重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案（模板20篇）

方案是指在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時(shí)所提出的一系列具體措施或步驟。最后，制定方案是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作，需要全員參與和共同努力。這些方案范文是經(jīng)過深思熟慮和實(shí)踐驗(yàn)證的。

重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇一

為進(jìn)一步提高全市企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，市政府確定，今年在全市范圍內(nèi)組織開展“企業(yè)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以體制機(jī)制管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、精細(xì)化管理為重點(diǎn)，堅(jiān)持繼承、借鑒和創(chuàng)新相結(jié)合，引導(dǎo)企業(yè)不斷豐富管理內(nèi)涵，探索具有自身特點(diǎn)的管理模式和方式方法，推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新，引導(dǎo)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理體系，促進(jìn)企業(yè)管理由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變。

（一）深化企業(yè)制度創(chuàng)新。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，針對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)工業(yè)企業(yè)，大力引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理，規(guī)范股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層“三會(huì)一層”權(quán)責(zé)，建立健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)企業(yè)決策、用人分配、績(jī)效管理、企業(yè)文化等機(jī)制創(chuàng)新，完善職工特別是一線職工薪酬激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。

（二）強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略管理。引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)形勢(shì)，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，明確發(fā)展方向，搞好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。各縣區(qū)要組織專家?guī)椭攸c(diǎn)企業(yè)搞好發(fā)展定位，抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的'編制與實(shí)施。全市選取30家骨干企業(yè)，按照科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化要求，指導(dǎo)幫助其編制企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。

（三）推廣實(shí)施精細(xì)化管理。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)、領(lǐng)域、流程的控制，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)范，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)管理挖潛力、降成本、增效益。有計(jì)劃組織企業(yè)負(fù)責(zé)人到先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，促進(jìn)企業(yè)開展精細(xì)化管理。

（四）開展企業(yè)管理對(duì)標(biāo)活動(dòng)。分行業(yè)、分階段選取不同內(nèi)容的企業(yè)管理標(biāo)桿，組織企業(yè)對(duì)照標(biāo)桿找差距，不斷研究改進(jìn)企業(yè)管理辦法。加快信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)的融合，推進(jìn)企業(yè)管理持續(xù)改進(jìn)。

（五）開展企業(yè)管理“三創(chuàng)建”活動(dòng)。深入開展現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)、誠(chéng)信示范企業(yè)和管理信息化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)總結(jié)我市企業(yè)管理創(chuàng)新方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，并適時(shí)舉辦現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，以先進(jìn)典型帶動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。年終分別評(píng)選20家現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)、誠(chéng)信示范企業(yè)和管理信息化示范企業(yè)。

（六）積極開展管理咨詢和診斷。與有關(guān)高校聯(lián)合搭建企業(yè)管理創(chuàng)新平臺(tái)，利用企業(yè)管理的前沿理論和管理方式，在質(zhì)量、安全、節(jié)能、成本控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、技術(shù)創(chuàng)新、信用管理等方面，為企業(yè)無償提供信息引導(dǎo)和服務(wù)。

（七）加強(qiáng)企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用推廣。大力支持信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的集成創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)、制造資源計(jì)劃、業(yè)務(wù)流程重組、供應(yīng)鏈管理和客戶關(guān)系管理等技術(shù)的應(yīng)用，積極發(fā)展電子商務(wù)，建立完善企業(yè)信息化管理系統(tǒng)。

（八）加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。分期分批組織優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員赴高校培訓(xùn)學(xué)習(xí)，推薦優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者參加國(guó)家、省組織的職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)聘用職業(yè)經(jīng)理，努力提高企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)。

（九）開展“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。以維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，著力化解企業(yè)的不和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)企業(yè)及員工的合法權(quán)益。組織召開“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，引導(dǎo)企業(yè)建立健全規(guī)章制度，落實(shí)勞動(dòng)合同、工資、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、民主管理等制度。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?！捌髽I(yè)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)由市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭具體組織實(shí)施，各縣區(qū)、各有關(guān)部門單位要結(jié)合實(shí)際，組織企業(yè)積極開展“企業(yè)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)。要引導(dǎo)企業(yè)重視管理，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，積極開展好管理創(chuàng)新活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)管理水平的全面提高。要通過多種形式，深入宣傳活動(dòng)的重要意義，廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)參與。

（二）注重引導(dǎo)扶持。進(jìn)一步完善促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理的政策措施，大力推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。市政府將對(duì)為全市企業(yè)管理工作作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和管理創(chuàng)新成果進(jìn)行表彰。各縣區(qū)要積極建立企業(yè)管理創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)管理創(chuàng)新。

（三）狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的分類指導(dǎo)，幫助企業(yè)研究制訂管理標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。同時(shí)，要對(duì)照活動(dòng)內(nèi)容，明確目標(biāo)，細(xì)化措施，認(rèn)真抓好組織落實(shí)。

重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇二

加強(qiáng)我科質(zhì)量管理和安全管理，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步增強(qiáng)我科人員的責(zé)任心和義務(wù)感，根據(jù)醫(yī)院、醫(yī)務(wù)科制定的綜合時(shí)間考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合我科實(shí)際情況，制定本方案：

1:量化的目的：

打破以往的科內(nèi)獎(jiǎng)金平均拿，個(gè)人工資不少發(fā)的舊的分配機(jī)制，使一部分責(zé)任心強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量好、愛崗敬業(yè)、真抓實(shí)干的人突出出來，真正體現(xiàn)多勞多得、不勞不得的新的分配機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)全科人員的`積極性和創(chuàng)造性，確保科內(nèi)各項(xiàng)工作積極、穩(wěn)妥、健康的發(fā)展。

2:量化的對(duì)象：

1:科內(nèi)所有醫(yī)護(hù)人員（包括科主任、護(hù)士長(zhǎng)）。

2?住院病人和家屬。

3??醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量（包括業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)）。

a)?安全管理（包括安全設(shè)施）。

b)?衛(wèi)生質(zhì)量。

c)?醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。

3:?量化的基本原則：

d)?人人平等，機(jī)會(huì)平等的原則。

e)?不暗箱操作，公開、公正、公平的原則。

f)?注重實(shí)際，審時(shí)度實(shí)的原則。

b)?科主任、護(hù)士長(zhǎng)根據(jù)量化內(nèi)容，分定期、隨時(shí)兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)對(duì)科內(nèi)量化指標(biāo)（項(xiàng)目）進(jìn)行打分，并當(dāng)場(chǎng)記錄。

c)?建立病人家屬意見卡，把病人家屬反饋的意見作為科室或個(gè)人量化的一個(gè)重要指標(biāo)（祥見附表）。

d)?建立科內(nèi)人員量化分卡。把量化分?jǐn)?shù)填入本人卡中，作為月底發(fā)放獎(jiǎng)金或工資的客觀依據(jù)，并在年底評(píng)先進(jìn)中作為一個(gè)重要的參考依據(jù)。

a)?由科主任、護(hù)士長(zhǎng)制定量化細(xì)則，傳達(dá)量化的目的、方法、內(nèi)容，是全科人員明確量化的重要意義，端正態(tài)度，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，積極擁護(hù)，每個(gè)職工制定出自己的目標(biāo)，并上交科主任、護(hù)士長(zhǎng)存檔。

b)?根據(jù)每位職工制定的目標(biāo)及科內(nèi)制度的量化細(xì)則進(jìn)行檢查督導(dǎo)。

c)?評(píng)價(jià)結(jié)果，考核成效，決定獎(jiǎng)懲。

d)?對(duì)獎(jiǎng)懲結(jié)果，職工有權(quán)提出異議，解釋權(quán)由科主任、護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

6?量化項(xiàng)目及細(xì)則：

重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇三

根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一要求和全縣綜治信訪工作會(huì)議精神，為將社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保內(nèi)部社會(huì)穩(wěn)定?，F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，特制定-年政法綜治信訪工作計(jì)劃：

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治和“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，建立健全“嚴(yán)打”的經(jīng)常性、連續(xù)性工作機(jī)制，嚴(yán)格按照縣綜治委的要求，充分發(fā)揮部門的職能作用，大力整頓和規(guī)范行政審批，營(yíng)造公開、公平、公正的環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理教育，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為構(gòu)建和諧上栗創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

局機(jī)關(guān)成立上栗縣公共政務(wù)管理局“政法綜治信訪工作”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)-任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)-、-，政府采購(gòu)中心主任-任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各科室、政府采購(gòu)中心、行政服務(wù)中心各窗口為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在局機(jī)關(guān)辦公室，由彭松林任辦公室主任。

一是集中開展行政審批許可事項(xiàng)、招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)的專項(xiàng)整治;二是嚴(yán)厲查處行政執(zhí)法人員濫用的違紀(jì)行為;三是嚴(yán)厲查處行政中的不規(guī)范行為;四是開展打破行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖的執(zhí)法行動(dòng);五是積極配合有關(guān)部門開展“掃黃打非”和整治周邊環(huán)境工作;六是積極配合有關(guān)部門全面開展出租房屋清理整頓工作。

要按照“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，認(rèn)真受理人民群眾的來信來訪，要做到熱情接待、耐心解釋，把矛盾化解在萌芽中，采取有效措施制止集體上訪和越級(jí)上訪的事件發(fā)生。對(duì)發(fā)現(xiàn)有集體上訪和越級(jí)上訪苗頭的，要及時(shí)上報(bào)，并妥善處理。在受理群眾的來信來訪中，要講究工作方式方法，以滿腔熱情的態(tài)度，解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，嚴(yán)禁推諉扯皮、辦事拖拉。要落實(shí)責(zé)任，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，出現(xiàn)重大后果和造成不良影響的要追究單位“一把手”責(zé)任。

(三)加強(qiáng)法制教育，從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。

要有針對(duì)性地對(duì)干部職工開展法律法規(guī)教育，在集中教育的基礎(chǔ)上，要自覺學(xué)習(xí)《行政許可法》、《信訪工作條例》、《預(yù)防犯罪工作條例》以及行業(yè)法等相關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)法制觀念，做到學(xué)法、懂法、守法和依法行政。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督和懲治一體的工作機(jī)制，實(shí)行打防并舉、以防為主、標(biāo)本兼治的工作原則，有效預(yù)防違法犯罪的發(fā)生。

(四)做好國(guó)家安全保衛(wèi)工作。

一是開展好對(duì)廣大干部和行政執(zhí)法人員法律、國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安保衛(wèi)工作的宣傳教育，增強(qiáng)法律觀念和安全防范意識(shí)。二是切實(shí)落實(shí)好安全保衛(wèi)責(zé)任制，按照《檔案法》和《保密法》等有關(guān)規(guī)定，處理好文件的收發(fā)、歸檔、傳閱等工作，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保無失密、泄密事故發(fā)生。三是完善社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，加強(qiáng)內(nèi)部安全保衛(wèi)和治安防范工作，消除不安全隱患，保證無火災(zāi)、偷盜等重大事故發(fā)生。

(五)做好民族宗教和計(jì)劃生育工作。

要認(rèn)真貫徹黨的民族宗教政策，堅(jiān)持“保護(hù)合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪”的方針，旗幟鮮明地反對(duì)非法宗教活動(dòng)，加強(qiáng)局內(nèi)部人員的教育管理，確保不出現(xiàn)任何人員參加非法邪教組織活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育政策，切實(shí)做好計(jì)劃生育工作，實(shí)行計(jì)劃生育工作“一票否決”制，確保本系統(tǒng)內(nèi)無計(jì)劃外生育。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制的落實(shí)力度。

社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)制仍然是今年地區(qū)目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，我局要堅(jiān)決執(zhí)行，并抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定、造成惡劣影響和發(fā)生可防性重大案件的部門，要嚴(yán)肅追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，直至做出組織處理。

(七)進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的宣傳和理論工作。

加強(qiáng)經(jīng)常性宣傳，各科室、中心要切實(shí)按照《-縣-年政法綜治宣傳工作意見》(×政法字[-]12號(hào))文件的要求，積極配合局綜治領(lǐng)導(dǎo)小組搞好社會(huì)治安綜合治理宣傳活動(dòng)。加大信息工作力度，結(jié)合年終目標(biāo)考核大力表彰在社會(huì)治安綜合治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人。要緊貼我局及本部門工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜合治理理論工作的研究，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，不斷研究新情況、新問題，探索綜治工作的對(duì)策和規(guī)律，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理的規(guī)范化和法制化建設(shè)。

重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇四

2.3事故責(zé)任者：安全事故責(zé)任者是安全事故教訓(xùn)的直接被教育者，關(guān)注事故責(zé)任者的牢記事故教訓(xùn)、樹立警鐘長(zhǎng)嗚、嚴(yán)格遵章作業(yè)行為，是必須幫助其及時(shí)警醒的重點(diǎn)人員。

3.管理職責(zé)：?

3.1班組安全員（或兼職安全員）是落實(shí)安全重點(diǎn)人員管理的工作者，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)對(duì)安全重點(diǎn)人員作業(yè)行為的關(guān)注和安全教育、提醒、溝通工作。

3.4公司安全管-理-員是公司安全重點(diǎn)人員管理的檢查考核管理者，負(fù)責(zé)對(duì)公司各

區(qū)域安全重點(diǎn)人員管理進(jìn)行檢查、考核、評(píng)審及安全重點(diǎn)人員建表（撤表）等工作。

4.工作流程：

4.4公司建立安全重點(diǎn)人員管理檔案，安全管理室負(fù)責(zé)建檔。

5.檢查評(píng)審：?

5.1每月安全管-理-員對(duì)區(qū)域的安全重點(diǎn)人員管理工作落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查。?

5.2公司每半年一次對(duì)各區(qū)域的安全重點(diǎn)人員管理工作進(jìn)行一次評(píng)審。

5.3公司一年對(duì)各區(qū)域的安全重點(diǎn)人員管理工作進(jìn)行一次年度評(píng)價(jià)，對(duì)落實(shí)安全重點(diǎn)人員管理工作取得優(yōu)良效果的人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

6.安全重點(diǎn)人員檢查記錄表（附后）

7.附則： ?

