三合一場所專項整治方案（模板22篇）

方案是為了解決問題而采取的一系列有條理的步驟和活動。制定方案時需要考慮到時間和成本的因素。在制定方案時，可以參考以下范例，選擇適合自己情況的解決方案。

三合一場所專項整治方案篇一

根據省交通集團《轉發(fā)全省群租房、“三合一”場所消防專項整治行動工作方案的通知》文件精神及通知要求，我單位結合今冬明春火災防控、歲末年初安全生產工作、消防安全大檢查工作大整治工作及我單位安全生產工作實際情況，認真開展本次消防安全專項整治行動，現(xiàn)將近期工作情況報告如下：

我單位按照“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”要求，加強組織領導，成立了消防專項整治行動工作領導小組，明確責任到人，著力解決消防安全問題，組織開展專項檢查，同時加強全員消防安全知識培訓，提高消防安全技能和工作能力，變“被動式”接受檢查為“主動式”自檢自查，切實落實消防安全責任。

消防安全是一項系統(tǒng)工程，需要全體生產人后勤人員的緊密配合，我單位結合收費現(xiàn)場和辦公宿舍區(qū)消防安全管理工作實際，通過召開單位務會議的形式開展一系列消防安全教育活動，取得了良好的教育成果。要確保消防安全，根本在于提高安全知識、自我防范和自護自救能力。

抓好消防安全教育是消防安全管理的基礎，我單位以消防安全教育為重點，有針對性的開展消防安全教育，特別是加強冬春防火等消防安全知識教育，并于1月中旬組織了一次消防安全培訓。培訓主要內容用電安全以及如何去防止因電器設備短路造成的火災事故及有關消防安全工作法律、法規(guī)、知識和自救技能，滅火器類型及使用方法等消防知識，進一步提升職工消防安全的自覺性。

為了讓全體員工牢固樹立“預防為主、安全第一”的思想觀念，把安全第一、防范于未然深深銘記在每個人的腦海之中，確保收費現(xiàn)場及辦公宿舍區(qū)的安全，不發(fā)生火災事故，做到一旦出現(xiàn)不安全事故隱患能及時排除和應對。我單位組織安全小組于1月份中旬組織了一次消防安全隱患大排查工作。加強火患重點排查：

二是對收費現(xiàn)場的消防安全隱患排查，排查照明線路設備基礎是否穩(wěn)固、配電設施和電腦機箱內部散熱是否正常、是否存在短路現(xiàn)象，檢查供配電系統(tǒng)有關部件是否滴水、滲油現(xiàn)象，嚴格杜絕因電器設備過熱或短路造成火災事故。

三是排查單位區(qū)消防水泵、消防管道及消防栓等相關的消防設備是否存在安全隱患。消防栓能否正常開啟，消防電動機是否掀動和過熱，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除，使所有消防設備隨時處于良好運行狀態(tài)，通過加強對消防器材的管理和使用，進一步提高了全體人員對消防器材使用的技能，認真抓好人防、物防、技防三落實，實現(xiàn)了年初以來無火災事故和隱患的發(fā)生。

我單位將繼續(xù)加強消防安全專項整治行動工作，落實文件精神，提高消防安全意識和技能，進一步發(fā)揚成績，彌補不足，履行職責，為構建和諧社會和鞏固消防安全做出應有的貢獻。

三合一場所專項整治方案篇二

年初以來，全鎮(zhèn)工業(yè)經濟逐漸回升，很多中小企業(yè)相繼復產，還再生出了不少的家庭式服裝加工企業(yè)。由此帶來的“三合一”場所也再度回潮，在全鎮(zhèn)范圍內大幅度增加了火災隱患。鎮(zhèn)政府在初步掌握情況后，便下定決心，于4月下旬至6月底在全鎮(zhèn)范圍內再次深入開展了“三合一”場所消防安全綜合整治工作。

在日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)有“三合一”場所反彈趨勢以后，鎮(zhèn)黨委政府及時召集班子成員召開專題會議，統(tǒng)一思想，定下決心，并成立了以鎮(zhèn)長謝振康為組長，派出所長施國強、工業(yè)副鎮(zhèn)長許百遠為副組長，派出所負責消防、工商、供電、供水和鎮(zhèn)安監(jiān)所、各大辦負責人為組員的鎮(zhèn)“三合一”場所消防安全綜合整治工作領導小組，并專門設立了辦公室。研究制訂并下發(fā)了《匡堰鎮(zhèn)關于進一步推進“三合一”場所消防安全綜合整治工作的實施方案》，并于4月26日召開了專項整治工作動員大會，布置任務，明確分工。此次“三合一”場所整治工作的指導思想以科學發(fā)展觀為指導，按照“政府主導、部門配合、屬地開展、疏堵結合”的原則，圍繞“標本兼治、重在治本”的工作思路，深入開展消防安全宣傳，深化公共消防基礎設施建設，落實消防安全責任制，全面推進我鎮(zhèn)消防安全與經濟建設的協(xié)調發(fā)展，為建設“平安匡堰”、構建和諧社會營造良好的消防安全環(huán)境。工作目標就是認真總結往年“三合一”場所火災隱患整治的經驗，進一步健全長效監(jiān)管機制，落實監(jiān)管責任，嚴格源頭控制，有效杜絕產生新的隱患，堅決遏制“三合一”場所火災事故，特別是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。整治工作范圍和重點就是在廠房、倉庫中設有員工宿舍或在有人居住的民用建筑中從事生產儲存活動，并存在火災隱患的場所。以服裝、毛絨等易燃場所及其他火災隱患突出的行業(yè)為整治重點。整治工作從4月下旬開始，具體分動員部署、排查核定、集中整治、驗收總結四個階段進行。并明確了整治辦各成員單位的職責分工和整治辦及各村的具體任務。鎮(zhèn)整治辦牽頭負責報表企業(yè)的“三合一”場所排摸。各村（居委）和相對應的機關聯(lián)村大辦以服裝、毛絨等易燃場所為重點，對非報表企業(yè)及家庭中的“三合一”場所進行全面排查。為確保整治的效果和進度，采取“邊排查、邊整治、邊消除，邊上報”的方式，認真落實“居住10人以上必須立即搬離，5至9人限期搬離，4人及以下（含家庭成員）技術分離”的治理措施，到目前止在市安監(jiān)局的指導幫助和鎮(zhèn)村兩級安監(jiān)人員的共同努力下我鎮(zhèn)“三合一”場所的整治工作已基本結束。

為渲染此次專項整治氛圍，確保整治工作的順利開展，我鎮(zhèn)以廣電、宣傳橫幅、宣傳窗等多種媒體為陣地，加大宣傳力度，努力營造“人人關注安全、人人關愛生命”的濃厚社會氛圍。

1、從4月中旬開始，鎮(zhèn)政府要求鎮(zhèn)廣電站，利用有線電視臺在每天的黃金時間播出消防安全警示片，并以圖文廣告形式滾動播出，大力宣傳此次“三合一”專項整治行動，以此渲染整治氛圍。

2、以“安全生產月”活動為契機，加大安全生產宣傳力度。本次“三合一”的集中整治階段剛好是第9個“安全生產月”，鎮(zhèn)安辦特意精心設計、制作了以消防安全知識為主，安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、操作規(guī)程、特種設備安全知識、交通安全知識、職業(yè)健康安全知識和公共安全知識等方面為輔的宣傳橫(條)幅15幅，宣傳展板20張，并購買宣傳畫150余幅，在鎮(zhèn)政府、企業(yè)、賓館、工地、食堂、社區(qū)等場所進行懸掛、張貼、展覽，并于6月10日的“安全生產咨詢日”中，發(fā)放消防安全知識、安全宣傳小冊子500等余份，營造“安全發(fā)展、預防為主”的良好社會氛圍。

3、為扎實推進消防安全培訓工作，鎮(zhèn)政府特意撥出經費刻錄《消防安全教育》光盤發(fā)放到企業(yè)和村（居委），要求企業(yè)利用食堂電視等資源對員工進行教育培訓，特別是家庭作坊式的企業(yè)，要做到“人人知道滅火器擺放位置，人人會使用滅火器”。

上的6家（公牛電器60人、斯貝琦服飾40人、貝比愛玩具26人、錦卉針織18人、萊克電器12人、晨之豐服飾10人），5-9人的24家，4人及以下的137家。5月10日下午，鎮(zhèn)三樓會議室召開“三合一”專項整治階段工作會議，聽取了各村（居委）排查摸底的情況的匯報后，5月中旬開始了集中整治。對10人以上企業(yè)，鎮(zhèn)整治辦通過人員的上門勸導，做思想工作，各企業(yè)負責人從思想上開始重視安全生產的重要性，貝比愛玩具、錦卉針織、萊克電子、晨之豐服飾等4家企業(yè)負責人當即表示一定配合整治，并馬上著手開始建造職工宿舍等方式進行整改。為確保在建造宿舍樓期間的安全，由企業(yè)出資金為職工租住房屋過渡，到6月底已全部完成整改，所有居住在車間及倉庫的人員共計66人，全部搬到了新建的職工宿舍。而公牛電器和斯貝琦服飾則通過搬離職工宿舍樓下的周轉倉庫物資等方式完成整改。對24家5-9人的“三合一”企業(yè)，鎮(zhèn)整治辦依托各聯(lián)村大辦和村（居委）的力量做工作，到6月底，共搬離人員70人。因137家4人以下“三合一”企業(yè)，大部分是家庭作坊式的“三合一”企業(yè)，整治只能按實際情況，采取技術隔離。人員能住在底層的一定要住在底層，確實有困難的企業(yè)，人員也只能住在二層以下樓層，并且要確保消防安全通道的暢通，住宿的房間盡量不要安裝防盜窗，并在窗戶旁設置繩索等必要的逃生工具。對涉及到廢塑料行業(yè)的“三合一”企業(yè)、場所，鎮(zhèn)整治辦配合全市的廢塑料整治行動，進行了關閉停業(yè)的措施。在所有的167家企業(yè)中，有88家企業(yè)是利用租住房屋進行的生產經營活動的，出租房東、業(yè)主分別和所轄村（居委）簽訂安全生產承諾書。45家沒有配備滅火器材的企業(yè)也均按要求配置了滅火器材。到目前為止，全鎮(zhèn)共關?！叭弦弧逼髽I(yè)1家，搬離人員136人，簽訂出租房東、業(yè)主承諾書176份，配置滅火器200多只，167家“三合一”企業(yè)、場所以通過人員撤離、企業(yè)搬遷關停、技術隔離、建造職工宿舍等方法已基本完成整治任務。

為鞏固整治工作成果，防止“三合一”企業(yè)“回潮”或新的“三合一”企業(yè)的出現(xiàn)，匡堰鎮(zhèn)認真總結經驗并建立了切實有效的長效監(jiān)管機制。

1、進一步加強安監(jiān)隊伍建設，完善監(jiān)管網絡體系。根據本鎮(zhèn)的實際情況，經鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立由鎮(zhèn)安監(jiān)所全體人員和各村（居委）安監(jiān)員組成的匡堰鎮(zhèn)安監(jiān)中隊，以進一步完善安全監(jiān)管網絡體系。

2、建立日常安全檢查制度與不定期抽查制度。為防止已整改的“三合一”企業(yè)出現(xiàn)“回潮”反彈現(xiàn)象，各村（居委）要組織力量，對轄區(qū)內企業(yè)，特別是出現(xiàn)過“三合一”情況的，要進行定期日常檢查和不定期抽查，做到問題發(fā)現(xiàn)一個，上報一個，整改一個。

3、從源頭控制。對新開辦企業(yè)，在工商登記注冊和安裝三相電前，先由村一級對其生產場所的安全條件進行審核，并由村治保主任簽字后，再遞交鎮(zhèn)安監(jiān)所進行審核，并簽訂承諾書，承諾書內容包括：

1、生產用房內保證不居住人員；

2、按要求配備適量的消防器材；

3、所有電器設備接零；

4、不經營廢塑料加工和小印花。以此來杜絕新的“三合一”企業(yè)出現(xiàn)。

4、建立監(jiān)督舉報制度。開設舉報、咨詢電話，接受群眾對“三合一”企業(yè)的監(jiān)督舉報，及時對舉報情況進行核實并處理。

通過這次“三合一”企業(yè)專項整治行動，不僅基本上實現(xiàn)了“三合一”企業(yè)員工宿舍與生產經營區(qū)域徹底分離，而且使職工、企業(yè)負責人在思想上更加重視安全生產。此次專項整治行動，切實的清除了“三合一”企業(yè)的事故隱患，大大降低了因火災等引起群死群傷事故的發(fā)生概率，確保了人民群眾的生命財產的安全。

三合一場所專項整治方案篇三

今年以來，我鄉(xiāng)消防安全工作在區(qū)消防大隊的指導下，在鄉(xiāng)黨委、政府正確的領導下，堅持“安全第一、預防為主”的方針，廣泛宣傳，深入開展“三合一”場所安全整治工作，強化消防隱患排查整改，有效地遏制了重大消防安全生產事故發(fā)生。今年以來全鄉(xiāng)消防安全生產形勢平穩(wěn)，未發(fā)生重特大安全生產及火災事故，為構建“平安xx”，服務“三大推進”，創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

鄉(xiāng)領導高度重視“三合一”場所整治工作，今年以來，已召開專題工作會議4次，認真分析轄區(qū)消防安全形勢，針對薄弱環(huán)節(jié)，提出切實對策，深入部署“三合一”場所整治工作。鄉(xiāng)主要領導和分管領導在全鄉(xiāng)全體人員會議上反復強調消防安全工作，持續(xù)保持安全生產高壓態(tài)勢，為進一步搞好轄區(qū)的“三合一”場所整治工作打下了堅實的基礎。

1、鄉(xiāng)里構建了行政主要負責人負總責，分管領導親自抓，專兼職安監(jiān)員具體抓的工作網絡。今年2月份，調整配齊了兼職安監(jiān)員，充實了消防安全隊伍的建設，構建了全鄉(xiāng)的消防安全工作網絡。

2、嚴格落實消防安全工作目標管理責任。根據年初與區(qū)政府簽訂的安全生產目標管理責任書的要求，制定了“xx鄉(xiāng)消防安全目標管理工作職責分解表”，并與轄區(qū)機關、企事業(yè)單位、及各村簽定了消防安全責任書20份，切實落實各單位法人代表（業(yè)主）作為消防安全第一責任人的職責，共同抓好消防安全隱患監(jiān)控、整改和日常監(jiān)管的責任落實。

3、建立健全各類臺帳。今年來，鄉(xiāng)里通過檢查和上門摸底登記，進一步建立健全了各類臺帳，完善了各項材料的歸檔工作，尤其完善了易燃易爆危險物品及各娛樂場所、網吧、旅社、幼兒園等特種行業(yè)的歸檔工作，做到心中有數，確保消防安全工作有序進行。同時，消防安全月報表、安全月活動情況、檢查報告、事故隱患報告、工作總結等相關資料都能夠按要求及時準確地向區(qū)消防大隊報告。

4、落實節(jié)假日安全值班制度。鄉(xiāng)堅持重大節(jié)日24小時值班和領導值班制度，并對各村進行巡查，防止脫崗，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類問題和突發(fā)事件，按規(guī)定，堅持消防安全信息日報制度。

為契機，鄉(xiāng)里在轄區(qū)公眾聚集場所機關、學校、各村及各生產經營單位相關地點懸掛消防宣傳標語13條，在鄉(xiāng)、村辦公樓張貼《安全生產法》宣傳掛圖15幅。上半年，共散發(fā)各類消防安全宣傳材料220份，懸掛宣傳畫3次24幅，懸掛宣傳橫幅25條。通過各種形式的宣傳教育，轄區(qū)群眾的安全意識有了明顯提高，不少群眾積極來電舉報、反映消防隱患，轄區(qū)重視消防安全工作的思想氛圍進一步形成。

二是抓消防安全知識培訓。鄉(xiāng)里組織轄區(qū)生產經營單位的安全生產管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員參加業(yè)務培訓、考試，提高他們的管理能力和從業(yè)能力。

三是突出重點，加大隱患排查力度，力促檢查整改到位。

結合五一黃金周等重大節(jié)假日，上半年，鄉(xiāng)里共組織開展了3次“拉網式”消防安全大檢查、大整治，重點開展了危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所、特種設備等專項整治，消除了一批事故隱患，一些深層次的安全隱患和整治難點也取得了一定突破。在檢查中做到“五個有”：即檢查有登記、查出問題有記錄、整改通知有回訪、整改時間有期限、整改情況有匯報。今年以來，通過檢查和抽查，共發(fā)現(xiàn)隱患10處，下發(fā)隱患整改書10處，隱患整改10處。深入開展公眾聚集場所消防安全整治。根據鄉(xiāng)政府辦公室下發(fā)的《“三合一”場所消防安全專項整治工作方案》，制定具體實施方案，做到時間、內容、責任、方案、人員五到位，切實加大對公眾聚集場所消防安全專項整治，督促集貿市場、舞廳、學校、衛(wèi)生院、網吧、老人活動中心配備和更新消防設施、完善消防疏散通道的設置和指示標志；對存在的火災隱患或違法經營的單位，列為重點對象加以整治。

通過清理整頓，轄區(qū)95%以上的生產經營單位都配備了消防器材，修建了消防安全通道、配置了應急燈，基本消除了各類消防安全隱患。下半年未發(fā)生一起消防安全事故，為xx鄉(xiāng)的經濟工作保駕護航和創(chuàng)建平安xx的順利進行提供了有力保障。

通過努力，今年以來我鄉(xiāng)的消防安全形勢平穩(wěn)，工作卓有成效，但在實踐中，也存在一些問題，主要是有的小企業(yè)主消防安全意識仍然比較淡薄。二是占道經營影響消防通道和成為火災隱患的問題屢整屢犯，不能根除。三是村民的防火意識薄弱，尤其是留守兒童和孤寡老人在安全用火和防火上缺乏監(jiān)管。這些都需要我們在今后的工作中，有重點有針對的加以解決。

三合一場所專項整治方案篇四

各社區(qū)（村）：

xx街道辦事處。

2021年4月9日。

為確保轄區(qū)居民的生命財產安全，全面落實“一崗雙責”和“一單四制”要求,建立健全消防安全網格管理,確保不發(fā)生安全事故，堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，進一步強化消防安全的領導，落實消防安全責任，提高居民消防安全意識和防范能力?，F(xiàn)制定xx街道2021年“三合一”場所消防安全專項整治方案。

一、主要目標。

1、全面排查“三合一”場所的安全隱患，確認xx街道的“三合一”場所的范圍，摸排“三合一”場所的數量，下發(fā)《火災隱患告知書》和《消防安全責任狀》，張貼集安全常識、安全生產12忌、逃生自救于一體的宣傳資料,努力實現(xiàn)xx消防安全形勢的好轉。

2、對亂拉亂接電線、安全通道上堆放雜物及易燃物品等違法違規(guī)行為下達整改通知，對在規(guī)定期限內未整改到位的“三合一”場所，聯(lián)合消防、公安、安監(jiān)等部門進行處理。

二、建立消防安全網格體系。

為加強領導，落實責任,確保整治工作有序開展，建立消防安全三級網格管理體系。

街道設辦公室,辦公室設在安監(jiān)站,由xx同志兼任辦公室主任,全面調度監(jiān)管“三合一”場所消防安全隱患的排查與處理，協(xié)調解決各項事宜。

3、三級網格由社區(qū)（村）主任按本年度社區(qū)級三合一場所分片網格，落實分片包干人員,落實樓棟負責人,落實資料備案人員,制作分工負責表格,于4月15日前上報到街道消防安全網格管理辦公室,存檔管理。

社區(qū)根據“三合一”場所消防安全網格管理方案,組織人員,按照全覆蓋、全參與、零容忍、全過程、見實效的原則,全面排查隱患,簽訂責任狀、下發(fā)隱患告知書、發(fā)放安全宣傳資料，加大宣傳力度。

4、安監(jiān)站。

三、

安監(jiān)站成員按照消防安全網格化要求，認真落實專項整改工作責任，負責排查技術指導,及時到各社區(qū)進行指導督查，全體工作人員直接參與各社區(qū)“三合一”整治行動，落實各項措施是否到位，并到三級網格“三合一”場所抽檢。并負責所有資料的收集與備案。具體分工如下:。

四、專項整治時間:。

專項行動時間：

五、整治要求:。

2、實名登記,規(guī)范安全責任狀填寫:責任狀一式兩分,都要有經營戶門牌地址、姓名、本人簽字、電話號碼并要求對責任狀進行編號;都要有網格責任片責任人的姓名簽字、聯(lián)系電話。

3、隱患告知書上墻:排查出來的安全隱患選項統(tǒng)一,一式兩份,都要有經營戶門牌地址、姓名、本人簽字、電話號碼;都要有網格責任片責任人的姓名簽字、聯(lián)系電話。并當面貼在經營場所醒目處,提出督助整改時間。

4、發(fā)放安全宣傳資料,要求企業(yè)安全工作人員組織員工學習落實。

5、嚴格落實“一單四制”的要求，限期整改，掛號督辦對“三合一”場所不按要求完成整改的，及時上報給上一級網格管理人員,管理人員復查仍達到要求、街道負責上報區(qū)消防大隊，依法從快從嚴處理。

三合一場所專項整治方案篇五

為認真貫徹落實上級有關部門關于“三合一”場所火災隱患整治工作現(xiàn)場會精神，推進我社區(qū)火災隱患排查整治工作深入開展，從根本上改善防火安全條件，為構建和諧社會創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，特制訂本方案。

1、將員工集體宿舍設置在車間或者倉庫內的工業(yè)場所；

2、利用住宅或出租房屋從事生產加工，住宿與生產混同的作坊式生產加工場所；

4、集中在城鄉(xiāng)結合部、“城中村”、棚戶區(qū)和村街道，連片生產、經營和住宿的區(qū)域性“三合一”場所。

（二）整治的內容。

主要整治“三合一”場所目前存在的五個方面的問題：一是建筑耐火等級過低的問題；二是疏散逃生條件達不到要求；三是消防設施缺乏的問題；四是火災荷載過大的問題；五是防火間距不足的問題。具體規(guī)范標準按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標準《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》的要求執(zhí)行。

按照“因地制宜、分類指導、堵疏結合、以疏為主”的工作思路，進一步加大排查整治力度，積極構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾積極參與”的工作格局，力爭三年內基本消除現(xiàn)有“三合一”場所火災隱患，建立防范新的“三合一”場所火災隱患的長效機制。

1、全面排查摸底：各居民小組要對轄區(qū)符合四類整治重點的“三合一”場所進行全面排查摸底，認真做好登記、建檔。

2、分類督促整改：各居民小組負責人對排查出的“三合一”場所重點整治對象進行科學分類，及時上報上級有關部門實施督辦和聯(lián)合執(zhí)法。

3、集中執(zhí)法：社區(qū)要配合上級有關部門，對凡違反《消防法》，在車間、倉庫內設置員工集體宿舍的，要堅決責令其停產停業(yè)并處罰款；凡無照經營的，要及時通報工商行政主管部門，堅決依法予以取締；凡違法違章搭建的，要通報國土、規(guī)劃、建設、城管等有關部門，依法查處和拆除。

1、提高認識，加強組織領導。社區(qū)要配合上級有關部門為切實加強對此次專項整治活動的領導，作為推進和鞏固火災隱患排查整治工作的重要內容來抓，成立相應的組織領導機構，制訂切實可行的實施方案，加強領導，周密實施，切實把整治工作抓出成效。

2、廣泛宣傳，營造整治氛圍。要設立舉報電話和信箱，鼓勵廣大人民群眾特別是從業(yè)人員積極舉報火災隱患，動員更多的群眾參與到整治工作中來。

3、標本兼治，健全長效機制。要通過開展“三合一”場所消防安全專項整治，爭取政府重視支持，積極謀劃長遠根治措施。把區(qū)域性“三合一”場所作為政府掛牌督辦的重點，盯住咬緊，一抓到底。要及時掌握專項整治動態(tài)，加強信息反饋與交流，推動整治工作的平衡開展。

三合一場所專項整治方案篇六

晉江市政府關于開展“三合一”場所消防安全專項整治“回頭看”工作的通知下發(fā)后，我街道根據通知精神結合實際情況，立即全面開展回頭看、查回潮、查整治死角，對存在“三合一”現(xiàn)象又整改沒到位的企業(yè)進行了一次全面從嚴整治，現(xiàn)就一階段來的工作情況作如下總結：

晉政辦2009142號文下發(fā)后，我街道主要領導高度重視“三合一”企業(yè)回頭看工作，成立了以辦事處黃諒茹副主任任組長“三合一”成員單位主要負責人為成員的工作領導小組，制定了工作方案，于11月19日上午召開社區(qū)主干，全體干部會議，部署對上報90家“三合一”回頭看工作，要求各社區(qū)主干和駐社區(qū)干部要充分認識回頭看工作的重要性，深入開展“三合一”場所回訪檢查，打新增、防回潮，整改“三合一”場所火災隱患，并把90家“三合一”企業(yè)的回頭看責任層層分解，落實到駐社區(qū)干部、工作點，要求一周一報，并把回頭看情況每周反饋給安辦，安辦協(xié)調相關單位，明查暗訪，對回頭看工作全程跟蹤、督促回訪到位。

各駐社區(qū)干部對“三合一”場所消防安全專項整治“回頭看”工作充分重視，以工作點為單位逐社區(qū)、逐家企業(yè)進行過慮，把整治重點放在：一是已整改完畢的“三合一”場所；二是沿街店鋪、車庫、儲藏間等經營與住宿合用場所；三是生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內；四是對新排查發(fā)現(xiàn)的“三合一”場所，按照新建的場所進行整改。經過一階段來的深入開展，對全街道上報的90家“三合一”廠房每家都排查過慮一遍，對回潮的5家企業(yè)從嚴處理，聯(lián)名相關部門進行查封5家，取締2家，罰款2家，強制教育4人，對已經整改完畢的場所及時登記造冊，以周報形式報告安辦，建立臺帳，掌握了相關的整治情況，摸清了底數，駐社區(qū)干部從心中都有一本“三合一”的帳，使回頭看工作有的放矢地開展，取得較好成效。

