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家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇一
家庭暴力已經(jīng)成為了一個(gè)社會(huì)性的問題，能否妥善解決家庭暴力問題事關(guān)人權(quán)的保護(hù)、家庭的和睦和社會(huì)的和諧。隨著家庭暴力事件不斷涌進(jìn)社會(huì)公眾的視野，關(guān)于如何解決家庭暴力的問題也被推至風(fēng)口浪尖。本文就新婚姻法下的家庭暴力情況進(jìn)行研究分析。
關(guān)鍵詞。
對于家庭暴力的概念，我國學(xué)者還沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義，一部分人認(rèn)為家庭暴力就是家庭成員之間一方侵犯他人的人身權(quán)利，造成他人人身傷害的行為，也有一部分人認(rèn)為，家庭暴力是家庭成員內(nèi)部間以暴力手段欺凌弱者，并對其人身和精神造成一定的損害的行為。在學(xué)界又將家庭暴力分為廣義和狹義上的概念，廣義上包括夫妻，父母子女以及其他的家庭成員等等，而狹義上的理解就是丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施的不法侵害，包括人身權(quán)利的侵犯，精神虐待情感虐待和性虐待等，本所討論的家庭暴力只是狹義上的家庭暴力，也就是夫妻間產(chǎn)生的情感傷害和人身傷害。我國學(xué)者張曙、李熠認(rèn)為：家庭暴力是指家庭成員以暴力、脅迫或其他手段侵害家庭成員身體上、精神上或性方面權(quán)利的行為。家庭暴力有如下法律特征:第一,家庭暴力的主體是家庭成員。第二,家庭暴力侵害的客體是家庭成員的人身權(quán)利。具體而言,包括身體、精神、性三個(gè)方面。第三,家庭暴力的實(shí)施者主觀上具有故意。第四,家庭暴力的實(shí)施者客觀上采取了暴力、脅迫或其他手段。
家庭暴力實(shí)際上是一個(gè)普遍發(fā)生的問題，世界各地都存在，只是發(fā)生頻率不同，在我國，家庭暴力在某些地區(qū)也絕不是個(gè)別現(xiàn)象，在一項(xiàng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我國近三分之一的家庭存在不同程度的家庭暴力，這是多大的比例啊!這項(xiàng)調(diào)查還顯示，除了我們傳統(tǒng)印象里的拳打腳踢，還有用木棍，繩索等工具施暴的，還通過凍、餓等虐待方式進(jìn)行懲罰，以及性侵害。在一些地區(qū)，存在家庭暴力的家庭竟達(dá)到一半左右，而在這一半中，百分之九十五都是丈夫?qū)ζ拮訉?shí)行的暴力侵害，這些觸目驚心的數(shù)字，已經(jīng)證明我國的家庭暴力情況已經(jīng)十分嚴(yán)重，并且呈上升趨勢，在一些資料的數(shù)據(jù)中，我們不難發(fā)現(xiàn)，相比于八十年代，家庭暴力上升了25．4%，并且這一數(shù)據(jù)還是在逐年增長，現(xiàn)在離婚率普遍升高，而離婚率居高不下的今天，竟然有四分之一的離婚源于家庭暴力，在相關(guān)機(jī)關(guān)積極干預(yù)以及法制約束的前提下，家庭暴力的勢頭依然有增無減，這些數(shù)字足以讓我們不寒而栗。據(jù)中國全國婦聯(lián)的一項(xiàng)調(diào)查表明，在全國2.7億個(gè)家庭中，有0.81億個(gè)家庭存在不同程度的家庭暴力，約占全國家庭總數(shù)的30%，且施暴者有90%是男性。據(jù)報(bào)道，全世界至少有三分之一的婦女在她的一生中遭受過暴力、性暴力或虐待，家庭暴力問題已日益受到國際社會(huì)和各國政府的重視。近年來，很多國家相繼出臺了防止家庭暴力法案。
家庭暴力不是偶然發(fā)生，而是在一定范圍內(nèi)大量存在的。一項(xiàng)最新統(tǒng)計(jì)資料顯示，在廣東去年調(diào)解處理的12.7萬余件各類糾紛中，因家庭糾紛就占22000余件，中國社會(huì)科學(xué)院的全國調(diào)查發(fā)現(xiàn)遭受過家庭暴力的婦女高達(dá)30%.近年來家庭暴力呈上升趨勢，據(jù)全國婦聯(lián)統(tǒng)計(jì)，2005年至2015年十年間，全國家庭暴力的投訴案件上升了4.16%.而從對近年離婚案件的分析來看，家庭暴力導(dǎo)致離婚的比例卻逐年上升。根據(jù)調(diào)查顯示家庭暴力離婚案件中，因丈夫的暴行而涉訟，導(dǎo)致夫妻離異的占絕大多數(shù)。
《反家庭暴力法》繼受了《婚姻法》司法解釋一的規(guī)定，將家庭成員間的家庭暴力作為主要規(guī)制對象。為維護(hù)法律體系的統(tǒng)一性，家庭成員應(yīng)限定于近親屬范圍內(nèi)，具體包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母外祖父母、孫子女外孫子女。另外，《反家庭暴力法》還將適用主體擴(kuò)大至家庭成員以外共同生活的人，在不評價(jià)相關(guān)社會(huì)關(guān)系的前提下實(shí)現(xiàn)對人權(quán)的保障，具體包括具有監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、寄養(yǎng)、同居、直系姻親等關(guān)系的人。同居者中爭議較大的非婚同居者、婚外同居者、同性同居者亦應(yīng)包含在內(nèi)。
婦聯(lián)熱線情況統(tǒng)計(jì)顯示，2012年有12.6%的家庭暴力受害者通過派出所、110指揮中心、街道、居委會(huì)等途徑求助，2015年初求助比例提高了38.8個(gè)百分點(diǎn)。對問卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)顯示，遇到家庭暴力時(shí)，59%的人希望求助外界解決。在選擇求助單位時(shí)，27.5%的人選擇婦聯(lián)、村居委會(huì)，20.6%的人選擇法院或派出所，20.5%的人選擇親戚朋友，12.5%的人選擇雙方單位。婦聯(lián)、居委會(huì)成為公眾解決家庭法律力的首選單位。
從家庭暴力成因來看，主要有四點(diǎn)。一是思想上原因。中國自古以來的封建思想，妻子要三從四德，這固然是優(yōu)良傳統(tǒng)，但是男尊女卑思想過于嚴(yán)重，導(dǎo)致夫權(quán)統(tǒng)治思想是蔓延，妻子的人權(quán)得不到保障，淪為丈夫的附屬品，封建禮教中的夫君成為一家之主，掌握家庭經(jīng)濟(jì)具有最高權(quán)力，從而對婦女不尊重也不重視。第二點(diǎn)是婚姻家庭方面的原因。
1)父母之命媒妁之言導(dǎo)致婚姻基礎(chǔ)不好。
2)對于一些有酗酒惡習(xí)的丈夫來說，酒后施暴常見。
3)經(jīng)濟(jì)地位不對等，夫妻雙一方因失業(yè)等因素對另外一方有著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)依賴，形成不平衡的家庭關(guān)系，如果雙方關(guān)系略有不和，無深厚的感情基礎(chǔ)，長期持續(xù)不平衡的經(jīng)濟(jì)地位可能導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)控制等暴力現(xiàn)象。第三點(diǎn)是社會(huì)方面原因。遭遇家庭暴力的婦女通常不愿聲張，首先對家庭暴力的認(rèn)識不足，認(rèn)為是家庭糾紛法律不予干涉，其次遭遇家庭暴力的婦女不愿過多談?wù)摯耸拢瑢?dǎo)致家庭暴力有增無減，而生活壓力越來越大也有可能使家暴成為一種緩解壓力的方式，導(dǎo)致家庭暴力事件頻發(fā)。最后是法律方面原因。目前，我國針對家庭暴力的法律并不完善，在法律體系上，家庭暴力的規(guī)范比較分散，可操作性不夠強(qiáng)，而且家庭暴力屬于告訴才處理的.案件，執(zhí)行力，明顯跟不上去，還有家庭暴力發(fā)生地點(diǎn)通常都是個(gè)人場所，取證困難，使辦案難度大大增強(qiáng)，而對受害人救濟(jì)的法律途徑較少都成為家暴逐年增加的原因。
（一）注重立法。
已將“禁止家庭暴力或以其他形式虐待家庭成員”寫入總則，并輔之以相應(yīng)的法律責(zé)任。
（二）建立多層次的社會(huì)支持體系。
1、充分發(fā)揮基層居委會(huì)等組織的調(diào)解作用。2、強(qiáng)調(diào)執(zhí)法機(jī)關(guān)及時(shí)介入，有效制止的職責(zé)。3、建立類似于國外婦女庇護(hù)所性質(zhì)的社會(huì)救助機(jī)構(gòu)。成立家庭暴力救助中心，開辟婦女熱線電話，為受害婦女提供法律幫助和心理咨詢。
（三）提高公眾的法律意識。
通過宣傳欄、婚姻家庭學(xué)校、家庭對話會(huì)、法律進(jìn)家活動(dòng)、廣場咨詢等面對面的形式，向公眾傳播反對家庭暴力的方式方法和法律知識，在全社會(huì)形成家庭暴力是社會(huì)公害，人人反對家庭暴力的良好氛圍。要借助媒體的力量，通過對一些大要案的曝光，以案說法等形式，鞭笞家庭暴力行為。要加強(qiáng)群眾的法制教育，轉(zhuǎn)變“家丑不可外揚(yáng)”的錯(cuò)誤觀念，引導(dǎo)廣大人民學(xué)法、知法、用法、守法，樹立證據(jù)觀念和證據(jù)意識，依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
（四）建立心理障礙排解機(jī)制。
通過增加心理咨詢機(jī)構(gòu)和心理咨詢從業(yè)人員，改善人際交流條件，引導(dǎo)樹立健康向上的生活方式等多種措施，增加心理障礙排解途徑，緩和人們的心理壓力，以冷靜處事，制止、減少直至消滅家庭暴力。
（五）加強(qiáng)道德教育，提高全民素質(zhì)。
消除封建殘余思想，通過各種教育活動(dòng)形式加強(qiáng)國民的道德教育，提高社會(huì)道德水準(zhǔn)，制止、減少直至消滅家庭暴力。全社會(huì)要從輿論、道德到法律、機(jī)制，從司法機(jī)關(guān)、社區(qū)、單位到家庭編織一個(gè)反家庭暴力之網(wǎng)。
（六）制定專門的預(yù)防家庭暴力法。
針對家庭暴力的長期性、復(fù)雜性與嚴(yán)重性，許多國家和地區(qū)制定了專門的家庭暴力法。由于我國家庭暴力有關(guān)的現(xiàn)行法規(guī)，有許多的漏洞與缺失，因此我國在今后的立法規(guī)劃是建立專門的預(yù)防家庭暴力法，做到可操作性強(qiáng)，執(zhí)法部門明確、各部門分工明確，讓反家庭暴力真正做到有法可依，且能在全國范圍內(nèi)起到統(tǒng)一的威懾作用。同時(shí)婚姻法應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確規(guī)定各部門對家庭暴力干預(yù)和制止的義務(wù)和責(zé)任，建立起既分工明確又能協(xié)調(diào)合作的防治機(jī)制，并對負(fù)有相關(guān)法律義務(wù)和責(zé)任而怠于履行、不履行的人員確定其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
參考文獻(xiàn)。
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家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇二
在現(xiàn)在社會(huì)，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，通常情況下，報(bào)告的內(nèi)容含量大、篇幅較長。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲？以下是小編為大家收集的婦聯(lián)預(yù)防家庭暴力調(diào)研報(bào)告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
家庭暴力，作為一抹極不和諧的色彩，存在于當(dāng)今社會(huì)，嚴(yán)重危害著廣大婦女兒童的身心健康，并成為干擾和諧社會(huì)進(jìn)步的不穩(wěn)定因素，隨時(shí)潛伏在幸福人群的`左右。它嚴(yán)重地踐踏了法律，侵害了婦女兒童的基本權(quán)益，成了社會(huì)治安綜合治理不可小視的問題，也成了婦聯(lián)組織接待信訪的重點(diǎn)。作為基層?jì)D聯(lián)組織，不僅要深刻剖析家庭暴力產(chǎn)生的原因，更要積極探索如何發(fā)揮婦聯(lián)組織職能作用，使預(yù)防和制止家庭暴力工作更有成效，把家庭暴力對受害者特別是婦女兒童的影響降到最低限度，從而使社會(huì)更加和諧、進(jìn)步。
基層?jì)D聯(lián)組織開展預(yù)防和制止家庭暴力，保障公民尤其是婦女兒童合法權(quán)益工作時(shí)具有一定優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
1、職能優(yōu)勢。中華全國婦女聯(lián)合會(huì)的基本職能是：代表和維護(hù)婦女權(quán)益，促進(jìn)男女平等。基層?jì)D聯(lián)組織一直承擔(dān)著針對婦女群眾的法治宣傳教育，受理有關(guān)婦女權(quán)益的投訴，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決個(gè)侵權(quán)案件，建立婦女法律幫助機(jī)構(gòu)，直接為婦女群眾提供法律服務(wù)等職能，理應(yīng)成為受到家庭暴力侵害婦女的“娘家人”和“庇護(hù)者”。
2、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。就我區(qū)而言，基層?jì)D聯(lián)有著健全的三級婦女組織網(wǎng)絡(luò)，即：區(qū)婦聯(lián)、街道婦聯(lián)（直屬單位婦委會(huì)）和社區(qū)婦聯(lián)（市場婦代會(huì)）。在預(yù)防和制止家庭暴力工作中，婦聯(lián)組織充分發(fā)揮了三級信訪網(wǎng)絡(luò)的教育陣地、服務(wù)窗口、矛盾化解、信息溝通和個(gè)案維權(quán)的作用，為家庭暴力受害者提供教育、咨詢、指導(dǎo)等各種服務(wù)。
3、協(xié)調(diào)優(yōu)勢。預(yù)防和制止家庭暴力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要公安、司法、政法、民政等部門各司其職、通力協(xié)作，需要醫(yī)療、鑒定、法律援助、心理治療、庇護(hù)等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與、鼎力相助。牽頭協(xié)調(diào)這些部門和機(jī)構(gòu)成了基層?jì)D聯(lián)組織當(dāng)仁不讓的職能。
近年來，崇安區(qū)婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)國家七部委聯(lián)合出臺的《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見》，以強(qiáng)化服務(wù)、依法維權(quán)為主線，多措并舉開展預(yù)防和制止家庭暴力工作，切實(shí)維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)了家庭安定、社會(huì)穩(wěn)定。
1、堅(jiān)持預(yù)防和制止家庭暴力工作與加強(qiáng)法律宣傳相結(jié)合。增強(qiáng)全社會(huì)反家庭暴力意識，是做好預(yù)防和制止家庭暴力工作的重要基礎(chǔ)。一是充分利用廣播、電視、報(bào)紙等宣傳媒介，廣泛宣傳預(yù)防和制止家庭暴力理念和知識，報(bào)道典型案例。二是積極協(xié)調(diào)公、檢、法、司有關(guān)部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權(quán)周、法律宣傳咨詢服務(wù)日等活動(dòng)，面向社會(huì)，大力宣傳男女平等基本國策，宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)。三是通過舉辦男女平等基本國策報(bào)告會(huì)、共宣國策知識競賽、法律知識進(jìn)家庭等活動(dòng)，對廣大婦女進(jìn)行男女平等基本國策、婚姻家庭觀和“四自”精神教育，鼓勵(lì)遭受家庭暴力的婦女勇敢拿起法律武器，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
2、堅(jiān)持預(yù)防和制止家庭暴力工作與整合社會(huì)資源相結(jié)合。近年來，區(qū)婦聯(lián)與公安、司法、政法等部門的合作越來越緊密，預(yù)防和制止家庭暴力的成效不斷顯現(xiàn)。一是在建立三級婦女法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，組建區(qū)維護(hù)婦女兒童權(quán)益協(xié)調(diào)小組，成立區(qū)婦女兒童法律援助站，在街道和社區(qū)婦聯(lián)分別建立家庭暴力投訴站和家庭暴力投訴點(diǎn)，為有效開展預(yù)防和制止家庭暴力工作奠定組織基礎(chǔ)。二是與區(qū)法院聯(lián)合成立維護(hù)婦女兒童權(quán)益合議庭，1名婦聯(lián)維權(quán)干部被聘為人民法院陪審員；與區(qū)司法局法律援助中心聯(lián)手，無償為遭受家庭暴力貧困婦女代理訴訟，維護(hù)其合法權(quán)益；與公安分局聯(lián)建家庭暴力110報(bào)警機(jī)制，使受暴婦女兒童及時(shí)得到救助；與區(qū)法院、公安分局聯(lián)合下發(fā)《嚴(yán)格依法處理涉及家庭暴力婚姻案件，切實(shí)維護(hù)受害人合法權(quán)益的若干意見》，從取證到審理為受害婦女提供有效的法律保護(hù)。
家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇三
第一章總則。
第四章人身安全保護(hù)令。
第五章法律責(zé)任。
第六章附則。
第一章總則。
第一條為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定，制定本法。
第二條本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。
第三條家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相幫助，互相關(guān)愛，和睦相處，履行家庭義務(wù)。
反家庭暴力是國家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。
第四條縣級以上政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好反家庭暴力工作。
縣級以上政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。
各級政府應(yīng)當(dāng)對反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。
第五條反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主，教育、矯治與懲處相結(jié)合原則。
反家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)尊重受害人真實(shí)意愿，保護(hù)當(dāng)事人隱私。
未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)。
第六條國家開展家庭美德宣傳教育，普及反家庭暴力知識，增強(qiáng)公民反家庭暴力意識。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi)，組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力教育。
第七條縣級以上政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)工作。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好家庭暴力受害人的診療記錄。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展家庭暴力預(yù)防工作，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。
第九條各級政府應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織開展心理健康咨詢、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識教育等服務(wù)。
第十條人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解家庭糾紛，預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。
第十一條用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的，應(yīng)當(dāng)給予批評教育，并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。
第十二條未成年人的'監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，不得實(shí)施家庭暴力。
第十三條家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。
家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院起訴。
單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時(shí)勸阻。
第十四條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對報(bào)案人的信息予以保密。
第十五條公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警，制止家庭暴力，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。
第十六條家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書。
告誡書應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。
第十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書送交加害人、受害人，并通知居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、公安派出所應(yīng)當(dāng)對收到告誡書的加害人、受害人進(jìn)行查訪，監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力。
第十八條縣級或者設(shè)區(qū)的市級政府可以單獨(dú)或者依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場所，為家庭暴力受害人提供臨時(shí)生活幫助。
第十九條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為家庭暴力受害人提供法律援助。
人民法院應(yīng)當(dāng)依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。
第二十條人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù)，認(rèn)定家庭暴力事實(shí)。
第二十一條監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、縣級政府民政部門等有關(guān)人員或者單位的申請，依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。
被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。
第二十二條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)對實(shí)施家庭暴力的加害人進(jìn)行法治教育，必要時(shí)可以對加害人、受害人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
第四章人身安全保護(hù)令。
第二十三條當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向人民法院申請人身安全保護(hù)令的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。
當(dāng)事人是無民事行為能力人、限制民事行為能力人，或者因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請。
第二十四條申請人身安全保護(hù)令應(yīng)當(dāng)以書面方式提出;書面申請確有困難的，可以口頭申請，由人民法院記入筆錄。
第二十五條人身安全保護(hù)令案件由申請人或者被申請人居住地、家庭暴力發(fā)生地的基層人民法院管轄。
第二十六條人身安全保護(hù)令由人民法院以裁定形式作出。
第二十七條作出人身安全保護(hù)令，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有明確的被申請人;。
