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上半年財政預算執(zhí)行情況報告篇一
1、收入情況。
上半年，全市完成一般公共預算收入592640萬元，為年度預算(以下簡稱預算)的52.95%，比上年同期增長(以下簡稱增長或下降)12.51%。其中：地方收入390477萬元，為預算的58.44%，增長13.32%;上劃中央收入154518萬元，為預算的42.85%，增長8.54%;上劃省收入47645萬元，為預算的52.64%，增長19.65%。
全市稅收收入完成408311萬元，為預算的46.31%，增長7.63%。其中：增值稅(含改征增值稅)120590萬元，增長5.12%，如剔除“營改增”因素，同口徑比上年同期下降3.06%。消費稅29348萬元，增長106.88%，主要是去年煙草批發(fā)零售環(huán)節(jié)消費稅稅率提高的翹尾因素帶來增收。營業(yè)稅75825萬元，增長11.86%，主要受“營改增”全面推行前集中清繳欠稅的影響有所增長。耕地占用稅13327萬元，下降10.62%，主要是項目建設(shè)占用耕地減少影響減收。契稅19455萬元，下降32.81%，主要是今年國家調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅營業(yè)稅優(yōu)惠政策，降低了對個人購買家庭唯一住房和第二套改善性住房契稅稅率。非稅收入完成184329萬元，為預算的77.59%，增長25.04%。數(shù)據(jù)顯示，受國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、行業(yè)產(chǎn)能過剩、實施結(jié)構(gòu)性減稅等因素的影響，我市制造業(yè)、采礦業(yè)、電力、熱力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，除消費稅、營業(yè)稅和個人所得稅有一定幅度增長外，其余與生產(chǎn)和經(jīng)營效益直接相關(guān)的稅收均有不同程度的下降。
上半年，市本級完成一般公共預算收入128941萬元，為預算的53.01%，增長13.42%，其中：地方收入完成73968萬元，為預算52.35%，增長7.5%;上劃中央收入完成49131萬元，為預算的54.04%，增長26.3%;上劃省收入完成5842萬元，為預算52.96%，下降2.29%。
2、支出情況。
上半年，全市完成一般公共預算支出1700070萬元，為預算的76.42%，增長26.11%。其中：市本級完成一般公共預算支出225463萬元，為預算的66.76%，增長23.35%。主要科目執(zhí)行情況是：
一般公共服務支出29.39億元，增長23.48%。主要是調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員基本工資標準影響。
農(nóng)林水支出11.58億元，增長0.31%。安排5.1億元，用于種地農(nóng)民耕地地力保護補貼發(fā)放和糧食適度規(guī)模經(jīng)營主體的扶持。安排1.06億元，支持全市異地扶貧搬遷工作和精準扶貧工作。安排森林生態(tài)補償基金管護補助資金5111萬元，支持林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
教育支出31.34億元，增長38.6%。安排義務教育學校公用經(jīng)費保障機制經(jīng)費893萬元，逐步提高義務教育學校生均公用經(jīng)費撥款標準。安排1380萬元，落實農(nóng)村義務教育薄弱學校改造計劃。安排4099萬元，支持高中教育、高等教育和職業(yè)教育發(fā)展。
社會保障和就業(yè)支出38.22億元，增長33.82%。安排22.56億元，用于補充各類社會保險基金。安排5.75億元，落實城鄉(xiāng)最低生活保障、臨時救助、特困供養(yǎng)等政策待遇，城鄉(xiāng)居民低保財政補助標準由每人每月350元提高到420元。安排1.4億元，落實國有企業(yè)改制社保待遇。安排2.3億元，落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出21.51億元，增長24.36%。安排13.15億元，落實機關(guān)事業(yè)單位和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助標準由每人每年380元提高到420元。安排2.14億元，基本公共衛(wèi)生服務體系建設(shè)財政補助標準由每人每年40元提高到45元。安排6892萬元，用于城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助。
文化體育與傳媒支出4億元，增長75.85%。上半年全市完成人均公共文化財政支出達到90元。市本級安排7500萬元，支持“一園兩中心”建設(shè);安排145萬元，以政府購買服務方式支持周末廣場電影放映，上半年放映電影520場次。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出6.28億元，增長45.59%。主要用于支持城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
交通運輸支出3.85億元，增長16.88%。安排1.46億元，落實成品油稅費改革政策。安排7427萬元，專項補助取消政府還貸二級公路收費項目。安排3554萬元，用于國省干線公路建設(shè)和管護。
上半年，全市完成政府性基金收入87501萬元,為預算的23.47%，下降13.76%。政府性基金支出113309萬元,為預算的30.39%，下降19.49%。收支大幅下降的原因，主要是土地成交量連續(xù)兩年大幅下降。上半年，中心城區(qū)招拍掛成交土地7宗(其中，二季度無一宗土地成交)，同比減少8宗，下降53.33%，已連續(xù)兩年大幅下降(20xx年同比下降21%);成交土地總價款16600萬元，同比減少8500萬元，下降33.81%，也連續(xù)兩年大幅下降(20xx年同比下降42%)。上半年國有土地使用權(quán)出讓收入80092萬元，下降14.48%，國有土地使用權(quán)出讓相關(guān)支出也相應下降。
上半年，市本級完成政府性基金收入37718萬元,為預算的19.79%，下降0.65%。政府性基金支出48804萬元,為預算的25.61%，下降5.62%。
今年是市本級國有資本經(jīng)營預算試編期的第三年。上半年，納入市本級國有資本經(jīng)營預算編制范圍的6家國有企業(yè)，共上繳國有資本經(jīng)營預算收入1741萬元，為預算的100%。其中：投資服務企業(yè)利潤收入1725萬元，其他國有資本經(jīng)營預算企業(yè)利潤收入16萬元。
市本級完成國有資本經(jīng)營預算支出1741萬元，為預算的100%。其中：政府性債務還本付息支出1684萬元。
上半年，市本級社會保險基金收入97223萬元，為預算的60.3%，增長32.3%。其中：保險費收入44001萬元，財政補貼收入39854萬元，利息收入2298萬元，國企改革戶轉(zhuǎn)入10929萬元，其他收入141萬元。
市本級社會保險基金支出72551萬元，為預算的39.7%，增長1.9%。其中：社會保險待遇支出72051萬元，其他支出500萬元。(各險種的具體情況詳見《益陽市20xx年1-6月財政預算執(zhí)行情況草案附表》)。
影響社會保險基金收支增長的.主要原因：一是企業(yè)職工養(yǎng)老保險收入增長較快。主要是上級財政補貼收入比上年同期增加。二是機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險收支進度滯后。主要是中央關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案出臺后，我省的實施細則尚在制定中，社保經(jīng)辦機構(gòu)暫停了相關(guān)業(yè)務。三是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金收入進度較快。主要是大部分參保單位在上半年一次性繳納了全年的保險費。四是工傷保險基金收支增長較快。主要是老工傷改制等保險費收入增加，以及新增儲備金支出和購買工傷商業(yè)保險支出。五是生育保險基金進度較快。主要是國家二胎生育政策導致生育人數(shù)增加。
上半年，高新區(qū)完成一般公共預算收入86767萬元，為預算的52.43%，增長12.91%。一般公共預算支出完成73781萬元，為預算的67.88%，增長6.18%。
上半年，高新區(qū)完成政府性基金收入10629萬元，為預算的26.32%，下降26.80%。政府性基金支出完成11057萬元，為預算的27.38%，下降34.38%。
上半年，大通湖區(qū)完成一般公共預算收入13239萬元，為預算的53.56%，增長10.55%。一般公共預算支出完成76526萬元，為預算的63.84%，增長19.67%。
上半年，大通湖區(qū)完成政府性基金收入517萬元，為預算的12.80%，下降72.70%。政府性基金支出完成669萬元，為預算的16.56%，下降71.66%。
(一)積極支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。一是支持重點項目建設(shè)?；I措資金46.4億元，推進交通、園區(qū)“兩大會戰(zhàn)”。爭取洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)資金2935萬元，加快洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。二是支持企業(yè)發(fā)展。爭取企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能創(chuàng)新以及中小企業(yè)服務體系和轉(zhuǎn)型升級等項目資金1億元，市本級財政籌措新型工業(yè)化發(fā)展專項資金4845萬元，支持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展企業(yè)幫扶。出臺了《益陽市財政局20xx年財政幫扶企業(yè)行動方案》、《益陽市財政局20xx年企業(yè)減負專項行動方案》，加強涉企收費項目管理，落實收費清單制度，切實減輕企業(yè)負擔。三是支持政府融資平臺公司轉(zhuǎn)型和籌融資。圍繞“十三五”重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生類項目的實施，支持融資平臺公司籌融資，上半年融資平臺公司新增融資35.7億元。全市安排地方政府新增債券資金16.45億元，其中市本級4.18億元，支持國省干線公路建設(shè)、“一江三路”建設(shè)、“兩房兩棚”項目建設(shè)等。四是加大立項爭資和招商引資力度。上半年全市立項爭資到位資金131.2億元，為年度工作目標的64%，同比增長19%。市本級財政安排招商引資和開放型經(jīng)濟發(fā)展專項經(jīng)費1160萬元，支持全市擴大開放和招商引資工作。
(二)不斷深化財稅體制改革。一是推進稅制改革。落實國家和省部署，從今年5月1日起全面推開“營改增”改革，繼續(xù)推進資源稅從價計征改革試點。二是盤活財政存量資金。認真貫徹落實上級有關(guān)文件精神，市本級將預算結(jié)余資金以及連續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)2年以上無需支出的結(jié)轉(zhuǎn)項目資金全部收回預算統(tǒng)籌管理，全部轉(zhuǎn)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。政府性基金預算結(jié)轉(zhuǎn)資金超過該項基金當年收入30%的部分，全部調(diào)入一般公共預算統(tǒng)籌使用。部門單位結(jié)余資金已全部納入年度部門預算統(tǒng)籌安排，由預算單位按預算管理程序重新申報預算項目安排支出。三是推進政府購買服務工作。出臺《益陽市市本級政府購買服務指導目錄》，建立政府購買服務改革信息報送機制，逐步形成了統(tǒng)一有效的政府購買服務工作機制。四是推廣運用ppp模式。制定了《益陽市人民政府關(guān)于推廣運用政府和社會資本合作模式實施意見》，上半年全市財政部門征集政府和社會資本合作(ppp)項目30個，投資總額299.1億元，其中“一園兩中心”ppp項目等8個項目被省財政廳確定為第三批省級示范項目。全市已有2個項目進入執(zhí)行階段,8個項目進入采購階段，7個項目進入準備階段，13個項目進入識別階段。五是積極推進財政涉農(nóng)資金改革試點。緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革試驗區(qū)建設(shè)，扎實推進農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革，將糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼合并為“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”，用于耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體步入規(guī)?；?、集約化、科技化發(fā)展軌道。強力推進“財銀?！备母镌圏c工作，創(chuàng)新金融支農(nóng)機制。截止6月底，全市發(fā)放經(jīng)營主體“財銀?！辟J款79筆，共4050萬元，占全省的46.92%。統(tǒng)籌謀劃，積極開展涉農(nóng)資金整合試點。指導安化縣開展了以精準扶貧為平臺統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點，幫助南縣開展了涉農(nóng)資金整合優(yōu)化試點，指導7縣市區(qū)以高標準農(nóng)田建設(shè)為平臺開展了涉農(nóng)資金整合試點。
(三)努力規(guī)范財政管理。一是加強預算管理。市本級完善了全口徑預算管理體系。繼續(xù)推進預決算公開，20xx年預算執(zhí)行情況、20xx年政府預算和20xx年市本級決算全面向社會公開，20xx年市級部門預算和“三公”經(jīng)費公開實現(xiàn)了除涉密部門之外的全覆蓋。探索實行中期財政規(guī)劃，建立跨年度預算平衡機制。二是加強政府債務管理。加強了政府性債務的動態(tài)管理，穩(wěn)步推進政府債務化解工作。20xx年全市落實地方政府置換債券規(guī)模130.7億元，其中市本級51.9億元，用于置換政府存量債務。落實地方政府新增債券資金16.45億元，支持我市重大基礎(chǔ)設(shè)施和公益性項目建設(shè)。三是加強預算績效管理。全面實施績效目標管理。將20xx年度預算部門所有財政性資金納入績效目標管理范圍。開展預算績效自評。將所有預算部門(單位)20xx年度預算支出全部納入績效自評范圍。建立中介機構(gòu)庫。市本級通過公開招投標，選取中介機構(gòu)10家，其中會計類6家、工程類4家。四是加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。啟動市直機關(guān)公務用車制度改革工作。出臺了我市公務用車改革總體方案，6月底之前市直參改單位待處置車輛全部實現(xiàn)了封存停駛。扎實開展國有資產(chǎn)清查和處置工作。市本級共受理單位申報資產(chǎn)拍賣、核銷、報廢等處置十二宗，上繳處置收入780余萬元。
(四)切實加強財政監(jiān)督。一是強化財政投資評審。上半年，市本級共審查工程預算項目200個，評審金額8.5億元，審減金額1.7億元，審減率19.81%;審查工程結(jié)算項目89個，送審結(jié)算金額3.6億元，已審2.6億元，審減金額2627萬元，審減率10.18%。二是加強政府采購管理。上半年全市政府采購規(guī)模達27.9億元，整體節(jié)支率1.9%。三是加強財政財務監(jiān)督。開展區(qū)縣(市)換屆財務檢查、新農(nóng)合醫(yī)療基金和城鎮(zhèn)居民醫(yī)?；饳z查、市直行政事業(yè)單位機關(guān)運行經(jīng)費檢查等專項行動。四是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政監(jiān)督。進一步貫徹落實《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理條例》，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管。認真開展“雁過拔毛”式腐敗專項整治工作，對存在的問題進行了認真整改。
上半年，面對經(jīng)濟下行、收入增長緩慢的嚴峻形勢，全市財稅部門認真落實穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的各項政策措施，全力支持“大會戰(zhàn)、大整治、大幫扶、大招商、大拆遷”，積極爭取上級支持，盤活財政存量資金，狠抓預算執(zhí)行管理，全市財政運行總體平穩(wěn)，預算執(zhí)行情況較好。一般公共預算收入實現(xiàn)了“時間過半，收入預算完成過半”的工作目標;一般公共預算支出進度明顯加快，中央、省和市部署的重大政策、重點工程和民生項目都得到了較好的保障。
同時，預算執(zhí)行中也反映出一些突出問題，主要是傳統(tǒng)支柱行業(yè)稅收下滑，重點稅源企業(yè)增收困難，財政收入增量中稅收比重下降;“營改增”等國家減稅降費政策帶來的財政減收壓力，全面落實工資改革、社保制度改革等剛性支出不斷增加，財政減收增支因素不斷累積，收支矛盾將更加突出。加上今年防汛救災和災后重建帶來的財政支出壓力，后階段市縣兩級財政運行將面臨較大困難。
三、下半年主要工作措施。
下半年，經(jīng)濟下行壓力還在持續(xù)，政策性減收效應還將進一步顯現(xiàn)。我們在繼續(xù)抓好收入征管、財稅改革的同時，要緊盯住年初的收支預算，努力爭取上級支持，推動積極的財政政策加力增效，做好后階段的預算執(zhí)行工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善提供財力支撐。
(一)全力支持項目建設(shè)。一是支持重點項目建設(shè)。積極籌措和調(diào)度資金，支持實施大益陽城市圈和東進東接兩大戰(zhàn)略，認真落實《益陽市干線公路建設(shè)“519”行動實施方案》，加快推進重點項目工程建設(shè)進度，千方百計推動財政資金形成實物工作量，努力增強投資對地方經(jīng)濟增長的拉動作用。二是加快推進ppp項目建設(shè)。充分利用當前社會資本充裕、資金成本較低的契機，加快推進，以點帶面，做成示范。積極爭取財政部和省財政廳對我市ppp項目的資金支持。三是繼續(xù)做好企業(yè)幫扶和財源稅源培植工作。圍繞“幫減負、幫營銷、幫環(huán)境、幫項目、幫融資”五個重點，扎實開展企業(yè)幫扶。落實降稅清費政策，切實減輕企業(yè)負擔。加強涉企收費項目管理，對涉企行政事業(yè)性收費、政府性基金和實施政府定價或指導價的經(jīng)營服務性收費，加強目錄清單動態(tài)管理。加大資金支持力度，重點扶持一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和地方特色產(chǎn)業(yè)，努力培植稅源財源。扶持中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)發(fā)展，通過支持銀行信貸、企業(yè)債券、股權(quán)融資、企業(yè)上市等多種方式幫助緩解企業(yè)融資難題。
(二)突出抓好增收節(jié)支。切實加強稅源調(diào)查和分析，加強收入調(diào)度，進一步完善征管措施，繼續(xù)強化稅收協(xié)控聯(lián)管工作機制，堵塞征管漏洞，加強收入征管。同時，嚴格貫徹中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”、市委“十項規(guī)定”精神，堅持厲行節(jié)約，做好過緊日子的準備。嚴格預算約束，大力控制“三公經(jīng)費”等開支，騰出更多財力用于保障機關(guān)事業(yè)單位工作人員政策性待遇落實和養(yǎng)老保險制度改革，支持全市精準扶貧、防汛抗災和災后重建等工作。
(三)著力加強財政監(jiān)管。加強財政性資金的統(tǒng)籌管理，加大財政存量資金盤活力度，加快結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行進度，嚴格控制新增結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金。加強財政績效評估工作，不斷提高財政資金使用效益。推進地方財政內(nèi)控制度建設(shè)，積極探索制定預算管理內(nèi)部控制規(guī)范，完善支出定額標準，加強項目庫管理，努力做好20xx年市本級部門預算編制工作。認真整改“同級審”指出的預算管理和預算執(zhí)行中的問題，認真落實人大的決定決議，進一步提高財政管理水平。
上半年財政預算執(zhí)行情況報告篇二
（20xx年8月6日在市七屆人大常委會第xx次會議上）。
市人大常委會調(diào)查組。
市人大常委會：
根據(jù)市人大常委會監(jiān)督工作計劃和主任會議安排，207月中旬，市人大常委會調(diào)研組在常委會主任王長鏡、副主任楊開明同志的帶領(lǐng)下，對全市上半年預算執(zhí)行情況進行了調(diào)查，分別聽取了市財政局、國稅局、地稅局工作情況匯報。現(xiàn)將調(diào)查的情況報告如下：
1.收入目標計劃完成較好。從1—6月，全市財政總收入完成243765萬元，占預算454900萬元的53.59%，同比增長19.01%。全市地方一般公共預算收入完成216119萬元，占預算400000萬元的54.03%，同比增長20.29%.
