報告的寫作要注意準確、簡明扼要、邏輯清晰，同時要根據(jù)不同的讀者做出相應(yīng)的調(diào)整。對于報告的寫作，要培養(yǎng)良好的時間管理能力，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成。報告范文中的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容都經(jīng)過精心設(shè)計和優(yōu)化，可以作為我們寫作的參考和指導。
干部監(jiān)督調(diào)研報告篇一
當前隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會的發(fā)展以及政府體制機制的變革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作內(nèi)容越來越豐富、復雜，對于干部的各方面素質(zhì)要求越來越高，目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍普遍存在“斷層”，60后即將退休，70后占主導，80后和90后偏少。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部普遍存在成長慢、能力不足的問題，如何通過有效培養(yǎng)途徑和方式促使年輕干部快速成長起來是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培養(yǎng)和管理工作面臨的新課題和新要求。因此，我們必須進一步理清鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部在管理和使用方面的短板和不足，確保因人制宜、因崗制宜加大培養(yǎng)力度和提高科學管理的水平。
本文所指的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，其定義為編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的35周歲以下人員。
（一）、學歷高。與60后和70后相比鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相比較，年輕干部學歷高，以季店鄉(xiāng)政府機關(guān)為例：全鄉(xiāng)共有年輕干部9名，其中中層干部1名，一般干部8名（包含1名選調(diào)生）。最大的34歲，最小的23歲，年輕干部的平均年齡為27.1歲。年輕干部全部為大學本科學歷，其中全日制本科學歷4人，在職本科學歷5人。
（二）、本土化重。即使現(xiàn)在公務(wù)員考錄制度越來越規(guī)范和完善，進入“體制”的考試也越來越多、越來越公平，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一層，由于經(jīng)濟欠發(fā)達、方言不通、待遇不足、地方招考限制戶籍等原因，更多的是本地大學畢業(yè)生報考，隊伍本土化現(xiàn)象較為嚴重。以季店鄉(xiāng)政府為例，43名干部職工中37名為孝昌縣戶籍，5名為孝昌縣以外戶籍，外地戶籍中領(lǐng)導班子成員占2名，中層干部占1名，一般干部占2名。
（一）、實踐能力不強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作性質(zhì)決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直面面對的是農(nóng)村，服務(wù)的對象大多也是農(nóng)民，在農(nóng)村工作中如何處理矛盾糾紛、群眾意見等復雜問題是年輕干部需要慎重思考的問題。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部大多還忙于辦公室的材料處理、數(shù)據(jù)填報等事務(wù)性工作，缺乏到“田間地頭”的實踐，對農(nóng)村重大矛盾糾紛問題的處置能力基本為零。
（二）、群眾觀念不深。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部責任感和使命感普遍缺失，認為自己只是一個普通的“上班族”的“甩鍋”心態(tài)普遍存在，在面對群眾的訴求和呼聲時漠然置之。更有勝者認為只要把領(lǐng)導交辦的事做好就是最大的為民服務(wù)，對為民服務(wù)的理解淺薄。
（三）、工作作風不實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為黨和國家政策、方針、路線在農(nóng)村的執(zhí)行者，對農(nóng)村工作產(chǎn)生極大的影響。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部存在“務(wù)虛多務(wù)實少”的問題，坐辦公室多、下村實地了解情況少，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部深入農(nóng)村也只是“車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、村委會坐一坐”，工作沒有落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部深入基層過少，直接后果是無法了解群眾的思想動態(tài)不知群眾所想所盼，為民排憂解難成為“無源之水”。
（四）、理論水平不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕通過公務(wù)員考試招錄進入機關(guān)之后，花在學習上的時間相比在校期間減少了很多，大到黨和國家的政策理論，小到本級政府的扶貧政策細則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部的學習熱情都不高。
（一）、學習不經(jīng)常。年輕干部對學習的重要性認識不到位，學習不自覺、不深入，存在“以忙擠學，要求才學”的不良傾向。學習上放松，宗旨意識、理想信念就會發(fā)生動搖。思想上缺乏黨的教育將變得麻木，在貫徹群眾路線和堅持群眾工作等方面將是“無根之木”。
（二）、意識不深刻。當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部念念不忘的是工作環(huán)境調(diào)整，待遇上的相互比較，唯一遺忘的就是宗旨意識和民本思想。
（三）、事務(wù)較繁重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部需要的是到“村”歷練，而不是天天“整材料、做報表”；需要的是全面了解農(nóng)村社會的發(fā)展狀況，而不是坐在辦公室緊盯電腦屏幕。當前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部大多被分配到各辦公室，每天需要處理大量材料，報送相關(guān)數(shù)據(jù)，這直接導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的能力沒有得到質(zhì)的提升，缺乏有效培養(yǎng)，工作作風和思想觀念變得虛浮。
（一）、建立傳幫帶機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部認村（社區(qū)）認機關(guān)班子成員或者中層干部為師，經(jīng)常性地開展業(yè)務(wù)咨詢、群眾工作經(jīng)驗傳授、深入一線示范學習、思想?yún)R報等幫帶工作，讓青年干部能迅速提高業(yè)務(wù)水平、熟悉鄉(xiāng)情民意。
（二）、建立教育培訓制度。由鄉(xiāng)黨政辦負責對青年干部的經(jīng)常性教育培訓。精心設(shè)置學習內(nèi)容，建立每半月一次夜學習制度；邀請相關(guān)專業(yè)老師講課，一年授課確保24小時以上。首先，把對年輕干部的“三觀”教育放在首位，在提高他們的思想政治素質(zhì)上下功夫，采取扎實有效的措施，對年輕干部進行系統(tǒng)的思想政治教育，幫助他們打牢理論基礎(chǔ)。其次，把對年輕干部的業(yè)務(wù)培訓放在重要位置，在提高他們的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平上下功夫。堅持理論教育與實地考察、調(diào)查研究、座談研討相結(jié)合，提高參訓干部解決實際問題的能力和水平，同時克服年輕干部存在的驕傲自滿情緒。
（三）、建立干部交流制度。一方面，對剛參加工作、缺乏基層工作經(jīng)驗的青年干部，按個人特長和所學專業(yè)，安排合適的崗位；新錄用機關(guān)干部原則上第一年必須到社區(qū)（村）掛職三個月，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕每年下社區(qū)（村）鍛煉半個月以上，每年分批組織社區(qū)（村）年輕干部到鄉(xiāng)各職能部門掛職。掛職結(jié)束后由掛職單位予以書面鑒定，鑒定結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。另一方面，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部要實施多崗位鍛煉，每年組織干部輪崗鍛煉，規(guī)定在同一崗位上工作不超過3年，對有一定基層工作經(jīng)驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部，優(yōu)先安排到上級機關(guān)跟班學習。鄉(xiāng)黨政辦積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到縣相關(guān)職能部門跟班學習的機會，做好對上派干部的考核，對踏實肯干的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部要有意識“點訓式”培養(yǎng)，盡可能安排到重要、艱苦的崗位。
（四）、定期開展年輕干部“談心”會活動。鄉(xiāng)組織辦要牽頭建立年輕干部“交心談心”制度，邀請鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、組織委員等領(lǐng)導參與到年輕干部的“談心”活動中去，一季度開展一次年輕干部“談心”會比較適宜。年輕干部之間也要多溝通交流，要通過qq、微信等網(wǎng)絡(luò)平臺，加強交流學習，共同進步。
（五）、定期開展年輕干部“團建”活動。機關(guān)年輕干部之間要成為志同道合的朋友、相互競爭的對手，要營造良性競爭和互助互幫的氛圍，達到共同進步的目的。鄉(xiāng)組織辦每年年初要擬好“團建”計劃單，規(guī)定“團建”次數(shù)、設(shè)置主題、確定形式、做好考核、籌措經(jīng)費，確?！皥F建”活動起到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部隊伍凝聚力、向心力的作用。
（六）、鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學習提高、全面發(fā)展。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部發(fā)展實用性技能、良好興趣，提高自身文化底蘊全面發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部受教育程度高、年紀輕、學習能力強，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要鼓勵年輕干部結(jié)合自己的大學專業(yè)學習一門實用性技能，比如法律、財會、農(nóng)業(yè)、新媒體運營、視頻音頻處理等；另一方面，要鼓勵年輕干部發(fā)展自身興趣愛好，比如唱歌、籃球、朗誦、寫作等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立機關(guān)圖書閱覽室，購置一些專業(yè)書籍和名著典籍；對于取得諸如法律、計算機、財會相關(guān)資格證書時應(yīng)給予考證費用報銷；對于在市級以上各種文體大賽中拿到名次的年輕干部要予以獎勵。
（七）建立重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到村任職鍛煉機制。科學有序的挖掘和培養(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)后備干部，以兩年為一期，每年下派2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部到到村鍛煉，同時確保脫離機關(guān)事務(wù)全身心投入到村級工作中。要到村鍛煉的年輕干部挑“擔子”，使其盡快成熟起來，增強其分析問題、解決問題的能力，要把任期內(nèi)群眾評議、村干部評價等指標納入到下派干部的年度考核中去，作為提拔使用的重要依據(jù)。
干部監(jiān)督調(diào)研報告篇二
加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮村干部和?三老?人員和離任村干部在新牧區(qū)建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，是促進各項工作開展的前提和保障。隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和新牧區(qū)建設(shè)的日益推進，村干部的待遇問題，特別是?三老?人員和離任村干部的待遇問題成為基層組織建設(shè)面臨的突出問題。江茸鄉(xiāng)黨委按縣委工作安排，對全鄉(xiāng)2個行政村的?三老?人員和離任村干部政治生活待遇問題進行了認真調(diào)查。通過召開座談會、走訪群眾、電話等方式，廣泛聽取了解了存在的問題和建議，現(xiàn)將具體情況報告如下：
一、“三老”人員和離任村干部基本現(xiàn)狀。
（一）落實了生活補助待遇的人員。
江茸鄉(xiāng)目前按照省、州關(guān)于?三老?人員的界定原則，共有?三老?人員5人，其中老村干2人，老積極分子3人；根據(jù)省、州關(guān)于離任村干部的認定標準，符合政策的離任村干部5人，其中村支部書記1名,村委會主任2名,會計1名，婦聯(lián)主任1名。50—60歲的3人，60歲以上的2人。
（二）未落實生活補助待遇的人員。
由于之前統(tǒng)計遺漏，我鄉(xiāng)還有部分離任村干未能享受到國家生活補助，據(jù)統(tǒng)計共15人離職后未享受國家生活補助，其中累計任職年限達到12年以上的`2人、6—12年的4人，6年以下的9人。這部分村干由于沒有相關(guān)政策支持，離職后只能依靠子女或自已參加勞動來維持生活，鄉(xiāng)黨委政府只能對少數(shù)較貧困的，在政策允許的范圍內(nèi)，在政策上和經(jīng)濟上給予少量的傾斜，逢年過節(jié)時為他們送去一點慰問品和慰問金。目前我鄉(xiāng)大部分離職村干部生活都處于中等偏下水平。他們大多數(shù)離任后雖然年事已高，但依要參加勞動來獲取收入，維持最根本的生活。
二、待遇及生活水平狀況。
執(zhí)行150元/月/人標準，州、縣兩級財政按4：6比例負擔，目前全鄉(xiāng)共有5名離任村干部享受生活補助。二是在生活水平方面。目前，有1名離任村干部納入大骨節(jié)病生活補助范圍，享受每月67元的生活補助金。
三老人員和離任村干部以居家養(yǎng)老為主，其中完全靠子女供養(yǎng)、照顧的有10人，占100%。同時，國家實施農(nóng)村養(yǎng)老保險政策后，10名三老人員和離任村干部中，符合條件領(lǐng)取每月55元的基礎(chǔ)農(nóng)村養(yǎng)老保險金的有7人，占70%。四是醫(yī)療保障狀況。在三老人員和離任村干部的人群中，健康和醫(yī)療保障重點突出在三個方面：一是健康方面。全縣農(nóng)村三老人員和離任村干部普遍出生于上世紀三、四十以及五十年代，步入老齡階段后，大多身患各類老年疾病，其中大骨節(jié)病患者1人，健康狀況良好的有8人，占80％。二是醫(yī)療保障方面。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有10人，占100％。三是醫(yī)療費用支付方面。老年人的醫(yī)療費用子女支付的占100%。
二、存在的主要問題。
（一）養(yǎng)老問題較為突出。主要表現(xiàn)在收入普遍偏低。10名?三老?人員和離任村干部中喪失勞動力或基本喪失勞動力的0人。除了享受生活補助、大骨節(jié)病生活補助以外，基本無收入來源，其人均純收入與全鄉(xiāng)年人均純收入比相差近3倍，與在職村?兩委?負責人年人均純收入比相差近6倍，生活大都比較困難。
（二）就醫(yī)問題較為突出。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖已全面啟動，但保障水平較低，仍不能完全解決貧困?三老?人員和離任村干部的日常醫(yī)療費用問題。大病醫(yī)療救助額度（最高10萬）有限且對他們尚無特殊照顧政策，?小病拖、大病扛?的現(xiàn)象普遍存在。同時，紅原特殊的地理環(huán)境，醫(yī)療網(wǎng)點少，覆蓋面低，從醫(yī)人員醫(yī)療水平不夠高的現(xiàn)象仍然存在。
（三）社會保障體系不完善。農(nóng)村養(yǎng)老保險目前還處于初步階段，政策、機制正在陸續(xù)實施中逐步完善和改進。困難?三老?人員和離任村干部的五保供養(yǎng)、最低生活保障機制尚不健全，社會保障體系還不完善。高齡、病殘、貧困、孤寡等老年特殊群體的生存狀況不容樂觀。
（四）精神文化生活單調(diào)。從藏區(qū)的民主改革，到改革開放以來，?三老?人員和離任村干部在不同時段為黨和國家作出了積極貢獻，但時至今日，他們卻在群眾中受到不同程度的冷落，大多數(shù)群眾不愿與他們談心交流做朋友，使他們倍感孤獨；同時，因缺乏村級老年活動室，組織他們開展文娛活動不多，現(xiàn)有的文化體育健身設(shè)施尚不能滿足實際需求，平時大多靠看電視、轉(zhuǎn)經(jīng)等打發(fā)時間，精神生活比較貧乏、單調(diào)。
（五）在任村干部由于考慮后顧之憂，積極性難調(diào)動。在任村干部工資水平普遍較低，除大三職干部外，支部副書記、副村長只有每月200元基本生活補助，小三職干部也只有每月150元生活補助。根本無法解決生活問題，特別是他們離職后，養(yǎng)老沒有保障，如今不得不考慮他們以后的養(yǎng)老問題，大多數(shù)干部只有趁年輕的時候多賺一點錢，自己退下來后生活才有保證。加之，平時在開展工作時，由于村公務(wù)經(jīng)費的短缺，部分開支還需要從家庭收入中拿出作為工作補貼。因此，他們?yōu)榱松嫞蠖鄶?shù)在職干部只是勉強完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作，維持著正常工作的開展，沒有創(chuàng)意，開拓性不強，積極性調(diào)動不起來。
（六）村干部年齡老化，后備干部不足、培養(yǎng)難度大。由于在職村干部待遇較低，離職后生活沒有保障，大多數(shù)能力較強的農(nóng)村黨員和年輕人均外出創(chuàng)業(yè)，不愿意留在家鄉(xiāng)擔任村組干部，給村級后備干部的培養(yǎng)帶來很大的難度。
干部監(jiān)督調(diào)研報告篇三
遠離違法犯罪，堂堂正正做人，做一名遵紀守法、清正廉潔的干部。下面是小編為大家精心搜集的。
供大家參考希望大家喜歡。
干部監(jiān)督是整個干部管理工作的重要組成部分，也是紀檢監(jiān)察機關(guān)重要工作職能之一。xx年以來，xx市國土資源局黨組嚴格按照省委組織部《關(guān)于全省國土資源管理體制改革后干部管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定執(zhí)行。即調(diào)整干部管理體制，縣(市)國土資源主管部門領(lǐng)導干部，由地方黨委管理為主調(diào)整為由上一級國土資源主管部門黨組管理為主，地方黨委協(xié)助管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所作為縣(市)國土資源局派出機構(gòu)，其干部由縣(市)國土資源局管理。
面對國土資源體制改革的新形勢，如何進一步貫徹落實《干部任用條例》，切實加強干部隊伍的監(jiān)督管理，保證國土資源事業(yè)又好又快發(fā)展已成為干部工作的一個新課題，而建立和完善制約機制，正是適應(yīng)這一形勢需要。為此，我們進行了積極的探索。
近年來，xx市國土資源局黨組堅持以《干部任用條例》為依據(jù)，突出強化對一把手的監(jiān)督，取得了明顯的成效。
1、強化對“一把手”的監(jiān)督。
一是突出政治表現(xiàn)的監(jiān)督。著重通過對一把手政治理論學習，執(zhí)行政治紀律，貫徹民主集中制以及廉潔自律等情況的監(jiān)督，提高一把手的思想政治素質(zhì)，增強廉潔從政意識，改進領(lǐng)導作風，提高工作水平。
二是突出行使權(quán)力的全程監(jiān)督。著力加強對“一把手”任前、任中、任后的全過程監(jiān)督，著重加大“三個力度”，即加大對“一把手”選拔任用環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，加大對“一把手”履行職責的監(jiān)督力度，以及加大對“一把手”離任的審計監(jiān)督力度。
三是突出事前監(jiān)督。著眼于對干部的關(guān)心、愛護，注重對干部以正面教育為主，加強事前督促和提醒，及時“扯袖子”、敲警鐘，防止“一把手”由小過失鑄成大錯誤，幫助他們構(gòu)筑一條組織約束和自我約束的防線。同時，加大對違法違紀干部的查處力度，維護黨紀國法的嚴肅性。
2、強化對領(lǐng)導干部八小時之外的監(jiān)督。
一是加強思想教育，強化“慎獨”意識。堅持用“三個代表”的重要思想，教育廣大干部特別是領(lǐng)導干部始終把人民的利益放在首位，正確看待和運用手中的權(quán)力。結(jié)合查處典型案例，開展警示教育，達到懲處一個，教育一片的效果。
二是加大組織監(jiān)督力度，強化“自謹”意識。認真執(zhí)行干部重大事項報告制度以及收入申報制度，注重把監(jiān)督觸角伸向干部的周圍群眾。在考察干部時，認真聽取群眾的意見，綜合分析，給干部以全面客觀的評價。
三是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，強化“自律”意識。在加強對干部八小時以外的監(jiān)督的同時，注意充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，加大群眾評議的力度，通過深入開展網(wǎng)上評議、開辟網(wǎng)上監(jiān)督信箱以及聘請作風建設(shè)監(jiān)督員等措施，加強對干部全方位的監(jiān)督。
3、強化對干部選拔任用工作的監(jiān)督。在選拔、任用干部和對縣(市)國土資源局領(lǐng)導干部進行交流調(diào)整的具體工作中，嚴格按照《干部選拔任用條例》規(guī)定的程序辦事，按照《條例》紀律與監(jiān)督的要求，從國土資源的實際出發(fā)，堅持在把好“思想認識、民主推薦、考察考核、醞釀決策、廣泛監(jiān)督”等“五關(guān)”上下功夫，進一步完善“領(lǐng)導干部書面推薦署名制、考察干部預告制、干部考察責任制、公示制、票決制、試用期”等“六項制度”，以此來進一步擴大下管一級干部選拔任用工作中的民主，促使干部的選拔、任用和管理工作逐步規(guī)范化、制度化、科學化。
近幾年來xx市國土資源局黨組嚴格遵守任用干部的紀律，確定由局紀檢組、監(jiān)察室對干部對選拔任用的干部進行全程監(jiān)督，公開舉報電話，對新提任的干部一律進行任前公示和任前廉政談話。對群眾反映的干部方面的問題認真核查，做到事前防范、事中參與、事后監(jiān)督，有效地從源頭上預防和治理了選人用人的不正之風，選任干部事前監(jiān)督還在于有效預防“帶病上崗”,最大限度地清除干部培養(yǎng)成長中的負面影響。至今沒有發(fā)生違反紀律要求的行為。
1、建立公開選拔領(lǐng)導干部機制。xx市國土資源局黨組嚴肅認真地落實《條例》的內(nèi)容和要求，嚴格執(zhí)行民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任職等程序，落實任前公示制，考察預告制，任職試用制，進一步加強組織監(jiān)督和廣大干部群眾的監(jiān)督，防止用人上的不正之風，達到了公開、公正、公平的目的。如xx年市本級新成立江南新區(qū)和延平西區(qū)兩個國土資源服務(wù)中心。
市局黨組按照干部制度人事改革的要求，對新提任中心負責人實行競爭上崗，競爭上崗在市局、分局及下屬事業(yè)單位中按自愿報名、競聘演講、民主評議、組織考核、黨組研究決定的程序進行。此次共有20名干部報名，經(jīng)過人事、監(jiān)察部門的資格審查，有18名符合報名條件參加競聘，然后根據(jù)各環(huán)節(jié)積分，從高到低決定考核人選。這次公開選拔干部，邀請省國土資源廳人教處處長，市人事局、江南新區(qū)管委會，西芹鎮(zhèn)、夏道鎮(zhèn)黨委以及本局領(lǐng)導作評委，駐局紀檢組、監(jiān)察室全程參與公開選拔的每個環(huán)節(jié)包括面試答辯、考核、公示和任前談話等工作監(jiān)督。
整個選拔工作公開透明、嚴密有序，取得了良好效果。又如2019年市局黨組對符合條件的后備干部，按民主推薦、民主測評等程序，提任直屬事業(yè)單位正科三名，副科三名，對二名科級領(lǐng)導崗位進行了異崗交流。對新提任的領(lǐng)導干部實行試用期一年，期滿經(jīng)過考核組綜合考核，黨組聽取匯報后下發(fā)任職書。
xx年來，通過建立公開選拔領(lǐng)導干部機制，從而在系統(tǒng)內(nèi)部豎立了正確的用人導向，營造了公開、公正、公平選拔任用干部的氛圍，為優(yōu)秀干部脫穎而出、激發(fā)領(lǐng)導干部增強進取意識等方面產(chǎn)生了積極影響。xx年以來，國土資源系統(tǒng)先后提拔、調(diào)整、交流任用干部共45名。其中，市本級20名(提拔16名，交流4名);縣(市)局25名(提拔22名，交流3名)。
2、建立干部雙重管理制度。根據(jù)國土資源管理體制改革的需要，我局黨組認真落實領(lǐng)導干部雙重管理規(guī)定，建立健全干部雙重管理制度和領(lǐng)導干部檔案，切實做好各縣(市)國土資源局領(lǐng)導班子的選配工作。在各縣(市)國土資源局領(lǐng)導班子的選配過程中黨組積極主動地與當?shù)攸h委溝通協(xié)商，嚴格把握民主推薦、考察、醞釀、審批、干部任免這五個環(huán)節(jié)，做到共同參與民主推薦、共同考察、充分醞釀、嚴格審批。xx底已按規(guī)定程序完成了對市國土資源局延平分局班子成員及中層領(lǐng)導的調(diào)整配備，延平分局按規(guī)定程序完成了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所所長的調(diào)整配備工作。
各縣(市)國土資源局完成了黨組和紀檢組的設(shè)立，充實了黨組成員，對各縣(市)上報干任免的征求意見嚴格按有關(guān)程序進行并及時研究作出書面復函。近4年來各縣(市)共有50多名領(lǐng)導干部實行雙重管理，并建立領(lǐng)導干部在冊檔案，使之形成規(guī)范的領(lǐng)導干部雙重管理機制。目前，各縣(市)國土資源局班子成員已基本配齊，黨政班子的建設(shè)得到進一步加強。
3、建立述職述廉制度。每年年初，xx市國土資源局黨組要求科室(事業(yè)單位)負責人向本單位干部職工進行年度述職述廉和由群眾進行評廉，接受群眾監(jiān)督。局黨組成員對每位科室(事業(yè)單位)負責人述廉情況進行面對面點評，指出存在問題，對存在的問題要求限期整改，跟蹤檢查。全體黨組成員、處級領(lǐng)導干部(含二層以上領(lǐng)導干部)帶頭在大會上向全體干部職工作反腐倡廉承諾，并表示愿意接受上級組織和本單位干部職工及社會各界的監(jiān)督。
縣(市)國土資源局局長述職。
述廉報告。
實行報備制。xx市國土資源局黨組每一位成員都認真閱讀了縣(市)國土資源局局長的述職述廉報告，從中可以看出縣(市)國土資源局局長在述職上求“實”。主要圍繞一個“我”字，寫自己的工作實績，查找自己的不足，剖析自己的思想原因，暢談自己的今后打算;突出一個“法”字，局長們主要報告學法、用法、護法和依法行政、依法管理工作情況;體現(xiàn)了一個“實”字，講成績低調(diào)務(wù)實，找問題實事求是，講風格樹品德，推功攬過，責任面前不推不怠。在越來越嚴格的土地管理政策下，供需矛盾壓力下，守職敬業(yè)無私忘我，在困難面前用真心、用智慧、用合力破解了許多難題，摸索了一套套行之效的辦法。在利益、情份面前，清醒而謹慎，難能可貴。
隨著形勢的發(fā)展和任務(wù)的變化，干部監(jiān)督管理工作也面臨著許多新課題。我們采取座談了解、問卷調(diào)查等方式，從中發(fā)現(xiàn)，在干部監(jiān)督管理方面還存在著一些突出問題。
1、少數(shù)干部的思想素質(zhì)不夠高，接受監(jiān)督的自覺性不夠高。少數(shù)干部包括個別一把手表面上講政治，但“鏡子只照別人不照自己”?！耙谎蕴谩焙汀凹议L制”的現(xiàn)象在少數(shù)領(lǐng)導干部中還不同程度的存在。極少數(shù)一把手認為來自上級的監(jiān)督是對自己的不信任，來自班子成員的監(jiān)督是對自己的不支持，來自黨員群眾的監(jiān)督是不安份，容不得方方面面的批評和監(jiān)督。
2、貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，實施黨內(nèi)監(jiān)督的力度有待進一步加強。少數(shù)單位和個人對貫徹執(zhí)行《條例》的重要性必要性缺乏全面認識，被動應(yīng)付;極少數(shù)同志在原則問題上采取實用主義態(tài)度，“看到問題不開口，遇到矛盾繞著走”，監(jiān)督上級怕打擊報復，影響自己升遷;監(jiān)督班子成員怕今后不好共事，反對意見提多了被當成“鬧不團結(jié)”;監(jiān)督下級怕失去群眾基礎(chǔ);作自我批評又怕丟自己的面子，影響自己在班子中的威信。因此，影響了監(jiān)督工作的活力與氛圍。
3、干部監(jiān)督的合力還沒有完全形成，監(jiān)督渠道比較單一，信息不夠暢通。對黨政正職的監(jiān)督，雖既有專門機關(guān)的監(jiān)督，又有干部群眾的監(jiān)督，但這些監(jiān)督主體之間缺少溝通和交流，造成了信息梗阻，聯(lián)系不暢，配合不夠，影響監(jiān)督整體合力的發(fā)揮，使犯了錯誤的干部，盡管錯誤行為早就發(fā)生了，但是組織上沒有發(fā)現(xiàn)和掌握，沒有及時制止。此外，有的單位和領(lǐng)導干部對群眾反映的問題不及時處理，或者草率處理，使少數(shù)干部得不到及時提醒和批評，導致“闖紅燈”。原武夷山市國土資源局局長彭盛友、原建陽市國土資源局副局長劉春林等人，之所以觸犯國家法律法規(guī)，除自身法制意識淡薄外，也有監(jiān)督不夠到位的原因。
上述問題，歸根結(jié)底還在于干部監(jiān)督管理的制度體系還不夠完善。雖然制定了一系列監(jiān)督管理的。
規(guī)章制度。
但有的還不夠規(guī)范不夠系統(tǒng)過于原則和籠統(tǒng)操作起來不好把握在執(zhí)行過程中容易流于形式。
干部的監(jiān)督管理工作是一項長期性、經(jīng)常性的工作，必須常抓不懈。我們清醒地認識到：監(jiān)督、管理的目的是培養(yǎng)關(guān)懷人，是教育引導人;通過監(jiān)督、管理，更好地培養(yǎng)干部品形修養(yǎng)的自覺性和紀律約束的自律意識，使每一位干部都能真正明白自己：“什么事要做?什么事不要做?不要做的事做了，要做的事而沒有做，其后果是什么?”因此，加強國土資源系統(tǒng)下管一級干部的監(jiān)督管理，提高監(jiān)督管理的實效性，必須在進一步健全和完善監(jiān)督管理的機制上下功夫。
1、建立教育引導機制。加強思想教育，提高干部的思想境界，增強自律意識，樹立廉政理念，打牢思想防線，是對干部實施有效監(jiān)督的重要基礎(chǔ)。
一是加強思想理論教育。重點是建立學習長效機制，督促干部特別主要領(lǐng)導干部自覺學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，用科學的理論武裝頭腦，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。積極推行任職資格理論考試制度和在職領(lǐng)導干部年度政治理論考試制度，以考促學，促進各級干部整體素質(zhì)的提高。
二是實行談話教育。局黨組和紀檢組要定期或不定期與縣(市)國土資源局主要領(lǐng)導干部和局黨組成員進行談心談話活動，及時了解和掌握干部的思想脈搏。切實做到“八個必談”：提拔重用時必談;取得突出成績，得到表彰時必談;接受急難險重任務(wù)時必談;個人向組織報告重大事項時必談;群眾有舉報或有意見時必談;有錯誤苗頭和錯誤傾向時必談;班子不團結(jié)時必談;工作中遇到重大困難時必談。
三是落實領(lǐng)導干部。
思想?yún)R報。
制度?？h(市)局主要領(lǐng)導干部每年要向市局黨組以及紀檢組匯報個人思想情況，要結(jié)合年終述職向所在單位干部群眾報告工作和廉潔自律情況，接受群眾的評議，同時將述職述廉報告向市局黨組報備。