接受消防安全教育增強了業(yè)主的消防意識收到較好的效果。在回頭看期間，我街道在主要路段懸掛了14條標語，出臺了舉報制度，制作了30塊固定的舉報牌掛在各個社區(qū)的主要位置，廣泛發(fā)動社區(qū)各界參與“三合一”的監(jiān)督取得了預期的成效。

下階段工作：

一是繼續(xù)深入開展“三合一”場所的排查，回頭看工作；

二是做好檔案管理，做到一企一檔，使全長效兼管；

三是建立定期督查通報，責任追究制度，使整治工作常態(tài)化；

四是結合街道實際情況，建立健全“五包干”制度，落實責任。

三合一場所專項整治方案篇七

一位接近銀監(jiān)會的權威人士對《財經》記者透露，正在征求意見的p2p網絡借貸暫行管理辦法已暫時擱置，將吸收這次整治經驗，修改完善后再發(fā)布。與此同時，股權眾籌融資、互聯(lián)網基金銷售等其他領域的監(jiān)管細則未能發(fā)布，業(yè)界預期這次專項整治活動，將使得這些監(jiān)管政策的出臺面臨調整。

《財經》記者接觸的多數專業(yè)人士認為，全行業(yè)整肅和清理固然必要，有助于肅清行業(yè)亂象、規(guī)范業(yè)務模式，業(yè)界可以系統(tǒng)梳理過去幾年互聯(lián)網金融蓬勃發(fā)展脈絡，及時總結經驗教訓，為監(jiān)管部門下一步行業(yè)規(guī)范發(fā)展建章立制提供參考，盡可能避免系統(tǒng)性風險出現(xiàn)。

這幾年國內的實踐證明，互聯(lián)網金融花樣翻新很快，常常是監(jiān)管政策尚未落地，行業(yè)便會迅速“變種”?；ヂ?lián)網金融在注重用戶體驗和追求極致效率的過程中，容易忽視金融安全與風險控制，偏離金融的本源。因此多數業(yè)界人士希望厘清互聯(lián)網金融的本質，科學搭建監(jiān)管框架，前瞻性設計政策體系并準確評估政策影響。

風險倒逼監(jiān)管。

對互聯(lián)網金融亂象進行整治，監(jiān)管層實際上早就在放風。

3月12日，中國人民銀行行長周小川在全國“兩會”答記者問時表示，針對互聯(lián)網上一些動機不良或者經營手段不正確，特別是欺詐，要有一些專項整治，有問題的機構不僅需要監(jiān)管和自律，還需要整治。

回溯2015年，政府工作報告中首次出現(xiàn)“互聯(lián)網金融”的字眼，“包容”和“創(chuàng)新”是當時的關鍵詞。進入，更明顯的是“整治”和“監(jiān)管”，《財經》記者接觸的多位業(yè)界權威人士，亦從實踐層面證實了這一點。

普遍看法是，中國互聯(lián)網金融的快速發(fā)展有其內在原因和積極意義?；ヂ?lián)網金融的定位主要在“小微”，具有“海量交易筆數，小微單筆金額”的特征，這使得其具有典型普惠金融的特征，在一定程度上填補了傳統(tǒng)金融覆蓋面的空白，有助于降低成本，提升資金配置效率和金融服務質量。與此同時，規(guī)范的互聯(lián)網金融業(yè)務，還有助于過去游離在正規(guī)監(jiān)管體系之外的民間融資走向合法化和陽光化，遏制民間高利貸和非法集資現(xiàn)象頻發(fā)的勢頭。

近幾年來，互聯(lián)網支付特別是移動支付的快速發(fā)展，催生了電子商務行業(yè)的快速繁榮，電子商務所需的創(chuàng)業(yè)融資、周轉融資需求和客戶的消費融資需求，推動了互聯(lián)網金融業(yè)務的形成。

但是2015年以來，行業(yè)發(fā)展問題不斷暴露，強化互聯(lián)網金融監(jiān)管提上日程。

據第三方網貸資訊平臺網貸之家統(tǒng)計，自p2p網貸平臺上線以來，截至今年3月，國內累計成立的p2p理財平臺達3984家，已有1523家公司倒閉或者跑路，問題平臺占比高達38%。

目前各監(jiān)管部門正在加速制定監(jiān)管細則之際，業(yè)界人士相信，這場突如其來的專項整治，必將深刻改變中國互聯(lián)網金融格局和業(yè)態(tài)。

據悉，這場專項整治的具體工作由國務院主管領導牽頭統(tǒng)籌。一位知情人士透露，相關部門曾考慮采取“一刀切”的模式，先關閉所有互聯(lián)網金融相關的平臺和業(yè)務，再將符合相關標準和監(jiān)管要求的機構和業(yè)務逐漸放開，不過這一思路很快被否。

到2015年10月前后，這次專項整治的初稿基本形成，進入部委之間征求意見和修改階段。

據一位權威人士透露，由于涉及部委較多，各方對一些具體的工作有不同意見，原計劃的發(fā)布時間一再延后。直到今年全國“兩會”期間，相關部委還在討論是否將互聯(lián)網金融企業(yè)廣告治理、首付貸等互聯(lián)網金融相關的業(yè)務納入這次專項整治的范疇。

再比如說，p2p網貸的整治工作到底是由銀監(jiān)部門牽頭還是地方金融辦牽頭，也曾存在爭議，最終方案確定按照非法集資防范和處置工作進行屬地管理原則，p2p網貸的專項整治由地方金融辦主導，其他金融部門配合。

據悉，這次整治的`重點將涉及網絡投資理財、互聯(lián)網支付、網絡借貸、股權眾籌融資、互聯(lián)網基金銷售、互聯(lián)網保險、互聯(lián)網信托和互聯(lián)網消費金融等互聯(lián)網金融業(yè)態(tài)，以及互聯(lián)網金融企業(yè)廣告治理等相關業(yè)務。各界普遍關心的p2p網貸等新型互聯(lián)網金融理財，將是這次整治的重點領域。

這次專項整治的一大特點是，公安部門將深入參與打擊各類違法犯罪行為。2015年4月，國務院處置非法集資聯(lián)合辦公室聯(lián)合公安部、央行、證監(jiān)會等在內的11部委開始聯(lián)手整治p2p非法集資，處置了一大批涉嫌非法集資的p2p機構。例如去年9月以來，深圳p2p網貸平臺融金所、國湘資本等被經偵調查，12月“e租寶”涉嫌違法經營被調查。

“e租寶”揭開了行業(yè)違規(guī)操作的真相。據新華社報道，“e租寶”通過“假項目、假三方、假擔保”障眼法制造騙局，非法吸收存款500多億元，涉及投資人約90萬人，資金除了部分被用于還本付息外，相當一部分被個人揮霍、維持公司巨額運行成本、投資不良債權和廣告炒作。

一位地方金融辦主任對《財經》記者透露，目前已經收到相關部門要求啟動互聯(lián)網金融專項整治的相關文件，p2p網貸是風險高發(fā)領域，將是這次專項整治的重點領域之一。

互聯(lián)網保險也是本次專項整治的一大范疇。據悉，互聯(lián)網保險專項整治方案由保監(jiān)會發(fā)改部牽頭和統(tǒng)籌，人身險監(jiān)管部、財產險監(jiān)管部、中介監(jiān)管部和稽查部等部門參與。一位接近保監(jiān)會的知情人士透露，本次專項整治的重點主要包括整治從事互聯(lián)網保險和類互聯(lián)網保險業(yè)務的機構的資質和經營方式。

近年來，互聯(lián)網保險獲得迅猛發(fā)展，各種形式的互聯(lián)網保險產品和形態(tài)紛呈，魚龍混雜，既有各種所謂奇葩險種，也有很多假借互聯(lián)網保險之名、行集資欺騙之實，更有在組織形式上試圖突破現(xiàn)有監(jiān)管的底線。由此顯現(xiàn)出很多來自互聯(lián)網以及其他領域的互聯(lián)網保險從業(yè)者，對于保險以及互聯(lián)網保險的認識還有待完善。

上述接近保監(jiān)會的知情人士表示，經營互聯(lián)網保險必須取得相應的資質，因此本次整治的一個重點便是檢查經營互聯(lián)網保險的機構的資質。

地方整治率先升級。

4月6日上海市公安局發(fā)布信息，對“中晉系”相關聯(lián)的公司進行查處，實際控制人徐勤等人在出境時被公安人員在機場截獲，其余20余名核心成員于4月5日也被全部抓獲。

警方信息顯示，自7月起，以徐勤為實際控制人的“中晉系”公司先后在上海及其他省份投資注冊50余家子公司，并控制100余家有限合伙企業(yè)，租賃高檔商務樓，雇傭大量業(yè)務員，通過網上宣傳、線下推廣等方式，利用虛假業(yè)務、關聯(lián)交易、虛增業(yè)績等手段騙取投資人信任，并以“中晉合伙人計劃”的名義變相承諾高額年化收益，向不特定公眾大肆非法吸收資金。

“中晉系”方面數據顯示，截至今年2月，中晉合伙人投資總額突破340億元，總人次超13萬，60歲以上投資人就超過2萬。這是繼“e租寶”后，短短幾個月內被查的又一樁百億級的互聯(lián)網投資理財平臺。

三合一場所專項整治方案篇八

接到市委的通知以后，我們行政執(zhí)法局領導堅決服從市委的要求，在局里工作多任務重的情況下，堅決服從全市大局，從全局抽調精兵強將參與鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)整治。我11月22日到鎮(zhèn)里報到后就投入了緊張的工作。在工作中，我嚴格遵守工作、組織紀律，按組長的分工和要求積極開展工作。剛開始的一段時間，工作量大又多，經常加班加點，一直到當天的工作完成才回去，從沒有任何怨言。在工作中非常注重個人形象，從未參與過飲酒、打牌等活動。認真學習工作方法，重視說服工作，密切聯(lián)系業(yè)主，受到了步行街上業(yè)主的好評。

1、重視學習，把學習貫穿到整改工作的全過程。

一是虛心向不小組里的老同志老干部請教，學習農村工作方法和工作經驗。二是認真學習了有關的整改規(guī)定的內容，重點學習了市、區(qū)委書記的講話、《消防法》、《國務院302號令》以及省市領導關于織里鎮(zhèn)“三合一”企業(yè)專項整治工作的方針政策等。使自己在思想上、理論水平和工作方法有了較大提高。三是在抓好自己學習的同時還負責包抓20位業(yè)主及所屬的400多名員工的消防知識培訓，使他們順利取得了上崗證，為這20家企業(yè)順利通過預驗收進行試生產打下良好基礎。

2、不怕吃苦，任勞任怨。

在整改的第一階段，我和另一同事負責20家企業(yè)，每天都來回跑上3、4趟，檢查安全情況，指導業(yè)主進行整改，嗓子都干了，也沒有喊一聲苦，叫一聲累。40多天來共發(fā)放了20xx余份的宣傳資料和《晚報?？贰Ｌ貏e是在整改的第二階段，負責了40多家企業(yè)的整改，無論是刮風下雨，每天都每家每戶樓上樓下跑上好幾趟。對部分不理解的業(yè)主進行教育說服，并耐心的講解整改標準，直到業(yè)主明白了、理解了為止。為順利按標準整改鋪平了道路。

3、嚴格整改標準，確保順利驗收和安全生產。在整治的過程中，我能嚴格要求自已，堅持“三合一”企業(yè)整改的標準，在人員與生產生活徹底分離的基礎上要求業(yè)主嚴格按消防的要求配置消防設備，并每天檢查逃生通道是否暢通無阻。保證了自已所負責的20多家企業(yè)安全生產并通過正式驗收。

經過40多天的整改工作，我的體會和收獲很多，主要有以下二點：

1、對我感受最深的是通過開展對“三合一”企業(yè)的整改，積累了工作經驗、提高了解決問題的能力、增強了“細心、耐心、事業(yè)心和責任心”、拉近了與人民群眾的感情。

2、作為一名政府工作人員，離開強烈的事業(yè)心和責任心，沒有想事、謀事、干事的氣魄，為群眾服務就無從談起。

三合一場所專項整治方案篇九

根據黨的十七大精神和國務院、省、市政府關于加強“三合一場所”消防安全工作的一系列指示精神，為吸取x月x日xx鎮(zhèn)火災事故教訓，嚴防類似火災事故再次發(fā)生，按照鞏義市統(tǒng)一部署安排，我鎮(zhèn)于x月xx日至x月xx日在全鎮(zhèn)范圍內開展了“三合一”場所消防安全集中整治活動，現(xiàn)將活動開展情況總結如下：

全鎮(zhèn)以建設“平安xx”為主線,進一步貫徹落實《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全治理規(guī)定》，為了確保此項行動的順利開展，并達到預期的效果,鎮(zhèn)政府成立了“三合一”場所消防安全集中整治行動領導小組，由副鎮(zhèn)長xxx任組長，鎮(zhèn)綜治辦專職副主任xxx、派出所所長xxx任副組長，各村各單位負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公地點設在派出所，由xxx兼辦公室主任，具體負責此次整治行動的組織開展和情況收集反饋工作。

種傳播媒體大力開展消防安全宣傳教育，并要求文化、廣電、教育等單位密切配合，開展消防宣傳教育。發(fā)放《居民防火手冊》xxx余份，把消防知識送進千家萬戶；深入開展消防法律法規(guī)的宣傳教育；在中小學校開展消防安全知識學習，提高青少年的消防意識，努力實現(xiàn)“教育一個、帶動一家、影響一片”的良好社會效應；在鎮(zhèn)主要街道、路口懸掛“珍愛生命，關注消防，共享平安”宣傳標語x條，通過經常開展圖片、火災紀實、法律法規(guī)、安全知識等的宣傳，有力地提高了人民群眾的消防安全意識和消防法制意識。

“三合一”專項檢查期間加大檢查力度，以“三合一”（即生產、生活、儲存合一）、“多合一”（即生產、生活、儲存、經營等多種功能合一）建筑，“九小場所”（小學校、小醫(yī)院、小商場、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網吧、小美容場所、小作坊）等為重點，大力開展消防安全檢查，檢查過程中，xx鎮(zhèn)本著對全鎮(zhèn)人民的生命財產高度負責的原則精神，下大力氣狠抓整改措施的落實，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要求有關單位限期整改到位，對不能整改到位，不能保證消防安全的，責令其停業(yè)整頓。

消防專項檢查領導小組制定了以預防和遏制重特大火災為中心，以火災事故多發(fā)、人民群眾關注的公眾聚集場所、物資集中、火災危險性大的場所和單位為重點，采取果斷措施，徹底整治火災隱患，進一步改善單位的防火條件。督促落實大風天火災防范措施，實行群防群治，預防火災事故的發(fā)生，穩(wěn)定全鎮(zhèn)火災形勢。為維護好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。xx鎮(zhèn)“三合一”消防專項檢查領導小組按照各自職責人工組織開展了集中整治工作。對各單位防火安全工作落實情況進行檢查，消除了一批火災隱患。

了復查，督促相關單位切實整改到位，對于逾期仍未整改到位的x家，移交派出所進行處理。

在這次“三合一”場所消防安全集中整治行動中，我鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)并整改了一批火災隱患。有關單位負責人簽訂了《“三合一”場所消防安全自查整改承諾書》，明確了具體人員的消防安全責任，加強了他們的消防安全意識，并使他們自覺主動的去加強和重視本單位的消防安全工作。這次排查發(fā)現(xiàn)火災隱患xx處，我鎮(zhèn)督促相關單位自身存在的火災隱患進行了嚴格整改，對逾期不按要求整改的單位，我鎮(zhèn)按有關規(guī)定進行了處罰，通過以上措施，這次集中整治活動發(fā)現(xiàn)并消除了一批火災隱患，確保了人民群眾生命財產安全，為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展營造了良好的消防安全環(huán)境。

三合一場所專項整治方案篇十

今年來，我區(qū)特種設備安全工作圍繞經濟發(fā)展這個中心，在區(qū)質監(jiān)局的具體指導下，采取“安全為先，監(jiān)察開路，強化服務，促進發(fā)展的監(jiān)管模式，認真開展特種設備安全專項整治，強化特種設備安全監(jiān)察，取得明顯的成效，實現(xiàn)了無特種設備安全事故?，F(xiàn)簡要總結如下：

調整充實特種設備安全專項整治小組，切實加強對特種設備安全專項整治工作的領導，簽定責任狀，落實領導小組成員，分片管理，工作隊員包村、村干部包村組工作制度，從區(qū)到鎮(zhèn)，從鎮(zhèn)到村形成分工明確，配合密切的責任網絡。

為了更好地開展特種設備安全監(jiān)管工作，我區(qū)組織監(jiān)管人員認真學習特種設備有關文件，并邀請質監(jiān)局專家到小壩鎮(zhèn)和各相關單位傳授特種設備安全監(jiān)督有關業(yè)務知識，在“安全生產宣傳活動月“中，把特種設備安全作為一項重要內容廣為宣傳，此外還深入到有關單位向業(yè)主詳細講解特種設備安全使用的有關規(guī)定，一年來共出宣傳車8次，張貼標語10多張，分發(fā)宣資料200多張，進一步增強企業(yè)主的安全責任意識。

一是全面摸底，登記造冊。年初對全鎮(zhèn)范圍內的企業(yè)進行全面摸底，凡是使用特種設備的企業(yè)或單位，其地址設備現(xiàn)狀逐一登記造冊，便于監(jiān)管；二是定時監(jiān)管，不留死角。我鎮(zhèn)要求每個季度檢查一次，每逢五一、國慶、元旦、春節(jié)等重要節(jié)日再突擊檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的要求企業(yè)限期整改并反饋；三是跟蹤督查，不走過場。除每季度及節(jié)日例行檢查外，對存在安全隱患的單位還不定期組織人員進行復查，直到整改到位或停止使用為止。今年來共出執(zhí)法人員30多人次，檢查工礦業(yè)、學校，飲食店等計9家，查出隱患13條，已整改到位7家，有力地促進了特種設備的安全運行。

補充注明：

一、消防考核指標：1、本地區(qū)“三合一”廠房整改率達100%；2、人員密集場所消防合格率達85%以上。

二、工業(yè)衛(wèi)生考核指標：1、以廠礦為單位，有職業(yè)危害的廠礦企業(yè)工業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測覆蓋率達80%；2、接觸有害因素作業(yè)職工健康體檢率達50%。

三、無證非法采礦關閉率達100%，礦山秩序整治合格率達80%。

四、煙花爆竹生產經營單位不發(fā)生死亡事故。

五、無證危險化學品生產經營單位查處、關閉率達100%。

六、繼續(xù)深化創(chuàng)安全生產合格村活動。

七、督促抓好土制鍋爐、土制壓力容器、土制起重設備整治；對查出的土制鍋爐、壓力容器整治率達100%，采石場土制桅桿起重機、石材加工場（廠）土制起重機械、土制載貨升降機整治合格率達80%以上。

xx年x月x日。

三合一場所專項整治方案篇十一

從實際檢查的情況看，一些單位營業(yè)期間存在雜物堵塞消防通道，安全出口鎖閉的現(xiàn)象，部分單位負責人消防安全意識不高，認為只要有安全出口敞開就不會影響人員疏散；部分單位消防設施和消防器材損壞嚴重，丟失、過期失效現(xiàn)象時有發(fā)生，加之消防管理人員上崗前沒經過消防培訓，不會操作檢查自動消防系統(tǒng)，不會操作消防器材，致使發(fā)生火災時,消防設施形同虛設,根本無法正常發(fā)揮效能。

1.4建筑室內裝飾、裝修不按安全要求實施。

許多公眾聚集場所認為以前已通過消防部門審批，因此在二次裝修時不報經公安消防部門同意，擅自進行設計裝修。為了節(jié)省成本，采用無資質的裝修工隊；為了追求豪華、美觀,在裝修或改造過程中往往采用大量易燃可燃材料，擅自縮窄疏散通道寬度或增加疏散距離，用裝飾封蓋消火栓，破壞防火防煙分隔等，大大增加了火災負荷和火災危險性。在一些新建、改建、擴建工程中，一些單位往往不依法申報消防設計審核和驗收，擅自變更消防設計、使用劣質消防器材產品等，導致建筑防火間距不足、消防水源缺少、安全出口數量不足、消防通道不暢通等“先天性”火災隱患出現(xiàn)。

1.5工作人員缺乏火災和突發(fā)事件應對措施。

大量火災案例告誡我們平時制定火災應急疏散預案并定期進行消防演練的必要性和重要性。如果不進行消防演練,員工缺乏實戰(zhàn)訓練,心理素質差，消防安全意識相當淡薄，自防自救能力也相當低，一旦發(fā)生火災,人們往往驚惶失措,束手無策，不會及時報火警,撲救初起火災,不會引導人員安全疏散,結果是小火釀成大火,造成不必要的人員傷亡和財產損失。

聚集場所各類從業(yè)人員的消防安全培訓,提升單位人員檢查和發(fā)現(xiàn)火災隱患的能力、撲救初期火災的能力、組織人員疏散逃生的能力及消防宣傳教育的能力，能從單位的管理源頭上降低火災事故的發(fā)生率，從而有效地遏制和減少公眾聚集場所惡性火災事故的發(fā)生。

充分發(fā)揮政府民政、教育、宣傳、文化、公安、新聞等部門職責職能，明確各成員單位的職責和目標，利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，通過多種形式和渠道進行全方位消防宣傳。同時，建立聯(lián)席會議制度、協(xié)調制度、檢查指導制度、考評獎懲制度等，確保消防宣傳工作經?；?、制度化、規(guī)范化。各社會單位要有針對性地開展消防安全教育，對人員進行崗前消防安全培訓，在工作中進行經常性的消防安全技能培訓，進一步提高人員的消防安全技能，從而有效地遏制和減少公眾聚集場所惡性火災事故的發(fā)生。

2.4開展火災隱患大排查活動，有效整改火災隱患，并努力形成長效機制。

對公眾聚集場所尤其是設置消防設施的單位開展火災隱患排查整治活動，針對一個時期的突出問題，開展專項治理，明確重點，采取行政、技術和法律等一切有效手段，加大專項治理力度，注重治理效果，同時要加強與文化、工商、監(jiān)察等部門的密切合作，充分發(fā)揮主管部門和有關職能部門的作用，促進隱患整改和問題解決，使排查火災隱患、加大整改火災隱患的力度，做到經?；?、長效化。

2.5加大消防執(zhí)法力度,杜絕火災隱患的存在。

各級公安消防機構要認真履行職責,切實抓好消防執(zhí)法監(jiān)督檢查。一是嚴格限制裝修工程使用易燃、可燃材料;二是對疏散通道堵塞、安全出口鎖閉、消防設施器材損壞的消防違法行為給予處罰，督促整改;三是依據《中華人民共和國消防法》及公安部107號令，對存患較多的場所采取行政強制措施，給予關停整改；四是指導單位設置有效的防排煙設施;五是把好建筑審核源頭關,從源頭上杜絕火災隱患。

作者：朱慶遠，女，安慶市迎江區(qū)公安消防大隊工程師。

前言。

隨著我國經濟建設的快速發(fā)展，物質財富的急劇積累，人民生活水平的日益提高，城市建設規(guī)模不斷擴大，公眾聚集場所與日俱增，因而火災發(fā)生的頻率也就越來越高，造成的火災損失也隨之增大。尤其是公眾聚集場所發(fā)生火災，極易造成重大人員傷亡和財產損失，公眾聚集場所的消防安全形勢尤為嚴峻。吉林中百商廈“2.15”火災致使54人死亡；深圳舞王俱樂部“9.20”火災造成44人死亡，88人受傷；福建長樂拉丁酒吧“2.1”火災造成15人死亡，20人受傷；20沈陽萬達售樓處“8.28”火災造成9人死亡，9人受傷；年吉林船營區(qū)商業(yè)大廈“11.5”火災造成19人死亡，26人受傷；吉林省通化市東昌區(qū)勝利路如家快捷酒店“5.1”火災造成10人死亡，26人受傷。以上公眾聚集場所重特大火災在社會上造成了極大的影響。因此，預防公眾聚集場所火災尤其是群死群傷惡性火災的發(fā)生是當前和今后一個時期消防安全工作的一個重點。

三合一場所專項整治方案篇十二

《中華人民共和國消防法》明確規(guī)定了按照政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制。但從發(fā)生火災的.很多地方和單位看消防安全責任落實不到位，從消防安全責任人到員工不了解消防職責或者缺乏責任心。單位考慮當前的經濟利益多，思想認識不到位，消防安全措施不落實，消防安全經費沒有保障，在單位存在的火災隱患整改和配套消防設施上不愿意花錢費力，能拖則拖，能省則省，僥幸心理、麻痹思想嚴重。有的單位甚至把消防安全工作當成消防部門的事，遇到消防部門檢查總是心存僥幸，回避、應付，致使消防管理混亂。

1.2消防安全常識普及率不高。

《中華人民共和國消防法》雖然明確規(guī)定教育、人力資源行政主管部門和學校、有關職業(yè)培訓機構應當將消防知識納入教育、教學、培訓。但在我國,系統(tǒng)的消防安全教育體制還沒有形成,大多數國民的消防安全意識普遍淡薄。群眾不懂得基本的防滅火常識，不掌握必要的崗位技能，特殊工種人員無證上崗的現(xiàn)象比較普遍。參與消防安全工作的主動性不強，對身邊的消防安全隱患或違法行為視而不見。而公眾聚集場所從業(yè)人員流動性大，對消防設施和器材的使用功能、操作的基本方法知之甚少，加之防火巡查、檢查不到位，對發(fā)生的初起火災難以做到及時有效撲救，致使火災損失擴大。

