總結是思考的過程，讓我們更好地理解和認識自己。如何充分利用總結的作用來提高自己的能力？請大家欣賞這些總結范文，并從中汲取知識和智慧。
土地資源論文文獻篇一
一、說教材：
（一）教材分析：
本節(jié)課是上教版八年級《中國地理》第三章“中國的自然資源”中的第二節(jié)“土地資源”，其教學重點是讓學生了解我國成片耕地和主要森林、草場、沙漠的分布，理解我國土地的基本國策。教材在地形、氣候、陸地、水之后安排土地資源，主要是考慮到地形、氣候是促進和影響土地資源形成與利用的主要自然地理環(huán)境要素，而土地資源的利用受人類長期的生產(chǎn)活動與社會經(jīng)濟條件的影響，是人類經(jīng)濟活動（農業(yè)、工業(yè)、交通運輸?shù)龋┑奈镔|基礎，因此本課時教學內容有明顯的承上啟下、前后關聯(lián)的特征。
（二）教學重點、難點。
重點：
1、我國土地資源的分布及基本特點。
2、土地荒漠化、水土流失、耕地急劇減少等土地資源問題和合理用土地資源的意義。
難點：
我國土地資源利用中存在的問題及帶來的嚴重后果，對學生進行土地資源的國情國策教育，
培養(yǎng)學生正確的資源觀、環(huán)境觀，形成可持續(xù)發(fā)展意識。
（三）教學準備。
教師：制作多媒體教學課件。
（四）教學課時：l課時教學設計。
二、說學法：
1、指導學生開展研究性學習：通過讀圖分析，小組討論，自主探究，進而推測結果，并與實際比較，體會自然環(huán)境的整體性和復雜性的特征。教師通過新型小組合作方式的推行，做到面向全體與關注個別相結合。（詳見“教法設計”第二點）。
2、學會分析不同形式的資料。
3、小組合作展示，學會將地理課堂所學知識、形成態(tài)度運用于生活，從而將教學目標內化為行動。
4、通過小組合作培養(yǎng)合作精神，提高創(chuàng)造能力。
三、說教法：
（一）確定教學目標：
知識與能力。
1、使學生初步了解土地資源的利用類型和我國土地資源的基本特點。
2、初步分析并理解我國土地資源分布差異的原因。
過程與方法。
通過分析、理解我國土地資源分布差異的原因，提高學生分析問題、解決問題的能力。
情感態(tài)度與價值觀。
使學生形成合理用地、節(jié)約用地、保護耕地的正確的資源觀，進一步培養(yǎng)學生的資源保護意識。
（二）選擇教法的原則和依據(jù)：
1、現(xiàn)代教學研究證實真正的理解是學習者對知識的主動再構建。知識再構建依靠提出問題解決問題，引導推測，鼓勵大膽猜測與想象，通過知覺領悟與邏輯方法的并用，形成邏輯思維與非邏輯思維相結合的思維習慣，主動建構知識體系。
2、教師轉變課堂角色，由原先知識的傳播者轉變?yōu)閷W生主動學習活動的指導者、合作者與促進者。將注意力集中在指導學生分析問題和解決問題。著眼培養(yǎng)學生綜合性、發(fā)展性學力。
3、在課堂中為學生搭建主動探究、合作交流，展示才能的舞臺。
（三）教法設計：歸納為以下四點。
1、突出前后知識關聯(lián)，引導學生自主探究。
地形、氣候是影響土地資源形成與利用的主要自然地理環(huán)境要素。按常規(guī)教學方法，該教學內容淺顯，主要是讓學生在我國《土地資源利用類型圖》上認圖識記，學生思維量小，且無法體現(xiàn)本節(jié)教材的前后文關聯(lián)特征。因此，教師在設計中，打破常規(guī)，舍易求難，即不讓學生在書本、地圖冊上找現(xiàn)成答案，以培養(yǎng)和訓練學生地理思維能力為歸宿，通過小組自主探究，利用已有的氣候、地形分布的知識，探究我國成片耕地和主要森林、草場、沙漠的分布，并說明理由。整個過程運用“相鄰發(fā)展區(qū)”的原則，既是對前知識的復習與綜合，讓學生體驗地理學習方法，又完成新課教學目標，且印象更深。教師則對學生整個探究過程加以適當提示、點撥、深入。點撥中滲透學習方法的引導，特別須指出以下問題：耕地適合的地形；形成草地而未形成水田與旱地的原因；水田與旱地的大致分界；東部地區(qū)山脈、丘陵的土地利用類型；東西部、南北的土地生產(chǎn)力。要求學生綜合考慮地形與氣候條件、人類經(jīng)濟活動因素。
2、探索學生課堂小組合作學習方式，關注學生差異，提高學習效果。
本課教學安排兩部分學生合作學習內容，在第一部分中，教師安排四人合作學習是基于該內容對初中學生而言綜合性強，有較大難度，合作學習有利于討論，觀點碰撞，引發(fā)思考，得出結論。教師給予合作學習的要求是：在討論的基礎上共同完成“中國土地利用類型分布圖”，最終實現(xiàn)每一個學習個體在達成自身學習目標的同時，成為其他個體教學目標達成的促進者。第二部分小組合作是學生對課堂內容理解后的綜合展示，有利于學生在團隊合作中內化課堂教學目標，充分發(fā)揮創(chuàng)造力與小組智慧，培養(yǎng)創(chuàng)新精神，分享小組合作成果，是學生喜聞樂見的課堂組織形式，也適合該年齡孩子身心特點。
3、利用分角色探究活躍了課堂氣氛，實現(xiàn)課堂中學習的主體地位。
4、以形象的漫畫設置問題情境，激發(fā)學生學習興趣。
土地資源較宏觀，本課內容又側重農業(yè)用地，相對生活在城市中的初中學生而言，較先前的水資源、氣候資源距離遠，認識上有間接性。為使課堂可接受性更強，并引發(fā)學生共鳴，本課設計以漫畫評論作為探究土地利用問題的切入口，優(yōu)勢明顯：漫畫諷刺性強，富于思考，能將大尺度空間與時間的問題濃縮到方寸之間，較照片、錄象更綜合、直觀，有趣味，信息量大。遠比枯燥的文字表達得形象、深刻，對學生有震撼。對漫畫的分析理解過程將促進學生思考問題、進入自主學習與自我教育狀態(tài)。
5、充分發(fā)揮多媒體輔助教學優(yōu)勢，真正體現(xiàn)形式服務于內容，手段服務于理念。恰倒好處地使用電腦多媒體，能使課堂增色，效率提高。本課課件力求簡潔，主體內容突出，強化對學生的學習指導，避免使用現(xiàn)代化媒體產(chǎn)生弱化學生思考的反作用，相反設疑引思，如土地生產(chǎn)力的變化規(guī)律，以圖片引發(fā)學生思考；土地利用問題，以漫畫渲染課堂氣氛，拉近與學生的認識距離；人均耕地減少問題，以動畫強化課堂情緒；全課以多種鏈接調用各種資源，回顧舊知。恰倒好處的多媒體運用使以學生為主體的教學理念進一步深化，付諸實際。
四、教學流程：
（一）復習舊課，引入新課：：我國自然資源的分類？土地資源屬哪一類？
（二）新課。
活動一：知土地。
(1)提出研究問題：
活動：在給土地資源分類的基礎上，讓學生分角色扮演種地的農民、放牧的牧民、林業(yè)工人讓他們選擇適合自己身份的土地類型，并說出理由。
(2)給予提示：強調土地資源對人類生產(chǎn)、生活的重要性，以及土地資源的分類和特點。
(3)小組合作討論：
活動：為土地媽媽就診根據(jù)數(shù)據(jù)得出土地資源的現(xiàn)狀，并歸納優(yōu)缺點。
分布不均。
(1)提出問題：
(2)展開討論，深入分析：學生談感受歸納、爭論、總結，得出我國土地資源的分布不均，并處理書上69頁的表格。
活動二、憂土地愛土地。
3、合理利用每一寸土地。
（1）通過形象的漫畫了解目前在土地資源利用上存在的問題。
（2）簡單的得出結論。
(3)學生自我總結：保護土地資源，從我做起，從身邊做起。
活動三、我看土地。
聯(lián)系現(xiàn)實的兩個思考題，讓學生學以致用。
學生：角色體驗：小組討論，任選一個角色，從角色的心理需求提出建議，說出理由（增強學生的責任感）。
地方官員：土地專家：環(huán)保人士：種地農民：房地產(chǎn)商：兩人合作，一個當記者，一個當政府官員或土地專家或環(huán)保人+或種地農民，任選一個角色，提出自己的建議，說出理由(增強學生的責任感)。
課外探究：
學校周圍，往日碧水藍天已蕩然無存，在我們眼前的小河就是實例，對此你有什么看法？
五、其他：
1、以學生探究為主的教學設計，教師無法知道課堂教學中可能出現(xiàn)的所有問題，因此須根據(jù)學生反應調整課堂進程，在多媒體課件中預設學生可能遇到的種種困難，做到進退自如。
2、以學生為主體，以培養(yǎng)學生發(fā)展性學力為歸宿的教學指導思想是本課成功的保障。
學生課堂作業(yè)：
1、我國土地利用類型分布簡圖（略）。
2、整堂課內容的回顧。
土地資源論文文獻篇二
引言：土地資源作為自然要素中的一個十分重要的組成部分，可以充分有效的為人們所利用，并為人類創(chuàng)造出理想經(jīng)濟價值，實現(xiàn)人類多方面需求。因此，對土地資源的合理、有效管理自然而然承載著人們可持續(xù)發(fā)展的理念。
（一）工業(yè)、城市，耕地三者之間問題重重。工業(yè)化污染土地資源，城市化破壞土地資源，耕地保護問題更是眼下土地資源管理工作的重中之重。當今世界工業(yè)發(fā)展如火如荼，固有的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構需要做出相應調整。因此，工業(yè)化和城市化的腳步已經(jīng)成為不可逆轉的兩大局勢[1]。在這樣的時代背景下，勢必要占用一部分的土地資源。那么，如何制止和預防土地濫用、樹立保護耕地資源的強烈意識迫在眉睫。
（二）土地利用陰霾不斷。隨著世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展和壯大，如今越來越多的人意識到土地集約利用的重要性。但是由于城市中的產(chǎn)業(yè)分布呈現(xiàn)出多樣化的特點，城市土地集約利用困難重重，同時農村生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放、農村宅基地大量空置等問題的出現(xiàn)也再次為土地資源管理工作蒙上陰影。
（三）農民權益急如星火。在城市項目發(fā)展的過程中，為了達成國家和企業(yè)對公共利益的需求，導致出現(xiàn)了現(xiàn)行征地制度與社會主義市場經(jīng)濟體制之間的矛盾和摩擦。在這樣的外部環(huán)境刺激下，很容易出現(xiàn)大量耕地被占用以及農民失去大量土地等問題。農民一旦失去土地，其權益就會受到嚴重的損害，最終為社會的穩(wěn)定和和諧埋下隱患。
（四）糧食安全刻不容緩。近幾年來，我國國內糧食產(chǎn)量已經(jīng)出現(xiàn)了大幅度減弱的趨勢，但是依然沒有撼動我國糧食供給大于需求的局面，盡管越來越多的人們注意到了糧食安全中所存在的各種問題。但是，國家糧食局的相關人員提出，近幾年糧食持續(xù)減產(chǎn)，國家儲備起來的糧食以及農民手中的糧食都不多，糧食結構已經(jīng)出現(xiàn)了短暫性的缺乏局面。
（五）城鄉(xiāng)發(fā)展水遠山長。土地是我國廣大農民群眾的根本保障，在現(xiàn)有的制度體制發(fā)展下，這部分資源一直處于休眠狀態(tài)。然而，隨著城市化的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)之間的差距愈演愈烈。當下，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革仍處于嘗試階段，城市與農村的發(fā)展走向仍舊充滿迷茫與未知。
（六）違規(guī)隱患深埋隱憂。世界糧農組織曾經(jīng)做出過精準的測算，如果按百分之九十五的糧食自給作為一個基本目標，那么我們國家就需要十八億畝的耕地作為紅線。然而，關于這個目標該如何實現(xiàn)的問題，不斷受到重重阻礙，其中也包括個別地方政府辦的阻礙。由此可見，土地資源管理工作任重道遠。
