在報(bào)告的主體部分,我們可以詳細(xì)介紹工作的過(guò)程、方法和結(jié)果。了解報(bào)告的目的和受眾可以幫助我們選擇合適的結(jié)構(gòu)和語(yǔ)言方式,以確保信息的清晰傳達(dá)。這份報(bào)告總結(jié)了公司過(guò)去一年的市場(chǎng)營(yíng)銷策略和效果。
僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇一
同志們:
今年以來(lái),我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,高舉“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾弘揚(yáng)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”精神,抗天災(zāi)、打基礎(chǔ)、謀發(fā)展、促和諧、抓黨建,在攻堅(jiān)克難中努力保持了全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),奮力推動(dòng)了社會(huì)事業(yè)新的發(fā)展。現(xiàn)在,我受縣委常委會(huì)委托,向全會(huì)報(bào)告今年以來(lái)的主要工作。
一、全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展??h委常委會(huì)始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持發(fā)展為上。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求,順應(yīng)“搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上、奮力崛起”的號(hào)召,提出了“加快發(fā)展、奮力追趕,使全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)人均水平達(dá)到或超過(guò)市轄×縣(市)平均水平,增幅超過(guò)平均水平”的基本目標(biāo),及時(shí)做出了“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的決策部署,強(qiáng)調(diào)全縣上下要堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)為中心,緊緊依托資源特色和比較優(yōu)勢(shì),集中力量培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),努力走出一條切合山區(qū)實(shí)際、展現(xiàn)山區(qū)特色、發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì)的特色發(fā)展之路。圍繞這些目標(biāo)和要求,全縣上下共同努力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持了良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全縣生產(chǎn)總值17.5億元,同比增長(zhǎng)12.03%;財(cái)政總收入1.57億元,按可比口徑增長(zhǎng)18%,其中一般預(yù)算收入1.04億元,增長(zhǎng)13.3%。縣域經(jīng)濟(jì)躍上了一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)。加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程,鞏固扶貧開(kāi)發(fā)成果,盡快使貧困人口脫貧致富,是全縣一切工作的中心。縣委常委會(huì)經(jīng)常研究新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作,強(qiáng)調(diào)要抓重點(diǎn)、抓項(xiàng)目、抓培訓(xùn),著力提高貧困村和貧困人口的自我發(fā)展能力。制定出臺(tái)了《關(guān)于整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的決定》,堅(jiān)持把貧困人口收入的提高、生產(chǎn)生活條件的改善作為首要環(huán)節(jié),以重點(diǎn)貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng),以整村推進(jìn)為主抓手,加大開(kāi)發(fā)式扶貧力度。積極推進(jìn)實(shí)施首批27個(gè)貧困村整村推進(jìn)規(guī)劃,啟動(dòng)了第二批27個(gè)貧困村的整村推進(jìn)工作,幫助貧困戶新建特色種植業(yè)基地5000畝;實(shí)施通村公路改造、水利設(shè)施建設(shè)和村醫(yī)療衛(wèi)生室等基礎(chǔ)項(xiàng)目305個(gè),多渠道培訓(xùn)貧困人口2500人。堅(jiān)持分類指導(dǎo),分步實(shí)施生態(tài)移民、易地扶貧工程,在生產(chǎn)生活條件惡劣的××鄉(xiāng)××村、××鄉(xiāng)××村開(kāi)展易地扶貧試點(diǎn),順利完成移民建鎮(zhèn)規(guī)劃。經(jīng)省委、省政府考評(píng),我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)績(jī)居全省第一,整村推進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人批示肯定。
加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè),是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ),也是山區(qū)農(nóng)民增收的必由之路。我們按照省委××?xí)浀轿铱h調(diào)研時(shí)的指示要求,盡力咬住特色和優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)做大做強(qiáng)茶葉、高山蔬菜、生態(tài)養(yǎng)殖三大特色產(chǎn)業(yè)。始終把茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作擺在農(nóng)業(yè)發(fā)展重中之重的位置,實(shí)施茶業(yè)整體開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,制定出臺(tái)了《關(guān)于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,今春完成1.3萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè)任務(wù),下半年又完成8000畝茶園整地任務(wù)。規(guī)范茶葉協(xié)會(huì)運(yùn)作,全面推行茶葉無(wú)害化生產(chǎn),著力提高加工水平,“××茶”在中國(guó)(安徽)首屆茶產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上,被評(píng)為全省十大品牌名茶之一。在今年國(guó)家制定的《茶葉優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》中,我縣被列為國(guó)家重點(diǎn)支持的100個(gè)優(yōu)勢(shì)區(qū)域之一。堅(jiān)持把發(fā)展以茭白為主的高山蔬菜作為高寒山區(qū)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重點(diǎn),鞏固和發(fā)展高山蔬菜基地6萬(wàn)畝,畝均產(chǎn)值在3000元以上。同時(shí),抓住天然草原恢復(fù)與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的機(jī)遇,大力發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),規(guī)模養(yǎng)殖戶發(fā)展到1083戶。三大特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,使越來(lái)越多的山區(qū)農(nóng)民走上了發(fā)家致富之路。全縣茶農(nóng)人均增收100元,菜農(nóng)人均增收500元。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的同時(shí),在提升勞務(wù)經(jīng)濟(jì)上做文章,認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”,動(dòng)員各級(jí)黨組織和黨員干部積極為外出務(wù)工人員提供信息、中介、法律咨詢等服務(wù)。全縣外出務(wù)工人員超過(guò)7萬(wàn)人,務(wù)工收入同比增長(zhǎng)10.1%。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入1839元,增長(zhǎng)10%。著力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì),是加快發(fā)展、奮力追趕的關(guān)鍵。我們按照“盤活存量、擴(kuò)大增量、提升質(zhì)量”的總體要求,加大了工業(yè)技改和工業(yè)園區(qū)建設(shè)力度,構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展新平臺(tái)。大力扶持轉(zhuǎn)制工業(yè)企業(yè)發(fā)展,全面兌現(xiàn)轉(zhuǎn)制優(yōu)惠政策,45家轉(zhuǎn)制工業(yè)企業(yè)全面恢復(fù)生產(chǎn)。支持骨干工業(yè)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)施技改項(xiàng)目31個(gè),完成技改投資2.49億元,××集團(tuán)紡織擴(kuò)建生產(chǎn)線、××公司二期技改、××××8000kva節(jié)能硅、××公司花崗石開(kāi)采與加工、××××gmp改造等一系列技改工程順利完工。在建小水電19座,裝機(jī)2.9萬(wàn)kw。紡織、汽車配件、小水電、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、制藥化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)順利擴(kuò)規(guī)升級(jí),年銷售收入過(guò)億元的企業(yè)增至3家。加快了工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐,出臺(tái)園區(qū)發(fā)展的激勵(lì)政策,完成了××生態(tài)工業(yè)園區(qū)土地平整、園區(qū)道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有7家企業(yè)簽約入駐。預(yù)計(jì)全縣工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.75億元,增長(zhǎng)11.6%;其中,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值3.18億元,增長(zhǎng)41%。緊緊依托生態(tài)資源,強(qiáng)化招商引資,加快發(fā)展旅游業(yè),重點(diǎn)做亮“兩條線”,即:圍繞國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū),打造由××山、××山、××山、××河景區(qū)“三山一河”綠色生態(tài)和禪宗文化旅游線;圍繞烈士縣,打造紅色旅游線。順利完成了××河、××山和紅色旅游規(guī)劃工作。初步溝通了“三山一河”的公路連接線。××山景區(qū)道路、旅游步道、人工湖和賓館建設(shè)項(xiàng)目順利開(kāi)工,××河沿河兩岸風(fēng)景林和漂流用水調(diào)節(jié)項(xiàng)目也已開(kāi)工。通過(guò)發(fā)展,旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。與此同時(shí),電信、移動(dòng)、商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)也得到較快發(fā)展,固定電話通戶率達(dá)88%,實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)電話“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”和國(guó)、省、縣道的無(wú)縫覆蓋。預(yù)計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額5.3億元,增長(zhǎng)15%。
基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,特別是交通不便是山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大制約。縣委常委會(huì)認(rèn)為,我們正處在投資拉動(dòng)的發(fā)展階段,要實(shí)現(xiàn)奮力追趕的目標(biāo),就必須保持固定資產(chǎn)投入的超常規(guī)增長(zhǎng),提出了“完成固定資產(chǎn)投入10億元,增幅超過(guò)50%”的年度目標(biāo),不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。年初,我們根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,結(jié)合我縣實(shí)際,專門編印了《國(guó)家重點(diǎn)支持項(xiàng)目》,并建立由縣干牽頭、各有關(guān)部門負(fù)責(zé)的項(xiàng)目爭(zhēng)取、實(shí)施責(zé)任機(jī)制。我們按照“續(xù)建一批、開(kāi)工一批、推進(jìn)一批”的要求,狠抓項(xiàng)目建設(shè)工作。預(yù)計(jì)全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資10.5億元,增長(zhǎng)66%;其中,安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目41個(gè)。我們把交通建設(shè)作為打基礎(chǔ)的頭等大事來(lái)抓,奮力改善交通條件。全力保障××高速公路××段施工環(huán)境,順利完成征地、拆遷工作,保證了如期開(kāi)工,12個(gè)標(biāo)段全部進(jìn)入施工階段,已完成投資2.5億元?!痢粮咚俟芬淹瓿煽尚行匝芯繄?bào)告。實(shí)施了××國(guó)道××線、××線等公路改擴(kuò)建工程,完成投資2500萬(wàn)元。
我們千方百計(jì)加快城鎮(zhèn)建設(shè),堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展縣城、加快發(fā)展中心集鎮(zhèn)、逐步發(fā)展一般鄉(xiāng)鎮(zhèn),提出“構(gòu)建‘四縱三橫外循環(huán)’的城鎮(zhèn)交通網(wǎng)、打造山區(qū)旅游特色縣城”的目標(biāo),實(shí)施縣城至××快速通道、××大橋至×××連接線、××互通立交連接線、××東路改造、××防洪堤建設(shè)等工程,完成投資1.2億元,有力地促進(jìn)了縣城西進(jìn)北擴(kuò),拉開(kāi)了發(fā)展的框架。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按照規(guī)劃,加快了集建建設(shè)步伐。全縣新增城區(qū)面積0.5平方公里,城鎮(zhèn)化率達(dá)28%。
縣委常委會(huì)強(qiáng)調(diào),加快發(fā)展、奮力追趕,既要加快消除硬環(huán)境束縛,更要堅(jiān)決沖破一切影響發(fā)展的思想束縛和體制障礙,必須以更大的決心、更大的魄力深化改革,在一些重要環(huán)節(jié)上取得突破。
深化國(guó)有、集體企業(yè)改革,大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。在完成國(guó)有、集體工業(yè)企業(yè)改制工作的`基礎(chǔ)上,進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)有、集體商貿(mào)流通企業(yè)和企業(yè)化管理事業(yè)單位的改革改制工作,基本實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)企業(yè)國(guó)有資本的整體退出。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)整體收購(gòu)國(guó)有、集體企業(yè)破產(chǎn)改制資產(chǎn),促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)企改制中順勢(shì)擴(kuò)張。
我們強(qiáng)調(diào),要按照“四位一體”的要求,在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進(jìn)一步改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系,支持他們依照法律和章程獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織建設(shè),支持人大開(kāi)展各種執(zhí)法檢查、視察活動(dòng),督促辦理人大提案。高度重視并切實(shí)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),健全了村民自治、社區(qū)居民自治等民主管理制度,保障了人民群眾依法行使民主權(quán)利。堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,充分保障政協(xié)委員建言獻(xiàn)策的權(quán)利,進(jìn)一步提高了政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政水平。支持縣政協(xié)圍繞發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)、構(gòu)建和諧××等事關(guān)全局的重大問(wèn)題,開(kāi)展調(diào)查研究??h委常委會(huì)充分吸納政協(xié)的調(diào)研成果,提高了決策的民主化和科學(xué)化程度。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,在全縣黨建工作會(huì)議上專門部署統(tǒng)戰(zhàn)工作,有效地調(diào)動(dòng)了各方支持改革發(fā)展的積極性。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工青婦工作的領(lǐng)導(dǎo),出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)基層工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織建設(shè)的意見(jiàn),充分發(fā)揮工青婦在組織群眾、促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中的作用。加強(qiáng)法制宣傳工作,完成了“四五”普法計(jì)劃,順利通過(guò)省、市驗(yàn)收。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人民法院、人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)建立完善人民陪審員和人民監(jiān)督員制度,保障他們依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán),促進(jìn)司法公正。切實(shí)做好新形勢(shì)下的宣傳思想政治工作,圍繞中央、省、市的決策部署,集中開(kāi)展了“三個(gè)代表”重要思想,十六屆四中、五中全會(huì)精神和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)教育,開(kāi)展了弘揚(yáng)“三創(chuàng)”精神等專題宣傳,特別是在抗洪救災(zāi)中,我們大力宣傳大災(zāi)面前不低頭、泰山壓頂不彎腰的精神,極大地鼓舞了廣大人民群眾自力更生、艱苦奮斗的信心;全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極開(kāi)展募捐賑災(zāi)活動(dòng),體現(xiàn)了社會(huì)主義大家庭的情誼。組織開(kāi)展“紅軍長(zhǎng)征70周年暨抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利60周年”系列紀(jì)念活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)了老區(qū)人民的愛(ài)國(guó)熱情。扎實(shí)開(kāi)展“心系祖國(guó)、健康成長(zhǎng)”青少年愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)和文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。以爭(zhēng)創(chuàng)文明城鎮(zhèn)、文明小區(qū)、文明單位、文明家庭為載體,經(jīng)常性開(kāi)展文明創(chuàng)建活動(dòng)。
扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,普及義務(wù)教育、注重高中教育、發(fā)展職業(yè)教育,“兩基”工作順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),完成了疾病控制中心建設(shè),擴(kuò)大了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面,農(nóng)民參合率達(dá)到93.9%。認(rèn)真做好人口與計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定了低生育水平,人口自然增長(zhǎng)率控制在3.43‰。啟動(dòng)實(shí)施廣播電視縣鄉(xiāng)村聯(lián)網(wǎng)工程,已架通縣城至毛尖山、石關(guān)、溫泉、蓮云、中關(guān)光纜主干線。同時(shí),文化、體育等工作也得到大力發(fā)展。
六、切實(shí)做好構(gòu)建“和諧××”的各項(xiàng)工作構(gòu)建“和諧××”,既是××改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求,也是全縣干群的共同愿望。縣委常委會(huì)強(qiáng)調(diào),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置,以進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)活力,促進(jìn)社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
高度重視和加強(qiáng)信訪工作,正確處理人民內(nèi)部矛盾。按照“讓群眾訪到想訪的人,說(shuō)出想說(shuō)的話,辦成能辦的事”的要求,建立健全矛盾糾紛的排查調(diào)處機(jī)制和社會(huì)利益的協(xié)調(diào)機(jī)制。集中開(kāi)展縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪、開(kāi)門接訪工作,有力解決了一些影響社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患和突出問(wèn)題。建立健全了新任副科級(jí)黨員干部擔(dān)任信訪專員的制度,進(jìn)一步加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真宣傳和落實(shí)新的信訪條例,組織有關(guān)部門集中整治信訪秩序,保持了信訪形勢(shì)的平穩(wěn)。
深入開(kāi)展“平安××”創(chuàng)建活動(dòng),大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。按照專群結(jié)合、群防群控的要求,推進(jìn)了社會(huì)治安防控體系建設(shè)。組織開(kāi)展“嚴(yán)打”專項(xiàng)整治活動(dòng),保持了對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。組織開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”專項(xiàng)整改活動(dòng),進(jìn)一步提高了政法隊(duì)伍的執(zhí)法水平。建立健全突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)煙花鞭炮、礦山、食品、藥品和交通安全的監(jiān)管,防止了重特大事故的發(fā)生。重視加強(qiáng)人民武裝工作,進(jìn)一步做好新形勢(shì)的雙擁工作,順利實(shí)現(xiàn)雙擁創(chuàng)模“×連冠”的目標(biāo)。
切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)放在突出位置,全面落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。全年新增就業(yè)崗位3047個(gè),登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面,制定出臺(tái)了破產(chǎn)改制企業(yè)退休退職人員醫(yī)療保險(xiǎn)辦法,加強(qiáng)了“兩個(gè)確?!焙统擎?zhèn)低保工作,做到了應(yīng)保盡保。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)救助和救濟(jì)制度,切實(shí)保障了弱勢(shì)群體的權(quán)益。
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僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇二
黨的十六大報(bào)告指出,要在全黨開(kāi)展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。當(dāng)前,開(kāi)展對(duì)共產(chǎn)黨員進(jìn)行保持先進(jìn)性教育活動(dòng)具有很強(qiáng)的針對(duì)性。在加快推進(jìn)富裕、秀美、文明、安全新瀏陽(yáng)建設(shè)的過(guò)程中,市委以自強(qiáng)不息、敢為人先的無(wú)畏精神,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,取得了舉世矚目的成績(jī)。全市的廣大共產(chǎn)黨員在各項(xiàng)事業(yè)中都發(fā)揮著先鋒模范作用。但同時(shí)也要看到,我們的黨員隊(duì)伍中也有一些在黨性修養(yǎng)和思想覺(jué)悟上存在一些弱點(diǎn)和不足,有些農(nóng)村基層黨組織渙散,個(gè)別的甚至形同虛設(shè)。在一定程度上影響了黨的形象,影響著黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。針對(duì)形勢(shì),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),提高黨員隊(duì)伍的思想政治素質(zhì),永葆黨的先進(jìn)性,是擺在市委面前的一個(gè)重要的任務(wù),也是對(duì)我們每個(gè)黨員的根本要求。借此機(jī)會(huì),在今天的征求意見(jiàn)座談會(huì)上,談幾點(diǎn)不成熟的看法,不當(dāng)之處,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
一、執(zhí)政能力建設(shè)和保先教育成效顯著。
按照十六屆四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指示精神,全市黨的執(zhí)政能力在領(lǐng)導(dǎo)瀏陽(yáng)各項(xiàng)事業(yè)的實(shí)踐中不斷得到提高。市委始終把發(fā)展作為執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),抓住機(jī)遇,深化改革,擴(kuò)大開(kāi)發(fā),堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,審時(shí)度勢(shì)提出“開(kāi)放帶動(dòng)、交通先行、三足鼎立、人氣東聚”的發(fā)展戰(zhàn)略,掌握對(duì)外開(kāi)放的主動(dòng)權(quán),對(duì)外開(kāi)放水平不斷提高。社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)不斷加強(qiáng),自強(qiáng)不息、敢為人先,瀏陽(yáng)精神一脈相承,牢牢把握輿論導(dǎo)向,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,民風(fēng)淳樸,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),教育教學(xué)環(huán)境進(jìn)一步改善,全民素質(zhì)不斷提高。和諧社會(huì)構(gòu)建初見(jiàn)成效,尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重人才的風(fēng)氣日益濃厚,社會(huì)大局保持穩(wěn)定,社會(huì)保障體系不斷完善,社會(huì)弱勢(shì)群體生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。黨的建設(shè)全面加強(qiáng),不斷深化干部人事制度改革,創(chuàng)新用人體制,推行科局級(jí)干部資格認(rèn)證,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。保先教育措施得力,幾大家班子和市直各有關(guān)部門都虛心征求各方意見(jiàn)和建議。積極開(kāi)展“千名干部下基層,排優(yōu)解難促發(fā)展”活動(dòng),廣大干部職工深入村組和廠礦企業(yè),同群眾同吃同住,切實(shí)為群眾解決生產(chǎn)生活中的困難,深受廣大群眾好評(píng)。
二、三個(gè)文明建設(shè)人民得到實(shí)惠。
近年來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,物質(zhì)文明建設(shè)碩果累累?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著,“四路”建設(shè)全線竣工通車,城市化水平不斷提高,廣播電視、電信、移動(dòng)通訊、能源、農(nóng)田水利等建設(shè)不斷加強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快,財(cái)政稅收突破12億,人民人均可支配收入超過(guò)4000元,人民生活水平不斷提高。社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng),積極擴(kuò)大基層民主,健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與。全面推行縣鄉(xiāng)政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi),深入開(kāi)展“四五”普法,不斷提高全民的法律素質(zhì)。大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要,加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義教育,弘揚(yáng)和培育民族精神,積極培養(yǎng)以“國(guó)家至上、社會(huì)為先、家庭為根、生命為本、愛(ài)崗敬業(yè)、明理誠(chéng)信”為內(nèi)涵的基本價(jià)值觀,推進(jìn)全民素質(zhì)和道德水準(zhǔn)的提升。積極開(kāi)展“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“文明社區(qū)”的創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高社會(huì)的文明程度。三個(gè)文明建設(shè)不斷加強(qiáng),人民群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處,物質(zhì)、政治和精神享受的層次的有了質(zhì)的提高。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)、建議進(jìn)一步加強(qiáng)全市共產(chǎn)黨員的思想路線教育,使全市共產(chǎn)黨員做解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的模范。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)是我們黨思想路線的核心內(nèi)容,也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫作風(fēng)。從改革開(kāi)放以來(lái)我市大政方針的制定,到“開(kāi)放帶動(dòng)、交通先行、三足鼎立、人氣東聚”戰(zhàn)略的提出;從“進(jìn)百?gòu)?qiáng)、冠三湘”目標(biāo)的確立,到建設(shè)富裕、秀美、文明、安全的區(qū)域性次中習(xí)城市號(hào)角的吹響;從發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)到發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),都是在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神的結(jié)果,更是堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的結(jié)果。正因?yàn)檫@樣,全市廣大黨員干部要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“自強(qiáng)不息、敢為人先”的瀏陽(yáng)精神,必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。否則,就很難完全沖破陳舊觀念的束縛,就無(wú)法徹底改變因循守舊、不思進(jìn)取的精神狀態(tài),就有可能對(duì)建設(shè)富裕、秀美、文明、安全的新瀏陽(yáng)中采取的新舉措疑慮重重,不敢闖、不敢試,落后于形勢(shì)的發(fā)展,更談不上發(fā)揮先鋒模范作用、保持先進(jìn)性。正是從這個(gè)意義上講,能不能做到解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),是新時(shí)期共產(chǎn)黨員合格與否的重要標(biāo)志。
(二)、建議在全市共產(chǎn)黨員中開(kāi)展“立黨為公、執(zhí)政為民”的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),使全市黨員干部做立黨為公、執(zhí)政為民、全心全意為人民服務(wù)的模范,達(dá)到淳化民風(fēng),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境的目的。共產(chǎn)黨的基本宗旨就是全心全意為人民服務(wù)。無(wú)論是在工業(yè)化進(jìn)程上、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程上,還是在城鎮(zhèn)化進(jìn)程上和“三農(nóng)”問(wèn)題上,全市的廣大共產(chǎn)黨員,都堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)了艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)的優(yōu)良傳統(tǒng),做到了立黨為公、執(zhí)政為民。從市委領(lǐng)導(dǎo)到普通的共產(chǎn)黨員,都是以艱苦奮斗為本,以勤儉樸素為美,以無(wú)私奉獻(xiàn)為榮,以為人民謀幸福為最大快樂(lè),始終站在時(shí)代的前列,成為人民群眾的榜樣。這些崇高的精神,既是我市各項(xiàng)事業(yè)不斷前進(jìn)、發(fā)展的強(qiáng)大力量,又是構(gòu)成黨員優(yōu)良品質(zhì)的豐富內(nèi)涵,成為今天建設(shè)富裕、秀美、文明、安全新瀏陽(yáng)的主旋律。它不僅是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、共產(chǎn)黨人的崇高節(jié)操,更是一種披荊斬棘、開(kāi)拓進(jìn)取、建功立業(yè)、奮發(fā)圖強(qiáng)的巨大力量。我們?nèi)泄伯a(chǎn)黨員擔(dān)負(fù)著建設(shè)全面小康瀏陽(yáng)的重任,是光榮而偉大的事業(yè),也是艱巨而復(fù)雜的過(guò)程。所以,艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、全心全意為人民服務(wù)這個(gè)傳家寶不能丟,勞動(dòng)人民的本色不能變。全市共產(chǎn)黨員不僅要繼承和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神,還要以自己的模范行動(dòng),去影響群眾、影響全社會(huì),凝聚全市的力量,向著既定的目標(biāo)邁進(jìn)。
(三)、建議大力開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè),作為我市來(lái)說(shuō),要充分利用人文資源優(yōu)勢(shì)、名河優(yōu)勢(shì)和綠色資源優(yōu)勢(shì),加大宣傳推介力度,做好規(guī)劃,合理布局,積極發(fā)展以文家市秋收起義紀(jì)念館和胡耀邦故居為中心的紅色旅游;發(fā)展以瀏陽(yáng)河為中心,大圍山國(guó)家森林公園和百里花木走廊為重點(diǎn),其他各有關(guān)特色景點(diǎn)為襯托的休閑、娛樂(lè)、體驗(yàn)型綠色旅游;發(fā)展以瀏陽(yáng)城區(qū)為中心,向其他精品集鎮(zhèn)輻射的精品城鎮(zhèn)觀光型旅游??偟脑瓌t,要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)做好“名人、名河、名山、名城”的文章,我市的旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)該大有作為。
僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇三
8月23日下午,參加政協(xié)夏縣十五屆一次會(huì)議的委員們分組討論縣委書記張宏志在縣政協(xié)第十五屆一次會(huì)議上的講話、縣政協(xié)第十五屆常務(wù)委員會(huì)《工作報(bào)告》和《提案工作報(bào)告》。
縣政協(xié)黨組書記王繼瑞、副主席張大平、陳全獅、趙建國(guó)、縣政協(xié)黨組成員吳朝輝分別參加各個(gè)小組討論。
在討論中,委員們爭(zhēng)相發(fā)言,氣氛熱烈。大家認(rèn)為,張宏志書記的講話,充分肯定了縣政協(xié)委員會(huì)在過(guò)去一年里,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能所取得的成績(jī),并對(duì)縣政協(xié)今后的工作提出了明確要求,委員們紛紛表示,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),要切實(shí)增強(qiáng)做好政協(xié)工作的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞縣委的決策部署,服務(wù)大局,議政為民,開(kāi)拓創(chuàng)新,科學(xué)履職,不斷加大政協(xié)工作的創(chuàng)新力度,凝心聚力,助推發(fā)展。
討論中,委員們認(rèn)為,縣政協(xié)會(huì)《工作報(bào)告》客觀評(píng)價(jià)了政協(xié)工作取得的成績(jī),深刻剖析了問(wèn)題和不足。對(duì)今后的工作安排,緊緊圍繞全縣的工作大局,充分結(jié)合我縣實(shí)際,具有很強(qiáng)的前瞻性和可操作性。委員們對(duì)縣政協(xié)十四屆以來(lái)的提案辦理表示滿意。委員們認(rèn)為,提案的辦理情況關(guān)系著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,也激發(fā)著委員們的履職活力。
委員們還就完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)路徑、舉措等建言獻(xiàn)策,大家紛紛表示,在今后的工作生活中,將廣泛凝聚智慧力量,全面履行職能、積極開(kāi)展工作,為把夏縣建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大縣、文化旅游名縣、生態(tài)文明強(qiáng)縣、新型工業(yè)基地匯集正能量、作出新貢獻(xiàn),確保如期全面建成小康社會(huì)。
僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇四
這次全會(huì)的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委全會(huì)的安排部署,回顧我縣今年上半年工作,科學(xué)研判當(dāng)前形勢(shì),明確今后一個(gè)時(shí)期的工作任務(wù),動(dòng)員全縣廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,為把綏中建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、把東戴河新區(qū)建設(shè)成為環(huán)渤海最適宜人居的國(guó)際化現(xiàn)代生態(tài)科技濱海新城而努力奮斗。
第一,客觀上半年工作,穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)中有憂。
年初以來(lái),在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣人民的共同努力下,我們經(jīng)受了有氣象記錄以來(lái)最嚴(yán)重旱災(zāi)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行等多重考驗(yàn),接受了黨的群眾路線思想洗禮和黨性教育,全縣上下風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì),各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)步。
一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。堅(jiān)持以東戴河新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)和全縣城鄉(xiāng)建設(shè)為重點(diǎn),著力實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。上半年,縣內(nèi)生產(chǎn)總值完成77.9億元,同比增長(zhǎng)8.9%;公共財(cái)政預(yù)算收入完成10.1億元,增長(zhǎng)17.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成84.6億元,增長(zhǎng)16.2%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成34.9億元,增長(zhǎng)12.3%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成113.7億元,增長(zhǎng)9%;居民人均可支配收入完成4,563元;引進(jìn)域外資金完成33.5億元;實(shí)際利用外資完成7,079萬(wàn)美元;外貿(mào)出口完成3,076.6萬(wàn)美元。
全縣6家企業(yè)產(chǎn)品獲得省“專精特新”產(chǎn)品榮譽(yù)稱號(hào),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)106億元,增長(zhǎng)10%,工業(yè)用電量增長(zhǎng)17.5%,在全市排名第一,是全省少數(shù)保持正增長(zhǎng)的縣區(qū)之一。
積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三項(xiàng)工程”建設(shè),農(nóng)建骨干工程開(kāi)工41項(xiàng),新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范小區(qū)6個(gè)、示范基地5個(gè)、設(shè)施蔬菜小區(qū)7個(gè),肉蛋奶等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)23.2億元,同比增長(zhǎng)7%.