2.收入質(zhì)量不斷提升。稅收收入占財政總收入比重達到68.22%。主體稅收呈上升趨勢。其中，增值稅同比增長26.29%，營業(yè)稅同比增長70.38%，企業(yè)所得稅收同比增長4.18%，個人所得稅同比增長4.32%。
3.支出保持正常水平。1—6月，全市實現(xiàn)地方一般公共預算支出244083萬元，占預算407100萬元的59.96%，同比增長7.93%。教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等重點支出得到較好保障，“三公”經(jīng)費得到較好控制。上半年全市“三公”經(jīng)費支出640萬元，同比下降28%。。
4.政府性基金預算收支下降。1—6月，全市政府性基金收入完成1221萬元，占預算40000萬元的3.05%，同比下降92.63%，減收原因主要是國有土地使用權(quán)出讓收入大幅下降；支出8706萬元，占預算40000萬元的21.7%。
5.社會保險基金預算收支完成情況比較正常。1—6月，全市社會保險基金收入完成64210萬元，占預算91078萬元的70.5%，同比增長9.71%；支出40895萬元，占預算76135萬元的53.71%，同比增長16.02%。
6.國有資本經(jīng)營收支預算主要在下半年執(zhí)行。
二、存在的主要問題。
雖然上半年預算執(zhí)行情況較好，但也存在一些問題和困難，主要是：財政收入增長的后勁仍然不足，收入質(zhì)量有待進一步提高；支出結(jié)構(gòu)有待進一步優(yōu)化，收支平衡的壓力進一步加大；財政資金監(jiān)管有待進一步加強防范和化解財政風險的任務仍然很重；財稅改革的任務繁重而艱巨。對此，市政府及財稅部門要高度重視，逐步加以解決。
三、意見建議。
1.進一步加大稅源培植的力度。要認真研究國家宏觀經(jīng)濟政策，不斷完善招商引資的措施，采取得力措施推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)大力培植骨干稅源，切實加大對小微企業(yè)發(fā)展的支持力度，加大對上爭取扶持企業(yè)發(fā)展政策的'力度，努力培植新的增長點，為財政收入提供更加穩(wěn)定的稅源。
2.進一步加大財稅征管的力度。要根據(jù)發(fā)展形勢和產(chǎn)業(yè)調(diào)整情況，掌握稅源變動趨勢，強化收入分析、預測和管控。要依法征收，強化征管，加強稽查，做到應收盡收。要加大協(xié)稅的力度，調(diào)動部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅的積極性。要提高財政收入質(zhì)量，減少一次性收入，增加財政的可用財力。
3.進一步強化預算約束。要嚴格預算支出，堅持“先有預算，后有支出”的原則，沒有預算不得支出，嚴控超預算支出。要確保教育、科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障預算等重點支出。要勤儉節(jié)約，嚴控機關(guān)運轉(zhuǎn)經(jīng)費、“三公”經(jīng)費和樓堂館所等基本建設(shè)支出。要嚴肅財經(jīng)紀律，加大財政監(jiān)管和審計的力度，及時查處和糾正違反財政紀律和規(guī)定的行為。
4.要進一步加大財稅改革的力度。要深入貫徹和實施《預算法》，深化預算制度改革，完善預算體系，優(yōu)化資源配置，推進預算的法制化管理。要深化政府采購、國有資產(chǎn)管理、財政投資評估等改革。要加強預算的精細化管理，深入推行預算績效管理，提高財政預算資金的使用效益。要加大政府債務資金的監(jiān)管力度，防范和化解債務風險。要加大財政專項資金的整合力度，提高專項資金的使用績效。要加強對中央、省財稅改革信息的掌握政策研究，做好財政基礎(chǔ)工作，積極應對新一輪財政體制改革。
四、關(guān)于預算調(diào)整草案的初步審查意見。
1.預算調(diào)整草案調(diào)增上級補助收入30500萬元。主要來源是中央、省、2015年上半年增加的一般轉(zhuǎn)移支付補助收入，同時調(diào)整一般公用預算支出30500萬元。其收支方案符合《預算法》和省財政廳相關(guān)文件規(guī)定，預算工作委員會表示同意。建議本次會議審查批準。
2.省財政廳核定轉(zhuǎn)貸我市2015年地方政府債券資金額度為49500萬元，其調(diào)整一般公共預算收支方案，符合《預算法》和省財政廳相關(guān)文件的規(guī)定，預算工作委員會表示同意建議本次會議審查批準。
上半年財政預算執(zhí)行情況報告篇三
各位代表：
我受區(qū)政府委托，向大會報告我區(qū)2015年財政預算執(zhí)行情況和2016年財政預算草案，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是全面深化財稅體制改革的關(guān)鍵之年。今年以來，全區(qū)財政系統(tǒng)圍繞“把握‘新常態(tài)’、收官‘十二五’”主題，以新《預算法》為導向，積極創(chuàng)新工作思路，全面履行財政職能，統(tǒng)籌推進各項改革，全力發(fā)揮在“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險”中的作用，圓滿完成年度各項目標任務，全區(qū)財政預算執(zhí)行情況總體良好，繼續(xù)實現(xiàn)收支平衡。
2015年全區(qū)完成一般公共預算收入1211348萬元，為預算的100.2%，比上年增長9.2%，稅比為91.4%。其中：稅收收入完成1106973萬元(國稅完成314236萬元，地稅完成792737萬元)，為預算的100%，比上年增長9%;非稅收入完成104375萬元，為預算的102.9%，比上年增長12.1%。全區(qū)完成一般公共預算支出970916萬元，為年度預算的94.2%，比上年增長17.6%。其中：民生支出為714241萬元，比上年增長19.5%，占一般公共預算支出比重為73.5%。
2015年區(qū)本級完成一般公共預算收入66974萬元，為預算的98%，比上年增長21.7%。區(qū)三屆人大四次會議通過的2015年區(qū)本級一般公共預算支出為334510萬元，剔除轉(zhuǎn)移支付加上動用上年結(jié)轉(zhuǎn)及上級追加調(diào)整后的區(qū)本級一般公共預算支出為418577萬元。執(zhí)行結(jié)果，區(qū)本級完成一般公共財政預算支出358896萬元，為年度預算的85.7%，比上年增長15.7%。從支出科目分：
一般公共服務支出67721萬元，為年度預算的99.6%，比上年增長32.9%。主要由于工商質(zhì)監(jiān)等部門管理體制調(diào)整，2015年起經(jīng)費納入?yún)^(qū)級預算，支出7847萬元，另新增地稅局置換辦公用房相關(guān)資金3804萬元。
國防支出855萬元，為年度預算的100%，比上年下降97.1%。主要由于2015年撥付人防建設(shè)經(jīng)費較上年減少26892萬元。
公共安全支出13775萬元，為年度預算的98.5%，比上年增長2.2%。
教育支出39690萬元，為年度預算的68.5%，比上年下降5.7%。主要由于對東山實驗小學和甪直高中的基建補助2014年在區(qū)本級列支，2015年改為指標下達至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
科學技術(shù)支出6503萬元，為年度預算的86.3%，比上年增長219.6%。主要由于2015年區(qū)級加快了對科技和人才經(jīng)費的撥付進度。
文化體育與傳媒支出6074萬元，為年度預算的91.9%，比上年增長10.5%。
社會保障和就業(yè)支出42484萬元，為年度預算的94.7%，比上年增長99.5%。主要由于2015年區(qū)級城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險金調(diào)整支出渠道，由土地基金調(diào)整為預算內(nèi)安排，增加支出14625萬元。
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出28998萬元，為年度預算的95.2%，比上年增長3.1%。
節(jié)能環(huán)保支出36010萬元，為年度預算的66.6%，比上年增長79.5%。主要由于2015年撥付太湖水污染治理經(jīng)費20463萬元，較上年增加10881萬元，另撥付新能源汽車市場補貼4409萬元。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出10275萬元，為年度預算的96.9%，比上年下降65.4%。主要由于2014年撥付園博園變更注冊資金20000萬元，2015年無此項支出。
農(nóng)林水支出29255萬元，為年度預算的74.3%，比上年增長36.3%。主要由于2015年防洪保安資金6174萬元由專戶轉(zhuǎn)入預算內(nèi)撥付。
交通運輸支出22134萬元，為年度預算的100%，比上年增長65.4%。主要由于2015年在預算內(nèi)支付省道以上交通工程款及bt回購款16000萬元。
資源勘探信息等支出2612萬元，為年度預算的72.5%，比上年增長10.2%。
商業(yè)服務業(yè)等支出27815萬元，為年度預算的93.4%，比上年增長158.5%。主要由于2014年全國土地審計整改時，對旅游發(fā)展專項資金的支付渠道進行了調(diào)整。
金融支出410萬元，為年度預算的77.4%，比上年下降59.4%。主要由于2014年撥付區(qū)金控公司金融業(yè)發(fā)展專項資金500萬元，2015年無此項支出。
援助其他地區(qū)支出4622萬元，為年度預算的100%，比上年增長8%。
國土海洋氣象等支出4501萬元，為年度預算的81.8%，比上年增長9.3%。
住房保障支出10042萬元，為年度預算的77.9%，比上年增長62.5%。主要由于2015年區(qū)級單位調(diào)增了公積金繳費基數(shù)。
糧油物資儲備支出3143萬元，為年度預算的95.4%，比上年增長3.4%。
國債還本付息支出1827萬元，為年度預算的100%，比上年增長82.1%。主要由于2015年撥付地方政府債券利息增加824萬元。
其他支出150萬元，為年度預算的100%，比上年增長18.5%。
2.區(qū)本級財力平衡情況。
根據(jù)現(xiàn)行財政體制結(jié)算，2015年區(qū)本級可支配財力為456233萬元(含上級轉(zhuǎn)移支付未下達分配至鄉(xiāng)鎮(zhèn)金額)，當年區(qū)本級一般公共預算支出為358896萬元，歸還轉(zhuǎn)貸地方政府債券本金10000萬元，增設(shè)預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金22000萬元，結(jié)余為65337萬元，其中：結(jié)轉(zhuǎn)下年支出59681萬元，凈結(jié)余5656萬元。