2、建立干部監(jiān)督管理的群眾參與機制。
一是嚴格選拔領(lǐng)導干部的民主推薦制度，凡未按程序進行民主推薦，人事部門一律不予考察，黨組一律不予討論和審批。
二是建立民主評議和民主考察制度。每年都要對縣(市)國土資源局主要領(lǐng)導干部進行一次民意測驗和民主考察，集中了解群眾的公認程度。在搞好民主測評的基礎(chǔ)上，探索建立領(lǐng)導干部的民意調(diào)查制度。通過發(fā)放調(diào)查問卷或建立測評網(wǎng)頁等形式，在更大的范圍內(nèi)廣泛聽取群眾意見。同時，要堅持開展述職述廉評議。
三是完善領(lǐng)導干部的信訪、舉報制度，調(diào)動公眾力量參與干部的監(jiān)督管理。要通過健全信訪舉報制度，進一步拓寬監(jiān)督渠道，拓寬信息來源，及時了解群眾對干部的意見，及早發(fā)現(xiàn)問題。
3、建立信息處理反饋警示機制。主要從三個方面入手。
一是建立函詢回復制度。根據(jù)群眾反映和舉報，將有關(guān)問題進行整理，用公函的形式通知本人，限期向組織作出書面或口頭說明，做到有則改之，無則加勉。
二是建立正職誡勉制度。對主要領(lǐng)導在公務(wù)活動和個人生活中所發(fā)生的構(gòu)不成黨紀、政紀處分的問題或錯誤，要采取談話提醒、誡勉等措施，給予告誡和勸勉。
三是建立督促整改制度。對苗頭性、傾向性的錯誤和問題，要建立督促整改制度，限期糾正，限期整改，并將整改結(jié)果存檔備用。
4、建立班子內(nèi)部制約機制。加強對縣(市)局一把手的監(jiān)督，最重要的是加強領(lǐng)導班子內(nèi)部監(jiān)督，形成領(lǐng)導班子內(nèi)部相互監(jiān)督的機制。
一是完善重大問題民主決策制度。凡屬干部任免和大額資金的使用等重大事項，都必須經(jīng)過集體討論，切實做到集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定，避免和防止一把手獨斷專行。
二是嚴格民主生活會制度。要通過定期召開班子民主生活會，讓班子成員在思想、作風和工作問題上充分溝通，談心通氣，開展批評與自我批評。市局黨組成員實行掛點負責制，定期參加縣(市)局班子民主生活會，引導和鼓勵班子成員從對黨的事業(yè)和關(guān)心愛護同志出發(fā)，加強對“班長”的幫助教育，及時指出問題，及時批評提醒。
三是規(guī)范會議議事制度。要建立和完善會議議事規(guī)則，有效地規(guī)范領(lǐng)導班子議事決策行為。
1、堅持關(guān)口前移的原則。要按照“兩個轉(zhuǎn)向”的要求，立足防范，將干部監(jiān)督的關(guān)口前移。要加大教育力度，提高領(lǐng)導干部接受監(jiān)督意識和主動監(jiān)督意識。積極推進體制、機制、制度創(chuàng)新，不斷探索實行監(jiān)督的有效形式，努力從源頭上預防和解決貪腐。
2、堅持公開透明的原則。縣(市)國土資源局主要領(lǐng)導干部，除涉及黨和國家機密或限于一定時間和范圍知曉的事項之外，黨務(wù)政務(wù)以及個人的重大活動、生活待遇、工作和社交活動情況都應(yīng)最大限度予以公開，接受群眾的監(jiān)督。必須健全黨的民主生活，拓寬監(jiān)督渠道，增加群眾參與程度。要改革封閉、神秘化的監(jiān)督制度，增加監(jiān)督工作的透明度。對監(jiān)督的內(nèi)容、形式、過程和結(jié)果，有的可以在黨內(nèi)公開，有的可以面向社會公開。
3、堅持從嚴要求的原則。監(jiān)督必須體現(xiàn)從嚴治黨方針，高標準、嚴監(jiān)督。在黨內(nèi)對任何人都必須實施監(jiān)督，任何人都必須接受監(jiān)督，黨內(nèi)沒有特殊黨員，也不允許有“個體戶”做超越組織破壞原則的事。
一是自我約束與嚴格監(jiān)督相結(jié)合。自我約束是防止貪腐的第一道防線，有著十分重要的作用。但自我約束只有匹配以嚴格的外部監(jiān)督，才能實現(xiàn)和持久。因此，必須使內(nèi)因和外因有機結(jié)合起來，通過嚴格監(jiān)督來促進自我約束，使監(jiān)督真正落到實處。
二是黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合。黨內(nèi)監(jiān)督包括上級黨組織的監(jiān)督、班子內(nèi)部的監(jiān)督、黨的紀檢機關(guān)的監(jiān)督和廣大黨員的監(jiān)督。其中，班子內(nèi)部的監(jiān)督十分重要。班子內(nèi)部監(jiān)督包括“班長”對成員、成員對“班長”和成員之間的監(jiān)督。從黨內(nèi)監(jiān)督的實踐看，一定要保證對“班長”的監(jiān)督不流于形式。黨外監(jiān)督主要靠行政司法監(jiān)督、人大、政協(xié)、民主黨派的監(jiān)督，還有新聞輿論監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督等。要不斷暢通黨外監(jiān)督渠道，建立定期召開多邊或雙邊聯(lián)席會議制度，互通情況，形成合力。
三是上級監(jiān)督與下級監(jiān)督相結(jié)合。在上對下監(jiān)督方面，我們已有不少好的形式，而在下邊對上監(jiān)督方面，則難度較大。要采取切實有效措施，提高黨員、群眾的監(jiān)督參與意識，樹立起自覺履行監(jiān)督權(quán)力，敢于和善于監(jiān)督的自信心和責任感。
四是“八小時內(nèi)”與“八小時外”的監(jiān)督，事前、事中與事后的監(jiān)督相結(jié)合。主要是建立事前防范監(jiān)督體系、事中跟蹤監(jiān)督體系和事后懲戒監(jiān)督體系。建立領(lǐng)導干部功過是非、財產(chǎn)評估監(jiān)察制度和“八小時”內(nèi)外全天侯監(jiān)督制度。
1、任前提醒。主要對擬任縣(市)局主要領(lǐng)導干部進行任職談話，由黨組書記、局長或紀檢組組長就黨風廉政建設(shè)和反貪腐工作對其提出要求，做到任前提醒或由紀檢組發(fā)出廉政提示，對他們提出希望和要求。
2、誡勉談話。對群眾反映領(lǐng)導干部的一般性問題，由紀檢組找其本人向組織說清楚，進行誡勉談話教育。
3、定期談話。就黨的作風建設(shè)、領(lǐng)導干部廉潔自律、履行黨風廉政建設(shè)責任制、反腐倡廉等項工作，由市局黨組書記或紀檢組組長同下管主要領(lǐng)導定期談話、交換意見，提出要求。
4、述職述廉?！耙话咽帧泵磕陞⒓邮屑o委、市政府組織的主要負責人黨風廉政建設(shè)述職述廉，局機關(guān)科室負責人每年年初要向全體干部職工述職述廉并接受群眾的民主評議。同時“一把手”要定期就履行黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔自律情況向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)述廉。
5、發(fā)警示。
通知書。
對群眾反映較大并有一定錯誤，但又構(gòu)不成立案查處的，經(jīng)誡勉談話仍無改正的，由紀檢組下警示通知書，令其說清楚并限期改正。
6、實行重大事項及重大決策過程和結(jié)果公開。包括干部調(diào)出調(diào)入、任免獎懲、重要工作部署，大額度資金安排使用國有土地、礦產(chǎn)資源兩權(quán)招拍掛、土地更新調(diào)查、土地整理等工程項目招投標等，接受群眾監(jiān)督。
7、實行個人重大事項報告和審核。對應(yīng)報告而未報告或不如實報告的，視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
8、參加雙重組織生活。領(lǐng)導干部既要參加所在黨支部和黨小組的民主生活會，又要參加領(lǐng)導班子民主生活會。
9、強化信訪監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機構(gòu)要轉(zhuǎn)變作風，堅持經(jīng)常深入基層，明查暗訪，廉政專題調(diào)研，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，密切與群眾關(guān)系，加大監(jiān)督力度，促進黨風廉政建設(shè)。
10、對反映領(lǐng)導干部的信訪件，紀檢組、監(jiān)察室要做到有信必查，有訪必問，逐件落實，采取調(diào)查與約談相結(jié)合，整改與建章立制相結(jié)合的形式，發(fā)現(xiàn)重大問題向黨組匯報，向上級紀檢監(jiān)察機關(guān)匯報，保證信訪件監(jiān)督檢查到位，教育規(guī)范到位。
1、對下一級國土資源局黨組織監(jiān)督的重點放在“兩個落實”上。
一是黨內(nèi)民主集中制的組織原則落實，以保障黨內(nèi)民主生活會和核心作用。
二是黨和國家對國土資源管理工作大政方針的落實，以保障國土資源服務(wù)發(fā)展，科學發(fā)展的需要。
2、對一下級國土資源黨組織監(jiān)督的關(guān)鍵放在“一把手”的監(jiān)督上。按照《關(guān)于全省國土資源管理體制改革后干部管理有關(guān)問題的通知》要求，設(shè)區(qū)市、縣(市)國土資源局領(lǐng)導干部和同級非領(lǐng)導職務(wù)干部的管理，實行以上一級國土資源主管部門黨組管理為主，地方黨委協(xié)助管理的雙重管理體制。對領(lǐng)導干部實行下管一級?！耙话咽帧钡谋O(jiān)督尤為重要，監(jiān)督的重點放在責任的落實和紀律的約束上。
3、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對領(lǐng)導干部“八小時”以外的監(jiān)督領(lǐng)域。
一要抓住“重點對象”的監(jiān)督。即對那些社會交往復雜、消費超前、生活不檢點，已有違紀苗頭或有舉報線索者的監(jiān)督。
二要抓“危險時段”的監(jiān)督。主要是指容易引發(fā)領(lǐng)導干部權(quán)力失衡、心理失衡危險時段的監(jiān)督。如換屆選舉、機構(gòu)改革、重大事項安排、重大項目建設(shè)等。
三要抓“特殊事項”的監(jiān)督。如崗位變動、職務(wù)升遷、婚喪嫁娶、喬遷新居、外出考察、子女升學等容易引發(fā)借機斂財及導致違紀違法的事項。
干部監(jiān)督調(diào)研報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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近年來，我市深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持全面從嚴治黨，堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，聚焦干部日常管理監(jiān)督，通過多種渠道和手段，加強對領(lǐng)導干部管理監(jiān)督，逐步形成風清氣正的政治社會生態(tài)。但存在一些基層單位的領(lǐng)導干部日常管理監(jiān)督工作出現(xiàn)了不適應(yīng)、不到位的現(xiàn)象。為進一步了解掌握情況，×市通過召開走訪調(diào)研、座談會、個別訪談等形式，有效掌握第一手資料，經(jīng)過梳理歸納、分析思考，形成了本報告。
一是思想認識不足。部分基層領(lǐng)導干部對干部管理監(jiān)督缺乏正確的認識，是影響干部管理監(jiān)督工作的重要原因。一些地方和單位對干部選拔工作較為重視，但對干部任職后的管理監(jiān)督不夠積極主動，沒有投入足夠的時間和精力去研究如何加強干部管理監(jiān)督的問題。對監(jiān)督工作存在畏難情緒，心存顧慮，瞻前顧后，擔心加強監(jiān)督會帶來種種不利后果。缺乏接受監(jiān)督的自覺性，部分基層領(lǐng)導干部存在認識方面的問題，認為監(jiān)督是找岔子、捅婁子，有損于領(lǐng)導威信和單位形象，也是對自己的不信任，缺乏接受監(jiān)督的自覺性，對監(jiān)督采取抵制的態(tài)度。
二是制度效應(yīng)缺位。一是制度缺失問題仍然存在，雖然出臺了很多政策，但是現(xiàn)有政策制度聚焦干部工作圈多，關(guān)注社交圈、家庭圈、生活圈的情況少，對干部“八小時之外”的監(jiān)督缺乏專門的制度。此外，干部配偶、子女及其配偶的經(jīng)商辦企業(yè)情況雖納入監(jiān)管范圍，但缺少專門的配套制度進行規(guī)范。二是制度的操作性有待提高，根據(jù)現(xiàn)有領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定，報而不全為漏報、有而不報為瞞報，漏報行為情節(jié)較重才給予誡勉以上處理。而定瞞報行為的，不論情節(jié)輕重處理起點就是誡”。但在實際工作中，“有而不報”多數(shù)是因為年久遺忘的情況，并非是故意隱瞞，因此簡單按照“有而不報即瞞報”的標準處理，容易“誤傷”干部。三是制度執(zhí)行上剛性不足。針對重大事項請示報告制度，如果領(lǐng)導干部重大事項不請示報告或先實施后報告、請示一套實施一套問題，給制度落實留下了隱患。同時，發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位明知有相關(guān)制度規(guī)范，但卻以打“擦邊球”“走偏鋒”的形式違規(guī)操作。
三是監(jiān)督力度不夠。一是監(jiān)督力量薄弱。市直單位均未設(shè)專職人員，從事干部監(jiān)督工作的兼職人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，難以適應(yīng)形勢發(fā)展和任務(wù)要求，對重點對象的經(jīng)濟責任審計難以做到及時全面覆蓋。二是手段相對單一。組織部門開展調(diào)查時，大多采取談話了解、記錄取證等，與紀檢監(jiān)察機關(guān)采取的留置調(diào)查等具有威懾力、強制性的調(diào)查手段相比，相對單一且“力道”不足，一定程度上影響了監(jiān)督管理效果。三是監(jiān)督深度不夠。由于人員力量、監(jiān)督手段等制約，監(jiān)督工作往往只能發(fā)現(xiàn)工作中的“顯性”的違規(guī)問題，而難以發(fā)現(xiàn)那些“表面走程序、背后有名堂”等深層次問題。同時，對于權(quán)力集中、資金密集、資源富集的單位相關(guān)領(lǐng)導以及各地各單位的“一把手”等重要敏感崗位干部的監(jiān)督局限于信訪舉報、經(jīng)濟責任審計等，導致監(jiān)督效果不夠彰顯。四是查處力度不大。由于一些地方、部門的本位保護主義、好人主義的思想作祟，對違規(guī)行為大多采用提醒、警示、糾正的做法，且責任追究有時標準不一，松嚴不定，使監(jiān)督約束缺乏應(yīng)有的威懾力、約束力和公信力。同時，少數(shù)地方的領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計往往存在先離任后審計、審改脫節(jié)等問題，導致一些問題責任追究、審計整改難以到位。
四是監(jiān)督合力不強。監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位在工作上的聯(lián)系還不夠緊密，雖然各地都建立了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，但是承擔干部監(jiān)督職責的機關(guān)和部門都有各自的監(jiān)督重點、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督途徑，信息交流還只是停留在一般性的信息匯總，缺少詳實的情況分析，信息資源利用率不高。一些干部監(jiān)督成員單位聯(lián)動意識不強，在工作中發(fā)現(xiàn)的重要監(jiān)督信息沒有及時報送，直接影響干部監(jiān)督的工作合力。
加強干部監(jiān)督，是解決干部隊伍和選人用人突出問題的重要途徑。要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行新時代黨的組織路線，堅持思想引導，進一步優(yōu)化監(jiān)督制度，聚焦監(jiān)督重點，凝聚監(jiān)督合力，不斷提高干部管理監(jiān)督工作的科學化水平，推動形成風清氣正的用人生態(tài)和正氣充盈的政治生態(tài)。
一要強化思想引領(lǐng)。一方面，要運用好黨校（行政院校）、理論中心組等平臺，有針對性地加強思想政治教育，引導領(lǐng)導干部正確看待干部監(jiān)督工作，強化“嚴是愛、寬是害”的意識，自覺樹立接受上級、同級和群眾監(jiān)督的意識。同時，要進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，堅持民主生活會、組織生活會、領(lǐng)導干部上黨課等制度，使黨內(nèi)政治生活更加嚴起來、實起來、活起來，推動黨員領(lǐng)導干部“照鏡子、正衣冠”，更好地自律自警。另一方面，要切實激發(fā)監(jiān)督主體主動監(jiān)督的意識，尤其對黨委（黨組）“一把手”以及干部監(jiān)督等負有監(jiān)督職能的人員，要加強職業(yè)道德教育，樹立“監(jiān)督就是本份、監(jiān)督就是愛護”的觀念，明確擔負的職責和使命，強化依法履行監(jiān)督義務(wù)和行使監(jiān)督權(quán)利的意識，做到敢抓敢管、敢于碰硬，充分履行監(jiān)督職責。
要依據(jù)《干部任用條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》等制度，對有規(guī)不遵、有制不循的人和事，該通報的通報，該處理的處理，以問責工作倒逼制度落實。
三是聚焦監(jiān)督重點。加強對干部的日常管理監(jiān)督，要進一步突出監(jiān)督重點，特別是加強對于權(quán)力集中、資金密集、資源富集的單位相關(guān)領(lǐng)導以及各地各單位“一把手”等重要敏感崗位干部的監(jiān)督，切實提高監(jiān)督成效。一是突出用權(quán)行為監(jiān)督。組織部門要進一步加強與紀檢監(jiān)察、審計等部門的配合，緊緊圍繞重點領(lǐng)域領(lǐng)導和黨政機關(guān)“一把手”權(quán)力運行，厘清權(quán)力界限，規(guī)范權(quán)力運行，遏制“權(quán)力變現(xiàn)”沖動。積極推行“正職監(jiān)管、副職分管、集體領(lǐng)導、民主決策”的分權(quán)制衡的機制，清除“一把手”進行權(quán)力尋租的土壤。探索實行權(quán)力運作過程紀實管理，強化對權(quán)力運行日常管理監(jiān)督，讓重要敏感崗位的領(lǐng)導干部深切感受到“組織就在身邊，監(jiān)督就在眼前”，從而自律自省，謹言慎行。二是加強的日常監(jiān)督。堅持各地各單位黨組織主要負責人定期了解下級單位“一把手”履行主體責任、履職用權(quán)、廉潔自律等情況，推動“一把手”監(jiān)督“一把手”。探索將縣級以上所有權(quán)力集中、資金密集、資源富集的單位相關(guān)領(lǐng)導以及各地各單位的“一把手”均列為領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項的報告對象，每年對重點領(lǐng)域關(guān)鍵崗位干部個人有關(guān)事項報告進行核實，特別是對是否存在家庭財產(chǎn)明顯超過正常收入、是否利用手中權(quán)力為配偶子女及經(jīng)商辦企業(yè)活動進行利益輸送等異常跡象進行核查，切實發(fā)揮這項制度在嚴防干部“帶病上崗”中的“×光機”作用。三是加強選拔任用監(jiān)督。開展對重要敏感崗位風險等級評估，根據(jù)不同崗位風險責任和業(yè)務(wù)復雜程度科學合理設(shè)置任職期限，加大定期輪崗力度，防控職務(wù)風險。堅持定期開展干部配偶移居國境情況摸底工作，鞏固“裸官”治理成果，防止將“裸官”提任到重要敏感崗位上。堅持離任經(jīng)濟責任審計與屆中經(jīng)濟責任定期審計相結(jié)合，實現(xiàn)“凡離必審”、五年內(nèi)經(jīng)濟責任審計全覆蓋，健全經(jīng)濟責任審計報告抄送、跟蹤、反饋機制，推動審計結(jié)果運用。
四是強化調(diào)查處理。查處是最直接有效的監(jiān)督，對出現(xiàn)問題的干部敢較真、敢處理就會產(chǎn)生較大的震懾力，就能教育和挽救大多數(shù)。一是加大問題發(fā)現(xiàn)力度。整理出干部監(jiān)督工作的重點提交給巡察部門，借助巡察力量發(fā)現(xiàn)問題，重點對違規(guī)配備干部、干部選拔任用程序不規(guī)范、干部違規(guī)兼職等問題進行清理。同時，要進一步拓寬群眾來信來訪渠道，特別是要通過網(wǎng)絡(luò)、紙媒、手機短信等渠道主動廣泛了解群眾對干部的評價，結(jié)合研究蹲點調(diào)研、信訪舉報、個人有關(guān)事項報告查核等工作中發(fā)現(xiàn)的問題，更加及時、全面地掌握干部的現(xiàn)實表現(xiàn)和思想動態(tài)。此外，通過建立購買社會服務(wù)制度等，加強審計工作力量并強化后期審計整改跟蹤督查，進一步提高審計實效。二是堅持及時提醒教育。進一步加大力度、形成風氣，使黨內(nèi)開展批評和自我批評、對干部咬耳扯袖正?；⒔?jīng)?；猿纸嚯x有原則接觸干部、觀察干部，深入研究干部日常管理、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，有的放矢進行提醒、函詢和誡勉。要加強跟蹤問效，不僅看提醒函詢誡勉做了沒有、涉及多少人，還要看被提醒函詢誡勉對象思想上是否真正受到觸動、受到警醒，是否做到了有則改之、無則加勉。通過早發(fā)現(xiàn)、早提醒，讓“紅臉出汗”成為常態(tài)，最大限度地教育、警示和挽救干部。三是推動精準問責。要完善監(jiān)督檢查成果移送、運用失責失誤責任追究辦法等，進一步壓實工作責任，推動問題線索“凡現(xiàn)必轉(zhuǎn)、凡轉(zhuǎn)必用、凡用必回”，走好監(jiān)督成果運用的“最后一公里”。要通過完善問責檔案、定期橫向比較等方式，推動問責的精準化，避免問責時緊時松、時嚴時寬的問題發(fā)生，努力取得良好的政治效應(yīng)、紀法效應(yīng)和社會效應(yīng)。
五是凝聚監(jiān)督合力。要從制度機制入手，切實解決各相關(guān)部門配合力度不夠的問題。一要健全資源共享機制。進一步健全干部監(jiān)督聯(lián)席會議各成員單位之間信息通報與交流、線索與案件移送、重要問題聯(lián)合會診協(xié)同監(jiān)督等有效做法，在嚴格依紀依法的前提下，實現(xiàn)各監(jiān)督主體在信息、技術(shù)、手段、成果等方面的資源共享，及時發(fā)現(xiàn)干部隊伍中的苗頭性、傾向性問題，研究相關(guān)對策，制定防范措施。二要強化日常溝通交流。要堅持定期召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議，通報有關(guān)情況，討論研究有關(guān)重大事項，協(xié)調(diào)解決工作中的問題，特別是綜合研判干部違紀違法問題的成因、特點和變化規(guī)律，共同研究提出問題查處和源頭治理的辦法措施，進一步提升干部日常管理監(jiān)督的工作質(zhì)量。三要發(fā)揮技術(shù)助力作用。可由紀檢監(jiān)察機關(guān)牽頭、組織部門配合，共同建立多部門參與的互聯(lián)互通的大數(shù)據(jù)信息工作平臺，將干部收入信息、車輛、不動產(chǎn)、出入境數(shù)據(jù)以及巡視巡察、考察考核、經(jīng)濟責任審計、信訪舉報查核、專項檢查發(fā)現(xiàn)問題等諸多數(shù)據(jù)統(tǒng)一進行入庫管理，實現(xiàn)有效聯(lián)網(wǎng)，打通“信息孤島”，定期分析研判，及時進行預警，力求產(chǎn)生多層疊加網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，打造“大監(jiān)督”格局。
干部監(jiān)督調(diào)研報告篇五
(一)思想認識不足。
部分基層領(lǐng)導干部對干部管理監(jiān)督缺乏正確的認識，是影響干部管理監(jiān)督工作的重要原因。一些地方和單位對干部選拔工作較為重視，但對干部任職后的管理監(jiān)督不夠積極主動，沒有投入足夠的時間和精力去研究如何加強干部管理監(jiān)督的問題。對監(jiān)督工作存在畏難情緒，心存顧慮，瞻前顧后，擔心加強監(jiān)督會帶來種種不利后果。缺乏接受監(jiān)督的自覺性，部分基層領(lǐng)導干部存在認識方面的問題，認為監(jiān)督是找岔子、捅婁子，有損于領(lǐng)導威信和單位形象，也是對自己的不信任，缺乏接受監(jiān)督的自覺性，對監(jiān)督采取抵制的態(tài)度。
(二)制度效應(yīng)缺位。
一是制度缺失問題仍然存在，雖然出臺了很多政策，但是現(xiàn)有政策制度聚焦干部工作圈多，關(guān)注社交圈、家庭圈、生活圈的情況少，對干部“八小時之外”的監(jiān)督缺乏專門的制度。此外，干部配偶、子女及其配偶的經(jīng)商辦企業(yè)情況雖納入監(jiān)管范圍，但缺少專門的配套制度進行規(guī)范。
二是制度的操作性有待提高，根據(jù)現(xiàn)有領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定，報而不全為漏報、有而不報為瞞報，漏報行為情節(jié)較重才給予誡勉以上處理。而定瞞報行為的，不論情節(jié)輕重處理起點就是誡”。但在實際工作中，“有而不報”多數(shù)是因為年久遺忘的情況，并非是故意隱瞞，因此簡單按照“有而不報即瞞報”的標準處理，容易“誤傷”干部。
三是制度執(zhí)行上剛性不足。針對重大事項請示報告制度，如果領(lǐng)導干部重大事項不請示報告或先實施后報告、請示一套實施一套問題，給制度落實留下了隱患。同時，發(fā)現(xiàn)少數(shù)單位明知有相關(guān)制度規(guī)范，但卻以打“擦邊球”“走偏鋒”的形式違規(guī)操作。
(三)監(jiān)督力度不夠。
一是監(jiān)督力量薄弱。市直單位均未設(shè)專職人員，從事干部監(jiān)督工作的兼職人員業(yè)務(wù)水平參差不齊，難以適應(yīng)形勢發(fā)展和任務(wù)要求，對重點對象的經(jīng)濟責任審計難以做到及時全面覆蓋。
二是手段相對單一。組織部門開展調(diào)查時，大多采取談話了解、記錄取證等，與紀檢監(jiān)察機關(guān)采取的留置調(diào)查等具有威懾力、強制性的調(diào)查手段相比，相對單一且“力道”不足，一定程度上影響了監(jiān)督管理效果。
三是監(jiān)督深度不夠。由于人員力量、監(jiān)督手段等制約，監(jiān)督工作往往只能發(fā)現(xiàn)工作中的“顯性”的違規(guī)問題，而難以發(fā)現(xiàn)那些“表面走程序、背后有名堂”等深層次問題。同時，對于權(quán)力集中、資金密集、資源富集的單位相關(guān)領(lǐng)導以及各地各單位的“一把手”等重要敏感崗位干部的監(jiān)督局限于信訪舉報、經(jīng)濟責任審計等，導致監(jiān)督效果不夠彰顯。
四是查處力度不大。由于一些地方、部門的本位保護主義、好人主義的思想作祟，對違規(guī)行為大多采用提醒、警示、糾正的做法，且責任追究有時標準不一，松嚴不定，使監(jiān)督約束缺乏應(yīng)有的威懾力、約束力和公信力。同時，少數(shù)地方的領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計往往存在先離任后審計、審改脫節(jié)等問題，導致一些問題責任追究、審計整改難以到位。
四是監(jiān)督合力不強。
監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位在工作上的聯(lián)系還不夠緊密，雖然各地都建立了干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，但是承擔干部監(jiān)督職責的機關(guān)和部門都有各自的監(jiān)督重點、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督途徑，信息交流還只是停留在一般性的信息匯總，缺少詳實的情況分析，信息資源利用率不高。一些干部監(jiān)督成員單位聯(lián)動意識不強，在工作中發(fā)現(xiàn)的重要監(jiān)督信息沒有及時報送，直接影響干部監(jiān)督的工作合力。
干部監(jiān)督調(diào)研報告篇六
“督導什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取長補短，干事有準頭才行?！弊灾螀^(qū)駐呼市調(diào)研督導組組長劉玉華一語中的。
從早上7點50出發(fā)，到下午5點，這支由14人組成的學習觀摩團馬不停蹄地參觀了鄂爾多斯準格爾旗的13個“十個全覆蓋”工程示范點，向這些地方的干部學習取經(jīng)。
村民們看著他們忙碌的身影說：“大周末的都不休息，這樣有勁頭的干部肯定能干成事?！?/p>
時間：9月22日。
地點：玉泉區(qū)后本灘村。
人物：李福來劉俊文國過海吳慶英趙長青。
中午12點半，剛剛結(jié)束一上午的勞作，小黑河鎮(zhèn)后本灘村參加村里修路的村民與施工隊的工作人員準備吃飯，一時間他們的談笑聲吸引了大家。
“新生活給我們村里人帶來了新希望，今非昔比啊!”55歲的李福來一臉興奮地談到，“院子里鋪了磚，院墻也給粉刷了，還給換掉了破窗戶，以前不知道‘十個全覆蓋’是個啥，現(xiàn)在工程一鋪開，大家都說好?！?/p>
駐村第一書記劉俊文告訴記者，隨著工程建設(shè)的不斷深入，村民們越發(fā)愛惜現(xiàn)在的村貌，不少村民找到村委會要求添加垃圾箱，婦女們更是每天幾撥，到修建好的廣場上跳健身舞，那些平日里愛說風涼話的村民也改變了自己的看法。
“你看，以前想蓋房沒錢，現(xiàn)在國家給補貼1萬5，起碼材料費就夠了?！痹跒跆m巴圖村見到駐村第一書記國過海時，他正忙著給村民做明年“十個全覆蓋”工程動員工作。
一旁的村民吳慶英聽了這些，拿出電話給大兒子王國英撥去了電話：“兒子，你說我們交點兒錢、政府再給補貼點兒，咱家蓋個新房子是不是個好營生?”原來，她看到別的村都修了路，蓋了新房子，一直想著什么時候能輪到他們村。
“我們村雖然有少數(shù)人還不太理解，但是做群眾工作就得有耐心，‘通不通，三分鐘;再不通，龍卷風’可不行!”從20xx年9月就駐村到現(xiàn)在，國過海跟村民早已熟悉并成了朋友。無論是在房前屋后的偶遇，還是在田間地頭共同勞作，相互間總是熱乎乎的。
沿著209國道一路行來，過去路兩邊臟亂無序的景象已不復存在，取而代之的是整潔的青磚路面，掛著鮮亮招牌的小飯館，以及一眼望去或白墻灰瓦或灰墻紅瓦靚麗新居。
老百姓支持，老百姓參與，最終讓老百姓受益，“十個全覆蓋”工程的實施暖到了百姓心坎里。
自治區(qū)萬名干部下基層“推進四個全面、加強重點工作落實”啟動后，派駐呼市的31名調(diào)研督導組成員和呼市千余名干部組成的推進組成員馬不停蹄走村串戶，行走在秋日豐收的大地。
每到一處，督導組成員都與村民們同吃同住同勞動，實實在在解決問題。村民說，這些下鄉(xiāng)駐村干部工作不做假，白明黑夜地忙活在村子里，我們看著都覺得很辛苦。
時間：9月18日。
地點：托縣郝家窯村。
人物：郝爭平李志田孫世俊赫三三。
清晨，站在托縣郝家窯村東邊山梁上遠遠望去，黃河從村子西邊緩緩地流過，薄薄的晨霧中，一排排紅瓦黃墻的房子錯落有致，漫山遍野的葡萄架一望無垠。
走進村里，寬闊的硬化水泥路、古色古香的民俗博物館、各式各樣的農(nóng)家樂飯莊，還有休閑廣場、亭臺棧道、足球場……很難想到，這97畝地，去年還是一片雜草叢生的廢棄磚窯。
“環(huán)境美了，足不出戶就能把農(nóng)產(chǎn)品賣出去，以前1塊錢的葡萄現(xiàn)在能賣到10塊呢!”當了16年村支書的郝爭平深有感觸，“村里大大小小農(nóng)家樂有31家，收入非?？捎^，還帶動了村民就業(yè)。幾年前還是縣里倒數(shù)的貧困村，現(xiàn)在成了有名的幸福村?！?/p>
自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導組托縣組組長李志田，從9月7日到托縣開展工作以來，白天下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研了解情況，晚上通過調(diào)研督導組建立的微信群說工作、寫材料。僅僅10天，他走訪了35個自然村，近百戶村民。
李志田介紹說，“調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，主要集中在資金上，托縣低洼鹽堿地多，改造的成本較高，資金比較緊張。我們會及時與縣委、縣政府溝通，建議一方面提高群眾參與積極性，發(fā)動群眾出工出力，另一方面加大財政支持力度，想辦法向社會籌集資金，共同推進這項工作?！?/p>
同樣，呼市紀委派駐到郝家窯村里的第一書記孫世俊每天吃住在村委會，用他的話說就是要當好“十個全覆蓋”的宣傳員、指導員和服務(wù)員。
順著一條兩側(cè)栽植松樹的硬化鄉(xiāng)村小路，督導組一行走進村民赫三三家。院子里郁郁蔥蔥的葡萄藤上掛滿了紫色的葡萄，窯洞式的窗戶寬敞明亮，屋子里廚房、衛(wèi)生間、客廳、臥室井然有序。說起裝修一新的房子，赫三三樂得合不上嘴：“沒有政府的補貼，我們哪能拆了土坯房住進這么好的磚瓦房?”
