通過總結(jié)，我們可以更好地了解自己的長(zhǎng)處和短處，以期今后改進(jìn)和發(fā)展。較為完美的總結(jié)應(yīng)該突出重點(diǎn)，避免冗長(zhǎng)和繁雜的內(nèi)容。以下是小編為大家整理的古詩(shī)詞佳句，可以讓您領(lǐng)略中國(guó)古代文化的魅力。
全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
會(huì)上，縣委常委、政法委書記x同志作了政法工作報(bào)告；
縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)x同志作了信訪工作報(bào)告；
會(huì)議還表彰了去年全縣政法工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人；
縣公安局、x鎮(zhèn)分別就政法工作和信訪工作作了表態(tài)發(fā)言。會(huì)議開得非常好，尤其是x同志和x同志的工作報(bào)告，客觀總結(jié)了去年全縣政法、信訪工作，安排部署了今年工作，思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，我完全同意。應(yīng)該說，去年全縣政法和信訪工作，是做得非常不錯(cuò)的。全年沒有發(fā)生重大刑事案件，沒有出現(xiàn)重大群體性事件，沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，社會(huì)管理綜治民調(diào)進(jìn)入全省前x名，比前年前進(jìn)了x多個(gè)名次。這些成績(jī)的取得來之不易，這得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣政法委和全縣廣大干部，特別是政法戰(zhàn)線干警的共同努力。利用這個(gè)機(jī)會(huì)，要向獲得先進(jìn)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀，尤其是要向榮獲2021年全縣見義勇為稱號(hào)的幾位同志表示崇高的敬意!關(guān)于2022年的政法、信訪工作，請(qǐng)同志們按照x和x同志的工作報(bào)告抓好落實(shí)。在他們講的基礎(chǔ)上，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求。
不發(fā)生重大群體性事件；
不發(fā)生重大安全責(zé)任事故；
不發(fā)生重大輿情事件；
不發(fā)生赴省進(jìn)京上訪事件；
不發(fā)生重大腐敗案件。“二保一爭(zhēng)”為：確保“全市平安縣”的稱號(hào)；
確保“全省無毒害縣”的稱號(hào)；
爭(zhēng)創(chuàng)“全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)縣”的稱號(hào)。我們要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，確保如期實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
現(xiàn)在的信訪工作難做，特別是在新形勢(shì)下，我們正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期和矛盾多發(fā)期，人們的思想觀、價(jià)值觀越來越多元化。對(duì)信訪遺留問題和老大難問題，要做到“四個(gè)一批”。第一，要化解一批。就是對(duì)本轄區(qū)范圍內(nèi)所存在的一些信訪問題，要進(jìn)行摸底調(diào)查、梳理歸類，能夠解決的，要集中研究解決一批。第二，要穩(wěn)控一批。對(duì)一些條件還不成熟、暫時(shí)不能解決，但訴求合理的信訪問題，要做好規(guī)劃和安排，要耐心做好信訪對(duì)象的說服解釋工作，搞好穩(wěn)控。第三，要終結(jié)一批。終結(jié)就是信訪三級(jí)終結(jié)制。信訪工作依靠的對(duì)象還是我們基層。我們城步的信訪工作，首先就要緊緊依靠基層，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依靠村一級(jí)和社區(qū)的基層組織，把基礎(chǔ)工作做好。做好信訪維穩(wěn)工作，關(guān)鍵在基層。我們的工作重心、工作力量一定要下移，突出基層基礎(chǔ)工作。第一，要進(jìn)一步依靠村委會(huì)、村黨支部和社區(qū)。今天，社區(qū)的負(fù)責(zé)同志也來了。x鎮(zhèn)x個(gè)社區(qū)，對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和信訪工作，起到了舉足輕重的作用，至少在流動(dòng)人口管理、出租屋管理等方面發(fā)揮了良好的作用。當(dāng)然，我們的社區(qū)有責(zé)任，也有義務(wù)把這些基礎(chǔ)工作做好。第二，要充分發(fā)揮基層人民司法的調(diào)解作用。對(duì)一些小矛盾、小問題，依法進(jìn)行調(diào)處。第三，要搞好基層的群防群治工作。抓維穩(wěn)也好，信訪工作也好，不單單是政法、信訪部門的事情，而是全民的事，是一個(gè)系統(tǒng)工程。大家都有責(zé)任和義務(wù)來做好這個(gè)工作，包括看棟護(hù)院等等。x是一個(gè)人口上千萬的大城市，但他的發(fā)案率相對(duì)來說非常低，就得益于他們的群防群治工作做得好。第四，要重視基層力量、穩(wěn)定基層隊(duì)伍、加強(qiáng)基層保障?？h政法委做了一個(gè)關(guān)于社區(qū)建設(shè)的方案，常委會(huì)已經(jīng)研究通過。下一步，我建議要到社區(qū)去，至少要搞一兩個(gè)社區(qū)的專題調(diào)研。就社區(qū)目前存在或需要解決的問題和如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)做出一個(gè)方案，提交給縣委、縣政府研究，因?yàn)檫@個(gè)基礎(chǔ)工作實(shí)在太重要了。
三、認(rèn)真履職，切實(shí)落實(shí)信訪維穩(wěn)責(zé)任。
主要明確三條：第一，各級(jí)黨委、政府的主要負(fù)責(zé)同志，是維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。必須明確自己的職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。第二，信訪工作也好，穩(wěn)定工作也好，要按照屬地原則和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則來履行職責(zé)，抓好落實(shí)。如果不靠制度管人、管事，就會(huì)出亂子。要堅(jiān)持司法為民的理念，維護(hù)社會(huì)的公平正義，樹立政府的公信力。要依法辦事，按制度辦事，按規(guī)矩辦事，按規(guī)律辦事，不能亂作為。在信訪問題上，要按政策來解決問題和答復(fù)問題，不能亂開口子。同時(shí)，在方法上，要耐心細(xì)致，有些還需要作必要的宣傳教育，絕對(duì)不能簡(jiǎn)單粗暴。對(duì)老百姓的事情，各個(gè)部門一定要積極主動(dòng)地搞好服務(wù)。在辦事效率的問題上，我們還要下很大的功夫。要實(shí)實(shí)在在的深入基層，了解社情民意，幫助基層的群眾解決一些實(shí)際困難，多做一些暖人心、得人心的好事，這樣，老百姓才能信賴我們。
總的來講，今年的政法、信訪工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望我們各級(jí)各部門一定要以高度的政治責(zé)任感，進(jìn)一步振奮精神、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，切實(shí)推護(hù)好社會(huì)大局的和諧穩(wěn)定，為全面建設(shè)小康城步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為城步的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。
全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才，xx同志通報(bào)了過去一年的信訪工作，分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在問題。一會(huì)兒，xx書記還要作重要講話，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。
一、著力抓好基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)信訪工作再上新臺(tái)階。
信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作是做好整個(gè)信訪工作的基本保障和重要支撐。加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，是履行信訪工作職責(zé)、維護(hù)群眾合法權(quán)益、推進(jìn)信訪工作制度改革和信訪法治化建設(shè)的基本要求。2019年以來，我縣在***、省市的統(tǒng)一安排部署下，結(jié)合信訪法規(guī)制度各項(xiàng)規(guī)定，著重加強(qiáng)了信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中存在的要求不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí)、工作不規(guī)范等方面突出問題進(jìn)行深入排查和全面整治，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范建設(shè)和效能得到明顯提升。但也還存在登記受理、系統(tǒng)錄入不規(guī)范，不按時(shí)辦理、督促檢查不到位等問題。在下步工作中，我們要重點(diǎn)抓好以下工作：一要全面規(guī)范信訪業(yè)務(wù)辦理。重點(diǎn)要抓好“兩個(gè)平臺(tái)”建設(shè)和運(yùn)用，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境及設(shè)備達(dá)不到要求的，要及時(shí)研究解決。按照信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理工作規(guī)程要求，細(xì)化信訪業(yè)務(wù)工作規(guī)則，規(guī)范工作流程，提高工作質(zhì)量和效率。強(qiáng)化信訪部門與有權(quán)處理機(jī)關(guān)的工作對(duì)接，以工作程序規(guī)范確保實(shí)體問題處理到位。要加強(qiáng)信訪干部特別是工作任務(wù)重的機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高履職能力。二要積極推行信訪事項(xiàng)簡(jiǎn)易辦理。近年來，司法機(jī)關(guān)對(duì)案情簡(jiǎn)單的輕微刑事案件采取簡(jiǎn)易程序、實(shí)行輕刑快審，效果很好。這一做法，在信訪系統(tǒng)同樣具有借鑒意義。應(yīng)當(dāng)明確的是，《信訪條例》規(guī)定的辦理時(shí)限，在理解和執(zhí)行中不能簡(jiǎn)單化、教條化。對(duì)事實(shí)清楚、責(zé)任明確、易于辦理的信訪事項(xiàng)，要采取簡(jiǎn)易程序辦理。大家都知道，信息化的一個(gè)最重要的標(biāo)志就是快捷，隨著國(guó)家、省市信訪信息系統(tǒng)的互連互通和應(yīng)用，所有信訪事項(xiàng)都有條件也應(yīng)該縮短辦理時(shí)間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要結(jié)合實(shí)際，積極探索、大膽實(shí)踐，推動(dòng)高效快捷地解決信訪問題。三要加強(qiáng)信訪秩序維護(hù)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育，引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)利，依法理性反映訴求。加大對(duì)無理纏訪鬧訪典型案例的曝光力度，樹立“無理不能取鬧，有理也不能取鬧，鬧訪不但無助于解決問題，還會(huì)受到法律追究”的正確導(dǎo)向。今年，要下大決心對(duì)重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理，對(duì)非訪案件進(jìn)行專項(xiàng)治理。完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制，積極整合綜治、維穩(wěn)、公安、信訪部門力量，加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)和重要敏感時(shí)段的工作協(xié)調(diào)，推動(dòng)依法處理信訪活動(dòng)中的違法行為，不斷推動(dòng)我縣信訪工作再上新臺(tái)階。
二、著力抓好法治信訪，推動(dòng)信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
(一)要始終堅(jiān)持依法治訪維護(hù)信訪秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪法制宣傳教育，引導(dǎo)信訪群眾正確行使權(quán)力，依法理性反映訴求?！缎旁L條例》規(guī)定，信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)選3至5人代表到指定的接待場(chǎng)所反映訴求，并明確規(guī)定遵守國(guó)家法律、法規(guī)，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會(huì)秩序和信訪秩序。信訪工作理念就是要貫徹落實(shí)依法治國(guó)中如何使用信訪條例和“三級(jí)終訪”制度，要對(duì)重復(fù)訪進(jìn)行重點(diǎn)治理，信訪、綜治、維穩(wěn)、公安等部門要完善非正常上訪聯(lián)動(dòng)處置工作機(jī)制，嚴(yán)肅信訪工作紀(jì)律，依法開展信訪工作，堅(jiān)決糾正粗暴對(duì)待群眾正常信訪活動(dòng)的錯(cuò)誤做法，對(duì)信訪活動(dòng)中的違法犯罪行為敢于亮劍，切實(shí)樹立執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的鮮明導(dǎo)向。通過以案說法、典型曝光等方式，使群眾意識(shí)到辦事依法、遇事找法、解決問題靠法，推動(dòng)依法信訪的良好氛圍。
(二)要始終堅(jiān)持用法治思維謀劃工作。******強(qiáng)調(diào)，謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問題要運(yùn)用法治方式，說話做事要首先考慮一下是不是合法。信訪工作，就是要堅(jiān)持在全面依法治國(guó)的大背景下去思考和謀劃，自覺把法治精神貫穿其中，運(yùn)用法治思維來把握發(fā)展方向，全面審視思路舉措，分析產(chǎn)生問題的成因，形成與時(shí)代特征、法治要求、群眾期待同頻共振的信訪工作新格局。就是要積極推動(dòng)黨委政府把信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重大決策前的必經(jīng)程序，避免因決策失誤或決策不當(dāng)引發(fā)社會(huì)矛盾，從源頭上預(yù)防和減少問題發(fā)生。就是要加強(qiáng)法制宣傳教育，在全社會(huì)形成良好的信訪法治氛圍，加快信訪法治化建設(shè)步伐，進(jìn)一步研究完善配套制度措施，努力形成符合本縣實(shí)際的制度體系。
(三)要始終堅(jiān)持用法治的方式解決問題。維護(hù)群眾合法權(quán)益是信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，只有在法治軌道上運(yùn)用法治方式，才能充分發(fā)揮好職能作用，推動(dòng)信訪問題及時(shí)就地解決。要嚴(yán)格按照涉法涉訴信訪工作改革要求，積極支持政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題，把涉法涉訴信訪問題導(dǎo)入司法渠道解決，維護(hù)司法權(quán)威。要按照“法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為”的原則，認(rèn)真抓好依法分類處理信訪訴求，確保符合條件的投訴請(qǐng)求均能順暢進(jìn)入法定途徑依法處理。要積極動(dòng)員律師參與化解信訪問題，充分發(fā)揮律師在維護(hù)社會(huì)公平正義中的特殊地位和重要作用，為信訪群眾提供法律咨詢和服務(wù)。要引導(dǎo)群眾依法逐級(jí)有序反映訴求，對(duì)提出不合法、不合理訴求的，要積極引導(dǎo)，堅(jiān)持依法按政策辦事，不能突破法律法規(guī)和政策底線，為一時(shí)一事的解決而引發(fā)新的矛盾和問題。對(duì)那些以反映訴求為名纏訪鬧訪、滋事擾序等行為，相關(guān)部門在接訪時(shí)要收集和固定證據(jù)，移交公安機(jī)關(guān)處理。如xx，多年來不斷纏訪鬧訪，甚至沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，次數(shù)多達(dá)幾十次，按照《信訪條例》和《治安管理處罰法》等規(guī)定，這類行為要堅(jiān)決依法查處，嚴(yán)厲打擊，樹立起依法理性表達(dá)訴求的正確導(dǎo)向，切實(shí)維護(hù)良好的社會(huì)秩序。
(四)要始終堅(jiān)持用法治理念推進(jìn)改革創(chuàng)新。新形勢(shì)下，只有以法治理念為引領(lǐng)，才能確保信訪工作制度改革沿著法治方向前進(jìn)，持續(xù)釋放改革創(chuàng)新的正效應(yīng)。要在法治的范圍內(nèi)進(jìn)一步明確信訪工作定位，切實(shí)履行好民情綜合分析、提出政策建議、推動(dòng)訴求解決的法定職能;要在法治的軌道上處理各種矛盾和問題，保障合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法的結(jié)果;要在法治的框架內(nèi)繼續(xù)探索創(chuàng)新，使信訪工作制度改革不斷深入推進(jìn)、健康發(fā)展。
三、著力抓好責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)信訪事項(xiàng)有效化解。
一是要認(rèn)真服務(wù)來訪群眾。信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分。信訪是法律法規(guī)賦予信訪人依法反映情況、提出意見建議和投訴。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看請(qǐng)求的合法權(quán)利，有關(guān)機(jī)關(guān)接受信訪并及時(shí)進(jìn)行處理，是依法行政的重要內(nèi)容，是職責(zé)，是任務(wù)，責(zé)無旁貸。所以，一定要把信訪和維穩(wěn)區(qū)別開來，不能把信訪群眾簡(jiǎn)單等同于維穩(wěn)對(duì)象。老百姓都很善良，一般情況下，不是萬不得已，不會(huì)到有關(guān)部門上訪。來上訪，絕大多數(shù)是有原因的。要換位思考，多從關(guān)心群眾、愛護(hù)群眾、體恤群眾的角度對(duì)待群眾。有時(shí)候，在我們看來就是一件微不足道的小事，但對(duì)老百姓來說，就是天大的事。要與人為善，面對(duì)群眾的來信來訪，先作合理訴求考慮，能解決的盡快解決，不能解決的要耐心解釋和疏導(dǎo)，說明原因，提出建議，幫助聯(lián)系，履行好首問責(zé)任制。態(tài)度要好、語氣要誠(chéng)、效率要高，全力做好來訪群眾服務(wù)工作。
二是要正確面對(duì)信訪現(xiàn)象。群眾到各級(jí)黨委、政府上訪說明群眾相信我們黨和政府，上訪或者是告狀，具有中國(guó)特色，有幾千年的歷史延續(xù)，貫徹“以人為本”的理念，體現(xiàn)著黨和政府對(duì)群眾的關(guān)愛。不能因?yàn)樾旁L任務(wù)重、纏訪鬧訪多，很多問題一時(shí)半會(huì)解決不了，就談虎色變，消極對(duì)待信訪。其實(shí)群眾通過信訪渠道反映問題、表達(dá)訴求，是再正常不過的事情，說明群眾心中有黨委政府，相信在座的各位，有這么一個(gè)渠道，可以讓群眾在較短時(shí)間內(nèi)解決合理訴求，不良情緒得到了疏導(dǎo)，復(fù)雜問題得到了解決，上有利于鞏固黨的執(zhí)政地位，下有利于鞏固社會(huì)基礎(chǔ)，一舉多得。而且，我覺得信訪問題應(yīng)該是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性現(xiàn)象，隨著社會(huì)財(cái)富越來越多，法律體系越來越完備，人守本分，事遵法規(guī)，大家都和諧了，信訪可能也就少了。但就目前而言，要看到信訪突出問題仍然集中，城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、農(nóng)村農(nóng)業(yè)、企業(yè)改制等領(lǐng)域的問題仍占信訪總量的較大比重，推進(jìn)法定途徑分類處理信訪投訴工作還任重道遠(yuǎn);重復(fù)信訪仍較突出，初信初訪辦理質(zhì)量和效率還有待提升;越級(jí)走訪仍較普遍，進(jìn)京非正常上訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻，及時(shí)就地解決問題還不到位，依法逐級(jí)走訪的基礎(chǔ)還不牢固。對(duì)此，要時(shí)刻保持高度警惕，未雨綢繆、從容應(yīng)對(duì)。
三是要形成合力解決問題。信訪問題牽扯面很廣，成因也很復(fù)雜，單靠一個(gè)部門力量、一種工作方法、一項(xiàng)制度機(jī)制解決不了、也解決不好，必須綜合施策、多方聯(lián)動(dòng)。尤其是不能只靠信訪部門一家，信訪部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門，主要代表縣委政府負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌調(diào)度、督促推動(dòng)，不可能包打天下，且多數(shù)情況下，不具備辦理信訪事項(xiàng)的主體資格條件。去年，xx等xx家供銷社改制引發(fā)的信訪問題，就涉及到資產(chǎn)的評(píng)估、債務(wù)的核銷、職工的安置分流、養(yǎng)老保險(xiǎn)上繳、土地的處置等一系列問題，需要多部門研判提出可行性意見進(jìn)行商討處置。因此，各部門一定要記住，信訪是各級(jí)黨委政府的事情，是信訪工作聯(lián)席會(huì)議各成員單位共同的事情。要堅(jiān)決落實(shí)處理信訪問題“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則、“誰主管誰負(fù)責(zé)”原則和“及時(shí)就地解決問題”原則，誰的人誰管，誰的事誰辦，絕不允許推卸責(zé)任，亂甩包袱。具體到信訪個(gè)案，要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，努力使各種問題能夠在制度框架內(nèi)化解，使各種訴求能夠依法按政策解決，最大限度地把矛盾和問題預(yù)防在發(fā)生之前、化解在萌芽狀態(tài)，處置在初始階段。不能抱有僥幸和怕事的心理，只要不出事就不當(dāng)回事，等事情鬧大了再解決;也不能只會(huì)用錢辦事，什么都用錢砸，搞所謂的“擺平就是水平”，留下遺患，形成負(fù)面攀比效益;更不能簡(jiǎn)單粗暴，不問青紅皂白，不分輕重緩急，一棍子打死、一巴掌拍死，激化矛盾、引發(fā)事件。同時(shí)，要堅(jiān)持暢通信訪渠道與維護(hù)信訪秩序并重、創(chuàng)新機(jī)制與強(qiáng)化責(zé)任并舉、主張權(quán)利與履行義務(wù)相統(tǒng)一、依法辦事與思想教育相結(jié)合的原則，教育引導(dǎo)群眾通過既定渠道合理表達(dá)訴求、解決問題，尤其是信訪部門要充分發(fā)揮好信訪事項(xiàng)辦理“第一交辦權(quán)”作用，整合各職能部門力量，做到各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作，真正發(fā)揮信訪在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定中的重要作用。
同志們，做好信訪工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以******同志為******的黨***周圍，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)信訪工作新局面，為全縣跨越式發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇三
同志們：
縣委決定今天召開全縣政法暨信訪工作會(huì)議，與經(jīng)濟(jì)工作暨安全生產(chǎn)會(huì)議、紀(jì)委全會(huì)幾個(gè)重要會(huì)議同時(shí)召開，意義十分重大，也是考慮到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，集中把幾件大事統(tǒng)一部署，政法與信訪相聯(lián)系，所以我們兩個(gè)會(huì)一起開。剛才以忠同志作了主題報(bào)告，總結(jié)成績(jī)令人欣慰，分析問題很有針對(duì)性，安排部署很到位，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹、抓好落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一、積極作為，主動(dòng)適應(yīng)政法工作新常態(tài)。
(一)社會(huì)治理要精細(xì)平穩(wěn)。社會(huì)治理是保障社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作，功在平時(shí)，功在細(xì)節(jié)。很多看似偶然的事件背后有一定的必然性，山東青島輸油管道爆炸、上海外灘踩踏事件造成了十分嚴(yán)重的后果，回過頭來看，都是社會(huì)管控的疏忽導(dǎo)致的，所以社會(huì)管理一定要精細(xì)、平穩(wěn)。一是持續(xù)創(chuàng)新治理方式。將農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)與農(nóng)民辦事不出村信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)深度融合，將社會(huì)治理的信息化建設(shè)做實(shí)、做細(xì)，把山區(qū)現(xiàn)代化治理“巴東模式”做成人民群眾滿意的“民心品牌”;持續(xù)推進(jìn)“律師送法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)全縣村(社區(qū))普遍法律顧問制度全覆蓋，讓律師在信訪處理和矛盾化解中發(fā)揮突出作用。二是深化綜合整治。鞏固健全打、防、管、控一體化社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，對(duì)嚴(yán)重暴力、搶劫、盜竊等犯罪實(shí)現(xiàn)常態(tài)化打擊，對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題和治安混亂地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。三是強(qiáng)化源頭治理。堅(jiān)持預(yù)防為主、調(diào)解為先的原則，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解功能，特別要建立健全做實(shí)“第三方調(diào)解機(jī)制”，想方設(shè)法把矛盾化解在基層，把問題解決在基層，把隱患消除在萌芽狀態(tài);落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制督辦問責(zé)，做到?jīng)Q策前心中有數(shù)，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
(二)信訪工作要依法依規(guī)。當(dāng)前重復(fù)訪、越級(jí)訪、集體訪仍然比較突出，鬧訪、纏訪、涉法涉訴信訪仍是信訪難題。一是引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)。對(duì)巴東來說，這個(gè)問題很明顯。巴東有個(gè)別極端偏執(zhí)的信訪人，鉆法律制度空子，按照自己偏執(zhí)的理解和狹隘的想法，無休止地以信訪為業(yè)、以信訪為生、以信訪為樂，恣意妄為，可以說令50萬巴東人民蒙羞。大家想一想，有些事一般人怎么做的出來，跑到州局里面霸占人家的辦公室、會(huì)議室，隨地大小便，為所欲為，這真的是巴東人民的恥辱。當(dāng)然這種人是極端個(gè)別的，但這極端個(gè)別的也代表一種社會(huì)心態(tài)，影響極為惡劣，對(duì)這些極端做法要研究辦法、綜合施策。就是這個(gè)極端信訪人，跑到縣里一個(gè)局的院子里，上躥下跳，喊著局長(zhǎng)的名字罵了兩天，她知道局長(zhǎng)不會(huì)跟她對(duì)罵的，知道局長(zhǎng)拿她沒有辦法。最后住在院子里的群眾受不了，一群老頭老太太在院子里堵著她，斥責(zé)她無廉恥。通過這件事大家也受啟發(fā)，對(duì)于極端信訪的要綜合施策，一方面要熱心耐心，一方面要引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)，我相信除了極個(gè)別人，再冷的石頭都可以捂熱。二是推進(jìn)依法信訪。剛才發(fā)堂同志的發(fā)言講的很好。20xx年出臺(tái)了《巴東縣政法機(jī)關(guān)依法處理涉法涉訴信訪問題工作辦法》，采取聘請(qǐng)律師團(tuán)的方式，對(duì)30余件三級(jí)信訪終結(jié)案件依法進(jìn)行了評(píng)議處理，收到了很大成效，進(jìn)京非訪人次較20xx年下降89%。今年，要抓住“信訪法治建設(shè)年”活動(dòng)機(jī)遇，用法治的思維和方式扭轉(zhuǎn)“信訪不信法”、“信上不信下”的信訪心理誤區(qū)。三是高度重視初信初訪。我們有些同志重視的很好，有些同志重視的不好。我曾經(jīng)在會(huì)上講過一個(gè)親身經(jīng)歷的例子，今天我還要在這里重新講一遍。我碰到一個(gè)精神病人上訪，非常典型的精神病人，因?yàn)樗慈说难凵袷遣灰粯拥?，而且她抓住我手臂之后，雖然她是個(gè)女同志，但力氣非常大，三四個(gè)同志都拉不開。她的丈夫跟在旁邊，拿著她的精神病殘疾證，一直在流淚，但沒有辦法。他勸他妻子說，你放過陳書記，我們好好說好不好，但沒用。當(dāng)時(shí)我就推掉了一個(gè)很重要的接待，我說請(qǐng)你放心，我不走，我聽你講。我聽她說了不短時(shí)間，快到晚上七點(diǎn)，到后來，其實(shí)我發(fā)現(xiàn)她也沒有什么訴求，就是心里不平，想要訴說。我耐心聽她說話，到后來她還蠻感動(dòng)，很感謝我。她和她丈夫晚上都很平和地走了。我就在想，像這種信訪人，如果她在村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，你們就這么對(duì)她，她應(yīng)該不至于到縣里來。如果在縣里面各部門上訪反映問題，你們也認(rèn)真地、和顏悅色耐心聽了的話，她可能不至于來纏我們書記縣長(zhǎng)。
我也曾經(jīng)碰到過一個(gè)情緒激烈的上訪。前兩年，在大樓門口有三個(gè)人，一個(gè)年輕的同志，拿著一塊牌子，帶著他的叔叔和嬸嬸，見了我后就撲通一聲跪下了，我能聽到那個(gè)膝蓋碰地“咚”的聲音，那是很讓人心痛的聲音。他們給我反映的問題我在這兒只說一點(diǎn)，他在鄉(xiāng)鎮(zhèn)求見黨委書記，書記沒見他。這幾年金果坪、沿渡河的信訪工作做得好，曾經(jīng)有人對(duì)我說，邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的老百姓相對(duì)淳樸一些，碰到的問題少一些，好像他們信訪工作做得好是一個(gè)自然的過程，大錯(cuò)而特錯(cuò)。金果坪清江移民多，沿渡河三峽移民多，這兩個(gè)書記確實(shí)做了大量的工作。我上次在會(huì)上講過金果坪雷玉龍?zhí)幚硪粋€(gè)群體信訪的全過程，一個(gè)黨委書記工作做到這一步，還有什么做不好。一層一層，一級(jí)一級(jí)，村里工作沒做通，副鎮(zhèn)長(zhǎng)工作沒做通，書記親自接待，書記陪了兩天做不好，仍然要堅(jiān)持上訪，書記知道他們每一步走到哪兒了。他們已經(jīng)到野三關(guān)火車站，雷玉龍安排副書記帶隊(duì)的工作專班和上訪人同時(shí)趕到車站，最后實(shí)在沒辦法這些人到了北京，金果坪的干部在那兒陪了幾天，陪他們到國(guó)家信訪局等部門去，幫他們做工作、作解釋，后來平平和和的回來了，到現(xiàn)在再也沒上過訪。
20xx年的時(shí)候，提拔了兩個(gè)書記，提拔周和平(時(shí)任鎮(zhèn)長(zhǎng))的時(shí)候，有一個(gè)很明確的理由，就是處理信訪工作的能力強(qiáng)。我剛來巴東時(shí)，袁家壩村的信訪非常激烈，網(wǎng)上給我舉報(bào)信，有些趕到巴東要見我，他們由于換屆的事情，信訪件直接針對(duì)時(shí)任鎮(zhèn)黨委書記。當(dāng)時(shí)我親自到大支坪去，指名由周和平負(fù)責(zé)，到村里去處理后給我交賬。和平同志到村里住了一個(gè)星期，回來報(bào)告說這個(gè)問題完全解決了，而且在三年后換屆時(shí)仍平安無事。黃祖貴同志，那段時(shí)間在我身邊做縣委辦副主任、督查室主任，我最初選身邊工作人員時(shí)就明確，不要秘書，不要人提包包、開車門，我要的是跟著協(xié)調(diào)處理事情的，標(biāo)準(zhǔn)就是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做過黨委副書記，有很好的協(xié)調(diào)、落實(shí)的能力。黃祖貴到沿渡河去當(dāng)書記，當(dāng)時(shí)縣委認(rèn)為他能勝任的理由之一，就是他處理信訪問題的能力。前面我講的那個(gè)在大樓情緒激烈下跪的信訪人，接訪后我出差了4天時(shí)間，黃祖貴就利用這幾天時(shí)間，跑到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，找到這個(gè)牽頭信訪人，和這個(gè)人一起吃飯，坐下來談，很深入的談，最后工作做通了。譚江陵是本屆縣委提拔的第三個(gè)書記，特別讓我欣慰的是，他去的第一周工作調(diào)整分工，自己聯(lián)系矛盾最多的楊家坪村，他親自到村里面去召開黨員群眾會(huì)。當(dāng)時(shí)江陵書記提出了“三法四入戶”群眾工作方法，我覺得很好，可以總結(jié)。這次提拔了幾個(gè)書記，為巴東未來考慮，給年輕人舞臺(tái)，大膽用了一批年輕人，大家有質(zhì)疑，主要是質(zhì)疑他們做群眾工作的能力。特別是裴成龍同志，剛滿三十歲，從團(tuán)縣委書記到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任書記，是很大膽的做法，但我相信你沒問題，只要用心、用感情、細(xì)致，一定能做好。還有幾個(gè)年輕的鎮(zhèn)長(zhǎng)，都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。做群眾工作是年輕同志接受考驗(yàn)的第一點(diǎn)，我相信大家都能做好。剛才周和平同志發(fā)言談了做群眾信訪工作要小題大做、舉輕若重，我覺得這兩個(gè)詞非常好。你們不僅自己要做好，還要帶領(lǐng)好自己的隊(duì)伍和村的干部。對(duì)待初信初訪接待，“宜早不宜遲，宜見不宜避，宜疏不宜堵，宜勸不宜激”，要多換位思考，耐心傾聽，能解決的給說法、不能解決的講道理，一定不能推諉、不能搪塞，否則就會(huì)成為難以化解的積案。
(三)法治意識(shí)要持續(xù)強(qiáng)化。一是普法工作要追求實(shí)效。過去司法工作做得很好，要再接再厲，普法學(xué)法是用法的關(guān)鍵，普法一定不能流于形式，不能幾本書一發(fā)、幾張?jiān)嚲硪蛔隽耸?不能靠舉辦幾場(chǎng)法制宣傳活動(dòng)、發(fā)放幾張法制宣傳單了事。“法律六進(jìn)”不能停留在一個(gè)口號(hào)，要有具體的抓手，多做一些具體的事情。二是要信仰法律敬畏法律。執(zhí)法者要堅(jiān)持用法治思維和法治方式解決新問題新矛盾，牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，一切大的改革必須于法有據(jù)，法無授權(quán)不可為。三是執(zhí)法司法要講求公平公正。韓非說“法不阿正，繩不繞曲”，意思就是法律只有不依附和討好金錢、權(quán)勢(shì)，才能保證其公正。司法機(jī)關(guān)肩扛公正天平，手握正義之劍，關(guān)乎公民的榮譽(yù)、財(cái)產(chǎn)、自由乃至生命，讓群眾在每個(gè)案件中都感受到公平正義，這是司法機(jī)關(guān)的天職。特別是現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代群眾的監(jiān)督無處不在，如何公正公平執(zhí)法越來越成為社會(huì)各界和新聞媒體關(guān)注的焦點(diǎn)，執(zhí)法不公就必然會(huì)引起民怨，引起炒作。執(zhí)法人員一定要依法遵法、唯公唯法，不為人情關(guān)系所左右、不為金錢利益所干擾;一定要嚴(yán)格依法行政，公正司法，決不允許領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)執(zhí)法，以言代法。
(四)維穩(wěn)責(zé)任要堅(jiān)決落實(shí)。我遇到過這種現(xiàn)象，一些信訪人拿著村委會(huì)，甚至是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽有“情況屬實(shí)，請(qǐng)上級(jí)解決”、蓋有公章的信訪件來上訪，既然你敢蓋公章，簽情況屬實(shí)，那你就親自來，由你來向上級(jí)匯報(bào)，讓信訪人自己跑來跑去，哪有這種規(guī)矩和做法。這明顯是朝上推，踢皮球。去年2月和8月縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組分兩次對(duì)全縣115起疑難信訪積案按照“五個(gè)一”的措施進(jìn)行了包案化解，截止現(xiàn)在，還有8起沒有最終結(jié)案，有的正在化解處理之中，這個(gè)力度還可以，說明只要重視了，辦法還是有的。我在這里特別強(qiáng)調(diào)，縣四大家領(lǐng)導(dǎo)一定要率先垂范，把信訪維穩(wěn)工作拿在手上親自抓、親自過問。一是認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)接訪工作。每周一四大家領(lǐng)導(dǎo)在信訪局值班半天的制度要堅(jiān)持，我跟發(fā)堂同志講了，以后排班下星期一是哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，提前一天通知。如果有事情來不了，請(qǐng)他自己和下星期的值班領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)交換。如果他協(xié)調(diào)不過來，你們就請(qǐng)以忠書記協(xié)調(diào)，以忠書記也協(xié)調(diào)不過來的話，就給我說。從下個(gè)星期開始我先來。二是包案領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，對(duì)信訪維穩(wěn)工作要實(shí)地研究、親自部署。再出現(xiàn)進(jìn)京非訪，責(zé)任一定倒查，責(zé)任鏈任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題，書記免職，鎮(zhèn)長(zhǎng)一律不得接任書記。但偶發(fā)性情況，比如說沿渡河的譚某，在北京她女兒家玩，到天安門游玩的時(shí)候看到警察就問了一句，國(guó)家信訪局在哪兒，想去反映問題，然后這個(gè)警察就把她當(dāng)作非訪作了記錄。回來之后，黃祖貴親自找譚某談，問有什么問題需要解決。結(jié)果譚某還哭了，她說她也沒有什么要解決的問題。她說因?yàn)檫@個(gè)事情影響到沿渡河拿不到“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)了，還感到很抱愧。像這種問題，你在責(zé)任鏈條上沒有責(zé)任的，可以不追究。但是如果在你鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映過問題，你沒有解決好，或者是你三級(jí)信訪終結(jié)后你沒有下終結(jié)手續(xù)，沒有做好安撫穩(wěn)控工作，他走了之后你還不知道，完全失控，最后導(dǎo)致非訪，在這任何一個(gè)環(huán)節(jié)倒查過程中有問題，這就是責(zé)任鏈上的問題。遇到這種問題都要倒查，這個(gè)事情我們把話說在前面，是一定要兌現(xiàn)的，不要怪我到時(shí)候“揮淚斬馬謖”。你工作能力再?gòu)?qiáng)、資歷再深、再有前途，有規(guī)矩要執(zhí)行。三是對(duì)所包的信訪積案，該約訪的要主動(dòng)約訪，該下訪的要主動(dòng)下訪，今后凡是包保對(duì)象出現(xiàn)進(jìn)京非訪的，包案專班要主動(dòng)向我說清楚。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要嚴(yán)格按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則，積極想辦法，克服畏難情緒，對(duì)疑難雜癥不能躲、不能拖、不能推，綜合施策，主動(dòng)化解，對(duì)有隱患苗頭的特別是帶有群體性矛盾的，一定要提前預(yù)警安排部署，堅(jiān)決防止群體性事件發(fā)生。
二、建好隊(duì)伍，全面落實(shí)政法工作新要求。
政法隊(duì)伍掌握著“槍桿子”、“刀把子”，一舉一動(dòng)都涉及群眾利益，關(guān)系百姓冷暖，代表黨和政府形象。習(xí)近平總書記指出要努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬，忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政法隊(duì)伍。在此，我對(duì)全縣政法隊(duì)伍提三點(diǎn)要求。