三合一場所專項整治方案篇十三

2015。

年元旦春節(jié)期間安全生產工作，經園區(qū)管委會研究決定，從即日起到。

2

月

10。

近日，全國各地接連發(fā)生了重特大生產安全事故（件），傷亡慘重，教訓深刻。這些事故（件）的發(fā)生，為我市安全生產工作再次敲響了警鐘。為此，在當前正在開展的安全生產大檢查大整治的基礎上，突出人員聚集場所，以消防安全為重點，迅速掀起集中整治活動高潮。務必高度重視，舉一反三，堅決克服麻痹思想和松懈情緒，始終保持如履薄冰、如臨深淵的精神狀態(tài)，進一步強化措施、落實責任、堵塞漏洞、消除隱患，嚴防各類事故的發(fā)生。

“三合一”、“多合一”場所，易燃易爆危險品生產、經營、儲存單位。

1

建筑場所是否依法通過建設工程消防設計審核消防驗收備案和投入使用營業(yè)前消防安全檢查。

2

單位是否制定并落實消防安全制度消防安全操作規(guī)程；是否制定滅火和應急疏散預案，并組織演練；是否開展防火檢查巡查和員工消防安全教育培訓，消防“四個能力”建設是否達標。

3

建筑消防設施設置是否符合消防技術標準要求，是否定期進行維護保養(yǎng)并完好有效。

4

具有一定規(guī)模的人員密集場所易燃易爆單位和高層地下公共建筑，是否定期開展消防安全評估，采取更加嚴格的人防物防技防措施。

5

人員密集場所室內裝修材料建筑保溫材料是否符合消防技術標準。

6

是否存在擅自擴大和改變防火分區(qū)在單位周邊及頂部搭建違章建筑。

7

疏散通道疏散樓梯和安全出口的位置數量是否符合要求，是否設置柵欄或采取其它形式閉鎖封堵；疏散指示標志和火災應急照明燈設置是否符合要求，有無被遮擋覆蓋等現(xiàn)象。是否存在占用防火間距消防車道疏散通道從事經營現(xiàn)象。

8

施工工地彩鋼板搭建的宿舍辦公等臨時用房彩鋼板的芯材安全疏散是否符合消防技術標準要求。

9

施工現(xiàn)場是否設置與施工進度相適應的臨時消防水源消火栓水帶水槍，滅火器材配備是否符合消防技術標準要求，是否設置消防車通道和消防車作業(yè)場地；動用明火作業(yè)是否有動火審批手續(xù)，并落實消防安全防護措施。

充分認識火災的嚴重危害性，深入貫徹落實總書記重要指示精神，樹立強烈的安全意識、紅線意識、責任意識，切實將消防工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入目標責任，加大投入、完善設施、建立制度、加強宣傳，落實

“網格化”管理機制，把消防安全職責盡到位，時刻繃緊消防這跟“弦”。

根據相關法律法規(guī)規(guī)定，強化消防安全源頭監(jiān)控，對未經依法審核、驗收或者審核驗收不合格的建筑工程不得辦理規(guī)劃、施工、房產等相關行政許可；對未經消防安全檢查和經檢查不符合消防安全要求的人員密集場所，不得辦理相關行政許可或年審手續(xù)。

聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)等部門成立聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)所有單位、場所進行全面排查，逐一登記造冊，把警力覆蓋到每一個單位。

嚴格按照本方案確定的任務分工，抓好落實。要牢固

“守土有責”意識，凡未按分工落實，發(fā)生較大亡人火災的，一律嚴格實行責任倒查和逐級追查，確保專項整治活動取得實效。

三合一場所專項整治方案篇十四

為深入貫徹黨中央、國務院決策部署，認真落實《國務院辦公廳關于印發(fā)互聯(lián)網金融風險專項整治工作實施方案的通知》(國辦發(fā)〔〕21號，以下簡稱《通知》)要求，積極防范與處置互聯(lián)網金融風險，建立健全互聯(lián)網金融監(jiān)管長效機制，促進互聯(lián)網金融規(guī)范健康發(fā)展，切實維護首都金融安全和社會穩(wěn)定，特制定本實施方案。

一、工作目標和原則。

(一)工作目標。

按照國家統(tǒng)一部署，規(guī)范各類互聯(lián)網金融業(yè)態(tài)，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，扭轉互聯(lián)網金融某些業(yè)態(tài)偏離正確創(chuàng)新方向的局面，遏制互聯(lián)網金融風險案件高發(fā)頻發(fā)勢頭;加強金融消費者教育，提高投資者風險防范意識;建立和完善適應互聯(lián)網金融發(fā)展特點的全覆蓋監(jiān)管長效機制，認真排查化解風險隱患，實現(xiàn)規(guī)范與發(fā)展并舉、創(chuàng)新與防范風險并重，切實維護人民群眾切身利益和首都社會穩(wěn)定，促進互聯(lián)網金融持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展，充分發(fā)揮互聯(lián)網金融對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，構建高精尖經濟結構，推動京津冀協(xié)同發(fā)展的積極作用。

(二)工作原則。

規(guī)范發(fā)展，打擊非法。明確互聯(lián)網金融各種業(yè)態(tài)合法與非法、合規(guī)與違規(guī)的邊界，守好法律和風險底線。依法依規(guī)開展專項整治工作，督促企業(yè)依法合規(guī)經營，對違法違規(guī)行為予以堅決打擊。

明確責任，強化協(xié)同。按照《通知》及人民銀行等十部門聯(lián)合印發(fā)的《關于促進互聯(lián)網金融健康發(fā)展的指導意見》明確的分工要求，人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局、北京證監(jiān)局、北京保監(jiān)局和市金融局牽頭負責本市專項整治工作，采取“穿透式”監(jiān)管方法，集中力量對當前互聯(lián)網金融主要風險領域存在的突出問題開展整治。落實各區(qū)屬地責任，加強部門協(xié)同和跨區(qū)協(xié)作，形成工作合力，共同做好專項整治工作。

分類施策，有效化解。針對互聯(lián)網金融不同風險領域，明確工作重點，分類開展整治。根據違法違規(guī)情節(jié)輕重和社會危害程度區(qū)別對待，依法、有序、穩(wěn)妥處置風險，特別要防范處置風險的風險，切實維護金融消費者合法權益，推動互聯(lián)網金融規(guī)范發(fā)展。

建立機制，邊整邊改。在專項整治過程中，既要加強風險防范化解，有效震懾違法違規(guī)行為;又要及時總結經驗，摸索規(guī)律，建立健全互聯(lián)網金融監(jiān)管長效機制，切實改變本市互聯(lián)網金融行業(yè)“缺門檻、缺規(guī)則、缺監(jiān)管”的狀態(tài)，實現(xiàn)首都互聯(lián)網金融監(jiān)管和風險管控全覆蓋。

二、整治工作重點。

根據《通知》及國家有關部門制定的分領域專項整治方案，本市專項整治工作重點主要包括：

(一)p2p網絡借貸。

1.p2p網絡借貸平臺應守住法律底線和政策紅線，嚴格按照信息中介性質開展業(yè)務，不得設立資金池，不得發(fā)放貸款，不得非法集資，不得自融自保、代替客戶承諾保本保息、期限錯配、期限拆分、虛假宣傳、虛構標的，不得通過虛構、夸大融資項目收益前景等方式誤導出借人，除信用信息采集及核實、貸后跟蹤、抵質押管理等業(yè)務外，不得從事線下營銷。

2.p2p網絡借貸平臺未經批準不得從事資產管理、債權或股權轉讓、高風險證券市場配資等金融業(yè)務;要嚴格落實客戶資金第三方存管要求，選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構作為資金存管機構，保護客戶資金安全，不得挪用或占用客戶資金。

3.房地產開發(fā)企業(yè)、房地產中介機構和互聯(lián)網金融從業(yè)機構等未取得相關金融資質，不得利用p2p網絡借貸平臺從事房地產金融業(yè)務;取得相關金融資質的，不得違規(guī)開展房地產金融相關業(yè)務。從事房地產金融業(yè)務的企業(yè)應遵守宏觀調控政策和房地產金融管理相關規(guī)定。規(guī)范互聯(lián)網“眾籌買房”等行為，嚴禁各類機構開展“首付貸”性質業(yè)務等。

(二)股權眾籌業(yè)務。

1.股權眾籌平臺不得發(fā)布虛假標的，不得自籌，不得“明股實債”或變相亂集資，應強化對融資者、股權眾籌平臺的信息披露義務和股東權益保護要求，不得進行虛假陳述和誤導性宣傳。

2.股權眾籌平臺及平臺上的融資者未經批準，不得擅自公開或者變相公開發(fā)行股票。

3.股權眾籌平臺未經批準不得從事資產管理、債權或股權轉讓、高風險證券市場配資等金融業(yè)務。

4.股權眾籌平臺應嚴格落實客戶資金第三方存管要求，選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構作為資金存管機構，保護客戶資金安全，不得挪用或占用客戶資金。

5.股權眾籌平臺上的融資者不得欺詐發(fā)行股票等金融產品。

6.房地產開發(fā)企業(yè)、房地產中介機構和互聯(lián)網金融從業(yè)機構等不得以“股權眾籌”名義從事非法集資活動;未取得相關金融資質，不得利用股權眾籌平臺從事房地產金融業(yè)務、通過互聯(lián)網開展“眾籌買房”業(yè)務等。

7.證券公司、基金公司和期貨公司等持牌金融機構與互聯(lián)網企業(yè)合作，應嚴格依法開展相關業(yè)務。

8.股權眾籌平臺以“股權眾籌”名義募集私募股權投資基金，不得向合格投資者之外的單位和個人募集資金，不得變相亂集資，不得向不特定對象宣傳推介，不得通過分拆、分期或與資產管理計劃嵌套等方式變相增加投資者數量。

(三)互聯(lián)網保險。

1.保險公司應通過建立“防火墻”制度等方式，加強對所屬電子商務公司等非保險類子公司的管理。

2.互聯(lián)網高現(xiàn)金價值業(yè)務。保險公司通過互聯(lián)網銷售保險產品，不得進行不實陳述、片面或夸大宣傳過往業(yè)績，不得違規(guī)使用承諾收益或者承擔損失等誤導性描述。加強互聯(lián)網保險信息披露監(jiān)管，排查萬能型人身保險產品相關風險，加大互聯(lián)網高現(xiàn)價業(yè)務查處力度。

3.保險機構互聯(lián)網跨界業(yè)務。保險公司不得與無經營資質的第三方網絡平臺合作開展業(yè)務，不得與涉嫌違規(guī)開展增信服務、自設資金池以及非法集資的互聯(lián)網信貸平臺開展合作，在經營互聯(lián)網信貸平臺融資性保證保險業(yè)務中應加強風險控制和內部管理。

4.互聯(lián)網保險業(yè)務。非持牌機構不得違規(guī)開展互聯(lián)網保險業(yè)務，未取得相關業(yè)務資質的互聯(lián)網企業(yè)不得依托互聯(lián)網開展保險業(yè)務。不得通過互聯(lián)網利用、假借保險公司名義或信用進行非法集資。保險機構不得通過互聯(lián)網跨界金融活動實現(xiàn)監(jiān)管套利?；ヂ?lián)網保險機構應嚴格落實客戶資金第三方存管制度，保護客戶資金安全。

(四)通過互聯(lián)網開展資產管理及跨界從事金融業(yè)務。

1.互聯(lián)網企業(yè)未取得相關金融業(yè)務資質不得依托互聯(lián)網開展相應業(yè)務，開展業(yè)務的實質應符合取得的業(yè)務資質。互聯(lián)網企業(yè)和傳統(tǒng)金融企業(yè)平等競爭，行為規(guī)則和監(jiān)管要求保持一致。采取“穿透式”監(jiān)管辦法，根據業(yè)務實質認定業(yè)務屬性。

2.互聯(lián)網企業(yè)未經相關部門批準，不得將私募發(fā)行的多類金融產品通過打包、拆分等形式向公眾出售。采取“穿透式”監(jiān)管方法，根據業(yè)務本質屬性執(zhí)行相應的監(jiān)管規(guī)定。銷售金融產品應嚴格執(zhí)行投資者適當性制度標準，披露信息和提示風險，不得將產品銷售給與風險承受能力不相匹配的客戶。

3.金融機構不得依托互聯(lián)網通過各類資產管理產品嵌套開展資產管理業(yè)務，規(guī)避監(jiān)管要求。應綜合資金來源、中間環(huán)節(jié)與最終投向等全流程信息，采取“穿透式”監(jiān)管方法，透過表面判定業(yè)務本質屬性、應遵循的行為規(guī)則以及相對應的監(jiān)管職責和監(jiān)管要求。

4.同一集團內取得多項金融業(yè)務資質的，不得違反關聯(lián)交易等相關業(yè)務規(guī)范。按照與傳統(tǒng)金融企業(yè)一致的監(jiān)管規(guī)則，要求集團建立“防火墻”制度，遵循關聯(lián)交易等方面的監(jiān)管規(guī)定，切實防范風險交叉?zhèn)魅尽?/p>

(五)第三方支付業(yè)務。

1.非銀行支付機構不得挪用、占用或借用客戶備付金。客戶備付金賬戶應統(tǒng)一開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機構備付金賬戶計付利息，防止支付機構以“吃利差”為主要盈利模式;理順支付機構業(yè)務發(fā)展激勵機制，引導非銀行支付機構回歸提供小額、快捷、便民小微支付服務的宗旨。

2.非銀行支付機構不得連接多家銀行系統(tǒng)，變相開展跨行清算業(yè)務。非銀行支付機構開展跨行支付業(yè)務應通過人民銀行跨行清算系統(tǒng)或者具有合法資質的清算機構進行。

3.開展支付業(yè)務的機構應依法取得支付業(yè)務許可資質，不得無證經營支付業(yè)務，包括無證發(fā)行多用途預付卡、無證開展銀行卡收單、無證開展網絡支付等業(yè)務。

(六)互聯(lián)網金融廣告與信息。

互聯(lián)網金融廣告與信息發(fā)布等宣傳行為應依法合規(guī)、真實準確，不得對金融產品和業(yè)務進行不當宣傳。未取得相關金融業(yè)務資質的從業(yè)機構，不得對金融產品、金融業(yè)務或公司形象進行宣傳。取得相關業(yè)務資質的，宣傳內容應符合相關法律法規(guī)規(guī)定，需經有關部門許可的，應當與許可的內容相符合，不得進行誤導性、虛假違法宣傳。

三、加強綜合整治，切實提高效果。

(一)嚴格準入管理。設立金融機構、從事金融活動，必須依法接受準入監(jiān)管。未經相關部門批準或備案從事金融活動的，由金融管理部門會同工商部門予以認定和查處，情節(jié)嚴重的，予以取締。工商部門根據金融管理部門的認定意見，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的，公安機關依法查處。

非金融機構以及不從事金融活動的企業(yè)，在注冊名稱和經營范圍中原則上不得使用“交易所”“交易中心”“金融”“資產管理”“理財”“基金”“基金管理”“投資管理”“財富管理”“股權投資基金”“網貸”“網絡借貸”“p2p”“眾籌”“互聯(lián)網保險”“支付”“投資”“資本”“融資租賃”“非融資性”等字樣。凡在名稱和經營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè))，工商部門將注冊信息及時告知金融管理部門，金融管理部門、工商部門予以持續(xù)關注，并列入重點監(jiān)管對象，加強協(xié)調溝通，及時發(fā)現(xiàn)識別企業(yè)擅自從事金融活動的風險，視情采取整治措施。

暫停核準包含“投資”“資產”“資本”“控股”“基金”“財富管理”“融資租賃”“非融資性擔?！钡茸謽拥钠髽I(yè)和個體戶名稱;暫停登記“項目投資”“股權投資”“投資管理”“投資咨詢”“投資顧問”“資本管理”“資產管理”“融資租賃”“非融資性擔?！钡韧顿Y類經營項目。同時，名稱或經營范圍中包含有關表述的企業(yè)申請遷入本市且未經批準的，暫停辦理工商登記。

(二)強化資金監(jiān)測。加強互聯(lián)網金融從業(yè)機構資金賬戶及跨行清算的集中管理，對互聯(lián)網金融從業(yè)機構的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運用等情況進行全面監(jiān)測。嚴格要求互聯(lián)網金融從業(yè)機構落實客戶資金第三方存管制度，存管銀行要加強對相關資金賬戶的監(jiān)督。在整治過程中，特別要做好對客戶資金的保護工作。

(三)建立有獎舉報制度。針對互聯(lián)網金融違法違規(guī)活動隱蔽性強的特點，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，建立有獎舉報制度，對提供線索的舉報人給予獎勵，鼓勵和引導群眾通過12345(市非緊急救助服務熱線)、打非隨手拍等多種方式舉報，為整治工作提供線索。同時，加強失信、投訴和舉報信息共享。

(四)整治不正當競爭。對互聯(lián)網金融從業(yè)機構向客戶提供顯失合理的超高回報率以及變相補貼等不正當競爭行為予以清理規(guī)范。高風險高收益金融產品應嚴格執(zhí)行投資者適當性標準，強化信息披露要求?；ヂ?lián)網金融從業(yè)機構不得以顯性或隱性方式，通過自有資金補貼、交叉補貼或使用其他客戶資金向客戶提供高回報金融產品。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、社會智庫及典型企業(yè)作用，組織建立專家評審委員會，商相關部門對互聯(lián)網金融行業(yè)的不正當競爭行為進行評估認定，并將結果移交相關部門作為懲處依據。

(五)加大技術支持。利用互聯(lián)網思維做好互聯(lián)網金融監(jiān)管工作。建立互聯(lián)網金融監(jiān)管技術支持系統(tǒng)，充分發(fā)揮打擊非法集資監(jiān)測預警平臺作用，通過網上巡查、網站對接、數據分析等技術手段，排查摸清互聯(lián)網金融總體情況，加強數據采集和輿情分析，及時預警風險，提供互聯(lián)網金融平臺安全防護服務。

(六)加強風險教育。充分運用各類媒介或載體，以法律政策解讀、典型案例剖析、投資風險教育等方式，開展防范和處置互聯(lián)網金融風險宣傳教育工作，增強宣傳教育的廣泛性、針對性、有效性。加強輿情監(jiān)測，強化輿論引導，引導投資人合理合法反映訴求，切實防范處置風險的風險。

(七)充分發(fā)揮行業(yè)自律作用。支持北京網貸行業(yè)協(xié)會、中關村[-0.47%資金研報]互聯(lián)網金融行業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織研究制定相關行業(yè)標準和自律規(guī)則，完善懲戒機制，開展風險教育，督促會員機構加強產品登記、信息披露和資金托管;建立行業(yè)數據統(tǒng)計分析體系，通過數據分析加強風險監(jiān)控，形成依法依規(guī)監(jiān)管與自律管理相結合、對互聯(lián)網金融領域全覆蓋的監(jiān)管長效機制。

四、加強組織領導，落實主體責任。

(一)成立市級領導機構。

按照《通知》關于“部門統(tǒng)籌、屬地組織、條塊結合、共同負責”的'要求，成立北京市互聯(lián)網金融風險專項整治工作領導小組(以下簡稱市領導小組)，負責組織實施本市互聯(lián)網金融風險專項整治工作。組長由常務副市長擔任，副組長由市政府分管副秘書長及市金融局、人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局、北京證監(jiān)局、北京保監(jiān)局、市維穩(wěn)辦、市住房城鄉(xiāng)建設委、市工商局主要負責同志擔任，成員單位包括市委宣傳部、市高級法院、市檢察院、首都綜治辦、市發(fā)展改革委、市經濟信息化委、市公安局、市財政局、市農委、市商務委、市審計局、市社會辦、市地稅局、市國稅局、市新聞出版廣電局、市政府法制辦、市信訪辦、市網信辦、市通信管理局和各區(qū)政府。市領導小組下設專家組，由行業(yè)協(xié)會、研究智庫和典型互聯(lián)網金融企業(yè)中對互聯(lián)網金融進行過深入研究，具有豐富經驗的專家學者、從業(yè)人員組成，主要負責對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的疑點、難點問題進行會商研判。

(二)組建專門工作機構。

市領導小組辦公室設在市金融局，承擔市領導小組日常工作。辦公室主任由市金融局主要負責同志兼任，副主任由人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局、北京證監(jiān)局、北京保監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市工商局分管負責同志擔任，并抽調主要成員單位工作人員，實行集中辦公。

(三)落實屬地責任。

各區(qū)要分別成立互聯(lián)網金融風險專項整治工作小組，由區(qū)政府分管領導擔任組長，統(tǒng)籌各方力量，建立領導有力、責任明確、協(xié)調順暢、工作扎實、措施有效的專項整治工作隊伍。

(四)加強協(xié)同配合。

各區(qū)、各部門、各單位應全面掌握本區(qū)域、本領域互聯(lián)網金融活動開展情況。在市領導小組統(tǒng)一領導下，人民銀行營業(yè)管理部、北京銀監(jiān)局、北京證監(jiān)局、北京保監(jiān)局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市工商局分別與市金融局共同牽頭負責本市分領域整治工作，共同承擔分領域整治任務。對于產品、業(yè)務交叉嵌套、需要綜合全流程業(yè)務信息以認定業(yè)務本質屬性的，相關部門應建立數據交換和業(yè)務實質認定機制，認定意見不一致的，由市領導小組研究認定并提出整治意見，必要時組織專門力量進行整治。整治過程中牽頭部門確有需要獲取從業(yè)機構賬戶數據的，有關部門和單位應經過法定程序后給予必要的支持。

五、整治工作安排。

(一)全面排查，摸清底數(206月底前)。各區(qū)和各相關部門、單位根據整治內容和監(jiān)管責任，綜合運用現(xiàn)場勘查、大數據檢索等方式對本區(qū)域、本領域的情況進行清查。充分發(fā)揮本市防范和打擊非法集資監(jiān)測預警平臺作用，加強信息收集和交叉比對，加快建設互聯(lián)網金融數據信息管理系統(tǒng)。各區(qū)要充分發(fā)揮資源統(tǒng)籌調動、靠近基層一線優(yōu)勢，充分利用互聯(lián)網金融整治app等手段，對寫字樓等重點區(qū)域的互聯(lián)網金融風險進行排查;工商部門要盡快提供各類互聯(lián)網企業(yè)的名錄及工商登記注冊信息;市金融局會同相關部門提供各領域互聯(lián)網金融企業(yè)名錄。5月底前，開展第一輪情況排查;6月底前，進行系統(tǒng)梳理比對，對未納入第一輪排查范圍的從事互聯(lián)網金融業(yè)務的企業(yè)，進行補錄和外圍排查。

(二)明確重點，深入核查(2016年9月底前)。對經全面排查后確定的高風險企業(yè)，通過律師事務所、會計師事務所等專業(yè)機構進行實地排查，并構建企業(yè)金融風險檔案。各區(qū)政府配合做好相關工作。

(三)分類施策，督促整改(2016年10月底前)。對清理整治中發(fā)現(xiàn)存在問題的違規(guī)從業(yè)機構，要及時提出整改意見，并加強督促整改。按照“一企一策”原則，針對具體問題，研究制定不同清理整頓意見。對于違規(guī)情節(jié)較輕的，要求限期整改;對于拒不整改或違規(guī)情節(jié)較重的，依法依規(guī)堅決予以關閉或取締;涉嫌犯罪的，將相關線索移交公安機關;公安機關根據核查或移交的涉嫌犯罪線索，對符合立案條件的依法立案偵查。

(四)總結提升，完善制度(3月底前)。市領導小組各成員單位定期將相關工作資料(包括所排查行業(yè)現(xiàn)狀、相關數據、風險情況、突出問題、工作措施等)報市領導小組辦公室，由其負責定期匯總形成本市互聯(lián)網金融風險專項整治行動工作報告。各金融管理部門要以此次專項整治為契機，及時總結經驗，為國家相關部門制定互聯(lián)網金融領域規(guī)章制度提供支撐;同時，要結合實際，加強對互聯(lián)網金融活動的常態(tài)化風險監(jiān)測，建立融互聯(lián)網金融監(jiān)管、金融風險管控、社會綜合治理于一體的互聯(lián)網金融風險管理長效機制。

各區(qū)、各部門、各單位要高度重視互聯(lián)網金融風險專項整治工作，切實將思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署和市委、市政府的工作要求上來，站在維護首都安全穩(wěn)定的高度，細化責任分工，明確整治重點，加強協(xié)調配合，認真做好專項整治工作，切實鼓勵和保護真正有價值的互聯(lián)網金融創(chuàng)新，促進首都經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。積極宣傳專項整治工作先進典型和經驗;同時，對不認真履行職責、不積極主動作為和推諉扯皮等問題，要及時予以糾正，造成不良影響和后果的，將嚴肅問責。

1.2016社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作實施方案。

3.2017機關學轉促活動實施方案。

5.城市精細化管理實施方案【精簡版】。

6.2017提質增效工作方案。

三合一場所專項整治方案篇十五

一場力度空前的互聯(lián)網金融專項整治拉開大幕，這將令近幾年勃然興起、亦亂象叢生的互聯(lián)網金融業(yè)態(tài)面臨變局。

《財經》記者獲悉，4月14日，國務院組織14個部委召開電視會議，將在全國范圍內啟動有關互聯(lián)網金融領域的專項整治，為期一年。當日，國務院批復并印發(fā)與整治工作配套的相關文件。據悉，文件由央行牽頭、十余個部委參與起草。

在這份統(tǒng)領性文件之下，按照“誰家孩子誰抱走”的原則，共有七個分項整治子方案，涉及多個部委，其中央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會將分別發(fā)布網絡支付、網絡借貸、股權眾籌和互聯(lián)網保險等領域的專項整治細則，個別部委負責兩個分項整治方案。由于此次整治涉及打擊非法集資等各類違法犯罪活動，公安機關將密切配合參與其中。

據了解背景的權威人士介紹，這場專項整治行動是針對互聯(lián)網金融在迅速發(fā)展過程中的各種亂象，經過廣泛征集意見，醞釀近一年之久，在9月前后形成了方案初稿，原計劃今年春節(jié)前后發(fā)布，后因計劃調整至今。