服務(wù)業(yè)健康發(fā)展。旅游業(yè)持續(xù)向好,接待游客193萬(wàn)人次,旅游收入實(shí)現(xiàn)20.1億元,在第二十屆亞洲旅游業(yè)金旅獎(jiǎng)評(píng)比活動(dòng)中,我縣榮獲“十佳綠色生態(tài)旅游目的地”稱號(hào)?!耙菇?jīng)濟(jì)”快速發(fā)展,特色街區(qū)漸成規(guī)模,綜合物流園區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利,建筑及房地產(chǎn)業(yè)管理更加規(guī)范,稅收實(shí)現(xiàn)4.5億元。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。綏中港建設(shè)快速推進(jìn),已經(jīng)形成碼頭岸線350米,陸域115萬(wàn)平方米,輔建區(qū)工程全部完工,堆場(chǎng)、道路工程有序推進(jìn),航道工程基本完成,預(yù)計(jì)9月20日實(shí)現(xiàn)通航;疏港鐵路建設(shè)進(jìn)展順利,長(zhǎng)城大街中橋、偏坡河中橋主體工程完工,完成交通涵和排水涵7座,車站及配套工程全面開(kāi)工建設(shè)。猴山水庫(kù)引水隧洞開(kāi)挖5,643米,樞紐大壩壩體混凝土澆筑3.92萬(wàn)立方米。東戴河動(dòng)車站正式通車。省實(shí)驗(yàn)中學(xué)東戴河校區(qū)主要工程項(xiàng)目全部完工,8月20日已正式開(kāi)學(xué)投入使用。東戴河職業(yè)技術(shù)學(xué)院樓、食堂、宿舍及配套辦公樓正在施工。北京語(yǔ)言大學(xué)(東戴河)國(guó)際教育中心項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地“四規(guī)合一”的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作已經(jīng)完成,20億元投資計(jì)劃已經(jīng)擬定。4個(gè)“園中園”工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),環(huán)球之星工業(yè)園4個(gè)地塊同時(shí)施工,已引進(jìn)2家韓國(guó)企業(yè)入駐;賽伯樂(lè)京東產(chǎn)業(yè)園一期主體工程竣工;天馬輝光電產(chǎn)業(yè)園已引進(jìn)2家企業(yè)入駐;青牛產(chǎn)業(yè)園一期工程開(kāi)工建設(shè)。此外,北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、游艇、房車、北航新型飛機(jī)、養(yǎng)老地產(chǎn)等項(xiàng)目正在積極推進(jìn),中央海灘景觀木棧道、金絲河整治等工程正在進(jìn)行收尾。
綏中縣城市總體規(guī)劃、教育園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃已完成設(shè)計(jì)階段工作;濱河公園及北外環(huán)綠化工程完工,羊奶山自來(lái)水加壓泵站即將投入使用,新建殯儀館主體工程即將完工;全民健身中心、社會(huì)福利中心、老干部大學(xué)綜合樓工程進(jìn)展順利。完成了102線、306線道路維修改造工程,306線改線擴(kuò)建工程即將竣工,永加線正在全線施工,高葛線橋梁工程開(kāi)工建設(shè)。
三是城鄉(xiāng)環(huán)境得到改善。堅(jiān)持“產(chǎn)城共建、產(chǎn)城融合”的發(fā)展思路,金絲新天地等回遷居民小區(qū)建設(shè)工程正在緊張施工,東戴河新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速推進(jìn),部分道路工程正在施工,今年冬季可以實(shí)現(xiàn)利用綏中電廠余熱進(jìn)行集中供暖,城市功能進(jìn)一步完善??h城綜合改造步伐加快,火車站向東、向西兩條道路正在順利推進(jìn),加大了城內(nèi)違章建筑查處工作力度,一批歷史遺留問(wèn)題得到妥善解決。啟動(dòng)了“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè),新上7個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,完成“一事一議”村內(nèi)道路136公里,完成農(nóng)村公路大中修改造147.6公里,新建新型廁所215個(gè),新安裝路燈3,240盞,農(nóng)村生活垃圾處理、道路及邊溝治理等工作積極推進(jìn),城鄉(xiāng)面貌日益改善。
四是社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展??h第一幼兒園主體工程已經(jīng)完工,省實(shí)驗(yàn)中學(xué)東戴河校區(qū)招生工作順利結(jié)束,我縣高考再創(chuàng)佳績(jī)。扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,新農(nóng)合常住人口參合率達(dá)到99%,大病保險(xiǎn)補(bǔ)償與新農(nóng)合補(bǔ)償實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。啟動(dòng)了全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,積極開(kāi)展“我為家鄉(xiāng)獻(xiàn)良策”征求意見(jiàn)建議活動(dòng),文明祭祀行為得到提倡推廣,文化市場(chǎng)秩序不斷好轉(zhuǎn)。扎實(shí)推動(dòng)就業(yè)再就業(yè)工作,上半年實(shí)現(xiàn)實(shí)名制就業(yè)2,111人。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)保障水平全面提升。認(rèn)真做好低保戶重審工作,落實(shí)農(nóng)村低保23,451戶、25,610人。慈善總會(huì)作用有效發(fā)揮,弱勢(shì)群體得到及時(shí)救助。
五是和諧局面繼續(xù)鞏固。深入推進(jìn)平安綏中創(chuàng)建工作,基層化解矛盾糾紛能力得到提高。投入100萬(wàn)元在城區(qū)內(nèi)新增40處高清攝像監(jiān)控設(shè)備,加大打擊刑事犯罪和防暴處突工作力度,深入開(kāi)展禁毒和治安管理工作,人民群眾安全感明顯提升。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)厲打擊盜采河砂、海砂行為并取得顯著成果。對(duì)外宣傳工作得到加強(qiáng),加大了在中央和省級(jí)電視媒體的宣傳力度,進(jìn)一步提升了綏中的知名度和美譽(yù)度。充分發(fā)揮人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督作用,加大了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)崗位的監(jiān)督力度。新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作鞏固發(fā)展,黨管武裝和國(guó)防后備力量建設(shè)有效加強(qiáng)。積極支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織按照各自章程開(kāi)展工作,成立了房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)家樂(lè)協(xié)會(huì)等5個(gè)社團(tuán)組織,積極參與社會(huì)管理,促進(jìn)了社會(huì)治理體系的發(fā)展。
六是改革創(chuàng)新工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面啟動(dòng)了深化改革工作,成立了相關(guān)組織,機(jī)構(gòu)調(diào)整工作穩(wěn)步推進(jìn),不斷擴(kuò)大擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革成果。工商登記制度改革成效顯著,新注冊(cè)公司227戶,增長(zhǎng)112%,注冊(cè)資本10億元,增長(zhǎng)570%.按照省政府的指示要求,東戴河新區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)入實(shí)踐階段,對(duì)封閉運(yùn)行管理進(jìn)行了大膽探索,機(jī)構(gòu)設(shè)置更加明晰規(guī)范,經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能和社會(huì)管理職能進(jìn)一步完善。
七是黨建工作全面加強(qiáng)。圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,扎實(shí)開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),狠抓黨員干部作風(fēng)和基層組織建設(shè)。在省委、市委督導(dǎo)組的真督實(shí)導(dǎo)下,精心籌備,高質(zhì)量召開(kāi)了縣級(jí)班子民主生活會(huì),達(dá)到了“團(tuán)結(jié)―批評(píng)―團(tuán)結(jié)”的目的。上半年全縣“三公”經(jīng)費(fèi)壓縮48.7%,公車數(shù)量減少11%,辦公用房使用面積減少13.2%,全縣黨風(fēng)政風(fēng)出現(xiàn)新變化、呈現(xiàn)新氣象,教育實(shí)踐活動(dòng)取得了階段性成果。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和省委、市委重要會(huì)議精神,成功舉辦全縣領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)班,切實(shí)提高了廣大黨員干部推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。繼續(xù)開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”和到后進(jìn)村掛職等活動(dòng),切實(shí)為基層組織出實(shí)招、辦實(shí)事,全面推進(jìn)基層組織“一定三有”工作,村級(jí)組織固定場(chǎng)所逐步完善,基層組織活力有效提升。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,加大年輕后備干部選拔培養(yǎng)工作力度,選派20名機(jī)關(guān)干部到中關(guān)村掛職鍛煉。完成了縣咨詢委、關(guān)工委、老科協(xié)換屆工作,開(kāi)創(chuàng)了老干部工作新局面。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從嚴(yán)抵制“四風(fēng)”,規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,上半年立案65件,查處違紀(jì)人員57人。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的主要問(wèn)題。
一是受外部大環(huán)境影響,我們面臨的經(jīng)濟(jì)困難比以往任何時(shí)候都要大,新上企業(yè)投資速度明顯放緩,生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)工不足,沒(méi)有形成有效稅收。各級(jí)財(cái)政和各類企業(yè)資金緊張、土地指標(biāo)嚴(yán)重不足等問(wèn)題仍然是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸問(wèn)題,人才短缺矛盾更加突出。
二是嚴(yán)重自然災(zāi)害面前,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善的問(wèn)題暴露無(wú)遺,足以說(shuō)明我縣依然是“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的局面仍未破解。森林防火等工作還存在很多薄弱環(huán)節(jié)。
三是縣城建設(shè)管理與群眾期盼還有較大差距,交通擁堵、環(huán)境臟亂差、車輛亂停亂放、公共服務(wù)設(shè)施不完善等問(wèn)題依然突出。
四是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在不容忽視的問(wèn)題,景區(qū)環(huán)境差,治安混亂,欺客宰客等行業(yè)管理問(wèn)題較為嚴(yán)重,亟待解決。
五是社會(huì)不穩(wěn)定因素較多,信訪穩(wěn)定方面的壓力較大,在依法治理方面還有很多工作需要完善。
六是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)比較薄弱,部分村級(jí)組織戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng),村干部在發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富方面招法不多、能力不足,基層黨支部作用發(fā)揮不明顯。
七是干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)亟待加強(qiáng),一些機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事,個(gè)別干部不思進(jìn)取,不求有功但求無(wú)過(guò),懶政惰政現(xiàn)象突出,“門好進(jìn)、臉好看、事不辦”的新衙門作風(fēng)開(kāi)始顯現(xiàn)。
之所以出現(xiàn)這些問(wèn)題,確實(shí)有歷史遺留等客觀因素,但也反映出我們的黨員干部機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng),在已經(jīng)發(fā)生的深刻變革中思維固化、因循守舊、等待觀望;責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),在艱苦工作面前不想擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不能擔(dān)當(dāng);進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下發(fā)展信心不足,缺少謀發(fā)展、干大事的創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)新意識(shí)。
在今后的工作中,我們必須以問(wèn)題為導(dǎo)向,分類施策,對(duì)癥下藥,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
第二,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前新的形勢(shì),搶抓機(jī)遇,積極作為。
今年以來(lái),通過(guò)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話和省委、市委重要會(huì)議精神,我們把握形勢(shì)的主動(dòng)性得到增強(qiáng)。置身改革時(shí)期,我們必須沉著冷靜,科學(xué)決策,搶抓機(jī)遇,積極作為。
我們要努力把東戴河新區(qū)建設(shè)成為環(huán)渤海最適宜人居的國(guó)際化現(xiàn)代生態(tài)科技濱海新城,并在建設(shè)的進(jìn)程中統(tǒng)一思想。提出建設(shè)環(huán)渤海最適宜人居城市的戰(zhàn)略構(gòu)想,是基于對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的正確把握,對(duì)東戴河發(fā)展實(shí)際的準(zhǔn)確分析,對(duì)新區(qū)發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)定位。全縣上下都要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委這一戰(zhàn)略部署上來(lái)。要堅(jiān)定不移地把東戴河新區(qū)作為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的強(qiáng)大引擎,集全縣之智、舉全縣之力加快新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。東戴河新區(qū)已經(jīng)成為綏中發(fā)展的潛力和希望之所在,每一個(gè)綏中人的命運(yùn)都和東戴河新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)緊密相連。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、成本意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、廉政意識(shí),推動(dòng)“一二三四五六”工作方略的貫徹實(shí)施,落實(shí)“富民升位”新要求,以更加堅(jiān)定的立場(chǎng)、更加鮮明的態(tài)度、更加堅(jiān)決的措施、更加迅速的行動(dòng)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),創(chuàng)造實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績(jī),為一個(gè)新興城市的迅速崛起奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我們要在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。今明兩年,經(jīng)濟(jì)下行的壓力可能會(huì)持續(xù)加大,這是一個(gè)總的趨勢(shì)。“三期疊加”是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的階段性特征,增長(zhǎng)速度換擋期是由經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律所決定的,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主動(dòng)選擇,前期刺激政策消化期是化解深層次矛盾的必經(jīng)階段。在這樣一個(gè)大背景下,我們需要牢固樹(shù)立正確的發(fā)展觀、事業(yè)觀和群眾觀,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心、理清發(fā)展思路,繼續(xù)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、提升發(fā)展質(zhì)量,自覺(jué)抵制急功近利思想和消極厭戰(zhàn)情緒,既要盡力而為,還要量力而行,積極做好我們應(yīng)該做的、現(xiàn)階段能夠做到的。
我們要在新的歷史機(jī)遇面前積極作為。習(xí)近平總書記對(duì)遼寧以及東北地區(qū)的工作作出重要批示,國(guó)務(wù)院剛剛出臺(tái)《關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見(jiàn)》,省委八次全會(huì)提出了加快老工業(yè)基地全面振興的號(hào)召,要求全省上下緊緊抓住新的戰(zhàn)略機(jī)遇期,積極對(duì)接中央新的鼓勵(lì)政策,為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)開(kāi)放注入新的活力。省政府已經(jīng)推出了《促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)十五條措施》和《進(jìn)一步促進(jìn)投資增長(zhǎng)的若干意見(jiàn)》,開(kāi)啟了全省振興發(fā)展的大幕,市委四屆九次全會(huì)也對(duì)搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展作出了明確安排部署。綏中作為全省第一家擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)縣,我們一定要在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得新的突破;東戴河新區(qū)作為遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶的西部起點(diǎn)和“樣板園區(qū)”,必須當(dāng)仁不讓地成為新的關(guān)注熱點(diǎn)。新的歷史時(shí)期賦予我們新的歷史任務(wù),我們一定要勇敢地承擔(dān)起遼寧開(kāi)放“窗口和門戶”的責(zé)任,順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,在新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化方面作出我們的貢獻(xiàn),在遼寧新一輪大發(fā)展中率先崛起。
我們要在全面深化改革中迸發(fā)活力。中央關(guān)于深化改革的意見(jiàn)提出后,正在一級(jí)一級(jí)層層推進(jìn),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理方面都將進(jìn)行觸動(dòng)根本的改革,其中利益再分配和機(jī)構(gòu)改革都將給我們目前的體制機(jī)制帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。我們要做好充分準(zhǔn)備工作,把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,不能把改革孤立起來(lái)甚至與發(fā)展對(duì)立起來(lái),而是要以改革為統(tǒng)領(lǐng),努力激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生活力,在促進(jìn)全縣特別是東戴河新區(qū)健康發(fā)展上有新的突破,在改革中尋找機(jī)遇,尋找支持,尋找積極因素,成為深化改革的積極參與者和最大受益者。要從中央和省委、市委已經(jīng)明確的改革事項(xiàng)抓起,從時(shí)機(jī)和條件已經(jīng)成熟的事項(xiàng)抓起,先易后難,把握節(jié)奏,穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營(yíng),以質(zhì)取勝。我們要在進(jìn)一步破解深層次矛盾和問(wèn)題上敢于擔(dān)當(dāng)。我們要以對(duì)歷史和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,直面矛盾和問(wèn)題,下大力氣做好這些工作。要準(zhǔn)確把握改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點(diǎn),準(zhǔn)確把握近期目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展的平衡點(diǎn),準(zhǔn)確把握改革創(chuàng)新的著力點(diǎn),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善人民生活的結(jié)合點(diǎn),全力破解阻礙發(fā)展的矛盾和問(wèn)題,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)規(guī)律,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、包容發(fā)展。認(rèn)真解決個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”等問(wèn)題,堅(jiān)決整治亂作為,絕不推諉躲避,絕不坐而論道,做到知行合一,立行立改,即使不能馬上治本,也要通過(guò)治標(biāo)來(lái)為治本贏得時(shí)間。
第三,牢牢把握今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù),突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵。
一是繼續(xù)把東戴河新區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),全面推進(jìn)新型工業(yè)化。
按照發(fā)展數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、臨港產(chǎn)業(yè)集群的要求,積極完善相關(guān)配套功能,吸引項(xiàng)目入駐。要按照國(guó)際化港口的標(biāo)準(zhǔn)加快綏中港建設(shè),確保年底前兩個(gè)5萬(wàn)噸級(jí)泊位投入使用,可停靠國(guó)際貨運(yùn)班輪,疏港鐵路同步竣工通車,為大港提供暢通的貨物進(jìn)出通道,成為蒙東乃至蒙古國(guó)的出海通道。加快推進(jìn)海關(guān)等五大聯(lián)檢進(jìn)駐東戴河新區(qū),為企業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。推進(jìn)臨港工業(yè)園區(qū)、物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè),形成“港區(qū)一體、港城互動(dòng)”的發(fā)展格局。
要加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)工作,爭(zhēng)取更多政策支持。充分發(fā)揮專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)的作用,擴(kuò)大現(xiàn)有工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目以商招商的成果,努力實(shí)現(xiàn)招商數(shù)量與質(zhì)量雙豐收。加快推進(jìn)中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè),牢牢抓住中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)外遷、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級(jí)的有利契機(jī),積極聯(lián)系中關(guān)村企業(yè)入駐。加強(qiáng)與北京通郵集團(tuán)、北京當(dāng)當(dāng)網(wǎng)信息技術(shù)有限公司、北京盈科律云科技有限公司的溝通聯(lián)系,推進(jìn)項(xiàng)目落地開(kāi)工。加大扶持企業(yè)發(fā)展力度,扎實(shí)開(kāi)展工業(yè)“五項(xiàng)工程”活動(dòng),對(duì)全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)給予最大力度的扶持,用好用足我縣扶持中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,認(rèn)真研究省政府“支持合理投資、有效投資和支持企業(yè)發(fā)展”相關(guān)政策,積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金和技術(shù)支持,爭(zhēng)取東戴河新區(qū)集團(tuán)直供電政策盡快落實(shí),加快工業(yè)企業(yè)升級(jí)改造,不斷提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是充分發(fā)揮東戴河新區(qū)和縣城兩大平臺(tái)作用,全面加快新型城鎮(zhèn)化步伐。
東戴河新區(qū)要按照“產(chǎn)城共建、產(chǎn)城融合”的發(fā)展思路,逐步完善城市功能,提升城市承載力。加快建設(shè)猴山水庫(kù),認(rèn)真做好移民安置工作,確保項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)完善省實(shí)驗(yàn)中學(xué)東戴河校區(qū)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院相關(guān)設(shè)施,加快北京語(yǔ)言大學(xué)建設(shè)進(jìn)程;高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)主城區(qū)水、電、路、供暖、綠化、亮化等工程建設(shè),加快推進(jìn)東戴河動(dòng)車站站前廣場(chǎng)硬化、渤海大街東延工程、金絲新天地回遷居民小區(qū)、凈水廠規(guī)劃建設(shè)、利用電廠余熱供暖、中央海灘木棧道和金絲河治理等項(xiàng)目建設(shè),努力打造精品工程,樹(shù)立城市形象,讓“宜居、易業(yè)、怡游、逸生活”名副其實(shí)。
綏中縣城要嚴(yán)格按照規(guī)劃來(lái)建設(shè)城市,加快改造步伐。積極做好總體規(guī)劃報(bào)批工作和控詳規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,確保10月底前完成總規(guī)報(bào)批,盡早啟動(dòng)新城建設(shè),特別是六股河大橋的建設(shè)工作。完成老干部大學(xué)綜合樓、社會(huì)福利中心、殯儀館遷址新建等項(xiàng)目建設(shè),履行政府對(duì)人民的承諾。加快教育園區(qū)、中央路北延、金絲路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,加大103、南門口等片區(qū)動(dòng)遷工作力度,實(shí)現(xiàn)城市改造有序推進(jìn)。加大對(duì)各類違章建筑、欺街占道、馬路市場(chǎng)、交通違法行為的整治力度,有效解決交通擁堵問(wèn)題,方便居民出行,創(chuàng)優(yōu)縣城環(huán)境;切實(shí)加強(qiáng)城區(qū)綠化、亮化、排水和管網(wǎng)鋪設(shè)工作,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生治理,進(jìn)一步提高城市管理水平,為人民群眾提供整潔舒適的居住環(huán)境。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜地推進(jìn)小城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,建設(shè)具有地域特色的小城鎮(zhèn)。加大對(duì)農(nóng)村水利、電力、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,把有限財(cái)力向中心鎮(zhèn)集中,給予中心鎮(zhèn)政策扶持,逐步完善中心鎮(zhèn)的配套功能,吸引人口和產(chǎn)業(yè)集聚。加快推進(jìn)高葛線、永加線道路建設(shè),為北部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打通發(fā)展的道路。深入開(kāi)展“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)工作,重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生治理、公共設(shè)施配套和“兩退一圍”工作,積極推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作,加大對(duì)農(nóng)村亂批亂建等行為打擊力度,保護(hù)好我們的環(huán)境,建設(shè)好我們的家園。
要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)土地管理工作的極端重要性,把土地資源作為城鄉(xiāng)發(fā)展的生命線,像愛(ài)護(hù)生命一樣愛(ài)護(hù)我們的每一寸土地,科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范管理,節(jié)約、集約利用,讓有限的土地發(fā)揮出最大的效益。要把土地工作作為全縣當(dāng)前最重要的工作之一,充分利用當(dāng)前全省土地需求相對(duì)不旺、供需矛盾趨緩的有利時(shí)機(jī),積極爭(zhēng)取土地指標(biāo),為在建項(xiàng)目和竣工項(xiàng)目解決用地手續(xù)問(wèn)題,緩解用地緊張局面,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。
三是把“三項(xiàng)工程”作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的主線,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
要按照“因地制宜,宜糧則糧、宜林則林、宜游則游、宜商則商”的發(fā)展思路,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,切實(shí)加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作,制定農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)辦法,鼓勵(lì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。切實(shí)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè),積極推進(jìn)“一縣一業(yè)”,發(fā)展“一鄉(xiāng)一品”,鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。大力扶持“三色微谷”等生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,加快推進(jìn)輝山乳業(yè)項(xiàng)目,逐步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用,以品牌效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)培養(yǎng)壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,規(guī)范農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè),切實(shí)發(fā)揮引領(lǐng)和組織廣大農(nóng)民的作用。要扎實(shí)做好抗旱救災(zāi)工作,保障人畜飲水安全、糧食安全,努力把旱災(zāi)損失降到最低,確保人民群眾今冬明春的生產(chǎn)生活不受影響。要深刻反思旱災(zāi)教訓(xùn),著力解決農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力實(shí)施節(jié)水滴灌工程,提高我縣農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力,為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供保障。進(jìn)一步落實(shí)防火工作責(zé)任制,采取更加有效的舉措,切實(shí)做好森林防火工作,杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“三項(xiàng)工程”任務(wù)目標(biāo)要求,逐項(xiàng)對(duì)照,積極推進(jìn),真正把“三項(xiàng)工程”做成富民工程、惠民工程、人民滿意工程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)包扶任務(wù),勤過(guò)問(wèn)、常督促、真檢查,把為人民服務(wù)落實(shí)到行動(dòng)上,把關(guān)乎人民群眾切身利益的實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。
四是以文化旅游業(yè)為引領(lǐng),積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
繼續(xù)做好旅游資源整合,推進(jìn)東戴河新區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。依托“山、海、長(zhǎng)城”等資源,對(duì)海濱游、長(zhǎng)城游、三山宗教游進(jìn)行聯(lián)合開(kāi)發(fā),精心打造2―3條精品旅游線路,形成獨(dú)具特色的精品旅游項(xiàng)目。加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),用好我縣獨(dú)特的資源稟賦優(yōu)勢(shì),發(fā)展溝域旅游,形成多點(diǎn)開(kāi)花的旅游產(chǎn)業(yè)格局。加大旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊欺客宰客等各種擾亂旅游市場(chǎng)行為,凈化旅游市場(chǎng)環(huán)境,形成良好的聲譽(yù)、信譽(yù)。進(jìn)一步提升旅游業(yè)服務(wù)水平,規(guī)范農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)管理,以旅游業(yè)帶動(dòng)相關(guān)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。
加快縣城中心商貿(mào)集聚區(qū)規(guī)劃編制相關(guān)工作,推進(jìn)集聚區(qū)內(nèi)輕工市場(chǎng)改造工程,提升服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)模與檔次。推進(jìn)商業(yè)中心建設(shè),著力發(fā)展夏、秋季節(jié)“夜經(jīng)濟(jì)”,培育新興服務(wù)業(yè)。做好物流園區(qū)建設(shè)工作,促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)健康發(fā)展。規(guī)范各種中介機(jī)構(gòu)、民間融資服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng),積極引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)到我縣設(shè)立分支,完善城鄉(xiāng)金融服務(wù)體系。繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
五是協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),自覺(jué)踐行為民服務(wù)宗旨。
解決好與人民群眾切身利益直接相關(guān)問(wèn)題,暢通服務(wù)群眾“最后一公里”.繼續(xù)深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革,嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員總量,貫徹落實(shí)事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法,提高機(jī)關(guān)工作效率。積極改善農(nóng)村辦學(xué)條件,切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)基礎(chǔ)教育和學(xué)前教育健康發(fā)展,不斷提高教育教學(xué)水平,辦人民滿意的教育。落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,擴(kuò)大職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)覆蓋面,拓寬就業(yè)渠道,擴(kuò)大就業(yè)范圍,充分利用我縣勞動(dòng)力資源。注重文化事業(yè)發(fā)展,切實(shí)發(fā)揮現(xiàn)有文化基礎(chǔ)設(shè)施的'作用,豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活。繼續(xù)完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,提升基層醫(yī)療服務(wù)供給能力。加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。推進(jìn)社會(huì)慈善公益事業(yè)常態(tài)化管理,及時(shí)為困難群眾送去黨和政府的關(guān)懷,切實(shí)解決困難群眾的生產(chǎn)生活難題。
六是切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)工作,建設(shè)美麗綏中。
要站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,把建設(shè)生態(tài)綏中、美麗綏中的理念貫穿工作始終,著力建設(shè)環(huán)渤海最適宜人居城市。進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),逐步改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決不上有污染的項(xiàng)目,絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展,全面完成“十二五”節(jié)能減排任務(wù),給后人留下一個(gè)更具潛力、可持續(xù)的發(fā)展空間。建立更加嚴(yán)格的環(huán)境治理保護(hù)制度,建立打擊盜采海砂、河砂行為長(zhǎng)效機(jī)制,著力解決新區(qū)企業(yè)污染物直排問(wèn)題。全面實(shí)施“青山、碧水、藍(lán)天”工程,下大力氣解決城鄉(xiāng)垃圾污染問(wèn)題,讓綏中的山更綠、水更清、天更藍(lán),讓綏中人民的心情更舒暢。
七是切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)綜合治理,鞏固和諧穩(wěn)定社會(huì)局面。
突出抓好深化改革工作,認(rèn)真做好上級(jí)下放審批權(quán)的銜接工作,進(jìn)一步釋放擴(kuò)權(quán)改革紅利。積極推進(jìn)“撤縣建市”申報(bào)工作,為新一輪規(guī)劃調(diào)整、擴(kuò)大城區(qū)發(fā)展空間奠定良好基礎(chǔ)。完善東戴河新區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置,增強(qiáng)社會(huì)管理功能,在戶籍管理、子女教育、醫(yī)療、住房、社會(huì)保障等方面提供優(yōu)惠政策,吸引更多人才,集聚更多人氣。繼續(xù)探索東戴河新區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,循序漸進(jìn),先行先試,以機(jī)制創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,推動(dòng)?xùn)|戴河新區(qū)各項(xiàng)工作健康開(kāi)展。扎實(shí)推進(jìn)各職能部門機(jī)構(gòu)改革,確保按期完成改革任務(wù)。
大力倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的綏中精神,讓團(tuán)結(jié)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的自覺(jué)行動(dòng),讓務(wù)實(shí)成為廣大干部的行為準(zhǔn)則,讓創(chuàng)新成為全縣人民的不懈追求,讓“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”成為綏中引以為榮、人人自豪的綏中精神。深入開(kāi)展“誠(chéng)信、平安、和諧”三大品牌創(chuàng)建活動(dòng),讓“誠(chéng)信綏中、平安綏中、和諧綏中”三大元素融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,融入干部群眾的工作生活,讓誠(chéng)信成為綏中的文化特征,讓平安成為綏中的社會(huì)符號(hào),讓和諧成為綏中干部群眾的共同感受,讓“誠(chéng)信、平安、和諧”成為綏中的金字招牌。要扎實(shí)開(kāi)展“講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律”主題教育和志愿服務(wù)、道德模范評(píng)選等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外宣傳工作,倡導(dǎo)新風(fēng)尚,傳遞正能量,增添社會(huì)活力。要加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理,提升司法隊(duì)伍建設(shè)水平,全力打造法治綏中,堅(jiān)決打擊欺詐客商等嚴(yán)重失信行為,保障公平正義的社會(huì)環(huán)境,讓綏中的老百姓和所有外地人更有安全感。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作,繼續(xù)推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪工作,暢通信訪渠道,做好矛盾糾紛排查化解工作,加大信訪積案化解力度,及時(shí)就地解決群眾合理利益訴求,注重從源頭上消除社會(huì)不和諧因素和風(fēng)險(xiǎn)。要切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作力度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要繼續(xù)深化民主政治建設(shè),加大對(duì)人大、政協(xié)工作的支持力度,保障依法監(jiān)督、民主監(jiān)督作用的切實(shí)發(fā)揮,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大新時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線,加強(qiáng)民族宗教工作,支持非公經(jīng)濟(jì)代表人士健康成長(zhǎng),支持非公企業(yè)健康發(fā)展。堅(jiān)持黨管武裝,提高人民武裝建設(shè)質(zhì)量。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織作用,推動(dòng)形成萬(wàn)眾一心、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。
第四,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),鍛煉隊(duì)伍,改進(jìn)作風(fēng)。
要進(jìn)一步加大黨要管黨、從嚴(yán)治黨的力度,提高黨建工作科學(xué)化水平,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,加強(qiáng)黨對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的宏觀把握和統(tǒng)籌部署,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供政治支持和組織保證。
(一)深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。
要在高質(zhì)量召開(kāi)民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上,抓好整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié)工作,制定好“兩方案一計(jì)劃”,即整改方案、專項(xiàng)整治方案和制度建設(shè)計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)干部要制定個(gè)人整改措施,立行立改,確保黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)善始善終、善作善成。要按照習(xí)近平總書記“抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)”的要求,用制度固化教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈,從整體上推進(jìn)黨的建設(shè)和發(fā)展。
(二)加強(qiáng)思想政治建設(shè)。
認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中全會(huì)以來(lái)中央、省、市重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神,特別是要結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),教育黨員干部堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立宗旨意識(shí),提高黨性修養(yǎng),在任何時(shí)候任何情況下都要做到政治立場(chǎng)堅(jiān)定不移、政治方向不偏不倚,堅(jiān)決遵守黨的政治紀(jì)律。積極開(kāi)展官德教育實(shí)踐活動(dòng),用社會(huì)主義核心價(jià)值觀武裝干部頭腦,樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,弘揚(yáng)健康向上的道德取向。要著力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,堅(jiān)決克服教條主義、經(jīng)驗(yàn)主義;密切黨同人民群眾的聯(lián)系,扎實(shí)開(kāi)展“我為家鄉(xiāng)獻(xiàn)良策”活動(dòng),真正做到問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)政于民,推動(dòng)決策與民意統(tǒng)一契合;鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新,消除固化思維,帶動(dòng)形成求索、求真的工作氛圍,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。
(三)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核和日常管理,注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)、深化培訓(xùn)、配強(qiáng)班子,加大調(diào)整“庸懶散”干部力度,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn),大力選拔想干事、能干事、干成事、不出事的干部,深化干部人事制度改革,科學(xué)推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部,完成100名左右正副科級(jí)后備干部配備工作,采取“下派上掛”方式,強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。加大干部管理監(jiān)督力度,突出抓好嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部工作的落實(shí),堅(jiān)決整治跑官要官、拉票賄選等選人用人不正之風(fēng)。要警惕和著力解決反“四風(fēng)”以來(lái)日益顯現(xiàn)的“為官不為”問(wèn)題,加強(qiáng)干部考核評(píng)價(jià)工作,把考評(píng)結(jié)果作為選人用人和褒獎(jiǎng)的重要條件,對(duì)工作推諉拖沓、不敢作為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),形成黨管干部有規(guī)矩、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣有實(shí)據(jù)的工作機(jī)制,解決好“干與不干都一樣、干好干壞都一樣”等問(wèn)題,讓那些跑項(xiàng)目的干部跑起來(lái),能爭(zhēng)取資金的干部動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步激發(fā)全縣廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
以服務(wù)型黨組織建設(shè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)“惠農(nóng)便民五服務(wù)”全程代理工作,繼續(xù)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”、“雙聯(lián)系”和到后進(jìn)村掛職活動(dòng),沉下身、接地氣,及時(shí)解決基層組織建設(shè)問(wèn)題,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。嚴(yán)把新黨員入口關(guān),創(chuàng)新培養(yǎng)方法,及時(shí)清除不合格黨員,保證黨員隊(duì)伍的純潔性。加大對(duì)軟弱渙散基層組織整頓力度,逐步完善村級(jí)固定場(chǎng)所管理制度,努力培養(yǎng)高素質(zhì)的基層黨組織帶頭人隊(duì)伍,完善面向優(yōu)秀村書記、村主任選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度,切實(shí)增強(qiáng)基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(五)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。
要牢固樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),堅(jiān)決履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,深入貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系―工作規(guī)劃》,堅(jiān)持懲防并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理。全面公開(kāi)黨務(wù)、政務(wù)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度,落實(shí)責(zé)任追究,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要工作環(huán)節(jié)的監(jiān)管監(jiān)察,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定辦事,嚴(yán)肅查處腐敗問(wèn)題,對(duì)存在違紀(jì)違法問(wèn)題的單位和個(gè)人要一查到底,絕不姑息。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,切實(shí)提高窗口單位、執(zhí)法單位等重點(diǎn)崗位工作效率,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提升服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立為民、務(wù)實(shí)、清廉形象。堅(jiān)決貫徹落實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項(xiàng)規(guī)定,建立整治“四風(fēng)”長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范黨員干部從政行為,狠剎大操大辦、公車私用、公款吃喝、公費(fèi)旅游之風(fēng),以優(yōu)良的黨風(fēng)帶政風(fēng)促民風(fēng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境。
同志們,新的歷史時(shí)期對(duì)我們的工作提出了新的要求,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的唯一方法就是統(tǒng)一思想、凝心聚力、改革創(chuàng)新、真抓實(shí)干,讓我們大家團(tuán)結(jié)起來(lái)、積極行動(dòng)起來(lái),帶領(lǐng)全縣廣大人民群眾,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為全年各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn),為早日把綏中建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、把東戴河新區(qū)建設(shè)成為環(huán)渤海最適宜人居的國(guó)際化現(xiàn)代生態(tài)科技濱海新城而努力奮斗。
附:對(duì)報(bào)告中所涉專有名詞、專業(yè)術(shù)語(yǔ)的解釋。
1.“一二三四五六”工作方略。1月,縣委提出用“一二三四五六”工作方略來(lái)指導(dǎo)全縣工作,即:一是明確一個(gè)中心,即以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心;二是充分發(fā)揮兩個(gè)平臺(tái)的作用,即充分發(fā)揮東戴河新區(qū)、綏中縣城兩大平臺(tái)作用;三是要進(jìn)一步擦亮三大品牌,即擦亮誠(chéng)信綏中、平安綏中、和諧綏中三大品牌;四是全面實(shí)施“四輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,即全面實(shí)施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游服務(wù)業(yè)“四輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略;五是建設(shè)五大工程,即產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、公共設(shè)施建設(shè)工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程和改革與創(chuàng)新工程;六是進(jìn)一步增強(qiáng)六個(gè)意識(shí),即進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、長(zhǎng)遠(yuǎn)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、成本意識(shí)、環(huán)保意識(shí)和廉政意識(shí)。
2.宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。按照省政府《關(guān)于開(kāi)展宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》要求,從開(kāi)始,在全省實(shí)施“百千萬(wàn)宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工程”,通過(guò)治理農(nóng)村(含國(guó)有農(nóng)場(chǎng))垃圾、污水、畜禽糞便等污染,改造房、水、路等設(shè)施,提升綠化、亮化、生態(tài)化等水平。到20,創(chuàng)建一批宜居示范鄉(xiāng)村;到,建成一批“環(huán)境整潔、設(shè)施完善、生態(tài)優(yōu)良、傳承歷史、富庶文明”的宜居鄉(xiāng)村。
3.縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“五個(gè)一”活動(dòng)。每位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)聯(lián)系一戶規(guī)模以上(正式投產(chǎn)后主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2,000萬(wàn)元以上)企業(yè),負(fù)責(zé)包扶一個(gè)固定資產(chǎn)投資1,000萬(wàn)元以上的在建項(xiàng)目,負(fù)責(zé)推進(jìn)一個(gè)固定資產(chǎn)投資1,000萬(wàn)元以上的在談項(xiàng)目,負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)幫扶一個(gè)貧困戶。
4.“三色微谷”.遼寧“三色微谷”科技有限公司是一家從事“三色生態(tài)菌”研發(fā)和生產(chǎn)的企業(yè)?!叭鷳B(tài)菌”系列產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過(guò)多種有益微生物的活性作用,可減少50%的化肥及農(nóng)藥用量,可完全取代養(yǎng)殖業(yè)抗生素的使用,保證種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品完全達(dá)到有機(jī)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
5.夜經(jīng)濟(jì)?!耙菇?jīng)濟(jì)”是休閑經(jīng)濟(jì)和健康服務(wù)業(yè)的重要組成部分。其業(yè)態(tài)包括:晚間購(gòu)物、餐飲、旅游、休閑、影視、娛樂(lè)等內(nèi)容,是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,它能帶動(dòng)購(gòu)物、餐飲、文化、娛樂(lè)、觀光、旅游、健身、交通等多行業(yè)的發(fā)展,成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
6.好干部20字標(biāo)準(zhǔn)。即“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”.
