一個(gè)好的方案應(yīng)該有明確的目標(biāo)和可行的步驟。方案的制定需要我們對(duì)目標(biāo)的分解和細(xì)化,以明確每個(gè)步驟和任務(wù)的具體要求和完成時(shí)間。這些方案范文可以幫助您更好地理解制定方案的方法和步驟。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇一
10月13日,市委市政府召開全市xxxx年秋季秸稈綜合利用和禁燒工作會(huì)議,各縣(市、區(qū))人民政府、鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)管委會(huì)分管負(fù)責(zé)人;市發(fā)改委、經(jīng)信委、監(jiān)察局、財(cái)政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局、交通運(yùn)輸局、水利局、農(nóng)委、文廣新局、環(huán)保局、供銷社等部門主要負(fù)責(zé)人,市委宣傳部、市公安局、鹽城電信公司、鹽城移動(dòng)公司分管負(fù)責(zé)人;鹽都區(qū)、亭湖區(qū)、鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)高速、國(guó)省道沿線各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人;市秸稈禁燒各督查組組長(zhǎng)出席會(huì)議。市委戴元湖副書記出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào):一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持不懈抓好秸稈禁燒和綜合利用;二是進(jìn)一步加大工作力度,疏堵結(jié)合提升秋季秸稈處置水平;三是進(jìn)一步強(qiáng)化組織推進(jìn),同心協(xié)力打勝秋季秸稈綜合利用和禁燒這場(chǎng)硬仗。吳曉丹副市長(zhǎng)宣讀了王榮平書記、戴源代市長(zhǎng)關(guān)于做好xxxx年秋季秸稈綜合利用和禁燒工作的批示,葛啟發(fā)副市長(zhǎng)主持會(huì)議。建湖縣人民政府、阜寧縣人民政府、亭湖區(qū)人民政府分別作了大會(huì)發(fā)言。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇二
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作,鞏固“治污降霾”成效,提高農(nóng)作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平,杜絕秸稈焚燒,消除農(nóng)業(yè)面源污染,預(yù)防霧霾天氣發(fā)生,有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,保障道路安全和人民群眾身體健康,按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省、市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關(guān)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合,提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平,實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
“不點(diǎn)一把火、不冒一股煙”的任務(wù)目標(biāo)。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大損失;確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故;確保不因焚燒秸稈被省、市通報(bào)。
6
月
10。
日起到。
6
月
30。
日止,分兩個(gè)階段進(jìn)行。
6
月
12。
日前分別報(bào)縣政府辦公室和縣禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣環(huán)保局)。
全縣范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域。
高鐵、保津高速公路,津保公路兩側(cè)。
3
公里可視范圍內(nèi)以及其它縣鄉(xiāng)級(jí)道路兩側(cè)、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門和各督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持。
24。
小時(shí)巡回檢查。縣秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向縣政府匯報(bào)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況,及時(shí)對(duì)外公布。
3
日內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域不留一堆秸稈。
配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查、宣傳,及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況,迅速協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理(任務(wù)分解表附后)。
負(fù)責(zé)收集、通報(bào)信息,強(qiáng)化日常巡查和執(zhí)法檢查,及時(shí)查處焚燒秸稈行為。
負(fù)責(zé)追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并嚴(yán)肅處理。
負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機(jī)具的調(diào)配和管理工作,同時(shí)要大力推廣秸稈粉碎還田方法,并結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,利用多種形式推廣秸稈壓塊、生產(chǎn)食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術(shù),并做好細(xì)致周到的培訓(xùn)和服務(wù)工作,要在秸稈綜合利用方面多做文章,探索更有效的應(yīng)用途徑,使秸稈綜合利用取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患。按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理。
負(fù)責(zé)抓好各交通要道兩側(cè)的禁燒巡查,配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運(yùn)等工作。
為秸稈清運(yùn)、綜合利用等工作提供充足的資金支持,確保禁燒工作順利進(jìn)行。
加大對(duì)焚燒秸稈當(dāng)事人依法追查和治安處罰力度,同時(shí)做好突發(fā)火災(zāi)事故處理工作。
加大對(duì)禁燒工作的宣傳力度,負(fù)責(zé)抓好禁燒正反兩方面宣傳報(bào)道,追蹤工作動(dòng)態(tài),尤其對(duì)反面典型要及時(shí)曝光。
負(fù)責(zé)抓好城區(qū)內(nèi)的禁燒工作。
負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料。
為進(jìn)一步推進(jìn)秸稈禁燒工作扎實(shí)開展,成立由縣長(zhǎng)王占永同志任組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉征同志和政府副縣長(zhǎng)李鶴賓同志任副組長(zhǎng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組(小組名單附后)。各成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,密切配合,共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制,書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)要組織好、落實(shí)好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的責(zé)任單位也要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu),確保禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)有力、扎實(shí)開展。
20。
條)、村廣播等多種形式,大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保、消防等有關(guān)法律、法規(guī),提高廣大群眾對(duì)秸稈禁燒重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺行為,為禁燒工作營(yíng)造良好氛圍。
1
萬元經(jīng)濟(jì)處罰,被市督導(dǎo)組督查到的給予。
2
萬元經(jīng)濟(jì)處罰,被省督導(dǎo)組督查到或媒體曝光的給予。
3
萬元經(jīng)濟(jì)處罰,被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。
3
萬元經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí),將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運(yùn)力度,包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合。禁燒工作督導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門工作開展情況,定期向縣委、縣政府匯報(bào)對(duì)秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查情況,并及時(shí)向社會(huì)公布。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于秸稈禁燒及綜合利用的工作要求,改善生產(chǎn)生活環(huán)境,保障群眾身體健康,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視農(nóng)作物秸稈禁燒工作,在深入調(diào)查研究、加強(qiáng)宣傳教育、完善政策措施、強(qiáng)化工作落實(shí)等方面,做了許多扎實(shí)有效的工作,秸稈禁燒工作取得了良好的效果?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
認(rèn)真落實(shí)市上相關(guān)文件精神,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化宣傳教育,狠抓措施落實(shí)。把秸稈禁燒工作提上黨委、政府重要的工作日程,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任。
制定了秸稈禁燒工作方案,細(xì)化職責(zé)分工,明確了秸稈禁燒工作辦公會(huì)議制度和報(bào)告制度,成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)x任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)x任副組長(zhǎng),相關(guān)人員為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任x同志擔(dān)任,值班電話為xxxxxxxx。并與各村逐級(jí)簽定禁燒責(zé)任書,將秸稈禁燒責(zé)任明確落實(shí)到村、戶、人,做到了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),責(zé)任明確,分工到位,全面落實(shí)了“五定”要求(定人、定責(zé)、定時(shí)、定位、定要求)。
