方案是在實施某項計劃或解決問題時所采取的行動方向和步驟。方案的制定也需要考慮到潛在的風險和挑戰(zhàn)，提前做好預案和對策。方案是指為解決某個問題或達成某個目標而制定的一系列行動步驟和計劃。想要制定一個成功的方案，我們首先需要明確自己的目標和需求。以下是小編為大家收集的方案范文，僅供參考，歡迎大家一起來學習和探討。
事業(yè)單位工資改革方案篇一
套改表。
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事業(yè)單位崗位工資，它主要的特點是對崗不對人。崗位工資制有多種形式，主要有崗位效益工資制、崗位薪點工資制、崗位等級工資制。但不論哪種工資制，只要稱為崗位工資制，崗位工資的比重應該占到整個工資收入的60%以上。
實行崗位工資，要進行科學的崗位分類和崗位勞動測評，崗位工資標準和工資差距的確定，要在崗位測評的基礎上，引進市場機制參照勞動力市場中的勞動力價格情況加以合理確定。
崗位工資制是按照職工在生產工作中的不同崗位確定工資，并根據(jù)職工完成規(guī)定的崗位職責情況支付勞動報酬的工資制度。崗位工資標準是根據(jù)各崗位的技術高低、責任大小、勞動強度和勞動條件等因素確定的。它是將勞動組織和工資制度密切結合的一種分配形式。一般是一個崗位一個工資標準，有技術業(yè)務熟練程度差別的崗位，則采用兩個或兩個以上的工資標準。
1、崗位工資的套改。
中學高級職稱(或其他同級職稱)一律按《事業(yè)單位專業(yè)技術人員基本工資標準表》套專業(yè)技術七級崗位，即930元。
中學一級職稱(或其他同級職稱)一律套十級崗位，即680元。中學二級教師(或其他同級職稱)套十二級崗位，即590元。不分獲得職稱先后。
2、薪級工資的套改。
根據(jù)“任職年限”和“套改年限”對照《事業(yè)單位專業(yè)技術人員薪級工資套改表》，得到薪級工資級別，再對照《事業(yè)單位專業(yè)技術人員(管理人員、工人)基本工資標準表》，得到薪級工資。
3、套改年限。
套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學習時間合并計算的年限，其中須扣除1993年以來除見習期外年度考核不計考核等次或不合格的年限。
4、本次工改增加額。
本次工改增加額=(崗位工資+薪級工資)+(崗位工資+薪級工資)*10%—(工改前職務工資+津貼)—工改前職務工資*10%。
以李**為例：1996年大學本科畢業(yè)參加工作，2001年獲得中學一級教師職稱。期間工作時間沒有間斷，他的工作年限是11年，套改年限為15年，任職年限5年。按一級教師職稱套改十級崗位(680元)，按任職年限和套改年限套17級薪級工資(341元)。因為是中小學教師，按規(guī)定享受提高10%。他的工改前職務工資為535元，津貼為229.3元，本次凈增額為(680+341)+(680+341)*10%—(535+229.3)—535*10%=305.2元。
管理人員、工人及其他人員的崗位工資。
正處級干部根據(jù)《事業(yè)單位管理人員基本工資標準表》按五級即1045元標準，主任科員按《事業(yè)單位管理人員基本工資標準表》正科級干部標準，即七級720元，副主任科員按八級640元;高級工按《事業(yè)單位工人基本工資標準表》定技術三級即615元。
中小學教師以外的事業(yè)單位人員不享受提高10%待遇。
5、本次工改退休、退職界限。
指2006年7月1日以前退休、退職的人員。
6、正常調整工資。
從2006年7月1日起，年度考核結果為合格以上等次的工作人員，每年增加1級薪級工資，在下一年一月兌現(xiàn)。以后，將廢除提前晉升工資，取消第13月工資年終獎勵。
7、原單位發(fā)放的津貼、補貼保留，但要保證資金來源合法，用途正當.(本文來源于網(wǎng)絡，僅供參考)。
事業(yè)單位工資改革方案篇二
說明：各專業(yè)技術崗位的起點薪級分別為：一級崗位39級，二至四級崗位25級，五至七級崗位16級，八至十級崗位9級，十一至十二級崗位5級，十三級崗位1級。
說明：各管理崗位的起點薪級分別為：一級崗位46級，二級崗位39級，三級崗位31級，四級崗位26級，五級崗位21級，六級崗位17級，七級崗位12級，八級崗位8級，九級崗位4級，十級崗位1級。
說明：各技術工崗位的起點薪級分別為：一級崗位26級，二級崗位20級，三級崗位14級，四級崗位8級，五級崗位2級。普通工崗位的起點薪級為1級。
事業(yè)單位工資改革方案篇三
一、問題的提出。
2008年3月，《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案》獲得國務院原則通過，決定在2009年內在山西、上海、浙江、廣東、重慶等五省市啟動有關試點工作。改革的主要目的就是為了實現(xiàn)企業(yè)與機關事業(yè)單位之間的制度能夠銜接，而事業(yè)單位養(yǎng)老保險將按照企業(yè)養(yǎng)老保險的辦法進行發(fā)放，這也就是意味著與機關公務員掛鉤的事業(yè)單位人員的退休金不再由國家財政負擔。其實在這次改革之前，原人事部就曾下發(fā)過相關的文件，并在云南、江蘇等地區(qū)進行過試點，但最終因為沒有形成統(tǒng)一的養(yǎng)老保險制度而以失敗告終。這次的改革方案一出臺就立刻引起了輿論的關注和質疑。大家對改革方案的質疑主要集中在兩點：第一，根據(jù)改革方案，事業(yè)單位的職工退休后的待遇將和企業(yè)基本一致，養(yǎng)老金待遇將大幅降低。我國現(xiàn)行的養(yǎng)老保險制度實行的是“雙軌制”，在這種制度下，機關和事業(yè)單位職工的退休金遠高于企業(yè)職工。數(shù)據(jù)顯示，2005年，機關事業(yè)單位職工的退休金是企業(yè)職工的2倍左右。雖然從2005年開始，國家連續(xù)調高了企業(yè)退休職工的待遇，但兩者之間的差距并未縮小，原因在于公務員和事業(yè)單位職工的工資也相應的提高了。如果改革實行的話，事業(yè)單位職工的退休待遇將遠不如之前，這與我國目前的經(jīng)濟發(fā)展狀況和消費水平不符。第二，一直以來，機關與事業(yè)單位作為一個整體，享受著‘雙軌制’帶來的制度優(yōu)惠?？墒沁@次的改革則只針對事業(yè)單位，改革的設計者和實施者———公務員，卻不在改革之列，這不禁讓人懷疑改革的公平性。
根據(jù)《改革試點方案》的內容，此次改革主要涉及養(yǎng)老金的籌資結構、繳費比例、養(yǎng)老金的計算和發(fā)放、新舊制度的銜接等方面：（1）事業(yè)單位人員也要和城鎮(zhèn)企業(yè)職工一樣統(tǒng)籌交納養(yǎng)老保險。基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同承擔，單位繳費一般不超過單位工資總額的20%，員工繳8%。（2）基本養(yǎng)老金的計發(fā)對象根據(jù)參加工作時間的不同，主要分為三種情況：《改革方案》實施前退休人員（簡稱老人）；《改革方案》實施前參加工作，實施后退休且個人繳費年限累計滿15年的人員（簡稱中人）；《改革方案》實施后參加工作、個人繳費年限累計滿15年的人員（簡稱新人）。（3）養(yǎng)老金發(fā)放以改革正式實施時間為界，即所謂“老人老辦法，新人新制度”?！袄先恕痹谏绫C構領取的養(yǎng)老金，從第一個月起均不得低于原來的退休工資標準。“中人”在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金?！靶氯恕崩U費累計滿15年，退休后其基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。（4）事業(yè)單位養(yǎng)老金逐步實行省級統(tǒng)籌。事業(yè)單位養(yǎng)老金是否實行省級統(tǒng)籌，根據(jù)試點城市的具體情況而實施。如果暫時不具備條件的，可以市或地區(qū)為統(tǒng)籌單位。（5）建立職業(yè)年金制度，形成基本退休金之外的養(yǎng)老保險第二支柱。在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上，事業(yè)單位建立工作人員職業(yè)年金制度。職業(yè)年金實質就是對每個事業(yè)單位工作人員給予的一項社會保險福利，它是為了避免事業(yè)單位工作人員在退休后工資收入降低對自己生活的影響，而在基本養(yǎng)老金之外增加的一項退休收入，這種福利具有強制性，事業(yè)單位必須辦理并繳納。
三、改革試點推進的制約因素。
事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革從一開始出臺就引發(fā)了廣泛的關注和熱議，而絕大多數(shù)人是持不贊成或反對態(tài)度的，在改革的推進過程中更是遭遇到了重重的阻力，筆者認為至少有以下幾點：
1.時間敏感，機構復雜。
改革的試點方案是2008年3月份通過，2009年1月份正式下發(fā)的。眾所周知，2008年一場金融海嘯席卷了全球，在金融危機的影響下，全球經(jīng)濟都受到了嚴重的影響，中國的經(jīng)濟的發(fā)展面雖然算是比較好的，但也不能忽視金融危機給我國經(jīng)濟發(fā)展所造成的問題和負面影響。在經(jīng)濟發(fā)展放緩時，公眾對于涉及自身利益的改革承受力通常來說都比較差的，而選擇這個時候進行改革必然會給尚未退休者造成巨大的心理壓力。此外，全國事業(yè)單位人員近4000萬人，其中3000多萬名正式職工，900萬名離退休人員。這次改革幾乎涉及到所有的事業(yè)單位機構和人員。雖然總人數(shù)并不算太多，但按家庭計算卻將近牽涉一億人，并且涉及教科文衛(wèi)、農林水、廣播電視、新聞出版等多個領域，126萬個單位，每個單位的情況也不盡相同。單位的眾多和復雜的情況也使得改革必定是一場持久戰(zhàn)。
2.企業(yè)養(yǎng)老保險制度存在缺陷，事業(yè)單位難以加入。按照試點方案，事業(yè)單位的養(yǎng)老保險實際上是向企業(yè)職工養(yǎng)老保險制度靠攏的。而企業(yè)養(yǎng)老保險制度本身就是一個存在缺陷的制度。城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險是作為國有企業(yè)改革的配套措施推出的。所以養(yǎng)老保險收繳費率是按照原來計劃經(jīng)濟下國有企業(yè)的員工人數(shù)、工資基數(shù)和退休人員人數(shù)的比例來測算的。而當年國企改革引發(fā)了大量工人下崗，提前退休轉化成養(yǎng)老金領取者，當時全國平均退休年齡只有47歲，計劃中的繳費人與領取人之間的贍養(yǎng)比和實際贍養(yǎng)比例差異明顯。這個制度不僅要支付下崗提前退休人員的養(yǎng)老金，而且還要支付以前已經(jīng)退休人員的養(yǎng)老金。執(zhí)行初始政府就發(fā)現(xiàn)收上來的養(yǎng)老金不夠支出，中央必須轉移支付。但當時中央轉移支付能力非常有限，于是挪用個人賬戶，導致社會統(tǒng)籌和個人賬戶長期混賬管理、個人賬戶空賬運營。這樣就使這個制度無論從贍養(yǎng)比還是資金籌集和供給能力，從一開始就不配套，隨著時間推移，問題日益嚴重。而如果事業(yè)單位的改革向企業(yè)靠攏的話就意味著馬上要承擔28%的費率，因為事業(yè)單位職工要繳納個人工資8%，事業(yè)單位也要籌集20%，這20%到底是財政出錢還是讓事業(yè)單位自己籌集資金，目前并不明晰。如果事業(yè)單位面臨自己籌集資金的壓力，其公益性難免受到影響。即使這樣，事業(yè)單位的養(yǎng)老金水平也會出現(xiàn)大幅度下降。改革方案的思路是通過職業(yè)年金來彌補，但職業(yè)年金的來源渠道也是存在很大問題的，如果要建立職業(yè)年金，由單位和個人出資，這將必將會增加費率，加上基本養(yǎng)老保險28%的費率，單位和個人的繳費率將達到一個非常高的水平。
3.事業(yè)單位人員待遇降低，公務員不受影響。改革后事業(yè)單位人員養(yǎng)老金將大幅降低。按現(xiàn)行的制度來講，一位事業(yè)單位的工作人員現(xiàn)在在職的月基本工資是四到五千塊，按傳統(tǒng)，退休金是其個人最后工資的80%的甚至90%，那么退休后大概能拿到三到四千左右。但如果是在企業(yè)，城鎮(zhèn)企業(yè)職工的養(yǎng)老金只有很少的地方能發(fā)到2000元，全國平均水平也就是1300～1400元。改革必然會令事業(yè)單位的退休者的生活水平下降，更會對尚未退休者構成一大心理壓力。從本質上來說，公務員與事業(yè)單位人員、企業(yè)職工沒有本質上的區(qū)別，并不具有超出事業(yè)單位和企業(yè)職工的道德水準、知識水平和工作能力，當然也就不應該享受與企業(yè)、事業(yè)單位職工不同的待遇。但事實是，歷次的養(yǎng)老制度改革，公務員都能置身事外。在此次改革之前，公務員已實行陽光工資，各地事業(yè)性質人員收入其實已落后于公務員收入，其整體收入一般也只能達到社會平均工資線。但這次的養(yǎng)老改革將使事業(yè)單位人員退休后的的待遇進一步降低，而改革設計者———公務員本身卻未能成為改革的對象，這不禁使公眾對改革所能達致的公平性產生疑慮。