(一)政治上要絕對(duì)忠誠(chéng)。鴻忠書記強(qiáng)調(diào)，政法隊(duì)伍要把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位，堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo)。政法機(jī)關(guān)作為一支特殊的紀(jì)律部隊(duì)，在守紀(jì)律講規(guī)矩上必須有更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)要求。政法干警手中的權(quán)力令人敬畏，甚至備受不遺余力的追捧。政法干警長(zhǎng)期處于復(fù)雜環(huán)境與各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的風(fēng)口浪尖，更需要堅(jiān)定理想信念，做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”，要自覺抵御各種腐朽思想侵蝕，鑄就政法隊(duì)伍政治過硬的金剛不壞之身。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)，政法隊(duì)伍必須對(duì)黨忠誠(chéng)，始終與縣委、縣政府保持高度一致，確保政令暢通，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航;必須堅(jiān)決執(zhí)行“五條禁令”，講規(guī)矩、守紀(jì)律，恪守道德底線和法律底線;杜絕徇私枉法、濫用職權(quán)、以案謀私和辦人情案、金錢案、關(guān)系案。
(二)業(yè)務(wù)上要熟練精通。政法干警不僅要精通有關(guān)法律、政策和本職業(yè)務(wù)，而且要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技知識(shí)，用心積累一些處理復(fù)雜社會(huì)問題的經(jīng)驗(yàn)和技能，做到大道理會(huì)講、小道理也會(huì)講，法言法語會(huì)講、群眾愛聽的民言俗語也會(huì)講。對(duì)一些復(fù)雜的矛盾和問題，要善于研究，探索解決的路子和辦法，增強(qiáng)駕馭復(fù)雜問題和應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平，做到嚴(yán)肅公正執(zhí)法和理性平和執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)群眾反映的突出問題，要認(rèn)真對(duì)待，快偵快結(jié)。我在這里給信陵派出所交一個(gè)任務(wù)，在二路大百步梯公交站牌上貼小廣告辦證的這個(gè)人，要迅速破案，破案后讓他將西壤坡到大坪的公交站牌做義工清洗一個(gè)月，這個(gè)案子辦了之后要廣泛宣傳。
(三)作風(fēng)上要扎實(shí)過硬。政法干警面對(duì)歪風(fēng)邪氣要一身正氣，敢于亮劍;面對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)，敢于沖鋒陷陣，做到刀在當(dāng)口、劍在弦上，時(shí)刻整裝待發(fā)，臨危不亂。綜合分析全縣近幾年發(fā)生的群體性突發(fā)事件，利益沖突和非正常傷亡事件占了相當(dāng)比例，部分群眾抱著小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決和法不責(zé)眾的心態(tài)，采取聚集上訪、群體圍堵、以生命相威脅的極端方式。比如去年發(fā)生的山水龍城集體訪事件，牽頭人(二包工頭)從臨縣聘請(qǐng)社會(huì)閑散人員圍攻黨政大樓、堵路堵橋，影響十分惡劣。當(dāng)時(shí)正好是野三關(guān)鼓樓煤礦發(fā)生重大事件，縣局干警基本上調(diào)到那兒，那天向孔輝同志非常不錯(cuò)，指揮若定，迅速調(diào)集周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)警力。當(dāng)時(shí)聚集人有上百人，在政府門口胡作非為，封堵大門，已經(jīng)到了無法無天的地步。向孔輝同志果斷處置，迅速平息了事態(tài)。要有這個(gè)決心，要有這個(gè)氣勢(shì)。前年過春節(jié)的時(shí)候，我曾經(jīng)批評(píng)過敏毅同志，但去年年底我表?yè)P(yáng)了敏毅。前年過年我就說堵大橋要工資的，這是兩碼事，問題要解決，違法要追究，工資一定要解決，堵路牽頭的幾個(gè)人一定要依法處置。你看去年年底，情況就好得多。要立規(guī)矩，要講規(guī)矩，你向政府反映問題我們歡迎，但你以違法的、違反公序的方式，那也對(duì)不起。請(qǐng)政法的同志記住我的這個(gè)原則，以后碰到這種事，問題要解決，違法要處理。
最后我要說一點(diǎn)，政法的干警要敢于擔(dān)當(dāng)。我要在這里表?yè)P(yáng)劉玉成同志。昨天紀(jì)委全會(huì)我詳細(xì)講了平陽壩河堤工程腐敗案件的偵破過程。我十二月份的時(shí)候批評(píng)過劉玉成同志一次，我現(xiàn)在想著，確實(shí)把他冤枉了。其實(shí)劉玉成同志一直非常的用心，最后的決定性突破就是劉玉成同志帶領(lǐng)8個(gè)同志，夜以繼日完成的，我們有個(gè)專班的同志4天沒睡覺來破這個(gè)案子。這是我們巴東歷史上最大的一個(gè)經(jīng)偵案子，4500多萬的工程是完完全全的串標(biāo)、圍標(biāo)、賣標(biāo)，豆腐渣工程。昨天紀(jì)委光輝書記已經(jīng)宣布雙規(guī)了一個(gè)局長(zhǎng)、一個(gè)書記，這事還沒完，最后肯定還不止這兩個(gè)人。這個(gè)案子劉玉成帶著8個(gè)兄弟居功至偉。同志們，這就是擔(dān)當(dāng)。公安干警，如果你們都怕疼怕癢，甚至還有人去給他通風(fēng)報(bào)信，幫他傳條子，我們巴東社會(huì)還有希望嗎?你們守護(hù)的是我們公平正義的底線，如果你們都爛了，那這個(gè)社會(huì)都爛透了。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，完善政法工作保障新機(jī)制。
(一)全面落實(shí)工作保障?？h委政法委是縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，要把好政治方向，確保黨管政法的原則落到實(shí)處;要運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，提高政法工作法治化水平;要抓大事、謀全局，提高統(tǒng)籌解決重大問題的能力;要加強(qiáng)調(diào)查研究，正確認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)政法工作趨勢(shì)性變化，增強(qiáng)工作預(yù)見性;特別要研究健全制度機(jī)制，理直氣壯、旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)政法系統(tǒng)各部門的管理。組織部門要重視、重用綜治信訪維穩(wěn)的干部。要重視做綜治信訪維穩(wěn)這些臟活、累活的人，就像足球場(chǎng)上的后腰“清道夫”，進(jìn)球、撲點(diǎn)球都沒他，在鏡頭上最光鮮的不是他，但那個(gè)干臟活累活的人你能說他不重要嗎?他幾乎是足球場(chǎng)上的靈魂。大家要記住，在這些崗位上的人不會(huì)讓你吃虧。好好的做工作，一定要相信老實(shí)人不會(huì)吃虧，做臟活累活的人不會(huì)吃虧。財(cái)政部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策，保證辦案經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和正常待遇，最大限度地為政法綜治信訪維穩(wěn)部門開展工作提供有利條件。各級(jí)黨委政府，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心政法干部隊(duì)伍，始終做政法工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
(二)健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任?？h委、縣政府必將把政法綜治維穩(wěn)信訪工作全局謀劃、全面推進(jìn)?？h四大家領(lǐng)導(dǎo)要按照縣委、縣政府“一線工作法”的要求，率先垂范，務(wù)必落實(shí)縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組信訪積案“五個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包案和帶案下訪機(jī)制，對(duì)重大涉穩(wěn)問題要親自過問、親自研究部署、親自督查解決。政法各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實(shí)履行信訪、維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé)，增強(qiáng)工作預(yù)見性和防范意識(shí)，及時(shí)研究信訪維穩(wěn)工作，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，擔(dān)負(fù)起“保一方平安、促一方發(fā)展”的政治責(zé)任，真正做到為官一任、穩(wěn)定一方。
同志們，穩(wěn)定是民心所向，平安是民眾所盼。希望大家不負(fù)重托，用更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)韌不拔的工作毅力、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膽?zhàn)斗精神，全力維護(hù)好全縣社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展大局，為加快建設(shè)“綠色巴東、文化巴東、富裕巴東、和諧巴東”再立新功!
全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇四
同志們：
2022年2月25日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《信訪工作條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），于5月1日起施行。《條例》以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范信訪工作體制機(jī)制，優(yōu)化信訪事項(xiàng)處理程序，構(gòu)建完善信訪工作監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)了信訪工作領(lǐng)域全覆蓋，是新時(shí)代信訪工作的基本遵循。下面為進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》，推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信訪工作決策部署在**市落地生根，我講幾點(diǎn)意見。
一、深刻理解《條例》的重大意義。
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是了解社情民意的重要窗口。我們黨歷來重視信訪工作，注重從制度上規(guī)范和保障信訪工作開展。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央高度重視信訪工作，對(duì)信訪工作作出一系列重要決策部署，開創(chuàng)了新時(shí)代信訪工作新局面。《條例》的制定施行，對(duì)于系統(tǒng)總結(jié)我們黨長(zhǎng)期以來領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，在新的歷史起點(diǎn)上縱深推進(jìn)信訪制度改革、完善信訪制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作、更好維護(hù)群眾合法權(quán)益，具有重要里程碑意義。
《條例》的頒布實(shí)施，是貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想的重大成果。十分重視信訪工作，把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項(xiàng)重要工作。黨的十八大以來，對(duì)信訪工作作出一系列重要論述和指示批示，形成了關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢(shì)怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實(shí)踐問題，是指導(dǎo)新時(shí)代信訪工作科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，使我們黨對(duì)信訪工作規(guī)律性認(rèn)識(shí)上升到新的高度，為新時(shí)代人民信訪工作指明了前進(jìn)方向、提供了科學(xué)指引。《條例》將關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，通過黨內(nèi)法規(guī)的形式確立下來，有利于充分發(fā)揮這一重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的重要作用，有利于充分發(fā)揮黨對(duì)信訪工作全面領(lǐng)導(dǎo)的顯著優(yōu)勢(shì)，有利于信訪工作更好履行為民解難、為黨分憂的政治責(zé)任。
《條例》的頒布實(shí)施，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、維護(hù)群眾合法權(quán)益的必然要求。堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨在新時(shí)代的凝練和升華。指出，信訪是送上門來的群眾工作，要千方百計(jì)為群眾排憂解難，要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進(jìn)，更好為群眾服務(wù)。堅(jiān)持以人民為中心，是信訪工作人民性的鮮明體現(xiàn)?！稐l例》把保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，通過解決問題、化解矛盾，維護(hù)群眾合法權(quán)益，作為信訪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在構(gòu)建機(jī)制、完善程序等方面作出規(guī)定。特別是《條例》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了信訪工作服務(wù)黨和國(guó)家工作大局、維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解信訪突出問題、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職責(zé)使命，明確提出信訪工作要堅(jiān)守人民情懷，彰顯了我們黨的根本宗旨，指明了新時(shí)代信訪工作的原則要求。
《條例》的頒布實(shí)施，是加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代信訪工作、推動(dòng)信訪工作科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。黨的十八大以來，信訪制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，各地區(qū)各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，推動(dòng)全國(guó)信訪工作呈現(xiàn)出一系列積極可喜變化，信訪總量和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變。同時(shí)也要看到，隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生歷史性變化，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨許多新的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，很多矛盾和問題通過信訪渠道反映出來，各類風(fēng)險(xiǎn)的跨界性、關(guān)聯(lián)性、穿透性、放大性顯著增強(qiáng)，制約信訪工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題仍然存在，信訪干部的法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力還有待全面提升。指出，要切實(shí)依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求，注重源頭預(yù)防，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)法治建設(shè)，健全化解機(jī)制，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。《條例》堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，對(duì)新時(shí)代黨領(lǐng)導(dǎo)下的信訪工作格局作出明確界定，在適用范圍上實(shí)現(xiàn)對(duì)信訪工作領(lǐng)域的全覆蓋，構(gòu)建起較為完整的信訪工作監(jiān)督體系。《條例》的頒布實(shí)施，必將積極推進(jìn)信訪工作質(zhì)量變革和效率變革，全面提升信訪工作能力和水平。
《條例》的頒布實(shí)施，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要。信訪工作是社會(huì)主義民主政治建設(shè)的一個(gè)重要方面，與政治文明建設(shè)密切相關(guān)。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。黨的十九屆五中全會(huì)把“完善信訪制度”放到“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)”中作出安排部署。黨的十九屆六中全會(huì)把“堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善信訪制度，健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制”寫入黨的重大決議，充分彰顯了信訪制度在完善社會(huì)治理體系、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)?！稐l例》立足我國(guó)基本國(guó)情，通過進(jìn)一步理順體制機(jī)制、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化法治保障，能夠使民情民智更加有效匯集、解決問題更加快捷高效、服務(wù)決策更加及時(shí)精準(zhǔn)?！稐l例》的頒布實(shí)施，必將充分發(fā)揮信訪工作在化解社會(huì)矛盾、評(píng)估政策得失、促進(jìn)社會(huì)公正、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面的積極作用，更好地把信訪制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能，有效服務(wù)建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。
二、準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義。
《條例》共6章50條，分為總則、信訪工作體制、信訪事項(xiàng)的提出和受理、信訪事項(xiàng)的辦理、監(jiān)督和追責(zé)以及附則。要準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義和基本要求，學(xué)習(xí)貫徹《條例》和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信訪工作的決策部署，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好信訪工作的最高原則、最大優(yōu)勢(shì)，也是信訪工作政治性的鮮明體現(xiàn)?！稐l例》總則部分，著重闡述了信訪工作的地位作用、指導(dǎo)思想和主要原則。“三個(gè)重要”的定位，深刻揭示了信訪工作的根本屬性，闡明了信訪工作承載的政治參與、權(quán)利保障、民主監(jiān)督等重要功能；用黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)信訪工作實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)了信訪工作指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)；五項(xiàng)應(yīng)當(dāng)遵循的原則，闡明了信訪工作的鮮明特色、價(jià)值追求、重要保障、基本方法和治本之策。這些規(guī)定為新時(shí)代信訪工作明確了總綱領(lǐng)和總要求。《條例》以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，明確黨中央從政治引領(lǐng)、工作遵循、組織保證等三個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)信訪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；要求地方黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)信訪工作，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署，執(zhí)行上級(jí)黨組織關(guān)于信訪工作的部署要求。貫徹落實(shí)《條例》，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在最重要、最突出、最關(guān)鍵的位置，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪工作全過程和各方面，確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
積極構(gòu)建完善新時(shí)代信訪工作體制機(jī)制。信訪工作是一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性的工作?！稐l例》要求“構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實(shí)、信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)、信訪部門推動(dòng)、各方齊抓共管的信訪工作格局”。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是構(gòu)建新時(shí)代信訪工作體制和格局的根本保證；政府組織落實(shí)是牽頭組織各方力量貫徹落實(shí)黨委的部署要求；信訪工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)是加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手；信訪部門推動(dòng)發(fā)揮著承上啟下、協(xié)調(diào)左右、督促檢查、推動(dòng)落實(shí)的作用；各方齊抓共管是落實(shí)信訪工作責(zé)任、形成化解矛盾合力的必然要求。五個(gè)方面有機(jī)聯(lián)系，為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作提供制度保障。《條例》首次對(duì)信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制進(jìn)行了規(guī)定，明確了中央信訪工作聯(lián)席會(huì)議在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全國(guó)信訪工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，并對(duì)地方各級(jí)信訪工作聯(lián)席會(huì)議提出規(guī)范要求。貫徹落實(shí)《條例》，要把構(gòu)建信訪工作體制和工作格局作為做好新時(shí)代信訪工作的重中之重，壓實(shí)各方責(zé)任。地方各級(jí)黨委切實(shí)履行好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)信訪工作的責(zé)任，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作的系統(tǒng)性、聯(lián)動(dòng)性、協(xié)同性。健全完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，研究重大事項(xiàng)，解決突出問題。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)源頭預(yù)防，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，把可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。
規(guī)范和優(yōu)化信訪事項(xiàng)處理程序。信訪問題是社會(huì)矛盾的具體反映，涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，成因錯(cuò)綜復(fù)雜。解決信訪問題需要多個(gè)部門參與、綜合施策、協(xié)同發(fā)力?！稐l例》從堅(jiān)持法治思維、嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力的角度，對(duì)各機(jī)關(guān)、單位處理信訪事項(xiàng)作出全面規(guī)范，既明確了統(tǒng)一要求，又兼顧了不同機(jī)關(guān)、單位的特殊性。個(gè)人和組織向各機(jī)關(guān)、單位反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求后，各機(jī)關(guān)、單位受理辦理時(shí)，要區(qū)分建議意見、檢舉控告、申訴求決等不同事項(xiàng)類別分類處理?！稐l例》對(duì)建議意見類事項(xiàng)、檢舉控告類事項(xiàng)分別作出專門規(guī)定，將申訴求決類事項(xiàng)區(qū)分為涉法涉訴事項(xiàng)辦理程序、仲裁程序、黨員申訴申請(qǐng)復(fù)審程序、行政程序、依法履職程序、兜底程序等六種情形，分別規(guī)定辦理方式。對(duì)政法部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理信訪事項(xiàng)作出特殊規(guī)定，強(qiáng)調(diào)政法部門、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照各自的法律法規(guī)規(guī)定程序進(jìn)行告知和處理。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持多元化解，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，多措并舉化解矛盾糾紛。要求各職能部門按照訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理的要求，依法處理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題，保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法結(jié)果。
構(gòu)建完善信訪工作監(jiān)督體系。強(qiáng)調(diào)，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究?！稐l例》圍繞誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督，追誰的責(zé)、怎么追責(zé)，構(gòu)建起包括監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制、責(zé)任追究在內(nèi)的監(jiān)督體系。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持落實(shí)信訪工作責(zé)任，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)。在強(qiáng)化黨委和政府監(jiān)督方面，從黨委和政府、信訪工作聯(lián)席會(huì)議和信訪部門、黨委和政府督查部門三個(gè)層面，對(duì)信訪督查的主體、內(nèi)容作出規(guī)定；要求黨委和政府每年對(duì)信訪工作情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)，并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。在強(qiáng)化信訪部門督查方面，明確要求對(duì)信訪部門提出的改進(jìn)工作、完善政策、追究責(zé)任的建議，有關(guān)機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書面反饋采納情況。在強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)單位及其工作人員責(zé)任追究方面，分別規(guī)定了引發(fā)問題責(zé)任、登記轉(zhuǎn)送交辦責(zé)任、受理問題責(zé)任、處理問題責(zé)任和其他責(zé)任。在信訪人違法行為處理方面，對(duì)信訪人在信訪過程中違反“六個(gè)不得”的行為明確了處理方式和依據(jù)，同時(shí)對(duì)信訪人滋事擾序、纏訪鬧訪以及捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人的行為處理作出規(guī)定，強(qiáng)調(diào)“構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。貫徹落實(shí)《條例》，要壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，督促履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，堅(jiān)決把黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署落到實(shí)處。
著力提高做好信訪工作的能力。指出，要建設(shè)一支對(duì)黨忠誠(chéng)可靠、恪守為民之責(zé)、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪工作隊(duì)伍。做好信訪工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治責(zé)任。面對(duì)信訪工作新情況新挑戰(zhàn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的能力素質(zhì)至關(guān)重要。《條例》明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪工作中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)的重要職責(zé)，總結(jié)和固化了領(lǐng)導(dǎo)干部閱辦來信和網(wǎng)上信訪、定期接訪下訪、包案化解突出問題等制度改革成果，有效提升信訪工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平。《條例》對(duì)各級(jí)黨委和政府信訪部門作為“開展信訪工作的專門機(jī)構(gòu)”應(yīng)履行的七項(xiàng)職責(zé)作出明確規(guī)定，要求各級(jí)黨委和政府加強(qiáng)信訪部門建設(shè)，打造高素質(zhì)專業(yè)化信訪干部隊(duì)伍。貫徹落實(shí)《條例》，為著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力、調(diào)查研究和科學(xué)決策能力、群眾工作能力、防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)能力，指明了努力方向，提供了工作抓手。
三、切實(shí)推動(dòng)《條例》貫徹落實(shí)。
《條例》是新時(shí)代信訪制度改革的標(biāo)志性成果，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，扎實(shí)做好《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳解讀和落實(shí)督促檢查，在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
組織開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《條例》精神與學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想結(jié)合起來，把《條例》納入各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，納入黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院教學(xué)內(nèi)容。有計(jì)劃地組織各級(jí)黨委和政府、各部門各單位分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和信訪干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，開展全員培訓(xùn)，確保能夠把準(zhǔn)中央精神、吃透精髓要義、掌握主要內(nèi)容、明確工作要求。
著力推進(jìn)宣傳引導(dǎo)。組織開展好集中宣傳活動(dòng)，運(yùn)用通俗易懂的語言，廣泛進(jìn)行《條例》宣講，特別是運(yùn)用新媒體平臺(tái)開展有權(quán)威性、針對(duì)性的宣傳解讀，推動(dòng)《條例》進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，讓干部群眾更好了解掌握新時(shí)代信訪工作的方針政策、了解信訪的基本程序、知曉應(yīng)該遵守的行為規(guī)范，引導(dǎo)信訪群眾依法理性表達(dá)訴求、自覺維護(hù)社會(huì)秩序。
加強(qiáng)落實(shí)督促檢查。協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)單位對(duì)標(biāo)對(duì)表《條例》規(guī)定要求，對(duì)本地區(qū)本部門本系統(tǒng)涉及信訪工作有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真清理，制定完善符合規(guī)定、相互銜接、操作性強(qiáng)的運(yùn)行機(jī)制，確?！稐l例》真正落實(shí)落地。將《條例》實(shí)施情況作為信訪工作考核重要內(nèi)容，加大對(duì)《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹的督導(dǎo)檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，確保信訪工作嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定得到全面規(guī)范，質(zhì)量水平實(shí)現(xiàn)整體提升。把實(shí)施《條例》納入本地區(qū)本部門本系統(tǒng)法治建設(shè)、平安建設(shè)重要內(nèi)容進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保落實(shí)到位，推動(dòng)新時(shí)代信訪工作打開新局面、譜寫新篇章。謝謝大家！
全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇五
同志們：
縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議的目的，主要是圍繞貫徹全國(guó)、全省、(上級(jí)市)縣信訪工作有關(guān)會(huì)議以及中央、省、縣主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的批示精神，專題研究部署如何把全縣上訪總量和越級(jí)集體上訪降下來，特別是把上訪老戶和涉法涉農(nóng)信訪問題堅(jiān)決拿下來的具體措施?？h委王書記對(duì)開好這次會(huì)議非常重視，明確指出，各級(jí)各部門不管采取什么辦法，必須從主要負(fù)責(zé)同志做起，堅(jiān)決把信訪問題解決好，以維護(hù)×××的良好形象，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。這里結(jié)合上級(jí)會(huì)議精神及我縣實(shí)際，我代表縣委、縣政府講三個(gè)方面的問題。
一、要正視問題，直面挑戰(zhàn)，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。
上述問題出現(xiàn)主要有五方面原因：一是客觀大環(huán)境的影響。最近一個(gè)時(shí)期，全國(guó)上下高度關(guān)注“三農(nóng)”、城縣拆遷和失地農(nóng)民生活問題，使群眾更加關(guān)心自己這方面的權(quán)益，客觀上造成了此類上訪的增多。特別是農(nóng)村上訪，土地問題首當(dāng)其沖，不僅僅是大量失地農(nóng)民的問題，而且由于部分地方原來土地延包未真正到位，農(nóng)業(yè)稅取消后，種地不僅不用再交稅，國(guó)家還將直接補(bǔ)農(nóng)民一部分現(xiàn)金，使原來矛盾并不十分突出的未平均承包土地問題，集中地反映出來;反映農(nóng)村干部的上訪，也將隨著今年村級(jí)換屆的到來變得越來越突出。二是一些歷史遺留問題因偶然因素集中爆發(fā)。如原橡膠公司已因長(zhǎng)期困難進(jìn)入破產(chǎn)程序，對(duì)如何償還拖欠職工的各種款項(xiàng)職工心里也明白，但公司在召集職工核對(duì)欠款帳目時(shí)，部分職工為了盡快解決問題和獲得更多、更大的利益而聚集上訪。三是群眾的傳統(tǒng)觀念、意識(shí)與當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求之間存在矛盾。部分群眾仍停留于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的思想觀念和意識(shí)，缺乏主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)、自謀職業(yè)、自謀生路的想法和辦法。四是城縣集中整治、拆遷改造、道路建設(shè)等觸及到了部分人的切身利益，引發(fā)了不少矛盾糾紛。五是少數(shù)社會(huì)不法分子利用我們改革發(fā)展中的矛盾，煽動(dòng)群眾不滿情緒，挑起事端，向黨委、政府施壓。
另外，我們?cè)诠ぷ髦幸灿忻黠@的不適應(yīng)和不到位的問題。一是思想重視程度不夠。個(gè)別地方和單位把信訪問題定位于不出大事就行、敏感時(shí)期沒有問題就行，責(zé)任制落不到實(shí)處，造成信訪工作時(shí)好時(shí)壞。二是工作措施不到位。有的問題已長(zhǎng)期存在，而且上訪群眾也有反映，但在處理時(shí)不果斷、不及時(shí)，以至造成群眾不滿，出現(xiàn)越級(jí)異常上訪。(對(duì)苗頭性問題引不起足夠重視，不去及早處理，造成集體上訪了，又沒有好的辦法解決。)在今年發(fā)生的集體訪中，就有多起是這類問題。三是少數(shù)地方?jīng)]有正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。四是對(duì)初信初訪反映的問題引不起足夠重視，處理不及時(shí)、不到位，問題久拖不決，處結(jié)率低、積案多。五是個(gè)別部門和地方確實(shí)存在工作作風(fēng)問題，故意侵害群眾的合法權(quán)益，引發(fā)了矛盾。
對(duì)信訪工作，中央和省縣委領(lǐng)導(dǎo)同志都非常重視，今年以來中央政治局5個(gè)都專門作了批示。省委書記瑗同志自5月17日以來，先后6次對(duì)信訪工作作出重要指示和批示。(上級(jí)市)縣委書記、縣長(zhǎng)多次在全縣會(huì)議上強(qiáng)調(diào)做好信訪工作?？h委書記早已有明確要求，并針對(duì)這次會(huì)議召開，提出各地各單位不管采取什么辦法，都要把上升勢(shì)頭扼制住、降下來。
這些充分說明，做好當(dāng)前的信訪工作已不是普通任務(wù)，它既是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的客觀需要，又是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)。各級(jí)各部門，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必時(shí)刻保持清醒的頭腦，從實(shí)踐“三個(gè)代表”的高度，講政治和大局，迅速行動(dòng)起來，真抓實(shí)干，采取果斷有效措施，切實(shí)解決信訪工作中存在的突出問題，全力維護(hù)全縣的大好局面。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，徹底扭轉(zhuǎn)當(dāng)前信訪工作的被動(dòng)局面。
(一)當(dāng)前全縣信訪工作的主要目標(biāo)是，以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定為最主要任務(wù)，以解決群眾實(shí)際問題為根本，堅(jiān)持一手抓發(fā)展，一手抓信訪、保穩(wěn)定，確保在7月底前把全縣上訪總量、來縣集體訪總量降下來，把到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪特別是重復(fù)訪和上訪老戶增多的勢(shì)頭遏制住，為全縣經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。(大家都很清楚，穩(wěn)定是加快發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。社會(huì)不穩(wěn)定，什么事都無從談起。確保社會(huì)穩(wěn)定，抓好信訪工作非常重要。)。
