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脫貧攻堅村第一書記述職報告篇一
一是突出產(chǎn)業(yè)扶貧。結(jié)合實際,確定了以油茶、光伏發(fā)電為主導,刺葡萄、養(yǎng)蜂、養(yǎng)殖為輔的扶貧產(chǎn)業(yè)。目前,已建設黃金村x千瓦、黃沙村x千瓦、長潭村x千瓦光伏項目,完成油茶低改x畝、新造x畝,種植刺葡萄x畝,新增養(yǎng)蜂x箱,打造了黃金牛坳、黃沙苦竹坑、石皮旱坑、唐基坑等4個百畝集中連片的油茶基地,中洞涌洞x畝茂源刺葡萄種植基地和黃沙華晨農(nóng)業(yè)養(yǎng)牛基地,正在建設長潭村百畝果蔬基地,實現(xiàn)了一村一個產(chǎn)業(yè)基地,全鄉(xiāng)有x戶貧困戶勞動力在基地務工,x戶貧困戶以土地、林地等資源入股參與分紅。二是推進就業(yè)扶貧。20xx年通過惠農(nóng)信貸通、再就業(yè)小額貼息貸款發(fā)放貸款x多萬元。鼓勵油茶基地、產(chǎn)業(yè)合作社等吸納貧困勞動力就業(yè)x多人,平均每人可增收x多元。設立農(nóng)村衛(wèi)生保潔員、農(nóng)家書屋管理員、農(nóng)保材料管理員等公益性崗位,安排貧困人口x人。通過“雨露計劃”培訓x人,發(fā)放補助資金x萬元。三是抓好保障扶貧。保障基本生活方面,符合低保條件的按程序納入低保體系,做到應保盡保、應扶盡扶。全鄉(xiāng)農(nóng)村低保保障對象x人,低保戶與貧困戶重合率達x%。保障義務教育方面,鄉(xiāng)公辦幼兒園已建設竣工,調(diào)整了教學網(wǎng)點,恢復了村小1—3年級、中小學校4—9年級,減輕群眾教育負擔;建立了精準扶貧戶子女資助臺賬,廣泛開展助學活動,協(xié)調(diào)掛點單位出資x萬元改善長潭村辦學條件、資助x名貧困兒童。保障基本醫(yī)療方面,全鄉(xiāng)x戶精準扶貧戶全部免費享受健康扶貧“四道保障線”,貧困人口住院自負比低于x%。保障安全住房方面,完成危舊土坯房改造x戶,建設農(nóng)村保障房x套。四是開展基礎設施扶貧。全力做好省級貧困村長潭村整村推進扶貧工作,硬化通組路x公里、通戶路x公里,改廁x戶,粉刷墻面x萬平方米,拆除空心房x萬平方米。同時,爭取資金x多萬元完成了石皮村、長潭村自來水工程;爭取小農(nóng)水項目資金x多萬元,新修硬化水渠x米,解決了x多畝農(nóng)田的灌溉問題,提升了群眾生產(chǎn)生活條件。
脫貧攻堅村第一書記述職報告篇二
根據(jù)《xx鎮(zhèn)xx村精準扶貧規(guī)劃》確定的`目標任務,積極主動出點子想辦法,配合區(qū)政協(xié)主要領導、xx鎮(zhèn)主要領導以及區(qū)政協(xié)下派幫村的第一書記和區(qū)政協(xié)相關委室的同志共同采取有效措施,確保工作落到實處、脫貧目標任務如期實現(xiàn)。
脫貧攻堅村第一書記述職報告篇三
根據(jù)區(qū)政協(xié)“三幫”工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排,我重點負責結(jié)對幫扶1社的xx家、2社的xx家、3社的xx家和xx家、7社的xx家和xx家等x戶貧困戶。在這x戶貧困戶中,xx家和xx家已于xx年脫貧,xx家和xx家已于xx年脫貧,xx家和xx家計劃于xx年脫貧。所以,我xx年結(jié)對幫扶的主要任務,就是要在鞏固已脫貧的4戶貧困戶的基礎上,重點幫助xx家和xx家通過發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、外出務工、醫(yī)療救助、改造危房、硬化院壩、美化環(huán)境等途徑實現(xiàn)脫貧。xx家共有3人,他自己在家搞點養(yǎng)殖業(yè)和帶孫,他兒在外打工,家里還算吃穿不愁。xx家共有x人,家中有x個小孩,其中有兩個小孩在上學,還有一個小孩才兩歲多,大人又沒有技術(shù),主要靠搞種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)閑外出打工創(chuàng)收,因而家庭經(jīng)濟收入相對較少,雖然有四間破舊瓦房居住,面積大約90多個平方米,但屋內(nèi)沒有像樣的家具和其他擺設。為了幫助xx家脫貧,我主要從兩個方面作出了努力:
一是向區(qū)政協(xié)領導匯報,下?lián)苜Y金x元,幫助他家改廚改廁和硬化地壩;
二是聯(lián)系區(qū)農(nóng)牧業(yè)局下派幫村的技術(shù)員到他家進行養(yǎng)殖技術(shù)指導,幫助他家發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)增收。
為了幫助xx家如期脫貧,我主要從四個方面作出了努力:
二是鼓勵他家主要勞動力xx農(nóng)閑就近外出務工,拓寬收入渠道;
四是聯(lián)系xx鎮(zhèn)黨委政府和相關部門,給xx最小的那個孫女兒上了戶口。
脫貧攻堅村第一書記述職報告篇四
為深入貫徹落實銅川市委精準扶貧工作會議精神,市住建局按照全市選派“第一書記”的要求,采用組織選人、自愿報名相結(jié)合確定駐村優(yōu)秀干部人選。市住建局扶貧包抓點為廣陽鎮(zhèn)四興村,針對該村情況,結(jié)合近年幫扶工作實際,專題研究、交換意見,并認真安排部署,確?!暗谝粫洝瘪v村扶貧取得實效。
脫貧攻堅村第一書記述職報告篇五
要求“第一書記”要提前與印臺區(qū)政府對接,摸清惠民幫扶政策導向,服從政府既定扶貧規(guī)劃,為創(chuàng)新性開展基層工作做準備。駐村后要與前期包抓工作人員一同與基層干部座談交心,宣傳中央、省、市、區(qū)開展精準扶貧工作的政策,聽取村“兩委”的村情介紹,并就如何迅速開展扶貧工作交換意見。通過入戶調(diào)查和上門走訪,摸清低保戶和困難戶情況,與群眾多交心、多交流,掌握群眾訴求,依靠村級組織,借力使力推動工作,并做好分類建檔管理。
脫貧攻堅村第一書記述職報告篇六
堅持問題導向,對建檔立卡貧困戶,分析致貧原因,有針對性采取結(jié)對幫扶、差異化扶貧、造血式扶貧、市場化扶貧、固本式扶貧等措施,因?qū)ο笾埔耍鰪娒撠毿Ч?。一是通過發(fā)展生產(chǎn)、增加就業(yè)脫貧一批。實行一村一品、一戶一策辦法,實現(xiàn)貧困人口長期穩(wěn)定脫貧、早日致富。二是通過低保、五保政策兜底一批。參照農(nóng)村居民人均可支配收入平均水平,把喪失勞動能力的貧困人口,全部納入低保、五保體系。三是通過醫(yī)療救助扶持一批。以新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策和民政救助政策為基礎,街道加大財政投入力度,完善大病保險政策,增加大病報銷比例,解決好部分因大病致貧、因長期慢性病致貧和因殘疾致貧人口的'貧困問題。
脫貧攻堅村第一書記述職報告篇七
二是加強與區(qū)政協(xié)相關領導、相關委室之間的溝通協(xié)調(diào),及時了解情況、反饋信息,共同努力做好白鶴林村的聯(lián)系幫扶工作。
三是加強與金融單位的溝通協(xié)調(diào),為建檔立卡貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)爭取低息貸款。
四是加強與貧困群眾的溝通協(xié)調(diào),充分調(diào)動貧困群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設家園、發(fā)展經(jīng)濟的積極性,自籌資金增加脫貧投入。
脫貧攻堅村第一書記述職報告篇八
建立健全精準扶貧攻堅工作考核評價機制,繼續(xù)實行精準扶貧一季一考評,充分調(diào)動各村、各單位在精準扶貧工作上創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性,確保我鄉(xiāng)貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊。一是建立激勵機制。對在精準扶貧工作中工作積極、任務完成較好、成績突出的村和幫扶干部,在年終考評中,將優(yōu)先納入鄉(xiāng)黨委、政府評先評優(yōu)范疇,每年評選先進村1個,先進個人5名,表現(xiàn)優(yōu)秀的工作隊進行鄉(xiāng)級,表現(xiàn)特別良好的推薦縣委進行表彰。二是建立和完善干部績效考核機制。將精準扶貧工作列入各村年度、季度考核和干部年度考察的重要內(nèi)容,作為衡量和評價干部政績的重要依據(jù)。對在精準扶貧工作中埋頭苦干、做出突出成績,且符合黨政干部選撥任用條件和資格的干部,在提拔使用時優(yōu)先考慮。各村每季度考評設立精準扶貧先進獎,與村干部待遇掛鉤。三是建立精準扶貧績效負面約束機制。凡是精準扶貧年度目標任務考評倒數(shù)1名的村和督查發(fā)現(xiàn)工作不實的個人,當年取消評先評優(yōu)資格,并由鄉(xiāng)紀委進行通報。
脫貧攻堅村第一書記述職報告篇九
各位領導,同志們:
根據(jù)會議安排,我就在__村開展精準扶貧工作做一簡要匯報。
今年以來,__緊緊圍繞省委“___”扶貧攻堅行動、州委“___”扶貧攻堅行動計劃和縣委“____”精準扶貧總體工作思路,積極學習借鑒關卜“梅灘模式”,按照縣委__提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實推進聯(lián)系村精準扶貧各項工作。
一、聯(lián)系村基本情況。
__村位于百和鄉(xiāng)西部,屬典型的干旱山區(qū),屬漢族、__族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶、932人,其中:篩選出貧困戶39戶,貧困面覆蓋率22%,已全部建檔立卡。
全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務輸出200人。
__村位于百和鄉(xiāng)北部,屬典型的干旱山區(qū),是屬__族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有152戶、745人,篩選出貧困戶__戶,已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝,人均占有2畝。羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務輸出200人。經(jīng)濟以養(yǎng)殖、勞務輸出為主。
二、所做的工作。