4.法律法規(guī)不健全。除了改革試點在各地都受到很大質疑和阻力之外，試點改革中遇到的諸多問題沒有依據(jù)，具體執(zhí)行和操作過程中困難較多。事業(yè)單位社會保險保障沒有形成一套系統(tǒng)完整的相關法律法規(guī)體系，養(yǎng)老保險方面的單項政策規(guī)定也不健全。例如，如果事業(yè)單位將參照企業(yè)養(yǎng)老保險制度進行改革，那么新舊辦法該應如何銜接就是必須考慮的問題，現(xiàn)在最通行的說法是“新人新辦法，老人老辦法”。所謂“新人新辦法”是指新進人員按照新的改革方案執(zhí)行，直接入社保，對于“新人”來說，退休是十分遙遠的事情，目前大可不必“庸人自擾”；而“老人老辦法”，即新辦法實施前已退休的“老人”，待遇照舊發(fā)放不受影響。而眼下可能最受影響的，是那些已經(jīng)在事業(yè)單位工作多年而又尚未退休的“中人”。這批人大都是五十歲以上，大部分是本單位的“中流砥柱”或業(yè)務骨干，并且占有一定的比重，而改革方案的出臺卻另他們進退兩難，如果按照方案來執(zhí)行，這些人都要求提前退休的話，必定會對正常的日常工作有所影響。為彌補缺失，改革雖然采取了“中人補齊”的辦法，對于那些可能受影響的“中人”，在基本養(yǎng)老金計發(fā)上，將有“過渡性養(yǎng)老金”這一項。但目前，國家對此并沒有統(tǒng)一明確的規(guī)定，而是要求各試點地區(qū)因地制宜。
5.相關配套制度進展緩慢。與事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革配套推進的還有事業(yè)單位“分類”改革，在一定程度上事業(yè)單位分類事關“養(yǎng)老改革試點的成敗”。但是據(jù)了解事業(yè)單位的分類改革也并非一帆風順。根據(jù)2008年的《國務院機構改革方案》，事業(yè)單位將被分成承擔行政職能的、從事生產經(jīng)營活動的、從事公益服務的三類事業(yè)單位。通過分類改革，以后的事業(yè)單位將主要以公益性事業(yè)單位為主。雖然改革方案提出了事業(yè)單位分類改革的原則和目標，但是從各試點地區(qū)的實際情況來看，還沒有哪一個省市真正實現(xiàn)了事業(yè)單位的有效分類。2011年6月，《分類推進事業(yè)單位改革實施指導意見》（下稱《意見》）下發(fā)，事業(yè)單位改革也開始正式推進。《意見》顯示，中央已經(jīng)確定了一張事業(yè)單位分類改革的時間表：用2011～2015年的五年時間，我國將在清理規(guī)范基礎上完成事業(yè)單位分類。在5年目標之下，根據(jù)《意見》，事業(yè)單位被劃分為三類：參照公務員類、自收自支類、財政補貼類這三個類別，其實是按照社會功能來劃分的。就是將承擔行政職能的變?yōu)樾姓C構；將從事生產經(jīng)營活動的轉為企業(yè)，推向市場；保留從事公益服務的事業(yè)單位。這種改革可以形象地概括為甩掉兩頭、留下中間（中堅）。從實際執(zhí)行來看，事業(yè)單位分類改革之難超出了很多人的想象。在這場改革中，政府部門既是推動者，又是被改革對象，改革中的“主客同體”現(xiàn)象使其陷入了尷尬的境地。有專家分析，各類利益的維護也讓這場史上最大規(guī)模的改革舉步維艱。政府的特定利益，事業(yè)單位的獨立利益，社會公眾對公共服務提出的要求以及改革的個人得失，使得改革的動力在各類利益維護之間互相抵消，無法形成廣泛的社會基礎。
四、基本評述。
事業(yè)單位養(yǎng)老改革試點從頒布到現(xiàn)在已經(jīng)有近3年時間，改革過程中暴露出了很多問題。針對改革試點的瓶頸和難題，很多專家和學者都給出了自己的解決的對策。例如，有人提出“養(yǎng)老金制度改革”，應當是讓企業(yè)的養(yǎng)老金向事業(yè)單位的養(yǎng)老金靠，提高工人的生活待遇，而不是讓事業(yè)單位向企業(yè)靠，降低工人和知識分子的待遇。有學者則認為國務院及國家人力資源和社會保障部暫停這一試點，并立即著手制定機關、事業(yè)和企業(yè)三者聯(lián)動的養(yǎng)老保險制度改革方。還有學者為沉疴多年的養(yǎng)老保險開出的藥方是，建立中央政府統(tǒng)籌的國民基礎養(yǎng)老金，同時市場化運營全民個人賬戶養(yǎng)老金（含職業(yè)養(yǎng)老金和個人儲蓄）。公務員和事業(yè)單位也應進入到國民基礎養(yǎng)老金系統(tǒng)，以職業(yè)養(yǎng)老金替代退休金，對接國民基礎養(yǎng)老金，帶動全國養(yǎng)老金制度結構性調整。筆者認為，不論專家學者給出何種解決策略，有一個現(xiàn)實的問題是一定要面對的，那就是就我國目前的養(yǎng)老制度而言，機關事業(yè)單位與企業(yè)“雙軌制”的養(yǎng)老模式已經(jīng)運行了多年，牽涉機構、人數(shù)眾多，在此過程中必然會打破某些利益集團的既得利益也會使其他人收益。而要想通過一次改革就徹底改變現(xiàn)狀顯然是不盡現(xiàn)實的，因此這必定會遇到很多的障礙和阻力，因此改革一定會是一個艱巨、漫長的過程。
事業(yè)單位工資改革方案篇四
國務院總理溫家寶3月1日主持召開國務院常務會議，研究部署事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點工作。會議討論并原則通過了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案》?，F(xiàn)在，就來看看以下兩篇關于事業(yè)單位養(yǎng)老金改革方案吧!
頒布時間。
國務院總理溫家寶3月1日主持召開國務院常務會議，研究部署事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點工作。
試點單位。
山西、上海、浙江、廣東、重慶5省市。
方案內容。
一、改革的指導思想。
二、改革的主要內容。
(一)實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度。
基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同負擔，單位繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱單位繳費)的比例，一般不超過單位工資總額的20%，具體比例由試點省(市)人民政府確定，因退休人員較多、養(yǎng)老保險負擔過重，確需超過工資總額20%的，應報勞動保障部、財政部審批。個人繳納基本養(yǎng)老保險費(以下簡稱個人繳費)的比例為本人繳費工資的8%，由單位代扣。個人工資超過當?shù)卦趰徛毠て骄べY300%以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù);低于當?shù)卦趰徛毠て骄べY60%的，按當?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%計算個人繳費工資基數(shù)。
按本人繳費工資8%的數(shù)額建立基本養(yǎng)老保險個人賬戶，全部由個人繳費形成。做實個人賬戶的起步比例為3%，以后每年提高一定比例，逐步達到8%。有條件的試點省(市)可以適當提高起步比例。個人賬戶儲存額只能用于本人養(yǎng)老，不得提前支取。參保人員死亡的，其個人賬戶中的儲存余額可以繼承。
(二)基本養(yǎng)老金的計發(fā)辦法。
本方案實施后參加工作、個人繳費年限(含視同繳費年限，下同)累計滿20xx年的人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，退休時的基礎養(yǎng)老金月標準以當?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1%。個人賬戶養(yǎng)老金月標準為個人賬戶儲存額除以計發(fā)月數(shù)，計發(fā)月數(shù)根據(jù)本人退休時城鎮(zhèn)人口平均預期壽命、本人退休年齡、利息等因素確定。(詳見附件)。
本方案實施前參加工作、實施后退休且個人繳費年限累計滿15年的人員，按照合理銜接、平穩(wěn)過渡的原則，在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金。具體標準由各試點省(市)人民政府確定，并報勞動保障部、財政部備案。
本方案實施后達到退休年齡但個人繳費年限累計不滿15年的人員，不發(fā)給基礎養(yǎng)老金;個人賬戶儲存額一次性支付給本人，終止基本養(yǎng)老保險關系。
本方案實施前已經(jīng)退休的人員，繼續(xù)按照國家規(guī)定的原待遇標準發(fā)放基本養(yǎng)老金，參加國家統(tǒng)一的基本養(yǎng)老金調整。
(三)建立基本養(yǎng)老金正常調整機制。
為使事業(yè)單位退休人員享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果，保障其退休后的基本生活，根據(jù)職工工資增長和物價變動等情況，國務院統(tǒng)籌考慮事業(yè)單位退休人員的基本養(yǎng)老金調整。
(四)建立職業(yè)年金制度。
為建立多得次的養(yǎng)老保險體系，提高事業(yè)單位工作人員退休后的生活水平，增強事業(yè)單位的人才競爭能力，在參加基本養(yǎng)老保險的基礎上，事業(yè)單位建立工作人員職業(yè)年金制度。具體辦法由勞動保障部會同財政部、人事部制定。
(五)逐步實行省級統(tǒng)籌。
三、改革的保障措施。
(一)加強基本養(yǎng)老保險基金管理。
事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金單獨建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金分別管理使用，待條件具備時，與企業(yè)職工墓本養(yǎng)老保險基金統(tǒng)一管理使用。基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，保證專款專用?；鸢凑諊乙?guī)定管理和投資運營，確保安全，實現(xiàn)保值增值。要做好事業(yè)單位養(yǎng)老保險登記和繳費申報工作，切實加強基金征繳，做到應收盡收。各級財政要積極調整財政支出結構，加大社會保障資金投入，確?；攫B(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
(二)做好養(yǎng)老保險關系轉移工作。
事業(yè)單位工作人員在同一統(tǒng)籌范圍內流動時，只轉移養(yǎng)老保險關系，不轉移基金?？缃y(tǒng)籌范圍流動時，在轉移養(yǎng)老保險關系的同時，個人賬戶基金隨同轉移。事業(yè)單位工作人員流動到機關或企業(yè)時，其養(yǎng)老保險關系轉移辦法按照勞動保障部、財政部、人事部、中央編辦《關于職工在機關事業(yè)單位與企業(yè)之間流動時社會保險關系處理意見的通知》(勞社部發(fā)印[20xx]13號)規(guī)定執(zhí)行。
(三)逐步實行社會化管理服務。
按照建立和完善獨立于企事業(yè)單位之外的社會保障體系的要求，提高事業(yè)單位社會保險社會化管理服務水平，基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。繼續(xù)加強街道、社區(qū)勞動保障工作平臺建設，加快老年服務設施和服務網(wǎng)絡建設，為退休人員提供更多更好的服務。
(四)提高社會保險管理服務水平。
試點地區(qū)可根據(jù)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的實際需要，適當充實社會保險經(jīng)辦機構工作人員和經(jīng)費，為社會保險機構提供相適應的工作條件。社會保險機構要進一步加強能力建設，完善管理制度，制訂和規(guī)范業(yè)務流程，實現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理，不斷提高工作效率和服務質量。
(五)加強組織領導。
四、改革的適用范圍。
本方案適用于分類改革后從事公益服務的事業(yè)單位及其工作人員。(不包括國家機關單位公務員)。
國務院日前決定全面啟動機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革，近4000萬機關事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。
[人手一張社?？?，吃財政飯的要繳養(yǎng)老金了]。
改革后的機關事業(yè)單位人員新的基本養(yǎng)老金待遇分為兩部分：一是基礎養(yǎng)老金，二是個人賬戶養(yǎng)老金。根據(jù)改革決定，基本養(yǎng)老保險方面，單位按工資總額的20%繳費;個人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高于當?shù)芈毠て骄べY3倍的部分不納入繳費基數(shù)，低于平均工資60%的以60%為基數(shù)繳費，即“300%封頂、60%托底”。如此一來，并軌后機關事業(yè)單位人員與企業(yè)職工的養(yǎng)老繳費和發(fā)放都基本一致，“體制內人員”以前的完全吃財政飯，變?yōu)閱挝缓蛡€人繳費、財政承擔養(yǎng)老保險基金兜底責任的多渠道籌資，形成單位、個人、政府共擔的新機制。
[力保待遇不降低，老中新三類人區(qū)別對待]。
