審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言（匯總18篇）

報(bào)告被廣泛應(yīng)用于學(xué)術(shù)領(lǐng)域和商業(yè)環(huán)境中，以匯報(bào)重要信息和提供決策依據(jù)。最后，在完成報(bào)告之前，需要反復(fù)審查和修改，確保準(zhǔn)確無誤。借助這些報(bào)告范文，大家可以更好地理解報(bào)告的要素和寫作技巧。

審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇一

人民代表大會(huì)代表簡稱“人大代表”、“人民代表”。中國各級(jí)人民代表大會(huì)的代表。全國人大代表，由各省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)和中國人民解放軍在全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的主持下選舉產(chǎn)生。以下是小編收集整理的審議人大工作報(bào)告討論個(gè)人發(fā)言【三篇】，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：

我這次又能被推選為新北區(qū)人大代表候選人，感到非常榮幸，在此非常感謝大家對(duì)我的信任和支持!

下面，先作自我介紹：我叫龔小仙，20xx年10月生，今年剛好50周歲。20xx年大學(xué)畢業(yè)，分配到武進(jìn)潘家中學(xué)任教，擔(dān)任校少先隊(duì)輔導(dǎo)員。20xx年到20xx年因?yàn)殡S丈夫工作，在淮陰市第八中學(xué)任教，曾獲得區(qū)“十佳優(yōu)秀青年教師”和“教學(xué)能手”的稱號(hào)。后來為了照顧年邁的公婆，xxx年調(diào)到常州市第五中學(xué)任教。20xx年至今在常州旅游學(xué)校、常州旅游商貿(mào)高職校任教。在28年的教學(xué)工作中，擔(dān)任了20多年的班主任工作。曾被評(píng)為常州市中小學(xué)優(yōu)秀班主任，獲得過市教育局的三等功，年度考核多次獲得優(yōu)秀和嘉獎(jiǎng)。

作為上一屆人大代表，我盡力做好工作，下面具體向大家匯報(bào)一下：

五年前，作為一名普通老師，我很幸運(yùn)被選為區(qū)人大代表。五年來，我認(rèn)真履行人大代表的職責(zé)，積極參政議政，嚴(yán)格遵守人大工作各項(xiàng)制度，不計(jì)時(shí)間、不計(jì)報(bào)酬，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、原則做事、本色做人，盡心盡責(zé)履行人大代表的職責(zé)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新理念，提升修養(yǎng)。

作為一名人大代表，一位人民教師，我深知學(xué)習(xí)的重要性，為此我始終把學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論方針政策，更新理念，樹立正確的人生觀，不斷提高自己思想政治素養(yǎng)。積極參加人大的各種會(huì)議及活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)人大的一系列文件精神，認(rèn)真審議人大會(huì)議的各項(xiàng)報(bào)告，積極發(fā)表意見、看法，并主動(dòng)思考問題，提交議案;依照法律的有關(guān)規(guī)定，依法行使好選舉權(quán);平時(shí)注意業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，充實(shí)自己;并注重理論聯(lián)系實(shí)際，圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入進(jìn)行思考，積極探索新的思路和辦法，有效地推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，與此同時(shí)，不斷增強(qiáng)當(dāng)好人民群眾代表言人的責(zé)任感和光榮感，堅(jiān)定了當(dāng)好人大代表的信心和決心。

二、腳踏實(shí)地，盡心盡責(zé)，履行職責(zé)。

五年來，我能正確處理工作與履行代表職責(zé)的關(guān)系，積極參加區(qū)人大每年一次的人民代表大會(huì)，認(rèn)真履行代表職責(zé)，深入民間調(diào)查研究，了解民情、民意，向人大會(huì)議提出建設(shè)性的建議、意見，并得到采納解決，真正起到人大代表與人民群眾的橋梁紐帶作用。學(xué)校剛搬到新橋時(shí)，學(xué)校周邊環(huán)境很糟糕，空氣中經(jīng)常飄來刺鼻有毒的味道;公交不通，無證無照機(jī)動(dòng)車乘機(jī)猖獗，堵塞校門，爭搶客源，違章載客，師生交通危險(xiǎn)重重;無業(yè)游民在學(xué)校附近滋事，學(xué)校至小新橋沿途常有不安全事情發(fā)生。為了收集各種寫建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準(zhǔn)確反映民意，我經(jīng)常走訪老師和學(xué)生，征求意見，為了公交問題，冒酷暑嚴(yán)寒乘公交去建設(shè)局和有關(guān)政府部門去“訴苦”。我認(rèn)為只要“用心、留心、真心”這三個(gè)心，就會(huì)掌握寫建議的第一手資料，就會(huì)有可說、可寫、可議之處。

每次參加人代會(huì)前，為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議，我都要花近一個(gè)月的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察、了解到的意見及收集掌握到的各種資料，信息進(jìn)行認(rèn)真思考，歸類，每次寫好建議后，我都會(huì)給選民代表看，還上門拜訪學(xué)校退休的老師征求修改意見。五年來我主要撰寫《關(guān)于完善常州旅游商貿(mào)高職校辦學(xué)環(huán)境》和《關(guān)于解決旅游商貿(mào)高職校師生乘車難的問題》等7個(gè)議案;與會(huì)期間還向市代表反映涉及各類群眾直接利益和關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行探討和交流，提出長江路公交線路太少轉(zhuǎn)車不方便及有線電視機(jī)頂盒開機(jī)慢、收費(fèi)不合理、及遙控器常壞等群眾普遍關(guān)心的問題。

報(bào)告回顧過去五年全市各級(jí)干部群眾開拓進(jìn)取，真正抓住實(shí)際工作歷史，總結(jié)全面，實(shí)事求是的我市在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)事業(yè)進(jìn)步方面取得的可喜成績，分析了現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)和發(fā)展面臨的困難和問題。針對(duì)未來五年的主要工作任務(wù)和今年的預(yù)期目標(biāo)，表清晰，提出的方針，措施切實(shí)可行，繼續(xù)對(duì)內(nèi)改革，充滿對(duì)外開放和積極創(chuàng)新的精神。報(bào)告進(jìn)一步明確了今后我市堅(jiān)定不移地致力于四大一高戰(zhàn)略的工作前景和信心。通過《政府工作報(bào)告》，三門峽的未來發(fā)展充滿希望。

我認(rèn)為報(bào)告的想法很高，主題鮮明，構(gòu)想清晰，目標(biāo)清晰，激勵(lì)人們。

報(bào)告回顧過去幾年的工作，總結(jié)了以下特點(diǎn)。

一是事實(shí)。報(bào)告全面客觀地總結(jié)了政府過去幾年的工作，內(nèi)容全面精煉，數(shù)據(jù)不夸張。

二是快。我市近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績令人高興，gdp增長幅度大，人民生活條件改善明顯，三淅高速公路開工建設(shè)、市文體中心建設(shè)、國家檢驗(yàn)檢驗(yàn)役運(yùn)行等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，充分體現(xiàn)了我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。

三是好。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，實(shí)現(xiàn)了良好快速的發(fā)展目標(biāo)。眾多民生工程的實(shí)施，讓人民群眾享受的公共服務(wù)越來越周到，幸福指數(shù)越來越高。

四是穩(wěn)定。過去幾年，國家大事多，喜事多，穩(wěn)定形勢(shì)一度緊張，市政府采取一系列積極有效措施，保持社會(huì)穩(wěn)定，使大眾安居樂業(yè)。

五是誠實(shí)。報(bào)告中專列篇幅總結(jié)了過去幾年的工作經(jīng)驗(yàn)，明確指出存在的不足，體現(xiàn)了我們政府是誠實(shí)的政府，有勇氣，有責(zé)任，有責(zé)任的政府。

在未來五年的工作論述中，我認(rèn)為發(fā)展、民生、作風(fēng)是未來五年政府工作的核心內(nèi)容。

個(gè)方面的內(nèi)容貫穿報(bào)告全文，統(tǒng)攬報(bào)告全篇。下面，我就這三個(gè)方面談?wù)勛约旱母惺芎拖敕ā?/p>

一、發(fā)展是重點(diǎn)，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

《報(bào)告》提出的“四大一高”戰(zhàn)略，打造“創(chuàng)新開放、富裕文明、平安和諧、生態(tài)宜居”的現(xiàn)代化城市的目標(biāo)，立意高遠(yuǎn)、鼓舞人心。這些方面的目標(biāo)措施既符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，又是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良策。

二、民生是核心，凸顯政府執(zhí)政為民理念。

密切相關(guān)的各個(gè)方面，涵蓋了全市人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是保障和改善民生的重點(diǎn)工作。特別是提出的今年為民再辦10件實(shí)事符合市情、體貼民意、關(guān)乎民生，體現(xiàn)了市政府莊重承諾、自我加壓的魄力，引領(lǐng)著全市干部群眾的努力方向，鼓舞著我們執(zhí)政為民、傾心民生的熱情和信心。

三、作風(fēng)是保障，確保工作目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

目標(biāo)再好、思路再清，需要好的作風(fēng)去執(zhí)行、去實(shí)現(xiàn)?！秷?bào)告》未雨綢繆，在部署工作，提出目標(biāo)的同時(shí)，把“圍繞提升能力，加強(qiáng)政府自身建設(shè)”也擺在重要位置，深入開展政務(wù)公開，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化自律意識(shí)，恪守廉潔從政等。

總之，《報(bào)告》為我市今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勾勒出宏偉而美好的藍(lán)圖，充分體現(xiàn)了市政府領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神的信心和決心，凸顯出市政府加快發(fā)展、執(zhí)政為民的理念，《報(bào)告》符合民意、深得民心，需要我們?cè)诠ぷ髦姓J(rèn)真加以貫徹落實(shí)，齊心協(xié)力將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

我的發(fā)言就到這，謝謝大家!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：

陳市長的報(bào)告令人耳目一新，精神振奮。報(bào)告系統(tǒng)全面、實(shí)事求是地總結(jié)了全市過去四年經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)所取得的成績和基本經(jīng)驗(yàn)，客觀地指出了前進(jìn)中存在的困難和問題，科學(xué)規(guī)劃了未來五年政府工作的基本思路、主要目標(biāo)和工作任務(wù)，對(duì)20xx年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，突出強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)政府自身建設(shè)。整個(gè)報(bào)告緊扣黨的十七大、十七屆歷次全會(huì)精神，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，既突出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，又突出了保障和改善民生，既有思想性、宏觀性、指導(dǎo)性，又有針對(duì)性和可操作性，非常符合xx實(shí)際，也完全符合我們xx的實(shí)際，是我們做好今后工作的行動(dòng)綱領(lǐng)。陳市長的報(bào)告，猶如在我們耳邊吹響了攻堅(jiān)的“沖鋒號(hào)”，振奮人心，催人奮進(jìn)。對(duì)這個(gè)報(bào)告，我完全贊同。

下面，為貫徹落實(shí)報(bào)告的精神和內(nèi)容，結(jié)合xx的實(shí)際，我們將重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：

業(yè)招商，面向央企名企、行業(yè)龍頭開展定向招商、上門招商，深化區(qū)域合作，全力打造“五金機(jī)械產(chǎn)業(yè)名城”、“江北最大的電梯及零部件生產(chǎn)基地”、“中國實(shí)木家具之鄉(xiāng)”、“中國有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品(蔬菜)生產(chǎn)基地”。二是從規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)、核準(zhǔn)入手，加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，確保重大項(xiàng)目梯次推進(jìn)、有效續(xù)接。同時(shí)，我們還成立了重大項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)，將嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目評(píng)審機(jī)制，確保更好地指導(dǎo)、服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。三是深入推進(jìn)“三百工程”(100家民營企業(yè)升級(jí)工程、100位民營企業(yè)家提升工程、100個(gè)民營企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)工程)和“全民創(chuàng)業(yè)提升工程”，認(rèn)真落實(shí)中小企業(yè)扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所合作建立技術(shù)研發(fā)中心，抓好創(chuàng)業(yè)、融資、研發(fā)、培訓(xùn)、信息等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)健康成長。四是把縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)作為對(duì)外開放的窗口、招商引資的平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的載體，完善開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套延伸，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提升園區(qū)的承載力、聚集力、吸引力，打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極。

(二)加速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。報(bào)告中提出，要加快推進(jìn)xx一體化，促進(jìn)xx、xx、xx融入中心城區(qū)，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)承載等方面全方位對(duì)接，加速形成中心城區(qū)“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，構(gòu)建“一主四副”的城市發(fā)展格局。我們將堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，緊緊抓住這次機(jī)遇，積極接受中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)，做強(qiáng)做靚中心城區(qū)，做大做美小城鎮(zhèn)，做精做細(xì)城市管理，扎實(shí)推進(jìn)“兩區(qū)同建”，進(jìn)一步提升城市形象，形成優(yōu)美和諧的人居環(huán)境，加快與xx中心城區(qū)的對(duì)接步伐。

(三)加速推進(jìn)“幸福xx”建設(shè)。報(bào)告中提出，要圍繞幸福xx建設(shè)，積極構(gòu)建就業(yè)保障、就學(xué)保障、就醫(yī)保障、社會(huì)保障、住房保障、文化服務(wù)六大惠民體系。我們將以建設(shè)“幸福xx”為總目標(biāo)，全力搞好民生建設(shè)。目前已篩選確定了今年實(shí)施的“十項(xiàng)民心工程”，將著力破解與廣大人民群眾密切相關(guān)的住房、就業(yè)、保障、增收、上學(xué)、就醫(yī)、飲水等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷提高群眾的幸福指數(shù)。

回去后，我們將認(rèn)真地把陳市長的報(bào)告?zhèn)鬟_(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，把全縣上下的思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到這個(gè)報(bào)告上來，按照“三主六大”的總體要求，以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為總抓手，抓好投資、載體、環(huán)境三個(gè)關(guān)鍵，創(chuàng)新實(shí)干，狠抓落實(shí)，為推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。

審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇二

自治縣人大常委會(huì)：

2020年全縣財(cái)政決算已編制完成，按照《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定和自治縣人大常委會(huì)的安排，現(xiàn)向本次常委會(huì)會(huì)議報(bào)告2020年全縣財(cái)政決算草案，請(qǐng)予審議。

（一）一般公共預(yù)算收支決算情況。

2020年全縣財(cái)政總收入完成89546萬元，其中：中央級(jí)收入36123萬元，省級(jí)收入9271萬元，市級(jí)收入7269萬元，縣級(jí)收入36883萬元，較上年減收3007萬元，下降3.2%。

2020年全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬元，占調(diào)整預(yù)算38000萬元的97.1%，較上年減收4469萬元，下降10.8%，其中：稅收收入26904萬元，減收3702萬元，下降12.1%；非稅收入9979萬元，減收767萬元，下降7.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的比重為27.1%，雖較上年上升1.1個(gè)百分點(diǎn)，但仍保持低于全省39.2%的平均水平。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬元，占調(diào)整預(yù)算618000萬元的103.1%，較上年增加138120萬元，增長27.7%，剔除上級(jí)下達(dá)的新增一般債券和脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板等一次性補(bǔ)助因素后，同口徑增長15%。

決算平衡情況：全縣一般公共預(yù)算收入36883萬元，加上上級(jí)補(bǔ)助收入546866萬元（其中返還性收入4443萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付收入381691萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬元），一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（一般債券）34911萬元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金2152萬元，調(diào)入資金48610萬元，一般公共預(yù)算收入總計(jì)669422萬元。全縣一般公共預(yù)算支出637279萬元，上解上級(jí)支出3613萬元，一般債務(wù)還本支出28530萬元，支出總計(jì)669422萬元。收支平衡。

（二）政府性基金預(yù)算收支決算情況。

2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬元，占調(diào)整預(yù)算76000萬元的80.3%，較上年增加35943萬元，增長143.5%。增長原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入?；痤A(yù)算支出完成135717萬元，占調(diào)整預(yù)算148000萬元的91.7%，較上年增加104405萬元，增長333.4%。增長原因主要是土地出讓收入對(duì)應(yīng)安排的支出增加，以及新增專項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國債安排支出增加等。

決算平衡情況：縣級(jí)基金預(yù)算收入60997萬元，加上上級(jí)基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬元，專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（專項(xiàng)債券）104621萬元，上年結(jié)余收入230萬元，調(diào)入資金1067萬元（還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支），基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬元?；痤A(yù)算支出135717萬元，專項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬元，調(diào)出資金575萬元，上解上級(jí)支出1000萬元（歸還紓困資金），當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬元。收支相抵，結(jié)余224萬元，按照基金預(yù)算管理規(guī)定，基金結(jié)余224萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。

（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算決算情況。

2020年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成28922萬元，占調(diào)整預(yù)算28000萬元的103.3%，主要為國有企業(yè)利潤收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元，占調(diào)整預(yù)算28000萬元的101%，均為國有企業(yè)資本金注入。

平衡情況：全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入28922萬元，收入合計(jì)28922萬元。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元，加上調(diào)出資金655萬元，支出合計(jì)28922萬元。收支平衡。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況。

鑒于社會(huì)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目已逐漸納入上級(jí)統(tǒng)籌，本次只報(bào)告縣本級(jí)統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況。

2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入24610萬元，占預(yù)算22286萬元的110.4%，較2019年增加2698萬元，增長12.3%，其中：保險(xiǎn)費(fèi)收入22294萬元，利息收入826萬元，財(cái)政補(bǔ)貼收入1425萬元，社?；疝D(zhuǎn)移收入65萬元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出19162萬元，增加1925萬元，增長11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬元，年末滾存結(jié)余38053萬元。

（五）“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。

匯總縣級(jí)行政事業(yè)單位部門決算，2020年縣級(jí)行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬元，比上年減少403.4萬元，下降30.7%。其中：因公出國（境）費(fèi)0萬元；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬元（含公務(wù)用車購置費(fèi)42萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬元），比上年減少188.7萬元，下降22%；公務(wù)接待費(fèi)244.2萬元，比上年減少214.5萬元，下降46.8%。

2020年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)脫貧出列的巨大壓力，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響，財(cái)政收入沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，全縣財(cái)政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì)，財(cái)政部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，嚴(yán)格堅(jiān)持過“緊日子”要求，積極向上爭資爭項(xiàng)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，積極盤活存量，壓減一般性支出，加強(qiáng)收支管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)保障了財(cái)政重點(diǎn)支出需要。全年財(cái)政用在公共安全、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類民生支出達(dá)550902萬元，占一般公共預(yù)算支出的86.5%，較上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)，同比增長41.3%。一是公共安全支出9650萬元，較上年增加825萬元，增長9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加；二是教育支出139166萬元，較上年增加14533萬元，增長11.7%。主要是統(tǒng)籌上級(jí)一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧專項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等；三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬元，較上年增加4285萬元，增長68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致；四是文化體育與傳媒支出7230萬元，較上年增加2126萬元，增長41.7%，主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個(gè)體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等；五是社會(huì)保障和就業(yè)支出72772萬元，較上年增加15606萬元，增長27.3%，主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時(shí)救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加；六是衛(wèi)生健康支出42178萬元，較上年增長6239萬元，增長17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等；七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬元，較上年減少46779萬元，下降68.7%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級(jí)其他資金用于環(huán)保支出科目減少等；八是農(nóng)林水支出227329萬元，較上年增加156047萬元，增長218.9%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助增加；九是住房保障支出20718萬元，較上年增加8098萬元，增長64.2%。主要是上級(jí)保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助增加和財(cái)政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。

2020年，縣級(jí)預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬元，預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用預(yù)備費(fèi)1283萬元，主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線蟲病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目，包括：公共安全支出16萬元，教育支出409萬元，衛(wèi)生健康支出490萬元，農(nóng)林水支出346萬元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬元。剩余4897萬元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段，全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺(tái)的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。

2020年年初縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬元。年度中動(dòng)用2152萬元。當(dāng)年縣級(jí)預(yù)備費(fèi)結(jié)余，以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬元，截至2020年底縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬元。

2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會(huì)議審議通過?，F(xiàn)結(jié)合決算情況，就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動(dòng)情況補(bǔ)充匯報(bào)如下。

決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算收入總計(jì)669422萬元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元，其中：一般公共預(yù)算收入減少1117萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入增加25970萬元（一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬元），調(diào)入資金增加3860萬元，一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元，其中：調(diào)入資金減少1萬元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬元。

