方案的落地需要考慮到可持續(xù)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。在制定方案時(shí),我們需要考慮到可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。如果您正在為制定方案苦惱,不妨看看以下范文,或許能給您一些靈感。
重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇一
三、檔案管理制度?
四、考核升降制度?
立功、悔改、表現(xiàn)突出的應(yīng)及時(shí)撤消管理,使之教育本人、帶動(dòng)其他。 ? ??
五、工作紀(jì)律制度?
重點(diǎn)人口的'管理是公安機(jī)關(guān)和保衛(wèi)組織內(nèi)部業(yè)務(wù)工作,不是公開(kāi)的行政措施。工作中要嚴(yán)格遵守紀(jì)律和制度,對(duì)列管的重點(diǎn)人口不得借口管理名義限制合法權(quán)利,尊重他們的隱私權(quán)?!爸攸c(diǎn)人口”是公安機(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門(mén)組織內(nèi)部用語(yǔ),要嚴(yán)格保密,不得向外使用。
?一、校長(zhǎng)室、檔案全管理制度?
2、檔案室是機(jī)密部位,非工作人員未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨便進(jìn)入室內(nèi)。?
4、檔案室應(yīng)通風(fēng)、透氣、干燥,做好防濕、防蟲(chóng)蛀的工作。?
5、室內(nèi)消防器材、報(bào)警設(shè)備常年完好,性能良好有效。?
6、嚴(yán)禁將任何火種帶入室內(nèi),任何人不準(zhǔn)在檔案室內(nèi)吸煙。?
7、門(mén)窗堅(jiān)固防盜,工作人員隨手關(guān)窗鎖門(mén),假期、節(jié)日要特別加強(qiáng)看護(hù),確保安全。?
二、辦公室安全管理制度?
1、辦公室安全管理制度健全,相關(guān)人員安全保衛(wèi)責(zé)任落實(shí)。?
三、實(shí)驗(yàn)室安全管理制度?
5、實(shí)驗(yàn)室工作人員作為實(shí)驗(yàn)室安全防護(hù)的當(dāng)然責(zé)任者,應(yīng)隨時(shí)隨地按照本
制度進(jìn)行檢查,做好安全防護(hù)工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常督促檢查。?
6、任何人不得私自將有毒物品帶出實(shí)驗(yàn)室,違者造成后果應(yīng)負(fù)一切經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。?
四、微機(jī)房安全管理制度?
3、嚴(yán)格控制進(jìn)出人員,不準(zhǔn)任何人將陌生人帶入微機(jī)房操作微機(jī)。?
5、嚴(yán)禁火種進(jìn)入微機(jī)房,不準(zhǔn)在機(jī)房?jī)?nèi)吸煙。?
6、學(xué)生使用微機(jī),必須服從老師的指揮,按程序操作。注意愛(ài)護(hù)公物,防止人為損壞。?
五、圖書(shū)館安全管理制度?
3、門(mén)窗要有防盜設(shè)施,離開(kāi)工作崗位,應(yīng)隨手關(guān)好門(mén)窗,防止書(shū)刊被竊。?
5、節(jié)日、寒暑假期間應(yīng)切斷內(nèi)部電源,實(shí)行封閉式管理。
重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇二
加強(qiáng)我科質(zhì)量管理和安全管理,充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性,進(jìn)一步增強(qiáng)我科人員的責(zé)任心和義務(wù)感,根據(jù)醫(yī)院、醫(yī)務(wù)科制定的綜合時(shí)間考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)并結(jié)合我科實(shí)際情況,制定本方案:
1:量化的目的:
打破以往的科內(nèi)獎(jiǎng)金平均拿,個(gè)人工資不少發(fā)的舊的分配機(jī)制,使一部分責(zé)任心強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量好、愛(ài)崗敬業(yè)、真抓實(shí)干的人突出出來(lái),真正體現(xiàn)多勞多得、不勞不得的新的分配機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)全科人員的`積極性和創(chuàng)造性,確??苾?nèi)各項(xiàng)工作積極、穩(wěn)妥、健康的發(fā)展。
2:量化的對(duì)象:
1:科內(nèi)所有醫(yī)護(hù)人員(包括科主任、護(hù)士長(zhǎng))。
2?住院病人和家屬。
3??醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量(包括業(yè)務(wù)學(xué)習(xí))。
a)?安全管理(包括安全設(shè)施)。
b)?衛(wèi)生質(zhì)量。
c)?醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
3:?量化的基本原則:
d)?人人平等,機(jī)會(huì)平等的原則。
e)?不暗箱操作,公開(kāi)、公正、公平的原則。
f)?注重實(shí)際,審時(shí)度實(shí)的原則。
b)?科主任、護(hù)士長(zhǎng)根據(jù)量化內(nèi)容,分定期、隨時(shí)兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)對(duì)科內(nèi)量化指標(biāo)(項(xiàng)目)進(jìn)行打分,并當(dāng)場(chǎng)記錄。
c)?建立病人家屬意見(jiàn)卡,把病人家屬反饋的意見(jiàn)作為科室或個(gè)人量化的一個(gè)重要指標(biāo)(祥見(jiàn)附表)。
d)?建立科內(nèi)人員量化分卡。把量化分?jǐn)?shù)填入本人卡中,作為月底發(fā)放獎(jiǎng)金或工資的客觀依據(jù),并在年底評(píng)先進(jìn)中作為一個(gè)重要的參考依據(jù)。
a)?由科主任、護(hù)士長(zhǎng)制定量化細(xì)則,傳達(dá)量化的目的、方法、內(nèi)容,是全科人員明確量化的重要意義,端正態(tài)度,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),積極擁護(hù),每個(gè)職工制定出自己的目標(biāo),并上交科主任、護(hù)士長(zhǎng)存檔。
b)?根據(jù)每位職工制定的目標(biāo)及科內(nèi)制度的量化細(xì)則進(jìn)行檢查督導(dǎo)。
c)?評(píng)價(jià)結(jié)果,考核成效,決定獎(jiǎng)懲。
d)?對(duì)獎(jiǎng)懲結(jié)果,職工有權(quán)提出異議,解釋權(quán)由科主任、護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
6?量化項(xiàng)目及細(xì)則:
重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇三
為進(jìn)一步提高全市企業(yè)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,市政府確定,今年在全市范圍內(nèi)組織開(kāi)展“企業(yè)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以體制機(jī)制管理、企業(yè)戰(zhàn)略管理、精細(xì)化管理為重點(diǎn),堅(jiān)持繼承、借鑒和創(chuàng)新相結(jié)合,引導(dǎo)企業(yè)不斷豐富管理內(nèi)涵,探索具有自身特點(diǎn)的管理模式和方式方法,推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理體系,促進(jìn)企業(yè)管理由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型向現(xiàn)代管理轉(zhuǎn)變。
(一)深化企業(yè)制度創(chuàng)新。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,針對(duì)重點(diǎn)民營(yíng)工業(yè)企業(yè),大力引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理,規(guī)范股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層“三會(huì)一層”權(quán)責(zé),建立健全責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)企業(yè)決策、用人分配、績(jī)效管理、企業(yè)文化等機(jī)制創(chuàng)新,完善職工特別是一線(xiàn)職工薪酬激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力和動(dòng)力。
(二)強(qiáng)化企業(yè)戰(zhàn)略管理。引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)形勢(shì),認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,明確發(fā)展方向,搞好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。各縣區(qū)要組織專(zhuān)家?guī)椭攸c(diǎn)企業(yè)搞好發(fā)展定位,抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的'編制與實(shí)施。全市選取30家骨干企業(yè),按照科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)化要求,指導(dǎo)幫助其編制企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。
(三)推廣實(shí)施精細(xì)化管理。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)、領(lǐng)域、流程的控制,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)范,通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理挖潛力、降成本、增效益。有計(jì)劃組織企業(yè)負(fù)責(zé)人到先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行考察學(xué)習(xí),促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展精細(xì)化管理。
(四)開(kāi)展企業(yè)管理對(duì)標(biāo)活動(dòng)。分行業(yè)、分階段選取不同內(nèi)容的企業(yè)管理標(biāo)桿,組織企業(yè)對(duì)照標(biāo)桿找差距,不斷研究改進(jìn)企業(yè)管理辦法。加快信息技術(shù)、現(xiàn)代管理技術(shù)與企業(yè)生產(chǎn)的融合,推進(jìn)企業(yè)管理持續(xù)改進(jìn)。
(五)開(kāi)展企業(yè)管理“三創(chuàng)建”活動(dòng)。深入開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)、誠(chéng)信示范企業(yè)和管理信息化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),及時(shí)總結(jié)我市企業(yè)管理創(chuàng)新方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),樹(shù)立典型,并適時(shí)舉辦現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì),以先進(jìn)典型帶動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。年終分別評(píng)選20家現(xiàn)場(chǎng)管理樣板企業(yè)、誠(chéng)信示范企業(yè)和管理信息化示范企業(yè)。
(六)積極開(kāi)展管理咨詢(xún)和診斷。與有關(guān)高校聯(lián)合搭建企業(yè)管理創(chuàng)新平臺(tái),利用企業(yè)管理的前沿理論和管理方式,在質(zhì)量、安全、節(jié)能、成本控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、技術(shù)創(chuàng)新、信用管理等方面,為企業(yè)無(wú)償提供信息引導(dǎo)和服務(wù)。
(七)加強(qiáng)企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用推廣。大力支持信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合的集成創(chuàng)新,進(jìn)一步推動(dòng)計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)、制造資源計(jì)劃、業(yè)務(wù)流程重組、供應(yīng)鏈管理和客戶(hù)關(guān)系管理等技術(shù)的應(yīng)用,積極發(fā)展電子商務(wù),建立完善企業(yè)信息化管理系統(tǒng)。
(八)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。分期分批組織優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員赴高校培訓(xùn)學(xué)習(xí),推薦優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者參加國(guó)家、省組織的職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn),鼓勵(lì)企業(yè)聘用職業(yè)經(jīng)理,努力提高企業(yè)家隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(九)開(kāi)展“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)。以維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序?yàn)橹攸c(diǎn),著力化解企業(yè)的不和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)企業(yè)及員工的合法權(quán)益。組織召開(kāi)“和諧勞動(dòng)關(guān)系企業(yè)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),引導(dǎo)企業(yè)建立健全規(guī)章制度,落實(shí)勞動(dòng)合同、工資、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、民主管理等制度。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。“企業(yè)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)由市經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭具體組織實(shí)施,各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)單位要結(jié)合實(shí)際,組織企業(yè)積極開(kāi)展“企業(yè)管理創(chuàng)新年”活動(dòng)。要引導(dǎo)企業(yè)重視管理,不斷創(chuàng)新管理機(jī)制,積極開(kāi)展好管理創(chuàng)新活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)管理水平的全面提高。要通過(guò)多種形式,深入宣傳活動(dòng)的重要意義,廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)參與。
(二)注重引導(dǎo)扶持。進(jìn)一步完善促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)管理的政策措施,大力推動(dòng)企業(yè)管理創(chuàng)新。市政府將對(duì)為全市企業(yè)管理工作作出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和管理創(chuàng)新成果進(jìn)行表彰。各縣區(qū)要積極建立企業(yè)管理創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)管理創(chuàng)新。
(三)狠抓工作落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的分類(lèi)指導(dǎo),幫助企業(yè)研究制訂管理標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。同時(shí),要對(duì)照活動(dòng)內(nèi)容,明確目標(biāo),細(xì)化措施,認(rèn)真抓好組織落實(shí)。
重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇四
為切實(shí)做好我市2021全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好2021年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài),對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
二、工作措施。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間,對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn),對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重,又不能只顧一方,堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般,對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實(shí)到人,并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
三、幾點(diǎn)要求。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解到人,落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起,對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度,并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15:30分前),“兩會(huì)”開(kāi)始后,實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),保持信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?!皟蓵?huì)”結(jié)束后,市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話(huà),構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇五
2.3事故責(zé)任者:安全事故責(zé)任者是安全事故教訓(xùn)的直接被教育者,關(guān)注事故責(zé)任者的牢記事故教訓(xùn)、樹(shù)立警鐘長(zhǎng)嗚、嚴(yán)格遵章作業(yè)行為,是必須幫助其及時(shí)警醒的重點(diǎn)人員。
3.管理職責(zé):?
3.1班組安全員(或兼職安全員)是落實(shí)安全重點(diǎn)人員管理的工作者,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)對(duì)安全重點(diǎn)人員作業(yè)行為的關(guān)注和安全教育、提醒、溝通工作。
3.4公司安全管-理-員是公司安全重點(diǎn)人員管理的檢查考核管理者,負(fù)責(zé)對(duì)公司各
區(qū)域安全重點(diǎn)人員管理進(jìn)行檢查、考核、評(píng)審及安全重點(diǎn)人員建表(撤表)等工作。
4.工作流程:
4.4公司建立安全重點(diǎn)人員管理檔案,安全管理室負(fù)責(zé)建檔。
5.檢查評(píng)審:?
5.1每月安全管-理-員對(duì)區(qū)域的安全重點(diǎn)人員管理工作落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查。?
5.2公司每半年一次對(duì)各區(qū)域的安全重點(diǎn)人員管理工作進(jìn)行一次評(píng)審。
5.3公司一年對(duì)各區(qū)域的安全重點(diǎn)人員管理工作進(jìn)行一次年度評(píng)價(jià),對(duì)落實(shí)安全重點(diǎn)人員管理工作取得優(yōu)良效果的人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
6.安全重點(diǎn)人員檢查記錄表(附后)
7.附則: ?