一是加強組織領導,提高思想認識。
根據(jù)縣委、縣政府的總體安排部署,縣___班子高度重視,把精準扶貧工作作為一項重要政治任務,成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊,抽調(diào)了__名專職工作人員,駐村開展精準扶貧幫扶工作。
緊緊圍繞實現(xiàn)脫貧和實現(xiàn)小康兩大目標,按照“一村一規(guī)劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標”的要求,研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標,進一步把減貧目標和脫貧時間細化,做到村有發(fā)展目標,戶有致富項目,為全面開展好此項工作指明了方向。
二是嚴格工作程序,做到對象精準。
__村、__村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準扶貧核心要求,為進一步摸清扶貧工作底數(shù),全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學、就醫(yī)、增收等方面的困難,嚴格規(guī)范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時間,逐門逐戶對貧困農(nóng)戶基本情況進行了詳細的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進行了歸檔整理,并認真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個村258戶、1032人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數(shù)據(jù)清,貧困底子明,為下一步全面落實好扶貧項目提供了詳實準確的數(shù)據(jù)資料。
三是培育富民產(chǎn)業(yè),增加群眾收入。
認真落實促農(nóng)增收“七個一”工程,以產(chǎn)業(yè)培育、富民增收為核心,全面完成了__畝旱作農(nóng)業(yè)推廣種植任務,舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓班__期、__多人次,發(fā)放良種羊__只,修建暖棚__個,擴大了養(yǎng)殖效益。組織引導輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動力__多人次,繼續(xù)加大在外枸杞種植面積,今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎上,進一步擴大種植面積近__畝,進一步增加了勞務創(chuàng)收。
四是關注民生困難,夯實發(fā)展基礎。
牢固樹立“發(fā)展抓項目”的工作理念,認真謀劃,向省財政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉(xiāng)___、__家等三個村高標準基本農(nóng)田整理項目已下達,項目建設規(guī)模426.5公頃。項目實施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農(nóng)、田、水、路、林工程的實施,實現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡化”,逐步完善百和鄉(xiāng)__、__家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。
一是全力實施好“六個一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅任務落實到每一個貧困村、每一個貧困戶,每一個貧困人口身上,集中精力,抓好各項幫扶措施的落實。
二是加大基礎項目爭取實施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎所需,進一步加大匯報銜接和爭取力度,千方百計實施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項目,幫助兩個村進一步改善基礎條件、人居環(huán)境。
三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門的匯報爭取,千方百計發(fā)動、組織、引導群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植,鼓勵更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。
進一步加強與縣勞務部門和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系,及時掌握并提供各類用工信息,進一步擴大勞務輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加農(nóng)民收入。
脫貧攻堅村第一書記述職報告篇十
成立駐村工作隊,隊長由上級幫扶單位領導或駐村領導擔任。駐村工作隊和隊員日常工作應做到“五有”:一有工作計劃,有單位結(jié)對幫扶五年規(guī)劃和年度計劃;二有幫扶記錄,干部結(jié)對幫扶的《幫扶日記》;三有幫扶臺賬表冊,根據(jù)統(tǒng)一印發(fā)的表格,建立完善的幫扶情況臺賬表冊;四有工作制度,建立健全工作、學習和生活制度;五有幫扶聯(lián)系牌,干部結(jié)對幫扶的對象。
脫貧攻堅村第一書記述職報告篇十一
一是提高政治站位。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅決落實黨中央決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,進一步增強責任感,認清艱巨性,堅定必勝心,拿出“立下愚公志,打贏攻堅戰(zhàn)”的決心,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,堅決打贏脫貧攻堅這場輸不起的硬仗。二是加強組織領導。加強扶貧隊伍建設。明確了鄉(xiāng)黨委書記和村支部書記、駐村第一書記為鄉(xiāng)村三級扶貧第一責任人,通過與村書記(駐村第一書記)簽訂責任狀等形式,壓實各村書記和第一書記責任主體地位;抽調(diào)精干力量,成立鄉(xiāng)村兩級扶貧工作隊伍,負責政策上傳下達、資料整理歸檔,夯實了各村扶貧工作基礎。三是強化制定保障措施。規(guī)范扶貧工作站(室),制定脫貧攻堅作戰(zhàn)圖。與各村簽訂精準脫貧責任書,印制脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,政策指南宣傳標語,強力推進扶貧工作落實;規(guī)范化建設村級扶貧工作場所,嚴格鄉(xiāng)村工作職責,嚴明辦公紀律,建立鄉(xiāng)村組三級扶貧服務網(wǎng)絡。同時強化扶貧政策落實,規(guī)范項目建設管理。四是加強督查巡查檢查。定期(一季一督查)到精準扶貧交叉檢查方式并進行督查通報,看幫扶干部是否熟悉扶貧政策、是否清楚幫扶對象,找準“貧”因,扎實工作,動真功夫,下苦功夫,推動精準扶貧到戶得實效。
脫貧攻堅村第一書記述職報告篇十二
一是開展精準識別“回頭看”。嚴格按照精準識別“回頭看”“八步法”要求,全力抓好精準識別“回頭看”工作,全鄉(xiāng)共整戶新增x戶x人,刪減x戶x人(其中整戶刪減x戶x人)。并組織精干力量完成了國辦系統(tǒng)信息錄入工作。二是規(guī)范建設扶貧工作站(室)。高標準打造了鄉(xiāng)扶貧工作站,配備了3名扶貧專干,并配齊辦公設備。各村也按要求建設了扶貧工作室,統(tǒng)一制作了制度牌,配備了必要的辦公設備。同時,按照縣精準辦下發(fā)的資料臺賬清單,組織駐村工作隊完善相關資料臺賬。三是抓實結(jié)對幫扶工作。組織各駐村工作隊和幫扶干部加大走訪幫扶力度,加強扶貧政策宣傳,并根據(jù)貧困戶的實際情況,完善幫扶規(guī)劃和幫扶措施,拓寬貧困戶增收渠道。掛點單位縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局采用的“五人十戶聯(lián)幫制”幫扶工作法在全縣推廣。
脫貧攻堅村第一書記述職報告篇十三
一是提高政治站位。旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個意識”,堅決落實黨中央決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,進一步增強責任感,認清艱巨性,堅定必勝心,拿出“立下愚公志,打贏攻堅戰(zhàn)”的決心,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,堅決打贏脫貧攻堅這場輸不起的硬仗。二是加強組織領導。加強扶貧隊伍建設。明確了鄉(xiāng)黨委書記和村支部書記、駐村第一書記為鄉(xiāng)村三級扶貧第一責任人,通過與村書記(駐村第一書記)簽訂責任狀等形式,壓實各村書記和第一書記責任主體地位;抽調(diào)精干力量,成立鄉(xiāng)村兩級扶貧工作隊伍,負責政策上傳下達、資料整理歸檔,夯實了各村扶貧工作基礎。三是強化制定保障措施。規(guī)范扶貧工作站(室),制定脫貧攻堅作戰(zhàn)圖。與各村簽訂精準脫貧責任書,印制脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,政策指南宣傳標語,強力推進扶貧工作落實;規(guī)范化建設村級扶貧工作場所,嚴格鄉(xiāng)村工作職責,嚴明辦公紀律,建立鄉(xiāng)村組三級扶貧服務網(wǎng)絡。同時強化扶貧政策落實,規(guī)范項目建設管理。四是加強督查巡查檢查。定期(一季一督查)到精準扶貧交叉檢查方式并進行督查通報,看幫扶干部是否熟悉扶貧政策、是否清楚幫扶對象,找準“貧”因,扎實工作,動真功夫,下苦功夫,推動精準扶貧到戶得實效。
