在日常生活中,我們經(jīng)常需要處理一些瑣碎的事情。提高寫作表達(dá)的技巧。以下是一些專家的建議和經(jīng)驗(yàn),希望能夠?qū)δ愕墓ぷ饔兴鶐椭?/p>
招商引資十二五規(guī)劃篇一
二、堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格依法實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)《十二五規(guī)劃》,嚴(yán)格執(zhí)行《十二五規(guī)劃》。
四、認(rèn)真貫徹《十二五規(guī)劃》,把城鄉(xiāng)規(guī)劃工作納入法治軌道。
五、城鄉(xiāng)規(guī)劃有國(guó)法,使用土地要依法,工程建設(shè)要守法,亂搭亂建要受罰。
六、城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須服從城鄉(xiāng)規(guī)劃。
七、城鄉(xiāng)規(guī)劃是建設(shè)和管理城鄉(xiāng)的重要依據(jù)和基本手段。
八、堅(jiān)決查處違法建設(shè),切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。
九、加大違法建設(shè)查處力度,保障城鄉(xiāng)規(guī)劃依法實(shí)施。
招商引資十二五規(guī)劃篇二
集團(tuán)黨辦、集團(tuán)工會(huì)2011年5月11日。
十二五時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開(kāi)放、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。經(jīng)歷了從九五到十一五的快速發(fā)展,集團(tuán)公司當(dāng)前正處在更加注重管理創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的新階段,提出了“一個(gè)主題、兩個(gè)目標(biāo)”的發(fā)展思路。為實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展目標(biāo),需要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)文化建設(shè),以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以積極的精神塑造人,以先進(jìn)的典型鼓舞人,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部員工把xxxx建成知名品牌。
十一五期間,集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的同時(shí),企業(yè)文化也得到了長(zhǎng)足發(fā)展,呈現(xiàn)生機(jī)勃勃景象。集團(tuán)所屬各單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中積淀了豐厚的文化底蘊(yùn),繼承、培育和發(fā)展了各具特色的企業(yè)精神、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),在內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象等方面發(fā)揮了積極的作用,成為支持公司超規(guī)??焖侔l(fā)展的重要保障因素。
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磨和礦山進(jìn)口工程機(jī)械最佳操作員等專項(xiàng)評(píng)比,各區(qū)域各子公司也開(kāi)展了各層次的優(yōu)秀評(píng)比、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍,激發(fā)了廣大員工旺盛的工作熱情。在省屬企業(yè)文明單位評(píng)比中,蕪湖xxxx、銅陵xxxx等省內(nèi)8家公司被授予“省屬企業(yè)文明單位”稱號(hào),其中2家公司被評(píng)為全省第九屆文明單位。
三是堅(jiān)持環(huán)境美化綠化,后勤保障日益完善。多年來(lái),集團(tuán)公司注重清潔生產(chǎn)和環(huán)境美化綠化,打造了具有xxxx特色的花園式工廠,為xxxxxxxxxx企業(yè)建設(shè)生態(tài)環(huán)保企業(yè),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展作出了表率。堅(jiān)持“先生活,后生產(chǎn)”,注重加大各公司,尤其是新建公司的職工后勤設(shè)施建設(shè),統(tǒng)一配臵標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)常性開(kāi)展區(qū)域后勤管理檢查評(píng)比,促進(jìn)食堂、單身宿舍及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境管理,改善了職工后勤生活條件。
十一五期間,集團(tuán)新建辦公大樓配套建立了職工活動(dòng)中心、圖書館和影劇院,開(kāi)展歌詠比賽、籃球賽、攝影比賽等豐富多彩的職工文體活動(dòng)。每年度舉辦集團(tuán)新年文藝晚會(huì)。每逢節(jié)假日,各子公司也都開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng),豐富員工的業(yè)余文化生活。各類文體活動(dòng)的舉辦,進(jìn)一步激發(fā)了員工的工作熱情,陶冶了員工的思想道德情操,營(yíng)造了和諧有序的企業(yè)文化氛圍。
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為豐富宣傳資源,十一五期間,先后開(kāi)通了集團(tuán)內(nèi)網(wǎng)和xxxxxxxxxxxxxx網(wǎng)站。其中集團(tuán)公司內(nèi)網(wǎng)成為公司辦公、信息共享、經(jīng)驗(yàn)交流的重要平臺(tái),大大提高了工作效率,延伸了管理鏈條。xxxx網(wǎng)站對(duì)外宣傳的重要窗口,對(duì)外推介xxxx品牌、管理以及產(chǎn)品,樹立了公司良好的對(duì)外形象。至此,集團(tuán)層面形成報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、雜志相互補(bǔ)充、共為一體的宣傳網(wǎng)絡(luò),為傳播企業(yè)文化提供了廣闊的平臺(tái)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,制定了企業(yè)新聞發(fā)布制度,開(kāi)展了打擊不良言論活動(dòng),有效維護(hù)了公司正義和形象。內(nèi)部宣傳方面,圍繞集團(tuán)公司年度工作會(huì)議精神和集團(tuán)階段性工作重點(diǎn),定期下發(fā)宣傳思想工作要點(diǎn),指導(dǎo)子公司把握正確的輿論導(dǎo)向。各單位通過(guò)廣播、電視、宣傳櫥窗等渠道進(jìn)行廣泛宣傳,增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和向心力。
企業(yè)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本的管理思想,積極探索新形勢(shì)下企業(yè)文化建設(shè)的規(guī)律,以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、技術(shù)型、管理型、效益型公司,培育高素質(zhì)員工為目標(biāo),構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展需要具有企業(yè)特色的文化體系,為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力,實(shí)現(xiàn)公司十二五戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的文化保證。
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企業(yè)文化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo):力爭(zhēng)用3至5年時(shí)間,建立更加符合公司發(fā)展戰(zhàn)略,體現(xiàn)員工根本利益,具有公司特色的企業(yè)文化體系,努力形成具有共同理想的精神文化,嚴(yán)謹(jǐn)高效的行為文化,以人為本的和諧文化。通過(guò)企業(yè)文化建設(shè),使廣大員工的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到公司做大做強(qiáng)的目標(biāo)上來(lái),使員工綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升,公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固,向具有國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的大型集團(tuán)邁進(jìn)。
堅(jiān)持從企業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中提煉具有文化特征的理念和精神,用先進(jìn)的企業(yè)文化指導(dǎo)、服務(wù)和推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。
堅(jiān)持從企業(yè)發(fā)展的歷史積淀中繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),結(jié)合發(fā)展形勢(shì)的變化,汲取國(guó)際大型公司先進(jìn)文化的新鮮養(yǎng)分,與時(shí)俱進(jìn),持續(xù)優(yōu)化和豐富企業(yè)文化的內(nèi)涵。
堅(jiān)持集團(tuán)公司企業(yè)文化的統(tǒng)一性,尊重不同地域不同企業(yè)的差異性,培育和塑造符合企業(yè)實(shí)際的特色文化,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司共性文化與企業(yè)個(gè)性文化的有機(jī)融合、相得益彰。
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堅(jiān)持把以人為本作為企業(yè)文化建設(shè)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),依靠全體員工的學(xué)習(xí)、實(shí)踐、塑造和傳播,共同建設(shè)和發(fā)展企業(yè)文化。
十二五期間,企業(yè)文化建設(shè)將在集團(tuán)公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞“一個(gè)主題,兩個(gè)目標(biāo)”,不斷傳承和發(fā)揚(yáng)公司企業(yè)文化,為公司十二五規(guī)劃的實(shí)施提供精神動(dòng)力和智力保障。
主要任務(wù):即圍繞“一個(gè)主題”——xxxxxxxxxx,豐富企業(yè)文化“三要素”——精神文化、制度文化、行為文化,推進(jìn)“六個(gè)子文化”建設(shè)——班組文化、學(xué)習(xí)文化、誠(chéng)信文化、廉潔文化、安全文化、和諧文化,形成具有xxxx特色的企業(yè)文化建設(shè)體系。
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不斷提升xxxx品牌的價(jià)值和商譽(yù)。三是履行大企業(yè)責(zé)任。在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí),通過(guò)重點(diǎn)工程、節(jié)能減排、環(huán)境環(huán)保、安全生產(chǎn)、公益活動(dòng)等多種方式,努力塑造公司備受尊重的社會(huì)形象。四是注重形象宣傳。積極利用網(wǎng)站、報(bào)紙、雜志等媒體加強(qiáng)企業(yè)形象的正面宣傳,提高突發(fā)事件的新聞處臵能力,積極引導(dǎo)社會(huì)公眾對(duì)xxxx的認(rèn)知、理解和支持,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
精神文化是支撐企業(yè)文化體系的靈魂。在原有企業(yè)文化體系的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新、完善、修訂企業(yè)子文化系統(tǒng),使公司理念、行為、視覺(jué)、形象等識(shí)別系統(tǒng)更加完善。積極宣傳和實(shí)踐xxxx集團(tuán)“xxxxxxxxxx”的企業(yè)精神和“xxxxxxxxxx”的經(jīng)營(yíng)宗旨。通過(guò)組織各基層工會(huì)開(kāi)展企業(yè)文化知識(shí)競(jìng)賽,典型事例等多種形式的活動(dòng),廣泛宣傳企業(yè)文化的內(nèi)涵和本質(zhì),使廣大員工在全面理解文化內(nèi)涵,自覺(jué)地把言行與企業(yè)文化結(jié)合起來(lái),為企業(yè)文化的鞏固和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
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權(quán)威性,健全企業(yè)文化建設(shè)的執(zhí)行運(yùn)行機(jī)制、暢通責(zé)任考核機(jī)制、完善領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制三個(gè)體系。
行為文化是企業(yè)員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和人際關(guān)系中產(chǎn)生的活動(dòng)文化。結(jié)合集團(tuán)公司發(fā)展的實(shí)際,進(jìn)一步修訂完善《員工行為規(guī)范手冊(cè)》等有關(guān)手冊(cè);構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范員工行為;扎實(shí)推進(jìn)員工文明素質(zhì)提升,展示xxxx人良好的行為作風(fēng)和精神風(fēng)貌;宣傳基層單位涌現(xiàn)出的先進(jìn)人物和事跡,發(fā)揮先進(jìn)模范在企業(yè)文化建設(shè)中的示范和榜樣作用。
班組文化建設(shè)要突出“團(tuán)隊(duì)、責(zé)任、創(chuàng)新”意識(shí),大力開(kāi)展班組競(jìng)賽和崗位創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),持續(xù)提升班組自主管理模式,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí),提升相互協(xié)作能力;開(kāi)展班組競(jìng)賽,形成典型示范帶動(dòng)效應(yīng);完善班組長(zhǎng)選拔任用機(jī)制,打造一大批精英班組長(zhǎng),著力建設(shè)以“安全為天、業(yè)績(jī)?yōu)檩S、員工為本、文化為魂、制度為基”的班組特色文化體系”,不斷推進(jìn)提升班組文化建設(shè)。
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兵、技術(shù)比武等活動(dòng),持續(xù)鍛造三支隊(duì)伍(即管理、科技、員工三支隊(duì)伍的素質(zhì))建設(shè),培養(yǎng)“一專多能”的復(fù)合型人才。
誠(chéng)信文化建設(shè)要突出“誠(chéng)實(shí)、守信、重諾”。結(jié)合社會(huì)主義價(jià)值觀和榮辱觀教育,充分利用各種形式進(jìn)行誠(chéng)信觀的宣傳教育,使誠(chéng)實(shí)守信深入人心,積極開(kāi)展“說(shuō)文明誠(chéng)信話,干文明誠(chéng)信事,做文明誠(chéng)信人”活動(dòng),構(gòu)建承諾、踐諾、驗(yàn)諾和逐級(jí)負(fù)責(zé)的閉環(huán)管理體系,構(gòu)建“上下互動(dòng)、全員參與、一處失信,處處受限”的誠(chéng)信管理考核體系。
廉潔文化建設(shè)要突出“預(yù)防、監(jiān)督、教育”;全面深化兩融入(將廉潔文化融入企業(yè)管理、融入企業(yè)文化),兩公開(kāi)(廠務(wù)公開(kāi)、考評(píng)公開(kāi)),四監(jiān)督(在物資采購(gòu)、合同管理、產(chǎn)品銷售、離任審計(jì)方面),四進(jìn)入(進(jìn)班子、進(jìn)部室/處室、進(jìn)工段、進(jìn)班組),健全完善教育預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制,培育構(gòu)建具有濃厚文化底蘊(yùn)、鮮明時(shí)代特征和xxxx特色的廉潔文化體系。
安全文化建設(shè)要突出“警示、避險(xiǎn)、體系”;利用推進(jìn)“手指口述”安全確認(rèn)等管理方法;建全完善應(yīng)急機(jī)制,創(chuàng)新完善六個(gè)運(yùn)行機(jī)制(責(zé)任機(jī)制、預(yù)防機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、督查機(jī)制、創(chuàng)新機(jī)制)和六大保障措施(理念引導(dǎo)、形象塑造、案例教育、行為引導(dǎo)、親情感化、環(huán)境營(yíng)造),形成完善的安全生產(chǎn)管理體系和安全文化教育體系,打造本質(zhì)安全型員工隊(duì)伍。
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和諧文化建設(shè)要突出“團(tuán)結(jié)、工作、快樂(lè)”。探索企業(yè)青年員工培育工作的新思路、新方法和新途徑,充分運(yùn)用青年文明號(hào)、青年崗位能手等載體,為青年成長(zhǎng)成才、建功立業(yè)搭建平臺(tái);開(kāi)展自己動(dòng)手,提升后勤管理水平,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)舒適工作生活環(huán)境;加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),舉辦重大節(jié)日期間的文化娛樂(lè)生活,提高員工的幸福生活指數(shù),倡導(dǎo)綠色健康文明生活方式,促進(jìn)企業(yè)和諧。積極思考收購(gòu)企業(yè)、托管企業(yè)以及海外企業(yè)等多種新情況下,企業(yè)文化的建設(shè)問(wèn)題,建設(shè)團(tuán)結(jié)共進(jìn),共謀發(fā)展的和諧文化。
在公司完備的企業(yè)文化理念、目標(biāo)和責(zé)任體系的基礎(chǔ)上,再用三到五年的時(shí)間,通過(guò)豐富企業(yè)文化“三要素”,建設(shè)“六個(gè)子文化”,形成健全完善的、充滿活力的、具有時(shí)代特色的xxxx企業(yè)文化建設(shè)體系,通過(guò)整體推進(jìn),為公司的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。
黨委中心組理論學(xué)習(xí)做到經(jīng)常化、制度化,深入學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī),提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和政治素質(zhì)。學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各方面知識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,不斷提高廣大黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)人員運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展,駕馭復(fù)雜局面的能力。
10。
按照中央、省委的統(tǒng)一部署,在黨的“十八大”召開(kāi)前,扎實(shí)開(kāi)展好集團(tuán)公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照活動(dòng)實(shí)施方案的要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌兼顧,務(wù)求實(shí)效,圍繞“為集團(tuán)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先進(jìn),為建設(shè)國(guó)際知名品牌爭(zhēng)先鋒”的活動(dòng)主題,動(dòng)員黨組織和廣大黨員,推進(jìn)基層黨組織建設(shè),聯(lián)系企業(yè)實(shí)際,在“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧、服務(wù)廣大職工、加強(qiáng)基層組織”實(shí)踐中建功立業(yè)。
適應(yīng)跨地區(qū)發(fā)展實(shí)際,合理調(diào)整企業(yè)黨組織設(shè)臵,在新建企業(yè)的同時(shí)建立黨組織,調(diào)整經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的同時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)臵,保證企業(yè)的業(yè)務(wù)開(kāi)展到哪里,黨的組織就設(shè)臵到哪里,黨的工作就延伸到哪里。各基層黨組織要嚴(yán)格按照黨章的要求,多和地方黨委聯(lián)系匯報(bào),主動(dòng)接受黨組織的屬地領(lǐng)導(dǎo)。
要把加強(qiáng)黨組織建設(shè)要與本單位發(fā)展規(guī)劃實(shí)施結(jié)合起來(lái),與制定年度目標(biāo)任務(wù)措施結(jié)合起來(lái),結(jié)合企業(yè)所在地的特點(diǎn),開(kāi)展經(jīng)常性的黨組織活動(dòng),以黨建促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線黨支部建設(shè),把解決改革發(fā)展中的難題作為黨組織活動(dòng)的重點(diǎn),把促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的成效作為重要檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),使黨建工作成為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在推動(dòng)力量。要加大對(duì)黨員的日常培訓(xùn)和考評(píng)力度,黨員起到模范帶頭作用。
11。
要重視做好在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線和青年職工中發(fā)展黨員工作。在各類技術(shù)骨干和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干中培養(yǎng)發(fā)展黨員,把青年職工中的優(yōu)秀分子吸收到黨員隊(duì)伍中來(lái)。要加強(qiáng)對(duì)黨員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的能手、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的模范、提高效益的標(biāo)兵,做到重要崗位有黨員、主要骨干是黨員、關(guān)鍵時(shí)刻見(jiàn)黨員。
嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排及大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策,領(lǐng)導(dǎo)干部不得擅自對(duì)外提供擔(dān)保或出借資金,不得違規(guī)購(gòu)臵或處臵固定資產(chǎn),嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫(kù)”或賬外賬。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定,禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。
堅(jiān)持教育與文化建設(shè)并舉,抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育,增強(qiáng)拒腐防變的自我免疫力,筑牢思想道德防線;進(jìn)一步完善權(quán)力制約和監(jiān)督制度,完善公司經(jīng)營(yíng)管理制度,健全專項(xiàng)管理制度,以此筑牢反腐倡廉制度體系;通過(guò)干部考核、日常審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等方式,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人,對(duì)貫徹黨和國(guó)家方針政策和廉政準(zhǔn)則規(guī)定執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,建立健全權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制。
12。
進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn),加大責(zé)任追究力度,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或下屬出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力,導(dǎo)致分管范圍內(nèi)不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到治理,造成惡劣影響的;嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究,保證黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
緊緊圍繞集團(tuán)公司十二五發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù),以提高公司管理水平和運(yùn)營(yíng)質(zhì)量為目的,以影響公司效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),把效能監(jiān)察延伸到集團(tuán)公司改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全方位、全過(guò)程。通過(guò)審計(jì)監(jiān)督,做到開(kāi)展一個(gè)項(xiàng)目、查透一類問(wèn)題、完善一套制度、規(guī)范一類管理、達(dá)到堵塞漏洞、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的目的。
根據(jù)集團(tuán)公司發(fā)展的實(shí)際,查處違規(guī)違紀(jì)案件的重點(diǎn)是:在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和發(fā)展中發(fā)生的失職瀆職、玩忽職守、責(zé)任心不強(qiáng),造成經(jīng)濟(jì)損失的案件;在經(jīng)濟(jì)往來(lái)過(guò)程中發(fā)生的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、行賄受賄、假公濟(jì)私的案件;違反集團(tuán)公司各項(xiàng)規(guī)章制度,給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失或不利影響等案件。案件查處過(guò)程中,按照“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的基本要求,提高辦案效率和質(zhì)量,努力做到查辦一案,教育一片,健全制度、堵塞漏洞、挽回?fù)p失。
13。
探索新形勢(shì)下的思想政治工作,創(chuàng)新工作方法,積極關(guān)注員工訴求,著力解決員工工作和生活中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。尤其關(guān)注年輕員工的思想動(dòng)態(tài),積極做好思想引導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要勤下基層,開(kāi)展座談,注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題,主動(dòng)關(guān)心員工,了解民意,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),以企業(yè)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。
通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)站、廣播、電視和櫥窗等各種形式,統(tǒng)一思想,鼓舞干勁,激勵(lì)廣大干部員工為集團(tuán)十二五發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。加大公司各類先進(jìn)典型的宣傳力度,發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)帶頭作用,營(yíng)造比、學(xué)、趕、幫、超的良好氛圍。在集團(tuán)層面,要形成網(wǎng)站、報(bào)紙、雜志三位一體,互為補(bǔ)充,資源共享的宣傳網(wǎng)絡(luò)。
14。
展示和介紹公司新產(chǎn)品與節(jié)能環(huán)保性能、加大銷售渠道宣傳。網(wǎng)站要培養(yǎng)一支熱愛(ài)xxxx、業(yè)務(wù)精干的網(wǎng)絡(luò)宣傳管理隊(duì)伍,同時(shí)建立外部媒體聯(lián)系渠道,做好負(fù)面信息監(jiān)控匯報(bào)和協(xié)調(diào)處理,及時(shí)更新外部網(wǎng)絡(luò)媒體xxxx信息動(dòng)態(tài),多方位展示xxxx改革發(fā)展動(dòng)態(tài)。
每月一刊,以公司技術(shù)骨干為主要閱讀群體,適時(shí)按需擴(kuò)大發(fā)行范圍,更好地成為集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、方針政策等上情下達(dá)的主要途徑之一,進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)交流平臺(tái)作用,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,同時(shí)更貼切地反映廣大員工的心聲,營(yíng)造一種和諧的良性交流氛圍。以集團(tuán)公司的層面加強(qiáng)期刊內(nèi)容的高度提升和深度拓展,豐富內(nèi)容題材,保證刊物信息質(zhì)量,做好公司正面企業(yè)形象宣傳。不斷完善欄目設(shè)臵,活躍版面形式,最大程度地滿足管理和讀者需要。充分利用公司人力資源優(yōu)勢(shì),合理配臵人員,充實(shí)編輯部隊(duì)伍力量。在編輯、審核、發(fā)行工作方面,進(jìn)一步規(guī)范每個(gè)環(huán)節(jié)的把關(guān)工作,建立起點(diǎn)面結(jié)合的聯(lián)絡(luò)渠道,使期刊編輯部與公司各單位形成一個(gè)有效的整體的工作溝通。
15。
先進(jìn)人物先進(jìn)事跡,以鼓舞干勁、促進(jìn)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。報(bào)紙編排上,學(xué)習(xí)借鑒社會(huì)媒體和著名企業(yè)內(nèi)刊,不斷創(chuàng)新欄目設(shè)臵,挖掘報(bào)道深度,提高報(bào)紙信息的豐富性和及時(shí)性。內(nèi)部管理上,對(duì)現(xiàn)有編輯人員進(jìn)行優(yōu)化整合,集中到蕪湖辦公,實(shí)現(xiàn)資源共享,更好服務(wù)集團(tuán)發(fā)展,更加貼近xxxx員工,不斷擴(kuò)大報(bào)紙的影響力。
探索延伸新形勢(shì)下工會(huì)組織的工作職能,加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),充分激發(fā)工會(huì)組織特別是基層工會(huì)活力,進(jìn)一步擴(kuò)大工會(huì)工作覆蓋面,不斷增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力。圍繞“組織、參與、監(jiān)督、服務(wù)”職能,在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揮組織體系的作用,了解各基層工會(huì)組織體系建設(shè)情況,重點(diǎn)掌握各基層工會(huì)工作開(kāi)展情況,經(jīng)驗(yàn)推廣、相互借鑒,營(yíng)造氛圍,充分發(fā)揮基層工會(huì)的作用,參與企業(yè)民主管理與監(jiān)督,依法維護(hù)員工合法權(quán)益,發(fā)揮公司聯(lián)系員工的橋梁作用,宣傳推廣企業(yè)形象,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,豐富員工文化生活,增強(qiáng)企業(yè)文化內(nèi)涵,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。
16。
質(zhì),增強(qiáng)體魄,愉悅身心,建立更加科學(xué)、文明、健康的生活方式,豐富業(yè)余文化生活,提高生活質(zhì)量;以重大節(jié)日為載體,可嘗試性創(chuàng)建富有特色的公司紀(jì)念日,不斷滿足廣大員工日益增長(zhǎng)的文化需求,進(jìn)一步激發(fā)員工的工作熱情,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,陶冶員工的思想道德情操,增進(jìn)友誼、加強(qiáng)交流,營(yíng)造和諧有序的企業(yè)文化氛圍。
定期開(kāi)展各類先進(jìn)評(píng)比活動(dòng),形成規(guī)范化、制度化,切實(shí)提升員工工作積極性和主動(dòng)性。集團(tuán)層面每年組織各類先進(jìn)評(píng)選,每三年組織一次集團(tuán)勞模評(píng)選;各子公司開(kāi)展不同層次的評(píng)比活動(dòng),通過(guò)先進(jìn)評(píng)比活動(dòng),表彰先進(jìn),樹立典型,充分發(fā)揮先進(jìn)模范帶頭示范作用,以身邊典型激發(fā)廣大員工旺盛的工作熱情,掀起企業(yè)內(nèi)部爭(zhēng)先進(jìn)、趕先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)的浪潮,為企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。同時(shí),積極指導(dǎo)各子公司因地制宜組織開(kāi)展形式多樣的“學(xué)技術(shù)、比技能、爭(zhēng)貢獻(xiàn)”崗位練兵和職業(yè)技能競(jìng)賽,調(diào)動(dòng)員工自覺(jué)參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),技術(shù)訓(xùn)練的積極性,形成自覺(jué)、刻苦學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)理論愛(ài)崗敬業(yè)的風(fēng)尚,激勵(lì)員工走崗位成才之路。
17。
勤檢查標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的制定,形成標(biāo)桿,引導(dǎo)各子公司后勤工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)。積極改善食堂伙食質(zhì)量和員工住宿條件,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,堅(jiān)持多管齊下的方針政策,提升后勤綜合管理水平,力爭(zhēng)在兩年內(nèi),后勤管理邁上一個(gè)新臺(tái)階。
將優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、先進(jìn)模范、職工語(yǔ)錄、警句格言、創(chuàng)新成果等,集中進(jìn)行展示、宣傳,形成全員汲取智慧和力量的"文化墻"。在開(kāi)展試點(diǎn)、取得成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,逐步推廣。
企業(yè)文化建設(shè)關(guān)鍵在于如何落實(shí),為了推進(jìn)十二五企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃的有效實(shí)施,將建立xxxx集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)評(píng)估體系,該評(píng)估體系是一種導(dǎo)向指標(biāo)體系,是促進(jìn)十二五企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)的有效保證措施,也是推進(jìn)內(nèi)控體系建設(shè)關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)的需要。
評(píng)估體系分企業(yè)文化建設(shè)開(kāi)展、建設(shè)狀況以及建設(shè)效果評(píng)估三個(gè)方面,從組織保障、物質(zhì)保障、工作指導(dǎo)和載體支撐以及考核激勵(lì)機(jī)制四大方面明確企業(yè)文化建設(shè)基本情況,從價(jià)值理念、行為規(guī)范和宣傳以及形象識(shí)別三大體系探尋企業(yè)文化建設(shè)狀況,通過(guò)企業(yè)凝聚力、企業(yè)執(zhí)行力、企業(yè)形象以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)四大指標(biāo)檢驗(yàn)企業(yè)文化建設(shè)成果。
18。
人類因夢(mèng)想而偉大,企業(yè)因文化而繁榮;各公司要從戰(zhàn)略高度,認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè),是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的必然要求;是發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)精神文明建設(shè)的有效載體;是塑造xxxx特色管理模式、培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措;是造就高素質(zhì)員工隊(duì)伍、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑。公司各單位要高度重視,廣泛動(dòng)員,圍繞集團(tuán)公司“十二五”總體發(fā)展目標(biāo),探索企業(yè)文化建設(shè)的新形式、新方法,賦予xxxx文化更加豐富的內(nèi)涵,使企業(yè)文化建設(shè)在集團(tuán)新一輪發(fā)展中發(fā)揮更新、更大、更強(qiáng)的作用,服務(wù)和保障集團(tuán)“十二五”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