決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算支出總計(jì)669422萬元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元，其中：一般公共預(yù)算支出增加19279萬元（本級(jí)預(yù)算安排增加8260萬元，上級(jí)補(bǔ)助支出增加11019萬元），上解上級(jí)支出增加567萬元（包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬元，醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬元，稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬，提取地方水利基金清算37萬元，扣減可再生能源電價(jià)附加增值稅返還17萬元），一般債務(wù)還本支出增加619萬元（包括一般債券還本支出1萬元，向外國政府借款還本支出615萬元，向國際金融組織借款還本支出3萬元）。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元，主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬元（一般債券還本支出1萬元）。

一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財(cái)政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬元，較上年增加63171萬元，其中：一般債務(wù)限額388458萬元，較上年增加7000萬元（新增一般債券7000萬元），專項(xiàng)債務(wù)限額239227萬元，較上年增加56171萬元（新增專項(xiàng)債券56171萬元）。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月，全縣政府債務(wù)余額為626505萬元，較上年增加63009萬元，其中：一般債務(wù)余額387279萬元，較上年增加6839萬元，專項(xiàng)債務(wù)余額239226萬元，較上年增加56170萬元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加，主要是2020年省財(cái)政下達(dá)我縣新增一般債券和專項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財(cái)政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬元，其中：一般債券34911萬元（包括新增債券7000萬元，再融資債券27911萬元），專項(xiàng)債券104621萬元（包括新增債券56171萬元，再融資債券48450萬元）。再融資債券76361萬元全部用于償還省財(cái)政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬元使用安排情況：一般債券7000萬元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目；專項(xiàng)債券56171萬元全部用于申報(bào)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬元，縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬元，縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬元，2017年崔家村片區(qū)（一期）城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16871萬元，烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬元，十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬元。

2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好，但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級(jí)專項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問題。我們已按照審計(jì)建議，切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理，強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。

（一）截留上級(jí)專項(xiàng)資金問題。經(jīng)了解，上級(jí)專項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金和財(cái)政局農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)較晚，實(shí)施進(jìn)度較慢，未達(dá)到資金支付條件，為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度，故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排?？h財(cái)政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。

（二）滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期，預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作，致使相關(guān)專項(xiàng)資金請(qǐng)款較慢所致。今年以來，已督促教育局加快完善報(bào)賬請(qǐng)款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前，該專項(xiàng)資金已全部撥付。

（三）虛列政府性基金預(yù)算本級(jí)支出問題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo)，國庫總預(yù)算在當(dāng)年未及時(shí)將該指標(biāo)資金撥入財(cái)政社保資金專戶所致。截至審計(jì)終止前，國庫總預(yù)算已及時(shí)撥付該資金加以整改。審計(jì)意見也對(duì)該問題提出不作處理。

對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問題，將按照審計(jì)建議的要求，督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。

主任、各位副主任，各位委員，2020年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢(shì)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，迎難而上、攻堅(jiān)克難，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，高質(zhì)量組織財(cái)政收入，高精準(zhǔn)推進(jìn)財(cái)政改革，高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見效，全力做好“三保”保障工作，牢牢守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。同時(shí)，也還存在財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入增長后勁不足；支出剛性增加較快，臨聘人員規(guī)模較大；政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多；依法行政和依法理財(cái)仍有待加強(qiáng)；全面實(shí)施預(yù)算績效管理推進(jìn)還不夠等問題。我們高度重視這些問題，在2021年采取加強(qiáng)財(cái)源培育，深化財(cái)稅改革，強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中，我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署，振奮精神，攻堅(jiān)克難，以更開闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步，為續(xù)寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。

審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：

我這次又能被推選為新北區(qū)人大代表候選人，感到非常榮幸，在此非常感謝大家對(duì)我的信任和支持!

下面，先作。

自我介紹。

：我叫龔小仙，20**年10月生，今年剛好50周歲。20**年大學(xué)畢業(yè)，分配到武進(jìn)潘家中學(xué)任教，擔(dān)任校少先隊(duì)輔導(dǎo)員。20**年到20**年因?yàn)殡S丈夫工作，在淮陰市第八中學(xué)任教，曾獲得區(qū)“十佳優(yōu)秀青年教師”和“教學(xué)能手”的稱號(hào)。后來為了照顧年邁的公婆，**x年調(diào)到常州市第五中學(xué)任教。20**年至今在常州旅游學(xué)校、常州旅游商貿(mào)高職校任教。在28年的教學(xué)工作中，擔(dān)任了20多年的班主任工作。曾被評(píng)為常州市中小學(xué)優(yōu)秀班主任，獲得過市教育局的三等功，年度考核多次獲得優(yōu)秀和嘉獎(jiǎng)。

作為上一屆人大代表，我盡力做好工作，下面具體向大家匯報(bào)一下：

五年前，作為一名普通老師，我很幸運(yùn)被選為區(qū)人大代表。五年來，我認(rèn)真履行人大代表的職責(zé)，積極參政議政，嚴(yán)格遵守人大工作各項(xiàng)制度，不計(jì)時(shí)間、不計(jì)報(bào)酬，勤勤懇懇、腳踏實(shí)地、原則做事、本色做人，盡心盡責(zé)履行人大代表的職責(zé)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新理念，提升修養(yǎng)。

作為一名人大代表，一位人民教師，我深知學(xué)習(xí)的重要性，為此我始終把學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責(zé)的全過程。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論方針政策，更新理念，樹立正確的人生觀，不斷提高自己思想政治素養(yǎng)。積極參加人大的各種會(huì)議及活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)人大的一系列文件精神，認(rèn)真審議人大會(huì)議的各項(xiàng)報(bào)告，積極發(fā)表意見、看法，并主動(dòng)思考問題，提交議案;依照法律的有關(guān)規(guī)定，依法行使好選舉權(quán);平時(shí)注意業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，充實(shí)自己;并注重理論聯(lián)系實(shí)際，圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入進(jìn)行思考，積極探索新的思路和辦法，有效地推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，與此同時(shí)，不斷增強(qiáng)當(dāng)好人民群眾代表言人的責(zé)任感和光榮感，堅(jiān)定了當(dāng)好人大代表的信心和決心。

二、腳踏實(shí)地，盡心盡責(zé)，履行職責(zé)。

五年來，我能正確處理工作與履行代表職責(zé)的關(guān)系，積極參加區(qū)人大每年一次的人民代表大會(huì)，認(rèn)真履行代表職責(zé)，深入民間調(diào)查研究，了解民情、民意，向人大會(huì)議提出建設(shè)性的建議、意見，并得到采納解決，真正起到人大代表與人民群眾的橋梁紐帶作用。學(xué)校剛搬到新橋時(shí)，學(xué)校周邊環(huán)境很糟糕，空氣中經(jīng)常飄來刺鼻有毒的味道;公交不通，無證無照機(jī)動(dòng)車乘機(jī)猖獗，堵塞校門，爭搶客源，違章載客，師生交通危險(xiǎn)重重;無業(yè)游民在學(xué)校附近滋事，學(xué)校至小新橋沿途常有不安全事情發(fā)生。為了收集各種寫建議的素材，為了掌握民情，廣泛集中民智，準(zhǔn)確反映民意，我經(jīng)常走訪老師和學(xué)生，征求意見，為了公交問題，冒酷暑嚴(yán)寒乘公交去建設(shè)局和有關(guān)政府部門去“訴苦”。我認(rèn)為只要“用心、留心、真心”這三個(gè)心，就會(huì)掌握寫建議的第一手資料，就會(huì)有可說、可寫、可議之處。

每次參加人代會(huì)前，為了提出一個(gè)切實(shí)可行的建議，我都要花近一個(gè)月的時(shí)間和精力把平時(shí)調(diào)研、視察、了解到的意見及收集掌握到的各種資料，信息進(jìn)行認(rèn)真思考，歸類，每次寫好建議后，我都會(huì)給選民代表看，還上門拜訪學(xué)校退休的老師征求修改意見。五年來我主要撰寫《關(guān)于完善常州旅游商貿(mào)高職校辦學(xué)環(huán)境》和《關(guān)于解決旅游商貿(mào)高職校師生乘車難的問題》等7個(gè)議案;與會(huì)期間還向市代表反映涉及各類群眾直接利益和關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行探討和交流，提出長江路公交線路太少轉(zhuǎn)車不方便及有線電視機(jī)頂盒開機(jī)慢、收費(fèi)不合理、及遙控器常壞等群眾普遍關(guān)心的問題。

審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇四

月25日，寧陜縣第十八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議聽取和審議了縣政府關(guān)于寧陜縣2019年財(cái)政決算草案和2020年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告、寧陜縣2019年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告。

關(guān)于2019年財(cái)政決算情況，會(huì)議認(rèn)為，縣政府及其財(cái)稅等部門，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市確定的各項(xiàng)方針政策，采取積極措施，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，較好地完成了2019年財(cái)政預(yù)算，有力地支持和保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

關(guān)于2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，會(huì)議建議：一是要繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策，堅(jiān)持依法征稅，應(yīng)收盡收，增加財(cái)政收入。二是要積極主動(dòng)與上級(jí)財(cái)政部門做好對(duì)接，加大專項(xiàng)專補(bǔ)、政府債券等資金的爭取力度，為實(shí)現(xiàn)縣委提出的“三確保三力爭”目標(biāo)提供資金保障。三是要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，扎實(shí)做好“六穩(wěn)六保”工作，綜合運(yùn)用財(cái)政扶持貼息、財(cái)政擔(dān)保等財(cái)稅政策，助企紓困，保市場主體，保群眾就業(yè)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響降到最低。四要整合財(cái)政資金，加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和鄉(xiāng)村振興等民生工程支持力度，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗富裕新寧陜。五要嚴(yán)控政府債務(wù)規(guī)模，加大對(duì)債務(wù)資金使用的監(jiān)督、審計(jì)和檢查，提高資金使用效益，做到舉債有度、用債有方、償債有據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)可控。

審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇五

?同志們：

今天，我們召開全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)。這次會(huì)議開得很及時(shí)，也很重要?，F(xiàn)在正是全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察x考察x重要講話指示精神，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的重要節(jié)點(diǎn)，我們要以習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步高質(zhì)量高水平推進(jìn)代表工作，為譜寫新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。

剛才，x介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)、做法和體會(huì)，從不同角度、不同層面反映了我市代表工作的特色、亮點(diǎn)和成績，講得都很好、很實(shí)在，大家要取長補(bǔ)短、互學(xué)互鑒。x同志就做好新時(shí)代全市人大代表工作作出了具體部署。x作了很好的講話，既充分肯定了我市人大代表工作取得的成效，又對(duì)我們下一步工作提出了許多很有針對(duì)性、指導(dǎo)性、建設(shè)性的意見和要求，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)。下面，我就如何推進(jìn)全市人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，簡要講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的重要性人大代表工作，是整個(gè)人大工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。推動(dòng)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度重要思想的一項(xiàng)政治任務(wù)，關(guān)系到全市人大工作乃至全市改革發(fā)展全局，意義十分重要。

保證代表依法履職，就是保證人民當(dāng)家作主。只有不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮代表作用，人民代表大會(huì)制度才能得到更好地堅(jiān)持和完善，人民當(dāng)家作主的地位才能真正得到保證，憲法和法律賦予人民的民主權(quán)利才能真正落到實(shí)處，社會(huì)主義民主政治才能得到健康發(fā)展。

（二）推進(jìn)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，是推動(dòng)人大工作守正創(chuàng)新的重要保證。人大工作能否取得積極成效，國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用能否得到充分發(fā)揮，同人大代表履職盡責(zé)、發(fā)揮作用密不可分。人大及其常委會(huì)的每一項(xiàng)工作，都離不開代表的參與和支持，離開了代表的人大工作就成了無源之水、無本之木。同時(shí)，人大代表在暢通民意表達(dá)、化解社會(huì)矛盾、推動(dòng)x發(fā)展等方面，承擔(dān)的任務(wù)越來越重、發(fā)揮的作用越來越大。只有進(jìn)一步做好代表工作，不斷提高代表履職能力，不斷推動(dòng)代表工作與時(shí)俱進(jìn)，才能更好地肩負(fù)起新時(shí)代賦予人大工作的新使命、新任務(wù)。

（三）推進(jìn)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，是推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。今年以來，x大事喜事連連。首先是習(xí)近平總書記親臨x考察，這是x歷史進(jìn)程中具有里程碑意義的事件。接著，在湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略平臺(tái)的基礎(chǔ)上，x自貿(mào)區(qū)x片區(qū)又成功獲批、正式建設(shè)，x發(fā)展迎來了新一輪重大機(jī)遇，也可以說是千載難逢的疊加機(jī)遇。抓住并用好這一輪機(jī)遇，以此推動(dòng)x高質(zhì)量發(fā)展，是全體x人民共同的責(zé)任。當(dāng)前我市有各級(jí)人大代表x余名，這一萬多名人大代表是各區(qū)域、各行業(yè)、各方面的優(yōu)秀分子，具有聯(lián)系群眾密切、接觸群眾廣泛、溝通群眾方便的巨大優(yōu)勢(shì)。我們要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，最大限度發(fā)揮人大代表的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，把方方面面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，更好地落實(shí)中央、省委、市委的決策部署，走好走實(shí)新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展之路。

二、不斷提升人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)效性近年來，各級(jí)人大主動(dòng)圍繞推動(dòng)人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展，各盡其責(zé)、各顯其能，做了大量積極有效的探索實(shí)踐，形成了許多具有x特點(diǎn)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，要進(jìn)一步做好總結(jié)提煉，真正轉(zhuǎn)化為可復(fù)制、可推廣的具體措施。下一步，要立足新形勢(shì)、新要求，著力在抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板上下更大功夫。

（一）要在健全代表工作制度上下更大功夫。近年來，全市市縣鄉(xiāng)三級(jí)人大先后制定出臺(tái)了一系列人大代表工作方面的辦法、制度和規(guī)定，形成了一整套科學(xué)合理、務(wù)實(shí)管用的代表工作制度體系。要根據(jù)時(shí)代變化、形勢(shì)要求，對(duì)這些制度進(jìn)行認(rèn)真梳理，切實(shí)做好廢、改、立工作，實(shí)踐證明行之有效、代表認(rèn)可的要繼續(xù)堅(jiān)持、一以貫之，與新形勢(shì)新任務(wù)新要求不相適應(yīng)的要及時(shí)修訂、不斷健全，缺少缺位的要認(rèn)真研究、抓緊制定，確保人大代表依法執(zhí)行職務(wù)、參加活動(dòng)、履行職責(zé)有章可循。

（二）要在完善代表工作平臺(tái)上下更大功夫。一方面，要抓好線下平臺(tái)。重點(diǎn)是管好用好現(xiàn)有的代表活動(dòng)室、代表聯(lián)絡(luò)站，真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用，絕不能閑置在那里成為形式和擺設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部代表尤其要帶頭進(jìn)站履職。另一方面，要抓好線上平臺(tái)。要結(jié)合“數(shù)字人大”建設(shè)，建立統(tǒng)一、規(guī)范的代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)人大與“一府一委兩院”網(wǎng)絡(luò)互連、數(shù)據(jù)共享，幫助代表獲取資料、開展在線監(jiān)督、促進(jìn)線上履職。要不斷優(yōu)化代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺(tái)和手機(jī)“履職通”功能，引導(dǎo)代表通過平臺(tái)和手機(jī)終端開展網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)建言、網(wǎng)絡(luò)評(píng)議等履職活動(dòng)。要進(jìn)一步優(yōu)化代表建議辦理工作網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)代表建議的提出、交辦、承辦、督辦、反饋、評(píng)價(jià)全流程信息化。

（三）要在深化代表工作主題上下更大功夫?！皣@大局、服務(wù)大局”“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”始終是全市人大代表工作的兩大主題。無論是參加各類會(huì)議、提出議案建議，還是參加執(zhí)法檢查、調(diào)研視察，都要緊扣兩大主題、深化兩大主題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記考察x、考察x重要講話指示精神，聚焦“六穩(wěn)”“六?！薄叭齻€(gè)推進(jìn)年”“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“十四五”規(guī)劃編制等市委中心工作的落實(shí)，聚焦國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、x自貿(mào)區(qū)x片區(qū)、湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)等重大戰(zhàn)略的推進(jìn)，充分發(fā)揮職能作用。要深入開展“聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)，緊緊圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)、安全等群眾“急難愁盼”問題開展代表活動(dòng)，切實(shí)把人民群眾的期盼、意愿轉(zhuǎn)變?yōu)槿舜蟠淼囊庖?、建議，為黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。要立足各自工作領(lǐng)域、發(fā)揮好領(lǐng)軍作用，積極主動(dòng)投身脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等“主戰(zhàn)場”，影響帶動(dòng)身邊群眾為新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展建功立業(yè)。

三、切實(shí)強(qiáng)化人大代表工作高質(zhì)量發(fā)展的保障性人大代表工作是黨的工作的重要組成部分，各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各類保障，積極為人大代表工作創(chuàng)造良好條件。

（一）要強(qiáng)化政治保障。把加強(qiáng)政治建設(shè)擺在首要位置，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，始終堅(jiān)持以黨的旗幟為旗幟、黨的方向?yàn)榉较?、黨的意志為意志，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的主張、黨的決定貫穿于人大代表工作的各個(gè)方面。人大代表工作中的重大問題、重大事項(xiàng)、重要情況及時(shí)向同級(jí)黨委請(qǐng)示報(bào)告，做到黨委有號(hào)召有部署，人大有響應(yīng)有行動(dòng)、代表有擔(dān)當(dāng)有作為。

（二）要強(qiáng)化工作保障。各級(jí)人大及其常委會(huì)要把人大代表工作列入重要議事日程，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大常委會(huì)（主席團(tuán)）統(tǒng)一負(fù)責(zé)、代表工作機(jī)構(gòu)綜合協(xié)調(diào)、人大各專委會(huì)和人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)廣泛參與、各級(jí)代表整體聯(lián)動(dòng)的人大代表工作新格局。組織開展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、專題詢問等活動(dòng)時(shí)，要主動(dòng)邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域、具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的代表參與。代表經(jīng)費(fèi)要向基層傾斜、向無固定收入代表傾斜、向代表工作先進(jìn)單位傾斜、向履職優(yōu)秀代表傾斜，杜絕因經(jīng)費(fèi)問題影響代表履職的現(xiàn)象?！耙桓晃瘍稍骸币訌?qiáng)同本級(jí)人大代表的聯(lián)系，尊重和支持人大代表依法行使職權(quán)，主動(dòng)接受人大代表的監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議，及時(shí)通報(bào)有關(guān)工作情況。新聞宣傳部門要關(guān)心關(guān)注人大代表工作，加大對(duì)人大代表的宣傳報(bào)道力度，營造全社會(huì)理解、尊重、支持人大代表工作的良好氛圍。

（三）要強(qiáng)化能力保障。堅(jiān)持把提高代表履職能力，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程來抓。要嚴(yán)把代表“入口”，抓住明年換屆契機(jī)，抓緊完善和規(guī)范代表候選人提名推薦工作程序，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，通過法定程序，選出黨委放心、人民滿意的人大代表。對(duì)于一些履職特別優(yōu)秀的代表，要在換屆推薦連任代表時(shí)優(yōu)先考慮。要暢通代表“出口”，對(duì)于一些履職不積極、群眾反映不良的代表，要探索建立代表退出機(jī)制。要實(shí)施代表“提升”工程，分層次、分行業(yè)做好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，提升代表能力素質(zhì)。要完善代表“激勵(lì)”措施，比如定期開展優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀代表小組、優(yōu)秀代表建議和建議辦理先進(jìn)單位、代表工作先進(jìn)單位等評(píng)選活動(dòng)，激發(fā)人大代表作表率、比履職、爭先進(jìn)的熱情，引導(dǎo)代表牢固樹立“一屆代表一生榮譽(yù)，一任代表一生責(zé)任”的使命感。

同志們，我們即將開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，做好新時(shí)代人大代表工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以實(shí)干和實(shí)績展現(xiàn)代表風(fēng)采、凸顯代表作用，不斷開創(chuàng)全市人大代表工作新局面，為傳承紅色基因，推進(jìn)綠色發(fā)展，奮力譜寫新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章貢獻(xiàn)更大的智慧和力量！