（一）管理系統(tǒng)理論。管理系統(tǒng)理論是在美籍生物學家創(chuàng)立的普遍系統(tǒng)論的基礎上不斷發(fā)展形成的。主要內容為，“管理應該從組織整體的系統(tǒng)方面出發(fā)，按照系統(tǒng)特征的相關要求，從整理的角度來把握系統(tǒng)中存在的各種規(guī)定，對管理方面的有關問題提前最初分析應對，實現(xiàn)系統(tǒng)化，并且根據(jù)組織活動和社會環(huán)境轉變，及時對組織系統(tǒng)的運行做出調整和控制，最終達到自身的組織目標?！毕到y(tǒng)管理的主要觀點有：綜合性的觀點，開放性的觀點，以及整體性的觀點等等。這些觀點對掌握和利用管理系統(tǒng)原理方面，非常具有代表性[2]。
土地管理工作是一項比較系統(tǒng)的工程。然而，在促進城市化發(fā)展方面，還需要有效調節(jié)規(guī)劃用地和科學用地這二者之間存在的關系。一定要考慮到目前經(jīng)濟建設方面的有關要求，做好保護耕地方面的有關工作，不能為了發(fā)展城市化而忽視耕地保護問題，一定要做到保護耕地和城市化建設并肩而行，這也在一定程度上體現(xiàn)了當代管理的系統(tǒng)理念。
（二）實現(xiàn)整分合理化。對于整分合理這一理念，從原則上就是實現(xiàn)整體規(guī)劃的明確分工，并在分工的過程中實現(xiàn)有效地綜合，這需要對整體做出詳盡的了解，探究其中的現(xiàn)狀和規(guī)律等等。除此之外，還需要做到的是科學分析，也就是理論上所提及到的分工明確。最后就是協(xié)調組織和綜合之間的管理，使各個方面的環(huán)節(jié)都能得到平衡發(fā)展。
根據(jù)城市的自身規(guī)模和所屬性質，多方面結合在用地方面的具體條件，像是歷史文化背景或者是自然地理條件等方面，從而進一步確定城市的整體容量。改用空間垂直利用替換之前的空間平面利用，提高土地在空間上的利用價值，保障城市可持續(xù)發(fā)展道路順利平穩(wěn)運行。
（三）動力原理。管理動力原理需要管理時自身具有強大的動力。當然，要正確的利用這種動力，才可以保證在管理的過程中有效運行，物質動力和信息動力是當今管理中最為普遍的動力模式。
（四）彈性管理。所謂的彈性管理，就是要求保持管理原理的可伸縮和可調節(jié)，靈活適應管理過程中出現(xiàn)的各種問題，并且進行動態(tài)管理。管理學在大多時候具有不確定性，如果在這一過程中無法保證確定性，管理就無法達到預期中出現(xiàn)的期望值。由此可見，彈性管理在管理學中的地位和作用都是十分重要的。想要做到耕地保護，就要農民和城市問題調節(jié)好，在保證農民能夠獲得最大程度上的收益的同時，解決城市建設用地緊缺問題。這一過程中還存在著很多不確定性[3]。
：任何一條管理原理都不是單獨存在的，各個管理原理之間存在著密不可分的聯(lián)系，從而在運行的過程中達到相互制約的作用。單個原理若想得到有效的發(fā)揮，需要在互相的配合與牽制下，才能激發(fā)其本身的最大作用。在土地資源管理的過程中，只有做到各種有效原理相結合，才能發(fā)揮土地資源管理的最大效能。
[1]牛牧.淺談管理學原理在土地資源管理中的應用[j].經(jīng)營管理者，2011，03：164.
[3]于樹霞，王萬順.淺談mapgis縣（市）級土地利用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)在土地資源管理中的應用[j].科技信息（科學教研），2007，28：323+331.
土地資源論文文獻篇三
（板書）三、的利用分布大勢。
（投影片3）讀掛圖（世界地形圖、自然帶分布圖）及教材p56“的分布”圖，回答下列問題：
1、耕地主要分布在哪里？為什么？
2、目前大片原始森林主要保留在那幾個自然帶？
3、世界上草原面積廣闊的地區(qū)主要分布在哪兩個自然帶內？
（學生討論回答，教師補充總結）耕地多分布在溫帶平原及大江大河流經(jīng)的地區(qū)，氣候溫暖濕潤，土地肥沃，土層深厚，利于農作物的生長。由于河流經(jīng)過，可以形成肥沃的沖積平原，并且有河流水灌溉，有利于農業(yè)發(fā)展。目前大片原始森林主要保留在熱帶雨林帶、亞寒帶針葉林帶；世界上草原面積廣闊的地區(qū)主要分布在溫帶草原帶、熱帶草原帶。
對于本章第一節(jié)來說，部分教學應該起到“示范”作用，從講解內容的選擇到講解方法與學習方法，都對以后幾章的學習具有指導和借鑒意義。初中地理教學必須考慮教學內容及與學生實際理解力之間的關系，所以許多內容的學習應該通過讀圖、分析文字或圖表資料、漫畫、景觀圖片、錄像、vcd等多給予學生感性認識，豐富其原有的表象，通過一定量的積累，再達到認識上的飛躍。
對于的重要性，主要以學生活動為主。學生通過日常生活的體驗，能夠了解一些，所以讓學生回答即可，根據(jù)學生回答內容引出的利用分類。但是為了提高學生學習的興趣和更明確這一知識點，所以分組進行活動，自己設計某一塊土地的利用，在活動中培養(yǎng)學生的合作能力。對學生作品的展示，給與學生成就感。教師總結時將各組提到的利用類型歸納后用投影打出來，同時輔以景觀圖片，增加學生的認識，這一點對城市的孩子尤其重要。
對于分布大勢，主要以讀圖方法和能力的培養(yǎng)為主。利用世界分布圖，結合世界地形圖和世界自然帶分布圖，傳遞給學生的信息是：地理事物之間是互相聯(lián)系和影響的。并且培養(yǎng)學生利用多幅地圖綜合分析的意識和能力。通過讀圖，讓學生說出與人類關系密切的類型即耕地、林地、草地的分布，教師有意識的提出幾個問題，引導學生的思維方向；同時還要通過讀圖讓學生明確的含義中還有目前不能或難以利用的土地部分。教師的歸納，使同學明確主要的分布與氣候、地形、河流等自然要素的關系，為今后講解人類的活動提供基礎知識。
對于的利用保護，主要在于學生了解利用中存在的問題，能夠利用資料分析原因并能夠找出解決的方法。通過這些活動，增強有限與無限性的認識。最后認識到人類的發(fā)展不能夠以犧牲為代價。
總之主要是通過以學生為主體的活動,建立師生互動體系,教師引導思維方向,歸納整理思維的線索和知識的結構,學生在活動中通過交流發(fā)現(xiàn)展示,提高興趣,增加感性認識,培養(yǎng)思維品質.
【板書設計?】。
第一節(jié)。
一、的重要性。
二、的利用類型。
三、的分布大勢。
四、的利用保護。
第12頁。
土地資源論文文獻篇四
（萬平方千米）。
世界地位。
（第幾位）。
中國人均。
（平方米）。
世界人均。
（平方米）。
土地總面積。
960。
3
8100。
27762。
耕地。
95.1。
4
802。
2501。
林地。
128.6。
5
1085。
7170。
草原。
313.3。
3
2644。
6235。
[提問]從這個表中，你還能看出我國有什么特點？
[學生討論]略。
[教師總結]我國的特點可以概括為以下幾點：
1.土地類型多種多樣，這是受國土面積、地形、氣候、土壤等多種條件影響的結果。
2.絕對數(shù)量大，人均占有量小。世界上26個人口5000萬以上的國家中，我國的人均耕地居倒數(shù)第三位，總量第四，是世界人均水平的1/3。
3.耕地和林地比重小，不易利用的土地面積大。
[轉折]了解了我國的基本情況之后，我們來看看它們是如何分布的。
[學生討論回答]。
耕地：東部季風區(qū)的平原、盆地、丘陵（秦淮以北為旱地，秦淮以南為水田）。
林地：東北、西南的邊遠山區(qū)。
草地：西部非季風區(qū)的高原山地。
[轉折]是一種可再生資源，但是由于人類不合理的利用，遭到了嚴重的破壞。
[板書]的合理利用和保護。
[學生讀資料，討論]略。
[教師小結]。
1.當前土地利用中的問題。
（1）相對減少?原因：人口的增長使人均占有量減少。
工礦、交通、城市的發(fā)展使總量減少。
（2）被破壞（水土流失嚴重，荒漠化問題、草場超載等）。
2.我國土地利用的基本國策：十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實保護耕地。
3.采取的措施。
（1）制定相關的法律法規(guī)。
（2）開源節(jié)流（合理規(guī)劃各項用地，因地制宜，提高土地的利用率）。
（3）加強的建設和保護。
[結課]土地對我們這個人口將近13億的國家來說，尤其顯得重要。每年6月25日，是中國的土地日。大家都要愛護我們的土地。
板書：
第三節(jié)。
一、我國的開發(fā)利用類型。
1.土地類型多樣。
2.人均占有量小。
3.山地多，平地少，耕地、林地比重小。
二、主要的分布。
1.耕地的分布。
2.草地的分布。
3.林地的分布。
三、珍惜和合理利用每一寸土地。
1.利用中的問題。
2.解決對策。
教學設計方案2。
教學重點：耕地、草地、林地的分布；珍惜和合理利用土地。
教學難點?：利用中產(chǎn)生的問題及對策。
教學手段：計算機課件、投影片、掛圖。
教學過程?：
［引入］我國有哪些主要的自然資源？可更新的自然資源有哪些？我們腳下的土地屬于什么資源？它可更新嗎？（學生回答，教師總結并引入新課）。
［展示］中國利用類型圖。通過演示課件，使學生了解我國的狀況（演示包括每種土地利用類型的分布和景觀圖片）。最后得出我國的第一個特點——土地類型多種多樣。
（萬平方千米）。
世界地位。
（第幾位）。
中國人均。
（平方米）。
世界人均。
（平方米）。
探究活動。
活動內容：以珍惜和合理利用每一寸土地為主題寫一篇倡議書。
活動目的：
通過學習一課，學生對我國的現(xiàn)狀有了一定的了解。在此基礎上，讓學生發(fā)表自己的想法和建議，既可以鍛煉學生運用知識的能力，還可以激發(fā)學生的愛國熱情。在學生拓展思維，思考保護的措施的同時，增強了學生的環(huán)保意識，使學生真正投入到環(huán)保的行動中來，不再做一個旁觀者。
活動要求：
在學習一節(jié)之后，根據(jù)自己通過各種途徑獲得的有關的信息，寫一篇關于“珍惜和合理利用每一寸土地”的倡議書。字數(shù)500－800字。拓展思維，寫出自己的想法。以班級為單位進行評比，優(yōu)秀的作品集中起來在全校展出，并給以適當?shù)莫剟睢?/p>
土地資源論文文獻篇五
對于土地的總體規(guī)劃可以說是土地資源管理的總原則，是一切管理的先行工作，同時更是對城鎮(zhèn)總體建設的有效保障，在管理的過程中不僅可以實現(xiàn)對各項資源的優(yōu)化配置，也是社會總體生態(tài)環(huán)境得以大幅改善的前提條件之一。對土地資源的開發(fā)利用問題也日趨顯得突出起來，特別是對城市建設中對于土地占用的相關問題，社會土地利用率、農田保護情況、占補情況等。作為國家政府而言就是要從整體的角度與立場出發(fā)，對國家土地資源的開發(fā)利用實施宏觀調控，從而帶動經(jīng)濟的快速穩(wěn)健發(fā)展。
近年來，隨著土地資源的不斷開發(fā)與大量占用，對土地資源的管理與保護也逐步變得迫在眉睫，而相應的管理措施也隨之進行了一些變動，因此管理過程也實現(xiàn)了不斷的制度化與程序化，尤其是不斷的規(guī)范市場行為的過程，也逐步實現(xiàn)了集約化的管理模式。但在實際的土地規(guī)劃管理過程中不免會出現(xiàn)一系列較為難解決的問題。