招商引資十二五規(guī)劃篇三
前言。
能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。安全穩(wěn)定的能源供應(yīng)是城市功能正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人民生活水平提高的基本保障。“十二五”時(shí)期(至)是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期,也是首都全面建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”、向中國(guó)特色世界城市目標(biāo)邁進(jìn)、加快構(gòu)建清潔高效低碳現(xiàn)代能源體系的重要時(shí)期。本規(guī)劃是依據(jù)《北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》編制的市級(jí)綜合專項(xiàng)規(guī)劃,提出了“十二五”時(shí)期本市能源發(fā)展建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重大項(xiàng)目和政策措施,是未來(lái)五年本市能源發(fā)展建設(shè)的總體藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng),也是指導(dǎo)各領(lǐng)域、各部門、各區(qū)縣編制實(shí)施相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和年度計(jì)劃、制定政策和標(biāo)準(zhǔn)的重要依據(jù)。
第一章發(fā)展現(xiàn)狀和面臨形勢(shì)。
一、過(guò)去五年的發(fā)展成果。
為今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。初步預(yù)計(jì),五年全社會(huì)能源投資約748億元,其中政府固定資產(chǎn)投資約75億元,比“十五”
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成倍增長(zhǎng)。
(一)設(shè)施供應(yīng)能力大幅提升。
供熱資源整合基本完成,瓶頸初步緩解。在城區(qū),太陽(yáng)宮、鄭常莊、京豐、亦莊、電子城5座燃?xì)鉄犭姀S和草橋供熱廠等一批新的供熱設(shè)施建成投產(chǎn),新增供熱能力2600萬(wàn)平方米;城市中心大網(wǎng)長(zhǎng)度超過(guò)1000公里,供熱面積超過(guò)1.5億平方米,增幅超過(guò)50%;1.6萬(wàn)臺(tái)20蒸噸以下燃煤鍋爐及17.3萬(wàn)戶老城居民完成清潔能源改造,城區(qū)供熱結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。在新城,新建30座現(xiàn)代化集中供熱中心替代670座分散燃煤鍋爐房,總供熱能力超過(guò)1.2億平方米;引入三河熱源,首次實(shí)現(xiàn)域外熱力進(jìn)京。到底,全市供熱面積達(dá)到6.7億平方米,基本形成“集中與分散相結(jié)合、燃?xì)夂腿济夯パa(bǔ)充”的多元供熱格局。
燃?xì)饫每焖侔l(fā)展,管網(wǎng)體系覆蓋城鄉(xiāng)。建成陜京一、二、三線和地下儲(chǔ)氣庫(kù)輸氣系統(tǒng),初步形成“3+1”的輸氣格局,總輸氣能力超過(guò)280億立方米/年,日供應(yīng)能力達(dá)到8600萬(wàn)立方米;建成衙門口、次渠、采育、通州、閻村等5座輸氣門站,設(shè)計(jì)接收能力超過(guò)1億立方米/日;建設(shè)形成“五環(huán)五級(jí)七放射”的配氣體系,輻射除延慶外所有新城。到20底,全市天然氣消費(fèi)總量達(dá)到75億立方米,天然氣管網(wǎng)長(zhǎng)度超過(guò)1.3萬(wàn)公里,天然氣用戶超過(guò)400萬(wàn)戶,均比翻了一番,成為全國(guó)用氣規(guī)模最大、配氣能力最強(qiáng)、居民用戶最多的城市。
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電力供應(yīng)安全可靠,網(wǎng)架結(jié)構(gòu)日趨完善。新建500千伏變電站5座、220千伏變電站2第一文庫(kù)網(wǎng)3座、110千伏變電站90座;基本形成5個(gè)方向、8條通道、18條回路的多方向外受電格局;在5大供電分區(qū)中,形成以220千伏環(huán)網(wǎng)為主干的城市高壓配電網(wǎng);本地電源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,清潔能源裝機(jī)313萬(wàn)千瓦,比重超過(guò)50%。年,全市電力高峰負(fù)荷達(dá)到1666萬(wàn)千瓦,全社會(huì)用電量達(dá)到810億千瓦時(shí),戶均停電時(shí)間約為3小時(shí),比20減少6個(gè)小時(shí),較好滿足了城市生產(chǎn)和人民生活的用電需求。
成品油管線首次建成,供應(yīng)能力顯著增強(qiáng)。完成燕山石化煉廠設(shè)備升級(jí)改造,原油年加工能力達(dá)到1000萬(wàn)噸,汽柴油生產(chǎn)能力達(dá)到400萬(wàn)噸;建成183公里六環(huán)路成品油管線和長(zhǎng)辛店油庫(kù),年輸油量達(dá)到285萬(wàn)噸。到2010年底,全市油庫(kù)達(dá)到22座,儲(chǔ)油量達(dá)到80萬(wàn)立方米,經(jīng)營(yíng)性加油站達(dá)到1074座,形成“一廠、一線、多庫(kù)、千站”的成品油供應(yīng)保障體系。
(二)運(yùn)行保障能力大幅提升。
持本市大型企業(yè)集團(tuán)域外發(fā)展,京能集團(tuán)域外參股控股的項(xiàng)目總裝機(jī)容量達(dá)到4437萬(wàn)千瓦,建成鄂爾多斯、岱海等一批現(xiàn)代化煤炭、電力生產(chǎn)基地。提前制定迎峰度夏、冬季供暖時(shí)期能源保障運(yùn)行調(diào)控機(jī)制和預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)控和預(yù)判,保障高峰時(shí)段運(yùn)行安全。率先建立政府和企業(yè)相結(jié)合的多級(jí)能源儲(chǔ)備制度,30萬(wàn)噸煤炭、3000噸供暖燃油和1萬(wàn)噸液化石油氣等政府應(yīng)急儲(chǔ)備設(shè)施建成投運(yùn),應(yīng)對(duì)極端天氣和突發(fā)事件能力明顯增強(qiáng)。圓滿完成了奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、國(guó)慶60周年等重大活動(dòng)期間首都能源運(yùn)行安全保障任務(wù)。
(三)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。
加快實(shí)施燃煤設(shè)施資源整合和清潔能源改造。2010年全市煤炭消費(fèi)總量約為2750萬(wàn)噸,在全市能源結(jié)構(gòu)中所占比重比年下降13個(gè)百分點(diǎn);天然氣消費(fèi)量逐年大幅提高,應(yīng)用范圍拓展到除炊事、采暖以外的發(fā)電、工業(yè)、制冷等領(lǐng)域;建成全國(guó)規(guī)模最大的奧運(yùn)村再生水熱泵系統(tǒng),地?zé)?、熱泵供暖面積達(dá)到2500萬(wàn)平方米;風(fēng)能利用、垃圾發(fā)電實(shí)現(xiàn)零的突破,太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能發(fā)電裝機(jī)容量接近20萬(wàn)千瓦。2010年,全市優(yōu)質(zhì)能源占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到70%,其中天然氣、外調(diào)電力、新能源和可再生能源比重分別達(dá)到13.1%、23%和3.2%。
(四)能源惠民成效顯著。
能源安居工程。到2010年底,17.3萬(wàn)戶老城居民實(shí)現(xiàn)采暖無(wú)煤化;65萬(wàn)戶居民冬季暖氣不熱等問(wèn)題得到根本解決;16萬(wàn)戶老樓居民告別煤氣罐,用上方便清潔的管道天然氣;近8萬(wàn)戶老舊小區(qū)居民用電條件顯著改善;20萬(wàn)戶城鄉(xiāng)居民用上太陽(yáng)能熱水;7萬(wàn)戶郊區(qū)農(nóng)民接通了清潔經(jīng)濟(jì)的管道燃?xì)猓?萬(wàn)戶山區(qū)居民用上了安全放心的液化石油氣;新建節(jié)能抗震民居1.3萬(wàn)戶,實(shí)施既有農(nóng)宅節(jié)能增溫改造4.2萬(wàn)戶;示范推廣新型生物質(zhì)采暖農(nóng)具5.3萬(wàn)套。城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量和用能品質(zhì)顯著提升。
(五)節(jié)能減排成效顯著。
關(guān)停焦化廠、三熱等一批高耗能工業(yè)企業(yè),淘汰關(guān)閉85.6萬(wàn)千瓦小火電機(jī)組和200余座小煤礦。新城供熱資源整合全面推進(jìn)。燃煤電廠全部完成高效除塵脫硫脫硝改造,建成全國(guó)首座電廠二氧化碳捕集示范裝置。“十一五”期間,以年均4.7%的能源增長(zhǎng)支撐了11.4%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),萬(wàn)元gdp能耗累計(jì)下降26.59%,二氧化硫等主要污染物排放得到控制,超額完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo),節(jié)能減排工作處于全國(guó)領(lǐng)先地位。2010年二級(jí)和好于二級(jí)天數(shù)比例比2005年提高了14.3個(gè)百分點(diǎn),生態(tài)環(huán)境和空氣質(zhì)量顯著改善。
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表1-2010年北京市萬(wàn)元gdp能耗變化趨勢(shì)。
(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境成效顯著。
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關(guān)于調(diào)整我市民用天然氣銷售價(jià)格的通知(京發(fā)改〔〕573號(hào))。
北京市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例(北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第50號(hào))。
北京市節(jié)能監(jiān)察辦法(市人民政府第174號(hào)令)。
北京市城市基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營(yíng)條例(北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第42號(hào))。
北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法(京政管字〔〕22號(hào))。
關(guān)于發(fā)展熱泵系統(tǒng)的指導(dǎo)意見(jiàn)(京發(fā)改〔2006〕839號(hào))。
號(hào))。
二、差距和不足。
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“十一五”期間,本市能源發(fā)展建設(shè)成效顯著,但距離建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”和中國(guó)特色世界城市,還存在著一些差距和不足:
一是能源結(jié)構(gòu)亟待加快調(diào)整。天然氣占能源消費(fèi)總量的比重僅為世界平均水平的一半;煤炭總量削減仍有較大空間;新能源和可再生能源發(fā)展還處于起步階段。
二是設(shè)施供給約束仍然突出?,F(xiàn)有熱電廠能力已“吃干用盡”,中心大網(wǎng)長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行,實(shí)際供熱面積已超過(guò)設(shè)計(jì)供熱能力的12%;電力配網(wǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,本地電源支撐能力不足。
三是城鄉(xiāng)能源發(fā)展差距較大。城南地區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部用能水平和保障能力與中心城區(qū)相比仍存在較大差距;農(nóng)村地區(qū)用能仍以散煤、秸稈、薪柴為主,農(nóng)村能源服務(wù)體系亟待建立和完善。
四是信息監(jiān)控和應(yīng)急水平有待提升?,F(xiàn)有能源監(jiān)控系統(tǒng)仍處在起步階段,監(jiān)測(cè)站點(diǎn)少,監(jiān)控能力不足;現(xiàn)有老舊管網(wǎng)安全隱患突出,城市能源應(yīng)急保障能力相對(duì)不足,難以滿足國(guó)際化特大型城市運(yùn)行的精細(xì)化管理要求和日益增長(zhǎng)的多樣化服務(wù)需求。
10。
五是能源體制機(jī)制尚不完善。能源改革的復(fù)雜性和難度加大,特別是能源投融資改革有待進(jìn)一步深化,主要能源價(jià)格形成機(jī)制有待理順,促進(jìn)新能源和可再生能源發(fā)展的政策、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)體系亟待健全完善。
三、形勢(shì)和要求。
“十二五”時(shí)期,是首都在新的起點(diǎn)上全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開(kāi)放、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的攻堅(jiān)時(shí)期,本市能源發(fā)展建設(shè)將面臨更為復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境和新的挑戰(zhàn)。
能源需求呈現(xiàn)剛性增長(zhǎng),資源供需矛盾更加凸顯。今后一個(gè)時(shí)期,全球能源供應(yīng)緊張和價(jià)格上漲的趨勢(shì)長(zhǎng)期存在,尤其是油、氣等優(yōu)質(zhì)能源將成為世界各國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),能源總量較快增長(zhǎng)與資源短缺約束的矛盾更加突出。本市對(duì)能源特別是優(yōu)質(zhì)能源的需求將保持較快增速,局部區(qū)域、局部時(shí)段的能源供需矛盾更加凸顯。國(guó)際化城市化加快推進(jìn),能源安全保障任務(wù)艱巨?!笆濉笔鞘锥汲鞘泄δ懿粩嗤晟?、空間布局不斷優(yōu)化、設(shè)施水平不斷提升的重要時(shí)期,能源系統(tǒng)更加趨向多元化、復(fù)雜化,運(yùn)行管理更加趨向智能化、精細(xì)化,能源需求更加趨向個(gè)性化、多樣化,實(shí)現(xiàn)能源安全穩(wěn)定運(yùn)行和提高應(yīng)急保障能力面臨更大挑戰(zhàn)。
能源結(jié)構(gòu)向清潔低碳轉(zhuǎn)型,供應(yīng)運(yùn)行成本進(jìn)一步加大。發(fā)展新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流方向并極有可能成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新“引擎”。推進(jìn)“綠色北京”和中國(guó)特色世界城市建設(shè)既對(duì)能源清潔高效利用提出更高標(biāo)準(zhǔn)和要求,也將進(jìn)一步加大資源保障壓力及運(yùn)行發(fā)展成本,必須加快推進(jìn)能源體制機(jī)制變革和法規(guī)政策體系完善。
能源技術(shù)加速創(chuàng)新升級(jí),發(fā)展管理模式面臨更大挑戰(zhàn)。依靠科技創(chuàng)新、加快推動(dòng)新能源和可再生能源發(fā)展已成為世界各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、保障能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要途徑。以綠色低碳技術(shù)為核心、以構(gòu)建智能化系統(tǒng)為方向的新一輪能源變革對(duì)能源領(lǐng)域的現(xiàn)有發(fā)展模式和運(yùn)行管理提出更高要求和挑戰(zhàn)。
第二章指導(dǎo)思想、發(fā)展原則與主要目標(biāo)。
一、指導(dǎo)思想和發(fā)展原則。
(一)指導(dǎo)思想。
建安全穩(wěn)定、清潔高效、多元互補(bǔ)、智能控制、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的現(xiàn)代城市能源體系。
(二)發(fā)展原則。
體系的同時(shí),建設(shè)互備互用的源點(diǎn)設(shè)施、布局安全可靠的輸配管網(wǎng),確保能源系統(tǒng)安全可靠。
競(jìng)爭(zhēng)力,更好滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高的需要。
群體的基本用能水平。
進(jìn)現(xiàn)代能源新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的開(kāi)發(fā)應(yīng)用,不斷提升能源設(shè)施建設(shè)和管理服務(wù)的信息化、自動(dòng)化和智能化水平。
“十二五”時(shí)期能源發(fā)展建設(shè)要更加注重實(shí)現(xiàn)五個(gè)轉(zhuǎn)變:一是從注重能力建設(shè)向更加注重能源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變。二是從注重單一能源品種建設(shè)向更加注重多品種統(tǒng)籌規(guī)劃轉(zhuǎn)變。三是從注重供給保障向更加注重供需調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)變。四是從注重傳統(tǒng)調(diào)控向更加注重信息化、智能化、精細(xì)化能源管理轉(zhuǎn)變。
五是從注重結(jié)構(gòu)節(jié)能向更加注重技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能、管理節(jié)能統(tǒng)籌推進(jìn)轉(zhuǎn)變。
二、需求預(yù)測(cè)與供需平衡分析。
(一)能源需求總量預(yù)測(cè)。
綜合考慮經(jīng)濟(jì)增速、常住人口、建筑面積、汽車保有量等主要影響因素,并采用單耗法、相關(guān)分析法、部門分析法等多種方法進(jìn)行預(yù)測(cè),到20,全市能源需求總量預(yù)計(jì)達(dá)到8500-9500萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。(二)能源品種供應(yīng)潛力。
“十二五”期間,各能源品種的生產(chǎn)、輸送等環(huán)節(jié)能力均得到有效改善,資源保障能力有所增強(qiáng),但受全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)能源需求持續(xù)增長(zhǎng)的影響,能源區(qū)域平衡矛盾仍將存在。總體判斷,能源總量供應(yīng)基本能夠滿足本市能源發(fā)展總體需求,但受源頭生產(chǎn)能力、調(diào)峰設(shè)施能力、極端氣候、市場(chǎng)變化等因素的影響,部分能源品種在局部時(shí)段、局部區(qū)域可能出現(xiàn)供應(yīng)緊張。
天然氣資源壓力長(zhǎng)期存在,高峰時(shí)段供需矛盾突出。我國(guó)天然氣資源和供應(yīng)長(zhǎng)期處于緊張狀態(tài),對(duì)外依存度不斷加大,資源風(fēng)險(xiǎn)依然存在。從北京周邊天然氣資源情況看,“十二五”期間,將建成陜京三線、四線(含煤制氣)和唐山lng,年輸氣總能力達(dá)到600億立方米,可以滿足本市年當(dāng)年180億立方米的用氣需求。但日高峰將接近1.3億立方米,在采暖高峰時(shí)段矛盾和隱患突出,必須加快天然氣門站及儲(chǔ)氣庫(kù)等調(diào)峰設(shè)施能力建設(shè)。
油品供應(yīng)總體平衡,市場(chǎng)不確定因素不可忽視?!笆濉睍r(shí)期,燕山石化原油年加工能力達(dá)到1300萬(wàn)噸,汽柴油年生產(chǎn)能力達(dá)到500-550萬(wàn)噸;同時(shí)在北京周邊地區(qū),中石油將建設(shè)錦鄭輸油管道、任丘石化擴(kuò)建、東方石化及大港石化等工程,對(duì)京津冀地區(qū)成品油保障供應(yīng)能力達(dá)到3500萬(wàn)噸??傮w判斷,能夠滿足北京地區(qū)“十二五”末約1700萬(wàn)噸的成品油需求。但受市場(chǎng)及原油供應(yīng)不確定性的影響,部分時(shí)段仍可能出現(xiàn)供應(yīng)緊張。
滿足華北電網(wǎng)的負(fù)荷增長(zhǎng)需求?!笆濉逼陂g,北京接收外部電力通道增至10條,受電能力達(dá)到2600萬(wàn)千瓦,本地電源裝機(jī)容量預(yù)計(jì)達(dá)到1000萬(wàn)千瓦左右,可以滿足本市“十二五”期間2300-2700萬(wàn)千瓦的電力需求。但在冬夏雙高峰期間仍需采取需求側(cè)管理措施,努力降低最大負(fù)荷需求。
煤炭供需銜接逐步平穩(wěn),嚴(yán)寒期供需矛盾猶存。從資源供應(yīng)看,本市煤炭主要調(diào)入地區(qū)為“三西”及寧東地區(qū),預(yù)計(jì)2015年煤炭調(diào)出總量為11.2億噸。“十二五”時(shí)期,本市煤炭需求將呈逐年減少趨勢(shì)??傮w判斷,外埠煤炭資源供應(yīng)總量能夠滿足本市生產(chǎn)生活需求。但由于鐵路運(yùn)力緊張狀況長(zhǎng)期難以緩解、供暖煤主要依靠公路運(yùn)輸、易受天氣變化、道路施工等不確定性因素影響,嚴(yán)寒期的煤炭供應(yīng)保障壓力仍然存在。
三、主要目標(biāo)。
(一)總量控制目標(biāo)。
按照“保發(fā)展、促節(jié)能、控總量、留余地”的原則,2015年全市能源消費(fèi)總量控制在9000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右。(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。
到2015年,優(yōu)質(zhì)能源消費(fèi)比重達(dá)到80%以上,其中天然氣比重超過(guò)20%;煤炭消費(fèi)總量控制在萬(wàn)噸以內(nèi),五環(huán)路內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)煤化;新能源和可再生能源占能源消費(fèi)總量的比重力爭(zhēng)達(dá)到6%左右。
(三)節(jié)能減排目標(biāo)。
到2015年,全市萬(wàn)元gdp能耗比2010年下降17%,節(jié)能減排工作繼續(xù)走在全國(guó)前列;萬(wàn)元gdp二氧化碳排放比2010年下降18%。(四)設(shè)施能力目標(biāo)。
中心大網(wǎng)和區(qū)域組團(tuán)相結(jié)合的供熱格局基本形成;“兩大環(huán)網(wǎng)、三種氣源、六條通道”的輸配氣體系和儲(chǔ)運(yùn)體系基本建成;智能化的能源監(jiān)測(cè)體系框架初步形成。
(五)能源惠民目標(biāo)。
全面完成中心城區(qū)老舊供熱管網(wǎng)改造;全面完成老舊小區(qū)配電網(wǎng)改造和農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造;城鄉(xiāng)居民燃?xì)饣蔬_(dá)到98%以上;生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)燃?xì)馀渌腕w系基本建立。
表2“十二五”時(shí)期能源發(fā)展主要目標(biāo)。
表3北京市2015年能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)表。
第三章加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)現(xiàn)清潔轉(zhuǎn)型。
一、大力削減煤炭消費(fèi)總量。
經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的新要求,必須加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型,大幅提升天然氣、電力、新能源和可再生能源等清潔能源利用比重,努力實(shí)現(xiàn)能源發(fā)展由“外延式”向“內(nèi)涵式”轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化能源的高效經(jīng)濟(jì)利用,走節(jié)約、低碳的發(fā)展道路。到2015年,優(yōu)質(zhì)能源比重達(dá)到80%以上,煤炭由2010年的30%下降到16%。天然氣由2010年的13%提高到20%以上,外調(diào)電由2010年的23%提高到24.4%,新能源和可再生能源由2010年的3.2%提高到6%左右。
一、大力削減煤炭消費(fèi)總量。
全面壓縮發(fā)電、工業(yè)及民用燃煤總量。按照“總量控制、全面削減、全程管理、高效低碳”的原則,全面壓縮發(fā)電、工業(yè)及民用燃煤總量,加快實(shí)施中心城區(qū)大型燃煤熱電廠、63座大型燃煤鍋爐的天然氣替代工程;繼續(xù)推進(jìn)非文保區(qū)平房、簡(jiǎn)易樓小煤爐清潔能源改造。到2015年,基本實(shí)現(xiàn)五環(huán)內(nèi)無(wú)煤化。
嚴(yán)格控制新城地區(qū)新建燃煤設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)按照“上大壓小”原則適度發(fā)展燃煤集中鍋爐房。現(xiàn)有工業(yè)燃煤鍋爐房逐步實(shí)施清潔能源改造。
逐步建立煤炭全過(guò)程管理和清潔利用體系。加強(qiáng)煤炭運(yùn)輸、存儲(chǔ)、加工、燃燒、排放等各個(gè)環(huán)節(jié)的清潔管理,所有燃煤設(shè)施排放均達(dá)到本市地方排放標(biāo)準(zhǔn)。
二、實(shí)現(xiàn)天然氣利用跨越式發(fā)展。
天然氣利用總量翻番。天然氣消費(fèi)量由2010年的75億立方米增加到2015年的180億立方米。天然氣發(fā)展進(jìn)入全面提速期。
利用方式精細(xì)化發(fā)展。燃?xì)庠O(shè)施從過(guò)去簡(jiǎn)單替代向系統(tǒng)優(yōu)化和各種先進(jìn)技術(shù)綜合利用轉(zhuǎn)變。通過(guò)熱電冷聯(lián)供、管理調(diào)控等綜合措施,降低供熱系統(tǒng)氣耗,不斷提高利用效率。
全面拓展應(yīng)用領(lǐng)域和空間。應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行結(jié)構(gòu)性變革,由過(guò)去以炊事、供熱為主向炊事、供熱以及熱電聯(lián)產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,逐步擴(kuò)大在工業(yè)、汽車和制冷等領(lǐng)域用量;應(yīng)用空間范圍由中心城和新城向鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村地區(qū)拓展。
三、加快新能源和可再生能源開(kāi)發(fā)利用。
按照“因地制宜、多能互補(bǔ)、重點(diǎn)突破、政策配套”的原則,重點(diǎn)推進(jìn)太陽(yáng)能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能和風(fēng)能的開(kāi)發(fā)利用。發(fā)揮首都資源比較優(yōu)勢(shì),把北京建成全國(guó)新能源和可再生能源的高水平示范應(yīng)用城市。
四、加快傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
加快傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在cbd和首鋼地區(qū),推動(dòng)能源行業(yè)的轉(zhuǎn)型和退出,搬遷一熱、整合石景山熱電廠和高井電廠,實(shí)現(xiàn)區(qū)域能源產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)。加快利用新能源和節(jié)能環(huán)保新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)。
推進(jìn)供熱企業(yè)專業(yè)化、市場(chǎng)化。鼓勵(lì)供熱單位通過(guò)兼并、重組、合作等方式,實(shí)現(xiàn)供熱資源優(yōu)化整合。推進(jìn)供熱行業(yè)的專業(yè)化、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)。
推動(dòng)煤礦生產(chǎn)清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化。對(duì)保留的四座大中型煤礦實(shí)施控制性開(kāi)采和清潔化生產(chǎn),不斷提高機(jī)械化程度和安全保障水平。對(duì)關(guān)停的房山、門頭溝小煤礦實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。
第四章全面提升實(shí)施水平、增強(qiáng)保障能力。
一、基本解決城鄉(xiāng)供熱瓶頸。
應(yīng)保障水平,更好地服務(wù)滿足城市發(fā)展及人民生活水平提高的需求。
一、基本解決城鄉(xiāng)供熱瓶頸。
按照“在適度發(fā)展大管網(wǎng)供熱的同時(shí),多種方式解決區(qū)域供熱問(wèn)題”的總體部署,以清潔能源利用和新技術(shù)應(yīng)用為主導(dǎo)方向,以提升供熱設(shè)施水平和管理能力為抓手,加快優(yōu)化源點(diǎn)布局,加速完善供熱網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)步推進(jìn)綜合調(diào)控,構(gòu)建安全高效清潔的“‘1+4+n’+x”供熱體系。建成四大熱電中心,結(jié)合大型燃煤鍋爐房改造配套建設(shè)分布式調(diào)峰熱源,中心大網(wǎng)供熱能力控制在2億平方米;建設(shè)區(qū)域能源中心,全市供熱面積達(dá)到8.5億平方米;供熱能源結(jié)構(gòu)中,煤炭比例下降到20%以下,天然氣供熱增加到70%以上,基本滿足城鄉(xiāng)供熱需求。
區(qū)清潔能源改造,結(jié)合城市化進(jìn)程推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部燃煤設(shè)施改造。建設(shè)區(qū)域能源中心解決朝陽(yáng)金盞金融服務(wù)區(qū)、海淀北部新區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等新興產(chǎn)業(yè)功能區(qū)能源供應(yīng)問(wèn)題。到2015年,城區(qū)供熱面積達(dá)到5.3億平方米,其中中心大網(wǎng)供熱面積嚴(yán)格控制在2億平方米以下,逐步形成中心大網(wǎng)和區(qū)域供熱相結(jié)合的城區(qū)供熱格局。
品質(zhì)。擴(kuò)大區(qū)域能源合作,引進(jìn)域外熱源,滿足通州、房山部分地區(qū)供熱需求。到2015年,基本形成以燃煤、燃?xì)鈪^(qū)域鍋爐為主、新能源和可再生能源為輔的新城供熱格局。
穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)供熱發(fā)展。參照新城供熱資源整合模式,在密云溪翁莊鎮(zhèn)等現(xiàn)狀供熱規(guī)模大、發(fā)展速度快的重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)燃煤集中供熱中心;在大興龐各莊鎮(zhèn)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、條件較好的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展天然氣供熱。積極探索適合一般鎮(zhèn)和農(nóng)村特點(diǎn)的多元供熱模式。到2015年,基本解決重點(diǎn)鎮(zhèn)供熱問(wèn)題。
圖1北京市“十二五”時(shí)期供熱設(shè)施布局示意圖。
二、大幅提升燃?xì)庠O(shè)施水平。
按照“逐級(jí)遞增,增強(qiáng)儲(chǔ)氣”的原則,長(zhǎng)輸管道、接收門站、配氣管網(wǎng)設(shè)施能力逐級(jí)遞增20%,儲(chǔ)氣設(shè)施能力為年用氣量的30%,構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)可靠的輸配系統(tǒng)。到2015年,形成“三種氣源、六條通道、兩大環(huán)線、九座門站、六種級(jí)制”的.多源、多向、多級(jí)燃?xì)夤?yīng)接收體系。
兆帕高壓外圍大環(huán),為六環(huán)路管網(wǎng)和大用戶用氣提供保障。新建西沙屯、高麗營(yíng)、京平(李橋)、西集等輸氣門站。到2015年,基本形成多氣源、多通道、多方向供應(yīng)格局。
圖2北京市“十二五”時(shí)期天然氣設(shè)施分布示意圖。
31。
增強(qiáng)接收輸配能力。建成西沙屯、高麗營(yíng)、李橋、西集等接收門站。2015年天然氣門站年接收能力達(dá)到240億立方米以上,日接收能力達(dá)到2億立方米。實(shí)現(xiàn)六環(huán)路4.0兆帕高壓管網(wǎng)成環(huán);建設(shè)10兆帕高壓外圍大環(huán)至四大熱電中心的供氣專線、高壓外圍大環(huán)至六環(huán)路及六環(huán)路至五環(huán)路聯(lián)通線工程;完善各級(jí)配氣管網(wǎng);新建天然氣4.0兆帕高壓調(diào)壓站10座、2.5兆帕調(diào)壓站23座;新建各類天然氣管線約1200公里,形成二環(huán)至六環(huán)五個(gè)覆蓋城市的天然氣主干環(huán)網(wǎng)。
推進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)向新城、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋。建成懷密線,加快遠(yuǎn)郊區(qū)縣配氣管網(wǎng)建設(shè),隨陜京四線等北部氣源建設(shè)同步實(shí)施延慶地區(qū)供氣專線,實(shí)現(xiàn)10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣新城全部接通管道天然氣。完善新城天然氣骨干網(wǎng)架,有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)接通管道天然氣。完善液化石油氣服務(wù)配送體系,解決農(nóng)村地區(qū)炊事用能問(wèn)題。
大力發(fā)展儲(chǔ)氣設(shè)施。依托中石油,在華北地區(qū)建設(shè)年儲(chǔ)氣能力46億立方米的地下儲(chǔ)氣庫(kù)群;在唐山lng碼頭建設(shè)儲(chǔ)氣設(shè)施。推進(jìn)部分小型lng應(yīng)急調(diào)峰設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)急調(diào)峰能力。
32。
33。
34。
三、建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)可靠首都電網(wǎng)。
現(xiàn)“主網(wǎng)、配網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)”協(xié)調(diào)發(fā)展。
35。
圖4北京市“十二五”期間外部電力接入示意圖。
36。
提高保障能力。加強(qiáng)外受電力通道、變電設(shè)施建設(shè),完善高壓環(huán)網(wǎng)。新建房山-南蔡雙回、蔚縣-門頭溝雙回輸電線路,新建北京東1000千伏特高壓變電站并接入北京電網(wǎng)。到2015年實(shí)現(xiàn)從山西、內(nèi)蒙、河北等5個(gè)方向、10大通道接受外部電力,外受電通道能力達(dá)到2600萬(wàn)千瓦。建成以四大熱電中心為主、區(qū)域能源中心為輔、新能源和可再生能源電站為補(bǔ)充的多元化電源支撐體系。2015年本地電源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)千瓦,本地發(fā)電比例達(dá)到35%左右。
建設(shè)安全主網(wǎng)。海淀500千伏變電站建成投產(chǎn),新建菜市口、商務(wù)園等30項(xiàng)220千伏輸變電工程;新建交道口、高辛莊等133項(xiàng)110千伏輸變電工程;城近郊逐步取消35千伏電壓等級(jí)。到2015年,500千伏、220千伏、110千伏變電站分別達(dá)到10座、89座和396座。形成以相鄰2-3座500千伏變電站為支撐、以220千伏為環(huán)網(wǎng)的九大分區(qū)供電格局,五環(huán)路以內(nèi)110千伏變電站雙方向電源完善率達(dá)到80%以上。
建設(shè)可靠配網(wǎng)。加強(qiáng)10千伏配網(wǎng)建設(shè),對(duì)于重要用戶實(shí)現(xiàn)多路供電,普通用戶達(dá)到雙路供電,重要城市功能區(qū)全部實(shí)現(xiàn)中壓雙環(huán)網(wǎng)供電。城市供電可靠性達(dá)到99.995%,城市核心區(qū)和重要功能區(qū)供電可靠性達(dá)到99.999%,戶均停電時(shí)間由“十一五”末的約3小時(shí)下降為1小時(shí)。基本消除老舊居民小區(qū)配電網(wǎng)安全隱患,提高居民用電質(zhì)量。
協(xié)調(diào)發(fā)展農(nóng)網(wǎng)。按照“保安全,消隱患、增能力”的原則發(fā)展農(nóng)村電網(wǎng)。對(duì)農(nóng)村地區(qū)10千伏及以下老舊輸電線路、變壓器等設(shè)備進(jìn)行改造,消除安全隱患,提高供電能力。
實(shí)施架空線入地改造。到2015年五環(huán)路以內(nèi)主次干路10千伏架空線路基本入地。
37。
推進(jìn)智能電網(wǎng)。鼓勵(lì)新能源發(fā)電并網(wǎng)與智能調(diào)度、大容量?jī)?chǔ)能調(diào)峰、電動(dòng)汽車智能充電等技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用;建成未來(lái)科技城、延慶智能電網(wǎng)示范項(xiàng)目;全面提升電網(wǎng)信息化、自動(dòng)化、互動(dòng)化水平。2015年基本實(shí)現(xiàn)新能源、分布式電源就地消納接入和并網(wǎng)運(yùn)行。
38。
39。
40。
圖5北京市“十二五”油品管道設(shè)施布局示意圖。