7.1本制度解釋權(quán)屬于公司安全管理室。
7.2本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。
一、為預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、打擊違法犯罪活動(dòng),教育、管理、挽救有違法犯罪行為的人員,維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,依據(jù)公安部相關(guān)文件精神特制定本制度。
二、有下列行為嫌疑的人員應(yīng)當(dāng)列為重點(diǎn)人口:(共計(jì)5類(lèi)20種)
第一類(lèi):有危害國(guó)安全活動(dòng)嫌疑的
1、有從事顛-覆-國(guó)-家-政-權(quán)、分-裂國(guó)家、投敵叛變、叛逃等活動(dòng)嫌疑的。
2、有參與動(dòng)-亂、騷亂、暴-亂或者其他破壞活動(dòng),危害國(guó)-家-安-全和社會(huì)穩(wěn)定嫌疑的。
3、有組織、參加敵對(duì)組織嫌疑,或者有組織參加其他危害國(guó)-家-安-全和穩(wěn)定的組織活動(dòng)嫌疑,或者與這些組織有聯(lián)系嫌疑的。
4、有參加邪教、會(huì)道門(mén)活動(dòng)或者利用宗教進(jìn)行非法活動(dòng)嫌疑的。
5、有故意破壞民族團(tuán)結(jié),抗拒?chē)?guó)家法律實(shí)施等宣傳煽動(dòng)活動(dòng)嫌疑的。
6、對(duì)從事間諜或者竊取、剌探、收買(mǎi)、非法提供國(guó)家秘密或者情報(bào)嫌疑的。
7、有其他危害國(guó)-家-安-全嫌疑的。
第二類(lèi):有嚴(yán)重刑事活動(dòng)犯罪活動(dòng)嫌疑的:
1、有殺人、強(qiáng)奸、傷害、拐賣(mài)婦女兒童等侵犯公民人身權(quán)利嫌疑的。
2、有搶劫、盜竊、詐騙等侵犯公私財(cái)物嫌疑的。
3、有放火、爆炸、投毒,非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存或者盜竊、搶奪槍支、彈藥、爆炸物品等危害公共安全活動(dòng)嫌疑的。
4、有走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品嫌疑的。
5、有參與境外黑-社-會(huì)組織的滲透活動(dòng)或者參加境內(nèi)黑-社-會(huì)性質(zhì)的組織及犯罪團(tuán)伙嫌疑的。
6、有偽造、變?cè)熵泿?、?guó)庫(kù)券及有價(jià)證券或者出售、購(gòu)買(mǎi)、偽造、變?cè)斓呢泿诺绕茐慕鹑诠芾碇刃蚧顒?dòng)嫌疑的。
7、有使用詐騙方法非法集資、貸款或者進(jìn)行金融票據(jù)、信用證、信用卡、保險(xiǎn)詐騙等金融詐騙活動(dòng)嫌疑的。
8、有經(jīng)常聚眾賭博或者聚賭抽頭嫌疑的。
9、有組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹賣(mài)淫活動(dòng)嫌疑的。
10、有其他嚴(yán)重刑事犯罪活動(dòng)嫌疑的。
第三類(lèi):因矛盾糾紛激化,有鬧-事行兇報(bào)復(fù)苗頭、可能鋌而走險(xiǎn)的。
第四類(lèi):因故意違法犯罪被形滿(mǎn)釋放、解除勞教不滿(mǎn)五年的。
第五類(lèi):吸食、注射毒品的。
三、重點(diǎn)人口管理為公安機(jī)關(guān)內(nèi)部掌握的基礎(chǔ)工作,嚴(yán)禁對(duì)外泄露?!爸攸c(diǎn)人口”為公安機(jī)關(guān)內(nèi)部用語(yǔ),嚴(yán)禁對(duì)外使用。
四、列管與撤管:由責(zé)任區(qū)民-警逐人整理列管(撤管)材料,填寫(xiě)《列管(撤管)重點(diǎn)人口呈報(bào)表》或者《派出所工作對(duì)象信息登記表》,經(jīng)派出所領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)縣公安局審批。
對(duì)第一類(lèi)重點(diǎn)人口的列管(撤管),經(jīng)派出所領(lǐng)導(dǎo)審核后,上報(bào)縣公安局國(guó)保大隊(duì)審批。
對(duì)第二類(lèi)至第五類(lèi)的列管(撤管),經(jīng)派出所領(lǐng)導(dǎo)審核后,上報(bào)縣公安局治安大隊(duì)審批。
五、責(zé)任區(qū)民-警負(fù)責(zé)重點(diǎn)人口日常管理工作,責(zé)任區(qū)民-警應(yīng)當(dāng)通過(guò)人口調(diào)查、特種行業(yè)和公共復(fù)雜場(chǎng)所治安管理、案件查處、群眾舉報(bào)、檔案材料清理、情況信息通報(bào)、治安耳目提供等工作及時(shí)發(fā)現(xiàn)和列管重點(diǎn)人口。
六、重點(diǎn)人口管理實(shí)行專(zhuān)門(mén)工作與群眾路線(xiàn)相結(jié)合的.方針。要緊密依靠群眾,嚴(yán)格掌握政策,深入調(diào)查研究,根據(jù)不同對(duì)象,采取相應(yīng)的工作方法。
(一)調(diào)查了解。責(zé)任區(qū)民-警應(yīng)當(dāng)深入轄區(qū)開(kāi)展調(diào)查,澄清重點(diǎn)人口底數(shù),熟悉每個(gè)重點(diǎn)人口的身份情況、別名、綽號(hào)和貌特征以主要問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)狀況、交往人員、活動(dòng)場(chǎng)所等基本情況,掌握重點(diǎn)人口的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的列管對(duì)象。
(二)查證核實(shí)。對(duì)有現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)嫌疑和轉(zhuǎn)遞的各種信息材料,應(yīng)當(dāng)調(diào)查核實(shí)。對(duì)需要偵查的重要線(xiàn)索應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)通報(bào)偵查部門(mén),對(duì)不夠打擊處理的應(yīng)當(dāng)做好材料積累工作,經(jīng)查證核實(shí)嫌疑被排除的,所列人員情況發(fā)生變化或者經(jīng)考察確已悔改的,應(yīng)當(dāng)撤管。
(三)重點(diǎn)控制。對(duì)有重大現(xiàn)實(shí)危害的嫌疑人員,責(zé)任區(qū)民-警應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)和秘密相結(jié)合的方法,落實(shí)管制措施,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),嚴(yán)密控制。
(四)積極疏導(dǎo)。對(duì)因矛盾糾紛激化可能鋌而走險(xiǎn)的,公安派出所應(yīng)當(dāng)依靠基層治保、調(diào)解組織協(xié)同其親屬共同進(jìn)行教育疏導(dǎo),及時(shí)緩解矛盾。
(五)幫助教育。對(duì)25歲以下有輕微違法犯罪行為的青少年和刑滿(mǎn)釋放、解除勞動(dòng)教養(yǎng)不滿(mǎn)五年的人員,要貫徹“教育、感化、挽救”的方針,依靠社會(huì)各方面力量,建立幫教工作小組,采取多種形式進(jìn)行法制教育,促使他們向好的方面轉(zhuǎn)化,減少重新違法犯罪。
七、重點(diǎn)人口管理實(shí)行規(guī)范化管理。
(一)通報(bào)協(xié)查。責(zé)任區(qū)民-警在暫住人口管理中發(fā)現(xiàn)和列管的重點(diǎn)人口,應(yīng)當(dāng)向其戶(hù)口所在地公安派出所通報(bào)、了解掌握重點(diǎn)人口的基本情況。
(二)材料轉(zhuǎn)遞。 民-警在查處類(lèi)案件時(shí)、應(yīng)當(dāng)將可能的嫌疑人及重點(diǎn)人口的信息材料及時(shí)轉(zhuǎn)遞到嫌疑作案人員的現(xiàn)住地或者戶(hù)口所在地公安派出所。
(三)清理考察。責(zé)任區(qū)民-警對(duì)重點(diǎn)人口情況應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清檢查,準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài)變化情況,對(duì)需要變更類(lèi)別、撤管的人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理審批手續(xù)。
(四)檔案管理。對(duì)列管的重點(diǎn)人口責(zé)任區(qū)民-警須逐人建立檔案,列管依據(jù)、審批材料、考察材料以及照片、指紋、筆跡等材料應(yīng)當(dāng)齊全。
重點(diǎn)人口檔案只供公安機(jī)關(guān)內(nèi)部參考使用,不得對(duì)外提供。
重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇六
我縣自20xx年6月1日起在全縣逐步實(shí)施了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化管理。通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、下發(fā)實(shí)施方案、明確工作目標(biāo)任務(wù)、制定工作措施等工作方式,先以部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院試點(diǎn)為引導(dǎo),逐步在全縣推開(kāi)。到目前為止,此項(xiàng)工作已在全縣xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面實(shí)施。按上級(jí)要求,現(xiàn)將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化管理試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況自查匯報(bào)如下:
一、工作成績(jī)。
1、通過(guò)對(duì)衛(wèi)生院醫(yī)療方面各臨床科室和公共衛(wèi)生方面的預(yù)防接種門(mén)診規(guī)范化建設(shè)以及環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步完善了包括科室配置、醫(yī)療設(shè)備配備及使用、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位聘任等在內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人、才、物的統(tǒng)一管理,使衛(wèi)生院對(duì)本單位及下屬轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室的技術(shù)人才調(diào)配、資格準(zhǔn)入、經(jīng)費(fèi)投放、資產(chǎn)管理以及業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作統(tǒng)籌、公共衛(wèi)生、醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)管等,理順了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制。
3、完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事分配制度改革,在實(shí)行院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制和健全各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院科室設(shè)置分成了公共衛(wèi)生和醫(yī)療兩部分,明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以公共衛(wèi)生服務(wù)為主,中心衛(wèi)生院要在此前提下,進(jìn)一步提高醫(yī)療技術(shù)水平,指導(dǎo)周邊一般衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)工作的職能。建立了嚴(yán)格的績(jī)效考核制度,人員工資的分配與其所提供的服務(wù)和勞動(dòng)貢獻(xiàn)掛鉤,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的內(nèi)在活力,激發(fā)了廣大干部職工的工作積極性。
4、在衛(wèi)生院行政和業(yè)務(wù)兩方面均實(shí)行了制度化管理。設(shè)定了院領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的階級(jí)性目標(biāo)任務(wù)。實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的崗位責(zé)任制度,建立健全了包括各臨床科室交接班、醫(yī)療文書(shū)規(guī)范書(shū)寫(xiě)、差錯(cuò)事故登記、消毒隔離等各項(xiàng)醫(yī)療護(hù)理工作制度,防范醫(yī)療糾紛、杜絕醫(yī)療責(zé)任事故的發(fā)生。
5、積極開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援工作,安排了5家縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)口支援13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,安排13所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按其區(qū)域劃分,負(fù)責(zé)全縣248所村衛(wèi)生室的包片責(zé)任制,切實(shí)建立健全了農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)的基礎(chǔ)建設(shè),最大限度地發(fā)揮了其應(yīng)有的作用。通過(guò)簽訂對(duì)口支援協(xié)議書(shū)的形式明確了工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作方式、時(shí)間及雙方責(zé)任和權(quán)力,提高了各級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的管理及服務(wù)能力,從而使受援的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室在環(huán)境建設(shè)、內(nèi)涵建設(shè)方面有了明顯變化。
6、加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)、衛(wèi)防專(zhuān)干、婦幼專(zhuān)干、合療專(zhuān)干等專(zhuān)職人員管理,制定了各專(zhuān)干的聘用及考核管理辦法,所有專(zhuān)干的聘用必須由衛(wèi)生院申報(bào),衛(wèi)生局審批后錄用,未經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)許可,衛(wèi)生院不得隨意更換,確保了衛(wèi)生院專(zhuān)職人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性,有效地促進(jìn)了財(cái)務(wù)及公共衛(wèi)生等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
7、制定下發(fā)了《華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)規(guī)范十條》,加強(qiáng)了衛(wèi)生院院長(zhǎng)的管理工作。明確要求衛(wèi)生院院長(zhǎng)要按照國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)開(kāi)展各項(xiàng)工作,服從衛(wèi)生局管理,確保政令暢通,按照《華縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)規(guī)范十條》要求嚴(yán)以律己,按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、存在問(wèn)題。
1、由于歷史原因,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員短缺、規(guī)模小,現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備不能發(fā)揮其應(yīng)有作用。解決辦法:正在通過(guò)臨時(shí)借調(diào)、委托培訓(xùn)等方式予以解決。
2、醫(yī)療設(shè)備資源分布不平衡。解決辦法:衛(wèi)生局通過(guò)調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì),將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所有損壞、閑置的醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一登記、維修、保養(yǎng)、調(diào)試后,重新調(diào)配使用。以提高設(shè)備使用率,方便群眾就醫(yī)。
3、將村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化管理及鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理三項(xiàng)工作中的內(nèi)在共同點(diǎn)有效結(jié)合,齊抓共管,科學(xué)合理安排部署,大幅度提高了工作效率。
為穩(wěn)步推行國(guó)家基本藥物制度,切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”,貫徹落實(shí)好黨和國(guó)家的惠民政策,我們強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)“藥品三統(tǒng)一工作”?,F(xiàn)將我轄區(qū)藥品“三統(tǒng)一”工作自查情況匯報(bào)如下:
一、我院成立了“三統(tǒng)一“工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)。制定了藥房質(zhì)量管理方針、目標(biāo),編制了質(zhì)量管理程序文件和操作規(guī)程,實(shí)施定期檢查與常規(guī)檢查相結(jié)合,使我院藥事質(zhì)量管理工作做到有據(jù)可依,有章可循。
二、我院從10月至今一直由“三統(tǒng)一”企業(yè)配送,基本藥物使用率100%。
三、我轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)室15家,已全部與“三統(tǒng)一”簽訂合同,藥品由“三統(tǒng)一”采購(gòu)。
四、我們已對(duì)我院全體職工進(jìn)行《基本藥物臨床指南》培訓(xùn),目前臨床醫(yī)生能做到合理安全使用基本藥物。
“三統(tǒng)一”配送過(guò)程種存在的主要問(wèn)題:
1、配送企業(yè)藥品品種不太全面,個(gè)別必須藥品不能滿(mǎn)足醫(yī)院及村衛(wèi)生室臨床用藥。如急救藥品。
2、藥品配送過(guò)程中送貨不及時(shí)。
3、部分藥品價(jià)格偏貴。
在今后的工作中我們下決心實(shí)施好國(guó)家基本藥物制度改革,加大宣傳監(jiān)管工作力度,健全藥品“三統(tǒng)一”工作長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,確保藥品“三統(tǒng)一”工作順利推進(jìn)。
重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇七
2022年,全市信訪工作以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想和來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神,全面貫徹落實(shí)中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求,堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,按照“12223”的總體思路,即圍繞一條主線(xiàn)(做好黨的二十大信訪維穩(wěn)),抓好兩個(gè)培訓(xùn)(《信訪工作條例》、新時(shí)代網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)),貫徹兩個(gè)會(huì)議(第九次全國(guó)信訪工作會(huì)議、第八次全省信訪工作會(huì)議),開(kāi)展兩項(xiàng)創(chuàng)建(全國(guó)信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)),推進(jìn)三項(xiàng)活動(dòng)(信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復(fù)信訪治理、大督查大接訪大調(diào)研),全力解決群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題,更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,服務(wù)保障延安高質(zhì)量發(fā)展,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
深入學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,堅(jiān)持以人民為中心,深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,自覺(jué)用全會(huì)精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng),掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的熱潮。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作的批示要求,自覺(jué)用***總書(shū)記的重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,定期召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議,分析研判信訪形勢(shì),研究解決信訪突出問(wèn)題,安排部署重點(diǎn)工作任務(wù)。
以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)信訪部門(mén)為重點(diǎn),通過(guò)印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹通知、舉辦專(zhuān)題研討班、分層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)等措施,推動(dòng)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)貫徹落地見(jiàn)效。組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)宣傳月”活動(dòng),及時(shí)翻印單行本、編印宣傳單等資料,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳展板、組織廣場(chǎng)咨詢(xún)等形式,利用報(bào)刊、廣播、電視、微信公眾號(hào)等各類(lèi)媒介加強(qiáng)宣傳,在全社會(huì)營(yíng)造濃厚氛圍。扎實(shí)做好《信訪工作條例》實(shí)施各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定要求,確保全面施行、落地見(jiàn)效。適時(shí)召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會(huì),介紹條例主要內(nèi)容和學(xué)習(xí)貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復(fù)信訪事項(xiàng),采取建立臺(tái)賬、清單管理、掛賬銷(xiāo)號(hào)等措施,建立“日調(diào)度、月通報(bào)、季講評(píng)、年度考核”等制度,堅(jiān)持高位推動(dòng),壓實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)持多元化解,加強(qiáng)督查督辦,進(jìn)一步提高化解質(zhì)量,確保中省交辦第二批重復(fù)信訪事項(xiàng)2022年7月1日前化解80%以上,2022年底前基本完成化解任務(wù)。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動(dòng)社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運(yùn)輸、教育、涉軍、涉疫情等領(lǐng)域信訪突出問(wèn)題,注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,加強(qiáng)調(diào)查研究、督導(dǎo)檢查和政策供給,切實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題批量解決。及時(shí)修訂完善《關(guān)于深入開(kāi)展“大督查大接訪大調(diào)研”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》,健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機(jī)制,定期對(duì)包抓單位進(jìn)行檢查指導(dǎo),加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)的帶案下訪和跟蹤回訪力度,特別是加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題突出地方的實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。