對大部分地區(qū)雖已逐步實現(xiàn)向集約型的不斷轉變，但仍存在著大量的不同程度的土地閑置情況，這是對土地不能充分利用存在的一些主要問題，此類現(xiàn)象在城鎮(zhèn)級農村可以說是十分普遍的，在城市建設過程中，大量的以往居住農村的居民通常為給自己留下部分空地，而不愿將原有的宅基地等交由政府集體來進行處理，從而出現(xiàn)了新建就是對兩處宅基地的占用，但由于不加以運用，常年空荒的土地幾乎不存在利用價值。從而造成了大量的土地資源浪費的嚴重問題。
在城市建設過程中，不斷出現(xiàn)經(jīng)濟潮汐的影響，大量土地招商管理公司為盡快實現(xiàn)經(jīng)濟的增長與資金的引入，經(jīng)常在招商的過程中降低土地使價格、批量出售，從而使土地資源并不能擁有其應有的市場價格，同時又使大量土地資源面臨流失。
3.對占用土地的布局規(guī)劃缺乏執(zhí)行力。
城市建設過程中總是會出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，在項目建設前期的審批中，相關建設單位所提交的項目方案是較多的考慮了對土地資源的大副利用，但在后期的建設執(zhí)行過程中，通常又有著更多的變數(shù)，伴隨較長的建設工期，直至建設竣工，則會出現(xiàn)與建設規(guī)劃的項目方案相差甚遠的現(xiàn)象。主要原因是在土地利用的過程中對總體建設規(guī)范的認識不到位，不能真正意識到其嚴肅性與權威性等，所以在建設的過程中不免會出現(xiàn)缺乏約束，建設布局較為隨意、分散，不能充分考慮對土地的綜合有效利用，通常會出現(xiàn)項目規(guī)劃考慮全面，項目建設處處遺漏的現(xiàn)象，當然，在城市建設中也存在少數(shù)的違法占地及用地現(xiàn)象。
在國家總體土地資源的供應與占用過程中，通常存在著較為嚴重的失衡問題，尤其是對于國家耕地面積的'控制上，也采取的很多的政策與措施。在國家資源規(guī)劃管理的計劃中，目前國家的土地耕種占用資源已基本持平，并出現(xiàn)了較為難以滿足人口不斷增長所帶來的壓力，人口的不斷增長對社會基礎設施建設、經(jīng)濟發(fā)展等各項對土地資源的大量需求，不斷將土地資源供需失衡的問題推上社會經(jīng)濟的舞臺。
1.加強土地管理，充分利用土地資源。
在土地資源分配利用的過程中，對于建設使用者要深化自身的集約、節(jié)儉用地的觀念，在建設過程中，能夠嚴格按照國家的相關政策執(zhí)行，以充分利用所占用的土地。在土地資源利用中要落實各項基本原則，如布局的合理性與經(jīng)濟的可行性，對于各項的控制順序也要嚴格要求。在土地資源分配過程中要做到統(tǒng)籌控制、協(xié)調管理，要避免在建設過程中出現(xiàn)盲目投資現(xiàn)象，以及常出現(xiàn)的建設超前及重復建設的土地資源浪費。對于閑置土地的處治，國家也頒布了較為全面的處理政策。政策規(guī)定土地閑置滿兩年的，必須要依法進行相關部門的收回，且是無償性的收回。但同時也存在著一些不符合條件的閑置土地，則要根據(jù)其政策用途等進行一系列的等價置換或作為政府儲備等，通常要按照出讓或劃撥土地價款的20%的比例來征收該類閑置的土地，充分利用閑置的土地資源，降低社會總體的投資成本。
2.完善管理體制，懲治違法用地行為。
對于健全的管理體制則要在相應的管理過程中不斷對其進行完善，逐步實現(xiàn)土地資源分配及使用的規(guī)范化與程序化，要嚴格執(zhí)行征地聽證及公告制度，真正依法維護人們對土地的集體所有權與承包經(jīng)營權，將土地征用的知情權與參與權徹底的交到人們手中，大力實現(xiàn)土地征用的透明化工作運行。對于土地資源的社會保障方面，要適當?shù)奶岣咿r民基本的生活保障，盡量妥善處理好在征地的過程中所遺留下來的問題，盡量減少由于土地資源的占用而但來的社會不良影響等，且要在土地管理的過程中對于違法行為給予嚴厲的懲處，讓不法的招商單位得到應有的法律制裁，從全面來帶動經(jīng)濟的告訴發(fā)展。
3.強化對土地資源的保護意識，保證耕地面積。
要真正提高人們對土地資源的自覺保護意識，建立高標準的農田耕地及相應的管理體系，且在管理的過程中不斷提高水平，真正有效的合理的對土地資源進行保護，在有關耕地占用的過程中，通常以占補結合的方式進行，在占用耕地的同時，要實現(xiàn)其他位置對農用耕地的彌補。在建設用地的過程中，要充分協(xié)調好控制好占地與還耕的互補力度，要嚴謹亂占、嚴謹濫用耕地，土地管理的過程中，要真正加大管理力度，尤其是針對未發(fā)占用耕地的行為要予以嚴懲，意識到耕地保護工作的重要性。
4.加強土地規(guī)劃的調控職能。
在建設用地中通常會存在著一些不符合要求的非法占用及不合規(guī)劃的利用，必須要在土地利用的總體規(guī)劃中確定相應的建設用地范圍。只有不斷的強化管理以及對執(zhí)行力的大幅深化才能真正將土地與其規(guī)劃的嚴肅性與權威性提升上去，也徹底避免在建設過程中對項目總體計劃的無視與盲目性，在建設的過程中要切實將規(guī)劃落實到建設項目的施工過程中，建設初期以規(guī)劃制圖，在建設的過程中以圖紙來規(guī)范施工，嚴格把關，層層落實。徹底加強在規(guī)劃的過程中的職能調控，實現(xiàn)對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的全面推動。
土地資源可謂是國家社會經(jīng)濟發(fā)展的主要基礎所在，也是在社會經(jīng)濟市場經(jīng)濟條件下，國家政府管理的主要資源，要想實現(xiàn)對社會經(jīng)濟的快速推動與發(fā)展離不開對國土資源的有效規(guī)劃與管理措施。在土地資源占用及分配的過程中，對土地資源進行有效的管理與調控，方能對社會經(jīng)濟的快速發(fā)展起到很大的推動作用。
[1]王萬茂.土地資源管理學(第2版)[m].高等教育出版社,2010.11。
[2]郝晉珉.土地利用規(guī)劃學[m].中國農業(yè)大學出版社,2007.02。
土地資源論文文獻篇六
性別：男。
目前所在：海珠區(qū)。
年?齡：22。
戶口所在：海珠區(qū)。
國?籍：中國。
婚姻狀況：未婚。
民?族：漢族。
誠信徽章：未申請。
身?高：178cm。
人才測評：未測評。
體?重：60kg。
人才類型：應屆畢業(yè)生。
應聘職位：房地產(chǎn)開發(fā)/策劃人員。
工作年限：1。
求職類型：實習。
可到職日期：一個星期
月薪要求：1000――1500。
希望工作地區(qū)：廣州，佛山，
工作經(jīng)歷。
德堅數(shù)碼測繪公司?起止年月：xx―07～xx―08。
公司性質：民營企業(yè)?所屬行業(yè)：房地產(chǎn)/建筑。
擔任職位：xxx。
工作描述：實習。
增城市亞委會?起止年月：xx―11～xx―11。
擔任職位：志愿者。
工作描述：慰問老人和運送亞運禮品到當?shù)鼐用瘛?/p>
教育背景。
畢業(yè)院校：廣東工業(yè)大學華立學院。
最高學歷：本科。
獲得學位：學士。
畢業(yè)日期：xx―07
專業(yè)二：xx專業(yè)。
語言能力。
外語：英語良好。
粵語水平：優(yōu)秀。
國語水平：優(yōu)秀。
工作能力及其他專長。
熱心好學，積極上進，待人友善，虛心努力，有很好的團隊意識和工作態(tài)度。
個人自傳。
本人對工作認真嚴謹，熱情大方，喜歡挑戰(zhàn)，能吃苦耐勞，具有團隊精神，能很好與別人相處合作。
具有高度的敬業(yè)精神與團隊精神，踏實肯干與同事相處融洽，服從命令。工作細致，耐心，有全局觀念，個性開朗，獨立自主，真誠坦率，對生活充滿熱情。
謙虛好學，積極上進，學習能力強，愿意嘗試新鮮事物。
土地資源論文文獻篇七
：土地資源作為自然要素中的一個十分重要的組成部分，可以充分有效的為人們所利用，并為人類創(chuàng)造出理想經(jīng)濟價值，實現(xiàn)人類多方面需求。因此，對土地資源的合理、有效管理自然而然承載著人們可持續(xù)發(fā)展的理念。
（一）工業(yè)、城市，耕地三者之間問題重重。工業(yè)化污染土地資源，城市化破壞土地資源，耕地保護問題更是眼下土地資源管理工作的重中之重。當今世界工業(yè)發(fā)展如火如荼，固有的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構需要做出相應調整。因此，工業(yè)化和城市化的腳步已經(jīng)成為不可逆轉的兩大局勢[1]。在這樣的時代背景下，勢必要占用一部分的土地資源。那么，如何制止和預防土地濫用、樹立保護耕地資源的強烈意識迫在眉睫。
（二）土地利用陰霾不斷。隨著世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展和壯大，如今越來越多的人意識到土地集約利用的重要性。但是由于城市中的產(chǎn)業(yè)分布呈現(xiàn)出多樣化的特點，城市土地集約利用困難重重，同時農村生產(chǎn)經(jīng)營方式粗放、農村宅基地大量空置等問題的出現(xiàn)也再次為土地資源管理工作蒙上陰影。
（三）農民權益急如星火。在城市項目發(fā)展的過程中，為了達成國家和企業(yè)對公共利益的需求，導致出現(xiàn)了現(xiàn)行征地制度與社會主義市場經(jīng)濟體制之間的矛盾和摩擦。在這樣的外部環(huán)境刺激下，很容易出現(xiàn)大量耕地被占用以及農民失去大量土地等問題。農民一旦失去土地，其權益就會受到嚴重的損害，最終為社會的穩(wěn)定和和諧埋下隱患。
（四）糧食安全刻不容緩。近幾年來，我國國內糧食產(chǎn)量已經(jīng)出現(xiàn)了大幅度減弱的趨勢，但是依然沒有撼動我國糧食供給大于需求的局面，盡管越來越多的人們注意到了糧食安全中所存在的各種問題。但是，國家糧食局的相關人員提出，近幾年糧食持續(xù)減產(chǎn)，國家儲備起來的糧食以及農民手中的糧食都不多，糧食結構已經(jīng)出現(xiàn)了短暫性的缺乏局面。
（五）城鄉(xiāng)發(fā)展水遠山長。土地是我國廣大農民群眾的根本保障，在現(xiàn)有的制度體制發(fā)展下，這部分資源一直處于休眠狀態(tài)。然而，隨著城市化的不斷發(fā)展，城鄉(xiāng)之間的差距愈演愈烈。當下，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革仍處于嘗試階段，城市與農村的發(fā)展走向仍舊充滿迷茫與未知。
（六）違規(guī)隱患深埋隱憂。世界糧農組織曾經(jīng)做出過精準的測算，如果按百分之九十五的糧食自給作為一個基本目標，那么我們國家就需要十八億畝的耕地作為紅線。然而，關于這個目標該如何實現(xiàn)的問題，不斷受到重重阻礙，其中也包括個別地方政府辦的阻礙。由此可見，土地資源管理工作任重道遠。
（一）管理系統(tǒng)理論。管理系統(tǒng)理論是在美籍生物學家創(chuàng)立的普遍系統(tǒng)論的基礎上不斷發(fā)展形成的。主要內容為，“管理應該從組織整體的系統(tǒng)方面出發(fā)，按照系統(tǒng)特征的相關要求，從整理的角度來把握系統(tǒng)中存在的各種規(guī)定，對管理方面的有關問題提前最初分析應對，實現(xiàn)系統(tǒng)化，并且根據(jù)組織活動和社會環(huán)境轉變，及時對組織系統(tǒng)的運行做出調整和控制，最終達到自身的組織目標。”系統(tǒng)管理的主要觀點有：綜合性的觀點，開放性的觀點，以及整體性的觀點等等。這些觀點對掌握和利用管理系統(tǒng)原理方面，非常具有代表性[2]。