7.“一定三有”.是基層黨組織為了提高基層班子的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力開(kāi)展的活動(dòng)?!耙欢ā笔侵付?quán)責(zé)立規(guī)范;“三有”是指收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng),簡(jiǎn)稱“一定三有”.
8.雙聯(lián)系。以服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾為主要任務(wù),建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn),分別聯(lián)系一家企業(yè)和一個(gè)基層黨組織,扶持企業(yè)壯大,帶動(dòng)基層黨組織發(fā)展。
9.惠農(nóng)便民五服務(wù)?!盎蒉r(nóng)便民五服務(wù)”即為群眾提供“科技支農(nóng)服務(wù)、政策法規(guī)服務(wù)、便民實(shí)事服務(wù)、民事調(diào)解服務(wù)、特殊救助服務(wù)”為主要內(nèi)容的五項(xiàng)服務(wù)工作。
10.工業(yè)五項(xiàng)工程。即企業(yè)提升工程、項(xiàng)目工程、企業(yè)并購(gòu)工程、產(chǎn)業(yè)集群工程、節(jié)能降耗和淘汰落后工程。
11.“四規(guī)合一”.即中關(guān)村科技成果產(chǎn)業(yè)化基地的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、空間規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃、投融資規(guī)劃的簡(jiǎn)稱。(208月25日)。
僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇五
圍繞推動(dòng)老工業(yè)區(qū)科學(xué)發(fā)展履職盡責(zé),為加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善民生獻(xiàn)計(jì)出力。在區(qū)政協(xié)十一屆二次全體會(huì)議上,廣大政協(xié)委員通過(guò)提案、小組討論、與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面協(xié)商等形式,認(rèn)真協(xié)商討論政府工作報(bào)告及其他報(bào)告,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、城市建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)、改善民生等方面,廣開(kāi)言路,積極獻(xiàn)策,提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)建議。區(qū)各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人、社會(huì)知名人士代表,圍繞促進(jìn)規(guī)范工業(yè)園區(qū)健康發(fā)展、加快創(chuàng)建并發(fā)揮高層次科研機(jī)構(gòu)作用、大力發(fā)展新型社會(huì)服務(wù)業(yè)、職業(yè)教育均衡發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)化養(yǎng)老等問(wèn)題作了議政座談發(fā)言,得到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。本次會(huì)議共收到委員意見(jiàn)建議50余條,征集提案193件,立案188件。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)委員提出的意見(jiàn)建議十分重視,會(huì)后及時(shí)梳理匯總,立即安排部署,認(rèn)真抓好落實(shí),使委員協(xié)商建言的成果得到了有效轉(zhuǎn)化。常委會(huì)議分別聽(tīng)取了全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、政協(xié)提案辦理、實(shí)施三大工程推進(jìn)平安建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展等情況的匯報(bào),使委員更好地知情明政、議政建言。各專委會(huì)分別就全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)、企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)、學(xué)前教育發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理、五陽(yáng)湖生態(tài)旅游度假區(qū)建設(shè)、護(hù)林防火及荒山造林綠化、城區(qū)主干道無(wú)障礙通行改造和游園綠地提升工程實(shí)施等情況開(kāi)展專題調(diào)研視察,召開(kāi)不同類型座談會(huì)16次,實(shí)地察看建設(shè)項(xiàng)目31個(gè),反映問(wèn)題22個(gè),提出意見(jiàn)建議78條,為有關(guān)部門科學(xué)決策、改進(jìn)工作、提高效能提供了有益參考。各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)政協(xié)工作室,立足地區(qū)實(shí)際,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)旅游發(fā)展、中心幼兒園建設(shè)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、環(huán)境綜合整治等重點(diǎn)工作,開(kāi)展調(diào)研視察、民主評(píng)議等履職活動(dòng),為基層的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參與全區(qū)中心工作,掛包重點(diǎn)企業(yè)14個(gè),在做好本職工作的同時(shí),經(jīng)常深入一線,踏勘現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地了解情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,為統(tǒng)籌、推進(jìn)工作出謀劃策,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展竭盡所能,形成了“全區(qū)一盤棋、同唱一臺(tái)戲”的發(fā)展合力。
強(qiáng)化提案、反映社情民意工作在履職為民中的“主渠道”作用,為建設(shè)和諧**盡心盡力。積極創(chuàng)新提案辦理方式,在區(qū)政協(xié)十一屆二次全體會(huì)議期間,就委員提出的“積極開(kāi)展積雪清掃,改善雨雪天氣出行條件”、“關(guān)于盡快解決城區(qū)部分路段路燈不亮”等5件提案,邀請(qǐng)區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)行政執(zhí)法局、區(qū)市政園林局等部門,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)、現(xiàn)場(chǎng)辦理,得到了提案委員的好評(píng)。聯(lián)合區(qū)政府督查室,對(duì)“關(guān)于對(duì)金鳳路升級(jí)改造加強(qiáng)管理”、“關(guān)于對(duì)城區(qū)道路早中晚高峰期交通擁堵現(xiàn)象進(jìn)行治理”等56件提案進(jìn)行集中督辦,對(duì)“關(guān)于加快老舊住宅樓天然氣安裝進(jìn)程”、“關(guān)于提高區(qū)行政審批服務(wù)效能”等15件重點(diǎn)提案進(jìn)行集中視察,全力落實(shí)委員意見(jiàn)建議。各承辦單位把提案辦理作為接受監(jiān)督、改進(jìn)工作的重要途徑,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),截止9月底,所有提案全部辦復(fù),委員滿意率和基本滿意率達(dá)100%。
充分發(fā)揮社情民意“直通車”作用,及時(shí)反映各界人士的愿望和呼聲。通過(guò)制定《關(guān)于進(jìn)一步做好反映社情民意信息工作的意見(jiàn)》、組建特邀信息員隊(duì)伍、舉辦專題培訓(xùn)班、對(duì)報(bào)送社情民意信息情況進(jìn)行通報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等系列措施,進(jìn)一步加強(qiáng)社情民意信息工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),整合優(yōu)化信息資源,提升信息質(zhì)量。目前,共收集社情民意信息110條,整理上報(bào)45條,其中《關(guān)于建立食品召回制度立法的建議》等3條信息被全國(guó)政協(xié)采納,《關(guān)于減少病殘兒出生,加強(qiáng)對(duì)特殊群體生育管理和指導(dǎo)的建議》等3條信息被省政協(xié)采納,《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保邊緣困難群體生活保障的建議》等7條信息被市政協(xié)采納?!吨袊?guó)政協(xié)》雜志以《****:小信息,大效應(yīng)》為題,對(duì)我區(qū)政協(xié)社情民意信息工作的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了宣傳。
突出政協(xié)自身建設(shè),全力提升政協(xié)工作科學(xué)化水平。一是突出委員隊(duì)伍建設(shè),最大限度激發(fā)委員履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。進(jìn)一步規(guī)范委員履職行為,制定印發(fā)《區(qū)政協(xié)委員履行職責(zé)的若干規(guī)定》,對(duì)區(qū)政協(xié)委員參加各類會(huì)議和調(diào)研視察、撰寫提案、反映社情民意、參加活動(dòng)以及通報(bào)內(nèi)容、請(qǐng)假制度、勸其辭去委員職務(wù)和區(qū)政協(xié)委員應(yīng)自重自律、維護(hù)政協(xié)形象等方面作出明確要求。通過(guò)組織舉辦十八大精神學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、走訪聯(lián)系委員、為委員進(jìn)行健康查體、與**市第一醫(yī)院聯(lián)合開(kāi)展“愛(ài)心使者”志愿服務(wù)等活動(dòng),提高委員履職水平,增強(qiáng)委員奉獻(xiàn)意識(shí),關(guān)心委員生產(chǎn)生活,努力為委員排憂解難。在全體政協(xié)委員中開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)展風(fēng)采、為建設(shè)活力**、魅力山城建言獻(xiàn)策”主題實(shí)踐活動(dòng),以述職考評(píng)形式對(duì)委員參與主題實(shí)踐活動(dòng)情況進(jìn)行考核,對(duì)評(píng)選出的25名優(yōu)秀政協(xié)委員在區(qū)政協(xié)十一屆九次常委會(huì)議上進(jìn)行了表彰。今年以來(lái),廣大政協(xié)委員立足本職,雙職奉獻(xiàn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),施展才干,許多委員在各自崗位上做出了突出業(yè)績(jī),樹(shù)立并展示了政協(xié)委員的良好形象和時(shí)代風(fēng)采。我區(qū)政協(xié)創(chuàng)新委員管理方式、發(fā)揮委員主體作用的經(jīng)驗(yàn)做法在《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》頭版頭條予以報(bào)道。二是突出文史、宣傳工作,為擴(kuò)大政協(xié)社會(huì)影響增動(dòng)力、添活力。
入民俗資料81篇,圖片171幅,較為詳實(shí)系統(tǒng)地反映、記錄了**傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣,對(duì)豐富**文化內(nèi)涵、推動(dòng)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。舉辦慶祝黨的十八屆三中全會(huì)暨紀(jì)念毛澤東誕辰一百二十周年書畫展,展出80余幅歌頌改革開(kāi)放、歌頌中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,謳歌幸福生活、展現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的優(yōu)秀書畫作品,引導(dǎo)教育廣大群眾振奮精神,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,共建**美好明天。充分發(fā)揮新聞宣傳在傳播政協(xié)理論、報(bào)道履職成果、展示委員形象中的積極作用,精心編輯《**政協(xié)》會(huì)刊4期,加強(qiáng)政協(xié)網(wǎng)站信息管理和更新,在各級(jí)新聞媒體發(fā)稿98篇,宣傳政協(xié)委員18人。在**市第七屆“宣傳人民政協(xié)好新聞”評(píng)選活動(dòng)中,我區(qū)1件作品獲一等獎(jiǎng),2件作品獲二等獎(jiǎng),3件作品獲三等獎(jiǎng);在全市政協(xié)宣傳工作會(huì)議上,我區(qū)以《圍繞中心突出特色,讓政協(xié)發(fā)聲更有力》為題作了交流發(fā)言;被省政協(xié)辦公廳表彰為全省政協(xié)宣傳工作先進(jìn)集體。三是突出內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、嚴(yán)格管理,全力加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,通過(guò)開(kāi)展“三服務(wù)一爭(zhēng)創(chuàng)”、“庸懶散”專項(xiàng)治理、聯(lián)系幫扶困難群眾、“轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能,如何當(dāng)好機(jī)關(guān)主任(科長(zhǎng))”大討論、周一集體學(xué)習(xí)討論等系列活動(dòng),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十八屆三中全會(huì)、習(xí)近平總書記一系列重要講話精神和區(qū)委干部理論學(xué)習(xí)委員會(huì)規(guī)定的`九個(gè)專題內(nèi)容,公開(kāi)承諾踐諾,主動(dòng)查擺問(wèn)題,積極進(jìn)行整改,修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范,促進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、工作作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變,機(jī)關(guān)干部的思想境界、綜合素質(zhì)、為民意識(shí)、履職能力明顯提升,呈現(xiàn)出壓力增、精神旺、信心足、步調(diào)齊、面貌新的良好局面。認(rèn)真做好老干部工作,堅(jiān)持每月15日集中學(xué)習(xí)日制度,重要節(jié)日及老干部生日上門慰問(wèn),統(tǒng)一安排老干部健康體檢,組織老干部視察全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),向老干部通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,使老干部發(fā)揮余熱、安享晚年。
工作意見(jiàn)。
按照區(qū)委總體工作部署,20全區(qū)政協(xié)工作的指導(dǎo)思想是:在中共**區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和區(qū)委十一屆六次全體會(huì)議精神,牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主兩大主題,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)“一核二區(qū)三片”、“北工南游”總體布局規(guī)劃和實(shí)施“產(chǎn)業(yè)聚集”、“招商引資”兩大工程,以推進(jìn)協(xié)商民主為重點(diǎn)積極服務(wù)全區(qū)民主政治建設(shè),以推動(dòng)政府部門工作為重點(diǎn)扎實(shí)有效開(kāi)展民主監(jiān)督,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型、民生不斷改善為重點(diǎn)積極參政議政,以轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象為重點(diǎn)全力提高政協(xié)工作科學(xué)化水平,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,為推動(dòng)**老工業(yè)區(qū)科學(xué)發(fā)展取得更大突破貢獻(xiàn)智慧和力量。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神,圍繞保增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)生態(tài)、促和諧履行職能,為實(shí)現(xiàn)區(qū)委十一屆六次全體會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、盡推動(dòng)之力。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù),努力在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、把握科學(xué)內(nèi)涵上下功夫,特別是關(guān)于發(fā)揮人民政協(xié)協(xié)商民主作用的重要論述,使之真正成為武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大思想武器。堅(jiān)定不移地落實(shí)區(qū)委十一屆六次全體會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)和提出的“解放思想、堅(jiān)定信心、積極作為、重點(diǎn)突破”的工作要求,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、生態(tài)特色工業(yè)發(fā)展、高品質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)生態(tài)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展、城市管理運(yùn)營(yíng)水平提升、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、社會(huì)公共服務(wù)資源均衡配置、中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、科技人才隊(duì)伍建設(shè)等方面的工作,通過(guò)例會(huì)協(xié)商、專題調(diào)研、提案等形式,積極開(kāi)展協(xié)商議政,堅(jiān)持深入基層、深入群眾,聽(tīng)實(shí)話、察實(shí)情,通過(guò)廣集民智增強(qiáng)議政建言的水平,通過(guò)科學(xué)論證提高獻(xiàn)計(jì)出力的成效,使政協(xié)的意見(jiàn)建議鄭重而不敷衍,深刻而不膚淺,系統(tǒng)而不零碎,力求查得實(shí)、找得準(zhǔn)、行得通、辦得成。始終把民主監(jiān)督貫穿于服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局之中,著重圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、政府為民辦實(shí)事落實(shí)、機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)等情況,通過(guò)專項(xiàng)視察、常委會(huì)議聽(tīng)取工作匯報(bào)、提案、反映社情民意、特邀監(jiān)督等形式,進(jìn)行民主監(jiān)督,有針對(duì)性地提出批評(píng)意見(jiàn)和建議,幫助有關(guān)部門改進(jìn)工作作風(fēng),提高行政效能。大力支持委員擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員,充分發(fā)揮委員在行政執(zhí)法監(jiān)督、廉政監(jiān)督中的作用。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委辦、政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作實(shí)施意見(jiàn)》要求,健全黨政領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦集體提案工作機(jī)制,強(qiáng)化承辦單位、提案者、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機(jī)制,進(jìn)一步提升提案辦理質(zhì)量,擴(kuò)大提案工作影響力。繼續(xù)發(fā)揮好文史工作“存史、資政、團(tuán)結(jié)、育人”的獨(dú)特作用,圍繞整合孝文化、陶琉文化、飲食文化、生態(tài)文化等資源,深入挖掘,精心編輯出版文史資料,為建設(shè)文化強(qiáng)區(qū)作出新貢獻(xiàn)。
突出團(tuán)結(jié)民主主題,秉持參政為民宗旨,傾情促進(jìn)民生福祉提升、社會(huì)和諧穩(wěn)定。深化與各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的聯(lián)系與合作,努力形成調(diào)研活動(dòng)統(tǒng)籌、資源信息共享、咨詢論證合力的良好工作機(jī)制,營(yíng)造團(tuán)結(jié)合作、融洽共事的良好氛圍。繼續(xù)堅(jiān)持民主協(xié)商、平等議事的工作原則,在政協(xié)的各種會(huì)議和活動(dòng)中,鼓勵(lì)說(shuō)實(shí)話、講真情,真正做到知無(wú)不言、言無(wú)不盡。做好反映社情民意信息工作,重點(diǎn)圍繞完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系、健全社會(huì)保障體系、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展、社會(huì)治安綜合治理、食品衛(wèi)生安全等民生問(wèn)題,發(fā)揮好社情民意信息“直通車”()作用,暢通下情上達(dá)渠道,著力促使群眾訴求得到落實(shí)。將民生類提案優(yōu)先列為重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦,努力通過(guò)提案的征集和辦理為群眾辦實(shí)事。堅(jiān)持走群眾路線,組織引導(dǎo)政協(xié)委員進(jìn)企業(yè)、社區(qū)和鄉(xiāng)村,沉下身子了解民情,靜下心來(lái)反映民聲,為群眾立好言、代好言、建好言,宣傳政策、增進(jìn)共識(shí),理順情緒、化解矛盾,真正在區(qū)委、區(qū)政府與各界群眾之間架起一座溝通、理解、支持橋梁。
加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),全力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,增強(qiáng)工作活力,提升政協(xié)形象。下大氣力抓好委員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和履職管理,嚴(yán)格按照《區(qū)政協(xié)委員履行職責(zé)的若干規(guī)定》要求,以會(huì)議活動(dòng)考勤通報(bào)、述職交流、履職考核、表彰激勵(lì)等多種方式,激發(fā)委員主體意識(shí),增強(qiáng)委員責(zé)任感和使命感,更好地發(fā)揮委員在本職工作中的表率作用、政協(xié)工作中的主體作用和界別群眾中的代表作用。對(duì)不履行職責(zé)、不遵守委員履職規(guī)定、嚴(yán)重違反《政協(xié)章程》的委員,要依照《政協(xié)章程》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理;加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)、街、開(kāi)發(fā)區(qū)政協(xié)工作指導(dǎo),完善考核激勵(lì)、上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成全區(qū)政協(xié)工作的合力;加大政協(xié)宣傳工作力度,繼續(xù)辦好**政協(xié)網(wǎng)站、會(huì)刊,密切與各級(jí)新聞媒體的聯(lián)系,進(jìn)一步完善宣傳工作激勵(lì)機(jī)制,提升宣傳質(zhì)量和檔次,不斷擴(kuò)大我區(qū)政協(xié)工作的影響力;認(rèn)真落實(shí)老干部“兩個(gè)待遇”,使他們老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、安享晚年;狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),按照區(qū)委統(tǒng)一部署,在區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育主題實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,把厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的要求落實(shí)到實(shí)際工作中,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),精簡(jiǎn)文件刊物,做到辦事簡(jiǎn)練、講話簡(jiǎn)明、調(diào)研簡(jiǎn)從,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍,努力打造“善思、向?qū)W、實(shí)干、爭(zhēng)先”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。
僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇六
昨天上午,市政協(xié)委員繼續(xù)分組討論政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要。委員們一致認(rèn)為政府工作報(bào)告實(shí)事求是地總結(jié)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就,全面客觀地分析了存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn),充分體現(xiàn)了政府求真務(wù)實(shí)的精神,對(duì)今年的政府工作部署目標(biāo)明確、切實(shí)可行,令人振奮、鼓舞人心。
討論中,委員們對(duì)20xx年十大民生實(shí)事提出了一系列意見(jiàn)和建議。周關(guān)連委員建議,民生實(shí)事工程在惠民的基礎(chǔ)上要接受社會(huì)監(jiān)督,真正讓民生實(shí)事落到實(shí)處,不妨建立第三方評(píng)估機(jī)制,對(duì)民生實(shí)事工程的落實(shí)進(jìn)行評(píng)估。潘哲英委員提出,公共自行車是一項(xiàng)惠民工程,但目前布局還有待進(jìn)一步完善和合理化。她舉例:目前主城區(qū)勝利路從西向東,僅右側(cè)就有5個(gè)公共自行車停放點(diǎn),一些停放點(diǎn)間距僅50米左右,但有的卻相隔甚遠(yuǎn)。
“空氣質(zhì)量”也成為委員們關(guān)注的焦點(diǎn)?!澳壳翱諝馕廴咎珖?yán)重、空氣質(zhì)量太差,市民出門都要戴口罩?!崩町T委員說(shuō),民生實(shí)事中,要先治理好大氣污染?!翱諝鈨?yōu)良率是最大的'民生指標(biāo)?!焙瘑T建議,“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)中要多增加以民生改善為導(dǎo)向、與公眾感受息息相關(guān)的環(huán)境指標(biāo)。
“二孩時(shí)代”已經(jīng)來(lái)臨,委員們對(duì)于二孩政策落地后即將引發(fā)的連鎖反應(yīng)也進(jìn)行了深入探討。肖國(guó)英委員說(shuō),二孩全面放開(kāi)后,七年后預(yù)計(jì)將迎來(lái)入學(xué)高峰,屆時(shí)紹興以現(xiàn)有的小學(xué)規(guī)模能否安然度過(guò)這次入學(xué)高峰,相關(guān)部門應(yīng)該提前調(diào)研,在入**到來(lái)前就做好學(xué)校新建、擴(kuò)張和布局規(guī)劃。邵國(guó)標(biāo)委員認(rèn)為,從學(xué)前教育開(kāi)始就要提前謀劃,讓更多的社會(huì)資本進(jìn)入學(xué)前教育領(lǐng)域,對(duì)公辦幼兒園實(shí)行有效補(bǔ)充,滿足日益增長(zhǎng)的就近入園需求。尤其是為高端民辦幼兒園預(yù)留一定的發(fā)展空間,滿足不同層次的學(xué)生群體需求。
僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇七
2005年1月?日。
各位委員:
請(qǐng)予審議。
2004年工作回顧。
2004年是黨和政府聯(lián)系團(tuán)結(jié)廣大歸僑僑眷和海外僑胞,積極發(fā)揮僑力為aa事業(yè)發(fā)展共同奮斗的一年,是立足aa、放眼海外,多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展海外聯(lián)誼,增進(jìn)親情,凝聚僑心的一年,是認(rèn)真貫徹黨的僑務(wù)政策、遵守和執(zhí)行國(guó)家僑務(wù)方面的法律法規(guī)、依法保護(hù)歸僑僑眷和海外僑胞各項(xiàng)權(quán)益的一年。今年,縣僑聯(lián)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)僑聯(lián)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十五大、十六大精神,廣泛聯(lián)系團(tuán)結(jié)歸僑僑眷和海外僑胞,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真實(shí)踐為僑服務(wù)的宗旨,維護(hù)了歸僑僑眷的合法權(quán)益,激發(fā)了廣大歸僑僑眷和海外僑胞為家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性,為推進(jìn)aa全面建設(shè)小康社會(huì)作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
今年,我會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合與外事合并工作的有關(guān)條件,廣泛開(kāi)辟對(duì)外聯(lián)系渠道,積極了解國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),加大對(duì)外宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)外合作與交流,收到了較好的成效,更好地服務(wù)了全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
根據(jù)縣委縣政府關(guān)于“推進(jìn)跨越式發(fā)展”的總體部署、ccc市政府關(guān)于組織千家企業(yè)走出國(guó)門參展觀展的工作要求,結(jié)合我縣外事僑務(wù)工作實(shí)際,重點(diǎn)做了三項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)與國(guó)外僑胞的經(jīng)貿(mào)信息溝通,并做好牽線搭橋工作。如今年上半年,我們先后邀請(qǐng)了比利時(shí)的aaa教授回鄉(xiāng)考察ww醫(yī)院投資項(xiàng)目;比利時(shí)華商會(huì)的eee副會(huì)長(zhǎng)回鄉(xiāng)考察ss大酒店投資項(xiàng)目;羅馬華僑華人婦女會(huì)來(lái)aa考察dd的投資環(huán)境等。此外,還接待了dd華僑華人企業(yè)聯(lián)誼總會(huì)ddd會(huì)長(zhǎng)一行6人、來(lái)cc參加“世博會(huì)”的德國(guó)qq市rr市長(zhǎng)一行14人、德國(guó)一家電視直銷公司董事長(zhǎng)一行3人等考察團(tuán)。二是主動(dòng)服務(wù),堅(jiān)持定期為本縣重點(diǎn)企業(yè)提供國(guó)外展訊信息,并做好組團(tuán)出訪的牽頭和服務(wù)工作。全年共組5個(gè)團(tuán)組31人次分別赴歐洲、澳大利亞和新西蘭觀展及考察。三是外引內(nèi)聯(lián),根據(jù)國(guó)外僑胞提供的科技合作項(xiàng)目,篩選出5個(gè)項(xiàng)目推薦給縣招商辦予以尋找合作對(duì)象。
二、力求全面發(fā)展開(kāi)創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面。
一年來(lái),我會(huì)立足新時(shí)期新形勢(shì)下的我縣僑情,積極拓展國(guó)外僑務(wù)工作,依法護(hù)僑、認(rèn)真做好為僑服務(wù)工作,努力發(fā)揮僑聯(lián)的獨(dú)特作用。力求全面發(fā)展,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)了我縣僑聯(lián)工作新局面。
(一)積極拓展國(guó)外僑務(wù)工作。針對(duì)僑的工作主體在海外,主要對(duì)象是華僑華人這一特點(diǎn),今年我們主要抓以下三方面工作:一是重視對(duì)外宣傳,通過(guò)多渠道向國(guó)外a籍僑胞、僑團(tuán)知名人士寄發(fā)賀年卡及宣傳資料達(dá)500余份;積極撰寫外宣稿件,共被《ccc僑網(wǎng)》等外宣媒體采用11篇次。二是熱情做好來(lái)a參觀考察和回鄉(xiāng)探親僑胞共12批54人次、外國(guó)人2批17人的宣傳接待工作。三是積極拓展與國(guó)外僑團(tuán)的聯(lián)誼交流工作,目前保持經(jīng)常性聯(lián)系的僑團(tuán)已達(dá)15個(gè)。
積極發(fā)揮僑力,為海外僑胞熱愛(ài)家鄉(xiāng)、為家鄉(xiāng)公益事業(yè)作貢獻(xiàn)牽線搭橋。今年經(jīng)市僑聯(lián)、縣僑聯(lián)的牽線和服務(wù),意大利羅馬華僑華人婦女會(huì)朱玉華會(huì)長(zhǎng)一行專程來(lái)a了解助學(xué)情況后,又為百名貧困生捐助學(xué)費(fèi)6萬(wàn)元,結(jié)對(duì)幫扶助學(xué)1萬(wàn)元。
(二)依法護(hù)僑,認(rèn)真做好為僑服務(wù)工作。縣僑聯(lián)緊緊圍繞“為僑服務(wù)”這一根本宗旨,依法維護(hù)僑益,積極開(kāi)展新時(shí)期僑務(wù)工作。今年受理的共73件僑胞、僑眷來(lái)信來(lái)訪案件,我會(huì)都及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決或認(rèn)真做好解釋回復(fù)工作;年初為8戶困難歸僑登門發(fā)放補(bǔ)助款及實(shí)物近萬(wàn)元,其中4000元系省僑辦、僑聯(lián)下?lián)艿膶??;在原僑情資料的基礎(chǔ)上,通過(guò)組織人員調(diào)查了解和多方收集信息,進(jìn)一步完善國(guó)外僑胞人員檔案,建立了知名人士和國(guó)外僑團(tuán)資料庫(kù),為下一步工作打下了基礎(chǔ)。
(三)參政議政,依法護(hù)僑,熱心為僑辦實(shí)事。
縣僑聯(lián)積極組織歸僑、僑眷參政議政。我縣現(xiàn)僑界人大代表2名,政協(xié)委員13名,其中縣政協(xié)常委1名。ccc市政協(xié)委員1名。一年來(lái),僑界人大代表、政協(xié)委員積極參政議政,切實(shí)履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。
縣僑聯(lián)始終當(dāng)好我縣海內(nèi)外僑界大眾根本利益的代言人和維護(hù)者,依法維護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益。今年根據(jù)市僑聯(lián)的工作部署,認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)務(wù)院頒布的《保護(hù)法實(shí)施辦法》,并舉辦了一系列活動(dòng),在全縣范圍內(nèi)組織收看電視講座、工作專訪、工作座談、執(zhí)法檢查、捐贈(zèng)監(jiān)管、僑情調(diào)查、為僑服務(wù)等活動(dòng)。社會(huì)反響熱烈,取得明顯成效。
三、注重歸口管理強(qiáng)化外事工作職能。
注重外事歸口管理。一是及時(shí)宣傳貫徹上級(jí)外辦頒發(fā)的外事管理工。
作文。
件,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保我縣外事管理工作順利進(jìn)行。二是嚴(yán)格執(zhí)行c委辦[2004]5號(hào)和a委發(fā)[2003]174號(hào)文件,將全縣的因公出國(guó)(境)審核、報(bào)批工作統(tǒng)一進(jìn)行歸口管理,以進(jìn)一步規(guī)范黨政和事業(yè)單位干部因公出訪的審核、報(bào)批程序,全年共審核報(bào)批26人次。三是及時(shí)、熱情周到為企業(yè)人員出訪做好報(bào)批服務(wù)工作。今年共辦理報(bào)批31人次。
強(qiáng)化外事工作職能,認(rèn)真、及時(shí)處理涉外突發(fā)事件。今年8月15日,我縣兩商人在泰國(guó)遭槍擊事件發(fā)生后,我們即組織人員做好情況調(diào)查,并及時(shí)匯報(bào)與請(qǐng)示工作。該兩商人槍傷基本治愈回鄉(xiāng)后,表示要到泰國(guó)駐上海領(lǐng)事館討個(gè)說(shuō)法,我們獲悉后即登門進(jìn)行外事政策法規(guī)教育和安撫民心工作,并幫助做好事件的善后工作。
縱觀一年來(lái)的工作,雖然取得了一些成績(jī),但也存在著一些不足,主要是缺乏系統(tǒng)性的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí);工作深度不夠。在今后的工作中我們將進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善。
2005年工作思路。
2005年縣僑聯(lián)的總體工作思路是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極探索和實(shí)踐新形勢(shì)下僑聯(lián)工作新路子、新方法,不斷推動(dòng)僑聯(lián)工作向前發(fā)展和市僑聯(lián)提出的突出主動(dòng)服務(wù)提高服務(wù)質(zhì)量、積極工作拓寬工作領(lǐng)域、資源共享上下聯(lián)動(dòng)橫向協(xié)作,進(jìn)一步把工作做得更好更有成效的要求,充分發(fā)揮我縣外事僑務(wù)合一的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
化“報(bào)批即服務(wù)”意識(shí),努力為企業(yè)提供國(guó)外經(jīng)貿(mào)、科技和商展信息,引導(dǎo)企業(yè)家拓寬視野,積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);三是“牽線搭橋”,構(gòu)筑國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)平臺(tái),圍繞中心促發(fā)展。一方面充分發(fā)揮外事僑務(wù)工作的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,主要以國(guó)外僑團(tuán)和知名人士,以及2001年的《百名博士浙江行》為基礎(chǔ);另一方面根據(jù)縣招商辦、科技局等部門的項(xiàng)目庫(kù),按企業(yè)需求,為項(xiàng)目、人才對(duì)接開(kāi)道引路,牽線搭橋,并做好跟蹤服務(wù)工作。
二、充分發(fā)揮僑聯(lián)工作優(yōu)勢(shì)。一是要發(fā)揮僑聯(lián)工作“聯(lián)誼、服務(wù)、引導(dǎo)”功能,通過(guò)信函、電子郵件,以及我縣公務(wù)出訪等渠道,加強(qiáng)國(guó)外僑務(wù)工作、擴(kuò)大與國(guó)外僑團(tuán)的聯(lián)誼、交流。二是加強(qiáng)僑務(wù)對(duì)臺(tái)工作。三是依法護(hù)僑,依法維權(quán)。要繼續(xù)深入宣傳、貫徹《保護(hù)法實(shí)施辦法》,積極組織僑聯(lián)干部帶頭學(xué)法用法,進(jìn)一步提高依法護(hù)僑的能力;分別組織縣政協(xié)七屆的僑屆委員、新一屆縣僑聯(lián)委員專題學(xué)習(xí)《保護(hù)法實(shí)施辦法》,通過(guò)這些僑界骨干在全縣廣泛宣傳、教育廣大歸僑僑眷依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)宣傳擴(kuò)大影響。充分運(yùn)用《ccc僑網(wǎng)》和《ccc外事網(wǎng)》等有關(guān)媒體,積極撰寫稿件、資料,宣傳aa,擴(kuò)大aa對(duì)外的知名度。計(jì)劃組編投資環(huán)境介紹,編入《ccc僑網(wǎng)》和《ccc外事網(wǎng)》的“投資指南”欄中。要求外向型企業(yè)指定人員定期瀏覽“兩網(wǎng)”的人才、科技、經(jīng)貿(mào)方面的信息。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)。一要繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng),真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。積極輸送干部參加上級(jí)部門舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),組織橫向交流活動(dòng),切實(shí)努力提高干部隊(duì)伍和僑聯(lián)委員的整體素質(zhì)。二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè)。嚴(yán)格工作紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)部管理、健全。
規(guī)章制度。
完善激勵(lì)機(jī)制在機(jī)關(guān)內(nèi)努力樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的作風(fēng)熱心服務(wù)、甘于奉獻(xiàn)的作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng)廉潔自律、干凈干事的作風(fēng)以良好的思想作風(fēng)保證僑聯(lián)工作、外事僑務(wù)工作健康發(fā)展。三要加強(qiáng)僑情調(diào)研建立和完善僑情資料庫(kù)。四要積極籌備擬于2005年初成立aa縣留學(xué)生家屬聯(lián)誼會(huì)。
各位委員,讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,緊密團(tuán)結(jié),發(fā)奮工作,充分調(diào)動(dòng)廣大歸僑僑眷和海外僑胞的積極性,為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。
僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇八
各位委員:
請(qǐng)予審議。
2004年工作回顧。
2004年是黨和政府聯(lián)系團(tuán)結(jié)廣大歸僑僑眷和海外僑胞,積極發(fā)揮僑力為aa事業(yè)發(fā)展共同奮斗的一年,是立足aa、放眼海外,多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展海外聯(lián)誼,增進(jìn)親情,凝聚僑心的一年,是認(rèn)真貫徹黨的僑務(wù)政策、遵守和執(zhí)行國(guó)家僑務(wù)方面的法律法規(guī)、依法保護(hù)歸僑僑眷和海外僑胞各項(xiàng)權(quán)益的一年。今年,縣僑聯(lián)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)僑聯(lián)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十五大、十六大精神,廣泛聯(lián)系團(tuán)結(jié)歸僑僑眷和海外僑胞,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真實(shí)踐為僑服務(wù)的宗旨,維護(hù)了歸僑僑眷的合法權(quán)益,激發(fā)了廣大歸僑僑眷和海外僑胞為家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性,為推進(jìn)aa全面建設(shè)小康社會(huì)作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
今年,我會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合與外事合并工作的有關(guān)條件,廣泛開(kāi)辟對(duì)外聯(lián)系渠道,積極了解國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),加大對(duì)外宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)外合作與交流,收到了較好的成效,更好地服務(wù)了全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
根據(jù)縣委縣政府關(guān)于“推進(jìn)跨越式發(fā)展”的總體部署、ccc市政府關(guān)于組織千家企業(yè)走出國(guó)門參展觀展的工作要求,結(jié)合我縣外事僑務(wù)工作實(shí)際,重點(diǎn)做了三項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)與國(guó)外僑胞的經(jīng)貿(mào)信息溝通,并做好牽線搭橋工作。如今年上半年,我們先后邀請(qǐng)了比利時(shí)的aaa教授回鄉(xiāng)考察ww醫(yī)院投資項(xiàng)目;比利時(shí)華商會(huì)的eee副會(huì)長(zhǎng)回鄉(xiāng)考察ss大酒店投資項(xiàng)目;羅馬華僑華人婦女會(huì)來(lái)aa考察dd的投資環(huán)境等。此外,還接待了dd華僑華人企業(yè)聯(lián)誼總會(huì)ddd會(huì)長(zhǎng)一行6人、來(lái)cc參加“世博會(huì)”的德國(guó)qq市rr市長(zhǎng)一行14人、德國(guó)一家電視直銷公司董事長(zhǎng)一行3人等考察團(tuán)。二是主動(dòng)服務(wù),堅(jiān)持定期為本縣重點(diǎn)企業(yè)提供國(guó)外展訊信息,并做好組團(tuán)出訪的牽頭和服務(wù)工作。全年共組5個(gè)團(tuán)組31人次分別赴歐洲、澳大利亞和新西蘭觀展及考察。三是外引內(nèi)聯(lián),根據(jù)國(guó)外僑胞提供的科技合作項(xiàng)目,篩選出5個(gè)項(xiàng)目推薦給縣招商辦予以尋找合作對(duì)象。