7.1本制度解釋權(quán)屬于公司安全管理室。

7.2本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。

一、為預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、打擊違法犯罪活動(dòng)，教育、管理、挽救有違法犯罪行為的人員，維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定，依據(jù)公安部相關(guān)文件精神特制定本制度。

二、有下列行為嫌疑的人員應(yīng)當(dāng)列為重點(diǎn)人口：（共計(jì)5類20種）

第一類：有危害國(guó)安全活動(dòng)嫌疑的

1、有從事顛-覆-國(guó)-家-政-權(quán)、分-裂國(guó)家、投敵叛變、叛逃等活動(dòng)嫌疑的。

2、有參與動(dòng)-亂、騷亂、暴-亂或者其他破壞活動(dòng)，危害國(guó)-家-安-全和社會(huì)穩(wěn)定嫌疑的。

3、有組織、參加敵對(duì)組織嫌疑，或者有組織參加其他危害國(guó)-家-安-全和穩(wěn)定的組織活動(dòng)嫌疑，或者與這些組織有聯(lián)系嫌疑的。

4、有參加邪教、會(huì)道門活動(dòng)或者利用宗教進(jìn)行非法活動(dòng)嫌疑的。

5、有故意破壞民族團(tuán)結(jié)，抗拒國(guó)家法律實(shí)施等宣傳煽動(dòng)活動(dòng)嫌疑的。

6、對(duì)從事間諜或者竊取、剌探、收買、非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào)嫌疑的。

7、有其他危害國(guó)-家-安-全嫌疑的。

第二類：有嚴(yán)重刑事活動(dòng)犯罪活動(dòng)嫌疑的：

1、有殺人、強(qiáng)奸、傷害、拐賣婦女兒童等侵犯公民人身權(quán)利嫌疑的。

2、有搶劫、盜竊、詐騙等侵犯公私財(cái)物嫌疑的。

3、有放火、爆炸、投毒，非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存或者盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物品等危害公共安全活動(dòng)嫌疑的。

4、有走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品嫌疑的。

5、有參與境外黑-社-會(huì)組織的滲透活動(dòng)或者參加境內(nèi)黑-社-會(huì)性質(zhì)的組織及犯罪團(tuán)伙嫌疑的。

6、有偽造、變?cè)熵泿拧?guó)庫(kù)券及有價(jià)證券或者出售、購(gòu)買、偽造、變?cè)斓呢泿诺绕茐慕鹑诠芾碇刃蚧顒?dòng)嫌疑的。

7、有使用詐騙方法非法集資、貸款或者進(jìn)行金融票據(jù)、信用證、信用卡、保險(xiǎn)詐騙等金融詐騙活動(dòng)嫌疑的。

8、有經(jīng)常聚眾賭博或者聚賭抽頭嫌疑的。

9、有組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣淫活動(dòng)嫌疑的。

10、有其他嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)嫌疑的。

第三類：因矛盾糾紛激化，有鬧-事行兇報(bào)復(fù)苗頭、可能鋌而走險(xiǎn)的。

第四類：因故意違法犯罪被形滿釋放、解除勞教不滿五年的。

第五類：吸食、注射毒品的。

三、重點(diǎn)人口管理為公安機(jī)關(guān)內(nèi)部掌握的基礎(chǔ)工作，嚴(yán)禁對(duì)外泄露?！爸攸c(diǎn)人口”為公安機(jī)關(guān)內(nèi)部用語，嚴(yán)禁對(duì)外使用。

四、列管與撤管：由責(zé)任區(qū)民-警逐人整理列管（撤管）材料，填寫《列管（撤管）重點(diǎn)人口呈報(bào)表》或者《派出所工作對(duì)象信息登記表》，經(jīng)派出所領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)縣公安局審批。

對(duì)第一類重點(diǎn)人口的列管（撤管），經(jīng)派出所領(lǐng)導(dǎo)審核后，上報(bào)縣公安局國(guó)保大隊(duì)審批。

對(duì)第二類至第五類的列管（撤管），經(jīng)派出所領(lǐng)導(dǎo)審核后，上報(bào)縣公安局治安大隊(duì)審批。

五、責(zé)任區(qū)民-警負(fù)責(zé)重點(diǎn)人口日常管理工作，責(zé)任區(qū)民-警應(yīng)當(dāng)通過人口調(diào)查、特種行業(yè)和公共復(fù)雜場(chǎng)所治安管理、案件查處、群眾舉報(bào)、檔案材料清理、情況信息通報(bào)、治安耳目提供等工作及時(shí)發(fā)現(xiàn)和列管重點(diǎn)人口。

六、重點(diǎn)人口管理實(shí)行專門工作與群眾路線相結(jié)合的.方針。要緊密依靠群眾，嚴(yán)格掌握政策，深入調(diào)查研究，根據(jù)不同對(duì)象，采取相應(yīng)的工作方法。

（一）調(diào)查了解。責(zé)任區(qū)民-警應(yīng)當(dāng)深入轄區(qū)開展調(diào)查，澄清重點(diǎn)人口底數(shù)，熟悉每個(gè)重點(diǎn)人口的身份情況、別名、綽號(hào)和貌特征以主要問題、經(jīng)濟(jì)狀況、交往人員、活動(dòng)場(chǎng)所等基本情況，掌握重點(diǎn)人口的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的列管對(duì)象。

（二）查證核實(shí)。對(duì)有現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)嫌疑和轉(zhuǎn)遞的各種信息材料，應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)。對(duì)需要偵查的重要線索應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)偵查部門，對(duì)不夠打擊處理的應(yīng)當(dāng)做好材料積累工作，經(jīng)查證核實(shí)嫌疑被排除的，所列人員情況發(fā)生變化或者經(jīng)考察確已悔改的，應(yīng)當(dāng)撤管。

（三）重點(diǎn)控制。對(duì)有重大現(xiàn)實(shí)危害的嫌疑人員，責(zé)任區(qū)民-警應(yīng)當(dāng)采取公開和秘密相結(jié)合的方法，落實(shí)管制措施，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，嚴(yán)密控制。

（四）積極疏導(dǎo)。對(duì)因矛盾糾紛激化可能鋌而走險(xiǎn)的，公安派出所應(yīng)當(dāng)依靠基層治保、調(diào)解組織協(xié)同其親屬共同進(jìn)行教育疏導(dǎo)，及時(shí)緩解矛盾。

（五）幫助教育。對(duì)25歲以下有輕微違法犯罪行為的青少年和刑滿釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)不滿五年的人員，要貫徹“教育、感化、挽救”的方針，依靠社會(huì)各方面力量，建立幫教工作小組，采取多種形式進(jìn)行法制教育，促使他們向好的方面轉(zhuǎn)化，減少重新違法犯罪。

七、重點(diǎn)人口管理實(shí)行規(guī)范化管理。

（一）通報(bào)協(xié)查。責(zé)任區(qū)民-警在暫住人口管理中發(fā)現(xiàn)和列管的重點(diǎn)人口，應(yīng)當(dāng)向其戶口所在地公安派出所通報(bào)、了解掌握重點(diǎn)人口的基本情況。

（二）材料轉(zhuǎn)遞。 民-警在查處類案件時(shí)、應(yīng)當(dāng)將可能的嫌疑人及重點(diǎn)人口的信息材料及時(shí)轉(zhuǎn)遞到嫌疑作案人員的現(xiàn)住地或者戶口所在地公安派出所。

（三）清理考察。責(zé)任區(qū)民-警對(duì)重點(diǎn)人口情況應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清檢查，準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài)變化情況，對(duì)需要變更類別、撤管的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理審批手續(xù)。

（四）檔案管理。對(duì)列管的重點(diǎn)人口責(zé)任區(qū)民-警須逐人建立檔案，列管依據(jù)、審批材料、考察材料以及照片、指紋、筆跡等材料應(yīng)當(dāng)齊全。

重點(diǎn)人口檔案只供公安機(jī)關(guān)內(nèi)部參考使用，不得對(duì)外提供。

重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇五

為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)。

全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。

二、工作措施。

嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。

(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。

(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。

1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。

2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。

3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。

一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。

(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。

三、幾點(diǎn)要求。

一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?！皟蓵?huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇六

2018年文峰新街社區(qū)將認(rèn)真落實(shí)密切聯(lián)系群眾路線工作，保持全國(guó)文明城區(qū)創(chuàng)建成果，繼續(xù)多渠道搞好社區(qū)服務(wù)，使社區(qū)更加和諧，為使新一年各項(xiàng)工作順利開展，制定如下工作計(jì)劃：

一、抓好創(chuàng)新社會(huì)化治理工作。以龍井二期和文峰新街小區(qū)互助會(huì)為重點(diǎn)，抓好文峰新街小區(qū)綜合環(huán)境整治和龍井二期車輛有序停放等工作。今年將把加強(qiáng)和改造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境整治和文峰正街背街小巷綜合整治為契機(jī)，美化市場(chǎng)周邊環(huán)境，大力提升文峰小學(xué)周邊文化氛圍，使社區(qū)服務(wù)管理真正再上一個(gè)新臺(tái)階。

二、以社區(qū)黨建為龍頭，深挖社區(qū)資源。依托在職黨員服務(wù)為載體，將支部建在網(wǎng)格上，進(jìn)一步探索社區(qū)黨建新格局，繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)與各企業(yè)和單位的聯(lián)系力度，共筑共建，增強(qiáng)社區(qū)黨組織的合力和戰(zhàn)斗力。

三、健全組織，加強(qiáng)社區(qū)干部?jī)?nèi)部考核管理。進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制，做到機(jī)構(gòu)健全，制度完善，分工具體，任務(wù)明確，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。

四、在社區(qū)環(huán)境中求“安”，做好社區(qū)綜合治理工作。萬事“安”為先，加強(qiáng)宣傳與培訓(xùn)次數(shù)與質(zhì)量。增強(qiáng)群防群治力量，形成由樓棟長(zhǎng)、志愿者、社區(qū)片警、綜治專干組成的社區(qū)的防護(hù)體系，提高社區(qū)安全系數(shù)。

五、在社區(qū)服務(wù)中求“實(shí)”，繼續(xù)做好社區(qū)民政、環(huán)境衛(wèi)生、老齡、雙擁等工作。利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開展老年人醫(yī)療保健服務(wù)，滿足老年人日益增長(zhǎng)的個(gè)性化需求為弱勢(shì)群體老年人做好政策福利的辦理，定期走訪慰問。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化全民國(guó)防教育和雙擁宣傳。完善城鄉(xiāng)低保制度，進(jìn)一步完善低保申請(qǐng)及審核程序。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，扎實(shí)推進(jìn)低保工作七大件配備，最大限度保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。

六、打造文化，繁榮社區(qū)居民文化生活。抓好社區(qū)群眾性文化體育活動(dòng)，推進(jìn)社區(qū)精神文明建設(shè)和群眾文化向深度發(fā)展，充分挖掘社區(qū)民間藝術(shù)資源和人文特色，推進(jìn)居民文化整合，利用各類節(jié)日舉行文化活動(dòng)，增進(jìn)社區(qū)居民群眾共同參與社區(qū)文化建設(shè)的意識(shí)。

七、抓社區(qū)教育，提升市民素質(zhì)。開設(shè)“文峰論壇”，邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)外的學(xué)校老師、醫(yī)院的醫(yī)生以及社區(qū)黨校里的.高級(jí)講師，來社區(qū)講解一些國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，文明禮儀、科普知識(shí)以及在教育孩子方面的一些心得等等，加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè)，積極開展離校不離教活動(dòng)。繼續(xù)完善婦聯(lián)工作，以宣傳教育為先導(dǎo)，以聯(lián)系教育和保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益為根本任務(wù)，認(rèn)真履行服務(wù)職責(zé)。

八、加強(qiáng)社區(qū)宣傳工作，進(jìn)一步提升社區(qū)知名度。強(qiáng)化“文峰新街社區(qū)文化站”建設(shè)，加大宣傳力度，進(jìn)一步將宣傳報(bào)道力量提檔升級(jí)。同時(shí)加強(qiáng)社區(qū)居務(wù)公開欄的宣傳力度，注重時(shí)效和內(nèi)容多樣化，積極與有關(guān)媒體合作，擴(kuò)大社區(qū)的影響力。新的一年，我們將不斷探索，彌補(bǔ)不足，創(chuàng)新工作思路，同時(shí)社區(qū)兩委成員也有信心，有決心保質(zhì)高效完成2015年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)和諧社區(qū)而努力奮斗！

重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇七

我縣自20xx年6月1日起在全縣逐步實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化管理。通過召開動(dòng)員會(huì)、下發(fā)實(shí)施方案、明確工作目標(biāo)任務(wù)、制定工作措施等工作方式，先以部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點(diǎn)為引導(dǎo)，逐步在全縣推開。到目前為止，此項(xiàng)工作已在全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實(shí)施。按上級(jí)要求，現(xiàn)將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化管理試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況自查匯報(bào)如下：

一、工作成績(jī)。

1、通過對(duì)衛(wèi)生院醫(yī)療方面各臨床科室和公共衛(wèi)生方面的預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)以及環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步完善了包括科室配置、醫(yī)療設(shè)備配備及使用、專業(yè)技術(shù)人員崗位聘任等在內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、才、物的統(tǒng)一管理，使衛(wèi)生院對(duì)本單位及下屬轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的技術(shù)人才調(diào)配、資格準(zhǔn)入、經(jīng)費(fèi)投放、資產(chǎn)管理以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作統(tǒng)籌、公共衛(wèi)生、醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管等，理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制。

3、完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革，在實(shí)行院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制和健全各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院科室設(shè)置分成了公共衛(wèi)生和醫(yī)療兩部分，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務(wù)為主，中心衛(wèi)生院要在此前提下，進(jìn)一步提高醫(yī)療技術(shù)水平，指導(dǎo)周邊一般衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)工作的職能。建立了嚴(yán)格的績(jī)效考核制度，人員工資的分配與其所提供的服務(wù)和勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)在活力，激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性。

4、在衛(wèi)生院行政和業(yè)務(wù)兩方面均實(shí)行了制度化管理。設(shè)定了院領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的階級(jí)性目標(biāo)任務(wù)。實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的崗位責(zé)任制度，建立健全了包括各臨床科室交接班、醫(yī)療文書規(guī)范書寫、差錯(cuò)事故登記、消毒隔離等各項(xiàng)醫(yī)療護(hù)理工作制度，防范醫(yī)療糾紛、杜絕醫(yī)療責(zé)任事故的發(fā)生。

5、積極開展農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援工作，安排了5家縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，安排13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按其區(qū)域劃分，負(fù)責(zé)全縣248所村衛(wèi)生室的包片責(zé)任制，切實(shí)建立健全了農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)的基礎(chǔ)建設(shè)，最大限度地發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。通過簽訂對(duì)口支援協(xié)議書的形式明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作方式、時(shí)間及雙方責(zé)任和權(quán)力，提高了各級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理及服務(wù)能力，從而使受援的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室在環(huán)境建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)方面有了明顯變化。

6、加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)、衛(wèi)防專干、婦幼專干、合療專干等專職人員管理，制定了各專干的聘用及考核管理辦法，所有專干的聘用必須由衛(wèi)生院申報(bào)，衛(wèi)生局審批后錄用，未經(jīng)上級(jí)主管部門許可，衛(wèi)生院不得隨意更換，確保了衛(wèi)生院專職人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性，有效地促進(jìn)了財(cái)務(wù)及公共衛(wèi)生等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。

7、制定下發(fā)了《華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)規(guī)范十條》，加強(qiáng)了衛(wèi)生院院長(zhǎng)的管理工作。明確要求衛(wèi)生院院長(zhǎng)要按照國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)開展各項(xiàng)工作，服從衛(wèi)生局管理，確保政令暢通，按照《華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)規(guī)范十條》要求嚴(yán)以律己，按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、存在問題。

1、由于歷史原因，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員短缺、規(guī)模小，現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備不能發(fā)揮其應(yīng)有作用。解決辦法：正在通過臨時(shí)借調(diào)、委托培訓(xùn)等方式予以解決。

2、醫(yī)療設(shè)備資源分布不平衡。解決辦法：衛(wèi)生局通過調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)，將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有損壞、閑置的醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一登記、維修、保養(yǎng)、調(diào)試后，重新調(diào)配使用。以提高設(shè)備使用率，方便群眾就醫(yī)。

3、將村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化管理及鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理三項(xiàng)工作中的內(nèi)在共同點(diǎn)有效結(jié)合，齊抓共管，科學(xué)合理安排部署，大幅度提高了工作效率。

為穩(wěn)步推行國(guó)家基本藥物制度，切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”，貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家的惠民政策，我們強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)“藥品三統(tǒng)一工作”?，F(xiàn)將我轄區(qū)藥品“三統(tǒng)一”工作自查情況匯報(bào)如下：

一、我院成立了“三統(tǒng)一“工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。制定了藥房質(zhì)量管理方針、目標(biāo)，編制了質(zhì)量管理程序文件和操作規(guī)程，實(shí)施定期檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合，使我院藥事質(zhì)量管理工作做到有據(jù)可依，有章可循。

二、我院從10月至今一直由“三統(tǒng)一”企業(yè)配送，基本藥物使用率100%。

三、我轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)室15家，已全部與“三統(tǒng)一”簽訂合同，藥品由“三統(tǒng)一”采購(gòu)。

四、我們已對(duì)我院全體職工進(jìn)行《基本藥物臨床指南》培訓(xùn)，目前臨床醫(yī)生能做到合理安全使用基本藥物。

“三統(tǒng)一”配送過程種存在的主要問題：

1、配送企業(yè)藥品品種不太全面，個(gè)別必須藥品不能滿足醫(yī)院及村衛(wèi)生室臨床用藥。如急救藥品。

2、藥品配送過程中送貨不及時(shí)。

3、部分藥品價(jià)格偏貴。

在今后的工作中我們下決心實(shí)施好國(guó)家基本藥物制度改革，加大宣傳監(jiān)管工作力度，健全藥品“三統(tǒng)一”工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保藥品“三統(tǒng)一”工作順利推進(jìn)。

