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維護(hù)合法權(quán)益倡議書篇一
xxx:
為切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益,推進(jìn)企業(yè)誠信建設(shè),營造和-諧、安全的消費(fèi)環(huán)境,北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)同首都十大行業(yè)組織,向全市相關(guān)行業(yè)組織及廣大企業(yè)發(fā)出倡議:
一、加強(qiáng)行業(yè)自律。
行業(yè)組織要充分履行其職責(zé),采取有效措施,教育、監(jiān)督、引導(dǎo)企業(yè)以尊重廣大消費(fèi)者權(quán)益為前提,正確處理好行業(yè)發(fā)展、企業(yè)利益與維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)系,為構(gòu)建、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。
二、誠實(shí)守信,依法經(jīng)營。
經(jīng)營者是維護(hù)消費(fèi)安全的第一責(zé)任人。企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)要遵循“自愿、平等、公平、誠信”原則,嚴(yán)格依照法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),履行法定義務(wù),誠信自律,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
三、保證產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量。
企業(yè)要嚴(yán)格依據(jù)法律、法規(guī)健全質(zhì)量管理體系,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量和材料進(jìn)貨關(guān),加強(qiáng)商品和服務(wù)質(zhì)量全過程管理,做到商品和服務(wù)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn),保證提供的商品和服務(wù)可靠、安全。
四、尊重消費(fèi)者的“知情權(quán)”。
企業(yè)要真實(shí)、客觀披露商品和服務(wù)信息,堅(jiān)決杜絕引人誤解的虛假宣傳,為消費(fèi)者提供真實(shí)準(zhǔn)確的消費(fèi)信息、提供科學(xué)的咨詢服務(wù),引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、理性、文明消費(fèi)。
五、交易公平合同規(guī)范。
企業(yè)要做到價(jià)格合理,明碼實(shí)價(jià),明折明扣。制定規(guī)范合同及約定,忠實(shí)履約、平等交易、正當(dāng)獲利、競爭有序。不以壟斷或強(qiáng)勢地位訂立不平等條款損害消費(fèi)者權(quán)益。
六、建立健全售后服務(wù)體系。
企業(yè)要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)規(guī)定承擔(dān)“三包”等售后服務(wù)責(zé)任。完善服務(wù)方式,完備服務(wù)設(shè)施,建立商品和服務(wù)安全突發(fā)事故快速應(yīng)急處理機(jī)制和有害商品召回機(jī)制,最大限度的為消費(fèi)者提供滿意、高效的服務(wù),讓消費(fèi)者敢于消費(fèi),放心消費(fèi)。
七、妥善化解消費(fèi)糾紛。
企業(yè)要積極與政府有關(guān)部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)建立消費(fèi)糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制和快速調(diào)解通道,建立并完善企業(yè)內(nèi)的消費(fèi)糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu),提倡消費(fèi)糾紛和解為先,及時(shí)、公正化解消費(fèi)糾紛。認(rèn)真聽取消費(fèi)者意見,接受消費(fèi)者合理建議。
八、積極開展消費(fèi)教育。
企業(yè)要配合有關(guān)政府部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)在行業(yè)、企業(yè)內(nèi)部開辦消費(fèi)課堂,建立消費(fèi)教育基地,幫助消費(fèi)者獲取消費(fèi)知識(shí),提高消費(fèi)技能,引導(dǎo)科學(xué)、理性消費(fèi)。
九、倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù),促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
企業(yè)要積極宣傳國家“節(jié)能減排,低碳經(jīng)濟(jì)”政策,生產(chǎn)或提供節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)。企業(yè)生產(chǎn)和使用產(chǎn)品要符合環(huán)境保護(hù)原則,獲取利益要以保護(hù)社會(huì)和自然環(huán)境為前提,努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和消費(fèi),服務(wù)民生。
倡議人:xxx。
時(shí)間:xxxx年xx月xx日。
xx市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。
二0xx年十二月三日。
維護(hù)合法權(quán)益倡議書篇二
市人大常委會(huì):
根據(jù)市人大常委會(huì)的工作安排,xx年4月至6月,我委會(huì)同市勞動(dòng)局、市總工會(huì)在全市開展了《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《河南省工會(huì)條例》(以下簡稱“兩法一條例”)貫徹落實(shí)情況和維護(hù)職工合法權(quán)益情況執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)?,F(xiàn)將執(zhí)法調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)的基本情況。
這次執(zhí)法調(diào)查活動(dòng),以政府勞動(dòng)部門為主、工會(huì)配合參與,勞動(dòng)、工會(huì)兩個(gè)系統(tǒng)分別組織,在全市同時(shí)展開。調(diào)查共涉及市、縣(市)區(qū)直機(jī)關(guān)單位410個(gè)、事業(yè)單位2960個(gè)、企業(yè)單位16569個(gè),涉及干部職工685877人;其中,國有及國有控股企業(yè)518個(gè),職工人數(shù)222625人;集體企業(yè)396個(gè),職工人數(shù)23319人;港澳臺(tái)及外商企業(yè)12個(gè),職工人數(shù)6544人;城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)1136個(gè),職工人數(shù)46395人;城鎮(zhèn)私營企業(yè)3688個(gè),職工人數(shù)170767人;城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶10819個(gè),職工人數(shù)42253人;機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員15673人。市總工會(huì)積極配合并開展好這次執(zhí)法調(diào)查活動(dòng),印發(fā)了《關(guān)于積極配合市人大開展“兩法一條例”貫徹落實(shí)情況和職工合法權(quán)益維護(hù)情況執(zhí)法調(diào)查活動(dòng)的通知》和《〈工會(huì)法〉、〈河南省工會(huì)條例〉貫徹落實(shí)情況調(diào)查與自查參考提綱》,召開了動(dòng)員大會(huì)。
調(diào)查內(nèi)容主要涉及勞動(dòng)合同、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)和工會(huì)建設(shè)、職工權(quán)益等方面。其中,勞動(dòng)合同簽訂率為:國有及國有控股企業(yè)91.9%、集體企業(yè)91.6%、港澳臺(tái)及外商企業(yè)95.8%、城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)86.5%、城鎮(zhèn)私營企業(yè)88.7%、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶65.7%、機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員94%;社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率為:國有及國有控股企業(yè)90.6%、集體企業(yè)89.6%、港澳臺(tái)及外商企業(yè)93.4%、城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)60%、城鎮(zhèn)私營企業(yè)27.3%、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶16.4%、機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員81%。農(nóng)民工參加養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷保險(xiǎn)的比例分別為4.8%、3.6%和16%。全市共建立工會(huì)組織6246家,占應(yīng)建會(huì)企業(yè)總數(shù)的81%,工會(huì)會(huì)員達(dá)到72.9萬人,占職工總數(shù)的68%;其中非公有制企業(yè)工會(huì)及小企業(yè)組成的聯(lián)合工會(huì)3367個(gè),入會(huì)職工人數(shù)24.1萬人;在農(nóng)民工入會(huì)方面取得了較大進(jìn)展,全市已發(fā)展農(nóng)民工會(huì)員151799人,比xx年的35981人增加了115818人,入會(huì)率達(dá)到38%;全市應(yīng)建工會(huì)的187家社區(qū),均建立了工會(huì)組織。通過本次調(diào)查活動(dòng),使我們較為全面地掌握了全市貫徹落實(shí)“兩法一條例”和維護(hù)職工合法權(quán)益工作的基本情況。
1、實(shí)施積極的就業(yè)政策,不斷擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)。五年來,我市城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)55.7萬人次,其中“第三產(chǎn)業(yè)”安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)27.3萬人次,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);為108868名符合條件的下崗失業(yè)人員頒發(fā)了《再就業(yè)優(yōu)惠證》,為4259名下崗職工發(fā)放小額貸款17393萬元。今年,又出臺(tái)了《零就業(yè)家庭就業(yè)安置實(shí)施意見》,至5月底共落實(shí)3974戶在冊“零就業(yè)”家庭有1人就業(yè)的任務(wù)。
2、全面落實(shí)“兩個(gè)確?!?,初步建立社會(huì)保障體系的框架。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,到去年底養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)保、工傷和生育保險(xiǎn)的參保人數(shù)分別達(dá)到66萬人、59.7萬人、67.7萬人、38萬人和35萬人。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳收入持續(xù)大幅度增長,五年來,共征收各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)88.25億元,發(fā)放各種保險(xiǎn)金92.4億元,其中發(fā)放企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金65.37億元,按時(shí)足額發(fā)放率和社會(huì)化發(fā)放率100%。xx年,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了市統(tǒng)籌,繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)費(fèi)率和統(tǒng)籌項(xiàng)目在全市范圍內(nèi)得到了統(tǒng)一,基金的抗風(fēng)險(xiǎn)能力得到了提高。制定下發(fā)了《xx市市屬破產(chǎn)關(guān)閉撤銷和困難企業(yè)退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施意見的通知》,出臺(tái)了《xx市靈活就業(yè)人員參加社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施意見》,開展了清理擠占挪用社?;饘m?xiàng)活動(dòng),清理回收社保基金1097.69萬元,其中清理回收被擠占挪用社?;?82.39萬元,收回?fù)p失106萬元,收回“以物抵費(fèi)”變現(xiàn)差價(jià)9.3萬元,撤銷違規(guī)基金賬戶35個(gè),基本解決了被擠占挪用社?;鸬幕厥諉栴},保證了社保基金的安全。
6.5%,城鎮(zhèn)私營企業(yè)88.7%,城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶65.7%,機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編人員94%。
4、建立最低工資保障和工資支付制度,維護(hù)勞動(dòng)者報(bào)酬權(quán)。圍繞貫徹實(shí)施《勞動(dòng)法》,市勞動(dòng)保障部門頒布了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。xx年至xx年,累計(jì)清償勞動(dòng)者工資5959萬元。同時(shí),實(shí)施了工資保證金制度,維護(hù)了建筑行業(yè)農(nóng)民工的合法權(quán)益。建立了企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席辦公會(huì)議制度,下發(fā)了《xx市關(guān)于推進(jìn)企業(yè)解決工資拖欠問題的實(shí)施意見》,提出了xx年底解決企業(yè)拖欠工資問題的工作目標(biāo)和具體措施,將企業(yè)拖欠工資信息納入企業(yè)誠信系統(tǒng),實(shí)行清理拖欠職工工資月報(bào)制度,形成了解決拖欠工資問題的長效機(jī)制。截止3月底,全市已清欠職工工資5339萬元,其中企業(yè)清欠4276萬元,勞動(dòng)監(jiān)察追討1263萬元。
5、加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。xx年至xx年,全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)立案7322起,結(jié)案7102起,結(jié)案率達(dá)到了97%以上,處理突發(fā)事件278起,督促用人單位補(bǔ)簽勞動(dòng)合同17.5萬份,補(bǔ)發(fā)工資4696.6萬元,清退押金58.73萬元,清退童工178人,促繳社保費(fèi)9433.2萬元,有效維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。勞動(dòng)爭議處理制度普遍建立并逐步完善,xx年至xx年,共立案受理勞動(dòng)爭議案件7780件,接待群眾來訪18866人次,結(jié)案率保持在99%以上。
6、農(nóng)民工的社會(huì)保障和維權(quán)工作不斷推進(jìn)。作為社會(huì)中的弱勢群體,農(nóng)民工的社會(huì)保障和維權(quán)工作受到了全市的高度關(guān)注,相關(guān)業(yè)務(wù)部門傾注了大量心血。至xx年底,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總量達(dá)139.3萬人,全年實(shí)現(xiàn)外出勞務(wù)收入35.98億元,農(nóng)民勞務(wù)收入人均1624元,占農(nóng)民人均純收入3408元的47.7%。以縣、鄉(xiāng)為重點(diǎn),建立了較為完善的勞務(wù)輸出服務(wù)體系,積極實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”、“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”,多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。xx年共培訓(xùn)36.59萬人,占外出農(nóng)村勞動(dòng)力的26.3%。積極培育了一批勞務(wù)品牌,提高了全市勞務(wù)在外的競爭力。加強(qiáng)了職業(yè)安全培訓(xùn),共培訓(xùn)11300人,其中礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、煤礦等高危行業(yè)職業(yè)安全培訓(xùn)9200人,占81.4%。加大農(nóng)民工工資清欠力度,xx年為1.93萬農(nóng)民工清欠工資1009萬元。加快推進(jìn)農(nóng)民工參保步伐,實(shí)施了“平安計(jì)劃”和醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面專項(xiàng)行動(dòng)。截止xx年底,農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)37975人,參加醫(yī)療保險(xiǎn)32100人。去年在全省率先出臺(tái)了《民營企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施意見》,將民營企業(yè)農(nóng)民工納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇,農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)已達(dá)9162人。規(guī)范農(nóng)民工勞動(dòng)管理,至xx年底,全市43.2萬農(nóng)民工中有155439人與用人單位簽訂了勞動(dòng)合同,簽訂率達(dá)36%。完善勞動(dòng)保障監(jiān)察日常巡查制度和責(zé)任制度,對農(nóng)民工的案件做到“快立案、快調(diào)查、快處理、快結(jié)案”。