(二)要切實(shí)解決好上訪老戶和涉法信訪反映的問題。對(duì)上訪老戶和涉法上訪問題，省縣委高度重視，決定采用非常規(guī)措施抓落實(shí)。在今年我縣發(fā)生的到省進(jìn)京上訪中，上訪老戶、涉法案件和精神病人就有8人10起(其中到省上訪4起，進(jìn)京上訪6起)，在越級(jí)上訪中占了很大比重;上級(jí)交辦我縣的上訪老戶和涉法上訪案件13案，屬(上級(jí)市)縣較多的縣縣區(qū)之一。目前，已處結(jié)并初步息訴罷訪的不到7案，尚未化解的釘子戶還有5、6案。(近期，縣里對(duì)上訪釘子戶實(shí)行每戶專題調(diào)度，最大限度的讓步，力爭(zhēng)從根本上解決問題。)希望各級(jí)對(duì)上訪老戶問題要高度重視，對(duì)反映問題有道理的，要堅(jiān)決糾正，全錯(cuò)全糾，部分錯(cuò)部分糾。對(duì)案件處理正確，但上訪群眾確實(shí)存在實(shí)際困難的，要耐心細(xì)致做好工作，協(xié)調(diào)動(dòng)員各方面力量，幫助解決困難，達(dá)到感化的目的;對(duì)無理取鬧的，要在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法處理。
(三)要暢通渠道，維護(hù)正常的信訪秩序。信訪渠道的暢通是信訪問題得以解決的根本，正常的信訪秩序是群眾實(shí)現(xiàn)合法權(quán)益的保證。要落實(shí)好“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，努力做到：?jiǎn)栴}應(yīng)該在縣里解決的，就解決在縣;應(yīng)該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的，就解決在鄉(xiāng)鎮(zhèn);應(yīng)該在村一級(jí)解決的，就解決在村。要加強(qiáng)基層組織建設(shè)和信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化基層信訪工作力量，確?；鶎有旁L工作有人抓、有人管、有人干，保證不激化矛盾、不上交矛盾。要繼續(xù)開展信訪創(chuàng)“三無”活動(dòng)，增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息的采集和利用工作，做到對(duì)重大信訪苗頭早捕捉、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早介入、早處置，切實(shí)提高超前化解能力。要維護(hù)正常信訪秩序，必須突出抓好“兩個(gè)規(guī)范”：一是規(guī)范信訪受理、辦理機(jī)關(guān)的行政行為。這是維護(hù)正常信訪秩序的重點(diǎn)。各級(jí)各部門要依法辦事，按規(guī)則和程序辦事，做到誰的事情誰來管，誰的問題誰處理，誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要堅(jiān)決落實(shí)好首接負(fù)責(zé)制，該解決的解決好，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)好，絕不能推諉扯皮，更不能把矛盾推向社會(huì)，推給上級(jí)。二是規(guī)范好群眾的信訪行為。要強(qiáng)化對(duì)群眾信訪法規(guī)的宣傳教育，對(duì)信訪活動(dòng)加以正確的引導(dǎo)，使群眾依法、有序上訪。對(duì)上訪群眾出現(xiàn)的違規(guī)、無序、過激行為，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)批評(píng)教育并加以制止;對(duì)其中利用人民內(nèi)部矛盾制造事端的社會(huì)惡勢(shì)力和敵對(duì)分子，要在查清事實(shí)、掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上，適時(shí)依法處理。
(四)要加強(qiáng)對(duì)到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作。做好到(上級(jí)市)去省進(jìn)京上訪群眾的勸返工作，是防止我縣越級(jí)上訪人員在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)滋事鬧事，維護(hù)×××對(duì)外形象的有效辦法，是我縣信訪工作的最后一道防線?？h鄉(xiāng)兩級(jí)要加強(qiáng)到上級(jí)值班力量，配合(上級(jí)市)縣的值班人員做好我縣越級(jí)上訪群眾的接訪、勸返工作，真正做到有上訪人員早發(fā)現(xiàn)、早接回、處理好、穩(wěn)定住，防止其在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)鬧事，杜絕惡性事件發(fā)生。一旦出現(xiàn)群眾越級(jí)集體上訪、纏訪鬧訪和滯留不歸問題，涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要無條件的服從縣里的統(tǒng)一調(diào)度，及時(shí)派出相關(guān)力量做好工作，不允許推諉扯皮，貽誤最佳工作時(shí)機(jī)。縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口部門的聯(lián)系，掌握我縣群眾越級(jí)上訪情況，并妥善做好相關(guān)工作。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好新形勢(shì)下的信訪工作，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，落實(shí)責(zé)任制是保證。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前信訪工作的極端重要性，自覺把信訪工作擺上重要議事日程，及時(shí)研究加強(qiáng)信訪工作的意見和措施，為推動(dòng)信訪工作深入開展提供有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。
(一)落實(shí)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人，要親自抓，負(fù)總責(zé)。群眾上訪問題多，特別是來縣集體、異常上訪和去省進(jìn)京上訪人數(shù)多的地方和單位，主要領(lǐng)導(dǎo)更要親自過問、親自部署、親自督查、親自抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，具體指導(dǎo)信訪工作的開展。(今天是分管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)，今后不管哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門出了上訪問題，首先我要找你分管的同志，問你這個(gè)參謀助手是怎么當(dāng)?shù)模闆r到底了解多少?不要都上訪了還不知道是什么原因。)其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行“一崗雙責(zé)”，分管哪方面的工作，就要負(fù)責(zé)解決好哪方面的信訪問題，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作格局。對(duì)規(guī)模較大的群眾集體上訪，一定要多做教育疏導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)同志一定要靠前指揮，親自組織疏導(dǎo)工作，跟蹤督辦，妥善處理，嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想，加強(qiáng)部門之間、部門與地方之間的溝通聯(lián)系，統(tǒng)籌兼顧，相互配合，共同做好信訪工作。為促進(jìn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，縣里由組織部門把信訪工作納入干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，既考核主要領(lǐng)導(dǎo)，也考核分管領(lǐng)導(dǎo)和班子其他成員;既考核業(yè)務(wù)工作，也考核所分管領(lǐng)域的信訪工作，真正把信訪工作與干部獎(jiǎng)懲、使用掛起鉤來。
(二)建立并落實(shí)四項(xiàng)制度。根據(jù)省縣委要求，縣委、縣政府確定實(shí)行信訪工作“四項(xiàng)制度”。一是月通報(bào)制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門越級(jí)、集體上訪情況每月一次按實(shí)際發(fā)生的起數(shù)、占人口比例數(shù)分兩個(gè)層次，根據(jù)信訪工作考核辦法中的規(guī)定進(jìn)行扣分，排出名次，然后通報(bào)給縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、秘書長(zhǎng)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，堅(jiān)決落實(shí)月通報(bào)責(zé)任追究。(前段縣委、縣府“兩辦”已專門印發(fā)通知。下步，主管部門要嚴(yán)格按照通知要求，進(jìn)行考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲。)二是月分析制度。由信訪局將每月越級(jí)上訪情況進(jìn)行整理分析，找出存在問題，促各地限期解決。三是談話制度。對(duì)上訪量大、連續(xù)通報(bào)排序前兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直部門，由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)與其分管領(lǐng)導(dǎo)直至主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話，幫助分析原因，研究措施，改進(jìn)工作。四是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)來上級(jí)接訪制度。對(duì)規(guī)模大、人數(shù)多、問題嚴(yán)重、影響較大的來縣去省進(jìn)京上訪案件，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人，要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)做工作，并負(fù)責(zé)將上訪群眾領(lǐng)回當(dāng)?shù)?。同時(shí)，因工作失職、瀆職，引發(fā)的越級(jí)集體上訪或非常規(guī)上訪，造成惡劣影響的要堅(jiān)決按縣委、縣政府兩辦轉(zhuǎn)發(fā)的《(上級(jí)市)縣信訪工作責(zé)任追究暫行規(guī)定》的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
(三)強(qiáng)化督查督辦。最近，省縣要組織開展一次集體督查。為確保工作措施落到實(shí)處，縣委、縣政府也將組織專項(xiàng)督查。在這次專項(xiàng)督查中，總體上由縣委、縣政府“兩辦”協(xié)調(diào)，具體工作分組進(jìn)行。屬于涉法信訪問題的，由縣政法委牽頭，看該查清的案子查清了沒有，該糾正的案子糾正了沒有，該解決的問題解決了沒有。對(duì)上訪老戶，由縣信訪局牽頭，會(huì)同有關(guān)部門督查，重點(diǎn)督查案件的處理和穩(wěn)控情況，看問題處理了沒有，局勢(shì)穩(wěn)定了沒有，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)好了沒有，該追究責(zé)任的追究了沒有。對(duì)涉農(nóng)問題，縣委農(nóng)工辦負(fù)責(zé)對(duì)被上級(jí)通報(bào)的案件逐案進(jìn)行督導(dǎo)，直至問題解決。對(duì)行動(dòng)慢、工作被動(dòng)的單位，要作為督查的重點(diǎn)，強(qiáng)化分類指導(dǎo)和幫促，限期改變局面。
同志們，做好信訪工作，事關(guān)全局，責(zé)任重大。各級(jí)各部門一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，齊心協(xié)力，不畏艱難，扎實(shí)工作，堅(jiān)決把信訪解決在基層，堅(jiān)決把到縣去省進(jìn)京上訪和來縣集體、異常上訪上升的勢(shì)頭遏制住，為建設(shè)“平安×××”、推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇六
同志們：
今天，我們召開全省工會(huì)信訪工作座談會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)中央、省委和全總關(guān)于做好新時(shí)期信訪工作的一系列決策部署，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省工會(huì)信訪工作。剛才，有4個(gè)地方工會(huì)的同志作了發(fā)言，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法都很好，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。
近年來，全省各級(jí)工會(huì)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，深入貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作意見》、《信訪條例》及中央和省委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署和重要會(huì)議精神，始終把工會(huì)信訪工作擺在重要位置，不斷創(chuàng)新思路、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任，在解決職工信訪問題、維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用，取得了明顯成效。僅20xx年，全省工會(huì)信訪部門共接待處理職工群眾來信、來訪和接聽12351職工維權(quán)熱線9598批次，辦結(jié)率達(dá)90%以上。信訪總量與20xx年相比下降了14.3%。其中，來信總量同比增加20.4%;來訪總批次同比增加10.7%，人數(shù)同比減少22.2%;集體訪批次同比持平，人數(shù)同比減少5.9%;12351職工維權(quán)熱線總量同比減少45.4%。在此，我代表省總工會(huì)對(duì)全省工會(huì)信訪工作干部表示衷心的感謝和崇高的敬意。
下面，我根據(jù)全國(guó)和全省信訪工作會(huì)議精神，就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)信訪工作講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各種社會(huì)矛盾大量出現(xiàn)，歷史遺留問題與現(xiàn)實(shí)問題相互交織，利益訴求碰頭疊加，境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力滲透，社會(huì)沖突風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題短期內(nèi)難以根本解決，涉及職工切身利益的矛盾和問題更加凸顯。各級(jí)工會(huì)要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)工會(huì)信訪工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工會(huì)信訪工作的緊迫感和責(zé)任感。
做好工會(huì)信訪工作是貫徹落實(shí)中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要指示精神的需要。在黨的xx屆五中全會(huì)上，強(qiáng)調(diào)，要不斷增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，扎實(shí)做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作;要了解群眾疾苦，了解群眾所思、所盼、所憂，做到人對(duì)人、面對(duì)面、手拉手、心連心做群眾工作;各級(jí)黨委、人大政府、政協(xié)和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體都要高度重視和主動(dòng)開展群眾工作。近期中央和省委領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)信訪制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要親自接待群眾來訪、親自處理群眾信訪中提出的重要問題。全國(guó)總工會(huì)副主席、書記處第一書記王玉普在全國(guó)工會(huì)信訪會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，工會(huì)信訪工作是黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁、傾聽職工群眾呼聲的窗口、體察職工群眾疾苦的重要途徑;在新的形勢(shì)下，工會(huì)信訪工作只能加強(qiáng)，不能削弱。中央、省委和全總領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神為我們做好新時(shí)期工會(huì)信訪工作進(jìn)一步指明了方向。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
做好工會(huì)信訪工作是服務(wù)和推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的需要。省委九屆九次全會(huì)和省人大十一屆四次會(huì)議提出要把實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展寫在""的旗幟上。要實(shí)現(xiàn)湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，需要包括廣大職工在內(nèi)的全省人民群眾團(tuán)結(jié)一致、共同奮斗。信訪問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益訴求的集中反映，信訪工作是關(guān)注民生、為百姓排憂解難的工作。很多信訪反映的問題是發(fā)展中的問題，妥善解決這些問題，看起來抓的是化解矛盾的信訪工作，實(shí)質(zhì)上做的是群眾工作，做的是抓發(fā)展的工作。做好工會(huì)信訪工作，有利于幫助職工群眾了解黨和國(guó)家的政策法規(guī)，及時(shí)疏導(dǎo)情緒、消除矛盾，解決職工信訪反映的突出問題;有利于最廣泛地調(diào)動(dòng)職工群眾投身改革發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，把職工群眾的思想統(tǒng)一到黨和政府的決策部署上來，把力量凝聚到促進(jìn)湖北跨越發(fā)展上來。各級(jí)工會(huì)要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)職工信訪穩(wěn)定工作，充分發(fā)揮工會(huì)在組織職工、服務(wù)職工、宣傳職工、引導(dǎo)職工的重要作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
做好工會(huì)信訪工作是履行工會(huì)維權(quán)基本職責(zé)的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的難度日益加大。當(dāng)前，我省勞動(dòng)關(guān)系在總體穩(wěn)定的同時(shí)出現(xiàn)了一些新變化。勞動(dòng)關(guān)系類型趨于多樣化，非公有制及混合所有制企業(yè)迅猛發(fā)展;勞動(dòng)關(guān)系范圍社會(huì)化,從企業(yè)層面延伸到社會(huì)層面，勞動(dòng)關(guān)系問題日益成為社會(huì)各界廣泛關(guān)注的熱點(diǎn);勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出顯性化、常態(tài)化的特征，集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性事件多發(fā)，勞動(dòng)關(guān)系矛盾成為影響職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。從現(xiàn)階段看，由勞動(dòng)關(guān)系矛盾引發(fā)的信訪問題不斷增多。信訪職工到工會(huì)反映的利益訴求主要涉及勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等問題。工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者，必須高度重視信訪工作，通過認(rèn)真解決職工信訪反映的突出問題，更好地維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)職工隊(duì)伍和社會(huì)的穩(wěn)定。
二、突出重點(diǎn)，努力提高工會(huì)信訪工作針對(duì)性和實(shí)效性。
工會(huì)信訪工作有其自身的特點(diǎn)和規(guī)律。在當(dāng)前形勢(shì)下，工會(huì)信訪工作要突出重點(diǎn)，著力在調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾、企業(yè)改制遺留問題、農(nóng)民工異地維權(quán)和健全完善信訪工作制度和機(jī)制上下功夫。
著力調(diào)處好勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件。當(dāng)前，我省部分非公有制企業(yè)勞資矛盾進(jìn)一步凸顯：不簽訂勞動(dòng)合同、合同不規(guī)范、合同執(zhí)行不力;工資較低，克扣、拖欠工資現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大;勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件差;不依法為職工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，不提供必要的福利待遇等等。由此引發(fā)的職工信訪在信訪總量中占比較高。各級(jí)工會(huì)對(duì)勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，要在認(rèn)真調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，積極與企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)，妥善處理好勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾，著力解決因勞資矛盾引發(fā)的職工信訪案件，依法維護(hù)職工合法權(quán)益。同時(shí)，各級(jí)工會(huì)要積極爭(zhēng)取本級(jí)人大、政府、政協(xié)的支持，督促有關(guān)部門依法查處侵犯職工合法權(quán)益的行為，防止重大勞動(dòng)爭(zhēng)議案件發(fā)生。
著力調(diào)處好企業(yè)改制遺留問題引發(fā)的信訪案件。目前，我省各地國(guó)有、集體企業(yè)改制工作基本完成，但少數(shù)企業(yè)改制時(shí)因職代會(huì)召開不規(guī)范、改制政策宣傳不到位、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債情況不透明等，導(dǎo)致改制后部分買斷工齡職工因生活困難引起上訪。這類信訪案件往往都是群體訪，并且協(xié)調(diào)處理的難度較大。各地工會(huì)對(duì)因改制引起的職工上訪，要高度重視、依法依規(guī)及時(shí)協(xié)調(diào)，堅(jiān)決避免越級(jí)訪和大規(guī)模群體訪。對(duì)企業(yè)在改制時(shí)確實(shí)存在執(zhí)行政策不到位引起職工上訪的，要代表職工向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門反映職工訴求，爭(zhēng)取得到妥善解決;對(duì)部分買斷工齡職工因生活困難上訪的，要做好解釋說明和思想工作，并針對(duì)困難職工實(shí)際情況給予適當(dāng)援助，努力緩解職工生活困難;對(duì)正在改制或下一步準(zhǔn)備改制的國(guó)有、集體企業(yè)，要注意與相關(guān)部門一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，把企業(yè)改制的有關(guān)政策交給職工，對(duì)職工關(guān)心的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、社保交納、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債等情況，要向職工公開并接受職工咨詢;要按照有關(guān)規(guī)定召開職工(代表)大會(huì)，對(duì)涉及職工切身利益的事項(xiàng)，要經(jīng)職工(代表)大會(huì)審議通過，不能讓職工(代表)大會(huì)成"擺設(shè)"，留下信訪隱患。
著力調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。近年來，我省各級(jí)工會(huì)高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作，成功調(diào)處了一批農(nóng)民工異地維權(quán)案件。從農(nóng)民工信訪反映的突出問題看，主要是一些異地企業(yè)惡意拖欠勞動(dòng)報(bào)酬，千方百計(jì)逃避農(nóng)民工工傷事故。因此，各級(jí)工會(huì)要高度重視農(nóng)民工異地維權(quán)工作。在處理農(nóng)民工異地維權(quán)案件時(shí)，要在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，向省總工會(huì)幫扶中心報(bào)告，并主動(dòng)與政府相關(guān)部門聯(lián)系，努力爭(zhēng)取黨委政府重視，積極聯(lián)手人社、司法、公安等部門，爭(zhēng)取案發(fā)地工會(huì)等相關(guān)部門的支持配合，積極調(diào)處好農(nóng)民工異地維權(quán)案件。各級(jí)地方工會(huì)要總結(jié)調(diào)處農(nóng)民工異地維權(quán)工作經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)加強(qiáng)與本地農(nóng)民工相對(duì)集中的本省及外省有關(guān)地方工會(huì)聯(lián)系，結(jié)合實(shí)際建立農(nóng)民工維權(quán)聯(lián)盟，一旦本地農(nóng)民工在異地發(fā)生重大侵權(quán)案件時(shí)，立即啟動(dòng)維權(quán)聯(lián)盟機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
著力開展好領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促和諧"活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)干部接訪是中央和省委關(guān)于做好新形勢(shì)下信訪工作的一項(xiàng)重大決策，也是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實(shí)服務(wù)群眾的有力抓手。20xx年下半年以來，省總工會(huì)在全省工會(huì)系統(tǒng)組織開展了以"清積案、促和諧、保穩(wěn)定"的工會(huì)主席"四訪促和諧"活動(dòng)，并取得了明顯成效。根據(jù)省委要求，今年要以市、縣兩級(jí)為重點(diǎn)，繼續(xù)深入扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部"四訪促進(jìn)和諧"活動(dòng)。各級(jí)工會(huì)要對(duì)信訪積案進(jìn)行全面深入排查清理，做到底數(shù)清、情況明。對(duì)上級(jí)工會(huì)交辦的信訪積案，要按照屬地管理原則盡快"落地"。在此基礎(chǔ)上，各地工會(huì)主席要以解決和化解問題作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過重點(diǎn)約訪，著力推動(dòng)解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難問題;通過主動(dòng)下訪，深入矛盾突出、工作難度大的地方和單位，聽取意見，剖析問題，全力推動(dòng)突出信訪問題的解決。今年底，省總工會(huì)將把各地工會(huì)開展"四訪促和諧"的情況作為信訪工作考核的重要內(nèi)容，并將各地信訪工作納入全省工會(huì)工作"創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先"的內(nèi)容。
著力健全和完善工會(huì)信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全信訪問題排查化解機(jī)制。加強(qiáng)矛盾排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)職工信訪苗頭和傾向，加強(qiáng)對(duì)職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的排查，做到發(fā)現(xiàn)得早、處理得了、控制得住、處理得好，努力把各種矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全信訪信息匯集分析機(jī)制。依托現(xiàn)代信息手段，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，進(jìn)一步暢通信息渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、有效報(bào)送信息，特別是對(duì)涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府和上級(jí)工會(huì)報(bào)告，并超前做好工作;綜合利用好信訪信息，加強(qiáng)分析研判，增強(qiáng)工作預(yù)見性，把握工作主導(dǎo)權(quán)。要建立健全信訪督查工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范督查督辦工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示交辦、重大集體上訪事件和突發(fā)性群體事件、3次以上重復(fù)來訪來信和5人以上的聯(lián)名信等信訪件的督查督辦，按規(guī)定需要回復(fù)的，要及時(shí)復(fù)函上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或信訪人;對(duì)重要的信訪案件要重點(diǎn)督查，努力做到事事有著落，件件有回音，切實(shí)使職工信訪問題得到落實(shí);對(duì)因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人和責(zé)任單位實(shí)行責(zé)任追究。要建立健全輿論引導(dǎo)工作機(jī)制。加大輿論宣傳力度，通過以案釋法、以案說理，引導(dǎo)職工群眾通過法定渠道理性反映訴求，依法辦事、依法信訪;本著有利于事件妥善處理、有利于維護(hù)社會(huì)秩序、有利于維護(hù)政府形象的原則，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息、公布真實(shí)情況。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極構(gòu)建工會(huì)大信訪工作格局。
工會(huì)信訪工作涉及面廣，特別是有些信訪案件因?yàn)槎喾N原因以致處理難度大，僅僅靠工會(huì)系統(tǒng)信訪部門自身的力量，工作效果很難達(dá)到預(yù)期。各級(jí)工會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，積極構(gòu)建大信訪工作格局。
切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委要求，省直各部門除了要做好本級(jí)的信訪工作外，還要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo)，切實(shí)做到看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，不能將來訪群眾推向社會(huì)。各級(jí)工會(huì)要按照省委的要求，切實(shí)把信訪工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，定期聽取信訪工作匯報(bào)，認(rèn)真研究部署信訪工作，協(xié)調(diào)解決信訪工作中遇到的困難和問題，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。今天李如春副主席代表省總工會(huì)與各地工會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，希望各地工會(huì)高度重視，認(rèn)真履職，以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工會(huì)信訪工作，把目標(biāo)責(zé)任書的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
切實(shí)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。各級(jí)工會(huì)要結(jié)合本地實(shí)際，針對(duì)職工權(quán)益面臨的突出問題，主動(dòng)爭(zhēng)取、積極運(yùn)用黨和政府賦予的資源和手段，切實(shí)做好工會(huì)信訪工作，為職工辦實(shí)事好事。要充分發(fā)揮職工維權(quán)工作協(xié)調(diào)會(huì)議制度的作用，定期召開職工維權(quán)工作會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)與人社、信訪、民政、法院、檢察院等有關(guān)部門的溝通，建立工作情況通報(bào)、信訪轉(zhuǎn)辦等工作機(jī)制，依法解決職工信訪反映的突出問題。要整合內(nèi)部工作力量，堅(jiān)持讓主要業(yè)務(wù)部門直接參與信訪接待，直接負(fù)責(zé)處理信訪案件，把工會(huì)信訪工作與其他職能部門工作結(jié)合起來，推動(dòng)形成工會(huì)大信訪工作格局。要堅(jiān)持選派中青年干部和新錄用、提拔干部到信訪崗位鍛煉，把工會(huì)信訪部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地，同時(shí)也使更多干部熟悉了解、重視支持信訪工作。
切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)工會(huì)信訪工作干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)本領(lǐng)、錘煉作風(fēng)、提高素質(zhì)。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障等政策法規(guī)和專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)與崗位職責(zé)相關(guān)的新知識(shí)，不斷提高糾紛調(diào)解能力、心理疏導(dǎo)能力和應(yīng)急處置能力。要善于總結(jié)職工訴求和反映較為集中的問題，積極從政策層面提出意見和建議，促使信訪問題及時(shí)妥善解決。要牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾意識(shí)，把職工群眾的滿意當(dāng)作第一標(biāo)準(zhǔn)，滿腔熱情、盡心竭力地為職工群眾服務(wù)，真情幫助職工群眾解決困難。要關(guān)心、愛護(hù)、培養(yǎng)信訪干部，努力造就一支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的信訪干部隊(duì)伍。
同志們，20xx年的信訪工作任務(wù)繁重而艱巨。我們要在省委、省政府和全國(guó)總工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，為黨分憂，為職工解難，不斷開創(chuàng)工會(huì)信訪工作新局面，為""開好局、起好步，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境作出新的更大貢獻(xiàn)。
全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇七
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)中央政法工作會(huì)議精神，研究部署全市政法、信訪工作。近年來，全市政法系統(tǒng)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以“平安建設(shè)、法治建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)”為抓手，不斷改革創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)新局面，不斷提升人民群眾的安全感和幸福感，為全市營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，成功獲得了全國(guó)最高獎(jiǎng)項(xiàng)——“長(zhǎng)安杯”，成為全省首個(gè)榮獲“長(zhǎng)安杯”的縣市區(qū)。成績(jī)來之不易，必須倍加珍惜;成績(jī)屬于過去，奮斗成就未來。就如何做好全市政法和信訪工作，我先講四個(gè)觀點(diǎn)：
一、要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的新要求。
習(xí)站在戰(zhàn)略的高度，對(duì)新形勢(shì)下政法工作的地位作用、方向目標(biāo)、主要任務(wù)，政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，做什么、怎么做，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求，是指導(dǎo)新形勢(shì)下做好政法工作的綱領(lǐng)性文件。我們政法機(jī)關(guān)和政法干警必須學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好，堅(jiān)決杜絕思維慣性、制度慣性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)的系列重要講話精神上來。
1.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的重要地位。習(xí)近平指出，政法工作直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，直接關(guān)系黨和國(guó)家的工作大局，直接關(guān)系黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。把政法工作和黨、國(guó)家、人民緊密聯(lián)系在一起，深刻揭示了政法工作的本質(zhì)特征。我們政法機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，更加自覺地把政法工作擺到黨和國(guó)家的工作大局中來謀劃、來推動(dòng)。
2.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的政治方向。習(xí)近平指出，中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，既要堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，又要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。我們政法機(jī)關(guān)要以堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、高度的政治清醒、強(qiáng)烈的政治自覺，善于議大事、抓大事、謀全局，善于運(yùn)用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)政法工作，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)政法工作的能力和水平。
3.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的基本任務(wù)。習(xí)近平指出，沒有穩(wěn)定的社會(huì)政治環(huán)境，一切改革發(fā)展都無從談起，再好的規(guī)劃和方案都難以實(shí)現(xiàn)，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。要處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系，把群眾合理合法的利益訴求解決好;要處理好活力和秩序的關(guān)系，發(fā)動(dòng)全社會(huì)一起做好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定工作，深刻闡述了維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的特殊重要性，集中揭示了維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的規(guī)律。我們政法機(jī)關(guān)要深入研究、準(zhǔn)確把握維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的要求，提升維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的能力和水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