自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導組常務(wù)副組長趙長青談了一些體會：“調(diào)研督導工作中，我覺得要堅持3個原則，一是上下聯(lián)動的原則，及時把自治區(qū)黨委、政府的部署決策貫徹到村到戶，把基層的情況及時向各級黨委、政府反映。二是突出重點的原則，督導組和推進組對每一個村建檔立卡，針對不同情況進行督導。三是一盤棋的原則，要與當?shù)攸h委、政府密切配合，共同努力做好3項重點工作任務(wù)的落實?！?/p>
時間：9月19日。
地點：鄂爾多斯市準格爾旗。
人物：高懷京李鋅等督導組長。
“我們觀摩學習的第一站是大路鎮(zhèn)小灘子村，這村子變化真是大……”9月19日上午9點，準格爾旗旗委副書記高懷京一上車就直奔主題，跟自治區(qū)調(diào)研督導組一行人介紹起這個村子來。
雖已9月，道路兩邊仍是楊柳依依，蒼松翠柏，大巴車沿著綠意匆匆掠過村南口的大型“鄉(xiāng)風文明”標志碑后，緩緩地停在一片依地勢而建的西北大院前。在綠樹掩映下，一個宛若世外桃源的小村莊出現(xiàn)在大家眼前。順著油路往村里走，隨處可見忙碌裝修新房的場景。
“房子美觀了，這下水啥時候弄呀?”一位大姐拉住高懷京問道。
“你看，這屋前屋后都沒硬化，就是為下一步安裝排水管預留的?！庇辛诉@樣的回答，這位大姐的心就放下來，跟我們嘮起村子的變化來：“以前墻都要倒了，過年都沒人回來。你看現(xiàn)在這房子，男娃娃們也愿意領(lǐng)女朋友進門不是?一到假期，兒女們都回來了，熱鬧著呢?！?/p>
“不能光硬化，綠化也要跟上來;小紅磚鋪路大車一壓恐怕就不行;2年就完成80%的工程任務(wù)了……”在自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導組清水河組組長李鋅的筆記本上，密密麻麻地記著好幾頁觀摩體會。
組長們邊看邊問邊記邊拍，還不時熱烈地討論著?！澳憧矗媚绢^柵欄圍起來不比壘墻差，既能節(jié)約成本，還能保留鄉(xiāng)村淳樸風貌?！薄斑@廢舊輪胎做裝飾、就地取材拿小石子鋪路，我看就挺好?！?/p>
在十二連城鄉(xiāng)興勝店村，大家看到“一書、一表、三圖”的村莊規(guī)劃感觸頗深。每一張房屋建造及改造設(shè)計圖上，每戶院墻的樣式、窗框的花紋、羊圈的擺放位置等細節(jié)都由戶主自主選擇，還有技術(shù)指導和戶主的確認簽字?？吹竭@些，組長們紛紛感嘆：“這才是真正做到一村一規(guī)劃、一戶一張圖，村民自主參與自然積極性就高。”
干部監(jiān)督調(diào)研報告篇七
近年來，從中心到當?shù)兀骷壷笇Ω刹康谋O(jiān)督工作都很注重，也獲得了較好的成效。然則，因為各類緣由，干部監(jiān)督工作還存在不少問題，如何研討并處理這些問題，對推進懲防系統(tǒng)建立，打造一支順應(yīng)新情勢要求的高本質(zhì)干軍隊伍具有非常主要的意義。
一、新情勢下干部監(jiān)督工作的難點。
隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、好處主體、社會組織和社會生活方法日益多樣化、復雜化，干部的工作范圍不斷擴展，社會活動不斷增多，給干部監(jiān)督工作帶來了新的、更大的堅苦。當前，干部監(jiān)督工作的難點首要有以下幾個方面：
(一)干部活動范圍不斷擴展，監(jiān)督工作“力所不及”。
當前隨著社會活動日趨復雜，干部面對著更多的引誘和考驗。各級干部的工作內(nèi)容不再是單一的內(nèi)部治理，工作時間不再只是八小時之內(nèi)，而是擴展到了經(jīng)濟建立各個領(lǐng)域，擴展到八小時之外，不只要與各級指導、各個部分打交道，還要與個別老板、中介組織以及其他各類人員打交道，工作圈、生活圈、社交圈不斷擴展。特別是關(guān)于駐外機構(gòu)的工作人員、負責招商引資和經(jīng)貿(mào)洽商的人員，因為監(jiān)督力量手段有限，監(jiān)督機制不健全，監(jiān)督工作嚴厲滯后，形成了監(jiān)督盲區(qū)的呈現(xiàn)，外出做事的干部成了“自在人”，組織上無法施行有用的監(jiān)督，只好聽之任之，完全賴其自己的自覺性來約束。然則這種“自覺性”并不完全牢靠，在金錢、美色、權(quán)利、位置等引誘下，在“天知、地知、你知、我知”的狀況下，一些立場不夠堅決的干部會很輕易被糖衣炮彈所擊倒，抱著幸運的心思從事違法違紀的活動，最后越陷越深，不能自拔。新聞媒體報道的一些派駐人員、項目申報攻關(guān)人員、經(jīng)貿(mào)洽商人員經(jīng)常呈現(xiàn)受*行*、腐bai公款、以機謀私、鋪張糜費、墮落蛻化等問題，就是監(jiān)督不到位的后果。
(二)有的干部反監(jiān)督才能較強，監(jiān)督難度大。
目前有的干部對干部監(jiān)督工作不夠了解和支持，從心思上發(fā)生排擠心情。心里無“鬼”的，也以為增強監(jiān)督是對本人不安心，不信任，會發(fā)生負面影響，竭力躲避、排擠監(jiān)督。心里有“鬼”的，更是想盡想方設(shè)法、采取各類方法對立監(jiān)督。有的干部在從事違法違紀活動時，不忘“自我維護”，鉆政策的空子，專打擦邊球，變開花樣讓不正當、不合理的工作“正當化”，比方國家規(guī)則指導干部不能經(jīng)商辦企業(yè)，他們就以愛人或其他親屬的名義來經(jīng)商或入股;有的干部違法違紀手段更加蔭蔽，讓人難以發(fā)現(xiàn)，如“應(yīng)邀”為各類培訓班上課，借機收取高額“講課費”;熱衷于參與各類剪彩活動，從中收受紅包;以招待上級指導等名義大吃大喝;以外出調(diào)查學習的名義攜帶家眷游山玩水等等。有的干部擅長假裝本人，在各類場所大談特談“立黨為公、在朝為民”，大唱“公正正派”之歌;工作上裝得“勤勤懇懇”，生活上裝得“勤勤儉儉”，作風上裝得“和藹可親”;在扶貧救災等方面也“積極”捐錢捐物，故意裝出一副“正人正人”的樣子，堅持一種“人民公仆”的形象，疑惑群眾的眼睛，但背地里里卻大搞權(quán)錢買賣，以機謀私，并且還實時銷毀有關(guān)證據(jù)和陳跡。這種人蔭蔽性、詐騙性強，風險性更大，而我們經(jīng)常對他們“安心”，疏于監(jiān)督。
(三)有的單位“一把手”權(quán)利過于集中，難以進行有用監(jiān)督。
在很多當?shù)鼗虿糠?，有的單位“一把手”在人事任免、?jīng)費開支、項目建立、設(shè)備收購、工程招招標等嚴重事項中仍是個人說了算。關(guān)于執(zhí)意要監(jiān)督他的人，則會想方設(shè)法籠絡(luò)你、同化你，讓你與他“堅持高度統(tǒng)一”，臭味相投，同惡相濟。假如你不愿與他“協(xié)作”，他會排擠你、打擊你、分化你，讓你眼睛變“盲”，耳朵變“聾”，嘴巴變“啞”，四肢行動變“笨”，思想變“傻”等等，讓人不敢監(jiān)督，無法監(jiān)督，然后隨心所欲。
(四)監(jiān)督體制不夠完善，監(jiān)督到位率低。
首要顯示為：一是上級監(jiān)督若隱若現(xiàn)。有的對下級充分“信任”，疏于監(jiān)督;有的與下級搞親疏關(guān)系，拋棄監(jiān)督;有的怕冒犯下級掉選票，不敢監(jiān)督;有的與下級短長相關(guān)，怕“拔出蘿卜帶出泥”，逃避監(jiān)督，不肯監(jiān)督。二是同級監(jiān)督脆弱無力。大家都是老伴侶、老同事，工作上需求相互支持，監(jiān)督檢查走過場，匯報工作樹碑立傳，自我批判走馬觀花，相互批判旁敲側(cè)擊，一團和氣，相互安全。三是下級監(jiān)督“敬而遠之”。因為遭到上級的直接收轄，下級干部會從本身的好處思索，不敢冒犯上級，不敢監(jiān)督，明知指導紕謬也因擔憂遭到打擊報復而堅持緘默，避而遠之，睜一只眼閉一只眼，事不關(guān)己，高高掛起。四是群眾監(jiān)督形同虛設(shè)。通俗群眾知情甚少，想監(jiān)督卻無從下手，道聽途說的音訊多，把握實情證據(jù)的少。群眾監(jiān)督只能是“水中望月”，結(jié)果不夠幻想。
二、當前提高干部監(jiān)督工作成效的對策。
針對新情勢下干部監(jiān)督工作存在的難點，我們要依照“預防為主、標本兼治”的方針，切實采取有用辦法，不斷提高干部監(jiān)督工作的成效。
(一)構(gòu)堅持體化監(jiān)督收集，消除監(jiān)督工作空白點。
干軍隊伍呈現(xiàn)的問題應(yīng)該說大局部是可以預防的。這些問題很多是由于監(jiān)督不到位，讓人有待機而動才會發(fā)生的。要提高監(jiān)督成效，必需堅持一套黨表里結(jié)合，上下貫穿、犬牙交錯、環(huán)環(huán)相扣，全方位、多條理、多元化的監(jiān)督收集和系統(tǒng)，努力消除監(jiān)督的盲點。
干部監(jiān)督調(diào)研報告篇八
習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上指出：“要加強年輕干部教育管理監(jiān)督，教育引導年輕干部成為黨和人民忠誠可靠的干部?！痹诮衲甏杭緦W期中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班上，習近平總書記再次強調(diào)：“年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望，必須筑牢理想信念根基，守住拒腐防變防線，樹立和踐行正確政績觀，練就過硬本領(lǐng)，發(fā)揚擔當和斗爭精神，貫徹黨的群眾路線，錘煉對黨忠誠的政治品格，樹立不負人民的家國情懷，追求高尚純粹的思想境界，為黨和人民事業(yè)拼搏奉獻，在新時代新征程上留下無悔的奮斗足跡。如何學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神，加強對年輕干部的教育管理監(jiān)督，我有以下幾點思考。
抓好年輕干部的教育，既要有高度又要有廣度。加強年輕干部的教育，要聚焦廉潔從政做實理想信念教育。對黨絕對忠誠，是一名黨員干部的首要政治品質(zhì)。年輕干部的成長第一步就是要筑牢理想信念的根基，補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，扣好人生第一粒“扣子”。理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。一個人的蛻化變質(zhì)，往往是從理想信念上的蛻變開始的。理想信念動搖，精神支柱就會坍塌，人生方向就會迷失，廉潔上就會出問題。我們在辦理大量的案件中發(fā)現(xiàn)，接受組織審查調(diào)查的違紀人員，在剖析自己違紀原因時，都講到之所以走到今天，首先是理想信念滑坡造成的。因此，我們抓年輕干部的教育，一定要有高度，要加強政治理論和理想信念教育，督促年輕干部深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定信仰信念信心，始終做到對黨忠誠；鞏固拓展黨史學習教育成果，引導年輕干部牢記初心使命，賡續(xù)紅色血脈；加強黨章黨規(guī)黨紀、憲法法律法規(guī)教育，督促年輕干部講紀法、明底線、守規(guī)矩。抓好年輕干部的教育，還要有廣度，要抓好廉潔教育、警示教育。針對年輕干部特點，緊盯關(guān)鍵節(jié)點，創(chuàng)新教育方式方法，精心定制警示教育課程，精準投放。比如：編印年輕干部違紀違法典型案例，編印“廉潔手冊”，組織相關(guān)單位、相近崗位年輕干部參加庭審旁聽、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等，引導年輕干部自重自省自警自勵，永葆清正廉潔的政治本色。
抓好年輕干部的監(jiān)督，既要有深度又要有精度。加強年輕干部的監(jiān)督，要聚焦抓早抓小做實日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要有深度，解決問題要有精度。紀檢監(jiān)察機關(guān)要開展靶向監(jiān)督、做好線索處置談話、推進監(jiān)督信息互通等具體措施，要注重早教育重預防、早提醒重糾偏、早幫扶重扶正。通過家訪、談心談話等方式，發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題及時提醒、糾治，發(fā)現(xiàn)重要情況及時按程序報告。同時還要加強監(jiān)督協(xié)作，理順組織、紀委監(jiān)委、審計等專門監(jiān)督機關(guān)和管理機構(gòu)的關(guān)系。多渠道開展群眾對年輕干部從政用權(quán)行為的監(jiān)督。抓好黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開制度的落實，凡是與群眾利益相關(guān)的事，實行公開辦事制度，增強透明度，為群眾了解情況、參與監(jiān)督提供條件。比如，我們今年將繼續(xù)用好“流動接訪臺”，下沉到群眾身邊。開展“周一領(lǐng)導接訪日”活動，同時在政務(wù)中心設(shè)置“紀檢監(jiān)察信訪舉報驛站”，有效拓寬信訪舉報渠道，讓群眾成為監(jiān)督年輕干部的“電子眼”。
抓好年輕干部的管理，既要有力度又要有溫度。加強年輕干部的管理，要聚焦擔當作為做實嚴管厚愛，一方面要有力度，要嚴肅查處年輕干部違紀違法問題，并督促案發(fā)單位深入整改，注重發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。另一方面還要有溫度，要抓好回訪教育、容錯免責和澄清正名，樹立鼓勵激勵的鮮明導向。把受到處理處分的年輕干部列為重點回訪教育對象，優(yōu)先安排開展回訪教育，對影響期滿、表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部，積極向黨組織推薦使用。認真落實“三個區(qū)分開來”要求，對年輕干部工作中的失誤進行評估、認定，符合容錯免責條件的積極容錯免責，旗幟鮮明為擔當作為的干部撐腰鼓勁。針對年輕干部檢舉控告失實的，積極穩(wěn)妥做好澄清正名工作，及時消除不良影響，保護干部干事創(chuàng)業(yè)積極性主動性。（作者系桂林市龍勝縣委常委，縣紀委書記、監(jiān)委主任）。
干部監(jiān)督調(diào)研報告篇九
按照《中共謝家集區(qū)委深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》(謝群組發(fā)〔2014〕1號)和《關(guān)于做好全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作的通知》(謝群組發(fā)〔2014〕12號)文的要求，我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導集中一周時間開展“四走訪”(基層走訪、帶案下訪、進門探訪、基層回訪)活動對照調(diào)研提綱，采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式，就我鎮(zhèn)貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細致的調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、調(diào)研走訪基本情況。
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)活動辦的統(tǒng)一部署，這次調(diào)研的主要任務(wù)是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導集中一周時間，開展“四走訪”活動。調(diào)研采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結(jié)合的方式進行。鎮(zhèn)黨委、政府、村、社區(qū)主要負責人全員參與，深入村、社區(qū)、村民組、走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶，體察民情，了解民意。
鎮(zhèn)黨委要求，調(diào)研工作既要突出主題，依據(jù)“四風”、“三癥”及“三嚴三實”查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題，了解群眾所需所盼所急，解決實際困難，又要把調(diào)研工作與當前重點工作相結(jié)合，轉(zhuǎn)變工作作風，在園區(qū)發(fā)展、創(chuàng)森工作及農(nóng)業(yè)創(chuàng)新等方面切實做好群眾工作，以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。
二、調(diào)研工作中群眾所反映的問題。
(一)鎮(zhèn)村黨員干部引導服務(wù)群眾方面。
通過調(diào)研，不少村民反映鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系群眾需進一步提高。一是期望鎮(zhèn)干部能更加務(wù)實為民。有個別鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)指導流于形式，以便應(yīng)付上面的檢查;而有個別村組村務(wù)工作不透明、不公開。二是期望鎮(zhèn)村干部提升致富帶富能力。打鐵還需本身硬，只有自己具備致富的能力，才能帶領(lǐng)當?shù)匾煌赂?。但?zhèn)村兩級干部，在群眾眼中存在：不少新招聘的鎮(zhèn)干部是剛畢業(yè)的大學生，基層經(jīng)驗少、閱歷淺，指導工作的實踐經(jīng)驗不足;個別村干部只滿足于完成日常事務(wù)性工作，未把引導群眾致富當作首要任務(wù)，帶領(lǐng)當?shù)厝罕娭赂坏哪芰^弱，群眾認可度較低。三是期望鎮(zhèn)村干部進一步提高責任意識。部分鎮(zhèn)村干部存在當“太平官”、“做太平事”的思想，服務(wù)意識淡薄、不能俯下身子深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)，缺乏群眾工作的責任心。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較慢。
一是交通不便。李郢孜鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，因長期超載車借道經(jīng)過，導致部分道路路面損毀嚴重，李園路更是坑洼不平，群眾出行猶如做“碰碰車”，十分困難;多年來，鎮(zhèn)運用一事一議財政獎補資金修建“村村通”道路，現(xiàn)鎮(zhèn)6個行政村基本實現(xiàn)道路硬化，但配套設(shè)施如亮化工程、綠化工程及攝像頭安裝并未跟上，群眾晚上出行困難;公交方面。鎮(zhèn)群眾出行主要依靠公交車為5路、515路及山余車。其中5路及515路只行駛到鎮(zhèn)政府，且運行時間較短，山余車雖行駛到羅山路口，但發(fā)車時間不正常。群眾迫切需求公交車能夠按時發(fā)車并延長運行時間。
二是農(nóng)村就業(yè)渠道較少。李郢孜鎮(zhèn)原有煤礦多座，鎮(zhèn)年輕勞動力基本選擇礦上就業(yè)，現(xiàn)小煤礦關(guān)閉，鎮(zhèn)年輕人多選擇外出打工，村里留守兒童，留守老人問題十分嚴重。同時因部分群眾受教育程度較低，觀念陳舊，技術(shù)落后，缺乏創(chuàng)新意識，在外務(wù)工多只能選擇勞動強度大、報酬低的工作。在走訪中，群眾普遍反映說期望政府能加強技術(shù)培訓和新興產(chǎn)業(yè)的推廣，舉辦招聘會，提供就業(yè)崗位，解決目前工作、家庭不能兼顧的困局。
三是村集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢。全鎮(zhèn)6個行政村集體經(jīng)濟基發(fā)展緩慢。李郢孜鎮(zhèn)由有數(shù)民族村賴山村，上級政府也有相應(yīng)的民族扶持配套資金。但多年來，鎮(zhèn)各個行政村集體收入未見起色，賴山村黃牛養(yǎng)殖場進度緩慢，群眾希望可以由政府幫助引進一些適宜當?shù)匕l(fā)展的一些項目，幫助農(nóng)民致富，同時希望政府加大對個、私企業(yè)的扶持幫助。
四是農(nóng)業(yè)設(shè)備需維修修建。部分群眾反映，天氣干旱時農(nóng)田灌溉困難，希望可以維修或者修建灌溉設(shè)施。如范圩村三號橋村民組反映農(nóng)業(yè)灌溉較為困難，北梨園村希望每個村民組都能夠修建當家塘。
(三)公共服務(wù)不到位。
一是居民飲水問題。2013年，在鎮(zhèn)政府的大力扶持下，孟崗村啟動農(nóng)村飲用水工程，共解決2700多人飲水困難問題。現(xiàn)鎮(zhèn)6個行政村、5個社區(qū)基本解決飲用水問題。但還存在供水定點問題。群眾希望政府能夠出面協(xié)調(diào)，實現(xiàn)長流水。
二是扶貧和低保等社會救助問題。這次調(diào)研走訪，貧困戶、五保戶、殘疾人及留守老人及兒童等是重點走訪人員。通過走訪，群眾反映的問題主要集中在以下幾方面：1、殘疾人和下崗人群就業(yè)問題。這部分人群希望通過自己的努力改變生活，但是社會目前提供的就業(yè)崗位較少，沒有辦法實現(xiàn)自己的愿望;2、各類保險、低保標準問題。群眾反映，目前物價高漲，原養(yǎng)老保險、低保金及退休金等已經(jīng)無法滿足生活需求，希望政府可以向上反應(yīng)提高標準，保障日常生活。
三是公共設(shè)施缺少問題。一是期盼修建社區(qū)居民健身廣場，完善設(shè)施，綠化、美化環(huán)境。從轄區(qū)面積及人口規(guī)模來看，李郢孜鎮(zhèn)人口地域分布存在線面長，建設(shè)娛樂場所少的特點。社區(qū)居民早晚健身大多在道路沿線或街頭巷尾，點多面散，存在交通安全隱患，因此，辟建專門的健身活動場所，呼聲較高。二是改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。改造賴山集大街亂推亂放、占道經(jīng)營現(xiàn)象;清理規(guī)范垃圾堆放點，增設(shè)垃圾桶，嚴禁垃圾倒入河中污染水源和空氣質(zhì)量;農(nóng)村部分居民房屋陳舊，各戶基本沒有下水及廁所，希望修建免費公廁。三是對鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境和設(shè)施進行綜合整治，給商戶和社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的購物和交易環(huán)境。四是修建老年公寓。因青壯力多外出打工，鎮(zhèn)留守兒童和老人較多。目前鎮(zhèn)在留守兒童方面投入較大，設(shè)施較為齊全，而老年方面基本空白。群眾希望能夠修建老年公寓給老年人一個能夠安度晚年的場所。
(四)思想氛圍營造方面問題。
一是活動受群不夠明確。一些文化活動已經(jīng)不能適應(yīng)當前農(nóng)村形勢，形式和針對人群不夠明確。如電影下鄉(xiāng)多為老電影，組織活動多由鎮(zhèn)、村干部自己參加，缺少針對老年人、青少年的活動題材，造成老年人無法參加、年輕人不感興趣的局面。
二是宣傳內(nèi)容方式局限。鎮(zhèn)常用的宣傳手段為張貼宣傳欄、懸掛橫幅、廣播等。對于新興媒體如qq、微信等平臺運用較少。同時在宣傳內(nèi)容的語言運用上多為“高大上”，不夠日常化，生活化，導致部分群眾看不懂，為主流文化的宣傳帶來困難。。
三、整改意見。
開展黨的群眾路線實踐教育活動，最根本的目標就是要落實務(wù)實、清廉、為民的服務(wù)宗旨，切實為民辦實事、辦好事，解決群眾困難，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，密切干群關(guān)系，營造和諧民情。通過一周的集中走訪，拉近了我們和群眾的距離，體察了群眾所思、所需、所盼、所憂，又使我們看到了自身工作的不足、缺點，收獲頗多。下一步我們將緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作安排，改進工作作風，真抓實干，不斷整改：
(一)注重作風建設(shè)，進一步理順干群關(guān)系。
一是加強干部群眾教育引導。做好新形勢下的干部群眾工作，既要重視利益導向，又要注重發(fā)揮和利用好宣傳教育這個優(yōu)勢。一加強對領(lǐng)導干部的引導和教育，開展黨的群眾路線教育實踐活動，做到為民務(wù)實清廉，要突出領(lǐng)導干部這個重點，通過組織系列培訓，明確各領(lǐng)導干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的觀念。二是群眾工作一個重要特點就是服理不服人、認理不認官，只要把道理講清了、政策講透了，絕大多數(shù)群眾都是通情達理的。越是難度大的事情，越要把說服教育、溝通思想的工作做在前面、做到位。三是要進一步暢通群眾訴求表達渠道。充分尊重和保護人民群眾表達訴求的權(quán)利，拓寬社情民意表達渠道，通過行之有效的形式，引導群眾理性合法地表達訴求。
(二)重抓辦實事，進一步密切干群關(guān)系。
圍繞群眾的意見和建議，對自身存在的問題，不回避、不掩飾、不護短，要本著實事求是的態(tài)度，從源頭化解矛盾，對癥下藥，逐一解決：一是對群眾反映的無長流飲用水、李園路維修、養(yǎng)老金、低保等問題，凡是鎮(zhèn)政府能夠解決的，立即解決，凡是不能解決的將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門給予解決，仍不能解決的，向上級政府匯報尋求幫助;二是群眾反映的就業(yè)難問題，鎮(zhèn)政府將積極聯(lián)系相關(guān)企業(yè)，結(jié)合我鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)，盡最大努力為群眾提供離家近、待遇高的工作;三是交通、衛(wèi)生等涉及政策面的問題，及時和相關(guān)主管部門溝通，爭取政策，逐步解決。
(三)狠抓農(nóng)民經(jīng)濟收入，進一步牢固干群關(guān)系。
“發(fā)展才是硬道理?！苯窈?，我們要千方百計促進群眾增收，一是做好招商引資和園區(qū)建設(shè)，積極爭取項目，力爭來的項目要快、穩(wěn)。好的實施。二是拓寬群眾的致富思路，加大對個、私企業(yè)在資金、土地和政策上的扶持力度，爭取讓一部分人先富起來，逐步帶領(lǐng)群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。三是要積極探索，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。鎮(zhèn)何首烏嫩葉發(fā)酵茶技術(shù)為全省第一個通過省級科技成果鑒定的技術(shù)，在國內(nèi)也尚屬首次，發(fā)展前景良好。目前已建成了一個功能齊全的種苗繁育基地，100畝核心種植示范基地。下一步將輻射帶動130戶農(nóng)戶進行何首烏種植，預計擴大種植面積1000畝，同時進行科技成果的轉(zhuǎn)化，爭取產(chǎn)品早日上市銷售。四是在條件成熟的情況下，要多組織村民代表、致富能手到經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地方學習好經(jīng)驗、新技術(shù)，帶動全村村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共同致富。
干部監(jiān)督調(diào)研報告篇十
市人民銀行駐xx村第十六批幫扶工作組自20xx年4月1日進駐以來，牢記市委提出的"強班子、找路子、辦實事、幫民富，做示范，帶周邊"的總體要求，緊緊圍繞"黨建統(tǒng)領(lǐng)，區(qū)域統(tǒng)籌，興業(yè)富民，和諧發(fā)展"的重大戰(zhàn)略決策，以建設(shè)"社會主義新農(nóng)村"作為總體目標，以創(chuàng)建村美、民富、風正的"小康文明村"作為總抓手。懷著對農(nóng)民群眾的深厚感情，幫扶工作組成員統(tǒng)一思想，提高認識，積極工作，迅速進入角色，在市委組織部下派辦及市直三隊的堅強領(lǐng)導下，有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村"兩委"的大力協(xié)助，有人民銀行行黨委的堅強后盾，借助上批工作組打下的良好基礎(chǔ)，首先開展了民情百分之百活動，在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎(chǔ)上，廣泛征求村民、村兩委意見，結(jié)合xx村的實際情況，本著"統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點、分步實施"的原則，制定了促進新xx村經(jīng)濟發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計劃。具體情況介紹匯報如下：
xx村位于東營區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處，與濱州市管莊接壤，地理位置、交通條件良好。目前，全村共有446戶，常住人口1512人，區(qū)域總面積2平方公里，總耕地面積2800畝，其中棉田1850畝，桑園300畝。人均土地1.8畝，主要種植棉花桑園。20xx年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處，占地面積1200平方米，黨員活動室，現(xiàn)代教育設(shè)備，小康書屋，人口學校。新修村內(nèi)道路1500米，現(xiàn)村內(nèi)已戶戶通自來水，合作醫(yī)療參保率達100%，全村現(xiàn)有黨員55名，老齡化較為嚴重，50歲以上黨員36名，現(xiàn)在村中特困戶6戶，現(xiàn)在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人，共60多人，主要從事紡織工作，村兩委班子有5人組成，幼兒入托率達100%，適齡兒童入學率達100%。
近年來，村兩委領(lǐng)導班子齊心協(xié)力，團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，堅持物質(zhì)文明和精神文明同步推進，村里的整體情況有了很大改善，該村治安情況較好，近幾年，群眾的經(jīng)濟收入有了較大程度的提高，但由于村民小農(nóng)意識嚴重，經(jīng)濟發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，由于土地資源較少，種植棉花的收入上不去，這種情況下，使得部分村民的收入沒有保障，經(jīng)濟情況較差。村里沒有集體企業(yè)，沒有經(jīng)濟來源，屬于空殼村，發(fā)展的后勁不足。
人民銀行幫扶工作組進駐xx村以后，緊緊圍繞市委提出的"強班子、找路子、辦實事、幫民富"的總體思路，在上一批包村組工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合村里的實際情況，從以下幾個方面著手制定和實施幫扶工作計劃。
(一)、區(qū)域統(tǒng)籌;人民銀行駐xx村幫扶工作組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極幫助幫扶村籌建肉雞養(yǎng)殖小區(qū)，已有養(yǎng)殖戶21入住，建一個綜合性的養(yǎng)雞大棚大約需要資金20萬元左右，一般的養(yǎng)殖戶建完大棚基本上沒有周轉(zhuǎn)資金，資金缺口達450萬。為解決周轉(zhuǎn)資金困難，工作組及時向行黨委匯報，行黨委極為重視，主管及分管領(lǐng)導多次來幫扶村調(diào)研，要求當?shù)亟鹑跈C構(gòu)給于幫扶村以最大限度信貸支持，盡快解決影響?zhàn)B殖戶發(fā)展的資金短缺問題，只要周轉(zhuǎn)資金解決了，效益上去了，就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶借鑒經(jīng)驗，起到以點帶面的目的，從而達到區(qū)域幫扶。
(二)、強基固本;工作組進駐xx村后，多次與村"兩委"座談，了解村兩委班子的現(xiàn)狀，以及就如何在群眾中提高威信，以及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見。
為提高村委班子在群眾的威信，"六一"期間工作組與村兩委班子一起走村串戶了解特困戶孩子上學問題，發(fā)放一千余元的書包、文具等學習用品，使他們度過了一個溫馨、愉快的兒童節(jié)。為迎接建黨90周年，工作組和村"兩委"班子與50多名新、老黨員一起召開茶話會，共聚一堂，回想過去、暢談未來。就如何發(fā)揮黨員的模范帶頭作用各自發(fā)表了意見，會后給特困老黨員發(fā)放20xx余元慰問品。提高了村"兩委"班子的凝聚力。