7、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,為貫徹“兩法一條例”和維權(quán)工作提供了組織保證。在新修訂的《工會(huì)法》頒布實(shí)施不久,市委兩次聽取了市總工會(huì)的匯報(bào),召開了市委工會(huì)工作會(huì)議,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期工會(huì)工作的意見》,對工會(huì)工作提出了新的要求。市人民政府成立了xx市集體合同工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了全市推行平等協(xié)商集體合同制度的方案,推動(dòng)了平等協(xié)商集體合同工作的深入開展。市、縣(市)區(qū)人民政府全部建立了與同級(jí)工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)解決工作中遇到的困難和問題。針對部分企業(yè)改制過程中的問題,市“兩辦”及時(shí)批轉(zhuǎn)了《關(guān)于在深化企業(yè)改革中充分發(fā)揮工會(huì)作用的意見》,要求企業(yè)在改制過程中工會(huì)工作要做到組織不斷層、工作不斷線、經(jīng)費(fèi)不斷流、資產(chǎn)不流失。
會(huì)將工會(huì)大樓一樓600多平方米的大廳改建為市困難職工幫扶維權(quán)服務(wù)中心,采取一條龍辦公的方式為職工提供全方位的幫扶維權(quán)服務(wù)??h級(jí)工會(huì)也加強(qiáng)和完善了維權(quán)幫扶中心規(guī)范化建設(shè),并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了職工幫扶維權(quán)工作站。去年,市困難職工幫扶維權(quán)中心被評為全國模范幫扶中心。市總工會(huì)、市勞動(dòng)保障局、司法局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全市社會(huì)化維權(quán)工作的意見》,進(jìn)一步加大了農(nóng)民工維權(quán)工作力度。
9、創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著。xx年7月,市“兩辦”下發(fā)了《關(guān)于在全市開展和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的意見》,市政府成立了創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。創(chuàng)建活動(dòng)得到了企業(yè)的積極響應(yīng)和廣大職工的共同參與,各有關(guān)部門齊抓共管,形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會(huì)運(yùn)作、各方配合、職工參與”的創(chuàng)建格局,受到了良好的社會(huì)效果。職工隊(duì)伍進(jìn)一步穩(wěn)定,勞動(dòng)關(guān)系日益協(xié)調(diào),企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,職工信訪逐步下降。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和職工的雙贏局面。我市被授予全省創(chuàng)建工作先進(jìn)市。許多新聞媒體對我市的做法都進(jìn)行了報(bào)道,受到了上級(jí)的肯定和職工的.好評。
三、存在的主要困難和問題。
“兩法一條例”頒布實(shí)施以來,勞動(dòng)保障和工會(huì)工作都取得了明顯的成績。但隨著人口老齡化、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)和就業(yè)形式多樣化,維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的難度不斷加大,目前存在的主要困難和問題有:
1、勞動(dòng)合同制度在有些行業(yè)實(shí)施不力。勞動(dòng)合同制度雖然推行多年,但有的行業(yè)、特別是非公企業(yè)簽訂率低,有的甚至不簽訂勞動(dòng)合同。從調(diào)查的情況看,城鎮(zhèn)私營企業(yè)88.7%、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶65.7%,勞動(dòng)合同不規(guī)范或不履行的現(xiàn)象比較普遍;集體合同實(shí)施的范圍還比較窄,而且大多流于形式;國有企業(yè)、集體企業(yè)和外資企業(yè)的集體合同簽訂率僅為54.2%、34.1%和41.7%,非國有企業(yè)基本沒有開展集體合同的談判。
2、工資差距拉大,拖欠工資問題還比較突出。雖進(jìn)行了大規(guī)模的清償行動(dòng),但拖欠工資的問題仍沒有根本解決。從調(diào)查的情況來看,全市欠發(fā)職工工資47667人,欠發(fā)工資14451.79萬元,其中拖欠農(nóng)民工資1167.1萬元;市屬、部屬企業(yè)拖欠職工工資13145萬元,拖欠農(nóng)民工資890萬元;縣(市)區(qū)拖欠職工工資970萬元;有的非公有企業(yè)隨意克扣員工工資、不支付加班工資;有些行業(yè)工資差距拉大,有的隨意提高生產(chǎn)定額、降低計(jì)件單價(jià)、變相壓低工資,有的多年維持低工資不變,有的企業(yè)經(jīng)營管理人員與普通職工的收入差距明顯;機(jī)關(guān)事業(yè)單位的非在編職工工資較低,每月大致為500元。
3、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)嚴(yán)重,社會(huì)保障體系亟待完善。養(yǎng)老保險(xiǎn)一直延續(xù)現(xiàn)收現(xiàn)付的模式,個(gè)人賬戶空賬規(guī)模越來越大,對未來老齡化高峰時(shí)期構(gòu)成重大隱患;企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金差距拉大,成為引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的因素;各項(xiàng)社會(huì)保障覆蓋面窄,城鎮(zhèn)其他類型企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅為60%、27.3%、16.4%,進(jìn)城務(wù)工人員的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)參保率僅為4.8%、3.6%和16.1%,失地農(nóng)民的社會(huì)保障問題更加突出;企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)嚴(yán)重(近7億元),欠費(fèi)總額、欠費(fèi)企業(yè)占參保繳費(fèi)企業(yè)比例和欠費(fèi)大戶在全省都位居第一;社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)淡薄,清欠工作無力,在欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位中,有破產(chǎn)關(guān)閉企業(yè)無資產(chǎn)變現(xiàn)、資產(chǎn)變現(xiàn)難和特困企業(yè)無力繳費(fèi),也存在一些單位有錢不繳、以種種理由故意拖欠和前清后欠的問題;機(jī)關(guān)事業(yè)單位非在編職工參保率不高,合法權(quán)益受到了侵害(參保率為:養(yǎng)老80%、失業(yè)61%、醫(yī)療94.9%、工傷46%、生育17%)。
4、勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害的事件時(shí)有發(fā)生,有的企業(yè)侵犯職工合法權(quán)益的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在:一是部分用人單位不與職工簽訂勞動(dòng)合同,甚至隨意裁員解除勞動(dòng)合同;二是有些企業(yè)拖欠職工工資問題突出,損害了職工的合法勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益;三是部分企業(yè)拖欠職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金的問題比較突出;四是在改制過程中與職工解除勞動(dòng)合同,不按規(guī)定及時(shí)發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金(如:河南三建集團(tuán)工程公司、黃河機(jī)械廠等單位,由于種種原因,導(dǎo)致改制資金不到位,不能按時(shí)發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,職工意見較大);五是勞動(dòng)爭議案件大幅上升,增多,嚴(yán)重影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧和社會(huì)的穩(wěn)定(據(jù)統(tǒng)計(jì):xx年全市受理勞動(dòng)爭議案件2033起,涉及職工xx多人,在全省高居首位,總量占全省的20%以上,比位居第二的xx市高出近一倍,其中集體勞動(dòng)爭議案件達(dá)32起)。
強(qiáng),有的不適應(yīng)新的情況。機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理、人員少的情況,勞動(dòng)保障執(zhí)法力量薄弱。勞動(dòng)爭議調(diào)解機(jī)制尚不完善,勞動(dòng)爭議處理“一調(diào)一裁兩審”制度程序多、周期長,各環(huán)節(jié)銜接不暢。勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)保障行政機(jī)構(gòu)合二為一,沒有形成獨(dú)立的仲裁隊(duì)伍,專職仲裁員數(shù)量少,專業(yè)化程度低。勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)不健全,人員少,加之缺乏經(jīng)費(fèi)和必要的工作條件,難以實(shí)施及時(shí)有效的監(jiān)察,致使一些違法案件得不到及時(shí)查處;即使查實(shí)的違法案件,由于法律法規(guī)未賦予強(qiáng)制執(zhí)行措施,勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對違法現(xiàn)象難以處罰,影響了執(zhí)法監(jiān)察效果;個(gè)別地方政府、部門限制、甚至干擾勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。
6、工會(huì)建會(huì)難的問題依然存在。一是有些非公有制企業(yè)和部分外資企業(yè)、私營企業(yè)仍未建會(huì);如:高新區(qū)卡博陶粒有限公司(外資)、xx區(qū)盛唐賓館和一分利海鮮城(私營),雖經(jīng)多次做工作,仍拒不建立工會(huì)組織。二是部分改制企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)未能及時(shí)跟上,有的甚至在改制過程中把工會(huì)合并到黨群工作部,有的對工會(huì)工作人員過渡精簡,使工會(huì)工作無法正常開展,職工權(quán)益得不到應(yīng)有維護(hù)。三是農(nóng)民工入會(huì)率比較低,在我市務(wù)工的農(nóng)民工有39.9萬人,加上去外地務(wù)工的農(nóng)民工,總?cè)藬?shù)達(dá)到105萬,他們是工人階級(jí)隊(duì)伍的新成員,大部分仍游離于工會(huì)組織之外。
7、基層工會(huì)干部自身權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如:安龍鋼鐵公司工會(huì)主席馮獻(xiàn)周,因?yàn)闉槠髽I(yè)滿以上工齡的職工爭取簽訂無固定期限勞動(dòng)合同問題,與企業(yè)發(fā)生摩擦,被免去工會(huì)主席職務(wù),上級(jí)工會(huì)與企業(yè)交涉多次,由于種種原因,問題至今沒有得到妥善解決。再如:洛陽亞洲啤酒有限公司工會(huì)主席陳新建,xx年12月經(jīng)黨委提名、工會(huì)委員會(huì)投票選舉為工會(huì)主席,并報(bào)市總工會(huì)和商務(wù)局黨組批準(zhǔn),按有關(guān)政策規(guī)定應(yīng)享受公司副總級(jí)待遇,但在任職期間一直沒有享受到相應(yīng)的工資待遇。xx年元月,公司行政方突然指使勞資部門,將陳新建的工資待遇,按公司中層正職“內(nèi)退”工資發(fā)放。xx年3月,在沒有按相關(guān)程序選舉增補(bǔ)的情況下,通知工會(huì)主席陳新建交接離職,并停發(fā)工會(huì)主席手機(jī)通訊費(fèi),取消其工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支簽字權(quán),工會(huì)辦公室的電話也被停機(jī)。
8、有的基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能按時(shí)足額撥付,開展工作十分困難。一是機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)沒有依法單獨(dú)開設(shè)銀行賬戶。xx年機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行國庫集中支付的財(cái)政改革,取消了各單位的工會(huì)賬戶。違背了《工會(huì)法》第四十四條“工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查制度”的規(guī)定,造成機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會(huì)不能獨(dú)立管賬,退出了工會(huì)預(yù)、決算體系,致使工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能按《工會(huì)法》規(guī)定用于職工活動(dòng)。二是部分大中型企業(yè),不能及時(shí)足額撥付基層工會(huì)留成的經(jīng)費(fèi)。個(gè)別企業(yè)將工會(huì)財(cái)務(wù)工作由行政代管,取消了工會(huì)的經(jīng)費(fèi)管理權(quán),使工會(huì)工作和活動(dòng)受到不同程度影響。三是破產(chǎn)企業(yè)拖欠的工會(huì)經(jīng)費(fèi),絕大多數(shù)未按規(guī)定列入企業(yè)破產(chǎn)清償序列。四是市財(cái)政未按《河南省工會(huì)條例》第三十七條的規(guī)定,負(fù)擔(dān)市總工會(huì)機(jī)關(guān)工作人員的住房公積金。
9、基層維護(hù)職工合法權(quán)益的機(jī)制,有待進(jìn)一步完善。一是部分企業(yè)至今尚未開展平等協(xié)商簽訂集體合同工作,有的雖然簽訂了集體合同但履約率不高,有的存在形式主義,一個(gè)文本管多家,一份合同管多年,缺乏針對性和可操作性。二是改制后的中小企業(yè)職工民主管理工作出現(xiàn)滑坡,相當(dāng)一部分非公有制企業(yè)沒有實(shí)行這一制度或者有形無實(shí)。三是基層勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制運(yùn)作不夠規(guī)范,作用發(fā)揮不到位。
10、“兩法一條例”的執(zhí)法力度尚不到位。一是對“兩法一條例”的學(xué)習(xí)宣傳有待加強(qiáng),企業(yè)經(jīng)營者自覺貫徹落實(shí)“兩法一條例”的意識(shí)淡薄,部分職工依意識(shí)不強(qiáng)。二是“工會(huì)法”執(zhí)法主體的有些職責(zé)尚未完全落實(shí)到位。政府及其相關(guān)職能部門是工會(huì)法的執(zhí)法主體,有的領(lǐng)導(dǎo)卻模糊地認(rèn)為只是工會(huì)的事情,導(dǎo)致工會(huì)法執(zhí)法主體錯(cuò)位,影響了工會(huì)法的全面貫徹實(shí)施。三是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究,依然是《工會(huì)法》實(shí)施中的一個(gè)突出問題。修改后的《工會(huì)法》雖然增設(shè)了法律責(zé)任一章,但仍有一些執(zhí)法人員和企業(yè)經(jīng)營者把工會(huì)法視為“軟法”。四是基層工會(huì)干部自身素質(zhì)不高,部分干部法律意識(shí)淡薄,工會(huì)意識(shí)不強(qiáng),致使在維護(hù)職工合法權(quán)益上顯得軟弱無力,工會(huì)組織的作用沒有充分發(fā)揮出來。
四、關(guān)于深入貫徹“兩法一條例”和進(jìn)一步做好維護(hù)職工合法權(quán)益工作的建議意見。
問題并及時(shí)糾正問題。