提高油品儲(chǔ)備能力。結(jié)合輸送管線建設(shè),滿足不斷增長(zhǎng)的成品油消費(fèi)需求。新建昌平、擴(kuò)建石樓、長(zhǎng)辛店等油庫(kù)。2015年油庫(kù)總庫(kù)容超過(guò)100萬(wàn)立方米。
優(yōu)化加油站格局?!笆濉逼陂g,重點(diǎn)在規(guī)劃新城區(qū)、新增和改建的道路以及網(wǎng)點(diǎn)不足的區(qū)域新建加油站151座,加油站總量達(dá)到1225座,使加油站設(shè)施布局更合理完善,滿足本地加油需求。
第五章發(fā)展新能源新技術(shù),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
一、科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。
入1000億元,努力將北京建設(shè)成為“高端研發(fā)、高端示范、高端制造”中心。
一、科技創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。
立足北京在能源技術(shù)領(lǐng)域的研發(fā)優(yōu)勢(shì)和高端裝備制造的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),依托首都科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)資源,吸引一批國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程實(shí)驗(yàn)室落戶北京,推進(jìn)太陽(yáng)能晶硅檢測(cè)中心等一批國(guó)家級(jí)新能源公共技術(shù)試驗(yàn)平臺(tái)建設(shè),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,大幅提高科技創(chuàng)新水平。
鞏固太陽(yáng)能領(lǐng)域研發(fā)和高端制造優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展太陽(yáng)能中高溫?zé)崴療峒夹g(shù)、光伏微網(wǎng)系統(tǒng)、逆變器、大型并網(wǎng)光伏電站、兆瓦級(jí)太陽(yáng)能熱發(fā)電系統(tǒng)集成應(yīng)用技術(shù)、關(guān)鍵部件的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)攻關(guān),突破高效低成本超薄晶體硅電池產(chǎn)業(yè)化成套關(guān)鍵技術(shù)瓶頸;開(kāi)展光熱及光伏利用重大裝備研究及產(chǎn)業(yè)化,力爭(zhēng)在太陽(yáng)能利用關(guān)鍵技術(shù)、核心裝備、系統(tǒng)集成能力上取得突破進(jìn)展。
提升風(fēng)電設(shè)備制造系統(tǒng)集成能力。吸引風(fēng)電研發(fā)與企業(yè)總部,推動(dòng)關(guān)鍵零部件的研發(fā)制造、風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)與服務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展。推動(dòng)3兆瓦級(jí)及以上風(fēng)電整機(jī)、發(fā)電機(jī)關(guān)鍵制造技術(shù)、風(fēng)電機(jī)組電控技術(shù)、核心零部件生產(chǎn)工藝技術(shù)等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵部件國(guó)產(chǎn)化。加快大型風(fēng)電機(jī)組性能測(cè)試與評(píng)估系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及其設(shè)備產(chǎn)業(yè)化。
加快推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推動(dòng)新能源汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),實(shí)現(xiàn)新能源汽車關(guān)鍵系統(tǒng)和整車制造領(lǐng)域的突破。搭建新能源汽車研發(fā)平臺(tái),推進(jìn)整車控制系統(tǒng)、車載能源系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等三大關(guān)鍵系統(tǒng)的研發(fā)。吸引和支持新能源汽車關(guān)鍵系統(tǒng)及零部件企業(yè)發(fā)展,加快形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
加強(qiáng)其他能源科技研發(fā)和新技術(shù)應(yīng)用。充分利用能源結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,能源設(shè)施水平大幅提升的契機(jī),積極推廣分布式能源系統(tǒng)、蓄熱蓄冷、天然氣高效低氮燃燒等新技術(shù)應(yīng)用,加強(qiáng)技術(shù)優(yōu)化集成能力,提高系統(tǒng)整體效率。
二、開(kāi)發(fā)利用規(guī)模和水平實(shí)現(xiàn)雙提升。
二、開(kāi)發(fā)利用規(guī)模和水平實(shí)現(xiàn)雙提升。
立足首都新能源和可再生能源資源基礎(chǔ),充分利用中央地方兩級(jí)政策平臺(tái),做大做強(qiáng)“一縣兩區(qū)”,做好做實(shí)“一園一?!?,實(shí)施一批技術(shù)水平高、規(guī)模效應(yīng)大、示范帶動(dòng)強(qiáng)的新能源和可再生能源項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)規(guī)模和利用水平雙提升。
二十五萬(wàn)千瓦太陽(yáng)能發(fā)電工程。落實(shí)《北京市加快太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)利用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》,以“國(guó)家太陽(yáng)能光伏集中應(yīng)用示范區(qū)”為依托,在工業(yè)園區(qū)廠房、大型園林、中小學(xué)校、公共應(yīng)急場(chǎng)所等有條件的地區(qū)推廣太陽(yáng)能光伏發(fā)電。實(shí)施北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)20兆瓦光伏屋頂項(xiàng)目;示范建設(shè)與建筑一體化的太陽(yáng)能幕墻光伏發(fā)電系統(tǒng);實(shí)施“陽(yáng)光園林、陽(yáng)光校園”項(xiàng)目;建成延慶31.08兆瓦、密云20兆瓦等大型光伏電站項(xiàng)目。到2015年,實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能光伏發(fā)電裝機(jī)容量超過(guò)25萬(wàn)千瓦。
鼓勵(lì)太陽(yáng)能光熱與其他新能源相結(jié)合的綜合應(yīng)用,重點(diǎn)實(shí)施城市光能熱水、農(nóng)村新民居太陽(yáng)能采暖、陽(yáng)光浴室等工程。到2015年,太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)集熱器利用面積超過(guò)1000萬(wàn)平方米。
百千萬(wàn)平米熱泵(地溫能)高效應(yīng)用工程。統(tǒng)籌規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā)深層地?zé)幔瑢?shí)現(xiàn)資源梯級(jí)利用;重點(diǎn)發(fā)展再生水和電廠余熱熱泵,因地制宜發(fā)展地源熱泵系統(tǒng);鼓勵(lì)利用熱泵系統(tǒng)對(duì)燃煤(油)鍋爐清潔改造,促進(jìn)能源系統(tǒng)的替代升級(jí)。重點(diǎn)實(shí)施延慶新城和采育工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)地?zé)崽菁?jí)利用供熱工程、太陽(yáng)宮電廠循環(huán)水余熱利用供暖工程。在未來(lái)科技城等高端功能區(qū)建設(shè)一批與其他能源相結(jié)合的熱泵供暖(制冷)工程。到2015年,地溫能利用規(guī)模達(dá)到5000萬(wàn)平方米。二十萬(wàn)千瓦生物質(zhì)發(fā)電工程。積極推進(jìn)城市生活垃圾的能源資源化利用,建設(shè)清潔高效的垃圾焚燒和填埋氣發(fā)電工程;在大中型養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施沼氣發(fā)電和集中供氣工程;在農(nóng)林廢棄物集中的郊區(qū)縣示范建設(shè)生物質(zhì)熱電聯(lián)供工程,逐步擴(kuò)大生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量,不斷提升生物質(zhì)能利用水平和應(yīng)用品質(zhì)。重點(diǎn)建設(shè)南宮、魯家山等垃圾焚燒發(fā)電工程和阿蘇衛(wèi)二期、六里屯等垃圾填埋氣發(fā)電工程。到2015年,生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到20萬(wàn)千瓦。
暖示范項(xiàng)目建設(shè)。到2015年,新增生物質(zhì)燃料利用量10萬(wàn)噸。
萬(wàn)輛新能源汽車示范應(yīng)用工程。發(fā)揮北京的資源優(yōu)勢(shì),以現(xiàn)有新能源汽車生產(chǎn)骨干企業(yè)為基礎(chǔ),重點(diǎn)在整車集成、動(dòng)力電池的研發(fā)和制造等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破,完善充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大純電動(dòng)汽車在公交、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域的應(yīng)用力度,示范應(yīng)用電動(dòng)汽車出租車,逐步推廣私人購(gòu)買電動(dòng)汽車。到2015年,在用電動(dòng)汽車規(guī)模達(dá)到4萬(wàn)輛以上。
國(guó)家級(jí)綠色能源示范建設(shè)工程。以建設(shè)延慶國(guó)家級(jí)綠色能源示范縣和亦莊國(guó)家級(jí)光伏集中應(yīng)用示范區(qū)為契機(jī),全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)新能源示范城市(區(qū))。同時(shí),積極打造市級(jí)新能源示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),以點(diǎn)帶面,形成一批“小規(guī)模、有亮點(diǎn)、多樣化”的新能源示范展示集中區(qū);在遠(yuǎn)郊區(qū)縣發(fā)展建設(shè)一批各具特色的新能源綜合利用示范鎮(zhèn)、示范村,實(shí)現(xiàn)高端示范。
三、完善政策營(yíng)造良性發(fā)展空間。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)、太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)、大型風(fēng)電機(jī)組成套裝備、熱泵技術(shù)利用等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定;推進(jìn)太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)建筑一體化、屋頂光伏發(fā)電、熱泵系統(tǒng)、生物質(zhì)能利用等工程在設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、安全使用管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究;規(guī)范太陽(yáng)能集熱器、熱泵設(shè)備等新能源產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
逐步完善價(jià)格體系。在現(xiàn)有的國(guó)家可再生能源發(fā)電價(jià)格機(jī)制基礎(chǔ)上,研究制定北京市地方的價(jià)格政策,強(qiáng)化價(jià)格導(dǎo)向,完善地方新能源價(jià)格機(jī)制和扶持機(jī)制,降低新能源的發(fā)展成本,擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模。
建立中介服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)中介服務(wù)體系建設(shè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的紐帶作用,強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo),提高服務(wù)質(zhì)量和水平,鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)品認(rèn)證、技術(shù)咨詢、人才培訓(xùn)等中介服務(wù);支持舉辦新能源技術(shù)和產(chǎn)品展示、研討高端展會(huì),構(gòu)建服務(wù)新能源技術(shù)創(chuàng)新交流合作平臺(tái)。
營(yíng)造良性發(fā)展氛圍。充分利用媒體資源,采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)新能源、新技術(shù)的宣傳與科普,讓新能源教育走入校園,樹立青少年的新能源意識(shí),提高公眾對(duì)新能源、新技術(shù)的認(rèn)知,營(yíng)造全社會(huì)發(fā)展新能源的良好氛圍。
第六章打造區(qū)域能源體系,提升發(fā)展品質(zhì)。
一、創(chuàng)新能源利用方式。
“十二五”期間,隨著城市功能提升和產(chǎn)業(yè)空間拓展,cbd東擴(kuò)區(qū)、麗澤金融商務(wù)區(qū)、未來(lái)科技城、雁棲湖生態(tài)發(fā)展示范區(qū)等一批新興功能區(qū)將進(jìn)入全面實(shí)施階段,按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平服務(wù)”原則,統(tǒng)籌電力、燃?xì)?、熱力等能源供?yīng),在新興功能區(qū)建設(shè)技術(shù)新、保障強(qiáng)、效率高、結(jié)構(gòu)優(yōu)的現(xiàn)代化清潔低碳區(qū)域能源系統(tǒng),為功能區(qū)發(fā)展提供高品質(zhì)、精細(xì)化、個(gè)性化的能源保障。
一、創(chuàng)新能源利用方式。
統(tǒng)籌功能區(qū)能源資源稟賦特征和能源需求情況,以高效、清潔、自供為目標(biāo),以最嚴(yán)格的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向,充分利用可再生能源資源,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)園區(qū)、樓宇、產(chǎn)業(yè)的能源供給系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)循環(huán)高效梯級(jí)利用。
高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在功能區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)清潔能源利用率100%,可再生能源利用率10%以上,集中生活熱水供應(yīng)率100%。新建公共建筑節(jié)能率65%,新建居住建筑節(jié)能率75%。區(qū)域能源系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智能化運(yùn)行,能源設(shè)施和城市景觀有機(jī)融合。
高效清潔利用。充分發(fā)揮天然氣高品位、清潔化的能源特點(diǎn),建設(shè)區(qū)域能源中心或分布式能源系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用。積極利用冷卻塔及煙氣熱量回收、大溫差、氣候補(bǔ)償?shù)饶茉葱录夹g(shù),最大限度提高能源利用效率。大力發(fā)展太陽(yáng)能、地?zé)崮艿刃履茉春涂稍偕茉矗纬啥嘣パa(bǔ)的能源系統(tǒng)。
高可靠性保障。重要用戶電力實(shí)現(xiàn)無(wú)閃動(dòng),年停電時(shí)間不超過(guò)10分鐘,結(jié)合區(qū)域能源中心和分布式能源系統(tǒng),進(jìn)一步提升供電可靠性;建設(shè)高壓或次高壓天然氣調(diào)壓站,完善新建區(qū)域內(nèi)中壓管網(wǎng),保障天然氣安全供應(yīng);滿足用戶供熱制冷的多元化、個(gè)性化需求,相應(yīng)建設(shè)配套調(diào)控設(shè)施,提高供熱服務(wù)水平。
二、建設(shè)低碳生態(tài)的區(qū)域能源系統(tǒng)。
依托大網(wǎng)保障中心功能區(qū)。在麗澤金融商務(wù)區(qū)、新首鋼高端產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)區(qū)、cbd東擴(kuò)區(qū)等位于中心城的功能區(qū),依托城市能源供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),市政管線向功能區(qū)輻射,選擇適宜用戶建設(shè)分布式能源系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)熱、冷、電聯(lián)供,并融合太陽(yáng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢?,為地區(qū)提供多元化能源接入,保障區(qū)域能源供應(yīng)安全。
招商引資十二五規(guī)劃篇四
學(xué)科水平是衡量學(xué)校辦學(xué)層次、學(xué)術(shù)水平的主要標(biāo)志之一。學(xué)科建設(shè)水平的高低對(duì)提升辦學(xué)層次,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)學(xué)院發(fā)展關(guān)系重大,它對(duì)學(xué)術(shù)梯隊(duì)、人才培養(yǎng)、學(xué)科平臺(tái)建設(shè)、科學(xué)研究、教學(xué)改革等起著舉足輕重的作用。為加強(qiáng)我院學(xué)科建設(shè),推動(dòng)教學(xué)及科研工作的順利開(kāi)展,結(jié)合我院實(shí)際,特制定我院2011-2015年學(xué)科建設(shè)規(guī)劃。
一、學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀。
(一)基本情況。
1、學(xué)科點(diǎn)情況。
合并組建以來(lái),工商管理學(xué)院學(xué)科建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。企業(yè)管理為校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,初步形成了市場(chǎng)營(yíng)銷管理、民營(yíng)企業(yè)管理、物流與供應(yīng)鏈管理3個(gè)主要的研究方向,現(xiàn)開(kāi)設(shè)了工商管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源管理、物流管理等4個(gè)本科專業(yè),市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)為國(guó)家特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。
2、學(xué)生人數(shù)。
現(xiàn)有在校生1111人,其中工商管理專業(yè)194人,市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)504人,物流管理專業(yè)256人,人力資源管理專業(yè)157人。
3、人才培養(yǎng)。
努力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是學(xué)院一貫堅(jiān)持的方針。在辦學(xué)過(guò)程中,積極探索人才培養(yǎng)模式的新途徑,大力推進(jìn)素質(zhì)教育,培養(yǎng)口徑寬、基礎(chǔ)厚、能力強(qiáng)、有專長(zhǎng)的高級(jí)應(yīng)用型專門人才,特別是近年來(lái)推行的“經(jīng)理預(yù)備班”模式,將企業(yè)需要與學(xué)生就業(yè)有機(jī)結(jié)合,教學(xué)實(shí)踐特色突出,學(xué)生動(dòng)手能力強(qiáng),一次就業(yè)率高,據(jù)招生與畢業(yè)生就業(yè)工作處統(tǒng)計(jì),近三年來(lái),在就業(yè)困難及人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,我院畢業(yè)生平均就業(yè)率一直保持在90%以上,畢業(yè)生受到用人單位好評(píng)。
4、師資隊(duì)伍。
工商管理學(xué)院現(xiàn)有教職工48人。其中專任教師40人;教師中教授13人,副教授17人,高級(jí)職稱教師占專業(yè)教師的64%;具有博士(含在讀博士)學(xué)歷學(xué)位的教師32人,占專任教師的68%;有湖北省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家2人,湖北省優(yōu)秀教師2人,并有多人先后赴美國(guó)、日本、法國(guó)、德國(guó)、荷蘭、瑞士、盧森堡等國(guó)進(jìn)行研修或講學(xué)。學(xué)院擁有一支學(xué)歷高、職稱高、年紀(jì)輕、專業(yè)能力較強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、富有生機(jī)與活力的師資隊(duì)伍。
5、科學(xué)研究。
企業(yè)管理及物流管理等方向和領(lǐng)域形成了一定的研究特色,在同行業(yè)中有較大的影響。
我院一直重視科研服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),和湖北省商務(wù)廳、湖北省經(jīng)貿(mào)委、湖北省社會(huì)科學(xué)院、武漢市經(jīng)貿(mào)委等部門保持著密切的合作關(guān)系,積極開(kāi)展有針對(duì)性的研究活動(dòng),承擔(dān)了上述部門下達(dá)的十幾項(xiàng)課題的研究工作,出版并發(fā)表了一批高水平的研究成果、調(diào)查報(bào)告,有不少成果被省政府內(nèi)參采用,取得了良好的社會(huì)效果。例如,《關(guān)于我省現(xiàn)代物流中心區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議》、《建設(shè)水產(chǎn)強(qiáng)省的幾個(gè)政策導(dǎo)向問(wèn)題》、《關(guān)于武漢保稅物流發(fā)展的幾點(diǎn)建議》等研究成果作為決策參考被省委、省政府部門采用。
6、教學(xué)及科研設(shè)施。
學(xué)院加大了教學(xué)及科研設(shè)施建設(shè)的力度,各項(xiàng)設(shè)施和條件不斷完善。現(xiàn)擁有工商管理實(shí)驗(yàn)室、商務(wù)模擬實(shí)驗(yàn)室各一間;多功能演示室一間;專業(yè)資料室一個(gè);有專業(yè)藏書2000余冊(cè)、專業(yè)期刊50多種;與中百倉(cāng)儲(chǔ)、中商集團(tuán)聯(lián)合建有實(shí)習(xí)基地5個(gè),同時(shí)與亞貿(mào)、武鋼等工商企業(yè)保持有良好的合作關(guān)系。并設(shè)有湖北省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)及湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院中小企業(yè)研究所等學(xué)術(shù)團(tuán)體與研究機(jī)構(gòu)。
(二)主要困難與問(wèn)題。
1、高水平的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)沒(méi)有形成;
3、高水平“產(chǎn)學(xué)研”項(xiàng)目及科研平臺(tái)亟待建設(shè);
4、國(guó)家級(jí)課題不多,尤其是國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目較少;
5、在具有影響的高級(jí)別學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表的學(xué)術(shù)論文數(shù)量不多。
二、“十二五”學(xué)科建設(shè)的指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、服務(wù)學(xué)科建設(shè)、服務(wù)人才培養(yǎng)”的目標(biāo),和立足湖北,面向全國(guó),服務(wù)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)思路;堅(jiān)持以學(xué)科建設(shè)為主導(dǎo),以學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)為核心,以提高科研層次,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)學(xué)科建設(shè);樹立爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)、特色意識(shí),重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)營(yíng)銷國(guó)家特色專業(yè),積極改造工商管理專業(yè),大力扶持物流管理及人力資源管理等發(fā)展?jié)摿Υ蟮膽?yīng)用型專業(yè),促進(jìn)科學(xué)研究上水平,人才培養(yǎng)上質(zhì)量。為實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)建品牌,特色立院”的奮斗目標(biāo),建設(shè)在全國(guó)同類院校中具有領(lǐng)先地位、特色鮮明的工商管理學(xué)院奠定堅(jiān)實(shí)的學(xué)科基礎(chǔ)。
三、“十二五”學(xué)科建設(shè)的目標(biāo)。
(一)總體目標(biāo)。
以學(xué)科建設(shè)為龍頭,以教學(xué)、科研為中心,以高水平師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以有效激勵(lì)和適當(dāng)約束為機(jī)制,把學(xué)院建設(shè)成全國(guó)同類院校中具有領(lǐng)先地位、特色鮮明的工商管理學(xué)院。
“十二五”期間,學(xué)院將立足于湖北省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展,建立一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、特色明顯、整體水平較高的學(xué)科體系,使本學(xué)科達(dá)到省內(nèi)同等院校領(lǐng)先水平。力爭(zhēng)到2015年,建立起較為完善的本科人才培養(yǎng)體系和結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的學(xué)科專業(yè)體系,較為完善的企業(yè)管理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)體系,市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)達(dá)到國(guó)家特色專業(yè)建設(shè)預(yù)期目標(biāo)、湖北物流發(fā)展研究中心達(dá)到湖北省人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地建設(shè)目標(biāo)、企業(yè)管理學(xué)科建成省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科,在國(guó)內(nèi)同類院校中享有較高聲譽(yù)。
(二)具體指標(biāo)。
1、師資隊(duì)伍與學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè)。
建設(shè)一支思想素質(zhì)過(guò)硬、知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)緣結(jié)構(gòu)合理、學(xué)歷職稱高、教學(xué)效果好及科研能力強(qiáng),具有創(chuàng)新意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神的師資隊(duì)伍;形成一支以學(xué)科帶頭人為龍頭,以學(xué)術(shù)帶頭人為主體,以中青年學(xué)術(shù)骨干為支撐,具有穩(wěn)定的研究方向和可持續(xù)發(fā)展能力的學(xué)術(shù)梯隊(duì)。具體為:
(1)力爭(zhēng)“楚天學(xué)者計(jì)劃”設(shè)崗,引進(jìn)特聘教授2-3人;引進(jìn)博士研究生3人;
(2)培養(yǎng)碩士生導(dǎo)師10人(累計(jì)),省級(jí)學(xué)科帶頭人1人;
(3)組建3-4個(gè)研究方向明確,人員穩(wěn)定,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì);
(4)繼續(xù)實(shí)行“以老帶新”的傳、幫、帶制度,促進(jìn)青年教師的健康成長(zhǎng)。
2、學(xué)科平臺(tái)建設(shè)。
(1)努力在科研項(xiàng)目、科研論文、科研隊(duì)伍、科研平臺(tái)上等方面儲(chǔ)備力量,并依托學(xué)校在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),通過(guò)整合資源、堅(jiān)持創(chuàng)新,形成開(kāi)放的跨領(lǐng)域交叉學(xué)科特色,將企業(yè)管理校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)成湖北省重點(diǎn)學(xué)科和“楚天學(xué)者計(jì)劃”設(shè)崗學(xué)科。
(2)進(jìn)一步加大對(duì)湖北省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)的建設(shè)力度,成功建設(shè)湖北物流發(fā)展研究中心湖北省高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地,為學(xué)科建設(shè)、“產(chǎn)學(xué)研”發(fā)展將提供更為廣闊的平臺(tái)。
3、學(xué)科方向凝練。
進(jìn)一步凝練科研方向,把握企業(yè)管理學(xué)科發(fā)展前沿動(dòng)態(tài),緊扣湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際,在現(xiàn)有市場(chǎng)營(yíng)銷管理、民營(yíng)企業(yè)管理、物流與供應(yīng)鏈管理等學(xué)科方向基礎(chǔ)上,凝練形成穩(wěn)定的研究方向,并使相關(guān)領(lǐng)域的研究成果達(dá)到或接近國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平。
4、科學(xué)研究和對(duì)外學(xué)術(shù)交流。
(4)加強(qiáng)科研協(xié)作,發(fā)揮學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì),每年在國(guó)家級(jí)權(quán)威刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)論文2-5篇,使我院整體科學(xué)研究水平處于同類學(xué)校前列;力爭(zhēng)建設(shè)1-2個(gè)省級(jí)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
(5)加強(qiáng)與知名院校、相關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體建立起密切聯(lián)系,加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流,每2年舉辦1次高水平的學(xué)術(shù)會(huì)議,擴(kuò)大和提升本院教師在同行業(yè)中的學(xué)術(shù)地位與影響力。
(6)重視學(xué)生科研能力的培養(yǎng),通過(guò)“導(dǎo)師制”、“學(xué)術(shù)活動(dòng)月”、“社會(huì)實(shí)踐”、“課題研究”等多種形式提高學(xué)生的科研意識(shí)及創(chuàng)新能力,學(xué)生每年發(fā)表學(xué)術(shù)論文3-5篇,每年獲省級(jí)優(yōu)秀學(xué)士論文10篇。
5、學(xué)生規(guī)模。
到2015年:在校學(xué)生總規(guī)模達(dá)到1650人,其中本科生1600人,研究生40人。
6、教學(xué)改革與課程建設(shè)。
(5)加強(qiáng)實(shí)習(xí)或?qū)嵱?xùn)基地的建設(shè),到2015年,每個(gè)專業(yè)建立5個(gè)以上穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地。
四、“十二五”學(xué)科建設(shè)的保障措施。
(一)強(qiáng)化對(duì)學(xué)科建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),改善與加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。
實(shí)行“一把手工程”,學(xué)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,將學(xué)科建設(shè)列入重要議事日程,把主要精力用于學(xué)科建設(shè),不斷創(chuàng)新思路,研究、解決學(xué)科建設(shè)中的新情況、新問(wèn)題。加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理,在學(xué)科方向的調(diào)整、學(xué)科隊(duì)伍的建設(shè)、重大課題的申報(bào)與研究等方面發(fā)揮重要作用。同時(shí),學(xué)科方向建設(shè)實(shí)行責(zé)任人制度,學(xué)科方向按項(xiàng)目立項(xiàng)進(jìn)行管理,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與學(xué)院簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)、權(quán)、利,確保計(jì)劃落實(shí)。
(二)加強(qiáng)學(xué)術(shù)梯隊(duì)建設(shè),打造高水平的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。
進(jìn)一步增強(qiáng)“人才是學(xué)院第一資源”的意識(shí),堅(jiān)持以人為本,把科研隊(duì)伍作為學(xué)院科研發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)培育,繼續(xù)加大優(yōu)秀人才的引進(jìn)力度,加大青年教師的培養(yǎng)力度,不斷改善師資隊(duì)伍的學(xué)緣結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu),努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、整體水平較高的師資隊(duì)伍,使師資質(zhì)量滿足學(xué)院學(xué)科建設(shè)與科研發(fā)展要求。在此基礎(chǔ)上,依托學(xué)校在經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì),通過(guò)整合資源、堅(jiān)持創(chuàng)新,將企業(yè)管理學(xué)科的發(fā)展與我校經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科相融合,形成開(kāi)放的跨領(lǐng)域交叉學(xué)科特色,通過(guò)資源整合,結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷提升學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),制定各專業(yè)科研工作規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上形成院內(nèi)外跨學(xué)科科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和主攻科研方向,積極力爭(zhēng)獲得“楚天學(xué)者”高層次人才引進(jìn)、爭(zhēng)取優(yōu)秀人才列入教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才計(jì)劃、政府特殊津貼、各級(jí)教學(xué)名師等優(yōu)秀人才計(jì)劃。
(三)構(gòu)筑學(xué)術(shù)平臺(tái)、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流,擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響。
1、以學(xué)院企業(yè)管理重點(diǎn)學(xué)科、湖北省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)、湖北物流發(fā)展研究中心省級(jí)高校人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地等研究機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),構(gòu)筑學(xué)術(shù)平臺(tái)、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流,擴(kuò)大學(xué)術(shù)影響。我院研究機(jī)構(gòu)的成立為我院在商業(yè)流通領(lǐng)域?qū)W術(shù)交流與合作,企業(yè)管理理論與實(shí)踐研究、現(xiàn)代物流管理研究等方面提供了良好的平臺(tái),匯集學(xué)術(shù)隊(duì)伍,凝練了學(xué)科方向。