(二)有具體的請求;。
(三)有遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的情形。
第二十八條人民法院受理申請后，應(yīng)當(dāng)在七十二小時(shí)內(nèi)作出人身安全保護(hù)令或者駁回申請;情況緊急的，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)作出。
第二十九條人身安全保護(hù)令可以包括下列措施：
(一)禁止被申請人實(shí)施家庭暴力;。
(二)禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬;。
(三)責(zé)令被申請人遷出申請人住所;。
(四)保護(hù)申請人人身安全的其他措施。
第三十條人身安全保護(hù)令的有效期不超過六個(gè)月，自作出之日起生效。人身安全保護(hù)令失效前，人民法院可以根據(jù)申請人的申請撤銷、變更或者延長。
第三十一條申請人對駁回申請不服或者被申請人對人身安全保護(hù)令不服的，可以自裁定生效之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請復(fù)議一次。人民法院依法作出人身安全保護(hù)令的，復(fù)議期間不停止人身安全保護(hù)令的執(zhí)行。
第三十二條人民法院作出人身安全保護(hù)令后，應(yīng)當(dāng)送達(dá)申請人、被申請人、公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等有關(guān)組織。人身安全保護(hù)令由人民法院執(zhí)行，公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行。
第五章法律責(zé)任。
第三十三條加害人實(shí)施家庭暴力，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條被申請人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，可以根據(jù)情節(jié)輕重處以一千元以下罰款、十五日以下拘留。
第三十五條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員未依照本法第十四條規(guī)定向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，造成嚴(yán)重后果的，由上級主管部門或者本單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第三十六條負(fù)有反家庭暴力職責(zé)的國家工作人員玩忽職守、濫用權(quán)力的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則。
第三十七條家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，參照本法規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條本法自3月1日起施行。
法律釋疑。
1、何種行為屬于家暴?包括精神和身體侵害。
《反家暴法》明確了家暴范圍，即家庭成員之間以毆打、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為?！斗醇冶┓ā愤€強(qiáng)調(diào)，家庭成員以外共同生活的人之間實(shí)施的暴力行為，也參照該法規(guī)定執(zhí)行，這意味著同居暴力也被納入其中。
2、遭遇家暴向誰求助?公安法院居委會(huì)都行。
《反家暴法》規(guī)定，受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或其所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。此外，受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向法院起訴。單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時(shí)勸阻。
3、都能獲得哪些救助?公安機(jī)關(guān)可出告誡書。
《反家暴法》規(guī)定，家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書。縣級或者設(shè)區(qū)的市級政府可以單獨(dú)或依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場所，為受害人提供臨時(shí)生活幫助。此外，法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為受害人提供法律援助。法院應(yīng)當(dāng)依法對受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。
4、新法律亮點(diǎn)是什么?法院可發(fā)人身保護(hù)令。
《反家暴法》的一大亮點(diǎn)在于建立了人身安全保護(hù)令制度，當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，可向法院申請人身安全保護(hù)令?！爱?dāng)事人因受到強(qiáng)制、威嚇等原因無法申請人身安全保護(hù)令的，其近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、救助管理機(jī)構(gòu)可以代為申請?！?/p>
5、保護(hù)令都能保護(hù)啥?禁止施暴者繼續(xù)施暴。
人身安全保護(hù)令包括的措施有：禁止被申請人實(shí)施家庭暴力;禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸申請人及其相關(guān)近親屬;責(zé)令被申請人遷出申請人住所;保護(hù)申請人人身安全的其他措施。
《反家暴法》提出當(dāng)事人因遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，向法院申請人身安全保護(hù)令的，法院應(yīng)當(dāng)受理且應(yīng)在72小時(shí)內(nèi)作出裁定，情況緊急的應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)作出。一旦法院作出人身保護(hù)令裁定，便會(huì)協(xié)同公安機(jī)關(guān)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等單位協(xié)助執(zhí)行。
6、違反保護(hù)令會(huì)怎樣?嚴(yán)重將追究刑事責(zé)任。
根據(jù)新法規(guī)定，被申請人違反人身安全保護(hù)令的，法院應(yīng)當(dāng)給予訓(xùn)誡，還可以根據(jù)情節(jié)輕重處以1000元以下罰款、15日以下拘留。被申請人違反人身安全保護(hù)令，構(gòu)成犯罪的，還會(huì)依法追究刑事責(zé)任。
7、保護(hù)令的優(yōu)勢在哪?保護(hù)令作出時(shí)即生效。
房山法院河北法庭的法官稱，根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，法院對于可能因一方當(dāng)事人的行為造成對方當(dāng)事人損害的案件，根據(jù)對方當(dāng)事人的申請，可以裁定責(zé)令當(dāng)事人“作出”或者“禁止作出”一定行為，例如禁止騷擾、跟蹤、威脅、毆打。比如李陽家暴案中，法院就作出了“人身安全令”，但嚴(yán)格來說這是一種行為保全裁定。劉長林稱，保全裁定只有在民事訴訟期間才可提出，而且生效日期是從送達(dá)之日開始計(jì)算。而《反家暴法》規(guī)定的人身安全保護(hù)令，是符合條件者均可申請，而且在作出時(shí)即生效?！斑@可以更及時(shí)、有效地保護(hù)相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益?！眲㈤L林說。
8、保護(hù)令申請的證據(jù)有哪些?出警記錄、警方告誡書等都可以。
“家暴具有隱蔽性、復(fù)雜性、持續(xù)性等特點(diǎn)。”廣州西城法院家事審判庭副庭長張爽介紹，在司法實(shí)踐中，認(rèn)定家暴面臨著當(dāng)事人維權(quán)意識差、舉證能力弱;雙方時(shí)常存在互毆情形;雙方事后和好;案外人實(shí)施家庭暴力等困難。
《反家庭暴力法》中規(guī)定，實(shí)施家庭暴力的加害人，公安機(jī)關(guān)處理以后，如果不構(gòu)成治安管理處罰，就對他進(jìn)行批評教育，并可出具告誡書，其中就有實(shí)施家暴的事實(shí)陳述以及不得再實(shí)施家庭暴力的警告。告誡書可以成為法院審理涉家庭暴力案件的證據(jù)。
因此，法官建議，家暴受害人一定要增強(qiáng)收集證據(jù)的意識，在遭遇家暴時(shí)，及時(shí)報(bào)警，得到警方的保護(hù)和關(guān)鍵證據(jù)。
除了出警記錄等直接證據(jù)外，加害人的書面保證、悔過書、具有認(rèn)知能力的未成年子女的證言、有旁證支持的視聽資料、網(wǎng)絡(luò)聊天、微博等電子信息也都是可以被采納作為認(rèn)定家庭暴力的證據(jù)。
不過，法官也表示，人身安全保護(hù)裁定只是一種臨時(shí)性救濟(jì)措施，消除與防治家庭暴力是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。建議公安、司法、社區(qū)、婦聯(lián)加強(qiáng)對工作人員有關(guān)家庭暴力干預(yù)方面的培訓(xùn)，充分掌握相關(guān)法律、法規(guī)，真正發(fā)揮起職能作用。
家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇四
(12月27日第十二屆全國人民代表大會(huì)的常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過)。
中華人民共和國主席令。
第三十七號。
《中華人民共和國反家庭暴力法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì)的常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于月27日通過，現(xiàn)予公布，自203月1日起施行。
家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇五
第一條為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員的合法權(quán)益，維護(hù)平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧、社會(huì)穩(wěn)定，制定本法。
第二條本法所稱家庭暴力，是指家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實(shí)施的身體、精神等侵害行為。
第三條家庭成員之間應(yīng)當(dāng)互相幫助，互相關(guān)愛，和睦相處，履行家庭義務(wù)。
反家庭暴力是國家、社會(huì)和每個(gè)家庭的共同責(zé)任。
第四條縣級以上人民政府負(fù)責(zé)婦女兒童工作的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好反家庭暴力工作。
縣級以上人民政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照本法和有關(guān)法律規(guī)定，做好反家庭暴力工作。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)對反家庭暴力工作給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。
第五條反家庭暴力工作遵循預(yù)防為主，教育、矯治與懲處相結(jié)合原則。
反家庭暴力工作應(yīng)當(dāng)尊重受害人真實(shí)意愿，保護(hù)當(dāng)事人隱私。
未成年人、老年人、殘疾人、孕期和哺乳期的婦女、重病患者遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)給予特殊保護(hù)。
第六條國家開展家庭美德宣傳教育，普及反家庭暴力知識，增強(qiáng)公民反家庭暴力意識。
工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)在各自工作范圍內(nèi)，組織開展家庭美德和反家庭暴力宣傳教育。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力宣傳。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)開展家庭美德和反家庭暴力教育。
第七條縣級以上人民政府有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入業(yè)務(wù)培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)工作。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好家庭暴力受害人的.診療記錄。
第八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織開展家庭暴力預(yù)防工作，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合協(xié)助。
第九條各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織開展心理健康咨詢、家庭關(guān)系指導(dǎo)、家庭暴力預(yù)防知識教育等服務(wù)。
第十條人民調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)依法調(diào)解家庭糾紛，預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。
第十一條用人單位發(fā)現(xiàn)本單位人員有家庭暴力情況的，應(yīng)當(dāng)給予批評教育，并做好家庭矛盾的調(diào)解、化解工作。
第十二條未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)以文明的方式進(jìn)行家庭教育，依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé)，不得實(shí)施家庭暴力。
第十三條家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬可以向加害人或者受害人所在單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)等單位投訴、反映或者求助。有關(guān)單位接到家庭暴力投訴、反映或者求助后，應(yīng)當(dāng)給予幫助、處理。
家庭暴力受害人及其法定代理人、近親屬也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案或者依法向人民法院起訴。
單位、個(gè)人發(fā)現(xiàn)正在發(fā)生的家庭暴力行為，有權(quán)及時(shí)勸阻。
第十四條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)及其工作人員在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受或者疑似遭受家庭暴力的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對報(bào)案人的信息予以保密。
第十五條公安機(jī)關(guān)接到家庭暴力報(bào)案后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出警，制止家庭暴力，按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證，協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。
無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴(yán)重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險(xiǎn)狀態(tài)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時(shí)庇護(hù)場所、救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)。
第十六條家庭暴力情節(jié)較輕，依法不給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或者出具告誡書。
告誡書應(yīng)當(dāng)包括加害人的身份信息、家庭暴力的事實(shí)陳述、禁止加害人實(shí)施家庭暴力等內(nèi)容。
第十七條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將告誡書送交加害人、受害人，并通知居民委員會(huì)、村民委員會(huì)。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、公安派出所應(yīng)當(dāng)對收到告誡書的加害人、受害人進(jìn)行查訪，監(jiān)督加害人不再實(shí)施家庭暴力。
第十八條縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府可以單獨(dú)或者依托救助管理機(jī)構(gòu)設(shè)立臨時(shí)庇護(hù)場所，為家庭暴力受害人提供臨時(shí)生活幫助。
第十九條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為家庭暴力受害人提供法律援助。
人民法院應(yīng)當(dāng)依法對家庭暴力受害人緩收、減收或者免收訴訟費(fèi)用。
第二十條人民法院審理涉及家庭暴力的案件，可以根據(jù)公安機(jī)關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù)，認(rèn)定家庭暴力事實(shí)。
第二十一條監(jiān)護(hù)人實(shí)施家庭暴力嚴(yán)重侵害被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，人民法院可以根據(jù)被監(jiān)護(hù)人的近親屬、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、縣級人民政府民政部門等有關(guān)人員或者單位的申請，依法撤銷其監(jiān)護(hù)人資格，另行指定監(jiān)護(hù)人。
被撤銷監(jiān)護(hù)人資格的加害人，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)負(fù)擔(dān)相應(yīng)的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)費(fèi)用。
第二十二條工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)對實(shí)施家庭暴力的加害人進(jìn)行法治教育，必要時(shí)可以對加害人、受害人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。
家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇六
20xx年1月10日。
教學(xué)樓1號、圖書館、民族餐廳、西操場。
觀察法，對校園不同地點(diǎn)的觀察。
校園作為學(xué)習(xí)活動(dòng)的場所，而良好的環(huán)境對我們的身心健康、愉悅的心情具有重要的影響，一旦這種學(xué)習(xí)場所被一些不文明的現(xiàn)象充斥，我們的心情會(huì)大打折扣。因此我們應(yīng)該倡導(dǎo)校園文明現(xiàn)象，創(chuàng)造一個(gè)屬于我們自己的優(yōu)雅環(huán)境。
教學(xué)樓：教學(xué)樓墻上桌子亂涂亂畫、不沖廁所、桌子內(nèi)有大量垃圾；
占座圖書館：占座現(xiàn)象、將隨后拿來看的書不能放回原位；
民族餐廳：占座、打飯時(shí)不排隊(duì)、浪費(fèi)嚴(yán)重；
西操場：場地具有瓜子皮、垃圾。
1、通過觀察我們可以發(fā)現(xiàn)，占座現(xiàn)象屬于相對嚴(yán)重的現(xiàn)象，就其原因有個(gè)人原因，也有校方的管理原因。對于個(gè)人而言：特殊時(shí)期占座屬于“正?！?，比如臨近期中期末考試、考研、考公務(wù)員時(shí)期，考試大軍將座位變得供不應(yīng)求，但是在平時(shí)比如圖書館，本身有些人已經(jīng)有座位，但是就是將自己的包包、書籍或隨身帶的東西放在座位上，給人這個(gè)座位有人的錯(cuò)覺。就其校方的管理團(tuán)隊(duì)而言，可供上自習(xí)的教室少，平時(shí)在一些時(shí)期開放的可供自主學(xué)習(xí)的教室有限。
2、其他不文明行為，個(gè)人的自身素質(zhì)占主要原因，一些人從小養(yǎng)成隨手亂仍垃圾的習(xí)慣，在他們眼里，這是很不起眼的一部分，殊不知一切從小事做起。在桌子、墻壁的亂涂亂畫，是一些人慣有的做法，有考試的信息，也有他們自己所謂的“藝術(shù)”之作，這些行為破壞了校園的某些正常秩序，例如經(jīng)常需要保潔阿姨擦洗，還需要學(xué)校定期對破壞嚴(yán)重的部分維修，于己于他都是一種負(fù)擔(dān)。
3、排隊(duì)在生活中很常見，在銀行里，在吃飯的時(shí)候，在領(lǐng)取賑災(zāi)物品時(shí)，然而在校園民族餐廳我們可以看到，打飯沒有秩序，甚至?xí)r而出現(xiàn)推擠現(xiàn)象，這給餐廳業(yè)主帶來了很大的煩惱，明明大大的幾個(gè)字寫著：請自覺排隊(duì)，但是沒有人管他，依然我行我素，在擁擠中打自己的飯，這種現(xiàn)象究其原因有內(nèi)外因，外因主要是學(xué)生剛下完課，人流大，餐廳本身也小，內(nèi)因主要是大家潛意識里都想早點(diǎn)打到飯，從小沒有排隊(duì)的習(xí)慣；其次平時(shí)的學(xué)習(xí)生活很忙，大家很少注意這些“微小”的行為。
4、近平主席上臺以來，提倡節(jié)儉，因此節(jié)儉之風(fēng)在全國盛行，但是對于校園而言，節(jié)儉之風(fēng)似乎并不是那么有成效，浪費(fèi)依然很嚴(yán)重，比如在餐廳，不根據(jù)自己的量打飯，這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，個(gè)人的原因是主因。校園的學(xué)生來自南北方，生活習(xí)慣不一樣；其次學(xué)生花的是父母的錢，抱著一種不珍惜，不節(jié)儉的態(tài)度；但是對于餐廳方面來說，飯菜質(zhì)量差、可選的余地少、餐廳競爭力低。
1、對于占座：首先校方應(yīng)該滿足學(xué)生的上自習(xí)需求，及時(shí)調(diào)整可開放的教室數(shù)量，保證自習(xí)可上，特殊時(shí)期可安排一定的工作人員進(jìn)行疏導(dǎo)，做到人性化服務(wù)。其次對于學(xué)生自身而言，需要提高個(gè)人道德修養(yǎng)素質(zhì)，保證自己的行為不影響第三方，做到德行天下，傳播文明行為。
2、亂扔垃圾等行為：首先校方管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)立較合理的垃圾箱放置點(diǎn)，保證垃圾有地方可放，并且還應(yīng)派工作人員及時(shí)清理垃圾，而且應(yīng)該對放垃圾做一些宣傳引導(dǎo)。其次對于個(gè)人而言，向前一步，文明一大步，這應(yīng)該還是個(gè)人的自身修養(yǎng)問題，個(gè)人應(yīng)養(yǎng)成良好的習(xí)慣，雖然是一小步的差距，但是確是文明的差距。
3、排隊(duì)：首先應(yīng)該保證餐廳的服務(wù)質(zhì)量，并且設(shè)立疏導(dǎo)人員，在高峰期進(jìn)行提示，一旦提示久了，勢必會(huì)形成一種自覺意識，不必為這種現(xiàn)象煩擾，而且打飯窗口也應(yīng)有所提示。其次對于個(gè)人而言，大學(xué)生本身就是文明的象征，象征著高素質(zhì)，所以應(yīng)該養(yǎng)成主人翁意識，自覺排隊(duì)，互相謙讓，繼承弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德。
4、浪費(fèi)歷來是一大詬病，對于校方餐廳而言，首先應(yīng)提高飯菜質(zhì)量，飯菜應(yīng)具有多樣性，不在以單一的形式呈現(xiàn)；其次。對于學(xué)校而言，應(yīng)將餐廳出租給有能力，能滿足學(xué)生需求的公司或個(gè)體戶，并且應(yīng)適當(dāng)提高民族餐廳的數(shù)量，以便存在競爭力；加大對節(jié)儉的宣傳，響應(yīng)國家的號召。對于個(gè)人，浪費(fèi)不浪費(fèi)雖然取決于自身，但是應(yīng)主動(dòng)適量打飯，多了解外界糧食的動(dòng)態(tài)，為后代多考慮；我們的節(jié)儉，或許可以為其他貧困地區(qū)的人帶來一定意義的緩解，這不僅僅是一份社會(huì)責(zé)任，更是可持續(xù)發(fā)展的要求。我們在享受各種權(quán)利的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)履行社會(huì)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。
