會(huì)的成立和年會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老總的到來(lái)表示熱烈的歡迎!

高安素有“農(nóng)業(yè)上縣”美譽(yù)，下轄24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、墾殖場(chǎng))，有人口100萬(wàn)，國(guó)土面積2439平方公里，林地面積128萬(wàn)畝，富硒土壤面積568.91平方公里，是全省富硒土壤面積最大的縣市之一。境內(nèi)土壤質(zhì)地肥沃，水系發(fā)達(dá)，屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，四季分明，雨量充沛，光照充足，有植物種類(lèi)__多種。良好的農(nóng)業(yè)資源，為發(fā)展林業(yè)和毛竹產(chǎn)業(yè)提供了有利的條件。雖然我市的毛竹林面積不算大，但竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，目前，我市竹產(chǎn)品加工企業(yè)有12家，其中省級(jí)竹產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)3家，竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值5.6億元。

近年來(lái)，隨著人們低碳、環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，竹材以其生長(zhǎng)快、分布廣、材性良好的特點(diǎn)，逐漸在眾多領(lǐng)域成為木材的替代品。目前，在竹板材、竹建材、竹工藝美術(shù)、竹生物制藥、竹炭、竹家具、竹纖維、竹櫥房用具、竹造紙、竹文化產(chǎn)品、竹食品業(yè)、竹生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域毛竹都得到廣泛利用，“寧可食無(wú)肉，不可居無(wú)竹”的理念正在真正成為現(xiàn)實(shí)，毛竹產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了大發(fā)展的春天。

今天，高安市竹產(chǎn)業(yè)分會(huì)的正式成立，可以說(shuō)天賜良機(jī)、恰逢其時(shí)，對(duì)加快我市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。高安市委、市政府將大力支持竹協(xié)會(huì)的發(fā)展，積極為竹產(chǎn)企業(yè)企業(yè)排憂(yōu)解難，在政策范圍內(nèi)盡可能為竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)健康發(fā)展提供便利和幫助。希望高安竹產(chǎn)業(yè)分會(huì)在省協(xié)會(huì)的指導(dǎo)幫助下，努力在維護(hù)會(huì)員權(quán)益，為會(huì)員排憂(yōu)解難中發(fā)揮橋梁作用，努力在政策宣傳、政策引導(dǎo)、用足用好政策中發(fā)揮橋梁作用，努力在互相搭臺(tái)、團(tuán)結(jié)互助、共同發(fā)展中發(fā)揮橋梁作用，及時(shí)行業(yè)難題，實(shí)現(xiàn)行業(yè)自律，維護(hù)行業(yè)權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大行業(yè)規(guī)模，打造行業(yè)品牌，為實(shí)現(xiàn)毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，高安竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開(kāi)黨的政策引領(lǐng)和在座各位的鼎力支持。我們將以此次會(huì)議的召開(kāi)為契機(jī)，積極借鑒你們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，傾聽(tīng)你們的寶貴意見(jiàn)和建議，同時(shí)懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們一如既往地關(guān)心、支持高安竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，和大家攜手努力，適應(yīng)新常態(tài)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，再創(chuàng)新輝煌，共同打造竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)版。

最后，衷心祝愿__年江西竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流高安市分會(huì)成立暨年會(huì)取得圓滿(mǎn)成功!

謝謝大家。

會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)報(bào)篇十五

說(shuō)實(shí)在話(huà)，大家在貧困縣，有的是生在貧困縣，我們?cè)谪毨Эh工作總感覺(jué)多了一份沉甸甸的責(zé)任。我工作兩個(gè)縣，都在國(guó)家貧困縣，既然組織上派我們到國(guó)家重點(diǎn)貧困縣，那么我們就要多一份付出，多承擔(dān)一份沉甸甸的責(zé)任。我們想一想，中國(guó)共產(chǎn)黨從一個(gè)幾十人的星星之火可以燎原，用小米加步槍打敗了國(guó)民黨800萬(wàn)軍隊(duì)，淮海戰(zhàn)役的勝利是人民群眾用手推車(chē)推出來(lái)的，這說(shuō)明什么?扶貧攻堅(jiān)也是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)。靠什么?靠各級(jí)黨組織，靠當(dāng)?shù)卣?，更要靠我們的人民群眾。所以，扶貧攻?jiān)注定是一場(chǎng)廣泛發(fā)動(dòng)人民群眾的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，要大打一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。同時(shí)，扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)也是考驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)能力、領(lǐng)導(dǎo)方法、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、創(chuàng)業(yè)精神、"三嚴(yán)三實(shí)"的"試金石".