2、重視學(xué)術(shù)交流。學(xué)院根據(jù)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的學(xué)術(shù)交流思路,加大學(xué)術(shù)交流力度。鼓勵(lì)學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干“走出去”參加國(guó)內(nèi)外的重要學(xué)術(shù)活動(dòng),鼓勵(lì)主辦或承辦重要學(xué)術(shù)和科研會(huì)議,加強(qiáng)與知名大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、政府部門及企業(yè)的聯(lián)系,借助外部資源,促進(jìn)科研工作的跨越式發(fā)展。將國(guó)內(nèi)外著名專家學(xué)者“引進(jìn)來(lái)”,通過(guò)學(xué)術(shù)研討,相互學(xué)習(xí),不斷提升學(xué)院的整體研究實(shí)力,進(jìn)而增強(qiáng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的能力。要求每個(gè)研究方向每年至少聯(lián)系或拜訪2所大學(xué)或1個(gè)研究機(jī)構(gòu),每年至少主辦1次學(xué)術(shù)會(huì)議。通過(guò)開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng),加強(qiáng)我校與上級(jí)部門和兄弟單位的聯(lián)系,促進(jìn)科研學(xué)術(shù)與科研管理等方面的交流,不斷擴(kuò)大學(xué)院在省內(nèi)外的知名度。
(四)努力爭(zhēng)取更多高水平科研項(xiàng)目。
勵(lì)積極申報(bào)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目、教育部人文社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目等各類科研項(xiàng)目,努力突破國(guó)家級(jí)高水平科研項(xiàng)目,力爭(zhēng)再獲得1-3項(xiàng)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目立項(xiàng),并力爭(zhēng)獲得1項(xiàng)國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)或科研成果獎(jiǎng)。
(五)強(qiáng)化科研特色,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。
堅(jiān)持以應(yīng)用基礎(chǔ)研究與應(yīng)用對(duì)策研究為重點(diǎn),堅(jiān)持科研為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想,充分發(fā)揮學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì),不斷提高科學(xué)研究能力,強(qiáng)化科研特色,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要措施有以下幾個(gè)方面:
(1)緊密關(guān)注地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),積極承擔(dān)地方科研課題。
學(xué)院鼓勵(lì)圍繞湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際開(kāi)展科學(xué)研究,積極承擔(dān)服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的科研課題,通過(guò)企業(yè)和政府部門課題的研究,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
(2)為政府部門提供決策咨詢。
繼續(xù)加強(qiáng)與湖北省委省政府、武漢市委市政府、湖北省商務(wù)廳、湖北省經(jīng)貿(mào)委、湖北省社會(huì)科學(xué)院、武漢市經(jīng)貿(mào)委等部門的密切合作關(guān)系,積極開(kāi)展有針對(duì)性的研究活動(dòng)與合作,承擔(dān)上述部門下達(dá)的科研課題的研究,出版一批高水平的研究成果、調(diào)查報(bào)告、對(duì)策咨詢報(bào)告。
(3)“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合,創(chuàng)新校企合作模式。
繼續(xù)依托校企合作平臺(tái),加強(qiáng)與武漢中百集團(tuán)、武漢中商集團(tuán)、武商集團(tuán)、安德物流集團(tuán)等企業(yè)開(kāi)展“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的全方位合作模式,借助武漢市大型流通企業(yè)集團(tuán)在武漢城市圈的企業(yè)網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)、創(chuàng)新校企深度合作模式。利用市場(chǎng)營(yíng)銷、營(yíng)銷策劃、工商管理、物流管理、人力資源管理等專業(yè)的優(yōu)勢(shì)和特色,積極參與企業(yè)的營(yíng)銷策劃及培訓(xùn)活動(dòng)。
(六)強(qiáng)化辦學(xué)特色,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
深化人才培養(yǎng)模式改革,根據(jù)社會(huì)環(huán)境和人才需求的變化,按照“兩有三實(shí)”的人才培養(yǎng)目標(biāo),修訂和完善專業(yè)培養(yǎng)方案和課程設(shè)置體系;積極探索教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革,改變“滿堂灌”、“填鴨式”教學(xué)方式,積極倡導(dǎo)“案例式”、“探究式”教學(xué)方式,促進(jìn)教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量、學(xué)風(fēng)檢查等活動(dòng);探索和推進(jìn)實(shí)踐教學(xué)體系改革,增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。加大教學(xué)改革質(zhì)量工程建設(shè)力度,進(jìn)一步加大省級(jí)精品課程系列、省級(jí)品牌專業(yè)建設(shè)力度,提高教學(xué)質(zhì)量,多出高水平成果,積極申報(bào)國(guó)家質(zhì)量工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式試驗(yàn)區(qū)。
(七)建立激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)科研成果上層次。
建立科研獎(jiǎng)勵(lì)與成果公示制度,鼓勵(lì)和督促教師重視科研,促成優(yōu)秀人才脫穎而出。加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,對(duì)國(guó)家級(jí)課題、c類以上權(quán)威期刊上發(fā)表的論文、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)等給予獎(jiǎng)勵(lì),充分調(diào)動(dòng)教師出高水平科研成果的積極性。
(八)加強(qiáng)教學(xué)及科研基本條件的建設(shè)。
度。
招商引資十二五規(guī)劃篇五
十二五規(guī)劃建議中將文化發(fā)展從社會(huì)發(fā)展中分離出來(lái),“推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,提升國(guó)家文化軟實(shí)力”與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、黨的建設(shè)同等提出,是文化發(fā)展在整個(gè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局中的地位大幅提升、作用明顯增強(qiáng)、特點(diǎn)更加突出的表現(xiàn)。
文化軟實(shí)力是國(guó)家綜合實(shí)力的重要組成部分和重要表現(xiàn)形式,建議中提出的要有重點(diǎn)地繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程,基本建成公共文化服務(wù)體系,適應(yīng)和滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求,發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),對(duì)于滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求、保證人民群眾過(guò)上幸福美滿生活發(fā)揮著不可替代的重要作用。文化生產(chǎn)力是社會(huì)生產(chǎn)力的一個(gè)重要方面,要加快文化體制改革,才能推動(dòng)文化創(chuàng)新,才能解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,才能增強(qiáng)文化發(fā)展活力,才能創(chuàng)作生產(chǎn)更多思想深刻、藝術(shù)精湛、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化精品,才能提高文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的供給能力。文化產(chǎn)業(yè)(文化經(jīng)濟(jì))是國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)(或增長(zhǎng)極、增長(zhǎng)帶)。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不僅能夠創(chuàng)造顯著的社會(huì)效益,而且能夠創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益。所以,要在“十二五”時(shí)期推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),這是一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮發(fā)展社會(huì)主義文化的重要載體,是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。
以來(lái),全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)速度達(dá)22%,比同期gdp增速高3。6個(gè)百分點(diǎn),保持了高速增長(zhǎng)的勢(shì)頭。文化產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng),成為滿足人民群眾精神文化需求的.重要途徑,也成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn),在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的作用日益突出。北京、上海、xx、xx、xx等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重已超過(guò)5%。xx在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面有著得天獨(dú)厚的條件,絲綢古道、大漠雄風(fēng)、敦煌壁畫、紅色旅游、文物考古等等方面都給我們留下了取之不盡的文化資源,但在兄弟省市文化產(chǎn)業(yè)方面大踏步的前進(jìn)中,xx現(xiàn)在的窘迫情形很是尷尬。
文化是一個(gè)民族的精神和靈魂,具有引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能,對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系(包括良好道德和行為規(guī)范的構(gòu)建、良好社會(huì)心態(tài)的培育、良好社會(huì)氛圍和風(fēng)氣的形成等)和中華民族共有精神家園,增強(qiáng)民族凝聚力和創(chuàng)造力,發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用。文化對(duì)外作用,表現(xiàn)在推動(dòng)中華文化“走出去”,引導(dǎo)和帶動(dòng)世界和―諧文化建設(shè),增強(qiáng)中華文化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。通過(guò)文化交流的橋梁和紐帶,讓世界充分了解中國(guó),讓中國(guó)走向世界。xx在文化資源的開(kāi)發(fā)、整合等方面都處于一個(gè)初級(jí)狀態(tài),應(yīng)該制定科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,必須以創(chuàng)新的精神,從實(shí)際出發(fā),確定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),采取一切措施,增加對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的投入,進(jìn)而推動(dòng)xx文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在加快市場(chǎng)培育,深化文化體制改革,完善服務(wù)體系,優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展新興文化產(chǎn)業(yè),加大產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)方面,也要為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供條件。在文化建設(shè)方面要樹立品牌意識(shí),精心技術(shù)先進(jìn)富有xx特色的文化產(chǎn)品,使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)來(lái)提升文化產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,從而促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),將會(huì)對(duì)拉動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)起到十分重要的作用。
文化事業(yè)被提升至如此重要地位,xx文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段,面臨著極好的發(fā)展機(jī)遇。xx省文化產(chǎn)業(yè)也日益呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境得到明顯改善,文化產(chǎn)業(yè)已成為全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和―諧xx不可缺少的重要推動(dòng)力。
招商引資十二五規(guī)劃篇六
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持下,全區(qū)民政系統(tǒng)干部職工牢固樹立“以人為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和政府出臺(tái)的各項(xiàng)社會(huì)救助和社會(huì)保障政策,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為保障困難群眾的基本生活、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧做了大量卓有成效的'工作,民政事業(yè)得到不斷發(fā)展,有力促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(一)基本民生保障更加有力。
十二五期間,城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行自然增長(zhǎng)機(jī)制,連續(xù)5年提高保障標(biāo)準(zhǔn),分別由**年的每人每月340元、210元提高到的490元、370元,城鄉(xiāng)低保對(duì)象分別由**年初的3102人、22081人調(diào)整為20提標(biāo)后的1037人、17958人,累計(jì)發(fā)放保障金2.1億元。每年將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,共建成各類養(yǎng)老床位數(shù)4456張,每千名老人床位數(shù)為30.05張。其中,居家養(yǎng)老床位數(shù)為1198張,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位數(shù)為3258張。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含公建民營(yíng))26個(gè),床位數(shù)2741張;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)10家,床位數(shù)517張。今年以來(lái),社會(huì)力量舉辦和經(jīng)營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位250張,占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)的7.67%;護(hù)理型床位150張,占養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位總數(shù)的60%。“十二五”期間,福利彩票銷售額總計(jì)3.47億元,資助公益事業(yè)項(xiàng)目20個(gè)。
(二)社會(huì)治理創(chuàng)新協(xié)調(diào)推進(jìn)。
建立孤兒養(yǎng)育費(fèi)自然增長(zhǎng)機(jī)制并按時(shí)足額發(fā)放孤兒生活補(bǔ)助費(fèi),截止年9月,全區(qū)共有孤兒125名,均為社會(huì)散居孤兒。順利完成全區(qū)10個(gè)城市社區(qū)第五屆社區(qū)居委會(huì)、249個(gè)農(nóng)村社區(qū)第十屆村民委員會(huì)換屆選舉。結(jié)合南陳集鎮(zhèn)喬莊村第十屆村委會(huì)換屆選舉,承辦了全市換屆選舉現(xiàn)場(chǎng)會(huì),創(chuàng)新性地采取設(shè)立秘密寫票處和投票站等方式,受到了市局的充分肯定。共有45個(gè)社區(qū)獲市級(jí)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范村稱號(hào),全區(qū)村、居民依法自治率為100%,6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“**省和諧社區(qū)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、29個(gè)社區(qū)(村)被命名為**省和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū)(村)”、14個(gè)社區(qū)被命名為“淮安市和諧示范社區(qū)”。注冊(cè)登記社會(huì)組織360家,每萬(wàn)人擁有注冊(cè)登記社會(huì)組織4.5個(gè),較好完成“十二五”社會(huì)組織數(shù)量發(fā)展指標(biāo)。
(三)優(yōu)撫安置政策落實(shí)到位。
積極做好自謀職業(yè)退役士兵安置。自**年以來(lái),全區(qū)共接收退役士兵1896人,自謀職業(yè)1896人,共計(jì)發(fā)放一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金3970余萬(wàn)元。安置率100%(**年冬季退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助現(xiàn)正在協(xié)調(diào)中,預(yù)計(jì)年底前完成)。完成轉(zhuǎn)業(yè)士官崗位安置。**年至2015年共接收轉(zhuǎn)業(yè)士官53人,崗位安置34人,自謀職業(yè)19人,安置率保持在100%。扎實(shí)做好職業(yè)技能培訓(xùn)。五年來(lái)共接收退役士兵1896人,動(dòng)員參訓(xùn)1807人,總體參訓(xùn)率達(dá)95.3%。
(四)社會(huì)服務(wù)水平不斷提升。
積極推行流浪乞討人員社會(huì)化大救助工作格局,“十二五”期間,成立了我區(qū)流浪乞討救助工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組,并建立了工作機(jī)制,出臺(tái)了我區(qū)《未成年人社會(huì)保護(hù)工作實(shí)施方案》,建立了專人負(fù)責(zé)的區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)三級(jí)未成年人社會(huì)保護(hù)中心或未成年人社會(huì)保護(hù)督導(dǎo)站;其共救助流浪人員約600名?;練浽豳M(fèi)用免除的惠民政策全面實(shí)施,最高免除標(biāo)準(zhǔn)為1000元/人,全區(qū)火化率連年保持在100%。
(五)八十二陵園建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
“十二五”期間,投入5000余萬(wàn)元,新建了八十二烈士紀(jì)念館、“紅星廣場(chǎng)”、主題雕塑、游客接待中心等設(shè)施,陵園占地面積由147畝擴(kuò)大到1480畝。精心組織各類活動(dòng)的準(zhǔn)備和接待工作,**年八十二烈士陵園被國(guó)務(wù)院列為首批國(guó)家級(jí)抗戰(zhàn)紀(jì)念設(shè)施、遺址名錄;2015年獲批4a級(jí)旅游景區(qū)榮譽(yù)。
“十二五”期間,我區(qū)民政事業(yè)在取得進(jìn)展的同時(shí)也存在著一些問(wèn)題,主要有:一是社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)不足,現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)特別是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)空置床位較多。二是各級(jí)財(cái)政對(duì)民政事業(yè)投入還顯不足,尤其是社會(huì)救助需求量大與地方配套資金不足的矛盾依然突顯。三是民政事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)依然薄弱,公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)欠賬大,資金籌措困難,建設(shè)數(shù)量、配套設(shè)施無(wú)法滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的基本公共服務(wù)需求。四是基層民政工作力量薄弱,全區(qū)絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦公室力量不足,難以適應(yīng)實(shí)際工作需要。
招商引資十二五規(guī)劃篇七
“十二五”時(shí)期是我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要時(shí)期,也是實(shí)現(xiàn)國(guó)務(wù)院確定“到底,全國(guó)安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)”目標(biāo)的關(guān)健時(shí)期。為進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《**市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,依照《市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(淮政發(fā)[]113號(hào)),制定本規(guī)劃。
一、背景和依據(jù)。
(一)“十一五”期間**市安全生產(chǎn)簡(jiǎn)要回顧。
“十一五期間”,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,把為老百姓管好“生命簿”和“財(cái)產(chǎn)簿”作為抓好安全生產(chǎn)工作的最基本要求。在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列指示精神,以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),強(qiáng)化安全監(jiān)督管理。“十一五”期間,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)基本平穩(wěn)。
1、主要控制指標(biāo)完成較好。
據(jù)統(tǒng)計(jì),――期間全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故5387起,死亡1334人,事故起數(shù)、死亡人數(shù)均呈逐年下降趨勢(shì),每年安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)均未突破省安委會(huì)下達(dá)我市控制指標(biāo)。
億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率由的0.7885下降到的0.2638,下降幅度66.5%;工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人生產(chǎn)安全事故死亡率由05年的0.412下降到09年的.0.401,下降幅度2.7%;道路交通萬(wàn)車死亡率由05年的下降到09年的,下降幅度%;“十一五”期間10萬(wàn)人口火災(zāi)死亡率保持在左右。
-**市各類安全事故統(tǒng)計(jì)。
2、全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)不斷提高。
十一五期間,全市加大了安全生產(chǎn)宣傳教育力度,在《**日?qǐng)?bào)》設(shè)立安全專版,傳播安全生產(chǎn)知識(shí),建立安監(jiān)網(wǎng)站,發(fā)布安全生產(chǎn)信息,編印《市民安全常識(shí)手冊(cè)》,免費(fèi)發(fā)放廣大市民群眾,開(kāi)展了“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建”、安全文化示范社區(qū)創(chuàng)建等活動(dòng),提高了各級(jí)政府和企業(yè)、公眾的安全意識(shí),安全發(fā)展理念不斷深入人心。
3、安全監(jiān)管方式不斷創(chuàng)新。
一是建立和推行“1+3”安全監(jiān)控體系,積極構(gòu)筑“群防、群控、群治”網(wǎng)絡(luò);二是出**全生產(chǎn)指導(dǎo)員制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)管理“關(guān)口前移,重心下移”;三是深化“安?;?dòng)”,建立健全安全生產(chǎn)保障和突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)與保險(xiǎn)業(yè)良性互動(dòng);四是建立“人盯廠(場(chǎng))”制度,強(qiáng)化?;菲髽I(yè)和公眾聚焦場(chǎng)所安全監(jiān)管;五是實(shí)施專家服務(wù)企業(yè)制度,加強(qiáng)企業(yè)安全技術(shù)支撐力量。
4、應(yīng)急救援基礎(chǔ)建設(shè)明顯增強(qiáng)。
近年來(lái),我市共投入資金1100余萬(wàn)元,先后新購(gòu)置5輛搶險(xiǎn)救援車、一輛通信指揮車和各類搶險(xiǎn)器材,另外,江蘇省內(nèi)河水上搜救分中心**湖基地、**市水上搜救中心年底投入使用;**滅火救援應(yīng)急中心建設(shè)項(xiàng)目,一期工程已完工,二期工程正在實(shí)施等,強(qiáng)化了應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高了全市安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急能力。
但是,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,主要存在五個(gè)方面問(wèn)題:
一是安全生產(chǎn)事故總量依然偏大,重點(diǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題不容忽視。近年來(lái),由于指標(biāo)控制、指標(biāo)基數(shù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展等多方面因素,安全生產(chǎn)工作兩項(xiàng)主要指標(biāo)控降的壓力日益增大,降幅也在逐年縮小。這既反映安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,也反映我市事故總量居高不下,特別是交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域事故發(fā)生率依然偏高。
二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不夠扎實(shí),歷史欠賬太多。規(guī)劃配套設(shè)施不完善,有的建設(shè)項(xiàng)目安評(píng)工作不到位,“三同時(shí)”(建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)制度落實(shí)不到位。
三是全社會(huì)的安全意識(shí)還不強(qiáng)。政府層面存在認(rèn)識(shí)不足,重視不夠的問(wèn)題。少數(shù)地方仍然存在重經(jīng)濟(jì)輕安全的現(xiàn)象,抓安全生產(chǎn)往往停留在會(huì)議上、文件中,強(qiáng)調(diào)得多,落實(shí)得少。企業(yè)層面存在重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕安全的問(wèn)題。企業(yè)安全管理部門因地位、條件、機(jī)制、經(jīng)費(fèi)等限制,難以發(fā)揮其應(yīng)有作用。大部分從業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全意識(shí)淡薄、安全技能差,()“三違”(違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律)現(xiàn)象突出,安全生產(chǎn)從業(yè)人員的素質(zhì)與安全發(fā)展的要求存在較大的反差。廣大群眾安全意識(shí)不高,全社會(huì)安全法制觀念不強(qiáng),大多數(shù)民眾不懂安全常識(shí),自我防范能力較差。
四是安全生產(chǎn)投入不足。政府和企業(yè)在安全生產(chǎn)上的投入均顯不足。政府層面與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,安全監(jiān)管設(shè)施、設(shè)備明顯不足,欠帳太多;企業(yè)安全投入太少,管理水平落后,安全措施落實(shí)不到位,安全培訓(xùn)不足。雖然排查治理了大量安全隱患,但仍然存在事故隱患常查常有現(xiàn)象,一些重大隱患的治理還不到位,缺乏足夠的科學(xué)技術(shù)支撐和技術(shù)服務(wù)保障,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援物資器材配備不足等。
五是安全監(jiān)管力量不足,難以監(jiān)管到位。全市各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)人員配備不足,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全,專職人員配備難以到位。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市共有企業(yè)39109戶,其中私營(yíng)企業(yè)30422戶,外資企業(yè)1080戶;個(gè)體工商戶154944戶。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步復(fù)蘇,各類類經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)業(yè)點(diǎn)不斷涌現(xiàn),安全生產(chǎn)監(jiān)管還存在不少盲區(qū)盲點(diǎn)、監(jiān)管力量不足、方式不適應(yīng)的矛盾日益顯現(xiàn)。
(二)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,**市人均地區(qū)生產(chǎn)總值已突破3000美元,步入了工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速和國(guó)際化提升互動(dòng)并進(jìn)的快車道,“十二五”期間正處于蓄勢(shì)騰飛的關(guān)鍵時(shí)期,但與之相伴的則是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作面臨著新的挑戰(zhàn)。
我市是蘇北重要交通樞紐,公路里程超過(guò)1萬(wàn)公里,5條高速公路途經(jīng)我市,每天進(jìn)入我市轄區(qū)高速公路車輛達(dá)到7萬(wàn)余輛,其中?;愤\(yùn)輸車輛達(dá)2千余輛,同時(shí)我市處于南北車輛駕駛?cè)藛T疲勞區(qū),每年道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)都分別占全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)的70%和90%以上。
招商引資十二五規(guī)劃篇八
保監(jiān)局:
“十二五”時(shí)期是我省保險(xiǎn)業(yè)全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,更是我司優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持可持續(xù)有效益發(fā)展,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式和管理方式,切實(shí)提高服務(wù)能力和管理水平,實(shí)行精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)折期。在此期間,我公司將緊緊圍繞保監(jiān)會(huì)提出的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”的要求,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保護(hù)投保人和被保險(xiǎn)人合法權(quán)益,服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)將我公司“十二五”發(fā)展規(guī)劃報(bào)告如下:
一、發(fā)展目標(biāo)。
“十二五”期間,將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),遵循保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的客觀規(guī)律,客觀分析保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和面臨的復(fù)雜市場(chǎng)環(huán)境,全面剖析制約公司發(fā)展存在的瓶頸問(wèn)題,緊緊圍繞促進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和創(chuàng)新發(fā)展模式,充分體現(xiàn)有效益平穩(wěn)較快發(fā)展的新要求,調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和發(fā)展水平,從業(yè)務(wù)模式、營(yíng)銷渠道、流程再造、機(jī)構(gòu)布局、增長(zhǎng)方式、人力資源、內(nèi)部控制、企業(yè)文化、客戶服務(wù)等方面入手,打造競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力增強(qiáng)、市場(chǎng)形象提升、客戶普遍認(rèn)同的保險(xiǎn)公司。
二、業(yè)務(wù)發(fā)展情況。
(一)業(yè)務(wù)規(guī)模保費(fèi)收入以年實(shí)收為基礎(chǔ),到年達(dá)到億元,年均增長(zhǎng)率為%。
(二)業(yè)務(wù)質(zhì)量和效益到年,分公司綜合賠付率達(dá)到%,綜合成本率達(dá)到%。
三、組織人員情況。
(一)轄屬機(jī)構(gòu)數(shù)量。
中心支公司由現(xiàn)在的家增加到家,現(xiàn)有的...家營(yíng)銷服務(wù)部按《保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立指引》的要求,改建為支公司后,再新增設(shè)家支公司,五年后支公司達(dá)到家,初步完成縣級(jí)市機(jī)構(gòu)鋪設(shè)的整體規(guī)劃。
(二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(三)人員配置。
1、高管人員從加強(qiáng)公司兩核管理和優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)發(fā)展的角度選配各級(jí)機(jī)構(gòu)班子成員,在保證工作效率的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)中支機(jī)構(gòu)高管人員配置逐步改變一人班子的經(jīng)營(yíng)局面,健全班子決策機(jī)制。“十二五”期間,各級(jí)高管人員配置控制在...人以內(nèi)。
2、中層管理人員選聘中層骨干,夯實(shí)內(nèi)部管理,提升公司條線管理能力。兼顧“一專多能”,努力培養(yǎng)“復(fù)合型”基層管理干部。“十二五”期間各級(jí)中層管理人員配置約為人左右。
3、一般員工以質(zhì)取勝,重視員工隊(duì)伍綜合素質(zhì)的培養(yǎng),打造“多面手”隊(duì)伍。“十二五”期間一般員工配置為人,至,分公司全轄員工數(shù)量基本穩(wěn)定在人左右。
四、主要發(fā)展措施。
以總公司的戰(zhàn)略布局為出發(fā)點(diǎn),緊跟總公司的發(fā)展步伐和方向,力求求生存增效益,求發(fā)展上規(guī)模,內(nèi)控制度上水平,確保業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)推動(dòng),效益持續(xù)增盈,發(fā)展穩(wěn)步健康,把公司經(jīng)營(yíng)管理不斷推向新階段。以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為根本,以保護(hù)被保險(xiǎn)人利益為出發(fā)點(diǎn),增強(qiáng)費(fèi)率、費(fèi)用率、賠付率的真實(shí)性、科學(xué)性,不斷提高業(yè)務(wù)質(zhì)量和效益,不斷提高內(nèi)控、內(nèi)審、內(nèi)勤“三內(nèi)”管理水平,向管理要效益,不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),堅(jiān)持可持續(xù)有效益發(fā)展。