土地管理工作是一項比較系統(tǒng)的工程。然而，在促進城市化發(fā)展方面，還需要有效調節(jié)規(guī)劃用地和科學用地這二者之間存在的關系。一定要考慮到目前經(jīng)濟建設方面的有關要求，做好保護耕地方面的有關工作，不能為了發(fā)展城市化而忽視耕地保護問題，一定要做到保護耕地和城市化建設并肩而行，這也在一定程度上體現(xiàn)了當代管理的系統(tǒng)理念。
（二）實現(xiàn)整分合理化。對于整分合理這一理念，從原則上就是實現(xiàn)整體規(guī)劃的明確分工，并在分工的過程中實現(xiàn)有效地綜合，這需要對整體做出詳盡的了解，探究其中的現(xiàn)狀和規(guī)律等等。除此之外，還需要做到的是科學分析，也就是理論上所提及到的分工明確。最后就是協(xié)調組織和綜合之間的管理，使各個方面的環(huán)節(jié)都能得到平衡發(fā)展。
根據(jù)城市的自身規(guī)模和所屬性質，多方面結合在用地方面的具體條件，像是歷史文化背景或者是自然地理條件等方面，從而進一步確定城市的整體容量。改用空間垂直利用替換之前的空間平面利用，提高土地在空間上的利用價值，保障城市可持續(xù)發(fā)展道路順利平穩(wěn)運行。
（三）動力原理。管理動力原理需要管理時自身具有強大的動力。當然，要正確的利用這種動力，才可以保證在管理的過程中有效運行，物質動力和信息動力是當今管理中最為普遍的動力模式。
（四）彈性管理。所謂的彈性管理，就是要求保持管理原理的可伸縮和可調節(jié)，靈活適應管理過程中出現(xiàn)的各種問題，并且進行動態(tài)管理。管理學在大多時候具有不確定性，如果在這一過程中無法保證確定性，管理就無法達到預期中出現(xiàn)的期望值。由此可見，彈性管理在管理學中的地位和作用都是十分重要的。想要做到耕地保護，就要農民和城市問題調節(jié)好，在保證農民能夠獲得最大程度上的收益的同時，解決城市建設用地緊缺問題。這一過程中還存在著很多不確定性[3]。
：任何一條管理原理都不是單獨存在的，各個管理原理之間存在著密不可分的聯(lián)系，從而在運行的過程中達到相互制約的作用。單個原理若想得到有效的發(fā)揮，需要在互相的配合與牽制下，才能激發(fā)其本身的最大作用。在土地資源管理的過程中，只有做到各種有效原理相結合，才能發(fā)揮土地資源管理的最大效能。
[1]牛牧。淺談管理學原理在土地資源管理中的應用[j]。經(jīng)營管理者，2011，03：164.
[3]于樹霞，王萬順。淺談mapgis縣（市）級土地利用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)在土地資源管理中的應用[j]?？萍夹畔ⅲ茖W教研），2007，28：323+331.
土地資源論文文獻篇八
參加土地資源管理專業(yè)函授學習的學生大多在政府機關，房地產(chǎn)或測繪評估類企事業(yè)單位工作。很多學生都承擔著工作、家庭、社會等各種角色的職責，只有在業(yè)余時間才能進行學習，參加成人教育學校的面授或集中輔導的難度很大，從而影響到學生的正常學習，甚至影響到學生能否正常畢業(yè)。
2、教學內容陳舊。
傳統(tǒng)的土地資源管理專業(yè)成人函授教育在教學上存在著課程內容單一陳舊，且授課教師主要以教材為主，對學生的學習需求考慮較少，不能及時調整教學內容，難以滿足學生提高技能水平的要求。
3、教育教學資源有限。
目前土地資源管理專業(yè)函授教育所使用的自學教材和輔導材料缺乏而且更新很少，沒有針對函授學生使用的教材，多數(shù)學校使用和普通高等教育相同的教材，甚至有的學校所用教材還是幾年前的老版本，絕大多數(shù)資源內容圍繞以教為主，對于學生自主學習、研究性學習等并沒有太多支持，無法滿足學生學習的需要。
4、學習過程的評價體系不完善。
“自學為主，面授為輔”是成人函授教育主要的特點[1]，作業(yè)和考試成績是評價學生的學習情況的主要考核方式，對學生的學習過程缺乏監(jiān)控和評價，教師無法掌握學生學習過程的情況，學生也無法進行自我評價，對課程的學習效果造成嚴重影響。
1、強調以學生為中心自主學習。
網(wǎng)絡教學使傳統(tǒng)的以教師為中心的成人函授教育教學模式得以改變，強調以學生為中心，充分發(fā)揮其主動性、積極性、創(chuàng)造性和自學能力。學生可以不受時間和空間限制，根據(jù)自身情況安排學習。使已參加工作的學生能合理地安排時間，分配學習任務。2.學習資源利用最大化采用網(wǎng)絡教學，使學生獲得豐富的學習資源，并且資源內容的設計也從原來的“以教為主”轉向“學教并重”，不僅開發(fā)素材、課件類資源，更要開發(fā)支持自主探究、協(xié)作交流和研究性學習的有關資源。拓寬了學生的知識面，提高了學生的自學能力和綜合素質。
3、教學手段多樣化。
采用網(wǎng)絡教學，可以在師生之間、學生之間進行全方位的交流，支持探究式、協(xié)作式、角色扮演式學習等各種教學方法，教學策略更加豐富新穎，使師生之間感情距離更近，學生的學習興趣和積極性得到充分調動，學習效率得到提高。
4、學習評價體系相對完善。
采用網(wǎng)絡教學，能夠全面記錄學生學習情況，跟蹤學生的學習過程，便于教師能夠全方位的了解學生、指導學生。學生也可通過作業(yè)、測試等進行自我評價，并結合教師的意見及時調整，進而提高學生自學質量。
1、網(wǎng)絡課程建設投資大，進入門檻高。
建設學校自有的網(wǎng)絡課程需要建設錄播室，開發(fā)或者購買網(wǎng)絡課堂平臺，聘請教師錄播課件。根據(jù)筆者對武漢理工大學、鄭州大學、新鄉(xiāng)醫(yī)學院等高校的調研，建設一門網(wǎng)絡課程需投入3-5萬元，一個學校一般開設20-30個專業(yè)，考慮公共課的因素，假設每個專業(yè)開設15門課程，全部下來約需投資900-2000萬元。投入高成為影響高校建設網(wǎng)絡課堂的最大難題之一。
2、師資不足。
我國現(xiàn)階段的成人教育院校多是在原有的普通高?；A上通過共享資源建立起來的。這樣的辦學模式本身就使得我國的成人教育在教學管理上處于普通高等教育的附屬地位[2]，注重收益輕視投入，對教學質量要求不高。很多成人高校只有專職的管理人員，沒有專職的任課教師。在教學中，從本?；蛘咄庑５钠胀ǜ叩冉逃虒W部門、離退休教師或者在讀研究生中選聘兼職教師代課。專職教師不足，兼職教師也僅是應付性的進行教學，從而使教學質量難以保證。
3、教師參與網(wǎng)絡課堂建設的積極性不足。
由于成人教育任課教師多是聘請的兼職教師，他們并不關心成人教育的發(fā)展。網(wǎng)絡課堂建設是新生事物，參加網(wǎng)絡課堂建設所付出的勞動與取得報酬能否匹配難以確定，并且該項工作需占用大量時間，可能會影響到其在普通高等教育中的教育教學活動，致使教師參加網(wǎng)絡平臺建設的`主動性和自主性不足。
1、加大投入，完善網(wǎng)絡課堂平臺。
開展成人教育的高校要轉變對成人教育的認識，從創(chuàng)收的觀念中轉變過來，將成人教育與普通高等教育同等對待，加大對成人教育的投入，開發(fā)或者購買網(wǎng)絡課件，構建網(wǎng)絡課堂平臺，滿足學生通過網(wǎng)絡完成學習的需求。
2、充分調動教師積極性。
應充分調動教師積極性，將教師所建設的網(wǎng)絡課程納入學校的教學改革項目中，成立網(wǎng)絡課程領導小組和專家指導小組，對網(wǎng)絡課程進行認真指導和嚴格的評審，對制作特別優(yōu)秀的網(wǎng)絡課程給予獎勵，使教師積極有效的進行網(wǎng)絡課程的建設。
3、改進教學內容，滿足學生需求。
機關干部、企業(yè)員工和個人是成人教育的主要服務對象。成人教育應特別注重研究社會和人才市場的要求，通過函授教育網(wǎng)絡教學模式的改變在教育理念、教學方式、教學手段等方面進行新的探索，聘請優(yōu)秀教師及時跟蹤國家宏觀政策調整，關注土地資源管理新制度，新技術和黨政機關、企事業(yè)單位對該專業(yè)管理及技術人員能力提升的要求，及時改進教學內容，滿足受教育者在就業(yè)、轉換職業(yè)、晉升職稱、晉升職務和能力提升等各方面的需求。
土地資源論文文獻篇九
摘要：在本文中，筆者主要是通過對國內土地利用沖突的驅動力及原因分析，從土地管理制度著手，致力于土地制度的創(chuàng)新來提高土地要素的空間配置效率，緩解土地資源壓力，促進其空間結構向良性方向演進，最終實現(xiàn)土地利用的綜合協(xié)調管理。
關鍵詞：土地利用；、利益沖突；、土地管理；制度創(chuàng)新。
0、前言。
中國頻繁暴發(fā)的土地利用沖突事件，引起了國內外的關注，也引起了國內學術界的重視[1]。
我國土地利用現(xiàn)狀存在諸多問題急待解決，城市化進程的加快耕地保護難度加大、違法用地普遍存在，導致依法管理土地形式嚴峻、農民集體與政府征地沖突日益加劇、現(xiàn)有土地利用沖突管理手段不足等，都是造成我國土地利用沖突的現(xiàn)實問題。如何解決這一問題顯得日趨重要。
1、土地利用沖突產(chǎn)生的驅動力及原因。
土地資源的多宜性和土地供給的有限性是沖突產(chǎn)生的根本原因，而人口及其需求的增長則是沖突發(fā)生與發(fā)展的主要驅動力[2]。
土地利用沖突受到經(jīng)濟、政治、政策和機制、社會、文化等因素的影響，可以概括為土地利用沖突產(chǎn)生的自然因素，即沖突產(chǎn)生的內部因素；土地利用沖突產(chǎn)生的社會經(jīng)濟因素，即沖突產(chǎn)生的外部因素[3]。
相比內部因素的不可變性，外部因素是我們解決問題的方向，主要體現(xiàn)在以下三點。
1.1、各級政府規(guī)劃理念的不同導致的土地利益分歧。
中央政府與地方政府由于在土地利用規(guī)劃理念上不同而產(chǎn)生土地利用沖突，主要表現(xiàn)為指標數(shù)量的控制和擴張之間的矛盾。
中央政府要求把節(jié)約用地放在首位，以盤活存量、控制增量為原則，嚴格控制建設用地占用耕地。
相比征用土地的成本而言盤活城市存量土地的成本太高，地方政府更樂意爭取新增建設用地指標；堅持18億畝耕地紅線不動搖是中央政府基本國策，而地方政府普遍認為發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)出效率高，而對耕地的保護積極性不高。
1.2、集體主體界定不明確導致土地產(chǎn)權模糊。
我國《土地管理法》、《承包法》中規(guī)定我國的農村土地屬于集體所有。所謂的集體指的是集體經(jīng)濟組織，而我國沒有一部法律對集體經(jīng)濟組織有明確的描述和界定，其存在性與合理性都受到置疑。
由于集體主體在法律中概念的模糊使得其土地所有權的實施受到政府的干預和影響，從而導致其主體功能的缺失。
具體表現(xiàn)在農民獲得的土地的使用權得不到保障，農業(yè)生產(chǎn)的公共建設也跟不上。
1.3、土地征用法律把城市化和工業(yè)化的成本強加于農民身上。
我國法律限制了集體組織和農民轉讓土地的權利，采取國家經(jīng)營土地市場的方式，政府行政壟斷了土地的轉讓。
“國家為了公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地實行征用。
”而什么是“國家利益”卻沒有任何具體的界定。