關(guān)于各級(jí)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任，國(guó)家和省里明確的非常清楚：縣委縣政府承擔(dān)主體責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、街道辦事處承擔(dān)實(shí)施主體責(zé)任，村、組承擔(dān)具體責(zé)任。大家要各司其職，各負(fù)其責(zé)。各級(jí)局委承擔(dān)的是幫扶責(zé)任，包括中央、省里派來(lái)的同志，大家到固始來(lái)參與扶貧，我覺(jué)得這既是上級(jí)黨委政府賦予你們的責(zé)任，也是地方黨委政府對(duì)你們的一份信任，也是你們單位黨組織對(duì)你們的考驗(yàn)，更是固始的老百姓對(duì)你們的一份期盼之情。我相信多年以后，凡是參與固始扶貧攻堅(jiān)的同志一定會(huì)留戀固始，畢竟大家在這幾個(gè)月乃至幾年期間，有很長(zhǎng)的時(shí)間生活在固始、工作在固始、奉獻(xiàn)給了固始。特別是全縣99個(gè)有對(duì)口幫扶任務(wù)的局委單位，大家更應(yīng)該義不容辭?？傊还苁钦M成部門(mén)、派出機(jī)構(gòu)，還是財(cái)政部門(mén)、金融部門(mén)或企事業(yè)單位，大家承擔(dān)的扶貧責(zé)任都是一樣的，沒(méi)有大小、高低之分。

各單位都派遣了第一書(shū)記駐在重點(diǎn)貧困村，但真正的責(zé)任書(shū)記是各單位的"一把手",是局長(zhǎng)、行長(zhǎng)、總經(jīng)理，是黨委黨組(支部)書(shū)記，大家一定要親臨扶貧一線戰(zhàn)場(chǎng)?？h委縣政府也成立了最高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，下轄"一辦四組",辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，還有資金整合組、項(xiàng)目實(shí)施組、社會(huì)幫扶組和駐村工作組等四個(gè)組，并且都由縣"四大家"主要領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長(zhǎng)，以加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)和縣直各單位也要成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，"一把手"要親自任組長(zhǎng)?？h里已經(jīng)研究決定，縣"四大家"領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困戶(hù)，各位組長(zhǎng)、各位局長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)也要聯(lián)系到戶(hù)、到人。我到十里井、仰廟、學(xué)堂、大寨等幾個(gè)村時(shí)看到，所有村干部都聯(lián)系到了具體的貧困戶(hù)，確實(shí)讓人非常感動(dòng)。我們大家更有條件，要有智出智，有力出力，有錢(qián)出錢(qián)，啥都沒(méi)有出感情!新縣提出要爭(zhēng)創(chuàng)扶貧示范縣，趙崗鄉(xiāng)提出要在全縣爭(zhēng)創(chuàng)扶貧脫困示范鄉(xiāng)，如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提出要在固始要爭(zhēng)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)示范鄉(xiāng)，那么我就敢自豪地說(shuō)固始要爭(zhēng)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)示范縣，并向省委、省政府寫(xiě)出莊嚴(yán)承諾。當(dāng)然，這一定要建立在實(shí)事求是、尊重規(guī)律、理性突破的基礎(chǔ)上，大家要朝著這個(gè)目標(biāo)奮勇前進(jìn)。