(一)全面實(shí)行精細(xì)化管理,提高管控力。
一是按業(yè)務(wù)流程精細(xì)化管理。重點(diǎn)是規(guī)范業(yè)務(wù)操作,明確各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)和流程,細(xì)化業(yè)務(wù)操作內(nèi)容,制定業(yè)務(wù)管理辦法、業(yè)務(wù)管理規(guī)定和業(yè)務(wù)操作實(shí)務(wù)等多層級(jí)的業(yè)務(wù)操作管理規(guī)則,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,確保賠付率穩(wěn)定下降。對(duì)業(yè)務(wù)考核要實(shí)行連帶追究,不管那條線出了問(wèn)題,向上追究省公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門,向下延伸到相關(guān)業(yè)務(wù)人員,與績(jī)效考核全面掛鉤。
二是按財(cái)務(wù)流程精細(xì)化管理。要切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算的執(zhí)行,嚴(yán)格控制成本支出,特別是各項(xiàng)費(fèi)用支出,提高經(jīng)濟(jì)效益。要堅(jiān)決杜絕任何財(cái)務(wù)違規(guī)行為,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支兩條線政策,嚴(yán)肅財(cái)務(wù)紀(jì)律,對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行公司財(cái)務(wù)制度和有違法違紀(jì)行為的財(cái)會(huì)人員堅(jiān)決撤換。
三是按風(fēng)險(xiǎn)管控流程精細(xì)化管理。一方面,做好風(fēng)險(xiǎn)分散工作。積極做好超賠風(fēng)險(xiǎn)分散工作,努力克服再保險(xiǎn)市場(chǎng)收緊的不利影響,全面做好超賠再保險(xiǎn)工作。要密切關(guān)注業(yè)務(wù)巨災(zāi)責(zé)任累計(jì)風(fēng)險(xiǎn)狀況,適時(shí)建立業(yè)務(wù)巨災(zāi)超賠分保機(jī)制,確保業(yè)務(wù)穩(wěn)定發(fā)展。另一方面,做好防災(zāi)防損工作,充分發(fā)揮、專業(yè)人員的作用,認(rèn)真研究分析各類經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),采取相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)措施,有效降低風(fēng)險(xiǎn)和損失發(fā)生的概率。
四是按管理系統(tǒng)流程精細(xì)化管理。主要是完善經(jīng)營(yíng)指標(biāo)預(yù)警機(jī)制,建立事前管控機(jī)制。在經(jīng)營(yíng)指標(biāo)預(yù)警機(jī)制基礎(chǔ)上,建立災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制。要確保財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,加強(qiáng)核算和統(tǒng)計(jì)分析,提高科學(xué)管控水平。尤其要加強(qiáng)對(duì)償付能力的監(jiān)控,研究設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)建立公司的償付能力自我監(jiān)控機(jī)制,保證公司的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。要加強(qiáng)對(duì)已有數(shù)據(jù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析的精算處理,為各項(xiàng)管控提供科學(xué)依據(jù)。五是按稽核審計(jì)體系強(qiáng)化管理。重點(diǎn)是加強(qiáng)稽核審計(jì),探索建立以合規(guī)管理和稽核審計(jì)為手段,以促進(jìn)公司科學(xué)發(fā)展為導(dǎo)向,自我修正的內(nèi)部管控機(jī)制。要突出稽核審計(jì)工作重點(diǎn)、規(guī)范稽核審計(jì)工作方法、強(qiáng)化稽核審計(jì)工作實(shí)效,有效發(fā)揮稽核審計(jì)在公司內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管控中的核心作用。要實(shí)施定期、定點(diǎn)和經(jīng)常性的監(jiān)管檢查。
(二)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。
以四級(jí)機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)為契機(jī),用2-3年的時(shí)間將所有的四級(jí)機(jī)構(gòu)建設(shè)成達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取全部升格為支公司。首先強(qiáng)化內(nèi)控制度的執(zhí)行,在建立和完善控制風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)管理、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的內(nèi)部控制管理制度的同時(shí),嚴(yán)格監(jiān)督和考核各分支機(jī)構(gòu)的執(zhí)行情況,省分公司對(duì)各分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須做到心中有數(shù),及時(shí)指導(dǎo),監(jiān)控到位,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為和違反公司內(nèi)部控制管理制度的行為,不但要加大處理力度,還要追究當(dāng)事人和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的管控責(zé)任。其次建立內(nèi)審和培訓(xùn)工作備案制度,省公司根據(jù)自身實(shí)際情況,制定長(zhǎng)效的內(nèi)部審計(jì)、內(nèi)部檢查和內(nèi)部培訓(xùn)工作方案。最后是加大內(nèi)部監(jiān)督和檢查。
(三)服務(wù)體系創(chuàng)新,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
我們?cè)诶^續(xù)做好理賠服務(wù)、客戶回訪等基礎(chǔ)服務(wù)工作的同時(shí),將保險(xiǎn)服務(wù)功能進(jìn)行延伸,推行保險(xiǎn)產(chǎn)品增值服務(wù)。在承保上,積極為客戶提供集業(yè)務(wù)辦理、繳費(fèi)、咨詢一站式便捷服務(wù)。在理賠上,要充分借助等高科技手段,大力推行服務(wù)便捷化創(chuàng)新,提高理賠速度和質(zhì)量。對(duì)于一些索賠金額不大、保險(xiǎn)責(zé)任簡(jiǎn)單的案件,簡(jiǎn)化理賠流程和索賠手續(xù),進(jìn)一步方便客戶索賠。特別是定額保單業(yè)務(wù),讓客戶不但感受到投保簡(jiǎn)便,索賠也方便快捷。
(四)促進(jìn)渠道建設(shè)快速發(fā)展。
發(fā)展保險(xiǎn)代理、經(jīng)紀(jì)、公估機(jī)構(gòu)等合作者,規(guī)范兼業(yè)代理行為,改革和完善保險(xiǎn)營(yíng)銷員制度,形成較為成熟的多層次的保險(xiǎn)中介渠道。積極促進(jìn)中介機(jī)構(gòu)與公司形成合理的專業(yè)分工,提升專業(yè)技術(shù)水平,促進(jìn)從業(yè)人員的專業(yè)化和職業(yè)化,推動(dòng)中介服務(wù)的規(guī)范化。發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)在承保理賠、風(fēng)險(xiǎn)管理和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方面的積極作用,提供更加專業(yè)和便捷的保險(xiǎn)服務(wù)。有效利用保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)創(chuàng)新,提高中介服務(wù)的附加值。成立專項(xiàng)小組,形成長(zhǎng)效的信息通報(bào)機(jī)制。定期組織召開(kāi)培訓(xùn)和調(diào)研工作,加大渠道分析和考核力度,逐步完善渠道的維護(hù)和建設(shè)工作。
(五)增強(qiáng)產(chǎn)品改造和創(chuàng)新能力。
努力開(kāi)發(fā)滿足不同層次、不同職業(yè)、不同地區(qū)人民群眾需求的各類財(cái)產(chǎn)、人身保險(xiǎn)產(chǎn)品,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高保險(xiǎn)產(chǎn)品的科技含量,促進(jìn)保險(xiǎn)潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求。建立產(chǎn)品創(chuàng)新體系,完善創(chuàng)新激勵(lì)制度,建立創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制。大力發(fā)展保障型產(chǎn)品,穩(wěn)步發(fā)展投資型產(chǎn)品,探索發(fā)展衍生型產(chǎn)品。
以國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為重點(diǎn),全力推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域責(zé)任險(xiǎn)發(fā)展,著力推進(jìn)家財(cái)、安全生產(chǎn)、醫(yī)療、旅行社等責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展,不斷滿足不同層次的保險(xiǎn)需求,積極穩(wěn)妥地開(kāi)發(fā)社會(huì)保險(xiǎn)和短期健康險(xiǎn)的試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)取得成效。進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展保費(fèi)低廉、保障適度的小額保險(xiǎn)產(chǎn)品,為建設(shè)和生產(chǎn)生活提供更加廣泛的保險(xiǎn)保障。
(六)以人為本,全面加強(qiáng)人力資源管理。
建立科學(xué)人才培養(yǎng)機(jī)制,修訂員工職業(yè)生涯規(guī)劃,幫助員工穩(wěn)步成長(zhǎng)。制定符合實(shí)際需要的干部配置標(biāo)準(zhǔn),慎重選拔人品正派、業(yè)務(wù)過(guò)硬的人才充實(shí)管理隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)梯次發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。
重點(diǎn)開(kāi)展管理和業(yè)務(wù)兩方面人員的培訓(xùn),通過(guò)舉辦高級(jí)管理干部強(qiáng)化班,提升高級(jí)管理人員的管理技能和管理水平。針對(duì)制度流程和新系統(tǒng)上線,開(kāi)展制度流程和新系統(tǒng)培訓(xùn),針對(duì)新設(shè)機(jī)構(gòu),開(kāi)展新員工綜合培訓(xùn)。建立培訓(xùn)課程體系和師資隊(duì)伍,全面提高培訓(xùn)效果。
(七)加強(qiáng)信息化建設(shè),發(fā)揮科技推動(dòng)作用。
信息化建設(shè)是促進(jìn)保險(xiǎn)創(chuàng)新、加強(qiáng)管理、提升競(jìng)爭(zhēng)能力和防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,要加大投入、積極推進(jìn),盡快提高公司信息化水平。
加強(qiáng)企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng),完善客戶關(guān)系管理系統(tǒng),開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)由單元業(yè)務(wù)管理信息化向集成業(yè)務(wù)管理信息化轉(zhuǎn)變、由以業(yè)務(wù)為中心向以客戶為中心轉(zhuǎn)變、由內(nèi)部業(yè)務(wù)處理和數(shù)據(jù)管理為主向全面優(yōu)化企業(yè)資源配置轉(zhuǎn)變。優(yōu)化整合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng),探索發(fā)展后援集中管理模式,充分發(fā)揮信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策和管理方面的作用。
(八)企業(yè)文化促進(jìn)品牌建設(shè)。
在今后五年中著手重建企業(yè)文化,增強(qiáng)核心竟?fàn)幜?,?gòu)建和諧公司,樹立優(yōu)質(zhì)品牌的良好社會(huì)形象。相信在貴局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在公司全體干部員工的共同努力下,我們一定可以乘著保險(xiǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的東風(fēng),全面實(shí)現(xiàn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃。
特此報(bào)告,不當(dāng)之處請(qǐng)予批評(píng)指正。
招商引資十二五規(guī)劃篇九
葉城縣旅游局“十二五”
發(fā)展規(guī)劃。
葉城縣旅游局。
目錄。
一、“十一五”回顧………………………………………………-1-。
1、旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀…………………………………………-1-。
2、旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題…………………………………-3-。
3、旅游業(yè)發(fā)展的有利條件…………………………………-6-。
4、旅游業(yè)發(fā)展的不利因素…………………………………-8-。
二、“十二五”發(fā)展規(guī)劃…………………………………………-11-。
1、指導(dǎo)思想…………………………………………………-11-。
2、基本原則…………………………………………………-12-。
3、發(fā)展思路…………………………………………………-15-。
4、發(fā)展目標(biāo)…………………………………………………-16-。
5、發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和布局……………………………………-17-。
6、具體保障措施及重點(diǎn)任務(wù)………………………………-18-。
近五年旅游發(fā)展情況。
(一)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
葉城縣旅游業(yè)與其它重點(diǎn)旅游區(qū)如喀什市相比,旅游業(yè)起步晚,旅游資源開(kāi)發(fā)才剛剛起步,其吸引力目前也不能和上述重點(diǎn)旅游區(qū)相比,但也不能忽視旅游業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。因?yàn)?,葉城縣擁有開(kāi)展觀光旅游、休閑度假,以及科考探險(xiǎn)的資源條件,擁有良好而獨(dú)特的自然資源、人文資源和一定的經(jīng)濟(jì)條件,只要找準(zhǔn)旅游開(kāi)發(fā)的切入點(diǎn),做好規(guī)劃,開(kāi)拓客源市場(chǎng),不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施,就能使旅游業(yè)健康發(fā)展,從而使旅游業(yè)成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)和第三產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
1、旅游業(yè)發(fā)展水平。
設(shè)已初步形成以政府為主導(dǎo),民間參與辦旅游的有利態(tài)勢(shì),一批旅游項(xiàng)目相繼得到開(kāi)發(fā)建設(shè),有的在疆內(nèi)外產(chǎn)生一定影響,如喬戈里峰特種旅游等。旅游業(yè)對(duì)葉城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)正在不斷顯現(xiàn)出來(lái)。但是,也應(yīng)看到葉城縣旅游業(yè)在新疆旅游業(yè)中的地位還不高,所占比重仍然過(guò)低,對(duì)新疆旅游業(yè)和葉城縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)依然有限,這從葉城縣的游客人數(shù)和旅游收入就可以看出。因此,葉城縣在發(fā)展旅游業(yè)上,還有許多艱巨的工作要做。
2、旅游資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀。
葉城縣旅游資源相當(dāng)豐富,資源種類齊全,旅游資源有一定程度地開(kāi)發(fā)。葉城縣旅游局自成立以來(lái),對(duì)全縣的旅游資源進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,摸清了“家底”,初步完成了旅游資源的普查等工作。根據(jù)葉城縣旅游資源的分布和特點(diǎn),在有限的條件下,克服了各種困難,加大投資進(jìn)行開(kāi)發(fā),包括世界第二高峰喬戈里冰峰、核桃七仙園、錫提亞古城、棋盤土林、千佛洞、古玉礦、宗朗古柳靈泉等。通過(guò)努力,這些景區(qū)(點(diǎn))已初步具有一定接待能力,并為今后葉城縣旅游業(yè)的深層次開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
3、服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀。
能滿足生產(chǎn)生活需要。移動(dòng)用戶達(dá)到26300戶,城鄉(xiāng)電話普及率達(dá)到每百人14.31部。衛(wèi)生現(xiàn)有機(jī)構(gòu)23個(gè),平均每萬(wàn)人擁有醫(yī)生16.16人。全縣擁有各類專業(yè)技術(shù)人員6090人,其中中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)人員1078人。旅游業(yè)還拉動(dòng)了其它行業(yè)的發(fā)展,如通訊、建筑、餐飲、娛樂(lè)等。目前葉城縣旅游娛樂(lè)業(yè)也有了一定發(fā)展,基本能滿足現(xiàn)階段外來(lái)游客的娛樂(lè)需要。在旅游商品開(kāi)發(fā)上,一批具有葉城特色的旅游商品日益增多,著名的有喬魯克靴、密爾岱玉、葉城石榴等。如今,縣委、縣政府已明確將旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加以扶持發(fā)展。這為旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證。
(二)旅游業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題。
地處喀什地區(qū)東南的葉城縣屬于喀什地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展中的溫冷區(qū)。其旅游業(yè)發(fā)展水平與其豐富的旅游資源是很不相稱的,這從其游客人數(shù)、旅游收入等方面反映出來(lái)。葉城縣現(xiàn)階段旅游業(yè)發(fā)展在競(jìng)爭(zhēng)中主要存在五個(gè)方面的劣勢(shì)。
1、旅游資源開(kāi)發(fā)有限。
停留在表面的較多,個(gè)性化的深度開(kāi)發(fā)較少。這就使得參與激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力受到削弱,大大地制約了葉城縣旅游業(yè)的進(jìn)一步壯大和發(fā)展。
由于開(kāi)發(fā)程度低,配套條件差,旅游功能單一,所以在旅游資源向旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化上還不充分,其旅游吸引力十分有限。旅游建設(shè)缺乏規(guī)劃和形象設(shè)計(jì),這一問(wèn)題主要反映在兩個(gè)方面,一是葉城縣旅游景區(qū)的知名度與其他重點(diǎn)旅游區(qū)相比,相對(duì)較低,缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃開(kāi)發(fā)和鮮明獨(dú)特的旅游主題形象設(shè)計(jì),這就容易出現(xiàn)主題不明確、項(xiàng)目設(shè)施不全或重復(fù)建設(shè)。二是旅游業(yè)建設(shè)缺乏提綱挈領(lǐng)的總體規(guī)劃,導(dǎo)致旅游業(yè)發(fā)展建設(shè)陷入方向不清、重心不明、目標(biāo)不定的波動(dòng)狀態(tài)之中。
2、旅游環(huán)境氛圍欠佳。
盡管葉城縣擁有良好的空氣質(zhì)量,城市環(huán)境建設(shè)有了長(zhǎng)足的。
發(fā)展,但是葉城縣區(qū)及各景區(qū)目前的旅游環(huán)境,與旅游業(yè)發(fā)展所需要的優(yōu)美、潔凈、舒適、安全等環(huán)境條件要求還存在一定的差距,特別是綠化和美化,街道的潔凈和秩序,公廁的衛(wèi)生和分布,臨街商店的裝飾等上,尚存在明顯的不足。因此,葉城縣旅游環(huán)境的美化和旅游氛圍的營(yíng)造還需付出較大的努力,加以改善和優(yōu)化。
3、旅游交通條件滯后。
葉城縣內(nèi)部旅游交通而言,目前狀況不盡人意,甚至相當(dāng)滯后。特別是由主干道通往腹地縣鄉(xiāng)的其它公路,等級(jí)低、路面窄、路況差,有些通往縣城、通往景區(qū)(點(diǎn))的道路是彈石路、沙石路,甚至還是泥土路,不但路面顛簸,而且蜿蜒崎嶇,有些路段晴通雨阻。游客前往,一方面會(huì)浪費(fèi)很多時(shí)間,另一方面會(huì)感到疲憊不堪,影響游興。交通條件的滯后,大大限制了葉城縣旅游業(yè)的發(fā)展,成為制約葉城縣旅游業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。葉城縣在發(fā)展旅游業(yè)上,首先要重點(diǎn)解決的就是交通問(wèn)題,要從根本上改變交通條件滯后的狀況。否則,即使有再好的旅游資源,游客也會(huì)視其為“畏途”。
4、發(fā)展旅游業(yè)的意識(shí)尚需加強(qiáng),旅游宣傳營(yíng)銷較弱。
由于受到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局認(rèn)識(shí)的約束,以及對(duì)“優(yōu)先開(kāi)發(fā)高級(jí)別旅游資源”的認(rèn)識(shí)偏差,導(dǎo)致葉城縣對(duì)具有非物質(zhì)生產(chǎn)特點(diǎn)的旅游業(yè)重視程度不夠,旅游業(yè)發(fā)展起步晚、發(fā)展慢。事實(shí)上,旅游業(yè)雖是非物質(zhì)生產(chǎn)的行業(yè)部門,但其同樣能夠提供勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,甚至比物質(zhì)生產(chǎn)部門更能發(fā)揮廣泛的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)和產(chǎn)生更大的效益。雖然葉城縣目前的旅游資源尚不具備吸引大規(guī)模海內(nèi)外游客的能力,但卻完全有潛力成為喀什地區(qū)特種旅游,特別是登山旅游的基地。
乏品牌意識(shí)和鮮明的葉城縣整體旅游形象;四是旅游營(yíng)銷中尚未形成最佳產(chǎn)品組合。在國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游業(yè)突飛猛進(jìn)的今天,新疆已形成了擁有較高知名度的一系列景區(qū)(點(diǎn)),一些有代表性的景區(qū)(點(diǎn))在海內(nèi)外旅游市場(chǎng)上已構(gòu)成了較強(qiáng)的吸引力。
在上述背景下,葉城縣作為旅游業(yè)剛剛起步的地區(qū),其旅游知名度和旅游吸引力都非常有限,除喬戈里峰登山旅游稍有知名度外,其余景區(qū)(點(diǎn))大都默默無(wú)聞。
5、旅游人力資源不足,旅游行業(yè)管理尚需健全。
葉城縣在旅游人力資源的開(kāi)發(fā)上明顯不足,這突出表現(xiàn)為:一是缺乏規(guī)劃、設(shè)計(jì)的專業(yè)人才;二是缺乏旅游營(yíng)銷策劃人才;三是缺乏旅游企業(yè)所需的中高級(jí)管理人才和業(yè)務(wù)熟練的員工;四是缺乏訓(xùn)練有素、綜合素質(zhì)強(qiáng)的導(dǎo)游。
旅游業(yè)的規(guī)范,旅游行業(yè)管理的完善,都需要強(qiáng)有力的旅游行業(yè)管理機(jī)構(gòu)來(lái)作保障。葉城縣對(duì)旅游管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)非常重視,旅游行業(yè)管理正逐步走向正軌。但是,葉城縣的各級(jí)旅游行業(yè)管理部門關(guān)系還未完全理順,管理機(jī)構(gòu)還需要進(jìn)一步健全。
(三)旅游業(yè)發(fā)展的有利條件。
1、旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
游線;在新疆葉城到西藏阿里的這條生命線上,葉城又發(fā)揮了中轉(zhuǎn)和補(bǔ)給的重要作用。
葉城縣具有陸地對(duì)外開(kāi)放的地緣優(yōu)勢(shì),擁有對(duì)外邊貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),是國(guó)家首批對(duì)外開(kāi)放邊境縣。往西到喀什地區(qū)紅其拉甫口岸,克孜勒蘇自治州吐?tīng)栨靥乜诎?,是出?guó)考察、觀光旅游和對(duì)外貿(mào)易的黃金通道;往南到達(dá)西藏阿里地區(qū)普蘭拉甫口岸,是對(duì)周邊國(guó)家開(kāi)展地貿(mào)、邊貿(mào)和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的窗口,同時(shí)也是西藏阿里牧業(yè)區(qū)、和田農(nóng)業(yè)區(qū),以及喀什地區(qū)等物資流通、農(nóng)牧產(chǎn)品的重要集散地和交通樞紐。
2、旅游資源優(yōu)勢(shì)。
葉城縣的旅游資源優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在:自然旅游資源與人文旅游資源有機(jī)地結(jié)合,在喀什地區(qū)也具有一定的特色優(yōu)勢(shì)。葉城縣的旅游資源有很好的組合性,也有很好的互補(bǔ)性。葉城縣境內(nèi)海拔懸殊,由于受特殊地形、地貌的影響,形成全縣的立體氣候,民諺有“一山分四季,十里不同天”。葉城縣素有“核桃之鄉(xiāng)”、“石榴之鄉(xiāng)”、“玉石之鄉(xiāng)”、“歌舞之鄉(xiāng)”的美稱。底蘊(yùn)深厚的民族文化,瑰麗多姿的民族風(fēng)情,無(wú)疑是葉城這片樂(lè)土地上一道耀眼的風(fēng)景。這不僅使得喀什地區(qū)的旅游資源結(jié)構(gòu)更趨完善、和諧,成為旅游吸引力的新增長(zhǎng)點(diǎn),還有可能成為重要的輻射起點(diǎn),帶動(dòng)喀什區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)的整體發(fā)展。
3、客源市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
葉城縣既處于新、藏的交接地帶,又處于喀什、和田兩大旅。
游目的地的有效輻射范圍之內(nèi),因而具有客源集散的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),喀什在新疆14個(gè)地州市中,人口基數(shù)大,因而潛在客源數(shù)量大。加之此地區(qū)頗具規(guī)模的客源流動(dòng),無(wú)疑會(huì)給葉城縣帶來(lái)一定數(shù)量的“門檻”客源。
(四)旅游業(yè)發(fā)展的不利因素。
1、旅游景點(diǎn)環(huán)境有待進(jìn)一步完善。
經(jīng)過(guò)多年的努力,部分景點(diǎn)環(huán)境有了明顯的改善,但與其他旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的景區(qū)(點(diǎn))環(huán)境相比,特別是與國(guó)外景點(diǎn)相比還相距甚遠(yuǎn)。景點(diǎn)設(shè)施的配套性、環(huán)境衛(wèi)生、服務(wù)質(zhì)量等都成為游客的意見(jiàn)焦點(diǎn)。
2、旅游業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)有待提高。
人們外出旅游就是想呼吸一下新鮮空氣,陶冶情操,因此,在旅途中保持一個(gè)愉快的心情是非常重要的。但是有一些旅游企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者很難做到讓游客心情愉快,不惜采用各種手段強(qiáng)行騙取游客的錢財(cái),如:一些地方出租車強(qiáng)行載客;例:有位內(nèi)地游客去天池游覽,在天池下的停車場(chǎng)遇見(jiàn)一位出租車司機(jī),司機(jī)告訴游客說(shuō)可以送她去天池邊,要20元錢,游客不從,但司機(jī)糾纏了很長(zhǎng)時(shí)間才算罷休。一些旅館、飯店不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),旅游高峰期價(jià)格成倍上漲,旅游紀(jì)念品經(jīng)營(yíng)點(diǎn)漫天要價(jià)的現(xiàn)象極為普遍;此外,一些旅行社、導(dǎo)游人員素質(zhì)不高,參與欺客事件時(shí)有發(fā)生。
旅行費(fèi)用高;二是一些旅游資源所在地的經(jīng)濟(jì)條件較差,人們開(kāi)發(fā)旅游市場(chǎng)意識(shí)偏低,自籌資金用于高水平旅游開(kāi)發(fā)的難度大。旅游市場(chǎng)還沒(méi)有完全形成,旅游資源不能得到充分利用。
4、旅游季節(jié)冬長(zhǎng)夏短。
新疆所處的地理位z和氣候,使旅游業(yè)的發(fā)展也受到了一定的限制。旅游季節(jié)性強(qiáng),使得到一些著名自然景點(diǎn)旅游的游客多集中在6、7、8、9、10這五個(gè)月,造成旅游旺季游客急劇增多,在接待和服務(wù)上出現(xiàn)市場(chǎng)秩序混亂,服務(wù)質(zhì)量下降,安全隱患增加,影響旅游的聲譽(yù)。大力開(kāi)發(fā)新的旅游項(xiàng)目,尋找新的突破口,以及如何做好旅游淡季的宣傳工作,都將是解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
5、旅長(zhǎng)游短。
旅游景點(diǎn)的距離相對(duì)內(nèi)地省區(qū)要長(zhǎng),各景點(diǎn)比較分散,有的景點(diǎn)之間相距有上百公里,由此為游客增加了來(lái)旅游的費(fèi)用。這也是導(dǎo)致來(lái)疆旅游人數(shù)較其他省份少的原因之一。而進(jìn)一步加快交通設(shè)施的建設(shè),將縮短游客在旅途中的時(shí)間,使他們真正做到游在其中。
6、加強(qiáng)旅游業(yè)軟件建設(shè)。
發(fā)展旅游業(yè),硬件非常重要,軟件建設(shè)更為重要,旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),更多地是軟件水平的競(jìng)爭(zhēng),旅游服務(wù)質(zhì)量的核心是人,是服務(wù)態(tài)度。
抓軟件,首先要抓管理,近幾年來(lái)我區(qū)旅游管理水平有了很。
大的提高,但要清醒地看到,管理工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和死角,一些損害旅游者合法權(quán)益,損害景區(qū)形象的事時(shí)有發(fā)生,有些還造成了很壞影響。因此,必須大力整治旅游市場(chǎng)秩序,規(guī)范旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)旅游購(gòu)物場(chǎng)所和景區(qū)攤點(diǎn)的管理,嚴(yán)格實(shí)行旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查制度。建立健全游客投訴制度、質(zhì)量理賠制度,切實(shí)保護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。其次要建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍,有一支高素質(zhì)的旅游業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍,是加快旅游業(yè)發(fā)展的重要條件。從事旅游業(yè)人員既有服務(wù)熱情周到,一切想游客所想,急游客所急,幫游客所需的精神,同時(shí)還要有大量的管理人才,旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝和宣傳人才,旅游規(guī)劃和項(xiàng)目策劃人才,旅游教育人才和大量有經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)人員、導(dǎo)游人員。近年來(lái)我區(qū)在這方面雖然做出了一定努力,但全區(qū)20多萬(wàn)間接從業(yè)人員中,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的僅1.65萬(wàn)人。且高、中級(jí)企業(yè)管理和境外促銷人才奇缺,根本滿足不了快速發(fā)展的旅游業(yè)的需要。
旅游業(yè)是服務(wù)業(yè),服務(wù)能出效益,服務(wù)能贏得客源。服務(wù)質(zhì)。
量的高低,關(guān)系到該縣旅游業(yè)的形象和競(jìng)爭(zhēng)力。葉城縣旅游業(yè)現(xiàn)處于發(fā)展初期,更需要樹立旅游行業(yè)的服務(wù)意識(shí),以管理促服務(wù),以服務(wù)抓隊(duì)伍,促使旅游行業(yè)在服務(wù)質(zhì)量上下功夫,逐步建設(shè)一支高素質(zhì)的旅游隊(duì)伍。
(一)指導(dǎo)思想。
從葉城縣旅游資源的稟賦狀況及旅游市場(chǎng)發(fā)展變化趨勢(shì)出發(fā),遵循旅游業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,葉城縣旅游業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是:
1、與時(shí)俱進(jìn),樹立旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展觀,以旅游資源和旅游環(huán)境保護(hù)為前提,以旅游經(jīng)濟(jì)效益為中心,科學(xué)配z旅游業(yè)發(fā)展各要素,并結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,根據(jù)旅游業(yè)所兼具的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提供就業(yè)與再就業(yè)、扶貧、創(chuàng)匯等多方面的經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能,合理構(gòu)建旅游業(yè)結(jié)構(gòu)與布局。
2、以優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ),以旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向,深度挖掘旅游資源價(jià)值,突出冰雪高山風(fēng)光、森林生態(tài)系統(tǒng)、歷史古跡文化、維塔民族風(fēng)情特色,將旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
3、以葉城縣旅游資源的空間結(jié)構(gòu)、地域分異與組合特征為依據(jù),充分發(fā)揮旅游資源多樣性、獨(dú)特性、稀缺性的特點(diǎn),樹立具有市場(chǎng)號(hào)召力的旅游形象。
4、以旅游精品項(xiàng)目為龍頭,高品位、高起點(diǎn)地進(jìn)行深層次旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和旅游產(chǎn)品組合設(shè)計(jì),增強(qiáng)旅游產(chǎn)品的市場(chǎng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
5、以大市場(chǎng)、大旅游、大聯(lián)動(dòng)的.旅游氣魄,把葉城縣建設(shè)成。
為新疆省又一特色鮮明、主題突出的新興旅游區(qū)。
(二)基本原則。
1、市場(chǎng)導(dǎo)向原則。
葉城縣的旅游資源只是一種潛在優(yōu)勢(shì),要使其潛在資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)就必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持以旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則。為此,要以旅游市場(chǎng)需求為出發(fā)點(diǎn),按照市場(chǎng)需求的規(guī)模和方向,合理規(guī)劃旅游資源的開(kāi)發(fā)功能和開(kāi)發(fā)序位,優(yōu)先開(kāi)發(fā)高需求收入彈性的旅游資源和具有鮮明特色的旅游資源;同時(shí)開(kāi)發(fā)類型多樣具有參與性的旅游景點(diǎn)或線路,盡快形成有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的旅游產(chǎn)品。從而不斷提高市場(chǎng)占有份額,盡快形成新的旅游目的地,提高旅游接待能力,提高旅游者逗留時(shí)間和旅游消費(fèi),進(jìn)而提高旅游綜合經(jīng)濟(jì)效益。
2、地域特色原則。