二、力求全面發(fā)展開(kāi)創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面。
一年來(lái),我會(huì)立足新時(shí)期新形勢(shì)下的我縣僑情,積極拓展國(guó)外僑務(wù)工作,依法護(hù)僑、認(rèn)真做好為僑服務(wù)工作,努力發(fā)揮僑聯(lián)的獨(dú)特作用。力求全面發(fā)展,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)了我縣僑聯(lián)工作新局面。
(一)積極拓展國(guó)外僑務(wù)工作。針對(duì)僑的工作主體在海外,主要對(duì)象是華僑華人這一特點(diǎn),今年我們主要抓以下三方面工作:一是重視對(duì)外宣傳,通過(guò)多渠道向國(guó)外a籍僑胞、僑團(tuán)知名人士寄發(fā)賀年卡及宣傳資料達(dá)500余份;積極撰寫外宣稿件,共被《ccc僑網(wǎng)》等外宣媒體采用11篇次。二是熱情做好來(lái)a參觀考察和回鄉(xiāng)探親僑胞共12批54人次、外國(guó)人2批17人的宣傳接待工作。三是積極拓展與國(guó)外僑團(tuán)的聯(lián)誼交流工作,目前保持經(jīng)常性聯(lián)系的僑團(tuán)已達(dá)15個(gè)。
積極發(fā)揮僑力,為海外僑胞熱愛(ài)家鄉(xiāng)、為家鄉(xiāng)公益事業(yè)作貢獻(xiàn)牽線搭橋。今年經(jīng)市僑聯(lián)、縣僑聯(lián)的牽線和服務(wù),意大利羅馬華僑華人婦女會(huì)朱玉華會(huì)長(zhǎng)一行專程來(lái)a了解助學(xué)情況后,又為百名貧困生捐助學(xué)費(fèi)6萬(wàn)元,結(jié)對(duì)幫扶助學(xué)1萬(wàn)元。
(二)依法護(hù)僑,認(rèn)真做好為僑服務(wù)工作。縣僑聯(lián)緊緊圍繞“為僑服務(wù)”這一根本宗旨,依法維護(hù)僑益,積極開(kāi)展新時(shí)期僑務(wù)工作。今年受理的共73件僑胞、僑眷來(lái)信來(lái)訪案件,我會(huì)都及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門予以解決或認(rèn)真做好解釋回復(fù)工作;年初為8戶困難歸僑登門發(fā)放補(bǔ)助款及實(shí)物近萬(wàn)元,其中4000元系省僑辦、僑聯(lián)下?lián)艿膶??;在原僑情資料的基礎(chǔ)上,通過(guò)組織人員調(diào)查了解和多方收集信息,進(jìn)一步完善國(guó)外僑胞人員檔案,建立了知名人士和國(guó)外僑團(tuán)資料庫(kù),為下一步工作打下了基礎(chǔ)。
(三)參政議政,依法護(hù)僑,熱心為僑辦實(shí)事。
縣僑聯(lián)積極組織歸僑、僑眷參政議政。我縣現(xiàn)僑界人大代表2名,政協(xié)委員13名,其中縣政協(xié)常委1名。ccc市政協(xié)委員1名。一年來(lái),僑界人大代表、政協(xié)委員積極參政議政,切實(shí)履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。
縣僑聯(lián)始終當(dāng)好我縣海內(nèi)外僑界大眾根本利益的代言人和維護(hù)者,依法維護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益。今年根據(jù)市僑聯(lián)的工作部署,認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)務(wù)院頒布的《保護(hù)法實(shí)施辦法》,并舉辦了一系列活動(dòng),在全縣范圍內(nèi)組織收看電視講座、工作專訪、工作座談、執(zhí)法檢查、捐贈(zèng)監(jiān)管、僑情調(diào)查、為僑服務(wù)等活動(dòng)。社會(huì)反響熱烈,取得明顯成效。
三、注重歸口管理強(qiáng)化外事工作職能。
注重外事歸口管理。一是及時(shí)宣傳貫徹上級(jí)外辦頒發(fā)的外事管理工。
作文。
件,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保我縣外事管理工作順利進(jìn)行。二是嚴(yán)格執(zhí)行c委辦[2004]5號(hào)和a委發(fā)[2003]174號(hào)文件,將全縣的因公出國(guó)(境)審核、報(bào)批工作統(tǒng)一進(jìn)行歸口管理,以進(jìn)一步規(guī)范黨政和事業(yè)單位干部因公出訪的審核、報(bào)批程序,全年共審核報(bào)批26人次。三是及時(shí)、熱情周到為企業(yè)人員出訪做好報(bào)批服務(wù)工作。今年共辦理報(bào)批31人次。
強(qiáng)化外事工作職能,認(rèn)真、及時(shí)處理涉外突發(fā)事件。今年8月15日,我縣兩商人在泰國(guó)遭槍擊事件發(fā)生后,我們即組織人員做好情況調(diào)查,并及時(shí)匯報(bào)與請(qǐng)示工作。該兩商人槍傷基本治愈回鄉(xiāng)后,表示要到泰國(guó)駐上海領(lǐng)事館討個(gè)說(shuō)法,我們獲悉后即登門進(jìn)行外事政策法規(guī)教育和安撫民心工作,并幫助做好事件的善后工作。
縱觀一年來(lái)的工作,雖然取得了一些成績(jī),但也存在著一些不足,主要是缺乏系統(tǒng)性的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí);工作深度不夠。在今后的工作中我們將進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善。
2005年工作思路。
2005年縣僑聯(lián)的總體工作思路是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極探索和實(shí)踐新形勢(shì)下僑聯(lián)工作新路子、新方法,不斷推動(dòng)僑聯(lián)工作向前發(fā)展和市僑聯(lián)提出的突出主動(dòng)服務(wù)提高服務(wù)質(zhì)量、積極工作拓寬工作領(lǐng)域、資源共享上下聯(lián)動(dòng)橫向協(xié)作,進(jìn)一步把工作做得更好更有成效的要求,充分發(fā)揮我縣外事僑務(wù)合一的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
一、圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)為中心。一是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,計(jì)劃邀請(qǐng)國(guó)外僑領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)和科技界知名人士5—8批來(lái)aa考察交流;二是“走出去”,加大為企業(yè)走出“國(guó)門”的服務(wù)力度,強(qiáng)化“報(bào)批即服務(wù)”意識(shí),努力為企業(yè)提供國(guó)外經(jīng)貿(mào)、科技和商展信息,引導(dǎo)企業(yè)家拓寬視野,積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);三是“牽線搭橋”,構(gòu)筑國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)平臺(tái),圍繞中心促發(fā)展。一方面充分發(fā)揮外事僑務(wù)工作的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,主要以國(guó)外僑團(tuán)和知名人士,以及2001年的《百名博士浙江行》為基礎(chǔ);另一方面根據(jù)縣招商辦、科技局等部門的項(xiàng)目庫(kù),按企業(yè)需求,為項(xiàng)目、人才對(duì)接開(kāi)道引路,牽線搭橋,并做好跟蹤服務(wù)工作。
二、充分發(fā)揮僑聯(lián)工作優(yōu)勢(shì)。一是要發(fā)揮僑聯(lián)工作“聯(lián)誼、服務(wù)、引導(dǎo)”功能,通過(guò)信函、電子郵件,以及我縣公務(wù)出訪等渠道,加強(qiáng)國(guó)外僑務(wù)工作、擴(kuò)大與國(guó)外僑團(tuán)的聯(lián)誼、交流。二是加強(qiáng)僑務(wù)對(duì)臺(tái)工作。三是依法護(hù)僑,依法維權(quán)。要繼續(xù)深入宣傳、貫徹《保護(hù)法實(shí)施辦法》,積極組織僑聯(lián)干部帶頭學(xué)法用法,進(jìn)一步提高依法護(hù)僑的能力;分別組織縣政協(xié)七屆的僑屆委員、新一屆縣僑聯(lián)委員專題學(xué)習(xí)《保護(hù)法實(shí)施辦法》,通過(guò)這些僑界骨干在全縣廣泛宣傳、教育廣大歸僑僑眷依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)宣傳擴(kuò)大影響。充分運(yùn)用《ccc僑網(wǎng)》和《ccc外事網(wǎng)》等有關(guān)媒體,積極撰寫稿件、資料,宣傳aa,擴(kuò)大aa對(duì)外的知名度。計(jì)劃組編投資環(huán)境介紹,編入《ccc僑網(wǎng)》和《ccc外事網(wǎng)》的“投資指南”欄中。要求外向型企業(yè)指定人員定期瀏覽“兩網(wǎng)”的人才、科技、經(jīng)貿(mào)方面的信息。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)。一要繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng),真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。積極輸送干部參加上級(jí)部門舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),組織橫向交流活動(dòng),切實(shí)努力提高干部隊(duì)伍和僑聯(lián)委員的整體素質(zhì)。二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè)。嚴(yán)格工作紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)部管理、健全。
規(guī)章制度。
完善激勵(lì)機(jī)制在機(jī)關(guān)內(nèi)努力樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的作風(fēng)熱心服務(wù)、甘于奉獻(xiàn)的作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng)廉潔自律、干凈干事的作風(fēng)以良好的思想作風(fēng)保證僑聯(lián)工作、外事僑務(wù)工作健康發(fā)展。三要加強(qiáng)僑情調(diào)研建立和完善僑情資料庫(kù)。四要積極籌備擬于2005年初成立aa縣留學(xué)生家屬聯(lián)誼會(huì)。
僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇九
(征求意見(jiàn)稿)。
200x年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),銜接“十一五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年。市人大常委會(huì)要在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)以及盛xj、xx人大工作會(huì)議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我市“全面建設(shè)小康社會(huì)、創(chuàng)建一流人居環(huán)境”的發(fā)展目標(biāo)和市十四屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán),扎實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程,不斷推動(dòng)我市社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
市人大常委會(huì)要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè),促進(jìn)《中共xx市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》和市十四屆人大二次會(huì)議作出的各項(xiàng)決議的貫徹落實(shí),進(jìn)一步加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
(一)加強(qiáng)法律監(jiān)督,促進(jìn)依法行政和公正司法。
按照突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督。一是重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)《行政許可法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例》、《環(huán)境保護(hù)法》、《食品衛(wèi)生法》、《殘疾人保護(hù)法》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的檢查和視察,同時(shí)積極配合上級(jí)人大開(kāi)展的立法調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng),做到上下聯(lián)動(dòng),形成合力。二是要繼續(xù)對(duì)“一府兩院”貫徹實(shí)施《市人大常委會(huì)關(guān)于依法治市決的決議》的情況開(kāi)展監(jiān)督,促進(jìn)依法行政、公正司法,切實(shí)推進(jìn)依法治市進(jìn)程。
(二)加強(qiáng)工作監(jiān)督,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,加大工作監(jiān)督力度。一是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序加大監(jiān)督力度,促進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的提升和產(chǎn)業(yè)的集聚。二是加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃及預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,開(kāi)展對(duì)稅收征管工作的視察;督促市政府及有關(guān)部門加快開(kāi)展部門預(yù)算細(xì)化工作,并加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金使用的審計(jì)監(jiān)督和審計(jì)結(jié)果整改情況的監(jiān)督,促進(jìn)財(cái)政資金使用效益的提高,促進(jìn)《預(yù)算法》、《審計(jì)法》的正確貫徹實(shí)施。三是圍繞“三農(nóng)”工作加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,組織對(duì)林權(quán)糾紛調(diào)處落實(shí)工作的檢查,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)農(nóng)田水利基本建設(shè)和促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)工作的監(jiān)督;四是加強(qiáng)對(duì)第三水源開(kāi)發(fā)建設(shè)和建立完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度等兩個(gè)議案辦理工作進(jìn)度的重點(diǎn)監(jiān)督,并組織對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況的視察,督促市政府加快兩個(gè)議案的辦理進(jìn)度;五是加強(qiáng)對(duì)城市公共事業(yè)、公共安全、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)保障等工作的監(jiān)督,組織開(kāi)展對(duì)建材市嘗建筑安全生產(chǎn)管理和科技工作的視察,重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的監(jiān)督;六是加大對(duì)常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議審議意見(jiàn)落實(shí)整改情況的監(jiān)督力度,并聽(tīng)取和審議“一府兩院”落實(shí)整改情況的報(bào)告。
市人大常委會(huì)年終要對(duì)《中共xx市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》執(zhí)行情況開(kāi)展檢查,促進(jìn)盛xj、xx人大工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。要積極探索開(kāi)展監(jiān)督的有效途徑,找準(zhǔn)切入點(diǎn),注重調(diào)查研究,全面真實(shí)了解情況,有針對(duì)性地提出監(jiān)督意見(jiàn),并抓好落實(shí)和督辦,努力增強(qiáng)監(jiān)督工作的實(shí)效。在依法行使監(jiān)督職權(quán)過(guò)程中,要加強(qiáng)與“一府兩院”的聯(lián)系和溝通,定期召開(kāi)與“一府兩院”的聯(lián)席會(huì),堅(jiān)持監(jiān)督與支持的有機(jī)統(tǒng)一,共同推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的'發(fā)展。
三、依法行使決定權(quán),做好人事任免工作。
要緊緊圍繞市委的決策部署,抓住事關(guān)我市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),依法行使決定權(quán),加強(qiáng)對(duì)決議、決定貫徹落實(shí)情況的檢查督促,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。
要堅(jiān)持黨管干部原則,依法做好人事任免工作。堅(jiān)持不斷完善任免工作程序,加強(qiáng)對(duì)干部的任后監(jiān)督,認(rèn)真做好任命干部的述職評(píng)議,促進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法行政、勤政廉政。
四、積極開(kāi)展代表工作,密切聯(lián)系人民群眾。
要積極開(kāi)展代表工作,暢通同代表聯(lián)系的渠道,積極支持代表執(zhí)行職務(wù),充分發(fā)揮代表主體作用。一是組織市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全市人大工作會(huì)議的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好人大工作的責(zé)任感和緊迫感;二是加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)《代表法》等法律法規(guī)和人大工作業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高代表自身素質(zhì);三是積極組織代表參加視察、檢查等工作,進(jìn)一步提高代表履職能力;四是繼續(xù)開(kāi)展代表向選民述職活動(dòng),組織人大代表征求選民意見(jiàn),增強(qiáng)代表依法履職的責(zé)任心和使命感;五是認(rèn)真開(kāi)展先進(jìn)代表小組、人民好代表評(píng)選表彰工作,推動(dòng)代表依法履職;六是開(kāi)展評(píng)選代表好議案、好建議和辦理代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)先進(jìn)單位活動(dòng),促進(jìn)代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)以及辦理工作質(zhì)量的不斷提高。
要加強(qiáng)與人民群眾的密切聯(lián)系,充分發(fā)揮人大代表信訪信息員、信訪聯(lián)絡(luò)員的作用,進(jìn)一步健全人大信訪信息網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)做好人民來(lái)信來(lái)訪的受理工作,常委會(huì)各工作委要確定1~2個(gè)疑難的信訪件進(jìn)行重點(diǎn)督辦,切實(shí)為民排憂解難,維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政、公正司法和社會(huì)安定穩(wěn)定。
五、加強(qiáng)法制教育,深入宣傳人民代表大會(huì)制度。
要以貫徹落實(shí)全市人大工作會(huì)議精神為契機(jī),加大社會(huì)主義民主法制的宣傳教育力度。一是加大宣傳貫徹《憲法》的工作力度,3月份在全市范圍內(nèi)開(kāi)展憲法、法律和人民代表大會(huì)制度理論學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的憲法意識(shí)、人大意識(shí)和法制觀念。二是繼續(xù)加強(qiáng)“四五”普法教育工作的監(jiān)督,推動(dòng)學(xué)法、用法活動(dòng)深入開(kāi)展。三是進(jìn)一步辦好《人大信息》,組織通訊員隊(duì)伍積極投稿,加大對(duì)外宣傳力度,通過(guò)多種形式加強(qiáng)我市人大宣傳工作。
六、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高履職水平。
要組織人大常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大以及十六屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和科學(xué)知識(shí)等,切實(shí)提高自身素質(zhì),不斷提高履職水平。一是認(rèn)真開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),進(jìn)一步提高人大干部的政治責(zé)任感和使命感,使人大工作始終保持正確的政治方向。二是繼續(xù)加強(qiáng)憲法、法律法規(guī)和人大制度理論的學(xué)習(xí),抓好機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步提高常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)干部的自身素質(zhì)。三是主動(dòng)接受上級(jí)人大常委會(huì)的監(jiān)督和指導(dǎo),虛心學(xué)習(xí)借鑒外地縣(市)人大常委會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高市人大常委會(huì)工作水平。密切與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系,堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會(huì)會(huì)議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)系會(huì)制度,認(rèn)真指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開(kāi)展工作。
僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇十
各位委員:
現(xiàn)在,我受aa縣僑聯(lián)常委會(huì)的委托,向大家作xx年僑聯(lián)工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
xx年工作回顧。
xx年是黨和政府聯(lián)系團(tuán)結(jié)廣大歸僑僑眷和海外僑胞,積極發(fā)揮僑力為aa事業(yè)發(fā)展共同奮斗的一年,是立足aa、放眼海外,多渠道、多層次、多形式地開(kāi)展海外聯(lián)誼,增進(jìn)親情,凝聚僑心的一年,是認(rèn)真貫徹黨的僑務(wù)政策、遵守和執(zhí)行國(guó)家僑務(wù)方面的法律法規(guī)、依法保護(hù)歸僑僑眷和海外僑胞各項(xiàng)權(quán)益的一年。今年,縣僑聯(lián)在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)僑聯(lián)和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十五大、十六大精神,廣泛聯(lián)系團(tuán)結(jié)歸僑僑眷和海外僑胞,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真實(shí)踐為僑服務(wù)的宗旨,維護(hù)了歸僑僑眷的合法權(quán)益,激發(fā)了廣大歸僑僑眷和海外僑胞為家鄉(xiāng)建設(shè)的積極性,為推進(jìn)aa全面建設(shè)小康社會(huì)作出了積極的貢獻(xiàn)。
一、發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
今年,我會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),結(jié)合與外事合并工作的有關(guān)條件,廣泛開(kāi)辟對(duì)外聯(lián)系渠道,積極了解國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),加大對(duì)外宣傳力度,加強(qiáng)對(duì)外合作與交流,收到了較好的成效,更好地服務(wù)了全縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
aa考察dd的投資環(huán)境等。此外,還接待了dd華僑華人企業(yè)聯(lián)誼總會(huì)ddd會(huì)長(zhǎng)一行6人、來(lái)cc參加“世博會(huì)”的德國(guó)qq市rr市長(zhǎng)一行14人、德國(guó)一家電視直銷公司董事長(zhǎng)一行3人等考察團(tuán)。二是主動(dòng)服務(wù),堅(jiān)持定期為本縣重點(diǎn)企業(yè)提供國(guó)外展訊信息,并做好組團(tuán)出訪的牽頭和服務(wù)工作。全年共組5個(gè)團(tuán)組31人次分別赴歐洲、澳大利亞和新西蘭觀展及考察。三是外引內(nèi)聯(lián),根據(jù)國(guó)外僑胞提供的科技合作項(xiàng)目,篩選出5個(gè)項(xiàng)目推薦給縣招商辦予以尋找合作對(duì)象。
二、力求全面發(fā)展開(kāi)創(chuàng)僑聯(lián)工作新局面。
一年來(lái),我會(huì)立足新時(shí)期新形勢(shì)下的我縣僑情,積極拓展國(guó)外僑務(wù)工作,依法護(hù)僑、認(rèn)真做好為僑服務(wù)工作,努力發(fā)揮僑聯(lián)的獨(dú)特作用。力求全面發(fā)展,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)了我縣僑聯(lián)工作新局面。
(一)積極拓展國(guó)外僑務(wù)工作。針對(duì)僑的工作主體在海外,主要對(duì)象是華僑華人這一特點(diǎn),今年我們主要抓以下三方面工作:一是重視對(duì)外宣傳,通過(guò)多渠道向國(guó)外a籍僑胞、僑團(tuán)知名人士寄發(fā)賀年卡及宣傳資料達(dá)500余份;積極撰寫外宣稿件,共被《ccc僑網(wǎng)》等外宣媒體采用11篇次。二是熱情做好來(lái)a參觀考察和回鄉(xiāng)探親僑胞共12批54人次、外國(guó)人2批17人的宣傳接待工作。三是積極拓展與國(guó)外僑團(tuán)的聯(lián)誼交流工作,目前保持經(jīng)常性聯(lián)系的僑團(tuán)已達(dá)15個(gè)。
積極發(fā)揮僑力,為海外僑胞熱愛(ài)家鄉(xiāng)、為家鄉(xiāng)公益事業(yè)作貢獻(xiàn)牽線搭橋。今年經(jīng)市僑聯(lián)、縣僑聯(lián)的牽線和服務(wù),意大利羅馬華僑華人婦女會(huì)朱玉華會(huì)長(zhǎng)一行專程來(lái)a了解助學(xué)情況后,又為百名貧困生捐助學(xué)費(fèi)6萬(wàn)元,結(jié)對(duì)幫扶助學(xué)1萬(wàn)元。
復(fù)工作;年初為8戶困難歸僑登門發(fā)放補(bǔ)助款及實(shí)物近萬(wàn)元,其中4000元系省僑辦、僑聯(lián)下?lián)艿膶??;在原僑情資料的基礎(chǔ)上,通過(guò)組織人員調(diào)查了解和多方收集信息,進(jìn)一步完善國(guó)外僑胞人員檔案,建立了知名人士和國(guó)外僑團(tuán)資料庫(kù),為下一步工作打下了基礎(chǔ)。
(三)參政議政,依法護(hù)僑,熱心為僑辦實(shí)事。
縣僑聯(lián)積極組織歸僑、僑眷參政議政。我縣現(xiàn)僑界人大代表2名,政協(xié)委員13名。ccc市政協(xié)委員1名。一年來(lái),僑界人大代表、政協(xié)委員積極參政議政,切實(shí)履行了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。
縣僑聯(lián)始終當(dāng)好我縣海內(nèi)外僑界大眾根本利益的代言人和維護(hù)者,依法維護(hù)歸僑僑眷的合法權(quán)益。今年根據(jù)市僑聯(lián)的工作部署,認(rèn)真宣傳貫徹國(guó)務(wù)院頒布的《保護(hù)法實(shí)施辦法》,并舉辦了一系列活動(dòng),在全縣范圍內(nèi)組織收看電視講座、工作專訪、工作座談、執(zhí)法檢查、捐贈(zèng)監(jiān)管、僑情調(diào)查、為僑服務(wù)等活動(dòng)。社會(huì)反響熱烈,取得明顯成效。
三、注重歸口管理強(qiáng)化外事工作職能。
注重外事歸口管理。一是及時(shí)宣傳貫徹上級(jí)外辦頒發(fā)的外事管理工作文件,為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保我縣外事管理工作順利進(jìn)行。二是嚴(yán)格執(zhí)行c委辦[xx]5號(hào)和a委發(fā)[]174號(hào)文件,將全縣的因公出國(guó)(境)審核、報(bào)批工作統(tǒng)一進(jìn)行歸口管理,以進(jìn)一步規(guī)范黨政和事業(yè)單位干部因公出訪的審核、報(bào)批程序,全年共審核報(bào)批26人次。三是及時(shí)、熱情周到為企業(yè)人員出訪做好報(bào)批服務(wù)工作。今年共辦理報(bào)批31人次。
件的善后工作。
縱觀一年來(lái)的工作,雖然取得了一些成績(jī),但也存在著一些不足,主要是缺乏系統(tǒng)性的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí);工作深度不夠。在今后的工作中我們將進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善。
工作思路。
縣僑聯(lián)的總體工作思路是:緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,積極探索和實(shí)踐新形勢(shì)下僑聯(lián)工作新路子、新方法,不斷推動(dòng)僑聯(lián)工作向前發(fā)展和市僑聯(lián)提出的突出主動(dòng)服務(wù)提高服務(wù)質(zhì)量、積極工作拓寬工作領(lǐng)域、資源共享上下聯(lián)動(dòng)橫向協(xié)作,進(jìn)一步把工作做得更好更有成效的要求,充分發(fā)揮我縣外事僑務(wù)合一的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
一、圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)為中心。一是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,計(jì)劃邀請(qǐng)國(guó)外僑領(lǐng)、經(jīng)濟(jì)和科技界知名人士5—8批來(lái)aa考察交流;二是“走出去”,加大為企業(yè)走出“國(guó)門”的服務(wù)力度,強(qiáng)化“報(bào)批即服務(wù)”意識(shí),努力為企業(yè)提供國(guó)外經(jīng)貿(mào)、科技和商展信息,引導(dǎo)企業(yè)家拓寬視野,積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng);三是“牽線搭橋”,構(gòu)筑國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)平臺(tái),圍繞中心促發(fā)展。一方面充分發(fā)揮外事僑務(wù)工作的'優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系,主要以國(guó)外僑團(tuán)和知名人士,以及《百名博士浙江行》為基礎(chǔ);另一方面根據(jù)縣招商辦、科技局等部門的項(xiàng)目庫(kù),按企業(yè)需求,為項(xiàng)目、人才對(duì)接開(kāi)道引路,牽線搭橋,并做好跟蹤服務(wù)工作。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)。一要繼續(xù)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng),真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實(shí)處,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。積極輸送干部參加上級(jí)部門舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),組織橫向交流活動(dòng),切實(shí)努力提高干部隊(duì)伍和僑聯(lián)委員的整體素質(zhì)。二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和廉政建設(shè)。嚴(yán)格工作紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)部管理、健全規(guī)章制度,完善激勵(lì)機(jī)制,在機(jī)關(guān)內(nèi)努力樹(shù)立求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取的作風(fēng),熱心服務(wù)、甘于奉獻(xiàn)的作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的作風(fēng),廉潔自律、干凈干事的作風(fēng),以良好的思想作風(fēng)保證僑聯(lián)工作、外事僑務(wù)工作健康發(fā)展。三要加強(qiáng)僑情調(diào)研,建立和完善僑情資料庫(kù)。四要積極籌備,擬于初成立aa縣留學(xué)生家屬聯(lián)誼會(huì)。
各位委員,讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,在以黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,緊密團(tuán)結(jié),發(fā)奮工作,充分調(diào)動(dòng)廣大歸僑僑眷和海外僑胞的積極性,為我縣全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗。
僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇十一
區(qū)人大常委會(huì)20工作要點(diǎn)2005年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在新的一年里,常委會(huì)要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,按照區(qū)委工作部署,從實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的法制化出發(fā),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),圍繞中心,突出重點(diǎn),講求實(shí)效,改進(jìn)代表工作,強(qiáng)化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,促進(jìn)“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的實(shí)施,堅(jiān)持以大力發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益為己任,努力推進(jìn)溪湖老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造和全面振興。
常委會(huì)要充分把握振興東北老工業(yè)基地的有利契機(jī),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等重點(diǎn)工作,充分行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)。常委會(huì)要認(rèn)真聽(tīng)取并審議區(qū)政府關(guān)于企業(yè)改制運(yùn)行情況的報(bào)告,促進(jìn)企業(yè)加快轉(zhuǎn)制步伐,提高轉(zhuǎn)制企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,加速老工業(yè)區(qū)的調(diào)整改造進(jìn)程;要組織代表視察區(qū)政府關(guān)于“四大發(fā)展戰(zhàn)略”貫徹執(zhí)行情況,促進(jìn)“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的進(jìn)一步落實(shí);要認(rèn)真開(kāi)展稅法調(diào)查,以進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)依法納稅和依法征稅的意識(shí),使稅收工作做到應(yīng)收盡收;要認(rèn)真調(diào)研區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制運(yùn)行情況,促進(jìn)財(cái)政體制深化改革,使財(cái)政更加適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。另外,常委會(huì)還要聽(tīng)取并審議2005年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況監(jiān)督,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展;聽(tīng)取并審議財(cái)政決算情況的報(bào)告和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)報(bào)告,強(qiáng)化對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督,提高財(cái)政資金使用效率。
二、圍繞依法治區(qū)方略,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督工作。
常委會(huì)要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),促進(jìn)我區(qū)依法治區(qū)工作的不斷深入。要有重點(diǎn)的開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作,督促執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真履行法定職責(zé),嚴(yán)格依法辦事。常委會(huì)要聽(tīng)取并審議區(qū)政府關(guān)于《溪湖區(qū)實(shí)施四?五普法和依法治區(qū)工作情況及五?五普法規(guī)劃的報(bào)告》,促進(jìn)四?五普法和依法治區(qū)工作的進(jìn)一步開(kāi)展,推進(jìn)我區(qū)建設(shè)法制城區(qū)的進(jìn)程;聽(tīng)取并審議區(qū)政府關(guān)于《溪湖區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會(huì)換屆選舉工作情況的報(bào)告》,促進(jìn)《中華人民共和國(guó)居民委員會(huì)組織法》的進(jìn)一步落實(shí),確保社區(qū)發(fā)展與基層穩(wěn)定。聽(tīng)取并審議區(qū)政府貫徹落實(shí)《遼寧省檔案管理?xiàng)l例》情況的報(bào)告,以推進(jìn)我區(qū)檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。在堅(jiān)持黨管干部的原則下,根據(jù)“一府兩院”提請(qǐng),對(duì)擬任職人員進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、了解、考核,使常委會(huì)組成人員對(duì)被擬任職人員有一個(gè)客觀、公正、全面了解,根據(jù)被擬任人員的德、能、勤、績(jī)、廉綜合表現(xiàn),依法任命“一府兩院”干部,認(rèn)真行使干部的任免權(quán)。同時(shí)常委會(huì)要進(jìn)一步做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪的督辦工作,加強(qiáng)社會(huì)治安和綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、圍繞代表履行職責(zé),進(jìn)一步改進(jìn)和完善代表工作。
人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,肩負(fù)參與行使國(guó)家權(quán)力的'重任。常委會(huì)要按照《代表法》的要求,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,支持代表依法執(zhí)行職務(wù),維護(hù)代表合法權(quán)益。要統(tǒng)籌安排好各代表團(tuán)活動(dòng)計(jì)劃,組織代表搞好“三察(查)”活動(dòng),充分發(fā)揮代表的作用。要完善為代表服務(wù)的基礎(chǔ)工作,健全代表意見(jiàn)和建議反饋制度,及時(shí)把代表提出的意見(jiàn)和建議反映出來(lái),提高人大代表建議質(zhì)量,促進(jìn)人大代表參與管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的積極性。今年,常委會(huì)還將對(duì)《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)體育法〉若干規(guī)定》、《遼寧省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《遼寧省母嬰保健條例》等法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,促進(jìn)文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。另外,常委會(huì)視察社區(qū)警務(wù)工作開(kāi)展情況,促進(jìn)政府加強(qiáng)社區(qū)治安穩(wěn)定建設(shè);結(jié)合春耕備耕檢查,督促有關(guān)方面嚴(yán)肅查處出售假種子、假農(nóng)藥、假化肥等坑害農(nóng)民行為,保護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村法制建設(shè)。
在總結(jié)以往評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,常委會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持評(píng)議工作制度,加強(qiáng)對(duì)依法選舉和任命干部的人事監(jiān)督和工作監(jiān)督,完善對(duì)權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制,增強(qiáng)國(guó)家工作人員嚴(yán)格依法履行職責(zé)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。今年7-8月份常委會(huì)將組織部分代表廣泛深入地開(kāi)展調(diào)查,為評(píng)議提供客觀準(zhǔn)確的依據(jù)。9-10月份召開(kāi)常委會(huì),對(duì)財(cái)政局、衛(wèi)生局、教育局及其班子成員工作進(jìn)行評(píng)議。
四、圍繞提高工作水平,進(jìn)一步加強(qiáng)常委全自身建設(shè)。
常委會(huì)要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為提高監(jiān)督質(zhì)量和工作水平的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想,切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,使常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。要把提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力放在重要位置,繼續(xù)完善工作制度和學(xué)習(xí)制度,組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員,深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)憲法、法律知識(shí)和人大理論知識(shí),堅(jiān)持“突出重點(diǎn),注重實(shí)效”的原則,深入實(shí)際搞好調(diào)查研究,保證常委會(huì)做出的決議、決定和提出的審議意見(jiàn),力求有針對(duì)性和可操作性,以提高人大常委會(huì)的工作能力和工作水平。
僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇十二
年,在縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),認(rèn)真貫徹縣政協(xié)八屆一次會(huì)議精神,積極配合縣政協(xié)的各項(xiàng)工作,發(fā)揮政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)職能,較好地履行了自己的職責(zé)。現(xiàn)將一年來(lái)的思想和工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下。
我按照縣政協(xié)關(guān)于政協(xié)委員要注重學(xué)習(xí),不斷提高參政議政能力的要求,把學(xué)習(xí)放在工作和生活的第一位。積極參加了縣政協(xié)組織的幾次集中培訓(xùn),在平時(shí)工作中還堅(jiān)持?jǐn)D時(shí)間自學(xué),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了憲法和政協(xié)章程。注重理論聯(lián)系實(shí)際,把政協(xié)章程與學(xué)習(xí)xx大精神結(jié)合起來(lái),與更好地履行職能結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)自身建設(shè)結(jié)合起來(lái),做到邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊指導(dǎo)工作,收到了良好的效果。