大學(xué)校園是學(xué)習(xí)、生活的地點(diǎn)，也是我們的另一個(gè)“家’，所以愛護(hù)靠大家。當(dāng)你看見不文明行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)本著一種主人翁的意識去制止、勸導(dǎo)。一個(gè)優(yōu)雅、舒適、有秩序的校園環(huán)境不僅僅關(guān)系著我們平時(shí)的學(xué)習(xí)、生活，更是社會(huì)文明風(fēng)氣的體現(xiàn)，也是對當(dāng)代大學(xué)生的要求。校園是社會(huì)的一部分，屬于社會(huì)的前沿，因此社會(huì)道德文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)首先從校園開始，鼓勵(lì)大學(xué)生樹立健康、文明的社會(huì)道德素質(zhì)，只有這樣，我們的國人的素質(zhì)才會(huì)不斷的提高，國家才會(huì)更加富強(qiáng)、文明。
家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇七
生產(chǎn)、發(fā)展中去呢?家庭暴力不僅嚴(yán)重侵害了受害婦女的人身權(quán)利,而且影響了她們參與社會(huì)生產(chǎn)的積極性,從這個(gè)意義上講,也直接間接地阻礙了社會(huì)的發(fā)展。
4、影響子女健康成長。在一個(gè)充滿暴力、充斥吵罵、怨恨和悲憤的家庭中成長的子女,其生理、心靈上必然會(huì)受到較大的傷害,大多數(shù)患有恐懼、焦慮、孤獨(dú)、自卑、不相信任何人等心理障礙，對家庭和婚姻缺乏安全感，對父母失去尊敬，影響其學(xué)習(xí)生活。長大后有暴力傾向的比其他孩子比例要高的多，有的甚至?xí)袇捠佬睦?結(jié)果走上違法犯罪的道路。
四、存在的.問題。
1、法律宣傳不到位。雖然已進(jìn)入“五五”普法階段，但農(nóng)村及偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)法律宣傳普及和法律培訓(xùn)仍存在死角，農(nóng)民法律知識匱乏，維權(quán)意識和能力差。
2、家庭暴力制裁難。家庭暴力是個(gè)社會(huì)問題，涉及社會(huì)的各個(gè)方面，目前適用于家庭暴力方面的法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)，處罰的尺度和依據(jù)不好把握。遭受家庭暴力的婦女，真正達(dá)到《刑法》規(guī)定的輕傷和重傷程度的不多，往往難以對施暴者進(jìn)行依法處理。即使受害者向有關(guān)部門反映了，也只能是進(jìn)行說服教育和司法調(diào)解，解決不了根本矛盾。
3、維權(quán)工作經(jīng)費(fèi)緊張。婦聯(lián)組織在維護(hù)婦女權(quán)益方面沒有足夠的經(jīng)費(fèi)。有些受害婦女被丈夫打出家門，身無分文，無處安身、沒有路費(fèi),婦聯(lián)沒有辦法幫她們出資。有的婦女特別希望婦聯(lián)能夠出面去教育批評丈夫或去進(jìn)行調(diào)解，但婦聯(lián)沒有經(jīng)費(fèi)去進(jìn)行調(diào)查,調(diào)解，開展維權(quán)工作難度很大。各級政府應(yīng)從財(cái)政撥付一定經(jīng)費(fèi)，為婦聯(lián)組織開展維權(quán)工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
五、對策和建議。
第一，建立有效預(yù)防控制和制裁家庭暴力的法律體系。要完善相關(guān)法律中關(guān)于家庭暴力的內(nèi)容，增強(qiáng)法律的可操作性和威懾力，建立專門的反家庭暴力法，在法律中明確家庭暴力的定義、家庭暴力的救助機(jī)構(gòu)和求助程序、制裁機(jī)構(gòu)、施暴者應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等內(nèi)容，做到可操作性強(qiáng)，執(zhí)法部門明確、各部門分工明確，讓反家庭暴力真正做到有法可依。
第二，加大對家庭暴力行為的打擊和制裁力度。要利用現(xiàn)有法律的有關(guān)內(nèi)容，加強(qiáng)對家庭暴力行為的打擊力度，形成強(qiáng)大的威懾力，使得施暴者有所顧忌。同時(shí)積極鼓勵(lì)受到傷害的人勇敢地利用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益，司法機(jī)關(guān)在法律允許的框架內(nèi)給予受暴者以最大的便利，使他們得到相應(yīng)的賠償。
第三，將家庭暴力納入社會(huì)治安綜合治理范圍。增加社會(huì)對家庭暴力的重視程度，提倡全社會(huì)綜合治理，構(gòu)建整個(gè)社會(huì)防控和制裁家庭暴力的體系。將它納入社會(huì)綜合治理范疇，開展一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程。全社會(huì)要從輿論、道德到法律、機(jī)制，從司法機(jī)關(guān)、社區(qū)、單位到家庭編織一個(gè)反家庭暴力之網(wǎng)。村和社區(qū)要關(guān)心每一個(gè)可能發(fā)生家庭暴力的家庭，一有事件發(fā)生即妥善處理。執(zhí)法機(jī)構(gòu)要重視家庭暴力的處理，完善執(zhí)法監(jiān)督系統(tǒng)，把預(yù)防、制止和制裁家庭暴力視為自己份內(nèi)事。報(bào)刊、電視、廣播等傳播媒體要加強(qiáng)宣傳教育，將一些家庭暴力案件曝光，增加公眾監(jiān)督作用。充分發(fā)揮婦聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體的作用，使這些組織成為反家庭暴力基地。以期形成一個(gè)各部門協(xié)作、齊抓共管的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。
第四，援助和保護(hù)受害者是反對家庭暴力的重要措施。家庭暴力發(fā)生后一方面要制裁施暴者，另一方面要撫慰受害者。這是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。居委會(huì)和村委會(huì)等基層組織及婦聯(lián)等要重視給受暴者精神上的撫慰，及時(shí)解決他們的困難。在條件允許的情況下，可以設(shè)立婦女庇護(hù)所、家庭事務(wù)裁判所、家庭暴力救助站等機(jī)構(gòu)來達(dá)到這一目的。
第五，提高婦女素質(zhì)，教育婦女勇于抗暴。婦女權(quán)益的享有與保護(hù)，要靠婦女自己去爭取。全面提高婦女素質(zhì)，對于維護(hù)婦女合法權(quán)益具有極其重要的作用。一方面，要鼓勵(lì)婦女通過各種渠道，學(xué)科學(xué)、學(xué)文化、學(xué)法律，不斷提高科學(xué)文化水平，掌握生產(chǎn)技能，積極參與社會(huì)生產(chǎn)。婦女只有在經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立了，才能擺脫在家庭中依附于男人的狀況。另一方面，要大力培養(yǎng)婦女的“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”精神，使她們充分認(rèn)識到自身優(yōu)勢，進(jìn)行正確的自我評價(jià)，不輕易為社會(huì)和他人的態(tài)度所擺布，不斷完善、充實(shí)自己，積極廣泛地參與社會(huì)實(shí)踐，敢于在競爭中發(fā)揮出自己的聰明才智，不斷提高社會(huì)地位。同時(shí)要教育婦女樹立自我保護(hù)意識和防暴抗暴意識。勇于抗暴是消滅暴力的唯一出路。
第六，加強(qiáng)道德教育，提高全民素質(zhì)，消除封建殘余思想。通過開展“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，“美德在農(nóng)家”等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和各種教育活動(dòng)，加強(qiáng)國民的道德教育，提高社會(huì)道德水準(zhǔn)，制止、減少直至消滅家庭暴力。
家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇八
自以來，**鎮(zhèn)婦聯(lián)共接到各類婦女來訪、來電投訴家庭暴力案件10起，其中自述家暴7起，占70%，通過鄰居或親戚舉報(bào)的3起，占30%。其中丈夫?qū)ζ拮拥募冶┬袨?起、兒媳對婆婆的家暴行為占起，受害者均為家庭地位弱勢、身體條件弱勢的女性。
隨著社會(huì)文明程度的不斷提升，家庭的和諧與文明的重要性也日漸突出，但家庭暴力在當(dāng)今社會(huì)依然存在，而且時(shí)有發(fā)生。家庭暴力不僅直接對家庭成員的身心健康構(gòu)成嚴(yán)重傷害和威脅，而且還會(huì)破壞家庭的穩(wěn)定和安寧?，F(xiàn)從當(dāng)前家庭暴力的基本表現(xiàn)情況、產(chǎn)生原因、危害和主要對策等方面進(jìn)行綜合分析，調(diào)研情況總結(jié)如下：
一、基本表現(xiàn)情況。
涉及家庭暴力的10個(gè)家庭，全部來自農(nóng)村。施暴者中年齡在35歲以下的有2人，占20%，36-50歲的6人，占60%，51歲以上的2人，占20%;初中以下文化程度的4人，占40%，初中、高中文化的6人，占60%;施暴者男性8人，占80%，施暴者女性2人，占20%。
這些家庭暴力的主要表現(xiàn)形式有:1、丈夫賭博、酗酒后毆打妻子;2、丈夫有外遇，對妻子沒有感情，經(jīng)常借故暴打;3、家境貧困，丈夫性情暴躁無故毆打妻子;4、家庭矛盾尖銳，兒媳關(guān)系不和。
1、女性在家庭經(jīng)濟(jì)上的弱勢地位是家暴產(chǎn)生的主要因素?；橐黾冶┲械呐裕皇谴蠖嘣诨橐鲋羞^度依賴家庭和丈夫，缺乏獨(dú)立意識和自強(qiáng)自立的精神，由于女性在家庭經(jīng)濟(jì)地位上的不獨(dú)立，或者在性格中的過分懦弱，在家中處于弱勢地位，長期就形成了唾面自干的習(xí)慣，而把自己變成無足輕重失去價(jià)值感的“無形保姆”。二是處于婆媳關(guān)系中的農(nóng)村老年女性，這些女性在家庭中毫無經(jīng)濟(jì)能力和地位，基本生活完全依靠子女供養(yǎng)，但同時(shí)因各種原因在家庭關(guān)系中長期和媳婦處于矛盾狀態(tài)，其媳婦時(shí)常通過虐待、毆打等暴力行為來發(fā)泄積怨。
2、婚外情是導(dǎo)致家暴的重要因素。近年來，隨著社會(huì)的進(jìn)步，人們的思想也在不斷前衛(wèi)，婚外情現(xiàn)象逐漸出現(xiàn)，并有蔓延趨勢。婚外兩性關(guān)系不僅是破壞一夫一妻原則、妨礙婚姻家庭鞏固的一種消極因素，而且很容易形成各種糾紛，一些男性因熱衷于“養(yǎng)情人”、“養(yǎng)二奶”，對妻子和家庭逐漸產(chǎn)生逃避、厭惡的負(fù)面心理，妻子稍有憤怒反抗，就會(huì)實(shí)施家庭暴力，有的男性甚至將家庭暴力作為逼迫妻子離婚的手段。
3、“家丑不可外揚(yáng)”的封建意識使家庭暴力具有隱蔽性。家庭暴力大多數(shù)發(fā)生在施暴者與受害者共同居住的家庭里，其暴力行為很難讓外人知曉。大多數(shù)受暴女性往往受傳統(tǒng)道德的影響，認(rèn)為丈夫因脾氣暴躁施暴很正常，不敢理直氣壯地對暴行進(jìn)行控訴和反抗，有的受暴女性出于自尊，認(rèn)為“家丑不可外揚(yáng)”，家庭暴力是個(gè)人的家庭隱私，為了不使家庭矛盾激化而影響婚姻和家庭的穩(wěn)定，受害者大多采取忍耐態(tài)度，不向外張揚(yáng)，更談不上要通過法律程序來保護(hù)自己的人身權(quán)利，由此導(dǎo)致施暴者變本加厲，且不為外人知曉，隱蔽性很強(qiáng)。
1、嚴(yán)重侵害婦女身心健康。家庭暴力發(fā)生后，受暴女性不僅身體上會(huì)遭到嚴(yán)重傷害，心理上也會(huì)留下難以愈合的`創(chuàng)傷和陰影。遭受暴力的婦女長期生活在恐懼、壓抑的家庭氛圍里，會(huì)導(dǎo)致逐漸喪失自尊和自信。
2、破壞家庭的和諧穩(wěn)定。家庭矛盾一旦演變成家庭暴力，就會(huì)容易陷入家庭暴力-家人反目-家庭矛盾-家庭暴力的惡性循環(huán)，夫妻或母子、婆媳之間的裂痕必然越來越深，最終導(dǎo)致家庭關(guān)系逐漸惡化。
3、影響孩子的健康成長。長期在家庭暴力氛圍中成長起來的孩子，容易產(chǎn)生恐懼焦慮、孤獨(dú)內(nèi)向等心理障礙，生理、心理要承受更多的傷害和煎熬，嚴(yán)重影響正常的學(xué)習(xí)和生活。
1、切實(shí)發(fā)揮婦女娘家人的維權(quán)作用。成立鎮(zhèn)婦女法律援助站，同時(shí)對社會(huì)公開婦聯(lián)維權(quán)電話，與本地公安、司法、各村分工合作，加大對家庭暴力案件的打擊力度，為受害婦女提供有效的法律幫助與維權(quán)服務(wù)。同時(shí)與村、信訪相關(guān)部門建成網(wǎng)絡(luò)，做到事事有回音，件件有著落，盡力為群眾排憂解難。村婦聯(lián)組織從源頭防治，一旦發(fā)現(xiàn)某戶發(fā)生家庭矛盾問題，及早參預(yù)，及時(shí)處理，做好第一時(shí)間保護(hù)人。
2、加強(qiáng)法律宣傳工作。一是充分利用廣播、村務(wù)公開欄等平臺，廣泛宣傳預(yù)防和制止家庭暴力理念和知識。二是積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓?、司法等部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權(quán)周、法律宣傳咨詢服務(wù)日等活動(dòng)，大力宣傳《**市家庭暴力告誡制度實(shí)施辦法(試行)》、《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，切實(shí)提高廣大群眾的法制觀念和維權(quán)意識。
3、著力提升婦女勞動(dòng)技能。促進(jìn)社區(qū)及農(nóng)村閑散婦女就業(yè)及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，使婦女通過自身能力增加家庭收入。加強(qiáng)各類勞動(dòng)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)中青年婦女實(shí)現(xiàn)自我就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)廣大婦女的勞動(dòng)技能，進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女在家庭中的經(jīng)濟(jì)地位，推進(jìn)家庭和諧和社會(huì)安定。
4、加強(qiáng)對婦女自身綜合素質(zhì)的教育。一是通過廣泛開展“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”評選活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大家庭成員講文明，講誠信，講團(tuán)結(jié)，樹新風(fēng);二是在各社區(qū)全面開展鄰里節(jié)活動(dòng)，通過表彰“好妻子”、“好婆婆”等各類典型家庭角色，倡揚(yáng)尊老愛幼、夫妻恩愛、家庭和睦的良好社會(huì)風(fēng)氣。同時(shí)加強(qiáng)對婦女文明知識、文化基礎(chǔ)、家庭教育等多領(lǐng)域的培訓(xùn)，提升婦女的綜合素質(zhì)和家庭關(guān)系處理能力，切實(shí)增強(qiáng)和諧家庭的穩(wěn)定性。
家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇九
家庭暴力現(xiàn)象依然是造成家庭破裂的重要原因之一。近年來，從我們接待的婦女信訪案件來看，家庭暴力一直是造成家庭破裂的重要原因之一。從20xx年以來，縣婦聯(lián)每年都要接待3-5件的家庭暴力引起的信訪案件，約占上訪案件總量的20%左右。由于家庭暴力具有一定的隱蔽性，當(dāng)事人往往存在“家丑不可外揚(yáng)”的思想，所以即便是出現(xiàn)家庭暴力也往往選擇掩蓋，不到萬不得已不去求助，導(dǎo)致很多家暴案件反饋不上來。從婦聯(lián)掌握的情況看，受害方都是女性。
盡管憲法、法律都有男女平等的規(guī)定，但是法律上的“平等”并不等于事實(shí)上的平等。“重男輕女”的觀念以及“男尊女卑”的傳統(tǒng)觀念還是存在的，就依仗男性身強(qiáng)體壯的優(yōu)勢，強(qiáng)迫女方服從自己。他們并不認(rèn)為“家庭暴力”是一種違法犯罪行為，只把它當(dāng)作是“家務(wù)事”。這種觀念在農(nóng)村或是文化層次較低的群體中尤其有市場，而有些婦女在封建思想影響下，也將自己完全依附于丈夫，失去了獨(dú)立人格，一旦被丈夫毆打，認(rèn)為家庭丑事，不便聲張，委曲求全，這樣更縱容了丈夫的施暴行為。
很多家庭中男方仍是經(jīng)濟(jì)收入的主要來源，婦女經(jīng)濟(jì)收入相對較少甚至有的根本沒有，尤其是女性在家庭中承擔(dān)的家庭內(nèi)事務(wù)較多，沒有更多創(chuàng)收的精力和途徑，導(dǎo)致很多女性在家庭經(jīng)濟(jì)中依附于男性，處于弱勢地位。在這種經(jīng)濟(jì)模式下，理想的婚姻家庭中，表現(xiàn)為男強(qiáng)女弱。女方希望找一個(gè)各方面都比自己強(qiáng)的男性，而自己甘愿默默奉獻(xiàn)于家庭。一些男性由于有了妻子的支持，抓住某些機(jī)遇而迅速致富，社會(huì)地位也大大提高，所謂的“優(yōu)越感”得到充分體現(xiàn)，于是要求妻子絕對服從其意志，否則就惡語傷人，大打出手。
通過我們在接訪案件中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)家庭暴力發(fā)生之前都存在夫妻關(guān)系的惡化現(xiàn)象。一些家庭因夫妻性格不合、一方婚外情、家庭矛盾糾紛導(dǎo)致夫妻關(guān)系惡化，繼而出現(xiàn)了家庭暴力現(xiàn)象。這里要重點(diǎn)說一下，女性自身問題造成的夫妻關(guān)系惡化。一些女性因?yàn)樽陨硇摒B(yǎng)不夠或者性格缺陷，在處理夫妻關(guān)系和家庭矛盾時(shí)不注意方式方法，促使夫妻關(guān)系惡化，比如有的女性對一些小事就過分嘮叨、喋喋不休，極易激怒男方，引發(fā)家暴；有一些女性處理婆媳關(guān)系、親友關(guān)系及其他關(guān)系不當(dāng)，極大挫傷男性自尊心；還有的女性性格過度懦弱、事事忍讓，自己的合理要求長期得不到滿足，長期處于被動(dòng)、從屬的地位，致使一些男性在家庭中滋生出霸道、自私、獨(dú)斷專行的心理等等，這些都是造成夫妻關(guān)系惡化，引發(fā)家庭暴力的誘因。
一些家庭中因男方在道德品質(zhì)、性格、心理等方面存在缺陷，無緣無故的對女方實(shí)施家庭暴力。
以上只是造成家庭暴力的幾個(gè)方面，而且很多家庭暴力現(xiàn)象的出現(xiàn)通常都不是一種原因造成的，往往包含了幾種情況。
通過廣泛宣傳，一方面在社會(huì)上去營造促進(jìn)男女平等，提升婦女社會(huì)地位的氛圍；另一方面鼓勵(lì)婦女樹立自立、自強(qiáng)的觀念，提高自身素質(zhì)，勇于維護(hù)自身合法權(quán)益。
一方面要提倡婦女勇于走出家庭創(chuàng)業(yè)就業(yè)，全面提升自己在家庭經(jīng)濟(jì)中的地位，改變在經(jīng)濟(jì)上依附于男性的心理和狀態(tài)；另一方面要鼓勵(lì)婦女在人格上獨(dú)立自主，爭取在家庭重大決策上的話語權(quán)、決策權(quán)，擺脫依賴、逆來順受等不良心理狀態(tài)，培養(yǎng)獨(dú)立自主、有主見的品格。
家庭中，女性在養(yǎng)育子女、贍養(yǎng)老人等方面承擔(dān)的任務(wù)通常比男性要重很多，家庭關(guān)系的和諧與否起著非常重要的作用，因此，女性自身素質(zhì)的'高低直接影響著家庭生活質(zhì)量的好壞，只有不斷提升自身的素質(zhì)，克服自身缺陷，才能協(xié)調(diào)好夫妻關(guān)系、親子關(guān)系、婆媳關(guān)系等婚姻家庭中重要關(guān)系，促進(jìn)家庭和諧，杜絕家暴現(xiàn)象。
預(yù)防和制止家庭暴力，必須各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，僅僅依靠婦聯(lián)組織是不夠的，必須各部門齊抓共管，對家庭暴力現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊；對因家庭暴力起訴離婚的婦女要在財(cái)產(chǎn)分割等方面給予更多的傾斜。
家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇十
《中華人民共和國反家庭暴力法》在全國人大常委會(huì)表決通過。作為我國首部反家暴法，該法共六章38條，將于3月1日起施行。
據(jù)最高法去年統(tǒng)計(jì)，全國約有24.7%的家庭存在不同程度的家庭暴力;婦聯(lián)系統(tǒng)每年受理4到5萬件家暴投訴;近10%的故意殺人案件涉及家庭暴力。
家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇十一
我縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，21個(gè)社區(qū)，共有80萬人口，其中婦女占總?cè)丝诘囊话?。來我們婦聯(lián)上訪的案件有167件，其中家庭暴力的26件，占總數(shù)的15%;到現(xiàn)為止來婦聯(lián)上訪100余件，其中家庭暴力的16件，占總數(shù)的15%，從近兩年的家庭暴力案件來看，家庭暴力問題還是沒有得到很好的控制，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，婦女作為主要受害者的家庭暴力呈現(xiàn)新的趨勢和特點(diǎn)，“冷暴力”、“精神虐待”、“高知識階層”等逐漸成為談?wù)摷彝ケ┝栴}時(shí)頻繁出現(xiàn)的關(guān)鍵詞，如2026件家庭暴力案件中有10件“精神虐待”;件家庭暴力案件中有8件“精神虐待”。在目前的家庭暴力事件中，丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施暴力的占絕大多數(shù)，家庭暴力的受害者90%以上是婦女。家庭暴力是對婦女人權(quán)的侵犯，是社會(huì)公害，其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了家庭范圍，家庭暴力被認(rèn)為是現(xiàn)代化生活中的一顆“毒瘤”。因此，不管是構(gòu)成犯罪的家庭暴力行為，還是一般違法的家庭暴力行為;不管是“熱暴力”還是“冷暴力”，都應(yīng)當(dāng)采取措施加以控制或消除。懲治家庭暴力，維護(hù)和睦，文明的婚姻家庭關(guān)系是實(shí)現(xiàn)男女平等的基本要求，更有利于促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
家庭暴力問題似乎只在20世紀(jì)末以來凸顯出來，是因?yàn)樵谶^去被其他問題如戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)等問題所掩蓋。這一問題自從剝削社會(huì)產(chǎn)生以來就非常嚴(yán)重地存在，并且作為當(dāng)時(shí)社會(huì)一種“合法行為”存在，是經(jīng)濟(jì)制度、法律規(guī)則、風(fēng)俗、科技文化的綜合產(chǎn)物。
(一)家庭暴力是封建思想在現(xiàn)代社會(huì)遺留的痕跡。
男權(quán)主義、父權(quán)思想的存在是產(chǎn)生家庭暴力的歷史文化根源。中國經(jīng)歷了漫長的封建社會(huì)，傳統(tǒng)的“男主外、女主內(nèi)”、“男尊女卑”、“三從四德”、“夫?yàn)閶D綱”等思想已根深蒂固，有些男性始終認(rèn)為在家庭中占有絕對統(tǒng)治的地位，對妻子有支配權(quán)，可以隨意干涉和處理妻子的人身權(quán)利，因此稍不如意，就將妻子當(dāng)成攻擊的對象，家庭暴力似乎變得順理成章。新社會(huì)制度的建立并不是說人們風(fēng)俗、觀念、思想意識都完全適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國的人文精神并未像西方人文精神那樣促成了現(xiàn)代法治的誕生，相反卻構(gòu)成了德治或者人治的“溫床”。魯迅先生說，在舊制度下女人就是男人的私有財(cái)產(chǎn)，這個(gè)社會(huì)制度把她擠成了各種格式的奴隸，還要把種種罪名加在她的頭上。這種幾千年的封建思想意識使一些女性心甘情愿的受制于丈夫之下，心理上沒有獨(dú)立的人格，在發(fā)生家庭暴力時(shí)僅僅是逆來順受，由此更助長了丈夫的囂張氣焰，從而使家庭暴力反復(fù)性與循環(huán)性并存。
(二)家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象誘發(fā)了家庭暴力。