為使秸稈禁燒工作收到實(shí)效,農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)的禁燒氛圍,采取召開會(huì)議、村廣播宣傳、懸掛規(guī)范性橫幅標(biāo)語、教育中小學(xué)生等靈活多樣的宣傳形式,大力宣傳秸稈禁燒的政策規(guī)定、秸稈焚燒的危害以及處罰規(guī)定等,做到家喻戶曉。
加大了秸稈禁燒監(jiān)督檢查的保障力度,做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、交通工具、任務(wù)目標(biāo)“五落實(shí)”。對(duì)各村相應(yīng)落實(shí)了檢查人員、車輛和工作經(jīng)費(fèi),配備了必要的檢查設(shè)備和滅火工具,制定了詳細(xì)工作計(jì)劃。
建立起鄉(xiāng)、村兩級(jí)禁燒現(xiàn)場(chǎng)巡查隊(duì)。鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)巡查隊(duì)負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的秸稈禁燒現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察督導(dǎo),各村現(xiàn)場(chǎng)巡查隊(duì)也做到了xx小時(shí)巡查,重點(diǎn)區(qū)域?qū)H硕⒎溃瑖?yán)防死守,二十四小時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止秸稈焚燒行為,做到“有煙必查、有火必究、有焚必報(bào)、有報(bào)必罰”。
認(rèn)真做好值班記錄、巡查記錄、現(xiàn)場(chǎng)處置記錄,按時(shí)上報(bào)信息等。
建立起嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,嚴(yán)肅責(zé)任追究,并納入村年終目標(biāo)考核范疇,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的村和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)完成任務(wù)不力的村和個(gè)人評(píng)先選優(yōu)實(shí)行“一票否決”。
通過以上措施,全鄉(xiāng)秸稈禁燒工作成效顯著,未發(fā)生一起大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。
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秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇四
5月31日上午,關(guān)山鎮(zhèn)召開“三夏”工作暨秸稈綜合利用和禁燒工作會(huì)議。機(jī)關(guān)全體領(lǐng)導(dǎo)干部、各村支部書記、主任、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位。
會(huì)上,孫勇同志宣讀《關(guān)山鎮(zhèn)20“三夏”工作暨秸稈綜合利用及禁燒工作施實(shí)方案》,并對(duì)“三夏“、秸稈綜合利用工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)安排;郭宏濤同志對(duì)禁燒工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)安排,高峰同志代表鎮(zhèn)政府與相關(guān)村簽訂秸稈綜合利用和禁燒工作目標(biāo)責(zé)任書。
最后,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)就全鎮(zhèn)20“三夏”秸稈禁燒工作做了重要講話。
一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了領(lǐng)導(dǎo)包片、部門及干部包村包組制度,督促指導(dǎo)各村做好“三夏”防火工作,確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)著火點(diǎn),消除焚燒隱患。
二是加強(qiáng)巡查監(jiān)管。鎮(zhèn)政府抽調(diào)12名干部成立“三夏”秸稈禁燒工作督查巡查隊(duì),各村成立相應(yīng)的巡查隊(duì),巡查隊(duì)堅(jiān)持24小時(shí)不間斷巡查,并要求鎮(zhèn)、村、組有專人負(fù)責(zé),形成鎮(zhèn)村組三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,出現(xiàn)火情能夠及時(shí)處置。
三是加大宣傳,營(yíng)造禁燒氛圍。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的醒目位置懸掛橫幅50條,發(fā)禁燒通告5000余份,建立監(jiān)測(cè)點(diǎn)27個(gè),并有兩輛流動(dòng)宣傳車,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不間斷播放禁燒宣傳,力爭(zhēng)做到禁燒防火家喻戶曉。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇五
xxxx年,x縣秸稈綜合利用和禁燒工作在縣委、縣政府的關(guān)心支持下,全縣上下共同努力、通力配合,堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治,努力完善秸稈收貯運(yùn)綜合利用體系,多措并舉努力做好秸稈綜合利用和禁燒工作,全面完成了市委、市政府下達(dá)的“不見火光、不見黑斑”的禁燒目標(biāo)任務(wù),全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用面積xx萬畝,綜合利用率達(dá)xx%以上,受到到市禁燒督查組高度評(píng)價(jià)和充分肯定。
1、實(shí)現(xiàn)了禁燒目標(biāo)。我縣秸稈禁燒期間沒有因農(nóng)作物秸稈焚燒而使空氣受到污染?;緦?shí)現(xiàn)了“不見火光,不見煙霧,不見黑斑”的禁燒目標(biāo)。
2、完成了秸稈綜合利用目標(biāo)任務(wù)。全年農(nóng)作物秸稈綜合利用達(dá)到xx萬畝;完成目標(biāo)任務(wù)的xxx%。
3、完善秸稈綜合利用收貯運(yùn)體系。完善了秸稈收貯運(yùn)體系,以點(diǎn)帶面,在全縣穩(wěn)步推進(jìn)秸稈綜合利用“種禁循環(huán)”模式。
1.推進(jìn)秸稈就近綜合利用。指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜采取田邊地角就近堆漚還田、機(jī)械化粉碎還田、免耕覆蓋沃土還田等方式開展秸稈綜合利用。
2.推進(jìn)小春秸稈規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化利用。爭(zhēng)取市級(jí)補(bǔ)助資金重點(diǎn)扶持x市富瑞達(dá)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、x老龍王農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等年消耗秸稈量xxxx噸以上的企業(yè),全縣規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化利用小春秸稈x.x萬噸以上。
3.建設(shè)秸稈轉(zhuǎn)運(yùn)中心。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、引導(dǎo)業(yè)主按要求建設(shè)集秸稈打包、收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)等功能于一體的秸稈轉(zhuǎn)運(yùn)中心。經(jīng)過國(guó)土局、農(nóng)林局、規(guī)劃局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力,xxxx年已建成秸稈轉(zhuǎn)運(yùn)中心x個(gè),年新增堆貯秸稈x.x萬噸以上。
4.加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。加強(qiáng)秸稈綜合利用新技術(shù)、新方法的研究推廣,鼓勵(lì)秸稈綜合利用企業(yè)積極引進(jìn)開發(fā)先進(jìn)實(shí)用的秸稈收集、儲(chǔ)運(yùn)、利用技術(shù)工藝和設(shè)備。x市富瑞達(dá)生物技術(shù)有限公司聯(lián)合大專院校研發(fā)小春秸稈二次發(fā)酵技術(shù),帶動(dòng)農(nóng)戶增收,受到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
1.加大宣傳力度。本著早安排、早部署、早落實(shí)的原則,縣政府及時(shí)召開了秸稈綜合利用和禁燒工作動(dòng)員會(huì)??h級(jí)有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車、標(biāo)語、宣傳單、板報(bào)等形式,宣傳《x市禁止焚燒農(nóng)作物秸稈規(guī)定》和秸稈綜合利用技術(shù)??h禁燒辦在x月xx日前將xxx余盤禁燒宣傳磁帶、xxx余幅禁燒通告和xx萬份禁燒宣傳單、禁燒到戶責(zé)任書發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)禁燒宣傳檢查車,xx小時(shí)在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳,及時(shí)將宣傳資料全部發(fā)放到農(nóng)戶手中;縣教育部門采取多種形式在學(xué)生中開展秸稈禁燒宣傳工作;縣廣電部門和今日x積極宣傳禁燒工作中的先進(jìn)做法和典型事例,切實(shí)做好正面引導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)了禁燒工作家喻戶曉,使廣大群眾自覺遵守禁燒規(guī)定。
2.加大查處力度。我縣將全域劃定為秸稈禁燒區(qū)。按照“有煙必查,有火必罰”的原則,堅(jiān)持嚴(yán)處“第一把火”。對(duì)露天焚燒秸稈的違法行為,發(fā)現(xiàn)一處查處一起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)防“第一把火”,嚴(yán)查、嚴(yán)處“第一把火”。今年我縣繼續(xù)實(shí)行委托處罰制度,由縣環(huán)保局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府行使處罰權(quán),出具了《行政處罰委托書》,統(tǒng)一印制了《環(huán)境保護(hù)違法案件現(xiàn)場(chǎng)處罰決定書》,一經(jīng)查實(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行直接處罰。嚴(yán)格實(shí)行“黑斑倒查制度”,對(duì)頂風(fēng)焚燒秸稈的人員,由派出所全力配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行頂格處罰。在禁燒期間,全縣各派出所配合所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)共出動(dòng)警力xxx余人次,警車xxx車次。通過嚴(yán)格執(zhí)法,起到了處罰一處,教育一片的作用,形成了強(qiáng)大的震懾力。
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng),縣級(jí)有關(guān)部門為成員單位的秸稈綜合利用和禁燒工作小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化監(jiān)督,確保工作有效推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門也成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),扎實(shí)推動(dòng)了秸稈綜合利用和禁燒工作。