度假區(qū)完成一般公共預算收入34981萬元，為預算的113.7%，比上年增長15.4%，可支配財力為24827萬元，完成一般公共預算支出24827萬元，為年度預算的100%，比上年增長19.1%，收支平衡。
開發(fā)區(qū)完成一般公共預算收入486353萬元，為預算的103.3%，比上年增長13%，可支配財力為311443萬元，完成一般公共預算支出311443萬元，為年度預算的100%，比上年增長23.7%，收支平衡。
城區(qū)完成一般公共預算收入147830萬元，為預算的92%，比上年下降1.5%，可支配財力為47400萬元，完成一般公共預算支出47400萬元，為年度預算的100%，比上年增長4.7%，收支平衡。
上半年財政預算執(zhí)行情況報告篇四
前言:我國在城市環(huán)境日益改善的同時,農(nóng)村白色污染問題卻越來越嚴重。我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局中具有十分重要的地位,農(nóng)村經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國走向繁榮富強的關(guān)鍵所在。但是由于經(jīng)濟發(fā)展和各種人為因素以及自然的損毀退化,農(nóng)村白色污染問題仍然十分突出,已經(jīng)成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。
一、環(huán)境現(xiàn)狀分析。
通過xx村的環(huán)境調(diào)查以及其他農(nóng)村的環(huán)境調(diào)查資料顯示,大致可以分析得到農(nóng)村的污染現(xiàn)狀:。
1、農(nóng)村生活垃圾處理不得當。隨著農(nóng)村居民生活水平提高,現(xiàn)代化的商品和新的生活方式迅速蔓延到農(nóng)村,各種生產(chǎn)、生活垃圾也快速出現(xiàn)。在街道上,垃圾堆隨處可見。有塑料泡沫、塑料袋、碎玻璃、爛酒瓶等,不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),還成為疾病的傳染源,危及人體健康,破壞人們的生存環(huán)境。還有一些牲畜的放養(yǎng)造成了村中道路環(huán)境較差。
2、農(nóng)村生活污水處理率低。農(nóng)村的生活污水處于無序排放的狀態(tài)。每家每戶的生活污水都是順著自制的排水溝流到田地里。在生產(chǎn)力水平較低的時期,農(nóng)村生活污水成分簡單,可以自然降解。但是隨著我國農(nóng)村的城鎮(zhèn)化不斷發(fā)展,生活污水的成分不再簡單,加上農(nóng)民對環(huán)保意識的欠缺,同時也受目前經(jīng)濟發(fā)展水平限制,造成城鎮(zhèn)生活環(huán)境的污染程度不斷加深。據(jù)村名告知,在許鵬村的唯一的一個池塘曾經(jīng)十分清澈,池內(nèi)常常養(yǎng)有不少魚類等水生生物,而現(xiàn)在,由于水污染導致,池塘發(fā)臭,池內(nèi)生物貪腐。
3、土地污染日趨嚴重。在農(nóng)村,由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務和公眾環(huán)境意識,不是靠改良種苗提高抗病能力來提高產(chǎn)量,而是大量使用化肥農(nóng)藥。遇到雨水沖刷,化肥農(nóng)藥便滲入地下或流入河流。農(nóng)用化學品的過量使用,不僅導致農(nóng)田土壤污染,造成土壤板結(jié)、肥力下降。同時,還通過農(nóng)田徑流造成了對水體的污染甚至地下水污染和空氣污染,并威脅到農(nóng)村人口的健康。
4、空氣污染日趨嚴重。在農(nóng)村,特別是在農(nóng)耕時節(jié),大面積的焚燒作物,屢見不鮮,直接導致了空氣污染嚴重。除此之外,工業(yè)污染也會導致空氣質(zhì)量下降。
二、農(nóng)村白色污染分析。
在農(nóng)村里,很多地方還沒有實行塑料袋有償使用政策。因此,塑料袋,塑料盒使用情況還是比較嚴重的。特別是在農(nóng)村里,很多塑料袋,塑料盒都是不可降解的。隨處可見各種花花綠綠的袋子。這些袋子大多有毒,如果用來裝食物則其中的有毒物質(zhì)會一起進入口中,危害人的健康。不僅如此,由于這些盒子,袋子大多不可降解,完全分解需要好幾百年的時間。如果它們散落在土壤里,會使土壤環(huán)境惡化,嚴重影響農(nóng)作物對水分,養(yǎng)分的吸收,從而抑制了農(nóng)作物的生長,造成農(nóng)作物的減產(chǎn)。若牲畜吃了這些塑料品,還會引起牲畜的消化道疾病。
農(nóng)村白色污染原因分析:。
三、白色污染的防治。
1、停止使用一次性餐具及超薄塑料袋。,無論是從環(huán)保角度,還是從節(jié)約資源角度,不使用一次性塑料餐具是一件好事。任何一次性餐具不僅不利于環(huán)保,也是對資源的最大的浪費。我們在日常生活中,應拒絕使用超薄塑料袋買菜或盛裝食物,買菜可用菜籃子或較厚塑料袋,避免使用上的一次性,堅持少用和重復使用,從而減少塑料袋對環(huán)境的污染。
2、回收廢塑料并使之資源化是解決白色污染的根本途徑。其實,塑料和其它材料比,有一個顯著的優(yōu)點:塑料可以很方便地反復回收使用。廢塑料回收后,進行分類、清洗后再通過加熱熔融,即可重新成為制品。從組成看,聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯均由碳氫元素組成,而汽油、柴油等燃料也是由碳氫元素組成,只不過分子量較小。因此,把這幾類塑料隔絕空氣加熱至高溫,使之裂解,把裂解產(chǎn)物進行分餾,可制得汽油與柴油。
近年來,一些國家大力開展3r運動:即要求做到廢塑料的減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)。目前,在德、日、美等國家,由于重視對包裝材料的回收處理,已經(jīng)實現(xiàn)了塑料的生產(chǎn)、使用、回收、再利用的良性循環(huán),從根本上消除了白色污染。
3、研究開發(fā)降解塑料。降解塑料具有與普通塑料同樣的使用功能,但在完成其使用功能而被廢棄后,其化學結(jié)構(gòu)可以在某些條件下發(fā)生變化,使高分子分解成分子量較小的分子,最后,被自然環(huán)境所同化。降解塑料有三類:光降解塑料、生物降解塑料及雙降解塑料。但是現(xiàn)在許多降解塑料并非100%降解,只是把塑料變?yōu)樗芰纤槠?據(jù)報道,我國陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已研制成功100%降解的塑料。
它是將淀粉和不可降解的塑料通過特殊設(shè)備粉碎成納米級后進行物理結(jié)合,再將兩者比例控制在一定范圍內(nèi)。用這種新技術(shù)生產(chǎn)的農(nóng)用地膜,經(jīng)過四至五年的xx試驗,結(jié)果顯示,在70天至90天內(nèi),淀粉完全降解為h2o、co2,塑料變?yōu)閷ν寥篮涂諝鉄o害的細小顆粒,并在17個月內(nèi)同樣完全降解為h2o、co2。現(xiàn)在這種塑料已投入批量生產(chǎn)。目前在世界上降解塑料還遠遠沒有得到大規(guī)模使用。開發(fā)使用降解塑料也只能作為解決白色污染的輔助措施。
4、加強環(huán)保宣傳,提高公民的環(huán)保意識,在社會上形成良好的環(huán)保氛圍,是解決白色污染及其它各種形式污染的前提。例如,要回收廢塑料,就要實行垃圾回收分裝制度,把不同類的垃圾放在不同的垃圾桶內(nèi),這就需要我們有高度自覺的環(huán)保意識。
讓我們?nèi)巳藰淞⒁詯圩o環(huán)境為榮,破壞環(huán)境為恥的思想,以實際行動來消除校園里的白色污染及其它污染,把翼城二中建設(shè)為綠色校園,文明校園。
四、調(diào)查總結(jié)。
加強領(lǐng)導,保證隊伍的清正廉潔,營造農(nóng)村環(huán)境保護濃厚氛圍。政府應高度重視環(huán)境治理工作,努力做到各項活動負責到人,建立長效保潔隊伍。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、加快農(nóng)村現(xiàn)代化進程的今天,不能重蹈工業(yè)化“先污染,后治理”的老路,要盡量避免因為環(huán)境問題而阻礙農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
如果不重視農(nóng)村環(huán)境問題,勢必會出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響的不斷擴大,進而最終影響到城市,這不符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的社會主義新農(nóng)村的發(fā)展目標。如果上述各項措施能夠切實落實到位,農(nóng)村的樹才能更多、更綠,水才能更清,天才能更藍,農(nóng)村的生態(tài)和生活環(huán)境才能有明顯的改善,社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐會更快、更穩(wěn)。
調(diào)查報告范文(三)。
調(diào)查課題:通過對白色污染的調(diào)查，加強我們的環(huán)保意識。
調(diào)查地點:南通市郭里園新村。
調(diào)查時間:。
也許同學們大多有這樣的經(jīng)歷:去菜市場買菜、多多少少都會用3到4個塑料袋;去快餐店，用塑料餐盒裝快餐，打開包裝盒，里面用大塊泡沫塑料包裹著東西;去雜貨店買牙膏、牙刷、鋼筆都會用一個小塑料袋……塑料袋價格便宜、輕巧、實用、方便，深受人們喜愛?？墒牵銈冎绬?它在為人們提供方便時，也帶來了一場“白色災難”。
一、調(diào)查研究:。
1、在我家門口，有2個垃圾箱，我統(tǒng)計了一下，上下總共扔大大小小的塑料袋57個，中午扔了49個。這個是2個垃圾箱的塑料袋個數(shù)啊!想想看，全國多少個垃圾箱，一天扔多少垃圾袋，這簡直是一個天文數(shù)字。
2、我也走訪了一家快餐店，了解到，他們一天賣出快餐約500份，每份約用塑料餐盒，也就是說每天要用1000個餐盒。
二、什么是“白色污染”?
“白色污染”主要是指白色塑料飯盒，各種塑料、農(nóng)用地膜所造成的環(huán)境污染。
三、“白色污染”的危害:。
1、“白色污染”會造成視覺危害，不僅破壞環(huán)境，還影響市容。
2、“白色污染”會使臭氧層變薄。因為，太陽照射塑料后，會使大量毒物排入大氣層，從而合臭氧層變薄。
四、行動整治“白色污染”
隨著工農(nóng)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，塑料對人類作出了巨大貢獻。但是，也為環(huán)境付出了沉重代價，已對人類造成了嚴重威脅。雖然，各城的環(huán)衛(wèi)工人們都在與“白色污染”作斗爭，但是光靠他們是不夠的，還得靠我們自己。
五、建議:。
1、不亂扔垃圾。
2、不浪費一張紙、一滴水、一份錢。
3、盡量少用塑料袋，減少“白色污染”
同學們，我們是社會的主人，改善地球環(huán)境，是我們義不容辭的責任與義務。讓我們攜起手來，共同保護我們美麗的家園!
