無論是學(xué)習(xí)、工作還是生活中的經(jīng)歷,總結(jié)都是不可或缺的一環(huán)??偨Y(jié)要客觀、全面地看待問題,不要只看到成功和成績,也要看到不足和差距。以下總結(jié)范文來自各個領(lǐng)域,希望能給大家提供一些思路和參考。
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇一
同志們:當(dāng)前已進入主汛期,同時也是大春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水關(guān)鍵時期,防汛抗旱工作責(zé)任重于泰山,任務(wù)十分艱巨,事關(guān)我區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的大局,必須做到萬無一失,否則將會造成重大的經(jīng)濟損失和嚴(yán)重的社會影響。
為切實做好20xx年的防汛抗旱工作,確保安全度汛,下面我就20xx年的防汛抗旱工作做簡要回顧,并對20xx年的防汛抗旱工作講幾點意見。
一、20xx年防汛抗旱工作回顧20xx年,區(qū)委、區(qū)政府對防汛工作高度重視,年初就對防汛工作作了安排、布置。
要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、防汛指揮部成員單位進一步建立健全防汛領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),認(rèn)真落實行政首長負責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)帶班值班責(zé)任制,落實防汛專用電話,貯備足額的防汛物資,對全區(qū)小(二)型以上水庫實行副科級領(lǐng)導(dǎo)干部包庫責(zé)任制。
4月下旬區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部組織人員,分8個汛前檢查組對轄區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道辦事處進行了認(rèn)真檢查。
對不能立即整改的,由區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部發(fā)書面整改通知書,責(zé)成有關(guān)責(zé)任單位或個人限期整改,確保安全度汛。
為確保20xx年各項防汛措施及時落實,區(qū)政府立足抓一個“早”字。
在6月份區(qū)防汛工作會議上對全區(qū)防汛抗旱工作做了詳細的安排、布置,明確了具體責(zé)任要求。
重點對全區(qū)沿江河鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛和水庫的安全度汛工作做了安排,同時要求廣大干部把困難想得多一點,工作做得更細致和扎實一點,做好防大汛、抗大旱的思想準(zhǔn)備,增強了全區(qū)干部的洪患意識和責(zé)任心。
全區(qū)各級防汛指揮部的同志們堅守崗位、忠于職守,堅持24小時晝夜值班,及時準(zhǔn)確地傳遞雨情、汛情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了可靠依據(jù),確保全區(qū)20xx年安全度汛,為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻。
二、20xx年防汛抗旱工作安排根據(jù)水文、氣象部門20xx年涪江最大洪水趨勢預(yù)測,我區(qū)20xx年5—9月旱澇交替出現(xiàn),氣溫正常略偏高,初夏有中等強度夏旱,為期25天左右,部分地區(qū)可達30天。
汛期有三次左右暴雨天氣過程,伴有2次左右中等強度洪澇。
近年來我區(qū)氣候變化加劇,且暴雨時空分布不均,突發(fā)性強,易形成區(qū)間暴雨,可能造成洪澇災(zāi)害和山洪災(zāi)害。
各級各部門必須保持高度警惕,牢固樹立防大汛、抗大洪的責(zé)任意識,確保安全度汛,保障我區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
實踐證明,嚴(yán)格的組織紀(jì)律和對人民高度負責(zé)的責(zé)任心,是做好防汛工作確保安全度汛的有效途徑。
防汛責(zé)任制落不落實,落實到什么程度,是關(guān)系防汛工作成敗的關(guān)鍵。
各級各部門要認(rèn)真按照《防洪法》和國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,進一步落實防汛工作行政首長負責(zé)制,要以高度的責(zé)任感和事業(yè)心認(rèn)真作好防汛工作,要建立切實有效的防汛責(zé)任監(jiān)督機制,把本轄區(qū)的防汛工作作為當(dāng)前工作的重中之重來抓,確保防汛值班人員、物資器材、搶險隊伍、搶險救災(zāi)資金落實到位。
在汛期區(qū)防汛抗旱指揮部成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)若要到外地出差,必須向區(qū)防汛抗旱指揮部指揮長請假,經(jīng)批準(zhǔn)安排好代班人員后方可出行。
各單位應(yīng)急搶險隊伍要加強訓(xùn)練,落實應(yīng)急聯(lián)系方式,明確災(zāi)情發(fā)生時的警報信號傳遞,靈活調(diào)度,統(tǒng)一指揮,集中搶險,做到“召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”。
(二)加大對《防洪法》的宣傳力度,增強廣大干部群眾的防汛意識。
各級各部門必須保持高度警惕,統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念、把握大局、求真務(wù)實,立足于防大汛、抗大災(zāi),確保沿江河場鎮(zhèn)、交通干線安全度汛。
(三)要以保障人民的生命安全為重點,嚴(yán)格制訂具有可操作性和適用性的防汛預(yù)案,確保發(fā)生洪澇災(zāi)害時能及時妥善處置。
(四)按照統(tǒng)一指揮,歸口管理的原則,做好以下工作:1、切實加強防汛值班工作,進一步落實防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,按照區(qū)人民政府防汛抗旱指揮部辦公室統(tǒng)一印制的值班電話記錄、交接班記錄、雨量登記表、水庫安全管理日常巡查記錄,認(rèn)真做好登記,及時準(zhǔn)確地傳遞水情、雨情、汛期。
區(qū)防汛辦不定期對各單位的防汛值班情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)有脫崗、離崗的將報區(qū)委、區(qū)政府督查室并書面通報全區(qū)。
按省、市有關(guān)部門要求各類災(zāi)情必須在災(zāi)情發(fā)生后24小時內(nèi)及時上報區(qū)防汛辦,以便區(qū)防汛辦匯總上報,緊急情況要同時報送區(qū)委辦、區(qū)政府辦和區(qū)救災(zāi)辦,上報數(shù)據(jù)必須真實可靠、口徑一致,不得謊報和瞞報。
區(qū)財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要準(zhǔn)備一定的防汛專款,為防汛搶險提供資金保障;。
區(qū)水務(wù)農(nóng)機局要進一步督促落實小(二)型水庫副科級以上干部包庫責(zé)任制、日常巡查責(zé)任制,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水庫管理單位完善搶險預(yù)案,明確搶險隊伍聯(lián)系方式和大壩下游人員、物資、財產(chǎn)的撤離路線,疏散方式,確保安全度汛。
3、沿江河兩岸的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在汛期要加強對河心洲壩勞作人員的管理,堅決制止汛期在河道內(nèi)作業(yè),及時撤離可能受洪水威脅的人、財、物。
河道內(nèi)的各類船只必須在5月底前撤離上岸。
進一步落實河道清障,確保江河行洪安全。
有救生高臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要協(xié)助區(qū)防汛辦管好用好救生高臺,嚴(yán)禁任何單位和個人以任何理由占用救生高臺,以確保在發(fā)生洪災(zāi)時,能為河心洲壩的群眾提供安全保障。
區(qū)防汛抗旱指揮部各成員單位,除按各自職責(zé)認(rèn)真做好防汛準(zhǔn)備工作外,還應(yīng)加強與區(qū)防汛辦的聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)配合,切實做好各項防汛工作。
4、做到防汛、抗旱兩不誤,既保平安,又奪豐收。
據(jù)氣象預(yù)報:在5月中旬后有25天左右中等強度夏旱,7月中旬到8月有20~25天左右中等伏旱。
目前是大春生產(chǎn)用水關(guān)鍵時期,要千方百計保證春灌用水,確保全區(qū)水稻適時滿栽滿插。
汛期要根據(jù)防汛預(yù)案,在保證水庫安全的情況下,適時調(diào)控好水庫的蓄水。
同志們,防汛工作涉及面廣,責(zé)任重于泰山,千萬不可麻痹大意,要高度重視密切配合,力爭做到大災(zāi)無大險,小災(zāi)保安全,保證人民生命財產(chǎn)安全,為全區(qū)的社會穩(wěn)定、經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻。
謝謝大家!
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇二
xx年,我縣的防汛抗洪工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級防汛部門的指導(dǎo)下,立足防大汛、抗大災(zāi),加大防范力度,強化應(yīng)急處置。狠抓汛前、汛中的各項工作,確保了安全度汛,較好地完成了防汛目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)下:
一、xx年汛情特點。
今年,我縣旱澇態(tài)勢總體平穩(wěn)略偏旱,汛期沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害。洪澇災(zāi)損失相對較輕。
據(jù)我縣氣象資料,xx年我縣1月至10月降雨量為510.4mm,與常年值減少169.4m,主汛期雨量385mm比常年減少145.5mm,但是時空分布極不均勻,汛情災(zāi)情主要有以下特點:
1、主汛期有明顯的降水集中期。雨季主要集中在6-7-8月。
2、短歷時強降雨多,局部性明顯。在降雨集中期,多次發(fā)生局部性短歷時強降雨。據(jù)我縣氣象部門統(tǒng)計,在主汛期降雨集中時段,最大降雨量達22.8mm。(7月12日)。
3、全縣較大范圍受洪澇災(zāi)害但總體程度較輕。全縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))0.632萬人不同程度受災(zāi),因災(zāi)倒塌房屋0.038間,公路中斷2條次,毀壞公路12.5公里;損壞水溝67條,共計千米;農(nóng)作物受災(zāi)0.209千公頃,成災(zāi)0.137千公頃、絕收0.069千公頃。全縣因災(zāi)直接經(jīng)濟損失0.103億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)0.037億元、工業(yè)交通運輸業(yè)0.0298億元、水利設(shè)施0.0147億元。
二、全年防汛抗洪工作情況。
(一)是及時安排部署防汛抗旱工作。
汛前,縣防汛抗旱指揮部根據(jù)防災(zāi)抗災(zāi)工作實際需要,對組成員單位進行了調(diào)整,及時充實一批對防汛工作有重要影響和作用的部門,進一步提高了防汛抗旱指揮的協(xié)調(diào)性、科學(xué)性。并下發(fā)了《××縣xx年防汛抗旱工作意見》,對全年防汛減災(zāi)工作進行總體部署。縣防指還召開了專門的汛情分析會,對今年汛期降雨和洪水可能發(fā)生情況進行仔細分析,并提出不同階段工作防御重點。根據(jù)往年我縣降雨及受災(zāi)情況,同時,縣防汛辦向各鄉(xiāng)下發(fā)了《關(guān)于切實加強防汛抗旱工作的通知》,及時安排部署了我縣了汛抗旱工作,為確保xx年各項防汛抗旱工作的順利開展提供了有力的組織保障。
(二)是加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實防汛抗旱物資??h委、政府高度重視,要求加強救災(zāi)工作,汛期我局先后組織8個工作組深入羊拉、燕門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行災(zāi)情實地調(diào)查,并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施損毀修復(fù)工作。在組織開展群眾進行防汛抗旱救災(zāi)的同時,積極向上級部門爭取防汛抗旱專項資金15萬元,補助水泥320噸。經(jīng)統(tǒng)計,全年共組織防汛工作組達12批次,深入全縣六鄉(xiāng)兩鎮(zhèn)指導(dǎo)和開展防汛抗洪工作,并積極組織農(nóng)民群眾投入防汛搶險工作0.11萬余人次,農(nóng)民自籌防汛抗洪資金12萬元。有效的促進了我縣防汛抗洪工作的開展。
(三)是加強河道治理工作。為確保河流的行供安全,在xx年汛期前,我縣利用農(nóng)閑,積極組織人員開展河道清淤工作,全年共組織群眾投工3000工日,重點對珠巴龍河流域域及縣城駐地升平鎮(zhèn)水磨房河及直溪河進行河道整治。
(四)是進一步做好預(yù)案修改完善和防汛責(zé)任落實工作。根據(jù)要求,為提高我縣救災(zāi)反映能力,結(jié)合實際,進一步完善××縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。并結(jié)合實際加強了宣傳和培訓(xùn)工作。印制了大量的防洪避險知識小冊子、宣傳畫等,發(fā)送至每家每戶,張貼于學(xué)校、村部等場所,提高社會防災(zāi)意識,確保群眾對預(yù)案熟悉。防汛抗旱工作,始終堅持“安全第一,常抓不懈,預(yù)防為主,全力搶險”的工作方針,牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險的思想,做到防汛抗旱工作早安排、早布置,認(rèn)真落實防汛抗旱行政首長責(zé)任制,汛期堅持24小時值班制度。同時,做到災(zāi)情收集整理上報及時、上傳下達及時、搶險救災(zāi)迅速,有效的緩解了全縣的災(zāi)情。在做好抗災(zāi)工作的同時,進一步加強落實各項制度,確保防汛抗旱工作的萬無一失。
在汛前,縣防汛指揮部明確了重點防汛單位防汛責(zé)任人,確定了管理負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人,對汛期值班工作職責(zé)等進行了細化。
(五)是狠抓汛前檢查和汛中督查??h防汛抗旱指揮部在4月中旬下發(fā)了通知,對各鄉(xiāng)防汛及縣防汛成員單位汛前安全大檢查工作進行了詳細布置,提出了具體的工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指結(jié)合實際扎實開展了汛前安全大檢查工作,并做好整改措施的落實和跟蹤督促,確保及時消出隱患??h氣象、國土資源、等縣防汛指揮部成員單位也都根據(jù)各自實際,全面開展了汛前安全大檢查工作,并做好安全隱患整改的檢查落實和督促工作,特別是對重點部位進行了解詳細檢查,及時排除除了一批安全隱患??h防汛還聯(lián)合縣安監(jiān)局等部分抽查了全縣在建電站,及部分防洪堤、水毀工程的修復(fù)情況,督促各地對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進行整改,確保安全度汛。
(六)是加強防辦能力建設(shè)。
(七)是充實搶險隊伍和補充完善防汛抗旱物資。據(jù)統(tǒng)計,汛前,全縣共組成各級防汛搶險隊伍8支、160人;全縣儲備防汛搶險麻袋4萬余條、搶險備用木材1200立方米和塊石等物資。
三、存在的主要困難和問題。
今年防汛抗洪工作雖然取得了一定的成績,但是也暴露出一些不足,教訓(xùn)深刻、值得反思:
(一)是中小河流防洪形勢依然嚴(yán)峻,城鎮(zhèn)防洪能力亟待提高。全縣多數(shù)村寨依河而居,這些河流防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,大部分中小河流都未設(shè)防,特別是縣城所在地升平鎮(zhèn),受水磨房河及直溪河兩條河影響,防洪任務(wù)十分繁重,因此中小河流和城鎮(zhèn)防洪形勢十分嚴(yán)峻。
(二)是山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)多,監(jiān)測預(yù)報預(yù)警設(shè)施少。我縣山高坡陡,地理條件復(fù)雜,是山洪災(zāi)害頻發(fā)地區(qū),全縣受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域面廣。但由于山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,目前,全縣范圍內(nèi)無一山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報站點,山洪災(zāi)害防御體系建設(shè)迫在眉睫。
(三)是防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)薄弱,防災(zāi)減災(zāi)體系亟待完善。我縣地質(zhì)地貌復(fù)雜,交通通訊不便,非工程措施落后,每年因降雨等信息不能及時進行預(yù)報和傳遞,防汛指揮機構(gòu)不能及時進行防洪決策而造成了很多不必要的損失,防汛指揮系統(tǒng)工程建設(shè)勢在必行。
(四)是水利工程設(shè)施老化失修嚴(yán)重,水利工程老化失修,配套不全,水利基礎(chǔ)設(shè)施抵御泥石流等自然災(zāi)害能力嚴(yán)重不足。
(五)是小型水電站防汛意識不強,安全隱患不少。主要是一些個體、股份制小型水電站防汛保安意識淡薄,對電站水庫安全管理不夠重視。電站管理工作必須要加強,監(jiān)督要到位。
(七)是地質(zhì)災(zāi)害防范難度大。
四、明年工作重點。
為確保xx年實現(xiàn)安全渡汛工作和抗旱工作,根據(jù)我縣往年防汛抗旱工作的經(jīng)驗,xx年著重做好以下幾個方面的工作:
(一)是要進一步查加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,認(rèn)真落實防汛抗旱工作責(zé)任制。
(四)是加大防洪安全教育力度。普及山洪避險知識,提高全民防洪減災(zāi)意識。
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇三
同志們:
這次全鎮(zhèn)防汛工作會議是經(jīng)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府研究決定召開的一次重要會議,會議的主要任務(wù)是貫徹落實省、市、區(qū)防汛工作會議精神,全面分析我鎮(zhèn)防汛工作面臨的形勢,進一步統(tǒng)一思想,強化防范意識,安排部署20xx年防汛工作任務(wù)。下面就做好今年的防汛工作,我講三點意見:
一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識我鎮(zhèn)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢。
今年的汛期已至,我們要認(rèn)真總結(jié)去年抗洪搶險經(jīng)驗的同時,充分認(rèn)識和分析今年的防汛形勢,在思想上筑起防汛抗洪的堅實堤壩。
一是從氣象預(yù)測上看,災(zāi)害可能偏重。據(jù)水文、氣象部門預(yù)測,今年汛期在全區(qū)范圍內(nèi)仍有可能發(fā)生山洪災(zāi)害,由于影響洪水變化的因素錯綜復(fù)雜,洪水趨勢的不確定性較大,且目前為拉尼娜影響期,極端性氣候更加突出,區(qū)域性和局部性暴雨洪水災(zāi)害更加明顯,所以我們必須高度重視,堅決克服麻痹大意思想,隨時準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能發(fā)生的大洪水。
二是從現(xiàn)有堤防上看,安全隱患較多。我鎮(zhèn)在建工程多,水毀修復(fù)建設(shè)任務(wù)繁重,防汛工作還存在諸多不安全因素。現(xiàn)有堤防工程標(biāo)準(zhǔn)低,去年水毀堤防還部分沒有完全修復(fù),還存在大量險工險段,安全隱患較大。礦山和各別村的部分地區(qū)也極易發(fā)生山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。所以我們必須時刻繃緊抗洪搶險這根弦,切實采取措施妥善解決好存在的問題和隱患,為抗御可能出現(xiàn)的汛情爭得主動。
三是從防洪準(zhǔn)備上看,仍需繼續(xù)加強。個別人員仍然存在重視不夠、準(zhǔn)備不足、思想麻痹等問題。諸如應(yīng)急方案的制定、責(zé)任的落實、物資的準(zhǔn)備等難以適應(yīng)防洪搶險的需要。通過防汛檢查情況看,我們還面臨一些新情況,一方面是各村河流淤積問題比較突出,影響行洪安全;另一方面是去年水毀嚴(yán)重,險工險段增多,防洪減災(zāi)能力減弱。因此我們一定要高度重視,認(rèn)真應(yīng)付,未雨綢繆。
二、突出重點,扎實做好今年防汛各項工作。
防汛工作每年都強調(diào),都要部署。但每年都有新的情況,需要我們用新思路,尋求新辦法、解決新問題。防汛工作既要立足當(dāng)前,更要著眼長遠,要堅持以人為本,用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。
今年防汛工作的總體要求是:深入貫徹落實國家、省、市、區(qū)防總會議精神,堅持以人為本,堅持科學(xué)防控,確保主要江河、重點區(qū)域防洪安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保各河流安全渡汛,最大程度減輕洪災(zāi)損失。
從現(xiàn)在開始,要把防汛工作擺上重中之重的位置,突出抓好以下工作:
一是抓好預(yù)案修訂完善工作。要進一步完善和改進預(yù)案,實行動態(tài)管理,提高預(yù)案的針對性和可操作性。各村要高度重視巡查巡視工作,對危險地段要死看死守,一旦發(fā)生險情,相關(guān)責(zé)任人要及時上崗到位,組織搶險救險,科學(xué)排除險情。要從實戰(zhàn)要求出發(fā),牢固樹立防大汛、抗重災(zāi)的思想,落實搶險隊伍,明確任務(wù)分工,加強培訓(xùn)和演練,提高實戰(zhàn)能力,確保搶險隊伍關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米 ?/p>
二是抓好防汛物資儲備工作。要保證防汛物資的補充和更新,按要求備足到位。對物資儲備的數(shù)量、地點等做到心中有數(shù),在物資緊缺時,能夠隨時調(diào)用。
三是抓好氣象災(zāi)害預(yù)警工作。要認(rèn)真查清風(fēng)險人口,落實通訊預(yù)警、包保責(zé)任人、搶險物資、轉(zhuǎn)移路線、交通運輸工具、安置地點等防災(zāi)避險措施,對重點地區(qū)建立預(yù)警預(yù)報體系,做到早預(yù)報、早準(zhǔn)備、早轉(zhuǎn)移,防止人員傷亡。
四是抓好群眾轉(zhuǎn)移避險工作。各村要抓好地勢較低住戶或企業(yè)的防洪安全工作,制定科學(xué)嚴(yán)密的人員轉(zhuǎn)移避險預(yù)案,明確防、搶、撤的范圍、地點和方式。存在洪水淹井隱患的礦井,在暴雨期間不得進行井下作業(yè)。要特別注意防范山洪、滑坡和泥石流災(zāi)害,一旦出現(xiàn)險情,迅速啟動預(yù)案,及時轉(zhuǎn)移群眾。要加強學(xué)校學(xué)生防汛知識的宣傳教育,保護廣大學(xué)生的生命安全。
五是抓好防汛隊伍建設(shè)工作。各村要立即組建防汛搶險隊伍,保證人員充足、裝備完善,把防汛任務(wù)和責(zé)任落實到人。各搶險隊伍要做到通訊暢通,隨時待命。
三、落實責(zé)任,切實加強防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
防汛安危,事關(guān)大局,責(zé)任重于泰山。各村要把防汛工作作為一項政治任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實各項措施,確保萬無一失。
一是要強化責(zé)任。從現(xiàn)在開始,各村書記、主任對防汛工作要親自抓,各責(zé)任人要上崗到位,全面履行職責(zé),深入防汛工作第一線,調(diào)查了解情況,掌握第一手資料,提高對突發(fā)事件的應(yīng)對處置能力。
二是要加強配合。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一組織和指揮下,各村、部門要各司其職,能力合作,加強溝通和協(xié)調(diào)聯(lián)動,共同做好防汛工作。要按照各自分工,認(rèn)真履行職責(zé)。
三是嚴(yán)肅紀(jì)律。要牢固樹立全局觀念,堅決服從防指的統(tǒng)一調(diào)度和命令,決不允許各自為政,各行其是。要講大局、講團結(jié)、講紀(jì)律,絕不能推諉扯皮,貽誤戰(zhàn)機。對因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置不當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
同志們,主汛期即將來臨,時間非常緊迫,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任重大。我們必須從講政治的高度深刻認(rèn)識做好防汛工作的重要性和特殊性,要利用有限時間,抓緊做好防汛各項準(zhǔn)備,要以對黨、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,以扎實的工作作風(fēng),團結(jié)一致,千方百計確保全鎮(zhèn)安全渡汛,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇四
剛才,忠文、延平同志分別圍繞全市防汛防滑抗旱工作做了很好的工作安排,有關(guān)部門、漢濱區(qū)政府進行了大會發(fā)言;市政府與各縣區(qū)政府、各大型水電站簽訂了2013年防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書。最后,徐市長就全市防汛工作講了重要意見,提出了明確要求。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就貫徹落實徐市長講話精神,抓好工作落實講三點具體意見:
一、認(rèn)清今年形勢。
首先要把握今年的天氣特征。一是前旱后澇,旱澇交替,旱成定局,澇易發(fā)生。我市常年平均降雨量約908mm,其中5-9月平均降雨量約650mm,占全年降雨量的70%,降雨分布嚴(yán)重不均。去年10月-今年4月,全市降雨量僅有167mm,比常年少降了91mm,不僅造成了去冬今春的連旱,而且久晴久雨,容易出現(xiàn)前旱后澇。二是旱澇急轉(zhuǎn)的可能性較大。去冬今春,全市發(fā)生了少有的一次三季連旱,旱情嚴(yán)重。4月19日我市迎來了久違的降雨,從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看,僅4月19日上午9時-下午3時,全市有六個降雨監(jiān)測點降雨量達到了暴雨級別。旱澇急轉(zhuǎn)的氣象特征極容易出現(xiàn)大范圍、高強度、突發(fā)性強降雨。三是從我市歷史上數(shù)次洪澇災(zāi)害可以清晰看出,災(zāi)害具有周期性特征,往往發(fā)生在節(jié)假日、后半夜?!?3.7.31”發(fā)生在星期天,“2010.7.18”發(fā)生在星期六,“2011.9.18”發(fā)生在中秋節(jié)。今年是“83.7.31”30周年,應(yīng)該引起我們思想上的高度警惕。
