政府年度計(jì)劃匯報(bào)大全（18篇）

制定計(jì)劃可以有助于提高工作效率和時(shí)間管理能力。在制定計(jì)劃時(shí)，可以設(shè)定一些合理的時(shí)間和資源限制，以提高可行性和效率。計(jì)劃中的成果和收獲對(duì)于激勵(lì)和激發(fā)更好的行動(dòng)意愿起到了重要作用。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇一

年初以來(lái)，政府辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，解放思想，團(tuán)結(jié)一致，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，優(yōu)化服務(wù)，開(kāi)拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮辦公室綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦四大職能，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、主要工作。

1、嚴(yán)肅了督辦檢查工作。以提高辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率為工作目標(biāo)，嚴(yán)格按照督辦時(shí)限和要求，及時(shí)反饋情況，采取多種形式，提高督辦質(zhì)量，做到了件件有著落、事事有回音。截止目前，共辦理市督辦件7件、下發(fā)督辦單93份、電話督辦50余次、深入基層走訪37次，辦結(jié)率、答復(fù)率均達(dá)到100%。年初，在征求各部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，起草制定了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制，結(jié)合《政府工作報(bào)告》中確定的工作，將其進(jìn)一步分解，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格篩選、論證，確定了32項(xiàng)需要重點(diǎn)推進(jìn)的工作和項(xiàng)目，制定重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)表，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，進(jìn)行重點(diǎn)督辦和推進(jìn)，有效促進(jìn)了全區(qū)整體工作快速向前發(fā)展。明確了八屆人代二次會(huì)議和六屆政協(xié)二次會(huì)議梳理的36件人大建議和13件政協(xié)提案的牽頭單位和承辦單位，截止目前已全部督辦完成。

2、狠抓了日常工作。建立了主任主抓，副主任分管，各位秘書(shū)負(fù)責(zé)的信息網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)了信息的時(shí)效性和實(shí)用性。共編發(fā)各類信息110篇，被省政府辦公廳《信息參閱》轉(zhuǎn)發(fā)大慶市龍鳳區(qū)建立流動(dòng)人口管理新模式、大慶市龍鳳區(qū)檢察院為企業(yè)服務(wù)提出四項(xiàng)承諾等3篇信息，實(shí)現(xiàn)了零的突破，被《大慶信息》采納50余篇;編寫(xiě)龍鳳區(qū)政務(wù)大事記11期、月報(bào)11期;進(jìn)一步規(guī)范了發(fā)文程序，按照新標(biāo)準(zhǔn)重新制定了12個(gè)文種的公文格式，使公文印發(fā)和處理與市政府標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一，共處理省、市各類文件316件，起草區(qū)政府文件25件，區(qū)政府辦公室文件48件;起草各類匯報(bào)材料80多份，領(lǐng)導(dǎo)講話30多篇，會(huì)議紀(jì)要13次，印制了《2010年龍鳳區(qū)相關(guān)工作基本情況》手冊(cè);對(duì)全區(qū)電話號(hào)碼表進(jìn)行了更改和設(shè)計(jì);進(jìn)行了二0_年文書(shū)立卷歸檔工作，存檔各類文件材料600余份。

3、細(xì)化了接待服務(wù)工作。辦公室在做好領(lǐng)導(dǎo)日常服務(wù)的基礎(chǔ)上，提高了會(huì)議籌備工作質(zhì)量，共籌備會(huì)議127次，其中:全體會(huì)議3次，常務(wù)會(huì)議7次，區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議53次，區(qū)政府黨組__生活會(huì)1次;共承擔(dān)省、市領(lǐng)導(dǎo)接待任務(wù)64次，其中大型接待21次。今年省委工作會(huì)議后，市縣分別組團(tuán)到我區(qū)參觀，在籌備和接待工作中，辦公室積極與各部門(mén)協(xié)調(diào)，對(duì)參觀路線、領(lǐng)導(dǎo)用餐、車輛停放等相關(guān)事宜進(jìn)行了認(rèn)真安排和部署，基本做到了領(lǐng)導(dǎo)放心、客人滿意。在材料準(zhǔn)備上，辦公室全體人員分工負(fù)責(zé)，加班加點(diǎn)，圓滿完成了接待任務(wù)。

4、加強(qiáng)了民宗外僑工作。對(duì)4家宗教場(chǎng)所進(jìn)行了年檢審批;完成了區(qū)級(jí)二0_年度少數(shù)民族中、高考考生民族成分的初審工作，共審核50余人;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的清真食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查;對(duì)歸僑和僑眷困難人員進(jìn)行了走訪調(diào)查，并發(fā)放困難補(bǔ)助金2800元;對(duì)全區(qū)信教群眾進(jìn)行了普查和分類;嚴(yán)格依法行政，取締了建興念佛堂等非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所3處。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司的合作開(kāi)發(fā)建設(shè)注塑城合同、與銀龍實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司的原銀龍賓館買(mǎi)賣合同、合作建設(shè)奶牛合作社合同等21份合同;依法代理了靳玉林訴區(qū)政府房屋買(mǎi)賣糾紛案等三起案件，現(xiàn)已全部審結(jié)，我方均勝訴，有效的維護(hù)了我區(qū)的權(quán)益;對(duì)我區(qū)制訂的《龍鳳區(qū)加快發(fā)展地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)暫行意見(jiàn)》、《改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件進(jìn)行了法制把關(guān)，確保了規(guī)范性文件的合法性。

6、規(guī)范了政府各項(xiàng)制度。結(jié)合區(qū)情實(shí)際，參照市政府有關(guān)制度，起草制定了《龍鳳區(qū)人民政府例會(huì)規(guī)則》、《龍鳳區(qū)人民政府重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》、《龍鳳區(qū)人民政府印鑒管理制度》、《龍鳳區(qū)車輛安全管理規(guī)定》等7項(xiàng)工作制度。

二、存在的主要問(wèn)題。

從一年來(lái)的工作情況看，基本完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但也存在一些問(wèn)題和不足。

一是工作人員少，個(gè)別人員身兼數(shù)職，有時(shí)工作質(zhì)量不高。二是辦公室忙于事務(wù)，深入基層調(diào)查研究少，對(duì)基層情況了解不夠全面。三是有些工作缺乏科學(xué)性和預(yù)見(jiàn)性，為領(lǐng)導(dǎo)超前服務(wù)做的還有不夠的地方。

三、下步打算。

1、注重實(shí)效，增強(qiáng)督辦工作力度。督查是檢驗(yàn)政府各項(xiàng)決策能否落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們將結(jié)合工作實(shí)際，拓寬領(lǐng)域，突出重點(diǎn)，采取專職督查與分路督查相結(jié)合的辦法，對(duì)市政府批轉(zhuǎn)的信件、區(qū)政府的重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作及人大代表建議和政協(xié)提案進(jìn)行有效的督查。對(duì)督辦件實(shí)行“三定”，即定部門(mén)牽頭，定人員落實(shí)，定時(shí)間反饋，確保政令暢通和全區(qū)整體工作的快速發(fā)展。

2、把握形勢(shì)，全面反映政府工作。繼續(xù)擴(kuò)大信息覆蓋面，健全信息網(wǎng)絡(luò)，掌握基層的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題以及對(duì)全區(qū)有指導(dǎo)意義的典型事例，對(duì)政府直屬部門(mén)的上報(bào)信息實(shí)行分類把關(guān)、突出熱點(diǎn)，統(tǒng)一印發(fā)，在保證信息質(zhì)量的同時(shí)，及時(shí)將情況反饋給各級(jí)部門(mén)。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高公文發(fā)行質(zhì)量。做到文件的及時(shí)收發(fā)、傳閱、送閱。嚴(yán)格執(zhí)行印鑒管理程序，完善使用登記制度，禁止無(wú)登記、無(wú)審批用印現(xiàn)象的發(fā)生。完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度辦事，做到收文有規(guī)范、辦會(huì)有制度、辦事有紀(jì)律，各項(xiàng)工作都有章可循，有據(jù)可依。

4、優(yōu)化素質(zhì)，加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)。充分發(fā)揮辦公室綜合部門(mén)的作用，結(jié)合政府中心工作和重點(diǎn)工作，對(duì)各科室進(jìn)行有效地協(xié)調(diào)，形成工作合力，提高整體工作水平。同時(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷加強(qiáng)辦公室工作人員個(gè)人修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，提高服務(wù)檔次，深入基層調(diào)查研究，努力適應(yīng)新形勢(shì)下辦公部門(mén)的需要，深化辦公室學(xué)習(xí)制度，全面準(zhǔn)確掌握政治形勢(shì)，努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照市政府要求，做好我區(qū)無(wú)紙自動(dòng)化辦公傳輸系統(tǒng)的實(shí)行。

5、穩(wěn)步推進(jìn)，抓好民宗外僑工作。對(duì)全區(qū)少數(shù)民族干部和歸僑、僑眷基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查;完成我區(qū)二0_年度少數(shù)民族中、高考考生民族成分市級(jí)審核的申報(bào)工作。及時(shí)做好少數(shù)民族及信教群眾思想工作，保證社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)格依法行政，治理和規(guī)范非法銷售宗教用品和清真食品等傷害少數(shù)民族感情的行為，杜絕非法宗教在我區(qū)的傳播。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇二

尊敬的各位離退休老干部：

當(dāng)前正值盛夏時(shí)節(jié)，為緩解高溫酷暑，縣委、縣政府特開(kāi)展夏季送清涼活動(dòng)，并對(duì)各位離退休老干部致以誠(chéng)摯的慰問(wèn)!

去年年底，縣委、縣政府集聚全縣干部群眾的經(jīng)驗(yàn)與智慧，提出了“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的階段性目標(biāo)，明確了園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、城市管理、鎮(zhèn)村建設(shè)、交通建設(shè)、教育發(fā)展等六大重點(diǎn)工作，并建立了七大指揮部項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。通過(guò)大力實(shí)施七大指揮部項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，園區(qū)招商成績(jī)斐然，引進(jìn)億元以上項(xiàng)目10個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè);縣城道路交通井然有序、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善;濱湖新城拆遷快速突破、圓滿成功，全市拆遷工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi);1310畝濱湖森林公園快速啟動(dòng)，為打造全省最美縣城打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);軍山湖水質(zhì)顯著改善，出現(xiàn)大量至少在二類水以上才能生存的桃花水母;教育發(fā)展突飛猛進(jìn)，高考錄取率在全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超，位列四縣第二;狠剎了“說(shuō)情風(fēng)”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。進(jìn)賢工作的亮點(diǎn)紛呈，贏得了省市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，得到了全縣上下和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。這些成績(jī)的取得，既是全縣上下攻堅(jiān)克難、拚搏奉獻(xiàn)的結(jié)果，也與廣大離退休干部的大力支持和積極參與密不可分。在此，縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

縣委、縣政府將進(jìn)一步貫徹落實(shí)好黨的老干部工作政策，從政治上尊重老干部，生活上照顧老干部，精神上關(guān)懷老干部，讓廣大老干部老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)、老有所學(xué)、老有所為，更好地安度晚年。我們也希望廣大離退休老同志在維護(hù)七大指揮部項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制、弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面，繼續(xù)發(fā)揮獨(dú)特作用，和全縣人民共建新進(jìn)賢，共筑中國(guó)夢(mèng)。

如果您有意見(jiàn)、建議或咨詢，請(qǐng)您通過(guò)寫(xiě)信、來(lái)電、來(lái)訪等方式予以反映。通訊地址：江西省進(jìn)賢縣行政新區(qū)縣委老干部局，郵編331700。電話：陳莉(老干局局長(zhǎng))13870823788、0791-85622385;曹英(老干局副局長(zhǎng))13970054928、0791-85622100;饒貴琴(縣老干部活動(dòng)中心主任)13879131861、0791-85650080;縣委老干部局辦公室0791-85622383;縣醫(yī)保局0791-85667990;縣社保局0791-85673298。對(duì)您的意見(jiàn)或建議，縣委、縣政府將認(rèn)真負(fù)責(zé)地進(jìn)行歸納整理并及時(shí)給予您答復(fù)。

祝全縣離退休老干部同志們，健康長(zhǎng)壽、萬(wàn)事如意、闔家幸福!

中共進(jìn)賢縣委。

207月12日。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇三

經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政局政府采購(gòu)匯報(bào)材料。

我區(qū)政府采購(gòu)工作在市局和區(qū)黨工委、管委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)政府采購(gòu)工作會(huì)議和市局有關(guān)文件精神，嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)法》，依法采購(gòu)，規(guī)范管理，優(yōu)化采購(gòu)服務(wù)，有效發(fā)揮了政府采購(gòu)職能，順利完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷完善運(yùn)行機(jī)制。

進(jìn)一步加強(qiáng)以《政府采購(gòu)法》為核心的制度體系建設(shè)，健全完善政府采購(gòu)各項(xiàng)制度，我區(qū)共有19個(gè)預(yù)算單位，已全部按照要求制定了本單位政府采購(gòu)工作制度，為政府采購(gòu)職能的有效發(fā)揮和采購(gòu)工作的順利完成提供了可靠保障。

明確相關(guān)各部門(mén)職責(zé)，政府采購(gòu)項(xiàng)目集體討論、集體審議、集體決策，各部門(mén)職責(zé)清晰、分工明確、相互協(xié)作、相互制約，制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理的通知》將制度建設(shè)落實(shí)到采購(gòu)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，用制度規(guī)范政府采購(gòu)行為，為實(shí)現(xiàn)廉潔采購(gòu)、高效采購(gòu)、優(yōu)質(zhì)采購(gòu)提供了保障。

二、鞏固和擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍與規(guī)模。

一是強(qiáng)化服務(wù)，高效完成政府采購(gòu)任務(wù)。采購(gòu)辦緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，全方位拓展政府采購(gòu)范圍，著力培育公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和市場(chǎng)環(huán)境，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)，全力做好全區(qū)行政事業(yè)單位的采購(gòu)服務(wù)，積極認(rèn)真地完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)，服務(wù)質(zhì)量和公信力不斷增強(qiáng)。有效地降低了財(cái)政支出，最大限度地發(fā)揮了資金使用效益，為維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益、保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人合法利益、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及構(gòu)建公開(kāi)、公平、公正、和諧的政府采購(gòu)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。

四是加強(qiáng)對(duì)協(xié)議供貨目錄外的日常辦公用品及微機(jī)耗材、車輛維修等采購(gòu)項(xiàng)目的管理，規(guī)范了區(qū)機(jī)關(guān)日常采購(gòu)，保障了質(zhì)量，節(jié)約了資金，提高了效率。

三、積極做好政府采購(gòu)宣傳和培訓(xùn)工作。

我們利用區(qū)網(wǎng)站、信息公開(kāi)欄、財(cái)務(wù)會(huì)議開(kāi)展多形式的宣傳，宣傳《政府采購(gòu)法》、政府采購(gòu)管理辦法、政府采購(gòu)各部門(mén)職責(zé)和操作規(guī)程，使大家對(duì)政府采購(gòu)工作的認(rèn)識(shí)不斷提高，自覺(jué)按規(guī)章制度辦事，營(yíng)造了有利于政府采購(gòu)政策落實(shí)的良好氛圍。

四、進(jìn)一步完善政府采購(gòu)基礎(chǔ)工作。

1、強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃。結(jié)合實(shí)際努力做好政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃編制工作，盡量做細(xì)做全，提高政府采購(gòu)預(yù)算的準(zhǔn)確性，避免因預(yù)算而影響項(xiàng)目的采購(gòu)和實(shí)施；并根據(jù)上級(jí)預(yù)算批復(fù)，合理制定具體政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行采購(gòu)。對(duì)有特殊情況變化確需調(diào)整預(yù)算的，按規(guī)定程序報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)議集體審議決定后才能進(jìn)行調(diào)整或追加。努力做到按預(yù)算采購(gòu)，按計(jì)劃采購(gòu)。

2、強(qiáng)化服務(wù)理念，改進(jìn)工作作風(fēng)。我們?cè)诠ぷ髦袠?shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)提出的合理意見(jiàn)和建議，及時(shí)溝通探討，深入基層搞好調(diào)研，聽(tīng)取基層單位對(duì)政府采購(gòu)的意見(jiàn)和建議，掌握真實(shí)情況，對(duì)提出的問(wèn)題進(jìn)行解答、指導(dǎo)，不斷提高政府采購(gòu)質(zhì)量和效率，積極服務(wù)財(cái)政中心工作。強(qiáng)化廉政教育，正確處理好與供應(yīng)商的關(guān)系，嚴(yán)格遵從職業(yè)操守，潔身自好，以實(shí)際行為推動(dòng)政府采購(gòu)健康和諧發(fā)展。

3、加強(qiáng)政府采購(gòu)監(jiān)督檢查。

嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議供貨制度，組織形式、采購(gòu)方式是否符合規(guī)定，檔案管理是否規(guī)范等進(jìn)行檢查，通過(guò)檢查督導(dǎo)，及時(shí)了解糾正工作中存在的問(wèn)題，不斷提高我區(qū)政府采購(gòu)規(guī)范化水平。

一年來(lái)我區(qū)的政府采購(gòu)工作取得了一定的成績(jī)，但是和市局的要求及先進(jìn)的地區(qū)相比還存在著差距，在今后工作中，我們將遵循政府采購(gòu)工作思路：1、積極探索開(kāi)展工程和服務(wù)類采購(gòu)活動(dòng)，努力促進(jìn)各項(xiàng)政府采購(gòu)的有序進(jìn)行。切實(shí)提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量，充分發(fā)揮集中采購(gòu)優(yōu)勢(shì)，“廉潔采購(gòu)”“陽(yáng)光采購(gòu)”充分體現(xiàn)在今后、工作始終和具體采購(gòu)活動(dòng)中，以促進(jìn)預(yù)防商業(yè)賄賂工作的扎實(shí)進(jìn)展。擴(kuò)大采購(gòu)資金財(cái)政直接支付力度。2、加強(qiáng)政府采購(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，隨著我區(qū)政府采購(gòu)事業(yè)的發(fā)展，政府采購(gòu)工作倍受社會(huì)各界矚日。政府采購(gòu)工作任重道遠(yuǎn)，對(duì)我們今后的工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。要自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)理論去研究政府采購(gòu)工作實(shí)施中的新問(wèn)題。樹(shù)立法制意識(shí)、廉政意識(shí)、切實(shí)承擔(dān)起規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高財(cái)政資金的使用效率。以新的姿態(tài)開(kāi)展文明的工作作風(fēng)利良好窗口形象，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇四

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著我們國(guó)家依法行政進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。《綱要》是各級(jí)行政機(jī)關(guān)貫徹“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的施政治國(guó)基本方略的重大舉措，是推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的具體要求和統(tǒng)一行動(dòng)綱領(lǐng)。依法治國(guó)，必然要求依法行政；建設(shè)法治國(guó)家，必然要求建設(shè)法治政府。**縣黨委、政府從堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度，充分認(rèn)識(shí)依法行政的重要性和必要性，增強(qiáng)緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為加快實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)，做了一些基本工作，有了一些初步體會(huì)。概括起來(lái)講就是：推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，縣級(jí)政府是基礎(chǔ)、是基層，與人民群眾的接觸、聯(lián)系最廣泛、最緊密，行政管理行為最直接、最普遍；依法行政的關(guān)鍵點(diǎn)在縣級(jí)，難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)也在縣級(jí)。增強(qiáng)縣級(jí)政府法制工作效能，是保障各級(jí)行政機(jī)關(guān)步調(diào)一致地實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)的關(guān)鍵所在。

按照這次會(huì)議的要求，現(xiàn)將我們的一些基本做法和體會(huì)匯報(bào)如下。

國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》強(qiáng)調(diào)指出：“全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，涉及面廣、難度大、要求高，需要一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊(duì)伍，協(xié)助各級(jí)人民政府和政府各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)做好全面推進(jìn)依法行政的各項(xiàng)工作。各級(jí)人民政府和政府各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問(wèn)的作用，并為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造必要的條件”。依據(jù)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定，政府法制機(jī)構(gòu)在提高制度建設(shè)質(zhì)量、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、清理行政處罰和行政許可事項(xiàng)、辦理行政復(fù)議和應(yīng)訴案件、規(guī)范性文件起草和備案審查、開(kāi)展法制宣傳教育培訓(xùn)，以及協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)辦理經(jīng)濟(jì)與社會(huì)管理工作的涉法事務(wù)等方面，承擔(dān)著十分繁重、十分復(fù)雜、十分艱巨的工作責(zé)任。**縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)從依法辦事、依法行政的實(shí)踐中逐步認(rèn)識(shí)到，確實(shí)十分需要增強(qiáng)縣級(jí)政府法制工作效能，為全面推進(jìn)依法行政提供強(qiáng)有力的組織保障。

11月，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)，不斷提高依法辦事、依法行政的水平和能力，決定設(shè)立縣政府法制辦公室。在人員配備上，堅(jiān)持選調(diào)政治素質(zhì)高、法律基礎(chǔ)好、綜合能力強(qiáng)的干部，法制辦5個(gè)行政編制和1個(gè)工人編制一步到位，同時(shí)解決了辦公場(chǎng)所和電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施，并調(diào)配了一輛小車，保障了辦公經(jīng)費(fèi)。政府法制辦公室成立以來(lái)，建立健全工作規(guī)則，注重調(diào)查研究，采取有效措施，針對(duì)我縣制度建設(shè)質(zhì)量不高、行政行為不規(guī)范、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊、行政執(zhí)法監(jiān)督不力、行政審批制度改革滯后的現(xiàn)狀，開(kāi)展了大量艱苦細(xì)致的工作，取得了一定的成績(jī)。同時(shí)我們十分重視這支隊(duì)伍的素質(zhì)建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)制度，注重夯實(shí)法律業(yè)務(wù)知識(shí)，豐富管理和其他知識(shí)體系，提高政治理論水平。近三年來(lái)，縣法制辦先后有8人次參加了國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、地區(qū)法制機(jī)構(gòu)舉辦的各類培訓(xùn)班。通過(guò)實(shí)踐、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、再實(shí)踐，較好地掌握了協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)辦理各類涉法事務(wù)的本領(lǐng)，基本圓滿地?fù)?dān)當(dāng)了依法行政的參謀、助手和法律顧問(wèn)的職責(zé)。

二、以貫徹實(shí)施行政許可法為切入點(diǎn)，深化行政體制改革，推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新。

我縣共有35個(gè)部門(mén)或法律法規(guī)授權(quán)的組織實(shí)施著350多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。《行政許可法》頒布后，根據(jù)國(guó)發(fā)〔〕23號(hào)、新政發(fā)〔2003〕76號(hào)文件的統(tǒng)一部署，縣人民政府以貫徹實(shí)施《行政許可法》為切入點(diǎn)，著力推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)和主管政法工作的副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)為成員單位的“雙清”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為行政許可“雙清”工作的開(kāi)展提供了有力的組織保障。二是制定并落實(shí)了行政許可“雙清”工作的實(shí)施方案，召開(kāi)“雙清”工作動(dòng)員大會(huì)，安排部署“雙清”工作。下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好行政許可“雙清”工作的緊急通知》，明確了此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及工作任務(wù)。各部門(mén)根據(jù)“誰(shuí)制定，誰(shuí)清理，誰(shuí)實(shí)施，誰(shuí)清理”的原則，將本部門(mén)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)和依據(jù)報(bào)送縣政府，由法制辦根據(jù)行政許可法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和原則，對(duì)35個(gè)部門(mén)報(bào)送的350多項(xiàng)審批事項(xiàng)認(rèn)真審查、清理，分三批確認(rèn)了29個(gè)部門(mén)實(shí)施的210項(xiàng)許可事項(xiàng)，并按權(quán)限和程序取消了45項(xiàng)不符合行政許可法規(guī)定的行政許可收費(fèi)。對(duì)已確認(rèn)實(shí)施的行政許可事項(xiàng)，通過(guò)政府網(wǎng)站、廣播電視等媒體予以公布，接受社會(huì)監(jiān)督。三是加大了行政許可事項(xiàng)的事后監(jiān)督，由政府法制辦會(huì)同監(jiān)察局等部門(mén)，聯(lián)合檢查各部門(mén)實(shí)施行政許可事項(xiàng)的公示情況，規(guī)范行政審批行為。

三、加強(qiáng)“兩證”管理，做好換證工作。

亮證執(zhí)法、持證上崗，是《行政處罰法》確定的重要制度。根據(jù)《自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》，我縣在行政執(zhí)法領(lǐng)域全面落實(shí)了行政執(zhí)法證、執(zhí)法監(jiān)督證制度，把“兩證”管理工作做為規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)依法行政工作的重要措施來(lái)抓，由政府法制辦對(duì)全縣30多個(gè)部門(mén)的行政執(zhí)法人員情況進(jìn)行摸底、統(tǒng)計(jì)，協(xié)助行署法制辦組織全縣行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法培訓(xùn)，參訓(xùn)率達(dá)95以上，根據(jù)統(tǒng)一考試成績(jī)，有387名執(zhí)法人員取得了行政執(zhí)法證件，同時(shí)對(duì)駐**縣各垂管部門(mén)的166名行政執(zhí)法人員持證情況進(jìn)行登記、備案。

四、加強(qiáng)規(guī)范性文件的制定和備案審查工作。

加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的起草、制定和備案審查工作，是從源頭上保障依法行政的重要措施。我縣認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)人民政府《行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案規(guī)定》和《行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，并結(jié)合實(shí)際，制定了《**縣行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和《**縣人民政府規(guī)范性文件制定程序》，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范性文件制定和審查備案工作的通知》。政府法制辦對(duì)歷年來(lái)縣政府和政府辦公室下發(fā)的360多個(gè)文件進(jìn)行了清理，對(duì)內(nèi)容與法律、法規(guī)抵觸的，或超過(guò)適用時(shí)效的，或不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的143份文件，政府作出了予以廢止的決定。我縣行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作，已納入法制化、規(guī)范化軌道。