深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代網(wǎng)上信訪工作的意見(jiàn)》,研究制定我市實(shí)施意見(jiàn),健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺(tái),完善網(wǎng)上信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,健全分級(jí)分類(lèi)辦理方式,簡(jiǎn)化初次、重復(fù)事項(xiàng)辦理流程,優(yōu)化智能甄別和簡(jiǎn)易辦理模塊,推行“接訴即辦”工作模式,及時(shí)高效解決網(wǎng)上信訪問(wèn)題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序,提高網(wǎng)上信訪工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)辦信工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),修訂完善辦理群眾來(lái)信工作規(guī)則,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,規(guī)范群眾來(lái)信辦理。強(qiáng)化對(duì)群眾來(lái)信的個(gè)性化回復(fù)和回訪,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。圍繞信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化辦理,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時(shí)組織抽查回訪和通報(bào),及時(shí)進(jìn)行講評(píng)。9月份舉辦全市信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)比武競(jìng)賽。
提前謀劃部署,科學(xué)制定預(yù)案,及時(shí)啟動(dòng)重點(diǎn)時(shí)期信訪安全保障工作機(jī)制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度,加大對(duì)政策性、群體性信訪問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)研和分析研判力度。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部性、行動(dòng)性、苗頭性信息的跟蹤分析,全面掌握信訪動(dòng)態(tài)。完善重大信訪信息報(bào)送、重要信息日常通報(bào)、信訪輿情監(jiān)測(cè)、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間“零報(bào)告”等制度,健全完善應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類(lèi)施策,及時(shí)、果斷、妥善處理各類(lèi)涉訪事件。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)做好黨的二十大、北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)、全國(guó)和省“兩會(huì)”、省第十四次黨代會(huì)、市第六次黨代會(huì)等重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間的信訪保障工作,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國(guó)工作不到位引發(fā)的負(fù)面炒作。健全完善駐京信訪工作機(jī)制,駐京工作人員實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,確保到北京非接待場(chǎng)所人員隨有隨接、隨接隨返,并做好落地交接工作,落實(shí)屬地化解穩(wěn)定責(zé)任。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,緊緊圍繞“一個(gè)核心”,達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”,爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標(biāo),強(qiáng)化信訪矛盾源頭治理,健全信訪問(wèn)題多元化解機(jī)制,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪的長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌資源力量推進(jìn)信訪矛盾問(wèn)題化解,真正把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層信訪工作平臺(tái)建設(shè),將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái),及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾合理訴求。持續(xù)推進(jìn)“人民滿(mǎn)意窗口”創(chuàng)建,完善依法逐級(jí)走訪工作機(jī)制,壓實(shí)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)接談疏導(dǎo)責(zé)任和縣級(jí)辦理責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范來(lái)訪接待場(chǎng)所秩序和流程,抓好常態(tài)化疫情防控,確保來(lái)訪接待場(chǎng)所信訪群眾和工作人員安全。
認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過(guò)程各方面,加強(qiáng)集中培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵,強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉,不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國(guó)信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗(yàn)做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進(jìn)事跡和第九次全國(guó)信訪工作會(huì)議、第八次全省信訪工作會(huì)議表彰的先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)做法和個(gè)人先進(jìn)事跡,引導(dǎo)廣大信訪干部見(jiàn)賢思齊、拼搏奉獻(xiàn)。
重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇八
1、醫(yī)院應(yīng)由一名副院長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)門(mén)診工作。各科主任、副主任應(yīng)加強(qiáng)對(duì)木科門(mén)診的業(yè)務(wù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)。各科(特別是內(nèi)、外、婦產(chǎn)、小兒等科)應(yīng)確定一位主治醫(yī)師或高年住院醫(yī)師協(xié)助科主任領(lǐng)導(dǎo)本科的門(mén)診工作。
2、各科室參加門(mén)診工作的醫(yī)務(wù)人員,在醫(yī)務(wù)科或門(mén)診部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,人員調(diào)換時(shí),應(yīng)與醫(yī)務(wù)科或門(mén)診部共同商量。
3、門(mén)診醫(yī)護(hù)人員應(yīng)派有一定經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)師、護(hù)士擔(dān)任,實(shí)行醫(yī)師兼管門(mén)診和病房的醫(yī)院和科室,必須安排好人力。
4、對(duì)疑難重病員不能確診,病員兩次復(fù)診不能確診者,應(yīng)及時(shí)請(qǐng)上級(jí)醫(yī)師診視??浦魅巍⒅魅吾t(yī)師應(yīng)定期出門(mén)診,解決疑難病例。對(duì)某些慢性病員和專(zhuān)科病員,應(yīng)根據(jù)醫(yī)院具體情況設(shè)立專(zhuān)科門(mén)診。
5、對(duì)高燒病員、重病員、胡歲以上老人及來(lái)白遠(yuǎn)地的病員應(yīng)提前安全門(mén)診。
6、劉病員要進(jìn)行認(rèn)真檢查,簡(jiǎn)明扼要準(zhǔn)確地記載病歷。主治醫(yī)師應(yīng)定期檢查門(mén)診醫(yī)療質(zhì)量。
7、門(mén)診檢驗(yàn)、放射等各種檢查結(jié)果,必須做到準(zhǔn)確及時(shí)。門(mén)診手術(shù)應(yīng)根據(jù)條件規(guī)定一定范圍。醫(yī)師要加強(qiáng)對(duì)換藥室、治療室的檢查指導(dǎo),必要時(shí)要親自操作。
8、門(mén)診各科與住院外及病房應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,以便根據(jù)病床使用及病員情況,有計(jì)劃地收容病員住院治療。
9、加強(qiáng)檢診做好分診工作,嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度,防止交叉感染。小兒科、內(nèi)科應(yīng)建立傳染病診室。做好疫情報(bào)告。
10、門(mén)診工作人員要做到關(guān)心體貼病員,態(tài)度和藹,有禮貌,耐心地解答問(wèn)題,盡量簡(jiǎn)化手續(xù),有計(jì)劃地安排病員就診。
11、門(mén)診應(yīng)經(jīng)常保持清潔整齊,改善候診環(huán)境,加強(qiáng)候診教育,宣傳衛(wèi)生防病、計(jì)劃生育和優(yōu)生學(xué)知識(shí)。
12、門(mén)診醫(yī)師要采用保證療效,經(jīng)濟(jì)便宜的治療方法,科學(xué)用藥,合理用藥,盡可能減輕病員的負(fù)擔(dān)。
13、對(duì)基層或外地轉(zhuǎn)診病人,要認(rèn)真診治,在轉(zhuǎn)回或原地時(shí)要提出診治意見(jiàn)。
重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇九
1、各項(xiàng)x線(xiàn)檢查,須由臨床工程師詳細(xì)填寫(xiě)中請(qǐng)單,急診病人隨到隨檢。各種特殊造影檢查,應(yīng)事先預(yù)約。
2、重要攝片,由醫(yī)師和技術(shù)員共同確定投照技術(shù)。特檢攝片的重要攝片,待觀察濕片合格方囑病人離開(kāi)。
3、重?;蜃鎏厥庠煊暗牟∪?,必要時(shí)應(yīng)山醫(yī)師攜帶急救藥品陪同檢查對(duì)不宜搬運(yùn)的病人應(yīng)到床旁檢查。
4、x線(xiàn)診斷要密切結(jié)合臨床。進(jìn)修或?qū)嵙?xí)醫(yī)師寫(xiě)的診斷,應(yīng)經(jīng)上級(jí)醫(yī)師簽名。
5、x線(xiàn)是醫(yī)院工作的原始記錄,醫(yī)學(xué)、教學(xué)、科研都有重要作用。全部x線(xiàn)照片都應(yīng)由放射科登記、歸檔、統(tǒng)一保管、借閱照片填寫(xiě)借片單,并有經(jīng)治醫(yī)師簽名負(fù)責(zé)。院外借片,除經(jīng)醫(yī)務(wù)科批準(zhǔn)外,應(yīng)有一定手續(xù),以保證歸還。
6、每天集體閱片,經(jīng)常研究診斷和投影技術(shù),解決疑難問(wèn)題,不斷提高工作質(zhì)量。
7、嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,做好防護(hù)工作,工作人員要定期進(jìn)行健康檢查,并要妥善安排休假。
9、檢驗(yàn)單山醫(yī)師逐項(xiàng)填寫(xiě),要求字跡清楚,目的明確。急診檢驗(yàn)單上注明“急”字。
10、收標(biāo)本時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度。標(biāo)本不符合要求,應(yīng)重新采集。對(duì)不能立即檢驗(yàn)的標(biāo)木,要妥善保管。普通檢驗(yàn),一般應(yīng)于當(dāng)天下班前發(fā)出報(bào)告。急診檢驗(yàn)標(biāo)本隨時(shí)做完隨時(shí)發(fā)出報(bào)告。
11、要認(rèn)真核對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果,填寫(xiě)檢驗(yàn)報(bào)告單,作好登記。
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重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇十
為了更有效的搞好我院各項(xiàng)管理工作,促使相應(yīng)制度建設(shè)在管理中發(fā)揮更大的作用,按照公司對(duì)管理提升的部署和要求,結(jié)合我院的實(shí)際情況,特制定本方案。
圍繞一個(gè)主題,即全面提升我院管理質(zhì)量,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成;增強(qiáng)兩個(gè)意識(shí),即創(chuàng)新意識(shí)和質(zhì)量意識(shí);實(shí)現(xiàn)三個(gè)提升,即提升支撐項(xiàng)目服務(wù)能力、客戶(hù)服務(wù)意識(shí)、客戶(hù)導(dǎo)向意識(shí)。
開(kāi)展管理提升活動(dòng)主題:強(qiáng)基固本、控制風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)型升級(jí)、保值增值,做強(qiáng)做優(yōu)、科學(xué)發(fā)展。
思想是發(fā)展之源,觀念是成功之因。通過(guò)全面開(kāi)展管理提升活動(dòng),建立完善的制度化、流程化、一體化、扁平化、表單后的運(yùn)營(yíng)管理體系,有力支撐公司不斷提升效益水平。
(一)企業(yè)管控規(guī)范、有序、受控嚴(yán)格執(zhí)行上市公司治理要求,與先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo),逐步建立起同時(shí)滿(mǎn)足公司要求和上市公司治理需要的組織結(jié)構(gòu)、管理體制和相應(yīng)的制度體系,梳理管理流程,建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理等管理體系,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)盈利能力建設(shè)和發(fā)展能力建設(shè)。
(二)基礎(chǔ)管理水平明顯加強(qiáng)突出解決我院管理各個(gè)層面上存在的問(wèn)題,重點(diǎn)是在建工程項(xiàng)目管理,建立規(guī)范有序、創(chuàng)新高效的長(zhǎng)效管理和考核機(jī)制,管控機(jī)制進(jìn)一步完善,管理制度進(jìn)一步健全,流程進(jìn)一步優(yōu)化,管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平明顯提升,不斷提升基礎(chǔ)管理水平。
(三)管理現(xiàn)代化水平明顯提升治理體系進(jìn)一步科學(xué)完善,管理體系進(jìn)一步系統(tǒng)高效,精益思想與管理活動(dòng)廣泛結(jié)合,先進(jìn)管理理念、技術(shù)和方法得到有效推廣應(yīng)用,信息技術(shù)對(duì)管理提升的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。
(四)管理創(chuàng)新機(jī)制明顯完善。管理創(chuàng)新工作體系進(jìn)一步健全,形成鼓勵(lì)全員參與管理創(chuàng)新的文化與氛圍,管理創(chuàng)新成果既要得到充分提煉也要實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)化,管理創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)管理水平持續(xù)提升的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步健全。通過(guò)管理機(jī)制不斷完善形成高效的管理創(chuàng)新體系,創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率不斷提高;建立“誰(shuí)分配、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的資源分配和使用機(jī)制,提高資源使用效率。
(五)綜合績(jī)效明顯改善。企業(yè)成本費(fèi)用、重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,財(cái)務(wù)績(jī)效指標(biāo)不斷改善,管理人才隊(duì)伍的國(guó)際化、市場(chǎng)化程度和素質(zhì)能力進(jìn)一步提高,價(jià)值創(chuàng)造能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提升,管理提升對(duì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、更好履行社會(huì)責(zé)任以及實(shí)現(xiàn)“十二五”改革發(fā)展核心目標(biāo)的促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。
院屬各部門(mén)、室(隊(duì))開(kāi)展管理提升活動(dòng),要統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)實(shí)施、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),同時(shí)把握以下原則:
(一)管理提升與我院發(fā)展規(guī)劃、實(shí)際工作相結(jié)合。以公司總體戰(zhàn)略為引領(lǐng),圍繞戰(zhàn)略目標(biāo),緊密結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)際,將管理提升工作融入日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(二)管理提升與深化改革相結(jié)合。通過(guò)深化改革,創(chuàng)新機(jī)制,為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)管理提供動(dòng)力保障和制度基礎(chǔ)。同時(shí),通過(guò)強(qiáng)化管理,保證轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制順利進(jìn)行,使改革的成果得以鞏固和發(fā)展,使管理效能得到有效提升。
(三)立足自我與學(xué)習(xí)借鑒相結(jié)合。總結(jié)提煉實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),有效借助外部資源,博采眾長(zhǎng),融合提煉,逐步形成具有行業(yè)特色和自身特點(diǎn)的管理模式。。
(五)管理提升與建立內(nèi)部控制體系相結(jié)合。以管理提升活動(dòng)為契機(jī),有力推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系的建設(shè),同時(shí),通過(guò)建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制體系,有效控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理過(guò)程中的'風(fēng)險(xiǎn),確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng)在可控中有序開(kāi)展。
根據(jù)上述目標(biāo)和原則,公司管理提升活動(dòng)主要在全面診斷和系統(tǒng)對(duì)標(biāo)的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)問(wèn)題,確定重點(diǎn),制定整改方案和計(jì)劃,重點(diǎn)突破與全面提升相結(jié)合,向管理要效益,在對(duì)標(biāo)中強(qiáng)素質(zhì)。同時(shí)總結(jié)固化工作成果,構(gòu)建管理提升的長(zhǎng)效機(jī)制。
(一)以?xún)r(jià)值思維為統(tǒng)領(lǐng),樹(shù)立經(jīng)濟(jì)效益為中心的理念堅(jiān)持價(jià)值思維理念,把創(chuàng)造價(jià)值、創(chuàng)造效益作為我院生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),貫穿于我院各項(xiàng)工作。利用黨組會(huì)議、辦公會(huì)議、班組學(xué)習(xí)和會(huì)議等多種形式,廣泛開(kāi)展我院價(jià)值思維理念宣教提綱宣傳學(xué)習(xí)、討論和形勢(shì)任務(wù)教育,開(kāi)展價(jià)值思維知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),營(yíng)造良好氛圍,引導(dǎo)廣大干部員工樹(shù)立價(jià)值思維,增強(qiáng)員工責(zé)任意識(shí)和使命感。
在全面自查和診斷的基礎(chǔ)上,以加強(qiáng)基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作、基本功訓(xùn)練和管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化為重點(diǎn),梳理優(yōu)化工作流程,有效運(yùn)用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理方法,建立系統(tǒng)、科學(xué)、實(shí)用的標(biāo)準(zhǔn)和制度體系,嚴(yán)格執(zhí)行,夯實(shí)管理基礎(chǔ)。
(三)以項(xiàng)目管理為中心,加強(qiáng)項(xiàng)目基礎(chǔ)管理工作,努力提升項(xiàng)目履約水平和創(chuàng)利能力。
要加強(qiáng)組織建設(shè),堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)以項(xiàng)目為中心,突出項(xiàng)目在。
我院整個(gè)經(jīng)營(yíng)格局的中心價(jià)值地位,積極發(fā)揮院本部對(duì)項(xiàng)目的管理與支持作用、加強(qiáng)高水平的項(xiàng)目班子建設(shè)和高素質(zhì)的施工隊(duì)伍建設(shè);要強(qiáng)化制度落實(shí),特別是要加強(qiáng)制度的執(zhí)行落地以及一線(xiàn)管理人員、作業(yè)人員對(duì)制度的全面、嚴(yán)格執(zhí)行;要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)能力建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目前期策劃和評(píng)估,全面提升項(xiàng)目預(yù)算管理能力,特別是要加強(qiáng)商務(wù)履約能力建設(shè)和結(jié)算管理工作;要加強(qiáng)社會(huì)資源利用管理,進(jìn)一步建立社會(huì)資源戰(zhàn)略合作關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)資源項(xiàng)目管理水平和誠(chéng)信度的提高,提高項(xiàng)目履約和創(chuàng)利能力。
加強(qiáng)設(shè)備物資采購(gòu)管理,切實(shí)降低管理成本、項(xiàng)目成本和設(shè)備物資購(gòu)置維護(hù)成本;優(yōu)化預(yù)算管理流程,實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)流程、信息系統(tǒng)的有效銜接與配合。在全面預(yù)算管理體系指導(dǎo)下,強(qiáng)化成本管理,從工程項(xiàng)目中實(shí)現(xiàn)降本增效。
(五)以加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,完善內(nèi)部控制體系積極開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系建設(shè),抓緊建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系,構(gòu)筑公司風(fēng)險(xiǎn)管理“三道防線(xiàn)”。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,發(fā)布重大風(fēng)險(xiǎn)庫(kù)和重大風(fēng)險(xiǎn)分布圖;梳理管理業(yè)務(wù)流程,開(kāi)展對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)部控制業(yè)務(wù)流程對(duì)接工作,搭建風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制流程體系框架;建立風(fēng)險(xiǎn)控制矩陣,完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)識(shí)別與防范體系。通過(guò)制度規(guī)。
