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實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇一
提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)“空心化”、村莊“空巢化”,工商資本進(jìn)入農(nóng)村不熱、農(nóng)民增收渠道不多等問題,我區(qū)首創(chuàng)市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“產(chǎn)城村人”融合為發(fā)展導(dǎo)向,利用社會資本激活農(nóng)村資源資產(chǎn)活力,實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展“第二次飛躍”:
一是推動鄉(xiāng)村振興改革試點。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提出后,區(qū)委、區(qū)政府大力踐行“馬上就辦、真抓實干”的精神作風(fēng),通過第五次黨代會第二次會議等重要會議,將鄉(xiāng)村振興作為今年的重點工作予以部署,制定并印發(fā)組織實施學(xué)習(xí)“學(xué)懂提神”、“弄通提能”“做實提效”工作方案,經(jīng)過大量的摸底調(diào)查、研究,創(chuàng)新提出以市場化模式推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做法,并率先與碧桂園、華僑城達(dá)成合作共識,實施鄉(xiāng)村振興試點項目。
二是高標(biāo)準(zhǔn)全域謀劃鄉(xiāng)村振興。在區(qū)委、區(qū)政府牽頭下,各鎮(zhèn)、街道迅速開展資源排查,掌握家底,并結(jié)合各行政村資源稟賦,制定《鎮(zhèn)(街道)全域鄉(xiāng)村振興三年總體規(guī)劃方案工作表》,明確了試點片區(qū)、產(chǎn)業(yè)定位、具體工作、發(fā)展規(guī)模,按照全區(qū)102個行政村統(tǒng)一按照市場化模式分三年(20__年30%、20__年40%、20__年30%)的行政村覆蓋比例)推進(jìn)。根據(jù)中央、省、市精神,結(jié)合我區(qū)實際,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃制定《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案》。
三是強(qiáng)化績效考核壓實責(zé)任。舉全區(qū)之力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,制定《20__年惠陽區(qū)表格化捆綁式績效考核方案》,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施納入到有關(guān)績效考核工作,通過落實表格化捆綁式績效考核作為推動各項工作的重要抓手,把產(chǎn)業(yè)振興最終成果落到促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、增產(chǎn)增收上來,全力以赴推動農(nóng)村農(nóng)民生活富裕。
四是打造試點推動全面開花。隨著試點項目的推進(jìn),我區(qū)以市場化模式實施鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)全面開花,取得了初步成效。目前,落實各類鄉(xiāng)村項目共計77個,其中已開工建設(shè)30個,初步形成以田園綜合體、文化旅游、商業(yè)商貿(mào)、電商物流、現(xiàn)代金融、城市更新等多種業(yè)態(tài)帶動鄉(xiāng)村振興的發(fā)展格局。
三、存在的困難及建議。
(一)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人員保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,人是關(guān)鍵一環(huán)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,提升到國家戰(zhàn)略的層面,上到中央下到基層都非常重視,但是還缺乏相應(yīng)的組織保障。例如鄉(xiāng)村振興對于基層特別是村委書記、小組長來說,是個新鮮事物,缺乏相應(yīng)的認(rèn)識。但往往工作的開展,他們是主要推動者和實施者,如果意識不轉(zhuǎn)變,那么鄉(xiāng)村振興落地就比較困難。因而在組織保障上不僅需要鍛造干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍繼續(xù)解放思想,勇于擔(dān)當(dāng),真抓實干,還要選好配強(qiáng)基層組織帶頭人深入開展基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),努力把農(nóng)村基層黨組織建強(qiáng)建優(yōu),充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的核心作用,并且發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用,鼓勵鄉(xiāng)賢帶領(lǐng)鄉(xiāng)親共同致富創(chuàng)收。
(二)鄉(xiāng)村振興財政投入保障問題。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,財政保障是重要因素。根據(jù)資源摸排,目前我區(qū)存在三種類型農(nóng)村情況:第一類城鎮(zhèn)化程度較高,以二三產(chǎn)為支撐的準(zhǔn)城中村;第二類資源豐富,但發(fā)展滯后,需導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)激發(fā)發(fā)展動能的村莊;第三類是資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱村,亟需政府投入完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的村莊。我區(qū)按照因地制宜分類施策原則,將村莊捆綁導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)形成規(guī)劃編制規(guī)劃發(fā)展。然而占大部分比例的第三類型的農(nóng)村,雖然隨著政府的逐年增加投入,農(nóng)村面的村巷道、路燈、垃圾處理、學(xué)校等硬性條件逐漸完善,但是重大基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面、有效改善農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施條件等還相對滯后。鄉(xiāng)村公共服務(wù)與城鎮(zhèn)相比,教育、醫(yī)療、社會保障方面不均衡,農(nóng)民群眾的獲得感有待提升。因此,需要建立鄉(xiāng)村振興財政投入機(jī)制進(jìn)行精準(zhǔn)施策,將鄉(xiāng)村振興建設(shè)資金列入每年財政預(yù)算,同時科學(xué)系統(tǒng)整合政府公共財政資金更大力度向“三農(nóng)”傾斜,確保財政投入與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。
(三)農(nóng)村土地利用問題。當(dāng)前在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中土地利用工作中,存在村莊村土地利用規(guī)劃與村莊規(guī)劃期限不一致,且村莊規(guī)劃對村莊建設(shè)用地的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過村土地利用規(guī)劃實際建設(shè)用地規(guī)模,無法發(fā)揮村土地利用規(guī)劃在“多規(guī)合一”中“底盤”作用,導(dǎo)致實際編制的村土地利用規(guī)劃和村莊規(guī)劃難以落地實施。此外,建設(shè)用地項目預(yù)審和用地審批時限過長,程序復(fù)雜造成部分重大建設(shè)項目無法及時落地。對此,建議市級層面出臺相關(guān)配套政策和指導(dǎo)意見。
下來,在此基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,繼續(xù)拓展鄉(xiāng)村振興范圍,積極調(diào)動更多社會力量參與鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為惠陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力來源,為全市乃至全省走在前列主動擔(dān)當(dāng)、多做貢獻(xiàn)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇二
主任、副主任、秘書長,各位委員根據(jù)會議安排,現(xiàn)將全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施相關(guān)情況作一匯報。
今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。全省上下按照省委、省政府既定部署,堅持以實施十項重點工程為抓手,有力有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項工作。
(一)加快推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅持把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村作為有機(jī)整體,大力實施農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能提升、農(nóng)村改革創(chuàng)新三項重點工程,重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),積極實施“四好農(nóng)村路”建設(shè)行動,截至目前全省行政村雙車逍農(nóng)村公路覆蓋率達(dá)到75%0實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,開展農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動,改造升級村級配電網(wǎng),讓農(nóng)村“水電網(wǎng)”同步跟上時代發(fā)展要求。實施鄉(xiāng)村教布提升行動和健康鄉(xiāng)村建設(shè)行動,提升農(nóng)村教育、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能作用,重點推進(jìn)100個產(chǎn)城融合特色小鎮(zhèn)、100個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點、100個省級重點鎮(zhèn)及特色鎮(zhèn)建設(shè)。深化農(nóng)村改革創(chuàng)新,積極探索農(nóng)村承包地“三權(quán)分苣”有效實現(xiàn)形式,出臺《關(guān)于深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實施意見》,頒布實施《江蘇省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》,深化農(nóng)村金融、供銷社、國有林場和農(nóng)墾等改革,為鄉(xiāng)村振興提供制度性供給。
(二)加快推動農(nóng)民增收。堅持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),大力實施農(nóng)民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程,持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。大力推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收,深入實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升汁劃,健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度,完善最低工資增長和工資集體協(xié)商制度,積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就近就地轉(zhuǎn)務(wù)就業(yè)。引導(dǎo)支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,實施農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5年行動計劃。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育示范省建設(shè)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),省委常委會、省政府常務(wù)會專題研究脫貧攻堅等三大攻堅戰(zhàn),研究制泄《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》,聚焦尚未達(dá)標(biāo)的125萬低收入人口、341個省左經(jīng)濟(jì)薄弱村,以及六個重點片區(qū)和黃橋茅山老區(qū),精準(zhǔn)施策、加大力度,確保全省新一輪脫貧致富奔小康工程全而實現(xiàn)。
(三)加快推動質(zhì)疑興農(nóng)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,全面提升農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率。著力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)劃立建設(shè),積極培育優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、特色水產(chǎn)、規(guī)模畜禽、現(xiàn)代種業(yè)、林木種苗和林下經(jīng)濟(jì)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)8大千億元級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,制泄實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田規(guī)模開發(fā)、整市整縣推進(jìn)計劃,持續(xù)開展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整省推進(jìn)行動。著力推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,啟動\”百園千村萬點”休閑農(nóng)業(yè)精品行動,扎實開展農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶整省示范,推進(jìn)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),開展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)創(chuàng)建。實施農(nóng)業(yè)質(zhì)量年建設(shè)行動,啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整省創(chuàng)建,建立農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,大力推介“蘇米”等品牌。
(四)加快推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。牢固樹立并深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,大力實施美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)工程,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。實施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)行動,研究建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評估體系,加大農(nóng)業(yè)資源保護(hù)力度,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖系統(tǒng)治理。強(qiáng)化耕地數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)“三位一體”保護(hù)機(jī)制,完善公益林、濕地、重要水源地等生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境改善行動,聚焦農(nóng)村生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌整治,有針對性地抓好落實。大力推進(jìn)“廁所革命”,加強(qiáng)村莊綠化、建筑風(fēng)貌、田時風(fēng)光、環(huán)境整潔、而源污染治理等方而工作,全面提升村容村貌和生態(tài)環(huán)境水平。推進(jìn)特色出園鄉(xiāng)村建設(shè),首批45個村莊試點正在深入實施,大部分村莊已初現(xiàn)成效。上半年確定了第二批25個試點村莊,已陸續(xù)進(jìn)入項目實施階段。
(五)加快推動鄉(xiāng)村文化興盛。大力實施鄉(xiāng)風(fēng)文明提升工程,以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),總結(jié)推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經(jīng)驗,堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),買施社會主義核心價值觀進(jìn)村入戶行動,深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,實施“城鄉(xiāng)結(jié)對、文明共建”工程,打造農(nóng)村糟神文明建設(shè)示范縣(市、區(qū))。廣泛開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚家風(fēng)”活動,弘揚家庭美德,講好家風(fēng)故事,以良好家風(fēng)帶動鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。推進(jìn)鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,引導(dǎo)黨員帶頭形成文明治喪、從筒辦喪、文明低碳祭掃的風(fēng)氣。發(fā)揮農(nóng)村自治章程、村規(guī)民約的作用,營造鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,組織實施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升行動,舉辦傳統(tǒng)文化展示活動,打造地域特色文化品牌。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè),實施農(nóng)村公共文化服務(wù)陣地建設(shè)行動,以村民學(xué)堂、道德講堂、文化禮堂等陣地建設(shè)為重點,全而推進(jìn)村級綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)。
(六)加快推動鄉(xiāng)村善治。圍繞鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,大力實施農(nóng)村基層黨建創(chuàng)新提質(zhì)工程、萬村善治推進(jìn)工程,加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,讓農(nóng)村社會既充滿活力又和諧有序。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),實施鎮(zhèn)村書記“雙培育雙提升”五年行動計劃,組織實施“泄制村官”培療工程,開展“尋找老支書精神”活動,有效提升基層組織力。構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體系,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,“政社互動”、村務(wù)監(jiān)督實現(xiàn)全覆蓋。實施平安鄉(xiāng)村建設(shè)行動,推動社會治安防控力量下沉。扎實開展新一輪掃黑除惡專項斗爭,深入推進(jìn)農(nóng)資打假專項行動,加強(qiáng)農(nóng)村宗教事務(wù)管理,打擊農(nóng)村非法宗教活動和境外宗教滲透活動。加大農(nóng)村普法力度,增強(qiáng)農(nóng)民法治意識。加強(qiáng)農(nóng)村資金資產(chǎn)資源管理,深化農(nóng)村集體“三資”管理專項治理,重點健***計科目設(shè)置、財務(wù)預(yù)決算、收支管理、產(chǎn)權(quán)交易“四項制度”。
三、存在問題和下一步工作打算。
我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作總體進(jìn)展順利,但與實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的要求相比,還存在不少困難和問題。
一是在資源環(huán)境約束方面。我省人多地少、環(huán)境承載能力較弱,人均耕地僅為0.86畝,逼近聯(lián)合國0.8畝的糧食安全警戒線,農(nóng)業(yè)復(fù)種指數(shù)高,化肥農(nóng)藥用量高于全國平均水平。
二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,但優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出,整體競爭力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)多而不強(qiáng),與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)不夠緊密。
三是在促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收方面。盡管城鄉(xiāng)居民收入的比例在縮小,但差距的絕對值還在擴(kuò)大,在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,要在現(xiàn)有較高平臺上保持農(nóng)民收入較快增長的難度增大,全省還有125萬年收入6000元以下的低收入人口。
四是在城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡方面。城鄉(xiāng)要素平等交換、公共資源均衡配置的體制機(jī)制尚不健全,人才、資金、技術(shù)等要素向鄉(xiāng)村流動的動力有待釋放,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的差距仍然明顯。
五是在思想認(rèn)識方面。我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)達(dá),實際工作中自覺不自覺地對“三農(nóng)”工作用心用力不夠,一些地方和部門對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義認(rèn)識不夠,全社會參與支持鄉(xiāng)村振興的氛國也需要進(jìn)一步營造。我們將緊緊用繞這些問題和不足,抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,推動農(nóng)業(yè)全而升級、農(nóng)村全而進(jìn)步、農(nóng)民全而發(fā)展。鄉(xiāng)村振興是一篇大文章,也是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。
(一)抓緊出臺規(guī)劃。今年5月,************主持召開***政治局會議,審議通過《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,前不久以黨***、國務(wù)院名義正式印發(fā)實施。7月5日召開的全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施工作推進(jìn)會議,再次強(qiáng)調(diào)要堅持規(guī)劃先行。我省《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》已經(jīng)編制完成,省委、省政府審泄后將盡快發(fā)布,并認(rèn)真組織實施,確保規(guī)劃明確的各項重點任務(wù)有效落實到位。
(二)細(xì)化任務(wù)分工。為推動省委1號文件落實,由省政府辦公廳牽頭,會同省有關(guān)部門,研究制泄了《《省委省政府關(guān)于貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見〉重點任務(wù)分工方案》,近期將以省委辦公廳、省政府辦公廳名義印發(fā),對省委1號文件提出的重點任務(wù)和政策措施逐項進(jìn)行梳理,分別明確牽頭部門和參與單位。對省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案,督促各地抓緊制定具體實施方案,將工作任務(wù)工程化、項目化、節(jié)點化,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項工作可實施、可操作、可考核。
(三)培養(yǎng)示范典型。圍繞我省高質(zhì)雖發(fā)展走在前列的要求,突出示范引領(lǐng),注重典型培育,以點帶而、推動全局,有效提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略組織實施水平。一方而,認(rèn)真總結(jié)近年來我省“三農(nóng)”工作中的好經(jīng)驗、好做法,讓一些典型經(jīng)驗推廣開來,帶動面上工作另一方而,以特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)為載體,進(jìn)一步整合資源、集中力量,加大支持力度,并組織編制《江蘇省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)考核驗收評價標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,嚴(yán)格考核驗收,真正建出“特色”、形成“樣板”,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
(四)健全政策體系。枳極調(diào)整財政支出、固左資產(chǎn)投資、信貸資金投放結(jié)構(gòu),加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的鄉(xiāng)村振興多元投入格局。全面落實***調(diào)整完善土地出讓收入使用管理規(guī)左,提高對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入比例。抓緊研究提出完善上地增減掛鉤政策支持的具體意見,為推動鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅提供有力政策支撐。組織制定《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制實施方案》和《關(guān)于統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金集中支持鄉(xiāng)村振興十項重點工程建設(shè)的實施辦法》,大力推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合,使資金支持更加集中、更加高效。
(五)完善推進(jìn)機(jī)制。督促各地全而貫徹***決策部署和省委、省政府工作要求,將實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,建立層層抓落實的責(zé)任體系。健全鄉(xiāng)村振興10項重點工程組織推進(jìn)機(jī)制,督促各牽頭部門真正負(fù)起責(zé)任,抓部署、抓檢查、抓落實。根據(jù)***要求,研究制定實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核辦法,并建立日常督查、季度調(diào)度和年度通報制度,層層傳導(dǎo)壓力、逐級壓實責(zé)任。同時,進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),營造全社會參與支持的濃厚氛圍,齊心協(xié)力把鄉(xiāng)村振興的美好藍(lán)圖一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實。市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況匯報我市按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,以實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以增加農(nóng)牧民收入為核心,以壯大村級集體經(jīng)濟(jì)為突破口,以推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治為著力點,以深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革為根本動力,全面推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動了農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)村牧區(qū)文明進(jìn)步、農(nóng)牧民增收致富?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下一、進(jìn)展情況制泄出臺了烏蘭察布市《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》(烏黨辦(2018)1號),尼草了《烏蘭察布市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,調(diào)整成立了烏蘭察布市市委農(nóng)村牧區(qū)工作暨實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求和具體任務(wù)。
同時,全市成立了六個專項推進(jìn)組,明確各個小組的牽頭單位、工作職責(zé)等,市農(nóng)牧業(yè)局作為牽頭單位承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)具體任務(wù),圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
(一)以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,提升特色現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展水平。一是大力培植壯大龍頭企業(yè)。把培育和做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)作為引領(lǐng)特色農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手,大力培植內(nèi)蒙古萼都凱達(dá)食品有限公司、集寧區(qū)雪原乳業(yè)有限公司、內(nèi)蒙古賽諾種羊科技有限公司、內(nèi)蒙古中加農(nóng)業(yè)生物科技有限公司等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),扶持發(fā)展了一批農(nóng)牧民合作社,全市形成了以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),家庭農(nóng)牧場、農(nóng)牧民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新格局。二是大力推進(jìn)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。目前,我市農(nóng)牧民合作社有6346家,培布自治區(qū)級農(nóng)牧民合作示范社62家、市級農(nóng)牧民合作示范社230家;家庭農(nóng)牧場333家,其中家庭農(nóng)場111家、家庭牧場222家。三是積極打造現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè)品牌?!盀跆m察布馬鈴萼”成功入選中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。燕麥種植而積增加到112萬畝,被命名為“中國燕麥之都”。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范牧場32個,鼓勵引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶大力實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極開展以無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的\”三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊?!叭芬粯?biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品達(dá)到243個,獲得國家地理標(biāo)志認(rèn)證產(chǎn)品9個、國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)14件。“四子王戈壁羊”入用中國品牌價值評價榜,豐鎮(zhèn)市、商都縣創(chuàng)建\”國家級農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。
(二)以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,促進(jìn)人與自然和諧共處。一是全而開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治行動。為破解農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾難題,我市積極推廣農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(鎮(zhèn))處理”模式,目前30%的行政村生活垃圾得到有效治理,40%的村莊開展保潔,建設(shè)垃圾池8000多個、公廁2000多座。二是推動農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。建設(shè)“四好農(nóng)村牧區(qū)路255公里,99%的嘎查村通客運班車。全市已實現(xiàn)村村通硬化路。全力實施農(nóng)村牧區(qū)飲水安全鞏固提升工程,隆勝、七家營、紅格爾等水庫基本建成,安全飲水工程惠及7萬農(nóng)牧民。大力發(fā)展集中供水,全市農(nóng)村牧區(qū)集中供水率82%和自來水普及率77%。三是加大農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治力度。實施化肥零增長、農(nóng)藥零增長、推進(jìn)養(yǎng)殖糞污綜合利用、著力解決農(nóng)陽殘膜污染,深入開展秸稈資源化利用等行動。全力抓好農(nóng)牧業(yè)廢棄物資源化利用和無害化處理,糞污綜合利用率達(dá)到74%o農(nóng)牧業(yè)而源污染綜合治理深入推進(jìn),控水、控肥、控藥、控膜“四控”行動扎實開展。大力發(fā)展盯水農(nóng)牧業(yè),改造噴灌圈16萬畝。四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。全面落實“河長制”。進(jìn)一步加大草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè),草原平均植被蓋度明顯提高,草原植被蓋度35%,村莊綠化覆蓋率23%。
(三)以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能疑。是突出抓好農(nóng)村牧區(qū)思想道德建設(shè)。堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,積極引導(dǎo)農(nóng)牧民注重家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培有,形成了健康向上的精神風(fēng)貌。開展了五屆文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建示范活動,打造全國文明村鎮(zhèn)8個、自治區(qū)級文明村鎮(zhèn)7個、市級文明村鎮(zhèn)74個,旗縣級以上文明嘎查村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木占比為40.2%。二是深入實施各類文化科技惠民工程。通過開展“文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、衛(wèi)生下鄉(xiāng)”和“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”等宣傳活動,大力宣傳社會主義核心價值觀,實現(xiàn)了農(nóng)村牧區(qū)精神文明和脫貧攻堅相互支撐、相互促進(jìn)的良好態(tài)勢。三是深入開展移風(fēng)易俗行動。發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會等作用,堅決遏制大操大辦、天價彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。深化農(nóng)村牧區(qū)殯葬改革,引導(dǎo)群眾大力弘揚時代新風(fēng),自覺抵制封建迷信等腐朽文化的侵蝕。全市87%以上的行政村成立了“紅白理事會”、“婦女禁賭禁毒會”、“村民道德評議會”“村民議事會”等。
(四)以治理有效為基礎(chǔ),推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。一是健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,推行村級事務(wù)陽光工程,依托村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監(jiān)事會等,形成了民事民議、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局。二是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織建設(shè)。以加強(qiáng)村級黨組織、帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè)為重點,扎實推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促脫貧攻堅等工作,推動了農(nóng)村牧區(qū)基層黨建工作全而提升、全而過硬。扎實推進(jìn)村級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全而派駐第一書記,全市農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織活力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。三是創(chuàng)新基層管理體制機(jī)制。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全市1321個嘎查村委會全部完成村級“廳室”(便民服務(wù)大廳、村“兩委”辦公室、精準(zhǔn)扶貧室、黨員活動室、文體娛樂室、衛(wèi)生室、便民超市)改造升級。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。借助“七五”普法,樹立“用得上、聽得懂、看得見、信得過”的工作理念,充分發(fā)揮大學(xué)生村官、老黨員、老干部的作用,建立常駐農(nóng)村牧區(qū)的普法宣傳員隊伍,為幸福美麗新農(nóng)村牧區(qū)建設(shè)營造了良好的法治環(huán)境,有村規(guī)民約的嘎查村占比達(dá)到61%o建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制,基層矛盾糾紛逐年減少,上訪案件發(fā)生率逐年下降,全市社會公共安全感和滿意度得到明顯提升。四是建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。大力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)社會治安防控體系。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村牧區(qū)黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊黃賭毒盜拐騙等違法犯罪,全市鄉(xiāng)村治安環(huán)境實現(xiàn)了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(五)以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。一是大力促進(jìn)農(nóng)牧民增收。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作方案》,堅持把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為農(nóng)牧民增收主渠道,大力推進(jìn)農(nóng)牧民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),全力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),多渠適促進(jìn)全市農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè),今年全市農(nóng)村牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)37萬人次。二是全力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)牧區(qū)人才工作,培養(yǎng)市級科技特派員170人、職業(yè)農(nóng)牧民4648人,農(nóng)牧業(yè)科技水平明顯提高,能人大戶帶動能力顯著增強(qiáng)。三是扎實推進(jìn)脫貧攻堅。堅持把脫貧攻堅作為最大政治責(zé)任、最大民生工程來抓,89萬貧困人口穩(wěn)泄脫貧,貧困發(fā)生率下降到79%,豐鎮(zhèn)幣退出自治區(qū)貧困縣行列,涼城縣、察右后旗符合退出條件。建成脫貧車間70個,集中式光伏扶貧電站全部并網(wǎng)發(fā)電,1321個嘎查村實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)收入清零,產(chǎn)業(yè)扶貧惠及12萬貧困人口。四是加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)社會保障體系建設(shè)。積極完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,適時適度提高養(yǎng)老金待遇水平。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),加快農(nóng)村牧區(qū)低保與扶貧開發(fā)政策銜接,做到了農(nóng)村牧區(qū)貧困人員應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。
尊敬的各位主任,各位代表:。
我受縣政府委托,現(xiàn)將全縣今年上半年推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況作以匯報,不當(dāng)之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表批評指正。
為全而貫徹落實黨的十九大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的\”產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍址结?,今年以來,我們按照***農(nóng)村工作會議精神和省、市、縣關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,堅持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、文化、旅游“四位一體”發(fā)展思路,通過推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,深化農(nóng)村各項改革,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,強(qiáng)化創(chuàng)建示范帶動,持續(xù)發(fā)力脫貧攻堅等工作步驟,使我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn)。上半年入選全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣、河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、河南省鄉(xiāng)村振興示范縣,送莊鎮(zhèn)被左為全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
