在改變他人之前,我們首先需要改變自己,這是成長的關(guān)鍵。寫總結(jié)時要注意結(jié)尾,可以總結(jié)自己的體會和反思,并給出進一步的行動計劃。下面是一些備受推崇的總結(jié)范文,相信能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭?/p>
在區(qū)工商聯(lián)常委會上的講話篇一
市政協(xié)十一屆五次會議明天就要開幕了,這是我市政治生活中的一件大事,是政協(xié)委員一年一度集中履行職能的一次重要會議。目前各項準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒,現(xiàn)在我就開好這次全委會議向各位常委、各組召集人提幾點要求:
一、高度重視,切實增強開好全會的政治責(zé)任感。
人民政協(xié)是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚民主的重要形式,是構(gòu)建和諧社會的重要力量。大家一定要充分認(rèn)識開好本次會議的重要意義。今年是實施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,是全面達小康、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧新姜堰的跨越之年。在這樣的形勢下召開市政協(xié)十一屆五次會議,對于把全市各行各業(yè)各界人士的思想統(tǒng)一到黨的十六屆六中全會精神和市委十屆三次全體會議的部署要求上來,把市政協(xié)各組成單位和全體政協(xié)委員的智慧與力量凝聚到構(gòu)建和諧新姜堰的宏偉事業(yè)上來,都具有十分重要的意義。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和強烈的使命感,以飽滿的熱情和務(wù)實的態(tài)度參加這次會議,認(rèn)真履行職能,積極建言獻策,確保會議的圓滿成功。要把參加這次會議作為踐行“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、貫徹“人民政協(xié)為人民”宗旨的一次極好機會,作為宣傳政協(xié)工作、擴大政協(xié)影響、展現(xiàn)政協(xié)形象、提升政協(xié)地位的一次極好機會,努力開成一次團結(jié)的大會,民主的大會,鼓勁的大會,促進發(fā)展、跨越前進的大會,讓本屆政協(xié)的最后一次全委會議在姜堰歷史上留下精彩的一頁。
二、帶頭履職,積極參加全會組織的各項活動。
政協(xié)全委會議是人民政協(xié)層次最高、最能體現(xiàn)整體優(yōu)勢的協(xié)商議政形式。各位委員肩負(fù)社會各界的重托和全市人民的期望,必須不辱使命,不負(fù)眾望,從全面達小康、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧新姜堰的長遠(yuǎn)利益著眼,切實關(guān)注民生,關(guān)心民祉,反映民意。一要認(rèn)真聽取、審議和討論各項報告。大會期間,將聽取和討論《市政府工作報告》,聽取并審議《政協(xié)常委會工作報告》、《提案工作報告》及其他有關(guān)報告。各位常委和各組召集人要認(rèn)真組織本界別委員,以對全市人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真審議和討論各項報告。審議和討論時,要引導(dǎo)大家全面、正確地認(rèn)識我市面臨的經(jīng)濟社會形勢,既要恰如其分地肯定成績,又要實事求是地分析問題,通過審議和討論,把委員們的思想進一步統(tǒng)一到中共十六屆六中全會精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到全面達小康、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧新姜堰的目標(biāo)任務(wù)上來,形成共識,激發(fā)活力,增強跨越發(fā)展的動力。二要積極參加大會發(fā)言。本次全會安排了1次大會獻計獻策發(fā)言、3次小組討論。無論是大會發(fā)言,還是小組討論,大家都要認(rèn)真對待,積極參加,暢所欲言,要把平時在工作和生活中的所見所聞、所思所想盡可能在會議期間集中反映出來,要把政協(xié)委員的參政能力、議政水平集中反映出來,廣泛接受社會各界的檢驗,接受人民群眾的檢驗。三要積極撰寫提案,反映社情民意信息。提案和社情民意是委員履行職能的重要方式和有效手段。此前,政協(xié)機關(guān)已經(jīng)分別給各位委員寄發(fā)了有關(guān)撰寫提案和征集社情民意的通知。全會期間,各位常委和召集人務(wù)必要按照通知的要求,緊緊圍繞“項目推進年”、打好“三張牌”、構(gòu)建和諧新姜堰等方面,帶頭提交提案和反映社情民意,同時要注意發(fā)動本界別的委員積極提交提案和信息,努力提高提案和信息的質(zhì)量。作為政協(xié)委員,一年到頭不寫提案和社情民意信息,就是失職,就是不負(fù)責(zé)任,就要愧對政協(xié)委員這一神圣的榮譽稱號。
三、率先垂范,努力建樹政協(xié)委員新形象。
政協(xié)委員既是榮譽,更是責(zé)任。在座的各位都是各個界別的優(yōu)秀代表,組織和群眾把大家推薦到政協(xié)這個組織里來,是對大家工作能力和人格形象的肯定。全會期間,各位常委和各組召集人一定要增強責(zé)任意識。每位委員都要牢記自己所肩負(fù)的責(zé)任,認(rèn)真履行好職責(zé),不辜負(fù)組織和人民對自己的信任。會議期間,不僅要按照大會的日程安排,積極參加各項活動,而且要在各種協(xié)商、議政活動中開動腦筋,踴躍發(fā)言,為跨越發(fā)展獻計獻策。要增強大局意識。本次會議將有十分重要的選舉任務(wù)。選舉前的人事協(xié)商等相關(guān)事宜,要高度重視。在分組討論中,要努力提高組織協(xié)調(diào)水平,注意方式方法,做好引導(dǎo)解釋工作,確保市委意圖得到落實,確保選舉工作順利進行。要增強紀(jì)律意識。各位常委和各位召集人要以身作則,帶頭遵守會議紀(jì)律,三天半的會期安排緊湊,內(nèi)容豐富,必須自始至終保持良好的會風(fēng)。尤其不要遲到或無故缺席,如確有重要原因需要離會的,一定要履行請假手續(xù)。作為政協(xié)委員,最重要的前提就是出席政協(xié)的會議活動,出席就是協(xié)商,出席就是監(jiān)督,出席就是參政。這次會議對委員們的出席情況和遵守會議紀(jì)律情況將進行考察記錄,作為今后提名推薦的依據(jù)之一。因此,我們要以良好的形象、較高的素質(zhì)展現(xiàn)政協(xié)委員的嶄新風(fēng)貌。
四、發(fā)揚民主,充。
分發(fā)揮黨員委員的核心作用。
人民政協(xié)是“智囊團”、“人才庫”,匯集了社會方方面面的精英,一些黨外委員既有一技之長,又有厚實的人脈關(guān)系,是推進黨政決策民主化、科學(xué)化進程中一支不可或缺的重要力量。因此,我們黨員委員要充分利用會議期間各界代表人士比較集中的機會,切實搞好與黨外委員和各界人士的團結(jié)合作。要堅持民主協(xié)商、平等議事的原則,尊重、依賴黨外同志,廣交、深交黨外朋友,積極主動地與他們交流思想,探討問題,溝通感情,增進友誼。要堅持求同存異、體諒包容的原則,注意引導(dǎo)黨外人士正確認(rèn)識當(dāng)前形勢,增進了解,增強共識,鼓勵求大同,允許存小異,促進和諧政協(xié)建設(shè)。要堅持坦誠相見、相互學(xué)習(xí)的原則,就一些事關(guān)發(fā)展全局的重大問題,與他們共同研究,深入探討,坦誠交換意見,虛心向他們學(xué)習(xí),取長補短,相互促進。尤其是一些擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨員委員更要有虛懷若谷、海納百川的胸襟,真誠地歡迎來自黨外的批評、意見和建議,促使自己的工作更加符合客觀實際,更加符合黨委政府的要求,更加符合不同利益群體的訴求??傊?,黨員委員要努力樹好核心形象、發(fā)揮好核心作用,努力做到在團結(jié)的基礎(chǔ)上充分協(xié)商,在融洽的氛圍中深入討論,在共同的目標(biāo)下合作共事。
各位常委、各位同志,本次會議時間短、任務(wù)重、要求高。我相信,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體政協(xié)委員和各位常委的共同努力下,本次會議一定會開成一次協(xié)商議政顧大局、凝心聚力奔小康的大會,開成一次獻計獻策謀發(fā)展、開拓創(chuàng)新促和諧的大會。
最后,祝各位常委、各組召集人新年快樂,工作順利!
預(yù)祝大會取得圓滿成功!
在區(qū)工商聯(lián)常委會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
今天的會議圓滿完成了預(yù)定的各項任務(wù),順利選舉產(chǎn)生了第一屆市人大機關(guān)黨委。這是機關(guān)全體黨員政治生活中的一件大事。在此,我首先代表市人大常委會黨組,向新當(dāng)選的機關(guān)黨委班子成員表示祝賀!
市人大機關(guān)黨委的成立,標(biāo)志著市人大機關(guān)黨組織的職責(zé)權(quán)限和活動范圍得到進一步延伸,標(biāo)志著市人大機關(guān)黨建工作開啟了新的起點,也為加強機關(guān)黨的建設(shè)和機關(guān)思想、組織、作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造了更大的平臺,提出了新的更高要求。剛才,**同志代表機關(guān)黨委班子作了表態(tài)發(fā)言,講得很好。按照市人大常委會黨組書記周**同志安排,借此機會,我代表市人大常委會黨組,就進一步加強市人大機關(guān)黨的建設(shè),講三點意見。
一、堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),在加強機關(guān)黨建工作中牢記初心使命。
治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史責(zé)任感和使命憂患感,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,使黨的面貌煥然一新,為黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革提供了堅強政治保證。黨的十九大站在新的歷史起點上,提出了新時代黨的建設(shè)的總要求,作出了“把黨的政治建設(shè)擺在首位”的戰(zhàn)略部署,發(fā)出堅定不移全面從嚴(yán)治黨、不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的動員令,為推進黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向。作為黨的建設(shè)的重要組成部分,近兩年來,機關(guān)黨建工作的任務(wù)越來越重要,要求越來越高,大家應(yīng)該都有明顯的感受。當(dāng)選為機關(guān)黨委班子成員,是組織的信任,領(lǐng)導(dǎo)的厚愛,機關(guān)同志的重托,更是一份沉甸甸的責(zé)任。面對黨建工作的新形勢和新要求,第一屆機關(guān)黨委班子全體同志要切實增強黨的意識,從戰(zhàn)略和全局的高度,增強責(zé)任感和使命感,堅決落實全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,不斷完善黨建工作責(zé)任制,在服務(wù)大局中找準(zhǔn)定位,在探索實踐中創(chuàng)新發(fā)展,在促進發(fā)展中履職盡責(zé),使市人大機關(guān)的黨建工作始終適應(yīng)新形勢新要求,始終具有時代氣息,始終富有實際成效。
二、堅持突出重點,在提升機關(guān)黨建工作水平上務(wù)實有效作為。
機關(guān)黨委是機關(guān)黨建工作的直接組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,黨委書記是機關(guān)黨建工作的第一責(zé)任人,黨委其他成員對分工的黨建工作負(fù)責(zé)。在黨建工作中:
一要抓住思想政治工作這個核心。加強機關(guān)思想政治工作是機關(guān)黨建工作的一項重要職責(zé)。要發(fā)揮機關(guān)黨支部“神經(jīng)末梢”作用,做好經(jīng)常性的思想政治工作,引導(dǎo)黨員胸懷遠(yuǎn)大理想,堅定政治立場和共產(chǎn)黨人的追求,不斷強化“四個自信”、增強“四種意識”,在機關(guān)形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面。要堅持以人為本,對黨員思想上關(guān)心愛護,工作上從嚴(yán)要求,生活上體貼照顧,不斷增強黨員干部的主體地位和主體意識。要加強機關(guān)的文化建設(shè),把以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向的機關(guān)文化融入機關(guān)思想政治工作,形成健康向上的機關(guān)文化和團隊精神。
二要抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)這個重點。機關(guān)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的“風(fēng)向標(biāo)”,機關(guān)黨委要以更大的力度、更實的措施落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實加強反腐倡廉建設(shè)。要認(rèn)真履行主體責(zé)任,牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,抓好班子、帶好隊伍。要以貫徹落實黨的十九大精神為主線,認(rèn)真貫徹落實好黨章、條例、準(zhǔn)則等各項黨內(nèi)法規(guī)和各項制度,堅決把管黨治黨政治責(zé)任落到實處,真正把黨章黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威性、嚴(yán)肅性樹立起來。
三要抓住基層黨組織建設(shè)這個根本。機關(guān)黨委要堅持不懈抓基層、打基礎(chǔ),切實幫助各個黨支部解決工作中的困難和問題。要嚴(yán)格黨的組織生活制度、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,不斷改進黨支部的工作。要認(rèn)真落實“三會一課”等制度,通過政治理論學(xué)習(xí)、黨性教育、作風(fēng)建設(shè)和民主評議等措施,加強黨員教育管理。要建立健全機關(guān)黨委和黨支部工作職責(zé)、議事規(guī)則等黨建工作制度,形成機關(guān)黨建工作有計劃、有安排、有督促、有考核的一整套工作機制,不斷提升機關(guān)黨建工作的規(guī)范化水平。機關(guān)各支部要按照機關(guān)黨委部署,落實好各項任務(wù),認(rèn)真扎實開展活動。辦公室和各工作機構(gòu)要積極協(xié)助機關(guān)黨委和黨支部抓好黨建工作,豐富載體,搭建平臺,在重要節(jié)點,開展形式多樣的活動,保障必要經(jīng)費,給予力量支持。機關(guān)上下要同心協(xié)力,共同把機關(guān)黨建工作抓實、抓好、抓到位,不斷開創(chuàng)人大機關(guān)黨的建設(shè)新局面。
三、堅持同心協(xié)力,在開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面中忠誠履職盡責(zé)。
常委會黨組成員要率先垂范。市人大常委會黨組將切實加強對機關(guān)黨委工作的指導(dǎo),定期研究部署機關(guān)黨的建設(shè)工作,黨組班子成員要帶頭以普通黨員身份參加支部活動,過好雙重組織生活;帶頭按時足額交納黨費,積極參與“三會一課”、組織生活會、“主題黨日+”等活動,始終以感恩之情對待組織、以責(zé)任之心對待工作。
黨委班子成員要以身作則。第一屆機關(guān)黨委產(chǎn)生了,這是市人大機關(guān)黨建工作的一件大事。希望全體黨委成員迅速進入角色,扎實開展工作,當(dāng)好先鋒做好表率。一要有良好的精神狀態(tài)。事業(yè)成敗關(guān)鍵在人。要找準(zhǔn)位置、進入角色,以敢抓敢管的工作氣魄,能抓會干的工作才能,求真務(wù)實的工作作風(fēng),贏得黨員和干部群眾的信任支持,真正做到大氣謀事、精細(xì)做事、和衷共事、循章辦事、高效成事,努力實現(xiàn)班子之間合心、合力、合拍,干部之間心順、氣順、人順。二要著力提高綜合素質(zhì)。要著眼于激發(fā)學(xué)習(xí)熱情、提升思想境界、增長知識才干、強化履職能力,不斷提升思想水平、理論素養(yǎng)和履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)。三要充分發(fā)揮模范作用。要認(rèn)真抓好各項黨建工作,抓好機關(guān)政治理論和人大業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),抓好對機關(guān)黨員的教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作,抓好機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和效能建設(shè),提高工作效果和水平,進一步樹立人大機關(guān)勤政、廉潔、務(wù)實、高效的良好形象。
機關(guān)同志要嚴(yán)格自我要求。市人大機關(guān)黨員干部隊伍構(gòu)成有兩個顯著特點:一是領(lǐng)導(dǎo)干部多、變動快,工作人員對外交流少;二是處級以上干部多,科級以下干部少。針對這兩個特點,機關(guān)黨委要著力加強黨員干部隊伍建設(shè)。處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部大都受黨培養(yǎng)和教育多年,黨性強,自我教育和自我管理的能力強,要珍惜到人大工作的機會,進一步增強責(zé)任意識、奉獻意識、形象意識和爭先意識,把憲法和法律賦予的職責(zé)履行好,無愧于人民的希望和重托。要做好傳幫帶,加強對年輕黨員同志的教育和培養(yǎng),為年輕同志創(chuàng)造一個良好的工作和成長環(huán)境。已經(jīng)退休或退出工作崗位的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志也要保持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,為周圍群眾和年輕同志作好表率。
同志們,機關(guān)黨委的成立,有利于提高黨組織的向心力,有利于增強黨組織的凝聚力,有利于提升黨組織的戰(zhàn)斗力。我們一定要從政治和全局的高度,全面把握當(dāng)前面臨的新形勢、新情況,認(rèn)清有利條件和困難挑戰(zhàn),明確新任務(wù)、新要求,切實增強責(zé)任感、緊迫感、使命感,團結(jié)一心,與時俱進,奮發(fā)有為,不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面,不斷推動人大各項工作取得新成績,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化**作出新的更大貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在區(qū)工商聯(lián)常委會上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,市人大常委會機關(guān)黨委召開換屆大會,總結(jié)上一屆機關(guān)黨委工作,安排今后五年工作任務(wù),選舉產(chǎn)生新一屆機關(guān)黨委。市直機關(guān)工委對市人大機關(guān)黨建工作一直十分重視和關(guān)心,x書記親自參加會議并作了很好的講話,對做好新形勢下市人大機關(guān)黨建工作提出了明確要求。在此,我代表常委會黨組,對剛剛選舉產(chǎn)生的新一屆機關(guān)黨委表示熱烈的祝賀!對市直機關(guān)工委給予市人大機關(guān)黨建工作的一貫支持表示衷心的感謝!