隨著城市化和工業(yè)化的發(fā)展需要征用集體土地時，一般由政府通過低廉價格從集體手中征得土地再以高額的出讓價格出讓。
整個過程中農民既沒有參與其中也沒有獲得相應的利益，甚至連最基本的土地利益也得不到保證，喪失土地后面臨著失業(yè)和無社會保障的困境使農民難以維持基本生活，城市化和工業(yè)化的成本被政府的行政權力強加于農民身上。
2、解決土地利用沖突的方向。
土地是是農業(yè)活動最基本的生產(chǎn)資料，是我國國民經(jīng)濟的基礎。
而土地利用沖突存在的根源在于各利益集團追求各自不同的利益，而如何協(xié)調這種利益沖突就需要在制度上來指導，土地管理制度創(chuàng)新就顯得尤為重要。
土地管理制度創(chuàng)新體現(xiàn)在以下四個方面。
2.1、明確土地產(chǎn)權主體，完善土地產(chǎn)權制度。
我國相關法律法規(guī)規(guī)定，城市地區(qū)的土地歸國家所有，其權利所代表的是國務院。
實際上，各項土地管理工作都是由地方政府土地管理部門和中央政府國土資源部門所共同承擔的，而中央政府職能部門對各級地方土地管理部門實行垂直管理[4]。
從這一規(guī)定來看我國的土地產(chǎn)權主體不明確和制度不夠完善。
因此，需制定更詳細土地產(chǎn)權相關的國家和地區(qū)政策，明確土地確權登記的范圍、程序、條件、時限等完善政策支持；尊重確權主體地位，發(fā)揮自主作用；保證協(xié)同推進，提高工作效率；鼓勵土地依法有序流轉、設立土地交易平臺、加大配套服務等創(chuàng)新措施來完善土地產(chǎn)權制度改革。
2.2、統(tǒng)一土地市場，健全土地監(jiān)督懲罰機制。
土地市場是我國市場經(jīng)濟不可或缺的組成部分，然而由于土地市場進展十分緩慢，使得城鄉(xiāng)獨立、分離運行，無法提高市場化程度。
因此，健全土地監(jiān)督管理體系任重道遠。
首先，強化社會公眾參與規(guī)劃過程監(jiān)督。
構建土地利用總體規(guī)劃全過程社會公眾參與新機制，增強重大決策過程的信息透明度和公眾參與度，健全多元利益群體的利益表達機制，形成中央與地方政府及社會公眾協(xié)商型編制、管理和監(jiān)督體系[5]。
其次，通過法制建設加大對違規(guī)行為的懲罰力度，建立公檢法、紀檢監(jiān)察、工商、城市規(guī)劃等部門聯(lián)合的土地執(zhí)法聯(lián)動機制，提高執(zhí)法的力度。
同時，運用3s等高科技手段動態(tài)監(jiān)察，有效預防地方政府違法利用土地，避免土地利用沖突的發(fā)生。
2.3、嚴控“占補平衡”，強化用地指標。
第九屆全國人民代表大會常務委員會第四次會議修訂的《中華人民共和國土地管理法》規(guī)定“十分珍惜、合理利用土地和嚴格保護耕地”為我國的一項基本國策。
在土地利用總體規(guī)劃中地方政府一方面在規(guī)劃編制中基于地方經(jīng)濟發(fā)展合法爭取農地非農化指標和減少耕地與基本農田規(guī)模，另一方面在規(guī)劃實施過程中非法突破規(guī)定的建設用地指標和克扣補充耕地數(shù)量與質量，使得更多土地違法行為出現(xiàn)[6]。
對于新增建設用地占用耕地，中央政府明確提出需要“占一補一”，確保耕地數(shù)量不減少，【】質量不降低。
對于新增項目用地，要嚴格限制用地規(guī)模，優(yōu)化用地結構和布局，嚴格執(zhí)行各項指標，對超標準用地的，堅決核減用地面積。
2.4、規(guī)范用地合理布局，開展土地綜合治理。
隨著現(xiàn)代化建設過程的加快，城市結構、功能、布局都將發(fā)生根本性轉變，城市人口大量往城郊區(qū)移動使得城市面積快速擴大。
因此，優(yōu)化城市用地布局，規(guī)范用地行為，使其完整統(tǒng)一，進而形成城市和農村相協(xié)調、產(chǎn)業(yè)群和農田相襯托的新格局。
根據(jù)土地編制規(guī)劃，嚴格依照規(guī)劃進行綜合整治，另外要整合資源，實施高標準建設，積極保護自然資源，實現(xiàn)人類與環(huán)境的相融。
3、結語。
隨著我國實行社會經(jīng)濟體制的改革，各地區(qū)之間土地資源狀況和經(jīng)濟發(fā)展水平千差萬別，、土地利用沖突在不同區(qū)位、不同時間的表現(xiàn)不一樣。
因此，在分析沖突在具體區(qū)域的表現(xiàn)形式、發(fā)生沖突的原因、土地利用沖突的驅動力、跟蹤土地利用沖突的發(fā)生與發(fā)展變化的同時開展土地管理制度創(chuàng)新，改革土地利用制度，健全土地交易市場機制，規(guī)范土地利用制度勢在必行。
為建立起功能明確、優(yōu)勢互補的區(qū)域發(fā)展格局，促進土地資源空間結構向良性方向演進，最終使土地利用沖突得以緩解實現(xiàn)土地利用的綜合協(xié)調管理。
參考文獻。
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[4]、李名峰，曹、陽，王春超。中央政府與地方政府在土地垂直管理制度改革中的利益博弈分析[j].中國土地科學，2010，24(6)、：、10-12.
土地資源論文文獻篇十
：中國高等教育已進入大眾化教育階段。在該階段，如何培養(yǎng)精英人才，以滿足國家社會建設的需求值得深入的探討與分析。本文從精英教育培養(yǎng)模式的角度，分析我校土地資源管理專業(yè)實現(xiàn)精英教育的培養(yǎng)條件和實現(xiàn)路徑。認為培養(yǎng)土地資源管理精英人才是一條漫長的道路，需要轉變傳統(tǒng)的觀念，對教育理念、師資力量、培養(yǎng)方式等方面進行綜合的改革。只有不斷的探索實踐，才能培養(yǎng)出大批高層次、創(chuàng)新型的人才。
中國地質大學（武漢）的土地資源管理學科源于20世紀80年代，是較早創(chuàng)立土地管理的高等院校之一。創(chuàng)辦之初，我校土地資源管理專業(yè)就結合自身的地學和信息科學優(yōu)勢，將培養(yǎng)目標定位為“培養(yǎng)高層次的科研管理和技術人才”。隨著社會經(jīng)濟建設的發(fā)展，土地資源管理高等教育事業(yè)發(fā)展迅速。截至2016年，約有87所高校開設土地資源管理專業(yè)研究生教育。由于開辦土地資源管理專業(yè)的高校數(shù)量增多，規(guī)模擴大，加之各高校辦學背景和師資力量不同，造成培養(yǎng)目標、培養(yǎng)層次存在著較為明顯的差別。因此在高等教育大眾化背景之下，我校土地資源管理專業(yè)如何能夠結合自身的學科優(yōu)勢，實施精英教育，培養(yǎng)大批高層次、創(chuàng)新型的人才，需要我校相關教育工作者進行深入的探討和分析。
美國著名教育界學者馬丁特羅認為，若高校毛入學率超過15%，該國的高等教育類型則由精英型教育轉為大眾型教育。按照此劃分標準，我國高等教育已經(jīng)進入大眾化教育階段。在高等教育大眾化階段，精英教育和大眾教育并非是完全對立的兩種教育類型。相反，在大眾化階段更應該實施精英教育，重視精英人才的培養(yǎng)。精英教育旨在培養(yǎng)高層次、高規(guī)格、高標準的專業(yè)技術人才。實施精英教育需要有以下三個基本條件：
（1）師資力量雄厚，教師的教學科研能力比較高；
（2）要擁有較為完善的培養(yǎng)體系；
（3）要有優(yōu)質的生源和較為嚴格的學業(yè)標準。精英教育的培養(yǎng)模式并非單一的，而是呈現(xiàn)多樣化的特點。主要有全校模式，即在全校范圍內進行人才培養(yǎng)的模式；校中院模式，即以競爭淘汰分流制選拔優(yōu)秀學生進入小班學習；學科專業(yè)模式，即依托學校的優(yōu)勢學科，以專業(yè)的模式進行精英人才培養(yǎng)。
1.依托學校優(yōu)勢學科。依托中國地質大學（武漢）地學和信息學學科基礎，在培養(yǎng)過程中重視學生學科基礎培養(yǎng)。我校學生在入學第一年就開始學習高等數(shù)學、計算機語言、大學物理、大學化學、普通地質學、測量學、地圖制圖學及相關的課程實驗。第二學年除繼續(xù)開設高等數(shù)學、大學物理及大學化學外，還會開設數(shù)理統(tǒng)計、線性代數(shù)、地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫原理等課程。這些基礎課程的總學分為52分。由此可見，我校是以理工類為主的院校，因此其土地資源管理專業(yè)課程設置建立在數(shù)理基礎上，課程側重于工科性。這種扎實的數(shù)理基礎課程為培養(yǎng)土地資源管理精英人才提供了堅實的基礎。2.師資力量雄厚。此外，我校土地資源管理系共有教職工17人，均畢業(yè)于國內外名牌大學。其中，教授6人，副教授7人，教師均具有博士學位。師資力量呈現(xiàn)學歷層次高、年齡結構合理的特點。土地資源管理系教師承擔國家自然科學基金、科技支撐計劃子課題、湖北省自然科學基金、國土資源大調查等各類縱向、橫向科研項目180余項，科研經(jīng)費5000余萬元。并且獲得多項國土資源部、湖北省、河南省、山東省等省部級科技進步獎，科研項目涵蓋土地利用總體規(guī)劃、土地利用專項規(guī)劃、旅游資源開發(fā)規(guī)劃、地質公園規(guī)劃等多個領域，這些研究項目為學生參與科學研究提供良好的平臺，有助于學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)和提升。3.“寬口徑”的培養(yǎng)體系較為完善。我校土地資源管理專業(yè)培養(yǎng)體系為“通識教育+學科基礎+專業(yè)主干+專業(yè)選修+實踐環(huán)節(jié)+自主學習”。所占學分比重分別為24.3%、29%、14.3%、5.9%、22.5%和4%。學科基礎、通識教育及實踐環(huán)節(jié)所占學分比重較高，說明我校土地資源管理專業(yè)的培養(yǎng)模式具有“寬口徑”特點。培養(yǎng)過程中也重點突出專業(yè)主干課程，主要開設有土壤學、土地資源學、土地規(guī)劃學、土地管理學、土地經(jīng)濟學、土地法學、土地信息學、房地產(chǎn)估價、土地數(shù)據(jù)處理、遙感概論、地理信息系統(tǒng)等課程。另外在培養(yǎng)過程中，也注重理論教學和實踐教學相結合，除開設計算機高級語言課程設計、測量教學實習、地籍測量實習、土地基礎教學實習等專業(yè)實踐課程外，每年九月份會安排大二學生去秭歸開展二十天的實習。通過土地調查、旅游地質及城市認知，讓學生對于土地資源管理工作有一定的了解。此外，注重培養(yǎng)學生科研興趣，鼓勵學生參與學科競賽、發(fā)明創(chuàng)造和科研報告，以增強學生動手實踐能力。
1.堅持精英教育理念，兼顧教學與科研。精英人才的培養(yǎng)和選拔是高校人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)之一，而大眾化教育階段削弱了精英教育，因此首先要堅持精英教育理念，在保證土地資源管理專業(yè)的學生有一定規(guī)模的基礎上，嚴格選拔學生。參照國內外精英人才培養(yǎng)經(jīng)驗，在土地資源管理系實施小班教學，開展小規(guī)模教學，著重培養(yǎng)學生的人文素養(yǎng)和科學研究思維，積極鼓勵學生參加全國大學生數(shù)學建模競賽、挑戰(zhàn)杯等競賽活動，提升學生動手操作能力。此外，培養(yǎng)精英人才，還應協(xié)調教學和科研兩者之間的關系。不應該僅以科研能力來評定教師學術水平的高低，而應當將教學能力也看作是衡量高校教師學術水平的重要內容之一。只有教學和科研兩者相輔相成，才能最終增強學生的專業(yè)技能和教師的科研能力。