作為一名政協(xié)委員,在感到光榮和自豪的同時(shí),感到的是責(zé)任和義務(wù)。一年來(lái),我抽出部分時(shí)間下鄉(xiāng)入戶,送服務(wù),搞調(diào)研,下傳黨和政府的富農(nóng)政策,上達(dá)群眾的殷切心聲。共提交有關(guān)農(nóng)村教師不足、學(xué)校周邊環(huán)境治理的提案2份;反映關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校周邊網(wǎng)吧、小飯攤整治的社情民意1條;參加調(diào)研活動(dòng)1次;堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事,組織技術(shù)送達(dá)兄弟學(xué)校8次。同時(shí)自己能夠遵守紀(jì)律,按時(shí)出席政協(xié)會(huì)議,積極參加政協(xié)活動(dòng)。
在單位,我主要負(fù)責(zé)學(xué)校的遠(yuǎn)程教育工作。遠(yuǎn)程教育在我市是年投入使用的,省在第一期工程中投資2.5個(gè)億,為臨汾、晉中、晉城、運(yùn)城四個(gè)市配備了遠(yuǎn)程教育設(shè)備,全市及至全省都非常關(guān)注各學(xué)校的遠(yuǎn)教設(shè)備的教學(xué)應(yīng)用。我與全校老師共同學(xué)習(xí)共同進(jìn)步,學(xué)校的整體應(yīng)用水平大幅度提高,在全縣、全市乃至全省都樹(shù)起了一面大旗。
一年來(lái),我所分管的遠(yuǎn)教工作多次獲得上級(jí)部門的表彰。市教育局在我校召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)一次,全市17個(gè)縣市三百余人到我校參觀學(xué)習(xí);縣教育局在我校召開(kāi)兩次教學(xué)應(yīng)用會(huì),組織農(nóng)村、城市各校到我校參觀;我個(gè)人兩次到太原參加省電教工作會(huì)議,獲得中央電教館陳館長(zhǎng)、省教育廳、省電教館等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。在10月的全省電教工作會(huì)議上,學(xué)校獲得“省農(nóng)村遠(yuǎn)程教育教學(xué)應(yīng)用先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào),我也獲得先進(jìn)個(gè)人的榮譽(yù)。這些成績(jī)的取得應(yīng)歸功于學(xué)校班子成員和廣大政協(xié)委員對(duì)我的大力支持和幫助。但是回顧起來(lái),也有許多不盡人意的地方。一是忙于日常工作,學(xué)習(xí)抓得不太緊,一些新的知識(shí)、政策沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行深入研究[范文之家]和思考;二是批評(píng)人嚴(yán)厲,不講情面,關(guān)鍵時(shí)刻不講方式,可能會(huì)傷害一些同志的感情。這些都需要我今后虛心向各位委員學(xué)習(xí),以xx大精神為指針,通過(guò)卓有成效的工作,更好地履行各項(xiàng)職責(zé),為教育工作做出新的更大貢獻(xiàn)。
僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇十三
機(jī)關(guān)管理制度逐步健全。機(jī)關(guān)建立健全了聯(lián)席會(huì)議制度、秘書長(zhǎng)、辦公室主任會(huì)議制度和辦公室正、副主任碰頭會(huì)議制度。對(duì)于涉及整個(gè)機(jī)關(guān)的重要事情和常委會(huì)的重要活動(dòng)安排,由秘書長(zhǎng),副秘書長(zhǎng),辦公室、專、工委負(fù)責(zé)人通過(guò)機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議的形式進(jìn)行民主協(xié)商、民主決策,集體當(dāng)好常委會(huì)和主任會(huì)議參謀?,F(xiàn)已召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議次此文來(lái)源于東方,妥善處理了機(jī)關(guān)的許多重要事情,取得了較好效果。秘書長(zhǎng)、辦公室主任會(huì)議每月定期召開(kāi)一次,辦公室正、副主任碰頭會(huì)議每周召開(kāi)一次,對(duì)機(jī)關(guān)管理中的重要問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。
后勤服務(wù)保障有力。今年,辦公室繼續(xù)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的后勤保障工作,不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,努力為常委會(huì)提供良好的后勤保障。做好來(lái)客接待和服務(wù)工作,今年來(lái),行政科共接待來(lái)客批次,其中省廳級(jí)干部人。加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的管理,及時(shí)維修了機(jī)關(guān)各類硬件設(shè)備。還健全了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和駕駛員管理制度,完善了物資采購(gòu)、車輛維修和票據(jù)審批程序,建立了機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在駕駛員中開(kāi)展評(píng)比年度行車能手和安全行車標(biāo)兵活動(dòng),加強(qiáng)法制和安全教育,明確規(guī)定駕駛員“五不能五不準(zhǔn)”,(即不能干涉政務(wù);不能參與賭博;不能私自駕車離開(kāi)市區(qū);不能擅自將小車借給他人駕駛;不能把小車停在公共場(chǎng)所;中午和有工作任務(wù)時(shí)不準(zhǔn)喝酒;駕駛時(shí)不準(zhǔn)接打移動(dòng)電話;不準(zhǔn)超速行駛;不準(zhǔn)疲勞駕駛;不準(zhǔn)違章駕駛,違章駕駛罰款機(jī)關(guān)不予報(bào)銷)。落實(shí)駕駛員勞保福利。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的凈化、美化工作,積極開(kāi)展了講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng),促使機(jī)關(guān)干部職工養(yǎng)成健康文明的生活方式。認(rèn)真安排和落實(shí)了節(jié)假日輪流值班人大常委會(huì)辦公室工作總結(jié)度人大常委會(huì)辦公室工作總結(jié)。后勤服務(wù)中心機(jī)關(guān)打印室市場(chǎng)化動(dòng)作初顯成效。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)離退休干部的'服務(wù)工作。
干部隊(duì)伍建設(shè)有新舉措。今年月份,落實(shí)黨組意圖,對(duì)機(jī)關(guān)科級(jí)干部進(jìn)行了部分調(diào)整,有名一般干部被提拔到副科崗位,名由副科提拔為正科,名正科級(jí)干部進(jìn)行了內(nèi)部輪崗。對(duì)機(jī)關(guān)黨支部設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整,機(jī)關(guān)支部由個(gè)增為個(gè),其中辦公室設(shè)個(gè),既便于開(kāi)展工作,又鍛煉了干部。
四、中心工作成效顯著。
扎實(shí)做好聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作。派出名縣級(jí)干部、名科級(jí)干部進(jìn)駐袁州區(qū)湛郎街開(kāi)展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活。
(加上活動(dòng)成效)。
認(rèn)真做好扶貧幫困工作。機(jī)關(guān)廳級(jí)、縣級(jí)和科局干部結(jié)對(duì)幫扶城鄉(xiāng)困難戶戶,幫扶資金萬(wàn)元。機(jī)關(guān)派出得力干部包村,一年來(lái),包村工作組爭(zhēng)取部門扶貧資金萬(wàn)元。同時(shí),結(jié)合機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),組織干部職工為群眾辦好事、實(shí)事。干部職工自愿捐款元,走訪了袁州區(qū)溫湯鎮(zhèn)、三陽(yáng)鎮(zhèn)戶老黨員和困難戶;開(kāi)展了綠色幫扶活動(dòng),向結(jié)對(duì)幫扶的戶農(nóng)村困難戶贈(zèng)送楊樹(shù)苗。
五、自身建設(shè)碩果累累。
堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松。采取每周五集中學(xué)習(xí)、日常分散自學(xué)、參觀革命教育基地及舉辦法制講座等多種形式深入開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。全年共開(kāi)展了次學(xué)習(xí)。主要是學(xué)習(xí)黨的“三個(gè)代表”重要思想、十六屆五中全會(huì)精神、新頒布的與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。邀請(qǐng)了省人大法制委負(fù)責(zé)同志就討論、決定重大事項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行了集中輔導(dǎo)。
加強(qiáng)溝通不減弱。在機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作中,辦公室牢固樹(shù)立機(jī)關(guān)一盤棋的思想,牢牢把握協(xié)調(diào)工作的重點(diǎn),積極做好綜合協(xié)調(diào)工作20人大常委會(huì)辦公室工作總結(jié)工作總結(jié)。積極配合搞好調(diào)研、視察、評(píng)議、執(zhí)法檢查工作。
市、縣(市、區(qū))人大常委會(huì)辦公室主任座談會(huì)。
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僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇十四
與會(huì)代表認(rèn)為,報(bào)告在安排今年全國(guó)人大常委會(huì)工作時(shí)致力于促發(fā)展、助改革、惠民生,無(wú)論是立法還是監(jiān)督都在向全面建成小康社會(huì)這個(gè)中心任務(wù)聚焦。
推動(dòng)新發(fā)展樹(shù)立新理念。
“把今年立法工作的著力點(diǎn)放在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律制度上,有利于我們同時(shí)用好‘看不見(jiàn)的手’和‘看得見(jiàn)的手’,推動(dòng)形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制?!比珖?guó)人大代表朱國(guó)萍說(shuō)。
報(bào)告提出,今年將制定民法總則,健全民事基本法律制度;制定環(huán)境保護(hù)稅法、船舶噸稅法、煙葉稅法、糧食法、資產(chǎn)評(píng)估法等;修改證券法、中小企業(yè)促進(jìn)法等。
目前,上述立法工作已相繼啟動(dòng)。十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議發(fā)言人傅瑩日前透露,我國(guó)民法典的編纂工作已再次啟動(dòng),第一步就是制定民法總則,預(yù)計(jì)今年6月提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議;而落實(shí)稅收法定也已有了時(shí)間表、路線圖。
在監(jiān)督方面,報(bào)告提出,今年將聽(tīng)取審議中央決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)查出突出問(wèn)題的`整改報(bào)告等,就常委會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督、加強(qiáng)中央預(yù)算審查監(jiān)督兩個(gè)決定的實(shí)施情況開(kāi)展專題調(diào)研,加大對(duì)財(cái)政預(yù)算決算的監(jiān)督力度;聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告,開(kāi)展建立政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度專題調(diào)研,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
“既注重促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,又注重推動(dòng)新發(fā)展理念貫徹落實(shí),這將是今年立法監(jiān)督工作的一大特點(diǎn)?!鄙虾I缈圃航?jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)張兆安代表說(shuō)。
圍繞創(chuàng)新、綠色等新發(fā)展理念,報(bào)告明確提出,要修改水污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、野生動(dòng)物保護(hù)法等;對(duì)水法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查;開(kāi)展水污染防治法實(shí)施情況專題調(diào)研;聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理工作情況的報(bào)告。
為改革鋪路促改革落地。
全面深化改革以來(lái),一些需要先行先試的改革舉措與現(xiàn)行法律規(guī)定并不一致,而修改法律的時(shí)機(jī)又不成熟,這就需要以授權(quán)決定的形式支持相關(guān)改革試點(diǎn)工作。
去年,全國(guó)人大常委會(huì)先后就開(kāi)展人民陪審員制度改革試點(diǎn)、公益訴訟改革試點(diǎn)、藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)等分別作出授權(quán)決定,體現(xiàn)了“凡屬重大改革都要于法有據(jù)”的原則,為改革試點(diǎn)工作鋪就了法治之路。
全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告提出,今年將繼續(xù)按照黨中央的決策部署,依法及時(shí)作出有關(guān)改革試點(diǎn)的授權(quán)決定,確保在法治軌道上推進(jìn)改革。
“需要注意的是,授權(quán)決定是為局部地區(qū)或特定領(lǐng)域先行先試提供法律依據(jù)和支持?!编囕x代表指出,下一步,改革試點(diǎn)地區(qū)要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告實(shí)施情況;全國(guó)人大常委會(huì)也要深入評(píng)估試點(diǎn)情況,適時(shí)修改完善有關(guān)法律。
全面深化改革改革,貴在務(wù)實(shí),重在落實(shí)。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),改革舉措出臺(tái)數(shù)量之多、力度之大前所未有,抓落實(shí)的任務(wù)之重、壓力之大也前所未有。
為以立法促改革、以監(jiān)督抓落實(shí),全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告提出,圍繞加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,今年常委會(huì)將聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于深化財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度改革、國(guó)有資產(chǎn)管理與體制改革、高等教育改革與發(fā)展等工作情況的報(bào)告。
堅(jiān)持以民為本促進(jìn)公平正義。
新形勢(shì)下,堅(jiān)持以民為本、立法為民是做好立法工作必須遵循的重要原則,保障改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義是人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)。
圍繞醫(yī)療、教育、文化、養(yǎng)老等重點(diǎn)民生領(lǐng)域,報(bào)告提出,要制定中醫(yī)藥法、公共文化服務(wù)保障法,修改民辦教育促進(jìn)法、紅十字會(huì)法,聽(tīng)取審議國(guó)務(wù)院關(guān)于研究處理老年人權(quán)益保障法執(zhí)法檢查報(bào)告及審議意見(jiàn)情況的反饋報(bào)告等。
確保安全是民生問(wèn)題的底線,關(guān)注安全是人大監(jiān)督的責(zé)任。
針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的食品安全、道路安全、生產(chǎn)安全等問(wèn)題,報(bào)告提出,全國(guó)人大常委會(huì)今年將對(duì)食品安全法、道路交通安全法、安全生產(chǎn)法實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,并結(jié)合審議食品安全法、安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查報(bào)告開(kāi)展專題詢問(wèn)。
“去年常委會(huì)剛剛修改了食品安全法,強(qiáng)化了對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)管失職瀆職等行為的法律責(zé)任追究。今年就啟動(dòng)對(duì)這部法律實(shí)施情況的執(zhí)法檢查,可以說(shuō)是趁熱打鐵,有利于動(dòng)員全社會(huì)力量依法嚴(yán)守‘舌尖上的安全’?!睏罘碚f(shuō)。
“在全面建成小康社會(huì)的征程上,努力補(bǔ)齊基本民生保障的短板,朝著共同富裕方向穩(wěn)步邁進(jìn),全國(guó)人大常委會(huì)大有可為?!比珖?guó)人大代表平措說(shuō)。
僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇十五
區(qū)人大常委會(huì)20工作要點(diǎn)年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面實(shí)現(xiàn)我區(qū)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在新的一年里,常委會(huì)要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,按照區(qū)委工作部署,從實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的法制化出發(fā),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),圍繞中心,突出重點(diǎn),講求實(shí)效,改進(jìn)代表工作,強(qiáng)化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,促進(jìn)“四大發(fā)展戰(zhàn)略”的實(shí)施,堅(jiān)持以大力發(fā)展社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益為己任,努力推進(jìn)溪湖老工業(yè)區(qū)調(diào)整改造和全面振興。
常委會(huì)要把加強(qiáng)自身建設(shè)作為提高監(jiān)督質(zhì)量和工作水平的基礎(chǔ)工作來(lái)抓,樹(shù)立“立黨為公、執(zhí)政為民”思想,切實(shí)加強(qiáng)常委會(huì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切同人大代表和人民群眾的聯(lián)系,使常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。要把提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力放在重要位置,繼續(xù)完善工作制度和學(xué)習(xí)制度,組織常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員,深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)憲法、法律知識(shí)和人大理論知識(shí),堅(jiān)持“突出重點(diǎn),注重實(shí)效”的原則,深入實(shí)際搞好調(diào)查研究,保證常委會(huì)做出的決議、決定和提出的審議意見(jiàn),力求有針對(duì)性和可操作性,以提高人大常委會(huì)的工作能力和工作水平。
僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇十六
本人是1月19日在縣十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上當(dāng)選為縣人大常委會(huì)主任的。幾年來(lái),我努力做到思想上積極進(jìn)取,工作上盡心盡力,作風(fēng)上求真務(wù)實(shí),生活上從嚴(yán)要求,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)縣人大常委會(huì)一班人奮力拼搏,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委中心工作,圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認(rèn)真履行自己的職責(zé),在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用?,F(xiàn)將三年以來(lái)的履職情況報(bào)告如下:
一、四項(xiàng)主要工作實(shí)績(jī)。
1、服務(wù)中心、招商引資實(shí)績(jī)。
三年來(lái),我?guī)ьI(lǐng)常委會(huì)一班人,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),緊緊圍繞全縣工作大局,在監(jiān)督工作、討論決定重大事項(xiàng)、人事任免,以及服務(wù)中心、招商引資工作上做了一些工作。在服務(wù)中心工作方面,本人把圍繞全縣工作大局作為工作的重中之重,緊緊圍繞縣委中心開(kāi)展各項(xiàng)工作。常委會(huì)議題建議的提出、重要活動(dòng)的安排,無(wú)不緊扣全縣的大局、緊扣縣委的工作中心,確保了人大及其常委會(huì)職能的發(fā)揮,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步。在招商引資工作方面,本人采取多種形式認(rèn)真開(kāi)展招商引資工作,先后引進(jìn)投資2100萬(wàn)元的蘇食集團(tuán)**養(yǎng)殖場(chǎng)、投資4億元的名流新天地商住開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、投資3000萬(wàn)元的**經(jīng)典包裝、投資1億元的惠邦實(shí)業(yè)等一批項(xiàng)目,還成功引進(jìn)了全國(guó)越野摩托車大獎(jiǎng)賽在**舉辦,積極地參與了楊樹(shù)節(jié)的籌辦工作。
2、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實(shí)績(jī)。
一是建立了“一府兩院”工作報(bào)告票決制度。20,針對(duì)以往少數(shù)單位和部門在報(bào)告工作中存在消極應(yīng)付心理,我提出對(duì)“一府兩院”報(bào)告實(shí)行審議票決制,并提交主任會(huì)議討論通過(guò),在2005年6月3日縣十四屆人大常委會(huì)第22次會(huì)議上首次對(duì)政府三個(gè)報(bào)告進(jìn)行投票表決。這一制度的實(shí)施,明顯提高了報(bào)告質(zhì)量,使常委會(huì)聽(tīng)取和審議“一府兩院”報(bào)告的實(shí)際效果顯著增強(qiáng)。這一創(chuàng)新舉措被評(píng)為宿遷市2005年經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度創(chuàng)新三等獎(jiǎng)。
二是開(kāi)展了代表向選民述職活動(dòng)。205月,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,開(kāi)展代表向選民述職這項(xiàng)創(chuàng)新工作,并安排辦公室拿出具體實(shí)施意見(jiàn)提交常委會(huì)討論通過(guò)。去年8月,在我縣莊圩鄉(xiāng)組織開(kāi)展了人大代表向原選區(qū)選民述職試點(diǎn)活動(dòng),11月又在全縣組織了28名縣人大代表向選民進(jìn)行了述職。通過(guò)這一活動(dòng),進(jìn)一步密切了代表與選民的聯(lián)系,激發(fā)了代表的`履職熱情,促進(jìn)了代表作用的有效發(fā)揮,這一創(chuàng)新做法被省人大常委會(huì)刊物《人民與權(quán)力》刊載。
三是實(shí)施了代表議案建議“四單”辦理制。本人從增強(qiáng)代表議案和建議辦理的實(shí)效出發(fā),提出了加強(qiáng)建議辦理工作的規(guī)范化和常效化建設(shè),完善辦理工作機(jī)制,建立了“四單”辦理制,即議案建議交辦單、限期辦理答復(fù)單、落實(shí)整改督辦單、代表建議反饋單,對(duì)人代會(huì)和閉會(huì)期間代表提出的議案和建議實(shí)行常態(tài)辦理,及時(shí)交辦、督辦議案建議。這項(xiàng)制度的實(shí)施,有力地促進(jìn)了議案建議辦理工作的落實(shí)和辦理質(zhì)量的提高。
四是開(kāi)展了“兩優(yōu)一先”評(píng)比表彰活動(dòng)。2006年,在深入研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,常委會(huì)制定了優(yōu)秀人大代表和優(yōu)秀代表議案建議兩個(gè)評(píng)選辦法,在今年年初召開(kāi)的縣人代會(huì)上對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀人大代表、優(yōu)秀議案建議和議案建議承辦先進(jìn)單位進(jìn)行了隆重表彰,廣大代表對(duì)此反響較好。
3、為群眾排憂解難、辦實(shí)事實(shí)績(jī)。
三年來(lái),本人把扶貧工作作為服務(wù)基層、服務(wù)群眾,為群眾排憂解難的重要手段,以開(kāi)展“千村萬(wàn)戶幫扶”、“扶貧濟(jì)困送溫暖”等主題活動(dòng)為平臺(tái),努力把全心全意為人民服務(wù)的宗旨要求落實(shí)到具體行動(dòng)上,幫助困難群眾脫貧解困。在三夏大忙季節(jié)和春節(jié)前后,本人帶領(lǐng)機(jī)關(guān)人員,深入城鄉(xiāng)訪貧問(wèn)苦,為困難群眾送去慰問(wèn)金和米、面、食油等,為掛鉤村提供項(xiàng)目建設(shè)上的支持,如幫助掛鉤村建設(shè)電灌站等。此外,我還把做好來(lái)信來(lái)訪工作作為關(guān)心群眾疾苦、維護(hù)人民利益、為人民群眾辦實(shí)事的重要手段,熱情接待來(lái)訪群眾,認(rèn)真辦理人民來(lái)信來(lái)訪中反映的問(wèn)題,及時(shí)督辦涉法涉訴信訪案件,努力為弱勢(shì)群眾提供通暢的訴訟渠道。三年來(lái),本人共受理人民來(lái)信160多件,接待群眾來(lái)訪90余人次,對(duì)來(lái)信來(lái)訪所反映的事情或親自聯(lián)系,或安排辦公室督辦,使人民群眾反映的大部分問(wèn)題得到了較好的解決。
4、有潛在、長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)的打基礎(chǔ)工作實(shí)績(jī)。
三年來(lái),本人十分重視機(jī)關(guān)內(nèi)部的各項(xiàng)制度建設(shè),以制度促規(guī)范,以制度增實(shí)效。2005年,在認(rèn)真總結(jié)以往各項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)一些規(guī)章制度進(jìn)行了修訂完善,同時(shí)根據(jù)實(shí)際工作需要,補(bǔ)充制訂出臺(tái)了一些新的規(guī)章制度。這些制度有關(guān)于議事方面的,有關(guān)于聯(lián)系代表和“一府兩院”工作方面的,有關(guān)于代表履行職務(wù)、發(fā)揮作用方面的,有關(guān)于常委會(huì)行使職權(quán)方面的,有關(guān)于機(jī)關(guān)自身工作方面的,覆蓋到每一個(gè)工作領(lǐng)域。這些規(guī)章制度的嚴(yán)格執(zhí)行,不僅減少了工作環(huán)節(jié),提高了工作效率,還為進(jìn)一步規(guī)范人大工作,保證機(jī)關(guān)日常工作的正常有序高效運(yùn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?!侗O(jiān)督法》施行以后,為了保障其得以有效貫徹實(shí)施,本人組織常委會(huì)組成人員討論通過(guò)了縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施監(jiān)督法的若干意見(jiàn),并提請(qǐng)縣委專門下發(fā)了學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法的通知。圍繞監(jiān)督法的精神和要求,我把貫徹落實(shí)工作進(jìn)行細(xì)化落實(shí),明確相關(guān)的責(zé)任單位和具體工作要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部和外部的溝通協(xié)調(diào),建立健全長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制,使貫徹工作更加制度化、規(guī)范化,為監(jiān)督工作的更好開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇十七
壟斷的原意是獨(dú)占,即一個(gè)市場(chǎng)上只有一個(gè)經(jīng)營(yíng)者。反壟斷法,顧名思義就是反對(duì)壟斷和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)的法律制度。它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家基本的法律制度。
一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要反壟斷法。
市場(chǎng)的一個(gè)重要特征就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的競(jìng)爭(zhēng)性,競(jìng)爭(zhēng)的存在是市場(chǎng)運(yùn)行得以延續(xù)、社會(huì)資源得以有效配置的必要前提。從一定意義上說(shuō),沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。反壟斷法的宗旨是反對(duì)龍斷,反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利。因此,反壟斷法對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善非常必要,而這種必要性可以從競(jìng)爭(zhēng)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的重要作用中體現(xiàn)出來(lái)。這些作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
(一)優(yōu)化配置資源。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最重要的區(qū)別是,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是中央集權(quán)式的經(jīng)濟(jì)。企業(yè)生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,不是靠國(guó)家的計(jì)劃或者政府的行政命令,而是由企業(yè)自己來(lái)決定。一般來(lái)說(shuō),當(dāng)一種商品在市場(chǎng)上比較短缺,它的價(jià)格就會(huì)上漲,生產(chǎn)者就會(huì)對(duì)這種商品進(jìn)行投資;當(dāng)一種商品供大于求,它的價(jià)格就會(huì)下降,生產(chǎn)者就會(huì)將其資金轉(zhuǎn)移到其他商品或者服務(wù)上去。這說(shuō)明,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,決定企業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的重要因素是市場(chǎng)價(jià)格,價(jià)格機(jī)制在調(diào)節(jié)市場(chǎng)供求和優(yōu)化配置資源方面起著極其重要的作用。然而,要使價(jià)格機(jī)制能夠發(fā)生作用,市場(chǎng)必須至少滿足兩個(gè)前提條件:第一是企業(yè)的自主權(quán),第二是保持市場(chǎng)的開(kāi)放性。這即是說(shuō),經(jīng)營(yíng)者之間要能夠開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。改革開(kāi)放20多年來(lái),我國(guó)老百姓感受最深切的一點(diǎn)是,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下許多有錢買不到的東西,現(xiàn)在是應(yīng)有盡有。這簡(jiǎn)直就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡。這個(gè)奇跡的一個(gè)主要原因就是競(jìng)爭(zhēng)。正是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)生活中有了競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)才能面向市場(chǎng),社會(huì)的供求關(guān)系才能得到平衡,社會(huì)資源才能得到合理和優(yōu)化的配置。
(二)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展。
競(jìng)爭(zhēng)是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的過(guò)程。即競(jìng)爭(zhēng)可以淘汰低效率的企業(yè),淘汰不合理的生產(chǎn)工序和劣質(zhì)產(chǎn)品。與此相反,那些高效率的企業(yè)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)中則可以得到越來(lái)越大的市場(chǎng)份額,甚至可以取得市場(chǎng)支配地位或者壟斷地位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,因?yàn)槊總€(gè)企業(yè)都希望擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額,獲取更多的利潤(rùn),它們就會(huì)努力降低成本和價(jià)格,不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新工藝,改善經(jīng)營(yíng)管理,目的是以最小的成本投入獲取最大的收益。而且,一個(gè)企業(yè)一旦在市場(chǎng)上取得了領(lǐng)先地位,獲得了豐厚的利潤(rùn),其他的企業(yè)就會(huì)跟著效仿。這就使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)呈現(xiàn)出一派你追我趕、生氣勃勃景象。改革開(kāi)放20多年來(lái),我國(guó)企業(yè)的技術(shù)水平和生產(chǎn)能力普遍有了很大提高。特別在家電行業(yè),涌現(xiàn)出一大批資金雄厚、技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)效益十分顯著的企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展靠的就是競(jìng)爭(zhēng)!競(jìng)爭(zhēng)使這些企業(yè)有了巨大的壓力,但同時(shí)也使它們產(chǎn)生了巨大的創(chuàng)新動(dòng)力,這就為它們的發(fā)展創(chuàng)造了條件。因此,可以說(shuō),競(jìng)爭(zhēng)是生產(chǎn)力發(fā)展的強(qiáng)大推進(jìn)器,是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)活力的源泉。
(三)保護(hù)消費(fèi)者。
競(jìng)爭(zhēng)對(duì)企業(yè)是一種壓力。在競(jìng)爭(zhēng)的壓力下,企業(yè)必須努力降低生產(chǎn)成本,改善產(chǎn)品質(zhì)量,改善售后服務(wù),并且得根據(jù)消費(fèi)者的需求不斷地開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,增加花色品種。例如在我國(guó)的家電領(lǐng)域,新產(chǎn)品越來(lái)越多,產(chǎn)品質(zhì)量越來(lái)越好,價(jià)格卻是一降再降。再以電信設(shè)備為例。90年代初買一只手機(jī)大約需要3萬(wàn)元,現(xiàn)在手機(jī)價(jià)格已降到二三千元,甚至幾百元。是競(jìng)爭(zhēng)迫使生產(chǎn)商和銷售商不斷地向消費(fèi)者降價(jià)讓利,要求他們?cè)诋a(chǎn)品的質(zhì)量、數(shù)量以及花色品種方面盡量滿足消費(fèi)者的需求。因此,我們可以說(shuō),競(jìng)爭(zhēng)使消費(fèi)者成為“上帝”,競(jìng)爭(zhēng)給消費(fèi)者帶來(lái)了社會(huì)福利。
我們說(shuō),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,競(jìng)爭(zhēng)是一種不可缺少的機(jī)制。只有競(jìng)爭(zhēng)才能使社會(huì)資源得到優(yōu)化配置,企業(yè)才能具有創(chuàng)新和發(fā)展的動(dòng)力,消費(fèi)者才能得到較大的社會(huì)福利。然而,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身并沒(méi)有維護(hù)公平和自由競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。為了減少競(jìng)爭(zhēng)壓力和逃避競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)總是想方設(shè)法地限制競(jìng)爭(zhēng)。就在我國(guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)不成熟和市場(chǎng)機(jī)制不完善的條件下,限制競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象也已經(jīng)頻頻出現(xiàn),如企業(yè)聯(lián)合限價(jià),聯(lián)合限制生產(chǎn)或者銷售數(shù)量,或者相互分割銷售市場(chǎng)等。尤其需要指出的是,在我國(guó)當(dāng)前從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡階段,政企不分的現(xiàn)象尚未完全改變,來(lái)自政府方面的行政性限制競(jìng)爭(zhēng)的情況仍然十分嚴(yán)重,特別是地方保護(hù)主義。這些形形色色的限制競(jìng)爭(zhēng)不僅會(huì)損害企業(yè)和消費(fèi)者的利益,而且,由于取得了壟斷地位的企業(yè)沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,從而會(huì)喪失創(chuàng)新動(dòng)力,不思進(jìn)取,其結(jié)果就會(huì)阻礙國(guó)家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的發(fā)展。因此,我國(guó)亟待建立一個(gè)比較完善的反壟斷法律制度。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放,更多的外國(guó)企業(yè)和外國(guó)商品將會(huì)進(jìn)入我國(guó)的市場(chǎng),與國(guó)內(nèi)的企業(yè)和產(chǎn)品展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。因此,制定一個(gè)符合國(guó)際慣例的反壟斷法,給國(guó)內(nèi)外企業(yè)提供一個(gè)公平、公開(kāi)和有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,這不僅有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法制的完善,而且也有利于我國(guó)實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策,有利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入全球化,促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高我國(guó)的國(guó)際地位。
反壟斷法作為企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,它與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法有很多相似之處。在經(jīng)濟(jì)政策上,它們都是推動(dòng)和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng),反對(duì)企業(yè)以不公平和不合理的手段謀取利益,從而是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的必要手段。它們的不同之處是,反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法是反對(duì)企業(yè)以假冒、虛假?gòu)V告、竊取商業(yè)秘密等不正當(dāng)手段攫取他人的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),其前提條件是市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng),其目的是維護(hù)公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序,保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的利益。因此,這個(gè)法律可以簡(jiǎn)稱為公平競(jìng)爭(zhēng)法,它追求的是公平競(jìng)爭(zhēng)。而反壟斷法則是通過(guò)反壟斷和反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng),使市場(chǎng)保持一種競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì),保證市場(chǎng)上有足夠的競(jìng)爭(zhēng)者,保證消費(fèi)者有選擇商品的權(quán)利。因?yàn)樵趬艛嗪拖拗聘?jìng)爭(zhēng)的情況下,企業(yè)失去了競(jìng)爭(zhēng)自由,反壟斷法追求的就是自由競(jìng)爭(zhēng),這個(gè)法律從而也可以簡(jiǎn)稱為自由競(jìng)爭(zhēng)法,其目的是保障企業(yè)在市場(chǎng)上自由參與競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,擴(kuò)大社會(huì)福利。因?yàn)榉磯艛喾ㄊ且?guī)范整個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),涉及的問(wèn)題是全局性的,它在推動(dòng)和保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)方面所起的作用就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法。反壟斷法在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的法律體系中占有極其重要的地位。在美國(guó),它被稱為“自由企業(yè)的大憲章”,在德國(guó)被稱為“經(jīng)濟(jì)憲法”,在日本被稱為“經(jīng)濟(jì)法的核心”。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,市場(chǎng)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制在配置資源中起著基礎(chǔ)性的作用,是發(fā)展我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根本手段。因而,反壟斷法在我國(guó)經(jīng)濟(jì)立法中就有著極其重要的地位,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的核心。
二、世界各國(guó)反壟斷立法概況。
反壟斷法目前在我國(guó)還是一種全新的法律制度。但美國(guó)早在一百多年前就已經(jīng)頒布了這種法律。1865年美國(guó)南北戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,隨著全國(guó)鐵路網(wǎng)的建立和擴(kuò)大,原來(lái)地方性和區(qū)域性的市場(chǎng)迅速融為全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)。大市場(chǎng)的建立一方面推動(dòng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,另一方面也推動(dòng)了壟斷組織即托拉斯的產(chǎn)生和發(fā)展。1879年美孚石油公司即美國(guó)石油業(yè)第一個(gè)托拉斯的建立,標(biāo)志著美國(guó)歷史上第一次企業(yè)兼并浪潮的開(kāi)始,托拉斯從而在美國(guó)成為不受控制的經(jīng)濟(jì)勢(shì)力。過(guò)度的經(jīng)濟(jì)集中不僅使社會(huì)中下層人士飽受壟斷組織濫用市場(chǎng)勢(shì)力之苦,而且也使市場(chǎng)普遍失去了活力。在這種背景下,美國(guó)在19世紀(jì)80年代爆發(fā)了抵制托拉斯的大規(guī)模群眾運(yùn)動(dòng),這種反壟斷思潮導(dǎo)致1890年《謝爾曼法》(shermanact)的誕生。謝爾曼法是世界上最早的反壟斷法,從而也被稱為世界各國(guó)反壟斷法之母。美國(guó)最高法院在其一個(gè)判決中指出了謝爾曼法的意義,即“謝爾曼法依據(jù)的前提是,自由競(jìng)爭(zhēng)將產(chǎn)生最經(jīng)濟(jì)的資源配置,最低的價(jià)格,最高的質(zhì)量和最大的物質(zhì)進(jìn)步,同時(shí)創(chuàng)造一個(gè)有助于維護(hù)民主的政治和社會(huì)制度的環(huán)境”。