4.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的核心價(jià)值。習(xí)近平指出，促進(jìn)社會(huì)公平正義是政法工作的核心價(jià)值追求，公平正義是政法工作的生命線，司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，既賦予了政法工作新的內(nèi)涵，也對(duì)政法工作提出了新的要求。我們政法機(jī)關(guān)要把促進(jìn)社會(huì)公平正義的核心價(jià)值追求貫穿于政法工作全過程，體現(xiàn)在處理的每一項(xiàng)工作和辦理的每一起案件中，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
5.要深刻領(lǐng)會(huì)政法工作的根本目標(biāo)。習(xí)近平指出，平安是百姓解決溫飽后的第一需求;人民安居樂業(yè)，國(guó)家才能安定有序;保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。既是對(duì)黨執(zhí)政為民理念的充分詮釋，也是對(duì)新形勢(shì)下政法機(jī)關(guān)的根本要求。我們政法機(jī)關(guān)要自覺把保障人民安居樂業(yè)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人民對(duì)平安的愿望和要求為導(dǎo)向，全面提升社會(huì)治安工作水平，努力讓百姓心安、社會(huì)平安。
二、要全面落實(shí)政法工作的新任務(wù)。
學(xué)習(xí)習(xí)近平的重要講話，關(guān)鍵是要用講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、解決問題、推動(dòng)工作。我們政法機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確把握“維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)”的三大任務(wù)，切實(shí)提高政法工作現(xiàn)代化水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
1.要著力推進(jìn)和諧資興建設(shè)，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。十八屆三中全會(huì)提出：要推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。我們政法機(jī)關(guān)要?jiǎng)?chuàng)新社會(huì)治理方式，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。要牢固樹立“四個(gè)理念”：要樹立系統(tǒng)治理理念，自覺把和諧資興建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體布局中來推進(jìn);要樹立依法治理理念，善于用法治精神引領(lǐng)社會(huì)治理、用法治方式破_社會(huì)治理難題;要樹立綜合治理理念，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政府主導(dǎo)作用、社會(huì)協(xié)同作用、群眾主體作用，形成社會(huì)治理合力;要樹立源頭治理理念，從源頭上解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的深層次問題。要切實(shí)做到“四個(gè)結(jié)合”：要堅(jiān)持維護(hù)群眾權(quán)益與維護(hù)信訪秩序相結(jié)合，建立依法有序表達(dá)訴求、及時(shí)就地解決群眾合法合理訴求的機(jī)制;要堅(jiān)持常態(tài)治理與應(yīng)急處置相結(jié)合，依托基層組織，整合資源力量，提升預(yù)防化解社會(huì)矛盾的能力和效果;要堅(jiān)持專項(xiàng)整治與長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，加快創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，提高駕馭社會(huì)治安局勢(shì)的能力;要堅(jiān)持黨政主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合，完善基層群眾自治機(jī)制，發(fā)揮社會(huì)積極作用，夯實(shí)社會(huì)治理基礎(chǔ)。
2.要著力推進(jìn)法治資興建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。全市政法戰(zhàn)線必須肩扛公正天平、手持正義之劍，把每一起案件的辦理、每一件事情的處理都當(dāng)作維護(hù)公平正義的具體實(shí)踐。要堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法。把遵守法律作為第一遵循，把文明執(zhí)法和嚴(yán)格執(zhí)法統(tǒng)一起來，既規(guī)范執(zhí)法言行，推行人性化執(zhí)法、柔性執(zhí)法、陽光執(zhí)法，又堅(jiān)守底線、嚴(yán)格尺度，不偏不倚，不枉不縱，鐵面無私，秉公執(zhí)法。對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法司法突出問題，要著力健全立案和執(zhí)行制度機(jī)制，完善法律援助等制度，決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案。要確保公正司法。深入推進(jìn)司法公開，及時(shí)對(duì)執(zhí)法司法程序、流程、結(jié)果和判決文書進(jìn)行公開，不斷提高透明度，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、監(jiān)督制約的觸角就延伸到哪里，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無法藏身。強(qiáng)化制度保障，在執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié)都設(shè)置最嚴(yán)密的籬笆墻、最堅(jiān)固的隔離帶、最管用的高壓線，讓執(zhí)法司法權(quán)在制度的籠子里運(yùn)行。要引導(dǎo)全民守法。提高辦案質(zhì)量和工作水平，自覺接受媒體監(jiān)督，主動(dòng)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，對(duì)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，用群眾語言把事情說清楚，凝聚政法工作正能量，堅(jiān)決防止輿論綁架司法，防止為不法分子提供效仿樣本。大力弘揚(yáng)法治精神，持之以恒開展法制宣傳教育，提高全民法治意識(shí)，讓尊重法律、信仰法律蔚然成風(fēng)，在全社會(huì)培養(yǎng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
3.要著力推進(jìn)平安資興建設(shè)，保障人民安居樂業(yè)。天下順治在民富，天下和諧在民樂。要以群眾需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持打防結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理，為群眾安居樂業(yè)提供平安環(huán)境。要強(qiáng)化“打”。繼續(xù)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)犯罪等突出問題，主動(dòng)出擊，露頭就打，切實(shí)遏制嚴(yán)重刑事犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，在嚴(yán)厲打擊極少數(shù)嚴(yán)重刑事犯罪分子的同時(shí)，最大限度減少社會(huì)對(duì)抗，努力化消極因素為積極因素。要重點(diǎn)“治”。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和黃賭毒等影響社會(huì)治安秩序突出問題的排查整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決嚴(yán)重影響群眾安全感的各類突出治安問題與治安隱患，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)予以掛牌整治。要注重“防”。加強(qiáng)以社區(qū)網(wǎng)格化為重點(diǎn)的治安防控體系建設(shè)，構(gòu)建點(diǎn)線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)體系，完善防控運(yùn)行機(jī)制。要深化“創(chuàng)”。在鞏固“長(zhǎng)安杯”成果的基礎(chǔ)上，深化行業(yè)平安創(chuàng)建和深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安社區(qū)、平安家庭、平安醫(yī)院、平安校園等多種形式的平安創(chuàng)建活動(dòng)，努力積小安為大安。
全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇八
同志們：
縣委、縣政府召開這次會(huì)議，主要任務(wù)是全面把握今年以來的信訪工作，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，對(duì)全縣信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再研究、再部署,確保全縣社會(huì)大局繼續(xù)保持穩(wěn)定和諧的良好態(tài)勢(shì)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。后面，縣長(zhǎng)還將做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就上半年全縣信訪工作情況進(jìn)行簡(jiǎn)要通報(bào)：
今年以來，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方關(guān)系，關(guān)注民情改善民生，從源頭上有效預(yù)防矛盾糾紛的產(chǎn)生，解決了一大批廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;完善信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)定期研究信訪工作、領(lǐng)導(dǎo)接待日、包案督辦重點(diǎn)信訪案件等制度，初步形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的責(zé)任體系;在全縣政法系統(tǒng)開展涉法涉訴信訪案件大化解活動(dòng)，涉法涉訴信訪突出的問題得到緩解;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新建立了縣級(jí)矛盾糾紛調(diào)處中心，初步建立了信訪、司法、民調(diào)、綜治“四位一體”的工作機(jī)制，使大量的矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài);廣泛宣傳和認(rèn)真落實(shí)《信訪條例》，開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，有效預(yù)防和妥善處理了一大批非正常上訪和群體性事件。
1、信訪總量有所下降。上半年，群眾到縣信訪總量443件次，同比下降26.6%，其中集體訪15批151人次，批次和人次分別同比下降34.8%、38.8%，來信152件，同比下降28.6%;群眾進(jìn)京非訪5人次(煥古鎮(zhèn)2人次、東木鎮(zhèn)2人次、雙安鎮(zhèn)1人次)，與往年同比持平;赴省上訪15人次，同比18人次下降16.7%;到市上訪31人次，同比49人下降37%。
2、市以上交辦信訪案件基本辦結(jié)。上半年，查辦中、省、市要結(jié)果信訪案件6件，辦結(jié)率達(dá)100%，交辦案件的息訴罷訪率達(dá)83.3%;縣本級(jí)辦理信訪案件132件，其中縣級(jí)立案要結(jié)果信訪案件63件，辦結(jié)58件，辦結(jié)率為92%。
3、全縣網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系基本建立。建立了由縣政府信息中心、縣民調(diào)中心、公安局網(wǎng)監(jiān)中心和各鎮(zhèn)、各部門為一體的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)行歸口負(fù)責(zé)、分類承辦的輿情監(jiān)督工作制度和網(wǎng)絡(luò)輿情零報(bào)告制度。各鎮(zhèn)、各部門網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員(網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員)隊(duì)伍切實(shí)發(fā)揮作用，按照“密切關(guān)注、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)登記、及時(shí)報(bào)告”的要求積極開展輿情監(jiān)控，做到聽民聲、察民情、順民意，全縣網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境有所優(yōu)化。
二、當(dāng)前全縣信訪基本形勢(shì)和特點(diǎn)。
當(dāng)前，全縣群眾通過信訪渠道反映的問題日趨多樣化，主要集中表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：一是反映勞動(dòng)社保、工資及退休待遇方面的問題比較突出;二是反映城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃及土地征用方面的問題有所上升，且多為集體訪，化解難度大;三是反映民生方面的問題有所增加，合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)醫(yī)保、大病救助、村道建設(shè)等問題已逐漸成為信訪熱點(diǎn);四是反映村干部作風(fēng)粗暴、處事不公、村級(jí)賬務(wù)不公開、退耕還林款兌現(xiàn)不及時(shí)等問題有增無減;五是涉法涉訴問題依然較多，上訪人不通過訴訟程序解決問題，執(zhí)意到黨委和政府纏訪以期解決問題。
同時(shí)，從上半年反映突出的幾個(gè)方面信訪問題來分析，主要具有以下幾個(gè)明顯特點(diǎn)：一是越級(jí)上訪問題比較突出。今年以來，我縣已實(shí)際發(fā)生進(jìn)京非訪5人次，赴省15人次，而且各鎮(zhèn)仍有大量赴省進(jìn)京上訪苗頭存在，個(gè)別老戶穩(wěn)控難度大，加之一些在外打工人員進(jìn)京上訪的不可預(yù)見性，信訪形勢(shì)不容忽視，信訪壓力十分突出。二是異常上訪有所上升。部分來訪群眾情緒激烈，要求迫切，不聽工作人員勸阻，對(duì)抗性較強(qiáng)。今年我縣已發(fā)生兩起比較偏激的集體訪(一起是向陽鎮(zhèn)賈某等11人到縣委反映其父在縣體育場(chǎng)打掃衛(wèi)生時(shí)被人誤傷致死問題，一起是蒿坪鎮(zhèn)王某等16人到縣政府反映其哥嫂因交通事故死亡賠償問題)，這兩起集體訪群眾行為非常偏激，不聽工作人員解釋，甚至披麻戴孝、拉橫幅、阻礙交通，影響極為惡劣，這在我縣近幾年來是沒有出現(xiàn)過的，要引起高度重視。三是上訪老戶化解穩(wěn)控難度大。部分上訪老戶經(jīng)多次處理仍不滿意，四處討說法，帶來較大社會(huì)負(fù)面效應(yīng)(如雙安鎮(zhèn)胡成友、東木鎮(zhèn)甄尚武、蒿坪鎮(zhèn)吳鵬、王家勝、城關(guān)鎮(zhèn)周方成、煥古鎮(zhèn)金統(tǒng)銀、高橋鎮(zhèn)金良紹等人，要做好重點(diǎn)穩(wěn)控工作)。四是網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)日漸增多的態(tài)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步，計(jì)算機(jī)和手機(jī)上網(wǎng)基本普及，虛擬社會(huì)網(wǎng)絡(luò)輿論已成為群眾反映訴求的重要渠道。(如今年高考時(shí)，林業(yè)局請(qǐng)來噴灑農(nóng)藥的飛機(jī)造成噪音干擾的事件，在網(wǎng)上引起熱議;蒿坪雙利煤礦壓塌堰渠致使百畝水田不能耕種，在全國(guó)各級(jí)網(wǎng)絡(luò)媒體被轉(zhuǎn)載，影響較為惡劣。)。
導(dǎo)致出現(xiàn)這些信訪的因素是多方面的。一是干部“五個(gè)一”包組聯(lián)戶工作機(jī)制沒有落實(shí)。干群關(guān)系不密切，導(dǎo)致群眾上訪的苗頭沒有正確把握，群眾上訪動(dòng)態(tài)沒有及時(shí)跟蹤，甚至發(fā)生越級(jí)訪以后，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部不能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn);二是信訪工作責(zé)任不落實(shí)。少數(shù)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)同志缺乏大局觀，不能正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，對(duì)信訪工作經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“穩(wěn)壓器”的作用認(rèn)識(shí)不足，還存在信訪責(zé)任不實(shí)的問題;三是信訪積案化解穩(wěn)控不夠。部分干部對(duì)歷史遺留問題不重視，存在畏難情緒，少數(shù)干部群眾觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單，導(dǎo)致群眾不滿，引發(fā)多次上訪或越級(jí)上訪;四是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控處置不當(dāng)。網(wǎng)絡(luò)傳播具有速度快、影響大、不易控制的特點(diǎn)，處臵稍有不慎就會(huì)釀成影響惡劣的大事件。特別是近期鎮(zhèn)坪縣婦女馮建梅大月份引產(chǎn)事件，因?yàn)樘幣Z不及時(shí)，方法不得當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)瘋狂擴(kuò)大，目前，相關(guān)7名領(lǐng)導(dǎo)干部受到行政記大過甚至撤職處分，希望同志們引以為戒，高度警惕。
三、值得肯定的經(jīng)驗(yàn)和做法。
上半年，全縣各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)都能高度重視信訪工作，千方百計(jì)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，將大部分矛盾處理在基層，如人社局、教育局在處理河南來紫務(wù)工人員田某討要工資問題時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，經(jīng)多方查找當(dāng)事人，兩天內(nèi)就將拖欠的工資兌現(xiàn)到了上訪人手中;住建局急群眾之所急，在較短時(shí)間內(nèi)解決了會(huì)仙橋社區(qū)居民反映老火車站巷道路燈問題;蒿坪鎮(zhèn)快速行動(dòng)，多方協(xié)調(diào)，妥善處理了王興武夫婦交通事故死亡賠償問題和黃正成非法行醫(yī)致王家征死亡賠償問題，避免了惡性事件的發(fā)生;毛壩鎮(zhèn)瓦灘村羅華全于縣“兩會(huì)”期間到縣上訪，反映漁紫路改造使其房屋受損要求賠償問題，毛壩鎮(zhèn)黨委、政府接到信息后，多方協(xié)調(diào)資金對(duì)上訪人進(jìn)行了補(bǔ)償，上訪人滿意而歸;向陽鎮(zhèn)謝天菊滯留縣委上訪，反映鎮(zhèn)干部夏某阻攔其建房造成損失問題，向陽鎮(zhèn)立即派人將上訪人勸回，并迅速協(xié)調(diào)處理了損失，快速化解了矛盾?？h法院、公安局、司法局、財(cái)政局、民政局、衛(wèi)生局、交警大隊(duì)、城關(guān)鎮(zhèn)、麻柳鎮(zhèn)、瓦廟鎮(zhèn)、洞河鎮(zhèn)、洄水鎮(zhèn)等單位也十分重視信訪工作，堅(jiān)持給上訪人復(fù)信制度，化解處理了一大批信訪問題，為全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
同志們，上半年全縣信訪工作成績(jī)值得肯定，但同時(shí)，我們也要清醒地看到，目前我縣的信訪形勢(shì)仍然不容樂觀，面對(duì)紛繁復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)和不容忽視的諸多問題，全縣各級(jí)各部門務(wù)必進(jìn)一步振奮精神，再接再厲，緊緊圍繞縣委、政府中心工作，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作抓實(shí)、抓好，抓出成效，為維護(hù)全縣政治大局和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇九
同志們：
為進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、提高效率，經(jīng)縣委、縣政府同意，決定套開這次會(huì)議。今天的會(huì)是“一個(gè)會(huì)議，兩大主題，一個(gè)確保”，兩大主題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和信訪維穩(wěn)，一個(gè)確保就是年度目標(biāo)的責(zé)任落實(shí)。既要對(duì)上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行通報(bào)，又要對(duì)下半年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和信訪維穩(wěn)進(jìn)行安排部署，同時(shí)就年度目標(biāo)責(zé)任考核工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，目的是請(qǐng)大家進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化措施抓落實(shí)，確保工作任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及主要指標(biāo)完成情況。
(一)主要指標(biāo)完成較好(這里采用的是市上下達(dá)我縣的指標(biāo)任務(wù)數(shù))。1—6月份，全縣預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值20.3億元，占年度任務(wù)50.2%，增長(zhǎng)16%，增速超市下達(dá)比例1個(gè)百分點(diǎn);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成15.5億元，同比增長(zhǎng)55%，增速超市下達(dá)增長(zhǎng)比例28個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)4.2億元，占年度任務(wù)48.6%，增長(zhǎng)13.2%;財(cái)政總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)1.26億元，占年度任務(wù)54.6%，地方一般預(yù)算收入累計(jì)完成5002萬元，占年度任務(wù)55.6%，同比增長(zhǎng)26.09%，增速低于市下達(dá)比例5.91個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9.6億元，增長(zhǎng)32%，增速超年度任務(wù)2個(gè)百分點(diǎn);城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1.04萬元，占年度任務(wù)51%，增長(zhǎng)21.3%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.7個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民人均純收入達(dá)到3042元，占年度任務(wù)50.5%，增長(zhǎng)23.7%，超市下達(dá)增長(zhǎng)比例5.3個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額預(yù)計(jì)完成3.6億元，占年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)21%;招商引資到位資金11.1億元，占年度任務(wù)57.5%，增長(zhǎng)46.1%。從總體上看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升、積極向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。
(二)重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。150個(gè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建103個(gè)，一批項(xiàng)目建成投產(chǎn)。新增規(guī)模企業(yè)3戶、入園企業(yè)6戶，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值27.5億元，完成年度任務(wù)50%，增長(zhǎng)95%。城鎮(zhèn)建設(shè)加快推進(jìn)，三創(chuàng)工作深入開展，十六項(xiàng)綜合整治全面鋪開，完成有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城3000人。共接待游客116.2萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.67億元，新培育了5戶限上商貿(mào)流通企業(yè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村建設(shè)成效顯著?！叭齻€(gè)五”扶貧戰(zhàn)略大力推進(jìn)，啟動(dòng)建設(shè)集中移民搬遷安置2413戶，5個(gè)重點(diǎn)村和9個(gè)連片貧困區(qū)綜合開發(fā)穩(wěn)步實(shí)施;開工建設(shè)各類保障性住房2954套，竣工2622套;高考二本上線人數(shù)達(dá)471人;公立醫(yī)院改革前期工作就緒，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面提標(biāo)及城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)有序開展。
(三)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。耕地保有量、節(jié)能減排指標(biāo)均控制在市考指標(biāo)以內(nèi);城鄉(xiāng)綠化、漢江綜合治理全面開展，城鄉(xiāng)面貌逐步改善;嚴(yán)打整治和平安創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，社會(huì)治安滿意率達(dá)到95%以上;信訪工作扎實(shí)有效，繼續(xù)保持了“三無縣”創(chuàng)建成果;安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，社會(huì)大局總體向好。
二、存在的問題。
一是指標(biāo)運(yùn)行雖過半但與縣定目標(biāo)有差距。各項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度增長(zhǎng)，基本實(shí)現(xiàn)了“雙過半”，但農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值與縣定目標(biāo)有差距，特別是受國(guó)內(nèi)有效需求不足大環(huán)境的影響，金融以及稅收等相關(guān)指標(biāo)增長(zhǎng)呈下降趨勢(shì)，與市下達(dá)目標(biāo)有一定的欠賬。二是融資問題依然是制約發(fā)展的瓶頸。融資難、貸款難的現(xiàn)象依然存在，新上項(xiàng)目前期資金投入量大，建設(shè)資金周轉(zhuǎn)不足，嚴(yán)重影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。部分企業(yè)和項(xiàng)目業(yè)主財(cái)務(wù)制度不健全，申請(qǐng)貸款手續(xù)不完備，導(dǎo)致企業(yè)不能很好的與金融部門有效對(duì)接。三是財(cái)政收支面臨的壓力不斷加大。國(guó)家宏觀政策調(diào)整和結(jié)構(gòu)性減稅對(duì)財(cái)政增收帶來了影響，加之市上從6月1日起對(duì)增值稅等五稅實(shí)行市級(jí)分成，將使我縣地方稅收收入減少400萬元左右，這使完成年度收入任務(wù)更加艱難。同時(shí)，一些民生政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目均要求財(cái)政配套，縣級(jí)財(cái)政支出壓力巨大，消化赤字、保證財(cái)政收支平衡非常艱難。四是項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)支撐作用發(fā)揮不理想。招商引資項(xiàng)目落戶不足，缺乏大項(xiàng)目帶動(dòng)，現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模小，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)，少數(shù)工業(yè)企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)工業(yè)增加值的完成造成了一定的影響。一些項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，不能按時(shí)開工建設(shè)，部分項(xiàng)目由于條件及內(nèi)容發(fā)生變化，需要尋找新的項(xiàng)目進(jìn)行替換，才能保證年度任務(wù)完成。五是抓落實(shí)的精力力度有所欠缺。由于受會(huì)議、接待以及各類檢查的影響，分散了工作精力，致使一些單位忙于應(yīng)酬和接待的時(shí)間多，靜心聚力抓落實(shí)的時(shí)間少，對(duì)工作完成帶來一定的影響;少數(shù)部門之間配合不夠緊密，缺乏齊心協(xié)力攻難關(guān)的魄力和勇氣，一些部門怕承擔(dān)責(zé)任、怕直面矛盾，不敢動(dòng)真碰硬，尤其是在信訪維穩(wěn)、征地拆遷等問題化解手法、手段上表現(xiàn)的躊躇無策。這些問題既有客觀條件所致，但主觀原因更多，務(wù)必引起大家的高度重視，在下半年的工作中下大力氣破解。
三、下半年重點(diǎn)工作安排。
當(dāng)前，正處于抓落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門要按照“搶時(shí)間、趕進(jìn)度，找差距、促落實(shí)，強(qiáng)措施、保任務(wù)”的總體要求，制定更加有效的工作方案，采取更加有力的工作措施，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。
(一)排除困難狠抓項(xiàng)目建設(shè)，確保投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。著力為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，想方設(shè)法破解征地拆遷、融資以及環(huán)境保障難題，確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。一要力促開工。各項(xiàng)目責(zé)任單位要對(duì)暫未開工的項(xiàng)目進(jìn)行一次全面梳理分析，分門別類的加快推進(jìn)，尤其是對(duì)已有資金的項(xiàng)目，要積極創(chuàng)造條件促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè)，對(duì)無法開工的項(xiàng)目，各責(zé)任單位要尋找新項(xiàng)目替換，并確保開工。當(dāng)前要集中精力做好池河火電廠建設(shè)的征地拆遷等工作，確保能夠在10月前開工建設(shè)。二要加快進(jìn)度。要對(duì)照工作臺(tái)賬，工期節(jié)點(diǎn)，建立倒排工期的倒逼機(jī)制，責(zé)任到人，任務(wù)到人，問責(zé)問效，抓出成效。尤其是對(duì)一些進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)一步分析存在的癥結(jié)，想方設(shè)法予以破解?？h財(cái)政局要做好資金調(diào)度，保證項(xiàng)目建設(shè)需求，特別是在“兩場(chǎng)”建設(shè)問題上，更要強(qiáng)化各方面的保障，必須按省市要求在9月底以前建成。三要積極爭(zhēng)取。加強(qiáng)與省市部門的銜接匯報(bào)，力爭(zhēng)已上報(bào)項(xiàng)目的資金和計(jì)劃盡快下達(dá)。要搶抓一切有利機(jī)遇，積極策劃包裝項(xiàng)目，主動(dòng)出擊，跑市進(jìn)省匯報(bào)，力爭(zhēng)有更多更好的項(xiàng)目進(jìn)入省市計(jì)劃盤子。同時(shí)，要做好項(xiàng)目規(guī)范管理工作，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序，尤其是未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得擅自舉債建設(shè)。
(二)集中抓好產(chǎn)業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)支撐能力。農(nóng)業(yè)方面，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，抓好蠶桑、畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，因地制宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖、山林經(jīng)濟(jì)、大棚蔬菜等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。工業(yè)方面，重點(diǎn)狠抓招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育以及生產(chǎn)調(diào)度。圍繞池河火電廠的開工建設(shè)以及縣內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)，積極策劃包裝項(xiàng)目，引進(jìn)一批有實(shí)力的投資商來開發(fā)，加快項(xiàng)目洽談及前期工作進(jìn)度，促使10萬噸鐵精粉、2億條編織袋等一批簽約項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。抓好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及入園企業(yè)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境保障，想方設(shè)法支持企業(yè)融資，力爭(zhēng)古堰工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)的企業(yè)都能夠在3季度內(nèi)建成投產(chǎn)。近期，縣國(guó)土局要對(duì)所有以招商引資名義招來的項(xiàng)目進(jìn)行一次檢查，凡是土地閑置沒有開工的項(xiàng)目，要限期督辦，不能開工的要收回土地，把有限的土地資源讓給正真有實(shí)力、有意愿在石泉投資興業(yè)的好客商、好企業(yè)。同時(shí)，要切實(shí)做好規(guī)模企業(yè)培育工作，力爭(zhēng)年內(nèi)再申報(bào)培育幾個(gè)規(guī)模企業(yè)。加強(qiáng)工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度分析，進(jìn)一步規(guī)范各部門支持企業(yè)發(fā)展的服務(wù)行為，各包抓部門要定期深入企業(yè)指導(dǎo)，千方百計(jì)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的問題，力促企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)效、兌現(xiàn)各自承諾。三產(chǎn)方面，堅(jiān)持以生態(tài)旅游為帶動(dòng)提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快景區(qū)建設(shè)不放松，著力打造精品景區(qū)。大力開展賓館、飯店等旅游要素建設(shè)，不斷提升旅游接待能力。強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷，確保全年接待游客200萬人次以上。進(jìn)一步搞好商貿(mào)流通市場(chǎng)監(jiān)管，著力培育限上企業(yè)，力爭(zhēng)再新進(jìn)幾戶限上企業(yè)，全力支持對(duì)外貿(mào)易，完成外貿(mào)出口任務(wù)。
(三)統(tǒng)籌抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，增強(qiáng)綜合承載能力。始終將城鎮(zhèn)建設(shè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，強(qiáng)力推進(jìn)。一要推進(jìn)片區(qū)開發(fā)。以行政資源布局調(diào)整為契機(jī)，不斷拉大城市骨架。力促城投大廈、國(guó)稅大樓開工建設(shè)，推進(jìn)東延片區(qū)開發(fā)進(jìn)程;全面啟動(dòng)新堰片區(qū)開發(fā)，完成征地掃尾，加快公安局技偵大樓建設(shè)，力促新堰片區(qū)路網(wǎng)、生態(tài)景觀河堤以及交通水利大廈開工建設(shè);推進(jìn)楊柳片區(qū)體育館、農(nóng)林科技大樓建設(shè)前期工作，完成部分單位的辦公搬遷;抓好老城片區(qū)棚戶區(qū)改造、古街修復(fù)及風(fēng)貌整治。二要加快市政項(xiàng)目建設(shè)。多方籌措資金，加快征地拆遷，力爭(zhēng)今年確定的市政重點(diǎn)項(xiàng)目都能夠順利建設(shè)。推進(jìn)池河、后柳、兩河、熨斗等集鎮(zhèn)的規(guī)劃管理和市政設(shè)施改造，著力建設(shè)現(xiàn)代化新型社區(qū)。做好有條件的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo)服務(wù)工作。三要提升“三創(chuàng)”工作水平。以“三創(chuàng)”為抓手，提升城鎮(zhèn)精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步加強(qiáng)督查督辦，強(qiáng)化“三創(chuàng)”包抓責(zé)任，落實(shí)各片區(qū)創(chuàng)建任務(wù)。嚴(yán)格城市管理執(zhí)法，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，全面提升縣城綠化、美化、亮化、凈化水平，切實(shí)優(yōu)化人居環(huán)境。
(四)全力抓好扶貧開發(fā)，力促增收致富。一要深入推進(jìn)“三個(gè)五”扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。抓好整村推進(jìn)和特困連片區(qū)域扶貧開發(fā)工作。做好移民搬遷與產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的有效結(jié)合，全面完成2200戶、8140人的搬遷任務(wù)。有重點(diǎn)的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶持、勞動(dòng)技能培訓(xùn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高貧困人口“造血”功能;加快集中供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)特困人口集中供養(yǎng);整合各類資金，搞好貧困人口的健康保障;整合各方力量，做好貧困生救助工作，以扶貧開發(fā)促進(jìn)群眾增收。二要著力改善農(nóng)村發(fā)展條件。抓好便民橋、縣鄉(xiāng)示范路、通村示范路項(xiàng)目建設(shè);推進(jìn)人畜安全飲水、防洪保安、農(nóng)田水利、小流域治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工程建設(shè);加快農(nóng)村電網(wǎng)改造，抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本口糧田建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，不斷改善農(nóng)村面貌。
(五)狠抓財(cái)稅增收，增強(qiáng)保障能力。抓好財(cái)政收入是工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的重要保障，各部門要千方百計(jì)狠抓收入，促進(jìn)融資。一要全力組織收入。財(cái)稅部門要始終把組織收入作為中心任務(wù)來抓。各征收部門要切實(shí)加強(qiáng)稅收征管，加大稽查力度，整頓稅收秩序，做到應(yīng)收盡收，確保收入任務(wù)完成。二要積極向上爭(zhēng)取資金。向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法即將印發(fā)，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的考核獎(jiǎng)勵(lì)基數(shù)也將一并下達(dá)，各有關(guān)單位要搶抓一切政策機(jī)遇，加強(qiáng)與省市部門的銜接爭(zhēng)取，力促全年向上爭(zhēng)取資金12億元。三要廣泛開展融資。支持縣城鄉(xiāng)開發(fā)公司規(guī)范運(yùn)行，開展信貸融資和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)。大力開展金融合作，促進(jìn)銀企對(duì)接。加快惠眾小額貸款公司掛牌成立，支持小微企業(yè)融資。積極準(zhǔn)備再組建1家小額貸款公司和1家村鎮(zhèn)銀行，激活民間資金，用于城鄉(xiāng)建設(shè)。