要加強(qiáng)新聞宣傳，營(yíng)造扶貧工作的良好氛圍，電視上要有專(zhuān)門(mén)的節(jié)目，網(wǎng)絡(luò)上要有專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)頁(yè)，《固始早報(bào)》準(zhǔn)備一周辦兩期，拿出一期重點(diǎn)宣傳扶貧，特別是扶貧濟(jì)困、社會(huì)幫扶等方面正面典型和好的做法。在扶貧攻堅(jiān)上，要發(fā)揮政府有形的手、市場(chǎng)無(wú)形的手以及群眾勤勞之手的作用。在《擺脫貧困》里面強(qiáng)調(diào)："最怕的是思想貧乏、沒(méi)有志氣。"大家扶貧首先要扶志氣，固始人應(yīng)該有這么一個(gè)志氣。我在光山工作期間，曾有一個(gè)村支書(shū)很忐忑地跟我匯報(bào)說(shuō)"我有一點(diǎn)想法，第一我苦，第二我窮，第三我想",我問(wèn)"想什么?"他說(shuō)"我有志氣，我想做事",我回答說(shuō)"有這兩點(diǎn)就行了".以前我在鄉(xiāng)里工作時(shí)，曾提出黨員干部要當(dāng)明白干部，明什么?要明政策、明思路、明措施，就是要明白國(guó)家的政策、工作的思路和工作的措施。同時(shí)，我還要求全鄉(xiāng)的群眾要做明理群眾，明什么理?要明法理、明事理、明情理。要通過(guò)新聞宣傳，讓廣大群眾明白扶貧是給大家注入一支"強(qiáng)心劑",是把政府的陽(yáng)光雨露灑在他們身上，絕不是對(duì)其脫貧致富進(jìn)行包辦代替。要通過(guò)大力宣傳將群眾引到正確思想認(rèn)識(shí)和法制的軌道上來(lái)。

縣扶貧辦作為扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要認(rèn)真研究上級(jí)扶貧政策和好的扶貧機(jī)制，特別要認(rèn)真研究扶貧的退出機(jī)制，因?yàn)樽R(shí)別進(jìn)來(lái)不容易，脫貧退出也不容易。退出需要全社會(huì)認(rèn)可，今后還要引入第三方評(píng)估;群眾要認(rèn)賬，不能讓貧困戶(hù)"被脫貧".要探索能否制發(fā)《脫貧光榮證》，正面寫(xiě)上"某某農(nóng)戶(hù)，經(jīng)過(guò)這兩年幫扶，已經(jīng)脫貧，特發(fā)此證，今后若干年你將繼續(xù)享受?chē)?guó)家扶貧有關(guān)政策",給群眾吃一顆"定心丸",背面寫(xiě)上"你今年的土地承包出租收入、工資性收入、務(wù)工收入乃至全年收入分別是多少",從而讓群眾明明白白、清清楚楚，對(duì)于脫貧這個(gè)事實(shí)結(jié)果"認(rèn)賬",在社會(huì)上也獲得充分的認(rèn)可。

最后，我向大家鄭重承諾，自己將以最快的速度，深入到每一個(gè)重點(diǎn)貧困村和部分貧困戶(hù)家中，了解情況，掌握第一手資料，并率先示范，身體力行，認(rèn)真做好自己聯(lián)系的重點(diǎn)貧困村和重點(diǎn)貧困戶(hù)扶貧開(kāi)發(fā)工作。我也希望，全縣廣大干部帶著感情、帶著責(zé)任、帶著項(xiàng)目、帶著資金、帶著朋友，到農(nóng)村去，到貧困村去，到貧困戶(hù)去，因?yàn)檗r(nóng)村是一個(gè)廣闊的天地，大家一定大有作為!

會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)報(bào)篇十六

為使我局今年的扶貧工作有目的、有步驟進(jìn)行，加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進(jìn)程，推動(dòng)全縣扶貧工作邁上一個(gè)新臺(tái)階，根據(jù)縣委、縣政府扶貧工作會(huì)議精神，結(jié)合縣情實(shí)際，特制定旅游局20xx年度扶貧工作計(jì)劃如下：

一、總體思路。

20xx年，我局扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體思路：以全縣總體扶貧開(kāi)發(fā)思路為指導(dǎo)，以解決貧困群眾溫飽、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，以"三萬(wàn)"、"五聯(lián)"活動(dòng)為契機(jī)，努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧，切實(shí)提高群眾素質(zhì)，動(dòng)員和組織全社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān)，為全縣達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、工作目標(biāo)。

通過(guò)扶貧攻堅(jiān)，使我縣貧困山村的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌有明顯改善，特色產(chǎn)業(yè)基本形成。農(nóng)民健康水平綜合素質(zhì)和自我創(chuàng)業(yè)能力要明顯提升，人均收入要達(dá)到全縣平均水平，為實(shí)現(xiàn)20xx年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、工作措施。