三是堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,各項活動豐富多彩,富有人大特色,干部群眾積極參與其中,工作成效明顯。常委會黨組對機關(guān)黨委的工作是充分肯定的。
黨的十八大以來,以習(xí)近平總書記為核心的黨中央對新形勢下加強機關(guān)黨建工作作出了系列重要部署。總書記強調(diào),各級機關(guān)黨組織要加強思想政治建設(shè),加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),加強制度建設(shè),努力做落實中央決策的表率、服務(wù)人民群眾的表率、推動改革創(chuàng)新的表率、注重強基固本的表率、弘揚清風(fēng)正氣的表率。新形勢新任務(wù),對市人大機關(guān)黨建工作提出了新的更高要求。機關(guān)黨員隊伍的政治素質(zhì)如何、能力本領(lǐng)如何、工作作風(fēng)如何,直接關(guān)系機關(guān)日常工作的運轉(zhuǎn),直接關(guān)系人大履行職能的成效。希望新一屆機關(guān)黨委在市人大常委會黨組、機關(guān)黨組和市直機關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下,以新的面貌、新的作風(fēng)、新的方式,持續(xù)推進機關(guān)黨的建設(shè),不斷開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面,為常委會有效履職和機關(guān)高效運轉(zhuǎn)提供堅強的政治和組織保證。
就是要把好政治方向,在大是大非問題上不含糊、不搖擺,自覺把各項工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。
既要有計劃、有部署,又要有檢查、有反饋。要發(fā)揚團結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng),大事講原則,小事講風(fēng)格,不斷增進思想共識,切實提高合作共事能力。
第三,要弘揚優(yōu)良作風(fēng)不止步。作風(fēng)建設(shè)是機關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容,必須常抓不懈、務(wù)求實效。近年來,市人大機關(guān)黨委按照市委部署和市人大常委會黨組要求,堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育和專題警示教育,機關(guān)黨員、干部的思想認(rèn)識進一步提高,服務(wù)保障能力進一步提升,求真務(wù)實、勤儉節(jié)約的風(fēng)氣進一步弘揚,各項制度規(guī)定進一步健全,促進了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)長效。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,要持續(xù)抓好建章立制工作,促進機關(guān)黨員干部更好地深入實際、調(diào)查研究,深入基層、聯(lián)系群眾,弘揚正氣、樹好形象。
又注重關(guān)心和服務(wù)黨員干部,多反映黨員干部的心聲,多為黨員干部辦實事做好事,最大限度調(diào)動每位同志干事創(chuàng)業(yè)的積極性創(chuàng)造性。要進一步拓寬工作思路、改進工作方法,拓展活動內(nèi)容、創(chuàng)新活動載體,切實增強機關(guān)黨組織的生機與活力,提升人大機關(guān)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。
同志們,做好機關(guān)黨建工作責(zé)任重大,使命光榮。希望新一屆機關(guān)黨委以黨的十九大和十九屆六中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢記使命、繼往開來、恪盡職守,把工作做得越來越好。也希望機關(guān)廣大黨員認(rèn)真踐行黨的宗旨,正確行使黨員權(quán)利,履行黨員義務(wù),切實發(fā)揮黨員作用,共同把機關(guān)黨建工作提高到一個新水平,為推動我市轉(zhuǎn)型升級、加快發(fā)展,開創(chuàng)人大工作新局面多作貢獻!
在區(qū)工商聯(lián)常委會上的講話篇四
各位委員:我代表中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議。
20-年是全面深化改革的第一年,也是人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,政協(xié)全國委員會及其常委會深入貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會戰(zhàn)略部署,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,廣泛團結(jié)參加人民政協(xié)各黨派團體和各族各界人士,高舉愛國主義、社會主義旗幟,堅持團結(jié)和民主兩大主題,圍繞中心、服務(wù)大局,聚焦改革發(fā)展履行職能,推進政協(xié)協(xié)商民主發(fā)揮優(yōu)勢,強化履職能力建設(shè)提高實效,各項工作取得新進展,為黨和國家事業(yè)發(fā)展作出新貢獻。
一年來,堅持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新,發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、增強實效,全年工作有大事,有重點,有亮點,突出表現(xiàn)在四個方面:一是中共中央高度重視政協(xié)工作。以習(xí)近平同志為總書記的中共中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局謀劃和部署政協(xié)工作,中央政治局常委會議專題研究政協(xié)協(xié)商工作計劃和常委會工作報告,習(xí)近平總書記就政協(xié)工作發(fā)表重要講話,作出重要指示,明確人民政協(xié)性質(zhì)定位、履職原則和努力方向,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志多次在政協(xié)全體會議、常委會議上與委員共商國是。這些都為做好政協(xié)工作注入了動力,增添了活力。
二是隆重慶祝人民政協(xié)成立65周年。習(xí)近平總書記在慶祝大會上發(fā)表重要講話,回顧人民政協(xié)光輝歷程,強調(diào)人民政協(xié)植根于中國歷史文化,產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭,發(fā)展于中國特色社會主義光輝實踐,具有鮮明中國特色,是實現(xiàn)國家富強、民族振興、人民幸福的重要力量,明確提出做好政協(xié)工作的四條重要原則和五項基本要求,并對發(fā)展社會主義協(xié)商民主作了深刻闡述,為新形勢下人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了根本指導(dǎo)。
三是圍繞全面深化改革廣泛凝心聚力。貫徹中共中央關(guān)于全面深化改革戰(zhàn)略部署,發(fā)揮人民政協(xié)凝聚共識、匯聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、服務(wù)大局的優(yōu)勢和作用,通過組織委員集體學(xué)習(xí)、視察調(diào)研、討論交流等途徑,尋求最大公約數(shù)、匯聚改革正能量,推動所聯(lián)系成員和界別群眾理解改革、支持改革、參與改革,更好服務(wù)全面深化改革總目標(biāo)。
四是拓展人民政協(xié)協(xié)商民主廣度和深度。首次將黨風(fēng)廉政建設(shè)列為專題議政性常委會議議題,圍繞《安全生產(chǎn)法》修訂開展協(xié)商討論,積極提出意見和建議。選取“核電和清潔能源發(fā)展”、“發(fā)展特高壓輸電,優(yōu)化電力布局”等重要而又認(rèn)識不盡一致的問題開展調(diào)研議政。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、建筑工人工傷維權(quán)等問題,聯(lián)合相關(guān)部門針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入開展調(diào)研,從法律和制度層面提出對策建議。積極開展黨政領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員互動交流,在政協(xié)全體會議和常委會議等協(xié)商活動中,委員們踴躍發(fā)言,領(lǐng)導(dǎo)同志坦誠回應(yīng),弘揚了民主精神,踐行了協(xié)商理念,增強了議政效果。
20-年,主要開展了以下幾個方面的工作:
(一)加強思想理論建設(shè),堅持正確政治方向。常委會深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會精神,進一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ),積極動員廣大政協(xié)委員為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨獻計出力。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,深入把握中央治國理政新思想新要求,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,進一步明確政協(xié)工作前進方向。召開主席會議、理論研討會和座談交流會等集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話,向地方政協(xié)發(fā)出學(xué)習(xí)通知,在人民政協(xié)形成學(xué)講話、抓落實、促工作的良好氛圍。舉辦第二期、第三期新任委員學(xué)習(xí)研討班和新任港澳委員研習(xí)班,集中輪訓(xùn)任務(wù)如期完成。全年共舉辦常委會集體學(xué)習(xí)講座、在京委員學(xué)習(xí)報告會、政協(xié)干部培訓(xùn)班30多期,共7000多人次參加。
(二)聚焦全面深化改革建言獻策,推動重大改革舉措順利實施。常委會全年25項重要協(xié)商活動和88項視察調(diào)研活動中,大多都是緊扣重要改革問題展開,做到聚焦改革、建言改革、服務(wù)改革。圍繞經(jīng)濟體制改革核心問題,召開“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”專題議政性常委會議,從探索基本經(jīng)濟制度有效實現(xiàn)形式、完善現(xiàn)代市場體系、轉(zhuǎn)變政府職能等方面積極建言獻策。就推進國有企業(yè)改革、加快資源性產(chǎn)品價稅改革、生態(tài)生產(chǎn)總值核算等經(jīng)濟改革重要問題深入調(diào)研、提出建議。抓住法治中國建設(shè)這一重大改革課題,召開深化司法體制改革和推動法治政府建設(shè)專題座談會,就支持司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)、推進政府信息公開、完善行政執(zhí)法體制等獻計獻策。
圍繞文化體制機制創(chuàng)新召開專題協(xié)商會,對統(tǒng)籌文化設(shè)施與內(nèi)容配套建設(shè)、處理好政府主導(dǎo)與市場機制關(guān)系等提出意見建議。就建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制、傳統(tǒng)文化保護等深入開展調(diào)研議政。選取生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域重要問題,圍繞建立國家層面生態(tài)補償機制、重點區(qū)域大氣污染綜合防治、東北黑土地保護、沿海灘涂開發(fā)與保護等開展調(diào)研座談。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢分析會,提出政策建議,為保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國發(fā)揮積極作用。
(三)圍繞經(jīng)濟發(fā)展重大問題咨政建言,促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。常委會支持委員主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),圍繞統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險等工作獻計獻策。召開宏觀經(jīng)濟形勢分析會和專題座談會等,加強動態(tài)研究,重點就加強和改進宏觀調(diào)控、應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行等提出建議。發(fā)揮專門委員會、界別、地方政協(xié)等方面作用,圍繞化解產(chǎn)能過剩矛盾、中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、發(fā)展信息消費、加強大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用等深入調(diào)研,為推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整建言獻策;就推進寧夏內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)建設(shè)、畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè),加快沿邊互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強沿邊開放基地平臺建設(shè)等提出對策建議,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和擴大內(nèi)陸沿邊開放;針對構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、大力培育新型職業(yè)農(nóng)民、扎實推進土地確權(quán)登記、完善農(nóng)村社會治理機制、推進農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)等提出意見建議,推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
(四)堅持履職為民,促進民生改善與社會和諧穩(wěn)定。常委會著眼實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,召開加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專題協(xié)商會。就義務(wù)教育減負(fù)提質(zhì)、加快實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、完善高校學(xué)生資助政策、推進西部高校發(fā)展和人才培養(yǎng)、改善大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境等進行調(diào)研座談。針對醫(yī)療、社會保障等重大民生問題,圍繞完善醫(yī)療機構(gòu)補償機制和醫(yī)務(wù)人員薪酬制度、構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老護理模式、健全殘疾人權(quán)益保障制度、支持社會組織健康發(fā)展等出謀劃策。組織界別委員開展文化、科技、衛(wèi)生、體育下基層活動,面對面服務(wù)群眾。
????就促進嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法、調(diào)整國民收入分配格局、困難群眾社會保障與社會救助等提出對策建議,積極維護社會公平正義。致力促進民族團結(jié)、宗教和睦,就優(yōu)化民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃、烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅、落實宗教教職人員社會保障政策、加強農(nóng)村宗教事務(wù)管理等開展調(diào)研議政。舉辦《民族區(qū)域自治法》頒布實施30周年座談會和少數(shù)民族界、宗教界委員反映社情民意座談會,為加強和改進新形勢下民族工作獻計獻策。旗幟鮮明反對暴力恐怖主義,支持黨和政府依法處置重大案件,維護社會安定團結(jié)。
(五)完善雙周協(xié)商座談會等協(xié)商形式,提高協(xié)商實效。常委會把政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)作為帶動全年工作的重要抓手,著力創(chuàng)新協(xié)商載體、增加協(xié)商密度、提高協(xié)商實效,形成以全體會議為龍頭、以專題議政性常委會議和專題協(xié)商會為重點、以雙周協(xié)商座談會為常態(tài)的協(xié)商議政格局。認(rèn)真制定并實施全國政協(xié)年度協(xié)商工作計劃,按照黨中央總體工作部署做好政協(xié)協(xié)商工作。
????著力推動雙周協(xié)商座談會在實踐中完善提高,營造多向溝通協(xié)商環(huán)境,如實快捷報送委員建議,全年就化解產(chǎn)能過剩、南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護等舉辦19次協(xié)商活動。經(jīng)過不斷探索,雙周協(xié)商座談會以其內(nèi)容廣泛、議題具體、氛圍民主、討論深入、成果豐富,成為政協(xié)協(xié)商民主經(jīng)常性平臺和重要品牌,發(fā)揮了委員作用,活躍了政協(xié)工作。繼續(xù)開展政協(xié)協(xié)商民主課題調(diào)研,對中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的文件起草提出建議,為政協(xié)協(xié)商民主發(fā)展提供理論支撐和制度保障。
(六)深化聯(lián)誼交流,加強同港澳臺僑同胞大團結(jié)大聯(lián)合。常委會重視發(fā)揮政協(xié)海外聯(lián)系廣、交流渠道多的優(yōu)勢,進一步加強同港澳臺僑同胞的.團結(jié)聯(lián)誼。更好發(fā)揮港澳地區(qū)政協(xié)委員雙重積極作用,及時通報國家經(jīng)濟社會發(fā)展和政協(xié)工作情況,支持香港委員為特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政發(fā)聲出力、在依法推進政改中積極作為,支持愛國愛港、愛國愛澳重要社團開展聯(lián)誼活動,做好港區(qū)省級政協(xié)委員聯(lián)誼會等來訪接待工作,組織港澳委員赴內(nèi)地考察,推動內(nèi)地與港澳深化交流合作。支持港澳委員通過多種方式加強與港澳青少年溝通交流,開展“進一步加強港澳青少年工作”專題調(diào)研。堅持一個中國的原則,把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題,完善政協(xié)委員與臺灣民意代表互訪交流機制,就河洛文化、兩岸農(nóng)業(yè)合作、宗教文化、中華傳統(tǒng)道德倫理等,加強與臺灣島內(nèi)有關(guān)團體、代表人士和基層群眾的交流,增進兩岸合作民意基礎(chǔ)。加強與海外僑胞和歸僑僑眷聯(lián)系交流,組織好海外僑胞列席政協(xié)大會、回國考察等工作,圍繞海外華文教育發(fā)展調(diào)研議政,推動華文教育規(guī)范發(fā)展,促進海外和諧僑社建設(shè)。
(七)開展人民政協(xié)對外交往,努力為國家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。常委會密切關(guān)注國際形勢變化,緊緊圍繞國家外交大局和政協(xié)中心工作,務(wù)實推進多層次涉外交流,客觀介紹中國國情和發(fā)展成就,宣傳中共中央關(guān)于全面深化改革、全面推進依法治國的決策部署,闡釋中國特色社會主義政治發(fā)展道路、外交政策、多黨合作制度和社會主義協(xié)商民主,增進了解、深化互信、促進合作。開展人文交流和公共外交,密切機構(gòu)聯(lián)系、拓展對話渠道、努力增進共識。召開國際形勢分析會,圍繞“一帶一路”建設(shè)等重要協(xié)商議題開展調(diào)研議政活動,為全面深化改革、經(jīng)濟社會發(fā)展和落實國家重大外交戰(zhàn)略決策提供參考意見。支持中國經(jīng)濟社會理事會、中國宗教界和平委員會繼續(xù)發(fā)揮獨特平臺作用,就涉藏、涉疆等問題有針對性地開展工作,堅決維護和捍衛(wèi)國家核心利益,鞏固和擴大在國際上的話語權(quán)和影響力。
(八)加強和改進經(jīng)常性工作,進一步提高科學(xué)化水平。常委會堅持以改革創(chuàng)新精神做好經(jīng)常性工作。著力提高提案質(zhì)量,嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),加大審查力度,修訂《全國政協(xié)重點提案遴選與督辦辦法》,健全主席辦公會議研究重點提案和全國政協(xié)副主席督辦重點提案制度,強化提案辦理協(xié)商,完善提案答復(fù)和反饋工作機制。加大視察調(diào)研工作統(tǒng)籌力度,注重與重要協(xié)商議政活動相銜接,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),改進組織方式,加強研究論證。改進大會發(fā)言,增加互動交流,提高會議實效。以提高質(zhì)量、突出特色、注重時效為重點,及時報送視察調(diào)研和協(xié)商議政成果,強化政協(xié)信息輿情匯集和民意表達功能,更好發(fā)揮履職“直通車”作用。認(rèn)真做好文史資料工作,重點征集香港澳門回歸、14個沿海開放城市等方面史料,發(fā)揮存史、資政、團結(jié)、育人功能。強化新聞宣傳針對性和實效性,認(rèn)真組織好人民政協(xié)成立65周年等重大活動新聞報道,加大對雙周協(xié)商座談會等的宣傳力度,提升政協(xié)新聞宣傳水平。繼續(xù)加強對地方政協(xié)的聯(lián)系和指導(dǎo),形成工作合力。
各位委員,過去一年我們?nèi)〉玫某煽儯且粤?xí)近平同志為總書記的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果,是各級黨委、政府和社會各界熱情幫助、大力支持的結(jié)果,也是人民政協(xié)各參加單位、各級組織、廣大委員和政協(xié)機關(guān)團結(jié)協(xié)作、共同奮斗的結(jié)果。在這里,我表示衷心的感謝!