一是突出產(chǎn)業(yè)扶貧。結(jié)合實際,確定了以油茶、光伏發(fā)電為主導,刺葡萄、養(yǎng)蜂、養(yǎng)殖為輔的扶貧產(chǎn)業(yè)。目前,已建設黃金村x千瓦、黃沙村x千瓦、長潭村x千瓦光伏項目,完成油茶低改x畝、新造x畝,種植刺葡萄x畝,新增養(yǎng)蜂x箱,打造了黃金牛坳、黃沙苦竹坑、石皮旱坑、唐基坑等4個百畝集中連片的油茶基地,中洞涌洞x畝茂源刺葡萄種植基地和黃沙華晨農(nóng)業(yè)養(yǎng)?;兀诮ㄔO長潭村百畝果蔬基地,實現(xiàn)了一村一個產(chǎn)業(yè)基地,全鄉(xiāng)有x戶貧困戶勞動力在基地務工,x戶貧困戶以土地、林地等資源入股參與分紅。二是推進就業(yè)扶貧。20xx年通過惠農(nóng)信貸通、再就業(yè)小額貼息貸款發(fā)放貸款x多萬元。鼓勵油茶基地、產(chǎn)業(yè)合作社等吸納貧困勞動力就業(yè)x多人,平均每人可增收x多元。設立農(nóng)村衛(wèi)生保潔員、農(nóng)家書屋管理員、農(nóng)保材料管理員等公益性崗位,安排貧困人口x人。通過“雨露計劃”培訓x人,發(fā)放補助資金x萬元。三是抓好保障扶貧。保障基本生活方面,符合低保條件的按程序納入低保體系,做到應保盡保、應扶盡扶。全鄉(xiāng)農(nóng)村低保保障對象x人,低保戶與貧困戶重合率達x%。保障義務教育方面,鄉(xiāng)公辦幼兒園已建設竣工,調(diào)整了教學網(wǎng)點,恢復了村小1—3年級、中小學校4—9年級,減輕群眾教育負擔;建立了精準扶貧戶子女資助臺賬,廣泛開展助學活動,協(xié)調(diào)掛點單位出資x萬元改善長潭村辦學條件、資助x名貧困兒童。保障基本醫(yī)療方面,全鄉(xiāng)x戶精準扶貧戶全部免費享受健康扶貧“四道保障線”,貧困人口住院自負比低于x%。保障安全住房方面,完成危舊土坯房改造x戶,建設農(nóng)村保障房x套。四是開展基礎設施扶貧。全力做好省級貧困村長潭村整村推進扶貧工作,硬化通組路x公里、通戶路x公里,改廁x戶,粉刷墻面x萬平方米,拆除空心房x萬平方米。同時,爭取資金x多萬元完成了石皮村、長潭村自來水工程;爭取小農(nóng)水項目資金x多萬元,新修硬化水渠x米,解決了x多畝農(nóng)田的灌溉問題,提升了群眾生產(chǎn)生活條件。
一是開展精準識別“回頭看”。嚴格按照精準識別“回頭看”“八步法”要求,全力抓好精準識別“回頭看”工作,全鄉(xiāng)共整戶新增x戶x人,刪減x戶x人(其中整戶刪減x戶x人)。并組織精干力量完成了國辦系統(tǒng)信息錄入工作。二是規(guī)范建設扶貧工作站(室)。高標準打造了鄉(xiāng)扶貧工作站,配備了3名扶貧專干,并配齊辦公設備。各村也按要求建設了扶貧工作室,統(tǒng)一制作了制度牌,配備了必要的辦公設備。同時,按照縣精準辦下發(fā)的資料臺賬清單,組織駐村工作隊完善相關資料臺賬。三是抓實結(jié)對幫扶工作。組織各駐村工作隊和幫扶干部加大走訪幫扶力度,加強扶貧政策宣傳,并根據(jù)貧困戶的實際情況,完善幫扶規(guī)劃和幫扶措施,拓寬貧困戶增收渠道。掛點單位縣市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局采用的“五人十戶聯(lián)幫制”幫扶工作法在全縣推廣。
堅持問題導向,對建檔立卡貧困戶,分析致貧原因,有針對性采取結(jié)對幫扶、差異化扶貧、造血式扶貧、市場化扶貧、固本式扶貧等措施,因?qū)ο笾埔?,增強脫貧效果。一是通過發(fā)展生產(chǎn)、增加就業(yè)脫貧一批。實行一村一品、一戶一策辦法,實現(xiàn)貧困人口長期穩(wěn)定脫貧、早日致富。二是通過低保、五保政策兜底一批。參照農(nóng)村居民人均可支配收入平均水平,把喪失勞動能力的貧困人口,全部納入低保、五保體系。三是通過醫(yī)療救助扶持一批。以新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策和民政救助政策為基礎,街道加大財政投入力度,完善大病保險政策,增加大病報銷比例,解決好部分因大病致貧、因長期慢性病致貧和因殘疾致貧人口的貧困問題。
建立健全精準扶貧攻堅工作考核評價機制,繼續(xù)實行精準扶貧一季一考評,充分調(diào)動各村、各單位在精準扶貧工作上創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性,確保我鄉(xiāng)貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊。一是建立激勵機制。對在精準扶貧工作中工作積極、任務完成較好、成績突出的村和幫扶干部,在年終考評中,將優(yōu)先納入鄉(xiāng)黨委、政府評先評優(yōu)范疇,每年評選先進村1個,先進個人5名,表現(xiàn)優(yōu)秀的工作隊進行鄉(xiāng)級,表現(xiàn)特別良好的推薦縣委進行表彰。二是建立和完善干部績效考核機制。將精準扶貧工作列入各村年度、季度考核和干部年度考察的重要內(nèi)容,作為衡量和評價干部政績的重要依據(jù)。對在精準扶貧工作中埋頭苦干、做出突出成績,且符合黨政干部選撥任用條件和資格的干部,在提拔使用時優(yōu)先考慮。各村每季度考評設立精準扶貧先進獎,與村干部待遇掛鉤。三是建立精準扶貧績效負面約束機制。凡是精準扶貧年度目標任務考評倒數(shù)1名的村和督查發(fā)現(xiàn)工作不實的個人,當年取消評先評優(yōu)資格,并由鄉(xiāng)紀委進行通報。
成立駐村工作隊,隊長由上級幫扶單位領導或駐村領導擔任。駐村工作隊和隊員日常工作應做到“五有”:一有工作計劃,有單位結(jié)對幫扶五年規(guī)劃和年度計劃;二有幫扶記錄,干部結(jié)對幫扶的《幫扶日記》;三有幫扶臺賬表冊,根據(jù)統(tǒng)一印發(fā)的表格,建立完善的幫扶情況臺賬表冊;四有工作制度,建立健全工作、學習和生活制度;五有幫扶聯(lián)系牌,干部結(jié)對幫扶的對象。
脫貧攻堅村第一書記述職報告篇十四
__鎮(zhèn)黨委、政府始終把精準扶貧脫貧攻堅作為“一把手“工程來抓。一年來,我們以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”為載體,緊扣“基礎設施、產(chǎn)業(yè)扶持、民生保障”三項重點,科學制定發(fā)展規(guī)劃,積極爭取項目扶持,多方籌措幫扶資金,建立健全扶貧機制,強化落實扶貧責任,走出一條脫貧攻堅新路子。
一、基本情況。
__鎮(zhèn)位于玉山縣西大門,距縣城5公里,下轄13個行政村,101個村民小組,總戶數(shù)7534戶,人口32800人,經(jīng)評議、兩次公示、鎮(zhèn)村再次審核,國家扶貧開發(fā)建檔立卡信息采集系統(tǒng)710戶2236人,其中脫貧44戶208人;上饒市大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)666戶20__人,其中大中型水庫移民后期扶持直補人員4戶6人,貧困發(fā)生率6.18%。按貧困屬性,扶貧開發(fā)戶245戶799人,扶貧低保戶276戶964人,純低保戶75戶183人,五保戶70戶82人。按貧困成因分,因災、因病、因殘致貧占72%,因?qū)W致貧4%,因缺資金、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)致貧占24%。其中蓮湖、烏鷹、毛塘、珠湖等村貧困戶基數(shù)較大。
二、工作成效。
貧”問題。在貧困戶識別上,我們重點把好了“四道關口”:一是嚴把政策宣傳關。通過鎮(zhèn)村政務欄、村情民意微信群、群眾代表會議等形式廣泛宣傳精準扶貧相關政策,確保群眾知曉率;二是嚴把培訓指導關。加強對第一書記、扶貧工作組成員、支部書記、主任在工作要求、民主評議、識別認定、公告公示等關鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務指導;三是嚴把公示公開關。堅持公開透明,陽光操作,初選對象對次公示,并記錄在案,接受群眾監(jiān)督;四是嚴把核查驗收關。由第一書記、支部書記、鎮(zhèn)扶貧工作站成員層層把關,重點核查貧困對象是否經(jīng)過民主評議、是否公示公告、是否存在弄虛作假違規(guī)的現(xiàn)象,確保扶貧對象的精準性。目前,全鎮(zhèn)扶貧對象596戶1725人已全部精準識別到戶,并建立了貧困戶檔案,錄入上饒大數(shù)據(jù)系統(tǒng)。
(二)破解“三大難題”,民心工程到戶。
一是實施道路硬質(zhì)化工程,解決出行難問題。投資600余萬元對烏鷹、毛塘、六畝、姜宅等村組實施道路硬化,全長16.6千米,以往的狹窄泥洼路變成干凈康莊道,直接受益貧困群眾199戶568人;二是實施小農(nóng)水工程,解決灌溉難問題。投資60余萬元完成蓮湖村小水機排灌工程;投資65萬元對毛塘、珠湖、金橋三個村灌溉渠進行提升改造;投資120余萬元對楓樹灣、三叉塢、楊梅弄小型水庫進行維修加固,徹底解決下游農(nóng)田在旱期灌溉得不到滿足,影響農(nóng)作物收成問題,也避免了不必要的糾紛,直接受益貧困群眾312戶873人;三是實施農(nóng)村安全飲水工程,解決飲水難問題。投資600余萬元的農(nóng)村安全飲水工程主管道已全面鋪設,預計年底可入戶投入使用,實現(xiàn)自來水戶戶通,讓群眾都能喝上放心水。
(三)推行“二大模式“,產(chǎn)業(yè)扶持到戶。
一是合作社+基地+農(nóng)戶模式。大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,姜宅、六畝、烏鷹等村農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)本村氣候、土壤等特點,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),目前已建成了蔗糖基地、苗木基地、馬家柚,規(guī)模均達500畝以上。其中,姜宅村紅砂糖、紅芽芋、菜籽油種植面積已達1200畝,土蜂養(yǎng)殖戶28戶,年產(chǎn)值達2720萬元,帶動周邊140戶貧困戶。二是互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶模式。大力發(fā)展農(nóng)村電子商務,今年,全鎮(zhèn)成立了7家農(nóng)村淘寶店并投入運行,打通了農(nóng)副產(chǎn)品線上銷售渠道,其中姜宅村電商服務占線上交易額已達200余萬元。