重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇八

2022年，全市信訪工作以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實(shí)中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，按照“12223”的總體思路，即圍繞一條主線（做好黨的二十大信訪維穩(wěn)），抓好兩個(gè)培訓(xùn)（《信訪工作條例》、新時(shí)代網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)），貫徹兩個(gè)會(huì)議（第九次全國(guó)信訪工作會(huì)議、第八次全省信訪工作會(huì)議），開展兩項(xiàng)創(chuàng)建（全國(guó)信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)），推進(jìn)三項(xiàng)活動(dòng)（信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復(fù)信訪治理、大督查大接訪大調(diào)研），全力解決群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，服務(wù)保障延安高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，堅(jiān)持以人民為中心，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，自覺用全會(huì)精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，組織開展學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的熱潮。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作的批示要求，自覺用***總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期召開信訪工作聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議，分析研判信訪形勢(shì)，研究解決信訪突出問題，安排部署重點(diǎn)工作任務(wù)。

以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)信訪部門為重點(diǎn)，通過印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)等措施，推動(dòng)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)貫徹落地見效。組織開展“學(xué)習(xí)宣傳月”活動(dòng)，及時(shí)翻印單行本、編印宣傳單等資料，通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標(biāo)語、制作宣傳展板、組織廣場(chǎng)咨詢等形式，利用報(bào)刊、廣播、電視、微信公眾號(hào)等各類媒介加強(qiáng)宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚氛圍。扎實(shí)做好《信訪工作條例》實(shí)施各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定要求，確保全面施行、落地見效。適時(shí)召開學(xué)習(xí)貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會(huì)，介紹條例主要內(nèi)容和學(xué)習(xí)貫徹情況。

聚焦中省交辦的第二批296件重復(fù)信訪事項(xiàng)，采取建立臺(tái)賬、清單管理、掛賬銷號(hào)等措施，建立“日調(diào)度、月通報(bào)、季講評(píng)、年度考核”等制度，堅(jiān)持高位推動(dòng)，壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持多元化解，加強(qiáng)督查督辦，進(jìn)一步提高化解質(zhì)量，確保中省交辦第二批重復(fù)信訪事項(xiàng)2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任務(wù)。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動(dòng)社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運(yùn)輸、教育、涉軍、涉疫情等領(lǐng)域信訪突出問題，注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)調(diào)查研究、督導(dǎo)檢查和政策供給，切實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題批量解決。及時(shí)修訂完善《關(guān)于深入開展“大督查大接訪大調(diào)研”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機(jī)制，定期對(duì)包抓單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)，加大對(duì)專項(xiàng)工作疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)的帶案下訪和跟蹤回訪力度，特別是加強(qiáng)對(duì)問題突出地方的實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研，提出改進(jìn)工作的意見建議。

深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代網(wǎng)上信訪工作的意見》，研究制定我市實(shí)施意見，健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺(tái)，完善網(wǎng)上信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，健全分級(jí)分類辦理方式，簡(jiǎn)化初次、重復(fù)事項(xiàng)辦理流程，優(yōu)化智能甄別和簡(jiǎn)易辦理模塊，推行“接訴即辦”工作模式，及時(shí)高效解決網(wǎng)上信訪問題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序，提高網(wǎng)上信訪工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)辦信工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，修訂完善辦理群眾來信工作規(guī)則，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范群眾來信辦理。強(qiáng)化對(duì)群眾來信的個(gè)性化回復(fù)和回訪，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。圍繞信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化辦理，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時(shí)組織抽查回訪和通報(bào)，及時(shí)進(jìn)行講評(píng)。9月份舉辦全市信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)比武競(jìng)賽。

提前謀劃部署，科學(xué)制定預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)重點(diǎn)時(shí)期信訪安全保障工作機(jī)制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度，加大對(duì)政策性、群體性信訪問題的專題調(diào)研和分析研判力度。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部性、行動(dòng)性、苗頭性信息的跟蹤分析，全面掌握信訪動(dòng)態(tài)。完善重大信訪信息報(bào)送、重要信息日常通報(bào)、信訪輿情監(jiān)測(cè)、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間“零報(bào)告”等制度，健全完善應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策，及時(shí)、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)做好黨的二十大、北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)、全國(guó)和省“兩會(huì)”、省第十四次黨代會(huì)、市第六次黨代會(huì)等重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間的信訪保障工作，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國(guó)工作不到位引發(fā)的負(fù)面炒作。健全完善駐京信訪工作機(jī)制，駐京工作人員實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，確保到北京非接待場(chǎng)所人員隨有隨接、隨接隨返，并做好落地交接工作，落實(shí)屬地化解穩(wěn)定責(zé)任。

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，緊緊圍繞“一個(gè)核心”，達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標(biāo)，強(qiáng)化信訪矛盾源頭治理，健全信訪問題多元化解機(jī)制，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪的長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌資源力量推進(jìn)信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層信訪工作平臺(tái)建設(shè)，將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾合理訴求。持續(xù)推進(jìn)“人民滿意窗口”創(chuàng)建，完善依法逐級(jí)走訪工作機(jī)制，壓實(shí)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)接談疏導(dǎo)責(zé)任和縣級(jí)辦理責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范來訪接待場(chǎng)所秩序和流程，抓好常態(tài)化疫情防控，確保來訪接待場(chǎng)所信訪群眾和工作人員安全。

認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過程各方面，加強(qiáng)集中培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國(guó)信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗(yàn)做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進(jìn)事跡和第九次全國(guó)信訪工作會(huì)議、第八次全省信訪工作會(huì)議表彰的先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)做法和個(gè)人先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻(xiàn)。

重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇九

為進(jìn)一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會(huì)聯(lián)席會(huì)議精神和主要信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案的有關(guān)要求，從源頭上化解重信重訪案件，堅(jiān)決降低和減少越級(jí)上訪切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特制定如下方案：

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動(dòng)，積極排查化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格依法辦事，確保重信重訪責(zé)任工作及上訪戶、重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。

一是信訪積案跟蹤協(xié)調(diào);二是密切關(guān)注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對(duì)象的思想狀況，掌握動(dòng)態(tài)，并做好其思想教育工作。三是協(xié)調(diào)解決所排查出的信訪案件。

通過切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，力爭(zhēng)在破解信訪難題上有較大突破，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包案的案件案結(jié)事了，信訪人息訴罷訪。

為了更好地做好穩(wěn)控工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，成立重信重訪人員及重點(diǎn)戶的穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。

組長(zhǎng)：

常務(wù)副組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。

1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)不穩(wěn)定因素對(duì)象的穩(wěn)控第一責(zé)任人，必須掌握本村不穩(wěn)定因素對(duì)象的基本情況(包括家庭成員、社會(huì)關(guān)系、聯(lián)系方式等)及思想動(dòng)態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。

對(duì)象的情況，一旦人員失控，必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)街道主職領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門，以便采取相應(yīng)措施,并能及時(shí)將情況上報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門。

3、一旦發(fā)生越級(jí)上訪立即啟動(dòng)信訪應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行攔截勸返，并在相關(guān)部門工作人員協(xié)助下負(fù)責(zé)對(duì)赴市以上非正常、越級(jí)訪人員進(jìn)行法制教育。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開展穩(wěn)控工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程，專題研究，及時(shí)解決存在的問題。對(duì)疑難案件，各村(居)負(fù)責(zé)人要親自包案處理，直接推動(dòng)問題的徹底解決，直到案結(jié)事了、息訴罷訪。

(二)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)每一起信訪案件確定包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、工作措施，形成層層抓落實(shí)的格局。

(三)扎實(shí)工作，確保質(zhì)量。全社區(qū)干部要帶著責(zé)任和感情做好信訪工作，對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過高要求的，要通過認(rèn)真細(xì)致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。

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重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇十

各村（社區(qū)），鎮(zhèn)屬各部門，各派駐機(jī)構(gòu)：

為切實(shí)做好2022年度**鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的環(huán)境，超前預(yù)防、及時(shí)化解突出問題、矛盾，根據(jù)省、市、縣信訪維穩(wěn)工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定《**鎮(zhèn)2022年信訪工作應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)參照落實(shí)。

**鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2022年3月日。

**鎮(zhèn)2022年信訪工作應(yīng)急預(yù)案。

為切實(shí)2022年信訪工作，做好轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛化解，確保我鎮(zhèn)的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍，經(jīng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，制定本工作方案。

以習(xí)近平總書記重要講話為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀精神，堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)正常秩序?yàn)楦灸繕?biāo)，按照“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)合作”的原則和“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、防止激化、依法處理”的要求，按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策及省、市、縣關(guān)于處理信訪人員會(huì)議精神，切實(shí)做好信訪人員穩(wěn)控工作，確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)非法上訪及群體性事件。

為了更好地做好信訪工作，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制，成立**鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。

略。

工作小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社應(yīng)辦，**兼任辦公室主任，**任辦公室副主任，**、**、**、**承擔(dān)辦公室日常工作。

(一)預(yù)防預(yù)警信息。

要及早著手、及早行動(dòng)，收集和掌握信訪穩(wěn)定工作方面的信息動(dòng)向。同時(shí)要加強(qiáng)與縣委政法委、縣信訪局、縣公安局等上級(jí)業(yè)務(wù)部門的溝通聯(lián)系，實(shí)行聯(lián)動(dòng)互動(dòng)，確定聯(lián)系人、聯(lián)系電話暢通，確保信息暢通。

（二）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)。

要組織有關(guān)人員針對(duì)可能上訪群體開展不穩(wěn)定因素排查工作。對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素，要分類排隊(duì)，建立工作臺(tái)帳，同時(shí)要做好防范化解工作。一旦現(xiàn)群體上訪重大隱患事件，要立即派出相關(guān)人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做好說服教和勸返工作，千方百計(jì)把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，做到，小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。

鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組每天實(shí)行值班領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。對(duì)群眾上訪做到隨時(shí)接待、隨時(shí)處置，并限期解決或妥善答復(fù)，跟蹤問效，確保不出現(xiàn)重訪現(xiàn)象。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素實(shí)行鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)包片包案責(zé)任制，采取有效措施，全力化解矛盾，把問題解決在基層，確保不出現(xiàn)進(jìn)省赴京上訪事件發(fā)生。

(一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別。

按照上訪人員數(shù)量多少，信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)共分三級(jí):1-2人赴縣級(jí)以上，上訪，造成一定影響者為三級(jí):3-4人赴縣級(jí)以上上訪，造成較大影響者為二級(jí);5人以上赴縣級(jí)以上上訪，造成重大影響者為一級(jí)。

(二)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別分級(jí)響應(yīng)程序。

根據(jù)預(yù)警信息，在可能發(fā)生，上訪的敏感日期內(nèi)，信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員要加強(qiáng)值班和信息搜集，發(fā)現(xiàn)上訪苗頭及時(shí)報(bào)告。

——發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)三級(jí)時(shí)，由信訪案包案人帶領(lǐng)有關(guān)人員在1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做說服教育和勸返工作，同時(shí)向鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

——發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)二級(jí)時(shí)，分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員在1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，做說服教育和勸返工作、同時(shí)向鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門報(bào)告。

——發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)一級(jí)時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員必須在50分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)發(fā)展，并做好說服教育和勸返工作并向上級(jí)主管部門報(bào)告，嚴(yán)重時(shí)可請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)其它區(qū)域力量進(jìn)行增援。

(一)通信與信息保障。

信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員應(yīng)配備必要的通訊工具，所有成員要24小時(shí)保持隨時(shí)聯(lián)系，確保信息暢通。

(二)應(yīng)急保障。

1、應(yīng)急分隊(duì)保障:鎮(zhèn)所有工作人員均作為信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急隊(duì)伍成員。

2、應(yīng)急裝備保障:鎮(zhèn)公務(wù)用車和值班用車為應(yīng)急車輛，由鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)管理和調(diào)配。

(三)應(yīng)急指揮。

信訪事件發(fā)生后，信訪穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)第一時(shí)間內(nèi)的縱向和橫向信息傳遞，辦公室負(fù)責(zé)在信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下按預(yù)案開展應(yīng)急行動(dòng)。

重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇十一

堅(jiān)持以人民為中心思想，遵照"三到位一處理"工作要求，著力化解穩(wěn)控好影響社會(huì)穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題，全力做好二十大信訪工作，確保2022年轄區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)“零到市、零到省、零到京"非正常上訪。

（一）以包案領(lǐng)導(dǎo)為化解穩(wěn)控專班工作組組長(zhǎng)，相關(guān)化解穩(wěn)控單位、責(zé)任人為成員，懫取疏導(dǎo)、勸阻和教育等方法將重點(diǎn)信訪人員牢牢吸附在當(dāng)?shù)亍?/p>

（二）對(duì)訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，做好影像資料記錄后依法處理。

（三）積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)信訪人員脫控，***，由局黨委向政府報(bào)告后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開展勸返工作。

（一）加強(qiáng)溝通、思想教育，及時(shí)掌握信訪人思想動(dòng)態(tài)。包案責(zé)任民警每月至少1次與信訪人見面進(jìn)行溝通疏導(dǎo)，做好溝通記錄及工作開展成效，并將相關(guān)圖片收集歸檔。

加強(qiáng)穩(wěn)控，靈通信息。包案領(lǐng)導(dǎo)和穩(wěn)控責(zé)任人必須保持信息暢通，穩(wěn)控責(zé)任人必須實(shí)時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告相關(guān)穩(wěn)控工作情況。

（三）及時(shí)勸返。穩(wěn)控責(zé)任人一旦發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)信訪人脫控,及時(shí)報(bào)告包案領(lǐng)導(dǎo)，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)核實(shí)重點(diǎn)信訪人的動(dòng)態(tài)，一旦確定重點(diǎn)信訪人去向，包案領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)報(bào)告政府，由政府決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并按預(yù)案開展勸返工作。

（一）若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人每到京非訪1次,扣包案領(lǐng)導(dǎo)的年終績(jī)效考核分15分，扣主要責(zé)任人的年終績(jī)效考核分10分，直至扣完為止。

（二）若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩(wěn)控責(zé)任人當(dāng)月的績(jī)效工資。

重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇十二

為保證在發(fā)生重大信訪事件時(shí)，學(xué)校能夠及時(shí)、高效、有序地開展工作，提高學(xué)校信訪工作的反應(yīng)能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群眾性事件，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，按照《信訪條例》，根據(jù)市縣教育局相關(guān)精神，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

成立-中心小學(xué)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：-副組長(zhǎng)：-。

成員：-。

要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學(xué)校安全穩(wěn)定工作，從社會(huì)穩(wěn)定的大局對(duì)待信訪工作，把教職工及學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的疾苦放在心上。切實(shí)落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，解決群眾反映的各種困難，保證及時(shí)、正確處理教職工、學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)上訪的問題，樹立學(xué)校良好的形象。確保政令暢通和社會(huì)政治穩(wěn)定。

加強(qiáng)溝通，信訪領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學(xué)生及家長(zhǎng)的工作，把問題解決在基層；要抓好宣傳引導(dǎo)，使不違法上訪變成群眾的自覺行動(dòng)；堅(jiān)決查處背后支持、鼓勵(lì)群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學(xué)校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級(jí)組對(duì)能夠解決的問題應(yīng)抓緊時(shí)間來判斷處理，一時(shí)處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細(xì)。對(duì)教職工及學(xué)生和家長(zhǎng)反映的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題應(yīng)及時(shí)迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要把解決群眾困難的情況應(yīng)及時(shí)迅速地反饋給教職工、學(xué)生家長(zhǎng)。強(qiáng)化措施，組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動(dòng)，重點(diǎn)排查重點(diǎn)人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險(xiǎn)物品的管理、消防安全設(shè)施等。對(duì)排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時(shí)予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防止釀成重大事件。

學(xué)校各部門對(duì)上訪問題要認(rèn)真接待，以事實(shí)為依據(jù)，按照法律、政策規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決群眾反映的實(shí)際問題，深入細(xì)致地做好思想政治工作。要以高度負(fù)責(zé)精神，把問題解決在本處室、本年級(jí)、本班，絕對(duì)不能放任不管，更不能推向上級(jí)，推向社會(huì)，對(duì)因工作不負(fù)責(zé)任，造成越級(jí)上訪或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。各部門、年級(jí)、班級(jí)發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應(yīng)立即向?qū)W校主要領(lǐng)導(dǎo)和信訪領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，說明事件的時(shí)間、地點(diǎn)、人員情況、事件原因及處理情況等，學(xué)校要及時(shí)向教育局上報(bào)相關(guān)信訪信息，同時(shí)采取相應(yīng)的有效措施穩(wěn)定上訪人，維護(hù)好治安秩序，防止不法分子借機(jī)破壞搗亂。