我們也清醒看到,政協(xié)工作還存在一些不足。主要是,政協(xié)民主監(jiān)督仍需加強,制度機制仍需完善,提案質(zhì)量仍需提高,履職能力仍需增強等。這些,我們都將在今后工作中采取措施努力改進。
20-年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。人民政協(xié)工作的總體要求是:全面貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨履行職能,做到協(xié)商民主有新加強,民主監(jiān)督有新舉措,制度建設(shè)有新進展,增進團結(jié)有新作為,履職能力有新提高,進一步把人民政協(xié)事業(yè)推向前進。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央重大決策部署和習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神。把加強思想政治建設(shè)、提高政治把握能力擺在首位,圍繞十八大以來中共中央重大方針政策和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,組織開展主題鮮明、形式多樣、務(wù)實有效的學(xué)習(xí)活動,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話,堅持與推進履職實踐相結(jié)合,團結(jié)和引導(dǎo)參加人民政協(xié)各黨派團體和各族各界人士,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,積極踐行社會主義核心價值觀,深入落實中共中央八項規(guī)定精神,進一步增強委員意識,錘煉道德品行,改進工作作風(fēng),自覺樹立和維護政協(xié)委員良好形象。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要切實增強黨的意識、政治意識、責(zé)任意識,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺把黨的方針政策和決策部署貫徹落實到政協(xié)工作各方面,確保政協(xié)事業(yè)正確前進方向。
(二)緊扣改革發(fā)展建言獻策。把圍繞制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃議政建言作為全年履職重點,通過專題議政性常委會議等多種形式,努力提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、針對性的意見建議。召開“深化行政審批制度改革”專題協(xié)商會。舉辦宏觀經(jīng)濟形勢分析座談會,加強對新常態(tài)下經(jīng)濟運行的動態(tài)性、綜合性研究,為黨和政府加強和改善宏觀調(diào)控提供參考。就推動“一帶一路”建設(shè)、完善金融市場體系、推進非公有制企業(yè)走出去、加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護、完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、統(tǒng)籌管理科技計劃和資源、深化教育和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的機遇與風(fēng)險、加強京津冀協(xié)同發(fā)展中的大氣污染防治、推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展中的濕地保護、加強黑土地保護、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等重要課題開展調(diào)研議政。召開“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”專題議政性常委會議。圍繞推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承與保護、戲曲傳承與發(fā)展等問題進行視察調(diào)研。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢分析會。就推進貧困地區(qū)發(fā)展與人口問題、推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層傾斜、提高青少年身體素質(zhì)等關(guān)系群眾切身利益的問題,加強調(diào)查研究,提出對策建議。
(三)圍繞全面推進依法治國積極獻計出力。認(rèn)真貫徹全面推進依法治國重大戰(zhàn)略部署,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,更好發(fā)揮人民政協(xié)的協(xié)商資政作用和民主監(jiān)督作用。召開“推進人民法院改革”專題協(xié)商會。圍繞《促進科技成果轉(zhuǎn)化法》修訂開展協(xié)商討論,就健全依法維權(quán)和化解糾紛機制、規(guī)范城管執(zhí)法行為、推動全社會樹立法治意識等進行調(diào)查研究。針對《道路交通安全法》實施情況、執(zhí)法不公和執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象等開展民主監(jiān)督,推動落實依法治國重要舉措。支持司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán),加強法制宣傳教育,使廣大委員更好地運用法治思維和法治方式開展工作,自覺在憲法法律和政協(xié)章程范圍內(nèi)履行職責(zé),爭做社會主義法治模范踐行者。
(四)切實強化民主監(jiān)督職能。適應(yīng)社會主義民主政治建設(shè)和政協(xié)事業(yè)發(fā)展需要,加強和改進政協(xié)民主監(jiān)督,做到開展監(jiān)督有計劃、有題目、有載體、有成效。以專委會為依托,以會議、調(diào)研、視察、提案、信息、大會發(fā)言、新聞報道等為載體,圍繞化解地方債務(wù)風(fēng)險、提升政府公信力、扶貧資金管理使用、加強科研經(jīng)費使用有效管理、騰格里沙漠污染治理、重大水利工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益保障、國家重點文物保護、中共中央八項規(guī)定精神貫徹落實等問題,開展具有監(jiān)督性的履職活動,如實反映情況,坦率提出批評和建設(shè)性意見,促進相關(guān)工作的改進和加強。強化民主監(jiān)督組織協(xié)調(diào)、知情反饋、溝通聯(lián)系等環(huán)節(jié)制度建設(shè),提高監(jiān)督實效。
(五)廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正能量。堅持大團結(jié)大聯(lián)合,扎實做好團結(jié)各界、凝聚人心的工作,不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。積極開展政協(xié)專委會與民主黨派聯(lián)合調(diào)研,加大黨派提案與大會發(fā)言等工作力度。鼓勵少數(shù)民族界、宗教界政協(xié)委員加強同少數(shù)民族群眾和信教群眾聯(lián)系,推進集中連片貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧,促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展;開展依法加強宗教事務(wù)管理等調(diào)研,積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針和基本法,支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政,進一步探索發(fā)揮港澳委員雙重積極作用的有效方式,為深化內(nèi)地與港澳交流合作貢獻才智。全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想,大力宣導(dǎo)“兩岸一家親”理念,繼續(xù)開展與臺灣有關(guān)黨派團體、民意代表交流溝通,為團結(jié)島內(nèi)基層民眾、青少年多做工作。加強與海外僑胞及社團聯(lián)系,積極維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。
按照中央外交工作總體部署,務(wù)實開展對外交往,發(fā)揮政協(xié)專門委員會、中國經(jīng)濟社會理事會、中國宗教界和平委員會等在對外交往中的優(yōu)勢和作用,積極開展人文交流和公共外交,加強對國際形勢的分析研判,講好中國故事、傳播好中國聲音,努力為國家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境。
(六)積極推進工作創(chuàng)新。制定政協(xié)委員聯(lián)系辦法,健全委員聯(lián)絡(luò)機構(gòu),進一步做好政協(xié)主席、副主席聯(lián)系委員工作,通過開展多種形式聯(lián)誼活動,廣交深交各界朋友。建立完善全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志赴地方調(diào)研時與當(dāng)?shù)厝珖f(xié)委員見面座談制度,京外視察調(diào)研活動更多吸收駐在地全國政協(xié)委員參加,推進與委員聯(lián)系交流多樣化、機制化、經(jīng)?;?。完善學(xué)習(xí)制度,結(jié)合委員關(guān)切豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,幫助委員知情明政,提高議政建言能力。堅持主席辦公會議研究審議視察調(diào)研計劃和重要報告制度,完善調(diào)研和協(xié)商議題遴選機制。強化政協(xié)信息的黨派特色、界別特色,加強對前瞻性意見和預(yù)警性情況的反映,更好發(fā)揮民意匯集和決策參考作用。深入開展提案辦理協(xié)商理論研究和實踐探索,加強提案督辦。探索以界別為單位推薦大會發(fā)言、提出集體提案,活躍界別工作。做好紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年文史資料征集出版工作,銘記歷史、燭照未來。進一步整合政協(xié)新聞宣傳資源,加大政協(xié)履職成果宣傳力度,鞏固壯大思想輿論陣地。加強理論研究,發(fā)揮中國政協(xié)理論研究會等的作用,推進智庫建設(shè),努力研究和回答人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大理論和實踐問題。
習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話和《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,就發(fā)展社會主義協(xié)商民主作出戰(zhàn)略部署,對發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明具有重大而深遠(yuǎn)的意義。人民政協(xié)要認(rèn)真貫徹中共中央要求,堅持改革創(chuàng)新,加強制度建設(shè),提升履職能力,更好發(fā)揮作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
(一)準(zhǔn)確把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位。人民政協(xié)作為中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)、我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式,不是權(quán)力機關(guān),也不是決策機構(gòu),而是各黨派團體和各族各界人士發(fā)揚民主、參與國是、團結(jié)合作的重要平臺,具有話語權(quán)、影響力,是不可替代的。在這個平臺上進行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政,就政治經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題、關(guān)系人民群眾切身利益實際問題、統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部共同性問題等充分發(fā)表意見、坦誠深入交流,有助于廣納群言、廣謀良策、廣聚共識,有助于促進黨和政府科學(xué)民主決策,有助于更好實現(xiàn)人民當(dāng)家作主,生動體現(xiàn)了社會主義民主政治的特色和優(yōu)勢。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵所在,也是推進政協(xié)協(xié)商民主的根本遵循。要始終堅持正確政治方向,堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺立足我國文化傳統(tǒng)和基本國情,絕不照搬外國政治模式,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要堅持有事好商量,平等探討問題、坦率提出意見、溝通化解分歧,切實將協(xié)商理念寓于履行職能全過程、貫穿開展工作各方面。要強化全局觀念和系統(tǒng)思維,充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)商民主形式多樣、智力密集、傳統(tǒng)深厚的優(yōu)勢,在協(xié)商民主體系中循序漸進地開展,在人民內(nèi)部各方面務(wù)實有效地推進。
(二)積極拓展社會各界有序參與政協(xié)協(xié)商渠道。要搭建好機制化、常態(tài)化的協(xié)商參與平臺,堅持和完善全體會議、常委會議、專題協(xié)商會、雙周協(xié)商座談會制度,積極開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,探索網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程協(xié)商等新形式,使協(xié)商更加廣泛多層地展開、更為靈活經(jīng)常地進行。要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,支持和保障各民主黨派、無黨派人士積極參與政協(xié)協(xié)商活動,在協(xié)商中推進合作共事,在合作中實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷鞏固中國共產(chǎn)黨和黨外人士的政治聯(lián)盟。要進一步適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化,探索新的社會組織等參加政協(xié)活動的方法途徑。要堅持協(xié)商于民、協(xié)商為民,充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系群眾、團結(jié)各界的重要作用,創(chuàng)新政協(xié)界別工作和群眾工作,提高聯(lián)系群眾能力,使協(xié)商更好地反映各界群眾意見,使黨和政府的決策更符合群眾愿望并為群眾所理解,努力讓群眾感到政協(xié)離自己很近。
(三)注重營造協(xié)商討論的民主氛圍。團結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題。政協(xié)協(xié)商民主必須大力營造既暢所欲言、各抒己見,又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍。要堅持實事求是、敢于直言,摒棄非此即彼的思維定勢,拒絕偏激偏執(zhí)的極端言論,保持從善如流的坦蕩胸懷,始終做到平等協(xié)商,不強加于人;真誠協(xié)商,不敷衍了事;民主協(xié)商,不強求一致;務(wù)實協(xié)商,不流于形式。要堅持體諒包容、求同存異,對于各種意見和建議,只要是基于擁護中國特色社會主義事業(yè)、致力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的共同思想政治基礎(chǔ),無論是贊成的還是反對的、無論是多數(shù)人提出的還是少數(shù)人主張的,都應(yīng)該允許反映和表達,都應(yīng)該得到尊重和包容。要堅持商以求同、協(xié)以成事,正確把握人民政協(xié)一致性和多樣性的關(guān)系,切實加強協(xié)商互動和討論溝通,促進不同思想觀點交流交融,逐步增進了解、加深理解、消除誤解、取得諒解,努力凝聚思想上的最大共識。
(四)努力提高政協(xié)協(xié)商民主實效。提高政協(xié)協(xié)商民主實效,科學(xué)選題是前提,調(diào)查研究是基礎(chǔ),互動交流是關(guān)鍵,成果轉(zhuǎn)化是重點。要堅持問題導(dǎo)向,廣泛征求黨政部門、黨派團體和政協(xié)委員等各方面意見,圍繞黨政關(guān)注和群眾關(guān)切選好調(diào)研議政題目,既通過常委會議等形式對綜合性、全局性、前瞻性問題開展廣泛協(xié)商,也靈活運用雙周協(xié)商座談會等平臺對切口小、專業(yè)性強的具體問題進行深入?yún)f(xié)商,做到協(xié)商議題和協(xié)商形式相匹配、視察調(diào)研和協(xié)商議政相銜接。要提高調(diào)查研究能力和水平,加強和黨政部門、黨派團體、地方政協(xié)、專家學(xué)者等的聯(lián)合調(diào)研,花更大氣力深入了解實際,花更多時間強化研究論證,識民情、接地氣,傾聽群眾呼聲,把握事物規(guī)律,力求使調(diào)研靠事實和數(shù)據(jù)說話,使對策建議更加符合實情、反映民意、有助決策。要豐富協(xié)商形式,精心組織互動交流,通過發(fā)言、討論、提問、解答,不斷把協(xié)商引向深入。要完善協(xié)商成果采納和反饋機制,通過專題報告、政協(xié)信息、新聞報道、大會發(fā)言等多種途徑推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化,對重要成果落實情況開展跟蹤調(diào)研和民主監(jiān)督,提高協(xié)商成效。
(五)進一步加強政協(xié)協(xié)商民主制度和機制建設(shè)。要根據(jù)《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,制定全國政協(xié)配套實施辦法,進一步明確政協(xié)協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式、協(xié)商程序、成果運用以及加強與黨政工作銜接等,推動政協(xié)協(xié)商民主更加規(guī)范有序地開展。著眼構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、科學(xué)規(guī)范的人民政協(xié)制度體系,研究制定規(guī)范政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的相關(guān)意見,制定全國政協(xié)委員履職工作規(guī)則,修訂政協(xié)專門委員會通則,健全提案辦理協(xié)商、視察調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意信息等規(guī)章制度,全面推進政協(xié)制度建設(shè)和機制創(chuàng)新,不斷提高工作科學(xué)化水平。要增強制度觀念和規(guī)則意識,強化制度落實情況督促檢查,健全委員履職評價機制,提高制度權(quán)威性和執(zhí)行力。
各位委員,我們的事業(yè)宏偉而壯麗,我們的使命艱巨而光榮。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,奮力譜寫人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新章,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗!