(四)打造“一個平臺“,社會幫扶到戶。
按照鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一部署,以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理“工作機制為抓手,全鎮(zhèn)13個村黨支部牽頭創(chuàng)建“微黨建”服務平臺——村民互動微信群,積極引導社會各界全員參與到精準扶貧行列。其中烏鷹村黨支部成立的微信平臺——“烏鷹鄉(xiāng)情群”,自組建以來,已收到捐贈資金、物資總計價值人民幣18萬元,惠及貧困學生家庭50余戶。
三、存在問題。
(一)貧困戶素質(zhì)偏低。貧困戶小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,“等、靠、要“的依賴思想嚴重。
(二)貧困戶發(fā)展“三缺“。通過建檔立卡發(fā)現(xiàn),大部分貧困家庭發(fā)展都存在缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問題,金融扶貧可以解決當前發(fā)展缺資金問題,但缺勞力和缺技術(shù)的問題確實是一個很難馬上解決的問題。
(三)貧困戶因災因病____。貧困戶中有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費用,導致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新____。
四、下步工作。
牢固樹立扶貧先扶志的工作理念,切實增強貧困戶增收脫貧的信心和決心,把增進人民福祉作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,高度重視民生保障,大力推進精準扶貧工作。今后,我們將緊緊圍繞基礎扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、保障扶貧和社會扶貧“五大工程”,繼續(xù)以“村情民意直通車網(wǎng)格化管理”工作機制為抓手,全面建立“核定對象、因戶施策、責任幫扶、限期摘帽”的精準扶貧工作機制,通過各項幫扶措施的落實,力爭20__年脫貧400人。
(一)大力實施基礎扶貧,打造“造血式”大環(huán)境。結(jié)合實際,著力謀劃“十三五”扶貧和移民規(guī)劃,在20__年有計劃有步驟實施20個民生項目。一是實施易地搬遷、危房改造等項目,改善貧困家庭居住條件,力爭惠及100戶貧困對象;二是實施村莊整治建設,對貧困比重大的村優(yōu)先安排新農(nóng)村建設村點,同時加大農(nóng)村生活垃圾處理力度,扎實開展村居環(huán)境整治;三是實施農(nóng)村安全飲水入戶安裝工程,力爭實現(xiàn)自來水戶戶通;四是加大對交通不便、貧困發(fā)生率高的村組在水利、電網(wǎng)、路網(wǎng)等方面的提升改造力度。
(二)大力實施產(chǎn)業(yè)扶貧,培育增收內(nèi)生動力。一是圍繞我鎮(zhèn)已初具產(chǎn)業(yè)特色和規(guī)模的紅芽芋、土榨紅糖、果蔬、花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合村情和貧困家庭人口資源、技能、貧困原因和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿,大力支持、鼓勵、引導貧困戶加入到富民產(chǎn)業(yè)中來,打造“一村一品”特色扶貧產(chǎn)業(yè)體系;二是建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作組織,培育和引進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),采取“公司+基地+農(nóng)戶”或“專業(yè)合作社+市場+農(nóng)戶”等模式,提高貧困戶的參與度和受益度,鼓勵貧困農(nóng)戶以土(林)地承包承包經(jīng)營權(quán)作價入股,參與發(fā)展優(yōu)勢特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),力爭2—3年覆蓋帶動當?shù)剞r(nóng)戶1000余戶;三是積極對接縣信用聯(lián)社,實施“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通“。摸實摸清建檔立卡對象自主創(chuàng)業(yè)意愿,幫助貧困對象爭取產(chǎn)業(yè)貸款項目,切實解決貧困農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的困難。
(三)大力實施科技扶貧,提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。充分發(fā)揮毗鄰縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢,對接縣就業(yè)局等培訓機構(gòu),組織貧困家庭勞動力參與“雨露計劃”、“金藍領工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓”等培訓工程,實施“訂單式”培訓,力爭每個有條件的貧困家庭勞動力都能掌握1—2項就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能,積極為扶貧對象提供職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務,讓在“家門口”就業(yè)成為現(xiàn)實。
(四)大力實施保障扶貧,實現(xiàn)發(fā)展成果共享。加強特困扶貧對象救助,實施精準特惠救助扶貧。一是建立長效的助學計劃,確保貧困家庭的孩子上得起學;二是積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室達標建設項目,及時提供大病救助、大病保險等醫(yī)療政策;三是加大應急救災力度,對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?,其它社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活仍有嚴重困難的家庭及時給予救助;四是實施民政托底保障,對符合農(nóng)村低保條件的建檔立卡貧困戶,由民政托底,實現(xiàn)“應保盡?!?,確保貧困群眾“有飯吃、有衣穿、有學上、有房住、有醫(yī)療”。
(五)大力實施社會扶貧,合力推進扶貧攻堅。充分發(fā)揮“10。17中國扶貧日“平臺作用,一是充分發(fā)揮“微黨建”服務平臺——村民互動微信群,廣泛動員社會各方面力量參與到扶貧開發(fā);二是搭建社會志愿者互動平臺,適時成立志愿者協(xié)會,引導和鼓勵在外創(chuàng)業(yè)文成籍成功人士關心、關注家鄉(xiāng)發(fā)展,關愛、幫扶貧困家庭走脫貧奔小康路,激發(fā)社會潛在扶貧資源向貧困群眾有效直接供給,切實強化社會合力,全力推進我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作再上一個臺階。
脫貧攻堅村第一書記述職報告篇十五
“農(nóng)村是一個廣闊的天地,在那里是可以大有作為的”,這是市住建局工委對“第一書記”的'殷切期望。希望選派同志能恪守“三嚴三實”、踐行群眾路線,撲下身子,放下架子,丟下面子,吃得苦、耐得勞,做好愚公移山的思想準備,從拉家常起步、從抓基礎入手,在村容村貌改變和村民思想觀念轉(zhuǎn)變上做文章,找準問題癥結(jié),用服務群眾的情懷及個人的修養(yǎng)和品德取得百姓支持和認同。邊工作、邊調(diào)研,不斷總結(jié)工作得失,干出水平,創(chuàng)出經(jīng)驗,為新農(nóng)村建設貢獻力量。
脫貧攻堅村第一書記述職報告篇十六
按照會議安排,現(xiàn)將我市脫貧攻堅工作情況報告如下。
全市現(xiàn)有欒川、嵩縣、洛寧、汝陽、宜陽5個國家扶貧開發(fā)工作重點縣,伊川1個省定扶貧開發(fā)工作重點縣,669個貧困村,貧困人口31、67萬人。“十二五”期間,全市共投入各類扶貧開發(fā)資金23、9億元,實現(xiàn)了30、91萬人的脫貧目標。我市“十三五”脫貧攻堅的總體目標是:到xxx年,全市6個貧困縣全部脫貧摘帽,669個貧困村全部達到脫貧標準、退出貧困序列,現(xiàn)行標準下31、67萬名貧困人口全部脫貧,貧困群眾穩(wěn)定實現(xiàn)不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房,實現(xiàn)貧困地區(qū)和全市同步建成小康社會。
xxx年全市計劃完成的214個貧困村、46760名貧困人口脫貧任務,目前已全部完成,正在核查驗收。為保障目標任務完成,今年以來,市政府深入落實各級扶貧政策,強化組織領導,完善機制體系建設,狠抓工作落實,強力推進脫貧攻堅進展,全市脫貧攻堅工作取得了階段性成果。
(一)圍繞各項政策落實,不斷完善工作體系。
1、強化脫貧攻堅領導機制。一是成立脫貧攻堅領導小組。市委書記李亞同志任第一組長,市政府代市長劉宛康同志任組長,市委市政府分管領導任副組長,60家市直相關單位主要負責同志為成員,進一步強化市委市政府對脫貧攻堅戰(zhàn)的組織領導。各縣(市、區(qū))也成立了相應組織機構(gòu)。二是組建脫貧攻堅專項推進小組。我市將脫貧攻堅的重點目標謀劃為14項重點工作(含11項專項工程和3項重點工作);根據(jù)部門分工,成立了由相關市領導擔任組長的8個脫貧攻堅推進小組,明確了14項脫貧攻堅專項工程和重點工作的牽頭單位,使脫貧攻堅任務由過去的扶貧部門一家組織,轉(zhuǎn)變?yōu)榧兄Ω飨到y(tǒng)各部門共同推進、合力攻堅的良好局面。
2、建立脫貧攻堅推進機制。我市先后出臺了《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》、《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的推進方案》等系列重要文件,為脫貧攻堅工作有效開展提供了制度保障。同時,市脫貧攻堅領導小組辦公室建立了責任目標制度、工作臺賬制度、工作例會制度、匯報制度、督查制度等7項工作推進制度。各專項工程領導小組都制定了具體的推進辦法,相關單位擬定了專項扶貧規(guī)劃,牽頭單位均成立扶貧辦,安排專人負責,采取有效措施,通過現(xiàn)場會、協(xié)調(diào)會、項目例會等形式推進各項工作落實。1月15日召開市委扶貧開發(fā)工作會議,4月29日、6月13日兩次召開全市脫貧攻堅推進會議,對脫貧攻堅工作進行全面深入部署。