從謝爾曼法問(wèn)世到第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束,這期間除美國(guó)在19頒布了《克萊頓法》和《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》作為對(duì)謝爾曼法的補(bǔ)充外,其他國(guó)家的反壟斷立法幾乎是空白。然而,第二次大戰(zhàn)一結(jié)束,形勢(shì)產(chǎn)生了很大的變化。首先,在美國(guó)的督促和引導(dǎo)下,日本在1947年頒布了《禁止私人壟斷和確保公正交易法》,德國(guó)于1957年頒布了《反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法》。1958年生效的《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》第85條至第90條是歐共體重要的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。此外,歐共體理事會(huì)1989年還頒布了《歐共體企業(yè)合并控制條例》,把控制企業(yè)合并作到為歐共體競(jìng)爭(zhēng)法的重要內(nèi)容。意大利在1990年頒布了反壟斷法,它是發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中頒布反壟斷法最晚的國(guó)家?,F(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(oecd)的所有成員國(guó)都有反壟斷法。
發(fā)展中國(guó)家反壟斷立法的步伐比較緩慢。直到上個(gè)世紀(jì)80年代后期,盡管有聯(lián)合國(guó)大會(huì)的號(hào)召,聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)還就管制限制性商業(yè)實(shí)踐提供了技術(shù)援助,但是頒布了反壟斷法的發(fā)展中國(guó)家仍然不足12個(gè),它們包括亞洲的韓國(guó)、印度、巴基斯坦和斯里蘭卡。發(fā)展中國(guó)家當(dāng)時(shí)對(duì)反壟斷法普遍不感興趣的主要原因是,這些國(guó)家的許多產(chǎn)業(yè)部門或者主要產(chǎn)業(yè)部門是由國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的。為了維護(hù)國(guó)營(yíng)企業(yè)的利益,國(guó)家自然就會(huì)在這些部門排除競(jìng)爭(zhēng)。此外,當(dāng)時(shí)所有的社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,不允許企業(yè)間開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng),這些國(guó)家自然也沒(méi)有制定反壟斷法的必要性。我國(guó)也是這種情況。因?yàn)槲覀儺?dāng)時(shí)認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是最好的經(jīng)濟(jì)制度,把競(jìng)爭(zhēng)視為資本主義制度下的生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài),認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力會(huì)造成嚴(yán)重的浪費(fèi)和破壞,我國(guó)當(dāng)時(shí)也完全不可能建立一種崇尚競(jìng)爭(zhēng)和反對(duì)壟斷的法律制度。
80年代后期以來(lái),隨著世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)政策總的導(dǎo)向是民營(yíng)化、減少政府行政干預(yù)和反壟斷,各國(guó)反壟斷立法的步伐大大加快了。這一方面表現(xiàn)在亞洲、非洲和拉丁美洲的許多發(fā)展中國(guó)家紛紛制定或者強(qiáng)化了它們的反壟斷法,另一方面表現(xiàn)在前蘇聯(lián)和東歐集團(tuán)的國(guó)家也都積極進(jìn)行這方面的立法。到1991年,中歐和東歐地區(qū)的絕大多數(shù)國(guó)家包括保加利亞、羅馬尼亞、克羅地亞、愛(ài)沙尼亞、哈薩克斯坦、立陶宛、波蘭、俄羅斯、匈牙利等都頒布了反壟斷法。近年來(lái),隨著這些地區(qū)的許多國(guó)家積極地申請(qǐng)加入歐盟,它們又都根據(jù)歐共體競(jìng)爭(zhēng)法進(jìn)一步強(qiáng)化了自己的反壟斷法。據(jù)統(tǒng)計(jì),世界上目前頒布了反壟斷法的國(guó)家大約有84個(gè)。發(fā)展中國(guó)家以及前蘇聯(lián)和東歐國(guó)家現(xiàn)在之所以積極制定和頒布反壟斷法,主要的原因是國(guó)有壟斷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益普遍不能令人滿意。因此,除了一些特殊的行業(yè),這些國(guó)家都已經(jīng)開(kāi)始在原先國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的部門注入了私人經(jīng)濟(jì),甚至在電信、電力、煤氣等傳統(tǒng)上被視為自然壟斷的行業(yè)引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?,F(xiàn)在,世界各國(guó)都已經(jīng)普遍地認(rèn)識(shí)到,壟斷不僅會(huì)損害企業(yè)的效率,損害消費(fèi)者的利益,而且還會(huì)遏制了一個(gè)國(guó)家或者民族的競(jìng)爭(zhēng)精神,而這種競(jìng)爭(zhēng)精神才是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和技術(shù)發(fā)展的真正動(dòng)力。
三、反壟斷法的任務(wù)。
反壟斷法的任務(wù)就是防止市場(chǎng)上出現(xiàn)壟斷,以及對(duì)合法產(chǎn)生的壟斷企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,防止它們?yōu)E用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位。具體地說(shuō),反壟斷法主要有以下任務(wù):
(一)禁止卡特爾。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)?斯密曾經(jīng)說(shuō)過(guò),生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)很少聚集在一起,如果他們聚集在一起,其目的便是商討如何對(duì)付消費(fèi)者。反壟斷法上把這種限制競(jìng)爭(zhēng)性的協(xié)議稱為“卡特爾”。例如,電視機(jī)生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)協(xié)議商定,每臺(tái)電視機(jī)的售價(jià)不得低于3000元。這種協(xié)議就會(huì)排除它們?cè)趦r(jià)格方面的競(jìng)爭(zhēng)。這種卡特爾被稱為價(jià)格卡特爾。為了維護(hù)產(chǎn)品的高價(jià),競(jìng)爭(zhēng)者之間也可以通過(guò)協(xié)議限制生產(chǎn)或者銷售數(shù)量,例如我國(guó)彩電業(yè)生產(chǎn)顯像管的八大企業(yè)聯(lián)合限產(chǎn)。這種卡特爾被稱為數(shù)量卡特爾。此外,生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)還可以通過(guò)協(xié)議劃分銷售市場(chǎng),這種卡特爾被稱為地域卡特爾。
上述這些卡特爾對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的損害是非常嚴(yán)重的。以價(jià)格卡特爾為例:因?yàn)楸还潭ǖ膬r(jià)格一般會(huì)大大超過(guò)有效競(jìng)爭(zhēng)條件下的價(jià)格水平,這種卡特爾自然會(huì)嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者的利益。此外,在價(jià)格被固定的情況下,效益好的企業(yè)因?yàn)椴荒茈S意降價(jià),不能根據(jù)市場(chǎng)的情況擴(kuò)大自己的生產(chǎn)規(guī)模,它們從而也就不能擴(kuò)大自己的市場(chǎng)份額。分割銷售市場(chǎng)也是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)重?fù)p害。因?yàn)樵谶@種情況下,參加卡特爾的企業(yè)各自在其銷售地域都有著壟斷地位,這一方面使消費(fèi)者失去了選擇商品的權(quán)利,另一方面使市場(chǎng)失去優(yōu)勝劣汰的機(jī)制,即效益差的企業(yè)不能被淘汰,效益好的企業(yè)不能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,這就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,使社會(huì)資源不能得到優(yōu)化配置。
在各國(guó)反壟斷法中,上述各種嚴(yán)重?fù)p害競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議一般得適用“本身違法”的原則,即不管它們是在什么情況下訂立的,都得被視為違法。根據(jù)美國(guó)的《謝爾曼法》,這種情況下對(duì)公司的罰款可以達(dá)到1000萬(wàn)美元,對(duì)個(gè)人罰款可以達(dá)到35萬(wàn)美元,此外還可以處以三年以下的刑事監(jiān)禁。但在具體案件中,美國(guó)司法部根據(jù)美國(guó)刑法的規(guī)定,早已大幅度提高了反壟斷案件的罰金。在,日本三菱公司因?yàn)楸恢缚貐⑴c了一個(gè)固定(石墨電極)價(jià)格的國(guó)際卡特爾,被美國(guó)司法部征收了1億3千4百萬(wàn)美元的罰金。不久前,英國(guó)的克里斯蒂(christie)拍賣行和美國(guó)的蘇斯比(sotheby)拍賣行作為國(guó)際上兩家最著名的拍賣行,因商定傭金的價(jià)格被指控違反了美國(guó)反壟斷法?,F(xiàn)在,這兩家拍賣行不僅被課以巨額罰金,它們的總裁還面臨著刑事監(jiān)禁。
需要指出的是,企業(yè)間訂立限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議有時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)是有好處的。例如,統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格或者型號(hào)的協(xié)議,適用統(tǒng)一的生產(chǎn)、交貨以及支付條件的協(xié)議,中小企業(yè)間的合作協(xié)議,以及統(tǒng)一出口價(jià)格的協(xié)議。因?yàn)檫@些限制競(jìng)爭(zhēng)有利于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,改善產(chǎn)品質(zhì)量,提高企業(yè)的生產(chǎn)率,它們一般被視為合理的限制,可以得到反壟斷法的豁免。
(二)控制企業(yè)合并。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)并購(gòu)是經(jīng)常發(fā)生的,而且絕大多數(shù)的企業(yè)并購(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)是有利的。特別在我國(guó)當(dāng)前的情況下,企業(yè)并購(gòu)有利于改變我國(guó)企業(yè)過(guò)度分散和規(guī)模過(guò)小的狀況,有利于促進(jìn)企業(yè)間的人力、物力、財(cái)力以及技術(shù)方面的合作,從而有利于提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和競(jìng)爭(zhēng)力。
然而,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)本身有著擴(kuò)大規(guī)模和擴(kuò)大市場(chǎng)份額的自然傾向,如果對(duì)合并不加控制,允許企業(yè)無(wú)限制地購(gòu)買或者兼并其他的企業(yè),不可避免地會(huì)消滅市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)者,導(dǎo)致壟斷性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。正是出于維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,各國(guó)反壟斷法都有控制合并的規(guī)定。這種控制的目的不是限制企業(yè)的絕對(duì)規(guī)模,而是保證市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)者。這方面的法律制度主要是合并的申報(bào)和審批制度,即達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)合并需要向反壟斷法的主管機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)。根據(jù)美國(guó)、德國(guó)、日本等許多國(guó)家的法律,只要合并可以產(chǎn)生或者加強(qiáng)市場(chǎng)支配地位,反壟斷法主管機(jī)關(guān)就可以禁止合并。有些國(guó)家的法律還規(guī)定,什么樣的合并可以推斷為是產(chǎn)生或者加強(qiáng)了市場(chǎng)支配地位。例如德國(guó)的《反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)法》規(guī)定,如果合并后一家企業(yè)達(dá)到了三分之一的市場(chǎng)份額,或者三家或三家以下的企業(yè)共同達(dá)到二分之一市場(chǎng)份額,或者五家或五家以下的企業(yè)共同達(dá)到三分之二的市場(chǎng)份額,就可以推斷合并產(chǎn)生或者加強(qiáng)了市場(chǎng)支配地位。
經(jīng)濟(jì)是非常活躍的。有些合并即便產(chǎn)生或者加強(qiáng)了市場(chǎng)支配地位,但是因?yàn)槟承┨厥獾那闆r,政府也應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)合并。美國(guó)司法部批準(zhǔn)了波音公司和麥道公司的合并,這一方面是因?yàn)辂湹拦井?dāng)時(shí)處于瀕臨破產(chǎn)的境地,另一方面因?yàn)楹喜⒑蟮钠髽I(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上仍然存在著與歐洲空中客車的競(jìng)爭(zhēng)。許多國(guó)家的反壟斷法規(guī)定,如果合并有利于整體經(jīng)濟(jì)或者社會(huì)公共利益,政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)合并。需要指出的是,導(dǎo)致壟斷的合并因?yàn)闀?huì)嚴(yán)重?fù)p害競(jìng)爭(zhēng),損害消費(fèi)者的利益,政府批準(zhǔn)這種合并的時(shí)候應(yīng)當(dāng)非常慎重。
(三)禁止濫用市場(chǎng)支配地位。
實(shí)踐中,企業(yè)可以通過(guò)合法的方式取得市場(chǎng)支配地位,甚至壟斷地位。例如,國(guó)家授權(quán)一個(gè)企業(yè)在某個(gè)行業(yè)享有獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的權(quán)利,這個(gè)享有特權(quán)的企業(yè)自然就是一個(gè)壟斷企業(yè)。企業(yè)也可以通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)如專利、制結(jié)構(gòu)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了多元化;三是國(guó)有企業(yè)享有越來(lái)越大的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),相當(dāng)程度上已經(jīng)成為獨(dú)立自主的市場(chǎng)主體;四是隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)完全融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)。這就要求我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則運(yùn)作,建立保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)和反對(duì)壟斷的法律制度,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)自由和公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。借鑒其他國(guó)家的立法經(jīng)驗(yàn),我國(guó)反壟斷法不僅應(yīng)當(dāng)規(guī)范限制競(jìng)爭(zhēng)性的協(xié)議,禁止濫用市場(chǎng)支配地位,而且還應(yīng)當(dāng)控制企業(yè)合并??刂破髽I(yè)合并是預(yù)防壟斷的有效措施。如果沒(méi)有這種法律制度,我國(guó)的市場(chǎng)就非常容易成為壟斷性的結(jié)構(gòu),特別是那些掌握著高科技和有著資金優(yōu)勢(shì)的大跨國(guó)公司非常容易通過(guò)并購(gòu)手段在我國(guó)取得市場(chǎng)支配地位,進(jìn)而濫用它們的市場(chǎng)勢(shì)力。
第二,鑒于我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的限制競(jìng)爭(zhēng)主要是來(lái)自舊體制下的行政性限制競(jìng)爭(zhēng),我們應(yīng)當(dāng)在這方面制定一個(gè)有效的法律制度,改變當(dāng)前對(duì)行政性限制競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督不力的狀況。()行政性限制競(jìng)爭(zhēng)不僅應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的限制競(jìng)爭(zhēng)行為一樣,受到一個(gè)明確和統(tǒng)一的準(zhǔn)司法機(jī)關(guān)的管轄,而且這個(gè)機(jī)關(guān)在制止行政性限制競(jìng)爭(zhēng)行為的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)在立案、調(diào)查和作出裁決等方面有一套透明的程序,有明確的處罰權(quán),從而使當(dāng)事人能夠?qū)ζ湫袨榈姆珊蠊锌深A(yù)見(jiàn)性。當(dāng)然,行政性限制競(jìng)爭(zhēng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的難點(diǎn),不是一部反壟斷法能夠完全解決了的問(wèn)題。然而,反壟斷法對(duì)此作出明確的禁止性規(guī)定,這有利于提高各級(jí)政府部門的反壟斷意識(shí),有利于它們明確是與非、合法與非法的界限,從而自覺(jué)地減少和避免這種違法行為。因此,可以說(shuō),反壟斷法是深化我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的催化劑。
第三、順應(yīng)世界各國(guó)反壟斷立法的潮流,盡可能在所有行業(yè)打破壟斷,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。制定反壟斷法時(shí),有些行業(yè)可能會(huì)以本行業(yè)的特殊情況為由要求從反壟斷法中得到豁免。根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家的反壟斷立法經(jīng)驗(yàn),即便是自然壟斷行業(yè),它們也不能憑借其市場(chǎng)支配地位,隨意拒絕其他企業(yè)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)或者其他基礎(chǔ)設(shè)施。這些規(guī)定主要涉及電信、電力、天然氣、鐵路等與管道設(shè)施相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門。打破這些行業(yè)的壟斷不僅對(duì)于我國(guó)履行加入wto所承擔(dān)的開(kāi)放市場(chǎng)義務(wù)是非常必要的,而且還可以推動(dòng)這些行業(yè)的企業(yè)努力降低成本,改善服務(wù)質(zhì)量,改善經(jīng)營(yíng)管理,從而有利于提高消費(fèi)者的福利。對(duì)于這些行業(yè)的立法,我們一方面應(yīng)當(dāng)注意開(kāi)放網(wǎng)絡(luò),另一方面也要注意保護(hù)網(wǎng)絡(luò)和其他基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán),例如進(jìn)入者應(yīng)當(dāng)支付合理的費(fèi)用。
第四、反壟斷法應(yīng)具有域外適用的效力,即這個(gè)法律不僅適用于在我國(guó)境內(nèi)產(chǎn)生的限制競(jìng)爭(zhēng)行為,而且還應(yīng)當(dāng)適用于那些在國(guó)外產(chǎn)生的但對(duì)我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有著不利影響的限制競(jìng)爭(zhēng)行為,這主要指國(guó)際卡特爾活動(dòng)。不久前,歐盟委員會(huì)對(duì)世界上八家生產(chǎn)維生素的大企業(yè)征收了共計(jì)8億多歐元的巨額罰款,理由是這些企業(yè)商定維生素的銷售價(jià)格,損害了歐盟消費(fèi)者的利益。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步融合,國(guó)際卡特爾自然也會(huì)影響我國(guó)的市場(chǎng)。因此,我國(guó)反壟斷法應(yīng)具有域外的效力,否則我們就不能有效制裁跨國(guó)公司損害我國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和損害我國(guó)消費(fèi)者利益的行為。
反壟斷法早在1994年就列入第八屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃。年又列入第九屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)劃。這說(shuō)明,我國(guó)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到這個(gè)法律的重要意義。鑒于市場(chǎng)機(jī)制的重要作用,鑒于保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)和反對(duì)壟斷的必要性和迫切性,我國(guó)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)抓緊時(shí)間,盡快地制定和頒布這部法律。
僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇十八
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫一份報(bào)告,反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題和今后的工作思路,以獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
各位委員:
一、2020年主要工作。
2020年是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年,是天津市全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)決勝之年。一年來(lái),中共天津市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民頑強(qiáng)拼搏、砥礪奮進(jìn),全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)取得決定性成就,社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。市委始終加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),市委常委會(huì)定期聽(tīng)取政協(xié)工作匯報(bào),及時(shí)研究部署重大工作任務(wù),市委書記李鴻忠同志多次對(duì)政協(xié)工作提出明確要求。在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市十四屆政協(xié)及其常委會(huì)全面學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議部署,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照市委十一屆八次、九次、十次全會(huì)和市委政協(xié)工作會(huì)議部署要求,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和履職盡責(zé),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。
我們?nèi)σ愿巴渡砜箵粜鹿诜窝滓咔槎窢?zhēng)。堅(jiān)決貫徹中央和市委關(guān)于疫情防控的部署要求,向全市各級(jí)政協(xié)組織、各參加單位和廣大政協(xié)委員發(fā)出倡議書,動(dòng)員各方面力量參與疫情防控斗爭(zhēng)。發(fā)揮提案、社情民意信息、委員移動(dòng)履職平臺(tái)等作用,積極建言獻(xiàn)策,廣泛凝聚共識(shí),匯聚同心戰(zhàn)“疫”強(qiáng)大合力。市政協(xié)及各參加單位報(bào)送相關(guān)意見(jiàn)建議、社情民意459件,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示23件次。廣大委員立足各自崗位,參與醫(yī)療救助、科研攻關(guān)、捐款捐物、穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗、保障供應(yīng)等工作,29名醫(yī)藥衛(wèi)生界委員奮戰(zhàn)在抗疫最前線,住津全國(guó)政協(xié)委員、市政協(xié)委員、海外華僑華人代表累計(jì)捐款2億余元、捐物價(jià)值2900余萬(wàn)元。市政協(xié)機(jī)關(guān)116名干部下沉參與社區(qū)值守,幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。政協(xié)系統(tǒng)涌現(xiàn)出單玉厚、沈軍等舍生忘死、沖鋒在前的先進(jìn)典型,19名市政協(xié)委員分別榮獲全國(guó)和天津市抗疫先進(jìn)個(gè)人、勞動(dòng)模范稱號(hào)。我們以實(shí)際行動(dòng)弘揚(yáng)了統(tǒng)一戰(zhàn)線風(fēng)雨同舟、患難與共的光榮傳統(tǒng),彰顯了政協(xié)委員為國(guó)履職、為民盡責(zé)的情懷擔(dān)當(dāng),牢牢堅(jiān)守在抗疫斗爭(zhēng)天津戰(zhàn)區(qū)的政協(xié)陣地,為全市疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。
我們毫不放松推動(dòng)中央政協(xié)工作會(huì)議和市委政協(xié)工作會(huì)議部署任務(wù)落實(shí)。把學(xué)習(xí)貫徹中央政協(xié)工作會(huì)議和市委政協(xié)工作會(huì)議精神作為重大政治任務(wù),制定落實(shí)任務(wù)分工方案,抓住關(guān)鍵重點(diǎn),把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),有力有序推進(jìn)。對(duì)標(biāo)會(huì)議要求,在建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力上搭平臺(tái)、建機(jī)制,建設(shè)委員履職活動(dòng)中心,創(chuàng)設(shè)委員講堂,推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層延伸、共識(shí)在更大范圍內(nèi)凝聚。健全完善政協(xié)工作制度,制定修訂涵蓋政協(xié)黨的建設(shè)、協(xié)商履職、組織管理、內(nèi)部運(yùn)行等各方面的制度機(jī)制40項(xiàng)。
著力提高協(xié)商議政質(zhì)量,全年組織各類協(xié)商活動(dòng)314次,報(bào)送重要協(xié)商成果35件,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示84人次,一些意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為政策措施和工作成果。張國(guó)清、廖國(guó)勛兩任市長(zhǎng)先后應(yīng)邀出席市政協(xié)常委會(huì)會(huì)議,通報(bào)有關(guān)工作情況,聽(tīng)取委員意見(jiàn)建議,有力推動(dòng)了政協(xié)協(xié)商工作開(kāi)展。深入?yún)^(qū)政協(xié)開(kāi)展專題宣講,指導(dǎo)區(qū)政協(xié)貫徹落實(shí)會(huì)議精神。各區(qū)按照市委要求普遍召開(kāi)政協(xié)工作會(huì)議,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)兼任區(qū)政協(xié)黨組副書記,區(qū)政協(xié)黨的領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)工作、人員力量得到加強(qiáng)。市政協(xié)在全國(guó)地方政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作大會(huì)發(fā)言,匯報(bào)落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神的經(jīng)驗(yàn)成果,得到全國(guó)政協(xié)肯定。我們?cè)诔B(tài)化疫情防控下,錨定目標(biāo)任務(wù),狠抓工作落實(shí),千方百計(jì)確保政協(xié)工作不耽誤、向前推、有成效,努力為天津高質(zhì)量發(fā)展凝聚人心、匯聚力量,圓滿完成了市政協(xié)十四屆三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),譜寫了決勝全面建成高質(zhì)量小康社會(huì)壯麗史詩(shī)的政協(xié)篇章。
一年來(lái),市政協(xié)及其常委會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,廣泛凝聚共識(shí),主要做了以下工作。
(一)加強(qiáng)理論武裝,把牢正確政治方向。完善以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系,落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,同學(xué)習(xí)中央全會(huì)和市委全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),同學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷和中共黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史結(jié)合起來(lái),把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。適應(yīng)常態(tài)化疫情防控,創(chuàng)新學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式,通過(guò)視頻形式舉辦11期春秋講堂和委員講堂,以專委會(huì)為單位舉辦10期學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,實(shí)現(xiàn)委員全員參訓(xùn)。積極開(kāi)展委員讀書活動(dòng),建立政協(xié)書屋,組織線下讀書分享和線上交流討論,引導(dǎo)委員讀出理論素養(yǎng)、讀出家國(guó)情懷、讀出履職擔(dān)當(dāng)。
(二)突出黨建引領(lǐng),促進(jìn)黨建和履職深度融合。把政協(xié)黨的建設(shè)作為重中之重,成立市政協(xié)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一體謀劃、一體推動(dòng)政協(xié)黨建工作和業(yè)務(wù)工作。市政協(xié)黨組充分發(fā)揮在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政協(xié)工作各方面和全過(guò)程。召開(kāi)全市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作座談會(huì),壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,以黨建強(qiáng)引領(lǐng)、帶隊(duì)伍、促履職。強(qiáng)化10個(gè)專委會(huì)分黨組政治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)28個(gè)黨員委員履職黨支部建設(shè),組織各專委會(huì)建立黨建活動(dòng)室,為委員參加政協(xié)黨組織活動(dòng)創(chuàng)造條件。健全黨員委員履職評(píng)價(jià)機(jī)制,推動(dòng)黨員委員聯(lián)系黨外委員,引導(dǎo)黨員委員在強(qiáng)化理論武裝、堅(jiān)定政治立場(chǎng)、遵守紀(jì)律規(guī)矩、推動(dòng)政策落實(shí)上帶好頭、作表率。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)凈化政治生態(tài),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。
(三)聚焦發(fā)展大局,緊扣“十四五”規(guī)劃編制議政建言。把圍繞科學(xué)編制市“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策作為工作主線,組織委員深入企業(yè)、社區(qū)、鄉(xiāng)村開(kāi)展調(diào)研視察,召開(kāi)專題議政性常委會(huì)會(huì)議協(xié)商建言,形成105篇調(diào)研報(bào)告和31篇會(huì)議發(fā)言,為市委、市政府科學(xué)決策施策提供了參考。承辦京津冀政協(xié)主席聯(lián)席會(huì)議第六次會(huì)議,與北京市、河北省政協(xié)共商共促京津冀“十四五”規(guī)劃戰(zhàn)略協(xié)同。圍繞引育新動(dòng)能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、建設(shè)5g通訊設(shè)施、推動(dòng)農(nóng)村“三產(chǎn)”融合等議題,召開(kāi)專題協(xié)商會(huì),形成一系列協(xié)商成果,得到有關(guān)方面采納。通過(guò)開(kāi)展界別協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、提案辦理協(xié)商,就完善重大疫情防控體系、加強(qiáng)地下水超采治理、明確城市文化定位等提出“策論”。發(fā)揮市政協(xié)咨詢委應(yīng)用型智庫(kù)作用,圍繞加快智慧港口建設(shè)、打造天津“智谷”、承接北京金融貿(mào)易資源、優(yōu)化石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升基層居民組織自治能力等,開(kāi)展前瞻性研究,以高質(zhì)量建言促進(jìn)高水平規(guī)劃編制。
(四)堅(jiān)持履職為民,助推民生改善和社會(huì)發(fā)展。圍繞補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、社保等民生領(lǐng)域短板,組織委員深入基層問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,召開(kāi)專題議政性常委會(huì)會(huì)議,形成115篇調(diào)研報(bào)告、45篇會(huì)議發(fā)言。就辦好人民滿意的教育、提高基層醫(yī)療服務(wù)能力、促進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用等開(kāi)展調(diào)研協(xié)商、民主監(jiān)督,緊扣民生實(shí)事建言獻(xiàn)策。召開(kāi)“創(chuàng)新完善社會(huì)治理體系”和“推動(dòng)政府向商(協(xié))會(huì)賦能”專題協(xié)商會(huì),針對(duì)“飛地”基層社會(huì)治理、社區(qū)物業(yè)管理等提出建議。試點(diǎn)建立19個(gè)市政協(xié)社區(qū)聯(lián)絡(luò)站,鼓勵(lì)委員到社區(qū)報(bào)到,傾聽(tīng)民聲,反映民意,推動(dòng)政協(xié)走進(jìn)基層、委員貼近群眾。成立委員志愿服務(wù)隊(duì),開(kāi)展“文化體育進(jìn)社區(qū)”“送醫(yī)下鄉(xiāng)村”“用愛(ài)送你進(jìn)學(xué)堂”“關(guān)愛(ài)在津新疆學(xué)子”等公益活動(dòng),協(xié)助黨和政府增進(jìn)民生福祉。加大結(jié)對(duì)幫扶困難村工作力度,落實(shí)全市東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作任務(wù),持續(xù)助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(五)廣泛凝心聚力,匯聚改革發(fā)展強(qiáng)大正能量。組織委員視察天津市“十三五”規(guī)劃落實(shí)情況,考察綠色生態(tài)屏障建設(shè)等重大工程進(jìn)展,參觀抗擊疫情紀(jì)實(shí)展,感悟發(fā)展成就,堅(jiān)定發(fā)展信心,激發(fā)履職動(dòng)力。通過(guò)定期走訪、聯(lián)合調(diào)研、聯(lián)辦協(xié)商活動(dòng)等方式,為市各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和有關(guān)人民團(tuán)體在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。加強(qiáng)同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)反映意見(jiàn)訴求。密切與少數(shù)民族界、宗教界委員和界別群眾聯(lián)系,圍繞保障民族食品安全、推進(jìn)宗教事務(wù)治理現(xiàn)代化等協(xié)商座談,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。關(guān)心支持臺(tái)企、僑企在津發(fā)展,扶助企業(yè)渡過(guò)疫情難關(guān)。支持港澳地區(qū)市政協(xié)委員就“香港國(guó)安法”立法實(shí)施、香港立法會(huì)延期選舉等問(wèn)題正面發(fā)聲,堅(jiān)決與“港獨(dú)”和亂港暴力行為作斗爭(zhēng)。港澳委員積極主動(dòng)接受中央和港澳主流媒體采訪98人次,在報(bào)刊、網(wǎng)站發(fā)文百余篇,表達(dá)了愛(ài)國(guó)愛(ài)港愛(ài)澳的堅(jiān)定立場(chǎng)和維護(hù)港澳長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的強(qiáng)烈心聲。
(六)不斷探索創(chuàng)新,增強(qiáng)政協(xié)工作生機(jī)活力。豐富委員履職活動(dòng)中心功能,深入開(kāi)展學(xué)習(xí)交流、協(xié)商議政、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼等活動(dòng),充分發(fā)揮建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力平臺(tái)陣地作用。將監(jiān)督性視察與協(xié)商會(huì)議有機(jī)結(jié)合,寓監(jiān)督于協(xié)商之中,助推市委、市政府重要決策部署落實(shí)落地。構(gòu)建主席會(huì)議成員和專委會(huì)兩個(gè)層面督辦重點(diǎn)提案格局,探索建立提案工作雙向評(píng)價(jià)機(jī)制,提高提案工作質(zhì)量。完善委員移動(dòng)履職平臺(tái)功能,發(fā)布網(wǎng)絡(luò)議政議題103個(gè),委員參與2592人次,推動(dòng)履職由“面對(duì)面”向“鍵對(duì)鍵”“屏對(duì)屏”拓展,擴(kuò)大委員參與面,增強(qiáng)履職便利度。加大對(duì)區(qū)政協(xié)聯(lián)系指導(dǎo)力度,創(chuàng)建市、區(qū)政協(xié)黨組成員談心談話制度,分片區(qū)召開(kāi)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),組織市、區(qū)兩級(jí)政協(xié)委員聯(lián)動(dòng)開(kāi)展活動(dòng),形成工作合力。組織專家學(xué)者圍繞發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、規(guī)范協(xié)商活動(dòng)開(kāi)展課題研究。加強(qiáng)政協(xié)工作宣傳,不斷擴(kuò)大政協(xié)社會(huì)影響,人民日?qǐng)?bào)、人民政協(xié)報(bào)、人民網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、海河傳媒中心等媒體對(duì)天津市政協(xié)工作進(jìn)行了深度報(bào)道,人民政協(xié)報(bào)12月18日在頭版頭條以《最大的政治》為題,大篇幅報(bào)道了市政協(xié)開(kāi)拓創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。
(七)強(qiáng)化自身建設(shè),提高政協(xié)履職質(zhì)量和實(shí)效。加強(qiáng)專委會(huì)建設(shè),建立專委會(huì)委員活動(dòng)室,支持專委會(huì)開(kāi)展委員讀書、視察考察、座談協(xié)商等活動(dòng)。推進(jìn)界別活動(dòng)站建設(shè),發(fā)揮界別召集人作用,豐富界別活動(dòng)形式。在重要協(xié)商活動(dòng)前召開(kāi)知情通報(bào)會(huì),舉辦閱讀分享會(huì)、委員活動(dòng)日等活動(dòng),為委員履職創(chuàng)造良好條件。嚴(yán)格委員管理,建立健全委員履職檔案、常委提交履職報(bào)告制度,主席會(huì)議定期聽(tīng)取委員履職情況匯報(bào),對(duì)履職情況不佳的委員及時(shí)通報(bào)批評(píng),依章程撤銷4人委員資格。全力支持市紀(jì)委監(jiān)委駐市政協(xié)機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察組有效開(kāi)展工作。加大機(jī)關(guān)干部教育管理監(jiān)督力度,召開(kāi)“實(shí)干擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)”部署推動(dòng)會(huì)暨警示教育大會(huì),激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,努力建設(shè)模范機(jī)關(guān),為政協(xié)工作提供有力保障。
各位委員,一年來(lái)工作成績(jī)的取得,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是全國(guó)政協(xié)有力指導(dǎo)和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大常委會(huì)、市政府和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是市政協(xié)各參加單位、各區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此,我代表市政協(xié)常委會(huì),表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時(shí),我們也清醒看到工作中的差距和不足。主要是,專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),凝聚共識(shí)方式方法需要進(jìn)一步探索,團(tuán)結(jié)聯(lián)系服務(wù)界別群眾需要進(jìn)一步深入,擔(dān)當(dāng)意識(shí)、落實(shí)能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。對(duì)此,我們要高度重視,認(rèn)真研究解決。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是天津開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市新征程的起步之年。市政協(xié)工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議部署,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照市委十一屆九次、十次全會(huì)和市委政協(xié)工作會(huì)議要求,組織動(dòng)員政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,緊扣“十四五”規(guī)劃實(shí)施建言資政、凝聚共識(shí),更好履行專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職責(zé),切實(shí)提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力和水平,為“十四五”開(kāi)好局起好步、推動(dòng)天津高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實(shí)。鞏固提升習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度功能,進(jìn)一步健全以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系,綜合運(yùn)用委員培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)座談會(huì)、閱讀分享會(huì)、春秋講堂等形式,深入學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆五中全會(huì)精神,及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,持續(xù)學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷,學(xué)習(xí)中共黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史和統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、人民政協(xié)歷史,不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。深入開(kāi)展政協(xié)系統(tǒng)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年系列活動(dòng),引導(dǎo)委員和各界人士從小康千年夢(mèng)圓、國(guó)家百年巨變的偉大成就中,汲取精神力量,堅(jiān)定制度自信,一心一意聽(tīng)黨話,堅(jiān)定不移跟黨走。