(一)加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作，成立旅游局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長(zhǎng)，分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，確定專(zhuān)門(mén)分管扶貧工作，抓好具體工作的落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體操作扶貧工作。

(二)加強(qiáng)扶貧資金的爭(zhēng)取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時(shí)機(jī)，積極主動(dòng)"跑部、進(jìn)縣、上市、赴省"，多渠道爭(zhēng)取扶貧資金支持，借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報(bào)家鄉(xiāng)的熱情，積極組織籌措民間資金，結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理，做好"錢(qián)生錢(qián)"文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動(dòng)效益和乘數(shù)效應(yīng)。

(三)加大政策扶持力度，提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。建立扶貧專(zhuān)項(xiàng)基金，實(shí)行"政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、滾動(dòng)發(fā)展、循環(huán)使用"的扶持政策，變農(nóng)民被動(dòng)扶貧為主動(dòng)脫貧。加大對(duì)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作組織及營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)的培育扶持，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作社及營(yíng)銷(xiāo)大戶(hù)在做大做強(qiáng)自己的同時(shí)，把更多的精力投入到為"三農(nóng)"服務(wù)上來(lái)，提高扶貧成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關(guān)部門(mén)給予的有關(guān)扶持政策，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定，確保政策兌現(xiàn)到位，讓農(nóng)民得到政策實(shí)惠。

(四)走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加貧困人口收入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)與企業(yè)的的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)玉米，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，另外，我們要積極加快招商力度，引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式，使農(nóng)民早日脫貧致富。

(五)加大科技培訓(xùn)力度，提高貧困群眾素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動(dòng)性。提高貧困群眾素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾科技致富主動(dòng)性方面。首先要對(duì)積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶(hù)，盡全力給予全方位的幫助，通過(guò)一部分人先富起來(lái)，影響和帶動(dòng)其他貧困戶(hù);其次對(duì)于脫貧較差的貧困戶(hù)，要多做思想工作，通過(guò)典型事例引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念，變"要我脫貧"為"我要脫貧";對(duì)于"等、靠、要"思想嚴(yán)重，經(jīng)開(kāi)導(dǎo)、幫扶仍好吃懶做的貧困戶(hù)，適當(dāng)給予救濟(jì)，在科技培訓(xùn)方面，繼續(xù)通過(guò)課堂講解、觀看錄像片、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等辦法措施，全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì)教育和指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行學(xué)科學(xué)種植、養(yǎng)殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。

會(huì)議發(fā)言簡(jiǎn)報(bào)篇十七

各位委員、同志們：

這次常委會(huì)會(huì)議,經(jīng)過(guò)大家的共同努力,圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、市委關(guān)于加快推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的部署要求上來(lái)。當(dāng)前，開(kāi)發(fā)建設(shè)正處在加快推進(jìn)的重要時(shí)期。前段時(shí)間，省委召開(kāi)了九屆十次全體會(huì)議和全省高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，制定出臺(tái)了關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)家《規(guī)劃》的意見(jiàn)，書(shū)記、省長(zhǎng)分別作了重要講話(huà)，對(duì)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在更高水平上推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求，并在我市舉辦了首屆高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，邀請(qǐng)海內(nèi)外企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)共商合作發(fā)展，共謀開(kāi)發(fā)大業(yè)。6月13日，市委召開(kāi)常委(擴(kuò)大)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省里的會(huì)議精神，研究了貫徹落實(shí)的總體安排。近期，市委將通過(guò)組織“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”現(xiàn)場(chǎng)觀摩，舉辦市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)，在全市上下特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中集中開(kāi)展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”大討論，召開(kāi)市委四屆十次全會(huì)和全市高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)工作會(huì)議以及“四區(qū)一城”各專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，集中力量進(jìn)行突破。新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)各級(jí)各部門(mén)的工作提出了新的更高的要求。我們?nèi)舜蠛汀耙桓畠稍骸笔俏沂械膰?guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)，在貫徹落實(shí)市委決策部署、推動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)中肩負(fù)著重大的責(zé)任，必須切實(shí)增強(qiáng)使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握上級(jí)的一系列重要會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是中央的重大戰(zhàn)略部署，是建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的戰(zhàn)略選擇，是建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的必然要求，是解決經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的緊迫任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢牢把握“高效生態(tài)”的特色定位，明確戰(zhàn)略重點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)重大項(xiàng)目建設(shè)，使人大和“一府兩院”圍繞一個(gè)目標(biāo)，從不同的角度為之努力，形成推動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的強(qiáng)大合力，真正把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實(shí)上來(lái)，奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。