重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇十一
根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局通知要求,牢固樹(shù)立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想,按照各負(fù)其責(zé),責(zé)任上肩,及時(shí)化解,妥善處置的方法。主動(dòng)、快速、認(rèn)真地做好信訪維穩(wěn)工作,結(jié)合我院實(shí)際,特制訂如下工作方案:
組長(zhǎng):-。
副組長(zhǎng):-。
成員:各科室負(fù)責(zé)人。
-院長(zhǎng)負(fù)總責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口負(fù)責(zé)分管信訪維穩(wěn)調(diào)處工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,-同志任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。
嚴(yán)防發(fā)生規(guī)模集體上訪事件,嚴(yán)防發(fā)生上訪人員在重點(diǎn)地區(qū)、敏感部位尋釁滋事事件,嚴(yán)防發(fā)生上訪人員接不出、控不住、送不回現(xiàn)象,嚴(yán)防發(fā)生過(guò)激上訪行為被媒體炒作事件,嚴(yán)防發(fā)生因工作人員失職、瀆職造成負(fù)面影響,被上級(jí)通報(bào)批評(píng)事件。確保無(wú)重大事件,確保無(wú)重大安全事故,確保上訪為零。
實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,一般事件,要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),不得推向社會(huì)和上級(jí),重大事件由院出面協(xié)調(diào)解決。
1、扎實(shí)做好信訪工作。大接訪和下訪活動(dòng)為單位“一把手”的工作職責(zé),擺上位置、列入議程,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,不斷強(qiáng)化責(zé)任?!耙话咽帧睘榈谝回?zé)任人,分管的領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人。實(shí)行班子成員每天輪流接訪制度,確保每天有人接訪。
2、繼續(xù)堅(jiān)持定期排查調(diào)處工作。每月開(kāi)展矛盾糾紛、不穩(wěn)定因素大排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要逐個(gè)造冊(cè)登記、建立臺(tái)賬,積極化解,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài),進(jìn)一步提高結(jié)案率,并每月22日前向區(qū)衛(wèi)生局辦公室上報(bào)排查、調(diào)處、結(jié)案情況。
3、建立完善信訪督導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法,及時(shí),就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則,強(qiáng)化督導(dǎo)督辦責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)信訪問(wèn)題的督查督辦工作力度,促進(jìn)信訪問(wèn)題的及時(shí)解決,強(qiáng)化信訪人依法信訪的訴求。
4、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案制度。在做好信訪案件逐案登記的同時(shí),要明確案件辦理第一責(zé)任人和具體責(zé)任人,進(jìn)行跟蹤督辦,做到矛盾不化解,案件不撤、責(zé)任人責(zé)任不解除。
5、做好重大節(jié)假日穩(wěn)定工作。
一是在重大節(jié)假日?qǐng)?jiān)持24小時(shí)值班制度,做到確保有領(lǐng)導(dǎo)帶班、有專(zhuān)人值班、通訊通暢;
二是落實(shí)專(zhuān)人對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,確保重大節(jié)日無(wú)一例重大信訪事件發(fā)生。
6、強(qiáng)化責(zé)任追究制度。凡違反信訪工作紀(jì)律,工作不落實(shí)、不負(fù)責(zé),造成重大事件或進(jìn)京進(jìn)省、市、區(qū)非正常上訪等不良影響的,按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇十二
為進(jìn)一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件會(huì)聯(lián)席會(huì)議精神和主要信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案的有關(guān)要求,從源頭上化解重信重訪案件,堅(jiān)決降低和減少越級(jí)上訪切實(shí)做好上訪戶(hù)和重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,特制定如下方案:
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件電視電話(huà)會(huì)議精神,切實(shí)做好上訪戶(hù)和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,并把集中開(kāi)展解決信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作作為深入開(kāi)展“四帶”活動(dòng),積極排查化解矛盾糾紛,促進(jìn)和諧建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格依法辦事,確保重信重訪責(zé)任工作及上訪戶(hù)、重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調(diào);二是密切關(guān)注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對(duì)象的思想狀況,掌握動(dòng)態(tài),并做好其思想教育工作。三是協(xié)調(diào)解決所排查出的信訪案件。
通過(guò)切實(shí)做好上訪戶(hù)和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,力爭(zhēng)在破解信訪難題上有較大突破,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包案的案件案結(jié)事了,信訪人息訴罷訪。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,成立重信重訪人員及重點(diǎn)戶(hù)的穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
1、社區(qū)書(shū)記為穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)不穩(wěn)定因素對(duì)象的穩(wěn)控第一責(zé)任人,必須掌握本村不穩(wěn)定因素對(duì)象的基本情況(包括家庭成員、社會(huì)關(guān)系、聯(lián)系方式等)及思想動(dòng)態(tài),積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
對(duì)象的情況,一旦人員失控,必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)街道主職領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén),以便采取相應(yīng)措施,并能及時(shí)將情況上報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門(mén)。
3、一旦發(fā)生越級(jí)上訪立即啟動(dòng)信訪應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行攔截勸返,并在相關(guān)部門(mén)工作人員協(xié)助下負(fù)責(zé)對(duì)赴市以上非正常、越級(jí)訪人員進(jìn)行法制教育。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展穩(wěn)控工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程,專(zhuān)題研究,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。對(duì)疑難案件,各村(居)負(fù)責(zé)人要親自包案處理,直接推動(dòng)問(wèn)題的徹底解決,直到案結(jié)事了、息訴罷訪。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)每一起信訪案件確定包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、工作措施,形成層層抓落實(shí)的格局。
(三)扎實(shí)工作,確保質(zhì)量。全社區(qū)干部要帶著責(zé)任和感情做好信訪工作,對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員,要向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的,要通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的思想教育,做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
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重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇十三
根據(jù)上級(jí)文件精神,切實(shí)做好黨的重要敏感時(shí)期或國(guó)家重大會(huì)議、慶典期間維護(hù)我街的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預(yù)防和處置重點(diǎn)人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
一、工作思路與目標(biāo)要求:
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于2013年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署要求,做到“四個(gè)不發(fā)生”,即不發(fā)生進(jìn)京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動(dòng);不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政法事件,不發(fā)生重大個(gè)人極端事件和重大公共安全事件。
二、工作原則:
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
三、工作措施。
1、組織機(jī)構(gòu)成立下浦街道重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):黃蓉第一副組長(zhǎng):林小明常務(wù)副組長(zhǎng):陳衛(wèi)副組長(zhǎng):易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國(guó)文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會(huì)芳易學(xué)勇鐘國(guó)平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。2、加強(qiáng)聯(lián)系與溝通重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象是社會(huì)的特殊群體,各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與責(zé)任單位注重與重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象的聯(lián)系與溝通,便于及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和生活上的需求,便于針對(duì)不同的對(duì)象采用不同的方式方法解決問(wèn)題。同時(shí)也便于做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。3、加強(qiáng)幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進(jìn)感情。切實(shí)幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛(ài);體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚(yú)水關(guān)系;同時(shí)加強(qiáng)黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問(wèn)對(duì)于重點(diǎn)人員要多走訪、溝通,特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問(wèn),街道、社區(qū)組織掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問(wèn)。5、明確穩(wěn)控責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責(zé)任,一名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象落實(shí)一名科級(jí)干部,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負(fù)責(zé)加強(qiáng)溝通,切實(shí)穩(wěn)控。
四、獎(jiǎng)懲措施。
1、對(duì)年度內(nèi)容實(shí)現(xiàn)目標(biāo)按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),同時(shí)對(duì)于因穩(wěn)控措施不到位而造成進(jìn)京、赴省、到市等各級(jí)上訪的事件發(fā)生的責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人給予一票否決處罰措施。
為切實(shí)做好重點(diǎn)人員教育穩(wěn)控工作,推進(jìn)“四無(wú)村”平安村建設(shè),建設(shè)更高水平的“平安司前”,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì),特制定如下方案:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保穩(wěn)控工作取得實(shí)效,各項(xiàng)工作有條不紊的推進(jìn),堅(jiān)決防止發(fā)生重點(diǎn)管控對(duì)象極端行為,特成立重點(diǎn)管控對(duì)象教育穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)3個(gè)組,即重點(diǎn)管控對(duì)象管控組、法制宣傳教育組、特殊時(shí)期監(jiān)控組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室位于司前鄉(xiāng)綜治辦,由羅秋華兼任辦公室主任,成員:何后茂、王和金、鐘玲妹,負(fù)責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)、情況收集匯總、有關(guān)情況及上級(jí)指示的上傳下達(dá)和材料報(bào)送等工作。
二、明確職責(zé)分工。
(一)重點(diǎn)管控對(duì)象管控組。
組長(zhǎng):
成員:
主要負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開(kāi)展情報(bào)信息摸排、思想教育工作、落實(shí)穩(wěn)控措施。在日常注意重點(diǎn)管控對(duì)象情報(bào)信息摸排,堅(jiān)持公開(kāi)與秘密相結(jié)合的工作方針,充分發(fā)揮村組信息員的作用,獲取重點(diǎn)管控對(duì)象深層次、預(yù)警性的情報(bào)信息。采取“教育疏導(dǎo)在先,管控處置在后”的策略,民警堅(jiān)持不定期對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象主動(dòng)靠前開(kāi)展思想政治教育工作,與其進(jìn)行見(jiàn)面談話(huà),以情以理做好心理疏導(dǎo)工作,確保實(shí)現(xiàn)“真心換真心”良好效果,及時(shí)穩(wěn)定情緒。同時(shí),穩(wěn)控措施落實(shí)到位,在對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象開(kāi)展思想疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上,積極布控專(zhuān)項(xiàng)信息員,及時(shí)搜集掌握重點(diǎn)管控對(duì)象動(dòng)態(tài)苗頭,有效搜集預(yù)警性、動(dòng)態(tài)性情報(bào)信息,密切關(guān)注其動(dòng)態(tài),全力落實(shí)穩(wěn)控措施,嚴(yán)防漏管失控。
(二)法制宣傳教育組。
組長(zhǎng):
成員:
主要負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)管控對(duì)象的安置幫扶、法制宣傳教育、思想教育、說(shuō)服解釋工作,上門(mén)入戶(hù)做好重點(diǎn)管控對(duì)象本人及親屬幫教工作,幫助其走出思想誤區(qū)。動(dòng)員重點(diǎn)管控對(duì)象的親戚、鄰居、朋友等做其思想疏導(dǎo)工作,形成教育化解合力。
(三)特殊時(shí)期監(jiān)控組。
組長(zhǎng):
成員:
主要負(fù)責(zé)監(jiān)控重點(diǎn)管控對(duì)象在重點(diǎn)敏感等特殊時(shí)期的行動(dòng)去向,收集情報(bào)信息,及時(shí)報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組。要求充分利用視頻監(jiān)控、特情耳目,通過(guò)明察暗訪,公開(kāi)和秘密相結(jié)合的方式把握其具體動(dòng)向,安排相關(guān)人員做到一日一報(bào)告,保證人員不失控,及時(shí)掌握其情況動(dòng)態(tài),人員一旦失控,必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)告給領(lǐng)導(dǎo)小組,以便及時(shí)采取措施和情況上報(bào)。
三、具體穩(wěn)控措施。
1.每個(gè)月由重點(diǎn)監(jiān)管組及法制宣傳教育組與本人見(jiàn)面談心,掌握他的思想動(dòng)態(tài)、做好心理疏通與輔導(dǎo)。
2.由村兩委干部每天掌握其生活狀況。
3.特殊敏感時(shí)期由村委會(huì)安排一至三名村民,與其保持密切聯(lián)系,掌握其活動(dòng)規(guī)律,如果發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)管控對(duì)象有與其他不明人員或敏感人員接觸,或有宣揚(yáng)極端思想、極端言論,出現(xiàn)極端行為苗頭等情況,迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4.鄉(xiāng)司法所與村委干部要幫助重點(diǎn)管控對(duì)象的生活安置與就業(yè)提供幫助,與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)在轄區(qū)內(nèi)就業(yè)崗位推薦就業(yè),與民政部門(mén)爭(zhēng)取為其辦理低保。
5.鄉(xiāng)綜治辦、鄉(xiāng)司法所、黃坊村委會(huì)要堅(jiān)持以人為本,對(duì)重點(diǎn)管控對(duì)象提出的家庭困難在力所能及、合理合法范圍內(nèi)給予幫助解決。
四、具體工作要求。
1.統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)重點(diǎn)管控對(duì)象穩(wěn)控工作的重大影響,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真討論研究,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
2.齊心協(xié)力加強(qiáng)綜合處置。各組人員樹(shù)立上下一盤(pán)棋思想,即要分工負(fù)責(zé),又要互通信息,團(tuán)結(jié)協(xié)作,在領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下統(tǒng)一行動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé)抓好各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
3.落實(shí)好各項(xiàng)穩(wěn)控措施。根據(jù)不同時(shí)期、不同情況,落實(shí)好各項(xiàng)工作措施,做到不漏管、不失控。依法采取一切行之有效的方法,把人員控制在當(dāng)?shù)亍?/p>
4.落實(shí)值班備勤制度。安排帶班領(lǐng)導(dǎo)及值班人員,落實(shí)值班制度,值班人員要密切關(guān)注視頻監(jiān)控動(dòng)態(tài),及時(shí)報(bào)告重點(diǎn)管控對(duì)象動(dòng)向情況,認(rèn)真做好穩(wěn)控期間的各項(xiàng)工作。
5.嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)因思想上麻痹大意,主觀認(rèn)識(shí)上不重視、工作不落實(shí)而造成人員失控脫管,出現(xiàn)極端個(gè)人、群體事件,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為進(jìn)一步貫徹堯化街道黨工委處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件會(huì)聯(lián)席會(huì)議精神和主要信訪案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案的有關(guān)要求,從源頭上化解重信重訪案件,堅(jiān)決降低和減少越級(jí)上訪切實(shí)做好上訪戶(hù)和重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神和中央、省、市、區(qū)關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件電視電話(huà)會(huì)議精神,切實(shí)做好上訪戶(hù)和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,并把集中開(kāi)展解決信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作作為深入開(kāi)展“四帶”活動(dòng),積極排查化解矛盾糾紛,促進(jìn)和諧建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格依法辦事,確保重信重訪責(zé)任工作及上訪戶(hù)、重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、工作重點(diǎn)。
一是信訪積案跟蹤協(xié)調(diào);二是密切關(guān)注涉軍人員、法輪功等不穩(wěn)定因素對(duì)象的思想狀況,掌握動(dòng)態(tài),并做好其思想教育工作。三是協(xié)調(diào)解決所排查出的信訪案件。
三、工作目標(biāo)。
通過(guò)切實(shí)做好上訪戶(hù)和重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,力爭(zhēng)在破解信訪難題上有較大突破,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)包案的案件案結(jié)事了,信訪人息訴罷訪。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為了更好地做好穩(wěn)控工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,成立重信重訪人員及重點(diǎn)戶(hù)的穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)為綜治辦,由綜治主任兼辦公室主任。
五、工作措施。
1、社區(qū)書(shū)記為穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為社區(qū)不穩(wěn)定因素對(duì)象的穩(wěn)控第一責(zé)任人,必須掌握本村不穩(wěn)定因素對(duì)象的基本情況(包括家庭成員、社會(huì)關(guān)系、聯(lián)系方式等)及思想動(dòng)態(tài),積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