上半年財政預算執(zhí)行情況報告篇五
在公司各位領(lǐng)導的指導下，在各位同事們的幫助下，我圓滿完成了上級交給的各項任務，較好的完成了本職工作，回顧這短短的兩個多月的工作，感覺自己有很多的收獲和感觸，工作在一個和諧的集體中，和同事們共同努力、共同進步是我的幸運。同時，在同事們的身上使自己學到了很多的工作方面和生活方面的知識，也感覺到自己的工作還有一些不足，為更好的做好以后的工作，克服以往的不足，下面對自己今年的工作作總結(jié)如下：
首先，認真負責，扎實細致的完成了本人負責的各項結(jié)算審核工作。到公司后，自己先后負責了xx等幾項工作，針對審核部人員少、工作量大的情況，領(lǐng)受任務后，自己及時與收集有審核有關(guān)的各項文件，對工班及項目部上報的預算材料進行嚴格、詳細的審核，對審核中發(fā)現(xiàn)的問題及時與項目部有關(guān)人員聯(lián)系對證，對與工程不符的項目嚴格把關(guān)，保證了工程審核工作的嚴肅性與正確性。按領(lǐng)導的`分工安排，對工程預算情況進行了詳細審核，該工程預算由于種種原因已經(jīng)拖了1年之久，困難較多，領(lǐng)受任務后，我對該項目的各文件進行了細致的查閱，取得了第一手資料的詳細數(shù)據(jù)，與等同事對各數(shù)據(jù)進行了審核，保證了審核的工作質(zhì)量。
其次，嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度，以制度要求自己的行為，以規(guī)定指導自己的工作質(zhì)量。進入公司工作后，我首先熟悉了公司的各種規(guī)章制度，對各項工作中要注意的重點、難點進行了劃分。為了盡快熟悉工作，每天我都提前半個多小時上班，整理好工作場所后，就開始熟悉圖紙及設(shè)計變更，及時編制和審查各單位工程的預算及審核工作，及時掌握和了解市場情況，熟悉北京市每月工程造價信息，并多渠道收集其他材料信息，為審核工作做好準備。
第三，加強對審核業(yè)務的學習，不斷提高做好本職工作的能力。為更好的完成本職工作，提高工作效率，杜絕工作失誤，我除了在工作中虛心向老同志學習外，還利用業(yè)余時間，報名參加了預算培訓班，下載了大量的教學視頻軟件，每天堅持學習，不斷總結(jié)經(jīng)驗，提高自己的業(yè)務技能，為更好的完成本職工作打好基礎(chǔ)。
上半年財政預算執(zhí)行情況報告篇六
各位代表：
我受蘇仙區(qū)五里牌鎮(zhèn)人民政府委托，向大會作財政預算執(zhí)行情況和20財政預算(草案)的報告，請予審議，并請各位列席人員提出寶貴意見。
2016年我鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導和鎮(zhèn)人大監(jiān)督、鎮(zhèn)政協(xié)的關(guān)心下，堅持以經(jīng)濟建設(shè)、項目建設(shè)為中心，深化財政改革，狠抓財源建設(shè)，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，克服了一系列政策性減收增支因素給財政工作帶來的巨大壓力，確保了干部津補貼的及時足額發(fā)放、政府機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)，重點支出得到保障，實現(xiàn)了財政收支平穩(wěn)運行，為我鎮(zhèn)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了強有力的財力保障。2016年我鎮(zhèn)的財政預算總收入1560萬元，財政總支出1556萬元，年終執(zhí)行情況：財政總收入完成1572萬元，完成預算的101%，比上年增收113萬元;財政總支出1558萬元，完成預算的100%，比上年增支112萬元，全年收支平衡，略有節(jié)余。
一、主要財政收入項目完成情況。
(一)一般預算收入615萬元，完成任務的105%。
1、國稅收入(全口徑)365萬元，完成任務的106%。
2、地稅收入(全口徑)250萬元，完成任務的104%，
(二)預算外資金收入完成424萬元。
(三)上級補助收入完成533萬元。
二、主要支出項目完成情況。
1.一般公共服務支出720.25萬元。
2.國防支出20.5萬元。
3.公共安全支出55.36萬元。
4.教育支出12.5萬元。
5.文體與傳媒支出15.22萬元。
6.社保和就業(yè)支出98.3萬元。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出82.25萬元。
8.節(jié)能環(huán)保支出30.42萬元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出185.65萬元。
10.農(nóng)林水支出265.47萬元。
11.交通運輸支出16.98萬元。
12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出55.1萬元。
各位代表，總的來看，2016年財政預算執(zhí)行遇到的困難比較大，但執(zhí)行的結(jié)果比預計的好，全鎮(zhèn)財政收入得到了快速增長。這是鎮(zhèn)黨委、政府和各部門以及各位代表共同努力的結(jié)果。回顧一年來的財政工作，2016年財政預算執(zhí)行和財政工作著重突出以下四個方面：
1、努力促進經(jīng)濟發(fā)展，進一步夯實了財源基礎(chǔ)。
充分發(fā)揮財政職能作用，支持推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進程，全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)加速態(tài)勢，財源基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。為了承接粵港澳產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移及打造郴州市衛(wèi)星小城鎮(zhèn)，鎮(zhèn)黨委、政府及時調(diào)整思想，積極轉(zhuǎn)變思想觀念，牢固樹立了無商不活、無商不富、無商不旺的思想觀念。我們通過以商招商、親情招商、網(wǎng)上招商和走出去、請進來等辦法，積極發(fā)動全民招商，營造良好的投資環(huán)境，做好項目跟蹤服務，吸引廣大客商來五里牌投資。
2、調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提升民眾福祉。
我們按照建立公共財政框架的要求，加大財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，強化預算管理，努力保障了涉及民生、改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重點支出需要。堅持實事求是、群眾路線，保證干部職工的津補貼及時足額發(fā)放。二是繼續(xù)加大了城鎮(zhèn)建設(shè)投入，推進路橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。貫徹落實積極財政政策，多渠道籌集資金，強化項目資金的監(jiān)督管理，搞好跟蹤問效。三是進一步加強了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、防災體系建設(shè)等，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，加大了扶貧力度，切實減輕農(nóng)民負擔。四是大力支持新農(nóng)村建設(shè)，配合區(qū)委工作隊搞好資金籌積工作，加大了財政支持力度，提供財力保障，掀起了建設(shè)新農(nóng)村的高潮，農(nóng)村面貌煥然一新。同時，我們大力提倡和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，狠剎鋪張浪費，奢侈揮霍之風，努力提高財政資金使用效益。
3、不斷加大支農(nóng)力度，公共財政普惠“三農(nóng)”
堅持把財政支農(nóng)惠農(nóng)工作擺在突出位置來抓，不斷加大投入力度，讓公共財政的陽光普照到廣大農(nóng)村。一是不折不扣落實中央惠農(nóng)政策，切實減輕農(nóng)民負擔。全年全鎮(zhèn)發(fā)放各種惠農(nóng)補貼資金960.5萬元，其中：耕地地力補貼518.3萬元，農(nóng)機購置補貼52萬元，生態(tài)效益林補貼23.7萬元，退耕還林補助資金43.9萬元，農(nóng)村獨生子女補貼1.6萬元，農(nóng)村部分家庭獎勵扶助25.7萬元，計劃生育特別扶助15.2萬元，城市低保50.5萬元，農(nóng)村低保185萬元，五保32.7萬元，醫(yī)療救助7.7萬元，臨時救助4.2萬元。所有補貼都是通過“一卡通”發(fā)到農(nóng)民手中，有效地促進了農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，讓中央的惠農(nóng)政策真正落到了實處。二是加大對種養(yǎng)大戶的扶持力度，充分調(diào)動農(nóng)民種養(yǎng)的積極性，切實增加了農(nóng)民收入。三是大力推進農(nóng)民就業(yè)培訓。大力支持新型農(nóng)民科技培訓和勞動力技能培訓，提高農(nóng)村勞動力技能水平，增強農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、增強致富的能力。
4、堅持依法理財，財政監(jiān)督管理水平不斷提升。
我們始終堅持“依法、依規(guī)、依程序”和“公開、公平、公正”的原則，切實改進和加強財政監(jiān)督管理，推進了依法理財、民主理財和科學理財。一是更加重視制度建設(shè)，財政規(guī)章制度進一步完善，有效地節(jié)約了行政成本，提高了資金使用效率。二是更加重視財政監(jiān)督，財政運行進一步規(guī)范。著力創(chuàng)新財政監(jiān)督機制，切實加強重點支出專項檢查，確保財政資金運行的安全、規(guī)范和有效。三是更加重視跟蹤問效，支出監(jiān)管水平進一步提高。啟動了社保、支農(nóng)等重點支出項目的績效評價，跟蹤問效意識進一步增強，為我鎮(zhèn)財政“節(jié)支增效”起到了重要作用。與此同時，我們在干部隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)、財政教育培訓、信息調(diào)研宣傳、內(nèi)部管理等各個方面也做了大量卓有成效的工作，為全面完成財政工作任務作出了應有的成績。
總體上看，過去的一年是我鎮(zhèn)財政收支增長較快、財政實力顯著提升的一年，是財政收支結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、重點支出得到切實保障的一年，是財政管理能力有效提升、資金使用效益穩(wěn)步提高的一年。這些成績的取得，得益于鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導，得益于鎮(zhèn)人大代表的支持和監(jiān)督，得益于社會各界的大力支持，也得益于全鎮(zhèn)廣大干部職工的辛勤工作。在此，我向所有關(guān)心支持財政工作的各位代表及各級各部門的領(lǐng)導和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也要看到，預算執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問題。一是減收因素多，對財政收入影響大，主體財源不足，財源后勁有待增強。二是收支矛盾仍然突出，支出壓力有待緩解，重點保障水平偏低，支出結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。三是財政管理不夠精細，資金使用效益有待提高。四是財政仍較困難，負債太重，財政風險有所顯觀，政府債務有待化解等等。我們將認真對待，高度重視這些矛盾和問題，強化措施，積極應對，并在今后的工作中妥善解決。
2017年預算安排和財政工作的總體思路是：以黨的十八屆四中全會重要精神為指導，全面深入貫徹鎮(zhèn)黨委、政府各項工作指導思想和要求，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，繼續(xù)實施積極的財政政策，努力增收節(jié)支，著力解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的突出矛盾，注重推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，促使財政實力明顯壯大，更好地促進人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平的不斷提高。
2017年我鎮(zhèn)財政預算總收入1653萬元，比上年預算數(shù)增加94萬元，增長6%，財政預算總支出1625萬元，比上年預算數(shù)增加69萬元，增長1%，收支兩抵，略有結(jié)余。
一、主要收入。
(一)一般預算收入640萬元，占預算的39%。
1、國稅收入360萬元。
2、地稅收入280萬元。
(二)預算外資金收入445萬元，占預算的27%。
(三)上級補助收入568萬元，占預算的34%。
二、主要支出項目。
1.一般公共服務支出729萬元(其中人大經(jīng)費5萬)。
2.國防支出22萬元。
3.公共安全支出56萬元(其中普法經(jīng)費2萬元,禁毒經(jīng)費3萬元,防范防控經(jīng)費3萬元,重點地區(qū)整治經(jīng)費4萬元,綜治干部培訓經(jīng)費3萬元,群防群治經(jīng)費4萬元,打擊地下六合彩及禁賭經(jīng)費3萬元,安全創(chuàng)建經(jīng)費5萬元,人民調(diào)解經(jīng)費2萬元,反邪教經(jīng)費2萬元,司法行政經(jīng)費2萬元,表彰見義勇為經(jīng)費1萬元,安置幫教經(jīng)費2萬元)。
4.教育支出15萬元。
5.文體與傳媒支出15.5萬元。
6.社保和就業(yè)支出102萬元。
7.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出95萬元(其中區(qū)級示范村15萬)。
8.節(jié)能環(huán)保支出35萬元。
9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出195萬元(其中：規(guī)范農(nóng)村建房支出72萬元，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治支出118萬元，查違拆違支出5萬元)。
10.農(nóng)林水支出288萬元(其中扶貧工作經(jīng)費5萬)。
11.交通運輸支出16.5萬元。
12.資勘電信(安全生產(chǎn)及食藥)支出56萬元。
三、深化財政改革，強化財政管理，嚴格依法理財，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。
做好2017年的財政工作，確保預算圓滿完成，對深化改革、壯大財力、促進發(fā)展具有重要意義。為此，我們將圍繞科學發(fā)展和社會和諧，加快推進財政改革與發(fā)展，力爭在以下四個方面取得新的成效：
(一)突出支持經(jīng)濟又好又快發(fā)展，培植壯大財源。
繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府確定的“開放帶動、工業(yè)強鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)、民營富鎮(zhèn)、可持續(xù)發(fā)展”的總體思路，以加快推進新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化進程為重點，不斷壯大財源，增強財政實力，努力促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。一是著力發(fā)揮財政調(diào)控作用，夯實經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。積極支持企業(yè)建設(shè)，有效推進企業(yè)發(fā)展。認真落實各種優(yōu)惠政策，幫強扶優(yōu)，以大帶小，引導和扶持其發(fā)展，逐步做大做強，形成特色和規(guī)模，加快提高其對財政收入的貢獻份額。以重大招商引資活動為平臺，以項目為載體，大力支持重大招商引資活動，進一步提高直接利用外資水平。二是積極支持自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型五里牌。加大對科技的投入力度，努力滿足我鎮(zhèn)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)等方面的技術(shù)需求，著力構(gòu)建創(chuàng)新體系，改善創(chuàng)新環(huán)境。三是進一步加強財稅收入征管，促進財政經(jīng)濟良性循環(huán)。把完成收入目標作為一項“硬任務”來抓，做到早安排、早部署。加強與稅務及相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)配合，依法加強稅收征管，確保應收盡收，讓經(jīng)濟發(fā)展的成果實實在在反映到財政收入上來。
(二)突出支持新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。