2、認(rèn)真落實(shí)積極的就業(yè)政策,進(jìn)一步做好就業(yè)再就業(yè)工作。要確保中央就業(yè)和再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)的全面完成,著力解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)問題;要把再就業(yè)扶持政策轉(zhuǎn)化為促進(jìn)就業(yè)的長期政策,探索建立促進(jìn)就業(yè)的長效機(jī)制;要加快高技能人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和企業(yè)培訓(xùn);要加強(qiáng)就業(yè)服務(wù),強(qiáng)化勞動(dòng)力市場管理,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)平等就業(yè)。
3、著力解決欠費(fèi)突出問題,加快完善社會(huì)保障體系。要繼續(xù)確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇支付,鞏固對企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金發(fā)放當(dāng)期無拖欠的成果;以逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶為重點(diǎn),完善企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;繼續(xù)擴(kuò)大各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍,讓更多的人享有社會(huì)保障;加強(qiáng)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳,完善征收體制,嚴(yán)格基金監(jiān)督管理。
4、強(qiáng)化勞動(dòng)合同管理,完善勞動(dòng)合同制度。要以非公有制企業(yè)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理;推動(dòng)和監(jiān)督用人單位與勞動(dòng)者簽訂并履行勞動(dòng)合同,提高勞動(dòng)合同簽訂率;制定適合農(nóng)民工特點(diǎn)的勞動(dòng)合同范本,指導(dǎo)和推動(dòng)用人單位依法與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同;指導(dǎo)和督促企業(yè)重組改制后及時(shí)與職工變更并簽訂勞動(dòng)合同,建立健全勞動(dòng)合同管理臺(tái)賬;積極推動(dòng)已建立工會(huì)的企業(yè)全面開展集體協(xié)商并簽訂集體合同,指導(dǎo)改制企業(yè)做好重簽、續(xù)簽集體合同工作;認(rèn)真做好集體合同的督促、審查、備案和統(tǒng)計(jì)管理工作。
5、落實(shí)最低工資保障制度,進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭議仲裁制度和勞動(dòng)保障監(jiān)察。要認(rèn)真落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)審核、備案制度,完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)和正常調(diào)整機(jī)制;加大查處拖欠工資、特別是拖欠農(nóng)民工工資的工作力度,嚴(yán)肅處理拖欠勞動(dòng)者工資的行為;加大勞動(dòng)爭議調(diào)處力度,積極預(yù)防和妥善處理勞動(dòng)爭議;加快推進(jìn)勞動(dòng)仲裁實(shí)體化建設(shè),充實(shí)職業(yè)化仲裁員隊(duì)伍,促進(jìn)行政職能與辦案職能分開;強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,完善監(jiān)察執(zhí)法程序,充實(shí)監(jiān)察辦案人員,嚴(yán)肅查處各種違法行為;健全政府有關(guān)部門和工會(huì)參加的勞動(dòng)保障監(jiān)察與拖欠工資協(xié)調(diào)機(jī)制,采取預(yù)防和打擊違法行為相結(jié)合的工作方法,大力推進(jìn)維護(hù)職工合法權(quán)益工作。
6、要大力開展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。要不斷擴(kuò)大創(chuàng)建的覆蓋面,在創(chuàng)建的廣度、深度和力度上下功夫,進(jìn)一步提高參與率,重點(diǎn)向非公企業(yè)和事業(yè)單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸;要廣泛開展“和諧機(jī)關(guān)”、“和諧醫(yī)院”、“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”、“和諧社區(qū)”、“和諧工業(yè)園區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),不斷鞏固創(chuàng)建成果,以在全社會(huì)形成創(chuàng)建氛圍。
7、健全和完善維權(quán)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益。要進(jìn)一步完善地方政府與地方工會(huì)的聯(lián)席會(huì)議制度,完善政府部門、地方工會(huì)和企業(yè)代表參加的三方協(xié)商制度,及時(shí)研究解決涉及職工的切身利益的重大問題;進(jìn)一步完善以職代會(huì)為主要內(nèi)容的職工民主管理制度、廠務(wù)公開制度;切實(shí)加強(qiáng)職工、特別是農(nóng)民工的維權(quán)工作,進(jìn)一步暢通職工、農(nóng)民工的訴求渠道;要建立健全職工困難幫扶和依機(jī)制,加強(qiáng)地方工會(huì)、政府部門、法律援助機(jī)構(gòu)的配合,建立起長期有效的合作關(guān)系;法律援助機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)同地方工會(huì)的協(xié)調(diào)、合作,切實(shí)為職工提供無障礙法律服務(wù)和法律援助;要高度重視對侵害職工合法權(quán)益的事件的查處工作,及時(shí)、有效地協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,把勞資糾紛解決在萌芽狀態(tài),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
維護(hù)合法權(quán)益倡議書篇三
“農(nóng)民工”是指具有農(nóng)村戶籍身份,但已經(jīng)完全脫離或部分脫離傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),主要在城鎮(zhèn)務(wù)工的勞動(dòng)者。他們在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步等方面做出了重要貢獻(xiàn),已經(jīng)成為一只現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。但在實(shí)際工作中,農(nóng)民工的合法權(quán)益往往得不到保障,工資被拖欠、企業(yè)不為他們辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)、勞動(dòng)安全得不到保護(hù)等問題普遍存在。農(nóng)民工是中華人民共和國公民,其合法權(quán)益天然地來自憲法規(guī)定,因此,農(nóng)民工的合法權(quán)益最根本的就是共和國公民的`基本權(quán)利——公民權(quán)。在現(xiàn)實(shí)生活中,農(nóng)民工的公民權(quán)主要包括:經(jīng)濟(jì)性的權(quán)益。包括:報(bào)酬權(quán)、收益權(quán)、同工同酬權(quán),就業(yè)機(jī)會(huì)均等權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、社會(huì)福利權(quán)等。社會(huì)性的權(quán)益。包括:自由擇業(yè)權(quán)、勞動(dòng)安全保護(hù)權(quán)、子女平等受教育權(quán)、職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)、勞動(dòng)爭議處理權(quán)、休息權(quán)、休假權(quán)等。政治性的權(quán)益。包括:人格權(quán)、人身自由權(quán)、參與社會(huì)管理權(quán)等。
各政府部門:
農(nóng)民工朋友為我們社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn),尤其是城鎮(zhèn)化建設(shè)他們功不可沒,然而他們在工作中普遍面臨普遍勞動(dòng)合同缺失、工資拖欠、工作安全衛(wèi)生得不到保障等問題,甚至其子女教育也成難題,為了能夠保障我市廣大農(nóng)民工群體公平享受合法權(quán)益,特此提出如下建議:
1.勞動(dòng)監(jiān)測部門要對相關(guān)企業(yè)使用情況進(jìn)行定期不定期檢查,發(fā)現(xiàn)沒有簽訂勞動(dòng)合同或拖欠工資現(xiàn)象,要嚴(yán)肅查處并責(zé)令改正。
2.工會(huì)組織要成為農(nóng)民工群體的有力保障,全力幫助農(nóng)民工維權(quán)。
3.勞動(dòng)局、社保局要責(zé)成使用農(nóng)民工的企業(yè)為農(nóng)民工辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)手續(xù),解決其后顧之憂。
4.市政府積極推動(dòng)廉租房建設(shè)工作,改善農(nóng)民工管居住環(huán)境。
5.公安部門要及時(shí)幫助農(nóng)民工辦理暫住證,教育部門應(yīng)明確規(guī)定農(nóng)民工子女可以和城市居民子女一樣憑暫住證就近入學(xué),相關(guān)學(xué)校不得亂收費(fèi)。
xx大學(xué)生村官。
xx年x月x日。
維護(hù)合法權(quán)益倡議書篇四
面對xx名川籍民工滯留**的嚴(yán)重事態(tài),**縣沉著冷靜,積極應(yīng)對。一是高度重視??h政府在了解事情原委后,迅速向市政府報(bào)告有關(guān)情況,請求支持,市長朱廣平立即作出重要批示,要求千方百計(jì)解決好欠薪和滯留問題??h委書記趙景然、縣長鄢國賓得知情況后,指示有關(guān)部門要加大工作力度,盡快予以解決,要及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)工作情況,并明確由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,具體負(fù)責(zé)。二是措施得力。6月0日上午,縣政府召開會(huì)議,常務(wù)副縣長汪天喜要求政府辦、公安局、人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局等有關(guān)部門積極行動(dòng),深入調(diào)查,采取得力措施,依法從快處理。要求公安部門立即行動(dòng),經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有違法行為的,依法立案偵捕,每天向縣政府匯報(bào)行動(dòng)情況;勞動(dòng)監(jiān)察部門要加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化督促協(xié)調(diào),樹立“宣傳、勸告、協(xié)調(diào)也是執(zhí)法”的觀念,積極宣傳法律政策,督促工程發(fā)包方在未找到項(xiàng)目部經(jīng)理江某之前盡快墊付04人的工資,動(dòng)員8個(gè)民工班長協(xié)助做好民工穩(wěn)定工作,并責(zé)成項(xiàng)目部保證解決民工臨時(shí)生活安置問題;施工所在地皇后鄉(xiāng)政府協(xié)助縣政府有關(guān)部門,認(rèn)真做好工資討要和民工安撫工作。另一方面,**縣及時(shí)與岳池縣取得聯(lián)系,要求迅速派人來召協(xié)助。三是解決徹底。
二、思考。
在市政府的高度重視下,經(jīng)過**縣的努力,從4月29日起至6月日,共有76名民工的拖欠工資合計(jì)70.576萬元被追回,民工的合法權(quán)益得到維護(hù)和保障。但在整個(gè)執(zhí)法過程中,也暴露出了不少疑難,暫時(shí)還無法回避和解決。
(一)違法行為發(fā)生地執(zhí)法部門管轄存在障礙。依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,行政處罰由違法行為發(fā)生地行政執(zhí)法部門管轄,**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察部門可依法對拖欠民工工資的項(xiàng)目部進(jìn)行處罰;但是,依據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定,勞動(dòng)保障監(jiān)察由用人單位所在地的勞動(dòng)保障監(jiān)察部門管轄。本案用人單位項(xiàng)目部作為二級(jí)法人,應(yīng)依法承擔(dān)拖欠民工工資的法律責(zé)任,可是項(xiàng)目部在四川省岳池縣境內(nèi),**縣勞動(dòng)監(jiān)察部門雖是違法行為發(fā)生地的執(zhí)法機(jī)關(guān),但不是用人單位所在地的執(zhí)法機(jī)關(guān),按照勞動(dòng)保障監(jiān)察法規(guī)規(guī)定,沒有法定管轄權(quán),從實(shí)際情況來講,也不可能直接到四川省境內(nèi)開展執(zhí)法活動(dòng)。這樣,違法行為發(fā)生地的**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察部門對該違法行為的.監(jiān)管就出現(xiàn)了管轄障礙,不能依法采取行政處罰、行政強(qiáng)制等措施,民工拖欠工資不能依法予以強(qiáng)制追回。因?yàn)閳?zhí)法手段過于單一和軟弱,僅靠宣傳、勸告和協(xié)調(diào),畢竟不能有效地解決所有問題。
(二)制度存在缺陷。國家電網(wǎng)工程沒有建立農(nóng)民工工資保障金制度,一旦出現(xiàn)工資拖欠問題,不能有保障地及時(shí)支付拖欠工資。
(三)缺乏全國勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。由于沒有全國性的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法信息平臺(tái),在執(zhí)法過程中遇到疑難和障礙時(shí),信息不能互通,工作不能聯(lián)動(dòng),執(zhí)法障礙不能迅速消除,不能有效制約須承擔(dān)責(zé)任的企業(yè),工作效率和質(zhì)量得不到提高,農(nóng)民工的合法權(quán)益不能及時(shí)有效的予以保障。在堅(jiān)持依法治國、依法行政的今天,在踐行以人為本、執(zhí)政為民的過程中,絕對是一個(gè)遺憾。
三、建議。
(一)完善勞動(dòng)保障監(jiān)察法律法規(guī)體系。有關(guān)立法部門應(yīng)針對法律法規(guī)中的模糊地帶或沖突,及時(shí)予以修訂和完善,清除執(zhí)法障礙,使其更有操作性和實(shí)踐性,便于監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事。
(二)盡快建立國家電網(wǎng)工程農(nóng)民工工資支付保障金制度。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增多,盡快建立電網(wǎng)及其他領(lǐng)域的農(nóng)民工工資支付保障制度迫在眉睫。這一點(diǎn),可以參照建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障的有關(guān)制度,一旦遇到類似問題,可動(dòng)用保障金支付農(nóng)民工工資。
(三)建立全國性的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法信息平臺(tái)。企業(yè)不管在哪里違法,監(jiān)管部門都能快速反應(yīng),予以制約,促進(jìn)工作聯(lián)動(dòng)性,提高工作效率,對違法企業(yè)施以高壓態(tài)勢,便于采取更加有效的懲治舉措,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,更加有效地保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
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維護(hù)合法權(quán)益倡議書篇五
受到非法侵害要依照法定程序,維護(hù)自身合法權(quán)益教學(xué)設(shè)計(jì)(二)。
知識(shí)與技能。
初步了解訴訟方面的基本知識(shí),把握有關(guān)刑事訴訟程序、民事訴訟程序、行政訴訟程序的基本知識(shí),以有利于學(xué)生現(xiàn)在和將來依照法定程序,維護(hù)自身合法權(quán)益。
過程與方法。
可通過理論介紹、案例分析的方法,了解有關(guān)法定程序,指導(dǎo)學(xué)生依照法定程序,與違法犯罪作斗爭。
思想覺悟目標(biāo)。
增強(qiáng)學(xué)生依照法定程序,維護(hù)自身合法權(quán)益。培養(yǎng)學(xué)生的.法律意識(shí),增強(qiáng)依法辦事的法制觀念。
教學(xué)重點(diǎn)。
訴訟基本知識(shí)。
教學(xué)難點(diǎn)。
行政訴訟的含義和特點(diǎn)。
教學(xué)過程。
導(dǎo)入新課。
(組織同學(xué)看投影片一)。
法律咨詢臺(tái):
讀者:馬明。
提問:
1.馬明的朋友因民事糾紛向法院起訴說明什么?
2.法院說訴訟已超過時(shí)效給我們什么啟示?