2.實行導師制度，加強師生相互交流。在培養(yǎng)精英人才的過程中，不僅需要培養(yǎng)學生扎實的專業(yè)知識和科研能力，更應該注重學生身心發(fā)展，突出學生的個性，因此要根據(jù)學生的興趣愛好、專業(yè)特長及性格特征“因材施教”，幫助學生樹立學習的信心和動力。導師制度則能夠更有效地塑造精英人才的多元性。導師制度是我國部分高等院校在借鑒國外高校教育和管理工作經(jīng)驗的基礎上，探索在本科教育中培養(yǎng)出高素質人才的一種教育制度。不同于本科畢業(yè)設計的導師安排，導師制度是聘請專業(yè)教師以談話的形式對本科生進行思想引導、學習輔導及生活指導。實行導師制度，可以幫助本科生在入學之初明確學習的方向和目標，以避免學生迷失自己。另外，由于導師學術造詣較深、教學經(jīng)驗豐富，可以指導學生專業(yè)知識學習，挖掘學生的才能，促進學生的個性發(fā)展，為精英人才培養(yǎng)奠定一定基礎。
3.建立嚴格的學業(yè)標準，嚴格培養(yǎng)質量。由于某些原因，“嚴進寬出”的培養(yǎng)方式已成為中國高等院校的一種普遍模式。相比國外高校“寬進嚴出”的培養(yǎng)模式，這種“嚴進寬出”的方式不利于精英人才的培養(yǎng)。雖然有些學校也在反復強調要實行嚴格的學業(yè)標準，但在實際執(zhí)行中，這些標準存在許多“水分”。相比美國研究型大學的本科生，中國重點高校的本科生對學習投入不足，因此畢業(yè)生質量存在著較大的差距。兩種不同的培養(yǎng)方式造成不一樣的學術氛圍，精英人才的培養(yǎng)質量也產(chǎn)生較大的影響。所以在土地資源管理系應實行“嚴進嚴出”的培養(yǎng)方式，在控制學生規(guī)模數(shù)量的同時，也要按照嚴格的學業(yè)標準培養(yǎng)學生的質量。對學生要進行綜合評價，多方考核。對于“混文憑”、“不想學”的學生實行淘汰制度，確保土地資源管理精英教育的質量。
[2]劉志剛.大眾化教育、精英教育與研究型大學[j].中國高教研究,2006,(5):4-6.
土地資源論文文獻篇十一
我國人口眾多，自然資源人均占有量大多低于世界平均水平，生態(tài)環(huán)境承載能力薄弱，目前，我國又處在小康社會全面建設的關鍵時期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化步伐不斷加快，資源消耗量急劇增長，土地、淡水、能源、礦產(chǎn)等自然資源狀況和環(huán)境狀況不容樂觀，而國土資源部門就是主要負責土地、礦產(chǎn)、海洋等自然資源的管理工作，在推進社會主義新農村建設、構建節(jié)約友好型社會的新形勢下，其地位及作用尤為重要，本文就將對國土資源管理方面予以簡單的闡述。
在現(xiàn)階段我國國土資源管理的工作中，存在著違法用地占地等行為，這對我國今后的發(fā)展造成一定的影響，對此，我國國土資源部應加大執(zhí)法力度，對此類問題嚴格查處，以保障我國國土資源的合理利用和管理，而為了使我國的國土資源進行合理利用，就要制定相關的國土資源規(guī)劃，并進行管理。此外，還要加強對我國國土資源管理工作人員的培訓，從而能夠確保國土資源管理工作的順利進行。
所謂土地資源管理，就是指國家在一定的環(huán)境條件下，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律、技術方法，為提高土地利用生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益，維護在社會中占統(tǒng)治地位的土地所有制，調整土地關系，監(jiān)督土地利用，而進行的計劃、組織、協(xié)調和控制等綜合性活動。
要充分發(fā)揮規(guī)劃對建設用地的統(tǒng)籌和管控作用，切實做好經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎設施建設等相關規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調和銜接，以確保各類建設用地規(guī)模與布局符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃；要加強土地利用年度計劃的調控和引導，按照統(tǒng)籌安排、突出重點，區(qū)別對待、有保有壓的原則，統(tǒng)籌安排土地利用計劃，在嚴格執(zhí)行土地利用年度計劃的基礎上，重點保障新增中央投資計劃項目用地需要，不得安排用于高耗能、高污染、低水平重復建設和產(chǎn)能過剩行業(yè)用地，既要保障經(jīng)濟發(fā)展，又要促進發(fā)展方式轉變；要依法、及時做好擴大內需建設項目用地的報批和供應，要加強建設項目用地前期工作和建設項目用地報批，地方各級國土資源管理部門要積極配合，提前介入，加強對各行業(yè)部門和建設單位編報建設項目預審材料的指導；要切實做好重點建設項目用地的供應和保障服務工作，要加大對保障性住房、農村民生工程、公共設施、公益事業(yè)、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構調整和災后重建等建設用地供應的保障力度，加快供地，盡快使重點建設項目落實到具體地塊；要依法查處國土資源違法案件，切實加強黨風廉政建設，強化從源頭上預防和治理，建立內部會審、集體決策等制度，對土地審批、采礦權登記等重大許可事項及涉及人民群眾切身利益的土地征收供應、耕地開發(fā)管理等重大決策，實行有關科室集體會審、領導班子科學決策，進而有效地防止各種行為發(fā)生，保證重大決策的民主性和科學性；要多方盤活存量土地，提高土地利用率，對過去供應的土地，應加大檢查的力度，隨時掌握其利用情況，對閑置和空閑的存量土地，政府通過公開收購、儲備、拍賣得以盤活，使政府收益逐年增加。
2.2健全國土資源法律體系，切實做到有法可依。
土地法作為土地行政管理、經(jīng)濟管理、土地規(guī)劃與利用管理以及相應管理機構設置的法律依據(jù)，應賦予集體土地獨立的和完整的法律地位，明確界定公共利益需要征用、征收集體土地的法律適用條件，充分體現(xiàn)國家對集體土地所有權保護的憲法精神土地管理法應規(guī)定土地管理的對象、管理機構設置、管理職能、管理手段法律懲罰等事宜，其中還應特別關注政府對集體土地和國有土地進行管理時的管理職能、管理性質和管理手段的不同，土地規(guī)劃法應規(guī)定土地規(guī)劃編制的程序、法律地位與效力、組織實施、監(jiān)督檢查與違法懲罰的機構和程序等，從多個層面和不同方面對地方政府的土地權力予以制約，通過完善法律，促進監(jiān)督機制中的責任追究機制的完善，而在監(jiān)督法律方面，我們還要加快制定《監(jiān)督法》，明確各監(jiān)督機構的法律地位、職責，規(guī)范監(jiān)督主體的行為，使監(jiān)督機關和人員能按章辦事，名正言順地實施監(jiān)督，同時，還要有效完善土地執(zhí)法的協(xié)作機制，探索建立行之有效的土地重大案件專項報告制度，對于頂風違法違紀的案件，一定要嚴肅處理，決不手軟。
2.3加強地質工作。
要把強化行業(yè)管理作為地質工作管理的把手，更多地從準入門檻和技術標準入手，促進地勘單位的改革和發(fā)展；要強化公共服務職能，克服掌控資源、追求利益的沖動，把職責重點回歸到公共管理和為國家的資源戰(zhàn)略利益服務上來；要體諒地勘單位的困難，減少政策傷害，進一步落實《決定》中提出的關于加強地質工作的各項目標任務。
2.4確立合理的征地補償機制。
現(xiàn)有的土地補償制度限制了土地市場正常發(fā)展，造成了土地市場上的利益分配畸形，所以對我國目前的土地供給制度進行改革勢在必行，我們應該實行國家管理下的征地與土地市場供給并行的土地供給制度，對于符合征地要求的可以由國家進行征地，比如為了絕對公共利益需要征地，這樣可以確保國家建設的順利進行，而對于不符合征地要求的，可采用土地市場的方式來實現(xiàn)，對于前者，征地權要收歸中央，嚴格控制征地范圍，確保征地權不被濫用，征地的補償標準要參照土地的市場價格，以確保農民的利益不受損失，而前者與后者的不同就是前者具有強制性，來保證國家建設的順利開展，而對于后者，則應該在完善土地產(chǎn)權和農村集體土地管理的基礎上由市場來配置，國家實行嚴格管理，確保土地的使用符合國家總體規(guī)劃，保護耕地。
2.5對國土管理工作人員加強培訓，做好礦產(chǎn)資源管理工作。
為了使我市的國土資源管理工作高效、順利的進行，就要集中時間、集中精力搞好國土資源管理人員的學習培訓，要認真學習、深刻領會培訓內容，掌握建庫過程中可能遇到的政策性和技術性問題，確保數(shù)據(jù)庫建設的各項要求落實到位，確保按時高質量完成土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設各項工作；要進一步加強學習，提高工作效率，各級要進一步加強學習，牢固樹立服務意識，提高工作效能和服務質量，更好地服務雙保工作，同時還要注意發(fā)揚理論聯(lián)系實際的風氣，提高研究新情況，解決實際問題的能力；要堅持依法行政，發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，進一步規(guī)范行政執(zhí)法，嚴格依法行政，主動思考，確保各項工作取得實效，樹立國土資源系統(tǒng)良好形象，而在礦產(chǎn)資源管理工作中，要按照以下要求嚴格執(zhí)行：嚴格監(jiān)管，規(guī)范秩序，要嚴格落實目標責任制，加大基層動態(tài)巡查監(jiān)管力度，做到各類違法違規(guī)行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理，要建立起反應迅速、長期穩(wěn)固的聯(lián)合執(zhí)法機制，與公安、安監(jiān)等部門密切配合，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為；優(yōu)化配置，集約開發(fā)，要認真做好采礦權年度投放計劃編報工作，嚴格控制礦權投放量和礦山規(guī)模標準，確保礦權總量不增加，還要推進礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用，積極引導和鼓勵礦山企業(yè)加大科技投入，要完善機制，科學管理。
綜上所述，在國土資源管理工作中，要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領國土資源管理全局，實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，要重視和支持國土資源管理，推進國土資源嚴格保護和集約利用，此外，還要認真強化政府職能，把國土資源管理當作頭等大事認真落實，保障我國國土資源工作高效有序地進行。
[2]鄭子敬.完善國土資源管理體制當議.中國國土資源經(jīng)濟,2006(1).