廣西法學(xué)會(huì)刑法學(xué)研究會(huì)會(huì)長張英忠教授指出，引發(fā)家庭暴力事件的原因在相當(dāng)程度上是由家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象所致?，F(xiàn)在市場開放了，但在開放的同時(shí)有些人過分的追求所謂的“思想開放”，受一些負(fù)面因素的影響而喪失倫理道德，貪圖享受，追求金錢美女，“養(yǎng)情人”的現(xiàn)象似乎司空見慣，對家庭、對婚姻沒有責(zé)任感，這種現(xiàn)象稱為家庭婚姻的“貪腐”現(xiàn)象?！痘橐龇ā返谌l第三款又規(guī)定：“實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的，調(diào)解無效的，應(yīng)準(zhǔn)予離婚”。該條表達(dá)了準(zhǔn)予離婚的一個(gè)理由，從表面上看是為了保護(hù)家庭中受危害的一方當(dāng)事人，通過解除婚姻來達(dá)到這一目的，使受害人遠(yuǎn)離被害人。殊不知因此條款也助長了家庭暴力行為，使那些施暴者借此達(dá)到離婚的目的。
(三)經(jīng)濟(jì)收入懸殊是家庭暴力產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)原因。
一方面，一些男的因某些機(jī)遇而迅速致富，社會(huì)地位也大大提高，滋生了“飽夠思淫欲”思想，于是趕時(shí)髦熱衷于婚外情、找情人、產(chǎn)生對妻子、家庭的不滿甚至厭惡，一種是為了踢掉原配，人為制造矛盾，采取毒打妻子、在外人面前侮辱妻子人格、進(jìn)行虐待等手段，直到妻子無法忍受提出離婚為止;一種是報(bào)著玩玩而已的態(tài)度，強(qiáng)制妻子接納第三者，妻子不服即發(fā)生家庭暴力。另一方面，女方收入超過男方，男的覺得沒面子導(dǎo)致心理嚴(yán)重失衡，對妻子產(chǎn)生怨恨，于是把妻子當(dāng)作發(fā)泄的對象而實(shí)施暴力。此外，還有一種是家庭困難，物質(zhì)生活得不到滿足，承受不了生活壓力為泄苦毆打妻子。
(四)立法不完善和法律的可操作性不強(qiáng)是家庭暴力滋生的法律原因。
我國目前還沒有制定一部專門的反家庭暴力法，雖然《憲法》、《刑法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)都規(guī)定了禁止使用殘害婦女，在4月實(shí)行的新《婚姻法》也對家庭暴力制定了一些具體的制裁條款，如發(fā)生家庭暴力可提出離婚，在離婚時(shí)可請求損害賠償?shù)龋菍τ诩彝ケ┝Φ挠辛χ撇弥饕且揽俊渡鐣?huì)治安管理?xiàng)l例》和《刑法》有關(guān)故意傷害罪、虐待罪、遺棄罪、非法拘禁罪和故意殺人罪等罪名的相關(guān)規(guī)定。對于那些傷情輕微、施暴情節(jié)較輕、后果不嚴(yán)重的家庭暴力行為，只能對當(dāng)事人進(jìn)行批評教育，因此處理力度弱，致使施暴者過后打得更兇。
(五)社會(huì)寬容促進(jìn)家庭暴力的肆虐。
事，鄰居不勸、社區(qū)居委會(huì)(村)不告不問、單位不管，執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為“清官難斷家務(wù)事”，即使被打得鼻青臉腫，如不構(gòu)成犯罪，對施暴者也無法處罰，所以“多一事不如少一事”。懲治過輕實(shí)際上是對施暴者姑息縱容，也失去了法律應(yīng)有的震懾、預(yù)防作用。普遍存在執(zhí)法部門對家庭暴力處理偏輕，打擊不力，甚至以情代法，以情抵罪。這雖有立法不完備的原因，但更重要的是人們思想上對家庭暴力的認(rèn)可態(tài)度。
(六)女性軟弱促使家庭暴力升級。
有些女性礙于“家丑不可外揚(yáng)”的心理，遭受家庭暴力時(shí)，婦女不反抗，有的怕招人恥笑，被人瞧不起，不愿意對外張揚(yáng);有的懾于丈夫的威脅，怕招來更大的傷害，不敢對外公開。施暴的丈夫當(dāng)其第一次出手沒有遭到反抗，便變本加厲，暴力越來越升級。試想，在發(fā)生家庭暴力時(shí)，受害婦女如能作出強(qiáng)烈反抗，反抗失敗，即把家庭暴力公諸于眾以尋求幫助，家庭暴力還會(huì)如此猖狂嗎?在接待來訪中，還發(fā)現(xiàn)有一部分人求助的目的只是想通過教育制止丈夫的施暴行為，根本不希望丈夫受到法律的制裁?？梢?，女人的軟弱是促使家庭暴力存在和升級不可忽視的原因。
三、預(yù)防和制止家庭暴力的對策。
家庭是社會(huì)的細(xì)胞，是人們生活的港灣，是幸福的發(fā)祥地。和諧家庭，是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。因此，預(yù)防和制止家庭暴力勢在必行。通過上述對家庭暴力現(xiàn)狀、危害和原因的分析，反家庭暴力應(yīng)做的三件事是：一預(yù)防暴力發(fā)生，二制裁施暴者，三救助受害婦女。
(一)廣泛開展宣傳教育，營造反家庭暴力的良好氛圍。
首先要充分利用各種宣傳陣的，在全社會(huì)廣泛宣傳馬克思主義婦女觀、男女平等基本國策和《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等與婦女權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，使全體公民牢固樹立男女平等的性別意識，營造一個(gè)尊重婦女、保護(hù)婦女的良好氛圍，同時(shí)教育婦女加強(qiáng)自身的修養(yǎng)，自立、自強(qiáng)、自尊、自愛，并學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己，不能逆來順受，息事寧人。其次是宣傳家庭暴力的社會(huì)危害，并借助新聞媒體將一些對婦女施暴的家庭暴力案件予以曝光，使不道德者受到應(yīng)有的輿論譴責(zé)，從而提高廣大婦女對家庭暴力的防范能力和自我保護(hù)能力。再次要加強(qiáng)“五好文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，提高公民的道德水平。深入開展“美德在農(nóng)家”、“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建等豐富多彩的精神文明建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)對公民的道德教育，倡揚(yáng)遵紀(jì)守法、尊老愛幼、夫妻恩愛、鄰里和睦等家庭新風(fēng)尚，教育引導(dǎo)公民樹立健康文明的家庭觀念，營造平等發(fā)展、融洽和諧的家庭人文環(huán)境。
(二)完善立法，加強(qiáng)對家庭暴力的打擊力度。
在我國《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、《治安管理處罰條例》、《刑法》等法律、法規(guī)中，都對家庭暴力問題作了規(guī)定。但在立法上還存在不足和不完善。如《婚姻法》第三條第二款：“禁止家庭暴力。禁止家庭成員的虐待和遺棄”。其條文規(guī)定似乎很明晰，但沒有對家庭暴力的概念構(gòu)成等予以明確，在實(shí)踐中不利于執(zhí)行。以上法律法規(guī)中規(guī)定的禁止家庭暴力大同小異，有的規(guī)定比較原則，可操作性差，不利于制止和預(yù)防家庭暴力。筆者認(rèn)為，同屬于民法范疇的《婚姻法》來規(guī)范家庭暴力是不夠的。因此制定專門的《反家庭暴力法》是健全和完善國家立法的迫切需要。制定防治家庭暴力的專門法律，可作為家庭暴力受害者提供最大限度的保護(hù)，預(yù)防暴力行為的發(fā)生，這既是必要的，也是可行的。
(三)提高司法救濟(jì)力度。
在完善相關(guān)立法的同時(shí)，對司法也必須給與高度的重視。在某種意義上，司法比立法更為重要。因?yàn)橐环矫?，再完善的法律也需要通過司法來實(shí)施，徒法不足以自行;另一方面，司法相對于立法而方更便捷、更見效。但在實(shí)踐中，有些執(zhí)法機(jī)關(guān)不把傷親案與其它刑事、民事案件同樣看待，對于一般的家庭暴力僅因?yàn)槭欠蚱揸P(guān)系就將其淡化為“家務(wù)事”，存在“清官難斷家務(wù)事”、“各家自掃門前雪”、“夫到?jīng)]有隔夜仇，床頭打架床尾和”等傳統(tǒng)觀念，以致于使家庭暴力走向了“不出人命執(zhí)法機(jī)關(guān)不管”的真空地帶。為了有效遏制家庭暴力，公、檢、法以及有關(guān)行政機(jī)關(guān)，要各司其職，對家庭暴力的實(shí)施者應(yīng)該根據(jù)情節(jié)輕重，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，不得再以“家務(wù)事”為由而互相推諉，不予及時(shí)處理，對于家庭暴力，不僅要管，而且要加大治理力度。
四、構(gòu)筑反家庭暴力的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的格局。
反家庭暴力是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，這就需要全社會(huì)的共同努力和參與，各相關(guān)部門應(yīng)各司其職。執(zhí)法部門的干預(yù)是制止家庭暴力的最有效途徑。執(zhí)法部門要高度重視家庭暴力案件，建立增設(shè)“家庭暴力報(bào)警點(diǎn)”，“110“工作人員對家庭暴力報(bào)警案件做到迅速出警，及時(shí)制止正在發(fā)生的家庭暴力行為，解救受害婦女，對施暴者進(jìn)行嚴(yán)肅查處。社區(qū)(村)是家庭暴力的重要發(fā)生地，是保護(hù)婦女人身權(quán)的第一道防線。社區(qū)(村)要關(guān)心所在地每一個(gè)可能發(fā)生暴力的家庭，調(diào)解家庭矛盾糾紛，將家庭暴力扼殺在搖籃中;充分挖掘社區(qū)的人力資源和智力資源，組建一支有工作能力、有法律知識并熱心這項(xiàng)工作的維權(quán)志愿者隊(duì)伍，組織開展形式多樣的服務(wù)活動(dòng)，在保障婦女兒童合法權(quán)益，維護(hù)家庭及社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。婦聯(lián)組織要履行好維護(hù)婦女合法權(quán)益的職責(zé)，有效地為受害婦女伸張正義，討回公道，優(yōu)化家庭氛圍，加強(qiáng)家庭倫理道德建設(shè)，創(chuàng)造有利環(huán)境，促使家庭成員間的溝通與和睦。形成一個(gè)社會(huì)、社區(qū)、司法、婦聯(lián)齊抓共管的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。
制止家庭暴力是一個(gè)系統(tǒng)工程，不可能在短期內(nèi)消除，這需要全體社會(huì)成員的共同努力!我們相信：在我們建立和諧社會(huì)口號的感召下，家庭暴力必將最大限度地減少，直至最終消除，取而代之的是文明、和睦、平等的社會(huì)主義家庭。
家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇十二
按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，宣傳部文明辦及理論學(xué)習(xí)室工作人員利用近一周的時(shí)間，采取走訪、問卷、座談等多種形式，以執(zhí)法人員、社區(qū)群眾、機(jī)關(guān)干部、老干部等不同階層干部及群眾為重點(diǎn)對象，緊緊圍繞“樹立‘撫遠(yuǎn)人，中國人’形象”這一主題開展了調(diào)查研究。調(diào)研中，許多老干部和基層干部群眾用“翻天覆地”、“花園式城市”、“東方公園”這樣的詞匯來形容撫遠(yuǎn)縣近幾年在市容市貌方面的變化，對撫遠(yuǎn)的發(fā)展表示滿意，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)更是贊不絕口。但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，在美麗清新、繁榮昌盛的“撫遠(yuǎn)印象”背后，仍存在著諸多與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步以及建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)不相適應(yīng)的不文明現(xiàn)象。這種現(xiàn)象與撫遠(yuǎn)日新月異的發(fā)展變化形成了強(qiáng)烈反差，這種現(xiàn)狀則與我縣樹立國際口岸名城的目標(biāo)和要求相距太遠(yuǎn)。
主要分為六類：
1、噪聲擾民
歌廳：音量超分貝，尤其是夏天開窗營業(yè)，對周圍居民造成環(huán)境噪聲污染；
建筑工地：夜間施工，噪聲擾民。
針對噪聲擾民現(xiàn)象，我縣已制定、出臺了《關(guān)于在全城禁鳴禁停的通告》，并于8月中旬起開始執(zhí)行。在調(diào)查中得知，此項(xiàng)舉措在我縣得到很好地貫徹和落實(shí)，且收效顯著。截至目前，環(huán)保部門共收繳小喇叭20個(gè)，拆除外接揚(yáng)聲器 14個(gè)；交警部門教育違章鳴笛的司機(jī)400多人次，有近80人受到處罰。群眾普遍反映噪音少了，耳根清靜了，生活質(zhì)量提高了。但也有少數(shù)司機(jī)、群眾反映“全城全天候禁鳴”對司機(jī)開車、乘客乘車有所不便，提出“能否實(shí)行限時(shí)段、分路段禁鳴”的建議。
2、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差
街頭亂拉、亂掛、亂貼、亂畫、亂送野廣告，城市“牛皮癬”泛濫。
飲食服務(wù)性行業(yè)小煙筒：初步統(tǒng)計(jì)全縣共有84個(gè)小煙筒（主要是餐飲和浴池行業(yè)）在排放廢氣。
4、違章經(jīng)營
個(gè)別交通運(yùn)輸業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng)，視旅客生命為兒戲，嚴(yán)重違章超員超載；
機(jī)動(dòng)車、三輪車無序停放，影響交通，人行路路磚不同程度受到損壞；
部分熟食、小吃攤點(diǎn)無證經(jīng)營，或者室外流動(dòng)經(jīng)營，食品衛(wèi)生安全難以保障；
在人行路亂搭亭棚、亂設(shè)攤點(diǎn)，形成“店外店”，影響市容； 廢品收購站（點(diǎn)）臨街設(shè)置，影響市容，阻礙交通（全縣大小站點(diǎn)共十處）。
5、思想道德行為不規(guī)范
個(gè)別商家、業(yè)主不講誠信，與外地尤其是俄羅斯游客交易時(shí)存在宰客現(xiàn)象；
盜損公共設(shè)施，踐踏花草、破壞綠化帶，亂穿馬路、闖紅燈、不走人行道；
在禁煙場所吸煙，光膀子、穿拖鞋出入公共場所，從業(yè)人員語言不文明，行為不規(guī)范；
退休職工或社會(huì)閑散人員聚集在正陽商廈門前等商業(yè)繁華地段或客運(yùn)站等公共場所下棋、聊天、抨擊時(shí)事，既影響市容，又增加社會(huì)不安定因素。
特殊的區(qū)域位置，使撫遠(yuǎn)具備了其他內(nèi)陸城市所不具備的國際影響力。“在中國人面前，我代表著撫遠(yuǎn)人形象”，“在外國人面前，我代表著中國人形象”，而恰恰是一些市民的不文明之舉，在前來撫遠(yuǎn)考察、洽談、投資、觀光、度假的中外投資者和旅游者面前，呈現(xiàn)出撫遠(yuǎn)――這座東極口岸城市最消極丑陋的一面。從某種程度講，環(huán)境就是生產(chǎn)力，形象就是城市發(fā)展的“第一競爭點(diǎn)”，上述不文明現(xiàn)象不消除，勢必會(huì)影響到我縣構(gòu)建山水園林城市，打造國際口岸名城的步伐及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。
追根溯源，產(chǎn)生上述不良現(xiàn)象的原因很多，既有約定俗成的原因，也有社會(huì)風(fēng)氣的影響；既有工作力度和資金投入的不足，也和市民的道德觀念、自身素質(zhì)有關(guān)?？偟膩砜矗饕幸韵滤姆矫妫?/p>
1、公民思想道德建設(shè)進(jìn)展不均衡，市民素質(zhì)呈現(xiàn)層次化
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前在撫遠(yuǎn)縣共有3萬多常住人口，1萬多流動(dòng)人口。這是一個(gè)龐大的、多樣的、流動(dòng)的社會(huì)群體，文化、素質(zhì)、觀念及生活習(xí)慣的多元化又決定了其環(huán)境行為和對環(huán)境要求的多樣化。大多數(shù)人能遵守社會(huì)公德，對環(huán)境衛(wèi)生的要求也較高，但仍有部分人 對生活要求不高，也不注意社會(huì)公德，圖小利求方便制造臟亂差，他們只講權(quán)利不履行義務(wù)，把責(zé)任推向社會(huì)和政府。例如：地處我縣商業(yè)黃金地段的“望江樓”樓宅后面，由于部分居民、商家亂扔亂倒形成巨大垃圾場，環(huán)衛(wèi)、城管部門多次清理、教育，亂扔亂倒者依然我行我素，致使該垃圾場存在多年得不到清除，嚴(yán)重影響市容市貌及周邊居民住戶生活質(zhì)量。
2、投入不足，城市基礎(chǔ)建設(shè)及配套設(shè)施不健全。一是城管和環(huán)衛(wèi)人員不足。目前我縣共有城管執(zhí)法人員13人，其中一線執(zhí)法人員就達(dá)12人。由于管理范圍不斷擴(kuò)大，各種各樣的保障任務(wù)、檢查任務(wù)和臨時(shí)性突擊任務(wù)不斷增多，使這些基層執(zhí)法干部長期處于超負(fù)荷狀態(tài)。再以環(huán)衛(wèi)為例，我縣目前配置的80名道路清掃保潔工難以滿足實(shí)際環(huán)衛(wèi)工作需要（按建設(shè)部規(guī)定的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)為“百米一人”，而我縣基本達(dá)到“三百米一人”）。二是城市功能設(shè)施不配套。主要體現(xiàn)在：缺乏相應(yīng)小型配套市場。菜農(nóng)進(jìn)城賣菜或縣城居民自產(chǎn)自銷小園菜缺乏規(guī)范性經(jīng)營場所，因此，在一些小區(qū)附近自發(fā)地形成了馬路市場，給管理工作帶來很大難度。停車場嚴(yán)重不足。受先天條件限制，停車難問題在我縣日益嚴(yán)峻。環(huán)顧縣城內(nèi)大街小巷，小區(qū)內(nèi)、門面旁、人行道、甚至步行街，幾乎處處都是“停車場”。非機(jī)動(dòng)車的停放更是隨心所欲，想停哪就停哪，同鑫農(nóng)貿(mào)市場、正陽大市場門前，三輪車交叉停放，擁擠搶客，給交通安全帶來了極大隱患。文化設(shè)施建設(shè)滯后。雖然近年來我縣加大了文化休閑活動(dòng)場所的建設(shè)，但除老干部活動(dòng)中心和即將投入使用的宣傳文化中心 和青少年文化宮外，其它都是露天場所。大量干部、工人退休后無處可去，便分時(shí)段聚集在正陽商廈門前或客運(yùn)站等公共場所消磨時(shí)間。三是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施及裝備落后。近幾年來，我縣環(huán)衛(wèi)設(shè)施得到較大改觀，但由于城市化進(jìn)程的加快，環(huán)衛(wèi)設(shè)施滯后的狀況仍然比較突出。據(jù)環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人介紹，目前我縣共有大、小垃圾箱520只，全部為敞口式垃圾箱，不利于垃圾的存放和污水的排放。垃圾運(yùn)輸車輛不足，滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，日清理垃圾可達(dá)300噸，但仍難以滿足日產(chǎn)日清的工作需要。此外，公廁少、檔次低，也是我縣城市建設(shè)和管理的詬病之一。據(jù)調(diào)查，近年來我縣先后建起七座公廁，目前只有江邊公園一座蹲位式廁所仍在使用，農(nóng)貿(mào)市場兩端兩座水沖式公廁建成后被賣作私有財(cái)產(chǎn)，后因經(jīng)營管理不善一座被出租作為庫房，一座出租賣饅頭，其余公廁全部損毀，等等。
3、職能劃分過細(xì)，部門之間缺乏配合，影響效能發(fā)揮
城市的建設(shè)和管理是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)的工程，涉及的部門多而廣，雖然職責(zé)界定得比較清楚，但由于政出多門，又互不通氣，橫向配合與銜接一直是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。有利的事情爭著上，無利、難管的事情相互推諉，扯皮的問題層出不窮，造成許多管理上的脫節(jié)。集中整治的時(shí)候效果明顯，風(fēng)頭一過就滑坡，沒有從根本上解決問題。在職能交叉、職能重疊的背景下，一些部門忽視其它部門相關(guān)職能，獨(dú)立行使職權(quán)，增加了后期管理上的難度。例如，在部分歌廳未經(jīng)環(huán)保部門辦理環(huán)境影響評價(jià)審批手續(xù)的情況下，工商部門即發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，允許其營業(yè)；又如，衛(wèi)生監(jiān)督部門在對全縣餐飲行業(yè)進(jìn)行 量化等級評定時(shí)，90%達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。原因就是，建筑商開發(fā)餐飲業(yè)商品房時(shí)，在沒有取得衛(wèi)生行政監(jiān)督部門的建筑項(xiàng)目衛(wèi)生許可的情況下即開工建設(shè)，造成后患。因此，按照城市管理內(nèi)在統(tǒng)一性的要求，加強(qiáng)綜合管理勢在必然。
4、法律法規(guī)滯后，城市管理執(zhí)法環(huán)境不完善。
一個(gè)城市能否樹立文明形象，城管工作至關(guān)重要。但調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，城管執(zhí)法人員在工作開展中卻面臨著種種困難：首先是群眾的不理解和執(zhí)法對象的不配合。城管執(zhí)法的難點(diǎn)是一些弱勢群體，如外來人員，下崗、無業(yè)人員以及殘疾人等。這些人謀生心切，遵守城市管理法規(guī)的意識不強(qiáng)，城管人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)往往難以得到他們的諒解和配合，有時(shí)阻撓、抵制，嚴(yán)重者甚至圍攻、謾罵、毆打城管執(zhí)法人員。市民群眾雖然對他們無證占道亂設(shè)攤，影響市容市貌和周邊環(huán)境衛(wèi)生的做法意見很大，但遇到執(zhí)法沖突時(shí)，常常為他們說情、幫腔，使依法管理的措施難以落實(shí)。更重要的是，法規(guī)制度的不完善，極大地限制了城管執(zhí)法的權(quán)威性和有效性。如現(xiàn)階段查處違章建筑的法律程序周期長、繁瑣復(fù)雜，不適應(yīng)實(shí)際需要。在管理和執(zhí)法實(shí)踐中還缺少諸如違章搭建的處罰意見、人行道停放車輛管理細(xì)則、住宅區(qū)物業(yè)管理實(shí)施細(xì)則、加強(qiáng)廢舊物資收購物業(yè)管理的辦法等權(quán)威性、操作性、針對性強(qiáng)的法規(guī)規(guī)定，給管理者、執(zhí)法者行使職權(quán)帶來不少困難。如：由于交警部門不允許車輛隨意停放路邊，許多司機(jī)便把車輛開上人行道，此舉盡管有違城市管理有關(guān)規(guī)定，但由于城管部門缺乏相應(yīng)處罰權(quán)，只能在“不損毀路磚”的 前提下聽之任之。因此，執(zhí)法保障體系亟待加強(qiáng)。
針對目前存在的各種影響口岸形象的不文明現(xiàn)象，及現(xiàn)象的復(fù)雜成因，瞄準(zhǔn)撫遠(yuǎn)建設(shè)山水園林城市的目標(biāo)，現(xiàn)提出如下幾點(diǎn)建議：
1、以人為本，重視教育，努力形成“人人是形象”的良好社會(huì)氛圍。
在機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體中廣泛開展以“八榮八恥”榮辱觀為主要內(nèi)容的思想道德教育。在此基礎(chǔ)上，在全縣范圍內(nèi)集中開展以“樹‘撫遠(yuǎn)人，中國人’形象”為主題的文明創(chuàng)建活動(dòng)，把“三管六不”、“三心三建”、“三禮”和“三法”的“四個(gè)三”內(nèi)容自始自終貫穿活動(dòng)始終，塑造自律撫遠(yuǎn)人、誠信撫遠(yuǎn)人、知禮撫遠(yuǎn)人、守法撫遠(yuǎn)人的文明撫遠(yuǎn)人形象。具體措施：一是宣傳發(fā)動(dòng)，形成氛圍。通過召開全縣動(dòng)員大會(huì)，使廣大黨員、干部和群眾統(tǒng)一思想、迅速行動(dòng)起來。利用電視、公共場所電子大屏幕、標(biāo)語、宣傳畫（單）等各種宣傳工具和形式，大力宣傳城市管理法規(guī)，宣傳公民文明行為規(guī)范和常識，及時(shí)報(bào)道活動(dòng)的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn)、新成效，把“樹‘撫遠(yuǎn)人，中國人’形象，全力打造‘中國的撫遠(yuǎn)，世界的撫遠(yuǎn)’”的口號叫響。