(一)以\”產(chǎn)業(yè)興旺”為核心,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。以創(chuàng)建洛陽市溝域經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為目標(biāo),以國家田園綜合體試點項目為抓手,鞏固全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游十強(qiáng)縣成果。國繞“222”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),突出產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和發(fā)展主體三個重點,著力扶持新主體、打造新業(yè)態(tài)、完善新體系,加快高效種養(yǎng)業(yè)和綠色食品業(yè)轉(zhuǎn)型升級,枳極構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。適時引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)減玉米的種植而積,種植優(yōu)質(zhì)水稻、小麥,并加大對種糧農(nóng)民直補(bǔ)力度,在改革中加快完善糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼。建立主要農(nóng)作物投保機(jī)制,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,完成了全縣28萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和5000畝重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)的劃左。推進(jìn)產(chǎn)品高端化,以建設(shè)洛陽最大的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地為目標(biāo),進(jìn)一步明確\”一鎮(zhèn)一品、一村一品、多村一品”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,推動以設(shè)施蔬菜、高端草莓、袖珍西瓜、軟籽石榴、優(yōu)質(zhì)匍萄、特色水產(chǎn)等為代表的高效特色農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)要素“集聚”、科技“集成”、經(jīng)營“集約”。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),推動全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走高質(zhì)量發(fā)展道路。今年新增“三品一標(biāo)”企業(yè)2家、市級標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地2家,新發(fā)展蔬菜而積3000畝。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。以“一廊兩溝”為重點,加快“多彩長廊”田園綜合體項目和同盟山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、鳳凰山森林公困等溝域經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、加工、營銷(電商)和休閑觀光為一體,不斷提升一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。
(二)以“生態(tài)宜居”為目標(biāo),加快農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹“綠色”發(fā)展理念,抓好生態(tài)文明建設(shè),著力打造和建設(shè)洛陽北部“生態(tài)宜居健康城”。做好林文章,實施好國土綠化行動,完善提升國道、省道、高速公路、漉河兩側(cè)的生態(tài)廊道和牛步河森林公園,持續(xù)抓好牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做好水文章,加快“兩河兩渠”綜合治理和小浪底南岸灌區(qū)等項目建設(shè),編制黃河濕地生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃,謀劃實施濕地生態(tài)恢復(fù)項目,切實保護(hù)好黃河濕地。落實河長制,督促各級河長、基層巡查員開展巡河工作,把孟津的水環(huán)境治理好。實施農(nóng)業(yè)生態(tài)修復(fù)工程,開展化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動,減少農(nóng)業(yè)面源污染。推進(jìn)畜禽糞污資源化利用、有機(jī)肥替代化肥、農(nóng)膜回收等綠色發(fā)展方式,讓農(nóng)業(yè)回歸綠色本源。持續(xù)抓好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,注重連片提升、建管并重,確?!叭裏o一規(guī)范、一眼凈”,實現(xiàn)衛(wèi)生、保潔常態(tài)化。以全省美麗鄉(xiāng)村示范縣建設(shè)為契機(jī),推動工作提檔升級。深入推進(jìn)“廁所革命”,在具備條件的32個村作為典型示范,謀劃完成全年9237座旱廁改建任務(wù)。
(三)以“鄉(xiāng)風(fēng)文明”為主題,狠抓農(nóng)村精神文明建設(shè)。立足“建設(shè)北組團(tuán),助力副中心”目標(biāo),統(tǒng)籌謀劃孟津鄉(xiāng)村文化發(fā)展,推進(jìn)公共服務(wù)配套一體化、生態(tài)保護(hù)一體化,著力保持田園生態(tài)、凸顯鄉(xiāng)村美態(tài)、培有特色業(yè)態(tài),使孟津的農(nóng)村讓城市更向往。保護(hù)傳統(tǒng)村落,堅持“一村一韻、一村一景”,注重以特色文化增添鄉(xiāng)村魅力,加強(qiáng)傳統(tǒng)文化、古村落保護(hù)。重點打造了全縣13個傳統(tǒng)村落,將鄉(xiāng)村文化旅游資源融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè),結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情、歷史文化,對文物古跡、古樹劃木、古建筑加以重點保護(hù)和修復(fù)開發(fā),打造鄉(xiāng)村旅游亮點,把農(nóng)村打扮得“實、樸、凈、美、靚”,讓群眾感受鄉(xiāng)風(fēng)鄉(xiāng)俗,感悟鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,積極開展文明風(fēng)尚、文明創(chuàng)建、文化惠民、道德典型、移風(fēng)易俗等文明鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)建設(shè)工程,制訂村規(guī)民約,開展移風(fēng)易俗,豐富文化精神生活,提升村民素質(zhì)。
(四)以“治理有效”為保障,推進(jìn)農(nóng)村綜合治理。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作。利用村“兩委”換屆契機(jī),按照“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)村民自治組織建設(shè),健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制。加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè),開展法律下鄉(xiāng)宣傳活動,培養(yǎng)農(nóng)民群眾法治理念,引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)知法、學(xué)法、守法、用法意識,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力。加強(qiáng)農(nóng)村宗教事物管理,加大對農(nóng)村非法宗教活動打擊力度,堅決制止利用宗教下預(yù)農(nóng)村公共事務(wù),確保農(nóng)村宗教\”管得住、管得好”。
(五)以“生活富?!睘楦?,激活發(fā)展動力。以創(chuàng)建全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣為抓手,以培養(yǎng)新農(nóng)民、推廣新技術(shù)、打造新平臺為重點,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能。推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,推動土地“三權(quán)”分垃制度和宅基地“三權(quán)分置”政策,妥善處置農(nóng)村閑置宅基,盤活農(nóng)村現(xiàn)有閑置資源,促進(jìn)農(nóng)民致富增收。深入實施農(nóng)村“雙新雙創(chuàng)”,加快推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程,建成220個益農(nóng)信息社,打造成“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性工程和新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范平臺,開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),上半年新增電商創(chuàng)業(yè)主體10家、村級淘寶服務(wù)站點10個。抓住國家結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣、省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的政策機(jī)遇,加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè),建立一批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)示范推廣、新型職業(yè)農(nóng)民培有和農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合孵化基地。謀劃實施科技特派員制度,指導(dǎo)幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),提高科學(xué)種養(yǎng)水平。加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,建立縣、鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺,深入推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點工作,不斷壯大村級集體經(jīng)濟(jì),拓寬農(nóng)民增收渠逍。突出產(chǎn)業(yè)的持續(xù)帶貧作用,規(guī)范農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社和貧困戶之間的利益分配機(jī)制,帶動更多的農(nóng)民、貧困人口脫貧致富。加快楓華農(nóng)業(yè)、鑫沃牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),在15個擬脫分村和所有具各條件的分困村全部建成扶貧車間,完成30個科技扶貧、到戶增收項目、15個脫貧引導(dǎo)資金項目。
二、以鄉(xiāng)村振興為抓手,突出抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作。
(一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略順利啟動。制泄下發(fā)了《孟津縣關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》、協(xié)調(diào)14個行業(yè)部門制左了三年專項行動計劃。目前,孟津縣推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)、國上綠化、農(nóng)村上地綜合整治、公共服務(wù)體系建設(shè)、加快新型城鎮(zhèn)化促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)、財政支持鄉(xiāng)村振興、科技支撐鄉(xiāng)村振興、金融助力鄉(xiāng)村振興十個專項三年行動計劃初稿已征求了政府黨組及相關(guān)單位意見,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃已經(jīng)縣委常委會討論確定,5個行動計劃本周可上政府常務(wù)會議,“廁所革命”等6個行動計劃下周可征求意見結(jié)束,上會研究通過后印發(fā),農(nóng)村垃圾治理工作8月份開始招標(biāo)實行市場化運作。
(二)持續(xù)發(fā)力脫貧攻堅。上半年完成產(chǎn)業(yè)扶貧項目30個,完成鄉(xiāng)村道路建設(shè)項目19個,15個飲水安全項目已完成90$,完成農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)1000人,新發(fā)放貸款2766戶、8997方元,累汁戶獲貸率543%,為貧困人口體檢1519人,貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)100%,新建的66個村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室正在招標(biāo)采購,民政救助、教布扶貧、貧困群眾醫(yī)療保險、慢性病卡辦理等行業(yè)扶貧政策按要求全部落實到位。
植34萬畝,其中玉米種植而積25萬畝,同比減少47萬畝。新增優(yōu)質(zhì)奶牛1100頭、優(yōu)質(zhì)肉牛1500頭、肉羊1200頭。代表洛陽市順利通過省\”糧改飼”試點項目績效考核,獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯左。“兩區(qū)”(糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū))劃泄工作已完成上圖作業(yè),正在進(jìn)行實地測量。新增合作社16家、家庭農(nóng)場8家。完成溝域建設(shè)規(guī)劃方案,同盟山溝域完成投資3350萬元,鳳凰山溝域完成投資3620萬元。已建成益農(nóng)信息社227個,覆蓋96%的行政村。
(四)生態(tài)建設(shè)高速推進(jìn)。全縣累計完成綠化5萬畝,英中主干道補(bǔ)植補(bǔ)栽2500畝;連霍高速雪松加植27萬株;洛吉快速沿線和黃河橋段綠化750畝;農(nóng)田林網(wǎng)完成2萬畝,折合而積500畝;灑河綠化2304畝;沿黃綠化1000畝,橫水、白鶴完成山區(qū)造林1500畝;利用***財政農(nóng)戶造林項目發(fā)展生態(tài)林3000畝;新發(fā)展牡丹種植4500畝;完成鎮(zhèn)村道綠化322公里、2900余畝。啟動土壤污染防治項目,力爭3年內(nèi)完成9宗污染地塊治理工作。對2018年確左的4家規(guī)?;B(yǎng)殖場配套設(shè)施建設(shè)任務(wù)進(jìn)行督促,畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)到62%0美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目省級69個,14個已完工,17個正在實施,38個項目正在進(jìn)行前期規(guī)劃、招標(biāo);市級38個,14個已完工,17個正在實施;縣級43個,15個已完工,21個正在實施;廁所革命,已完成全縣旱廁基本情況調(diào)查,并確左32個村9000余座旱廁納入今年旱廁改造目標(biāo),目前正在完善《可行性研究報告》,進(jìn)行前期測繪和制作施工圖設(shè)訃,預(yù)訃9月份可招標(biāo)動工,年底前完成改建工程。
(五)農(nóng)村改革工作深入推進(jìn)。深入實施農(nóng)村“雙新雙創(chuàng)”,培養(yǎng)新農(nóng)民、推廣新技術(shù),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能;按照“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn),各行政村“兩委”換屆工作已全部完成;目前,已順利通過確權(quán)市級驗收和確權(quán)數(shù)據(jù)匯交的省級質(zhì)檢工作,正在向農(nóng)業(yè)部提交我縣數(shù)據(jù)匯交成果工作;按照省市文件要求,起草《孟津縣農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資實施方案(征求意見稿)》。6月14日,全市召開了農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作動員會,農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作正在按要求開展;對10鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作人員進(jìn)行了培訓(xùn),目前縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)已基本完成,小浪底、常袋、會盟三個試點鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)交易中心已建成,其他七個鎮(zhèn)正在抓緊時間建設(shè)中。
三、存在的問題。
一是鄉(xiāng)村振興缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和有效指導(dǎo)。二是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作日常管理松弛,工作成效不明顯,需加強(qiáng)力量、強(qiáng)化管理。三是脫貧攻堅工作責(zé)任未壓實,全社會合力推進(jìn)的力度還不夠。
四、下半年工作打算。
以脫貧攻堅統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,圍繞全年目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)謀劃、加快統(tǒng)籌、狠抓落實,保持我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作先進(jìn)位次。
(一)緊盯脫貧攻堅。對照脫貧任務(wù)和脫貧標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)研判,深入查找存在的問題和不足,研究制泄解決方案,迅速整改落實。同時加強(qiáng)調(diào)研,在統(tǒng)籌推進(jìn)全縣脫貧攻堅工作上做到“察實情、出實招、辦實事、求實效”。
(二)推進(jìn)環(huán)境治理。一是加快農(nóng)村垃圾市場化運營工作,盡快擬左招標(biāo)方案,確保8月底前啟動。二是完善畜禽養(yǎng)殖污染綜合治理方案,采取有力措施,確保百日攻堅成效。三是全而落實河長制,扎實開展水污染治理,整治好水環(huán)境。
振興。
鄉(xiāng)村。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇三
黨的_和中央農(nóng)村工作會議提出全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,給我國農(nóng)村發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和新的希望。3月8日領(lǐng)導(dǎo)人在參加山東代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn),并為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指明五個具體路徑,即推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興和鄉(xiāng)村組織振興。年初以來,縣委農(nóng)工部帶著“如何建設(shè)好產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的新型鄉(xiāng)村,實現(xiàn)鄉(xiāng)村五個振興”重大課題,進(jìn)行了廣泛學(xué)習(xí)和深入思考,結(jié)合人居環(huán)境治理工作對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)形成如下調(diào)研報告。
一、我縣鄉(xiāng)村發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,我縣強(qiáng)化對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。20_年全縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在35.3億斤;農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售收入10億元以上;農(nóng)牧民人均可支配收入9207元,同比增長9%。
(一)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)牧業(yè)效益方面。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善。共建設(shè)節(jié)水灌溉農(nóng)田117萬畝,其中高效節(jié)水灌溉50萬畝;建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)大場730個;農(nóng)機(jī)綜合機(jī)械化率達(dá)86.5%。二是質(zhì)量興農(nóng)興牧戰(zhàn)略破題起步。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,調(diào)整玉米種植面積302萬畝,綠色水稻65萬畝、雜糧雜豆80萬畝、特色作物60萬畝。20_牧業(yè)年度家畜存欄247.6萬頭只,優(yōu)質(zhì)牲畜改良率達(dá)90%。三是農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。成功爭取到國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建、全國農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展兩個國家級試點項目,培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)40家,實現(xiàn)年銷售收入100萬元以上企業(yè)18家,帶動農(nóng)牧戶3.2萬戶。
(二)在抓好生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方面。
一是自然生態(tài)逐步修復(fù)。實施土地整治項目41.28萬畝,落實重點公益林和天保區(qū)補(bǔ)償面積141.78萬畝,完成“三北四期”工程年度造林30多萬畝。二是人居環(huán)境不斷優(yōu)化。全面開展以“五清、五有、五化”為內(nèi)容的村容村貌整治提升行動,推行農(nóng)戶“門前四包”制度,使村屯環(huán)境得到有效治理。三是村民生產(chǎn)生活條件得到改善。切實加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)面源污染防治,積極推廣清潔能源,加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè),全縣農(nóng)村牧區(qū)共有衛(wèi)生廁所3.98萬座,普及率達(dá)到55%。
(三)在培育鄉(xiāng)風(fēng)文明、繁榮農(nóng)村牧區(qū)文化方面。
一是基層文化基礎(chǔ)建設(shè)步伐加快。全縣鄉(xiāng)級文化站和文化廣場已實現(xiàn)全覆蓋,80%的嘎查村建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)的文化活動室、文化廣場或農(nóng)牧民健身廣場。二是農(nóng)民群眾文體活動豐富多彩。今年扎縣委、政府大力開展“用文化力量激發(fā)群眾脫貧內(nèi)生動力主題活動”,各地精心組織了一系列群眾喜聞樂見的文體活動,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。三是社會新風(fēng)宣傳氛圍日益濃厚。開展了“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,去年以來各地共懸掛社會主義核心價值觀等內(nèi)容標(biāo)語2000余塊,手繪社會主義核心價值觀宣傳墻109390米。
(四)在加強(qiáng)社會治理、夯實農(nóng)村基層基礎(chǔ)方面。
一是強(qiáng)化基層組織規(guī)范化建設(shè)。重點實施嘎查村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”行動、村級活動場所建設(shè)等農(nóng)村黨建工程。目前,嘎查村集體經(jīng)濟(jì)均達(dá)到3萬元以上;248個“創(chuàng)業(yè)帶富”黨員帶動貧困戶1781戶;196個嘎查村活動場所均達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)。二是扎實推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)厲整治農(nóng)村社會治安突出問題,新建改建了699個民間警務(wù)室,連續(xù)三屆、12年被評為“全國平安建設(shè)先進(jìn)縣”,同時20_年被授予“長安杯”稱號,是全區(qū)唯一獲此殊榮的縣縣。三是打造“三農(nóng)”人才隊伍。大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,每年培訓(xùn)農(nóng)牧民達(dá)15萬人,大多成為了推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“行家里手”。目前,共有248位鄉(xiāng)村人才在水稻種植、黑木耳種植、育肥牛養(yǎng)殖、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)項目上,帶領(lǐng)1781戶農(nóng)牧民踏上了致富征程。
(五)在促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)民群眾獲得感方面。
一是精準(zhǔn)扶持貧困群眾增收。整合各類扶貧資金3億元,投放貸款2億元,全力實施“菜單式”精準(zhǔn)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧和資金收益扶貧,20_年全縣實現(xiàn)貧困人口脫貧1.34萬人。二是全面落實惠農(nóng)惠牧政策。完善財政補(bǔ)貼措施,投入1800萬元扶持嘎查村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),開發(fā)農(nóng)村公益崗位解決1077貧困人口增收問題。20_年全縣共發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購置、政策性農(nóng)業(yè)保險等惠農(nóng)惠牧資金12.5億元,促進(jìn)農(nóng)牧民增收近4100元。三是加大農(nóng)村綜合改革力度。落實各項改革措施,加快培育新型經(jīng)營主體,完善同農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。完成農(nóng)村土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,發(fā)放農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款10.6億元。
二、存在問題。
近年來,該縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時也不能回避發(fā)展中存在的不平衡、不充分的矛盾問題,這些問題將給鄉(xiāng)村振興帶來較大阻力和困難。
一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不平衡、設(shè)施配套和有效利用率較低。設(shè)施農(nóng)業(yè)基本都集中在東南鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中高效節(jié)水農(nóng)田僅50萬畝,不足全縣耕地面積的15%,其他大部分農(nóng)田抗災(zāi)能力不強(qiáng)。比如:以玉米為例,東南鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好力保鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,玉米畝產(chǎn)可達(dá)1200斤,并且實現(xiàn)“旱澇保收”,而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米畝產(chǎn)在700斤左右,還要“靠天吃飯”,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平存在巨大差距。同時,全縣畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化棚圈建設(shè)滯后,導(dǎo)致以養(yǎng)殖業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的北部蘇木鎮(zhèn)始終沒有擺脫傳統(tǒng)、粗放經(jīng)營的現(xiàn)狀。
二是農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)。
我縣耕地、水源、勞力等資源相對豐富,但沒有真正形成產(chǎn)業(yè)化,種養(yǎng)業(yè)規(guī)模小而散,與二三產(chǎn)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營主體發(fā)育遲緩,有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少、成長也慢、創(chuàng)新能力較差,一些新型經(jīng)營主體有名無實,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力,造成了農(nóng)牧業(yè)資源投入“多”與產(chǎn)出效益“少”的矛盾。
三是農(nóng)村人居環(huán)境有待加強(qiáng)。
主要表現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,管護(hù)經(jīng)費不足,長效機(jī)制不健全,各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、嘎查村均未建設(shè)符合環(huán)保要求的垃圾處理場,大多數(shù)嘎查村生活垃圾就近在路邊、田邊、河邊傾倒,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的垃圾處理都是就地簡易填埋,生活垃圾、污水治理、糞污治理成為環(huán)境整治難題。農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所建設(shè)嚴(yán)重滯后,實際覆蓋率不足50%,無害化廁所基本空白,較大影響著農(nóng)牧民群眾的生活質(zhì)量。
四是農(nóng)民群眾文明意識不強(qiáng)。
相對城鎮(zhèn)而言,農(nóng)村精神文明建設(shè)整體創(chuàng)建水平不高、措施不實、工作不細(xì),造成鄉(xiāng)村傳統(tǒng)不良習(xí)慣沒有得到有效糾正,村民的文明意識相對缺乏,封建迷信、信謠傳謠、聚眾賭博等現(xiàn)象較為普遍,一些年青人不思進(jìn)取、好吃懶做、游手好閑,有的負(fù)債娶妻后不孝敬老人甚至嫌棄父母,造成很多老人“因婚”致貧,比如:好力保鎮(zhèn)五家子村年過七旬的趙守業(yè),給3個兒子娶了“媳婦”,蓋了大瓦房,自己卻住著危土房,后由國家救濟(jì)才住上了40平米的新房。日前“老伴”患腦血栓癱瘓在床,只有2個女兒在床前照顧,兒子兒媳不聞不問,類似問題在農(nóng)村比較常見,已然形成了一股不文明風(fēng)氣,因此,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣、文明意識亟待提高。
五是鄉(xiāng)村人才供需矛盾突出。
一方面,基層農(nóng)技隊伍和實用人才隊伍不足,現(xiàn)有農(nóng)村實用人才852人,其中種養(yǎng)技術(shù)類人才810人,占95.1%,年齡結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、梯次結(jié)構(gòu)不合理,缺乏引領(lǐng)新技術(shù)的“尖兵”團(tuán)隊。一方面,缺乏人才引進(jìn)激勵機(jī)制,返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生服務(wù)基層薪酬待遇低、沒有晉升渠道、缺少創(chuàng)業(yè)平臺,導(dǎo)致不能安心工作,人才流失嚴(yán)重。
六是農(nóng)牧民穩(wěn)定增收渠道不寬。
受市場、自然災(zāi)害的雙重制約,農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收動力不足、空間有限,要實現(xiàn)“土里刨金”難度很大,比如:自治區(qū)固定觀察點胡爾勒鎮(zhèn)沙巴爾吐嘎查共有3786人口、耕地2.1萬畝,有家畜1.9萬頭只,通過對其中20戶進(jìn)行常年觀察,該嘎查農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)收入來源只有三項即種地、養(yǎng)畜、務(wù)工,比例為4:5:1,多年基本保持不變,幾乎沒有其他收入渠道。同時,該縣現(xiàn)有的農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低、規(guī)模小、科技含量低,產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售沒有形成一條龍,企業(yè)規(guī)模效益不顯明,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)拉動能力有限,對農(nóng)民增收的輻射帶動能力不強(qiáng)。
新時代,新鄉(xiāng)村。面臨黨中央、國務(wù)院決勝全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅的大好形勢,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略絕不能沿襲傳統(tǒng),要敢突破,要進(jìn)行深入探索和創(chuàng)新。
首先,在思想認(rèn)識上要有新提升。
鄉(xiāng)村振興是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步的新藍(lán)圖,是走共同富裕、質(zhì)量興農(nóng)、生態(tài)發(fā)展、文化興盛、鄉(xiāng)村善治、特色減貧的新道路,是深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”等改革的新政策,對于進(jìn)一步提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平具有重要作用。
其次,在方法步驟上要有新思路。
要正確處理好規(guī)劃、主體和時間的關(guān)系,合理設(shè)定階段性目標(biāo),按照中央、自治區(qū)和盟委的統(tǒng)一部署,實施“三步走”戰(zhàn)略,具備戰(zhàn)略定力,具有歷史耐心,堅持因地制宜、循序漸進(jìn),既盡力而為,又量力而行,避免一哄而上、搞形式主義。
第三,在資金投入上要有新舉措。
“錢從哪里來”這個最現(xiàn)實的問題解決不好,鄉(xiāng)村振興這一美好的藍(lán)圖就無法繪就。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,在整合財政資金、創(chuàng)新農(nóng)村金融、吸納工商資本、匯集社會力量等方面下功夫,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜,使廣大農(nóng)村牧區(qū)成為吸引“人力、財力、物力”的政策洼地。
第四,在實踐探索上要有新機(jī)制。
要持續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)承包土地“三權(quán)分置”改革,依法賦予農(nóng)牧民對承包土地草場的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能,更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“三權(quán)”促“三變”改革,重點抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,確保集體資產(chǎn)保值增值,使農(nóng)民收益。
第五,在推動落實上要有新合力。
要把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,充分發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)等組織的優(yōu)勢和力量,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運動,充分運用各類新興媒體,及時總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗做法,豐富宣傳載體,營造全社會共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。
實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就要發(fā)揮優(yōu)勢,抓住關(guān)鍵,補(bǔ)齊短板,統(tǒng)籌推進(jìn)實施。具體要圍繞“五個振興”做好文章,尋求突破。
(一)堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點。一要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。結(jié)合扎縣實際,大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),到20_年打造出“糧、肉、糖”三大支柱產(chǎn)業(yè)。圍繞東北黑土地保護(hù)和利用項目,建設(shè)國家“商品糧”輸出基地,實現(xiàn)糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在50億斤、年輸出商品糧200萬噸;建設(shè)畜產(chǎn)品儲備供應(yīng)基地,生豬飼養(yǎng)量達(dá)200萬頭、肉羊存欄300萬只、肉牛存欄50萬頭,實現(xiàn)年產(chǎn)肉類產(chǎn)品15萬噸;建設(shè)中國北方“糖都”,發(fā)展甜葉菊種植10萬畝、甜菜50萬畝,實現(xiàn)年產(chǎn)甜菊糖2500噸、甜菜糖30萬噸。二要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,實施“雙穩(wěn)雙增雙擴(kuò)”工程。種植業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)糧增經(jīng)擴(kuò)飼草”,穩(wěn)定玉米種植面積,20_年水稻種植達(dá)到80萬畝,其中旱作水稻10萬畝,擴(kuò)大甜菜、甜葉菊種植面積,鼓勵發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、中草藥、青貯玉米及飼料;畜牧業(yè)推進(jìn)“穩(wěn)羊增牛擴(kuò)豬禽”,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;B(yǎng)殖,加大良種推廣力度,提高優(yōu)質(zhì)牲畜比重,發(fā)展安格斯牛1萬頭,到20_年牧業(yè)年度家畜存欄穩(wěn)定在300萬頭只。三要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì)。實施特色農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效行動計劃,加快甜葉菊、黑木耳、山產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)肉蛋奶類特色產(chǎn)業(yè)提檔升級,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)與休閑旅游、教育文化、健康養(yǎng)生、電子商務(wù)等深度融合,發(fā)展觀光農(nóng)牧業(yè)、體驗農(nóng)牧業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)牧業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)牧業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)牧業(yè)”等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
(二)堅持優(yōu)先開發(fā)人力資源,推動鄉(xiāng)村人才振興。
解決。
人才瓶頸制約。一要培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。我們要切實加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)村實用人才“三支隊伍”培育力度,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的鄉(xiāng)村振興人才隊伍,鞏固、壯大、提升抓發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。二要激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能。用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引農(nóng)民工和農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實各項政策措施,從資金支持、政府保障、財政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個方面,為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系,充分調(diào)動人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。三要造就新型農(nóng)民隊伍。完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,把本土人才培養(yǎng)納入培訓(xùn)計劃當(dāng)中,深化產(chǎn)教融合,加強(qiáng)“校校合作”、“校企合作”力度,設(shè)立“技能大師”工作室,適時舉辦技能大賽,培育根雕、剪紙、編織等高技能人才。注重發(fā)揮“土專家”、“田秀才”的示范指導(dǎo)作用,培育服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型農(nóng)民。
(三)堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,推動鄉(xiāng)村文化振興。
鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。一要煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。以“鄉(xiāng)風(fēng)文明提升行動”為抓手,加快推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、文明家庭等農(nóng)村牧區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動,大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),進(jìn)一步提升農(nóng)牧民精神風(fēng)貌。二要樹立樸實的價值觀。引導(dǎo)嘎查村成立紅白理事會、道德評議會,制定完善村規(guī)民約,破除大操大辦、鋪張浪費、厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、健康向上的鄉(xiāng)村風(fēng)尚。三要豐富農(nóng)牧民精神文化生活。組織好“用文化力量激發(fā)群眾脫貧動力主題活動”、“送歡樂下基層”、全民閱讀等公益性文化活動,鼓勵農(nóng)牧民群眾圍繞“脫貧攻堅”“扶貧扶志”等主題,自編自演歌曲、舞蹈、小戲等節(jié)目,展現(xiàn)新時代農(nóng)民擺脫貧困、奔向幸福生活的良好風(fēng)貌。
(四)堅持開發(fā)與保護(hù)并重,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。一要讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。立足恢復(fù)、建設(shè)、保護(hù)和利益驅(qū)動生態(tài),積極創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)模式、造林方式,大力發(fā)展碳匯經(jīng)濟(jì),不斷發(fā)揮和拓展生態(tài)效益。到20_年,實施造林60萬畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到33%。二要因地制宜搞好村屯環(huán)境綜合整治。大力實施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治三年行動計劃,開展農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾、污水治理,推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“廁所革命”,實現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)無害化廁所全覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)危房改造工程建設(shè),強(qiáng)化新建農(nóng)房規(guī)劃管控,保護(hù)保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,開展田園建筑示范。實施鄉(xiāng)村綠化行動,建設(shè)森林村鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn),深入推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。三要留得住青山綠水、記得住鄉(xiāng)愁。發(fā)展清潔能源,建設(shè)可再生能源產(chǎn)業(yè)基地,到20_年實現(xiàn)風(fēng)電裝機(jī)100萬千瓦、光伏發(fā)電裝機(jī)50萬千瓦、水電裝機(jī)10萬千瓦,推進(jìn)秸稈資源轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)秸稈綜合利用率達(dá)到85%以上。實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,高效環(huán)保推進(jìn)資源開發(fā)利用,堅決不以犧牲環(huán)境為代價求得一時發(fā)展,確保扎賚特天更藍(lán)、地更綠、水更清,讓人們感受到自然的清新和家的味道。