2.建立網(wǎng)格化管理體系。按照“空間覆蓋無空白,職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn),監(jiān)督管理無縫隙”的工作要求,建立了“全面覆蓋,網(wǎng)絡(luò)清晰,分級(jí)管理,逐級(jí)負(fù)責(zé),責(zé)任到人”的網(wǎng)格化屬地管理體制。形成了縣上督查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為主、村社落實(shí)、組管片、戶聯(lián)防的秸稈禁燒工作新格局,推進(jìn)了秸稈禁燒工作規(guī)范化、制度化,促進(jìn)秸稈資源綜合利用和開發(fā),保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
3.加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。按照部門對(duì)口原則切實(shí)加強(qiáng)與了我縣相鄰地區(qū)秸稈禁燒工作區(qū)域聯(lián)動(dòng)。主動(dòng)與縣域外相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好對(duì)接工作,加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,消除秸稈禁燒工作的盲區(qū)、死角,形成了區(qū)域聯(lián)動(dòng)的新格局。
4.加強(qiáng)禁燒巡查。突出工作重點(diǎn),在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重大活動(dòng)期間,加大了巡查力度。突出加強(qiáng)中心城區(qū)征而未用地、溝渠灘涂地、桑園機(jī)場(chǎng)航空通道、重點(diǎn)旅游通道、高速公路及國(guó)省干線公路沿線,相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村組之間結(jié)合部的執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行及時(shí)的處理。
5.建立懲處機(jī)制。把禁燒工作與耕地保護(hù)基金發(fā)放掛鉤,凡發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶在承包地上焚燒秸稈的,扣發(fā)其當(dāng)年的耕地保護(hù)基金;對(duì)糧食規(guī)模經(jīng)營(yíng)業(yè)主在其流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)的土地上露天焚燒秸稈的,取消其享受政策性獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼的資格。今年的該項(xiàng)新舉措,對(duì)露天焚燒秸稈的行為產(chǎn)生了很大的約束力,大大減輕了禁燒壓力。
6.實(shí)施目標(biāo)管理。把秸稈綜合利用和禁燒工作納入了縣級(jí)目標(biāo)管理,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣級(jí)相關(guān)部門工作業(yè)績(jī)進(jìn)行督查考核。明確規(guī)定對(duì)績(jī)效較差、發(fā)生露天焚燒秸稈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和包掛部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和媒體曝光,扣減相應(yīng)的目標(biāo)分,并依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任;被市、縣督查組和新聞媒體發(fā)現(xiàn)“第一把火”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要在全縣相關(guān)會(huì)議上作檢討;對(duì)露天焚燒秸稈行為處罰不力、監(jiān)督不力的,由紀(jì)檢監(jiān)察部門追究其責(zé)任。
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秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇六
早在秋收前,鎮(zhèn)政府本著疏堵結(jié)合的原則開始研究秸稈綜合利用措施。經(jīng)鎮(zhèn)政府與長(zhǎng)嶺國(guó)能生物發(fā)電廠溝通協(xié)商,該廠派出秸稈機(jī)收打捆工作隊(duì)在全鎮(zhèn)進(jìn)行秸稈機(jī)收撿拾打捆工作。同時(shí),鎮(zhèn)政府利用我市土地深松政策,與秸稈打捆工作相結(jié)合,打捆地塊結(jié)合深松,打消農(nóng)民疑慮。各村組織村屯干部配合秸稈機(jī)收打捆工作隊(duì)進(jìn)行工作。目前,根據(jù)各村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全鎮(zhèn)玉米機(jī)收面積達(dá)10.3萬畝。要求全鎮(zhèn)在此數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上秸稈機(jī)收撿拾打捆率達(dá)到90%以上,即全鎮(zhèn)完成秸稈機(jī)收撿拾打捆面積9.3萬畝。各村根據(jù)本村玉米機(jī)收面積,完成本村秸稈機(jī)收撿拾打捆工作指標(biāo)。到目前為止,全鎮(zhèn)進(jìn)駐大型秸稈機(jī)收撿拾打捆機(jī)車5臺(tái),日打捆作業(yè)面積達(dá)到6000畝,預(yù)計(jì)我鎮(zhèn)打捆工作指標(biāo)在11月10前全部完成。鎮(zhèn)政府對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查、考核。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇七
為做好我鎮(zhèn)20**年秋季秸稈禁燒工作,防治大氣污染,促進(jìn)秸稈資源合理利用,根據(jù)《**鎮(zhèn)20**年秋季秸稈禁燒和綜合利用工作方案》(x發(fā)〔20**〕x號(hào))文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和省、市、縣、鎮(zhèn)有關(guān)秸稈禁燒和綜合利用工作的有關(guān)文件精神,按照“還田為主、利用為輔”的原則,堅(jiān)持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合,全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合,行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合,動(dòng)員鎮(zhèn)、村、組干部和黨員群眾廣泛宣傳,大力營(yíng)造秸稈禁燒和綜合利用濃厚氛圍,實(shí)現(xiàn)人人知曉,戶戶禁燒,全鎮(zhèn)秋季期間空氣質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、宣傳安排。
(一)、宣傳時(shí)間。
即日起至秋種全面結(jié)束(9月28日至11月10日)。
(二)宣傳方式。
1、鎮(zhèn)政府組織兩輛宣傳車,懸掛禁燒標(biāo)志,播放關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的通告。禁燒期間每天早上8點(diǎn)至21點(diǎn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)輪流播放;為17個(gè)村(居)統(tǒng)一制作條幅,每村兩條,統(tǒng)一懸掛至各村(居)人流量較大、影響力較廣的突出位置。
2、各村(居)要通過廣播、宣傳單、宣傳欄等方式廣泛宣傳。將《關(guān)于禁燒秸稈與秸稈綜合利用致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的一封信》發(fā)放到戶;利用廣播從即日起至秋種結(jié)束,每天播報(bào)有關(guān)秸稈禁燒內(nèi)容;在人流量較大的地方張貼宣傳單,標(biāo)語。
3、村兩委成員要深入每戶農(nóng)戶家中,面對(duì)面宣傳秸稈禁燒。
(三)宣傳內(nèi)容。
1、污染空氣,危害人體健康。焚燒秸稈時(shí),大氣中二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物三項(xiàng)污染指數(shù)會(huì)大幅升高,對(duì)人的眼睛、鼻子和咽喉的黏膜刺激較大,輕則造成咳嗽、胸悶,嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致支氣管炎。
2、引發(fā)火災(zāi),威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。秸稈焚燒,極易引燃周圍的易燃物,尤其是在村莊附近一旦引發(fā)火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。
3、影響道路交通和航空安全。焚燒秸稈形成的煙霧,造成空氣能見度下降,可見范圍降低,容易引發(fā)交通事故。
4、秸稈還田可以增加土壤有機(jī)質(zhì),改善土壤結(jié)構(gòu),使土壤更疏松透氣,有利作物生長(zhǎng),焚燒秸稈將造成有機(jī)質(zhì)的直接損失,造成土壤板結(jié)越來越嚴(yán)重,從而影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,影響農(nóng)業(yè)效益。
2、秸稈綜合利用。
大力實(shí)施秸稈粉碎還田,增加土壤有機(jī)質(zhì),積極拓寬秸稈利用途徑。一是飼料化。積極推廣秸稈青貯、氨化、微貯、壓塊飼料等技術(shù),通過發(fā)展畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)“過腹還田”。二是秸稈沼氣。結(jié)合農(nóng)村沼氣工程,建設(shè)戶用秸稈沼氣池,利用秸稈制作沼氣。三是秸稈炭化。引進(jìn)秸稈加工企業(yè),采用生物質(zhì)壓縮設(shè)備,制作炭棒。
3、焚燒秸稈的法律責(zé)任。
《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》明確規(guī)定,露天焚燒秸稈屬違法行為,違者將受到罰款處罰,造成重大污染事故、重大財(cái)產(chǎn)損失或人身傷亡的,要依法追究刑事責(zé)任。對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈禁燒期間燃放“第一把火”的,公安、環(huán)保等部門將依照有關(guān)法律法規(guī),一律給予拘留、罰款處理。
4、秸稈處置農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼。
對(duì)我鎮(zhèn)境內(nèi)單位或個(gè)人新購(gòu)國(guó)補(bǔ)范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)具實(shí)行國(guó)補(bǔ),縣財(cái)政對(duì)各類土地經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織新購(gòu)縣級(jí)推薦范圍內(nèi)的農(nóng)機(jī)具,在國(guó)補(bǔ)的基礎(chǔ)上再給予20%的疊加補(bǔ)貼。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇八
秸稈禁燒會(huì)嚴(yán)重污染我們的環(huán)境,所以需要制定一個(gè)環(huán)保的。
為深入貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量,防止大氣污染,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,嚴(yán)禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑,全面防治大氣污染,凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境,切實(shí)保障道路交通安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進(jìn)。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間,在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈,確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財(cái)產(chǎn)損失事故,確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負(fù)面報(bào)道和市民投訴事件,不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測(cè)到的火點(diǎn)。