確保財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長，調(diào)動農(nóng)民和社會各方面增加投入的積極性，努力促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。一是大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，突出支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展。二是大力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要繼續(xù)擴大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入規(guī)模，努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。大力支持農(nóng)村道路、飲水安全工程和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生活條件。三是大力促進農(nóng)民增收。完善支農(nóng)惠農(nóng)政策體系，穩(wěn)定和完善各種支農(nóng)惠農(nóng)政策，進一步加大信息化發(fā)放力度，確保惠民政策不折不扣地落實到農(nóng)民身上。四是突出支持以改善民生為重點的社會建設(shè)，讓廣大人民分享改革與發(fā)展的成果。我們始終要把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，把群眾利益作為第一原則，大力支持以改善民生為重點的社會建設(shè)，讓人民共享改革發(fā)展成果。
(三)突出強化財政監(jiān)管，提升財政管理水平。
按照市場經(jīng)濟和公共財政的要求，進一步完善財政收支監(jiān)管體系，強化預算管理和監(jiān)督，努力實現(xiàn)財政管理的法制化、科學化、精細化，提高財政資源配置的管理效益。一要強化財政監(jiān)督。切實推進財政監(jiān)督機制創(chuàng)新，進一步建立健全預算編制、執(zhí)行、監(jiān)督相互制衡的財政資金運行監(jiān)督體系，重點強化事前、事中監(jiān)督。二要加強績效管理。要加快推進預算績效評價工作，逐步建立支出績效對預算編制的正向激勵機制。三要自覺接受人大、審計及社會輿論的監(jiān)督。提高預算的透明度，努力擴大社會知情權(quán)，注重通過接受社會各界監(jiān)督，改進財政工作，提高管理水平。四要積極推進財政信息化建設(shè)。做好信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)隊伍建設(shè)工作，全面提高財政管理水平，打造高效透明的“陽光理財”模式。
(四)突出加強隊伍建設(shè)，提高財政干部的素質(zhì)和能力。
財政干部隊伍建設(shè)是財政工作的基礎(chǔ)建設(shè)。要按照科學發(fā)展觀要求，大力加強干部隊伍建設(shè)，不斷增強干部大局意識、創(chuàng)新意識、效率意識、服務意識、法治意識和責任意識，不斷提高干部依法理財、科學管理、勤政為民的本領(lǐng)，努力造就一支高素質(zhì)的財政干部隊伍。一要努力加強效能建設(shè)。緊密聯(lián)系財政工作實際，扎實推進以提高能力、轉(zhuǎn)變作風、和諧發(fā)展為重點的效能建設(shè)。提高發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力，主動探索創(chuàng)新，充分發(fā)揮好財政職能，協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，逐步理順分配渠道，推動財政和諧發(fā)展。二要加強干部教育培訓工作。注重培養(yǎng)復合型和實用型財政人才，進一步提高質(zhì)量和服務水平。三要加強財政文化建設(shè)。大力弘揚社會主義核心價值體系，不斷提高干部素質(zhì)，增強敬業(yè)精神，發(fā)揚優(yōu)良作風，構(gòu)建和諧環(huán)境，激發(fā)工作動力，牢固樹立為民理財?shù)呢斦ぷ髯谥?，努力以財政文化提升財政形象，以財政形象展現(xiàn)財政文化。
各位代表，2017年的財政工作任務光榮而又艱巨，責任重大。讓我們圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略部署，自覺接受人民代表大會對財政工作的監(jiān)督和指導，振奮精神，強化措施，真抓實干，開拓創(chuàng)新，努力推動各項工作，確保完成全年目標任務，為實現(xiàn)五里牌鎮(zhèn)財政工作新的跨越而努力奮斗。
上半年財政預算執(zhí)行情況報告篇七
（三）企業(yè)對該資金以及該資金發(fā)生的支出單獨進行核算。
二.公司接受專項用途的資金管理情況如下：
12項專項資金又分為兩類：征稅收入及不征稅收入。四項專項資金都取得了縣級以上財政部門及其他部門專項資金撥付證明，明確了專項用途財政性資金的名稱、撥付時間、用途、撥付金額、撥付企業(yè)名單等詳細信息。第1-3項有專項資金管理文件，第4-12項沒有?？梢哉f公司所取得的專項資金分兩種類型。
三.不征稅收入及征稅收入。
第一類不征稅收入：第1-3項830萬應為不征稅收入。無論是財稅[]87號還是財稅[]70號，都要求財政部門或其他撥付資金的政府部門對該資金有專門的資金管理辦法或具體管理要求。在實際操作中，我公司350萬屬中央預算內(nèi)投資計劃范圍，適用【中央預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務管理暫行辦法】，180萬有市級撥付資金部門資金管理文件，300萬區(qū)級撥付資金部門管理文件。因此，1-3項專項撥款中，350萬、180萬、300萬可以享受到不征稅收入的稅收待遇。既然政府部門給予企業(yè)專項用途財政性資金是對企業(yè)的一種扶持，就應該將這一政策做完善，真正使企業(yè)得到實惠。
【中央預算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務管理暫行辦法】第十四規(guī)定，項目單位收到投資補助后，必須?？顚Ｓ?，單獨建賬核算。
公司取得的350萬投資補助是中央對地方項目的投資補助，武發(fā)改工業(yè)（2011）530號轉(zhuǎn)發(fā)湖北省重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項投資計劃，文件依據(jù)是湖北省鄂發(fā)改投資【2011】1261號，屬中央對地方項目的投資補助，中央預算內(nèi)投資為國家補助資金，可參照中央對地方項目的投資補助資金管理暫行辦法比照執(zhí)行。
對符合不征稅收入條件的專項用途財政性資金以及以該資金發(fā)生的支出。
在會計上應單獨設(shè)置相關(guān)科目進行核算。專項用于項目建設(shè)，嚴禁截留，擠占或挪作他用。
第二類征稅收入：第4-12項專項資金101萬元沒有專項資金管理文件,不同時具備三個條件，是按應稅收入進行核算處理的政策依據(jù)。應稅收入在核算上相對來說要簡單得多，發(fā)生的支出允許在計算應納稅所得額時扣除。
四.公司取得財政專項資金得到的實惠。
企業(yè)從財政取得的款項830萬，企業(yè)可以說取得了無息貸款，按3-5年期貸款利率6.9%計算，專項基金預計資本化600萬，230萬費用化。企業(yè)得到的實際好處是節(jié)約5年利息費用約200萬。資本化600萬國家將以折舊不允許稅前抵扣的方式逐步收回。
五.未能遵循專項資金管理規(guī)定造成公司補交所得稅及財政處罰風險。從財務中心對專項資金的核算分析：財務中心收到投資補助后，沒有單獨建賬核算，沒有體現(xiàn)專款專用的管理要求。據(jù)財務人員反映，天健審計事務所要求財務中心在年末將所有到賬專項資金，視同應稅收入計算繳納所得稅，天健事務所要求調(diào)整所得稅額不能說沒有道理。20收到的專項資金180萬、300萬已在天健事務所的建議下調(diào)整繳納了所得稅,350萬也要補交所得稅。三項專項資金交納所得稅207萬。
中央對地方項目的投資補助，一旦被撥款部門認定，款項沒有按核定項目實施使用投資補助?；蛭窗匆?guī)定安排使用投資補助，有可能將要受到撥付的投資補助資金收繳國庫的處罰，也會給以后年度申請專項資金造成不必要的障礙。
六.企業(yè)在處理專項用途財政性資金時，應遵循后續(xù)管理，防范涉稅風險。
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第二十八條的規(guī)定，不征稅收入用于支出所形成的'費用，不得在計算應納稅所得額時扣除；用于支出所形成的資產(chǎn)，其計算的折舊、攤銷不得在計算應納稅所得額時扣除。
不征稅收入在5年(60個月)內(nèi)未發(fā)生支出且未繳回財政部門或其他撥付資金的政府部門的部分，應計入取得該資金第六年的應稅收入總額；計入應稅收入總額的財政性資金發(fā)生的支出，允許在計算應納稅所得額時扣除。這里還要注意兩個問題：第一，這里的5年不是指5個納稅年度，而是指取得資金后的連續(xù)60個月內(nèi)；第二，如果企業(yè)取得符合不征稅收入條件的資金在第六年轉(zhuǎn)作應稅收入處理了，則計入應稅收入總額的財政性資金發(fā)生的支出，允許在計算應納稅所得額時扣除。
企業(yè)取得的專項用途財政性資金在計算企業(yè)所得稅時已經(jīng)按不征稅收入從所得額中扣除，不征稅收人用于支出所形成的費用或形成的資產(chǎn)計算折舊、攤銷時，若再在納稅所得額中扣除就會獲得雙重優(yōu)惠，這是不允許的。因此，企業(yè)在處理專項用途財政性資金時，應弄清財稅[2011]70號文件精神，遵循后續(xù)管理，防范涉稅風險。
審計部建議:。
財務中心對于取得的符合規(guī)定條件的財政性資金，按類別和取得時間在會計上進行單獨建賬核算，體現(xiàn)?？顚Ｓ玫墓芾硪?。從管理稅務風險的角度出發(fā)，積極從合理性角度出發(fā)，把專項用途財政性資金運用好。
湖北周黑鴨食品有限公司審計部。
二oxxx年十一月一日。
上半年財政預算執(zhí)行情況報告篇八
20xx年，扎佐鎮(zhèn)財政工作在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下和上級財政部門的關(guān)心支持下，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，緊扣國發(fā)[20xx]2號文件，以中央、省、市財政工作會議精神為統(tǒng)領(lǐng)，抓住小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的機遇，緊緊圍繞縣財政工作的總體思路和部署，結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動認真查找問題并切實整改，全面履行職能，進一步加強財政管理，強化財政監(jiān)督，規(guī)范財經(jīng)秩序，提高服務意識，通過全鎮(zhèn)上下的共同努力，較好地完成了各項財政工作目標14年財政預算執(zhí)行情況：20xx年我鎮(zhèn)一般公共預算收入完任務。財政收支執(zhí)行情況良好，收入穩(wěn)步增長，非生產(chǎn)性支出得到有效控制，促進了我鎮(zhèn)各項事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
一、完成成6026.87萬元，其中本級收入4430.85萬元，為目標任務4404萬元的100.61%,上級補助收入1596.03萬元;一般公共預算支出實現(xiàn)6026.87萬元，其中本級支出2728.91萬元，上解支出3321.68萬元。
(一)、各收入項目完成情況。
1、稅收收入完成3691.44萬元，其中國稅完成414.31萬元，地稅完成3277.13萬元。
2、財政塊收入完成739.40萬元，其中行政性收費145.89萬元，罰沒收入143.96萬元，國有資產(chǎn)有償使用收入0.71萬元，其他收入448.83萬元。
(二)、20xx各支出項目執(zhí)行情況(本級支出2728.91萬元)，20xx年為2769.88萬元，同比下降1.47%。
一般公共服務支出1733.99萬元，去年同期數(shù)為1535.28萬元，增長1.29%。
1、人大事務支出16萬元，去年同期數(shù)為22.84萬元，同比減少29%，主要是人員的減少。
2、政府辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務支出906.52萬元，去年同期數(shù)為970.72萬元，同比減少6.61%。
3、黨委辦公廳(室)及機構(gòu)事務支出64.51萬元，去年同期數(shù)為62.55萬元，同比增長3.13%。
4、財政事務支出88.34萬元。去年同期數(shù)74.98萬元，同比增長17.82%。
5、群眾團體事務支出6.95萬元，去年同期數(shù)為11萬元，同比減少36%，主要是人員的減少。
6、組織事務支出23.50萬元，去年同期數(shù)12.4萬元，同比增長89.51%，
7、民族事務支出3萬元，去年同期數(shù)為2萬元，同比增長50%，
8、其他一般公共服務支出625.17萬元(政府對企業(yè)扶持資金300萬元，消防征地款153萬元，大丫口煤礦治理資金100萬元，貴陽高管兩線補助72.17萬元)。
文化體育與傳媒支出55.41萬元，去年同期數(shù)為56.29萬元，同比減少1.56%。
社會保障和就業(yè)支出87.70萬元。去年同期數(shù)為29.41萬元，同比增長198.19%，增長原因主要是文件款的增長。
醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出326.90萬元，去年同期數(shù)為378.79萬元，同比減少13.69%。
城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出78.12萬元，去年同期數(shù)為117.64萬元。同比減少33.59%。
資源勘探(其他安全生產(chǎn)監(jiān)管)事務支出44.13萬元，去年同期數(shù)為42.87萬元，同比增長2.94%。
農(nóng)林水事務支出402.66萬元，去年同期數(shù)為425.85萬元，同比減少5.44%。(農(nóng)業(yè)—其他農(nóng)業(yè)支出205.22萬元;林業(yè)—其他林業(yè)支出28.21萬元，林業(yè)—林業(yè)防災減災2萬元;水利—其他水利支出18.46萬元;扶貧—扶貧貸款獎補和貼息1.50萬元;農(nóng)村綜合改革—對村民委員會和村黨支部的補助支出3.36萬元，農(nóng)村綜合改革示范試點補助12萬元;其他農(nóng)林水支出131.91萬元。
(三)收支平衡情況：當年收支結(jié)余-23.72萬元，滾存結(jié)余366.48萬元。
二、一年來的主要工作。
(一)積極培植后續(xù)財源，努力增加財政收入。
根據(jù)全縣財稅工作的整體安排，面對嚴峻的財政收入形勢，我鎮(zhèn)結(jié)合自身的區(qū)位、資源優(yōu)勢和特點，緊緊圍繞工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三化”建設(shè)，大力實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，切實加大招商引資力度，著力培植后續(xù)財源，嚴格稅收征管，確保收入目標順利實現(xiàn)。
1、做好貴鋼、輪胎廠、福麟、金源等企業(yè)的協(xié)調(diào)服務，努力為企業(yè)排憂解難，同時對其生產(chǎn)經(jīng)營情況追蹤問效，促其稅收均衡入庫。
2、與地稅分局密切配合，加強對契稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅和土地使用稅的排查清理征收;同時，加大清理欠稅和打擊偷、逃、漏稅力度，盡可能把實現(xiàn)的稅收清繳入庫存，防止稅收流失。
3、結(jié)合鎮(zhèn)情切實加大招商引資力度，積極培植后續(xù)財源，壯大財源體系，形成支柱產(chǎn)業(yè)，努力增加財政收入。加快推進貴鋼二期、輪胎廠二期、永盛和物流、西部物流等項目建設(shè)，力爭盡快建成投產(chǎn)。
4、進一步抓好轄區(qū)內(nèi)水泥、冶煉、建材、礦產(chǎn)品加工等行業(yè)的整合和技術(shù)改造，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟效益，增加財政收入。
5、加強對非煤礦山、預制構(gòu)件、采石場等規(guī)模以下企業(yè)的監(jiān)管，挖掘潛力，壯大稅收體系。
(二)按上級要求，逐步完善農(nóng)民補貼建設(shè)網(wǎng)和“一折通”工作。
1、做好協(xié)調(diào)服務工作，及時反饋信息，不斷更新規(guī)范涉農(nóng)補貼“一折通”，及時辦理農(nóng)戶“一折通”由于遺失、死亡等情況的補辦和更改工作。
2、嚴格涉農(nóng)補貼的公示和發(fā)放工作，通過“一折通”發(fā)放退耕還林資金、綜合直補資金、種糧直補資金、小額扶貧貸款財政貼息資金、移民后期扶持資金等上百萬元。
(三)加強財政財務管理，搞好財政財務監(jiān)督。
1、根據(jù)黨風廉政建設(shè)目標責任的要求，以身作則，廉潔自律，認真審核各部門的一般性支出，對支出單據(jù)的真實性、合理性、相關(guān)人員及領(lǐng)導的簽字等嚴格把關(guān)，規(guī)范部門支出程序，充分發(fā)揮管理和監(jiān)督職能，嚴控非生產(chǎn)性支出，提高財政資金的.使用效益。
2、嚴格執(zhí)行中央、省、市縣厲行節(jié)約的相關(guān)規(guī)定，從嚴預算支出，極力壓縮車輛購置及運行費用、公務接待、一般性費用及用電、用油、用水等支出，盡力完成削減指標，維系機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。