審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇六

陽山委員：報(bào)告對(duì)加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)做了很詳細(xì)的規(guī)劃，如努力提升“漓江畫派”品牌、實(shí)施廣西文化藝術(shù)中心項(xiàng)目等，體現(xiàn)了政府在推動(dòng)廣西文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)方面的大手筆。

陸曦委員：我們要利用好澳門和廣西各自文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大交流合作，不斷推進(jìn)兩地文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、大繁榮。

何朝建、蘇燕玲、楊義杰、李春貴委員：政府應(yīng)該研究和採取得力措施，加大對(duì)少數(shù)民族語言、文化藝術(shù)的保護(hù)，要克服“為保護(hù)而保護(hù)”的傳統(tǒng)思路，在變化當(dāng)中傳承和發(fā)展，把現(xiàn)代元素融入和滲透到傳統(tǒng)民族文化當(dāng)中，使民族文化隨著潮流的發(fā)展，才是真正的保護(hù)。

馮斌委員：建議多出精品，多打造為廣大人民群眾認(rèn)同、樂於接受的並能夠產(chǎn)生巨大社會(huì)價(jià)值的廣西文化品牌。

黃偉林委員：建議在廣西的文化戰(zhàn)略上，把打造廣西的山水文化融入進(jìn)去，使其與廣西的`民族文化、海洋文化和西江文化一起，更加全面地體現(xiàn)廣西文化。

何丹委員：政府工作報(bào)告中談到大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，具體來說包括推進(jìn)廣西民族文化、海洋文化、西江文化研究、建設(shè)廣西民族文獻(xiàn)中心等一系列重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)，並在縣級(jí)推動(dòng)數(shù)字影院建設(shè)，讓城鄉(xiāng)群眾享受到文化繁榮發(fā)展的成果。同時(shí)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)展壯大演藝娛樂、影視制作、出版發(fā)行、印刷廣告等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展文化創(chuàng)意、動(dòng)漫游戲、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)等，突出體現(xiàn)了落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)關(guān)於促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮的精神。

韋凱鐘、韋波委員：中央和自治區(qū)已確定實(shí)施新一輪的扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)我區(qū)貧困面較廣，建議加大扶貧開發(fā)工作力度。同時(shí)建議開發(fā)與健康相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，特別是要利用廣西生態(tài)環(huán)境好、“世界長壽之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。

黃定壽、周桂蓮、陳錦祥委員：要轉(zhuǎn)變扶貧方式，大力扶持“龍頭”企業(yè)，靠企業(yè)帶富農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要科學(xué)種養(yǎng)，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)保。

潘濟(jì)華委員：建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)是完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。我區(qū)目前有8200萬畝生態(tài)公益林，但生態(tài)保護(hù)工作有幾個(gè)問題值得關(guān)注：一是管理機(jī)構(gòu)不健全，自治區(qū)生態(tài)公益林保護(hù)辦公室設(shè)在林業(yè)廳，但市縣一級(jí)基本沒有相應(yīng)機(jī)構(gòu)﹔二是補(bǔ)償少，與護(hù)理投入費(fèi)用相比差距甚遠(yuǎn)﹔三是生態(tài)公益林管護(hù)人得不到實(shí)際好處，砍伐現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管護(hù)積極性不高。

鐘兵委員：廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“黃金發(fā)展期”的同時(shí)，資源和環(huán)境的“瓶頸”制約會(huì)進(jìn)一步凸顯，電力緊張、能源供需矛盾突出，節(jié)能減排壓力大。自治區(qū)黨委、政府“穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求快”的提法很好，堅(jiān)持有廣西特色的發(fā)展很重要，在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，按環(huán)境容量、地方的資源存在率發(fā)展，不能盲目發(fā)展。

審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇七

自治縣人大常委會(huì)：

2020年，全縣財(cái)政決算已編制完畢。根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》等法律法規(guī)和自治縣人大常委會(huì)的安排，請(qǐng)向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告2020年全縣財(cái)政決算草案。

(一)一般公共預(yù)算收支決算。

2020年，全縣財(cái)政總收入89546萬元，其中央收入36123萬元，省收入9271萬元，市收入7269萬元，縣收入3683萬元，較去年減收3007萬元。.2%。

2020年，全縣一般公共預(yù)算收入完成36883萬元，占預(yù)算調(diào)整3.8萬元的97883萬元.1%與去年相比，減收4469萬元，減收10萬元.8%其中：稅收收入26904萬元，減收3702萬元，減收12萬元.1%；非稅收入9979萬元，減收767萬元，減收767萬元.1%。非稅收入占一般公共預(yù)算收入的27%.1%雖然比去年上升了1.但仍低于全省39個(gè)百分點(diǎn).2%平均水平。全縣公共預(yù)算支出637279萬元，占預(yù)算調(diào)整6.18萬元的103萬元.1%與去年相比，增加了138120萬元，增加了27萬元.7%消除上級(jí)發(fā)行的新一般債券、扶貧等一次性補(bǔ)貼因素后，同口徑增長15%。

決算平衡:全縣一般公共預(yù)算收入3683萬元，上級(jí)補(bǔ)貼收入54686萬元(其中返還收入4443萬元，一般轉(zhuǎn)移支付收入381691萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入160732萬元)，一般債務(wù)轉(zhuǎn)移收入(一般債券)34911萬元，預(yù)算穩(wěn)定調(diào)整基金2152萬元，轉(zhuǎn)移資金48610萬元。

一般公共預(yù)算支出637279萬元，上解上級(jí)支出3613萬元，一般債務(wù)還本支出28530萬元，支出總計(jì)669422萬元。收支平衡。

（二）政府性基金預(yù)算收支決算情況。

2020年全縣政府性基金預(yù)算收入完成60997萬元，占調(diào)整預(yù)算76000萬元的80.3%，較上年增加35943萬元，增長143.5%。增長原因主要是土地出讓收入增加以及新增專項(xiàng)債券對(duì)應(yīng)項(xiàng)目專項(xiàng)收入。基金預(yù)算支出完成135717萬元，占調(diào)整預(yù)算148000萬元的91.7%，較上年增加104405萬元，增長333.4%。增長原因主要是土地出讓收入對(duì)應(yīng)安排的支出增加，以及新增專項(xiàng)債券安排支出和新增抗疫特別國債安排支出增加等。

決算平衡情況：縣級(jí)基金預(yù)算收入60997萬元，加上上級(jí)基金預(yù)算補(bǔ)助收入19052萬元，專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入（專項(xiàng)債券）104621萬元，上年結(jié)余收入230萬元，調(diào)入資金1067萬元（還貸準(zhǔn)備金專戶還本付息部分轉(zhuǎn)列預(yù)算收支），基金預(yù)算收入總計(jì)185967萬元?；痤A(yù)算支出135717萬元，專項(xiàng)債務(wù)還本支出48451萬元，調(diào)出資金575萬元，上解上級(jí)支出1000萬元（歸還紓困資金），當(dāng)年基金預(yù)算支出總計(jì)185743萬元。收支相抵，結(jié)余224萬元，按照基金預(yù)算管理規(guī)定，基金結(jié)余224萬元結(jié)轉(zhuǎn)下年安排支出。

（三）國有資本經(jīng)營預(yù)算決算情況。

2020年全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入完成28922萬元，占調(diào)整預(yù)算28000萬元的103.3%，主要為國有企業(yè)利潤收入、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入和收回政府投資基金退回股金等。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元，占調(diào)整預(yù)算28000萬元的101%，均為國有企業(yè)資本金注入。

平衡情況：全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算收入28922萬元，收入合計(jì)28922萬元。全縣國有資本經(jīng)營預(yù)算支出28267萬元，加上調(diào)出資金655萬元，支出合計(jì)28922萬元。收支平衡。

（四）社會(huì)保險(xiǎn)基金決算情況。

鑒于社會(huì)保險(xiǎn)基金項(xiàng)目已逐漸納入上級(jí)統(tǒng)籌，本次只報(bào)告縣本級(jí)統(tǒng)籌的機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支決算情況。

2020年全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入24610萬元，占預(yù)算22286萬元的110.4%，較2019年增加2698萬元，增長12.3%，其中：保險(xiǎn)費(fèi)收入22294萬元，利息收入826萬元，財(cái)政補(bǔ)貼收入1425萬元，社保基金轉(zhuǎn)移收入65萬元。全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出19162萬元，增加1925萬元，增長11.2%。當(dāng)年基金收支結(jié)余5448萬元，年末滾存結(jié)余38053萬元。

（五）“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況。

匯總縣級(jí)行政事業(yè)單位部門決算，2020年縣級(jí)行政事業(yè)單位一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出合計(jì)912.2萬元，比上年減少403.4萬元，下降30.7%。其中：因公出國（境）費(fèi)0萬元；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)668萬元（含公務(wù)用車購置費(fèi)42萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)626萬元），比上年減少188.7萬元，下降22%；公務(wù)接待費(fèi)244.2萬元，比上年減少214.5萬元，下降46.8%。

2020年，是我縣發(fā)展進(jìn)程中極為艱難、極不平凡的一年。面對(duì)新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)脫貧出列的巨大壓力，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行和金融政策調(diào)整等多重因素影響，財(cái)政收入沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，全縣財(cái)政運(yùn)行面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)嚴(yán)峻的財(cái)政形勢(shì)，財(cái)政部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，嚴(yán)格堅(jiān)持過“緊日子”要求，積極向上爭資爭項(xiàng)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，積極盤活存量，壓減一般性支出，加強(qiáng)收支管理，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，切實(shí)保障了財(cái)政重點(diǎn)支出需要。全年財(cái)政用在公共安全、教育、科技、文化、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水、住房保障等九項(xiàng)重點(diǎn)類民生支出達(dá)550902萬元，占一般公共預(yù)算支出的86.5%，較上年提高8.4個(gè)百分點(diǎn)，同比增長41.3%。一是公共安全支出9650萬元，較上年增加825萬元，增長9.3%。主要是“智慧磐石”工程，城區(qū)紅綠燈建設(shè)、交通標(biāo)志牌建設(shè)和電子設(shè)備建設(shè)等支出增加；二是教育支出139166萬元，較上年增加14533萬元，增長11.7%。主要是統(tǒng)籌上級(jí)一般債券、脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧專項(xiàng)資金以及特殊轉(zhuǎn)移支付用于教育扶貧、教師增人增資和編外人員支出增加等；三是科學(xué)技術(shù)支出10568萬元，較上年增加4285萬元，增長68.2%。主要是統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力用于農(nóng)業(yè)科技支出列支該科目增加所致；四是文化體育與傳媒支出7230萬元，較上年增加2126萬元，增長41.7%，主要是統(tǒng)籌扶貧資金用于易地扶貧搬遷安置點(diǎn)五個(gè)體系建設(shè)文化項(xiàng)目支出增加等；五是社會(huì)保障和就業(yè)支出72772萬元，較上年增加15606萬元，增長27.3%，主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于職業(yè)年金清算，統(tǒng)籌脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)短板綜合財(cái)力、扶貧資金用于低保兜底保障、臨時(shí)救助、就業(yè)補(bǔ)助、特殊困難群體繳納社保等支出增加；六是衛(wèi)生健康支出42178萬元，較上年增長6239萬元，增長17.4%。主要是統(tǒng)籌特殊轉(zhuǎn)移支付用于繳納機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及新增中醫(yī)院中央基建投資支出等；七是節(jié)能環(huán)保支出21291萬元，較上年減少46779萬元，下降68.7%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助減少以及2020年統(tǒng)籌上級(jí)其他資金用于環(huán)保支出科目減少等；八是農(nóng)林水支出227329萬元，較上年增加156047萬元，增長218.9%。主要是上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助增加；九是住房保障支出20718萬元，較上年增加8098萬元，增長64.2%。主要是上級(jí)保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助增加和財(cái)政繳納教育部門住房公積金不再列入教育支出科目所致。

2020年，縣級(jí)預(yù)備費(fèi)預(yù)算安排6180萬元，預(yù)算執(zhí)行中動(dòng)用預(yù)備費(fèi)1283萬元，主要用于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)受脅群眾搬遷安置、新冠肺炎疫情防控、生豬死亡補(bǔ)償、松材線蟲病防治、脫貧攻堅(jiān)期間突發(fā)事件處置、以及教育精準(zhǔn)扶貧支出等。根據(jù)具體使用方向列入相關(guān)科目，包括：公共安全支出16萬元，教育支出409萬元，衛(wèi)生健康支出490萬元，農(nóng)林水支出346萬元，災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出440萬元。剩余4897萬元因我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決勝階段，全部統(tǒng)籌用于中央、省和市年中出臺(tái)的政策性增支。如病媒生物防制、脫貧攻堅(jiān)相關(guān)支出等。

2020年年初縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額12651萬元。年度中動(dòng)用2152萬元。當(dāng)年縣級(jí)預(yù)備費(fèi)結(jié)余，以及超收收入、調(diào)入資金結(jié)余和結(jié)轉(zhuǎn)下年支出補(bǔ)充縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金0萬元，截至2020年底縣級(jí)預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金余額10499萬元。

2020年預(yù)算調(diào)整方案于2020年12月經(jīng)自治縣八屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過。2020年預(yù)算執(zhí)行情況于2021年3月經(jīng)自治縣八屆人大五次會(huì)議審議通過?，F(xiàn)結(jié)合決算情況，就2020年預(yù)算調(diào)整和預(yù)算執(zhí)行變動(dòng)情況補(bǔ)充匯報(bào)如下。

決算收入總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算收入總計(jì)669422萬元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元，其中：一般公共預(yù)算收入減少1117萬元，上級(jí)補(bǔ)助收入增加25970萬元（一般性轉(zhuǎn)移支付收入增加25238萬元，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付收入增加732萬元），調(diào)入資金增加3860萬元，一般債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入增加1萬元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金減少8248萬元。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元，其中：調(diào)入資金減少1萬元，動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金增加2萬元。

決算支出總計(jì)與預(yù)算調(diào)整數(shù)和預(yù)算執(zhí)行數(shù)變動(dòng)情況：2020年決算支出總計(jì)669422萬元，較預(yù)算調(diào)整數(shù)648956萬元增加20466萬元，其中：一般公共預(yù)算支出增加19279萬元（本級(jí)預(yù)算安排增加8260萬元，上級(jí)補(bǔ)助支出增加11019萬元），上解上級(jí)支出增加567萬元（包括教育事權(quán)支出責(zé)任劃分校舍安全保障279萬元，醫(yī)療衛(wèi)生事權(quán)支出責(zé)任劃分178萬元，稅務(wù)手續(xù)費(fèi)清算56萬，提取地方水利基金清算37萬元，扣減可再生能源電價(jià)附加增值稅返還17萬元），一般債務(wù)還本支出增加619萬元（包括一般債券還本支出1萬元，向外國政府借款還本支出615萬元，向國際金融組織借款還本支出3萬元）。較預(yù)算執(zhí)行數(shù)669421萬元增加1萬元，主要為一般債務(wù)還本支出增加1萬元（一般債券還本支出1萬元）。

一是政府債務(wù)限額情況。2020年省財(cái)政廳下達(dá)我縣政府債務(wù)限額為627685萬元，較上年增加63171萬元，其中：一般債務(wù)限額388458萬元，較上年增加7000萬元（新增一般債券7000萬元），專項(xiàng)債務(wù)限額239227萬元，較上年增加56171萬元（新增專項(xiàng)債券56171萬元）。二是政府債務(wù)余額情況。截止2020年12月，全縣政府債務(wù)余額為626505萬元，較上年增加63009萬元，其中：一般債務(wù)余額387279萬元，較上年增加6839萬元，專項(xiàng)債務(wù)余額239226萬元，較上年增加56170萬元。2020年全縣政府債務(wù)余額較上年增加，主要是2020年省財(cái)政下達(dá)我縣新增一般債券和專項(xiàng)債券用于脫貧攻堅(jiān)以及外債還本和統(tǒng)籌零星資金歸還到期債券所致。2020年全縣政府債務(wù)余額均未超過本縣政府債務(wù)限額。三是政府債券轉(zhuǎn)貸情況。2020年省財(cái)政廳轉(zhuǎn)貸我縣地方政府債券139532萬元，其中：一般債券34911萬元（包括新增債券7000萬元，再融資債券27911萬元），專項(xiàng)債券104621萬元（包括新增債券56171萬元，再融資債券48450萬元）。再融資債券76361萬元全部用于償還省財(cái)政廳2015年和2017年轉(zhuǎn)貸我縣的五年期和三年期到期債券。新增債券63171萬元使用安排情況：一般債券7000萬元全部統(tǒng)籌用于易地扶貧搬遷聯(lián)橋安置點(diǎn)“沿河縣教育扶貧工程第三中學(xué)遷建項(xiàng)目；專項(xiàng)債券56171萬元全部用于申報(bào)的對(duì)應(yīng)項(xiàng)目，即中等職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建項(xiàng)目16300萬元，縣人民醫(yī)院第四期工程16000萬元，縣人民醫(yī)院三期工程建設(shè)項(xiàng)目2000萬元，2017年崔家村片區(qū)（一期）城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目16871萬元，烏江森林公園旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目3000萬元，十三五教育精準(zhǔn)扶貧幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目2000萬元。

2020年全縣預(yù)算執(zhí)行情況總體向好，但在預(yù)算執(zhí)行中仍然存在截留上級(jí)專項(xiàng)資金、滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、虛列基金預(yù)算支出等問題。我們已按照審計(jì)建議，切實(shí)采取規(guī)范預(yù)算源頭管理，強(qiáng)化財(cái)政資金調(diào)度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督等措施加以改進(jìn)和解決。

（一）截留上級(jí)專項(xiàng)資金問題。經(jīng)了解，上級(jí)專項(xiàng)資金主要為交通運(yùn)輸局車輛購置稅收入補(bǔ)助地方資金和財(cái)政局農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)補(bǔ)助資金。因這兩項(xiàng)資金涉及的項(xiàng)目當(dāng)年啟動(dòng)較晚，實(shí)施進(jìn)度較慢，未達(dá)到資金支付條件，為減少年終結(jié)轉(zhuǎn)額度，故2020年底將該兩筆指標(biāo)收回轉(zhuǎn)2021年安排。縣財(cái)政總預(yù)算于2021年1月20日已進(jìn)行“其他應(yīng)收款”沖銷賬務(wù)整改處理。

（二）滯留城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)問題。主要原因?yàn)?020年我縣正處于脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時(shí)期，預(yù)算單位大部分人員都派駐幫扶村和聯(lián)系幫扶戶工作，致使相關(guān)專項(xiàng)資金請(qǐng)款較慢所致。今年以來，已督促教育局加快完善報(bào)賬請(qǐng)款手續(xù)推進(jìn)整改。截至目前，該專項(xiàng)資金已全部撥付。

（三）虛列政府性基金預(yù)算本級(jí)支出問題。主要原因?yàn)轭A(yù)算已下達(dá)中央彩票公益金用于醫(yī)療救助指標(biāo)，國庫總預(yù)算在當(dāng)年未及時(shí)將該指標(biāo)資金撥入財(cái)政社保資金專戶所致。截至審計(jì)終止前，國庫總預(yù)算已及時(shí)撥付該資金加以整改。審計(jì)意見也對(duì)該問題提出不作處理。

對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的其他問題，將按照審計(jì)建議的要求，督促相關(guān)單位切實(shí)采取有效措施加以整改。

主任、各位副主任，各位委員，2020年，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)、新冠疫情等嚴(yán)峻形勢(shì)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政部門堅(jiān)持聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，迎難而上、攻堅(jiān)克難，實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，高質(zhì)量組織財(cái)政收入，高精準(zhǔn)推進(jìn)財(cái)政改革，高效率謀劃“兩直達(dá)”資金落地見效，全力做好“三?！北Ｕ瞎ぷ?，牢牢守住債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、疫情防控和如期高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。同時(shí)，也還存在財(cái)源基礎(chǔ)薄弱，財(cái)政收入增長后勁不足；支出剛性增加較快，臨聘人員規(guī)模較大；政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多；依法行政和依法理財(cái)仍有待加強(qiáng)；全面實(shí)施預(yù)算績效管理推進(jìn)還不夠等問題。我們高度重視這些問題，在2021年采取加強(qiáng)財(cái)源培育，深化財(cái)稅改革，強(qiáng)化預(yù)算管理、守牢債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底線等措施切實(shí)加以解決。在今后的工作中，我們將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照縣委對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)部署，振奮精神，攻堅(jiān)克難，以更開闊的思路、更有效的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為實(shí)施“十四五”規(guī)劃開好局、起好步，為續(xù)寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展沿河新篇章作出新的貢獻(xiàn)。