其次,要把握社會特征。一是現(xiàn)今農(nóng)村村莊空心化、人口留守化問題突出,群眾自救能力和心理承受能力較差,對政府依賴性強,給我們防汛組織工作帶來很大難度、提出更高要求。二是城市在發(fā)展中,人口不斷增多,規(guī)模不斷擴張,但是城市地下管網(wǎng)的排水設(shè)施建設(shè)較為滯后,這就為城市排澇帶來了新的壓力。三是自媒體時代的到來,如何發(fā)揮媒體作用,讓其釋放更多的正能量,這是防汛工作的新課題、新挑戰(zhàn)。
第三,要把握水利項目建設(shè)特征。在工程措施方面,從漢江綜合整治項目看,沿江各縣城防洪工程都已經(jīng)在加快建設(shè),但是今年尚不能發(fā)揮作用,而且自身安全度汛壓力大。從中小河流治理項目看,全市已完成中小河流治理13條,新修堤防64公里;正在實施的有20條、70公里。已經(jīng)完成的工程項目尚未接受洪水考驗,正在實施的工程項目面臨安全度汛問題。從病險水庫看,全市有59座病險水庫,已經(jīng)除險加固完成了9座,還有50座,且除險加固后的病險庫塘5年以內(nèi)又處于垮壩險情發(fā)生的高峰期。所以,這59座水庫仍是我們防汛工作的心頭大患,在汛期都必須空庫運行。另外,小水電站、尾礦庫的安全度汛問題也不容忽視。從非工程措施看。自2011年起,全市投入了7438萬元,其中,中、省補助資金6405萬元。中、省在雨水情監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、山洪地質(zhì)災(zāi)害詳查、危險區(qū)域劃定等非工程措施方面給予我們的大力支持,我們的預(yù)警指揮系統(tǒng)水平再沒有理由不提高。
第四,要正確把握避災(zāi)扶貧搬遷安置帶來的新問題。一是避災(zāi)扶貧搬遷安置實施兩年來,全市已完成搬遷安置22萬人,但還有60萬人仍然居住在受災(zāi)害威脅區(qū)域。二是存在著新房、舊宅并存,青年、老年分居的問題。三是新建成的安置小區(qū)尚未經(jīng)受考驗,在建的安置小區(qū)存在著安全度汛問題。
二、落實工作重點。
流域洪水、山洪災(zāi)害、病險水庫和小水電、城市內(nèi)澇是我市防汛防滑工作的重點,在工作措施上要堅持三個突出:
一要突出抓好預(yù)案落實。凡事“預(yù)則立,不預(yù)則廢”。防汛工作是一項公共應(yīng)急管理,是一項群眾工作,要做到有章可循,遇洪不驚,做好預(yù)案是前提。我們現(xiàn)在各級圍繞防汛工作雖然都做了應(yīng)急預(yù)案,但還存在著預(yù)案不全、不實、不熟悉、不管用的問題,必須下力氣進一步健全完善,切實做到全覆蓋,做到橫向到邊,縱向到底;要注重實效,出現(xiàn)什么情況,由什么人處理,該怎么處理,都要在預(yù)案中體現(xiàn),從而有效提高預(yù)案操作性;要切實搞好預(yù)案演練,通過演練達到發(fā)現(xiàn)漏洞、強化宣傳、鍛煉隊伍、動員群眾的目的。
二要突出抓好監(jiān)測預(yù)警全覆蓋。在現(xiàn)階段,抓好防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全的關(guān)鍵措施是預(yù)警到戶和提前轉(zhuǎn)移,預(yù)警到戶是重要前提條件,必須采取有效措施。一方面要加強監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),整合氣象、水文、防汛、國土等各方面監(jiān)測資源,努力實現(xiàn)全覆蓋,不留盲點;一方面要積極開展群測群防,堅持洋辦法與土辦法相結(jié)合,構(gòu)建村戶聯(lián)防的基層信息傳遞體系。
三要突出抓好防汛包抓責(zé)任“三到戶”。要繼續(xù)深入在全市落實“情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實到戶”的防汛包抓工作措施,夯實包抓責(zé)任,提高防汛減災(zāi)工作的組織指揮能力、災(zāi)害預(yù)防控制能力、應(yīng)急反應(yīng)能力和服務(wù)保障能力。所有擔(dān)負防汛包抓任務(wù)的部門(單位)都要以村組(社區(qū))為單位,以戶為單元,深入到包抓責(zé)任區(qū)內(nèi)所有住戶,面對面進行防汛工作對接,逐戶落實防汛包抓措施,落實防搶撤工作預(yù)案,建立穩(wěn)固可靠的通信聯(lián)絡(luò)方式,簽訂目標(biāo)責(zé)任書,做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測人員、報警方式、轉(zhuǎn)移路線、安置地點、撤離組織“六到位”,夯實基層基礎(chǔ)工作。
三、完善責(zé)任體系。
《中華人民共和國防洪法》第三十八條明確“防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級分部門負責(zé)”。行政首長負責(zé)制是防汛工作責(zé)任體系的核心。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視防汛工作,做到思想上有路子,工作上有位子,辦法上有點子,保障上有票子,關(guān)鍵時刻拍板子。主管領(lǐng)導(dǎo)要切實負責(zé),做實做細工作,分級負責(zé),分級處理。各主管部門要積極做好日常工作,及時準(zhǔn)確提供信息,為科學(xué)決策提供參考。各有關(guān)部門要大力開展聯(lián)合行動,圍繞河道管理、削坡建房,切實強化行政執(zhí)法。在防汛工作中要形成一套健全完善的以行政首長負責(zé)制為核心的分級負責(zé)、部門負責(zé)、崗位負責(zé)、技術(shù)負責(zé)的責(zé)任體系。
同志們,剛才徐市長已經(jīng)明確提出了今年的防汛工作目標(biāo)是“守住底線,不能出現(xiàn)責(zé)任事故,盡量減輕人民群眾災(zāi)害損失,確保全市平安度汛”。希望大家要緊盯目標(biāo),按照徐市長的講話要求,進一步提高工作水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力使防汛工作由被動適應(yīng)向主動防范轉(zhuǎn)變;由主要依靠經(jīng)驗管理向主要依靠科技進步、科學(xué)應(yīng)對轉(zhuǎn)變。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真開展備汛,以艱苦的工作實現(xiàn)“江河安瀾、人民安康”,不辜負廣大人民群眾的期盼。
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇五
今天已是5月15日了,全區(qū)的防汛工作已進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。入汛以來,中、省、市相繼召開了防汛工作會議,安排部署了今年的防汛工作具體任務(wù),區(qū)委區(qū)政府高度重視,多次對防汛工作作出指示提出要求,防汛指揮部及相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照區(qū)委區(qū)政府的安排部署,前段時間做了大量工作,比如開展了汛前安全檢查、制定了各類防汛預(yù)案,加強了汛期值班等工作,取得了一定成效。剛才氣象局通報了南溪汛期氣象分析,根據(jù)省防辦最新預(yù)測,今年汛期,盆地東北、西北部降雨較多,主要江河以中偏高洪水為主。6月份開始,有幾次強降雨,5月13日省上又召開了全省防汛工作視頻會,會議主要通報了雷波縣山洪泥石流災(zāi)害情況,5月7日雷波縣短時強降雨,發(fā)生泥石流和冰雹災(zāi)害,造成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)8000多人受災(zāi),1萬多畝農(nóng)田受損,房屋受損,8人死亡失蹤,經(jīng)濟損失8000多萬元,充分暴露出雷波縣防汛工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),省、涼山州對雷波縣防汛工作進行了檢查,分析原因,主要是災(zāi)害應(yīng)對不足。一是思想上未進入臨戰(zhàn)狀態(tài),立足于防的思想不堅決;二是突發(fā)性應(yīng)急預(yù)案缺乏較強的針對性,轉(zhuǎn)移責(zé)任人安排不合理;三是防汛避險知識宣傳不到位,對危害性認(rèn)識不足;四是信息報送不及時;五是專業(yè)技術(shù)人員對信息系統(tǒng)使用專業(yè)知識缺乏,系統(tǒng)雨期不兼容,信息不能上報,會議要求要全面樹立防勝于救災(zāi)思想,進行思想再動員,責(zé)任再落實,措施再細化。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門一定要高度重視,充分認(rèn)識汛期洪災(zāi)的突發(fā)性和不確定性,特別是短時強降雨、小時降雨量達到20mm米以上就極易引發(fā)山洪泥石流災(zāi)害,對其可能造成的不利影響要有充分估計,針對防汛工作中的重點部位和薄弱環(huán)節(jié),進一步增強使命感、責(zé)任感和自覺性,突出抓好以下“四個必須”,奪取今年防汛安全工作新勝利。
一、責(zé)任落實必須到位。防汛安全,責(zé)任重于泰山。多年來防汛工作的經(jīng)驗和教訓(xùn)反復(fù)表明,防汛責(zé)任是否落實是防汛抗災(zāi)成敗的關(guān)鍵。要堅持把責(zé)任制貫穿防汛工作始終,狠抓落實。一是人員必須到位。抓好大江大河、中小河流域治理、各類水庫水電站、水利防洪工程、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)防洪等各項責(zé)任制,逐項落實行政首長、工程排險、轉(zhuǎn)移避險、監(jiān)測預(yù)警等責(zé)任人。目前,全區(qū)48座水庫防洪度汛和安全管理工作負責(zé)人名單已在《南溪門戶網(wǎng)》上公示,各地各級防汛責(zé)任人要立即上崗到位,切實將防汛行政首長責(zé)任制貫穿到防汛工作和搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié),確保責(zé)任到人,履職到位。二是機構(gòu)必須健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要健全防汛工作機構(gòu),進一步建立健全和強化防汛負責(zé)制、部門責(zé)任制、崗位責(zé)任制,逐級分解任務(wù)、落實責(zé)任。三是監(jiān)督必須有力。建立切實有效的防汛責(zé)任監(jiān)督機制,切實加強對關(guān)鍵工程、重點部位、危險地段、薄弱環(huán)節(jié)的行政責(zé)任人、技術(shù)負責(zé)人和具體崗位負責(zé)人履職盡責(zé)情況的監(jiān)督管理。
二、應(yīng)急準(zhǔn)備必須充分。堅決貫徹“防重于搶”的方針,從檢查、工程、監(jiān)測、預(yù)案、物資、隊伍等方面做好應(yīng)急搶險準(zhǔn)備,確保有備無患。防汛檢查,繼續(xù)深入開展防汛安全大檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對轄區(qū)內(nèi)防汛組織、搶險隊伍、搶險物資、通訊保障、防洪工程、水庫水電站、河道管理、山洪災(zāi)害防御、受災(zāi)群眾集中安置點和重大在建工程項目等防汛各方面準(zhǔn)備和落實情況進行拉網(wǎng)式檢查。進一步落實汛期各項巡查制度,對前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要及時跟蹤整改落實情況;對新發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取應(yīng)急措施。工程度汛,要加快小農(nóng)水、農(nóng)村安全飲水項目施工進度,對已基本完工的項目抓緊掃尾;對未能開展徹底整治、汛期需要繼續(xù)施工的項目,嚴(yán)格落實各項應(yīng)急度汛措施;對48座水庫,要逐一落實度汛方案。預(yù)案保障,按三個避讓及時修訂、完善和細化各類防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,重點落實人員轉(zhuǎn)移和應(yīng)急搶險措施,進一步提高預(yù)案的針對性和可操作性。特別是山坪塘上報升級為小(2)型水庫,按照管理權(quán)限,仍屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,務(wù)必落實好防汛預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案。一定要按照以人為本、生命至上原則,逐一落實監(jiān)測、預(yù)警、轉(zhuǎn)移、安置等各環(huán)節(jié)措施,明確重大險情發(fā)生時人員疏散路線和臨時安置點,加大宣傳普及力度。監(jiān)測預(yù)警設(shè)施設(shè)備,區(qū)防辦要抓緊調(diào)試完善現(xiàn)有防汛監(jiān)測系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),確保監(jiān)測站點信息傳遞正常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要立即組織力量,對山洪地質(zhì)災(zāi)害進行普查,落實基層群防責(zé)任制,對危險地段要建立監(jiān)測報警點,明確專人負責(zé)監(jiān)測,確保預(yù)警信息第一時間傳遞至基層。物資和隊伍保障,要抓緊清點核實防汛搶險救災(zāi)物資和設(shè)備,及時補充和檢修,確保數(shù)量充足、質(zhì)量可靠、使用便捷。有針對性地開展防汛搶險隊伍培訓(xùn)和演練,確保關(guān)鍵時刻來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
三、應(yīng)對措施必須周全。一要抓好預(yù)報預(yù)警。水務(wù)、國土、氣象加強雨情會商,區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要與氣象部門加強配合,充分利用現(xiàn)代通訊和預(yù)警預(yù)報系統(tǒng),加強對中短期天氣、水雨情和大風(fēng)暴雨的預(yù)測預(yù)報工作,及時發(fā)布預(yù)報預(yù)警信息,第一時間傳遞雨情信息,為人員避險轉(zhuǎn)移和搶險救災(zāi)爭取寶貴時間。二要抓好避險轉(zhuǎn)移?!皩幙墒虑奥犃R聲、不可事后聽哭聲”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在接到預(yù)警信號后,要果斷按照預(yù)案,及時轉(zhuǎn)移全部危險區(qū)群眾,確保不漏一戶、不落一人。要千方百計做好轉(zhuǎn)移群眾的安置工作,堅決杜絕已安全轉(zhuǎn)移群眾擅自返家造成人員傷亡。三要抓好綜合調(diào)度。全面掌握江河現(xiàn)有水利工程狀況,在確保安全的前提下,充分挖掘防洪潛力,結(jié)合上下游、左右岸行洪安全流量,綜合考慮各種不利因素,制定上下游工程聯(lián)動機制,確保最大限度發(fā)揮削峰、滯洪的作用。四要抓好應(yīng)急處置。江河防洪、水庫度汛、山洪災(zāi)害防御和城市防洪是我區(qū)防洪工作的重點和難點,處置不當(dāng),極易造成人員傷亡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在應(yīng)急處置時要特別注意河心洲壩的救生高臺完好情況進行檢查,做好維修和管理工作,保證緊急情況下能正常運行。涉及長江、黃沙河道的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),水務(wù)、安監(jiān)、航道、海事等部門,要加強協(xié)調(diào)配合,對影響行洪通道安全的違章建筑堅決清除,對亂建、亂倒、亂放的“三亂”現(xiàn)象堅決進行制止和查處,對私挖亂采砂石的違法行為進行嚴(yán)厲打擊,嚴(yán)格執(zhí)行汛期砂石禁采規(guī)定,禁止機械在江河上采砂。要加強山洪災(zāi)害威脅區(qū)內(nèi)群眾的宣傳教育,廣泛普及科學(xué)避災(zāi)避險知識。要加強城市外洪防御和內(nèi)澇外排,針對薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)確定防洪排澇標(biāo)準(zhǔn),加強防洪排澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城鎮(zhèn)排澇除險的力度。
四、防汛紀(jì)律必須嚴(yán)明。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及指揮部各成員單位要樹立大局意識,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律,服從區(qū)防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮,各司其職、通力協(xié)作,確保政令暢通、令行禁止。一要加強值守。嚴(yán)格24小時值班制度,明確輪班、帶班制度,做到無縫銜接,保證通訊暢通。各單位各部門要成立抗洪救災(zāi)工作組,輪流值守。災(zāi)情、險情發(fā)生時,領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時間深入一線,靠前指揮,及時妥善處置。要密切關(guān)注雨情、水情變化,嚴(yán)格信息報送,特別是重大突發(fā)性情況,必須在第一時間迅速上報并跟蹤報告后續(xù)情況,堅決杜絕不報、遲報、漏報、亂報等情況。二要協(xié)調(diào)配合。區(qū)水務(wù)局要加強與其他防汛指揮部成員單位的協(xié)調(diào)配合,建立完善信息通報、防汛會商、相互支援的工作機制,形成部門協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的良好局面。三要服從指揮。水利工程法人、施工、管理單位要進一步完善水庫調(diào)度運行方案,處理好水庫施工與安全度汛的關(guān)系,嚴(yán)格按照審批的調(diào)度運用方案執(zhí)行,不得隨意超汛限水位蓄水。有重大險情的水庫,要空庫迎汛,千方百計確保水庫安全度汛。水電站汛期要嚴(yán)格執(zhí)行“電調(diào)服從水調(diào)”的原則,堅決服從區(qū)防汛指揮部的調(diào)度指令。
20xx年水利工作重點。
一、不折不扣按時完成三大民生工程。
1.全力打好農(nóng)村飲水攻堅戰(zhàn)。從去年11月調(diào)研水利部后,每個月中省市都要召開一次人飲工程推進會。春節(jié)后,省政府已開展了4次督查,要求今年要全面完成“”農(nóng)村安全飲水規(guī)劃任務(wù),實現(xiàn)國務(wù)院政府工作報告向全國人民的承諾。20xx年度以前建設(shè)任務(wù)必須在5月20日前完成;20xx年在仙臨鎮(zhèn)、大觀鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)、林豐鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,在10月20日用戶要通水運行,12月全面完成建設(shè)任務(wù)。時間非常緊迫,要求高,協(xié)調(diào)難,壓力大,相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)務(wù)必要相互配合,緊密協(xié)作,狠抓進度節(jié)點控制,優(yōu)化施工組織安排,強化資金支持,嚴(yán)格保證工程質(zhì)量,大規(guī)模推進,確保按時保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。
2.狠抓小農(nóng)水重點縣建設(shè)。在劉家鎮(zhèn)、黃沙鎮(zhèn)、汪家鎮(zhèn)、大坪鄉(xiāng)和林豐鄉(xiāng)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村實施20xx年小型農(nóng)田水利重點縣項目建設(shè),在5月20日前必須全面完工,迎接5月下旬省上績效考核。下半年全面實現(xiàn)20xx年小農(nóng)水工程在江南、馬家、石鼓、羅龍4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個村實施,按照省上要求,當(dāng)年任務(wù)當(dāng)年完成,各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前作好占地青苗協(xié)調(diào)工作,確保工程在12月全面完成。省政府每月對中央投資項目進度情況進行通報。
3.實施好新出險小型病險水庫的除險加固建設(shè)工作,確保水庫安全和供水效益。今年9月要開工對6座新出險小型病險水庫除險加固內(nèi)口巖、余家洞、龍透、團結(jié)、黑凼子、蒙子沖水庫,按照省上要求,年底前完成主體工程。
二、合力攻堅重大水利骨干工程建設(shè),提升水資源的戰(zhàn)略保障能力。
1.狠抓龍滾灘中型水庫工程建設(shè),5月中旬全面完成取水隧洞(兼導(dǎo)流放空洞)工程的洞室襯砌、進水塔下部結(jié)構(gòu)施工,達到過流條件,力爭5月底壩體填筑到防汛高程359.6米,12月基本完成大壩填筑,溢洪道完成形象進度80%;渠系和補水工程動工建設(shè),庫區(qū)土地征用和移民搬遷安置工作要全面完成,投資計劃達1.2億元。
2.搞好向家壩灌區(qū)北總干渠一期工程建設(shè)征占地實物指標(biāo)調(diào)查。目前該工程已正式獲國家批復(fù)立項,列入國務(wù)院172項重點水利工程項目,該項目設(shè)計灌溉面積174.74萬畝,工程總投資估算116.8978億元?;菁昂妥虧櫞洗蟮匾速e、自貢、內(nèi)江、瀘州4市、12個縣(區(qū))、107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1510個村、680多萬人口。力爭20xx年開工建設(shè)、20xx年一期工程建成,為促進宜賓及整個川南經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。5月中旬將開展工程建設(shè)征占地實物指標(biāo)調(diào)查,涉及南溪大觀、汪家、劉家、長興、留賓、仙臨、南溪、羅龍8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),請全力支持配合。
3.全力推進新城三水廠建設(shè)項目前期工作,力爭年底前啟動建設(shè)。區(qū)三水廠建設(shè)項目規(guī)劃取水點位于石鼓鄉(xiāng)新興村涪溪口上游200米,規(guī)劃取水能力遠期9萬噸/日,近期3萬噸/日,估算工程投資1200萬元。各牽頭部門要抓緊做好水源保護專項規(guī)劃、環(huán)評、水保、水生生態(tài)、水資源論證報告,住建選址意見書、國土預(yù)審意見、節(jié)能報告及批復(fù)、征地等專項工作,力爭早日立項開工建設(shè)。
三、著力推進農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。
以明晰產(chǎn)權(quán)為前提,以落實管護主體和管護責(zé)任為核心,20xx年全區(qū)農(nóng)村小型水利工程確權(quán)登記率達85%以上,20xx年全面完成產(chǎn)權(quán)制度改革工作。實現(xiàn)小型水利工程“三有五落實”(產(chǎn)權(quán)證書、運行制度、工程檔案“三有”,產(chǎn)權(quán)所有者、管理者、管護制度、管護經(jīng)費、監(jiān)管責(zé)任“五落實”),創(chuàng)新工程管理模式,建立健全科學(xué)的管理體制和良性運行機制。20xx年和20xx年實施小農(nóng)水的大坪、林豐、劉家、黃沙、汪家、江南、馬家、石鼓、羅龍9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先在9月份完成,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)12月底完成80%以上的確權(quán)登記。確權(quán)登記是小型水利工程管理體制改革的重點和難點,在今后的各項水利建設(shè)中,區(qū)水務(wù)局將大力推行“先建機制、再建工程”的做法。
在今年9月30日前完成全區(qū)48座小(1)型、小(2)型水庫劃界確權(quán)及50平方公里的觀音灘(汪家、黃沙)、宜南河(黃沙)、界碑河(留賓、裴石)、高灘河(大觀、劉家)、桂溪河(羅龍、南溪街道)5條河流劃界和5處堤防工程確權(quán)劃界的實施方案工作,待審批后實施。
四、認(rèn)真謀劃“十三五”水利重點項目。
區(qū)“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃結(jié)合南溪發(fā)展實際,找準(zhǔn)規(guī)劃功能定位,明確規(guī)劃編制范圍,突出規(guī)劃重點,確保規(guī)劃方案的科學(xué)性和合理性。重點要在水資源開發(fā)利用、防洪減災(zāi)、水生態(tài)保護和農(nóng)田水利建設(shè)方面規(guī)劃一批當(dāng)前急需又關(guān)系長遠的骨干水利項目,盡快建成“四通八達”的水系,以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。具體包含九個方面:加強大中型水利工程建設(shè);加強農(nóng)村水利工程建設(shè)(已成灌區(qū)續(xù)建配套和灌排泵站更新改造、小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)村水電工程、農(nóng)村河塘整治、農(nóng)田水利基本建設(shè)示范建設(shè));加強防洪減災(zāi)工程建設(shè)(病險水庫除險加固、江河和中小河流防洪治理、山洪災(zāi)害防治);加強節(jié)水型社會建設(shè);加快推進水利扶貧;加強水生態(tài)文明建設(shè);加強發(fā)展能力建設(shè);強化水利管理和深化水利改革。省市要求區(qū)縣在8月份完成“十三五”規(guī)劃,請15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在5月底前將“十三五”擬開展的水利項目匯總簽字蓋章后報水務(wù)局。
總之,今年防汛安全和水務(wù)工作任務(wù)重,責(zé)任大,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)百姓福祉。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,強化安全生產(chǎn)責(zé)任制,毫不懈怠,全力以赴,切實做好防汛和各項水務(wù)工作,為全區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供強有力的水利支撐和保障。
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇六
同志們:
根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息,6月15日我市正式進入主汛期,6月19日正式入梅。在這個事關(guān)今年防汛工作成敗的關(guān)鍵時期召開街道防汛工作會議,意義十分重大。剛才,*部長作了*年防汛防臺工作報告,認(rèn)真回顧了去年防汛防臺工作情況,客觀分析了當(dāng)前防汛防臺形勢,周密部署了今年的各項工作任務(wù)。街道還與各責(zé)任單位簽訂了防汛責(zé)任書。希望各行政村、企事業(yè)單位會后能認(rèn)真按照工作部署抓好落實。下面,我就如何做好今年的防汛工作,講三個方面的問題。
一、科學(xué)分析,認(rèn)清形勢,切實增強做好防汛工作的責(zé)任感。