改革后，這4000萬人的退休后待遇咋樣?決定明確，對改革前參加工作、改革后退休的人員，通過實行過渡性措施，保持待遇水平不降低?？偟脑瓌t實際就是“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”?！袄先恕笔侵父母锴耙淹诵莸娜藛T，他們原待遇維持不變，并參加今后的待遇調整?！靶氯恕笔侵父母锖笮聟⒓庸ぷ鞯娜藛T，他們將來退休時，基本養(yǎng)老金為基礎養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分之和。這與參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險基本一致?！爸腥恕笔侵父母锴皡⒓庸ぷ鳌⒏母锖笸诵莸娜藛T。人力資源和社會保障部相關負責人說，設定一定期限的過渡期，在過渡期內實行養(yǎng)老待遇的新老計發(fā)辦法對比，“保低限高”，這樣，基本可以保證原有的待遇水平不降低。
[養(yǎng)老金不再按級別，多繳多得、長繳多得]。
一直以來，一些機關和事業(yè)單位往往存在退休前突擊提升職級、職稱的情況。這是因為，改革前機關事業(yè)單位退休金按照職工退休最后一個月工資一起發(fā)，并隨著機關事業(yè)單位工資調整進行調整。改革后，將按照本人歷年繳費多少、繳費期長短來計算養(yǎng)老金標準。這意味著，小明即使退休前沒有被提拔，但由于他的繳費年限長，也可能比他的上司領的退休金要多。更關鍵的是，同樣年齡退休的，計發(fā)月數(shù)相同，所以繳費越多，待遇水平越高;而同樣個人賬戶積累的，退休越晚，計發(fā)月數(shù)越少，即除數(shù)越小，因而待遇水平越高——這就是“多繳多得”、“長繳多得”的意思。
事業(yè)單位工資改革方案篇五
133010400033。
法定代表人。
章xx。
開辦資金。
1138.6萬元。
住所。
江干區(qū)雙菱路16號。
宗旨和業(yè)務范圍。
以社區(qū)為范圍，面向居民主動開展健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術指導和一般常見病、多發(fā)病的診療服務。
舉辦單位。
杭州市江干區(qū)衛(wèi)生局。
受獎懲和有關評估情況。
1、被浙江省衛(wèi)生廳授予“省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心”稱號。
2、被浙江省人民政府授予“文明單位”稱號。
3、被浙江省優(yōu)生優(yōu)育協(xié)會授予“浙江省育兒健康教育基地”稱號。
杭州市江干區(qū)采荷街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心服務范圍為潔蓮、芙蓉等15個社區(qū)，20xx年度門診人次25.6萬，體檢2.84萬。
全中心事業(yè)編制156，在編職工98名，編外合同制員工13名。
衛(wèi)技人員中高級職稱10名，中級職稱46名。
上一年度開展業(yè)務活動情況。
上一年度開展業(yè)務活動情況。
20xx年度，我單位在江干區(qū)衛(wèi)生局的領導下，認真貫徹《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《事業(yè)單位登記管理暫行條例實施細則》及有關法律、法規(guī)、政策，按照核準登記的宗旨和業(yè)務范圍開展活動，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、開展的主要工作。
（一）注重優(yōu)化提升強基本，中心發(fā)展基礎更加堅實。
1.衛(wèi)生設施基礎有力加強在區(qū)政府的大力支持下原房管站800平方房屋用作中心的保健樓。
區(qū)衛(wèi)生局高度重視投入近500萬用于中心內部整體裝修及設施、設備的改造提升并列入20xx年江干區(qū)政府實事工程項目。
2.衛(wèi)生信息建設加速發(fā)展。
中心在大廳設置了自助服務區(qū)，包括自助掛號、自助查詢、自助取化驗單、自助檢測。
3.衛(wèi)生人才隊伍有機更新。
切實加大人才培育力度，先后邀請省市專家來中心崗位培訓10余次，專家定期坐診，現(xiàn)場進行傳、幫、帶，至上級醫(yī)院進修學習4人，參加各類短期培訓班70余人次。
（二）注重統(tǒng)籌發(fā)展促均衡，公共衛(wèi)生服務更加完善。
1.接種環(huán)境大變樣。
新擴建的預防接種門診整個流程從預檢、取號、登記、接種、留觀標識清楚，不走回頭路，年底以高分通過了五星級規(guī)范化預防接種門診杭州市的評審。
2.婦幼管理創(chuàng)星級。
設置保健樓，健康人群與患者從功能區(qū)域上分離。
管理設立ab崗，劃分相對獨立責任區(qū)塊。
中心婦兒保門診均成功創(chuàng)建杭州市五星級婦保、兒保門診。
3.全區(qū)管理有突破。
啟動市級星級門診創(chuàng)建工作，服務能力和工作水平明顯提升。
剖宮產率43.44%，比2012年下降6.6%，位居杭州地區(qū)先列。
（三）注重提質增效強管理，醫(yī)療服務行為更加規(guī)范。
1.“四定”控費更規(guī)范。
全面實施“四定”控制法，運用電子系統(tǒng)對醫(yī)務人員“開方用藥”實行動態(tài)監(jiān)控，實施一年來，抗生素使用比例17.76%，靜脈點滴處方比例4%，在全區(qū)處于較低水平。
2.“四診”服務更便捷。
一是預約診療。
開設2個全科預約門診，延伸服務，預約制在婦?？啤罕？啤⒖谇豢?、針推科等進一步推廣。
二是定制診療。
設立“慢病聯(lián)合診療中心”，有健教候診區(qū)、監(jiān)測區(qū)、診室。
首席醫(yī)師坐診，做到邊診療邊管理。
三是聯(lián)合診療。
開展醫(yī)護聯(lián)合、多科聯(lián)合、上級專家聯(lián)合，推出高糖聯(lián)合、糖眼聯(lián)合門診等。
四是雙向轉診。
通過區(qū)邦泰預約與省預約掛號平臺，直接轉診到上級醫(yī)院專家處，落實回訪使管理延續(xù)。
二、取得的主要效益：中心開展“我們的價值觀”活動，黨團聯(lián)合結對采荷老人公寓，種種舉措得到了社區(qū)居民的好評，居民滿意率達90%以上，在衛(wèi)生系統(tǒng)第三方滿意度測評中位居第一。
三、有關變更登記規(guī)定的執(zhí)行情況20xx年沒有變更情況。
四、涉及訴訟情況今年沒有涉及訴訟事項。
五、社會投訴情況今年共接到社會投訴6起，其中醫(yī)療質量方面3起、服務流程方面2起、后勤保障1起，中心通過了解、協(xié)調、解釋與整改等措施都已解決。
六、存在的主要問題。
中心文化建設有待深化突出特色---荷文化，慢病管理有待進一步精細化，內涵建設有待進一步提升。
七、下步打算。
1．強化慢病管理，提升健康服務能力。
年檢結果。
合格。
舉辦單位。
審核意見。
經(jīng)審查，以上情況屬實，同意申報。
杭州市江干區(qū)衛(wèi)生局（蓋章）20xx年3月31日事業(yè)單位年度報告表2。
事業(yè)單位工資改革方案篇六
“制”改革的歷史沿革十三屆國務院的《關于安置老弱病殘干部暫行辦法》標志著我國養(yǎng)老保險“雙軌制”由此形成。1993～1999年是“雙軌制”改革的初期階段，事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策改革正式開啟。隨后，云南、福建等省也陸續(xù)了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險政策改革的文件。2000～2014年“雙軌制”改革邁入穩(wěn)定發(fā)展階段，2008年國務院決定在廣東、上海、重慶等五省開展養(yǎng)老保險試點改革。從2015年起“雙軌制”進入了全面改革階段，國務院出臺了《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》等文件。這次改革力圖從體制與制度上化解“雙軌制”，是一次全面徹底的改革。
（一）改革中的政策銜接問題。
如何處理老人、中人、新人三種類型的養(yǎng)老保險制度是新一輪機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革中最迫切的問題。改革方案明確規(guī)定，以2014年10月1日為改革時間節(jié)點，將改革群體劃分為三種類型[1]:一是“老人”，改革前已退休人員，這部分人群不受改革辦法影響一切照舊。二是“新人”，改革后參加工作的人員，按照改革后方案參加養(yǎng)老保險，“新人”與“老人”在養(yǎng)老金的待遇差距關系到政策的合理銜接。三是為“中人”，改革前參加工作，改革后退休的人員，“中人”這部分群體規(guī)模大，內部結構復雜，需要具體問題具體分析，而保證“中人”在改革后待遇水平不降低是這次改革的重點。目前國家已明確“中人”養(yǎng)老金的改革方案為“基礎養(yǎng)老金+個人賬戶養(yǎng)老金+職業(yè)年金+過渡性養(yǎng)老金”（“2+1+1”結構），其中過渡性養(yǎng)老金是專門為“中人”建立的直接補貼機制。此次改革的重難點核心在于如何合理確定“中人”待遇及其補償標準。
（二）替代率過低問題。
新的養(yǎng)老保險改革被機關事業(yè)單位人員最為關心的一點就是退休之后，養(yǎng)老金的待遇會發(fā)生多大幅度的變化，替代率是否會下降。在改革之前，機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險的資金來源與財政供款，其綜合替代率按照不同工齡與級別大致能達到原工資水平的80%～90%。在改革后統(tǒng)一實行個人賬戶與社會統(tǒng)籌相結合的基本養(yǎng)老保險制度，個人按工資的8%繳費計入個人賬戶，單位按工資總額的20%繳費納入社會統(tǒng)籌賬戶。在企業(yè)年金不確定的情況之下，使機關事業(yè)單位人員的養(yǎng)老金替代率可能從原來的80%～90%下降到60%左右。這勢必會影響到機關事業(yè)單位人員退休生活質量，如果不補全待遇差別這部分的利益群體肯定會產生心理抵觸。
（三）“并軌”增加財政壓力。
早在2008年五省就推進事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險金試點改革，但是事業(yè)單位養(yǎng)老金改革遇到較大的阻力，有專家分析其主要原因就是企業(yè)年金制度尚未建立，配套的工資改革機制缺乏。這就造成改革的人群感到不公平，積極性不高。為了彌補養(yǎng)老保險雙軌制改革“中人”的待遇問題，國家需要加大財政投入，建立起視同繳費期限的賬戶資金、過渡性養(yǎng)老金及職業(yè)年金，這就造成巨大的“轉軌成本”。根據(jù)專家測算，事業(yè)單位“中人”成本約3.7萬億元，機關單位“中人”成本約4.5萬億元，“中人”的轉軌總成本比全國企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金累計結余還高出2倍多[2]。
（一）出臺改革實施細則，明確“中人”補貼標準。
國務院雖然頒發(fā)了《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，但就文件本身來看只是大概的思路框架，具體改革方案尚未公布。內部人士推測，詳細的實施意見和配套措施出臺將在未來公布。筆者認為應該盡快出臺國家層面的改革實施細則，只有這樣各個地方才能根據(jù)實際情況撰寫地方事業(yè)機關“并軌”的實施辦法，把養(yǎng)老保險改革落到實處。在改革細則中，需要解決兩個核心問題，其一是明確對“中人”的改革補貼標準。據(jù)有關專家預測“中人”的平均補貼水平應該在1000～1500元[3]，但是要根據(jù)內部結構差異具體測算，為避免有些中人待遇明顯下降，對低于“中人”養(yǎng)老金底線水平的應給予額外補貼，對特殊情況預留政策空間。其二是明確機關事業(yè)單位企業(yè)年金制度標準，應該盡快出臺職業(yè)年金的管理辦法，制度標準等，統(tǒng)一管理。
（二）積極應對財政壓力挑戰(zhàn)。
養(yǎng)老保險雙軌制改革預測解決“中人”補貼額大致需要8.2萬億，加上空賬問題、隱形債務問題等，可想而知我國社會保障的財政壓力巨大。要解決“并軌”帶來的財政壓力問題這就需要開源與節(jié)流。針對“開源”：首先，加快經(jīng)濟發(fā)展，財政支出結構有方向性優(yōu)化使財政適當傾斜。中央和地方財政對社會保障事業(yè)加大投入，使各階層、各個群體共享改革的紅利。其次，推進養(yǎng)老保險金的管理工作，尤其是養(yǎng)老保險金保值增值問題。國務院在2015年出臺了《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》，在保證養(yǎng)老金的安全的情況下拓寬養(yǎng)老保險基金投資渠道，例如購買證券、基金投入股市等等。針對“節(jié)流”：則要強化養(yǎng)老保險金流出的管理，每年審計核查地方政府養(yǎng)老保險金的發(fā)放工作，對于有違規(guī)操作或者是現(xiàn)象一定嚴懲不貸。
（三）加快企業(yè)職工養(yǎng)老保險改革，增進社會公平。