審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇八

xx主任代表市人大常委會(huì)所作的工作報(bào)告，通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的總體要求，彰顯了推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福xx的新形勢(shì)下人大工作的主題。報(bào)告主題鮮明、思路清晰、高屋建瓴，總結(jié)工作實(shí)事求是，工作打算針對(duì)性強(qiáng)，是一個(gè)客觀、公正、務(wù)實(shí)的好報(bào)告。四年來，市人大常委會(huì)依法履行職責(zé)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，科學(xué)行使重大事項(xiàng)決定和選舉任免權(quán)，發(fā)揮代表作用，加強(qiáng)自身建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得新進(jìn)展，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。我完全贊同這個(gè)報(bào)告。

報(bào)告中提出，新一屆人大常委會(huì)要緊緊圍繞建設(shè)綜合實(shí)力領(lǐng)先的區(qū)域中心、特色突出的產(chǎn)業(yè)名城、優(yōu)勢(shì)明顯的區(qū)域文化高地、共建幸福的美好家園這一奮斗目標(biāo)，依法履職、努力工作，爭取更大成效。作為一名人大代表和縣長，我將堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；積極參加各種代表活動(dòng)，履行好代表職責(zé)，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用。同時(shí)，自覺接受各級(jí)人大的監(jiān)督，認(rèn)真聽取意見、建議，把工作做好。

（一）堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。牢固樹立發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為總抓手，以縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)為平臺(tái)，加大招商引資力度，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目，全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，著力保障和改善民生，打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”，建設(shè)“幸福xx”，不斷提高人民幸福指數(shù)。

（二）充分發(fā)揮代表作用。深入基層、深入群眾調(diào)查研究，密切聯(lián)系群眾，廣泛集中民智，問政于民、問需于民、問計(jì)于民，及時(shí)了解民情，真實(shí)反映民意，結(jié)合群眾迫切需要，提出可操作、能見效、高質(zhì)量的議案和建議，充分發(fā)揮聯(lián)系人民群眾的橋梁、紐帶作用，為推進(jìn)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

（三）大力加強(qiáng)自身建設(shè)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論、方針政策和上級(jí)會(huì)議精神，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦，不斷提高政治理論水平和實(shí)踐能力；堅(jiān)持學(xué)習(xí)人民代表大會(huì)制度理論和法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理等知識(shí)，有效提高議事決策水平。二是堅(jiān)持依法行政。堅(jiān)決執(zhí)行市、縣人大及常委會(huì)的決議決定，主動(dòng)向人大報(bào)告政府工作，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督，高度負(fù)責(zé)地辦好人大代表意見、建議，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮職能，扎實(shí)工作，為建設(shè)幸福xx做出積極貢獻(xiàn)。

在此，希望市人大各位領(lǐng)導(dǎo)今后繼續(xù)加大對(duì)基層工作的指導(dǎo)、支持力度，多到縣市區(qū)開展走訪調(diào)研，在縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上多提寶貴意見和建議，使我們更好地把握發(fā)展趨勢(shì)，完善發(fā)展思路，強(qiáng)化發(fā)展舉措，努力在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上邁出新的更大步伐。

審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇九

第一，這是一個(gè)添動(dòng)力的好報(bào)告。報(bào)告對(duì)“十一五”及20xx年工作的總結(jié)客觀實(shí)在，給人以信心。報(bào)告從6個(gè)方面回顧了“十一五”期間的工作，從5個(gè)方面總結(jié)了今年的工作，用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。全口徑財(cái)政收入突破27億大關(guān)，各項(xiàng)指標(biāo)增速均超過全省的平均水平，城鎮(zhèn)建設(shè)投入相當(dāng)巨大，項(xiàng)目投資額度相當(dāng)于過去兩年的累計(jì)數(shù)字。這些顯著成就，是在積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，及時(shí)有效處置多個(gè)突發(fā)事件，面對(duì)諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁，必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第二，這是一個(gè)增實(shí)力的好報(bào)告。今年的《政府工作報(bào)告》在以下幾個(gè)方面用了更多更重的筆墨，夯基礎(chǔ)、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、增實(shí)力的特色十分明顯。一是更加突出了第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是更加突出了擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)，報(bào)告把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為“十二五”工作的一個(gè)重點(diǎn)，擺在突出位置，致力于增強(qiáng)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，充分體現(xiàn)了國家和省擴(kuò)大內(nèi)需的政策和要求，也順應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需要。三是更加突出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，報(bào)告立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，高度重視改善基礎(chǔ)條件，對(duì)加快交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等作了重點(diǎn)安排，抓住了制約發(fā)展的關(guān)鍵問題，體現(xiàn)了對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進(jìn)，將有效破解我市基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的瓶頸，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三，這是一個(gè)聚合力的好報(bào)告。一是以思路聚合力，報(bào)告提出“十二五”期間政府工作思路，與時(shí)俱進(jìn)，主題鮮明，既有延續(xù)性，又有創(chuàng)新性，代表了全區(qū)干部群眾的意志，必將凝聚各方面的智慧和力量，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。二是以民生聚合力，報(bào)告堅(jiān)持以人為本，把“解民憂、謀民利、保民安、促民和”作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，用大量篇幅寫了民生問題，充滿了深切的人文關(guān)懷，充分體現(xiàn)了執(zhí)政為民的理念。三是以和諧聚合力，報(bào)告把構(gòu)建安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和建設(shè)各諧文化，從抓好安全生產(chǎn)、加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定、推進(jìn)和諧文化建設(shè)、推進(jìn)精神文明建設(shè)等方面進(jìn)行了全面部署，找準(zhǔn)了構(gòu)建和諧社會(huì)的支撐點(diǎn)和突破口。四是以實(shí)干聚合力，報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，通俗易懂，便于各個(gè)層面的代表理解和把握。總結(jié)工作、安排任務(wù)，都注重以項(xiàng)目支撐，用數(shù)字說話，體現(xiàn)了求實(shí)、唯實(shí)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)。特別是把政府自身建設(shè)單獨(dú)作為一個(gè)部分，將政府自身建設(shè)提高到全新的高度，并從機(jī)制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措，很有針對(duì)性、操作性，必將促使全市上下集中精力抓落實(shí)、干到位，實(shí)現(xiàn)報(bào)告確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

招商引資工作，我們認(rèn)為，要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，一個(gè)方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作，另一方面要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”，從實(shí)際工作來看，規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上，我認(rèn)為應(yīng)該加大人大的監(jiān)督力度，同時(shí)要努力提高公眾對(duì)規(guī)劃工作的參與度，可以通過聽證會(huì)、信息發(fā)布會(huì)等形式，讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實(shí)施，努力減少行政對(duì)規(guī)劃的干預(yù)，防止規(guī)劃“隨意調(diào)、隨意改”的現(xiàn)象，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性、原則性。

審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十

今年省政府工作報(bào)告是一個(gè)非常好的報(bào)告，報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是，分析形勢(shì)和挑戰(zhàn)客觀準(zhǔn)確；部署今年工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報(bào)告可以說亮點(diǎn)紛呈，但我認(rèn)為，最大的亮點(diǎn)應(yīng)該是求真務(wù)實(shí)。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實(shí)。報(bào)告中提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，與省十次黨代會(huì)和“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)相銜接，經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡確定的。這樣的目標(biāo)既符合中央精神，又有實(shí)踐基礎(chǔ)，既有高度，又切實(shí)可行。

二是工作任務(wù)求真務(wù)實(shí)。在充分認(rèn)識(shí)我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下，提出擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化等十項(xiàng)工作任務(wù)。這一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)都是在深入調(diào)研，充分論證的基礎(chǔ)上提出的，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的本色。尤其是在第一項(xiàng)和第二項(xiàng)工作任務(wù)前，用了千方百計(jì)、下大力量等詞語，更體現(xiàn)了省政府對(duì)省情的清醒認(rèn)識(shí)，我省目前的發(fā)展，還是要把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力，把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長作為重中之重來全力抓實(shí)抓好。

三是工作措施求真務(wù)實(shí)。報(bào)告指出，要完成今年的各項(xiàng)。

任務(wù)，對(duì)政府建設(shè)提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機(jī)制、健全問責(zé)制度、著力解決腐敗、扎實(shí)抓好“五權(quán)”、開展“法治政府建設(shè)深入推進(jìn)年”活動(dòng)等一系列措施，營造良好發(fā)展環(huán)境，凝聚發(fā)展力量，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

我們相信，20__全會(huì)精神，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，以解放思想為先導(dǎo)，以環(huán)境建設(shè)為關(guān)健，以干部隊(duì)伍建設(shè)為保證，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓災(zāi)后重建，突出抓好民有經(jīng)濟(jì)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資，加速新型工業(yè)化進(jìn)程，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，努力增加財(cái)政收入和農(nóng)民收入。加快科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)及社會(huì)穩(wěn)定工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，大力發(fā)揚(yáng)“·”抗洪精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，邁出××跨越式發(fā)展的新步伐。具體抓好以下幾方面工作：

同時(shí)，要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型。

服務(wù)型落實(shí)型政府建設(shè)；大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，培養(yǎng)一支風(fēng)氣正作風(fēng)硬敢負(fù)責(zé)能干事的公務(wù)員隊(duì)伍；大興抓落實(shí)之風(fēng)，完善抓落實(shí)機(jī)制，突出抓落實(shí)重點(diǎn)，夯實(shí)抓落實(shí)責(zé)任，創(chuàng)新抓落實(shí)方法，使抓落實(shí)真正成為一種制度和規(guī)范，進(jìn)而促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展。

審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十一

第一，這是一個(gè)添動(dòng)力的好報(bào)告。報(bào)告對(duì)“十一五”及20**年工作的總結(jié)客觀實(shí)在，給人以信心。報(bào)告從6個(gè)方面回顧了“十一五”期間的工作，從5個(gè)方面總結(jié)了今年的工作，用一系列數(shù)據(jù)反映了發(fā)展的速度和質(zhì)量。全口徑財(cái)政收入突破27億大關(guān)，各項(xiàng)指標(biāo)增速均超過全省的平均水平，城鎮(zhèn)建設(shè)投入相當(dāng)巨大，項(xiàng)目投資額度相當(dāng)于過去兩年的累計(jì)數(shù)字。這些顯著成就，是在積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，及時(shí)有效處置多個(gè)突發(fā)事件，面對(duì)諸多不利因素的特殊背景下取得的，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府駕馭復(fù)雜局面、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力，為今后工作奠定了基礎(chǔ)，增添了后勁，必將進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾做好今年工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

第二，這是一個(gè)增實(shí)力的好報(bào)告。今年的《政府工作報(bào)告》在以下幾個(gè)方面用了更多更重的筆墨，夯基礎(chǔ)、增后勁、調(diào)結(jié)構(gòu)、增實(shí)力的特色十分明顯。一是更加突出了第三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是更加突出了擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)，報(bào)告把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為“十二五”工作的一個(gè)重點(diǎn)，擺在突出位置，致力于增強(qiáng)消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用，充分體現(xiàn)了國家和省擴(kuò)大內(nèi)需的政策和要求，也順應(yīng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需要。三是更加突出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，報(bào)告立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，高度重視改善基礎(chǔ)條件，對(duì)加快交通和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等作了重點(diǎn)安排，抓住了制約發(fā)展的關(guān)鍵問題，體現(xiàn)了對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)和對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度統(tǒng)一。這些工作的有力推進(jìn)，將有效**我市基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的瓶頸，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

等方面進(jìn)行了全面部署，找準(zhǔn)了構(gòu)建和諧社會(huì)的支撐點(diǎn)和突破口。四是以實(shí)干聚合力，報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，通俗易懂，便于各個(gè)層面的代表理解和把握?？偨Y(jié)工作、安排任務(wù)，都注重以項(xiàng)目支撐，用數(shù)字說話，體現(xiàn)了求實(shí)、唯實(shí)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)。特別是把政府自身建設(shè)單獨(dú)作為一個(gè)部分，將政府自身建設(shè)提高到全新的高度，并從機(jī)制上、制度上、政策上、提出了一系列很有含金量和操作性的工作舉措，很有針對(duì)性、操作性，必將促使全市上下集中精力抓落實(shí)、干到位，實(shí)現(xiàn)報(bào)告確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

招商引資工作，我們認(rèn)為，要完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，一個(gè)方面要加快城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的編制工作，另一方面要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的管理工作。規(guī)劃工作“三分編制七分管理”，從實(shí)際工作來看，規(guī)劃管理工作比規(guī)劃編制工作顯得更加重要。在規(guī)劃管理工作上，我認(rèn)為應(yīng)該加大人大的監(jiān)督力度，同時(shí)要努力提高公眾對(duì)規(guī)劃工作的參與度，可以通過聽證會(huì)、信息發(fā)布會(huì)等形式，讓廣大公眾參與規(guī)劃的編制和實(shí)施，努力減少行政對(duì)規(guī)劃的干預(yù)，防止規(guī)劃“隨意調(diào)、隨意改”的現(xiàn)象，保證規(guī)劃的嚴(yán)肅性、原則性。

審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十二

省人大常委會(huì)工作報(bào)告,結(jié)構(gòu)新穎、實(shí)事求是，通篇體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,體現(xiàn)了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的宗旨,體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的工作導(dǎo)向,也體現(xiàn)了省人大常委會(huì)務(wù)實(shí)親民、深入扎實(shí)的工作作風(fēng)。對(duì)這個(gè)報(bào)告,我完全贊成。

通觀報(bào)告全文，集中體現(xiàn)了四個(gè)明顯的特點(diǎn)，并可以簡單概括為四個(gè)字。即：一是把握政治方向“牢”。無論是回顧去年工作,還是安排今年任務(wù),報(bào)告都始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,保持了正確的政治方向。二是圍繞工作大局“緊”。常委會(huì)安排部署各項(xiàng)工作，始終緊緊圍繞推進(jìn)省“十二五”規(guī)劃和“建設(shè)幸福廣東”的決策部署，落實(shí)工作要求，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高履職能力，展現(xiàn)了新形勢(shì)下人大工作與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代特征。三是與人民群眾關(guān)系“近”。報(bào)告堅(jiān)持從維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益出發(fā)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，充分體現(xiàn)了以人為本的理念。四是依法履職“嚴(yán)”。常委會(huì)嚴(yán)格按照憲法和法律規(guī)定行使職權(quán)，正確處理了與省委、政府、“兩院”的關(guān)系，做到了不越位、不錯(cuò)位、不失位。

細(xì)讀報(bào)告的內(nèi)容，*個(gè)方面的重點(diǎn)工作的總結(jié)，讓人印象深刻。我們真切的感覺到，一年來省人大常委會(huì)在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，做了大量工作，尤其是在立法和監(jiān)督上卓有成效，一年來共討論、審議各類法律法規(guī)**部，是我省“十一五”期間取得輝煌成就的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和強(qiáng)大后盾。對(duì)此，作為一名直接參與其中的人大代表，我深感自豪！

2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我省在“幸福廣東”建設(shè)的思路下，全面加快轉(zhuǎn)型、探索開拓的一年。新的歷史任務(wù)，對(duì)人大的監(jiān)督職能和作用發(fā)揮，要求也更迫切。能否讓人民群眾真正感覺到“幸?！保訌?qiáng)法制社會(huì)建設(shè)、保障社會(huì)公平、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是關(guān)鍵。因此，在新的一年里，建議省人大常委會(huì)要繼續(xù)全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)人大依法監(jiān)督的力度。要在鞏固已有成績的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)法規(guī)起草工作的指導(dǎo)和督促，保證立法進(jìn)度，提高立法質(zhì)量；要與時(shí)俱進(jìn)，善于探索新的形式，在開放的環(huán)境里面，用開放的理念、觀念做好人大工作，創(chuàng)新豐富監(jiān)督的形式、內(nèi)容、手段，發(fā)揮代表主體作用；要完善相關(guān)監(jiān)督制度，改進(jìn)方式，向國內(nèi)外先進(jìn)民主法制經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效。用更加突出的成績，為建設(shè)“幸福廣東”事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十三

專職全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員是由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員變更而來的職務(wù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

今年省政府工作報(bào)告是一個(gè)非常好的報(bào)告，報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是，分析形勢(shì)和挑戰(zhàn)客觀準(zhǔn)確；部署今年工作目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、思路清晰、措施有力。今年的省政府工作報(bào)告可以說亮點(diǎn)紛呈，但我認(rèn)為，最大的亮點(diǎn)應(yīng)該是求真務(wù)實(shí)。體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是發(fā)展目標(biāo)求真務(wù)實(shí)。報(bào)告中提出的各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，是綜合考慮了黨的十八大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要求，與省十次黨代會(huì)和“十二五”規(guī)劃的目標(biāo)相銜接，經(jīng)過反復(fù)權(quán)衡確定的。這樣的目標(biāo)既符合中央精神，又有實(shí)踐基礎(chǔ)，既有高度，又切實(shí)可行。

二是工作任務(wù)求真務(wù)實(shí)。在充分認(rèn)識(shí)我省加快發(fā)展的階段性特征的前提下，提出擴(kuò)大投資促進(jìn)消費(fèi)、穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、加大科技創(chuàng)新、加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化等十項(xiàng)工作任務(wù)。這一項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)都是在深入調(diào)研，充分論證的基礎(chǔ)上提出的，體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)的本色。尤其是在第一項(xiàng)和第二項(xiàng)工作任務(wù)前，用了千方百計(jì)、下大力量等詞語，更體現(xiàn)了省政府對(duì)省情的清醒認(rèn)識(shí)，我省目前的發(fā)展，還是要把投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的第一動(dòng)力，把穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長作為重中之重來全力抓實(shí)抓好。

三是工作措施求真務(wù)實(shí)。報(bào)告指出，要完成今年的各項(xiàng)。

任務(wù)，對(duì)政府建設(shè)提出了新的更高要求。省政府通過完善決策咨詢機(jī)制、健全問責(zé)制度、著力解決腐敗、扎實(shí)抓好“五權(quán)”、開展“法治政府建設(shè)深入推進(jìn)年”活動(dòng)等一系列措施，營造良好發(fā)展環(huán)境，凝聚發(fā)展力量，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

我們相信，2014年，在十八大精神的指引，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)全省各族人民的共同努力，今年的各項(xiàng)工作任務(wù)一定能夠順利完成，目標(biāo)一定能夠圓滿實(shí)現(xiàn)，吉林省的明天會(huì)更加美好，吉林省的人民會(huì)更加幸福。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：

今天的會(huì)議，聽取和審議了《**縣人民政府關(guān)于財(cái)源培植情況的報(bào)告》、《**縣人民政府關(guān)于落實(shí)教育事業(yè)振興金秋計(jì)劃情況的報(bào)告》，書面審議了《**縣人民政府關(guān)于提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)情況專題詢問審議意見整改落實(shí)情況的報(bào)告》，結(jié)合審議事項(xiàng)，我代表縣人民政府作一個(gè)表態(tài)：

下半年，縣人民政府將積極采取措施，千方百計(jì)克服經(jīng)濟(jì)總量偏小、煤礦整合關(guān)停，電力、煙葉稅收減少，建筑企業(yè)規(guī)模小、償還債務(wù)壓力巨大等困難，牢固樹立過緊日子的思想，從嚴(yán)控制一般性支出，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理。加強(qiáng)稅源培植，積極發(fā)展高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。依托****國家地質(zhì)公園、***國家森林公園、***國家濕地公園和**小鎮(zhèn)等旅游資源，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。舉全縣之力積極開展招商引資，引進(jìn)一批重大項(xiàng)目落地建設(shè)。加大中小企業(yè)扶持力度，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快高速公路建設(shè)，打通對(duì)外開放的大通道，充分發(fā)揮**位于滇中城市經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。

