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應急物資應急預案篇一
為全面提高我校應對各種突發(fā)事故的能力,保障學校安全穩(wěn)定,促進學校持續(xù)快速、協(xié)調健康發(fā)展,根據國家有關法律、法規(guī)和《徐州工程學院應急預案》,制定本制度。
1、本制度所稱應急物資是指應對突發(fā)事故時,需要使用的消防器材、氣防器材、設備堵漏、生產備品備件、急救藥品等物資;應急技術裝備是指應對突發(fā)事故時,需要動用的交通運輸工具、通用工程機械、通信設備、醫(yī)療衛(wèi)生設備;應急資金是指應對突發(fā)事故時,確保應急工作開展的應急救援資金。
2、本制度適用于我校突發(fā)的安全事故、自然災害、及其他各種類型的重大突發(fā)事故。
3、各責任單位、責任人要在學校應急總指揮部的領導下,加強協(xié)調,各負其責,確保應急物資、技術裝備、資金落實到位,保障有力。
1、按照《徐州工程學院應急預案》和本制度,在總指揮部的統(tǒng)一部署下,各責任單位做好應急物資、技術裝備儲備。
2、建立應急物資技術裝備信息庫。
3、各責任單位加強對儲備物資、技術裝備的管理,按期檢查,以使應急物資質量可靠,庫存充足,技術裝備定期保養(yǎng)、性能良好。防止儲備物資、技術裝備被盜用、挪用、流散、失效、損壞,一旦出現上述情況,要及時予以補充、更新和維護。
產生突發(fā)事故時,各責任單位在應急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按責任分工和突發(fā)事故性質、規(guī)模和危害程度,及時采購調拔應急物資和技術裝備。在突發(fā)事件發(fā)生初期,技術裝備責任單位必須率先保證物資到位。
2、應急物資的采購、儲備。
(1)處置應急事件生產保障物資。
責任單位:后勤管理處。
儲備地點:后勤管理處倉庫;同時建立定點采購、聯系制度,保證突發(fā)事件發(fā)生時,所需物資的及時到位。
(2)生活必需物資。
責任單位:后勤管理處。
儲備方式:平時不單獨儲備,建立定點采購、供給、正常聯系制度,當突發(fā)事故發(fā)生后,需要向職工發(fā)放生活必需品時,從定點單位及時采購和調用。
(3)藥品和急救醫(yī)療器械的儲備。
責任單位:后勤管理處。
儲備地點:校醫(yī)院倉庫;在急救藥品和器械出現短缺時,采取區(qū)域調劑、征購及緊急調運等手段保證急救藥品和醫(yī)療器械的調撥和緊急供應。
(4)電力、供水應急保障。
責任單位:后勤管理處;負責協(xié)調電力、供水等部門做好事故現場供電、供水工作。
(二)技術裝備保障制度。
1、通信設備保障。
責任單位:信息化中心。
要求:確保通訊暢通。
2、現場應急和工程搶險裝備儲備和保障。
(1)防火:
責任單位:保衛(wèi)處。
(2)搶險堵漏:
責任單位:后勤管理處。
儲備地點:維修班。
其他應急事件技術保障物資儲備,根據事件性質和涉及范圍,按工作分工和《徐州工程學院應急預案》規(guī)定,由相應的分管領導和辦公室負責儲備和保管。
3、交通工具保障。
責任單位:后勤管理處。
儲備地點:敬業(yè)樓西側停車場。
工作職責:建立起與運輸企業(yè)聯系制度,應急事件發(fā)生時,保障應急車輛及時調動使用。
(三)資金保障制度。
1、突發(fā)事故應急工作所需資金,由財務處予以保障。
2、應急資金由學校應急處置總指揮部具體掌握和使用。
3、要發(fā)揮多方力量、多渠道籌措應急資金,做到應急資金足額保障。
4、突發(fā)事故發(fā)生后,使用由徐州工程學院應急處置總指揮部審批。
1、本制度中所指事故及所適用范圍均包含在《徐州工程學院應急預案》范圍之內。
2、凡違反本制度對應急工作造成不良后果者,依據有關法規(guī)、規(guī)章制度,視其情節(jié)嚴重程度給予處罰,觸犯法律者追究法律責任。
應急物資應急預案篇二
著眼于快速響應和有效應對突發(fā)事件,加強應急物資裝備準備、調運和管理,提高處置突發(fā)事件的應急物資保障水平,切實維護人民群眾生命和財產安全。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《四川省突發(fā)事件應對辦法》《四川省突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《四川省突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案(試行)》《雅安市突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,結合雅安市突發(fā)事件特點,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于我市發(fā)生突發(fā)事件,需調配應急物資、裝備,保障應急救援的情形。
1.4 工作原則
應急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領導、分級負責,科學研判、高效應對,屬地為主、多級聯動,儲備為先、平戰(zhàn)結合的原則。
1.5 預案體系
雅安市突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案體系由本預案、市級部門預案、縣(區(qū))、經開區(qū)預案組成。各有關單位要在本預案基礎上,結合實際制定各自預案。
2.1 組織體系
在市級政府應對突發(fā)事件對應專項應急指揮機構(以下簡稱市突發(fā)事件指揮部)下,成立市應急物資裝備保障應急指揮領導小組(以下簡稱市領導小組),負責領導、組織、協(xié)調全市應急物資裝備保障應急處置工作。
2.2 市領導小組
市領導小組組長由市政府分管副市長擔任,副組長由市政府聯系副秘書長、市發(fā)展改革委主任、市經濟和信息化局局長、市財政局局長、市應急管理局局長擔任。主要職責:
(1)貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和市應急委有關突發(fā)事件應急物資裝備保障應急工作決策和部署。
(2)承擔黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和市應急委交辦的應急物資裝備保障有關工作。
(3)指揮、協(xié)調、研究部署市突發(fā)事件應急物資裝備保障應急處置工作,協(xié)調解決重大問題。
(4)及時向市委、市政府、市應急委和市突發(fā)事件指揮部匯報相關工作實施和進展情況。
(5)組織制定市應急物資裝備保障應急工作相關辦法。
2.3 市領導小組辦公室
市領導小組下設辦公室在市經濟和信息化局,主任由市經濟和信息化局分管副局長擔任。主要職責:
(1)處理市領導小組的日常事務,負責與省領導小組辦公室、市級有關部門及縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會的對接和協(xié)調。
(2)負責成員單位間應急物資裝備保障應急協(xié)調,不定期組織召開會議,分析評估應急物資裝備保障應急工作形勢,落實市領導小組的工作安排,指導全市應急物資裝備保障應急工作。
(3)負責承接市突發(fā)事件指揮部下達的應急物資裝備需求指令,分析、核實和研判需求情況并制定保供方案,向市領導小組報告重大問題并提出建議。
(4)經市領導小組批準,啟動、調整、終止應急物資裝備保障應急響應等級。
(5)按照市領導小組的指令和批示,組織協(xié)調跨區(qū)域應急物資裝備保障工作。
(6)對應急物資裝備保障應急工作有關保障方案進行綜合評估,提出意見和建議等。
2.4 市領導小組成員
市領導小組成員由市發(fā)展改革委、市經濟和信息化局、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市國資委等部門組成。主要職責:
(1)市發(fā)展改革委:擬定市級重要物資儲備規(guī)劃;組織實施突發(fā)事件應急糧食及帳篷、棉被等生活類救災物資體系規(guī)劃,按應急部門指令負責生活類救災物資的采購、收儲、輪換和日常管理,落實有關動用計劃和指令。
(2)市經濟和信息化局:牽頭編制《雅安市突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案》;組織應急情況下重要物資、裝備的生產;組織開展預案演練和宣傳培訓;配合做好應急物資、裝備綜合調控、緊急調度。
(3)市公安局:維護工作現場秩序;組織指導事發(fā)地的社會治安管理和重點目標的安全保衛(wèi)。
(4)市民政局:負責指導突發(fā)事件保障中的困難救助、社會捐贈等工作。
(5)市財政局:負責應急物資裝備保障資金的籌集和落實;負責突發(fā)事件中應由市級財政安排的經費保障及其管理;參與突發(fā)事件應急物資、裝備保障體系建設規(guī)劃、標準編制。
(6)市自然資源和規(guī)劃局:負責地質災害的監(jiān)測預警預報;參與地質災害技術研判,開展事態(tài)分析;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
(7)市交通運輸局:及時收集報送保障工作中交通設施受損情況;及時組織協(xié)調搶修損毀的公路、水路交通設施,確保暢通;組織協(xié)調應急運力,配合有關部門做好應急物資、裝備的運輸工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
(8)市水利局:負責水情、汛情的監(jiān)測預警預報;負責相關水域的水文監(jiān)測及水量調度工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
(9)市商務局:負責突發(fā)事件期間生活必需品的市場運行和商品供求狀況監(jiān)測,做好全市生活必需品的市場供應。
(10)市衛(wèi)生健康委:負責應急醫(yī)療物資、裝備供應管理;提出應急物資裝備保障建議。
(11)市應急管理局:負責提供地震活動數據和趨勢判斷意見;制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同市發(fā)展改革委等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時統(tǒng)一調度;參與技術研判,開展事態(tài)分析;為應急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術支持;做好社會各界捐贈物資裝備的管理。
(12)市國資委:負責督促指導市屬監(jiān)管企業(yè)應急物資、裝備的統(tǒng)計和管理。
各成員單位除完成賦予的職責任務外,負責完成市領導小組交辦的其他工作。
2.5 市領導小組工作組
市領導小組下設4個工作組(綜合協(xié)調組、技術支持組、交通運輸組、治安維穩(wěn)組),工作組由指揮部相關成員單位組成,工作組組長由牽頭單位分管負責同志擔任,工作組或成員單位可根據突發(fā)事件實際需要增減或調整。
2.5.1 綜合協(xié)調組
由市經濟和信息化局牽頭,市發(fā)展改革委、市公安局、市民政局、市財政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市商務局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、市國資委和事發(fā)地縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會組成。主要職責:組織實施應急物資裝備保障工作。承辦市領導小組會議、活動和電文工作;負責全市突發(fā)事件應急救援裝備保障綜合協(xié)調工作,負責市領導小組各工作組之間的協(xié)調工作;負責市領導小組后勤保障工作。
2.5.2 技術支持組
由市發(fā)展改革委牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市應急管理局、事發(fā)地縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會、應急物資裝備儲備單位、相關行業(yè)專家組成。主要職責:組織進行技術研判,開展事態(tài)分析;提出應急物資裝備保障處置技術措施建議;為應急物資裝備的運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術支持。
2.5.3 交通運輸組
由市交通運輸局牽頭,市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市商務局、市應急管理局、事發(fā)地縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會組成。主要職責:負責交通道路搶通保暢和應急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制,搶修維護交通設施,維護交通秩序;制定救援隊伍、設備和物資運送方案;組織協(xié)調各類運輸力量,做好搶險救援隊伍、受災人員、應急救災物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責市內外有關交通設施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調工作。
2.5.4 治安維穩(wěn)組
由市公安局牽頭,事發(fā)地縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會組成。主要職責:維持應急物資裝備運輸、使用期間秩序穩(wěn)定,必要時組織開展重要目標的臨時轉移、搬遷工作;做好涉災矛盾糾紛化解工作。
2.6 市現場指揮部
根據突發(fā)事件應急保障需要成立現場指揮部,現場指揮部按照市領導小組的決策部署和工作安排,協(xié)調處置突發(fā)事件應急物資裝備保障供應工作。
2.7 縣(區(qū))級層面組織指揮機構
發(fā)生一般突發(fā)事件,由事發(fā)地縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會參照市級組織指揮架構設置,明確或成立相應機構提供應急物資裝備保障,市級給予支持指導。
3.1 日常聯絡
由市經濟和信息化局牽頭,不定期召開協(xié)調會議,貫徹落實市委、市政府、市應急委關于做好應急物資裝備供應保障工作要求,研究重要事項,協(xié)調解決應對過程中的重大問題,指導督促市級有關部門和縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會按照職能職責抓好責任落實,共同做好應急物資裝備保障的應對工作。
3.2 會商研判
由市經濟和信息化局組織工作組負責人,對全市應急物資裝備供應形勢進行會商研判,將會商情況向市級有關部門(單位)和縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會發(fā)送。
3.3 預警分級