在全國性專項整治正式啟動之際，相關地方政府部門主導的打擊非法集資活動一直在進行中。

20底，“e租寶”被深圳警方以非法吸收公眾存款立案偵查。官方報道稱，“e租寶”非法吸收存款500多億元，涉及投資人約90萬人。

今年4月，百億級理財平臺“中晉資產”被上海警方查封，20余名核心成員在機場被截獲。近日，上海浦東警方對上海融宜寶積家投資管理(北京)有限公司上海浦東分部以涉嫌“非法吸收存款”刑事立案。

有消息稱，今年以來，北京、上海以及深圳等地先后暫停有關互聯(lián)網金融公司、金融投資類企業(yè)的注冊。3月底，北京市更是出臺了群眾舉報涉嫌非法集資線索最高可獲得10萬元獎勵的政策。4月12日，深圳互聯(lián)網金融協(xié)會要求會員企業(yè)全面暫停房地產眾籌業(yè)務。

3月25日，中國互聯(lián)網金融協(xié)會正式掛牌成立，由中國人民銀行、銀監(jiān)會、支付清算協(xié)會、證監(jiān)會等牽頭組建。業(yè)界認為，這打破了金融分業(yè)監(jiān)管的格局。該協(xié)會旨在通過自律管理，推動形成統(tǒng)一的行業(yè)服務標準和規(guī)則，引導互聯(lián)網金融企業(yè)規(guī)范經營。

在經歷了幾年的爆炸式成長后，互聯(lián)網金融行至十字路口，曾經的虛熱將退燒。而在過去一段時間，政府部門和業(yè)界就互聯(lián)網金融是否應該監(jiān)管、如何監(jiān)管，一直存在爭議，也曾嘗試將其納入監(jiān)管范疇，不過進展并不順利。

直至去年以來，以p2p倒閉風潮所代表的互聯(lián)網金融風險飆升，社會壓力和經濟連鎖反應明顯，引致監(jiān)管層痛下決心整治亂象。

年7月，央行等十部委發(fā)布《關于促進互聯(lián)網金融健康發(fā)展的指導意見》，提出按照分類監(jiān)管原則，各類業(yè)態(tài)分由不同的金融監(jiān)管部門負責。截至目前，網絡支付已經形成相對成型的監(jiān)管制度，銀監(jiān)會發(fā)布了網絡借貸征求意見稿，保監(jiān)會于去年7月發(fā)布了《互聯(lián)網保險業(yè)務監(jiān)管暫行辦法》，其他監(jiān)管法則仍未最終落地。

業(yè)界普遍認為，互聯(lián)網金融行業(yè)尚處在“弱監(jiān)管”狀態(tài)，存在明顯監(jiān)管漏洞和監(jiān)管空白。

三合一場所專項整治方案篇十六

一、指導思想。

以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)為目標，以建立衛(wèi)生長效管理機制，完善公共衛(wèi)生體系為核心，以整治“五小”行業(yè)為重點，按照分級管理的原則，結合國家和省公共衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查計劃，加強監(jiān)管力度，全面落實創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)各項任務，努力實現(xiàn)創(chuàng)建目標，提高人民群眾健康水平。

二、治理范圍。

（一）賓館、飯店（小吃店、小快餐店）、旅店（小旅館）、招待所、酒吧、茶座；

（二）公共浴池（小浴室）、理發(fā)店（小美容美發(fā)廳）、美容院；

（三）影劇院、錄像廳（室）、游戲廳（室）、舞廳（小歌廳）網絡廣場（小網吧）；

（四）體育場（館）、游泳場（館）；

（五）博物館、圖書館；

（六）商場（店）、書店；

（七）候診室、候車室、公共交通工具；

（八）自來水廠和二次供水單位。

三、目標任務。

按照《國家衛(wèi)生城市標準》（以下筒稱《標準》）規(guī)定，全區(qū)公共場所達到以下要求：

（一）經營單位有有效衛(wèi)生許可證；

（二）衛(wèi)生管理制度健全，設有專職或兼職衛(wèi)生管理人員；

（三）從業(yè)人員持有有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證；

（四）“五病”調離率達到100%；

（五）各類公共場所室內環(huán)境整潔，清洗、消毒、通風等各項衛(wèi)生措施得到落實；

（六）從業(yè)人員操作規(guī)范，衛(wèi)生指標達到國家有關標準。

四、實施步驟。

專項整治時間為7月至5月，分3個階段進行：

第一階段：全面推進階段（7月至10月）。明確我區(qū)公共場所的創(chuàng)建任務和責任分工，確定重點整治內容，制定具體方案，制定具體標準。對管轄單位實行排查，組織人員對各單位創(chuàng)建工作進行巡回督導，找出差距，清理與《標準》不符等問題。組織相關部門、街道、社區(qū)人員逐戶上門張貼衛(wèi)生標準，講解衛(wèi)生知識，指導衛(wèi)生達標。

第二階段：重點提高階段（11月至12月）。采取分類管理方式，對無工商營業(yè)執(zhí)照，無衛(wèi)生許可證的業(yè)戶由工商部門取締；對工商部門無法取締的，由區(qū)政府組織相關部門聯(lián)合執(zhí)法，集中力量解決“釘子戶”和群眾反映強烈的“重案戶”的取締問題。對重點單位要反復監(jiān)督，務求達標，進一步提升創(chuàng)建水平。

第三階段：鞏固成果階段（年1月至5月）。要逐步建立長效機制，在全區(qū)推廣公共場所衛(wèi)生等級評定公示辦法，促進消費者對公共場所衛(wèi)生狀況的社會監(jiān)督，充分調動消費者和業(yè)主的`積極性、主動性，積極引導業(yè)主自律，誠信經營，促進經營單位加強自身衛(wèi)生管理，進一步提高我區(qū)公共場所經營單位衛(wèi)生水平，預防控制公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。加強日常監(jiān)督檢查管理，公共達標成果，防止反彈。

五、保障措施。

（一）加強領導，明確分工，責任落實到人。充分發(fā)揮衛(wèi)生職能作用，對所監(jiān)管的對象做進一步的分工，真正做到事事有人管、店店有人抓，不留死角。將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督任務分配到具體人員，挨門逐戶的進行監(jiān)督指導，務求達標。無論哪方面出現(xiàn)問題，都要追究責任。

（二）突出重點，明確任務，取得全面達標。要認真學習新的《標準》，準確掌握評審標準，將小浴池、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅店、小網吧等“五小”行業(yè)的綜合治理作為創(chuàng)建推進工作的重點，對其存在的問題，要反復檢查，直到達到要求為止。對無證照業(yè)戶，要堅決予以取締。要以年檢和新企業(yè)辦證為切入點，嚴把衛(wèi)生許可證準入關，提高企業(yè)自身建設。

（三）掌握標準，加大力度，培訓創(chuàng)建骨干。加強對衛(wèi)生監(jiān)督員及所轄業(yè)戶的業(yè)務培訓，在準確掌握評審標準的基礎上，做好培訓計劃，確定培訓時間、墻訓范圍、印制培訓資料，統(tǒng)一組織培訓班。進一步明確創(chuàng)建內容和創(chuàng)建標準，提高技術指導水平，提高創(chuàng)建效果。

（四）嚴格要求，完善資料，做好基礎工作。按照創(chuàng)建申報的要求，高水平、高質量地完成創(chuàng)建的準備工作，把從業(yè)人員體檢、培訓資料、相關監(jiān)測資料等進行認真歸檔立卷，專人妥善保管，為全面深入開展創(chuàng)建工作提供完整、祥實、科學的參考依據，客觀真實地反映衛(wèi)生監(jiān)督部門的創(chuàng)建結果。

（五）廣泛宣傳，多方動員，營造創(chuàng)建氛圍。建立信息溝通機制，及時總結創(chuàng)建經驗和不足。在做好執(zhí)法檢查工作的同時，積極做好法制宣傳和衛(wèi)生知識的普及，把整治過程中的典型案例通過新聞媒體向社會曝光。要調動區(qū)民參與創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)的積極性和自覺性，動員一切社會力量為我區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城區(qū)貢獻力量。

（六）加強協(xié)調，主動溝通，做好配合工作。堅持“條塊結合，以塊為主”的原則，既要按照分工要求，有計劃地組織監(jiān)督檢查，恪盡職守，又要積極主動地與有關部門通力合作，形成監(jiān)管合力，務求全部達標。

六、組織領導。

區(qū)政府成立專項整治戰(zhàn)役領導小組。區(qū)衛(wèi)計局局長王文革擔任組長，區(qū)衛(wèi)計局副局長武曉君擔任副組長。成員單位為區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)質監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)公安分局、區(qū)文體局。

三合一場所專項整治方案篇十七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為進一步加強人員密集場所安全管理，有效防范各類突發(fā)公共安全事故，保障人民群眾生命財產安全，特制定本實施方案。

一、工作目標。

全面排查和治理商貿領域人員密集場所各類安全隱患，嚴格執(zhí)行各項安全生產法律法規(guī)，建立健全相關單位安全工作責任體系和長效機制，強化安全管理和監(jiān)督，提高安全保障水平，有效防范公共安全事故發(fā)生，促進我縣商貿領域安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、領導組織。

三、監(jiān)管范圍。

從事商貿經營行為的大型商場、超市等商貿流通企業(yè)。

四、監(jiān)管內容。

（一）排查治理各類事故隱患。

1、重點排查治理商貿領域人員密集場所消防疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明、消防車通道、防火防煙分區(qū)、防火間距、消防設施、滅火器材、裝修裝飾材料、電路線路老化等方面存在的火災隱患，加強公共消防設施建設及維護管理。

2、排查治理商超等人員密集場所是否存放有毒有害、易燃易爆等危險品安全隱患。

（二）督促落實安全工作責任制。

1、檢查督促商貿企業(yè)建立并嚴格落實法定代表人負責制，以及分管負責人、安全管理人員、各崗位人員安全生產工作責任制，明確安全責任。

2、檢查督促商貿企業(yè)依法設立安全管理機構或配備專（兼）職安全管理人員，完善技術設備安全管理制度，落實隱患排查治理制度。

3、檢查督促商貿企業(yè)加強全員安全教育，嚴格執(zhí)行企業(yè)負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員培訓及持證上崗制度。

4、督促商貿企業(yè)建立應急救援預案，定期組織演練，嚴格落實值班值守制度。

五、具體實施步驟。

（一）行業(yè)部門做好安排部署。行業(yè)主管部門要結合實際研究制定商貿領域安全監(jiān)管工作方案，安排部署各商貿企業(yè)按照行業(yè)主管部門的要求抓好落實，并要求企業(yè)全體職工積極參。

（二）企業(yè)做好自查自改。指導、部署商貿領域全方位做好自查自改工作，必須不定期對本單位進行“拉網式”排查，排查率要達到100％，做到無一遺漏。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患必須立即整改。

（三）行業(yè)部門做好督查檢查。行業(yè)主管部門必須成立檢查組對本領域人員密集場所進行不定期的專項督查檢查和企業(yè)自查整改情況。

當前隱藏內容免費查看進行督查。

六、有關要求。

（一）加強組織領導。要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，提高對人員密集場所安全監(jiān)管工作的重要性和必要性的認識，把人密場所安全監(jiān)管工作納入重要議事日程，確保監(jiān)管工作落到實處。行業(yè)部門主要負責人是人密場所安全監(jiān)管工作的第一責任人，負責對本行業(yè)（領域）安全監(jiān)管工作的領導和組織實施。

（二）加強學習培訓。行業(yè)主管部門要定期指導商貿企業(yè)開展安全生產方面的學習和培訓，深入貫徹《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告與調查處理條例》等法律法規(guī)規(guī)章的學習，確保學習、培訓取得實效。要加強對消防安全責任人、消防安全管理人和專兼職消防管理人員的培訓、教育；重點指導和督促人員密集場所有關單位落實防火巡查制度，制定完善滅火和應急疏散預案，并定期演練，切實提高單位的自防自救能力。對管理人員、從業(yè)人員未做到消防“三懂三會”（即懂得本崗位的火災危險性、懂得預防火災的措施、懂得火災的撲救方法，會報警、會撲救初起火災、會組織人員疏散）的，必須進行消防安全培訓。

（三）加強宣傳教育。要充分利用廣播、電視、網絡等宣傳媒體，加大對消防安全的宣傳力度，在商貿流通領域營造良好的安全生產宣傳工作氛圍。要采取多種形式教育，對進入商場、市場等人員密集場所購物的群眾進行教育，學習掌握消防安全知識和逃生方法。要發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對存在重大火災隱患的單位及時曝光。

三合一場所專項整治方案篇十八

計劃也可以是由下屬或具體負責人形成的文件，用于實施和實施特定的工作，然后報上級或主管領導批準和實施。寫作要求同上。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為確保全市火災形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據《**市消防工作聯(lián)席會議辦公室關于印發(fā)全市消防安全專項整治“百日攻堅行動”工作方案的通知》(永消聯(lián)〔2021〕1號)文件要求，自即日起至3月底集中開展城市管理領域消防安全專項整治“百日攻堅行動”?，F(xiàn)結合工作實際，制定方案如下：

一、工作目標。

深刻吸取近期火災事故教訓，按照市委、市政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則，集中開展消防安全大排查大整治工作，綜合采取強化檢查、嚴格執(zhí)法、加強指導、跟蹤督辦等措施，依法督促整改一批火災隱患，處理一批消防安全違法行為，掛牌督辦一批重大火災隱患，全面提升單位消防安全管理水平，堅決杜絕重大火災事故，全力遏制較大火災事故，有效減少一般火災事故發(fā)生。

二、重點任務。

(一)全面推進高風險領域隱患排查治理。

1.加大生命通道治理力度。積極推進消防通道整治工作，并加強與街道、住建、交警、消防等部門的聯(lián)動，督促物業(yè)服務企業(yè)開展聯(lián)合排查、整治，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處等工作機制，形成強大監(jiān)管合力，確保疏散通道暢通。

2.加大高層建筑綜合整治力度。督促物業(yè)服務企業(yè)落實維護保養(yǎng)制度，對管理高層建筑的疏散設施、自動消防設施等進行全面檢查和維護保養(yǎng)，并全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，提高其完好率和運行率。同時，適時組織對前期發(fā)現(xiàn)的物業(yè)小區(qū)高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復核，協(xié)助消防部門查處、整改一批久拖未改的高層建筑嚴重問題，并指導物業(yè)小區(qū)高層公共建筑和高層住宅物業(yè)小區(qū)建立一支專業(yè)半專業(yè)化消防隊伍。

3.加大消防安全工作協(xié)調配合。一是配合做好城市商業(yè)綜合體治理。針對涉及阻塞消防通道的違建行為協(xié)助街道、住建、消防等部門開展聯(lián)合檢查、綜合執(zhí)法，確保通道暢通。二是配合做好燃氣、施工安全防范。協(xié)助住建部門開展燃氣以及建設工程施工現(xiàn)場安全檢查。三是配合街道做好違章搭建、電動自行車違規(guī)停放充電等突出問題重點整治。

(二)嚴格落實重點時段安全防范措施。

春節(jié)、元宵等重要節(jié)日及各級“兩會”前后，機關各科室、局屬各單位要結合工作實際，按照市委、市政府消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作統(tǒng)一部署要求，要分時段集中開展檢查，加強值班值守，做好應急處置各項準備。

(三)全面做好滅火應急救援準備工作。

局相關科室要督促局屬各單位、本系統(tǒng)行業(yè)企業(yè)貫徹落實消防安全主體責任，指導修訂完善應急處置預案，定期開展演練。局屬各單位要加強滅火救援演練、配齊配強裝備器材、強化值班值守和指揮調度，切實做好滅大火、搶大險的準備。加強消防安全檢查，開展經常性拉動演練，提高應急處置能力。

(四)集中開展針對性消防安全宣傳教育。

一是充分利用宣傳欄、led屏等開展火災防控宣傳活動，營造濃厚宣傳氛圍。同時，組織人員進行消防安全應急處置培訓，提高干部職工火災防控應急處置能力。二是結合黨日活動、志愿者活動等深入推進消防宣傳進社區(qū)等工作，通過多種形式向市民普及用火、用電、用油、用氣消防等消防安全常識，提高市民的風險防范意識以及應急自救能力。

三、職責分工。

各機關科室、局屬各單位要按照“一崗雙責”的原則，結合《**市城市管理局**年今冬明春火災防控工作方案》工作安排，扎實開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。

四、階段安排。

(一)動員部署階段(即日起至1月20日)。局屬各單位、各科室結合自身實際制定細化工作方案，擬定具體工作計劃，明確任務節(jié)點，廣泛動員部署到位。

(二)組織實施階段(1月21日至3月20日)。局屬各單位、各科室要延續(xù)“安全隱患大排查大整治”工作做法持續(xù)建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責任清單“四個清單”，做到隱患問題要查清，整改措施要明確，責任到人要落實，切實整治消除一批火災隱患。結合《**市消防安全專項整治三年行動實施方案》、市安辦《關于加強全市今冬明春火災防控工作的通知》要求，針對歲末年初消防工作特點，聚焦重點場所、重點領域開展專項整治，確保春節(jié)、元宵和各級“兩會”期間消防安全形勢平穩(wěn)。

(三)督查驗收階段(3月21日至3月31日)。公用事業(yè)科、物業(yè)管理科以及局屬各單位要組織檢查驗收，總結經驗做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全風險長效機制。

五、工作要求。

(一)強化組織領導。為確保專項整治工作順利進行，成立城市管理局消防安全“百日攻堅行動”工作小組，統(tǒng)一部署整治工作。具體人員如下：

**。

(二)強化監(jiān)管協(xié)作。局相關科室及局屬各單位要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，各盡其職，各負其責，強化條線監(jiān)管，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合執(zhí)法等機制，形成火災防控工作合力。

(三)強化跟蹤督察。公用事業(yè)科將加強整治行動各階段工作進展情況的督查。針對督查中發(fā)現(xiàn)的各類問題，責任單位應及時整改處理，確保專項工作落到實處。整改不到位的，將予以通報，并納入年度考核。

篇一。

按照國家、省、市、市安委辦關于安全生產專項整治三年行動工作的部署要求，我市以強化安全責任為重點，以預防事故為主攻方向，以防范化解重大安全風險為治理目標，組織開展以1+2+8+30為框架的安全生產專項整治三年行動。為切實做好專項整治的宣傳引導工作，大力營造全社會關注、全民參與的良好氛圍，現(xiàn)制定宣傳工作方案如下：

一、宣傳重點。

(一)主題主線。重點宣傳xx總書記關于安全生產的重要論述精神，宣傳黨中央、國務院安全生產工作總體部署，宣傳省、市及我市制定出合的學習貫徹落實xx總書記重要批示精神的文件。

(二)行動內容。重點宣傳市委、市政府關于安全生產的重要安排部署，宣傳交通運輸局安全生產三年專項行動方案的總體要求、整治目標、各基層單位開展三年專項治理行動的工作措施、進展成效、創(chuàng)新做法、亮點工作。

(三)法律法規(guī)。重點宣傳《安全生產法》等安全生產法律法規(guī)，宣傳政府、企業(yè)和從業(yè)人員的安全生產權利、義務、責任，曝光安全生產重大隱患、違法違規(guī)生產經營建設行為，倒逼政府、部門和企業(yè)履行安全生產責任。

(四)警示教育。針對交通運輸領域生產安全事故案例，開展事故原因分析和警示教育宣傳報道。各基層單位安全監(jiān)管負責人要主動聯(lián)系媒體，采取“明查暗訪”、直達企業(yè)現(xiàn)場、查找隱患的形式，曝光企業(yè)違法違規(guī)行為和安全隱患，起到震懾同類企業(yè)非法違法行為的目的。

(五)經驗探索。深入宣傳基層、企業(yè)安全生產的好經驗、好做法和先進人物事跡。宣傳交通運輸領域、社會各界和廣大群眾對三年專項行動方案的積極評價，專家學者、社會機構、基層單位對踐行安全發(fā)展理念、強化責任體系落實、提升本質安全水平、提高風險防控能力等方面的深入研究和有益探索。

二、時間范圍。

至安全生產專項整治三年行動結束。

三、宣傳內容和方式。

宣傳標語標牌。各基層單位要充分利用宣傳陣地大力開展安全生產專項整治宣傳，使用的宣傳標語內容可參考附件，也可以根據實際情況，自行選擇規(guī)范的宣傳內容。

四、工作安排。

(一)發(fā)布重要信息。積極回應社會，回應群眾關切的熱點問題，對安全生產隱患掛牌督辦情況，較大以上事故查處結果等重要事項在主流媒體進行公告。

(二)加大深度報道。黨政領導干部和安全監(jiān)管執(zhí)法人員，圍繞學習貫徹落實xx總書記關于安全生產重要論述、樹牢安全發(fā)展理念、深入推進專項整治等方面，制定學習體會、實踐總結、理論研究、調研報告，加深對專項治理行動的理解。

(四)加強輿論監(jiān)督。緊盯安全生產三年專項行動中學習貫徹不認真、態(tài)度認識不端正、工作部署推動不力、責任落實不到位、“兩個清單”不具體、隱患排查整治不徹底、風險防控體系不健全等問題，對企業(yè)和群眾反映強烈的不擔當、不作為等形式主義、官僚主義突出問題予以曝光，推動改正錯誤、彌補漏洞改進作風，確保安全生產三年專項行動健康有序有力推進。

五、工作要求。

(一)加強領導，明確責任。各基層單位要充分認識安全生產專項整治宣傳工作的重要意義，切實加強組織領導，做到有組織、有方案、有行動。

(二)突出重點，創(chuàng)新形式。根據交通運輸行業(yè)安全工作重點，有針對性地開展安全生產專項整治宣傳活動，推進內容形式、方法手段、渠道載體創(chuàng)新運用和實踐推廣。

根據昆明市消防安全委員會《昆明市消防安全隱患“清零”行動實施方案》（昆消防委發(fā)〈2019〉5號）工作要求，大隊結合“防風險保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項行動，部署開展為期3個月的倉儲物流場所消防安全專項整治工作。

此次檢查主要為利用自建或租賃庫房、場地，儲存、保管、裝卸搬運、配送貨物的場所，其中物流產業(yè)園、大型物流公司的貨物倉庫（堆場）等場所為此次整治行動的重點。力求通過專項整治，摸清全區(qū)物流倉儲場所底數，完善基礎臺賬；督促倉儲場所產權單位、委托經營管理單位及使用單位全面落實消防安全主體責任；準確掌握消防安全現(xiàn)狀，強化各項管控措施，切實消除火災隱患。

召開工作會推進倉儲物流場所消防安全專項整治，同時將專項整治納入每月檢查重點內容。印發(fā)《昆明市消防救援支隊高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)大隊關于物流倉儲場所消防安全專項整治工作方案》昆高消〈2019〉112號，明確專項整治的重點、措施及網格責任人。大隊網格責任人與派出所警組分別摸清轄區(qū)重點單位及一般單位列管的物流倉儲場所底數，建立倉庫消防“戶籍”檔案，重點檢查是否存在“三合一”、“多合一”現(xiàn)象、易燃易爆物品種類，物品堆放、線路設計是否按照規(guī)范標準，場所附近是否配備足夠的滅火設施和人員是否掌握必要的滅火自救常識。

為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述，根據國務院、省、市政府安全生產電視電話會議和《__市安全生產專項整治三年行動方案》要求，按照縣委、縣政府關于安全生產的工作部署，我局制定以下方案。

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述，認真落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產工作決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，杜絕較大以上事故。

堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等突出問題;完善和落實安全生產責任和管理制度，健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;將風險管控隱患治理雙重預防體系建設貫穿專項整治三年行動始終，切實管控一批重大風險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果，建立起以雙重預防體系建設為基礎的長效機制;大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質安全水平。

(一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。一是組織開展學習教育活動。集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習領會習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片;集中安排理論學習中心組專題學習，組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓;集中組織宣傳報道，將習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點，部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，在主要媒體開設專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7·19”等典型事故教訓，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。我們要結合實際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經營用戶每年組織開展一次安全生產對話談心活動，學習領會習近平總書記關于安全生產重要論述及安全生產相關法律法規(guī)政策，強化安全生產責任落實。四是健全落實安全生產責任制。貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》和河南省實施細則，建立健全黨政領導干部安全生產履職檔案，實行領導班子和領導干部安全生產述職制度，加強安全生產履職考核和獎勵，健全完善安全生產巡查、約談、掛牌督辦、重點管理等制度，強化安全生產責任落實。五是強化安全生產治理體系建設。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，加強重大工程和設施安全風險防控，強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實。深入推進安全生產領域改革發(fā)展。六是提升安全生產治理能力。著力提升監(jiān)測預警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應急協(xié)同能力、應急保障能力、輿情引導能力。落實安全生產行政執(zhí)法隊伍建設規(guī)劃和標準導則，提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力。健全安全生產教育培訓常態(tài)化機制，加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。

(二)落實企業(yè)安全生產主體責任專題。一是全面推進安全生產風險隱患雙重預防體系建設。2020年底，主要行業(yè)領域雙重預防體系建成。2021年底，各行業(yè)領域雙重預防體系全面建成并有效運行。2022年底，建成省市縣有效對接，標準化、智能化共同支撐的風險隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實安全生產主體責任，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，企業(yè)建立完善內部安全生產責任制監(jiān)督考核制度，落實全員安全生產責任制，2021年底前企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。三是提升企業(yè)本質安全水平。堅持安全生產標準化建設與雙重預防體系建設相結合，建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制。四是通過社會化市場化機制推動責任落實。完善和落實企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過大力實施安全生產責任保險，加快建立保險機構廣泛參與的安全生產社會化服務體系。