五、加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，是《綱要》確定的重要措施。年，縣政府決定由法制辦牽頭，對(duì)全縣行政執(zhí)法單位進(jìn)行一次全面執(zhí)法檢查。對(duì)行政處罰程序不合法、制作執(zhí)法案卷不規(guī)范、案卷資料不齊備的6個(gè)行政執(zhí)法單位，下發(fā)了法制監(jiān)督通知書(shū)，督促其規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)。

加強(qiáng)了對(duì)重大具體行政行為的監(jiān)督。根據(jù)《行政處罰法》和《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《**縣人民政府重大具體行政行為備案制度》，為規(guī)范行政執(zhí)法行為，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，預(yù)防和制止違法、不當(dāng)?shù)男姓袨榇蛳铝藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2005年有10件重大具體行政行為按規(guī)定備案。

六、完善相關(guān)配套制度，全面推進(jìn)“兩制”工作。

“實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，切實(shí)保障公民權(quán)利”，是黨的十五大對(duì)加強(qiáng)依法行政工作提出的一項(xiàng)具體要求。根據(jù)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府關(guān)于深入推進(jìn)“兩制”工作的安排部署，我縣不斷加強(qiáng)“兩制”工作。一是成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、主管政法工作的副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的推進(jìn)“兩制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)。縣政府每年召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署當(dāng)年“兩制”工作。二是結(jié)合實(shí)際，制定了《**縣實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制評(píng)議考核工作方案》和《**縣行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《**縣行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究辦法》、《**縣行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制評(píng)議考核辦法》、《**縣行政執(zhí)法公示辦法》、《**縣行政執(zhí)法文書(shū)檔案管理辦法》等一系列配套措施，明確了考核的指導(dǎo)思想、目的、方式、方法、考核范圍，基本完善了我縣行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度，為推進(jìn)“兩制”工作提供了制度保障。三是認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作。2005年11月，由政府兩位副縣長(zhǎng)帶隊(duì)，法制辦牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員，組成兩個(gè)小組，對(duì)全縣30多個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展“兩制”工作的情況進(jìn)行評(píng)議考核。考核的主要內(nèi)容是組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、制度措施、行政執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳等，采取聽(tīng)取“兩制”工作情況匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看或調(diào)閱有關(guān)文件材料、對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律素質(zhì)測(cè)試、調(diào)閱查看行政執(zhí)法案卷的方式進(jìn)行。對(duì)評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)反饋，發(fā)出反饋意見(jiàn)書(shū)，要求其提出整改意見(jiàn)?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真總結(jié)了考核工作，并向全縣公開(kāi)通報(bào)考核結(jié)果。

七、加強(qiáng)行政法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作。

一是做好行政許可法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。組織部、人事局、法制辦等部門(mén)緊密配合，共舉辦鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行政許可法培訓(xùn)班4期，全縣鄉(xiāng)科級(jí)400多名領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了培訓(xùn)；舉辦了8期單位骨干和行政執(zhí)法人員行政許可法培訓(xùn)班，共培訓(xùn)670多人。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及行政執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)，為行政許可法的順利實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。

二是以行政復(fù)議法頒布實(shí)施五周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，大力開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。宣傳活動(dòng)與《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》緊密結(jié)合，以行政復(fù)議法為主，同時(shí)還宣傳了相關(guān)的法律、法規(guī)。主管法制工作的副縣長(zhǎng)在作了行政復(fù)議法實(shí)施五周年紀(jì)念活動(dòng)的電視講話。由法制辦牽頭，組織9個(gè)部門(mén)設(shè)立了9個(gè)行政復(fù)議法宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳咨詢活動(dòng)。發(fā)放宣傳資料5000份，播放錄音資料6個(gè)小時(shí)，收聽(tīng)人數(shù)達(dá)一萬(wàn)多人次，取得了較好的宣傳效果。

三是組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)《信訪條例》。2005年5月，法制辦、縣委組織部、信訪局聯(lián)合舉辦了5期《信訪條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)副科級(jí)以上干部422人次。通過(guò)培訓(xùn)使學(xué)員基本掌握了信訪條例的`修改背景、修改的指導(dǎo)思想、確立的主要原則、制度及重要意義，提高了學(xué)員對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)和理解，為《信訪條例》的宣傳和普及工作打下了良好的基礎(chǔ)。

通過(guò)幾年來(lái)的工作，我們深深體會(huì)到：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是增強(qiáng)政府法制工作效能的前提。

一個(gè)地方政府法制工作的好壞，與政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持分不開(kāi)。基層政府法制工作機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著繁重的執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、法制宣傳等工作，離不開(kāi)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制工作的重視和支持，這是加強(qiáng)依法行政、改進(jìn)政府工作的重要前提和保證。政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)法制工作，積極協(xié)調(diào)解決法制工作中的問(wèn)題和困難。法制工作中關(guān)系到全局性的重大、難點(diǎn)問(wèn)題，由政府常務(wù)會(huì)議集體研究決定。政府領(lǐng)導(dǎo)還十分重視發(fā)揮法制辦的職能作用，在涉及法律、法規(guī)方面的問(wèn)題，積極聽(tīng)取法制辦的意見(jiàn)和建議，讓法制辦領(lǐng)導(dǎo)參加政府常務(wù)會(huì)議，充分發(fā)揮法制辦在政府決策中的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用。

（二）各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，行政執(zhí)法部門(mén)自覺(jué)接受監(jiān)督，是形成工作合力的基礎(chǔ)。

我縣的政府法制工作能夠取得較好的成績(jī)，與各有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，行政執(zhí)法部門(mén)自覺(jué)接受監(jiān)督是分不開(kāi)的。幾年來(lái)，各有關(guān)部門(mén)積極參與政府法制工作中的重大事項(xiàng)，無(wú)論是在行政許可雙清工作中，還是在行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作中，或是在法制宣傳培訓(xùn)工作中，各有關(guān)部門(mén)都積極參與、大力支持政府法制工作。各行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)法制辦在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，虛心接受，及時(shí)糾正，規(guī)范了執(zhí)法行為，形成了共同推進(jìn)依法行政工作的合力。

（三）建立健全制度措施是推進(jìn)依法行政的保障。

政府法制工作從本質(zhì)上講是規(guī)范政府行政行為的工作。要搞好這一工作，必須建立健全制度措施。法制辦公室在深入實(shí)際調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，學(xué)習(xí)和借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷完善制度措施,為法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提供了有力保障。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部崇尚法律，帶頭學(xué)習(xí)法律，自覺(jué)遵守法律，是加快建設(shè)法治政府步伐的關(guān)鍵。

只有堅(jiān)持不懈地進(jìn)行法制宣傳教育，普及法律知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)崇尚法律、學(xué)習(xí)法律、遵守法律的法治意識(shí)，特別是營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、懂法、守法的氛圍，提升依法辦事的觀念，才能切實(shí)增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的素質(zhì)，推動(dòng)依法行政工作不斷上新臺(tái)階，加快建設(shè)法治政府的步伐。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，為推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，我們做了積極地努力，取得了一定成績(jī)，但還有很大的差距，需要我們不斷完善、改進(jìn)。法制工作人員的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，規(guī)范性文件備案審查工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，行政復(fù)議的宣傳力度要進(jìn)一步拓寬，行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核機(jī)制要進(jìn)一步完善。我們將針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法，繼續(xù)增強(qiáng)縣級(jí)政府法制工作效能，開(kāi)創(chuàng)依法行政、建設(shè)法治政府的新局面。

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加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的起草、制定和備案審查工作，是從源頭上保障依法行政的重要措施。我縣認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)人民政府《行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案規(guī)定》和《行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》，并結(jié)合實(shí)際，制定了《**縣行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和《**縣人民政府規(guī)范性文件制定程序》，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范性文件制定和審查備案工作的通知》。政府法制辦對(duì)歷年來(lái)縣政府和政府辦公室下發(fā)的360多個(gè)文件進(jìn)行了清理，對(duì)內(nèi)容與法律、法規(guī)抵觸的，或超過(guò)適用時(shí)效的，或不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的143份文件，政府作出了予以廢止的決定。我縣行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作，已納入法制化、規(guī)范化軌道。

五、加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為，是《綱要》確定的重要措施。2005年，縣政府決定由法制辦牽頭，對(duì)全縣行政執(zhí)法單位進(jìn)行一次全面執(zhí)法檢查。對(duì)行政處罰程序不合法、制作執(zhí)法案卷不規(guī)范、案卷資料不齊備的6個(gè)行政執(zhí)法單位，下發(fā)了法制監(jiān)督通知書(shū)，督促其規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)。

加強(qiáng)了對(duì)重大具體行政行為的監(jiān)督。根據(jù)《行政處罰法》和《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《**縣人民政府重大具體行政行為備案制度》，為規(guī)范行政執(zhí)法行為，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，預(yù)防和制止違法、不當(dāng)?shù)男姓袨榇蛳铝藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2005年有10件重大具體行政行為按規(guī)定備案。

六、完善相關(guān)配套制度，全面推進(jìn)“兩制”工作。

“實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制，切實(shí)保障公民權(quán)利”，是黨的十五大對(duì)加強(qiáng)依法行政工作提出的一項(xiàng)具體要求。根據(jù)國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府關(guān)于深入推進(jìn)“兩制”工作的安排部署，我縣不斷加強(qiáng)“兩制”工作。一是成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、主管政法工作的副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為成員的推進(jìn)“兩制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)?？h政府每年召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署當(dāng)年“兩制”工作。二是結(jié)合實(shí)際，制定了《**縣實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制評(píng)議考核工作方案》和《**縣行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《**縣行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究辦法》、《**縣行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制評(píng)議考核辦法》、《**縣行政執(zhí)法公示辦法》、《**縣行政執(zhí)法文書(shū)檔案管理辦法》等一系列配套措施，明確了考核的指導(dǎo)思想、目的、方式、方法、考核范圍，基本完善了我縣行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度，為推進(jìn)“兩制”工作提供了制度保障。三是認(rèn)真開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作。2005年11月，由政府兩位副縣長(zhǎng)帶隊(duì)，法制辦牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員，組成兩個(gè)小組，對(duì)全縣30多個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展“兩制”工作的情況進(jìn)行評(píng)議考核?？己说闹饕獌?nèi)容是組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、制度措施、行政執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳等，采取聽(tīng)取“兩制”工作情況匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看或調(diào)閱有關(guān)文件材料、對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行法律素質(zhì)測(cè)試、調(diào)閱查看行政執(zhí)法案卷的方式進(jìn)行。對(duì)評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)反饋，發(fā)出反饋意見(jiàn)書(shū)，要求其提出整改意見(jiàn)?？己斯ぷ鹘Y(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)真總結(jié)了考核工作，并向全縣公開(kāi)通報(bào)考核結(jié)果。

七、加強(qiáng)行政法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作。

一是做好行政許可法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。組織部、人事局、法制辦等部門(mén)緊密配合，共舉辦鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行政許可法培訓(xùn)班4期，全縣鄉(xiāng)科級(jí)400多名領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了培訓(xùn)；舉辦了8期單位骨干和行政執(zhí)法人員行政許可法培訓(xùn)班，共培訓(xùn)670多人。通過(guò)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及行政執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)，為行政許可法的順利實(shí)施打下良好的基礎(chǔ)。

二是以行政復(fù)議法頒布實(shí)施五周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī)，大力開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。宣傳活動(dòng)與《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》緊密結(jié)合，以行政復(fù)議法為主，同時(shí)還宣傳了相關(guān)的法律、法規(guī)。主管法制工作的副縣長(zhǎng)在作了行政復(fù)議法實(shí)施五周年紀(jì)念活動(dòng)的電視講話。由法制辦牽頭，組織9個(gè)部門(mén)設(shè)立了9個(gè)行政復(fù)議法宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳咨詢活動(dòng)。發(fā)放宣傳資料5000份，播放錄音資料6個(gè)小時(shí)，收聽(tīng)人數(shù)達(dá)一萬(wàn)多人次，取得了較好的宣傳效果。

三是組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)《信訪條例》。2005年5月，法制辦、縣委組織部、信訪局聯(lián)合舉辦了5期《信訪條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)副科級(jí)以上干部422人次。通過(guò)培訓(xùn)使學(xué)員基本掌握了信訪條例的修改背景、修改的指導(dǎo)思想、確立的主要原則、制度及重要意義，提高了學(xué)員對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)和理解，為《信訪條例》的宣傳和普及工作打下了良好的基礎(chǔ)。

通過(guò)幾年來(lái)的工作，我們深深體會(huì)到：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是增強(qiáng)政府法制工作效能的前提。

一個(gè)地方政府法制工作的好壞，與政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持分不開(kāi)。基層政府法制工作機(jī)構(gòu)擔(dān)負(fù)著繁重的執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、法制宣傳等工作，離不開(kāi)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制工作的重視和支持，這是加強(qiáng)依法行政、改進(jìn)政府工作的重要前提和保證。政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過(guò)問(wèn)法制工作，積極協(xié)調(diào)解決法制工作中的問(wèn)題和困難。法制工作中關(guān)系到全局性的重大、難點(diǎn)問(wèn)題，由政府常務(wù)會(huì)議集體研究決定。政府領(lǐng)導(dǎo)還十分重視發(fā)揮法制辦的職能作用，在涉及法律、法規(guī)方面的問(wèn)題，積極聽(tīng)取法制辦的意見(jiàn)和建議，讓法制辦領(lǐng)導(dǎo)參加政府常務(wù)會(huì)議，充分發(fā)揮法制辦在政府決策中的參謀、助手和法律顧問(wèn)作用。

（二）各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，行政執(zhí)法部門(mén)自覺(jué)接受監(jiān)督，是形成工作合力的基礎(chǔ)。

我縣的政府法制工作能夠取得較好的成績(jī)，與各有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，行政執(zhí)法部門(mén)自覺(jué)接受監(jiān)督是分不開(kāi)的。幾年來(lái)，各有關(guān)部門(mén)積極參與政府法制工作中的重大事項(xiàng)，無(wú)論是在行政許可雙清工作中，還是在行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核工作中，或是在法制宣傳培訓(xùn)工作中，各有關(guān)部門(mén)都積極參與、大力支持政府法制工作。各行政執(zhí)法部門(mén)對(duì)法制辦在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，虛心接受，及時(shí)糾正，規(guī)范了執(zhí)法行為，形成了共同推進(jìn)依法行政工作的合力。

（三）建立健全制度措施是推進(jìn)依法行政的保障。

政府法制工作從本質(zhì)上講是規(guī)范政府行政行為的工作。要搞好這一工作，必須建立健全制度措施。法制辦公室在深入實(shí)際調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣實(shí)際，學(xué)習(xí)和借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷完善制度措施,為法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實(shí)施，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提供了有力保障。

（四）領(lǐng)導(dǎo)干部崇尚法律，帶頭學(xué)習(xí)法律，自覺(jué)遵守法律，是加快建設(shè)法治政府步伐的關(guān)鍵。

只有堅(jiān)持不懈地進(jìn)行法制宣傳教育，普及法律知識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)崇尚法律、學(xué)習(xí)法律、遵守法律的法治意識(shí)，特別是營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、懂法、守法的氛圍，提升依法辦事的觀念，才能切實(shí)增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的素質(zhì)，推動(dòng)依法行政工作不斷上新臺(tái)階，加快建設(shè)法治政府的步伐。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，為推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，我們做了積極地努力，取得了一定成績(jī)，但還有很大的差距，需要我們不斷完善、改進(jìn)。法制工作人員的素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，規(guī)范性文件備案審查工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，行政復(fù)議的宣傳力度要進(jìn)一步拓寬，行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核機(jī)制要進(jìn)一步完善。我們將針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法，繼續(xù)增強(qiáng)縣級(jí)政府法制工作效能，開(kāi)創(chuàng)依法行政、建設(shè)法治政府的新局面。

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政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇五

---江蘇宏安集團(tuán)2005年安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)及2006年打算尊敬的春節(jié)慰問(wèn)團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo)：

2005年，我們認(rèn)真貫徹國(guó)家及各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)的文件精神，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，把安全生產(chǎn)放在重于一切、高于一切、先于一切、嚴(yán)于一切的位置，把健全制度、落實(shí)責(zé)任作為確保礦井安全生產(chǎn)的重要保證，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司黨委提出的“降低產(chǎn)量保安全、加大安全投入保安全、干部靠前指揮保安全、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理保安全”的工作思路，全面加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，堅(jiān)持安全重在現(xiàn)場(chǎng)，管理重在現(xiàn)場(chǎng)的思想。切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)到每一位干部職工，真正做到不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)，不放過(guò)每一個(gè)隱患，認(rèn)真細(xì)致地抓好事故防范。經(jīng)過(guò)廣大干部職工的共同努力，實(shí)現(xiàn)了礦井安全生產(chǎn)無(wú)事故和較長(zhǎng)安全周期。2005年全公司五對(duì)礦井實(shí)現(xiàn)了安全年，截止到2006年1月20日，唐莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)1464天；瓦莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)974天；馬莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)531天；山岔河礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)608天；莆河煤礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)465天。

一、2005年主要抓了如下幾個(gè)方面的工作。

礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》到國(guó)務(wù)院446號(hào)令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，及國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)[2005]53號(hào)《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》等文件，我們都及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)落實(shí)，并根據(jù)文件精神結(jié)合自身實(shí)際情況制定了落實(shí)細(xì)則。

二是從四個(gè)方面保安全。（一）限產(chǎn)保安全。自2004年“10.20河南大平事故”、“11.28陜西陳家山事故”后，我們審時(shí)度勢(shì)，確定了“降低產(chǎn)量保安全”的措施，在制定2005年度計(jì)劃時(shí)以2004年實(shí)際產(chǎn)量下降10%作為2005年生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃，嚴(yán)格考核。2005年以來(lái)，由于煤炭市場(chǎng)價(jià)格居高不下，利潤(rùn)空間大，部分煤礦面對(duì)煤炭市場(chǎng)高利潤(rùn)的誘惑，盲目生產(chǎn)，超能力生產(chǎn)，造成事故，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是“2.14”事故發(fā)生以后，更加堅(jiān)定了我們降低產(chǎn)量保安全的決心。我們始終認(rèn)為，安全是事關(guān)礦井生死存亡的大事，是事關(guān)礦區(qū)穩(wěn)定、職工生命安全、家庭幸福的大事，是天字號(hào)工程，必須時(shí)刻抓緊、抓實(shí)、抓好。因此在每月下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，我們都根據(jù)各礦井下采掘工作面的生產(chǎn)技術(shù)條件，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況為依據(jù)，科學(xué)合理的下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃。同時(shí)，對(duì)干部年薪考核細(xì)則進(jìn)行了修改，修改后的條款不對(duì)產(chǎn)量進(jìn)行考核，只考核各礦的安全、質(zhì)量情況，并在原基礎(chǔ)上提高了安全工作的分值。并明確指出各礦不得搞突擊生產(chǎn)、不得讓職工疲勞作業(yè)，更不允許超能力生產(chǎn)，對(duì)利用各種方法突擊生產(chǎn)的礦井，公司將對(duì)礦長(zhǎng)予以行政處分，并處10—20萬(wàn)元的罰款。此項(xiàng)措施的實(shí)行，取得了較好的效果。

是能否保證安全的關(guān)鍵。近兩年來(lái)，集團(tuán)公司規(guī)定了各級(jí)干部下井?dāng)?shù)量、井下現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查時(shí)間，要求干部下井必須同工人同上同下。因此縮短了干部與工人之間的距離，由于和職工的近距離、面對(duì)面接觸，解決井下問(wèn)題的力度增強(qiáng)了，采取的措施既符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，又便于操作，使安全狀況始終處于穩(wěn)定的狀態(tài)。由此也激發(fā)了職工搞好安全工作的積極性和主動(dòng)性，許多職工都能積極向領(lǐng)導(dǎo)反映并積極配合解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，形成了齊抓共管、共保安全的良好局面。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理保安全。公司[2005年]1號(hào)文件對(duì)各礦干部下井情況、下井天數(shù)、下井質(zhì)量作了明確規(guī)定：干部責(zé)任在井下，現(xiàn)場(chǎng)管理是關(guān)鍵，現(xiàn)場(chǎng)管理主要是抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)；在工作中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做到了“四到現(xiàn)場(chǎng)”，即：指揮到現(xiàn)場(chǎng)、管理到現(xiàn)場(chǎng)、研究解決問(wèn)題到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)措施到現(xiàn)場(chǎng)。12月份按照國(guó)務(wù)院[2005]53號(hào)文件《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，為進(jìn)一步抓好礦井安全生產(chǎn)工作，保證收好今年尾，開(kāi)好明年頭。按照文件要求，集團(tuán)公司下發(fā)了[2005]140號(hào)文件《關(guān)于公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員包礦帶班下井的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各單位都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，包干負(fù)責(zé)安全工作人員把安全生產(chǎn)作為第一位責(zé)任，切實(shí)掌握井下的安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)了礦井重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視，對(duì)有發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問(wèn)題，他們都能做到現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改，確保礦井安全生產(chǎn)。同時(shí)，集團(tuán)公司根據(jù)文件的規(guī)定，對(duì)礦級(jí)干部的下井時(shí)間、下井質(zhì)量、下井記錄臺(tái)帳進(jìn)行了檢查，對(duì)極個(gè)別干部下井不能堅(jiān)持時(shí)間，工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，問(wèn)題解決不迅速不徹底的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。

要用于購(gòu)置瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備、增加安全裝備，完善安全設(shè)施等方面。貴州兩礦十月底完成了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作，莆河煤礦十一月上旬完成了瓦斯抽放系統(tǒng)的安裝工作，兩對(duì)礦井在十月底同時(shí)更換了主扇風(fēng)機(jī)。徐州三礦于11月份完成了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。五對(duì)礦井主要巷道全部更換鐵支護(hù)材料，采煤工作面完成了老化單體液壓支柱的更換工作，主要運(yùn)輸巷道軌道按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則的要求，全部更換成22kg的大軌，更換“ma”設(shè)備240臺(tái)套。唐莊煤礦改造-330排水系統(tǒng)，安裝了4臺(tái)大功率排水泵，更換了地面主扇等。馬莊煤礦為減輕職工體力消耗，在-320—420下山安裝了猴車提人裝置、安裝了地面篩選系統(tǒng)，完成了-320變電所改造，更換了老式開(kāi)關(guān)。瓦莊煤礦為加強(qiáng)采區(qū)供電問(wèn)題，安裝了采區(qū)變電所，完善了采區(qū)供電系統(tǒng)。由于集團(tuán)公司在礦井安全投入方面舍得花錢(qián)，使礦井設(shè)備完好性能得到了大幅度的提高，為礦井的安全生產(chǎn)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

三是認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保礦井安全生產(chǎn)。

針對(duì)全國(guó)連續(xù)不斷發(fā)生瓦斯爆炸事故的實(shí)際情況，集團(tuán)公司按照《緊急通知》要求，以“一通三防”為重點(diǎn)，制定了細(xì)致的瓦斯整治方案，要求各礦根據(jù)各自的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案，公司成立了瓦斯專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各礦也相應(yīng)成立了瓦斯治理小組。同時(shí)公司還成立了督導(dǎo)組，由六名組員分工負(fù)責(zé)五礦的督查指導(dǎo)工作，并派駐安全站站長(zhǎng)為瓦斯專項(xiàng)治理督查員。討論制定了瓦斯治理督查工作制度、責(zé)任措施、治理目標(biāo)考核辦法和獎(jiǎng)懲制度，并層層簽訂《瓦斯治理目標(biāo)責(zé)任狀》，建立健全瓦斯治理網(wǎng)絡(luò)，制訂了切實(shí)可行的治理方案，掛牌成立了瓦斯專項(xiàng)治理和瓦斯治理督查辦公室，做到措施得力并按治理目標(biāo)有序開(kāi)展治理工作，收到了較好的效果。四是加大檢查力度，消除事故隱患。

為消除事故隱患，確保礦井安全生產(chǎn)，2005年以來(lái)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部加大檢查力度及頭面覆蓋率，采掘工程堅(jiān)持一把尺子量到底，檢查方式也由原來(lái)的定期檢查改為靜態(tài)檢查、專項(xiàng)檢查、安全大檢查、零點(diǎn)夜查等方式，確立重點(diǎn)頭面、重點(diǎn)項(xiàng)目，不留檢查盲點(diǎn)。全年對(duì)礦井進(jìn)行安全質(zhì)量檢查92次，其中專項(xiàng)檢查四次。工程質(zhì)量合格品率達(dá)100%，優(yōu)良品率達(dá)88%以上，機(jī)電設(shè)備達(dá)到90.5.1標(biāo)準(zhǔn)，提升運(yùn)輸安全設(shè)施完好，一通三防管理達(dá)甲級(jí)隊(duì)水平。全年共查出各類隱患問(wèn)題480條，其中主要隱患24條，已全部責(zé)任到人，整改完畢，整改率達(dá)100%。

五是加大“反三違、反事故”力度。

“十次事故九次違章”，三違是直接導(dǎo)致礦井事故發(fā)生的罪魁禍?zhǔn)?。因此，各?jí)領(lǐng)導(dǎo)明確了安全工作重點(diǎn)在井下，責(zé)任在現(xiàn)場(chǎng)，下井不抓安全，不抓違章，不解決實(shí)際問(wèn)題就是失職，從礦級(jí)干部到調(diào)度安全員落實(shí)抓三違指標(biāo)，做到安全重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)。各級(jí)管理人員對(duì)沿途所經(jīng)過(guò)的線路，走一路，查一路，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)三違人員抓到一個(gè)處理一個(gè)，決不姑息遷就。2005年以來(lái)各礦管理人員共抓“三違”人員486起，罰款87420元。礦級(jí)干部抓“三違”242起，罰款40370元。