(五)堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展,推動鄉(xiāng)村組織振興。
鄉(xiāng)村振興,基層黨建是關(guān)鍵。一要打造堅強(qiáng)的基層黨組織。以實施“北疆先鋒”工程為抓手,大力推進(jìn)“富民黨建”,以抓黨建促振興。各級黨委要認(rèn)真落實從嚴(yán)治黨“1+3”制度體系,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村牧區(qū)黨建工作。創(chuàng)新完善基層黨組織設(shè)置,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一線指揮部”作用,確保黨的組織和黨的工作在農(nóng)村牧區(qū)實現(xiàn)有效覆蓋。二要培養(yǎng)過硬的黨員隊伍。從嚴(yán)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)黨員隊伍建設(shè),持續(xù)抓好嘎查村黨員干部教育、培訓(xùn)和管理,注重在優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員處置工作,切實用好黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾“六個一”機(jī)制,做實黨員“創(chuàng)業(yè)帶富”工程,著力解決農(nóng)村牧區(qū)黨員服務(wù)群眾最后一公里問題。三要建設(shè)更強(qiáng)的嘎查村兩委班子。今年要全面完成嘎查村“兩委”換屆,選優(yōu)配強(qiáng)嘎查村黨組織書記、主任,認(rèn)真落實扶持發(fā)展嘎查村集體經(jīng)濟(jì)十條措施,確保年收入5萬元以上的嘎查村穩(wěn)定在80%以上。實行嘎查村級小微權(quán)力清單制度,建立嘎查村級權(quán)力規(guī)范運行和有效監(jiān)督機(jī)制,加大基層小微權(quán)力腐敗懲處力度。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇四
20xx年,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)堅持以習(xí)近平關(guān)于“三農(nóng)”工作指示批示和考察xx重要講話指示精神為指引,貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展?,F(xiàn)將20xx年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告如下。
(一)堅持統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化精準(zhǔn)施策。
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府堅持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作重要講話精神,及時研究部署“三農(nóng)”工作,制定《中共xx區(qū)委xx區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體舉措〉的通知》(繁發(fā)〔20xx〕11號),印發(fā)《20xx年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作任務(wù)清單》(繁農(nóng)工組〔20xx〕5號),細(xì)化66項具體工作任務(wù)并明確責(zé)任單位。區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志多次深入鎮(zhèn)村調(diào)研了解群眾真實的訴求和想法,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“三農(nóng)”工作。3月31日,召開區(qū)委農(nóng)村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作會議,專題部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。10月21日,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志召開區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,全面總結(jié)我區(qū)今年以來“三農(nóng)”工作,分析存在問題,安排部署下一步工作。全區(qū)先后召開了10次區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題調(diào)度“三農(nóng)”重點工作,較好完成鄉(xiāng)村振興各項工作。
(二)鞏固幫扶成果,促進(jìn)有效銜接。
一是全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立鄉(xiāng)村振興局,落實相關(guān)工作。堅持“五個有效銜接”,牢牢把握“新政策不出,老政策不退”原則,堅持幫扶體系不變、工作力度不減,明確設(shè)立5年過渡期,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,建立健全暗訪督查、閉環(huán)調(diào)度和監(jiān)測預(yù)警工作機(jī)制,將鞏固脫貧攻堅成果工作納入?yún)^(qū)重點工作考評。
二是全面落實防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。及時印發(fā)《關(guān)于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查的通知》,建立“四級網(wǎng)格”管理機(jī)制,設(shè)組級網(wǎng)格管理員1665名、村級網(wǎng)格管理員74名。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,組織開展對全區(qū)農(nóng)村居民逐戶信息核查,進(jìn)行數(shù)據(jù)比對,全面排查邊緣易致貧戶、突發(fā)困難戶等。全區(qū)排查確定8戶21名監(jiān)測對象,逐戶制定并落實了幫扶措施。堅持立行立改,針對省、市鄉(xiāng)村振興局多輪明察暗訪反饋問題,均及時制定整改措施,全部及時整改完成并長期堅持。持續(xù)推進(jìn)防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,確保應(yīng)納盡納、精準(zhǔn)幫扶。
三是持續(xù)推進(jìn)縣域結(jié)對幫扶工作。重新遴選15個單位與xx縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對共建,確定8個單位為社會幫扶牽頭責(zé)任單位,推進(jìn)村級“點對點”結(jié)對共建,7名掛職干部延期留任至20xx年6月底,確??h域結(jié)對幫扶頻道不換、步子不亂,保持力量全覆蓋。突出重點,狠抓有效銜接。20xx年度撥付財政幫扶資金1600萬元,連續(xù)5年保持增長。遴選3名干部、3名專業(yè)技術(shù)人員到xx縣掛職交流。原幫扶產(chǎn)業(yè)項目繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用,xx縣大石鄉(xiāng)、xx鎮(zhèn)等青梅基地已銷售青果4000余斤,幫扶初見成效。建立勞務(wù)對接協(xié)作機(jī)制,幫助4名xx脫貧人口在繁就業(yè)、100名xx脫貧人口就近就地就業(yè)。堅持動員社會各界參與結(jié)對幫扶工作,今年以來,累計對接交流117人次,社會捐資30。2萬元,幫助銷售1053萬元xx縣農(nóng)產(chǎn)品。
(三)加大工作投入,推動五大振興。
1、以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),推動產(chǎn)業(yè)振興。
一是抓好重要農(nóng)產(chǎn)品保障。堅持把抓好糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù)、第一責(zé)任。建立水稻新品種示范推廣展示基地2個、智慧蕪湖大米基地8個、定點加工企業(yè)2家。完成糧食種植面積23。49萬畝,預(yù)計糧食總產(chǎn)約1。66億斤。截至11月底生豬存欄2。31萬頭,出欄5。17萬頭。發(fā)展?jié)O業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖,稻漁綜合種養(yǎng)面積完成1。3萬畝。開展農(nóng)作物、水產(chǎn)種質(zhì)資源和畜禽遺傳資源普查工作,建立150畝青梅種質(zhì)資源育苗基地和40畝xx長棗種質(zhì)資源育苗基地。全區(qū)新增青梅種植面積0。61萬畝,創(chuàng)建青梅科技示范園2家。
二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。把健康食品作為全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點發(fā)展方向,予以重點扶持,健康食品產(chǎn)業(yè)獲評全省縣域特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)。全區(qū)現(xiàn)有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、省級8家,省示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體8家,規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)35家,1-10月份規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值33。28億元。推動新港茶干、橫山牛肉、平鋪五華雞等縣級特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。依托同福集團(tuán)、溜溜果園集團(tuán)、宏慶米業(yè)、華園米業(yè)等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),培育青梅、優(yōu)質(zhì)稻米2個全產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。開展“一鎮(zhèn)一特”全產(chǎn)業(yè)鏈培育,繁陽鎮(zhèn)繁聯(lián)牌無公害雞蛋和xx長棗、荻港香菜、孫村小磨麻油、平鋪五華雞、新港茶干、xx竹制品、橫山牛肉“一鎮(zhèn)一特”全產(chǎn)業(yè)鏈逐步形成。新型經(jīng)營主體不斷壯大,新增家庭農(nóng)場34個、農(nóng)民合作社9個、農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)組織40個,4家企業(yè)獲省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體認(rèn)定。
三是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。獲批創(chuàng)建國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。加快省級平鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。指導(dǎo)xx鎮(zhèn)創(chuàng)建市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),被省委網(wǎng)信辦列入xx省首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū),印發(fā)《xx區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作方案》,統(tǒng)籌智慧xx與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)?!皒x金土地智慧三農(nóng)服務(wù)平臺”“智慧蕪湖大米”、中科院無人農(nóng)場、數(shù)字青梅等一批智慧農(nóng)業(yè)項目組織實施。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)80。2%。與中科院計算所簽訂合作協(xié)議,在xx區(qū)建設(shè)以第三代智能農(nóng)機(jī)為切入點的全程機(jī)械化、智能化種植示范區(qū),召開中科院未來農(nóng)業(yè)伏羲論壇和智能農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場會。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1。3萬畝,在新港鎮(zhèn)高標(biāo)項目中落實1000畝數(shù)字農(nóng)田和200畝農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)利用試驗示范。新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品13個,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率100%。溜溜果園、華園米業(yè)獲批20xx年省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地,同福集團(tuán)、宏慶米業(yè)申報創(chuàng)建市級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地。全國綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地續(xù)報獲批。
四是著力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展為抓手,發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)勢。同福集團(tuán)在產(chǎn)業(yè)園建立1萬畝的綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)水稻種植基地;溜溜果園在產(chǎn)業(yè)園建立1200畝的青梅種植基地。加強(qiáng)大項目招引,總投資5億元的中信博融聯(lián)新能源70mw漁光互補(bǔ)一二三產(chǎn)融合示范、1億元的xx長棗一二三產(chǎn)融合等項目成功簽約。獲評國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范區(qū),農(nóng)村電商發(fā)展獲省政府督查激勵表彰。推進(jìn)國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級物流配送體系和2000平方米區(qū)級物流快遞中心,1-10月農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)14。35億元,增長21%,培育申報2個網(wǎng)銷額超1000萬元省級農(nóng)村電商示范企業(yè)。推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,以爭創(chuàng)xx慢谷國家級旅游度假區(qū)為抓手,大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、特色觀光等新型業(yè)態(tài),打造鄉(xiāng)村旅游品牌,加快平鋪、孫村兩個市級鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設(shè)步伐。出臺《xx區(qū)“春谷人家”實施方案》,成立春谷人家聯(lián)盟,推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游品質(zhì)升級,組織推薦7家經(jīng)營主體創(chuàng)建市級以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園。截至10月份,共接待鄉(xiāng)村休閑旅游游客154。2萬人次。
2、以建強(qiáng)三農(nóng)隊伍為支撐,推動人才振興。
一是聚力引才留才。將鄉(xiāng)村人才振興納入?yún)^(qū)委人才工作總體部署,加大政策扶持。加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)高層次人才工作,印發(fā)《xx區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高層次人才制度》。深挖本土人才資源,選拔6名熟悉“三農(nóng)”工作的干部進(jìn)入鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)班子,積極引導(dǎo)知識青年、鄉(xiāng)賢、退役軍人、大學(xué)生等更好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開展基層衛(wèi)生人才委托培養(yǎng)工作,2020年以來共與28名高考考生簽訂鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議。努力壯大農(nóng)村實用人才隊伍,20xx年3名經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人獲得市第四屆農(nóng)村實用人才“創(chuàng)業(yè)之星”稱號,全區(qū)共有14人獲評市農(nóng)村實用人才“創(chuàng)業(yè)之星”,每人獲10萬元人才專項資金。上海海洋大學(xué)產(chǎn)學(xué)研基地落地建設(shè)。
技示范戶,建立3個農(nóng)業(yè)科技試驗示范基地。
三是推進(jìn)“信用+人才振興”。注重多維度激活鄉(xiāng)村振興人才資源。按照1個總團(tuán)和基層黨建、鄉(xiāng)村銜接、三農(nóng)專家、企業(yè)聯(lián)心、涉農(nóng)金融、電商經(jīng)濟(jì)、法律政策等7個分團(tuán)“1+7”模式,組建黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興服務(wù)團(tuán),建立“信用村吹哨、服務(wù)團(tuán)報到”機(jī)制,聚合人才資源,開展送政策信息、送產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)、送技術(shù)輔導(dǎo)、送知識培訓(xùn)、送項目支持、送服務(wù)協(xié)調(diào)“六送”活動。
3、以涵養(yǎng)鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點,推動文化振興。
一是深化宣傳教育。發(fā)揮新時代文明實踐中心(所、站)的作用,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,開展十九屆五中全會精神和黨史宣講190余場次,受眾人數(shù)17200余人次。今年以來,共舉辦各類演出70余場,參與志愿者300余人次,受眾人數(shù)25000余人。建成以區(qū)圖書館、文化館為總館、6個鎮(zhèn)和經(jīng)開區(qū)文化站為分館的總分館體系。推進(jìn)農(nóng)家書屋等建設(shè),對外開展各類公共文化場館文化惠民活動63場,村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)完成100%。發(fā)展壯大志愿服務(wù)隊伍,深入農(nóng)村開展鄰里守望、敬老救孤等志愿服務(wù)活動,全區(qū)共登記注冊志愿服務(wù)組織69個,志愿者2。3萬人。
二是強(qiáng)化典型引領(lǐng)。開展“文明村鎮(zhèn)”“文明單位”“文明家庭”等評選,塑造社會新風(fēng)尚,全區(qū)共創(chuàng)成全國文明村鎮(zhèn)3個,省級文明村鎮(zhèn)4個,市級文明村鎮(zhèn)22個。全區(qū)評選“最美庭院”322戶,文明家庭、道德模范、身邊好人農(nóng)村占比超過50%,區(qū)級以上文明村占比62。86%,區(qū)級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比100%,農(nóng)村學(xué)校獲評省級文明校園1所、區(qū)級文明校園5所。在xx鎮(zhèn)沈弄村試點“垃圾分類積分兌換超市”,激發(fā)群眾積極性,推動群眾自發(fā)參與文明創(chuàng)建活動。常態(tài)化開展道德講堂活動,今年共舉辦各級道德講堂活動40余場,深入道德教育引導(dǎo),打造新時代xx道德高地。
三是推進(jìn)移風(fēng)易俗。將移風(fēng)易俗工作納入文明創(chuàng)建月度考核,發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會和村規(guī)民約作用,引導(dǎo)村民自覺抵制鋪張浪費、攀比之風(fēng)和享樂主義。切實加強(qiáng)村規(guī)民約規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)村、社區(qū)村規(guī)民約和居民公約全覆蓋。xx鎮(zhèn)童壩村集體升學(xué)禮入選全省移風(fēng)易俗典型案例。
4、以改善農(nóng)村環(huán)境為抓手,推動生態(tài)振興。
一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治。持續(xù)推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效,全區(qū)耕地化肥使用量連續(xù)三年實現(xiàn)負(fù)增長。做好廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥肥料廢棄包裝物回收利用,回收率達(dá)82%。秸稈綜合利用率達(dá)92%。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作,74家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施設(shè)備配套率達(dá)100%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)95%以上。推進(jìn)總投資6000萬元(其中中央預(yù)算內(nèi)投資3000萬元)長江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理項目,持續(xù)加強(qiáng)污染源頭減量、過程控制和末端治理。持續(xù)抓好長江禁漁。建立五項機(jī)制,落實鎮(zhèn)村包保、江段包保、市場包保等監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)長江禁捕全方位監(jiān)管。
二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。全力推進(jìn)廁所革命。截至目前,已排查2013年以來的農(nóng)村廁所22228戶,發(fā)現(xiàn)不能使用問題327個,已經(jīng)整改266個,12月底前整改完成。下達(dá)分解了20xx年1300座年度目標(biāo)任務(wù),完成1443座,各鎮(zhèn)、xx經(jīng)開區(qū)均已建立后期管護(hù)體系。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理。7個行政村達(dá)到生活污水治理率要求,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地已完成污水處理設(shè)施提質(zhì)增效,農(nóng)村黑臭水體全部清零。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾治理。采取“戶集、公司收運、區(qū)處理”處理模式,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。全域推進(jìn)“五清一改”村莊清潔行動,獲評全國村莊清潔行動先進(jìn)區(qū),“五清一改”村莊清潔行動實現(xiàn)自然村全覆蓋,開展鄉(xiāng)村旅游線路及重點區(qū)域提檔升級。推進(jìn)村莊規(guī)劃建設(shè)提升。完成集聚提升、城郊融合、特色保護(hù)類、拆遷撤四類村莊分類,編制完成9個“多規(guī)合一”型實用性村莊規(guī)劃。完成新造林面積4100畝,創(chuàng)建省級森林村莊5個。
三是深入推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。有序推進(jìn)省級美麗鄉(xiāng)村中心村和區(qū)級美麗村莊建設(shè),已建成、在建省級中心村35個。2020年度4個省級中心村已完成市級驗收,待省級驗收。印發(fā)《xx區(qū)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動工作方案》,對住戶50戶以上規(guī)劃保留村莊,以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化”為主要內(nèi)容,整體提升村容村貌,推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,20xx年度80個建設(shè)點整治建設(shè)工作全面推進(jìn)。全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程0。997公里和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程40。097公里,管理、養(yǎng)護(hù)、運營全面提升,公交一元票制區(qū)域內(nèi)全面實施。
5、以夯實基層基礎(chǔ)為關(guān)鍵,推動組織振興。
一是筑牢戰(zhàn)斗堡壘。縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。制定區(qū)黨建引領(lǐng)信用村擴(kuò)面深化“1+3+1”方案,建立10家金融機(jī)構(gòu)聯(lián)鎮(zhèn)包村、合作共建機(jī)制,通過抓機(jī)制、抓宣傳、抓指導(dǎo)、抓過程,精準(zhǔn)推進(jìn)信息采集。全區(qū)70613戶農(nóng)戶、486個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、74個村集體經(jīng)濟(jì)組織信息采集和鄉(xiāng)風(fēng)文明評議已全部完成。發(fā)揮基層黨組織示范作用。加強(qiáng)組織體系建設(shè),命名第一批區(qū)“兩應(yīng)”基層黨組織25個,整頓軟弱渙散村黨組織2個,精準(zhǔn)指導(dǎo)96個村(社區(qū))全面完成黨組織換屆選舉工作。選派12名干部到2個鄉(xiāng)村振興村、1個紅色村、1個后進(jìn)村掛職。童壩村黨委入選省級“五個好”村黨組織,童壩村黨委書記馬如冰入選全省“皖美村支書”。持續(xù)深化村級“小微權(quán)力”監(jiān)督制約新機(jī)制,提升基層黨員依規(guī)履職、廉潔履職水平。
二是深化鄉(xiāng)村治理。完善“基層黨組織+‘三治’+壯大集體經(jīng)濟(jì)+信用村+數(shù)字鄉(xiāng)村”治理模式,將黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)與基層治理、組織建設(shè)結(jié)合起來,全力提升基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力。發(fā)揮信用治理撬動作用,在探索建立農(nóng)戶自評、村民互評、村組初議、黨組織審議“雙評雙議”機(jī)制的同時,運用黨員議事會、紅白理事會等基層自治載體,共同參與鄉(xiāng)風(fēng)文明評議,推進(jìn)全省鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建工作。xx鎮(zhèn)東島村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。建立健全基層司法調(diào)解等糾紛調(diào)處機(jī)制,全區(qū)每個自然村均有1名“法律明白人”,實現(xiàn)村級“法治帶頭人”和法律顧問全覆蓋。深入開展平安創(chuàng)建活動和掃黑除惡專項斗爭,全面完成“雪亮工程”二期建設(shè)任務(wù)。
三是發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。深入實施“百千萬”工程,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。出臺集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎懲辦法和防錯容錯糾錯實施辦法,區(qū)財政每年安排2000萬元資金支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立考核獎懲機(jī)制,完善風(fēng)險防范機(jī)制。20xx年各級財政扶持資金1880萬元撥付到位,扶持項目24個,完成12個,在建12個。1-10月份全區(qū)完成經(jīng)營性收入1853。39萬元,新增經(jīng)營性收入50萬元以上的強(qiáng)村3個。目前我區(qū)共有50萬元以上的經(jīng)營性收入經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村26個,占比35%。年經(jīng)營性收入10萬元以下村全面消除。通過農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺完成村集體資產(chǎn)交易16宗、交易額286萬元。
四是農(nóng)村改革進(jìn)一步深化。完成國家級農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點,全區(qū)70個村和4個涉農(nóng)社區(qū)全部完成“三變”改革,深化農(nóng)村承包地和宅基地改革。完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,新增耕地流轉(zhuǎn)面積560畝。出臺《xx區(qū)農(nóng)村宅基地及建房管理暫行辦法》(繁政辦秘〔20xx〕23號),規(guī)范宅基地審批,發(fā)現(xiàn)存量違法案件4宗、受理信訪案件1宗。出臺《xx區(qū)農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點工作方案》(繁政辦秘〔20xx〕56號),開展閑置宅基地和閑置住宅現(xiàn)狀調(diào)查,東島村、寒塘村、長寺村、八分村已開展集中盤活利用,通過土地增減掛盤活閑置宅基地104畝。
二、存在問題。
近年來,我區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識有待提高。部分干部群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內(nèi)涵缺乏全面準(zhǔn)確的認(rèn)識,存在“上面撥款、下面辦事”現(xiàn)象,主動參與意識還不夠強(qiáng)。二是群眾主體作用沒有完全發(fā)揮。還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象,少數(shù)農(nóng)民群眾的積極性沒有充分調(diào)動起來。三是缺乏人才支撐。后備人才不足,缺少懂農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)的專業(yè)人才,缺少技能型、創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才。
三、下一步打算。
下一步,我區(qū)將按照中央及省、市決策部署,緊緊扭住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù),持之以恒抓好各項舉措落實,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面,著力創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),建設(shè)全省鄉(xiāng)村振興工程先行示范區(qū),奮力打造鄉(xiāng)村全面振興的xx樣板。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇五
20__年縣交通運輸局著力提升農(nóng)村交通高質(zhì)量發(fā)展水平,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,現(xiàn)將今年來的情況總結(jié)如下:
一、主要工作。
(一)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè),夯實鄉(xiāng)村振興交通基礎(chǔ)。今年投資8061.2萬元完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程19個69.861公里;投資1684萬元實施完成20個農(nóng)村公路村道安全防護(hù)工程66.038公里;投資1749萬元實施17座農(nóng)村公路危橋加固改造工程。
(二)健全農(nóng)村公路管理機(jī)制,筑牢農(nóng)村公路制度保障。一是研究出臺《歙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)歙縣深化農(nóng)村路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案的通知》,進(jìn)一步建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制,提升農(nóng)村公路管護(hù)水平。二是持續(xù)深入推進(jìn)路長制督導(dǎo)考評,壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)路長制管理主體責(zé)任,全面提升農(nóng)村公路管護(hù)水平。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村道路專管員培訓(xùn),明確要求,做好農(nóng)村公路巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時反饋和處理,確保公路安全、暢通。
(三)提升農(nóng)村公路安全管護(hù)水平,保障農(nóng)民群眾出行安全。今年投資1806萬元實施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程11個83.16公里。推進(jìn)農(nóng)村公路路域環(huán)境綜合整治,實現(xiàn)農(nóng)村公路暢安舒美目標(biāo),提升人民群眾滿意度和幸福感。
(四)完善運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),暢通農(nóng)村地區(qū)客貨運。采用建制村通公交、通日班車、周班車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約響應(yīng)式客車的方式大力鞏固建制村通客車成果,進(jìn)一步完善建制村通客車運營補(bǔ)貼機(jī)制和考核辦法,加大建制村通客車相關(guān)政策的宣傳,夯實建制村通客車工作基礎(chǔ),確保建制村通客車開的通、留得住、有效益。目前,全縣建制村通客車率達(dá)100%。
(五)調(diào)整幫扶干部,大力支持定點幫扶工作。選派3名基層經(jīng)驗豐富的干部,分別駐杞梓里鎮(zhèn)五春村、長陔鄉(xiāng)韶坑村開展鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,參與做好村委換屆選舉、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。及時調(diào)整脫貧戶幫扶人,落實“四個不摘”政策,鞏固脫貧成果。
二、亮點特色。
結(jié)合“交通+”融合發(fā)展的思路,以項目為抓手,推動農(nóng)村交通與景區(qū)景點、特色旅游等融合發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)村交通服務(wù)供給。一是提升農(nóng)村路網(wǎng)支撐產(chǎn)業(yè)和旅游發(fā)展的能力。國慶前夕,交通部門全力推進(jìn)街口大橋和徽州天路建設(shè)進(jìn)度,改善徽州天路路域環(huán)境,出新農(nóng)村公路標(biāo)線、完善道路指示牌和標(biāo)志牌,為全域旅游發(fā)揮積極作用,為徽州天路開路節(jié)的成功舉辦貢獻(xiàn)交通力量。二是。
解決。
出行瓶頸、全面提升交通運輸服務(wù)質(zhì)量。以“我為群眾辦實事”為契機(jī),深入調(diào)查,制定方案,積極推進(jìn)有條件的農(nóng)村客運班線公交化改造,建立完善的班線退出補(bǔ)償、成本核定、票制票價等方面政策體系,為群眾提供高質(zhì)量的`公共出行服務(wù)。今年來,開通了屯溪至石門、屯溪至王村的公交線路。按照“先易后難、成熟一條、開通一條”的原則,完成了上豐、許村、坑口、巖源、前村、大脈塢等6條農(nóng)村客運班線公交化改造工作。正在推進(jìn)歙縣至黃村公交線路前期改造工作。
自縣鄉(xiāng)村振興局成立后,我鎮(zhèn)圍繞健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制為抓手,以“四個聚焦”(即聚焦“三保障”和飲水安全等重點環(huán)節(jié),聚焦易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)幫扶、公益性崗位、脫貧人口小額信貸、消費幫扶、就業(yè)幫扶車間、扶貧項目資產(chǎn)等重點工作,聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理,聚焦分類幫扶和精準(zhǔn)施策)為主要內(nèi)容,以“推倒重來、從零開始”的工作狀態(tài),以“干部全排查、全面系統(tǒng)理、問題不過夜”的工作方式,讓所有舉措都服從服務(wù),所有人員都聚焦聚力,所有工作都讓路讓行鞏固脫貧攻堅成果。
一、基本排查情況。
按照縣鄉(xiāng)村振興局工作要求,__鎮(zhèn)各村居及時制定鞏固脫貧攻堅成果集中排查實施方案,明確時間節(jié)點,強(qiáng)化工作方式,突出問題舉措,全面補(bǔ)齊短板,堅決防止返貧致貧。
成立以駐村工作隊、聯(lián)系鎮(zhèn)干、村居兩委人員共__余人為主的排查小組,分組進(jìn)行全面走訪排查。切實了解群眾的需求后,利用一天時間集中進(jìn)行調(diào)度會商,解決當(dāng)前突出問題,截止目前全鎮(zhèn)已經(jīng)累計走訪農(nóng)戶__x余戶,其中脫貧戶__余戶,一般戶__x余戶,發(fā)現(xiàn)問題__個,分別是聚“兩不愁三保障”及安全飲水問題x個,聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個,其他類問題x個?,F(xiàn)階段已經(jīng)解決問題7個,其余問題全部制定工作臺賬,按照整改時限要求,按時按質(zhì)完成整改。
二、具體解決情況。
按照各村上報的具體問題,及時建立__鎮(zhèn)鞏固脫貧攻堅成果集中排查問題的整改臺賬,明確整改措施、整改責(zé)任人、責(zé)任時限,由聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)牽頭各自村居的整改工作,確保責(zé)任落實到村到人。
聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題,__、__、__、__自來水管道老化及堵塞問題,及時安排專人進(jìn)行了清理,同時針對__村自來水管道老化問題,目前鎮(zhèn)項目辦結(jié)合相關(guān)資金予以更換,現(xiàn)已完成該項目的招投標(biāo)工作,正在加緊施工中。
聚焦監(jiān)測對象動態(tài)管理問題5個,分別涉及__、__、__、__四個村,目前已經(jīng)村民組評議、村級評議納入脫貧監(jiān)測對象范圍,后續(xù)會根據(jù)相關(guān)政策落實監(jiān)測幫扶作用。
聚焦其他類問題,分別涉及__、__、__等村,針對該村發(fā)現(xiàn)的問題,解決社會兜底問題5個,分別是完善低保轉(zhuǎn)五保程序,b類低保提標(biāo)至a類低保等問題;解決保障就業(yè)問題2個,分別針對__村的__、__戶開發(fā)村級公益崗2個,每人每月落實公益崗補(bǔ)貼500元。
三、動態(tài)管理及幫扶情況。
在前期的摸底排查中,按照參考家庭人均純收入指標(biāo),綜合考慮教育、醫(yī)療、住房、飲水狀況以及分戶子女經(jīng)濟(jì)條件等,分析是否存在返貧致貧風(fēng)險因素,對全鎮(zhèn)所有農(nóng)戶進(jìn)行“過篩子”,對照應(yīng)納盡納的原則,按照時間要求及時提交村民組評議、村居評議、縣級比對及鎮(zhèn)縣審核后,擬納入脫貧監(jiān)測戶5戶,分別是__村__戶,__村__戶,__村__戶,__村__戶、__戶。
針對納入脫貧監(jiān)測戶的5戶,鎮(zhèn)村積極落實相關(guān)幫扶責(zé)任,根據(jù)返貧致貧原因,積極落實相關(guān)針對性舉措,切實解決以上戶的問題與困難。
以上5戶20人中,落實社會兜底政策,享受a類低保補(bǔ)助3人,享受b類低保補(bǔ)助9人,享受五保補(bǔ)助1人。
落實就業(yè)幫扶政策,開發(fā)村級公益崗2個,每人每月享受補(bǔ)助500元。
落實醫(yī)療縣級救助2人21390元,分別是__村__4300元,__村__華17090元。
四、下一步工作。
鄉(xiāng)村振興也將是一場硬仗,不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的。下一步,我鎮(zhèn)將根據(jù)本次會議部署,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,咬緊牙、鼓足勁、加油干,全力打好脫貧成果鞏固的“保衛(wèi)戰(zhàn)”、補(bǔ)齊短板的“點位戰(zhàn)”、鄉(xiāng)村振興的“創(chuàng)新戰(zhàn)”,一鼓作氣、快馬加鞭、乘勢而上,努力在鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接中取得好成績。
為全面推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興工作,近年來,縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標(biāo),精心謀劃、精致組織、精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)落實,鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進(jìn)展。
一、加強(qiáng)城鎮(zhèn)統(tǒng)籌。
(一)扎實推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理。
為進(jìn)一步實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化處理,從根本上解決“垃圾圍城”的出路,我縣于20__年投資1800萬元在垃圾填埋場西側(cè)建設(shè)日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉(zhuǎn)站,20__年1月份建成投入使用,全縣生活垃圾全部轉(zhuǎn)運至盱眙縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理,現(xiàn)庫區(qū)內(nèi)全面停止填埋生活垃圾,經(jīng)統(tǒng)計,20__年全年共外運全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達(dá)63810噸,降低了環(huán)境污染,減少了資源浪費。
(二)完善生活垃圾收運體系。
20__年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調(diào)整,將城區(qū)背街后巷、城郊結(jié)合部、城中村以及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè),現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員458人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每個村配4-5名的標(biāo)準(zhǔn)配備到位,并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。截止目前,全縣農(nóng)村環(huán)境保潔員已達(dá)1158名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設(shè)要求,我縣結(jié)合自身實際,將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉(zhuǎn)運、處理由縣負(fù)責(zé))、鎮(zhèn)包到村組的兩級統(tǒng)籌運行管理模式(農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊伍建設(shè)和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé))。目前城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清,農(nóng)村生活垃圾收運率達(dá)97%,垃圾無害化處理率達(dá)98%以上。20__年縣財政將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)方面的獎補(bǔ)資金提高至128萬元,較20__年相比增長率達(dá)12.8%。大量資金的投入,促進(jìn)了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展,為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經(jīng)費保障機(jī)制。
二、推進(jìn)垃圾分類。