1、建立健全消防安全制度，明確消防安全工作責任;。

2、制定年度消防安全工作計劃和消防安全生產應急預案;。

3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;。

4、每季度組織一次消防滅火、應急疏散預案的演練;。

6、將消防安全知識納入安全教育培訓，使機關工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀念館和文化市場經營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產過程的火災危險性，懂預防火災的措施，懂撲救方法，懂疏散方法;四會:會報警，會使用滅火器材，會撲救初期火災，四會組織人員逃生。

7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好，發(fā)現(xiàn)損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。

3、利用多種形式和渠道，對各文化經營單位進行消防安全知識教育，加強防火教育;。

4、定期檢查各類消防設施及器材，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時整改;。

5、做好消防安全工作，關鍵是要防范于未然，實行定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。

消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況，將作為對每個文化經營單位、干部、職工績效的考核內容之一，對各部門的消防安全工作進行考評，對模范履行消防安全職責的單位和個人給予獎勵，對違法失職者給予懲處。

(一)加強組織領導?？h安委會建立聯(lián)席會議制度，定期研究專項整治三年行動，協(xié)調解決重大問題，加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產工作考核和黨政領導干部績效考核?？h安委會辦公室負責日常工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調，督促工作落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，成立相應領導機構和工作專班，層層抓好落實，堅決杜絕形式主義、官僚主義。

(二)強化督導督辦。實行月調度、季通報、年總結制度，及時掌握工作進展和任務完成情況。各有關部門要針對本行業(yè)領域實際，細化實化行業(yè)安全檢查重點內容和標準，列出檢查清單，加大明查暗訪、突擊抽查和隨機抽查力度。充分運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式，聚焦安全風險等級高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對象等企業(yè)，確保專項整治全覆蓋。對重大隱患，實施集中交辦、掛牌督辦，堅持重患必停，嚴防漏管失控;對長期停產停工和已關閉取締的企業(yè)，加大巡查排查頻次，嚴厲打擊非法復工復產和死灰復燃;對違法違規(guī)生產經營建設行為，嚴格落實“四個一律”“五個一批”要求，發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對典型問題和嚴重違法行為，定期公開曝光，加強聯(lián)合懲戒，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提高企業(yè)違法成本。

(三)落實法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產重點難點問題。以貫徹落實《河南省安全生產條例》、《河南省安全生產風險管控與隱患治理辦法》為主線，強化監(jiān)管執(zhí)法，依法促使各類企業(yè)落實主體責任。推動建立安全生產公益訴訟制度，完善和落實安全生產行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產經營責任全過程追溯制度，落實事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度。

(四)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系，積極爭取財政支持，強化財政對安全生產工作的經費保障，優(yōu)化支出結構，向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度，推動保險機構落實事故預防技術規(guī)范，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。

(五)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。2021年底前，全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。推行“互聯(lián)網+監(jiān)管”，開展線上巡查和線下精準執(zhí)法，提升監(jiān)管執(zhí)法實效。堅持服務型執(zhí)法，組織專家組開展精準指導服務，實行遠程“會診”與上門服務相結合，幫助解決安全生產難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

(六)嚴格問效問責。各級各有關部門要加強對本轄區(qū)本系統(tǒng)專項整治落實情況的監(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查并將專項整治情況納入安全生產考核巡查內容。要建立和落實與紀檢監(jiān)察機關安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。

近日，常州市制定下發(fā)《常州市文物消防安全專項整治三年行動實施方案》，通過3年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理和精準治理，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動全市文物消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

該方案整治重點包括八個方面：電氣安全隱患、用火安全隱患、燃香燒紙隱患、修繕等施工現(xiàn)場消防安全隱患、危險物品安全隱患、設施設備安全隱患、消防安全管理問題、可能引發(fā)火災的其他隱患和問題。

對此，該市將實施文博場館電氣火災隱患檢測和整治工程；推進文物“智慧消防”工程，建立智能消防預警、防控、應急等系統(tǒng)，推動各地將文博場館消防信息化平臺納入城市消防物聯(lián)網監(jiān)控系統(tǒng)；開展文物消防安全專項整治行動，重點整治具有火災風險的不可移動文物、各級博物館和紀念館等文物收藏單位，包括古建筑群、傳統(tǒng)村落、宗教活動場所、第八批全國重點文物保護單位、博物館、文博開放單位和文物保護工程工地等。

同時，該市還將實施文物消防安全素質提升工程，通過開展“文物平安消防大講堂”進基層行動、文物安全培訓等，對全市從事文物消防安全的工作人員開展消防教育輪訓，增強消防安全意識，全面提升消防安全工作水平。

隨著氣溫不斷升高，各類病媒昆蟲活動頻繁，細菌生長繁殖迅速，食物易被污染或者腐敗，人們飲食多選擇冷飲、涼菜等，非常容易導致食物中毒。為切實預防和控制食品安全事故的發(fā)生，保障全街道人民的身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展，經研究，決定從7月30日起，在全街道范圍內開展為期1個月的“夏季食品安全專項整治行動”。結合全街道食品安全監(jiān)管工作實際，特制定本方案。

(一)指導思想。

堅持以科學發(fā)展觀為指導，以提升我街道食品安全總體水平為核心，深入貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞人民群眾關注的熱點、難點問題，加強協(xié)調配合，確保監(jiān)管到位;堅持突出重點、標本兼治的原則，針對食品生產加工、流通銷售、餐飲服務等環(huán)節(jié)進行排查;堅持嚴懲重處、嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為，從而預防和控制群體性食品安全事故的發(fā)生，增強人民群眾的食品消費安全感。

(二)工作目標。

通過開展夏季食品安全專項整治行動，對全街道食品生產流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)進行隱患大排查，務求早發(fā)現(xiàn)、早處置，避免重大食品安全事故的發(fā)生;危害食品安全的違法犯罪分子得到法律嚴懲，廣大居民的身體健康和飲食安全得到切實保障。

(一)重點品種：米、面、糧、油及其制品，肉、蛋、奶、菜及制品，酒類及飲料，水產品，豆制品，調味品，嬰幼兒食品，保健食品，食品添加劑，冷葷涼菜，熟食鹵肉等。

(二)重點單位：中型以上餐飲服務單位、學校(含托幼機構)及快餐店，超市及食雜店，現(xiàn)場制售食品店及熟食店，食品生產加工企業(yè)、食品生產小作坊等。

(一)嚴格落實食品生產企業(yè)食品安全主體責任、食品安全追溯制度，切實防范系統(tǒng)性食品安全風險;重點抓好“兩超一非”、塑化劑、苯并芘、食品標簽標識、保健食品非法聲稱等重點問題的綜合治理;深化食品生產企業(yè)主體普查和風險隱患排查，有針對性地開展食品安全風險研判和防控，持續(xù)加大夏季桶裝飲用水灌裝、調味面制品生產整治力度;開展食品生產加工小作坊主體普查和風險隱患排查。

(二)加大對集貿市場、超市、學校周邊食雜店、農村集市、監(jiān)管和整治力度;以肉類產品、乳制品、速凍食品等為重點，集中開展一次冷鏈食品貯存、運輸、銷售條件大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和依法查處脫離冷鏈條件或不按條件要求經營冷鏈食品行為，對違反《食品安全法》等相關法律、法規(guī)規(guī)定的應依法查處。落實食品進貨檢查驗收、購銷臺賬、索證索票和食品召回制度;加大流通環(huán)節(jié)的食品抽檢力度，對不合格食品要立即采取下架封存、停止銷售等行政控制措施，嚴禁再次流入市場。

(三)加強對學校食堂、小餐飲、農家樂等重點部位、重點單位的專項整治，認真開展監(jiān)督檢查;督促餐飲單位嚴格遵守衛(wèi)生規(guī)范和經營范圍，做好專用工具、容器、冷藏設備和餐飲具清潔消毒工作，杜絕生熟食品交叉污染、加工儲存不當等現(xiàn)象;監(jiān)督餐飲單位對購進的食品及食品原料嚴格執(zhí)行索證索票制度，嚴厲查處采購病死畜禽、地溝油、腐敗變質食品等違法行為;切實加強對熟食鹵肉、冷菜、豆角、蘑菇等高風險食品的監(jiān)管。

第一階段：制定方案，動員部署(7月30日—7月31日)。街道辦事處及各村居食品安全協(xié)管員積極組織開展摸底調查，切實掌握轄區(qū)內整治的重點區(qū)域、重點單位、重點品種的基本情況，并立即部署、迅速行動。

第二階段：全面排查，集中整治(8月1日—8月29日)。街道食安辦聯(lián)合各村居食品安全協(xié)管員按照整治方案進行全面清理整頓，開展各項監(jiān)督檢查行動，嚴厲查處違法違規(guī)行為，對各類食品安全隱患開展集中整治。

第三階段：鞏固成果，總結提高(8月30日—8月31日)。街道食安辦聯(lián)合各村居食品安全協(xié)管員對重點區(qū)域、重點單位加強日常巡查，密切防范，鞏固成果，認真總結，全面提高，確保食品安全萬無一失。

(一)加強領導，確保專項整治行動工作落實到位。

街道食安辦聯(lián)合各村居食品安全協(xié)管員一定要充分認識食品安全工作的重要性、緊迫性，切實把做好食品安全工作作為近階段的重要工作，街道將組織督查組適時對整治行動開展情況進行明查暗訪，對在整治行動中工作不力、沒有落實方案要求或隱患沒能排查出來，導致轄區(qū)內發(fā)生嚴重食品安全事件的，將依法依紀嚴肅追究主要相關負責人及有關工作人員的責任。

(二)嚴懲重處，嚴厲打擊食品安全違法犯罪行為。

各有關部門要堅持重典治亂，嚴格執(zhí)法，按照管轄范圍開展全面監(jiān)督檢查，依法嚴厲打擊食品安全各類違法違規(guī)行為。對涉嫌犯罪的，要堅決移交公安機關處理，決不姑息。

(三)標本兼治，抓好食品安全監(jiān)管長效機制建設。

在突出抓好整治重點的同時，要注意強化食品安全長效機制建設。督促食品生產經營者認真學習食品安全法律法規(guī)，強化其食品安全責任意識，履行食品安全第一責任人的義務，對社會負責。要充分發(fā)揮食品行業(yè)協(xié)會等社會中介組織的作用，加強行業(yè)自律，推進食品安全誠信體系建設。

(四)大造聲勢，營造良好專項整治行動氛圍。

要充分發(fā)揮新聞媒體、報刊、網絡等的優(yōu)勢，大造聲勢，大力宣傳《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律法規(guī)，使之家喻戶曉，正確引導消費，同時加大對優(yōu)質食品、優(yōu)良品牌、優(yōu)秀企業(yè)的宣傳力度和對制售假冒偽劣食品等違法行為的曝光力度。做好對外宣傳工作，健全舉報投訴制度，廣泛發(fā)動和正確引導公眾參與，形成生產安全食品、銷售安全食品、使用安全食品的良好社會氛圍。

(五)預防為主，做好食品安全事故應對處置預案。

按照有關要求，扎實做好各項應對食品安全事故的應急處置準備工作，做好預案，一旦發(fā)生食品安全事故，應立即按照要求上報，迅速啟動應急機制，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少危害和損失，并及時消除負面影響。

為貫徹國家、自治區(qū)有關“安全第一、預防為主”的方針，落實學校安全工作責任制，及時消除轄區(qū)各種事故隱患，防止事故發(fā)生，確保師生生命財產安全，特制定學校安全隱患排查工作方案。

充分認識加強學校安全工作的極端重要性。以對國家、對人民、對下一代高度負責的態(tài)度，以對學生安全、健康成長高度負責的精神，以維護人民群眾根本利益的高度責任感，把學校安全工作擺在重要位置。切實提高學校校長及其他領導、班主任以及廣大師生員工對中小學安全工作極端重要性的認識，增強做好學校安全工作的責任感和使命感，克服麻痹思想和僥幸心理，牢固樹立“安全第一”的思想，認真做好學校的安全教育、安全管理和安全事故的防范工作。

嚴格落實安全管理責任制。要進一步明確學校安全工作的領導責任，建立健全學校安全工作校長責任制、主任責任制、安全檢查責任制，嚴格落實安全責任追究制，充分發(fā)動學校少先隊、班干部等作用，協(xié)助學校作好安全工作。學校的各項安全制度和措施，一律要明確職責，責任到人，切實將責任落實到教育教學、后勤設施管理等各個方面。學校與班主任，班主任與家長，要層層簽訂安全管理責任書，實行責任追究制。具體如下:。

（一）成立機構，加強領導。

成立以校長為組長，副校長為副組長，各班班主任為成員的學校安全責任領導小組。校長是安全工作的第一責任人，對安全工作負總責，負責學校安全工作的組織、統(tǒng)籌與協(xié)調，保證學校安全工作的順利、正常進行。

（二）落實安全管理責任。

建立分級分工管理制度。一是層層落實責任并簽訂責任書。二是班主任和任課教師，每周利用家長接送孩子之機，向家長了解途中存在的安全隱患，較嚴重的問題及時向領導匯報，并爭取家長和地方群眾的支持。三是各班必須建立一個督查小組，班主任任組長，及時了解本周學生在校內外的一切安全情況，并向校長匯報。四是學校后勤處要及時檢查電路情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理。五是炊事員要隨時檢查廚房的火、電等是否存在隱患，一旦發(fā)現(xiàn)，及時排除。六是值周教師要盡職盡責，做好值日工作，同時做好日志記錄。七是強化家長對子女人身保險意識，盡量全部參保。

（三）建立反饋和預警機制。

各成員、值周老師發(fā)現(xiàn)問題后要及時報告學校處理，學校不能處理的要及時報告教育行政主管部門處理。建立防范安全事故的長效預警機制，落實學校安全工作預案，各項制度預案要宣傳到位，并上墻公布。嚴格落實定期檢查和日常防范相結合的安全排查制度，凡涉及學校安全管理的方方面面都要認真進行檢查，真正做到不留死角，不留漏洞，校長和副校長要全面掌握學校的安全工作情況。發(fā)現(xiàn)隱患或不安全因素，能自行解決的立即解決；學校自行解決不了的立即上報縣(市、區(qū))教育局盡快解決；在尚未解決之前，應先采取力所能及的防范措施，防止各種不安全事故發(fā)生。對涉及安全工作的規(guī)章制度要進行認真地清理檢查。凡沒有建章立制的部門，要責成其迅速制定；凡規(guī)章制度不健全的，要盡快補充完善；凡對規(guī)章制度執(zhí)行不力的，校長和副校長要找有關責任人談話落實。

學校建立排查小組，堅持每月進行一次安全保衛(wèi)工作大檢查。了解學校中的不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛的排查，并及時調解化解學校各類矛盾，將發(fā)現(xiàn)的隱患杜絕在萌芽狀態(tài)。

（一）排查校舍及設施設備安全隱患。學校圍墻及重點基礎設施有無安全隱患和警示標志；學校安全工作是否正常運轉；學校的線路是否老化。教室、學生宿舍等門窗是否及時開關，課桌椅、床架是否牢固。

?。ǘ┡挪閷W校食品衛(wèi)生安全隱患。學校環(huán)境衛(wèi)生每日清掃是否堅持；學校食堂用電是否規(guī)范，開關是否損壞；學校班級用水是否衛(wèi)生；食堂的門窗、防蠅紗窗是否及時關閉。

（三）排查學校消防安全隱患。消防通道是否暢通；滅火器材是否好用；消防報警裝置和應急照明裝置是否正常；防火警示標志是否損壞；學校危險化學物品和易燃易爆物品是否按文件規(guī)定實行專人管理、專柜存放；校內是否存在學生使用明火的現(xiàn)象；學校用電線路有無安全隱患。

（四）排查學生路途安全隱患。各班級對學生開展交通法規(guī)和道路安全知識的教育情況；學校班級是否私自組織學生外出活動；禁止師生搭乘“三無”車（無駕駛執(zhí)照、無牌照、無客運執(zhí)照）、病車、超載車和禁止學生搭、騎摩托車上學回家規(guī)定的執(zhí)行情況；對學生路途安全是否采取了向家長及學生的預告通報制度。

（五）做好安全隱患排查記錄。在排查安全隱患和整改工作中，要認真做好記錄，填寫學校安全隱患排查登記表。在排查的過程中，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，并填寫安全檢查及隱患整改記錄，以便得到及時處理。在排查的過程中，如果遇到不能下結論的問題，應請有關部門和相關領導進行鑒定，以防事故發(fā)生。

領導必須做到“逢會必講安全，逢活動必強調安全，進校必看安全，”做到排查與督查相結合。班主任要加強學生的安全知識教育，每周一對學生強調在校應注意哪些方面的安全，每周五強調在回家途中和在家中應注意什么。班主任、任課教師要利用班隊活動課每周進行一次“安全防范”教育，讓學生學會提醒自己和他人時時處處注意安全，學會保護自己和同學的人身安全。要提高師生的自我保護、自防自救整體素質。要堅持安全教育與教育教學活動相結合原則，重視學校安全文化建設，要充分利用現(xiàn)有的宣傳教育資料及課本中的安全知識，利用學校的各種宣傳場所和設備，多渠道、多形式地開展安全宣傳教育活動，增強安全意識。要從當前全國發(fā)生的學生樓道擁擠傷亡、飲水食物中毒、交通事故、游泳玩耍溺水、被暴雨洪水沖走、服毒自殺等安全事故中吸取教訓，認真研究、分析事故發(fā)生的原因和特點，有針對性地加強學生安全教育和管理，有效預防和控制學校安全責任事故發(fā)生。

在日常安全檢查的基礎上，每月組織一次事故隱患集中處理和上報。事故隱患在未整改完成前，必須每次都報，直至事故隱患整改完成。要密切與學校聯(lián)系溝通，發(fā)現(xiàn)險情及時控制和排險。安全隱患的處理由校長全面負責，領導組織并進行整改，做到項目落實、措施落實、資金落實、時間落實、責任落實。在安全隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發(fā)生。安全隱患排除前或者排除過程中無法保證師生安全的，應立即從危險區(qū)域內撤離，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停止使用；對暫時停止使用的相關裝置、設施、設備，應當維護和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

為認真貫徹落實了xxxx關于安全生產重要論述，根據國務院、省、市政府安全生產電視電話會議和《__市安全生產專項整治三年行動方案》要求，按照縣委、縣政府關于安全生產的工作部署，我局制定以下方案。

以xx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹xxxx關于安全生產重要論述，認真落實了省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產工作決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實了重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，杜絕較大以上事故。

堅持以xxxx關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實了存在較大差距等突出問題;完善和落實了安全生產責任和管理制度，健全落實了黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;將風險管控隱患治理雙重預防體系建設貫穿專項整治三年行動始終，切實管控一批重大風險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果，建立起以雙重預防體系建設為基礎的長效機制;大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質安全水平。

(一)學習宣傳貫徹xxxx關于安全生產重要論述專題。一是組織開展學習教育活動。集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習領會xxxx關于安全生產重要論述”電視專題片;集中安排理論學習中心組專題學習，組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓;集中組織宣傳報道，將xxxx關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點，部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，在主要媒體開設專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7·19”等典型事故教訓，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。我們要結合實際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經營用戶每年組織開展一次安全生產對話談心活動，學習領會xxxx關于安全生產重要論述及安全生產相關法律法規(guī)政策，強化安全生產責任落實了。四是健全落實了安全生產責任制。貫徹落實了《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》和河南省實施細則，建立健全黨政領導干部安全生產履職檔案，實行領導班子和領導干部安全生產述職制度，加強安全生產履職考核和獎勵，健全完善安全生產巡查、約談、掛牌督辦、重點管理等制度，強化安全生產責任落實了。五是強化安全生產治理體系建設。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，加強重大工程和設施安全風險防控，強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實了。深入推進安全生產領域改革發(fā)展。六是提升安全生產治理能力。著力提升監(jiān)測預警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應急協(xié)同能力、應急保障能力、輿情引導能力。落實了安全生產行政執(zhí)法隊伍建設規(guī)劃和標準導則，提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力。健全安全生產教育培訓常態(tài)化機制，加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。

(二)落實了企業(yè)安全生產主體責任專題。一是全面推進安全生產風險隱患雙重預防體系建設。2020年底，主要行業(yè)領域雙重預防體系建成。2021年底，各行業(yè)領域雙重預防體系全面建成并有效運行。2022年底，建成省市縣有效對接，標準化、智能化共同支撐的風險隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實了安全生產主體責任，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，企業(yè)建立完善內部安全生產責任制監(jiān)督考核制度，落實了全員安全生產責任制，2021年底前企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。三是提升企業(yè)本質安全水平。堅持安全生產標準化建設與雙重預防體系建設相結合，建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制。四是通過社會化市場化機制推動責任落實了。完善和落實了企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過大力實施安全生產責任保險，加快建立保險機構廣泛參與的安全生產社會化服務體系。

1、建立健全消防安全制度，明確消防安全工作責任;。

2、制定年度消防安全工作計劃和消防安全生產應急預案;。

3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;。

4、每季度組織一次消防滅火、應急疏散預案的演練;。

6、將消防安全知識納入安全教育培訓，使機關工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀念館和文化市場經營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產過程的火災危險性，懂預防火災的措施，懂撲救方法，懂疏散方法;四會:會報警，會使用滅火器材，會撲救初期火災，四會組織人員逃生。

7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好，發(fā)現(xiàn)損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。

3、利用多種形式和渠道，對各文化經營單位進行消防安全知識教育，加強防火教育;。

4、定期檢查各類消防設施及器材，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時整改;。

5、做好消防安全工作，關鍵是要防范于未然，實行定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。

消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況，將作為對每個文化經營單位、干部、職工績效的考核內容之一，對各部門的消防安全工作進行考評，對模范履行消防安全職責的單位和個人給予獎勵，對違法失職者給予懲處。

(一)加強組織領導?？h安委會建立聯(lián)席會議制度，定期研究專項整治三年行動，協(xié)調解決重大問題，加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產工作考核和黨政領導干部績效考核?？h安委會辦公室負責日常工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調，督促工作落實了。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，成立相應領導機構和工作專班，層層抓好落實了，堅決杜絕形式主義、官僚主義。

(二)強化督導督辦。實行月調度、季通報、年總結制度，及時掌握工作進展和任務完成情況。各有關部門要針對本行業(yè)領域實際，細化實化行業(yè)安全檢查重點內容和標準，列出檢查清單，加大明查暗訪、突擊抽查和隨機抽查力度。充分運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式，聚焦安全風險等級高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對象等企業(yè)，確保專項整治全覆蓋。對重大隱患，實施集中交辦、掛牌督辦，堅持重患必停，嚴防漏管失控;對長期停產停工和已關閉取締的企業(yè)，加大巡查排查頻次，嚴厲打擊非法復工復產和死灰復燃;對違法違規(guī)生產經營建設行為，嚴格落實了“四個一律”“五個一批”要求，發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對典型問題和嚴重違法行為，定期公開曝光，加強聯(lián)合懲戒，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提高企業(yè)違法成本。

(三)落實了法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產重點難點問題。以貫徹落實了《河南省安全生產條例》、《河南省安全生產風險管控與隱患治理辦法》為主線，強化監(jiān)管執(zhí)法，依法促使各類企業(yè)落實了主體責任。推動建立安全生產公益訴訟制度，完善和落實了安全生產行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產經營責任全過程追溯制度，落實了事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度。

(四)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系，積極爭取財政支持，強化財政對安全生產工作的經費保障，優(yōu)化支出結構，向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度，推動保險機構落實了事故預防技術規(guī)范，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。

(五)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。2021年底前，全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。推行“互聯(lián)網+監(jiān)管”，開展線上巡查和線下精準執(zhí)法，提升監(jiān)管執(zhí)法實效。堅持服務型執(zhí)法，組織專家組開展精準指導服務，實行遠程“會診”與上門服務相結合，幫助解決安全生產難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

(六)嚴格問效問責。各級各有關部門要加強對本轄區(qū)本系統(tǒng)專項整治落實了情況的監(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查并將專項整治情況納入安全生產考核巡查內容。要建立和落實了與紀檢監(jiān)察機關安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實了、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。

為深入貫徹落實習近平總書記關于**安全生產專項整治“兩個不放松”和“務必整出成效”的重要批示精神，以實際行動踐行“兩個維護”，向黨中央、國務院交上優(yōu)異答卷，經研究決定，從即日起至11月底，在全區(qū)開展文體廣旅行業(yè)消防安全專項整治“百日攻堅行動”，聚焦重點目標任務、實施集中攻堅整治，現(xiàn)制定工作方案如下：

一、總體目標。

緊扣“兩個不放松”和“務必整出成效”總要求，堅持問題導向、目標導向和結果導向相結合，聚焦重點、集中精力、攻堅整治，深入排查全區(qū)文體廣旅行業(yè)系統(tǒng)火災隱患，采取行政、法律等手段，實現(xiàn)一般火災隱患100%落實整改，重大隱患100%掛牌督辦，隱患消除前100%落實責任措施，確保文體廣旅行業(yè)系統(tǒng)不發(fā)生較大以上和有影響的火災事故，社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。

二、重點任務。

(一)深化文體廣旅行業(yè)領域監(jiān)管治理。人員密集場所：強化全域排查治理，建立底數、隱患、整改清單;嚴格落實消控室值班制度;督促場所業(yè)主落實常態(tài)自查自糾、消防設施定期維護保養(yǎng)、消防疏散演練和逃生自救技能等主體責任?！熬判　眻鏊簭娀蛑卫?，實行生產、經營、儲存區(qū)與住宿區(qū)“硬隔離”，嚴禁閣樓內違規(guī)住人。生產企業(yè)：強化排查治理，進一步梳理明確底數、隱患、整改清單及責任人，強勢拆除影響消防車道、防火間距等消防安全的違章建筑;強化業(yè)主落實常態(tài)自查自糾、定期消防培訓及應急疏散演練等主體責任。對上級督辦或通報的火災隱患積極開展“回頭看”工作，確保隱患徹底“清零”，整改率達100%。

(二)強化電氣線路、電動自行車綜合治理。各科室、基層單位要結合城區(qū)住宅小區(qū)私拉亂接專項整治活動，加大文體活動經營場所電氣線路、電動自行車的整治工作，開展電氣線路大檢測、大更換;嚴查電線敷設不規(guī)范、超負荷用電、使用“三無”電器。