下步工作中，縣人民政府將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《**州教育事業(yè)振興金秋計(jì)劃（2014—2019）》，全力保障教育投入，保證教育優(yōu)先發(fā)展，全面落實(shí)教師各項(xiàng)待遇，著力解決義務(wù)教育階段學(xué)校校舍不足、生均占地面積、體育場地面積不足、村級(jí)完小教學(xué)儀器設(shè)備配置不足，信息化建設(shè)水平偏低等問題。深入推進(jìn)教育改革，加強(qiáng)全縣中小學(xué)幼兒園督導(dǎo)工作。加大隊(duì)伍建設(shè)力度，深化師德師風(fēng)建設(shè)。積極爭取普通高中和幼兒園教師編制，及時(shí)招聘音、體、美等專業(yè)教師，改善學(xué)科教師結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化教師培訓(xùn)，組織教師參加“國培計(jì)劃”、中小學(xué)教師綜合素質(zhì)提高工程等各類培訓(xùn)。加快發(fā)展民辦教育，規(guī)范民辦幼兒園辦園行為，提高辦學(xué)規(guī)范化程度。努力提高教育質(zhì)量，加強(qiáng)“控輟保學(xué)”，解決義務(wù)教育學(xué)?！按蟀囝~”、擇校等問題，穩(wěn)步有序推進(jìn)**一中遷建項(xiàng)目，加強(qiáng)高中教育提質(zhì)，提高普通高考總上線率。推動(dòng)特殊教育學(xué)校建設(shè)，保障殘疾少年兒童入學(xué)權(quán)益。

始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大智慧城市建設(shè)投入力度，推進(jìn)城市綠化、亮化、美化工作，加強(qiáng)城市管理和縣城清掃保潔，堅(jiān)決開展“兩違”拆除工作，提升城市形象。切實(shí)抓好農(nóng)村“七改三清”工作，推動(dòng)農(nóng)村公路、水利建設(shè)和危房改造、農(nóng)網(wǎng)改造、豬舍改擴(kuò)建，推進(jìn)“廁所革命”，大力推廣農(nóng)村節(jié)能節(jié)柴改灶。全面推行河長制，推進(jìn)集鎮(zhèn)污水處理廠、生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

我的發(fā)言完了，謝謝大家！

聽取了******省長所作的政府工作報(bào)告，我和其他代表們的感受和意見是一致的，這是一個(gè)振奮人心、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀的要求，體現(xiàn)了黨的十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，體現(xiàn)了省委**屆**次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，是推進(jìn)**省跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)奮力崛起的綱領(lǐng)性文件。政府工作報(bào)告有四個(gè)突出特點(diǎn)：

一是求實(shí)務(wù)實(shí)。報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，簡明扼要，通篇貫穿了求真務(wù)實(shí)的精神，對(duì)過去成就的評(píng)價(jià)全面中肯、實(shí)事求是；在總結(jié)成績的同時(shí)，不回避矛盾，**個(gè)方面的問題，分析深刻，切中要害，體現(xiàn)了對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)**省發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。讀完報(bào)告讓人精神振奮，特別是面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)和諸多不利因素，省委、省政府采取了一系列有效的應(yīng)對(duì)措施，保持了全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧。成績斐然令人備受鼓舞，這是思想解放的成效，是科學(xué)發(fā)展的成果。

二是思路清晰。省委、省政府以科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，把**省放在全國和世界發(fā)展的大背景下，全面分析形勢(shì)，客觀把握省情，準(zhǔn)確判斷機(jī)遇，讓人感到壓力同時(shí)信心倍增，充分體現(xiàn)了省委、省政府高度敏銳的洞察力和在機(jī)遇挑戰(zhàn)面前的戰(zhàn)略清醒。報(bào)告主題鮮明，提出的發(fā)展目標(biāo)、總體要求，思路清晰、目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出、具有很強(qiáng)的針對(duì)性、前瞻性和可操作性，相信照著這個(gè)思路抓下去，**省的發(fā)展前景必將更加美好。

“保、擴(kuò)、調(diào)、惠”這條主線，出實(shí)招、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，全力保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定，從不同側(cè)面對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行了細(xì)化和具體化，充分體現(xiàn)了省委、省政府為人民謀福祉，殫精竭慮，盡職盡責(zé)的工作精神。

四是重點(diǎn)突出。報(bào)告突出了主要工作，兼顧了方方面面。報(bào)告圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一戰(zhàn)略任務(wù)，科學(xué)決策，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革，力求加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步，保持我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面小康，道出了老百姓對(duì)又好又快發(fā)展和建設(shè)幸福美好家園的期盼，描繪了**省這個(gè)農(nóng)業(yè)大省的美好未來。同時(shí)報(bào)告突出了建設(shè)和諧**省這個(gè)重點(diǎn)，高度關(guān)注民生，努力改善民生，滲透著愛民、為民、富民的深厚情懷，體現(xiàn)了省委、省政府以人為本，執(zhí)政為民的理念，可謂得民心、順民意。

報(bào)告充分體現(xiàn)了解放思想，體現(xiàn)了改革開放意識(shí)，體現(xiàn)了開拓創(chuàng)新精神，是一個(gè)鼓舞人心、振奮精神，催人奮進(jìn)的報(bào)告，是一個(gè)集中民智、體現(xiàn)民意、凝聚民力的報(bào)告，我完全贊同。

按照?qǐng)?bào)告來聯(lián)系**縣實(shí)際，謀劃今后的工作，既鼓舞士氣，同時(shí)感到壓力很大。近年來，在省委、省政府，和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，**縣在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方面也取得了可喜的成就，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展的空間和潛力突顯，可持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)，但同其他兄弟縣區(qū)相比還有較大的差距。結(jié)合**縣的實(shí)際，落實(shí)好報(bào)告精神，今年我們將著重從三個(gè)方面努力。一是在招商引資，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新突破********二是在解放思想，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)上爭當(dāng)排頭兵********三是在城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三年大變樣上做特色文章*****。

聽了大家對(duì)《政府工作報(bào)告》的討論后，感到大家說得都很好，我感觸也很深。張市長作的《工作報(bào)告》真切實(shí)在，我認(rèn)為體現(xiàn)出三個(gè)字。一是“實(shí)”?？偨Y(jié)過去五年的工作實(shí)事求是。二是“新”。描繪未來五年的奮斗目標(biāo)富有新意。三是“高”。對(duì)今后許昌科學(xué)發(fā)展的闡述高屋建瓴。五年來，許昌在中原崛起河南振興中爭當(dāng)?shù)谝?，那么在三化協(xié)調(diào)、富民興許應(yīng)看長葛，我們長葛這幾年大事、新事、實(shí)事一籮筐，長葛新區(qū)建設(shè)雛形已成，農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)成為樣板工程，農(nóng)業(yè)和再生資源示范區(qū)外界矚目，新型工業(yè)聚集區(qū)發(fā)展速度讓人驚嘆，我們客觀求實(shí)地說，長葛是許昌過去乃至未來發(fā)展的主力強(qiáng)市。在過去的幾年里，我們社區(qū)在市委、政府的正確引領(lǐng)下，圍繞宜城則城，以商養(yǎng)民發(fā)展思路，轄區(qū)商業(yè)、市場由弱到強(qiáng)，由小到大，居民做生意門路廣，外來人員就業(yè)崗位多，惠及更多的是民生，居民養(yǎng)老社區(qū)發(fā)放養(yǎng)老金，看病就醫(yī)有社區(qū)免費(fèi)辦理的新農(nóng)合，社區(qū)成為文明和諧的大家庭。

1主樓院，所以，我們要守土有責(zé)抓管創(chuàng)。在今后的工作中，采取宣傳教育強(qiáng)素質(zhì)，查漏補(bǔ)缺抓盲點(diǎn)，社區(qū)門店強(qiáng)監(jiān)管，文明衛(wèi)生全覆蓋，繼續(xù)加大城市監(jiān)管。城市創(chuàng)建三分建、七分管，我們要珍惜和保護(hù)來之不易的創(chuàng)建成果，鞏固提升與推進(jìn)創(chuàng)建并舉。由于創(chuàng)建任務(wù)十分繁重，在基礎(chǔ)設(shè)施管理方面有些監(jiān)管忽略，濱河公園及文華怡園等健身、公共設(shè)施有破損現(xiàn)象，以及清溢河沿河存在安全問題，商業(yè)門店衛(wèi)生費(fèi)征收難，環(huán)衛(wèi)所人員工資偏低、人員偏少、任務(wù)量大，衛(wèi)生保潔力不從心等難點(diǎn)問題。建議政府給予政策支持，加大門店衛(wèi)生費(fèi)征收管理，把應(yīng)收的費(fèi)用應(yīng)用于加大環(huán)衛(wèi)和設(shè)施監(jiān)管人員隊(duì)伍方面。同時(shí)，加強(qiáng)沿河安全防范，做到防范于未然，解決公園人流集中而出現(xiàn)安全問題。報(bào)告就新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提出了新的要求，作為城中村，我們要不等不靠而為之。抓住大趨勢(shì)，把握好形勢(shì)，把握住政策，打牢群眾根基，多方尋找途徑，借鑒各地城中村改造經(jīng)驗(yàn)，力爭快走一步棋。在關(guān)注民生方面，要一以貫之抓落實(shí)。要從多辦一件惠民之事，多做一些善待居民之舉，在衣食住行等方面全方位關(guān)注。由于居民多，加上企業(yè)待崗人員和占地工的回歸，社區(qū)穩(wěn)定工作和閑置居民群體增多，這些人群年齡偏大，找不到合適的崗位，況且簽訂有占地工手續(xù)，處理這些問題的確有難度。建議勞動(dòng)部門研究解決辦法，使他們沒有爭議，生活有所保障。同時(shí)，為單位解決難題，幫他們解決生活問題。

以上發(fā)言如有不當(dāng)，敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。

今天上午聽了市長的《政府工作報(bào)告》，聯(lián)想昨天觀摩的12個(gè)現(xiàn)場以及近年來目睹石首“一城兩翼”初見雛形的變化，真是深受很深，感想很多，心靈震撼，倍受鼓舞。下面，我想談三點(diǎn)體會(huì)，提四點(diǎn)建議：

一是總結(jié)xx年時(shí)：客觀務(wù)實(shí)、實(shí)事求是、亮點(diǎn)紛呈、可圈可點(diǎn)。夏市長在報(bào)告中從十個(gè)方面、用了88個(gè)數(shù)字，充分展現(xiàn)了過去一年來“激情蠻拼、務(wù)實(shí)作為”的實(shí)干篇，當(dāng)我們感受到石首交通，一小時(shí)到xx、一小時(shí)到xx的快捷時(shí)，感受到城區(qū)“雙征”“干部愿拆、群眾盼遷”的轉(zhuǎn)變時(shí)，感受到工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭強(qiáng)勁、入庫稅收近4個(gè)億的貢獻(xiàn)時(shí)，感受到94個(gè)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，81個(gè)簽約項(xiàng)目碩果累累時(shí)，當(dāng)我們感受到“街道亮了、道路寬了、違障拆了、秩序井然了、城市更美了”的大城管格局時(shí)，等等感受到這一份份滿意答卷時(shí)，我們深深感動(dòng)了，心悅誠服了，石首更有希望了!“成績伴隨艱辛、勝利凝結(jié)汗水”，可以說，過去的一年，市政府表現(xiàn)出了雷厲風(fēng)行、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)有為的政府。

二是謀劃xx年時(shí)：思路清晰、目標(biāo)明確、措施具體、催人奮進(jìn)。xx年，市政府堅(jiān)持“以進(jìn)促穩(wěn)、好中求快”的總基調(diào)、圍繞“建設(shè)中心城市、攀登歷史高位”的總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)八個(gè)具體增長目標(biāo)所采取的八抓，而且在這八抓中，一個(gè)任務(wù)一個(gè)清單，一個(gè)清單一套措施，可操作性極強(qiáng)。為此，我們有理由相信，在新的一年里，這此措施的實(shí)施，必將為拉開建設(shè)“區(qū)域中心城市、攀登歷史高位”的序幕。夏市長在報(bào)告中指出，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們就必須“實(shí)事求是、敢想敢干敢闖敢試、破舊立新、善于借鑒、不為任何條條框框所限、想盡一切辦法把需要干的事情干成”等六個(gè)方面進(jìn)一步解放思想，同時(shí)還要搶抓“中國經(jīng)濟(jì)政治建立新常態(tài)、長江經(jīng)濟(jì)帶和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃實(shí)施、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、我市交通發(fā)生重大變化”等“四個(gè)方面”的有利機(jī)遇，保持清醒頭腦，腳踏實(shí)地、大干快上，以時(shí)不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài)，奮力向這一目標(biāo)邁進(jìn)。因此，我們有理由相信，xx年，我們的政府將是一個(gè)“思想解放、包容開放、親民愛民、熱心為民、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)”的務(wù)實(shí)政府，也一定會(huì)做到“把方便留給他人、把麻煩留給自己、不為難別人、不耽誤別人辦事”的親民政府，更能做到“讓群眾辦事不找關(guān)系、不找熟人、不花冤枉錢、不跑冤枉路”率先在石首變成現(xiàn)實(shí)的法治政府。

三是承諾xx年惠民實(shí)事時(shí)，事事合民意，件件暖民心。夏市長在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，政府的權(quán)力來自于人民，本質(zhì)是為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意，我們的政府只有堅(jiān)持用法治的思維、法治的方式，堅(jiān)持打造一個(gè)“親民為民、開明透明、務(wù)實(shí)誠實(shí)、尊法守法、有為有限、清醒清廉”的政府，就一定能把實(shí)事辦好辦實(shí)!

四是提出幾點(diǎn)建議：一是建議合理調(diào)整江南高速收費(fèi)問題?，F(xiàn)在江南高速通了，市民反映石首段收費(fèi)偏高，且不少車主繼續(xù)選擇走省道，這樣不利于有效發(fā)揮高速公路的作用；二是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)省道建設(shè)資金缺口納入市財(cái)政預(yù)算償還。我鎮(zhèn)sxx、sxx建設(shè)資金建設(shè)缺口近千萬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難償還這一債務(wù)；三是建議把我鎮(zhèn)沿江泵站納入市級(jí)統(tǒng)一管理，我鎮(zhèn)是唯一失去自排能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年僅這項(xiàng)開支近百萬，成為我鎮(zhèn)一大資金缺口：四是建議把團(tuán)山六虎山生態(tài)科技園納入石首旅游景點(diǎn)之一，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，加大建設(shè)力度。

五要更加注重中小民營企業(yè)的發(fā)展，為市場繁榮提供強(qiáng)有力支撐。要加大力度完善中小民營經(jīng)濟(jì)信用支持體系，建立健全完善的中小民營經(jīng)濟(jì)信用體系，不斷提高中小民營經(jīng)濟(jì)的信用狀況。建立合理有效可持續(xù)的中小民營經(jīng)濟(jì)融資擔(dān)保體系。要不斷創(chuàng)新貸款金融工具，加大力度構(gòu)建中小金融機(jī)構(gòu)，滿足中小民營經(jīng)濟(jì)對(duì)金融服務(wù)的多樣化需求。同時(shí)，加大政府扶持中小民營經(jīng)濟(jì)資金籌集的力度等。

六隨著“一帶一路”的深入推進(jìn)，義烏進(jìn)入了建設(shè)世界“小商品之都”的全新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì)。但目前，隨著全市“三改一拆”、安全生產(chǎn)、環(huán)境整治等工作的推進(jìn)，電商以及物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，導(dǎo)致市場周邊倉儲(chǔ)空間供不應(yīng)求，倉儲(chǔ)信息不對(duì)稱。建議完善義烏小微企業(yè)、市場經(jīng)營戶的倉儲(chǔ)配套建設(shè)；根據(jù)市場需求，由政府統(tǒng)一規(guī)劃，由商城集團(tuán)運(yùn)營，在義烏各大市場周邊，建設(shè)各行各業(yè)倉儲(chǔ)配套設(shè)施，滿足多元市場主體的需求和商貿(mào)發(fā)展的變化。政府出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)，鼓勵(lì)義烏本土智能化自動(dòng)化倉儲(chǔ)企業(yè)的發(fā)展，給予優(yōu)惠扶持。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與“倉儲(chǔ)互聯(lián)網(wǎng)+”的建設(shè)。由于中小微企業(yè)的倉儲(chǔ)需求碎片化、分散化，建議由政府牽頭，開設(shè)專門的倉儲(chǔ)網(wǎng)站、專業(yè)倉儲(chǔ)租賃微信公眾號(hào)，開發(fā)倉儲(chǔ)一體化app等，利用科技手段解決倉儲(chǔ)信息不對(duì)稱難題。

七我市在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)，農(nóng)村居住環(huán)境得到了極大改善，很多鄉(xiāng)村已經(jīng)成為宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村。但也存在著要素不能有機(jī)整合、建設(shè)進(jìn)展較緩慢、產(chǎn)業(yè)支撐難培育、長效管理難到位等問題?！昂兔类l(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、政策引導(dǎo)作用、財(cái)政杠桿作用。建議強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成共建共創(chuàng)共享“和美鄉(xiāng)村”的良好氛圍；黨員干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，形成“全民參與、人人有責(zé)”的良好局面。要健全機(jī)制，加大投入，努力破解資金投入難題，采取財(cái)政投入、項(xiàng)目支持、群眾分擔(dān)、社會(huì)籌集、盤活資產(chǎn)相結(jié)合等多種形式和渠道予以解決。要強(qiáng)化宣傳，倡導(dǎo)文明。加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，如集聚優(yōu)勢(shì)文化資源，共建精品文化禮堂等。要注重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與弘揚(yáng)，大力弘揚(yáng)義烏本土歷史文化、地域文化。結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作開展系列文明活動(dòng)，提升村民的道德素養(yǎng)，營造文明風(fēng)尚。要通過打造“和美鄉(xiāng)村”星級(jí)樣板村，加大對(duì)三星級(jí)以上樣板村的宣傳力度，使其成為“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)的新典型。市級(jí)部門應(yīng)當(dāng)以工作指導(dǎo)代替督察考核，成為“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)的強(qiáng)大推動(dòng)力，進(jìn)一步健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，向規(guī)范化、常態(tài)化、制度化邁進(jìn)。

總之，面對(duì)xx年,我們既充滿信心，又充滿期待，更充滿激情!作為一個(gè)人大代表,應(yīng)該從我做起，從現(xiàn)在做起，在自己的崗位上比拼作為，為實(shí)現(xiàn)大會(huì)提出的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)而竭盡所能!