根據(jù)工作實際情況,明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法,即縣城“細(xì)化三類、三分法”,農(nóng)村“定點投放、二分法”,全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進(jìn)縣城垃圾分類試點,金水灣、金采新村等試點小區(qū)開展“分類換積分”活動,引導(dǎo)居民自覺主動參與垃圾分類;推進(jìn)機(jī)關(guān)單位設(shè)置垃圾分類設(shè)施,廣泛宣傳垃圾分類的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準(zhǔn)確投放率。大力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類試點,呂良鎮(zhèn)率先啟動農(nóng)村分類試點工作,投放三分類果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類試點實現(xiàn)村域全覆蓋,村民參與率達(dá)80%。
強(qiáng)化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動垃圾分類實質(zhì)運作為基本目標(biāo),通過設(shè)立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式,增強(qiáng)群眾垃圾分類意識,普及垃圾分類知識進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)校園,力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強(qiáng)垃圾治理,加快垃圾分類收集、轉(zhuǎn)運設(shè)施建設(shè),完善生活垃圾終端處理設(shè)施,升級改造垃圾壓縮處理中心,加快推進(jìn)城東、城西垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè),逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時,統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運處理工作,力爭垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無害化處理率。
今年,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實教育資助、學(xué)校改善等工作,順利做好脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興銜接工作,現(xiàn)__年工作總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
一是全面落實教育資助政策。將扶貧部門的貧困家庭信息庫與學(xué)生學(xué)籍庫進(jìn)行數(shù)據(jù)比對,確定受資助學(xué)生范圍。同時,結(jié)合扶貧信息庫動態(tài)調(diào)整的特點,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校對區(qū)域內(nèi)貧困學(xué)生不間斷進(jìn)行排查,提高受資助學(xué)生信息核對的準(zhǔn)確率,讓學(xué)生資助政策全面覆蓋每一個貧困家庭學(xué)生,確保資助無遺漏。__學(xué)年純農(nóng)牧民子女就讀大中專學(xué)費資助__人,資助資金__.x萬元;建檔立卡特別(中職)資助學(xué)生共計__名,共計資金__萬元。
二是常態(tài)化開展“控輟保學(xué)”。按照“六長”責(zé)任相關(guān)要求,層層落實工作責(zé)任,建立摸底排查機(jī)制,加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童少年入學(xué)請假進(jìn)行摸排;建立動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,做到“一生一案”,確保做到適齡兒童少年“應(yīng)入盡入”。
三是加大改善辦學(xué)條件力度。__年投入資金__.x萬元,新建__縣第二幼兒園、宜牛鄉(xiāng)中心校教學(xué)樓、續(xù)建__縣洛須九年一貫學(xué)校等項目;針對我縣冰凍期長、雨季長、施工期短等制約工程建設(shè)的弱點,同時為進(jìn)一步加強(qiáng)項目管理,加快工程進(jìn)度,確保工程質(zhì)量。我局明確提出“學(xué)校校長為學(xué)校項目工程現(xiàn)場負(fù)責(zé)人”,并安排局機(jī)關(guān)干部職工到學(xué)校擔(dān)任項目工程現(xiàn)場代表,監(jiān)督工程質(zhì)量,督促工程進(jìn)度。
四是落實普惠性幼兒園支持力度?,F(xiàn)有單設(shè)幼兒園x所,附屬幼兒園__所,均屬于公辦幼兒園,村級教學(xué)點__個;__年投入幼兒保教費__萬元,實現(xiàn)普惠性幼兒園全覆蓋。
二、下步打算。
一是扎實開展資助政策宣傳。通過宣傳手冊、明白卡、宣傳欄、致學(xué)生及家長資助政策一封信、主題班會等多形式、多維度進(jìn)行宣傳,確保全社會對政策全知曉。
二是建立教師“一幫一”幫聯(lián)制度。安排教師與每一名貧困學(xué)生、農(nóng)村低保、孤兒、殘疾學(xué)生等學(xué)生進(jìn)行“一幫一”聯(lián)系幫扶,定期進(jìn)行走訪,向家長宣講政策,及時了解學(xué)生就學(xué)情況和受助情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決處理。
三是進(jìn)一步加大教育資源配置向農(nóng)村學(xué)校傾斜和支持力度。提高教學(xué)裝備水平、教育信息化水平和師資水平,大幅度改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件,促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展。
一、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)振興是關(guān)鍵。結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程工作,將“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)”確定為全縣“x+x”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,明確了農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向、轉(zhuǎn)換路徑和任務(wù)目標(biāo)。
(一)主攻方向。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極創(chuàng)新多元化產(chǎn)業(yè)融合模式,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,不斷完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,加快培育新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新模式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈相加、價值鏈相乘、供應(yīng)鏈相通“三鏈重構(gòu)”,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
(二)轉(zhuǎn)換路徑。一是塑造新型業(yè)態(tài)。以農(nóng)產(chǎn)品加工為骨干,向前、向后延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建從田頭到餐桌無縫對接的產(chǎn)業(yè)體系。二是培育新型主體。重點扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務(wù)組織,鼓勵農(nóng)民通過股份合作、代耕代種、土地托管等途徑,實現(xiàn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。鼓勵龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社等利用各自資源相互入股,采取保底收購、股權(quán)分紅和二次利潤返還等方式,讓農(nóng)民分享加工和流通環(huán)節(jié)利潤。
(三)發(fā)展目標(biāo)。到__年,現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)總體發(fā)展水平穩(wěn)步提升,新業(yè)態(tài)增加值在農(nóng)業(yè)增加值中的占比顯著提高,農(nóng)業(yè)競爭力明顯提高,農(nóng)村活力顯著增強(qiáng),農(nóng)民收入持續(xù)增加。
二、加快重點項目建設(shè),著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。
鄉(xiāng)村振興,項目建設(shè)是主抓手。將鄉(xiāng)村振興作為提報篩選縣級重點建設(shè)項目的重要領(lǐng)域,全年確定的__個縣級重點項目,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項目有__個,占比達(dá)到__%,總投資__億元,占全部投資的__%。
(一)實施了“百日攻堅行動”。自x月份以來,結(jié)合新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程,適時啟動了“百日攻堅行動”,從縣級重點項目中擇優(yōu)篩選出__個“四新”“四化”項目,倒排工期,節(jié)點推進(jìn),嚴(yán)格周調(diào)度、月通報、分類考核、“紅”“黑”榜通報制度。上述__個項目中,涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的項目有__個,占比達(dá)到__.x%。百日攻堅行動結(jié)束后,__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目全部開工,完成投資__億元,投資完成率超過__.x%,其中櫻之崮田園綜合體、托福太陽城兩個項目,被列為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)場觀摩項目,為我縣獲得總評第x名的好成績貢獻(xiàn)了力量。
(二)積極申報納入上級重大項目庫。今年以來,縣發(fā)改局按照“四新”“四化”要求,先后兩批報送省、市級新舊動能轉(zhuǎn)換重大建設(shè)項目__個,其中鄉(xiāng)村振興類項目__個,總投資__.x億元。截至目前,我縣共有__個納入第一批省市重大項目庫,其中金水河田園綜合體項目被列為省級新舊動能轉(zhuǎn)換重大項目庫。第二批項目名單尚未反饋。
(三)超前謀劃__年項目。按照早謀劃、早部署、早行動的工作思路,自__月初開始,縣發(fā)改局突出“四新四化”導(dǎo)向和“實體經(jīng)濟(jì)、社會民生、生態(tài)文明”三類大領(lǐng)域,圍繞“__”產(chǎn)業(yè),謀劃儲備了一批行業(yè)技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品市場占有率高、稅收貢獻(xiàn)率高的大項目好項目。截止目前,已初步篩選確定縣級重點項目__個,年度計劃投資__億元,其中涉及鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域項目__個,總投資__億元。
三、加強(qiáng)對上爭取,為鄉(xiāng)村全面振興提供政策資金支持。
鄉(xiāng)村振興,離不開上級的大力支持??h發(fā)改局把爭取上級政策和自己支持,作為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要手段,不斷加大對上爭取力度。
(一)成功爭取鄉(xiāng)村振興示范縣。今年x月份,縣發(fā)改局按照x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建工程實施方案精神和要求,立足我縣資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),積極申報我縣爭創(chuàng)x省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣。x月__日,省發(fā)改委、省委組織部、省委宣傳部、省委農(nóng)工辦、省財政廳等__部門聯(lián)合發(fā)文,公布了全省鄉(xiāng)村振興“十百千”示范創(chuàng)建名單,我縣被確定為示范縣(全省共__個,全市僅我縣x個),__鎮(zhèn)__社區(qū)、__鎮(zhèn)__區(qū)、__鎮(zhèn)__村、__村等x個村被確定為示范村。
(二)積極申報鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目。按照省發(fā)改委、省農(nóng)發(fā)行《關(guān)于做好鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目申報工作的通知》要求,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直有關(guān)部門對照八大領(lǐng)域,認(rèn)真篩選提報鄉(xiāng)村振興重大項目。截至目前,共申報項目__個,總投資__.x億元。在對上述項目基本情況逐一審查、分析的基礎(chǔ)上,初步確定了推薦名單,分別是:__縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園項目、金水河田園綜合體項目、重點村人居環(huán)境整治項目、“在水一方”云蒙康體小鎮(zhèn)項目、云蒙湖生態(tài)旅游景區(qū)桃源古寨項目、__縣交警安泰、黨校片區(qū)兩個城中村棚戶區(qū)改造項目、岱崮地貌旅游區(qū)項目、__縣鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)項目。
(三)全力爭取上級無償項目資金。今年年以來,通過發(fā)改系統(tǒng)爭取到位上級無償資金__萬元,其中,__鎮(zhèn)__村小流域綜合治理項目__萬元,農(nóng)村安全飲水鞏固提升項目__萬元,野店鎮(zhèn)、岱崮鎮(zhèn)、桃墟鎮(zhèn)水毀修復(fù)項目__萬元,梓河岱崮坡里段河道治理項目__萬元。這些資金為農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了有力支持。
鄉(xiāng)村振興,規(guī)劃先行。為切實保證規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、引領(lǐng)性和可操作性,經(jīng)多方對接考察篩選,并經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意,擬委托中國農(nóng)業(yè)大學(xué)編制我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。__月__日,中國農(nóng)業(yè)大學(xué)褚慶全教授到__與縣發(fā)改局就規(guī)劃編制費用、時間等進(jìn)行了協(xié)商。當(dāng)前,縣發(fā)改局正按照規(guī)劃編制方的有關(guān)要求,進(jìn)行規(guī)劃前期資料搜集,并初步確定了鄉(xiāng)村振興的基本原則、發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)措施。
(一)基本原則。堅持黨管農(nóng)村工作,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備、要素配置、資金投入、公共服務(wù)上加快補(bǔ)齊短板。堅持農(nóng)民主體地位,把維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點和落腳點。堅持鄉(xiāng)村全面振興,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點,生態(tài)宜居為關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,治理有效為基礎(chǔ),生活富裕為根本,整體部署、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(二)發(fā)展目標(biāo)。初步打算到__年,全面建成小康社會,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展。農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平明顯提高,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善,黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制健全完善。到__年,鄉(xiāng)村振興的主體框架基本成熟,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)建,農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展格局全面形成,農(nóng)民收入水平進(jìn)一步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善,農(nóng)村基本公共服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升,鄉(xiāng)村振興取得重要階段性成果。
(三)推進(jìn)措施。初步想法是:構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展新格局,走融合發(fā)展之路;發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,走質(zhì)量興農(nóng)之路;打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,走綠色發(fā)展之路;培育鄉(xiāng)村文明新風(fēng),走文化興盛之路;構(gòu)建新型治理結(jié)構(gòu),走鄉(xiāng)村善治之路;保障改善農(nóng)村民生,走共同富裕之路;深化體制機(jī)制改革,走創(chuàng)新發(fā)展之路;實施人才興農(nóng)戰(zhàn)略,強(qiáng)化資源要素支撐。
總的來說,縣發(fā)改局在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作中,下了不少功夫,也取得了一定成績。但是,成績是階段性的,與縣委、縣政府的要求和群眾的期盼還有不小差距,工作中還存在許多問題和不足,主要是:重點項目建設(shè)推進(jìn)較慢,投資完成率低于平均水平;加快鄉(xiāng)村振興的思路不夠?qū)?,措施較單一;鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制進(jìn)度較慢,沒有達(dá)到時限要求等。下一步,我們將著重做好以下幾方面工作。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化重點項目督導(dǎo)管理。一方面,對今年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域縣級重點項目開工情況、投資完成情況、投產(chǎn)運營情況,以及存在的困難和問題進(jìn)行全面摸排,列出臺賬,分類施策,逐個“敲開核桃”、“掃清路障”,確保明年順利開工。另一方面,對明年的__個鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域重點項目,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“周調(diào)度、月通報、半年分析、年度考核”制度,全力解決制約瓶頸,推動全縣重點項目建設(shè)再上新臺階、再創(chuàng)新輝煌。
二是進(jìn)一步拓寬工作思路、創(chuàng)新工作方法。__年,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的三條主線是生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新舊動能轉(zhuǎn)換,三者相輔相成。今后,縣發(fā)改局將把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和加快新舊動能轉(zhuǎn)換的好經(jīng)驗、好做法、好成果,運用到推動鄉(xiāng)村全面振興的各項具體工作中。同時,積極做好鄉(xiāng)村振興示范縣建設(shè)工作,打造鄉(xiāng)村振興“__樣板”,總結(jié)形成典型經(jīng)驗,在全省推廣。
三是進(jìn)一步加快鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制。當(dāng)前,規(guī)劃編制前期準(zhǔn)備工作正有序開展,為后續(xù)工作打下了堅實基礎(chǔ)。下一步我們將督促規(guī)劃編制機(jī)構(gòu)加快規(guī)劃編制進(jìn)度,爭取__年__月__日前完成規(guī)劃編制工作。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇六
》的安排部署,立即行動,落實責(zé)任和研究制定措施,大力開展了鄉(xiāng)村振興工作。
一是規(guī)劃引領(lǐng),超前安排。按照調(diào)整完善后的土地利用總體規(guī)劃和“十三五”土地整治規(guī)劃,重點圍繞土地整治和特色農(nóng)業(yè),加強(qiáng)了對農(nóng)村建設(shè)用地規(guī)模、布局和時序的管控。
二是實施“土地整治+”惠農(nóng)工程。發(fā)揮土地整治的平臺性、綜合性作用,規(guī)劃實施土地整治項目,改善項目區(qū)道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),打造田園綜合體,讓農(nóng)民在土地整治中受益。
(1)黃旗堡高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目施工完成,新打機(jī)井37眼、輸水管道22246米、出水口509個、排氣閥門井36個、泄水井36個、排水溝22670米、過路管涵15座、橋涵2座、閘房36座、變配電室1座、低壓電纜14213米、塔桿組立架線300米、變壓器1臺、過路頂管69米、修建硬化路18961米、標(biāo)志牌2座。該項目已完成區(qū)級初驗,正準(zhǔn)備市級評審。
(2)去年已完成的12個土地整治項目共新增耕地1077.05畝,其中4個項目新增占補(bǔ)平衡指標(biāo)500.6565畝,已完成省廳內(nèi)業(yè)報備入庫,正在進(jìn)行外業(yè)核查。8個項目新增建設(shè)用地指標(biāo)576.39畝,正進(jìn)行報備入庫。(主要用于北斗科技園、老齡產(chǎn)業(yè)園、中基食品產(chǎn)業(yè)園、軍民融合產(chǎn)業(yè)園、帥天科技等園區(qū)用地)。
(3)20xx年度共實施16個土地整治項目,擬新增耕地1434畝,涉及5個街道及發(fā)展區(qū)。其中11個小項目已經(jīng)區(qū)政府批復(fù),7個項目開始施工,1個項目完成施工,1個項目需重新招標(biāo),2個項目正安排前期工作;1個項目已完成規(guī)劃設(shè)計與預(yù)算;4個項目已論證通過。
三是科學(xué)安排年度土地利用計劃指標(biāo)。市國土資源局下達(dá)20xx年土地利用計劃后,根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們在安排時積極向農(nóng)村傾斜,主要用于農(nóng)村社區(qū)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)坊子實際科學(xué)安排確定了擬征收的相關(guān)地塊,其中用于九龍街道下房社區(qū)8.2畝、坊安街道葫蘆埠社區(qū)6.93畝、辛冬棚戶區(qū)安置用地56.56畝、坊安西曹莊機(jī)械加工項目15.8畝。
四是加快推進(jìn)征地供地力度,做好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)村生態(tài)宜居的土地保障。按照棚戶區(qū)改造進(jìn)度要求,加快棚戶區(qū)改造的征地和供地。召開專門會議予以安排部署,突擊決戰(zhàn),確保了鳳凰辛冬片區(qū)、柳溝棚改片區(qū)等18個拆舊村莊土地征收報批進(jìn)度,棚戶區(qū)改造安置供地5宗,面積444.6915畝,成交價款6.6803億元,確保了村民安置的順利落地。在供地政策上打破工業(yè)用地低于15畝的不予供地的限制。今年在智能裝備園供應(yīng)低于15畝的地塊3宗,坊安街道供地2宗。
五是積極推進(jìn)農(nóng)村不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)“房地一體”的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記頒證工作,從人員、設(shè)備、資金上全力支持不動產(chǎn)登記網(wǎng)點向基層延伸,目前九龍街道已經(jīng)具備受理登記條件。其他鎮(zhèn)街正在積極籌備中。
六是扎實推進(jìn)第三次國土調(diào)查。開展第三次國土調(diào)查查清街道、村莊內(nèi)部商服、工業(yè)、倉儲、住宅等地類的土地利用狀況。匯總形成各類自然資源數(shù)據(jù),開展綜合分析,為農(nóng)村規(guī)劃、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。今年區(qū)政府出臺了《關(guān)于開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查的通知》、成立了區(qū)第三次國土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了第三次土地調(diào)查宣傳月活動,適時開展坊子區(qū)第三次國土調(diào)查作業(yè)隊伍招標(biāo)工作。
在振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方面,下步我們擬有效運用以下政策措施:
1.因地制宜編制村土地利用規(guī)劃。對具有資源優(yōu)勢和突出特色的村莊,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)模,因地制宜編制村土地利用規(guī)劃,與住建部門村莊規(guī)劃銜接,優(yōu)化村莊布局,強(qiáng)化用途管制,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。適時啟動新一輪土地利用總體規(guī)劃編制工作,預(yù)留5%的建設(shè)用地規(guī)模,擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興用地空間。
2.加強(qiáng)建設(shè)用地計劃指標(biāo)支持。每年安排一定比例的土地利用計劃指標(biāo),支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,優(yōu)先安排農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)用地,鼓勵利用村莊集體存量建設(shè)用地,對急需落地的重點項目,實行評估認(rèn)定制度,納入優(yōu)先預(yù)支計劃指標(biāo)范圍,給予重點保障。
3.深入開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。在尊重農(nóng)民意愿的前提下,合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目,優(yōu)先保障農(nóng)民權(quán)益。按照比例探索建立新增計劃指標(biāo)、增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)配比使用制度。積極引導(dǎo)國有大中型企業(yè)、社會資本參與增減掛鉤,加快項目實施進(jìn)度,提升項目質(zhì)量。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為堅持不懈推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任、政策、工作落實,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。x市人力資源和社會保障局圍繞本部門重點工作內(nèi)容,總結(jié)如下:
一、落實實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行業(yè)責(zé)任,部門主要負(fù)責(zé)同志親自研究、親自推動。黨組會議經(jīng)常學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面的政策和會議精神,對重點工作會議研究督查落實并經(jīng)常開展工作匯報和問題研究,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與黨建同安排、同督查、同落實,成立人社部門推動工作落實小組。部門主要負(fù)責(zé)同志親自安排、親自督查、親自落實。
二、建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作推進(jìn)機(jī)制,建立部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作專班、明確專人負(fù)責(zé)。x市人力資源和社會保障局于x年x月x日印發(fā)《x市人力資源和社會保障局關(guān)于貫徹落實鄉(xiāng)村振興重點任務(wù)責(zé)任分工“五定”方案》。
三、按照自治區(qū)、x市黨委和政府部署要求,及時制定出臺本部門推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的政策文件和具體舉措。出臺政策促增收。x市人力資源和社會保障局聯(lián)合發(fā)展和改革委員會、財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄉(xiāng)村振興局于x年x月x日印發(fā)《x市人力資源和社會保障局發(fā)展和改革委員會財政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村局鄉(xiāng)村振興局關(guān)于對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)實施獎補(bǔ)的通知》衛(wèi)人社發(fā)〔x〕x號、。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看x市x電控科技服務(wù)有限公司、x市云端職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等x家愛心企業(yè)共捐鄉(xiāng)村振興發(fā)展資金xx元,x名受助大學(xué)生分別獲得了x元的助學(xué)捐款。
五、對下級部門以及基層黨委和政府開展專項工作指導(dǎo)服務(wù)。x市人力資源和社會保障局于x年x月x日下發(fā)《關(guān)于開展x年專家服務(wù)基層助推鄉(xiāng)村振興活動的通知》,開展基層指導(dǎo)服務(wù)。x市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組于x年x月x日印發(fā)《x籍優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)五年行動計劃x-x、》的通知,對縣區(qū)、多次進(jìn)行了指導(dǎo)。
六、新一輪的駐村第一書記和駐村工作隊選派工作落實,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作成效。派駐工作能力強(qiáng),群眾工作經(jīng)驗豐富的兩名正式干部入駐,全面開展走訪入戶,摸清底數(shù)短板。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實發(fā)展后勁,廣泛動員社會力量,組織愛心捐款。加強(qiáng)人居環(huán)境整治,建設(shè)美麗村莊。
七、技能培訓(xùn)任務(wù)完成情況,創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育情況。激發(fā)內(nèi)生動力,通過訂單式、定崗式、定向式培訓(xùn),移民群眾分層進(jìn)行技能培訓(xùn)。強(qiáng)化培訓(xùn)賦能,提升就業(yè)質(zhì)量。以職業(yè)技能提升行動三年工作計劃為綱領(lǐng),以“以培訓(xùn)促就業(yè)、以就業(yè)保穩(wěn)定、以穩(wěn)定促和諧”為目標(biāo),積極整合全市優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,強(qiáng)化培訓(xùn)過程和質(zhì)量監(jiān)管,加大技能培訓(xùn)力度,有針對性增加我市技能人才供給,緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,提升農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量,增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性。同時以人才培養(yǎng)促增收。持續(xù)開展訂單式、定向式、定崗式技能培訓(xùn),全面提升貧困勞動力技能素質(zhì)。堅持就業(yè)導(dǎo)向,對接崗位需求信息,按照政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的培訓(xùn)模式和企業(yè)訂單、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)列單、培訓(xùn)對象選單、政府買單的機(jī)制,面向有培訓(xùn)需求的貧困勞動力開展精準(zhǔn)脫貧職業(yè)技能培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行開班申請、過程檢查、結(jié)業(yè)審核制度,確保培訓(xùn)質(zhì)量。
八、出臺農(nóng)村勞動力獎補(bǔ)政策“x條”,幫助移民村設(shè)立勞務(wù)服務(wù)站,組織轉(zhuǎn)移就業(yè),提供擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)。實現(xiàn)年內(nèi)移民轉(zhuǎn)移就業(yè)xx人,完成目標(biāo)任務(wù)的x%。
九、城鎮(zhèn)居民收入提升行動。今年,按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于城鄉(xiāng)居民收入提升行動的決策部署,市委、市政府將城鎮(zhèn)居民收入提升行動納入“xx”x項重點任務(wù),堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)、落實收入分配政策、社會保障“清盤子”“理思路”“定目標(biāo)”“建機(jī)制”,千方百計拓寬增收渠道,實現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步提升。
十一、定點幫扶完成情況。認(rèn)真貫徹***、自治區(qū)“四個不摘”工作要求,圍繞幫扶村發(fā)展實際,積極發(fā)揮人社部門職能作用,干在實處、走在前列。深入開展政策宣講,凝聚思想共識。為局系統(tǒng)全體幫扶干部發(fā)放民族法治知識宣傳資料,要求全體幫扶責(zé)任人進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳資料,現(xiàn)場解讀民族法治知識及黨的民族政策,牢固樹立“增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)祖國統(tǒng)一”的意識。局系統(tǒng)在職干部先后多次進(jìn)村入戶對幫扶戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、住房、飲水等需求情況和存在的突出問題進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計,并研究制定本年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃。
十二、脫貧人口含監(jiān)測對象、公益性崗位落實情況。充分發(fā)揮公益性崗位托底安置作用,今年新開發(fā)x個鄉(xiāng)村公益性崗位用于安置“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”的農(nóng)村勞動者就業(yè)。
十三、x協(xié)作任務(wù)分工完成情況。持續(xù)深化x等東西部勞務(wù)協(xié)作,鞏固x等勞務(wù)工作站,培育和打造一批知名勞務(wù)品牌。進(jìn)一步拓寬勞務(wù)協(xié)作渠道,加大力度扶持培育勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和勞務(wù)中介組織,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè)x萬人,勞務(wù)收入x億元,為x萬名務(wù)工人員購買了“鐵桿莊稼?!?,為外出務(wù)工上了一把“安全鎖”。
十四、按照x市推進(jìn)落實百萬移民致富提升行動的實施意見和全市廳級領(lǐng)導(dǎo)同志包抓百萬移民致富提升行動重點移民村工作機(jī)制,圍繞產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會融入三件大事,確保工作任務(wù)落實落細(xì)落地、取得實效。x市出臺了鼓勵支持農(nóng)村勞動力外出就業(yè)增收x條政策,引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。采取“x+x”措施進(jìn)村入戶大力宣傳惠民政策,每個移民村安排一個培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、一個人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和一個金融機(jī)構(gòu),幫助移民村設(shè)立勞務(wù)工作站,聯(lián)系村級勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人和中介組織轉(zhuǎn)移就業(yè),對有培訓(xùn)意愿的開展培訓(xùn),對創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持。
十五、摸清全市重點移民村涉及本部門各項工作開展情況及存在的短板弱項,重點推進(jìn)百萬移民致富提升行動涉及工作的落地見效。根據(jù)每個移民村勞動力就業(yè)特點,對駐村工作隊工作人員、村委會工作人員進(jìn)行外出務(wù)工交通補(bǔ)貼、鐵桿莊稼保、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策培訓(xùn)宣傳,將專業(yè)術(shù)語轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄋ滓锥脑捳Z,讓村干部精準(zhǔn)有效地掌握各項政策,為移民勞動力提供精準(zhǔn)幫扶,促進(jìn)移民勞動力更充分、更高質(zhì)量的就業(yè),提高工資性收入。
十六、落實好包抓移民村各項包抓任務(wù)。為深入實施“百萬移民致富提升行動”,將鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,圍繞提升農(nóng)村人口就業(yè)增收質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)致富效果等工作重點,x市出臺了鼓勵支持農(nóng)村勞動力外出就業(yè)增收x條政策,引導(dǎo)農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。
十七、建立健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,每季度篩查并報送農(nóng)村基本養(yǎng)老保險繳納情況。養(yǎng)老保險待遇穩(wěn)步增長。嚴(yán)格落實養(yǎng)老保險待遇調(diào)增政策,x年x月再次調(diào)增城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),目前沙坡頭區(qū)、x縣、海原縣分別達(dá)到x元、x元、x元。開展農(nóng)村社會事業(yè)。
十八、落實農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)補(bǔ)貼扶持政策,完成農(nóng)村勞動力就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和務(wù)工收入任務(wù)。實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)行動、就業(yè)困難群體就業(yè)幫扶行動等一攬子計劃,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x萬人。
十九、脫貧人口含監(jiān)測對象、外出務(wù)工任務(wù)完成情況,積極開發(fā)公益性崗位,幫助就業(yè)困難人員和零就業(yè)殘疾人家庭就近安置就業(yè)。實現(xiàn)群體就業(yè)和企業(yè)招人雙贏。充分發(fā)揮公益性崗位托底安置作用,用于安置“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”的農(nóng)村勞動者就業(yè)。
二十、繼續(xù)實施脫貧戶“兩后生”接受職業(yè)教育資助政策;鼓勵和引導(dǎo)人才向鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣基層流動;繼續(xù)實施高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃。廣泛宣傳“兩后生”職業(yè)教育資助政策,動員社會力量宣傳招生。開展崗前培訓(xùn),幫助畢業(yè)生掌握服務(wù)基層的技能,提升服務(wù)能力。全市招募選拔x名“三支一扶”高校畢業(yè)生參加服務(wù)。x縣x名畢業(yè)生崗前培訓(xùn),x區(qū)正在籌備崗前培訓(xùn),進(jìn)一步提高服務(wù)基層的本領(lǐng),助力鄉(xiāng)村振興。
二十一、市級新增用于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要素人才、供給保障情況。深入實施“引鳳還巢”工程,通過政策吸引、資金扶持等辦法,鼓勵引導(dǎo)大學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、返鄉(xiāng)人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。x年度全市針對x名大學(xué)生、x名復(fù)轉(zhuǎn)軍人、x名返鄉(xiāng)人員開展創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn);為x名高校畢業(yè)生發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,其中畢業(yè)五年內(nèi)高校畢業(yè)生x名;為x名復(fù)轉(zhuǎn)退軍人發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x筆x萬元;為x名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元。
二十二、積極實施“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)貸款+創(chuàng)業(yè)服務(wù)”三位一體的創(chuàng)業(yè)扶持模式。不斷完善“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款+創(chuàng)業(yè)服務(wù)”三位一體幫扶機(jī)制,以創(chuàng)業(yè)孵化園為引領(lǐng),著力完善創(chuàng)業(yè)孵化體系。以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為抓手,著力提升創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)成功率。以創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款為龍頭,切實拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道,通過擴(kuò)大扶持范圍、提高貸款額度、降低擔(dān)保門檻,加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作力度。
二十三、健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的搬遷群眾,在戶籍遷轉(zhuǎn)的同時轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,享受遷入地城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金。按照我區(qū)現(xiàn)行養(yǎng)老保險制度規(guī)定:村“兩委”干部包括村民小組長、網(wǎng)格員、村監(jiān)會成員、,都可選擇參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。對于參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的村干部,個人繳費按照上一年度農(nóng)民人均純收入x%的比例繳納,地方財政按照上一年度農(nóng)民人均純收入x%的比例給予補(bǔ)貼。配合自治區(qū)進(jìn)一前完善全區(qū)鄉(xiāng)村干部養(yǎng)老保險參保繳費激勵機(jī)制,落實村干部養(yǎng)老保險繳費補(bǔ)貼政策,逐步提高繳費檔次,提高待遇標(biāo)準(zhǔn),探索建立村集體經(jīng)濟(jì)組織管理人員報酬與村集體經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的激勵機(jī)制。
二十四、持續(xù)擴(kuò)大社會保險參保范圍,為及時落實就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼惠民政策,x市就創(chuàng)中心組織人員分批次直接深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場審核,共為x區(qū)x年度x名“x”靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補(bǔ)貼x萬元,促進(jìn)了沙坡頭區(qū)城鄉(xiāng)居民收入的有效增加,提升了人民群眾的幸福感和獲得感!