地域特色是一個(gè)地區(qū)有別于其他地區(qū)的本質(zhì)與魅力所在,是旅游地形成吸引力并得以生存、發(fā)展的基本條件。葉城縣進(jìn)一步旅游開(kāi)發(fā)中應(yīng)準(zhǔn)確把握資源的特色與市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)的結(jié)合,從各個(gè)層次、各個(gè)方面不斷加以充實(shí)、完善和提高自身的主體特色。具體來(lái)說(shuō),應(yīng)從旅游景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)、旅游線路編排、旅游設(shè)施建設(shè)、旅游活動(dòng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)等方面充分展示自己的獨(dú)特魅力和內(nèi)涵神韻,使其冰雪高山風(fēng)光的特色、歷史古跡文化的神韻、森林生態(tài)系統(tǒng)的風(fēng)貌、維塔民族風(fēng)情的意境等都有其主題依托和形象導(dǎo)向。
3、超常規(guī)發(fā)展原則。
超常規(guī)發(fā)展是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略,其具體要求是發(fā)展速度、發(fā)展水平、人才培養(yǎng)的超常規(guī)發(fā)展。葉城縣旅游業(yè)發(fā)展面臨著起步較晚、資金投入不足、旅游基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、自然和人文生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)比較脆弱等諸多不利條件。因此,葉城縣旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游業(yè)建設(shè)應(yīng)突破一般旅游發(fā)展模式,按照超常規(guī)發(fā)展旅游業(yè)的原則,切實(shí)解放思想,更新觀念,以全新的發(fā)展觀念指導(dǎo)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè),以嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的方法進(jìn)行旅游業(yè)布局,以先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)手段組合設(shè)計(jì)旅游產(chǎn)品,以更為寬松優(yōu)惠的政策與環(huán)境籌措資金和吸引資金,以更加開(kāi)放的姿態(tài)大力開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng),從而贏得葉城縣旅游業(yè)的超常規(guī)發(fā)展。
4、可持續(xù)發(fā)展原則。
式。
5、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)原則。
旅游業(yè)是涉及面多、綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)面廣的產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)就是要充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)拉動(dòng)作用和示范效應(yīng),以旅游業(yè)的發(fā)展為強(qiáng)勁動(dòng)力,帶動(dòng)和促進(jìn)區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使旅游經(jīng)濟(jì)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。就葉城縣而言,應(yīng)以旅游資源開(kāi)發(fā)和景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)為龍頭,以旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)為主體,實(shí)施食、住、行、游、購(gòu)、娛六大要素配套完善;進(jìn)而帶動(dòng)和促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、工藝產(chǎn)品業(yè)、食品加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、貿(mào)易商業(yè)、休閑娛樂(lè)業(yè)、文化事業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展;逐步形成葉城縣旅游業(yè)較強(qiáng)的綜合實(shí)力。并通過(guò)旅游業(yè)的發(fā)展,改善投資環(huán)境,樹立地方形象,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,加強(qiáng)招商引資,使旅游活動(dòng)與商業(yè)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)相結(jié)合,使旅游開(kāi)發(fā)與扶貧解困攻堅(jiān)相結(jié)合,從而強(qiáng)有力地促進(jìn)葉城縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛躍發(fā)展。
6、區(qū)域網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)原則。
中,按照旅游網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的聯(lián)系規(guī)律和旅游空間相互作用格局,打破行政區(qū)劃界限和地理環(huán)境阻礙因素,來(lái)確定葉城縣旅游資源開(kāi)發(fā)方向、組合旅游產(chǎn)品形態(tài)、運(yùn)作旅游活動(dòng)項(xiàng)目、編排旅游線路,使葉城縣與周邊旅游區(qū)形成功能互補(bǔ)、相互促進(jìn)、協(xié)同發(fā)展的良性發(fā)展格局。
7、可操作性原則。
理論的價(jià)值就在于能夠指導(dǎo)實(shí)踐,并在實(shí)踐中不斷經(jīng)受檢驗(yàn)、豐富和完善。堅(jiān)持可操作性原則,就是要求旅游規(guī)劃在理論上高起點(diǎn)、高水平的戰(zhàn)略研究,應(yīng)該且必須能夠運(yùn)用于指導(dǎo)旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)際,使規(guī)劃的科學(xué)價(jià)值與實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè)保持一致性。因而在葉城縣旅游規(guī)劃的制定與實(shí)施中,通過(guò)以下幾方面來(lái)保證規(guī)劃的可操作性:一是在旅游功能分區(qū)上,以資源內(nèi)涵為依據(jù)確定各區(qū)開(kāi)發(fā)主題,連片(線)開(kāi)發(fā),以保證建設(shè)的可操作性;二是在政策上,將規(guī)劃對(duì)策措施與建議體現(xiàn)于政府的政策及管理體制中,以保證管理的可操作性;三是在時(shí)間安排上,采取整體規(guī)劃、階段開(kāi)發(fā)、分期實(shí)施的序列安排,以保證開(kāi)發(fā)的可操作性。
(三)發(fā)展思路。
扶貧、觀念扶貧的最佳典范,引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民走向短頻快的脫貧致富之路;培養(yǎng)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),互幫互助,走多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。
(四)發(fā)展目標(biāo)。
1、定性目標(biāo)。
――在葉城縣建成一批在喀什地區(qū)有一定知名度的旅游景區(qū)(點(diǎn));
按照上述目標(biāo)定位,通過(guò)“十一五”、“十二五”計(jì)劃的持續(xù)努力,至20在葉城縣建設(shè)一批在喀什地區(qū)有較高知名度的景區(qū)(點(diǎn));葉城縣旅游業(yè)在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有一定的地位,成為全縣最主要的新興產(chǎn)業(yè)之一,是全縣實(shí)現(xiàn)投資、就業(yè)、創(chuàng)匯、財(cái)政收入、脫貧解困等的重要部門之一;全縣旅游業(yè)初步形成內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)作良好、市場(chǎng)適應(yīng)能力較強(qiáng)、發(fā)展后勁充足、經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)含量高的產(chǎn)業(yè);把葉城縣初步建設(shè)成為疆內(nèi)又一新興的旅游區(qū)。
2、定量目標(biāo)。
通過(guò)“十一五”計(jì)劃期間全縣旅游業(yè)起步、持續(xù)地發(fā)展,到年,葉城縣旅游總收入可達(dá)395.54萬(wàn)元人民幣。全縣旅游業(yè)處于持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顟B(tài),旅游者人均逗留天數(shù)、人均日消費(fèi)水平、旅游飯店全年客房出租率等指標(biāo)有明顯增長(zhǎng);形成國(guó)內(nèi)和國(guó)際旅行社體系;有3-5個(gè)景點(diǎn)列入喀什旅游精品項(xiàng)目,有1-2個(gè)景區(qū)列入新疆優(yōu)秀旅游景區(qū)(3a級(jí)景區(qū))。
(五)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)和布局。
1、發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。
(1)特種旅游:主要包括冰雪新藏線和喬戈里峰探險(xiǎn)。
(2)森林-草原生態(tài)旅游區(qū):坡隴森林公園,果薩斯原始森林。
(3)零公里地標(biāo)景觀、宗朗古柳靈泉、阿娜爾石榴風(fēng)情園、核桃七仙園、伯西提熱克家庭休閑園、加米清真寺。
2、旅游發(fā)展空間結(jié)構(gòu)。
遵循“絲綢之路旅游區(qū)”、新疆旅游業(yè)總體布局對(duì)喀什的定位、“喀什地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃”對(duì)葉城的定位,根據(jù)葉城縣的自然地理環(huán)境、交通條件、市場(chǎng)區(qū)位、旅游資源的品位、已開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品的檔次以及資源與產(chǎn)品的空間分布狀況等,結(jié)合區(qū)域外的市場(chǎng)、交通等大環(huán)境,葉城縣旅游空間結(jié)構(gòu)定位為:“一心,一軸,兩冀,三區(qū)”的空間格局。
“一心”。是指以“零公里”依托,打造“冰山來(lái)客驛站”,突出葉城縣作為區(qū)域旅游中心城市的功能。充分利用新藏公里起點(diǎn)這一特殊地標(biāo),集中規(guī)劃、有序開(kāi)發(fā),打造具有旅游、觀光、購(gòu)物、休閑、餐飲、娛樂(lè)及探險(xiǎn)補(bǔ)給等綜合功能的“冰山來(lái)客驛站”,使其成為新疆冰雪探險(xiǎn)旅游者交流的寶地、昆侖山腳下的特色小鎮(zhèn)。
“一軸”。即發(fā)揮昆侖山、喀喇昆侖山塑造的雄奇自然風(fēng)光資。
源優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展葉城至塔什庫(kù)爾干、葉城至喬戈里峰及新藏219線高原冰雪探險(xiǎn)旅游。
“兩冀”。是以棋盤河密爾岱玉石文化、宗朗古柳靈泉文化為依托,開(kāi)展歷史文化觀光體驗(yàn)游。
(六)具體保障措施及重點(diǎn)任務(wù)。
結(jié)合葉城縣特有的旅游資源,葉城旅游業(yè)應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展以下幾個(gè)旅游項(xiàng)目:特種旅游、平原鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)、零公里冰山來(lái)客驛站、宗郎古柳靈泉、坡隴森林公園,薩依巴格核桃七仙園。
招商引資十二五規(guī)劃篇十
“十二五規(guī)劃學(xué)習(xí)心得體會(huì)”作為我作為一名普通大學(xué)生的學(xué)習(xí)心得,承載著我在大學(xué)期間對(duì)國(guó)家發(fā)展和自身成長(zhǎng)的理解和思考。十二五規(guī)劃是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的路線圖,對(duì)于我國(guó)未來(lái)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。在十二五規(guī)劃中,我作為一名大學(xué)生,在擔(dān)負(fù)著時(shí)代賦予我們的責(zé)任和期望,也面臨著改革開(kāi)放以來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
二、認(rèn)識(shí)與覺(jué)悟。
作為一名大學(xué)生,我首先要有正確的認(rèn)識(shí)與覺(jué)悟。在十二五規(guī)劃中,國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提倡實(shí)踐實(shí)干。作為年輕一代,我們應(yīng)該多實(shí)踐、多實(shí)習(xí)、多創(chuàng)業(yè),做出更多的成果。在大學(xué)期間,我參加了各類實(shí)踐活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)比賽,不僅提升了自己的能力,也為國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)了一份力量。同時(shí),作為大學(xué)生,我們要有對(duì)國(guó)家未來(lái)發(fā)展的覺(jué)悟,為國(guó)家的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
三、發(fā)展與學(xué)習(xí)。
十二五規(guī)劃提出了創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的第一動(dòng)力。作為大學(xué)生,我們要注重學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,提高自己的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。在大學(xué)期間,我積極參加各類學(xué)科競(jìng)賽和項(xiàng)目研究,努力提高自己的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力。同時(shí),也要注意學(xué)習(xí)方法的調(diào)整和優(yōu)化,注重實(shí)踐與理論的結(jié)合,把所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際工作中。十二五規(guī)劃提出的發(fā)展目標(biāo)對(duì)于我們個(gè)人的規(guī)劃和學(xué)習(xí)是一種激勵(lì)和鞭策,也是我們努力學(xué)習(xí)的方向和目標(biāo)。
四、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
在十二五規(guī)劃中,強(qiáng)調(diào)了綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。作為大學(xué)生,我們應(yīng)該對(duì)這一理念有更深刻的認(rèn)識(shí)和理解。綠色發(fā)展既是國(guó)家政策的要求,也是我們個(gè)人的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。在大學(xué)期間,我積極參與環(huán)?;顒?dòng),提倡低碳生活,并爭(zhēng)取周圍人的支持和參與。我相信只有每個(gè)人都負(fù)起責(zé)任,我們的社會(huì)才能真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此,我們應(yīng)該積極參與社會(huì)公益活動(dòng),為社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
五、自我成長(zhǎng)與發(fā)展。
在十二五規(guī)劃中,有一個(gè)重要的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人民群眾的美好生活。作為大學(xué)生,我們要以此為目標(biāo),不斷提高自己的能力和素質(zhì),為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。在大學(xué)期間,我積極參加社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)活動(dòng),豐富自己的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),提高自己的綜合素質(zhì)和能力。同時(shí),也要注重個(gè)人的自我成長(zhǎng)和發(fā)展,不斷完善自己的職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)。十二五規(guī)劃為我們提供了一個(gè)廣闊的舞臺(tái),我們要努力學(xué)習(xí)和實(shí)踐,為實(shí)現(xiàn)自己的夢(mèng)想和國(guó)家的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。
六、結(jié)束語(yǔ)。
通過(guò)學(xué)習(xí)和理解十二五規(guī)劃,我對(duì)國(guó)家的發(fā)展目標(biāo)有了更清晰的認(rèn)識(shí)和深刻的理解。我將努力堅(jiān)持學(xué)習(xí)和實(shí)踐,不斷提高自己的綜合素質(zhì)和能力,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家的發(fā)展和人民的美好生活貢獻(xiàn)自己的力量。同時(shí),我還會(huì)繼續(xù)關(guān)注國(guó)家的發(fā)展,積極參與社會(huì)實(shí)踐和公益事業(yè),為綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。只有每個(gè)人都肩負(fù)起自己的責(zé)任和擔(dān)當(dāng),我們的國(guó)家才能更加繁榮富強(qiáng),人民的生活才能真正實(shí)現(xiàn)美好。
招商引資十二五規(guī)劃篇十一
xxx年以來(lái),區(qū)殘聯(lián)緊緊圍繞麒麟?yún)^(qū)“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和曲靖市殘疾人事業(yè)“十二五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)及各執(zhí)行年度下達(dá)的指標(biāo)任務(wù),結(jié)合殘聯(lián)職能,針對(duì)殘疾人特點(diǎn),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),真抓實(shí)干,扎實(shí)工作,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)了全區(qū)殘疾人工作新局面,促進(jìn)了全區(qū)殘疾人事業(yè)的更好更快發(fā)展。
(一)殘疾人康復(fù)事業(yè)取得新進(jìn)展。
殘疾人參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,國(guó)家和地方政府針對(duì)殘疾人參加醫(yī)保的特別扶助政策全面落實(shí),殘疾人享有的基本醫(yī)療保障水平、醫(yī)療康復(fù)報(bào)賬水平、醫(yī)療救助水平持續(xù)提高。前3年(xx—xx年,下同)培訓(xùn)基層殘疾人康復(fù)協(xié)調(diào)員、指導(dǎo)員491人次,后2年(xx—xx年,下同)預(yù)計(jì)培訓(xùn)500人次;前3年培智殘兒童家長(zhǎng)180人次,后2年預(yù)計(jì)培訓(xùn)200人次;前3年救助貧困精神病患者免費(fèi)服藥1200人次,培訓(xùn)精神病患者監(jiān)護(hù)人1481人次,救助住院治療精神病患者401人次,后2年預(yù)計(jì)救助貧困精神病患者免費(fèi)服藥1200人次,培訓(xùn)監(jiān)護(hù)人1400人次,救助住院治療精神病患者400人次;前3年免費(fèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)1661例,實(shí)施肢殘兒童少年矯治手術(shù)140例,后2年預(yù)計(jì)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)1100例,肢殘兒童少年矯治手術(shù)40例;前3年免費(fèi)救助適配輔助器具1440件,后2年預(yù)計(jì)1400件;前3年完成低視力康復(fù)530例次、智殘兒童康復(fù)120例次、聾兒聽(tīng)力助殘40例次、適配成人助聽(tīng)器40例、肢殘康復(fù)訓(xùn)練360例次、適配假肢50例、盲人定向行走訓(xùn)練160例次,后2年預(yù)計(jì)完成低視力康復(fù)400例次、智殘兒童康復(fù)160例次、聾兒聽(tīng)力助殘30例次、適配成人助聽(tīng)器60例、肢殘康復(fù)訓(xùn)練300例次、適配假肢30例、盲人定向行走訓(xùn)練140人次。
(二)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)取得新成效。
前3年免費(fèi)開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)204人、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)120人、盲人按摩培訓(xùn)28人次、農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)xx人次,發(fā)放殘疾人創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼123人,征收殘疾人就業(yè)保障金550余萬(wàn)元,新增殘疾人就業(yè)190人,后2年預(yù)計(jì)完成殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)120人、殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)100人、盲人按摩培訓(xùn)20人次、農(nóng)村殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1200人次,發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼60人,征收殘疾人就業(yè)保障金380萬(wàn)元,促進(jìn)殘疾人新增就業(yè)130人。
(三)殘疾人扶貧解困取得新進(jìn)展。
前3年,實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造150戶,開(kāi)展貧困殘疾人居家環(huán)境無(wú)障礙改造40戶,落實(shí)貧困殘疾人居家安養(yǎng)補(bǔ)貼1227人、集中托養(yǎng)補(bǔ)助94人次,發(fā)放殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車補(bǔ)助570人次,救助新考錄殘疾大中專生21人,建成殘疾人就業(yè)扶貧示范基地1個(gè),后2年預(yù)計(jì)完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造100戶,貧困殘疾人居家環(huán)境無(wú)障礙改造80戶,貧困殘疾人居家安養(yǎng)補(bǔ)貼800人、集中托養(yǎng)補(bǔ)助80人,發(fā)放殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車燃油補(bǔ)貼380人次,將現(xiàn)有殘疾人就業(yè)扶貧示范基地建成省級(jí)示范基地。各級(jí)各部門更加重視殘疾人扶貧解困。在各種城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目中,對(duì)貧困殘疾人均給予了傾斜照顧。符合城鄉(xiāng)最低生活保障政策、救助政策的.貧困殘疾人及其家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)助盡助。重度殘疾人參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)待政策全面落實(shí)。
此外,殘疾人教育、文化體育事業(yè)也得到了進(jìn)一步發(fā)展,殘疾人信訪維權(quán)、殘疾人組織建設(shè)明顯加強(qiáng),殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
總結(jié)“十二五”規(guī)劃實(shí)施以來(lái)的工作,存在的主要困難和突出問(wèn)題是:殘疾人事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱,仍滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足;扶殘助殘政策“碎片化”、落地難,殘疾人特殊社會(huì)保障和服務(wù)政策措施亟待完善,穩(wěn)定的制度性保障還需要進(jìn)一步推進(jìn);為殘疾人提供服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)滯后;殘疾人總體生活狀況與社會(huì)平均水平仍存在較大差距,在基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)參與等方面還存在許多困難;殘疾兒童在接受教育、搶救性康復(fù)等方面仍面臨一些問(wèn)題;歧視殘疾人、侵害殘疾人權(quán)益的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。
招商引資十二五規(guī)劃篇十二
“十二五”是全區(qū)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的重要時(shí)期,也是清浦由設(shè)施農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,力爭(zhēng)通過(guò)充分發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì),著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)余產(chǎn)業(yè)體系,用現(xiàn)代裝備武裝農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代科技提升農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代理念經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代知識(shí)培訓(xùn)農(nóng)民,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收??茖W(xué)編制和有效實(shí)施“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義?,F(xiàn)根據(jù)《淮安市“十二五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(征求意見(jiàn)稿)》和《清浦區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》,結(jié)合全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,特編制本規(guī)劃。
十一五期間,全區(qū)擁有耕地20.82萬(wàn)畝,水面10000畝。其中大棚蔬菜總面積達(dá)到13.6萬(wàn)畝,高效農(nóng)業(yè)比重達(dá)65.3%,高效漁業(yè)面積6500畝,占養(yǎng)殖總面積的65%,林木覆蓋率達(dá)到25.13%。年均實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物播種面積47.63萬(wàn)畝,其中水稻12.1萬(wàn)畝,小麥10.2萬(wàn)畝,蔬菜種植面積19萬(wàn)畝,玉米、大豆、油菜等作物0.8萬(wàn)畝。已建成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品(稻米、蔬菜、小麥)基地14個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)10個(gè),通過(guò)認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品9類。發(fā)展專業(yè)合作組織90個(gè),參加農(nóng)民數(shù)達(dá)1.65萬(wàn)戶,帶動(dòng)農(nóng)戶2萬(wàn)戶,分別占農(nóng)戶總數(shù)的55%和65%。2010年糧食總產(chǎn)量達(dá)到13.9萬(wàn)噸,蔬菜總產(chǎn)量35.8萬(wàn)噸。“淮安紅椒”地理標(biāo)志證明商標(biāo)成功注冊(cè),成為江蘇省第一個(gè)成功注冊(cè)的設(shè)施蔬菜地理標(biāo)志證明商標(biāo),被評(píng)為省級(jí)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)區(qū)、園藝先進(jìn)區(qū)。
面建成,總長(zhǎng)度達(dá)100多公里,總面積1萬(wàn)余畝。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高,成效顯著。“十一五”期間,全區(qū)共發(fā)展各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)23個(gè),其中稻米5個(gè),面粉5個(gè),畜牧4個(gè),林木7個(gè),其它2個(gè);發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通市場(chǎng)10個(gè),其中區(qū)級(jí)以上2個(gè),發(fā)展專業(yè)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織93個(gè),培育農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人400人;初步建成了農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)銷售信息體系,各大流通市場(chǎng)也建立了信息網(wǎng)絡(luò),信息實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)網(wǎng)、交易市場(chǎng)、手機(jī)短信平臺(tái)等多方共享機(jī)制。
農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步加強(qiáng),利農(nóng)惠農(nóng)?!笆晃濉逼陂g我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)總投資3464萬(wàn)元,改造中低產(chǎn)田4.9萬(wàn)畝,建設(shè)灌排泵站20座,田間水利建筑物718座,防滲渠37公里,鋪設(shè)機(jī)耕路63公里;引進(jìn)示范推廣新品種42個(gè),推廣種植面積4萬(wàn)多畝;推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)20多項(xiàng)。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了顯著提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善,成為了利農(nóng)惠農(nóng)的民生工程。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高,為民便民。全區(qū)農(nóng)機(jī)裝備總值1.5億元,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力14.52萬(wàn)千瓦,擁有小型拖拉機(jī)9662臺(tái)、大中型拖拉機(jī)310臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)349臺(tái)、農(nóng)用變型運(yùn)輸車261輛、插秧機(jī)288臺(tái)、其它各種配套農(nóng)機(jī)具24609臺(tái)套,年均完成各種農(nóng)田作業(yè)220多萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)69.3%。先后成立了黃碼秋豐機(jī)插秧、黃碼永立農(nóng)機(jī)、鹽河富民機(jī)插秧等專業(yè)合作社,以及清浦區(qū)農(nóng)機(jī)安全作業(yè)、清浦區(qū)金粟機(jī)插秧、鹽河農(nóng)機(jī)作業(yè)等協(xié)會(huì)。黃碼秋豐機(jī)插秧專業(yè)合作社先后獲得省、市、區(qū)表彰,清浦區(qū)農(nóng)機(jī)安全作業(yè)協(xié)會(huì)被省農(nóng)機(jī)局表彰為省級(jí)明星協(xié)會(huì)。服務(wù)組織硬件設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng),軟件制度建設(shè)不斷完善,示范、帶動(dòng)、輻射作用越來(lái)越明顯。
農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)功效更加凸顯,潛力倍增。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶和農(nóng)民培訓(xùn)工程,多形式、多層次開(kāi)展以設(shè)施栽培、高效種植技術(shù)等為主要內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)和科技示范,五年來(lái)共開(kāi)展各類技術(shù)培訓(xùn)300場(chǎng)(次),培訓(xùn)技能型農(nóng)民4萬(wàn)余人次,培育科技示范戶3000多戶,農(nóng)業(yè)科技向農(nóng)、林、牧、漁等多領(lǐng)域輻射。通過(guò)科技引領(lǐng),已建立了試驗(yàn)示范基地8個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)15個(gè)、推廣引進(jìn)各類新品種22個(gè),水稻、小麥等糧食作物良種普及率達(dá)96%,生豬、家禽良種普及率達(dá)85%。
農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保護(hù)農(nóng)業(yè)資源和農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
“十二五”期間農(nóng)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)是“12345”,即:做好1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、做強(qiáng)2個(gè)10億元以上產(chǎn)業(yè)(蔬菜產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè))、做美3個(gè)生態(tài)觀光園(王元生態(tài)體驗(yàn)園、二河堤休閑旅游園、淮安生態(tài)休閑觀光園區(qū))、做優(yōu)4個(gè)萬(wàn)畝稻麥?zhǔn)痉痘兀}河鎮(zhèn)、武墩鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)和黃碼鄉(xiāng)),做實(shí)5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施改造。
種植業(yè):農(nóng)作物播種面積39.2萬(wàn)畝,其中水稻10萬(wàn)畝,小麥9萬(wàn)畝,蔬菜種植面積20萬(wàn)畝,其它0.2萬(wàn)畝,力爭(zhēng)高效農(nóng)業(yè)比重達(dá)到70%。十二五期間紅椒種植面積將擴(kuò)大到13.5萬(wàn)畝,復(fù)種面積23萬(wàn)畝,年產(chǎn)量50.6萬(wàn)噸,產(chǎn)值將達(dá)20.24億元。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)量15萬(wàn)噸、蔬菜總產(chǎn)量54萬(wàn)噸、實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值27.2億元,其中蔬菜實(shí)現(xiàn)銷售23億元,養(yǎng)殖業(yè):生豬飼養(yǎng)量24萬(wàn)頭,肥豬年出欄量12萬(wàn)頭,能繁母豬存欄量2000頭;家禽飼養(yǎng)量300萬(wàn)只,其中蛋禽飼養(yǎng)量100萬(wàn)只;新建健康養(yǎng)殖小區(qū)8個(gè)。規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)90%,畜禽及其產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售10億元。
漁業(yè):全區(qū)養(yǎng)殖水面10000畝,其中高效漁業(yè)養(yǎng)殖面積達(dá)6500畝,高效漁業(yè)比重達(dá)65%,水產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷售0.8億元。
林業(yè):新增生態(tài)防護(hù)林5000畝,新建農(nóng)田林網(wǎng)2.5萬(wàn)畝,村莊綠化面積新增2000畝,全區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)化率100%,其中一級(jí)林網(wǎng)達(dá)到90%以上,林木覆蓋率達(dá)26.43%。
農(nóng)業(yè)機(jī)械:農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備總值達(dá)2億元,增長(zhǎng)33.3%;農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)20萬(wàn)千瓦,增長(zhǎng)37.7%,農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)85%,全面實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化,其它糧油作物生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)80%以上,秸稈機(jī)械化還田率達(dá)90%以上。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織達(dá)15個(gè),組建2個(gè)農(nóng)機(jī)合作聯(lián)社,創(chuàng)建3個(gè)“星級(jí)”合作社,農(nóng)機(jī)合作組織服務(wù)農(nóng)戶數(shù)和作業(yè)面積分別占全區(qū)總農(nóng)戶數(shù)和作業(yè)面積的70%以上,農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)年收入在5000萬(wàn)元以上。創(chuàng)建3個(gè)市級(jí)特色農(nóng)機(jī)推廣示范基地,1個(gè)省級(jí)特色農(nóng)機(jī)推廣示范基地,建設(shè)5個(gè)農(nóng)機(jī)放心消費(fèi)示范點(diǎn),農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)有效持證率達(dá)90%以上。“平安農(nóng)機(jī)通”用戶達(dá)2000人,省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,建成省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣區(qū)。