2、整章建制，集中整治。由縣文明辦牽頭，建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、園林、城管、公安、工商、環(huán)保、衛(wèi)生監(jiān)督等執(zhí)法監(jiān)督部門參與，制定目標(biāo)和方案，細(xì)化責(zé)任和措施，突出治理各種不文明行為。建立長效管理機(jī)制，要重點(diǎn)落實(shí)單位“門前五包”責(zé)任制（包衛(wèi)生、包綠化、包車輛停放有序、包沒有店外店、包治安），協(xié)助各 執(zhí)法部門加強(qiáng)城管力度。要落實(shí)“一把手”責(zé)任追究制度，形成“單位管職工、帶家屬，學(xué)校育學(xué)生、帶家庭”、上下聯(lián)動(dòng)、全民參與的良好局面。三是開展活動(dòng)，注重養(yǎng)成。要把“樹‘撫遠(yuǎn)人，中國人’形象”主題活動(dòng)與文明城市、文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，以“三管六不”、“三心三建”、“三禮”和“三法”為主要內(nèi)容，在社會(huì)、單位和學(xué)校廣泛開展講好“兩句話”（文明用語，俄語會(huì)話）、“文明交通，從我做起”、“誠信建設(shè)看窗口”百日競賽、文明禮儀知識競賽等貼近群眾、貼近生活的活動(dòng)。四是強(qiáng)化監(jiān)督，選樹典型。要注重發(fā)揮新聞媒體的引導(dǎo)監(jiān)督作用，設(shè)立專欄，對群眾反映強(qiáng)烈的不文明現(xiàn)象予以曝光，剖析評判，扶正祛邪，引導(dǎo)市民從自身做起，減少不文明、不道德行為。要選樹工作扎實(shí)、成效顯著的單位和個(gè)人典型，積極宣傳文明公民的典型事跡，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用。通過“在教育中提高、在宣傳中促進(jìn)、在環(huán)境中陶冶、在參與中養(yǎng)成、在約束中強(qiáng)化”，使人們逐漸樹立“人人都是投資環(huán)境，個(gè)個(gè)代表撫遠(yuǎn)形象、中國形象”的大局意識，不斷增強(qiáng)公德意識和責(zé)任意識，自覺遵守城市管理法規(guī)，自覺參與城市管理和精神文明建設(shè)的各項(xiàng)工作，自覺同影響口岸城市形象的各種不文明行為和現(xiàn)象作斗爭，實(shí)現(xiàn)市民群眾文明素質(zhì)的全面提高。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃，以建促管，不斷加大城市長效管理的基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)力度。
在遵循城市總體規(guī)劃以及市政工程等各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃的同時(shí)，一要嚴(yán)把建設(shè)工程的規(guī)劃、審批、執(zhí)行、監(jiān)督關(guān)。要保證 城市建設(shè)與管理有法必依，確保城市基礎(chǔ)及配套設(shè)施與項(xiàng)目主體工程統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一施工，同步投入使用。避免重復(fù)動(dòng)工，造成人力、物力的浪費(fèi)。二要加強(qiáng)停車場、農(nóng)貿(mào)市場等功能設(shè)施的規(guī)劃布點(diǎn)與建設(shè)。凡新建、改建、擴(kuò)建的大中型公共建筑和商業(yè)街（區(qū)）、住宅小區(qū)，必須按規(guī)定配備或者增建機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車場。在暫時(shí)無法匹配停車場的正陽路、平安街等主干路兩側(cè)及公共場所，建議統(tǒng)一劃線規(guī)范車輛停放。鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資興建公共停車場，停車場的建設(shè)和管理貫徹投資、管理和受益相一致的原則，誰投資，誰管理，誰受益。在加強(qiáng)停車場建設(shè)的同時(shí)，要規(guī)范發(fā)展出租車行業(yè)，逐步淘汰三輪車、低檔車，以部分緩解市區(qū)交通管理與停車壓力，減少不安全隱患。要進(jìn)一步完善城區(qū)交通標(biāo)志標(biāo)線，包括禁鳴標(biāo)志，公交車站牌站點(diǎn)等，完善和規(guī)范經(jīng)營場所、公共場所的中、俄文對照標(biāo)示牌。對于農(nóng)貿(mào)市場、馬路市場實(shí)行總量控制，合理布局，做到“堵”“疏”結(jié)合，有“堵”有“疏”。鼓勵(lì)農(nóng)民凈菜進(jìn)城，減少垃圾的產(chǎn)生。加強(qiáng)對廢舊物資收購站（點(diǎn)）的審批、管理，室內(nèi)經(jīng)營面積、室外堆放場所必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)方能批準(zhǔn)經(jīng)營。酌情匹配建設(shè)工人俱樂部、文化站等室內(nèi)活動(dòng)場所，不斷豐富城市居民文化活動(dòng)內(nèi)容。三要加大環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施建設(shè)力度。對現(xiàn)有垃圾箱進(jìn)行合理布配，盡快恢復(fù)使用廢棄公廁。在此基礎(chǔ)上，加快封閉式垃圾箱、沖水式公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃布點(diǎn)與配、建工作。要逐步提高環(huán)衛(wèi)裝備水平，以更好地適應(yīng)城市保潔工作的要求?？山梃b外地成功經(jīng)驗(yàn)把市場機(jī)制引入城市管理，更多地用經(jīng)濟(jì)手段解決一些具體 問題。如煙臺等城市改革環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制，實(shí)行政企分開，拍賣道路保潔權(quán)，既節(jié)約了費(fèi)用，又大大提高了工作質(zhì)量和效率，政府也省了心，可謂一舉多得。四要突出特色，提升城市品位。在城市綠化美化方面，著眼規(guī)劃，提倡因地制宜，突出地方特色。特別是新開發(fā)路段和小區(qū)，建議“一街一樹，一區(qū)一景”。
1、穩(wěn)步推進(jìn)綜合執(zhí)法改革。建議借鑒張家港、綏芬河等地成功經(jīng)驗(yàn)，由宣傳部文明辦牽頭，把原來分屬多個(gè)單位的市容、市政、園林、城建、環(huán)衛(wèi)、房管、公安、文化、工商等行政管理執(zhí)法權(quán)集中在一起（相對集中行政處罰權(quán)），成立綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，定期檢查抽查，不斷提高城市管理執(zhí)法力度。
2、逐步推行級差式管理。建議根據(jù)具體情況，將全縣相應(yīng)劃分為嚴(yán)控區(qū)、控制區(qū)和一般控制區(qū)，依據(jù)不同的管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施級差式管理。對主要道路、路段、地區(qū)、景點(diǎn)等代表城市形象的“嚴(yán)控區(qū)”實(shí)施全面、重點(diǎn)控制；對次要道路、路段、街巷等“一般控制區(qū)”，在不嚴(yán)重影響市容環(huán)境、交通秩序的情況下，允許下崗失業(yè)人員分片段、限時(shí)段擺攤設(shè)點(diǎn)，或安排排檔，增加就業(yè)空間。3.著力強(qiáng)化社區(qū)管理職能。重心下移，權(quán)力下放，實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作專業(yè)化、社區(qū)服務(wù)系列化、社區(qū)管理規(guī)范化、社區(qū)人員職業(yè)化。建立維護(hù)環(huán)境質(zhì)量責(zé)任告知制度，對入住居民、房屋出租戶、經(jīng)營者提出明確的基本行為準(zhǔn)則。重點(diǎn)推行生活垃圾袋裝化。
3、突出加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)。就城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理中涉及面廣、帶有普遍性的公共場所吸煙、光膀子，小作坊、流動(dòng)攤 點(diǎn)無照經(jīng)營，街巷車輛亂停亂放、廢品收購無序等突出問題，組織開展全面調(diào)查，疏理問題、分析癥結(jié)，向縣委、縣政府提出工作建議，向人大（立法部門）反映管理、執(zhí)法中的真實(shí)情況和突出矛盾，提出標(biāo)本兼治的建議，出臺符合我縣實(shí)際的《城市規(guī)劃管理辦法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《市民文明公約》、《市民文明守則》以及相關(guān)的一系列規(guī)范性管理細(xì)則。同時(shí)，清理中止不合時(shí)宜、不切實(shí)際的法規(guī)制度，減少管理和執(zhí)法實(shí)踐中的無章可循、無法可依的情況。
今年是我縣實(shí)現(xiàn)“一年一小變，三年一中變，五年一大變”的城市建設(shè)目標(biāo)的收局之年。與日新月異的城市整體外觀變化相匹配的，應(yīng)當(dāng)是市民內(nèi)在素質(zhì)的全面提高，因此，樹立“撫遠(yuǎn)人、中國人”形象，是當(dāng)前面臨的一項(xiàng)長期、艱巨而又十分緊迫的任務(wù)。這項(xiàng)工作，除了需要縣委政府科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌運(yùn)作，各執(zhí)法部門相互配合、齊抓共管外，更主要的是靠全體市民共同參與，從我做起，養(yǎng)成維護(hù)大環(huán)境、大衛(wèi)生的良好習(xí)慣與自覺性，形成“人民城市人民建，人民城市人民管”的良好工作格局。只有在中國人面前樹立了良好的撫遠(yuǎn)人形象，在外國人面前樹立了良好的中國人形象，我們才能逐步實(shí)現(xiàn)把撫遠(yuǎn)建成思想最解放、政策最寬松、環(huán)境最優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)最繁榮的現(xiàn)代化對俄口岸城市的宏偉目標(biāo)，讓撫遠(yuǎn)走出中國，走向世界。
家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇十三
近年來，我國社會(huì)正發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化，受“多元文化”的影響，心理和生理都不完全成熟的大學(xué)生，開始變得迷茫，關(guān)于文明的價(jià)值取向也悄然發(fā)生著變化，校園已不再是一片文明的凈土。未了解大學(xué)生的在校不文明表現(xiàn)，做了本次調(diào)查。
本次采用抽樣調(diào)查的方式，對學(xué)校的大學(xué)生產(chǎn)開了調(diào)查，經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)，發(fā)現(xiàn)大學(xué)生主要有以下不文明行為：
隨著科技的發(fā)展和生活水平的提高，手機(jī)已成為大學(xué)生常用的通訊工具，給大學(xué)生提供了極大的便利，而且手機(jī)的功能越來越強(qiáng)大，絕大多數(shù)學(xué)生有隨身攜帶手機(jī)的習(xí)慣。于是，無論是在自習(xí)室，圖書館，還是在課堂上，總會(huì)聽到“時(shí)尚”但刺耳的手機(jī)鈴聲，嚴(yán)重影響的自習(xí)紀(jì)律和紀(jì)律，甚至影響老師的講課情緒，又是老師人不可忍，只好“拍案叫絕”。就學(xué)生本身而言，上課時(shí)接受那些沒必要電話，也會(huì)嚴(yán)重影響到自己的學(xué)習(xí)的，浪費(fèi)大量寶貴的學(xué)習(xí)時(shí)間。
在教室的課桌上、潔白的墻壁上以及學(xué)校的欄桿上處處都留下了學(xué)生的“杰作”，本應(yīng)該是學(xué)生學(xué)習(xí)載體的東西，卻被一些人當(dāng)作情感宣泄的河床。不僅如此，同學(xué)們丟棄的果皮紙屑也使課桌擔(dān)當(dāng)了“新型垃圾站”這一重要角色。 曾記否，那“意氣風(fēng)發(fā)”的太陽能熱水讀卡器，短短兩年，“下崗” 已過半，系統(tǒng)幾近癱瘓。冬天來臨時(shí)，幸免下來的熱水供應(yīng)點(diǎn)上，又排起了苦等的長龍。同病相憐的還有角落處那些垃圾桶，飽受摧殘，嚴(yán)重變形。
狂潮大學(xué)素來都有占座的傳統(tǒng)，尤其是年檢逼近時(shí)。一番樓盤分析下來，有空調(diào)的教室為最優(yōu)，地處陽面是其次，沒暖氣又位居陰面的作墊底。于是乎就有某君第一時(shí)間奔赴在前線，拎著一沓小冊子，嘩啦啦地占據(jù)一片座位。這還不算，如果你圈地完成，抓緊時(shí)間合理利用也罷，只是時(shí)間一分分過去，人也到齊了，那片封地卻突然熱鬧起來――在聊天？！ 有的同學(xué)甚至把書放那，人就不見了，站著為資本別的同學(xué)已不敢輕易坐下，老師鬧鬼所以有這樣一個(gè)笑話：說圖書館老經(jīng)常鬧鬼，很多時(shí)候同學(xué)找的一個(gè)空位子坐下時(shí)，背后總會(huì)傳來：這有人！結(jié)果這同學(xué)別嚇一大跳。
校園里“吸煙一族”還不少呢，食堂、寢室、教室、會(huì)場處處能見著他們的身影：嘴里叼著根煙，一陣“煙霧繚繞”，一股“香味”彌漫開來，正在吃飯的無心思吃飯，正在學(xué)習(xí)的無心思再學(xué)習(xí)，正在聽報(bào)告的更沒有心思了。不僅如此，調(diào)查表明，吸二手煙幾乎等同于吸煙，感情全校的師生都在接受香煙的毒害。損人損己之事，還是少干為妙。
當(dāng)代大學(xué)生的英勇風(fēng)采，在等車時(shí)可以一睹為快了。一輛公交剛來，幾個(gè)勇猛的男生就以45度的角度向前沖，幾乎都到馬路中間了，車被迫攔下，團(tuán)團(tuán)的人群立刻將車門死死圍住，里面不時(shí)傳來痛苦和憤怒的責(zé)罵聲。幾個(gè)聰明的學(xué)生饒開人群，把車窗打開，將大包小包向車?yán)锶?，輕松地占到了位子？而不善于擠車的則被遠(yuǎn)遠(yuǎn)地拋在腦后，此時(shí)哪還管得著女士優(yōu)先、尊老愛幼！ 達(dá)爾文的“優(yōu)勝劣汰”還真是應(yīng)驗(yàn)了，互幫互助、謙讓之事也被大家淡忘了。
洗手間水龍頭嘩啦啦的水聲，同學(xué)們你來我往卻對此毫無反應(yīng)，只留下腳步聲為它“伴奏”；走廊上徹日徹夜亮著的路燈，教室里全部開著的燈光，似乎都默默地對當(dāng)代大學(xué)生進(jìn)行著諷刺――如今的學(xué)生節(jié)能意識竟是如此薄弱。
問校園什么東西最滄桑，圖書館的書肯定在黯然自憐。所謂仁者見仁，智者見智，一本書拿來，站的角度不同，各自認(rèn)為的重點(diǎn)不同，你劃一段，我劃一段，頃刻間“斑馬線”就形成，更有甚者直接在書上開起論壇，后面的人對“先驅(qū)”留下的筆記有異議，辯，又一段洋洋灑灑。還有些同學(xué)歲不興玩文字，但人家好復(fù)制粘貼，直接撕下心儀的那幾頁。這種行為嚴(yán)重破壞了學(xué)校有限的圖書資源，影響了其他同學(xué)的學(xué)習(xí)。
把臟話當(dāng)口頭禪的同學(xué)可真不少，有的同學(xué)甚至在公共場合也是臟話連篇，沒有一點(diǎn)忌諱，似乎說臟話已成為一種習(xí)慣，甚至一種時(shí)尚。有的同學(xué)面對不文明行為時(shí)，為了表明自己持批判態(tài)度，便破口大罵，不曾想在鄙視不文明的同時(shí)也在制造不文明 。
大學(xué)生考試作弊現(xiàn)象的存在并非偶然，而是有其一定的社會(huì)原因。一方面與我們的考試制度有關(guān)，從小學(xué)到大學(xué)，學(xué)生總是在“應(yīng)試”中學(xué)習(xí)，好像讀書就是為了“分?jǐn)?shù)”，上學(xué)就是為了“升學(xué)”。另外，現(xiàn)在社會(huì)上過分看重學(xué)歷，把學(xué)歷等同于人才，導(dǎo)致了錢學(xué)交易、權(quán)學(xué)交易和文憑商品化。這種不良因素歪曲了一些大學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度，使他們失去了學(xué)習(xí)的熱情和興趣，模糊了對讀書真正意義的認(rèn)識。但更主要的是，熬過高考進(jìn)入大學(xué)的學(xué)生，有了一種功成名就、自我放松的想法和心態(tài)，總以為進(jìn)了大學(xué)校門就等于成功了，苦日子熬到頭了，可以松口氣了，入學(xué)后把大部分精力用在談戀愛、打工掙錢，或者上網(wǎng)聊天上，到了考試時(shí)，就不擇手段地作弊，蒙混過關(guān)。再就是大學(xué)生功利主義思想日趨滋長，拿獎(jiǎng)學(xué)金、競選學(xué)生干部、入黨、評優(yōu)、直升研究生等都與考試成績掛鉤，出于這些功利目標(biāo)鋌而走險(xiǎn)，憑僥幸心理作弊。
究竟是什么原因?qū)г谛４髮W(xué)生今天這種不文明現(xiàn)象呢，總結(jié)起來有以下幾點(diǎn)：
第一， 社會(huì)環(huán)境對大學(xué)生的消極影響是不可忽視的。 外部環(huán)境對大學(xué)生的負(fù)面影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：
一是社會(huì)氛圍的影響。由于大學(xué)生還處于心理不成熟期， 社會(huì)上許多消極、落后現(xiàn)象反映到校園， 往往使部分大學(xué)生喪失其原有的生活立場， 接受社會(huì)上不文明的語言、行為及生活方式， 造成了大學(xué)生不文明現(xiàn)象。而大眾傳媒中某些不健康節(jié)目的誤導(dǎo)， 又使大學(xué)生不文明行為得以蔓延。調(diào)查中我們了解到， 有部分大學(xué)生把影視作品中主人公的不文明行為如說臟話、打斗視為有個(gè)性的表現(xiàn)， 視為“ 時(shí)尚” 。
二是同齡群體的影響， 同齡群體由于年齡、興趣、愛好等方面的接近，互相攀比模仿， 使部分不文明觀念、行為更易在高?；ハ酀B透和影響， 這是導(dǎo)致某些不文明現(xiàn)象在校園內(nèi)流行的重要因素。
第二，大學(xué)生不文明現(xiàn)象往往是大學(xué)生忽視自身思想道德修養(yǎng)所致 大學(xué)生忽視自身思想道德修養(yǎng)， 便容易喪失文明的判斷能力， 以丑為美， 以恥為榮， 從而在思想上解除了抵御社會(huì)不良風(fēng)氣侵襲的防線。我們認(rèn)為大學(xué)生中出現(xiàn)這些不文明現(xiàn)象也與大學(xué)生注重個(gè)人私利有關(guān)，這不僅存在于學(xué)生中，社會(huì)上也不乏這種現(xiàn)象。
第三，家庭教育的影響。父母是孩子的第一任教師。現(xiàn)在大多數(shù)家庭都是獨(dú)生子女，父母將孩子視為“掌上明珠”，從小嬌生慣養(yǎng)，無形中使孩子產(chǎn)生以自我為中心的錯(cuò)誤思想，不懂得尊重他人、關(guān)心他人，不能吃苦，缺乏合作意識。也有部分家長自身文明素質(zhì)低使孩子的文明教育失去了根基。除此之外，應(yīng)試教育使得父母過于關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)成績及以后的升學(xué)和就業(yè)，忽略甚至放棄了文明素質(zhì)教育。
第四，學(xué)校教育的疏忽。許多大學(xué)生對文明與不文明的性更為認(rèn)識不清，認(rèn)識不到自身行為構(gòu)成不文明，造成無意識的不文明。這和長期以來，從中學(xué)到大學(xué)的教育，只重視智育，忽視道德教育，放松對大、中學(xué)生行為規(guī)范訓(xùn)練有關(guān)。例如：中學(xué)片面追求升學(xué)率，忽視了文明養(yǎng)成教育， 使本應(yīng)在中小學(xué)就養(yǎng)成的文明行為習(xí)慣未形成， 造成教育斷層。再比如說大學(xué)階段，思想道德教育的內(nèi)容往往圍繞培養(yǎng)正確人生觀、價(jià)值觀這一核心任務(wù)開展，直接將教育基點(diǎn)放在大學(xué)生的理想信念教育和人生觀、價(jià)值觀的塑造上，而忽視了對學(xué)生實(shí)際行為的關(guān)注。
第五、缺乏監(jiān)督?，F(xiàn)行的學(xué)校教育缺少對大學(xué)生不文明現(xiàn)象的監(jiān)督，對部分學(xué)生的違紀(jì)行為采取姑息態(tài)度， 獎(jiǎng)懲不明， 從一定程度上縱容、助長了不文明行為習(xí)慣的滋生、蔓延。
第一、注重思想道德教育，轉(zhuǎn)變大學(xué)生的認(rèn)知錯(cuò)誤。高校在重視知識教育、人生觀價(jià)值觀教育的同時(shí)，更應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生基礎(chǔ)文明素質(zhì)的教育。要讓他們知道“其身正，不令則行；其身不正，雖令不行”。通過教育和引導(dǎo)，提高大學(xué)生分析問題、明辨是非的能力，促進(jìn)大學(xué)生的自覺文明意識，增強(qiáng)抵制不文明思想行為侵蝕的能力；通過教育和引導(dǎo)，使大學(xué)生從思想上重視培養(yǎng)良好行為習(xí)慣，將自覺文明意識轉(zhuǎn)化為自覺的文明行為。在教育過程中，要從大學(xué)生的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則。同時(shí)，在教育、灌輸?shù)幕A(chǔ)上，重視集體的影響、約束作用，先進(jìn)典型的示范、激勵(lì)作用，正確輿論的導(dǎo)向、監(jiān)督作用等，并隨時(shí)注意糾正不良思想和行為。
第二、強(qiáng)化校規(guī)校紀(jì)的嚴(yán)肅性，做到全方位育人校規(guī)校紀(jì)是學(xué)校根據(jù)黨的教育方針制定的具體管理制度，也是規(guī)范大學(xué)生言行和道德標(biāo)準(zhǔn)的手段。校規(guī)校紀(jì)教育既是紀(jì)律教育的具體化，又是約束大學(xué)生言行、提高大學(xué)生文明素質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)校規(guī)校紀(jì)教育，目的是培養(yǎng)大學(xué)生的紀(jì)律意識，使大學(xué)生自覺遵守學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度，為形成良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)創(chuàng)造條件。
雖然現(xiàn)在大學(xué)生的文明程度不容樂觀，但我相信，經(jīng)過學(xué)校，學(xué)生和社會(huì)的共同努力，大學(xué)校園將會(huì)成為真正的“文明凈土”，培養(yǎng)高素質(zhì)人才的搖籃。
家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇十四
自爆發(fā)民間借貸金融**以來，連云港市海州區(qū)人民法院民三庭十分關(guān)注本院審理連云港各家銀行的金融借貸案件與不良貸款的情況，課題組通過對各家銀行借貸糾紛案件從立案、審理環(huán)節(jié)的跟蹤調(diào)查、分析和研判，梳理出此類案件的現(xiàn)狀、社會(huì)背景及成因，并提出對策?，F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告情況報(bào)告如下：
一、不良貸款及金融借貸案件審理現(xiàn)狀。
以來，連云港市各家銀行不良貸款從發(fā)生額與借款戶的數(shù)量上都呈增長的態(tài)勢，截止到11月份不良率為3.93%，在這種趨勢下，法院案件的受理量也在大幅度增加。
(一)-20案件受理量。
從圖中可以看出，自以來，我院受理銀行訴借款人的案件亦呈逐年遞增的狀態(tài)。20，我院受理銀行訴借款戶的案件為756件。涉案標(biāo)的額為1.15億元。受案668件，標(biāo)的額1.51億元。20受案483件，標(biāo)的額2.83億元。受案890件，標(biāo)的額14.8億元。年截止到11月受案1030件，標(biāo)的額14.7億元，與上年同期基本持平。
(二)各類銀行涉案數(shù)量分布。
從數(shù)量上看，東方農(nóng)商行454件、張家港銀行59件、江蘇銀行42件、建行123件、交行69件、中行137件，占全市銀行業(yè)不良貸款案件數(shù)量的85.83%。
二、不良貸款案件的特點(diǎn)。
(一)貸款人長期離家外出、下落不明，送達(dá)難。
不良貸款案件存在一個(gè)普遍的現(xiàn)象，即貸款人長期離家外出，下落不明的案件較多。許多貸款人長年外出經(jīng)商、打工，在外地又無具體地址，很難查找他們的下落，即使有具體地址，其親戚也不愿透露給法院。甚至有部分貸款人已經(jīng)在外定居，下落不明，給法院造成了送達(dá)難，近兩年公告送達(dá)數(shù)量激增，年公告數(shù)量193件，20公告數(shù)量356件，2014年公告數(shù)量412件。
(二)被告誠信觀念缺失，惡意拖欠債務(wù)。
有些債務(wù)人雖然有還款能力但法制觀念淡薄，不講誠信，借款到期后，想方設(shè)法回避、搪塞債權(quán)人的催討。法院通知其開庭時(shí)，因其自知理虧，大多不予配合，拒不到庭參加訴訟。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我院近幾年來審理的不良貸款案件中，經(jīng)直接送達(dá)傳票傳喚的被告的到庭率(包括庭前調(diào)解及開庭審理)為65%左右，也就是說，即使法院千方百計(jì)克服“送達(dá)難”，將相關(guān)法律文書直接送達(dá)給被告，仍有將35%左右的被告拒不到庭。如東方銀行起訴李某、王某一案，書記員在送傳票時(shí)，因被告現(xiàn)住址不明，郵寄送達(dá)被退回，經(jīng)過多方查證，查清被告李某現(xiàn)工作單位，才由送達(dá)人員親自將傳票送達(dá)其單位讓其簽收，但是開庭時(shí)，被告二人均沒有到庭。判決后，文書也拒不簽收，經(jīng)過送達(dá)人員多方努力才將判決書送達(dá)至被告手中，增加了書記員及送達(dá)人員的工作難度及工作量。