為進一步加強農(nóng)村基層組織、黨員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員隊伍的帶頭作用，建立完善了村務(wù)公開民主管理等各項規(guī)章制度。在加強村"兩委"領(lǐng)導班子建設(shè)及黨員隊伍建設(shè)上主要采用定期學習的方式，組織他們學政策、學科技、學法律，不斷提高自身素質(zhì)，進一步增強發(fā)展意識。著眼于全面提高黨員干部隊伍的思想政治素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，努力提高黨員干部的思想道德素質(zhì)，提高全心全意為人民群眾服務(wù)的思想信念，提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊伍，再就是選拔一批思想素質(zhì)高、作風硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實到黨組織中來，為實現(xiàn)xx村全面建設(shè)小康社會的目標提供堅強的組織保證和人才支持。培養(yǎng)一支善于為農(nóng)民群眾服務(wù)的基層干部隊伍，形成干群同心的良好局面，本著凡是群眾關(guān)心的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的，都要進行公開的原則。
(三)、切實加強精神文明建設(shè)。通過開展各種形式的創(chuàng)建活動，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為總抓手，以建設(shè)小康文明村作為具體的實施內(nèi)容，以清理"三堆"(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點，廣泛開展扶貧獻愛心活動。加強普法教育，進一步提高農(nóng)民群眾的法律意識和維權(quán)意識，維護社會安定團結(jié)，杜絕違法亂紀事件的發(fā)生。加強村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的向農(nóng)民群眾傳授各種致富知識，舉辦各類豐富多彩的活動，進一步豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。積極引導發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負擔，減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。
下一步我們將更加努力，充分發(fā)揮部門優(yōu)勢的作用，爭取年內(nèi)對養(yǎng)殖小區(qū)的水庫清淤、改建工作立項。解決養(yǎng)殖戶用水難問題。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門路，增強農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取讓xx村在各個方面都取得明顯的進步。
干部監(jiān)督調(diào)研報告篇十一
干部監(jiān)督工作是干軍隊伍建立的一項非常主要的內(nèi)容。增強干部監(jiān)督工作是保證黨和國家各項事業(yè)健康發(fā)展的需求，是增強黨的作風建立，構(gòu)建社會主義和諧社會的需求。近年來，從中心到當?shù)?，各級指導對干部的監(jiān)督工作都很注重，也獲得了較好的成效。然則，因為各類緣由，干部監(jiān)督工作還存在不少問題，如何研討并處理這些問題，對推進懲防系統(tǒng)建立，打造一支順應(yīng)新情勢要求的高本質(zhì)干軍隊伍具有非常主要的意義。
一、新情勢下干部監(jiān)督工作的難點。
隨著改革開放的不斷深化和社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、好處主體、社會組織和社會生活方法日益多樣化、復雜化，干部的工作范圍不斷擴展，社會活動不斷增多，給干部監(jiān)督工作帶來了新的、更大的堅苦。當前，干部監(jiān)督工作的難點首要有以下幾個方面：
(一)干部活動范圍不斷擴展，監(jiān)督工作“力所不及”。當前隨著社會活動日趨復雜，干部面對著更多的引誘和考驗。各級干部的工作內(nèi)容不再是單一的內(nèi)部治理，工作時間不再只是八小時之內(nèi)，而是擴展到了經(jīng)濟建立各個領(lǐng)域，擴展到八小時之外，不只要與各級指導、各個部分打交道，還要與個別老板、中介組織以及其他各類人員打交道，工作圈、生活圈、社交圈不斷擴展。特別是關(guān)于駐外機構(gòu)的工作人員、負責招商引資和經(jīng)貿(mào)洽商的人員，因為監(jiān)督力量手段有限，監(jiān)督機制不健全，監(jiān)督工作嚴厲滯后，形成了監(jiān)督盲區(qū)的呈現(xiàn)，外出做事的干部成了“自在人”，組織上無法施行有用的監(jiān)督，只好聽之任之，完全賴其自己的自覺性來約束。
(二)有的干部反監(jiān)督才能較強，監(jiān)督難度大。目前有的干部對干部監(jiān)督工作不夠了解和支持，從心思上發(fā)生排擠心情。心里無“鬼”的，也以為增強監(jiān)督是對本人不安心，不信任，會發(fā)生負面影響，竭力躲避、排擠監(jiān)督。心里有“鬼”的，更是想盡想方設(shè)法、采取各類方法對立監(jiān)督。有的干部在從事違法違紀活動時，不忘“自我維護”，鉆政策的'空子，專打擦邊球，變開花樣讓不正當、不合理的工作“正當化”，比方國家規(guī)則指導干部不能經(jīng)商辦企業(yè)，他們就以愛人或其他親屬的名義來經(jīng)商或入股;有的干部違法違紀手段更加蔭蔽，讓人難以發(fā)現(xiàn)，如“應(yīng)邀”為各類培訓班上課，借機收取高額“講課費”;熱衷于參與各類剪彩活動，從中收受紅包;以招待上級指導等名義大吃大喝;以外出調(diào)查學習的名義攜帶家眷游山玩水等等。有的干部擅長假裝本人，在各類場所大談特談“立黨為公、在朝為民”，大唱“公正正派”之歌;工作上裝得“勤勤懇懇”，生活上裝得“勤勤儉儉”，作風上裝得“和藹可親”;在扶貧救災等方面也“積極”捐錢捐物，故意裝出一副“正人正人”的樣子，堅持一種“人民公仆”的形象，疑惑群眾的眼睛，但背地里里卻大搞權(quán)錢買賣，以機謀私，并且還實時銷毀有關(guān)證據(jù)和陳跡。這種人蔭蔽性、詐騙性強，風險性更大，而我們經(jīng)常對他們“安心”，疏于監(jiān)督。
(三)有的單位“一把手”權(quán)利過于集中，難以進行有用監(jiān)督。在很多當?shù)鼗虿糠?，有的單位“一把手”在人事任免、?jīng)費開支、項目建立、設(shè)備收購、工程招招標等嚴重事項中仍是個人說了算。關(guān)于執(zhí)意要監(jiān)督他的人，則會想方設(shè)法籠絡(luò)你、同化你，讓你與他“堅持高度統(tǒng)一”，臭味相投，同惡相濟。假如你不愿與他“協(xié)作”，他會排擠你、打擊你、分化你，讓你眼睛變“盲”，耳朵變“聾”，嘴巴變“啞”，四肢行動變“笨”，思想變“傻”等等，讓人不敢監(jiān)督，無法監(jiān)督，然后隨心所欲。
(四)監(jiān)督體制不夠完善，監(jiān)督到位率低。首要顯示為：一是上級監(jiān)督若隱若現(xiàn)。有的對下級充分“信任”，疏于監(jiān)督;有的與下級搞親疏關(guān)系，拋棄監(jiān)督;有的怕冒犯下級掉選票，不敢監(jiān)督;有的與下級短長相關(guān)，怕“拔出蘿卜帶出泥”，逃避監(jiān)督，不肯監(jiān)督。二是同級監(jiān)督脆弱無力。大家都是老伴侶、老同事，工作上需求相互支持，監(jiān)督檢查走過場，匯報工作樹碑立傳，自我批判走馬觀花，相互批判旁敲側(cè)擊，一團和氣，相互安全。三是下級監(jiān)督“敬而遠之”。因為遭到上級的直接收轄，下級干部會從本身的好處思索，不敢冒犯上級，不敢監(jiān)督，明知指導紕謬也因擔憂遭到打擊報復而堅持緘默，避而遠之，睜一只眼閉一只眼，事不關(guān)己，高高掛起。四是群眾監(jiān)督形同虛設(shè)。通俗群眾知情甚少，想監(jiān)督卻無從下手，道聽途說的音訊多，把握實情證據(jù)的少。群眾監(jiān)督只能是“水中望月”，結(jié)果不夠幻想。
二、當前提高干部監(jiān)督工作成效的對策。
針對新情勢下干部監(jiān)督工作存在的難點，我們要依照“預防為主、標本兼治”的方針，切實采取有用辦法，不斷提高干部監(jiān)督工作的成效。
(一)構(gòu)堅持體化監(jiān)督收集，消除監(jiān)督工作空白點。干軍隊伍呈現(xiàn)的問題應(yīng)該說大局部是可以預防的。這些問題很多是由于監(jiān)督不到位，讓人有待機而動才會發(fā)生的。要提高監(jiān)督成效，必需堅持一套黨表里結(jié)合，上下貫穿、犬牙交錯、環(huán)環(huán)相扣，全方位、多條理、多元化的監(jiān)督收集和系統(tǒng)，努力消除監(jiān)督的盲點。
1、增強黨內(nèi)監(jiān)督，堅持預防為主。一是充分發(fā)揚組織人事部分在干部監(jiān)督中的主體效果，把監(jiān)督關(guān)隘前移。要依照《黨政指導干部選拔任用工作條例》的要求，堅持德才兼?zhèn)涞臏蕜t，任人唯親，把好“進口關(guān)”，特別是要增強對干部黨風廉政建立狀況的調(diào)查，避免“帶病上崗”、“帶病選拔”。二是增強指導班子內(nèi)部相互監(jiān)督。班子成員平常在一同工作，相互之間比較調(diào)查狀況，監(jiān)督起來比較便利。要認真開好民主生活會，積極開展批判與自我批判，促使班子成員相互協(xié)助，相互提示，有則改之，無則加勉，著力處理班子成員黨性黨風方面存在的突出問題，避免走過場景象。要堅持和完善民主集中制準則，做到單個醞釀、大會定定，避免呈現(xiàn)個人或少量人說了算的景象。三是要保證黨員的民主權(quán)益。擴展黨內(nèi)民主，切實保證黨員享有批判權(quán)、揭發(fā)權(quán)、申述權(quán)和控訴權(quán)等權(quán)益，充分發(fā)揚黨員對干部監(jiān)督的效果。
2、增強群眾監(jiān)督，擴展監(jiān)督范圍。廣大群眾生活在社會各個階級，活潑在社會各個角落，他們的眼睛是雪亮的，只需提高他們的監(jiān)督認識和干部監(jiān)督治理工作的通明度，監(jiān)督就會無處不在，腐朽分子就會無處可逃。在干部選拔中要擴展群眾的知情權(quán)、參加權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，要堅持和完善民主引薦、民主測評、民主評斷、調(diào)查預告、任前公示、試用期等準則，讓群眾的意見起效果。要加大公開選拔、競爭上崗的力度，執(zhí)行陽光工程，避免暗箱操作。在單位內(nèi)部治理中要執(zhí)行政務(wù)公開、財政公開等準則，讓群眾冷暖自知。對長期駐外工作或外出調(diào)查、學習、出差的工作人員，要堅持工作日志準則和按期匯報準則，用公事員審核手冊照實記載天天的工作或活動狀況，以備組織核對。對“八小時之外”的社交活動，更要發(fā)起群眾參加監(jiān)督，不然監(jiān)督工作就會呈現(xiàn)“斷層”或“空檔”。
3、增強橫向協(xié)調(diào)，構(gòu)成監(jiān)督合力。為了避免呈現(xiàn)單打獨斗、各自為營、相互推諉等景象，保證干部監(jiān)督工作落到實處，組織、人事部分要增強與各監(jiān)督本能機能部分的協(xié)調(diào)與協(xié)作，堅持聯(lián)席大會準則，構(gòu)成齊抓共管的場面，讓腐朽分子無處可藏、無處可逃。一是要增強與紀檢(監(jiān)察)等部分的協(xié)調(diào)。對廉政建立有問題的不能重用。二是增強與宣傳部分的協(xié)調(diào)。一方面經(jīng)過正面宣布道育，指導干部堅持準確的權(quán)利觀、價值觀，堅決幻想信心，提高抵擋各類引誘和風險的才能;另一方面發(fā)揚言論監(jiān)督的效果，對各類腐朽行為進行曝光、批判，經(jīng)過背面典型開展警示教育，讓各級干部警鐘常鳴。三是增強與司法、信訪等部分的協(xié)調(diào)。注重與司法、信訪部分聯(lián)絡(luò)和溝通，多方面把握干部的廉政信息，發(fā)現(xiàn)問題實時處置。
(二)突出監(jiān)督重點，加大查處力度。干部監(jiān)督的內(nèi)容很多，我們要在具體監(jiān)督的基本上，突出重點，集中力量對腐朽易發(fā)、多發(fā)部分、職位、時段、事情進行深化監(jiān)督，加大查處打擊力度，提高監(jiān)督成效。
1、增強對“重點對象”的監(jiān)督。“一把手”是指導班子中居于首要位置的首要負責人，擁有較大的權(quán)利，是監(jiān)督的重點對象。要以貫實懲防系統(tǒng)《工作規(guī)劃》為契機，堅持科學有序的權(quán)利運轉(zhuǎn)機制，一方面要監(jiān)督“一把手”依法行使權(quán)柄，避免濫用權(quán)利。另一方面要科學的設(shè)置權(quán)柄，將權(quán)利適度分化，合理分派，構(gòu)成互相制約、互相監(jiān)督的機制，避免個人對權(quán)利的壟斷。此外分擔人事、財政等工作的指導以及在關(guān)鍵部分、實權(quán)部分和從事財政治理、行政審批、行政法律、商品收購等主要崗位的工作人員也是重點監(jiān)督對象，也要增強監(jiān)督，防患于未然。
2、增強對“重點地域”的監(jiān)督。關(guān)于一些輕易激發(fā)干部違法亂紀的場合，如賓館酒樓、歌廳舞廳、美容院、按摩院、桑拿浴室等高消費文娛場合及黃賭毒場合等，要親密關(guān)注，發(fā)現(xiàn)社會交來去雜、有消費超凡、生活不檢束行為和違紀苗頭的，要實時采取辦法“治病救人”。
3、增強對“重點事情”的監(jiān)督。關(guān)于一些輕易激發(fā)違法違紀行為的主要事情、嚴重活動、主要工作，如嚴重人事安排、主要公事活動、嚴重項目建立、工程招招標、崗位變化、職務(wù)升遷、新房落成、婚喪嫁娶等事情，要增強監(jiān)督，避免私自操作或借機斂財。
4、增強對“重點期間”的監(jiān)督。對腐朽景象易發(fā)、多發(fā)期間，如喜慶節(jié)日、住院療養(yǎng)、退休前夜等敏感期間和“八小時之外”的時間，要增強監(jiān)督，把干部的“生活圈”、“社交圈”、“親屬圈”歸入監(jiān)督范圍，最大限制地消除工作盲區(qū)。關(guān)于在監(jiān)督進程中發(fā)現(xiàn)的問題，必需果斷地查處。不論碰到什么人或碰到什么阻力，都要旌旗光鮮，頂住壓力、頂住要挾、回絕討情，敢動真格，決不能心慈手軟，該如何處置就如何處置，決不答應(yīng)干軍隊伍內(nèi)有腐朽分子的藏身之地。要經(jīng)過嚴厲查處和打擊腐朽行為，執(zhí)行標本兼治，進一步提高干部監(jiān)督工作的成效。
干部監(jiān)督調(diào)研報告篇十二
按照工作方案，我們對兩地8個貧困村干部駐村幫扶情況進行了抽查，通過進村入戶、座談走訪、查閱文件、問卷調(diào)查等方式基本掌握了江漢平原干部駐村幫扶的現(xiàn)狀。我們認為駐村幫扶工作對推動當前農(nóng)村發(fā)展起到了積極作用，已成為貧困地區(qū)精準扶貧的有效管道，發(fā)展趨勢總體向好，但也存在亟待解決的突出問題，需要各級引起高度重視，認真研究對策?，F(xiàn)將兩地情況報告如下：
根據(jù)《關(guān)于開展全省干部駐村幫扶工作抽樣調(diào)查方案》的安排，第二抽查組走訪了江陵縣的沙崗鎮(zhèn)劉湖村、沙崗鎮(zhèn)東津村、熊河鎮(zhèn)熊河村、熊河鎮(zhèn)吳橋村、潛江市的熊口鎮(zhèn)白果村、熊口鎮(zhèn)石楊村、張金鎮(zhèn)老河口村、張金鎮(zhèn)泰山垸村等建檔立卡8個貧困村，全面了解干部駐村幫扶情況。兩個縣市駐村幫扶總體情況：
一是有計劃安排。潛江下發(fā)了《在全市干部駐村幫扶貧困村和貧困戶的通知》、江陵縣印發(fā)20xx年度三萬活動方案。
二是有幫扶措施。潛江、江陵兩地將新農(nóng)村工作、干部駐村和“三萬”活動工作隊整合打包，形成合力。
三是有工作制度。江陵縣建立“領(lǐng)導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村、干部包戶”工作制度，潛江市出臺了《干部駐村幫扶貧困村和貧困戶工作考核辦法》。
抽查統(tǒng)計得知：江陵縣和潛江市現(xiàn)有貧困村81個，貧困戶31170戶，各類駐村幫扶工作隊301個，工作隊幫扶貧困村81個，工作隊對貧困村覆蓋率為100%；抽查的8個貧困村總戶數(shù)為3638戶、總?cè)丝?5697人，其中貧困戶772戶、貧困人口2284人，貧困發(fā)生率為21.2%。8個貧困村現(xiàn)有市（州）、縣（市）兩級幫扶單位10個，工作隊員26人，干部結(jié)對幫扶貧困戶的覆蓋率為8.62%。從走訪座談了解的情況看，自開展干部駐村幫扶工作以來，幫扶單位共向8個貧困村落實幫扶項目22個、幫扶資金82.9萬元，其中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幫扶資金77萬元、產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金2萬元、人力資源發(fā)展資金3.2萬元，賑災救濟送溫暖資金3.7萬元；整合其它項目13個，整合行業(yè)資金1112.6萬元；組織勞務(wù)輸出16人次。
（一）地方黨委政府重視不夠。江陵縣以兩辦文件出臺了《江陵縣20xx年萬名干部進萬村惠萬民活動實施方案》中提到了精準扶貧，但沒有出臺干部駐村幫扶的指導意見和具體方案。調(diào)查中得知，江陵縣扶貧辦設(shè)在民政局下，具體工作是下設(shè)扶貧科，實際工作人員就1人；潛江市相對好些，但總體感覺，插花貧困地區(qū)除了扶持資金和項目相對較少外，領(lǐng)導對當前干部駐村幫扶還存在認識上的誤區(qū)，重視程度不夠，具體到落實工作中：
一是沒有駐村幫扶工作專題會議紀要；
二是雖然出臺了干部駐村工作方案，但對于如何組織實施和有效推進干部駐村工作，沒有研究和出臺制定駐村工作的考核辦法，也缺少檢查督辦環(huán)節(jié)。
（二）駐村幫扶流于形式。
一是工作隊進村不駐村的現(xiàn)象普遍存在。干部駐村幫扶僅僅是攤派的任務(wù)，大多數(shù)干部和工作隊員還停留在突擊式運動階段，當作臨時性階段任務(wù)，時間一到立馬拆兵散人。領(lǐng)導有要求就下去，上面強調(diào)一下就抓一下，上面沒風，下面就沒影了。調(diào)查8個村幾乎干部進村都在2個月以內(nèi)，只有1個村落實較好些。
二是中央和省里反復強調(diào)，駐村工作隊要確保兩個全覆蓋，當前干部結(jié)對幫扶貧困戶還遠遠不能達到這個要求，兩縣市覆蓋率都不高。潛江的到戶覆蓋率11.9%，江陵縣到戶覆蓋率5.02%。
（三）干部駐村幫扶后勁不足。
二是干部干事與不干事一個樣，干好與干不好也一個樣，對于幫扶工作成效顯著的工作隊和隊員，沒有激勵機制。
對于混日子沒干事的工作隊或隊員，也沒有約束機制，干部駐村工作的工作積極性和能動性無法調(diào)動起來，明顯感到人浮于事，幫扶后勁不足。
（四）制度建設(shè)有待加強。干部駐村幫扶工作應(yīng)該是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，關(guān)聯(lián)各行各業(yè)。如何對駐村干部的選拔與管理，如何規(guī)范項目和資金的管理，如何建立激勵機制，起到激勵先進，充分調(diào)動各級駐村工作隊及其隊員的工作積極性和能動性，對于工作不作為、慢作為的，如何建立約束機制，鞭策后進，這些都需要建章立制，從源頭加強頂層設(shè)計，從制度保障上作好安排。當前駐村幫扶的機制缺陷表現(xiàn)明顯，不利于干部駐村幫扶工作常態(tài)化、制度化、科學化地推進。
（一）黨委政府引起高度重視。老大難老大難，老大重視就不難。地方各級黨委政府要引起高度重視，切實強化組織領(lǐng)導，把干部駐村幫扶作為新階段精準扶貧的大事來抓，要根據(jù)中央和省委、省政府的有關(guān)要求，形成全縣（市）干部駐村幫扶工作指導意見和年度幫扶方案，誰主抓，誰負責，要有黨委政府研究駐村幫扶工作的會議紀要，在落實工作專班、規(guī)范到村，責任到人上要有具體細化，在干部駐村幫扶政策保障上予以明確。
（二）統(tǒng)籌整合各類幫扶力量。
一是要堅持黨委政府強有力的領(lǐng)導；
三是由省級建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，明確牽頭抓總部門，市縣有抓手和工作平臺，便于掌握情況和開展工作，有利于構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧格局營造良好的工作氛圍。
（三）任務(wù)責任明確到位。中央和省委均有明確要求，要健全干部駐村幫扶工作機制，力爭每個貧困村都有工作隊，每個貧困戶都有幫扶責任人。
一是要明確干部駐村幫扶的目標任務(wù)，包括貧困村的脫貧目標，村集體經(jīng)濟收入，在幫扶期間整合各類資源和資金的情況，對貧困村、貧困戶都要有針對性地幫扶計劃。
二是貧困戶結(jié)對幫扶要責任到人頭，確保聯(lián)戶聯(lián)人，不讓一個貧困戶落下。
三是按照時間進度有序推進，工作隊人員和駐村時間要有嚴格規(guī)定。一定要按照鄂政扶發(fā)14號文件，所有在貧困村駐村幫扶工作隊要以扶貧開發(fā)為主要任務(wù)，將任務(wù)明確到位，責任落實到人。工作隊規(guī)定3人以上的不能搞窮對付，駐村時間3—5年不變的，要做到不脫貧不脫鉤。
（四）健全駐村保障機制。
二是要明確駐村幫扶干部的人數(shù)、年限和激勵政策；
三是建立駐村幫扶干部年度量化的考核指標體系。
干部監(jiān)督調(diào)研報告篇十三
根據(jù)市糾風辦和省民宗廳的有關(guān)工作部署，今年以來，積極采取措施，切實改變工作作風，提高服務(wù)質(zhì)量，努力促進少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展，積極引導宗教與社會主義社會相適應(yīng)，扎實推進糾風和政風行風建設(shè)工作，局被評為國務(wù)院第六屆民族團結(jié)進步模范集體?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、高度重視黨風、政風行風工作。
局黨組高度重視政風行風建設(shè)，成立了局長為組長，其他局領(lǐng)導為副組長，各科室負責人為成員的民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組，制定了《20市民宗局民主評議政風行風工作實施方案》;聘請了13人為民主評議政風行風代表。
二、加強機關(guān)效能作風建設(shè)。
根據(jù)市委和市政府關(guān)于簡政放權(quán)的要求，我局取消了3個行政審批事項,下放了3個行政審批事項,下放了1個行政確認項目,轉(zhuǎn)變管理方式行政許可項目1項。目前，我局現(xiàn)有2個行政審批項目,1個行政監(jiān)督項目:宗教教職人員備案。同時減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限到法定時限的30%。
制訂了《績效管理工作實施方案》，進一步完善機關(guān)內(nèi)部日常管理，建立健全崗位責任制、首問負責制、限時辦結(jié)制。
三、認真查找問題并整改。
我局結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動先后召開8場次民族宗教界代表人士座談會，廣泛聽取民族宗教界對市民宗局如何更好地服務(wù)民族宗教界、推動少數(shù)民族鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、依法管理宗教事務(wù)有關(guān)的意見建議。
9月9日，我局做客《政風行風熱線》，與廣大市民直接互動交流，傾聽群眾心聲，直接接受群眾的咨詢投訴建議，對群眾反映的關(guān)于民族成分變更和宗教活動場所建設(shè)以及少數(shù)民族權(quán)益保障等20個熱點問題進行了詳細解答。
年內(nèi)，認真辦理省市人大代表、政協(xié)委員建議提案件11件，“便民呼叫中心12345”投訴件32件、群眾信訪件35件、重點督辦件和領(lǐng)導批示件5件、辦結(jié)率100%。共發(fā)出民主評議政風行風工作征求意見表200份，收回181份，滿意率達99%。
四、努力為民族、宗教界辦實事。
(一)夯實基礎(chǔ)，積極協(xié)調(diào)推進民族鄉(xiāng)村發(fā)展。
1.全力協(xié)調(diào)推進扶持政策落實。以《中共福州市委、福州市人民政府關(guān)于進一步加快少數(shù)民族鄉(xiāng)村發(fā)展的意見》(下稱《意見》)為落實重點，協(xié)調(diào)落實幫扶配套資金。
2.加大民族鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)調(diào)推進3個民族村村部建設(shè);配合完成全市民族自然村通村公路硬化情況進行摸底調(diào)查，加大自然村通村公路、安全飲用水、衛(wèi)生所、造福工程配套設(shè)施等重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;積極推進少數(shù)民族村“造福工程”建設(shè)。
3.加快民族鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵各民族鄉(xiāng)村利用特色資源，發(fā)展苗圃、茶葉、食用菌、生態(tài)養(yǎng)殖、蔬菜種植、毛竹墾復等經(jīng)濟項目，推進民族村形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，增強民族村造血功能。
4.加強民族鄉(xiāng)村干部隊伍建設(shè)。舉辦“全市少數(shù)民族村主干培訓班”，對全市50名民族村村干進行培訓。
5.推進少數(shù)民族教育事業(yè)發(fā)展。協(xié)調(diào)增撥民族中學和普通中學民族班少數(shù)民族學生助學金,推動民族中學普及推廣蹴球、陀螺、高腳競速和板鞋競速等少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目。
6.推動少數(shù)民族傳統(tǒng)文化傳承保護。推動全市24個民族村納入市“雙百工程”，5個試點村列入國家民委民族特色村寨建設(shè),在第八屆福建省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動上，我市代表團在運動會中獲得2枚金牌、2枚銀牌、8枚銅牌，同時獲得體育道德風尚獎和優(yōu)秀組織獎。
(二)注重實效，推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動深化。
1.創(chuàng)新民族團結(jié)進步宣傳方式。通過增設(shè)出租車車頂led屏宣傳平臺、開設(shè)《福州日報》民族團結(jié)進步宣傳專欄專欄、開展民族團結(jié)進步進社區(qū)活動、制作民族工作特色宣傳展板(宣傳墻)、開展法制宣傳教育現(xiàn)場咨詢活動、舉辦少數(shù)民族傳統(tǒng)民族文化“周周樂”展演晚會等宣傳手段，推動民族團結(jié)進步宣傳取得實效。
2.創(chuàng)新城市少數(shù)民族服務(wù)管理新機制。推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建試區(qū)建設(shè)，配合開展涉疆少數(shù)民族群眾服務(wù)管理工作調(diào)研，積極探索新形勢下城市民族工作特別是外來流動人口中少數(shù)民族群眾的服務(wù)和管理工作機制，進一步夯實城市民族工作基礎(chǔ)。
(三)依法管理，維護宗教領(lǐng)域安定穩(wěn)定。
1.推進宗教專項工作的落實。深入推進“教風”為主題的和諧寺觀教堂活動，開展宗教活動場所財務(wù)管理基本信息登記工作、主要教職認定備案試點工作、宗教活動場所場所數(shù)據(jù)庫基本信息登記工等宗教專項工作，進一步規(guī)范宗教事務(wù)依法管理。
2.強化宗教三級工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。完善宗教工作基層考核新機制，協(xié)調(diào)將宗教活動場所的基層管理工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、基層綜治委員的職責范圍，與綜治工作一起部署，一起考核。
3.推動解決宗教領(lǐng)域熱難點問題。積極協(xié)調(diào)推進泛船浦天主教堂、清真寺工程等寺觀教堂改建和建設(shè)問題;積極跟蹤協(xié)調(diào)幾處宗教房產(chǎn)歸還市宗教團體等宗教歷史遺留問題。
(四)加強引導，促進宗教界服務(wù)社會取得成效。
1.加大傳統(tǒng)宗教文化宣傳推介力度。指導舉辦第十七屆南國牡丹節(jié)暨書畫展、第二屆佛教青年僧伽高峰論壇、“海上絲綢之路與福州開元寺”學術(shù)座談會、第二屆“和諧之聲”音樂會等多場宗教文化活動。
2.推進宗教文化對外交流交往。指導舉辦以“中華九仙，福佑兩岸”為主題的第四屆中華夢鄉(xiāng)福清石竹山夢文化節(jié)、首屆“兩岸白馬王文化節(jié)”、“兩岸宮廟敘緣交流會”、以“弘揚臨水文化，兩岸共享平安”為主題的陳靖姑文化節(jié)等多場次宗教文化交流活動，并指導市道協(xié)組織道教界人士赴臺灣參加兩岸“會香祈?！被顒?。
3.搭建宗教界為社會公益慈善事業(yè)服務(wù)的橋梁。開展以“公益助學五教同行”為主題的宗教慈善周助學活動，為我市的少數(shù)民族貧困學生現(xiàn)場募集善款55萬多元，并開展2場義診活動。
我們將以中共中央和中紀委“八項規(guī)定”、糾正“四風”，省、市紀委“轉(zhuǎn)變職能、改進作風”為契機，深入推進政風行風建設(shè)，更好地樹立民族宗教事務(wù)部門良好形象。
干部監(jiān)督調(diào)研報告篇十四
20xx年鎮(zhèn)黨委按照省、市、縣紀委《關(guān)于建立村務(wù)監(jiān)督委員會的實施意見》精神，在全鎮(zhèn)全面推行了村務(wù)監(jiān)督委員會制度，現(xiàn)將實施情況匯報如下：
(一)村監(jiān)會組織建設(shè)情況。
全鎮(zhèn)13個村村務(wù)監(jiān)督委員會建立工作從月底開始，至12月中旬全部結(jié)束。村務(wù)監(jiān)督委員會選舉全部以“公推直選”的方式和“差額選舉”的方法進行，共選出委員39人，平均年齡42.3歲，35歲以下10人，占25.6%，高中以上學歷31人，占79.5%;13名主任委員，平均年齡39.6歲，其中35歲以下3人，占23.1%，高中以上學歷11人，占84.6%。20村級組織換屆后，39民委員平均年齡為44.1歲，35歲以下5人，占13.9%，高中以上學歷18人，占50%;13名主任委員，平均年齡40.7歲，其中35歲以下3人，占23.1%，高中以上學歷8人，占61.5%。
(二)村監(jiān)會制度建設(shè)情況。
為有效發(fā)揮村監(jiān)會的作用，鎮(zhèn)黨委按照縣紀委的要求先后建立了七項制度。一是定期培訓制度。鎮(zhèn)紀委定期召開村監(jiān)會主任會議,安排負責村集體財務(wù)管理等工作的業(yè)務(wù)人員為村監(jiān)會主任講解相關(guān)的知識，以提高村監(jiān)會特別是村監(jiān)會主任的履職能力。二是工作報告制度。為加強鎮(zhèn)紀委與村監(jiān)會的雙向溝通和工作指導，建立村監(jiān)會主任工作季報告制度，報告制度要求各村監(jiān)會主任匯報季度工作開展情況以及工作打算，工作中遇到的困難，以便鎮(zhèn)紀委及時掌握各村監(jiān)會工作運行情況，為村監(jiān)會工作提供幫助。三是統(tǒng)一考核制度。對村監(jiān)會的考核統(tǒng)一納入到村級班子的年度述職考核，要求村監(jiān)會主任向村民代表和全體黨員進行述職，接受參會人員的民主評議，確定村監(jiān)會及組成人員的考核成績，并按考核結(jié)果兌現(xiàn)考核獎，以此激勵村監(jiān)會成員的工作積極性。四是工作保障制度。明確了村監(jiān)會工作權(quán)限及享有的權(quán)利，做到了“八有”，即有辦公場所、有人員、有牌子、有印章、有檔案柜、有工作制度、有工作臺賬、有工作記錄，保障其正常開展日常工作。五是工作臺賬制度。對村監(jiān)會工作臺賬的內(nèi)容及規(guī)范管理做出明確要求，做到每次開展工作如實規(guī)范記錄，并把工作臺賬列為了村務(wù)檔案，以備查閱。六是工作例會制度。確定村監(jiān)會會議一般每季度召開一次，如遇特殊情況可隨時召開，決定問題采取少數(shù)服從多數(shù)原則，使村監(jiān)會重大事項決議民主化、規(guī)范化。七是申訴救助制度。村監(jiān)會在受到無理阻撓導致無法正常開展工作時，或其成員受到打擊報復的，可以向村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和紀委反映情況，村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和紀委應(yīng)及時協(xié)調(diào)處理。