響我市。其次,從洪水發(fā)生的機率看,自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水,根據(jù)水文預(yù)測,今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次,防洪非工程措施不夠完善,防汛搶險物資儲備品種、數(shù)量不足,防汛預(yù)案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看,盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力,對防汛工程進行了維修加固,去年不完全統(tǒng)計,街道和各行政村投入的水利資金達千萬元,比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元,渠道投資規(guī)模**萬元,**村等“百庫脫險”工程建設(shè),但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座,隱患較嚴(yán)重的有3座,急需修復(fù)和改造,一旦大汛來臨,如果沒有充分準(zhǔn)備,勢必造成一定的經(jīng)濟損失。
目前,已經(jīng)進入主汛期,認(rèn)真審視當(dāng)前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,在防汛這個問題上,我們不能掉以輕心,必須時刻警惕,切實增強緊迫感和危機感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財產(chǎn)高度負責(zé)的精神,充分估計今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,居安思危,立即行動起來,充分做好防大汛、抗大洪的各項準(zhǔn)備工作,為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、明確目標(biāo),突出重點,切實把各項防汛措施落到實處。
今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是:立足于“防大汛、抗大災(zāi)”,按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求,以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本任務(wù),以除內(nèi)澇為中心,以防外洪為重點,突出重點,落實舉措,確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉(zhuǎn)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),我們要超前做好以下四個方面工作:
一要突出抓好防汛責(zé)任制落實。目前已進入主汛期,嚴(yán)格實行防汛責(zé)任制和責(zé)任追究制,是搞好防汛工作的關(guān)鍵。只有落實以一把手負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,將責(zé)任分解落實到崗、到人,才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查,及早摸清底子,及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設(shè)施,要盡快組織力量進行全面排查,凡是標(biāo)準(zhǔn)不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時采取補救措施進行整治,保證不留下任何隱患。明天開始,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭,到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。
二要突出抓好基層防汛體系建設(shè)。加強基層防汛體系建設(shè)是今年防汛工作的重中之重,我們要圍繞“設(shè)立一個機構(gòu)、組建一支隊伍、配備一套系統(tǒng)(設(shè)備)、添置一些預(yù)警設(shè)施、明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套應(yīng)急預(yù)案、儲備一批物資、安排一批場所、落實一定經(jīng)費”等“十個一”內(nèi)容,切實推進基層防汛體系建設(shè),為防汛防臺工作提供強有力的保障。
三要突出抓好防汛隊伍的建設(shè)。各村要結(jié)合實際,抓緊調(diào)整、充實防汛搶險隊伍,并逐一登記造冊,明確工作責(zé)任,防止“空檔”缺人。同時,要組織開展實戰(zhàn)演練,提高基層隊伍的查險搶險水平;要進一步加強街道、各行政村、部門之間的協(xié)調(diào)配合,健全并完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動機制,切實增強應(yīng)急反應(yīng)能力。
四要突出抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的完善。各村要認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)經(jīng)驗,制定完善詳實周密、易于操作、針對性強的防汛應(yīng)急預(yù)案,確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質(zhì)災(zāi)害點,要作為防守的重中之重,落實各項措施。同時,要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題,加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合,切實做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調(diào)度工作。
三、明確責(zé)任,通力合作,奮力奪取防汛工作的全面勝利。
做好防汛工作,確保安全度汛,事關(guān)全局,責(zé)任重大。因此,必須強化組織領(lǐng)導(dǎo),搞好部門配合,落實各項責(zé)任。
1、要實行一把手負責(zé)制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務(wù),包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉(zhuǎn)移安置、防汛搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)。一把手對防汛工作負總責(zé),做到一級抓一級,一級對一級負責(zé)。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。會后,各行政村要立即深入到轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點,進行實地踏察,認(rèn)真研究,防患于未然。
2、要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。防汛工作中有兩條紀(jì)律要特別強調(diào),一是在防汛期間,各行政村、企事業(yè)單位負責(zé)人要堅決服從防汛大局,堅守工作崗位,嚴(yán)格請假報告制度,未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人一律不準(zhǔn)外出。二是要大力加強值班制度,保證做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時準(zhǔn)確,洪澇災(zāi)情要按程序及時上報。開發(fā)區(qū)、街道將隨時抽查值班情況,發(fā)現(xiàn)漏崗,將嚴(yán)肅處理。三是服從命令,聽從指揮,防汛工作無小事,任何事情必須做到及時、準(zhǔn)確、不出差錯。
絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下,切實把防汛防臺作為當(dāng)前的重點工作,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關(guān)工作。
另外,我在這里再強調(diào)一下,馬上各校都要開始放暑假了,學(xué)生溺水事故需要引起我們學(xué)校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學(xué)生溺水死亡事故,今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學(xué)生和民工,這說明我們教育上還欠缺,宣傳上沒深入,管理上有紕漏。對此各學(xué)校要在暑假前開展一次安全教育活動,村一級要加大巡邏和宣傳力度,要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用,確保再無人員溺水死亡。
同志們,目前我市已進入了主汛期,防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好今年的防汛工作工作時間緊迫,任務(wù)繁重。這就要求我們要有充分的思想準(zhǔn)備,既要有高度的責(zé)任感和奉獻精神,還要具有真本領(lǐng),我們要增強責(zé)任感和緊迫意識,把困難和問題估計得更充分些,把措施和預(yù)案制訂得更周全些,把各項工作做得更扎實些,牢牢把握防汛防臺工作的主動權(quán),奪取今年防汛工作的全面勝利,為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇七
同志們:
20xx年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是全面落實“”規(guī)劃的開局之年,確保安全度汛,對于貫徹中央一號文件及省防汛工作會議精神,全面落實市委、市政府提出的“保護與發(fā)展雙贏、維護社會和諧穩(wěn)定,推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展,為全面建成小康社會奠定更加牢固的基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。
在今年主汛期到來之際,做好各項防汛工作是當(dāng)務(wù)之急,市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹國家、省及黑河市防汛工作會議精神,認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,進一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,落實任務(wù),強化措施,奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責(zé),竭心盡力,認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)落實。
下面,就如何做好今年防汛抗洪工作,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好防汛抗洪工作的責(zé)任感和緊迫感。
防汛抗洪工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、黑河市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視防汛抗洪工作,多次召開會議并下發(fā)文件進行安排部署。我們一定要從講政治的高度,從對黨、對人民負責(zé)的高度,切實提高對做好全市防汛抗洪工作重要性的認(rèn)識,全力做好今年的防汛抗洪工作。
20xx年國家防總第一次全體會議上專家們對今年的氣候形勢進行了認(rèn)真的研判預(yù)測和分析,普遍認(rèn)為:“今年氣象年景總體偏差,防汛形勢不容樂觀”。這就需要我們各級防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想,充分做好各項防汛準(zhǔn)備,要做到心中有數(shù),當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生時,能夠有條不紊的進行處置。
雖然前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量的工作,但從當(dāng)前實際情況看,防汛抗洪壓力很大,任務(wù)仍十分艱巨。
一是從氣象水文部門預(yù)測和洪澇規(guī)律分析,防汛形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。年初以來,我國南方省份極端天氣氣候頻繁,旱澇急轉(zhuǎn)災(zāi)害頻發(fā),損失和影響不斷加重,這也給我市防汛工作敲響了警鐘,防汛形勢不容忽視,還將面對一些可能遇到的復(fù)雜多變因素。目前,我市現(xiàn)已進入夏季降水集中期,加之全球極端性災(zāi)害頻發(fā)多發(fā),這些都預(yù)示著今年極端天氣可能更加頻繁,災(zāi)害誘因可能更復(fù)雜,這就對我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預(yù)測分析看,今年7-8月份我市降雨比常年偏多,且多局地暴雨和集中強降雨過程,為此各地要注意防范因強降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災(zāi)害,同時要做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗告訴我們,必須堅決克服麻痹僥幸思想,搶前抓早研究對策,切實做好防汛抗洪的各項準(zhǔn)備工作。
二是從防洪基礎(chǔ)設(shè)施看,防御洪水災(zāi)害能力還很低。我市防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,不配套,且水毀嚴(yán)重,抵御洪水能力不高,沒有形成整體的防洪能力。近幾年來國家雖然加大了大江大河防洪工程建設(shè)的投入,地方財政和受益群眾也投入了一定的財力和物力進行中小河流治理,但投入水平和防洪工程消險加固建設(shè)的需要有較大差距。我市的小型水庫數(shù)量較多(占整個黑河市的三分之二),絕大多數(shù)水庫大壩的高度和斷面沒有達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),除少數(shù)幾座小型水庫外,絕大多數(shù)都沒有泄洪閘或溢洪道,多數(shù)小型水庫沒有護坡或護坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫調(diào)蓄洪水能力低,泄洪能力差,下游溝渠安全泄量小,歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒?yán)重險情,并造成大面積農(nóng)田受淹。并且,灌澇區(qū)排水工程不配套,已有的排水設(shè)施淤積和毀壞嚴(yán)重,排水不暢,遠遠達不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。水庫工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患,給防汛調(diào)度工作加大了難度,一旦發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,后果將不堪設(shè)想。對于這些問題,必須引起我們的高度重視。
三是從全民防范意識上看,部分干部群眾水患意識淡。
行。經(jīng)批準(zhǔn)的計劃及預(yù)案具有法律效力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫的負責(zé)人一定要按批準(zhǔn)的調(diào)度運用計劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。在汛期,水庫的水位不得超過汛限水位,現(xiàn)已超過的要加大下泄流量,盡快降到汛限以下,騰出防洪庫容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位責(zé)任人要加強監(jiān)督檢查,要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設(shè)備,確保閘門啟閉靈活,堅決清除閘門前阻水和各類障礙物,保證正常泄洪。要落實好搶險人員和物資,汛期實行24小時值班制度,并按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息,確保信息暢通。當(dāng)水庫需泄洪時必須提前通知下游村屯。在雨天,包庫領(lǐng)導(dǎo)和水庫防汛責(zé)任人不得離崗,要加強水庫工程的巡查,特別要加強雨天、高水位及夜間的檢查,重點查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并采取果斷措施予以解決。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,要及時上報,并果斷在壩端適宜處扒口泄洪,確保大壩安全。
并制作明白卡,發(fā)到每戶農(nóng)民手中,做到家喻戶曉,人人明白。要建立健全預(yù)報預(yù)警制度,確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng),確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方,便于群眾看到。落實預(yù)報、預(yù)警措施和人員,要建立以自保自救為主的救助機制,當(dāng)發(fā)生大洪水時,要按預(yù)案的要求及時轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財產(chǎn),確保人民生命和財產(chǎn)安全。對低洼房和危房,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負責(zé)登記造冊,落實責(zé)任人及救助措施,有條件的可以實行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位,要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項重要工作,按灌澇區(qū)規(guī)劃設(shè)計的要求,及早開挖排水溝,拓寬嚴(yán)重阻水的溝段,保障排水暢通,減少淹沒損失。要加強塘壩、魚池的防洪工作,加固險工弱段,加強巡查和防范。
第四,要切實抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部,建設(shè)局為牽頭單位,各辦事處為責(zé)任單位。城區(qū)防洪的任務(wù)是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水,及時排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水,確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲,現(xiàn)在排水順暢,處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷,城區(qū)的防汛重點是鐵南區(qū)南下坎的居民,當(dāng)遇大洪水時,要迅速啟動預(yù)案,及時組織群眾轉(zhuǎn)移。
第五,要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定,采取有力措施,抓緊時間對河道內(nèi)的行洪障礙進行全面清查,按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則,由市、鄉(xiāng)防汛指揮機構(gòu)責(zé)令其限期清除,如設(shè)障者逾期不拆除,依法組織強行拆除。對烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險工弱段,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚,除險加固。堤防要按上級要求備足搶險土方,并將堤防上的口子在汛前堵死,由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘,要備足土料等物資,落實責(zé)任人和搶險隊伍,當(dāng)發(fā)生大洪水時,迅速將口子堵死,防止洪水倒灌,保護農(nóng)田及村屯,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
第六,要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害,影響巨大。為此,鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求,結(jié)合本行業(yè)特點制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,并認(rèn)真執(zhí)行。要備足防汛搶險物資,落實搶險隊伍,一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動預(yù)案,確保鐵路、公路、通訊暢通,確保供電安全。
第七,要建立防汛安全監(jiān)督機制和責(zé)任追究制度。去年中編辦已批準(zhǔn)設(shè)立國家防汛抗旱督察專員,今年中央一號文明確要求加強國家防汛抗旱督察工作制度建設(shè)。為此,各級防汛抗旱指揮部要加強對防汛責(zé)任人履行職責(zé)情況的監(jiān)督,要分級建立防汛安全監(jiān)督機制明確安全監(jiān)督責(zé)任人和監(jiān)督內(nèi)容,及時將監(jiān)督檢查情況記錄備案,對發(fā)現(xiàn)的問題向防汛責(zé)任人提出書面整改意見,并跟蹤督辦。對履行職責(zé)不力,整改不及時的防汛責(zé)任人要進行通報;情節(jié)嚴(yán)重的進行責(zé)任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當(dāng)?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实?,要根?jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國家防總印發(fā)的《防汛抗旱責(zé)任追究制度》和相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
第八,要全面開展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關(guān)文件的有關(guān)要求,將在7月中旬派出防汛檢查工作組對黑河市各市縣區(qū)進行防汛安全檢查。會后,各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進行一次防汛安全大檢查,安全檢查要認(rèn)真細致,工程措施和非工程措施都要檢查,不走過場,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題要逐一登記造冊,提出解決辦法,及時處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施,限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對防汛準(zhǔn)備情況進行檢查,檢查重點主要依據(jù)陳雷部長在國家防總20xx年第一次全體會議上講話提出的“五個到位”為檢查重點即:1、組織到位;2、工程到位;3、預(yù)案到位;4、隊伍到位;5、物資到位。請各地做好工作落實。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),確保今年防汛抗洪工作的全面勝利。
市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)我市防汛抗洪的全面工作,各級防汛機構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織,確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
一要納入日程,狠抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,切實抓好落實。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級防汛辦公室專門抓,一級抓一級,層層抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點單位,對各項防洪工作進行再檢查,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要就地解決并及時上報。
二要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。市人武部、預(yù)備役2團、駐北安武警部隊官兵和民兵是防汛搶險的重要力量,要組成300人的防汛搶險隊伍,作為市級機動隊,做好抗洪搶險的準(zhǔn)備。氣象、水文、水務(wù)部門要擔(dān)負起防汛抗洪參謀的重擔(dān),準(zhǔn)確掌握雨情、汛情、工情、險情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險救災(zāi)物資運輸,確保防汛救災(zāi)車輛暢通無阻。財政部門要在資金上予以安排,保證防汛搶險資金及時到位。教育部門要抓好中、小學(xué)的防洪教育和防汛搶險工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責(zé),抓好救災(zāi)和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度,做好防洪搶險的宣傳報道。同時,要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,對工作不負責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的,要依法紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強化指揮,統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸,既有洪水調(diào)度問題,又有抗洪力量調(diào)度問題。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報機制,上下游、左右岸要及時溝通各種信息并及時上報市防辦,為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對市防指的決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動。
四要顧全大局,團結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負其責(zé)、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學(xué)、決策果斷。各部門、各單位要密切配合,齊心協(xié)力,繼續(xù)發(fā)揚“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神,調(diào)動全社會力量投入到防汛抗洪中來,為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
同志們,防汛抗洪工作事關(guān)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局,事關(guān)社會的穩(wěn)定。全市上下要以對黨和人民高度負責(zé)的精神,加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強化措施,為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應(yīng)有的貢獻!