為加強(qiáng)開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):宋海晏。
副組長(zhǎng):向?qū)挕㈥愊椤?/p>
成員部門:鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦,由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)下組統(tǒng)一指揮帶領(lǐng)下,各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長(zhǎng),村干部及村民組長(zhǎng)為成員的村級(jí)工作組,推進(jìn)本村秸稈禁燒工作。
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導(dǎo),負(fù)責(zé)督促實(shí)施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責(zé)任追究工作,負(fù)責(zé)及時(shí)處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排,負(fù)責(zé)做好情況匯總、信息通報(bào)工作。
2、各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責(zé)任人。各村級(jí)工作組負(fù)責(zé)本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識(shí)宣傳,做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實(shí)工作;負(fù)責(zé)本村(社區(qū))秸稈集中堆放點(diǎn)的規(guī)劃、布點(diǎn)和管理;負(fù)責(zé)秸稈田頭堆腐還田、秸稈機(jī)械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實(shí)和執(zhí)行,確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負(fù)責(zé)對(duì)本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進(jìn)行日常巡查,在秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標(biāo)語等有效宣傳手段,積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),形成濃厚的氛圍,提高知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務(wù)公應(yīng)開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)認(rèn)真總結(jié)階段性工作,及時(shí)向縣相關(guān)部門報(bào)告工作進(jìn)展。
2、落實(shí)禁燒責(zé)任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約,明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級(jí)分包責(zé)任制,做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組,村民小組包戶包地塊,形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案,下發(fā)禁燒文件,組建禁燒工作組和防火巡邏隊(duì),設(shè)立舉報(bào)電話,構(gòu)建鎮(zhèn)、村、隊(duì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)禁燒工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)防死守,疏堵結(jié)合,堅(jiān)決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關(guān)鍵期間,鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關(guān)人員務(wù)必堅(jiān)守崗位,未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)不得離崗、脫崗。要重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和栽種前4個(gè)時(shí)段,抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫(kù)、通訊電力設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域附近林木保護(hù)工作,確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段,按照部門聯(lián)合、形成合力,統(tǒng)一執(zhí)法的要求,鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組,對(duì)各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進(jìn)行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊(duì),深入田間地頭加強(qiáng)巡邏和檢查,發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止,做到有火必查、有煙必禁,堅(jiān)決控制第一把火。巡查中,采取“疏堵結(jié)合,以疏為主,以堵促疏”的措施,對(duì)違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導(dǎo)阻止;對(duì)屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的,協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。
5、加強(qiáng)應(yīng)急處置。各村(社區(qū))要制定切實(shí)可行的防止焚燒秸稈的。
應(yīng)急預(yù)案。
明確責(zé)任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(duì)(人數(shù)不低于10人)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作落實(shí)必要的滅火工具確保一旦出現(xiàn)火情能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)滅火。鎮(zhèn)組織火情應(yīng)急撲救小分隊(duì)協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵(lì)發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
7、落實(shí)考核獎(jiǎng)罰。鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方法,對(duì)各村秸稈禁燒和綜合利用進(jìn)行全面考核驗(yàn)收,并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn)。對(duì)于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測(cè)到的著火點(diǎn)、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級(jí)督察組發(fā)現(xiàn)的著火點(diǎn)一律進(jìn)行加倍處罰,鎮(zhèn)政府將從嚴(yán)、從重、從快處理到位。
為確保我鎮(zhèn)20xx年秸稈禁燒工作的順利開展,實(shí)現(xiàn)全面焚燒,減少環(huán)境污染,保障人民群眾身體健康。根據(jù)平武縣秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組文件(平秸稈領(lǐng)〔20xx〕1號(hào))文件要求。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及省、市、縣部署與要求,按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉、屬地管理、源頭控制”的原則,通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善保障措施,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,推進(jìn)秸稈全面禁燒,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)”的方針,突出重點(diǎn)、落實(shí)措施,大力推進(jìn)秸稈綜合利用,努力實(shí)現(xiàn)夏秋兩季農(nóng)作物秸稈全面禁燒和綜合利用率90%以上的工作目標(biāo)。
為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)秸稈焚燒監(jiān)管工作,經(jīng)鎮(zhèn)黨委政府研究決定成立大橋鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):張華鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):吳濤副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:吳凱鎮(zhèn)人大主席。
龍遠(yuǎn)德鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、安辦主任。
韓小敏鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)。
薛琪鎮(zhèn)農(nóng)技站工作人員。
王琴鎮(zhèn)黨政辦工作人員。
各村支部書記、主任,名單略。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦,由王琴兼任辦公室主任,并負(fù)責(zé)日常工作的組織、開展和相關(guān)工作情況的收集上報(bào)。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(3月20日至4月20日、8月1日至8月20日)。
鎮(zhèn)政府牽頭組織,各村具體落實(shí)開展秸稈禁燒法律法規(guī)和綜合利用的宣傳,教育廣大農(nóng)民群眾提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),提高秸稈禁燒自覺性和秸稈綜合利用意識(shí)。
(二)全面禁燒階段(4月20日至6月底、8月20日至10月底)。
各村要成立以支部書記為組長(zhǎng)村主任為副組長(zhǎng)各村民小組長(zhǎng)和其他村干部為成員的秸稈禁燒工作巡防小組,明確分工,責(zé)任到人。建立鎮(zhèn)、村、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。各駐村干部負(fù)責(zé)做好本村秸稈禁燒工作的宣傳、指導(dǎo)、督查,明確秸稈禁燒巡查責(zé)任,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)小組將不定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)巡查,及時(shí)檢查各村工作落實(shí)情況和查處秸稈焚燒違法行為。各村巡防小組要及時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭要及時(shí)制止,鎮(zhèn)政府設(shè)立舉報(bào)電話24小時(shí)受理群眾舉報(bào)。