二、認(rèn)真貫徹全省人大工作會(huì)議精神，推動(dòng)我市人大工作向深向?qū)嵃l(fā)展6月12日至13日，全省人大工作會(huì)議在萊蕪市召開(kāi)。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委九屆十次全會(huì)精神和書(shū)記關(guān)于做好全省人大工作的重要意見(jiàn)，各市交流了人大工作情況和經(jīng)驗(yàn)，研究探討了做好下半年工作的思路和措施，省人大常委會(huì)常務(wù)副主任高新亭作了重要講話(huà)。兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話(huà)，深刻闡述了新形勢(shì)下做好人大工作的重要性，就如何更好地貼近中心，服務(wù)大局，依法履職，推動(dòng)發(fā)展提出了明確的要求。為了把這次會(huì)議精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好，經(jīng)主任會(huì)議研究決定，定于7月上旬在利津縣召開(kāi)全市人大工作會(huì)議，對(duì)我市各級(jí)人大的工作進(jìn)行全面總結(jié)和研究部署，動(dòng)員各有關(guān)方面進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，提升思想境界，找準(zhǔn)工作定位，增強(qiáng)履職實(shí)效，更好地發(fā)揮人大在開(kāi)發(fā)建設(shè)中的職能作用，努力開(kāi)創(chuàng)我市人大工作的新局面。當(dāng)前，擺在全市上下、各級(jí)各部門(mén)面前的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)就是加快推進(jìn)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。人大各項(xiàng)職權(quán)的行使都必須圍繞這個(gè)中心，突出這個(gè)中心，自覺(jué)地服從服務(wù)于這個(gè)中心。概括來(lái)說(shuō)，要著力做到以下幾點(diǎn)：一是監(jiān)督工作要有新的進(jìn)展。在監(jiān)督內(nèi)容上，要根據(jù)市委的決策部署，突出抓好高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保障改善民生三大戰(zhàn)略任務(wù)的督促落實(shí)，圍繞“四區(qū)一城”、“三路兩港一場(chǎng)”的戰(zhàn)略布局，加大對(duì)重點(diǎn)工作和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)力度;在監(jiān)督方式上，要靈活多樣，各種監(jiān)督手段綜合運(yùn)用，特別是要強(qiáng)化對(duì)常委會(huì)決定事項(xiàng)和審議意見(jiàn)的跟蹤檢查，確保落到實(shí)處，收到實(shí)效。二是代表工作要有新的成效。要規(guī)范和加強(qiáng)閉會(huì)期間代表活動(dòng)的開(kāi)展，通過(guò)健全完善激勵(lì)約束機(jī)制，不斷提高代表建議質(zhì)量，逐步加大代表建議督辦力度，激發(fā)代表在開(kāi)發(fā)建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)排頭兵，多做新貢獻(xiàn)。