二十五、x市人力資源和社會保障局于x月分別研究制定x市人力資源和社會保障局關(guān)于落實《鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉(xiāng)村振興“四查四補(bǔ)”常態(tài)化機(jī)制的實施方案》、x市人力資源和社會保障局關(guān)于落實《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點任務(wù)實行清單化管理方案》。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇八
在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,我鎮(zhèn)大力實施“頭雁”工程,選優(yōu)配強(qiáng)村支部書記,建好支部班子,充分發(fā)揮各村支部在新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)、引導(dǎo)和指導(dǎo)作用,通過支部班子的以身作則、帶頭示范,營造你追我趕、不甘落后的生動局面。我們扎實開展了“美麗鄉(xiāng)村黨旗紅”活動,通過實施“四項工程”(即“五強(qiáng)”書記培養(yǎng)工程、村“兩委”干部和黨員隊伍素質(zhì)提升工程、村級黨組織陣地強(qiáng)化工程、實施村級黨組織活動載體創(chuàng)新工程),創(chuàng)造性地開展了“兩學(xué)一做”等活動,不斷夯實農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ),全面提升農(nóng)村黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的組織保證。同時,持續(xù)開展軟弱渙散黨組織整頓活動,大力開展掃黑除惡專項斗爭等行動,農(nóng)村基層治理體系和治理能力進(jìn)一步提升。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇九
作為一名農(nóng)商銀行的青年員工,我始終有一種“三農(nóng)情結(jié)”,猶如一顆種子在內(nèi)心深處生根發(fā)芽。在進(jìn)辦公室工作之前,我是一名支行客戶經(jīng)理,每天主要的工作就是與農(nóng)貸戶打著交道,每天周而復(fù)始的做著同樣的事情。但正是這樣看似簡單而又單調(diào)的工作,讓我從中深深感受到了老百姓對農(nóng)商銀行深厚的感情,他們信任我們就像信任自己的土地一樣,在糧食收獲前就知道自己能打多少糧食。70多年比肩同行,共同的櫛風(fēng)沐雨,雙方早已結(jié)下了濃濃的“農(nóng)商魚水情”。
在辦公室工作后,我接觸到各類文章材料多了起來,也有幸能聽到行領(lǐng)導(dǎo)們對農(nóng)商行轉(zhuǎn)型發(fā)展的講話?!班l(xiāng)村振興、支農(nóng)支小支微支民、金融精準(zhǔn)扶貧、整村授信、黨建互聯(lián)互助”等,這些是近期耳邊常聽的詞匯,行領(lǐng)導(dǎo)的話語間始終都離不開“三農(nóng)”。改名不改姓,改制不改向,我從中深深感受到了農(nóng)商銀行在服務(wù)“三農(nóng)”上的決心和努力。我想這就是農(nóng)商銀行的“本色”。
我從農(nóng)村里來,深愛著自己成長的土地,能夠在在農(nóng)商銀行工作并服務(wù)于自己熟知的'農(nóng)民朋友,我感到幸運,也感到滿足。我想有這種感覺的,肯定不止我一人,因為我們的員工均來自腳下這片熟悉的土地,我們的單位早在成立之初就把自己的根深深地埋進(jìn)了這片土地,工作于“城鄉(xiāng)人民自己的銀行”,服務(wù)于縣域地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是大家共同的夢想。
工作中,我有幸遇到一位睿智的農(nóng)商行前輩,他的親身經(jīng)歷讓我感受到了他們年輕時代在服務(wù)“三農(nóng)”上的堅守與忠誠。他們的故事深深感染了我,讓我真心愛上了這份工作。他講到“作為一名客戶經(jīng)理,當(dāng)你只有做到走進(jìn)包片村里,每一戶家中養(yǎng)著的狗能朝著你搖尾巴、農(nóng)戶能拉你進(jìn)去喝一杯茶,你的工作才做到位,才是一名合格的客戶經(jīng)理”。
前輩的話深深震撼了我,讓我內(nèi)心也產(chǎn)生了哪天自己能得到前輩們這樣“待遇”的向往。但當(dāng)我向他抱怨,現(xiàn)在的農(nóng)民朋友很忙,忙著圈里的的豬等著他去喂,后山的羊等著他牽回,地里的土豆正等著他去收獲,而不“搭理”我,甚至家中的狗沒有主人的許可,不讓我進(jìn)入主人的院子時。前輩則語重心長的說道“時代在變,現(xiàn)在的農(nóng)民朋友比以前更勤勞,不是他們不搭理你,而是你選擇的時間不對。農(nóng)民朋友對我們是認(rèn)可的,你為什么不能等到傍晚或者去田里找他呢,只要用心去做、真心相待,再經(jīng)常走訪,喝上農(nóng)戶一杯熱茶,甚至留你吃上一頓飯都是常有的事······”
當(dāng)我?guī)е拜叺脑捵呱闲刨J崗位上時,以至在現(xiàn)在辦公室崗位上時,我驚奇的發(fā)現(xiàn),原來前輩對我講的話,大家都在很好的踐行,他們扎根基層,服務(wù)“三農(nóng)”的精神,大家都在傳承。近期全行開展的“十公里行動”,男女老少、干部員工齊上陣,一村一戶細(xì)細(xì)走訪,一筆一劃認(rèn)真記錄,行動開展的熱火朝天,我想這就是農(nóng)商銀行“三農(nóng)”情結(jié)的完美體現(xiàn)。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十
根據(jù)工作需要,結(jié)合__鄉(xiāng)脫貧攻堅工作實際,現(xiàn)將20_年__鄉(xiāng)工作分隊工作總結(jié)如下:
一、開展工作情況。
(一)駐村工作隊員管理工作。
1.制定工作計劃。20_年初,組織__x鄉(xiāng)__村、__村和__村三個貧困村第一書記和8個非貧困村的扶貧工作隊員認(rèn)真制定扶貧規(guī)劃,以年初制定的工作計劃指導(dǎo)全年的扶貧工作,做到有的放矢,目標(biāo)明確、數(shù)據(jù)清楚、責(zé)任到人。明確以抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心,堅持脫貧攻艱以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手,牢固發(fā)展當(dāng)?shù)卦械母收岱N植、桑蠶養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出三大支柱產(chǎn)業(yè),大力引導(dǎo)核桃種植等新興產(chǎn)業(yè),拓寬貧困戶脫貧收入渠道。明確以危房改造為重點,敢于啃硬骨頭,集中力量推進(jìn)危房改造和易地搬遷,破解決脫貧攻艱最大難題。嚴(yán)格按照貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)的“八有一超”要求,分時間節(jié)點、按倒逼機(jī)制推進(jìn)扶貧工作。__村計劃20_年全村脫貧摘帽,脫貧率97.5%以上。__村脫貧率達(dá)100%,__村應(yīng)脫盡脫,為20_年全村脫貧打下基礎(chǔ)。同時繼續(xù)跟蹤落實扶貧政策,預(yù)防脫貧戶返貧和出現(xiàn)新的貧困戶。各村(社區(qū))工作隊員承諾公示上墻,印制扶貧政策宣傳20_年掛歷1000多張,分發(fā)給建檔立卡貧困戶每戶1張,__村、__村和__三個貧困村分別制作《脫貧攻艱作戰(zhàn)圖》等宣傳板報,向廣大群眾宣傳脫貧政策,表明幫扶貧困戶脫貧決心。
2.交流工作經(jīng)驗。根據(jù)工作要求,每月組織召開一次__x鄉(xiāng)扶貧工作分隊例會,交流工作經(jīng)驗,共商解決難題。在交流會上,各村(社區(qū))分別介紹解決村集體建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目用地難問題,通過租用群眾土地、村兩委管理、聘用貧困戶護(hù)理、聘請專業(yè)技術(shù)員種植指導(dǎo),介紹山野葡萄種植經(jīng)驗介紹,就扶貧手冊填寫方法經(jīng)驗介紹,通過交流,促進(jìn)了各幫扶工作隊員之間的感情,促進(jìn)了脫貧工作進(jìn)度。
3.強(qiáng)化工作管理。加強(qiáng)對工作隊員(第一書記)的考勤管理,20_年,__x鄉(xiāng)11個行政村的扶貧工作隊員每個月駐村工作時間都在20日以上。20_年11月,為迎接各級扶貧工作檢查,組織全鄉(xiāng)扶貧工作隊員(第一書記)全天候開展工作,力促檢查過關(guān)。20_年6月,__局駐標(biāo)洞村第一書記因病離職,積極與相關(guān)部門單位溝通協(xié)調(diào),及時補(bǔ)充新的第一書記到位,及時協(xié)調(diào)調(diào)整更換因存在駐村安全隱患的女工作隊員1名,保證了工作的延續(xù)性。
(二)組織考察學(xué)習(xí)活動。
1.學(xué)習(xí)檔案管理經(jīng)驗。20_年,先后組織__x鄉(xiāng)三個貧困村第一書記3人到__鎮(zhèn)學(xué)習(xí)脫貧檔案管理先進(jìn)經(jīng)濟(jì)2次,為__x鄉(xiāng)三個貧困村的檔案收集整理工作指明方法,同時對非貧困村的檔案收集整理也起到指導(dǎo)作用。
2.考察學(xué)習(xí)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗。20_年組織駐村第一書記到外出考察學(xué)習(xí)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)經(jīng)驗,__村發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)項目花椒種植20畝。組織駐村第一書記參加河池市貧困村黨組織第一書記示范培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)+電商發(fā)展、農(nóng)業(yè)改革發(fā)展的政策導(dǎo),到現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧示范園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場考察,轉(zhuǎn)變發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。
(三)推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。
根據(jù)自治區(qū)的脫貧標(biāo)準(zhǔn),以“八有一超”作為貧困戶脫貧摘帽標(biāo)尺。根據(jù)__x鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)特點,主要收入來源為甘蔗種植和桑蠶養(yǎng)殖,以及轉(zhuǎn)移就業(yè)收入為三大收入來源。要求各工作隊員指導(dǎo)幫扶聯(lián)系人嚴(yán)格按照“八有一超”的標(biāo)準(zhǔn)入戶開展調(diào)查工作,逐項核實,九項要求全部達(dá)到要求后方才讓貧困戶簽訂“雙認(rèn)定表”脫貧摘帽。20_年11月,__村完成貧困戶36戶128人脫貧。收入是貧困戶脫貧動態(tài)因素,一直都在變化,且具有不可把握性,收入證明查找難的特征。為做好貧困戶的收入登記工作,在__x鄉(xiāng)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織各村(社區(qū))工作隊員學(xué)習(xí)收入登記的方法,并對后援單位其他幫扶聯(lián)系人開展培訓(xùn),努力做到登記方法正確,標(biāo)準(zhǔn)一致,數(shù)據(jù)精準(zhǔn),群眾認(rèn)可。
為保障貧困戶有穩(wěn)定收入,20_年4月起,我多次組織幫扶責(zé)任人走訪各村(社區(qū))貧困戶,面對面開展甘蔗種植、桑蠶養(yǎng)殖技術(shù)、招工信息等致富信息宣傳。截至20_年12月底,各村(社區(qū))的三大支持產(chǎn)業(yè)是桑蠶養(yǎng)殖業(yè)、甘蔗種植業(yè)和勞務(wù)輸出業(yè)增收。20_年,貧困戶平均出產(chǎn)蠶繭9批,產(chǎn)出效率低的貧困戶也已出產(chǎn)7批,出產(chǎn)率高的貧困戶年出產(chǎn)蠶繭達(dá)11批,養(yǎng)殖規(guī)模比較大、出產(chǎn)批次比較多的貧困戶僅桑蠶養(yǎng)殖人均收入已達(dá)到6000元,僅桑蠶養(yǎng)殖收入就超過脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn)3300元要求。勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)也已有成效,外出廣東務(wù)工人員月人均不低于3000元收入,在金城江務(wù)工人員月不低于1500元收入,在家附近打零工人員日收入100元。今年甘蔗種植因受水澇災(zāi)影響,但總體收成不減,目前已經(jīng)進(jìn)入出售期,預(yù)計收入比20_年略高,畝純收入可達(dá)800元以上。
(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
20_年,__村新建__抽水站__機(jī)耕路、__至__道路硬化和__路口至__升級道路硬化,升級硬化屯級道路8.86公里,受益群眾1000多人,新裝太陽能路燈11盞,飲水工程項目2個,總投資65.6萬元,新建公共農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心1個,總投資90萬元。
(五)種植核桃,培育新產(chǎn)業(yè)。
20_年,各村(社區(qū))在20_年大力推進(jìn)核桃種植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,各行政村都加強(qiáng)對百畝核桃種植示范片建設(shè),各后援單位按要求指導(dǎo)群眾開展種植、涂白、除草等護(hù)理工作。經(jīng)統(tǒng)計,種植核桃成活率均在80%以上。
(六)組織開展“美麗廣西”清潔鄉(xiāng)村工作。
1.根據(jù)鄉(xiāng)政府工作指示,9中旬在全村開展“美化環(huán)境人人有責(zé)”活動,發(fā)動大型清潔鄉(xiāng)村大掃除,各村扶貧工作隊組織行政村村“兩委”干部同志、群眾對道路兩邊、地頭田間、衛(wèi)生死角進(jìn)行衛(wèi)生大清理。各村每季度打掃道路清理水溝衛(wèi)生活動1次,清運垃圾1車。
2.各村(社區(qū))完成改廁改廚驗收,順利完成全年改廚改廁任務(wù)。經(jīng)了解,群眾對當(dāng)前的農(nóng)村衛(wèi)生尤其是改廚改廁工作很滿意。
二、存在問題。
(一)部分工作隊員(第一書記)對扶貧政策不夠熟悉。
(二)工作隊員工作能力參差不齊,尤其是使用電腦辦公這方面。
(三)支柱產(chǎn)業(yè)比較單一。
當(dāng)年__x鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè)為桑蠶養(yǎng)殖業(yè)、甘蔗種植業(yè)和勞務(wù)輸出業(yè)。
(四)自身發(fā)展動力不足,自我脫貧意愿不強(qiáng)。
部分貧困戶安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,不愿付出,只想不勞而獲,只想獲取物質(zhì)幫助,只想享受低保,抵觸脫貧工作。
三、20_年工作計劃。
(一)加強(qiáng)對工作隊員(第一書記)日常管理。
(二)繼續(xù)組織工作隊員(第一書記)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
(三)__村、__村鞏固脫貧成效,__確保20_年完成全村脫貧摘帽任務(wù),確保貧困發(fā)生率控制在2.5%以內(nèi)。
(四)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。拓寬收入渠道。發(fā)展壯大標(biāo)洞村椒種植產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建花椒種植合作組織。在__村__村推廣花椒種植產(chǎn)業(yè),拓寬村集體經(jīng)濟(jì)收入渠道。
(五)繼續(xù)跟蹤服務(wù)甘蔗種植、桑蠶養(yǎng)殖和勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè),保障貧困戶有穩(wěn)定的收入來源。
(六)繼續(xù)加強(qiáng)貧困戶思想教育工作,讓貧困戶由只接受物質(zhì)扶貧到接受政策扶貧的轉(zhuǎn)變。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,xx市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重要農(nóng)產(chǎn)品保供能力穩(wěn)步提升,農(nóng)民收入連年增長,農(nóng)村生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)全面發(fā)展,鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)良好開局?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成鄉(xiāng)村振興工作合力。一是注重思想引領(lǐng)。市委、市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,全面貫徹落實中央、省委關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。二是堅持高位推進(jìn)。成立市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備市委農(nóng)辦主任、副主任,切實加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市委及時召開全市農(nóng)村工作會議,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作進(jìn)行安排部署。市政府常務(wù)會議多次聽取全市“三農(nóng)”工作匯報,定期召開全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作調(diào)度會,及時研究解決涉農(nóng)工作重大事項。三是強(qiáng)化政策保障。研究出臺《市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022)》《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》《關(guān)于抓好“三農(nóng)”領(lǐng)域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的實施意見》《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》等政策文件,保障各項工作有序開展。
二、加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是推動農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,劃定x萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和x萬畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,約占總耕地面積x以上,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)x%,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)x%,成功創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范市。2020年小麥單產(chǎn)x公斤,全省第一,全年糧食總產(chǎn)量x萬噸,是全省兩個實現(xiàn)糧食生產(chǎn)正增長的市之一。預(yù)計2021年小麥單產(chǎn)超過千斤,實現(xiàn)“十八連豐”。全市生豬存欄x萬頭,生豬產(chǎn)能逐步恢復(fù)到常年水平。蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品種類豐富、供應(yīng)充裕。二是加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程和“158”行動計劃,培育規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x余家,其中省級以上重點龍頭企業(yè)x家,x入選首批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,x入選全國農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),全市面向蘇浙滬地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品加工品銷售額達(dá)x億元。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,x入選全國全域旅游示范區(qū),打造休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游精品線路x條,2020年全市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)接待人數(shù)超x萬人次,營業(yè)收入達(dá)x億元。實施農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程,2020年上行農(nóng)產(chǎn)品交易額x億元,農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)銷額達(dá)x億元。累計建設(shè)省市級農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范點x個、村級益農(nóng)信息社x個,x蟬聯(lián)全國縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展先進(jìn)縣(區(qū))。三是實施品牌強(qiáng)農(nóng)行動。培優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌,認(rèn)定x家x個農(nóng)產(chǎn)品,成立協(xié)會x家,“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品有效使用總數(shù)達(dá)x個,x入選第十批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。全面試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測合格率穩(wěn)定在99%以上,x成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣。
三、著力改善農(nóng)村環(huán)境,加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。一是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。持續(xù)開展“五清一改”村莊清潔行動,深入推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾、污水“三大革命”,累計完成戶改廁x戶,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率x%,農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)x%以上,x成功創(chuàng)建農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用省級示范區(qū),x鎮(zhèn)政府駐地和x個省級美麗鄉(xiāng)村中心村污水處理設(shè)施全部建成,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù)。二是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)。積極推進(jìn)畜禽糞污資源化利用和秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)x以上,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到x%,x實現(xiàn)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)。積極推廣有機(jī)肥替代化肥、病蟲害綠色防治技術(shù),深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥減量增效和農(nóng)膜農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理,主要農(nóng)作物化肥農(nóng)藥使用量持續(xù)實現(xiàn)負(fù)增長。全面落實河湖長制,不斷健全河湖管護(hù)機(jī)制,積極開展市級幸福河湖創(chuàng)建活動。扎實推進(jìn)林業(yè)增綠增效,完成造林x萬畝,創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)x個、省級森林村莊x個。三是加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。全面完成20xx年度x個省市級中心村建設(shè)任務(wù),2020年度x個省級中心村和x個市級中心村建設(shè)項目已基本完工,全市已建和在建美麗鄉(xiāng)村中心村x個,占布點規(guī)劃中心村的x%,完成“十三五”任務(wù)的x%。x個美麗鄉(xiāng)村示范村和重點示范村全部通過省級認(rèn)定。
四、大力推進(jìn)文化振興,厚植鄉(xiāng)村文化底蘊。一是加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。深入推進(jìn)文化惠民,村級綜合性文化服務(wù)中心覆蓋率達(dá)x%。大力實施鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程,選拔“村級文化帶頭人”x人,招募群眾文化輔導(dǎo)員x人。強(qiáng)化非遺項目傳承與保護(hù),公布《x第四批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄》5類19項。二是持續(xù)開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建。建成新時代文明實踐中心(所、站、點)x個,在全省率先實現(xiàn)行政村(社區(qū))全覆蓋。持續(xù)開展“十星級文明戶”“好婆婆”“好媳婦”等文明評選活動,x等x個村鎮(zhèn)入選第五屆安徽省文明村鎮(zhèn),x等x個村入選第六屆全國文明村鎮(zhèn),縣級及以上文明村鎮(zhèn)占比達(dá)x%。開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動x場,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興營造了濃厚氛圍。三是深入推進(jìn)移風(fēng)易俗。全市所有行政村實現(xiàn)“一約四會”(村規(guī)民約、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、紅白理事會)全覆蓋,打造移風(fēng)易俗示范點x個。深入開展文明鄉(xiāng)風(fēng)活動,組織移風(fēng)易俗主題文藝巡演x余場,大力倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、孝老敬親等文明風(fēng)尚,堅決遏制大操大辦、鋪張浪費、盲目攀比等陳規(guī)陋習(xí),堅決制止餐飲浪費行為,引導(dǎo)取消大操大辦酒席x起,鄉(xiāng)村文明程度顯著提升。
五、創(chuàng)新基層治理機(jī)制,推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。一是強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化基層黨組織建設(shè),全面完成村級黨組織書記備案并實行分類管理,加強(qiáng)村級帶頭人隊伍建設(shè),選派x名優(yōu)秀村黨組織書記到浙江安吉跟班學(xué)習(xí),舉辦全市村黨組織書記能力提升示范培訓(xùn)班,切實提高村黨組織書記履職能力。深化“一抓雙促”工程,集中整頓7個軟弱渙散村黨組織。弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,持續(xù)推進(jìn)“一組一會”建設(shè),全市共建立x個黨組織,組建x個理事會。二是推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進(jìn)“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”,健全農(nóng)村公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立鄉(xiāng)村“法治超市”等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)x個。x獲評“全國民主法治示范村”??v深推進(jìn)農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭,不斷完善基層社會治安防控體系,評選市級平安村(社區(qū))x個。三是提高鄉(xiāng)村治理水平。不斷完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的“自治、法治、德治、智治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。全市x個縣、x個鎮(zhèn)、x個村開展省級以上鄉(xiāng)村治理示范創(chuàng)建試點,其中x獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn),農(nóng)村進(jìn)一步夯實基層基礎(chǔ),農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
六、聚焦補(bǔ)齊民生短板,開展富民強(qiáng)村行動。一是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。2020年各級財政安排扶貧資金x億元,實施項目x個,資助建檔立卡學(xué)生x人,貧困人口綜合醫(yī)保補(bǔ)償x萬人次,改造危房x戶,建成農(nóng)村飲水安全工程x處,完成x個行政村x萬人飲水型氟超標(biāo)改水任務(wù),幫扶銷售各類扶貧農(nóng)產(chǎn)品x億元,x個貧困村經(jīng)營性收入超過x萬元。二是拓寬富民強(qiáng)村渠道。持續(xù)實施“百村示范”工程,累計扶持x個村,投入各級財政扶持資金x萬元,落實省級獎補(bǔ)資金x萬元,市級獎補(bǔ)資金x萬元。2020年全市涉農(nóng)村(社區(qū))集體經(jīng)營性收入x萬元,50萬元以上集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村達(dá)到x個,全面消除x萬元以下的薄弱村和空殼村,x獲評“2020年全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村”。2020年,全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達(dá)x元,同比增長x%。三是完善農(nóng)村基本公共服務(wù)。社區(qū)“一站通”政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)覆蓋所有村(社區(qū)),實現(xiàn)“一站受理、一點辦結(jié)”。加快農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),建成縣(區(qū))級養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心x個、鎮(zhèn)級養(yǎng)老服務(wù)中心x個、村級養(yǎng)老服務(wù)站x個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率達(dá)到x%。建設(shè)鄉(xiāng)村中小學(xué)校智慧學(xué)校x所,義務(wù)教育鞏固率達(dá)x%,學(xué)前三年毛入園率達(dá)x%。加強(qiáng)基層醫(yī)療體系建設(shè),全市建成標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x家、村衛(wèi)生室x家。實施城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一的醫(yī)保政策,年內(nèi)參保人數(shù)達(dá)x萬人。
七、持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。一是推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,運用好農(nóng)村土地“三權(quán)分置”制度改革成果,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,全市土地流轉(zhuǎn)面積x萬畝,占耕地面積的x%。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地改革和管理,x農(nóng)村閑置宅基地和閑置房屋盤活利用省級示范試點扎實推進(jìn)。二是完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點,全市x個村(社區(qū))全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,成立集體經(jīng)濟(jì)股份合作社x個、集體經(jīng)濟(jì)合作社x個,核實農(nóng)村集體資產(chǎn)x億元,界定集體經(jīng)濟(jì)組織成員x萬人,經(jīng)營性資產(chǎn)股權(quán)全部量化分配到位,確保農(nóng)民享受改革紅利。三是深化農(nóng)村“三變”改革。有效整合集體積累資金、財政涉農(nóng)資金和專項扶貧資金,建立健全線上產(chǎn)權(quán)交易市場,引導(dǎo)開展多種形式的股份合作,積極探索“一村一業(yè)”發(fā)展模式,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)增值增效。全市x個涉農(nóng)村(社區(qū))完成改革,量化集體資產(chǎn)x億元,開展股份合作“三變”項目x個。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十二
1.穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。推廣公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。加快等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實施好千億斤糧食田間工程,加強(qiáng)對鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2.1億株。支持外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點,大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實施一批行業(yè)支撐項目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1.全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標(biāo),以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗收三關(guān),確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個人開展定期收運、糞液糞渣資源化利用。二是健全垃圾治理長效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目,實現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個村的生活污水治理,完成106個村的生活污水管控,實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制,落實運行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率。以增綠為重點,在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘垣斷壁進(jìn)行清理,對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.抓好示范村創(chuàng)建。以、、三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個專項行動進(jìn)行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
1.深入開展移風(fēng)易俗行動。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“_一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2.完善基層文化陣地。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實施“四個一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3.廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點,以農(nóng)村精神文明“十個一”(即:一個村民中心、一個文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個紅白事理事會、一個道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.實施特色文化提升工程。實施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計,培育一批農(nóng)事體驗型、教育實驗型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1.加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