對(duì)象的情況,一旦人員失控,必須在1小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)街道主職領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門(mén),以便采取相應(yīng)措施,并能及時(shí)將情況上報(bào)縣級(jí)有關(guān)部門(mén)。
3、一旦發(fā)生越級(jí)上訪立即啟動(dòng)信訪應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行攔截勸返,并在相關(guān)部門(mén)工作人員協(xié)助下負(fù)責(zé)對(duì)赴市以上非正常、越級(jí)訪人員進(jìn)行法制教育。
六、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展穩(wěn)控工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程,專(zhuān)題研究,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。對(duì)疑難案件,各村(居)負(fù)責(zé)人要親自包案處理,直接推動(dòng)問(wèn)題的徹底解決,直到案結(jié)事了、息訴罷訪。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,各村(居)成員單位按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)每一起信訪案件確定包案領(lǐng)導(dǎo)、辦案人員、工作措施,形成層層抓落實(shí)的格局。
(三)扎實(shí)工作,確保質(zhì)量。全社區(qū)干部要帶著責(zé)任和感情做好信訪工作,對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的上訪人員,要向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的,要通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的思想教育,做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇十四
根據(jù)上級(jí)信訪維穩(wěn)安全工作會(huì)議精神,為切實(shí)抓好我校信訪和維穩(wěn)工作,增強(qiáng)我校對(duì)突發(fā)事件的處置能力,及時(shí)、妥善調(diào)處化解不穩(wěn)定因素,有效預(yù)防重大事件,調(diào)處突發(fā)性事件,維護(hù)教育的和諧穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本工作方案。
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的會(huì)議精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,有序推進(jìn)教育的改革與發(fā)展,建立暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序,形成與構(gòu)建社會(huì)主義和諧目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)的信訪工作新機(jī)制,切實(shí)保證群眾合法權(quán)益,著力解決影響穩(wěn)定的突出問(wèn)題,最大限度增加和諧因素,減少不和諧因素,維護(hù)穩(wěn)定,努力構(gòu)建“和諧校園”,將一些不穩(wěn)定因素消化在萌芽狀態(tài),確保高川教育穩(wěn)定發(fā)展。
組長(zhǎng):-副組長(zhǎng):-。
成員:全體教師。
1、分類(lèi)排摸信訪維穩(wěn)突出問(wèn)題。
(4)排摸涉及校園及周邊治安秩序引發(fā)的矛盾糾紛與不穩(wěn)定因素;
(5)排摸涉及事關(guān)民生的考試、招生、學(xué)校收費(fèi)等社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題;
(6)排摸影響正常教育教學(xué)秩序和舉行非法集會(huì)、罷課以及組織較大規(guī)模重大事件的動(dòng)向,以及敵對(duì)組織或敵對(duì)分子插手教育矛盾糾紛可能引發(fā)的重大事件的信息等。
2、制定措施調(diào)處和化解突出問(wèn)題。對(duì)排摸出的信訪突出問(wèn)題和矛盾糾紛,落實(shí)化解責(zé)任,明確主要責(zé)任人、責(zé)任單位和責(zé)任人員,擬訂解決方案,限期妥善解決,把問(wèn)題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對(duì)于無(wú)力化解的"問(wèn)題,提出處置要求,報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)黨委政府、上級(jí)及相關(guān)部門(mén)給予解決。
1、按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合,及早發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和傾向,及早調(diào)處和化解矛盾糾紛,真實(shí)反映情況,及時(shí)通報(bào)信息,防止矛盾升級(jí)、激化。
2、堅(jiān)持學(xué)校接待群眾來(lái)訪制度。經(jīng)常開(kāi)展調(diào)查研究,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),了解群眾愿望,關(guān)心群眾疾苦,及時(shí)為群眾排憂(yōu)解難。
3、對(duì)群眾來(lái)訪要堅(jiān)持文明熱情接待,對(duì)群眾來(lái)信要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理,不推諉拖延或轉(zhuǎn)移矛盾,做到依法按政策,實(shí)事求是,客觀公正,處理到位,提高辦理質(zhì)量。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,把握正確的輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)群眾以合理合法的形式提出信訪訴求,解決利益矛盾,自覺(jué)維護(hù)信訪秩序。
5、把信訪維穩(wěn)工作納入學(xué)校工作目標(biāo)進(jìn)行考核管理。各學(xué)校的校長(zhǎng)是信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人,對(duì)本校信訪維穩(wěn)工作負(fù)總責(zé),采取有力措施解決群眾的合理訴求。對(duì)因失職、瀆職、不作為、亂作為、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問(wèn)題,或?qū)θ罕姺从车男旁L問(wèn)題推諉扯皮、敷衍塞責(zé),不認(rèn)真解決并造成嚴(yán)重后果的,要按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任人的責(zé)任。
6、嚴(yán)格信息報(bào)送制度。凡涉及突發(fā)事件等穩(wěn)定信息,必須按照時(shí)限向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)送,不得遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。
重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇十五
各村(社區(qū)),鎮(zhèn)屬各部門(mén),各派駐機(jī)構(gòu):
為切實(shí)做好2022年度**鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作,營(yíng)造穩(wěn)定和諧的環(huán)境,超前預(yù)防、及時(shí)化解突出問(wèn)題、矛盾,根據(jù)省、市、縣信訪維穩(wěn)工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定《**鎮(zhèn)2022年信訪工作應(yīng)急預(yù)案》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)參照落實(shí)。
**鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2022年3月日。
**鎮(zhèn)2022年信訪工作應(yīng)急預(yù)案。
為切實(shí)2022年信訪工作,做好轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛化解,確保我鎮(zhèn)的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍,經(jīng)信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,制定本工作方案。
以習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀精神,堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,以維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)正常秩序?yàn)楦灸繕?biāo),按照“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)合作”的原則和“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、防止激化、依法處理”的要求,按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策及省、市、縣關(guān)于處理信訪人員會(huì)議精神,切實(shí)做好信訪人員穩(wěn)控工作,確保轄區(qū)內(nèi)不出現(xiàn)非法上訪及群體性事件。
為了更好地做好信訪工作,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任制,成立**鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其組成人員如下:。
略。
工作小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)社應(yīng)辦,**兼任辦公室主任,**任辦公室副主任,**、**、**、**承擔(dān)辦公室日常工作。
(一)預(yù)防預(yù)警信息。
要及早著手、及早行動(dòng),收集和掌握信訪穩(wěn)定工作方面的信息動(dòng)向。同時(shí)要加強(qiáng)與縣委政法委、縣信訪局、縣公安局等上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的溝通聯(lián)系,實(shí)行聯(lián)動(dòng)互動(dòng),確定聯(lián)系人、聯(lián)系電話(huà)暢通,確保信息暢通。
(二)預(yù)防預(yù)警行動(dòng)。
要組織有關(guān)人員針對(duì)可能上訪群體開(kāi)展不穩(wěn)定因素排查工作。對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素,要分類(lèi)排隊(duì),建立工作臺(tái)帳,同時(shí)要做好防范化解工作。一旦現(xiàn)群體上訪重大隱患事件,要立即派出相關(guān)人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),做好說(shuō)服教和勸返工作,千方百計(jì)把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài),做到,小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。
鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組每天實(shí)行值班領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。對(duì)群眾上訪做到隨時(shí)接待、隨時(shí)處置,并限期解決或妥善答復(fù),跟蹤問(wèn)效,確保不出現(xiàn)重訪現(xiàn)象。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素實(shí)行鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)包片包案責(zé)任制,采取有效措施,全力化解矛盾,把問(wèn)題解決在基層,確保不出現(xiàn)進(jìn)省赴京上訪事件發(fā)生。
(一)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別。
按照上訪人員數(shù)量多少,信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)共分三級(jí):1-2人赴縣級(jí)以上,上訪,造成一定影響者為三級(jí):3-4人赴縣級(jí)以上上訪,造成較大影響者為二級(jí);5人以上赴縣級(jí)以上上訪,造成重大影響者為一級(jí)。
(二)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別分級(jí)響應(yīng)程序。
根據(jù)預(yù)警信息,在可能發(fā)生,上訪的敏感日期內(nèi),信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員要加強(qiáng)值班和信息搜集,發(fā)現(xiàn)上訪苗頭及時(shí)報(bào)告。
——發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)三級(jí)時(shí),由信訪案包案人帶領(lǐng)有關(guān)人員在1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做說(shuō)服教育和勸返工作,同時(shí)向鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
——發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)二級(jí)時(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員在1小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),做說(shuō)服教育和勸返工作、同時(shí)向鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門(mén)報(bào)告。
——發(fā)生應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)一級(jí)時(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員必須在50分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài)發(fā)展,并做好說(shuō)服教育和勸返工作并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,嚴(yán)重時(shí)可請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動(dòng)其它區(qū)域力量進(jìn)行增援。
(一)通信與信息保障。
信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室人員應(yīng)配備必要的通訊工具,所有成員要24小時(shí)保持隨時(shí)聯(lián)系,確保信息暢通。
(二)應(yīng)急保障。
1、應(yīng)急分隊(duì)保障:鎮(zhèn)所有工作人員均作為信訪穩(wěn)定工作應(yīng)急隊(duì)伍成員。
2、應(yīng)急裝備保障:鎮(zhèn)公務(wù)用車(chē)和值班用車(chē)為應(yīng)急車(chē)輛,由鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)管理和調(diào)配。
(三)應(yīng)急指揮。
信訪事件發(fā)生后,信訪穩(wěn)定應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)第一時(shí)間內(nèi)的縱向和橫向信息傳遞,辦公室負(fù)責(zé)在信訪穩(wěn)定應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下按預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)。
重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇十六
各村、鎮(zhèn)直各單位:
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控的通知》,為做好我鎮(zhèn)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況決定對(duì)全鎮(zhèn)各類(lèi)群體的重點(diǎn)人員和其他穩(wěn)控對(duì)象進(jìn)行一次摸底和排查,并進(jìn)一步明確包戶(hù)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任人,落實(shí)各項(xiàng)包保措施,特制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想。
牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府、市政法委《進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員穩(wěn)控的通知》,把切實(shí)做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,作為平安建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格依法辦事,確保重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作取得明顯成效。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。
為了更好地做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,強(qiáng)化措施,成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村及成員單位要根據(jù)自己的實(shí)際情況確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),并在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)抓好本轄區(qū)重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作。各村、各單位對(duì)穩(wěn)控工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,落實(shí)責(zé)任,扎實(shí)工作。特別是對(duì)個(gè)別重點(diǎn)人員,責(zé)任單位及穩(wěn)控措施必須逐項(xiàng)落實(shí),同時(shí),可以采取教育疏導(dǎo)、人文關(guān)懷和依法引導(dǎo)等多種方法,促其轉(zhuǎn)化,規(guī)范其活動(dòng),通過(guò)對(duì)重點(diǎn)人的穩(wěn)控,實(shí)現(xiàn)全群體的平穩(wěn)。
三、認(rèn)真排查,摸清底數(shù)。
各村,各相關(guān)單位要專(zhuān)門(mén)組織力量對(duì)本轄區(qū)本部門(mén)的各特殊利益訴求群體及其他重點(diǎn)涉穩(wěn)人員進(jìn)行一次認(rèn)真的排查摸底,特別是對(duì)群體的挑頭人、策劃人、串聯(lián)人等重點(diǎn)人員,以及長(zhǎng)期纏訪鬧訪、以上訪為職業(yè)和以上訪謀利、可能制造極端個(gè)人事件的重點(diǎn)人員,要做到底數(shù)清情況明。對(duì)摸排出來(lái)的重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象,要逐人建檔,完善臺(tái)賬,實(shí)施重點(diǎn)管控。
四、明確包保、落實(shí)措施。
各村、各相關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象要堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,各村主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)人員穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),各單位負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)人員穩(wěn)控第一責(zé)任人,村主要領(lǐng)導(dǎo)和各單位負(fù)責(zé)人必須掌握本轄區(qū)本部門(mén)重點(diǎn)人員的基本情況及思想動(dòng)態(tài),積極做好他們的思想疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展穩(wěn)控工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把這項(xiàng)工作納入到重要議事日程,專(zhuān)題研究,及時(shí)解決存在的問(wèn)題。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包戶(hù)責(zé)任制,各村、成員單位按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)人員確定包保領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人、工作措施,形成層層抓落實(shí)的格局。
(三)扎實(shí)工作,確保質(zhì)量。全鎮(zhèn)干部要帶著責(zé)任和感情做好重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作,對(duì)法律法規(guī)和政策不了解或理解有偏差的各種重點(diǎn)人員,要向他們講清楚有關(guān)法律和政策,促其轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)。對(duì)堅(jiān)持過(guò)高要求的,要通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的思想教育,做好思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作。
六、嚴(yán)格考核、失控必究。
在穩(wěn)控工作中,嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)考核和責(zé)任追究,對(duì)重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象要堅(jiān)決做到不牽頭、不串聯(lián)、不策劃、不失控。穩(wěn)控力量不足的,要采取有力措施,做到問(wèn)題有人管,事情有人做。
七、嚴(yán)肅紀(jì)律、講究方法。
穩(wěn)控工作中,維穩(wěn)工作人員要嚴(yán)守工作紀(jì)律,講究工作方法,堅(jiān)決防止和杜絕泄密事件和因工作方法欠妥造成矛盾激化的現(xiàn)象發(fā)生。
重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇十七
根據(jù)上級(jí)文件精神,切實(shí)做好黨的重要敏感時(shí)期或國(guó)家重大會(huì)議、慶典期間維護(hù)我街的社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定工作;有效預(yù)防和處置重點(diǎn)人員引發(fā)的上訪事件。特制定本工作方案。
深入貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞中央、省、市、區(qū)關(guān)于2013年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署要求,做到“四個(gè)不發(fā)生”,即不發(fā)生進(jìn)京及大規(guī)模赴省到市上訪;不發(fā)生聚眾擾亂公共秩序活動(dòng);不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政法事件,不發(fā)生重大個(gè)人極端事件和重大公共安全事件。
屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