六是加大對(duì)礦井隱患源的控制，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

關(guān)于正安縣2011年總量減排工作的報(bào)告正安縣人民政府：

根據(jù)目前的形勢(shì)，我縣在沒(méi)有其他工程項(xiàng)目建設(shè)支撐的條件下，只有通過(guò)年終統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)兼顧減排任務(wù)，特向縣人民政府提出以下建議：1、本次測(cè)算gdp增長(zhǎng)率是按照18%，每降低一個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)cod增加值會(huì)降低大約4噸左右。故年終統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可考慮適當(dāng)降低gdp增長(zhǎng)率。

2、城鎮(zhèn)化率按照26.49%測(cè)算，測(cè)得的新增城鎮(zhèn)人口為6400人，導(dǎo)致新增城鎮(zhèn)污水cod增多，可考慮適當(dāng)降低城鎮(zhèn)化率來(lái)降低新增城鎮(zhèn)污水cod量。

3、畜禽養(yǎng)殖按照10%增長(zhǎng)率測(cè)算，假設(shè)我縣2011年增長(zhǎng)率控制在5%，畜禽養(yǎng)殖新增的cod可降低23噸左右。

如果年終我縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能按照上面幾點(diǎn)來(lái)兼顧，今年的減排任務(wù)才有望完成。另外，正安縣污水處理廠新增的處理量還需要新建管網(wǎng)資料支撐，有必要進(jìn)一步完善我縣城區(qū)的污水管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)雨、污分流；第二，建議推進(jìn)較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)，為以后的減排工作打下基礎(chǔ)。

特此報(bào)告。

正安縣環(huán)境保護(hù)局。

二〇一一年十一月十五日。

xx茶業(yè)有限責(zé)任公司。

發(fā)言稿。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓：

大家上午好！今天，我謹(jǐn)代表xx茶業(yè)公司全體員工，熱忱歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和各位來(lái)賓蒞臨我廠指導(dǎo)工作！承蒙國(guó)家政策的扶持和各位領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)，公司成立4年來(lái)，均呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭。我代表公司衷心感謝政策之好，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)！

在此，我向各位簡(jiǎn)單陳述一下xxxx茶業(yè)公司的發(fā)展歷程與運(yùn)營(yíng)狀況、企業(yè)理念，以及公司的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，同時(shí)也對(duì)我們的項(xiàng)目工作做一些簡(jiǎn)單匯報(bào)。

首先，介紹一下“xx的發(fā)展歷程與運(yùn)營(yíng)狀況”。

xx茶業(yè)成立于2009年，是一家集茶苗種植、茶葉加工、成品銷售于一體的生產(chǎn)加工型企業(yè)。公司現(xiàn)在有產(chǎn)能xxxx噸的茶葉加工廠一座，無(wú)公害茶園xxxx多畝。

公司2012年的營(yíng)業(yè)收入達(dá)3600多萬(wàn)元，向國(guó)家納稅240多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)近300萬(wàn)元。公司現(xiàn)有正式員工45人，其中，大專以上學(xué)歷人數(shù)19人，約占42%；專業(yè)技術(shù)人員12人，約占27%；中級(jí)以上職稱2人，公司還特聘xx農(nóng)科院茶葉研究所的專家和xx茶科所專家作為技術(shù)顧問(wèn)。

通過(guò)公司全體員工以及周邊農(nóng)戶的共同努力，公司先后研發(fā)出“xxxx”、“xxxx”、“xxxx”、“xxxx”、“xxxx”等綠色生態(tài)茶品。其中，多項(xiàng)品種已屢屢在國(guó)內(nèi)茶展平臺(tái)上斬獲獎(jiǎng)牌，比如：

2012年10月，xx系列的“xxxx”牌被中國(guó)中輕產(chǎn)品質(zhì)量保障中心認(rèn)定為“中國(guó)著名品牌”等等。

2012年，公司獲得了“綠色生態(tài)優(yōu)秀企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)；

同年，公司取得了“iso9001質(zhì)量體系認(rèn)證”，還被認(rèn)證為“省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)”；

2013年2月，被認(rèn)定為“省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”等等。創(chuàng)業(yè)不忘政策好，致富不忘鄉(xiāng)鄰富。公司成立以來(lái)，在逐步做大做強(qiáng)的同時(shí)，從來(lái)不忘記國(guó)家政策的扶持，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；也從來(lái)不忘記周邊農(nóng)戶的致富問(wèn)題，積極爭(zhēng)取共同富裕。

公司每年照章納稅，直接吸納幾十位大中專畢業(yè)生就業(yè)，解決了當(dāng)?shù)?600多農(nóng)戶的務(wù)工問(wèn)題，充分緩解了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)壓力。同時(shí)，從農(nóng)戶手中流轉(zhuǎn)土地，農(nóng)戶每畝土地能收取500元左右租金，而且，從土地中脫離出來(lái)，專門(mén)從事茶園基地的管理或勞務(wù)工作，每天能賺取70至200元不等的勞務(wù)收入。

正是如此充分的資源整合利用，鴻泰茶業(yè)公司不斷做大做強(qiáng)的同時(shí)，和當(dāng)?shù)?600多農(nóng)戶結(jié)成了利益共同體，與他們并肩奮斗，共同致富。

其次，我闡述一下“xx的企業(yè)理念”。

xx創(chuàng)始人、總經(jīng)理xxx帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)軍茶界以來(lái)，始終堅(jiān)持和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，秉持“一定要出好茶、出精品茶”的品質(zhì)信念，拓展xx茶葉的品牌競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)茶行業(yè)先鋒。

xx茶業(yè)公司始終堅(jiān)持“xxxx，xxxx”的核心價(jià)值觀，秉承“務(wù)實(shí)創(chuàng)新、志高氣遠(yuǎn)”的企業(yè)精神，堅(jiān)持以“發(fā)展責(zé)任型、貢獻(xiàn)型企業(yè)”為企業(yè)宗旨，讓員工安心、讓茶農(nóng)舒心、讓社會(huì)放心，努力實(shí)現(xiàn)xx茶業(yè)公司成為“最受茶農(nóng)歡迎企業(yè)、最受社會(huì)尊重企業(yè)”的發(fā)展目標(biāo)。

最后，向各位匯報(bào)一下“xx的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃”。

公司始終以《xx茶業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》為藍(lán)圖，堅(jiān)持工藝與技術(shù)創(chuàng)新，帶領(lǐng)茶農(nóng)共同致富，帶動(dòng)裙帶區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步形成具有“xx”典范的種植、粗加工、深加工、銷售等于一體的茶產(chǎn)業(yè)布局鏈。

根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，堅(jiān)定走“生態(tài)化茶園建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工、品牌化茶葉營(yíng)銷”之路，著力拓展德江生態(tài)茶葉品牌，持續(xù)塑造屬于xx的品牌形象。

根據(jù)縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和公司規(guī)劃要求，著力打造xx鎮(zhèn)“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)茶葉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”和xx鄉(xiāng)“千畝高標(biāo)準(zhǔn)紅茶基地”項(xiàng)目，重點(diǎn)建設(shè)xx“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)茶葉產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”。兩個(gè)基地已在今年的3月份完成茶苗定植，將在2016年初產(chǎn)，2018年進(jìn)入盛產(chǎn)。屆時(shí)將直接帶動(dòng)2600戶農(nóng)戶增收，促進(jìn)地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。

根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，將于2013年底籌資8000萬(wàn)元建設(shè)速溶茶、茶多酚、茶粉等系列產(chǎn)品的茶葉深加工企業(yè)，廠房建設(shè)用地100余畝，6條深加工生產(chǎn)線，使茶葉產(chǎn)品向具備衛(wèi)生、保健、方便等特性的高級(jí)商品發(fā)展，迎合世界茶葉加工的大趨勢(shì)。加工廠大量收購(gòu)茶成品或鮮葉作為原料，拓寬了周邊區(qū)域茶農(nóng)、茶企的銷路；能充分利用茶葉資源造福人類，建成后，將增強(qiáng)xx茶業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)鏈條式發(fā)展、為進(jìn)軍茶界先鋒奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；將持續(xù)穩(wěn)定地帶動(dòng)全縣茶農(nóng)的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓，當(dāng)前的xx茶業(yè)就像一個(gè)剛進(jìn)學(xué)堂的孩子一樣，大不了考試成績(jī)稍優(yōu)秀一點(diǎn)，脫離不了老師家長(zhǎng)的關(guān)心照顧的。盡管我們公司的發(fā)展勢(shì)頭良好，但仍舊需要政策的鼎力扶持，仍舊需要各位領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)，仍舊需要廣大茶農(nóng)以及社會(huì)的廣泛支持與關(guān)注。因?yàn)閤x茶業(yè)有“xxxx，xxxx”的企業(yè)愿景與使命，因?yàn)閤x茶業(yè)有艱巨的社會(huì)責(zé)任，因?yàn)閤x茶業(yè)志高氣遠(yuǎn)。謝謝大家！

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇六

各位領(lǐng)導(dǎo)：???????????這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，對(duì)于正確分析當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，明確明年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)，具有十分重要的意義。

我們**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭：預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值13.59億元同比增長(zhǎng)39.7%；實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值65.5億元同比增長(zhǎng)20.2％；完成企業(yè)固定資產(chǎn)投入13億元同比增長(zhǎng)36.8％；向國(guó)家貢獻(xiàn)稅金4000萬(wàn)元同比增長(zhǎng)28.9％；出口創(chuàng)匯突破6500萬(wàn)美元同比增長(zhǎng)19.1％；引進(jìn)縣域外資金1.2億元完成全年任務(wù)的200％；實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入2250萬(wàn)元同比增長(zhǎng)25％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4540元同比增長(zhǎng)19.7％；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)。

我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)認(rèn)真貫徹黨的十六大十六屆三中、四中全會(huì)和中央、省、市縣各級(jí)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀圍繞“到實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值100億元”的奮斗目標(biāo)堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略狠抓三項(xiàng)重點(diǎn)工作努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)突破著力辦好八件實(shí)事促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們的奮斗目標(biāo)是：力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值17.5億元同比增長(zhǎng)28.8％；實(shí)現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值82億元同比增長(zhǎng)25.2％；出口創(chuàng)匯突破9000萬(wàn)美元同比增長(zhǎng)38.5％力爭(zhēng)引進(jìn)縣外資金1.5億元。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入2800萬(wàn)元同比增長(zhǎng)24.4％；農(nóng)民人均純收入達(dá)到5100元同比增長(zhǎng)12.3％。

三項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是狠抓工業(yè)企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)把工業(yè)發(fā)在優(yōu)先發(fā)展的位置，進(jìn)一步加大投入，重點(diǎn)抓好**集團(tuán)的`噴氣織機(jī)項(xiàng)目、“胃平膠囊”中藥制藥項(xiàng)目、汽車剎車片項(xiàng)目，**集團(tuán)的子午胎二期工程、鋼絲簾線二期工程、順丁膠化工項(xiàng)目、輪胎反包膠囊項(xiàng)目、塑料制劑項(xiàng)目，**集團(tuán)的棉蛋白二期項(xiàng)目以及****公司與臺(tái)灣*****公司合作的電子項(xiàng)目等工程和項(xiàng)目建設(shè)。二是狠抓“三農(nóng)”工作。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的同時(shí)，加快林業(yè)生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn)步伐，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收。繼續(xù)深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，認(rèn)真落實(shí)好各級(jí)有關(guān)扶持“三農(nóng)”的政策，不斷加大支農(nóng)力度，加大農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的“發(fā)展能力”。三是狠抓小城鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)代化進(jìn)程，加快行政辦公區(qū)、住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)和文教區(qū)的建設(shè)，盡快擴(kuò)大***新區(qū)規(guī)模，以此帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。重點(diǎn)抓好鎮(zhèn)政府行政辦公樓、****住宅小區(qū)、****首集市場(chǎng)商貿(mào)區(qū)和鎮(zhèn)文教區(qū)的建設(shè)和完善。

四個(gè)突破：一是在招商引資上實(shí)現(xiàn)突破。突出企業(yè)招商和境外招商，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)，主動(dòng)出擊，重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)引進(jìn)幾個(gè)大項(xiàng)目。抓好項(xiàng)目招商，緊緊圍繞輪胎、紡織、化工等行業(yè)，推出一批優(yōu)勢(shì)招商項(xiàng)目。落實(shí)招商引資工作責(zé)任制，搞好項(xiàng)目的推進(jìn)工作，對(duì)已簽訂協(xié)議項(xiàng)目要盡快促進(jìn)其簽訂合同；對(duì)合同項(xiàng)目要盡快促其開(kāi)工建設(shè)。二是在對(duì)外開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)突破。在各大企業(yè)已與50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立業(yè)務(wù)往來(lái)的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，全方位、高水平擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。繼續(xù)做大做足借助日韓加快發(fā)展的文章，更加積極地發(fā)展與臺(tái)灣和東南亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，突出做好同歐洲各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作，形成重點(diǎn)帶動(dòng)、多元化發(fā)展的對(duì)外開(kāi)放新格局。三是在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)突破。繼續(xù)深入扎實(shí)地搞好農(nóng)村基層組織“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，鞏固保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)生教育活動(dòng)成果，完善落實(shí)黨員學(xué)習(xí)、教育、管理的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。繼續(xù)深入開(kāi)展好小康文明村創(chuàng)建活動(dòng)，爭(zhēng)取年內(nèi)市級(jí)小康文明示范村達(dá)到10個(gè)。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，加快“平安**”、“平安**”建設(shè)。落實(shí)農(nóng)村居民最低生活保障制度，健全完善社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。四是在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)突破。提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，努力建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)。大力整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各種破壞市場(chǎng)秩序的違法犯罪行為，堅(jiān)決清理“三亂”，創(chuàng)造守法經(jīng)營(yíng)、平等競(jìng)爭(zhēng)的良好經(jīng)濟(jì)秩序。抓好政府職能轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)化辦事程序，優(yōu)化政府服務(wù)，提高辦事效率，創(chuàng)造透明、務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)環(huán)境。關(guān)心群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活，抓好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的合法權(quán)益。

八件實(shí)事：

1、建設(shè)鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂和中心幼兒園；

2、建設(shè)鎮(zhèn)政府行政辦公樓；

3、整修鎮(zhèn)中心街和刁孟路北端，完成西朱營(yíng)等5個(gè)村的路面硬化；

4、完善配套鎮(zhèn)首集市場(chǎng)，建設(shè)商貿(mào)樓；

5、實(shí)施飲用優(yōu)質(zhì)水工程，解決段一等3個(gè)村3000多人的飲水問(wèn)題；

6、建設(shè)馮口等5個(gè)市級(jí)小康文明示范村，使全鎮(zhèn)市級(jí)小康文明示范村達(dá)到10個(gè)；

7、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)1處；

8、加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)，建設(shè)戶用沼氣池500個(gè)。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇七

第一章總則第一條(目的與依據(jù))為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理和政府機(jī)關(guān)的值班工作,確保信息暢通，依據(jù)《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和、市政府有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條(適用范圍)本規(guī)范適用于本市各級(jí)政府及其所屬部門(mén)的值班工作。

第三條(基本原則)值班工作遵循有情必報(bào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)迅速、安全保密的原則。

第四條（值班工作職責(zé)）值班工作的主要職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)日常值班和緊急事務(wù)的處理;（二）建立值班信息網(wǎng)絡(luò)，確保聯(lián)絡(luò)暢通；（三）建立健全值班工作各項(xiàng)制度和規(guī)范，推進(jìn)值班工作制度化、規(guī)范化建設(shè)；（四）負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)政府和本級(jí)政府部門(mén)值班工作的督促、指導(dǎo)、檢查，組織值班人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；（五）及時(shí)報(bào)告和協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)公共事件；（六）承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

第二章值班工作制度第五條（值班組織形式）市、區(qū)（縣）政府設(shè)立總值班室，各級(jí)政府所屬部門(mén)設(shè)立值班室，建立24小時(shí)值班制度。

（一）市、區(qū)（縣）政府總值班室值班人員原則上由市、區(qū)（縣）應(yīng)急辦人員擔(dān)任，實(shí)行雙人專職晝夜值班；（二）承擔(dān)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)值班室值班人員原則上以專職值班為主；（三）政府機(jī)關(guān)其他部門(mén)值班室值班人員原則上由辦公室（或秘書(shū)處）和相關(guān)職能處室人員輪流擔(dān)任。

第六條（值班安排）市、區(qū)（縣）政府總值班室值班工作由本級(jí)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)安排。

政府機(jī)關(guān)各部門(mén)值班室值班工作由辦公室（或秘書(shū)處）負(fù)責(zé)安排。

值班表每月至少編排一次，經(jīng)應(yīng)急辦（辦公室或秘書(shū)處）負(fù)責(zé)人審核后組織實(shí)施。

第七條（節(jié)假日值班）國(guó)家法定節(jié)假日按照下列要求組織值班：（一）值班時(shí)間按照市政府辦公廳下發(fā)的通知執(zhí)行；（二）提前一周，由下級(jí)政府總值班室向上級(jí)政府總值班室，政府各部門(mén)值班室向本級(jí)政府總值班室報(bào)送節(jié)假日值班安排表；（三）節(jié)假日期間，加強(qiáng)值班力量，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要輪流到崗帶班；（四）各區(qū)（縣）政府總值班室、應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)值班室在節(jié)假日最后一日下午5時(shí)前，書(shū)面向市政府總值班室報(bào)送節(jié)假日值班綜合情況。

第八條（值班記錄）嚴(yán)格執(zhí)行值班記錄制度，制作規(guī)范的值班記錄簿。

值班人員在值班期間，應(yīng)將發(fā)生的事項(xiàng)和處理情況在值班記錄簿上作詳細(xì)記載，記錄應(yīng)字跡清楚、要素齊全、詳略得當(dāng)。

特別重大和重大突發(fā)公共事件的處置，應(yīng)按時(shí)間順序詳細(xì)記錄處置過(guò)程。

值班記錄簿須編號(hào)歸檔。

第九條（值班交接）搞好值班交接。

交接手續(xù)在值班室履行，接-班人員須提前到崗，交接事項(xiàng)應(yīng)有書(shū)面記錄，并由交接雙方簽字確認(rèn)。

第十條（保密工作）值班人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)保密規(guī)定，不得向無(wú)關(guān)人員透露涉密信息。

使用電話、傳真和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳遞有關(guān)信息，要區(qū)分明件和密件，密來(lái)密復(fù)，嚴(yán)禁明密混用。

第十一條（設(shè)備管理）值班人員應(yīng)熟練使用并妥善維護(hù)值班室的各種設(shè)備，確保設(shè)備完好，保證信息傳遞暢通。

第十二條（檢查指導(dǎo)）各級(jí)政府機(jī)關(guān)要定期組織值班工作檢查。

上級(jí)值班部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)下級(jí)值班部門(mén)的工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

檢查情況應(yīng)及時(shí)通報(bào)，并提出改進(jìn)意見(jiàn)。

第三章信息報(bào)告制度第十三條（報(bào)告內(nèi)容）凡發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件，值班人員應(yīng)立即向主管部門(mén)和上級(jí)值班部門(mén)報(bào)告。

報(bào)告內(nèi)容主要包括：突發(fā)公共事件發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、起因、事件性質(zhì)、物資損失情況、人員傷亡情況、已采取的措施和可能造成的進(jìn)一步危害以及要求幫助解決的問(wèn)題。

第十四條（報(bào)告要求）信息報(bào)告應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)公共事件，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

第十五條（報(bào)告形式）市、區(qū)（縣）政府總值班室和政府機(jī)關(guān)各部門(mén)值班室要及時(shí)匯總上報(bào)突發(fā)公共事件的重要信息和情況。

信息一般采取書(shū)面形式報(bào)告，也可通過(guò)傳真或計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳遞，特別緊急的事項(xiàng)可先電話報(bào)告，但必須迅速補(bǔ)報(bào)書(shū)面材料。

第十六條（報(bào)告時(shí)限）發(fā)生特別重大或重大突發(fā)公共事件，市政府總值班室（市應(yīng)急辦）在4小時(shí)內(nèi)，以書(shū)面形式向國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦報(bào)告，區(qū)、縣政府總值班室（區(qū)、縣應(yīng)急辦）和政府部門(mén)值班室1小時(shí)內(nèi)以口頭形式、2小時(shí)內(nèi)以書(shū)面形式向市政府總值班室報(bào)告（市應(yīng)急辦）。

突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)級(jí)別較低，但隨著事件的發(fā)展和演化，可能造成重大危害或重大影響的突發(fā)公共事件，也要及時(shí)向市政府總值班室（市應(yīng)急辦）報(bào)告。

特別重大情況應(yīng)立即報(bào)告。

前項(xiàng)所稱特別重大、重大突發(fā)公共事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，按照《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和國(guó)家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。

凡本市發(fā)生一次死亡3人以上（含3人）的事件，均列為重大事件。

第十七條（跟蹤反饋）突發(fā)公共事件處理過(guò)程中，值班人員應(yīng)主動(dòng)與政府機(jī)關(guān)職能部門(mén)值班室和事發(fā)單位保持聯(lián)系，及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門(mén)的處理意見(jiàn)，催辦落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項(xiàng)，及時(shí)跟蹤事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)續(xù)報(bào)反饋相關(guān)信息。

第十八條（綜合報(bào)告）突發(fā)公共事件處理完畢，政府職能部門(mén)應(yīng)向本級(jí)政府、下級(jí)政府應(yīng)向上級(jí)政府報(bào)告綜合情況，包括事件簡(jiǎn)況、事故損失、處置經(jīng)過(guò)、對(duì)事故責(zé)任重者處理情況及教訓(xùn)等。

第四章值班工作保障第十九條（隊(duì)伍建設(shè)）加強(qiáng)值班隊(duì)伍建設(shè)，要選派政治素質(zhì)好，責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉，具有一定組織協(xié)調(diào)能力的同志擔(dān)任值班工作。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心值班人員的學(xué)習(xí)、工作和生活，不斷改善值班人員的工作條件。

第二十條（業(yè)務(wù)培訓(xùn)）各級(jí)政府機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)值班人員上崗前和常規(guī)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高值班人員的專業(yè)技能。

第二十一條（基礎(chǔ)建設(shè)）值班室須配備計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備和有線無(wú)線電話、800兆數(shù)字集群電話等先進(jìn)通訊設(shè)備。

同時(shí)，要加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)，使其處于良好的工作狀態(tài)。

第二十二條（軟件建設(shè)）各級(jí)政府機(jī)關(guān)值班室應(yīng)配備本單位及所屬單位人員通訊錄和處置突發(fā)公共事件各類預(yù)案，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，積極推廣使用先進(jìn)的值班管理軟件，確保值班工作反應(yīng)靈敏、應(yīng)對(duì)迅速、處置及時(shí)。

第五章考核與獎(jiǎng)懲第二十三條（明確責(zé)任）各級(jí)政府辦公廳（室）和政府部門(mén)辦公室（或秘書(shū)處）是值班工作的責(zé)任主體，分管負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，值班室主要負(fù)責(zé)人和當(dāng)班值班人員是直接責(zé)任人。

第二十四條（表彰獎(jiǎng)勵(lì)）各級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府及本級(jí)政府部門(mén)在值班工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人應(yīng)予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十五條（責(zé)任追究）凡有下列情形之一，造成重大影響或嚴(yán)重后果的，要對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和直接責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)；后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要依法追究第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任：（一）未設(shè)立值班室或未賦予內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)值班工作職能，未安排專人24小時(shí)值班，值班制度不健全的；（二）值班人員脫崗、漏崗的；（三）遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大突發(fā)公共事件信息的；（四）上報(bào)的重大突發(fā)公共事件信息與事實(shí)嚴(yán)重不符的；（五）在重大突發(fā)事件信息報(bào)告、處置過(guò)程中，相互推諉，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、批示落實(shí)不力的。

第六章附則第二十六條（解釋權(quán)限）本規(guī)范由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條（制訂細(xì)則）各級(jí)政府及其所屬部門(mén)可依照本規(guī)范，制定實(shí)施細(xì)則。

第二十八條（參照?qǐng)?zhí)行）本市企事業(yè)單位可結(jié)合實(shí)際，參照?qǐng)?zhí)行。

第二十九條（試行日期）本規(guī)范自印發(fā)之日起實(shí)行。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇八

根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，我們集中力量再次對(duì)全市對(duì)外開(kāi)放現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及下步發(fā)展進(jìn)行深入研究，結(jié)合實(shí)際形成一些思路和建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、我市對(duì)外開(kāi)放現(xiàn)狀和存在問(wèn)題。

（一）招商引資工作。

2003年以前，我市利用外資基本徘徊在四、五千萬(wàn)美元。隨著開(kāi)放招商力度的加大，全市利用外資逐年遞增、勢(shì)頭迅猛,2007年達(dá)到2.5071億美元,創(chuàng)歷史最高,占全省第六位。“十一五”的前四年，全市累計(jì)利用外資8.7億美元,年均增長(zhǎng)53.5%。同時(shí)，中鋼、中煤、香港建滔、美國(guó)ap公司等一批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)先后到邢投資落戶，引資質(zhì)量和水平明顯提高。

（二）外資企業(yè)情況。

自1985年我市成立第一家合資企業(yè)以來(lái)，共批準(zhǔn)外商投資企業(yè)811家，來(lái)自港臺(tái)、日、韓、美、加等29個(gè)國(guó)家或地區(qū)，涉及20個(gè)行業(yè)。經(jīng)歷年撤消批準(zhǔn)證書(shū)、吊銷或注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，現(xiàn)有159家，總投資22.24億美元，注冊(cè)資本10.99億美元，合同利用外資8.12億美元。目前，三資企業(yè)累計(jì)利用外資13.87億美元。