2.提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。
3.加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。實施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺學(xué)法守法用法。
4.提升鄉(xiāng)村德治水平。大力弘揚社會主義核心價值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。
5.建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭和“一案三查”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
(五)堅持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1.改善農(nóng)村辦學(xué)條件。改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會、、講武等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊伍。(責(zé)任單位:教育體育局)。
2.提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補(bǔ)助政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實施六項醫(yī)改突破,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊,實現(xiàn)重點人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)。
3.做好扶貧社保工作。認(rèn)真貫徹“六個精準(zhǔn)”“五個一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時救助和大病醫(yī)療救助制度,及時發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項救助資金。切實發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡?!?。全面落實農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4.促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊伍,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
三、實施步驟。
(一)安排部署階段(20_年1月1日-1月10日)。區(qū)委召開全區(qū)性會議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實際,明確專人負(fù)責(zé),制定具體方案,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時限,細(xì)化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
(二)集中實施階段(20_年1月11日-11月30日)。區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個項目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅,保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
(三)考核驗收階段(20_年12月1日-12月31日)。由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗收,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實“五級書記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
(二)搞好部門聯(lián)動。區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、生態(tài)環(huán)境等部門要切實加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)加大資金投入。建立健全鄉(xiāng)村振興財政投入保障制度,通過列支專項資金,對鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)進(jìn)行獎補(bǔ)。繼續(xù)對涉農(nóng)項目、資金進(jìn)行整合,重點支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財政引導(dǎo)、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報表揚;對進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報批評;對不能按時完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
_鄉(xiāng)位于_縣東南部,與_、_縣交界。全鄉(xiāng)面積_平方公里,人口_戶,_人,轄_個村、_個村民小組。近年來該鄉(xiāng)在縣扶貧局的大力支持下,扶貧攻堅工作取得了顯著成效。自_年以來全鄉(xiāng)共啟動實施了_、_等7個重點村建設(shè),共爭取扶貧資金398多萬元,重點建設(shè)村組公路、農(nóng)民用電、人畜飲水、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容村貌等為主的民生工程項目,為該鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入起到了舉足輕重的作用。人均收入由_年的3364元增加到_年的5688元,如今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)初顯產(chǎn)業(yè)化格局,農(nóng)民逐年致富,農(nóng)村面貌發(fā)生了大的變化。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視抓扶貧。
扶貧工作開展的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視,建立一個完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò),有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),才能確保各項扶貧工作從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村組到貧困戶各個環(huán)節(jié)的順利開展,為此,該鄉(xiāng)專門成立了全鄉(xiāng)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)長任組長,親自抓扶貧工作,同時由一名副鄉(xiāng)長具體負(fù)責(zé)扶貧工作的實施,并在各重點村也相應(yīng)成立了扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組、資金管理小組、項目監(jiān)督小組等各項組織,每個重點村由一名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,長期負(fù)責(zé)該村的扶貧工作,同時聘請了村里有威望的老黨員、知明人士,有文化的年青人、婦女干部,以及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)民群眾等作為小組成員共同參與扶貧工作,監(jiān)督資金的使用和項目的實施。做到從鄉(xiāng)到村各級扶貧組織健全,人員落實、管理嚴(yán)格,加快了我鄉(xiāng)扶貧工作的進(jìn)度。
二、方法多樣抓扶貧。
1、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧。
一是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。立足當(dāng)?shù)睾0蔚蜌夂驕睾偷膬?yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),不段提高產(chǎn)量和質(zhì)量以及知明度。近幾年全鄉(xiāng)烤煙發(fā)展到_多畝,年收入280余萬元;西瓜種植1500多畝,年收入350萬元,地膜洋芋達(dá)300畝,蔬菜小雜糧種植達(dá)1000畝,使_的綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品暢銷縣內(nèi)外。
二是發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè),去年山羊存欄2800只,雞存欄8000只,豬出欄3000頭,使_的臘豬肉遠(yuǎn)近聞名。
三是發(fā)展林果業(yè),繼續(xù)鞏固停止耕種恢復(fù)森林植被成果,在發(fā)展傳統(tǒng)核桃、板栗的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展木瓜,使全鄉(xiāng)的木瓜種植已達(dá)1500畝,全鄉(xiāng)的林業(yè)年收入達(dá)280萬無。四是發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),繼續(xù)做大做強(qiáng)了燒酒生產(chǎn),使該鄉(xiāng)的苞谷酒、甘蔗酒聞名柞水。通過對各村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育,各大產(chǎn)業(yè)已形成范圍,一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。
2、實施移民扶貧,采取工賑移民與扶貧移民相結(jié)合,實施下山扶貧。在鄉(xiāng)政府所在地的_村邊貿(mào)市場內(nèi)實施集中安置,主動動員和引導(dǎo)高山邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶搬遷下來,幾年來共扶貧搬遷196戶788人,集中安置176戶307人,在全鄉(xiāng)逐步形成了山上耕作山下消費、山上掙錢山下享受的局面。
3、加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),實行智力扶貧。通過實施農(nóng)民知識化工程,對全鄉(xiāng)農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、市場認(rèn)識等培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出農(nóng)民組織參加勞動技能、法律知識、市場營銷培訓(xùn),增強(qiáng)勞動技能,提高就業(yè)競爭能力。近年來共舉辦培訓(xùn)班20多次,培訓(xùn)農(nóng)民4000多人次,有150多人參加勞動技能等培訓(xùn),有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念,切實增強(qiáng)了自主脫貧的能力。
4、引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本鄉(xiāng)可用資源有限的現(xiàn)實,大力引導(dǎo)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)里專門成立了勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)小組,提供勞務(wù)用工信息,建立外出勞務(wù)人員檔案,加強(qiáng)外出人員的跟蹤服務(wù)。目前該鄉(xiāng)外出創(chuàng)業(yè)人員達(dá)1000多人,他們主要在西安、山西、溫州、廣州、甘肅等地從事服裝、冶金、機(jī)電、電子、泥水工等行業(yè)。并適時組織勞動力技培訓(xùn),四年來共組織培訓(xùn)158人次,進(jìn)一步提高了全鄉(xiāng)群眾的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng),使大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),大大緩解了本地扶貧壓力,是一條見效快的扶貧捷徑。
5、加快基本公共工程建設(shè),改善生活生產(chǎn)條件促脫貧。近年來圍繞邊貿(mào)市場建設(shè)加大了新農(nóng)村建設(shè),著重以交通、教育、通訊、四改等為主的基本公共工程建設(shè)。使邊貿(mào)市場一鎮(zhèn)四小區(qū)三橫二縱一環(huán)的建設(shè)格局初步形成,交通方面共投入500多萬元,完成_大橋建設(shè)和18座便民橋建設(shè)、三條通村水泥路建設(shè)、四條路的通達(dá)工程和兩條路的改造升級及各村的通組公路建設(shè)項目。教育方面興建中心校教學(xué)樓,改善師生學(xué)習(xí)辦公條件,得到了“普九”和“兩基”的達(dá)標(biāo)驗收。
通訊方面建立通信基站三處,安裝了閉路電視,開通了電信和廣電網(wǎng)。新農(nóng)村建設(shè)已完成了五個村的重點村的建設(shè)項目,逐步改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平。
三、措施到位抓扶。
一是做到責(zé)任到人,組織到位。該鄉(xiāng)與各重點村簽訂項目實施責(zé)任狀,明細(xì)考核標(biāo)準(zhǔn),每一個項目都有1-2名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)抓落實,在項目實施過程中如出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象將直接追究第一責(zé)任人責(zé)任,重則處于行政處罰、輕則批評教育,并將工作完成情況與年底考核相掛鉤,同時在每個項目實施時,專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,確定工作人員,專項負(fù)責(zé)項目實施,做到項目不結(jié)束,人員不撤離。
二是發(fā)動群眾,共同參與,確保扶貧項目見成效。該鄉(xiāng)主動轉(zhuǎn)變扶貧方法,由政府主導(dǎo)式扶貧向群眾參與式扶貧轉(zhuǎn)變,通過宣傳教育,激發(fā)廣大貧困戶的熱度和主動性,發(fā)動貧困人群積主動投身于扶貧工作,參與扶貧開發(fā),從“要我脫貧”變?yōu)椤拔乙撠殹?,通過自身辛勤勞動取得扶貧效果,讓群眾親自選準(zhǔn)自己的扶貧項目,政府統(tǒng)一引導(dǎo)服務(wù),不斷壯大各村的特色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)增收。
三是提高勞動者素質(zhì),增強(qiáng)貧困戶自我脫貧能力。為提高貧困人群的生產(chǎn)技能,該鄉(xiāng)還專門組織群眾到_、_、_等地考查學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)別人的種植養(yǎng)殖技術(shù),解決我鄉(xiāng)群眾“想致富、沒技術(shù)”狀況,為扶貧項目的實施,提供了技術(shù)保障。
四、超前思維抓扶貧。
項目建設(shè)規(guī)劃先進(jìn),在取得成績的同時,謀劃好后期的工作,在鄉(xiāng)級各套班子成員深入調(diào)研后,制定出了后期扶貧工作計劃,要緊緊抓住歷史發(fā)展機(jī)遇,努力協(xié)調(diào)好各方關(guān)系,爭取各部門的大力支持,著重從以下幾個方面推動全鄉(xiāng)的扶貧工作再上水平:
1、繼續(xù)加大科技扶貧,加大培訓(xùn)力度,按“五學(xué)”要求培育新型知識化農(nóng)民,從思想上、技能上解決制約脫貧的根本原因。
2、按照新農(nóng)村建設(shè)要求,繼續(xù)抓好重點村建設(shè),突出山水林田路綜合治理,不斷改善人居環(huán)境,使各村逐步達(dá)到新農(nóng)村建設(shè)二十字方針的要求。
3、繼續(xù)抓好項目建設(shè)力度,按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化的建設(shè)要求,以邊貿(mào)市場建設(shè)為主,實施好一批重點項目,逐步把該鄉(xiāng)各村建設(shè)成布局合理、功能齊全、設(shè)施完備的新村莊,使_真正成為在_有影響、在_有位次的_名鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)大鄉(xiāng)、教育強(qiáng)鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)富鄉(xiāng)。
為全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根據(jù)國務(wù)院、省、滄州市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文件精神,長豐鎮(zhèn)緊緊圍繞《任丘市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核暫行辦法》,深入貫徹落實全市鄉(xiāng)村振興現(xiàn)場會議精神,緊密結(jié)合實際,特定如下工作計劃。
20__年的工作目標(biāo):立足產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕五個方面,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,力爭鄉(xiāng)風(fēng)文明更加濃厚,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加健全,民生保障更加有力,群眾生活更加幸福,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美。
一、圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新亮點。
(一)成立專門機(jī)構(gòu),落實組織責(zé)任。成立了以鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村振興發(fā)展辦公室,建立健全全鎮(zhèn)土地糾紛調(diào)解架構(gòu)組織,致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。在已完成3.5萬畝土地流轉(zhuǎn)工作的基礎(chǔ)上,20__年年底爭取新增土地流轉(zhuǎn)1000畝。
(二)建設(shè)農(nóng)業(yè)品牌,打造農(nóng)業(yè)名片。打造長豐農(nóng)業(yè)品牌,20__年12月完成任丘蜜桃、黃莊蜜桃、任丘小蜜梨3個地理標(biāo)志申請。進(jìn)一步做大做強(qiáng)全鎮(zhèn)種植、養(yǎng)殖行業(yè),借助鎖井、四蔡村等蔬菜大棚種植平臺,輻射帶動周邊蔬菜大棚發(fā)展,打造綠色健康蔬菜園區(qū);以北張村志勇肉雞、士京養(yǎng)殖和生豬養(yǎng)殖大戶等專業(yè)養(yǎng)殖合作社為中心,整合現(xiàn)有養(yǎng)殖資源,推動全鎮(zhèn)養(yǎng)殖行業(yè)規(guī)模化發(fā)展。
(三)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),推進(jìn)科技農(nóng)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)道路、水利、電力等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)作物秸桿綜合利用,合理降低使用化肥和農(nóng)藥。持續(xù)抓好雨農(nóng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),在原有綠化種植的基礎(chǔ)上,保障萬畝方和千畝方苗木成活率,20__年全鎮(zhèn)實現(xiàn)森林覆蓋率50%以上,種植強(qiáng)筋小麥4000畝,產(chǎn)量預(yù)計0.16萬噸,力爭在11月份完成。
二、圍繞生態(tài)宜居,打造鄉(xiāng)村環(huán)境新面貌。
(一)扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,嚴(yán)格落實鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理機(jī)制。抓好中央、省環(huán)保督察和專項督察反饋問題整改工作,進(jìn)一步加大大氣和水污染防治力度,管控好鎮(zhèn)域秸稈禁燒,降低燃煤污染,嚴(yán)厲打擊小塑料等“散亂污”企業(yè)加工攤點;建立完善科學(xué)有效的河長制管理措施,切實發(fā)揮黨員干部群眾在溝渠、河道維護(hù)等方面工作的積極性、主動性,保持鎮(zhèn)域河渠水面、堤岸兩側(cè)干凈整潔,形成齊抓共管的良好局面。
(二)全面推進(jìn)“廁所革命”工作。加大宣傳推廣力度,倡導(dǎo)良好衛(wèi)生習(xí)慣,有效改善人居生活環(huán)境,全面提高我鎮(zhèn)農(nóng)村廁改率。結(jié)合鎮(zhèn)村實際,抓好各村改造廁所的復(fù)查維修,積極主動配合施工隊伍,按照分批推動、連片實施的工作方案,力爭20__年底衛(wèi)生廁所改造普及率達(dá)76%以上,確保改得好,用得住。
(三)全力開展人居環(huán)境整治。根據(jù)上級文件精神,在抓好環(huán)衛(wèi)公司日常保潔的基礎(chǔ)上,立足我鎮(zhèn)實際,制定《長豐鎮(zhèn)全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動方案》。以農(nóng)村生活垃圾、生活污水和村容村貌提升為整治內(nèi)容,開展民居院落“四清五化”整治活動,配合上級部門對具備條件的村莊建設(shè)小型污水處理站,完成污水處理設(shè)施及配套項目的建設(shè)。20__年4月底完成村莊春季清潔行動,重點解決村莊內(nèi)外環(huán)境“臟亂差”的問題;在9月底前完成村莊“五清”任務(wù);在年底60%的村完成“三建”任務(wù)。
三、圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,構(gòu)筑美麗幸福新格局。
(一)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,大力弘揚民族精神和時代精神。以評選“十星級文明戶”活動為載體,倡導(dǎo)文明健康生活方式,踐行社會主義核心價值觀。鼓勵群眾講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí),營造和諧、文明的社會新風(fēng)尚。以尋找“最美家庭”為平臺,面向鎮(zhèn)村黨員干部、道德模范等領(lǐng)域有代表性的家庭,廣泛征集好家風(fēng)、好家訓(xùn)故事,強(qiáng)化精神文明建設(shè)。
(二)豐富農(nóng)村群眾文化活動。充分利用綜合文化服務(wù)中心和各村文化廣場,以群眾喜聞樂見的方式,開展形式多樣的群眾文化娛樂活動;圍繞“春節(jié)”、“國慶”、“重陽節(jié)”等節(jié)日活動,推動長豐大鼓等傳統(tǒng)文化發(fā)展,提高文化藝術(shù)魅力,強(qiáng)化傳承與保護(hù)。
(三)助推農(nóng)村文明村莊創(chuàng)建。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),按照市文明辦“十個一”要求,以柳村美麗庭院為標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)全鎮(zhèn)美麗庭院創(chuàng)建。在柳村、袁莊、寇村、金元村、四蔡村8個精品村莊的基礎(chǔ)上,以點帶面,有序推進(jìn),20__年12月底完成長豐村等重點村美麗村莊打造,力爭在20__年我鎮(zhèn)文明鄉(xiāng)村達(dá)到50%。
四、圍繞治理有效,開創(chuàng)和諧穩(wěn)定新局面。
(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。在20__年全鎮(zhèn)農(nóng)村“兩委”換屆完成的基礎(chǔ)上,堅持以黨支部為統(tǒng)領(lǐng),加快建立和完善村級各類組織(村委會、村監(jiān)會、民調(diào)會、婦聯(lián)、團(tuán)支部等),從業(yè)務(wù)指導(dǎo)、辦公場地、人員配備、資金政策支持等方面,鼓勵和激發(fā)各類組織發(fā)揮作用。20__年底全鎮(zhèn)村黨組織、村民委員會、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會等村級組織架構(gòu)占比達(dá)到100%。
(二)加強(qiáng)社會治理。積極建立“_一約”,有效發(fā)揮全鎮(zhèn)32個村村規(guī)民約作用,提高各村紅白理事會、道德評議會覆蓋率,20__年年底力爭達(dá)到全覆蓋。建立健全鎮(zhèn)村管理、服務(wù)、協(xié)調(diào)功能,主動化解農(nóng)村各類社會矛盾,嚴(yán)厲打擊“黑惡痞霸賴”和邪教組織,實現(xiàn)政府治理、社會調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動。
(三)建立完善調(diào)解機(jī)制。嚴(yán)格落實精準(zhǔn)服務(wù)群眾機(jī)制,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部每日接訪制度,進(jìn)一步細(xì)化完善鎮(zhèn)村網(wǎng)格管理責(zé)任制,壓實責(zé)任,關(guān)口前移,固牢人民調(diào)解“第一道防線”,切實做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小,確保北京不去、河北不聚。
五、圍繞生活富裕,推進(jìn)民生事業(yè)新發(fā)展。
(一)全力推進(jìn)脫貧攻堅。始終堅持“兩不愁、三保障”原則,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域紀(jì)律監(jiān)督,確保脫貧成效經(jīng)得起檢驗。20__年繼續(xù)鞏固20__年幫扶成果,對已脫貧的79戶134人跟蹤服務(wù),做到脫貧不脫鉤,防止返貧;對49戶94人未脫貧戶,實施一戶一策、一人一策,存在什么問題解決什么問題,努力探索扶貧工作新路徑,確保20__年全部脫貧。
(二)全力服務(wù)社會民生保障。著力提升社會保障能力,做好農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人、退役軍人等各類群體的關(guān)心關(guān)愛服務(wù),深化“量體裁衣”式殘疾人服務(wù)。努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險參保、續(xù)保全覆蓋,完善醫(yī)療救助、減災(zāi)救災(zāi)等保障制度,關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛弱勢群體,切實維護(hù)和保障勞動者合法權(quán)益,扎實開展農(nóng)民工就業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)農(nóng)村復(fù)合型人才,落實各項惠民政策,扭轉(zhuǎn)群眾增收致富后續(xù)乏力局面,有效解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難。
(三)全力盤活集體資產(chǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,通過農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等方式盤活集體資產(chǎn),整合集體資源,改革完善股份經(jīng)濟(jì)合作社和村股份合作社經(jīng)營機(jī)制,消除農(nóng)村集體收入“空白村”占比,大幅增加農(nóng)村集體收入5萬元以上村的占比,實現(xiàn)資產(chǎn)變股權(quán),村民當(dāng)股東,為今后新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、工作思路。
緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興這一戰(zhàn)略目標(biāo),大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,突出農(nóng)村人居環(huán)境整治,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,進(jìn)一步釋放農(nóng)村發(fā)展活力,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康發(fā)展。
二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
1、保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給。穩(wěn)定糧油生產(chǎn),確保糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在30萬畝以上,產(chǎn)量穩(wěn)定在13萬噸以上,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻5萬畝;實施稻田綜合種養(yǎng)項目,建設(shè)稻+綜合種養(yǎng)5萬畝,發(fā)展稻魚、稻蝦、稻鴨等;實施稻油水旱輪作示范項目,種植油菜10萬畝。抓好雜交水稻制種,面積穩(wěn)定在3萬畝以上,堅決遏制耕地拋荒、農(nóng)地“非農(nóng)化”、糧田“非糧化”。實施中藥材示范基地4.6萬畝。抓好煙葉生產(chǎn),計劃完成煙葉種植面積9000畝。實施“畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目”,穩(wěn)定生豬生產(chǎn),確保生豬年出欄量33萬頭以上。
2、抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬畝、加快實施水毀修復(fù)工程,完成、河段治理和7座病險水庫除險加固。著力提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,計劃全縣農(nóng)機(jī)總動力增長2.6%以上,主要農(nóng)作物耕種收機(jī)械化水平提升1%以上。不斷夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。著力建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),提質(zhì)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,按照“一區(qū)一園一帶多基地”布局,持續(xù)打造楊梅生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、茯苓科技園,把楊梅小鎮(zhèn)、茯苓小鎮(zhèn)打造成為產(chǎn)業(yè)集聚、商貿(mào)物流、休閑旅游為一體的特色小鎮(zhèn),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè),深入落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村“百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動,推動楊梅、茯苓、山核桃、制種、生豬、楠竹六大特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,新建(改造)楊梅標(biāo)準(zhǔn)化基地5000畝、山核桃基地3000畝、茯苓基地3000畝;抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè),積極對接粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程,認(rèn)真抓好無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)油菜、道地中藥材、食用菌等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè);加強(qiáng)“兩品一標(biāo)”申報認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建工作,舉辦20_年楊梅豐收節(jié)等,提升特色農(nóng)產(chǎn)品美譽度、知名度。
4、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟、高致病性禽流感等動物疫病防控和打擊私屠濫宰工作,確保疫情不反彈。加強(qiáng)草地貪夜蛾、柑橘黃龍病等植物疫病防控與監(jiān)測工作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品監(jiān)管,嚴(yán)把化學(xué)投入品污染關(guān)口,提高化肥利用率、加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲害綠色防控、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理等。開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動,加大全縣蔬菜、水果、稻谷等主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行農(nóng)殘檢測、“瘦肉精”檢測和“白板肉”的查處,確保人民群眾舌尖上的安全。
5、深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。深化以農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度為主體的各項改革,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),盤活農(nóng)村閑置資源,實現(xiàn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變資本、農(nóng)民變股東,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,落實第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)體系,鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,加快推進(jìn)農(nóng)村宅基地管理與改革,探索宅基地“三權(quán)”分置實現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。推進(jìn)供銷社、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)村信用服務(wù)社“三社合一”改革。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!笨傄?,依據(jù)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,做好鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅的銜接,鞏固提升“四跟四走”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制,推動扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。積極對接國家政策,謀劃項目,辦點示范,以點帶面,加快坳上鎮(zhèn)全域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范點建設(shè)和“鄉(xiāng)村振興”示范點建設(shè)。繼續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,大力實施廁所革命,改造農(nóng)村廁所1200戶以上,開展以“三清一改”“五個清爽”為重點的村莊清潔行動。實施鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),著力培育愛農(nóng)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,完成高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)500人次以上。確保鄉(xiāng)村振興按步驟、按計劃有序推進(jìn)。
為扎實推進(jìn)全市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,進(jìn)一步明確全市20_年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作任務(wù),依據(jù)《中共遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(遼委辦發(fā)〔20_〕10號)、《中共鐵嶺市委辦公室鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)鐵嶺市實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(鐵委辦發(fā)〔20_〕18號),結(jié)合我市實際,制定本規(guī)劃。
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署及省委省政府、市委市政府工作要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持共同富裕方向,進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡,確保不出現(xiàn)返貧問題,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興有效銜接為推進(jìn)鐵嶺市全面振興全方位振興奠定堅實基礎(chǔ)。