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇八
同志們:
今年是比較特殊的年份,4月15日開始進入汛期,同時也是世博安保的正式運行之日,兩者疊加,這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才,國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析,并就下階段防汛防臺工作進行了部署,分析問題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要按照國強副縣長的部署,切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會,對去年一年所取得的成績,我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的共同努力和辛苦付出,為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎(chǔ)。會上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責(zé)任書,西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、進一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,深化對防汛防臺工作的認(rèn)識。
防汛防臺工作事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認(rèn)識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性,切實做到“三個充分認(rèn)識”:一是要充分認(rèn)識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災(zāi)委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn),切實做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項工作。對于我縣來說,一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎(chǔ)性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一,這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性?,F(xiàn)在,人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關(guān)切,經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高,無論城市還是農(nóng)村,都沖不得、澇不起,一受災(zāi)就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟損失。就像剛才國強副縣長所說的,我縣今年的一場“春汛”,8.4萬畝農(nóng)田受災(zāi),損失就達1500余萬元。二是要充分認(rèn)識防汛防臺工作的嚴(yán)峻性?,F(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。20__年臺風(fēng)莫拉克導(dǎo)致東部沿海近100萬人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi),而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣,為歷史上所罕見,有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務(wù)必要始終保持清醒頭腦,堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi),確保安全渡汛。三是要充分認(rèn)識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來,由于地下水開采,地面沉降嚴(yán)重,使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域,防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外,剛剛國強副縣長也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,部分抗洪排澇設(shè)備需要更新,應(yīng)急實戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災(zāi)意識還不強等。
總之,無論從防汛防臺的客觀條件,還是從整個工作基礎(chǔ)來看,我們面臨的任務(wù)都十分艱巨,必須站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé),站在構(gòu)建和諧社會的高度,增強緊迫感,嚴(yán)格落實責(zé)任。對可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到:寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備,要堅持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實把安全渡汛作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)來抓實、抓好。
二、進一步突出重點,明確任務(wù),全力確保各項防汛防臺措施落實到位。
做好防汛防臺工作,目標(biāo)就是兩個:一是堅持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災(zāi)害造成的財產(chǎn)損失和經(jīng)濟損失。關(guān)于今年的防汛防臺工作,國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確?!钡囊?,在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準(zhǔn)備,重點要做到“五個強化”:
一是要強化基層防汛防臺體系建設(shè)。加強基層防汛防臺體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項重大決策和部署,這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求,我縣對加強基層防汛防臺體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實人員和經(jīng)費,加快推進基層防汛防臺體系建設(shè),確保在4月15日前全面建成“組織健全、責(zé)任落實、預(yù)案實用、預(yù)警及時、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,有效提高基層防汛防臺能力。
二是要強化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。從今年防汛大檢查情況來看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實事工程,加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并切實抓好國家小型農(nóng)田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對一些應(yīng)建未建的水利工程項目要列出計劃,明確時間,抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補缺,下大決心、花大力氣,落實專項資金,健全管理網(wǎng)絡(luò),建立長效管理運行機制,充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。
三是要強化預(yù)案預(yù)報預(yù)警工作。實踐證明,“預(yù)案、預(yù)報、預(yù)警”工作的好壞,將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預(yù)案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,高度重視防汛防臺應(yīng)急預(yù)案、城市防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作;對已有的預(yù)案進行一次全面檢查,查漏補缺,深化、細化各類預(yù)案,尤其要細化人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。同時,要根據(jù)實際情況,加強預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性。在預(yù)報預(yù)警方面,要體現(xiàn)準(zhǔn)確性和時間性。要加強監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)與管理,切實做好水情、雨情的預(yù)測預(yù)報工作,增強預(yù)報時效,提高預(yù)報準(zhǔn)確性。要加強汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對持續(xù)強降雨、臺風(fēng)及時作出預(yù)報,及時會商,及時處置,及時報告。
四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆,縣有關(guān)部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設(shè)施管理責(zé)任人,強化工程巡查,對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時落實措施,排除隱患。要加強對防汛防臺責(zé)任制、值班制度落實情況檢查,在防汛期間所有責(zé)任人、巡查防守人員必須堅守崗位,實行24小時巡查制度,發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施,確保安全渡汛。
五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā),落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍,明確任務(wù),加強培訓(xùn)和演練,提高實戰(zhàn)能力,確保搶險隊伍關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再強調(diào)一下河道保潔工作。加強河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動,落實河道保潔經(jīng)費,加強河道保潔員隊伍建設(shè)和管理??h有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用,落實河道長效保潔工作機制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
三、進一步加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,扎實做好今年防汛防臺各項工作。
防汛防臺工作是一項復(fù)雜艱苦、責(zé)任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴(yán)肅紀(jì)律,重點是要做到以下三點:
員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持,確保任務(wù)到村(社區(qū))、責(zé)任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關(guān)心和參與的工作,是全社會的共同責(zé)任。汛情就是命令,在汛期,各有關(guān)部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴(yán)格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,既要分兵把關(guān)、各負其責(zé),又要顧全大局、通力協(xié)作。縣防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調(diào),氣象部門要負責(zé)氣象信息的預(yù)報預(yù)測并及時追蹤,水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺各項工作,其他各部門單位也要按照職責(zé)分工,積極完成防汛防臺任務(wù)。
三是要嚴(yán)肅工作紀(jì)律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅決服從指揮和調(diào)度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令,確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴(yán)重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責(zé)任重于泰山的意識,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺工作,為保障我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇九
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了省、市防汛抗旱總指揮部成員(擴大)會議,xx市長作了重要講話,深刻闡明了做好防汛抗旱工作的重要意義,對今年防汛抗旱工作任務(wù)做了部署安排,提出了明確要求。各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好落實。下面,就做好我區(qū)防汛抗旱工作,我再講幾點意見。
今年全區(qū)防汛工作形勢依然十分嚴(yán)峻,無論在主觀方面,還是在客觀方面,都存在不少薄弱環(huán)節(jié),因此必須高度重視,容不得半點僥幸心理和麻痹大意。
從客觀上看,形勢嚴(yán)峻主要表現(xiàn)在三個方面:一是極端氣候變化帶來的壓力越來越大。根據(jù)國家防總的消息,當(dāng)前“拉尼娜”現(xiàn)象已經(jīng)形成并逐漸增強。從歷史經(jīng)驗看,“拉尼娜”現(xiàn)象易導(dǎo)致極端天氣災(zāi)害事件多發(fā)頻發(fā),防汛抗旱形勢不容樂觀。我市今年1—4月平均降水量91.7毫米,比常年同期多52.6%,比去年同期多44.4%。對此我們要保持足夠清醒的認(rèn)識,對隨時出現(xiàn)大澇的可能性,時刻保持高度的警惕。二是目前的防洪減災(zāi)體系防御能力偏弱。中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低,部分河道被侵占、堵塞、棚蓋問題沒有得到根本解決。三是黃河防汛面臨的挑戰(zhàn)加大。據(jù)國家和黃河氣象中心預(yù)測分析,汛期黃河流域降水整體偏多,中游大部和下游偏多0—2成,由于小浪底水庫還不能完全控制下游大洪水,如果花園口站發(fā)生超過30年一遇的洪水,就可能運用東平湖分洪,黃河xx段特別是曹圈鐵路橋處窄河段就可能達到或接近防洪標(biāo)準(zhǔn)。若山東省大汶河流域也發(fā)生了洪水,我區(qū)黃河防汛形勢將更加嚴(yán)峻。
從主觀上看,前期調(diào)度也發(fā)現(xiàn),部分單位還存在防大災(zāi)意識不強、安全隱患整改不到位、防汛準(zhǔn)備工作不足等問題。希望大家充分認(rèn)識防汛工作面臨的新情況、新問題,始終繃緊防汛這根弦,時刻保持高度警惕,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。寧可十防九空,不可失防萬一。
一要抓好河道清障。各有關(guān)街道辦事處于5月底前,對轄區(qū)內(nèi)河道進行全面檢查。對造成河道淤積的問題,要本著誰設(shè)障、誰清理的原則,制定處理措施,盡快完成清淤清障任務(wù);對堤防缺口問題,要抓緊堵復(fù),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),處理好工程隱患。河段違章建筑要結(jié)合拆違拆臨,按照省、市防指的有關(guān)要求,主汛前完成遷移及拆除工作。
二要抓好防汛隊伍和物料落實。要根據(jù)防汛任務(wù)要求,組織好常備隊、搶險隊、后備隊,明確任務(wù),落實防守責(zé)任和重點防守區(qū)段,對重點工程要晝夜值班防守。群眾防汛隊伍是防汛的主力軍。要繼續(xù)做好群眾防汛隊伍組織落實,尤其是搞好民兵搶險隊培訓(xùn)演練,落實好企業(yè)搶險隊。各有關(guān)單位要在汛期到來前,將防汛物料全部準(zhǔn)備到位。
三要抓好在建工程。各類在建工程,一定要做好各項安全度汛責(zé)任制和措施的落實,嚴(yán)格按照度汛方案安排好施工,協(xié)調(diào)處理好工程進度、質(zhì)量與安全的關(guān)系。要認(rèn)真制定應(yīng)急度汛預(yù)案,特別要完善重大險情的搶護預(yù)案,做到責(zé)任、機構(gòu)、方案、預(yù)警、隊伍和料物“六落實”。涉及河道的施工工程,汛期前必須全部完成施工,堅決不能造成新的隱患。
四要抓好隱患排查整改。各街道辦事處和區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真梳理,逐項列出清單,特別是對全區(qū)低洼道路、低洼危舊平房、地下商場(停車場)地下電氣水管網(wǎng)等,要全面排查,明確責(zé)任,限期整改。按照分級管理和“行業(yè)管、管行業(yè)”的原則,重點督導(dǎo)檢查受暴雨洪水威脅的人員密集場所、企業(yè)、學(xué)校、危舊房屋等重點部位的防汛工作,全面落實各項安全防范措施,確保措施落實到位,隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。
五要抓好預(yù)案演練。要進一步細化、優(yōu)化防汛預(yù)案,綜合考慮各種情況,尤其是重大險情、惡劣天氣下的預(yù)警方式和應(yīng)對手段,確保預(yù)案實用、管用。要將涉及的各個環(huán)節(jié)明確到人,加強預(yù)案學(xué)習(xí),注重完善預(yù)案執(zhí)行體系,細化完善避險撤離方案,積極組織開展防汛搶險實戰(zhàn)演練。一旦預(yù)報發(fā)生較大洪水,要第一時間啟動預(yù)案,第一時間組織轉(zhuǎn)移,嚴(yán)防群體性人員傷亡事件發(fā)生。
六要抓好預(yù)警宣傳。要不斷完善監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急救援聯(lián)動工作機制,加強對重點防洪工程、洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、城市低洼易澇區(qū)等防洪薄弱部位的監(jiān)測。要不斷加強防汛宣傳工作,發(fā)動街道辦事處、居委會、社區(qū)共同參與,通過播發(fā)公益廣告、微博、微信公眾號等形式,繼續(xù)廣泛開展防汛知識宣傳,提高群眾避險意識和自救技能。汛情發(fā)生前,要充分利用手機短信、微信以及戶外大屏幕等手段,及時發(fā)布預(yù)警信息,最短時間內(nèi)讓盡可能多的人了解險情,最大限度減少人員傷亡。必要時,要及時實施區(qū)域交通管制,提前轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾到安全地帶。
同志們,水火無情,我們要用細致嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?,切實保護群眾生命財產(chǎn)安全,希望大家務(wù)必嚴(yán)格履責(zé)、密切協(xié)作,確保防汛工作各項準(zhǔn)備和安全措施萬無一失。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全面落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制,盡快健全組織架構(gòu),配齊隊伍,明確責(zé)任。汛期實行24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,暢通通信渠道,一旦遇有汛情,要及時啟動預(yù)案,及時進行調(diào)度,行政首長要靠前指揮,相關(guān)責(zé)任人要到崗到位,確保搶險救災(zāi)及時高效。區(qū)防汛指揮部要加大督導(dǎo)檢查力度,確保各級防汛責(zé)任制落到實處。
二要加強團結(jié)協(xié)作。各街道辦事處要落實好屬地管理責(zé)任,認(rèn)真組織開展好各項具體工作,特別是加強人員值守,密切關(guān)注雨情、水情、災(zāi)情變化,及時向上級匯報。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)農(nóng)發(fā)局(水務(wù)局)、黃河河務(wù)局牽頭,切實做好城市內(nèi)河流、繞城高速以外河流和黃河的防汛工作,加強對街道辦事處的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各防指成員單位要各司其職,各負其責(zé),切實做到責(zé)任到位、人員到位、措施到位,并加強協(xié)作,形成合力。其他相關(guān)單位以及社會各方面,也要按照分工的要求,積極主動地做好防汛相關(guān)工作。
三是加強紀(jì)律約束。要各成員單位要堅決服從區(qū)防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。嚴(yán)格落實汛情災(zāi)情上報制度,及時掌握汛情、險情、災(zāi)情,確保第一時間向區(qū)防指報告。需要強調(diào)的是,汛期各級防汛行政首長不得長期外出,特殊情況確需短暫離開的,要嚴(yán)格履行請假手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后要明確好代班領(lǐng)導(dǎo)。對因工作不到位、組織不得力造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)格責(zé)任追究。
同志們,防汛工作責(zé)任重大,不能有絲毫懈怠,希望大家認(rèn)真貫徹落實省、市有關(guān)要求和今天會議精神,高度重視,周密部署,將各項防汛措施落實到位,確保我區(qū)安全度汛。
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇十
同志們:
在新千年剛剛到來之際,今天我們在這里召開全*水文工作會議,落實全*防汛工作會議精神,總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項工作,交流經(jīng)驗,表彰先進,明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路,為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進行發(fā)動和動員。
過去的一年,全*廣大水文干部職工解放思想,同心同德,開拓進取,全*水文工作出現(xiàn)了新的變化,有了新的起色,取得了新的突破,實現(xiàn)了年度工作總目標(biāo)。
水文測報等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績。去年是我*90年代第二個風(fēng)調(diào)雨順年,全*年平均降水量1476mm,四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水,四水控制站無一站超過警戒水位,長江水勢平穩(wěn),城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測局、各水文測站仍然視測報工作為己任,以做好防汛服務(wù)為天職,測報工作抓得早、抓得緊、抓得實,年度測報生產(chǎn)劃上了一個較為圓滿的句號。
論文百事通在去年的測報生產(chǎn)工作中,我們認(rèn)為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測局、各測站之間形成了你追我趕,互幫互學(xué),爭創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚偉大的抗洪精神,立足于防大汛、抗大災(zāi),及早做好各項準(zhǔn)備工作,通過*局汛前檢查組對各局汛前準(zhǔn)備工作的檢查,及時對永州、衡陽等局的汛前準(zhǔn)備工作進行了表揚,起到了示范和鞭策作用。在測報工作中,水文測驗基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢,據(jù)全*資料復(fù)審驗收,水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高,上了一個新的臺階,測資質(zhì)量優(yōu)秀站105個,占86.6%,良好站15個,占12.4%,合格站僅1個,優(yōu)良比例大幅度增加,這是一個了不起的進步,這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績。特別是衡陽、邵陽、永州、長沙、懷化、湘潭等局,近年來測資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展,值得總結(jié)的經(jīng)驗很多,我認(rèn)為最主要的是他們重視抓測站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果,是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的結(jié)果,他們的經(jīng)驗為我們做好今后的各項工作拓展了新的思路。
水情工作堅持以防汛服務(wù)為中心,取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計,全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報389000份,情報差錯率在1.5‰以下,報汛無錯站占全*報汛站的85%,發(fā)布洪水預(yù)報161站次,合格率為95%,水情處編寫《水文分析與預(yù)報》24期,各水文勘測局共編發(fā)《汛情簡報》168期,為各級防汛指揮部門提供日報1600多份,較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用,特別是各級水文部門為防汛抗旱的服務(wù)意識、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進步。如去年6月21日,懷化水文局及時向當(dāng)?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報,對沿河各電站實行優(yōu)化調(diào)度,保住了會同*城正在施工的防洪堤的安全,避免直接經(jīng)濟損失1000多萬元,使洪江電站20xx多萬元的施工設(shè)備得到及時轉(zhuǎn)移;*局水情處和長江委為江埡水庫共建的自動測報系統(tǒng),在汛期的水庫水情預(yù)報和后期的江埡水庫蓄水保水過程中,發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,由于水情預(yù)報及時準(zhǔn)確,全*減少直接經(jīng)濟損失7200萬元,避免間接經(jīng)濟損失2.2億元。
面對水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢,給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測工作帶來了機遇,我局為加強水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開展了大量的工作,完成了《*水資源公報》的編制和《中國水資源公報》*部分資料的上報,并受到水利部和長江委的表揚,完成了《水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報告》,受到水利專家的高度評價,榮獲*水利水電科學(xué)技術(shù)進步二等獎,完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作,暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對全*主要水域水質(zhì)下降的狀況,制定了水資源保護規(guī)劃和水功能區(qū)劃,其成果受到長江委的較高評價,加強了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測工作,對重點水域和*界河流實施了動態(tài)監(jiān)測,對主要城市供水水源地開展了旬測旬報,實行了取水許可監(jiān)測評價的歸口管理,對突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測意識有所加強,完成了《中國水資源公報》、《中國水資源質(zhì)量年報》、《全國水環(huán)境狀況通報》、《全國主要城市供水水源地旬報》及《長江流域地表水資源質(zhì)量年報》、《*界水體水質(zhì)通報》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測簡報》的編發(fā)工作。
在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中,廣大職工勤奮工作,認(rèn)真履行水文部門的職責(zé),使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展,為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ),擴大了社會影響。
水文基礎(chǔ)工作進一步加強?!?水文“十五”計劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門和專家審查,目前正在修改完善中,為今后我*水文的有序發(fā)展?fàn)幦×斯ぷ鞯闹鲃??!端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測技術(shù)準(zhǔn)備在1999年完成47個站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上,去年又完成了近40個站巡測方案的初審、復(fù)審與批復(fù)。完成了第一批湘潭等四個站的高洪測驗方案編制,為建立全國水文測驗信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺下水文資料整編程序開發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)的隨機檢索功能開發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計劃,編制了各主要干支流控制站共40個站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計報告,儲備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項目庫。組織完成了申辦甲級《測繪資格證書》的工作。在*政府的機構(gòu)改革和審批制度改革工作中,經(jīng)過艱苦努力,進一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實水利部“關(guān)于加強水文工作的若干意見”的實施意見》,這是繼*政府33號文件和二廳一委256號文件后的又一個重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準(zhǔn)備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫對洞庭湖補償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。
水文改革實現(xiàn)新的突破。去年,各勘測局都根據(jù)其實際情況,進行了以人事制度為主的管理改革和以巡測方式為主的測驗方式改革,探索了許多有益的經(jīng)驗。如衡陽局在1999年郴州勘測隊實施人事改革試點的基礎(chǔ)上,去年進一步擴大試點范圍,在全隊公開選聘郴州水文站站長;邵陽局采用現(xiàn)場考試和民主推薦的辦法,在三門江、茅坪水文站進行了改革試點,站長、站員一律競爭、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點中,從站長到站員全部經(jīng)過考試和考核上崗,不勝任職務(wù)的原站長被免職;懷化局率先在局機關(guān)和沅陵勘測隊兩級機關(guān)實行雙向選擇、優(yōu)化組合,在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長沙等局在人事制度改革方面,也進行了許多有益的探索??傊?,去年的人事制度改革,各局都做了大量卓越有成效的工作,改革的力度和廣度有新的突破,采取的措施和方式有很強的針對性,取得的成效比較明顯,人事管理改革已深入人心,為我們今后全面進行機構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗,進行了動員。
巡測試點按計劃逐步展開,益陽、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點單位,正按照部頒水文巡測規(guī)范的要求認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,進一步制定完善各項。
規(guī)章制度。
做好簡化測驗方式和精度指標(biāo)的分析。
*局機關(guān)機構(gòu)改革在這次會議前已基本完成,借這個機會,我把有關(guān)情況向大家通報一下。我們這次機關(guān)的機構(gòu)改革,自始至終嚴(yán)格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署,精心組織,嚴(yán)密實施,從3月19日動員到4月4日,僅用17天時間就完成了*局機關(guān)的機構(gòu)改革任務(wù),取得重要經(jīng)驗。這次機構(gòu)改革,*局機關(guān)保留10個職能部門和離退辦、后勤服務(wù)中心2個機構(gòu),編制由128人減為106人,精減比例為17.2%,一共異動干部18名,到現(xiàn)成為止已全部到位,其中由副處級提拔為正處級3名,由科級提拔為副處級6名,因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名,提前退休的7名,充實到經(jīng)濟實體13名,所有人員都得到妥善安置,收到了滿意效果。通過機構(gòu)改革,*局機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)更趨合理,初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干,大專、本科學(xué)歷為主體的年輕化、知識化水文隊伍。機關(guān)在職職工106人中大專以上學(xué)歷達到65名,占61.3%,在副處級及副處級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部中,平均年齡40.7歲??梢哉f,機構(gòu)改革后的領(lǐng)導(dǎo)班子朝著革命化、年輕化、知識化方向又邁進了一大步。
這次機構(gòu)改革,異動干部多,時間短,任務(wù)重,但是進展比較順利。為什么有這么好的局面,我認(rèn)為主要是這么幾條:一是機構(gòu)改革,潮流所動,人心所向,大家思想準(zhǔn)備比較充分,都把思想認(rèn)識統(tǒng)一到了*委、*政府批準(zhǔn)的“三定”方案上來了,統(tǒng)一到了局黨委的動員報告上來了。二是干部的素質(zhì)較高,能夠正確對待升降,正確對待任免,正確對待去留。全體干部講學(xué)習(xí)、學(xué)政治、講正氣,不搞團團伙伙,不搞拉拉扯扯,不搞沸沸揚揚。三是人事處和有關(guān)部門作了大量的充分的準(zhǔn)備工作,在整個方案的實施過程中嚴(yán)格按規(guī)定辦事,嚴(yán)格按程序辦事,嚴(yán)格按原則辦事,透明度高,群眾參與意識強。四是局黨委高度團結(jié)統(tǒng)一,在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心,沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導(dǎo)和精心指導(dǎo),得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機關(guān)機構(gòu)改革的圓滿完成,為我們今后下屬勘測局的機構(gòu)改革積累了經(jīng)驗,也起到了指導(dǎo)作用。