由市突發(fā)事件指揮部確定突發(fā)事件預警級別和信息發(fā)布,預警級別可分為一級、二級、三級和四級,依次為紅色、橙色、黃色、藍色,一級為最高級別。
3.4 預警信息報送
做到及時、準確、客觀、全面向市突發(fā)事件指揮部報送應急物資保障預警信息。
3.5 預警行動
全市各級各部門應急物資裝備保障機構要積極做好突發(fā)事件應急物資裝備供應,當保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時,事故發(fā)生地政府要及時向上一級政府報告,必要時可以越級上報,密切關注事態(tài)進展,并按照預案要求做好應急響應準備。
4.1 響應級別
響應級別可分為一級、二級、三級和四級,依次為紅色、橙色、黃色、藍色,一級為最高級別。
4.2 響應條件
按照突發(fā)事件響應的等級啟動相對應急物資裝備保障應急響應等級。
4.3 分級響應
(1)一級響應:市領導小組辦公室根據突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動一級響應建議,市領導小組報市委、市政府主要領導決定后,由市領導小組組織實施。
(2)二級響應:市領導小組辦公室根據突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動二級響應建議,市領導小組決定后,由市領導小組負責組織實施。
(3)三級響應:市領導小組辦公室根據突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動三級響應建議。市領導小組決定后,由市領導小組辦公室負責組織實施。
(4)四級響應:市領導小組辦公室根據突發(fā)事件影響程度和發(fā)展態(tài)勢,提出啟動四級響應建議。市領導小組決定后,由市領導小組辦公室交辦給相關縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會負責組織實施。
(5)各成員單位按照市領導小組辦公室的通知,啟動相關應急預案,協(xié)同應對突發(fā)事件應急物資裝備保障。
4.4 響應行動
4.4.1 信息報告
突發(fā)事件發(fā)生后,當地政府按程序啟動相應級別應急響應,向上一級領導小組報送相關信息,同時應報送已投入應急處置工作的應急物資裝備、屬地具備的應急物資裝備保障能力以及后續(xù)應急救援工作需求支援的應急物資裝備等信息。一級響應時,每日向市領導小組辦公室至少報送4次信息;二級、三級響應時,每日向市領導小組辦公室至少報送2次信息;四級響應時,每日向市領導小組辦公室至少報送1次信息。
4.4.2 先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,當地應急領導小組應緊急就近調配應急物資裝備用于應急處置。
4.4.3 啟動應急
按照突發(fā)事件響應等級,市領導小組啟動相應的應急物資裝備保障響應等級。
4.4.4 應急物資裝備需求研判
負責承接雅安市突發(fā)事件指揮部應急物資裝備需求指令,核實、分析和研判需求情況并制定保供方案,向市領導小組報告重大問題并提出建議。
4.4.5 應急決策
市領導小組按照市突發(fā)事件指揮部指令列出物資裝備需求清單,應急部門與發(fā)展改革部門按照物資裝備需求清單,提出保障具體意見和建議,市領導小組根據意見和建議,下達物資裝備保障指令。
4.4.6 物資裝備調配
應急和發(fā)展改革部門根據列出的物資裝備需求清單,就近調配物資裝備至需求地。當物資裝備儲備不足時,市經濟和信息化局組織物資裝備生產企業(yè)應急生產。全市物資裝備儲備以及生產能力不能滿足需求時,市領導小組向上一級指揮機構請求支援。
4.4.7 裝備運行維護
對裝備進行安裝調試、維護,保障正常運行。
4.5 響應終止
根據事態(tài)發(fā)展,按照“誰發(fā)布、誰終止”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預警,適時終止相關措施。
市、縣(區(qū))應急物資裝備成員單位要從人員、技術、資金等方面著力提高應對突發(fā)事件應急物資裝備保障供應能力。
5.1 人員保障
建立健全應急裝備操作和維保專業(yè)隊伍、裝備及人員清單;加強人員技能培訓,不定期開展應急演練,提高應對突發(fā)事件物資裝備保障能力。各級政府根據需要組織當地企事業(yè)單位建立屬地應急物資裝備保障隊伍。
5.2 應急物資裝備保障
按照屬地原則,政府部門與救援物資存儲及裝備使用、制造、經銷企業(yè)簽訂突發(fā)事件應急物資裝備征用協(xié)議,建立臨時征用工作機制。市直有關部門和縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會加強應急物資裝備的緊急生產、調撥和緊急調配保障工作,保障突發(fā)事件應急物資裝備供應能力。
5.3 通信、交通與運輸保障
市、縣(區(qū))政府及通信主管部門、通信運營商建立健全應對突發(fā)事件應急通信保障體系,形成可靠的通信保障能力,確保應急期間通信聯絡和信息傳遞需要。市領導小組加強與突發(fā)事件指揮部溝通、協(xié)作,做好信息綜合集成、分析、處理工作。
交通運輸部門健全緊急運輸保障體系,保障突發(fā)事件應急救援所需人員、物資裝備等的運輸;必要時實施交通管制,開辟應急物資裝備保障“綠色通道”;公安部門加強交通應急管理,保障應急救援車輛優(yōu)先通行。
5.4 技術保障
市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市商務局、市應急管理局等部門為應急物資裝備運輸和使用提供必要的氣象、地質、水文等服務。
5.5 資金保障
財政部門和縣(區(qū))政府按照有關規(guī)定,對突發(fā)事件應急物資保障工作提供必要資金保障。
6.1 善后處置
突發(fā)事件發(fā)生地的縣(區(qū))政府、經開區(qū)管委會負責組織善后處置工作,包括征用物資、裝備補償,購買物資、裝備支付款項等事宜。
6.2 總結評估
應急處置工作結束后,市領導小組應組織成員單位及其他參與應急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應急響應全程進行評估、總結、提出改進意見,持續(xù)改進、完善預案。
6.3 物資裝備補充
針對應急處置消耗的物資裝備,市、縣(區(qū))政府結合總結評估意見,分級籌措、及時補充。
7.1 預案演練
采取實戰(zhàn)演練與桌面演練相結合的方式,組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯動性強的應急演練。結合雅安市突發(fā)事件特點及其對應急物資裝備需求,市領導小組至少每2年對應急物資裝備保障應急預案進行一次演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
7.2 預案評估與修訂
不定期對預案評估,分析評估預案針對性、可操作性,實現預案的動態(tài)科學管理。
有下列情形之一的,應當及時修訂:
(1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應急指揮機構及其職能職責發(fā)生重大調整的;
(3)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
(4)重要應急物資裝備發(fā)生重大變化的;
(5)在實際應對和演練中發(fā)現問題需要作出重大調整的;
(6)預案中重要信息發(fā)生變化的;
(7)其他應當修訂的情況。
8.1 獎勵和責任追究
8.1.1獎勵
在突發(fā)事件應急物資裝備保障工作中有下列表現之一的單位和個人,依據有關規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成突發(fā)事件應急物資裝備保障任務,成績顯著的;
(2)對應急物資裝備保障工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(3)有其他特殊貢獻的。
8.1.2責任追究
在應急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分。其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(1)不按照規(guī)定報告、通報事件真實情況的;
(3)盜竊、挪用、貪污、損壞應急物資裝備的;
(4)有其他危害應急物資裝備保障工作行為的。
8.2 預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。本預案由市經濟和信息化局負責解釋。
應急物資應急預案篇三
針對可能出現的聚集性疫情,未雨綢繆做好群眾生活物資保障和應急準備工作,保障群眾的日常生活,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護全鎮(zhèn)社會大局穩(wěn)定,特制定本預案。
深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的深刻教訓,舉一反三,以問題為導向,切實加強組織領導,整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實“四方責任”,強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。
各村(社區(qū))要充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)村社四級城鄉(xiāng)基層治理網格體系作用,完善縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包組、組長包戶的四級包保制度,進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網格員的“五包一”責任制。
(一)統(tǒng)籌調度力量,建立多元配送模式。各村(社區(qū))應迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯動”機制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網格員配送等多元模式,提供代購、周轉、送貨等服務,就近設置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現精準采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉。
(二)強化物資供應,嚴格規(guī)范市場秩序。各村(社區(qū))引導商超、農貿市場等骨干流通企業(yè)加強產供銷運銜接。骨干流通企業(yè)要及時調配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。落實鮮活農產品“綠色通道”政策,做好應急運輸車輛準備,必要時啟動應急物資中轉站,保障主要生活物資運輸通暢。啟動主要生活物資市場價格日監(jiān)測日報告制度,提前做好風險預警預判,嚴厲打擊哄抬價格、囤積居奇等擾亂市場的行為。
(三)加強關愛服務,做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務,通過提供鎮(zhèn)、村干部聯系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。永興中心衛(wèi)生院、新太衛(wèi)生院要做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的.醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協(xié)調開通“綠色通道”,組織上門服務。
各村(社區(qū))要以組為單位,制定封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案,并組織開展經常性實戰(zhàn)演練,提升應急處置能力,鎮(zhèn)督導組將加強監(jiān)督檢查,建立完善隔離區(qū)生活物質保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎和條件。
應急物資應急預案篇四
認真貫徹區(qū)委、區(qū)政府有關疫情防控工作指示精神,落實疫情處置領導小組(指揮部)工作部署,做好相關應急物資采購、管理、分配工作,實現“迅捷高效、保障有力”的工作目標。
(一)組織機構及主要職責。
成立由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,區(qū)應急局局長任副組長,區(qū)應急局、區(qū)財政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)城鄉(xiāng)交通運輸局負責同志及相關人員為成員的應急保障領導小組,全面負責全區(qū)新型冠狀病毒感染肺炎應急物資保障工作。(名單附后,附件1)。
負責疫情防治所需醫(yī)用防護用品、藥品、及醫(yī)療器械等的供應、采購、調撥;組織提供區(qū)級集中留觀場所;完成領導小組(指揮部)交辦的其他事項。
(二)各成員單位主要職責。
1、區(qū)應急管理局:負責全區(qū)醫(yī)用防護應急物資保障工作的綜合協(xié)調,牽頭組織成立24小時工作專班,并建立與市應急保障組和各街道辦事處的信息聯動機制,確保信息通暢。
2、區(qū)財政局:負責全區(qū)應對疫情防控所需資金,指導區(qū)衛(wèi)健局優(yōu)化醫(yī)用防護應急物資采購流程和資金支付方式。
3、區(qū)衛(wèi)生和健康局:負責制定醫(yī)療、疾控等單位醫(yī)用防護應急物資需求清單、提供采購渠道以及全區(qū)疫情防控專項資金使用管理、組織協(xié)調相關采購事宜等。
4、區(qū)工業(yè)和信息化局:負責按需組織好我區(qū)醫(yī)用防護應急物資的生產工作,對上爭取相關醫(yī)用防護應急物資調撥,提供醫(yī)用防護應急物資采購信息。
5、區(qū)市場監(jiān)管局:負責全區(qū)醫(yī)用防護應急物資的質量安全、價格監(jiān)督及相關項目審批等工作。
6、區(qū)城鄉(xiāng)交通運輸局:負責制定全區(qū)醫(yī)用防護應急物資運輸保障方案,確保醫(yī)用防護應急物資運輸迅捷、暢通,負責制定交通卡口醫(yī)用防護物資需求清單、發(fā)放相關通行證等。
1、區(qū)財政加強資金保障,撥出???,專門用于處置新型冠狀病毒肺炎疫情需要。
2、協(xié)調區(qū)民政局、發(fā)改局調撥全區(qū)應急物資。廣開門路、社會市場化籌集,多渠道、多方式地聯系市內外廠家,爭取購置更多的藥品器械,滿足急需防疫物資需求。
3、通過區(qū)慈善總會、區(qū)紅十字會等接受捐贈主體發(fā)布接受社會捐贈款物的公告,動員全區(qū)各企事業(yè)單位、個人以及社會各界積極行動起來,眾志成城、全力以赴參與這場疫情防控戰(zhàn)。
4、全面對接上級應急保障組和省、市衛(wèi)健部門,爭取上級支持,調撥、采購各類防護用品、生活用品及其他應急保障物資。