(三)總結(jié)考核階段(6月20日前、10月20日前)。
認(rèn)真總結(jié)本年度秸稈禁燒工作,肯定成績(jī)、分析不足,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和好的綜合利用技術(shù)或措施,明確下一步工作打算,對(duì)各村秸稈禁燒工作進(jìn)行考核和通報(bào)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)。各村是推進(jìn)秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)秸稈禁燒和綜合利用工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)政府將與各村委會(huì)簽定。
責(zé)任書。
村干部劃分片區(qū)、責(zé)任到人對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡回檢查查處焚燒秸稈行為。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,努力營(yíng)造氛圍。通過黨員群眾會(huì)、專欄、標(biāo)語、橫幅、宣傳資料等形式,加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用以及《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和國(guó)務(wù)院《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》等的宣傳,增強(qiáng)廣大群眾的環(huán)保意識(shí),為秸稈禁燒營(yíng)造良好的輿論氛圍。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站要切實(shí)開展農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳和普及,強(qiáng)化秸稈禁燒意識(shí)。
(三)加強(qiáng)巡查檢查,落實(shí)責(zé)任追究。各村成立的巡防隊(duì)要深入村、組、農(nóng)戶、地塊,全方位、全時(shí)段地監(jiān)控檢查,一旦發(fā)現(xiàn),快速出擊,及時(shí)撲救,及時(shí)上報(bào),從嚴(yán)教訓(xùn),嚴(yán)重的要上報(bào)相關(guān)部門依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒帶來嚴(yán)重后果的當(dāng)事人,縣公安部門要依據(jù)治安管理處罰條例及刑法有關(guān)規(guī)定行處罰或追究其刑事責(zé)任。
(四)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化綜合利用。積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行秸稈綜合利用技術(shù)的培訓(xùn),大力推廣秸稈原料化、肥料化、基料化、飼料化能源化無害化處理等技術(shù)。通過多渠道向別的地方學(xué)習(xí)秸稈綜合利用技術(shù)和積極開發(fā)適合本轄區(qū)的技術(shù)開發(fā)。
(五)加強(qiáng)巡查督查,確保信息暢通。在秸稈禁燒重要時(shí)期,鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員加大督查巡查力度,督促指導(dǎo)各村禁燒工作有效落實(shí),及時(shí)查處秸稈禁燒違法行為,消除焚燒隱患。各村要確保通訊暢通,及時(shí)通報(bào)秸稈禁燒相關(guān)信息。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇九
搞好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作是解決秸稈和荒草焚燒問題的重要手段和有效措施,為進(jìn)一步落實(shí)大氣污染防治工作責(zé)任清單,現(xiàn)制定靜海區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案。
堅(jiān)持。
97%。
以上,達(dá)到田間無秸稈存留、無焚燒痕跡的目標(biāo)。
通過采取大力推廣高效糧食作物收獲、秸稈粉碎還田和精量播種一體化新裝備,建立秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,示范推廣秸稈綜合利用新技術(shù),加大財(cái)政投入等措施,進(jìn)一步提升我區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。
按照。
500。
畝配備一臺(tái)秸稈還田機(jī)的要求,配足相應(yīng)機(jī)械,
10。
月底前完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秸稈還田任務(wù)。確保全區(qū)小麥秸稈綜合利用率達(dá)到。
100%。
玉米及高粱等其它秸稈還田率占到其秸稈總量的。
85%。
以上。
10%。
以上。對(duì)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)種植的全株玉米、飼草的青貯、黃貯工作要在每年。
10。
月上旬全部完成。
積極爭(zhēng)取市級(jí)資金,加大對(duì)棉花、玉米等秸稈加工生物質(zhì)燃料的扶持力度。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的棉花、玉米秸稈進(jìn)行收購(gòu),力爭(zhēng)棉花秸稈全部進(jìn)行收購(gòu)并進(jìn)行燃料化處理。
引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等積極開展秸稈收集、打捆、儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)秸稈經(jīng)紀(jì)人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與企業(yè)搭建秸稈綜合利用平臺(tái)并與企業(yè)搞好對(duì)接。組織全區(qū)玉米、棉花秸稈就地利用和向外輸送,促進(jìn)秸稈資源化、商品化轉(zhuǎn)化增值。
重點(diǎn)建設(shè)靜海中心城區(qū)周邊的靜海鎮(zhèn)、高速沿線的唐官屯鎮(zhèn)為秸稈全量化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),要率先達(dá)到區(qū)域內(nèi)田間無秸稈、無火、無煙、無黑斑目標(biāo),秸稈綜合利用任務(wù)和措施要確保落實(shí)到每一個(gè)地塊。
對(duì)城區(qū)周邊,高速鐵路、高速公路和國(guó)省干道兩側(cè),自然村周邊。
1
10。
1
2
月:組織開展秸稈禁燒和綜合利用宣傳,提高廣大農(nóng)民禁燒秸稈意識(shí)。
3
5
月:開展春耕春播期間的秸稈處理和檢查工作。啟動(dòng)實(shí)施秸稈綜合利用機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼工作,靠政策引導(dǎo)秸稈綜合利用機(jī)具增加,科學(xué)配置全區(qū)秸稈綜合利用機(jī)具。
6
月
10。
日至。
30。
日:組織開展秸稈綜合利用作業(yè)補(bǔ)貼政策實(shí)施工作,通過及時(shí)調(diào)配機(jī)具幫助農(nóng)民處理秸稈,確?!叭摹毙←溄斩拰?shí)現(xiàn)全面禁燒。
7
8
月:搞好“三秋”秸稈禁燒和綜合利用宣傳動(dòng)員,做好玉米、棉花秸稈綜合利用機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼調(diào)研工作。
9
11。
6
個(gè)督查組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街巡查隊(duì)伍,開展。
24。
小時(shí)不間斷巡查,形成秸稈禁燒的高壓態(tài)勢(shì)。
12。
月份:區(qū)農(nóng)委、農(nóng)機(jī)中心等部門對(duì)全年秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行總結(jié)、完成對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的考核工作。
市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田、離田作業(yè)及秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)、應(yīng)急處置等按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際種植面積給予適當(dāng)資金補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用分配的引導(dǎo)資金科學(xué)制定農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田、離田作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),使用好引導(dǎo)資金,重點(diǎn)向高速公路兩側(cè)、重要部位和人口密集區(qū)域傾斜。采取“先作業(yè)、后補(bǔ)貼”的辦法實(shí)施補(bǔ)貼政策,由區(qū)財(cái)政按照秸稈綜合利用驗(yàn)收小組驗(yàn)收情況,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植面積情況,按比例撥付有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)合理使用,做到??顚S?。撥付原則是發(fā)現(xiàn)
1
個(gè)著火點(diǎn)即取消全村秸稈荒草治理補(bǔ)貼資金的撥付,發(fā)現(xiàn)。
3
個(gè)以上(含。
3
個(gè))著火點(diǎn),即取消全鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈荒草治理補(bǔ)貼資金的撥付。
對(duì)本區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)買自走式谷物聯(lián)合收割機(jī)(帶秸稈打捆功能)、大型免耕播種機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、撿拾壓捆機(jī)、摟草機(jī)、青飼料收獲機(jī)、飼草裹包機(jī)等秸稈綜合利用機(jī)具購(gòu)置進(jìn)行重點(diǎn)補(bǔ)貼,在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,給予
的市財(cái)政疊加補(bǔ)貼(具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)年度天津市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)定執(zhí)行)。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇十