(三)村監(jiān)會作用發(fā)揮情況。
村監(jiān)會的作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是加強財務(wù)監(jiān)督，規(guī)范村級財務(wù)管理，涉及村財務(wù)信訪量減少。村監(jiān)會建立之前，全鎮(zhèn)鎮(zhèn)信訪涉及農(nóng)村財務(wù)管理方面的比較突出，近年信訪問題來看，這方面的信訪量明顯減少，從中反映出了村監(jiān)會履職作用得到了一定的發(fā)揮。二是加強民生工程質(zhì)量的監(jiān)督把關(guān)，比如近年來實施人飲工程、村級活動場所建設(shè)，村監(jiān)會成員全程參與工程招投標、工程施工監(jiān)管和決算驗收，工程實施得到了比較好的監(jiān)督。三是加強村務(wù)監(jiān)督，村務(wù)工作運轉(zhuǎn)更規(guī)范，在村級組織運轉(zhuǎn)過程中，村務(wù)監(jiān)督委員會參與村務(wù)決策、村務(wù)公開、“三資”管理的監(jiān)督，防止違規(guī)違法的行為發(fā)生，進一步規(guī)范了村務(wù)工作，促進村務(wù)工作的有效開展。
二、村監(jiān)委會在基層民主監(jiān)督工作中存在的問題。
根據(jù)各村務(wù)監(jiān)督委員會運行及工作情況和前期的走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，村監(jiān)會在基層民主監(jiān)督工作中還存在建設(shè)不規(guī)范、開展工作不到位等問題，特別是村監(jiān)會成員在崗履職問題是當前村監(jiān)會運行中較為突出的問題。
一是村監(jiān)會成員主動監(jiān)督的信心不足，存在不敢監(jiān)督的問題。有少數(shù)村的村監(jiān)會主任不能正確處理和對待與村兩委的關(guān)系，不能正確認識村監(jiān)會的地位和職能，對支部書記和村委會主任表現(xiàn)得唯唯諾諾，不能積極主動履行職責開展工作，遇事總是表現(xiàn)出聽從指示或征求意見的姿態(tài)，縮手縮腳，不能大膽提出自己的主見和好的工作思路，找不到開展監(jiān)督工作的切入點和載體，致使村監(jiān)會有名無實，形同虛設(shè)。
二是村監(jiān)會成員自身業(yè)務(wù)能力欠缺，存在不能監(jiān)督的問題。目前，雖然村監(jiān)會有了工作流程,但多數(shù)是未按流程監(jiān)督。從前期調(diào)研結(jié)果來看，多數(shù)村監(jiān)會成員特別是村監(jiān)會主任對黨在農(nóng)村現(xiàn)行的政策規(guī)定和村級事務(wù)流程化管理工作的一些程序和要求掌握不透，不知如何監(jiān)督。對村財務(wù)、工程實施等具體事務(wù)，缺少必需的業(yè)務(wù)知識，出現(xiàn)外行監(jiān)督不了內(nèi)行的現(xiàn)象，監(jiān)督能力有限，起不到真正的監(jiān)督作用。
三是村監(jiān)會成員得到的支持力度不夠，存在不愿監(jiān)督的問題。村黨組織書記和村委會主任，對村務(wù)監(jiān)督不重視，導致監(jiān)督推行過程中有一定的阻力，這嚴重影響到村監(jiān)委會的工作積極性。個別村主要領(lǐng)導思想中沒有被監(jiān)督的概念，不主動接受監(jiān)督，村監(jiān)會成員特別是村監(jiān)會主任又不愿意與村主要領(lǐng)導產(chǎn)生矛盾，不主動開展工作，導致造成監(jiān)督缺失。
一是加強關(guān)系協(xié)調(diào)，凸顯村監(jiān)會的地位和職能。各級黨委、政府應(yīng)把村監(jiān)會作為村民自治組織的完善和補充，把村監(jiān)會與村“兩委”放在同等的地位來對待，按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離，即互相協(xié)調(diào)又互相制約的工作框架，明確村監(jiān)會的職責和義務(wù)。紀委應(yīng)把村監(jiān)會作為紀檢監(jiān)察組織在村一級的延伸，賦予其一定的職責。
二是加強學習培訓，提高村監(jiān)會的工作能力和水平。各級黨委、政府和紀委應(yīng)有計劃地對村監(jiān)會成員進行黨的農(nóng)村政策規(guī)定、法律知識和村事務(wù)流程化管理工作程序等知識的培訓，將對村“兩委”的學習培訓內(nèi)容延伸到村監(jiān)會，增強村監(jiān)會成員的政策水平和村級事務(wù)管理業(yè)務(wù)知識。
三是加強教育指導，增強村監(jiān)會的工作積極主動性。市縣紀委要加強對村監(jiān)會的業(yè)務(wù)指導和工作監(jiān)督，及時解決他們在村務(wù)監(jiān)督中遇到的困難和問題，對于監(jiān)督中村監(jiān)會不能解決的監(jiān)督問題，積極參與村監(jiān)會一起共同解決，從而增強他們的工作信心，使其在農(nóng)村民主政治建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
干部監(jiān)督調(diào)研報告篇十五
農(nóng)村基層組織建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的的重要內(nèi)涵，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。在學習實踐科學發(fā)展觀的同時，我們更應(yīng)該牢牢抓住基層組織建設(shè)這個根本，更好適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷增強凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進我村經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的組織保證?；疖嚺艿每欤珣{車頭帶，如果把建設(shè)社會主義新農(nóng)村的宏偉事業(yè)比做一列飛馳的火車，那么農(nóng)村基層組織毫無疑問就是那個掌握著火車方向與速度的火車頭。
祁縣昭馀鎮(zhèn)下申村位于縣城南面，祁子線貫村而過，交通便利，有農(nóng)業(yè)人口3180人，980戶，臨時居住人口5000余人，黨員100余人；全村主要街道有共計11條（逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、東莊、祁子路、賈大門），共有小街小巷150余條；耕地面積3322畝，私營企業(yè)24家，20xx年人均純收入6000余元，逐步形成了以工補農(nóng)，以工促農(nóng)的良好發(fā)展勢頭。近年來，村黨總支部、村委會牢固樹立科學發(fā)展觀，立足村情，因地制宜，積極響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的號召，圍繞黨建抓經(jīng)濟，圍繞項目抓增收，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。在“教”學上扎基礎(chǔ)，在項目上做文章，在“新”字上謀發(fā)展，以全新的姿態(tài)，務(wù)實的作風，明晰的思路投入到新農(nóng)村建設(shè)之中。
俗話說：“無規(guī)矩不成方圓”，同樣農(nóng)村的發(fā)展也需要一定的制度來規(guī)范管理，下申村根據(jù)村內(nèi)的實際情況制定了一系列的管理措施。
（一）村委對干部群眾的管理。
1、下申村制定了干部管理制度包括有會議制度、工作制度、工資制度，全部以版面的形式向村民公開，接受村民的監(jiān)督。其中會議制度是十幾年堅持下來的，要求全體干部堅持每月逢“三日、六日、九日”，雷打不動的時間，開會研究工作，學習探討，學習政策時事。工作制度主要分為常規(guī)工作（日常的衛(wèi)生及田間管理）和中心工作（要求全體干部參加工作）。
2、對群眾也制定各種制度，如《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《四旁樹管理制度》、《環(huán)城林網(wǎng)管理制度》、《水表使用管理制度》等，讓村民學習，時刻注意著自己的言行。特別是為了搞好環(huán)境衛(wèi)生，全部干部17人都成為衛(wèi)生督促管理員，建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，投資5萬元（3輛保潔車，3位拉運員）解決了村民的垃圾清運工作,同時要求干部包街、包巷，黨員包戶，加上長久以來村民養(yǎng)成“門前三包”的良好習慣,每天6:00清掃門前責任區(qū),拉運員每天8點將全部垃圾運送到指定填埋場（六谷20畝）。村內(nèi)衛(wèi)生實行每天一小查，三天一大查制度；田間衛(wèi)生實行一月一小查，一季度一大查，為村民創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。
（二）村民自治。
建立健全了村級三項民主管理制度。由村民選出的村民代表；建立了村民監(jiān)督組、村民理財組；開展村務(wù)公開活動；堅持執(zhí)政民主，民主管理。時刻接受群眾的監(jiān)督，每年年中、年末，黨總支組織安排“兩委”干部要向黨員代表、村民代表作述職報告，讓代表對干部進行評議；加強“一事一議”讓群眾積極參與到我村的新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)揮重要的作用。在本屆的選舉中也堅持“選好帶頭人、建設(shè)好班子、尋求好思路、營造好環(huán)境、謀求好導向”為標準和重點，加強基層組織建設(shè)，有力地促進了我村的新農(nóng)村建設(shè)。
（三）加強思想、組織建設(shè)，提高整體素質(zhì)。
支部村委一班人在務(wù)實抓工作的同時，不放松政治思想的建設(shè)，為了提高整體素質(zhì)和思想覺悟，采取多種形式和方法，每周兩次用廣播喇叭宣傳和教育，宣傳黨的政策、法律，宣傳上級精神指示，深入開展“形象工程”創(chuàng)建活動，要求干部“八做到”村務(wù)實行“九公開”，農(nóng)戶創(chuàng)“十星”的文明活動，營造了“團結(jié)一心干事業(yè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，群策群力促和諧”的良好局面。
黨員的結(jié)構(gòu)老化。隨著時代的進步，社會對黨員干部的要求越來越高，可是我村的黨員趨向于老齡化，存在嚴重的結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，影響著新農(nóng)村建設(shè)的步伐。為了更好的充實黨員的隊伍，提高黨員的素質(zhì)，村黨支部對每位入黨對象進行了嚴格的審查，做到讓組織相信、百姓放心。
新農(nóng)村的發(fā)展是我們農(nóng)村基層工作人員的心聲，但要做好，全體基層工作人員就要真心為民，想群眾所想，做群眾所盼，努力解決廣大群眾最急需、最現(xiàn)實的問題和困難，更好地發(fā)揮服務(wù)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)穩(wěn)定的作用，把管理為服務(wù)，用行動來構(gòu)建，相信有這樣的基層組織，農(nóng)村將會用實際行動大力發(fā)展經(jīng)濟，富民富村。
干部監(jiān)督調(diào)研報告篇十六
村干部隊伍素質(zhì)的高低、能力的強弱，直接關(guān)系到黨的基層組織建設(shè)是否堅強有力，影響到農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。村兩委換屆剛剛結(jié)束，新一屆村兩委成員正走入工作的軌道，通過此次換屆選舉，村干部的隊伍得到了很大的改善，選出了一些素質(zhì)高、能力強、能干事的村干部，也推出了一批三高三強的干部人選，但我們?nèi)匀话l(fā)現(xiàn)，和實際的工作相比，村干部的文化素質(zhì)仍然偏低、年齡仍然偏大，如何提高村干部的素質(zhì)和能力，進而加強村干部整體隊伍建設(shè)確實是我們值得深思的問題。近期，xx區(qū)彩石鎮(zhèn)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，為更好地建立健全五好黨支部，通過查檔、座談和走訪等形式，對全鎮(zhèn)村干部的??教育情況進行了深入調(diào)研。
(一)村兩委成員基本情況。
彩石鎮(zhèn)轄5個辦事處，42個行政村，42名村黨支部書記，42名村主任，村兩委成員共242人，其中女性51人，交叉任職32人，書記、主任一肩挑8人。
其中，35周歲以下33人，占13.6%;35-45周歲的110人占45.5%;46-59周歲的90人，占37.2%;60周歲以上的9人，占3.72%。學歷在大專以上71人，占29.3%;中專53人，占21.9%;高中85人，占35.1%;初中及以下33人，占13.6%。
(二)村兩委成員學習情況。
一是集中培訓。通過各級黨委組織的培訓，村兩委成員可以學到一些政治理論和工作方式和方法，進而提高自身的理論水平。今年村支部書記和村主任共參加上級黨委組織的培訓2次，參加外出參觀、學習1-2次，村兩委成員參加各種集中培訓5次。二是集中學習。通過各村組織的學習活動，村兩委成員可以從書本、網(wǎng)絡(luò)上學習先進事跡、典型經(jīng)驗和先進的基層工作方法，平均每月要集中學習3次以上，今年重點學習了楊善洲同志的先進事跡、李林森同志的先進事跡、農(nóng)村工作的先進做法、帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的方法和實用的農(nóng)活技術(shù)。三是自學。村兩委成員每月都要進行自學，學習書本上的理論知識、學習最近的領(lǐng)導講話、學習最新的時事政治，自學次數(shù)不限，通過調(diào)查，村兩委成員平均每月要自學4次以上，并且均做了學習筆記。
(三)大學生村官情況。
彩石鎮(zhèn)共有大學生村官6人，分配到6各村擔任黨支部書記助理和村主任助理，學歷均在大學本科以上。有大學生村官任職的村占到14.3%。
近年來，彩石鎮(zhèn)黨委通過一系列措施加強了對村干部隊伍的建設(shè)，也取得了一定成效，但仍然存在一些矛盾和問題。具體表現(xiàn)如下：
(一)全鎮(zhèn)村干部的年齡結(jié)構(gòu)偏大。
經(jīng)過此次換屆選舉，涌現(xiàn)了一大批年輕的村干部，但總體來說，年輕的村干部所占比例仍然較小，村干部隊伍老齡化現(xiàn)象較以前雖有改善，但仍然較為突出。
(二)全鎮(zhèn)村干部文化程度偏低。
通過調(diào)查，此次換屆選舉的新一屆村兩委干部文化程度較以前有所提升，出現(xiàn)了大學以上學歷2人，是個新的突破，但初中以下文化程度的干部仍有一定的比例，現(xiàn)在發(fā)展速度如此快的時代，初中以下文化程度的學歷已經(jīng)遠達不到干部帶領(lǐng)群眾進步的要求。
(三)缺乏完善的學習機制。
目前，全鎮(zhèn)的村干部學習機制還不夠完善，沒有一套完善的、切實可行的學習機制幫助、督促村干部提高學習效率。
(四)村干部的學習途徑比較局限。
由于村里的條件有限，村干部只能通過書本、電視、網(wǎng)絡(luò)看到一些先進的工作方法或者先進技術(shù)，卻不能走出去真正親身感受到知識。同時，由于年齡原因，繼續(xù)學習深造的機會較小，提升自身理論水平有一定的障礙。
(五)部分村干部的思想認識不到位。
一些村干部對學習教育不夠重視，態(tài)度不夠端正，不能真正的深入學習。
(六)人才流失嚴重，后備干部經(jīng)驗缺乏。
一些高學歷、高素質(zhì)的人才不愿呆在村里，而是去往更廣的舞臺去發(fā)揮自己的才能，造成人才的嚴重流失。農(nóng)村工作需要高素質(zhì)的人才，同時也需要工作經(jīng)驗豐富的人才，農(nóng)村工作繁瑣復雜，如果沒有一定的經(jīng)驗，也不能將工作做好。
(七)大學生村官深入農(nóng)村工作困難。
大學生村官文化素質(zhì)高，但是卻很難深入到農(nóng)村的工作中去。一是對村情不熟，而摸清村情需要很長一段時間;二是很難深入到農(nóng)村工作中去，更多的大學生村官將這個機會當做了一個進入公務(wù)員隊伍的跳板，將主要的精力放在了如何進入公務(wù)員隊伍上。三是有大學生村官的村所占比例太少，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)很難形成良好的培養(yǎng)和使用機制。
針對當前村干部隊伍存在的問題，結(jié)合目前的基層黨建工作，我們認為應(yīng)從以下幾個方面加強村干部隊伍的建設(shè)。
(一)加強村干部的教育培訓工作。
針對目前村干部文化素質(zhì)偏低的情況，定期組織開展村干部理論學習班和實踐教學班。一是邀請教授對村干部進行專項理論培訓，主要包括政治理論和常用知識;二是由專職黨務(wù)工作者定期給村干部做實踐培訓，主要包括基層黨建類和各項事務(wù)類的相關(guān)政策、工作方式和方法，增強村干部的業(yè)務(wù)知識;三是技術(shù)類培訓，組織計算機操作、公文寫作等方面的培訓，提高村干部平時的工作效率。每次教育培訓后及時進行考試，將考試成績與村干部的績效成績掛鉤，以增強村干部學習的積極性，進一步提高培訓效果。
(二)加強后備干部隊伍建設(shè)。
村級后備干部作為一批生力軍，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，針對村干部隊伍老齡化、后繼無人的現(xiàn)狀，這批生力軍的隊伍建設(shè)亟待加強，要切實把政治思想好、模范作用好、工作作風好、群眾威信好、整體素質(zhì)好作為村級后備干部隊伍的重要標準。一是做好后備干部選拔工作。要通過走訪群眾，摸底調(diào)查，著重考察群眾威信度、工作能力、個人素質(zhì)等方面，掌握第一手資料，通過完善選拔機制，可通過個人自薦、群眾推薦和黨組織推薦三種方式相結(jié)合，同時，要嚴格組織考察程序，及時公開公示，接受群眾監(jiān)督;二是做好后備干部培養(yǎng)工作。鼓勵后備干部參與學習村兩委的日常工作，培養(yǎng)其工作能力，定期對后備干部進行理論和業(yè)務(wù)培訓。
(三)建立大學生村官的培養(yǎng)機制。
大學生村官補充了普通村干部文化素質(zhì)低的缺口，但也有其局限之處，即農(nóng)村工作經(jīng)驗不足，因此，要加強對大學生村官的農(nóng)村工作能力培養(yǎng)和工作業(yè)務(wù)培訓。一是讓大學生村官更多的參與到村支部和村委的每項工作中，通過實踐充實自身的工作經(jīng)驗，以進一步勝任農(nóng)村工作;二是舉辦大學生村官理論實踐培訓班，強化政治理論，豐富各項農(nóng)村法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識;三是建立健全大學生村官優(yōu)惠政策體系，使大學生村官真正能夠下得去、留得住、干得好。
(四)強化對村干部的目標責任考核。
按照每年簽訂的目標責任制，對村干部進行嚴格考核。明確獎懲措施，對明顯工作不作為的嚴肅進行處理。對無正當理由不參加培訓學習的要給予嚴肅批評，長期不改的，要按照黨章或有關(guān)規(guī)定給予組織處理，從而調(diào)動村干部的工作積極性，讓村干部隊伍的素質(zhì)進一步提高。
干部監(jiān)督調(diào)研報告篇十七
報告是一種正式文件格式，具體指調(diào)查本身的陳述或調(diào)查得出的結(jié)論，反映工作的基本情況、吸取的教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
按照市委巡查第x組相關(guān)工作要求，現(xiàn)將市委編辦近年來政治生態(tài)情況分析報告如下：
近年來，市委編辦在市委和市編委的堅強領(lǐng)導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強黨的領(lǐng)導，全面學習貫徹落實習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨和機構(gòu)編制工作的系列重要講話精神，堅決落實省委“xxx”總體思路和要求，深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全面從嚴管黨治黨向縱深發(fā)展，營造了風清氣正的機構(gòu)編制政治生態(tài)。
（一）堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，聚焦“兩個維護”思想政治建設(shè)扎實深入。堅決將習近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中，筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩(wěn)了思想之舵。堅持不懈強化創(chuàng)新理論武裝。始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關(guān)于機構(gòu)改革精神作為政治任務(wù)、首要職責，真學真信、常學常新、細照篤行，堅決以新思想定向領(lǐng)航、與新思想對標找差，扎實推動“三篇光輝文獻”大學習、大討論、大落實，將“xxx”作為工作理念，不斷凝聚起了干事創(chuàng)業(yè)的強大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗，深入貫徹黨管機構(gòu)編制理念，堅決落實“xxx”總體思路和要求，健全完善貫徹落實的制度機制，扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構(gòu)和事業(yè)單位改革的大考中，以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢，盡銳出戰(zhàn)、攻城拔寨，堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗，以實際行動體現(xiàn)了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態(tài)責任。堅持黨管意識形態(tài)工作原則，始終把意識形態(tài)工作作為重大政治任務(wù)，納入《市委編辦領(lǐng)導班子主體責任清單》，納入重要議事日程，納入班子成員民主生活會，與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核；嚴格落實定期研判制度，堅持每季度分析研判、每半年安排部署，將意識形態(tài)工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態(tài)工作責任落到實處，以政治引領(lǐng)進一步凝聚了全辦思想共識。
（二）強化黨建引領(lǐng)，聚焦“全面從嚴”組織建設(shè)堅強有力。注重發(fā)揮黨內(nèi)政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結(jié)的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實，機關(guān)黨建制度執(zhí)行更加有力。抓實教育，理想信念更加堅定。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化落實，教育引導全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”；嚴格落實中心組理論（擴大）學習、黨支部學習、黨小組學習，用好用活“學習強國”“干部在線”等平臺抓手，組織論壇式學習交流，理論學習質(zhì)量普遍提高；扎實開展經(jīng)常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導，全辦黨員干部每周學習不少于半天，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實。嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，切實增強了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設(shè)，黨的領(lǐng)導更加有力。認真貫徹黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，完善歸口管理工作機制體制運行，制定《中共x市委機構(gòu)編制委員會工作規(guī)則》《中共x市委機構(gòu)編制委員會辦公室工作細則》并嚴格遵照執(zhí)行；堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中，凡事按程序守規(guī)矩，始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定，黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導更加堅強有力。注重團結(jié)，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務(wù)高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結(jié)共事，內(nèi)部關(guān)系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經(jīng)常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業(yè)為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發(fā)揮了核心領(lǐng)導作用。
（三）堅持監(jiān)督從嚴，聚焦“四種形態(tài)”黨風廉政建設(shè)有力有效。始終把執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩作為黨的政治建設(shè)首要任務(wù)來抓，不斷強化紀律意識、規(guī)矩意識，全辦上下保持為民務(wù)實清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)。嚴格履行“一崗雙責”。辦領(lǐng)導班子始終把黨風廉政建設(shè)主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，每年制定《市委編辦紀檢工作要點》、召開全市機構(gòu)編制系統(tǒng)黨風廉政工作會議，編制《市委編辦領(lǐng)導班子落實黨風廉政建設(shè)主體責任清單》《市委編辦領(lǐng)導班子落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任清單》，層層明確任務(wù)、壓實責任，建立起了主要領(lǐng)導負總則、分管領(lǐng)導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設(shè)有關(guān)知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規(guī)，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規(guī)章制度、最新精神融入日常學習，經(jīng)常學、反復學；組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片，圍繞“儉廉”開展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長鳴；加強節(jié)日提醒教育，及時下發(fā)“廉節(jié)”通知，切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維，強化紀律意識，堅持抓早抓小，小事小節(jié)零容忍，堅持冒頭就糾，苗頭傾向零放過，把全面從嚴治黨要求體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程。圍繞推進機構(gòu)改革、加強機構(gòu)編制管理，認真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》，根據(jù)崗位職責及在改革中承擔的主要任務(wù)，嚴明機構(gòu)改革各項紀律規(guī)定，把落實“六個嚴禁”體現(xiàn)到了機構(gòu)改革的方方面面，確保了每一項機構(gòu)編制審批事宜都符合條例規(guī)定、符合上級要求，有效防止了利用職務(wù)之便謀取私利、向相關(guān)人員泄露改革秘密、違規(guī)審定機構(gòu)編制等問題發(fā)生。
（四）堅持扎實務(wù)實，聚焦“糾治四風”作風建設(shè)持續(xù)向好。堅持“作風建設(shè)永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，持之以恒反對“四風”，作風建設(shè)成果更加鞏固。堅持目標導向，夯實求真務(wù)實基礎(chǔ)。全面深化“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調(diào)研、刀刃向內(nèi)深檢視、上下聯(lián)動抓整改，堅持一線工作法，著力解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的難點難題。結(jié)合工作實際，組織開展“崗位大練兵”活動，堅定政治意識，提升業(yè)務(wù)能力，強化服務(wù)標準，通過比學趕幫超等方式，實現(xiàn)了全辦“單兵”素質(zhì)提升、“科室”標準提升、“全辦”戰(zhàn)力提升，將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導向，推進作風建設(shè)具體化常效化。認真制定落實中央八項規(guī)定精神實施細則，細化內(nèi)容和標準，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數(shù)量，嚴格限制會議規(guī)模，每年除組織召開市縣編辦黨風廉政建設(shè)會議暨工作安排部署會外，原則上不再召開其他集體性會議；結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決機構(gòu)編制部門黨員干部自身問題，特別是思想層面的問題，發(fā)揮機構(gòu)編制工作基礎(chǔ)性作用，與服務(wù)對象一道，解決了一批群眾關(guān)心的熱點難點堵點問題；廣泛開展厲行節(jié)約、反對浪費活動，節(jié)儉辦事、接待從簡等形成自覺。