1、組織機(jī)構(gòu)成立下浦街道重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):黃蓉第一副組長(zhǎng):林小明常務(wù)副組長(zhǎng):陳衛(wèi)副組長(zhǎng):易自文練繼圣易輝明蘇彬根鄒學(xué)平胡國(guó)文鐘蘭英唐思義劉衛(wèi)平余忠郭敏趙志平朱紅生成員:蘇永福彭磊易漢軍傅馳鐘會(huì)芳易學(xué)勇鐘國(guó)平彭軍聯(lián)朱麗生陳智勇韓海林各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于綜治辦,主任由傅馳擔(dān)任,負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)。2、加強(qiáng)聯(lián)系與溝通重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象是社會(huì)的特殊群體,各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)干部與責(zé)任單位注重與重點(diǎn)人員等穩(wěn)控對(duì)象的聯(lián)系與溝通,便于及時(shí)掌握其思想動(dòng)態(tài)和生活上的需求,便于針對(duì)不同的對(duì)象采用不同的方式方法解決問(wèn)題。同時(shí)也便于做到有問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置和采取有效解決措施。3、加強(qiáng)幫扶與宣傳在日常溝通交流中增進(jìn)感情。切實(shí)幫其解決生產(chǎn)生活中的困難,充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)懷和厚愛(ài);體現(xiàn)基層干部工作熱情與其魚(yú)水關(guān)系;同時(shí)加強(qiáng)黨和政府的政策宣傳。4、定期走訪慰問(wèn)對(duì)于重點(diǎn)人員要多走訪、溝通,特別是參戰(zhàn)人員、傷殘人員、涉核人員,要多走訪多聯(lián)系。在“八一”與春節(jié)要安排走訪慰問(wèn),街道、社區(qū)組織掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部走訪慰問(wèn)。5、明確穩(wěn)控責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“三包一”的聯(lián)系穩(wěn)控責(zé)任,一名重點(diǎn)穩(wěn)控對(duì)象落實(shí)一名科級(jí)干部,一名街道干部和一名社區(qū)干部,負(fù)責(zé)加強(qiáng)溝通,切實(shí)穩(wěn)控。
??????1、對(duì)年度內(nèi)容實(shí)現(xiàn)目標(biāo)按照2013年信訪工作考核辦法兌現(xiàn),同時(shí)對(duì)于因穩(wěn)控措施不到位而造成進(jìn)京、赴省、到市等各級(jí)上訪的事件發(fā)生的責(zé)任單位及其主要負(fù)責(zé)人給予一票否決處罰措施。
重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇十八
近期為省市縣換屆關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)即將召開(kāi)黨代會(huì)及人代會(huì),根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一部署,各村、各單位要充分認(rèn)識(shí)做好社會(huì)穩(wěn)定工作的極端重要性,以“過(guò)硬過(guò)細(xì)”的舉措扎實(shí)做好維穩(wěn)信訪工作,確保我鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制訂本工作方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),提高思想政治站位,把做好當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定擺在突出位置,確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)防止”的目標(biāo):堅(jiān)決防止發(fā)生有重大影響的政治案(事)件,堅(jiān)決防止發(fā)生暴恐事件,堅(jiān)決防止發(fā)生有規(guī)模的群體性事件,堅(jiān)決防止發(fā)生個(gè)人極端事件,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模赴省進(jìn)京集體訪,堅(jiān)決防止發(fā)生公共安全事故,積極打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),其余各班子成員及鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)為組員的重點(diǎn)期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,黨委副書(shū)記、政法委員兼任辦公室主任,派出所所長(zhǎng)、維穩(wěn)信息督察員兼任副主任,平安建設(shè)辦全體人員、信訪辦全體人員及派出所民警為辦公室工作成員。
(一)全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任制。
要高度重視重點(diǎn)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定工作,嚴(yán)密部署,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前,社會(huì)矛盾集中凸顯:資源權(quán)屬、特殊群體訴求等引發(fā)的矛盾、各類(lèi)突出的非訪活動(dòng)等,社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,維穩(wěn)任務(wù)艱巨繁重。各村、各單位要深入一線(xiàn),深入群眾,深入到安全隱患較多的地方了解情況、解決問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把解決每一個(gè)問(wèn)題都落實(shí)到具體人員,做到有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),有專(zhuān)人處理,有解決時(shí)限,有督促檢查。對(duì)工作不落實(shí),敷衍塞責(zé),影響重點(diǎn)時(shí)期社會(huì)穩(wěn)定并造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)深入開(kāi)展矛盾糾紛及不穩(wěn)定隱患排查化解工作。
排查化解要重點(diǎn)圍繞土地流轉(zhuǎn)、拖欠工資、勞資糾紛、債務(wù)糾紛、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、社會(huì)保障、資源權(quán)屬等重點(diǎn)領(lǐng)域和原代課教師、涉軍人員、失地農(nóng)民等特殊群體,以及心態(tài)失衡、精神偏執(zhí)等有危險(xiǎn)傾向、揚(yáng)言鋌而走險(xiǎn)的人員情況。各包村領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)村干部要深入到所包村組組織開(kāi)展?jié)L動(dòng)排查,真正做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患,及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行梳理匯總,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“六位一體”原則,逐一落實(shí)穩(wěn)控化解責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和工作措施,切實(shí)把矛盾糾紛和不穩(wěn)定隱患化解在初始階段和萌芽狀態(tài),嚴(yán)防矛盾升級(jí)和激化。
(三)切實(shí)加大社會(huì)面管控力度。
一是開(kāi)展重點(diǎn)地區(qū)整治和巡邏執(zhí)勤。平安建設(shè)辦、應(yīng)急辦、市場(chǎng)監(jiān)管辦、派出所、各村要以鐵路和公路沿線(xiàn)、校園、醫(yī)院、企業(yè)、電力、電信和廣播電視設(shè)施等周邊及其他治安復(fù)雜場(chǎng)所、部位為重點(diǎn),深入開(kāi)展治安突出問(wèn)題排查整治,努力實(shí)現(xiàn)由亂到治、由治到安。加強(qiáng)交通、消防、生產(chǎn)安全和危爆物品、食品藥品以及人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管工作,及時(shí)、有效排查整改安全隱患。
二是做好安全宣傳。要注意做好道路交通安全及森林防火等相關(guān)宣傳工作,防止發(fā)生群死群傷的道路交通事故和自然災(zāi)害事故。
三是做好輿情監(jiān)管和應(yīng)急處置工作。對(duì)利用微信、手機(jī)短信等傳播負(fù)面輿情的要及時(shí)予以引導(dǎo)和掌控,嚴(yán)防發(fā)生炒作現(xiàn)象。各村、各單位要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各種準(zhǔn)備,著力完善應(yīng)急機(jī)制和工作預(yù)案,切實(shí)提高群體性事件的應(yīng)急指揮能力和現(xiàn)場(chǎng)處置水平。一旦發(fā)生群體性突發(fā)事件,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及時(shí)依法果斷處置,盡快控制局面、平息事態(tài)、恢復(fù)秩序。
(四)全力做好重點(diǎn)時(shí)期信訪工作。
一是嚴(yán)格遵循信訪機(jī)制和流程。要嚴(yán)格遵循《信訪條例》和《信訪網(wǎng)上辦理規(guī)程》,依法依規(guī)解決群眾信訪問(wèn)題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班接訪制度,第一時(shí)間接待群眾,做到“有訪必接,有接必辦,有辦必果”。要注重妥善解決初信初訪問(wèn)題,防止初訪變重訪、重訪變積案,更不能因接訪工作不到位導(dǎo)致上訪群眾發(fā)生過(guò)激行為,導(dǎo)致“小事拖大、大事拖炸”。
二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)包案化解。按照“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案”的工作要求,包案領(lǐng)導(dǎo)要親自了解訴求,親自協(xié)調(diào)調(diào)度,親自督查落實(shí),抓緊做好化解處理工作。對(duì)所包案件,要堅(jiān)持訴求合理的解決到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位。
三是做好重點(diǎn)人員盯控工作。對(duì)涉穩(wěn)重點(diǎn)人員進(jìn)行全面梳理,準(zhǔn)確掌握思想動(dòng)態(tài)和活動(dòng)動(dòng)向,按照“一人一策”的要求,落實(shí)各類(lèi)重點(diǎn)人員的包保責(zé)任。對(duì)信訪、維穩(wěn)、公安登記列管的各類(lèi)重點(diǎn)人員,要堅(jiān)決盯死看牢,加強(qiáng)教育轉(zhuǎn)化,確保始終掌控在視線(xiàn)范圍內(nèi),堅(jiān)決杜絕個(gè)人極端事件的發(fā)生。
四是有效維護(hù)信訪秩序。對(duì)赴省集體訪和進(jìn)京非訪活動(dòng)苗頭,要迅速采取強(qiáng)力措施,及時(shí)穩(wěn)控挑頭人員,有效維護(hù)信訪秩序。同時(shí)要按有關(guān)規(guī)定迅速勸返接回,決不能發(fā)生在京滯留現(xiàn)象。勸返接回后,要妥善做好訴求解決、困難幫扶和教育穩(wěn)控等工作。在重點(diǎn)時(shí)期,對(duì)重點(diǎn)人員“六位一體”管控責(zé)任表明確的不穩(wěn)定隱患、信訪案件及重點(diǎn)人員,因化解穩(wěn)控工作不力,造成赴京赴省訪、赴京赴省非訪、赴京赴省集體非訪的對(duì)該村實(shí)行平安建設(shè)一票否決。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送和值班備勤工作。
鎮(zhèn)平安建設(shè)辦、派出所和各村委會(huì)要嚴(yán)密注意境內(nèi)敵對(duì)勢(shì)力、“法輪功”等邪教組織、暴力恐怖勢(shì)力以及其他對(duì)社會(huì)極端不滿(mǎn)人員在重點(diǎn)時(shí)期可能進(jìn)行的各種破壞活動(dòng),對(duì)借機(jī)煽動(dòng)鬧事等別有用心的人,做到敵動(dòng)我知,未動(dòng)先知,防患未然。各村委會(huì)要廣泛收集維穩(wěn)信息,加強(qiáng)對(duì)傾向性、苗頭性情況信息的掌握。重點(diǎn)時(shí)期鎮(zhèn)政府、各村要安排專(zhuān)人24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé)。各包案領(lǐng)導(dǎo)和各村委會(huì)每天下午14:00之前向鎮(zhèn)維穩(wěn)信息督查員報(bào)告當(dāng)天情況,并在鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作群內(nèi)報(bào)平安。對(duì)拖延或瞞報(bào)、漏報(bào),造成嚴(yán)重后果的,一律追究相關(guān)人員的責(zé)任。
重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇十九
自覺(jué)遵守考勤制度,不得無(wú)故遲到早退缺勤。駐村人員駐村的到村部考勤,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的在黨政辦考勤(工作日、值班日未在黨政辦考勤視為駐村)。后勤?人員統(tǒng)一在黨政辦考勤,下村的應(yīng)當(dāng)告知分管領(lǐng)導(dǎo)?以及部門(mén)同事或黨政辦人員。
實(shí)行早晚簽到簽退考勤,10月1日—次年4月30日上午簽到時(shí)間?為當(dāng)天8:30前(上班時(shí)間8:30—11:30),下午簽退時(shí)間為5:00后(上班時(shí)間2:00—5:00),5月1日—9月30日分別為8:00前和5:30后(上班時(shí)間8:00—11:30,2:30—5:30)。
駐村考勤表蓋村黨支部公章后于次月6日前交黨政辦。全體干部職工每月出勤不得少于20天,全年不得少于240天。達(dá)到出勤天數(shù)的,在完成各項(xiàng)工作任務(wù)且不影響新的工作基礎(chǔ)上,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可自行安排休息日。
2、請(qǐng)假?和值班制度。
請(qǐng)假一律以請(qǐng)假條為準(zhǔn)。
工作日、值班日離崗的必須事先請(qǐng)假;遇臨時(shí)特殊情況?無(wú)法按時(shí)上班或需請(qǐng)假的,應(yīng)先口頭報(bào)告?有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),事后及時(shí)補(bǔ)辦請(qǐng)假手續(xù)。
一般干部職工請(qǐng)假1天以?xún)?nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),1天以上3天以?xún)?nèi)由分管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn),3天以上報(bào)黨委書(shū)記批準(zhǔn)。副科以上干部請(qǐng)假報(bào)黨委書(shū)記批準(zhǔn)??萍?jí)干部請(qǐng)假4天以上,其他干部職工請(qǐng)假8天以上應(yīng)報(bào)上級(jí)組織部門(mén)批準(zhǔn)。
請(qǐng)假必須明確公事和私事,公事的必須明確具體工作內(nèi)容。請(qǐng)公假而沒(méi)有完成工作任務(wù)的,應(yīng)向批準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明原因,并向黨政辦報(bào)備。
一般地,中心工作任務(wù)或階段工作任務(wù)沒(méi)完成,統(tǒng)一加班、集體辦公、集體活動(dòng)?、會(huì)議?、值班及非常時(shí)期等不得請(qǐng)私假;同部門(mén)工作人員不得同時(shí)請(qǐng)私假。經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)同意,值班人員可以換班。因公事不能值班,分管領(lǐng)導(dǎo)可以指定他人換班,有關(guān)人員必須服從。
雙休日、節(jié)假日值班的,應(yīng)按工作日時(shí)間考勤,主要工作服務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)坐班值班。特殊任務(wù)值班的,可不考勤,但不得影響崗位?職責(zé)履行,確實(shí)發(fā)生沖突的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),安排換班。
特殊任務(wù)值班與日常值班沖突的,服從特殊任務(wù)值班。
值班人員在村駐夜或雙休日、節(jié)假日駐村的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo);帶班領(lǐng)導(dǎo)一般不得在村駐夜。
經(jīng)批準(zhǔn)參加學(xué)習(xí)?培訓(xùn)?的按公假計(jì)算,病假視為私假。
3、學(xué)習(xí)制度。
4、會(huì)議制度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府或部門(mén)工作會(huì)議按需召開(kāi)。會(huì)議遵循少開(kāi)會(huì)、開(kāi)短會(huì)原則。除全鄉(xiāng)鎮(zhèn)性重要會(huì)議,一般由分管領(lǐng)導(dǎo)出席主持?。部門(mén)召開(kāi)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)性會(huì)議要經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后報(bào)黨政辦安排,工作例會(huì)可直接報(bào)黨政辦安排。黨政辦要確定專(zhuān)人做好有關(guān)會(huì)議記錄。
與會(huì)人員要遵守會(huì)議紀(jì)律?制度,因事不能出席或不能準(zhǔn)時(shí)出席的應(yīng)當(dāng)事先向會(huì)議主持人請(qǐng)假;開(kāi)會(huì)時(shí),手機(jī)應(yīng)關(guān)掉鈴聲或設(shè)置到振動(dòng)狀態(tài),接聽(tīng)電話(huà)必須到會(huì)場(chǎng)外。
5、事務(wù)公開(kāi)制度。
堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi),把干部群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題作為政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn),嚴(yán)格公開(kāi)時(shí)間、形式、程序,做到內(nèi)容真實(shí)、全面。加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)?和村務(wù)公開(kāi),促進(jìn)事務(wù)公開(kāi)全面、規(guī)范。
政務(wù)黨務(wù)公開(kāi)工作在黨政辦干部中確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),各部門(mén)負(fù)責(zé)人為本部門(mén)公開(kāi)工作責(zé)任?人,應(yīng)于每月6日中午前提供應(yīng)公開(kāi)內(nèi)容的打印材料?一式二份,于6日下午召開(kāi)公開(kāi)工作會(huì)議并對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行公開(kāi)。村委會(huì)主任為村務(wù)公開(kāi)責(zé)任人,每季度第一個(gè)月6日前進(jìn)行公開(kāi)。
6、財(cái)務(wù)?管理制度。
(1)會(huì)計(jì)?人員應(yīng)如實(shí)反映單位?資金活動(dòng)情況,按時(shí)記帳,會(huì)計(jì)帳目月清月結(jié),定期核對(duì)存款,做到帳實(shí)、帳帳、帳款、帳表、帳證"五相符"。
(2)實(shí)行收支兩條線(xiàn),嚴(yán)格票證管理。每人每次限領(lǐng)1本票據(jù),收取款項(xiàng)不得跨月繳存,1500元以上的款項(xiàng)應(yīng)在5天內(nèi)繳存。
(3)堅(jiān)持"一支筆"審批制度。財(cái)務(wù)支出票據(jù)應(yīng)填寫(xiě)完整、清楚,報(bào)銷(xiāo)發(fā)票應(yīng)寫(xiě)明經(jīng)辦人、證明?人及用途,于次月10日前報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,否則不予報(bào)銷(xiāo)(特殊情況除外)。
(4)加強(qiáng)現(xiàn)金管理。庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)規(guī)定限額,要定期清點(diǎn),出現(xiàn)長(zhǎng)短款要查明原因,及時(shí)處理。不得以白條抵充庫(kù)存現(xiàn)金,大宗支出應(yīng)通過(guò)銀行?轉(zhuǎn)帳結(jié)算。
(5)預(yù)借公-款需報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,并限期報(bào)帳,不得拖欠,不得以任何理由挪用公-款。
(6)辦公用品(包括香煙等)由黨政辦購(gòu)買(mǎi),購(gòu)買(mǎi)需報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核,超過(guò)200元應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)同意。黨政辦要做好財(cái)產(chǎn)(包括辦公用品)使用領(lǐng)用登記。
7、后勤管理制度。
(1)車(chē)輛管理。不得私自出車(chē),一般公務(wù)用車(chē)應(yīng)提前1天報(bào)告黨政辦,由黨政辦分管領(lǐng)導(dǎo)安排出車(chē),出縣的應(yīng)報(bào)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。車(chē)輛維護(hù)、修理等應(yīng)先報(bào)黨政辦核實(shí),再報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。
(2)電話(huà)管理。黨政辦、計(jì)生辦、財(cái)政所電話(huà)每月分別限額500元、150元、150元,超出限額部分由本辦公室的人員自理。
(3)接待管理。會(huì)議用餐、公務(wù)接待原則上在政府食堂安排。會(huì)議用餐由黨政辦預(yù)算后報(bào)黨政辦分管領(lǐng)導(dǎo)審核,其他公務(wù)活動(dòng)實(shí)行對(duì)口接待,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到黨政辦開(kāi)具派餐單,完整填寫(xiě)接待時(shí)間、對(duì)象、人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦人員等,由經(jīng)辦人到食堂辦理。特殊情況在本地飯店等接待的需報(bào)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同意。用餐后經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)場(chǎng)結(jié)算。在外地接待的,由經(jīng)辦人用現(xiàn)金結(jié)算后,憑稅務(wù)發(fā)票報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批。嚴(yán)格控制接待標(biāo)準(zhǔn),處級(jí)干部15元/餐·人(不含酒水?等,下同)、科級(jí)干部12元/餐·人,一般干部10元/餐·人,連同陪餐人員不足6人的以6人計(jì)算,超過(guò)6人則按實(shí)計(jì)算。村主干用餐可到黨政辦領(lǐng)用餐票(2.5元/餐·人)。所有會(huì)議用餐、接待發(fā)票應(yīng)于當(dāng)月底報(bào)黨政辦審核并報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)審批,否則不予報(bào)銷(xiāo)。
(4)衛(wèi)生管理。黨政辦應(yīng)督促通訊?員做好辦公大樓衛(wèi)生,每月第一周星期五為衛(wèi)生清潔日,應(yīng)組織全體后勤人員進(jìn)行衛(wèi)生大掃除。
為進(jìn)一步理順縣與鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮(zhèn)鄉(xiāng))兩級(jí)財(cái)政分配關(guān)系,促進(jìn)縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的.全面發(fā)展。結(jié)合前一輪鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政管理體制執(zhí)行的實(shí)際情況,經(jīng)研究決定,年—年實(shí)行如下鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政管理體制:
一、指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照、縣政府的戰(zhàn)略部署,圍繞“十二五”規(guī)劃目標(biāo),理順縣鄉(xiāng)財(cái)政體制,完善發(fā)展機(jī)制,合理劃分鎮(zhèn)鄉(xiāng)收入和支出范圍,建立健全鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)權(quán)與事權(quán)相適應(yīng)的靈活機(jī)制,做大財(cái)政收入蛋糕;在做大做強(qiáng)縣本級(jí)的同時(shí),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性,鼓勵(lì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)招商引資,促使重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)加快發(fā)展,一般鎮(zhèn)鄉(xiāng)奮力發(fā)展,推動(dòng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政增強(qiáng)實(shí)力;完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,深化農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保障體制改革,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,不斷擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍。