(六)傾心抓好民生改善，確保和-諧穩(wěn)定。高度重視民-意、民情工作，圍繞群眾關(guān)切開展工作。一要不斷提高公共服務(wù)能力。推進(jìn)公辦幼兒園及校建工程建設(shè)，統(tǒng)籌抓好各類教學(xué)管理，開展貧困大學(xué)生定向委培。啟動(dòng)公立醫(yī)院改革，實(shí)施藥品集中配送，完成村級(jí)片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組建工作。做好市級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤棋”示xx縣創(chuàng)建工作。二要著力改善民生。落實(shí)文化強(qiáng)縣實(shí)施意見，廣泛開展“六五”普法教育，大力弘揚(yáng)“石泉精神”。抓好保障性住房建設(shè)，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全省“十xx縣”。加快楊柳創(chuàng)業(yè)示范園開發(fā)建設(shè)，組織開展人才招聘及勞務(wù)推介活動(dòng)，做好事業(yè)單位公開招聘、人才引進(jìn)工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)各類保險(xiǎn)，統(tǒng)籌做好五保集中供養(yǎng)及困難群眾生產(chǎn)生活安排。三要維護(hù)穩(wěn)定和-諧的社會(huì)環(huán)境。深入開展安全隱患排查整治，從源頭上控制各類事故發(fā)生。高度重視防汛防滑工作，全面落實(shí)防汛工作預(yù)案及責(zé)任，做好帶班值班、監(jiān)測(cè)預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等各項(xiàng)工作，確保安全度汛。以外出務(wù)工人員為重點(diǎn)，深入開展信訪矛盾排查化解，扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪約訪下訪及包案活動(dòng)，促進(jìn)信訪積案有效化解。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善防控體系建設(shè)，嚴(yán)防惡性案件發(fā)生。這方面，待會(huì)兒，李縣長(zhǎng)和政法委陳書記還要作重點(diǎn)安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下半年是我們實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)的緊要時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門都要準(zhǔn)確把握面臨的形勢(shì)，認(rèn)真尋找差距，強(qiáng)化措施抓落實(shí)。一要高度負(fù)責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。各鎮(zhèn)各部門都要認(rèn)真履行工作職責(zé)，牢記肩頭使命，樹立敢為人先、敢闖敢試、大膽創(chuàng)新的意識(shí)，努力開展一些富有成效的創(chuàng)新性工作。在抓好工作的過程當(dāng)中，希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要敢于擔(dān)責(zé)，樹立戰(zhàn)勝困難的信心，堅(jiān)定加快發(fā)展的決心，不找借口、不打折扣、不講條件，高質(zhì)量抓好落實(shí)。二要齊心協(xié)力，合力攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)需要各鎮(zhèn)、各單位同心同向，共同推進(jìn)。各部門都要以工作大局為重，強(qiáng)化配合支持，特別強(qiáng)調(diào)涉及到幾個(gè)單位共同負(fù)責(zé)的工作，牽頭單位要積極主動(dòng)，其他單位要緊密配合，共同想方設(shè)法促進(jìn)工作。要學(xué)會(huì)商量，學(xué)會(huì)合作，學(xué)會(huì)包容，學(xué)會(huì)溝通，堅(jiān)決反對(duì)一局獨(dú)大。特別是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送、相關(guān)難題破解上，更應(yīng)該互通信息，加強(qiáng)協(xié)作。三要強(qiáng)化督查，強(qiáng)力推進(jìn)。待會(huì)兒，柯部長(zhǎng)還要就今年的考核指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，各鎮(zhèn)各部門都要對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化，算好時(shí)間賬和任務(wù)賬，平穩(wěn)有序推進(jìn)?？h委督查室、縣政府督查室要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的督查督辦，每月通報(bào)一次進(jìn)展情況?？h統(tǒng)計(jì)局要搞好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)預(yù)警?？h監(jiān)察局要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
大家好！
我是什字鎮(zhèn)趙家溝村大學(xué)生村文書李建靈。很榮幸能夠參加今天的會(huì)議，非常感謝各位領(lǐng)導(dǎo)給我這次發(fā)言的機(jī)會(huì)！
2014年我大學(xué)本科畢業(yè)，和大多數(shù)畢業(yè)生一樣，面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，當(dāng)初自己也曾考慮過回鄉(xiāng)就業(yè)，可由于家里父親患有腦溢血、腦萎縮等綜合疾病，家里經(jīng)濟(jì)狀況很差，回家就業(yè)薪酬相對(duì)較低，也就意味著無法在短時(shí)間內(nèi)改變自己家里的現(xiàn)狀。于是我不顧家里人反對(duì)，在蘭州找了一份中職院校當(dāng)老師的工作，2014年到2016年我就職于甘肅軌道交通運(yùn)輸技工學(xué)校，擔(dān)任學(xué)生科副科長(zhǎng)。2017年到2019年自己在蘭州創(chuàng)業(yè)，開辦了甘肅津源人力資源管理有限責(zé)任公司，五年時(shí)間我走遍了甘肅絕大部分地方，成功過、失敗過、懷疑過、也曾一度困惑過。通過自己的努力，家里生活條件有了很大的改善。但在外漂泊的日子里，我每時(shí)每刻都很想回到家鄉(xiāng)，回到生我養(yǎng)我的地方，回到父母和孩子身邊。2019年11月，當(dāng)我看到縣委組織部發(fā)布的關(guān)于公開考聘大學(xué)生村文書的招考公告時(shí)，我感覺機(jī)會(huì)來了，在認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省市縣委關(guān)于農(nóng)村未來發(fā)展及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署后，我深感投身農(nóng)村廣闊天地大有可為，于是我做通妻子的思想工作，轉(zhuǎn)讓了公司，妻子辭了工作，我們倆立即回家報(bào)名。很幸運(yùn)我們都成功進(jìn)入了鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍，可以為家鄉(xiāng)人民奉獻(xiàn)自己的一份力，自己也終于可以不再漂泊，不再遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)、父母和孩子。能夠得到這份工作，自己深深感謝縣委給我和像我一樣的大學(xué)畢業(yè)生們提供了這次難得的就業(yè)機(jī)會(huì)。任職以來，自己非常珍惜村文書這份工作，始終懷著一顆感恩的心，積極學(xué)習(xí)，努力工作，從不敢有絲毫懈怠。
參加工作以來，我每天堅(jiān)持按時(shí)到崗，始終以一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，努力完成村上的各項(xiàng)工作任務(wù)，雖然任職時(shí)間只有短短的4個(gè)多月，但確實(shí)學(xué)到了很多，也收獲了很多。
在報(bào)考之前，雖然自己做好了充分的思想準(zhǔn)備，但對(duì)村文書這份工作還是一個(gè)模糊的概念，想著日常工作可能就是在村上給群眾開個(gè)證明，統(tǒng)計(jì)上報(bào)一些數(shù)字，運(yùn)轉(zhuǎn)一些業(yè)務(wù)之類，是個(gè)跑腿的差事。但是，通過2019年11月中下旬，鎮(zhèn)黨委組織的崗前實(shí)習(xí)和12月份縣委組織部安排的專題培訓(xùn)，加之幾個(gè)月的工作實(shí)踐，我充分認(rèn)識(shí)到村文書職務(wù)雖小，但責(zé)任重大，不僅要協(xié)助包村干部做好鎮(zhèn)上安排的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，而且還要完成村支書、村主任交給我們的具體工作，以前一直覺得做事應(yīng)該“一心一意，專心致志”，但通過歷練后發(fā)現(xiàn)，要當(dāng)好村文書，必須統(tǒng)籌兼顧做好各項(xiàng)工作，應(yīng)該做到“十個(gè)手指彈鋼琴”。對(duì)于剛?cè)セ鶎庸ぷ鞯奈襾碚f，政策不清楚、人員不熟悉，工作難以開展，面臨的困擾非常多。雖說這份工作復(fù)雜、具體，但有壓力才會(huì)有動(dòng)力，剛報(bào)到時(shí)，鎮(zhèn)政府就為我們做好了各項(xiàng)生活保障，鎮(zhèn)黨委以科學(xué)的方法引導(dǎo)和規(guī)范著我們的工作和生活，給我們選配了幫帶干部，鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)幫助我們解決實(shí)際困難，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，多次來到趙家溝和我交談，詢問我的家庭情況、生活狀況，甚至坐下來手把手給我指導(dǎo)工作，這一切都使我內(nèi)心溫暖和感動(dòng)，讓我能夠在較短的時(shí)間里安心的適應(yīng)崗位、開展工作。
因?yàn)橹白约簺]有基層工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)比較生疏，所以我積極向村支書、村主任以及包村干部了解村內(nèi)情況，扎實(shí)走訪農(nóng)戶，和群眾進(jìn)行深層次溝通交流，認(rèn)真聽取群眾的心聲。在處理與群眾的關(guān)系上，面對(duì)村民的詢問，我熱情接待，堅(jiān)持做到有問有答，耐心回復(fù)。但工作也有不順之處，記得在新冠肺炎疫情防控期間，我和包村干部、村醫(yī)入戶開展外來返靈人員身體狀況排查時(shí)，部分外來返鄉(xiāng)人員對(duì)我們的態(tài)度不太友好，甚至很反感我們村干部去給他們測(cè)體溫，認(rèn)為他們沒啥問題，為什么要一天一天，一次一次反復(fù)測(cè)量，很不耐煩，對(duì)我們不理不睬。當(dāng)時(shí)我很不理解，也很生氣?；氐酱宀?，我把這些情況向村支書做了匯報(bào)，支書笑了笑說：“小李，農(nóng)村工作就是會(huì)有各種狀況發(fā)生，要學(xué)會(huì)理解、學(xué)會(huì)思考，處理和群眾的關(guān)系不能光靠制度、光靠規(guī)定，還要靠我們村干部一次次的去說、去講、去溝通，遇到不理解不支持是在所難免的，但我們最終的目的就是要解決問題，化解矛盾”。支書隨后細(xì)心的給我傳授了他處理群眾關(guān)系和化解矛盾的方法，通過在工作中不斷的實(shí)踐，使我順利打開了工作局面，同時(shí)也得到了村民的認(rèn)可和支持。
通過幾個(gè)月來的工作，自己取得了一定的進(jìn)步，讓我更加感到農(nóng)村有著能實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的舞臺(tái)和土壤。但我清醒認(rèn)識(shí)到，自己要學(xué)的東西還有很多，和一名優(yōu)秀村文書的標(biāo)準(zhǔn)相比，還有較大差距。下一步，自己決心以這次會(huì)議為契機(jī)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐，努力增強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村的本領(lǐng)和技能，爭(zhēng)取早日成長(zhǎng)為一名優(yōu)秀的大學(xué)生村文書。
最后，再次感謝縣委給我提供了一個(gè)回鄉(xiāng)安身立命的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，感謝組織部和鎮(zhèn)黨委對(duì)我們大學(xué)生村文書的關(guān)心和支持，我將“只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華”，以最大的激情和飽滿的熱情投入到工作中去，為全面打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)加油助力，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)趙家溝村的“鄉(xiāng)村振興”。
謝謝大家！
全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
縣政府決定，今天專題召開全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，主要是基于兩個(gè)方面的考慮：一是傳達(dá)落實(shí)11月14日全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議精神，同時(shí)盤點(diǎn)全縣各項(xiàng)工作開展情況，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和目標(biāo)任務(wù)欠賬情況進(jìn)行分析研究。二是通過每位分管縣長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況的通報(bào)和下一步工作的安排，來扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從元至10月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低位運(yùn)行、欠賬較大，已經(jīng)對(duì)完成年度目標(biāo)造成了一定的影響，需要我們認(rèn)真分析研究，盡快拿出保目標(biāo)的有效舉措，加快彌補(bǔ)欠賬。同時(shí)，縣政府督查室要對(duì)每個(gè)縣長(zhǎng)通報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行整理跟蹤，實(shí)行一月一通報(bào)，來推動(dòng)項(xiàng)目更快開展。剛才，發(fā)改委和目標(biāo)辦分別通報(bào)了前10個(gè)月經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和目標(biāo)運(yùn)行情況，黃曉赟同志對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行了情況分析和工作安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢(shì)，正視差距，對(duì)照問題抓調(diào)度、緊盯欠賬促落實(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，轉(zhuǎn)變觀念、狠抓落實(shí)，確保市定各項(xiàng)剛性指標(biāo)不留欠賬、定性指標(biāo)不出底線。下面，我主要講三個(gè)方面的意見。
前10個(gè)月，經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門的共同努力，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，但是依然不容盲目樂觀。雖然全縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)，但與去年同期相比，與年初預(yù)期相比，與全市兄弟縣區(qū)相比，與發(fā)展需要相比，還有一定差距。從剛才的目標(biāo)任務(wù)通報(bào)當(dāng)中，大家都看到了我們的差距，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門一定要認(rèn)真分析，高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)存在的差距和問題一定要充分認(rèn)識(shí)、擔(dān)起責(zé)任、主動(dòng)作為。
一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有欠賬。1—9月份，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、公共財(cái)政預(yù)算收入、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量等10項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度的欠賬，多項(xiàng)指標(biāo)總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因，但是我們主觀努力還不夠。其中，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.9%，落后時(shí)序進(jìn)度1.1個(gè)百分點(diǎn)，增速居全市第7位，特別是工業(yè)用電量連續(xù)6個(gè)月為負(fù)增長(zhǎng)，增速一直處全市落后位次?？梢娢铱h家底仍不夠殷實(shí)，雖然全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成58.6億元，增長(zhǎng)11.9%，居全市第1位，但決不能因?yàn)槟承╊I(lǐng)域增幅的相對(duì)較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人均指標(biāo)與全市其他縣區(qū)的差距。
二是投資增長(zhǎng)后勁不足?？陀^上將，從去年到今年上半年，我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠?jiān)上，重點(diǎn)項(xiàng)目工作抓得不夠及時(shí)。從7月份開始，通過著力開展重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取，全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升，三季度趕上了全市平均增速，但房地產(chǎn)投資增速僅增長(zhǎng)9.1%，低于全市19.3%的增速10.2個(gè)百分點(diǎn)，已連續(xù)8個(gè)月處全市倒數(shù)第一，完成年度投資任務(wù)難度很大。同時(shí)，由于全縣新入庫(kù)投資項(xiàng)目少、新開工項(xiàng)目少，以及新開工項(xiàng)目申報(bào)資料不全，致使項(xiàng)目數(shù)據(jù)入庫(kù)難，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用受到影響。截至10月底，全縣已上報(bào)新開工投資項(xiàng)目計(jì)劃總投資138.5億元，僅完成年度172.9億元投資任務(wù)的80%，仍有55個(gè)縣直部門未上報(bào)新開工投資項(xiàng)目，投資任務(wù)完成率為“0”、有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開工項(xiàng)目投資任務(wù)完成率不足20%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門繼續(xù)加壓，持續(xù)改善投資狀況。
三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速不高。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，全縣工業(yè)企業(yè)，特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差，個(gè)別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)的邊緣，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.2%，較上年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%，與去年同期相比，回落幅度較大，完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門要加大謀劃力度，推動(dòng)工作破解困局。
四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。年初確定的省市重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、專項(xiàng)基金項(xiàng)目、2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、縣十件實(shí)事項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目等6大類、143個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，其中年內(nèi)擬開工重大項(xiàng)目30個(gè)（含打捆項(xiàng)目），目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無幾，還有大部分項(xiàng)目沒有完成時(shí)序進(jìn)度，一些在建項(xiàng)目不同程度地存在施工手續(xù)不全、項(xiàng)目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗(yàn)收不及時(shí)等問題。
對(duì)于以上4個(gè)方面的困難和問題，既有客觀上受宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響，又有我們主觀上工作的差距和不足。一些責(zé)任部門對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的底子不明確，進(jìn)度掌握不及時(shí)，分析監(jiān)測(cè)不透徹，抓落實(shí)的勁頭不夠足，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)帶來的宏觀形勢(shì)和市場(chǎng)變化反應(yīng)不敏銳，研判把握不準(zhǔn)，應(yīng)對(duì)措施不力，工作缺乏激情，存在守?cái)傋印⒒烊兆?、保位子的不作為、慢作為思想，抓工作被?dòng)應(yīng)付、軟磨軟推，爭(zhēng)項(xiàng)目用勁不足、安于現(xiàn)狀，等等。對(duì)于這些問題，各級(jí)各部門一定要高度重視，一方面要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難依然較多、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難，同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，牢牢抓住脫貧攻堅(jiān)這一歷史機(jī)遇，用心用力抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)和項(xiàng)目建設(shè)工作。
目前離年底僅剩下40多天的時(shí)間。任務(wù)繁重，時(shí)間緊迫，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全縣各級(jí)各部門務(wù)必變壓力為動(dòng)力，咬緊目標(biāo)堅(jiān)決完成任務(wù)。雖然我們存在不少的差距，但我們也有很好的優(yōu)勢(shì)。一是我們有很好的政治優(yōu)勢(shì)，得到中央和省、市前所未有力的關(guān)注和重視；二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變；三是我們有很好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，得到了上級(jí)各部門大力的項(xiàng)目和資金支持。所以，我們要在認(rèn)識(shí)到差距的同時(shí)，鼓起勇氣、上下一心，充分利用當(dāng)前優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)決完成今年的任務(wù)，謀劃好明年的工作。重點(diǎn)要做到六個(gè)不放松。
（一）緊抓任務(wù)調(diào)度不放松。年前40多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論，但不是不要數(shù)據(jù)，而是要真正是反映光山的工作。各級(jí)各部門要把“保目標(biāo)、保完成”放在首位，全面盤清全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，細(xì)化分解到月、到行業(yè)、到專人，實(shí)行目標(biāo)倒排、節(jié)點(diǎn)倒數(shù)、責(zé)任倒查，堅(jiān)決確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn)、目標(biāo)到位。發(fā)改、統(tǒng)計(jì)、工信、金融、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點(diǎn)目標(biāo)監(jiān)控的單位，要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，每月在報(bào)數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會(huì)議科學(xué)研判、科學(xué)把關(guān)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣委、政府報(bào)送各類報(bào)表，以便縣委、政府及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為決策提供依據(jù)。目標(biāo)辦、統(tǒng)計(jì)、發(fā)改等部門要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行分析，找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步明確重點(diǎn)、改進(jìn)措施，把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、報(bào)送工作細(xì)化到具體部門和單位，有針對(duì)性抓調(diào)度、補(bǔ)欠賬、強(qiáng)支撐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。特別是針對(duì)全社會(huì)用電量、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值、建筑業(yè)增加值、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、財(cái)政八項(xiàng)支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標(biāo)，以及與縣域經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)相關(guān)的指標(biāo)，要逐項(xiàng)提出存在欠賬的原因，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，搶抓有效時(shí)間，落實(shí)補(bǔ)救措施，確保全年任務(wù)不留欠賬。
（二）緊抓脫貧攻堅(jiān)不放松。當(dāng)前所有工作都是和脫貧工作有關(guān)，我們要立足脫貧攻堅(jiān)求發(fā)展。第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、幫扶單位和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要心中有數(shù)，做好脫貧軌跡工作再核對(duì)工作。第二，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作，要做到一戶一策、脫貧軌跡清楚。第三，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門要加強(qiáng)對(duì)接，認(rèn)真組織實(shí)施和推進(jìn)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作。第四，要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來，保證貧困戶穩(wěn)定脫貧。第五，要加快易地扶貧搬遷的建設(shè)，在做好集中安置的同時(shí)，抓緊推進(jìn)分散安置工作，同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第六，要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維。積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧”、“金融扶貧”、“光伏扶貧”、“保險(xiǎn)扶貧”等扶貧，確保今年29977人如期脫貧，為2017年全面完成脫貧任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ)。
（三）緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要抓進(jìn)度?，F(xiàn)已入冬，年前有效的施工時(shí)間越來越少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門要搶奪天時(shí)，計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)的項(xiàng)目要采取倒排工期，抓關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的辦法，確保按期投產(chǎn)達(dá)效。續(xù)建項(xiàng)目要按月按周制定推進(jìn)計(jì)劃，每周一調(diào)度。對(duì)目前仍未開工項(xiàng)目，要查明原因、找準(zhǔn)對(duì)策、創(chuàng)造條件，促使項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。對(duì)已簽約的五岳抽水蓄能電站、晏河50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類項(xiàng)目”，要加快工作節(jié)奏，充實(shí)作業(yè)力量，提高工作強(qiáng)度，全力完成年度投資計(jì)劃。對(duì)與國(guó)開行謀劃的“三十一百工程”（10萬畝油茶、10萬畝茶葉、10平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目，特別是官渡河區(qū)域綜合治理項(xiàng)目，要充分利用國(guó)開行已到位貸款資金，抓緊辦理已到位貸款資金的撥付，形成有效投資和稅收。對(duì)光伏發(fā)電脫貧項(xiàng)目，縣發(fā)投公司要加快工作進(jìn)度，確保盡早并網(wǎng)發(fā)電，產(chǎn)生效益，帶動(dòng)脫貧戶脫貧致富。對(duì)20個(gè)集中易地扶貧搬遷點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任，確保12月底前交付使用。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)的是：所有項(xiàng)目，縣政府督查室要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)力督查，逐項(xiàng)跟蹤問效。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，3次督查仍沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，一律交監(jiān)察部門從嚴(yán)問責(zé)。二要抓保障。對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目，各部門要主動(dòng)服務(wù)，有什么問題就解決什么問題。凡是部門設(shè)置障礙的，要堅(jiān)決處理。三要抓爭(zhēng)資跑項(xiàng)。各級(jí)各部門要認(rèn)真研究國(guó)家投資戰(zhàn)略，圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面，謀劃包裝上報(bào)一批重大項(xiàng)目，積極與上級(jí)做好溝通對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家、省里的支持，使上級(jí)政策實(shí)實(shí)在在促進(jìn)光山發(fā)展、惠及全縣人民。
（四）緊抓工業(yè)發(fā)展不放松。今年以來，受總體經(jīng)濟(jì)的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)受挫很大，有投資人信心不足的問題，也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新機(jī)制等方面的問題。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重，導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大。下一步，我們要真正落實(shí)企業(yè)服務(wù)員制度，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，想方設(shè)法、千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的局面。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度。工信委、羽管委要加大實(shí)施力度，甄別企業(yè)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況，積極落實(shí)“一企一策”措施，運(yùn)用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè)、小微企業(yè)解決資金難題，開拓銷售市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。尤其對(duì)規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度，盡快解決企業(yè)資金短缺的問題?？h政府金融辦要對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，要堅(jiān)持每月5號(hào)、25號(hào)進(jìn)行通報(bào)，并將通報(bào)結(jié)果寄送所在上級(jí)行業(yè)主管部門。二是要加大企業(yè)入庫(kù)力度。統(tǒng)計(jì)、工信、商務(wù)、稅務(wù)等部門以及轄區(qū)政府要加大對(duì)企業(yè)的排查摸底，對(duì)已經(jīng)具備入庫(kù)條件的工業(yè)企業(yè)，要積極向上匯報(bào)銜接，力爭(zhēng)11月底前將達(dá)標(biāo)企業(yè)上規(guī)入庫(kù)，確保符合條件的企業(yè)全部進(jìn)入“四上”企業(yè)名錄庫(kù)。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于建立健全資本市場(chǎng)支持扶貧開發(fā)工作長(zhǎng)效機(jī)制，聚焦精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對(duì)接這個(gè)機(jī)遇，縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo)、再宣傳，全力推進(jìn)有條件的企業(yè)上市，解決融資難題，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。工信委要組織對(duì)全縣所有企業(yè)再進(jìn)行一次篩選，對(duì)篩選出的企業(yè)要提出針對(duì)性措施，逐一安排到位，為企業(yè)上市營(yíng)造便捷通道和良好的外部環(huán)境。同時(shí)，縣招商局要以這個(gè)優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對(duì)外招商力度。四是加強(qiáng)溝通銜接。統(tǒng)計(jì)、工信等部門要主動(dòng)指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工業(yè)企業(yè)、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué)、全面地做好數(shù)據(jù)上報(bào)工作，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，努力把今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠賬降低到最小程度。
（五）緊抓民生實(shí)事不放松。要圍繞年初《政府工作報(bào)告》中承諾的10件民生實(shí)事，一件一件抓落實(shí)，逐項(xiàng)逐項(xiàng)地兌現(xiàn)，用實(shí)事惠及群眾、取信于民，千方百計(jì)增進(jìn)群眾福祉。尤其是對(duì)形象進(jìn)度滯后的縣六小、西城汽車站、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，以及九龍公館、秀水藍(lán)灣、熊弄棚戶區(qū)改造項(xiàng)目配套設(shè)施3個(gè)大市政建設(shè)項(xiàng)目等民生實(shí)事，各責(zé)任單位要采取有力措施，全力以赴抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，確保全面完成年度考核指標(biāo)，給全縣人民一個(gè)滿意的交待。同時(shí)要做好大氣污染防治、環(huán)保項(xiàng)目“清改”和煙花爆竹禁燃禁放工作，要加大宣傳力度，做細(xì)做實(shí)準(zhǔn)備工作，縣政府法制辦在禁燃禁放煙花爆竹管理辦法中要明確黨員干部帶頭，對(duì)違反規(guī)定的黨員干部要提出明確處理意見。對(duì)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、社會(huì)治安工作，要全方位排查、多角度監(jiān)控、深層次解決，做到不留隱患、不留死角、不留空檔、不出問題，提高群眾的安全感和幸福度，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。另外，物價(jià)部門要充分發(fā)揮好價(jià)格監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)分析預(yù)測(cè)價(jià)格形勢(shì)，規(guī)范各類價(jià)格行為；食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”，嚴(yán)抓食品安全；公安、工商質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督檢查，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障好群眾的生產(chǎn)生活。
（六）緊抓明年工作謀劃不放松。明年的工作怎么抓？抓哪些？抓到什么程度？政策機(jī)遇有哪些？哪些有利？哪些不利？各級(jí)各部門必須要轉(zhuǎn)變“被動(dòng)心態(tài)”，認(rèn)真研究政策，做到事前預(yù)判、提前準(zhǔn)備、超前謀劃?？偟囊笫牵瑢?duì)2017年的工作要心中有數(shù)、定好“盤子”，11月底要拿出詳細(xì)的計(jì)劃和方案，發(fā)改委要牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃工作，每半個(gè)月一通報(bào)。一要加強(qiáng)政策研究。要充分把握，研究中央、省、市出臺(tái)的一系列利好政策，從政策里找機(jī)遇、挖項(xiàng)目、尋出路。二要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃。當(dāng)前正是國(guó)家和省、市下達(dá)今年最后投資、醞釀明年項(xiàng)目計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)機(jī)，各級(jí)各部門要解放思想、拓展思路，敏銳反應(yīng)，突出前瞻性和可行性，圍繞補(bǔ)短板增加光山新優(yōu)勢(shì)、完善功能提升城市品位、惠民生提高群眾幸福感，在綜合交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、民生工程、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域，盡快謀劃、儲(chǔ)備和實(shí)施一批有前景、有優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目。對(duì)近期新謀劃上報(bào)的項(xiàng)目，縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認(rèn)真完善資料，積極做好跟蹤落實(shí)，爭(zhēng)取更多、更大的項(xiàng)目納入國(guó)家和省規(guī)劃，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積后勁、增動(dòng)力。三要做好項(xiàng)目前期。搶抓中辦對(duì)口幫扶光山的難得機(jī)遇，主動(dòng)出擊、積極爭(zhēng)跑，既要全力爭(zhēng)取今年的項(xiàng)目資金，也要及早銜接落實(shí)好明年的項(xiàng)目，全力加快前期工作進(jìn)度，做實(shí)做細(xì)謀劃項(xiàng)目的可研編制、立項(xiàng)等前期工作，主動(dòng)與縣發(fā)投公司對(duì)接，完成項(xiàng)目規(guī)劃編制貸款手續(xù)，由發(fā)投打包貸款支付項(xiàng)目前期費(fèi)用。四要加強(qiáng)招商引資。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢(shì)，牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)自主品牌，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強(qiáng)2016—2017年項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。縣發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、縣直相關(guān)部門謀劃的2017年即將新開工項(xiàng)目以及近2—3年計(jì)劃新開工項(xiàng)目、前期工作項(xiàng)目進(jìn)行匯總整理，分別報(bào)送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān)，將謀劃的項(xiàng)目篩選后報(bào)縣政府審定，作為全縣2017年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并開展項(xiàng)目前期工作。六要加強(qiáng)四類項(xiàng)目建設(shè)管理。對(duì)我縣2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)行動(dòng)態(tài)化、臺(tái)賬式管理。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目，虛報(bào)項(xiàng)目投資規(guī)模的要降下來，對(duì)項(xiàng)目投資主體單位推進(jìn)建設(shè)緩慢的要拿下來。關(guān)于明年的工作思路、工作重點(diǎn)，也要盡快謀劃，深入調(diào)研，為明年工作打下基礎(chǔ)。