企業(yè)職工養(yǎng)老保險才是社會養(yǎng)老保險的大流，雖然機關事業(yè)單位破除雙軌制，其實養(yǎng)老保險待遇之間還是有明顯的差距（同時期退休的企業(yè)養(yǎng)老保險替代率約為40%左右）。要真正的實現(xiàn)社會公平，就要同步推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險改革。第一，提高社會保險統(tǒng)籌層次，增強了互濟功能提高抵御風險的能力，惠及更多的社會群體。第二，面對經(jīng)濟下行壓力，為了減輕企業(yè)負擔，降低企業(yè)的人工成本，有專家呼吁降低企業(yè)養(yǎng)老金繳費率，同時也應該完善企業(yè)年金制度。近年來我國老齡化程度加深，養(yǎng)老保險改革這一關系國計民生的重大問題會越來越受到重視，所以不管是機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革或者企業(yè)養(yǎng)老保險改革都迫在眉睫。
事業(yè)單位工資改革方案篇七
為了適應市場經(jīng)濟經(jīng)濟體制的發(fā)展要求，國家率先在企業(yè)建立了社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合的社會養(yǎng)老保險制度。但是，事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的改革進展卻極為緩慢，幾乎停滯。由此便形成了“養(yǎng)老金雙軌制”。養(yǎng)老金并軌指的是c關事業(yè)單位和普通企業(yè)職工不同的養(yǎng)老制度，其資金是由國家財政直接撥付的，而一般企業(yè)職工的養(yǎng)老金是通過社會統(tǒng)籌的形式籌集的。養(yǎng)老金雙軌制度導致機關事業(yè)單位與一般企業(yè)職工的養(yǎng)老待遇有過大差距。因此，只有全面分析機關事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌制度中存在的一些問題，并有針對性地采取一定的改革措施，才能實現(xiàn)社會公平。
我國的養(yǎng)老金并軌，不是將機關事業(yè)單位職工的退休養(yǎng)老方案簡單地變成與企業(yè)職工同樣的養(yǎng)老方案，而是使兩者朝著共同的方向發(fā)展，最終養(yǎng)老雙軌制退出歷史舞臺。機關事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌改革的最終目的是借助對并軌起點與過程的有效管理，實現(xiàn)養(yǎng)老金層次的重新劃分，并切實提高其公平性，還需要將養(yǎng)老金改革納入到職工的分配制度中。當前，機關事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革進度緩慢，養(yǎng)老金并軌勢在必行。機關事業(yè)單位和企業(yè)職工養(yǎng)老金并軌，必須考慮以下三個方面：在并軌統(tǒng)籌基金上改革機關事業(yè)單位養(yǎng)老金依靠公共財政撥付的辦法，使得機關事業(yè)單位職工和企業(yè)職工以同樣的方式繳納社保，以盡可能減小財政負擔，彌補養(yǎng)老金缺口。在并軌支付渠道方面，當前企業(yè)職工需要通過自籌賬戶繳費，存在很大的“空賬”風險，機關事業(yè)單位的養(yǎng)老金則是國家撥付，沒有任何風險。將兩種支付方式并軌后將通過風險分擔的形式降低企業(yè)職工的風險。在并軌養(yǎng)老標準方面要盡可能的縮小當前企業(yè)與機關事業(yè)單位的養(yǎng)老待遇差距過大，有失公平的現(xiàn)象，只有將兩者并軌才能提高養(yǎng)老標準的公平性。
二、建立多元化養(yǎng)老體系，保證養(yǎng)老質量不降低。
當前養(yǎng)老金并軌出現(xiàn)的最大阻力是機關事業(yè)單位職工擔并軌之后，養(yǎng)老待遇會降低。在這種情況下，要想使得養(yǎng)老金并軌工作順利進行，就需要對機關事業(yè)單位職工做大量的思想工作，要做好宣傳，要站在國家、個人和社會長遠發(fā)展的角度，盡可能促進社會共識，降低改革阻力。除此之外，構建多元層次的養(yǎng)老體系。第一個層次，發(fā)揮最基本的保障作用的基礎養(yǎng)老保險?；攫B(yǎng)老保險基金由機關事業(yè)單位及個人繳費共同負擔，推行個人賬戶與社會統(tǒng)籌有機結合的資金籌集辦法；第二個層次是發(fā)揮補充作用的職業(yè)養(yǎng)老保險。職業(yè)年金實行的多繳多得、少繳少得的制度，也就是個人繳費賬戶的積累制。第三個層次發(fā)揮提高作用的儲蓄型養(yǎng)老保險。這一層次是由個人自愿選擇性的加入的養(yǎng)老保險，繳費的多少及時間的長短都由個人自己決定。
三、養(yǎng)老金并軌循序漸進，實現(xiàn)新舊制度平穩(wěn)過度。
在養(yǎng)老金制度的影響下，我國機關事業(yè)單位及企業(yè)職工在養(yǎng)老方面的待遇有過大差距，這就使得并軌制度推行過程中遇到了很多阻力，因此要想在有限時間內做到兩種制度的完全并軌，還有很大難度。這就需要養(yǎng)老管理部門始終堅持循序漸進的基本原則逐步開展改革活動，盡可能降低矛盾問題的出現(xiàn)，最終實現(xiàn)從舊的養(yǎng)老制度過渡到新制度下。具體來講，首先采取逐年替代的措施。機關事業(yè)單位應建立一個單位繳費與個人繳費有機結合的個人養(yǎng)老金儲蓄賬戶，逐年減少國家財政撥付的資金數(shù)目，而機關事業(yè)單位職工可領取到的養(yǎng)老金呈現(xiàn)出逐年遞增趨勢，一直到徹底替代，最終退休金完全推出舞臺。其次采取“老人老辦法、新人新辦法、中人中辦法”的銜接方法。對于已經(jīng)退休的“老人”執(zhí)行原有的規(guī)定，保持原退休待遇不變；對于新辦法實施以后走上工作崗位的“新人”執(zhí)行新的規(guī)定，其退休待遇由基本養(yǎng)老金和職業(yè)年金組成；對于新辦法未實施之前就已經(jīng)工作，但目前仍在職的“中人”適用過渡辦法。即每年度政府或事業(yè)單位只要補齊當期退休人員的養(yǎng)老保險。
總之，當前我國機關事業(yè)單位與企業(yè)職工的養(yǎng)老金待遇存在過大差距，存在很大的不公平性，這就導致人才的流動呈現(xiàn)出很大的不合理性，大大增加了政府機構的財政負擔，因此養(yǎng)老金并軌勢在必行。因此，相關部門在養(yǎng)老金并軌改革中應精準理解養(yǎng)老金并軌內涵，明確科學的并軌方向，積極多元化構建養(yǎng)老保障制度，保證養(yǎng)老質量不降低，并應遵循循序漸進改革原則，以平穩(wěn)過度新舊制度。
事業(yè)單位工資改革方案篇八
工資(wages)是指雇主或者法定用人單位依據(jù)法律規(guī)定、或行業(yè)規(guī)定、或根據(jù)與員工之間的約定，以貨幣形式對員工的勞動所支付的報酬。工資可以以時薪、月薪、年薪等不同形式計算。現(xiàn)在，就來看看以下兩篇關于事業(yè)單位工資調整方案吧!
人社部、中組部等五部門聯(lián)合出臺《高校畢業(yè)生基層成長計劃》。該計劃主要面向以各種形式在基層服務工作的高校畢業(yè)生。其中提到，對新錄用到中西部地區(qū)、東北地區(qū)或艱苦邊遠地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣縣以下機關事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生高定級別工資檔次或薪級工資。
據(jù)了解，高校畢業(yè)生2基層成長計劃包括能力素質培育、崗位鍛煉成才、職業(yè)發(fā)展支持、成長環(huán)境營造、服務體系建設和后備人才選拔六項具體計劃。在能力素質培育方面，《計劃》規(guī)定，與高校畢業(yè)生相關的各類培訓項目、培訓經(jīng)費要向基層傾斜。
與此同時，《計劃》提出建立分層次、多渠道的基層后備人才選拔體系。人社部會同有關部門建立國家基層成長計劃后備人才庫，每年從基層優(yōu)秀高校畢業(yè)生中遴選5000人左右;各地建立本地后備人才庫。對基層成長后備人才納入本地青年干部隊伍、人才隊伍建設規(guī)劃予以支持，在干部人才選拔、崗位職務(等級)晉升等方面作為重點人選對象，同時各級財政提供適當?shù)呐囵B(yǎng)經(jīng)費補助。(北京青年報)。
近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作的意見》，要求逐步提高基層工作人員工資待遇，新錄用為公務員(課程)的和招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，工資按不同地區(qū)可分別高定一至三檔。
據(jù)了解，全國普通高校畢業(yè)生將達到795萬人，就業(yè)形勢嚴峻。
《意見》提出，對到中西部地區(qū)、東北地區(qū)或艱苦邊遠地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣縣以下機關事業(yè)單位工作的高校畢業(yè)生，新錄用為公務員的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿考核合格后的級別工資，在未列入艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣的中西部地區(qū)和東北地區(qū)的高定一檔，在三類及以下艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣的高定兩檔，在四類及以上艱苦邊遠地區(qū)的高定三檔;招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，可提前轉正定級，轉正定級時的薪級工資，在未列入艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣的中西部地區(qū)和東北地區(qū)的高定一級，在三類及以下艱苦邊遠地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點縣的高定兩級，在四類及以上艱苦邊遠地區(qū)的高定三級。落實對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位工作人員實行的工作補貼政策，當前補貼水平不低于月人均200元，并向條件艱苦的偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的人員傾斜。落實艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制。
公務員工資何時上調?
分類管理規(guī)定出臺后制定工資政策。
就備受關注的公務員漲薪問題，李忠昨日表示，日前中央深改組會議審議通過公務員分類管理的兩個規(guī)定，即《專業(yè)技術類公務員管理規(guī)定(試行)》、《行政執(zhí)法類公務員管理規(guī)定(試行)》，待兩個規(guī)定出臺后，相關部門將研究出臺配套的工資政策。
李忠說，兩個規(guī)定的審議通過，標志著我國公務員分類管理的制度框架體系基本確立。下一步，人社部將依據(jù)這兩個規(guī)定，結合不同類別公務員的工作性質和職位特點，依法有序平穩(wěn)推行公務員分類改革。
“專業(yè)技術類職位是專門從事專業(yè)技術工作，為機關履行職責提供技術支持和保障的職位。行政執(zhí)法類職位是機關中依照法律法規(guī)規(guī)定，對行政相對人直接履行執(zhí)法職責的職位。”李忠介紹，這次在職位的序列上，兩個規(guī)定結合專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類公務員的工作性質和職位特點，著眼于提高管理效能和科學化水平，為兩類公務員建立了各自的、不同于綜合管理類公務員的職務序列。
同時，在職務晉升上，突出對公務員，特別是基層公務員的持續(xù)激勵，暢通職業(yè)發(fā)展通道，以更好調動公務員的積極性。在日常管理上，針對兩類公務員的特點，實行分類錄用，分類考核，分類培訓，通過精細化的管理建設高素質的專業(yè)化公務員隊伍。
“至于工資問題，大家可能注意到了，”十三五“規(guī)劃明確提出要完善適應機關事業(yè)單位特點的工資制度，這兩個規(guī)定出臺后，相關部門將研究出臺配套的工資政策?！崩钪艺f。
基本工資占比將由40%提至45%。
去年5月12日，國務院總理在全國推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議上表示，現(xiàn)在政府工作人員，特別是基層公務員工作很辛苦，收入也不高，既要堅決堵住“偏門”，解決公務人員以權力參與分配、牟取不當利益問題，也要打開“正門”，建立健全正常的工資增長機制。
這是公務員工資9年未漲后，國務院首提增加公務員工資，建立工資增長機制。具體如何調整，去年公布的機關事業(yè)單位人員工資調整相關文件規(guī)定，一方面要提高基本工資占比，另一方面要凍結規(guī)范津貼補貼工資增長，各地各部門不得自行提高津貼補貼水平和調整津貼補貼標準。
中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南表示，這幾年來，有的地方超出國家規(guī)定自行安排加了津貼補貼，在這個背景下不好安排統(tǒng)一的工資調整。適當提高公務員基本工資，要調整工資結構，凍結各地自行發(fā)放的津貼補貼。
人社部原副部長何憲在今年兩會期間接受新京報采訪時介紹，今年，機關事業(yè)單位工作人員基本工資在工資中的占比，有望進一步提高，從40%增長到45%左右。此外，地區(qū)附加津貼政策也有望在1至2年內出臺。
不同央企薪酬為何差600萬?