5、及時了解搜集處置疫情所需防護用品、生活用品及其他應急物資供應情況,確保合理分配補充所需物資。原則上區(qū)應急保障組負責區(qū)級防疫物資的應急保障;各街道辦事處發(fā)揮主觀能動性,不等不靠自行籌備采購所需防疫物資,區(qū)應急保障組適當撥付財政專項資金予以補貼。
6、為進一步做好全區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作,嚴格規(guī)范應急物資儲備、保管和發(fā)放等工作,確保各類物資依規(guī)高效保障到位,現制定《濟南市歷城區(qū)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情處置工作領導小組(指揮部)應急保障物資管理制度》。(附件2)。
7、按照省、市要求,設立符合條件、規(guī)定的疫情留觀場所。目前,已設立山東鴻騰三館商務酒店有限公司(山大北路賓館)、錦江之星(閔子騫路20號)、泉之潤商務賓館(工業(yè)北路25-1號)作為我區(qū)留觀場所。
應急物資應急預案篇五
堅決在市委市政府的統(tǒng)一領導下。
全力完成黨中央、國務院、省委省政府和市委市政府關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作重大決策部署的工作任務。
建立我市疫期重要生活必需品市場供應的快速反應機制與突發(fā)事件處理機制。
確保人民生活必需品的市場供應。
保持市場穩(wěn)定。
保障人民生活。
(一)堅持政府調控與市場調節(jié)相結合的工作原則。
全面掌握大米、食用油、豬肉、禽肉類、蛋類、蔬菜類、食用鹽、方便面、火腿腸、瓶裝飲用水及成品油等本地生產企業(yè)的庫存和銷售情況。
摸清本地批發(fā)市場、農貿市場、超市及加油加氣站的采購供貨渠道、存量和銷售情況。
精準監(jiān)測批發(fā)零售環(huán)節(jié)生活必需品的日均儲備(庫存)和銷售情況。
暢通上下聯動溝通機制。
協(xié)助有關部門打擊囤積居奇、假冒偽劣、哄抬物價等違法行為。
保護合法合規(guī)市場經營行為。
充分發(fā)揮市場主體在物資調配過程中的重要作用。
(二)堅持分級預警與快速響應相結合的原則。
建立商務領域生活必需品分級預警機制。
根據可能存在疫情擴大、外地物資無法進入安順、本地物資儲備不足的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度。
分級建立預警機制。
并采取相應的應急措施。
(三)堅持保基本與保安全相結合的工作原則。
保障與人民生活息息相關的必需品供應充足。
不出現斷供和斷貨;做到生活必需品來源可查、質量安全放心。
要加大宣傳商務部門保供工作成效、穩(wěn)定社會預期。
消除疫情期間消費市場對蔬果肉類蛋奶供需的恐慌情緒。
按照商務部規(guī)定及市委市政府、省商務廳要求。
確保10類生活必需品供應充足。
包括大米、食用油、豬肉、禽肉類、蛋類、蔬菜類、食用鹽、方面便、火腿腸及瓶裝飲用水。
(一)摸排生活必需品本地企業(yè)庫存和銷售情況。
對大米、食用油、肉類、蛋類、蔬果類、食用鹽、方便面、火腿腸、瓶裝飲用水和成品油等生活必需品本地有生產加工或儲備的企業(yè)(合作社)進行摸底。
了解企業(yè)庫存和銷售情況。
動員企業(yè)做好庫存保障。
(二)全面細致開展市場摸排及產品溯源工作。
全面掌握本地批發(fā)市場、農貿市場、超市及加油加氣站生活必需品供應情況,嚴格執(zhí)行生活必需品異常波動零報告、日報告制度。
突發(fā)情況要客觀反映原因并提出應對措施。
同時對應急保供企業(yè)商品的來源開展溯源工作。
切實掌握企業(yè)商品信息數據。
強化對來自、途經疫區(qū)的產品管控。
強化檢驗檢疫措施。
確保市民購物安全。
(三)加大商貿流通主體生活必需品儲備量。
一是加大蔬菜、豬肉、禽肉、蛋類等本市、本地應急保供產品在市場、超市中的投放比例。
加大全市成品油在各加油站的存量。
確保在跨區(qū)域運輸受到阻斷時。
優(yōu)先保障我市應急保供企業(yè)。
最大限度保障市民正常供應需求;二是指導應急保供企業(yè)進一步加強自身應急保供商品的儲備能力。
原則上應不低于正常銷售30日進行儲備。
如遇企業(yè)儲備倉庫不夠。
應主動幫助企業(yè)尋找本地儲備倉庫進行補充;三是主動對接當地防控領導小組。
采取多種方式確保應急保供企業(yè)跨區(qū)域運輸通道暢通。
指導企業(yè)開展運輸車輛及駕駛員的疫情防控及個人防護等工作。
(四)利用好城市電商優(yōu)勢做好生活必需品配送。
積極引導美團外賣、餓了嗎等本地配送電商企業(yè)與超市、便利店、農產品批發(fā)市場、生產基地(合作社)開展合作。
將蔬菜、水果、糧油米面等生活必需品納入配送范疇。
鼓勵有條件的本地企業(yè)開展凈菜加工業(yè)務。
通過開展各類宣傳。
引導本地居民通過電商采購生活必需品。
(五)做好應急商品替代品的研究工作。
通過提前研判。
在可能出現部分應急商品斷供且無法通過外調解決的。
各縣區(qū)要積極開展本地有生產或儲存的替代品研究工作。
(一)強化組織領導。
要強化市縣統(tǒng)籌管理機制。
市商務局要在安順市應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控生活物資保障組的統(tǒng)一領導下。
做好超市、批發(fā)市場保供工作。
各縣(區(qū))商務主管部門要在縣區(qū)相應領導小組的領導下。
成立抗疫保供應急小組。
負責當地超市保供工作。
在可能出現疫情擴大的情況下。
及時發(fā)揮組織保障作用。
最大限度保障生活必需品正常供應。
(二)做好商貿行業(yè)疫情防范。
各縣(區(qū))商務主管部門要開展對商場超市、批發(fā)市場的日常巡查。
督促商貿行業(yè)主體落實防疫措施。
一是加強對營業(yè)人員和消費者的疫情防控。
超市工作人員上崗和消費者進場必須佩戴必要的個人防護用品、經過體溫檢測并且無發(fā)熱癥狀。
所有工作人員發(fā)現疑似癥狀要立即隔離并上報疾控部門。
二是改善商業(yè)公共區(qū)域衛(wèi)生條件。
重點加強對購物車、購物籃、結賬設備、電梯、自動扶梯、主要通道、衛(wèi)生間、垃圾收集場所等公共區(qū)域消毒。
確保室內商業(yè)場所通風良好。
并做好消毒記錄臺賬。
三是做好蔬果肉類蛋奶商品的檢疫消毒。
(三)指導企業(yè)做好內部防護。
各縣(區(qū))商務主管部門要指導各應急保供企業(yè)要建立保供專班或工作組。
并開展自身疫病防控監(jiān)測。
堅決防止內部疫情。
保障商貿流通戰(zhàn)線人員的安全和健康。
(一)無警:各商務領域生活必需品存量均可支持15天以上供應。
(二)三級預警(藍色):部分商務領域生活必需品存量不足支持15天供應。
且暫時不能通過外調補充。
(三)二級預警(黃色):疫情大規(guī)模爆發(fā)。
出現小規(guī)模哄搶事件。
部分商務領域生活必需品存量不足支持7天供應。
且通過外調補充貨源極其困難。
(四)一級預警(紅色):疫情大規(guī)模爆發(fā)。
出現哄搶、斷供情況。
部分商務領域生活必需品存量不足支持3天供應。
且通過外調、本地補充貨源都很困難。
(一)無警:警情未發(fā)生時。
按現有日報制度報送物資儲備和銷售數據。
指導應急保供企業(yè)按不低于正常銷售30日進行儲備。
(二)三級預警:提前研判每日供應量、及時上報、組織各應急保供企業(yè)與上級供貨商、本地供貨企業(yè)加強共同。
增大應急商品儲備量。
(三)二級預警:聯合市工信局、市農業(yè)農村局、市林業(yè)局等部門。
對各應急商品需求進行研判。
組織本地供貨企業(yè)加大對各應急保供企業(yè)的供貨力度。
(四)一級預警:聯合市工信局、市農業(yè)農村局、市林業(yè)局等部門。
對各應急商品需求進行研判。
調用本地供貨企業(yè)產品。
并以本地生產可替代產品列入應急商品清單。
保障各應急保供企業(yè)的儲備量。
同時。
及時將信息上報省級相關部門尋求幫助。
應急物資應急預案篇六
通過完善制度、規(guī)范流程、嚴格監(jiān)管,規(guī)范物資采購行為,促進煙草行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
(一)開展專題調研。
通過下發(fā)調查表和現場調研對現行物資采購管理流程進行摸底,了解采購管理現狀。
(二)探索建立非專賣品物資網上采購管理模式。
以水松紙為試點,探索網上交易模式,建立價格信息披露機制,提高采購過程的公開、透明度。
(三)完善采購管理長效機制。
在采購流程調研和非專賣物資網上交易試點基礎上,針對目前物資采購管理中存在的共性問題,深入分析問題產生的原因,從宏觀管理層面提出加強采購管理的措施和辦法,研究擬訂《中國煙草總公司關于卷煙用物資采購管理辦法》,對物資采購管理的管理重點、管理程序和管理目標予以明確,進一步規(guī)范物資采購管理制度,形成用制度規(guī)范管理的良性機制,杜絕違反制度和程序問題的發(fā)生。
(四)開展監(jiān)督檢查和評價。
根據《關于加強卷煙用物資采購的管理辦法》的要求,組織抽查省級工業(yè)公司采購管理相關制度的執(zhí)行情況,針對問題提出整改意見;通過典型示范作用,帶動行業(yè)物資采購管理整體水平的提升。
(五)時間安排。
1.6月底完成物資采購調研。
2、推行非專賣物資網上交易。7月份在行業(yè)內全面推行水松紙網上交易。在水松紙試點的基礎上,力爭用2年左右時間實現主要卷煙用物資的網上交易。
3、探索建立價格信息披露機制。由省級工業(yè)公司按照統(tǒng)一數據接口上傳物資采購價格信息,經處理后發(fā)布到行業(yè)物資交易網,為各公司采購決策提供信息支持,9月份完成。
4、建立長效機制。9月份擬印發(fā)《中國煙草總公司關于加強卷煙用物資采購的管理辦法》。
應急物資應急預案篇七
(一)外來人員排查情況。社區(qū)有10個小區(qū)8652戶32126人、6個村居民小組971戶3821人。對外來人員做三問一測即:問從哪里來,來干什么,身體狀況如何,并測量體溫。一是排查湖北省和中高風險地區(qū)來社區(qū)人員共18戶34人,目前,按防疫指揮部要求統(tǒng)一安排大香格里拉酒店,實行集中隔離,二是排查其他省份來社人員,主要集中于廣東、廣西、貴州、湖南、四川、安徽等省份,共255戶287人按要求實行居家隔離,并安排醫(yī)生上門進行體溫測量和其他醫(yī)療服務。三是排查省內市外來社區(qū)人員共389戶419人,已安排在家隔離14天,并自己做好體溫監(jiān)測,并及時上報衛(wèi)生院。居家隔離需要采購生活用品,實行戶主自行網上定購,快遞配送到小區(qū),由物業(yè)負責送上門。住戶實現足不出戶。對確需外出的特殊情況,由衛(wèi)生院統(tǒng)一安排。
(二)外出人員情況。自小區(qū)、居民小組實行封閉式管理以來,人員外出主要有以下情況:一是外出務工。嚴格按文件要求,由衛(wèi)生院開健康證明,集中于廣東、浙江、福建方向的務工人員,社區(qū)聯系客運公司,集中輸送。目前,共981人外出務工。二是走親訪友,一律不允批準。三是外出看病,根據實際情況,由衛(wèi)生院出具證明材料。四是市內務工和出山勞作,每天進行登記,并測量體溫。
(三)企業(yè)復工復產情況。全社區(qū)共有企業(yè)46家,個體工商戶1092戶。根據政策要求,積極支持企業(yè)復工復產是社區(qū)應盡的責任。我們嚴格按照防疫工作要求,只要企業(yè)防疫條件(配有體溫檢測儀器、堅持每天2次消毒、人員必有口罩,并做好登記)達到即可復工,簡化審批程序。已復工企業(yè)和個體商戶1100家。剩余主要是餐馀、足浴、燒烤等計38戶。
(一)提高政治站位,認真落實防控責任。社區(qū)及時成立防疫指揮部,制定工作方案,明確人員職責,認真履行屬地管理責任。一是堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策。二是充分發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,聞令而動、逆行而上,不畏艱險、沖鋒在前,忘我工作、無私奉獻。黨員同志們把黨徽閃耀在胸中、把黨旗飄揚在門口、把黨性銘記在群眾心上。
(二)落實分區(qū)分級,加強精準防控
嚴格落實分區(qū)分級精準防控,由全面防控向精準防控、重點防控轉變,細化小區(qū)、村組、企業(yè)的防控方案。一是制定工作人員職責,按規(guī)定落實履職盡責以社區(qū)網格為單位負責疫情防控工作,安排人員掛聯到社區(qū)網格,實行街道、社區(qū)、村小組(小區(qū))三級掛聯負責制,同時將掛聯負責情況進行公開公示。做到街道有人協(xié)調、社區(qū)有人督促、小區(qū)有人包干的工作格局。根據掛聯情況,我們制定現職責規(guī)定,明確任務,細化入戶詢問內容、具體卡品查驗項目,實現了人員責任明確內容明確方法明確,使工作抓實抓細抓落地。三是制定人員防控技術方案,對來返文人員要求填寫《個人健康申報表》,如有發(fā)熱(體溫超過37.3°),咳嗽病人就地隔離排查,每日向當地醫(yī)療衛(wèi)生機構報告來文人員和發(fā)熱及有癥狀病人情況,同時實施人員分類管理。對湖北省及疫情高風險地區(qū)人員排查,集中隔離醫(yī)學觀察14天。省外擬入文人員,須填寫《個人健康申報表》或掃描“云南健康申報”二維碼進行登記,并集中或居家隔離觀察14天,居家隔離的自覺接受社區(qū)衛(wèi)生服務中心、衛(wèi)生院管理。省內擬入文人員,掃描“云南健康申報”二維碼進行登記,并及時向所屬地的社區(qū)報備,同時要求主動在家隔離14天。
二是車輛管控杜絕管理空白區(qū)域。對進出車輛實行通行證管理,建立定期排查報告制度,嚴格按《車輛防控方案》落實責任。三公共場所,嚴格消毒措施,,做到出入掃描防疫二維碼,并按《公共場所防疫》方案抓好具體工作。四是《商超防疫方案》落實測體溫、限量采購、掃碼下單等工作。五是衛(wèi)生服務站方案,在市醫(yī)院衛(wèi)健局的指導下嚴格要求和管理。五是《企業(yè)防控方案》加強企業(yè)防疫指導,讓企業(yè)在保證安全的前提下開展生產。
(三)發(fā)揮前哨作用,調動三支隊伍。加強醫(yī)生隊伍、干部隊伍和物業(yè)隊伍的新冠肺炎防控知識和流行病學調查基本知識的培訓,組織他們開展全面排查、跟蹤管理等疫情防控工作,及時發(fā)現可疑線索并將排查情況每天逐級向村衛(wèi)生室、衛(wèi)生院報告,可疑線索由相關醫(yī)療機構組織開展排查。以社區(qū)為單位,由街道衛(wèi)生院每天將排查、防控情況向市疾病預防控制中心報告,匯總后及時上報市衛(wèi)生健康局。
雖然防疫戰(zhàn)斗取得了階段性勝利,但在最吃緊的時候仍不能掉以輕心,麻痹大意。針對當前的形勢,還有幾個方面的問題需要下功夫:
一是轄區(qū)企業(yè)和商戶的底數還不夠清晰,特別是一些沒有復工企業(yè)商戶,有針對性的搞清是什么原因(比如工人不夠、防疫設備不齊、原料不足、消費達不到還是其他什么)
二是宣傳入腦入心上。要不厭其煩加強教育引導。特別是當前人員思想松懈、隔離厭倦情緒、和僥幸心理較為明顯時,越要當頭棒嚇!