在區(qū)工商聯(lián)常委會上的講話篇五
各位常委、同志們:
市青年聯(lián)合會×屆×次常委會議總結(jié)了市青聯(lián)近三年來的工作,部署了今年的工作任務(wù),增補、選舉了部分市青聯(lián)副主席、常委及委員,圓滿完成了各項議程。在此,我代表團市委對新當(dāng)選的市青聯(lián)副主席、市青聯(lián)常委和市青聯(lián)委員表示祝賀。
這次會議是在全市上下貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議精神,以“產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展”為總戰(zhàn)略,以建設(shè)“××”為總目標(biāo),全力“興產(chǎn)業(yè)、強實體、提品質(zhì)、增實效”的新形勢下召開的?!靶氯辍敝蟮摹痢?,迎來了“新常態(tài)”的重大轉(zhuǎn)折,面對經(jīng)濟下行的巨大壓力,我們市青聯(lián)如何圍繞黨政中心,服務(wù)發(fā)展大局,我有三點想法與大家交流:
一是爭做青年表率。每一位委員都是各行各業(yè)的優(yōu)秀青年代表,在經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各項事業(yè)中發(fā)揮著積極的作用,大家的所言所行既引領(lǐng)著青聯(lián)的風(fēng)向,也代表著青聯(lián)的形象。青聯(lián)委員要帶頭倡導(dǎo)勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng)、求真務(wù)實之風(fēng)、開拓進取之風(fēng),在服務(wù)社會、服務(wù)青年中成就事業(yè),努力成為青年的表率、社會的楷模,為青聯(lián)組織發(fā)展壯大添磚加瓦。要選樹一批可親可敬可學(xué)的身邊先進典型,激勵廣大青年崇尚先進、爭當(dāng)先進。
二是投身發(fā)展實踐。建設(shè)“××”的光榮使命,需要廣大青年共同擔(dān)當(dāng);
全面深化改革的時代召喚,需要廣大青年激情響應(yīng);
構(gòu)建和諧社會的美好愿景需要各位委員真誠奉獻。我們要充分發(fā)揮青聯(lián)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,積極開展建言獻策活動,為××經(jīng)濟社會發(fā)展獻計出力。我們要鼓勵青聯(lián)委員立足本職崗位,帶頭苦干實干,尤其是經(jīng)濟戰(zhàn)線的同志,要帶頭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)揮生力軍作用,齊心協(xié)力,共克時艱。我們要協(xié)同黨委、政府做好社會管理工作,重點是強化參與青少年事務(wù)管理,特別是青少年民生幫扶和預(yù)防青少年犯罪方面,要把更多的精力、資源和能力投入到青少年公益事業(yè)中,引導(dǎo)各族各界青年多角度地服務(wù)青少年民生。
既要提高各項活動的影響力,又要探索實現(xiàn)活動常態(tài)化、品牌化、長效化的有效途徑,推動青聯(lián)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要適應(yīng)時代要求,使工作“活”起來。緊緊把握時代熱點、青年關(guān)注點、委員興奮點來推進青聯(lián)的工作,多關(guān)注國際國內(nèi)形勢,多到基層去調(diào)查研究,多深入青年,到青年工作生活的一線去,廣泛聽取青年的意見和建議,全面了解青年、代表青年,讓青少年的利益訴求通過青聯(lián)能夠得到有效解決。要規(guī)范組織制度,把工作機制“建”起來。青聯(lián)要想把各位委員團結(jié)凝聚起來,一靠理想,二靠情感,三靠監(jiān)督。而監(jiān)督靠的就是制度,這就要求青聯(lián)秘書處要完善各項工作制度,力求機制規(guī)范化、工作有序化、活動系列化,使青聯(lián)成為“團結(jié)、進步、奉獻”的精神家園。
各位常委、同志們,青聯(lián)事業(yè)是一份光榮的事業(yè)。青聯(lián)過去的光榮屬于我們每一個青聯(lián)人,未來的光榮正召喚著我們努力去奮斗。我堅信,在青聯(lián)常委會的集體領(lǐng)導(dǎo)下,在全市青聯(lián)委員的共同努力下,××市青聯(lián)一定能夠建設(shè)成為讓黨政認(rèn)可、社會歡迎、委員滿意、青年擁護,具有強大吸引力、凝聚力和影響力的青年組織,為建設(shè)“××”總目標(biāo)作出更大的貢獻。
在區(qū)工商聯(lián)常委會上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,辦公室的工作很重要、辦公室的同志很辛苦、辦公室的舞臺也很大。在辦公室工作的同志,一定要有胸襟開闊、任勞任怨的氣度,一定要有勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)的思想境界,一定要有甘于吃苦、樂于奉獻的精神。希望同志們進一步增強責(zé)任感和使命感,以一流的精神狀態(tài)、一流的能力素質(zhì)、一流的實干作風(fēng)、一流的工作成效,推動地方人大工作與時俱進,為“再上新臺階,建設(shè)新xx”作出新貢獻。
在區(qū)工商聯(lián)常委會上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:。
今天召開縣人大常委會工作評議動員大會,目的是對本次評議工作進行動員和安排部署,進一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,明確要求、強化責(zé)任,確保此次評議工作評出動力、評出干勁、評出實效。剛才,xx副主任對此次評議工作做了具體安排,xx副縣長代表縣政府作表態(tài)發(fā)言,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,嚴(yán)格執(zhí)行。下面,我就如何做好這次工作評議再講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻認(rèn)識開展工作評議的重要意義。
開展工作評議是監(jiān)督法及其實施辦法賦予人大常委會的一項重要監(jiān)督職權(quán),不僅是對“一府一委兩院”工作關(guān)心和支持的具體體現(xiàn),也是對受評議部門工作的鞭策和促進,更是服務(wù)發(fā)展大局、推動工作的重要形式,保障人民群眾管理國家事務(wù)的重要途徑。我們要站在政治的高度、大局的高度、法治的高度、發(fā)展的高度,充分認(rèn)識開展工作評議的重要性和必要性。
(一)開展工作評議,是深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體實踐。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,以及習(xí)近平總書記對xx工作重要指示精神,是我們當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。此次被評議的xx個單位,在民生政策落實、保障全縣正常健康運轉(zhuǎn)、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、維護地方穩(wěn)定、社會事業(yè)進步等方面都扮演了重要角色,我們對這xx個部門開展工作評議,就是全面深入領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義和豐富內(nèi)涵,落實習(xí)近平總書記對xx工作的系列重要指示精神,聚焦高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生保障等重大問題著力深化監(jiān)督工作,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想轉(zhuǎn)化為建設(shè)幸福和諧美麗xx的具體行動和實際成效。
(二)開展工作評議,是人大依法履職盡責(zé)的具體體現(xiàn)?!吨腥A人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》規(guī)定:各級人民代表大會常務(wù)委員會每年選擇若干關(guān)系改革和發(fā)展穩(wěn)定大局以及群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,有計劃地安排聽取和審議本級人民政府、人民法院和人民檢察院的專項工作報告。工作評議與聽取審議專項工作報告、開展執(zhí)法檢查、專項視察、專題詢問和質(zhì)詢等監(jiān)督形式一樣,都是人大常委會行使監(jiān)督職權(quán)的重要手段。工作評議作為一種提升監(jiān)督實效的有效載體,更具針對性、民主性、公開性和權(quán)威性,有著其他監(jiān)督形式不可替代的作用。它拓展了人大監(jiān)督渠道,加大了監(jiān)督力度,創(chuàng)新了監(jiān)督機制,實現(xiàn)了對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督有機統(tǒng)一。
(三)開展工作評議,是支持和促進政府職能部門改進工作的現(xiàn)實需要。對政府職能部門開展工作評議,既是一種對行權(quán)的監(jiān)督制約,又是對履職的支持和促進。近幾屆縣人大常委會始終把評議工作作為改進政府職能部門工作的重要抓手,圍繞全縣重點工作和人民群眾反映強烈的熱點難點問題,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,本著嚴(yán)肅、認(rèn)真、客觀、公正的態(tài)度,抱著對被評部門工作的理解、支持、關(guān)心的誠意,堅持每年組織開展工作評議,了解評價被評議部門的工作,實事求是地肯定了這些部門為我縣改革發(fā)展作出的重要貢獻和取得的成績,客觀公正地指出了工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和履職中的偏差并加以督促整改,有效促進政府職能部門的工作。實踐證明,在新時代全面依法治國背景下開展工作評議,有助于確保憲法和法律在本行政區(qū)域內(nèi)的正確實施,有助于確保政府職能部門職責(zé)和職能得到有效履行,有助于促進依法行政和公正司法,保障國家機關(guān)的高效有序運轉(zhuǎn),推動各項工作依法開展、各項事業(yè)依法治理。
既事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展,又與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)。開展工作評議,就是要促進被評議單位及其工作人員增強群眾觀念,時刻牢記自己手中的權(quán)力是人民給的,始終把人民放在心中最高位置,始終把黨的事業(yè)和人民的福祉放在第一位,始終為人民利益和幸福努力工作,把人民群眾的小事作為大事,切實解決好人民群眾熱切期盼、普遍關(guān)心的突出問題,減少人民群眾的煩心事、操心事,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感,從而使部門工作更加順民心、合民意,贏得人民群眾更多的信任和支持。
二、明確要求,把握重點,扎實推進評議工作有序開展。
這次工作評議要評出實際效果,達到預(yù)期目的,必須打破慣性思維,力戒形式主義、避免走過場。為此,我們要立足實際,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),把握原則、細(xì)化措施、精心組織,使工作評議這一監(jiān)督方式更具剛性、更加扎實。
(一)把握評議重點。此次被評的部門工作涉及面廣,專業(yè)領(lǐng)域多,加之機構(gòu)改革后,有些部門職能職責(zé)發(fā)生變化,如果參評人大代表和工作人員對被評部門職責(zé)職能、相關(guān)業(yè)務(wù)以及所執(zhí)行的法律法規(guī)不了解、不研究,很難有針對性地開展評議。因此,各評議工作組要在開展調(diào)查了解之前,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法及相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真學(xué)習(xí)縣人大常委會工作評議試行辦法和實施方案,熟悉被評議部門相關(guān)的法律法規(guī)、文件資料、工作業(yè)務(wù)以及上級精神要求等,了解被評議單位的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真理解評議工作的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、工作要求,準(zhǔn)確掌握評議標(biāo)尺,做到有備而來,有備而議。同時,要圍繞縣委、縣政府中心工作和全縣發(fā)展大局,實事求是、客觀公正地對xx等xx個單位的工作進行評議,推動被評議單位不斷強化大局意識、法律意識和服務(wù)意識,真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委戰(zhàn)略決策部署上來,解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、凝心聚力,積極作為,認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為構(gòu)建xx、xx,推動全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康、高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。
(二)認(rèn)真宣傳發(fā)動。這次接受評議的各單位,涉及面廣,群眾和社會各界關(guān)注度高、期望值也很高。各評議工作組要認(rèn)真組織搞好思想發(fā)動和宣傳引導(dǎo)。廣泛動員人大代表和各界群眾積極參與。各被評議單位要做好本單位干部職工的思想引導(dǎo)和宣傳動員,結(jié)合每個階段工作實際,研究和采取相應(yīng)的措施,有針對性地搞好思想發(fā)動,形成良好的工作輿論氛圍。要把宣傳發(fā)動、思想教育工作貫穿評議工作的全過程,不能關(guān)起門來搞評議,要請新聞宣傳部門加強對評議工作的宣傳報道和輿論監(jiān)督,采取靈活多樣的形式宣傳報道評議工作的重點和亮點,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,營造良好的評議工作氛圍。
(三)深入調(diào)查研究。調(diào)查研究是搞好工作評議的基礎(chǔ),調(diào)查的廣度、深度和質(zhì)量,對工作評議的效果有著直接的影響。這次工作評議的單位多、范圍很廣,工作評議組一定要按照工作方案要求,深入實際,深入基層,廣泛調(diào)研,掌握實情,采取召開座談會、問卷調(diào)查、走訪企事業(yè)單位和群眾代表等方式,多渠道、多層次、全方位地聽取意見和建議。既要聽取各被評議單位的工作匯報,全面了解情況,又要廣泛征求人大代表、部門、單位、企業(yè)和社會各界的意見建議,切實把各被評議單位推進工作、服務(wù)發(fā)展、貫徹落實縣委決策部署中存在的問題找準(zhǔn)找實。
(四)實事求是評價。以往的工作評議中不同程度存在著講成績多、說問題少的現(xiàn)象,把評議搞得不痛不癢、一團和氣,存在的問題沒有得到督促解決,評議效果大打折扣。此次,在整個評議過程中,各工作評議組要堅持全面、真實、客觀地了解和反映被評議單位的工作情況。既要充分肯定成績,更要堅持問題導(dǎo)向,注重發(fā)現(xiàn)問題,特別要把調(diào)查了解到的和社會各方面反映的問題和意見認(rèn)真梳理、歸納分類、綜合分析,對反映強烈的問題,要反復(fù)調(diào)查核實、集體討論研究,提出成績?nèi)嬲鎸?、問題客觀深刻、建議科學(xué)管用的評議反饋意見,為搞好工作評議奠定良好的基礎(chǔ)。
對一時無條件和短時間難以解決的,要制定整改計劃,逐步予以解決;
對涉及法規(guī)政策限制不能解決的問題,要做出解釋說明,取得群眾的理解??h人大常委會將在xx月對整改措施落實情況進行檢查,xx月聽取整改工作情況的報告并進行滿意度測評,對整改措施落實不到位的,縣人大常委會將責(zé)成重新整改。在整改過程中,各評議工作組要加大督查力度,督促整改到位。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任,務(wù)求評議工作取得明顯成效。
此次工作評議工作時間跨度長、步驟多、標(biāo)準(zhǔn)高,被評議部門的日常工作也很繁重,因此我們一定要加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌謀劃,扎實推進,確保評議工作取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展好評議工作,離不開各評議工作組的全程指導(dǎo),離不開相關(guān)單位的支持配合,更離不開人大代表和人民群眾的積極參與??h人大常委會辦公室要具體負(fù)責(zé)評議工作的安排部署、組織協(xié)調(diào)。各評議工作組要各負(fù)其責(zé),精心組織。各被評單位“一把手”要親自安排部署評議工作,明確專人抓具體工作,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,班子成員協(xié)助抓,中層干部具體抓的工作格局。
(二)端正工作態(tài)度。人大評議既是一種法律監(jiān)督,又是對被評單位的工作支持。代表群眾查擺問題也好,提出建議也好,其目的只有一個,就是促使被評單位轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進工作。在日常的工作中,被評單位自身聽到的意見是有限的,對自己工作中存在的問題也往往容易忽視。通過評議,能夠系統(tǒng)地聽到平時聽不到的意見,能夠發(fā)現(xiàn)平時沒有發(fā)現(xiàn)的問題,對改進工作具有非常重要的意義。因此,被評單位要以積極的態(tài)度迎接人大專項工作評議,虛心接受代表群眾的意見和建議,認(rèn)真抓好整改,把這次評議當(dāng)成改進工作的契機,推進工作的動力,主動接受評議監(jiān)督。
對一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點問題,各評議組組長要親自過問、親自參與,認(rèn)真謀劃、認(rèn)真把關(guān),抓好落實、抓好整改。
(四)嚴(yán)肅評議紀(jì)律。評議工作能否順利開展,紀(jì)律是保證??h人大常委會全體組成人員、各評議工作組要從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度,堅決執(zhí)行關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的具體規(guī)定,不準(zhǔn)接受被評單位吃請,不準(zhǔn)接受被評單位的任何贈送,不準(zhǔn)為被評單位打招呼、拉贊成票,不準(zhǔn)為被評單位護短,不準(zhǔn)擅自向被評單位透露評議調(diào)查、收集意見的情況。任何單位和個人不得以任何名義、任何理由、任何形式干擾評議工作的正常進行。各參評單位要以求真務(wù)實的態(tài)度對待評議工作,自覺把心思放在解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題上,把功夫用在整改不足、提高工作水平和破解發(fā)展難題上。
同志們,工作評議是縣人大常委會的一項重要工作,也是一項常態(tài)化監(jiān)督機制。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照評議方案的要求,認(rèn)真履行各自承擔(dān)的任務(wù),做到兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高,為加快xx建設(shè)作出更大的貢獻!