人社部：統(tǒng)計口徑不一，將核定央企負責人績效年薪。
據(jù)媒體報道，近日一份涉及上市公司高管薪酬水平的年報引發(fā)社會關注。年報顯示，云南銅業(yè)現(xiàn)任總經(jīng)理高貴超去年的年薪僅為6萬元。而中集集團總裁麥伯良的薪酬則高達637.3萬元。同是國企高管，薪酬相差600多萬。
李忠解釋，中國國際海運集裝箱(集團)股份有限公司股權結構比較分散，中央企業(yè)招商局集團有限公司和中國遠洋海運集團有限公司所屬的二級以下企業(yè)分別在這個公司里面都有參股，其負責人薪酬不屬于這次央企負責人薪酬制度改革政策的適用范圍，所以不是按照這次改革的辦法來調整的。
李忠表示，中央管理企業(yè)負責人薪酬制度已經(jīng)開始，企業(yè)負責人的基本年薪目前已經(jīng)按照有關薪酬審核部門核定的標準發(fā)放，績效年薪還沒有最后核定。
“總的來看，中央企業(yè)負責人薪酬將比改革前有所下降，有的下降幅度還比較大?！崩钪艺f，有關媒體披露的部分國有企業(yè)上市公司負責人薪酬情況，部分上市中央企業(yè)披露的負責人薪酬口徑是不統(tǒng)一的，有的僅披露了基本年薪，有的還包括了兌現(xiàn)的以往年度的績效年薪，還有的是屬于中央企業(yè)所屬子公司或參股公司，其企業(yè)負責人的薪酬是由企業(yè)依照公司法等法律法規(guī)來自主決定的。
對于央企負責人薪酬改革工作，李忠表示，人社部下一步將對信息披露工作進行規(guī)范，統(tǒng)一信息披露口徑，同時也督促各薪酬審核部門抓緊核定中央企業(yè)負責人的績效年薪，并且按要求在本單位或者企業(yè)官方網(wǎng)站等公開渠道向社會披露。
事業(yè)單位工資改革方案篇九
從7月1日起，年度考核結果為合格及以上等次的工作人員，每年增加一級薪級工資，并從第二年的1月起執(zhí)行。
(二)崗位變動人員工資調整辦法。
工作人員崗位變動后，從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標準。崗位工資按新聘崗位確定，薪級工資按以下辦法確定：
由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資;原薪級工資達到新聘崗位起點薪級工資的，薪級工資不變。
由較高等級的崗位調整到較低等級的崗位，薪級工資不變。
事業(yè)單位工資改革方案篇十
一年過去了，五省市試點改革幾乎沒有任何進展，但卻成為全社會關注的一個社會焦點問題，繼2008年11月討論“推遲退休年齡”之后的又一次“網(wǎng)民熱議社保”高潮。
毫無疑問，試點改革遇到了前所未有的阻力。阻力何在?先看目前我國城鎮(zhèn)主要的基本退休制度的“三個臺階”。從大的方面講，城鎮(zhèn)基本企業(yè)保險是一個臺階，2008年全國平均在崗職工月退休金1000元多一點；事業(yè)單位是第二個“臺階”，全國3000多萬職工，月均收入是企業(yè)職工的1.8倍，其中離退休費支出1400億元，其中一半是財政撥款，一半是自籌；第三個臺階是機關退休人員，養(yǎng)老金水平是企業(yè)的2.1倍，全國1000多萬職工，每年大約700億全額撥款。
目前事業(yè)單位分為三大類：行使行政職能的、從事公益性活動的、從事經(jīng)營活動的事業(yè)單位。其中，第二類從事公益的事業(yè)單位又分為三小類：資源不宜市場配置的、涉及到經(jīng)濟社會安全根本利益的、資源可部分市場配置并面向社會提供基本公益服務的、在政策支持下可基本實現(xiàn)由市場配置資源的事業(yè)單位。這次改革試點的是第二類從事公益性活動的事業(yè)單位里面的第二小類，其主體是醫(yī)療衛(wèi)生和大學等。
改革首先涉及到一個公平問題。對事業(yè)單位來說，比上不足，比下有余，夾在中間；企業(yè)可以搞活，工資上不封頂，尤其是壟斷行業(yè)，但事業(yè)單位的收入只是一個不算很高的平均數(shù)，改革卻首當其沖，一輩子都在平均線上，退休后向低看齊，這在事業(yè)單位眼里顯然有失公允，難以服眾，所以就自然遇到阻力。事出有因，可以理解。對公務員來說，改革沒有預期，自然是事業(yè)單位攀比的參照系，也是網(wǎng)民質疑最為嚴厲的一個焦點。
如此“碎片化式的漸進推動”和“臺階式的試點預期”，在不同群體之間均無預期情況下，等于是人為制造恐慌，相互攀比，其結果必然是草木皆兵，人人自危，難以推動，這顯然等于增加了改革的成本，人為“拉長”了改革的歷史進程。
公務員和事業(yè)單位都應參加改革，這是大勢所趨。法國“碎片化”制度的教訓顯示：多種退休制度必然引起攀化，改革必然遭到反對，時間越久，差距越大，福利剛性越大，改革越困難，甚至引發(fā)社會動蕩。與其長痛，不如短痛。事業(yè)單位改革成功與否的關鍵在于三個“聯(lián)動”：一是事業(yè)單位與公務員改革一起行動，不要互相攀比，相互掣肘，左顧右盼。作為公共部門，不要在養(yǎng)老保險制度上再人為分出三六九等；二是事業(yè)單位的三個類別一起改革，在養(yǎng)老保險上也不應再次分出三六九等；三是事業(yè)單位改革與建立職業(yè)年金一起進行，以彌補參加改革后降低的那部分，旨在給出預期，減革阻力，維持生活水平盡量不要降低，給所有人一個“定心丸”。
事業(yè)單位改革能否成功，三個“聯(lián)動”是關鍵。缺一不可。否則，碎片式的、無休止的、沒有任何預期的、沒有任何彌補方案的改革試點，勢必遭遇地方政府的推諉和試點單位的阻撓，對這些現(xiàn)象是可以理解的。且事業(yè)單位大多屬于文化、教育、科技部門，知識分子比較集中；公務員改革事關國家機器運轉效率，因此，公共部門改革應慎重，應經(jīng)過嚴密論證，要事先拿出一個三個“聯(lián)動”的一攬子設計。要有良好和明晰的預期。此外，改革方案的設計中，過渡期要長一些，不可一蹴而就，采取“大過渡”的辦法，即“老人”和“中人”采取老辦法、“新人”新辦法，實現(xiàn)平滑轉型。這是減少社會震動的最好辦法，也是保證改革的最優(yōu)方案途徑。
在三個“聯(lián)動”中，改革能否得到全社會的支持，關鍵在于彌補退休待遇水平的機制設計，鑒于此，《社會保險法》應對建立公共部門職業(yè)年金體系給出基本政策框架，讓4000多萬公務員和事業(yè)單位人員先有一個“定心九”，這既可消除待遇差，獲得企業(yè)的贊許，又可提高政府公信力，贏得全社會的支持，還可順利推動改革，建立統(tǒng)一的社保制度?！渡鐣ｋU法》應在力所能及范圍內，明確公共部門職業(yè)年金體系的幾個基本原則：總體思路應與現(xiàn)行企業(yè)年金完全一致，所謂“給政策”主要是指提供全國統(tǒng)一的運營方式，統(tǒng)一的投資工具，統(tǒng)一的繳費方案等。
《社會保險法(草案)》規(guī)定，公務員和參照公務員法管理的工作人員參加基本養(yǎng)老保險的辦法由國務院規(guī)定，但由于其基本養(yǎng)老保險改革和建立職業(yè)年金是分不開的一件事，2008年五省市試點結果就是一個明證，鑒于此，《社會保險法》應對其過渡期和過渡辦法給出一個基本原則。機關和事業(yè)單位加入之后，原勞動社會保障部頒發(fā)的關于企業(yè)年金的“兩個部令”將顯有些落后，應適時予以修訂，甚至制訂《職業(yè)年金條例》。這是一個國際慣例。
美國聯(lián)邦政府公務員stp職業(yè)年金的案例：一個有益啟發(fā)。
公務員也好，事業(yè)單位也罷，職業(yè)年金計劃應單獨建立，封閉式運作，國家給予一定的政策支持。在公務員和事業(yè)單位養(yǎng)老金建立職業(yè)年金的思路上，美國聯(lián)邦政府雇員“tsp職業(yè)年金”是一個值得研究的案例。
美國聯(lián)邦政府“tsp職業(yè)年金”是根據(jù)美國1986年制定的《聯(lián)邦職員退休制度法案》專門為美國聯(lián)邦政府的文職人員和軍職人員設立的一種儲蓄與投資型自愿性養(yǎng)老金計劃，由獨立的“聯(lián)邦退休節(jié)約投資董事會”統(tǒng)一管理。
聯(lián)邦政府提供的“政策幫助”主要是建立了g、f、c、s和i基金，這五只基金被統(tǒng)稱為“個人基金”，每只“個人基金”委托不同公司管理，雇員可根據(jù)個人偏好進行資產配置與投資決策。此外，政府還提供了“生命周期基金”即l基金，以2008年10月為例，它有5個組合：l2040基金(適合于2040年以后退休的雇員，下面以此類推)、l2030、l2020、l2010和lincome(適合于已退休人員每月領取養(yǎng)老金)，聯(lián)邦雇員可根據(jù)自己的年齡和退休時間對這5個組合進行自選。
“個人基金”和l基金的投資收益率在正常年份非常理想。如按美國社?？偸鸸俜降?％回報率為基準來計算的話，對于一個年薪4萬美元的普通文員來說，如果他選擇10％繳費方案(雇員和雇主，各5％)，10年后個人賬戶的滾存余額將為578萬美元，20年后是17.4萬，30年后40.7萬，40年后將高達87.6萬；tsp的平均替代率高達110％，如果再加上基本養(yǎng)老保險(oasdi)42％的替代率，合計就高達142％，高于工作時的工資所得。美國政府官員廉潔、高效、勤勉、忠誠，與他們良好的退休預期有很大關系。
公務員和事業(yè)單位實行“大過渡”的財政負擔：完全有承受能力。
事業(yè)單位工資改革方案篇十一
《規(guī)劃》中提出，河南省要健全公務員分類管理政策體系，積極推進公務員隊伍專業(yè)化建設。
“十三五”期間，河南將完善聘任制公務員制度，制定聘任人員管理辦法。按照國家部署安排，推動市級以上機關建立公務員職務與職級并行制度。
公務員的招錄方面，河南省將制定《河南省公務員錄用面試工作實施細則》，并建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級公務員統(tǒng)一考試錄用常態(tài)機制。
公務員交流機制也會得到完善，探索全省公開遴選公務員辦法，進一步暢通和規(guī)范基層公務員的上升通道。
對于貧困地區(qū)的公務員，河南省將按照有關通知要求，科學編制考試錄用計劃，適當放寬錄用資格條件，努力緩解基層一線用人難、留人難與新錄用公務員流失快等問題。
河南省將全面深化事業(yè)單位人事制度改革，實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉變、由身份管理向崗位管理轉變。
其中提到要推進公開招聘制度全覆蓋，事業(yè)單位公開招聘人員數(shù)量占新進人員總數(shù)的90%以上。
同時還將規(guī)范事業(yè)單位聘用管理，指導不同行業(yè)、不同類型事業(yè)單位實行聘用合同制度，推進事業(yè)單位人員聘用制度全覆蓋。推行競聘上崗，研究制定競聘上崗制度，將競聘上崗作為事業(yè)單位內部人員選拔聘用的主要方式。
“十三五”期間河南省要落實機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準正常調整機制，定期調整基本工資標準，進一步優(yōu)化工資結構，逐步提高基本工資在工資中的比重。
同時，在規(guī)范津貼、補貼的基礎上，河南省落實地區(qū)附加津貼制度，并推進機關事業(yè)單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和公務員職務與職級并行制度實施，做好我省法官、檢察官薪酬制度改革工作。
《規(guī)劃》還提到了一點，就是探索建立工資調查比較制度，調控地區(qū)工資差距。結合事業(yè)單位管理體制改革、人事制度改革，進一步加強工資管理，規(guī)范津貼、補貼發(fā)放，縮小工資差距，積極穩(wěn)妥推進工資公開，接受社會監(jiān)督。
生育保險與醫(yī)療保險合并實施。