近年來，辦領(lǐng)導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態(tài)建設(shè)方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問題需要引起重視并加以解決：一是理論學習的系統(tǒng)性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學懂弄通做實上下苦功還不夠，深學深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰(zhàn)斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現(xiàn)象，敞開心扉談思想、指問題還不夠突出，提高黨員干部素養(yǎng)能力的創(chuàng)新舉措還有不足。三是黨風廉政建設(shè)責任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規(guī)定還存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執(zhí)紀監(jiān)督的經(jīng)驗還不夠豐富，一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創(chuàng)業(yè)的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務(wù)做得還不夠，離樹牢“組工作風”還有一定差距，面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題，打破慣性思維，擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。
對照存在的問題，辦領(lǐng)導班子將結(jié)合此次巡察，著眼全面從嚴治黨總要求，按照“思想抓引領(lǐng)、制度抓落實、紀律抓執(zhí)行、領(lǐng)導抓帶頭”的思路，認真改、持續(xù)抓、反復建，不斷打造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。一是堅持理論武裝不放松，不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，準確把握習近平總書記關(guān)于機構(gòu)編制工作的重要論述，持續(xù)開展“讀原著、學原理”活動，突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉(zhuǎn)化，不斷深化黨章黨規(guī)黨紀學習貫徹，不斷凝聚推進改革、促進發(fā)展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領(lǐng)導不動搖，持續(xù)強化黨的建設(shè)。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，壓實主體責任、“一崗雙責”，抓實實民主集中制貫徹落實，狠抓組織功能建設(shè)，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態(tài)化，創(chuàng)新豐富黨日活動形式，抓好“三會一課”和組織生活制度落實，進一步提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，落實好“好干部”標準，樹立正確的用人導向，不斷提升組織戰(zhàn)斗力、凝聚力，持續(xù)激發(fā)黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁，繼續(xù)加強紀律作風建設(shè)。始終堅持挺紀在前，全面深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，切實把從嚴治黨各項制度規(guī)定落到實處；堅決強化紀律剛性約束，制度建設(shè)為重點，全面加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點階段廉政風險防控，切實以執(zhí)紀促落實，以問責促整改；創(chuàng)新方式方法深化廉政學習教育，引導黨員干部主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)，切實增強拒腐防變能力，當好黨規(guī)黨紀的模范遵守者、機構(gòu)編制紀律的堅定執(zhí)行者，推動監(jiān)督執(zhí)紀責任落實。
十九屆中央紀委三次全會工作報告強調(diào)，要一以貫之學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，一以貫之堅決做到“兩個維護”，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求。三個“一以貫之”既是貫徹落實三次全會精神的原則性要求，也是基層紀檢監(jiān)察機關(guān)開展政治監(jiān)督的目標任務(wù)。近日，伊川縣紀委監(jiān)委對履行政治監(jiān)督情況進行了調(diào)研，并針對存在的問題，提出了粗淺的建議。
（一）監(jiān)督主體方面存在的問題。一是監(jiān)督理念還需再轉(zhuǎn)變。少數(shù)紀檢監(jiān)察干部存在“以案件論英雄”的思維，不注重日常監(jiān)督，不注重“四種形態(tài)”抓早抓小；有的認為政治監(jiān)督過于寬泛，成績不易量化、不好評價，思想上不太重視。二是監(jiān)督力量還需再聚合。在日常監(jiān)督中，雖然重視統(tǒng)籌推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和巡察監(jiān)督四個全覆蓋,但是監(jiān)督力量的聯(lián)動性、協(xié)同性還不強，銜接還不夠順暢。三是監(jiān)督能力還需再提升。國家監(jiān)察體制改革后，一些紀檢監(jiān)察干部還不能適應(yīng)新形勢新要求，離“政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良”的要求還有差距。如一些紀檢監(jiān)察干部只熟悉黨紀條規(guī)，習慣從政治、紀律的角度思考，但對如何從法律層面開展工作，缺少思路方法。
（二）監(jiān)督對象方面存在的問題。從近年來縣委巡察反饋情況來看，一是縣直單位政治偏差主要表現(xiàn)在：管黨治黨責任落實不到位、對下屬單位的監(jiān)管缺失、貫徹落實中央等上級決策部署不及時不到位、中心組理論學習流于形式等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治偏差主要表現(xiàn)：黨風廉政建設(shè)“兩個責任”落實不到位、基層黨建工作弱化、侵害群眾利益問題突出、“四風”問題治理不徹底等。三是村居政治偏差主要表現(xiàn)在：思想政治工作存在薄弱環(huán)節(jié)、黨員日常監(jiān)管不到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委履行監(jiān)督責任不夠到位等。
（一）針對監(jiān)督主體方面存在的問題：一是強化政治監(jiān)督。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把政治監(jiān)督作為日常監(jiān)督的首要任務(wù)，加強對聯(lián)系單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遵守六大紀律、民主生活會、批評與自我批評、“三重一大”等監(jiān)督檢查。堅持深化“三轉(zhuǎn)”，改變以“大案要案論英雄”的錯誤政績觀，堅持抓早抓小、防微杜漸。二是凝聚監(jiān)督合力。統(tǒng)籌運用紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督工作力量，加強銜接配合，實行信息共享，提高日常監(jiān)督效率。綜合運用巡察成果、問題線索移交、督促整改落實、以案促改等工作，集中研判“森林”狀況。著力提升監(jiān)察監(jiān)督全覆蓋能力，建立動態(tài)監(jiān)督機制，推動監(jiān)察監(jiān)督向基層延伸。三是提升監(jiān)督能力。深入組織學習黨章黨規(guī)黨紀和監(jiān)察法，加強教育培訓和實踐鍛煉，加快干部隊伍深度融合，提高執(zhí)紀和執(zhí)法水平。加快紀檢監(jiān)察機關(guān)信息化建設(shè)，融合各類監(jiān)督信息數(shù)據(jù)庫，利用信息化技術(shù)開展日常監(jiān)督。健全內(nèi)控機制，規(guī)范監(jiān)督手段，細化工作流程，嚴格約束執(zhí)紀監(jiān)督行為。
（二）針對監(jiān)督對象方面存在的問題：一是夯實主體責任。堅持行使權(quán)力和擔當責任相統(tǒng)一，抓住黨委（黨組）主體責任、黨委（黨組）書記第一責任人這個“牛鼻子”，逐級夯實管黨治黨政治責任。二是加大巡察整改回訪。針對巡察反饋的政治偏差，適時開展巡察整改回訪，提高巡察整改效果。三是嚴格責任追究。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)問責條例，依規(guī)依紀追究落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任不力問題。四是充分發(fā)揮派駐機構(gòu)探頭作用。通過走訪調(diào)研、參加領(lǐng)導班子會議、年度民主生活會、組織述責述廉等，及時提醒督促各被監(jiān)督單位持續(xù)深入抓好中央精神的學習貫徹。五是堅決破除形式主義、官僚主義頑疾。緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn)，嚴肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題，確保黨中央的方針政策落地生根、開花結(jié)果。
講政治是具體的、不是抽象的，要時時提高政治站位，對表對標中央要求，確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示，基層紀檢監(jiān)察機關(guān)履職過程中仍存在政治站位不高等問題。
思想認識不到位。有的沒有深刻認識政治機關(guān)這一屬性，在履行監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責過程中，沒有把政治建設(shè)作為首要任務(wù)，沒有把政治監(jiān)督作為首要職責，對所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀委監(jiān)委不注重加強政治學習，政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足等問題不同程度存在，沒有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀檢監(jiān)察干部離“政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良”的要求還有很大差距，開展監(jiān)督習慣就事論事，看不到背后隱藏的政治問題，政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。
不注重發(fā)現(xiàn)問題。有的政治巡察定位不準，過度過細地關(guān)注被巡察單位黨建、項目工程、財務(wù)管理等方面問題，把巡察組當成了“黨務(wù)、項目、財務(wù)”檢查組，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀律、政治規(guī)矩方面的問題線索。有的沒有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問題線索，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題，僅僅是當作一般性的工作問題來看待，沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待。有的不注重查處違反政治紀律方面的問題，更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面的問題，不注重在審查其他違紀行為的同時深挖背后違反政治紀律的問題。
“四種形態(tài)”運用不夠精準。有的落實“紀在法前、紀嚴于法”要求有差距，存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問題線索，沒有把違反政治紀律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神等作為重中之重問題線索進行分析排查。有的整體把握和綜合運用能力不足，對“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標準把握不準，“懲前毖后、治病救人”的方針落實不夠到位。有的政績觀有偏差，過度注重大案要案和案件數(shù)量，收集證據(jù)不全面，注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù)，而不注重收集有利于審查調(diào)查對象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失，重辦案輕教育，不善于運用“第一種形態(tài)”，在對問題線索處置上，不注重分析研判，習慣于直接初核，較少進行談話函詢，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題不同程度存在。
根據(jù)縣紀委監(jiān)委《關(guān)于1--2月份政治監(jiān)督工作重點的通知》和《關(guān)于3月份整治監(jiān)督工作重點的通知》的具體要求，**積極安排部署，分別于2月22日至26日，3月11-15日對各歸口監(jiān)督單位進行了監(jiān)督檢查，現(xiàn)將情況報告如下：
一
**及時組織人員對歸口監(jiān)督單位民主生活會、社區(qū)中心“換屆”工作、反對餐飲浪費、優(yōu)化營商環(huán)境、公務(wù)用車等分別開展了專項檢查，從監(jiān)督檢查的情況來看，大部分歸口監(jiān)督單位對上述重點工作重視，對相關(guān)文件進行了傳達學習，黨委（黨組、黨支部）及時安排部署，并貫徹落實。
二
1-2月份政治監(jiān)督檢查存在以下問題：（1）由于社區(qū)對選舉的宣傳工作不到位，部分選民對選舉法規(guī)了解少，導致一些選民對選舉不大關(guān)心，影響了參選率；（2）少數(shù)單位在制止餐飲浪費行為方面作了研究部署，但方法不多，效果不佳，離“光盤”的目標還有一定的距離。
3月份政治監(jiān)督檢查結(jié)束后，尚未發(fā)現(xiàn)問題。
監(jiān)督檢查結(jié)束后，**已將發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場逐條反饋給了各單位，并對各單位進一步加強整改提出了具體要求和意見建議，“回頭看”時已整改到位。
特此報告。
為深入貫徹落實中央、省、市、縣紀委全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”，落實(余x發(fā)【201x】xx號)文件精神，xx鎮(zhèn)紀委堅持每周開展審查調(diào)查安全監(jiān)督檢查工作，堅決守住審查調(diào)查安全底線，實現(xiàn)審查調(diào)查“零事故”的工作目標，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患并立即整改，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
(一)開展“走讀式”談話或使用監(jiān)控辦公室情況。
鎮(zhèn)紀委能夠在確定“走讀式”談話對象時嚴格履行審批手續(xù)，嚴格按照工作要求確定“走讀式”談話對象范圍，談話時針對談話對象身體、心理、性格、家庭等情況進行全面摸底了解，遇重大案件時制定談話方案，談話過程中能夠明確安全陪護責任，核實問題等候處理時，對談話對象進行嚴密的管控措施。
(二)學習貫徹文件精神情況。
201x年3月22日鎮(zhèn)紀委書記xx組織鎮(zhèn)紀委干部開會，傳達學習了縣紀委《關(guān)于及時準確上報“走讀式”談話開展情況月度統(tǒng)計表的通知》的文件精神，要求鎮(zhèn)紀委干部對照文件加強落實，要明白審查調(diào)查安全的重大意義。
(一)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題或隱患。
201x年3月22日我委收到xx紀委案管室關(guān)于《進一步強化審查調(diào)查安全隱患排查工作通知》按照通知要求我委重點對談話室設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急電源設(shè)備、電源線路、衛(wèi)生間、座椅等進行了排查，經(jīng)過排查發(fā)現(xiàn):。
1、談話室電源線路存在老化、不規(guī)范。
2、談話室在居民樓一年存在通風條件差、潮濕等情況。
(二)對發(fā)現(xiàn)問題或隱患的整改情況。
針對談話室線路不規(guī)范、潮濕等情況，我委已在計生辦重新選址，按照標準重新對談話室進行裝修，現(xiàn)正在整改中。
(一)用《工作規(guī)則》帶好隊伍。認真對照《工作規(guī)則》的新理念新要求，在思想偏差、制度執(zhí)行、能力素質(zhì)等方面找差距、補短板，不斷加強知識積累、實踐歷練和素養(yǎng)提升，打造信得過、靠得住、能突破、善執(zhí)紀的過硬隊伍。認真學習、全面掌握、深入踐行《工作規(guī)則》，要特別重視講政治、講初核、講安全、講規(guī)范、講自律，全方位提高執(zhí)紀審查工作的制度化、規(guī)范化水平。
(二)強化安全責任意識。建立健全紀律審查安全員，定期由鎮(zhèn)紀委書記對安全員進行“一對一”培訓，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。嚴格落實執(zhí)紀審查工作人員“一崗雙責”，既負責執(zhí)紀審查，又負責安全責任。層層落實安全文明執(zhí)紀審查工作責任制，深刻認識沒有安全就沒有辦案的安全責任意識，促進執(zhí)紀審查工作安全規(guī)范文明開展。針對談話過程中發(fā)生緊急事件如何處理及陪護工作等知識進行培訓，提升了執(zhí)紀審查人員的安全意識和處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
(三)持續(xù)自查自糾，確保執(zhí)紀安全無隱患。鎮(zhèn)紀委將對照安全文明紀律審查的相關(guān)規(guī)定進行反復排查，自查，對談話工作中可能存在的隱患進行徹底整改。加強教育和管理監(jiān)督，切實加強落實情況的監(jiān)督檢查，確保規(guī)則得到不折不扣地執(zhí)行，真正把規(guī)矩立起來、紀律嚴起來。
紀檢監(jiān)察機關(guān)在加強黨的政治建設(shè)、確保全黨做到“兩個維護”中承擔著重要職責，必須聚焦監(jiān)督基本職責、第一職責，強化監(jiān)督、主動監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，突出政治監(jiān)督。
近期，福建省三明市圍繞加強基層政治監(jiān)督展開調(diào)研，確保全面從嚴治黨向縱深發(fā)展落地見效。
政治站位不高的主要表現(xiàn)。
講政治是具體的、不是抽象的，要時時提高政治站位，對表對標中央要求，確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示，基層紀檢監(jiān)察機關(guān)履職過程中仍存在政治站位不高等問題。
思想認識不到位。有的沒有深刻認識政治機關(guān)這一屬性，在履行監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責過程中，沒有把政治建設(shè)作為首要任務(wù)，沒有把政治監(jiān)督作為首要職責，對所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀委監(jiān)委不注重加強政治學習，政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足等問題不同程度存在，沒有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀檢監(jiān)察干部離“政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良”的要求還有很大差距，開展監(jiān)督習慣就事論事，看不到背后隱藏的政治問題，政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。
不注重發(fā)現(xiàn)問題。有的政治巡察定位不準，過度過細地關(guān)注被巡察單位黨建、項目工程、財務(wù)管理等方面問題，把巡察組當成了“黨務(wù)、項目、財務(wù)”檢查組，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀律、政治規(guī)矩方面的問題線索。有的沒有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問題線索，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題，僅僅是當作一般性的工作問題來看待，沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待。有的不注重查處違反政治紀律方面的問題，更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面的問題，不注重在審查其他違紀行為的同時深挖背后違反政治紀律的問題。
“四種形態(tài)”運用不夠精準。有的落實“紀在法前、紀嚴于法”要求有差距，存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問題線索，沒有把違反政治紀律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神等作為重中之重問題線索進行分析排查。有的整體把握和綜合運用能力不足，對“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標準把握不準，“懲前毖后、治病救人”的方針落實不夠到位。有的政績觀有偏差，過度注重大案要案和案件數(shù)量，收集證據(jù)不全面，注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù)，而不注重收集有利于審查調(diào)查對象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失，重辦案輕教育，不善于運用“第一種形態(tài)”，在對問題線索處置上，不注重分析研判，習慣于直接初核，較少進行談話函詢，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題不同程度存在。
把講政治貫穿紀檢監(jiān)察工作始終。
強化政治擔當，抓緊抓實基層政治建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真研讀黨的十九大報告，以及習近平總書記重要講話精神和指示批示精神、權(quán)威讀本、黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)，解決處理好學習碎片化、不系統(tǒng)等問題，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。結(jié)合主題教育，將對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題，列為政治監(jiān)督重點。要狠抓專項整治，把開展形式主義、官僚主義專項整治作為落實“兩個維護”的重要政治任務(wù)來抓，堅決發(fā)現(xiàn)和糾正不敬畏、不在乎、空喊口號、不抓落實、做表面文章、不作為、慢作為等突出問題。
抓實日常監(jiān)督，強化精準監(jiān)督一線監(jiān)督。要強化政治生態(tài)監(jiān)督，堅定不移正風肅紀反腐，持之以恒糾正“四風”，整體分析把握地區(qū)、部門、單位的政治生態(tài)狀況，動態(tài)更新領(lǐng)導干部廉政檔案資料庫，嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)，對政治上有問題的“一票否決”、廉潔上有硬傷的堅決排除。要聚焦政治監(jiān)督定位，突出從政治上進行體檢審視，探究一般性問題背后的政治問題，看各級黨委（黨組）在把方向、重大局、保落實方面的作用是否到位，是否把“兩個維護”貫徹落實到謀劃重大戰(zhàn)略、判定重大決策、部署重大任務(wù)、推進重大工作中去，注重發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀律和政治規(guī)矩方面的問題，堅決克服協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責，“三轉(zhuǎn)回頭轉(zhuǎn)”問題。要深入一線開展監(jiān)督，圍繞貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾痛點難點焦點，建立一線監(jiān)督工作機制，切實做到問題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。
注重精準施治，準確把握運用“四種形態(tài)”。要以擔當精神實踐運用好“第一種形態(tài)”，突出抓早抓小、防微杜漸，按照干部管理權(quán)限，實行分級負責、逐級落實，進一步規(guī)范黨委（黨組）主要負責人和相關(guān)責任人實施“第一種形態(tài)”程序。要準確把握“四種形態(tài)”尺度，進一步強化精準思維，立足本地區(qū)本部門政治生態(tài)，準確理解黨的政策策略，用好紀法“兩把尺子”，準確恰當?shù)靥幚磉`反黨紀和職務(wù)違法犯罪兩類問題，做到全面從嚴、全面覆蓋，堅決防止出現(xiàn)事實和性質(zhì)認定不準、政策法規(guī)適用不當、執(zhí)紀執(zhí)法尺度不一，處理畸輕畸重等現(xiàn)象。要實事求是精準問責，找準責任主體、把準問責重點，不能只問下不問上，不能只問具體做事干部不問作決策領(lǐng)導，防止問責泛化、濫用；要嚴守規(guī)定和程序，深入調(diào)查了解、仔細核實，正確區(qū)分問題性質(zhì)，嚴格問責決策和審批程序；要堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，結(jié)合動機態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、后果影響等情況，把工作上的失誤和違紀違法行為、一般性的過失與嚴重的失職失責區(qū)分開來。
遵循頂層設(shè)計，做好紀法貫通。要慎用善用留置措施，準確把握留置條件，在做實外圍調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過綜合分析研判，對同時符合涉案、證據(jù)和法定情形三個要件的，該留置的堅決采取留置措施，達不到留置條件要求的堅決不采用留置措施。要嚴格依規(guī)依紀依法調(diào)查取證，既要從政治上看待和處理問題，加強委機關(guān)職能科室的內(nèi)部協(xié)作、實時監(jiān)督，確保案件查辦工作始終沿著正確的政治軌道推進；又要對案件的事實、證據(jù)、程序以及取證來源進行同步審核，加強與政法機關(guān)的外部協(xié)作，堅決防止以講政治為名行不講證據(jù)之實，罔顧事實證據(jù)、降低證據(jù)標準、隨意擴大自由裁量權(quán)。要確保審查調(diào)查安全，開展“同志式”“幫助式”審查調(diào)查，堅決摒棄“撬開嘴、拿證據(jù)”的錯誤理念，及時精準發(fā)現(xiàn)、有效化解被審查調(diào)查對象的思想疙瘩和心理顧慮，促使被審查調(diào)查對象積極配合審查、主動投案，如實向組織交代問題，充分考慮政治效果、紀法效果和社會效果相統(tǒng)一。
紀檢監(jiān)察機關(guān)在加強黨的政治建設(shè)、確保全黨做到“兩個維護”中承擔著重要職責，必須聚焦監(jiān)督基本職責、第一職責，強化監(jiān)督、主動監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，突出政治監(jiān)督。
近期，福建省三明市圍繞加強基層政治監(jiān)督展開調(diào)研，確保全面從嚴治黨向縱深發(fā)展落地見效。
政治站位不高的主要表現(xiàn)。
講政治是具體的、不是抽象的，要時時提高政治站位，對表對標中央要求，確保工作不脫軌、方向不跑偏。調(diào)研顯示，基層紀檢監(jiān)察機關(guān)履職過程中仍存在政治站位不高等問題。
思想認識不到位。有的沒有深刻認識政治機關(guān)這一屬性，在履行監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置職責過程中，沒有把政治建設(shè)作為首要任務(wù)，沒有把政治監(jiān)督作為首要職責，對所監(jiān)督的地區(qū)或單位的政治生態(tài)關(guān)注不夠。有的區(qū)縣紀委監(jiān)委不注重加強政治學習，政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足等問題不同程度存在，沒有做到謀事不忘政治要求、辦事不忘政治影響、成事不忘政治效果。一些紀檢監(jiān)察干部離“政治過硬、本領(lǐng)高強、作風優(yōu)良”的要求還有很大差距，開展監(jiān)督習慣就事論事，看不到背后隱藏的政治問題，政治敏銳性和政治鑒別力還有待提升。
不注重發(fā)現(xiàn)問題。有的政治巡察定位不準，過度過細地關(guān)注被巡察單位黨建、項目工程、財務(wù)管理等方面問題，把巡察組當成了“黨務(wù)、項目、財務(wù)”檢查組，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀律、政治規(guī)矩方面的問題線索。有的沒有從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)的問題線索，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題，僅僅是當作一般性的工作問題來看待，沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待。有的不注重查處違反政治紀律方面的問題，更多的是關(guān)注審查違反廉潔紀律、工作紀律、群眾紀律、生活紀律等方面的問題，不注重在審查其他違紀行為的同時深挖背后違反政治紀律的問題。
“四種形態(tài)”運用不夠精準。有的落實“紀在法前、紀嚴于法”要求有差距，存在注重盯住貪污受賄等違法犯罪問題線索，沒有把違反政治紀律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神等作為重中之重問題線索進行分析排查。有的整體把握和綜合運用能力不足，對“四種形態(tài)”適用的政策界限和相互轉(zhuǎn)換的條件標準把握不準，“懲前毖后、治病救人”的方針落實不夠到位。有的政績觀有偏差，過度注重大案要案和案件數(shù)量，收集證據(jù)不全面，注重收集有利于審查調(diào)查的證據(jù)，而不注重收集有利于審查調(diào)查對象的證據(jù)。有的日常監(jiān)督缺失，重辦案輕教育，不善于運用“第一種形態(tài)”，在對問題線索處置上，不注重分析研判，習慣于直接初核，較少進行談話函詢，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題不同程度存在。
把講政治貫穿紀檢監(jiān)察工作始終。
強化政治擔當，抓緊抓實基層政治建設(shè)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認真研讀黨的十九大報告，以及習近平總書記重要講話精神和指示批示精神、權(quán)威讀本、黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)，解決處理好學習碎片化、不系統(tǒng)等問題，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。結(jié)合主題教育，將對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應(yīng)付了事、弄虛作假、陽奉陰違的問題，干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠、患得患失、不擔當不作為的問題，列為政治監(jiān)督重點。要狠抓專項整治，把開展形式主義、官僚主義專項整治作為落實“兩個維護”的重要政治任務(wù)來抓，堅決發(fā)現(xiàn)和糾正不敬畏、不在乎、空喊口號、不抓落實、做表面文章、不作為、慢作為等突出問題。