科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的新形勢(shì)下人大工作的主題。2010年目標(biāo)明確，提出了8項(xiàng)任務(wù)，完全贊同這個(gè)報(bào)告。

李志剛代表：去年自治區(qū)人大常委會(huì)圍繞中心工作，充分發(fā)揮地方最高權(quán)力機(jī)關(guān)作用，使人大工作邁上了新臺(tái)階。一是全面貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定的力度大；二是圍繞中心，按照“四?！币?，加大了對(duì)交通、工業(yè)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)等方面工作的檢查、監(jiān)督力度，有力地保障了全區(qū)工作的開展；三是立法工作成績突出；四是加強(qiáng)對(duì)各市縣人大工作的指導(dǎo)。

韋廣雄代表：人大常委會(huì)工作報(bào)告篇幅不長，語言精練，重點(diǎn)突出。去年，自治區(qū)人大常委會(huì)在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，緊緊抓住事關(guān)國計(jì)民生的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，加大立法和監(jiān)督工作力度，深入開展調(diào)查研究，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

湯植城代表：自治區(qū)人大去年在自身建設(shè)方面有幾個(gè)前所未有：制度建設(shè)的力度、內(nèi)容、完善取得的成效前所未有；改善常委會(huì)與人大代表履職條件的力度前所未有；常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，調(diào)查研究指導(dǎo)工作前所未有；自治區(qū)人大機(jī)關(guān)干部的交流、提拔、培訓(xùn)力度前所未有。

科學(xué)民主立法關(guān)注現(xiàn)實(shí)問題。

盧麗芬代表：自治區(qū)人大常委會(huì)立法工作有特色，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議，及時(shí)向社會(huì)公開法規(guī)草案，對(duì)新制定、修改的法規(guī)草案，一審后即在媒體上全文公布；開展立法后評(píng)估工作，把自治區(qū)土地山林水利權(quán)屬糾紛調(diào)解處理?xiàng)l例的執(zhí)法檢查與立法后評(píng)估結(jié)合起來，切合實(shí)際，增強(qiáng)立法工作的客觀性和公正性。

高潔鳳、陳遠(yuǎn)金等代表：人大立法應(yīng)更有前瞻性，否則就會(huì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。如廣西壯族自治區(qū)計(jì)生條例對(duì)農(nóng)村生育二孩間隔四年的規(guī)定尚未修訂，就與現(xiàn)狀不適應(yīng)，修訂了執(zhí)法效果會(huì)更好。

李曉東代表：目前，集體分配糾紛在“城中村”和城鄉(xiāng)結(jié)合部大量存在，且呈現(xiàn)日趨增長的態(tài)勢(shì)，由于集體分配糾紛的處理缺乏必要的法律法規(guī)依據(jù)，加之集體分配糾紛本身的復(fù)雜性，在村民自治背景下村規(guī)民約及集體經(jīng)濟(jì)組織成員的認(rèn)定問題和集體財(cái)產(chǎn)分配問題等，處理起來十分棘手。盡快出臺(tái)相關(guān)法規(guī)以妥善解決迫在眉睫。

黃小寧代表：建議在農(nóng)村建房立法上要有突破，避免無規(guī)劃或規(guī)劃水平低，出現(xiàn)隨意性和重復(fù)建設(shè)，特別是要督促建設(shè)規(guī)劃部門免費(fèi)為群眾提供具有地方民族特色和風(fēng)格的設(shè)計(jì)。

為進(jìn)一步做好人大各項(xiàng)工作踴躍建言。

龍靈忠代表：自治區(qū)人大在過去一年的工作中取得了很大成績，特別是組織代表開展活動(dòng)，關(guān)心基層代表工作做得很好。希望今后進(jìn)一步拓展代表調(diào)研活動(dòng)方式方法，加強(qiáng)代表培訓(xùn)，不斷提高代表履職能力。

李啟瑞代表：對(duì)人大工作的幾點(diǎn)建議，一是把工作做得更細(xì)致一些，更好地履行職責(zé)，善于監(jiān)督；二是代表交叉視察應(yīng)更注重效果，使每次視察都能提出建設(shè)性的意見和建議并真正推動(dòng)工作；三是要進(jìn)一步發(fā)揮專門委員會(huì)的作用；四是要就老百姓最關(guān)心和關(guān)注的問題進(jìn)行更深入的調(diào)研。

楊和榮代表：我建議，一是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)議案工作。一方面對(duì)議案要早安排，早準(zhǔn)備，這樣既提高議案質(zhì)量又加快辦理速度。另一方面對(duì)代表提出的議案，要做到件件有答復(fù)。二是建立人大代表提議案、建議的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)代表所提的意見建議，社會(huì)反映效果好，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)議案、建議辦理速度快、辦理質(zhì)量高的單位要給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是加強(qiáng)普法宣傳和教育，讓法律深入千家萬戶，根植于老百姓心中，提高廣大群眾知法、守法意識(shí)。四是加大立法和監(jiān)督力度。

黃國健、熊顯元、石衛(wèi)武等代表：應(yīng)多組織召開人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，加強(qiáng)對(duì)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)。促成自治區(qū)政府及財(cái)政、發(fā)改等部門加大投入，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大等基層政權(quán)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦公條件。

兩院工作亮點(diǎn)多群眾要求更迫切。

黃必貴代表：兩院報(bào)告總結(jié)成績實(shí)事求是，客觀實(shí)在。法院、檢察院在依法履行職責(zé)方面做得很好，審計(jì)和檢察院工作十分緊密，我們移送到檢察院的報(bào)告，基本上件件有落實(shí)，事事有回音。

莫恭明代表：法院去年工作亮點(diǎn)多：一是主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，積極促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。二是認(rèn)真清理執(zhí)行積案，執(zhí)結(jié)率名列全國前列。三是維護(hù)和諧穩(wěn)定，信訪處臵亮點(diǎn)多。檢察院去年工作創(chuàng)新多：一是圍繞中心，服務(wù)大局有創(chuàng)新。二是堅(jiān)持以人為本，執(zhí)法為民有創(chuàng)新。三是打擊刑事犯罪，化解矛盾糾紛有創(chuàng)新。四是預(yù)防職務(wù)犯罪、反腐倡廉工作有創(chuàng)新。

王小東代表：對(duì)于兩院報(bào)告有以下幾方面感受：第一，去年經(jīng)濟(jì)增長能有這么大的突破，與司法公正有著直接關(guān)系，司法公正是最重要的投資軟環(huán)境，法院報(bào)告中提出的幾個(gè)“圍繞”對(duì)這一點(diǎn)總結(jié)得非常到位。兩院工作是在經(jīng)濟(jì)糾紛越來越多、各種社會(huì)矛盾越來越復(fù)雜和越來越容易激化的背景下開展的，群眾對(duì)社會(huì)公正和民主建設(shè)的要求，顯得更為迫切，需要各個(gè)方面協(xié)同推進(jìn)，不能讓所有的問題都交給兩院來承擔(dān)。第二，法院的報(bào)告里突出了調(diào)解的作用，加強(qiáng)調(diào)解工作是中國特色社會(huì)主義的現(xiàn)實(shí)國情，一定要從這一點(diǎn)上充分理解所開展的工作和取得的成效。第三，要從宏觀層面來看待兩院工作，而不能從具體個(gè)案來否定整個(gè)工作，偏離了這一點(diǎn)，就不能正確評(píng)價(jià)公平正義的實(shí)現(xiàn)和民主進(jìn)程的推進(jìn)，就不能解釋經(jīng)濟(jì)所出現(xiàn)的喜人局面。

張秀隆、江紅兵等代表：兩院干部隊(duì)伍建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng)。去年兩院在作風(fēng)建設(shè)方面做了大量的工作，也取得一定成效，但還存在一些問題，個(gè)別地方、個(gè)別干警知法犯法，影響極壞。建議高院進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，公正判案，維護(hù)法律公正性，確保人大代表綠色通道通暢。建議檢察院在預(yù)防職務(wù)犯罪方面進(jìn)一步加大工作力度。

發(fā)揮司法職能維護(hù)公平正義。

舒瑞旺代表：建議法院進(jìn)一步堅(jiān)持和加強(qiáng)司法公正，切實(shí)維護(hù)法律公平正義。

莫建芳代表：法院要加強(qiáng)隊(duì)伍司法能力建設(shè)，進(jìn)一步提高司法水平，確保審判的案件實(shí)現(xiàn)司法公正，讓黨放心，讓人民滿意。

楊和榮代表：對(duì)兩院工作建議：一是加大對(duì)苗頭性黑社會(huì)、惡勢(shì)力的打擊力度。黑社會(huì)和惡勢(shì)力是慢慢形成的，兩院要早介入、快介入，全面實(shí)施快立、快辦、快打，堅(jiān)決把黑社會(huì)、惡勢(shì)力消滅在萌芽狀態(tài)。

馬日梧代表：自治區(qū)人大常委會(huì)去年在立法、監(jiān)督等方面做了大量工作，取得了很好的成效，我同意這個(gè)報(bào)告。兩院的報(bào)告，共同特點(diǎn)是圍繞大局履行職責(zé)，自治區(qū)高級(jí)人民法院用幾個(gè)“圍繞”，自治區(qū)人民檢察院用了六個(gè)“堅(jiān)持”，充分反映了兩院工作的特點(diǎn)和亮點(diǎn)。對(duì)自治區(qū)高級(jí)人民法院的工作提2個(gè)建議：一是繼續(xù)在服務(wù)大局上下功夫；二是在提高辦案效率上下功夫。對(duì)自治區(qū)人民檢察院提3個(gè)建議：一是繼續(xù)在服務(wù)大局上下功夫；二是加大反腐案件的偵查力度，重點(diǎn)在大案要案上多下功夫，進(jìn)一步提高辦案的質(zhì)量；三是在加強(qiáng)法律監(jiān)督上下功夫。

李奕權(quán)代表：建議兩院加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，暢通進(jìn)出渠道，提高兩院干部素質(zhì)，促進(jìn)執(zhí)法規(guī)范公正、公開透明。

龍靈忠代表：法院工作結(jié)案率比去年大大提高，辦案工作加強(qiáng)。建議檢察院加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育引導(dǎo)，做到預(yù)防在前，強(qiáng)化教育，提高認(rèn)識(shí)。

化解矛盾促進(jìn)和諧。

嚴(yán)伯貴代表：高院去年在和諧司法上做得好，調(diào)解解決不留積怨。建議對(duì)集體經(jīng)濟(jì)和財(cái)產(chǎn)、村鎮(zhèn)林場糾紛處理要尊重歷史，妥善處理好。檢察院服務(wù)大局做得很好，如支持開展“三年”活動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建議加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪，提前介入，效果會(huì)更好。

鄒長新代表：建議對(duì)一些涉及山權(quán)糾紛、社會(huì)穩(wěn)定的案件，法院要慎重，多調(diào)解，追求法律、政治、社會(huì)三個(gè)效果的統(tǒng)一。

沈陽代表：兩院報(bào)告里說強(qiáng)制執(zhí)行減少，調(diào)解和解增多，建議繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)解工作，這樣有利于企業(yè)的發(fā)展和群眾生活的安定。

黃建寧代表：建議一是對(duì)大案、要案的審理要多采用調(diào)解的方式解決，審理過程要多聽各方面的意見，避免作出簡單輕率地判決；二是兩院在不斷提高法官、檢察官業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)調(diào)解人民矛盾知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高法官、檢察官調(diào)解人民矛盾的水平。

圍繞中心工作服務(wù)發(fā)展大局。

李先明代表：兩院報(bào)告體現(xiàn)了堅(jiān)持為大局服務(wù)，為群眾服務(wù)，人民利益至上；強(qiáng)調(diào)司法和解，強(qiáng)調(diào)和諧司法，這是報(bào)告的一大亮點(diǎn)。法院的執(zhí)行積案清理工作是一大亮點(diǎn)，體現(xiàn)了為大局、為人民服務(wù)。建議：加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹立公正、公平的形象，從制度上加強(qiáng)反腐力度；加強(qiáng)以法制為中心，圍繞大局，為“四保”服務(wù)的工作力度，營造廣西科學(xué)、和諧、跨越發(fā)展的法制環(huán)境。

張曉欽代表：法院工作報(bào)告，體現(xiàn)了“為大局服務(wù)，為人民司法”的工作主題，法院在能動(dòng)司法、和諧司法、陽光司法方面做了大量的改進(jìn)、完善。主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作大局，破解執(zhí)法難的問題，依法審理執(zhí)行征地拆遷等案件，確保了重大項(xiàng)目的順利推進(jìn)。檢察院工作報(bào)告，體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局和以人為本、執(zhí)法為民的理念。檢察院在治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題方面，確保了工程優(yōu)先、干部廉潔、資金安全。堅(jiān)持依法打擊刑事犯罪，深入開展掃黑除惡，全力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)開展法律監(jiān)督，提高了司法的公正程度。在從嚴(yán)治檢、規(guī)范建檢方面做了大量工作，檢察機(jī)關(guān)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，推行陽光檢務(wù)受到群眾的好評(píng)。

鄭俊康代表：建議法院要切實(shí)解決某些案件久拖不判、執(zhí)行難的問題，嚴(yán)格執(zhí)法，該嚴(yán)肅處理的事情要堅(jiān)決處理，特別是對(duì)城市拆遷過程中出現(xiàn)的問題，下達(dá)判決后要迅速執(zhí)行。

陳永南代表：去年兩院在服務(wù)中心，服務(wù)大局，促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面做了大量的工作。例如，自治區(qū)兩院領(lǐng)導(dǎo)都寫信向我詢問哪方面需要幫助，柳州市兩院每季度也進(jìn)駐柳鋼進(jìn)行宣傳，在預(yù)防職務(wù)犯罪方面做了大量工作；柳鋼在生產(chǎn)發(fā)展方面遇到的困難，兩院都給予了支持，為柳鋼的發(fā)展創(chuàng)造了很好的環(huán)境。建議自治區(qū)高院繼續(xù)幫助柳鋼解決好發(fā)展中遇到的問題，助推企業(yè)發(fā)展。

審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十四

今年市人大常委會(huì)2019年工作要點(diǎn)統(tǒng)攬全局，涵蓋各個(gè)領(lǐng)域，既有宏觀上的前瞻性，也有微觀上的可操作性。既有大的方向指導(dǎo)，也從小的方面著手。

2019年主要任務(wù)中的第三部分有這樣的表述“廢止旅游管理?xiàng)l例，保障法規(guī)的適用性?！苯鼇韥?，黑龍江省雪鄉(xiāng)旅游宰客事件讓全國人民痛罵，省里全力扭轉(zhuǎn)雪鄉(xiāng)旅游的負(fù)面影響，現(xiàn)在已經(jīng)初見成效。市人大工作報(bào)告對(duì)旅游關(guān)注，廢止不合時(shí)宜的旅游管理?xiàng)l例，恰逢其時(shí)，保障法規(guī)的可適用性，將吸引國內(nèi)、外游客來哈消費(fèi)，拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)。

我想談一點(diǎn)不成熟的想法。如加強(qiáng)對(duì)全市旅游從業(yè)人員的管理，加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升旅游從業(yè)人員服務(wù)水平，讓游客高高興興而來，高高興興而去，讓游客來這一回，還想著下一回。還像以前那樣個(gè)別旅游從業(yè)人員利欲熏心，做“一錘子買賣”。受傷的將是龍江的整個(gè)旅游從業(yè)環(huán)境。

政府工作報(bào)告審議發(fā)言提綱。

今年的政府工作報(bào)告全面而具體，指明了2019年的工作發(fā)展方向。在回顧2018年工作的“省會(huì)城市建設(shè)取得新成果”有這樣的表述“從嚴(yán)落實(shí)秸稈綜合利用和露天禁燒措施，有效保障了空氣質(zhì)量”。關(guān)于秸稈燃燒問題，今年從省里，到市里，再到縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），層層分解，責(zé)任到人。各相關(guān)部門加大檢查力度，嚴(yán)厲打擊秸稈燃燒行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，拘留罰款，責(zé)任倒追。2018年我市秋、冬季秸稈燃燒行為得到有效管控，空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。

針對(duì)秸稈燃燒問題，我有一點(diǎn)不成熟的想法。秸稈燃燒堵不如疏。秸稈燃燒，除了在從嚴(yán)管嚴(yán)控上，下功夫，還可以在引導(dǎo)疏解上，下大力氣。比如，市政府可以加大資金投入力度，機(jī)器進(jìn)田間，收集秸稈，進(jìn)行打包。政府聯(lián)系銷售渠道，助力農(nóng)民賣秸稈，讓農(nóng)民切實(shí)感受到不燒秸稈的好處。市政府也可加大相關(guān)高校、相關(guān)科研部門的科研專項(xiàng)資金投入力度，提高秸稈綜合利用率。

人民檢察院工作報(bào)告回顧了2018年工作，既指出取得的可喜成績，也切實(shí)指出存在的問題，讓我們對(duì)人民檢察院2019年工作有了更高的憧憬和期望。

作為一名縣城普通高中學(xué)校的校長，我關(guān)注到工作報(bào)告里有這樣的表述，“開展‘法治進(jìn)校園、幼兒園、公園’、‘心泉呵護(hù)未來，法治相伴成長’等活動(dòng)，助力未成年人的健康成長。開展未成年人保護(hù)專題調(diào)研，針對(duì)侵害農(nóng)村留守兒童犯罪的調(diào)研報(bào)告被中央辦公廳采用?！睆闹锌梢钥闯鍪腥嗣駲z察院非常關(guān)注未成年人心理健康問題和侵害農(nóng)村留守兒童犯罪的問題。并且市檢察院有了具體行動(dòng)，形成了切實(shí)可行的調(diào)研報(bào)告，被中央辦公廳采用，讓作為一名基層縣城高中校長的我，深感敬佩。

希望市檢察院以后能繼續(xù)關(guān)注未成年人心理健康問題和農(nóng)村留守兒童問題，與政府、學(xué)校、社會(huì)多方聯(lián)動(dòng)，共同疏解未成年人心理健康問題和農(nóng)村留守兒童問題。

審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十五

1月8日下午和晚上，出席市十七屆人大二次會(huì)議的各代表團(tuán)舉行小組會(huì)議，審議市人大常委會(huì)工作報(bào)告和市中級(jí)人民法院、市人民檢察院報(bào)告以及各項(xiàng)報(bào)告決議草案，醞釀各類候選人建議名單，推選大會(huì)選舉監(jiān)票人。

談感受、說打算、提建議，審議現(xiàn)場，代表們積極發(fā)言，為市人大常委會(huì)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院圍繞中心、服務(wù)大局、情系人民、改善民生、著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)所做的各項(xiàng)工作點(diǎn)贊。代表們認(rèn)為，3個(gè)報(bào)告客觀全面、重點(diǎn)突出、求真務(wù)實(shí)，市人大常委會(huì)緊緊圍繞黨和全市工作大局依法行使職權(quán)，始終把人大工作置于全市工作全局中謀劃推進(jìn)，積極踐行全過程人民民主，加強(qiáng)人大主導(dǎo)立法，堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，激發(fā)代表履職動(dòng)能，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，為助力書寫中國式現(xiàn)代化常州答卷貢獻(xiàn)智慧和力量。法檢“兩院”忠實(shí)履行職責(zé)，持續(xù)提高司法水平，以高質(zhì)量的司法服務(wù)保障了常州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

“從這個(gè)報(bào)告中，感受到市人大常委會(huì)一年干好幾件事的激情和幾年干好一件事的定力，很振奮?！贝硎瘋|表示，人大工作報(bào)告體現(xiàn)了市人大政治站位高、立法質(zhì)量高、發(fā)揮代表作用方面服務(wù)保障實(shí)、自身建設(shè)卓有成效，新一屆常委會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮了法治保障作用、監(jiān)督促進(jìn)作用、代表主體作用，工作開好局、起好步，得到基層群眾的廣泛點(diǎn)贊。他說，新的一年，武進(jìn)人大將貫徹落實(shí)好***總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，圍繞著力打造“四個(gè)機(jī)關(guān)”的要求，做好基層人大工作，貫徹落實(shí)好工作報(bào)告的要求，為市人大工作貢獻(xiàn)基層人大力量。

代表劉建偉參加過很多次市兩會(huì)。“報(bào)告有血有肉，工作有聲有色?！彼f，今年的人大工作報(bào)告讓他耳目一新，有很多亮點(diǎn)，無論是助推市委中心工作，還是立法、監(jiān)督，都開展得扎扎實(shí)實(shí)、卓有成效。以民生實(shí)事為例，應(yīng)該說，人大全周期、全過程的有力監(jiān)督，是民生實(shí)事能按時(shí)保質(zhì)完成的重要因素。另外，在服務(wù)和促進(jìn)代表履職、自身建設(shè)上，人大也務(wù)實(shí)推進(jìn)，內(nèi)容豐富，成果顯著。從“兩院”的報(bào)告中，他看到了“兩院”始終用高效的司法保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。作為一名民營企業(yè)家，他特別注意到法院對(duì)破產(chǎn)企業(yè)所做的工作，通過破產(chǎn)重整、和解程序，千方百計(jì)使瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)脫困重生，這既是對(duì)企業(yè)的保護(hù)，也有利于老百姓就業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體現(xiàn)了法院執(zhí)法的溫度和對(duì)民營企業(yè)合法權(quán)益的維護(hù)，讓他對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展環(huán)境更有信心。他還特別提到，當(dāng)前，基層法院人員少、案件多、工作量大、法官負(fù)擔(dān)重。為此，他建議要為法官獨(dú)立辦案營造良好環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)法官的關(guān)愛，同時(shí)要強(qiáng)化考核與激勵(lì)，最大限度激發(fā)法官的工作熱情，讓他們高效辦案、高質(zhì)量辦案。

“今年的人大工作報(bào)告是一個(gè)政治上有高度、法治上有力度、民生上有溫度的好報(bào)告?！贝碛鄷砸阋咽撬膶檬腥舜蟠?，她明顯感覺到，去年人大的工作節(jié)奏快、效率高，創(chuàng)新突飛猛進(jìn)，做了許多實(shí)實(shí)在在的事情。她說，去年市人大探索“小快靈”立法，將人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為立法切入點(diǎn)，制定的3部地方性法規(guī)既實(shí)用，又符合常州實(shí)際。去年，她多次參加市人大組織的調(diào)研和執(zhí)法，真切地感受到市人大發(fā)自內(nèi)心地廣泛聽取意見、抓鐵有痕地高效履職，作為人大代表，要積極跟上市人大的工作節(jié)奏和創(chuàng)新步伐，密切聯(lián)系群眾，發(fā)揮好群眾代言人和橋梁紐帶作用，在新的一年提出更多更好反映民生民意的好議案、好建議。