二、工作目標(biāo)。
20_年,全市要把脫貧攻堅成果做為首要任務(wù)。過渡期內(nèi)要嚴(yán)格落實好“四個不摘”工作要求,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定;要建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;要進(jìn)一步拓展脫貧攻堅成果,實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
三、工作措施。
(一)切實鞏固脫貧攻堅成果。
1.穩(wěn)定主要幫扶政策。堅持精準(zhǔn)務(wù)實原則,壓實行業(yè)主管部門工作責(zé)任,保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。在產(chǎn)業(yè)扶持方面。已實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目繼續(xù)對已脫貧人口進(jìn)行扶持,同時,認(rèn)真謀劃實施一批收益好、見效快、帶富能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)扶貧項目,重點對易返貧致貧人口進(jìn)行扶持。繼續(xù)利用資金獎補(bǔ)等方式鼓勵發(fā)展“五小產(chǎn)業(yè)”“庭院經(jīng)濟(jì)”等到戶項目。在健康扶持方面。繼續(xù)將脫貧人口全部納入基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助保障范圍,對脫貧人口參加基本醫(yī)療保險個人繳費部分給予定額資助。在安全住房方面。各縣(市)區(qū)對脫貧戶改造后房屋進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,對因天氣、地質(zhì)等原因?qū)е路课菰俅纹茡p,經(jīng)鑒定符合c級、d級危房改造標(biāo)準(zhǔn)的,及時組織改造或翻建,對已脫貧戶老舊房屋進(jìn)行重點監(jiān)控,并予以優(yōu)先改造。在教育扶持方面。繼續(xù)落實各教育階段脫貧家庭學(xué)生資助政策,探索開展對考入大學(xué)的建檔立卡學(xué)生予以定額補(bǔ)助。對全市學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、中等職業(yè)學(xué)校的脫貧家庭學(xué)生(在園兒童)繼續(xù)執(zhí)行免除校服費、伙食費政策。在就業(yè)扶持方面。繼續(xù)通過扶貧載體吸納一批、招聘活動推薦一批、服務(wù)落地促進(jìn)一批、技能培訓(xùn)提升一批、見習(xí)崗位留用一批、村級公崗穩(wěn)定一批六項措施,幫助脫貧勞動力實現(xiàn)就業(yè)增收。在兜底保障方面。在攻堅期內(nèi)納入低保救助范圍的脫貧人口符合低保標(biāo)準(zhǔn)的繼續(xù)享受低保救助政策,對已脫貧戶繼續(xù)落實貧困戶低保對象收入認(rèn)定辦法。繼續(xù)將符合條件的建檔立卡人口納入臨時救助范圍,實施差別救助。在飲水安全方面。對享受集中供水的脫貧戶,對水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測,做好供水設(shè)施、管網(wǎng)的管理與維護(hù);對使用分散式供水的脫貧戶,對其飲用水水量、水質(zhì)、取水距離進(jìn)行監(jiān)測,確保脫貧戶飲水安全達(dá)標(biāo)。
2.開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶。以縣級為單位,組織實施脫貧人口和邊緣人口防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,守住防止規(guī)模性返貧底線。建立農(nóng)戶主動申報、基層干部排查、部門篩查預(yù)警相結(jié)合的動態(tài)發(fā)現(xiàn)與核查機(jī)制,以人均年純收入不低于6600元為基數(shù)、逐年增長10%為監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn),按照村組每月摸排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度審核、縣級及時確定的監(jiān)測程序,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。充分利用鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺監(jiān)測功能,對易返貧致貧人口收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況進(jìn)行重點監(jiān)測。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,充分利用先進(jìn)技術(shù)手段提升監(jiān)測準(zhǔn)確性。組建市、縣兩級大數(shù)據(jù)平臺管理隊伍。建立快速響應(yīng)和幫扶機(jī)制,明確各相關(guān)部門職責(zé),堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,精準(zhǔn)分析返貧致貧原因,分層分類及時納入幫扶范圍,做到及早發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)幫扶協(xié)調(diào)推進(jìn)。對有勞動能力的,及時開展產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等幫扶;對弱勞動力的,通過新型經(jīng)營主體和集體經(jīng)濟(jì)帶動、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)等方式增加收入;對沒有勞動能力的,落實兜底保障措施,確保基本生活不出問題。
3.加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)管理。構(gòu)建資產(chǎn)家底清晰、產(chǎn)權(quán)歸屬明晰、類型界定科學(xué)、管護(hù)職責(zé)明確、運行管理規(guī)范的扶貧項目資產(chǎn)管理制度,切實提高扶貧項目資產(chǎn)運營管理水平,實現(xiàn)“保本保值增值增效”。明確扶貧資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸屬,厘清相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體間的利益關(guān)系,保障扶貧項目資產(chǎn)物權(quán),避免資產(chǎn)流失、被侵占,有效防止權(quán)屬異化、轉(zhuǎn)移及變更??茖W(xué)細(xì)化收益分配方案,明確各環(huán)節(jié)職責(zé)分工,資產(chǎn)收益主要用于脫貧人口穩(wěn)定脫貧、監(jiān)測人口防止返貧致貧、低收入群眾幫扶和項目運行管護(hù)等。統(tǒng)籌做好扶貧資產(chǎn)與農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作的有效銜接,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將各類扶貧資產(chǎn)納入“三資”平臺統(tǒng)一管理,資產(chǎn)收益資金依照農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度、財務(wù)制度管理,單獨建賬、獨立核算,確保扶貧資產(chǎn)管理規(guī)范、長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
4.強(qiáng)化扶貧資金管理。對參與扶貧的企業(yè)、合作社、種養(yǎng)大戶等項目實施主體生產(chǎn)規(guī)模、銷售渠道、幫扶措施等進(jìn)行評估,科學(xué)制定風(fēng)險防范應(yīng)對措施。嚴(yán)格按照財政部、國務(wù)院扶貧辦等部門《財政專項扶貧資金績效管理操作指南(試行)》對財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金進(jìn)行審核、批復(fù),建立風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制,對資金使用情況進(jìn)行實時監(jiān)控、定期抽查,實現(xiàn)對財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金使用的全流程監(jiān)管。各縣(市)區(qū)政府組織審計等相關(guān)部門,加強(qiáng)資金、項目審計,強(qiáng)化監(jiān)督管理。市審計局對各縣(市)區(qū)的審計工作進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,實現(xiàn)扶貧資產(chǎn)管理全過程、常態(tài)化監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)問題,抓好整改落實。
5.繼續(xù)發(fā)揮商業(yè)保險作用。對因醫(yī)療費用支出過大導(dǎo)致返貧人口實施醫(yī)療補(bǔ)充保險,切實減輕脫貧人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善和推進(jìn)實施“防貧?!钡柔槍γ撠毴丝诤娃r(nóng)村低收入人口防止返貧致貧的保險產(chǎn)品,解決因病、因?qū)W、因災(zāi)等大額剛性支出導(dǎo)致返貧致貧問題。研究利用市、縣兩級財政資金為扶貧產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)購買商業(yè)保險,防范自然災(zāi)害對已建成的扶貧資產(chǎn)造成損失,確保扶貧產(chǎn)業(yè)項目長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
(二)有效拓展脫貧攻堅成果。
1.支持省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣建設(shè)。按照省有關(guān)政策,在落實“四個不摘”前提下,推動省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣西豐縣從財政、金融、土地、人才、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面向省里爭取更多政策支持。西豐縣積極把握機(jī)遇,做好各項優(yōu)惠政策的落實,全力推進(jìn)國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)申報工作,切實增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展能力。
2.加強(qiáng)農(nóng)村低收入人口監(jiān)測。各縣(市)區(qū)結(jié)合防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ),對農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員、農(nóng)村易返貧致貧人口,以及因病、因災(zāi)、因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等農(nóng)村低收入人口開展動態(tài)監(jiān)測,特別是調(diào)兵山市、銀州區(qū)一并納入其中。民政、教育、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障等政府部門積極做好數(shù)據(jù)共享,實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排,實施“發(fā)現(xiàn)對象、風(fēng)險預(yù)警、動態(tài)幫扶、消除風(fēng)險”閉環(huán)管理,確保風(fēng)險動態(tài)為零。
3.完善生活保障制度。建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。落實困難家庭重殘人員、重病患者“單人?!闭吆途戎彝ナ杖牒怂阒袆傂灾С龊藴p政策,重點強(qiáng)化對脫貧戶、低收入人口低保納入政策。加強(qiáng)對基本生活暫時陷入困境的困難群眾臨時救助。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代繳政策,各縣(市)區(qū)結(jié)合本地區(qū)實際,按照最低繳費檔次為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人口、重度殘疾人等繳費困難群體代繳全部養(yǎng)老保險費。在提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費檔次時,對上述困難群體和其他已脫貧人口保留現(xiàn)行最低繳費檔次。
4.完善醫(yī)療保障政策。將基本醫(yī)療保險參保個人繳費資助政策、大病保險傾斜支付政策和醫(yī)療救助托底保障覆蓋到農(nóng)村特困人員、低保對象和返貧致貧人口。結(jié)合“大病不出縣”行動,逐步實現(xiàn)脫貧人口和農(nóng)村低收入人口小病不出鄉(xiāng)村、大病不出縣。繼續(xù)對患高血壓、糖尿病及特慢性病的脫貧人口開通綠色通道,簡化流程,對符合標(biāo)準(zhǔn)的隨時鑒定,落實門診用藥保障,使患病人口醫(yī)療保障待遇應(yīng)享盡享。
5.關(guān)愛特殊群體。推進(jìn)農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程,增強(qiáng)縣級設(shè)施的失能照護(hù)功能和供養(yǎng)服務(wù)能力,對失能、部分失能特困人員實施兜底保障。持續(xù)將脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口,按照規(guī)定納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍。繼續(xù)提高孤兒基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn),全面實施事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策,“一事一議”強(qiáng)化事實無人撫養(yǎng)兒童保障。落實困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,對符合救助條件的殘疾人給予適度補(bǔ)助,開展精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)和貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)。
6.做好社會幫扶工作。繼續(xù)實施市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)幫扶聯(lián)系制度,原有市、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)幫扶行政村任務(wù)保持不變。持續(xù)實施市、縣兩級單位定點幫扶行政村機(jī)制,鞏固提升幫扶成果,定期對幫扶成效進(jìn)行考核評價。持續(xù)從市、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位選派干部到鄉(xiāng)村工作,健全完善選派駐村第一書記和工作隊長效機(jī)制,對任期已滿的駐村干部有序輪換。組織部門要加強(qiáng)管理考核,鄉(xiāng)村振興部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分發(fā)揮選派干部作用。開展“百企幫百村”行動,積極動員鼓勵企業(yè)通過支援建設(shè)、投資興業(yè)等方式參與鞏固拓展脫貧攻堅成果,支持推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照省委、省政府要求,做好與鞍山市及其相關(guān)縣(市)區(qū)的交流與合作。
7.堅持群眾主體,激發(fā)內(nèi)生動力。堅持扶志扶智相結(jié)合,優(yōu)化完善各類扶持政策,防止“政策養(yǎng)懶漢”和泛福利化傾向。持續(xù)加強(qiáng)脫貧地區(qū)村黨組織建設(shè),推動軟弱渙散村黨組織整頓工作常態(tài)化、長效化。加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),推進(jìn)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)群眾樹立正確價值導(dǎo)向。大力培育致富帶頭人,發(fā)揮奮進(jìn)致富典型示范引領(lǐng)作用,激勵有勞動能力的低收入人口勤勞致富。
1.發(fā)展壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。制定實施符合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)、特色種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,培育龍頭企業(yè),創(chuàng)建特色品牌,提高產(chǎn)業(yè)市場競爭力和抗風(fēng)險能力。注重產(chǎn)業(yè)后續(xù)長期培育,發(fā)展精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加快脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和食品倉儲保鮮、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè)。積極與省內(nèi)農(nóng)業(yè)科技院校溝通對接,爭取科技幫扶,大力開展合作共建、全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)等可持續(xù)幫扶。支持脫貧地區(qū)尤其是脫貧縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)。建立工商資本下鄉(xiāng)項目、鄉(xiāng)村振興項目與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民通過參與項目勞動獲得收入。
2.推動消費扶貧。支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、批發(fā)市場與特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對接。做好業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),推動農(nóng)特產(chǎn)品依托電商平臺網(wǎng)上銷售。在鐵嶺市精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺開發(fā)電商中心模塊,與互聯(lián)網(wǎng)對接,打造農(nóng)特產(chǎn)品品牌,擴(kuò)大銷售渠道,增加農(nóng)民收入。搭建農(nóng)畜產(chǎn)品供需平臺,鼓勵黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、高校、醫(yī)院等單位食堂、餐廳選用脫貧地區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品,引導(dǎo)干部職工自發(fā)購買,倡導(dǎo)各類協(xié)會、各級工會組織支持消費幫扶。
3.促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)。繼續(xù)開展扶貧載體認(rèn)定工作,擇優(yōu)建立一批就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧基地,落實優(yōu)惠政策。鼓勵企業(yè)吸納脫貧勞動力就業(yè),落實吸納就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策。支持脫貧地區(qū)在涉農(nóng)項目建設(shè)和管護(hù)上采取以工代賑方式吸納脫貧勞動力。積極支持有創(chuàng)業(yè)意愿并有一定創(chuàng)業(yè)條件的脫貧勞動力創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)體系,逐步實現(xiàn)就業(yè)服務(wù)市縣鄉(xiāng)村四級全覆蓋,建立動態(tài)跟蹤服務(wù)機(jī)制,對失業(yè)脫貧勞動力提供精準(zhǔn)幫扶,對有培訓(xùn)需求的脫貧勞動力推薦有針對性的免費技能培訓(xùn)。加大對就業(yè)政策、信息的宣傳力度,組織脫貧地區(qū)勞動力外出務(wù)工就業(yè)。
4.進(jìn)一步加大脫貧小額信貸工作力度。在過渡期內(nèi)堅持并進(jìn)一步優(yōu)化完善脫貧小額信貸政策,深入挖掘脫貧小額信貸貸款需求,確保應(yīng)貸盡貸,支持脫貧人口及邊緣易致貧人口通過發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定脫貧。市、縣兩級成立以政府分管負(fù)責(zé)同志為組長,金融發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、人民銀行、銀保監(jiān)部門及相關(guān)銀行為成員的金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位職責(zé),定期監(jiān)測、分析、調(diào)度,全面提升脫貧小額信貸的信貸規(guī)模和獲貸率,共同解決脫貧小額信貸工作中出現(xiàn)的難題。各縣(市)區(qū)充分用好全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)脫貧小額信貸模塊,將系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為監(jiān)測、預(yù)警等工作的重要依據(jù),鄉(xiāng)村振興部門定期與人民銀行、銀保監(jiān)部門進(jìn)行脫貧小額信貸數(shù)據(jù)比對工作,保證數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確,把握工作主動權(quán)。
5.持續(xù)改善脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。加強(qiáng)脫貧地區(qū)村級綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),提升為民服務(wù)能力和水平,為承載國家、省鄉(xiāng)村振興優(yōu)惠政策和優(yōu)先發(fā)展提供有利條件。鞏固好飲水工程,加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小型河流防洪工程和山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警設(shè)施建設(shè);繼續(xù)建好用好村衛(wèi)生室,提高診療能力;繼續(xù)推進(jìn)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè);鞏固提升農(nóng)網(wǎng)供電可靠率;進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)寬帶、電話和4g網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平;大力推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),繼續(xù)實施“一事一議”村內(nèi)道路工程,推進(jìn)村屯硬化路、鄉(xiāng)村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村治理。大力實施“快遞進(jìn)村”工程。
6.進(jìn)一步提升脫貧地區(qū)公共服務(wù)水平。在硬件和軟件兩方面同步改善鄉(xiāng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件。加強(qiáng)鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校和鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校建設(shè)。加強(qiáng)脫貧地區(qū)職業(yè)院校(含技工院校)基礎(chǔ)能力建設(shè)。繼續(xù)實施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃。配合做好“遼寧省農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃”招考工作,推進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理流動。繼續(xù)對脫貧患者實施大病集中救治、慢病簽約服務(wù)、重病兜底保障,對高血壓等慢性病落實季度隨訪或提供健康教育處方,調(diào)整完善縣域內(nèi)先診療后付費和一站式結(jié)算政策。提高縣級醫(yī)院診療能力,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療隊伍建設(shè),加大支持脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備力度。逐步建立農(nóng)村低收入人口住房安全保障長效機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民政、殘聯(lián)等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動和數(shù)據(jù)互通共享,健全完善農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,聯(lián)合開展年度農(nóng)村低收入人口住房安全摸排工作,制定危房改造計劃,多渠道籌措資金,按時完成改造任務(wù)。
(四)實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接。
1.做好財政投入政策銜接。保持過渡期內(nèi)財政支持政策總體穩(wěn)定,合理安排財政投入規(guī)模,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),調(diào)整支持重點。支持西豐縣繼續(xù)整合使用財政涉農(nóng)資金,重點用于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)撬動作用,吸引金融資本和社會資金投入,聚焦支持脫貧地區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興。調(diào)整優(yōu)化支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯的貸款貼息、政府采購等政策,落實國家關(guān)于過渡期內(nèi)延續(xù)脫貧攻堅相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。
2.做好金融服務(wù)政策銜接?,F(xiàn)有扶貧再貸款幫扶政策在展期期間保持不變,同時積極運用支農(nóng)支小再貸款,支持和引導(dǎo)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的信貸投放。支持開發(fā)性金融和政策性金融在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸服務(wù)。加大對脫貧地區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)信貸和保險支持力度,支持圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展保險。將鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村振興納入政銀企服務(wù)平臺,提高政策的直達(dá)性和有效性。保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本面全覆蓋。扎實做好農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)工作,各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)將金融基礎(chǔ)服務(wù)重心下沉,探索實施村級網(wǎng)絡(luò)及包片制度,繼續(xù)保持農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)基本全覆蓋。
3.做好土地支持政策銜接。各級黨委和政府要強(qiáng)化保護(hù)耕地意識,切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任。政府主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任,組織相關(guān)部門按照職責(zé)分工履職盡責(zé),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。加強(qiáng)規(guī)劃管控和用途管制,強(qiáng)化非農(nóng)建設(shè)占用耕地的轉(zhuǎn)用管控。以國土空間規(guī)劃為依據(jù),按照過渡期相關(guān)政策,嚴(yán)格落實自然資源部土地利用計劃管理要求,單列安排不少于5%的新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)專項保障鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興用地。落實增減掛鉤收益使用分配機(jī)制,確保增減掛鉤收益及時全部返還項目區(qū)農(nóng)村。
4.做好人才智力支持政策銜接。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師、醫(yī)療隊伍建設(shè),利用市、縣人才優(yōu)勢,通過開通縣域農(nóng)村教師、醫(yī)護(hù)人員“直通車”等方式,實施市、縣兩級教師、醫(yī)護(hù)人員定期輪轉(zhuǎn)“下鄉(xiāng)”。落實農(nóng)村教師差別化補(bǔ)助政策。優(yōu)先保證脫貧地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和農(nóng)村訂單定向免費醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)需求。以“三支一扶”政策為載體,繼續(xù)吸納大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作。營造良好的外部環(huán)境和鼓勵政策,積極吸引在外人才返鄉(xiāng),把在城市里積累的經(jīng)驗、技術(shù)、資金帶回本土,為鄉(xiāng)村振興建設(shè)提供動力引擎。大力培育“土專家”“田秀才”等農(nóng)村實用人才和鄉(xiāng)村本土人才,切實提高鄉(xiāng)土人才發(fā)展能力和技術(shù)水平,必要時吸納到村“兩委”班子。在西豐縣探索實行農(nóng)業(yè)科技推廣人員“縣管鄉(xiāng)用、下沉到村”的新機(jī)制。繼續(xù)在待遇職稱等方面實施特殊傾斜政策,鼓勵和引導(dǎo)各方面人才向西豐縣基層流動。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機(jī)制,確保把黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的要求真正落到實處。強(qiáng)化市縣鄉(xiāng)村四級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任,把實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重大政治任務(wù)來抓。各縣(市)區(qū)委書記要把主要精力放在鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興上,當(dāng)好“一線總指揮”,確保各項部署落地見效。充分發(fā)揮各級黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立統(tǒng)一高效的實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,縣、鄉(xiāng)每月召開專題會議研究有關(guān)問題,制定政策舉措,推動落實重點任務(wù)。各地區(qū)各部門各單位構(gòu)建責(zé)任清晰、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體系,制定符合本地區(qū)本部門本單位實際的工作方案,為做好銜接工作提供強(qiáng)有力的組織保障,為基層做好銜接工作提供指引。
(二)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。各地區(qū)各部門各單位根據(jù)實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作目標(biāo)制定科學(xué)合理的規(guī)劃,將實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措、重大工程項目納入市、縣“十四五”相關(guān)規(guī)劃。同時,結(jié)合總體規(guī)劃,按照需求程度和實際,規(guī)劃每年的實施項目,于每年3月底前出臺年度建設(shè)要點,明確本地區(qū)本部門本單位項目實施的時間表、路線圖,把任務(wù)分解到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),督促推進(jìn)工作落實。集中主要資源逐個解決問題,對既有利于改善生活,又有利于促進(jìn)生產(chǎn)的建設(shè)項目優(yōu)先安排、加快推進(jìn),把工作的質(zhì)量、農(nóng)民群眾的滿意度作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。
(三)嚴(yán)格考核評價。落實將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興考核評價內(nèi)容,結(jié)合《中共鐵嶺市委辦公室、鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈20_年鐵嶺市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作方案〉的通知》(鐵委辦發(fā)〔20_〕9號),用脫貧攻堅的考評體制機(jī)制來驗收鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。建立日常督導(dǎo)與年度考核相結(jié)合的常態(tài)化督查考核機(jī)制,堅持嚴(yán)督實查、較真碰硬,對督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時指出、及時督辦、限期整改。強(qiáng)化考核結(jié)果運用,將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、追責(zé)問責(zé)的重要參考。
___區(qū)內(nèi)__個行政村,其中__村為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村,__村為省級鄉(xiāng)村振興示范村。為扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,部署推進(jìn)重大政策、重大行動和重要工作,協(xié)調(diào)解決實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點難題。
(一)著眼產(chǎn)業(yè)興旺,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
因地制宜,大膽謀劃,促進(jìn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持基層黨建示范點與鄉(xiāng)村振興示范村“雙示范融合”,著力建設(shè)下湖村、疊石村兩個省級鄉(xiāng)村振興試點村。茶產(chǎn)業(yè):我鎮(zhèn)以生春源茶業(yè)有限責(zé)任公司為龍頭,帶動_家本土茶葉加工企業(yè)。建設(shè)生春源疊石茶葉基地____畝,輻射帶動__村約____農(nóng)戶對全鎮(zhèn)約____畝茶山進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造管理,茶葉產(chǎn)量顯著提升。茭白產(chǎn)業(yè):以長晟生態(tài)農(nóng)業(yè)公司為龍頭,建設(shè)千畝茭白產(chǎn)業(yè)園和千畝荷花基地,采用生態(tài)立體種植模式(荷花+小龍蝦),實現(xiàn)高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)種養(yǎng),打造生態(tài)農(nóng)業(yè)田園綜合體,實現(xiàn)荷花套養(yǎng)小龍蝦____畝,提供就業(yè)崗位約___人,帶動村民增收約___萬元,實現(xiàn)農(nóng)民共同富裕。食用菌產(chǎn)業(yè):大力發(fā)展香菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè),形成吉際、中房、林家、大洋、顯柄等村食用菌產(chǎn)業(yè)聚集地,實現(xiàn)投產(chǎn)香菇___萬袋,年產(chǎn)香菇____噸。中草藥產(chǎn)業(yè):以大園、東山為核心,引進(jìn)“三葉青”中草藥種植項目為龍頭,打造中房中草藥種植基地。水果產(chǎn)業(yè):建設(shè)疊石的百香果、下湖的砂糖橘,鳳凰山的水蜜桃、大洋的葡萄、深坑、厚富的核桃等數(shù)個中房特色水果采摘基地。
(二)著眼生態(tài)宜居,不斷改善農(nóng)村環(huán)境。