“三講”教育和“*”學(xué)習(xí)取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求,我們從去年*月*日到*月*日,在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中深入開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。整個教育活動,始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)堅持走群眾路線,采取多種形式廣泛聽取群眾意見,共收取意見和建議2146條,其中對各局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見和建議1600條,對副處級領(lǐng)導(dǎo)干部的意見和建議546條。意見之充分,范圍之廣泛,群眾參與的積極性之高是空前的,這些意見都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部個人。經(jīng)過測評和民主評議,廣大職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子的思想總結(jié)和副處級領(lǐng)導(dǎo)干部個人的自我剖析比較滿意,其中六個局的滿意率為100%。認(rèn)真整改是保證“三講”不走過場的重要環(huán)節(jié),各局都根據(jù)群眾意見進行邊整邊改,收到較好的效果。常德局對職工反映個別局領(lǐng)導(dǎo)干部子女就業(yè)的問題進行了認(rèn)真的調(diào)查落實,并進行處理;邵陽局對群眾反映的三門江水文站偽造資料問題,進行了嚴(yán)肅的處理。通過“三講”教育,進一步堅定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信念,提高了政治思想素質(zhì),加強了黨性修養(yǎng),端正了思想作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。
我們還在全*水文系統(tǒng)開展了貫徹“*”重要思想的學(xué)習(xí)活動,*、市局中心學(xué)習(xí)組專門集中時間進行了學(xué)習(xí)討論,并聯(lián)系實際開展了“三個怎么辦,三個行不行”的專題討論,認(rèn)真貫徹實施了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,研究出臺了實行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的規(guī)定及責(zé)任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實的過程中,對干部職工住房進行了全面清理,對房改違規(guī)和多處占房問題進行了堅決糾正;對通訊工具話費嚴(yán)格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度,及時查處了違紀(jì)違規(guī)案件;加強了基建工程內(nèi)審力度,全年共審計基建工程項目21個,完成送審金額1346.8萬元,核減金額119.36萬元。與此同時,花大力氣開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育,*局機關(guān)主辦了警示教育宣傳專欄,播放警示錄相教育片8部,級織了近1000人次觀看,在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中,我局選手獲得了一等獎和三等獎的優(yōu)異成績。同時,工會、共青團、婦委會的工作也取得了新的成績。
落實全國水文工作會議精神取得成效。為貫徹落實好全國水文工作會議精神,去年3月3日至5日,由水利廳主持召開了全*水文工作會議,這次會議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會議,各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視,共同為我*水文發(fā)展精心籌劃,我認(rèn)為這次會議的重要成果就是確定了把實現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導(dǎo)思想作為水文發(fā)展的指導(dǎo)思想,明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路,為機構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會議之后,各市、州水文局也召開了相應(yīng)的水文工作會議,對推動本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。
通過機構(gòu)改革,我們水文機構(gòu)體制已基本理順,繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔(dān)行政職能的副廳級事業(yè)單位,在*編委審批的“三定”方案中,強化了水文行業(yè)管理職能,特別是行政管理職能得到加強。一是加強了水文的行業(yè)管理職能,“三定”方案明確了由我局負責(zé)全*從事水文勘測、水文預(yù)報、水文分析與計算、水資源調(diào)查評價的歸口管理,負責(zé)工程水文計算所需水文資料及其成果的審定,組織編制防洪影響評價報告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進行了延伸,明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護水資源,參與編制水長期供求計劃、水量分配方案,參與實施取水許可、水資源費征收制度和有關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項目的水資源論證工作,負責(zé)水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測、區(qū)域或工程項目的水土保持方案的編制,承擔(dān)水資源保護規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分,審核水域納污能力。另外,在政府審批制度改革中,又明確水文部門承擔(dān)5項政府審批事項。這些突破都是前所未有的,是政府對我*水文部門的信任和肯定,也是建立新的水文管理體制、促進水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
在水利廳的關(guān)心支持下,水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實水利部“關(guān)于加強水文工作的若干意見”的實施意見》,針對我*水文的實際情況,就水文行業(yè)管理、水文投入機制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導(dǎo)等問題做出了具體的規(guī)定。目前,該文件在永州、湘潭等市的落實已取得初步成果。
近年來,各級地方政府對水文工作給予了很大支持,全*九個勘測局機關(guān)都列入了地方財政預(yù)算,30%左右的測站列入市、*財政預(yù)算,水文部門大部分是當(dāng)?shù)胤姥礄C構(gòu)的成員單位,參與防汛指揮,水文工作也納入地方政府的目標(biāo)考核管理范圍,在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。
水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進展。我們充分抓住了國家加大對水利投入的機遇,進一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實好“工程帶水文”政策,水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策,召開了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會議,去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項目中共落實“工程帶水文”資金1100萬元,全部用于水文測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,全面完成了*—99年開工項目的工程竣工掃尾,還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長沙站機動測船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項目正在施工當(dāng)中。通過近幾年來的建設(shè)改造,水文測站基礎(chǔ)設(shè)施的測洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快,去年共投入資金近1000萬元,完成了去年前開工工程的竣工掃尾,按計劃實現(xiàn)了人均一套住房進入21世紀(jì)的目標(biāo)。新開工了益陽局、常德局、長沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測報樓,建筑面積總計11000m2。基建管理明顯加強,先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件,全力推行“三項制度”,基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道,工程質(zhì)量明顯提高,在近年的工程竣工項目中,合格工程達100%,其中優(yōu)良工程達70%,有的還被當(dāng)?shù)卦u為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外,我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善,各局、勘測隊的生活住居條件正在得到逐步美化和改善,展示了機關(guān)建設(shè)的新面貌,有的局被評為綠化美化先進單位、精神文明先進單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐,去年推廣固態(tài)存貯水位計41臺、雨量計261臺,完成5臺新型液壓絞車的研制生產(chǎn),湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成,世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項目去年6月通過加拿大專家的初步驗收和評審,英國政府贈款資助的資水預(yù)報項目通過了國家招標(biāo)并正式啟動,引進美國的超聲波流速剖面儀已在邵陽站經(jīng)初步比測,開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠程采集及數(shù)據(jù)整理,《國家水文數(shù)據(jù)庫》成果獲*廳科技進步一等獎、*二等獎。開發(fā)和完善了電話語音報汛接受系統(tǒng),加強了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成了*水情信息網(wǎng)站,初步建成了一套以數(shù)傳電話為報汛主體,以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道,以數(shù)據(jù)庫為查詢對象,集瀏覽器查詢和水情報表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來,全*水文系統(tǒng)對創(chuàng)收工作認(rèn)識更加統(tǒng)一,措施更加有力,*等局成立了水文技術(shù)(實業(yè))開發(fā)公司,各勘測局積極利用技術(shù)優(yōu)勢,拓展服務(wù)范圍,技術(shù)咨詢工作有很大起色。經(jīng)營實體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極開拓市場,如衡陽局在充分論證的基礎(chǔ)下,創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下,進入市場,參與市場競爭,年創(chuàng)利近20萬元。常德、邵陽、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件,加強管理,提高效益。許多基層偏僻測站,充分利用現(xiàn)有條件,開展了庭院經(jīng)濟和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,全*技術(shù)咨詢服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值達1550萬元,較99年增長29.2%,其中技術(shù)咨詢服務(wù)。
合同。
額達856.9萬元,增長62.8%,長沙、衡陽、常德、永州、益陽等局超過30萬元;經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬元,實現(xiàn)利潤142.8萬元,增長16.1%。通過開展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收,彌補了部分事業(yè)費不足,在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。
精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測局都結(jié)合各自的工作實際和特點,繼續(xù)開展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動,并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位”稱號,*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱號后,下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進單位,湘潭局從1*7年以來,連續(xù)20xx年被評為“市精神文明先進單位”,并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進單位,去年五一前夕,何江波、周英和同志被分別授予“全國勞動模范”和“勞動模范”榮譽稱號,還有一些單位、部門和個人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進單位”、“市級青年文明號”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號。
前面所講的這些工作成績的取得,是*水利廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全*水文隊伍艱苦奮斗的結(jié)果,是我們各級領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力的結(jié)果。
但是,也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足,既有內(nèi)部的,也有外部的,既有客觀的,也有主觀的。從我們內(nèi)部自身存在的問題來看,主要有管理松馳,新形勢下的政治思想工作薄弱,各類高素質(zhì)、懂管理、會經(jīng)營的人才缺乏,機關(guān)工作效率不高等等。從主觀上講,主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識不強,等、靠、要思想嚴(yán)重,缺乏調(diào)動全體職工積極性的有效手段等等。
同志們,站在歷史的新起點,總結(jié)過去,我們無比驕傲,展望未來,我們信心百倍。新的世紀(jì),新的機遇,新的挑戰(zhàn),又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展,水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對新的形勢,今年我局工作的總體思路是:
高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐江“*”重要思想,理順?biāo)墓芾眢w制,加強內(nèi)部管理,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快水文現(xiàn)代化步伐,改善職工生產(chǎn)生活條件,為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
根據(jù)這樣一個總的思路,今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作:
第一,抓好測報工作。目前我們面臨的工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜,但水文以測報為主業(yè),以防汛為天職的指導(dǎo)思想不能動搖?,F(xiàn)在已進入汛期,當(dāng)務(wù)之急是要抓好汛前準(zhǔn)備工作,認(rèn)真落實年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水,確保不潰一堤一垸”的防汛要求,要立足于防大汛、測大洪,重視汛前準(zhǔn)備工作,確保汛前準(zhǔn)備萬無一失。
對于今年的汛前準(zhǔn)備工作,*局已專門下文進行了布置安排,會議之后我們還將派出檢查組對汛前準(zhǔn)備進行檢查,有關(guān)檢查情況作為對各局年度考核主要依據(jù)之一,請你們按照文件要求把汛前準(zhǔn)備做得細點,細點,再細點,對水文測驗設(shè)施、高洪測驗方案、技術(shù)和物資準(zhǔn)備開展一次全面檢查,要高度重視安全生產(chǎn),及時消除事故隱患,確保安全渡汛。全體水文干部職工,要恪盡職守,嚴(yán)陣以待,特別是*局機關(guān)機構(gòu)改革人員調(diào)整后,要盡快到崗到位,異動的同志要靜下心來,沒有異動的同志要安下心來,保證機關(guān)工作的有序進行。
測資工作要重點抓好外業(yè)測驗,外業(yè)測驗是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),近年來,我們抓外業(yè)測驗是有成效的,但個別局、個別站放松外業(yè)測驗的思想有所抬頭,遲測、缺測、錯測、偽造等失職行為呈上升趨勢,這必須引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)的警覺。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展,越來越多的水文站的測驗河段受到了水利工程的影響,使水文站的測驗特性、原有測驗方法、水文資料的精度都受到影響。針對這一情況,我們要積極探索新的測驗方式,新的整編方法,新的測驗設(shè)備。站隊結(jié)合、水文巡測要積極、穩(wěn)妥、有計劃的逐步進行,近兩年在益陽測區(qū)的試點取得了一些經(jīng)驗,但要在我*全面推行巡測,目前還存在很多困難。因此,今年的巡測工作,以完善測站巡測技術(shù)方案,提高單站巡測的技術(shù)和管理為主題。
水情工作要以為防汛服務(wù)為中心,不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量,今年水情工作要圍繞提高報汛質(zhì)量,提高水情預(yù)報精度開展工作,落實崗位責(zé)任制,進一步完善現(xiàn)有的測報站網(wǎng)體系,常德、湘潭兩個示范區(qū)要抓緊掃尾,今年四月投入正常運行,要逐步實現(xiàn)各種預(yù)報方案的程序化和模塊化,建立聯(lián)機預(yù)報系統(tǒng),資水預(yù)報系統(tǒng)研究要加快速度,盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測是水情工作的一項重要內(nèi)容,各局要轉(zhuǎn)變思路,拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域,根據(jù)本地的實際情況開展旱情分析與預(yù)測工作,要象為防汛服務(wù)一樣,加強旱情的分析及預(yù)測預(yù)報,為抗旱當(dāng)好參謀。
第二、抓好體制理順。這次機構(gòu)改革,對我局的職能、10個內(nèi)設(shè)職能部門的職能都已作了界定,但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實、怎么到位,還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多,要通過扎扎實實的工作,全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前,職能比較明確能夠按新的職能運行的,要自覺履行我們的職能,如果一時還不到位的,要積極主動地爭取。今年水環(huán)境監(jiān)測和水資源保護工作的總體目標(biāo)是:服務(wù)社會,落實職能,強化管理,提高技術(shù),確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測、開展重點水域的動態(tài)監(jiān)測,參與實施取水許可、水資源費征收制度,逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫,全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護規(guī)劃工作,搞好國家級計量認(rèn)證復(fù)審準(zhǔn)備工作,逐步開展地下水觀測試點工作。
要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項的具體辦法和審批程序,盡快出臺《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評價資格認(rèn)證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫水域設(shè)置和擴大排污口核準(zhǔn)辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等,《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過這些管理辦法的制訂,使水文的管理職能走向法制化管理軌道。
認(rèn)真落實好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號文件精神,并把它作為今年的一項重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來,各局都做了很多工作,也取得一些進展,但發(fā)展不平衡,力度不夠,措施不硬。今年要下力氣盡快出臺各市、州的配套文件,并結(jié)合*政府[1995]33號、二廳一委[1996]256號及“工程帶水文”等文件精神,抓好落實。要繼續(xù)爭取各級政府對水文的投入,自1995年以來,各級政府對水文的投入累計已達1000萬元,近兩年都維持在每年300萬元左右,這對緩解水文的經(jīng)費緊張矛盾,保持測報工作正常開展起到了一定的作用。長沙、永州、衡陽、湘西等局歷年來地方支持力度較大,湘潭、常德近年也有所突破,希望今年各局都要重視這項工作,發(fā)揚那種不怕千辛萬苦,不惜千言萬語的精神,爭取更多的資金支持,同時,各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定,管好、用好這筆資金,都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點,在《*水利“十五”計劃》項目安排中,水文項目總投資3.5億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元,占90%多。今年是“十五”計劃的第一年,我們重點抓好以下幾項建設(shè):一是湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)。目前,引進法國政府貸款進行湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)的各項前期準(zhǔn)備工作已基本就緒,今年要全面啟動,這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個極好機遇,*局將組建專門的工作班子,有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量,爭取以一流的設(shè)計、一流的管理、一流的質(zhì)量切實做好項目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動測報系統(tǒng)列入皂市工程項目的有關(guān)前期準(zhǔn)備工作,爭取年內(nèi)立項。二是基地建設(shè),今年要重點抓好長沙、常德、益陽、湘西防汛樓、桃源站測報樓建設(shè)以及邵陽局機關(guān)辦公樓維修改造工程,爭取年內(nèi)全部投入運行。要抓緊做好懷化勘測隊拆遷、株洲勘測隊辦公樓建設(shè)前的準(zhǔn)備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計、項目概(預(yù))算。在工程管理中,抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標(biāo)為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級機關(guān)生產(chǎn)住居條件,重視辦公自動化建設(shè)。三是測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前已開工的項目要加緊施工,同時,今年還將安排郴州站辦公樓新建,大路鋪自記井、站房、纜道新建,東江站纜道、纜道房改建、自記井重建,衡陽站自記井新建,龍家山站站房新建及測驗設(shè)施改造,雙江口站纜道改造、自記井重建,貢子頭站站房新建,長潭河站站房、纜道重建,芷江站辦公樓改造,通道站、紅巖溪站站房及測驗設(shè)施改造等項目,要抓緊做好設(shè)計和前期準(zhǔn)備工作,爭取汛后全面開工。另外,要繼續(xù)引進、推廣新儀器、新設(shè)備,逐步提高水文測報的自動化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機遇,開動腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。
第四、抓好管理工作。大到一個國家,小到一個單位,管理都是永恒的主題,我們經(jīng)常講,管理出效益,管理出成績,管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來加強了管理,人心順了,積極性調(diào)動起來了,工作上去了,這就是一個很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來看,歸納起來主要還是管理問題,這差距,那差距,管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強管理上下功夫。一是要加強機關(guān)管理,要通過加強機關(guān)管理,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機關(guān)要通過機構(gòu)改革,達到辦公規(guī)范化,辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會、辦事的工作規(guī)則,力爭使*局機關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時,要進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),提高工作效率,改善服務(wù)態(tài)度,增強服務(wù)基層的意識,今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見較大的超標(biāo)準(zhǔn)吃喝、公款玩樂問題,下氣力解決機關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強財務(wù)管理。近年來,我們在資金管理上出了一些問題,有個別人在這個問題上栽了跟頭,這是令人痛心的。因此,各級領(lǐng)導(dǎo)既要當(dāng)好家,也要理好財,不僅只管一支筆審批,而且要把財務(wù)隊伍整頓好,管理好,要把整個財務(wù)工作管好,管嚴(yán),管扎實。沒有規(guī)矩,不成方圓,要整章建制,按規(guī)矩辦事。對不適合擔(dān)任財務(wù)工作的要適時調(diào)換,嚴(yán)禁無證上崗。要控制不合理支出,嚴(yán)禁大手大腳,高消費。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床,要堅決取消。三是要加強測站管理。近年來,測站管理面臨的問題不少,有些測站職工工作責(zé)任心不強,有些測站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長來完成,極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德,偽造資料現(xiàn)象連年不斷,測站職工缺乏學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性等等,各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革,為全系統(tǒng)機構(gòu)和人事制度改革作準(zhǔn)備,完善和改進測站管理辦法,加強對測站的管理。四是要加強工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求,要全面推行“三制”,強化體制管理;嚴(yán)格建設(shè)程序,強化前期管理;堅持質(zhì)量第一,強化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場是廉政建設(shè)的熱門話題,我們各級領(lǐng)導(dǎo)要好自為之,慎之又慎。
第五,抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟問題,而且是政治問題。我*水文要發(fā)展,必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊伍,如何穩(wěn)定,靠的是經(jīng)濟實力。但從目前情況來看,水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的,想靠財政解決我們的所有福利問題是不現(xiàn)實的。因此,依靠我們自己的力量,抓好創(chuàng)收工作,發(fā)展水文經(jīng)濟,盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,從落實好江“*”重要思想的高度,對抓好創(chuàng)收工作予以高度重視,采取有力措施。當(dāng)前,我們開展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件,如職能的延伸,為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域,大規(guī)模的涉水工程建設(shè),為我們提供了較多的服務(wù)機會,甲級測繪資格證的取得,為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件,治水思路的調(diào)整,為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些,我們要變機遇優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢,努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面,要因地制宜,搞好經(jīng)營創(chuàng)收,選準(zhǔn)好項目,有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿?、有穩(wěn)定收入的經(jīng)濟實體。水文測站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過近年來的建設(shè),全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營門面,我們要加強管理,努力提高其經(jīng)營效益。
創(chuàng)收工作,必須強化經(jīng)營管理,講求經(jīng)濟效益。要將懂經(jīng)營、會管理、有市場競爭意識的人充實到經(jīng)營創(chuàng)收工作中去,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的一整套激勵、監(jiān)督和約束機制,充分調(diào)動經(jīng)營創(chuàng)收人員的積極性。要加強財務(wù)管理,嚴(yán)格成本核算,收入分配要有透明度,要有利于調(diào)動各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法,要面向市場,主動參與市場競爭。我們力爭通過幾年的努力,使創(chuàng)收工作上一個新臺階,使職工福利上一個新臺階。
第六,抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè),開展行業(yè)精神文明建設(shè)活動,要有群眾性,要有層次性,要有競爭性,要有經(jīng)常性,要有創(chuàng)造性。我們要通過一系列活動的開展,融精神文明建設(shè)活動于思想教育之中,融精神文明建設(shè)活動于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中,融精神文明建設(shè)活動于隊伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本,緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個隊伍的素質(zhì),來開展有特色的主題活動,為水文發(fā)展提供智力支持和精神動力。首先,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子的每位成員都要用“*”重要思想來規(guī)范自己的言行,堅持發(fā)揚無私奉獻、開拓進取、艱苦奮斗、團結(jié)務(wù)實和敢于創(chuàng)新的精神,做到“好共事,多干事,不多事,干實事”。今年要重點完善對干部隊伍的監(jiān)督,要做到干部活動到哪里,監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺接受監(jiān)督,要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系。要增強干部選拔的透明度,這次*局機關(guān)機構(gòu)改革,部分處長崗位采取競爭上崗,透明度很高,反映很好,我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認(rèn)真抓“*”重要思想的落實,真正把這個重要思想銘刻在心頭上,落實在行動中,貫穿在全過程。要把民主評議黨員制度化、經(jīng)常化。要以建黨80周年為契機,深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。另外,要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地,要多發(fā)表有份量的好文章,要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊伍。我們還要繼續(xù)堅持為基層測站辦實事,辦好事,基層測條件艱苦,生活清苦,我們要時刻急基層之所急,想基層之所想,切實解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難,多做一些雪中送炭的事情,通過“一心一意為人民辦實事”的工作實踐和具體行動,來推動水文事業(yè)的發(fā)展,贏得人民群眾的信任,堅持重實際,講實話,辦實事,求實效,把好事辦好,把實事辦實,只有這樣,職工群眾才擁護我們,基層測站才支持我們。
同志們,在新世紀(jì)的開端,新年的開始,我們就召開這樣一次重要的會議,我們感到水文工作任重而道遠、光榮而艱巨。我們堅信,在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過全體水文干部職工的共同努力,21世紀(jì)的*水文一定會更加輝煌!