(三)緊盯重點單位及區(qū)域性火災隱患綜合治理。加大對轄區(qū)重點文體廣旅行業(yè)場所火災隱患整改力度，定期開展分析研判，找準問題、分析原因、對癥下藥，明確責任和整治期限。各行業(yè)監(jiān)管科室要加強日常巡防、隱患督改、宣傳教育和應急處置準備，采取現(xiàn)場指導、整體推進、地毯排查、強化執(zhí)法等方式，組織開展集中攻堅整治行動，對當前存量火災隱患要逐一進行清零和整改，規(guī)范日常消防安全管理，全面提升消防安全環(huán)境。

(四)加強基層建設，夯實工作基礎。建立健全消防安全組織領導體系，各科室、各基層單位負責人為消防安全第一責任人，制定責任清單和工作任務，落實定期研究部署消防工作的常態(tài)機制。要進一步明確單位消防員消防工作職責，提升其查改火災隱患能力，健全獎懲機制;加強微型消防站建設，推進消火栓智能化改造，電動自行車充電樁、簡易噴淋、獨立煙感、可燃氣體報警等公共消防設施建設，實現(xiàn)消防公共服務標準化和智能化。

(五)精準消防宣傳教育。要推動全民消防安全“大體驗”活動，提高群眾逃生自救技能。通過多種媒體廣泛宣傳消防常識和典型火災案例，提高群眾消防知識的知曉率，區(qū)文化館、博物館、圖書館要利用演出、講座、展覽等形式組織開展宣傳活動;要進一步加強單位工作人員精準督改能力和社會單位隱患精準查改能力，著重培養(yǎng)“四類人員”，即火災隱患排查“帶頭人”“四個能力”建設“明白人”、火災隱患整改“技術員”和消防宣傳教育“講解員”。

(六)壓實消防安全責任。以黨中央、國務院《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》、國務院辦公廳《關于消防安全責制實施辦法》和《**省消防安全責任制實施辦法》為總要求，強勢推動各類消防安全責任制落實落地。實行重大火災隱患政府掛牌和隱患曝光制度;發(fā)揮明察暗訪、督導考評等“指揮棒”作用。對火災隱患跟蹤問效不力的業(yè)務科室及基層單位，及時啟動“事中問責”程序，強化落實領導責任和監(jiān)管責任。

三、實施步驟。

(一)動員部署階段(9月1日前)。在深入分析火災形勢的基礎上，結合文體廣旅行業(yè)火災隱患治理進度，在治理重點范圍內突出文體行業(yè)經營市場、旅游景點(旅行社)、文物和文化遺產保護重點場所和重點領域，落實方案，部署發(fā)動，成立區(qū)文體廣旅行業(yè)消防安全專項整治“百日攻堅行動”工作領導小組，分階段制定工作任務，迅速打響消防安全“百日攻堅行動”。

(二)徹查徹改階段(9月1日至11月20日)。各科室、各基層單位要在自查自糾的基礎上，針對難以整改的隱患，持之以恒深化治理，組織精干力量，實行“實名制”整改模式，切實做到檢查行業(yè)不徹底不放過、隱患整改不到位不放過，對九小場所違規(guī)住人、人密場所消控室持證值班、生產企業(yè)三合一等重點難點問題，要進一步分解任務目標，倒排時間節(jié)點，細化責任捆綁，強化措施手段，克服瓶頸問題，全面動員整治。要建立健全消防安全信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等機制，實現(xiàn)資源共享和綜合治理。針對隱患難易程度分類整治，對一時難以整改的，要責令限期整改;對整改難度較大，需要一定時間整改或存在影響公共安全的重大火災隱患實行政府部門掛牌督辦;對存在火災隱患且拒不整改的單位，要依法采取強制性措施。通過徹查徹改，基本完成社會面上火災隱患整改，有效控制行業(yè)、區(qū)域火災多發(fā)局面，杜絕亡人火災事故發(fā)生。

(三)總結考評階段(11月21日至11月30日)。按照上級要求制定考評辦法，行動結束后，開展專項考評，結果將納入年度科室、單位落實消防安全目標責任制考評范圍。各科室、各基層單位要對工作開展情況進行匯總分析，認真總結經驗做法，查找工作中存在的不足，鞏固和深化行動成果，建立長效排查整治機制。

四、工作要求。

(一)提高站位，加強領導。要切實提高政治站位，不斷強化底線思維和紅線意識。9月底前，局領導班子以及各基層單位負責人要深入一線帶隊開展一次消防安全大檢查，開展消防知識宣講，形成自上而下整治的濃厚氛圍。

(二)落實責任，強化措施。要進一步強化政府領導和行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)管，層層落實責任，一級對一級負責，強化工作措施，確保工作成效，并嚴格落實“四個一”行動：即召開一次專題會議研究消防工作;組織一次宣傳發(fā)動，廣泛動員部署;開展一次聯(lián)合執(zhí)法，消除一批火災隱患;解決一批瓶頸性問題，提高火災防控能力。

(三)加強督導，嚴肅紀律。要加強督導檢查和幫扶指導，采取跟蹤督辦、分片包干等形式，督促做好排查整治工作。要及時總結推廣排查整治工作中好的經驗做法，對工作中遇到的困難和問題及時幫助解決;對工作不落實、措施不到位的科室、單位和個人，將嚴肅追究責任。

(一)師生隔離觀察場所。包括學校設置的校內師生隔離觀察區(qū)(觀察室)、校外租賃酒店、酒店等，在師生回學校后進行隔離觀察的場所。

領導:領導:。

責任股份有限公司:。

責任部門:各中小學、幼兒園、縣直各學校。

(二)學校建筑和工程施工。包括學校各種住宅、圍墻、室外活動設施等，學校各種建設工程。

整備內容:堅持有重大安全危險的先調查，著重于影響結構安全的重大危險，從即日起至6月30日，集中力量開展住宅安全危險整備百日攻勢，對學校學生宿舍、教師公寓、食堂、醫(yī)院、體育場館、圖書館、實驗室(實習基地)等人員密集場所和倉庫、鍋爐房、配電室、舊房等建筑設施進行全權復蓋安全檢查。對臨時改造不影響主體結構但存在建筑安全和消防安全隱患的，應盡快采取加固等有效整改措施，切實消除安全隱患。對建筑質量差、主體結構損壞、失修失養(yǎng)嚴重、超載使用、地質災害易發(fā)地等存在安全風險的，立即停止使用。對于在建工程，督促施工單位落實施工安全責任，落實安全防護措施，確保施工安全。

領導:領導:。

責任部門:計劃股、初教股、中教股。

責任部門:各中小學、幼兒園、縣直各學校。

(三)教育部門主管的社會實踐基地。

整備內容:社會實踐基地嚴格執(zhí)行安全主體責任，全面開展安全危險調查整備，從住宅安全、電氣安全、消防安全和緊急通道暢通等方面逐一調查，切實消除安全危險。

領導:領導:。

責任部門:。

責任部門:縣教育局。

(四)學校食。

三合一場所專項整治方案篇十九

《中華人民共和國消防法》第十六條、十七條明確規(guī)定，機關、團體、企業(yè)、事業(yè)等單位應當履行的消防安全職責。因此,公眾聚集場所要建立和嚴格落實以法定代表人為核心的消防安全責任體系,建立消防檔案，開展消防安全教育，制定滅火和應急疏散預案并組織演練。推行行業(yè)管理，根據不同的公眾聚集場所的性質特點，督促制定各種消防管理規(guī)定和標準，使行業(yè)消防管理規(guī)范化。

三合一場所專項整治方案篇二十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為貫徹落實國條院安委會及應急理部有關部署要求，深入推進消防安全專項整治三年行動，有效防范化解重大消防安全風險，縣消防安全委員會結合季節(jié)特點及我縣火災形勢，決定自即日起至21年5月底，在全縣范圖內部署開展倉儲物流場所消防安全專項整治，我鎮(zhèn)結合實際制定方案如下：

一、指導思想。

以******關于安全生產和防災減貿救災的重要指示精神為指引，貫徹落實應急管理部消防救援局關于加強倉儲場所火災防范工作的有關要求，深刻吸取新站區(qū)“8.15”鑫陸達物流及近期全國各地火災事故教訓，進一步加強倉儲物流場所火災防控，督促企業(yè)落實消防安全主體責任，有效遏制群死群傷火災事故發(fā)生。

二、工作目標。

通過開展消防安全專項整治，徹底摸清我縣倉儲物流企業(yè)消防安全現(xiàn)狀，依法關停一批不具備消防安全條件的違法企業(yè)，督促整改一批嚴重消防安全隱患，進一步規(guī)范倉儲物流企業(yè)消防安全管理，確保我鎮(zhèn)消防安全形勢穩(wěn)定。

三、整治范圍。

全鎮(zhèn)倉儲物流企業(yè)。

四、整治重點。

（一）企業(yè)是否辦理相關消防行政許可手續(xù)；是否擅自改變建筑使用性質；是否存在違章搭建占用防火間距，是否存在生產廠房違規(guī)設置倉庫。

（二）企業(yè)是否存在“三合一”違規(guī)住人；是否采用易燃、可燃材料違規(guī)設置員工集體宿舍。

（三）企業(yè)是否違規(guī)儲存易燃易爆等危險化學品；貨物的儲存、堆放是否符合消防安全條件。

（四）企業(yè)是否擅自改變防火分區(qū)，破壞防火分隔設施；是否按國家標準設置消防設施，并保持完好有效；消防控制室設備運行是否正常，消防控制室值班人員是否持證上崗。

（五）場所疏散通道、安全出口是否暢通，疏散指示標志應急照明是否完好有效。

（七）企業(yè)消防安全管理是否規(guī)范，是否落實防火檢查、消防設施維保檢測等消防安全制度、操作規(guī)程；是否制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練；是否開展從業(yè)人員消防安全培訓；是否存在違規(guī)電焊，違規(guī)用火、用氣；是否違規(guī)停放電動自行車或違規(guī)充電；是否占用、堵塞、封閉消防車通道等。

五、工作步驟。

（一）動員部署、排查摸底（即日起至2021年5月15日）。各社區(qū)、各單位及相關行業(yè)部門結合工作實際明確職責任務，建立工作機制，召開專題會議，具體部署實施。組織對轄區(qū)倉儲物流企業(yè)進行一次全面摸底，掌握底數及基本情況，建立倉儲物流場所消防安全隱患責任清單。

（二）分類梳理、綜合整治（2021年5月16日至5月25日）。各社區(qū)、各單位及相關行業(yè)部門通過對前期排查情況進行認真梳理，實施重點整治、分類施策，行業(yè)部門開展聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理。一是針對場所存在“三合一”違規(guī)住人、企業(yè)分租隨意分隔導致安全出口嚴重不足、違規(guī)存儲易燃易爆危險品、自動消防設施癱瘓等嚴重隱患，依法予以關停取締；涉及租戶、人數較多強制關?？赡苡绊懨裆闹卮蠡馂碾[患，實施掛牌督辦，研究制定解決方案落實安全防護措施，確保限期整改銷案。二是針對場所消防安全管理不規(guī)范，存在隱患但不會造成較大人員傷亡或財產損失的，督促企業(yè)立即自查自改，對逾期拒不整改的，依法依規(guī)嚴肅處理；情節(jié)嚴重的，通過新聞媒體、網絡平臺予以曝光；三是針對場所雖未辦理消防行政許可手續(xù)或擅自改變使用性質的，但滿足消防安全條件的，督促企業(yè)按照程序及時到相關部門辦理手續(xù)。

（三）檢查驗收、全面總結（2021年5月25日至5月30日）。

各社區(qū)、各單位及相關行業(yè)部門在全面排查的基礎上對發(fā)現(xiàn)的問題和短板進行全面的總結剖析，進一步建立健全行業(yè)部門函告會商、綜合治理、風險提示等長效機制。

六、職責任務分工。

各社區(qū)、各單位及行業(yè)部門按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，按照行業(yè)監(jiān)管職責，認真部署開展倉儲物流場所消防安全隱患排查治理，有效促進我鎮(zhèn)消防安全環(huán)境的整體提升。

各社區(qū)、各單位及行業(yè)部門全面開展。

當前隱藏內容免費查看倉儲物流企業(yè)摸排，掌握場所基本情況和安全狀況，填寫《全縣倉儲物流企業(yè)消防安全摸排情況統(tǒng)計表》（見附件1）。

鎮(zhèn)建設辦針對倉儲物流企業(yè)在建設過程中消防行政許可手續(xù)不完善的行為進行查處。鎮(zhèn)城市管理分局結東縣違法建設治理專項行動，加大企業(yè)占用防火間距、堵塞消防車道、采用易燃可燃材料違規(guī)設置員工集體宿舍等違章搭建的整治力度。鎮(zhèn)郵政分局督促行業(yè)內大型倉儲物流企業(yè)落實消防安全主體責任，推行消防安全標準化管理。鎮(zhèn)派出所加強倉儲物流企業(yè)的消防監(jiān)督檢查，及時查處違規(guī)冒險作業(yè)等消防違法行為；全力配合其他行業(yè)部門及時控制消防違法嫌疑人，協(xié)助辦理消防行政處罰案件。鎮(zhèn)應急辦依法對相關危化生產經營企業(yè)違規(guī)儲存易燃易爆危險化學品行為進行查處。鎮(zhèn)市場監(jiān)管分局依法加強倉儲物流企業(yè)壓力容器等特種設備的安全監(jiān)管。各單位、各部門要督促企業(yè)按照相關消防技術規(guī)范及時整改實體隱患，履行消防安全主體責任；加大企業(yè)消防設施未保持完好有效、堵塞安全出口、疏散通道、違規(guī)停放電動自行車等違法行為的查處力度；對可能造成較大人員傷亡的危險場所和部位，及時采取臨時查封等行政強制措施；加強戰(zhàn)備值守，做好各類突發(fā)事故的應急處置工作，檢查中發(fā)現(xiàn)非法建設、非法經營、違規(guī)冒險作業(yè)等情況的，及時告知有管轄權的部門依法處理。各企業(yè)要落實好安全生產主體責任，做好隱患自查自改，導致重大火災事故發(fā)生的，依法追究責任。

七、工作要求。

（一）加強組織領導。鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長任組長，副書記、鎮(zhèn)長為副組長，鎮(zhèn)建設辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)郵政管理分局、鎮(zhèn)市場監(jiān)管分局、鎮(zhèn)應急辦等部門分管負責人和各社區(qū)書記為成員的專項工作領導小組。專項工作領導小組辦公室設在應急辦，負責專項整治行動綜合協(xié)調工作。

（二）分級分類治理。各社區(qū)、各單位及行業(yè)部門要提高認識，推動排查整治各項任務落實，要明確分工，分片包干，責任到人，做到排查全面、心中有數，力戒形式主義。因摸排不到位導致重大火災事故發(fā)生的，嚴肅追究相關人員責任。

（三）加強聯(lián)動執(zhí)法。鎮(zhèn)建設辦、鎮(zhèn)城管分局、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)郵政管理分局、鎮(zhèn)市場監(jiān)管分局、鎮(zhèn)應急辦等部門建立定期會商機制，通報工作進展，針對疑難問題實施聯(lián)合執(zhí)法，堅決整治各類違法行為，確保倉儲物流場所消防安全治理取得實效。

（四）強化督導考核。縣消防安全委員會將采取明查和暗查相結合的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)、行業(yè)部門推進落實情況進行督查定期通報排查整治情況；鎮(zhèn)專項工作領導小組也會對排查整治情況進行督查。倉儲物流場所治理是縣消防安全專項整治三年行動的重點任務之一，我鎮(zhèn)將該項工作開展納入年終應急管理工作考核。

三合一場所專項整治方案篇二十一

xx區(qū)餐飲等場所燃氣安全專項整治方案為切實保障區(qū)內餐飲等場所燃氣安全，根據上級要求和區(qū)內安全實際需要，決定在全區(qū)進行燃氣安全專項整治，特制定方案。

一、工作目標根據《安全生產法》、《特種設備安全法》、《消防法》、《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，開展餐飲等場所燃氣安全專項整治行動，規(guī)范餐飲鋼瓶液化氣使用行為，嚴厲打擊充裝過期鋼瓶、倒灌等違法行為。依法取締、關閉無證經營燃氣的儲備站、供應站、代客換氣點。通過專項整治行動，形成政府領導、職能部門監(jiān)管、企業(yè)自律、市場引導、社會監(jiān)督的良好格局，營造一個規(guī)范、安全、有序的燃氣使用、經營市場環(huán)境。

二、主要任務（一）。

凡存在以下情形的餐飲等場所，一律依法取締：

1.在地下、半地下空間違規(guī)使用燃氣的。

2.相關證照不全的。

（二）凡達不到以下要求的餐飲等場所，立即停業(yè)整改，整改合格后方可營業(yè)：

1．使用瓶裝壓縮天然氣的，應當建立獨立的瓶組氣化站，站點防火間距應當不小于18米。

2．使用液化石油氣的，應當符合下列規(guī)定：

（1）存瓶總重量超過100千克（折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶）時，應該設置專用氣瓶間。存瓶總重量小于420千克時，氣瓶間可以設置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內。存瓶總重量大于420千克時，氣瓶間應當為與其他民用建筑間距不小于10米的獨立建筑。

外部應當設置明顯的安全警示標志；

應當使用防爆型照明等電氣設備，電器開關設置在室外。

（3）氣相瓶和氣液兩相瓶必須專瓶專用，使用和備用鋼瓶應當分開放置或者用防火墻隔開。

（4）放置鋼瓶、燃具和用戶設備的房間內不得堆放易燃易爆物品和使用明火；

同一房間內不得同時使用液化石油氣和其他明火。

（5）液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限5年，密封圈正常使用期限為3年，到期應當立即更換并記錄。

橡膠軟管應當每2年更換一次；

若軟管出現(xiàn)老化、腐蝕等問題，應當立即更換；

軟管不得穿越墻壁、窗戶和門。

4.用氣場所應當按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。

5.應當使用取得燃氣經營許可證的供應企業(yè)提供的合格的燃氣鋼瓶，不得使用無警示標簽、無充裝標識、過期或者報廢的鋼瓶。

6.嚴禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醚。

7.應當建立健全并嚴格落實燃氣作業(yè)安全生產管理制度、操作規(guī)程。

8.從業(yè)人員經安全培訓合格后，方可上崗；

企業(yè)負責人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓，掌握燃氣的危害性及防爆措施。

9.應當定期進行燃氣安全檢查，并制定有針對性的應急預案或應急處置方案，保證從業(yè)和施救人員掌握相關應急內容。

10.應當與液化石油氣供應單位簽訂安全供氣合同，每次購氣后留存購氣憑證，購氣憑證應當準確記載鋼瓶注冊登記代碼。

三、

組織機構及責任分工（一）組織機構為加強專項整治工作領導、協(xié)調和統(tǒng)一行動，成立場所燃氣安全專項整治工作領導小組，其組成人員如下：

組長：xx（常務副區(qū)長）。

副組長：xx(區(qū)政協(xié)副主席）。

xx（副區(qū)長）。

xx（xx區(qū)公安分局局長）。

成員：

xx（區(qū)城鄉(xiāng)建設局局長）。

xx（區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記）。

xx（區(qū)消防大隊大隊長）。

xx（區(qū)安監(jiān)局局長）。

領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)安辦，xx任辦公室主任。

（二）責任分工1．建設部門負責燃氣行業(yè)的監(jiān)督管理，做好瓶裝液化氣經營企業(yè)、分銷站點的信息收集，組織企業(yè)開展燃氣專業(yè)安全知識的宣傳培訓，負責燃氣安全生產、安全供應的綜合監(jiān)管，凡未取得燃氣經營許可證從事燃氣經營活動的，一律責令停止經營活動。

2.市場監(jiān)管部門負責氣瓶安全監(jiān)察和行政執(zhí)法工作，重點檢查充裝單位和檢驗單位，督促氣瓶充裝、檢驗單位嚴格執(zhí)行國家有關安全法律法規(guī)和安全技術規(guī)范，明確各充裝單位的氣瓶送檢義務，督促充裝單位與氣瓶檢驗單位簽訂檢驗協(xié)議，確保在用氣瓶得到及時規(guī)范的檢驗。依法嚴厲查處燃氣企業(yè)充裝不合格、超期、倒灌鋼瓶、報廢鋼瓶的違法行為。

3.公安消防部門負責依法查處違反消防技術、標準和管理規(guī)定非法存儲、銷售、使用液化氣等行為，負責液化氣站，經營站點和使用液化氣的餐飲等公眾聚集場所的消防監(jiān)督管理，對存在重大消防隱患的，依法責令停業(yè)整頓。

4.安監(jiān)部門按照《安全生產法》要求依法開展檢查，消除安全隱患。尤其是加強重大危險源的監(jiān)管，對存在重大安全隱患有可能發(fā)生事故的，一律采取責令停產停業(yè)等強制措施。

規(guī)范經營戶燃氣使用行為，做到使用規(guī)范、安全；

進行安全隱患大排查，發(fā)現(xiàn)問題及時報相關部門，并配合進行整改。

第二階段（10月17日—26日）全面整改；

第三階段（10月27日—31日）督查和。

總結。

區(qū)政府安委會成立4個督查組（附件3），至少進行2次督查，全面排查整改階段和整改結束后分別進行一次督查。

五、工作要求1.提高思想認識，加強組織領導。

各鄉(xiāng)街、建設、市場監(jiān)管、公安消防、安監(jiān)等單位和部門要提高思想認識，端正為人民生命安全和財產安全高度負責的態(tài)度，在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，分別制定各自的工作計劃，安排專人，采取有效措施，全面排查行政區(qū)域內和行業(yè)管理范圍內的燃氣安全隱患，切實進行整改到位。

2.突出重點，嚴格依法行政。

（1）開展檢查督查工作。一是對餐飲場所燃氣安全檢查督查，一律不允許留盲區(qū)和死角；

二是對存在重大安全隱患的餐飲場所，一律依法停業(yè)整改；

三是對不具備安全經營條件的，一律依法予以關閉；

四是凡是落實區(qū)委、區(qū)政府和政府安委會要求不到位，發(fā)生安全生產事故的，一律從嚴追究責任主體單位和各監(jiān)管方負責人的責任。

要定期開展對燃氣用戶的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時督促整改到位。同時，要加強自身管理，依法經營，堅決杜絕違法違規(guī)向超期和不合格鋼瓶充裝行為，堅持杜絕向非法瓶裝液化氣換氣點供氣，切實保障燃氣安全。

3.及時報送信息，確保工作成效。

各鄉(xiāng)街和相關部門要嚴格按專項整治方案要求，及時收集、匯總并報送工作信息，專項整治工作結束后，于11月5日前將檢查總結及調查摸底表、統(tǒng)計表報辦公室。

名稱類別地點負責人聯(lián)系方式從業(yè)人數鋼瓶數主要安全隱患備注填報人：

聯(lián)系電話：

填報時間：

年月日附件2：

類別數量項目賓館飯店火鍋店燒烤店燃氣供應（企業(yè)）點其它合計餐飲場所數量（家）。

從業(yè)人數?????專項治理檢查相關工作情況舉辦培訓場次?培訓人數?專項治理檢查情況企業(yè)自查自改情況自查安全隱患數（項）。

項，其中重大安全隱患????項。

自改安全隱患數（項）。

項，其中重大安全隱患????項。

隱患整改資金（萬元）。

部門治理檢查情況組織檢查組（個）。

組織檢查人員（人次）。

人次，其中專家人次。

檢查單位數（家）。

發(fā)現(xiàn)安全隱患數（項）。

項，其中重大安全隱患????項。

督促整改安全隱患（項）。

項，其中重大安全隱患????項。

隱患整改資金（萬元）。

行政執(zhí)法情況取締單位數（家）。

責令停業(yè)整改單位數（家）。

關閉經整改仍不符合要求的單位數（家）。

行政處罰起數?行政罰款數(萬元）。

三合一場所專項整治方案篇二十二

工作計劃是未來重要工作的最佳安排，具有較強的方向性和指導性。它是應用寫作的計劃風格之一。在現(xiàn)代領導科學中，為了達到特定的效果，決策助理需要有遠見、有思想、仔細思考，并從不同的角度設計各種工作計劃，供領導參考。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為認真貫徹落實省、市安全生產電視電話會議精神，市醫(yī)院集中開展安全生產專項整治行動，全院各部門認真履行安全生產主體責任，切實消除安全隱患，切實解決重點部門安全生產工作存在的問題，有效防范和諧的環(huán)境，特制定本方案。

1、制度消防安全制度，消防安全操作規(guī)程；

2、制度火災事故的應急預案，并制度演練。

3、事項防火安全責任制，確定本單位和所屬部門崗位的消防安全責任人。

4、針對本單位的特點，對職工進行消防宣傳教育。

5、組織消防檢查，及時消除火災隱患。

6、按照國家有關規(guī)定配置消防設施和器材，設置消防安全標志，并定期組織檢查維修，確保消防設施和器材完好7、建立健全醫(yī)院消防檔案，統(tǒng)一保管。

8、有效。保障疏散通道，安全出口暢通無障礙。

2、特殊藥品的管理方面：本院嚴格遵守毒、麻藥品、生物制品的安全管理，按全省統(tǒng)一身份識別卡進行網上采購，走人送貨各科室均安裝保險柜，認真落實“五走”管理制度。

3、所有的特種設備和危險品管理，我院嚴格落實崗位責任制、操作人員持證上崗，嚴格執(zhí)行保管使用，登記，檢查、維護等各項規(guī)定及時排查各類事故隱患。

我院進一步加強了醫(yī)療安全警示教育及醫(yī)療質量管理由醫(yī)務科護理部負責定期安排醫(yī)療護理質量及醫(yī)療安全大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患及時通報限期整改，并對相關責任人進行及時處理。此外，我院堅決杜絕無證上崗，全院所有有處分權及單獨上班的醫(yī)務人員均符合上崗條件，對不符合或未達到上崗資格人員采取換崗或執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導下工作，同時加強業(yè)務學習提升我院的醫(yī)護人員救治能力，配合有力的管理措施，我院從未發(fā)生大的醫(yī)療爭議和事故。