發(fā)生信訪突發(fā)事件時(shí)，由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集有關(guān)人員，用于處理各類信訪突發(fā)事件，學(xué)校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場(chǎng)親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時(shí)開展工作，采取可行性方式來應(yīng)對(duì)事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動(dòng)，開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。

1、必須堅(jiān)持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)校園穩(wěn)定；又要堅(jiān)持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。

2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各部門接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

1、由學(xué)校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排相關(guān)人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育后改正的對(duì)其正常的上訪要求按職責(zé)范圍予以受理。

2、將事件的整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成書面報(bào)告，上報(bào)教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。

學(xué)校在各節(jié)假日都要安排相關(guān)人員負(fù)責(zé)值班，信息報(bào)送務(wù)必“快、準(zhǔn)、實(shí)”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災(zāi)情和疫情等緊急重大事件時(shí)，要及時(shí)做好處置工作，并盡快將有關(guān)情況上報(bào)教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。

重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇十三

2022年，全市信訪工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想和來陜考察重要講話重要指示精神，全面貫徹落實(shí)中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求，堅(jiān)持人民至上，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，按照“12223”的總體思路，即圍繞一條主線（做好黨的二十大信訪維穩(wěn)），抓好兩個(gè)培訓(xùn)（《信訪工作條例》、新時(shí)代網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)），貫徹兩個(gè)會(huì)議（第九次全國(guó)信訪工作會(huì)議、第八次全省信訪工作會(huì)議），開展兩項(xiàng)創(chuàng)建（全國(guó)信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)），推進(jìn)三項(xiàng)活動(dòng)（信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復(fù)信訪治理、大督查大接訪大調(diào)研），全力解決群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問題，更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，服務(wù)保障延安高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，堅(jiān)持以人民為中心，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，自覺用全會(huì)精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，組織開展學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng)，掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的熱潮。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作的批示要求，自覺用習(xí)近平總書記的重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期召開信訪工作聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議，分析研判信訪形勢(shì)，研究解決信訪突出問題，安排部署重點(diǎn)工作任務(wù)。

以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)信訪部門為重點(diǎn)，通過印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹通知、舉辦專題研討班、分層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)等措施，推動(dòng)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)貫徹落地見效。組織開展“學(xué)習(xí)宣傳月”活動(dòng)，及時(shí)翻印單行本、編印宣傳單等資料，通過發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標(biāo)語、制作宣傳展板、組織廣場(chǎng)咨詢等形式，利用報(bào)刊、廣播、電視、微信公眾號(hào)等各類媒介加強(qiáng)宣傳，在全社會(huì)營(yíng)造濃厚氛圍。扎實(shí)做好《信訪工作條例》實(shí)施各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定要求，確保全面施行、落地見效。適時(shí)召開學(xué)習(xí)貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會(huì)，介紹條例主要內(nèi)容和學(xué)習(xí)貫徹情況。

聚焦中省交辦的第二批296件重復(fù)信訪事項(xiàng)，采取建立臺(tái)賬、清單管理、掛賬銷號(hào)等措施，建立“日調(diào)度、月通報(bào)、季講評(píng)、年度考核”等制度，堅(jiān)持高位推動(dòng)，壓實(shí)工作責(zé)任，堅(jiān)持多元化解，加強(qiáng)督查督辦，進(jìn)一步提高化解質(zhì)量，確保中省交辦第二批重復(fù)信訪事項(xiàng)2022年7月1日前化解80%以上，2022年底前基本完成化解任務(wù)。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動(dòng)社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運(yùn)輸、教育、涉軍、涉疫情等領(lǐng)域信訪突出問題，注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，加強(qiáng)調(diào)查研究、督導(dǎo)檢查和政策供給，切實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題批量解決。及時(shí)修訂完善《關(guān)于深入開展“大督查大接訪大調(diào)研”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》，健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機(jī)制，定期對(duì)包抓單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)，加大對(duì)專項(xiàng)工作疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)的帶案下訪和跟蹤回訪力度，特別是加強(qiáng)對(duì)問題突出地方的實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研，提出改進(jìn)工作的意見建議。

深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代網(wǎng)上信訪工作的意見》，研究制定我市實(shí)施意見，健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺(tái)，完善網(wǎng)上信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，健全分級(jí)分類辦理方式，簡(jiǎn)化初次、重復(fù)事項(xiàng)辦理流程，優(yōu)化智能甄別和簡(jiǎn)易辦理模塊，推行“接訴即辦”工作模式，及時(shí)高效解決網(wǎng)上信訪問題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序，提高網(wǎng)上信訪工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)辦信工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，修訂完善辦理群眾來信工作規(guī)則，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，規(guī)范群眾來信辦理。強(qiáng)化對(duì)群眾來信的個(gè)性化回復(fù)和回訪，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。圍繞信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化辦理，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，適時(shí)組織抽查回訪和通報(bào)，及時(shí)進(jìn)行講評(píng)。9月份舉辦全市信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)比武競(jìng)賽。

提前謀劃部署，科學(xué)制定預(yù)案，及時(shí)啟動(dòng)重點(diǎn)時(shí)期信訪安全保障工作機(jī)制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度，加大對(duì)政策性、群體性信訪問題的專題調(diào)研和分析研判力度。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部性、行動(dòng)性、苗頭性信息的跟蹤分析，全面掌握信訪動(dòng)態(tài)。完善重大信訪信息報(bào)送、重要信息日常通報(bào)、信訪輿情監(jiān)測(cè)、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間“零報(bào)告”等制度，健全完善應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策，及時(shí)、果斷、妥善處理各類涉訪事件。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)做好黨的二十大、北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)、全國(guó)和省“兩會(huì)”、省第十四次黨代會(huì)、市第六次黨代會(huì)等重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間的信訪保障工作，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國(guó)工作不到位引發(fā)的負(fù)面炒作。健全完善駐京信訪工作機(jī)制，駐京工作人員實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，確保到北京非接待場(chǎng)所人員隨有隨接、隨接隨返，并做好落地交接工作，落實(shí)屬地化解穩(wěn)定責(zé)任。

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，緊緊圍繞“一個(gè)核心”，達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”，爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標(biāo)，強(qiáng)化信訪矛盾源頭治理，健全信訪問題多元化解機(jī)制，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪的長(zhǎng)效機(jī)制，統(tǒng)籌資源力量推進(jìn)信訪矛盾問題化解,真正把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層信訪工作平臺(tái)建設(shè)，將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾合理訴求。持續(xù)推進(jìn)“人民滿意窗口”創(chuàng)建，完善依法逐級(jí)走訪工作機(jī)制，壓實(shí)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)接談疏導(dǎo)責(zé)任和縣級(jí)辦理責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范來訪接待場(chǎng)所秩序和流程，抓好常態(tài)化疫情防控，確保來訪接待場(chǎng)所信訪群眾和工作人員安全。

認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過程各方面，加強(qiáng)集中培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵，強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，筑牢拒腐防變的思想防線。持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義，進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國(guó)信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗(yàn)做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進(jìn)事跡和第九次全國(guó)信訪工作會(huì)議、第八次全省信訪工作會(huì)議表彰的先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)做法和個(gè)人先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大信訪干部見賢思齊、拼搏奉獻(xiàn)。

重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇十四

為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件，特制定本方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。

二、夯實(shí)任務(wù)，妥善處理各類矛盾糾紛。

信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認(rèn)真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。

1、堅(jiān)持信訪問題定期排查。各村（社區(qū)）要組織專人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查，對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總，重要情況及時(shí)上報(bào)，做到心中有數(shù)，以便采取有效措施，及時(shí)防范制止。

2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決，爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。

3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，隨時(shí)注意其動(dòng)向，采取各種有效措施，堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。

三、健全制度，努力做好信訪案件的調(diào)處工作。

為了確保各類信訪事件得到及時(shí)有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。

1、加強(qiáng)值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時(shí)值班，確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來訪要及時(shí)接待，認(rèn)真詢問記錄，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí)，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。

2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件，要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng)，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。

3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí)，在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實(shí)際利益，正確處理各種關(guān)系，防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。

四、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究。

1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí)，對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任，實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任，包村干部負(fù)重要責(zé)任，村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。

2、對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇十五

根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求，牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，按照各負(fù)其責(zé)，責(zé)任上肩，及時(shí)化解，妥善處置的方法。主動(dòng)、快速、認(rèn)真地做好信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合我院實(shí)際，特制訂如下工作方案：

組長(zhǎng)：-。

副組長(zhǎng)：-。

成員：各科室負(fù)責(zé)人。

-院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口負(fù)責(zé)分管信訪維穩(wěn)調(diào)處工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，-同志任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。

嚴(yán)防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件，嚴(yán)防發(fā)生上訪人員在重點(diǎn)地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件，嚴(yán)防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象，嚴(yán)防發(fā)生過激上訪行為被媒體炒作事件，嚴(yán)防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負(fù)面影響，被上級(jí)通報(bào)批評(píng)事件。確保無重大事件，確保無重大安全事故，確保上訪為零。

實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，一般事件，要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，不得推向社會(huì)和上級(jí)，重大事件由院出面協(xié)調(diào)解決。

1、扎實(shí)做好信訪工作。大接訪和下訪活動(dòng)為單位“一把手”的工作職責(zé)，擺上位置、列入議程，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，不斷強(qiáng)化責(zé)任?！耙话咽帧睘榈谝回?zé)任人，分管的領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人。實(shí)行班子成員每天輪流接訪制度，確保每天有人接訪。

2、繼續(xù)堅(jiān)持定期排查調(diào)處工作。每月開展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個(gè)造冊(cè)登記、建立臺(tái)賬，積極化解，力爭(zhēng)把問題解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，進(jìn)一步提高結(jié)案率，并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報(bào)排查、調(diào)處、結(jié)案情況。

3、建立完善信訪督導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“依法，及時(shí)，就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則，強(qiáng)化督導(dǎo)督辦責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)信訪問題的督查督辦工作力度，促進(jìn)信訪問題的及時(shí)解決，強(qiáng)化信訪人依法信訪的訴求。

4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時(shí)，要明確案件辦理第一責(zé)任人和具體責(zé)任人，進(jìn)行跟蹤督辦，做到矛盾不化解，案件不撤、責(zé)任人責(zé)任不解除。

5、做好重大節(jié)假日穩(wěn)定工作。

一是在重大節(jié)假日?qǐng)?jiān)持24小時(shí)值班制度，做到確保有領(lǐng)導(dǎo)帶班、有專人值班、通訊通暢；

二是落實(shí)專人對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，確保重大節(jié)日無一例重大信訪事件發(fā)生。

6、強(qiáng)化責(zé)任追究制度。凡違反信訪工作紀(jì)律，工作不落實(shí)、不負(fù)責(zé)，造成重大事件或進(jìn)京進(jìn)省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的，按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。

重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇十六

為切實(shí)做好我市20xx全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好20xx年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、目標(biāo)任務(wù)。

全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài)，對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作，正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員，要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施，嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。

二、工作措施。

嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度，細(xì)化工作內(nèi)容，規(guī)范工作流程，強(qiáng)化工作措施。

(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關(guān)情況，確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員，對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理，排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員，研究化解措施，落實(shí)包保責(zé)任。

(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間，對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會(huì)同信訪等相關(guān)部門采取有效措施，切實(shí)做好穩(wěn)控工作。

1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。

2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn)，對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握，并及時(shí)報(bào)告和勸阻。

3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍，做到人員到位。

一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。

(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重，又不能只顧一方，堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般，對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施，把責(zé)任落實(shí)到人，并隨時(shí)做好突發(fā)問題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。

(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合，確保萬無一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員，要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。

三、幾點(diǎn)要求。

一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書記__擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室，具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案，明確責(zé)任，細(xì)化措施，分解到人，落到實(shí)處。

二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起，對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度，并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15：30分前)，“兩會(huì)”開始后，實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班，在兩會(huì)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)方可離開。必須做到手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，保持信息暢通，注重細(xì)節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?！皟蓵?huì)”結(jié)束后，市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話，構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇十七

制定工作計(jì)劃有利于明確工作目標(biāo)：計(jì)劃中制定的目標(biāo)為各級(jí)員工指明了組織發(fā)展方向，能夠使人們的行動(dòng)與既定目標(biāo)相一致。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

根據(jù)上級(jí)文件精神，切實(shí)做好黨的重要敏感時(shí)期或國(guó)家重大會(huì)議、慶典期間維護(hù)我街的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預(yù)防和處置重點(diǎn)人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。

一、工作思路與目標(biāo)要求：

深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于2013年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個(gè)不發(fā)生”，即不發(fā)生進(jìn)京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動(dòng);不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個(gè)人極端事件和重大公共安全事件。

二、工作原則：

屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)。

三、工作措施。

1、組織機(jī)構(gòu)成立下浦街道重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：黃蓉第一副組長(zhǎng)：林小明常務(wù)副組長(zhǎng)：陳衛(wèi)副組長(zhǎng)：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國(guó)文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會(huì)芳易學(xué)勇鐘國(guó)平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。2、加強(qiáng)聯(lián)系與溝通重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象是社會(huì)的特殊群體，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與責(zé)任單位注重與重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象的聯(lián)系與溝通，便于及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和生活上的需求，便于針對(duì)不同的對(duì)象采用不同的方式方法解決問題。同時(shí)也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。3、加強(qiáng)幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進(jìn)感情。切實(shí)幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關(guān)系;同時(shí)加強(qiáng)黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對(duì)于重點(diǎn)人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責(zé)任，一名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象落實(shí)一名科級(jí)干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負(fù)責(zé)加強(qiáng)溝通，切實(shí)穩(wěn)控。

四、獎(jiǎng)懲措施。

1、對(duì)年度內(nèi)容實(shí)現(xiàn)目標(biāo)按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時(shí)對(duì)于因穩(wěn)控措施不到位而造成進(jìn)京、赴省、到市等各級(jí)上訪的事件發(fā)生的責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人給予一票否決處罰措施。

為切實(shí)做好重點(diǎn)人員教育穩(wěn)控工作，推進(jìn)“四無村”平安村建設(shè)，建設(shè)更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)，特制定如下方案：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保穩(wěn)控工作取得實(shí)效，各項(xiàng)工作有條不紊的推進(jìn)，堅(jiān)決防止發(fā)生重點(diǎn)管控對(duì)象極端行為，特成立重點(diǎn)管控對(duì)象教育穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)組，即重點(diǎn)管控對(duì)象管控組、法制宣傳教育組、特殊時(shí)期監(jiān)控組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)、情況收集匯總、有關(guān)情況及上級(jí)指示的上傳下達(dá)和材料報(bào)送等工作。

二、明確職責(zé)分工。

(一)重點(diǎn)管控對(duì)象管控組。

組長(zhǎng)：

成員：

主要負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開展情報(bào)信息摸排、思想教育工作、落實(shí)穩(wěn)控措施。在日常注意重點(diǎn)管控對(duì)象情報(bào)信息摸排，堅(jiān)持公開與秘密相結(jié)合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點(diǎn)管控對(duì)象深層次、預(yù)警性的情報(bào)信息。采取“教育疏導(dǎo)在先，管控處置在后”的策略，民警堅(jiān)持不定期對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象主動(dòng)靠前開展思想政治教育工作，與其進(jìn)行見面談話，以情以理做好心理疏導(dǎo)工作，確保實(shí)現(xiàn)“真心換真心”良好效果，及時(shí)穩(wěn)定情緒。同時(shí)，穩(wěn)控措施落實(shí)到位，在對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開展思想疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上，積極布控專項(xiàng)信息員，及時(shí)搜集掌握重點(diǎn)管控對(duì)象動(dòng)態(tài)苗頭，有效搜集預(yù)警性、動(dòng)態(tài)性情報(bào)信息，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)，全力落實(shí)穩(wěn)控措施，嚴(yán)防漏管失控。

(二)法制宣傳教育組。

組長(zhǎng)：

成員：

主要負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)管控對(duì)象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作，上門入戶做好重點(diǎn)管控對(duì)象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動(dòng)員重點(diǎn)管控對(duì)象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導(dǎo)工作，形成教育化解合力。