（三）今年以來(lái)主要工作。

按照省政府和市政府的統(tǒng)一安排，今年開(kāi)展了一列系創(chuàng)1新方式、求真務(wù)實(shí)的招商活動(dòng)。一是圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域，利用香港會(huì)、5.18會(huì)、9.8會(huì)等招商平臺(tái)，提前謀劃、認(rèn)真組織，有針對(duì)性地開(kāi)展多種形式的招商，取得明顯成效。二是招商力度明顯加大、招商氛圍進(jìn)一步濃厚，集中力量組織縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，開(kāi)展百日招商活動(dòng)，利用3個(gè)月的時(shí)間圍繞長(zhǎng)三角、京津、珠三角一對(duì)一敲門(mén)招商取得良好效果。三是組織開(kāi)展小團(tuán)組務(wù)實(shí)招商。到目前，共組織國(guó)內(nèi)小團(tuán)組355次，境外9次。姜書(shū)記、劉市長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)都親自帶領(lǐng)小團(tuán)組赴國(guó)內(nèi)外招商，拜訪了一批大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)，促成了一批招商項(xiàng)目落戶我市。同時(shí)，今年還在對(duì)接產(chǎn)業(yè)龍頭，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)上下功夫，與美國(guó)杜幫公司、香港和記黃埔公司開(kāi)始對(duì)接，目前正在順利推動(dòng)。為了進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)招商工作機(jī)構(gòu),邢臺(tái)市招商服務(wù)局已于8月掛牌,并增加了相應(yīng)人員編制,開(kāi)放力量有所加強(qiáng)。今年，省政府下達(dá)我市外資任務(wù)為2.15億美元，到10月底全市實(shí)際利用外資完成1.29億美元，占任務(wù)的60%。全年預(yù)計(jì)完成外資2.22億美元，占省下達(dá)任務(wù)的103%。

（四）存在問(wèn)題。

雖然近年我市招商引資工作取得明顯成績(jī),但仍存在一定問(wèn)題：一是利用外資規(guī)模偏小。2005年以來(lái)，利用外資全省排位除06年居第六位外，一直徘徊在第7、8位，處于全省中下游水平。今年1--10月份全市實(shí)際利用外資1.2898億美元，占省下達(dá)任務(wù)的60％，也是居全省第七位，遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到時(shí)間進(jìn)度；二是各縣（市、區(qū)）工作進(jìn)展不平衡。由于2目標(biāo)考核力度不大，許多縣市區(qū)和部門(mén)壓力不大、工作勁頭不足，目前全市仍有11個(gè)縣利用外資為零；三是簽約率高、履約率低。從2008年、2009年全市招商引資情況看，簽約項(xiàng)目1522個(gè)，落地項(xiàng)目840個(gè)，項(xiàng)目履約率55.2%；簽約資金1146.7億元，到位資金366.9億元，資金到位率為32%。較好的縣履約率能達(dá)到80%以上，較差的縣履約率不足30%。四是體制機(jī)構(gòu)不健全。自2003年市開(kāi)放辦撤銷后，開(kāi)放招商職能分別劃歸商務(wù)局和發(fā)改委兩個(gè)部門(mén)，縣（市、區(qū)）管理體制也各式各樣，這種體制與招商實(shí)際脫節(jié)，難免扯皮推諉，影響招商工作開(kāi)展。目前，全省已有7個(gè)市設(shè)置招商局專門(mén)負(fù)責(zé)開(kāi)放工作；五是經(jīng)費(fèi)保障不足。全省多數(shù)市開(kāi)放經(jīng)費(fèi)都在千萬(wàn)元以上,就是基礎(chǔ)條件不如我們的衡水市每年開(kāi)放經(jīng)費(fèi)也在500萬(wàn)以上。雖然近年開(kāi)放經(jīng)費(fèi)有所增長(zhǎng)，但也只有200萬(wàn)左右，在全省最少。

二、下步招商引資工作思路和重點(diǎn)。

今后一個(gè)時(shí)期我市招商引資工作的思路是：圍繞國(guó)家和省、市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，立足邢臺(tái)區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分、工作細(xì)化，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、精細(xì)化招商。境外以深度對(duì)接日本、韓國(guó)、香港、臺(tái)灣為重點(diǎn)，繼續(xù)鞏固和拓展與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的合作；境內(nèi)以深度對(duì)接京津?yàn)橹攸c(diǎn)，著力擴(kuò)大與珠三角、長(zhǎng)三角的合作。通過(guò)大力度的招商引資，積極拓展我市對(duì)外戰(zhàn)略合作的廣度和深度，努力實(shí)現(xiàn)全市招商引資工作的新跨越。

招商重點(diǎn)。

（一）圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞新能源、裝備制造、煤鹽化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商是今后一個(gè)時(shí)期的招商重點(diǎn)。要著重瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外前沿、尖端、龍頭企業(yè)，按照不同國(guó)家、不同區(qū)域，有區(qū)別、針對(duì)性組織精良隊(duì)伍，采取不同的方式開(kāi)展招商，切實(shí)把高科技項(xiàng)目做成產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，把大項(xiàng)目做成大產(chǎn)業(yè)。

新能源產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞光伏、光熱利用、風(fēng)電設(shè)備等上下游產(chǎn)業(yè)招商，在引進(jìn)五大電力央企、世界新能源大企業(yè)、大集團(tuán)上下工夫。光伏方面，依托寧晉、開(kāi)發(fā)區(qū)、沙河三大光伏產(chǎn)業(yè)基地招商，推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先的光伏技術(shù)，發(fā)展光伏前沿尖端項(xiàng)目；光熱利用方面，引進(jìn)開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、通用型太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)組件，擴(kuò)大熱應(yīng)用領(lǐng)域，依托光源、三環(huán)兩大企業(yè)，擴(kuò)大規(guī)模，做大做強(qiáng)。引進(jìn)中高溫集熱管、聚光玻璃等光熱發(fā)電核心部件生產(chǎn)以及光熱發(fā)電成套設(shè)備生產(chǎn)項(xiàng)目；風(fēng)電方面，依托法蘭、輪轂、底盤(pán)、主軸等風(fēng)電配件產(chǎn)業(yè)加工優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)1.5mw以上風(fēng)電整機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目。

裝備制造產(chǎn)業(yè)，圍繞專用及通用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備和基礎(chǔ)配套產(chǎn)品等領(lǐng)域，以引進(jìn)央企、國(guó)內(nèi)外大型制造業(yè)集團(tuán)為重點(diǎn)，開(kāi)展冶金裝備、重型汽車、機(jī)械配件等先進(jìn)制造業(yè)招商。

煤鹽化工產(chǎn)業(yè)，圍繞甲醇、煤焦油、粗苯、礦鹽深加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，依托旭陽(yáng)煤化工工業(yè)園、清修崗工業(yè)園、沙河煤化工工業(yè)園和寧晉鹽化工工業(yè)園招商，促進(jìn)煤化工骨干企業(yè)加快擴(kuò)張?zhí)嵘瑺?zhēng)取早日建成國(guó)家級(jí)煤化工工程技術(shù)研究中心和國(guó)家級(jí)煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引進(jìn)龍頭鹽化工企業(yè)，早日建成省級(jí)鹽化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)資金、技術(shù)、人才和管理，改造提升鋼鐵、新型建材、紡織服裝、食品醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品科技含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）鎖定重點(diǎn)招商區(qū)域，務(wù)實(shí)對(duì)接招商。按照“瞄準(zhǔn)日韓、鞏固港臺(tái)、攻堅(jiān)歐美”和“對(duì)接京津、珠三角和長(zhǎng)三角”的原則，突出對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的招商力度。深入研究重點(diǎn)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移趨勢(shì)，找準(zhǔn)路徑和切入點(diǎn)，建立重要客商信息庫(kù)，掌握其對(duì)外投資合作的意向。

日本和韓國(guó)：充分利用我市與韓國(guó)華城市的友城關(guān)系，多方捕獲客商投資信息。重點(diǎn)加強(qiáng)新能源、裝備制造、信息技術(shù)等領(lǐng)域的合作。推動(dòng)與日本ihi公司在裝備制造、韓國(guó)ls產(chǎn)電集團(tuán)在新能源產(chǎn)業(yè)上的合作。

香港和臺(tái)灣：重點(diǎn)加強(qiáng)新能源、電子信息、物流、自行車、特種鋼等領(lǐng)域的合作。推進(jìn)臺(tái)灣25mw銅銦鎵硒cigs薄膜太陽(yáng)能項(xiàng)目合作進(jìn)程；利用清河鎢礦加工業(yè)資源雄厚的有利條件，促成臺(tái)灣最大的鎢鋼生產(chǎn)企業(yè)春保鎢鋼集團(tuán)在邢投資；加強(qiáng)臺(tái)灣工商建設(shè)研究會(huì)與我市自行車產(chǎn)業(yè)合作的進(jìn)度；強(qiáng)力推進(jìn)香港和黃集團(tuán)與我市好望角物流公司的合作進(jìn)程，力爭(zhēng)年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；加強(qiáng)與臺(tái)灣冠捷集團(tuán)（全球第二大顯示屏生產(chǎn)企業(yè)）的對(duì)接，力爭(zhēng)促成冠捷集團(tuán)在邢設(shè)立分廠。

歐盟和美國(guó)：重點(diǎn)加強(qiáng)新能源、工程機(jī)械、新材料、鹽化工等領(lǐng)域的合作。推動(dòng)美國(guó)陶氏集團(tuán)、杜邦公司、德國(guó)q-cell太陽(yáng)能公司、美國(guó)第一太陽(yáng)能（firstsolar）公司的對(duì)接聯(lián)系；推進(jìn)美國(guó)杜邦公司投資6.5億美元萊卡項(xiàng)目合作進(jìn)程，力爭(zhēng)2011年落戶我市。

京津地區(qū)：依托即將出臺(tái)的河北省環(huán)京津發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)加強(qiáng)裝備制造、電子信息、以及金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作。推進(jìn)中航工業(yè)集團(tuán)在我市總投資50億元的特種汽車改裝項(xiàng)目的合作進(jìn)程；加快與京津高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，在科研成果轉(zhuǎn)化上尋求突破；加強(qiáng)與央企的對(duì)接力度，力爭(zhēng)引進(jìn)1-2家央企在邢投資。

珠三角地區(qū)：重點(diǎn)加強(qiáng)電子信息、家用電器、紡織、輕工、食品、建材等領(lǐng)域的合作。推動(dòng)深圳三諾集團(tuán)led、高溫集熱管、王老吉集團(tuán)純凈水生產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)程，力爭(zhēng)2011年引進(jìn)1-2家企業(yè)來(lái)我市投資置業(yè)。

長(zhǎng)三角地區(qū)：重點(diǎn)加強(qiáng)電子信息、新能源、裝備制造、紡織、食品醫(yī)藥等領(lǐng)域的合作。推動(dòng)與浙江清華長(zhǎng)三角研究院的深度合作，利用其超強(qiáng)的科研創(chuàng)新能力和在長(zhǎng)三角地區(qū)的深遠(yuǎn)影響，作為我市吸納“長(zhǎng)三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋梁，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者；推進(jìn)江蘇雙良集團(tuán)防爆電機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目、浙江星星集團(tuán)冷柜生產(chǎn)項(xiàng)目、富麗華集團(tuán)生物制藥項(xiàng)目等，加大跟蹤，力爭(zhēng)2011年落戶我市。

（三）瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)，招大引強(qiáng)。把引進(jìn)國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)作為招商合作的重中之重，建立和完善國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)客戶庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)其投資趨勢(shì)的研究，及時(shí)了解投資動(dòng)向，依托協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商會(huì)等中介機(jī)構(gòu)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，狠抓對(duì)接跟進(jìn)，實(shí)現(xiàn)招大引強(qiáng)新突破。特別是抓住近期美國(guó)杜邦公司、香港和記黃埔、中航工業(yè)集團(tuán)等國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)在談的一批重大項(xiàng)目，緊跟死盯，力爭(zhēng)2011年引進(jìn)1-2家國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)落戶邢臺(tái)。

三、需要進(jìn)一步明確和解決的問(wèn)題。

為進(jìn)一步提高全市利用外資的質(zhì)量和水平，針對(duì)目前招引資工作現(xiàn)狀，建議市政府明確和協(xié)調(diào)解決以下問(wèn)題：

（一）加大考核，完善機(jī)制。一是強(qiáng)化招商引資“一把手工程”，各級(jí)各部門(mén)，尤其是縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要抽出專門(mén)精力議開(kāi)放、抓招商，做到心中有全局、手中有典型、工作有思路、推進(jìn)有辦法。二是把招商引資納入全市領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)體系，制定嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲辦法，明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，形成一級(jí)抓一級(jí)、人人有壓力的工作激勵(lì)促進(jìn)機(jī)制；建議把開(kāi)放工作列入市政府督導(dǎo)檢查工作范圍，每年進(jìn)行例行的項(xiàng)目觀摩時(shí)，同時(shí)觀摩外資項(xiàng)目和調(diào)度開(kāi)放工作。三是建立重大在談項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制。建議對(duì)于重大在談項(xiàng)目由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包，提高項(xiàng)目建設(shè)履約率和執(zhí)行力，有效推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，促進(jìn)簽約項(xiàng)目早落地、早達(dá)產(chǎn)、早見(jiàn)效。

（二）健全機(jī)構(gòu)，注入活力。一是加強(qiáng)市本級(jí)招商力量。目前，我市招商服務(wù)局雖然已經(jīng)在市商務(wù)局掛牌，但人員較少。建議抓緊研究明確招商服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子組成、招商局內(nèi)部擬設(shè)5個(gè)科室，分別負(fù)責(zé)亞太、港澳臺(tái)、歐美、京津、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)招商活動(dòng)，同時(shí)，新設(shè)立的招商服務(wù)局還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)充人員編制，建議再新增事業(yè)編制20名，并盡快充實(shí)到位（尚未征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)）。同時(shí)，整合市發(fā)改委、市工信局招商資源，由兩個(gè)單位主管副職兼任市招商服務(wù)局副局長(zhǎng)。二是加強(qiáng)駐外機(jī)構(gòu)建設(shè)。駐北京聯(lián)絡(luò)處（已經(jīng)省批準(zhǔn)同意保留）主要負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)中央、國(guó)家機(jī)關(guān)和面向京津地區(qū)招商，人員編制3名，設(shè)主任1名（正處級(jí)）、副主任1名（副處級(jí)），工作人員1名；按照駐外辦事處注冊(cè)登記名稱相關(guān)規(guī)定，將“邢臺(tái)市政府駐深穗辦事處”更名為“邢臺(tái)市政府駐深圳辦事處”，分別在深圳、廈門(mén)兩地設(shè)立辦公地點(diǎn)，負(fù)責(zé)面向閩粵、港澳臺(tái)、東南亞等地的招商引資工作，人員編制增加為5名，設(shè)主任1名（副處級(jí)）、副主任2名（正科級(jí)）。關(guān)于調(diào)整市政府辦事機(jī)構(gòu)意見(jiàn)，已征求了相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，并報(bào)經(jīng)市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定同意。三是各縣（市、區(qū)）要強(qiáng)化招商機(jī)構(gòu)，理順招商體制，加強(qiáng)人員力量，發(fā)揮牽頭抓總作用。同時(shí)探索管、招分離的招商新體制，試行具體招商活動(dòng)委托專業(yè)性的招商中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)組織實(shí)施的辦法，使招商活動(dòng)企業(yè)化，為招商注入活力。

（三）強(qiáng)化保障措施、形成招商合力。一是為確保我市招商引資工作順利開(kāi)展，結(jié)合當(dāng)前邢臺(tái)招商引資工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，參照外地市做法，建議開(kāi)放專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)明年增加至300萬(wàn)元，以后按20%逐年遞增。二是為加強(qiáng)面向重點(diǎn)區(qū)域的招商，建議增加兩個(gè)駐外機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)保障，駐北京聯(lián)絡(luò)處每年經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元；駐深廈辦事處每年經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。三是修訂完善招商引資優(yōu)惠政策。針對(duì)前些年不適宜的招商引資政策，要進(jìn)行修訂完善和改進(jìn)，使之合法、合情、合理，切合實(shí)際，具有吸引力和操作性，以良好的政策措施調(diào)動(dòng)各方面參與開(kāi)放招商的積極性。

二〇一〇年十一月十六日。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇九

---江蘇宏安集團(tuán)2017年安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)及2017年打算 尊敬的春節(jié)慰問(wèn)團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo)：

2017年，我們認(rèn)真貫徹國(guó)家及各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)的文件精神，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，把安全生產(chǎn)放在重于一切、高于一切、先于一切、嚴(yán)于一切的位置，把健全制度、落實(shí)責(zé)任作為確保礦井安全生產(chǎn)的重要保證，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司黨委提出的“降低產(chǎn)量保安全、加大安全投入保安全、干部靠前指揮保安全、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理保安全”的工作思路，全面加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，堅(jiān)持安全重在現(xiàn)場(chǎng)，管理重在現(xiàn)場(chǎng)的思想。切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)到每一位干部職工，真正做到不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)，不放過(guò)每一個(gè)隱患，認(rèn)真細(xì)致地抓好事故防范。經(jīng)過(guò)廣大干部職工的共同努力，實(shí)現(xiàn)了礦井安全生產(chǎn)無(wú)事故和較長(zhǎng)安全周期。2017年全公司五對(duì)礦井實(shí)現(xiàn)了安全年，截止到2017年1月20日，唐莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)1464天；瓦莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)974天；馬莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)531天；山岔河礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)608天；莆河煤礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)465天。

一、2017年主要抓了如下幾個(gè)方面的工作

礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》到國(guó)務(wù)院446號(hào)令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，及國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)[2017]53號(hào)《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》等文件，我們都及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)落實(shí)，并根據(jù)文件精神結(jié)合自身實(shí)際情況制定了落實(shí)細(xì)則。

二是從四個(gè)方面保安全。

（一）限產(chǎn)保安全。自2004年“10.20河南大平事故”、“11.28陜西陳家山事故”后，我們審時(shí)度勢(shì)，確定了“降低產(chǎn)量保安全”的措施，在制定2017年度計(jì)劃時(shí)以2004年實(shí)際產(chǎn)量下降10%作為2017年生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃，嚴(yán)格考核。2017年以來(lái)，由于煤炭市場(chǎng)價(jià)格居高不下，利潤(rùn)空間大，部分煤礦面對(duì)煤炭市場(chǎng)高利潤(rùn)的誘惑，盲目生產(chǎn)，超能力生產(chǎn)，造成事故，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是“2.14”事故發(fā)生以后，更加堅(jiān)定了我們降低產(chǎn)量保安全的決心。我們始終認(rèn)為，安全是事關(guān)礦井生死存亡的大事，是事關(guān)礦區(qū)穩(wěn)定、職工生命安全、家庭幸福的大事，是天字號(hào)工程，必須時(shí)刻抓緊、抓實(shí)、抓好。因此在每月下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，我們都根據(jù)各礦井下采掘工作面的生產(chǎn)技術(shù)條件，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況為依據(jù)，科學(xué)合理的下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃。同時(shí)，對(duì)干部年薪考核細(xì)則進(jìn)行了修改，修改后的條款不對(duì)產(chǎn)量進(jìn)行考核，只考核各礦的安全、質(zhì)量情況，并在原基礎(chǔ)上提高了安全工作的分值。并明確指出各礦不得搞突擊生產(chǎn)、不得讓職工疲勞作業(yè)，更不允許超能力生產(chǎn)，對(duì)利用各種方法突擊生產(chǎn)的礦井，公司將對(duì)礦長(zhǎng)予以行政處分，并處10—20萬(wàn)元的罰款。此項(xiàng)措施的實(shí)行，取得了較好的效果。

是能否保證安全的關(guān)鍵。近兩年來(lái)，集團(tuán)公司規(guī)定了各級(jí)干部下井?dāng)?shù)量、井下現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查時(shí)間，要求干部下井必須同工人同上同下。因此縮短了干部與工人之間的距離，由于和職工的近距離、面對(duì)面接觸，解決井下問(wèn)題的力度增強(qiáng)了，采取的措施既符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，又便于操作，使安全狀況始終處于穩(wěn)定的狀態(tài)。由此也激發(fā)了職工搞好安全工作的積極性和主動(dòng)性，許多職工都能積極向領(lǐng)導(dǎo)反映并積極配合解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，形成了齊抓共管、共保安全的良好局面。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理保安全。公司[2017年]1號(hào)文件對(duì)各礦干部下井情況、下井天數(shù)、下井質(zhì)量作了明確規(guī)定：干部責(zé)任在井下，現(xiàn)場(chǎng)管理是關(guān)鍵，現(xiàn)場(chǎng)管理主要是抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)；在工作中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做到了“四到現(xiàn)場(chǎng)”，即：指揮到現(xiàn)場(chǎng)、管理到現(xiàn)場(chǎng)、研究解決問(wèn)題到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)措施到現(xiàn)場(chǎng)。12月份按照國(guó)務(wù)院[2017]53號(hào)文件《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，為進(jìn)一步抓好礦井安全生產(chǎn)工作，保證收好今年尾，開(kāi)好明年頭。按照文件要求，集團(tuán)公司下發(fā)了[2017]140號(hào)文件《關(guān)于公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員包礦帶班下井的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各單位都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，包干負(fù)責(zé)安全工作人員把安全生產(chǎn)作為第一位責(zé)任，切實(shí)掌握井下的安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)了礦井重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視，對(duì)有發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問(wèn)題，他們都能做到現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改，確保礦井安全生產(chǎn)。同時(shí)，集團(tuán)公司根據(jù)文件的規(guī)定，對(duì)礦級(jí)干部的下井時(shí)間、下井質(zhì)量、下井記錄臺(tái)帳進(jìn)行了檢查，對(duì)極個(gè)別干部下井不能堅(jiān)持時(shí)間，工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，問(wèn)題解決不迅速不徹底的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。

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政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇十

近日，全縣計(jì)劃免疫工作總結(jié)會(huì)議在縣疾控中心四樓會(huì)議室召開(kāi)，全縣各有關(guān)醫(yī)院分管院長(zhǎng)、預(yù)防接種門(mén)診（室）負(fù)責(zé)人共30余人參加了會(huì)議。

會(huì)議對(duì)全縣計(jì)劃免疫工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)明年計(jì)劃免疫工作全面安排部署。會(huì)議指出，全縣各預(yù)防接種單位年內(nèi)必須建成數(shù)字化門(mén)診，要以加強(qiáng)門(mén)診建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范日常管理為內(nèi)容，以強(qiáng)化管理為手段，以提高質(zhì)量為核心，以鞏固提高國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率為目標(biāo)，狠抓活動(dòng)內(nèi)容落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全縣各預(yù)防接種單位要以切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防接種門(mén)診規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化疫苗和冷鏈管理，規(guī)范預(yù)防接種工作流程，確保預(yù)防接種安全，消除預(yù)防接種薄弱環(huán)節(jié)，鞏固人群免疫屏障，全面提升我縣免疫規(guī)劃管理水平，提高預(yù)防接種工作質(zhì)量。

*月*日，xx縣計(jì)劃免疫工作會(huì)議在縣衛(wèi)生局召開(kāi)。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）的防保人員和創(chuàng)建規(guī)范化預(yù)防接種門(mén)診衛(wèi)生院院長(zhǎng)參加了會(huì)議。

會(huì)議全面部署了國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗和接種調(diào)查工作。會(huì)議指出，計(jì)劃免疫工作是一項(xiàng)事關(guān)全縣廣大兒童身心健康和生命安全的大事，事關(guān)每一個(gè)家庭的幸福，也事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）衛(wèi)生院要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)本次麻疹疫苗集中式查漏補(bǔ)種工作，并抓緊抓實(shí)調(diào)查摸底、通知、接種及aefi監(jiān)測(cè)等工作，確保目標(biāo)兒童2劑次麻疹疫苗接種率達(dá)95%以上。

會(huì)議要求，要充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃免疫工作的重要性，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，保證將此項(xiàng)工作落到實(shí)處；要加大督導(dǎo)力度，嚴(yán)格規(guī)范接種，明確查漏補(bǔ)種的各項(xiàng)指標(biāo)和要求，扎實(shí)推進(jìn)計(jì)劃免疫工作，為保護(hù)全縣人民群眾的身體健康和生命安全做出積極的貢獻(xiàn)。

首先，我縣邀請(qǐng)的地區(qū)疾病控制中心防疫科科長(zhǎng)肉孜授課，重點(diǎn)講授了計(jì)劃免疫規(guī)范化專項(xiàng)整治活動(dòng)各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)解析、工作要求以及計(jì)劃免疫一票否決相關(guān)工作要求。

然后，縣疾控中心領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)了我縣8月份以來(lái)專項(xiàng)整治活動(dòng)工作完成情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦調(diào)查摸底及查漏補(bǔ)種存在問(wèn)題，對(duì)近期需要落實(shí)的各項(xiàng)計(jì)劃免疫相關(guān)任務(wù)進(jìn)行了安排部署。

最后，參訓(xùn)人員均表示對(duì)下一步的計(jì)劃免疫規(guī)范化專項(xiàng)整治活動(dòng)工作各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)的落實(shí)有了更加清楚的認(rèn)識(shí)，按要求做好各項(xiàng)工作。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇十一

我市現(xiàn)有粉煤灰存量3000多萬(wàn)噸，我市現(xiàn)有火電裝機(jī)容量191萬(wàn)千瓦，每年產(chǎn)生粉煤灰300萬(wàn)噸以上。其中阜新發(fā)電公司目前裝機(jī)容量為1100mw，年產(chǎn)粉煤灰約110萬(wàn)噸，其中2臺(tái)200mw機(jī)組產(chǎn)生濕灰約40萬(wàn)噸，通過(guò)排灰管路排放至巴斯灰場(chǎng)；2臺(tái)350mw機(jī)組產(chǎn)生干灰約70萬(wàn)噸，通過(guò)汽運(yùn)排放至海州露天礦灰場(chǎng)；金山熱電年排灰量120－150萬(wàn)噸；超懿熱電10萬(wàn)噸，盛明熱電8.5萬(wàn)噸，煤矸石熱電30萬(wàn)噸，彰武熱電3萬(wàn)噸。