我院在安全生產中，雖然取得了一定的成績，但與上級要求仍處在一些差距，我們將認真總結經驗，不斷完善，使我院安全生產工作再上一個新的臺階。

為認真貫徹落實了xxxx關于安全生產重要論述，根據國務院、省、市政府安全生產電視電話會議和《__市安全生產專項整治三年行動方案》要求，按照縣委、縣政府關于安全生產的工作部署，我局制定以下方案。

以xx新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹xxxx關于安全生產重要論述，認真落實了省委省政府、市委市政府和縣委縣政府安全生產工作決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實了重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，杜絕較大以上事故。

堅持以xxxx關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐，把安全生產擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實了存在較大差距等突出問題;完善和落實了安全生產責任和管理制度，健全落實了黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制，強化黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任;將風險管控隱患治理雙重預防體系建設貫穿專項整治三年行動始終，切實管控一批重大風險、消除一批重大隱患、懲治一批違法行為、形成一批制度成果，建立起以雙重預防體系建設為基礎的長效機制;大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質安全水平。

(一)學習宣傳貫徹xxxx關于安全生產重要論述專題。一是組織開展學習教育活動。集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習領會xxxx關于安全生產重要論述”電視專題片;集中安排理論學習中心組專題學習，組織安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓;集中組織宣傳報道，將xxxx關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點，部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，在主要媒體開設專題專欄。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取三門峽“7·19”等典型事故教訓，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。我們要結合實際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，開展警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。對各個經營用戶每年組織開展一次安全生產對話談心活動，學習領會xxxx關于安全生產重要論述及安全生產相關法律法規(guī)政策，強化安全生產責任落實了。四是健全落實了安全生產責任制。貫徹落實了《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》和河南省實施細則，建立健全黨政領導干部安全生產履職檔案，實行領導班子和領導干部安全生產述職制度，加強安全生產履職考核和獎勵，健全完善安全生產巡查、約談、掛牌督辦、重點管理等制度，強化安全生產責任落實了。五是強化安全生產治理體系建設。建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系，加強重大工程和設施安全風險防控，強化規(guī)劃設計、建設施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責任措施落實了。深入推進安全生產領域改革發(fā)展。六是提升安全生產治理能力。著力提升監(jiān)測預警能力、監(jiān)管執(zhí)法能力、決策指揮能力、應急協(xié)同能力、應急保障能力、輿情引導能力。落實了安全生產行政執(zhí)法隊伍建設規(guī)劃和標準導則，提升安全監(jiān)管隊伍專業(yè)能力。健全安全生產教育培訓常態(tài)化機制，加強安全監(jiān)管人才培養(yǎng)。

(二)落實了企業(yè)安全生產主體責任專題。一是全面推進安全生產風險隱患雙重預防體系建設。2020年底，主要行業(yè)領域雙重預防體系建成。2021年底，各行業(yè)領域雙重預防體系全面建成并有效運行。2022年底，建成省市縣有效對接，標準化、智能化共同支撐的風險隱患排查治理體系。二是提高企業(yè)安全管理能力。督促企業(yè)落實了安全生產主體責任，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，企業(yè)建立完善內部安全生產責任制監(jiān)督考核制度，落實了全員安全生產責任制，2021年底前企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。三是提升企業(yè)本質安全水平。堅持安全生產標準化建設與雙重預防體系建設相結合，建立自我約束、持續(xù)改進的內生機制。四是通過社會化市場化機制推動責任落實了。完善和落實了企業(yè)安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵、績效考核和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理自覺接受監(jiān)督。通過大力實施安全生產責任保險，加快建立保險機構廣泛參與的安全生產社會化服務體系。

1、建立健全消防安全制度，明確消防安全工作責任;。

2、制定年度消防安全工作計劃和消防安全生產應急預案;。

3、利用宣傳專欄宣傳消防安全常識;。

4、每季度組織一次消防滅火、應急疏散預案的演練;。

6、將消防安全知識納入安全教育培訓，使機關工作人員、圖書館、文化館、將軍渡紀念館和文化市場經營單位做到“四懂四會”;四懂:懂本崗位生產過程的火災危險性，懂預防火災的措施，懂撲救方法，懂疏散方法;四會:會報警，會使用滅火器材，會撲救初期火災，四會組織人員逃生。

7、消防器材維修更換計劃:定期檢查消防器材是否完好，發(fā)現(xiàn)損壞及時修理;對于使用過的滅火器及時重裝。

3、利用多種形式和渠道，對各文化經營單位進行消防安全知識教育，加強防火教育;。

4、定期檢查各類消防設施及器材，發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時整改;。

5、做好消防安全工作，關鍵是要防范于未然，實行定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。

消防安全工作的管理要走上考核和獎懲軌道。消防安全工作的履行情況，將作為對每個文化經營單位、干部、職工績效的考核內容之一，對各部門的消防安全工作進行考評，對模范履行消防安全職責的單位和個人給予獎勵，對違法失職者給予懲處。

(一)加強組織領導?？h安委會建立聯(lián)席會議制度，定期研究專項整治三年行動，協(xié)調解決重大問題，加強動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產工作考核和黨政領導干部績效考核?？h安委會辦公室負責日常工作，加強統(tǒng)籌協(xié)調，督促工作落實了。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，成立相應領導機構和工作專班，層層抓好落實了，堅決杜絕形式主義、官僚主義。

(二)強化督導督辦。實行月調度、季通報、年總結制度，及時掌握工作進展和任務完成情況。各有關部門要針對本行業(yè)領域實際，細化實化行業(yè)安全檢查重點內容和標準，列出檢查清單，加大明查暗訪、突擊抽查和隨機抽查力度。充分運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、執(zhí)法檢查等方式，聚焦安全風險等級高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、納入聯(lián)合懲戒對象等企業(yè)，確保專項整治全覆蓋。對重大隱患，實施集中交辦、掛牌督辦，堅持重患必停，嚴防漏管失控;對長期停產停工和已關閉取締的企業(yè)，加大巡查排查頻次，嚴厲打擊非法復工復產和死灰復燃;對違法違規(guī)生產經營建設行為，嚴格落實了“四個一律”“五個一批”要求，發(fā)現(xiàn)一起查處一起;對典型問題和嚴重違法行為，定期公開曝光，加強聯(lián)合懲戒，強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，提高企業(yè)違法成本。

(三)落實了法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式，推動解決安全生產重點難點問題。以貫徹落實了《河南省安全生產條例》、《河南省安全生產風險管控與隱患治理辦法》為主線，強化監(jiān)管執(zhí)法，依法促使各類企業(yè)落實了主體責任。推動建立安全生產公益訴訟制度，完善和落實了安全生產行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產經營責任全過程追溯制度，落實了事故結案一年內整改評估公開和責任追究制度。

(四)強化保障能力。完善支持安全生產工作政策體系，積極爭取財政支持，強化財政對安全生產工作的經費保障，優(yōu)化支出結構，向重點行業(yè)領域風險防控、事故隱患消除工作傾斜。在高危行業(yè)領域全面實施安責險制度，推動保險機構落實了事故預防技術規(guī)范，切實發(fā)揮參與風險評估管控和事故預防功能。

(五)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪、異地交叉檢查，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。2021年底前，全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員實現(xiàn)執(zhí)法過程全記錄。推行“互聯(lián)網+監(jiān)管”，開展線上巡查和線下精準執(zhí)法，提升監(jiān)管執(zhí)法實效。堅持服務型執(zhí)法，組織專家組開展精準指導服務，實行遠程“會診”與上門服務相結合，幫助解決安全生產難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導服務。鼓勵和引導廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

(六)嚴格問效問責。各級各有關部門要加強對本轄區(qū)本系統(tǒng)專項整治落實了情況的監(jiān)督，綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施，加強督促檢查并將專項整治情況納入安全生產考核巡查內容。要建立和落實了與紀檢監(jiān)察機關安全生產違法違紀問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責、不作為，分工責任不落實了、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標任務的，堅決問責。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴肅追究法律責任。

為進一步加強辦事處燃氣安全管理工作，消除燃氣安全隱患，保障人民群眾生命財產安全，根據《大鵬新區(qū)2017年度冬季燃氣安全專項整治工作方案》和《深圳市大鵬新區(qū)城中村及“三小”場所燃氣消防安全專項治理行動方案》要求，結合轄區(qū)實際，我辦事處現(xiàn)開展2017年度冬季燃氣安全專項整治行動，特制定本方案。

認真貫徹落實燃氣安全相關法律法規(guī)及辦事處安全生產工作的部署和要求，重點排查整治直排式熱水器和不合格燃氣灶具安全隱患，嚴肅查處使用直排式熱水器和不合格燃氣灶具的違法違規(guī)行為，積極開展冬季燃氣安全宣傳，提高用戶及經營者安全意識，從根源上消除各項燃氣安全隱患，確保辦事處燃氣行業(yè)安全平穩(wěn)發(fā)展。

成立大鵬辦事處2017年冬季燃氣安全隱患專項整治工作領導小組，組長由辦事處副主任傅偉忠同志擔任，成員由城市建設管理辦公室(建設)、安全生產監(jiān)督管理辦公室、社區(qū)網格管理服務中心、各社區(qū)工作站組成。領導小組辦公室設在城市建設管理辦(建設)，辦公室主任由閻劍同志擔任，具體負責各項工作的組織、協(xié)調、督促、檢查等工作。

(一)城市建設管理辦公室(建設)。

3.加大轄區(qū)燃氣安全使用知識的宣傳力度，聯(lián)合新區(qū)在出租屋集中區(qū)域開展安全用氣宣傳活動;督促轄區(qū)瓶裝燃氣企業(yè)供應站(服務點)在送氣過程中向用戶積極宣傳安全用氣知識，嚴格落實入戶安全檢查制度;督促社區(qū)網格員在入戶排查過程中向用戶積極宣傳安全用氣知識。

(二)安全生產監(jiān)督管理辦公室。

負責轄區(qū)內企業(yè)的燃氣安全隱患排查工作，并建立排查及整治臺賬(用戶名、聯(lián)系電話、用戶地址)，及時更新，發(fā)現(xiàn)直排式熱水器及違規(guī)供氣的，及時查處，同時將排查整治數據和違規(guī)供氣的企業(yè)信息(氣瓶照片、送氣電話等)簡要事實經過等內容報送城市建設管理辦公室(建設)。

(三)社區(qū)網格管理服務中心。

負責指導、監(jiān)督社區(qū)網格員做好轄區(qū)內出租屋、居民住宅、“房中房”等區(qū)域的燃氣安全隱患排查、整改工作。

(四)執(zhí)法隊。

配合新區(qū)城市管理局嚴厲打擊未經批準或者備案擅自從事瓶裝燃氣經營活動(黑燃氣)以及利用機動車輛或者其他運輸工具作為儲存場所定點或者流動銷售瓶裝燃氣行為(不含為預約用戶提供送氣服務的行為)。配合新區(qū)生態(tài)資源環(huán)境綜合執(zhí)法局對威脅燃氣經營場所安全的違法建筑物及燃氣設施安全的違法建設行為依法進行查處。

(五)大鵬市場監(jiān)督管理所。

負責對流入市場達到報廢條件或者已經報廢的鋼瓶實施查封、扣押，并依法追究燃氣充裝單位責任;加強燃氣器具生產環(huán)節(jié)和銷售行為的監(jiān)管，嚴格查處生產或銷售直排式熱水器和不合格燃氣灶具的違法行為。

(六)各社區(qū)工作站。

按照屬地管理原則，結合“拉網排雷”工作，負責轄區(qū)內“三小場所”、餐飲企業(yè)、出租屋、居民住宅等區(qū)域的燃氣安全隱患排查工作，重點排查“房中房”，發(fā)現(xiàn)使用直排式熱水器和不合格燃氣灶具的當場責令業(yè)主、租戶立即整改，并建立排查及整治臺賬(用戶名、聯(lián)系電話、用戶地址)，及時更新，同時將排查整治數據和違規(guī)供氣的企業(yè)信息(氣瓶照片、送氣電話等)簡要事實經過等內容報送城市建設管理辦公室(建設)。

四、實施階段。

專項行動自本方案印發(fā)之日起至2018年2月14日止，分以下三個階段進行：

(一)自查自糾暨集中宣傳階段(2017年11月1日起至2017年11月10日)。

1.城市建設管理辦公室(建設)配合新區(qū)城市建設局開展2017年冬季燃氣安全宣傳活動，宣傳重點是轄區(qū)內的出租屋集中區(qū)域。

2.組織開展燃氣安全專題宣傳和部署工作，明確專項行動重點，督促轄區(qū)瓶裝燃氣企業(yè)供應站(服務點)自查自糾，并收集自查自糾結果報送至新區(qū)城市建設局。

(二)排查整治及常態(tài)化宣傳階段(2017年11月13日起至2018年1月31日)。

各成員單位開展燃氣安全隱患排查整治工作，對排查出的隱患，督促相關責任主體限期整改，跟蹤到底。安全生產監(jiān)督管理辦公室、社區(qū)網格管理服務中心、各社區(qū)工作站要加強協(xié)作，詳細記錄，按要求建立排查及整治臺賬，每周五下午下班前將本周排查、整治情況報送城市建設管理辦公室匯總，發(fā)現(xiàn)重大隱患或拒不整改的立即將情況報送建設管理辦公室。城市建設管理辦公室(建設)對排查整改工作進行全程監(jiān)督檢查，并按時向新區(qū)生態(tài)城建局報送相關排查整治工作情況。各成員單位在開展入戶排查的同時要做好常態(tài)化宣傳，派發(fā)安全用氣宣傳資料。

(三)鞏固提高階段(2018年2月1日至2月14日)。

全面總結專項行動的做法和經驗，不定期組織“回頭看”聯(lián)合排查行動，保持高壓態(tài)勢，督查和整治違法違規(guī)行為，促進轄區(qū)瓶裝燃氣行業(yè)規(guī)范經營常態(tài)化。督促瓶裝燃氣企業(yè)供應站(服務點)強化社會責任感，加強氣瓶質量管理，繼續(xù)積極開展行之有效的入戶安全檢查和安全用氣宣傳活動，讓安全用氣意識深入民心，增強居民安全用氣風險辨識和防范能力，從根源上遏制瓶裝燃氣事故的發(fā)生，維護城市公共安全，保障人民群眾生命財產安全。

(一)加強領導，落實責任。

各成員單位要充分認識開展專項排查整治工作的重要性，指定專人負責，認真開展燃氣安全專項排查整治工作。

(二)加大查處，聯(lián)合執(zhí)法。

排查整治工作期間，各成員單位要始終保持高壓態(tài)勢，在摸底查源的基礎上組織聯(lián)合執(zhí)法行動，對非法經營瓶裝燃氣行為、違規(guī)使用直排式熱水器和不合格燃氣灶具行為進行集中打擊和整治，對情節(jié)嚴重或涉及刑事犯罪的行為一律移交公安機關處置，不允許有案不移、以罰代刑的現(xiàn)象發(fā)生。

(三)加強協(xié)調，信息共享。

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局：

為認真貫徹《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》(國辦發(fā)〔2009〕32號)要求，全面落實國務院安委會辦公室印發(fā)的安全生產“三項行動”實施方案，切實做好非煤礦山領域安全生產“三項行動”相關工作，促進非煤礦山安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，現(xiàn)就有關事項通知如下：

地方各級安全監(jiān)管部門要把非煤礦山安全專項整治擺上重要日程，把開展非煤礦山安全專項整治工作貫穿于安全生產“三項行動”之中，同時部署，同時組織實施。

金屬非金屬地下礦山：要重點整治沒有正規(guī)設計、系統(tǒng)存在缺陷，井巷沒有兩個獨立、直達地面、能行人的安全出口，頂板不穩(wěn)固的采場沒有采取監(jiān)控手段和處理措施，使用國家明令淘汰的提升設備設施，井下防洪、防透水及排水措施不落實，沒有建立機械通風系統(tǒng)或通風系統(tǒng)、風質、風量、風速不符合規(guī)程要求，技術管理、現(xiàn)場管理不規(guī)范、不到位，通訊系統(tǒng)不到位、不可靠，采空區(qū)、火工品管理制度不完善、不落實等9個方面的安全隱患。

金屬非金屬露天礦山：要重點整治一面坡和傘檐開采、不實行自上而下分臺階(分層)開采，邊坡出現(xiàn)變形和滑動跡象，排土場排土工藝參數不符合設計規(guī)定，未建立排土場監(jiān)測制度，排土場下游人員和重要設施受隱患威脅等5個方面的安全隱患。

尾礦庫：要加大對危庫、險庫、病庫的治理力度，重點整治未取得安全生產許可證，未通過安全設施“三同時”驗收，擅自利用廢棄尾礦庫進行生產，沒有正規(guī)設計，超量排放儲存尾礦、私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體，無主管單位或監(jiān)管單位不明確，危庫未停產搶險、險庫未在限定時間內消除險情、病庫未按照規(guī)程要求限期整改等7個方面的安全隱患。

石油天然氣開采儲運：重點對無井控設計，未配套防噴、節(jié)流壓井管匯，鉆開油氣層前檢查驗收制度不落實，油氣層鉆井過程中的井控措施不到位，井涌、溢流處理等防井噴措施不完善不落實，含硫油氣井的地質及鉆井工程設計、井場及鉆井設備的布置、井控裝置、硫化氫探測報警、點火程序、點火器材配備等不達標不落實，油庫群和地下儲氣庫等重大危險源防火間距、泄壓放空設施、消防設施、防爆工具、泄漏監(jiān)測系統(tǒng)和防雷電防靜電裝置等不符合標準、措施不落實等7個方面的安全隱患進行整治。

要嚴厲打擊無證無照、證照不全、關閉取締后又死灰復燃、拒不執(zhí)行停產整改指令擅自生產、私挖濫采、以采代探、超層越界等非法違法生產行為。

各級安全監(jiān)管部門要把開展非煤礦山安全生產“三項行動”與加強企業(yè)安全基礎建設、全面提升企業(yè)本質安全水平有機結合起來，大力推進安全標準化，加強中小型金屬非金屬礦山企業(yè)安全基礎建設。

要認真貫徹落實《國家安全監(jiān)管總局關于進一步加強中小型金屬非金屬礦山(尾礦庫)安全基礎工作改善安全生產條件的指導意見》(安監(jiān)總管一〔2009〕44號)和《國家安全監(jiān)管總局關于加強金屬非金屬礦山安全標準化建設的指導意見》(安監(jiān)總管一〔2009〕80號)，認真開展金屬非金屬礦山安全標準化建設，加強中小型金屬非金屬礦山安全基礎工作。要逐步將安全標準化最低等級作為金屬非金屬礦山申請領取安全生產許可證的基本條件，加大推行金屬非金屬礦山安全標準化的力度，督促企業(yè)積極開展安全標準化工作，并積極探索在落實相關安全生產經濟政策、安全生產許可證延期換證、減少對企業(yè)檢查頻率等方面采取鼓勵措施，激勵企業(yè)不斷提高安全標準化等級。

中小型金屬非金屬地下礦山要重點圍繞“設計建設合法，安全出口暢通，提升運輸可靠，通風系統(tǒng)完善，水火防范到位，頂板邊幫穩(wěn)固，安全管理規(guī)范”7個方面，露天礦山要重點圍繞“設計建設合法，開采工藝先進，排土有序規(guī)范，安全管理到位”4個方面加強安全基礎建設;尾礦庫企業(yè)要重點圍繞“建設規(guī)范，筑放合理，排洪可靠，監(jiān)測有效，管理到位”5個方面加強安全基礎建設。石油企業(yè)要深化hse管理體系建設，要在健全領導承諾制度，完善各類作業(yè)文件和程序文件，加強專業(yè)技術管理，落實防井噴失控、防硫化氫中毒、防惡劣氣象災害措施，加強應急管理，推動企業(yè)安全文化等方面做更加深入的工作，進一步夯實管理基礎。

各級安全監(jiān)管部門要督促企業(yè)足額提取安全費用，加大安全投入，積極采用安全生產先進技術、工藝和裝備，逐步提高企業(yè)機械化水平。要繼續(xù)大力推廣中深孔爆破技術在小型露天采石場的應用，推廣使用機械鏟裝、液壓錘二次破碎工藝，推行非電起爆系統(tǒng)等安全性能好的起爆器材;積極推廣地下礦山人員定位系統(tǒng)和井下避難所技術;鼓勵采用尾礦充填、干式排尾和尾礦綜合利用技術;鼓勵和引導尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)的應用，率先在三等以上尾礦庫推行示范;加強安全管理手段的現(xiàn)代化，推廣視頻系統(tǒng)、e安通等先進設備設施的應用。同時，要在地下礦山采空區(qū)監(jiān)控、地壓監(jiān)測、通風系統(tǒng)完善、露天邊坡監(jiān)測與治理、安全先進采礦工藝研究、應急救援體系建設等方面加強政府部門及科研院所間的合作，通過聯(lián)合攻關，早出成果，搞好轉化與應用，提高科技創(chuàng)新和技術進步對安全生產的貢獻率。

各級安全監(jiān)管部門要在深入開展非煤礦山安全生產“三項行動”的過程中，不斷總結、推廣好的經驗和做法，不斷完善各項規(guī)章制度，著力創(chuàng)新工作機制。

一是創(chuàng)新分級監(jiān)管機制。通過調查摸底，對各類企業(yè)進行定性、定量評估，確定安全等級，實施分級、分類監(jiān)管，更好地落實安全監(jiān)管責任。

二是創(chuàng)新聯(lián)合執(zhí)法機制。通過建立聯(lián)合執(zhí)法工作制度，細化執(zhí)法責任、執(zhí)法內容和執(zhí)法形式，實現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化;通過建立違法行為查處情況數據庫，實現(xiàn)企業(yè)違法記錄信息監(jiān)管部門共享;通過建立企業(yè)黑名單制度和部門間行政執(zhí)法移交制度，讓違法企業(yè)無藏身之地。

三是創(chuàng)新激勵約束機制。通過層層實行目標管理、領導干部安全述職和誡勉談話、定期考評、重特大事故“一票否決”等做法，加強政績業(yè)績考核，促進安全監(jiān)管主體責任的落實。

四是創(chuàng)新投入機制。通過完善安全成本切塊、設立安全專項基金等制度，確保安全投入渠道暢通、資金充足;通過強化安全宣傳教育投入、安全培訓投入、安全科技投入、安全設施投入、隱患整改投入，逐步形成政府引導性投入與企業(yè)自主投入相結合的安全生產投入機制。

五是創(chuàng)新事故查處機制。通過制定事故調查組工作規(guī)則，細化相關部門責任和義務，進一步強化調查組權威，落實“四不放過”原則，提高用事故教訓推動工作的成效。

(一)師生隔離觀察場所。包括學校設置的校內師生隔離觀察區(qū)(觀察室)、校外租賃酒店、酒店等，在師生回學校后進行隔離觀察的場所。

領導:領導:。

責任股份有限公司:。

責任部門:各中小學、幼兒園、縣直各學校。

(二)學校建筑和工程施工。包括學校各種住宅、圍墻、室外活動設施等，學校各種建設工程。

整備內容:堅持有重大安全危險的先調查，著重于影響結構安全的重大危險，從即日起至6月30日，集中力量開展住宅安全危險整備百日攻勢，對學校學生宿舍、教師公寓、食堂、醫(yī)院、體育場館、圖書館、實驗室(實習基地)等人員密集場所和倉庫、鍋爐房、配電室、舊房等建筑設施進行全權復蓋安全檢查。對臨時改造不影響主體結構但存在建筑安全和消防安全隱患的，應盡快采取加固等有效整改措施，切實消除安全隱患。對建筑質量差、主體結構損壞、失修失養(yǎng)嚴重、超載使用、地質災害易發(fā)地等存在安全風險的，立即停止使用。對于在建工程，督促施工單位落實施工安全責任，落實安全防護措施，確保施工安全。

領導:領導:。

責任部門:計劃股、初教股、中教股。

責任部門:各中小學、幼兒園、縣直各學校。

(三)教育部門主管的社會實踐基地。

整備內容:社會實踐基地嚴格執(zhí)行安全主體責任，全面開展安全危險調查整備，從住宅安全、電氣安全、消防安全和緊急通道暢通等方面逐一調查，切實消除安全危險。

領導:領導:。

責任部門:。

責任部門:縣教育局。

(四)學校食品安全。包括學校食堂、集體飲食配送機構的食品安全。

整備內容:嚴格執(zhí)行食品安全校長責任制，建立健全食品安全各規(guī)章制度，執(zhí)行食堂采購索賠制度，嚴格控制采購、貯藏、加工、樣品全過程，加強員工健康管理和個人衛(wèi)生防護，進行日常衛(wèi)生清潔和消毒。嚴禁購買野生動物及其產品。選擇符合資質要求的集體飲食配送機構，確保其生產經營場所清潔衛(wèi)生，食品采購、加工、運輸、飲食過程安全。

領導:領導:。

責任部門:安全股，資助中心。

責任部門:各中小學、幼兒園、縣直各學校。

(五)消防安全。

整備內容:對學校重點場所、重點區(qū)域、重要部位全面開展消防安全整備，全面調查消防管理責任是否落實，消防安全源管理是否落實，火災危險是否開展，消防設施的維護是否落實，應急預案是否確立，應急訓練是否開展，配備完整的應急標志器材和安全提示，通過消防通道和應急通道，及時消除物資混亂、電線混亂等安全危險。學生回到學校后，集中整理學生公寓內違規(guī)使用大功率電器、大樓內違規(guī)使用電動自行車充電等問題。