在區(qū)工商聯(lián)常委會上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次會議是今年的第二次市區(qū)人大常委會主任座談會,也是我們保持市區(qū)兩級人大制度性、常態(tài)化聯(lián)系的重要實踐。剛才,x同志通報了市人大常委會2020年上半年工作情況和下半年工作安排,各區(qū)人大常委會主任介紹了各區(qū)的相關(guān)情況,x同志傳達了xx精神,xx人大常委會負(fù)責(zé)同志分別介紹了xx系統(tǒng)試點建設(shè)情況,與會同志進行了交流,大家談得都很好。會議總結(jié)了工作、交流了經(jīng)驗、明確了任務(wù),達到了預(yù)期目的。希望大家認(rèn)真抓好這次座談會精神的學(xué)習(xí)貫徹,共同做好下半年工作。下面,我談兩點意見,供大家參考。
一、上半年各項工作進展順利,人大工作展現(xiàn)新的面貌。
從上半年工作情況看,在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢牢把握新形勢下人大工作新要求,依法履職、扎實工作,取得良好開局,為順利完成全年任務(wù)打下了堅實基礎(chǔ)?;仡櫚肽陙淼墓ぷ?,我覺得有這樣幾個特點:
古語云,“謀定而后動,知止而有得”。人大工作的計劃性很強,去年底今年初,我們圍繞加快建設(shè)國家重要中心城市目標(biāo),貫徹以人民為中心的發(fā)展理念,抓住事關(guān)x改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的重大問題,積極組織和協(xié)助代表醞釀提出兩件大會議案,研究制定常委會立法、監(jiān)督、討論決定重大事項三項計劃和代表工作年度安排,認(rèn)真制定常委會領(lǐng)導(dǎo)四個重點課題調(diào)研方案。這些議案、計劃、安排和方案,都是在充分調(diào)研論證、廣泛征求意見、多次協(xié)調(diào)協(xié)商的基礎(chǔ)上確定的,具有綱舉目張的作用。其中,這兩件大會議案及決議的形成,各區(qū)人大常委會和人大代表發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。各區(qū)人大常委會也結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定了有關(guān)工作計劃或安排,x、x、x、x、x等區(qū)還醞釀提出了區(qū)人代會議案,充分體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為的精神。
“一分部署,九分落實”。市區(qū)兩級人大常委會緊盯目標(biāo)任務(wù),對照進度要求,狠抓工作落實。市人大常委會法制、內(nèi)司、教科文衛(wèi)、經(jīng)濟、農(nóng)村、城建、華僑等工委,按照職責(zé)分工,圍繞非機動車和摩托車管理規(guī)定、博物館規(guī)定、停車場建設(shè)和管理規(guī)定、濕地保護規(guī)定等法規(guī)項目和城鄉(xiāng)規(guī)劃實施、食品藥品質(zhì)量安全、城市廢棄物處置利用、出入境管理法實施等監(jiān)督議題,認(rèn)真做好會前準(zhǔn)備、會中服務(wù)和會后跟蹤各環(huán)節(jié)工作,深入開展調(diào)查研究,全面摸清情況,準(zhǔn)確掌握問題,為常委會履職打牢基礎(chǔ)。常委會組成人員發(fā)揮自身職業(yè)特長和專業(yè)優(yōu)勢,深入調(diào)研,認(rèn)真思考,直面矛盾問題,敢于較真碰硬,提出真知灼見,為常委會完成各項工作貢獻了智慧和力量。各區(qū)人大常委會按照既定計劃,周密組織,精準(zhǔn)發(fā)力,推動各項工作有序開展。兩年前,我們制定實施了圖書館條例,兩年來x的圖書館事業(yè)蓬勃發(fā)展。當(dāng)前,我們已經(jīng)完成了博物館條例的三審工作,正按程序報省人大常委會批準(zhǔn)。希望各區(qū)也以此為契機,大力推動博物館事業(yè)的發(fā)展。
市人大常委會高度重視互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在人大工作中的應(yīng)用。記得德江委員長在擔(dān)任廣東省委書記的時候就曾提出預(yù)算在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督平臺建設(shè)問題。這些年來,我們承前啟后,繼往開來,特別是換屆以后各工委結(jié)合聯(lián)系的部門和信息化的進程,把在線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作提上議事日程,加快建設(shè)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)二期工程,探索開展市人大在線監(jiān)督司法系統(tǒng)建設(shè)。各區(qū)人大常委會按照總結(jié)、完善、提高的原則,不斷提升人大工作規(guī)范化水平。x區(qū)以通過大會議案決議的形式推動傳統(tǒng)中軸線商旅文融合發(fā)展。2019年底,市政府已安排x個億用于x書院街項目工程,資金已經(jīng)到位了。希望x區(qū)人大加大對這個項目的監(jiān)督,督促政府把這件事辦好。x區(qū)建立代表建議督辦季度報告、半年報告制度。當(dāng)前,“四館一園”中的文化館和美術(shù)館已經(jīng)招標(biāo),但是博物館、科學(xué)館的征地拆遷還需大力推進。x區(qū)開展代表建議辦理“回頭看”。x區(qū)上半年就xx個項目工程等重大事項作出x個決定。x區(qū)綜合運用多種監(jiān)督方式重點督辦水環(huán)境綜合治理。接下來,我將重點到x區(qū)督辦治水工作,把這項民生工程抓好,更好地落實中央環(huán)保督察反饋意見的整改。x區(qū)積極通過督辦議案、暖企調(diào)研等方式助力經(jīng)濟發(fā)展?,F(xiàn)在x區(qū)迎來了發(fā)展的黃金時期,人大要助力助推各項事業(yè)發(fā)展。x區(qū)探索建立“1+7+2”代表履職評價體系。如果xx等項目能落地,將會改變x“一車獨大”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在位于x的x北站建設(shè)正如火如荼。這些重大項目建設(shè),希望區(qū)人大也貢獻自己的力量。x區(qū)制定了加強人大工作和建設(shè)的意見,通過了黑臭水體治理議案決議并建立議案督辦月報制度。x區(qū)建立常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點聯(lián)系鎮(zhèn)(街)人大制度。x城區(qū)聯(lián)合政協(xié)開展視察,建立區(qū)鎮(zhèn)(街)人大定期聯(lián)系機制。從化區(qū)以“六有”為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范鎮(zhèn)(街)人大建設(shè)。這些探索結(jié)合實際、求真務(wù)實,有力地推動了我市人大工作發(fā)展。
常委會在工作中注重加強溝通協(xié)調(diào)和上下聯(lián)動,力求形成工作合力。涉及重要工作部署和安排,及時向黨委請示和報告。加強與政府部門的溝通,強化立法協(xié)調(diào)。在聽取政府專項工作報告、開展執(zhí)法檢查過程中,把握時機、注意尺度,寓支持于監(jiān)督之中。在督辦人代會議案決議落實、發(fā)揮基層立法聯(lián)系點作用、推進監(jiān)督工作、密切“兩個聯(lián)系”過程中,加強市區(qū)兩級人大聯(lián)動,形成了“一盤棋”工作格局。市人大常委會高度重視基層人大工作,常委會領(lǐng)導(dǎo)班子集體赴各區(qū)開展調(diào)研,常委會各工委通過召開座談會、交流會等形式,加強對基層人大工作的指導(dǎo)。
在充分肯定成績的同時,我們也要看到,工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。比如,有的基礎(chǔ)工作做得還不夠?qū)?,有的議題審議質(zhì)量還不夠高,有的意見建議聽取還不夠充分,有的工作協(xié)調(diào)配合還不夠到位等等。對此,我們要高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、扎實做好下半年工作,圓滿完成全年任務(wù)。
與上半年相比,市區(qū)兩級人大常委會下半年的議題更多、任務(wù)更重,我們要按照既定的部署和要求,扎實推進各項工作,確保按時保質(zhì)完成任務(wù)。
要堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權(quán)威,堅決維護習(xí)近平總書記權(quán)威。要充分發(fā)揮人大常委會黨組在人大工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真履行政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅決貫徹黨中央和同級黨委決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行重大問題和重要事項向同級黨委請示報告制度。當(dāng)前,要深入貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神和省、市黨代會精神,緊緊圍繞“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的要求,把握職責(zé)定位,發(fā)揮職能作用,從人大環(huán)節(jié)確保中央和省、市委決策部署的貫徹落實。
按照常委會年度各項工作計劃安排,今年下半年我們至少還要召開x次常委會會議,安排審議近x項議題,任務(wù)比較繁重。要突出重點,聚焦問題,上下聯(lián)動,力求實效。比如,停車場建設(shè)和管理、濕地保護、城鄉(xiāng)生活垃圾分類管理、社會工作服務(wù)等立法工作,難度比較大,涉及面廣,要抓住法規(guī)項目中涉及的利益調(diào)整、權(quán)責(zé)關(guān)系等關(guān)鍵問題,設(shè)計好核心條款,不貪大求全。又比如,各項監(jiān)督工作要抓住政府工作中的薄弱環(huán)節(jié),力促政府補齊短板。最近,市政府正在研究制定促進我市職業(yè)教育發(fā)展的政策措施。我市職業(yè)教育發(fā)展的短板是職業(yè)教育基地建設(shè)問題。職業(yè)教育基地建設(shè)主要有兩個問題:一是林地調(diào)整、林地審批涉及的林地指標(biāo)問題,二是農(nóng)保地調(diào)整、占優(yōu)補優(yōu)問題。這兩個問題解決好了,下半年職業(yè)教育基地建設(shè)就可以全面動工。希望x城區(qū)和有關(guān)部門認(rèn)真研究解決好這些問題。
智慧人大實際上就是充分利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),借助各單位、各部門特別是政府和司法機關(guān)的信息化資源,通過聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)實時在線監(jiān)督。今年年底,x智慧人大將初具雛形,到時候再跟大家演示和介紹,供各區(qū)人大參考。對于智慧人大,要深化認(rèn)識。我們要深刻認(rèn)識到,智慧人大建設(shè),有利于實現(xiàn)人大從定性監(jiān)督向定量監(jiān)督、從柔性監(jiān)督向剛性監(jiān)督轉(zhuǎn)變,有利于督促監(jiān)督對象提高工作水平。以前總是“公說公有理、婆說婆有理”,現(xiàn)在由“數(shù)據(jù)來評理”,更有說服力。當(dāng)前,推進全市智慧人大建設(shè),有黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)、政府的支持配合、人大的實踐探索、技術(shù)的現(xiàn)實支撐,應(yīng)該說條件已經(jīng)具備、時機已經(jīng)成熟。我們要以時不我待的緊迫感,加快推進智慧人大建設(shè),推動“線上”與“線下”結(jié)合,實現(xiàn)人大工作由靜態(tài)向動態(tài)、由分階段向全過程、由被動向主動的根本性轉(zhuǎn)變。要全面鋪開,積極推進智慧人大“一套標(biāo)準(zhǔn)、兩個體系、五層架構(gòu)、十二大應(yīng)用系統(tǒng)”主體框架建設(shè)。要充分利用政務(wù)內(nèi)外網(wǎng)資源,實現(xiàn)與省人大、“一府兩院”、區(qū)人大聯(lián)網(wǎng)互通,建立健全信息和網(wǎng)絡(luò)安全保障體系,積極構(gòu)建面向代表、公眾和機關(guān)工作人員的網(wǎng)絡(luò)交互平臺,推進全市智慧人大建設(shè)協(xié)同發(fā)展。要強化保障,加強組織領(lǐng)導(dǎo),注重規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強化經(jīng)費和專業(yè)隊伍保障。
一些區(qū)人大內(nèi)設(shè)機構(gòu)存在“一人委”、“一人科室”現(xiàn)象;
絕大多數(shù)鎮(zhèn)人大沒有獨立辦公室,也沒有專職工作人員。省人大常委會擬商請省委組織部、省編辦、省財政廳聯(lián)合出臺政策,解決這些問題。我們要認(rèn)真開展調(diào)查研究,及時向市委提出意見建議。各區(qū)人大常委會也要認(rèn)真梳理有關(guān)情況,及時向同級黨委請示報告。另外,我們計劃今年底明年初,爭取市委支持,一步到位推進人大街道工委主任專職配備全覆蓋。要充分發(fā)揮區(qū)(鎮(zhèn))人大主任(主席)專職化的特殊優(yōu)勢和作用,在同級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,善于發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,善于發(fā)揮鎮(zhèn)人大主席團的職能作用,善于調(diào)動常委會組成人員和人大代表的主動性和積極性,群策群力做好人大工作。要全面推進區(qū)鎮(zhèn)人大工作,按照中央和省市的要求,依法行使好討論決定重大事項、監(jiān)督、人事任免等職權(quán),認(rèn)真做好代表工作,全面提升人大工作水平。
同志們,讓我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,開拓創(chuàng)新、扎實工作,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!
在區(qū)工商聯(lián)常委會上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
主任、各位副主任,同志們:
同志們,本屆政府任期的五年,是我市發(fā)展歷程中非常寶貴、非常關(guān)鍵的五年,也是政府組成人員大有可為、大有作為的五年。我們一定要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的支持監(jiān)督下,振奮精神,團結(jié)奮進,努力打造一個服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府,切實擔(dān)負(fù)起全市人民賦予我們的光榮使命,為我市爭當(dāng)縣域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵、早日邁進全省經(jīng)濟十強而努力奮斗!
在區(qū)工商聯(lián)常委會上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)區(qū)委同意,今天我們在這里召開動員大會,主要目的是對區(qū)人大履職監(jiān)督工作進行動員和部署。剛才,x同志宣讀了《中共x區(qū)委辦公室印發(fā)關(guān)于做好區(qū)人大常委會任命的“一府兩院”工作人員履職監(jiān)督工作的意見的通知》和x市x區(qū)人大常委會《關(guān)于區(qū)人大常委會任命的“一府兩院”工作人員履職監(jiān)督暫行辦法》,區(qū)財政局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院4個單位的負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言,特別是區(qū)人民政府區(qū)長x同志就區(qū)人民政府及其工作部門主要負(fù)責(zé)人如何接受履職監(jiān)督工作提出了明確要求,x的講話內(nèi)容精練,內(nèi)涵豐富,希望大家用心領(lǐng)會,認(rèn)真抓好落實。下面,我就開展好今年的履職監(jiān)督工作講三點意見。
一、提高站位,凝聚共識,充分認(rèn)識開展人大履職監(jiān)督工作的重要意義。
(一)開展人大履職監(jiān)督工作,是貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代所需。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記主持召開中央深改組會議通過多個文件,直接推動加強了人大的監(jiān)督工作,一系列頂層設(shè)計的制定和實施,顯示出習(xí)近平總書記對人大監(jiān)督工作的高度重視,指出“人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求,就是任何國家機關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督?!遍_展人大履職監(jiān)督工作,就是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度重要思想,落實中央要求,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督的有力舉措。同時,通過開展人大履職監(jiān)督工作,進一步踐行了習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展社會主義民主政治的重要思想,他指出“要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力,這是加強社會主義民主政治建設(shè)的根本任務(wù)?!比舜蟮穆穆毐O(jiān)督權(quán),實際上是人民當(dāng)家做主的權(quán)力,是人民行使國家權(quán)力的重要體現(xiàn),有力保證人民依法實行民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行。“一府兩院”及其組成人員,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要端正態(tài)度,自覺接受監(jiān)督,要從貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的高度來認(rèn)識履職監(jiān)督工作的重要意義,將履職監(jiān)督作為改進自身工作、提高執(zhí)政水平、推進公平正義、加強廉政建設(shè)的有力保障,作為密切與人民群眾聯(lián)系的有效渠道,堅持開門納諫,勇于直面問題,不斷改進工作,切實履職盡責(zé)。
(二)開展人大履職監(jiān)督工作,是強化人大依法履職的職責(zé)所在。憲法規(guī)定:國家行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負(fù)責(zé),受它監(jiān)督。《x省各級人大常委會人事任免工作條例》規(guī)定:“人大常委會通過聽取和審議專項工作報告以及工作評議、執(zhí)法檢查、視察工作、提出詢問和質(zhì)詢案、組織特定問題調(diào)查等方式,依法對其任命的地方國家機關(guān)工作人員履職情況進行監(jiān)督”?!秞省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強對司法工作監(jiān)督的決定》明確規(guī)定,各級人大常委會對其任命的司法工作人員履行法定職責(zé)的情況要實施監(jiān)督。對由人大任命的“一府兩院”工作人員的監(jiān)督,是憲法和法律賦予人大的職權(quán),履職監(jiān)督是在憲法和法律框架內(nèi)對人大工作機制的創(chuàng)新,實現(xiàn)了人大常委會任免權(quán)與監(jiān)督權(quán)的有機融合,在過去工作評議的基礎(chǔ)上全面提質(zhì)擴面,將任前監(jiān)督與任后監(jiān)督結(jié)合起來,將對單位的監(jiān)督與對人的監(jiān)督結(jié)合起來,進一步拓展了監(jiān)督空間、拓寬了監(jiān)督路徑,使監(jiān)督更有針對性、權(quán)威性。開展履職監(jiān)督,既是地方國家權(quán)力機關(guān)對履職監(jiān)督對象及所在單位行政行為和執(zhí)法行為的一種監(jiān)督和制約,也是支持和促進履職監(jiān)督對象及所在單位依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法的重要途徑。作為區(qū)人大常委會組成人員和參評人大代表,要站在服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局的高度,處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系,把依法監(jiān)督與支持“一府兩院”工作有機統(tǒng)一起來,寓監(jiān)督于支持之中,在支持中更好地發(fā)揮監(jiān)督作用,既要客觀公正地開展監(jiān)督,又要旗幟鮮明地指出問題,推進履職監(jiān)督對象及所在單位依法行政、公正司法。
(三)開展人大履職監(jiān)督,是推進全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展的使命所系。作為人大任命的“一府兩院”的工作人員,你們的工作和職責(zé)既事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展,又與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),要始終把黨和國家的事業(yè)、人民的福祉放在第一位,積極擔(dān)當(dāng)作為、扎實履職盡責(zé),自覺在服務(wù)x經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中踐行初心和使命,以敢擔(dān)當(dāng)、善作為、出實績,推動全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展,讓人民有更多的幸福感、獲得感。但是,在我們的干部中,主動作為意識不強、履職擔(dān)當(dāng)精神不足、為民服務(wù)宗旨不牢等現(xiàn)象,在各個單位仍有不同程度地存在。開展人大履職監(jiān)督工作,就是要借助代表的力量、群眾的力量、社會的力量、輿論的力量,對履職監(jiān)督對象及所在單位的工作進行一次全面的“篩查”和“體檢”,督促其牢固樹立大局意識、法治意識、公仆意識、責(zé)任意識,進一步增強依法行政能力,進一步提高工作執(zhí)行質(zhì)效,進一步提升為民服務(wù)水平,確保憲法法律賦予的職權(quán)得到有效行使,確保黨的方針政策得到有效貫徹,確保區(qū)委的決策部署、人大及其常委會的決議決定得到有效執(zhí)行,確保營商環(huán)境得到有效改善,確保人民群眾的合法權(quán)益得到有效維護,為建設(shè)x平原振興發(fā)展先行區(qū)營造良好環(huán)境。
二、突出重點,把握關(guān)鍵,扎實推進人大履職監(jiān)督工作。