3、厲行縣專項資金管理辦法和補充規(guī)定，積極主動參與專項資金的監(jiān)管，加大對各類專項資金的事前、事中、事后的檢查和跟蹤問效。各項目在申請中期進度款時，資金管理人員必須實地查看并在進度表上簽字后領(lǐng)導方可同意借支，杜絕冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項資金等行為發(fā)生。
4、加強“收支兩條線”管理和檢查力度;同時極力清理往來款項并杜絕新的借款發(fā)生。
5、按《票據(jù)管理法》的規(guī)定，嚴格票據(jù)的申報、領(lǐng)用和核銷，票據(jù)管理人員不定期對各單位的票據(jù)使用情況進行抽查，對不按要求使用和不及時將收入繳存的部門立即收回所領(lǐng)票據(jù)，待其整改規(guī)范后才予啟用。
6、遵照《修文縣政府采購目錄及相關(guān)規(guī)定》，進一步推進和完善政府采購工作，對相關(guān)設(shè)備的購置報經(jīng)縣政府采購中心審批后按要求進行采購，杜絕浪費現(xiàn)象，提高財政資金的使用效率;加強國有資產(chǎn)管理，確保資產(chǎn)安全運行。
7、20xx年，全鎮(zhèn)財政“一事一議”項目3個，其中道路修建項目2個，整村推進項目1個，目前已基本通過鎮(zhèn)級驗收，初步?jīng)Q算財政共計投入資金118.45萬元，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三、存在的問題和困難。
1、受稅收改革及市場價格波動等因素的影響，20xx年的財政收入沒有達到預期目標，收入質(zhì)量有待提高。
2、支出壓力不斷加大，財力緊張，既要確保政府機構(gòu)不斷增加的公用經(jīng)費，又要必保對公安派出所、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等經(jīng)費的投入，加之由于歷史原因形成的部分遺留問題，導致資金調(diào)度極為困難。
3、專項資金管理不夠深入到位。個別主管部門未嚴格執(zhí)行縣專項資金管理辦法及補充規(guī)定，片面影響了工作的整體推進。
各位代表，近年以來，我鎮(zhèn)財政工作一年一個新臺階，保證了政府實行宏觀調(diào)控的資金需求及機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)，在確保一方平安、示范小城鎮(zhèn)建設(shè)、改善鄉(xiāng)村道路及水利設(shè)施建設(shè)等方面工作取得了較好的成績，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。從取得的成績中，我們也要看到財政工作存在的困難和問題，財力后勁明顯不足，支出壓力大，在確?；具\轉(zhuǎn)的同時，對農(nóng)業(yè)、科技和文教衛(wèi)生事業(yè)的投入仍然有限，財政資金調(diào)度存在較大困難，制約了鎮(zhèn)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。
上半年財政預算執(zhí)行情況報告篇九
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，在合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實信用的基礎(chǔ)上，同意訂立本勞動合同，共同遵守本合同所列條款。
一、合同期限。
1、有固定期限。本合同自年月日至年月日止，期限為年(其中試用期自年月日止，期限為個月)。
2、無固定期限。本合同自年月日至合同中約定解除或終止合同的條件出現(xiàn)時止。
3、以完成一定的工作(任務)為期限，自年月日至工作(任務)完成時即行終止。
二、工作內(nèi)容和工作地點。
1、乙方同意甲方根據(jù)生產(chǎn)(工作)任務的需要，安排在部門(地點：)承擔工作任務(具體工作內(nèi)容及要求雙方可另簽訂崗位協(xié)議)。
2、因工作需要并與乙方協(xié)商后，甲方可變更乙方工作崗位。三、工作時間和休息休假。
1、甲方實行工作制，每日工作時間小時。每周工作時間小時，因生產(chǎn)(工作)需要加班加點的，按國家規(guī)定支付加班工資或補休。
2、乙方在合同期內(nèi)享受國家規(guī)定的各項休息、休假的權(quán)利，甲方應保證乙方每周至少休息一天。
四、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護。
1、甲方應嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)勞動保護的法律、法規(guī)和規(guī)章，依法為乙方提供必要的勞動條件，建立健全生產(chǎn)工藝流程，制定操作規(guī)程、工作規(guī)范和勞動安全衛(wèi)生制度及其標準，保障乙方的安全和健康。
2、甲方負責對乙方進行職業(yè)道德、業(yè)務技術(shù)、安全生產(chǎn)的.教育和培訓;乙方應取得相應的職業(yè)資格證書，持證上崗。在工作中嚴格遵守安全操作規(guī)程。
3、對乙方從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的，甲方應按國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前和離崗時的職業(yè)健康檢查，在合同期內(nèi)應定期對乙方進行職業(yè)健康檢查。
4、乙方有權(quán)拒絕甲方的違章指揮、強令冒險作業(yè)、對危害乙方生命安全和身體健康的勞動條件，有權(quán)對甲方提出批評并向有關(guān)部門檢舉控告。
五、勞動報酬。
1、甲方按《中華人民共和國勞動法》和有關(guān)政策以貨幣形式每月日支付乙方工資元。
2、非因乙方原因造成甲方停工、停產(chǎn)、歇業(yè)、未超一個月的，甲方應按本合同約定的工資標準支付乙方工資;超過一個月，未安排乙方工作的，甲方應按不低于當?shù)厥I(yè)保險標準支付乙方停工生活費。
3、乙方依法享受年休假、探親假、婚喪等假期期間，甲方按國家政策規(guī)定或約定的標準，支付乙方工資。
六、社會保險、福利待遇。
1、甲方依照國家規(guī)定為乙方繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育五項社會保險費用;社會保險費用個人繳納部分，甲方可從乙方工資中代扣代繳。
2、甲方為乙方提供以下福利待遇：
七、雙方約定的其他事項：
八、勞動合同的終止、解除、續(xù)訂和變更。
1、甲乙雙方共同遵守《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條至五十條的規(guī)定。
2、本合同依法訂立后，不因用人單位變更名稱、合并、分立、法定代表人，主要負責人或者投資人、承辦人等事項變更而解除。
九、因履行本合同發(fā)生爭議，任何一方在規(guī)定期限內(nèi)可以提起勞動仲裁。本合同未約定事項，按國家規(guī)定執(zhí)行。
十、本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。約定事項違背國家規(guī)定或涂改、或未經(jīng)合法授權(quán)代簽無效。
甲方(蓋章)乙方(簽名)。
法定代表人(蓋章)。
年月日年月日。
上半年財政預算執(zhí)行情況報告篇十
過去的一年，全縣人民在縣委正確領(lǐng)導下，扎實奮斗、克難攻堅，頑強拼搏，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進，穩(wěn)中提質(zhì)，完成了縣十六屆人大四次會議確定的預算收支目標和財政工作任務，預算執(zhí)行總體良好。
(一)一般公共預算收支。
1、20xx年全縣財政總收入完成47030萬元，同比增加6564萬元，增長16.22%。其中：本級一般公共預算收入完成32553萬元，比上年(26546萬元)增加6006萬元，增長22.63%。上劃中央收入10485萬元，比上年(9734萬元)增加751萬元，增長7.71%。上劃省級收入3992萬元，比上年(4185萬元)減少193萬元，下降4.61%。稅收收入占財政總收入的比重為84.17%，收入質(zhì)量得到進一步鞏固。
分部門完成情況：國稅部門完成11555萬元，為年初預算(11500萬元)的100.48%，同比(10262萬元)增收1293萬元，增長12.6%;地稅部門完成29701萬元，為年初預算(29600萬元)的100.34%，同比(25191萬)增收4511萬元，增長17.91%;財政部門實現(xiàn)非稅收入5774萬元，完成年初預算(5500萬元)的104.98%,同比(5013萬)增收761萬元，增長15.17%。
2、一般公共預算上級補助收入294633萬元，其中：返還性收入2721萬元，一般轉(zhuǎn)移支付收入153906萬元，專項轉(zhuǎn)移支付138006萬元。
3、地方政府一般債券收入4247萬元，置換存量債務收入29100萬元。
4、20xx年全縣完成一般公共預算支出330663萬元，同比(265549萬元)增加65114萬元，增長24.52%。
全年一般公共預算本級收入32553萬元，加上級補助收入294633萬元，加上年結(jié)轉(zhuǎn)收入6368萬元，加地方政府一般債券收入4247萬元，置換存量債務29100萬元，加預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4931萬元，加調(diào)入的政府性基金841萬元，全年一般公共預算收入合計372673萬元，減一般公共預算支出330663萬元，減上解支出2051萬元，減地方債券還本2294萬元，減置換存量債務26806萬元，減調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金4623萬元，減結(jié)轉(zhuǎn)下年支出6236萬元，一般公共預算當年收支平衡，略有結(jié)余。
(二)政府性基金預算收支。
20xx年本級基金預算收入8044萬元(不含社?；?64萬元)，上級基金補助收入6618萬元，地方政府專項債券收入200萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入1862萬元，全年收入合計16724萬元，減本年基金預算支出13874萬元，減上解支出10萬元，減調(diào)入一般公共預算841萬元，減結(jié)轉(zhuǎn)下年支出2006萬元，政府性基金預算當年收支平衡。
(三)社會保險基金預算收支。
20xx年7項社保基金預算收入57237萬元，7項社保基金支出51987萬元，本年結(jié)余5248萬元，年末滾存結(jié)余34421萬元。20xx年，全縣230956人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，71178人享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇;23898人參加失業(yè)保險，69人領(lǐng)取失業(yè)保險金;15651人參加生育保險，211人享受生育保險待遇;19596人參加城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，53296人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險，439450人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。
(四)政府債務情況。
1、截止20xx年12月31日我縣債務余額16.51億元。其中政府負有償還責任的債務14.04億(一般債務13.86億元，專項債務0.18億元);政府負有擔保責任的債務1.13億元;政府負有救助責任的債務1.34億元。
2、湖南省財政廳《關(guān)于做好20xx年地方政府性債務限額管理工作的通知》(湘財預[201x]132號)批復下達我縣債務限額：20xx年政府債務限額17.29億元(一般債務限額17.05億元，專項債務限額0.24億元)。根據(jù)文件測算，我縣20xx年債務余額是14.53億元(政府負有償還責任的債務*100%+政府負有擔保責任和救助責任的債務*20%)，未超過省定限額。
3、根據(jù)湖南省財政廳《關(guān)于20xx年政府債務風險預警有關(guān)情況的通報》(湘財金[201x]50號)的債務風險評估指標衡量測算，我縣20xx年綜合債務率39.1%，債務負債率24.47%，分別低于負債率60%標準和債務率90%標準的債務預警線，債務處于良性范圍之內(nèi)。
這里需要說明的，由于州財政結(jié)算批復尚未下達，上級補助收入和上解支出會有小的變化，屆時將省州最終結(jié)算批復情況再向縣人大常委會報告。
二、回顧一年來財政工作。
1、進一步深化預算制度改革。立足“統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、量力而行、收支平衡、集中財力辦大事”的原則，較高質(zhì)量地編制縣級財政一般預算。對部門(單位)編制的部門預算進行精心指導和嚴格審核把關(guān)，加大對部門預算的執(zhí)行力度，確保部門預算的嚴肅性，完善財政預算體系。及時公開了20xx年財政預算及2014年度部門決算和財政總決算。
2、進一步推進財政投資評審改革。在《永順縣財政投資評審管理辦法》基礎(chǔ)上進一步健全財政投資評審機制，不斷強化財政投資評審管理職能。評審范圍不斷擴大，評審領(lǐng)域不斷拓寬。全年完成項目評審146個，建設(shè)單位送審金額13.6億元，審定金額11.6億元，審減資金2億元，審減率為14.7%。通過財政投資評審，切實提高了財政資金的使用效益，為政府節(jié)約了項目建設(shè)資金。
3、進一步增強財政資金績效。一是全面推進預算績效管理工作。20xx年納入績效目標管理的預算部門(單位)達83個，項目個數(shù)108個，批復專項資金績效目標金額9248.74萬元。為績效監(jiān)控和績效評價提供了基礎(chǔ)。二是積極配合省廳對2014年度7個重大上級專項開展重點績效評價工作。全年開展自評單位個數(shù)18個，自評項目21個，金額20356.25萬元。
4、進一步深化國庫集中支付改革。一是我縣正式啟動教育系統(tǒng)改革擴面試點工作，著手對代理銀行選擇、網(wǎng)絡供應商確定、硬件設(shè)施采購、銀行賬戶開設(shè)、軟件安裝調(diào)試、各項制度制定、財務人員培訓等的準備工作，對教育系統(tǒng)城區(qū)學校進行了國庫集中支付業(yè)務培訓。二是按照省州財政部門統(tǒng)一部署和時間要求，我局采取得力措施，工資調(diào)整做到數(shù)據(jù)準確，發(fā)放及時。三是積極配合組織、編辦、人社和軟件公司搞好全縣干部人事動態(tài)管理軟件開發(fā)工作。
5、進一步深化政府采購改革。一是加大《湖南省20xx年政府集中采購目錄及政府采購限額標準》通知的落實力度。二是充分利用各種形式的宣傳活動，幫助各單位更好地了解和貫徹落實《政府采購法》及實施條例。全年共完成貨物、工程、服務類項目采購業(yè)務18批次，其中:公開招標方式采購8次、競爭性談判方式采購3次、詢價方式采購4次、定點采購3次，完成項目預算金額1.3億元，合同金額1.2億元，節(jié)約資金0.1億元，節(jié)約率8.5%。
6、嚴格財政監(jiān)督檢查。積極牽頭開展了“二節(jié)”三公經(jīng)費的專項檢查，防止有關(guān)單位在“元旦”、“春節(jié)”期間違規(guī)使用“三公經(jīng)費”，由財政局牽頭會同縣審計局對5家單位進行了專項檢查，同時積極組織開展了財政性存量資金的檢查工作。配合縣紀委進行縣直機關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的“三資”清理工作，進一步規(guī)范了單位的財務管理。
7、加大業(yè)務培訓力度。制定了業(yè)務培訓方案，開展了新預算法、《行政單位會計準則》和《事業(yè)單位會計準則》等相關(guān)制度培訓。
8、加大會計監(jiān)督力度，繼續(xù)做好了重點領(lǐng)域、重點行業(yè)的會計監(jiān)督工作，進一步整頓了會計秩序，提高了會計信息質(zhì)量。
20xx年預算執(zhí)行情況總體利好，但也存在一些矛盾和問題：一是財源結(jié)構(gòu)單一，財政增收困難。財稅增收很大程度上依賴煙草企業(yè)和固定資產(chǎn)投資來拉動，財源結(jié)構(gòu)單一、后勁乏力的現(xiàn)狀無法一時得到根本好轉(zhuǎn)，財政增收困難。二是財政運轉(zhuǎn)艱難，資金缺口多。由于2016年我縣到期債務還本付息及上年結(jié)轉(zhuǎn)支出大，導致財政支出缺口大，財政運轉(zhuǎn)困難。三是財政管理仍較粗放?？茖W化、精細化、規(guī)范化管理水平亟待提高，各項財政管理體制仍需通過改革進一步健全完善。針對上述問題，我們將高度重視，并在今后的工作中認真研究加以解決。
上半年財政預算執(zhí)行情況報告篇十一
20xx年，在局委的正確領(lǐng)導下，在局人大的監(jiān)督指導和局政協(xié)的關(guān)心支持下，財政部門認真貫徹落實中央、省、市、局戰(zhàn)略決策部署，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，積極應對宏觀經(jīng)濟下行壓力，全局財政收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長，經(jīng)濟社會發(fā)展重點支出得到切實保障，財政體制管理改革深入推進，財政監(jiān)督管理水平不斷提升，預算執(zhí)行情況總體良好。