三是村組防控不嚴密。小區(qū)封閉較好,但村組沒有專業(yè)物業(yè)人員,通道較多,干部人數排班等。要細化做到24小時值守。
應急物資應急預案篇八
為了保證企業(yè)的正常生產、工作秩序和生命財產的`安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
組長:
副組長:
成員:
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產安全。
在險情發(fā)生時,由公司辦公室負責現場指揮,機關各部門及各車間負責人積極調配本部人員,配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;。
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:
(1)公司門口向內流水不及。
(2)排水管道堵塞,廠區(qū)內水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;。
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;。
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時處理。
1、若廠內出現險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產。
3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
應急物資應急預案篇九
著眼提高突發(fā)事件物資裝備應急保障能力,加強應急物資準備、調運和管理,提高處置突發(fā)事件的應急物資裝備保障水平,維護市場有序供應和社會穩(wěn)定,促進“平安雁江”建設。
1.2編制依據。
依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《四川省突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《資陽市突發(fā)事件總體應急預案(試行)》《資陽市突發(fā)事件物資裝備保障應急預案(試行)》《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,制定本應急預案。
1.3適用范圍。
本預案適用于本區(qū)發(fā)生的、跨鎮(zhèn)域或超出事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)處置能力,需要由區(qū)政府負責處置的特別重大、重大和較大突發(fā)事件采取的物資裝備應急保障行動和措施。
1.4工作原則。
應急物資裝備保障工作遵循統(tǒng)一領導、分級負責,科學研判、高效應對,屬地為主、多級聯動,儲備為先、平戰(zhàn)結合的原則。
1.5預案體系。
本預案是資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案體系的組成部分,由鎮(zhèn)(街道)預案以及企業(yè)、團體等相關單位的應急預案組成。各鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)要在本預案基礎上,結合實際制定各自預案。
1.6裝備類別。
本預案所確定的物資裝備類別包括搶險類裝備和抗災類物資兩大類,具體為:
搶險類裝備。
包括但不限于應急照明器材(應急燈、電筒)、交通工具(車輛、船只等)、通訊器材、大型施救設備(挖掘、施吊等設備)、施救防護用品(鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品)以及排灌設備、沙袋、鋼管、樁木、鐵絲、鐵鍬及有關配套工具等搶險基本用具。
生活必需品:包括但不限于大米、面粉、食用油、豬肉、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、棉被、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品。
醫(yī)療用品:包括但不限于藥品、醫(yī)療器械以及衛(wèi)生防護用品、消毒藥品及防疫物資。
其他基本生產資料:包括但不限于農藥、化肥、農膜、發(fā)電機。
2組織指揮體系及職責。
2.1區(qū)領導小組。
發(fā)生較大突發(fā)事件,區(qū)應急物資裝備保障應急指揮領導小組(以下簡稱區(qū)領導小組),負責領導、組織、協(xié)調全區(qū)物資裝備保障應急處置工作。區(qū)領導小組由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,副組長由區(qū)政府辦、區(qū)經濟科技信息化局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)財政局、區(qū)應急管理局主要負責人擔任。區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)經濟科技信息化局、區(qū)財政局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)商務局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局,國網四川省電力公司資陽市雁江供電分公司、中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯合網絡通信有限公司雁江區(qū)分公司、中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長(殼牌)資陽分公司等部門(單位)及各鎮(zhèn)(街道)分管負責人為成員。
區(qū)領導小組辦公室設在區(qū)經濟科技信息化局。區(qū)經濟科技信息化局分管負責同志任辦公室主任,負責日常工作。
主要職責:
(1)貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應急委有關突發(fā)事件應急物資裝備保障應急工作決策和部署。
(2)指揮、協(xié)調全區(qū)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急處置工作,及時向區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急委匯報相關工作實施和進展情況。
(3)研究部署突發(fā)事件應急物資裝備保障應急工作,協(xié)調解決重大問題。
(4)承擔區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)應急委交辦的突發(fā)事件應急物資裝備保障工作。
(5)組織制定區(qū)應急物資裝備保障應急工作相關辦法。
2.2區(qū)領導小組辦公室。
辦公室主任由區(qū)經濟科技信息化局分管負責同志擔任。
主要職責:
(1)處理區(qū)領導小組日常事務,負責與市應急物資裝備保障相關部門、區(qū)內有關部門及鎮(zhèn)(街道)指揮機構對接和協(xié)調。
(2)負責建立成員單位間應急資裝備保障應急協(xié)調機制,定期組織召開會議,分析評估應急物資裝備保障應急工作形勢,落實區(qū)領導小組工作安排,指導區(qū)市應急物資裝備保障應急工作。
(3)負責應急物資裝備保障應急工作的監(jiān)測、分析、匯總、報送等工作,組織和制訂有關處置方案,向區(qū)領導小組報告重大問題并提出處置建議。
(4)經區(qū)領導小組批準,啟動、調整、終止應急物資裝備保障應急響應等級。
(5)按照區(qū)領導小組的命令和指示,組織協(xié)調跨區(qū)域應急物資裝備保障工作。
對應急物資裝備保障應急工作有關處置方案和恢復重建進行綜合評估論證,提出意見和建議等。
2.3區(qū)領導小組成員單位。
成員單位有區(qū)經濟科技信息化局、區(qū)財政局、區(qū)應急管理局、區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)國土分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)商務局、區(qū)衛(wèi)生健康局等部門。職責分別為:
區(qū)經濟科技信息化局:牽頭編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案》;組織應急情況下重要物資、裝備的生產;組織開展預案演練和宣傳培訓;配合做好應急物資、裝備綜合調控和緊急調度。
區(qū)發(fā)展改革局:根據突發(fā)事件應急糧食及帳篷、棉被等生活類物資體系規(guī)劃落實收儲、輪換和日常管理;負責糧食應急工作的綜合協(xié)調,根據政府調撥或動用指令開展糧食及帳篷、棉被等生活類救災物資綜合調控、緊急調度等。
區(qū)財政局:負責應急物資裝備保障資金的籌集和落實;負責突發(fā)事件中應由區(qū)級財政安排的經費保障及管理;負責區(qū)屬監(jiān)管企業(yè)應急物資、裝備的統(tǒng)計和調控;參與突發(fā)事件應急物資、裝備保障體系建設規(guī)劃、標準編制;參與編制完善《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件應急物資裝備保障應急預案》。
區(qū)公安分局:負責組織維護突發(fā)事件地區(qū)的治安秩序,及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。
區(qū)民政局:協(xié)助有關部門做好突發(fā)事件中的社會捐贈等工作。
區(qū)國土分局:負責地質災害的監(jiān)測預警;參與地質災害相關技術;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
區(qū)應急管理局:制定應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施,會同區(qū)發(fā)展改革局等部門建立健全應急物資信息平臺和調撥制度,在救災時統(tǒng)一調度;參與技術研判,開展事態(tài)分析;為應急物資裝備保障工作、物資裝備的運輸,安裝、運行、維護等工作提供技術支持;做好社會各界捐贈物資裝備的管理。負責提供地震活動數據和趨勢判斷意見;參與技術研判,開展事態(tài)分析。
區(qū)交通運輸局:及時收集報送保障工作中交通設施受損情況;及時組織協(xié)調搶修損毀的公路、水路交通設施;組織協(xié)調應急運力,配合有關部門做好應急物資、裝備的運輸工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
區(qū)水務局:負責水情、汛情監(jiān)測預警預報;負責相關水域水文監(jiān)測及水量調度工作;做好本行業(yè)應急物資裝備儲備工作。
區(qū)商務局:負責組織協(xié)調生活必需品的市場供應,完成指揮部交辦的其他工作。
區(qū)衛(wèi)生健康局:配合區(qū)經濟科技信息化局做好應急醫(yī)療物資、裝備。
國網四川省電力公司資陽市雁江供電分公司:負責電網安全和電力輸送、調配工作。
中國電信股份有限公司雁江分公司、中國移動通信集團四川有限公司雁江分公司、中國聯合網絡通信有限公司雁江區(qū)分公司:負責應急通訊保障工作。
中石化資陽分公司、中石油資陽分公司、延長(殼牌)分公司:落實成品油儲備任務,負責成品油應急保障供應工作。
各鎮(zhèn)政府(街道辦事處):根據《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,參照本預案,制定本行政區(qū)域突發(fā)事件物資應急保障行動方案,成立突發(fā)事件物資應急保障協(xié)調機構,在區(qū)政府領導小組領導下開展本行政區(qū)域內的應急保障工作。
2.4領導小組工作組及職責。
區(qū)領導小組下設4個工作組(綜合協(xié)調組、技術支持組、交通運輸組、治安維穩(wěn)組),工作組由指揮部相關成員單位組成,工作組組長由牽頭單位分管負責同志擔任,工作組或成員單位可根據突發(fā)事件實際需要增減或調整。
2.4.1綜合協(xié)調組。
由區(qū)經濟科技信息化局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)公安分局、區(qū)應急管理局、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)商務局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責:組織實施應急物資裝備保障工作。負責收集匯總災情、社(輿)情等信息和應急救援工作進展情況;承辦突發(fā)事件應急物資裝備保障指揮部會議、活動和文電工作;負責全區(qū)突發(fā)事件應急救援裝備保障綜合協(xié)調工作,負責指揮部各工作組之間的協(xié)調工作、指揮部與外部單位的協(xié)調工作;負責指揮部后勤保障工作。