一要壓實(shí)責(zé)任。在落實(shí)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)算清時(shí)間、任務(wù)“兩筆賬”，將任務(wù)細(xì)化分解到旬、到周，有的還要到天，咬定目標(biāo)，倒排任務(wù)，倒排工期，一步一個(gè)腳印抓實(shí)抓到位。各級(jí)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，靠前指揮，親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任，具體抓、抓具體，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。如果年底哪個(gè)項(xiàng)目、哪項(xiàng)指標(biāo)完不成任務(wù)，責(zé)任單位必須要向縣委、縣政府說明原因，縣里要嚴(yán)肅問責(zé)處理。
二是密切協(xié)作。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹立全縣一盤棋的思想，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析、重大項(xiàng)目的調(diào)度管理牢牢抓在手上，各綜合部門、項(xiàng)目實(shí)施單位要積極配合、加強(qiáng)協(xié)作，決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé)，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不留任何欠賬、所有在建項(xiàng)目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。
三要嚴(yán)格督辦。要通過督查督辦層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。一是重點(diǎn)督辦。精準(zhǔn)扶貧、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事、文明創(chuàng)建、大氣污染防治等等，都是縣委、縣政府現(xiàn)階段的重點(diǎn)工作，要進(jìn)行重點(diǎn)督辦。除特殊安排外，縣政府督查室要從現(xiàn)在開始，對(duì)年前的重點(diǎn)工作強(qiáng)化督促檢查，做到一周一督辦匯總、半月一通報(bào)?？h政府對(duì)落實(shí)力度大、工作效果好的單位和干部將及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力的將堅(jiān)決予以問責(zé)，該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng)，該追責(zé)的追責(zé)，確保今年各項(xiàng)工作如期完成。二是行業(yè)督辦。縣直各部門、各行業(yè)要圍繞縣委、縣政府中心工作，對(duì)照上級(jí)確定的目標(biāo)任務(wù)，按照各自年初制定的工作計(jì)劃，全面加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查，確保各部門、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成、在全市爭(zhēng)先進(jìn)位。發(fā)改委要切實(shí)履行牽頭抓總職能，對(duì)重大項(xiàng)目逐項(xiàng)調(diào)度，確保各個(gè)項(xiàng)目都能按計(jì)劃完成投資量。統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)排名靠后、任務(wù)欠賬的指標(biāo)，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警程序，督促各責(zé)任單位落實(shí)補(bǔ)救措施。三是現(xiàn)場(chǎng)督辦。今天會(huì)后，縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線、深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)掌握情況，及時(shí)召開相關(guān)工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)各方，及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題。
同志們，全年各項(xiàng)工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，希望大家不松勁、不泄氣，鼓干勁、加油干，全力以赴確保年終勝利收官，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局做出積極貢獻(xiàn)！
全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇十二
志們：經(jīng)縣委、縣政府研究決定，召開今天這次會(huì)議，意義十分重大。這次會(huì)議的主題是回顧總結(jié)上半年的信訪工作，特別是全國(guó)“兩會(huì)”典期間的信訪維穩(wěn)工作，分析當(dāng)前的信訪熱點(diǎn)問題，安排部署下階段的信訪工作。等會(huì)縣委書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我先講三個(gè)方面的意見：
今年半年來，經(jīng)過各級(jí)各部門的共同努力，全縣的信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，我們不但摘掉了全市重點(diǎn)管理縣的帽子，確保了全國(guó)“兩會(huì)”期間的和諧穩(wěn)定，還實(shí)現(xiàn)了縣委、縣政府提出的退出全市前五名的目標(biāo)要求。具體來說，主要抓了以下五個(gè)方面的工作，實(shí)現(xiàn)了五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。
(一)主動(dòng)抓排查。建立了縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)排查體系，制訂了矛盾糾紛排查制度、登記制度、交辦化解制度。進(jìn)一步改善了排查方法，采取重點(diǎn)排查與一般排查相結(jié)合，橫向排查與縱向排查相結(jié)合，定期排查與隨時(shí)排查相結(jié)合。半年來共排查各類矛盾糾紛574件，已化解347件。
(二)聯(lián)動(dòng)抓接訪。在縣、鎮(zhèn)、村實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng)，共同抓好接訪工作，逐級(jí)消化信訪矛盾，協(xié)調(diào)處理信訪問題。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度更為健全，下訪解決問題力度加大。近6個(gè)月來，全縣共接待信訪群眾4723人次，其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待信訪群眾2451人次，約訪信訪群眾479人次，下訪100多人次。
(三)互動(dòng)抓化解。通過領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪為信訪人解決實(shí)際問題和困難，加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系和溝通，贏得了人民群眾的支持和理解，使一些信訪難題迎刃而解。通過帶案下訪，深入基層、深入群眾，調(diào)查了解民情民意，與人民群眾面對(duì)面接觸，化解了不少?gòu)?fù)雜信訪問題，使黨群、干群關(guān)系得以改善。通過重點(diǎn)約訪，詳細(xì)了解信訪人的情況和訴求，站在信訪人的立場(chǎng)，與信訪人共同探討解決信訪難題，盡心盡力為信訪人解決信訪問題和實(shí)際困難，維護(hù)其合法權(quán)益。通過對(duì)信訪人開展回訪倒查，看信訪人有什么新的動(dòng)向，有針對(duì)性地做好工作。近6個(gè)月來，共解決初信重復(fù)信事項(xiàng)200多件，解決接訪交辦信訪事項(xiàng)47件，化解信訪積案20余件。
(四)網(wǎng)動(dòng)抓勸返。切實(shí)加強(qiáng)勸阻勸返網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在北京，增強(qiáng)縣駐京辦的工作力量，制定嚴(yán)格的接勸返工作責(zé)任制，將勸返送回工作作為駐京辦工作的年度考核指標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)駐京辦人員的積極性。在長(zhǎng)沙，將全國(guó)“兩會(huì)”期間的勸返工作人員增加到4人，聽從市駐長(zhǎng)辦統(tǒng)一調(diào)遣。在縣內(nèi)，常年在各主要交通要道設(shè)立勸阻站，各鎮(zhèn)都在交通要道設(shè)立勸阻情報(bào)站，時(shí)刻關(guān)注上訪動(dòng)態(tài)，關(guān)注重點(diǎn)上訪人員。在特防期，還在兩個(gè)火車站增設(shè)兩個(gè)勸阻站，每個(gè)站派出專人值班人。各勸阻站由縣聯(lián)席辦統(tǒng)一調(diào)度，互通情報(bào)，協(xié)同配合。近6個(gè)月來，全縣共勸返接回赴省進(jìn)京上訪人員100余人次，做到了建國(guó)60周年慶典期間無進(jìn)京非正常上訪。
(五)驅(qū)動(dòng)抓督辦。為確保責(zé)任落實(shí)、措施到位，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的工作積極性，縣委、縣政府狠抓信訪工作督查督辦、績(jī)效考核和責(zé)任追究。近6個(gè)月來，通過兩次督查督辦，督辦初信重復(fù)信事項(xiàng)147件，督辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)39件，通報(bào)批評(píng)責(zé)任單位33個(gè)，處理責(zé)任人員18人。在信訪工作績(jī)效考核中，將獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰有機(jī)結(jié)合，加大對(duì)年度先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)力度，將考核與處分相結(jié)合。
去年下半年全縣上下對(duì)信訪工作高度重視，各級(jí)各部門部署精密，措施有力，使全縣信訪工作實(shí)現(xiàn)了五個(gè)轉(zhuǎn)變。一是信訪總量由居高不下向逐漸下降轉(zhuǎn)變。全縣下半年進(jìn)京上訪比上半年下降了50%，比去年同期下降7.9%;赴省上訪占全年的52%，比去年同期下降5%。二是信訪問題由積重難返向逐步解決轉(zhuǎn)變。化解信訪積案20余件，解決交辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)47件，化解各類矛盾糾紛347件。三是信訪工作由被動(dòng)攔訪向主動(dòng)下訪轉(zhuǎn)變。全縣各級(jí)各部門將信訪工作重心轉(zhuǎn)移到主動(dòng)約訪，帶案下訪，在推動(dòng)“事要解決”上狠下功夫，將絕大部分矛盾糾紛解決在基層一線。四是信訪力量由部門單打獨(dú)斗向齊抓共管轉(zhuǎn)變。重大信訪問題的處理，都由縣主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)或包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各部門緊密配合，改變了過去只有信訪部門上竄下跳工作方式，基本形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的大信訪工作格局。特別是縣政法委維穩(wěn)辦和縣公安局加大了處置力度，上半年拘留非正常上訪人員20多人。五是反映問題由纏訪鬧訪向依法信訪轉(zhuǎn)變。由于堅(jiān)持了兩手抓，一手抓解決問題，一手抓依法處置，使大規(guī)模集訪和纏訪鬧訪的局面得到控制，信訪秩序有了切實(shí)的好轉(zhuǎn)。
上半年，盡管全縣的信訪形勢(shì)發(fā)生了好轉(zhuǎn)，但信訪矛盾和問題還大量存在。當(dāng)前信訪工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題主要有以下五個(gè)方面：
(一)部分群體仍然頻繁串聯(lián)聚會(huì)、醞釀集訪。目前各利益群體互相攀比，要求提高待遇。一是涉軍群體。農(nóng)村退伍兵和企業(yè)下崗軍人要求安排公益性崗位，提高工資待遇，在市縣上訪。現(xiàn)在雖然已安排了公益性崗位，但又提出了更高的要求。其他軍隊(duì)退役人員準(zhǔn)備擇機(jī)而動(dòng)。二是改制企業(yè)職工。下半年來，各類企業(yè)改制職工，已組織了三次進(jìn)京集訪。農(nóng)行、建行系統(tǒng)內(nèi)退、買斷職工也隨時(shí)有可能越級(jí)上訪。三是涉農(nóng)群體。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn)，最近又在農(nóng)機(jī)局上訪，還有失地農(nóng)民、原農(nóng)村電影放映員、原民辦教師等群體都不可忽視。四是城市客運(yùn)群體。尤其是三輪摩托車車主的矛盾和問題不斷，又與出租車群體形成此消彼長(zhǎng)的上訪局面，一時(shí)無法根本解決。
(二)工程建設(shè)和征地拆遷引發(fā)的問題增多。因水電站建設(shè)損壞稻田的上訪還未徹底化解，工業(yè)園新區(qū)建設(shè)與征地拆遷戶之間的問題，當(dāng)?shù)卮迕衽c鐵路建設(shè)施工隊(duì)之間的糾紛，還有其他項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問題等。近兩個(gè)月來，涉及城建規(guī)劃方面的信訪問題明顯增多，如市場(chǎng)的建設(shè)問題，居民小區(qū)的違規(guī)建房問題等。
(四)土地山林糾紛和村級(jí)財(cái)務(wù)問題不容忽視。自林權(quán)制度改革以來，土地、山林和邊界權(quán)屬可能引發(fā)新矛盾和隱患，當(dāng)前全縣邊界插花山權(quán)屬糾紛比較突出。還有村級(jí)財(cái)務(wù)問題一直是農(nóng)民反映突出的問題。
(五)上訪老戶抱團(tuán)赴省進(jìn)京、重復(fù)上訪不斷。唐某為分配宅基地和征地款的問題，已上訪9年，本人一直堅(jiān)持過高要求。李某要求為其丈夫平反和給予其夫其子賠償，已上訪20多年。張某一直在赴省進(jìn)京上訪，王某、鄭某，蔣某等等。
信訪工作有如逆水行舟，一刻也不能松懈。尤其是在世博會(huì)期間，務(wù)必確保全縣安全穩(wěn)定，縣內(nèi)不出事，縣外不惹事;務(wù)必確保不發(fā)生到到京到滬上訪和纏訪鬧訪;務(wù)必確保不發(fā)生赴省集訪和到市非正常訪。當(dāng)務(wù)之急，我們必須突出抓好以下四個(gè)方面的工作：
(一)仔細(xì)排查矛盾糾紛。全面深入開展矛盾糾紛的排查工作，將平時(shí)性排查與集中排查緊密結(jié)合起來，將排查摸底與調(diào)處化解緊密結(jié)合起來。一要開展全面排查。采取縱橫交錯(cuò)的拉網(wǎng)式排查方法，在橫向上全方位排查，全面覆蓋所轄區(qū)域，做到不留死角死面;在縱向上，深入到村組和住戶，做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。二要開展集中排查。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)事件、重點(diǎn)人員，要組織專門班子深入開展集中排查，及時(shí)摸排出苗頭性、預(yù)警性隱患和問題，并將排查出來的隱患和問題逐一登記造冊(cè)，做到帳中有數(shù)，心中有底。三要做好化解工作。對(duì)排查出來的矛盾糾紛，要邊排查、邊化解、邊結(jié)案，對(duì)于一時(shí)無法化解的矛盾糾紛，要按照“五個(gè)一”的要求，全部建立交辦臺(tái)帳，落實(shí)專門領(lǐng)導(dǎo)、專門班子，實(shí)行重點(diǎn)包案，限期化解結(jié)案，必須做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大矛盾不上交，確保將問題解決在村組，將矛盾化解在基層。在5月15日前，全縣各級(jí)各部門要開展一次全面排查，并將排查結(jié)果報(bào)縣聯(lián)席辦。
(二)時(shí)刻關(guān)注情報(bào)信息。各單位對(duì)情報(bào)信息必須重視再重視，以充分掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)。一要加強(qiáng)值班備勤，在特別防護(hù)期，各級(jí)各部門必須保證電話24小時(shí)有人接聽，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及信訪工作人員必須保證手機(jī)24小時(shí)開機(jī)，節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班，發(fā)現(xiàn)情況要快速上報(bào)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處理。二要加強(qiáng)信息報(bào)送，各級(jí)各部門值班人員、信息工作人員，必須廣泛搜集有關(guān)信訪信息，對(duì)各單位及各類人員提供的情報(bào)要認(rèn)真分析、綜合研判，將有價(jià)值的信息及時(shí)處理、即時(shí)上報(bào)。與相關(guān)單位和部門實(shí)行信息共享、情報(bào)互通，各單位務(wù)必要確定專門的信息工作人員，強(qiáng)化信息工作人員的責(zé)任，確保信息暢通、情報(bào)準(zhǔn)確、行動(dòng)迅速。在每天下午15：30前，各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要向縣聯(lián)席辦報(bào)告情況。三要加強(qiáng)逐級(jí)調(diào)度，縣聯(lián)席辦要加強(qiáng)對(duì)信訪有關(guān)情況的調(diào)度，對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)單位要實(shí)行一天一調(diào)度，發(fā)現(xiàn)重要情況要嚴(yán)格按程序匯報(bào)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)村的調(diào)度，對(duì)縣聯(lián)席辦的調(diào)度要積極配合，立即核實(shí)情況，如實(shí)報(bào)告?？h直部門也要加強(qiáng)對(duì)所屬單位的調(diào)度，做到底子清、情況明。
(三)認(rèn)真接待群眾來訪。接待群眾來訪，是信訪維穩(wěn)中最基礎(chǔ)、最日常的工作，接訪工作就是應(yīng)民訴、解民怨、濟(jì)民困，接訪工作做好了，就能有效防范重信重訪、集體性上訪、越級(jí)上訪。一要帶著感情和責(zé)任接待來訪群眾。各級(jí)各部門，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照縣委、縣政府的要求，定期接訪、隨時(shí)接待來訪群眾，要依照有關(guān)法律政策，逐條逐項(xiàng)向上訪人作好解釋說明，做好疏導(dǎo)教育工作，使上訪人消除誤解、平和心態(tài)、化解心結(jié)。二要不折不扣地落實(shí)有關(guān)政策。對(duì)上訪人提出的符合法律政策的訴求，要設(shè)法盡快解決，一時(shí)無法解決的交辦至相關(guān)部門和單位，限期處理答復(fù)。要將為信訪群眾解決具體問題作為接訪工作的最終落腳點(diǎn)，在接待來訪時(shí)，決不能推責(zé)任，敷衍群眾，激化矛盾，導(dǎo)致重信重訪和越級(jí)上訪。三要對(duì)接待交辦的信訪事項(xiàng)抓好落實(shí)。接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交辦的信訪事項(xiàng)要負(fù)責(zé)到底，要進(jìn)行督查督辦，協(xié)調(diào)處理，確保落實(shí)。相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要積極配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)、齊心協(xié)力將問題解決好，將上訪人的情緒疏導(dǎo)好。(四)(四)積極為民排憂解難。為信訪人解決實(shí)際問題，為人民群眾排憂解難，是我們信訪工作的最終目的，也是我們一切工作的重中之重。首先要著力帶案下訪，就地解決問題。我們各級(jí)各部門對(duì)人民群眾反映的具體問題和訴求，一定要引起高度重視，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，通過帶案下訪，深入群眾全面掌握情況，就地為信訪人解決實(shí)際問題，將信訪問題解決在初發(fā)狀態(tài)，化解在始發(fā)之時(shí)，決不能讓問題擴(kuò)大，矛盾升級(jí)，甚至將問題推給縣委、縣政府。其次要重點(diǎn)約訪，解決群體性問題。對(duì)各類上訪群體反映的敏感性的熱點(diǎn)問題，各級(jí)各部門必須恪守職責(zé)，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，要通過有針對(duì)性的重點(diǎn)約訪、耐心解釋疏導(dǎo)，對(duì)重點(diǎn)牽頭人物要因人施策，分別做好工作，對(duì)有理訴求要想方設(shè)法及時(shí)解決，嚴(yán)防集體上訪和群體性事件。第三要推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案，化解信訪積案。對(duì)于信訪積案、難案，都確定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案，確定了責(zé)任單位和直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員，全體包案人員必須按“四包”責(zé)任制的要求，盡力為他們解決合理訴求，對(duì)于一時(shí)無法解決的，也要做好教育轉(zhuǎn)化工作。
同志們，做好上海世博會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作，事關(guān)全縣經(jīng)的和諧穩(wěn)定，事關(guān)全縣改革開放的形象，責(zé)任重大，影響深遠(yuǎn)。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)振奮精神，加倍努力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為全縣的和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇十三
上半年企業(yè)和信訪維穩(wěn)工作主要是加強(qiáng)了企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作。
年初為企業(yè)職工辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)。辦理了改制企業(yè)距退休五年內(nèi)職工、退休人員、企業(yè)離休干部和下崗失業(yè)人員總計(jì)1004人醫(yī)療保險(xiǎn)。春節(jié)前慰問了原局屬企業(yè)下崗職工50名，解決了××農(nóng)機(jī)公司離休干部××*遺屬補(bǔ)助問題。根據(jù)贛州市勞保字[20xx]25號(hào)文件精神，我局對(duì)改制企業(yè)符合參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員進(jìn)行了調(diào)查，核實(shí)上報(bào)。
根據(jù)上級(jí)部門的要求，我們對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決問題。加強(qiáng)了信訪維穩(wěn)工作，根據(jù)信訪條例和有關(guān)政策，3月13日處理了贛州市機(jī)電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會(huì)事件。認(rèn)真做好上訪人的思想政治工作，針對(duì)局屬32個(gè)改制企業(yè)的歷史遺留問題，做了大量上訪人員的思想政治工作。根據(jù)上級(jí)部門的要求，我們對(duì)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)信訪問題進(jìn)行了排查、上報(bào)并積極創(chuàng)造條件為上訪人員解決實(shí)際問題，切實(shí)維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
另外，市局對(duì)企業(yè)留守人員適當(dāng)?shù)脑黾恿斯べY。對(duì)企業(yè)到期的店面，辦公用房、合同進(jìn)行了審核同時(shí)續(xù)簽了合同，適當(dāng)增加了租金。元旦、春節(jié)期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業(yè)留守人員嚴(yán)格按照企業(yè)留守人員目標(biāo)管理要求，明確了任務(wù)，落實(shí)了責(zé)任，制定了工作措施。機(jī)關(guān)從事企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的同志各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行，都起得了較好的工作實(shí)績(jī)，我代表市農(nóng)機(jī)局表示感謝。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作意見。
下半年企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的重點(diǎn)是抓好企業(yè)單位的改革改制工作，重點(diǎn)處理改制企業(yè)的遺留資產(chǎn)和解決歷史遺留問題及做好信訪維穩(wěn)工作。
企業(yè)改制工作我們抓了許多年，到底成效如何?工作是一個(gè)什么樣的狀態(tài)?我認(rèn)為有喜有憂，有效果也有問題，但畢竟為我們下一步深化改革奠定了基礎(chǔ)，提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。我們今天召開這次企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，就是想在總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，梳理思路，動(dòng)員和引導(dǎo)關(guān)注企業(yè)改制，參與企業(yè)改制，力爭(zhēng)使我市農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作有一個(gè)大的進(jìn)步和質(zhì)的飛躍。根據(jù)市委、市政府的要求，全市農(nóng)機(jī)部門的國(guó)有企業(yè)在20xx年12月要全面完成企業(yè)改制工作。為了做好企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作，下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)做好企業(yè)改制工作的必要性和緊迫性。
對(duì)企業(yè)改制工作的重要意義，我們可以從以下幾個(gè)方面來認(rèn)識(shí)：
(一)不改制，我們就無法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的沖擊。推行企業(yè)改制，是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然趨勢(shì)，也是貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)方針政策的具體行動(dòng)。
(二)不改制，我們就不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中謀取一席之地。強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革，本著“徹底改、改徹底”的方針，采取拍賣轉(zhuǎn)讓、引資嫁接、破產(chǎn)改造等多種形式，全面完成國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。我們必須積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快企業(yè)改制在下一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中取得主動(dòng)，占有一席之地。
(三)不改制，我們的企業(yè)就沒有出路和希望。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我市農(nóng)機(jī)工業(yè)曾經(jīng)有過一度輝煌，農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)對(duì)于促進(jìn)就業(yè)、促進(jìn)財(cái)政增收和職工增收、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)作出了重大貢獻(xiàn)，廣大職工為此也付出了艱辛的勞動(dòng)，同樣做出了歷史性貢獻(xiàn)，但是隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，從賣方市場(chǎng)到買方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，從以產(chǎn)定銷到以銷定產(chǎn)的變化，我市大多數(shù)國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?在體制。
早改早成功，晚改就被動(dòng)，不改就是死胡同，改制勢(shì)在必行，不改革不行。因此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，下定三個(gè)決心：一是早改。晚改不如早改，長(zhǎng)痛不如短痛，如現(xiàn)在開始，要集中精力，確保到明年底全市國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制工作全面完成。二是真改。改制一定要?jiǎng)诱娓?，要?guī)范，要徹底，要以兩個(gè)置換為標(biāo)準(zhǔn)，真正使國(guó)有資產(chǎn)得到置換，職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國(guó)有農(nóng)機(jī)企業(yè)改制。
二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作。
開展企業(yè)改制工作，對(duì)于實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略，開展招商引資工作，推動(dòng)全市改革和發(fā)展的全局具有重要的意義，是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)重大任務(wù)，我們必須進(jìn)一步解放思想、大膽實(shí)踐、積極探索、勇于創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。企業(yè)改制的目標(biāo)明年全面完成，今冬明春完成南康、于都、會(huì)昌、龍南農(nóng)機(jī)公司的資產(chǎn)處理。在具體工作中，要努力解決好以下幾個(gè)問題。
(一)要實(shí)現(xiàn)從畏難到務(wù)實(shí)的轉(zhuǎn)變。幾年來，我市的農(nóng)機(jī)企業(yè)改制一直步履維艱，陷于僵局。分析其原因，不是改制對(duì)我們不適用，關(guān)鍵是我們主觀沒努力，力度不到位，尤其是在思想認(rèn)識(shí)上存在著很大的誤區(qū)，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是求穩(wěn)怕亂。有些領(lǐng)導(dǎo)片面地認(rèn)為，改制就是捅“馬蜂窩”、捅漏子，是自己給自己添亂找麻煩，因而不敢去面對(duì)，不愿去面對(duì)。企業(yè)改制觸及了工人的思想靈魂、事關(guān)他們的前途命運(yùn)和根本利益，有這樣或那樣的矛盾是很自然的，偶爾出現(xiàn)職工上訪等一些不穩(wěn)定情況也是正常的。但是，不能因?yàn)榕聛y而不去改。改制是大勢(shì)所趨，今天不改，明天必然得改，那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改，矛盾只會(huì)增多，壓力只會(huì)變大，亂子只會(huì)更多。改制只會(huì)出現(xiàn)短期不穩(wěn)，不改制則會(huì)導(dǎo)致長(zhǎng)期不穩(wěn)。因此，我們必須下大力氣改制，努力實(shí)現(xiàn)以改促穩(wěn)，以改制促發(fā)展的目的。二是畏難不前。有的對(duì)企業(yè)改制有畏難情緒，總認(rèn)為思想工作難做，改制成本難籌，矛盾難協(xié)調(diào)，工人難安置，債務(wù)難處理。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，改制是一項(xiàng)相當(dāng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必定會(huì)面臨許多實(shí)際困難和問題。但是辦法總比困難多。我們既要正視各種困難和問題，更要看到機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)。機(jī)遇是什么?就是國(guó)家政策已定，從上至下企業(yè)改制的氣候已經(jīng)形成，很多地方都取得了成功改制的寶貴經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)勢(shì)在哪里?就在我們有基礎(chǔ)。有優(yōu)勢(shì)，就沒有什么能難得住的，沒有什么解決不了的。三是消極被動(dòng)。我曾經(jīng)在一些會(huì)議上指出，當(dāng)前一些干部?jī)r(jià)值取向扭曲，表現(xiàn)在企業(yè)改制工作中，就是一些同志在企業(yè)改制工作中總是等待觀望，對(duì)企業(yè)改制工作一味地拖延，認(rèn)為馬上就要機(jī)構(gòu)改革了，就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態(tài)，導(dǎo)致我們的工作陷入了被動(dòng)，對(duì)此必須要大力加以抵制和克服。
(二)要處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。改革的目的是為了發(fā)展，做好企業(yè)改制工作一定要繃緊發(fā)展這根弦，一切堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問題，但是在改制的同時(shí)，也必須要強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定，絕不能把兩者割裂開來。要把穩(wěn)定作為改革的前提，確保改制平衡推進(jìn)，不出大的毛病和問題。當(dāng)然，改制工作觸及矛盾較多，我們也要做好充分的思想準(zhǔn)備，出點(diǎn)事沒關(guān)系，關(guān)鍵是要穩(wěn)得住大局，控制得了局面。處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，就需要全面把握改制過程中的動(dòng)態(tài)，對(duì)一些矛盾隱患能夠做到及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，及早平息;要做到以人為本，多與職工溝通感情，了解職工的所思、所想、所憂、所慮，關(guān)心職工生活;要學(xué)會(huì)做過深過細(xì)的思想政治工作，對(duì)涉及職工利益的事，對(duì)改制中的有關(guān)政策、法律和法規(guī)，要耐心細(xì)致地去宣傳、教育，思想工作做到位了，道理講明白講透徹了，職工肯定會(huì)理解，會(huì)支持。
三、從政治大局高度，認(rèn)真做好新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作。
(一)、從政治大局高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作的極端重要性。信訪維穩(wěn)工作歷來是黨和政府一項(xiàng)十分重要的工作，直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們必須從講政治、講大局的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下信訪工作的重大意義，不斷增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感。一是做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持黨的先進(jìn)性，維護(hù)人民群眾切身利益的重要舉措。二是做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的客觀要求。三是做好新形勢(shì)下的信訪工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要。
(二)、突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)新形勢(shì)下信訪維穩(wěn)工作新局面。今年的信訪維穩(wěn)工作，當(dāng)務(wù)之急就是要按照中央和省里的要求，以新的《信訪條例》頒布實(shí)施為契機(jī)，全力推動(dòng)《信訪條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí)，重點(diǎn)抓好信訪突出問題的處理解決，努力構(gòu)建新的大信訪工作格局。一是深入宣傳發(fā)動(dòng)，全力推進(jìn)新的《信訪條例》的貫徹實(shí)施。第一，要深入地學(xué)習(xí)《信訪條例》。第二，要廣泛地宣傳《信訪條例》。第三，要對(duì)照新的《信訪條例》，認(rèn)真梳理，制定配套的措施和辦法，加快《信訪條例》貫徹落實(shí)的進(jìn)程。二是著重控源治本，下大氣力解決信訪突出問題。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，振奮精神，繼續(xù)加大農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改制等突出信訪問題的力度，切實(shí)維護(hù)好群眾的合法權(quán)益。一要因地制宜、因事制宜，在工作中不斷創(chuàng)新工作思路，積極改進(jìn)工作方法，努力提高解決信訪突出問題的能力和水平。二要在建立健全預(yù)測(cè)排查，接訪勸返等機(jī)制的基礎(chǔ)上，今年要突出抓好信訪聽證、督查、復(fù)信等機(jī)制的建立和落實(shí)。三要把解決實(shí)際問題和思想溝通，情緒疏導(dǎo)結(jié)合起來，扎實(shí)做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發(fā)事件特別是越級(jí)集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進(jìn)取，著力創(chuàng)新完善大信訪工作格局。我們一定要按照要求，結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。要按照“各負(fù)其責(zé)，齊抓共管”的要求，明確各有關(guān)單位和職能部門具體解決信訪問題，做好信訪工作的責(zé)任。要按照“統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治”的要求，綜合運(yùn)用行政、法律、經(jīng)濟(jì)和政治思想教育等各種手段和方法，著力解決群眾反映的信訪突出問題。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