抓實日常監(jiān)督，強化精準監(jiān)督一線監(jiān)督。要強化政治生態(tài)監(jiān)督，堅定不移正風肅紀反腐，持之以恒糾正“四風”，整體分析把握地區(qū)、部門、單位的政治生態(tài)狀況，動態(tài)更新領(lǐng)導干部廉政檔案資料庫，嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)，對政治上有問題的“一票否決”、廉潔上有硬傷的堅決排除。要聚焦政治監(jiān)督定位，突出從政治上進行體檢審視，探究一般性問題背后的政治問題，看各級黨委(黨組)在把方向、重大局、保落實方面的作用是否到位，是否把“兩個維護”貫徹落實到謀劃重大戰(zhàn)略、判定重大決策、部署重大任務(wù)、推進重大工作中去，注重發(fā)現(xiàn)和查處違反政治紀律和政治規(guī)矩方面的問題，堅決克服協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責，“三轉(zhuǎn)回頭轉(zhuǎn)”問題。要深入一線開展監(jiān)督，圍繞貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦群眾痛點難點焦點，建立一線監(jiān)督工作機制，切實做到問題發(fā)現(xiàn)在一線、解決在一線。
注重精準施治，準確把握運用“四種形態(tài)”。要以擔當精神實踐運用好“第一種形態(tài)”，突出抓早抓小、防微杜漸，按照干部管理權(quán)限，實行分級負責、逐級落實，進一步規(guī)范黨委(黨組)主要負責人和相關(guān)責任人實施“第一種形態(tài)”程序。要準確把握“四種形態(tài)”尺度，進一步強化精準思維，立足本地區(qū)本部門政治生態(tài)，準確理解黨的政策策略，用好紀法“兩把尺子”，準確恰當?shù)靥幚磉`反黨紀和職務(wù)違法犯罪兩類問題，做到全面從嚴、全面覆蓋，堅決防止出現(xiàn)事實和性質(zhì)認定不準、政策法規(guī)適用不當、執(zhí)紀執(zhí)法尺度不一，處理畸輕畸重等現(xiàn)象。要實事求是精準問責，找準責任主體、把準問責重點，不能只問下不問上，不能只問具體做事干部不問作決策領(lǐng)導，防止問責泛化、濫用;要嚴守規(guī)定和程序，深入調(diào)查了解、仔細核實，正確區(qū)分問題性質(zhì)，嚴格問責決策和審批程序;要堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，結(jié)合動機態(tài)度、客觀條件、性質(zhì)程度、后果影響等情況，把工作上的失誤和違紀違法行為、一般性的過失與嚴重的失職失責區(qū)分開來。
遵循頂層設(shè)計，做好紀法貫通。要慎用善用留置措施，準確把握留置條件，在做實外圍調(diào)查的基礎(chǔ)上，通過綜合分析研判，對同時符合涉案、證據(jù)和法定情形三個要件的，該留置的堅決采取留置措施，達不到留置條件要求的堅決不采用留置措施。要嚴格依規(guī)依紀依法調(diào)查取證，既要從政治上看待和處理問題，加強委機關(guān)職能科室的內(nèi)部協(xié)作、實時監(jiān)督，確保案件查辦工作始終沿著正確的政治軌道推進;又要對案件的事實、證據(jù)、程序以及取證來源進行同步審核，加強與政法機關(guān)的外部協(xié)作，堅決防止以講政治為名行不講證據(jù)之實，罔顧事實證據(jù)、降低證據(jù)標準、隨意擴大自由裁量權(quán)。要確保審查調(diào)查安全，開展“同志式”“幫助式”審查調(diào)查，堅決摒棄“撬開嘴、拿證據(jù)”的錯誤理念，及時精準發(fā)現(xiàn)、有效化解被審查調(diào)查對象的思想疙瘩和心理顧慮，促使被審查調(diào)查對象積極配合審查、主動投案，如實向組織交代問題，充分考慮政治效果、紀法效果和社會效果相統(tǒng)一。
根據(jù)縣紀委縣監(jiān)委相關(guān)工作要求，現(xiàn)將縣自然資源局2019年度政治生態(tài)分析情況報告如下。
縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規(guī)劃局和縣林業(yè)局基礎(chǔ)上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區(qū)規(guī)劃，建立空間規(guī)劃體系；履行全民所有各類自然資源資產(chǎn)所有者職責，統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發(fā)利用和保護進行監(jiān)管；負責測繪和地質(zhì)勘查行業(yè)管理；組織生態(tài)保護和修復，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。
縣自然資源局機關(guān)設(shè)有12個職能股室，設(shè)置派駐機構(gòu)26個（國土資源所和林業(yè)站），下屬事業(yè)單位13個，其中正科級事業(yè)單位1個，副科級事業(yè)單位2個，其余均按照股級設(shè)置?？h自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業(yè)編制222人。
縣自然資源局黨政班子成員共有8人?？h自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設(shè)黨支部7個，現(xiàn)有黨員154人，均為正式黨員。
縣自然資源局工作人員先后被立案調(diào)查27人次，其中重處分2人（均為降低崗位等級），黨內(nèi)警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。
2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規(guī)巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項，經(jīng)過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應(yīng)新形勢任務(wù)要求，牢固樹立“清廉、高效、務(wù)實、為民”的服務(wù)理念，全面貫徹落實以生態(tài)建設(shè)為主的自然資源發(fā)展戰(zhàn)略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結(jié)和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內(nèi)政治生活嚴肅認真，黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈。
雖然縣自然資源局政治生態(tài)建設(shè)取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》十二個方面的內(nèi)容，結(jié)合縣委第一巡察組反饋的問題，聯(lián)系局實際情況，全局政治生態(tài)建設(shè)中還存在不少問題，這些問題主要表現(xiàn)為：
（一）針對壓緊壓實“兩個責任”，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態(tài)和黨風廉政建設(shè)良好態(tài)勢繼續(xù)保持等問題方面，存在黨組具體履行相關(guān)職責方面抓得還不夠?qū)崳芯窟€不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業(yè)務(wù)上，在研究和落實黨風廉政建設(shè)上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調(diào)業(yè)務(wù)繁忙，無法抽身參加學習或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內(nèi)容事前沒有準備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發(fā)揮談話的真正作用；三是落實黨風廉政建設(shè)主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設(shè)缺乏深入系統(tǒng)的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設(shè)的次數(shù)較少，還停留于滿足上級要求的基礎(chǔ)層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。
（二）在牢固樹立“四個意識”，全體黨員干部自覺按照要求執(zhí)行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺，精神實質(zhì)還吃得不透，聯(lián)系工作實際還不夠緊密，先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如，全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后，沒有按照規(guī)定及時開展，導致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道；二是對新時期自然資源工作定位不夠準確，創(chuàng)新理念方式還不夠，實施專業(yè)化精細化水平還有差距，如，新的機構(gòu)成立以來，一些黨員領(lǐng)導干部存在無所適從的現(xiàn)象，對開展工作思路閉塞，缺乏務(wù)實舉措；三是統(tǒng)籌推進全縣自然資源事業(yè)發(fā)展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領(lǐng)性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產(chǎn)登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經(jīng)有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。
（三）在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的機關(guān)風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監(jiān)督的問題。例如，王海東違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案，充分說明局黨組在對干部的監(jiān)督管理上存在以信任代替監(jiān)督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認真斗硬地批評教育；二是在抓黨風廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、融合發(fā)展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼；例如，全局開展黨風廉政建設(shè)工作中，有部分業(yè)務(wù)相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設(shè)永遠在路上”的理解不夠，抓黨風廉政建設(shè)工作有時顯得急于求成，在抓細節(jié)、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產(chǎn)股、不動產(chǎn)登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。
（四）在厲行黨內(nèi)民主，扎實落實各項制度，黨內(nèi)生活民主氣息濃厚，積極發(fā)揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實制度不夠規(guī)范、不夠嚴謹?shù)膯栴}。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊員的人選問題上，不動產(chǎn)選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當，開展工作不力等問題，被縣領(lǐng)導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調(diào)研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機構(gòu)改革期間，對于我局劃轉(zhuǎn)人員的確定上，局黨組始終不能嚴格按照文件規(guī)定劃定人員，導致多次上報的人員均不符合要求，人員轉(zhuǎn)隸尚未落實到位；三是未能充分地調(diào)動黨組成員、黨外領(lǐng)導干部工作積極性，出現(xiàn)過個別班子成員過于恪守分管職責，分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當?shù)木襁€不強的現(xiàn)象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調(diào)工作分工，與主要領(lǐng)導討價還價，嚴重影響黨組權(quán)威性。
（五）牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務(wù)群眾，保持了良好的政風行風，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強，主動服務(wù)基層服務(wù)群眾沒有做到常態(tài)化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導致對于用地行為是否違法模棱兩可；三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執(zhí)本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。
（六）對于規(guī)范干部的選拔任用，強化干部能力素質(zhì)培養(yǎng)，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍等問題，在具體操作中還曾存在不規(guī)范、不嚴謹、不系統(tǒng)的情況。主要體現(xiàn)在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現(xiàn)，但干部選任基礎(chǔ)工作還有不夠扎實的地方；中層干部輪崗交流還比較少；例如，曾出現(xiàn)黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善，記錄中出現(xiàn)全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發(fā)言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導致中層干部一旦請辭，業(yè)務(wù)工作便無法正常運轉(zhuǎn)的問題。
目前，全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現(xiàn)出一種開拓進取、務(wù)實守矩的態(tài)勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中應(yīng)肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統(tǒng)性學習相對缺乏，理論學習與工作實踐結(jié)合得不夠緊密，在黨建理論學習上，個別還存在著應(yīng)時應(yīng)景、囫圇吞棗的現(xiàn)象。
二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規(guī)范硬性約束更多、群眾關(guān)注度更高、監(jiān)督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現(xiàn)反復和波動。
三是個別黨員干部進取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標準，缺乏攻堅爬坡、再創(chuàng)佳績的信心和勇氣。
四是少數(shù)黨員干部創(chuàng)新意識欠缺，不能結(jié)合實際因地制宜、創(chuàng)造性地開展工作，不敢突破常規(guī)和慣性思維推進工作，在機遇面前循規(guī)蹈矩、畏首畏尾，在挑戰(zhàn)面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創(chuàng)新和敢闖敢干的精神勇氣。
一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態(tài)建設(shè)的思想基礎(chǔ)，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規(guī)矩教育，充分結(jié)合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創(chuàng)新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權(quán)威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態(tài)建設(shè)打好思想理論基礎(chǔ)。
二是堅持把嚴肅黨內(nèi)政治生活作為強化政治生態(tài)建設(shè)的重要手段，切實強化對機關(guān)黨建工作制度的執(zhí)行力，繼續(xù)鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規(guī)范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動黨員的積極性和主動性，激發(fā)廣大黨員的工作熱情，責任意識、使命意識和黨員榮譽感，形成強大合力，為推進政治生態(tài)建設(shè)發(fā)揮最大作用。
三是堅持把加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為強化政治生態(tài)建設(shè)的核心抓手，全面強化風險防控，在完善機關(guān)制度建設(shè)上下功夫，切實構(gòu)建起前期有預防、中期有監(jiān)控、后期有處置的防控機制。完善局機關(guān)內(nèi)控管理制度，確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續(xù)糾治“四風”，重點整治機關(guān)庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題；嚴格落實黨規(guī)黨紀、黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)問責要求，保障機關(guān)廉政防控機制建設(shè)取得實實在在的效果，為建設(shè)機關(guān)清正廉明的政治生態(tài)環(huán)境做好保障。
為貫徹落實市紀委監(jiān)委關(guān)于《2019年全市紀檢監(jiān)察重點課題調(diào)研工作方案》的通知要求，“做實做細一線監(jiān)督，提升監(jiān)督工作實效研究”為主題的調(diào)研工作。為履行好監(jiān)督職責，推動監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，三年來，廈門一中紀委在市委教育工委和市紀委教育工委的正確領(lǐng)導下，以學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為契機，把黨的政治建設(shè)擺在首位，帶領(lǐng)全體黨員教師把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義新思想引向深入,堅決維護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。堅持把紀律挺在前面，把監(jiān)督執(zhí)紀問責貫穿學校教育教學的全過程，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，進一步抓好黨員干部的思想作風建設(shè)，堅持“端正校風師風，促進教育發(fā)展”，為我校教育教學的良性發(fā)展發(fā)揮監(jiān)督保障作用，促進了我校辦學成績持續(xù)輝煌。
(一)提高政治站位，強化對黨的政治建設(shè)的監(jiān)督。
堅定履行監(jiān)督責任，把落實中央、上級黨委紀委有關(guān)工作決策部署情況，納入執(zhí)行黨的紀律，尤其是政治紀律和政治規(guī)矩的監(jiān)督檢查范圍，作為監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要內(nèi)容。
1.突出政治監(jiān)督。深刻領(lǐng)會全面從嚴治黨的極端重要性。貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和全國教育大會精神，按照中央、省、市紀委全會工作部署以及教育部全面從嚴治黨工作會議精神，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，落實黨管意識形態(tài)原則，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)主動權(quán)。自覺擔負起“兩個維護”政治責任，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。加強對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》等執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保紀檢監(jiān)察工作始終保持正確的政治方向。
2.重視學習教育。持續(xù)興起“大學習”“大宣講”新熱潮。習近平新時代中國特色社會主義思想是我們黨和國家必須長期堅持的指導思想，要以學懂弄通做實為標尺，長期深入學、融會貫通學，切實用新思想武裝頭腦、指導實踐、推進工作。以強烈的政治責任感和使命感持續(xù)興起學習熱潮。堅持思想認識、檢視問題、落實整改和組織領(lǐng)導到位，帶著責任、帶著問題、帶著感情將學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、落實整改始終貫穿學習教育全過程，貫穿到廈門一中教育教學、行政管理全過程，貫徹到辦人民滿意教育的全過程。堅持高標準推動廣大黨員教師和干部職工群眾自覺堅定地做新思想的學習者、信仰者、踐行者。
(二)做實監(jiān)督的第一職責，精準有力發(fā)揮監(jiān)督作用。
堅持把紀律挺在前面，把監(jiān)督執(zhí)紀問責貫穿學校教育教學的全過程，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制，營造風清氣正的政治氛圍。堅持從政治上觀察、分析、解決問題，推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，及時糾正“兩個維護”落實中的溫差、落差、偏差問題。
1.抓好市委巡察反饋整改工作，切實落實巡察整改成果的運用。根據(jù)市委巡察工作的統(tǒng)一部署，2018年7月27日至8月31日，市委第四巡察組對廈門一中黨委開展了巡察，向廈門一中黨委反饋了巡察意見，指出了六個方面26項共32個問題，提出了5條整改意見，學校黨委、紀委高度重視，提高政治站位，強化政治擔當，統(tǒng)一思想認識，切實扛起巡察整改的主體責任，堅持問題導向，按照巡察整改要求和問題清單，把職責擺進去、把工作擺進去，把巡察反饋問題整改和政治生態(tài)評估整改作為當時頭等大事來抓，主動認領(lǐng)任務(wù)，堅決落實整改，已通過了市委巡察辦、市紀委、市委組織部和市委宣傳部的問題清單落實整改任務(wù)的督察。
2.狠抓黨的作風建設(shè)，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。進一步履行黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉的日常監(jiān)督工作，簽訂黨風廉政建設(shè)工作責任書。抓好決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督三個體系建設(shè)，貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅持民主集中制，確保領(lǐng)導班子及其成員成為黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉的帶頭人。定期組織召開黨風廉政工作會議，聽取各基層支部黨風廉政建設(shè)工作報告，特別是各支部廉政建設(shè)的關(guān)鍵點、風險點和薄弱點以及預防措施保障的分析報告。匯總了全校存在廉政風險的七大風險點：有償家教、違規(guī)購買教輔材料、收受學生和家長的禮金(券)或購物卡、接受家長宴請、體罰或變相體罰學生、未經(jīng)審批私自出國(境)、網(wǎng)上發(fā)表不當言論等。結(jié)合主題教育，開展黨員領(lǐng)導干部民主生活會，黨委委員積極參加支部的組織生活會，開展批評與自我批評，不斷提高我校黨員干部教師黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉的自覺性。
3.把紀律教育貫穿于黨員干部、教師管理全過程。
(1)認真開展黨規(guī)黨紀教育。黨委副書記、紀委書記張南峰率先帶頭，三年來，親自上黨課或廉政教育課累計30節(jié)。如2019年度，分別給全校教職工做了《新時代中小學教師職業(yè)行為十項準則》，《廉潔從教清風沐校園》的報告，給全體黨員教師分別上了《立足“不忘初心牢記使命”主題教育，擔負“為黨育人，為國育才”重任，為營造良好的“為人民服務(wù)”教育環(huán)境而履職盡責》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》、《把“嚴”落實到每個支部每位黨員》的報告;給紀委委員和各支部紀檢委員分別上了《以永遠在路上的執(zhí)著，把紀律和規(guī)矩挺在前面》、《把鐵的紀律轉(zhuǎn)化為日常習慣，堅持做有溫度的紀檢干部》、《忠誠履行職責，扎實推進全面從嚴治黨》、《提升政治站位忠誠履行職責》等專題報告。給新入職的教師做了《遵規(guī)守紀爭做師德高尚的好老師》的報告，給黨委黨校學員做了《黨性修養(yǎng)和尊崇黨章》的報告，組織黨員教師深入學習《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨問責條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等一系列黨規(guī)黨紀，不斷規(guī)范約束黨員教師的行為，增強廉潔自律的自覺性，做遵紀守法的模范。
(2)通過警示教育，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入。從2017.01月到2019.12月三年來，開展各類警示教育受教育27605人次，建立完善廉政檔案49份(其中中層干部40份，其他敏感崗位人員9份)，廉政提醒談話467人次(其中任前談話67人次，提醒談話396人次，含科級以上干部222人次，函詢1人次，誡勉3人次)。
(3)與全校在職黨員簽訂廉潔自律的承諾書。
(4)立足教育教學主陣地，積極參與構(gòu)建大宣傳格局，把教育教學和行政管理工作同意識形態(tài)工作緊密結(jié)合，積極開展正面引領(lǐng)。持續(xù)組織“清風沐校園”主題活動，開展以“靜以修身，儉以養(yǎng)德”和“廉潔從教，清風沐校園”為主題的相關(guān)專題教育活動，在校園網(wǎng)“清風沐校園”、欄目發(fā)布信息135多條。
(5)嚴格執(zhí)行廈門一中《關(guān)于進一步嚴肅領(lǐng)導干部辦理婚喪喜慶事宜紀律的通知》，《廈門一中中層干部外出請假報告制度》。
(三)加強監(jiān)督執(zhí)紀，強化問責約束。
不斷加強對網(wǎng)站、各類報告會、研討會、討論、論壇等意識形態(tài)陣地的管理，按上級規(guī)定做好相關(guān)管制等工作。不給錯誤觀點、思想、消極負面信息任何傳播渠道和機會。
(1)緊盯節(jié)日、寒暑假等重要時間節(jié)點，采取有力措施，組織開展專項督查，重點抽查，隨機檢查。在畢業(yè)季、招生季、春節(jié)、教師節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)假日期間，及時在校園網(wǎng)絡(luò)、學校公眾微信平臺及全校黨員大會上開展警示教育。加強對門衛(wèi)收發(fā)室等地的檢查力度，落實不收禮活動。倡導年青教職工婚慶不鋪張浪費等。
(2)重新修訂出臺《廈門一中紀委關(guān)于廉政風險排查管控的實施方案》。
(3)堅持領(lǐng)導干部個人收入和重大事項報告制度，堅持黨務(wù)、政務(wù)公開制度，創(chuàng)造透明、公正、清廉的工作局面，利用校園網(wǎng)、宣傳欄等載體做好公示，主動接受監(jiān)督。
(4)落實教育部《新時代教師職業(yè)行為十項準則》的全員教育。堅決制止在職教師從事有償家教。所有在職教師任何時間、任何情況下不得舉辦任何形式的收費輔導班，不得強制或變相強制學生參加任何形式的收費輔導班。不得接受社會各類文化補習教學聘請，參與有償家教補習活動。
(四)加強信訪工作，確保學校和諧穩(wěn)定發(fā)展。
重視群眾信訪舉報工作，拓寬、暢通信訪舉報的渠道，切實維護和保障舉報人的合法權(quán)利。三年來，對有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的各類信訪件協(xié)助核查43件，我校紀委予以高度重視，對真實性及時核查并作出反饋，按時向上級信訪部門上交查處的書面說明，做到有反映必有反饋。
二、當前學校監(jiān)督工作中存在的主要問題。
當前我們的監(jiān)督工作在格局站位、方法手段、協(xié)作配合、制度規(guī)范、能力素質(zhì)等方面，距離高質(zhì)量發(fā)展要求還存在著不小的差距。
(一)監(jiān)督能力方面，本領(lǐng)有待提升。監(jiān)督的關(guān)鍵在于發(fā)現(xiàn)問題，及時糾偏。在日常監(jiān)督中，缺乏制度化、規(guī)范化的監(jiān)督程序,監(jiān)督效果往往取決于監(jiān)督人員的職業(yè)道德、思想水平和業(yè)務(wù)水平。學校紀委書記、紀委委員和各支部紀檢委員都是兼職，在繁重的教育教學壓力下，開展監(jiān)督的專業(yè)化水平不夠高，存在對政策理解把握不透、對工作程序不熟、創(chuàng)造性開展工作的能力不強，與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有一定差距。
(二)監(jiān)。
干部監(jiān)督調(diào)研報告篇十八
上半年，我局黨風政風監(jiān)督工作在市紀委的領(lǐng)導下，按照各級紀委全會的部署和要求,聚焦主業(yè)主責，以貫徹落實中央八項規(guī)定精神，糾正行業(yè)不正之風為抓手，始終堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，推進落實黨風廉政建設(shè)兩個責任，扎實開展各項安全生產(chǎn)各項工作，現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：
一、主要工作。