隨著華能彰武電廠120萬(wàn)千瓦、發(fā)電公司四期70萬(wàn)千瓦改造、大唐國(guó)際煤化工自備電廠120萬(wàn)千瓦、城南工業(yè)新區(qū)pvc項(xiàng)目自備電廠60萬(wàn)千瓦等項(xiàng)目的建設(shè)，預(yù)計(jì)到2012年，全市火電裝機(jī)容量可達(dá)500萬(wàn)千瓦，每年產(chǎn)生粉煤灰將達(dá)到800萬(wàn)噸以上。

粉煤灰的大量堆積已給城市環(huán)境、土地、生產(chǎn)和社會(huì)生活等帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)，如何對(duì)其綜合利用，是目前亟待解決的問(wèn)題。

二、粉煤灰綜合利用情況。

為使全市每年產(chǎn)生的數(shù)以百萬(wàn)噸的粉煤灰變廢為寶、化害為利，在粉煤灰綜合利用方面，我市重點(diǎn)發(fā)展四個(gè)產(chǎn)業(yè)。

一是利用粉煤灰生產(chǎn)商砼、水泥。我市現(xiàn)有興華商砼、祥和商砼和大鷹水泥等10余戶商砼和水泥生產(chǎn)企業(yè)，利用粉煤灰生產(chǎn)商品混凝土和水泥產(chǎn)品，每年消納粉煤灰70萬(wàn)噸以上。其中興華商砼利用阜新發(fā)電公司電除塵細(xì)粉煤灰生產(chǎn)商砼，每年利用粉煤灰20多萬(wàn)噸。

二是利用粉煤灰渣生產(chǎn)混凝土砌塊產(chǎn)品。我市已有太平區(qū)國(guó)宏工貿(mào)、阜蒙縣廣廈建材、高新偉廈等灰渣混凝土砌塊企業(yè)10余戶，具有年產(chǎn)灰渣混凝土砌塊50萬(wàn)立方米的生產(chǎn)能力，年可利用粉煤灰渣35萬(wàn)噸。其中太平區(qū)國(guó)宏工貿(mào)公司利用阜新發(fā)電公司粉煤灰4萬(wàn)噸。

三是積極推廣粉煤灰筑路工程。

三、粉煤灰綜合利用的規(guī)劃及項(xiàng)目。

一是阜新發(fā)電公司2008年5月與遼寧深博生物技術(shù)有限公司簽署合作協(xié)議，共同開(kāi)發(fā)巴斯灰場(chǎng)粉煤灰資源，建設(shè)粉煤灰綜合治理項(xiàng)目。建設(shè)兩條制磚生產(chǎn)線,年計(jì)劃制磚為2.4億塊磚，2008年9月投運(yùn)生產(chǎn)一條，2009年3月啟動(dòng)另一條生產(chǎn)線；2009年3月份投入一條生產(chǎn)筑路材料的生產(chǎn)線；建設(shè)兩條選鐵生產(chǎn)線，年選鐵3.5萬(wàn)噸，5月已經(jīng)開(kāi)始生產(chǎn)。項(xiàng)目全部投產(chǎn)后，年可利用粉煤灰渣110萬(wàn)噸。

二是阜新發(fā)電公司與阜新興華商砼有限責(zé)任公司合作開(kāi)發(fā)干灰資源利用，建設(shè)利用粉煤灰生產(chǎn)新型建材項(xiàng)目，年產(chǎn)兩億塊粉煤灰蒸壓標(biāo)磚,50萬(wàn)立米粉煤灰砌塊和20萬(wàn)噸高細(xì)磨商品粉煤灰，年消耗粉煤灰90萬(wàn)噸。

三是銀通公司年產(chǎn)72萬(wàn)立方米新型建材、粉煤灰混凝土砌塊項(xiàng)目，年可利用電廠粉煤灰7.6萬(wàn)噸。

四是阜新金沙建材有限責(zé)任公司利用粉煤灰年產(chǎn)120萬(wàn)噸粉磨站和年產(chǎn)40萬(wàn)立方米粉煤灰渣砌塊項(xiàng)目，年可減排灰和渣料為80萬(wàn)噸。五是超懿熱電廠粉煤灰綜合利用項(xiàng)目，年產(chǎn)商品級(jí)粉煤灰15萬(wàn)噸，年處理粉煤灰15萬(wàn)噸。

六是阜礦集團(tuán)粉煤灰綜合利用項(xiàng)目，年產(chǎn)60萬(wàn)立方米燒結(jié)粉煤灰陶粒和2億（折標(biāo)準(zhǔn)磚）塊粉煤灰蒸壓磚，每年可利用粉煤灰渣合計(jì)90萬(wàn)噸。

七是彰武縣彰華化肥廠利用粉煤灰、禽糞、生產(chǎn)硅鉀肥、生態(tài)有機(jī)肥項(xiàng)目，年產(chǎn)硅鉀肥5萬(wàn)噸，年可利用3.35萬(wàn)噸粉煤灰。

八是合力節(jié)能建筑材料有限責(zé)任公司利用煤矸石粉煤灰年生產(chǎn)5000萬(wàn)塊環(huán)?？招拇u項(xiàng)目,年可利用粉煤灰5萬(wàn)噸。

九是新邱區(qū)贏合建材公司用大摻量粉煤灰、煤矸石生產(chǎn)60萬(wàn)立方米擠壓式承重環(huán)保型建筑板材（3e板）項(xiàng)目，年可利用粉煤灰40萬(wàn)噸。

十是彰武凱馳農(nóng)化有限公司利用粉煤灰年生產(chǎn)5萬(wàn)噸多元素復(fù)合藥肥項(xiàng)目，年可利用粉煤灰3.5萬(wàn)噸。

上述項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，城南熱電廠和清河門(mén)金山煤矸石熱電廠實(shí)現(xiàn)粉煤灰渣“零排放”的規(guī)劃目標(biāo)，全市每年可綜合利用粉煤灰400多萬(wàn)噸。

四、我市應(yīng)多方采取措施，共同促進(jìn)粉煤灰綜合利用一是經(jīng)委部門(mén)，抓緊出臺(tái)《阜新市粉煤灰綜合利用管理辦法》，對(duì)全市粉煤灰進(jìn)行規(guī)范管理，對(duì)排灰企業(yè)按粉煤灰排量計(jì)噸收費(fèi)，用于鼓勵(lì)綜合利用粉煤灰項(xiàng)目發(fā)展；抓緊落3實(shí)市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金推動(dòng)、鼓勵(lì)、引導(dǎo)我市粉煤灰資源開(kāi)發(fā)利用。經(jīng)委會(huì)同建設(shè)、環(huán)保、國(guó)土等部門(mén)，堅(jiān)決取締所有粘土磚的生產(chǎn)。

二是建委部門(mén)，通過(guò)征收墻改資金等手段，在市區(qū)和縣城區(qū)內(nèi)新建建筑禁止使用粘土磚，鼓勵(lì)煤矸石燒結(jié)磚、粉煤灰砌塊等新型建材產(chǎn)品發(fā)展。

三是環(huán)保部門(mén)，加大執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)電企業(yè)無(wú)序排放粉煤灰，依據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第369號(hào)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》征收排污費(fèi)每噸30元，防止發(fā)電企業(yè)排灰成本外溢，促使其對(duì)粉煤灰進(jìn)行綜合利用。

四是國(guó)土部門(mén)，嚴(yán)厲處罰制磚、筑路等單位的亂取土行為。

五是交通部門(mén)，在筑路規(guī)劃中首先考慮盡量利用粉煤灰鋪路基，加大粉煤灰利用量。

六是科技部門(mén)，加強(qiáng)粉煤灰綜合利用技術(shù)的開(kāi)發(fā)和引進(jìn)，推動(dòng)我市粉煤灰綜合利用。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇十二

近日，我參加了政府工作匯報(bào)會(huì)議，這是一次非常有意義的經(jīng)歷。通過(guò)此次會(huì)議，我深感政府工作的重要性和復(fù)雜性。下面，我將結(jié)合自身的體會(huì)和感悟，就此次會(huì)議進(jìn)行闡述和分析。

首先，政府工作匯報(bào)會(huì)議凸顯了政府的責(zé)任感和使命感。在會(huì)議上，政府領(lǐng)導(dǎo)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、人民生活等多個(gè)方面進(jìn)行了全面匯報(bào)，著重強(qiáng)調(diào)了解決民生問(wèn)題和改善人民生活水平的重要性。政府作為一個(gè)組織和機(jī)構(gòu)，肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大責(zé)任，必須盡職盡責(zé)地履行自己的職責(zé)。

其次，政府工作匯報(bào)會(huì)議展示了政府的決策能力和執(zhí)行力。在會(huì)議上，政府領(lǐng)導(dǎo)展示了豐富的專業(yè)知識(shí)和決策能力，對(duì)當(dāng)前的問(wèn)題進(jìn)行了梳理和分析，并針對(duì)性地提出了解決方案和措施。同時(shí)，在政府工作報(bào)告中，也詳細(xì)列舉了去年的工作重點(diǎn)和任務(wù)完成情況。這表明政府不僅有能力做出決策，更有能力將決策落地實(shí)施。

第三，政府工作匯報(bào)會(huì)議增強(qiáng)了政府與民眾之間的溝通與聯(lián)系。政府工作涉及到千百萬(wàn)人民的切身利益，因此政府必須建立一個(gè)有效的溝通渠道，傾聽(tīng)民聲，了解民情。在會(huì)議上，政府領(lǐng)導(dǎo)與與會(huì)代表進(jìn)行了互動(dòng)交流，聽(tīng)取了大家的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，政府工作報(bào)告也對(duì)一些關(guān)鍵問(wèn)題給出了明確的回應(yīng)，讓民眾更加明確政府的工作方向和目標(biāo)。

第四，政府工作匯報(bào)會(huì)議激發(fā)了全社會(huì)對(duì)政府工作的熱情和支持。會(huì)議展示了政府解決問(wèn)題的決心和行動(dòng)力，充分說(shuō)明政府的工作是為了人民的福祉和未來(lái)。對(duì)于廣大人民來(lái)說(shuō)，政府工作匯報(bào)會(huì)議是一個(gè)了解政府工作進(jìn)展和獲取政策信息的重要途徑。通過(guò)會(huì)議，人們可以更好地了解到政府工作的方向和目標(biāo)，從而支持和配合政府的工作。

最后，政府工作匯報(bào)會(huì)議激勵(lì)了我個(gè)人的工作熱情和責(zé)任感。作為一個(gè)普通的公民，我雖然不能直接參與到政府的決策和執(zhí)行過(guò)程中，但我可以通過(guò)積極工作和為社會(huì)做出貢獻(xiàn)來(lái)支持和配合政府的工作。此次會(huì)議不僅讓我更加明確了自己的責(zé)任和使命，也激勵(lì)我在今后的工作中更加努力，為國(guó)家、為社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)。

綜上所述，政府工作匯報(bào)會(huì)議是一個(gè)展示政府責(zé)任感、決策能力和執(zhí)行力的重要場(chǎng)合，也是政府與民眾溝通和聯(lián)系的重要途徑。通過(guò)參加此次會(huì)議，我進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到政府工作的重要性和復(fù)雜性，也激發(fā)了我個(gè)人對(duì)于工作的熱情和責(zé)任感。我相信，在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們的國(guó)家一定能夠真正實(shí)現(xiàn)繁榮昌盛、人民安居樂(lè)業(yè)的美好愿景。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇十三

來(lái)山。

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54期，認(rèn)真開(kāi)展了治庸活動(dòng)，使城管各項(xiàng)工作邁向了長(zhǎng)效化管理軌道。其次，完善財(cái)務(wù)管理制度，健全政務(wù)公開(kāi)，成立了財(cái)務(wù)監(jiān)督小組，實(shí)施了財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，凡是財(cái)務(wù)開(kāi)支一律由監(jiān)督小組把關(guān)。印制了《城管辦社會(huì)服務(wù)卡》1000余份，聘請(qǐng)了15名行風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員，10月份，召開(kāi)了行風(fēng)評(píng)議工作會(huì)議，聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)11條，并及時(shí)進(jìn)行了整改，設(shè)立了城管服務(wù)熱線：7215005和意見(jiàn)箱，對(duì)投訴的意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行了反饋，通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、職工大會(huì)等形式，對(duì)單位財(cái)物、人事等重大事項(xiàng)進(jìn)行了及時(shí)公開(kāi)，確保了職工的參與權(quán)、知情權(quán)，通過(guò)電視臺(tái)、宣傳欄、宣傳車等形式，對(duì)單位執(zhí)法依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、辦事程序進(jìn)行了及時(shí)公開(kāi)，樹(shù)立了城管的良好服務(wù)形象。第三，加大職工教育力度，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班，業(yè)務(wù)知識(shí)考試，舉辦各類文體活動(dòng)，進(jìn)一步提高了干部職工的業(yè)務(wù)知識(shí)水平和職工道德水平。第四，規(guī)范行政服務(wù)中心審批工作，爭(zhēng)創(chuàng)城管文明服務(wù)窗口，完善行政審批程序，規(guī)定審批時(shí)限，促進(jìn)了城管整體工作的順利開(kāi)展。三、加大工作力度，確保重點(diǎn)工作按時(shí)完成1、真抓實(shí)干，完成城管各項(xiàng)規(guī)費(fèi)征收任務(wù)。我單位全體干部職工發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、風(fēng)里來(lái)、雨里去，耐得住清貧、守得住寂寞，按要求超額完成了各項(xiàng)收費(fèi)任務(wù)。2*年度，實(shí)際征收56萬(wàn)元，超額完成全年任務(wù)的133.3%，比去年提高12.1個(gè)百分點(diǎn)。

投資12萬(wàn)元，對(duì)南箕街行道樹(shù)進(jìn)行了更換，更換行道樹(shù)為大葉女貞。投資4萬(wàn)多元對(duì)東環(huán)路行道樹(shù)進(jìn)行了更換，更換為金絲垂柳。同時(shí)對(duì)其它街道的行道樹(shù)進(jìn)行了補(bǔ)栽，達(dá)到了一條路一個(gè)風(fēng)格，一條街道一個(gè)風(fēng)景。又及時(shí)出臺(tái)了《縣城牌匾設(shè)置規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)縣城朝陽(yáng)路、政通大道等沿街牌匾進(jìn)行了整治，同時(shí)有計(jì)劃有步驟地開(kāi)展了天網(wǎng)入地的治理活動(dòng)，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。

3、目前，投資3430萬(wàn)元的垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已就緒，成立了垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)指揮部，申請(qǐng)了中央預(yù)算內(nèi)資金，選址、征地和初設(shè)工作有序進(jìn)行，有望2007年初開(kāi)工建設(shè)。

4、投資10余萬(wàn)元，對(duì)行理路進(jìn)行了整修。配合縣城污水處理工程建設(shè)，對(duì)馬頰河的綠化樹(shù)木進(jìn)行了清障，確保了人民路污水管網(wǎng)工程，按質(zhì)、按時(shí)完工。

四、完善廉潔自律承諾制度，黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著。

文體活動(dòng)室，為爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)文明單位打下了良好的基礎(chǔ)。

總之，2*年，我單位的政務(wù)公開(kāi)工作在上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界大力支持下，全體干部職工團(tuán)結(jié)拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、加快政務(wù)公開(kāi)建設(shè)力度，使城管整體工作取得了優(yōu)異的成績(jī)，樹(shù)立了“人民城管為人民”的良好形象。

來(lái)山。

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政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇十四

現(xiàn)將全省城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作部署暨新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)交流會(huì)議精神及貫徹落實(shí)意見(jiàn)匯報(bào)如下：

一、省會(huì)議主要精神。

—1—。

內(nèi)生動(dòng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的有效途徑；是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要。中央決定，從今年7月1日起，城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)同步推進(jìn)，2012年基本實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋。姜省長(zhǎng)在講話中提出了確保今年全省實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)保兩項(xiàng)制度全覆蓋的目標(biāo)任務(wù)。省委、省政府決定比國(guó)家要求提前一年完成全覆蓋。郭兆信副省長(zhǎng)在講話中要求，要抓緊制定城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施方案，切實(shí)落實(shí)好政府補(bǔ)助資金，進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)辦服務(wù)，認(rèn)真抓好參保繳費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)基金監(jiān)管。政府對(duì)年滿60周歲城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金每人每月發(fā)放55元。對(duì)納入國(guó)家試點(diǎn)范圍的縣市區(qū)，中央和省財(cái)政按照統(tǒng)一確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)對(duì)東、中、西部地區(qū)分別給予40%、60%、80%的補(bǔ)助（我市按時(shí)60%補(bǔ)助）；對(duì)暫未納入國(guó)家試點(diǎn)范圍的縣市區(qū)，由省級(jí)財(cái)政按照上述比例進(jìn)行補(bǔ)助。其中，對(duì)省財(cái)政直管縣單獨(dú)核算補(bǔ)助比例。中央和省財(cái)政補(bǔ)助后剩余部分由市、縣（市、區(qū)）政府負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，市、縣（市、區(qū)）財(cái)政對(duì)16周歲以上至59周歲之間城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)也要給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)，全部計(jì)入個(gè)人賬戶。

—2—。

發(fā)放養(yǎng)老金12305萬(wàn)元，其中省以上補(bǔ)助資金7383萬(wàn)元，養(yǎng)老金發(fā)放率100%；16歲-59歲參保繳費(fèi)人數(shù)達(dá)到95萬(wàn)人，占適齡參保人數(shù)的81.5%。

為進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和受益面，我們積極做好爭(zhēng)取工作。今年新泰市由省級(jí)新農(nóng)保試點(diǎn)轉(zhuǎn)為國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，岱岳區(qū)、寧陽(yáng)縣和東平縣均列入國(guó)家級(jí)新農(nóng)保試點(diǎn)，同時(shí)6個(gè)縣（市、區(qū)）全部列入國(guó)家級(jí)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度國(guó)家級(jí)試點(diǎn)的全覆蓋。

三、貫徹落實(shí)意見(jiàn)。

經(jīng)初步測(cè)算，全市60歲以上城鄉(xiāng)居民71.8萬(wàn)人（其中城鎮(zhèn)居民9.3萬(wàn)人），每年發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金47405萬(wàn)元，其中中央和省補(bǔ)助28443萬(wàn)元，市級(jí)擬補(bǔ)助1895萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助17067萬(wàn)元。全市555.8萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)157.7萬(wàn)人，農(nóng)村398.1萬(wàn)人，適齡參保城鄉(xiāng)居民（16-59周歲）282.6萬(wàn)人，按每人每年補(bǔ)貼30元測(cè)算，市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼8479萬(wàn)元，其中市級(jí)補(bǔ)貼873萬(wàn)元，縣級(jí)補(bǔ)貼7606萬(wàn)元。為確保兩項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，順利推進(jìn)，我們將整合資源，加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)。同時(shí)建議：

—3—。

度繳費(fèi)檔次統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并增加1200元、1400元、1600元、1800元、2000元5個(gè)檔次。參照外地經(jīng)驗(yàn)，對(duì)重度殘疾人領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡擬在省文件基礎(chǔ)上作適當(dāng)調(diào)整，擬提前5年，即55周歲領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。以上意見(jiàn)已征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。6個(gè)縣（市、區(qū)）分別制定實(shí)施方案，經(jīng)市政府轉(zhuǎn)報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）將“泰安市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”調(diào)整更名為“泰安市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

（三）對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)給予市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。根據(jù)省政府要求，借鑒先行新農(nóng)保試點(diǎn)的做法，我們與市財(cái)政局研究并向李市長(zhǎng)匯報(bào)，建議市級(jí)財(cái)政對(duì)縣市區(qū)（寧陽(yáng)除外）城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和參保繳費(fèi)給予補(bǔ)助，泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、市高新區(qū)、泰山景區(qū)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，新泰市、肥城市一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)測(cè)算，市級(jí)財(cái)政每月補(bǔ)助數(shù)額為231萬(wàn)元，每年為2768萬(wàn)元（具體測(cè)算情況見(jiàn)附表）。

（四）建議近期召開(kāi)全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作會(huì)議，對(duì)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作作出安排部署。屆時(shí)請(qǐng)市政府領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)講話。

附:。

1、關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)。

2、全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助測(cè)算表。

泰安市人力資源社會(huì)保障局。

二o一一年七月。

—4—。

附件1：

泰安市人民政府。

關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的。

實(shí)施意見(jiàn)。

（討論稿）。

各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：

為建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，根據(jù)省政府《關(guān)于開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政發(fā)?2009?131號(hào)）和《關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)[2011]18號(hào)文件開(kāi)展城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的意見(jiàn)》（魯政發(fā)[2011]24號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，將新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下稱“城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)”）合并實(shí)施。為推進(jìn)工作開(kāi)展，制定以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想、基本原則和任務(wù)目標(biāo)。

（一）指導(dǎo)思想。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的要求，認(rèn)真貫徹省委、省政府決策部署，建立與我市社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與其他保障措施相配套，管理規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使城鄉(xiāng)居民普遍享有基本養(yǎng)老保障。

—5—。

（二）基本原則。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理，基本原則是“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。堅(jiān)持保障水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng);堅(jiān)持個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼相結(jié)合的資金籌集機(jī)制；堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)相對(duì)應(yīng)、公平與效率相結(jié)合；堅(jiān)持政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民普遍參保。

（三）任務(wù)目標(biāo)。建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合，與家庭養(yǎng)老、社會(huì)救助、社會(huì)福利等其他社會(huì)保障政策相配套，保障城鄉(xiāng)居民老年基本生活。2011年7月1日起，在全市范圍內(nèi)實(shí)施。

二、參保對(duì)象和范圍。

年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民和未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可以在戶籍地自愿參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

三、基金籌集。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助和政府補(bǔ)貼構(gòu)成。

（一）個(gè)人繳費(fèi)。參保人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

1、城鄉(xiāng)居民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1400元、1600元、1800元、2000元15個(gè)檔次。參保人自主選擇繳費(fèi)檔次，按年繳費(fèi)，繳費(fèi)時(shí)間和方式由縣市區(qū)政府確定。

2、引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民積極參保，長(zhǎng)期繳費(fèi)，長(zhǎng)繳多得；引導(dǎo)城。

—6—。

鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員的子女按規(guī)定參保繳費(fèi)。鼓勵(lì)青年、中年城鄉(xiāng)居民連續(xù)繳費(fèi)，多繳費(fèi)。具體辦法由縣市區(qū)政府規(guī)定。

（二）集體補(bǔ)助。有條件的村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)對(duì)所屬參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議民主確定。集體補(bǔ)助應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，實(shí)行公示制度，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。

（三）政府補(bǔ)貼。

1、基礎(chǔ)養(yǎng)老金。政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人員全額支付城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，確定基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。中央和省財(cái)政按照確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)給予60%的補(bǔ)助；市財(cái)政對(duì)泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、高新區(qū)、泰山景區(qū)按照每人每月3元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對(duì)新泰市、肥城市按照每人每月2元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，剩余部分由縣市區(qū)政府負(fù)擔(dān)。

2、繳費(fèi)補(bǔ)貼。市、縣（市、區(qū)）政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年30元，繳費(fèi)即補(bǔ)。市財(cái)政對(duì)泰山區(qū)、岱岳區(qū)、東平縣、高新區(qū)、泰山景區(qū)按照每人每年4.5元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對(duì)新泰市、肥城市按照每人每年3元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助?？h市區(qū)對(duì)選擇較高檔次繳費(fèi)的，可給予鼓勵(lì)，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由縣市區(qū)政府確定。對(duì)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體，縣市區(qū)政府應(yīng)為其代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

四、建立個(gè)人賬戶。

—7—。

對(duì)參保人繳費(fèi)資助，政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼，全部計(jì)入個(gè)人賬戶。政府繳費(fèi)補(bǔ)貼部分要在個(gè)人賬戶中單獨(dú)記錄。個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額目前每年參考中國(guó)人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。

五、養(yǎng)老金待遇確定。

（一）享受養(yǎng)老金待遇條件。

1、年滿60周歲、按規(guī)定繳費(fèi)、未享受職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

2、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國(guó)家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鄉(xiāng)居民，不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但屬于農(nóng)村居民的，其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，45周歲以上的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限應(yīng)不少于實(shí)際年齡到60周歲的剩余年數(shù)，也允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳后累計(jì)繳費(fèi)年限不超過(guò)15年；45周歲（含）以下的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年。

3、重度殘疾人領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡可提前5年，即55周歲領(lǐng)取，并按有關(guān)規(guī)定計(jì)算養(yǎng)老金待遇。

（二）養(yǎng)老金待遇。養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成。

基礎(chǔ)養(yǎng)老金按照不低于國(guó)家和省規(guī)定基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)支付。有條件的縣市區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，其個(gè)人賬戶余額，除政府補(bǔ)貼外，可以依法繼承。

—8—。

（三）待遇調(diào)整。根據(jù)國(guó)家規(guī)定和我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適時(shí)調(diào)整養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

六、基金管理和監(jiān)督。

（一）基金管理。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬、核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。目前，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金暫實(shí)行縣級(jí)管理，隨著社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次的提高，逐步提高管理層次。

財(cái)政部門(mén)要會(huì)同人力資源和社會(huì)保障部門(mén)認(rèn)真編制政府補(bǔ)貼資金預(yù)算，確保對(duì)參保人的補(bǔ)貼及時(shí)到位和基礎(chǔ)養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