2.4.2技術支持組。
由區(qū)應急管理局牽頭,區(qū)發(fā)展改革局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)國土分局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應急管理局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)、應急物資裝備儲備單位、相關行業(yè)專家組成。主要職責:組織進行技術研判,開展事態(tài)分析;提出應急物資裝備保障處置技術措施建議;為應急物資裝備保障、運輸、安裝、運行、維護等工作提供技術支持。
2.4.3交通運輸組。
由區(qū)交通運輸局牽頭,區(qū)水務局、區(qū)國土分局、區(qū)應急管理局、區(qū)交通運輸局、區(qū)公安分局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責:負責交通道路搶通保暢和應急物資裝備運輸保障工作。實施必要的交通管制,搶修維護交通設施,維護交通秩序;制定救援隊伍、設備和物資運送方案;組織協(xié)調各類運輸力量,做好搶險救援隊伍、受災人員、應急救災物資裝備以及基本生活物資的運輸工作。負責區(qū)內外有關交通設施搶險救援隊伍、交通運輸隊伍的協(xié)調工作。
2.4.4治安維穩(wěn)組。
由區(qū)公安分局牽頭,事發(fā)地事發(fā)地鎮(zhèn)政府(街道辦事處)組成。主要職責:維持應急物資裝備運輸、使用期間秩序穩(wěn)定。預防和打擊各類違法犯罪活動,預防和處置事件;負責災區(qū)指揮場所、黨政機關、要害部門、金融單位、儲備倉庫、強戒所、避難和臨時安置等重要場所的安全保衛(wèi)工作,必要時組織開展重要目標的臨時轉移、搬遷工作;做好涉災矛盾糾紛化解工作。
2.5現場指揮部。
根據突發(fā)事件應急保障需要成立現場指揮部,現場指揮部按照領導小組的決策部署和工作安排,協(xié)調處置突發(fā)事件應急物資裝備保障供應工作。
2.6鎮(zhèn)(街道)層面組織指揮機構。
發(fā)生一般突發(fā)事件,由事發(fā)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)參照區(qū)級組織指揮架構設置,明確或成立相應機構提供應急物資裝備保障,區(qū)級領導小組給予支持指導。
3.1日常聯絡機制。
由區(qū)經濟科技信息化局牽頭,不定期召開協(xié)調會議,貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急委關于做好應急物資裝備供應保障工作要求,研究重要事項,協(xié)調解決預測防范和應對過程中的重大問題,指導督促有關部門(單位)和地方政府按照職能職責抓好責任落實,共同做好應急物資裝備保障的應對工作。
3.2會商研判機制。
由區(qū)經濟科技信息化局組織各工作組負責人員,對全區(qū)應急物資裝備供應形勢進行會商研判,掌握市內外應急物資裝備行業(yè)最新動向,及時更新應急物資裝備清單及分布圖。
3.3預警分級。
根據《資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件總體應急預案(試行)》,可預警的主要事件類型有:自然災害、事故災難或公共衛(wèi)生事件,預警級別的確定和信息發(fā)布由各級事件應對主責單位(部門)負責。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,預警級別可分為一級、二級、三級和四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示,一級為最高級別。
3.4預警信息報送。
突發(fā)事件應急物資裝備保障情況信息發(fā)布應做到及時、準確、客觀、全面。由現場指揮部明確新聞發(fā)言人,擬定發(fā)布內容,及時向當地突發(fā)事件指揮機構報送應急物資保障預警信息。必要時可選擇舉行新聞發(fā)布會、媒體吹風會、授權新聞單位發(fā)布等多種形式,及時對外發(fā)布權威信息。
3.5預警行動。
全區(qū)各級各部門應急物資裝備保障機構要積極做好突發(fā)事件應急物資裝備供應的預警工作,當保障需求可能超出本行政區(qū)保障能力時,事故發(fā)生地政府(街道辦事處)要及時向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報。黃色預警公告發(fā)布的同時,區(qū)領導小組通知各成員單位及其他有關單位立即進入應急狀態(tài),密切關注事態(tài)進展,并按照預案要求做好應急響應準備。
區(qū)級指揮部要及時匯總分析研判突發(fā)事件發(fā)展趨勢,評估保障需求,必要時組織相關部門、專業(yè)人員進行會商評估,并根據評估情況及時提請區(qū)突發(fā)事件指揮部調整預警級別。
4.1響應級別。
根據突發(fā)事件引發(fā)的應急物資裝備保障供應需求,本預案應急響應等級從高到低設定一級、二級、三級、四級。
4.2響應條件。
按照突發(fā)事件響應的等級啟動相對應應急物資裝備保障應急響應等級。
4.3響應層級。
一級、二級響應由區(qū)領導小組負責組織實施,三級、四級響應由事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)指揮機構負責組織實施。
當突發(fā)事件應急物資裝備保障需求超出屬地指揮機構應對能力時,應在立即采取先期處置措施的同時報請上一級指揮機構。涉及跨鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)域的,由其共同的上一級人民政府組織應對或指定一方或雙方共同應對。
4.4指揮協(xié)調。
接到區(qū)政府指令后,區(qū)領導小組組長及時主持召開成員單位會議,研究部署物資裝備應急保障工作。情況緊急時,根據區(qū)政府指令,區(qū)領導小組組長可按本方案協(xié)調各成員單位行動。各成員單位根據本方案明確的職責分工,履行物資裝備保障職責。
應急保障實施過程中,區(qū)領導小組組長可根據工作需要,主持召開區(qū)領導小組成員單位會議,研究、檢查、落實保障工作。必要時,區(qū)領導小組組長可帶領有關人員直接趕赴現場,指導組織物資裝備保障行動。
4.5響應行動。
4.5.1先期處置。
突發(fā)事件發(fā)生后,領導小組立即按程序啟動相應級別的應急物資裝備用于應急處置。
4.5.2需求研判。
領導小組在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)應急委和突發(fā)事件指揮部的統(tǒng)一領導下,組織開展應急物資裝備保障工作。
4.5.3企業(yè)供應鏈采購。
商務部門應督促區(qū)重點聯系流通企業(yè)積極組織貨源,動用商業(yè)庫存,保障市場供應。
4.5.4企業(yè)應急生產。
根據職責分工,相關成員單位應組織市應急加工重點聯系生產企業(yè)開展應急生產,提供應急商品。
4.5.5區(qū)域間調劑。
從區(qū)內未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調運商品,進行異地商品余缺調劑。
4.5.6動用裝備儲備。
首先動用鎮(zhèn)(街道)儲備,鎮(zhèn)(街道)儲備裝備不足時,再按規(guī)定程序動用區(qū)級儲備物資,區(qū)級儲備物資不足時,按照規(guī)定程序向市級有關部門或市政府提出援助請求。
4.5.7定量或限量銷售。
情況特別嚴重時,對重要商品物資暫時實行統(tǒng)一配發(fā)、分配和定量或限量銷售。
4.5.8依法征用。
按照國家有關法律規(guī)定,緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關設施。
4.6信息通報。
物資裝備保障行動預案啟動后,區(qū)領導小組應及時了解情況,綜合掌握突發(fā)事件基本情況、物資裝備保障要求及有關保障資源情況,采取多種方法及時通報各成員單位,并將有關信息通報區(qū)相關應急指揮機構。
各成員單位按照應急聯系工作機制,提供本單位掌握的信息、資源,提出應急工作建議。物資裝備保障行動涉及的鎮(zhèn)(街道)應及時將本行政區(qū)域內物資裝備供求和保障的有關信息報區(qū)領導小組。
突發(fā)事件應急保障工作處置完畢,按照“誰啟動,誰終止”原則,由啟動應急響應的機構批準,終止應急響應。領導小組辦公室對應急響應進行評估并形成報告,報同級政府和領導小組。
5.1企業(yè)聯系制度。
分品種建立物資裝備市重點應急響應企業(yè)聯系制度。通過定期報表,及時掌握重點企業(yè)生產經營能力、庫存水平等有關情況,建立資源動態(tài)數據庫,形成應急處置快速反應體系。
5.2物資裝備儲備。
建立完善重要物資裝備商品區(qū)級儲備制度,加強儲備裝備監(jiān)管,各鎮(zhèn)(街道)根據實際建立相應的重要物資裝備商品地方儲備制度。
5.3資金保障。
組織物資裝備保障行動所需經費,由相關部門提出,報同級財政部門審核后予以保障。
5.4交通運輸保障。
建立應急物資裝備商品公路,確保應急商品運輸暢通。
5.5社會秩序保障。
公安、市場監(jiān)管等部門應加強執(zhí)法,嚴厲打擊和依法懲處囤積居奇、哄抬物價、牟取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應急處置工作等違法犯罪活動。
6.1善后處置。
突發(fā)事件發(fā)生地的鎮(zhèn)政府(街道辦事處)在區(qū)領導小組的領導下負責組織善后處置工作,包括人員安置、征用物資、裝備補償、災后重建、傷亡人員撫恤、司法援助、疾病預防與控制和污染物收集與處理等事項。盡快消除事件帶來的不利影響,保障社會穩(wěn)定,恢復正常生產生活秩序。
6.2總結評估。
應急處置工作結束后,領導小組或現場指揮部組織成員單位及其他參與應急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應急響應全程進行評估、總結、提出改進意見,持續(xù)改進完善預案。
6.3物資裝備補充。
針對應急處置消耗的物資裝備,各級政府結合總結評估意見,分級籌措、及時補充。
7.1預案演練。
采取實戰(zhàn)演練與桌面演練相結合的方式,組織開展貼近實際、形式多樣、廣泛參與、聯動性強的應急演練。結合資陽市雁江區(qū)突發(fā)事件特點及其對應急物資裝備需求,由區(qū)經濟科技信息化局牽頭每2年至少進行一次應急演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
7.2預案評估與修訂。
建立定期評估制度,分析評估預案針對性、可操作性,實現預案的動態(tài)科學管理。有下列情形之一的,應當及時修訂:
(1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
(2)應急指揮機構及其職能職責發(fā)生重大調整的;
(3)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
(5)在實際應對和演練中發(fā)現問題需要作出重大調整的;
(6)預案中重要信息發(fā)生變化的;
(7)其他應當修訂的情況。
8.1獎勵和責任追究。
8.1.1獎勵。
在突發(fā)事件應急物資裝備保障工作中有下列表現之一的單位或個人,依據有關規(guī)定給予獎勵:
(1)出色完成突發(fā)事件應急物資裝備保障任務,成績顯著的;
(2)對應急物資裝備保障工作提出重大建議,實施效果顯著的;
(3)有其他特殊貢獻的。
8.1.2責任追究。
在應急物資裝備保障工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關規(guī)定,對有關責任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分。其中,對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,分別由任免機關或者監(jiān)察機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規(guī)予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
(1)不按照規(guī)定報告、通報事件真實情況的;
(3)盜竊、挪用、貪污、損壞應急物資裝備的;
(4)有其他危害應急物資裝備保障工作行為的。
8.2預案實施時間。
本預案自發(fā)布之日起實施。本預案由區(qū)經濟科技信息化局負責解釋。
應急物資應急預案篇十
為有效應對可能出現的全市突發(fā)性公共衛(wèi)生事件,加強應急物資運輸保障,確保進出株洲的應急物資有序中轉,制定本預案。