(三)存在大量借名貸款現(xiàn)象，借款人與實(shí)際用款人互相推卸還款責(zé)任。
目前一些銀行在辦理貸款過程中出現(xiàn)大量借名貸款現(xiàn)象。所謂借名貸款，是指被立據(jù)人同意用款人利用自已的名字、自已的證件在金融機(jī)構(gòu)辦理貸款手續(xù)，但本人未到金融機(jī)構(gòu)簽字蓋章，資金由用款人使用。借名貸款害處多。一旦實(shí)際用款人還不了款，合同上的借款人就會(huì)與實(shí)際用款人互相推卸還款責(zé)任，有的實(shí)際用款人甚至?xí)缚诜裾J(rèn)其借款的事實(shí)，這樣就有可能造成社會(huì)不安定因素。如花某某訴馮某某一案中，馮某某借用花某某名義在東方銀行貸款，合同上簽字的都是花某某，但是銀行最終將款項(xiàng)是打入馮某某的賬戶，實(shí)際用款人是馮某某。因馮某某未按時(shí)還銀行貸款，銀行便起訴了花某某，而花某某因?qū)嶋H用款人是馮某某而拒不還款，又起訴了馮某某，馮某某在案件審理中否認(rèn)借款事實(shí)的存在，導(dǎo)致案件審理難度增加。
(四)保證人不愿獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任。
這主要反映在銀行的保證擔(dān)保借款合同中。由于各家銀行提供的保證合同是格式合同，保證方式均為連帶責(zé)任保證，因此，各家銀行在起訴時(shí)具有選擇被告的權(quán)利，可以只起訴保證人，要求其承擔(dān)保證責(zé)任。但多數(shù)礙于情面而輕率提供保證擔(dān)保的保證人欠缺相應(yīng)的法律知識，在借款人未按期還款后，保證人大多認(rèn)為，銀行應(yīng)當(dāng)先向借款人主張權(quán)利，當(dāng)借款人不能履行償還責(zé)任時(shí)再向他們主張。一旦金融機(jī)構(gòu)因借款人確無還款能力、下落不明等原因撇開借款人而直接向保證人主張權(quán)利，保證人都很難接受，庭審工作難以進(jìn)行。我院受理的51件僅起訴保證人的借款合同案件，均因保證人拒絕到庭而以判決結(jié)案。如交通銀行起訴蘆某案件中，蘆某是保證人，實(shí)際借款人是蘆某某而不是蘆某，因蘆某某現(xiàn)已不知去處，因此銀行僅起訴了保證人蘆某。蘆某開庭時(shí)情緒激動(dòng)，辯稱僅僅是因?yàn)橛H戚關(guān)系不好意思拒絕才做了保證人，現(xiàn)在自己也是受害人，還得幫蘆某某還錢實(shí)在想不通。法院遇到此類案件一般說理當(dāng)事人均不理解，認(rèn)為銀行和法院找錯(cuò)還款對象，對法院的判決結(jié)果一般不滿意，在一定程度上導(dǎo)致上訴率增加。
三、不良貸款案件的產(chǎn)生的原因。
(一)外部原因。
1、內(nèi)外需不振導(dǎo)致批發(fā)和零售行業(yè)整體不濟(jì)。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)處于經(jīng)濟(jì)增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的調(diào)整過程中，經(jīng)濟(jì)增速下滑，國內(nèi)需求不足;同時(shí)受國際貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、國內(nèi)勞動(dòng)力等要素成本持續(xù)上漲及勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口競爭力進(jìn)一步下降等因素影響，批發(fā)零售業(yè)整體市場環(huán)境仍未出現(xiàn)明顯改善。據(jù)市銀監(jiān)局統(tǒng)計(jì)，2014年第一季度，全市非鋼貿(mào)批發(fā)零售業(yè)新發(fā)生不良1.5億元，占當(dāng)季全部不良新增額的25.8%。
2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難。
從這幾年我院受理的金融借貸類案件的情況分析，涉案企業(yè)大多數(shù)為制造業(yè)的中小企業(yè)。連云港市制造業(yè)整體水平低下，缺乏強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)，企業(yè)貿(mào)易集中于商貿(mào)行業(yè)，核心競爭力弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，在宏觀經(jīng)濟(jì)下行的背景下產(chǎn)銷不暢、效益下滑等情況較為普遍。一些企業(yè)，特別是以松散式批零貿(mào)易、低水平加工制造為主的中小微企業(yè)經(jīng)營困難，甚至出現(xiàn)關(guān)停，貸款違約時(shí)有發(fā)生，加重了銀行信用風(fēng)險(xiǎn)防控的能力。
3、社會(huì)整體信用環(huán)境惡化向銀行系統(tǒng)傳染風(fēng)險(xiǎn)。
在經(jīng)濟(jì)下行的背景下，民間高息借貸、小額貸款公司、理財(cái)公司等系統(tǒng)外風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)向銀行內(nèi)轉(zhuǎn)移，由于企業(yè)主參與民間借貸導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂，致使老板“跑路”;由于企業(yè)經(jīng)營人利用高利貸資金盲目擴(kuò)大生產(chǎn)，經(jīng)營收入難以彌補(bǔ)高昂的資金成本，導(dǎo)致經(jīng)營資金鏈斷裂、無力償還銀行貸款等情況持續(xù)發(fā)生，對銀行信用風(fēng)險(xiǎn)的防控造成了一定沖擊。
4.企業(yè)主缺乏誠信、行為失范。
從調(diào)研情況看，為數(shù)不少的企業(yè)經(jīng)營者不僅犯了投資決策方面的重大失誤與生產(chǎn)經(jīng)營不善的錯(cuò)誤，而且伴隨著嚴(yán)重的道德滑坡現(xiàn)象。更有甚者，他們?yōu)榱素潏D非法利益不惜以身試法，這不僅嚴(yán)重地?fù)p害了銀行與民間借貸債權(quán)人的合法權(quán)益，更為嚴(yán)重的是，給社會(huì)的誠信體系帶來了不容忽視的危害。
(二)內(nèi)部原因。
1、銀行“重投輕管”的理念埋下風(fēng)險(xiǎn)隱患。
近年來，部分銀行為快速投放貸款，不惜降低授信審批條件、放松信貸審批流程，忽視了對第一還款來源的審查，采取批量化授信模式大量發(fā)放了鋼貿(mào)貸款及小微企業(yè)融資性擔(dān)保貸款，伴隨經(jīng)濟(jì)下行，缺乏還款能力的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)暴露，而部分擔(dān)保公司代償能力不實(shí)，企業(yè)關(guān)聯(lián)擔(dān)保、商戶聯(lián)貸聯(lián)保能力不足，使得銀行第二還款來源形同虛設(shè)，從而面臨無資產(chǎn)可追償、處置的局面。
2、各級銀行僵化、逐利的考核機(jī)制。
銀行業(yè)現(xiàn)有的考核制度對銀行借貸案件與不良貸款的“雙升”又起著推波助瀾的作用，這種考核猶如一根指揮棒，它指揮各銀行行長在具體的經(jīng)營活動(dòng)中做出缺乏理性、不切實(shí)際、不考慮風(fēng)險(xiǎn)的錯(cuò)誤決定。金融借貸類案件數(shù)量劇增，與銀行等金融機(jī)構(gòu)沒有嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度有很大關(guān)系。銀行工作人員一般不是在執(zhí)行新的規(guī)章制度上出差錯(cuò)，而是在執(zhí)行一些老的制度上出問題，有的甚至接二連三地重蹈覆轍。如以夫妻、家庭成員等共同財(cái)產(chǎn)共有人財(cái)產(chǎn)作為擔(dān)保物的借貸合同，在沒有辦理委托書的情況下，銀行工作人員亦允許其一方為另一方或其他多人代簽，導(dǎo)致抵押物無法訴訟保全或拍賣處理。
3、部分工作人員缺乏工作責(zé)任心。
目前一些銀行部分工作人員工作敷衍了事，責(zé)任意識淡薄。貸款銀行在沒有認(rèn)真調(diào)查的情況下就輕率地放款。許多銀行、信用社的信貸人員在發(fā)放貸款時(shí)，對保證人是否具有實(shí)際代償能力和擔(dān)保能力不加以嚴(yán)格審查，只要有人擔(dān)保，一般都予以許可，造成借款人無力還貸時(shí)，保證人也無力履行擔(dān)保義務(wù)。
四、不良貸款案件防控的對策。
銀行自身化解能力。不良貸款形成以后，要通過多種方式進(jìn)行靈活化解，防止不良貸款的板結(jié)。運(yùn)用多種法律手段，通過對擔(dān)保物行使抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)，對客戶非法轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)行使撤銷權(quán)，對抵債財(cái)產(chǎn)進(jìn)行有效管理，對破產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行主動(dòng)介入，以最大限度地降低不良貸款的存在。
(一)樹立銀行與企業(yè)共贏互利意識。
我院在調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，銀行在放貸時(shí)缺乏長遠(yuǎn)眼光，追逐高利，自以為通過互保、聯(lián)保能最大程度減少銀行風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)家企業(yè)只要有一家經(jīng)營良好，貸款就沒有風(fēng)險(xiǎn)。事實(shí)上，在實(shí)踐中恰恰是一家企業(yè)經(jīng)營不善，卻導(dǎo)致了數(shù)家企業(yè)同死，最終銀行未能收回貸款。當(dāng)高利率成為一個(gè)企業(yè)的負(fù)擔(dān)，勢必會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。另外，銀行即使能收回貸款，但是從長遠(yuǎn)看，沒有企業(yè)支撐的銀行，即使有錢在手，無處放貸，這也是一個(gè)死局。銀行與企業(yè)應(yīng)當(dāng)是一種共生的關(guān)系，銀行在放貸時(shí)不僅要考慮銀行的風(fēng)險(xiǎn)與利益，同時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)與利益。
在放貸后，一方面，銀行應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的資金流向進(jìn)行監(jiān)管，通過審閱企業(yè)的購銷合同、實(shí)地調(diào)查、推算和預(yù)測該筆貸款是否帶來盈利或其他積極意義;更重要的是要充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系面廣，信息靈敏的優(yōu)勢，提高金融服務(wù)的質(zhì)量，及時(shí)為企業(yè)提供有價(jià)值的信息，幫助企業(yè)建立適應(yīng)市場變化的運(yùn)行機(jī)制。如在這一輪金融危機(jī)中，銀行應(yīng)當(dāng)比企業(yè)更早地嗅到危機(jī)，若基于互生共長的目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)控制及產(chǎn)業(yè)投資的轉(zhuǎn)移，而事實(shí)上沒有，銀行采取了直接收貸的方式，加速了企業(yè)的死亡。
企業(yè)則要不斷增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)意識，從經(jīng)營機(jī)制、經(jīng)營策略、組織管理、自身素質(zhì)等多方面進(jìn)行提高，加快企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品更新，提高市場綜合競爭力。
(二)完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，樹立依法經(jīng)營思想。
在案件審理中，單純從書面審查角度來看，銀行似乎做到了嚴(yán)格審查制度，防范風(fēng)險(xiǎn)。但通過當(dāng)事人的陳述，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)操作，一部分是人情貸、關(guān)系貸，另一部分是信貸人員基于業(yè)績與獎(jiǎng)金的刺激而與實(shí)際借貸人操作貸款。這些貸款的共同特征是書面程序合法，書面借款人并不具備借款資格和還貸能力，實(shí)際借款人在信貸員的指導(dǎo)下，找親戚朋友備齊身份及經(jīng)營資料，在空白的借款合同上簽名，往往舉家互保。且一旦實(shí)際貸款人經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題，銀行無法出具證據(jù)追究實(shí)際貸款人，所有的貸款無法收回，且導(dǎo)致所有書面貸款人信用受損，受銀行追債，有些農(nóng)業(yè)家庭負(fù)債高達(dá)上千萬元，妻離子散，導(dǎo)致社會(huì)不穩(wěn)定。
因此，銀行應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審貸分離和貸款發(fā)放程序，建立健全各項(xiàng)內(nèi)控制度，切實(shí)加強(qiáng)貸前調(diào)查、貸時(shí)審查、貸后檢查，強(qiáng)化內(nèi)部制約機(jī)制，形成相互約束、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的科學(xué)管理體系。
(三)加強(qiáng)員工管理，完善責(zé)任追究制。
一是強(qiáng)化員工法制教育和風(fēng)險(xiǎn)防范意識，區(qū)分違規(guī)情節(jié)，對有可能引發(fā)案件或重大操作風(fēng)險(xiǎn)事件的違規(guī)行為，初犯警告，再犯開除，重錘重典。二是對員工、干部的選任與考核，不僅應(yīng)考慮其市場拓展能力，更應(yīng)考慮其內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理的能力。三是對員工實(shí)施層層監(jiān)督，在完善貸款經(jīng)營損失責(zé)任必究制的同時(shí)，建立比例責(zé)任制度。對凡不按規(guī)定程序和條件放貸形成不良貸款的，依法追究責(zé)任，對因經(jīng)營管理不善、審查不嚴(yán)或放松貸款條件形成不良貸款的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(四)嚴(yán)厲打擊騙取貸款及非法發(fā)放貸款犯罪。
目前連云港市出現(xiàn)的違規(guī)放貸，最關(guān)鍵的原因在于熟視無睹帶來隱患。貸款人并非一開始就存心不還貸款，只是希望能貸到款，而在信貸員或者其他行內(nèi)人士的指導(dǎo)下偽造了某些材料，在審判實(shí)踐中甚至發(fā)現(xiàn)有信貸員替貸款人偽造材料的。在整體經(jīng)濟(jì)形勢較好的情況下，一般也能及時(shí)收回貸款，這種違規(guī)行為的后果未能顯現(xiàn)，且大家本著一種法不責(zé)眾的思想，信貸員一般對企業(yè)貸款的用途睜一只眼、閉一只眼，導(dǎo)致連云港市出現(xiàn)了大面積的違規(guī)放貸現(xiàn)象。而一旦經(jīng)濟(jì)形勢變壞，銀根緊縮，銀企同時(shí)嘗到了因此帶來的惡果。目前，對于偽造用途等情況騙取貸款的情形，因?yàn)樯婕懊鎻V，涉及維穩(wěn)，公安一般不予立案。
從長遠(yuǎn)來看，政府必須痛下決心，置之死地而后生，應(yīng)對通過企業(yè)、個(gè)人偽造相關(guān)材料，信貸員參與偽造材料的行為，即使沒有直接參與犯罪的動(dòng)機(jī)，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行據(jù)法處罰;而對道德嚴(yán)重淪喪的企業(yè)家更應(yīng)該予以重罰。以期形成法律威懾力，健全連云港市的信用體系。
同時(shí)，在民事訴訟糾紛中，一旦發(fā)現(xiàn)信貸員違規(guī)或操作瑕疵，不論冠以何種借口或理由，都應(yīng)當(dāng)被視為職業(yè)操守不佳，法院可頒布禁止令，禁止其繼續(xù)從事相關(guān)職業(yè)。
結(jié)語：銀行的貸款業(yè)務(wù)，對鼓勵(lì)群眾自主創(chuàng)業(yè)，支持城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)城市建設(shè)方面一直發(fā)揮著重要作用。但是不良貸款案件的持續(xù)增多，連云港市各家銀行正面臨著不容忽視的難題，需要通過訴訟方法來解決?；忏y行不良貸款，更多的是一個(gè)社會(huì)問題，需要銀行、政府、公檢法等多部門聯(lián)動(dòng)，我們的目標(biāo)應(yīng)該是形成以政府為主導(dǎo)、全社會(huì)廣泛參與的誠信建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，建立起政府、銀行、企業(yè)良性互動(dòng)機(jī)制。本文提出了審理銀行不良貸款案件遇到的困難及相應(yīng)解決方法,但由于時(shí)間關(guān)系和受理論水平的局限,文中還存在很多的不足之處有待進(jìn)一步探討。
家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇十五
長期以來，受多種因素制約，信貸資產(chǎn)質(zhì)量低劣、不良貸款占比高始終困擾著農(nóng)村信用社，已成為制約農(nóng)村信用社快速健康發(fā)展的根本因素，也是農(nóng)村信用社扭虧增盈的最大障礙。如何有效解決不良貸款問題，切實(shí)提高經(jīng)營管理水平，已直接關(guān)系到農(nóng)村信用社能否持續(xù)生存和發(fā)展。
一、不良貸款的形成原因：
農(nóng)村信用社的不良貸款是特定歷史條件下形成的，從某種意義上講，是幾十年來我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)深刻變遷直接或間接遺留下來的歷史問題的反映。對于農(nóng)村信用社的不良貸款應(yīng)基于對歷史和現(xiàn)實(shí)的客觀分析，站在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，探索化解的思路和對策。對不良貸款形成的可能原因進(jìn)行分析，有助于信貸管理人員預(yù)防貸款風(fēng)險(xiǎn)。一般而言，農(nóng)村信用社不良貸款形成的原因可以分為借款人的原因;農(nóng)村信用社信貸管理失誤;其它原因等三大類。
(一)、作為貸款人的農(nóng)村信用社自身貸款管理方面的原因主要有以下幾方面：
1、貸款風(fēng)險(xiǎn)識別和篩選機(jī)制不健全。主要有：對新的、資本不充足的、而且尚未開發(fā)的業(yè)務(wù)融資、貸款不是基于借款人的財(cái)務(wù)狀況或貸款抵押品，而是基于對借款人成功完成某項(xiàng)業(yè)務(wù)的預(yù)測?；蛘咴诮杩钊说馁Y信程度及償還能力產(chǎn)生質(zhì)疑的情況下，發(fā)放貸款過分倚重第二還款來源(如抵押物);貸款用于投機(jī)性的證券或商品買賣;貸款的抵押折扣率過高，或抵押品的變現(xiàn)能力很低;異地貸款、多頭貸款過多，缺乏有效的監(jiān)控;貸款已存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，沒能及時(shí)采取果斷措施;貸款已明顯出現(xiàn)問題，卻疏于催收或迅速采取有效措施清收，把希望寄托于借款人“奇跡的發(fā)生”或不再過問，使貸款造成損失等。
2、貸款管理機(jī)制設(shè)置不合理。主要表現(xiàn)有：在貸前信用分析階段，獲得的貸款信息不完全，貸款項(xiàng)目評估質(zhì)量不高。部分信貸人員缺乏必要的信用評估、財(cái)務(wù)分析知識和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)放貸款時(shí)又沒有充分聽取必要的勸告而發(fā)放調(diào)查不充分、信貸資料有缺陷、抵押物變現(xiàn)力差、不足值的貸款;在貸款的審批階段，未嚴(yán)格把握貸款審批條件;貸款集中程度過高，過分集中于某一借款人，某一行業(yè)、某一種類貸款，致使貸款風(fēng)險(xiǎn)相對集中，貸款金額超過借款人的還款能力而無力償還。使借款人產(chǎn)生“債多不愁”，或者干脆對信用社聲稱“反正欠這么多貸款，不增加貸款則其他貸款更加無法歸還”，以一種無所謂的無賴態(tài)度毒化借貸雙方關(guān)系，使信用社處于被動(dòng)尷尬局面;貸款發(fā)放后信貸管理人員對日常監(jiān)督管理不力，存在“重放輕收輕管理”的現(xiàn)象;部分信用社由于人手較少，根本沒有按照信貸操作規(guī)程執(zhí)行等等。
3、信貸人員素質(zhì)的制約。人是事業(yè)成敗的關(guān)鍵因素之一。信貸人員除了必須具備一定的金融理論、法律制度等業(yè)務(wù)知識外，還必須具有誠實(shí)的品格和強(qiáng)烈的責(zé)任心。信貸工作人員的素質(zhì)直接影響到貸款的質(zhì)量，尤其是在管理體制不健全、貸款運(yùn)作不規(guī)范、約束不力的情況下。由于多種因素的制約，當(dāng)前農(nóng)村信用社信貸人員的數(shù)量有限，部分人員素質(zhì)不高，難以進(jìn)行貸款的科學(xué)決策和有效管理，違規(guī)放貸時(shí)有發(fā)生;在執(zhí)行信貸政策方面，有的信貸人員隨意性很大，存在“人情代替制度”現(xiàn)象。在風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測方面，有的信貸人員缺乏科學(xué)的理論知識，憑主觀經(jīng)驗(yàn)的成分較重，用經(jīng)驗(yàn)代替制度。對于即將產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的貸款，不能拿出一套完整的防范措施和處置辦法來，只是將希望寄托于借款人能扭轉(zhuǎn)局面或輕信借款人的還款承諾，白白浪費(fèi)和錯(cuò)過了清收不良貸款的有利時(shí)機(jī)。加之由于管理體制原因以及改革步伐相對滯后，部分信貸員“在其位而不謀其職”工作主動(dòng)性差，缺乏開拓創(chuàng)新精神，不能干好自己的本職工作。這些自然加大貸款風(fēng)險(xiǎn)。4、自身經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)。利益與風(fēng)險(xiǎn)并存，一些農(nóng)村信用社盲目地追求高效益，一味地支持風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，這種貸款配置本身就孕育著高風(fēng)險(xiǎn)。
(二)、借款人方面的原因主要有以下幾方面：
1、借款人欺詐。借款人欺詐可分為普通欺詐和嚴(yán)重欺詐。所謂普通欺詐行為，指借款人主要通過向信用社提供部分虛假信息以改善本企業(yè)的資信狀況，獲得用于借款人生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的貸款。這種欺詐的特征有：1)借款人向信用社提供的信息部分虛假;2)提供虛假信息的主要用意在于提高其資信狀況，期望獲得信用社的充分信任;3)獲得的貸款主要用于真實(shí)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)。如果經(jīng)營按計(jì)劃進(jìn)行，借款人也不愿意拖欠貸款而在信用社留下不良記錄，即使出現(xiàn)其他情況時(shí)，借款人雖然無力歸還貸款，但通常愿意與信用社合作。嚴(yán)重欺詐是指借款人通過一切手段從金融機(jī)構(gòu)獲得貸款并貸款主要用于借款人從事的主營業(yè)務(wù)以外的行業(yè)或挪用貸款而獲取個(gè)人利益。這種欺詐的主要特征有：1)為了獲得貸款，借款人不惜一切手段(包括違法手段);2)借款人對其從事的行業(yè)并不真正關(guān)心，甚至借款人根本沒有正當(dāng)主業(yè)，或者從事的行業(yè)的目的就是為了更方便地獲取貸款;3)借款人獲取貸款并不用于主要業(yè)務(wù)，而是以轉(zhuǎn)移、投資、奢侈消費(fèi)等方式，鯨吞貸款。這類欺詐行為主要以騙取信用社貸款為最終目的，且通常利用、拉攏或腐蝕信貸人員，因這種惡意欺詐希望而造成的不良貸款風(fēng)險(xiǎn)極大，收回的可能性很小。
2、借款人通過企業(yè)改制，將信用社的貸款“一改了之”。隨著我國國有企業(yè)改革深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，企業(yè)間的兼并、收購以及企業(yè)改制成為一種普遍現(xiàn)象，有的企業(yè)通過上述行為盤活了資產(chǎn)、扭虧為盈，重新獲得生機(jī)。與此同時(shí)，部分經(jīng)營正常的企業(yè)，也借兼并、破產(chǎn)、重組、改制之機(jī)“逃債”、“廢債”、“懸空”信用社債權(quán)。大量的信貸資產(chǎn)在企業(yè)改制中打了水飄，成了企業(yè)改制的犧牲品。