（二）基金監(jiān)督。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要切實(shí)履行城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管職責(zé)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定和完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對(duì)基金籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查，并定期披露城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集和支付信息，做到公開(kāi)透明。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，杜絕擠占挪用，確?；鸢踩?。各縣市區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和社區(qū)、村（居）民委員會(huì)每年要在社區(qū)和行政村范圍內(nèi)對(duì)城鄉(xiāng)居民參保繳費(fèi)情況和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

七、制度銜接。

開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,要妥善處理好與老農(nóng)保制度和其他社會(huì)保險(xiǎn)制度的銜接。

（一）城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與其他社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制。

—9—。

度的銜接按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。

（二）已經(jīng)參加農(nóng)保還未達(dá)到領(lǐng)取年齡的人員，原個(gè)人賬戶資金并入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算。領(lǐng)取前應(yīng)按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)。

（三）對(duì)已經(jīng)參加農(nóng)保、60周歲以下、且開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金的，應(yīng)停止領(lǐng)取養(yǎng)老金，并應(yīng)按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定繼續(xù)繳費(fèi)，達(dá)到城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取條件時(shí)，按城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取。年滿60周歲以上且已領(lǐng)取農(nóng)保養(yǎng)老金的，原待遇不變，同時(shí)享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

（四）要妥善做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與被征地農(nóng)民社會(huì)保障、水庫(kù)移民后期扶持政策、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)優(yōu)撫、城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度的配套銜接工作，具體辦法按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移。

城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人跨地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶資金轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算，并享受相應(yīng)待遇；轉(zhuǎn)入地尚未開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的，可將其城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系及個(gè)人賬戶資金暫存于原參保地，待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。

九、經(jīng)辦能力建設(shè)。

會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，不得從城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。

（二）強(qiáng)化規(guī)章制度建設(shè)。按照管理規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化總體要求，制定和完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度、基金審稽核制度和信息披露制度；建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)公示和查詢制度，建立和完善參保人員檔案管理制度。

（三）加強(qiáng)信息化建設(shè)。按照省政府部署要求，統(tǒng)一全市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，與職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)整合，納入社會(huì)保障信息管理系統(tǒng)（“金保工程”）建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要積極推行社會(huì)保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇、查詢本人參保信息。

十、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的重大意義，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)考核管理體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立泰安市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后）,負(fù)責(zé)研究提出有關(guān)政策措施、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題、督促檢查政策落實(shí)情況，總結(jié)評(píng)估工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，共同做好城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

十一、組織實(shí)施。

各縣市區(qū)人民政府要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)，在充分調(diào)研、多方。

—11—。

論證、縝密測(cè)算的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，報(bào)市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施。

十二、加強(qiáng)輿論宣傳工作。

建立城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，是一項(xiàng)重大的民生工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣。要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，采取多種方式,加大對(duì)開(kāi)展城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作意義、基本原則和方針政策的宣傳力度，使這項(xiàng)惠民政策深入人心，引導(dǎo)適齡城鄉(xiāng)居民積極參保。各縣市區(qū)要注意研究工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極探索和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，妥善處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，把好事辦好。工作中遇到重要情況要及時(shí)向市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

附：泰安市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

二o一一年七月日。

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附件：

泰安市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單。

組長(zhǎng)：李琥市委常委、副市長(zhǎng)副組長(zhǎng)：劉康市政府副秘書(shū)長(zhǎng)。

李誠(chéng)實(shí)市財(cái)政局局長(zhǎng)。

張甲軍市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)。

成員：蔣永斌市委組織部副部長(zhǎng)。

亓順民市委宣傳部副部長(zhǎng)。

鞏華仁市編辦副主任王民市委農(nóng)工辦副主任。

任廣軍市發(fā)展改革委副主任。

高黎明市公安局副局長(zhǎng)鹿鋒市民政局副局長(zhǎng)劉興強(qiáng)市財(cái)政局副局長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局，劉增祥同志兼辦公室主任。

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政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇十五

**省長(zhǎng)到龍江伊始來(lái)我市調(diào)研指導(dǎo)工作，給我們?cè)谶吔ぷ鞯母刹咳罕娋薮蠊奈韬捅薏?。下面，?jiǎn)要匯報(bào)有關(guān)工作。

一、基本市情。

內(nèi)河裝機(jī)容量47.8萬(wàn)千瓦。生態(tài)良好，空氣清新，土凈天藍(lán)，是黑龍江省唯一全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良的城市。礦產(chǎn)資源富集。有銅、鉬、銀、鎢、巖金等主要礦產(chǎn)95種，查明儲(chǔ)量37種，分別占全國(guó)的54%和24%，16種居全省首位，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值3萬(wàn)億元，是我省重點(diǎn)勘探開(kāi)發(fā)的后備礦產(chǎn)資源基地。多寶山銅多金屬礦為東北地區(qū)最大的銅礦，翠宏山鐵多金屬礦為全省第二大鐵礦。全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市、國(guó)家重要商品糧基地和全省麥豆主產(chǎn)區(qū)。耕地面積2880萬(wàn)畝，市域內(nèi)年均產(chǎn)糧800萬(wàn)噸（其中省農(nóng)墾總局系統(tǒng)耕地約占37%，糧食產(chǎn)量約占50%），外銷商品糧732萬(wàn)噸。

黑河市總?cè)丝?75萬(wàn)，有漢、滿、蒙古、回、達(dá)斡爾、鄂倫春等39個(gè)民族。在全省13個(gè)地市中，面積處第2位，人口處第10位。轄北安市、五大連池市、嫩江縣、遜克縣、孫吳縣和愛(ài)輝區(qū)。有黑河、遜克、孫吳（因俄方原因沒(méi)啟動(dòng)）三個(gè)國(guó)家一類口岸。境內(nèi)有中省直單位、國(guó)有和軍隊(duì)農(nóng)林場(chǎng)、其他外駐單位322個(gè)，較大的有中儲(chǔ)糧嫩江基地，省農(nóng)墾總局北安、九三兩個(gè)分局，省森工總局沾河、通北兩個(gè)林業(yè)局，林業(yè)部東北航空護(hù)林中心。黑河是省內(nèi)邊境線最長(zhǎng)、駐軍最多、軍兵種最全的邊境城市，有中央軍委命名的“黑河好八連”和榮獲13項(xiàng)軍事體育世界冠軍的機(jī)械化步兵連“老虎連”，是“全國(guó)雙擁模范城”。

哈加（哈爾濱—加格達(dá)奇）鐵路連接哈爾濱、加格達(dá)奇。1999年建成北安至五大連池二級(jí)公路，2003年黑大公路改造為二級(jí)公路，2011年吉黑（吉林—黑河）、京加（北京—加格達(dá)奇）高速公路建成通車。1982年1月黑河口岸恢復(fù)為國(guó)家一類口岸。1987年對(duì)蘇邊境貿(mào)易正式恢復(fù)，1988年率先開(kāi)通邊境旅游，1989年“六一”兒童節(jié)首開(kāi)中俄少年兒童互訪，同年開(kāi)通跨境“一日游”。1991年3月開(kāi)通大黑河島中蘇邊民互市貿(mào)易，1992年4月首啟流冰期國(guó)際氣墊船客貨運(yùn)輸，2012、2013年先后開(kāi)通貨運(yùn)、客運(yùn)浮箱固冰通道。對(duì)岸布拉戈維申斯克市的鐵路和空中航線，可達(dá)俄羅斯各大中城市和歐洲各國(guó)。

（二）歷史文化沿革。黑河歷史悠久，早在舊石器時(shí)期就有人類在此地活動(dòng)。公元前16世紀(jì)，居住在黑龍江區(qū)域北部和嫩江流域的東胡、穢貊人與商朝有過(guò)貢納關(guān)系。西周初年，居住在黑龍江中下游的肅慎族已向周王朝貢。唐朝，黑龍江中下游屬黑水靺鞨，先后受黑水都督府和室韋都督府管轄。元朝，屬遼陽(yáng)行省開(kāi)元路管轄。明朝，設(shè)奴兒干都司管轄。1683年為了抵抗沙俄的侵略，清康熙在黑龍江左岸舊璦琿設(shè)置黑龍江將軍衙門(mén)。1685年遷至江右岸新璦琿城（今愛(ài)輝區(qū)愛(ài)輝鎮(zhèn)），1690年移駐墨爾根（今嫩江縣城），璦琿副都統(tǒng)留守璦琿新城。民國(guó)年間，設(shè)黑河道尹公署。1933年日本侵略者占領(lǐng)黑河，1934年成立偽黑河省。1945年8月黑河解放，11月成立了嫩江省黑河地區(qū)行政辦事處和中共黑河地區(qū)中心縣工作委員會(huì)，后改稱為黑龍江省黑河地區(qū)行政辦事處。1946年設(shè)立黑河地區(qū)行政督察專員公署。1947年初，黑龍江、嫩江兩省合并為黑嫩省，黑河地區(qū)行政督察專員公署改稱黑嫩省第五行政督察專員公署。1979年建立黑河地區(qū)行政公署。1993年4月撤地建市，實(shí)行市管縣體制。

黑河人民具有光榮的愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)。1685年和1687年，黑龍江將軍薩布素在各族人民支持下，先后兩次進(jìn)行雅克薩（今漠河對(duì)岸）反擊戰(zhàn)，驅(qū)逐沙俄侵略者。19世紀(jì)20年代中國(guó)共產(chǎn)黨建黨初期，就有黨員在黑河開(kāi)展活動(dòng)。劉少奇、任弼時(shí)、羅亦農(nóng)、肖勁光等老一輩革命家和愛(ài)國(guó)進(jìn)步的青年學(xué)生，都曾經(jīng)黑河“紅色通道”，赴蘇聯(lián)探尋救國(guó)真理?！熬拧ひ话恕笔伦兒?，在今齊齊哈爾泰來(lái)嫩江橋，打響全國(guó)有組織武裝抗日“第一槍”的黑龍江省政府代理主席馬占山將軍，曾一度以黑河作為抗戰(zhàn)基地。1936年，中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建東北抗日聯(lián)軍，黑河一度成為中共北滿省委、東北抗聯(lián)第三路軍的活動(dòng)中心。在趙尚志、李兆麟、馮治鋼、王明貴、王鈞、馮仲云、趙敬夫、陳雷等抗日將領(lǐng)帶領(lǐng)下，同日本侵略者進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng)。陳云、李富春、黃克誠(chéng)、王鶴壽、洪學(xué)智、蔡暢等老一輩革命家都在黑河戰(zhàn)斗工作過(guò)。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)和抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)中，黑河一直是重要的軍事裝備生產(chǎn)基地和兵員基地。20世紀(jì)六七十年代，23萬(wàn)知青響應(yīng)祖國(guó)號(hào)召，從全國(guó)各地來(lái)到黑河，涌現(xiàn)出金訓(xùn)華等一批知青楷模，走出了王勇、王毅、姜大明、張勇、解振華、陳錫文、劉東輝、申立國(guó)等一批省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和胡鞍鋼、聶衛(wèi)平、梁曉聲等一批知名人士。

黑河是“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”，旅游資源5類32種111處。已建成5個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園和3個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)。五大連池景區(qū)是國(guó)家5a級(jí)景區(qū)，擁有“世界地質(zhì)公園”、“世界生物圈保護(hù)區(qū)”兩項(xiàng)世界級(jí)桂冠。悠久的歷史，燦爛的文化，艱苦的奮斗，輝煌的業(yè)績(jī)，孕育了璦琿歷史陳列館、旅俄華僑紀(jì)念館、孫吳侵華日軍罪證陳列館、孫吳勝山要塞、黑龍江省委舊址、黑龍江省政府舊址、慶華軍工遺址博物館、知青博物館等一大批重要的紀(jì)念場(chǎng)館、遺址遺跡和影視片拍攝基地。璦琿歷史陳列館被評(píng)為全國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育示范基地和第五屆全國(guó)十大陳列展覽精品館。旅俄華僑紀(jì)念館是全國(guó)唯一全方位展示百年來(lái)中俄友好史實(shí)的紀(jì)念館。知青博物館是全國(guó)唯一一座反映知青題材的專題博物館。先后拍攝了《黑龍江三部曲》、《這里的黎明靜悄悄》、《毛岸英》、《闖關(guān)東》、《洪學(xué)智黑河剿匪記》、《黑河風(fēng)云》、《年輪》、《知青》等20余部影視作品。鄂倫春族摩蘇昆說(shuō)唱藝術(shù)、鄂倫春族古倫木沓節(jié)、鄂倫春族獸皮手工技藝、五大連池圣水節(jié)晉級(jí)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

黑河一直為黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志所關(guān)注。胡耀邦、胡錦濤、楊尚昆、喬石、尉健行、李嵐清、李長(zhǎng)春、賀國(guó)強(qiáng)、劉云山、田紀(jì)云、回良玉、孟建柱等，都曾到黑河視察和指導(dǎo)工作。1984年，時(shí)任中共中央總書(shū)記的胡耀邦同志視察黑河，提出了“南深（深圳）北黑（黑河）、比翼齊飛”，極大地鼓舞了黑河干部群眾。

（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀。截至2012年底，全市地區(qū)生產(chǎn)總值366.2億元，一、二、三產(chǎn)分別占50%、17%和33%，財(cái)政貢獻(xiàn)率分別為0.1%、56.8%和43.1%。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增加值116.8億元，分別占83.8%、3.9%、10%、0.9%。農(nóng)產(chǎn)品主要有大豆、小麥、玉米、水稻、馬鈴薯、牛、羊、豬、雞、蛋、奶等?，F(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)85家，主要分屬于煤炭、食品加工、電力生產(chǎn)及供應(yīng)、冶金、建材等五大行業(yè)，產(chǎn)品主要有原煤、電、水泥、工業(yè)硅、銅、鐵、金、面粉、食用植物油、乳制品等，資產(chǎn)總額為172.5億元。2012年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值30.6億元，利稅13.9億元。銷售收入億元以上企業(yè)26戶，利稅超五千萬(wàn)元企業(yè)8戶。第三產(chǎn)業(yè)增加值121億元，稅收10.8億元，主要來(lái)自批發(fā)零售、住宿餐飲、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)。

各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)506個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校66所，省級(jí)示范高中3所。博物館、紀(jì)念館、公共圖書(shū)館18家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書(shū)屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋。體育館28個(gè)。各級(jí)各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1149家，三級(jí)甲等醫(yī)院1所，三級(jí)乙等醫(yī)院3所。城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)分別占城鎮(zhèn)人口的16.7%、80%、11.2%，新農(nóng)合、新農(nóng)保參保人數(shù)分別占鄉(xiāng)村人口的51.7%、26.3%。各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家。公路總里程達(dá)1.26萬(wàn)公里，國(guó)省干道覆蓋所有縣（市、區(qū)），農(nóng)村公路覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。城鎮(zhèn)人均住房面積為31.2平方米。農(nóng)村住房磚瓦化率82.3%。電視人口覆蓋率96.82%。寬帶入戶率63%。農(nóng)村自來(lái)水普及率68.48%。城鎮(zhèn)化率35.5%。2012年，預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)人均可支配收入16500元、農(nóng)村居民人均純收入9700元。

農(nóng)業(yè)受天氣和自然災(zāi)害影響、工業(yè)受季節(jié)和市場(chǎng)影響、第三產(chǎn)業(yè)受俄羅斯經(jīng)濟(jì)狀況和居民消費(fèi)能力影響較大。

二、工作概況。

三是地處北緯寒帶，生活和行政成本偏高；

四是經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期薄弱，財(cái)力不足，人才匱乏；

五是相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中蘇、中俄國(guó)家關(guān)系不正常，導(dǎo)致國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生工程支持不夠。這些，都是黑河長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展艱難的重要原因。

四是交通完備，境內(nèi)航空、水運(yùn)、鐵路、公路等交通網(wǎng)絡(luò)基本形成；

五是面臨機(jī)遇，國(guó)家正在實(shí)施東北地區(qū)面向東北亞區(qū)域開(kāi)放規(guī)劃、黑龍江和內(nèi)蒙古東部沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放規(guī)劃、興邊富民行動(dòng)規(guī)劃、未來(lái)十年《東北振興綱要》，以及在我省率先開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗(yàn)等，黑河的發(fā)展越來(lái)越引起省委和中央的高度重視。

黑河市委堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，引領(lǐng)全市干部群眾，注重調(diào)查研究，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，力求發(fā)展決策與工作部署符合上級(jí)要求、符合本地實(shí)際、符合客觀規(guī)律、符合人民意愿、符合時(shí)代精神，理清思路，找準(zhǔn)突破口，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。近年來(lái)，我們著重抓了以下幾方面工作。

第一，在今年春耕生產(chǎn)上，突出地抓了戰(zhàn)春澇、保春種攻堅(jiān)戰(zhàn)。

去年秋季玉米收獲晚，整地任務(wù)大部分積壓到今春，加之氣溫低、回暖慢、多降雨造成整地整體推后，春整地與春播時(shí)間重疊，適時(shí)早播難度極大。針對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，我們?nèi)屴r(nóng)時(shí)、抗春澇、戰(zhàn)低溫、保春種、奪全苗，確保播種面積不減少、春耕標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不降低、各種作物播在豐產(chǎn)期。

一是高度重視。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入縣（市、區(qū)）督導(dǎo)檢查。各地超前謀劃，及時(shí)啟動(dòng)。全市派出包扶領(lǐng)導(dǎo)、干部和技術(shù)人員1380人次。4、5月份以來(lái)，即便趕上深圳推介會(huì)、香港活動(dòng)周、上?；顒?dòng)周，每個(gè)縣（市、區(qū)）必有一名黨政主官坐鎮(zhèn)指揮。耕種條件成熟時(shí)，各地都通宵達(dá)旦搶種，歇人不歇馬，連續(xù)作業(yè)最長(zhǎng)達(dá)七天七夜。

二是充分準(zhǔn)備。全市準(zhǔn)備春耕資金、化肥、柴油、種子比上年增長(zhǎng)14%、13.6%、7.3%、2%。大型現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社作業(yè)能力達(dá)300萬(wàn)畝，入社耕地達(dá)80.6萬(wàn)畝。新打抗旱井1063眼，新增小型水源工程5處，維修機(jī)電井255眼、抗旱設(shè)備357臺(tái)套、泵站2處、渠道76.35公里、重點(diǎn)水源工程1處。建設(shè)智能程控水稻浸種催芽車間2個(gè)。培訓(xùn)技術(shù)骨干1100人、農(nóng)民17.9萬(wàn)人次。

三是強(qiáng)化措施。加大土壤墑情監(jiān)測(cè)力度，全面推廣耙茬播種和原壟卡種技術(shù)。投入資金2100萬(wàn)元，搶挖維修排水溝130千米，備排水設(shè)施1068臺(tái)套，挖積水坑2萬(wàn)個(gè)，活雪散墑435萬(wàn)畝，排澇散墑767萬(wàn)畝，搶排田間積水63萬(wàn)畝。備卡種播種機(jī)422臺(tái)。抓住晴好天氣，大中小型機(jī)械和人力相結(jié)合，分散搶種快播。技術(shù)人員包鄉(xiāng)、入村、到戶、進(jìn)田，指導(dǎo)科學(xué)抗災(zāi)保種。建立春耕生產(chǎn)日?qǐng)?bào)告制度。

大豆614.41萬(wàn)畝，占99.9%；

玉米520.63萬(wàn)畝，占100.1%；

馬鈴薯74.41萬(wàn)畝，占99.2.%；

雜糧雜豆128.55.18萬(wàn)畝，占101.2%；

經(jīng)濟(jì)作物及其它47.89.萬(wàn)畝，占94.8%；

水稻插秧23.6萬(wàn)畝，占58.9%。27日已全部完成旱田播種，月底前水稻插秧工作全部結(jié)束。同時(shí)，今年春澇也提醒我們，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，務(wù)必把抗擊春旱和春澇提到重要議程，下大氣力研究對(duì)付不同自然災(zāi)害的有效辦法。

第二，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，突出地抓了礦產(chǎn)富市和項(xiàng)目建設(shè)。

多寶山地區(qū)在國(guó)務(wù)院“找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)綱要”中被確定為“銅礦找礦遠(yuǎn)景區(qū)”。針對(duì)存在的種種問(wèn)題，我們提出在加強(qiáng)和管理的基礎(chǔ)上，以優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源為依托，以礦產(chǎn)精深加工為主攻方向，以招商選資和骨干企業(yè)為抓手，推進(jìn)礦產(chǎn)資源有序開(kāi)發(fā)和綜合利用。一是加強(qiáng)勘探，摸清底數(shù)。連續(xù)兩年與省地礦局簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，開(kāi)展重點(diǎn)礦集區(qū)、遠(yuǎn)景區(qū)中大比例尺基礎(chǔ)地質(zhì)工作，爭(zhēng)取列入國(guó)家找礦試點(diǎn)，吸引各方資金加大勘查力度。三年投入4.26億元，實(shí)施勘查項(xiàng)目174個(gè)，有46個(gè)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)礦體或礦化體。二是加強(qiáng)管理，規(guī)范秩序。出臺(tái)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)發(fā)管理決定和意見(jiàn)，明確未來(lái)5至10年的目標(biāo)任務(wù)。建立礦業(yè)權(quán)計(jì)劃投放機(jī)制及科學(xué)退出機(jī)制，成立黑河市盛源礦業(yè)有限責(zé)任公司和市級(jí)礦權(quán)交易儲(chǔ)備中心，清理探礦權(quán)和采礦權(quán)，規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓。組建礦產(chǎn)資源公安稽查大隊(duì)和支隊(duì)，嚴(yán)肅查處無(wú)證勘查、私挖亂采、盜采等違法違規(guī)行為。三是促進(jìn)企業(yè)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。按照省委“以資源換產(chǎn)業(yè)”的部署，優(yōu)先向深加工企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)，發(fā)展冶煉及下游產(chǎn)業(yè)和吃配產(chǎn)業(yè)，打造我國(guó)東北地區(qū)最大的銅材料加工及供應(yīng)基地。建設(shè)翠宏山鐵多金屬礦、銅山銅礦、東安巖金礦、爭(zhēng)光巖金礦等大中型骨干企業(yè)，提高企業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)能力，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)步入科學(xué)健康有序發(fā)展軌道。2012年，礦業(yè)產(chǎn)值39億元、稅收4.86億元，分別比2009年增長(zhǎng)150%和31.4%。

璦琿龍?jiān)达L(fēng)電、林板一體化和云計(jì)算中心；

財(cái)政增收16.8億元；

安置就業(yè)8000人，占全市新增就業(yè)的14%。

第三，在“三農(nóng)”工作方面，突出地抓了局市共建和“三帶百村工程”

地方土地較多、集中連片，但生產(chǎn)方式相對(duì)落后。推進(jìn)局市共建能夠依托農(nóng)墾的優(yōu)勢(shì)，大大加快地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。

農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度達(dá)96.5%。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)94.9%、優(yōu)質(zhì)良種應(yīng)用面積達(dá)98%、測(cè)土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積達(dá)61.4%。推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。依托地方五大連池農(nóng)林產(chǎn)品加工園區(qū)、北安工業(yè)園區(qū)、北安綠色食品產(chǎn)業(yè)園、嫩江工業(yè)園區(qū)和九三經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，共育九三完達(dá)山乳業(yè)、北大荒百萬(wàn)噸礦泉水、愛(ài)輝黑土香燕麥、祥潤(rùn)食品加工等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，共建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地850萬(wàn)畝。加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化。積極推進(jìn)九三局嫩江縣合作共建鶴山農(nóng)場(chǎng)與雙山鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化省級(jí)試點(diǎn)工作，打破原有體制障礙，探索新的組織架構(gòu)和管理體制。同時(shí)，在趙光鎮(zhèn)與趙光農(nóng)場(chǎng)、龍鎮(zhèn)與龍鎮(zhèn)農(nóng)場(chǎng)、白云鄉(xiāng)與七星泡農(nóng)場(chǎng)、科洛鄉(xiāng)與山河農(nóng)場(chǎng)，共建整合基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)，提升了小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。

冷水魚(yú)和水稻產(chǎn)量三年增長(zhǎng)75%和55%；

全市林業(yè)產(chǎn)值突破24億元，10萬(wàn)畝藍(lán)莓有機(jī)復(fù)合種植基地一期2萬(wàn)畝啟動(dòng)；

北藥種植達(dá)30萬(wàn)畝，水飛薊、人參產(chǎn)量分別突破600萬(wàn)公斤和140萬(wàn)公斤。農(nóng)民合作組織發(fā)展826個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的46.7%。種植結(jié)構(gòu)呈“三增兩減”，玉米、水稻、雜糧雜豆增加250萬(wàn)畝、20萬(wàn)畝和22.3萬(wàn)畝，大豆、小麥減少144萬(wàn)畝和1.7萬(wàn)畝。改造完成沿線村屯46個(gè)，投入9500多萬(wàn)元，重點(diǎn)實(shí)施農(nóng)村泥草房改造、立面改造、道路修建、村屯綠化、垃圾清理等工程，探索新型農(nóng)村社會(huì)化管理，開(kāi)展平安村屯、星級(jí)文明戶創(chuàng)建等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)留守兒童、空巢老人等特殊群體的管理服務(wù)，全市四星級(jí)以上村屯達(dá)到24個(gè)。