河南省要探索建立長期護理保險制度，在部分地方開展試點，以社會互助共濟方式籌集資金，為長期失能或半失能人員化解因必要的生活照顧和基本醫(yī)療護理帶來的家庭經(jīng)濟風險。并將生育保險與醫(yī)療保險合并實施。
貧困家庭子女讀技校有好政策。
“十三五”期間，河南省將對全省公辦技工院校全日制正式學籍一、二、三年級在校生中所有農村學生免除學費，為全日制正式一、二、三年級家庭經(jīng)濟困難學生按每生每年1500元的標準發(fā)放助學金。
評職稱向農村和基層傾斜。
河南省對縣級以下單位在職稱申報時外語不作要求，對農村學校與城市學校實行同樣的結構比例標準，降低農村學校評價標準，引導農村教師留在基層。
適當降低社保費率。
河南省將推進社會保障籌資制度改革，適當降低社會保險費率。逐步提高各級財政對覆蓋全體參保人員的基本養(yǎng)老保險補助標準。
事業(yè)單位工資改革方案篇十二
根據(jù)《中共縣委機構編制委員會辦公室關于開展機構改革評估的通知》精神，結合機構改革職能轉變情況，現(xiàn)就市場監(jiān)督管理領域機構改革有關情況自查如下：
二、自查自評情況。
（一）提升政治站位，加強組織領導。一是廣泛開展宣傳教育，提高思想認識。認真落實中央、省、州、縣關于國家機構改革重要指示及相關政策和文件，進一步將全局干部職工的思想統(tǒng)一到中央、省、州、縣的決策部署上來，把擁護改革作為檢驗樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”的重要標準。同時，通過開展教育，全體干部職工從思想上樹牢了“三定”的“憲法”意識。二是加強組織領導。在縣委、縣政府的領導下，成立了機構改革領導小組，具體負責機構改革期間各項工作組織指揮和協(xié)調。三是明確職能職責，強化執(zhí)行力?！叭ā笔谴_保單位正常運轉的根本，局黨組組織精干人馬，組成專班，認真研究相關法律法規(guī)、市場監(jiān)管系統(tǒng)各級“三定”方案，并充分借鑒汲取兄弟部門成功經(jīng)驗的基礎上，形成了《縣市場監(jiān)督管理局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》，切實明確了市場監(jiān)管部門及內設機構的職能職責，同時，加大對履職盡責的責任和追究，為確保“三定”有效執(zhí)行奠定了堅實的紀律基礎。
（二）深化機構改革，強化使命擔當。在機構改革期間，局黨組堅決執(zhí)行縣委縣政府機構改革部署，有組織、有步驟、有紀律推進機構改革事項，盡快實現(xiàn)職責有機結合、內部業(yè)務融合，全體干部以高度的政治自覺和責任擔當，克服了人員減少、職能增加帶來的諸多困難，以最短的時間進入工作角色,努力做到改革與發(fā)展“兩不誤、兩促進”。一是較快實現(xiàn)職能轉變，完善和創(chuàng)新內部管理。新組建的市場監(jiān)督管理局除原工商、質監(jiān)、食品藥品監(jiān)管職責外，新劃入了價格監(jiān)督檢查、反壟斷執(zhí)法、知識產權等職責，呈“3+3”模式。同時，為保證市場監(jiān)管職能落到實處，局黨組嚴格按照審批的“三定”方案，在認真研究的基礎上，結合領導班子、內設機構和人員能力素質，合理明確工作分工，基本形成了黨組統(tǒng)籌抓、班子成員分工抓、中層干部具體抓的科學良性運轉格局，以最短的時限實現(xiàn)從“物理組合”到“化學反應”的過渡，逐漸步入了良好的發(fā)展軌道。機構設置、人員配備、領導職數(shù)等與“三定”方案一致，無擅自擴大或縮小職責范圍和權限的行為。二是明確目標責任，強化執(zhí)紀問責。年初，局黨組緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作部署，結合部門工作實際，研究制定了年度目標責任分工，并將任務完成情況納入年度目標績效考核，對任務完成質量不高的人和事，均嚴格執(zhí)行紀律。為各項工作任務的圓滿完成提供了堅強有力的紀律保障。機構改革以來，局黨組堅決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府指示，主動作為，認真謀劃和研究工作，按照新的職能職責要求，先后出臺了《縣促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展若干政策措施》《縣創(chuàng)建放心舒心消費城市實施方案》《縣市場監(jiān)管領域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施方案》等政策措施，圓滿完成了州運會、景區(qū)開園、省級文明城市創(chuàng)建、新冠肺炎疫情防控、脫貧攻堅、災后恢復重建等急難險重任務。
（三）認真履職盡責，任務完成圓滿。
一是市場進一步規(guī)范。結合掃黑除惡，以省級文明城市創(chuàng)建為抓手，大力開展全域環(huán)境整治、春雷行動、全域旅游綜合整治等專項行動，依法嚴厲打擊虛假宣傳、價格欺詐、不正當競爭、商業(yè)賄賂、短斤少兩、以次充好、打粉增量、傳銷等違法違規(guī)行為，依法保護消費者合法權益，全縣市場秩序明顯好轉。機構改革以來，共辦理各類案件56件，罰款114余萬元，向綜合行政執(zhí)法局移交案件線索30件，成功受理或分流消費者投訴舉報126起，挽回經(jīng)濟損失38余萬元，對違法違規(guī)行為形成了強有力的震懾。大力推進誠信體系建設，全縣市場主體誠信依法文明經(jīng)營意識明顯提升。截至目前，全縣共有省級“守合同重信用”企業(yè)2家，州級1家，縣級10家，8戶個體工商戶獲評“文明誠信示范戶”，企業(yè)信用信息年報公示率均達95%以上。20xx年，獲評市場監(jiān)管系統(tǒng)“春雷行動”先進集體、1名同志獲評先進個人，20xx年，我縣企業(yè)年報公示工作榮獲省市場監(jiān)管局通報表揚。二是底線意識進一步增強。機構改革以來，嚴守“食品藥品、工業(yè)品質量和特種設備安全”三大安全底線，助力抗震救災、災后恢復重建和鄉(xiāng)村振興等，嚴格按照“四個最嚴”要求，加強組織領導，強化食品源頭監(jiān)管，壓實主體責任，強化抗震救災、災后恢復重建、疫情防控、省級文明城市創(chuàng)建等重要時機的食品安全監(jiān)管，牢牢守住了“無重大食品安全責任事故”底線，保證了廣大人民群眾“舌尖上的安全”。堅持日常監(jiān)管與專項整治相結合，在強化日常監(jiān)管的同時，扎實開展藥品、醫(yī)療器械、化妝品專項整治，保障了廣大人民群眾的用藥安全。強化質量監(jiān)管，助力災后恢復重建和重大項目建設，有機示范區(qū)創(chuàng)建和標準化工作穩(wěn)步推進，計量監(jiān)管和認證進一步規(guī)范，特種設備安全監(jiān)察工作實現(xiàn)了零事故目標。三是疫情防控扎實有效。按照“外防輸入、內防反彈”的`疫情防控總要求，以“控疫情、穩(wěn)市場、安民心”為目標，充分發(fā)揮好市場監(jiān)管職能作用，整合市場監(jiān)管疫情防控合力，依法規(guī)范市場秩序，千方百計保障民生所需，有序推進復工復產，全力保障疫情防控，取得了疫情防控的階段性勝利。四是營商環(huán)境更加優(yōu)化。按照國務院推進簡政放權放管結合轉變政府職能等要求，認真貫徹落實中央、省、州、縣民營經(jīng)濟健康發(fā)展大會精神，狠抓《縣促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展若干政策措施》落地落實，打破“三門”“三山”，加大政策扶持力度，我縣民營經(jīng)濟呈良好發(fā)展勢頭，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀民營企業(yè)和民營企業(yè)家。20xx年，全縣市場主體新增1114戶，十三五期間，民營經(jīng)濟主體數(shù)增長了86.4%。五是脫貧攻堅成效顯著。以“戶脫貧、村退出、縣摘帽”為責任擔當，積極圍繞“兩不愁三保障”，不斷深化“兩聯(lián)一進”群眾工作，脫貧攻堅成效顯著。自脫貧攻堅工作開展以來，幫助貧困群眾解決實際困難50余件，聯(lián)系外出務工20余人次，為貧困群眾捐款13300元，資助幫扶村建設投入2萬多元，實現(xiàn)了27戶貧困群眾成功脫貧。六是全面從嚴治黨成效明顯。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞縣委“五精”理念，創(chuàng)新服務舉措，抓班子、帶隊伍，圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。組織凝聚力逐年提升，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”落實在崗位上、體現(xiàn)在行動中，牢牢把握正確政治方向。大力開展廉政教育和警示教育，狠抓巡察反饋意見整改，充分發(fā)揮群眾的的監(jiān)督作用，干部職工規(guī)矩意識明顯增強，履職能力明顯提升，全局無違紀違規(guī)問題發(fā)生。
三、存在的問題。
總體而言，市場監(jiān)管機構改革，內設機構設置合理、職能職責明確，運行順暢，但也存在不些不容忽視的問題。一是行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查的“邊緣”問題未得到有效解決。行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查在相關法律法規(guī)和政策文件中已有明確的界定，可在實際的、具體的工作仍有“扯皮”、“踢皮球”等現(xiàn)象。二是執(zhí)行機構改革方案還存在不到位的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在，“編走人走，事未走”問題依然存在，機構改革后，按照機構改革方案，行政審批職能已全面歸并行政審批部門，但個體工商戶注冊登記職能仍由承擔，造成了“編走人走，事未走”的現(xiàn)象，導致工作量增大，人員顯得相對不足。
強化機構改革方案法定效力，在執(zhí)行上下功夫，嚴格按照相關法律法規(guī)和國家機構改革要求，明確部門職能職責，建立健全權責清晰、權責相宜的運行機制。
下一步工作中，將堅決貫徹落實縣委縣政府決策部署，深化機構改革成果，“不忘初心、牢記使命”，強化理論武裝和隊伍建設，帶領全局干部職工做新時代市場監(jiān)管事業(yè)的先行者，嚴守規(guī)矩、令行禁止，營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)，打造一支“懂監(jiān)管、會監(jiān)管、能監(jiān)管”的市場監(jiān)管隊伍，努力構建讓黨放心、讓群眾滿意的市場監(jiān)管體系，為建設“兩地一典范、美麗新九寨”作出更大貢獻。
事業(yè)單位工資改革方案篇十三
而在不少事業(yè)單位，雖然走的人不少，但想進來的人更多。
“我干的活不少，工資還是那幾個子兒，誰讓咱不是公務員呢?”已經(jīng)從鄭州市一所中專辭職的趙先生介紹，“在學校里，只要不犯錯誤，只要熬出了職務，熬出了職稱，就進了保險箱。我是熬不住了?！毕袼@樣，有勇氣辭職的人畢竟是少數(shù)。
2012年，費了很大功夫才進入鄭州一家事業(yè)單位工作的小張，研究生剛畢業(yè)時，一心向往北上廣，但工作壓力都太大了。
小張說，勉強在北京混了半年后，家人托了一個親戚，在鄭州一家事業(yè)單位給他謀了一份工作?！肮べY不高，工作也很輕松，雖然和自己所學的專業(yè)一點也不沾邊。想走吧，在單位混了兩年，已經(jīng)沒有了勇氣?！彼硎?，母親說，還是待在這個單位吧，起碼先用這個身份把個人問題解決了再說，“現(xiàn)在的人，還是很看重事業(yè)單位的，有了這個身份，找女朋友相對容易!”