3、完善脫貧攻堅責任機制。明確市委、市政府對全市脫貧攻堅負總責;各推進小組具體負責脫貧攻堅重點工作(工程)的組織與實施;縣級黨委政府承擔主體責任,縣(市、區(qū))黨委書記和縣(市、區(qū))長為第一責任人,對本縣(市、區(qū))脫貧攻堅工作負總責;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府承擔推進貧困村、貧困戶脫貧的具體責任,扎實做好人力、財力、物力的統(tǒng)籌保障,全力組織項目實施和管理等工作;貧困村黨支部書記和第一書記具體承擔貧困村、貧困人口脫貧的組織領導責任。各級黨政機關、各部門按照職責嚴格落實扶貧開發(fā)責任,機關黨員干部落實“一對一”幫扶貧困戶責任,脫貧攻堅責任自上而下逐級逐部門細化明確,壓緊壓實,形成了強大合力。
4、優(yōu)化分包幫扶機制。制定《市級領導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作實施方案》、《洛陽市xxx-xxx年定點幫扶工作實施方案》等幫扶政策,明確51名市級領導分包51個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、170個市直單位分包170個貧困村的脫貧攻堅工作,不脫貧不脫鉤。李亞書記、劉宛康代市長率先垂范,多次到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際調(diào)研指導,經(jīng)常性研究脫貧攻堅,召開會議、推進工作。其他各位市領導也積極行動,到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入調(diào)研摸實情,為分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)出謀劃策、解決難題,有力推動了脫貧攻堅工作。各縣(市、區(qū))也分別建立了領導干部和部門聯(lián)系幫扶貧困村、貧困戶制度,形成了層層有責任、人人有擔子的良好局面。
5、落實常態(tài)督查考核機制。一是堅持常態(tài)化督查巡察。我市制定了規(guī)范的督查辦法,建立了巡察、督查聯(lián)動機制,從相關市直單位抽調(diào)26人,組成6個脫貧攻堅督查組,負責脫貧攻堅日常督查工作,截至目前已開展綜合性全面督查3次,專項督查4次。上半年啟動了對11個縣(市、區(qū))和市扶貧辦的專題巡察,實現(xiàn)了脫貧攻堅督查和巡察的常態(tài)化。二是嚴格考核驗收。3月份按照考核標準,組織對各縣(市、區(qū))xxx年扶貧工作進行了考核。在全省貧困縣考核中,我市嵩縣、洛寧、伊川、宜陽、汝陽進入a級成績,占全省11個a級縣的45%,欒川縣進入b級系列前5名。三是嚴格追究問責。及時糾正督查、巡察中發(fā)現(xiàn)的問題,對工作落實不力,弄虛作假、違規(guī)操作的,依紀依規(guī)追究問責,今年全市在脫貧攻堅工作方面累計問責處理干部288人。
(二)圍繞管理精準,不斷強化措施方法。
1、圍繞扶持對象精準,扎實做好建檔立卡。一是規(guī)范管理。2月份,召開精準扶貧管理工作現(xiàn)場會,對全市建檔立卡、精準扶貧管理工作進行安排部署,印發(fā)《關于進一步規(guī)范精準扶貧檔案管理工作的通知》,對貧困村的檔案標準等十四類內(nèi)容進行了統(tǒng)一規(guī)范。二是夯實基礎。多次開展建檔立卡“回頭看”工作,對貧困人口識別不精準、幫扶責任落實不到位、扶貧措施不具體、檔案管理不規(guī)范等問題進行專項治理,發(fā)放了貧困戶《精準脫貧明白卡》,對貧困人口數(shù)據(jù)實現(xiàn)了動態(tài)管理。三是強化督查。將建檔立卡情況作為脫貧攻堅督查的重點內(nèi)容之一,先后開展5次督查,4次對建檔立卡數(shù)據(jù)進行審計比對,對“回頭看”中發(fā)現(xiàn)的可疑貧困人口,逐戶逐人進行核實,并建立了電子臺帳,對不符合標準的嚴格按照規(guī)定程序刪除。目前,全市建檔立卡貧困人口數(shù)據(jù)穩(wěn)定,人口識別、建檔立卡工作成效明顯。
2、圍繞脫貧項目精準,全力推進項目建設。一是科學謀劃項目。以洛陽市《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》中確定的11個重點工程為謀劃方向,按照市場有空間、群眾有需求、實施有條件、運作有效率的'原則,科學謀劃了扶貧項目。二是全力推進項目建設。先后4次召開項目例會,對項目建設進行通報講評,研究推進項目建設工作。今年以來,國家、省、市財政扶貧資金共撥付4、3784億元(其中國家、省級資金3、1784億元,市級資金1、2億元),全力保障今年項目建設任務的完成。三是突出抓好重點項目。對易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧和金融扶貧項目進行了多次督查調(diào)研,研究解決項目推進中存在的問題,7月份在嵩縣召開了全市易地扶貧搬遷工作現(xiàn)場會,8月份在宜陽縣召開了全市產(chǎn)業(yè)脫貧工作現(xiàn)場會。四是建好年度項目庫。提前謀劃,精準目標,注重扶貧項目的壓茬推進,完成了xxx年扶貧項目庫的建立工作,計劃年底前完成項目建設的前期準備工作。xxx年全市實施貧困村整村推進項目137個,超出任務數(shù)7個;實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目528個,超出任務數(shù)42個;易地搬遷扶貧項目惠及20615名貧困群眾,xxx年5月底前達到入住條件;“雨露計劃”培訓15000人,年度目標任務已完成,12月份省、市進行考核驗收,評定最終脫貧效果。
3、圍繞資金使用精準,規(guī)范程序嚴格監(jiān)管。一是規(guī)范使用程序。出臺了《洛陽市扶貧資金管理辦法》,嚴格執(zhí)行扶貧資金“專戶儲存、專賬管理、專款專用”制度和項目資金使用公開公示制度,堅決杜絕隨意更改資金用途、扣減項目資金等現(xiàn)象。二是協(xié)調(diào)形成合力。多次召開部門協(xié)調(diào)會,通報專項扶貧項目計劃安排,安排行業(yè)部門主動對接,整合資金和項目,支持扶貧項目建設。進一步加大金融資金參與扶貧力度,專門召開全市金融扶貧推進會,協(xié)調(diào)相關部門、金融機構(gòu)通過基金、貼息、擔保等途徑,鼓勵和引導金融資本、工商資本向重點扶貧項目傾斜,將專項扶貧資金、相關涉農(nóng)資金、社會幫扶資金捆綁使用,確保扶貧專項資金投入與脫貧項目需求相匹配。三是嚴格全程監(jiān)管。聘請了45名廉政扶貧監(jiān)督員,實施扶貧項目廉政風險告知和責任承諾制度、扶貧項目群眾代表監(jiān)理制度,廉政扶貧工作逐步走向規(guī)范化。開展了“預防扶貧領域職務犯罪專項治理活動”,舉辦大型教育演出6場次;開展了侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治行動,對xxx年以來的重點扶貧項目進行了自查。
4、圍繞因村派人精準,優(yōu)選干部駐村幫扶。嚴格按照“業(yè)務對口、好中選優(yōu)”的原則選派駐村工作隊和第一書記,做到因村選人、因事選人、應派盡派。強化定點幫扶單位責任,建立完善“干部當代表、單位做后盾、領導負總責”的工作機制。加強定點幫扶隊伍管理,完善了幫扶“走訪日”、脫產(chǎn)駐村、幫扶考評等制度;加強對駐村第一書記的跟蹤管理,調(diào)整不適應貧困村工作的駐村第一書記140名。著力提高各級干部的幫扶能力,加強政策宣講和業(yè)務培訓,先后舉辦了全市貧困村第一書記和支部書記培訓班、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記脫貧攻堅暨能力提升專題培訓班,組織召開了定點幫扶工作隊長、機關幫扶干部、駐村第一書記座談會。積極動員社會各界廣泛參與扶貧工作,市人大、政協(xié)、工商聯(lián)、扶貧辦聯(lián)合召開了優(yōu)秀民營企業(yè)定點幫扶貧困村工作對接會和推進會。目前,全市選派定點幫扶單位993個、民營企業(yè)675家、駐村第一書記669人、黨員干部“一對一”結(jié)對幫扶貧困戶10、8044萬戶,還組織4個城市區(qū)與4個片區(qū)縣對口支援,實現(xiàn)了定點幫扶工作的多重覆蓋。
5、圍繞宣傳發(fā)動精準,營造脫貧攻堅良好氛圍。在洛陽日報社、洛陽電視臺開設專題欄目,高密度報道脫貧攻堅動態(tài),宣傳扶貧一線先進典型、優(yōu)質(zhì)項目、成功案例;開通“洛陽扶貧”微信,創(chuàng)建《洛陽脫貧攻堅信息》,編印脫貧攻堅文件匯編;各縣(市、區(qū))均編印了《脫貧攻堅工作手冊》,宣傳扶貧政策。加強對洛陽扶貧網(wǎng)、扶貧開發(fā)協(xié)會網(wǎng)站管理,及時公示扶貧政策和項目安排;今年以來,深入機關、基層、企業(yè)、院校、社會組織作脫貧攻堅宣傳報告20余次,在全市營造了濃厚的脫貧攻堅氛圍。
(三)圍繞行業(yè)部門作用發(fā)揮,不斷凝聚脫貧合力。
今年以來,各行業(yè)部門積極發(fā)揮自身作用,脫貧攻堅形成了強大合力。市人大組織人大代表開展了精準扶貧專項視察,對建檔立卡等脫貧攻堅工作實施監(jiān)督;市政府安排專項扶貧資金1、2億元,全力保障工作開展;市政協(xié)組織“實施產(chǎn)業(yè)脫貧一批”工作專題調(diào)研,針對存在問題提出翔實具體的意見和建議;市委組織部著力抓好以貧困村黨支部建設為重點的黨建扶貧工作,為脫貧攻堅任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職副書記,為脫貧攻堅領導小組辦公室抽調(diào)了16名優(yōu)秀干部;市紀委組織開展了侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項整治行動。各縣(市、區(qū))也紛紛充實扶貧一線力量,全市縣級扶貧部門共計增加人員104人,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))專職扶貧工作人員均已調(diào)配增加到3-7人,脫貧攻堅的組織力量進一步強化。