(三)特殊時(shí)期監(jiān)控組。

組長(zhǎng)：

成員：

主要負(fù)責(zé)監(jiān)控重點(diǎn)管控對(duì)象在重點(diǎn)敏感等特殊時(shí)期的行動(dòng)去向，收集情報(bào)信息，及時(shí)報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結(jié)合的方式把握其具體動(dòng)向，安排相關(guān)人員做到一日一報(bào)告，保證人員不失控，及時(shí)掌握其情況動(dòng)態(tài)，人員一旦失控，必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時(shí)采取措施和情況上報(bào)。

三、具體穩(wěn)控措施。

1.每個(gè)月由重點(diǎn)監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動(dòng)態(tài)、做好心理疏通與輔導(dǎo)。

2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。

3.特殊敏感時(shí)期由村委會(huì)安排一至三名村民，與其保持密切聯(lián)系，掌握其活動(dòng)規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)管控對(duì)象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚(yáng)極端思想、極端言論，出現(xiàn)極端行為苗頭等情況，迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點(diǎn)管控對(duì)象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭(zhēng)取為其辦理低保。

5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會(huì)要堅(jiān)持以人為本，對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內(nèi)給予幫助解決。

四、具體工作要求。

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)管控對(duì)象穩(wěn)控工作的重大影響，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真討論研究，及時(shí)解決存在的問題。

2.齊心協(xié)力加強(qiáng)綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負(fù)責(zé)，又要互通信息，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下統(tǒng)一行動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

3.落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時(shí)期、不同情況，落實(shí)好各項(xiàng)工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當(dāng)?shù)亍?/p>

4.落實(shí)值班備勤制度。安排帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員，落實(shí)值班制度，值班人員要密切關(guān)注視頻監(jiān)控動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)管控對(duì)象動(dòng)向情況，認(rèn)真做好穩(wěn)控期間的各項(xiàng)工作。

5.嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)因思想上麻痹大意，主觀認(rèn)識(shí)上不重視、工作不落實(shí)而造成人員失控脫管，出現(xiàn)極端個(gè)人、群體事件，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

為進(jìn)一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會(huì)聯(lián)席會(huì)議精神和主要信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案的有關(guān)要求，從源頭上化解重信重訪案件，堅(jiān)決降低和減少越級(jí)上訪切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想。

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動(dòng)，積極排查化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格依法辦事，確保重信重訪責(zé)任工作及上訪戶、重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。

二、工作重點(diǎn)。

一是信訪積案跟蹤協(xié)調(diào);二是密切關(guān)注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對(duì)象的思想狀況，掌握動(dòng)態(tài)，并做好其思想教育工作。三是協(xié)調(diào)解決所排查出的信訪案件。

三、工作目標(biāo)。

通過切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，力爭(zhēng)在破解信訪難題上有較大突破，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包案的案件案結(jié)事了，信訪人息訴罷訪。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了更好地做好穩(wěn)控工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，成立重信重訪人員及重點(diǎn)戶的穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。

組長(zhǎng)：

常務(wù)副組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。

五、工作措施。

1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)不穩(wěn)定因素對(duì)象的穩(wěn)控第一責(zé)任人，必須掌握本村不穩(wěn)定因素對(duì)象的基本情況(包括家庭成員、社會(huì)關(guān)系、聯(lián)系方式等)及思想動(dòng)態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。

對(duì)象的情況，一旦人員失控，必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)街道主職領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門，以便采取相應(yīng)措施,并能及時(shí)將情況上報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門。

3、一旦發(fā)生越級(jí)上訪立即啟動(dòng)信訪應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行攔截勸返，并在相關(guān)部門工作人員協(xié)助下負(fù)責(zé)對(duì)赴市以上非正常、越級(jí)訪人員進(jìn)行法制教育。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開展穩(wěn)控工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程，專題研究，及時(shí)解決存在的問題。對(duì)疑難案件，各村(居)負(fù)責(zé)人要親自包案處理，直接推動(dòng)問題的徹底解決，直到案結(jié)事了、息訴罷訪。

(二)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)每一起信訪案件確定包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、工作措施，形成層層抓落實(shí)的格局。

(三)扎實(shí)工作，確保質(zhì)量。全社區(qū)干部要帶著責(zé)任和感情做好信訪工作，對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過高要求的，要通過認(rèn)真細(xì)致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。

為了加大我公司重點(diǎn)信訪問題的督辦處理力度，全力化解信訪突出問題，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和-諧穩(wěn)定，特制定我公司。

（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓維護(hù)穩(wěn)定，公司專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員共同參與的組織機(jī)構(gòu)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)維穩(wěn)工作力度，成立相應(yīng)的組織工作機(jī)構(gòu)，并根據(jù)本單位實(shí)際，對(duì)機(jī)構(gòu)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)，明確職責(zé)，夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)，全力以赴做好穩(wěn)定工作。

（二）公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)公司信訪工作分片包干，負(fù)責(zé)所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真解決職工群眾合理訴求，著力解決本單位存在的突出問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)重點(diǎn)案件包案處理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度。

化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛，針對(duì)公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。

（一）上世紀(jì)80、90年代與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個(gè)訪。

（二）企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個(gè)訪。

（三）與企業(yè)有勞資糾紛的人員個(gè)訪或鬧訪。

（四）農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。

（五）企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個(gè)訪。

（六）60年代精減下方人員的群訪、個(gè)訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判，制定處理辦法。進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對(duì)存在的上訪苗頭和隱患進(jìn)行排查化解，堅(jiān)持預(yù)警通報(bào)，加強(qiáng)跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)重要會(huì)議、重大節(jié)日活動(dòng)期間等重要時(shí)段的信訪維穩(wěn)工作，做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)穩(wěn)控、處置有效，以避免造成不良政治影響。

三、維護(hù)公司穩(wěn)定應(yīng)急處置辦法。

為適應(yīng)新的形勢(shì)，進(jìn)一步維護(hù)公司穩(wěn)定，確保正常工作2。

秩序，結(jié)合公司實(shí)際，就維護(hù)公司穩(wěn)定，處置應(yīng)急群訪事件，特制定如下辦法：

（一）處置原則。

1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，利用一切可以利用的力量，從穩(wěn)定大局出發(fā)，共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。

2、屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的要求，明確分工，區(qū)分責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，做到各就其位、各司其職、各盡其能，堅(jiān)決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時(shí)機(jī)。

3、重在疏導(dǎo)，防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求，以說服教育為主，以恢復(fù)秩序?yàn)槟康?，最大限度地做好工作，力?zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段，防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延、升級(jí)或形成對(duì)峙。

4、反應(yīng)快捷、依法處置。始終堅(jiān)持維護(hù)職工合法權(quán)益、維護(hù)-法制尊嚴(yán)、維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定的原則，慎重選擇處置時(shí)機(jī)，綜合考慮事發(fā)原因、地點(diǎn)、參與人員等情況，因事、因地、因人施策，靈活快速依法處置。

3

（二）職責(zé)分工。

1、對(duì)越級(jí)集體上訪事件和個(gè)訪事件，責(zé)任主體要隨時(shí)到場(chǎng)、隨時(shí)處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件，各單位信訪主要負(fù)責(zé)人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件，責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，做好教育疏導(dǎo)工作，積極組織對(duì)群體性事件的處置。要在堅(jiān)持“明確責(zé)任，屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，妥善處置”的原則，對(duì)上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負(fù)責(zé)。

2、有關(guān)上訪事件處置責(zé)任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責(zé)任：

（1）凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件，由分管企業(yè)改制的部門負(fù)責(zé)接待，相關(guān)職能部門配合。

（2）與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件，由分管勞動(dòng)人事的部門負(fù)責(zé)接待，相關(guān)職能部門配合。

（3）工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件，由工程項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)接待，財(cái)務(wù)等相關(guān)職能部門配合。

（4）工程質(zhì)量投訴案件，由工程項(xiàng)目管理部門和技術(shù)質(zhì)量部門負(fù)責(zé)處理。

（5）工程合同糾紛案件，由分管合同和招投標(biāo)部門負(fù)責(zé)處理。

（6）家屬院有關(guān)問題投訴及糾紛、上訪，由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)處理。

（三）工作要求。

1、認(rèn)真處理部分利益群體上訪問題。對(duì)于部分利益群體上訪問題，相關(guān)責(zé)任部門要高度重視，掌握政策、了解情況、摸清底數(shù)，隨時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理進(jìn)展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪，公司相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及責(zé)任單位要及時(shí)派人到場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)、妥善處置，全力做好上訪人員的現(xiàn)場(chǎng)處置和穩(wěn)控工作。

2、進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)群體上訪問題處置責(zé)任主體的責(zé)任。處置有關(guān)群體性上訪問題的責(zé)任單位，要對(duì)群體性上訪問題主動(dòng)介入，積極協(xié)調(diào)，提出處理意見。

（四）善后處置制度。

的法律法規(guī)和政策規(guī)定；問題解決后，要及時(shí)將處理結(jié)果上報(bào)公司，并向地方信訪部門予以通報(bào)；同時(shí)，要及時(shí)向群眾了解情況，摸清思想動(dòng)向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題；及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三，避免類似事件重復(fù)發(fā)生。

各單位的信訪突出問題和重點(diǎn)案件，必須在一定時(shí)限內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了，息訴息訪；對(duì)未能實(shí)現(xiàn)息訴息訪的，必須把人員穩(wěn)控在本單位，確保不發(fā)生群體性進(jìn)京和到省、來市事件。具體任務(wù)是：

（一）對(duì)信訪人反映問題屬于合理訴求的，要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進(jìn)度，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以解決，使信訪人員息訴息訪。

（二）對(duì)信訪人員反映問題基本屬實(shí)，且有一定道理但無處理的政策依據(jù)，信訪人生活確有一定困難的，根據(jù)其實(shí)際情況，可通過社會(huì)救濟(jì)、低保補(bǔ)助和扶貧幫困的方式進(jìn)行化解。

有關(guān)部門舉行信訪協(xié)調(diào)會(huì)的方式，共同做好信訪人的疏導(dǎo)教育工作，勸其息訴息訪。

（四）對(duì)信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位，信訪人仍有上訪苗頭的，要明確穩(wěn)控責(zé)任人，制定嚴(yán)格的穩(wěn)控措施，確保重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪人不再進(jìn)京、到省、來市上訪。

（五）對(duì)纏訪、進(jìn)京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員，要加強(qiáng)法制宣傳教育，固定證據(jù)，講究策略，與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，依法處置。

（一）各責(zé)任單位要全力抓好穩(wěn)定工作，切實(shí)加強(qiáng)處理群體性上訪問題工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作，研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進(jìn)京非正常信訪案件為重點(diǎn)，深入開展重信重訪工作，強(qiáng)化日常管理，有針對(duì)性地采取措施，避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的要求，成立專門工作組，制定切實(shí)可行的解決方案，全力化解信訪突出問題。

（二）建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各。

單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾，要做到每月最少1個(gè)工作日開展接訪、下訪、約訪活動(dòng)，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級(jí)上訪和重復(fù)上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，要做到隨訪隨接，就地處理，并回訪處理結(jié)果。對(duì)職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題，要安排人員陪同信訪人到上一級(jí)有關(guān)部門反映訴求。

（三）建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度安排一次相關(guān)責(zé)任單位進(jìn)行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研，建立信訪維穩(wěn)工作會(huì)議制度，公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，聽取各相關(guān)單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對(duì)信訪案件處理進(jìn)展情況的匯報(bào)，分析工作中存在的問題，研究解決辦法和措施。

（四）建立維護(hù)穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進(jìn)一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、工作檔案，對(duì)各類案件進(jìn)行分類并登記造冊(cè)。重點(diǎn)對(duì)信訪事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)及原因、事件當(dāng)事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點(diǎn)進(jìn)行記錄。每季度對(duì)信訪檔案進(jìn)行梳理，防止案件重復(fù)發(fā)生。

為了確保我校教育教學(xué)工作的穩(wěn)步進(jìn)行，確保校園平安、和詣，社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)、縣人民政府的統(tǒng)一部署和縣教育局的指示精神，結(jié)合我校實(shí)際，積極組織領(lǐng)導(dǎo)和教職工加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，牢固樹立“平安、和詣是我福”、“穩(wěn)定為我責(zé)”的思想，進(jìn)一步搞好我校安全和穩(wěn)定工作。為此，特制定如下工作方案：

為加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，成立“鋪?zhàn)訛虫?zhèn)小學(xué)校校園安全和維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”：

組長(zhǎng)：(學(xué)校校長(zhǎng))。

副組長(zhǎng)：(副校長(zhǎng))。

成員：$$$$$@@@%%%%各教研組長(zhǎng)、各班主任信息報(bào)送員：qq。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，始終保持清醒頭腦，與黨中央保持高度一致，與當(dāng)?shù)攸h委、政府保持高度一致，認(rèn)真貫徹落實(shí)教育局工作的統(tǒng)一部署，實(shí)行“安全第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好學(xué)校安全防范和維護(hù)校園穩(wěn)定的各項(xiàng)工作?？朔楸运枷耄坏┌l(fā)生突發(fā)事件，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并積極爭(zhēng)取各職能部門的支持，保證對(duì)安全事故和涉穩(wěn)事件得到有效控制和快速處理，最大限度地降低和控制突發(fā)事件造成的損失或危害。

建立健全應(yīng)對(duì)校園安全事故和涉穩(wěn)事件、維護(hù)校園穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制;加強(qiáng)學(xué)校安全和維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制各種突發(fā)事件，防止發(fā)生校舍安全、交通安全、飲食安全、活動(dòng)安全、網(wǎng)絡(luò)安全、心理安全等方面的事故及師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等擾亂社會(huì)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事件發(fā)生，確保學(xué)校及廣大師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園和社會(huì)的正常秩序。

1、教師隊(duì)伍維穩(wěn)、信訪工作小組。由bb任組長(zhǎng)，mm任副組長(zhǎng)，各教研組長(zhǎng)為成員，負(fù)責(zé)做好教師隊(duì)伍(含離退休教師)的穩(wěn)控，包括政策落實(shí)和相關(guān)。

法律政策的解釋工作，加強(qiáng)全體教職員工的思想政治教育，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)控，嚴(yán)防師生集體上訪、游-行示威、靜坐、罷教罷課等事件發(fā)生。在黨的重要會(huì)議與節(jié)假日期間，對(duì)我校重點(diǎn)幫教人員采取24小時(shí)不間斷的監(jiān)控，主要負(fù)責(zé)人：曾永剛，具體負(fù)責(zé)人：汪學(xué)英、劉新裕。

2、學(xué)生安全維穩(wěn)工作小組。由bb任組長(zhǎng)、xx副組長(zhǎng)，團(tuán)、隊(duì)和學(xué)生干部及各班班主、各任課教師為成員，負(fù)責(zé)做好學(xué)生的穩(wěn)定教育、安全教育和教育教學(xué)活動(dòng)安全的指導(dǎo)，督促落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生安全措施，杜絕各類學(xué)生傷害事故發(fā)生以及涉穩(wěn)事件發(fā)生。

1、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹上級(jí)維穩(wěn)工作精神，部署學(xué)校的維穩(wěn)工作。

2、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。按照“誰管轄誰負(fù)責(zé)”的要求，學(xué)校要站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度，切實(shí)承擔(dān)起確保一方平安的工作責(zé)任。學(xué)校要認(rèn)真搞好排查，針對(duì)排查出來的問題，重點(diǎn)對(duì)象要落實(shí)專人包保。要堅(jiān)決確保問題化解在學(xué)校，矛盾不出校門，重點(diǎn)對(duì)象穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀瑖?yán)防安全事故和涉穩(wěn)事件發(fā)生。

3、密切配合我校維穩(wěn)工作責(zé)任區(qū)牽頭單位和協(xié)管單位，統(tǒng)一行動(dòng)，統(tǒng)一管理。

4、有針對(duì)性地做好思想政治工作和教育疏導(dǎo)工作。

5、學(xué)校黨支部、團(tuán)隊(duì)要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)組織內(nèi)部的教育和疏導(dǎo)工作，真正在維穩(wěn)工作中起是帶頭和中堅(jiān)作用。