土地資源論文文獻篇十二
論文導讀：認識到耕地保護重要性的主要以學術界和中央有關部門為主，許多人并沒有真正認識到它的迫切性，更不知道保護耕地同計劃生育、環(huán)境保護一樣是我國的基本國策。如新修改的《土地管理法》中對耕地保護的一些特殊制度如基本農田保護制度、土地用途管制與審批、節(jié)約用地與耕地、土地整理與開發(fā)生產(chǎn)區(qū)相結合制度等，只規(guī)定了制度而對具體的實施沒有應對措施，這在很大程度上形同虛設，因此要進一步制定和完善與《中華人民共和國土地管理法》相配套的各種單行法律，如土地管理部門的職責、權利、土地利用規(guī)劃、土地登記、土地征用、耕地保護、土地保護、土地租稅、土地監(jiān)察等方面的法律法規(guī)，并且這些配套法律應目的明確，針對性強，條目內容詳細，便于實際操作。
關鍵詞：土地資源，法律制度，耕地保護，土地登記。
(一)耕地整體素質下降。
隨著工業(yè)化和城市化過程的加快，耕地總量的增加是困難的，相當長的時期內還會減少，更糟的是耕地整體素質趨于惡化：優(yōu)質高產(chǎn)農田在減少，劣質低產(chǎn)農田在增加。根據(jù)國家土地管理局的資料，中國位于城鎮(zhèn)郊區(qū)和村鎮(zhèn)周圍的耕地減少2/5，有些地方甚至超過3/5，這些區(qū)位的耕地通常都屬于優(yōu)質高產(chǎn)田。
(二)后備耕地資源不足。
從合理開發(fā)的角度看，在0.35億公頃成片荒地中，約有0.133億公頃可作為耕地用，按墾殖率60%計，可凈得耕地800萬公頃，后備耕地嚴重不足，甚至難以彌補現(xiàn)有耕地的損失已基本成為事實。并且宜耕地0.133億公頃主要集中在西北地區(qū)和東北地區(qū)，極易受風蝕、沙化、鹽漬化和潛育化影響，開發(fā)利用難度較大。
(三)耕地總量和人均占有量較小。
建國50多年來，中國耕地統(tǒng)計面積累計減少4273萬公頃，扣除開荒造田的2633萬公頃，耕地凈減少1640萬公頃。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人口增長，耕地占用不可避免，加之后備耕地資源十分有限，中國耕地總量和人均量在相當長的時期內都將進一步下降，中國耕地總量和人均量在相當長的時期內持續(xù)減少，必將加重本已緊張的人地、人糧矛盾，直接影響中國的現(xiàn)代化進程。
(一)認識原因：
認識到耕地保護重要性的主要以學術界和中央有關部門為主，許多人并沒有真正認識到它的迫切性，更不知道保護耕地同計劃生育、環(huán)境保護一樣是我國的基本國策。值得注意的是，也存在不少政府管理部門的領導干部將發(fā)展城市經(jīng)濟和保護耕地對立起來，缺乏保護意識。另外，我國的耕地還承擔著社會保障功能，對農民來說，失去耕地，就意味著失去一切，在我國還不能將失去耕地的農民很好安置的情況下，現(xiàn)在的征地補償不足以讓農民安身立命，社會成本很高?？紤]耕地的這許多功能，將包括生態(tài)服務功能、社會保障功能和它的產(chǎn)出價值都算在征地成本中去，提高征地的經(jīng)濟成本，從而保護耕地。
(二)深層次原因：
(1)我國國土資源管理的法律、法規(guī)還不夠完善。與新《土地管理法》相配套的各種單行法律還欠缺或不夠翔實完善，使全國土地管理工作缺乏很好的法律依據(jù)，對各級領導部門、單位和個人的約束力不夠，不能很好指導操作。如根據(jù)我國《土地管理法》的規(guī)定，農用土地所有權的主體是集體經(jīng)濟組織，既可以是村農業(yè)集體經(jīng)濟組織，也可以是村民委員會，還可以是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民集體等等，這種土地所有權產(chǎn)權界定不明晰，產(chǎn)權主體模糊的直接后果，會造成土地保護、監(jiān)督上的乏力，集體對耕地保護非不為，而是不能為，無權為；如仍缺乏土地征用方面的專項法律、法規(guī)，致使征地權力的濫用并以低廉的價格征用農用土地用于非農建設，導致耕地大量損失。
(2)地方政府的政績觀念?，F(xiàn)在衡量政府官員政績的標準是經(jīng)濟增長、城市擴張，而不是從可持續(xù)發(fā)展的標準來衡量，政府官員的耕地保護的積極性難以提高。
我國對耕地進行保護的主要法律有《環(huán)境法》、《刑法》、《土地管理法》、《水土保持法》、《土地復墾條例》、《耕地占用稅暫行條例》等。這些法律法規(guī)更多是從經(jīng)濟利用、土地管理、土地利用、土地規(guī)劃及土地的權屬問題進行規(guī)定。但對具體實施則比較籠統(tǒng)。如新修改的《土地管理法》中對耕地保護的一些特殊制度如基本農田保護制度、土地用途管制與審批、節(jié)約用地與耕地、土地整理與開發(fā)生產(chǎn)區(qū)相結合制度等，只規(guī)定了制度而對具體的實施沒有應對措施，這在很大程度上形同虛設，因此要進一步制定和完善與《中華人民共和國土地管理法》相配套的各種單行法律，如土地管理部門的職責、權利、土地利用規(guī)劃、土地登記、土地征用、耕地保護、土地保護、土地租稅、土地監(jiān)察等方面的法律法規(guī)，并且這些配套法律應目的明確，針對性強，條目內容詳細，便于實際操作。一旦這些土地法律法規(guī)頒布實施就應作為全國土地管理工作的依據(jù)，成為約束全國各級領導部門、單位和個人的統(tǒng)一法律、法規(guī)。同時要加快土地管理立法工作，建立以新《土地管理法》為核心的市場經(jīng)濟下的土地法律體系。
(一)完善土地征用制度。
我國是一個人均耕地資源十分緊張的國家，當前，我國的經(jīng)濟又處于高速發(fā)展階段，經(jīng)濟的發(fā)展必然導致城市數(shù)量的增加和城市規(guī)模的不斷擴大對土地的需求不斷增加。征用土地是土地管理的一個經(jīng)常性工作，盡管《土地管理法》對我國的土地征用制度進行了進一步的修改，但修改后的土地征用制度在征用目的、補償標準、征地程序等方面還有待于進一步界定、補充和完善。因此，征用制度完善的主要內容之一就是以農地基準地價為基礎測算征地補償，提高征地補償安置費用標準，調整征地過程中政府、用地單位和農村集體組織和農民利益分配關系，加上規(guī)劃、計劃等行政管理措施，有利于建立保護耕地，高效利用土地的制約機制。
(二)完善土地整理制度。
在有利于生態(tài)環(huán)境優(yōu)化的前提下，土地整理力爭數(shù)量的增加和質量的提高并重，保證補充的耕地質量不下降并有較大幅度的提高，使耕地總量的動態(tài)平衡不僅僅是數(shù)量的平衡，而是數(shù)量和質量的雙平衡，首先，國家有關部門應能制定出相應得可操作的土地整理質量標準，使土地整理質量的提高有章可循；其次，應對整理增加的耕地進行地力鑒定，凡是對整理對象的土地其適宜性評價不宜用耕地的土地，政府部門不應投資對其進行整理；凡是通過土地整理用作補充耕地的地力或耕地的總生產(chǎn)能力與已占用的耕地不相對等的，政府部門在驗收時堅決不予驗收合格。
(三)污染綜合防治制度。
污染綜合防治制度強調隊土壤的綜合治理與保護，這實質上是一項嚴格的許可準入制度，要求利用先進的污染防治技術，潔凈的原材料和有效的污染防治手段，同時對生產(chǎn)者的生產(chǎn)實行嚴格的許可證制度，對耕地保護最大的一塊是農村土壤的污染防治和保護，這要求對耕地生產(chǎn)者實施嚴格的管制，特別是對農藥化肥的生產(chǎn)者進行控制，鼓勵支持企業(yè)提高技術，生產(chǎn)無害得制品，鼓勵農村發(fā)展生態(tài)農業(yè)，因此加強“三廢治理”，提高農業(yè)科學技術，防止農田污染是實現(xiàn)耕地可持續(xù)利用必不可少的措施(四)建立檢查考核制度加強中央和省級政府土地管理職能，強化土地的集中統(tǒng)一管理，特別要加強各級土地利用規(guī)劃管理的職能，樹立規(guī)劃的權威性，省級土地管理部門每年要將本地區(qū)實現(xiàn)耕地總量，動態(tài)平衡的情況向國務院土地行政管理部門報告，要實行耕地總量動態(tài)平衡的領導責任制，把完成耕地保護和節(jié)地挖掘指標的情況作為考核政府工作和干部政績的主要內容之一。
[1]郝曉輝，《中西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展研究》，經(jīng)濟管理出版社，00年，174頁。
土地資源論文文獻篇十三
一、首先要摒棄開發(fā)就是開荒的傳統(tǒng)理念。
不論是解放以前或是解放以后的一個相當長的時期內，在人口、糧食問題的壓力下，兵團經(jīng)歷了多次大規(guī)模開荒的時期，農業(yè)的重點由南疆拓展到了北疆，耕地由山前平原延伸到沙漠邊緣，大規(guī)模的林地、草地、濕地被改造成了耕地，歷史的變遷在人們的思想意識上留下了深刻的烙印，總認為兵團的開發(fā)就是開荒，就是擴大農業(yè)的規(guī)模，直到上個世紀末中央提出西部大開發(fā)的決策后，一些政府部門立即提出大開荒的應對方略。繼后中央相繼提出了退耕還林還草和重視生態(tài)環(huán)境等一系列重大舉措后，才初步克服了開發(fā)就是開荒的傳統(tǒng)理念，但遠沒有達到摒棄這一理念的境界，在考慮新疆兵團的發(fā)展思路時，總是念念不忘開荒，甚至還把開荒作為今后大開發(fā)的重點，把擴大農地規(guī)模視為社會經(jīng)濟發(fā)展的主要方面，而對產(chǎn)業(yè)結構升級和建設用地發(fā)展的研究則遠未達到應有的重視程度。這種傳統(tǒng)觀念必須盡快扭轉。
二、對土地缺乏嚴格管理，土地浪費嚴重。
三、土地退化是進行土地持續(xù)開發(fā)的起因，恢復則是進行土地持續(xù)開發(fā)的前提。
土地的退化和恢復是兩個長期的過程，其機理更是需要長期的研究和探索。這項研究不僅對生態(tài)環(huán)境有著重大意義，而且對我國的經(jīng)濟建設也有著深遠的影響。因此，今后必須加大投入，繼續(xù)深化土地退化與恢復機理的研究。
1、確保耕地總量動態(tài)平衡隨著工業(yè)化進程的加快，對耕地的需求量會日益增多，解決耕地資源稀缺問題的出路在于一方面“開源”即加大對耕地后備資源的開發(fā)和復墾;另一方面“節(jié)流”即節(jié)約和合理利用及保護耕地，提高土壤質量，提高耕地的產(chǎn)出水平。由于農業(yè)適宜和中度適宜的土地幾乎都已被開墾用于種植業(yè)，其余土地的生態(tài)條件較差，因此應當弱化后備資源開發(fā)，重視對已利用地的挖潛整理。
2、耕地總量動態(tài)平衡要實現(xiàn)質和量的統(tǒng)一。切實保護耕地要重視以下幾個方面:。
1、要加強教育和宣傳，使各級領導和大眾充分考慮資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力，充分認識到破壞自然、掠奪自然，就是破壞自己、掠奪自己;要關注人，也要關注自然;要滿足人的需要，也要維護自然的平衡;要關注人類當前的利益，更要關注人類未來的利益。對經(jīng)濟效益的過度追逐，忽視生態(tài)效益，只求索取，不講投入，掠奪式利用，將加劇地力退化和環(huán)境惡化，嚴重影響土地資源的可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。要以人為本，充分認識到土地不僅是財富之母，更是民生之本。要積極轉變粗放型經(jīng)濟的增長方式，用協(xié)調發(fā)展的思想指導土地資源的合理開發(fā)利用。