本次全市防汛工作會議的目的是貫徹落實全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴(yán)、從實做好各項準(zhǔn)備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負責(zé)人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進行了分工,將責(zé)任制落實到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時對防汛準(zhǔn)備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認(rèn)真疏理,并向有關(guān)單位下達了限期整改。
通知書。
同時,下達了40萬元資金,幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓(xùn)班;4月1日開始,市、縣防辦實行了24小時值班制度應(yīng)該說,今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運行,機電泵站老化嚴(yán)重,險工險段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點意見:
一、在思想認(rèn)識和組織保障上務(wù)必抓好落實。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期,切實做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商,都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長,情況復(fù)雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強化責(zé)任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓,負總責(zé),一級抓一級,一級對一級負責(zé),確保責(zé)任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題,哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負責(zé)。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對防汛責(zé)任制落實情況的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點上務(wù)必抓好落實。
今年的防汛目標(biāo)是:遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全,遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運用時不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是:水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案,嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達的調(diào)度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程,要實施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點,要進行再檢查,落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務(wù)必抓好落實。
防汛物資儲備,要嚴(yán)格按照市防總下達的儲備標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地、本部門的工程情況,認(rèn)真制定儲備計劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經(jīng)費,各級財政要盡快核撥,保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍,要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實,保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊,充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯(lián)系,增強軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實。
在汛前準(zhǔn)備上,各級、各有關(guān)部門要認(rèn)真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進行再動員、再部署、再檢查、再落實,按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準(zhǔn)備。在預(yù)測預(yù)報上,要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認(rèn)真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強的針對性、實用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進一步提高預(yù)測預(yù)報的準(zhǔn)確性和及時性,為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準(zhǔn)備,狠抓落實,努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實現(xiàn)南昌率先崛起和全面進入小康社會目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
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水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇十一
講話稿。
歡迎大家閱讀。
一、防汛抗旱形勢。
種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴(yán)峻的形勢。
(一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風(fēng)也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。
(二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺風(fēng)帶來的強降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風(fēng)“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風(fēng)“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴(yán)重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復(fù)雜。
(三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在?;春痈傻套猿U加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標(biāo)準(zhǔn)低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴(yán)重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。
總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認(rèn)識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實防汛責(zé)任制。堅持把落實防汛抗旱責(zé)任制貫穿始終,做到責(zé)任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導(dǎo)防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導(dǎo)的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責(zé)制為核心的責(zé)任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責(zé)制,各責(zé)任人要切實履職盡責(zé),進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責(zé)任人,責(zé)任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責(zé)任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
(二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認(rèn)真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認(rèn)真對待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認(rèn)真填寫汛期檢查責(zé)任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準(zhǔn)備工作進行抽查,進入汛期以來,市領(lǐng)導(dǎo)孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導(dǎo)防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴(yán)重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責(zé)的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強監(jiān)測預(yù)警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預(yù)案,確保安全度汛。
(三)修訂完善預(yù)案,提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預(yù)案要根據(jù)工程變化情況進一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運用預(yù)案要及時修訂,于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作。霍山、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風(fēng)、山洪、泥石流預(yù)案要進一步細化,增加可行性和實用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預(yù)案的審批辦理工作。預(yù)案編制采用“點對點”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點,防汛通訊、信息化點對點,防汛物資、隊伍等點對點,保證所有預(yù)案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。
(四)加強隊伍建設(shè),提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力。目前,全市已落實防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強應(yīng)急隊伍建設(shè)的要求,進一步推進基層防汛抗旱應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊伍體系。要加強同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結(jié)合實際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊伍培訓(xùn)和演練,切實提高隊伍應(yīng)急搶險實戰(zhàn)能力。
(五)保障經(jīng)費投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經(jīng)費,并把經(jīng)費管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認(rèn)真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥磽岆U工作需要,在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應(yīng)急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實好社會號料。
(六)堅持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導(dǎo)致255萬畝在田農(nóng)作物嚴(yán)重受旱,當(dāng)前嚴(yán)重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動抗旱預(yù)案三級響應(yīng),市防指決定于今日啟動市抗旱預(yù)案三級響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進一步落實各項抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準(zhǔn)備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準(zhǔn)備。
(七)加強部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅決服從防指統(tǒng)一指揮,認(rèn)真履行防汛職責(zé),決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。各級防辦要嚴(yán)格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,全面及時準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達,特別是對重大突發(fā)性險情和災(zāi)情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布氣象預(yù)報和天氣趨勢分析,及時提供準(zhǔn)確的雨情、水情預(yù)測預(yù)報信息,為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運用、維護、應(yīng)急工程處理,切實做好服務(wù)工作。財政部門要負責(zé)防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進行清淤疏通,對排澇機械設(shè)備進行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,泵站設(shè)施實行先開機,后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應(yīng)。交通部門要搞好搶險救災(zāi)和抗旱物資的運輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,做好受旱嚴(yán)重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設(shè)臨時通訊設(shè)施,保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門要負責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動,維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導(dǎo)向??傊?,各成員單位都要按照各自的職責(zé)和分工,加強協(xié)作,相互支持,形成合力。
(八)推進防辦建設(shè),提高參謀決策水平。各級防辦要認(rèn)真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度,以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。
(一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗,淮河防汛形勢依然嚴(yán)峻,各地決不能掉以輕心。
(二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。各地、各有關(guān)部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實保證內(nèi)河度汛安全。
(三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴(yán)格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求,落實各項度汛措施,切實做好水庫防汛工作。
(四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施,進一步修訂完善。
應(yīng)急預(yù)案。
提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進一步加強預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警堅持以避為主做到不死人、少傷人堅決避免群死群傷事件發(fā)生。
(五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度,督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。
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水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇十二
同志們:
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會議,對今年我省防汛面臨的嚴(yán)峻形勢有了明確的認(rèn)識,對下一步的主要工作任務(wù)和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實會議精神,下面我再強調(diào)兩點意見。
一、突出重點,扎實做好防汛各項工作全省防汛視頻會議提出了堅持以人為本、科學(xué)防控、做到三個確保,實現(xiàn)兩個目標(biāo)的總體工作要求,各地各部門要結(jié)合實際,全面貫徹落實好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:
砂治理和河道清障。要結(jié)合貫徹省、市防汛會議精神,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項執(zhí)法行動,徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格實施采砂許可制度,建立有序采砂的長效機制,確保河道行洪安全。
(二)著重抓好兩小工程的養(yǎng)護和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標(biāo)準(zhǔn)低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一進行安全隱患排查,落實工程措施與管理措施。要健全領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,完善防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,對無灌溉效益的病險小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行,保證安全度汛。同時要切實抓好農(nóng)田排澇工程維護,對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細的治理方案,組織動員農(nóng)民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經(jīng)常淤堵問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護管理單位,要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案,及時搶修維護排水管網(wǎng),保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機泵,一旦發(fā)生內(nèi)澇及時進行強排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時保障行人和過往車輛安全。同時,要突出抓好危房戶和中小學(xué)校的防洪防汛,及時做好疏導(dǎo),幫助老人、病人、學(xué)生做好防范,確保人民生命財產(chǎn)安全。
化,及時分析會商,增強預(yù)報的預(yù)見性、準(zhǔn)確率和時效性。要做到監(jiān)測到位、預(yù)報準(zhǔn)確、預(yù)警及時。要加強局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報,為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各級防汛指揮機構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)及短信等方式,及時發(fā)布雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息,制定嚴(yán)密的防范預(yù)案,將人員轉(zhuǎn)移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,全力組織抗洪搶險,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線,搞好指揮調(diào)度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位,排除險情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
(五)著重抓好防汛應(yīng)急能力建設(shè)。各級政府和有關(guān)部門要按照國家、省防指要求,大力加強防汛督察體系建設(shè),在機構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點支持。各級防辦要加強理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進防汛現(xiàn)代化建設(shè)。目前,市防辦已對二龍山等市本級5個大中型水庫及重點小型水庫的防洪運行實現(xiàn)了遠程實時監(jiān)控,省、市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實現(xiàn)同步運行,市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運行,目前也在抓緊完善、調(diào)試當(dāng)中。各級防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設(shè)備,大力推進防汛現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,提高業(yè)務(wù)水平和實戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預(yù)案的修訂完善,著力提高預(yù)案的針對性、科學(xué)性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備,市防汛指揮部對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經(jīng)下達了任務(wù)指標(biāo),各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質(zhì)量,保證隨時調(diào)用。要加強各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度,建立健全聯(lián)動機制,提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。
任,嚴(yán)肅紀(jì)律,形成合力,確保萬無一失。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點位置上,各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo),要把防汛抗災(zāi)工作作為踐行群眾路線教育活動的一項重要政治任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認(rèn)真研究,及時解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,動員社會力量全力抓好防汛抗災(zāi)工作,確保大汛之年無大災(zāi)。
二是強化責(zé)任落實。全面落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛工作責(zé)任制,重點落實好部門和企業(yè)單位的責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實,一級對一級負責(zé)。實行一把手負總責(zé),把各項防汛責(zé)任真正落實到人,落實到具體工程。從現(xiàn)在開始,各級防汛責(zé)任人要上崗到位,深入第一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責(zé)任,同時加強責(zé)任制的監(jiān)督考核,確保防汛責(zé)任落到實處。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自的職責(zé)分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門在防汛抗災(zāi)中要加強協(xié)調(diào)、密切配合,形成合力。要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認(rèn)真做好對防汛抗災(zāi)的宣傳報導(dǎo),宣傳防汛工作中的典型事例,努力營造良好的輿論氛圍。
四是嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。特別是在抗洪搶險和洪水調(diào)度中,要牢固樹立全局觀念,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
在做好今年防汛工作的同時,要大力加強水利工程項目建設(shè)。5月21日,組織召開了國務(wù)院常務(wù)會議,會議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項目建設(shè)有關(guān)情況,下一步國家將加大水利工程設(shè)施建設(shè)的投入力度,我們要按照國務(wù)院常務(wù)會議精神的要求,認(rèn)真做好我市水利工程建設(shè)項目的籌劃工作。四平是一個極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認(rèn)真負責(zé)的工作態(tài)度,超前謀劃,科學(xué)規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個湖連通起來,把水循環(huán)起來,把農(nóng)田灌溉工程建設(shè)好,為未來的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責(zé)任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實全省防汛工作會議精神,堅定信心,嚴(yán)陣以待,扎實工作,確保我市防汛工作取得全面勝利。
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負責(zé)同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達、貫徹、落實省、市關(guān)于做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認(rèn)真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點要求。
段積水嚴(yán)重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的**書記和**省長分別做出重要指示,要求高度重視,強化責(zé)任,突出重點,嚴(yán)密防范,周密部署,安全避險。7月22日下午,****市召開防汛工作緊急會議,**書記和**市長也都做出重要批示和指示,要求各級各部門加強應(yīng)急值守,確保萬無一失。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二,守土有責(zé),充分準(zhǔn)備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責(zé)人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責(zé)任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負總責(zé)。要主動作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強降雨等災(zāi)害事故的準(zhǔn)備工作。一要進一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進一步細化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責(zé)分工開展工作,切實做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照防大汛、搶大險的要求,提早準(zhǔn)備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時,確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負其責(zé),迅速抓好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇十三
同志們:
“三夏”大忙季節(jié)和汛期即將到來,區(qū)政府召開全區(qū)“三夏”暨防汛工作會議,主要任務(wù)是:分析今年“三夏”生產(chǎn)和防汛抗旱形勢,安排部署今年“三夏”和防汛抗旱工作,動員全區(qū)各級各部門和廣大干部群眾統(tǒng)一思想,明確任務(wù),迅速行動,確保“三夏”工作順利進行,確保安全度汛。下面,我先講幾點意見。
一、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,確?!叭摹惫ぷ黜樌M行。
(一)精心組織好夏收,加快搶收搶打進度,確保顆粒歸倉。夏收工作是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的最后一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來,我區(qū)廣大農(nóng)民已養(yǎng)成了依靠機收的習(xí)慣,全區(qū)11萬畝小麥,收割也就是一個星期左右的時間。據(jù)統(tǒng)計,我區(qū)擁有聯(lián)合收割機540多臺,跨區(qū)引進的收割機將達200多臺,應(yīng)該完全能滿足我區(qū)機收需求。但是,我們也決不能掉以輕心,要為機收做好各項服務(wù)工作。一是做好現(xiàn)有農(nóng)機具的維修和保養(yǎng)工作。農(nóng)機部門要抽調(diào)業(yè)務(wù)管理和技術(shù)人員,進村入戶,組織幫助農(nóng)民對現(xiàn)有的收割機、脫粒機等機械加緊保養(yǎng)、檢修,確保夏收期間能夠正常運轉(zhuǎn)。二是搞好聯(lián)合收割機械的調(diào)度工作?!叭摹睓C收期間,農(nóng)機部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處隨時掌握機收進度和機車供需狀況,及時調(diào)整工作方案,有效組織轄區(qū)的聯(lián)合收割機參加機收會戰(zhàn),科學(xué)調(diào)度參加會戰(zhàn)的外地車輛,加快收割機的轉(zhuǎn)移速度,適當(dāng)延長機手的有效工作時間,提高單機作業(yè)量,做到人閑機不閑。積極鼓勵和支持農(nóng)民購買聯(lián)合收割機,認(rèn)真落實對購買大型農(nóng)機具的資金補貼政策。三是做好幫扶濟困工作。對五保戶、軍烈屬等家庭困難農(nóng)戶,可由政府出資幫助其機收,或動員機關(guān)干部成立義務(wù)幫扶隊、鄰里親友助收隊等,幫助這些家庭搞好“三夏”工作,決不能因幫扶不力而使這些特殊困難家庭貽誤農(nóng)時。四是做好機收會戰(zhàn)秩序維護工作。去年外縣區(qū)曾出現(xiàn)以留茬過高為借口,發(fā)生扣留外地機車、對外地機車亂罰款等現(xiàn)象,有的地方隨意攔截機車,甚至搶砸機車、毆打機手,嚴(yán)重影響了機收會戰(zhàn)秩序,造成了很壞影響。我區(qū)要提前做好宣傳工作,教育群眾遵紀(jì)守法,嚴(yán)防類似事件發(fā)生。對編隊經(jīng)過我區(qū)的機車要派警車護送。對砸搶機車、毆打機手、敲詐機手財物的不法分子,要依照法律從嚴(yán)、從快查處,切實維護我區(qū)形象。