((學(xué)生回答,老師歸納)。
講授新課。
四、受到非法侵害要依照法定程序,維護(hù)自身合法權(quán)益(板書)。
通過上題的分析,我們發(fā)現(xiàn),了解訴訟程序和時(shí)效是依法維護(hù)自身合法權(quán)益的前提條件,那么訴訟按其內(nèi)容的不同可以分為三類:刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟。
(組織學(xué)生看書,回答投影片二上的問題)。
三種訴訟程序的不同點(diǎn)。
類別。
維護(hù)合法權(quán)益倡議書篇六
##市農(nóng)業(yè)人口占76%,是典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)市。今年來,我市工商系統(tǒng)認(rèn)真履行職能,以實(shí)施信用監(jiān)管為主要載體,積極探索農(nóng)資市場長效監(jiān)管新路子,在農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)、維護(hù)農(nóng)資市場秩序、保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益方面做了大量的工作,取得了一定的成效。
一、突出監(jiān)管重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)法力度。
我局緊緊圍繞重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場、重點(diǎn)品種和重大案件,依法管理好種子、農(nóng)藥、化肥等重點(diǎn)農(nóng)資商品市場,集中力量查處九種違法違章行為?深入開展護(hù)農(nóng)打假保春耕專項(xiàng)行動(dòng),取得了階段性成效,進(jìn)一步規(guī)范了全市農(nóng)資市場秩序。截止八月底,全市系統(tǒng)共檢查各類農(nóng)資市場、經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)932家,規(guī)范農(nóng)資市場和經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)45家,立案25起,涉案金額100多萬元,罰沒款13.6萬元?其中5萬元以上案件1起,查封涉嫌不合格化肥2000多噸,查處不合格化肥720噸、冒用他人登記號(hào)農(nóng)藥45箱、不符合包裝規(guī)范種子140公斤,受理舉報(bào)案件10起。對抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格化肥,追根溯源,及時(shí)予以追回,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)21.64萬元。主要采取了四項(xiàng)措施:一是確定工商所為農(nóng)資執(zhí)法的主力軍。按照屬地管轄的原則,工商所作為第一責(zé)任單位,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)省、市、縣級(jí)工商局登記的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位日常監(jiān)管,并建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位臺(tái)帳,全市工商系統(tǒng)查處的`農(nóng)資案件70%是由基層工商所查處的。二是開展化肥質(zhì)量監(jiān)督抽查。春耕期間,##市農(nóng)資市場化肥質(zhì)量問題突出,該局將化肥質(zhì)量抽驗(yàn)作為今年農(nóng)資檢測的重點(diǎn),積極配合省局開展農(nóng)資抽驗(yàn)活動(dòng),在第一時(shí)間將省中心檢驗(yàn)所的檢驗(yàn)報(bào)告中8種不合格化肥及生產(chǎn)廠家的名單、處罰依據(jù)和處罰幅度下發(fā)給縣(市、區(qū))工商局,組織力量查處,并通過各類媒體發(fā)布消費(fèi)警示?引導(dǎo)農(nóng)民使用質(zhì)量合格的化肥。三是盡心盡力為農(nóng)民減少損失。通過建立農(nóng)資進(jìn)銷臺(tái)帳備案制度,及時(shí)將案件查處過程中發(fā)現(xiàn)的問題農(nóng)資通知購買農(nóng)戶,督促銷售商召回問題農(nóng)資,今年來共召回問題農(nóng)資121噸;通過實(shí)行農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位與農(nóng)戶簽訂農(nóng)資質(zhì)量承諾書,明確賠償標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加大農(nóng)資維權(quán)力度,上半年沙縣工商局根據(jù)農(nóng)資質(zhì)量承諾書的規(guī)定,責(zé)成農(nóng)資經(jīng)營單位做出賠償,184戶農(nóng)戶挽回?fù)p失8.8萬元。四是建立案情聯(lián)系制。加強(qiáng)農(nóng)資案件查處信息資源的共享,各工商所和檢查大隊(duì)(支隊(duì))在轄區(qū)內(nèi)如發(fā)現(xiàn)可疑農(nóng)資,必須在##紅盾在線網(wǎng)發(fā)出預(yù)警公告,通報(bào)其他辦案單位;對已明確的不合格農(nóng)資,查清流向,與當(dāng)?shù)毓ど滩块T聯(lián)絡(luò),通報(bào)案情;對已結(jié)案的案件,在全市辦案系統(tǒng)范圍內(nèi)公布案情和處罰結(jié)果,交流辦案經(jīng)驗(yàn),積累辦案資料。
二、實(shí)施關(guān)口前移,建立準(zhǔn)入制度。
1、切實(shí)把好農(nóng)資經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān)。一是以實(shí)施準(zhǔn)入制度為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)與行政許可工作的有效銜接。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,辦理種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營主體的注冊登記,嚴(yán)格核準(zhǔn)經(jīng)營范圍,把好市場準(zhǔn)入關(guān),并加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,督促農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營者做到證照齊全,亮照經(jīng)營。二是對國家允許經(jīng)營農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的農(nóng)業(yè)“三站”和基層供銷社的農(nóng)資經(jīng)營主體進(jìn)行規(guī)范。三是對缺乏有效管理和不符合法律規(guī)定,以掛靠、承包、代理、分銷等形式從事農(nóng)資經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)人進(jìn)行清理。嚴(yán)禁出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣營業(yè)執(zhí)照。對未放開前置審批的品種,不能搞掛靠經(jīng)營。對國家允許個(gè)人承包經(jīng)營卻掛靠經(jīng)營的,督促辦理變更登記。四是建立農(nóng)資主體電子“經(jīng)濟(jì)戶口”檔案。利用企業(yè)年檢換照和檔案清查等手段,建立健全專門的農(nóng)資市場生產(chǎn)、經(jīng)營主體電子"經(jīng)濟(jì)戶口"檔案資料。目前我市共有農(nóng)資經(jīng)營主體2177戶,其中內(nèi)資企業(yè)826戶,外資企業(yè)14戶,私營企業(yè)148戶,個(gè)體工商戶1189戶,經(jīng)營化肥971戶、種子535戶、農(nóng)藥698戶、農(nóng)機(jī)具94戶、農(nóng)膜400戶、經(jīng)營飼料671戶。
維護(hù)合法權(quán)益倡議書篇七
畢業(yè)生的就業(yè)權(quán)益保護(hù)主要分兩個(gè)階段,一個(gè)是求職擇業(yè)過程中(即首次就業(yè))的權(quán)益保護(hù),另一個(gè)是就業(yè)上崗后(即勞動(dòng)關(guān)系)的權(quán)益保護(hù)。不同階段的權(quán)益保護(hù)有著不同的側(cè)重內(nèi)容:前者主要集中在就業(yè)協(xié)議的簽訂、試用期的糾紛方面,后者主要集中在勞動(dòng)合同的履行方面。
一、首次就業(yè)維權(quán)建議。
畢業(yè)生在首次就業(yè)過程中,一定要時(shí)刻保持清醒的頭腦,了解和掌握就業(yè)方面的知識(shí)和政策,并嚴(yán)格按照程序辦事,使自己的合法權(quán)益能得到充分的保障而不致輕易受到侵害。
1.端正求職心態(tài)。
畢業(yè)生求職時(shí),往往會(huì)出現(xiàn)焦急、浮躁和盲目的心態(tài),直接影響了他們在維護(hù)合法權(quán)益方面的態(tài)度和表現(xiàn):或?yàn)椴幌笕?或不敢再“斤斤計(jì)較”;或被花言巧語誘騙而輕信對方。雖然不是“一次就業(yè)定終身”,但如果首次就業(yè)就令權(quán)益和身心都受到傷害,則必然會(huì)給自己未來的發(fā)展帶來不小的負(fù)面影響。
2.掌握政策,學(xué)習(xí)法律。
在求職、擇業(yè)、簽約之前,一定要全面了解和掌握畢業(yè)生就業(yè)政策,做好相關(guān)法律法規(guī)的知識(shí)儲(chǔ)備。如此,才能在應(yīng)聘和簽約時(shí)保持思路清楚和條理明晰,及早識(shí)破不法單位故意設(shè)下的陷阱;如此,才能懂得如何通過合法的途徑和手段解決就業(yè)過程中出現(xiàn)的問題,最大限度地保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。
3全面了解用人單位。
畢業(yè)生享有全面、真實(shí)了解用人單位的知情權(quán)。簽約前,畢業(yè)生應(yīng)該盡量多方面打聽、了解用人單位的運(yùn)作狀況、招聘信譽(yù)、用人意圖、崗位職責(zé)以及企業(yè)文化等情況。
如果有可能,最好去實(shí)地考察工作環(huán)境,尤其是頗為陌生的單位,未雨綢繆地將未來實(shí)際就業(yè)中權(quán)益受侵害的可能性降至最低。
4.慎重簽訂協(xié)議。
在與用人單位簽約時(shí),落筆要慎重,仔細(xì)研究就業(yè)協(xié)議書及其補(bǔ)充協(xié)議中的條款,確認(rèn)合理合法后再簽字;重點(diǎn)注意試用期及違約條款的約定;盡量不要在協(xié)議書中留下空白條款;對用人單位的口頭承諾要盡可能在補(bǔ)充協(xié)議中予以書面注明,并明確將來簽訂勞動(dòng)合同時(shí)對此予以確認(rèn)。
5.敢于據(jù)“法”力爭。
如果在求職應(yīng)聘和簽訂協(xié)議的過程中發(fā)現(xiàn)有權(quán)益受侵害的不公平現(xiàn)象,不要害怕失去就業(yè)機(jī)會(huì)而忍氣吞聲,要學(xué)會(huì)積極運(yùn)用法律的武器,力爭自己的合法權(quán)益。缺乏誠信、用心不軌的用人單位不去也罷,否則將來吃虧的還是畢業(yè)生自己。加強(qiáng)自身的維權(quán)意識(shí),是阻止侵犯畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益的現(xiàn)象泛濫的根本途徑。
6.借鑒專家意見。
如果在首次就業(yè)的過程中遇到疑惑和困難,要及時(shí)咨詢有關(guān)專家、老師和家長。畢竟大學(xué)生在社會(huì)閱歷方面還是一片空白,而法律專家的專業(yè)視角、學(xué)校老師的指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn),對于畢業(yè)生來說不啻為莫大的幫助。此外,往屆校友在就業(yè)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),也是可供應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)維權(quán)參考的一筆寶貴財(cái)富。
二、勞動(dòng)關(guān)系維權(quán)建議。
初涉職場的大學(xué)生面對紛繁復(fù)雜的社會(huì),在注重調(diào)節(jié)職業(yè)適應(yīng)的同時(shí),也不要忽略了對。
自己合法權(quán)益的保護(hù),以免給自己職業(yè)生涯的發(fā)展造成不必要的阻滯和損失。
1.學(xué)習(xí)勞動(dòng)法規(guī)。
我國的《勞動(dòng)法》、《企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》以及各地方性的勞動(dòng)合同管理規(guī)定,是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、簽訂勞動(dòng)合同、解決勞動(dòng)爭議的最基本也是最常用的法律法規(guī),畢業(yè)生在實(shí)際就業(yè)之前應(yīng)對這些法律常識(shí)有所了解?!胺ぁ笔乔謾?quán)者最為青睞和覬覦的獵取對象。
2.重視勞動(dòng)合同。
如何簽訂勞動(dòng)合同,關(guān)系到畢業(yè)生在實(shí)際就業(yè)過程中合法權(quán)益能否得到充分的保障。
最后,要保存證據(jù)。簽訂勞動(dòng)合同后,畢業(yè)生也要持有一份合同,作為享受權(quán)利、履行義務(wù)以及處理勞動(dòng)爭議的依據(jù)。
3.善用救濟(jì)方式。
掌握合法的維權(quán)手段是解決合法權(quán)益受損最有效的途徑。一旦在實(shí)際就業(yè)中合法權(quán)益受到侵犯,應(yīng)該積極運(yùn)用法律武器,通過申請調(diào)解、仲裁、訴訟等合法途徑,維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。而對于用人單位一般的違規(guī)行為或爭議不大的問題,勞動(dòng)者可以先與用人單位協(xié)商,也可以向該單位所在的區(qū)縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào),讓勞動(dòng)保障監(jiān)察部門對其進(jìn)行監(jiān)督檢查和處罰。
如果畢業(yè)生在實(shí)際就業(yè)中遇到勞動(dòng)保障方面的問題,還可以及時(shí)撥打全國統(tǒng)一的勞動(dòng)保障公益服務(wù)專用電話――“12333”,咨詢勞動(dòng)保障的政策,獲取有關(guān)的信息,更好地維護(hù)自己的合法權(quán)益。
維護(hù)合法權(quán)益倡議書篇八
面對xx名川籍民工滯留**的嚴(yán)重事態(tài),**縣沉著冷靜,積極應(yīng)對。一是高度重視??h政府在了解事情原委后,迅速向市政府報(bào)告有關(guān)情況,請求支持,市長朱廣平立即作出重要批示,要求千方百計(jì)解決好欠薪和滯留問題??h委書記趙景然、縣長鄢國賓得知情況后,指示有關(guān)部門要加大工作力度,盡快予以解決,要及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)工作情況,并明確由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮,具體負(fù)責(zé)。二是措施得力。6月0日上午,縣政府召開會(huì)議,常務(wù)副縣長汪天喜要求政府辦、公安局、人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局等有關(guān)部門積極行動(dòng),深入調(diào)查,采取得力措施,依法從快處理。要求公安部門立即行動(dòng),經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有違法行為的,依法立案偵捕,每天向縣政府匯報(bào)行動(dòng)情況;勞動(dòng)監(jiān)察部門要加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化督促協(xié)調(diào),樹立“宣傳、勸告、協(xié)調(diào)也是執(zhí)法”的觀念,積極宣傳法律政策,督促工程發(fā)包方在未找到項(xiàng)目部經(jīng)理江某之前盡快墊付04人的工資,動(dòng)員8個(gè)民工班長協(xié)助做好民工穩(wěn)定工作,并責(zé)成項(xiàng)目部保證解決民工臨時(shí)生活安置問題;施工所在地皇后鄉(xiāng)政府協(xié)助縣政府有關(guān)部門,認(rèn)真做好工資討要和民工安撫工作。另一方面,**縣及時(shí)與岳池縣取得聯(lián)系,要求迅速派人來召協(xié)助。三是解決徹底。
二、思考。
在市政府的高度重視下,經(jīng)過**縣的努力,從4月29日起至6月日,共有76名民工的拖欠工資合計(jì)70.576萬元被追回,民工的合法權(quán)益得到維護(hù)和保障。但在整個(gè)執(zhí)法過程中,也暴露出了不少疑難,暫時(shí)還無法回避和解決。
(一)違法行為發(fā)生地執(zhí)法部門管轄存在障礙。依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定,行政處罰由違法行為發(fā)生地行政執(zhí)法部門管轄,**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察部門可依法對拖欠民工工資的項(xiàng)目部進(jìn)行處罰;但是,依據(jù)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》規(guī)定,勞動(dòng)保障監(jiān)察由用人單位所在地的勞動(dòng)保障監(jiān)察部門管轄。本案用人單位項(xiàng)目部作為二級(jí)法人,應(yīng)依法承擔(dān)拖欠民工工資的法律責(zé)任,可是項(xiàng)目部在四川省岳池縣境內(nèi),**縣勞動(dòng)監(jiān)察部門雖是違法行為發(fā)生地的執(zhí)法機(jī)關(guān),但不是用人單位所在地的執(zhí)法機(jī)關(guān),按照勞動(dòng)保障監(jiān)察法規(guī)規(guī)定,沒有法定管轄權(quán),從實(shí)際情況來講,也不可能直接到四川省境內(nèi)開展執(zhí)法活動(dòng)。這樣,違法行為發(fā)生地的**縣勞動(dòng)保障監(jiān)察部門對該違法行為的.監(jiān)管就出現(xiàn)了管轄障礙,不能依法采取行政處罰、行政強(qiáng)制等措施,民工拖欠工資不能依法予以強(qiáng)制追回。因?yàn)閳?zhí)法手段過于單一和軟弱,僅靠宣傳、勸告和協(xié)調(diào),畢竟不能有效地解決所有問題。