6、各辦公室、教研組應(yīng)該加強(qiáng)本部門教職工的思想教育和組織管理，使其在維穩(wěn)工作成為全體學(xué)生的榜樣，言傳身教，重點(diǎn)幫扶，做好學(xué)生的思想政治工作。

7、認(rèn)真開展深入細(xì)致思想政治教育，在全體師生員工中牢固樹立“安全壓倒一切、穩(wěn)定壓倒一切”的思想。

8、密切配合鎮(zhèn)黨委、政府、派出所在全體師生員工中深入開展普法教育。各班長(zhǎng)期開展保安全、保穩(wěn)定的主題班會(huì)，主辦黑板報(bào)，開展全面廣泛的宣傳教育活動(dòng)。

9、加強(qiáng)信息情報(bào)。各維穩(wěn)專項(xiàng)工作小組要強(qiáng)化信息情報(bào)工作，隨時(shí)注意維穩(wěn)動(dòng)向。一是學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)通訊保持24小時(shí)暢通，外出需向校長(zhǎng)請(qǐng)假。二是隨時(shí)掌握維穩(wěn)動(dòng)向，做到信息靈敏，掌控到位，遇到情況及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)處置，決不允許因情報(bào)工作失誤釀成突出涉穩(wěn)問題。

10、搞好值班護(hù)校。學(xué)校加強(qiáng)值班和安全巡查工作，要按照上級(jí)有關(guān)部門的要求嚴(yán)格執(zhí)行校領(lǐng)導(dǎo)帶班、教師24小時(shí)值班制度，做好長(zhǎng)期的思想準(zhǔn)備，嚴(yán)防陌生人進(jìn)入校園，堅(jiān)持門衛(wèi)管理制度和夜巡值班制度。對(duì)重點(diǎn)部位要采取重點(diǎn)保護(hù)措施，特別是微機(jī)室、財(cái)務(wù)室等重點(diǎn)部位，落實(shí)專人值班，嚴(yán)防失竊。

11、加大督查力度。組織力量對(duì)學(xué)校飲食食品衛(wèi)生安全及維穩(wěn)工作落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。督查重點(diǎn)是對(duì)安全、維穩(wěn)工作的重視，重點(diǎn)對(duì)象的包保、安全維穩(wěn)隱患的檢查、維穩(wěn)期間值班護(hù)校落實(shí)情況等主要方面，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)。

1、各年級(jí)、各辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)在維穩(wěn)期間原則上不得外出，確需外出，需向校長(zhǎng)請(qǐng)假。

2、校級(jí)帶班領(lǐng)導(dǎo)維穩(wěn)期間通訊確保24小時(shí)暢通，校內(nèi)值班電話確保24小時(shí)暢通。

3、在發(fā)生重、特大涉穩(wěn)事件后，要按照《鋪?zhàn)訛虫?zhèn)小學(xué)校安全和維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案》迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，校長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負(fù)責(zé)人員必須在第一時(shí)間內(nèi)趕到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，參與處置化解工作。

4、實(shí)行首問責(zé)任制和責(zé)任追究制。對(duì)在維穩(wěn)期間因工作失誤而造成涉穩(wěn)事件或重要事故的，將追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任，年終評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)。

為確保椏溪鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，全力打造平安和-諧的社會(huì)環(huán)境，根據(jù)上級(jí)政府部門對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的要求，結(jié)合南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)環(huán)境實(shí)際情況，特制定如下：

維護(hù)穩(wěn)定工作要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以促穩(wěn)定、保平安、求發(fā)展為總目標(biāo)，以維護(hù)南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)穩(wěn)定為切入點(diǎn)，加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，加大安全隱患的排查整治力度，把維穩(wěn)工作切實(shí)擺上重要位置，以高度的工作責(zé)任感、以高效的工作措施，扎實(shí)抓好維穩(wěn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，以和-諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展保駕護(hù)航。

為確保維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，鎮(zhèn)成立維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由椏溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)史壽新任組長(zhǎng)，副書記陳和生、副書記劉春伢、組織委員馮大勇、副鎮(zhèn)長(zhǎng)潘玉根、派出所所長(zhǎng)王來福為副組長(zhǎng)，成員由劉生木、李友福、張四伢、陳雪生、楊福清、陳生佺、芮竹松、楊桂平、趙保頭、韓好伢、呂和新、邢運(yùn)兵等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，成員由鎮(zhèn)黨政辦、信訪辦、綜治辦、司法所、派出所以及民兵應(yīng)急分隊(duì)組成，辦公室主任由陳生佺擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作。

從2015年3月——2015年12月。

1、安全隱患排查及治安整治工作組。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：潘玉根、王來福。

責(zé)任人：芮竹松、邢運(yùn)兵。

人員配備：南京第一農(nóng)藥廠保安隊(duì)。

椏溪村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊(duì)員。

安樂村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊(duì)員。

觀圩村包村民-警、治保主任及委員、村保安隊(duì)員。

工作任務(wù)：排查、處置轄區(qū)安全隱患、治安熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，重點(diǎn)抓好南京第一農(nóng)藥廠周邊地區(qū)村民的穩(wěn)定工作。大力開展治安專項(xiàng)整治，以預(yù)防和打擊盜竊為主，切實(shí)做到整治一處，鞏固一處，確保轄區(qū)的和-諧穩(wěn)定。

2、矛盾糾紛排查調(diào)處工作組。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮大勇。

責(zé)任人：陳生佺、

人員配備：趙保頭、韓好伢、呂和新、趙運(yùn)清、虞運(yùn)河、范建華工作任務(wù)：執(zhí)行定期排查制度，及時(shí)了解周邊村村民關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題，處置相關(guān)的民事糾紛、征地拆遷等矛盾的疏導(dǎo)化解工作，做到主動(dòng)介入，主動(dòng)協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。

3、突發(fā)事件應(yīng)急組。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：魏桂財(cái)。

責(zé)任人：石玉河、王秋華。

人員配備：民兵應(yīng)急分隊(duì)、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊(duì)。

工作任務(wù)：隨時(shí)聽候鎮(zhèn)維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)工作小組的調(diào)遣，及時(shí)處置各種突發(fā)事件。

4、信息聯(lián)絡(luò)組。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：馮大勇。

責(zé)任人：趙慶鋒、徐周鵬。

人員配備：趙保頭、韓好伢、呂和新、趙運(yùn)清、虞運(yùn)河、范建華工作任務(wù)：加強(qiáng)信息收集、上傳下達(dá)、保持通訊暢通，落實(shí)反饋報(bào)告制度。

1、及時(shí)了解掌握轄區(qū)內(nèi)的各種不穩(wěn)定因素，及時(shí)掌握安全隱患的動(dòng)態(tài)變化，做到預(yù)知預(yù)防和有的放矢。包村干部要督促配合做好穩(wěn)控工作。

2、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊(duì)、相關(guān)村干部和保安及企業(yè)保安要結(jié)合日常工作，

進(jìn)一步提高對(duì)維穩(wěn)工作重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)治安巡查，注意發(fā)現(xiàn)可疑人員和可疑行為，有情況及時(shí)控制和報(bào)告。

3、做好排查走訪工作，掌握周邊村村民的思想動(dòng)態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知及未知上訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。

4、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，認(rèn)真抓好專項(xiàng)整治。根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)，繼續(xù)把危險(xiǎn)化學(xué)品作為監(jiān)管重點(diǎn)，列入專項(xiàng)整治內(nèi)容，認(rèn)真制定整治方案，工作中充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，及時(shí)解決整治工作中所遇到的矛盾和問題，做到常抓不放，提高企業(yè)的安全管理水平，保障企業(yè)安全運(yùn)行，助推企業(yè)做大做強(qiáng)。

1、全體人員要充分認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的重要性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，確保思想到位，責(zé)任到位，措施到位，工作到位。

2、全體人員要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府對(duì)維穩(wěn)工作的要求，在各自崗位上盡職盡責(zé)。各工作小組要按照工作要求狠抓落實(shí)，絕不允許因工作失誤造成重大安全事故和群訪事件的發(fā)生。

3、鎮(zhèn)聯(lián)防中隊(duì)和相關(guān)村保安要加大巡查力度，密切掌握轄區(qū)動(dòng)態(tài)，務(wù)必做到內(nèi)緊外松、嚴(yán)密防范，確保轄區(qū)安定穩(wěn)定。

4、對(duì)因工作不到位、處置不及時(shí)造成不良后果的，要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

椏溪鎮(zhèn)人民政府。

2015年4月1日。

重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇十八

近期為省市縣換屆關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)即將召開黨代會(huì)及人代會(huì)，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署，各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作的極端重要性，以“過硬過細(xì)”的舉措扎實(shí)做好維穩(wěn)信訪工作，確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制訂本工作方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，提高思想政治站位，把做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定擺在突出位置，確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)防止”的目標(biāo)：堅(jiān)決防止發(fā)生有重大影響的政治案（事）件，堅(jiān)決防止發(fā)生暴恐事件，堅(jiān)決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件，堅(jiān)決防止發(fā)生個(gè)人極端事件，堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京集體訪，堅(jiān)決防止發(fā)生公共安全事故，積極打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

成立以黨委書記為組長(zhǎng)，黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)為組員的重點(diǎn)期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，黨委副書記、政法委員兼任辦公室主任，派出所所長(zhǎng)、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任，平安建設(shè)辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。

（一）全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制。

要高度重視重點(diǎn)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定工作，嚴(yán)密部署，確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，社會(huì)矛盾集中凸顯：資源權(quán)屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類突出的非訪活動(dòng)等，社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，維穩(wěn)任務(wù)艱巨繁重。各村、各單位要深入一線，深入群眾，深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問題。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把解決每一個(gè)問題都落實(shí)到具體人員，做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，有專人處理，有解決時(shí)限，有督促檢查。對(duì)工作不落實(shí)，敷衍塞責(zé)，影響重點(diǎn)時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定并造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）深入開展矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患排查化解工作。

排查化解要重點(diǎn)圍繞土地流轉(zhuǎn)、拖欠工資、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、社會(huì)保障、資源權(quán)屬等重點(diǎn)領(lǐng)域和原代課教師、涉軍人員、失地農(nóng)民等特殊群體，以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險(xiǎn)傾向、揚(yáng)言鋌而走險(xiǎn)的人員情況。各包村領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開展?jié)L動(dòng)排查，真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出來的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患，及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“六位一體”原則，逐一落實(shí)穩(wěn)控化解責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和工作措施，切實(shí)把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài)，嚴(yán)防矛盾升級(jí)和激化。

（三）切實(shí)加大社會(huì)面管控力度。

一是開展重點(diǎn)地區(qū)整治和巡邏執(zhí)勤。平安建設(shè)辦、應(yīng)急辦、市場(chǎng)監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設(shè)施等周邊及其他治安復(fù)雜場(chǎng)所、部位為重點(diǎn)，深入開展治安突出問題排查整治，努力實(shí)現(xiàn)由亂到治、由治到安。加強(qiáng)交通、消防、生產(chǎn)安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管工作，及時(shí)、有效排查整改安全隱患。

二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關(guān)宣傳工作，防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災(zāi)害事故。

三是做好輿情監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。對(duì)利用微信、手機(jī)短信等傳播負(fù)面輿情的要及時(shí)予以引導(dǎo)和掌控，嚴(yán)防發(fā)生炒作現(xiàn)象。各村、各單位要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各種準(zhǔn)備，著力完善應(yīng)急機(jī)制和工作預(yù)案，切實(shí)提高群體性事件的應(yīng)急指揮能力和現(xiàn)場(chǎng)處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)依法果斷處置，盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復(fù)秩序。

（四）全力做好重點(diǎn)時(shí)期信訪工作。

一是嚴(yán)格遵循信訪機(jī)制和流程。要嚴(yán)格遵循《信訪條例》和《信訪網(wǎng)上辦理規(guī)程》，依法依規(guī)解決群眾信訪問題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制度，第一時(shí)間接待群眾，做到“有訪必接，有接必辦，有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問題，防止初訪變重訪、重訪變積案，更不能因接訪工作不到位導(dǎo)致上訪群眾發(fā)生過激行為，導(dǎo)致“小事拖大、大事拖炸”。

二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案化解。按照“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案”的工作要求，包案領(lǐng)導(dǎo)要親自了解訴求，親自協(xié)調(diào)調(diào)度，親自督查落實(shí)，抓緊做好化解處理工作。對(duì)所包案件，要堅(jiān)持訴求合理的解決到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位。

三是做好重點(diǎn)人員盯控工作。對(duì)涉穩(wěn)重點(diǎn)人員進(jìn)行全面梳理，準(zhǔn)確掌握思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)動(dòng)向，按照“一人一策”的要求，落實(shí)各類重點(diǎn)人員的包保責(zé)任。對(duì)信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類重點(diǎn)人員，要堅(jiān)決盯死看牢，加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化，確保始終掌控在視線范圍內(nèi)，堅(jiān)決杜絕個(gè)人極端事件的發(fā)生。

四是有效維護(hù)信訪秩序。對(duì)赴省集體訪和進(jìn)京非訪活動(dòng)苗頭，要迅速采取強(qiáng)力措施，及時(shí)穩(wěn)控挑頭人員，有效維護(hù)信訪秩序。同時(shí)要按有關(guān)規(guī)定迅速勸返接回，決不能發(fā)生在京滯留現(xiàn)象。勸返接回后，要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點(diǎn)時(shí)期，對(duì)重點(diǎn)人員“六位一體”管控責(zé)任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點(diǎn)人員，因化解穩(wěn)控工作不力，造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對(duì)該村實(shí)行平安建設(shè)一票否決。

（五）加強(qiáng)信息報(bào)送和值班備勤工作。

鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、派出所和各村委會(huì)要嚴(yán)密注意境內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢(shì)力以及其他對(duì)社會(huì)極端不滿人員在重點(diǎn)時(shí)期可能進(jìn)行的各種破壞活動(dòng)，對(duì)借機(jī)煽動(dòng)鬧事等別有用心的人，做到敵動(dòng)我知，未動(dòng)先知，防患未然。各村委會(huì)要廣泛收集維穩(wěn)信息，加強(qiáng)對(duì)傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點(diǎn)時(shí)期鎮(zhèn)政府、各村要安排專人24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和各村委會(huì)每天下午14：00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報(bào)告當(dāng)天情況，并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內(nèi)報(bào)平安。對(duì)拖延或瞞報(bào)、漏報(bào)，造成嚴(yán)重后果的，一律追究相關(guān)人員的責(zé)任。

重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇十九

根據(jù)上級(jí)文件精神，切實(shí)做好黨的重要敏感時(shí)期或國(guó)家重大會(huì)議、慶典期間維護(hù)我街的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預(yù)防和處置重點(diǎn)人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。

一、工作思路與目標(biāo)要求：

深入貫徹黨的十八大精神，緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于2013年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署要求，做到“四個(gè)不發(fā)生”，即不發(fā)生進(jìn)京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動(dòng);不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政法事件，不發(fā)生重大個(gè)人極端事件和重大公共安全事件。

二、工作原則：

屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管、誰負(fù)責(zé)。

三、工作措施。

1、組織機(jī)構(gòu)成立下浦街道重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：黃蓉第一副組長(zhǎng)：林小明常務(wù)副組長(zhǎng)：陳衛(wèi)副組長(zhǎng)：易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國(guó)文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員：蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會(huì)芳易學(xué)勇鐘國(guó)平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦，主任由傅馳擔(dān)任，負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。2、加強(qiáng)聯(lián)系與溝通重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象是社會(huì)的特殊群體，各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與責(zé)任單位注重與重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象的聯(lián)系與溝通，便于及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和生活上的需求，便于針對(duì)不同的對(duì)象采用不同的方式方法解決問題。同時(shí)也便于做到有問題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。3、加強(qiáng)幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進(jìn)感情。切實(shí)幫其解決生產(chǎn)生活中的困難，充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛;體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚水關(guān)系;同時(shí)加強(qiáng)黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問對(duì)于重點(diǎn)人員要多走訪、溝通，特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員，要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問，街道、社區(qū)組織掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問。5、明確穩(wěn)控責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責(zé)任，一名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象落實(shí)一名科級(jí)干部，一名街道干部和一名社區(qū)干部，負(fù)責(zé)加強(qiáng)溝通，切實(shí)穩(wěn)控。