按照“寧可備而不用、不可用時無備”的原則,依托中車物流、中都物流等7家大型物流運輸企業(yè)現有倉儲及運輸車輛,在疫情防控需要時,12小時內可啟動預案運行,在阻斷疫情傳播的基礎上,確保進出管控地區(qū)防疫應急物資、生產生活物資、能源物質等有序中轉,確保生產生活秩序穩(wěn)定。
組長:
副組長:
成員:
(一)市發(fā)改委負責本預案的總協(xié)調、總調度,負責7個應急物資中轉站點(詳見附件)的協(xié)調調度。
(二)市交通運輸局負責運力保障,對道路貨物運輸企業(yè)和從業(yè)人員落實應急車輛防疫防控措施。
(三)市商務和糧食局負責做好豬肉、禽類、糧油、蔬菜、水果等生活必需品市場供應工作。
(四)市工信局組織防疫物資生產企業(yè)及時生產和供應,為全市防疫物資提供保障。
(五)市衛(wèi)健委負責組織專業(yè)機構指導企業(yè)對應急物資進行防疫消殺。
(一)市應急物資運輸中轉站實施預案工作領導小組辦公室(以下簡稱市中轉站預案工作小組辦公室)收到省、市疫情防控領導小組指令后,做好登記和記錄,并及時報告市中轉站預案工作領導小組組長,組長下達啟動預案指令后,由辦公室向相關成員單位和中轉站企業(yè)下達工作指令,并向社會進行公示。
(二)中轉站企業(yè)接到指令6個小時內,清出相應倉儲場地,設立隔離區(qū),做好人員保障、物資裝卸、車輛安排、物資保管等準備工作,聯絡員保持24小時聯絡暢通,確保應急物資及時中轉調運。
(三)各成員單位接到指令后,各負其責,做好應急物資中轉調運相關工作:
1.市衛(wèi)健委接到指令后,確保防疫專業(yè)人員3個小時內進駐中轉站,幫助和指導中轉站企業(yè)做好防疫消毒和員工的防護工作。
2.市交通運輸局接到指令后,第一時間通知全市交通卡口和交警部門,有序引導進入株洲應急物資的車輛到達中轉站。同時協(xié)調其他物流企業(yè)組織人員和車輛支持中轉站的運輸。
3.市工信局接到指令后,3個小時內組織專業(yè)人員抵達中轉站,負責進出應急物資調配,對應急物資發(fā)放、接收方相關信息進行登記和審核。
4.市商務和糧食局接到指令后,3個小時內組織專業(yè)人員對生活必須品應急物資調配和發(fā)放。
(四)市中轉站預案工作小組辦公室持續(xù)跟蹤疫情發(fā)展態(tài)勢,并根據實際情況靈活調度人員、車輛、物資等,確保各類應急物資有序中轉、運送到位。
(一)服從命令,即時響應?!耙咔榫褪敲?,防控就是責任”,各單位要堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責,一切行動聽指揮,不得擅自離崗、脫崗,隨時服從領導小組調配,全力以赴做好應急物資運輸保障工作。
(二)嚴格履責,通力配合。各成員單位要根據預案的職責,各司其職,認真履職履責,強化溝通銜接,通力配合,抓好各項工作銜接和任務落實。
(三)建立機制,保持暢通。要建立工作機制,各單位要明確專門的分管領導和專人負責,信息保持暢通,本預案一旦啟動,即開啟全天候不間斷聯絡工作機制。
應急物資應急預案篇十一
根據國務院頒布《國家自然災害救助應急預案》,民政部制定的救災應急程序及天津市有關部門救災應急響應制定此救災物資調運應急預案。此應急預案適用于中央級和市級所儲備的所有救災物資的調撥運輸。
救災物資儲備站根據民政部、市民政局關于調撥救災物資的指令,做到準時、安全、保質、保量、順利地將救災物資發(fā)送到指定地點。
調運救災物資必須堅持部門聯動,按照事先已協(xié)調好的渠道,聯合鐵路、公路、航空,駐津部隊、武警部隊及其它社會力量,確保救災物資調撥順利完成。
根據啟動應急預案程序,建立不同級別的.指揮部。啟動二級應急預案指揮部組成如下:指揮長:市民政局救災救濟處領導、市救災物資儲備站領導共同擔任。成員有:市民政局有關部門、儲備站有關部門、運輸、搬運有關人員組成。啟動一級應急預案指揮部組成人員如下:指揮長:市民政局分管局長擔任;成員有:市民政局救災救濟處、優(yōu)撫處、救災物資儲備站、鐵路、公安、駐津部隊、武警部隊、交通等有關部門人員參加。兩級指揮部下設三個工作小組。
1、對外協(xié)調組。
其任務是:負責按照調撥指令,協(xié)調公路、鐵路運輸及時向鐵路部門報送運輸計劃,組織物資搬運人員及其它和調運物資有關的對外協(xié)調事宜。
2、物資調運組。
其任務是:負責按照調撥指令,安排救災物資的出庫品種及數量,做好搬運人員的勞力分配和搬運裝車計劃,負責用已有的機械設備配合搬運人員將物資裝車發(fā)運。
3、后勤保障組。
其任務是:負責所有參加實施應急預案的工作人員的飲食飲水、辦公用品使用保障通訊暢通、防寒避暑用品、雨具等其它后勤保障、安全保衛(wèi)工作及庫區(qū)內車輛疏導等工作。
為確保應急預案的順利實施,圓滿完成救災物資的調撥任務,天津市救災物資儲備站應在資金及有關物質上進行必要的儲備。
1、資金儲備應不少于20萬人民幣,其用途主要為:
(1)緊急情況下墊付航空、鐵路運費;
(2)公路汽車長途、短途運輸費用;
(3)物資搬運費用;
(4)參加實施應急預案人員的集體飲食、飲水等費用。
(5)指揮人員、工作人員及相關人員的交通、通訊及工作相關的必要開支。
(6)在此預案執(zhí)行過程中需保障的必要經費開支。
2、設備、物質保障。
天津市救災物資儲備站根據實際工作情況,應儲備部分應急物品以備工作之需。
(一)設備保障。
(1)3噸——5噸的叉車不少于4臺;
(2)安裝有通訊設備的救災專用車輛1臺;
(3)人工助力搬運設備不少于10臺;
(4)電動傳輸設備不少于2臺;
(5)對講機10臺;
(6)應急燈20臺,手電筒20支;
(7)柴油1000升。
(二)物質保障。
(1)軍大衣100件;
(2)雨鞋、雨衣100套;
(3)睡袋20個;
(4)急救包100個;
(5)手套200付;
(6)口罩200個;
(7)其它工作、生活急需物品。
天津市救災物資儲備站物資調運應急預案共分兩級,第二級預案對應的是國家救災應急第四級或第三級程序。第一級預案對應的是國家救災應急第二級或第一級應急程序。與天津市救災應急二級響應相同。
應急物資應急預案篇十二
為積極應對病毒感染的肺炎疫情,確保居民糧油供應充足、價格穩(wěn)定,根據《突發(fā)公共事件應急預案》、《病毒感染的肺炎疫情應急預案》,特制定如下工作預案。
發(fā)展改革委密切關注疫情發(fā)展的態(tài)勢和糧油場供應的情況,如因正在蔓延的病毒感染肺炎疫情引起糧食場異常波動,或該期間全或局部居民糧油無法保證供應,根據病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部的指令啟動應急預案。
(一)糧食儲備現狀。截至目前,五家國有及國有控股企業(yè)承擔著省級、縣級、最低價糧食儲備任務,庫存總量為349803噸,分別為最低收購價337803噸(其中稻谷庫存為216690噸、小麥121113噸),省級儲備小麥5000噸,縣級儲備小麥7000噸。政策性糧食庫存充足,為穩(wěn)定社會、保障供給提供保障。
(二)糧食應急加工企業(yè)情況。在對當地糧食需求進行測算的基礎上,選擇了4家加工能力強、信譽好的應急加工企業(yè),分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業(yè)有限公司、米業(yè)有限公司,應急供應加工量可達到日加工稻谷700噸、小麥1000噸的生產能力,能夠保證居民的正常和應急糧油供應。
(三)糧油應急供應企業(yè)情況。依托國有及國有控股企業(yè),根據人口密度及交通狀況在重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立一至二個應急供應點并向周邊輻射,建立了19家糧食應急供應點,日供應大米55噸,面粉50噸,油脂等7噸,具有每日可供應14萬人口糧的`能力。
發(fā)展改革委成立應對病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,并專門成立糧油供應應急保障小組,糧食和物資儲備局局長任組長,副局長、黨組成員任副組長,相關股室人員為成員,為聯絡員。領導班子成員分別聯系糧油應急加工企業(yè)和糧油應急供應企業(yè),明確委屬國有糧食企業(yè)主要負責人及各糧油應急供應企業(yè)負責人為啟動預案期間糧油供應的第一責任人(具體名單見附件1、附件2)。
(一)加強場監(jiān)測。建立糧食應急監(jiān)測預警機制,利用糧食場價格監(jiān)測和10個糧食應急監(jiān)測網點預警,加強對糧油場監(jiān)控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預測工作點,并定時向發(fā)展改革委防控應急領導小組報告。收集掌握全糧食供求信息,分析預測場行情,并及時向政府和應急指揮部提出預警意見。
(二)做好應急糧油的原料調撥、加工、配送和銷售等準備工作。提前做好應急加工企業(yè)的原糧儲備和生產設備檢修,協(xié)調供電部門保障糧食加工重點企業(yè)的應急用電。按照糧油保供流程圖(附件3),協(xié)調應急、交通部門做好糧油運輸和供應工作。
(三)加強糧食價格監(jiān)測預報和監(jiān)督檢查。及時掌握糧食場價格動態(tài),依法采取價格干預措施,查處價格違法行為。聯合場監(jiān)管局加強糧食場監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經營行為,維護場秩序。
(四)嚴明工作紀律。疫情就是命令,時間就是生命,防控就是責任。發(fā)展改革委及所屬企業(yè)全體人員要嚴格遵守各級關于應對病毒感染肺炎疫情的工作紀律要求,任何糧食企業(yè)必須服從委政府統(tǒng)一安排,不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的,一經查實,嚴肅處理。
應急物資應急預案篇十三
為了保證企業(yè)的正常生產、工作秩序和生命財產的安全,使公司各種設施在夏季安全度汛。
組長:由公司董事長xxx(電話:xxxx)、總經理xxx(電話:xxxx)擔任。
副組長:由公司生產總監(jiān)xxx(電話:xxx)擔任。
成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx。
搶險救援隊伍:公司所有人員有責任有義務參加抗洪搶險,保護公司財產安全。
在險情發(fā)生時,由公司辦公室負責現場指揮,機關各部門及各車間負責人積極調配本部人員,配合進行搶險救援。險情發(fā)生在夜間或休息日時,值班人員臨時負責指揮,并及時通知防汛小組其他成員趕赴現場。
1、防汛器材放在門崗,放防汛器材,主要有編織袋、砂子、鐵鍬等;。
2、公司重點部位:公司所有廠房門口。
3、險情:
(1)公司門口向內流水不及。
(2)排水管道堵塞,廠區(qū)內水位上升。
4、汛期到來之前,辦公室人員應仔細巡查全廠重點部位。
(1)樓頂平臺排水溝是否暢通無阻,同時將樓頂垃圾清運干凈;。
(2)檢查污水井、排水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;。
(3)檢查配電室等重要機房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應及時處理。
1、若廠內出現險情時,要迅速用沙袋堵住重點部位門口,保護公司財產。
3、事件處理過程要進行詳細記錄,由辦公室向公司領導及上級部門作出匯報。
為確保全體在校師生的生命財產安全,確保學校教育教學工作的順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據上級有關部門文件與會議精神和相關法律法規(guī),結合我校消防環(huán)境建設與準備的實際,制定本預案。
組長:xx副組長:xxxx。
成員:學校行政班子。
組長負責定時召開消防安全工作領導組會議,傳達上級相關文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成校領導部署的各項任務。
領導組各組員具體負責火險發(fā)生時全校各年級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調,保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
(一)通訊組:組長:xx(火險發(fā)生時,負責立即電話報告校消防安全工作組和上級相關部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學生,報險救災)。
(二)滅火組:組長:xx(負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全校各辦公室、教室、宿舍、圖書館和計算機房等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災工作)。
(三)搶救組:組長:xxxx(校醫(yī))(負責做好及時送往醫(yī)院的準備工作,負責火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)。