(二)制度存在缺陷。國家電網(wǎng)工程沒有建立農(nóng)民工工資保障金制度,一旦出現(xiàn)工資拖欠問題,不能有保障地及時(shí)支付拖欠工資。
(三)缺乏全國勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)。由于沒有全國性的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法信息平臺(tái),在執(zhí)法過程中遇到疑難和障礙時(shí),信息不能互通,工作不能聯(lián)動(dòng),執(zhí)法障礙不能迅速消除,不能有效制約須承擔(dān)責(zé)任的企業(yè),工作效率和質(zhì)量得不到提高,農(nóng)民工的合法權(quán)益不能及時(shí)有效的予以保障。在堅(jiān)持依法治國、依法行政的今天,在踐行以人為本、執(zhí)政為民的過程中,絕對是一個(gè)遺憾。
三、建議。
(一)完善勞動(dòng)保障監(jiān)察法律法規(guī)體系。有關(guān)立法部門應(yīng)針對法律法規(guī)中的模糊地帶或沖突,及時(shí)予以修訂和完善,清除執(zhí)法障礙,使其更有操作性和實(shí)踐性,便于監(jiān)管部門嚴(yán)格執(zhí)法,依法辦事。
(二)盡快建立國家電網(wǎng)工程農(nóng)民工工資支付保障金制度。隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增多,盡快建立電網(wǎng)及其他領(lǐng)域的農(nóng)民工工資支付保障制度迫在眉睫。這一點(diǎn),可以參照建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障的有關(guān)制度,一旦遇到類似問題,可動(dòng)用保障金支付農(nóng)民工工資。
(三)建立全國性的勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法信息平臺(tái)。企業(yè)不管在哪里違法,監(jiān)管部門都能快速反應(yīng),予以制約,促進(jìn)工作聯(lián)動(dòng)性,提高工作效率,對違法企業(yè)施以高壓態(tài)勢,便于采取更加有效的懲治舉措,建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,更加有效地保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
維護(hù)合法權(quán)益倡議書篇九
馬文伶北京55中。
上一節(jié)課我們學(xué)習(xí)了“公民受到非法侵害要用法律武器、依靠執(zhí)法機(jī)關(guān),維護(hù)自身合法權(quán)益”。這兩部分知識(shí)是并列的,希望通過學(xué)習(xí)使我們清楚地知道如何依法維護(hù)自身權(quán)益。
在我國,公民依法維護(hù)自身權(quán)益,離不開公、檢、法三大執(zhí)法機(jī)關(guān)。即公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院。同學(xué)們應(yīng)了解這三大執(zhí)法機(jī)關(guān)的現(xiàn)任最高領(lǐng)導(dǎo)。
“打官司”這個(gè)詞在中國人的心里總是聽起來讓人不太舒服。應(yīng)該說沒有人希望、愿意打官司。但是,我們身為社會(huì)中的人,一個(gè)人在不同的場合有不同的多種身份,人與人、人與事之間總會(huì)有各種各樣的聯(lián)系,當(dāng)發(fā)生了不愉快的矛盾或糾紛,能夠運(yùn)用法律武器,更加主動(dòng)地保護(hù)自己的合法權(quán)益是每一個(gè)公民的權(quán)利。
社會(huì)矛盾的解決方式通常有三種:
一是當(dāng)事人自決(即俗稱的“私了”);
二是通過民間機(jī)構(gòu)解決(如消費(fèi)者協(xié)會(huì)等一些仲裁機(jī)構(gòu));
三是訴訟。即國家審判機(jī)關(guān)作為解決糾紛的第三方,在雙方當(dāng)事人參與下,依據(jù)法定程序進(jìn)行的解決糾紛的活動(dòng)。
具體解釋訴訟這個(gè)詞的含義是這樣的:
訴訟俗稱“打官司”,是解決社會(huì)矛盾的重要形式。
訴:在此的含義為“控告”;訟:此處的含義是“在法庭上爭辯是非曲直”。
根據(jù)訴訟的內(nèi)容,我們可以把訴訟法分為三種:
一是刑事訴訟法,俗稱“官告民”的法;
二是民事訴訟法,俗稱“民告民”的法;
三是行政訴訟法,俗稱“民告官”的法。
這三大法屬于程序法。程序法是與實(shí)體法相對而言的。我們前面學(xué)過的刑法、民法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法、繼承法、行政法等是實(shí)體法。訴訟法與實(shí)體法的關(guān)系是形式與內(nèi)容的關(guān)系,實(shí)體法只有通過程序法才能得以完整地實(shí)現(xiàn)。
三大程序法相對應(yīng)的法律程序分別是刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟。
這是我們今天這節(jié)課學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。
同學(xué)們可能看過一些美國的警匪片,往往對這樣的情節(jié)比較熟悉:警察在逮捕嫌疑犯時(shí)必須說這樣幾句話:“你有權(quán)保持沉默。如果你不保持沉默,那么你所說的一切都能夠用來在法庭上作為控告你的證據(jù)。如果你付不起律師費(fèi)的話,法庭會(huì)為你免費(fèi)指定律師。”這是著名的“米蘭達(dá)權(quán)利”。“米蘭達(dá)權(quán)利”來源于1966年美國著名的米蘭達(dá)案件(對此感興趣并想作更多了解的學(xué)生可以通過網(wǎng)絡(luò)或書籍進(jìn)行查閱)。這個(gè)“米蘭達(dá)權(quán)利”涉及的是刑事訴訟的問題。
一、我們來看我國的刑事訴訟和刑事訴訟法:
1.刑事訴訟及刑事訴訟法。
(1)刑事訴訟:國家執(zhí)法機(jī)關(guān)為追究犯罪嫌疑人、被告人的刑事責(zé)任而進(jìn)行的訴訟活動(dòng)。
(2)我國的刑事訴訟法:規(guī)定刑事訴訟程序的法律。
2.刑事訴訟的程序。
(1)公訴案件的確定及訴訟程序。
確定:由人民檢察院代表國家向法院提起的訴訟屬于公訴案件。
程序:立案、偵查、提起公訴、審判、執(zhí)行五個(gè)階段。
在我國,絕大多數(shù)刑事案件都要經(jīng)過上述五個(gè)訴訟階段。
名詞解釋:同學(xué)們可以對照課本第112頁了解這些概念。
(2)自訴案件的確定及訴訟程序。
確定:由公民個(gè)人向法院提起的刑事訴訟,屬于自訴案件。
程序:立案、審判、執(zhí)行三個(gè)基本階段。
即法院立案后直接進(jìn)入審判階段,不需要經(jīng)歷偵查和提起公訴階段。
案例一。
今年5月1日上午9時(shí)許,金某駕出租車從懷柔回密云。行至101國道懷柔與密云交界處的防“非典”消毒站時(shí),金某拒不排隊(duì)等候檢查與消毒,并揮拳毆打?qū)ζ溥M(jìn)行檢查的交通民警,造成該民警頭部輕微受傷。嚴(yán)重影響了消毒站工作的秩序,并造成交通堵塞。
密云法院認(rèn)為,在全力抗擊“非典”之際,被告人金某不服從指揮,駕駛車輛不按規(guī)定進(jìn)行消毒,以暴力方法阻礙國家工作人員依法執(zhí)行職務(wù),其行為已構(gòu)成妨害公務(wù)罪。6月4日,密云縣人民法院依法以妨害公務(wù)罪判處毆打防治“非典”工作人員、影響消毒站工作的金某有期徒刑6個(gè)月。
這一案件屬于刑事訴訟中的公訴案件。
民事糾紛是我們生活中常見的情況,因此,了解民事訴訟程序和民事訴訟的有關(guān)知識(shí),對我們有重要的意義。我國的民事訴訟程序有哪些具體內(nèi)容呢?我們共同來學(xué)習(xí):
二、民事訴訟程序。
1.民事訴訟及民事訴訟法。
(1)民事訴訟:當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下,人民法院依照法定程序?qū)徖砻袷掳讣⒔鉀Q民事糾紛的活動(dòng)。
(2)我國民事訴訟法:國家制定的關(guān)于民事訴訟活動(dòng)所應(yīng)遵循的原則、制度和程序的法律。
2.民事訴訟的訴訟程序。
一般包括起訴和受理,審理和判決、裁定,執(zhí)行三個(gè)基本階段。
名詞解釋:大家可以參照課本第113頁了解這些概念。
簡單的民事起訴狀。
在這里我想提示一點(diǎn),裁定只在民事訴訟程序中出現(xiàn)。裁定指法院在案件審理過程中就某個(gè)問題做出決定;判決指法院對審理結(jié)束的案件做出決定。
裁定是對當(dāng)事人雙方進(jìn)行調(diào)解后達(dá)成的協(xié)議,同法院判決一樣,同樣具有法律效力。
案例二:
復(fù)興小學(xué)學(xué)生王某(10歲),曾在某省小學(xué)生圍棋比賽中獲得瓷質(zhì)獎(jiǎng)杯一個(gè)。1994年,復(fù)興小學(xué)為籌辦校慶,校領(lǐng)導(dǎo)委托王某的班主任劉老師到王某家借其獎(jiǎng)杯用于校展覽。在展出過程中,有兩位來賓因?yàn)闋幭嘤^看獎(jiǎng)杯,不慎在交接時(shí)將獎(jiǎng)杯摔碎。事后,王某的父親多次找復(fù)興小學(xué)方校長及班主任劉老師索賠,但都遭到了拒絕。
王某的父親向法院起訴,請求學(xué)校賠償損失。法院最終判決王某的父親勝訴并獲得了學(xué)校的賠償。
這一案例就屬于民事訴訟。
俗稱“民告官”的法是行政訴訟法,我們來學(xué)習(xí)行政訴訟程序:
三、行政訴訟程序。
1.行政訴訟及行政訴訟法。
(1)行政訴訟:人民法院為解決行政糾紛,審理行政案件的活動(dòng)。
(2)我國的行政訴訟法:規(guī)定行政訴訟程序的法律。
2.行政訴訟的訴訟程序。
與民事訴訟程序大體相同,一般包括起訴和受理,審理和判決,執(zhí)行三個(gè)基本階段。
同刑事訴訟程序和民事訴訟程序相比較來看,行政訴訟的特點(diǎn)是:
3.行政訴訟的特點(diǎn)。
被告始終是行政機(jī)關(guān),人民法院依法審理行政案件不能通過調(diào)解結(jié)束訴訟等特點(diǎn)。
案例三。
2001年12月,中國人民銀行成都分行經(jīng)省人事廳許可,在成都某報(bào)頭版顯著位置刊登《中國人民銀行成都分行招錄行員啟事》。其中第1項(xiàng)規(guī)定招錄對象為“男性身高1.68米,女性身高1.55米以上”。2002屆普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生小a,身高未到這一規(guī)定的高度,但符合其規(guī)定的其他條件。僅僅由于身高的原因,無法成為招錄對象。為此,小a向法院提起訴訟。他認(rèn)為成都分行招考國家公務(wù)員這一具體行政行為違反了我國《憲法》第33條關(guān)于中華人民共和國公民在法律面前人人平等的規(guī)定,侵犯了他享有的依法擔(dān)任國家機(jī)關(guān)工作人員的平等權(quán)利與政治權(quán)利,限制了他擔(dān)任國家機(jī)關(guān)公職的報(bào)名資格,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。小a請求法院判令成都分行的廣告中含有身高歧視的行為違法,責(zé)令成都分行停止發(fā)布這一違法廣告,公開更正并取消報(bào)名資格的身高歧視限制。最終法院判定小a勝訴。
由此可見,這一案例屬于行政訴訟。
不管哪一種訴訟程序,在我國都實(shí)行兩審終審制。
四、我國實(shí)行兩審終審制。
1.基本內(nèi)容:
當(dāng)事人如不服地方人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起在法定時(shí)間內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。第二審人民法院對上訴案件,應(yīng)當(dāng)組成合議庭,開庭審理。如合議庭認(rèn)為不需要開庭審理的,也可以直接進(jìn)行判決、裁定。第二審人民法院的判決、裁定,是終審的判決、裁定,當(dāng)事人不得再上訴。
最高人民法院的第一審判決、裁定是最終的判決、裁定。
2.意義。
我國實(shí)行兩審終審制,一方面是為了及時(shí)糾正第一審判決、裁定的錯(cuò)誤,切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益;另一方面也是為了避免因?qū)徏?jí)過多而不必要地拖延案件的判決。
現(xiàn)在小結(jié)我們今天所學(xué)的內(nèi)容:
訴訟是國家審判機(jī)關(guān)即人民法院作為解決糾紛的第三方,在雙方當(dāng)事人都參與下,依據(jù)法定程序進(jìn)行的解決糾紛的活動(dòng)。
訴訟分為三類:刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟;
三大訴訟依據(jù)的法律分別是:刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法;
進(jìn)行三大訴訟活動(dòng)的法律程序分別是:刑事訴訟程序、民事訴訟程序和行政訴訟程序。
在我國,三大訴訟都實(shí)行兩審終審制。最后,我們還學(xué)習(xí)了兩審終審制的基本內(nèi)容和意義。
我們看這樣一個(gè)案例,同學(xué)們對這個(gè)案例應(yīng)該不陌生。這就是今年春天在北京發(fā)生的“北大清華爆炸案”。
被告人黃旻翔在北大和清華兩所高校連續(xù)制造了兩起爆炸案,使兩餐廳部分建筑及設(shè)施被炸毀,造成財(cái)產(chǎn)損失22萬余元。同時(shí),致使荊濤、嚴(yán)儉和、陳烈、劉浩等9人受到不同程度的身體傷害。影響極為惡劣。
作業(yè)?:
一、案例分析:
程某是一位17歲的無業(yè)青年。1998年10月,他到服裝市場購買衣服,因衣服的質(zhì)量和價(jià)格問題與攤主王某發(fā)生爭執(zhí),并相互扭打在一起。扭打的過程中,程某惱羞成怒,掏出隨身攜帶的水果刀,趁王某不注意,抓住其右肩,朝其胸部捅三刀,造成王某重傷。經(jīng)審判,人民法院以故意傷害罪判處被告人程某有期徒刑7年。
程某雖然是未成年人,但已年滿16周歲,他的行為屬于嚴(yán)重違法行為,要依法承擔(dān)法律責(zé)任。
由此提示我們大家,要學(xué)法、知法、守法。
我的問題是:這一案例屬于哪種訴訟?
二、課本第115頁“想一想”欄目有這樣一個(gè)題,請大家思考——“民告官說明了什么?”
我們今天學(xué)習(xí)了有關(guān)訴訟、訴訟法和相關(guān)訴訟程序的知識(shí),我想:
在一個(gè)政治民主、法制發(fā)達(dá)的國家,程序法應(yīng)當(dāng)?shù)玫胶艽蟮闹匾?,因?yàn)槿魏我环N法律制度都必須通過法律程序的具體運(yùn)作才能得到體現(xiàn)。也就是說,實(shí)體法只有通過程序法才能得到正確的實(shí)施。程序法不應(yīng)僅僅為實(shí)體法服務(wù),其本身應(yīng)有自己的獨(dú)立價(jià)值。
法制的良好運(yùn)行有賴于每一個(gè)公民對法律的理解和遵守,而只有每個(gè)公民都認(rèn)識(shí)到法律的規(guī)定和個(gè)人生活的密切相關(guān),才可以增強(qiáng)學(xué)習(xí)法律、遵守法律的主動(dòng)性和自覺性,這也是我們學(xué)習(xí)法律的意義所在。
最后,我給同學(xué)們提供一些相關(guān)的法律網(wǎng)站名稱,大家如果希望了解和學(xué)習(xí)到更多的法律知識(shí),可以登錄這些網(wǎng)站。如正義網(wǎng)、檢察網(wǎng)等等。
維護(hù)合法權(quán)益倡議書篇十
一、認(rèn)知目標(biāo)。
理解:?。
用事實(shí)表明,同違法犯罪做斗爭是公民義不容辭的責(zé)任。
用事例表明,青少年要善于同違法犯罪做斗爭。
列舉事例和有關(guān)資料表明,公民依法行使揭發(fā)檢舉權(quán)的重大作用。
運(yùn)用:?通過走訪,參觀或其他活動(dòng),了解訴訟和審判的基本程序。?。
(一)能力目標(biāo)。
初步培養(yǎng)運(yùn)用法律武器,依靠執(zhí)法機(jī)關(guān),維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。
(二)覺悟目標(biāo)。
[教學(xué)重點(diǎn)]。
(1)“見義勇為,積極同違法犯罪做斗爭”框題內(nèi)容。
(2)控告檢舉違法犯罪。
(3)“受到非法侵害要用法律武器、依靠執(zhí)法機(jī)關(guān),維護(hù)自身合法權(quán)益?!?/p>
[教學(xué)難點(diǎn)]。
實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)同犯罪分子做斗爭。
行政訴訟的含義和特點(diǎn)。
[課時(shí)安排]?4課時(shí)。
(第一課時(shí))。
(組織學(xué)生觀看投影片)。
(設(shè)計(jì)此問題的目的:(1)讓學(xué)生用自己的眼光去分析身邊的案例,引起對本節(jié)課學(xué)習(xí)內(nèi)容的思考;(2)從學(xué)生的困惑點(diǎn)入手,引發(fā)學(xué)生對社會(huì)上違法犯罪這一社會(huì)現(xiàn)象的關(guān)注;(3)在擴(kuò)散性思維的過程中,使學(xué)生對社會(huì)上違法犯罪現(xiàn)象由無奈到理性的思考。)。
(學(xué)生回答后,教師歸納。)。
[導(dǎo)入新課]。
同違法犯罪做斗爭對于公民個(gè)人和國家利益有什么意義?法律給我們哪些武器?