(二)堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹中共中央決策部署和市委工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度,確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè),推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作全面、深度、有效融合。堅(jiān)持黨組成員聯(lián)系相關(guān)界別黨員委員和黨員委員聯(lián)系黨外委員工作制度,探索黨員委員履職黨支部建設(shè)規(guī)律,形成市、區(qū)政協(xié)黨組成員談心談話常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)政協(xié)黨的組織對(duì)黨員委員、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的有效覆蓋,提升全市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作質(zhì)量。
(三)緊扣實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開(kāi)局獻(xiàn)計(jì)出力。把為“十四五”規(guī)劃實(shí)施建言獻(xiàn)策作為履職主線,認(rèn)真落實(shí)2021年協(xié)商計(jì)劃,圍繞“加快全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地建設(shè)”和“打造‘津城’‘濱城’雙城發(fā)展格局”,召開(kāi)2次專題議政性常委會(huì)會(huì)議;圍繞激發(fā)天津市消費(fèi)潛能、發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、促進(jìn)中藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理、打造全域旅游示范區(qū)、促進(jìn)津港津澳教育領(lǐng)域合作交流等,召開(kāi)8次專題協(xié)商會(huì),深入?yún)f(xié)商議政。緊扣推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、壯大信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群、加快完善養(yǎng)老服務(wù)體系等重點(diǎn)議題,深入調(diào)研、精準(zhǔn)建言,將協(xié)商式監(jiān)督融入其中,助力市委、市政府科學(xué)決策施策。
(四)廣泛凝聚天津高質(zhì)量發(fā)展合力。把凝聚共識(shí)作為履職中心環(huán)節(jié),擴(kuò)大委員講堂覆蓋面,提高讀書活動(dòng)參與度,增強(qiáng)宣傳工作影響力,推動(dòng)形成從黨內(nèi)到黨外、從常委到委員、從委員到界別群眾良性互動(dòng)的凝聚共識(shí)工作格局。充分發(fā)揮新型政黨制度優(yōu)勢(shì),提高市各民主黨派以本黨派名義在政協(xié)發(fā)表意見(jiàn)、提出建議的比重。進(jìn)一步強(qiáng)化港澳委員政治責(zé)任和使命擔(dān)當(dāng),更加主動(dòng)為“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)和津港津澳交流合作發(fā)聲出力。進(jìn)一步做好民族、宗教工作,密切同黨外知識(shí)分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士聯(lián)系,支持臺(tái)灣同胞、海外僑胞參與天津建設(shè),努力匯聚同心同德、共促發(fā)展的強(qiáng)大力量。
(五)持續(xù)加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善政協(xié)工作制度,建立適應(yīng)常態(tài)化疫情防控的工作機(jī)制。制定市政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則,堅(jiān)持和完善既有協(xié)商形式,加強(qiáng)重點(diǎn)提案培育和協(xié)商督辦,常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)議政、遠(yuǎn)程協(xié)商,深化市各民主黨派、工商聯(lián)在政協(xié)聯(lián)合協(xié)商,推動(dòng)市、區(qū)政協(xié)聯(lián)動(dòng)協(xié)商,形成多渠道、廣覆蓋、更靈便的協(xié)商議政格局。持續(xù)加強(qiáng)委員履職活動(dòng)中心、社區(qū)聯(lián)絡(luò)站、界別活動(dòng)站等陣地建設(shè),“請(qǐng)您來(lái)協(xié)商”,推動(dòng)政協(xié)協(xié)商向基層延伸,參與和推進(jìn)基層社會(huì)治理。有效發(fā)揮市政協(xié)咨詢委、理論研究會(huì)智庫(kù)作用,探索建立參政議政人才庫(kù),建立協(xié)商議政質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,為提高建言資政質(zhì)量提供保障。更好發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)性作用,提升搭建平臺(tái)、服務(wù)協(xié)商效能。
(六)增強(qiáng)工作落實(shí)能力和水平。加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和知情明政工作,辦好委員活動(dòng)日,激發(fā)委員履職積極性,增強(qiáng)履職本領(lǐng)。完善委員履職管理辦法,健全主席會(huì)議成員與委員開(kāi)展談心談話工作機(jī)制,做好委員履職情況統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)、通報(bào)工作,督促常委交好履職報(bào)告、委員做好“委員作業(yè)”。強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng),錘煉道德品行,嚴(yán)格廉潔自律,鼓勵(lì)委員亮明身份履職,主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。扎實(shí)推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,進(jìn)一步鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,持續(xù)開(kāi)展形式主義官僚主義、不作為不擔(dān)當(dāng)問(wèn)題專項(xiàng)治理,激勵(lì)干部廉而有能、廉而有為,為政協(xié)工作提質(zhì)增效提供保障。
三、切實(shí)擔(dān)負(fù)起廣泛凝聚共識(shí)的重大政治責(zé)任。
“十四五”時(shí)期,我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段,天津市開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市新征程。人心是最大的政治,共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。人民政協(xié)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織和民主形式,肩負(fù)著為實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命凝心聚力的重大政治責(zé)任。我們要知重負(fù)重、擔(dān)責(zé)盡責(zé),切實(shí)做好凝聚共識(shí)工作,努力使人民政協(xié)成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道,匯聚起全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的磅礴力量。
(一)胸懷兩個(gè)大局,在增強(qiáng)使命意識(shí)上更加自覺(jué)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期,天津仍處在負(fù)重前行、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵時(shí)刻,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有。做好凝聚共識(shí)工作是形勢(shì)之趨、發(fā)展之需、政協(xié)之責(zé),是充分發(fā)揮人民政協(xié)在國(guó)家治理體系中重要作用的應(yīng)有之義。我們要胸懷大局、把握大勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,堅(jiān)定發(fā)展信心,保持昂揚(yáng)斗志,自覺(jué)做團(tuán)結(jié)各方、推動(dòng)發(fā)展的有心人、用心人、盡心人,把凝聚共識(shí)工作落在實(shí)處、見(jiàn)于“事功”。
(二)筑牢思想之基,在貫徹黨的主張上更加堅(jiān)定。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ),是凝聚共識(shí)的前提。我們要把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決策部署,努力把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求為元為綱,深刻認(rèn)識(shí)市委堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展符合中央要求、天津?qū)嶋H、群眾期盼,準(zhǔn)確把握天津發(fā)展的歷史方位、功能定位、戰(zhàn)略地位,振奮精神、團(tuán)結(jié)一心,為開(kāi)辟天津發(fā)展新格局而戰(zhàn),為再創(chuàng)天津新輝煌而戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)市委確定的目標(biāo)任務(wù)而戰(zhàn)。
(三)擴(kuò)大工作半徑,在畫出最大同心圓上更加用力。凝聚共識(shí)的目標(biāo),在于最大限度團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》,堅(jiān)持一致性和多樣性相統(tǒng)一,有主導(dǎo)、有重點(diǎn)、有層次地開(kāi)展凝聚共識(shí)工作,引導(dǎo)廣大政協(xié)委員和各界人士增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,為黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家厚植政治基礎(chǔ)、社會(huì)基礎(chǔ)。要更好凝聚政協(xié)委員的共識(shí),推進(jìn)具有共同思想政治基礎(chǔ)、共同目標(biāo)追求、共同根本利益的政治共同體建設(shè)。要密切與各黨派團(tuán)體、各族各界人士的聯(lián)系,廣交深交朋友,不斷壯大共同奮斗的力量。要面向社會(huì)傳播共識(shí),深入基層一線宣傳中央大政方針和市委工作部署,了解和反映群眾所思所想、所盼所愿,協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)各界群眾堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走。
(四)堅(jiān)持守正創(chuàng)新,在拓展平臺(tái)載體上更加扎實(shí)。凝聚共識(shí)的作用直抵人心,更需要行之有效的平臺(tái)載體。我們要鞏固完善現(xiàn)有渠道,把凝聚共識(shí)貫穿于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政各項(xiàng)職能之中,融入政協(xié)履職各方面和全過(guò)程,健全談心談話、座談交流、專題視察等制度機(jī)制,推動(dòng)凝聚共識(shí)工作更加經(jīng)常、更加規(guī)范。要積極探索新的途徑,創(chuàng)新面向政協(xié)委員聚同化異、凝聚共識(shí)的載體,建好面向界別群眾主動(dòng)發(fā)聲、傳播共識(shí)的平臺(tái),暢通面向社會(huì)各界凝聚人心、匯聚力量的渠道,確保凝聚共識(shí)工作抓在日常、做在平常。
(五)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),在發(fā)揮委員主體作用上更加有為。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,是凝聚共識(shí)的主力,擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)義不容辭。我們要深刻認(rèn)識(shí)建言資政是履職成果,凝聚共識(shí)也是履職成果,甚至是更重要的成果,進(jìn)一步增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué),提升凝聚共識(shí)的能力和水平。要帶頭強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝,堅(jiān)定政治立場(chǎng),以誠(chéng)待人、以理服人,商以求同、協(xié)以成事,不斷通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)明共識(shí)、協(xié)商交流聚共識(shí)、求同存異增共識(shí)。要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)界別群眾,當(dāng)好黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者、社會(huì)和諧促進(jìn)者,在天津高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)政協(xié)之為。
各位委員!津沽大地氣象更新,政協(xié)事業(yè)前景廣闊。站在新的歷史起點(diǎn),置身新的偉大征程,我們深感使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,在中共天津市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力、眾志成城,真抓實(shí)干、開(kāi)拓進(jìn)取,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市作出新貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年!
201x年工作目標(biāo)完成情況。
重點(diǎn)目標(biāo):全年組織調(diào)研3次,進(jìn)行專題協(xié)商3次,各專委開(kāi)展視察活動(dòng)12次,各工委結(jié)合本地區(qū)實(shí)情共開(kāi)展視察24次;《漢南政協(xié)》全年共出刊15期;六屆二次會(huì)議以來(lái),共收到委員提案59件,經(jīng)審查立案56件,提案回復(fù)率100%。201x年,區(qū)政協(xié)辦公室被市政協(xié)評(píng)為調(diào)研先進(jìn)單位,《大力發(fā)展我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的思考與建議》、《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)教育體制改革,為漢南全面建設(shè)小康社會(huì)注入強(qiáng)大動(dòng)力》兩篇調(diào)研材料分獲市政協(xié)調(diào)研論文一、三等獎(jiǎng)。
特色目標(biāo):全年開(kāi)展走訪委員活動(dòng)2次,共收集整理涉及“三農(nóng)”、招商引資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、社會(huì)發(fā)展、城建、城管、交通、社會(huì)治安、社區(qū)管理等領(lǐng)域的意見(jiàn)、建議40條,以《委員之聲》??瓦_(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門;全年向市政協(xié)提供社情民意40余條,編寫信息文稿22篇,被錄用22篇?!爸醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議振奮人心”、“防治血吸蟲,任重而道遠(yuǎn)”、“新型農(nóng)村合作醫(yī)療在運(yùn)行中要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理”的信息被上報(bào)全國(guó)政協(xié);“中央1號(hào)文件頒發(fā)后農(nóng)村出現(xiàn)的新情況及對(duì)策”的政協(xié)信息得到省委副書記鄧道坤的批示;辦公室信息員被評(píng)為市政協(xié)優(yōu)秀信息員。
掛點(diǎn)目標(biāo):對(duì)口聯(lián)系紗帽街陡埠村,配合紗帽街黨委,認(rèn)真、深入地抓好小康建設(shè)的各項(xiàng)工作。積極籌措資金4萬(wàn)余元,為陡埠村鋪設(shè)了一條長(zhǎng)1100米的碎石路,給該村群眾辦了一件實(shí)事。
招商引資目標(biāo):全年完成招商引資500余萬(wàn)元,引資成績(jī)顯著。與此同時(shí),正在積極進(jìn)行實(shí)體型項(xiàng)目入駐漢南的引進(jìn)工作。
共性目標(biāo):認(rèn)真貫徹執(zhí)行“四個(gè)優(yōu)先”的原則,積極參與改軟工作;認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,政協(xié)機(jī)關(guān)干部無(wú)違法違紀(jì)問(wèn)題;認(rèn)真開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍“四化”建設(shè),整個(gè)班子民主、團(tuán)結(jié);注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部被區(qū)委區(qū)直機(jī)關(guān)工委授予先進(jìn)黨支部;積極完成文明創(chuàng)建、信息信訪、統(tǒng)戰(zhàn)等工作。
“一票否決”目標(biāo):無(wú)。
一、求真務(wù)實(shí),創(chuàng)造性地履行各項(xiàng)職能。
(一)充分發(fā)揮辦公室的參謀助手作用,圍繞政協(xié)工作要點(diǎn)搞好服務(wù)。
1、精心辦好公文。堅(jiān)持嚴(yán)把“三關(guān)”,確保文稿質(zhì)量。一是嚴(yán)把起草關(guān)。辦公室起草的文件,認(rèn)真擬稿,精益求精,嚴(yán)格審核,仔細(xì)繕改,力求準(zhǔn)確到位。二是嚴(yán)把“審核關(guān)”。所有文件必須經(jīng)擬稿、繕改,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后,再對(duì)其進(jìn)行仔細(xì)校核,使格式、內(nèi)容以及每一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都準(zhǔn)確無(wú)誤。今年政協(xié)辦公室籌備的各種辦文辦會(huì)工作,所撰寫的匯報(bào)材料、領(lǐng)導(dǎo)講話等質(zhì)量較高,沒(méi)有出現(xiàn)歧義和差錯(cuò),確保了政協(xié)各項(xiàng)工作及時(shí)、準(zhǔn)確地安排部署,三是嚴(yán)把收發(fā)關(guān)。對(duì)上級(jí)文件及時(shí)登記傳閱,應(yīng)該保存的文件及時(shí)整理存檔。
2、深入開(kāi)展調(diào)查研究。調(diào)查研究,對(duì)黨委、政府來(lái)說(shuō)是正確決策的源泉和重要的領(lǐng)導(dǎo)方法,對(duì)政協(xié)而言是參政議政、建言立論的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。政協(xié)開(kāi)展調(diào)查研究,必須選好角度、選準(zhǔn)題目。題目是否恰當(dāng),針對(duì)性是否強(qiáng),是調(diào)查研究的關(guān)鍵。每年年底辦公室就開(kāi)始醞釀來(lái)年的調(diào)研題目,按照前瞻性、可行性和少而精的原則,突出三個(gè)重點(diǎn)、一個(gè)特點(diǎn),做到有所為、有所不為。一是以我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)選題;二是以區(qū)委、區(qū)政府的中心工作為重點(diǎn)選題;三是以群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為重點(diǎn)選題;四是根據(jù)政協(xié)的特點(diǎn)選題。深入基層、深入群眾進(jìn)行調(diào)研,廣泛掌握大量第一手資料,形成了有情況、有問(wèn)題、有分析、有建議的調(diào)查報(bào)告,為區(qū)委科學(xué)決策提供了較好的參謀服務(wù)。
3、全面搞好信息服務(wù)。制定出臺(tái)了《信息報(bào)送工作制度》,對(duì)《信息工作獎(jiǎng)懲辦法》進(jìn)行了修訂完善,加大了獎(jiǎng)勵(lì)力度,極大地激發(fā)了辦公室人員報(bào)送信息的熱情。在信息報(bào)送工作中,我們還特別注重增強(qiáng)信息工作的針對(duì)性,把熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為首選題材,著力挖掘有一定深度的高層次信息。
(二)加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)溝通,確保政協(xié)日常工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
1、統(tǒng)籌兼顧地做好協(xié)調(diào)工作。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,預(yù)先安排工作,做到事前勤溝通、事后多反饋,確保了工作準(zhǔn)備充分,銜接緊密。一是搞好主席之間的協(xié)調(diào)。堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,及時(shí)向主席匯報(bào)情況,統(tǒng)籌安排主席的活動(dòng),使各位主席之間的工作聯(lián)結(jié)成一個(gè)有機(jī)整體。二是加強(qiáng)與區(qū)委辦、人大辦、政府辦之間的協(xié)調(diào)。主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)進(jìn)行溝通,取得理解與支持。三是搞好部門之間的協(xié)調(diào)。經(jīng)常與部門交流情況,協(xié)調(diào)處理好各部門間的關(guān)系。
2、務(wù)實(shí)高效地做好會(huì)務(wù)和接待工作。堅(jiān)持提前準(zhǔn)備、分工負(fù)責(zé)、層層把關(guān),做到會(huì)場(chǎng)布置整潔莊嚴(yán),伙食安排從簡(jiǎn)不奢侈,會(huì)場(chǎng)服務(wù)細(xì)致不馬虎,會(huì)議材料齊備無(wú)差錯(cuò)。全年所承擔(dān)會(huì)務(wù)工作做到了忙而不亂、有條不紊、萬(wàn)無(wú)一失。接待方面,本著熱情、周到、滿意、節(jié)儉的原則,進(jìn)一步劃分接待范圍,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范接待程序,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。
二、狠抓自身建設(shè),推動(dòng)辦公室工作走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。
(一)抓學(xué)習(xí)教育,努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)。把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、搞好服務(wù)的重要前提,采取有效措施,長(zhǎng)抓不懈。一是注重學(xué)習(xí)內(nèi)容的多樣性。一方面學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和******“三個(gè)代表”重要思想、黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神等大政方針,學(xué)習(xí)新時(shí)期新階段的政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí);另一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)公文寫作、微機(jī)操作、信息收集、調(diào)查研究等技能,使辦公室干部努力成為能夠適應(yīng)不同工作的“多面手”。二是注重學(xué)習(xí)方式的靈活性。采取集體學(xué)與自學(xué)相結(jié)合,定期學(xué)與平時(shí)學(xué)相結(jié)合,專題討論與主題輔導(dǎo)相結(jié)合,激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情。特別是對(duì)辦公室?guī)酌贻p工作人員,采取一幫一、一帶一的重點(diǎn)訓(xùn)練和幫助,使新同志逐漸適應(yīng)了工作崗位的需要。三是注重學(xué)習(xí)效果的實(shí)效性。通過(guò)制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、保障學(xué)習(xí)時(shí)間、檢查學(xué)習(xí)心得等措施,辦公室內(nèi)部學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)微機(jī)蔚然成風(fēng),工作人員整體素質(zhì)不斷提高。
(二)抓建章立制,促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。在總結(jié)辦公室工作規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,通過(guò)認(rèn)真討論,多方征求意見(jiàn),明確了工作程序,健全了工作制度,使辦公室各項(xiàng)工作便于操作,便于管理,有章可循。一是劃分崗位職責(zé)。對(duì)每位機(jī)關(guān)干部的職責(zé)任務(wù)、目標(biāo)要求進(jìn)行量化分解,切實(shí)做到平時(shí)分工明確,任務(wù)具體,各盡其職,各負(fù)其責(zé);忙時(shí)有人牽頭,相互協(xié)作,共同上手,重點(diǎn)突破,使辦公室各項(xiàng)工作既有分工,又有協(xié)作,始終保持高效快速有序運(yùn)轉(zhuǎn)。二是規(guī)范工作程序。對(duì)會(huì)務(wù)、行文、調(diào)研、機(jī)要、接待等工作程序作了詳細(xì)的規(guī)定,避免工作的隨意性和盲目性,減少了工作紕漏。三是健全規(guī)章制度。出臺(tái)了值班、財(cái)務(wù)管理、車輛管理等多項(xiàng)工作制度,并嚴(yán)格按制度管理,使各項(xiàng)工作效率明顯加快,服務(wù)質(zhì)量明顯提高。
(三)抓隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造創(chuàng)業(yè)育人的工作氛圍。堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)論獎(jiǎng)懲、以公論看干部,調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性,使辦公室形成了不計(jì)名利、任勞任怨、奮發(fā)向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍。一是積極培養(yǎng)年輕干部。大膽使用年輕干部,主動(dòng)給他們出題目、壓擔(dān)子,提高其在工作中早挑大梁、獨(dú)擋一面的能力。二是引導(dǎo)干部樹(shù)立良好的服務(wù)觀念。堅(jiān)持以制度管事、用情感管心,使辦公室全體工作人員普遍感到雖然工作辛苦,但心情舒暢;雖然清貧,但感覺(jué)充實(shí);雖然工作難度大,但有擰住一根繩、下定一條心克服困難的決心。三是加強(qiáng)黨的建設(shè)凝聚人心。本辦黨支部緊密配合辦公室的工作部署,堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨建工作的凝聚力。
認(rèn)真做好農(nóng)村幫扶工作,是辦公室一項(xiàng)重要工作職責(zé)。按照區(qū)委對(duì)農(nóng)村小康建設(shè)的總體要求,今年我辦駐點(diǎn)紗帽街陡埠村,辦公室領(lǐng)導(dǎo)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)工作高度重視,將其列入重要議事日程,先后多次召開(kāi)專題會(huì)議對(duì)駐村工作進(jìn)行安排部署,使小康工作取得明顯成效。同時(shí),辦公室積極籌措資金4萬(wàn)余元,為陡埠村鋪設(shè)了一條長(zhǎng)1100米的碎石路,給該村群眾辦了一件實(shí)事。去年,本會(huì)積極開(kāi)展招商引資工作,引資成績(jī)顯著。與此同時(shí),正在積極進(jìn)行實(shí)體型項(xiàng)目入駐漢南的引進(jìn)工作,用實(shí)際行動(dòng)與全區(qū)人民一道共同促進(jìn)漢南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
總之,201x年我辦在全體工作人員的努力下,取得了一定的工作成績(jī)。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),全面提升人員素質(zhì),增強(qiáng)辦公室人員的大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí),努力推動(dòng)辦公室各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
年,在縣政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí),認(rèn)真貫徹縣政協(xié)八屆一次會(huì)議精神,積極配合縣政協(xié)的各項(xiàng)工作,發(fā)揮政協(xié)委員政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三項(xiàng)職能,較好地履行了自己的職責(zé)。現(xiàn)將一年來(lái)的思想和工作情況簡(jiǎn)要總結(jié)如下。
我按照縣政協(xié)關(guān)于政協(xié)委員要注重學(xué)習(xí),不斷提高參政議政能力的要求,把學(xué)習(xí)放在工作和生活的第一位。積極參加了縣政協(xié)組織的幾次集中培訓(xùn),在平時(shí)工作中還堅(jiān)持?jǐn)D時(shí)間自學(xué),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了憲法和政協(xié)章程。注重理論聯(lián)系實(shí)際,把政協(xié)章程與學(xué)習(xí)xx大精神結(jié)合起來(lái),與更好地履行職能結(jié)合起來(lái),與加強(qiáng)自身建設(shè)結(jié)合起來(lái),做到邊學(xué)習(xí)、邊思考、邊指導(dǎo)工作,收到了良好的效果。
作為一名政協(xié)委員,在感到光榮和自豪的同時(shí),感到的是責(zé)任和義務(wù)。一年來(lái),我抽出部分時(shí)間下鄉(xiāng)入戶,送服務(wù),搞調(diào)研,下傳黨和政府的富農(nóng)政策,上達(dá)群眾的殷切心聲。共提交有關(guān)農(nóng)村教師不足、學(xué)校周邊環(huán)境治理的提案2份;反映關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校周邊網(wǎng)吧、小飯攤整治的社情民意1條;參加調(diào)研活動(dòng)1次;堅(jiān)持為群眾辦好事、辦實(shí)事,組織技術(shù)送達(dá)兄弟學(xué)校8次。同時(shí)自己能夠遵守紀(jì)律,按時(shí)出席政協(xié)會(huì)議,積極參加政協(xié)活動(dòng)。
在單位,我主要負(fù)責(zé)學(xué)校的遠(yuǎn)程教育工作。遠(yuǎn)程教育在我市是年投入使用的,省在第一期工程中投資2.5個(gè)億,為臨汾、晉中、晉城、運(yùn)城四個(gè)市配備了遠(yuǎn)程教育設(shè)備,全市及至全省都非常關(guān)注各學(xué)校的遠(yuǎn)教設(shè)備的教學(xué)應(yīng)用。我與全校老師共同學(xué)習(xí)共同進(jìn)步,學(xué)校的整體應(yīng)用水平大幅度提高,在全縣、全市乃至全省都樹(shù)起了一面大旗。
一年來(lái),我所分管的遠(yuǎn)教工作多次獲得上級(jí)部門的表彰。市教育局在我校召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)一次,全市17個(gè)縣市三百余人到我校參觀學(xué)習(xí);縣教育局在我校召開(kāi)兩次教學(xué)應(yīng)用會(huì),組織農(nóng)村、城市各校到我校參觀;我個(gè)人兩次到太原參加省電教工作會(huì)議,獲得中央電教館陳館長(zhǎng)、省教育廳、省電教館等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。在10月的全省電教工作會(huì)議上,學(xué)校獲得“省農(nóng)村遠(yuǎn)程教育教學(xué)應(yīng)用先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào),我也獲得先進(jìn)個(gè)人的榮譽(yù)。這些成績(jī)的取得應(yīng)歸功于學(xué)校班子成員和廣大政協(xié)委員對(duì)我的大力支持和幫助。但是回顧起來(lái),也有許多不盡人意的地方。一是忙于日常工作,學(xué)習(xí)抓得不太緊,一些新的知識(shí)、政策沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行深入研究[范文之家]和思考;二是批評(píng)人嚴(yán)厲,不講情面,關(guān)鍵時(shí)刻不講方式,可能會(huì)傷害一些同志的感情。這些都需要我今后虛心向各位委員學(xué)習(xí),以xx大精神為指針,通過(guò)卓有成效的工作,更好地履行各項(xiàng)職責(zé),為教育工作做出新的更大貢獻(xiàn)。
僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇十九
今年以來(lái),xxx采油大隊(duì)在采油廠的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在主管領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,在相關(guān)科室的緊密配合下,以采油廠年初工作會(huì)議要求為中心,以“安全生產(chǎn),節(jié)支降耗”為重心,以李廠長(zhǎng)年初宣講調(diào)研為契機(jī),借助學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的強(qiáng)勁東風(fēng),通過(guò)學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析、檢查充分發(fā)揮個(gè)體優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)集體凝聚力,調(diào)動(dòng)全體職工的積極性,徹底轉(zhuǎn)變了以往的管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,基本完成了采油廠下達(dá)的各階段工作任務(wù)。
一、1-9月份各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況。
截止9月22日,共投產(chǎn)新井91口,完成舊井措施作業(yè)77井次,油井熱洗、清蠟維護(hù)157井次,檢泵、對(duì)扣、活動(dòng)解卡作業(yè)井644井次;新建標(biāo)準(zhǔn)化井場(chǎng)18宗,維修井區(qū)道路380公里;完成井口產(chǎn)油23.09萬(wàn)噸,交油20.5萬(wàn)噸,完成年交油任務(wù)30.3萬(wàn)噸的68%,下欠9.8萬(wàn)噸。
計(jì)劃下達(dá)生產(chǎn)費(fèi)用為5454萬(wàn)元,其中電費(fèi)1232.44萬(wàn)元,較上年同期降低33.45萬(wàn)元,并呈現(xiàn)逐月遞減趨勢(shì);作業(yè)費(fèi)用為907.25萬(wàn)元,較上年同期降低268.08萬(wàn)元;材料費(fèi)用392.83萬(wàn)元,同比降低96.7萬(wàn)元;勞務(wù)費(fèi)用303.67萬(wàn)元,同比降低106.52萬(wàn)元,其它費(fèi)用為457.77萬(wàn)元,合計(jì)成本費(fèi)用為2802.25萬(wàn)元(不包括車輛維修費(fèi)用),節(jié)約614.89萬(wàn)元,噸油成本控制在147.8元以內(nèi),與年初下達(dá)計(jì)劃成本180元/噸相比降低32.2元。
本月下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)28180噸,現(xiàn)已經(jīng)完成交售21527噸,下欠6653噸,完成任務(wù)的76%;計(jì)劃成本費(fèi)用408.6萬(wàn)元(按145元/噸計(jì)算),已產(chǎn)生80萬(wàn)元(不包括車輛維修費(fèi)用、電費(fèi)、油料費(fèi)用)。
二、1-9月份主要工作。
一)認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,解決抑制生產(chǎn)發(fā)展的難題。
今年,xxx采油大隊(duì)通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全力加強(qiáng)學(xué)習(xí),廣泛開(kāi)展調(diào)研,仔細(xì)分析原因,發(fā)現(xiàn)了影響生產(chǎn)工作的瓶勁有三個(gè):一是管理制度的不規(guī)范、不健全,不科學(xué),不完善;二是生產(chǎn)成本過(guò)高,消耗太大;三是安全意識(shí)淡薄,應(yīng)急反應(yīng)遲緩,集體觀念滯后。針對(duì)這些困難和問(wèn)題,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí),成立了三個(gè)小分隊(duì):針對(duì)安全問(wèn)題多,集體觀念滯后的問(wèn)題成立了“應(yīng)急小分隊(duì)隊(duì)”,經(jīng)常對(duì)所有生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)檢查,全力加強(qiáng)安全知識(shí)宣講和集體主義思想教育,確保1-9月份未發(fā)生安全事故,并在首屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)上取得了三項(xiàng)第一名的優(yōu)異成績(jī);針對(duì)生產(chǎn)成本過(guò)高的問(wèn)題,成立了“節(jié)支降耗小分隊(duì)”,帶領(lǐng)全體職工轉(zhuǎn)變節(jié)約意識(shí)和觀念,使1-9月份噸油成本平均降低32.2元;針對(duì)制度不完善,困難工作無(wú)人干的問(wèn)題成立了“青年突擊隊(duì)”,有針對(duì)性的開(kāi)展急、難、險(xiǎn)的工作,利用兩個(gè)月的時(shí)間修訂完善了《xxx采油大隊(duì)綜合管理辦法》、《xxx采油大隊(duì)成本管理辦法》、《xxx采油大隊(duì)考評(píng)制度》等各類規(guī)章制度共50多章,1000余條,并完成試行,且收到了良好的效果,準(zhǔn)備報(bào)請(qǐng)單位相關(guān)部門審批?!扒嗄晖粨絷?duì)”的工作也被油田公司認(rèn)可,并授予“青年突擊隊(duì)”的旗幟和光榮稱號(hào),并獲得油田公司團(tuán)委贈(zèng)書500冊(cè),價(jià)值15000多元。
二)確保油井生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)量化和費(fèi)用節(jié)支降耗。
在完成生產(chǎn)任務(wù)工作中,為了適應(yīng)企業(yè)發(fā)展要求,順應(yīng)采油廠新的管理模式,我們調(diào)整工作思路,更新工作方法,實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變四個(gè)提高”:
1、實(shí)現(xiàn)任務(wù)分解,職工對(duì)產(chǎn)量重視程度有很大轉(zhuǎn)變。年初,采油廠下達(dá)產(chǎn)量任務(wù)后,我們依據(jù)區(qū)域油井產(chǎn)量情況,將生產(chǎn)任務(wù)按月分配到采油區(qū)隊(duì)、班站和單井,并層層簽定任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書,并在月末對(duì)完成情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,且與當(dāng)月獎(jiǎng)金掛鉤兌現(xiàn),使職工的切身利益受到了影響,職工對(duì)產(chǎn)量任務(wù)的重視程度有了很大轉(zhuǎn)變。
4、加強(qiáng)油井計(jì)量,產(chǎn)量信息準(zhǔn)確度有明顯提高。實(shí)行產(chǎn)量任務(wù)考核后,采油大隊(duì),區(qū)隊(duì)都每月分析上月生產(chǎn)情況,將當(dāng)月產(chǎn)量任務(wù)及時(shí)下達(dá)到班站,班站在分解到各單井,執(zhí)行考核。任務(wù)分解下達(dá)后,如果有產(chǎn)液量或含水的變化都會(huì)導(dǎo)致任務(wù)無(wú)法完成,同時(shí)執(zhí)行考核,因此,職工必須按規(guī)定進(jìn)行測(cè)產(chǎn)和化驗(yàn),必須嚴(yán)防跑、冒、滴、漏情況的發(fā)生,才能確保任務(wù)的完成。同時(shí)采油大隊(duì)、區(qū)隊(duì)計(jì)量組每月對(duì)區(qū)域油井進(jìn)行一次徹底的產(chǎn)量核定和含水測(cè)定,并且對(duì)偏遠(yuǎn)、重點(diǎn)井、新井進(jìn)行不定時(shí)測(cè)定,截止8月底共完成油井測(cè)產(chǎn)化驗(yàn)9600井次,從而使產(chǎn)量信息的準(zhǔn)確性有了很大的提高。
5、加強(qiáng)舊井挖潛力度和油井維護(hù),使原油產(chǎn)量有很大提高。針對(duì)區(qū)域?qū)嶋H情況,針對(duì)侏羅系物性較差的油井我們堅(jiān)持控水壓裂,今年上半年,共實(shí)施12井次,增油0.18萬(wàn)噸;對(duì)三疊系油層,堅(jiān)持水力壓裂,上半年共實(shí)施措施23井次,增油0.23萬(wàn)噸,并在三疊系長(zhǎng)2油層采用二氧化氯解堵工藝,累計(jì)增油592.56噸,(特別是13-56平均日增油12方)。截止9月份,共實(shí)施舊井挖潛77井次,實(shí)現(xiàn)增油1.05萬(wàn)噸,措施成功率55%。
在油井維護(hù)工作中,加大熱洗,加藥等其它維護(hù)措施,使油井的檢泵周期由去年的4個(gè)月延長(zhǎng)到了現(xiàn)在的7-8個(gè)月,截止8月底共維護(hù)作業(yè)644井次。其中檢泵447井次,活動(dòng)解卡、對(duì)扣接桿251井次,熱洗31井次,自能熱洗71井次,加清蠟劑55井次。
6、加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,使油井作業(yè)質(zhì)量有很大提高。在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)工作中,執(zhí)行采油班站長(zhǎng)直接監(jiān)督,大隊(duì)技術(shù)人員抓主要環(huán)節(jié)的辦法,對(duì)不服從管理、存在安全隱患的作業(yè)隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)停業(yè)整改。執(zhí)行油井保修制度和返工鑒定制度,今年共處罰作業(yè)隊(duì)伍11次,罰款4.6萬(wàn)元,簽定返工8井次。
在節(jié)支降耗工作中,通過(guò)實(shí)施材料量化、間隔采油等手段,1-9月份共節(jié)約成本費(fèi)用614.89萬(wàn)元,具體做了以下幾方面工作:
1、修訂了《xxx采油大隊(duì)節(jié)能管理制度》和《xxx采油大隊(duì)材料量化管理制度》與采油班站職工簽定了《節(jié)支降耗目標(biāo)責(zé)任書》,詳細(xì)的規(guī)定了班站的節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電數(shù)量和單井單月材料消耗及材料使用壽命,嚴(yán)格控制材料的使用數(shù)量,將節(jié)支降耗與生產(chǎn)任務(wù)同時(shí)考核。使采油大隊(duì)1-9月份共節(jié)約用水280方,節(jié)約生活用電4.2萬(wàn)kw/h,節(jié)約用煤97噸,生產(chǎn)材料費(fèi)用月平均控制在41.8萬(wàn)元以內(nèi),節(jié)約87萬(wàn)元,與去年同期相比下降20.49%。
2、調(diào)整138口油井負(fù)荷和不平衡,減少電力損耗,摸索油井生產(chǎn)規(guī)律,對(duì)199口低產(chǎn)油井實(shí)施間隔采油,共節(jié)約用電242萬(wàn)kw/h,節(jié)約費(fèi)用217.8萬(wàn)元。近幾月雖然生產(chǎn)油井?dāng)?shù)增加,但電費(fèi)還成明顯下降趨勢(shì)。
4、加強(qiáng)外雇勞務(wù)監(jiān)督,對(duì)采油井站、需要申報(bào)使用的鏟車等所有外雇車輛,實(shí)施計(jì)劃申報(bào)、合并施工,并派班站長(zhǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,既提高了施工質(zhì)量也確保了施工進(jìn)度,同時(shí)提高了工作效率,1-9月份減少勞務(wù)費(fèi)用開(kāi)支251.19萬(wàn)元,同比降低26.9%。
5、竭力減少不必要的開(kāi)支,做好材料的修舊利廢工作,對(duì)更換后的減速箱進(jìn)行軸承調(diào)整、組合、更換,進(jìn)行二次利用,現(xiàn)已修好并使用兩臺(tái),直接降低費(fèi)用近10萬(wàn)元(現(xiàn)由于無(wú)材料配件,無(wú)法繼續(xù)維修);合并灶點(diǎn),減少外雇灶務(wù)人員11人,降低費(fèi)用4.9萬(wàn)元。
在成本費(fèi)用外,新井使用反修油管,節(jié)約費(fèi)用114.9萬(wàn)元;使用舊抽油機(jī)18臺(tái),除折舊外,節(jié)約費(fèi)用214.8萬(wàn)元;使用舊儲(chǔ)油罐54俱,節(jié)約費(fèi)用70.3萬(wàn)元,共計(jì)節(jié)約費(fèi)用400萬(wàn)元.