為深入貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于秸稈禁燒和綜合利用工作的文件精神,切實(shí)做好我鎮(zhèn)20xx年農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量,防止大氣污染,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下工作方案:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,嚴(yán)禁農(nóng)作物秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用新途徑,全面防治大氣污染,凈化鎮(zhèn)村衛(wèi)生環(huán)境,切實(shí)保障道路交通安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,確保我鎮(zhèn)創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生鎮(zhèn)工作順利推進(jìn)。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,20xx年夏(5至7月)秋(9至11月)兩季農(nóng)作物收獲期間,在全鎮(zhèn)11540公頃范圍內(nèi)禁燒秸稈,確保不發(fā)生因焚燒農(nóng)作物秸稈引起任何一起大氣污染事故、人身安全事故和公私財(cái)產(chǎn)損失事故,確保公共媒體上不出現(xiàn)一起負(fù)面報(bào)道和市民投訴事件,不出現(xiàn)衛(wèi)星云圖監(jiān)測(cè)到的火點(diǎn)。
為加強(qiáng)開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),成立開慧鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):宋海晏。
副組長(zhǎng):向?qū)挕㈥愊椤?/p>
成員部門:鎮(zhèn)農(nóng)辦、生態(tài)辦、綜治辦及各村(社區(qū))。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)農(nóng)辦,由喻贊莊兼任該辦主任。在鎮(zhèn)農(nóng)作物禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)下組統(tǒng)一指揮帶領(lǐng)下,各村(社區(qū))組織成立以本村(社區(qū))書記為組長(zhǎng),村干部及村民組長(zhǎng)為成員的村級(jí)工作組,推進(jìn)本村秸稈禁燒工作。
1、鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各村(社區(qū))秸稈禁燒工作的督促和指導(dǎo),負(fù)責(zé)督促實(shí)施秸稈禁燒行政告知及秸稈禁燒期間的日常巡查及責(zé)任追究工作,負(fù)責(zé)及時(shí)處置由秸稈焚燒引起的突發(fā)性公共安全事件。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)做好秸稈禁燒督查工作的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度安排,負(fù)責(zé)做好情況匯總、信息通報(bào)工作。
2、各村(社區(qū))書記、村主任為本村(社區(qū))秸稈禁燒工作的主要責(zé)任人。各村級(jí)工作組負(fù)責(zé)本村(社區(qū))法規(guī)政策及秸稈利用、節(jié)能環(huán)保知識(shí)宣傳,做好秸稈禁燒行政告知的逐組、逐戶落實(shí)工作;負(fù)責(zé)本村(社區(qū))秸稈集中堆放點(diǎn)的規(guī)劃、布點(diǎn)和管理;負(fù)責(zé)秸稈田頭堆腐還田、秸稈機(jī)械粉碎還田等秸稈禁燒措施在本村的落實(shí)和執(zhí)行,確保本地秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”;負(fù)責(zé)對(duì)本村(社區(qū))各組秸稈禁燒工作進(jìn)行日常巡查,在秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保重點(diǎn)區(qū)域不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標(biāo)語等有效宣傳手段,積極宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),形成濃厚的氛圍,提高知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。各村政務(wù)公應(yīng)開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)認(rèn)真總結(jié)階段性工作,及時(shí)向縣相關(guān)部門報(bào)告工作進(jìn)展。
2、落實(shí)禁燒責(zé)任。鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂責(zé)任狀,明確責(zé)任和工作要求。各村要將秸稈禁燒工作列入村規(guī)民約,明確要求禁止焚燒秸稈。鎮(zhèn)采取逐級(jí)分包責(zé)任制,做到聯(lián)村黨政干部包村、村干部包片包組,村民小組包戶包地塊,形成系統(tǒng)的禁燒工作責(zé)任體系。
3、抓好防控措施。制定禁燒方案,下發(fā)禁燒文件,組建禁燒工作組和防火巡邏隊(duì),設(shè)立舉報(bào)電話,構(gòu)建鎮(zhèn)、村、隊(duì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)禁燒工作網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)防死守,疏堵結(jié)合,堅(jiān)決焚燒制止秸稈行為。夏、秋兩季禁燒關(guān)鍵期間,鎮(zhèn)、村(社區(qū))相關(guān)人員務(wù)必堅(jiān)守崗位,未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)不得離崗、脫崗。要重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和栽種前4個(gè)時(shí)段,抓好主要公路兩側(cè)、糧站油庫(kù)、通訊電力設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域附近林木保護(hù)工作,確保不發(fā)生任何安全事故。
4、加大查處力度。開展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段,按照部門聯(lián)合、形成合力,統(tǒng)一執(zhí)法的要求,鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作督察組,對(duì)各村(社區(qū))秸稈禁燒情況進(jìn)行督查。各村(社區(qū))成立禁燒巡邏隊(duì),深入田間地頭加強(qiáng)巡邏和檢查,發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象立即予以制止,做到有火必查、有煙必禁,堅(jiān)決控制第一把火。巡查中,采取“疏堵結(jié)合,以疏為主,以堵促疏”的措施,對(duì)違法焚燒秸稈的農(nóng)戶予以勸導(dǎo)阻止;對(duì)屢教不改、阻撓執(zhí)法、情節(jié)嚴(yán)重的,協(xié)調(diào)執(zhí)法部門堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。
5、加強(qiáng)應(yīng)急處置。各村(社區(qū))要制定切實(shí)可行的防止焚燒秸稈的應(yīng)急預(yù)案,明確責(zé)任人。每村要組織桔桿禁燒專業(yè)隊(duì)(人數(shù)不低于10人)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的禁燒管理工作,落實(shí)必要的滅火工具,確保一旦出現(xiàn)火情,能迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)滅火。鎮(zhèn)組織火情應(yīng)急撲救小分隊(duì),協(xié)助村(居)做好火情撲救工作。
6、推廣綜合利用。鼓勵(lì)發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
7、落實(shí)考核獎(jiǎng)罰。鎮(zhèn)禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽實(shí)情、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方法,對(duì)各村秸稈禁燒和綜合利用進(jìn)行全面考核驗(yàn)收,并將考核驗(yàn)收結(jié)果通報(bào)全鎮(zhèn)。對(duì)于全鎮(zhèn)燒第一把火的、中高考期間焚燒秸稈的、衛(wèi)星遙感檢測(cè)到的著火點(diǎn)、被媒體曝光的秸稈焚燒事件、上級(jí)督察組發(fā)現(xiàn)的著火點(diǎn)一律進(jìn)行加倍處罰,鎮(zhèn)政府將從嚴(yán)、從重、從快處理到位。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇十一
為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,有效防止秸桿焚燒污染,保障人民群眾健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī),按照省、市工作部署,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目的,按照“標(biāo)本兼治,疏堵并舉”的原則,堅(jiān)持行政措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和法律措施相結(jié)合,全面禁止焚燒秸桿,進(jìn)一步提高秸桿綜合利用率,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止焚燒秸稈,堅(jiān)決杜絕大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。積極推廣秸稈綜合利用,大力推進(jìn)秸稈還田,鼓勵(lì)養(yǎng)殖企業(yè)做好玉米青貯工作,力爭(zhēng)秸稈還田率達(dá)到百分之八十以上,不斷提高我鎮(zhèn)秸稈綜合利用率。
三、保障措施。
(一)精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各行政村、鎮(zhèn)直各單位要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為“三秋”工作的頭等大事,認(rèn)真落實(shí)禁燒措施。實(shí)行“突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,分片管理,村級(jí)負(fù)責(zé)”的管理辦法,原則上各工作片負(fù)責(zé)所包村的禁燒工作,片長(zhǎng)負(fù)總責(zé),包村干部和大學(xué)生村官分包到村;沒有包片的班子成員和機(jī)關(guān)干部全部分包到重點(diǎn)部位,與包村干部同工同責(zé)。
各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責(zé)任人,要全面、具體負(fù)責(zé)做好本村的禁燒工作。要切實(shí)履行職責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到人到地塊。各村要科學(xué)設(shè)立監(jiān)控點(diǎn),安排專人嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生火情。
鎮(zhèn)黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),設(shè)立宣傳督查組,在全鎮(zhèn)巡回督導(dǎo)檢查,并加強(qiáng)對(duì)秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào),同時(shí)加大對(duì)秸稈回收及青貯工作獎(jiǎng)補(bǔ)措施。
(二)強(qiáng)化深入宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。
農(nóng)作物秸稈禁燒及綜合利用涉及千家萬戶,只有搞好宣傳教育,思想認(rèn)識(shí)到位,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,才能使秸稈禁燒及綜合利用變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動(dòng)。