產(chǎn)業(yè)和交通設(shè)施。三年投入180.2億元，其中產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入26.9億元，交通設(shè)施投入145.4億元，物流設(shè)施投入5.2億元，農(nóng)田水利設(shè)施投入2.7億元。改善園區(qū)設(shè)施?？茖W(xué)劃分園區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和地域特點(diǎn)，一個(gè)園區(qū)主打2至3個(gè)產(chǎn)業(yè)，按照功能定位加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。8個(gè)工業(yè)園區(qū)中，1個(gè)達(dá)到“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)達(dá)到“五通一平”標(biāo)準(zhǔn)，入園項(xiàng)目達(dá)101個(gè)，建成投產(chǎn)58個(gè)。整合市區(qū)3個(gè)園區(qū)，建成省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黑河進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)打造云計(jì)算、食品加工、礦業(yè)加工、化工四個(gè)產(chǎn)業(yè)基地，已有39個(gè)項(xiàng)目落戶園區(qū)。辟建慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園，建成全省首家整機(jī)制造風(fēng)電設(shè)備園區(qū)。依托嫩江工業(yè)示范基地，規(guī)劃建設(shè)大豆科技示范園區(qū)，打造輻射內(nèi)蒙古及周邊300公里，吸納全國(guó)大豆總量近1/2的商貿(mào)中心。完善交通設(shè)施。按照全省公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”部署，打通重點(diǎn)交通干線和交通節(jié)點(diǎn)，建成4條高速公路，結(jié)束了不通高速公路的歷史。著力解決農(nóng)村公路斷頭、迂回問(wèn)題，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村實(shí)現(xiàn)道路通暢。推進(jìn)五大連池機(jī)場(chǎng)建設(shè)前期工作，增開(kāi)哈爾濱—黑河—漠河航班和北安進(jìn)京列車，完善直達(dá)內(nèi)地的立體交通。配套物流設(shè)施。打造北安市昌泰物流中心、孫吳縣博萊德物流中心、嫩江縣長(zhǎng)福建材產(chǎn)業(yè)園和黑河口岸物流園區(qū)。建設(shè)中俄果蔬綠色產(chǎn)品綜合批發(fā)、嫩江大豆批發(fā)、北安鋼材、五大連池龍鎮(zhèn)糧食批發(fā)交易等市場(chǎng)。建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。爭(zhēng)取國(guó)家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，實(shí)施水利項(xiàng)目86個(gè)。擴(kuò)大灌溉面積，水田灌溉面積14萬(wàn)畝，旱田節(jié)水灌溉面積26萬(wàn)畝。

建設(shè)廉租住房9438套、47.2萬(wàn)平方米，發(fā)放廉租住房租賃補(bǔ)貼1.61億元。保障城鄉(xiāng)居民飲水安全，開(kāi)工建設(shè)市區(qū)輸水復(fù)線工程，建成484處農(nóng)村飲水安全工程。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和校安工程，新建、翻建校舍7萬(wàn)平方米。新增衛(wèi)生機(jī)構(gòu)694個(gè)，社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付上限、市直居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)住院醫(yī)療費(fèi)支付標(biāo)準(zhǔn)、門(mén)診大病醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合報(bào)銷最高支付額，分別比2009年提高6萬(wàn)元、4萬(wàn)元、3千元、13萬(wàn)元。完善社會(huì)養(yǎng)老救助體系，建成民政福利園、兒童福利院和流浪未成年人救助中心、失能老人養(yǎng)護(hù)中心。

新建和改擴(kuò)建熱電工程9項(xiàng)，新增供熱面積413萬(wàn)平方米。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化，啟動(dòng)實(shí)施10個(gè)城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)建設(shè)，確定15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為整鎮(zhèn)推進(jìn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)，開(kāi)展遜克沿江一線率先實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)。

第五，在旅游業(yè)方面，突出地抓了精品景區(qū)和活動(dòng)載體。

打造精品景區(qū)。突出抓好五大連池景區(qū)建設(shè)，努力打造全省精品景區(qū)。抓住申遺機(jī)遇，實(shí)施五大連池景區(qū)綜合整治“百日會(huì)戰(zhàn)”，退耕1.28萬(wàn)畝，拆除民房849戶，搬遷群眾2967人，拆除總面積達(dá)13.84萬(wàn)平方米各類建筑，供電線路、通訊線路全部由地上轉(zhuǎn)入地下，使困擾景區(qū)環(huán)境十幾年的難題一舉解決。建設(shè)環(huán)湖景觀路，新建和改造車行觀光木棧道、溫泊、湖濱公園等10余個(gè)景點(diǎn)，景區(qū)面貌發(fā)生了歷史性的變化。同時(shí)，推進(jìn)璦琿古城旅游區(qū)、新生鄂倫春旅游區(qū)、孫吳勝山要塞、中俄民族風(fēng)情園等重點(diǎn)景區(qū)的提檔升級(jí)。打造全省第一旅游名鎮(zhèn)。開(kāi)工建設(shè)道路、給排水、垃圾壓縮站、供熱中心等11個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。建設(shè)城鎮(zhèn)居民回遷樓一期、職工住宅樓、完全中學(xué)、火山博物館、省縣會(huì)所等15個(gè)房建工程，竣工85棟40萬(wàn)平方米。累計(jì)完成投資16.8億元，投資和形象進(jìn)度均列全省旅游名鎮(zhèn)的前列。不斷提升服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化導(dǎo)游隊(duì)伍素質(zhì)，提升接待服務(wù)水準(zhǔn)。開(kāi)發(fā)特色餐飲和旅游紀(jì)念品，豐富景區(qū)內(nèi)涵。構(gòu)建旅游宣傳營(yíng)銷體系，與省內(nèi)外旅游局和旅行社簽訂《黑河游旅游聯(lián)盟合作框架協(xié)議》，成立大慶、齊齊哈爾、黑河城際旅游聯(lián)盟、“六市一區(qū)”宣傳營(yíng)銷聯(lián)盟，倡儀創(chuàng)建黑龍江沿岸城市旅游聯(lián)盟，游客市場(chǎng)遍布國(guó)內(nèi)30多個(gè)省市及20多個(gè)國(guó)家。

謀劃特色活動(dòng)。完善中俄雙子城旅游規(guī)劃，挖掘中俄、歷史、民俗、知青等特色題材，舉辦中俄文化大集和2012中國(guó)國(guó)際文化休閑周兩項(xiàng)國(guó)家級(jí)大型活動(dòng)。打造北方民族的狂歡節(jié)—五大連池圣水節(jié)，每年吸引國(guó)內(nèi)外游客及周邊群眾近30萬(wàn)人。邀請(qǐng)俄羅斯文藝團(tuán)體啟動(dòng)“中俄風(fēng)情歌舞秀”商業(yè)演出，啟動(dòng)從黑河到黑瞎子島的“黑龍江之旅”界江游，以及中俄釣魚(yú)節(jié)、中俄美食節(jié)、五大連池環(huán)湖公路國(guó)際自行車賽、首屆中國(guó)知青文化周、旅游攝影藝術(shù)周、龍江“船”說(shuō)—中國(guó)國(guó)際文化休閑周高峰論壇、“樂(lè)動(dòng)城市—2012中國(guó)城市之歌賞評(píng)”活動(dòng)、全國(guó)武術(shù)散打比賽等等，吸引中外游客和媒體廣泛關(guān)注。

第六，在對(duì)俄交往方面，突出地抓了通道建設(shè)和合作交流。

建設(shè)大通道、推進(jìn)大通關(guān)。浮箱固冰貨運(yùn)通道和客運(yùn)通道，均實(shí)現(xiàn)當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年施工、當(dāng)年建成、當(dāng)年通車，黑河口岸實(shí)現(xiàn)四季通關(guān)。敦促俄方加快黑龍江公路大橋前期工作，積極籌建跨江空中索道，構(gòu)建水運(yùn)、陸路、空中立體跨境通道。旅檢碼頭擴(kuò)建工程竣工，旅檢氣墊船待檢場(chǎng)地開(kāi)工建設(shè)，口岸聯(lián)檢條件不斷改善。完善直通放行機(jī)制，開(kāi)辟誠(chéng)信綠色通道，極大提高了通關(guān)效率。出臺(tái)對(duì)俄工作意見(jiàn)、加快推進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案（2013－2015年）、中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)管理辦法，共同制定了“中俄雙子城”旅游規(guī)劃，對(duì)俄合作的政策保障機(jī)制進(jìn)一步完善。

加強(qiáng)對(duì)俄交流。組建對(duì)俄經(jīng)貿(mào)咨詢公司，搭建面向俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)、服務(wù)全省全國(guó)的信息平臺(tái)。推進(jìn)新聞媒體與俄媒體互換版面和稿件、互派記者采訪活動(dòng)，在俄電臺(tái)設(shè)立黑河聯(lián)絡(luò)處，聘請(qǐng)俄羅斯人主持“俄語(yǔ)教學(xué)”欄目。建立了“六一”國(guó)際兒童節(jié)、“三八”國(guó)際婦女節(jié)互訪和“中俄橫渡黑龍江”、“中俄文化大集”中俄交流機(jī)制化項(xiàng)目，開(kāi)展了中俄釣魚(yú)大賽、中俄青少年俄漢語(yǔ)大賽、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯勝利65周年、第六屆中俄區(qū)域合作論壇、中俄林業(yè)生態(tài)建設(shè)學(xué)術(shù)論壇、對(duì)俄貿(mào)易項(xiàng)目推介暨中俄企業(yè)合作對(duì)接會(huì)等活動(dòng)。組織國(guó)內(nèi)企業(yè)參加阿州展會(huì)，邀請(qǐng)俄方參加大黑河島經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、2012中國(guó)國(guó)際文化休閑周。不斷加強(qiáng)雙方政黨、政府間交往，建立雙邊政府和部門(mén)間高效順暢的溝通交流機(jī)制，目前我市已有47個(gè)部門(mén)與俄方建立了交流合作關(guān)系。

深化對(duì)俄合作。阿穆?tīng)枴诤佑推穬?chǔ)運(yùn)與煉化綜合體項(xiàng)目已具備國(guó)內(nèi)核準(zhǔn)所必備的全部要件，俄方境內(nèi)阿穆煉油廠和首站年內(nèi)主體工程開(kāi)工。支持神華集團(tuán)在俄開(kāi)發(fā)年產(chǎn)500萬(wàn)噸奧格煤礦項(xiàng)目、首鋼總公司南雅庫(kù)地區(qū)鐵礦石和煤炭加工基地項(xiàng)目。年產(chǎn)50萬(wàn)噸水泥粉磨站開(kāi)工建設(shè)，阿州建筑裝飾材料綜合大市場(chǎng)開(kāi)始招商。引進(jìn)云津集團(tuán)打造中俄大宗商品交易平臺(tái)。依托走出去的企業(yè)，將機(jī)電營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)延伸到境外11個(gè)城市。建成國(guó)家級(jí)中俄林業(yè)科技合作園區(qū)，累計(jì)引進(jìn)藍(lán)靛果忍冬、花楸等樹(shù)種58個(gè)，建成4600畝示范基地，第一批申報(bào)的藍(lán)靛果忍冬、花楸、穗醋栗3個(gè)樹(shù)種獲得了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。開(kāi)發(fā)境外土地面積100萬(wàn)畝。中俄聯(lián)合高新區(qū)籌建工作得到科技部支持并啟動(dòng)前期。三年俄電加工園區(qū)利用俄電35億度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值5.9億元、稅金1.9億元。

第七，在生態(tài)文明建設(shè)方面，突出地抓了森林防火和生態(tài)養(yǎng)育。

保護(hù)大森林。目前，已經(jīng)形成“兩個(gè)機(jī)制”和“六個(gè)系統(tǒng)”，即火源管理機(jī)制、滅火保障機(jī)制和網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、瞭望監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、林火阻隔系統(tǒng)、稽查系統(tǒng)、以水滅火水源地系統(tǒng)。啟動(dòng)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程，已獲得批復(fù)。依托正在建設(shè)的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目，啟動(dòng)“智慧森林”工作，建設(shè)現(xiàn)代化的森林保護(hù)體系。組建森林防火稽查支隊(duì)，從體制上強(qiáng)化森防保障。連續(xù)13個(gè)防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi)。

實(shí)施《林地利用保護(hù)規(guī)劃》、“三年造林會(huì)戰(zhàn)”和“五年綠化行動(dòng)”，完成造林綠化116萬(wàn)畝。新建大沾河濕地1個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和刺兒濱河、門(mén)魯河濕地、引龍河、都爾濱、平山、干岔子等6個(gè)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)面積擴(kuò)大到83萬(wàn)公頃，占有林地面積的40%。啟動(dòng)數(shù)字化資源監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)野生藍(lán)莓、大豆等野生動(dòng)、植物資源保護(hù)和水資源儲(chǔ)備開(kāi)發(fā)。加入中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)，在全國(guó)地級(jí)市第一個(gè)成立碳匯專項(xiàng)基金。抓好生態(tài)縣（市）、生態(tài)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和生態(tài)村（屯）建設(shè)，構(gòu)筑我省北部重要的生態(tài)屏障。愛(ài)輝區(qū)成為首批全國(guó)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)，北安、愛(ài)輝、五大連池等3個(gè)縣（市、區(qū)）納入國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。

按照加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度“五個(gè)建設(shè)”要求，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

從嚴(yán)治黨。把思想建設(shè)放在首位，堅(jiān)持邀請(qǐng)政治立場(chǎng)堅(jiān)定、思路開(kāi)闊、博學(xué)多才的著名黨建黨史專家，如中央文獻(xiàn)研究室副主任陳晉、中央黨史研究室原副主任石仲泉、中央政研室黨建局副局長(zhǎng)田培炎、中組部干部監(jiān)督局副巡視員幺志宏等，給全市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部講課。與中央黨校和深圳、無(wú)錫市委黨校以及俄羅斯高等院校開(kāi)展合作培訓(xùn)，舉辦培訓(xùn)班41期，培訓(xùn)縣處級(jí)黨政干部及后備干部3586人次。完成全市所有基層黨組織書(shū)記和8萬(wàn)余名黨員輪訓(xùn)。對(duì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍特別是一把手，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理。建立干部工作信息公開(kāi)、重要情況和重要問(wèn)題報(bào)告制度。以政令暢通、作風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)護(hù)民、促廉從政等為載體，全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。三年來(lái)，查處黨員干部違紀(jì)違法案件337起，處分373人。

提高本領(lǐng)。堅(jiān)持以品行、以業(yè)績(jī)、以絕大多數(shù)干部群眾認(rèn)可選人用人，重用想干事、會(huì)干事、能干成事、漂亮干事的干部。在項(xiàng)目、園區(qū)和景區(qū)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才，對(duì)貫徹落實(shí)中央和省、市委重要決策過(guò)程中表現(xiàn)突出的干部委以重任，同時(shí)照顧好方方面面。實(shí)施“雙三零工程”，為年輕干部深入基層經(jīng)受鍛煉、增長(zhǎng)才干創(chuàng)造條件。

五大連池市開(kāi)展的“心聯(lián)心、促和諧”千名干部下基層活動(dòng)；

北安市開(kāi)展的黨代表常任制試點(diǎn)工作等等。

清晰的思路，扎實(shí)的措施，帶來(lái)的是顯著的成效：

——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。建成省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2個(gè)（遜克農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、嫩江繁榮現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)）。率先在全省實(shí)現(xiàn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣全覆蓋。糧食產(chǎn)量三年增長(zhǎng)37.2億斤，增幅85.1%，新增產(chǎn)量占全省新增產(chǎn)量的36%。黑河市榮膺“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”，成為全省水稻北擴(kuò)典型。嫩江縣進(jìn)入“全國(guó)產(chǎn)糧大縣”行列。

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)漸成規(guī)模。建成國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(gè)（黑河國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)），省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(gè)（黑河對(duì)俄進(jìn)出口加工園區(qū)、遜克經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)），享受省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)政策工業(yè)示范基地3個(gè)（北安、嫩江、孫吳）。規(guī)模以上工業(yè)增加值三年增長(zhǎng)92.4%。達(dá)產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目29個(gè)，拉動(dòng)工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.7個(gè)百分點(diǎn)。新能源、新材料、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展，規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值21.7億元、利稅1.5億元，分別占規(guī)模以上工業(yè)的19.6%和10.8%。

——第三產(chǎn)業(yè)層次提升。全市旅游總收入39億元，接待國(guó)內(nèi)外旅游者486萬(wàn)人次，三年分別增長(zhǎng)26.6%、1.24倍。2010年，黑河市榮膺中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，五大連池景區(qū)晉升為5a級(jí)景區(qū)。新建國(guó)省級(jí)干道1080公里、農(nóng)村公路2105公里。物流、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興起，旅游、金融、汽車服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。第三產(chǎn)業(yè)增加值比2009年增長(zhǎng)32.2%。

市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院等8家醫(yī)療機(jī)構(gòu)提檔晉級(jí)。4.1萬(wàn)貧困戶脫貧。人民群眾的幸福指數(shù)居全省前列。

——城鄉(xiāng)面貌顯著變化。市區(qū)在全省“三優(yōu)”文明城市建設(shè)中獲得殊榮，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣；

晉級(jí)省級(jí)園林城，完成國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城省級(jí)申報(bào)，國(guó)家級(jí)環(huán)保模范城規(guī)劃通過(guò)環(huán)保部評(píng)審?？h城、10個(gè)城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)和46個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村屯面貌大為改觀。北安市被列為全省城鄉(xiāng)一體化整市推進(jìn)試點(diǎn)，7個(gè)鎮(zhèn)納入省百鎮(zhèn)工程試點(diǎn)。

——對(duì)俄合作全面深化。對(duì)俄貿(mào)易高速增長(zhǎng)，進(jìn)出口總值、口岸過(guò)貨量三年分別增長(zhǎng)3.6倍和83.6%。對(duì)俄大項(xiàng)目合作加強(qiáng)，領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)向汽車服務(wù)、煤炭開(kāi)采、油品儲(chǔ)運(yùn)與煉化等新領(lǐng)域延伸，三年累計(jì)對(duì)俄投資2.6億美元?？诎冻鋈刖成?10.5萬(wàn)人次，居全省25個(gè)口岸之首。

處級(jí)干部241人；

副廳級(jí)干部5人，正廳級(jí)干部4人。發(fā)展黨員6455人，平均年齡下降7.7歲。黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，違法違紀(jì)案件比2009年減少70件和88人。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇十六

（2011年6月1日）。

一、轄區(qū)基本情況。

牙克石市轄區(qū)內(nèi)共有86個(gè)消防安全重點(diǎn)單位，其中公眾聚集場(chǎng)所17個(gè)，學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、托幼園所15個(gè)，國(guó)家機(jī)關(guān)單位6個(gè)，廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐5個(gè)，客運(yùn)車站1個(gè)，發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)3個(gè)，易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位25個(gè)，勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)4個(gè)，高層公共建筑1個(gè)，物資倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng)1個(gè)，其他單位8個(gè)。市區(qū)內(nèi)市政消防水源有消防水鶴12座、市政公共消火栓23個(gè)。

二、消防大隊(duì)基本情況。

車。

大隊(duì)現(xiàn)使用房屋總建筑面積2660平方米，二層營(yíng)房一座，一層為中隊(duì)營(yíng)區(qū)，二層為大隊(duì)辦公區(qū)；有車庫(kù)停車位7個(gè)；有二層食宿樓一座，一層官兵餐廳，二層接待室。營(yíng)區(qū)內(nèi)有訓(xùn)練塔、籃球場(chǎng)和網(wǎng)球場(chǎng)等訓(xùn)練場(chǎng)地。

三、火災(zāi)基本情況。

2011年1月1日至5月30日，牙克石市共發(fā)生火災(zāi)起數(shù)為53起，直接財(cái)產(chǎn)損失32.3萬(wàn)元，過(guò)火面積2214平方米，無(wú)人員傷亡。同比去年，火災(zāi)起數(shù)上升了8.16%，去年亡人2人，今年沒(méi)有，直接財(cái)產(chǎn)損失下降了73.28%。執(zhí)勤中隊(duì)出警42起，出動(dòng)車輛125輛，出動(dòng)警力603人，搶救被困人員12人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值140.5萬(wàn)元。

四、火災(zāi)隱患排查整治工作開(kāi)展情況。

一是牙克石市市委、政府高度重視防火工作，年初就召開(kāi)了2011全市消防工作會(huì)議，對(duì)全市防火工作進(jìn)行了安排部署。3月18日，牙克石市召開(kāi)了2011年全市消防工作會(huì)議，落實(shí)了工作責(zé)任，提前部署了工作任務(wù)。此次會(huì)議各行業(yè)科局、鎮(zhèn)（辦）、公安派出所、消防安全重點(diǎn)單位代表近120人參加。在會(huì)上各鎮(zhèn)辦、行業(yè)局、重點(diǎn)企事業(yè)單位分別簽訂了2011消防工作責(zé)任狀。

對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全重點(diǎn)單位逐一進(jìn)行了消防監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查了商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所消防安全責(zé)任落實(shí)情況、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和完好有效情況、消防控制室值班操作人員持證上崗及應(yīng)急處置程序掌握情況。在此基礎(chǔ)上，牙克石市按照上級(jí)的文件要求還先后開(kāi)展了公眾聚集場(chǎng)所、易燃易爆單位、木材加工企業(yè)等專項(xiàng)治理工作。截止目前共排查治理單位140家，其中白天檢查單位86家，開(kāi)展錯(cuò)時(shí)夜查檢查單位54家，消除火災(zāi)隱患101處。通過(guò)長(zhǎng)時(shí)期的工作努力，今年牙克石市未發(fā)生一起大的火災(zāi)事故，保證了牙克石市火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定。

五、防火宣傳工作開(kāi)展情況。

《警示片》，向全市市民提示春防期間的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，形成全民關(guān)注、監(jiān)督、參與的消防安全良好局面。三是深入開(kāi)展宣傳進(jìn)校園。充分利用多媒體教室、電教室、宣傳欄、櫥窗等陣地，采取消防安全知識(shí)宣講和滅火演練等多種形式，切實(shí)提高學(xué)校師生的消防安全意識(shí)，滅火逃生常識(shí)，達(dá)到“教育一個(gè)孩子、影響一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的消防宣傳目的。四是進(jìn)一步加強(qiáng)消防知識(shí)培訓(xùn)力度，在此期間牙克石市開(kāi)展了針對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦事處、農(nóng)村、社區(qū)的消防安全責(zé)任人和社會(huì)單位負(fù)責(zé)人的消防知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化了這些人員的消防安全意識(shí)。

六、今后的工作措施。

(一)全力打好春季消防安全攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是加強(qiáng)春季火災(zāi)的預(yù)防，防止連營(yíng)火災(zāi)事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)巷道疏通，不留死角，保證消防車能夠順利通行。三是加強(qiáng)舊居民區(qū)電線老化問(wèn)題的改造。四是加強(qiáng)居民防火宣傳工作，特別是重視孤寡老人或獨(dú)居老人的消防安全工作，杜絕亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。五是進(jìn)行包片巡查，根據(jù)火險(xiǎn)趨勢(shì)預(yù)報(bào)及時(shí)發(fā)布禁火命令，大風(fēng)天氣禁止易引起火災(zāi)的生活用火和生產(chǎn)用火。

(二)進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制，逐步健全消防安全管理制度，明確消防安全管理機(jī)構(gòu)和人員，建立消防安全管理檔案，維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施，定期組織防火檢查和巡查，制訂滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，開(kāi)展消防宣傳教育培訓(xùn)，真正做到消防安全自查、火災(zāi)隱患自改、法律責(zé)任自負(fù)。

(三)進(jìn)一步深化火災(zāi)隱患排查整治工作。以人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位為重點(diǎn)，保持整治火災(zāi)隱患的高壓態(tài)勢(shì)，及時(shí)督促有關(guān)部門(mén)、落實(shí)整改責(zé)任，加大火災(zāi)隱患整改力度。對(duì)拒不整改重大火災(zāi)隱患的單位，要采取強(qiáng)制措施，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或停止使用，保證不出現(xiàn)重特大和群死群傷等惡性火災(zāi)。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)消防宣傳工作。牙克石市將充分利用媒體宣傳，戶外視頻播放消防知識(shí)，懸掛消防標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)消防宣傳單，組織培訓(xùn)，開(kāi)展滅火疏散演練等形式，進(jìn)一步提高全社會(huì)的消防安全意識(shí)。

（五）消防部門(mén)將做好執(zhí)勤滅火的準(zhǔn)備工作，樹(shù)立打大仗，打惡仗的準(zhǔn)備，全力做好春防乃至以后的滅火戰(zhàn)斗準(zhǔn)備，認(rèn)真開(kāi)展消防演練和單位的六熟悉工作，開(kāi)展有針對(duì)性的訓(xùn)練，做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜條件和特殊火災(zāi)的撲救工作，保證打早、打小、打了。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇十七

---江蘇宏安集團(tuán)2005年安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)及2006年打算尊敬的春節(jié)慰問(wèn)團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo)：

2005年，我們認(rèn)真貫徹國(guó)家及各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門(mén)的文件精神，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，把安全生產(chǎn)放在重于一切、高于一切、先于一切、嚴(yán)于一切的位置，把健全制度、落實(shí)責(zé)任作為確保礦井安全生產(chǎn)的重要保證，嚴(yán)格按照集團(tuán)公司黨委提出的“降低產(chǎn)量保安全、加大安全投入保安全、干部靠前指揮保安全、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理保安全”的工作思路，全面加強(qiáng)安全質(zhì)量管理，堅(jiān)持安全重在現(xiàn)場(chǎng)，管理重在現(xiàn)場(chǎng)的思想。切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)制度措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)到每一位干部職工，真正做到不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)，不放過(guò)每一個(gè)隱患，認(rèn)真細(xì)致地抓好事故防范。經(jīng)過(guò)廣大干部職工的共同努力，實(shí)現(xiàn)了礦井安全生產(chǎn)無(wú)事故和較長(zhǎng)安全周期。2005年全公司五對(duì)礦井實(shí)現(xiàn)了安全年，截止到2006年1月20日，唐莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)1464天；瓦莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)974天；馬莊煤礦已連續(xù)安全生產(chǎn)531天；山岔河礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)608天；莆河煤礦接礦后已連續(xù)安全生產(chǎn)465天。