這兩年，也有朋友對王剛說，出來做生意吧，早出來的人都混出名堂了。但考慮了一段時間，還不敢：自己沒錢又沒有本事，好工作找不到，做生意不是那塊料，會成個無業(yè)游民，讓家人笑話。
但王剛也說，看到有編制的同事發(fā)錢多，福利待遇好，心里很是不平衡。而且，在單位里混的時間長了，發(fā)覺心態(tài)也變了，就是混日子，“這份工作就像雞肋，食之無味，棄之可惜”。
趙先生說，不少事業(yè)單位工作都很輕松，人員就是混日子，明顯是人浮于事，確實需要改革了。
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事業(yè)單位工資改革方案篇十四
為摸清我部行政事業(yè)單位國有資產家底，進一步規(guī)范和加強國有資產管理，推進資產管理與預算管理相結合，根據(jù)《財政部關于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資[2016]2號)要求，結合我部實際，制定本方案。
一、工作目標。
按照國家統(tǒng)一部署和要求，全面清查核實我部行政事業(yè)單位基本情況、財務情況和資產情況，摸清家底，夯實資產管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)基礎，著力解決行政事業(yè)單位國有資產管理中長期存在的底數(shù)不清、賬實不符、閑置浪費、違規(guī)使用、違規(guī)處置等突出問題，進一步建立健全國有資產管理制度，堵塞國有資產管理漏洞，推進國有資產管理制度化、透明化、規(guī)范化運行，實現(xiàn)資產管理與預算管理、財務管理有機結合。
二、工作基準日和范圍。
(一)清查基準日。
本次資產清查工作基準日統(tǒng)一為年12月31日。
(二)清查范圍。
交通運輸部機關;2015年12月31日以前經(jīng)機構編制管理部門批準成立的部屬各級各類行政事業(yè)單位;海峽兩岸航運交流協(xié)會。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
三、工作內容。
(一)單位基本情況清理。
依據(jù)機構編制管理等部門的批準文件，對所屬單位的戶數(shù)、機構及人員狀況等基本情況進行全面清理。通過基本情況清理做到“三清”，即戶數(shù)清、編制清、人員狀況清，全面把握單位的基本狀況和所屬關系。
(二)賬務清理。
對單位的各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理。通過賬務清理做到“三相符”，即賬賬相符、賬證相符、賬表相符，確保單位賬務的完整、準確和真實。賬務清理應當以資產清查基準日為時點，采取倒軋的方式對各類賬務進行全面清理。在賬務清理中，對各種由于會計技術性差錯因素造成的錯賬，根據(jù)有關會計差錯調整的規(guī)定自行對相關賬務進行調整。
(三)財產清查。
對單位的各項資產進行全面的清理、核對和查實。通過財產清查做到“三實一相符”，即資產數(shù)量實、資產價值實、管理使用單位實，賬實相符。在財產清查過程中要按照盤點實物同核實賬務相結合、清理資產同核查負債與凈資產相結合的原則，對固定資產、流動資產、對外投資、無形資產、負債以及收入和支出情況等進行全面清查，重點做好各類應收賬款、對外投資、賬外資產、資產出租和對外擔保等事項的清查。
(四)資產核實。
對清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬，按照資產清查要求進行分類，提出相關處理建議，按規(guī)定權限報批(備)后對賬務進行調整。
(五)完善制度。
在資產清查的基礎上，針對資產清查工作中暴露出來的資產及財務管理等方面的問題，依據(jù)相關政策法規(guī)，建立健全各項管理制度。通過完善內部制度，做到“三個規(guī)范”，即資產管理規(guī)范、資金使用規(guī)范、會計核算規(guī)范，提升財務管理和資產管理水平，切實提高資金、資產的使用效率和效益。
四、工作步驟和時間安排。
(一)清查準備階段(2016年2月-3月)。
部研究制定我部行政事業(yè)單位國有資產清查工作方案，印發(fā)清查工作方案、資產清查報表及有關資料，對清查工作進行部署和宣傳動員，組織清查工作業(yè)務培訓。
(二)單位自查階段(2016年4月-6月)。
各單位根據(jù)前述工作內容及《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資﹝2016﹞1號)相關規(guī)定，對本單位占有使用的國有資產進行全面清查，在清查的基礎上編制資產清查全套報表，撰寫資產清查工作報告(具體格式見財資﹝2016﹞1號)，并委托社會中介機構對自查結果出具專項審計報告。資產清查全套報表通過專用工作軟件生成，工作軟件為財政部在行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)中開發(fā)的資產清查模塊，各單位需使用已部署并更新升級的信息系統(tǒng)完成資產卡片的錄入以及資產清查全套報表的錄入、審核、匯總、上報工作。
自查工作完成后，各單位按照財務隸屬關系，將資產清查工作結果材料逐級上報部屬一級單位。部屬一級單位在審核匯總的基礎上，于2016年6月30日前將資產清查工作結果材料報部。報送的紙質材料應包括正式申報文件、本單位資產清查匯總報表、本單位資產清查匯總工作報告、本單位及所屬單位由社會中介機構出具的審計報告等;電子材料除包括上述紙質材料電子版外，還應當包括本單位及所屬單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表等。
(三)匯審報送階段(2016年7月-8月)。
部根據(jù)相關規(guī)定，對部屬一級單位報送的資產清查工作結果材料進行審核，對不符合要求的資產清查工作結果材料予以退回，限期改正后重新上報。2016年8月31日前，匯總所有單位的資產清查結果報送財政部。
(四)核實完善階段(資產清查結果批復后)。
資產清查結果報送并經(jīng)批復后，各單位根據(jù)經(jīng)部及財政部審核通過的資產清查結果開展資產核實工作。各單位應按照《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資﹝2016﹞1號)要求，依據(jù)資產核實事項的具體情況準備申報文件、資產核實申請表、資產清查報表、相關證據(jù)和經(jīng)濟鑒證證明等材料，并按規(guī)定權限報批(備)。經(jīng)過核實后的資產，應在資產管理信息系統(tǒng)中建立健全賬卡并完善管理信息。在資產核實工作開展同時，各單位還應根據(jù)資產清查工作結果，完善日常管理制度或工作機制。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。
資產清查工作是一項重要的系統(tǒng)性工作，其涉及面廣、工作量大、內容復雜，各單位必須高度重視，切實加強領導。各單位法人代表是資產清查的第一責任人，要親自過問并認真組織開展清查工作;要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查工作機構，并明確相關部門職責和分工，將責任落實到單位、部門和人員。
(二)確保工作質量。
各單位應重視前期準備工作，在認真學習本方案及財政部相關文件的基礎上，結合本單位實際情況制定資產清查具體工作方案，做好宣傳動員與培訓工作，有序推進本單位資產清查工作;逐級審核把關，確保本次資產清查結果真實、完整地反映單位的資產和財務狀況以及存在問題，不得瞞報虛報、隱匿不報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè);加強溝通協(xié)調，對于工作中遇到的困難和問題，應及時逐級反映。
(三)嚴防前清后亂。
各單位應以本次資產清查工作為契機，切實利用好清查工作結果，避免前清后亂。將本次資產清查工作結果作為編制以后年度部門決算、企業(yè)決算、資產決算等各類財務報表的重要依據(jù)，提升報表信息質量;在行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)中建立完整的國有資產基礎數(shù)據(jù)庫，及時更新資產變化情況，實現(xiàn)資產的動態(tài)管理，為科學配置資產奠定基礎;對于清查中暴露的財務、資產或其他方面的內部管理問題，應逐一深入分析原因，研究切實可行的改進措施，邊查邊改，堵塞管理漏洞，完善日常制度，確保類似問題今后不再發(fā)生。
事業(yè)單位工資改革方案篇十五
（一）根據(jù)保障崗位履職和公務活動需要，分類分級推進公務用車制度改革1.積極穩(wěn)妥改革市屬企業(yè)負責人公務交通保障方式。改革市屬企業(yè)負責人公務用車實物供給方式，實行配備公務用車或者發(fā)放公務交通補貼兩種方式保障公務出行。市屬企業(yè)正職負責人原則上通過配備公務用車保障履職需要，也可以自愿參加公務用車制度改革；市屬企業(yè)副職負責人原則上取消配備公務用車，采取發(fā)放交通補貼方式。
采取配備公務用車方式的，要嚴格執(zhí)行市以及有關部門關于公務用車配備的規(guī)定，不得發(fā)放任何形式的公務交通補貼。采取發(fā)放公務交通補貼方式的，要取消為企業(yè)負責人配備的公務用車。市屬企業(yè)公務交通補貼標準參照市直黨政機關公務交通補貼標準確定。
2.分級推進市屬企業(yè)各級子公司（含分支機構，下同）公務用車制度改革。市屬企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調推進各級子公司公務用車制度改革。根據(jù)子公司生產經(jīng)營實際、所處自然環(huán)境等客觀因素以及規(guī)模、效益等情況合理確定公務交通保障方式，具備公務出行社會化保障條件的子公司負責人原則上要以社會化、市場化為方向進行改革，確需配備公務用車的可予以保障。市屬企業(yè)要從嚴確定子公司的公務交通補貼標準和參改人員范圍，合理控制其經(jīng)營和業(yè)務保障用車的數(shù)量和配備標準。
3.有序實施市屬企業(yè)經(jīng)營和業(yè)務保障等其他公務用車改革。市屬企業(yè)應當取消與經(jīng)營和業(yè)務保障無關的車輛。在充分保障企業(yè)生產經(jīng)營的基礎上，為保持企業(yè)競爭力，建立面向市場的快速反應機制，可根據(jù)生產經(jīng)營特點和機要通信、應急、特種專業(yè)技術服務（生產）、商務接待、執(zhí)紀等實際需要保留適當?shù)慕?jīng)營和業(yè)務保障用車。經(jīng)營和業(yè)務保障用車車型應根據(jù)實際用途按照實用節(jié)儉的原則合理確定，并嚴格控制數(shù)量。公務用車制度改革過程中，要優(yōu)先淘汰使用效率低、運行維護成本高、配置標準明顯偏高的公務用車。
企業(yè)不得為集團總部部門負責人及部門其他員工、非本企業(yè)人員等配備公務用車。
（二）合理高效配置公務用車資源，加強公務用車管理1.實行企業(yè)公務用車集中統(tǒng)一管理。市屬企業(yè)應對公務用車的購置（租賃）、更新、保養(yǎng)、維修以及日常使用等實行集中管理，統(tǒng)一調配。新購置的公務用車應當選用國產汽車，優(yōu)先選用新能源汽車，不得增加高檔配置或豪華內飾。維修、保養(yǎng)應通過招標方式定點選擇維修單位，確保維修保養(yǎng)整個過程公開透明，有效控制公務用車費用。進一步完善公務用車使用管理程序，健全公務用車使用明細登記制度，確保每輛公務用車每次公務出行的詳細信息有據(jù)可查。
2.合理控制經(jīng)營和業(yè)務保障用車配置標準。各級國有企業(yè)公務用車制度改革后保留的轎車型經(jīng)營和業(yè)務保障用車配置標準執(zhí)行《市委辦公室市政府辦公室印發(fā)〈關于合理確定并嚴格規(guī)范市屬企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出的意見）的通知》（臨辦發(fā)〔2015〕21號）規(guī)定。新購置的轎車型經(jīng)營和業(yè)務保障用車配置標準原則上要控制在購車價格18萬元（不含車輛購置稅，下同）以內、排氣量1.8升（含）以下。商務車型經(jīng)營和業(yè)務保障用車要控制在購車價格38萬元以內、排氣量3.0升（含）以下。確因生產經(jīng)營需要、行業(yè)地域等客觀因素原因必須配備較高標準經(jīng)營和業(yè)務保障用車，或者配備越野車（含suv）的，企業(yè)應嚴格履行內部決策程序，并嚴格控制數(shù)量，集團總部原則上不超過2輛。3.嚴格規(guī)范企業(yè)租賃公務用車管理。通過租賃公務用車保障企業(yè)負責人履職需要和企業(yè)日常經(jīng)營業(yè)務的，視同配備公務用車進行管理。要嚴格按照本方案關于配備公務用車的規(guī)定控制租賃公務用車數(shù)量和標準，參照本地區(qū)同車型的市場租賃平均價格合理確定單車租賃價格，降低租賃費用。公務用車租賃公司的選擇應嚴格履行市場化招投標程序，嚴禁發(fā)生關聯(lián)交易、利益輸送情況的發(fā)生。4.加強企業(yè)公務用車費用及公務交通補貼預算管理。市屬企業(yè)要將公務用車購置（含租賃）、運行維護等費用以及公務交通補貼納入年度預算管理，明確預算編制、審核、調整、動態(tài)監(jiān)測以及執(zhí)行等規(guī)定和程序，嚴格控制公務用車開支范圍和標準，每年編制公務用車專項預算方案并嚴格執(zhí)行。要合理設置會計明細科目，實現(xiàn)單車成本費用核算。公務用車改革后公務用車費用及發(fā)放的交通補貼原則上不得高于改革前的公務用車費用。
（三）統(tǒng)籌兼顧，完善公務用車相關配套改革制度。
1.公開規(guī)范處置公務用車。取消的公務用車，要遵循公開公平、集中統(tǒng)一、規(guī)范透明、避免浪費的原則，根據(jù)有關國有資產轉讓規(guī)定制定統(tǒng)一規(guī)范的公務用車處置辦法，公開招標評估、拍賣機構，通過公開拍賣等方式公開處置。處置工作要按照封存停駛、鑒定評估、公開拍賣等步驟進行，防止甩賣和賤賣現(xiàn)象，防范國有資產流失。對未能及時處置的車輛，可采取設立過渡性車輛服務中心或社會化車輛租賃公司的方式，進行市場化運作，減少車輛閑置浪費。