區(qū)委的《意見》和人大的《暫行辦法》對履職監(jiān)督的指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、方法步驟等方面,提出了明確要求,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好落實。這里,我再具體強調(diào)三點:
(一)要把握履職監(jiān)督的基本原則。履職監(jiān)督要始終堅持三個基本原則:一要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為立身之本,自覺將區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終,對履職監(jiān)督工作過程中出現(xiàn)的重要情況和發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時向區(qū)委請示報告。二要堅持依法監(jiān)督。要嚴(yán)格按照《憲法》《地方組織法》《x省各級人大常委會人事任免工作條例》和《x省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強對司法工作監(jiān)督的決定》的有關(guān)規(guī)定,依法開展工作。在征求意見、分組調(diào)查、集中測評中,始終以憲法和法律為準(zhǔn)繩,做到監(jiān)督內(nèi)容合法、監(jiān)督方式合法、監(jiān)督程序合法。三要堅持客觀公正。要從幫助同志、推動工作的角度,綜合運用履職監(jiān)督對象的現(xiàn)實表現(xiàn)和征求的意見建議,作出客觀公正、實事求是的評價,既要肯定成績又要查找短板,既要指出問題又要提出改進建議。真正讓監(jiān)督發(fā)威,達到紅臉、出汗、排毒、治病的實效。
二是遵守和執(zhí)行國家憲法、法律和依法行政、公正司法的情況;
三是履行崗位職責(zé),完成工作任務(wù),勤政廉政的情況;
四是落實區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署的情況;
五是貫徹執(zhí)行區(qū)人民代表大會及其常委會的決議、決定和自覺接受監(jiān)督的的情況;
七是區(qū)人大常委會要求報告的其他事項。在履職監(jiān)督中一定要把握好這些內(nèi)容,不能偏題更不能跑調(diào)。
(三)要把握履職監(jiān)督的方法步驟。今年的履職監(jiān)督,從今天召開動員大會起,就正式開始了,大家要打起十二分精神,嚴(yán)陣以待,積極行動。此次履職監(jiān)督大體分為4個階段進行。
1、監(jiān)督準(zhǔn)備階段。x月份,區(qū)人大常委會主任會議將研究成立履職監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定今年人大履職監(jiān)督工作的實施方案,明確今年履職監(jiān)督對象名單。屆時,區(qū)人大常委會將以書面形式通知本人及所在單位,向社會發(fā)布公告,設(shè)立監(jiān)督電話,并在履職監(jiān)督對象所在單位設(shè)立意見箱,廣泛征求意見和建議。同時,要開展氛圍營造,構(gòu)建部門關(guān)心、社會關(guān)注、群眾關(guān)切的強大氣場。一方面,履職監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要廣泛宣傳履職監(jiān)督的意義、目的、方法和步驟,動員廣大代表和群眾積極參與,廣泛凝聚思想共識。另一方面,履職監(jiān)督對象及所在單位要正面引導(dǎo)干部職工積極投身進來,將履職監(jiān)督作為找差距、展作為、亮成績的重要平臺,熔鑄堅實精神支持。
2、調(diào)查研究階段。x月份,區(qū)人大常委會履職監(jiān)督工作調(diào)查小組,將分別到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及工業(yè)園和履職監(jiān)督對象所在單位、所屬部門以及服務(wù)對象中開展調(diào)研。這是整改和測評的重要前提,要注重從三個“維度”抓好組織實施。第一,要靶向精準(zhǔn),確保調(diào)研有“力度”。履職監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定詳細(xì)的調(diào)研清單,將每一項內(nèi)容具體化、項目化,增強調(diào)研的指導(dǎo)性、規(guī)范性和目的性,調(diào)查小組要圍繞清單開展調(diào)研,既要系統(tǒng)全面,又要突出重點,力求靶向精準(zhǔn)、切中要害。第二,要周密細(xì)致,確保調(diào)研有“深度”。要采取個別談話、召開座談會、民主測評等方式,多層次、全方位、多渠道聽取服務(wù)對象、人大代表、普通群眾等社會各界的意見,深入了解履職監(jiān)督對象及所在單位工作中存在的問題與不足,力求周密細(xì)致、不留遺漏。第三,要兼顧實情,確保調(diào)研有“溫度”。要聯(lián)系被監(jiān)督對象及所在單位的職能和實際,把問題找準(zhǔn),分清主客觀原因,既不能以偏概全也不能盲目否定,對干部群眾反映強烈的問題,要反復(fù)調(diào)查核實,防止主觀片面,力求實事求是。調(diào)研結(jié)束后,調(diào)查小組要根據(jù)實地調(diào)研和收集的意見建議,認(rèn)真撰寫調(diào)查報告,為下一步整改提供準(zhǔn)確依據(jù)。
對短時內(nèi)難以解決的,要扎實推進抓整改;
對受政策法規(guī)限制暫時無法解決的,要做出解釋說明,做到事事有答復(fù)、件件有著落、條條有回聲。
4、履職報告階段。履職報告是整個履職監(jiān)督工作的中心環(huán)節(jié)。x月中下旬,區(qū)人大常委會將召開履職報告大會,會上,印發(fā)調(diào)查報告,并由履職監(jiān)督對象報告履職情況,區(qū)人大常委會組成人員和參評人大代表將對履職報告進行認(rèn)真審議,并就有關(guān)問題展開詢問,履職監(jiān)督對象必須現(xiàn)場予以解答,在此基礎(chǔ)之上,區(qū)人大常委會組成人員對履職監(jiān)督對象進行滿意度測評,測評結(jié)果當(dāng)場公布,向區(qū)委報告,對社會公開,同時抄送其上級業(yè)務(wù)主管部門。
履職報告會后,區(qū)人大常委會調(diào)查小組將形成書面評議意見,連同滿意度測評結(jié)果反饋給履職監(jiān)督對象本人和有關(guān)單位。履職監(jiān)督對象要在接到評議意見一個月內(nèi),向區(qū)人大常委會提交書面整改方案,三個月內(nèi)提交書面整改情況報告。需要強調(diào)的是,調(diào)查小組將對整改情況進行全程跟蹤檢查,并將檢查情況向主任會議報告。主任會議將據(jù)整改情況,認(rèn)為必要時,適時再進行滿意度測評。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任,確保人大履職監(jiān)督有力有效。
今年是對區(qū)人大常委會任命的“一府兩院”工作人員實施履職監(jiān)督的第一年,意義重大、影響深遠(yuǎn),一定要加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任,認(rèn)真實施,確保圓滿完成各項任務(wù),取得良好實效。
各履職監(jiān)督對象及所在單位要高度重視,自覺把履職監(jiān)督工作納入重要日程,組建工作專班,抓實日常工作,確保組織有力、推進有序。
(二)要密切協(xié)作配合。調(diào)查小組要注重加強與履職監(jiān)督對象及所在單位的銜接,制訂調(diào)查計劃,列出日程安排,深入開展調(diào)查。要注重做好人大代表、服務(wù)對象、人民群眾與監(jiān)督對象之間的溝通反饋工作,真正把社會各界反映的問題“帶進來”,把履職監(jiān)督對象的整改情況“送出去”,推進以評促改,特別是對一些涉及重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等方面的問題以及群眾熱切關(guān)注、關(guān)心的問題,各組組長要親自過問、親自核實,親自把關(guān)。各履職監(jiān)督對象及所在單位要以虛懷若谷的姿態(tài),接受監(jiān)督、抓好整改。要加強新聞報道,堅持正確的輿論導(dǎo)向,通過樹立正面典型,贏得社會各界的關(guān)心和支持,推動工作順利開展。
履職監(jiān)督對象及所在單位要以求真務(wù)實、真抓實干的態(tài)度對待履職監(jiān)督工作,自覺把心思放在整改落實上,把精力落在推進工作上,把功夫用在破解發(fā)展難題上。
各監(jiān)督對象及所在單位要積極適應(yīng)新形勢,持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓工作、補短板、強服務(wù),將日常工作和履職監(jiān)督工作有機結(jié)合起來,在工作中接受監(jiān)督,以監(jiān)督促進工作。
(五)要強化結(jié)果運用。區(qū)委對人大履職監(jiān)督結(jié)果十分重視,強調(diào)要將最終測評結(jié)果作為干部調(diào)整、任用的重要依據(jù),并在區(qū)委的《意見》中進行了明確。屆時,針對測評結(jié)果為基本滿意或不滿意的,各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照要求,對履職監(jiān)督對象啟動相關(guān)問責(zé)程序,不打折扣、不做選擇、不搞變通,該約談的約談,該誡勉談話的誡勉談話,該調(diào)整的調(diào)整,該處理的處理。其中,測評結(jié)果為不滿意的,還將被納入下一年度區(qū)人大常委會履職監(jiān)督工作計劃,繼續(xù)進行評議,真正通過履職監(jiān)督,評出新?lián)?dāng)、評出新作為、評出新氣象。
同志們,從今天開始,今年的人大履職監(jiān)督工作就正式啟動了。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會和傳達貫徹好本次會議精神,并迅速行動起來,密切配合、團結(jié)協(xié)作、擔(dān)當(dāng)作為,扎實開展好履職監(jiān)督的各項工作,為建設(shè)x平原振興發(fā)展先行區(qū)做出新的更大貢獻!
在區(qū)工商聯(lián)常委會上的講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,x同志通報了市人大常委會今年以來的主要工作情況,x個縣(市、區(qū))包括x區(qū)都作了很好的交流發(fā)言,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、交流提升。
?我們講,郡縣治,天下安。縣鄉(xiāng)人大是基層國家權(quán)力機關(guān),是地方國家政權(quán)的重要組成部分。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,提出了一系列新思想、新論斷、新要求,推動人民代表大會制度理論和實踐創(chuàng)新達到了新境界,為我們做好新形勢下人大工作提供了思想指導(dǎo)和行動指南。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人大制度和人大工作的重要論述,在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,牢記職責(zé)使命,創(chuàng)新工作方式,推進縣鄉(xiāng)人大工作與時俱進。近年來,市委始終把人大工作擺在重要位置,各級黨委不斷加強和改進對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),有力支持和保證了人大依法履職。全市各級人大及其常委會切實履行憲法和法律賦予的職權(quán),扎實做好代表選舉、依法監(jiān)督、重大事項決定、人事任免等工作,為x爬坡過坎、追趕超越作出了重要貢獻。對縣鄉(xiāng)人大工作,市委是肯定的、滿意的。這里,我代表市委和市人大常委會,對大家表示衷心感謝!下面,圍繞彰顯人大擔(dān)當(dāng)、助力追趕超越,我講5點意見。
第一,要在深化思想認(rèn)識上有新提升。人民代表大會制度是我國的根本政治制度。我們要從踐行“四個自信”的高度,深刻認(rèn)識做好縣鄉(xiāng)人大工作的重要意義。其一,加強縣鄉(xiāng)人大工作是鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要任務(wù)。只有加強縣鄉(xiāng)人大工作,不斷夯實政權(quán)基礎(chǔ),才能確保黨的主張通過法定程序成為國家意志,確保黨的路線方針政策落到實處,從而夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命。其二,加強縣鄉(xiāng)人大工作是人民當(dāng)家作主的內(nèi)在要求??h鄉(xiāng)人大與群眾聯(lián)系既直接、又緊密,人民群眾通過縣鄉(xiāng)人大和人大代表行使權(quán)利、反映心聲、表達訴求,使黨和國家決策符合群眾意愿,這是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實現(xiàn)形式。其三,加強縣鄉(xiāng)人大工作是法治x建設(shè)的現(xiàn)實路徑??h鄉(xiāng)人大最知民情、最通民意、最接地氣,發(fā)揮縣鄉(xiāng)人大作用,有利于監(jiān)督基層國家機關(guān)依法行政、公正司法,保障憲法和法律落地生根,真正讓基層從有法可依邁向良法善治,推動法治x建設(shè)邁出新步伐。其四,加強縣鄉(xiāng)人大工作是奮力追趕超越的制度保障??h鄉(xiāng)人大能夠通過行使監(jiān)督、決定等權(quán)力,促進重大決策科學(xué)化民主化法治化,促進黨委決策部署不折不扣執(zhí)行到位,促進權(quán)力規(guī)范運行、依法行使,促進民智升華、民心匯聚,為我市在全省追趕超越中拔得頭籌提供保障。因此,我們要深刻把握縣鄉(xiāng)人大工作的極端重要性,以強烈的政治責(zé)任感和時代使命感做好各項工作。
第二,要在服務(wù)中心大局上有新作為?!安恢\萬世者,不足謀一時;
不謀全局者,不足謀一域。”建設(shè)富強人文健康新x是當(dāng)前全市工作的中心和大局。縣鄉(xiāng)人大要發(fā)揚圍繞中心、服務(wù)大局的優(yōu)良傳統(tǒng),找準(zhǔn)工作定位,依法行使職權(quán),通過調(diào)研視察、專題詢問、滿意度測評、執(zhí)法檢查、聽取審議專項報告等方式,全力破解事關(guān)發(fā)展全局的重大問題,積極推動市縣重點項目建設(shè),為x爬坡過坎、追趕超越添磚加瓦。比如,當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧脫貧是重要政治任務(wù)和頭號民生工程。縣鄉(xiāng)人大要牽頭開展有針對性的專項監(jiān)督和專題詢問,監(jiān)督幫扶過程、幫扶成效和干部精神狀態(tài),專題詢問脫貧攻堅工作不力、問題集中的部門,調(diào)查評估全市脫貧攻堅工作,及時發(fā)現(xiàn)移交問題、持續(xù)跟蹤關(guān)注、督促整改到位,帶動更多社會力量投入到脫貧攻堅第一線,確保脫貧工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。又如,針對食品藥品安全、打擊假冒偽劣商品、提升社會信用度等工作,縣鄉(xiāng)人大要深入開展調(diào)查研究,聽取群眾意見建議,加強與行政主管部門和執(zhí)法部門的溝通,探究根源、共商舉措,杜絕有損市場健康發(fā)展和群眾身心健康的行為。此外,人大及其常委會是人民群眾選舉產(chǎn)生的權(quán)力機構(gòu),必須對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、為人民謀利。要把習(xí)近平總書記強調(diào)的“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”銘記于心、踐之于行,把更多心思和精力投入到住房、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題上來,讓群眾生活得更寬裕、更便利、更舒適、更舒心、更自尊。
第三,要在履行法定職責(zé)上有新成效。依法開展監(jiān)督、重大事項決定和人事任免是人民賦予各級人大的神圣職責(zé)。要履職盡責(zé)、勤勉敬業(yè),真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán),決不能有權(quán)就任性。一是著力提升監(jiān)督效能。監(jiān)督不在于開了多少會議、聽了多少匯報,而在于能否發(fā)現(xiàn)問題、推動工作落實。要突出監(jiān)督重點,加強對權(quán)力運行、資源配置、生態(tài)環(huán)保、資金使用等領(lǐng)域的監(jiān)督,切實發(fā)揮“監(jiān)督鋼印”作用。要把握監(jiān)督尺度,在法定職權(quán)范圍內(nèi)開展監(jiān)督,促進“一府兩院”依法行政、公正司法。人大開展依法監(jiān)督,不是找“一府兩院”的麻煩,更不是和“一府兩院”唱對臺戲,而是為了更好推動工作。大家要正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,堅持剛性監(jiān)督與柔性監(jiān)督相結(jié)合,理直氣壯地開展調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、專題詢問等,不斷提高監(jiān)督的靈活性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是科學(xué)決定重大事項。要正確認(rèn)識人大決定權(quán)與黨委決策權(quán)、政府行政權(quán)之間的關(guān)系,既不缺位、更不越位,嚴(yán)格遵循決定流程,及時準(zhǔn)確作出決議決定,善于把重大決策部署通過人大法定程序轉(zhuǎn)化為國家意志。要建立完善人大討論決定重大事項年度清單,明晰重大事項的范圍、程序和重點,確保討論決定有的放矢、取得實效。三是依法做好選舉任免。要把黨管干部原則與人大依法行使任免權(quán)有機統(tǒng)一,規(guī)范人事選舉和任命程序,確保黨委推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家機關(guān)工作人員。要嚴(yán)把任前關(guān)、任命關(guān)、跟蹤關(guān),落實任前宣誓、工作評議、代表建議督辦等制度,全方位掌握擬任人選德能勤績廉等情況,提高被任命人員依法辦事和接受監(jiān)督的自覺性。
第四,要在加強自身建設(shè)上有新突破。自身建設(shè)是人大工作的永恒主題。要增強履職能力,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,立足崗位學(xué)習(xí)人大理論知識和憲法法律,不斷提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,始終保持積極有為的“一線”精神狀態(tài)。要堅持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用,組織人大干部深入基層調(diào)查研究,赴先進地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗,切實提高人大工作水平。要優(yōu)化人大隊伍,認(rèn)真研判人大常委會組成人員結(jié)構(gòu)類型,遴選一批政治素質(zhì)硬、法治觀念強、工作能力優(yōu)、道德品質(zhì)好的同志到人大工作,有針對性地固強補弱,通過為縣鄉(xiāng)人大“補中益氣”實現(xiàn)人大整體“強筋壯骨”。要加大人大機關(guān)干部的培養(yǎng)力度,完善機關(guān)內(nèi)控機制,提升干部的組織協(xié)調(diào)能力、辦文辦會辦事能力。要加強代表管理,組織人大代表學(xué)習(xí)黨的方針政策、憲法法律等履職相關(guān)知識,提高代表審議發(fā)言、調(diào)查研究、提出建議的能力和水平。要支持和保障代表依法履行職責(zé),擴大代表參加常委會、專門委員會的范圍和路徑,規(guī)范閉會期間代表活動,推廣代表接待日、代表工作室等做法,完善代表年度考核、履職檔案、調(diào)整退出等機制,真正使人大代表成為群眾的“貼心人”、群眾與政府之間的“連心橋”。要凝聚工作合力,市人大常委會要加強對縣鄉(xiāng)人大工作的支持、指導(dǎo)和監(jiān)督,落實“兩個聯(lián)系”制度,深化業(yè)務(wù)交流,增強協(xié)同配合,共同做好執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、代表服務(wù)等工作。要注重與“一府兩院”及職能部門的聯(lián)系,加強信息流動、密切事務(wù)合作,凝聚強大工作合力。
第五,要在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)上有新加強。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要全面加強黨對人大工作的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),自覺把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿縣鄉(xiāng)人大工作全過程,確保人大與黨委同心同德、同向同行。一方面,各級黨委要自覺把人大工作擺上重要議事日程、納入工作總體布局,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作考核機制,每屆黨委任期內(nèi)至少召開一次黨委人大工作會議,每年至少聽取一次人大常委會黨組工作匯報,確保人大工作始終堅持正確政治方向。要支持人大及其常委會依法開展工作,督促和協(xié)調(diào)“一府兩院”接受監(jiān)督、辦理議案,執(zhí)行人大及其常委會各項決議和決定。要強化人物財保障,切實解決機構(gòu)不健全、人員編制不足、專業(yè)人才匱乏等問題,為縣鄉(xiāng)人大開展工作創(chuàng)造良好條件。要用足用活用好“三項機制”,加大縣鄉(xiāng)人大干部培養(yǎng)選拔力度,提振人大干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),雖然鎮(zhèn)一級都配備了人大主席團和專職工作人員,但有的對扮演什么角色、如何開展工作還沒有搞清楚,這樣怎么能行?要采取集中輪訓(xùn)、掛職交流、跟班學(xué)習(xí)等多種方式進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有一個大的改觀。一方面,縣鄉(xiāng)人大要自覺服從黨委領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的路線方針政策,嚴(yán)格執(zhí)行同級黨委的決策部署,落實好重大問題和決定重大事項前及時向同級黨委請示報告制度。市縣人大常委會黨組要在人大工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,上心用勁抓班子、帶隊伍、建風(fēng)氣,把從嚴(yán)從實管黨治黨的要求落到實處。要引導(dǎo)人大常委會組成人員和人大代表中的黨員扎實履行人大代表和共產(chǎn)黨員的雙重責(zé)任,增強做好人大工作的自覺性和堅定性。
同志們,做好新形勢下縣鄉(xiāng)人大工作,責(zé)任重大、使命光榮。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,立足爬坡過坎、矢志追趕超越,低調(diào)務(wù)實不張揚,擼起袖子加油干,積極創(chuàng)品牌、出亮點,全力開創(chuàng)我市縣鄉(xiāng)人大工作新局面!