20xx年，經(jīng)局第十七屆人民代表大會第三次會議批準的財政收支預算為：全口徑財政收入預算54.36億元，其中，地方公共財政收入預算17.15億元，政府性基金收入預算23.46億元;全局財政總支出預算44.2億元，其中，地方公共財政支出預算20.74億元，政府性基金支出預算23.46億元。在預算執(zhí)行過程中，由于受稅制調(diào)整等因素影響，對預算進行了調(diào)整。
經(jīng)局第十七屆人大常委會第十九次會議批準的財政收支調(diào)整預算為：全口徑財政收入預算51.31億元，其中，地方公共財政收入預算17.15億元，政府性基金收入預算23.02億元;全局財政總支出預算57.21億元，其中，地方公共財政支出預算29.65億元，政府性基金支出預算27.56億元。
20xx年，全口徑財政收入完成51.8億元，為調(diào)整預算的100.96%，全局財政總支出完成53.53億元，為調(diào)整預算的93.57%。其中：
公共財政預算。20xx年，地方公共財政收入完成17.27億元，為調(diào)整預算的100.66%，同口徑增長12.74%,地方公共財政支出完成28.97億元，為調(diào)整預算的97.7%，同口徑增長21.62%。預算平衡情況：地方公共財政收入完成17.27億元，加上級稅收返還和一般性轉(zhuǎn)移支付補助收入4.63億元，上級專項補助收入4.95億元，上年結(jié)余5.18億元，收入合計32.03億元;地方公共財政支出28.97億元，上解支出0.94億元，調(diào)出資金0.49億元,支出合計30.4億元。收支相抵后，當年滾存結(jié)余1.63億元，其中，結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余1.49億元，凈結(jié)余0.14億元。
政府性基金預算。20xx年，全局政府性基金收入完成23.17億元，為調(diào)整預算的100.69%，同口徑下降2.13%;政府性基金支出完成24.57億元，為調(diào)整預算的89.13%，同口徑增長4.62%。預算平衡情況：政府性基金收入完成23.17億元，加上上級專項補助收入1.31億元，上年結(jié)余3.46億元，收入合計27.94億元;20xx年政府性基金支出24.57億元,收支相抵后，政府性基金結(jié)余3.37億元。
二、20xx年財政主要工作。
20xx年，財政部門認真貫徹落實中央、省、市、局委、局政府決策部署，按照“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的要求，重點做了以下工作：
(一)抓增收節(jié)支，確保財政平穩(wěn)運行。
1.力保收入平穩(wěn)增長。根據(jù)上級安排部署，結(jié)合我局實際，及時出臺一系列促進經(jīng)濟增長的政策措施，夯實財政增收基礎(chǔ)，定期分析收入形勢，強化財稅聯(lián)動全力推進綜合治稅工作，完善非稅收入收繳方式，依法加強稅收征管和非稅收入管理，確保應收盡收。
2.從嚴控制一般性支出。嚴格執(zhí)行各級關(guān)于厲行節(jié)約反對浪費的一系列規(guī)定，大力壓縮行政運轉(zhuǎn)類支出規(guī)模，從嚴控制“三公”經(jīng)費，把有限的財政資金更多地用于民生項目和經(jīng)濟社會發(fā)展。
3.盤活用好存量資金。加強結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，建立結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金定期清理機制，強化預算執(zhí)行中期調(diào)整，按規(guī)定清理收回當年不能執(zhí)行或執(zhí)行情況不佳的項目資金1.88億元，全部調(diào)整用于民生項目支出。
(二)加大產(chǎn)業(yè)扶持，推動局域經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
1.加大扶持重點工業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新財政投入方式，全年投入16328萬元，主要用于加大對全局優(yōu)勢企業(yè)扶持，支持重點企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，支持食品加工業(yè)、新材料以及再生資源行業(yè)等企業(yè)做大做強，稅源基礎(chǔ)得以夯實。
2.積極培育現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。全年投入3070萬元，推進全局現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。主要用于促進全局企業(yè)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展、鼓勵金融企業(yè)對產(chǎn)業(yè)貸款發(fā)放、國內(nèi)貿(mào)易、糧油儲備、文化旅游發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)打造，支持發(fā)展會節(jié)經(jīng)濟，支持建成多個電商平臺、多家便利店，推進服務業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)壯大。
3.推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全年投入13372萬元，推進全局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。主要用于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金項目，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地(園、帶)建設(shè)項目，成新蒲都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶建設(shè)項目，支持新農(nóng)村成片示范基地提升建設(shè);完成2個農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，完成了新增糧食生產(chǎn)能力建設(shè)及測土配方施肥項目，完成了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)項目，完成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程項目;扶持了2個家庭農(nóng)場和3個農(nóng)民合作社，落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)專項獎勵補助及一事一議財政獎補政策，兌付20xx年糧補、綜補、惠農(nóng)補貼，惠及全局7.3萬農(nóng)戶。
4.推動自主創(chuàng)新和節(jié)能減排。全年自主創(chuàng)新和節(jié)能減排投入6717萬元，主要用于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎勵、科普基地建設(shè)、城鄉(xiāng)信息服務站，實施國家知識產(chǎn)權(quán)強局試點局，重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化、科技孵化等自主創(chuàng)新項目;完成28個工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排項目。
(三)加大“五大戰(zhàn)略”投入，推動城鄉(xiāng)建設(shè)同步提升。
1.支持局域交通建設(shè)。全年交通建設(shè)投入17308萬元，主要用于啟動大件路外繞線、岷江特大橋、現(xiàn)代有軌電車示范線新津段建設(shè)工程;完成新邛路和局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路護欄建設(shè)38.03公里，村組道路建設(shè)64.6公里，全局交通道路(橋梁)日常維護，天府新區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，城鄉(xiāng)一體化交通能力明顯提升。
2.支持城鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展。全年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)事業(yè)發(fā)展投入32058萬元，主要用于村級公共服務和社會管理。完成全局公租房114套建設(shè)，改造棚戶區(qū)86戶和c、d級危房864戶;完善全局城市管理應急處置、天網(wǎng)運行、流動人口管理、交通安全設(shè)施以及綜治維穩(wěn)等項目，促進全局社會和諧穩(wěn)定;用于新型城鎮(zhèn)體系建設(shè)，引導社會資金投入重點鎮(zhèn)建設(shè)和一般場鎮(zhèn)改造，支持幸福美麗新村，農(nóng)村新型社區(qū)和林盤整治等10個“小組生”項目建設(shè)，促進城鄉(xiāng)生活方式和城鄉(xiāng)面貌同步升級。
(四)加大“治水興水”投入，推動生態(tài)建設(shè)大提升。
1.支持治水興水建設(shè)。全年投入13000萬元，主要用于啟動“五河一江”生態(tài)景觀綠廊，實施8條黑臭河渠綜合治理，推進東關(guān)廟引水工程、西河故道濕地景觀帶建設(shè);實施中央財政小型農(nóng)田水利重點局建設(shè)項目、全域灌溉水利設(shè)施配套建設(shè)、“兩鎮(zhèn)十村示范”水務工程等農(nóng)田水利建設(shè)以及抗旱提升工程。
2.支持生態(tài)文明建設(shè)。全年城鄉(xiāng)綜合治理投入23640萬元，主要用于整改35家企業(yè)違規(guī)排放工業(yè)廢水，依法關(guān)閉64家畜禽養(yǎng)殖場，完成34個點位生活污水收集入戶系統(tǒng)工程建設(shè)，保障數(shù)字化城管運行維護，支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及霧霾防治，完成73個“三無院落”整治，全局農(nóng)村生活垃圾分類收集覆蓋率達80%，實施天然林保護和退耕還林等生態(tài)工程建設(shè)，不斷改善全局人居環(huán)境。
(五)加大民生投入，推動民生持續(xù)改善提高。
全年民生投入189742萬元，占地方公共財政支出的65.51%，比上年提高2.5個百分點，其中用于省市十大民生工程項目和19件民生實事的投入63218萬元。
1.社會保障體系更加健全。全年社會保障和就業(yè)投入35880萬元，主要用于保障被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險，保障城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，促進城鄉(xiāng)充分就業(yè)，保障3920名城鄉(xiāng)低保、五保及孤兒生活補助，提前實現(xiàn)全局城鄉(xiāng)低保標準統(tǒng)一;支持我局社會化養(yǎng)老機構(gòu)、城鄉(xiāng)日間照料中心建設(shè)，為9372名困難家庭失能老人和80歲以上老人提供居家養(yǎng)老服務，為1416名成都籍老人實施養(yǎng)老床位補貼，為8239名80歲以上老人發(fā)放高齡補貼;保障兌現(xiàn)各類優(yōu)撫政策，保障安置退役士兵和落實軍休干部“兩個待遇”，資助1089名重度殘疾人參加社會養(yǎng)老保險，為2684名重度殘疾人發(fā)放護理補貼，為116戶殘疾人家庭實施無障礙改造,為32名貧困家庭腦癱兒童進行康復訓練3852人次;為64戶提供廉租房租金補貼，促進全局社會保障體系全覆蓋。
2.教育事業(yè)發(fā)展更加均衡。全年教育投入51382萬元，主要用于中學學生公寓、小學教學樓建設(shè)，完成10所學校運動場標準化改造，8所學校食堂建設(shè)，充實35所學校教學設(shè)施設(shè)備;90%以上公益幼兒園達市二級園標準，用于公益性幼兒園生均經(jīng)費補助，惠及全局6885名學前兒童;農(nóng)村義務段中小學生營養(yǎng)改善計劃，惠及全局11434名農(nóng)村中小學生;減免義務段學生學雜費、課本費及作業(yè)本費，惠及全局20519名農(nóng)村中小學生;減免1405名中等職業(yè)教育學生學費，發(fā)放中職國助金、中職學?！?+3”免費補助;繼續(xù)落實提高農(nóng)村中小學教師待遇和義務教育學?？冃ЧべY政策，啟動“教育島”建設(shè)，促進教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。
3.醫(yī)療衛(wèi)生體系更加完善。全年醫(yī)療衛(wèi)生投入14638萬元，主要用于保障城鄉(xiāng)居民人均40元基本公共衛(wèi)生服務，免費為9537名農(nóng)村婦女進行“兩癌”篩查，免費為2642名新生兒進行“耳聾基因”篩查，為1401名農(nóng)村孕產(chǎn)婦提供分娩補助，提高城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障水平，為城鄉(xiāng)低保、五保對象、困難群眾實施醫(yī)療救助17381人次;局級公立醫(yī)院和基層公立衛(wèi)生院等全部取消藥品加成，藥品品種覆蓋率100%;完成8家基層醫(yī)療機構(gòu)和40家一體化村衛(wèi)生室標準化提升改造工程;進一步完善衛(wèi)生信息化建設(shè)工作，繼續(xù)鞏固醫(yī)療衛(wèi)生體制改革成果;投入2380萬元，用于全局獨生子女父母家庭等獎扶政策，受惠人數(shù)面達到61558人次;啟動“生命綠島”示范點，社區(qū)“幸福小屋”和人口文化廣場建設(shè)。促進全局醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。
4.文化體育事業(yè)更加繁榮。全年文化體育事業(yè)投入4678萬元，主要用于支持實施公共圖書“一卡通”借閱工程，完成局級數(shù)字圖書館平臺建設(shè)，安裝數(shù)字圖書10萬冊;建成局國民體質(zhì)監(jiān)測中心，掛牌成立全民健身活動中心(點)118個，新增安裝全民健身體育設(shè)施40套，全民健身體育設(shè)施實現(xiàn)全覆蓋;新建成農(nóng)村固定電影放映點12個，完成地面數(shù)字電視建設(shè)200戶，新增電視用戶1.2萬戶，開展群眾文體活動220余場次，全面保障文化館、圖書館、文化站、以及村文化活動室免費開放，促進公共文化更加繁榮發(fā)展。
(六)深化財政綜合改革，推動建立健全現(xiàn)代財政制度。
1.抓好鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政體制改革。完成局、鎮(zhèn)鄉(xiāng)兩級財政體制改革，建立了局與鎮(zhèn)鄉(xiāng)財權(quán)與事權(quán)相適應的分稅財政管理體制。
2.抓好部門預算編制改革。根據(jù)國家政策和相關(guān)法律規(guī)定以及局委、局政府的'工作安排，按照部門預算編制科學化、精細化的要求，繼續(xù)細化公共財政預算和政府性基金預算編制，做細做實部門預算工作。
3.抓好財政支付改革及信息公開。進一步深化國庫集中支付改革，擴大國庫集中支付資金覆蓋面，加大公務卡推廣應用力度;全面公開局級財政總預算和總決算，60個一級預算部門和12個鎮(zhèn)鄉(xiāng)部門預決算及“三公”經(jīng)費預決算信息。
4.抓好績效預算管理改革。強化“用錢必問效、無效必問責”的績效理念，改進評價指標體系，規(guī)范評價過程，擴大績效評價范圍，構(gòu)建部門項目自評、財政重點評價、第三方評價聯(lián)動的多元化評價機制，增強預算支出責任，提高財政資金使用效益，逐步實現(xiàn)以結(jié)果應用促進財政管理提升的目標。
5.抓好政府債務監(jiān)管。根據(jù)國務院《關(guān)于加強地方政府性債務管理的意見》(國發(fā)〔201x〕43號),按照“分類管理、區(qū)別對待、逐步化解”的原則和穩(wěn)妥處理存量債務的要求，開展了全局存量債務清理甄別工作，建立完善了審批程序、規(guī)?？刂?、預警機制、項目評價等風險防范措施，為政府債務納入預算管理奠定了基礎(chǔ)，啟動ppp項目宣傳和試點工作。
6.抓好財政監(jiān)督管理。制定了差旅費、會議費、培訓費和因公出國(境)經(jīng)費管理辦法，修改完善財政管理制度12項;認真開展亂發(fā)錢物、“小金庫”治理、領(lǐng)導干部使用公款贈送紅包禮金，公務接待、“三公”經(jīng)費管理和會計信息質(zhì)量等專項整治和監(jiān)督檢查。
20xx年，財政總體運行情況良好。但是，嚴峻的經(jīng)濟形勢給財政運行帶來的矛盾和問題也不容忽視，一是經(jīng)濟增長放緩，財政增收壓力加大;二是財政剛性支出規(guī)模不斷擴大，增支壓力加大;三是財政管理體制機制還需完善，強化預算剛性約束、規(guī)范資金分配和管理等方面的任務還十分艱巨，針對這些矛盾和問題，我們將在今后的工作中努力加以解決。
上半年財政預算執(zhí)行情況報告篇十二
我受自治縣政府的委托，向自治縣人大常委會報告20**年度財政預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況，請予審議。