農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā):有計(jì)劃、按步驟推進(jìn)全區(qū)中低產(chǎn)田改造,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,排灌設(shè)施、田間道路、橋、涵、閘配套到位。
黨的十七大提出了堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想,在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大支農(nóng)惠農(nóng)力度,促進(jìn)農(nóng)民增收,提高農(nóng)民生活水平等方面作出了全面部署,為全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向。今后五年,將是農(nóng)業(yè)快速發(fā)展、農(nóng)村環(huán)境不斷改善、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的五年,隨著城市化推進(jìn),城鄉(xiāng)人民生活水平的提高,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求和農(nóng)業(yè)的功能提出了新的要求,對(duì)拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,提供了廣闊前景。
在看到良好機(jī)遇的同時(shí),必須清醒地認(rèn)識(shí)全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展還面臨許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善。一些地區(qū)水利設(shè)施基礎(chǔ)較差且年久失修、機(jī)耕路及田間渠道網(wǎng)絡(luò)不夠健全,農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力差;農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平總體較低。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢,加工層次較低,科技含量不高,很多還處于手工作坊水平。三是農(nóng)民組織化程度不高。農(nóng)民科技素質(zhì)偏低,農(nóng)民專業(yè)合作社組建較多,運(yùn)作較少,規(guī)模大、有組織的形成生產(chǎn)銷售聯(lián)合體的很少。部分農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高,運(yùn)用科學(xué)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力不強(qiáng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理、市場(chǎng)等理念較差,阻礙了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。四是農(nóng)業(yè)投入不足。財(cái)政投入較少,農(nóng)業(yè)融資手段比較滯后。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體要求,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)科技進(jìn)步,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì),積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,保護(hù)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū);建設(shè)一批特色明顯、技術(shù)先進(jìn)、投入集約、規(guī)模適度、產(chǎn)出高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范基地;建設(shè)一批農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好、農(nóng)民素質(zhì)高、區(qū)域品牌響、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、經(jīng)濟(jì)效益好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范村。同時(shí),不斷加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè),提升為農(nóng)服務(wù)水平,加快推進(jìn)清浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)?;.?dāng)前全區(qū)農(nóng)業(yè)以發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)為主攻方向,以依托城市、服務(wù)市民、富裕農(nóng)民的基本思路,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、集約化發(fā)展。目前,全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃已完成,規(guī)劃總面積6萬(wàn)畝,其中核心區(qū)面積1萬(wàn)畝,2010年至2015年投資38800萬(wàn)元(平均每年投資7760萬(wàn)元),預(yù)期年總產(chǎn)值8000萬(wàn)元,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)必將為促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、帶動(dòng)農(nóng)民增收致富發(fā)揮積極作用。
鎮(zhèn)、和平鎮(zhèn)、武墩鎮(zhèn)和黃碼新建萬(wàn)畝高產(chǎn)稻麥?zhǔn)痉镀?個(gè),建成新品種、新技術(shù)、新模式、新藥肥推廣示范基地;四是農(nóng)田無(wú)草害工程,到2015年稻田、麥田將按統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一供藥、統(tǒng)一滅草程序進(jìn)行分季除草,達(dá)到全區(qū)無(wú)草害生產(chǎn)目標(biāo);五是漁池改造工程,完成和平強(qiáng)盛水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社、和平云湖水產(chǎn)養(yǎng)殖合作社、鹽河眾惠水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社共4000畝魚池改造任務(wù);六是林業(yè)綠化建設(shè)工程,大力發(fā)展觀光休閑林業(yè),圍繞垂釣中心周圍,新建5個(gè)百畝連片高效林果休閑采摘園,種植葡萄、櫻桃、柿子、棗子等應(yīng)時(shí)小雜果供游人采摘。同時(shí),圍繞寧連一級(jí)公路和平段、淮海南路鹽河段建設(shè)2個(gè)500畝以上綠化苗木繁育基地。七是生態(tài)能源工程,建成大型秸稈氣化站(500m)4個(gè),分別是武墩唐莊、鹽河甘露、和平大黃、黃碼邱莊,建中型100m沼氣池8個(gè),每個(gè)5000頭以上的規(guī)模豬場(chǎng)均配套一個(gè)沼氣池、戶用沼氣新建400個(gè);八是科技入戶工程,至2015年科技入戶率達(dá)80%,蔬菜、養(yǎng)殖示范戶達(dá)1500戶。九是完成農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的體制改革和建設(shè)工作,對(duì)下屬各單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍實(shí)行定崗、定員、定責(zé),打造一支效率高、戰(zhàn)斗能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)伍。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。農(nóng)業(yè)總體布局以東面發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,西部發(fā)展高科技示范基地,西南發(fā)展生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè),推進(jìn)漁業(yè)特種養(yǎng)殖、做精做優(yōu)農(nóng)田林網(wǎng)、建設(shè)健康養(yǎng)殖園,使得農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)范化、合理化。
推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品品牌化。以“淮安紅椒”成功注冊(cè)為中國(guó)。
3地理標(biāo)志證明商標(biāo)這個(gè)契機(jī),全面實(shí)施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略。樹品牌就是培育生產(chǎn)要素,積聚發(fā)展后勁。通過(guò)積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織、基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)品牌意識(shí),大力開(kāi)展“三品”認(rèn)證和品牌推介活動(dòng),發(fā)展適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品。同時(shí),進(jìn)一步加快區(qū)域性重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和升級(jí)改造,力爭(zhēng)“十二五”期間建設(shè)6個(gè)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)。大力發(fā)展聯(lián)合超市,實(shí)現(xiàn)專賣直銷、網(wǎng)上銷售等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的流通和銷售,確保本地農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率達(dá)到60%。
推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境生態(tài)化。把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境作為一項(xiàng)為民辦實(shí)事抓緊抓好,極積營(yíng)造“藍(lán)天、碧水、沃土”的良好生態(tài)環(huán)境。一方面開(kāi)展生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,“十二五”期間爭(zhēng)取生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)全履蓋,80%以上的村創(chuàng)建成生態(tài)示范村;另一方面要切實(shí)加強(qiáng)自身污染防治,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)控和管理,禁用高毒、高殘留農(nóng)藥,全面推廣生物防治技術(shù),開(kāi)展測(cè)土配方工程,降低農(nóng)藥使用量。同時(shí),力爭(zhēng)通過(guò)加強(qiáng)桔桿綜合利用新技術(shù)的示范推廣、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便無(wú)害化處理、沼氣池建設(shè)、推廣可降解地膜消除農(nóng)業(yè)白色污染等措施,不斷改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的能力,從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
1、規(guī)劃建設(shè)新品種新技術(shù)試驗(yàn)示范區(qū):該項(xiàng)目位于大。
李路北側(cè),園區(qū)中心路南側(cè),二支路東側(cè),在鹽河鎮(zhèn)大李村,占地面積400畝?,F(xiàn)有智能溫室10000m,連棟溫室8000m,日光能溫室8000m,標(biāo)準(zhǔn)化鋼架大棚300畝?!笆濉逼陂g主要完善滴灌系統(tǒng)及綜合施肥設(shè)施、加溫設(shè)施、誘蟲設(shè)施等。用于蔬菜新品種引種篩選展示、設(shè)施蔬菜高產(chǎn)高效栽培技術(shù)研究、蔬菜新技術(shù)配套應(yīng)用展示、展示“四新”技術(shù)應(yīng)用。
2、規(guī)劃建設(shè)國(guó)家大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系淮安綜合試驗(yàn)站工作區(qū):項(xiàng)目位于園區(qū)綜合服務(wù)區(qū)內(nèi),辦公和試驗(yàn)用房面積200m,試驗(yàn)基地面積80畝。新建房屋200m,新建智能溫室6600m,組培溫室200m,標(biāo)準(zhǔn)化鋼架大棚70畝。主要用于針對(duì)我區(qū)種植的主要蔬菜品種---辣椒,進(jìn)行新品種的引進(jìn)、品比、示范、高產(chǎn)栽培模式研究,辣椒周年連作障礙防治技術(shù)研究,辣椒病蟲害綜合防控研究及辣椒采后保鮮及深加工研究。
3、規(guī)劃建設(shè)種子種苗繁育區(qū):項(xiàng)目位于大李線北側(cè),園區(qū)中心路南側(cè),三支路兩側(cè),共占地面積400畝?!笆濉逼陂g將建設(shè)辦公用房500m,種子倉(cāng)庫(kù)1000m,種子加工車間1000m,智能溫室10000m,日光溫室8000m,育苗材料堆放及生產(chǎn)場(chǎng)地30畝,溝渠路配套等。主要用于完善育供苗服務(wù)體系建設(shè),針對(duì)不同蔬菜植物研究配制系列育苗有機(jī)基質(zhì),針對(duì)不同種植方式,培育供應(yīng)不同規(guī)格種苗,實(shí)現(xiàn)育苗專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)園區(qū)及周邊農(nóng)戶實(shí)行周年工廠化育供優(yōu)質(zhì)種苗,年供應(yīng)種苗能力1500萬(wàn)株。
4、規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品商品化處理與加工區(qū):項(xiàng)目位于二。
222。
支路東側(cè),團(tuán)結(jié)河南側(cè),園區(qū)中心路北側(cè),占地面積400畝,“十二五”期間將建設(shè)加工車配送用房1000m,采用大跨度鋼架結(jié)構(gòu);建設(shè)蔬菜清洗分選加工線1套、0-5℃冷藏保鮮庫(kù)10000m(2000噸)及相應(yīng)的配送倉(cāng)儲(chǔ)用房。完善供電、供水、消防設(shè)施。研究探索微辣型辣椒深加工途徑,努力提高辣椒附加值,購(gòu)臵相應(yīng)加工處理設(shè)備,用于農(nóng)產(chǎn)品商品化處理、保鮮、加工、倉(cāng)儲(chǔ)。
5、規(guī)劃建設(shè)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品與農(nóng)資物流區(qū):項(xiàng)目位于二支路東側(cè),團(tuán)結(jié)河北側(cè),武黃路南側(cè),面積300畝。建設(shè)配送用房1000m、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)室100m,主要用于蔬菜農(nóng)產(chǎn)品集散、倉(cāng)儲(chǔ)配送、農(nóng)用物資集中供應(yīng),以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)。
6、規(guī)劃建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)區(qū):五豐市場(chǎng)(淮海南路西側(cè),枚皋路南側(cè))和清江市場(chǎng)(國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè),位于淮海南路西側(cè),延安路北側(cè)),占地面積150畝。將建設(shè)市場(chǎng)場(chǎng)地及用房,建筑面積為10000m,其中辦公用房面積600m,倉(cāng)庫(kù)保鮮用房面積5000m及其他配套設(shè)施等。農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)集農(nóng)產(chǎn)品集散、加工配送、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、產(chǎn)品包裝、檢測(cè)檢疫、貿(mào)易等于一體,采用“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”的模式,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范化、交易手段的信息化建設(shè),重點(diǎn)開(kāi)展中高檔的鮮、活、美、綠色食品和精制加工成品(半成品)貿(mào)易,構(gòu)建區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)體系,在傳統(tǒng)批發(fā)交易基礎(chǔ)上,重點(diǎn)發(fā)展聯(lián)合超市、直接配送、代客采購(gòu)等新型交易形式,進(jìn)而整合區(qū)域資源,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸。
2222。
27、規(guī)劃建設(shè)生態(tài)休閑觀光區(qū),以團(tuán)結(jié)河為中心,占地面積400畝,計(jì)劃建設(shè)休閑觀光帶?!笆濉逼陂g我們將結(jié)合景觀林和果樹苗木苗圃建設(shè),建設(shè)淮安紅椒博物館、生態(tài)度假區(qū)、生態(tài)種植區(qū)、垂釣區(qū)、生態(tài)餐飲區(qū)、民俗文化區(qū)、農(nóng)耕文化園等,為淮安市民和外地游客提供農(nóng)業(yè)旅游新景區(qū)。
9、規(guī)劃建設(shè)“淮安紅椒”專業(yè)生產(chǎn)示范區(qū),示范區(qū)位于武黃路南側(cè),東至四支路,西至三支路,南至團(tuán)結(jié)河,面積2000畝。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有溝渠路配套,以標(biāo)準(zhǔn)化鋼架棚為主的設(shè)施蔬菜辣椒種植面積1500畝?!笆濉逼陂g建設(shè)500畝標(biāo)準(zhǔn)化鋼架大棚,并進(jìn)一步完善灌排系統(tǒng)及綜合配套設(shè)施。主要用于無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),采用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)耐貯運(yùn)新品種,標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)害化生產(chǎn)“淮安紅椒”,著力提升“淮安紅椒”品牌。222210、規(guī)劃建設(shè)設(shè)施蔬菜綜合示范區(qū),“十二五”期間將建1000畝標(biāo)準(zhǔn)化鋼架大棚,用以發(fā)展設(shè)施蔬菜綜合示范區(qū),示范區(qū)內(nèi)溝、渠、路、水、電等設(shè)施配套,用于以設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,重點(diǎn)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),按照無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和高效設(shè)施栽培模式,采用最先進(jìn)設(shè)施構(gòu)型和新型覆蓋材料,生產(chǎn)辣椒、鮮毛豆、豇豆等,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn),促進(jìn)高檔設(shè)施化種植業(yè)發(fā)展,輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)戶。
培育重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
1、培育蔬菜產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)“淮安紅椒”品牌。重點(diǎn)以黃碼鄉(xiāng)嚴(yán)卓村為核心建設(shè)5萬(wàn)畝紅椒無(wú)公害基地;以鹽河鎮(zhèn)大李村為核心,建設(shè)2萬(wàn)畝紅椒無(wú)公害示范區(qū);以武墩鎮(zhèn)王橋村為中心,向周邊和平鎮(zhèn)唐橋輻射,建設(shè)5萬(wàn)畝蔬菜無(wú)公害生產(chǎn)基地,形成具有清浦特色的城郊型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,實(shí)現(xiàn)年銷售達(dá)15億元以上。
2、培育養(yǎng)殖業(yè),建成省級(jí)以上健康養(yǎng)殖小區(qū)4個(gè)。以建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn),建設(shè)健康養(yǎng)殖小區(qū);以謝碾、鹽河村為重點(diǎn),建設(shè)2個(gè)萬(wàn)頭豬場(chǎng);以武墩村為中心,建設(shè)2個(gè)5000頭豬場(chǎng);以和平鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)為中心,新建1個(gè)年產(chǎn)10萬(wàn)只以上蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng);以和平鎮(zhèn)二河堤、蘇北灌溉總渠為重點(diǎn),建設(shè)百里漁業(yè)生產(chǎn)養(yǎng)殖帶。通過(guò)健康養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè),逐步培育年產(chǎn)達(dá)10億元以上的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)畜、禽、漁業(yè)養(yǎng)殖向規(guī)?;?、科學(xué)化、無(wú)害化發(fā)展。
發(fā)展生態(tài)觀光項(xiàng)目。
隨著人們生活水平的不斷提高,追求健康、環(huán)保、生態(tài)、低碳的生活方式已成為一種時(shí)尚。充分發(fā)揮清浦區(qū)地處市郊的區(qū)位優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游業(yè),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園建設(shè)。一是以黃碼鄉(xiāng)唐人街農(nóng)業(yè)園為中心,東連京杭大運(yùn)河沿線,精心構(gòu)建集休閑、觀光、娛樂(lè)、農(nóng)耕等為一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園;二是以鹽河鎮(zhèn)王元村為重點(diǎn),依托淮海南路沿伸,南連蘇北灌溉總渠,逐步構(gòu)建農(nóng)家休閑園,讓城里人來(lái)此享受田園風(fēng)光、動(dòng)手享受種植樂(lè)趣;三是以和平鎮(zhèn)二河沿線為重點(diǎn),發(fā)揮二河水道優(yōu)勢(shì),建設(shè)集垂釣、水上娛樂(lè)等為一體的水上休閑體驗(yàn)園。
建設(shè)萬(wàn)畝稻麥?zhǔn)痉痘仨?xiàng)目。
糧食安全一直是十分重要的問(wèn)題,結(jié)合清浦發(fā)展的特點(diǎn),通過(guò)采取推廣農(nóng)業(yè)“四新”技術(shù),實(shí)施農(nóng)業(yè)種植科學(xué)化、機(jī)械化等一系列措施,在每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)1個(gè)萬(wàn)畝高產(chǎn)稻麥?zhǔn)痉痘兀越y(tǒng)一下種、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收割等五統(tǒng)一措施,保障糧食安全、農(nóng)民增效。
國(guó)際市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格推行“五統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,保障蔬菜品質(zhì);畜牧小區(qū)建設(shè)要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)、分戶飼養(yǎng)、配套服務(wù)”及“自愿、科學(xué)、適用、經(jīng)濟(jì)”的原則抓好建設(shè)工作,使其成為淮安、江蘇省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板點(diǎn)、示范點(diǎn),讓農(nóng)民親眼看到現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增收、增效,從而引導(dǎo)推動(dòng)面上現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(二)、圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方略,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府實(shí)施的城鄉(xiāng)一體化方略,在我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)啟動(dòng)區(qū)內(nèi),做優(yōu)唐人街農(nóng)家莊園、云湖山莊休閑垂釣中心等,開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游,提供特色美食、農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)、生態(tài)空間享受、休閑娛樂(lè)農(nóng)耕文化等不同主題的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品,構(gòu)建富有特色的旅游景點(diǎn)、功能齊全的服務(wù)平臺(tái),打造我區(qū)富有特色的都市型城郊農(nóng)業(yè)旅游品牌。
(三)、突出農(nóng)業(yè)招商,培育帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)以舉辦清浦廟會(huì)、投資洽談會(huì)等節(jié)慶活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展招商引資活動(dòng),力爭(zhēng)通過(guò)引進(jìn)資本,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時(shí),緊緊抓好現(xiàn)有清江市場(chǎng)、五豐市場(chǎng)、田園花卉有限公司、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司、蔬菜生產(chǎn)種植合作社等企業(yè)和市場(chǎng),不斷培育新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體,壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮其外連市場(chǎng)、內(nèi)連農(nóng)戶的優(yōu)勢(shì),利用公司加農(nóng)戶、基地加農(nóng)戶的形式,把農(nóng)民帶入國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),真正做到市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶,促使我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)再上新臺(tái)階。
(四)、提高機(jī)械化作業(yè)水平,促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備大提升。
一是加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)技術(shù)的推廣應(yīng)用,提高農(nóng)機(jī)化科技含量。重點(diǎn)組織實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)本增效工程及設(shè)施農(nóng)業(yè)和工廠化栽培技術(shù),水稻、蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù),規(guī)?;笄?、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù),農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)。二是協(xié)調(diào)推進(jìn)糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物之間、農(nóng)作物耕種收以及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等環(huán)節(jié)之間的機(jī)械化,綜合運(yùn)用農(nóng)機(jī)購(gòu)臵補(bǔ)貼、報(bào)廢更新等政策,重點(diǎn)促進(jìn)大馬力、高性能、智能型、復(fù)合式以及綠色、節(jié)能、舒適、低碳農(nóng)機(jī)發(fā)展,加快老舊農(nóng)機(jī)的報(bào)廢更新,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)節(jié)能減排,提高資源能源利用率。三是大力發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同使用、合作經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)大戶牽頭成立農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。同時(shí),健全農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴監(jiān)督機(jī)制,加大農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量、售后服務(wù)質(zhì)量、維修質(zhì)量的監(jiān)督管理力度。
(五)、加大投入力度,提高農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)水平一是著力解決農(nóng)業(yè)投入不足問(wèn)題,積極爭(zhēng)取財(cái)政加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入,支持重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè);積極爭(zhēng)取部、省、市項(xiàng)目資金立項(xiàng)投入,改進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施;加大金融機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)業(yè)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的支持力度,增加小額貸款的發(fā)放面與發(fā)放數(shù)量;大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),防范、化解農(nóng)業(yè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)從事高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、種養(yǎng)大戶要在土地流轉(zhuǎn)、稅收政策、資金幫扶等方面給予傾斜。二是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣,大力實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)工程、科技入戶工程等項(xiàng)目,組織在鄉(xiāng)農(nóng)民參加多種形式的科技培訓(xùn),更新知識(shí)和技術(shù)。加大新技術(shù)、新品種、新材料的引進(jìn)推廣力度,推廣輕型高效栽培、優(yōu)質(zhì)安全生產(chǎn)、高效立體種養(yǎng)、肥藥科學(xué)使用、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖等綜合配套技術(shù),為清浦品牌農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。三是建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系,改善農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)裝備。加大農(nóng)技服務(wù)體系改革力度,做到人盡其才、學(xué)有所用,選送一批年富力強(qiáng)的農(nóng)技人員進(jìn)行再培訓(xùn)、再深造,不斷更新農(nóng)技人員的知識(shí),從而適應(yīng)“三農(nóng)”新時(shí)期發(fā)展。
(六)、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系建設(shè),做強(qiáng)特色品牌一是不斷加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)研究力度,充分挖掘“淮安紅椒”的產(chǎn)品潛力;二是不斷加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品流通平臺(tái)建設(shè),擴(kuò)大清江市場(chǎng)、五豐市場(chǎng)和各類田頭市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,并不斷完善其服務(wù)功能,切實(shí)提高服務(wù)水平。三是充分發(fā)揮專業(yè)合作組織的作用,全力打造農(nóng)副產(chǎn)品特色品牌,力爭(zhēng)“十二五”期間培育省級(jí)、市級(jí)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)2個(gè)以上。
招商引資十二五規(guī)劃篇十三
西安延煉工貿(mào)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱工貿(mào)公司)是隸屬于陜西延長(zhǎng)石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司的國(guó)有獨(dú)資企業(yè),成立于11月,注冊(cè)資本2億元。目前主要從事石油專用管及配件加工、石化制品生產(chǎn)、油品經(jīng)銷、運(yùn)輸管理、裝卸服務(wù)、物業(yè)管理和綜合服務(wù)等業(yè)務(wù)。
公司下屬裝備制造公司、黃陵石化制品廠、油品調(diào)運(yùn)分公司、裝卸分公司、延安寶塔魚種場(chǎng)(魚種場(chǎng)項(xiàng)目指揮部)、延煉科技大廈(子公司,5月已出租)、延煉綜合服務(wù)公司(集體代管)、珠海公司西安分公司、西安麗融商貿(mào)公司等9家運(yùn)營(yíng)企業(yè)和延安農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)分公司1個(gè)托管單位;公司機(jī)關(guān)、陜西延長(zhǎng)石油裝備制造公司、黃陵石化制品廠、油品調(diào)運(yùn)分公司、裝卸分公司、延安寶塔魚種場(chǎng)和延煉科技大廈屬國(guó)有性質(zhì),由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。集體部分為獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。
虧為盈,建成陜西延長(zhǎng)石油裝備制造公司,基本實(shí)現(xiàn)從商貿(mào)型向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)體型企業(yè)的轉(zhuǎn)變,20實(shí)現(xiàn)銷售收入24億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2,050萬(wàn)元。8月相繼組建油品調(diào)運(yùn)分公司和裝卸分公司,開(kāi)展油品調(diào)運(yùn)和裝卸兩項(xiàng)新業(yè)務(wù),全年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入11.82億元,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2,277.07萬(wàn)元。截至20底,公司資產(chǎn)總額15.87億元,職工總數(shù)2,380名。
二、指導(dǎo)思想。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加快推進(jìn)工貿(mào)公司由商貿(mào)型向?qū)嶓w性企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)力;以深層次推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)和資源綜合利用的具有延長(zhǎng)石油特色的快速發(fā)展模式,全力打造具有自身特質(zhì)的全新企業(yè)為目標(biāo);堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,推進(jìn)科技創(chuàng)新,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,為工貿(mào)公司持續(xù)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、規(guī)劃原則。