各專項工程推進小組牽頭單位嚴格按照“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”五項精準扶貧舉措,扎實推進工作落實。在轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧方面,重點從技能培訓、就業(yè)扶貧、扶持創(chuàng)業(yè)三方面對農(nóng)村貧困家庭勞動力進行了精準幫扶。截至目前,全市累計開展幫扶就業(yè)43396人次,組織培訓6368人。在產(chǎn)業(yè)扶持脫貧方面,重點發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品種植產(chǎn)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)等投資小、見效快、風險低的脫貧產(chǎn)業(yè),增強貧困人口就業(yè)增收能力。大力推進金融扶貧,積極探索“創(chuàng)業(yè)擔保小額貸款+扶貧擔保基金”模式,著力推動“惠民扶貧貼息小額貸款”發(fā)展,大力發(fā)展貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)保險,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保險保障。市人社局創(chuàng)貸中心累計為全市1076戶貧困戶發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款11706萬元;洛陽農(nóng)商行累計發(fā)放“脫貧助力貸”1247戶,貸款金額5、43億元;農(nóng)發(fā)行、國開行、農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行等銀行也積極開展了金融扶貧貸款工作。在易地搬遷脫貧方面,制定印發(fā)了《洛陽市易地搬遷脫貧工程實施方案》和《洛陽市易地搬遷脫貧工程推進辦法》,對20615名貧困人口進行易地搬遷,飲水管網(wǎng)、電網(wǎng)、道路、學校、衛(wèi)生院等配套基礎設施也同步進行了實施。在社會保障脫貧方面,將農(nóng)村低保標準線提高到3050元,實現(xiàn)扶貧標準線和低保標準線兩線合一;改善救助供養(yǎng)服務,實施特困供養(yǎng)托底;全面實施教育脫貧工程,阻止貧困代際傳遞;著力實施健康扶貧工程,保障貧困人口基本醫(yī)療衛(wèi)生服務;加快推進農(nóng)村危房改造,保障貧困戶基本住房安全。在特殊救助脫貧方面,完善困境兒童生活保障制度,全市2137名孤兒全部納入保障,做到了“動態(tài)管理,應保盡保”;加大醫(yī)療救助資金投入,提高醫(yī)療救助標準,建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度;拓展臨時救助方式,完善臨時救助制度,xxx年以來籌集臨時救助資金730萬元,臨時救助8167人次。
二、存在的問題。
一是精準扶貧動態(tài)管理水平需進一步提高。在日常脫貧督查過程中,發(fā)現(xiàn)仍然存在貧困戶識別不精準,建檔立卡不規(guī)范,幫扶措施與貧困戶家庭實際不符等問題。二是對非貧困村貧困戶的幫扶力度需進一步加大。由于地域分散,全市1936個有貧困人口的非貧困村中,縣級以上的幫扶工作隊還沒有全覆蓋,政策措施、資金投入和幫扶力度還不夠大。三是產(chǎn)業(yè)扶貧大格局還未完全形成。受區(qū)位和地理條件影響,在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上還存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品附加值低、品牌優(yōu)勢不突出,綜合效益不明顯等問題,龍頭企業(yè)帶動脫貧、產(chǎn)業(yè)基地支撐脫貧的作用還需進一步加強。四是脫貧致富的內(nèi)生動力不足。部分貧困群眾早日擺脫貧困的積極性、主動性和緊迫性不夠強,還存在一定的“等、靠、要”思想。
xxx年,全市擬定要完成伊川縣1個貧困縣的脫貧摘帽,偃師市、洛龍區(qū)、伊濱區(qū)3個市(區(qū))的整體脫貧,實現(xiàn)198個貧困村、81200名貧困群眾脫貧的目標任務。
為確保目標任務完成,xxx年,全市將繼續(xù)深入貫徹落實中央、省委、市委關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一系列決策部署,圍繞“四高一強一率先”戰(zhàn)略目標和“9+2”工作布局,進一步強化組織領導,完善機制建設,以群眾增收為目標,以項目建設為抓手,以廉政建設為保障,切實把打贏脫貧攻堅作為“十三五”頭等大事和第一民生工程來抓,堅決完成省委、市委下達的各項年度目標任務。重點要抓好以下幾個方面:
(一)重點在六個精準上做文章。一是抓好扶貧對象精準,做好貧困人口建檔立卡動態(tài)管理工作,嚴格標準和程序,把好貧困人口精準識別、精準退出關,不斷完善建檔立卡動態(tài)管理機制。二是抓好項目安排精準,建設完善xxx年扶貧項目庫。三是抓好資金使用精準,落實好統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金試點實施辦法,充分發(fā)揮資金效益。四是抓好措施到戶精準,因村、因戶、因人施策,提高扶貧措施精準度。五是抓好因村派人精準,實現(xiàn)非貧困縣非貧困村的貧困戶定點幫扶全覆蓋。六是抓好脫貧成效精準,把好脫貧人口退出關。
(二)突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作。一是謀劃建設一批重點產(chǎn)業(yè)基地項目。結(jié)合發(fā)展溝域經(jīng)濟,在貧困地區(qū)打造一批有龍頭企業(yè)帶動、地域優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、輻射帶動能力強,生態(tài)好、效益高、質(zhì)量優(yōu)、品牌強的扶貧產(chǎn)業(yè)基地,使其成為帶動縣域經(jīng)濟增長、貧困群眾就業(yè)增收的主要支撐。二是創(chuàng)新實施資產(chǎn)(資金)收益分紅項目。積極探索資產(chǎn)、資金入股分紅模式,對沒有勞動能力的貧困戶實施扶貧政策資金扶持全覆蓋。三是全面實施光伏扶貧項目。充分運用國家對光伏發(fā)電扶貧的補貼政策,建設覆蓋建檔立卡貧困戶的分布式光伏發(fā)電扶貧項目,確保每戶每年增收3000元,受益期20年。
(三)著力推進易地扶貧搬遷項目。緊盯xxx年底前完成全部易地扶貧搬遷任務的目標,扎實做好xxx年15605人的易地扶貧搬遷工作。在加快搬遷安置房建設、公共服務設施建設的基礎上,重點突出搬遷群眾就業(yè)增收工作,通過加大勞動力培訓力度,引導搬遷勞動力穩(wěn)定就業(yè);通過加大搬遷村土地流轉(zhuǎn)、土地托管、土地整理和資源開發(fā),增加搬遷群眾收入,確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、可發(fā)展、能致富”。
(四)深入解決全市廣大干部群眾在脫貧認識上的問題。一是加強對廣大干群的宣傳教育,既要充分激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧攻堅的內(nèi)生動力,又要規(guī)避盲目冒進、悲觀消極等認識誤區(qū)。二是加大對幫扶干部的培訓力度,特別要提高幫扶干部對產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧政策的掌握使用能力,徹底解決“想幫不會幫”的問題。多措并舉,全力營造社會各界參與扶貧的良好氛圍,凝聚人心力量,共同打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
脫貧攻堅村第一書記述職報告篇十七
本村國土總面積4平方公里,轄11個村民小組。總?cè)丝?88戶2182人,其中農(nóng)業(yè)人口574戶2126人。黨員共有51人(其中女黨員10人),貧困戶黨員有4人。目前共有貧困人口81戶288人,已脫貧69戶273人(脫貧20戶77人,脫貧15戶57人,脫貧17戶69人,脫貧17戶70人),未脫貧12戶15人,貧困發(fā)生率為0.70%。
二、主要致貧原因分析。
通過對全村81戶288人貧困戶深入調(diào)查,逐戶分析,我村貧困戶的致貧原因主要分為7類,其中因病致貧29戶125人,占比35.8%;缺勞力致貧23戶58人,占比28.4%;因殘致貧14戶59人,占比17.3%;缺技術(shù)致貧7戶23人,占比8.6%;自身發(fā)展動力不足4戶8人,占比4.9%;因災致貧3戶11人,占比3.7%,因?qū)W致貧1戶4人,占比1.2%。
三、“兩不愁三保障”落實情況。
我村緊緊圍繞實現(xiàn)“兩不愁三保障”為脫貧目標,通過廣大扶貧干部的不懈努力,81戶貧困戶全部不愁吃、不愁穿;通過落實醫(yī)療“四道保障線”(城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、貧困人口疾病醫(yī)療補充保險和醫(yī)療救助),貧困戶看病自費比例控制在10%以內(nèi);通過落實教育扶貧政策,實現(xiàn)教育全覆蓋,無輟學學生;通過落實移民搬遷、危房改造、保障房和維修加固政策,幫助18戶解決住房問題,其中保障房8戶,危房改造4戶,維修加固6戶。
四、脫貧路徑落實情況。
我村立足于精準識別、精準統(tǒng)計的建檔立卡貧困戶數(shù)據(jù),結(jié)合上級部門的政策,針對不同致貧原因的貧困人口,認真制定脫貧路徑,精準發(fā)力,確保脫貧攻堅工作取得實效。