企業(yè)改制工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大，艱巨而復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。對(duì)此，必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓緊抓好，才能獲取成效。一是宣傳要廣泛，發(fā)動(dòng)要深透。二是領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)，責(zé)任要落實(shí)。三是部門要配合，服務(wù)要加強(qiáng)。四是時(shí)間要抓緊，質(zhì)量要保證。開展企業(yè)改制工作既要安排充分，又不能曠日持久，要做到既保證質(zhì)量，又抓緊時(shí)間。市里要求，今年內(nèi)企業(yè)的改制工作要大頭著地。為此，我們一定要集中精力、集中時(shí)間、集中人員，一心一意、全力以赴抓改革，做到思想重視、隊(duì)伍堅(jiān)強(qiáng)、態(tài)度堅(jiān)決，確保改制目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作落到實(shí)處。做好新形勢(shì)下的信訪維穩(wěn)工作，是我們應(yīng)盡的重要政治責(zé)任。各位同志一定要擔(dān)負(fù)起這個(gè)責(zé)任，切實(shí)做到組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作責(zé)任到位、措施保障到位，為信訪維穩(wěn)工作的開展提供有力的保證。一是要高度重視信訪維穩(wěn)工作，把信訪維穩(wěn)工作擺在重要議事日程。二是按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，進(jìn)一步健全完善信訪維穩(wěn)工作責(zé)任制。三是進(jìn)一步強(qiáng)化信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制。四是要進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度，加大督查督辦力度。
同志們，企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)最緊迫、最重要的工作任務(wù)。要統(tǒng)一思想，集中精力，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)改制工作，扎實(shí)做好信訪維穩(wěn)工作，加快農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改革的步伐，開創(chuàng)農(nóng)機(jī)國(guó)有企業(yè)改制和信訪維穩(wěn)工作的新局面。
全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇十四
這次全區(qū)組織工作會(huì)議，是區(qū)委批準(zhǔn)召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是:按照全國(guó)、全省和全市組織部長(zhǎng)會(huì)議部署和區(qū)委要求，總結(jié)2019年工作，安排部署2020年任務(wù)。下面，按照上級(jí)組織部長(zhǎng)會(huì)議精神和區(qū)委常委會(huì)研究的意見，我講三個(gè)方面內(nèi)容。
四中全會(huì)。
精神，堅(jiān)定踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，圍繞中心、服務(wù)大局，改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，扎實(shí)履行抓干部、配班子，抓基層、打基礎(chǔ)，建機(jī)制、聚人才工作職能，為建設(shè)濟(jì)東新區(qū)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。
過去的一年，我們牢牢抓住政治建設(shè)這個(gè)“根本”，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育和省委巡視反饋意見整改落實(shí)。全面把握“守初心、擔(dān)使命，找差距、抓落實(shí)”的總要求，把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)有機(jī)融合、貫穿始終，全區(qū)舉辦讀書班101期，各級(jí)撰寫調(diào)研。
報(bào)告。
660篇、查擺各類問題4530項(xiàng)，扎實(shí)推進(jìn)落實(shí)10項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)，解決了一批基層和群眾關(guān)切的突出問題，各級(jí)黨員干部的政治素質(zhì)、黨性修養(yǎng)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、務(wù)實(shí)作風(fēng)得到了扎實(shí)歷練和不斷提升。尤其是抗擊“利奇馬”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和新冠肺炎疫情防控期間，全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾不畏艱險(xiǎn)，嚴(yán)防死守，漂亮地打贏了抗擊超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”硬仗，新冠肺炎疫情防控的阻擊戰(zhàn)也取得了階段性的重大成果，展現(xiàn)了新時(shí)代黨員干部的擔(dān)當(dāng)作為和優(yōu)良風(fēng)貌，得到了社會(huì)各界的一致點(diǎn)贊。對(duì)標(biāo)省委巡視和選人用人專項(xiàng)檢查反饋問題，堅(jiān)持立行立改、標(biāo)本兼治，完成具體整改事項(xiàng)18個(gè)，建章立制10余項(xiàng)。我們聚焦干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)“重心”，突出抓好干部“選育管用”制度體系建設(shè)。在“選”干部上，牢固樹立“三實(shí)”導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，全年優(yōu)化調(diào)整區(qū)管干部9批次253人。在“育”干部上，堅(jiān)持精準(zhǔn)與專業(yè)并重，全年安排培訓(xùn)班次60余個(gè)，選派130余名優(yōu)秀干部到全區(qū)重點(diǎn)任務(wù)中接受實(shí)踐鍛煉。在“管”干部上，結(jié)合省委巡視和選人用人專項(xiàng)檢查反饋意見整改落實(shí)，完善干部人事檔案管理、個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)等制度規(guī)定，強(qiáng)化談話、誡勉、函詢等日常管理，扎緊了制度籠子。在“用”干部上，制定《關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為的實(shí)施意見》，加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度，全面完成900余名區(qū)管干部、880余名科級(jí)干部的職級(jí)晉升，讓干部得實(shí)惠、有干勁。我們著眼于夯實(shí)基層組織這個(gè)“根基”，狠抓黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。農(nóng)村領(lǐng)域，整頓提升89個(gè)軟弱渙散村黨組織，選聘100名大學(xué)生擔(dān)任“鄉(xiāng)村振興工作專員”，選取55個(gè)重點(diǎn)村連片實(shí)施11個(gè)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，帶動(dòng)更多農(nóng)村黨組織靚麗轉(zhuǎn)身；城市領(lǐng)域，新組建城市社區(qū)18個(gè)，招錄112名社區(qū)專職工作者，深化社區(qū)“雙報(bào)到”工作，黨建引領(lǐng)城市治理工作體系逐步完善?！皟尚隆苯M織領(lǐng)域，大力實(shí)施集中攻堅(jiān)，創(chuàng)建市區(qū)兩級(jí)示范點(diǎn)23個(gè)，“兩個(gè)覆蓋”的質(zhì)量明顯提升。我們堅(jiān)持用好人才隊(duì)伍這把“鑰匙”，以人才“活水”激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“新潛能”。全力推進(jìn)齊魯科創(chuàng)大走廊建設(shè)，全面落實(shí)x市人才新政30條、我區(qū)人才新政20條等，全區(qū)共入選“5150倍增計(jì)劃”、泉城產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才等市級(jí)以上人才27人，新增省市級(jí)工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等人才平臺(tái)25個(gè)，新增優(yōu)秀回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才120人，連續(xù)三年在全市人才工作考核中位列第一。同時(shí)，我們統(tǒng)籌抓好其他基礎(chǔ)性工作，遠(yuǎn)程教育、黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、干部檔案、組工信息調(diào)研、輿論宣傳等工作，也都取得了可喜成績(jī)?？梢哉f，過去的一年，是收獲滿滿的一年，這離不開全區(qū)組織戰(zhàn)線同志們的辛勤耕耘和實(shí)干擔(dān)當(dāng)。在此，我代表區(qū)委和區(qū)委組織部，向大家表示衷心感謝！
當(dāng)然，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，全區(qū)組織工作與貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線要求相比，與我區(qū)發(fā)展需求以及廣大黨員干部人才的期待相比，還有不少差距。主要是:干部的“選育管用”機(jī)制還不夠健全，各領(lǐng)域黨組織建設(shè)推進(jìn)不平衡，人才招引的“硬實(shí)力”以及發(fā)展環(huán)境“軟條件”與先進(jìn)地區(qū)相比還有明顯差距等，下步要靶向聚焦、一抓到底。
2020年是決勝全面建成小康社會(huì)、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃收官之年。做好今年全區(qū)組織工作，總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以黨的建設(shè)高質(zhì)量行動(dòng)為載體，緊扣全區(qū)“1234”工作布局，聚焦鞏固不忘初心、牢記使命主題教育和省委巡視整改落實(shí)成果，全力構(gòu)建“選育管用”全鏈條正向激勵(lì)機(jī)制，全面提升基層黨組織政治功能和組織力，著力推進(jìn)省會(huì)東部人才集聚高地建設(shè)，為當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快x新區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，鞏固深化不忘初心、牢記使命主題教育工作成果。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為黨員干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)，推動(dòng)理論武裝固本培元。一是強(qiáng)化精準(zhǔn)培訓(xùn)。要科學(xué)制定2020年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化統(tǒng)籌管理，實(shí)施分類定標(biāo)，在主體班次開設(shè)專題單元、在專題班次設(shè)置專題課程，擴(kuò)大覆蓋范圍、提升培訓(xùn)質(zhì)量。要緊跟時(shí)事、與時(shí)俱進(jìn)，深化課程體系建設(shè)，打造高品質(zhì)精品課堂，讓黨員干部學(xué)思悟透、入腦入心。二是深化學(xué)用結(jié)合。要把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與推動(dòng)本職工作、解決實(shí)際問題結(jié)合起來，做到以學(xué)促干、以干帶學(xué)。要將貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和上級(jí)決策部署情況列入對(duì)各級(jí)班子、干部政治考察的重要內(nèi)容，以完善落實(shí)機(jī)制、強(qiáng)化“跟蹤問效”為抓手，推動(dòng)重要精神、重要指示、重大部署落實(shí)落地。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。系統(tǒng)總結(jié)主題教育期間“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”教育活動(dòng)、“四不兩直”開展調(diào)研、社區(qū)干部“雙報(bào)到”、干部“一對(duì)一”幫包服務(wù)民營(yíng)企業(yè)等經(jīng)驗(yàn)做法，形成長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化。
（二）堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，全力做好干部選育管用各項(xiàng)工作。干部是決定事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。抓好干部隊(duì)伍建設(shè)，就是牢牢抓住了事業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。一要樹導(dǎo)向、重激勵(lì)，激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)活力。政治考察要更精準(zhǔn)。要結(jié)合新一輪干部工作調(diào)研，突出“政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力和政治自律”5個(gè)方面，考準(zhǔn)考實(shí)干部在重大任務(wù)、重要關(guān)頭、關(guān)鍵時(shí)刻的政治表現(xiàn)，抓好考察結(jié)果運(yùn)用，把政治素質(zhì)考察與干部使用、日常管理結(jié)合起來。用人導(dǎo)向要更鮮明。堅(jiān)持一線選拔識(shí)別干部，對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀、工作特別需要的優(yōu)秀干部，按有關(guān)規(guī)定破格提拔使用，樹好一面旗幟，激活一池春水，帶來滿園芬芳。激勵(lì)措施要更實(shí)惠。要推動(dòng)“出彩型”好班子、好干部評(píng)選常態(tài)化，全面落實(shí)“1+n”績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)體系，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)措施，堅(jiān)決不搞平均主義。關(guān)愛措施要更給力。要用組織溫情去激發(fā)干部創(chuàng)業(yè)熱情，正確對(duì)待被問責(zé)的干部，健全完善容錯(cuò)免責(zé)、糾錯(cuò)、防錯(cuò)制度體系，認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)關(guān)懷、帶薪休假等制度，激勵(lì)各級(jí)干部沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)、競(jìng)相出彩。二是補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。去年，省委巡視和選人用人專項(xiàng)檢查反饋了我區(qū)干部隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題，今年都要一一對(duì)照，徹底整改。要優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，著手培養(yǎng)選拔一批“80后”正處級(jí)干部、“85后”副處級(jí)干部、“90后”正科級(jí)干部，推動(dòng)優(yōu)秀年輕干部“跨越式”使用。要優(yōu)化干部隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)，用好現(xiàn)有編制資源，擴(kuò)大選調(diào)生、公務(wù)員、事業(yè)人員、高層次人才招考力度。要優(yōu)化干部隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大專業(yè)型干部源頭，注重從熟悉金融、規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)等專業(yè)的人員中培養(yǎng)選拔專業(yè)型干部；統(tǒng)籌用好機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)優(yōu)秀干部資源，全面落實(shí)公務(wù)員調(diào)任相關(guān)政策，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全區(qū)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更合理、更全面。同時(shí)，還要選拔培養(yǎng)一批黨政正職、年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部等結(jié)構(gòu)型干部，進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)，為區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)換屆做好干部?jī)?chǔ)備。三是精準(zhǔn)育、一線煉，創(chuàng)新干部培養(yǎng)模式。要圍繞全區(qū)“1266”工作布局，聚焦雙招雙引、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)等中心工作，設(shè)置“1266”專業(yè)化能力提升班次，全面提高干部專業(yè)能力、專業(yè)精神。要加強(qiáng)干部實(shí)踐鍛煉，持續(xù)深化干部掛職鍛煉、第一書記選派、“萬名干部下基層”等工作，有組織有計(jì)劃地把干部放到重大專班、疫情防控等斗爭(zhēng)一線、火線，實(shí)打?qū)?、硬碰硬培養(yǎng)，真正經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長(zhǎng)才干。四是抓關(guān)鍵、抓日常，完善干部監(jiān)督管理。要強(qiáng)化政治監(jiān)督，重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。
報(bào)告。
工作，加大審核把關(guān)、抽查核實(shí)力度，著力解決嚴(yán)重漏報(bào)和瞞報(bào)等突出問題。中組部今年將部署開展領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告專項(xiàng)整治，從我區(qū)情況來看，個(gè)別單位仍存在重視程度不夠、審核把關(guān)不嚴(yán)的問題，個(gè)別干部填報(bào)不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，甚至故意瞞報(bào)漏報(bào)。這些問題，各單位都要引起高度重視，在下步工作中，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成填報(bào)工作。要強(qiáng)化選任監(jiān)督，建立“帶病提拔”即時(shí)倒查制度，從嚴(yán)從實(shí)做好干部任前事項(xiàng)報(bào)告、“一報(bào)告兩評(píng)議”等工作，從嚴(yán)開展檔案審核，加強(qiáng)干部人事檔案集中管理，加大信訪舉報(bào)查核處理力度，鞏固選人用人問題專項(xiàng)整治成果。要強(qiáng)化日常監(jiān)督，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)、延伸監(jiān)督觸角，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡察、審計(jì)等部門的互聯(lián)互通，精準(zhǔn)實(shí)施提醒、函詢、誡勉，讓干部習(xí)慣在監(jiān)督中工作、在約束中生活。
（三）扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力。要樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，健全基層組織，優(yōu)化組織設(shè)置，創(chuàng)新活動(dòng)方式，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。一要持續(xù)深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)抓好四項(xiàng)“硬任務(wù)”：一是調(diào)優(yōu)村莊規(guī)模。這是有效解決行政村小散弱的根本舉措，也是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建強(qiáng)農(nóng)村基層班子的實(shí)招硬招。大家要提高政治站位、穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，要找準(zhǔn)矛盾，對(duì)癥下藥，確保“并得好、融得進(jìn)、穩(wěn)得住、能致富”。要選準(zhǔn)用好“關(guān)鍵人”，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好群眾工作，確?；鶎臃€(wěn)定。二是提升頭雁隊(duì)伍。全面推行村黨組織書記“一肩挑”，是帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。要從現(xiàn)在抓起，提前謀劃、通盤考慮、作出預(yù)判，對(duì)不能實(shí)現(xiàn)“一肩挑”的，及早研究措施辦法，必要時(shí)要提前調(diào)整。要抓實(shí)“頭雁指數(shù)”量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推進(jìn)村黨組織書記“四個(gè)一批”選配計(jì)劃，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子。要新選拔一批“鄉(xiāng)村振興工作專員”，建好村干部后備人才庫(kù)。要深入推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興大比武”，完善村居績(jī)效獎(jiǎng)、星級(jí)獎(jiǎng)、晉位獎(jiǎng)，全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。三是整頓軟弱渙散。今年是全省第一輪軟弱渙散村黨組織集中整頓收尾之年，也是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)收官之年。要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，集中攻堅(jiān)，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一”工作機(jī)制，一村一策、精準(zhǔn)施策，確保如期完成整頓任務(wù)，為村“兩委”換屆奠定良好基礎(chǔ)。四是做實(shí)強(qiáng)基倍增。要突出抓好村集體“三資”清理規(guī)范工作，堅(jiān)決糾正“走形式、做樣子”的錯(cuò)誤想法，敢于出手碰硬，真正把集體的資源資產(chǎn)收上來、用起來。要推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社，深入開展城鄉(xiāng)攜手共建行動(dòng)，繼續(xù)培樹提升一批鄉(xiāng)村振興示范村、樣板村，確保所有村集體收入達(dá)到10萬元以上。二要深入開展城市基層黨建集中攻堅(jiān)。這次疫情防控對(duì)城市基層治理是一次大考。從實(shí)踐看，我們欠賬還很多，必須痛下決心、迎頭趕上。要實(shí)施全域提升行動(dòng)，健全完善“六位一體”社區(qū)治理模式，落實(shí)物業(yè)黨建“1+x”制度體系，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)每個(gè)網(wǎng)格都有健全完善的組織架構(gòu)，有專兼結(jié)合的網(wǎng)格服務(wù)隊(duì)伍，有專門的工作經(jīng)費(fèi)，有機(jī)制健全、響應(yīng)及時(shí)的工作服務(wù)平臺(tái)。要研究制定加強(qiáng)社區(qū)治理實(shí)施“一網(wǎng)統(tǒng)籌”管理的意見，完善“街巷吹哨、部門報(bào)到”工作機(jī)制，深化“雙報(bào)到”工作，提升黨群服務(wù)中心服務(wù)功能。要加快推進(jìn)街道管理體制改革，推動(dòng)街道黨工委集中精力抓黨建、抓治理、抓服務(wù)。三要全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建。在“兩新”組織領(lǐng)域，重點(diǎn)是實(shí)施“建組織擴(kuò)覆蓋、抓規(guī)范強(qiáng)功能”行動(dòng)，加強(qiáng)園區(qū)、樓宇、市場(chǎng)、行業(yè)黨建力度，突出抓好省市區(qū)三級(jí)“示范點(diǎn)”創(chuàng)建，發(fā)揮好典型示范帶動(dòng)作用。在機(jī)關(guān)，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)基層黨組織工作《條例》，把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治要求貫徹到機(jī)關(guān)工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面，解決好“燈下黑”的問題，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)始終走在前、作表率。在國(guó)有企業(yè)，重點(diǎn)是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理體系改革創(chuàng)新，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)落實(shí)。四要突出抓好黨支部建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，研究制定黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)實(shí)施意見，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，深化黨支部評(píng)星定級(jí)，打造一批黨支部建設(shè)示范點(diǎn)，不斷增加先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部。要高質(zhì)量抓好黨員隊(duì)伍管理，壯大入黨積極分子隊(duì)伍，推動(dòng)解決部分村三年以上未發(fā)展黨員難題，集中排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題，做實(shí)黨員量化積分管理，持續(xù)開展黨員身份核查及入黨時(shí)間、黨齡確認(rèn)工作，確保嚴(yán)到份、管到位。同時(shí)，要深化完善黨委（黨組）書記抓基層黨建述職評(píng)議考核，繼續(xù)實(shí)施書記抓基層黨建突破項(xiàng)目，開展基層黨建重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩交流活動(dòng)，加大“四不兩直”調(diào)研督導(dǎo)力度，壓緊壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)落地。
在此，專門強(qiáng)調(diào)一下抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。今年是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的收官之年。3月6日，中央召開座談會(huì)，習(xí)近平總書記下達(dá)了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的“總攻令”。中組部、省委組織部、市委組織部相繼召開會(huì)議，對(duì)抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。近年來，圍繞貫徹落實(shí)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作部署，我們聚焦發(fā)揮好黨建保障作用，做了大量卓有成效的工作。但是從面上看，工作進(jìn)展仍不平衡。有的鎮(zhèn)街黨建和脫貧攻堅(jiān)工作結(jié)合不緊密，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象；少數(shù)基層黨組織軟弱渙散，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足；有的駐村干部主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠，幫扶成效不夠明顯等等。這些問題都是制約決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作成效的短板。當(dāng)前，各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門單位要切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央部署和省、市、區(qū)委要求上來，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)做好抓黨建促?zèng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。一是要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，調(diào)動(dòng)各方資源，合力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。區(qū)委組織部會(huì)加強(qiáng)對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的督查，對(duì)工作中存在作風(fēng)漂浮、落實(shí)不力、失職瀆職等問題的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。二是持續(xù)抓好基層組織建設(shè)。要抓住提升組織力這個(gè)重點(diǎn)，對(duì)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、軟弱渙散黨組織整頓、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊規(guī)模優(yōu)化調(diào)整等重點(diǎn)任務(wù)，要狠抓落實(shí)、持續(xù)推進(jìn)，全面提升農(nóng)村黨組織建設(shè)質(zhì)量。要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)自查評(píng)估，聚焦黨建工作開展一次大排查、大整改，各鎮(zhèn)街要組織力量逐村排查、逐項(xiàng)梳理，切實(shí)消除工作盲點(diǎn)和死角。三是要繼續(xù)推進(jìn)資源向一線集結(jié)。鎮(zhèn)街黨（工）委、派出單位要抓好第一書記日常管理，指導(dǎo)督促第一書記完成好各項(xiàng)。
扶貧。
工作任務(wù)。要把推進(jìn)優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為重要抓手，采取金融扶持、項(xiàng)目合作等方式，推動(dòng)人才回歸、創(chuàng)業(yè)回鄉(xiāng)。要加大對(duì)。
扶貧。
一線干部的教育培訓(xùn)力度，注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部，健全完善基層干部的關(guān)心關(guān)愛機(jī)制，確?；鶎用撠毠?jiān)工作力量穩(wěn)定充足，全力以赴保障脫貧攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。
（四）全力推動(dòng)人才集聚發(fā)展，加快打造x東部人才高地。要堅(jiān)持“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，抓實(shí)黨管人才工作，聚焦聚力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大招才引智力度，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才智力支撐。一要加快推動(dòng)人才政策落地見效。要繼續(xù)研究制度創(chuàng)新，在原有政策20條的基礎(chǔ)上，出臺(tái)“人才新政23條”、配套細(xì)則，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)人才的支持力度。要持續(xù)推動(dòng)人才工作機(jī)制創(chuàng)新，壓實(shí)鎮(zhèn)街和部門“雙招雙引”責(zé)任，形成一插到底、高效快捷的工作推進(jìn)體系。二要大力推動(dòng)招才引智實(shí)現(xiàn)新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)招商與招才工作，依托招商小組、“雙招雙引”工作站及招才顧問，實(shí)現(xiàn)招商和招才的捆綁引進(jìn)，確保簽約一個(gè)項(xiàng)目、引進(jìn)一個(gè)人才、帶來一個(gè)團(tuán)隊(duì)。要大力發(fā)展人力資源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)齊魯創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)成果轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，著力把人力資本產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要用好駐章高校資源，支持駐章高校與企業(yè)合建創(chuàng)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，引導(dǎo)優(yōu)秀畢業(yè)生在x創(chuàng)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)理想。要繼續(xù)深化海外引才措施，依托中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園、中白新材料產(chǎn)業(yè)園，將引進(jìn)觸角伸向海外，吸引海外優(yōu)秀人才為我所用。要精心組織好大賽引才，力爭(zhēng)最大限度的將國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶我區(qū)。三要著力搭建人才集聚平臺(tái)載體。要大力推進(jìn)建設(shè)齊魯科創(chuàng)大走廊，重點(diǎn)打造雙創(chuàng)基地、中意高端前沿產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)核心節(jié)點(diǎn)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)人才項(xiàng)目落戶x。要加大科研院所引進(jìn)力度，加快企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)，引導(dǎo)更多企業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要搭建柔性引才平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)建立院士、博士工作站，柔性引進(jìn)高校專家人才，突破關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)難題。要進(jìn)一步完善校地合作機(jī)制，推動(dòng)更多成果變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。四要全力打造優(yōu)質(zhì)人才發(fā)展環(huán)境。要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，繼續(xù)深化落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，開展“定制式”人才服務(wù)，升級(jí)人才綠卡制度，實(shí)施人才安居工程，讓人才舒心生活、順心工作、安心發(fā)展。
要用心用情做好老干部工作。要不斷強(qiáng)化老干部黨建工作，抓牢抓實(shí)組織建設(shè)、黨建載體和支部書記隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高黨建工作質(zhì)量。要注重研究老同志特點(diǎn)，找準(zhǔn)其發(fā)揮作用的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，積極為老干部發(fā)揮正能量搭建平臺(tái)。要尊重老同志、關(guān)心老同志，在落實(shí)待遇、打造平臺(tái)、開展活動(dòng)等方面全力支持，推動(dòng)服務(wù)保障工作再上新臺(tái)階。要持續(xù)發(fā)揮好黨建引領(lǐng)作用，服務(wù)和保障好全區(qū)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。疫情發(fā)生以來，全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守崗位、靠前指揮，基層黨組織凝心聚力、筑強(qiáng)堡壘，廣大黨員主動(dòng)請(qǐng)纓、沖鋒在前，筑牢了一道疫情防控的堅(jiān)固防線。當(dāng)前，疫情防控工作已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化，各級(jí)黨組織要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，堅(jiān)持勁頭不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，準(zhǔn)確把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓、兩不誤”的要求，引導(dǎo)、激勵(lì)黨員干部人才始終沖在一線、戰(zhàn)在前沿，還要同步落實(shí)好各項(xiàng)關(guān)懷關(guān)愛政策，加大對(duì)典型的宣傳報(bào)道力度，凝聚起眾志成城、共克時(shí)艱的強(qiáng)大正能量。
三、持之以恒加強(qiáng)自身建設(shè)。
要按照習(xí)近平總書記建設(shè)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門的要求，抓好黨性鍛煉、能力培養(yǎng)和作風(fēng)改進(jìn)，確保在自身建設(shè)上始終走在前列、作出表率。一要在錘煉黨性上作表率。要帶頭學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代黨的建設(shè)、組織工作的重要論述、重要指示批示精神，時(shí)刻對(duì)標(biāo)看齊、找準(zhǔn)方向定位，真正把“對(duì)黨忠誠(chéng)”體現(xiàn)到履職盡責(zé)的全過程、各方面，為全區(qū)各級(jí)黨員干部當(dāng)好表率和示范。二要在提升能力上作表率。聚焦“專業(yè)化”，有計(jì)劃地對(duì)組工干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)組工干部能力建設(shè)。每名組工干部都要做到“理論功底深”、“政策方針熟”、“基層情況明”、“推動(dòng)工作實(shí)”，既要做業(yè)務(wù)知識(shí)上的“政策通”，也要做落實(shí)工作的“行家里手”。三要在改進(jìn)作風(fēng)上作表率。要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，主動(dòng)迎難而上、攻堅(jiān)克難，馳而不息地抓好干部、黨建、人才、考核各個(gè)領(lǐng)域的工作創(chuàng)新。要強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高效率推進(jìn)、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，勇當(dāng)“落實(shí)尖兵”，以高度的責(zé)任感和使命感、不折不扣地貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作部署。要強(qiáng)化廉政意識(shí)，常念緊箍咒、常敲警示鐘，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，堅(jiān)決杜絕“燈下黑”。
同志們，做好新一年的組織工作，責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要牢記組工干部的光榮職責(zé)，不忘初心、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，持續(xù)推動(dòng)全區(qū)組織工作高質(zhì)量發(fā)展，為當(dāng)好省會(huì)創(chuàng)新發(fā)展龍頭、加快強(qiáng)勢(shì)崛起提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證！
全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們，做好今年的信訪工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥?、省政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施，抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為……做出積極貢獻(xiàn)。