20**年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導下和縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督下，全縣上下深入貫徹落實黨的十八大、省十一屆二次黨代會、市四屆二次黨代會、自治縣七屆二次黨代會精神，緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略”、“減貧摘帽”總目標，著力保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、促和諧，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出持續(xù)向好態(tài)勢?？h級預算執(zhí)行和其他財政收支情況總體較好，完成了縣七屆人大二次會議批準的年度預算任務?？h級財政實現(xiàn)一般預算收入29,117萬元，完成調(diào)整預算的101%，一般預算支出187,766萬元，完成調(diào)整預算的103%;年末滾存結(jié)余3,691萬元。實現(xiàn)基金預算收入總額22,166萬元，完成調(diào)整預算的87%，基金預算支出22,330萬元，完成調(diào)整預算的88%，年末滾存結(jié)余976萬元。新增債務23,773萬元，償還債務本金6,470萬元，年末地方政府性直接債務余額45,963萬元。良好的財政收支，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要的財力保障，保證了各項重點支出的需要。
—積極應對各項挑戰(zhàn)，實現(xiàn)財政收入穩(wěn)步增長。因上年一次性收入增長和20**年財稅體制改革政策性減收等因素，財政收入增長壓力增大，在縣委、縣政府領(lǐng)導下，積極面對挑戰(zhàn)，以“三大戰(zhàn)略”為抓手，大力推進重點項目實施和城鎮(zhèn)化、服務業(yè)快速發(fā)展，實現(xiàn)財政收入穩(wěn)步增長。
—促進民生持續(xù)改善，社會保障更加有力。一是加大民生領(lǐng)域財政投入力度，縣級投入農(nóng)林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生和計生等民生領(lǐng)域的支出117,536萬元，比上年增加17,170萬元，增長17%?？h財政用于農(nóng)林水、教育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生等與民生直接相關(guān)的支出，分別比上年增長25%、6%、24%、27%，其中用于教育支出44,764萬元,不包括債務資金,如務星高級中學貸款11,600萬元,教育經(jīng)費的大量投入,完善了教育公共服務體系,提升了我縣辦學能力,提升了教師教學能力和創(chuàng)新素質(zhì)。二是加大民生資金監(jiān)督檢查力度,確保民生資金落到實處。20**年縣審計局除對縣衛(wèi)生局開展部門預算執(zhí)行審計，對醫(yī)療衛(wèi)生專項資金進行監(jiān)督檢查外，還對保障房資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金以及農(nóng)業(yè)方面等專項資金進行了審計。
—貫徹落實中央勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費精神，嚴格控制“三公經(jīng)費”支出。在財政審計、經(jīng)濟責任審計中，突出檢查被審計單位對中央“八項”規(guī)定、省委“十項”規(guī)定、市委“十二項”規(guī)定和縣委“四十二條”規(guī)定的執(zhí)行情況，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，被審計單位加強了接待費、交通費和外出學習培訓等支出管理，“三公經(jīng)費”支出穩(wěn)步下降。
第一部分審計情況。
根據(jù)《審計法》及其《審計法實施條例》規(guī)定，縣審計局對20**年度縣級預算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計。自去年6月向縣人大常委會報告審計工作以來，共完成審計項目32個，其中：上級業(yè)務部門委派1個;縣政府計劃安排和交辦項目31個，查出違規(guī)金額7,077.92萬元，促進增收節(jié)支金額3,191.6萬元，其中：已上交財政2,838.6萬元、減少財政撥款353萬元、歸還原資金渠道849.28萬元，應調(diào)賬處理2,925.17萬元,其他處理111.87萬元。查出管理不規(guī)范金額11,864.95萬元。審計向檢察機關(guān)移送經(jīng)濟案件處理1件，移送主管部門處理1件，提出審計整改建議并被采納79條。政府投資項目委托審計170個，送審金額29,271萬元，審減金額1,526萬元，審減率5.23%。
20**年，縣財政局圍繞縣人大批復的預算，大力組織征收，但因受到省以下分稅制財政管理體制改革的影響，稅收分享比例調(diào)整，本級收入在上年基礎(chǔ)上減少了187萬元;在預算支出方面，合理安排，較好完成了預算支出，保持農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生以及社會保障和就業(yè)等重點支出逐年增長。但審計也發(fā)現(xiàn)一些問題：
(一)收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為應繳未繳預算收入2,597.85萬元，且有坐支現(xiàn)現(xiàn)象。涉及單位有縣財政局、縣國投公司。
(二)財政存量資金清理盤活程度不夠。主要表現(xiàn)為：一是拆借財政資金金額大，部分掛賬時間長,清理清收和核銷不及時。截止20**年末,縣財政預撥和拆借累計16,486.65萬元;二是專項資金沉淀、閑置金額較大，部分資金掛賬時間長。截止20**年末，其中：總預算上級專項資金未撥余額20,934.72萬元(20**年當年15,068.75萬元、20**年以前年度上級專項資金余額5,865.97萬元);基財局涉農(nóng)專賬專項資金未撥余額2,021.28萬元;國庫股國家儲備糧油及退耕還林補貼資金專戶留存20**年以前年度專項資金176.87萬元;國庫集中收付中心各預算單位留存各類專項資金共計58,169.35萬元(農(nóng)行3199賬戶20,773.52萬元，信用社10439賬戶37,395.83萬元)。
(三)稅收征收管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為重點稅源需進一步加大監(jiān)控力度。經(jīng)抽查，重點稅源主要存在：征管檔案資料存在收集資料不完整情況，如未收集工程進度、納稅申報和繳納稅款等資料;管理臺賬記錄開工時間與納稅對象申報繳稅時間間隔較長。
(四)其他違反財務管理和會計核算方面的行為。主要表現(xiàn)為：
一是縣國投公司坐支現(xiàn)金、白條抵庫。20**年縣國投公司坐支現(xiàn)金13.4萬元，白條沖抵現(xiàn)金庫存1.75萬元。
二是支出依據(jù)不充分。20**年縣國投公司列支辦公費1.4萬元只有發(fā)票一張，無相關(guān)附件。
二、縣級部門預算執(zhí)行審計和經(jīng)濟責任審計情況。
根據(jù)縣政府安排，20**年下半年對文鳴同志任縣文體廣電旅游局局長期間(-20**年)的經(jīng)濟責任進行了審計，3-5月份對縣國土資源局的預算執(zhí)行和其他財政收支進行了審計。審計結(jié)果表明，部門領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任和預算執(zhí)行總體較好，相關(guān)單位提供的財務資料基本能夠真實地反映財政財務收支情況。在財政財務收支活動中，基本能遵守有關(guān)財經(jīng)法規(guī)。但審計也發(fā)現(xiàn)一些問題:。
(一)預算收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：
一是應繳未繳國庫和財政專戶167.37萬元，且存在坐收坐支現(xiàn)象。涉及單位有縣文體廣電旅游局和縣國土資源局。
二是違規(guī)開設(shè)賬戶，且賬戶拆銷后未對有關(guān)收入進行清繳?？h國土資源局20**年5月因拆銷違規(guī)開設(shè)“建設(shè)用地預存款專戶”，將賬戶余額196.82萬元全部轉(zhuǎn)局機關(guān)經(jīng)費賬戶，未對專戶有關(guān)收入進行清繳，其中應繳土地開墾費等非稅收入和利息收入余額20.99萬元，其余為土地征收預存款與礦山環(huán)境治理和工程保證金余額，未進行清繳。
三是非稅收入核算管理不規(guī)范。其中：單位非稅收入窗口統(tǒng)計臺賬與財政專戶實際收到的.資金相差32.65萬元;罰沒收入入庫金額與單位臺賬不符8.02萬元;收費窗口統(tǒng)計臺賬與相關(guān)股室臺賬不符。
(二)預算約束不力，超預算支出金額較大。主要表現(xiàn)為縣國土資源局20**年度的公用經(jīng)費超預算支出184.89萬元，超預算支出率108%。
(三)專項資金管理使用不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：
一是擠占挪用專項資金?？h文體廣電旅游局2010-20**年期間，擠占挪用旅游公廁、仡佬族三幺習俗專項補助專項資金、無線覆蓋運行維護等專項經(jīng)費26.08萬元。
二是滯留、閑置和沉淀專項資金。其中：縣文體廣電旅游局滯留、閑置農(nóng)村文化建設(shè)專項資金113.29萬元;縣國土資源局截止20**年末，沉淀留存土地整治開發(fā)、土地復墾費等專項資金2,202.28萬元。
三是違規(guī)提取管理費、折舊費及其他費用?？h文體廣電旅游局至20**年期間，從農(nóng)村電影放映場次補貼中違規(guī)提取管理費、折舊費及其他費用20.73萬元。
(四)會計核算不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：
一是決算編制不真實。縣國土資源局財務20**年底決算時，虛列土地開發(fā)項目和測繪評估支出共35.62萬元,將工資福利支出、招待費和交通費等公用經(jīng)費共119.02萬元調(diào)入到勞務費和其他類別中列支。
二是收支未納入會計核算，且存在公款私存現(xiàn)象。其中：縣國土資源局20**年度代征稅款402.47萬元收繳未納入單位財務核算，且有公款私存行為;縣文體廣電旅游局20和2011年分兩次從縣發(fā)改局報賬龍神塘至楠木公路項目款和表演場環(huán)形看臺工程款共10.87萬元收支未入單位賬務核算。
三是結(jié)余資金未進行分類核算和管理使用。縣國土資源局將經(jīng)常性結(jié)余、專項結(jié)余籠統(tǒng)列在事業(yè)結(jié)余中混淆管理使用。
四是收入掛往來核算。20**年度縣國土資源局將財政預算撥款2,132.46萬元列往來款核算。
五是支出依據(jù)不充分20.41萬元。涉及單位有縣國土資源局和縣文體廣電旅游局。
六是多列和重復支出。縣文體廣電旅游局存在無原始憑證多列支出和重復支出0.17萬元。
(六)基本建設(shè)項目管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：
一是基本建設(shè)項目會計核算不規(guī)范?？h文體廣電旅游局實施基本建設(shè)項目大小工程結(jié)算37個，金額463.56萬元未按基本建設(shè)項目會計制度規(guī)定單獨設(shè)置賬務核算，以及反映投資所形成的固定資產(chǎn)。
二是工程款與相關(guān)稅款不同步?？h文體廣電局對營業(yè)稅有關(guān)規(guī)定和務府辦發(fā)〔2010〕156號文件精神執(zhí)行不夠，仍以領(lǐng)條支預付工程款302萬元。
三是應執(zhí)行未執(zhí)行招投標程序?？h文體廣電局和縣國土資源局對超過50萬元的服務項目都未執(zhí)行招投標程序，縣文體廣電局和縣國土資源局涉及金額分別為70萬元和172.55萬元。
(七)國有資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：
一是國有資產(chǎn)出租、處置收入未執(zhí)行收支兩條線。縣國土資源局和縣文體廣電旅游局都存在。
二是應列未列固定資產(chǎn)核算，以及登記相關(guān)卡片?？h國土資源局和縣文體廣電旅游局涉及金額分別有4.04萬元和6.07萬元。
三是土地、礦山等國有不動資產(chǎn)管理需進一步加強。縣國土資源局對土地管理存在無土地儲備庫臺賬、用地和征收臺賬。
(八)財務管理制度執(zhí)行不夠得力和規(guī)范。主要表現(xiàn)為：
一是往來款項清理不及時，部分款項掛賬時間長且余額較大。截止20**年末,縣文體廣電旅游局往來款項總額達1,006.04萬元,其中20以前個人借欠款余額51.55萬元、預付工程款21萬元等。
二是現(xiàn)金管理不夠規(guī)范，出納未登記現(xiàn)金日記賬。2010年以來，縣文體廣電旅游局及其直屬部門出納均未登記現(xiàn)金日記賬，收取現(xiàn)金后送存銀行(收款與繳存銀行時間最長達5個月)，直接記銀行存款，未登記現(xiàn)金日記賬反映現(xiàn)金收支情況。
三是差旅費報銷制度不夠規(guī)范。縣文體廣電旅游局及其直屬部門差旅費報銷存在部分職工重復填報差旅費，旅店業(yè)發(fā)票作餐費報銷，出差時間、地點與有關(guān)資料不相符，發(fā)票不真實和無發(fā)票等填報住宿費，出差日期與相關(guān)資料的記錄不符等不規(guī)范現(xiàn)象;縣國土資源局報銷差旅費存在有的用生活費(餐館)發(fā)票報銷住宿費，有的用娛樂場所發(fā)票報銷住宿費等不規(guī)范行為。
四是未執(zhí)行“一支筆”簽字制度?？h國土資源局執(zhí)法大隊經(jīng)費統(tǒng)一在局機關(guān)財務核算，但執(zhí)法大隊在報銷費用時，由執(zhí)法大隊長簽字，分管財務副局長未簽字。
五是厲行節(jié)約、反對浪費精神執(zhí)行和“三公經(jīng)費”控制不夠?？h國土資源局20**年度單位自主發(fā)放獎勵8.65萬元;縣文體廣電旅游局2010-20**年期間，在事業(yè)支出和往來帳中列支公務接待費216.93萬元，其中公用支出中177.27萬元，占公用支出的28%。
(九)其他需要反映的問題。
農(nóng)村電影放映場次可信度不高?？h文體廣電旅游局財務資料反映，2010年、2011年、20**年，每年按全縣109個行政村，每村每月放映1場共1308場報賬支付放映隊補貼，三年分別支付補貼16.85萬元、16.57萬元和16.55萬元。經(jīng)延伸調(diào)查反映有的村未放映過，有的村連續(xù)放映多場。
對上述問題，縣文體廣電旅游局根據(jù)審計報告、決定對審計發(fā)現(xiàn)的問題已基本整改落實，縣國土資源局對部分問題在審計期間主動作出整改落實，對部分問題根據(jù)審計報告、決定正在研究落實整改措施。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算和其他財政收支審計以及黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計情況。
為了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟運行和領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任情況，20**年根據(jù)縣政府安排，組織對大坪鎮(zhèn)、豐樂鎮(zhèn)財政決算和其他財政收支進行了審計，其中對任克洪同志任大坪鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長期間(2010-20**年)的經(jīng)濟責任進行了審計。審計結(jié)果表明：大坪鎮(zhèn)和豐樂鎮(zhèn)致力于經(jīng)濟和社會發(fā)展，較好地完成了縣下達的財政收入任務，能保證重點工作穩(wěn)步開展，基本實現(xiàn)了收支平衡，但審計也發(fā)現(xiàn)一些問題：
(一)預算收入和其他專項基金收入管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：
一是滯留未及時解繳入庫。其中：大坪和豐樂鎮(zhèn)滯留預算收入分別有23.97萬元和15.18萬元未解繳入庫。
二是財政資金墊繳或彌補費用完成社撫費、新農(nóng)合和烤煙下達任務。大坪鎮(zhèn)財政資金累計墊繳社撫費13.38萬元、墊繳新農(nóng)合款9.71萬元、20**年彌補外煙收售費用11.9萬元;豐樂鎮(zhèn)用財政資金累計墊繳社撫費12.1萬元,墊繳新農(nóng)合款3.83萬元、20**年彌補外煙收售費用25.98萬元。
(二)專項資金管理不夠規(guī)范。主要表現(xiàn)為：
一是擠占挪用專項資金。大坪和豐樂鎮(zhèn)擠占挪用扶貧資金等專項資金分別有59.22萬元和54.7萬元。
二是部分扶貧資金未執(zhí)行專戶管理和封閉運行,且長期滯留未使用。豐樂鎮(zhèn)20**年以前歷年扶貧資金20.73萬元滯留鎮(zhèn)總預算賬上未使用。
三是報賬資料不真實,擅自改變扶貧實施用途。大坪鎮(zhèn)以不真實的資料報賬勝利村經(jīng)果林項目資金20萬元，實際將資金用于勝利村坪頭組公路建設(shè)。
四是涉農(nóng)補貼資金長期滯留信用社。豐樂鎮(zhèn)涉農(nóng)補貼資金因戶主和賬號錯誤以及部分農(nóng)戶外出等原因,-母豬補貼資金、物價補貼和退耕還林補貼共1.97萬元長期滯留該鎮(zhèn)信用社未兌現(xiàn)農(nóng)戶。
五是違規(guī)享受社會保障待遇。豐東鎮(zhèn)死亡人員違規(guī)享受低保優(yōu)扶待遇2.33萬元。
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