1、就業(yè)扶貧路徑。一是對務工的貧困戶實施就業(yè)扶貧交通補貼工作,20我村享受交通補貼貧困戶勞動力2戶2人,20補報年交通補貼58戶103人;年我村已申報交通補貼的貧困勞動力65戶114人,其中家具行業(yè)78人、建筑行業(yè)24人、其他行業(yè)12人。7組貧困戶邱華青,家庭人口4人,丈夫張子榮因在工地摔傷,在醫(yī)院里住院了2個多月,花費12萬多,納入貧困戶管理。但邱華青一家不等不靠不要,待張子榮痊愈后,夫妻兩在盛億家具有限公司從事拼板工種,月收入6000元,持續(xù)穩(wěn)定的高收入使其于實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。二是落實了6名貧困戶保潔員,每人每月800元;聘用了1名村級圖書管理員和1名河道巡查員,每月800元工資;設村級扶貧專崗6名,落實每人每月300元的專崗崗位補貼政策。三是對建檔立卡貧困戶中有勞動能力但缺技術(shù)的貧困戶采取技能培訓,其中“雨露計劃”轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓4人,近年來為31人次參加了技能培訓:202戶;2017年5戶(4戶家政培訓、1戶電商培訓);2018年24戶(家政培訓1戶、物流培訓2戶、水產(chǎn)養(yǎng)殖培訓9戶、建筑培訓6戶、保潔員培訓6戶)。通過自主就業(yè)和政府提供的公益性崗位以及村級扶貧專崗,我村有128人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
2、產(chǎn)業(yè)扶貧路徑。1、產(chǎn)業(yè)扶貧路徑。一是產(chǎn)業(yè)獎補方面:年產(chǎn)業(yè)獎補補助對象7戶,合計資金4480元,20產(chǎn)業(yè)獎補補助對象達51戶,合計資金57850元;2017年產(chǎn)業(yè)獎補補助對象64戶,資金達81030元,2018年產(chǎn)業(yè)獎補已申報補助對象66戶,資金達12.6萬元。1組貧困戶鐘義勇,家庭人口3人,本人肢體三級殘疾,承包村里水塘8畝養(yǎng)魚。2017年1月妻子劉華香在家具廠因工傷分別造成右腕、手功能障礙七級、六級傷殘等級,無法再從事重體力勞動,于納入貧困戶管理??紤]到妻子的情況,夫妻倆商量后,將魚塘面積擴大至18畝,2018年僅產(chǎn)業(yè)獎補一項,就獲得了5000元的封頂補助。以1500元/畝的純收益來計算,預計這18畝魚塘將為鐘義勇家庭帶來2.7萬元的純收益,讓其通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。二是流轉(zhuǎn)土地方面:推進流轉(zhuǎn)土地,20戶貧困戶流轉(zhuǎn)土地14.38畝,已帶動這20戶貧困戶增收6108元。三是光伏產(chǎn)業(yè)方面:星光村有31戶貧困戶貸款發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),貸款金額共計90.4萬元,均為分戶上網(wǎng)分散式光伏。
3、健康扶貧路徑。為全村81戶貧困戶購買城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、疾病醫(yī)療補充保險。貧困人口的住院醫(yī)療費用和門診特殊慢性病的醫(yī)療費用(目錄內(nèi))可享受“城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險”、“大病保險”、“貧困人口疾病醫(yī)療補充保險”和“醫(yī)療救助”等健康扶貧“四道醫(yī)療保障線”待遇和專項救助,其中2017年住院95人次,2018年1月至9月份,住院120人次,總費用總計71.6萬元,貧困戶自費總計5.92萬元,自付比例8.26%。4組貧困戶羅亨發(fā),家庭人口7人,兒媳徐麗華,患有肝硬化,2018年1月至9月,共住院6次,累計住院費用11.8萬元,自付0.68萬元,自付比例為5.76%,大大減輕了家庭負擔。同時南康區(qū)第二人民醫(yī)院為我村所有貧困人口免費開展了一次健康體檢,提供了家庭醫(yī)生簽約服務。
4、教育扶貧路徑。全面落實好上級各項教育資助政策,支持貧困學生完成學業(yè),從根本上斬斷“窮根”,防止貧困代際遺傳。學前教育資助貧困戶學生1500元/人/學年;享受中小學生寄宿生補助小學生為1500元/人/學年,中學生1750元/人/學年,全村共有貧困學生63人,無因貧輟學兒童。學前教育5人,小學28人,初中10人,高中5人,中職教育3人,大學12人。2018年春季教育補助59人次,補助資金4.16萬元,2018年秋季補助35人次,補助資金1.64萬元,2018年雨露計劃共申請13人,共計5.4萬元(含往年補報)。在做好教育補助的同時,與學校對接,由大嶺中學老師定期為3組貧困戶李熏明兒子李劍(智力障礙)開展送教上門教育服務。
5、金融扶貧路徑。對于建檔立卡貧困戶中缺資金的貧困戶采取金融扶貧。有32戶貧困戶貸款自主發(fā)展產(chǎn)業(yè),其中27戶貧困戶貸款5萬元,5戶貧困戶貸款3萬,我村貧困戶申其福,家庭人口4人,因妻子患癌癥去世,花費醫(yī)藥費28萬元于2017年納入貧困戶,鎮(zhèn)村干部了解到這種情況后,協(xié)助其辦理了5萬元個人發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款,其將該貸款用來購買魚苗和蝦苗放養(yǎng)在1.5畝魚塘和2畝龍蝦水塘中,經(jīng)過辛勤的勞動,為其帶來1.2萬元的收入,今年可以實現(xiàn)脫貧;31戶貧困戶貸款發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),貸款金額共計90.4萬元,均為分戶上網(wǎng)分散式光伏。
6、兜底保障扶貧路徑。對于建檔立卡貧困戶中因殘、因災、缺勞力等貧困戶采取兜底保障扶貧。對貧困老年人,按規(guī)定發(fā)放基本養(yǎng)老金和高齡生活補貼;對重度殘疾人,發(fā)放殘疾人兩項補貼;對符合條件的“五保戶”貧困戶全部納入供養(yǎng)范圍。至目前,對符合條件的“五保戶”8戶8人全部納入供養(yǎng)范圍;開展低保整治工作,由全村村民代表逐戶對全村申請低保對象進行評議并投票,再由第一書記、工作隊長、駐村干部和全體村干部入戶調(diào)查審核把關。如2組貧困戶張湖南,家庭共5口人,只有其子1人享受低保,在走訪的過程中發(fā)現(xiàn)其家庭有3個殘疾人,只有張湖南帶著兒媳在大嶺家具廠務工,月薪僅元,于2018年8月低保整治時將其納入整戶保,現(xiàn)在月享受金額達1700元,確保高質(zhì)量脫貧。目前全村農(nóng)村低保53戶98人,低保戶中建檔立卡貧困戶有51戶95人,銜接比例達97%,實現(xiàn)應保盡保、應扶盡扶。
7、安居扶貧路徑。針對貧困戶中無住房、居住在危舊土坯房的貧困戶采取安居扶貧措施。幫助6戶貧困戶維修加固,8戶無能力建房貧困戶建設保障房,4戶貧困戶拆舊建新。9組貧困戶鐘彥權(quán),原房屋不過50㎡的80年代的破舊磚瓦平房,余坪上搭建低矮的蓋著石棉瓦的簡易廚房,連灶臺都沒有,走進僅有的一室一廳的屋內(nèi),到處都是擺放凌亂的生活用品,環(huán)顧四周也未發(fā)現(xiàn)有廁所,家庭環(huán)境十分惡劣,存在住房安全問題。群眾安全無小事,包片村干部鐘彥鳳當場決定借給鐘彥權(quán)一萬元,對于建房所需的紅磚、水泥、沙石,第一書記、工作隊長和村干部跑市場進行協(xié)調(diào),進行擔保賒賬,待材料備齊后,村書記龍立功立即聯(lián)系安排施工隊進場開工,經(jīng)過一個多月的努力,鐘彥權(quán)終于于8月底如期住進了拆舊建新后的紅磚房,解決了其住房安全問題。
五、這幾年扶貧工作做的好的地方。
1、村集體經(jīng)濟不斷加強。2018年1月至9月,我村集體收入總計5.37萬元,其中增減掛收入4.95萬元,土地流轉(zhuǎn)租金0.42萬元。
2、基礎設施不斷完善。通過實施一批扶貧項目,星光村道路狀況不斷改善,群眾出行條件得到改善。
3、健康扶貧“保駕護航”。通過實施醫(yī)療“四道”保障線,保障了貧困戶基本醫(yī)療,減輕了貧困戶醫(yī)療負擔。
4、安居扶貧暖人心。通過實施安居扶貧,實施政府免費維修加固、建設保障房等安居工程,改善了貧困戶的居住條件,保障了住房安全。
5、貧困戶激發(fā)內(nèi)生動力:在政策扶持輸血的同時,通過走訪慰問,了解生活困難,加強學習教育,提升造血能力,如五保戶申世淮,養(yǎng)魚塘兩口共計4.5畝,年增加收入約0.7萬元。
六、近兩年本村扶貧項目情況、使用扶貧資金情況。
2017年扶貧項目:寺背坑跨龍公路硬化260米,資金合計8.68萬元。
2018年星光村扶貧項目5個,資金合計55.3萬元,其中交通項目3個30.5萬元,村莊整治項目2個24.8萬元,項目均已完工。具體如下:
1.羅屋排至申屋通組路道路硬化長150米,扶貧資金3.9萬元;。
2.猴子嶺至寺背坑通組道路硬化長900米,23.4萬元;。
3.王竹坑至羅屋排公路路面修復長200米,3.2萬元;。
4.村莊整治(公共排水溝300米),4.8萬元。
5.公共廁所2座,20萬元。
以上政策、項目資金除社會扶貧資金為社會捐贈外,均為各單位、行業(yè)部門專項資金。政策實施一般為農(nóng)戶申請,上門排查核實,村級評議公示,向上申報這樣的程序,項目一般為召開村民代表大會討論,實地踏勘測量,上報鄉(xiāng)級審核后報區(qū)級審批,區(qū)級批復后鄉(xiāng)級招標實施。群眾在項目申報可積極建言獻策,在項目實施時由監(jiān)理全程監(jiān)督,項目驗收需監(jiān)理、第一書記、村書記、駐村干部簽字確認方可撥付工程款。扶貧項目申報情況、中標情況、項目資金情況等信息均在村顯要位置進行了公示。
七、駐村工作隊情況,幫扶工作情況。
星光村掛點單位是區(qū)農(nóng)糧局,農(nóng)糧局下派幫扶干部共有8人,在我村幫扶51戶貧困戶。一是駐村工作隊員經(jīng)常下村走訪我村貧困戶,宣傳扶貧政策,了解貧困戶困難需求,積極協(xié)助貧困戶解決實際困難;二是積極協(xié)助貧困戶申報各項補助政策,幫助貧困戶申報政策補助;三是提供幫扶資金,解決村里資金緊張難題。
1.緊扣“一收入兩不愁三保障”。分類施策,因戶施策,一是重點幫扶沒有持續(xù)穩(wěn)定收入貧困戶,通過加大保障力度和幫扶力度,確保他們收入達標;二是確保每戶都有安全住房,通過近兩年實施的危房改造、土坯房維修加固、保障房建設等政策,已經(jīng)確保了貧困戶住房安全;三是做好基本醫(yī)療保障工作。通過排查每戶貧困戶是否發(fā)放醫(yī)???,住院自負比例是否控制在10%以內(nèi),如果超出比例,幫助他們申請二次報賬,動員貧困戶參加醫(yī)療衛(wèi)生體檢,還未辦理慢性病證的幫助收集資料,協(xié)助到二醫(yī)院辦理;四是做好教育保障工作,組織幫扶干部和包片村干部以及數(shù)據(jù)比對,看有讀書的是否享受到了各階段的教育補助,目前星光村無適齡兒童輟學人員,也沒有因貧輟學兒童。