(四)緊急疏散組:組長:xx成員:各班班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導,負責所在年級組、所管班級學生緊急疏散中的安全);圖書室xx(負責圖書館各處的消防安全與緊急情況下的學生疏散與逃生)。計算機中心和計算機室有凌均梅負責消防安全。
1、發(fā)現火情,在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散,并迅速利用室內的消防器材控制火情,爭取消滅于火災初級階段。
2、如不能及時控制、撲滅火災,在場人員要立即采取措施妥善處理(如切斷電源等),防止火勢蔓延。
3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報,盡快增加援助人員,協(xié)力救火。
4、領導組成員接到報告后,要立即到達火情現場,并視火情撥打“119”報警求救。
1、火情發(fā)生后,按照滅火預案,管理人員及各工作人員要立即通知學校領導組領導,盡快增加援助人員,如發(fā)生重火情,同時向“119”報警,并根據火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。
2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道,并將正確的逃生方法告知負責同志,其余人員按照既定位置,統(tǒng)一使用滅火器滅火,并進行傷員搶救等工作。
3、為更好地應付緊急情況,管理人員及工作人員必須一切聽從現場指揮部的指揮。
4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓,正確掌握必要的方法,切實保證逃生師生的安全撤離。特殊位置,如圖書館、計算機中心必須特殊管理與培訓。
應急物資應急預案篇十四
根據三級腫瘤醫(yī)院評審標準實施細則,為應對醫(yī)院應急物資需要,保持適宜的物資存量,及時有效供應物資,制定應急物資采購預案。
本預案適用于本院后勤應急物資的'采購工作。
1、健全制度,科學預警。
完善物資儲備應急預案體系,為物資儲備應急處理工作提供系統(tǒng)、科學的制度保障,提高防范突發(fā)事件的意識,及時進行分析預警,并做好物資供應響應工作。
2、統(tǒng)一管理,分類負責。
物資科對其管轄的后勤物資實行統(tǒng)一管理,分類負責,落實各類物資應急責任制,明確責任人及職責權限。
3、常備不懈,確保供給。
物資科工作人員要做好應對突發(fā)事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備,做到品種適宜、質量可靠、數量充足、常備不懈,確保應急物資之需。
4、協(xié)調配合,快速反應。
物資科應對突發(fā)事件時,要與相關部門密切協(xié)調配合,做到信息及時準確傳遞,應急處置工作反應靈敏、快速有效,保證應急物資調得出、用得上。
組長:孫福元。
副組長:王鴻鵠。
2、協(xié)調指揮小組職責:
(1)組織信息收集、傳遞、通報工作,向上級匯報應急處理方案。
(2)決定啟動和終止本預案。
(3)決策應急物資調動、投放等重大處置措施。
(4)對應急物資的投放、使用、效果進行總結、評估,提出相關意見和建議。
(5)協(xié)調相關部門工作。
(6)決定其他重大事項。
1、與供應商聯系時,若醫(yī)院方臨時急需貨物,供應商應優(yōu)先組織準備,#限度按時保證醫(yī)院方的需要。
2、各庫房負責人按需制定計劃,申購儲備應急物資。
3、臨床急需物資,在規(guī)定時間內直接送達科室。
4、對應急處理的物資及時進行賬務處理。
5、對庫存應急物資及時進行補充,并及時利用和有效周轉。
6、防止應急物資發(fā)生浪費或短缺問題。
7、建立應急物資儲備清單,每月盤點應急物資庫存,保證應急物資充足有效。
應急物資應急預案篇十五
按照國家糧食和物資儲備局《關于印發(fā)突發(fā)事件總體應急預案的通知》(國糧倉〔2019〕330號)和山東省減災委員會的相關要求,立足省糧食和儲備局省級救災物資儲備管理職能,為進一步提高省級救災物資應急保障能力,確保關鍵時候救災物資調得出、用得上,確保災區(qū)群眾基本生活得到有效保障,制定本預案。
1.2適用范圍。
本預案適用于各類突發(fā)重、特大自然災害應急響應涉及職能領域內省級救災物資保障工作。
1.3工作原則。
堅持政府主導、分級負責、上下聯動、協(xié)調有序、運轉高效的原則。
2.1領導機構。
省糧食和儲備局成立省級救災物資應急保障工作領導小組,局長任組長,分管救災物資儲備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產業(yè)處、規(guī)劃財務處、省救災物資儲備管理中心等處室(單位)主要負責同志。領導小組下設辦公室,設在物資儲備處,負責日常工作。
2.2工作職責。
(1)組長:擔任突發(fā)自然災害省級救災物資保障總指揮并下達省級救災物資調運行動指令。
(2)副組長:具體協(xié)調指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級救災物資保障任務。
(3)辦公室:負責新聞宣傳。
(4)物資儲備處:負責與省應急廳救災與物資保障處的溝通聯系,指導協(xié)調省救災物資儲備管理中心及6個代儲庫做好相關救災物資應急保障,履行協(xié)調管理職責。
(5)倉儲與產業(yè)處:負責指導物資儲備倉儲管理工作,承擔物資儲備單位安全儲存和安全生產的監(jiān)督管理。
(6)規(guī)劃財務處:按財政預算管理有關規(guī)定,及時指導相關處室(單位)提出應急資金預算,協(xié)調省財政廳申請資金。
(7)省救災物資儲備管理中心:負責具體實施救災物資應急保障調運及費用結算相關事宜。
3.1預案啟動。
省應急廳啟動省級救災應急響應后本預案立即啟動。局救災物資應急保障領導小組各成員根據工作職責進入應急工作狀態(tài)直至省級救災響應結束。
3.2物資準備。
預案啟動后,物資儲備處加強值班值守,密切跟蹤災害發(fā)生情況,積極與省應急廳銜接,對可能需要調用的省級救災物資品種、數量,災害發(fā)生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進行綜合調度。
3.3調運準備。
省救災物資儲備管理中心及各代儲庫應安排專班24小時值班值守。提前與物流公司、交通運輸部門溝通,做好省級救災物資調運出庫準備工作。
4.1指令下達。
收到省應急廳下達的救災物資調撥函后,物資儲備處立即起草調運出庫通知,按照調運工作流程報局長、分管副局長簽發(fā),同時通知省救災物資儲備管理中心,立即組織物資調運工作,調運出庫單發(fā)至省救災物資儲備管理中心(因情況緊急,來不及下達書面指令,物資儲備處報經局長、分管副局長口頭同意后,立即電話通知省救災物資儲備管理中心實施物資調運工作,調運出庫書面手續(xù)后續(xù)補發(fā))。
4.2現場督導。
調運指令發(fā)出后,根據突發(fā)事件情況,局救災物資應急保障領導小組安排人員趕赴倉庫,現場協(xié)調、指導、監(jiān)督救災物資應急保障事宜。
4.3物資裝運。
省救災物資儲備管理中心接到調運通知(電話)后,立即按照通知要求組織物資裝運,確保數量足額、質量良好,并及時與申請使用單位有關人員取得聯系,確定物資運送地點及接收方式,及時完成調運任務。
4.4綜合協(xié)調。
調運過程中,物資儲備處與省應急廳救災與物資保障處及省救災物資儲備管理中心實時溝通銜接,及時協(xié)調解決救災物資調運過程中出現的相關問題,確保物資高效及時運抵目的地。
局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定,采取適當形式向社會發(fā)布中央及省級救災物資應急保障信息,根據事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進發(fā)布工作。
省級救災應急響應終止后,局救災物資應急保障領導小組宣布應急結束。
7.1預案評估。
應急結束后,局救災物資應急保障領導小組辦公室及時對應急預案的.作用、效果和損失進行評估,總結經驗,及時發(fā)現問題,研究提出改進措施,完善預案。
7.2補辦手續(xù)及核報費用。
應急結束后,局相關處室(單位)應及時補辦應急收儲、動用手續(xù),按規(guī)定辦理資金支付。
7.3補充物資。
物資儲備處根據救災物資應急出庫情況,及時與省應急廳會商補充省級救災物資,盡快恢復應對突發(fā)自然災害的應急保障能力。
8.1預案培訓。
局救災物資應急保障領導小組辦公室負責預案和應急基本知識的宣傳教育,及時組織開展預案培訓,增強突發(fā)自然災害應急處置能力。
8.2預案演練。
本預案應急演練,由局救災物資應急保障領導小組辦公室組織。各相關職能處室(單位)應按照預案要求,熟悉工作流程,做好應急準備。
8.3預案修訂。
如有以下原因,局救災物資應急保障領導小組辦公室組織有關處室(單位)對應急預案進行修訂。
(1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上級預案發(fā)生變化的;
(2)應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的;
(3)面臨的風險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;
(4)重要應急救災資源發(fā)生重大變化的;
(5)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(6)通過應急預案演練或經突發(fā)自然災害檢驗,發(fā)現應急預案存在缺陷或漏洞。
8.4責任和獎懲。
突發(fā)自然災害應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)自然災害應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人予以表彰。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人員進行處理。
應急物資應急預案篇十六
為迅速貫徹落實“要統(tǒng)籌推進市場保供和疫情防控,保持物流暢通,及時配送供應生活必需品”的指示精神,按照省委省關于保障百姓生活必需品的決策部署,為做好疫情管控升級期間全市居民生活物資保障供應工作,特制訂本方案。
深入貫徹關于“要始終堅持至上、生命至上,堅持科學精準、動態(tài)清零,盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭”重要指示精神,落實聯防聯控機制工作組意見,堅決打贏疫情防控攻堅戰(zhàn),全力以赴統(tǒng)籌抓好疫情防控和生活物資供應,切實保障緊急狀態(tài)下全市居民生活需求。
堅持統(tǒng)領導、精準施策;堅持部門聯動、協(xié)作配合;堅持屬地管理、分級負責;堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點;堅持督防結合、壓實責任。
以“盡早實現社會面清零,盡早恢復生產和生活”為目標,在疫情防控進入攻堅階段,做好居民基本生活物資的保障供應工作。
(一)強化生活必需品供給保障。
1.加強貨源組織。全力加強與蔬菜主產區(qū)的貨源對接,保證外地蔬菜進得來、調的快,穩(wěn)定生活必需品貨源。針對xx亞糧油蔬菜批發(fā)市場被關閉問題,我們將啟動應急預案,發(fā)揮海吉星作為連鎖的大型農產品批發(fā)國有企業(yè)的優(yōu)勢,協(xié)調海吉星在國內的其它地區(qū)市場,組織貨源馳援xx。及時協(xié)調省際、市際因疫情管控帶來的生活必需品運輸不暢問題,對生活必需品運輸車輛發(fā)放通行證,確保快速便利通行。
2.優(yōu)化物資配送。按照“管住該管的人,不能封住不該封的人”的要求,抓緊把保供企業(yè)的人員和車輛解放出來。各城區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要對商務系統(tǒng)發(fā)放給保供企業(yè)員工的通行證件給予認可并放行,與社區(qū)(村)管控專班溝通,將此要求及時傳達到各街道、社區(qū),街道、社區(qū)執(zhí)行,政令要步調一致、口徑一致,不能各自為政、標準不一,確保符合疫情防控要求的保供企業(yè)員工等能夠上崗工作。在配送力量不足的情況下,統(tǒng)籌動員省、市、區(qū)三級廣大機關干部、企事業(yè)單位、員、退役軍人等作為志愿者支援保供商超企業(yè)以及街道社區(qū),提升保供企業(yè)分揀及配送效率,保障生活必需品配送及時、到位。
3.建立應急投放機制。充分發(fā)揮現有大型商超、物流企業(yè)的物流配送主力軍作用,必要時征用物流配送企業(yè)、城市公交、電商平臺等企業(yè)物流配送車輛,幫助商超配送生活物資保證配送力量充足,全力保障疫情期間全市百姓生活需求。在緊急情況下,啟動應急投放機制,市級部門將標準箱配送至x個區(qū)級物資轉運站,再由屬地將標準箱投放至xx個社區(qū)物資投放點,最后由街道、社區(qū)組織居民有序領取或送貨到家門口。在這一機制中,仍然保留京東、美團等部分電商企業(yè)銷售和配送能力,以盡量滿足部分居民確實必要的個體性需求。