四、獎(jiǎng)懲措施。

1、對(duì)年度內(nèi)容實(shí)現(xiàn)目標(biāo)按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn)，同時(shí)對(duì)于因穩(wěn)控措施不到位而造成進(jìn)京、赴省、到市等各級(jí)上訪的事件發(fā)生的責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人給予一票否決處罰措施。

為切實(shí)做好重點(diǎn)人員教育穩(wěn)控工作，推進(jìn)“四無村”平安村建設(shè)，建設(shè)更高水平的“平安司前”，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)，特制定如下方案：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

為確保穩(wěn)控工作取得實(shí)效，各項(xiàng)工作有條不紊的推進(jìn)，堅(jiān)決防止發(fā)生重點(diǎn)管控對(duì)象極端行為，特成立重點(diǎn)管控對(duì)象教育穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)組，即重點(diǎn)管控對(duì)象管控組、法制宣傳教育組、特殊時(shí)期監(jiān)控組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦，由羅秋華兼任辦公室主任，成員：何后茂、王和金、鐘玲妹，負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)、情況收集匯總、有關(guān)情況及上級(jí)指示的上傳下達(dá)和材料報(bào)送等工作。

二、明確職責(zé)分工。

(一)重點(diǎn)管控對(duì)象管控組。

組長(zhǎng)：

成員：

主要負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開展情報(bào)信息摸排、思想教育工作、落實(shí)穩(wěn)控措施。在日常注意重點(diǎn)管控對(duì)象情報(bào)信息摸排，堅(jiān)持公開與秘密相結(jié)合的工作方針，充分發(fā)揮村組信息員的作用，獲取重點(diǎn)管控對(duì)象深層次、預(yù)警性的情報(bào)信息。采取“教育疏導(dǎo)在先，管控處置在后”的策略，民警堅(jiān)持不定期對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象主動(dòng)靠前開展思想政治教育工作，與其進(jìn)行見面談話，以情以理做好心理疏導(dǎo)工作，確保實(shí)現(xiàn)“真心換真心”良好效果，及時(shí)穩(wěn)定情緒。同時(shí)，穩(wěn)控措施落實(shí)到位，在對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開展思想疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上，積極布控專項(xiàng)信息員，及時(shí)搜集掌握重點(diǎn)管控對(duì)象動(dòng)態(tài)苗頭，有效搜集預(yù)警性、動(dòng)態(tài)性情報(bào)信息，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)，全力落實(shí)穩(wěn)控措施，嚴(yán)防漏管失控。

(二)法制宣傳教育組。

組長(zhǎng)：

成員：

主要負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)管控對(duì)象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說服解釋工作，上門入戶做好重點(diǎn)管控對(duì)象本人及親屬幫教工作，幫助其走出思想誤區(qū)。動(dòng)員重點(diǎn)管控對(duì)象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導(dǎo)工作，形成教育化解合力。

(三)特殊時(shí)期監(jiān)控組。

組長(zhǎng)：

成員：

主要負(fù)責(zé)監(jiān)控重點(diǎn)管控對(duì)象在重點(diǎn)敏感等特殊時(shí)期的行動(dòng)去向，收集情報(bào)信息，及時(shí)報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目，通過明察暗訪，公開和秘密相結(jié)合的方式把握其具體動(dòng)向，安排相關(guān)人員做到一日一報(bào)告，保證人員不失控，及時(shí)掌握其情況動(dòng)態(tài)，人員一旦失控，必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組，以便及時(shí)采取措施和情況上報(bào)。

三、具體穩(wěn)控措施。

1.每個(gè)月由重點(diǎn)監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見面談心，掌握他的思想動(dòng)態(tài)、做好心理疏通與輔導(dǎo)。

2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。

3.特殊敏感時(shí)期由村委會(huì)安排一至三名村民，與其保持密切聯(lián)系，掌握其活動(dòng)規(guī)律，如果發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)管控對(duì)象有與其他不明人員或敏感人員接觸，或有宣揚(yáng)極端思想、極端言論，出現(xiàn)極端行為苗頭等情況，迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點(diǎn)管控對(duì)象的生活安置與就業(yè)提供幫助，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位推薦就業(yè)，與民政部門爭(zhēng)取為其辦理低保。

5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會(huì)要堅(jiān)持以人為本，對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內(nèi)給予幫助解決。

四、具體工作要求。

1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)管控對(duì)象穩(wěn)控工作的重大影響，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真討論研究，及時(shí)解決存在的問題。

2.齊心協(xié)力加強(qiáng)綜合處置。各組人員樹立上下一盤棋思想，即要分工負(fù)責(zé)，又要互通信息，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下統(tǒng)一行動(dòng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。

3.落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時(shí)期、不同情況，落實(shí)好各項(xiàng)工作措施，做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法，把人員控制在當(dāng)?shù)亍?/p>

4.落實(shí)值班備勤制度。安排帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員，落實(shí)值班制度，值班人員要密切關(guān)注視頻監(jiān)控動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)管控對(duì)象動(dòng)向情況，認(rèn)真做好穩(wěn)控期間的各項(xiàng)工作。

5.嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)因思想上麻痹大意，主觀認(rèn)識(shí)上不重視、工作不落實(shí)而造成人員失控脫管，出現(xiàn)極端個(gè)人、群體事件，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

為進(jìn)一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問題及群體性事件會(huì)聯(lián)席會(huì)議精神和主要信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案的有關(guān)要求，從源頭上化解重信重訪案件，堅(jiān)決降低和減少越級(jí)上訪切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想。

牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會(huì)議精神，切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，并把集中開展解決信訪突出問題及群體性事件工作作為深入開展“四帶”活動(dòng)，積極排查化解矛盾糾紛，促進(jìn)和諧建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格依法辦事，確保重信重訪責(zé)任工作及上訪戶、重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。

二、工作重點(diǎn)。

一是信訪積案跟蹤協(xié)調(diào);二是密切關(guān)注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對(duì)象的思想狀況，掌握動(dòng)態(tài)，并做好其思想教育工作。三是協(xié)調(diào)解決所排查出的信訪案件。

三、工作目標(biāo)。

通過切實(shí)做好上訪戶和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作，力爭(zhēng)在破解信訪難題上有較大突破，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包案的案件案結(jié)事了，信訪人息訴罷訪。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為了更好地做好穩(wěn)控工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，成立重信重訪人員及重點(diǎn)戶的穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。

組長(zhǎng)：

常務(wù)副組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。

五、工作措施。

1、社區(qū)書記為穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)不穩(wěn)定因素對(duì)象的穩(wěn)控第一責(zé)任人，必須掌握本村不穩(wěn)定因素對(duì)象的基本情況(包括家庭成員、社會(huì)關(guān)系、聯(lián)系方式等)及思想動(dòng)態(tài)，積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。

對(duì)象的情況，一旦人員失控，必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)街道主職領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門，以便采取相應(yīng)措施,并能及時(shí)將情況上報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門。

3、一旦發(fā)生越級(jí)上訪立即啟動(dòng)信訪應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行攔截勸返，并在相關(guān)部門工作人員協(xié)助下負(fù)責(zé)對(duì)赴市以上非正常、越級(jí)訪人員進(jìn)行法制教育。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開展穩(wěn)控工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程，專題研究，及時(shí)解決存在的問題。對(duì)疑難案件，各村(居)負(fù)責(zé)人要親自包案處理，直接推動(dòng)問題的徹底解決，直到案結(jié)事了、息訴罷訪。

(二)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)每一起信訪案件確定包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、工作措施，形成層層抓落實(shí)的格局。

(三)扎實(shí)工作，確保質(zhì)量。全社區(qū)干部要帶著責(zé)任和感情做好信訪工作，對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員，要向他們講清楚有關(guān)法律和政策，促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過高要求的，要通過認(rèn)真細(xì)致的思想教育，做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。

重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇二十

自覺遵守考勤制度，不得無故遲到早退缺勤。駐村人員駐村的到村部考勤，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的在黨政辦考勤(工作日、值班日未在黨政辦考勤視為駐村)。后勤?人員統(tǒng)一在黨政辦考勤，下村的應(yīng)當(dāng)告知分管領(lǐng)導(dǎo)?以及部門同事或黨政辦人員。

實(shí)行早晚簽到簽退考勤，10月1日—次年4月30日上午簽到時(shí)間?為當(dāng)天8:30前(上班時(shí)間8:30—11:30)，下午簽退時(shí)間為5:00后(上班時(shí)間2:00—5:00)，5月1日—9月30日分別為8:00前和5:30后(上班時(shí)間8:00—11:30，2:30—5:30)。

駐村考勤表蓋村黨支部公章后于次月6日前交黨政辦。全體干部職工每月出勤不得少于20天，全年不得少于240天。達(dá)到出勤天數(shù)的，在完成各項(xiàng)工作任務(wù)且不影響新的工作基礎(chǔ)上，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可自行安排休息日。

2、請(qǐng)假?和值班制度。

請(qǐng)假一律以請(qǐng)假條為準(zhǔn)。

工作日、值班日離崗的必須事先請(qǐng)假;遇臨時(shí)特殊情況?無法按時(shí)上班或需請(qǐng)假的，應(yīng)先口頭報(bào)告?有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，事后及時(shí)補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。

一般干部職工請(qǐng)假1天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，1天以上3天以內(nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)，3天以上報(bào)黨委書記批準(zhǔn)。副科以上干部請(qǐng)假報(bào)黨委書記批準(zhǔn)?？萍?jí)干部請(qǐng)假4天以上，其他干部職工請(qǐng)假8天以上應(yīng)報(bào)上級(jí)組織部門批準(zhǔn)。

請(qǐng)假必須明確公事和私事，公事的必須明確具體工作內(nèi)容。請(qǐng)公假而沒有完成工作任務(wù)的，應(yīng)向批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)說明原因，并向黨政辦報(bào)備。

一般地，中心工作任務(wù)或階段工作任務(wù)沒完成，統(tǒng)一加班、集體辦公、集體活動(dòng)?、會(huì)議?、值班及非常時(shí)期等不得請(qǐng)私假;同部門工作人員不得同時(shí)請(qǐng)私假。經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)同意，值班人員可以換班。因公事不能值班，分管領(lǐng)導(dǎo)可以指定他人換班，有關(guān)人員必須服從。

雙休日、節(jié)假日值班的，應(yīng)按工作日時(shí)間考勤，主要工作服務(wù)部門應(yīng)當(dāng)坐班值班。特殊任務(wù)值班的，可不考勤，但不得影響崗位?職責(zé)履行，確實(shí)發(fā)生沖突的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，安排換班。

特殊任務(wù)值班與日常值班沖突的，服從特殊任務(wù)值班。

值班人員在村駐夜或雙休日、節(jié)假日駐村的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo);帶班領(lǐng)導(dǎo)一般不得在村駐夜。

經(jīng)批準(zhǔn)參加學(xué)習(xí)?培訓(xùn)?的按公假計(jì)算，病假視為私假。

3、學(xué)習(xí)制度。

4、會(huì)議制度。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府或部門工作會(huì)議按需召開。會(huì)議遵循少開會(huì)、開短會(huì)原則。除全鄉(xiāng)鎮(zhèn)性重要會(huì)議，一般由分管領(lǐng)導(dǎo)出席主持?。部門召開全鄉(xiāng)鎮(zhèn)性會(huì)議要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)黨政辦安排，工作例會(huì)可直接報(bào)黨政辦安排。黨政辦要確定專人做好有關(guān)會(huì)議記錄。

與會(huì)人員要遵守會(huì)議紀(jì)律?制度，因事不能出席或不能準(zhǔn)時(shí)出席的應(yīng)當(dāng)事先向會(huì)議主持人請(qǐng)假;開會(huì)時(shí)，手機(jī)應(yīng)關(guān)掉鈴聲或設(shè)置到振動(dòng)狀態(tài)，接聽電話必須到會(huì)場(chǎng)外。

5、事務(wù)公開制度。

堅(jiān)持政務(wù)公開，把干部群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題作為政務(wù)公開重點(diǎn)，嚴(yán)格公開時(shí)間、形式、程序，做到內(nèi)容真實(shí)、全面。加強(qiáng)黨務(wù)公開?和村務(wù)公開，促進(jìn)事務(wù)公開全面、規(guī)范。

政務(wù)黨務(wù)公開工作在黨政辦干部中確定專人負(fù)責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人為本部門公開工作責(zé)任?人，應(yīng)于每月6日中午前提供應(yīng)公開內(nèi)容的打印材料?一式二份，于6日下午召開公開工作會(huì)議并對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行公開。村委會(huì)主任為村務(wù)公開責(zé)任人，每季度第一個(gè)月6日前進(jìn)行公開。

6、財(cái)務(wù)?管理制度。

(1)會(huì)計(jì)?人員應(yīng)如實(shí)反映單位?資金活動(dòng)情況，按時(shí)記帳，會(huì)計(jì)帳目月清月結(jié)，定期核對(duì)存款，做到帳實(shí)、帳帳、帳款、帳表、帳證"五相符"。

(2)實(shí)行收支兩條線，嚴(yán)格票證管理。每人每次限領(lǐng)1本票據(jù)，收取款項(xiàng)不得跨月繳存，1500元以上的款項(xiàng)應(yīng)在5天內(nèi)繳存。

(3)堅(jiān)持"一支筆"審批制度。財(cái)務(wù)支出票據(jù)應(yīng)填寫完整、清楚，報(bào)銷發(fā)票應(yīng)寫明經(jīng)辦人、證明?人及用途，于次月10日前報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批，否則不予報(bào)銷(特殊情況除外)。

(4)加強(qiáng)現(xiàn)金管理。庫(kù)存現(xiàn)金不得超過規(guī)定限額，要定期清點(diǎn)，出現(xiàn)長(zhǎng)短款要查明原因，及時(shí)處理。不得以白條抵充庫(kù)存現(xiàn)金，大宗支出應(yīng)通過銀行?轉(zhuǎn)帳結(jié)算。

(5)預(yù)借公-款需報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批，并限期報(bào)帳，不得拖欠，不得以任何理由挪用公-款。

(6)辦公用品(包括香煙等)由黨政辦購(gòu)買，購(gòu)買需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核，超過200元應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同意。黨政辦要做好財(cái)產(chǎn)(包括辦公用品)使用領(lǐng)用登記。

7、后勤管理制度。

(1)車輛管理。不得私自出車，一般公務(wù)用車應(yīng)提前1天報(bào)告黨政辦，由黨政辦分管領(lǐng)導(dǎo)安排出車，出縣的應(yīng)報(bào)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。車輛維護(hù)、修理等應(yīng)先報(bào)黨政辦核實(shí)，再報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。

(2)電話管理。黨政辦、計(jì)生辦、財(cái)政所電話每月分別限額500元、150元、150元，超出限額部分由本辦公室的人員自理。

(3)接待管理。會(huì)議用餐、公務(wù)接待原則上在政府食堂安排。會(huì)議用餐由黨政辦預(yù)算后報(bào)黨政辦分管領(lǐng)導(dǎo)審核，其他公務(wù)活動(dòng)實(shí)行對(duì)口接待，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到黨政辦開具派餐單，完整填寫接待時(shí)間、對(duì)象、人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦人員等，由經(jīng)辦人到食堂辦理。特殊情況在本地飯店等接待的需報(bào)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。用餐后經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)結(jié)算。在外地接待的，由經(jīng)辦人用現(xiàn)金結(jié)算后，憑稅務(wù)發(fā)票報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn)，處級(jí)干部15元/餐·人(不含酒水?等，下同)、科級(jí)干部12元/餐·人，一般干部10元/餐·人，連同陪餐人員不足6人的以6人計(jì)算，超過6人則按實(shí)計(jì)算。村主干用餐可到黨政辦領(lǐng)用餐票(2.5元/餐·人)。所有會(huì)議用餐、接待發(fā)票應(yīng)于當(dāng)月底報(bào)黨政辦審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批，否則不予報(bào)銷。

(4)衛(wèi)生管理。黨政辦應(yīng)督促通訊?員做好辦公大樓衛(wèi)生，每月第一周星期五為衛(wèi)生清潔日，應(yīng)組織全體后勤人員進(jìn)行衛(wèi)生大掃除。