(二)基本原則
1、堅(jiān)持事權(quán)與財(cái)權(quán)相匹配的原則。合理界定鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政收支范圍,收入除教育費(fèi)附加及上解中央、?。ㄊ校┘?jí)收入外,其余作為鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政固定收入來(lái)源。支出按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府應(yīng)承擔(dān)的事權(quán)界定其支出范圍。
2、堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)管理相結(jié)合的原則。鎮(zhèn)鄉(xiāng)在保證執(zhí)行上級(jí)統(tǒng)一財(cái)政政策和制度的前提下,實(shí)行縣鄉(xiāng)分級(jí)管理。
3、堅(jiān)持財(cái)力分配進(jìn)一步向鎮(zhèn)鄉(xiāng)傾斜的原則。鼓勵(lì)加快發(fā)展,實(shí)行先獎(jiǎng)勵(lì)后分成,以獎(jiǎng)代補(bǔ)。
4、堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)的原則。在綜合考慮各鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、稅源基礎(chǔ)及財(cái)政收支管理等因素的基礎(chǔ)上,實(shí)行“劃分收支、核定基數(shù)、先獎(jiǎng)后分、欠收自補(bǔ),超支自負(fù)、節(jié)支留用、一定五年”的管理體制。
5、堅(jiān)持縣級(jí)財(cái)政有適當(dāng)?shù)恼{(diào)控能力的原則,為、縣政府的各項(xiàng)重大決策提供財(cái)力保障。
(三)總體目標(biāo)
1、建立充滿(mǎn)生機(jī)活力、持續(xù)快速發(fā)展的收入增長(zhǎng)機(jī)制。加快推進(jìn)茶亭工業(yè)園建設(shè),支柱型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),可持續(xù)財(cái)源日益豐厚。
2、實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)。到年,全縣財(cái)政總收入確保超過(guò)20億元,力爭(zhēng)達(dá)到25億元;財(cái)稅兩個(gè)比重逐年提高,財(cái)政收入總量在全市乃至全省排位前移,力保全市第一方陣的位置。實(shí)現(xiàn)所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)過(guò)3000萬(wàn)元,其中:5000(含5000萬(wàn)元,下同)—10000萬(wàn)元的鎮(zhèn)鄉(xiāng)8個(gè),1—2億元的鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個(gè),2億元以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個(gè)。
3、實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確?!薄4_保行政事業(yè)單位工資按月足額發(fā)放,確保機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保社會(huì)保障資金落實(shí)到位,確保維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定支出需要,確保教育、支農(nóng)、科技支出增長(zhǎng)達(dá)到法定要求,逐步提高保障能力。
二、主要內(nèi)容
(一)實(shí)行超收分成機(jī)制
1、收入范圍的劃分
鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政總收入按照“分稅制”以及上述原則可劃分為:中央收入、?。ㄊ校┦杖搿㈡?zhèn)鄉(xiāng)收入。
(1)中央收入。指鎮(zhèn)鄉(xiāng)按隸屬關(guān)系劃分100%的消費(fèi)稅,75%的增值稅,60%的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅。
(2)省(市)收入。指鎮(zhèn)鄉(xiāng)按隸屬關(guān)系劃分60%的資源稅,50%的房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和土地增值稅。
(3)鎮(zhèn)鄉(xiāng)收入。指鎮(zhèn)鄉(xiāng)按隸屬關(guān)系劃分25%的增值稅,40%的資源稅、40%的企業(yè)所得稅、40%的個(gè)人所得稅,50%的房產(chǎn)稅、50%的印花稅、50%的城鎮(zhèn)土地使用稅、50%的土地增值稅,100%的營(yíng)業(yè)稅、100%的城市維護(hù)建設(shè)稅、100%的車(chē)船稅、100%的耕地占用稅、100%的契稅,上述稅款滯納金及行政性收費(fèi)收入、罰沒(méi)收入、其他收入(不含教育費(fèi)附加)。
(4)縣鄉(xiāng)收入劃分。一是縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)房屋轉(zhuǎn)讓及零星土地交易契稅、耕地占用稅按行政區(qū)劃劃歸相應(yīng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道,但財(cái)力以年劃撥數(shù)為基數(shù),基數(shù)以?xún)?nèi)歸屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道,超基數(shù)實(shí)行縣與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道8:2分成后納入財(cái)政體制結(jié)算;縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(含城南新區(qū))和縣重點(diǎn)工程等由縣政府掛牌運(yùn)作的土地產(chǎn)生的契稅、耕地占用稅歸屬縣本級(jí)財(cái)政。二是凡是縣級(jí)以上政府性投入的重點(diǎn)工程稅收(不含契稅、耕地占用稅),由縣本級(jí)與所屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道按8:2比例確定收入數(shù)。三是縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)2015年度及以前的房開(kāi)企業(yè)及其開(kāi)發(fā)的新增房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的稅收和財(cái)力歸屬縣本級(jí)財(cái)政;2015年度及以來(lái)新增房開(kāi)企業(yè)和其開(kāi)發(fā)的新增房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的稅收由縣財(cái)政憑納稅憑證劃歸相應(yīng)街道,但財(cái)力歸屬縣本級(jí)。四是煙草、供電及石油稅收按原渠道劃撥。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在隸屬鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政收入范圍內(nèi)積極組織收入,保證收入及時(shí)足額入庫(kù)。
2、支出范圍的劃分
鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政支出范圍主要包括:一般公共服務(wù)、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、其他支出等。
3、鎮(zhèn)鄉(xiāng)可用財(cái)力基數(shù)的確定
以各鎮(zhèn)鄉(xiāng)年實(shí)際完成的一般預(yù)算收入(剔除教育費(fèi)附加,物流企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、縣財(cái)政調(diào)度資金兌現(xiàn)的年工業(yè)及再生資源企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì))作為體制期內(nèi)可用財(cái)力基數(shù)。
4、鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政支出基數(shù)的確定
(1)人員經(jīng)費(fèi)。以年12月31日原財(cái)政供給范圍在冊(cè)人員數(shù)為依據(jù)來(lái)確定,對(duì)于公務(wù)員及參照公務(wù)員管理人員,個(gè)人部分(離退休人員供給標(biāo)準(zhǔn)按相關(guān)政策執(zhí)行,下同)按工資全額和津補(bǔ)貼12000元/人.年列入支出基數(shù);全額事業(yè)人員,個(gè)人部分按工資全額和績(jī)效工資8000元/人.年列入支出基數(shù);定額事業(yè)人員,個(gè)人部分按工資全額和348元/月列入支出基數(shù);原財(cái)政供給650元/年.人的鎮(zhèn)鄉(xiāng)未聘干人員繼續(xù)按650元/年.人列入支出基數(shù);自收自支人員經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)鄉(xiāng)自行籌集。一個(gè)月獎(jiǎng)勵(lì)工資按核定的人員數(shù)及基本工資計(jì)算在體制額度內(nèi)。
(2)公用經(jīng)費(fèi)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)全額單位按在職每人每年2300元/年公務(wù)費(fèi)列入體制基數(shù)。居委會(huì)經(jīng)費(fèi)按15000元/年·個(gè)計(jì)算列入體制基數(shù),其中縣城范圍內(nèi)居委會(huì)按30000元/年·個(gè)列入體制基數(shù)。按上述辦法計(jì)算出的支出作為各鎮(zhèn)鄉(xiāng)在本輪體制期內(nèi)的支出基數(shù)。
(3)其他。體制期內(nèi),經(jīng)、政府研究同意,新錄用公務(wù)員、安置部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部等增加財(cái)政供養(yǎng)人員,按照財(cái)政核定的統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由縣財(cái)政相應(yīng)增加支出基數(shù);國(guó)家統(tǒng)一調(diào)資上級(jí)給予的增資補(bǔ)助,按上級(jí)確定的補(bǔ)助比例補(bǔ)助給鎮(zhèn)鄉(xiāng);經(jīng)政府同意的或正常增(減)人員的增(減)資由縣財(cái)政相應(yīng)追加(核減)相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人員經(jīng)費(fèi);其他正常進(jìn)檔晉級(jí)等由鎮(zhèn)鄉(xiāng)自行負(fù)擔(dān)。
(4)教育、衛(wèi)生的支出基數(shù)繼續(xù)由縣級(jí)管理,不列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)的支出基數(shù)。
5、先獎(jiǎng)后分,欠收自補(bǔ)
當(dāng)年物流企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)煤炭稅收工作經(jīng)費(fèi)、按全縣統(tǒng)一政策兌現(xiàn)的大工業(yè)(當(dāng)年納稅在200萬(wàn)元以上)獎(jiǎng)勵(lì)以及其他經(jīng)上級(jí)同意兌現(xiàn)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行財(cái)政全額補(bǔ)助。當(dāng)年一般預(yù)算收入剔除財(cái)政全額補(bǔ)助和可用財(cái)力基數(shù)后(即縣鄉(xiāng)可分成財(cái)力),實(shí)行分段分成,具體如下:當(dāng)年縣鄉(xiāng)可分成財(cái)力200萬(wàn)元(含)以下部分,縣鄉(xiāng)按3∶7比例分成;200萬(wàn)元—500萬(wàn)元(含)之間部分,縣鄉(xiāng)按4∶6比例分成;500萬(wàn)元—1000萬(wàn)元(含)之間部分,縣鄉(xiāng)按5∶5比例分成;1000萬(wàn)元—2000萬(wàn)元(含)之間部分,縣鄉(xiāng)按6∶4比例分成;2000萬(wàn)元以上部分,縣鄉(xiāng)按7∶3比例分成。當(dāng)年省財(cái)政兩稅返還超上年增量部分按各鎮(zhèn)鄉(xiāng)當(dāng)年上劃兩稅增量占全縣當(dāng)年上劃兩稅增量的比重?fù)?jù)實(shí)結(jié)算給鎮(zhèn)鄉(xiāng)。當(dāng)年實(shí)際完成可用財(cái)力欠基數(shù)部分由鎮(zhèn)鄉(xiāng)通過(guò)節(jié)支全額負(fù)擔(dān)。
6、其他財(cái)力補(bǔ)助。根據(jù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的實(shí)際情況,為切實(shí)提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政保障能力,幫助鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)現(xiàn)收支平衡,原體制補(bǔ)助繼續(xù)執(zhí)行。體制期內(nèi)中央、省(市)增加的財(cái)力性補(bǔ)助及通過(guò)政策調(diào)整下放的各種財(cái)力補(bǔ)助給鎮(zhèn)鄉(xiāng)。
(二)實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制
1、設(shè)立財(cái)政增幅獎(jiǎng)。在體制期內(nèi),對(duì)當(dāng)年鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政總收入增長(zhǎng)(下同)達(dá)100%及以上的,由縣本級(jí)財(cái)政(下同)獎(jiǎng)勵(lì)12萬(wàn)元;對(duì)增長(zhǎng)達(dá)80%—100%(含80%)之間的,獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;對(duì)增長(zhǎng)達(dá)70%—80%(含70%)之間的,獎(jiǎng)勵(lì)9萬(wàn)元;對(duì)增長(zhǎng)達(dá)60%—70%(含60%)之間的,獎(jiǎng)勵(lì)8萬(wàn)元;對(duì)增長(zhǎng)達(dá)50%—60%(含50%)之間的,獎(jiǎng)勵(lì)7萬(wàn)元;對(duì)增長(zhǎng)達(dá)40%—50%(含40%)之間的,獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。當(dāng)年增幅第一名的,且增長(zhǎng)40%以上的,由縣本級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元,上述獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)計(jì)算;當(dāng)年鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政總收入增幅沒(méi)有達(dá)到全縣平均增幅的不予獎(jiǎng)勵(lì)并在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。
2、設(shè)立財(cái)政臺(tái)階獎(jiǎng)。對(duì)當(dāng)年財(cái)政總收入(以當(dāng)年實(shí)際入庫(kù)數(shù)為準(zhǔn),下同)首次達(dá)到3000萬(wàn)元(含)以上的,由縣級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;首次達(dá)到5000萬(wàn)元(含)以上的,由縣級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;首次達(dá)到1億元(含)以上的,由縣級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;首次達(dá)到1.5億元(含)以上的,由縣級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元;對(duì)當(dāng)年財(cái)政總收入首次達(dá)到2億元(含)以上的,由縣級(jí)財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
3、設(shè)立三年翻番獎(jiǎng)。以年財(cái)政總收入完成數(shù)(以實(shí)際入庫(kù)數(shù)為準(zhǔn),下同)為基數(shù),在體制期內(nèi),對(duì)當(dāng)年財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)3年內(nèi)翻番(滾動(dòng)計(jì)算)的鎮(zhèn)鄉(xiāng)由縣財(cái)政一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。
4、建立末位處罰制。對(duì)財(cái)政總收入增長(zhǎng)(剔除政策性影響,同口徑比,下同)列全縣倒數(shù)第一、第二、第三,且增長(zhǎng)比率低于10%的,分別按該鎮(zhèn)鄉(xiāng)當(dāng)年縣鄉(xiāng)可分成財(cái)力的2%、1.5%、1%扣減其固定財(cái)力進(jìn)行處罰。對(duì)財(cái)政總收入列全縣倒數(shù)第一,且負(fù)增長(zhǎng)的,取消參與全縣綜合評(píng)比資格。
三、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律
(一)加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律管理。鎮(zhèn)鄉(xiāng)不得超出范圍征收稅款,也不得超相應(yīng)財(cái)力搞賠本獎(jiǎng)勵(lì),更不得挖擠縣本級(jí)財(cái)政收入,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將扣減有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)相應(yīng)財(cái)力,并在全縣范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)凡是采取與企業(yè)簽定虛假合同,夸大對(duì)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)以騙取縣財(cái)政補(bǔ)助資金的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),縣財(cái)政將扣繳3倍的罰款,并報(bào)經(jīng)、政府對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理,情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)處理。
(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)結(jié)算管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要加強(qiáng)財(cái)務(wù)結(jié)算管理,財(cái)政財(cái)務(wù)部門(mén)要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任心,不得辦理無(wú)依據(jù)的結(jié)算。新體制執(zhí)行期內(nèi),對(duì)所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管”體制及部門(mén)預(yù)算編制改革,鎮(zhèn)鄉(xiāng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度。體制補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金使用堅(jiān)持“先預(yù)算、后使用”的原則,優(yōu)先用于彌補(bǔ)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人員經(jīng)費(fèi)不足、兌現(xiàn)招商引資企業(yè)優(yōu)惠政策等剛性支出,其中:三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金在保障人員經(jīng)費(fèi)等剛性支出后,可用于發(fā)放干部職工個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加強(qiáng)人員經(jīng)費(fèi)管理。鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政支出的資金由縣財(cái)政按支出基數(shù)均衡核撥,全額、定額及自收自支人員的工資一律實(shí)行統(tǒng)發(fā),不足部分通過(guò)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助和超收分成彌補(bǔ),年初鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政計(jì)算核定全年人員經(jīng)費(fèi)后由鎮(zhèn)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后統(tǒng)一劃撥至工資專(zhuān)戶(hù),年終統(tǒng)一結(jié)算。
(四)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理,切實(shí)提高辦事效率和資金使用效果,嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金管理的有關(guān)法規(guī)規(guī)章,對(duì)未按規(guī)定管理和監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)資金的要按國(guó)務(wù)院關(guān)于《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院第427號(hào)令)追究責(zé)任單位和直接責(zé)任人的責(zé)任。
(五)加強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)債務(wù)管理。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要切實(shí)加強(qiáng)債務(wù)管理,提高財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府原則上不得舉債搞建設(shè);也不得為各類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供擔(dān)保;堅(jiān)決制止新的不良債務(wù)增加,完善新債責(zé)任追究制和鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部離任審計(jì)制。
四、其他
如遇下列情況,縣政府將對(duì)本管理體制作適時(shí)完善調(diào)整:
(一)、中央、省、市對(duì)縣財(cái)政管理體制發(fā)生較大變化的;
(二)、涉及到國(guó)家出臺(tái)政策對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政收入較大稅源、稅制、稅率調(diào)整的。
重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇二十
為了切實(shí)做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作,確保不發(fā)生重大上訪事件和越級(jí)上訪事件,特制定本方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。
二、夯實(shí)任務(wù),妥善處理各類(lèi)矛盾糾紛。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,要求“看好自己的門(mén),管好自己的人”,認(rèn)真排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅(jiān)持信訪問(wèn)題定期排查。各村(社區(qū))要組織專(zhuān)人,對(duì)轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行定期排查,對(duì)于排查出的不穩(wěn)定因素要及時(shí)匯總,重要情況及時(shí)上報(bào),做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時(shí)防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題盡力協(xié)調(diào)解決,爭(zhēng)取將一些不穩(wěn)定因素及時(shí)消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)信訪問(wèn)題解決在形成越級(jí)上訪、群體上訪之前。