“去年制定的3部地方性法規(guī)，給我們干好基層工作提供了有力的抓手。”代表王美姣是橫林鎮(zhèn)鎮(zhèn)長，曾在司法部門工作，特別關(guān)心人大的立法工作。她說，去年人大制定的3部地方性法規(guī)，可以說每一部都與老百姓的生活息息相關(guān)，切口雖小，卻精準(zhǔn)、接地氣、很實(shí)用。“我分管環(huán)保工作，以前去檢查環(huán)保工作，總感覺有點(diǎn)有心無力，有了水生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例，我們抓工作不但更有底氣，也有了法律武器。相信在法律的護(hù)航下，常州的天會(huì)越來越藍(lán)、水會(huì)越來越清?！?/p>

作為一名律師，代表俞伯俊對(duì)“兩院”報(bào)告特別關(guān)注。他說，聽了法院工作報(bào)告后，對(duì)其中的幾個(gè)內(nèi)容印象非常深刻。一是法院在優(yōu)化法治營商環(huán)境方面取得的成績。營商環(huán)境是地方發(fā)展的重要軟實(shí)力，法治營商環(huán)境又是其中最重要的方面，人民法院對(duì)法治營商環(huán)境的建設(shè)，可以說是為常州未來發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二是全力保障勝訴權(quán)益。對(duì)當(dāng)事人來說，勝訴并不代表權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，而人民法院全力保障勝訴權(quán)益的舉措，實(shí)際是打通法治“最后一公里”的關(guān)鍵，其意義不言而喻。三是加強(qiáng)審判權(quán)制約監(jiān)督。人民法院行使裁判權(quán)與對(duì)裁判權(quán)的監(jiān)督，是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，報(bào)告中“常州法院院庭長人均審結(jié)案件居全省首位”這一數(shù)據(jù)，反映出常州法院對(duì)審判權(quán)監(jiān)督的高度重視，這也是司法公正的重要保障。

審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十六

近年來，各級(jí)法院的審判質(zhì)量、執(zhí)行工作及隊(duì)伍建設(shè)都取得了一定的成效，司法部門作為維護(hù)穩(wěn)定的重要力量，應(yīng)該思考一直以來嚴(yán)重困擾各級(jí)政府一個(gè)社會(huì)問題，即目前愈演愈烈的群眾上訪問題，大多都是涉法涉訴案件，為什么有那么多群眾“信訪不信法”，造成這種現(xiàn)象的原因是多方面的，主要原因是“三不”：一是群眾不懂打官司。由于法律知識(shí)貧乏，法制意識(shí)淡薄，出現(xiàn)糾紛后不知道尋找司法援助；二是群眾打不起官司，部分弱勢(shì)群體，因經(jīng)濟(jì)困難打不起官司；三是群眾不愿打官司。因?yàn)槠毡榇嬖趫?zhí)行難問題。部分群眾即使打贏官司，其合法權(quán)益仍得不到保障，促使更多群眾放棄司法途徑而走上訪之路。如我鎮(zhèn)的沈傳武民事糾紛案、吳萬香醫(yī)患糾紛案、劉興梅刑事案件他們雖然都通過了法律判決，但一直不服判決或判決后未執(zhí)行到位，多年上訪，最終還是通過行政手段才得到解決。

解決群眾“信訪不信法”問題，建議從三個(gè)方面著手：一是要加大司法宣傳力度，解決群眾不懂打官司現(xiàn)象通過宣傳教育，不斷提高群眾的法律意識(shí)，培養(yǎng)群眾通過司法程序維權(quán)的意識(shí)。二是加大司法援助力度，解決打不起官司的現(xiàn)象。降低訴訟門檻，簡化訴訟程序，讓一些基層經(jīng)濟(jì)困難的弱勢(shì)群眾打得起官司。三是加大案件的執(zhí)行力度，解決群眾怕打官司的現(xiàn)象。切實(shí)采取有效措施，使一批執(zhí)行難案和積案迅速得到執(zhí)行，對(duì)拒絕執(zhí)行人民法院判決的，要加大打擊力度，盡力化解因“執(zhí)行難”問題引發(fā)矛盾，確保打贏的官司能夠執(zhí)行到位，提高司法的社會(huì)效益，維護(hù)司法公正和社會(huì)穩(wěn)定。

重點(diǎn)抓好“三手”：一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”不軟手。近幾年來，社會(huì)治安形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但在農(nóng)村，地痞流氓、惡實(shí)力在有的地方依然猖獗。如盜竊摩托車、電力設(shè)施、農(nóng)副產(chǎn)品等，強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行接攬工程以及利用農(nóng)村信息閉塞落后，進(jìn)行犯罪的現(xiàn)象還大量存在，因此，必須堅(jiān)持“嚴(yán)打”不軟手，對(duì)上述犯罪，要快捕、快判，露頭就打。二是堅(jiān)持重點(diǎn)整治不放手。重點(diǎn)整治經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境，如金融詐騙、商業(yè)賄賂、制售假冒偽劣商品，尤其是坑農(nóng)害農(nóng)騙農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥這些和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)息息相關(guān)的產(chǎn)品要重點(diǎn)進(jìn)行整治，從而保障農(nóng)民的合法權(quán)益。三、堅(jiān)持高壓反腐不松手。保持高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)職務(wù)犯罪查辦力度，重點(diǎn)查辦貪污、賄賂、瀆職等案件，絕不松手，特別是要加強(qiáng)對(duì)國家惠農(nóng)資金的使用、土地拍賣及大型工程建設(shè)等容易滋生腐敗的領(lǐng)域監(jiān)督。切實(shí)扭轉(zhuǎn)社會(huì)風(fēng)氣、維護(hù)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十七

聽取和審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告是法律賦予人大常委會(huì)一項(xiàng)最常規(guī)也是最基礎(chǔ)的監(jiān)督手段。如何通過審議專項(xiàng)工作報(bào)告來增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，是地方各級(jí)人大常委會(huì)積極探索的重要課題。換屆以來，xx市市中區(qū)第十七屆人大常委會(huì)按照《監(jiān)督法》的要求，從創(chuàng)新監(jiān)督方式、完善監(jiān)督機(jī)制、提高審議質(zhì)量入手，制定出臺(tái)了《區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行票決制的試行辦法》，對(duì)提交常委會(huì)審議的“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行票決制進(jìn)行滿意度測評(píng)，進(jìn)一步強(qiáng)化了“一府兩院”對(duì)常委會(huì)審議意見和決議的執(zhí)行力度，使人大監(jiān)督工作取得了實(shí)實(shí)在在的效果。

一直以來，人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報(bào)告形成了一套相對(duì)固定的模式，在“一府兩院”負(fù)責(zé)人作了專項(xiàng)工作報(bào)告后，常委會(huì)組成人員對(duì)報(bào)告進(jìn)行審議發(fā)言，然后通過舉手和鼓掌通過的形式進(jìn)行表決，超過一半或三分之二的與會(huì)委員舉手，即視為通過。從實(shí)際工作看，舉手表決或鼓掌通過雖然簡單易行、便于操作，但其弊端顯而易見，如：有的委員即便對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告有不同看法，但礙于情面，也舉手表示同意，表決不能真實(shí)反映常委會(huì)組成人員的獨(dú)立意志;個(gè)別報(bào)告單位認(rèn)為常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告“只是走走形式”，“反正都會(huì)過的”，以致敷衍了事、報(bào)喜不報(bào)憂，或避重就輕，泛泛而談等等。

對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行無記名投票表決制度，雖然《監(jiān)督法》中沒有明確規(guī)定，但我們認(rèn)為實(shí)行這項(xiàng)制度，符合憲法和法律要求，符合人大工作的基本要求和民主發(fā)展方向。

一是完善監(jiān)督程序的需要。常委會(huì)組成人員采取無記名投票表決的方式，分別對(duì)工作報(bào)告的內(nèi)容、報(bào)告的完整性、報(bào)告人的態(tài)度等方面情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。對(duì)于不滿意票數(shù)超過一定比例的，報(bào)告部門必須在限定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真整改，并向下一次常委會(huì)會(huì)議作補(bǔ)充報(bào)告或重新報(bào)告，報(bào)告仍得不到通過的，常委會(huì)可根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人采取質(zhì)詢、責(zé)令辭職等監(jiān)督措施。這無疑是對(duì)人大常委會(huì)監(jiān)督程序的進(jìn)一步完善。

二是提高審議質(zhì)量的需要。過去，許多地方由于對(duì)人大監(jiān)督的認(rèn)識(shí)不到位、時(shí)間安排倉促、個(gè)別組成人員素質(zhì)不高等方面的原因，重“聽取”而輕“審議”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，一些慣常的作法，不便于常委會(huì)組成人員表達(dá)意見，審議就這樣不知不覺地走了過場。如果對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決，常委會(huì)一定要組織常委會(huì)組成人員認(rèn)認(rèn)真真地聽取“一府兩院”及有關(guān)部門的工作匯報(bào)，并給大家留有充分的空間和時(shí)間，讓他們發(fā)表審議意見，做到知無不言，言無不盡，從而肯定成績，給予鼓勵(lì)，指出問題與不足，有針對(duì)性地督促整改。這樣，有利于提高對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的審議質(zhì)量。

三是增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的需要。對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決，就可以調(diào)動(dòng)常委會(huì)組成人員和“一府兩院”工作的主動(dòng)性和積極性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，尤其是對(duì)民意不滿意的工作報(bào)告不予通過，能夠給報(bào)告涉及的部門及其負(fù)責(zé)人以震撼，促其下決心并有效改進(jìn)工作。

今年以來，濟(jì)寧市市中區(qū)人大常委會(huì)按照“圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職、促進(jìn)發(fā)展”的工作思路，著眼全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認(rèn)真履行法定職責(zé)，先后采取票決的形式對(duì)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、代表建議辦理情況、貫徹落實(shí)《森林法》、《行政處罰法》等工作情況進(jìn)行了滿意度測評(píng)，當(dāng)場劃票計(jì)票，當(dāng)場公布結(jié)果。票決中，雖然工作報(bào)告都是獲得大多數(shù)滿意票通過，但是常委會(huì)組成人員在審議時(shí)仍然毫不客氣地指出了存在的問題，“要強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)”、“要加大文化產(chǎn)業(yè)投入力度，不斷滿足人民群眾精神文化生活需求”、“要大力開展造林綠化，切實(shí)加強(qiáng)資源管護(hù)，有效推動(dòng)人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境日益改善”等等。區(qū)人大常委會(huì)還要求，針對(duì)工作中存在的問題和常委會(huì)組成人員提出的建議，區(qū)政府和相關(guān)部門要認(rèn)真研究處理，并將研究處理情況向下次人大常委會(huì)會(huì)議匯報(bào)。這種硬性的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)得到了區(qū)委的大力支持和區(qū)政府的高度重視。根據(jù)票決結(jié)果和常委會(huì)形成的審議意見，區(qū)政府及時(shí)召開專題會(huì)議，制定了整改措施，扎實(shí)做好各項(xiàng)整改工作，推動(dòng)了以上相關(guān)工作的改進(jìn)和提升。

一是精選議題。每年年初，由常委會(huì)主任會(huì)議圍繞黨委重要決策、政府著力推進(jìn)、人民群眾普遍關(guān)心、人大職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，依據(jù)常委會(huì)年度工作要點(diǎn)，從中選擇若干項(xiàng)工作，確定為在常委會(huì)會(huì)議作出相應(yīng)的決議、決定和審議意見后進(jìn)行投票表決的議題。

二是深入調(diào)查。常委會(huì)會(huì)議召開之前，針對(duì)會(huì)議將要審議的專項(xiàng)工作，組織熟悉相關(guān)工作情況的常委會(huì)組成人員、部分人大代表和專門委員會(huì)組成人員對(duì)審議議題進(jìn)行視察調(diào)查調(diào)查，了解和掌握第一手材料，在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上形成調(diào)研報(bào)告，并于常委會(huì)會(huì)議召開7日前送達(dá)常委會(huì)組成人員，供審議時(shí)參考。

三是認(rèn)真審議。實(shí)行口頭審議與書面審議相結(jié)合、分組審議與聯(lián)組審議相結(jié)合的方法，讓每位常委會(huì)組成人員充分發(fā)表自己的意見和建議。同時(shí)，實(shí)行人大代表列席會(huì)議和公民旁聽會(huì)議制度，以便常委會(huì)組成人員進(jìn)一步了解相關(guān)情況。“一府兩院”及有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議，聽取意見，回答詢問。

四是嚴(yán)格票決。對(duì)“一府兩院”提交審議的專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行無記名投票表決，表決票分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個(gè)檔次，投票結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場公布，滿意和基本滿意票合計(jì)超過組成人員三分之二的為通過，未超過三分之二或不滿意票數(shù)超過二分之一的為未通過。

五是通報(bào)結(jié)果。常委會(huì)會(huì)議閉會(huì)一周內(nèi)，將票決結(jié)果向區(qū)委報(bào)告，向“一府兩院”及有關(guān)部門和區(qū)人大代表通報(bào)，向社會(huì)公布。垂直工作機(jī)構(gòu)的票決結(jié)果，向其上級(jí)主管部門通報(bào)。

六是跟蹤問效。對(duì)常委會(huì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告指出的薄弱環(huán)節(jié)和常委會(huì)組成人員不滿意的問題，責(zé)成人大辦事機(jī)構(gòu)繼續(xù)跟蹤督查，并將落實(shí)情況向常委會(huì)主任會(huì)議報(bào)告;對(duì)未獲通過的工作報(bào)告，常委會(huì)將采用視察、詢問等方式對(duì)報(bào)告機(jī)關(guān)的工作再次深入調(diào)查了解，并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行二次審議。

從實(shí)踐情況看，票決制對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效具有重要意義。

一是票決制提高了人大常委會(huì)的會(huì)議質(zhì)量。對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行“一人一票”的表決制度，反映了常委會(huì)組成人員對(duì)專項(xiàng)工作報(bào)告的真實(shí)評(píng)價(jià)，使常委會(huì)組成人員的意見得到不同的表達(dá)，使專項(xiàng)工作報(bào)告得到有差別的評(píng)價(jià)，摒棄了“一致通過”式的審議方式，提升了審議質(zhì)量。

二是票決制提高了人大常委會(huì)組成人員的履職積極性。實(shí)行票決制后，常委會(huì)委員的意見可以通過票決反映出來，每一次表決都有分量、有力度，很好地調(diào)動(dòng)了大家的積極性，促進(jìn)了作用發(fā)揮。

三是票決制使“一府兩院”更加重視人大監(jiān)督。實(shí)行票決制后，票決結(jié)果的不確定性，能產(chǎn)生一種無形壓力，進(jìn)一步了提高“一府兩院”及有關(guān)部門對(duì)監(jiān)督工作的重視程度，認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)作出的決議決定和審議意見，依法行政、公正司法。

實(shí)踐證明，采取票決制審議“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告，充分保證了人大常委會(huì)組成人員的表決權(quán)，有效強(qiáng)化了對(duì)“一府兩院”及有關(guān)部門的監(jiān)督，進(jìn)一步提高了監(jiān)督實(shí)效。在工作實(shí)踐中，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

一是完善監(jiān)督機(jī)制是實(shí)行票決制的前提。對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作報(bào)告實(shí)行無記名投票表決制度，是地方人大常委會(huì)探索和創(chuàng)新的監(jiān)督工作新形式、新措施，效果顯著，值得廣泛嘗試和推廣。目前，關(guān)鍵是要依照法律原則，完善地方各級(jí)人大常委會(huì)對(duì)“一府兩院”工作報(bào)告實(shí)行票決的監(jiān)督工作機(jī)制，修訂完善《人大常委會(huì)議事規(guī)則》、《常委會(huì)決議決定和審議意見的落實(shí)辦法》等，對(duì)常委會(huì)審議表決的事項(xiàng)、方式、步驟和辦法作出統(tǒng)一而明確的規(guī)定，以增強(qiáng)票決制度的法定性和權(quán)威性。

二是規(guī)范程序方法是實(shí)行票決制的基礎(chǔ)。實(shí)行票決制度具有很強(qiáng)的程序性、政治性，因此，必須對(duì)審議專項(xiàng)工作報(bào)告進(jìn)行票決的程序、內(nèi)容和方法認(rèn)真加以規(guī)范。一要明確票決主體和對(duì)象。由于票決是人大常委會(huì)審議表決的一種方式，參與主體應(yīng)是人大常委會(huì)組成人員，列席會(huì)議的人大代表可以在審議時(shí)發(fā)表自己的意見，但表決時(shí)不應(yīng)參加。同時(shí)，由于票決的是“一府兩院”的專項(xiàng)工作報(bào)告，票決的對(duì)象自然應(yīng)是“一府兩院”及其有關(guān)部門。二要深入調(diào)查報(bào)告單位的工作。票決前應(yīng)對(duì)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行全方位多角度調(diào)查研究，調(diào)研時(shí)要盡可能讓更多人大常委會(huì)委員參與，深入了解具體情況，尤其對(duì)存在的問題要摸清吃透，為各位委員在常委會(huì)會(huì)議上充分發(fā)表意見和投票表決掌握一手資料。同時(shí)，對(duì)審議意見研究處理報(bào)告要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)模糊事項(xiàng)要求“一府兩院”盡可能說清楚，對(duì)問題解決程度要盡可能量化表述，讓委員們?cè)敿?xì)了解真實(shí)情況，促進(jìn)公正票決。三是客觀公正，公開透明。投票表決時(shí)，常委會(huì)組成人員要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，在調(diào)查和審議的基礎(chǔ)上對(duì)“一府兩院”專項(xiàng)工作作出恰當(dāng)評(píng)價(jià)，并當(dāng)場寫票計(jì)票、公布投票結(jié)果，確保滿意度測評(píng)恰當(dāng)公正，避免憑自我感覺和個(gè)人情緒劃定檔次，造成負(fù)面影響。

三是提升議事能力是實(shí)行票決制的關(guān)鍵。票決制對(duì)提高人大常委會(huì)的審議質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效具有積極作用。但是，要真正發(fā)揮好這一制度的作用，既是檢驗(yàn)“一府兩院”工作的過程，也是促進(jìn)常委會(huì)組成人員提高履職水平和能力的過程。每一名常委會(huì)組成人員都是一票，具有相同的法律效力。因此，要達(dá)到進(jìn)行票決的應(yīng)有效果，提升人大常委會(huì)組成人員履職素質(zhì)十分關(guān)鍵。作為常委會(huì)組成人員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，提高綜合素質(zhì)，提高依法履職、議事、決策的能力和水平，增強(qiáng)履職的主動(dòng)性。審議報(bào)告時(shí)，暢所欲言，注重效果，抓住關(guān)鍵;票決時(shí)，堅(jiān)持以大局為重、發(fā)展為重、民生為重，尊重事實(shí)，尊重科學(xué)，客觀公正，如實(shí)評(píng)價(jià)，投上莊嚴(yán)的一票，認(rèn)真履行好憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，不辜負(fù)人民的期望和重托。

審議人大報(bào)告?zhèn)€人發(fā)言篇十八

第十三代表團(tuán)張耕代表：

作為一名來自農(nóng)村基層的代表，在聽了政府工作報(bào)告后，我們的干頭更足了。今年，我主要關(guān)注以下三個(gè)方面：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)湖溪鎮(zhèn)區(qū)交通建設(shè)，如規(guī)劃中的風(fēng)情大道等道路，要盡快落地建設(shè)，讓風(fēng)情大道早日惠及湖溪人民；二是湖溪鎮(zhèn)區(qū)雖然拆除了連片危房，但還有不少舊房等著處理，希望有關(guān)部門能盡快落實(shí)舊房連片改造優(yōu)惠政策；三是湖溪目前還有兩個(gè)電鍍廠，由于種種原因既不能開工也不能轉(zhuǎn)型，使得工廠和土地閑置著，相關(guān)部門還應(yīng)盡快解決此類問題，盤活閑置土地和工廠。