這就是本課要解決的問題:
[探索新知]。
1。見義勇為,積極同違法犯罪做斗爭。(板書)。
2。同違法犯罪做斗爭,是公民義不容辭的責(zé)任(板書)。
(學(xué)生回答后,老師歸納。)。
3。公民同違法犯罪做斗爭,具有重要意義。(板書)。
既可以協(xié)助執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)地偵破案件、懲處違法犯罪。?。
又能有效地預(yù)防和減少犯罪。?。
公民還可以從中受到教育,得到鍛煉。?。
教師講述;我國憲法第41條、刑法第254條、刑事訴訟法第63條規(guī)定鼓勵(lì)和支持公民同違法犯罪做斗爭。
(投影片二)。
(4)積極同違法犯罪做斗爭,是公民忠于祖國、忠于社會(huì)主義事業(yè)、有高度的社會(huì)主義覺悟和集體主義精神的表現(xiàn)。
(5)青少年必須從小培養(yǎng)這種高尚品德,見義勇為,敢于同各種違法犯罪做斗爭。
4。有人看到違法犯罪現(xiàn)象卻視而不見、聽之任之,這是十分有害的(板書)。
(投影片三)。
第一,這種看法是十分有害的。因?yàn)椴扇∵@種態(tài)度,不僅使國家和人民的利益遭受損失,而且會(huì)在客觀上縱容和支持違法犯罪分子,同時(shí),這也是懦夫、自私的表現(xiàn),應(yīng)該受到譴責(zé)。
第二,自己顧自己的原則和市場經(jīng)濟(jì)是不相容的。因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)是社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物,而社會(huì)化大生產(chǎn)造就了協(xié)作這樣一種勞動(dòng)方式,所以協(xié)作性勞動(dòng)的過程就像一條一環(huán)扣一環(huán)的鏈子,把人和人緊緊聯(lián)系在一起,社會(huì)生產(chǎn)越發(fā)達(dá),對協(xié)作與互相幫助的要求越高。到了今天,勞動(dòng)的協(xié)作性已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域,甚至成為商品生產(chǎn)條件下一種普遍的文化。一種公認(rèn)的道德準(zhǔn)則。上述案例中的店主和就餐者面對歹徒行兇而袖手旁觀。客觀上縱容和支持了犯罪分子,不利于維護(hù)社會(huì)秩序和人民的利益,是十分有害的。
(投影片四)。
1)青少年既要敢于又要善于同違法犯罪做斗爭。(板書)。
提問:你知道哪些情況應(yīng)打“110”報(bào)警電話?
(學(xué)生討論后發(fā)言,老師歸納。)。
當(dāng)公民、國家、集體的合法權(quán)利正在遭受不法侵害,或者發(fā)生交通、火災(zāi)等意外事故時(shí)要及時(shí)報(bào)警。具體范圍為:一是殺人、搶劫、搶奪、q###j、盜竊等刑事案件;二是擾亂車站、商場、餐飲娛樂等公共場所秩序;三是結(jié)伙斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女等治安案件,以及其他危及公共安全,需要公安機(jī)關(guān)緊急處置的事件;四是自然災(zāi)害事故;五是群眾的求助。
[課堂小結(jié)]。
我這節(jié)課我們學(xué)習(xí)了兩個(gè)基本知識(shí);公民同違法犯罪斗爭的重要意義;青少年既要敢于又要善于同違法犯罪做斗爭。懂得了一個(gè)重要道理:看到違法犯罪現(xiàn)象視而不見、聽之任之是十分有害的。
維護(hù)合法權(quán)益倡議書篇十一
師生關(guān)系是一個(gè)特殊而重要的關(guān)系,在這個(gè)關(guān)系中,師者有責(zé)任保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,而學(xué)生也應(yīng)該維護(hù)教師的合法權(quán)益。本文將從個(gè)人的角度出發(fā),分享我在維護(hù)師生合法權(quán)益上的心得體會(huì)。
第二段:互相尊重與信任。
維護(hù)師生合法權(quán)益的第一步是建立互相尊重與信任的關(guān)系。作為學(xué)生,我們應(yīng)該尊重教師的權(quán)威,不論是在課堂上還是校園其他場合,做到言行舉止得體,尊重教師的教學(xué)秩序和言論權(quán)。同時(shí),教師也應(yīng)該對學(xué)生給予信任,鼓勵(lì)學(xué)生表達(dá)自己的意見和想法,并認(rèn)真傾聽和尊重學(xué)生的聲音。
第三段:建立有效溝通渠道。
為了更好地維護(hù)師生合法權(quán)益,建立一個(gè)有效的溝通渠道至關(guān)重要。學(xué)生應(yīng)該主動(dòng)與教師交流,當(dāng)有任何問題或困惑時(shí),應(yīng)及時(shí)向教師求助。在課堂上,學(xué)生可以提出問題、發(fā)表意見和提供反饋,這有利于改善教學(xué)和提高教師的教學(xué)質(zhì)量。同樣,教師也應(yīng)該積極傾聽學(xué)生的需求和關(guān)切,主動(dòng)與學(xué)生進(jìn)行溝通,及時(shí)解答學(xué)生的問題。
第四段:維護(hù)權(quán)益的合法途徑。
當(dāng)師生的合法權(quán)益受到侵犯時(shí),我們應(yīng)該采取合法的途徑來維護(hù)自己的權(quán)益。學(xué)生可以通過向輔導(dǎo)員、班主任或?qū)W生工作部門反映問題,求助與尋找?guī)椭?。教師也?yīng)該通過與學(xué)校相關(guān)部門溝通、咨詢法律意見或?qū)で笸碌膸椭鷣斫鉀Q問題。同時(shí),學(xué)校也應(yīng)該建立健全的維權(quán)機(jī)制,保護(hù)師生合法權(quán)益。
第五段:共同營造和諧校園環(huán)境。
維護(hù)師生合法權(quán)益是一個(gè)全校師生共同的責(zé)任,每個(gè)人都應(yīng)該為此做出努力。學(xué)生要自覺遵守學(xué)校相關(guān)規(guī)章制度,不在課堂上做出損害教師權(quán)益的行為,同時(shí)要積極參與學(xué)生自治組織,為維護(hù)師生權(quán)益發(fā)聲。教師則要將學(xué)生視為自己的朋友與伙伴,傾聽學(xué)生的聲音,給予學(xué)生尊重和關(guān)愛,共同營造和諧的校園環(huán)境。
總結(jié):在維護(hù)師生合法權(quán)益的過程中,互相尊重與信任是基礎(chǔ),同時(shí)建立有效的溝通渠道是關(guān)鍵。當(dāng)遇到問題時(shí),我們應(yīng)該采取合法途徑尋求解決辦法。最重要的是,我們都要為共同的目標(biāo)而努力,共同營造和諧的校園環(huán)境。只有這樣,師生關(guān)系才能更加緊密,教育質(zhì)量才能得到提高,整個(gè)社會(huì)才能更加和諧美好。
維護(hù)合法權(quán)益倡議書篇十二
(一)、舉辦慶“三八”“恒安杯”婦女運(yùn)動(dòng)會(huì)。市婦聯(lián)、市體育局、與西和恒安工礦貿(mào)易有限公司聯(lián)合,隆重舉行了為期三天的慶“三八”“恒安杯”運(yùn)動(dòng)會(huì),來自市直機(jī)關(guān)48個(gè)單位的1600多名女職工參加了運(yùn)動(dòng)會(huì),為團(tuán)體前8名頒發(fā)了獎(jiǎng)杯,32個(gè)代表隊(duì)頒發(fā)了獎(jiǎng)牌。同時(shí),還組織了一場精彩的文藝演出。節(jié)日期間,與市老齡委一道走訪慰問了武都區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、東江鎮(zhèn)7名貧困老年婦女,送慰問金2100元。
(二)、開展“優(yōu)秀婦女事跡宣傳周”活動(dòng)。在隴南電視臺(tái)、《隴南報(bào)》推出巾幗風(fēng)采系列報(bào)道,大張旗鼓地宣傳奮斗在各條戰(zhàn)線的婦女典型事跡,展示婦女的作為和才干;廣泛宣傳女***員在平凡工作崗位上開拓創(chuàng)新,勇創(chuàng)佳績的先進(jìn)事跡,激勵(lì)更多婦女為構(gòu)建***社會(huì)做貢獻(xiàn)。
(三)、各縣區(qū)婦聯(lián)采取多種形式慶?!叭恕眿D女節(jié)。如文縣、兩當(dāng)縣召開表彰會(huì)、開展婦科病普查;徽縣、成縣、武都區(qū)開展健身活動(dòng),豐富女職工的節(jié)日生活。
二、抓勞務(wù),創(chuàng)品牌,促增收。
我們把強(qiáng)化勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為增加農(nóng)村婦女收入,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)來抓,采取有效措施突出抓勞務(wù),取得明顯成效。截止6月底,為省婦聯(lián)家政公司、北京富平技能學(xué)校、天津、廣東、深圳、青島等公司輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員2328名,收入達(dá)42萬元,配合其他部門輸轉(zhuǎn)14258名。其中,西和縣輸送560名,禮縣輸送482名,康縣婦聯(lián)配合政府向深圳富康電腦公司輸送務(wù)工人員280名,其他縣區(qū)婦聯(lián)不斷加大勞務(wù)輸出工作力度。
(一)、加大宣傳、培訓(xùn)工作力度。
一是利用春節(jié)農(nóng)閑時(shí)機(jī),市、區(qū)婦聯(lián)與勞動(dòng)和社會(huì)保障局聯(lián)合,深入武都區(qū)馬街、兩水、漢王等鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展“農(nóng)民工春風(fēng)行動(dòng)”宣傳咨詢活動(dòng),接待群眾6200人次,其中婦女3600多人,提供就業(yè)崗位2700個(gè),發(fā)放各類宣傳資料8700份,用工信息200條,務(wù)工必讀讀本5200份,婦女權(quán)益保障法小冊子200份,深受群眾歡迎。
二是又與市勞動(dòng)保障局、勞務(wù)辦聯(lián)合開展“全市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)宣講暨勞務(wù)洽談”活動(dòng),由10人組成的宣講團(tuán)歷時(shí)十天巡回禮縣、西和、康縣、成縣、徽縣五縣縣城及石橋、小川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉行現(xiàn)場宣講10場(次),102個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村負(fù)責(zé)人、農(nóng)民代表和初、高中畢業(yè)生共4500多人現(xiàn)場聆聽了十位宣講人員的演講。同時(shí),舉行了勞務(wù)洽談活動(dòng),共與外地10戶用工單位簽訂了2萬多人的用工協(xié)議。
三是在組織勞務(wù)輸轉(zhuǎn)過程中,我們注重發(fā)揮本地人力資源優(yōu)勢,通過“訂單”、“定向”培訓(xùn),引導(dǎo)婦女掌握技能,增強(qiáng)就業(yè)的針對性。宕昌縣婦聯(lián)會(huì)同勞務(wù)移民局、扶貧辦等部門,在25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),舉辦勞務(wù)技能培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)人員2718名,并播放了在京的家政服務(wù)員的實(shí)況錄像,取得良好的宣傳效果。
(二)、健全組織網(wǎng)絡(luò)。為了加強(qiáng)對勞務(wù)輸出的管理,提高有組織輸出水平。各縣區(qū)婦聯(lián)建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞務(wù)輸出組織網(wǎng)絡(luò)50個(gè),聘用52名勞務(wù)輸出代辦員。武都區(qū)婦聯(lián)掛牌成立了婦女就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心,爭取工作人員編制3個(gè),副科級(jí)職數(shù)1個(gè)。目前,禮縣、西和、武都、文縣已成立婦女就業(yè)指導(dǎo)中心。
(三)、打造勞務(wù)品牌。各級(jí)婦聯(lián)不斷積累經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作模式,全市勞務(wù)輸出的規(guī)模和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展,形成了家政服務(wù)員走俏全國、高薪就業(yè)的新局面。禮縣婦聯(lián)在政府的引導(dǎo)下,努力打造“婦字號(hào)”勞務(wù)品牌,在省工商局和國家工商局成功注冊“禮賢妹”、“禮賢大嫂”、“禮賢架子工”和“禮賢油漆匠”等4個(gè)勞務(wù)品牌,在全國勞務(wù)市場首次樹起了自己的招牌,有力推動(dòng)了禮縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
三、抓素質(zhì)培訓(xùn),推動(dòng)?jì)D女參政議政工作。
(一)、爭取黨委和組織部門的重視。我們充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,努力做到“三多”(多請示、多匯報(bào)、多推薦)、“四勤”(嘴勤、腿勤、眼勤、手勤),爭取工作的主動(dòng)性,黨委和組織部門把培養(yǎng)選拔女干部工作放在重要位置,通過培訓(xùn)、考試等形式,加強(qiáng)對婦女干部的培養(yǎng)選拔,使女領(lǐng)導(dǎo)干部的比例有所提高。四月,配合組織部門對全市女干部進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),掌握女領(lǐng)導(dǎo)干部的配備情況,為縣鄉(xiāng)換屆提供決策依據(jù)。
(三)、抓后備干部的推薦。市、縣區(qū)婦聯(lián)不斷補(bǔ)充更新婦女人才庫。目前,我市按照20%、25%和30%的比例儲(chǔ)備了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)后備女干部。共儲(chǔ)備各級(jí)各類優(yōu)秀婦女人才661名,其中,地級(jí)女干部3名,縣處級(jí)女干部67名、科級(jí)女干部591名,基本形成了一支門類齊全、素質(zhì)高、后勁足的干部隊(duì)伍。為了確保優(yōu)秀女干部進(jìn)入后備干部隊(duì)伍,我們有針對性地向黨委和組織部推薦了一批后備女干部,參加理論考試,入選縣處級(jí)后備干部41名。四月份,市委組織部,舉辦婦女干部、少數(shù)民族干部、非黨干部市管副縣級(jí)后備干部理論水平任職資格考試,擬確定50名女干部進(jìn)入人才庫。
四、抓項(xiàng)目,努力為婦女兒童辦好事、辦實(shí)事。
(一)、開展“關(guān)愛女童、奉獻(xiàn)真情”救助貧困學(xué)生活動(dòng)?!傲弧鼻跋Γ?、縣區(qū)婦聯(lián)以不同的形式開展慶“六一”捐資助學(xué)慰問活動(dòng)。截止目前,為688名貧困學(xué)生捐款13.4萬元,其中,申請省兒基會(huì)資金1.3萬元,救助貧困學(xué)生93名;大學(xué)生33名、高中生47名、初中生26名,小學(xué)生582名;市婦聯(lián)與關(guān)工委辦等單位深入武都區(qū)坪埡藏族鄉(xiāng)小學(xué)送溫暖、獻(xiàn)愛心,捐贈(zèng)現(xiàn)金2500元、價(jià)值3000元的圖書、衣服等;禮縣婦聯(lián)關(guān)注留守兒童,全體干部深入務(wù)工婦女比較集中的城關(guān)、石橋2鄉(xiāng)9村,看望慰問了留守兒童40名,為她們贈(zèng)送慰問品、慰問金xx元;文縣婦聯(lián)召開捐資助學(xué)表彰大會(huì),隆重表彰捐資助學(xué)先進(jìn)單位文縣國稅局和5名先進(jìn)個(gè)人,為80名貧困女童發(fā)放1萬元的助學(xué)金;成縣婦聯(lián)捐款10000元,救助100名貧困女童;武都區(qū)婦聯(lián)為甘泉鎮(zhèn)小學(xué)捐資4000元,救助30名女童。