全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
這次全縣信訪工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。今年，市委繼續(xù)突出“發(fā)展、穩(wěn)定、廉潔”的工作特色，把信訪穩(wěn)定作為全年三大工作布局之一，相繼召開多次高規(guī)格、大規(guī)模信訪工作專題會(huì)議。4日，市委、市政府再次召開會(huì)議，*書記親自參加。足以說明了市委、市政府對(duì)信訪穩(wěn)定工作的高度重視，也充分表明了信訪穩(wěn)定工作在全市工作大局中的重要地位。我們必須站在講政治、講大局的高度，緊跟市委、市政府工作布局，采取更加有力的措施，做好信訪穩(wěn)定工作，全力保持社會(huì)大局穩(wěn)定。下面，根據(jù)縣委會(huì)研究的意見，就做好信訪穩(wěn)定工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問題：
一、清醒審視信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，做到認(rèn)識(shí)到位、心中有數(shù)。
做好今年的信訪工作，營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)大局，是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。
從全國(guó)大局來看，今年是一個(gè)極為重要、極為特殊的年份，大事多、喜事多、要事多。這些舉世矚目、舉國(guó)關(guān)注的大活動(dòng)，既是全黨全國(guó)的重要工作，也是對(duì)各級(jí)黨委政府執(zhí)政能力的全方位、綜合性考驗(yàn)。維護(hù)今年特別是重大活動(dòng)期間的社會(huì)穩(wěn)定，意義非同一般，任務(wù)更加艱巨。信訪問題是影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題，雖然主要是人民內(nèi)部矛盾，但如果處理不好，容易造成激化，甚至釀成大的事端。對(duì)此，大家必須保持清醒的認(rèn)識(shí)。
從中央、省市對(duì)做好今年信訪穩(wěn)定工作的要求來看，中央高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們一是要實(shí)現(xiàn)信訪工作從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向成為科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)變，各級(jí)黨委、政府必須把信訪穩(wěn)定工作作為中心的中心，重點(diǎn)的重點(diǎn)，高度重視，高度負(fù)責(zé)，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，高效率推進(jìn)。這些都說明上級(jí)把做好信訪穩(wěn)定工作放在了極端重要的位置，也表明了省委和市委對(duì)信訪穩(wěn)定工作的重視程度。對(duì)此，大家務(wù)必統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作放在各項(xiàng)工作的首位。
從當(dāng)前我縣的信訪工作情況看，形勢(shì)依然不容樂觀。我們多次開展信訪工作專項(xiàng)治理活動(dòng)，但一些信訪積案到目前仍然沒有完全解決。今年1—4月份我縣赴京非正常上訪就發(fā)生了6人(次)，如果不是我們處置及時(shí)，可能就會(huì)出現(xiàn)大問題、大事件。信訪穩(wěn)定工作上還存在一些不適應(yīng)的地方，工作基礎(chǔ)還比較脆弱，工作責(zé)任制落實(shí)得還不夠好，部分工作人員缺乏主動(dòng)應(yīng)變、積極解決問題的方法;最主要、最關(guān)鍵是有的地方和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪穩(wěn)定工作重視不夠，沒有真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任，對(duì)哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些是不穩(wěn)定的對(duì)象?哪些方面容易引發(fā)不穩(wěn)定問題?怎樣處置不穩(wěn)定的案件?一知半解，知其然、不知其所以然。另外，我們的主管部門進(jìn)行責(zé)任追究的力度仍失之于寬、失之于軟，嚴(yán)重影響了部分信訪問題的解決。面對(duì)今年的特殊形勢(shì)和繁重任務(wù)，我們要下定決心，堅(jiān)定信心，盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動(dòng)局面?？傊?，大家要真正從根本上端正做好信訪工作的認(rèn)識(shí)，結(jié)合正在開展的“為官心中要有老百姓”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，將思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來，全力做好我縣的信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生來自長(zhǎng)垣的干擾，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的著力點(diǎn)，做到轉(zhuǎn)變觀念，端正態(tài)度。
做好信訪穩(wěn)定工作，是對(duì)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要考驗(yàn)。市委對(duì)各縣的政策一樣，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也一樣，別人能做好的，我們也一定能夠做好，只要從主觀上查找原因，切實(shí)做好工作，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，盡到我們應(yīng)盡的責(zé)任，就一定能夠推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作扎實(shí)開展。
一是抓住解決問題這個(gè)根本。群眾之所以上訪不斷，集體上訪、重復(fù)上訪、非正常上訪居高不下，究其原因，主要是群眾提出的問題一直沒有解決，也存在對(duì)纏訪、鬧訪和非正常上訪人員依法懲治力度不夠的問題。因此，做好信訪工作的基本指導(dǎo)思想，應(yīng)是立足于為群眾解決實(shí)際問題，努力做到案結(jié)事了人穩(wěn)?？h委、縣政府的態(tài)度非常明確，在各職能單位處理信訪問題時(shí)，決不能把沒有責(zé)任當(dāng)作借口，必須把解決問題作為標(biāo)準(zhǔn)，在“敢、真、實(shí)”三字上下功夫，念好“解決”這本經(jīng)?！案摇本褪且彝毙旁L積案這個(gè)“馬蜂窩”，不怕麻煩，敢翻“舊賬”;“真”就是要以一顆真心對(duì)待群眾上訪，把群眾的困難當(dāng)成自己的事情去解決;“實(shí)”就是要扎扎實(shí)實(shí)地調(diào)查，依法有據(jù)的解決，不畏權(quán)、不畏難、不畏苦。同時(shí)，要以嚴(yán)格的“雙向責(zé)任追究”為抓手，對(duì)違反《信訪條例》，擾亂社會(huì)公共秩序和信訪秩序的人和事，及時(shí)調(diào)查取證，依法予以嚴(yán)懲。同時(shí)，要教育引導(dǎo)信訪人依法、理性地反映問題，對(duì)生活困難的上訪群眾進(jìn)行幫扶救助。
二是以政風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)民風(fēng)改善。從目前的實(shí)際情況來看，群眾信訪所反映的問題，尤其是重復(fù)上訪、集體上訪、赴京非正常上訪反映的問題，除少數(shù)無理取鬧外，80%以上的上訪者是有道理的，反映的問題是應(yīng)該解決的。這些問題之所以沒有得到妥善解決，正是由于個(gè)別單位和個(gè)別干部工作作風(fēng)不細(xì)、不實(shí)、不深，違規(guī)行政、執(zhí)法不公，損害了群眾利益，問題在基層多次反映、始終沒有得到妥善解決造成的。甚至個(gè)別干部為了謀取私利，在背后出謀劃策、煽風(fēng)點(diǎn)火，唯恐天下不亂。黨風(fēng)、政風(fēng)具有重要的導(dǎo)向作用，只有黨風(fēng)正、政風(fēng)正，才能民風(fēng)淳;民風(fēng)淳，首先必須正黨風(fēng)、正政風(fēng)。今后，我們要把信訪問題的解決作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè)，切實(shí)解決效率不高、作風(fēng)不實(shí)等突出問題，努力以黨風(fēng)、政風(fēng)的好轉(zhuǎn)，帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的改善，形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，促進(jìn)信訪問題的解決，努力建設(shè)和諧長(zhǎng)垣。
三是強(qiáng)化信訪穩(wěn)定是各級(jí)各部門共同責(zé)任的理念。信訪工作的實(shí)質(zhì)就是群眾工作，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是各級(jí)黨委政府和各單位各部門應(yīng)盡的職責(zé)，也是對(duì)各級(jí)各部門最基本、最起碼的要求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，從堅(jiān)持黨的群眾路線的高度來認(rèn)識(shí)和把握信訪穩(wěn)定工作，牢記信訪穩(wěn)定工作是各級(jí)各部門的共同責(zé)任。各職能部門必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好職責(zé)范圍內(nèi)的問題，主動(dòng)研究解決的辦法，敢于突破一些條條框框的限制，敢于承擔(dān)責(zé)任，絕不允許推諉扯皮，更不允許以任何借口頂住不辦，堅(jiān)決糾正那種出了問題，上級(jí)黨委政府重視，基層干部著急，而有關(guān)職能部門袖手旁觀的現(xiàn)象。今后，我們要完善工作機(jī)制，加強(qiáng)縣直部門處理信訪問題的力度，強(qiáng)化他們的重視程度。
四是以創(chuàng)新精神提升信訪工作的水平。創(chuàng)新是事物發(fā)展的動(dòng)力和源泉。面對(duì)當(dāng)前的信訪工作形勢(shì)，要敢于沖破固定模式，在原有經(jīng)驗(yàn)方法的基礎(chǔ)上推陳出新，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。我省對(duì)如何處理信訪問題制定了兩個(gè)“絕招”，一個(gè)是信訪評(píng)估，一個(gè)是“兩查一訪”，這既是河南省信訪工作的經(jīng)驗(yàn)，也是要著力強(qiáng)化的薄弱環(huán)節(jié)。要通過創(chuàng)新，建立健全工作機(jī)制，推動(dòng)信訪工作由單純服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，向成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)型;由單純辦理群眾來信來訪，向全方位做好群眾工作轉(zhuǎn)型;由群眾信訪向各級(jí)黨政部門訴求為主，向依法到司法部門反映訴求為主轉(zhuǎn)型，走出一條符合發(fā)展實(shí)際的信訪穩(wěn)定工作路子。
三、努力構(gòu)筑信訪穩(wěn)定工作的新格局，做到齊抓共管、形成合力。
做好信訪工作，必須本著控制“增量”，化解“存量”的原則，齊抓共管，各負(fù)其責(zé)，形成做好信訪穩(wěn)定工作的強(qiáng)大合力，確保信訪總量逐步減少。
一是突出一個(gè)重點(diǎn)，就是要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理交辦案件。這次市委交辦我縣5起案件，由我和李剛親自包案，我縣自己排查出的72起重點(diǎn)案件，實(shí)行嚴(yán)格的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要本著“案結(jié)事了”的原則，認(rèn)真負(fù)責(zé)的搞好協(xié)調(diào)、處理問題?？h委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好督查協(xié)調(diào)工作，每周對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包案件進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào);凡是在自身職責(zé)范圍內(nèi)解決不了的重大疑難案件，由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)收集，提交縣黨政聯(lián)席會(huì)議集中研究，推動(dòng)解決問題。
二是開展一項(xiàng)活動(dòng)，就是要認(rèn)真開展重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題專項(xiàng)治理活動(dòng)。省委已經(jīng)決定，從5月份開始到8月底，利用4個(gè)月的時(shí)間，集中開展信訪突出問題及重信重訪專項(xiàng)治理活動(dòng)。對(duì)歷史性信訪問題、部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和軍隊(duì)退役人員、企業(yè)改革三大群體問題，進(jìn)行專項(xiàng)治理，這三類問題在我縣也都較為突出。因此，我們要抓住這次省市專項(xiàng)治理活動(dòng)的機(jī)遇，制定有針對(duì)性的措施，強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題的解決。
三是嚴(yán)格一項(xiàng)制度，就是要對(duì)重大決策進(jìn)行信訪評(píng)估。信訪評(píng)估是執(zhí)政方式的一種體現(xiàn)，也是預(yù)防和減少矛盾的重要手段，是得民心、順民意、解民憂的重大創(chuàng)舉。信訪評(píng)估不是簡(jiǎn)單征求群眾是否同意的過程，關(guān)鍵是通過信訪評(píng)估可以了解到基層的反映，從而針對(duì)可能引發(fā)的信訪問題，明確責(zé)任，制定措施，完善預(yù)案，化消極為積極、化被動(dòng)為主動(dòng)，推動(dòng)工作的順利開展。對(duì)違背群眾意愿、損害群眾利益的擬決策事項(xiàng)，必須終止;對(duì)雖然符合群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，但超出群眾目前實(shí)際承受能力或多數(shù)群眾不贊成的擬決策事項(xiàng)，要暫緩出臺(tái)。但是，對(duì)為了私利，煽動(dòng)群眾鬧事、阻礙工作推進(jìn)的個(gè)別人，必須嚴(yán)厲打擊?！吧饔镁Α?，并不是不用警力，該用警力的，要保持足夠的工作力量。
四、大力夯實(shí)信訪穩(wěn)定工作的發(fā)展基礎(chǔ)，做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任。
做好信訪工作，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在于責(zé)任。只有切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位，責(zé)任到位，才能保證信訪穩(wěn)定工作的深入開展，全力維護(hù)我縣穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)局面。
一是切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定工作。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，樹立信訪工作的權(quán)威，像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓好信訪穩(wěn)定工作。省、市也多次明確要求，各地的信訪穩(wěn)定工作繼續(xù)堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、黨委副書記主要抓、和政府一名副職配合抓的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制。我縣也要根據(jù)實(shí)際情況，堅(jiān)決樹立縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威，切實(shí)發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，科學(xué)謀劃信訪工作發(fā)展全局，分析研究我縣信訪工作中存在的問題，協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)疑難案件，強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。責(zé)任追究是信訪工作的有力抓手。周永康同志多次指出：“沒有責(zé)任追究，就沒有責(zé)任制的落實(shí);沒有責(zé)任制的落實(shí)，就沒有問題的徹底解決”，責(zé)任不落實(shí)，任務(wù)就落空。責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵，在于責(zé)任查究是否真正到位。必須把加大責(zé)任查究力度，作為落實(shí)今年各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)事要解決、人要停訪息訴的強(qiáng)有力手段。在加快發(fā)展中確保社會(huì)大局穩(wěn)定，是衡量一個(gè)地方、一個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和各部門既要做好本職工作，又要做好信訪穩(wěn)定工作，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，親自研究解決。要強(qiáng)化責(zé)任追究，從今天至奧運(yùn)會(huì)結(jié)束前，嚴(yán)格按照《重要時(shí)期信訪工作責(zé)任追究辦法》，發(fā)生一起，追究一起。縣委、縣政府不愿因信訪問題追究任何一名干部，但因工作不負(fù)責(zé)任、出現(xiàn)了問題，造成惡劣影響的，就必須受到責(zé)任追究?？h委、縣政府就是要通過嚴(yán)格的責(zé)任追究以儆效尤，促進(jìn)工作開展。
三是不斷改進(jìn)干部工作作風(fēng)。信訪問題，說到底還是個(gè)工作問題。許多信訪案件，都是因?yàn)楣ぷ鞑宦鋵?shí)、問題久拖不決造成的。所謂改進(jìn)作風(fēng)，就是要摸實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各級(jí)各部門要結(jié)合“為官心中要有老百姓”大討論活動(dòng)，深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾，把工作做到老百姓中，做在事發(fā)之前，立足抓早抓小抓苗頭。信訪部門也要履行好指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)和參與重大信訪案件的督查督辦職責(zé)，積極主動(dòng)地為黨委政府當(dāng)好參謀;要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，努力建設(shè)一支甘于清貧、樂于奉獻(xiàn)、勤于服務(wù)、勇于創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上、執(zhí)政為民的信訪隊(duì)伍。
同志們，發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。發(fā)展是政績(jī)，穩(wěn)定也是政績(jī)。在當(dāng)前的特殊時(shí)期、敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期，大家一定要自覺承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任，頑強(qiáng)拼搏，銳意進(jìn)取，為維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、做出新的更大的貢獻(xiàn)!
全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇十七
黨的十x大開展以來，全黨上下深入開展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?，F(xiàn)在我們已經(jīng)進(jìn)行到了第二階段?？梢哉f通過前面的開展。通過調(diào)查走訪，深入到群眾中去，我們發(fā)現(xiàn)了一些問題，也得到了一些經(jīng)驗(yàn)。我本人更是存在著不足。
存在的主要問題：
一理論水平有限，綜合素質(zhì)不夠高。隨著現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展，知識(shí)的作用也越來越大。我們面對(duì)現(xiàn)在這個(gè)知識(shí)的時(shí)代有許多地方很落后。這對(duì)我們理解一些黨的文件政策有著影響。不緊如此，對(duì)我們?cè)谡聿牧鲜呛蜁鴮懖牧鲜且矌砹艘欢ǖ牟槐??？梢哉f這是制約個(gè)人發(fā)展的一個(gè)很大的因素。
二思想不夠先進(jìn)，不夠創(chuàng)新。現(xiàn)在是一個(gè)創(chuàng)新的社會(huì)。任何的事都得與時(shí)進(jìn)取。思想是行動(dòng)的指南。我們?nèi)绻荒軌蚪夥潘枷?，我們做任何的事都?huì)跟不上時(shí)代?，F(xiàn)在農(nóng)村正在發(fā)生很大的變化，我們還用以前的那一套顯然是行不通的。農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展來不開科技，我們必須與時(shí)代接軌。
三工作作風(fēng)不好，制度不夠完善。可以說我們現(xiàn)在的班子沒有一點(diǎn)活力?，F(xiàn)在我們的班子制定的一些規(guī)章制度只是那樣的掛在墻上。并沒有得到貫徹和落實(shí)。我自己在這方面也不是做的那樣好。這樣就會(huì)導(dǎo)致我們工作的積極性。
四不能夠密切聯(lián)系群眾。作為領(lǐng)導(dǎo)必須深入到群眾中去。了解群眾真正需要的是什么。我們有時(shí)害怕群眾給群眾給我們提的一些意見。俗話說旁觀者輕，群眾的眼睛是雪亮的。他們能看到我們身上真正存在的一些問題。
存在的這些問題的原因：
一對(duì)理論學(xué)習(xí)不夠重視，只注重實(shí)踐。平時(shí)村里有很多瑣碎的工作，我們忙來忙去，有時(shí)就顧不上去學(xué)習(xí)。這樣長(zhǎng)期下來我們積累的知識(shí)就越來越少。這樣惡性循環(huán)下來我們更不想再去補(bǔ)那行知識(shí)去。所以我們現(xiàn)在的知識(shí)水平也就越來越低。
二視野不夠?qū)?，?chuàng)新能力不夠強(qiáng)。社會(huì)發(fā)展越來越快，我們還是用以前的方法去解決，不是不能解決，而是處理起來并不順暢。我們不接受新的，只是用老的去解決?？傆形覀兘鉀Q不了的時(shí)候。而且我們會(huì)越來越感到有壓力。
三執(zhí)行和貫徹的力度不夠。我們自己制定的那些制度，我們自己又履行了多少。我們只是把他作為了約束別人的工具，而不是把它作為推動(dòng)我們工作實(shí)行的催化劑。長(zhǎng)此以往，他也就只是一張紙而已。
四工作的方法不夠到位。我們總是不能夠深入到群眾中去，老怕別人給我們提出意見。怕影響我們的工作。這樣長(zhǎng)期下來我們和群眾的隔閡就越來越嚴(yán)重。彼此之間就會(huì)存在著不信任的情況。這樣對(duì)我工作的開展將產(chǎn)生很大的影響。
今后的一些措施：
一加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，注重理論聯(lián)系實(shí)際。平時(shí)的工作不管有多忙，我們都要抽出一點(diǎn)時(shí)間來加強(qiáng)學(xué)習(xí)。而且不定時(shí)的組織班子成員集體學(xué)習(xí)，提升整個(gè)班子成員的文化水平和素質(zhì)，讓我們的理論得到一定的水平。
二解放思想，與時(shí)俱進(jìn)?，F(xiàn)在的時(shí)代是一個(gè)知識(shí)的時(shí)代，創(chuàng)新的時(shí)代，我們首先的解放我們的思想。以前的一些老的方法和現(xiàn)在不相吻合的，我們就不能再去用它。而是接受更新的方法和理論。
三發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。我們黨員平時(shí)在工作中有很多的毛病，我們不能放任不管，而是去積極的引導(dǎo)。改進(jìn)他們的工作作風(fēng)。使我們的班子變成一個(gè)團(tuán)結(jié)的班子，更好的為人民服務(wù)。
四密切聯(lián)系群眾，從群眾來到群眾中去。一切為了人民群眾。我們要走到群眾去，傾聽他們的呼聲，了解他們的想法。讓群眾給我們多提一些寶貴的建設(shè)性的意見。共同把我們的村搞的更富有，更繁榮。
我只是簡(jiǎn)單的總結(jié)了一下，還有很多的地方?jīng)]有提到，希望大家能多提寶貴的意見，我將虛心接受，也希望我們共同努力。深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為新農(nóng)村建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
全縣信訪工作會(huì)議上的講話篇十八
2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年,是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年。全市信訪系統(tǒng)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，按照“1226”的工作思路(即，秉承一個(gè)理念：以人民為中心的工作理念；明確兩句話目標(biāo)：全國(guó)爭(zhēng)先進(jìn)，省內(nèi)創(chuàng)一流；堅(jiān)持兩手抓：堅(jiān)持黨建與業(yè)務(wù)兩手抓；統(tǒng)籌推進(jìn)六項(xiàng)重點(diǎn)工作：深入推進(jìn)信訪工作制度改革、扎實(shí)推進(jìn)信訪矛盾化解攻堅(jiān)、持續(xù)推進(jìn)人民滿意窗口創(chuàng)建、進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)、更加注重源頭治理、強(qiáng)化黨建引領(lǐng))，持續(xù)加強(qiáng)社情民意的收集研判，下大力氣解決群眾合理合法訴求，有效防范和化解各類矛盾風(fēng)險(xiǎn),著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(一)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。深刻認(rèn)識(shí)信訪工作的本質(zhì)是群眾工作，大力推行“一線工作法”，弘揚(yáng)“四下基層”（信訪接待下基層、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層）的工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入一線，收集社情民意和意見建議。既要到工作開展好的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，也要到困難較大、情況復(fù)雜、矛盾集中的地方調(diào)研并解決問題。倡導(dǎo)采取“四不兩直”、“現(xiàn)場(chǎng)集中會(huì)診”，以及領(lǐng)導(dǎo)干部與信訪人、包保責(zé)任人逐一面談等方式，厘清問題癥結(jié)，壓實(shí)屬事屬地責(zé)任。
（二）重視初信初訪辦理。結(jié)合推進(jìn)“最多訪一次”改革，完善信訪事項(xiàng)簡(jiǎn)易辦理配套措施，強(qiáng)化首辦責(zé)任，督促地方和職能部門按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，促進(jìn)第一時(shí)間、第一地點(diǎn)依法妥善處理群眾信訪訴求，提高初信初訪一次性辦結(jié)率。把群眾反映強(qiáng)烈、影響本地和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題納入領(lǐng)導(dǎo)包案，加強(qiáng)督辦，壓實(shí)責(zé)任主體的責(zé)任，減少矛盾積累和問題上行。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信制度，市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批率分別達(dá)30%、40%以上。
???（三）主動(dòng)下沉一線接訪。在嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪有關(guān)規(guī)定和“每周一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)接訪日”的同時(shí)，大力推行開門接訪、進(jìn)門約訪、登門走訪、上門回訪的“四門四訪”。結(jié)合“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育信訪積案化解攻堅(jiān)信訪工作聯(lián)系點(diǎn)等，主動(dòng)到矛盾突出問題集中的地方為群眾排憂解難。邀請(qǐng)“兩代表一委員”和律師參與接訪，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪的社會(huì)效果示范效果工作效果。
???（四）持續(xù)推動(dòng)人民滿意窗口創(chuàng)建。按照“市（縣、市、區(qū)）爭(zhēng)創(chuàng)示范、鄉(xiāng)村全面規(guī)范”的標(biāo)準(zhǔn)，提升創(chuàng)建成效。持續(xù)推進(jìn)“一擴(kuò)兩提升”(擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面、提升服務(wù)質(zhì)量、提升群眾滿意度)創(chuàng)建要求，市本級(jí)和縣（市、區(qū)）來訪接待中心爭(zhēng)創(chuàng)全省人民滿意窗口示范單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全面規(guī)范完成創(chuàng)建，并向具備條件的村（社區(qū)）延伸。在爭(zhēng)創(chuàng)縣級(jí)文明單位基礎(chǔ)上，滿足條件的積極申報(bào)市級(jí)文明單位。配置并應(yīng)用好智能接談設(shè)備，提升信訪工作智能化、信息化水平，全面提升群眾滿意度，努力實(shí)現(xiàn)“最多訪一次”?？h級(jí)層面，按照“一站式接待、一攬子調(diào)處、一條龍服務(wù)”模式，推動(dòng)“信訪超市”建設(shè)試點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一地”。
???（五）及時(shí)化解疫情防控期間出現(xiàn)的矛盾和問題。積極引導(dǎo)群眾通過來信、網(wǎng)上信訪、微信信訪、手機(jī)app等渠道反映訴求，及時(shí)摸排掌握新冠病毒防控中出現(xiàn)的矛盾和問題，及時(shí)轉(zhuǎn)交辦，加強(qiáng)督辦，并對(duì)網(wǎng)上辦理情況開展不間斷巡查，壓實(shí)責(zé)任，提高效率。對(duì)涉及疫情的信訪事項(xiàng)，開辟綠色通道，優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、速辦快辦。
（六）推進(jìn)陽光信訪建設(shè)。加大信訪智能輔助系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，通過人工智能和信息技術(shù)手段為信訪工作提供標(biāo)準(zhǔn)化指引、智能化輔助、規(guī)范化檢查。進(jìn)一步提升網(wǎng)上信訪辦理的質(zhì)量和效率，建立“簡(jiǎn)單信訪馬上辦、一般信訪快速辦、疑難信訪監(jiān)督辦”的“提速增效”工作機(jī)制，不斷提升群眾的滿意度。
（七）推進(jìn)法治信訪建設(shè)。抓好中央、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作法治化建設(shè)實(shí)施意見的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持訴訪分離，完善信訪與司法和行政的對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉法涉訴信訪事項(xiàng)精準(zhǔn)分流。全面推進(jìn)分類處理，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整，進(jìn)一步完善依法分類處理清單。推進(jìn)信訪誠(chéng)信體系建設(shè)，擬出臺(tái)《宣城市失信信訪行為信用管理辦法》，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、言而有信、依法規(guī)范的信訪工作秩序。
（八）推進(jìn)責(zé)任信訪建設(shè)。貫徹落實(shí)市委、市政府《宣城市信訪工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和初信初訪辦理責(zé)任，實(shí)行事權(quán)單位“三定一記錄”制度（即，定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、定經(jīng)辦責(zé)任、定跟蹤責(zé)任，做到信訪化解穩(wěn)控全流程記錄），確保每一個(gè)信訪事項(xiàng)都能依法、及時(shí)、規(guī)范辦理到位。對(duì)群眾評(píng)價(jià)不滿意、辦結(jié)不息訪的信訪事項(xiàng)，加強(qiáng)督查督辦，對(duì)失職失責(zé)的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
???（九）全面開展“四最”試點(diǎn)。以加強(qiáng)初信初訪辦理為重點(diǎn)，壓實(shí)首辦責(zé)任，加快推進(jìn)“最多訪一次”；以提升服務(wù)效能為重點(diǎn)，加強(qiáng)聯(lián)合接訪和智能信訪輔助系統(tǒng)深度應(yīng)用，整合各類調(diào)解、法律援助等資源，努力實(shí)現(xiàn)“最多跑一地”；以提高信訪積案化解率為重點(diǎn)，鞏固“深重促”專項(xiàng)行動(dòng)成果，力爭(zhēng)做到“最多交一回”；以加強(qiáng)進(jìn)京訪、重復(fù)信治理為重點(diǎn)，提升預(yù)防化解信訪問題的能力水平，最終達(dá)到“最后訪一回”。
???（十）開展“四重”攻堅(jiān)。對(duì)十八大以來的“四重”信訪事項(xiàng)進(jìn)行全方位、滾動(dòng)式梳理排查，對(duì)“超期不辦結(jié)、辦結(jié)不滿意、群眾不息訪”的事項(xiàng)，全部納入“四重”攻堅(jiān)范圍。對(duì)上級(jí)交辦和排查出的重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段，靈活采取領(lǐng)導(dǎo)包案、協(xié)商會(huì)辦、律師參與、督查督辦等方式方法，充分發(fā)揮特困資金救助“杠桿”作用，全力推進(jìn)積案清零。對(duì)涉及面廣、解決難度大的疑難復(fù)雜問題，提請(qǐng)納入黨委政府督查工作范圍。對(duì)疑難復(fù)雜案件辦理質(zhì)量進(jìn)行跟蹤評(píng)查。對(duì)久拖不決的信訪矛盾，組織有關(guān)職能部門開展實(shí)地督查。
????（十一）開展重復(fù)信訪專項(xiàng)治理。把2019年以來進(jìn)京訪以及重要節(jié)點(diǎn)和敏感時(shí)期擇機(jī)上訪的重點(diǎn)信訪人員（事項(xiàng)）全部納入整治范圍，落實(shí)“五個(gè)一”（一名包案領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)工作專班，一套化解方案，一套完整卷宗，一套穩(wěn)控措施）的工作要求，壓實(shí)化解和穩(wěn)控責(zé)任。建立重復(fù)信每月定期梳理機(jī)制，對(duì)致省3次以上重復(fù)信經(jīng)治理未簽訂息訴罷訪協(xié)議的，有針對(duì)性安排領(lǐng)導(dǎo)接訪或帶案下訪；對(duì)治理中調(diào)查結(jié)論不支持信訪人訴求的，將聽證或評(píng)議作為必經(jīng)工作程序。對(duì)已發(fā)生的進(jìn)京訪特別是越級(jí)訪、重復(fù)訪、集體訪，加大治理力度；對(duì)多次進(jìn)京訪人員再次梳理甄別，按照“三到位一處理”原則，壓實(shí)屬事和屬地責(zé)任。重復(fù)信訪治理納入專項(xiàng)督查。
???（十二）完善工作機(jī)制。健全完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加大對(duì)信訪工作的宏觀指導(dǎo)力度和對(duì)信訪突出問題的會(huì)商力度。健全完善社會(huì)共治機(jī)制，發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌社會(huì)各方力量，形成對(duì)信訪問題的共治局面。健全完善多元化糾紛解決機(jī)制，貫徹執(zhí)行《安徽省多元化解糾紛促進(jìn)條例》，完善多元糾紛化解體系，有效解決信訪問題、回應(yīng)群眾訴求、化解矛盾糾紛。健全完善分析研判和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，用好信訪大數(shù)據(jù)，及時(shí)跟蹤社情民意，掌握信訪工作新變化、新特點(diǎn)、新動(dòng)態(tài)，預(yù)測(cè)苗頭性、傾向性問題，完善應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)。
???（十三）加強(qiáng)源頭預(yù)防。探索“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)治理”，做到為民服務(wù)不缺位，健全自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系，推動(dòng)各類矛盾依法及時(shí)就地化解。注重決策前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)矛盾糾紛排查化解工作網(wǎng)絡(luò)，和紀(jì)檢、綜治、司法、信訪、派出所“五位一體”矛盾糾紛排查化解機(jī)制，確保矛盾發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。重視苗頭性、傾向性問題，強(qiáng)化首辦責(zé)任，用好網(wǎng)格化管理，發(fā)揮“兩代表一委員”、鄉(xiāng)賢、律師、民間協(xié)會(huì)等調(diào)解作用，推進(jìn)鄉(xiāng)、村評(píng)理室建設(shè)，推進(jìn)疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)聽證評(píng)議工作，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。
（十四）推進(jìn)“三無三聯(lián)”。健全基層信訪組織網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員社會(huì)力量參與社會(huì)矛盾糾紛排查，加大矛盾隱患就地調(diào)處、化解。總結(jié)近年來“三無”縣、鄉(xiāng)、村以及三級(jí)“聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)聯(lián)評(píng)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法，抓好“建”的基礎(chǔ)、注重“創(chuàng)”的關(guān)鍵、用好“評(píng)”的手段，著力提高“三無”縣（市、區(qū)）、“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）占比，不斷提升縣、鄉(xiāng)、村化解信訪問題的能力和水平。
（十五）加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)馬克思主義的信仰和對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)深化“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育，筑牢思想根基，牢牢把握信訪工作的政治方向。
???（十六）加強(qiáng)履職能力建設(shè)。加大對(duì)信訪干部的教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)思想錘煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆。
四中全會(huì)。
精神和新修訂《安徽省信訪條例》，開展“雙學(xué)雙爭(zhēng)”活動(dòng)，全面提升信訪干部的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，更好地履行“為民解難、為黨分憂”的光榮職責(zé)。
（十七）加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，建立健全管思想、管工作、管作風(fēng)的從嚴(yán)管理體系。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市三十條規(guī)定，堅(jiān)決克服工作中的形式主義、官僚主義，杜絕不作為、慢作為、敷衍塞責(zé)問題。加強(qiáng)革命傳統(tǒng)教育和日常監(jiān)督管理，開展好主題黨日活動(dòng)，打造“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的信訪干部隊(duì)伍。
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