第十三代表團(tuán)杜金明代表：

今年，我比較關(guān)注東陽人經(jīng)濟(jì)回歸問題。對(duì)于大部分外出東陽人來說，骨子里都有一股落葉歸根的思想。如何讓在外東陽人更愿意回來，我認(rèn)為，除了相關(guān)的政策外，還需要留住他們的“祖房”。因?yàn)槲伊私獾?，許多在外東陽人由于外出多年，導(dǎo)致村里的“祖房”沒了自己的份，祖房如根，根都沒了，他們又怎么會(huì)想著回來呢？所以，我希望有關(guān)部門能在批宅基地政策上，對(duì)想回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的在外東陽人有所傾斜，讓他們因?yàn)橛懈敢饣剜l(xiāng)。

第十四代表團(tuán)吳春敏代表：

政府工作報(bào)告催人奮進(jìn)。去年，我市教育投入不斷加大，教育改革初顯成效，高考質(zhì)量繼續(xù)保持金華領(lǐng)先，成績喜人。今年提出的工作目標(biāo)，更讓我們對(duì)教育工作有了更進(jìn)一步的期盼。一方面是穩(wěn)步實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，更好地優(yōu)化教育資源，著力解決企業(yè)外來技術(shù)骨干子女入學(xué)問題。另一方面是持續(xù)深化名師名校長特色化培育和東陽中學(xué)特色化辦學(xué)，讓教育之鄉(xiāng)的教育優(yōu)勢(shì)更加突出。當(dāng)然，我們還需要進(jìn)一步關(guān)注提高農(nóng)村特崗教師津貼補(bǔ)助這一問題，以吸引優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村任教，讓農(nóng)村留住優(yōu)秀教師，讓我市教育均衡發(fā)展。

第十四代表團(tuán)蔣德民代表：

聽了政府工作報(bào)告，讓我感受到“務(wù)實(shí)”二字。就我市紅木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我提幾點(diǎn)想法。個(gè)人看來，我市紅木產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)有三個(gè)階段，分別是“生產(chǎn)”基地、“創(chuàng)造”基地和“品牌化”基地。想讓紅木產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展下去，就必須走創(chuàng)新和品牌化的道路。在現(xiàn)有的政策扶持上，我覺得應(yīng)該再做“加法”。例如，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，目前我市紅木家具產(chǎn)品的同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，創(chuàng)新產(chǎn)品少，缺乏生命力；支持外地家具設(shè)計(jì)師的職稱評(píng)定，鼓勵(lì)設(shè)計(jì)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)政策和項(xiàng)目資金的對(duì)接，紅木產(chǎn)業(yè)的成本投入大，企業(yè)需要一定的資金支持。扶持我市紅木企業(yè)的品牌化發(fā)展，形成一定規(guī)模的生產(chǎn)與創(chuàng)造基地，也有利于提高產(chǎn)業(yè)稅收。

第十五代表團(tuán)程海波代表：

作為一名來自基層一線的代表，我從事縫配行業(yè)銷售，政府工作報(bào)告中首次將縫配市場發(fā)展提升到市級(jí)層面，列為東陽市六大塊狀特色經(jīng)濟(jì)之一來提升發(fā)展，這無疑是一個(gè)嶄新的起點(diǎn)。我認(rèn)為，可從以下幾個(gè)方面來努力：完善縫配城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已越來越不能滿足行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，可以建設(shè)電子商務(wù)綜合樓、縫配酒店、縫配博物館等；加強(qiáng)“全球縫配”第一網(wǎng)建設(shè)；著力打造外商服務(wù)中心，打造一個(gè)對(duì)外交流的“示范窗口”；創(chuàng)新發(fā)展展會(huì)經(jīng)濟(jì)；推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)融合，結(jié)合廈程里村、葛宅村、蔡宅村為代表的傳統(tǒng)古村落特色資源開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。

聽了政府工作報(bào)告中關(guān)于打造全國影視文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿的內(nèi)容，我受益良多?；⒙规?zhèn)有豐富的山水資源，香榧、茶葉、豆腐干、虎鹿豆奶等農(nóng)副產(chǎn)品廣為人知，另有極具特色的古建筑群。但在文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，虎鹿鎮(zhèn)的特色體現(xiàn)尚不顯著，因此結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)實(shí)際情況，我想提以下幾點(diǎn)想法：建議請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)土地規(guī)劃進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)與布置；做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)，大力支持本土特色非遺文化的發(fā)展；在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游方面，建設(shè)集吃、住、玩于一體的特色民宿等。

第十六代表團(tuán)杜文輝代表：

政府工作報(bào)告中提到，要“打造更具特色的美麗鎮(zhèn)村”，結(jié)合東陽江鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)際，為打造更好的“山水東江·休閑小鎮(zhèn)”，我建議：一是將產(chǎn)業(yè)植入充分融入進(jìn)“秀美村”“十美村”創(chuàng)建中，發(fā)掘每一個(gè)村莊自身經(jīng)濟(jì)潛力，做到美了家園的同時(shí)又富了百姓；二是增加“秀美村”創(chuàng)建獎(jiǎng)補(bǔ)資金，夯實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)，在人員力量、資金投入等方面給予重點(diǎn)傾斜；三是適當(dāng)拓寬山區(qū)道路，減少急彎路段，使現(xiàn)有公路達(dá)到三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，如不能拓寬，也建議加強(qiáng)現(xiàn)有公路養(yǎng)護(hù)。

第十六代表團(tuán)呂強(qiáng)代表：

結(jié)合東陽江鎮(zhèn)多山地、少平原的地理環(huán)境，針對(duì)山區(qū)百姓出行難問題，我建議，為緩解庫區(qū)交通壓力，建議編制規(guī)劃“湖溪—東門—八達(dá)”隧道。此條公路建成通車后也是東陽連接磐安、仙居、天臺(tái)、臨海的快速交通通道。此外，2019年重點(diǎn)工作中還提到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及農(nóng)房拆后重建工作，這也是我關(guān)注的重點(diǎn)。目前拆后重建工作已進(jìn)行了一年多，農(nóng)村建房已基本完成主體封頂。現(xiàn)在村莊規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施施工方面需要大量資金投入，而東陽江鎮(zhèn)作為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，針對(duì)該實(shí)際情況，我建議市政府加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)投入力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，在建設(shè)資金上向庫區(qū)農(nóng)村傾斜，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上的投入占比。

第十七代表團(tuán)金正楷代表：

政府工作報(bào)告令人振奮，我感覺這是一個(gè)添動(dòng)力、增實(shí)力、聚合力的好報(bào)告。報(bào)告充分肯定了去年的成績，明確提出了今年的任務(wù)，內(nèi)容全面、實(shí)事求是、重點(diǎn)突出、措施得力，突出了敢于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新、敢于碰硬的實(shí)干精神。我是佐村鎮(zhèn)代表，自己平時(shí)也比較關(guān)注山區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、山區(qū)人民飲用水等民生問題。像山區(qū)人民平時(shí)飲用水基本靠打井，希望市委、市政府能因地制宜，更好解決山區(qū)人民飲水問題。同時(shí)，希望市委、市政府能加大對(duì)山區(qū)的投資力度，全力扶持佐村鎮(zhèn)農(nóng)耕文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，幫助佐村打造宜居幸福生態(tài)鎮(zhèn)。

第十七代表團(tuán)蔣炫綺代表：

聽了政府工作報(bào)告后，我了解到去年一年政府工作碩果累累，許多項(xiàng)目都落地了，例如以“壯士斷腕”的決心推進(jìn)紅木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，推進(jìn)影視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這些都有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。作為山區(qū)代表，我平時(shí)十分關(guān)注山區(qū)經(jīng)濟(jì)民生問題，這也符合國家發(fā)展形勢(shì)。因此，我建議市委、市政府不僅要推進(jìn)平原地區(qū)鄉(xiāng)村振興，也要加大對(duì)山區(qū)鄉(xiāng)村的關(guān)注與支持。我們山區(qū)鄉(xiāng)村有的就是綠水青山，適合發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，但基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、集體資金薄弱，希望政策能有所傾斜，加大資金等方面的扶持力度。

第十七代表團(tuán)樓立峰代表：

政府工作報(bào)告中提到要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，助推東陽美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，這一點(diǎn)我很有感觸。我們?nèi)龁梧l(xiāng)清溪是全鄉(xiāng)最大的溪流，全長16公里，經(jīng)過搭鉤、三單、下西樓等8個(gè)村經(jīng)嵊州市進(jìn)入曹娥江，其生態(tài)環(huán)境對(duì)三單人民有著重要影響。因此我建議，在提高清溪水環(huán)境治理的同時(shí)，可以與沿溪生態(tài)廊道建設(shè)相結(jié)合，通過提升全鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、美麗生活環(huán)境，讓群眾真正享受到“五水共治”帶來的實(shí)惠，切實(shí)讓全鄉(xiāng)人民感受到綠水青山就是金山銀山。

婦聯(lián)界杜嵐委員：

2019年度政府重點(diǎn)工作中提到，我市要進(jìn)一步挖掘消費(fèi)潛力，全域振興商貿(mào)服務(wù)業(yè)，其中一點(diǎn)就是振興老城區(qū)商圈，推動(dòng)城區(qū)更加繁榮。雖然改造重建后的新南街比以前更寬敞、更靚麗了，但是許多東陽市民都感嘆南街沒有以前那么熱鬧了。為此，我建議把老城區(qū)商圈規(guī)劃定位成能滿足辦公、停留、居住、觀景、社交等需求的大型商業(yè)綜合體。增強(qiáng)其輻射效應(yīng)，帶動(dòng)周邊商業(yè)的發(fā)展，同時(shí)在周邊道路采取靈活的停車管理政策。

婦聯(lián)界郭巧平委員：

影視文化產(chǎn)業(yè)是橫店的重要產(chǎn)業(yè)，也是東陽市最具影響力和實(shí)力的產(chǎn)業(yè)。我建議，要推動(dòng)橫店進(jìn)一步集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，強(qiáng)化橫店影視文化集聚區(qū)的核心地位，深化“最多跑一次”改革，完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)配套，促使高端人才、產(chǎn)業(yè)要素、產(chǎn)業(yè)政策、政府服務(wù)職能在橫店集聚，達(dá)到辦事不出區(qū)、服務(wù)全方位“最多跑一次”的目標(biāo)。推動(dòng)橫店打造“橫店影視產(chǎn)業(yè)投融資核心平臺(tái)”，幫助橫店對(duì)接金融機(jī)構(gòu)，通過政府引導(dǎo)和政策支持，打造橫店影視產(chǎn)業(yè)投融資核心平臺(tái)，動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策。希望各相關(guān)部門能加大調(diào)研力度，緊跟行業(yè)變化，及時(shí)出臺(tái)適合實(shí)驗(yàn)區(qū)發(fā)展的政策和措施，營造更加良好的招商營商環(huán)境等。

工商聯(lián)界郭巧柔委員：

政府工作報(bào)告描繪了令人振奮的藍(lán)圖，制定了各領(lǐng)域的任務(wù)目標(biāo)。根據(jù)東陽經(jīng)濟(jì)格局現(xiàn)狀，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中提出了招大引強(qiáng)，著力構(gòu)建擴(kuò)大開放格局，鼓勵(lì)橫店影視企業(yè)參加“絲綢之路國際電影節(jié)”，擦亮“木雕之都”金名片，引導(dǎo)建筑企業(yè)參加國際承包。在品牌建設(shè)、污染治理、美麗鄉(xiāng)村、民生保障等方面的發(fā)展都作了令人向往的規(guī)劃。我們希望東陽的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)把東陽的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向更寬更遠(yuǎn)的市場推廣，讓它們走得更遠(yuǎn)，做得更大更強(qiáng)。在社會(huì)、民生建設(shè)方面，以開拓創(chuàng)新的方式和他人成功模式來帶領(lǐng)和號(hào)召全市人民去努力奮斗，齊心協(xié)力把東陽建設(shè)得更加美麗，讓東陽人民更有安全感、獲得感、幸福感。

工商聯(lián)界俞剛平委員：

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，作為一名有著近25年工齡的金融從業(yè)者，我個(gè)人認(rèn)為，這既是“危”，也是“機(jī)”。我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿θ匀痪薮?，?jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級(jí)的縱深很長，經(jīng)濟(jì)的韌性和動(dòng)能充足。結(jié)合資本市場，國家政策大力支持資產(chǎn)證券化，提升直接融資比例，從最高層面大力推動(dòng)科技創(chuàng)新資本化，可以預(yù)見，資本市場仍然是未來深化改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型一個(gè)十分重要甚至是不可或缺的載體。在這樣的大背景下，不僅我們本地的企業(yè)需要積極去適應(yīng)新形勢(shì)，資本市場獲得直接融資而大力提升綜合實(shí)力，我們的政府也要積極走向資本市場，創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。

共青團(tuán)界陳彥溶委員：

政府工作報(bào)告中提到了要鼓勵(lì)橫店影視企業(yè)參加“絲綢之路國際電影節(jié)”、戛納影視節(jié)等，講好中國故事，打造中國文化的輸出高地。其實(shí)這從側(cè)面反映出我們的影視企業(yè)需要提質(zhì)升級(jí)，政府則要精準(zhǔn)施策。

在橫店影視文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的打造中，政府對(duì)企業(yè)的扶持，不妨從原來的“一次性免稅”改為“逐年退稅”，對(duì)落戶的影視企業(yè)設(shè)置一定的門檻，吸引更為優(yōu)質(zhì)的影視企業(yè)落戶。我特別想到的一點(diǎn)是，在金義都市區(qū)建設(shè)的背景下，能否在都市圈的城市中推進(jìn)公共服務(wù)共享，即落實(shí)同城待遇。推進(jìn)“一卡通通用”“一網(wǎng)聯(lián)通”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)域公交出行同票價(jià)同折扣、醫(yī)保無異地、加強(qiáng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等合作，逐步實(shí)現(xiàn)都市區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)同城共享。

共青團(tuán)界吳云飛委員：

我感受比較深刻的是民生生態(tài)方面，隨著“清零入園”行動(dòng)的深入推進(jìn)，村居環(huán)境里的非生活垃圾減少，村內(nèi)交通秩序安全和噪聲污染情況得到極大改善。“截污納管”工程全面鋪開落實(shí)，極大改善了居民區(qū)的水生態(tài)環(huán)境，但是污水集中后的污水處理工程的配套建設(shè)進(jìn)度覆蓋面還不夠，后續(xù)保持方案要提前制定，防止由于損壞等原因引起治污工程的反復(fù)?！袄诸悺毙袆?dòng)在城區(qū)鄉(xiāng)村全面推開，村居民的垃圾分類意識(shí)和素質(zhì)大力提升，基本養(yǎng)成了主動(dòng)分類，回收利用的習(xí)慣。但是，還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和教育，在垃圾分類的集中處理階段加大力度。

經(jīng)濟(jì)界呂曉將委員：

作為東陽的一份子，我為家鄉(xiāng)日新月異的變化感到自豪和高興，也想提點(diǎn)個(gè)人小意見：少年強(qiáng)則國強(qiáng)。希望政府在今后的工作中能在教育方面加大關(guān)注度和資金扶持力度，多建好學(xué)校，多請(qǐng)好老師。多年來，我市人民的經(jīng)濟(jì)收入、生活指數(shù)及全民素質(zhì)都有了翻天覆地的變化。隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的需求也從簡單的薪酬逐漸向住房、子女入學(xué)等方面升級(jí)，很多企業(yè)和用人單位無法獨(dú)立消化，因此留不住人才，用工難問題日漸凸顯，希望政府能盡快出臺(tái)相關(guān)政策措施，幫助企業(yè)滿足員工需求，吸引優(yōu)秀人才。

經(jīng)濟(jì)界何紅兵委員：

政府工作報(bào)告中多處提到我市木雕紅木產(chǎn)業(yè)過去一年來取得的成就和發(fā)展，也明確了2019年的工作布局和規(guī)劃，充分說明了市委、市政府對(duì)木雕紅木產(chǎn)業(yè)的重視。看到這些，我作為從事木雕、竹編的非遺傳承人感到十分欣慰。同時(shí)，注意到同為國家級(jí)非遺項(xiàng)目的東陽竹編，在報(bào)告中卻甚少被提及，我亦有點(diǎn)遺憾。實(shí)際上，現(xiàn)在竹產(chǎn)業(yè)大有可為，政府應(yīng)大力發(fā)展。對(duì)此，我建議應(yīng)成立竹工藝家居設(shè)計(jì)研究院，提升研發(fā)水平；舉辦全國性竹工藝設(shè)計(jì)大賽，提高創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力、擴(kuò)大影響力和知名度；出臺(tái)相關(guān)政策服務(wù)竹產(chǎn)業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，扶持現(xiàn)有竹工藝大師，培養(yǎng)相關(guān)管理、銷售人才，擴(kuò)大竹工藝市場份額，做大東陽竹產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)工界金俊杰委員：

作為一名一線教師，我對(duì)報(bào)告中的教育問題比較了解和關(guān)心。報(bào)告中指出2019年我市將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)布局調(diào)整規(guī)劃，著力解決持續(xù)深化東陽中學(xué)特色化辦學(xué)，推進(jìn)東中和外國語學(xué)校一體化建設(shè)等，但這樣是不夠的。我市存在的幼兒園入園難、企業(yè)外來技術(shù)骨干子女入學(xué)難，優(yōu)質(zhì)小學(xué)、初中缺乏，優(yōu)質(zhì)生源流失等問題仍無法得到有效解決。我認(rèn)為，面對(duì)當(dāng)前教育現(xiàn)狀，我市應(yīng)解放思想，努力在教育理念、體制機(jī)制、管理方式等方面走出新路，培育以東陽中學(xué)教育集團(tuán)為龍頭的更多的優(yōu)質(zhì)中小學(xué)，在量和質(zhì)上雙提升，真正解決人民訴求。

農(nóng)工界蔣英委員：

這幾年，建筑業(yè)面臨的挑戰(zhàn)多，困難重重。希望市委、市政府能針對(duì)生存艱難的實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)，錯(cuò)位統(tǒng)籌小微園布局，避免同質(zhì)化招商與競爭；深化“最多跑一次”改革，營造良好的經(jīng)營環(huán)境；簡化、優(yōu)化已有土地小微企業(yè)的改擴(kuò)建程序，適當(dāng)放寬相關(guān)控制指標(biāo)，真正做到內(nèi)部挖潛，以期**土地瓶頸。針對(duì)灑水車的無差別作業(yè)所帶來的妨礙交通、資源浪費(fèi)等問題，我市應(yīng)參照精細(xì)化管理原則，按需實(shí)施差別化灑水工作，合理安排灑水車工作時(shí)間，實(shí)施人性化灑水，避免灑水造成車輛、行人及其他市政設(shè)施的二次清洗。

農(nóng)業(yè)界黃江能委員：

我作為農(nóng)業(yè)界的代表，想講一些農(nóng)村的事情，影視名城建設(shè)的中心是橫店，通過多年的建設(shè)，硬件軟件都有很大的進(jìn)步，但是只要一出橫店鎮(zhèn)中心區(qū)，周圍就是大片的農(nóng)田，并沒有形成大規(guī)模的土地流轉(zhuǎn)和大規(guī)模的種植，生態(tài)環(huán)境一般。這一現(xiàn)狀和影視旅游名城是不匹配的，希望市政府在這一短板上下功夫，加快規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，加大力度培育農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化，助推影視旅游名城建設(shè)，把我們東陽真正建設(shè)成生態(tài)宜居的花園城市。

農(nóng)業(yè)界陳國紅委員：

政府工作報(bào)告中提到了率先突破重點(diǎn)領(lǐng)域改革，發(fā)展活力加快釋放中“最多跑一次”改革政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層面服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員改造提升的工作成效。但是已經(jīng)改造提升的村便民服務(wù)中心里，真正運(yùn)行起來的卻很少。我建議增加配置村一級(jí)專職辦事員，由財(cái)政支持支付工資，并加強(qiáng)其專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。另外，在報(bào)告中說到了精品區(qū)、精品道路和驕傲廣場等的建設(shè)，我認(rèn)為庭院城市的建設(shè)也離不開社區(qū)、小區(qū)和生活區(qū)的庭園改造提升，建議打造提升一些特色的田園小區(qū)，推行拆圍透綠工作，創(chuàng)建一批美麗精品示范村、示范小區(qū)。

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