3、對(duì)于一些多次調(diào)解仍無(wú)法消除的不穩(wěn)定因素和長(zhǎng)年上訪的纏訪戶(hù),要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,隨時(shí)注意其動(dòng)向,采取各種有效措施,堅(jiān)決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級(jí)上訪事件。
三、健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作。
為了確保各類(lèi)信訪事件得到及時(shí)有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強(qiáng)值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時(shí)值班,確保上下聯(lián)絡(luò)通暢。對(duì)于各種來(lái)訪要及時(shí)接待,認(rèn)真詢(xún)問(wèn)記錄,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。同時(shí),要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對(duì)于發(fā)生的越級(jí)進(jìn)京、赴省市縣上訪事件,要嚴(yán)格有關(guān)規(guī)定迅速行動(dòng),立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營(yíng)造良好的輿論導(dǎo)向。同時(shí),在制定實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí),廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),充分考慮群眾實(shí)際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導(dǎo)致的信訪事件發(fā)生。
四、嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究。
1、嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”。鎮(zhèn)村干部在承擔(dān)崗位工作的同時(shí),對(duì)信訪維穩(wěn)工作負(fù)有責(zé)任,實(shí)行包片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要責(zé)任,包村干部負(fù)重要責(zé)任,村干部負(fù)直接責(zé)任的信訪工作責(zé)任制。實(shí)行信訪工作績(jī)效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補(bǔ)助直接掛鉤,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感。
2、對(duì)于因鎮(zhèn)村干部個(gè)人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級(jí)上訪事件要堅(jiān)決追究其責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇二十一
20xx年,全市信訪工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想和來(lái)陜考察重要講話(huà)重要指示精神,全面貫徹落實(shí)中央信訪工作決策部署和省委、省政府要求,堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭,按照“12223”的總體思路,即圍繞一條主線(xiàn)(做好黨的二十大信訪維穩(wěn)),抓好兩個(gè)培訓(xùn)(《信訪工作條例》、新時(shí)代網(wǎng)上信訪業(yè)務(wù)),貫徹兩個(gè)會(huì)議(第九次全國(guó)信訪工作會(huì)議、第八次全省信訪工作會(huì)議),開(kāi)展兩項(xiàng)創(chuàng)建(全國(guó)信訪工作示范縣、全市信訪工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)),推進(jìn)三項(xiàng)活動(dòng)(信訪矛盾源頭治理多元化解創(chuàng)新年、重復(fù)信訪治理、大督查大接訪大調(diào)研),全力解決群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題,更好地維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,服務(wù)保障延安高質(zhì)量發(fā)展,以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想,堅(jiān)持以人民為中心,深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神,自覺(jué)用全會(huì)精神特別是《決議》統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)等活動(dòng),掀起學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的熱潮。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作的重要指示批示以及省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)信訪工作的批示要求,自覺(jué)用習(xí)近平總書(shū)記的重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。健全完善信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,定期召開(kāi)信訪工作聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議,分析研判信訪形勢(shì),研究解決信訪突出問(wèn)題,安排部署重點(diǎn)工作任務(wù)。
以各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和各級(jí)信訪部門(mén)為重點(diǎn),通過(guò)印發(fā)學(xué)習(xí)貫徹通知、舉辦專(zhuān)題研討班、分層次學(xué)習(xí)培訓(xùn)等措施,推動(dòng)《信訪工作條例》學(xué)習(xí)貫徹落地見(jiàn)效。組織開(kāi)展“學(xué)習(xí)宣傳月”活動(dòng),及時(shí)翻印單行本、編印宣傳單等資料,通過(guò)發(fā)放宣傳資料、懸掛橫福標(biāo)語(yǔ)、制作宣傳展板、組織廣場(chǎng)咨詢(xún)等形式,利用報(bào)刊、廣播、電視、微信公眾號(hào)等各類(lèi)媒介加強(qiáng)宣傳,在全社會(huì)營(yíng)造濃厚氛圍。扎實(shí)做好《信訪工作條例》實(shí)施各項(xiàng)工作,嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)定要求,確保全面施行、落地見(jiàn)效。適時(shí)召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹《信訪工作條例》新聞發(fā)布會(huì),介紹條例主要內(nèi)容和學(xué)習(xí)貫徹情況。
聚焦中省交辦的第二批296件重復(fù)信訪事項(xiàng),采取建立臺(tái)賬、清單管理、掛賬銷(xiāo)號(hào)等措施,建立“日調(diào)度、月通報(bào)、季講評(píng)、年度考核”等制度,堅(jiān)持高位推動(dòng),壓實(shí)工作責(zé)任,堅(jiān)持多元化解,加強(qiáng)督查督辦,進(jìn)一步提高化解質(zhì)量,確保中省交辦第二批重復(fù)信訪事項(xiàng)2022年7月1日前化解80%以上,2022年底前基本完成化解任務(wù)。緊盯房地產(chǎn)、集資融資、勞動(dòng)社保、涉法涉訴、拆遷安置、交通運(yùn)輸、教育、涉軍、涉疫情等領(lǐng)域信訪突出問(wèn)題,注重發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用,加強(qiáng)調(diào)查研究、督導(dǎo)檢查和政策供給,切實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題批量解決。及時(shí)修訂完善《關(guān)于深入開(kāi)展“大督查大接訪大調(diào)研”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》,健全班子成員和各科室分片包抓縣、鎮(zhèn)(街道辦)常態(tài)化工作機(jī)制,定期對(duì)包抓單位進(jìn)行檢查指導(dǎo),加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)的帶案下訪和跟蹤回訪力度,特別是加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題突出地方的實(shí)地督導(dǎo)調(diào)研,提出改進(jìn)工作的意見(jiàn)建議。
深入學(xué)習(xí)貫徹《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代網(wǎng)上信訪工作的意見(jiàn)》,研究制定我市實(shí)施意見(jiàn),健全方便快捷、智能貫通的網(wǎng)上信訪平臺(tái),完善網(wǎng)上信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制,健全分級(jí)分類(lèi)辦理方式,簡(jiǎn)化初次、重復(fù)事項(xiàng)辦理流程,優(yōu)化智能甄別和簡(jiǎn)易辦理模塊,推行“接訴即辦”工作模式,及時(shí)高效解決網(wǎng)上信訪問(wèn)題。有效規(guī)范網(wǎng)上信訪秩序,提高網(wǎng)上信訪工作科學(xué)化、信息化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)辦信工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),修訂完善辦理群眾來(lái)信工作規(guī)則,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,規(guī)范群眾來(lái)信辦理。強(qiáng)化對(duì)群眾來(lái)信的個(gè)性化回復(fù)和回訪,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。圍繞信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化辦理,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),適時(shí)組織抽查回訪和通報(bào),及時(shí)進(jìn)行講評(píng)。9月份舉辦全市信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)比武競(jìng)賽。
提前謀劃部署,科學(xué)制定預(yù)案,及時(shí)啟動(dòng)重點(diǎn)時(shí)期信訪安全保障工作機(jī)制。建立常態(tài)化信訪信息綜合分析研判制度,加大對(duì)政策性、群體性信訪問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)研和分析研判力度。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部性、行動(dòng)性、苗頭性信息的跟蹤分析,全面掌握信訪動(dòng)態(tài)。完善重大信訪信息報(bào)送、重要信息日常通報(bào)、信訪輿情監(jiān)測(cè)、重大活動(dòng)和重要會(huì)議期間“零報(bào)告”等制度,健全完善應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類(lèi)施策,及時(shí)、果斷、妥善處理各類(lèi)涉訪事件。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)做好黨的二十大、北京冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)、全國(guó)和省“兩會(huì)”、省第十四次黨代會(huì)、市第六次黨代會(huì)等重要會(huì)議、重大活動(dòng)期間的信訪保障工作,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)懊聚集上訪根端悉性事件和國(guó)工作不到位引發(fā)的負(fù)面炒作。健全完善駐京信訪工作機(jī)制,駐京工作人員實(shí)行市級(jí)統(tǒng)籌、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度,確保到北京非接待場(chǎng)所人員隨有隨接、隨接隨返,并做好落地交接工作,落實(shí)屬地化解穩(wěn)定責(zé)任。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,緊緊圍繞“一個(gè)核心”,達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“六個(gè)明顯”,爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)信訪工作示范縣(市、區(qū))”的總體目標(biāo),強(qiáng)化信訪矛盾源頭治理,健全信訪問(wèn)題多元化解機(jī)制,適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法,全面提升基層信訪工作治理能力水平。完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、約訪、下訪的長(zhǎng)效機(jī)制,統(tǒng)籌資源力量推進(jìn)信訪矛盾問(wèn)題化解,真正把問(wèn)題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。加強(qiáng)基層信訪工作平臺(tái)建設(shè),將基層信訪工作融入網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開(kāi)放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái),及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾合理訴求。持續(xù)推進(jìn)“人民滿(mǎn)意窗口”創(chuàng)建,完善依法逐級(jí)走訪工作機(jī)制,壓實(shí)縣、鎮(zhèn)兩級(jí)接談疏導(dǎo)責(zé)任和縣級(jí)辦理責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范來(lái)訪接待場(chǎng)所秩序和流程,抓好常態(tài)化疫情防控,確保來(lái)訪接待場(chǎng)所信訪群眾和工作人員安全。
認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí),把黨的政治建設(shè)融入信訪工作全過(guò)程各方面,加強(qiáng)集中培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵,強(qiáng)化思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉,不斷提高信訪干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,始終把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,筑牢拒腐防變的思想防線(xiàn)。持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正信訪工作中的形式主義、官僚主義,進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。大力宣傳“全國(guó)信訪工作示范縣(市、區(qū))”經(jīng)驗(yàn)做法、全省第二屆“最美信訪干部”先進(jìn)事跡和第九次全國(guó)信訪工作會(huì)議、第八次全省信訪工作會(huì)議表彰的先進(jìn)單位經(jīng)驗(yàn)做法和個(gè)人先進(jìn)事跡,引導(dǎo)廣大信訪干部見(jiàn)賢思齊、拼搏奉獻(xiàn)。
重點(diǎn)人員管理實(shí)施方案篇二十二
為切實(shí)做好我市20xx全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作,按照__市紀(jì)委《關(guān)于做好20xx年全國(guó)“兩會(huì)”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)制定工作方案如下:
一、目標(biāo)任務(wù)。
全面、準(zhǔn)確掌握可能進(jìn)京上訪人員的底數(shù)和動(dòng)態(tài),對(duì)去年我市進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪案件化解情況和存在可能再次進(jìn)京訪案件進(jìn)行一次全面排查,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)已經(jīng)調(diào)查完畢的案件要做好反饋工作,正在調(diào)查的要明確時(shí)限、盡快查結(jié);對(duì)調(diào)查結(jié)論有疑義有再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪可能的重點(diǎn)人員,要組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),逐人落實(shí)穩(wěn)控工作責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,嚴(yán)防失控進(jìn)京上訪。
二、工作措施。
嚴(yán)格落實(shí)《__市紀(jì)委關(guān)于化解進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題督導(dǎo)檢查辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題約談主要負(fù)責(zé)人辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪信息報(bào)告與處置辦法》、《__市紀(jì)委關(guān)于進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪問(wèn)題和中央紀(jì)委轉(zhuǎn)辦件情況通報(bào)辦法》等信訪工作制度,細(xì)化工作內(nèi)容,規(guī)范工作流程,強(qiáng)化工作措施。
(一)認(rèn)真排查化解。_月_日前,了解和掌握相關(guān)情況,確定重點(diǎn)案件和重點(diǎn)人員,對(duì)有可能再次進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員進(jìn)行認(rèn)真梳理,排查潛在的進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪人員,研究化解措施,落實(shí)包保責(zé)任。
(二)切實(shí)搞好穩(wěn)控。在全國(guó)“兩會(huì)”期間,對(duì)排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患,要會(huì)同信訪等相關(guān)部門(mén)采取有效措施,切實(shí)做好穩(wěn)控工作。
1、各有關(guān)單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組,盡一切力量將重點(diǎn)人員控制在單位內(nèi)部或居住地。
2、各有關(guān)單位要在進(jìn)出口要道、客運(yùn)交通站點(diǎn)設(shè)立勸返點(diǎn),對(duì)可能外出上訪人員進(jìn)行掌握,并及時(shí)報(bào)告和勸阻。
3、各有關(guān)單位要建立應(yīng)急隊(duì)伍,做到人員到位。
一旦發(fā)現(xiàn)有人外出上訪,立即出發(fā)沿途查找,堅(jiān)決做到人員不帶回、隊(duì)伍不撤回。
(三)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。既要以排除出的重點(diǎn)人員為重中之重,又不能只顧一方,堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓一般,對(duì)不穩(wěn)定群體要落實(shí)穩(wěn)控措施,把責(zé)任落實(shí)到人,并隨時(shí)做好突發(fā)問(wèn)題的處置工作。重點(diǎn)人員所在村(社區(qū))及有關(guān)部門(mén)的工作要加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、形成合力。
(四)堅(jiān)持多效并舉。要始終堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持思想教育與行為控制相結(jié)合、防范方式與掌握政策相結(jié)合,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)一意孤行、有嚴(yán)重違法行為的人員,要協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)及時(shí)依法進(jìn)行處理。
三、幾點(diǎn)要求。
一要落實(shí)工作責(zé)任。成立__市紀(jì)委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市紀(jì)委副書(shū)記__擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市紀(jì)委信訪室主任___、信訪室科員__擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委信訪室,具體負(fù)責(zé)“兩會(huì)”期間有關(guān)進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪動(dòng)態(tài)掌握、情況的調(diào)度、監(jiān)督和檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及涉事單位嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和包保責(zé)任人追究制,“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責(zé)任人。要成立重點(diǎn)人員穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)每位重點(diǎn)人員的穩(wěn)控工作制定預(yù)案,明確責(zé)任,細(xì)化措施,分解到人,落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。市、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織要保持信息靈敏,跟蹤掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)。從_月_日起,對(duì)重點(diǎn)人員的動(dòng)態(tài)落實(shí)零報(bào)告制度,并逐個(gè)實(shí)行一日一報(bào)(每天下午15:30分前),“兩會(huì)”開(kāi)始后,實(shí)行一日雙報(bào)告(每天上午9:30、下午15:30分前)。堅(jiān)持24小時(shí)值班備勤和領(lǐng)導(dǎo)帶班,在兩會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要嚴(yán)格履行值班制度,不得擅自離開(kāi)本轄區(qū)。因特殊情況離開(kāi)本轄區(qū)的必須履行書(shū)面報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)方可離開(kāi)。必須做到手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),保持信息暢通,注重細(xì)節(jié),緊繃思想,不能心存任何的麻痹和僥幸。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究?!皟蓵?huì)”結(jié)束后,市紀(jì)委將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)在全國(guó)“兩會(huì)”期間進(jìn)京到中央紀(jì)委上訪情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)有關(guān)責(zé)任人員要進(jìn)行約談;對(duì)因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀(jì)委監(jiān)察部門(mén)前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的,將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話(huà),構(gòu)成違紀(jì)的將依據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
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