3、借款人遭受不可抗拒因素影響，致使貸款形成不良貸款。各種自然災(zāi)害，如地震的出現(xiàn)，山洪的暴發(fā)，颶風(fēng)的驟起，久旱無雨、農(nóng)作物遭病蟲害侵襲等。由于我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)較薄弱，農(nóng)業(yè)耕作的機(jī)械化程度相對較低，農(nóng)民抗御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力較低，大多數(shù)地方存在靠天吃飯這種情形，這增加了涉農(nóng)貸款收回的不確定性和貸款的風(fēng)險(xiǎn)性。一旦遇到自然災(zāi)害，農(nóng)作物減產(chǎn)，農(nóng)業(yè)欠收，直接影響農(nóng)民收入，影響貸款的歸還。
(三)、其它方面的原因主要來自以下幾個(gè)方面：
1、政策因素。由于宏觀經(jīng)濟(jì)政策缺乏連續(xù)性，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的頻率高、幅度大，使信貸擴(kuò)張和收縮的壓力相當(dāng)大，在宏觀緊縮、經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期，往往形成大量貸款沉淀。
2、行政干預(yù)因素。主要表現(xiàn)為地方政府壓，地方財(cái)政擠，迫使農(nóng)村信用社發(fā)放大量指使性貸款、救濟(jì)貸款，貸款行為行政化，信貸資金財(cái)政化，直接削弱了貸款產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。特別是關(guān)閉農(nóng)村合作基金會(huì)，政府為保社會(huì)穩(wěn)定，將農(nóng)村合作基金會(huì)的借款劃轉(zhuǎn)給農(nóng)村信用社，其中有90%以上的借款難以收回，形成不良貸款。據(jù)了解，各地政府及部門在農(nóng)村信用社都不同程度存在借貸業(yè)務(wù)，部分政府借款雖已逾期多年，受到多種因素制約，信貸資產(chǎn)質(zhì)量低劣、不良貸款占比高始終困擾著農(nóng)村信用社，已成為制約農(nóng)村信用社快速健康發(fā)展的根本因素，也是農(nóng)村信用社扭虧增盈的最大障礙。如何有效解決不良貸款問題，切實(shí)提高經(jīng)營管理水平，已直接關(guān)系到農(nóng)村信用社能否持續(xù)生存和發(fā)展。
家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇十六
2015年，經(jīng)濟(jì)形勢繼續(xù)下行，不良貸款管控形勢十分嚴(yán)峻，截止2015年9月末，某行不良貸款余額12009.63萬元，比年初上升1148.76萬元，與上年同期比少上升8851.62萬元。公司類不良貸款季末余額11113.06萬元，比年初上升1113.06萬元，公司類不良貸款占全行貸款總額的2.25%;個(gè)人客戶類不良貸款余額896.56萬元，占全行貸款總額的0.18%。
二、企業(yè)不良貸款形成的原因、采取的措施、催收過程中的困難。
(一)重慶三恒生物工程有限公司。
(1)貸款形成不良的原因。
重慶三恒生物工程有限公司因資金鏈斷裂，可能的實(shí)際控制人失聯(lián)導(dǎo)致企業(yè)于2014年4月1日關(guān)停，公司9000萬元貸款形成不良。
(2)采取的措施。
1.立即召開風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)，成立風(fēng)險(xiǎn)化解小組，分頭開展工作;。
2.立即到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查;。
3.向市分行、銀監(jiān)、人行等監(jiān)管部門報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)情況;。
4.立即向企業(yè)及擔(dān)保公司發(fā)出到逾期催收通知書;。
5.聯(lián)系擔(dān)保公司代償貸款;。
6.向政府進(jìn)行報(bào)告，尋求政府支持;。
7.調(diào)整客戶信用等級、十二級分類形態(tài);。
8.提起訴訟催收。
(3)面臨的困難。
1.司法處置進(jìn)程緩慢;。
2.機(jī)器設(shè)備屬專用設(shè)備，腐蝕較快，處置有一定難度。
(二)彭水縣磊鑫商貿(mào)有限公司。
(1)貸款形成不良的原因。
經(jīng)濟(jì)形勢下行，客戶經(jīng)營困難，無力償還到期貸款，1000萬元貸款形成不良。
(2)采取的措施。
1.成立風(fēng)險(xiǎn)化解領(lǐng)導(dǎo)小組化解風(fēng)險(xiǎn)。
2.立即到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查;。
3.向市分行、銀監(jiān)、人行等監(jiān)管部門報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)情況;。
4.調(diào)整客戶信用等級、十二級分類形態(tài);。
5.提起訴訟催收。
(3)面臨的困難。
2.司法處置進(jìn)度緩慢。
(三)彭水縣峻豪商貿(mào)有限公司。
(1)貸款形成不良的原因。
經(jīng)濟(jì)形勢下行，客戶經(jīng)營困難，無力償還到期貸款，2000萬元貸款形成不良。
(2)采取的措施。
1.成立風(fēng)險(xiǎn)化解領(lǐng)導(dǎo)小組化解風(fēng)險(xiǎn)。
2.立即到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查;。
3.向市分行、銀監(jiān)、人行等監(jiān)管部門報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)情況;。
4.調(diào)整客戶信用等級、十二級分類形態(tài);。
5.提起訴訟催收。
(3)面臨的困難。
三、清收不良貸款的經(jīng)驗(yàn)。
1.進(jìn)行協(xié)商談判;。
2.提起訴訟催收。
四、防控不良貸款的措施及建議。
措施：1.對法人客戶進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)排查;。
2.及時(shí)進(jìn)行前瞻性預(yù)判;。
3.與客戶進(jìn)行協(xié)商談判;。
4.向政府及監(jiān)管部門報(bào)告，尋求政策支持;。
5.提起訴訟催收。
建議：1.政府出臺支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策;。
2.監(jiān)管部門制定細(xì)化監(jiān)管措施;。
3.銀行加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)管;。
4.銀行大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在發(fā)展中解決問題。
2015年11月2日。
家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇十七
改革開放以來我國經(jīng)濟(jì)增長迅速，在80年代里國民生產(chǎn)總值翻了一番多，進(jìn)入90年代年增長率達(dá)10%以上；與此同時(shí)人民的生活水平也大大提高了，市場繁榮、購買力旺盛便是明證。但是國民經(jīng)濟(jì)的支柱——國有工業(yè)卻出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益連年下降的現(xiàn)象，企業(yè)虧損面達(dá)1/3左右，每年對虧損企業(yè)的補(bǔ)貼高達(dá)500億元以上。何以會(huì)出現(xiàn)這種經(jīng)濟(jì)高速增長與國有工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益連年下降的反差現(xiàn)象呢?研究其中的規(guī)律將有助于改革的深化。
其實(shí)，這種反差現(xiàn)象的產(chǎn)生，在我國從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中有其必然性。準(zhǔn)確地說，國有工業(yè)的效益并不是下降，而是發(fā)生了轉(zhuǎn)移，不然就不會(huì)有國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民生活水平的大幅度提高。工業(yè)效益的轉(zhuǎn)移主要是向原材料和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、向第三產(chǎn)業(yè)，以及向個(gè)人分配三個(gè)方面轉(zhuǎn)移，而且這種轉(zhuǎn)移可能要持續(xù)到我國建立起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制才會(huì)穩(wěn)定。
首先是效益向原材料和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，包括能源、交通和基礎(chǔ)設(shè)施部門，這一趨勢在80年代后期變得更為明顯了。以上海為例，國有工業(yè)可比產(chǎn)品在80年代末因原料材料價(jià)格上漲多支出約80多億元，而產(chǎn)品調(diào)價(jià)增加的收入約70多億，即有10億多元利潤（約占總利潤10.4%）轉(zhuǎn)移出去了。此外，連同能源交通提價(jià)、征收能源交通基金、基礎(chǔ)設(shè)施使用收費(fèi)等，估計(jì)國有工業(yè)15～20%的利潤轉(zhuǎn)移到原材料和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門。這一轉(zhuǎn)移的結(jié)果促進(jìn)了原材料工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的較快發(fā)展。
其次是向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，尤其是轉(zhuǎn)向金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)業(yè)和中介服務(wù)部門。仍以上海國有工業(yè)為例，80年代中期每年支付銀行的利息不足1億元，到90年代則達(dá)20億元以上。此外，廣告宣傳、土地有償使用、房地產(chǎn)增值提價(jià)、教育附加費(fèi)提高、對文化事業(yè)的資助等等都使企業(yè)效益轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，估計(jì)這部分轉(zhuǎn)移占利潤總額30%以上。這一轉(zhuǎn)移的結(jié)果顯然有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。去年，上海第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)比重已達(dá)38%，而十年前為25%左右。
第三是向個(gè)人分配轉(zhuǎn)移。由于過去長期實(shí)行低工資制，改革以來進(jìn)行了分配制度的改革，使80年代平均工資的增長率高于勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長。此外，為調(diào)動(dòng)人的積極性，局部實(shí)行了工效掛鉤，如經(jīng)營者按承包利潤提成，推銷員按銷售額提成，設(shè)計(jì)員按設(shè)計(jì)費(fèi)提成等等，也在一定程度上使分配向個(gè)人傾斜。效益向個(gè)人分配轉(zhuǎn)移的結(jié)果促進(jìn)了消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，從而引導(dǎo)工業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并使產(chǎn)品附加值有所提高。而讓一部分人先富起來也為所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整創(chuàng)造了條件，如民營經(jīng)濟(jì)、股份制的發(fā)展等。
回顧50年代和60年代，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益較高的原因恰恰與當(dāng)前發(fā)生的轉(zhuǎn)移相反，那時(shí)為了迅速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，通過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段把效益集中到工業(yè)領(lǐng)域：原材料、農(nóng)產(chǎn)品、能源交通的'價(jià)格都壓得很低；基礎(chǔ)設(shè)施、土地、資金的使用成本很低，甚至不收費(fèi)；職工的工資也很低；從而保證國有工業(yè)有較高效益，使工業(yè)得以迅速發(fā)展起來。然而，經(jīng)過30年后，基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的瓶頸、第三產(chǎn)業(yè)的衰退、消費(fèi)結(jié)構(gòu)單一、消費(fèi)水平不高日益成為經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的制約因素。因此，當(dāng)我們向市場經(jīng)濟(jì)過渡，要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí)，市場這一無形的手就必然會(huì)調(diào)整利益分配格局，并通過利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理化，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高速增長。所以說，上述國有工業(yè)效益的轉(zhuǎn)移是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)行市場化改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然趨勢。
家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇十八
長期以來，我國農(nóng)村信用社的管理體制是相當(dāng)松散的，基層信用社都是獨(dú)立法人，擁有獨(dú)立經(jīng)營權(quán)，上級信用聯(lián)社很難進(jìn)行有效管理。單個(gè)信用社由于規(guī)模小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，有些信用社對單戶企業(yè)的貸款比重很高，處于高風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。因此，深化體制改革的第一步就是要加強(qiáng)信用聯(lián)社的權(quán)力，要在人事、財(cái)務(wù)、決策、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)對基層信用社的規(guī)范管理;在業(yè)務(wù)上要充分發(fā)揮農(nóng)信社貼近農(nóng)民、熟悉農(nóng)業(yè)、扎根農(nóng)村的優(yōu)勢，大力拓展小額農(nóng)戶貸款市場，積極支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范貸款程序。只有在制度上建立起有效的制衡機(jī)制，才能減少?zèng)Q策失誤，杜絕暗箱操作，從而將新增貸款的風(fēng)險(xiǎn)控制在最低水平。各級農(nóng)信聯(lián)社應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，在科學(xué)分析屬地經(jīng)濟(jì)狀況的前提下，制定切實(shí)有效的措施，通過與政府聯(lián)動(dòng)，并強(qiáng)化呆賬核銷機(jī)制、司法催收機(jī)制、貸款重組機(jī)制、抵債物資綜合經(jīng)營機(jī)制等，對不良貸款進(jìn)行集中處理，形成有效的化解機(jī)制。
二、不良貸款的解決辦法：
當(dāng)前，農(nóng)信系統(tǒng)亟須從以下三個(gè)層面來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制的再造：
(一)、在政策層面上，要與各級政府聯(lián)動(dòng)，確立“共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共同發(fā)展”的理念。農(nóng)信社的不良貸款涉及地方經(jīng)濟(jì)的方方面面，千頭萬緒，因此要順利推進(jìn)不良貸款的化解，離不開各級政府，尤其是區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的參與和配合。各級政府的支持，既體現(xiàn)了對歷史的尊重，也有利于在地方政府、地方經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村信用社之間形成良性互動(dòng)。因此，各級政府應(yīng)首先本著實(shí)事求是地解決歷史問題的態(tài)度，規(guī)范自身行為，防止逃廢債務(wù)。對于因政府行政指令、經(jīng)濟(jì)政策形成的不良貸款，政府應(yīng)該直接承擔(dān)起還款責(zé)任，或者通過地方財(cái)政，或者采取其它有效的政策切實(shí)加以落實(shí)。對于企業(yè)改制后原在鎮(zhèn)村管理部門的債務(wù)、區(qū)縣物資局、供銷社及其下屬企業(yè)的不良貸款，尤其是其中金額巨大的不良貸款，政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，通盤考慮，根據(jù)具體情況采取多種辦法逐步加以解決。對于企業(yè)逃廢債務(wù)的行為，政府應(yīng)當(dāng)通過行政力量堅(jiān)決予以制止。同時(shí)，各級政府應(yīng)該尊重客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不要再用行政手段來干預(yù)農(nóng)信社的正常經(jīng)營活動(dòng)和信貸資金投向。其次，各級政府應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各種資源，通過多種途徑來支持和保護(hù)農(nóng)信社的債權(quán)。比如，由于農(nóng)信社風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)對應(yīng)的單位大多是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，這些企業(yè)關(guān)的關(guān)、破的破，土地是他們手里唯一的資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)支持企業(yè)以其所有的已經(jīng)開發(fā)利用的集體土地使用權(quán)或?qū)?yīng)投資收益來抵償債務(wù);同時(shí)，政府也可以作為保證人，劃定某一范圍的土地，約定在該土地開發(fā)時(shí)，將土地開發(fā)收益權(quán)的全部或部分直接用于清償債務(wù)。
第三，各級政府應(yīng)通過稅收政策，增加農(nóng)信社的收入。比如，減免農(nóng)信社的營業(yè)稅或根據(jù)貸款分類選擇性地減免營業(yè)稅;所得稅以縣(市)聯(lián)社為單位統(tǒng)一核算繳納，并在一定時(shí)間內(nèi)全部或部分減免;信用社當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的利潤可在稅前直接抵補(bǔ)掛賬虧損。
第四，各級政府應(yīng)建立適當(dāng)?shù)膿?dān)保機(jī)制，以抗衡自然災(zāi)害的影響。以區(qū)縣為單位，由政府牽頭設(shè)立農(nóng)戶貸款擔(dān)保基金。一旦發(fā)生自然災(zāi)害等不可抗力，使農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營遭受破壞，無法償還債務(wù)時(shí)，由擔(dān)保基金承擔(dān)貸款的全部或部分本金，由農(nóng)信社負(fù)責(zé)剩余本金和全部利息的核銷。
(二)、在操作層面上，要加強(qiáng)制度建設(shè)，加大化解不良貸款的力度。首先，要強(qiáng)化信貸管理，既要注重化解過去的風(fēng)險(xiǎn)，更要防止現(xiàn)在和未來的失誤。我國農(nóng)村信用社的貸款權(quán)限遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于商業(yè)銀行的基層分支機(jī)構(gòu)，而內(nèi)控水平卻相對落后，這就形成了權(quán)力與控制的不對稱。因此，農(nóng)信社必須加強(qiáng)貸款的制度建設(shè)，主要包括：對基層信用分社實(shí)行授權(quán)授信制度，一定金額以上的貸款必須經(jīng)上級信用聯(lián)社審查;建立與完善包括貸審會(huì)制度在內(nèi)的一整套貸款調(diào)查、審查和批準(zhǔn)的工作程序;在條件許可的情況下實(shí)行貸款公示制度。其次，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)、稽核工作，完善內(nèi)部控制機(jī)制。要從根本上防范金融風(fēng)險(xiǎn)，必須建立有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制與監(jiān)督體系，這包括三個(gè)環(huán)節(jié)：一是事前規(guī)范，即針對具體業(yè)務(wù)設(shè)計(jì)、制定合理的操作流程與會(huì)計(jì)制度;二是事中控制，即以會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)為依托，對業(yè)務(wù)的關(guān)鍵控制點(diǎn)和重要事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;三是事后檢查，即通過現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合，對各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況、業(yè)務(wù)的真實(shí)性、會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性以及風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)進(jìn)行檢查、監(jiān)督。第三，要落實(shí)清收不良貸款責(zé)任制。農(nóng)信事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在人;化解不良資產(chǎn)，第一位的因素也是人。農(nóng)信系統(tǒng)的各級經(jīng)營管理者要教育員工正確面對困難，既不要埋怨，也不要畏懼，同時(shí)采用一些制度性的運(yùn)作，激勵(lì)員工通過扎扎實(shí)實(shí)的工作攻克難關(guān)。比如，有些地方的農(nóng)信社實(shí)施“3+1”工程，即將每一筆不良貸款“確立一個(gè)項(xiàng)目，落實(shí)一位清收責(zé)任人，制定一套清收方案，再加一名分管領(lǐng)導(dǎo)”，限時(shí)完成并結(jié)合清收結(jié)果進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。這種工作模式將責(zé)任、權(quán)利和利益統(tǒng)一到清收責(zé)任人，極大地提高了員工的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)了“不良資產(chǎn)要我清收”到“我要清收不良資產(chǎn)”的轉(zhuǎn)變。第四，要善于借助中介機(jī)構(gòu)的力量。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)高度信息化的社會(huì)，也是一個(gè)分工細(xì)化且日益專業(yè)化的社會(huì)，單槍匹馬是很難取勝的，農(nóng)信社必須學(xué)會(huì)依靠社會(huì)中介力量來解決自己的困難。比如，有些地方的農(nóng)信社與律師事務(wù)所合作，實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)代理制”，利用律師的專業(yè)化服務(wù)，加快鎖定風(fēng)險(xiǎn)和清收不良貸款的速度，化解了一些原本回收無望的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，取得了很大收獲。需要強(qiáng)調(diào)的是，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)代理，必須建立嚴(yán)格的立項(xiàng)、審查、運(yùn)作程序，特別注意防止發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)。