2、科學合理地制定完善土地利用總體規(guī)劃，實施土地年度計劃管理，加強土地宏觀調控。合理確定各類用地的規(guī)模、結構，使之與城市總體規(guī)劃和相關專業(yè)規(guī)劃銜接。將政府引導與市場運作，規(guī)劃引導與成片開發(fā)，標準引導與保證質量作為結構調整的原則，嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃。
3、加強法制建設和執(zhí)法力度。把規(guī)范土地市場秩序上升為法律行為，對任何破壞土地市場秩序的行為，都應當追究相應的責任，以提高違規(guī)成本。
4、嚴把用地審批關，堅決糾正、收回各種違規(guī)、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目用地，對不切實際的"形象工程”項目一律不批準用地。全面落實建設用地備案和批后核查制度，建立土地利用信用評價機制。
5、完善供地政策和標準，提高土地集約利用水平。充分發(fā)揮市場競爭對促進土地集約利用、減少耕地占用的基礎性作用。制定和完善建設用地定額指標和土地集約利用評價指標體系。推行單位土地面積投資強度、土地利用強度、投入產(chǎn)出率等指標控制制度。進一步細化各業(yè)用地標準，嚴格按標準供地。
6、土地資源開發(fā)利用的主要對策為:挖掘耕地資源潛力，加強以水利建設為中心的農田基本建設;改造中低產(chǎn)田，提高耕地等級。
土地資源論文文獻篇十四
選題應符合專業(yè)培養(yǎng)目標和教學要求，以學生所學專業(yè)課的內容為主，不應脫離專業(yè)范圍，要有一定的綜合性，詳細內容請看下文。
基于gis的縣域耕地分等研究。
房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管中的電子政務。
農村土地流轉制度創(chuàng)新與地方政府選擇。
基于經(jīng)濟增長的耕地非農化收斂性研究。
丹江口市農用地生態(tài)適宜性評價。
資源資產(chǎn)化管理的理論與實踐研究。
人工神經(jīng)網(wǎng)絡在農用地分等因素權重確定中的應用研究。
縣級土地利用總體規(guī)劃實施評價研究。
基于遙感的耕地預警和植被動態(tài)監(jiān)測研究。
基于土地可持續(xù)利用的我國城市土地儲備投資可行性評價研究。
基于gis和模糊綜合評判法的農用地分等研究。
城市土地集約利用理論與評價方法研究。
基于精明增長理論的城市土地集約化利用策略研究。
近2017年來西吉縣土地利用動態(tài)變化研究及其趨勢分析。
土地資源論文文獻篇十五
隨著我國科學技術不斷的發(fā)展，人民生活水平的提高，城市土地資源越來越緊缺，為了有效對這些土地資源進行管理，減輕工作人員的壓力，地理信息系統(tǒng)的應用逐漸開始推廣。地理信息系統(tǒng)匯集了遙感技術、地圖學以及計算機科學，可以方便工作人員進行信息的查詢、存儲、輸入和采集，在有限時間內可以處理大量的地理信息，還可以使用編碼的方式進行數(shù)據(jù)標記，方便信息的搜索。
和其他信息系統(tǒng)對比分析，地理信息系統(tǒng)有自己的特點，對收集到的信息進行標記，對信息進行屬性編碼，和地理信息有關系的信息都成為檢索內容。該系統(tǒng)可以在一般計算機的數(shù)據(jù)庫中，對需要地理信息進行收集、整理和分析，然后結合實際情況，對信息中存在的錯誤情況進行修改，除此之外，其對圖文的修改能力也很強。還可以對地理數(shù)據(jù)進行管理，按照具體需求，對所需信息、圖文等進行管理，還可以和其他數(shù)據(jù)庫的信息進行數(shù)據(jù)交換，達到資源共享的目的。該功能滿足了自身數(shù)據(jù)管理的需要，同時也提供了最新的數(shù)據(jù)資料，讓不同數(shù)據(jù)庫之間的信息進行資源共享。
地理信息系統(tǒng)在圖形處理、制作圖表上也很強，可以把地理信息數(shù)據(jù)以圖形的形式展現(xiàn)出來，同時對已經(jīng)存在的圖像進行定向編輯，裝飾和修改，除此之外，還能根據(jù)客戶的不同需求，繪制不同的圖像，無論是專題地圖還是要素地圖，都有很強的實用性和科學性，該系統(tǒng)還有很強的架構分析能力，對空間進行科學而細致的分析，最終制作出獨具一格的地理分析圖。最后一方面，地理信息系統(tǒng)還可以進行數(shù)據(jù)結果的輸出和轉化，在最大程度上滿足客戶的需求，為客戶在這方面提供便利，方便客戶對數(shù)據(jù)結果進行編輯、修改、評價和分析，除此之外，該系統(tǒng)的輸出功能還可以輸出不同形式的地理數(shù)據(jù)和地理圖形，因此其功能非常強大。
進行地籍管理時，基本上就是在第一次土地權屬變更和登記時，進行有效管理和記錄，這是我國土地開發(fā)管理中的重要一項，在地籍管理過程中，地理信息系統(tǒng)有很好的輔助作用，還可以提高管理地籍登記的質量，提高整體的工作效率。由于該系統(tǒng)的廣泛應用，越來越多的相關部門重視地籍管理和地理信息系統(tǒng)的應用，在信息技術不斷發(fā)展的過程中，通過不斷優(yōu)化和調整，讓其在實踐中的作用發(fā)揮到最大。
2.2進行測繪數(shù)據(jù)的存儲和更新。
如果使用傳統(tǒng)方法進行測繪，不僅有很多需要測繪的數(shù)據(jù)，而且進行該城市數(shù)據(jù)的統(tǒng)一儲存也有很大困難。使用的軟件中沒有拓撲分析功能、缺少查詢檢索統(tǒng)計功能，與此同時，對測量數(shù)據(jù)進行錄入和更新時，功能有限，達不到理想要求，沒有網(wǎng)絡化共享查詢功能，想要建立基礎測繪子地理系統(tǒng)，智能依靠服務器建立云端工作室，通過辨別數(shù)據(jù)的屬性和空間，進而統(tǒng)一分類和整理。按照固定格式輸入進去，按照屬性不同存儲路徑也不同。但是基礎測繪子地理系統(tǒng)卻不同，其可以使用多種方式對新測量出的地形數(shù)據(jù)進行批量導入，還可以進行多功能的復合查詢，該系統(tǒng)能夠存儲表格、圖片等文件，還可以分析、查詢統(tǒng)計的最終結果，在此基礎上，建立了基礎數(shù)據(jù)共享平臺，在內部進行展示，為各個部門提供最新的數(shù)據(jù)，工作效率非常高。
2.3在土地規(guī)劃中的應用分析。
在對市政工程進行的規(guī)劃、管理中，主要是進行管線工程的規(guī)劃和管理，交通工程的規(guī)劃和管理，對于管線工程而言，主要包括城市雨水管、燃氣管、給水管、電力線、供熱管等，這些都是重要的基礎設施，被稱為城市的生命線也不為過，對于城市交通規(guī)劃而言，包括軌道交通、高架橋、公路和市政公路，城市基礎設施具有復雜性和多樣性等特點，因此必須建立一個監(jiān)控、應急、指揮、管理、服務等功能為一體的數(shù)字化市政規(guī)劃管理服務平臺，對城市規(guī)劃工作進行可視化管理，而這些管理的數(shù)據(jù)可以為相關人士提供科學的輔助決策，讓管理手段走向現(xiàn)代化，提高城市規(guī)劃的管理水平。
2.4進行土地定級評估的分析。
對土地進行定級評估，是為了更好的使用土地，當進行定級操作時，先要建立一個圖件數(shù)據(jù)庫，該數(shù)據(jù)庫能夠可以反映出具體的地形圖，還可以利用比例地圖作為底圖，然后使用儀器進行掃描，最后利用圖片處理技術對底圖進行合理的修整，這樣就能制作出所需要的數(shù)據(jù)信息，為了確保地形圖的準確性，可以先在地形圖中輸入有關坐標，最后再進行精確的位置描述。對土地定級屬性數(shù)據(jù)庫進行建立的時候，一定要結合國家的土地管理辦法，在定級前對當?shù)氐耐恋剡M行評估，不僅可以確定土地的位置，還可以收集到一些影響土地的因素，還可以表現(xiàn)出不同土地的差異性，對于土地的定級評估因素而言，其有具有幾何定義和性質，當完成上述工作后，就可以形成地理信息系統(tǒng)的點、線、面三個空間的管理，還很好的規(guī)定了土地定級的屬性信息和屬性指標，把已經(jīng)得知的數(shù)據(jù)輸入到地理信息系統(tǒng)中，更好的對土地信息進行處理和劃分。
2.5在對管線管理中的應用分析。
使用地理信息系統(tǒng)時，可以對城市中每一個地下管線進行空間方面的定位，結合實際的空間信息，制作出符合實際情況的數(shù)字地圖，管線在地下都是呈現(xiàn)空間分布的，該技術可以讓管線圖進行疊加，因此在數(shù)字地圖上反映的非常真切，將不同的管線在同一個地圖中準確的標注，與此同時，還可以把管線的屬性數(shù)據(jù)輸入到管網(wǎng)圖形信息中，進而建立一個管道屬性信息數(shù)據(jù)庫，保證二者的一致性，利用圖形的信息查詢功能，就可以得到其屬性信息，同時還可以收索到屬性數(shù)據(jù)，直觀的找到管線圖形的位置。在城市規(guī)劃測繪中，工作人員直接就能查清建設項目所在位置地下管線的分布情況，避免由于不了解施工地下情況，而對這些管線造成破壞，影響施工質量。還能建立對應的管理系統(tǒng)，對這些已經(jīng)測繪的信息進行動態(tài)管理，如果施工中有位置變化，還可以及時進行更新，保證數(shù)據(jù)的可靠性。
2.6地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)查詢方法分析。
進行有關的邏輯查詢工作中，主要會涉及到坐落定位、交叉路口定位、輸入坐標定位、道路名的定位、以及圖幅號的定位等[1]。如果操作不當，或者查詢失誤，對以后的工作將會是很大的影響，下面就根據(jù)有關情況，進行細致化的分析，當進行交叉路口的定位時，先要把區(qū)號輸入進去[2]，然后依次輸入街道號、宗地號、街坊號等五個條件定位，這樣就可以準備查找到路口了，其和傳統(tǒng)方法相比，操作靈活簡單，工作效率高。進行坐落定位時[3]，可以利用目標地址定位的方式進行尋找，就能尋找到坐標。對道路的名稱進行定位時，就是輸入道路名然后定位即能得到相應的道路坐標。對交叉路口進行定位時，主要是利用相互穿插的兩條道路進行定位。輸入坐標定位方式比較簡單，在xy軸線上輸入具體坐標，然后就能準確定位，該系統(tǒng)有很高的準確性，而且數(shù)據(jù)是動態(tài)更新，不會出現(xiàn)偏差。
通過以上對地理信息系統(tǒng)在土地資源管理中的應用進行分析不難發(fā)現(xiàn)，無論是在地籍管理、數(shù)據(jù)測繪、收集儲存，以及土地規(guī)劃中、土地定級評估、地下管線管理中，都有很好的應用，其功能非常強大。隨著信息量的成倍增加，進行土地資源管理，社會基礎設施管理也更加復雜，要求有更好的城市規(guī)劃管理手段，使用地理信息系統(tǒng)可以實施信息綜合管理，相信在以后的發(fā)展中，該技術還會有很大的創(chuàng)新。
[2]杜玲.地理信息系統(tǒng)在土地資源管理中的應用實踐分析[j].建筑工程技術與設計，2014(15).
[3]鄒宜潔.淺談土地管理中地理信息系統(tǒng)應用的作用及發(fā)展[j].建筑工程技術與設計，2015(32)。
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