一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。把企業(yè)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),按照集團(tuán)公司政策方向,通過(guò)現(xiàn)有產(chǎn)品擴(kuò)能增產(chǎn)和新項(xiàng)目建設(shè)兩手抓,加快企業(yè)發(fā)展速度,控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),力爭(zhēng)“快”、保持“好”,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
二是突出特色優(yōu)勢(shì)。突出工貿(mào)公司特色優(yōu)勢(shì),打造具有自身特質(zhì)的全新企業(yè)。
三是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。在持續(xù)發(fā)展現(xiàn)有裝備制造產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,加快化工物流中心建設(shè)及新項(xiàng)目開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)企業(yè)成功轉(zhuǎn)型。
四是推進(jìn)科技創(chuàng)新。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整難點(diǎn),以解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的技術(shù)瓶頸和關(guān)鍵工藝為突破口,使科技創(chuàng)新成為工貿(mào)公司發(fā)展的強(qiáng)大助推器。
五是強(qiáng)化安全環(huán)保。將“安全第一、環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)良好”的理念貫徹始終,確保安全生產(chǎn),注重節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。
六是堅(jiān)持繼承與發(fā)展。正確處理好企業(yè)發(fā)展階段性和連續(xù)性的關(guān)系,認(rèn)真總結(jié)“十一五”期間的經(jīng)驗(yàn)與成果,做好總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃及職能規(guī)劃。
四、發(fā)展思路、戰(zhàn)略定位和預(yù)期目標(biāo)。
(一)發(fā)展思路。
緊緊圍繞“集團(tuán)公司實(shí)施多元化發(fā)展戰(zhàn)略,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建設(shè)油氣煤鹽一體化綜合發(fā)展產(chǎn)業(yè)格局”的發(fā)展機(jī)遇,在做大做強(qiáng)現(xiàn)有裝備制造產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,形成和突出企業(yè)自身特質(zhì),積極尋求“兩頭在內(nèi)”或“一頭在外”的新項(xiàng)目,促進(jìn)自主創(chuàng)新,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),健全產(chǎn)品鏈條,全力推進(jìn)新型工貿(mào)建設(shè)。
(二)戰(zhàn)略定位。
1、裝備制造公司“十二五”末發(fā)展成為集團(tuán)公司石油專用管生產(chǎn)的現(xiàn)代化企業(yè);黃陵石化制品廠塑料編織袋年生產(chǎn)能力達(dá)到1億條,“十二五”末形成自有品牌,發(fā)展成為集團(tuán)公司包裝業(yè)第一生產(chǎn)基地,成為全國(guó)包裝業(yè)知名企業(yè)。
2、“十二五”期間,重點(diǎn)建設(shè)化工物流中心,逐步形成立足陜西,輻射全國(guó)的現(xiàn)代化物流網(wǎng)絡(luò),努力打造成為一流的專業(yè)化工物流中心。
3、做好聚丙烯、聚乙烯后加工項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),向聚烯烴高附加值產(chǎn)業(yè)縱深發(fā)展。
4、加大環(huán)保項(xiàng)目投入,延伸綜合服務(wù)范圍,為集團(tuán)公司創(chuàng)造更大的社會(huì)效益。
(三)預(yù)期目標(biāo)。
“十二五”末,工貿(mào)公司實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值57億元,利潤(rùn)4.8億元;形成以裝備制造產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),化工物流為主導(dǎo),聚烯烴深加工產(chǎn)業(yè)為方向、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支持的產(chǎn)業(yè)格局;職工收入隨著企業(yè)效益的增長(zhǎng)不斷提高,達(dá)到集團(tuán)總體水平,形成具有自身特質(zhì)的新型工貿(mào)。
五、保障措施。
為實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),需做好以下幾方面工作:
(一)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)行全面財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)分析與預(yù)算工作,嚴(yán)格資金管控,加大稅費(fèi)政策研究,盤活有效資產(chǎn),提升資產(chǎn)使用效率;建立項(xiàng)目投資技術(shù)認(rèn)定,財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系。
(二)形成科學(xué)的人力資源配臵機(jī)制。內(nèi)部挖潛,合理流動(dòng);按需引進(jìn),公開(kāi)招聘,優(yōu)化員工隊(duì)伍;建立以競(jìng)爭(zhēng)上崗和崗位交流為主體的人才成長(zhǎng)機(jī)制;逐步形成職工績(jī)效考核和合理的分配制度為主體的約束與激勵(lì)機(jī)制。
(三)全力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平,推進(jìn)科技快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力;強(qiáng)力抓好科技培訓(xùn)與示范,營(yíng)造公司“尊重科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好氛圍,發(fā)揮科技在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的調(diào)整作用;充分加大專業(yè)技術(shù)人才的引進(jìn)力度,充分發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性,使工貿(mào)公司的科技水平更上一層樓。
(五)以集團(tuán)公司信息化建設(shè)綱要為規(guī)范,在公司范圍內(nèi)建立一個(gè)高質(zhì)量、高效率、智能化的協(xié)同運(yùn)營(yíng)綜合管理平臺(tái)和一個(gè)安全穩(wěn)定的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。以需求為導(dǎo)向,以應(yīng)用為核心,努力提高公司信息化發(fā)展水平,突出信息化技術(shù)的服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)公司全面、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。
(六)形成一套被廣大員工認(rèn)知和社會(huì)認(rèn)同的企業(yè)文化;建設(shè)優(yōu)美舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境;豐富員工的文化活動(dòng),增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。
(七)推動(dòng)企業(yè)管理上水平。深化專業(yè)管理,推行體系認(rèn)證,圍繞制度化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化打下良好基礎(chǔ)。
六、規(guī)劃內(nèi)容。
根據(jù)集團(tuán)公司“十二五”規(guī)劃體系、陜西延長(zhǎng)石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司關(guān)于“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作的意見(jiàn),結(jié)合工貿(mào)公司實(shí)際,初步確定工貿(mào)公司“十二五”規(guī)劃體系框架為1個(gè)總體規(guī)劃、9個(gè)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃和8個(gè)職能專項(xiàng)規(guī)劃,組成完整的規(guī)劃體系。
(一)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃。
產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃由裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)發(fā)展規(guī)劃、基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、油品調(diào)運(yùn)發(fā)展規(guī)劃、油品裝卸發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)公司發(fā)展規(guī)劃、魚種場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃、珠海公司發(fā)展規(guī)劃及農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)發(fā)展規(guī)劃等構(gòu)成。
1、裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,包括2萬(wàn)噸/年特殊扣油井管加工項(xiàng)目、25萬(wàn)噸/年石油油、套管加工擴(kuò)建項(xiàng)目、5萬(wàn)噸/年管線管加工項(xiàng)目、9000萬(wàn)條/年pp涂膜編織袋生產(chǎn)項(xiàng)目、70萬(wàn)件/年車用保險(xiǎn)杠生產(chǎn)項(xiàng)目、40萬(wàn)個(gè)/年pe塑料包裝桶生產(chǎn)項(xiàng)目和10萬(wàn)只/年塑料托盤生產(chǎn)線等7個(gè)項(xiàng)目。
2、化工物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,包括原料煤運(yùn)輸、成品油配送、靖邊工業(yè)園區(qū)聚烯烴裝卸及運(yùn)輸、延安甲醇裝卸及運(yùn)輸、定邊鹽化廠產(chǎn)品裝卸及運(yùn)輸和臨潼化工物流中心建設(shè)等6個(gè)項(xiàng)目。
3、環(huán)保項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,包括10萬(wàn)噸/年污油泥環(huán)保處理項(xiàng)目及對(duì)3000萬(wàn)m/年天然氣回收利用2個(gè)項(xiàng)目。
4、服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,包括養(yǎng)殖及蛋奶深加工、苗木繁育基地、臨潼末站廠區(qū)綠化、招待所建設(shè)、物業(yè)管理、洗修車服務(wù)等6個(gè)項(xiàng)目。
5、其他項(xiàng)目規(guī)劃,包括珠海公司內(nèi)網(wǎng)終端安全管理及數(shù)據(jù)防泄密項(xiàng)目、綜合服務(wù)公司建筑涂料與墻體保溫項(xiàng)目、機(jī)械化施工項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)分公司住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、信息化建設(shè)項(xiàng)目、基地建設(shè)項(xiàng)目和進(jìn)出口業(yè)務(wù)代理等7個(gè)項(xiàng)目。
(二)職能專項(xiàng)規(guī)劃。
職能專項(xiàng)規(guī)劃由財(cái)務(wù)管理投融資及資本運(yùn)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃、人力資源發(fā)展規(guī)劃、科技發(fā)展規(guī)劃、安全環(huán)保節(jié)能消防發(fā)展規(guī)劃、信息化發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)文化發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)管理發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)品營(yíng)銷發(fā)展規(guī)劃等構(gòu)成。
(三)2025年遠(yuǎn)景展望項(xiàng)目,包括1萬(wàn)噸/年無(wú)紡布生產(chǎn)項(xiàng)目、2萬(wàn)噸/年pvc管材加工項(xiàng)目和5000噸/年連續(xù)油管加工等3個(gè)項(xiàng)目。
七、發(fā)展重點(diǎn)。
(一)裝備公司2萬(wàn)噸/年特殊扣油井管加工項(xiàng)目、25萬(wàn)噸/年石油油、套管加工擴(kuò)建項(xiàng)目;石化制品廠9000萬(wàn)條/年pp涂膜編織袋生產(chǎn)項(xiàng)目、70萬(wàn)件/年車用保險(xiǎn)杠生產(chǎn)項(xiàng)目、40萬(wàn)個(gè)/年pe塑料包裝桶生產(chǎn)項(xiàng)目、10萬(wàn)只/年塑料托盤生產(chǎn)線項(xiàng)目。
(二)打造集裝卸運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、信息網(wǎng)絡(luò)等功能于一體的千萬(wàn)噸級(jí)的現(xiàn)代化工物流中心。
(三)10萬(wàn)噸/年污油泥環(huán)保處理、3000萬(wàn)m/年天然氣回收利用等環(huán)保新項(xiàng)目。
八、結(jié)論。
(一)“十二五”末,工貿(mào)公司實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值57億元、利潤(rùn)4.8億元,形成5大類別、18個(gè)實(shí)體,成為集團(tuán)發(fā)展不可或缺的組成部分,為集團(tuán)公司201_年實(shí)現(xiàn)銷售收入億元的目標(biāo)貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
(二)“十二五”末,公司員工職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,企業(yè)實(shí)現(xiàn)全方位陽(yáng)光管理,文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng),新型工貿(mào)的優(yōu)秀企業(yè)文化趨向成熟和穩(wěn)定。
招商引資十二五規(guī)劃篇十四
第一段:引言(總起)。
在即將結(jié)束的十二五規(guī)劃期間,我深入研讀了相關(guān)政策文件,積極參與學(xué)習(xí)培訓(xùn),全面了解和掌握了國(guó)家發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。通過(guò)學(xué)習(xí),我深感十二五規(guī)劃是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要里程碑,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。本文將結(jié)合個(gè)人實(shí)際,總結(jié)我在學(xué)習(xí)十二五規(guī)劃中的體會(huì)和心得,以期對(duì)未來(lái)的發(fā)展起到更好的指導(dǎo)作用。
第二段:發(fā)展中的機(jī)遇(說(shuō)明目標(biāo)與機(jī)遇)。
在學(xué)習(xí)十二五規(guī)劃的過(guò)程中,我深刻認(rèn)識(shí)到我國(guó)正處于一個(gè)發(fā)展的重要?dú)v史階段。十二五規(guī)劃提出了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局,明確了發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),此舉為我們提供了巨大的機(jī)遇。毫無(wú)疑問(wèn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)型,通過(guò)學(xué)習(xí)規(guī)劃,我明確了個(gè)人在這一歷史機(jī)遇中的定位和責(zé)任。
第三段:轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)(分析挑戰(zhàn)與措施)。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)所面臨的挑戰(zhàn)也日益顯現(xiàn)。在轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景下,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)和創(chuàng)新成為迫切需要解決的問(wèn)題。在學(xué)習(xí)規(guī)劃的過(guò)程中,我認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵。政府著力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的發(fā)展,為企業(yè)提供了支持和引導(dǎo),而作為個(gè)人,我們也應(yīng)不斷學(xué)習(xí)和提高自己的創(chuàng)新能力,積極參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的浪潮中去。
第四段:提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力(講述努力目標(biāo))。
在十二五規(guī)劃中,提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力被作為一個(gè)重要的目標(biāo)提出。通過(guò)學(xué)習(xí)規(guī)劃,我明確了提高自身素質(zhì)和能力的重要性。建議加強(qiáng)自身專業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)學(xué)習(xí),參與實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)實(shí)際操作能力,提高自身的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),積極主動(dòng)地參與到社會(huì)服務(wù)中去,幫助他人解決實(shí)際問(wèn)題,提高自己的社會(huì)責(zé)任感。
第五段:個(gè)人成長(zhǎng)與國(guó)家發(fā)展。
通過(guò)深入學(xué)習(xí)和貫徹十二五規(guī)劃,我深刻認(rèn)識(shí)到個(gè)人的發(fā)展與國(guó)家的發(fā)展是相輔相成的。只有個(gè)人的成長(zhǎng)才能支撐起國(guó)家發(fā)展的大業(yè)。通過(guò)學(xué)習(xí)規(guī)劃,我不斷調(diào)整自己的目標(biāo)和追求,注重實(shí)際行動(dòng),努力提高自己的專業(yè)能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。我相信,只要我們積極適應(yīng)個(gè)人成長(zhǎng)和國(guó)家發(fā)展的關(guān)系,時(shí)刻保持思考和進(jìn)取的態(tài)度,就能夠更好地適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
總結(jié):通過(guò)學(xué)習(xí)十二五規(guī)劃,我深刻了解了國(guó)家發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),認(rèn)識(shí)到自己的定位和責(zé)任,同時(shí)也看到了轉(zhuǎn)型升級(jí)中的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我將繼續(xù)努力提升自身的素質(zhì)與能力,為實(shí)現(xiàn)十三五規(guī)劃提出的新目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。相信在黨和國(guó)家的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)必將在未來(lái)的發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更加美好的明天。
招商引資十二五規(guī)劃篇十五
在“十一五”規(guī)劃即將結(jié)束,“十二五”規(guī)劃即將開(kāi)始的時(shí)候,縣委縣政府要求我們認(rèn)真回顧總結(jié)“十一五”期間的工作,安排部署“十二五”期間的工作??偨Y(jié)過(guò)去的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),對(duì)明確“十二五”時(shí)期的奮斗目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)我局的振興和發(fā)展具有重要的意義。
“十一五”時(shí)期的五年,對(duì)于我局來(lái)說(shuō)是極其不平凡的五年。五年來(lái),我局從小到大,從大到強(qiáng)。幾年來(lái),在局黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以_理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的_、十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)森林公安隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化措施,按照每年的目標(biāo)責(zé)任狀要求,緊緊圍繞省、市林業(yè)工作會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù),充分發(fā)揮森林公安的職能作用,加強(qiáng)森林資源保護(hù)和涉林案件的查處力度,圓滿完成了工作任務(wù),取得了驕人的成績(jī)?,F(xiàn)將“十一五”期間的工作情況總結(jié)如下:
一、森林公安隊(duì)伍建設(shè)方面。
“十一五”期間我們按照建設(shè)過(guò)硬班子、純潔公安隊(duì)伍、樹立良好警風(fēng)、提高執(zhí)法水平的要求,始終堅(jiān)持從嚴(yán)治警、執(zhí)法為民的思想,嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”“六條警規(guī)”。狠抓隊(duì)伍建設(shè),團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、開(kāi)拓進(jìn)取、默默奉獻(xiàn)、扎實(shí)工作。在保護(hù)全縣森林和野生動(dòng)植物資源、維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定、保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果等方面做了大量卓有成效的工作。
通過(guò)不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、憂患意識(shí)、群眾意識(shí)和法治意識(shí),我局堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持執(zhí)法為民,大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),全面提升了森林公安工作的水平和森林公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。為民的森林公安隊(duì)伍建設(shè)逐步加強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和裝備水平逐步改善,防范能力得到明顯加強(qiáng)。
二、森林公安隊(duì)伍管理方面。
在“十一五”期間,我們以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,始終把隊(duì)伍管理置于重要位置,以深化改革為動(dòng)力,以提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力為目標(biāo),以調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大民警的積極性和創(chuàng)造性為核心,以加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持不懈地抓好隊(duì)伍管理。狠抓了《人民警察內(nèi)務(wù)條令》和各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí),全面實(shí)行了“一崗雙責(zé)”的制度。
通過(guò)制度建設(shè),我們嚴(yán)格了警紀(jì),通過(guò)“政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議”和“保持_員性進(jìn)行教育”,我們整改了群眾反映的突出問(wèn)題,樹立了良好警風(fēng)。在辦公經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下,我們改善了辦公條件,做到了“人要精神,物要整潔,說(shuō)話要和氣,辦事要公道”。通過(guò)狠抓隊(duì)伍建設(shè)和隊(duì)伍管理,我局沒(méi)有發(fā)生一起干警違法、違紀(jì)的事件。通過(guò)我們嚴(yán)格要求,嚴(yán)格教育,我局海涌現(xiàn)了一批先進(jìn)典型人物。我局民警郭尚田同志被評(píng)為“全國(guó)優(yōu)秀人民警察”;李吉明、戴忠海兩名同志獲得“全市優(yōu)秀人民警察”稱號(hào)。這些模范典型的涌現(xiàn),為我們樹立了森林公安機(jī)關(guān)的良好形象。
三、精神文明建設(shè)方面。
在“十一五”期間,我們始終以_理論和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),為我們的發(fā)展提供了精神動(dòng)力和組織紀(jì)律保證。在局黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的大力支持和關(guān)懷下,我們分局一班人,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī),堅(jiān)持從嚴(yán)治警,從嚴(yán)治林。推行警務(wù)公開(kāi),嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。此外,我局還組織民警認(rèn)真開(kāi)展了“科學(xué)發(fā)展觀”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)”、“作風(fēng)建設(shè)”等教育活動(dòng),通過(guò)學(xué)習(xí),使我局民警提高了黨性修養(yǎng),提高了__拒變的能力,增強(qiáng)了“立警為公,執(zhí)法為民”的意識(shí)。
四、案件查處工作方面。
在“十一五”期間。我局堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦案,逐步規(guī)范執(zhí)法行為,不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,案件查處成果顯著。在“十一五”期間,我局共查處案件664起。其中刑事案件28起,林業(yè)行政案件636起。打擊處理706人,收繳罰款萬(wàn)元。收繳木材立方米,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元。
“十一五”期間,我們始終保持對(duì)破壞森林資源案件的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。在“十一五”期間,我們開(kāi)展了打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪的“春季行動(dòng)”“冬季行動(dòng)”“南方一號(hào)行動(dòng)”“南方二號(hào)行動(dòng)”“野生瀕危動(dòng)植物保護(hù)”等行動(dòng)。眼里打擊了破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng),有效的打擊了違法犯罪分子的囂張氣焰。遏制住了破壞森林資源案件不斷上升的勢(shì)頭,林區(qū)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)。
五、森林防火方面工作方面。
“十一五”期間,我局始終堅(jiān)持吧森林防火工作放在我們工作的首要位置。哪里有火情,哪里就有我們森林公安民警的身影。由于我們積極貫徹“打早、打小、打了”的撲救工作方針,嚴(yán)防死守,將森林火災(zāi)的損失降到了最低,確保了森林資源的安全。
在日常的工作中,我們狠抓防火宣傳,強(qiáng)化全民防火意識(shí)?!笆晃濉逼陂g,我局利用電視、報(bào)紙等宣傳工具,并采取“防火宣傳進(jìn)校園”“防火宣傳進(jìn)街道”等宣傳活動(dòng),大力宣傳森林防火的法律法規(guī)以及防火撲救知識(shí),形成了良好的輿論氛圍,使森林防火深入人心,家喻戶曉,增強(qiáng)了廣大人民群眾的防火意識(shí)。
在做好基礎(chǔ)工作的同時(shí)加大對(duì)野外用火和火災(zāi)案件的查處力度,狠抓火源管理和違法用火的查處工作。通過(guò)強(qiáng)化措施,狠抓責(zé)任制的落實(shí),我轄區(qū)在“十一五”期間沒(méi)有發(fā)生重、特大火災(zāi),沒(méi)有發(fā)生人員傷亡事故。
六、科技強(qiáng)警方面。
“十一五”期間,我們始終以“科學(xué)發(fā)展觀”為指導(dǎo),堅(jiān)定不移地推進(jìn)“科技強(qiáng)警”戰(zhàn)略。我們堅(jiān)持利用現(xiàn)代科技手段管理隊(duì)伍,使隊(duì)伍管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化,提高了隊(duì)伍管理效率和質(zhì)量。我們?cè)谵k公經(jīng)費(fèi)比較緊張的情況下不斷加強(qiáng)科技投入,先后購(gòu)置了電腦、數(shù)碼相機(jī)等辦公用品。
同時(shí),我們還努力營(yíng)造“尊重知識(shí),尊重人才”的良好氛圍,采取多種形式組織民警開(kāi)展基本技能教育培訓(xùn)、崗位練兵和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練等。使民警掌握了應(yīng)知應(yīng)會(huì)的基本知識(shí)、基本技能、基本戰(zhàn)術(shù),提高了民警的政治、業(yè)務(wù)和體能素質(zhì)。提高了執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。也提高了民警的文明素養(yǎng),提高了民警執(zhí)法為民的自覺(jué)性,塑造了森林公安機(jī)關(guān)的良好形象。
“十一五”期間,我局取得的成績(jī)是喜人的,但也要看到我們身上還存在很多問(wèn)題:一是我局的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題還沒(méi)有得到落實(shí)和解決;二是我局公安隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)任重而道遠(yuǎn);三是我局個(gè)別民警的素質(zhì)有待提高;四是立功創(chuàng)模工作有待加強(qiáng)。針對(duì)上述問(wèn)題,在今后的工作中我們一定要采取有效的措施加以解決,以保證“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施。
在十二五期間,我局將繼續(xù)堅(jiān)持以“_理論”、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的_精神,按照建設(shè)過(guò)硬班子、純潔公安隊(duì)伍、樹立良好警風(fēng)、提高執(zhí)法水平的要求,不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、政治意識(shí)、憂患意識(shí)、群眾意識(shí)和法治意識(shí),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持執(zhí)法為民,大力推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),全面提升森林公安工作的水平和森林公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的森林公安隊(duì)伍,更好地為生態(tài)建設(shè)和林業(yè)跨越式發(fā)展服務(wù)。此外,在“十二五”期間,我局要爭(zhēng)取完成以下任務(wù):
一是加強(qiáng)政治思想教育。要組織廣大森林公安民警深入學(xué)習(xí)黨的_精神和“三個(gè)代表”重要思想,使其樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,忠實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé),做到理想信念堅(jiān)定,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同___保持高度一致。
二是牢固樹立執(zhí)法為民思想。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,進(jìn)一步端正執(zhí)法思想,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,要真正把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào),把人民群眾的需要作為第一選擇,把人民群眾的利益作為第一考慮,把人民群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做到人民公安為人民。要正確處理打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)、執(zhí)法與守法的關(guān)系。要明確為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)這個(gè)根本問(wèn)題,積極爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意單位和爭(zhēng)當(dāng)人民滿意民警。
三是弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)精神。要教育廣大森林公安民警充分認(rèn)識(shí)到做好森林公安工作對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)的重要意義,牢固樹立“以林為業(yè)、以警為榮”的思想,不怕?tīng)奚掠诜瞰I(xiàn),自覺(jué)投身到新世紀(jì)林業(yè)建設(shè)事業(yè)中。廣大森林公安民警既要深入學(xué)習(xí)政治理論,又要深入學(xué)習(xí)公安業(yè)務(wù)知識(shí),切實(shí)提高做好森林公安工作和為人民服務(wù)的本領(lǐng)。
四是規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置和警力配備。要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門,盡快統(tǒng)一森林公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)名稱,規(guī)范設(shè)置森林公安機(jī)構(gòu)及其內(nèi)設(shè)部門。森林公安機(jī)關(guān)要逐步實(shí)現(xiàn)從管理型向管理兼實(shí)戰(zhàn)型轉(zhuǎn)變。要根據(jù)森林及野生動(dòng)植物資源保護(hù)任務(wù)的實(shí)際需要,合理配置森林公安警力。
五是實(shí)行激勵(lì)機(jī)制。要根據(jù)改革的精神,加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范森林公安隊(duì)伍的組織人事管理,深化人事制度改革,實(shí)行科學(xué)的人員分類管理制度,逐步形成公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人機(jī)制。逐步在隊(duì)伍管理中建立并實(shí)行“競(jìng)爭(zhēng)上崗、績(jī)效考核、低分培訓(xùn)、末位調(diào)整”制度,實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理,做到能者上、庸者下。
在全面建設(shè)小康社會(huì),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展的新形勢(shì)下,我局的公安隊(duì)伍既迎來(lái)良好的機(jī)遇,也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。在以后的工作中,我們一定要認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”等重要思想,團(tuán)結(jié)拼搏,積極進(jìn)取,迎難而上,把我局森林公安隊(duì)伍建設(shè)成為政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的公安隊(duì)伍。爭(zhēng)取在“十二五”期間取得更加優(yōu)異的成績(jī)。
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