三、自覺(jué)接受監(jiān)督，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，確保審議意見(jiàn)落到實(shí)處經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)是我市“四區(qū)一城”的重要組成部分，是發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)的主要依托，是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要平臺(tái)。近年來(lái)，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)按照實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略的總體要求，緊緊抓住升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的重大機(jī)遇，理清思路，準(zhǔn)確定位，團(tuán)結(jié)實(shí)干，攻堅(jiān)克難，高起點(diǎn)謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作，特別是在規(guī)劃布局、營(yíng)造環(huán)境、項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)建設(shè)等方面積極探索創(chuàng)新，高端產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的框架迅速拉開(kāi)，呈現(xiàn)出了快速突破、強(qiáng)勢(shì)膨脹、跨越發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。但我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，與國(guó)家規(guī)劃的要求相比，高端產(chǎn)業(yè)區(qū)的特色還沒(méi)有完全形成，與全省、全國(guó)先進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)相比，發(fā)展水平還不夠高，管理體制和運(yùn)行機(jī)制還需要改革和探索。一是在思想認(rèn)識(shí)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化高端高質(zhì)高效的發(fā)展定位。發(fā)展高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)，必須是技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、能源消耗低、沒(méi)有污染的項(xiàng)目。這個(gè)觀念還要進(jìn)一步強(qiáng)化和鞏固。二是在產(chǎn)業(yè)培育上，要進(jìn)一步明確戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。當(dāng)前，我們的重化工項(xiàng)目占的比重大，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)還很重，必須堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展“雙輪驅(qū)動(dòng)”，努力在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建上取得重大進(jìn)展。三是在環(huán)境建設(shè)上，要進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)優(yōu)先的發(fā)展理念。未來(lái)的發(fā)展靠什么競(jìng)爭(zhēng)，天津?yàn)I海新區(qū)喊出了發(fā)展靠環(huán)境的口號(hào)，這對(duì)于我們很有借鑒意義。在項(xiàng)目引進(jìn)方面，必須嚴(yán)把環(huán)保關(guān)口，有污染的項(xiàng)目即使效益再好也不能上馬;在污染治理方面，要進(jìn)一步加快治污設(shè)施建設(shè)步伐，確保水質(zhì)和大氣質(zhì)量安全，保護(hù)好開(kāi)發(fā)區(qū)的碧水藍(lán)天。本次會(huì)議聽(tīng)取和審議了20xx年市級(jí)財(cái)政決算報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告，審查批準(zhǔn)了20xx年市級(jí)財(cái)政決算。

一致認(rèn)為，過(guò)去的一年，市政府及有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹市委關(guān)于“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的總體要求，積極落實(shí)市人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議，全面實(shí)施積極財(cái)政政策，有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊，圓滿(mǎn)完成了預(yù)算任務(wù)。審計(jì)部門(mén)認(rèn)真履行財(cái)政監(jiān)督職責(zé)，為維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了大量扎實(shí)有效的工作。但從兩個(gè)部門(mén)報(bào)告和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)調(diào)查的情況看，財(cái)政收支矛盾比較突出、預(yù)算編制還不夠細(xì)、財(cái)政資金撥付滯后、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問(wèn)題還不同程度地存在，財(cái)政監(jiān)管還有很多工作需要做。一是要依法加強(qiáng)稅收征管，挖掘征收潛力，做到應(yīng)收盡收。同時(shí)要堅(jiān)持發(fā)展生財(cái)，積極培育新興財(cái)源，確保財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是要提高財(cái)政資金使用效益。要嚴(yán)格把握投資和政策導(dǎo)向，加大對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程以及民生方面的支出，積極支持發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高效生態(tài)發(fā)展。三是進(jìn)一步提升財(cái)政管理水平。要細(xì)化預(yù)算編制，增強(qiáng)預(yù)算編制的透明度。嚴(yán)格按照預(yù)算安排和項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行進(jìn)度，及時(shí)足額撥付各項(xiàng)資金。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保財(cái)政資金正確使用。這幾年，我們的畜牧工作取得了很大成績(jī)，龍頭企業(yè)發(fā)展迅速，帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，規(guī)?；a(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化水平得到跨越式發(fā)展，對(duì)于農(nóng)民增收致富發(fā)揮了不可替代的重要作用。但從調(diào)查的情況來(lái)看，我們面臨的困難還不少，存在的問(wèn)題還不容忽視。針對(duì)資金投入不足、養(yǎng)殖業(yè)戶(hù)貸款難、基層技術(shù)人員缺乏、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力還不強(qiáng)等問(wèn)題，市政府及有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究相關(guān)扶持政策，加大資金投入力度，積極拓展融資渠道，千方百計(jì)支持畜牧業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞我市資源優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，大力培育骨干龍頭企業(yè)，積極發(fā)展社會(huì)中介服務(wù)組織，進(jìn)一步提高農(nóng)民增收致富的能力。20xx年，市五屆人大常委會(huì)作出了關(guān)于“五五”普法的決議。四年來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)決議要求，普法依法治理工作取得了明顯成效。但是也存在不少問(wèn)題，需要認(rèn)真研究改進(jìn)。今年是“五五”普法最后一年，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度，確保“五五”普法任務(wù)的全面完成，為深入推進(jìn)普法依法治理工作奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為加快推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)營(yíng)造更加良好的法治環(huán)境。

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