(二)抓住夏種的有利時機,切實搞好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)、中華路辦事處要抓住今年旱情不突出的有利條件,科學(xué)組織,合理安排,抓住時機,突擊搶種,盡快完成播種任務(wù)?!叭摹睍r節(jié),正是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)的有利時機,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要在政策、技術(shù)、信息、資金等方面,加強對種植結(jié)構(gòu)的扶持,按照區(qū)里制定的20xx年農(nóng)業(yè)發(fā)展專項目標(biāo),根據(jù)自身實際,進一步調(diào)整優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),擴大蔬菜等特色經(jīng)濟作物的種植面積。要組織科技人員深入田間地頭進行技術(shù)指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民群眾加強田間管理,做到早管、細管、嚴(yán)管,向管理要產(chǎn)量、要品質(zhì)、要效益,夏收前對大秋作物要普管一遍,促苗健壯生長,對夏播作物也要及早管理,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣,一管到底。
(三)認(rèn)真落實麥?zhǔn)辗阑鸢踩?zé)任制,確保“三夏”生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要加強對麥?zhǔn)栈痣U隱患的安全檢查,哪里出現(xiàn)問題就追究哪里領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要充分利用各種形式廣泛宣傳防火法律、法規(guī)和救火常識,教育廣大群眾增強麥?zhǔn)辗阑鹨庾R,嚴(yán)禁焚燒秸桿和麥茬,增強防火安全和自防自救能力。公安消防部門要時刻保持高度警惕,保證隨時能夠拉得出、防得住。一旦出現(xiàn)火災(zāi)事故,要迅速出擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)同志,要深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線,了解生產(chǎn)進度,解決實際困難,科學(xué)組織群眾做好夏收、夏種、夏管工作。同時公安、交通等部門嚴(yán)厲打擊公路打糧、曬場現(xiàn)象,保障道路行駛安全。
(四)加強農(nóng)資市場管理,進一步做好扶優(yōu)打假工作?!叭摹逼陂g是廣大農(nóng)民購買使用生產(chǎn)資料的一高峰期,全區(qū)各級各有關(guān)部門要積極配合,繼續(xù)加大對農(nóng)資市場的管理,物價部門要加強農(nóng)資價格檢查,采取切實有效措施防止農(nóng)資價格上漲損害農(nóng)民利益。農(nóng)林、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要大力開展農(nóng)資市場專項治理活動,全面開展扶優(yōu)打假護農(nóng)活動,防止坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生,讓廣大農(nóng)民用上放心種子、放心肥料、放心農(nóng)藥。對一些不法分子借機制造的坑農(nóng)害農(nóng)事件要依法嚴(yán)厲查處,切實維護農(nóng)民的合法權(quán)益。
二、認(rèn)清形勢,抓住關(guān)鍵,確保我區(qū)安全度汛。
我區(qū)是**市的老城區(qū),面積179.1平方公里,地勢低洼,是**市西南部泄洪排洪的必經(jīng)之路。轄區(qū)破舊危房多,溝渠坑塘多,人防工事多,防汛難度大。今年我區(qū)防汛工作的總目標(biāo)和任務(wù)是:立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),防洪除澇并重,防汛抗旱兩手抓,確保我區(qū)主要防洪河道、城鎮(zhèn)和主要交通干線的防洪安全。在規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),主要防洪河道不決口,城鎮(zhèn)保安全,鐵路、交通干線正常運行,工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。對超標(biāo)準(zhǔn)洪水做好安排,最大限度地減少災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo),要突出抓好以下五個關(guān)鍵環(huán)節(jié):
(一)堅持“以防為主”的方針,切實搞好汛前檢查。這次會議后,務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及有關(guān)部門要抓緊對分管區(qū)域內(nèi)的防汛工作進行檢查。抓緊汛前的有限時間,組織力量對排水溝河、坑塘、涵閘、泵站等防汛工程設(shè)施進行一次全面的檢查,對查出的問題要認(rèn)真分析研究,落實處理措施和安全度汛方案。區(qū)防汛抗旱指揮部成員要按照責(zé)任分工,主動與承擔(dān)防汛責(zé)任的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,抓緊對分管的防汛準(zhǔn)備工作進行全面檢查。
(二)抓好河道、坑塘清淤除障,確保汛期行洪安全。目前,一些重要防洪河道的部分河段存在著嚴(yán)重的行洪灘地植樹、破堤種植、破堤取土現(xiàn)象,嚴(yán)重危害了河道的行洪安全。城區(qū)內(nèi)坑塘亂倒生活垃圾,違章亂搭亂建房舍,滯納能力大大降低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、辦事處和防汛部門要進行重點檢查,對破壞堤防、擾亂防汛依法進行嚴(yán)厲打擊,決不姑息遷就,堅決遏制打擊在溝河、坑塘管理范圍內(nèi)亂搭亂建、亂倒雜物、亂棄渣土行為。確保洪水排泄暢通,坊塘蓄水良好,設(shè)施運行正常。
(三)進一步加強防汛搶險隊伍建設(shè)。各地要積極行動,動員在家務(wù)農(nóng)的青壯年勞力參加抗洪搶險,組建群防隊伍,保衛(wèi)家園。有關(guān)單位要盡快組織醫(yī)療、民兵、運輸?shù)攘α?,組織搶險隊伍,進行必要的培訓(xùn)和演練,提高搶險效果,真正適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險要求,保證證搶險時拉得出、搶得上、守得住。
(四)努力增加防汛投入,備足備好防汛物料。各級政府要千方百計加大投資力度,有計劃安排河道的治理和除險加固,提高抗御洪澇災(zāi)害能力。對當(dāng)前影響度汛安全的工程問題,各地要千方百計籌措資金,確保大汛前予以解決。一定要按照《防洪法》、《防汛條例》的要求和分級負責(zé)的原則,將所需正常防汛經(jīng)費列入各級財政預(yù)算,并根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步增加,保證防汛工作的正常開展。同時要加強資金管理,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的用途和范圍使用,做到??顚S?,保證防汛資金充分發(fā)揮效益。
對防汛物資“寧可備而不用,不可用而不備”,進一步補充防汛物資。區(qū)儲備的防汛物資,都要按規(guī)定登記造冊,實行專庫、專人管理嚴(yán)格調(diào)運程序。防汛物資儲備及其經(jīng)費沒有按要求儲備到位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處,盡快落實經(jīng)費,按要求足額儲備。同時,還要繼續(xù)發(fā)動群眾采取“號料登記、備而不集”的辦法,儲備一定數(shù)量的木樁、編織袋、稍秸料等,多層次、多渠道備足備好抗洪搶險所需物資。
(五)做好危房、人防工事檢查登記、維修工作,爭取工作主動權(quán)。據(jù)不完全統(tǒng)計,我區(qū)危房共1413戶、面積192292.92m2,早期人防工事3萬平方米。特別是老城區(qū)危房面積多達32202.77m2,占危房總數(shù)的17,如有暴雨、大水,隨時可能發(fā)生事故。做好危房、人防工事的排查登記、維修加固工作十分重要。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、辦事處要深入細致地搞好危房調(diào)查。將危房戶居住街道、門牌、姓名等逐一詳細登記造冊,對重危房戶要有專人負責(zé),督促其盡快加固維修,或勸其搬出轉(zhuǎn)移,對孤寡老人和特困戶的重危房,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處要拿出一定資金幫助群眾維修加固,或無償向這些弱勢群體提供臨時住房。對汛期確需翻建的房屋,城建部門要從速從快辦理,確保群眾住房的安全。同時,要對遇險群眾轉(zhuǎn)移方式和安置地點等要逐一具體落實,并向群眾做好宣傳工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,密切配合,確保各項工作落到實處。
做好“三夏”和防汛工作對于促進我區(qū)經(jīng)濟和社會穩(wěn)定具有十分重要的意義。各級、各部門一定要把“三夏”和防汛工作當(dāng)作當(dāng)前階段性中心工作,認(rèn)真抓緊抓好。
(一)要加強對“三夏”工作的領(lǐng)導(dǎo)。“三夏”工作時間緊,突擊性強,必須加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。各級黨委、政府都必須把它作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的頭等大事,集中精力、集中力量、集中時間,全力以赴,抓緊抓好。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著深厚的感情,帶頭深入下去,真心實意幫助農(nóng)民解決“三夏”期間遇到的各種困難和問題。要大力提倡求真務(wù)實作風(fēng),撲下身子,真抓實干,把精力用在抓落實上,把勁用在辦實事上,把工作用在求實效上。有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,全方位支持“三夏”工作。
(二)強化責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,依法做好防汛工作。
一是要進一步落實以行政首長負責(zé)制為核心的各項防汛責(zé)任制。防汛工作實行行政首長負總責(zé)、各有關(guān)部門和單位分工負責(zé)是搞好防汛工作的關(guān)鍵。各級政府和防汛抗旱指揮部要按《防洪法》和國家防總關(guān)于《各級地方人民政府行政首長防汛職責(zé)》的規(guī)定和要求,逐級分解任務(wù),全面落實責(zé)任,各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)責(zé)任人要按照責(zé)任分工,深入到分管的防區(qū)或工程現(xiàn)場檢查指導(dǎo),研究解決實際問題;發(fā)生汛情時,要靠前指揮,切實履行自己的職責(zé)。凡因工作不力、責(zé)任不落實出現(xiàn)問題,造成重大損失的,要按照國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》要求,堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。二是要嚴(yán)明紀(jì)律,堅持依法防汛。要依法防汛,用防洪法規(guī)規(guī)范、保障防汛工作,把我區(qū)防汛工作納入法制軌道。要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程及水文、通信設(shè)施的違法犯罪行為,保證工程和設(shè)施安全運行。嚴(yán)格工作制度,嚴(yán)明防汛紀(jì)律。各級各部門都要服從指揮部命令,聽從指揮,決不允許扯皮推諉、各自為政。地方之間、部門之間都要樹立全局觀念,堅持團結(jié)治水。
(三)強化監(jiān)督機制,堅持對“三夏”和防汛工作全程督導(dǎo)。各級要切實加大對“三夏”和防汛工作的督查力度,建立健全工作督查、監(jiān)督機制,對兩項中心工作進行全面督查。對工作不力的單位和個人要給予及時督導(dǎo)和鞭策,并將督查情況以簡報形式及時通報上級部門和區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)。
同志們,今年的“三夏”和防汛工作任務(wù)已經(jīng)明確,可以說是任務(wù)艱巨,時間緊迫。希望各級政府、各有關(guān)部門要以認(rèn)真負責(zé)的態(tài)度和高度的政治責(zé)任感,精心組織,通力協(xié)作,扎實工作,真正把各項工作做好,誓奪“三夏”和防汛工作的全面勝利。
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇十四
同志們:
在即將進入主汛期的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議,主要是通報情況,分析形勢,研究措施,明確責(zé)任,部署今年的防汛抗旱工作??h委黃書記還要將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會,進一步統(tǒng)一思想,抓緊做好各項準(zhǔn)備工作,確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面,我先講幾點意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想。
市委、市政府對今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日,市四大家領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查防汛工作;5月19日,全市防汛抗旱工作暨水庫整險現(xiàn)場會在蘄春召開。當(dāng)前,已進入汛期,由于近五年來,我縣沒有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害,不少地方存在麻痹思想,從今年的防汛形勢和我縣的特殊縣情看,這是非常危險的,必須認(rèn)清形勢,牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想。
(一)從氣象預(yù)測趨勢看,今年防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。
據(jù)國家有關(guān)部門預(yù)測,今夏我國可能出現(xiàn)南北兩條多雨帶,其中我省處于長江以南降雨帶,長江中下游部分地區(qū)很可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。
去冬以來,一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續(xù)18個暖冬之后,我縣出現(xiàn)冷冬,今年2月上中旬,又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣;進入春季,又出現(xiàn)倒春寒;元月份長江水位為歷年同期最高值,武漢關(guān)水位同比高出1.18米,種種跡象表明,今年發(fā)生水旱災(zāi)害的機率很大。對此,各地各部門必須做好無災(zāi)當(dāng)有災(zāi)、小災(zāi)當(dāng)大災(zāi)的思想和工作準(zhǔn)備。
(二)從特殊縣情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力。
我縣處于江淮暴雨中心,受季風(fēng)強弱變換的影響極大,梅雨季節(jié)長,降雨在時空分布上極為不均,汛期極易發(fā)生大范圍、高強度、長時間的暴雨。雖然我縣長江干堤加固,垅坪、永安水庫的除險加固已基本完工,平垸行洪、民圩整治、水庫整險以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效,增強了防汛抗旱的能力,但還沒有從根本上消除洪水威脅,防洪保安仍然面臨著四個方面的壓力。
一是超額洪水的壓力。汛期我縣長江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強壓和鄱陽湖水的頂托,導(dǎo)致長江水位居高不下。二是防洪標(biāo)準(zhǔn)低的壓力。我縣西隔堤尚未實施整治,堤基差,標(biāo)準(zhǔn)低,湖區(qū)圩堤還需加固整治,保護圈尚未形成,一旦出現(xiàn)較大洪水,全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴(yán)重威脅。三是江河崩岸的.壓力。黃廣大堤費灣段崩岸,是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫閘站隱患的壓力。垅坪、永安水庫新建的工程未經(jīng)高水位運行,古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴(yán)重,大壩迎水坡、背水坡、壩區(qū)白蟻防治不徹底,還須根治。蔡田水庫是仍屬病險水庫,17座?。ǘ┬退畮欤毡榇嬖趩㈤]設(shè)備老化、損壞現(xiàn)象;湖區(qū)主要排水港道,部分地段仍存在淤塞嚴(yán)重,泄洪能力差;三大干渠清淤還不夠徹底;一些山河民堤堤身單薄;前天西隔堤嚴(yán)家閘南側(cè)臨湖面擋土墻發(fā)生倒塌險情,雖然經(jīng)過緊急搶險基本穩(wěn)定,但可以看出一些重要險閘、險段仍存在重大隱患,所以我們務(wù)必要保持清醒頭腦,絕不可掉以輕心。
(三)從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視。
從上世紀(jì)90年代至今,我縣有7個年份發(fā)生了較重或嚴(yán)重的干旱,發(fā)生的機率由前40多年的五年一次,縮短為兩年一次,危害的范圍也由主要影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活用水,發(fā)展到直接影響城鎮(zhèn)、工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個領(lǐng)域,大旱年份直接經(jīng)濟損失也非常大。
我縣干旱有兩個關(guān)鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內(nèi)江河縱橫,但過境客水大多為洪水,在現(xiàn)有條件下可利用率不高。從縣內(nèi)自產(chǎn)水資源來講,人均、畝均占有量在全省處于中等水平,而且分布不均,尤其是北部山區(qū)缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70%左右的農(nóng)田,還有4萬多畝農(nóng)田缺乏灌溉設(shè)施。特別是點多面廣的小型塘堰工程,抗旱能力差,一遇干旱,就干涸見底。因此,防旱抗旱是一項長期的任務(wù)。
綜上所述,今年水旱災(zāi)害形勢嚴(yán)峻。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,多看問題,多看困難,決不能因為長江干堤達標(biāo)了,三類病險水庫大部分整治脫險了,就可以高枕無憂;決不能因為近幾年水源工程建設(shè)得到加強,農(nóng)村飲水解困工程取得成績,而對防汛抗旱掉以輕心。各級各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市對防汛抗旱工作的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,立足防大汛、排大澇、抗大旱不動搖,牢牢把握防汛抗旱的主動權(quán)。
二、明確任務(wù),強化措施。
失;當(dāng)山洪引發(fā)山體滑坡、泥石流災(zāi)害時,要及時報警,主動避讓,提前轉(zhuǎn)移,最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實做到,管好用好水利工程,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。工作的重點是,在高度重視長江防汛的同時,特別注意湖區(qū)及水庫防汛;在高度重視防汛排澇的同時,特別重視抗大旱。寧可備無汛,不可汛無備。
第一,要做好工程除險。險情隱患是防汛工作的大敵,汛前多除一份險,汛中少擔(dān)十分憂。各地要針對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險情隱患,研究、制訂出具體除險方案,落實專項資金,指定專人負責(zé),限期搞好工程除險。對劉費崩岸險情,堤防管理部門要加強觀測,并向省、市堤防主管部門積極申報整險項目,電排處要確保在5月底能試機運行。三大水庫管理處要積極做好干渠險段整治、斗閘門的維修工作。古角水庫要繼續(xù)加強白蟻防治工作,確保大壩安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好各自轄區(qū)內(nèi)的小(二)型水庫的堤壩、閘站、溢洪道的汛前除險檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬,東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程,未完成土方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在6月10日前完成剩下的土方任務(wù)。
第二,要做好依法清障。清除洪障是還道于河,實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施,也是對洪水有效管理的一項基本措施。個別地方片面追求經(jīng)濟效益,忽視防洪安全,導(dǎo)致老障未清,又設(shè)新障。對于這些影響行洪安全的行為,必須依法處理??h防辦、水利局要組織專班對洪障進行清查、登記,按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書”,限期清障。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作,迅速組織清障專班,依法清障。并恢復(fù)行洪斷面,消除安全隱患。要重點抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟港等主要河道的清障工作,確保在6月10日前完成清障任務(wù)。
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇十五
同志們:
即將進入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天,市上召開了防汛指揮部成員單位會議,聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準(zhǔn)備工作匯報。今天,又召開全市防汛工作會議,對今年的防汛工作進行再安排、再部署,這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神,通報了防汛工作準(zhǔn)備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進行了分析預(yù)測,為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面,我再強調(diào)幾點意見,請大家結(jié)合實際研究落實。
一、正確認(rèn)識今年防汛形勢,進一步增強做好工作的責(zé)任感和緊迫感。
準(zhǔn)備不充分,防汛責(zé)任還沒有落到實處,防汛物資儲備不足等。對此,我們必須高度警惕,高度重視,切實增強危機感、責(zé)任感和緊迫感,堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo),寧可信其有,不可信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準(zhǔn)備工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供防洪安全保障。
二、立足防大汛,全力強化防汛措施。
今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本,安全至上,依法防洪,科學(xué)防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項防汛工作的落實,確保人員安全,努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標(biāo)要求,要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點,以小型水庫、淤地壩和正在進行除險加固的病險水庫為難點,全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中,應(yīng)重點抓好以下幾個方面:
安全是壓倒一切的責(zé)任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年,國家最后一次拿出50個億對病險水庫進行除險加固,以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時機,對尚未進行除險加固的小型水庫,主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設(shè)施,提高防洪排澇能力和城市防洪標(biāo)準(zhǔn),早日改變“馬路行洪”的被動局面。
(二)加快防洪工程建設(shè)進度。工程堅固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財力,抓好重點防洪工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設(shè),北部縣要加強庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫,應(yīng)加強管理,確保工程正常運行;對除險加固進行初驗的2座水庫要抓緊時間,整理好相關(guān)資料,做好6月份終驗的準(zhǔn)備工作;對沒有完工的4座水庫,要做好尾留工程,加快工程進度,必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工,并進行竣工驗收。對防洪工程建設(shè)中存在的問題,各級要高度重視,研究對策,強化措施,確保工程質(zhì)量和進度。
(三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學(xué)性,與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,如,標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦,超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防,都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時,要突出抓好小型水庫防洪預(yù)案的編制工作,落實好預(yù)警措施,對小型水庫出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng),做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修,電力部門要保障險工、險段的電力供應(yīng),通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》,做好防汛物資的補充和更新,加強防汛物資儲備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險隊伍的技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練。同時,要加強與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門要進行技術(shù)交底,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際,加大投入,努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設(shè),早日同市級聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況,加強汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度,為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo),科學(xué)合理制定調(diào)度方案。要加強洪水的調(diào)度研究,努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
(五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓(xùn)。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整情況,進行防汛搶險技術(shù)的培訓(xùn),提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強防汛辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理,強化信息調(diào)度,及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,形成齊抓共管合力。
防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全,各縣區(qū)、各部門一定要充分認(rèn)識今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責(zé)任和工作任務(wù)落到實處,確保領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進行一次認(rèn)真總結(jié),針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,限期落實整改措施,實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設(shè),切實提高抗洪搶險組織指揮能力,重點抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險隊伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負責(zé),整體聯(lián)動。各有關(guān)部門和單位要顧全大局,服從防汛調(diào)度,密切配合,積極完成所承擔(dān)的防汛搶險任務(wù)。進入汛期,各級政府領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各單位的防汛責(zé)任人要堅守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時安排好有關(guān)工作。各級防汛部門要切實履行職責(zé),加強值班,及時分析汛情趨勢,主動當(dāng)好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險情,各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級包工程主要負責(zé)同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負責(zé)人的責(zé)任,是誰分包的工程就追究包工程負責(zé)人的責(zé)任。因責(zé)任不落實,造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀(jì)處理,決不姑息。
同志們,防汛工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負責(zé)的強烈責(zé)任心,盡職盡責(zé),扎實工作,為實現(xiàn)安全度汛做出努力,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇十六
同志們:
20xx年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是全面落實“”規(guī)劃的開局之年,確保安全度汛,對于貫徹中央一號文件及省防汛工作會議精神,全面落實市委、市政府提出的“保護與發(fā)展雙贏、維護社會和諧穩(wěn)定,推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展,為全面建成小康社會奠定更加牢固的基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。
在今年主汛期到來之際,做好各項防汛工作是當(dāng)務(wù)之急,市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹國家、省及黑河市防汛工作會議精神,認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,進一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,落實任務(wù),強化措施,奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責(zé),竭心盡力,認(rèn)真抓好各項工作任務(wù)落實。
下面,就如何做好今年防汛抗洪工作,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強做好防汛抗洪工作的責(zé)任感和緊迫感。
防汛抗洪工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、黑河市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都高度重視防汛抗洪工作,多次召開會議并下發(fā)文件進行安排部署。我們一定要從講政治的高度,從對黨、對人民負責(zé)的高度,切實提高對做好全市防汛抗洪工作重要性的認(rèn)識,全力做好今年的防汛抗洪工作。