(二)、爭取實(shí)施婦女發(fā)展項(xiàng)目,增強(qiáng)婦聯(lián)扶貧能力。我們從省婦聯(lián)、扶貧辦爭取到西和縣洛峪鎮(zhèn)曹莊村整村推進(jìn)項(xiàng)目資金50萬元,目前項(xiàng)目正在實(shí)施中;爭取市扶貧培訓(xùn)資金5萬元,下半年擬舉辦婦女技能培訓(xùn)班;為幫扶點(diǎn)宕昌縣阿塢鄉(xiāng)葉扎村協(xié)調(diào)發(fā)展資金2萬元;為縣區(qū)婦聯(lián)申報(bào)“母親健康快車”項(xiàng)目7個(gè),為成縣婦聯(lián)申報(bào)“大地之愛,母親水窖”項(xiàng)目1個(gè),資金50多萬元。
五、抓“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng),強(qiáng)化自身建設(shè)。
維護(hù)合法權(quán)益倡議書篇十三
我鎮(zhèn)婦聯(lián)上半年工作根據(jù)縣婦聯(lián)要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況開展了多項(xiàng)活動(dòng),充分發(fā)揮了婦聯(lián)自身的作用,具體工作如下:
一、加強(qiáng)基層?jì)D女組織建設(shè),切實(shí)提高婦女素質(zhì)。
首先,今年3月,鎮(zhèn)婦聯(lián)以村支兩委換屆選舉為契機(jī),為提高婦女進(jìn)村兩委比例,配齊村婦代會(huì)主任,年初制定了工作計(jì)劃,在婦聯(lián)的建議下,爭取黨委、政府的高度重視,把培養(yǎng)選拔村級(jí)女干部工作擺上重要議事日程,確保村兩委成員中有1名女性,把思想好、有文化、年紀(jì)輕、有本領(lǐng)、真心愿為群眾服務(wù)的女性選進(jìn)村“兩委”班子,為村婦代會(huì)進(jìn)入“兩委”班子創(chuàng)造條件。在58個(gè)村(居)中,有11個(gè)村的支部書記是女同志,從而加強(qiáng)了婦女組織建設(shè)。
其次,在“三八”婦女節(jié),組織了鎮(zhèn)全體女干部職工、村(居)委會(huì)婦女主任、計(jì)育專干參加會(huì)議,并對優(yōu)秀婦女工作者進(jìn)行了表彰。部署了今年的婦女工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確了工作思路,解決了個(gè)別同志工作不負(fù)責(zé)任的思想狀況。同時(shí)與計(jì)生辦一道組織每月村(居)委會(huì)主任計(jì)育專干互通一次工作情況,確?;鶎?jì)D女組織的穩(wěn)定與發(fā)展。
二、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,積極開展“雙學(xué)雙比”競賽活動(dòng)。
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,進(jìn)一步深化“雙學(xué)”內(nèi)容,提高“雙比”目標(biāo),以競賽為手段,以典型為龍頭,以效益為目的,在今年大力發(fā)展婦女為主的種植金銀花產(chǎn)業(yè),她們在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)上和手工制作業(yè)上大顯身手。我們緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的工作思路和工作措施,全面深入開展農(nóng)村婦女“雙學(xué)雙比”活動(dòng),使全鎮(zhèn)廣大婦女掌握1-2名科學(xué)技能。
三、推進(jìn)依法維權(quán)建設(shè),切實(shí)維護(hù)婦女兒童權(quán)益。
一是依托部門抓維權(quán)。鎮(zhèn)婦聯(lián)配合綜治辦、派出所、民政辦、司法所等多部門共同維護(hù)婦女兒童權(quán)益。上半年,鎮(zhèn)婦聯(lián)就多次幫助過流浪婦女找到親人。其中一次是派出所接到群眾報(bào)案,說有一名精神不正常的.女子,赤身裸體走在大街上,鎮(zhèn)婦聯(lián)得知此消息,第一時(shí)間趕到了現(xiàn)場,和民政辦的女干部把事先準(zhǔn)備好的衣褲幫助她穿上,為其買了早餐,耐心詢問其家庭住址,由于其精神不正常,無法交流溝通,鎮(zhèn)婦聯(lián)就多方打聽,最終幫助其找到了家人,得到周圍群眾一致贊揚(yáng),都說鎮(zhèn)婦聯(lián)真正維護(hù)了婦女的權(quán)益。同時(shí),我鎮(zhèn)婦聯(lián)協(xié)同鎮(zhèn)綜治辦、派出所、司法所等部門共同開展“6.26”國際禁毒日宣傳活動(dòng),現(xiàn)場為群眾耐心講解毒品的危害,發(fā)放宣傳單1000余份,并借鑒真實(shí)的案例,勸戒大家要遠(yuǎn)離毒品,使群眾更加深刻的了解了毒品的危害。
二是上下聯(lián)動(dòng)抓維權(quán)。深入貫徹落實(shí)湖南省禁毒師培訓(xùn)工作,我鎮(zhèn)安排兩名女干部通過互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)進(jìn)行在線學(xué)習(xí),完成全部課程。并通過“六一”兒童節(jié)這一契機(jī),向?qū)W校的老師和同學(xué)宣傳禁毒的相關(guān)內(nèi)容,同時(shí),配合教育部門開展了豐富多彩的“六一”節(jié)活動(dòng),宣傳有關(guān)維護(hù)婦女兒童權(quán)益的法律法規(guī)。
四、全面推進(jìn)“家庭文明工程”,加大力度實(shí)施“春蕾”計(jì)劃。
與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,繼續(xù)深化“五好文明家庭”、“綠色家園”和“創(chuàng)衛(wèi)工作”創(chuàng)建活動(dòng),按照縣婦聯(lián)工作的要求,我鎮(zhèn)擬建四個(gè)婦女之家示范村,目前正在籌建之中。與宣傳貫徹《公民道德建設(shè)綱要》相結(jié)合,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng);協(xié)調(diào)各方面與團(tuán)委學(xué)校配合在1至6月份期間又開展了一些對兒童少年有益的活動(dòng),如“學(xué)雷鋒做好事”活動(dòng)(發(fā)動(dòng)學(xué)生為貧困生捐助資金)。
五、存在不足之處。
1、婦聯(lián)工作無經(jīng)費(fèi)來源;2、因忙于各項(xiàng)中心工作,婦聯(lián)工作靠加班、加點(diǎn)來完成;3、有個(gè)別村支兩委對婦女工作重視不夠;4、偏僻的地方還存在重男輕女的落后思想,侵犯婦女權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。
我鎮(zhèn)婦聯(lián)和村級(jí)婦代會(huì)、決心在黨委政府和縣婦聯(lián)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一如既往,再接再厲,努力工作,積極完成各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)和諧***做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
***鎮(zhèn)婦女聯(lián)合會(huì)。
維護(hù)合法權(quán)益倡議書篇十四
在現(xiàn)代社會(huì)中,師生關(guān)系是教育系統(tǒng)中至關(guān)重要的一環(huán)。良好的師生關(guān)系不僅有助于學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展,也對教師的教學(xué)工作起到了積極的推動(dòng)作用。然而,師生關(guān)系的發(fā)展和維護(hù)離不開對師生合法權(quán)益的保護(hù)和尊重。我作為一名教師,深深地體會(huì)到了維護(hù)師生合法權(quán)益的重要性,并從中汲取了一些心得體會(huì)。
第二段:了解法律法規(guī)。
要維護(hù)師生合法權(quán)益,首先需要了解與教育相關(guān)的法律法規(guī)。教育是一個(gè)與人的發(fā)展緊密相關(guān)的領(lǐng)域,所以教育法規(guī)定了教育工作的法律保障。作為一名教師,我時(shí)刻關(guān)注教育法規(guī)的變化,并不斷提升自身的法律意識(shí)。了解法律的同時(shí),我也要通過學(xué)習(xí)相關(guān)課程和參加培訓(xùn),提高對教育法規(guī)的理解和適應(yīng)能力,確保自己的教育工作合法合規(guī)。
維護(hù)師生合法權(quán)益的核心是尊重。教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格權(quán)益和教育權(quán)益,不能侵犯學(xué)生的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益。同時(shí),學(xué)生也應(yīng)該尊重教師的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)決策權(quán)。只有雙方相互尊重,才能建立和諧、互惠、互利的師生關(guān)系。我在教學(xué)過程中注重尊重學(xué)生的思想、個(gè)性和興趣,鼓勵(lì)他們表達(dá)自己的意見和想法。同時(shí),我也尊重學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度和個(gè)體差異,給予他們適當(dāng)?shù)闹С趾蛶椭膭?lì)他們發(fā)展自己的特長和潛能。
第四段:建立有效溝通渠道。
維護(hù)師生合法權(quán)益還需要建立有效的溝通渠道。教師和學(xué)生之間的有效溝通不僅有助于教師更好地了解學(xué)生的需求和問題,也有利于學(xué)生更好地理解教師的教學(xué)意圖和要求。我會(huì)定期組織班會(huì)、座談會(huì)等形式,與學(xué)生進(jìn)行深入溝通,了解他們的學(xué)習(xí)情況和困惑,及時(shí)提供幫助和解決方案。同時(shí),我也會(huì)鼓勵(lì)學(xué)生積極參與課堂互動(dòng),主動(dòng)與我交流思想和問題,建立起彼此信任和理解的良好關(guān)系。
第五段:依法維權(quán)。
在教育工作中,我們不能僅僅依賴于自己的努力和付出,有時(shí)也需要依法維權(quán)。面對侵犯師生合法權(quán)益的情況,我們要堅(jiān)決維護(hù)自己的利益和尊嚴(yán)。如果遇到侵權(quán)行為,我會(huì)毫不猶豫地采取合法手段進(jìn)行維權(quán)。這可能包括與學(xué)校、學(xué)生及家長進(jìn)行溝通,報(bào)告相關(guān)部門并尋求幫助等。我相信只要我們堅(jiān)守原則、勇于維權(quán),就能夠得到應(yīng)有的保護(hù)和支持。
總結(jié):
維護(hù)師生合法權(quán)益是教育工作者的責(zé)任,也是促進(jìn)良好師生關(guān)系的關(guān)鍵。通過了解教育法規(guī)、尊重師生權(quán)益、建立有效溝通渠道和依法維權(quán),我們能夠在教育工作中更好地維護(hù)師生合法權(quán)益,為教育事業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。我相信只有保護(hù)好師生合法權(quán)益,才能夠營造一個(gè)公平、公正的教育環(huán)境,讓每個(gè)學(xué)生都能夠健康成長、發(fā)展?jié)撃堋?/p>
維護(hù)合法權(quán)益倡議書篇十五
作為一名教育工作者,我意識(shí)到維護(hù)師生合法權(quán)益的重要性。師生之間的合作和尊重有助于創(chuàng)造一個(gè)良好的教育環(huán)境,這對于學(xué)生的成長和教師的發(fā)展都至關(guān)重要。然而,我們常常面臨各種形式的權(quán)益侵犯,如學(xué)生的欺凌、教師的工資拖欠等。這些問題不僅會(huì)影響到師生的利益,也會(huì)對教育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。因此,我們應(yīng)該積極維護(hù)師生合法權(quán)益,為建設(shè)一個(gè)更加公正、和諧的教育環(huán)境而努力。
維護(hù)師生合法權(quán)益的必要性體現(xiàn)在多個(gè)方面。首先,這是為了維護(hù)學(xué)生的尊嚴(yán)和權(quán)益。教育應(yīng)該是一個(gè)尊重學(xué)生個(gè)體差異和發(fā)展?jié)撃艿倪^程,任何侵犯學(xué)生權(quán)益的行為都是不可接受的。當(dāng)學(xué)生面臨欺凌、歧視或其他不公平待遇時(shí),我們必須站出來維護(hù)他們的合法權(quán)益,以保障他們的身心健康。而對于教師來說,維護(hù)師生合法權(quán)益也是保障教育質(zhì)量和教學(xué)效果的重要手段。只有在得到公正的待遇和合理的工作環(huán)境下,教師才能全身心地投入到教育工作中,對學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化的指導(dǎo)和幫助。
維護(hù)師生合法權(quán)益的途徑多種多樣。首先,建立健全的法律法規(guī)體系是重要的保障措施。政府應(yīng)該制定相關(guān)法律,明確教育工作者和學(xué)生的權(quán)益,以及侵犯權(quán)益的違法行為的處理辦法,確保這些規(guī)定得到有效執(zhí)行。其次,教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立健全的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,推行誠信教育和職業(yè)道德建設(shè),加強(qiáng)師生溝通和互動(dòng),及時(shí)解決出現(xiàn)的問題。同時(shí),學(xué)生和教師應(yīng)該加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),了解自己的權(quán)利,并及時(shí)尋求法律援助和教育部門的幫助。
維護(hù)師生合法權(quán)益雖然重要,但實(shí)現(xiàn)起來也并非易事。一方面,存在法律規(guī)定不完善、執(zhí)法不到位等問題,導(dǎo)致侵權(quán)行為難以得到制裁。另一方面,社會(huì)輿論的壓力和觀念的滯后也是維權(quán)過程中的難題。對于學(xué)生來說,很多人對于欺凌事件存在著不敢揭發(fā)、怕報(bào)復(fù)的擔(dān)憂;對于教師來說,可能會(huì)面臨雇主的報(bào)復(fù)或其他不公正對待。因此,我們需要加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的制定和執(zhí)行,并倡導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注和關(guān)心教育領(lǐng)域的權(quán)益保護(hù),共同為維護(hù)師生合法權(quán)益努力。