三)加強(qiáng)安全管理,確保采油大隊(duì)生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。
1、加強(qiáng)安全巡查,落實(shí)安全責(zé)任。1-9月份共完成安全巡查135次,發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患19處。與采油區(qū)隊(duì)、班站、個(gè)人簽定安全目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)安全責(zé)任。建立了大隊(duì)人員進(jìn)出檢查站登記制度,在檢查站對(duì)本大隊(duì)人員出行的時(shí)間、交通工具、是否請(qǐng)假等進(jìn)行詳細(xì)登記、監(jiān)督、檢查,有效防范了安全事故的發(fā)生。
2、加強(qiáng)雨季安全檢查,確保安全渡汛。今年汛期,我們對(duì)各生產(chǎn)區(qū)域都做了認(rèn)真的排查,并安排全日值班,夜間坐班,尤其9月份的連日降雨階段,采油大隊(duì)全體職工發(fā)揚(yáng)了吳起采油廠的“四種精神”,除正常做好每日的生產(chǎn)工作外,各采油班站、區(qū)隊(duì)和大隊(duì)共填寫防汛值班登記2100余條,冒雨檢查工作點(diǎn)200多個(gè),累計(jì)980多次,發(fā)現(xiàn)整改并及時(shí)排除房子漏水,排水溝漏堵、電路故障等各類安全隱患35處,連接上油管線3000多米,使井區(qū)庫(kù)存最高達(dá)到了1.4萬(wàn)噸;通過(guò)與運(yùn)銷科積極銜接,采用“巧戰(zhàn)天公”的辦法,在雨停的時(shí)段修路、發(fā)油130余車,有效的保障了油井的正常生產(chǎn)和任務(wù)的順利完成。
3、加強(qiáng)巡查力度,確保雙節(jié)維穩(wěn)。
根據(jù)單位對(duì)國(guó)慶維穩(wěn)工作要求,采油大隊(duì)、區(qū)隊(duì)下發(fā)了開(kāi)展維穩(wěn)工作的通知150份,并下發(fā)到各站、班、井;召開(kāi)了維穩(wěn)專題會(huì)議3次,詳細(xì)傳達(dá)了采油廠維穩(wěn)工作會(huì)議精神,針對(duì)區(qū)域?qū)嶋H情況,制定了維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案和防范措施,建立了采油班、站、井維穩(wěn)工作巡查制度和值班記錄,發(fā)放到各工作點(diǎn)的巡查登記冊(cè)150多份。確保井區(qū)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定。
三、當(dāng)前工作中存在的困難及建議。
采油大隊(duì)1-9月份雖然基本完成了采油廠下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),但在實(shí)際工作中也存在著下達(dá)任務(wù)未完成、職工安全意識(shí)淡薄,班站對(duì)安全生產(chǎn)、節(jié)支降耗的實(shí)際操作需要進(jìn)一步提高等諸多問(wèn)題,影響當(dāng)前生產(chǎn)工作的主要困難有以下幾點(diǎn):
2、勞動(dòng)競(jìng)賽下達(dá)的成本費(fèi)用比較低,而且采油大隊(duì)生產(chǎn)成本下達(dá)按舊井產(chǎn)量計(jì)算,新井投產(chǎn)后發(fā)生的再次作業(yè)費(fèi)、材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、電費(fèi)等全部記入生產(chǎn)成本,導(dǎo)致當(dāng)前生產(chǎn)成本費(fèi)用超支(1-9月份新井投產(chǎn)后發(fā)生費(fèi)用為83.2萬(wàn)元),加之冬季勞務(wù)、作業(yè)、燃料等費(fèi)用增大,使成本費(fèi)用較下達(dá)偏高,難以完成。
3、由于單車交售到選油站的原油計(jì)量無(wú)法核對(duì)到單井,導(dǎo)致采油大隊(duì)對(duì)職工任務(wù)考核誤差較大,現(xiàn)采油大隊(duì)的考核只能依據(jù)井口產(chǎn)油、材料量化、工作紀(jì)律等方面的綜合情況計(jì)發(fā)職工當(dāng)月獎(jiǎng)金。
4、采油大隊(duì)當(dāng)前車輛比較少,且車陳舊,車況比較差,嚴(yán)重影響生產(chǎn)工作正常開(kāi)展。
5、對(duì)采油廠的建議:
(1)在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn),抽油機(jī)減速箱損壞多數(shù)為內(nèi)部軸承,而減速箱的成本主要在外殼,建議購(gòu)進(jìn)減速箱內(nèi)部軸承配件,進(jìn)行更換,再利用,每臺(tái)可節(jié)約費(fèi)用2萬(wàn)元。
(2)通過(guò)對(duì)陜西省中生科技有限公司節(jié)能照明燈實(shí)際節(jié)能實(shí)驗(yàn),數(shù)據(jù)證明,室內(nèi)照明燈平均單燈節(jié)約電量0.15kw/h,防爆照明燈平均單燈節(jié)約電量0.19/kw/h,在功率相同的情況下,亮度是普通照明燈的3―5倍,照明亮度比較高,節(jié)能效果明顯,可以降低成本費(fèi)用,建議引進(jìn)推廣。
四、后階段工作計(jì)劃。
1、全力以赴提高油井生產(chǎn)時(shí)效,提高油井產(chǎn)交率,確保全年生產(chǎn)任務(wù)順利完成;
2、狠抓材料管理、設(shè)備管理,嚴(yán)格控制勞務(wù)費(fèi)用支出,盡力降低生產(chǎn)成本;
3、落實(shí)采油大隊(duì)各項(xiàng)管理制度,實(shí)現(xiàn)真正意義上的制度管人和量化考核;
4、加強(qiáng)安全管理,確保秋冬兩季的安全生產(chǎn)。
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僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇二十
今天,市檢查組蒞臨我鎮(zhèn)對(duì)我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查指導(dǎo),按照檢查日程安排,我代表某某鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作向各位作簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作開(kāi)展情況。
在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和市城管局的大力支持下,我鎮(zhèn)城市管理工作取得了明顯成效,20xx年成功跨入省衛(wèi)生鎮(zhèn)行列,并在去年底順利地通過(guò)了省衛(wèi)生鎮(zhèn)年審驗(yàn)收,城市形象不斷提升,城市魅力不斷增加,為我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)和人們?nèi)罕娚眢w健康營(yíng)造了一個(gè)良好的城市環(huán)境。近段時(shí)期以來(lái),我鎮(zhèn)城管戰(zhàn)線上的廣大干部職工勵(lì)精圖治,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)市容環(huán)境衛(wèi)生工作,城市管理工作質(zhì)量日益提高,主要體現(xiàn)在“五個(gè)進(jìn)一步”。
(一)公用事業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實(shí)到位。
根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一工作部署,我鎮(zhèn)成立了公用事業(yè)服務(wù)中心和各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室。公用事業(yè)服務(wù)中心于前日正式掛牌成立,市城管局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨我鎮(zhèn)出席掛牌儀式;20個(gè)村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室于4月17日正式掛牌成立。目前,我鎮(zhèn)公用事業(yè)工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實(shí)到位,公用事業(yè)服務(wù)中心下轄環(huán)衛(wèi)所、園林公司、路燈公司和各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室。環(huán)衛(wèi)所擔(dān)負(fù)鎮(zhèn)中心區(qū)的街道路面保潔工作,現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人89人;園林公司負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的綠化美化工作任務(wù),現(xiàn)有綠化工人90人;各村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室按照屬地管理辦法,負(fù)責(zé)本社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,現(xiàn)共有工作人員700多人,其中,日常巡查管理人員104人、清潔員458人、綠化工人51人、除“四害”人員114人,公用事業(yè)服務(wù)人員達(dá)到了全鎮(zhèn)常住人口總數(shù)的3%。
(二)城市管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善。
為規(guī)范城市管理,我鎮(zhèn)政府根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)城鎮(zhèn)管理的法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,制定了《某某鎮(zhèn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)市政管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)城市環(huán)境衛(wèi)生屬地管理辦法》等規(guī)章。制定了《某某鎮(zhèn)“門前三包”衛(wèi)生管理制度》、《某某鎮(zhèn)戶外廣告整治工作方案》、《某某鎮(zhèn)“人力三輪車”整治工作方案》、《某某鎮(zhèn)主干道路整治工作方案》等工作實(shí)施方案,使我鎮(zhèn)城市管理工作日益規(guī)范化、制度化,有力地指導(dǎo)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
(三)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高。
設(shè)完成,其余各村(社區(qū))都已經(jīng)擁有1―2個(gè)垃圾沉箱,使全鎮(zhèn)大部分范圍內(nèi)看不到垃圾露天堆放。這一做法得到了上級(jí)有關(guān)部門的充分肯定,這個(gè)月初,市建設(shè)“五有”新村工作領(lǐng)導(dǎo)小組還專門派員前來(lái)參觀考察垃圾沉箱的建設(shè)情況。我鎮(zhèn)投資興建的**環(huán)保發(fā)電廠于去年正式投產(chǎn)運(yùn)作,垃圾處理量達(dá)到1200噸/日,年發(fā)電量達(dá)到2。61億度,不僅有效地處理了本鎮(zhèn)的垃圾,還承擔(dān)著周邊7個(gè)兄弟鎮(zhèn)的垃圾處理任務(wù)。另外,購(gòu)置了一批環(huán)保果皮箱,按街道人員流量確定間距,在主要道路上放置。
(四)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要,對(duì)鎮(zhèn)中心區(qū)大街小巷的保潔時(shí)間由原來(lái)的16小時(shí)提到了現(xiàn)在的18小時(shí)。環(huán)衛(wèi)工人在每天早上7時(shí)前基本上完成當(dāng)日普掃,保潔工作一直做到到晚上23:00,使整個(gè)白天街道保持整潔。購(gòu)置了“牛皮癬”清洗設(shè)備,對(duì)“牛皮癬”進(jìn)行跟蹤治理,除每天專門派出3人用清洗機(jī)沿街進(jìn)行清洗外,還發(fā)動(dòng)廣大環(huán)衛(wèi)工人在各自負(fù)責(zé)的路段上,做好保潔工作的同時(shí),對(duì)“牛皮癬”行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,取得了一定的成效,維護(hù)良好的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
(五)城市綠化美化水平進(jìn)一步提升。
二、我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作尚存在的問(wèn)題。
1、市民社會(huì)大衛(wèi)生觀念不強(qiáng)。不少市民社會(huì)公德感不強(qiáng),不珍惜環(huán)衛(wèi)工人辛勤勞動(dòng)的成果,隨意倒垃圾、隨手扔垃圾、煙頭、隨地吐啖、高空拋物等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能形成多掃不如少扔的觀念,有時(shí)一段剛剛打掃干凈的路面,沒(méi)過(guò)多久又被破壞,給環(huán)衛(wèi)工人的工作增加了很大的壓力。
2、衛(wèi)生死角仍然存在。一是在一些相對(duì)比較偏僻的農(nóng)村,由于監(jiān)督檢查較少,形成衛(wèi)生死角;二是一些插花地和交叉地,由于界線不明,形成衛(wèi)生死角;三是一些道路旁邊的餐飲店亂倒潲水和垃圾形成的衛(wèi)生死角;四是一些廢品收購(gòu)店旁邊和拾荒者聚集點(diǎn)形成的衛(wèi)生死角。
3、占道經(jīng)營(yíng)、擺放、擺賣行為尚未得到徹底整治。有的業(yè)主不按要求圍檔,建筑材料亂堆亂放,影響了市容市貌;一些店鋪、排擋等將東西擺到店外,占住人行道。
4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
衛(wèi)生管理工作力度還有所不夠。我鎮(zhèn)中心區(qū)老市場(chǎng)已經(jīng)有10多年時(shí)間,由于設(shè)施方面的先天性不足,給衛(wèi)生管理帶來(lái)了一定的難度,存在著一些臟、亂、差現(xiàn)象,隨著**新市場(chǎng)的建設(shè)和投入使用,要以此為契機(jī),抓好集貿(mào)市場(chǎng)管理,按高標(biāo)準(zhǔn)管理好市場(chǎng),統(tǒng)一進(jìn)行劃行就市,高臺(tái)擺賣,保障市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生。
三、下一步工作打算。
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作,貫徹落實(shí)市政府進(jìn)一步加強(qiáng)我市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見(jiàn),努力實(shí)現(xiàn)“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”全履蓋的目標(biāo),今后一段時(shí)期內(nèi),我們要切實(shí)做好“五個(gè)加強(qiáng)”,為我鎮(zhèn)即將舉辦的第三屆“**節(jié)”提供一個(gè)良好的環(huán)境,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧的空間。
一是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入和提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇。進(jìn)一步加大投入,完善各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,提高環(huán)衛(wèi)設(shè)備、工具的檔次,取締手扶拖拉機(jī)運(yùn)輸垃圾和敞開(kāi)式手推垃圾車,代之于封密式的垃圾運(yùn)送車,提高機(jī)械化清掃化清掃程度,對(duì)已經(jīng)進(jìn)行改造升級(jí)的瀝青路,要逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械清掃。提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇,保障與同等勞動(dòng)強(qiáng)度的待遇持平,調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人的工作熱情和積極性。
二是加強(qiáng)宣傳教育,發(fā)動(dòng)全民共同參與。在電視、報(bào)紙等媒體上加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作的宣傳力度,樹(shù)立環(huán)衛(wèi)行業(yè)的正面典型進(jìn)行大力宣傳和推廣;切實(shí)搞好每年4月份的“愛(ài)衛(wèi)月”宣傳教育活動(dòng),印發(fā)傳單、倡議書廣為散發(fā);在各個(gè)比較大的社區(qū)建立衛(wèi)生督導(dǎo)員聯(lián)系機(jī)制,不斷提高人民群眾的環(huán)境意識(shí),促進(jìn)廣大市民從自我做起,從點(diǎn)滴做起,積極參與到愛(ài)護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的行列中來(lái)。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保工作落實(shí)到位。建立督導(dǎo)員責(zé)任制度,對(duì)公用事業(yè)服務(wù)中心的監(jiān)察人員進(jìn)行分工,除平時(shí)的部門督促指導(dǎo)外,每名監(jiān)察人員聯(lián)系1一2個(gè)村(社區(qū))環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)各環(huán)衛(wèi)辦的工作進(jìn)行跟蹤督促,全面掌握工作開(kāi)展及落實(shí)情況。在原有的每月城管工作檢查評(píng)分制度的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大監(jiān)督檢查工作力度和實(shí)施獎(jiǎng)懲措施,對(duì)檢查的情況不僅僅通報(bào)分?jǐn)?shù),還要對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),并限期進(jìn)行整改。
四是加強(qiáng)部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。城管工作,需要全社會(huì)、各單位和人民群眾的共同參與配合,要進(jìn)一步落實(shí)好“門前三包”制度,各單位、社區(qū)要認(rèn)真落實(shí)好門內(nèi)達(dá)標(biāo)制度。要加強(qiáng)各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),尤其是公安、城建、工商、交通等部門要積極配合做好城管工作,確保各項(xiàng)城管工作措施落到實(shí)處。
五是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)體制建設(shè)和改革。積極探索科學(xué)合理的環(huán)衛(wèi)管理制度,將環(huán)衛(wèi)、綠化、路燈等行業(yè)不斷推向市場(chǎng)化,實(shí)行承包商經(jīng)營(yíng),政府監(jiān)理,對(duì)工作落實(shí)得不到位的地方進(jìn)行扣罰,增強(qiáng)管理人員的工作積極性主動(dòng)性,提高工作效率和工作質(zhì)量,切實(shí)做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作。
我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作,領(lǐng)導(dǎo)十分重視,部門積極配合,群眾共同參與,在持之以恒地努力下,取得了一定的成績(jī),但是離上級(jí)的要求還有差距。做好城市管理工作意義重大,影響深遠(yuǎn),在此,請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟鎮(zhèn)區(qū)同仁對(duì)我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作多加指導(dǎo)、多提寶貴意見(jiàn)。我們相信,在市城管局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的大力支持下,在我鎮(zhèn)城管工作人員的不懈努力下,我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生一定會(huì)做得更好。
僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇二十一
局黨委:
根據(jù)局黨委辦公室《關(guān)于開(kāi)好黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的通知》的精神,黨支部按照具體工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施,并于4月1日召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)?,F(xiàn)將主要工作情況小結(jié)如下:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確主題,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。根據(jù)通知要求,黨支部及時(shí)組織班子成員進(jìn)行學(xué)習(xí)和動(dòng)員,明確今年民主生活會(huì)以“讓人民高興,讓黨放心”為主題,并要求班子成員對(duì)照檢查內(nèi)容,在黨性黨風(fēng)、廉政建設(shè)方面緊密聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行自查自糾。同時(shí),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),杜絕了走過(guò)場(chǎng)的思想。
2、認(rèn)真做好會(huì)議前期的準(zhǔn)備工作。一是,召開(kāi)全體隊(duì)員會(huì)議,動(dòng)員隊(duì)員積極參與,同時(shí)削除顧慮,敢于向班子及成員提出意見(jiàn)和建議;二是,下發(fā)《關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)民主生活會(huì)征求意見(jiàn)的通知》、征求意見(jiàn)表、民主測(cè)評(píng)表,廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議;三是,召開(kāi)座談會(huì),面對(duì)面聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和建議。通過(guò)三項(xiàng)工作,超過(guò)半數(shù)的隊(duì)員向班子及成員提出意見(jiàn)和建議。
3、認(rèn)真剖析意見(jiàn),制定措施落實(shí)整改。針對(duì)隊(duì)員提出的'意見(jiàn)和建議,班子召開(kāi)會(huì)議認(rèn)真進(jìn)行剖析,并制定措施盡快落實(shí)整改。如:對(duì)于工作午餐差的問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)辦公室重新聯(lián)系供應(yīng)點(diǎn),隊(duì)員普遍表示滿意。對(duì)于其余問(wèn)題,我們將積極創(chuàng)造條件,盡快予以解決。
4、認(rèn)真開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。3月14日,領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)民主生活會(huì),副局長(zhǎng)參加會(huì)議。每一名班子成員都認(rèn)真撰寫發(fā)言稿,并對(duì)照群眾意見(jiàn)和建議,進(jìn)行自查自糾。總結(jié)了成績(jī),找出了缺點(diǎn),認(rèn)識(shí)到了差距,提出今后的奮斗目標(biāo)和努力方向。同時(shí),通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),班子更加團(tuán)結(jié),對(duì)全面完成年度工作任務(wù)更加充滿了信心。
總之,我們根據(jù)局黨委的精神和民主生活會(huì)的要求,認(rèn)真做好20的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)工作,并通過(guò)自查自糾和批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和在群眾中的影響力,有效地推進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。
2006/4/11。
僑聯(lián)常委會(huì)工作報(bào)告篇二十二
為了增強(qiáng)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的實(shí)效性,提高機(jī)關(guān)干部的理論素養(yǎng)和工作能力,建設(shè)學(xué)習(xí)型的人大機(jī)關(guān)?,F(xiàn)對(duì)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作安排如下。
一、指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合人大工作實(shí)際,配合學(xué)分制考核工作的開(kāi)展,以提高機(jī)關(guān)干部的思想政治素質(zhì)為重點(diǎn),堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝干部,用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)充實(shí)干部,用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育干部,不斷提高人大干部的思想政治素質(zhì)和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、工作合格、素質(zhì)過(guò)硬,為做好人大各項(xiàng)工作提供思想動(dòng)力和知識(shí)源泉。
二、學(xué)習(xí)內(nèi)容。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和江澤民“三個(gè)代表”重要思想。有計(jì)劃的開(kāi)展以《馬克思列寧主義的基本問(wèn)題》、《毛澤東思想的基本問(wèn)題》、《鄧小平理論的基本問(wèn)題》為主要內(nèi)容的“三基本”理論學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)中央關(guān)于建設(shè)和諧社會(huì)的相關(guān)內(nèi)容,全面系統(tǒng)的掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)體系。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)及中省市有關(guān)會(huì)議精神,學(xué)習(xí)中共中央《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、法律法規(guī)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)以及履行崗位職責(zé)必備掌握的現(xiàn)代知識(shí)和技能。重點(diǎn)是圍繞建設(shè)和諧社會(huì),招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、城市規(guī)劃和小城鎮(zhèn)建設(shè)以及加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的學(xué)習(xí),以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、法律知識(shí)和渭南市情等相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
4、結(jié)合人大工作實(shí)際,學(xué)習(xí)《憲法》、人大理論及相關(guān)的法律知識(shí)。當(dāng)前重點(diǎn)學(xué)習(xí)中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用,加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見(jiàn)》(中辦法〈2005〉9號(hào))及全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全國(guó)人大代表活動(dòng)的`若干意見(jiàn)》、《全國(guó)人民代表大會(huì)代表議案處理辦法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理辦法》、《全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)信訪工作若干規(guī)定》、《關(guān)于充分發(fā)揮專門委員會(huì)作用的若干意見(jiàn)》等5個(gè)相關(guān)工作文件。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)陜西省黨政干部學(xué)分制考核在職學(xué)習(xí)《大綱》規(guī)定的相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí),配合市委組織部的安排,組織好機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)工作。
根據(jù)學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容的安排,機(jī)關(guān)2005年學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作主要參考資料為:《江澤民論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨的建設(shè)(專題摘編)》、《江澤民論黨的建設(shè)》、《論“三個(gè)代表”》、《構(gòu)建和諧社會(huì)學(xué)習(xí)讀本》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》、《干部法律知識(shí)讀本》、《憲法和憲法修正案》、《法律法規(guī)匯編》、《陜西省黨政干部學(xué)分制考核在職學(xué)習(xí)大綱》(以上書目機(jī)關(guān)黨總支已分別向各黨支部和黨員個(gè)人配發(fā))。
三、學(xué)習(xí)方法及時(shí)間安排。
在堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的前提下,機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作以人大常委會(huì)黨組中心組學(xué)習(xí)和機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)為載體,采取集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、專題研討和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式進(jìn)行。
具體時(shí)間安排是:
7-9月份,學(xué)習(xí)胡錦濤在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)專題研討班上的講話精神,全面把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的豐富內(nèi)涵和重要意義;學(xué)習(xí)《江澤民加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)(專題摘編)》及黨的十六屆三中、四中全會(huì)文件,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)的重要意義;學(xué)習(xí)(中辦法〈2005〉9號(hào))文件及全國(guó)人大辦公廳下發(fā)的5個(gè)相關(guān)文件;組織一次專題輔導(dǎo)。
10-12月份,認(rèn)真學(xué)習(xí)中省市重要會(huì)議精神,學(xué)習(xí)人大理論、法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)科技知識(shí)等。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《憲法》、《憲法和憲法修正案》、《法律法規(guī)匯編》、《干部法律知識(shí)讀本》以及《公司法》、wto知識(shí)等,組織一次專題研討活動(dòng),做好學(xué)習(xí)交流、總結(jié),展覽學(xué)習(xí)筆記等。
四、主要措施。
1、人大常委會(huì)黨組中心組及機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)分別于每月15日、25日組織一次,除涉及整體工作的特殊情況外,一般不改變集中學(xué)習(xí)的時(shí)間;各委室結(jié)合機(jī)關(guān)的安排,認(rèn)真制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,組織做好委室的學(xué)習(xí)工作;自學(xué)由個(gè)人根據(jù)學(xué)習(xí)計(jì)劃和工余時(shí)間自行安排,做到學(xué)習(xí)工作兩不誤。
2、辦公室人事科負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織聯(lián)絡(luò)工作。對(duì)黨組中心組及機(jī)關(guān)集體學(xué)習(xí)采取提前確定學(xué)習(xí)專題、確定專人輔導(dǎo)、確定學(xué)習(xí)內(nèi)容及輔導(dǎo)方法等措施,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,保證學(xué)習(xí)的實(shí)效性。
3、根據(jù)中心組學(xué)習(xí)要求,人大常委會(huì)黨組中心學(xué)習(xí)組成員年內(nèi)至少有一次中心發(fā)言。機(jī)關(guān)全體干部要充分利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真讀書學(xué)習(xí),并自覺(jué)做好學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。
4、嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤制度。集體學(xué)習(xí)時(shí)除工作需要和個(gè)人特殊情況外,一般不準(zhǔn)請(qǐng)假。確需請(qǐng)假的須報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。學(xué)習(xí)時(shí)嚴(yán)肅紀(jì)律,不得遲到、早退。
2005年7月12日。
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