2.妥善安置司勤人員。市屬企業(yè)根據(jù)改革后實際需求，合理設置司勤人員崗位，在現(xiàn)有在職司勤人員中采取公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方式確定留用人員。對未留用的司勤人員，原則上以內部消化為主，通過內部轉崗、開辟新的就業(yè)崗位等措施妥善安置；對其他未留用的司勤人員，要做好勞動合同的終止、解除工作，并依法進行經(jīng)濟補償，維護其合法權益。
3.完善企業(yè)公務交通保障制度。市屬企業(yè)要按照本方案精神制訂本企業(yè)公務出行保障制度，明確公務出行的保障方式、操作程序、管理辦法以及公務交通補貼標準等。鼓勵企業(yè)負責人實行公務交通補貼方式參加改革，鼓勵公務出行乘坐公共交通工具。根據(jù)所處區(qū)域及自然地理等實際情況，做好公務交通補貼保障范圍與企業(yè)差旅制度涵蓋范圍的銜接。在公務交通補貼范圍內的普通公務出行不得使用公務用車。在公務交通補貼保障范圍之外的公務出行，根據(jù)企業(yè)差旅制度規(guī)定及實際情況選擇公共交通、社會化保障的方式進行保障。
事業(yè)單位工資改革方案篇十六
“聽說明年要搞機關事業(yè)單位養(yǎng)老金改革,我今年58歲,退休時是否就無法享受事業(yè)單位退休待遇了?”近日,家住吉林長春曾先生有這么一個疑問。
年齡劃線?或以工齡劃線。
之前有報道稱,一些50多歲的事業(yè)單位職工,因擔心改革觸及自身利益而尋求提前退休。這種擔心的前提是,他們猜測改革或以一般退休年齡劃線。但這并無依據(jù)。
對以年齡劃線,說法其實很多。此前有地方官員建議,為減少改革阻力,可將更多人劃為制度的“老人”,如以45歲來劃線。還有人說,可從改革時起,之后入職的按新辦法,在職的將年齡折算成繳費年齡。
對外經(jīng)貿大學員工福利與社會保障系主任孫守紀認為,對完全按政策出臺所在年份,相關待遇“一刀切”的擔憂,不用過于緊張。他指出,事實上,不少涉老待遇的遺留問題,正是由于當年政策出臺時,因退休時間前后不同而造成待遇截然不同,“未來應該不會這樣”。
孫守紀認為,未來或將根據(jù)工齡進行改革,“如以工作30年為標準,超過的按原制度,有利于減少阻力。年齡小、工作時間短的還有較長時間,可建立職業(yè)年金制”。他指出,為避免新政策導致退休待遇降低情況,國家可能同步出臺配套政策,對改革時仍在職的人員予以政策傾斜。
社?；?成立公司來增值。
養(yǎng)老金的發(fā)放,都要從社?；鹬兄С?。據(jù)國家有關部門今年10月發(fā)布的報告,全國企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金20收入20790億元,支出16699億元;收入同比增長14%,支出同比增長達20%,社?；鹬С鐾仍鏊倜黠@快于收入增速。對此,學界關于社?；稹笆詹坏种А钡膿鷳n常見諸報端。
如何確保將來不會無錢可發(fā)?北京大學保險與社會保障研究中心研究員王國軍認為,要對基金進行投資增值。自1993年以來,城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險投資主要是存銀行,活期存款利息以2%至3%為主,縮水和損失較大。王國軍分析認為,將來有可能建立養(yǎng)老基金管理公司,在確保較低風險的前提下,投資一些穩(wěn)健的收益大的經(jīng)濟領域,“確保資金安全,退休人員有養(yǎng)老金可領”。
養(yǎng)老待遇:各種補助應整合。
今年1月,國務院常務會議提出整合各類分散、“碎片化”的補助救助措施和資金,完善低保、撫恤等政策。據(jù)有關資料,當前養(yǎng)老待遇及相關補貼政策已呈現(xiàn)種類多、差異大的特點。按照退休人員年齡層次來劃分的補貼就有低齡補貼(60～80歲)和高齡補貼(80歲以上)兩種,就低齡補貼來看,省級統(tǒng)一建立的有三四個,地市級統(tǒng)一建立的近20個,縣級統(tǒng)一建立的20個左右。而且同種補貼,在金額上各地也存在很大差異。
王國軍認為未來應將各種養(yǎng)老補貼予以整合,參考國外建立統(tǒng)一的基礎國民年金,“不以地域、身份、職業(yè)為區(qū)分標準,在確保每位達到退休年齡的人員都能有基礎養(yǎng)老保障的前提下,再根據(jù)退休前工作性質和貢獻確定養(yǎng)老金增長幅度”。
企退人員養(yǎng)老金上調。
自開始,我國每年都要調整一次企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。全國31個省區(qū)市已全部完成了今年調整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平的工作,北京每月人平均養(yǎng)老金水平達到3050元排在首位。
31個省市區(qū)上調企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的具體辦法各不相同,一般采取普遍調整和適當傾斜兩種方式。以湖南省為例,普遍調整,每人每月增加基本養(yǎng)老金110元,再按本人繳費年限,每滿1年,月基本養(yǎng)老金增加2元。適當傾斜,年滿70周歲不滿80周歲的退休人員,每月增加50元;年滿80周歲的退休人員,每月增加70元。
在調整幅度上,各地基本按照國務院要求,上調幅度均為10%左右。以河南省為例,年企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金1764元,2014年調整后月人均增加176元,增幅約為10%。
事業(yè)單位工資改革方案篇十七
我國事業(yè)單位改革真正有了頂層設計，始于2011年3月，中共中央、國務院下發(fā)的《關于分類推進事業(yè)單位改革的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)要求，在清理規(guī)范基礎上，按照社會功能將現(xiàn)有事業(yè)單位劃分為承擔行政職能、從事生產經(jīng)營活動和從事公益服務三個類別。2011年7月，事業(yè)單位分類、編制管理、財政政策、國有資產管理、法人治理結構建設、人事制度改革、收入分配制度改革、職業(yè)年金辦法等10個配套文件印發(fā)。
《指導意見》提出，從2011年到2015年，完成事業(yè)單位分類，部分轉為企業(yè)或劃歸政府行政機構;2016年至2020年，建立和完善事業(yè)單位的管理體制和運行機制，形成中國特色的公益服務體系。
李建忠認為，分類推進事業(yè)單位改革的根本和核心目標，就是要強化事業(yè)單位公益屬性，不斷提高公共服務水平和效率，促進公益事業(yè)大力發(fā)展，切實為人民群眾提供更加優(yōu)質高效的公共服務。
我國事業(yè)單位有110多萬個，職工數(shù)量超過3000萬人，是我國國有單位中人員總量最大的部門。但從構成看，仍存在城鄉(xiāng)、區(qū)域之間配置不合理，直接面向公眾提供服務的機構人員比例不足，部分行業(yè)資源配置存在機構重疊、人浮于事等問題。需要通過結構布局的調整，將那些不能提供公共服務、不適合由政府提供的服務，以及主要從事營利活動的事業(yè)單位從現(xiàn)有事業(yè)單位序列中清理出去，促進公共服務回歸公益性的本源。
“《指導意見》提出，對承擔行政職能的事業(yè)單位，要通過梳理職能，將屬于政府的職能劃歸相關行政機構;對從事生產經(jīng)營活動的事業(yè)單位，改革主要是推進其轉企改制，轉制單位要按規(guī)定注銷事業(yè)單位法人，核銷事業(yè)單位編制。今后不再批準設立承擔行政職能的事業(yè)單位和從事生產經(jīng)營活動的事業(yè)單位?！崩罱ㄖ艺f。
事業(yè)單位布局結構的調整同樣面臨一系列需要解決的問題。承擔行政職能的事業(yè)單位的職能和機構的調整對現(xiàn)有行政機構、人員編制形成了沖擊?！吨笇б庖姟诽岢?，調整中涉及機構編制調整的，不得突破政府機構限額和編制總額，主要通過行政管理體制和政府機構改革中調劑出來的空額逐步解決。對從事生產經(jīng)營活動的事業(yè)單位、國有企業(yè)在市場經(jīng)濟中地位尷尬，國有單位利用公共資源甚至壟斷資源謀取利益的合法性日益受到質疑等問題的解決，決定了轉企改制只是這類機構改革過程中的一個階段性、暫時性的目標和方式。
《條例》在健全事業(yè)單位人事聘用制度上著墨最多，但是，引起社會廣泛關注的是“建立工資正常增長機制”這一表述。
李建忠認為，這一表述應該理解為“建立正常的工資調整機制”，不能簡單地理解為“漲工資”。
長期以來，機關與事業(yè)單位一直是緊密聯(lián)系在一起的，而且多年來，我國對事業(yè)單位的工資管理也是隨著公務員工資的調整作出安排，兩者走的是同一條路徑。
我國事業(yè)單位上一輪工資改革是在2006年。那次工資改革辦法的確定，充分考慮各類工作人員資歷等條件的差別，使事業(yè)單位工作人員收入與其崗位職責、工作業(yè)績和實際貢獻相聯(lián)系。
從那時起，事業(yè)單位工作人員的工資包括基本工資、薪級工資和績效工資、津貼補貼，“崗位晉升，工資增加;考核合格，薪級工資就會增長”。
李建忠認為。
事業(yè)單位工資改革方案篇十八
李建忠多年以來一直堅持的觀點是，事業(yè)單位改革動力機制的形成，關鍵在于事業(yè)單位已經(jīng)習以為常的“撥款+創(chuàng)收”的運行模式能否改變。“撥款+創(chuàng)收”模式是上世紀90年代事業(yè)單位財政困境和市場化改革導向雙重作用孵化的結果，已經(jīng)成為多數(shù)事業(yè)單位基本和常規(guī)的生存之道。
在這種模式下，事業(yè)單位一方面依靠財政補助維持運行，另一方面積極利用自身資源從市場獲取收益。
這種模式最大的問題是背離了事業(yè)單位的公益性的基本目標。要改革這種模式，促進事業(yè)單位形成與公益屬性相一致的動力和激勵機制，需要資源和監(jiān)管的雙重保證。
首先，政府應切實保障公共服務的財政投入。根據(jù)分類改革的財政政策，對公益一類事業(yè)單位，比如提供義務教育的學校，財政將根據(jù)業(yè)務需要提供經(jīng)費保障;對公益二類事業(yè)單位，比如醫(yī)院，財政將根據(jù)其業(yè)務特點和財務收支狀況，給予經(jīng)費補助，并通過購買服務等方式予以支持。但其保障力度和對現(xiàn)有創(chuàng)收收益的替代水平，將對改革產生至關重要的影響。
在加大財政投入的情況下，要使資源投入產生相應的公共服務效益，另一重要的保障措施就是如何加強監(jiān)管，規(guī)范事業(yè)單位及其職工的行為，以完善的制度和有效的監(jiān)督，將事業(yè)單位拉回公益服務的軌道。
對于事業(yè)單位工作人員而言，改革的動力取決于這種改革是增量改革還是減量改革?！皳芸?創(chuàng)收”模式是他們在財政困境下的被動和無奈的選擇，無論是學校收取家長的贊助費、醫(yī)生的回扣，還是科研人員的項目勞務費，現(xiàn)有的財政和工資制度，迫使他們無一不處于道德和法律上的尷尬地位，讓知識分子的尊嚴和臉面面臨前所未有的挑戰(zhàn)。
從現(xiàn)有改革的措施看，正如公眾所擔憂的，聘用制度、工資制度、住房制度、社會保障制度等的改革以及權益保障措施的不完善，對事業(yè)單位工作人員與相關社會群體的利益關系產生了巨大影響。公共部門內部存在的事實上的資源和利益分配的不公平，使他們對自身的職業(yè)前景感到擔憂，對自身專業(yè)人力資本的價值和公共服務的意義產生懷疑。如果在這一問題上采取放任態(tài)度，必將對改革動力機制的真正形成造成損害，也將不利于公共服務事業(yè)的健康發(fā)展。
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事業(yè)單位工資改革方案篇十九
《事業(yè)單位人事管理條例》將于7月1日起施行。多位專家表示，事業(yè)單位人員工資由此將與機關體系松綁，有望走入長期平穩(wěn)增加的通道。
《條例》就事業(yè)單位人員工資方面規(guī)定：國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制。事業(yè)單位工作人員的工資水平應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調、與社會進步相適應。。
因為7月1號《事業(yè)單位人事管理條例》實施。因為《條例》提出了工資的正常增長機制問題，有專家分析說，。
其實，《公務員法》就公務員工資也有規(guī)定：國家建立公務員工資的正常增長機制。公務員的工資水平應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調、與社會進步相適應。
是不是現(xiàn)在事業(yè)單位與機關體系一松綁，事業(yè)單位就立馬漲工資了?再說，事業(yè)單位有了《條例》就漲薪，何況公務員還有公務員法呢。。
事業(yè)單位人事管理與機關體系松綁應該是改革發(fā)展趨勢，改革是綜合全局，如果把《條例》解讀為“漲工資”，顯然是極其片面的。我國公務員工資全部由財政負擔，。
但比較其他除國企職工、公務員以外群體，事業(yè)單位職工的收入和福利位列整個社會的上游，有的事業(yè)單位工資比公務員工資高得多。有網(wǎng)友說，像有與權力部門關系緊密，。因此，《條例》提出“國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制”，應該區(qū)別各類型事業(yè)單位的薪資機制。
無論事業(yè)單位改革，還是公務員改革都是社會最為關注的。如何合理調整工資結構，解決收入不公等問題，“事業(yè)單位工作人員的工資水平應當與國民經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調、與社會進步相適應”。。
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事業(yè)單位工資改革方案篇二十
從2006年7月1日起，年度考核結果為合格及以上等次的工作人員，每年增加一級薪級工資，并從第二年的1月起執(zhí)行。
(二)崗位變動人員工資調整辦法。
工作人員崗位變動后，從變動的下月起執(zhí)行新聘崗位的工資標準。崗位工資按新聘崗位確定，薪級工資按以下辦法確定：
由較低等級的崗位聘用到較高等級的崗位，原薪級工資低于新聘崗位起點薪級工資的，執(zhí)行新聘崗位起點薪級工資，第二年不再正常增加薪級工資;原薪級工資達到新聘崗位起點薪級工資的，薪級工資不變。
由較高等級的崗位調整到較低等級的崗位，薪級工資不變。
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