2.全面排查邊緣戶和疑似問題戶,做實做足佐證資料。
3.持續(xù)發(fā)力推進村莊整治工作。改善村容村貌,改善基礎設施建設,實行逐個屋場推進,發(fā)揮好村小組長,婦女小組長作用,同時借助公職人員,村干部土坯房整治力度,確保破棚爛廁、殘垣斷壁拆除到位,農(nóng)村危舊土坯房整治到位,截止目前為止,全村拆除空心房面積6250㎡。
4.做好農(nóng)戶五凈一規(guī)范工作。聘請了8名保潔員日常保潔打掃整個村莊環(huán)境衛(wèi)生。結(jié)合當前開展的新婦女運動和衛(wèi)生家庭評比工作,逐步引導村委會周邊以及貧困戶家庭養(yǎng)成衛(wèi)生習慣。
5.加強業(yè)務學習。認真組織第一書記、工作對長、村書記、主任幾大關鍵人物背熟背透基礎數(shù)據(jù),使他們懂政策、會幫扶,做好迎接訪談工作,統(tǒng)一口徑,確保訪談順利過關。
6.推進整組普查全覆蓋。成立以第一書記、工作隊長、駐村干部組成的整村普查小組開展整村普查工作,戶戶過篩,全面摸清底數(shù),建立問題臺賬,逐個銷號整改,提升群眾滿意度,建立重點人群臺賬,全程持續(xù)跟蹤。
星光村委會。
2018年12月18日。
脫貧攻堅村第一書記述職報告篇十八
2016年是脫貧攻堅決戰(zhàn)之年,為打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn),強化落實任務,通過“三清”工作,深入貧困戶了解貧困現(xiàn)狀,召集鄉(xiāng)村干部、群眾代表、特困群眾開展座談,廣泛聽取方方面面的意見和建議,因戶施策確定每戶的發(fā)展項目,形成了此調(diào)研報告。
一、基本情況。
xx鄉(xiāng)地處xx縣東北邊陲,1956年行政區(qū)劃調(diào)整為xx縣管轄(原為xx縣xx區(qū)管轄)。面積41。4平方公里,距縣城34公里,南面與xx縣的塔畈鄉(xiāng)、槎水鎮(zhèn)交界,北面與xx鎮(zhèn)毗鄰,西面與石關鄉(xiāng)相連,與枯井園、板倉山兩個國家自然保護區(qū)毗鄰。轄3個行政村,50個居民組,1101戶,4089人,2013年農(nóng)民人均純收入僅3852元。貧困人口1444人。耕地面積115公頃,山場面積3393公頃,其中林地面積3346公頃。
xx鄉(xiāng)是一個深山區(qū)鄉(xiāng),又是一個紅色革命老區(qū),屬桐城市大沙河水系源頭,海拔自然落差大,沙質(zhì)土壤結(jié)構(gòu),極易受到洪災、旱災等自然災害侵襲。旅游資源有全省海拔最高(1062米)的云峰水庫、百丈懸崖中的天然寺、有樹形巨大的千年銀杏(高60米,圍10米)等,盛產(chǎn)茶葉、板栗、高山茭白、薇菜、野生山葛粉等土特產(chǎn)和茯苓、天麻、靈芝、四季金銀花等中藥材,山羊養(yǎng)殖已初具規(guī)模。
二、主要致貧原因。
通過開展貧困戶相關信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個方面的原因:
1、地理位置偏遠,山區(qū)地形復雜交通不便,生存生產(chǎn)條件差。
xx鄉(xiāng)轄三個行政村,地處深山里面,往返一趟集鎮(zhèn)需要花費大量時間,居住環(huán)境惡劣,飲水安全得不到基本保障,少數(shù)農(nóng)戶居住在地質(zhì)災害地區(qū),生產(chǎn)生活資料嚴重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開發(fā)。
2、文化程度較低,脫貧意識不夠,缺乏發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟,脫貧意識極其薄弱。幾乎沒有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動力。
3、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟收入主要依靠責任田、茶葉、中藥材種植等,缺技術(shù)、缺資金、缺門路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,茶葉、中藥材等都是粗加工,費力不討好,兩相對比之下青壯勞力大多選擇外出務工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無力”。
4、教育負擔重,抗風險能力低,因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象突出。
再窮不能窮教育。文化知識的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運的關鍵。國家已免去了義務教育階段的費用。但就讀高中、大學階段的貧困學生家庭負擔仍然相當重。一個高中生每年需支出一萬元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學負債累累。二是在貧困戶收入來源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過大,缺乏抗風險能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費用,又減少了家庭收入,這一增一減,對于貧困戶家庭無異于雪上加霜。因?qū)W因災因病返貧現(xiàn)象嚴重。
5、基礎設施建設任務重。
當下農(nóng)村公路建設、拓寬等任務艱巨,很多村級公路存在寬度不夠,大型設備車輛或者建設車輛不能通行,形成惡性循環(huán),使發(fā)展受阻。同時因為交通條件落后,使豐富的自然資源得不到很好的利用開發(fā),坐擁寶山而不能用。很多村民組存在飲水困難或者安全存在隱患,目前xx鄉(xiāng)飲用水來源主要靠多年以前建的一個小型水庫,平時缺乏維護,供水不足,并且受天氣影響較大,每年防汛期間,基本不能食用。
三、脫貧措施。
xx鄉(xiāng)政府根據(jù)當下貧困戶貧困原因,制定了一系列脫貧發(fā)展措施。
1、加大基礎設施投入,靈活運用搬遷政策。
一是針對貧困戶地理位置偏遠,地形復雜交通不便,生存條件差的問題。加強道路交通、人畜飲水等基礎設施建設,改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對一方水土養(yǎng)不活一方人的地方,要靈活運用易地搬遷等脫貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
2、加強教育保障政策,積極提高貧困戶脫貧意識。
對于貧困戶教育負擔重的現(xiàn)狀。一是著力制定貧困戶學生讀書優(yōu)惠等相關政策。二是建議加大對高級教育階段的貧困學生家庭的補助,大力推進貧困助學貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學生家庭負擔。并且實行幫扶到戶,確定貧困戶的幫扶責任人的制度,幫扶責任人定期走訪貧困戶,了解情況,為貧困戶解決問題,支持貧困戶脫貧發(fā)展措施。同時加強對貧困根深蒂固貧窮思想的'教育,使其自身能積極發(fā)展項目,爭取早日脫貧。
3、加大產(chǎn)業(yè)技能的培訓,積極引進新技術(shù)。
通過招商引資等項目的發(fā)展,積極引進新技術(shù),加大資源開發(fā)力度,尤以本地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中藥材種植等為依托,進行專業(yè)種植,使種植規(guī)模化市場化。通過擴規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項目。針對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等項目發(fā)展,改變農(nóng)戶個人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營的低競爭力模式,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。從而提高農(nóng)戶收入。
4、針對特殊人群的脫貧。
在xx鄉(xiāng),有76戶五保戶,本身沒有勞動力,也沒有相關技能,也有一部分孤寡老人、殘疾病人等,針對這類的貧困戶,一方面加大保障扶貧力度,充分利用醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、低保、五保等民生政策,對因病致貧或喪失勞動能力的貧困戶,政府、幫扶單位籌資幫其購買社會保障,使貧困戶病有所醫(yī),老有所養(yǎng)。通過政策兜底等措施,使其獲得最低生活保障救濟,治病、養(yǎng)老等,讓這類的貧困戶也能看到脫貧的希望。
5、結(jié)合本鄉(xiāng)現(xiàn)狀,制定發(fā)展項目。
針對本鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,制定一攬子計劃,一方面加大基礎設置建設,確保交通、生產(chǎn)生活方面的能夠得到妥善解決;另一方面大力發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè),如發(fā)展茶葉、中藥材形成“一村一品”規(guī)模發(fā)展;三是整合鄉(xiāng)里農(nóng)合行、衛(wèi)生院、學校等單位,共同在發(fā)展資金、醫(yī)療救助、助學方面提供幫助,能使貧困戶發(fā)展沒有后顧之憂;最后,通過光伏發(fā)電項目、土地流轉(zhuǎn)、河道承包等措施,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展資源,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)打下堅實的基礎。
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