第五段:個(gè)人體會(huì)和總結(jié)(250字)。
作為一名教育工作者,我深深感到維護(hù)師生合法權(quán)益的艱難和重要。在實(shí)踐中,我遇到過學(xué)生在校園暴力和家暴問題上的困境,也見證了教師因薪資問題導(dǎo)致工作動(dòng)力不足的現(xiàn)象。通過與相關(guān)部門的合作和爭取,我以及其他同道女教職工將問題暴露出來,并尋求了相關(guān)援助和支持,成功維護(hù)了自己的權(quán)益。雖然過程中可能會(huì)遇到許多困難和挫折,但只要我們心懷信念,始終堅(jiān)持為師生權(quán)益發(fā)聲,相信我們的努力終將得到回報(bào),建設(shè)更加公正、和諧的教育環(huán)境。
(共計(jì)1200字)。
維護(hù)合法權(quán)益倡議書篇十六
親愛的同學(xué)們:。
在當(dāng)今社會(huì),和諧是主題,法治是關(guān)鍵,我們每個(gè)人都在享受著法律的呵護(hù),受到法律的保護(hù);構(gòu)建和諧校園,推動(dòng)法制建設(shè),弘揚(yáng)法治精神,樹立法制觀念是我們每個(gè)少先隊(duì)員義不容辭的責(zé)任和使命。值此我校舉行的“關(guān)愛明天,普法先行”普法教育活動(dòng)之際,我代表少先大隊(duì)委向同學(xué)們發(fā)出以下倡議:。
一、在家庭:爭做父母家人的“小幫手”
在家里,我們要努力學(xué)會(huì)各種生活技能,自覺養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣;自己的事情要自己做,勤儉節(jié)約,熱愛勞動(dòng),爭做家長的好幫手、爸爸媽媽的好孩子。
二、在社區(qū):爭做文明禮貌的“小標(biāo)兵”
在社區(qū),我們要以“社區(qū)是我家。安樂靠大家”為理念,從小形成良好的環(huán)保意識(shí),從我做起,從身邊小事做起;比如:不亂扔廢棄物,不亂刻畫,不破壞綠化等。同時(shí),并自愿承擔(dān)起公民道德教育小宣傳員的責(zé)任。
三、在學(xué)校:爭做守紀(jì)樂學(xué)的“小主人”
在學(xué)校,要遵守學(xué)校規(guī)章制度,做到尊敬老師,與同學(xué)團(tuán)結(jié)友愛,互敬互助,明禮誠信,遵紀(jì)守法,從小養(yǎng)成團(tuán)隊(duì)意識(shí),有集體榮譽(yù)感,并養(yǎng)成良好的社會(huì)道德觀念;爭做守紀(jì)樂學(xué)的小主人。
四、在社會(huì):爭做知法守法的“小公民”
在社會(huì)上,我們從小要培養(yǎng)法律意識(shí),努力學(xué)習(xí)法律常識(shí);,熱愛祖國,熱愛人民,熱愛中國共產(chǎn)黨;依法維護(hù)自身的合法權(quán)益,切實(shí)履行公民義務(wù),,爭做學(xué)法、知法、守法的小公民,為將來成為一名合格的祖國建設(shè)者打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五、在節(jié)假日:爭做網(wǎng)絡(luò)文明的“小使者”
在節(jié)假日,要遠(yuǎn)離不健康的活動(dòng)場所,堅(jiān)決不進(jìn)網(wǎng)吧、游戲廳,不看不健康的書籍、影片等;遵守公共行為規(guī)范;做到文明上網(wǎng),文明交友。
六、在遇挫時(shí):爭做心理健康的“小勇士”
在遇到挫折時(shí),我們要學(xué)會(huì)心理放松,做到遇事沉著,冷靜處之、樂觀以待。不斷培養(yǎng)自我耐挫力,開闊胸懷,切實(shí)避免因一時(shí)的沖動(dòng)而做出的違法犯罪行為。
同學(xué)們,我們是祖國的未來、老師和家長的期望,請珍惜生命的每一天,在生活中遵法守法、注意安全,使自己平安健康的成長,從自己做起,從現(xiàn)在做起,從身邊小事做起,讓我們手拉手,人人爭做守法小公民,在自己平凡的生命里寫下精彩的篇章!
維護(hù)合法權(quán)益倡議書篇十七
《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施10年來,男女平等就業(yè)和女職工的勞動(dòng)權(quán)益保障得到了進(jìn)一步的維護(hù)。全國婦聯(lián)在《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施情況調(diào)查報(bào)告中,認(rèn)為城鎮(zhèn)婦女勞動(dòng)權(quán)益受侵害的現(xiàn)象在所有問題中最為嚴(yán)重,主要表現(xiàn)在就業(yè)方面受到不公正的待遇,女工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定不落實(shí)。我認(rèn)為產(chǎn)生以上問題的原因,主要是:
(一)重男輕女的傳統(tǒng)觀念,依然影響著女性就業(yè)。
“男主外,女主內(nèi)”已成為中國家庭的固定模式,束縛著婦女的解放。然而社會(huì)的進(jìn)步已經(jīng)促使婦女從家庭進(jìn)入社會(huì),特別是在當(dāng)前改革開放的年代里,愈來愈多的女性參與社會(huì)活動(dòng)。即便如此,她們中的大多數(shù)毅然承擔(dān)著社會(huì)和家庭的雙重角色,承擔(dān)著人類再生產(chǎn)的光榮使命。這使職業(yè)女性,尤其是已婚的職業(yè)女性,在精力、時(shí)間,感情、體力等方面必然比男性要承擔(dān)更多的負(fù)擔(dān),為此付出更多的代價(jià)。這種性別的沖突,使女性在參與社會(huì)活動(dòng)及勞動(dòng)就業(yè)方面客觀上就有所限制,在男女公平競爭的天平上,女性就略低一籌。更何況社會(huì)上歧視婦女的現(xiàn)象并未完全消除,表現(xiàn)在招工、招生、畢業(yè)分配、住房分配、下崗就業(yè)等方面。
(二)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,男女兩性的差異是導(dǎo)致婦女實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)就業(yè)的障礙。
1.隨著我國市場經(jīng)濟(jì)因素的增加和擴(kuò)展,社會(huì)分工加劇,性別職業(yè)被強(qiáng)化了。在衛(wèi)生、社會(huì)福利、金融保險(xiǎn),廣播電視這些被認(rèn)為更適合女性生理?xiàng)l件的行業(yè),這幾年就業(yè)人數(shù)呈上升趨勢,而這些被女性看好的行業(yè),男性同樣可以參與;相反地,如高空、井下、高溫等工作,女性由于自身生理特點(diǎn)卻無法參與。尤其是下崗女工,她們所從事的職業(yè)主要集中在餐飲服務(wù)、營業(yè)員、營銷員、勤務(wù)工、家政服務(wù)等;對要求高的管理類、技術(shù)類的崗位很少涉足。同時(shí)由于受勞動(dòng)力市場供求關(guān)系的影響,即使是適合女性的就業(yè)崗位,用人單位還要選擇那些文化程度較高、年紀(jì)輕、長相好的婦女。
2.在市場經(jīng)濟(jì)條件下,就業(yè)的公平競爭與經(jīng)濟(jì)利益之間的矛盾,中突加劇,也給婦女就業(yè)造成了一定困難。女性的生理機(jī)能決定了她們在一生中必然要經(jīng)過經(jīng)期、懷孕期、生育期、哺乳期、更年期等特殊時(shí)期。在市場經(jīng)濟(jì)日益完善的形勢下,私營企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)、三資企業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所占比例逐年上升,這些企業(yè)又是近幾年來吸納勞動(dòng)力較多的企業(yè),尤其是這些企業(yè)大部分為勞動(dòng)密集型,有的工種技術(shù)含量不高,很適合婦女勞動(dòng)。但由于這些企業(yè)多為獨(dú)立經(jīng)營,自負(fù)盈虧,考慮自身經(jīng)濟(jì)利益比較多。在吸收婦女勞動(dòng)力時(shí),企業(yè)主考慮女性懷孕、生產(chǎn)、撫養(yǎng)后代等特殊時(shí)期,會(huì)給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失,為降低成本,增加利益,因此他們往往“寧要武大郎,不要穆桂英”。
(三)女性總體素質(zhì)偏低,特別是下崗女工更為突出。
她們大都年齡偏大,文化程度和技能偏低,沒有受過專門的培訓(xùn)。女性文化素質(zhì)偏低,已成為女性就業(yè)競爭的一個(gè)弱勢,也是影響女性就業(yè)的關(guān)鍵因素。從總體上看,目前婦女就業(yè)的壓力仍然很大,就以北京市為例:全市單位招用人員中,女性只占總需求量的27.3%。北京市某負(fù)責(zé)人說:“這既有用人單位性別選擇傾向,也有婦女自身就業(yè)能力問題?!?/p>
(四)在維護(hù)女工勞動(dòng)保護(hù)方面還存在許多問題。
不少企業(yè),特別是非公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)體、民營以及租賃承包的國有大集體企業(yè)主,對國家制定的女工勞動(dòng)保護(hù)、女工禁忌的勞動(dòng)范圍等不了解或根本就無視其存在,缺乏保護(hù)勞動(dòng)女工的意識(shí)。這些企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益,往往以女工的`健康和安全為代價(jià)以換取最大的經(jīng)濟(jì)效益。突出表現(xiàn)在:任意延長工作時(shí)間、加班不加薪;任意加大工作強(qiáng)度,員工超負(fù)荷勞動(dòng);低報(bào)酬招聘、男女同工不同酬;不簽訂勞動(dòng)合同,任意解雇,有的試用期滿即換人有害有毒不適合女性工作環(huán)境的事先不告知等,特別是在對待女職工特殊期保護(hù)方面很少或甚至沒有相應(yīng)措施。有的企業(yè)甚至將女工勞動(dòng)保護(hù)和婦女保健開支一減再減,企業(yè)不設(shè)或很少設(shè)有托兒所、哺乳問,有的企業(yè)規(guī)定女工在錄用期要保證不生育等。根據(jù)全國婦聯(lián)《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施情況調(diào)查報(bào)告的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,所在單位沒有為婦女提供特殊保護(hù)措施的:哺乳期為25.6%,孕期40.1%,經(jīng)期78.5%。婦女本身也缺乏維權(quán)意識(shí),有的女工也不了解國家和政府對女職工還制定有專門法規(guī),因此對她們來說談不上維權(quán),只好以犧牲自己的健康為代價(jià),換取一個(gè)生存的“飯碗”。鑒于以上原因,今后必須加強(qiáng)《婦女權(quán)益保障法》的宣傳力度,特別是在維護(hù)婦女勞動(dòng)權(quán)益和女職工特殊保護(hù)方面還應(yīng)下大功夫解決。
投資抵免,刺激投資者向適合女性就業(yè)的行業(yè)投資。同時(shí)婦女本身也要更新就業(yè)觀念,對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的依靠國家分配,一業(yè)定終生的就業(yè)形勢必須打破,要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的需要,全方位,多渠道、多種形式的就業(yè)。在婦女中要樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)的精神,提倡自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),改變依靠國家政府發(fā)飯碗,要靠自己找飯碗,國家出臺(tái)的一系列有助于下崗人員的優(yōu)惠政策,應(yīng)多向女性傾斜,多為她們提供就業(yè)服務(wù),鼓勵(lì)并幫助她們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(二)開展職業(yè)培訓(xùn),提高婦女勞動(dòng)者的素質(zhì)。首先在婦女中普及基礎(chǔ)教育,提高婦女的文化素質(zhì),在農(nóng)村婦女中掃除文盲、半文盲,在城市中普及基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在失地的農(nóng)民婦女和城市流動(dòng)人口中的農(nóng)村婦女,這部分人的文化水平都很低,有的甚至沒有文化,只有在普及基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)上才能有效地開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。特別是當(dāng)前技術(shù)發(fā)展日新月異,新技術(shù)不斷出現(xiàn),沒有一定的文化程度,直接接受技術(shù)培訓(xùn)是相當(dāng)困難的。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,為什么女職工下崗比男職工多,其中原因之一,就是女職工過去從事的大部分為文化程度要求不高、單一技能的工程,或者是簡單的熟練工種,因此這部分人要想實(shí)現(xiàn)再就業(yè)就必須參加職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。事實(shí)也證明了在下崗人員中凡是參加了再就業(yè)培訓(xùn)的,再就業(yè)的機(jī)率就高。目前職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)方面還存在不少問題,主要是培訓(xùn)內(nèi)容與勞動(dòng)力市場需求不對口;培訓(xùn)質(zhì)量低,學(xué)習(xí)不到什么東西;有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受商業(yè)利潤的驅(qū)使,只為賺錢影響了培訓(xùn)質(zhì)量;還有的職工本身對培訓(xùn)失去信心,缺乏參加培訓(xùn)的積極性,認(rèn)為參加了培訓(xùn)拿到了上崗證仍然找不到工作,白白浪費(fèi)了時(shí)間,相反沒有經(jīng)過培訓(xùn)沒有上崗證照樣能找到工作。以上這些問題還需教育和勞動(dòng)等政府部門協(xié)調(diào)解決。
(三)切實(shí)加強(qiáng)對女職工的勞動(dòng)保護(hù)。黨和政府多次頒布對女職工勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定和條例。從法律條文上看,只規(guī)定了應(yīng)該怎樣做,對違法或不按法律辦事的單位或個(gè)人應(yīng)如何處理沒有做明確規(guī)定,這樣對單位或個(gè)人來說,缺乏法律應(yīng)有的約束力,認(rèn)為不執(zhí)行也無礙于事;而被保護(hù)者出于自身利益考慮,怕丟飯碗也可以忍氣吞聲,息事寧人,很少去投訴,這是勞動(dòng)法規(guī)不能嚴(yán)格執(zhí)行的癥結(jié)。今后要加強(qiáng)這方面宣傳教育,并對有關(guān)法規(guī)作一些具體細(xì)則規(guī)定,使女職工勞動(dòng)保護(hù)在實(shí)際工作中得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)。
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