在區(qū)工商聯(lián)常委會上的講話篇十二
各位副主任、委員、同志們:
2021年,經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,依法選舉產(chǎn)生了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級人大代表。區(qū)七屆人大一次會議,選舉產(chǎn)生了區(qū)人大常委會組成人員、“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)人員和區(qū)人大六個專門委員會的組成人員。本次會議上,依法對新一屆區(qū)人民政府各委、室主任、各局局長進行了任命。至此,換屆選舉相關(guān)工作全部完成,也為xx發(fā)展、城市副中心建設(shè)奠定了堅實的組織領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。接下來,就是要圍繞區(qū)第七次黨代會報告,聚焦城市副中心建設(shè),發(fā)揮人大的優(yōu)勢、展現(xiàn)人大的作風(fēng)、作出人大的貢獻。下面為做好今年區(qū)人大常委會工作提三點意見。
一、積極主動承擔(dān)歷史使命,以飽滿的精神狀態(tài)開好局、起好步。
本屆區(qū)人大常委會和政府任期的五年,是全區(qū)貫徹落實中央決策部署、《國務(wù)院關(guān)于支持xx城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見》、推動副中心各項建設(shè)的關(guān)鍵時期。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,圓滿完成“十四五”規(guī)劃任務(wù)指標(biāo)體系,向黨中央、市委和全區(qū)人民交上一份合格的答卷,是本屆干部的歷史使命。同時,接下來的一段時期也是推動xx人大工作再上新臺階的重要階段。去年10月13日,黨中央首次召開人大工作會議,這在黨的歷史上、在人民代表大會制度歷史上都是第一次,總書記作了重要講話,明確提出了新時代加強和改進人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要任務(wù)。緊接著11月2日,黨中央印發(fā)《關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作的意見》,這為做好新時代人大工作提供了根本遵循。落實好中央人大工作會議精神,落實好市委《關(guān)于新時代堅持和完善人民代表大會制度加強和改進人大工作的實施意見》,推動新時代xx人大工作高質(zhì)量發(fā)展,更是我們在座各位的肩頭重任。面對歷史使命和肩頭重任,全區(qū)各級人大,尤其人大常委會,一定要提高站位、履職盡責(zé),發(fā)揮好表率作用,自覺與中央人大工作會議精神對標(biāo)對表,緊緊圍繞即將召開的區(qū)委人大工作會議精神,圍繞城市副中心高質(zhì)量發(fā)展大局,奮力開創(chuàng)新時代xx人大工作新局面。
二、竭盡全力服務(wù)發(fā)展大局,始終保持與黨委同向、與政府同力、與人民同心。
實踐表明,人大工作與黨委同向,思路就清,工作就順,效果就好;
與政府同力,就能同頻共振,勁往一處使,形成合力;
與人民同心,就能使人大工作得到群眾認(rèn)可,真正做到有為有位。這既是人大工作的普遍經(jīng)驗,也是今后做好人大工作的重要導(dǎo)向。
區(qū)委的決策謀劃到哪里,人大的工作就推進到哪里;
區(qū)委的中心聚焦在哪里,人大的監(jiān)督就跟進到哪里。當(dāng)前和今后一個時期,要圍繞黨代會報告提出的“打造國際一流的和諧宜居示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、國家綠色發(fā)展示范區(qū)”目標(biāo),打造理念先進、內(nèi)涵豐富的未來之城,創(chuàng)新引領(lǐng)、宜商宜業(yè)的活力之城,低碳高效、生態(tài)優(yōu)美的綠色之城,古今同輝、文旅融合的人文之城,內(nèi)外兼修、高效智慧的共治之城,功能齊備、保障充分的共享之城,城鄉(xiāng)互促、均衡發(fā)展的共富之城,積極匯聚人大智慧、貢獻人大力量。要圍繞蔡奇書記虎年伊始到城市副中心開展首個雙調(diào)研時提出的希望,“城市副中心要一馬當(dāng)先打頭陣,堅守戰(zhàn)略定力和耐心,聚焦‘五子’聯(lián)動推進城市副中心高質(zhì)量發(fā)展,推動國家綠色發(fā)展示范區(qū)和xx區(qū)與北三縣一體化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè),始終保持生機勃發(fā)勢頭,打造京津冀協(xié)同發(fā)展高質(zhì)量樣本,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。”
保持與政府同力,就是要緊扣政府工作重點,實行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督?!墩ぷ鲌蟾妗穼窈笪迥甑慕?jīng)濟社會發(fā)展提出了要高質(zhì)量做好六個方面工作的主要任務(wù),對2022年提出了要突出抓好十個方面重點工作。這些方面既是政府施政的核心工作,也是人大履職的關(guān)鍵要點,大家要把握全、把握準(zhǔn)。這里強調(diào)一下,以往中央對人大監(jiān)督的表述都是“正確監(jiān)督、有效監(jiān)督”,習(xí)總書記在中央人大工作會議上明確提出要依法監(jiān)督,使人大監(jiān)督的政治定位、法律定位更加清晰。要深刻領(lǐng)會習(xí)總書記這一重要論述,遵循依照法定職責(zé)、限于法定范圍、遵守法定程序和寓支持于監(jiān)督之中的原則,綜合運用多種監(jiān)督形式,把憲法賦予人大的監(jiān)督權(quán)用起來。這里強調(diào)兩個方面。第一方面是要扎實開展執(zhí)法檢查。這是人大監(jiān)督最有效的方式,栗戰(zhàn)書委員長多次強調(diào)要發(fā)揮人大執(zhí)法檢查“法律巡視”的利劍作用。市人大今年將探索建立“檢查報告+問題清單+督促整改”機制,就檢查中發(fā)現(xiàn)的具體問題,對照法條、列出清單,交給相關(guān)部門整改銷賬。我們目前正在創(chuàng)建“全國法治政府建設(shè)示范區(qū)”,在落實法律法規(guī)方面應(yīng)當(dāng)走在全市前列。下一步,要本著看實情、求實效的思路,通過執(zhí)法檢查把問題找出來、解決好,不斷提升副中心經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的法治化水平。第二個方面是要加強對預(yù)算的全口徑審查監(jiān)督。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上,明確提出今年財政要“提升效能,注重精準(zhǔn)、可持續(xù),黨政機關(guān)要過緊日子”。全國人大去年已經(jīng)對《加強中央預(yù)算審查監(jiān)督的決定》進行了修訂,提出要加強全口徑審查和全過程監(jiān)管。蔡奇書記在市委第六次人大工作會上也強調(diào),要增強人大履職剛性和實效,扎實開展預(yù)算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督、地方政府債務(wù)審查監(jiān)督。下一步,市人大財經(jīng)辦將組織開展培訓(xùn),尤其是要以“年審+季審”“四問該不該”等經(jīng)驗做法為抓手來推動工作。要貫徹落實好這方面的要求,把握好監(jiān)督與支持的關(guān)系,為人民群眾管好政府的“錢袋子”。
保持與人民同心,就是要有效推動解決人民群眾關(guān)心和關(guān)注的民生熱點問題。民生就是政治,就是大局。只有始終關(guān)注民生、保障民生和改善民生,人大工作才有活力和動力。在座各位肩負(fù)著全區(qū)廣大人民群眾的信任、期望和重托,必須牢固樹立人民公仆意識,把人民放在心中最高位置,把群眾的呼聲作為第一信號、把群眾的需要作為第一選擇、把群眾的利益作為第一追求,把更多的注意力放在關(guān)注民生、維護民權(quán)、保障民安、聚焦民富上,切實加大對惠民政策和民生工程落實情況的監(jiān)督檢查,努力使基層治理更有“溫度”,民生幸福更有“質(zhì)感”。去年,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》,明確提出要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心,以增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點,建立健全基層治理體制機制,推動政府治理同社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,提高基層治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。趙磊書記提出,要把今年作為基層治理年,全面提升城市副中心基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)水平,目前也在抓緊制定規(guī)劃實施意見和方案。人大常委會要切實發(fā)揮作用,一個是要發(fā)揮機關(guān)職能作用,監(jiān)督和督促加快推進基層治理體系建設(shè),文名公眾號整理,一個是要發(fā)揮代表主體作用,通過座談會、聽證會等形式積極參與所聯(lián)系街鄉(xiāng)的民主議事協(xié)商,為全面提升我區(qū)基層治理水平作出人大的貢獻。
三、堅持不懈加強自身建設(shè),不斷提高人大常委會工作水平。
習(xí)總書記在中央人大工作會議上提出,“各級人大及其常委會要全面加強自身建設(shè),成為自覺堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān)、保證人民當(dāng)家做主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)”。這“四個機關(guān)”就是新時代加強人大自身建設(shè)的新定位、新目標(biāo)、新抓手。換屆后,區(qū)人大常委會35人里,有19名新成員,占一多半。對標(biāo)中央和總書記的要求,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,不斷提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)和履職能力,嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律要求。這里提三點要求。一是要加強學(xué)習(xí)。無論是形勢的變化、崗位的變動、還是工作內(nèi)容的調(diào)整,都需要靠學(xué)習(xí)來適應(yīng)。人大工作涉及面廣,法律性、程序性強,更需要重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。目前正在著手制定貫穿整個履職周期的五年培訓(xùn)計劃,常委會成員要率先垂范,帶頭持續(xù)加強政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高理論水準(zhǔn)、法律素養(yǎng)和參政議政水平。二是要錘煉作風(fēng)。對于人大工作來說,在強調(diào)作風(fēng)建設(shè)共性要求的同時,還要更加突出兩個方面:一方面是要依法依規(guī)。憲法和法律賦予地方人大常委會決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)等14項職權(quán),肩負(fù)著對本級政府、“兩院”監(jiān)督的重任。要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序開展各項工作,體現(xiàn)人大工作的法定性和權(quán)威性。另一方面是要實事實辦。要重視發(fā)揚求真務(wù)實精神,樹立最有效的監(jiān)督就是最有力的支持的理念,善監(jiān)督、真支持,力求把人大的優(yōu)勢和職能作用發(fā)揮得更加到位,為xx發(fā)展和城市副中心建設(shè)提供有力法治保障。三是要嚴(yán)守紀(jì)律。常委會成員要嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,時刻站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向。要樹立依法履職觀念,按時出席會議,按照法定程序?qū)徸h和表決,做到依法行權(quán)、集體行權(quán)、廉潔行權(quán)。要自覺貫徹中央八項規(guī)定精神,堅決反對形式主義、官僚主義,注重調(diào)查研究,注重密切聯(lián)系群眾,積極落實市人大“月進站、季回家、年述職”的履職要求,鍥而不舍糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)。
各位副主任、委員、同志們,新一屆區(qū)人大常委會工作已經(jīng)拉開序幕,常委會的工作要依靠大家的共同努力。讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神狀態(tài),奮力開創(chuàng)城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在區(qū)工商聯(lián)常委會上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位代表,同志們,代表工作是人大的基礎(chǔ)工作,做好代表工作,就是為人大工作夯實基礎(chǔ),就是發(fā)揮人大常委會代表機關(guān)的作用。我們一定要按照黨中央、自治區(qū)黨委、市委的部署要求,時刻牢記人民寄予的殷切期望,切實擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的神圣職責(zé),旗幟鮮明講政治,腳踏實地干實事,不斷開創(chuàng)全市人大代表工作新局面,為全面建成小康社會、建設(shè)美麗城市作出新的更大貢獻!
在區(qū)工商聯(lián)常委會上的講話篇十四
認(rèn)真聆聽和學(xué)習(xí)了總理在兩會上的《政府工作報告》,我覺得這個報告作的非常好,我有三個方面的深刻印象:
過去的五年,在以為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了歷史性成就,也實現(xiàn)了歷史性的變革,我們感到很振奮,也很自豪。
對于20xx年工作,政府工作報告提出,要認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,按照穩(wěn)中求進的基本方略,突出抓好三件大事,一是大力推動高質(zhì)量發(fā)展,二要加大改革開放力度,第三個是要打好“三大攻堅戰(zhàn)”,重點非常突出,操作性也很強,便于我們基層聚力聚焦,抓好貫徹落實。
總理在政府工作報告當(dāng)中,貫穿一條主線就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,在報告當(dāng)中,有一句話我印象很深,就是把群眾最關(guān)切最煩心的事一件一件解決好,促進社會公平正義和人的全面發(fā)展,使人民生活隨著國家發(fā)展一年比一年更好,所以我覺得這個報告,非常的接地氣、察民情。
總理報告的內(nèi)容高屋建瓴,思想內(nèi)涵豐富,整個報告都特別的溫暖人心,接地氣,很給力,不僅回應(yīng)了眾多民生期盼,更為接下來的工作指明了方向。會上總理要求“一定要以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,以不畏艱難的勇氣、堅忍不拔的意志,盡心竭力做好工作,使人民政府不負(fù)人民重托!”我們將時刻謹(jǐn)記總理的話,在日常工作中踐行安不忘危,興不忘憂的要求,不忘初心、砥礪前行!
黨的十九大讓我深深地感受到作為一名中國人,國家給予人民的安全感和幸福感!今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,同時是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。全國兩會是關(guān)鍵時點的關(guān)鍵會議,聆聽著政府工作報告,我的內(nèi)心無比激動和期盼!雖然自己不能作為人民代表參政議政,但代表們的提案是民眾非常關(guān)注的,比如教育公平、憲法新修訂、醫(yī)療改革、社會保障、反腐斗爭等,我要認(rèn)真收聽收看。了解國家大事,是每一個公民最基本的義務(wù),也為下一步繼續(xù)堅守好教育工作崗位提供引導(dǎo)和借鑒。
聽取政府工作報告,對第十三屆人民代表大會的主要精神和重大意義有了進一步了解,所做的工作報告介紹了過去五年我國取得的重大成就,同時也嚴(yán)肅指出了發(fā)展面臨的困難與挑戰(zhàn)。面臨新形勢、新挑戰(zhàn),我將不忘初心,牢記使命,一步一個腳印,一年一個臺階,積極作為,敢于擔(dān)當(dāng),以新姿態(tài)主動適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài),堅持不懈為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興的中國夢而奮斗!