領導:領導:。

責任部門:安全股。

責任部門:各中小學、幼兒園、縣直各學校。

(六)校車安全。

整備內容:嚴格執(zhí)行《校車安全管理條例》和我省《實施辦法》，結合《關于印發(fā)市校園和周邊道路交通安全危險專業(yè)調查大整備工作方案的通知》(南校車聯(lián)席20202號)，全面開展校車安全危險調查整備，加強校車運行安全管理。持續(xù)開展校園和周邊道路交通環(huán)境提高行動，聯(lián)合有關部門加強校園周邊非法運營學生行為的重點整備。

領導:領導:。

責任部門:安全股。

責任部門:各中小學、幼兒園、縣直各學校。

(7)實驗室的安全性。包括學校實驗室危險化學品安全、壓力容器管道、實驗設施設備等。

在整備內。

：對學校實驗室特別是高校實驗室、實驗實訓基地、科研實驗場所及實驗用品倉庫等場所進行安全隱患全面排查，嚴格落實實驗室安全準入制度，對進入實驗室的師生必須進行安全技能和操作規(guī)范培訓。認真開展危險化學品風險排查，健全風險分布檔案和重大危險源數據庫，落實危險化學品登記制度，嚴格實驗室危險化學品購買、儲存、使用、回收和銷毀各環(huán)節(jié)全過程管控，消除監(jiān)管死角和盲區(qū)。

牽頭領導：

責任部門：安全股、中教股、初教股。

責任單位：各中小學、幼兒園、縣直各校。

（八）特種設備安全。包含學校電梯、鍋爐、特種車輛等設施設備安全。

整治內容：全面排查學校電梯、鍋爐、特種車輛等安全隱患，定期進行維護保養(yǎng)。

牽頭領導：

責任部門：安全股。

責任單位：各中小學、幼兒園、縣直各校。

（九）校園周邊治安安全。

整治內容：主動對接政法、公安、交通運輸、文旅、住建、市場監(jiān)管等部門，對校園周邊學生出租屋、娛樂場所、食品攤點、交通車輛等進行全面整治，堅決防范涉生安全事故和暴力傷害事件的發(fā)生。

牽頭領導：

責任部門：安全股。

責任單位：各中小學、幼兒園、縣直各校。

（十）自然災害。包括臺風、山洪、地質災害隱患點等。

整治內容：針對學校人員密集區(qū)域、重要防范部位和安全薄弱環(huán)節(jié)開展拉網式排查，重點檢查校園及周邊易致山體滑坡、山洪暴發(fā)或泥石流區(qū)域，低洼洪澇地段以及防洪堤、護坡、駁岸、擋土墻等設施，落實有效防護措施。

牽頭領導：

責任部門：規(guī)劃股。

責任單位：各中小學、幼兒園、縣直各校。

（十一）民辦幼兒園及校外培訓機構。

整治內容：督促民辦幼兒園及校外培訓機構嚴格落實安全主體責任，全面開展安全隱患排查整治，從房屋安全、用電用氣安全、消防安全和應急通道暢通等方面逐一排查，切實消除安全隱患。

牽頭領導：

責任部門：初教股、中教股。

責任單位：民辦幼兒園及校外培訓機構。

本次學校安全隱患大排查大整治不分階段、不分步驟，各校（含校外培訓機構）要立即行動，瞄準不再造成人員傷亡的硬目標，嚴字當頭，堅持邊動員、邊排查、邊整治、邊問責，把宣傳發(fā)動、自查自改、監(jiān)督問責、隱患整改貫穿大排查大整治全過程。

（一）立即拉網檢查。即日起，各校要各自深挖細究，對照相關法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術標準要求，堅持全覆蓋、無死角，全面排查風險、找準最大風險、有效化解風險。對排查發(fā)現(xiàn)的風險隱患，要建立問題清單、責任清單、銷號清單，定準對策措施，倒排時間表，逐一落實整改，做到閉環(huán)管理。

（二）嚴格落實整改。對排查發(fā)現(xiàn)的風險隱患進行造冊登記。要堅持把保證師生人身安全放在大排查大整治的首要位置，發(fā)現(xiàn)危及人身安全隱患要立查立改，對查出的隱患都要當作事故予以重視；推動工作中要區(qū)分輕重緩急，急的要集中力量立行立整，所有隱患要抓緊分工，分批分期整改落實。要分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單，做到“一縣一冊、一校一檔”，動態(tài)閉環(huán)管理。屬重大安全風險隱患，要立即組織人員避險，科學整改，掛牌督辦，逐項明確責任領導、責任人員，一盯到底，確保落實到位。

（三）全面監(jiān)督檢查。即日起，縣局將對轄區(qū)內學校開展全面的監(jiān)督檢查、安全指導，對檢查發(fā)現(xiàn)的風險隱患和違法違規(guī)行為要“零容忍”，敢于動真碰硬，健全完善掛牌督辦、督查通報、限期整改反饋和“回頭看”等工作制度，確保監(jiān)督到位、跟蹤到位、整改到位。

（四）建立長效機制。各校要及時總結大排查大整治工作的做法，及時糾正存在的不足和問題，固化好的經驗做法，建立常態(tài)化的安全風險防范化解長效機制，堅決把風險隱患消除化解在萌芽狀態(tài)。

（一）加強組織領導。此次全縣大排查大整治在省委省政府和市委市政府統(tǒng)一領導下，由省政府安委會具體組織，省、市、縣、鄉(xiāng)、村和各類單位（場所）六級同步發(fā)力、同步推進、同步落實。我局統(tǒng)一部署推動全縣學校安全隱患大排查大整治，并落實局領導掛鉤聯(lián)系各校制度，督促指導做好大排查大整治。各校要按照當地黨委、政府的部署要求，結合教育系統(tǒng)實際，細化內部分工推進方案和措施，及時研究解決推進過程中的重點難點問題。要加強與應急、公安、住建、文旅、市場監(jiān)管等部門的溝通聯(lián)系，密切配合開展集中整治，協(xié)作聯(lián)動，形成合力。

（二）壓緊壓實責任。各校主要負責人要負總責，切實肩負起學校安全第一責任人的責任，分管領導、班子其他成員要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和安全生產“三個必須”要求，切實履職盡責，明確任務，細化分工，將安全責任和措施落實到每一個管理者、每一個員工、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)，堅決克服蜻蜓點水、做表面文章、運動式等形式主義、官僚主義作風。

（三）嚴肅追責問責。縣局將采取“四不兩直”明查暗訪等辦法加強監(jiān)督檢查，切實糾正大排查大整治過程中存在的推諉扯皮、責任懸空、紙上整改等問題。對于安全管理問題突出、主體責任不落實、發(fā)現(xiàn)隱患不整改的學校要給予嚴肅處理，造成安全責任事故的要嚴格依法依規(guī)追究相關單位和人員的法律責任。

我局把各校大排查大整治開展情況列入年度學校綜治安全目標管理責任考核重要內容，各校要制定本地本校學校安全隱患大排查大整治具體方案，細化明確重點任務、具體措施、工作要求。

為深入貫徹習近平總書記關于安全生產和文物安全工作的重要指示精神，認真落實省文物局《全省文物消防安全專項整治三年行動實施方案》，集中整治文物火災隱患，切實提升文物消防管理能力，制定本實施方案。

認真學習貫徹習近平總書記關于安全生產和文物安全工作的重要論述，堅守文物安全紅線、底線和生命線；強化責任落實，加強安全監(jiān)管，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，不斷健全文物消防安全責任制；深化源頭治理，持續(xù)整治火災隱患，有效化解重大文物火災風險；推進文物平安工程，加強消防基礎設施建設和科技應用，切實增強火災預警防控能力；實施標準化、精準化管理，完善消防安全制度和應急預案，加強消防演練，扎實推進文物消防安全治理能力現(xiàn)代化。通過三年行動，文物火災隱患得到有效整治，文物、博物館單位管理能力得到全面提升，重大文物火災事故得到明顯遏制，文物消防安全形勢持續(xù)向好。

（一）全面排查整治。排查各級各類具有火災風險的不可移動文物和博物館、紀念館等文物收藏單位，重點排查大型古建筑群、傳統(tǒng)村落、作為宗教活動場所文物建筑、博物館和其他文博開放單位、文物保護工程工地。

木結構和磚木結構文物建筑，重點排查用火、用電、易燃易爆危險物品、消防設施設備、消防通道等方面存在的火災隱患和問題，對外開放的文物建筑和大型建筑群，還要排查人員疏散逃生通道、消防演練、人員疏散逃生演練等方面存在的隱患和問題。博物館、紀念館，重點排查電氣設施設備、消防設施設備、消防通道、人員疏散逃生通道、消防演練、人員疏散逃生演練等方面存在的火災隱患和問題。傳統(tǒng)村落，重點排查文物建筑用火、用電、易燃易爆危險物品、周邊防火環(huán)境、消防設施設備、消防分區(qū)隔離等方面存在的火災隱患和問題。文物保護工程工地，重點排查用火、用電、消防器材配備使用等方面存在的火災隱患和問題。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處要建立火災隱患問題臺賬，制定整治計劃和措施，明確責任領導和負責人員，逐項抓好整改治理。不能立即整改的隱患和問題，要限期整改。本單位無力整改的重大火災隱患和問題，要及時向屬地政府或者主管部門報告。

（二）推進文物平安工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處要對本轄區(qū)內文物單位的消防設施建設現(xiàn)狀進行全面調查，掌握底數，分類推進。現(xiàn)有的消防設施，要加強維護，聘請專業(yè)機構定期進行設備檢測和運行測試，使之始終保持良好狀態(tài)，隨時能夠應對突發(fā)火情。方案已經批準、資金已經到位的消防工程項目，要抓緊組織施工，確保年底前竣工并投入使用。目前沒有消防設施的存在較高火災風險的省級以上文物保護單位，要統(tǒng)籌計劃安排，抓緊推進項目立項、方案編制等工作。要加強消防裝備建設。暫無消防設施且距離專職消防救援隊較遠的存在較高火災風險文物保護單位，要配備小型消防車、手抬式機動消防泵、滅火器等消防裝備和器材。

（三）健全消防專業(yè)隊伍。距離消防救援機構較遠屬于全國重點文物保護單位的古建筑群，要建立健全專職消防隊；各單位單位按要求建立專（兼）職消防隊伍和微型消防站。按照有關標準和實際需要，配齊專（兼）職消防人員，配備好消防器材裝備。加強訓練和嚴格管理，打造具有防火滅火實戰(zhàn)技能的專業(yè)消防力量。

（四）加強日常檢查巡查。各文物、博物館單位要按照《文物消防安全檢查規(guī)程（試行）》和本單位實際，建立完善并嚴格實施定期和日常巡查制度，明確檢查巡查人員及其職責，科學設定檢查巡查內容、頻次和路線，做好檢查巡查記錄，建立檢查巡查檔案。對檢查巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，建立整改臺賬，及時對賬整改，不整改不銷賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處要加強文物消防安全檢查督察，組織開展重點節(jié)點檢查、重點文物單位檢查和年度檢查，對文物、博物館單位日常檢查巡查情況進行督察。

（五）增強應急處置能力。各文物、博物館單位要根據本單位實際和周邊防火環(huán)境狀況，按照有效實用、便于操作的要求，科學制定滅火和應急疏散預案。針對特殊天氣、重大活動、重要節(jié)日等火災高發(fā)期，以及可能發(fā)生山火、林火等突發(fā)性火情，制訂專門預案，采取專項措施。按照實戰(zhàn)實操要求，定期組織本單位所有消防力量開展應急演練，切實增強應急處置和初起火災撲救能力。加強應急保障工作，做到隨時能夠執(zhí)行應急任務。要加強與消防救援機構聯(lián)防聯(lián)動，對本行政區(qū)域內文物、博物館預案制訂和消防應急演練進行指導，提升專業(yè)水準。

（六）實施標準化、精準化管理。各文物、博物館單位要從消防安全責任落實、火災風險評估、安全用火用電、易燃易爆危險品管理、消防設施設備維護檢測、消防檢查巡查、火災隱患整改、滅火和應急疏散預案演練、教育培訓、監(jiān)督考核等方面，建立健全應急安全管理制度。實施標準化、精準化管理，規(guī)范、細化消防安全管理程序和環(huán)節(jié)，明確崗位職責和工作目標，制定考核標準和獎懲措施等，確保制度有效實施。

（七）開展宣傳教育和培訓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處和各文物、博物館單位，要認真組織開展學習習近平總書記關于安全生產和文物安全重要論述的宣傳貫徹活動，以先進思想理念武裝頭腦、指導文物安全工作。定期組織安全法規(guī)宣貫、消防常識普及和火災警示教育活動，通過專題講座、以案說法、現(xiàn)場觀摩等方式，樹牢風險意識，強化安全觀念。通過張掛消防安全宣傳圖標、發(fā)放安全警示資料、進行音像廣播等方式，增強周邊社區(qū)和群眾安全意識，引導社會力量參與文物消防工作。要定期開展人員安全培訓，及時開展新入崗人員崗前培訓，消防系統(tǒng)操控人員持證上崗，著力培養(yǎng)會消防管理、會操作消防設施器材、會檢查整改火災隱患、會撲救初起火災和組織人員疏散逃生的消防安全“明白人”。

（一）推動落實政府主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處要積極、認真落實《國務院關于進一步加強文物安全工作的實施意見》、省政府辦公廳《關于進一步做好文物安全工作的實施意見》，切實履行文物安全屬地管理主體責任，推動文物安全工作納入本級政府年度考核評價體系，加大文物安全投入，健全文物安全管理隊伍，加強文物安全力量。

（二）切實履行屬地監(jiān)管職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處要積極協(xié)調會同應急管理部門和消防救援機構，認真研判、分析評估本行政區(qū)域內文物火災風險，安排部署文物消防安全工作，組織開展文物消防安全檢查，督察督辦文物火災事故，督導整改文物火災隱患，增強文物消防安全技術防范能力，組織做好文物消防設施建設，切實提升文物消防安全總體水平。

（三）全面夯實單位直接責任。各文物、博物館單位要認真履行文物安全直接責任，明確消防安全責任人和消防安全管理人，并向社會公示接受監(jiān)督。按相關規(guī)定和文物防護實際需要，建立健全消防隊伍，落實崗位責任制，完善消防安全設施和設備，加強消防安全管理，及時整改火災隱患，落實文物安全責任和措施。

（四）實行專項整治行動分級負責制。各文物、博物館單位負責本單位火災隱患排查整治，對本單位專項整治行動和消防安全負直接責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處負責組織本轄區(qū)內文物、博物館單位開展全面排查整治，協(xié)調解決本轄區(qū)內文物、博物館單位自身解決不了的重大火災隱患和消防安全問題，對本轄區(qū)內專項整治行動和文物消防安全負屬地日常監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處將組織本轄區(qū)內省級以上文物保護單位、重點市級文物保護單位和三級以上博物館開展重點檢查整治，協(xié)調解決本轄區(qū)內重大文物消防安全隱患和問題，對本轄區(qū)專項整治行動和文物消防安全負監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處至少每季度要對本轄區(qū)專項整治行動進行一次專題研究分析，總結工作，查找問題，掛牌督辦重大火災隱患。

從2020年8月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年8月底）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處要結合實際制細化全縣實施方案，進一步明確整治目標、重點任務、工作措施和要求，全面做好全縣縣行動的部署發(fā)動。

（二）排查整治（2020年9月至12月）。各文物、博物館單位按照要求集中開展火災隱患自查自改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處組織開展文物火災隱患檢查整治，建立問題隱患和整改責任清單，督促整改和措施落實。

（三）集中攻堅（2021年）。對照問題隱患和整改責任清單，開展火災隱患深入整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處會同當地消防救援機構，掛牌督辦和跟蹤整治重大火災隱患和突出問題。

（四）鞏固提升（2022年）。重點督辦文物、博物館單位安全責任落實、安全隱患整治、消防設施建設、安全管理與應急處置、教育培訓等消防能力提升情況，健全完善防范化解文物火災風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，全面增強文物、博物館單位消防安全治理能力。

（一）加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處和各文物、博物館單位要樹牢安全發(fā)展理念，增強安全意識，加強組織領導，認真安排部署，強化督促指導，及時研究推動重點工作，確保三年行動有序進行、按期完成。

（二）明確機構人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處和各文物、博物館單位要明確牽頭領導、承辦機構和人員，負責組織開展三年行動有關工作。

（三）加強督導問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一二九師紀念館、媧皇宮管理處應當加大督導檢查力度，確保三年行動取得實效。對三年行動開展不力，重大火災隱患整改不到位、主要安全措施不落實的，要進行專項督察、約談或者通報，情節(jié)嚴重的依法依紀追責問責。三年行動期間，縣文化廣電和旅游局將適時組織赴各單位督導檢查。

為進一步加強夏季食品安全監(jiān)管，堅決守住食品安全底線，切實保障廣大人民群眾身體健康、生命安全，根據省、市局有關要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。

通過開展夏季食品安全專項整治行動，集中治理食品安全突出問題和重點隱患，凈化食品生產經營環(huán)境，壓實生產經營企業(yè)食品安全主體責任。堅持一手抓治理，一手抓指導，以“源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控”為準則，強化食品安全治理責任意識，以網格化管理為依托，構建食品安全統(tǒng)一監(jiān)管、綜合監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管工作機制，消除監(jiān)管盲區(qū)，有效防控夏季群體性食源性疾病事件發(fā)生。

6月初開始，9月底結束。

(一)建立完善食品安全協(xié)調工作機制。

1、要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦的溝通協(xié)調，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善食品安全事件應急處置機制，提升應急處置水平，積極發(fā)揮農村食品安全“四員”隊伍作用，做好農村集體聚餐的備案和指導。

2、加強與縣食安委成員單位的協(xié)同配合，發(fā)揮食品安全協(xié)調聯(lián)動機制作用，形成共治合力。

(二)開展食品生產企業(yè)專項整治行動。

1、以飲料、糕點、冷凍飲品等風險較大的夏季食品為重點產品，以微生物特別是致病菌污染為重點問題，組織開展夏季食品專項整治行動。

2、開展桶裝飲用水生產企業(yè)許可專項清理，全面清理帶病運行的企業(yè)。

3、專項整治中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)擅自改變功能布局等造成不符合生產條件的，要依法監(jiān)督企業(yè)限期整改;存在食品安全風險的要停產整改，監(jiān)督企業(yè)持續(xù)符合生產規(guī)范要求。

(三)開展食品流通環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動。

1、以食用農產品批發(fā)市場、農貿市場、校園周邊為重點區(qū)域，以冷藏冷凍食品、散裝熟食為重點品種，深入開展隱患排查。

2、嚴查銷售過期食品、“三無”食品、無合法來源的冷藏冷凍食品的行為;嚴查銷售冷藏冷凍食品未按規(guī)定貯存或設備設施運行溫度未達到要求的行為;嚴查銷售散裝熟食沒有防塵防蠅防直接接觸的措施、熟制食品的食用時限不符合相關要求的行為等。

3、對檢查發(fā)現(xiàn)的風險隱患和不規(guī)范行為，要責令整改并落實到位;發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的，要依法嚴肅查處。

(四)開展餐飲服務環(huán)節(jié)安全隱患集中整治行動。

1、開展端午、中秋和高中考期間等重點時段的食品安全隱患排查，對高中考接待單位及考點周邊餐飲單位進行專項治理。

2、以中型以上餐館、學校食堂、養(yǎng)老機構食堂、奶茶店等為重點，以涼菜、裱花蛋糕、生食海產品、奶茶為重點品種，超范圍經營、超規(guī)模接待為重點問題開展專項治理。按照“翻箱倒柜”的方式，對餐飲服務單位開展全覆蓋隱患排查，壓實食品安全主體責任。

3、以景區(qū)周邊餐館、網絡訂餐第三方平臺為重點單位，以涼菜、熟肉制品、自制飲品等重點品種，以超范圍經營等重點問題開展專項治理。

4、以餐飲單位負責人、食品安全管理員為重點人員，加強餐飲服務從業(yè)人員食品安全知識培訓考核，監(jiān)督檢查中，現(xiàn)場對相關人員進行食品安全知識考試。

(五)開展三個重點時段食品專項抽檢行動。

以城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村、城鄉(xiāng)結合部中小型食品批發(fā)市場、集貿市場、學校及周邊經營門店等為重點區(qū)域，以節(jié)令性食品、冷藏冷凍食品等為重點品種，組織開展端午節(jié)、學校復學復課和中秋節(jié)三個重點時段食品和餐飲用具專項抽檢行動。

1、學校復學復課抽檢要以學校及周邊經營門店的米、面、油、肉、奶、桶裝水及學校食堂餐飲具為重點;。

2、端午節(jié)食品抽檢以綠豆糕、蛋糕、冷飲、冷藏食品為重點;。

3、中秋節(jié)食品抽檢以月餅、烘烤糕點、冷凍食品為重點;。

4、要及時通過政府網站、媒體、公眾號等途徑發(fā)布食品抽檢信息，擴大公眾知曉度和參與度。對抽檢結果為不合格的食品，及時開展核查處置，加大跟蹤抽檢力度，倒逼食品生產經營者落實食品安全主體責任。

(六)開展特殊食品專項清理整治行動。

認真落實市場監(jiān)管總局等七部門《關于印發(fā)保健食品行業(yè)專項清理整治行動方案(2020-2021年)的通知》要求，督促保健食品生產經營單位履行主體責任，嚴厲打擊保健食品非法生產經營、欺詐和虛假宣傳、違法廣告等違法違規(guī)行為。

1、強化事中事后監(jiān)管，落實保健食品生產經營企業(yè)年度監(jiān)督檢查頻次要求。強化對保健食品標簽、說明書的監(jiān)督檢查。嚴厲查處保健食品標簽、說明書內容與注冊證書或備案憑證不一致，涉及疾病預防、治療功能等違法行為。

2、嚴肅查處固體飲料、壓片糖果等普通食品冒充特殊醫(yī)學用途配方食品、保健食品等虛假宣傳的違法違規(guī)行為。

3、加大對母嬰店、商超等嬰幼兒配方乳粉經營主體的日常監(jiān)督檢查力度，確保經營的嬰幼兒配方乳粉的質量安全。

(七)開展食品相關產品質量整治提升行動。

1、加強食品相關產品質量安全監(jiān)管，落實企業(yè)質量安全主體責任。

2、組織開展食品相關產品監(jiān)督抽查。嚴格監(jiān)督抽查不合格企業(yè)后處理工作。

3、加強對獲證的食品相關產品生產企業(yè)事中事后監(jiān)管，按照“雙隨機、一公開”要求開展現(xiàn)場檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改到位。

(八)加大食品安全執(zhí)法辦案力度。

1、針對夏季食品安全特點，以農村、城鄉(xiāng)結合部、農貿市場、批發(fā)市場、食品生產企業(yè)、超市、餐館等為重點，嚴厲查處無證經營、超范圍超限量使用食品添加劑、非法添加非食用物質、銷售過期劣質食品等違法行為，始終保持高壓嚴打態(tài)勢，堅決取締“黑工廠”“黑窩點”“黑作坊”。

2、對整治中的違法行為，及時立案查處，堅持有案必查，有查必果。涉嫌犯罪的，一律移送司法機關，禁止以罰代刑。嚴格落實“處罰到人”要求，對違法企業(yè)及法定代表人、實際控制人、主要負責人等直接負責的主管人員和其他直接責任人員嚴厲處罰，實行食品行業(yè)從業(yè)禁止、終身禁業(yè)，對再犯從嚴從重進行處罰。

(一)提高思想認識，強化組織領導。要按照專項整治的要求，自覺提高政治站位，扎實開展專項整治行動。加強組織領導，認真分析、查找本地區(qū)食品安全工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，明確工作重點，制定針對性強的工作措施，層層落實責任，確保工作實效。

(二)突出排查重點，治理違法行為。重點排查治理無證經營、制售假冒偽劣食品、經營“三無”及過期腐敗食品、生產經營場所“臟亂差”、非法添加非食用物質等問題。對無證的生產經營單位，要督促其限期辦證;對存在問題需要整改的，要限期整改到位;對逾期不整改或整改不到位的，要責令停產停業(yè);對拒不整改或整改仍不達標的，要聯(lián)合相關部門，依法予以查處或取締;對食品安全工作不重視，有令不行，有禁不止，存在重大食品安全隱患或發(fā)生重大食品安全事故的，要從嚴處理，并在媒體曝光;對涉嫌犯罪的，要堅決移交司法機關處理。

(三)加強監(jiān)督檢查，確保取得實效。要按照專項整治行動序時進度要求，定期上報工作進展，統(tǒng)籌推進專項整治行動深入開展。要加大督查檢查力度、確保行動見實效?？h局將適時組織專項整治行動開展情況進行督查。對因責任不落實、監(jiān)管不作為、問題不解決，導致食品安全事故發(fā)生的單位和個人，要依法追究責任。

(四)廣泛宣傳發(fā)動，回應社會關切。要加強與新聞媒體的通力合作，充分發(fā)揮報紙、電視、廣播、網絡等媒體的作用，積極宣傳，及時回應公眾關切的問題。主動接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，鼓勵社會各界廣泛參與，對提供有價值線索的按規(guī)定給予獎勵，特別要重獎“吹哨人”，形成人人參與、全民共治的良好社會氛圍。

各監(jiān)管所、稽查大隊于6月25日前報送工作推動階段性情況小結，9月20日前報送本次食品安全專項整治行動工作情況總結及《夏季食品安全專項整治行動工作情況統(tǒng)計表》.

一、工作目標。

深刻吸取近期火災事故教訓，按照全市消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作統(tǒng)一部署，堅持問題導向、目標導向和結果導向，嚴格落實行業(yè)監(jiān)管部門“三個必須”監(jiān)管責任和企業(yè)消防安全主體責任，堅持精準治理、依法管理、社會共治，全面排查整治重大火災風險隱患，著力提升本質安全水平，有效遏制較大火災事故，堅決杜絕重特大火災事故。

二、重點任務。

(一)聚焦重點行業(yè)領域隱患治理。

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