懸掛橫幅,張貼標(biāo)語。各行政村要在主干道及主街道顯要位置懸掛橫幅,張貼臨時(shí)性標(biāo)語,對(duì)“焚燒秸稈污染環(huán)境”,“誰燒罰誰、燒誰罰誰”,“搞好秸稈禁燒是創(chuàng)建文明村的必要條件”等政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳,營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。對(duì)于該項(xiàng)工作鎮(zhèn)督查組要進(jìn)行專項(xiàng)督查,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)落實(shí)情況。
廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播,安排禁燒宣傳員,對(duì)秸稈禁燒的政策、法律法規(guī)以及嚴(yán)厲的處罰措施每天要進(jìn)行不間斷宣講。宣傳時(shí)間為每天早上6:00—7:30,中午12:00—1:30,晚上6:30-7:30。把禁燒政策天天講,經(jīng)常講,達(dá)到家喻戶曉,人人皆知。
宣傳車集中巡回宣傳。禁燒期間將組織宣傳車輛,錄制宣傳磁帶,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)常性、不間斷的巡回宣傳,把宣傳與督促檢查工作緊密結(jié)合起來,形成緊張有序的工作氛圍。禁燒期間所有宣傳車輛必須懸掛禁燒橫幅、安裝播音器材,并攜帶滅火工具,發(fā)現(xiàn)火情及時(shí)撲救。
開展“小手拉大手”活動(dòng)。鎮(zhèn)中心校要組織各中小學(xué)校師生,利用學(xué)生課余或假期時(shí)間,對(duì)秸稈禁燒政策規(guī)定進(jìn)行全面宣傳。印發(fā)宣傳單、承諾書,通過學(xué)生轉(zhuǎn)交到家長(zhǎng)手中,由學(xué)生監(jiān)督家長(zhǎng)履行承諾,做好秸稈禁燒工作。
(三)疏堵結(jié)合,提高秸稈綜合利用率。
1、強(qiáng)力推廣秸稈粉碎還田。秸稈粉碎還田能以農(nóng)家肥的形式增加土壤肥力,改善土壤結(jié)構(gòu)。要深入宣傳秸稈粉碎還田的好處,多方協(xié)調(diào),積極引導(dǎo),利用秸稈粉碎機(jī)械,最大限度地將秸稈粉碎還田。
2、樹立秸稈資源意識(shí),搞好秸稈回收。鎮(zhèn)政府將加大對(duì)秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等企業(yè)回收秸稈工作的督促和協(xié)調(diào)力度。有關(guān)回收企業(yè)要增加機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛,提高回收能力,在總結(jié)以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新思維,改進(jìn)辦法,最大限度地?cái)U(kuò)大秸稈回收量。有關(guān)工作片對(duì)秸稈回收利用加強(qiáng)指導(dǎo),督促協(xié)調(diào),確保工作正常開展。引導(dǎo)協(xié)調(diào)好秋實(shí)公司、坤元牧業(yè)、君得肉牛等養(yǎng)殖企業(yè)青貯玉米秸稈收購(gòu)需求。禁燒期間包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部及村兩委會(huì)要切實(shí)做好組織和監(jiān)督工作,指定專人負(fù)責(zé),維護(hù)回收秩序,采取強(qiáng)硬措施搞好秸稈回收利用。
3、設(shè)立堆放點(diǎn)集中堆放,嚴(yán)禁亂堆亂放。各村根據(jù)實(shí)際情況,合理設(shè)定集中堆放點(diǎn),組織和監(jiān)督群眾將玉米秸稈集中堆放,嚴(yán)禁在道路兩側(cè)、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈,發(fā)現(xiàn)亂堆亂放者,每堆處罰村200元,并責(zé)令限期拉走。如找不到當(dāng)事人的,由村兩委會(huì)負(fù)責(zé)限時(shí)清理。
4、將秸稈禁燒工作與文明村創(chuàng)建結(jié)合起來,教育引導(dǎo)群眾落實(shí)禁燒政策,形成文明習(xí)慣,維護(hù)集體榮譽(yù),鞏固創(chuàng)建成果。今后,秸稈禁燒工作成效作為評(píng)選文明村的重要依據(jù),如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴(yán)重后果的,實(shí)行一票否決,取消文明村榮譽(yù)或參評(píng)資格。
5、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責(zé)任到人到地塊,嚴(yán)防死守。發(fā)現(xiàn)焚燒秸稈現(xiàn)象,每發(fā)現(xiàn)一起對(duì)焚燒者處以500至元以上罰款,或移交公安部門強(qiáng)制拘留,同時(shí)對(duì)抓獲現(xiàn)行焚燒人員并交由公安部門予以拘留的包村干部或村干部獎(jiǎng)勵(lì)500元。誰抓住獎(jiǎng)勵(lì)誰,抓住誰處理誰,對(duì)縱火人決不姑息遷就。焚燒秸稈燒壞樹木的要依照《森林法》另行處罰;情節(jié)嚴(yán)重造成重大損失或構(gòu)成犯罪的,直接追究刑事責(zé)任,從嚴(yán)從重予以打擊。按照“誰燒罰誰,燒誰罰誰”的原則,各農(nóng)戶負(fù)責(zé)自家責(zé)任田秸稈的清理工作,一旦被引燒,應(yīng)及時(shí)舉報(bào),協(xié)助處理焚燒事件。如果既不舉報(bào),又找不到點(diǎn)火人的,由該農(nóng)戶承擔(dān)責(zé)任,比照以上規(guī)定進(jìn)行處理。
6、加強(qiáng)監(jiān)控。各村要在田間地頭設(shè)立禁燒監(jiān)控點(diǎn),監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”即:有人值班,有床、有被褥、有電燈、有標(biāo)志、有滅火工具;必須24小時(shí)值班,不許出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象。
7、鎮(zhèn)政府在全鎮(zhèn)設(shè)八個(gè)堆放點(diǎn):**。各村根據(jù)情況合理選擇地點(diǎn),設(shè)立自己的堆放點(diǎn),每村至少一個(gè)。
(四)明確分工,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
禁燒期間各行政村要認(rèn)真組織,周密安排,村組干部分包地塊,嚴(yán)防死守。各村要盡可能多地布設(shè)監(jiān)控點(diǎn),確保把每一地塊都納入監(jiān)控視野。發(fā)現(xiàn)火情立即進(jìn)行撲救,防止大面積蔓延。
今年秋季秸稈禁燒工作結(jié)束后,鎮(zhèn)黨委、政府要對(duì)禁燒工作進(jìn)行總結(jié)。對(duì)沒有發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象的行政村予以獎(jiǎng)勵(lì):2000口人以下村獎(jiǎng)勵(lì)3000元、2000—5000口人村獎(jiǎng)勵(lì)4000元,5000口人以上村獎(jiǎng)勵(lì)6000元。村支部書記、村主任各另獎(jiǎng)500元;發(fā)現(xiàn)一起火情,每堆罰所在村200元;對(duì)發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的,對(duì)村兩委會(huì)主要干部進(jìn)行組織處理,村支部書記就地免職,責(zé)令村主任辭職。因發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象,被上級(jí)督查組通報(bào)或處罰的,由所在行政村承擔(dān)責(zé)任,經(jīng)濟(jì)處罰由村里全部負(fù)擔(dān)。
對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的獎(jiǎng)懲。禁燒期間沒有出現(xiàn)火情的村,獎(jiǎng)勵(lì)包村人員500元。如發(fā)生大面積焚燒、連續(xù)焚燒或造成重大損失的,取消包村干部的年終評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。
(五)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)。
各行政村黨支部書記、村主任及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部職工在禁燒期間必須堅(jiān)守崗位,保證通訊工具暢通。禁燒期間,各村支部書記、村主任出鎮(zhèn)域范圍以及機(jī)關(guān)干部請(qǐng)假均必須經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同意,違者嚴(yán)肅處理。
在禁燒期間,鎮(zhèn)派工作人員必須堅(jiān)守崗位,出現(xiàn)無故脫崗或點(diǎn)名不到的,每次罰款50元;無故脫崗或點(diǎn)名不到累計(jì)3次,除罰款外,采取行政措施并取消獎(jiǎng)補(bǔ);脫崗期間責(zé)任區(qū)內(nèi)出現(xiàn)火情并造成嚴(yán)重后果的,鎮(zhèn)政府根據(jù)情況做出相應(yīng)處理。各村支部書記、村主任作為禁燒工作第一責(zé)任人,要切實(shí)組織好全村秸稈禁燒工作,全力指揮協(xié)調(diào)好相關(guān)事宜。因組織不力或擅離職守,造成大面積秸稈焚燒或其他損失的,將直接追究支部書記、村主任責(zé)任。對(duì)于責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生火情的,村組干部及包片(村)領(lǐng)導(dǎo)、包村人員應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)撲救。
各村監(jiān)控點(diǎn)必須做到“六有”,每缺少一項(xiàng)罰村里50元。禁燒監(jiān)控點(diǎn)必須24小時(shí)有人值班監(jiān)控,若出現(xiàn)脫崗、空崗現(xiàn)象,每次罰村里100元。
鎮(zhèn)督查組要對(duì)鎮(zhèn)村干部在崗情況及禁燒情況進(jìn)行認(rèn)真督查,發(fā)現(xiàn)人員脫崗及火情嚴(yán)格按照以上規(guī)定處理,并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)。
四、獎(jiǎng)勵(lì)措施。
(一)各村要積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)及養(yǎng)殖戶要利用三秋時(shí)期認(rèn)真?zhèn)浜觅Y金做好秸稈青貯工作,每青貯一畝,鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)村3元,青貯情況經(jīng)鎮(zhèn)政府驗(yàn)收后兌付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(二)各行政村要認(rèn)真組織落實(shí)秸稈還田工作,每還田一畝,鎮(zhèn)財(cái)政獎(jiǎng)村5元,市里獎(jiǎng)補(bǔ)政策全額兌現(xiàn),各行政村秸稈還田達(dá)到百分之六十的另獎(jiǎng)村5000元,達(dá)到百分之八十以上的,另獎(jiǎng)村8000元,以上各村秸稈還田情況有鎮(zhèn)政府組織人員驗(yàn)收落實(shí)后予以兌現(xiàn)。
(三)各村設(shè)堆放點(diǎn)面積必須在五畝以上,鎮(zhèn)補(bǔ)村5000元。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇十二
為防治大氣污染,促進(jìn)資源節(jié)約,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,保障城鄉(xiāng)居民正常生產(chǎn)生活秩序和交通飛行安全,扎實(shí)開展秸稈禁燒工作,進(jìn)一步推動(dòng)秸稈綜合利用,根據(jù)合肥市政府《關(guān)于印發(fā)合肥市油菜秸稈禁燒網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的通知》文件和三河鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議的精神,結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況,現(xiàn)就秸稈禁燒工作制定以下方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)大氣環(huán)境、確保重點(diǎn)設(shè)施及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉”的原則,嚴(yán)禁秸稈焚燒行為,不斷探索農(nóng)作物秸稈綜合利用的新途徑,實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)。