在區(qū)工商聯(lián)常委會上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位副主任、委員、同志們:
這是今年開年的第一次常委會會議,我也隱隱約約感到,應(yīng)該跟各位副主任、各位委員,包括在座的同志們說點什么,我想說點兒心里話。今年是特殊的年景,在防疫的大形勢、百年未有之大變局下,國內(nèi)是喜迎建黨100周年,是副中心建設(shè),是“十四五”規(guī)劃開局,更是我們區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的換屆之年。所以借這個機會,我說三句話。
本屆以來,我們在許多方面有創(chuàng)新、有亮點,值得我們?nèi)ス袒涂偨Y(jié)。我簡單想了下,能數(shù)出的特色工作就不下十項。時間的關(guān)系,我就點一點題兒,有些特色工作,我已經(jīng)代表大家在人代會上做過報告。
第一個是在我們手上實現(xiàn)的創(chuàng)城。人民代表大會通過創(chuàng)城的決議,全國沒有先例,九點共識成為那次人代會的一個重大成果。試想,如果沒有那次會議,我們怎么去發(fā)動群眾,怎么去凝結(jié)共識,怎么去舉全區(qū)之力保證創(chuàng)城的成功!區(qū)六屆人大二次會議的成果是非常突出的,確確實實為我們創(chuàng)城奠定了強有力的思想和認(rèn)識基礎(chǔ)。大家從這次人代會上才知道什么叫創(chuàng)城,怎么去創(chuàng)城,我們?yōu)閯?chuàng)城應(yīng)該做點什么?創(chuàng)城成功是本屆實現(xiàn)的,我們摘得了沉甸甸的金牌,獲得了無上榮光的榮譽,這個是非常非常不容易的。
第二個是我們每次選舉,都是從講政治的高度從嚴(yán)把握,向最高的標(biāo)準(zhǔn)看齊。2016年的那次換屆,大家共同經(jīng)歷過,我們圓滿選舉產(chǎn)生了新一屆人大常委會班子。我們召開過好多次涉及選舉的人代會,不論是陳吉寧當(dāng)選市人大代表、趙磊當(dāng)選通州區(qū)區(qū)長,還是鄭宇當(dāng)選區(qū)監(jiān)委會主任,要求全票當(dāng)選的時候,我們一定是全票保障,這就是講政治,這就是政治站位高。
第三個是區(qū)政府重大事項的決策,列入我們剛性監(jiān)督的功課表。從去年開始,區(qū)政府為民辦實事項目,要經(jīng)過常委會組成人員的審議表決,也是從去年開始,我們?yōu)槊褶k實事才真正地接地氣、接民心,符合實際,辦到了老百姓的心坎上、辦到了代表和委員的呼聲上。
第四個是議案辦理更加切實有效、更加理性。雖然每年代表提的意見建議數(shù)量在下降,但提案質(zhì)量在提高,辦理的質(zhì)量在提高,“正能量、質(zhì)量高”,我們做到了。包括我們提建議的代表,在為區(qū)政府辦理效果評價時,不用再為難,因為我們發(fā)揮了區(qū)人大專委會的作用,各專委會對辦理工作進行集中評估,代表們打分,說通過才通過,說不通過就重新辦,這是一個機制。我一直說人管人累死人,機制管人一勞永逸,我們做到了!
第五個是代表之家、代表站、點規(guī)范化建設(shè),我們在全國人大還有全市是掛了號的。有我們通州獨特的模式和機制,關(guān)鍵是把代表們在閉會期間履職制度化。
第六個是我們常委會組成人員參加區(qū)委的干部任前民主推薦。這是我們借區(qū)委第四次人大工作會議的東風(fēng),提出我們的主張的成果,全市我們獨一份兒。這事說起來是給組織部添麻煩,但又不是,這是對大家選舉權(quán)、任命權(quán)的尊重,組成人員必須事先知情。
第七個是主動作為,特別是“加強城市管理”議案的督辦。這是一個分量很足的議案,自我加壓、不等不靠,我們調(diào)研了半年多的時間,提交到人民代表大會通過后,每年持續(xù)的、不間斷的去督辦。這個報告每年人代會都審議,每年我們都抓住幾個重點問題去解決,不是嘴上一說,這是我們常委會組成人員一起做的事。
第八個是我們率先推行的預(yù)算聯(lián)網(wǎng)審查。我們的主動體現(xiàn)在方方面面,我們提前介入財政支出的預(yù)審評估,我們對相關(guān)部門事前監(jiān)督、事中跟蹤、事后還要監(jiān)督,我們是超前型的,絕不是置后型的,大家對這點把握得非常準(zhǔn)。
第九個是我們機關(guān)黨的建設(shè)、群團的建設(shè)、“四型”機關(guān)的建設(shè)。還有我們一直提的目標(biāo),讓我們機關(guān)干部成為流水、成為活水,我們做到了,區(qū)委很重視我們的干部。這幾年流入的、流出的干部,提拔的、使用的干部不少,大家的心氣都特別高,飽含著對黨深厚的感情,腳踏實地、任勞任怨得去推動人大工作與時俱進。
第十個特別是這兩年的防疫。疫情防控中,我們不是旁觀者,我們是主動參戰(zhàn)、全員參戰(zhàn),副中心處處有我們的身影,展現(xiàn)了我們?nèi)舜罅己玫木耧L(fēng)貌。
以上不是總結(jié),我簡單一想,點一點,絕不止這么多。這么多的成果,這么多的實踐,這么多的創(chuàng)新,都來自于在座的各位。大家精誠團結(jié)、上下聯(lián)動、一條心、一股勁兒,無怨無悔、問心無愧,共同為我們?nèi)舜蟮母黜椆ぷ魅ベu力,干好了我們自己應(yīng)該做的工作,取得了這樣突出的成績。當(dāng)然,我們不是干完一個事就齊了,我一直主張,干一事成一事,成一事要總結(jié)一事,總結(jié)一事要固化成果,擴大戰(zhàn)果,把今后的工作繼續(xù)推進。我們在工作中有很多方面值得總結(jié),剛才我簡單一拉,就出來八條經(jīng)驗,我就簡單念幾條。
第一條是旗幟鮮明地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。聽令于區(qū)委、聽令于區(qū)委書記的指揮,一絲不茍、堅定不移,沒有含糊。為什么去年以來咱們常委會會議比較多呀?跟進機構(gòu)改革之后,咱們就根據(jù)區(qū)委的需要,在區(qū)委常委會決定之后,我們馬上加開常委會會議進行人事任命,讓相關(guān)人員盡快到工作崗位上去履職,這就是我們的職責(zé)。
第二條是充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。把黨組的領(lǐng)導(dǎo),落實到方方面面,體現(xiàn)到時時處處,這是我們能打勝仗、能成事的制勝法寶!
第三條是必須處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。我們和“一府一委兩院”不是對立的,是坐在一條板凳上謀事,是共駕一輛馬車?yán)?,是為黨的事業(yè)同向發(fā)力。
第四條是有為才有位。工作必須要主動設(shè)計、主動調(diào)研、主動作為。
第五條是人大不是二線,是一線,關(guān)鍵時候上火線。這已經(jīng)成為我們生動的實踐。
第六條是要想讓別人重視,自己干的必須有分量。
第七條是話語權(quán)來自公正,權(quán)威性來自公心。
第八條是謀事在人,成事在天。只有人想不到的,沒有人做不到的。
常委會組成人員、代表們、同志們,上下同心,其利斷金!在這幾年的人大工作中,我們有很多好的經(jīng)驗需要去總結(jié),大家必須要記住,這是經(jīng)驗、是精華,是指導(dǎo)和指引我們今后人大工作實現(xiàn)與時俱進,向著更高的標(biāo)準(zhǔn)邁進的經(jīng)驗總結(jié),也是我們常委會組成人員的寶貴經(jīng)驗。
換屆選舉是我們今年一項重大的政治任務(wù),我們本屆履職的句號圓滿不圓滿,在某種程度上,也取決于我們今年換屆選舉的質(zhì)量。今年的換屆選舉形勢發(fā)生了一些變化,如本屆內(nèi)我們已經(jīng)成立了5個街道辦事處,加上即將獲批的經(jīng)海街道辦事處,一共是6個新增辦事處。更要注意的是,我們原有240名區(qū)人大代表,現(xiàn)在增加至264名,加了24名,為什么?實際上是考慮到市級機關(guān)搬入副中心后,那么換屆選舉時,市級機關(guān)人員也要納入當(dāng)?shù)厝舜蟠淼倪x舉中,或許鎮(zhèn)人大代表也要有所涉及,這是我們從全國人大爭取到的名額。再加上這幾年引進了大體量的企業(yè),為我們區(qū)級稅收做貢獻的等等。這些情況就涉及到選區(qū)劃分、選民登記、代表名額分配等等。好在我們有上次換屆的經(jīng)驗,今年的換屆要早謀劃、早部署、早動手、早行動。區(qū)人大常委會法制辦已經(jīng)拿出一個選舉工作的調(diào)研方案,市人大常委會關(guān)于今年換屆選舉的指導(dǎo)性意見(征求意見稿)也已經(jīng)發(fā)下來了,近期即將召開各區(qū)的換屆選舉座談會,咱們要向他們報告自己的想法,或者征求他們的意見,請他們來定奪,請他們來把關(guān)。此次的換屆選舉標(biāo)準(zhǔn)就一個,善始善終、善作善為,必須選舉產(chǎn)生新的一屆人大代表,高質(zhì)量召開區(qū)七屆人大一次會議。
本次常委會會議大家審議表決了今年人大的工作要點,前期我們征求了各方面的意見,并且和今年的區(qū)政府工作報告及折子工程都進行仔細(xì)對接,是出師有名的,大家必須要對號入座。為高質(zhì)量做好今年的人大工作,我認(rèn)為要把握四件大事兒,重視十一對關(guān)系。
這四件大事:一是換屆選舉工作,二是副中心控規(guī)的落實,三是“十四五”規(guī)劃的開局,四是“一府一委兩院”所有重大事項必須向人大報告,我們要做到剛性監(jiān)督。
這十一對關(guān)系是我近段時間的深入思考所得。市、區(qū)人代會以來,包括各類座談會,我們常說人大工作圍繞中心、圍繞大局、圍繞大事、圍繞重點,拋開這四件大事,還有一個意義在哪?這就是學(xué)哲學(xué),用哲學(xué)的思維來深化人大監(jiān)督工作,用辯證思維、辯證法,圍繞問題、差距、短板,要補齊短板、促平衡。這十一對關(guān)系一定要融入人大的監(jiān)督工作,因為大家的議案和提出的問題,包括經(jīng)過深思熟慮后的調(diào)研成果,處處都體現(xiàn)這十一對關(guān)系,這十一對關(guān)系不是對立的關(guān)系,還是那句話,是坐在一個板凳上、駕著同一輛馬車,共同把事兒捋順,求得勝利。時間關(guān)系,我就點點題兒,不展開說了。
第一對是新與老的關(guān)系。新與老即副中心新城和老城的關(guān)系,也就是155平方公里和906平方公里的關(guān)系。副中心的建設(shè)日新月異,建設(shè)成果讓人振奮、讓人鼓舞、讓人眼前一亮,但是反觀我們的老城,發(fā)展差距在拉大。新城建設(shè),老城“雙修”,我們的新城和老城對比也越來越強烈。我們多次聽取關(guān)于老城“雙修”的匯報,包括存在的問題、南大街改造、三廟一塔等等,大家都感覺老城發(fā)展慢,投入力度不夠。圍繞這對關(guān)系,在發(fā)揮人大監(jiān)督作用過程中,我們要提建議、要說問題,因為我們該提的、該說的是來自實際的、來自一線的,是帶著地氣的、是反映民意的。
第二對是城與鄉(xiāng)的關(guān)系。這是反映最強烈的一對關(guān)系,城市建設(shè)不斷取得成果,產(chǎn)業(yè)布局不斷完善,但是農(nóng)村地區(qū)怎么發(fā)展?農(nóng)村眼下存在的這些問題,怎么去解決?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入、村級的收入、老百姓的就業(yè)等,設(shè)施農(nóng)業(yè)、大棚房拆除、農(nóng)村綠化等現(xiàn)實問題,陣痛期到底有多長?我們還能夠承受多少?農(nóng)村的出路在哪?城與鄉(xiāng)不是對立的,要回應(yīng)農(nóng)村的真實狀況,目前農(nóng)村的短板還比較突出。
第三對是南與北的關(guān)系。這里從區(qū)域上來說,是副中心北邊的區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)與副中心南邊的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(西集、漷縣、永樂店、于家務(wù))存在差距。在人代會上,涉及南邊4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通、農(nóng)村地區(qū)飲用水改造提升、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)之后發(fā)展和煤改電后期維修不到位、到使用期限后怎么辦等問題提的很多。潞城鎮(zhèn)也存在南與北的差距,張家灣更是,張家灣地區(qū)與牛堡屯之間存在差距,臺馬是東部與西部存在差距。從總的大格局來說,南部地區(qū)沒有接受到副中心建設(shè)的輻射,沒有享受到副中心建設(shè)的第一波寶貴熱潮。包括這里面基本良田、集體建設(shè)用地、建設(shè)用地、宅基地等五塊地兒的問題,現(xiàn)在還沒有破解。大家圍繞這些要做思考。
第四對是通與廊的關(guān)系。這里指的是906平方公里和2200平方公里的關(guān)系,也就是副中心與京津冀的關(guān)系。實際上我們兩區(qū)域之間的對接還不充分,他們接受我們的輻射或我們對他們的資源引入,不是大膽的、不是主動的,還存在許多掣肘的方面,還缺乏向前站一步的勁頭,在巡視整改中,提出了這個意見。我們在監(jiān)督過程中從哪些方面和對方打通?這是不能回避的問題。京津冀協(xié)同發(fā)展是個大課題,具體的操作值得我們深入思考。
第五對是拆與用的關(guān)系。當(dāng)前,副中心的5500萬平方米拆掉了,且不說有多少補償沒有到位。我了解過,臺馬組團因為有亦莊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的原因,大致能補償50%。那其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)呢?其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放比較難。春節(jié)之前就是政府與拆遷企業(yè)之間的一場博弈,在座的可能都感覺到了,拆完了,把鍋雜了,不給人錢,你說人家干么?犧牲眼前利益為長遠(yuǎn)利益,拆是為了好,我們都懂,但是農(nóng)村如何產(chǎn)業(yè)振興?遲至今日還沒有破題。
第六對是職與住的關(guān)系。早在副中心總規(guī)和控規(guī)中就提出,要建沒有城市病的副中心,大家都感覺,副中心還沒建成,這城市病就顯現(xiàn)了。有一段時間的交通,包括廣渠路的交通,南北方向的一堵,走著比開車還快。這實際上是什么?這是職住沒有平衡的體現(xiàn),也就是到通州來上班、來工作的,沒有住在通州。燕郊每天往返的是20萬到30萬人,再加市委、市政府機關(guān)的,人民大學(xué)明年要來,這里面涉及到住房問題。
第七對是建與管的關(guān)系。建一個城市容易,但管理好,并且不斷提升城市綜合管理水平,不是一件容易的事,而且是一件難事。這幾年我們下了很多苦功夫,恐怕多在“管”上,包括兩個“關(guān)鍵小事”,12345接訴即辦,以及“七有”“五性”等。梅菊大姐在市人代會提出了12345接訴即辦要立法,這是非常好的建議。
第八對是事與財?shù)年P(guān)系。我們現(xiàn)在的財政狀況真的不樂觀,我們的一般性預(yù)算收入有限,所以我們一直在說,副中心建設(shè)要列入市級財政這個大盤子里。副中心的事情副中心辦,但副中心的事絕不單單是通州的事。我們現(xiàn)在也審預(yù)算,特別是債務(wù),債務(wù)風(fēng)險要規(guī)避吧,每年光這個債務(wù)得多少利息啊,現(xiàn)在到了還本付息的高峰,土地再不上市,我們的債務(wù)風(fēng)險就難以承受了。
第九對是人與源的關(guān)系。副中心的人口設(shè)計到底是多少,我們的人口天花板在哪里?現(xiàn)在進入副中心的人口,比原有設(shè)計人口增速快多了,人口總量控制是個大問題。
第十對是平與戰(zhàn)的關(guān)系。平與戰(zhàn)的關(guān)系指的是什么呢?創(chuàng)城也好、創(chuàng)森也好、創(chuàng)衛(wèi)也好,戰(zhàn)時是全民動員的一種機制。集中力量辦事情的機制,戰(zhàn)時機制絕對有效,只要把它調(diào)動好了,把一些棘手問題解決了,一定能夠成功,但是建立常態(tài)化機制方面,我們就沒有做到或者做好。很多工作是需要一股勁兒,或者繡花的功夫,像12345,像大家關(guān)注的熱點難點問題,都是來自于這個方面,需要思考怎樣處理好平時與戰(zhàn)時的關(guān)系。
第十一對是公與民的關(guān)系。公共資源的投入與民生保障的關(guān)系,要全面向“江山”傾斜,人民就是江山,解決民生問題是最大的政治。我一直提農(nóng)村地區(qū)的飲用水問題,今年辦實事項目包含農(nóng)村地區(qū)60個村改水。
這十一對關(guān)系是在我們監(jiān)督過程當(dāng)中,應(yīng)該正確把握的,認(rèn)真思考的。圍繞具體工作,還有很多。學(xué)辯證法、學(xué)哲學(xué),一定要注重理論轉(zhuǎn)化,一定要將理論運用到我們副中心建設(shè)這個大戰(zhàn)場上。愿意副中心好、愿意通州好、愿意通州老百姓好,這是我們不二的抉擇,是我們常委會組成人員的共同責(zé)任。
說了三句話,不一定對,供大家參考。希望大家團結(jié)一致,共同圓滿完成今年的各項任務(wù)!
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