4.組織集中。當前保供企業(yè)人員上崗率不足平時的五分之一,但是訂單量激增到平時的20-30倍以上,配送力量已經無法應對居民大量的個性化散單及非生活必需品物資。社區(qū)(村)管控專班應組織社區(qū)或小區(qū)物業(yè),以小區(qū)為單位進行集體團購,社區(qū)統(tǒng)計收集居民需求清單,專人與商超企業(yè)對接,商超企業(yè)可分揀蔬菜、日用品、調料、糧油等套餐包,批量配送到小區(qū),社區(qū)人員組織小區(qū)集中,節(jié)約配送資源。
5.組建末端配送隊伍。各社區(qū)(小區(qū))要為物資終端配送提供便利條件,社區(qū)工作者、“三長”、社區(qū)志愿者要踴躍擔當“采購員”、“配送員”,打通生活物資終端配送“最后一百米”。對于封控小區(qū),社區(qū)要有組織地攏清居民需求,主動與就近商超銜接;對于管控小區(qū),社區(qū)要組織各小區(qū)分時、分樓棟、分單元有序組織居民錯時購物(取物);對轄區(qū)線上購物操作困難的空巢老人、臥床患者等特殊困難xx,社區(qū)或物業(yè)工作人員要及時收集匯總購物需求,統(tǒng)代為下單,并安排好派送,保證所有居民需求供給;對困難xx,屬地疫情指揮部可派發(fā)蔬菜、糧油等緊急生活必需品,保障困難xx生活需求。
(二)強化水、電、氣、熱供應保障。
2.全力保障涉疫重點部位。對防疫指揮機關、方艙醫(yī)院(隔離點)、隔離場所、核酸檢測點等涉疫重點部位實行分類管理,并結合涉疫重點部位實際,實施“一戶一案一策”保供措施。以涉疫重點部位為圓心,以3公里為半徑,力爭”“全天候”常備力量隨時可靠投入現場;強化與各級防疫指揮部聯動,動態(tài)掌握防疫新增需求,對新增需求開辦綠色通道,簡化辦理流程。
3.全力服務重點企業(yè)和人員。全力保障“水熱油氣“、持續(xù)營業(yè)的生鮮超市、封閉的大專院校、敬老院等民生重點領域用戶用電安全。開展逐一與社區(qū)物業(yè)對接,推動線上線下服務全面升級。疫情防控期間,應用“網上國網”app、”吉事辦"微信小程序、微信、支付寶等線上渠道,滿足水、電、氣費交納、賬單查詢、票據下載、故障報修等各類業(yè)務需求,確??蛻糇悴怀鰬?、居家辦理業(yè)務;推進封控區(qū)“跟蹤保底”服務,建立網格化客戶服務機制,及時響應和處置區(qū)域內居民訴求,協(xié)調解決突發(fā)問題。主動溝通老年人、殘障人士、等特殊客戶xx,及時了解需求,遠程指導幫助解決問題,疫情封控解除后第一時間上門服務。
4.建立人員保障機制。提級管控期間,全市供電、供水、供熱、燃氣等企業(yè)負責人和分管安全的負責人需在廠內值守,根據保證生產能力的最低人員需求,立即抽選年富力強、業(yè)務精熟的骨干力量,在廠區(qū)內提供臨時居住場所,實行封閉管理。
5.建立應急處置機制。立即修訂完善安全生產和疫情防控應急預案,確保出現問題有章可循、有案可依,切實增強應急反應能力;組建應急搶險隊伍,設備調試正常、人員集中待命,如有突發(fā)事件立即搶修,完工即返、閉環(huán)管理;備齊物料設備設施,做好物資儲備,用于設備維護和應急搶修,避免外購、運輸等環(huán)節(jié)造成生產停滯和感染病毒的風險;熱源企業(yè)和燃氣企業(yè)要加強煤炭和運輸車載液化氣運輸環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理,盡量降低運輸過程中感染病毒的風險。
6.建立信息暢通機制。報修電話24小時保持暢通,接到報修信息及時處置,及時解決群眾訴求。設立24小時投訴熱線,接到居民對供電、供水、供熱、燃氣企業(yè)的投訴后,立即協(xié)調相關企業(yè)盡快解決,確保企業(yè)服務質量。
(一)加強組織領導。統(tǒng)籌做好疫情管控升級期間全市生活物資供應工作,強化各部門協(xié)同配合,形成資源整合、齊抓共管的工作體系。全市各部門要以臨戰(zhàn)姿態(tài)應對此次疫情期間保供工作,要摸清生活物資底數,確保疫情期間供應穩(wěn)定,必要時啟用緊急生活物資投放渠道,全力做好重要商品、水熱氣電等供應保障。
(二)加強責任落實。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要統(tǒng)籌做好疫情防控和生活必需品保供穩(wěn)價工作,下達指令,對保供人員及車輛的通行證要予以放行。牽頭解決保供企業(yè)人出行上崗、志愿者支援等困難,增強保供企業(yè)配送力量,履行好屬地主體責任,堅持“保供與防疫”同等重要的原則,主動發(fā)聲,回應群眾關切的問題,消除群眾恐慌情緒,防止出現“輿情大于疫情”的負面影響。
(三)提高應急處置能力。根據全市疫情發(fā)展狀況制定生活必需品應急保供預案,確立市、區(qū)、社區(qū)三級生活物資中轉場和緊急投放點,緊急情況下可組織連鎖超市、電商平臺等商貿企業(yè)分揀“蔬菜包”及“標準箱”等,配送到的社區(qū)物資投放點。對封閉小區(qū),由社區(qū)工作人員、網格長、疾控工作人員等組成志愿者團隊,將物資由社區(qū)投放點送至居民手中。
(四)實行閉環(huán)管理。管控升級期間,各企業(yè)要組織員工做好早晚兩次抗原檢測、白天一次核酸檢測工作。商貿企業(yè)保供人員盡量在單位居住,在單位和企業(yè)住宿的員工要分空間單獨居住;水熱電氣企業(yè)員工,生產生活實行閉環(huán)管理分空間單獨居住,確保工作人員安全,防止交叉感染。
(五)建立溝通機制。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)疫情指揮部要建立和公布保供熱線,有專人值守,確保疫情期間市民咨詢渠道暢通。同時,相關單位建立投送各環(huán)節(jié)銜接,所有單位公布各環(huán)節(jié)負責人姓名、職務、聯系電話,保證24小時聯系暢通機制。
專班下設生活物資保障組。
組長:
副組長:
成員單位:
生活物資保障組辦公室設在市商務,辦公室主任由xx兼任,副主任由各成員單位主要領導兼任。
應急物資應急預案篇十七
為積極應對病毒感染的肺炎病毒,確保居民糧油供應充足、價格穩(wěn)定,根據《突發(fā)公共事件應急預案》、《病毒感染的肺炎病毒應急預案》,特制定如下工作預案。
發(fā)展改革委密切關注病毒發(fā)展的態(tài)勢和糧油場供應的情況,如因正在蔓延的病毒感染肺炎病毒引起糧食場非常波動,或該期間全或局部居民糧油無法保證供應,根據病毒感染的肺炎病毒防控應急指揮部的指令啟動應急預案。
(一)糧食儲備現狀。截至目前,五家國有及國有控股企業(yè)承擔著省級、縣級、最低價糧食儲備任務,庫存總量為349803噸,分別為最低收購價337803噸(其中稻谷庫存為216690噸、小麥121113噸),省級儲備小麥5000噸,縣級儲備小麥7000噸。政策性糧食庫存充足,為穩(wěn)定社會、保障供給提供保障。
(二)糧食應急加工企業(yè)情況。在對當地糧食需求進行測算的`基礎上,選擇了4家加工能力強、信譽好的應急加工企業(yè),分別是面粉有限公司、糧油食品有限公司、米業(yè)有限公司、米業(yè)有限公司,應急供應加工量可達到日加工稻谷700噸、小麥1000噸的生產能力,能夠保證居民的正常和應急糧油供應。
(三)糧油應急供應企業(yè)情況。依托國有及國有控股企業(yè),根據人口密度及交通狀況在重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立一至二個應急供應點并向周邊輻射,建立了19家糧食應急供應點,日供應大米55噸,面粉50噸,油脂等7噸,具有每日可供應14萬人口糧的`能力。
發(fā)展改革委成立應對病毒感染的肺炎病毒防控工作領導小組,并專門成立糧油供應應急保障小組,糧食和物資儲備局局長任組長,副局長、黨組成員任副組長,相關股室人員為成員,為聯絡員。領導班子成員分別聯系糧油應急加工企業(yè)和糧油應急供應企業(yè),明確委屬國有糧食企業(yè)主要負責人及各糧油應急供應企業(yè)負責人為啟動預案期間糧油供應的第一責任人(具體名單見附件1、附件2)。
(一)加強場監(jiān)測。建立糧食應急監(jiān)測預警機制,利用糧食場價格監(jiān)測和10個糧食應急監(jiān)測網點預警,加強對糧油場監(jiān)控。確定各公司、儲備庫、軍供站為糧食場行情整理、分析、預測工作點,并定時向發(fā)展改革委防控應急領導小組報告。收集掌握全糧食供求信息,分析預測場行情,并及時向政府和應急指揮部提出預警意見。
(二)做好應急糧油的原料調撥、加工、配送和銷售等準備工作。提前做好應急加工企業(yè)的原糧儲備和生產設備檢修,協(xié)調供電部門保障糧食加工重點企業(yè)的應急用電。按照糧油保供流程圖(附件3),協(xié)調應急、交通部門做好糧油運輸和供應工作。
(三)加強糧食價格監(jiān)測預報和監(jiān)督檢查。及時掌握糧食場價格動態(tài),依法采取價格干預措施,查處價格違法行為。聯合場監(jiān)管局加強糧食場監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、欺行霸、哄抬物價等違法經營行為,維護場秩序。
(四)嚴明工作紀律。病毒就是命令,時間就是生命,防控就是責任。發(fā)展改革委及所屬企業(yè)全體人員要嚴格遵守各級關于應對病毒感染肺炎病毒的工作紀律要求,任何糧食企業(yè)必須服從委政府統(tǒng)一安排,不得以任何理由拒絕。凡在該項工作中玩忽職守、敷衍塞責、推諉扯皮的,一經查實,嚴肅處理。
應急物資應急預案篇十八
在寸土寸金的城市里要以可能永遠用不到的東西占用空間顯然是極不劃算的,所以我建議儲存食物一定要遵守一點:高周轉。即,日常可以消耗掉的食物。
1、大米,儲存時間一年左右。平時只在家吃晚餐的話10公斤大米大概夠兩個人吃一個半月,如果只吃大米那么只能撐兩周。家中多備一袋大米可以保證家人比別家的安全期增加一倍。缺點是費燃料和水。
2、意面,儲存時間兩年以上。意面意外地耐儲存,占地空間小,缺點也是費燃料和水,尤其是水,在缺水情況下無用。
3、面粉,儲存世界三個月左右。個人不喜歡囤面粉。面粉是一種特別容易受潮、長蟲的食物,特別費燃料,而且潮濕后會有很糟糕的味道。但是對干燥的北方來說面粉也是一種高周轉的食物。
4、方便面,儲存時間一年左右。方便面當然是好東西,物資短缺時約等于菜飯齊備,不耗燃料,易于攜帶,口味豐富好吃,缺水可以干啃。唯一的缺點是占地空間大。
5、罐頭,儲存時間一年到數年不等。再次我特別不推薦各種水果蔬菜罐頭,時間久了那味道……午餐肉罐頭和魚罐頭都很推薦,豆豉鯪魚和午餐肉都可以作為日常菜品,豆豉鯪魚在缺鹽的情況下還可以補鹽。
6、醬料,不被雜菌污染可以達到數年。腐乳、豆豉還有各種下飯下面醬都是很好的補鹽劑,不過不建議多囤,要控制日常亞硝酸鹽攝入。優(yōu)點是日常用處大,缺點是容易被雜菌污染而變質。
7、蜂蜜、花生醬、煉乳,儲存時間:非常非常非常長。尤其是蜂蜜,保存得好甚至可以儲存千年。這幾種高熱量食品可以代替巧克力棒,畢竟巧克力棒的保質期并不長,放久了的巧克力也很難吃。日常還能用來抹面包。沒有缺點。
8、調味品:鹽、糖、醋、干燥的綜合香料。儲存時間:非常非常非常長。其中白醋可以永久儲存(當然我不喜歡味道所以我家沒買,山西上水井賽高)。占地小價格低,多買一些不礙事。
9、其他肉類,儲存時間按干燥和腌制程度不等。風干牛肉非常瓷實,頂飽,蒙古大軍的干糧,就是費牙,日常不太好吃,我以前囤過,后來牙不好就算了。腌制肉類也可以存放很久,火腿啦臘肉啦,日常吊高湯放一片放一片很鮮美,不宜多吃,嚴格說不能算高周轉食品。
10、安慰食品:堅果、糖果、巧克力、煙、酒。儲存時間不等。玩過《這是我的戰(zhàn)爭》的玩家都會對戰(zhàn)亂后期安慰食品的高價印象深刻。
11、果珍沖調飲料,儲存時間好幾年。沒想到吧果珍這種東西也會有一席之地,口味好,還能補充維c,另外美祿阿華田也可以儲存,如果外出可以直接干嚼。
12、餅干。儲存時間一年。餅干特別不推薦,餅干放久了會有一種……非常糟糕的油齁味。而壓縮餅干則……能不吃就不吃。熱量高又難吃,很難作為日常高周轉食品食用。但你可以浪費一些錢在壓縮餅干上,你買不是為了吃它,是為了萬一有一天還能救命。
以上是在家,有燃料有水情況下的儲備。如果情況已經危及到需要徒步離開城市,那首先要帶上的是水和裝水的容器,這比任何東西都重要,水會下面單列一章。食物包中我會帶肉干、鯪魚罐頭、美祿/阿華田(可以沖水或干嚼,提供大量熱量,熱飲是極好的安慰食品)、主食則視情況帶(有沒有車、有沒有電等等)。
水是個特別復雜的命題,16年水利部公開的信息里表明我國八成地下水都不適合飲用。總之只能說,水一定要燒開,實在實在不能燒開就一定要消毒。淘寶搜消毒泡騰片,那種瓶裝的一片片二氧化氯,一片可以泡一升消毒水,往生水里滴幾滴就可以一定程度上滅菌。明礬可以沉降水中的懸浮物,但我覺得水里都有可見懸浮物了還是憋喝了吧。
其實很難想象上海這種密度的城市停水會是什么情況,光是馬桶就無法忍受了。如果預見到長時間停水的情況我們會立刻離開城市吧。
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