為進(jìn)一步理順縣與鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）（以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)鄉(xiāng)）兩級(jí)財(cái)政分配關(guān)系，促進(jìn)縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的.全面發(fā)展。結(jié)合前一輪鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政管理體制執(zhí)行的實(shí)際情況，經(jīng)研究決定，年—年實(shí)行如下鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政管理體制：

一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照、縣政府的戰(zhàn)略部署，圍繞“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，理順縣鄉(xiāng)財(cái)政體制，完善發(fā)展機(jī)制，合理劃分鎮(zhèn)鄉(xiāng)收入和支出范圍，建立健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)權(quán)與事權(quán)相適應(yīng)的靈活機(jī)制，做大財(cái)政收入蛋糕；在做大做強(qiáng)縣本級(jí)的同時(shí)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性，鼓勵(lì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)招商引資，促使重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)加快發(fā)展，一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)奮力發(fā)展，推動(dòng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政增強(qiáng)實(shí)力；完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體制改革，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，不斷擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍。

（二）基本原則

1、堅(jiān)持事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的原則。合理界定鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政收支范圍，收入除教育費(fèi)附加及上解中央、?。ㄊ校┘?jí)收入外，其余作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政固定收入來源。支出按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府應(yīng)承擔(dān)的事權(quán)界定其支出范圍。

2、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)管理相結(jié)合的原則。鎮(zhèn)鄉(xiāng)在保證執(zhí)行上級(jí)統(tǒng)一財(cái)政政策和制度的前提下，實(shí)行縣鄉(xiāng)分級(jí)管理。

3、堅(jiān)持財(cái)力分配進(jìn)一步向鎮(zhèn)鄉(xiāng)傾斜的原則。鼓勵(lì)加快發(fā)展，實(shí)行先獎(jiǎng)勵(lì)后分成，以獎(jiǎng)代補(bǔ)。

4、堅(jiān)持分類指導(dǎo)的原則。在綜合考慮各鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源基礎(chǔ)及財(cái)政收支管理等因素的基礎(chǔ)上，實(shí)行“劃分收支、核定基數(shù)、先獎(jiǎng)后分、欠收自補(bǔ)，超支自負(fù)、節(jié)支留用、一定五年”的管理體制。

5、堅(jiān)持縣級(jí)財(cái)政有適當(dāng)?shù)恼{(diào)控能力的原則，為、縣政府的各項(xiàng)重大決策提供財(cái)力保障。

（三）總體目標(biāo)

1、建立充滿生機(jī)活力、持續(xù)快速發(fā)展的收入增長(zhǎng)機(jī)制。加快推進(jìn)茶亭工業(yè)園建設(shè)，支柱型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，可持續(xù)財(cái)源日益豐厚。

2、實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)。到年，全縣財(cái)政總收入確保超過20億元，力爭(zhēng)達(dá)到25億元；財(cái)稅兩個(gè)比重逐年提高，財(cái)政收入總量在全市乃至全省排位前移，力保全市第一方陣的位置。實(shí)現(xiàn)所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)過3000萬元，其中：5000（含5000萬元，下同）—10000萬元的鎮(zhèn)鄉(xiāng)8個(gè)，1—2億元的鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個(gè)，2億元以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個(gè)。

3、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確保”。確保行政事業(yè)單位工資按月足額發(fā)放，確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保社會(huì)保障資金落實(shí)到位，確保維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定支出需要，確保教育、支農(nóng)、科技支出增長(zhǎng)達(dá)到法定要求，逐步提高保障能力。

二、主要內(nèi)容

（一）實(shí)行超收分成機(jī)制

1、收入范圍的劃分

鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政總收入按照“分稅制”以及上述原則可劃分為：中央收入、省（市）收入、鎮(zhèn)鄉(xiāng)收入。

（1）中央收入。指鎮(zhèn)鄉(xiāng)按隸屬關(guān)系劃分100%的消費(fèi)稅，75%的增值稅，60%的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。

（2）?。ㄊ校┦杖?。指鎮(zhèn)鄉(xiāng)按隸屬關(guān)系劃分60%的資源稅，50%的房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和土地增值稅。

（3）鎮(zhèn)鄉(xiāng)收入。指鎮(zhèn)鄉(xiāng)按隸屬關(guān)系劃分25%的增值稅，40%的資源稅、40%的企業(yè)所得稅、40%的個(gè)人所得稅，50%的房產(chǎn)稅、50%的印花稅、50%的城鎮(zhèn)土地使用稅、50%的土地增值稅，100%的營(yíng)業(yè)稅、100%的城市維護(hù)建設(shè)稅、100%的車船稅、100%的耕地占用稅、100%的契稅，上述稅款滯納金及行政性收費(fèi)收入、罰沒收入、其他收入(不含教育費(fèi)附加)。

（4）縣鄉(xiāng)收入劃分。一是縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)房屋轉(zhuǎn)讓及零星土地交易契稅、耕地占用稅按行政區(qū)劃劃歸相應(yīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，但財(cái)力以年劃撥數(shù)為基數(shù)，基數(shù)以內(nèi)歸屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道，超基數(shù)實(shí)行縣與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道8：2分成后納入財(cái)政體制結(jié)算；縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（含城南新區(qū)）和縣重點(diǎn)工程等由縣政府掛牌運(yùn)作的土地產(chǎn)生的契稅、耕地占用稅歸屬縣本級(jí)財(cái)政。二是凡是縣級(jí)以上政府性投入的重點(diǎn)工程稅收（不含契稅、耕地占用稅），由縣本級(jí)與所屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道按8：2比例確定收入數(shù)。三是縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)2015年度及以前的房開企業(yè)及其開發(fā)的新增房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的稅收和財(cái)力歸屬縣本級(jí)財(cái)政；2015年度及以來新增房開企業(yè)和其開發(fā)的新增房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的稅收由縣財(cái)政憑納稅憑證劃歸相應(yīng)街道，但財(cái)力歸屬縣本級(jí)。四是煙草、供電及石油稅收按原渠道劃撥。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在隸屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政收入范圍內(nèi)積極組織收入，保證收入及時(shí)足額入庫(kù)。

2、支出范圍的劃分

鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政支出范圍主要包括：一般公共服務(wù)、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、其他支出等。

3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)可用財(cái)力基數(shù)的確定

以各鎮(zhèn)鄉(xiāng)年實(shí)際完成的一般預(yù)算收入（剔除教育費(fèi)附加，物流企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、縣財(cái)政調(diào)度資金兌現(xiàn)的年工業(yè)及再生資源企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)）作為體制期內(nèi)可用財(cái)力基數(shù)。

4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政支出基數(shù)的確定

（1）人員經(jīng)費(fèi)。以年12月31日原財(cái)政供給范圍在冊(cè)人員數(shù)為依據(jù)來確定，對(duì)于公務(wù)員及參照公務(wù)員管理人員，個(gè)人部分（離退休人員供給標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)政策執(zhí)行，下同）按工資全額和津補(bǔ)貼12000元/人.年列入支出基數(shù)；全額事業(yè)人員，個(gè)人部分按工資全額和績(jī)效工資8000元/人.年列入支出基數(shù)；定額事業(yè)人員，個(gè)人部分按工資全額和348元/月列入支出基數(shù)；原財(cái)政供給650元/年.人的鎮(zhèn)鄉(xiāng)未聘干人員繼續(xù)按650元/年.人列入支出基數(shù)；自收自支人員經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)鄉(xiāng)自行籌集。一個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資按核定的人員數(shù)及基本工資計(jì)算在體制額度內(nèi)。

（2）公用經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)全額單位按在職每人每年2300元/年公務(wù)費(fèi)列入體制基數(shù)。居委會(huì)經(jīng)費(fèi)按15000元/年·個(gè)計(jì)算列入體制基數(shù)，其中縣城范圍內(nèi)居委會(huì)按30000元/年·個(gè)列入體制基數(shù)。按上述辦法計(jì)算出的支出作為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在本輪體制期內(nèi)的支出基數(shù)。

（3）其他。體制期內(nèi)，經(jīng)、政府研究同意，新錄用公務(wù)員、安置部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部等增加財(cái)政供養(yǎng)人員，按照財(cái)政核定的統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由縣財(cái)政相應(yīng)增加支出基數(shù)；國(guó)家統(tǒng)一調(diào)資上級(jí)給予的增資補(bǔ)助，按上級(jí)確定的補(bǔ)助比例補(bǔ)助給鎮(zhèn)鄉(xiāng)；經(jīng)政府同意的或正常增（減）人員的增（減）資由縣財(cái)政相應(yīng)追加（核減）相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人員經(jīng)費(fèi)；其他正常進(jìn)檔晉級(jí)等由鎮(zhèn)鄉(xiāng)自行負(fù)擔(dān)。

（4）教育、衛(wèi)生的支出基數(shù)繼續(xù)由縣級(jí)管理，不列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)的支出基數(shù)。

5、先獎(jiǎng)后分，欠收自補(bǔ)

當(dāng)年物流企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)煤炭稅收工作經(jīng)費(fèi)、按全縣統(tǒng)一政策兌現(xiàn)的大工業(yè)（當(dāng)年納稅在200萬元以上）獎(jiǎng)勵(lì)以及其他經(jīng)上級(jí)同意兌現(xiàn)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行財(cái)政全額補(bǔ)助。當(dāng)年一般預(yù)算收入剔除財(cái)政全額補(bǔ)助和可用財(cái)力基數(shù)后（即縣鄉(xiāng)可分成財(cái)力），實(shí)行分段分成，具體如下：當(dāng)年縣鄉(xiāng)可分成財(cái)力200萬元（含）以下部分，縣鄉(xiāng)按3∶7比例分成；200萬元—500萬元（含）之間部分，縣鄉(xiāng)按4∶6比例分成；500萬元—1000萬元（含）之間部分，縣鄉(xiāng)按5∶5比例分成；1000萬元—2000萬元（含）之間部分，縣鄉(xiāng)按6∶4比例分成；2000萬元以上部分，縣鄉(xiāng)按7∶3比例分成。當(dāng)年省財(cái)政兩稅返還超上年增量部分按各鎮(zhèn)鄉(xiāng)當(dāng)年上劃兩稅增量占全縣當(dāng)年上劃兩稅增量的比重?fù)?jù)實(shí)結(jié)算給鎮(zhèn)鄉(xiāng)。當(dāng)年實(shí)際完成可用財(cái)力欠基數(shù)部分由鎮(zhèn)鄉(xiāng)通過節(jié)支全額負(fù)擔(dān)。

6、其他財(cái)力補(bǔ)助。根據(jù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的實(shí)際情況，為切實(shí)提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政保障能力，幫助鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)現(xiàn)收支平衡，原體制補(bǔ)助繼續(xù)執(zhí)行。體制期內(nèi)中央、?。ㄊ校┰黾拥呢?cái)力性補(bǔ)助及通過政策調(diào)整下放的各種財(cái)力補(bǔ)助給鎮(zhèn)鄉(xiāng)。

（二）實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制

1、設(shè)立財(cái)政增幅獎(jiǎng)。在體制期內(nèi)，對(duì)當(dāng)年鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政總收入增長(zhǎng)（下同）達(dá)100%及以上的，由縣本級(jí)財(cái)政（下同）獎(jiǎng)勵(lì)12萬元；對(duì)增長(zhǎng)達(dá)80%—100%（含80%）之間的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；對(duì)增長(zhǎng)達(dá)70%—80%（含70%）之間的，獎(jiǎng)勵(lì)9萬元；對(duì)增長(zhǎng)達(dá)60%—70%（含60%）之間的，獎(jiǎng)勵(lì)8萬元；對(duì)增長(zhǎng)達(dá)50%—60%（含50%）之間的，獎(jiǎng)勵(lì)7萬元；對(duì)增長(zhǎng)達(dá)40%—50%（含40%）之間的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。當(dāng)年增幅第一名的，且增長(zhǎng)40%以上的，由縣本級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)15萬元，上述獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)計(jì)算；當(dāng)年鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政總收入增幅沒有達(dá)到全縣平均增幅的不予獎(jiǎng)勵(lì)并在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。

2、設(shè)立財(cái)政臺(tái)階獎(jiǎng)。對(duì)當(dāng)年財(cái)政總收入（以當(dāng)年實(shí)際入庫(kù)數(shù)為準(zhǔn)，下同）首次達(dá)到3000萬元（含）以上的，由縣級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元；首次達(dá)到5000萬元（含）以上的，由縣級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；首次達(dá)到1億元（含）以上的，由縣級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；首次達(dá)到1.5億元（含）以上的，由縣級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元；對(duì)當(dāng)年財(cái)政總收入首次達(dá)到2億元（含）以上的，由縣級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

3、設(shè)立三年翻番獎(jiǎng)。以年財(cái)政總收入完成數(shù)（以實(shí)際入庫(kù)數(shù)為準(zhǔn)，下同）為基數(shù)，在體制期內(nèi)，對(duì)當(dāng)年財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)3年內(nèi)翻番（滾動(dòng)計(jì)算）的鎮(zhèn)鄉(xiāng)由縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。

4、建立末位處罰制。對(duì)財(cái)政總收入增長(zhǎng)（剔除政策性影響，同口徑比，下同）列全縣倒數(shù)第一、第二、第三，且增長(zhǎng)比率低于10%的，分別按該鎮(zhèn)鄉(xiāng)當(dāng)年縣鄉(xiāng)可分成財(cái)力的2%、1.5%、1%扣減其固定財(cái)力進(jìn)行處罰。對(duì)財(cái)政總收入列全縣倒數(shù)第一，且負(fù)增長(zhǎng)的，取消參與全縣綜合評(píng)比資格。

三、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律

（一）加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律管理。鎮(zhèn)鄉(xiāng)不得超出范圍征收稅款，也不得超相應(yīng)財(cái)力搞賠本獎(jiǎng)勵(lì)，更不得挖擠縣本級(jí)財(cái)政收入，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將扣減有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)相應(yīng)財(cái)力，并在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)凡是采取與企業(yè)簽定虛假合同，夸大對(duì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)以騙取縣財(cái)政補(bǔ)助資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，縣財(cái)政將扣繳3倍的罰款，并報(bào)經(jīng)、政府對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)處理，情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)處理。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)結(jié)算管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)結(jié)算管理，財(cái)政財(cái)務(wù)部門要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心，不得辦理無依據(jù)的結(jié)算。新體制執(zhí)行期內(nèi)，對(duì)所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”體制及部門預(yù)算編制改革，鎮(zhèn)鄉(xiāng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度。體制補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金使用堅(jiān)持“先預(yù)算、后使用”的原則，優(yōu)先用于彌補(bǔ)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人員經(jīng)費(fèi)不足、兌現(xiàn)招商引資企業(yè)優(yōu)惠政策等剛性支出，其中：三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金在保障人員經(jīng)費(fèi)等剛性支出后，可用于發(fā)放干部職工個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）加強(qiáng)人員經(jīng)費(fèi)管理。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政支出的資金由縣財(cái)政按支出基數(shù)均衡核撥，全額、定額及自收自支人員的工資一律實(shí)行統(tǒng)發(fā)，不足部分通過轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和超收分成彌補(bǔ)，年初鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政計(jì)算核定全年人員經(jīng)費(fèi)后由鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后統(tǒng)一劃撥至工資專戶，年終統(tǒng)一結(jié)算。

（四）加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理，切實(shí)提高辦事效率和資金使用效果，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理的有關(guān)法規(guī)規(guī)章，對(duì)未按規(guī)定管理和監(jiān)督專項(xiàng)資金的要按國(guó)務(wù)院關(guān)于《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院第427號(hào)令）追究責(zé)任單位和直接責(zé)任人的責(zé)任。

（五）加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)管理，提高財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府原則上不得舉債搞建設(shè)；也不得為各類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保；堅(jiān)決制止新的不良債務(wù)增加，完善新債責(zé)任追究制和鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部離任審計(jì)制。

四、其他

如遇下列情況，縣政府將對(duì)本管理體制作適時(shí)完善調(diào)整：

（一）、中央、省、市對(duì)縣財(cái)政管理體制發(fā)生較大變化的；

（二）、涉及到國(guó)家出臺(tái)政策對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政收入較大稅源、稅制、稅率調(diào)整的。

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