統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展,打造宜居中房。大力實施基礎(chǔ)設(shè)施配套工程,突出抓好水、電、路、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村道路硬化和飲水安全鞏固提升工程,全面落實土地整治、危房改造等措施。不斷加大農(nóng)村環(huán)境整治、改善生態(tài)和人居環(huán)境的宣傳力度,營造良好的氛圍,確保村莊整潔有序、干凈優(yōu)美的人居環(huán)境。____年完成下湖、中房、洋里、沙坂、溪門、港里、顯柄等七個美麗鄉(xiāng)村建設(shè),其中下湖村、中房村為美麗鄉(xiāng)村提升村。以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。大力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合治理工程,完成全鎮(zhèn)_個行政村___戶三格化糞池新建改造任務(wù)、農(nóng)村戶用廁所改造和公廁改造。開展耕地占補(bǔ)平衡工作,完成規(guī)模面積___畝,預(yù)計新增耕地面積___畝。全面推行“河長制”,配備__個河道專管員對河道進(jìn)行每日巡查常年管護(hù),保持河道清潔。同時高度重視墓地專項整治工作,認(rèn)真貫徹殯葬工作的部署要求,進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革工作。
(三)挖掘古鎮(zhèn)紅色資源,全力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。
編制完成《__鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,遵循旅游市場需求,充分挖掘和利用中房山水風(fēng)光,開發(fā)建設(shè)鳳凰山景區(qū)、飛仙巖景區(qū)、百丈龍?zhí)镀俨?、深坑古村落、旗峰生態(tài)農(nóng)場和滿盾休閑旅游田園綜合體,打造以觀光為基礎(chǔ),以休閑為重點、以體驗為特色的鄉(xiāng)村生態(tài)休閑度假旅游。利用承辦_羅源首屆七境茶文化節(jié)、舉辦羅源·中房健身休閑旅游豐收節(jié)、嶺兜書法攝影展等活動,進(jìn)一步打響中房知名度。憑借全鎮(zhèn)__個行政村都屬于老區(qū)革命基點村的獨特紅色資源,通過鎮(zhèn)內(nèi)保存尚為完好的阻擊戰(zhàn)遺址、厚富紅軍醫(yī)院、深坑抗日講習(xí)所等歷史遺址,深入推進(jìn)革命老區(qū)文化旅游發(fā)展。抓好__村六個國家級傳統(tǒng)村落的保護(hù)工作,以歷史傳承下來的明清古建筑為依托,深入挖掘古文化,培育鄉(xiāng)村振興示點村。進(jìn)一步整合鳳凰山自然風(fēng)光、疊石茶山風(fēng)光、滿盾田園綜合體田園風(fēng)光,滿盾古民居、嶺兜轉(zhuǎn)水橋、林家旗桿林、陳太尉宮以及千年古官道等資源,推進(jìn)旅游綜合開發(fā),豐富完善旅游線路產(chǎn)品。
(四)著眼生活富裕,全力推進(jìn)脫貧攻堅。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十三
我鎮(zhèn)全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委、市政府、區(qū)委和區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在幫扶單位的大力支持下,緊緊圍繞脫貧攻堅的各項工作任務(wù),著力推進(jìn)脫貧攻堅工作,并取得了階段性成效。
我鎮(zhèn)共有貧困戶392戶,貧困人口801人,至2020年,我鎮(zhèn)預(yù)脫貧人口共有363戶748人(其中2020年172戶227人;2020年127戶338人;2020年64戶183人)。
落實幫扶資金使用。2020年以來,我鎮(zhèn)共收到專項扶貧資金877.5038萬元,現(xiàn)已支出資金867.1975萬元,資金使用率達(dá)99.83%,主要用于家禽牲畜、果園種植、農(nóng)業(yè)加工等貧困戶幫扶措施落實,以及入股豐多采果蔬基地、牛大力種植、農(nóng)貿(mào)市場等產(chǎn)業(yè)項目投入。
扎實推進(jìn)貧困村村集體項目。一是改善村中生產(chǎn)生活條件。將瓦北進(jìn)村路由3.5米拓寬到5米,同時增設(shè)了太陽能路燈,解決村民出行難問題;新建了上瓦村與新村的機(jī)耕路555米,改善村中農(nóng)業(yè)耕作條件;新建了村委會醫(yī)療衛(wèi)生站,配備齊全醫(yī)療用品,解決了村民看病難問題;開展了全村自來水改造工程,解決了村民飲用水安全問題;加快推進(jìn)上瓦和釘羅山2座7米寬的橋梁建設(shè),現(xiàn)正在建設(shè)施工;建設(shè)約300平方米的瓦北村居家養(yǎng)老活動中心,現(xiàn)已竣工;村委會旁的農(nóng)產(chǎn)品流通中心也現(xiàn)已建設(shè)完成。二是增加貧困村村集體收入。投資26萬元,為村集體購置了1臺拖拉機(jī)和1臺收割機(jī),并出租,每年為村集體增加1.88萬元。投資11萬元,在瓦北村委會樓頂安裝12kw光伏,每年為村增加集體收入1萬元。
扎實推進(jìn)貧困村新農(nóng)村建設(shè)。經(jīng)區(qū)考評定檔,瓦北村地塘崗、光星、羅屋、蒲塘、那心、上瓦、瓦一、瓦二、北城等10條自然村選定為陽東區(qū)新農(nóng)村示范村,上級支持示范村建設(shè)資金1032萬元。在充分尊重征求村民意愿的前提下,瓦北10個示范村共確定工程建設(shè)項目40個(分為188個子項目),主要是圍繞村道及巷道硬底化、村場建設(shè)、文化室、環(huán)村路、墻面美化等創(chuàng)建項目全面推進(jìn)示范村建設(shè)工作。目前,40個建設(shè)項目已全部動工,其中,已竣工項目35個,已驗收項目34個,已送財審項目15個,已結(jié)算項目3個,共支付建設(shè)資金1030.03萬元,資金使用率達(dá)99.81%。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十四
一、如何培養(yǎng)一支懂規(guī)劃的工作隊伍。
1.政策建議:以村為單位,聘請鄉(xiāng)村規(guī)劃員。
2.工作建議:加大規(guī)劃專業(yè)人才引進(jìn)力度;加大規(guī)劃引進(jìn)人才落戶的住房優(yōu)惠政策措施;建規(guī)劃人才培訓(xùn)機(jī)制;規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制。
二、如何傳承保護(hù)古村落、古建筑和民族村寨。
1.政策建議:出臺有關(guān)法規(guī),用強(qiáng)制性命令、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性作措施,保護(hù)、修繕將歷史價值高且保存相對完好的古村落、古建筑和民族村寨;實行政府主責(zé),部門主抓,轄區(qū)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。
2.工作建議:建議成立古村落、古建筑和民族村寨專門機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌負(fù)責(zé)古村落、古建筑和民族村寨的發(fā)掘、申報、管理、保護(hù)、利用與發(fā)展;將所需經(jīng)費列入各級財政預(yù)算。
三、關(guān)于鄉(xiāng)村社會建設(shè)的意見建議。
1:如何加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
1.政策建議:統(tǒng)籌考慮新農(nóng)村基礎(chǔ)配套設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);改變現(xiàn)在新農(nóng)村多頭推進(jìn)為農(nóng)口部門統(tǒng)籌推進(jìn),建立與之配套的工作機(jī)制。
2.工作建議:彰顯新農(nóng)村特色,避免大而全;按照“宜聚則聚、宜散則散、保護(hù)生態(tài)、依山傍水”和“縣級攬總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村(居)實施、農(nóng)民主體”的原則,合理確定選址的集聚規(guī)模。
2:如何推動小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.政策建議:出臺城市基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)政策;保護(hù)小城鎮(zhèn)“基因”,深化特色發(fā)展,做好小城鎮(zhèn)向特色小鎮(zhèn)邁進(jìn)的無縫銜接;落實落后山區(qū)舊城“雙修”的金融政策,加大項目資金投入;放寬城市和城鎮(zhèn)戶籍限制。
2.工作建議:堅持規(guī)劃先行,搞好頂層設(shè)計,統(tǒng)一、合理界定城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模、功能定位、產(chǎn)業(yè)布局,全方位提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平,避免“高大上”和雷同發(fā)展;積極吸納社會資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、經(jīng)營。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十五
扎實推進(jìn)項目建設(shè),提升農(nóng)村宜居水平。目前,我鎮(zhèn)省級新農(nóng)村示范片一期工程共228個建設(shè)項目(涵蓋了片區(qū)所有30條自然村),工程已全部完工。第二期共75個建設(shè)項目也基本完成。4條村文化標(biāo)項目已全部完工。示范片建設(shè)中尤其重視解決村巷道硬底化、村村通自來水、村莊垃圾污水治理、改廁和居民外立面改造及貧困戶的基本生產(chǎn)生活等民生問題。
科學(xué)謀劃特色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收。我鎮(zhèn)高度重視發(fā)展示范片內(nèi)各村的特色產(chǎn)業(yè),尤其是鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,專門邀請省社科院旅游規(guī)劃所前來量身打造旅游規(guī)劃,積極探索“三園”模式,著力推出一批鄉(xiāng)村文化旅游示范村、農(nóng)家樂示范戶、旅游產(chǎn)品展銷示范點。一是立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)“精品園”。以我區(qū)被定為國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為契機(jī),突出良洞村“壽長蠔”、雙門村“黑美人西瓜”、北環(huán)墩村“糯米糍荔枝”和“番荔枝”、楊屋村“蓮藕”、大澳漁村“蝦醬”等農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢,形成“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,示范片已成立了22個農(nóng)業(yè)合作社,帶動了周邊200多戶村民共同致富;楊屋村建成了380畝的蓮藕種植基地,良洞村有海淡水養(yǎng)殖場1300多畝,雙門村的300多畝黑美人西瓜。二是依托山水資源,打造休閑觀光“生態(tài)園”。我們突出“田園觀光、濱海旅游”等資源特色,以xx旅游板塊綜合開發(fā)為契機(jī),培育以游艇、垂釣、趕海為主的新興濱海旅游。三是厚植傳統(tǒng)根脈,培育絲路文化“體驗園”。在建設(shè)中,我鎮(zhèn)利用鄉(xiāng)村文明旅游作為增加農(nóng)民收入的重要舉措,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光游、民俗風(fēng)情游、休閑度假游等旅游產(chǎn)業(yè),提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品位。同時,深挖大澳古漁村的歷史文化和鄉(xiāng)風(fēng)民俗,共計劃投入資金1500多萬元,用于古商會、古銀庫、古商業(yè)街、風(fēng)情館、環(huán)山休閑步道、游客服務(wù)中心等的修繕保護(hù)與建設(shè)。
加強(qiáng)示范片的文化引領(lǐng),凝聚強(qiáng)村精神。為進(jìn)一步優(yōu)化示范片各村的社會風(fēng)氣,提升農(nóng)民文明素質(zhì),我鎮(zhèn)大力推進(jìn)示范片的精神文明建設(shè)。一是感受“一主題一村歌”力量。我鎮(zhèn)根據(jù)示范片各村的人文歷史特點,深入挖掘其中的文化內(nèi)涵,建設(shè)一批“誠信村”、“廉潔村”、“守法村”、“和諧村”。其中,良洞村突出“孝”字主題,雙門村突出“禮”字主題,北政四村突出“信”字主題,北環(huán)墩村突出“和”字主題,楊屋村突出“愛”字主題,大澳漁村突出“義”字主題。結(jié)合各村主題,我們邀請了音樂家給相關(guān)村撰寫了村歌,并邀請歌唱家做范唱。讓村民在傾聽每一個和諧的旋律里,演唱每一句感人的歌詞里,都能感受道德的力量,收獲溫暖。二是打造“一道德一景墻”設(shè)施。通過繪制壁畫、書寫順口溜、標(biāo)語等圖文并茂的形式,將鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會主義核心價值觀、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)種養(yǎng)等知識融入“景墻”中,營造文明創(chuàng)建氛圍。目前,雙門村的“禮”文化館、北環(huán)墩村的“和”文化驛站等文化項目已建設(shè)完工。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總結(jié)匯報篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年來,我鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!睘榭傄螅凑罩醒?、省、市、縣的部署,全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,取得了扎實成效。
一、把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在首位。
(一)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。
1、在全鎮(zhèn)所轄×個村脫貧攻堅領(lǐng)域開展了“十看十排查”專項行動,通過“四支隊伍”常態(tài)化駐村集中“辦公”的方式,對照×個方面進(jìn)行“地毯式”全覆蓋排查,村村“過篩子”、項項“過關(guān)”。集中排查以村為工作單元開展,組織所有聯(lián)村幫扶后盾單位、聯(lián)村鎮(zhèn)干部、駐村工作隊員、村支兩委干部參加,逐村建立問題臺賬、形成問題清單。實行問題清單、臺賬制、交辦制、銷號制、通報制“一單四制”管理,并進(jìn)行了全面整改、動態(tài)清零。
2、為防止返貧、切實鞏固拓展脫貧攻堅成果,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,根據(jù)黨中央、國務(wù)院決策部署和《中共×省委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略小組印發(fā)關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施意見的通知》和×貧組發(fā)〔2021〕×號×縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《×縣防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作的實施方案》的通知要求,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視,全面統(tǒng)籌部署安排了防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,制定了《×鎮(zhèn)防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作方案》,重點圍繞“一超過、兩不愁、三保障”及安全飲水方面對全鎮(zhèn)所有農(nóng)村人口開展了全面走訪摸排,通過農(nóng)戶申請、駐村工作隊、村支兩委、包村干部入戶核實、村評議公示、經(jīng)鎮(zhèn)審核、縣級比對審定共納入監(jiān)測范圍的監(jiān)測對象戶×戶×人,并按照程序和標(biāo)準(zhǔn)對監(jiān)測對象開展返貧致貧風(fēng)險消除,全鎮(zhèn)已消除致貧和返貧風(fēng)險的×戶×人,對全鎮(zhèn)脫貧人口(含監(jiān)測對象)因收入驟減或較大剛性支出產(chǎn)生致貧返貧風(fēng)險的戶數(shù)納入監(jiān)測對象并在全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)平臺進(jìn)行風(fēng)險標(biāo)識,未消除風(fēng)險的×戶×人(脫貧不穩(wěn)定戶×戶×人,邊緣易致貧戶×戶×人,突發(fā)嚴(yán)重困難戶×戶×人)。根據(jù)監(jiān)測對象的致貧風(fēng)險類別、發(fā)展需要等開展針對性幫扶,制定了“一戶一專班”的具體幫扶措施,并安排有幫扶能力的干部對所有監(jiān)測對象戶開展結(jié)對幫扶。
3、常態(tài)化開展監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)管理,對防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)平臺各行業(yè)部門反饋的關(guān)于“一超過、兩不愁、三保障”及安全飲水等風(fēng)險預(yù)警信息及時通知各村入戶核實調(diào)查,將情況摸準(zhǔn)后按時處理,確保我鎮(zhèn)全國信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量準(zhǔn)確、真實。
(二)健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制。
完善農(nóng)村低收入人口定期核查和動態(tài)調(diào)整機(jī)制,對符合條件的對象做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。全鎮(zhèn)共摸排認(rèn)定了農(nóng)村特困戶×戶×人,農(nóng)村低保戶×戶×人,農(nóng)村一二級重殘人數(shù)×人,制定出臺臨時救助、社會救助方案并落實。農(nóng)村留守兒童委托照護(hù)簽約率達(dá)到×%,并落實照護(hù)責(zé)任。
(三)鞏固“兩不愁三保障”成果。
農(nóng)村脫貧家庭學(xué)生、低保家庭學(xué)生、特困救助供養(yǎng)學(xué)生(含孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童)、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生以及監(jiān)測對象家庭學(xué)生義務(wù)教育階段資助政策實現(xiàn)應(yīng)助盡助,2021年以來全鎮(zhèn)累計資助從學(xué)前教育到義務(wù)教育階段貧困學(xué)生×人次,“雨露計劃”職業(yè)學(xué)歷教育補(bǔ)助落實×人次,發(fā)放教育補(bǔ)助×萬元。
大病保險等醫(yī)療保障政策繼續(xù)對低保對象、特困人員和返貧致貧人口實施傾斜支付×人;
脫貧人口(含監(jiān)測對象)慢病患者(高血壓、糖尿病、結(jié)核病、重性精神障礙等×種)家庭醫(yī)生簽約應(yīng)簽盡簽、服務(wù)到位×人。
鞏固住房安全保障成果方面:及時將動態(tài)新增危房和因災(zāi)致危農(nóng)房等×戶納入改造范圍,幫助居住在唯一住房為危房的農(nóng)村低收入群體解決住房安全問題×戶。
鞏固飲水安全保障成果方面:2021年實施農(nóng)村飲水安全工程×個,目前均已完工,進(jìn)一步鞏固了全鎮(zhèn)飲水安全保障問題,并建立了供水保障管護(hù)機(jī)制,明確管護(hù)責(zé)任人開展日常管護(hù)工作。
(四)推進(jìn)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。
全鎮(zhèn)共落實易地扶貧搬遷戶×戶×人(其中×年×戶,×年×戶,×年×戶),所有搬遷戶已搬入新居,駐村工作隊通過實地核查因地制宜為易地搬遷對象戶制定了行之有效的后續(xù)幫扶措施,確保搬遷戶能“搬得出、穩(wěn)得住”。安置區(qū)基層組織建設(shè)以及戶籍管理、教育、衛(wèi)生、不動產(chǎn)登記管理等公共服務(wù)運行進(jìn)一步得到完善。
(五)加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)管理。
項目庫建設(shè)使用方面:建立了項目類別完整、儲備充足的鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,2021年為鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,通過村民主評議公示申報、鎮(zhèn)請示、縣行業(yè)部門審核匯總后上報×鎮(zhèn)2021年鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接整合財政涉農(nóng)資金項目庫×個,錄入項目庫儲備建設(shè)×個。
扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理方面:建立了扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理臺賬;
扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理機(jī)制規(guī)范運行。
(六)落實脫貧人口小額信貸。
1、對符合條件且有貸款意愿的脫貧人口(含監(jiān)測對象)的貸款需求采取應(yīng)貸盡貸,截至目前,2021年全鎮(zhèn)共發(fā)放脫貧人口小額信貸×筆×萬元,財政貼息×萬元。
2、落實貸款風(fēng)險防控和清收處置等責(zé)任,對我鎮(zhèn)×筆×萬元脫貧人口小額信貸逾期代償資金進(jìn)行了追繳,現(xiàn)已清收到位。
(一)認(rèn)真組織鄉(xiāng)村規(guī)劃編制。
為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)工作”重要論述指示精神,全面貫徹落實省委、省政府和市委、市政府決策部署,根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案(2021-×年)》文件精神,我鎮(zhèn)結(jié)合實際精心規(guī)劃編制了《×鎮(zhèn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案(2021-×年)》,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,深入落實“三高四新”戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,著力把×鎮(zhèn)建設(shè)成為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡摹靶腋?qiáng)鎮(zhèn)”。
(二)竭力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)就業(yè)。
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。1、全面貫徹落實中央一號文件精神,保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,繼續(xù)穩(wěn)定糧食產(chǎn)能,確保全鎮(zhèn)完成糧食作物播面×.萬畝,總產(chǎn)量×萬噸。其中水稻播種面積×萬畝,玉米等旱糧播種面積×萬畝以上。全面提升優(yōu)質(zhì)稻、特色雜糧生產(chǎn)能力,全鎮(zhèn)糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)明顯改善,品質(zhì)安全水平明顯提升,效益明顯增強(qiáng)。2、為了堅決遏制耕地拋荒現(xiàn)象,全力抓好糧食生產(chǎn)工作,從今年×月至×月在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中開展耕地拋荒專項整治行動,全鎮(zhèn)共整治耕地拋荒面積×畝,為糧食生產(chǎn)安全打下了良好的基礎(chǔ)?!?、為切實做好嚴(yán)格管控類耕地的污染防治安全利用工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食安全,根據(jù)我鎮(zhèn)嚴(yán)格管控區(qū)劃定核查底圖對在管控區(qū)域范圍內(nèi)的周家人村,大洑潭村開展了摸底排查工作,對重金屬鎘污染區(qū)落實了嚴(yán)格管控區(qū)退出水稻種植改種措施,按照《×縣2021年度耕地嚴(yán)格管控區(qū)退出水稻種植實施方案》的要求共完成改種玉米×畝,消除了糧食質(zhì)量安全風(fēng)險隱患。
開展六大強(qiáng)農(nóng)行動。充分立足我鎮(zhèn)實際,重點扶持特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展強(qiáng)農(nóng)行動,確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落到實處。1、扶持以周家人村、大坪村、王家坪村為核心的優(yōu)質(zhì)柑橘基地、打造亮點工程。依托ד經(jīng)濟(jì)林場”臍橙產(chǎn)業(yè)園,以周家人村、大坪村、王家坪村為核心打造“萬畝”臍橙示范基地,輻射帶動周邊顏家人村、沙坪村、長沖村大力發(fā)展臍橙優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),通過“合作社(公司)+基地+農(nóng)戶的模式形成產(chǎn)、消、售“一體化”的等色產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民穩(wěn)定增收。2、扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打造×特色品牌。以“兩山一品,一帶六化”為抓手,通過“合作社(公司)+基地+農(nóng)戶”的“農(nóng)業(yè)+”模式,積極培育壯大瞿家灣黃桃種植農(nóng)民專業(yè)合作社、錦沅果業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,積極打造熊首山黃桃等品牌,因地制宜做大做強(qiáng)黃桃等特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。3、壯大和完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以王家坪村柑橘加工廠為核心,進(jìn)一步加大資金投入完善柑橘加工產(chǎn)業(yè)鏈,因地制宜做大做強(qiáng)柑橘特色農(nóng)業(yè),促進(jìn)企業(yè)對柑橘加工、新包裝、創(chuàng)品牌,提高銷售價格,實現(xiàn)二次增值。×、是推進(jìn)蔬菜種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建設(shè)縣城“菜籃子”。充分發(fā)揮桐灣溪村蔬菜基地、“老輝”專業(yè)合作社等蔬菜種植專業(yè)合作社的帶動作用,進(jìn)一步擴(kuò)大全鎮(zhèn)大棚蔬菜種植基地建設(shè),實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),創(chuàng)建綠色無公害品牌,提高蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)?!?、發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游。以錦巖村為核心,按照錦巖塔生態(tài)文化公園建設(shè)規(guī)劃,傾力打造以錦巖塔為中心,總面積×公頃的核心文化區(qū),著力將錦巖塔生態(tài)文化公園建成×a級旅游景區(qū)。以錦巖迎客為主題,為游客提夠特色接待服務(wù),大力推進(jìn)千福生態(tài)產(chǎn)業(yè)觀光園建設(shè),以現(xiàn)賞花卉、采摘鮮果為主題,打造豐富多彩、環(huán)境宜人的生態(tài)觀光景區(qū),滿足各類游客學(xué)習(xí)、娛樂和健身需求?!痢汛筻l(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)“一村一品”示范村建設(shè)。以行政村為建設(shè)單位,充分發(fā)揮各村地域特色,以“一村一品”為發(fā)展路徑,選準(zhǔn)特色產(chǎn)業(yè),集中連片開發(fā),圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)引領(lǐng)帶動全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
狠抓農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過村評議公示申報、鎮(zhèn)審核匯總上報,全鎮(zhèn)共解決了鄉(xiāng)村振興特崗人員×人的就業(yè)問題,累計為×人發(fā)放了鄉(xiāng)村特崗工資×萬元。今年疫情期間,開展了“春風(fēng)行動”現(xiàn)場務(wù)工就業(yè)招聘會,廣泛宣傳了各類就業(yè)政策信息、全力落實“兩需求一貫通”工作,保持了全鎮(zhèn)就業(yè)形勢的總體穩(wěn)定,脫貧戶零就業(yè)家庭為零。
嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)紅線管制。根據(jù)中央、省市關(guān)于退捕禁捕有關(guān)文件要求,我鎮(zhèn)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行縣委縣政府的決策部署,全力推進(jìn)退捕漁民養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、和住房保障等工作,加大力度、加快速度,全力推進(jìn)重點水域禁捕禁捕退捕后續(xù)工作。
整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。2021年度×鎮(zhèn)改廁任務(wù)×座,已完成×座;
進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的收轉(zhuǎn)運處理體系,農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)一由×鎮(zhèn)安排專人進(jìn)行垃圾轉(zhuǎn)運至縣垃圾處理場,開展農(nóng)村生活垃圾分類減量化,積極開展“五治”專項整治行動,打造干凈整潔、美麗宜居的農(nóng)村生活環(huán)境。
建設(shè)鄉(xiāng)風(fēng)文明、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理?!伶?zhèn)×個村建立健全為民服務(wù)體系,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合型文化服務(wù)中心,并均已修訂完善和落實村規(guī)民約,進(jìn)一步抓好文明鄉(xiāng)風(fēng)行動,積極倡導(dǎo)和培育社會文明新風(fēng)尚,引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成勤儉節(jié)約、文明高尚的健康生活方式,不斷提升城鄉(xiāng)社會文明程度,扎實推進(jìn)文明×建設(shè)。堅持“平安第一、預(yù)防為主”的方針,通過廣泛宣傳動員、狠抓安全生產(chǎn)、全面加強(qiáng)綜合治理等舉措,凝聚人心、求真務(wù)實,積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村,保證社會和諧穩(wěn)定,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)步發(fā)展。
(四)深化農(nóng)村綜合改革。
深化農(nóng)村綜合改革。按照“政策上堅決守住改革底線、尊重農(nóng)民意愿、積極穩(wěn)妥有序推進(jìn)”原則,堅持實事求是、因地制宜,按期完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革階段性工作任務(wù),從經(jīng)濟(jì)制度上為鄉(xiāng)村振興奠定堅實的基礎(chǔ)。著力抓好農(nóng)村宅基地改革,嚴(yán)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損的底線,深入推進(jìn)農(nóng)村“空心房”整治,大力規(guī)范農(nóng)村建房行為,明確了農(nóng)戶申請宅基地資格條件、用地面積、審批流程,一個“窗口”辦審批。截至目前,全鎮(zhèn)按照宅基地管理審批流程共審批符合條件的農(nóng)村宅基地×宗。
狠抓村級集體收入。把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)民增收、提升農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要抓手,通過“爭取一批、盤活一批、拓展一批、用活一批”的“四個一批”工作法,截至目前,×鎮(zhèn)完全消除村集體收入“空殼村”,農(nóng)村村民人均可支配收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長。
1.?建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高高重視,成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長任副組長,鎮(zhèn)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦,由鎮(zhèn)黨委副書記任主任,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興全面工作,并根據(jù)全鎮(zhèn)實際制定了《迎接國家后評估、省市實地考核工作方案》,按照指標(biāo)達(dá)標(biāo)責(zé)任清單進(jìn)行了責(zé)任分工,明確了責(zé)任人,制定了倒排工期表進(jìn)行全面整改落實×鎮(zhèn)黨政一把手作為第一責(zé)任人,擔(dān)任“一線總指揮”,健全完善站所聯(lián)動、政策集成、資金聚焦、資源整合的工作機(jī)制,統(tǒng)籌謀劃,注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署、有序推進(jìn),做好幫扶政策優(yōu)化調(diào)整工作。強(qiáng)化駐村幫扶、結(jié)對幫扶責(zé)任,狠抓問題整改,用心用情用力扎實開展駐村幫扶和結(jié)對幫扶工作,加強(qiáng)群眾走訪,落實幫扶措施,幫助貧困戶排憂解難,提高群眾滿意度,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅成果。壓緊壓實監(jiān)管責(zé)任,堅持問題導(dǎo)向、堅持精準(zhǔn)監(jiān)督、堅持抓常抓長、堅持標(biāo)本兼治,扎實開展鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題治理工作,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,截至目前,我鎮(zhèn)未發(fā)現(xiàn)相關(guān)領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題。
2.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。選優(yōu)配強(qiáng)村支“兩委”成員。嚴(yán)格按照提高人選質(zhì)量、規(guī)范換屆程序、確保風(fēng)清氣正要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,鮮明選人導(dǎo)向,選出好班子、換出新氣象、激發(fā)新活力,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、提升基層治理水平提供堅強(qiáng)組織保證。×月底,全鎮(zhèn)×個村(社區(qū))全部完成“兩委”換屆工作,班子成員×人中黨員×人,占比×%,×個村(社區(qū))中實現(xiàn)“一肩挑”,村(社區(qū))干部高中文化以上×人,占比×%,×歲以下“兩委”干部×人,占比×%(其中正職×人),執(zhí)行能力得到提升。質(zhì)量推動“五個到戶”行動。鎮(zhèn)村兩級共召開“五個到戶”部署會、推進(jìn)會、培訓(xùn)會等×次、民情例會×次,組織×余名黨員干部、鎮(zhèn)村社區(qū)干部職工、后盾單位干部職工等全覆蓋,結(jié)對農(nóng)戶×萬余戶,印刷“五個到戶”便民聯(lián)系卡、登記卡、政策一覽表×萬余份,發(fā)放民情日記本×余本,真正做到“干部沉下去、民情摸上來、問題化解掉、民心聚起來”,為鄉(xiāng)村振興提供堅強(qiáng)有力的組織保證。
3.加強(qiáng)駐村幫扶。截至目前,×鎮(zhèn)×個村實現(xiàn)駐村工作隊全覆蓋,并按照要求進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn),駐村幫扶工作取得實質(zhì)性進(jìn)展,為鞏固脫貧攻堅成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了有力組織保障。
基礎(chǔ)設(shè)施短板較多,特別是農(nóng)村機(jī)耕道、渠道、電排等需要進(jìn)一步完善;
干部素質(zhì)參差不齊,農(nóng)村留在家里的人才少;
村集體經(jīng)濟(jì)收入來源少,量不大。
下一步,×鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興重要論述為指導(dǎo),奮勇前進(jìn),開創(chuàng)全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略新局面。
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