(一)加強組織領(lǐng)導，推動黨風廉政建設(shè)責任落實。以抓好黨風廉政建設(shè)責任制為核心，認真貫徹落實。堅持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀檢組織協(xié)調(diào)、部門各負其責”的領(lǐng)導體制和工作機制，按照“一崗雙責”的原則，將黨風廉政建設(shè)責任制與安全生產(chǎn)各項業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合。
一是責任層層落實。2月15日，組織召開全市安監(jiān)系統(tǒng)黨風廉政工作會議，傳達學習了十八屆中央紀委五次全會、十屆自治區(qū)紀委六次全會以及四屆市紀委六次全會精神，對全市安監(jiān)系統(tǒng)20黨風廉政建設(shè)工作進行了部署;5月25日，局黨政主要領(lǐng)導與分管領(lǐng)導、8個科室主要負責人簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書，突出強調(diào)了“一把手”負總責、一級抓一級、一級向一級負責的工作格局;對黨風廉政建設(shè)切實做到早研究、早部署，至目前參與專題黨風政風工作研究、部署工作4次。
二是明確責任主體。3月16日，局黨組組織全體干部職工學習傳達了市委落實黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的實施辦法，并要求廣大黨員干部特別是班子成員要認真落實責任制要求，積極推動黨風廉政建設(shè)和部門工作雙促進;5月28日，及時將黨風廉政建設(shè)兩個責任工作任務(wù)細化分解為12大項68個小項，并按照職責范圍，明確了責任領(lǐng)導、責任科室、協(xié)辦科室任務(wù);年初及時調(diào)整落實黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導小組成員，嚴格明確黨政一把手“第一責任人”和分管領(lǐng)導“一崗雙責”工作任務(wù)，始終堅持“四個親自”要求，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制工作責任，堅持分管工作和黨風廉政建設(shè)工作兩手抓，兩手硬的原則，確保了反腐倡廉責任落到實處。
三是狠抓工作落實。3月-5月，我局制定并連續(xù)制訂下發(fā)了《年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》、《20黨風廉政建設(shè)工作計劃》、《開展信訪積案化解專項活動工作實施方案》、《落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”工作意見》、《加強黨員干部作風建設(shè)，對“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等問題開展專項整治活動工作實施方案》、《加強黨員干部作風建設(shè)，對“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等問題開展專項整治活動工作實施方案》、《在全局黨員干部中開展“轉(zhuǎn)作風、強責任、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范”大行動的實施方案》，對今年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作按階段進行了具體部署，并成立領(lǐng)導小組，明確職責分工，對工作任務(wù)進行細化分解并上墻公示，接受群眾監(jiān)督。
(二)加強監(jiān)督檢查，落實中央八項規(guī)定精神。緊緊圍繞落實中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委和貴港市委實施意見，把握好一個個節(jié)點，抓常、抓細。
一是加強對局機關(guān)公務(wù)車輛使用情況監(jiān)督檢查。在元旦、春節(jié)、清明、“五一”等節(jié)假日期間開展了局機關(guān)公務(wù)車輛使用情況進行檢查，檢查發(fā)現(xiàn)都能堅持執(zhí)行節(jié)假日公務(wù)用車統(tǒng)一停放行政中心停車場的公車管理制度。從10月份起，局機關(guān)所有公務(wù)用車嚴格實行一車一卡、?？▽Ｓ玫募佑椭贫龋嚱昏€匙、加油卡交由辦公室統(tǒng)一管理，科室用車時同時附上公務(wù)出差審批表，由辦公室統(tǒng)一調(diào)派。
二是開展對局機關(guān)“三公”經(jīng)費支出情況監(jiān)督檢查。由紀檢組、辦公室抽人組成的檢查組于5月4-6日對局機關(guān)貫徹落實中央八項規(guī)定精神、嚴格控制“三公”經(jīng)費支出等工作情況進行了檢查。貫徹落實八項規(guī)定以來，“三公”經(jīng)費嚴格按照預算執(zhí)行，無在其他科目中列支“三公”經(jīng)費的情況;經(jīng)費支出嚴格報批，公務(wù)接待先由辦公室向領(lǐng)導申報，再統(tǒng)一安排。報銷時必須由財務(wù)人員經(jīng)分管領(lǐng)導及局長審批后，財務(wù)核報。檢查發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理存在會計憑證不完善、報銷程序不規(guī)范等不規(guī)范問題,及時指出并要求落實整改。
三是結(jié)合全市機關(guān)整頓“慵、懶、散、慢、拖”專項整治活動和“轉(zhuǎn)作風，強責任，優(yōu)服務(wù)，促規(guī)范”大行動，開展加強黨員干部作風建設(shè)，對“庸、懶、散、慢、拖”，不作為、亂作為等問題專項整治進行監(jiān)督檢查，局機關(guān)全體黨員干部能圍繞局中心工作，結(jié)合工作實際，多次全面查找和梳理干部在紀律作風、工作作風和組織建設(shè)和整體效能等方面存在的問題。通過監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)總體情況較好，全局領(lǐng)導干部及職工總計33人，無發(fā)現(xiàn)違反八項規(guī)定精神的行為;作風方面，一是領(lǐng)導班子能認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅持和完善民主集中制，二是貫徹上級黨委政府重大決策部署較為有力;三是做決策做到客觀、科學、民主;四是班子成員及其他干部的宗旨意識、責任意識、創(chuàng)先爭優(yōu)意識、勤儉節(jié)約意識、廉潔自律意識普遍較強。
四是對照“八項規(guī)定”，糾正“四風”突出問題，推進干部職工違規(guī)多占住房清退專項整治和領(lǐng)導干部辦公用房清理工作，經(jīng)查，無存在職工違規(guī)多占住房;不存在辦公用房面積超標情況。不存在休息室、活動室;會議室與與辦公室相通現(xiàn)象;不存在“加桌不加人”弄虛作假的現(xiàn)象。
(三)深化宣傳教育，嚴明黨的紀律和規(guī)矩。堅持把反腐倡廉教育作為黨風廉政建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，注重教育在先，預防在前，嚴明黨的紀律和規(guī)矩。
一是多措并舉，狠抓學習。首先將反腐倡廉理論和相關(guān)黨紀法規(guī)作為黨組中心組學習的重要內(nèi)容,并擴大中心組參會人員范圍，著力加強對領(lǐng)導干部的教育、管理、監(jiān)督。堅持開展每月反腐倡廉理論學習，2月-6月學習教育達110人次。通過學習傳達、全面理解把握中央、自治區(qū)、市委紀委全會精神，引用中紀委、自治區(qū)紀委、市紀委關(guān)于違法違紀典型違紀案例等方式，深入開展黨性黨風黨紀教育，提升黨員干部反腐倡廉意識。
二是正面引導、典型示范。堅持事前預防，主動出擊，分類指導，以早警示、早教育為目的。3月25日，利用全市安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法培訓的契機，邀請市監(jiān)察局黃雪葵副局長給全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員上一堂廉政黨課;5月11日-12日，局紀檢組長對各科室負責人進行集體廉政談話，各分管領(lǐng)導對分管科室全體人員進行集體廉政談心談話;5月14日，局黨組書記給全體黨員干部上了一堂以“踐行“三嚴三實”爭做優(yōu)秀的安全監(jiān)管忠誠衛(wèi)士”為題的黨課教育;6月3日，組織8個科室主要負責人到市中級法院參加了庭審旁聽，親歷了審理的環(huán)節(jié)、接受了“零距離”警示教育。
三是陽光行政，接受監(jiān)督。以推行黨務(wù)政務(wù)公開為切入點，使權(quán)利在陽光下運行，將我局工作職能、審批項目流程、收費標準、“三公”經(jīng)費支出等在政務(wù)網(wǎng)上進行公開，進一步落實政務(wù)公開制度，完善安監(jiān)局網(wǎng)站，把黨務(wù)政務(wù)公開做深做實。讓各項政務(wù)活動接受群眾監(jiān)督，使權(quán)利在陽光下運行，避免了違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
二、存在的主要問題。
二是個別科室抓任務(wù)落實力度不夠，工作發(fā)展不平衡;。
四是局機關(guān)財務(wù)管理還存在一些不規(guī)范問題。
三、下半年工作安排。
(一)嚴格抓好《2017年貴港市直機關(guān)黨委(黨組)落實黨風廉政建設(shè)主體責任責任書》以及《貴港市市直和中央、自治區(qū)駐貴單位紀檢組(紀委、紀工委)履行黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任責任書》各項工作的落實，結(jié)合我局安全生產(chǎn)中心工作實際，認真按時段，分步驟抓實抓細，強化督查和暗訪檢查，發(fā)現(xiàn)任何人有任何違反黨紀黨風的行為，都要依法依規(guī)嚴肅處理，絕不姑息。
(二)認真落實局黨組的主體責任、局紀檢組的監(jiān)督責任和班子領(lǐng)導“一崗雙責”。黨組書記帶頭履行“第一責任人”職責，做到“四個親自”和“三個帶頭”。紀檢組充分發(fā)揮監(jiān)督職責，實行紀檢組長專職主責抓主業(yè)，執(zhí)好紀問好責。督促各分管領(lǐng)導堅持做到管人與管事、管業(yè)務(wù)與管黨風相結(jié)合，抓好分管領(lǐng)域的黨風廉政工作，做到“四勤”，確保班子成員職責分工不留空白。
(三)加強對中央精神、自治區(qū)和貴港市委、局黨組重大決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，聚焦今年10項重點工作落實情況制定監(jiān)督檢查具體辦法，保證安全生產(chǎn)各項政策得到有效貫徹執(zhí)行，保障政令暢通。
(四)扎實開展好“庸懶散慢拖”專項整治和“轉(zhuǎn)作風、強責任、優(yōu)服務(wù)、促規(guī)范”專項工作以及“三嚴三實”教育活動，把它作為黨風廉政建設(shè)工作的有效抓手，在進一步提高思想認識的同時，要對目前我局存在的問題再次進行梳理排查，列出整改目標、整改措施、整改責任人、整改時間，逐條對應(yīng)進行整改，整改情況及時上報。
(五)抓好民主評議政風行風工作，加強對執(zhí)法人員履職行為“四個零”規(guī)定的監(jiān)督檢查，堅決糾正執(zhí)法不正之風，建立常態(tài)化作風效能監(jiān)督問責機制;配合做好“陽光熱線”上線工作;對信訪積案化解開展督查檢查，解決損害群眾利益的突出問題。
(六)認真吸取全國、全區(qū)以及我市違紀違法案件的教訓，及時開展警示教育。結(jié)合重點節(jié)日、時段等敏感節(jié)點，組織進行黨風廉政告誡提醒活動，針對機關(guān)黨風廉政建設(shè)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，加強內(nèi)部通報，同時堅持問題導向，切實解決發(fā)生在局機關(guān)內(nèi)部和黨員干部身上的黨風廉政建設(shè)存在的問題。
干部監(jiān)督調(diào)研報告篇十九
積極探索新形勢下老干部作用的發(fā)揮。
長期以來，xx市委、市政府高度重視老干部工作，充分尊重老干部希望繼續(xù)為xx發(fā)展貢獻力量的真誠愿望，注重研究老干部的優(yōu)勢和特點，在自覺自愿、量力而行的前提下，通過科學的組織、引導，把老干部的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重要力量。
一、基本情況。
截止2011年7月底，歸屬我局管理服務(wù)的離退休干部共154人，其中離休干部64人，“5.12”退休干部42人，縣處級退休干部48人?？傮w來說，離休干部和“5.12”退休干部年齡較大，平均年齡達83歲，80歲以上89人，占83.96%，“雙高”特征非常明顯?？h處級退休干部年齡相對較輕，其中60歲—70歲26人，占54.17%，70歲—80歲18人，占37.5%，80歲以上4人，占8.33%，大部分身體較好，離開原工作崗位時間也較短，對新形勢、新情況較容易掌握，逐漸成為老干部發(fā)揮作用的主力軍。目前，我市發(fā)揮老干部作用主要表現(xiàn)在九個方面：
濟發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、城市管理、教育和衛(wèi)生醫(yī)療體制改革、老年事業(yè)發(fā)展、安全生產(chǎn)等方面提出了多條建議，均得到市委、市政府及有關(guān)部門的采納。
二是社會公共秩序的穩(wěn)定作用。在實施重大決策部署和發(fā)生突發(fā)性事件、群體性事件時，老干部們總是積極響應(yīng)市委、市政府的號召，深入群眾發(fā)揮正面輿論導向，協(xié)助做好群眾性思想政治工作，并積極反映社情民意，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，妥善處理各種矛盾，維護社會安定穩(wěn)定。
三是培養(yǎng)教育下一代的輔助作用。一些老干部以關(guān)工委為平臺，開展中、小學生德育報告會、網(wǎng)吧志愿監(jiān)督、農(nóng)村青年科技培訓、“六一”兒童節(jié)慰問等工作，提升青少年的思想道德素質(zhì)、法制素質(zhì)和科技文化水平。同時還聯(lián)合相關(guān)部門開展失足青少年幫教活動，幫助他們早日改正錯誤。
四是老年體育事業(yè)的組織作用。一些老干部以老體協(xié)為平臺，以“獻愛老心、架康樂橋”為宗旨，組織舉辦各種老年人的體育活動、比賽，推廣老年健身辦法，使廣大老年人走出來、動起來、樂起來。
五是計劃生育工作的引導作用。一些老干部以計生協(xié)為平臺，積極推進“生育關(guān)懷行動”、“幸福工程”項目，經(jīng)常性開展計劃生育知識宣教活動，引導廣大群眾樹立科學、文明、健康的新婚育觀念。
六是老區(qū)建設(shè)的促進作用。一些老干部以老促會為平臺，協(xié)。
助政府推動老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、民生設(shè)施建設(shè)，并通過組織專家義診、走訪慰問革命“五老”及“五老”遺孀、為革命“五老”爭取社會優(yōu)待、發(fā)放貧困生助學金等工作，使老區(qū)群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷。
七是公益事業(yè)的紐帶作用。一些老干部以慈善總會、紅十字會、見義勇為基金會為平臺，積極弘揚慈善、見義勇為精神，激發(fā)和引導更多的人參與公益事業(yè)，開展各項資助、救助、志愿服務(wù)活動。還有一些老干部積極宣傳誠信文化，引導社會誠信行為，推進“誠信xx人”品牌建設(shè)。
八是科學技術(shù)的服務(wù)作用。一些老干部以老科協(xié)為平臺，組織老科技工作者，開展科技考察、科技咨詢、科技培訓、科技普及、科技開發(fā)及學術(shù)交流等活動，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技服務(wù)。
九是民主監(jiān)督的骨干作用。許多老干部被市司法、衛(wèi)生、教育、紀檢、效能等多個部門聘請，擔任廉政監(jiān)督員、行風監(jiān)督員，發(fā)揮了民主監(jiān)督的骨干作用，有效促進了各個行業(yè)作風的改善。
二、工作特點。
我市在組織引導老干部發(fā)揮作用時，始終堅持做到“四個注重”：
參與、或者出謀獻策、或者宣傳解釋，不同程度上推進了各項中心工作順利開展，得到市領(lǐng)導的充分肯定。
二是注重自覺自愿、量力而行。堅持以人為本，充分尊重老干部的意愿，根據(jù)他們的身體狀況、志趣愛好、專業(yè)特長，注重“人”與“事”相對稱，使老干部能夠在較輕松的環(huán)境下發(fā)揮作用，從“為”中尋找“快樂”，在“樂”中有所“作為”。
三是注重開拓創(chuàng)新、與時俱進。近幾年來，根據(jù)社會需求，我市先后成立了慈善總會、紅十字會、見義勇會基金會、老區(qū)建設(shè)促進會、誠信促進會、老科學技術(shù)工作協(xié)會等，都由老干部擔任主要領(lǐng)導，使老干部發(fā)揮的作用體現(xiàn)時代性、創(chuàng)造性。
四是注重部門之間支持、配合。市委、市政府將發(fā)揮老干部作用作為一項系統(tǒng)工程，引導全市各級各部門支持鼓勵老干部干事創(chuàng)業(yè)，為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件、提供方便，形成了老干部工作部門、老干部所在單位及相關(guān)部門相互配合、支持老干部發(fā)揮作用的合力。
三、存在的問題和建議對策。
在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在相關(guān)部門的支持下和廣大老干部的努力下，我市發(fā)揮老干部作用工作取得了較好成效。但也發(fā)現(xiàn)一些不足的地方，主要有三個方面：
道，還會帶來諸多麻煩。有的老干部及其親屬認為離退休后應(yīng)該好好休息，不應(yīng)再到社會上服務(wù)，缺乏發(fā)揮作用的主動性。
二是管理制度有不到位的地方。老干部離退休后，很大一部分受組織委派到某些單位繼續(xù)發(fā)揮作用，但還有一些老干部自我組織、自我發(fā)揮，在管理、監(jiān)督上存在較大難度。有的單位支持老干部發(fā)揮作用僅僅停留在嘴上，沒有落實到行動上，使老干部發(fā)揮作用的愿望和條件受到限制。
三是老干部自身條件有不足的地方。一些老干部受身體狀況、家庭情況、生活環(huán)境等影響，使發(fā)揮作用的區(qū)域、程度、內(nèi)容等方面受到了限制，存在心有余而力不足的現(xiàn)象。
針對以上問題，結(jié)合老干部工作實踐，特提出以下五個方面對策和建議：
干部的生動事例，教育人、打動人、鼓舞人，努力在老干部之中形成學先進、比先進、趕先進、超先進的熱潮，形成“老有所為”的共識。
一、有效的指揮調(diào)度系統(tǒng)。
要的幫助。要為老干部發(fā)揮作用提供可靠的安全保障，針對他們的身體狀況采取必要的安全保險措施，確保老干部人身安全，另外要注重解決好老干部的實際困難和問題，解決他們的后顧之憂，讓他們有時間、有精力、有心情，保持輕松愉快的精神狀態(tài)，把蘊藏的優(yōu)勢釋放出來，余熱奉獻出來。
四是大力發(fā)展老年教育。當今社會發(fā)展突飛猛進，科技進步日新月異，特別是隨著改革開放的深入發(fā)展，經(jīng)濟成份、就業(yè)方式、社會組織形式的多樣化對老干部的思想進行沖擊，也對老干部的技能水平進行高層次的檢驗。要按照《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010年—2020年）》要求，大力發(fā)展老年教育，推進基層老年大學（學校）建設(shè)，構(gòu)筑終身教育體系。要切實解決老年教育中碰到的經(jīng)費、場地、物資等實際問題，使廣大老干部能方便地接受再教育，提高思想道德素質(zhì)，增強抵抗腐朽思想的能力，保持革命晚節(jié)，并學習到新知識，增長新本領(lǐng)，跟上時代步伐，提高參與社會的能力。同時，要經(jīng)常舉辦老干部專題報告會或邀請老干部參加各類形勢分析會、報告會，向老干部通報國內(nèi)外形勢和社會發(fā)展情況，讓他們及時了解國內(nèi)外大事，增強使命感和責任感，使他們始終保持政治堅定、思想常新、理想永存。
謀作用，在大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和踐行社會主義榮辱觀中的示范作用，在加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)中的促進作用，在關(guān)心教育下一代工作中的積極作用，不斷深化服務(wù)，廣開社會門路，積極搭建平臺，鼓勵老干部與建設(shè)宜居宜業(yè)宜商的濱海生態(tài)城市的需求相銜接，面向社會、面向群眾、面向基層發(fā)揮積極作用。要堅持因人制宜，從社會需求和老干部的專長、志趣愛好、工作經(jīng)歷、身體狀況等方面的實際出發(fā)，注重用其所長，盡其所能，讓老干部在發(fā)揮作用中享受工作和生活樂趣，迸發(fā)出老干部參與建設(shè)的巨大能量。
調(diào)研單位：xx市委老干部局執(zhí)筆：xxx8。
干部監(jiān)督調(diào)研報告篇二十
為切實加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)，從源頭上堵塞農(nóng)村監(jiān)督體制上的漏洞，實現(xiàn)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的制度化、規(guī)范化。xxx按照xxx、xxx紀委要求，深入鄉(xiāng)村、深入群眾，就全xxx村務(wù)監(jiān)督委員會工作運行情況進行專題調(diào)研，總結(jié)村務(wù)監(jiān)督委員會工作的好做法和好經(jīng)驗，查找目前村務(wù)監(jiān)督委員會運行中存在的突出問題，為今后健全完善有關(guān)制度、形成村務(wù)監(jiān)督管理的長效機制打下堅實的基礎(chǔ)。下面就調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況。
xxx轄xx鄉(xiāng)xx鎮(zhèn)，xxx個行政村，總?cè)丝诩sxxx萬人。今年以來，我xxx始終把推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度作為基層黨風廉政建設(shè)的一項重要工作來抓，建制度，強隊伍，打下了良好工作基礎(chǔ)，取得了一定成效。目前我xxx行政村已全部成立了村務(wù)監(jiān)督委員會，監(jiān)委會成員數(shù)？？人（其中黨員人數(shù)？？人），監(jiān)委會主任是中專以上學歷的有人。
二、基本做法。
一是成立領(lǐng)導機構(gòu)，實現(xiàn)組織到位。xxxxx立了以xxx委常委、紀委書記為組長，各聯(lián)席會議成員單位負責人為副組長的推行村務(wù)監(jiān)督委員會制度工作領(lǐng)導小組。召開了動員會，下發(fā)了工作方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導機構(gòu)，明確分工，責任到人，實現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作組織到位。
二是堅持宣傳教育，實現(xiàn)宣傳到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在選舉前專門對各村開展一次專題調(diào)研，組織召開村兩委班子、村干部、村民代表和普通群眾等座談會。在此基礎(chǔ)上充分利用簡報、黑板報、村務(wù)公開欄等陣地，宣傳監(jiān)委會的職能、權(quán)利、義務(wù)，營造了和諧的選舉氛圍。
三是落實選舉程序，實現(xiàn)把關(guān)到位。明確村務(wù)監(jiān)督委員會成員由3―7人組成。村務(wù)監(jiān)督委員會按照公開、公平、公正原則，采取無記名投票方式，直接由村民代表大會正式選舉產(chǎn)生監(jiān)委會成員。
四是落實監(jiān)督成效，實現(xiàn)作用到位。村務(wù)監(jiān)督委員會建立以來，在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定中發(fā)揮了積極作用。首先管住了干部，其次管住了村務(wù)，發(fā)揮了“村紀委”的作用。通過參與村級民主決策，加強對村委會工作監(jiān)督，群眾可以把想說的'話、想做的事和需要了解的各種情況，通過監(jiān)督委員會上傳下達、交流反饋，架起了干部與群眾溝通的橋梁。通過選舉產(chǎn)生的監(jiān)督委員會代表群眾對農(nóng)村事務(wù)和干部行為進行監(jiān)督，實現(xiàn)了村務(wù)監(jiān)督由單純財務(wù)監(jiān)督向各項村務(wù)監(jiān)督、由事后監(jiān)督向事前事中監(jiān)督，有效地糾正村干部不廉潔問題的發(fā)生。
xxx村務(wù)監(jiān)督委員會成立zzz年來，村務(wù)管理中各種問題和矛盾及村干部違法違紀現(xiàn)象有所減少，監(jiān)委會正確行使權(quán)力，積極履行義務(wù)，有效的拓寬了監(jiān)督領(lǐng)域，轉(zhuǎn)變了監(jiān)督方式，保障了村民民主參與權(quán)利，完善了村級“三資”管理，融洽了黨群干群關(guān)系，群眾對監(jiān)委會的認可度大大增加。
（一）真抓實干，積極發(fā)揮民主監(jiān)督職責。
村務(wù)監(jiān)督委員會對村務(wù)工作的事前、事中、事后實施全過程監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正村務(wù)工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問題，促進監(jiān)督工作代表村民利益、符合村民意愿。積極探索健全民主聽證、“一事一議”、“四議兩公開”決策程序、“三資”監(jiān)管，不斷提高民主監(jiān)督的針對性、實效性。xxxxxx村務(wù)監(jiān)督委員共參加村級會議xxx余次，特別是在今年貧困戶申報工作中發(fā)揮了積極地作用，對不符合條件的關(guān)系戶、人情戶提出質(zhì)詢并取消資格，最終全村貧困戶名單進行公示后，村民沒有提出異議。xxxx鄉(xiāng)xxx個村有xxxxx萬畝，xxx補貼高達xxxx多萬元，往年一到下發(fā)禁牧補貼時，牧民因補貼資金發(fā)放數(shù)目不對為由頻繁上訪。今年，村務(wù)監(jiān)督委員會從制定禁牧補貼發(fā)放方案，補貼面積審核等，直至資金發(fā)放進行全過程監(jiān)督，使禁牧補貼按時發(fā)放到牧民手中，沒有引發(fā)群體上訪事件。
（二）突出重點，不斷強化民主監(jiān)督工作。
一是加強黨務(wù)、村務(wù)公開的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會認真審核黨務(wù)、村務(wù)公開的內(nèi)容、時間、形式及程序，督促村“兩委”及時公開群眾關(guān)心的熱點問題；同時認真征求村民對村務(wù)公開和民主管理的意見建議，對公開事項存有疑義的，應(yīng)及時向村委會提出，村“兩委”班子在7個工作日內(nèi)給予答復和處理，有力促進了各項工作的順利進行。
二是加強工程建設(shè)監(jiān)督。今年，重點加強對村警務(wù)室、安居富民工程、村級工程建設(shè)等進行全程監(jiān)督。監(jiān)督的主要內(nèi)容包括工程質(zhì)量是否合格、檔案資料是否健全、資金撥付是否及時、工程驗收是否合格等。今年xxx共建xxx戶安居富民房，在建房過程中每村的村務(wù)監(jiān)督委員會的成員都要和戶主進行交流，了解他們的困難，并及時向村干部反映，做到了村干部和建房戶之間零距離。在xxx村級公路的施工過程中，村務(wù)監(jiān)督委員會對工程質(zhì)量、標準、用工等實施全程監(jiān)督，使整個工程建設(shè)達到既快又好的效果。
三是加強村干部廉潔自律監(jiān)督。對村“兩委”執(zhí)行黨和政府在農(nóng)村的各項方針政策以及各項支農(nóng)惠農(nóng)政策及時進行監(jiān)督，其中包括安居富民工程，民政工作，環(huán)境整治與農(nóng)村籌資籌勞費用的收繳等重點事項。同時，認真對照村干部廉勤自律十項規(guī)定、“xxx個不準”對村干履行職責，依法辦事進行監(jiān)督；督促村干部在村級事務(wù)管理和決策等方面嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對不按制度辦事和違反規(guī)定的，督促村干部個人作出說明、解釋和整改，并可視情況向鄉(xiāng)黨委政府和有關(guān)職能部門反映；年終督促村干部做好述職述廉工作，通過開展村干部雙述雙評雙公開活動和民主評議的形式對村干部一年的工作給予最終評價。四是加強村級財務(wù)方面監(jiān)督。每個季度召開一次民主理財會議，檢查本村固定資產(chǎn)的庫存情況，對本村近一階段的收支單據(jù)、財務(wù)報表進行審核，并對群眾關(guān)心的財務(wù)管理問題予以解釋，其中重點監(jiān)查工作有籌資籌勞的用工問題等。凡是村里每一筆支出都由村務(wù)監(jiān)督委員會審核，村委會主任簽字后方可上報鄉(xiāng)財政所。
（三）拓寬職能，促進農(nóng)村社會和諧發(fā)展。
村務(wù)監(jiān)督委員會一方面是管理員和監(jiān)督員，監(jiān)督村“兩委”的工作，及時發(fā)現(xiàn)村務(wù)工作中的差錯和問題并啟動糾錯程序，促進農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)；另一方面，還是聯(lián)絡(luò)員和協(xié)調(diào)員，為村民答疑解惑、消除誤解，向村兩委反映村民對村務(wù)管理等方面的意見、建議，搭建起干群對話的平臺和橋梁。
一是收集民意。鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親之間走動比較頻繁，而村民也愿意同他們說真話，因此比較容易收集到原汁原味的意見和建議，反饋給村“兩委”之后，有利于做出最貼近民心、最受擁護的決策。xxx村村務(wù)監(jiān)督委員會的成員通過說事會的形式了解到村民早就希望把村委會大院地面重新硬化，村務(wù)監(jiān)督委員會就與村干部聯(lián)系召開村民代表大會，與村民一起商量該如何籌措資金，在村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督下，村民代表查閱了村財務(wù)，并舉手表決通過村委會自籌xxx萬元，用于村委會大院地面硬化。二是維穩(wěn)協(xié)調(diào)。村監(jiān)委會成員能夠?qū)⒉蹲降降娜罕娚显L苗頭及時反饋，暢通了村民反映問題的渠道，使村“兩委”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠及時與群眾進行溝通交流，把握群眾的思想動向，理順群眾的情緒，把各類矛盾糾紛和信訪問題化解在初始階段。xxx村原黨支部書記因任免問題，經(jīng)常越級上訪，該村監(jiān)委會多次與其開展談心，并時刻關(guān)注其動向，隨時向上級報告。
四、存在的問題。
村監(jiān)委會成立zzz年多時間，還屬于新興事物，需要一個實踐、認知和提高的過程。通過這次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)村監(jiān)委會存在一下問題。
一、宣傳教育不夠深入。雖然，全xxx村級組織都相應(yīng)成立了村務(wù)監(jiān)督委員會組織機構(gòu)，但是，部分人民群眾對村務(wù)監(jiān)督委員會的性質(zhì)、職能、權(quán)力等了解的不夠，甚至了解的也只是一些皮毛，民主監(jiān)督意識不強，民群眾的參與率不高，造成村務(wù)監(jiān)督委員會工作成效短時間內(nèi)還不明顯。
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