按照縣、鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,在全社區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁焚燒秸稈,確保不發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo),余維文同志任組長(zhǎng),兩委成員為成員。建立干部包組的禁燒工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,并細(xì)化禁燒工作,具體落實(shí)到重點(diǎn)區(qū)域的村組、地塊,明確責(zé)任落實(shí)到人頭。將禁燒重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行劃分,設(shè)施網(wǎng)格管理,責(zé)任到人。
四、工作措施。
(一)建立鎮(zhèn)、村二級(jí)網(wǎng)格管理體系。
以禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組為單位,32個(gè)居民組為基礎(chǔ),劃分若干個(gè)網(wǎng)格化管理責(zé)任區(qū)域,確定區(qū)域管理責(zé)任人和區(qū)域管理員的三級(jí)管理網(wǎng)格,形成“邊界明確,責(zé)任落實(shí),上下互動(dòng),橫向到邊,縱向到底”的三級(jí)管理體系,樹立全居一盤棋的“大網(wǎng)格”理念。
(二)明確管理責(zé)任。
1、居書記為本網(wǎng)格秸稈禁燒的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)本居的秸稈禁燒全面工作。將本居所屬區(qū)域分片由工作組成員包干負(fù)責(zé),進(jìn)行協(xié)調(diào)監(jiān)督。
2、其他居兩委成員成立工作小組。負(fù)責(zé)本居的秸稈禁燒具體工作:(1)秸稈禁燒工作田畝的登記造冊(cè);(2)負(fù)責(zé)油菜、小麥秸稈禁燒的法律、法規(guī)、政策、環(huán)保以及秸稈利用等知識(shí)的宣傳工作,秸稈禁燒行政告知書的.逐組、逐戶落實(shí)工作;(3)成立30人應(yīng)急小分隊(duì),分3班實(shí)行24小時(shí)巡查,確保秸稈禁燒期間堅(jiān)持做到白天不見煙,夜晚不見火,確保不發(fā)生應(yīng)秸稈焚燒發(fā)生的安全事故。
3、包干到戶,責(zé)任落實(shí)到田塊等工作,負(fù)責(zé)秸稈搬運(yùn)離田、集中堆放的農(nóng)戶間互助互幫工作,確保本組秸稈“搬離田、集中存、不焚燒”。將收割秸稈絕不過夜。
五、組織保障。
(一)廣泛宣傳,加強(qiáng)引導(dǎo)。
社區(qū)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),提高知曉率,使廣大農(nóng)民理解支持禁燒工作。并組織在政務(wù)公開欄張貼;負(fù)責(zé)組織利用廣播、橫幅、標(biāo)語等有效宣傳手段,集中宣傳,形成濃厚的宣傳氛圍;負(fù)責(zé)適時(shí)編寫工作簡(jiǎn)報(bào),認(rèn)真總結(jié)階段性工作,及時(shí)向鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展情況。
(二)強(qiáng)化督查,加強(qiáng)指導(dǎo)。
開展禁燒督查是確保禁燒取得實(shí)效的主要手段,午季收獲期間,秸稈禁燒工作督查組分工負(fù)責(zé),定期開展督查活動(dòng)。組織40人的禁燒小分隊(duì),24小時(shí)輪崗值班。發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,堅(jiān)決予以制止。
(三)嚴(yán)看死守,務(wù)求實(shí)效。
一是要看好收割機(jī)械,嚴(yán)格控制留茬高度,不超過15厘米。二是合理安排好秸稈堆放點(diǎn),廣泛發(fā)動(dòng)群眾主動(dòng)搬運(yùn)秸稈離田,安排組織了10人的搬運(yùn)突擊隊(duì),幫助困難戶、無勞力戶搬運(yùn)秸稈;三是要責(zé)任到人。所有秸稈禁燒重點(diǎn)區(qū)域都要分片確定專人監(jiān)管;四是要防控好重點(diǎn)時(shí)段。重點(diǎn)守住極易焚燒秸稈的收工時(shí)、上半夜、下雨前和栽種前4個(gè)重點(diǎn)時(shí)段。
(四)積極探索,綜合利用。
鼓勵(lì)發(fā)展低茬收獲、粉碎還田、撿拾打捆、貯存運(yùn)輸全程機(jī)械化,建立和完善秸稈田間處理體系。重點(diǎn)推廣秸稈堆腐還田、覆蓋還田、秸稈氣化、生產(chǎn)食用菌、生產(chǎn)沼氣等綜合利用技術(shù),發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
(五)目標(biāo)考核,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
1、秸稈禁燒工作實(shí)行分片管理。由各包片干部和居民組長(zhǎng)簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,明確責(zé)任和獎(jiǎng)懲措施。
2、做好禁燒期間值班值守工作。自5月15日至6月30日制定24小時(shí)值班表,明確交接班時(shí)間,實(shí)行24小時(shí)值班巡邏督查,對(duì)發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象堅(jiān)決處罰到位。
(六)分步實(shí)施,整體推進(jìn)。
5月15日至6月30日為午季秸稈禁燒期,分3個(gè)階段進(jìn)行。
1、組織發(fā)動(dòng)階段(5月15日―5月19日)。居兩委根據(jù)上級(jí)會(huì)議要求,制定工作方預(yù)案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織、人員、交通和經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。
2、秸稈禁燒和綜合利用階段(5月20日―6月20日)。根據(jù)方案,各負(fù)其責(zé),堅(jiān)持24小時(shí)巡查,堅(jiān)決防止發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象。及時(shí)上報(bào)秸稈禁燒、綜合利用工作進(jìn)展情況。
3、總結(jié)考評(píng)階段(6月21日―6月30日)。根據(jù)目標(biāo)管理責(zé)任書有關(guān)要求,對(duì)禁燒和綜合利用工作進(jìn)行綜合考評(píng),工作突出的個(gè)人,居將給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì);工作不力的,將通報(bào)批評(píng)。
秸稈禁燒和綜合利用工作方案篇十三
各行政村、場(chǎng)直各單位:
為落實(shí)好20xx年秸稈禁燒工作,提高秸稈焚燒突發(fā)事件應(yīng)急處理能力,構(gòu)建“疏堵結(jié)合、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急處置機(jī)制,避免意外事件發(fā)生,一旦出現(xiàn)秸稈焚燒,按照“及早發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、及時(shí)處置”的原則,把危害程度和影響降低到最低限度,確保秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)目標(biāo),特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
1、加強(qiáng)秸稈綜合利用。全場(chǎng)以秸稈還田為主,以秸稈打捆、生物質(zhì)能源飼料為輔方式進(jìn)行。
2、加大宣傳力度。按照?qǐng)鲋贫ǖ慕斩捊麩途C合利用工作宣傳培訓(xùn)方案進(jìn)行宣傳培訓(xùn)。
3、全面禁止焚燒秸稈,在秸稈禁燒期間抽調(diào)網(wǎng)格人員各司其職、各盡其責(zé),杜絕焚燒秸稈(落葉、垃圾),實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)的目標(biāo)。場(chǎng)成立以xx、xx為組長(zhǎng)的秸稈禁燒和綜合利用領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全場(chǎng)的秸稈禁燒和綜合利用工作。成立兩個(gè)秸稈禁燒應(yīng)急分隊(duì),以備應(yīng)急之需,各村成立應(yīng)急小分隊(duì),以備本村應(yīng)急時(shí)刻的調(diào)用。
包保網(wǎng)格全體人員24小時(shí)不間斷地巡查,所有人員確保通訊暢通,一旦出現(xiàn)火情,能迅速到達(dá)事發(fā)地點(diǎn)處置,各應(yīng)急隊(duì)員準(zhǔn)備好滅火器械,各村每自然莊不少于2臺(tái)旋耕機(jī)隨時(shí)待命出征,場(chǎng)備用滅火車1輛。所有的應(yīng)急設(shè)備準(zhǔn)備齊全到位。
(1)首先發(fā)現(xiàn)火情的人員,應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告包片領(lǐng)導(dǎo),并同時(shí)趕往火點(diǎn),說明起火地點(diǎn)、火勢(shì)的強(qiáng)弱,包片領(lǐng)導(dǎo)組織本片網(wǎng)格人員及相鄰網(wǎng)格(相鄰網(wǎng)格人員留一人值守)帶齊器械趕往火場(chǎng)施救?;鹎檩^小要及時(shí)控制滅掉,如果火情較大,控制不住時(shí)要立即報(bào)告場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo),組織人員、器械及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)救助,以便控制火情、滅火。包片領(lǐng)導(dǎo)及場(chǎng)應(yīng)急隊(duì)員勘察起火原因,控制責(zé)任人,作出嚴(yán)肅處理,協(xié)調(diào)派出所干警維護(hù)秩序,必要時(shí)對(duì)抗拒執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理。
(2)注重“四個(gè)點(diǎn)”的監(jiān)控應(yīng)急。場(chǎng)村偏遠(yuǎn)地方、交界地方、老弱病殘人群、重點(diǎn)時(shí)段(高考期間、收割過半、惡劣天氣、午后、晚上、雨前)的監(jiān)控,危險(xiǎn)時(shí)刻可能發(fā)生,應(yīng)急時(shí)刻待命。
(3)應(yīng)急隔離。對(duì)于村、鄉(xiāng)、縣、市界相鄰的地方,收割后及時(shí)使用旋耕機(jī)旋出100米寬的隔離帶,對(duì)于發(fā)生火情的地方控制較難時(shí)及時(shí)旋出隔離帶控制火情,對(duì)于著火的地塊及時(shí)旋過來,消除影響。
1、調(diào)查事件。場(chǎng)、村干部對(duì)事件起因、具體責(zé)任進(jìn)行調(diào)查。
2、事件處理。根據(jù)調(diào)查結(jié)果按照相關(guān)文件進(jìn)行責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰,嚴(yán)重的按有關(guān)法律處理,處理事件不過夜。
3、事件上報(bào)。根據(jù)事件發(fā)生情況將調(diào)查處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門。
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