一、2005年主要抓了如下幾個(gè)方面的工作。

一是貫徹落實(shí)好各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)文件精神，堅(jiān)持依法辦礦。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院及省各級(jí)安全監(jiān)察部門(mén)的文件和電視電話會(huì)議精神，始終把落實(shí)和執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)確立的各項(xiàng)制度和原則作為安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)。集團(tuán)公司全年共召開(kāi)安全生產(chǎn)辦公會(huì)議14次。針對(duì)其他省礦井發(fā)生的重特大安全事故，召開(kāi)緊急安全工作專題會(huì)議6次。尤其是“2.14”事故發(fā)生以后，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤1礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》到國(guó)務(wù)院446號(hào)令《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，及國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)[2005]53號(hào)《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》等文件，我們都及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)落實(shí)，并根據(jù)文件精神結(jié)合自身實(shí)際情況制定了落實(shí)細(xì)則。

二是從四個(gè)方面保安全。

（一）限產(chǎn)保安全。自2004年“10.20河南大平事故”、“11.28陜西陳家山事故”后，我們審時(shí)度勢(shì)，確定了“降低產(chǎn)量保安全”的措施，在制定2005計(jì)劃時(shí)以2004年實(shí)際產(chǎn)量下降10%作為2005年生產(chǎn)目標(biāo)計(jì)劃，嚴(yán)格考核。2005年以來(lái)，由于煤炭市場(chǎng)價(jià)格居高不下，利潤(rùn)空間大，部分煤礦面對(duì)煤炭市場(chǎng)高利潤(rùn)的誘惑，盲目生產(chǎn)，超能力生產(chǎn)，造成事故，給國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)損失的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，特別是“2.14”事故發(fā)生以后，更加堅(jiān)定了我們降低產(chǎn)量保安全的決心。我們始終認(rèn)為，安全是事關(guān)礦井生死存亡的大事，是事關(guān)礦區(qū)穩(wěn)定、職工生命安全、家庭幸福的大事，是天字號(hào)工程，必須時(shí)刻抓緊、抓實(shí)、抓好。因此在每月下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，我們都根據(jù)各礦井下采掘工作面的生產(chǎn)技術(shù)條件，以現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況為依據(jù)，科學(xué)合理的下達(dá)生產(chǎn)計(jì)劃。同時(shí)，對(duì)干部年薪考核細(xì)則進(jìn)行了修改，修改后的條款不對(duì)產(chǎn)量進(jìn)行考核，只考核各礦的安全、質(zhì)量情況，并在原基礎(chǔ)上提高了安全工作的分值。并明確指出各礦不得搞突擊生產(chǎn)、不得讓職工疲勞作業(yè)，更不允許超能力生產(chǎn)，對(duì)利用各種方法突擊生產(chǎn)的礦井，公司將對(duì)礦長(zhǎng)予以行政處分，并處10—20萬(wàn)元的罰款。此項(xiàng)措施的實(shí)行，取得了較好的效果。

（二）干部靠前指揮保安全。搞好礦井安全生產(chǎn)相當(dāng)部分的責(zé)任在于管理干部，管理干部到不到現(xiàn)場(chǎng)，深不深入井下，解決生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題2是能否保證安全的關(guān)鍵。近兩年來(lái)，集團(tuán)公司規(guī)定了各級(jí)干部下井?dāng)?shù)量、井下現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查時(shí)間，要求干部下井必須同工人同上同下。因此縮短了干部與工人之間的距離，由于和職工的近距離、面對(duì)面接觸，解決井下問(wèn)題的力度增強(qiáng)了，采取的措施既符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，又便于操作，使安全狀況始終處于穩(wěn)定的狀態(tài)。由此也激發(fā)了職工搞好安全工作的積極性和主動(dòng)性，許多職工都能積極向領(lǐng)導(dǎo)反映并積極配合解決現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，形成了齊抓共管、共保安全的良好局面。

（三）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理保安全。公司[2005年]1號(hào)文件對(duì)各礦干部下井情況、下井天數(shù)、下井質(zhì)量作了明確規(guī)定：干部責(zé)任在井下，現(xiàn)場(chǎng)管理是關(guān)鍵，現(xiàn)場(chǎng)管理主要是抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí)；在工作中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做到了“四到現(xiàn)場(chǎng)”，即：指揮到現(xiàn)場(chǎng)、管理到現(xiàn)場(chǎng)、研究解決問(wèn)題到現(xiàn)場(chǎng)、落實(shí)措施到現(xiàn)場(chǎng)。12月份按照國(guó)務(wù)院[2005]53號(hào)文件《關(guān)于煤礦負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，為進(jìn)一步抓好礦井安全生產(chǎn)工作，保證收好今年尾，開(kāi)好明年頭。按照文件要求，集團(tuán)公司下發(fā)了[2005]140號(hào)文件《關(guān)于公司領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員包礦帶班下井的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各單位都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，包干負(fù)責(zé)安全工作人員把安全生產(chǎn)作為第一位責(zé)任，切實(shí)掌握井下的安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)了礦井重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的巡視，對(duì)有發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的重大隱患和嚴(yán)重問(wèn)題，他們都能做到現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改，確保礦井安全生產(chǎn)。同時(shí)，集團(tuán)公司根據(jù)文件的規(guī)定，對(duì)礦級(jí)干部的下井時(shí)間、下井質(zhì)量、下井記錄臺(tái)帳進(jìn)行了檢查，對(duì)極個(gè)別干部下井不能堅(jiān)持時(shí)間，工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，問(wèn)題解決不迅速不徹底的礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。

（四）、加大安全投入保安全。加大安全投入是改善礦井安全生產(chǎn)狀況最有效的途徑之一。2005年以來(lái)，我們公司共投入資金2400萬(wàn)元，主3要用于購(gòu)置瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控設(shè)備、增加安全裝備，完善安全設(shè)施等方面。貴州兩礦十月底完成了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作，莆河煤礦十一月上旬完成了瓦斯抽放系統(tǒng)的安裝工作，兩對(duì)礦井在十月底同時(shí)更換了主扇風(fēng)機(jī)。徐州三礦于11月份完成了瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。五對(duì)礦井主要巷道全部更換鐵支護(hù)材料，采煤工作面完成了老化單體液壓支柱的更換工作，主要運(yùn)輸巷道軌道按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則的要求，全部更換成22kg的大軌，更換“ma”設(shè)備240臺(tái)套。唐莊煤礦改造-330排水系統(tǒng)，安裝了4臺(tái)大功率排水泵，更換了地面主扇等。馬莊煤礦為減輕職工體力消耗，在-320—420下山安裝了猴車提人裝置、安裝了地面篩選系統(tǒng)，完成了-320變電所改造，更換了老式開(kāi)關(guān)。瓦莊煤礦為加強(qiáng)采區(qū)供電問(wèn)題，安裝了采區(qū)變電所，完善了采區(qū)供電系統(tǒng)。由于集團(tuán)公司在礦井安全投入方面舍得花錢(qián)，使礦井設(shè)備完好性能得到了大幅度的提高，為礦井的安全生產(chǎn)工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。

三是認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，確保礦井安全生產(chǎn)。

針對(duì)全國(guó)連續(xù)不斷發(fā)生瓦斯爆炸事故的實(shí)際情況，集團(tuán)公司按照《緊急通知》要求，以“一通三防”為重點(diǎn)，制定了細(xì)致的瓦斯整治方案，要求各礦根據(jù)各自的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案，公司成立了瓦斯專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，各礦也相應(yīng)成立了瓦斯治理小組。同時(shí)公司還成立了督導(dǎo)組，由六名組員分工負(fù)責(zé)五礦的督查指導(dǎo)工作，并派駐安全站站長(zhǎng)為瓦斯專項(xiàng)治理督查員。討論制定了瓦斯治理督查工作制度、責(zé)任措施、治理目標(biāo)考核辦法和獎(jiǎng)懲制度，并層層簽訂《瓦斯治理目標(biāo)責(zé)任狀》，建立健全瓦斯治理網(wǎng)絡(luò)，制訂了切實(shí)可行的治理方案，掛牌成立了瓦斯專項(xiàng)治理和瓦斯治理督查辦公室，做到措施得力并按治理目標(biāo)有序開(kāi)展治理工作，收到了較好的效果。

四是加大檢查力度，消除事故隱患。

為消除事故隱患，確保礦井安全生產(chǎn)，2005年以來(lái)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部加大檢查力度及頭面覆蓋率，采掘工程堅(jiān)持一把尺子量到底，檢查方式也由原來(lái)的定期檢查改為靜態(tài)檢查、專項(xiàng)檢查、安全大檢查、零點(diǎn)夜查等方式，確立重點(diǎn)頭面、重點(diǎn)項(xiàng)目，不留檢查盲點(diǎn)。全年對(duì)礦井進(jìn)行安全質(zhì)量檢查92次，其中專項(xiàng)檢查四次。工程質(zhì)量合格品率達(dá)100%，優(yōu)良品率達(dá)88%以上，機(jī)電設(shè)備達(dá)到90.5.1標(biāo)準(zhǔn)，提升運(yùn)輸安全設(shè)施完好，一通三防管理達(dá)甲級(jí)隊(duì)水平。全年共查出各類隱患問(wèn)題480條，其中主要隱患24條，已全部責(zé)任到人，整改完畢，整改率達(dá)100%。

五是加大“反三違、反事故”力度。

“十次事故九次違章”，三違是直接導(dǎo)致礦井事故發(fā)生的罪魁禍?zhǔn)?。因此，各?jí)領(lǐng)導(dǎo)明確了安全工作重點(diǎn)在井下，責(zé)任在現(xiàn)場(chǎng)，下井不抓安全，不抓違章，不解決實(shí)際問(wèn)題就是失職，從礦級(jí)干部到調(diào)度安全員落實(shí)抓三違指標(biāo)，做到安全重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)。各級(jí)管理人員對(duì)沿途所經(jīng)過(guò)的線路，走一路，查一路，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)三違人員抓到一個(gè)處理一個(gè)，決不姑息遷就。2005年以來(lái)各礦管理人員共抓“三違”人員486起，罰款87420元。礦級(jí)干部抓“三違”242起，罰款40370元。

六是加大對(duì)礦井隱患源的控制，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。

今年來(lái)，集團(tuán)公司加大對(duì)礦井隱患源的控制，尤其是通防管理方面，集團(tuán)公司將其作為重中之重，完善瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控，加大礦井綜合防塵設(shè)施的投入，各個(gè)頭面做到以風(fēng)定產(chǎn)，杜絕超能力生產(chǎn)現(xiàn)象；采掘工程堅(jiān)持“有疑必探、先探后掘”的探放水原則，對(duì)重點(diǎn)頭面，安排專人重點(diǎn)把關(guān)，集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入井下現(xiàn)場(chǎng)了解情況，制定指導(dǎo)性工作意見(jiàn)，解決難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題，幫助解決礦井安全投入資金。由于集團(tuán)公司的重視，加大對(duì)隱5患的整治，做到了提前防范，消除了礦井潛在的隱患問(wèn)題，保證了礦井安全生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。

七是加強(qiáng)職工培訓(xùn)工作。

2004年公司投資300多萬(wàn)元，對(duì)三級(jí)安培中心的校舍、設(shè)備進(jìn)行了改造，增添了一個(gè)多媒體教室，一個(gè)計(jì)算機(jī)實(shí)驗(yàn)室，與徐州能源學(xué)校、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)聯(lián)合開(kāi)辦了采煤、地質(zhì)、機(jī)電三個(gè)中專班，140名學(xué)員通過(guò)一年多的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，明年七月份畢業(yè)分赴各單位后，都將成為宏安集團(tuán)的技術(shù)骨干。其次，我們強(qiáng)化了對(duì)現(xiàn)有在崗職工的培訓(xùn)，2005年我們共舉辦各類培訓(xùn)班23個(gè)，培訓(xùn)特殊工種及要害人員691名，復(fù)訓(xùn)班46個(gè)，復(fù)訓(xùn)1591人，區(qū)隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)班2個(gè)，培訓(xùn)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)55名，在對(duì)區(qū)隊(duì)長(zhǎng)的培訓(xùn)中，我們把學(xué)習(xí)與座談?dòng)懻摻Y(jié)合起來(lái)，把內(nèi)部交流與外部學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，組織區(qū)隊(duì)長(zhǎng)先后到了旗山、白集、王莊、柳泉等礦去學(xué)習(xí)，使他們既增長(zhǎng)了知識(shí)，又拓寬了視野，提高了干好本職工作的本領(lǐng)。其三，聘請(qǐng)部分外籍師資，改變了過(guò)去講來(lái)講去都是內(nèi)部幾個(gè)熟人，幾張熟臉，一份老掉牙的教材，教師講的乏味，學(xué)員聽(tīng)得沒(méi)勁，今年我們聘請(qǐng)徐州監(jiān)察分局，江蘇煤礦培訓(xùn)中心，江蘇煤礦健鋒認(rèn)證中心，天能集團(tuán)、揚(yáng)州煤炭公司、連云港煤炭公司、權(quán)臺(tái)煤礦等單位20多位專家學(xué)者，他們厚重的知識(shí)，獨(dú)到的見(jiàn)解，幽默詼諧的教學(xué)方法，激發(fā)了學(xué)員濃厚的學(xué)習(xí)興趣，收到了非常好的學(xué)習(xí)效果。其四，營(yíng)造了良好的自學(xué)氛圍，尤其是集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)暨人才評(píng)聘大會(huì)召開(kāi)后，調(diào)動(dòng)了廣大干部職工學(xué)技術(shù)、學(xué)知識(shí)的積極性，紛紛報(bào)名參加了各種形式的自學(xué)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，在外參加各類專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)歷學(xué)習(xí)的人員達(dá)到200多人。

一年來(lái)，我公司在安全工作中取得了一定的成績(jī)，但也存在不足之處。如工程質(zhì)量不穩(wěn)定，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化距動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)還有差距。

二、2006年安全工作打算。

（一）、安全目標(biāo)。

1、五對(duì)礦井實(shí)現(xiàn)安全年，杜絕重傷以上事故。

2、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井礦礦達(dá)到一級(jí)水平。

3、安全評(píng)估達(dá)b類以上，安全評(píng)價(jià)、系統(tǒng)審查礦礦通過(guò)。

（二）、安全指導(dǎo)思想。

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針，堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則，繼續(xù)深入貫徹國(guó)務(wù)院446號(hào)令和國(guó)務(wù)院辦公廳[2005]53號(hào)等一系列文件精神，以人為本，科學(xué)管理，推進(jìn)集團(tuán)公司安全工作走向規(guī)范化、制度化；堅(jiān)持突出重點(diǎn)，講求實(shí)效，著力解決安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題；堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，強(qiáng)化企業(yè)的安全基礎(chǔ)工作；加強(qiáng)安全管理，提高全員素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，加大安全投入，徹底改善井下安全生產(chǎn)條件。圍繞全年總體目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工工作的積極性。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極創(chuàng)新工作方式、方法，求真務(wù)實(shí)地開(kāi)展安全管理工作，切實(shí)關(guān)心職工利益，認(rèn)真履行職責(zé)；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，以“一通三防”為安全工作重點(diǎn)，加強(qiáng)頂板、水害、機(jī)電提升運(yùn)輸、火工品等專項(xiàng)整治，強(qiáng)化安全監(jiān)察和職工培訓(xùn)，深化礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故，為企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和提高經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（三）保障措施。

1、牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，限產(chǎn)保安全，堅(jiān)持按礦井能力組織生產(chǎn)，真正把不安全不生產(chǎn)的原則寫(xiě)在文件中，落實(shí)在井下生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)中，努力創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。

2、干部深入井下，靠前指揮，認(rèn)真貫徹執(zhí)行礦級(jí)干部下井帶班作業(yè)制度，真正做到“工人三班倒，班班都見(jiàn)礦領(lǐng)導(dǎo)”。

3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理保安全，加大安全檢查和督查力度，公司保持每月7三旬、每旬一次的巡回安全檢查和督查力度，發(fā)現(xiàn)“嚴(yán)重三違”和重大隱患嚴(yán)格按照公司[2006]1號(hào)文件進(jìn)行處罰，對(duì)不合格的頭面堅(jiān)決停頭停面整改。

4、強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，全員推行安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，重獎(jiǎng)安全生產(chǎn)有功人員和安全生產(chǎn)做的好的礦井，重罰違章蠻干瞎指揮者。

5、使用好瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)，充實(shí)完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控人員，真正讓其成為瓦斯管理的衛(wèi)士。

6、廣泛深入開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線，利用安全評(píng)估、安全評(píng)價(jià)、系統(tǒng)審查工作，全面實(shí)現(xiàn)公司安全狀況的根本好轉(zhuǎn)。

7、繼續(xù)加大安全投入力度，保證提足用好安全費(fèi)用。

8、強(qiáng)化職工培訓(xùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行教考分離，充分利用獎(jiǎng)罰、行政手段，全面提高職工素質(zhì)。

祝春節(jié)慰問(wèn)團(tuán)各位領(lǐng)導(dǎo)新春愉快，合家歡樂(lè)，萬(wàn)事如意。

二00六年一月十九日。

政府年度計(jì)劃匯報(bào)篇十八

《政府工作報(bào)告》在結(jié)構(gòu)安排上分為“2011年及本屆政府工作回顧、未來(lái)五年奮斗目標(biāo)、2012年工作安排和提高施政水平、建設(shè)人民滿意政府”四部分?！秷?bào)告》第一部分，對(duì)2011年政府工作亮點(diǎn)、重要指標(biāo)完成情況進(jìn)行了提綱挈領(lǐng)的歸納和。

總結(jié)。

并用簡(jiǎn)練質(zhì)樸的語(yǔ)言、實(shí)實(shí)在在的數(shù)據(jù)，客觀總結(jié)了政府五年來(lái)所取得的輝煌成就，既實(shí)事求是，又簡(jiǎn)明扼要《報(bào)告》的第二部分，緊密結(jié)合區(qū)四次黨代會(huì)提出的“打造三城一區(qū)、建設(shè)幸福雙陽(yáng)”這一宏偉目標(biāo)，鮮明提出：經(jīng)過(guò)五年的努力，基本形成與“打造三城一區(qū)、建設(shè)幸福雙陽(yáng)”相對(duì)稱的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和綜合實(shí)力；經(jīng)過(guò)五年的努力，基本形成與“打造三城一區(qū)、建設(shè)幸福雙陽(yáng)”相配套的承載能力和人居環(huán)境；經(jīng)過(guò)五年的努力，基本形成與“打造”三城一區(qū)、建設(shè)幸福雙陽(yáng)”相協(xié)調(diào)的民生水平和社會(huì)格局；并對(duì)未來(lái)五年發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了具體化、數(shù)字化、形象化描述《報(bào)告》的第三部分，從打造潔凈工業(yè)城、綠色宜居城、生態(tài)旅游城、都市農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)和建設(shè)幸福雙陽(yáng)等五個(gè)方面安排部署了2012年政府工作任務(wù)在具體闡述上，政府都盡量把“干什么、干到什么程度”表述清楚這樣處理，雖然增大了政府的工作壓力，但卻有利于促進(jìn)政府工作的開(kāi)展和各項(xiàng)任務(wù)的完成，更重要的是便于區(qū)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督《報(bào)告》第四部分，重點(diǎn)對(duì)政府自身建設(shè)提出了較高要求。

在總體把握上《報(bào)告》除遵循常規(guī)的實(shí)事求是、語(yǔ)言簡(jiǎn)煉樸實(shí)等原則外，全篇都將區(qū)四次黨代會(huì)精神貫徹始終，特別是在謀劃和安排工作時(shí)，緊緊圍繞區(qū)委提出的“打造三城一區(qū)、建設(shè)幸福雙陽(yáng)”奮斗目標(biāo)確定具體任務(wù)。提出政府工作要牢牢把握”發(fā)展經(jīng)濟(jì)、建好城市、保護(hù)環(huán)境、改善民生”這一核心主題，分門(mén)類系統(tǒng)規(guī)劃、分層次梯度推進(jìn)、分戰(zhàn)線具體落實(shí)，確保區(qū)委科學(xué)繪就的宏偉藍(lán)圖和戰(zhàn)略目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

在談到《報(bào)告》主題的確定時(shí)唐鐵生說(shuō)：區(qū)四次黨代會(huì)提出：“未來(lái)五年，是雙陽(yáng)科學(xué)發(fā)展、全面振興、快速崛起的重要時(shí)期，也是雙陽(yáng)向更深層次、更高水平邁進(jìn)的攻堅(jiān)階段”，并把“全力打造潔凈工業(yè)城、綠色宜居城、生態(tài)旅游城、都市農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，全面開(kāi)啟建設(shè)幸福雙陽(yáng)的新征程”作為未來(lái)五年的奮斗目標(biāo)。我們緊密結(jié)合區(qū)四次黨代會(huì)精神，把落實(shí)區(qū)委提出的“打造三城一區(qū)”、建設(shè)幸福雙陽(yáng)”目標(biāo)確定為《報(bào)告》的主題，并把它貫穿于未來(lái)五年奮斗目標(biāo)和2012年工作安排部分的始終。

政府工作報(bào)告確定了2012年政府工作任務(wù)主要有打造潔凈工業(yè)城、打造綠色宜居城、打造生態(tài)旅游城、打造都市農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)、建設(shè)幸福雙陽(yáng)共五個(gè)方面。

加快推進(jìn)工業(yè)化是雙陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合實(shí)力提升的重要支撐。但雙陽(yáng)作為城市水源地保護(hù)區(qū)，又決定了雙陽(yáng)的工業(yè)發(fā)展必然要以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為前提。同時(shí)，就目前雙陽(yáng)發(fā)展實(shí)際來(lái)看，無(wú)論是“打造三城一區(qū)”還是“建設(shè)幸福雙陽(yáng)”，都需要以項(xiàng)目為載體，靠項(xiàng)目來(lái)支撐，通過(guò)招商引資來(lái)實(shí)現(xiàn)?；诖?，《報(bào)告》結(jié)合黨代會(huì)精神，把打造潔凈工業(yè)城作為第一部分予以安排，提出要堅(jiān)持把增量引入和存量調(diào)整作為優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)的主線，“全面加大招商引資力度，主攻重大項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，為打造潔凈工業(yè)城注入強(qiáng)勁動(dòng)力”。在談到打造綠色宜居城時(shí)唐鐵生說(shuō)：幾年來(lái)，我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了較大進(jìn)展，綜合承載能力明顯增強(qiáng)，為打造綠色宜居城奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但不可否認(rèn)的是，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對(duì)滯后、公用設(shè)施仍不完善，與打造綠色宜居城目標(biāo)還有一定的差距。

切實(shí)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷提高城市化水平，是政府今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)必須著重抓好的工作。因此，《報(bào)告》提出“強(qiáng)化重點(diǎn)工程建設(shè)，全面加大城市建管力度，為打造綠色宜居城拓寬發(fā)展空間”，并從高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理等方面做了具體安排，目的就是要同步提升城市承載能力和品位形象，加快推進(jìn)“青山環(huán)城、水系繞城、綠茵綴城”的綠色宜居城建設(shè)。

加快推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是長(zhǎng)吉一體化戰(zhàn)略對(duì)雙陽(yáng)未來(lái)發(fā)展的明確定位，也是我區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量的必然選擇。因此，《報(bào)告》結(jié)合黨代會(huì)關(guān)于建設(shè)生態(tài)旅游城的總體要求，提出“突出龍頭項(xiàng)目帶動(dòng)，培育壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為打造生態(tài)旅游城增添強(qiáng)勁活力”，目的就是要進(jìn)一步提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位，真正形成工業(yè)、服務(wù)業(yè)雙拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局。同時(shí)，《報(bào)告》對(duì)生態(tài)建設(shè)予以了重點(diǎn)表述，提出堅(jiān)持“在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中提升”的理念不動(dòng)搖，通過(guò)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)生態(tài)文明等有效舉措，進(jìn)一步提高全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

區(qū)四次黨代會(huì)提出打造都市農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)的奮斗目標(biāo)是基于對(duì)雙陽(yáng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)的準(zhǔn)確判斷?！秷?bào)告》結(jié)合黨代會(huì)精神，提出“加速傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，縱深推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為打造都市農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”。一方面，圍繞四次黨代會(huì)目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)設(shè)施型、精品型、體驗(yàn)型、循環(huán)型等“四型”農(nóng)業(yè)發(fā)展，并大力實(shí)施與之相對(duì)應(yīng)的農(nóng)業(yè)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，全面提高農(nóng)業(yè)精品化、設(shè)施化、科技化和現(xiàn)代化發(fā)展水平。另一方面，緊緊抓住“一事一議”和國(guó)家加大水利設(shè)施投入的歷史機(jī)遇，全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)和公益設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

讓更多的改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，是新時(shí)期政府工作的一項(xiàng)核心內(nèi)容，更是政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！秷?bào)告》緊緊圍繞黨代會(huì)確定的“三感一度”，提出“加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，著力提高民生整體水平，為建設(shè)幸福雙陽(yáng)提供有力支撐”，重點(diǎn)從就業(yè)、保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、安全穩(wěn)定等多個(gè)方面落實(shí)惠民舉措，努力把改革發(fā)展的成果更大程度地惠及每一個(gè)百姓，進(jìn)而充分體現(xiàn)政府以人為本的執(zhí)政理念。

在談到報(bào)告關(guān)于政府自身建設(shè)方面的內(nèi)容時(shí)唐鐵生說(shuō)：作為本屆政府的起始之年，《報(bào)告》將政府自身建設(shè)作為單獨(dú)部分予以重點(diǎn)表述，提出本屆政府將“秉承和弘揚(yáng)歷屆政府的優(yōu)良傳統(tǒng)，更加注重自身建設(shè)，更加維護(hù)人民群眾根本利益，更加關(guān)注百姓普遍意愿”，全力打造法治型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、廉潔型政府。力爭(zhēng)通過(guò)“五型”政府的打造，進(jìn)一步提高政府科學(xué)決策能力和服務(wù)水平，為新一屆政府履行職責(zé)開(kāi)好局，起好步，確保2012年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

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