20xx年國家防總第一次全體會議上專家們對今年的氣候形勢進行了認(rèn)真的研判預(yù)測和分析,普遍認(rèn)為:“今年氣象年景總體偏差,防汛形勢不容樂觀”。這就需要我們各級防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想,充分做好各項防汛準(zhǔn)備,要做到心中有數(shù),當(dāng)汛情、災(zāi)情發(fā)生時,能夠有條不紊的進行處置。
雖然前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量的工作,但從當(dāng)前實際情況看,防汛抗洪壓力很大,任務(wù)仍十分艱巨。
一是從氣象水文部門預(yù)測和洪澇規(guī)律分析,防汛形勢相當(dāng)嚴(yán)峻。年初以來,我國南方省份極端天氣氣候頻繁,旱澇急轉(zhuǎn)災(zāi)害頻發(fā),損失和影響不斷加重,這也給我市防汛工作敲響了警鐘,防汛形勢不容忽視,還將面對一些可能遇到的復(fù)雜多變因素。目前,我市現(xiàn)已進入夏季降水集中期,加之全球極端性災(zāi)害頻發(fā)多發(fā),這些都預(yù)示著今年極端天氣可能更加頻繁,災(zāi)害誘因可能更復(fù)雜,這就對我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預(yù)測分析看,今年7-8月份我市降雨比常年偏多,且多局地暴雨和集中強降雨過程,為此各地要注意防范因強降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災(zāi)害,同時要做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗告訴我們,必須堅決克服麻痹僥幸思想,搶前抓早研究對策,切實做好防汛抗洪的各項準(zhǔn)備工作。
二是從防洪基礎(chǔ)設(shè)施看,防御洪水災(zāi)害能力還很低。我市防洪工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,質(zhì)量差,不配套,且水毀嚴(yán)重,抵御洪水能力不高,沒有形成整體的防洪能力。近幾年來國家雖然加大了大江大河防洪工程建設(shè)的投入,地方財政和受益群眾也投入了一定的財力和物力進行中小河流治理,但投入水平和防洪工程消險加固建設(shè)的需要有較大差距。我市的小型水庫數(shù)量較多(占整個黑河市的三分之二),絕大多數(shù)水庫大壩的高度和斷面沒有達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),除少數(shù)幾座小型水庫外,絕大多數(shù)都沒有泄洪閘或溢洪道,多數(shù)小型水庫沒有護坡或護坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫調(diào)蓄洪水能力低,泄洪能力差,下游溝渠安全泄量小,歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒?yán)重險情,并造成大面積農(nóng)田受淹。并且,灌澇區(qū)排水工程不配套,已有的排水設(shè)施淤積和毀壞嚴(yán)重,排水不暢,遠遠達不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。水庫工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患,給防汛調(diào)度工作加大了難度,一旦發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,后果將不堪設(shè)想。對于這些問題,必須引起我們的高度重視。
三是從全民防范意識上看,部分干部群眾水患意識淡。
行。經(jīng)批準(zhǔn)的計劃及預(yù)案具有法律效力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫的負責(zé)人一定要按批準(zhǔn)的調(diào)度運用計劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。在汛期,水庫的水位不得超過汛限水位,現(xiàn)已超過的要加大下泄流量,盡快降到汛限以下,騰出防洪庫容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位責(zé)任人要加強監(jiān)督檢查,要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設(shè)備,確保閘門啟閉靈活,堅決清除閘門前阻水和各類障礙物,保證正常泄洪。要落實好搶險人員和物資,汛期實行24小時值班制度,并按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息,確保信息暢通。當(dāng)水庫需泄洪時必須提前通知下游村屯。在雨天,包庫領(lǐng)導(dǎo)和水庫防汛責(zé)任人不得離崗,要加強水庫工程的巡查,特別要加強雨天、高水位及夜間的檢查,重點查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并采取果斷措施予以解決。當(dāng)水庫遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水時,要及時上報,并果斷在壩端適宜處扒口泄洪,確保大壩安全。
并制作明白卡,發(fā)到每戶農(nóng)民手中,做到家喻戶曉,人人明白。要建立健全預(yù)報預(yù)警制度,確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng),確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方,便于群眾看到。落實預(yù)報、預(yù)警措施和人員,要建立以自保自救為主的救助機制,當(dāng)發(fā)生大洪水時,要按預(yù)案的要求及時轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財產(chǎn),確保人民生命和財產(chǎn)安全。對低洼房和危房,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負責(zé)登記造冊,落實責(zé)任人及救助措施,有條件的可以實行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位,要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項重要工作,按灌澇區(qū)規(guī)劃設(shè)計的要求,及早開挖排水溝,拓寬嚴(yán)重阻水的溝段,保障排水暢通,減少淹沒損失。要加強塘壩、魚池的防洪工作,加固險工弱段,加強巡查和防范。
第四,要切實抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部,建設(shè)局為牽頭單位,各辦事處為責(zé)任單位。城區(qū)防洪的任務(wù)是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水,及時排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水,確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲,現(xiàn)在排水順暢,處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷,城區(qū)的防汛重點是鐵南區(qū)南下坎的居民,當(dāng)遇大洪水時,要迅速啟動預(yù)案,及時組織群眾轉(zhuǎn)移。
第五,要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定,采取有力措施,抓緊時間對河道內(nèi)的行洪障礙進行全面清查,按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則,由市、鄉(xiāng)防汛指揮機構(gòu)責(zé)令其限期清除,如設(shè)障者逾期不拆除,依法組織強行拆除。對烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險工弱段,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚,除險加固。堤防要按上級要求備足搶險土方,并將堤防上的口子在汛前堵死,由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘,要備足土料等物資,落實責(zé)任人和搶險隊伍,當(dāng)發(fā)生大洪水時,迅速將口子堵死,防止洪水倒灌,保護農(nóng)田及村屯,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
第六,要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害,影響巨大。為此,鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求,結(jié)合本行業(yè)特點制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,并認(rèn)真執(zhí)行。要備足防汛搶險物資,落實搶險隊伍,一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動預(yù)案,確保鐵路、公路、通訊暢通,確保供電安全。
第七,要建立防汛安全監(jiān)督機制和責(zé)任追究制度。去年中編辦已批準(zhǔn)設(shè)立國家防汛抗旱督察專員,今年中央一號文明確要求加強國家防汛抗旱督察工作制度建設(shè)。為此,各級防汛抗旱指揮部要加強對防汛責(zé)任人履行職責(zé)情況的監(jiān)督,要分級建立防汛安全監(jiān)督機制明確安全監(jiān)督責(zé)任人和監(jiān)督內(nèi)容,及時將監(jiān)督檢查情況記錄備案,對發(fā)現(xiàn)的問題向防汛責(zé)任人提出書面整改意見,并跟蹤督辦。對履行職責(zé)不力,整改不及時的防汛責(zé)任人要進行通報;情節(jié)嚴(yán)重的進行責(zé)任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當(dāng)?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实模鶕?jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和國家防總印發(fā)的《防汛抗旱責(zé)任追究制度》和相關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
第八,要全面開展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關(guān)文件的有關(guān)要求,將在7月中旬派出防汛檢查工作組對黑河市各市縣區(qū)進行防汛安全檢查。會后,各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進行一次防汛安全大檢查,安全檢查要認(rèn)真細致,工程措施和非工程措施都要檢查,不走過場,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題要逐一登記造冊,提出解決辦法,及時處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施,限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對防汛準(zhǔn)備情況進行檢查,檢查重點主要依據(jù)陳雷部長在國家防總20xx年第一次全體會議上講話提出的“五個到位”為檢查重點即:1、組織到位;2、工程到位;3、預(yù)案到位;4、隊伍到位;5、物資到位。請各地做好工作落實。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),協(xié)同作戰(zhàn),確保今年防汛抗洪工作的全面勝利。
市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu),在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)我市防汛抗洪的全面工作,各級防汛機構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織,確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
一要納入日程,狠抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,切實抓好落實。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級防汛辦公室專門抓,一級抓一級,層層抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點單位,對各項防洪工作進行再檢查,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要就地解決并及時上報。
二要明確責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律。市人武部、預(yù)備役2團、駐北安武警部隊官兵和民兵是防汛搶險的重要力量,要組成300人的防汛搶險隊伍,作為市級機動隊,做好抗洪搶險的準(zhǔn)備。氣象、水文、水務(wù)部門要擔(dān)負起防汛抗洪參謀的重擔(dān),準(zhǔn)確掌握雨情、汛情、工情、險情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險救災(zāi)物資運輸,確保防汛救災(zāi)車輛暢通無阻。財政部門要在資金上予以安排,保證防汛搶險資金及時到位。教育部門要抓好中、小學(xué)的防洪教育和防汛搶險工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責(zé),抓好救災(zāi)和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度,做好防洪搶險的宣傳報道。同時,要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律,對工作不負責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的,要依法紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強化指揮,統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸,既有洪水調(diào)度問題,又有抗洪力量調(diào)度問題。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報機制,上下游、左右岸要及時溝通各種信息并及時上報市防辦,為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對市防指的決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動。
四要顧全大局,團結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負其責(zé)、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學(xué)、決策果斷。各部門、各單位要密切配合,齊心協(xié)力,繼續(xù)發(fā)揚“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神,調(diào)動全社會力量投入到防汛抗洪中來,為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
同志們,防汛抗洪工作事關(guān)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局,事關(guān)社會的穩(wěn)定。全市上下要以對黨和人民高度負責(zé)的精神,加強領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù),強化措施,為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應(yīng)有的貢獻!
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水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇十七
縣城區(qū)各單位、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于防汛工作的指示精神,近年來。切實加強對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),不時加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻。但由于我縣城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺嚴(yán)重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設(shè)施不完善,建設(shè)規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強,水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴(yán)重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔(dān)負城區(qū)排水任務(wù)的泵站檢修不及時,局部設(shè)備不能繼續(xù)正常運轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構(gòu)成嚴(yán)重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災(zāi)害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會受到嚴(yán)重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認(rèn)清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想,立足主動防范,確保城區(qū)平安度汛。
常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導(dǎo)思想是認(rèn)真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認(rèn)識“風(fēng)云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴(yán)峻性,全城動員,全民發(fā)動,切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災(zāi)”各項準(zhǔn)備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時機??h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時,多方籌措資金,建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)的城區(qū)道路排水設(shè)施,特別是完成了護城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當(dāng)前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務(wù)是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設(shè)施建設(shè)。會后,各單位、各部門要按責(zé)任分工,立即組織人員安排落實。
做好抗洪救災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊,2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊,以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預(yù)案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機等防汛物資器材,扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設(shè)施的摸底調(diào)查了解,3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處,責(zé)任單位及相關(guān)部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設(shè)施正常運轉(zhuǎn),排水通暢。及時處置汛情、災(zāi)情。各責(zé)任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度,4加強防汛值班值宿。嚴(yán)肅值班紀(jì)律,值班電話必需保證24小時有人接聽,確保通訊疏通,調(diào)度及時,同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災(zāi)情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的值班值宿情況進行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的.要依照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處置。
工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務(wù)繁重,時間要求十分緊迫,必需切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),以確保城區(qū)防汛各項任務(wù)措施落到實處??h政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個管理區(qū)及相關(guān)部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項指令,做到政令疏通,令行禁止。各責(zé)任單位要落實城區(qū)防汛工作方案要求,成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。要落實好城區(qū)防汛責(zé)任制,切實做到思想到位、責(zé)任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責(zé)任有人負,建立一級抓一級,層層抓落實的工作責(zé)任制。四個管理區(qū)及各責(zé)任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責(zé)和任務(wù),做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴(yán)重損失的要追究單位一把手和直接責(zé)任人的責(zé)任。最近,國家對幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責(zé)任人要依法懲處,而且主要領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動身,心往一處想、勁往一處使,認(rèn)真履行各自的職責(zé)和義務(wù),團結(jié)一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
水庫防汛工作會議講話內(nèi)容篇十八
同志們:
縣委、縣政府歷來高度重視防汛工作,每年都召開會議,總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,明確任務(wù),落實責(zé)任,提醒大家繃緊防汛這根弦,切實做到未雨綢繆,防患于未然。剛才,馬哲同志對今年的防汛工作進行了詳細安排部署,喜瑞同志公布了調(diào)整后的縣防指成員名單,縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責(zé)任狀,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照要求和責(zé)任分工,認(rèn)真抓好落實。下面,就做好今年的防汛工作,我再強調(diào)三點意見。
一、思想上務(wù)必高度重視。
防汛工作的重要性不言而喻,我想,大家對此也應(yīng)該有比較清醒的認(rèn)識。但實事求是地講,今年的防汛工作不同于往年,需要我們站在全新的角度來看待。
一是從發(fā)展的要求看,必須做好防汛工作。經(jīng)濟社會發(fā)展離不開防汛工作提供的安全保障,經(jīng)濟社會發(fā)展得越好,對防汛工作的要求就越高,一旦出現(xiàn)洪澇災(zāi)害,對經(jīng)濟社會的破壞也就越大。當(dāng)前,我縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,縣域經(jīng)濟快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌日新月異,民生事業(yè)扎實推進。如果在這個關(guān)鍵時期防汛工作出了問題,勢必影響到全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。所以,從這個角度來說,防汛就是保民生、保穩(wěn)定,就是保跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。希望大家切實增強大局觀念和責(zé)任意識,想盡一切辦法,保證不出現(xiàn)問題。
二是從上級的要求看,必須做好防汛工作。近期,國家和省市相繼召開會議,對防汛工作進行安排和部署。特別是在全市防汛工作會議上,我縣代表“十縣市”與市政府簽訂了防汛工作責(zé)任狀。希斌市長親自出席會議并講話,他明確指出,要突出抓好重點部位、重點區(qū)域的防汛工作,加快推進防洪減災(zāi)體系重點項目建設(shè),全面提升防汛保障能力,對因防范措施不到位造成損失的,將嚴(yán)厲問責(zé)??梢哉f,上級的要求十分嚴(yán),重視程度十分高,我們必須認(rèn)真對待。當(dāng)然,我們不是怕?lián)?zé)任,而是擔(dān)不起責(zé)任,如果出現(xiàn)問題,不僅僅是我縣的事,也必然會讓群眾遭受損失,給市委、市政府抹黑,讓市委、市政府操心,對此,大家要有一個清醒的認(rèn)識。
三是從現(xiàn)實的要求看,必須做好防汛工作。從剛才馬哲同志的分析中可以看出,今年全縣的防汛工作形勢十分嚴(yán)峻。特別是我縣的自然環(huán)境極易遭受各種災(zāi)害,防洪工程也不同程度存在安全隱患,加之今年的降水量明顯偏多,勢必對水庫、塘壩和除險加固沒有完成的工程造成很大威脅。同時,實事求是地講,仍有部分領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的思想認(rèn)識存在偏差,認(rèn)為連續(xù)多年沒有出現(xiàn)全流域性大洪水,今年也不可能發(fā)生大的汛情。我們必須認(rèn)識到,就防汛而言,人禍遠比天災(zāi)更可怕,如果出現(xiàn)大的“天災(zāi)”,我們可以全力應(yīng)對,但如果因為我們的工作出現(xiàn)了漏洞,造成大的損失,那就是嚴(yán)重的失職、瀆職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須及早動員、及早部署、及早行動,充分做好各項準(zhǔn)備工作,牢牢把握防汛工作的主動權(quán),決不能有絲毫懈怠,決不能掉以輕心,決不能出現(xiàn)任何閃失。
二、措施上務(wù)必扎扎實實。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“防大汛、搶大險、抗大災(zāi)”的思想,理清思路,突出重點,強力攻堅,確保圓滿完成今年的度汛任務(wù)。
一要迅速行動,消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“汛期不過,檢查不止”的要求,立即組織專門力量,對各類水利設(shè)施開展一次大檢查,積極治理隱患,消除一切不安全因素。同時,要做好災(zāi)害易發(fā)區(qū)域工程治理規(guī)劃,抓緊修復(fù)完善水毀水利工程,加快在建水利工程施工進度,力爭主體工程汛前完工;跨汛期施工的,要制定預(yù)案,提前做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備,確保防洪安全。
二要完善預(yù)案,加強演練。做好預(yù)案、預(yù)報、預(yù)警工作直接關(guān)系到防汛工作的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣防指下發(fā)的洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實際情況和工作內(nèi)容,制定具體的預(yù)案。對松干堤防、內(nèi)陸河流、境內(nèi)水庫要分別編制應(yīng)急預(yù)案,并保證預(yù)案科學(xué)規(guī)范、切合實際、具有可操作性。要加大宣傳和應(yīng)急演練力度,讓預(yù)案涉及的所有人都了解、熟悉內(nèi)容,確保啟動時準(zhǔn)確高效執(zhí)行。近期,縣防指要在東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一次防山洪演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自行組織演練,達到檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、增強群眾防洪避險能力的目的。
三要組建隊伍,專業(yè)抗災(zāi)。根據(jù)以往的經(jīng)驗,組織好隊伍是抗洪搶險的關(guān)鍵。今年,全縣要組建2萬人的搶險隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按縣防指下達的任務(wù),盡快把隊伍組建起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要選擇100名年富力強、精明干練的人員組成搶險突擊隊伍,登名造冊,不得掛虛名,并進行必要的培訓(xùn)和演練,關(guān)鍵時刻派上用場。
四要強化檢查,監(jiān)督落實??h防汛辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛準(zhǔn)備和落實情況進行全面檢查,對存在的問題、不落實的地方,責(zé)令限期整改,為防大汛、抗大災(zāi)做好準(zhǔn)備。同時,檢查工作要記錄在案,誰負責(zé)檢查,發(fā)現(xiàn)了什么問題,下沒下整改通知書,整沒整改,整改到什么程度,都要寫清楚,一旦出了問題,知道怎么去追究責(zé)任。
三、落實上務(wù)必不折不扣。
防汛責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),夯實各項措施,調(diào)動一切力量參與到防汛工作中,確保萬無一失。
一是領(lǐng)導(dǎo)指揮要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要深入防汛一線,親自檢查,親自部署,親自落實。要在防汛抗洪的關(guān)鍵時刻第一時間趕到現(xiàn)場,統(tǒng)籌調(diào)度,科學(xué)決策,果斷處置。防汛期間,除招商引資外,主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不準(zhǔn)外出,不準(zhǔn)安排休假,確保通訊聯(lián)系順暢、組織協(xié)調(diào)及時。
二是責(zé)任分工要到位。重點落實好以行政首長負責(zé)制為核心的各項機制,把責(zé)任目標(biāo)分解到部門、落實到崗位和個人,建立起橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的防汛工作網(wǎng)絡(luò)。水務(wù)、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、交通、國土、教育部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人,緊盯尾礦庫、非煤礦山、學(xué)校、水庫、路橋等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)和最危險的地方,關(guān)鍵時期死看死守。紀(jì)檢監(jiān)察部門要配合防汛指揮部,做好監(jiān)督檢查工作,凡因工作不力、責(zé)任不落實出現(xiàn)問題,造成損失的,要嚴(yán)厲追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
三是執(zhí)行落實要到位。在防汛抗洪斗爭中,統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴(yán)紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持局部利益服從全局利益,堅決服從縣防指的調(diào)度和指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機。
同志們,防汛工作無小事,也是我們每年必須經(jīng)歷的特殊戰(zhàn)斗,容不得絲毫麻痹大意,存不得半點僥幸心理。希望大家牢固樹立“防汛也是抓發(fā)展”、“減災(zāi)也是生產(chǎn)力”的理念,齊心協(xié)力把今年的防汛工作做好,確保汛期“不死人、少受損”,共同打好、打贏今年的防汛攻堅戰(zhàn)!
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