(三)、從長遠(yuǎn)考慮，農(nóng)村信用社必須有條件地進(jìn)行“撥備”，根據(jù)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度提取不同比例的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。在核銷層面上，要有條件地允許農(nóng)村信用社實(shí)行“撥備”制度目前，農(nóng)信社執(zhí)行的是按照貸款全額的相對比例提取呆賬準(zhǔn)備金的政策，呆賬準(zhǔn)備率根據(jù)各地農(nóng)信社的實(shí)際經(jīng)營狀況有所差異，大致在1—2%之間。而實(shí)際上，無論從不良貸款的絕對數(shù)還是從其構(gòu)成來看，現(xiàn)行的準(zhǔn)備率根本不足以防范潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)。比如，經(jīng)營狀況相對良好的農(nóng)信社，在保證微利的前提下，可以對呆賬貸款提取100%的準(zhǔn)備金，對呆滯貸款提取50%的準(zhǔn)備金，對逾期貸款提取20%的準(zhǔn)備金，對正常貸款提取1%的準(zhǔn)備金。這樣，可以使農(nóng)村信用社依靠自身的經(jīng)營活動(dòng)和政府各項(xiàng)扶持政策的逐步到位，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)減輕歷史包袱，輕裝上陣，積極參與市場競爭。濟(jì)情況、主要從事的經(jīng)營活動(dòng)等內(nèi)容記錄在內(nèi)。其次，農(nóng)村信用社成立農(nóng)戶信用評定小組，對農(nóng)戶的信用等級進(jìn)行評定。小組成員以信用社人員和農(nóng)戶代表為主，同時(shí)吸收村黨支部和村委會(huì)成員參加。評定小組根據(jù)農(nóng)戶個(gè)人品質(zhì)、還款記錄、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)主要內(nèi)容、經(jīng)營能力、償債能力等指標(biāo)，對其信用程度進(jìn)行評定，一般分優(yōu)秀、較好、一般三個(gè)檔次。第三，在信用等級評定的基礎(chǔ)上，農(nóng)村信用社根據(jù)不同農(nóng)戶的信用等級，對農(nóng)戶頒發(fā)貸款證。發(fā)證以后，持有貸款證的農(nóng)戶，在需要小額信用貸款時(shí)，可以憑貸款證及有效身份證件，直接到信用社營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)辦理限額以內(nèi)的貸款，勿需再層層辦理批準(zhǔn)手續(xù)。由于農(nóng)戶小額信用貸款采取“一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉(zhuǎn)使用”的辦法。因此，只要不超出貸款證上核定的貸款限額，農(nóng)戶需要貸款可隨時(shí)到信用社辦理，而且貸款還了以后還可以繼續(xù)再貸，周轉(zhuǎn)使用。對超過小額信用貸款限額的更高層次的資金需要，實(shí)行多戶聯(lián)保貸款。農(nóng)戶小額信用貸款主要滿足的是農(nóng)戶一般性的種植和養(yǎng)殖業(yè)的資金需要，一些規(guī)模較大、層次較高、期限較長的資金需求，靠小額信用貸款已經(jīng)滿足不了其需要。對這類情況，可以采取3—5戶農(nóng)戶組成聯(lián)保小組的辦法，發(fā)放聯(lián)保貸款。農(nóng)戶聯(lián)保貸款實(shí)際是一種多人擔(dān)保貸款，但與一般的擔(dān)保貸款不同，它不是靠財(cái)產(chǎn)或經(jīng)濟(jì)收入來擔(dān)保，而是以農(nóng)民的信譽(yù)作擔(dān)保，符合農(nóng)村和農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)的實(shí)際狀況。開展農(nóng)戶小額信用貸款及創(chuàng)建信用村(鎮(zhèn))活動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長期的任務(wù)。要通過過細(xì)的工作，經(jīng)過艱苦的努力，不斷推進(jìn)這項(xiàng)工作穩(wěn)步有序進(jìn)行，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入作出新的貢獻(xiàn)。
家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇十九
福州市正在積極開展“創(chuàng)建文明城市，爭做文明市民”的活動(dòng)。全市市民是否文明過馬路正構(gòu)成一道風(fēng)景，折射著福州的形象、市民的素質(zhì)和城市的整體文明程度。為此，我認(rèn)為非常有必要將市民“文明過馬路”作為“創(chuàng)建文明城市，爭做文明市民”工作的突破口，并對其進(jìn)行了調(diào)查、分析。
據(jù)分析，許多交通事故大多來自人們不遵守道路交通法規(guī)，隨意橫穿馬路，亂闖紅燈，不文明過馬路而造成的。這也不得不引起我們的深思――“文明過馬路”是事關(guān)福州城市文明發(fā)展不可忽視的小事，也是我們每個(gè)人不可忽視的大事！
從以上被調(diào)查的對象可以看出，60%以上的市民基本了解交通法規(guī)常識，也按照法規(guī)要求規(guī)范自己的行為，而令人擔(dān)憂的是還有少數(shù)一部分人根本不了解交通法規(guī)知識，更談不上文明過馬路。通過走訪與調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生這些不文明陋習(xí)的原因主要有：
1、部分市民缺乏公共意識和社會(huì)責(zé)任感。沒有將自覺遵守交通規(guī)則作為自己對社會(huì)、對他人應(yīng)有的一種責(zé)任和義務(wù)。
2、法治觀念不強(qiáng)。不少市民不了解、不理解交通法規(guī)，認(rèn)為亂穿馬路不構(gòu)成違法。
3、行人心態(tài)的現(xiàn)實(shí)和忘我。部分市民談起交通法規(guī)，比誰都了解清楚，但就是沒有文明過馬路。
4、執(zhí)法管理難度大。有些市民不服管理，認(rèn)為交警對亂穿馬路的執(zhí)法是小題大做，還有些市民為違法者說情開脫，由此加大了管理的難度，影響了執(zhí)法成效。
細(xì)微之處見文明。文明過馬路雖是一件小事，而折射出的卻是一個(gè)城市的整體文明程度。讓我們趕快行動(dòng)起來吧！從自我做起，從文明過馬路做起，讓我們的城市更文明、更和諧。
家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇二十
20xx/3/5。
xxxx經(jīng)濟(jì)學(xué)院。
學(xué)生。
問卷調(diào)查。
后期操作：制作excel表格進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
吐槽的地方多的是，展現(xiàn)藝術(shù)才華的舞臺也有的是，為何非要在公共設(shè)施上亂涂亂畫呢？做這種行為的人是粗俗的，是受人鄙視的。更令人憤慨的是有人做這種事是為了打廣告，這更是難以原諒的。最后是“在自習(xí)教室、圖書館內(nèi)手機(jī)不設(shè)為振動(dòng)或頻繁接聽手機(jī)、發(fā)消息，擾亂他人”，這種人確實(shí)很多，幾乎每個(gè)教室都能找到這樣一個(gè)人，他們沉浸于自己的世界，完全不顧及他人的感受，自己不認(rèn)真學(xué)習(xí)還要影響別人學(xué)習(xí)，對這種人我只能說他們少了一根筋，一根為他人著想的筋。他們完全沒有集體意識，以為學(xué)校是他家，想怎么就怎么。
2、在分析原因的選擇中，選“既是部分學(xué)生個(gè)人素質(zhì)較差，學(xué)校的文明教育也不足夠”的人最多。
分析：這個(gè)答案的涵蓋面比較大，所以有許多人選這一項(xiàng)。
前后兩個(gè)答案也是有聯(lián)系的，在上大學(xué)前個(gè)人素質(zhì)受家長和學(xué)校兩方面影響，畢竟那時(shí)我們基本是學(xué)校和家兩點(diǎn)一線，很少接觸社會(huì)，所以學(xué)校的教育不足夠會(huì)導(dǎo)致個(gè)人素質(zhì)低下。到大學(xué)后個(gè)人素質(zhì)也受到社會(huì)影響，家庭和學(xué)校的約束力也下降，一些原本的好學(xué)生因此墮落。我個(gè)人認(rèn)為，一個(gè)人最可教的的時(shí)候是小學(xué)和初中，因?yàn)檫@時(shí)的孩子還是一張白紙，還沒有反叛心理，所以這段期間對孩子教育很重要，甚至決定孩子的一生。在大學(xué)里，我們都有自己的思想，再想教導(dǎo)改變我們是非常困難的，就像矯正牙齒一樣，小時(shí)候帶上牙套做幾年治療就好了，而成年后牙齒基本已長成型了，很難改變牙齒結(jié)構(gòu)，只能進(jìn)行拔牙了。當(dāng)然大學(xué)也不能放棄教育，有總比沒有好。
3、至于解決方法，選“建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制”的人最多，選“播放校園文明宣傳短片”的人最少。
分析：個(gè)人認(rèn)為“建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制”確實(shí)最好。首先這是公平和公開的，容易被認(rèn)可；其次，懲罰是一種約束，具有強(qiáng)制力，可以起到警戒的作用，讓學(xué)生在做不文明的事之后接受教訓(xùn)，使其不敢再犯這種錯(cuò)誤，可以有效控制不文明現(xiàn)象的蔓延。當(dāng)然這種做法也有不足之處，最大的問題是監(jiān)督問題，誰來執(zhí)行監(jiān)督？學(xué)校內(nèi)還沒有這種部門和團(tuán)體，這也不屬學(xué)生會(huì)的管轄范圍內(nèi)，助理和主任也不可能一直盯著?？傊O(jiān)督的人少而接受監(jiān)督的人多，我也暫時(shí)沒想到好的解決辦法。所以這種解決辦法看上去很美好，但它的可行性要打個(gè)問號。
我們應(yīng)從身邊小事做起，樹立起學(xué)校主人公的形象，嚴(yán)格約束自己的日常行為，同時(shí)勇于制止種種不文明現(xiàn)象。校方可以嘗試積極發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的作用?，F(xiàn)在班內(nèi)有班組織、團(tuán)組織、黨組織；校內(nèi)也有各類社團(tuán)。如果社團(tuán)能把校園文明建設(shè)自覺地滲透到自己的各種活動(dòng)中，主動(dòng)開展公益性社會(huì)活動(dòng)，對樹立校園文明新風(fēng)會(huì)起到示范作用。
文明不只是一種習(xí)慣，一種理念，而且是一種素質(zhì)，一種光榮。如果大家對不文明現(xiàn)象熟視無睹，無形中將縱容不文明行為；如果大家都講文明，關(guān)心和愛護(hù)校園文明，那么不文明的行為就會(huì)孤立起來。減少不文明現(xiàn)象，中學(xué)生本身的努力是最重要的。增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，多一些對別人的關(guān)心，是中學(xué)生們要做的。勿以善小而不為，勿以惡小而為之，告別不文明行為，做一個(gè)人格健全、和諧發(fā)展的當(dāng)代大學(xué)生。
這次的問卷調(diào)查讓我受益匪淺，讓我深刻了解到學(xué)校的一些不文明行為，對原因做了初步的分析，開始構(gòu)思如何解決這些問題。我要身體力行，不做不文明的事，并帶動(dòng)周圍的人抵制不文明行為。
家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇二十一
三.調(diào)查目的:了解校園的不文明現(xiàn)象,尋找原因,探討解決方法,使同學(xué)們意識到建設(shè)文明校園.的重要性,并從自身做起,提高文化修養(yǎng).
四.調(diào)查方式:對話`詢問以及通過幾天的校園內(nèi)不同地點(diǎn)的觀察。
五.調(diào)查結(jié)果:經(jīng)過幾天的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)校園存在以下幾種不文明現(xiàn)象:。
(一)隨地吐痰,洗手間用完不沖.
隨地吐痰是我們司空見慣的不文明行為,校園內(nèi)也是如此,有的同學(xué)痰來就張口吐,校園內(nèi)不管什么地方,無意的還是有意的,都是不文明的.前面人吐痰后面人遭殃,好好的道路讓人目不忍視.且不說隨地吐痰給人帶來的不良情緒,它更多的害處是容易傳播疾病,不僅損害他人的健康,也不利于自己的健康.這個(gè)行為對行為人來說總是最方便的習(xí)慣,但卻是傷害他人健康的陋習(xí).因?yàn)樗鶠椴《镜淖躺吐犹峁┩寥?我們欣喜地看到大家社會(huì)意識在不斷提高,但我們也要看到這一行為還常見,克服它需要用心努力.
上完廁所不沖是一種惡劣的行為,它不僅為他人如廁帶來麻煩乃至心理痛苦,也是造成廁所異味的重要原因.尤其在天氣炎熱時(shí)發(fā)出陣陣難聞的氣味,對公共環(huán)境造成了嚴(yán)重的影響.
(二)垃圾亂丟亂扔.
有的同學(xué)亂丟瓜皮`果殼`紙屑`食品包裝物`飲料瓶等垃圾,甚至把一些垃圾放在綠化帶上.垃圾筒近在咫尺卻不盡舉手之勞.這種不文明現(xiàn)象令人深惡痛絕.校園的美麗靠大家的珍惜愛護(hù),我想,生活在這樣的環(huán)境中誰也不會(huì)很快樂吧.
(三)浪費(fèi)資源.
浪費(fèi)糧食是缺少節(jié)約意識的一種體現(xiàn).在建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的今天,在勤儉節(jié)約成為一項(xiàng)基本國策的今天,在我們的校園,浪費(fèi)的現(xiàn)象隨處可見.餐廳里被扔掉的飯菜,寢室衛(wèi)生間里長明不熄的電燈,都說明了節(jié)約意識的缺乏.一些同學(xué)的電腦為了下載電影,甚至睡覺也不關(guān)機(jī),連續(xù)開機(jī)三四天之久,造成用電量激增.節(jié)約不僅僅是一句口號,需要我們的身體力行,將行動(dòng)落實(shí)到實(shí)處.
雖然是在大學(xué)校園,但不文明用語頻頻出現(xiàn),這使得高等院校在人們心目中的印象大打折扣.大學(xué)應(yīng)該培養(yǎng)出的是高素質(zhì)人才,而不是那些表面穿著,光鮮亮麗,一出口粗話連篇的泛泛之輩.不文明用語不僅損毀自身形象,而且不利于提升自我修養(yǎng).希望大家努力學(xué)習(xí),與文明為友,改掉此不文明習(xí)慣.
(五)在課桌`墻壁`黑板上亂寫亂畫.
穢的語言,這些無聊的行為顯露了大學(xué)生的低級思維和無趣,缺乏社會(huì)公德心,丟失了自身的主人翁意識和基本的責(zé)任感.真的應(yīng)該用知識充實(shí)自己了,否則怎能說我們是合格的大學(xué)生呢.
(六)男女公共場合過分親密.
校園里經(jīng)?？梢钥吹揭荒幸慌瑢W(xué)交往過于親密,甚至旁若無人的有一些曖昧行為.這不僅給他人留下不好的印象,而且會(huì)使社會(huì)上的人們改變對當(dāng)代大學(xué)生的好印象.畢竟羞惡之心人皆有之.
六.原因分析。
1.從眾心理,僥幸心理.
看到他人的不文明行為,同學(xué)們通常最先注意到這種不文明行為帶來的便利,而不是這種行為帶來的不良影響.在法不治眾的僥幸心理下,自己也跟著做出同樣的不文明行為,從而不知不覺加入到不文明行為的行列中去.
2.缺少管制,意識淡薄.
在調(diào)查中,很多人表示自己很清楚哪些是不文明行為以及它們所造成的不良影響,但是他們也清楚即使自己有這樣的行為,學(xué)校并不能對自己做出什么懲罰,別人也不會(huì)明確指出.加上大部分人對監(jiān)督意識的缺乏,幾乎沒有人表示去制止這些不文明行為,這很大程度上縱容了校園不文明現(xiàn)象的發(fā)展.校園不文明行為以及成為了一種脫離管束,脫離旁人監(jiān)督的行為.
七.建議。
1.加強(qiáng)教育,學(xué)校幫助學(xué)生們樹立起校園行為的榮辱觀,管好自己的同時(shí),勇于指出他人的不文明行為.積極幫助改善學(xué)校文明情況,營造良好的校園文明氛圍.
2.作為大學(xué)生,我們應(yīng)該更加自律,為大學(xué)生道德素質(zhì)的培養(yǎng)樹立正確的風(fēng)向標(biāo).以便在校園內(nèi)形成良好的文化氛圍,使我們的校園更加美好.
3.身體力行,從節(jié)約一滴水`一度電`一粒糧食做起,從身邊的小事做起,為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量.
4.利用校廣播臺、海報(bào)、橫幅等各種宣傳媒介，宣揚(yáng)集體和個(gè)人的先進(jìn)事跡，為學(xué)生提供行為模范。同時(shí)，總體規(guī)劃校園精神文明建設(shè)，營造綠化、美化、凈化、優(yōu)化的校園環(huán)境，為師生開展校園文化活動(dòng)提供必要的硬件條件.
5.學(xué)院立足素質(zhì)教育，加強(qiáng)學(xué)生的文明修養(yǎng)，剔除校園的糟粕文化，成立監(jiān)督小組，制定明確的獎(jiǎng)懲制度，采取文明活動(dòng)、紀(jì)律教育、文明宣傳和監(jiān)督檢查“四結(jié)合”的方法，認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)、提高學(xué)生認(rèn)識，開展專題教育活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好獎(jiǎng)懲評比，開展文明班級、文明學(xué)生、文明宿舍的評比、競賽活動(dòng)，努力把各項(xiàng)文明活動(dòng)落到實(shí)處，讓學(xué)生親身感悟校園文化、了解校園文化、宣揚(yáng)校園文化，推動(dòng)校園文化的發(fā)展.
家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇二十二
為了讓大學(xué)生認(rèn)識到校園不文明的嚴(yán)重性，通過對校園里不和諧因素的調(diào)查，從而增強(qiáng)學(xué)生的文明意識，養(yǎng)成文明有禮的好習(xí)慣，以培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的學(xué)生，創(chuàng)造文明校園，幸福校園，和諧校園。
：主要是大二及大一學(xué)生。
共發(fā)放問卷50份，回收48份，回收率96%。
問卷調(diào)查
20xx年5月16日----20xx年5月19日
此次調(diào)查問卷題型是選擇題、問答題，共40題。問卷的內(nèi)容主要涉及學(xué)生在校園內(nèi)，教學(xué)樓，上課情況、公共設(shè)施、宿舍、餐桌存在的不文明情況的調(diào)查。
看圓餅圖與調(diào)查問卷相結(jié)合分析如下：
(1)校園內(nèi)的不文明行為分布廣泛，達(dá)到71.05%。在本次調(diào)查當(dāng)中普遍對亂扔垃圾、隨意粘貼廣告、隨意踐踏草坪的現(xiàn)象反映強(qiáng)烈，除此之外私人財(cái)物亂丟亂放、公共場合講臟話、情侶在公共場合的不當(dāng)行為的現(xiàn)象也尤為突出。
(2)宿舍的不文明行為占65.79%的比重。在本次調(diào)查當(dāng)中普遍對亂用高瓦電器、大聲喧嘩影響正常作息、睡懶覺的現(xiàn)象尤為明顯，男女宿舍亂竄、浪費(fèi)水電的現(xiàn)象也不少。
(3)上課出勤情況的不文明行為占55.26%。在本次調(diào)查當(dāng)中普遍有上課時(shí)遲到缺勤早退、打電話、交頭接耳影響教學(xué)、考試作弊的現(xiàn)象。
(4)公共設(shè)施、餐桌不文明的現(xiàn)象各占31.58%。公共設(shè)施不文明的行為主要表現(xiàn)是在桌椅上亂涂亂畫、毀壞教學(xué)設(shè)施、毀壞書籍。餐桌不文明的行為體現(xiàn)在排隊(duì)打飯推擠、在桌上殘留剩菜剩飯、浪費(fèi)食物。
(5)教學(xué)樓的不文明情況相對來說是較少的。主要是教學(xué)樓周邊制造噪音影響教學(xué)。
(6)關(guān)于填充項(xiàng)的。在本次調(diào)查中有許多同學(xué)給我提供了寶貴的意見及建議，對我的作業(yè)給以了極大的支持與鼓勵(lì)。對于提到的問題我會(huì)向相關(guān)的部門反映及采取相應(yīng)的措施解決。
近年來我國的經(jīng)濟(jì)科技取得較大的進(jìn)步，我們的生活水平也有了明顯的提高，然而我們的素質(zhì)卻沒有與時(shí)俱進(jìn)。在校園里始終普遍存在著不文明的行為。廣大青少年是祖國的未來，是中國特色社會(huì)主義建設(shè)的接班人，面對令人焦慮的校園文化的滯后發(fā)展，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)、老師應(yīng)給以足夠的重視，進(jìn)一步加強(qiáng)我校的精神文明建設(shè)，營造文明和諧的校園氛圍。同時(shí)，學(xué)生應(yīng)全面發(fā)展，做有理想、有文化、有紀(jì)律、有道德的人，也為校園的文化，社會(huì)的和諧建設(shè)奉獻(xiàn)一份力量。
校園的文化建設(shè)勢在必行，校園的文明建設(shè)迫在眉睫，必須有針對性地采取一系列措施給以解決。具體地說可以從以下幾個(gè)方面入手：
(1)開展講座、演講、參觀、展覽、網(wǎng)絡(luò)……弘揚(yáng)優(yōu)秀的校園文化，同時(shí)讓學(xué)生各抒己見發(fā)表自己對于建設(shè)校園文化的看法和期望，從而提高學(xué)生的參與度和熱情，提高學(xué)生對建設(shè)優(yōu)秀的校園文化的理解，由此推動(dòng)校園文化的建設(shè)。
(2)學(xué)院立足素質(zhì)教育，加強(qiáng)學(xué)生的文明修養(yǎng)，剔除校園的糟粕文化，成立監(jiān)督小組，制定明確的獎(jiǎng)懲制度，采取文明活動(dòng)、紀(jì)律教育、文明宣傳和監(jiān)督檢查“四結(jié)合”的方法，認(rèn)真組織學(xué)生學(xué)習(xí)、提高學(xué)生認(rèn)識，開展專題教育活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，搞好獎(jiǎng)懲評比，開展文明班級、文明學(xué)生、文明宿舍的評比、競賽活動(dòng)，努力把各項(xiàng)文明活動(dòng)落到實(shí)處，讓學(xué)生親身感悟校園文化、了解校園文化、宣揚(yáng)校園文化，推動(dòng)校園文化的發(fā)展。
(3)利用校廣播臺、海報(bào)、橫幅等各種宣傳媒介，宣揚(yáng)集體和個(gè)人的先進(jìn)事跡，為學(xué)生提供行為模范。同時(shí)，總體規(guī)劃校園精神文明建設(shè)，營造綠化、美化、凈化、優(yōu)化的校園環(huán)境，為師生開展校園文化活動(dòng)提供必要的硬件條件。
(4)學(xué)生全面提高個(gè)人素質(zhì)，塑造個(gè)人形象，從外在形象的塑造到內(nèi)心境界的追求，養(yǎng)成自我管理、自我教育、自我約束的好習(xí)慣，做一個(gè)文明人，與同學(xué)友好相處，做到熱愛校園，熱愛花草樹木，保護(hù)公共設(shè)施，節(jié)約資源，杜絕浪費(fèi)。
發(fā)展優(yōu)秀的校園文化，需要點(diǎn)點(diǎn)滴滴的積累。同學(xué)們，播下一個(gè)動(dòng)作，收獲一個(gè)習(xí)慣，播下一個(gè)習(xí)慣，收獲一個(gè)品格。讓我們從現(xiàn)在做起，從自己做起，從點(diǎn)點(diǎn)滴滴的小事做起，養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣，做文明學(xué)生，才能營造一個(gè)寧靜、有序、有著良好學(xué)習(xí)環(huán)境的`校園。文明的行為幫助我們提高自身的心理素質(zhì)，同時(shí)也完善了自身的道德品質(zhì)，成為一個(gè)身心和諧發(fā)展的人。讓我們?yōu)樾@文明建設(shè)共同努力。
家庭暴力現(xiàn)象調(diào)研報(bào)告篇二十三
**市**鎮(zhèn)**村婦女，本是一名普通的農(nóng)家姑娘，初中畢業(yè)后跟隨父母去了謀生，19歲時(shí)認(rèn)識了在打工的某(*人)，某當(dāng)時(shí)已28歲，大學(xué)畢業(yè)。戀愛三年后，兩人一起回了某老家**鎮(zhèn)**村結(jié)婚。某母親去世多年，家里只有一個(gè)老父親，某沒有兄弟姐妹，家境貧寒，家中只有兩間低矮的小瓦房。小夫妻倆到打工掙錢回家翻建了三間新房?；楹蠛脦啄?，才懷孕，同時(shí)也在某心里埋下了懷疑的種子，孕后第二個(gè)月就遭到了丈夫的辱罵，懷疑孩子不是自已的。丈夫心胸狹隘，公公脾氣暴躁，接后的日子，辱罵挨打成了家常便鈑。孩子出生后，公公丈夫打罵變本加厲，言語刺耳。幾次夜晚，無法忍受打罵，沿路跑到312國道交警中隊(duì)躲避。生活在長期的打罵中，心靈受到了嚴(yán)重的創(chuàng)傷，今年5月，同母親來到鎮(zhèn)婦聯(lián)尋求幫助，要求解除和某的婚姻關(guān)系。
遭遇不僅是肉體的損傷，更有精神上的傷害。這是農(nóng)村婦女遭受家庭暴力迫害的一個(gè)縮影。
家庭暴力即行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為，對家庭和社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有危害性。主要表現(xiàn)為夫妻間丈夫?qū)ζ拮訉?shí)施的暴力行為。
在農(nóng)村，丈夫虐待、毆打妻子的事時(shí)有發(fā)生，一些人對其可謂近乎麻木。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，家庭暴力呈現(xiàn)出新的趨勢和特點(diǎn)，"冷暴力"、"精神虐待"、"高知識階層"等逐漸成為家庭暴力問題的新名詞。某，大學(xué)畢業(yè)生，學(xué)的建筑工程，先在建筑設(shè)計(jì)公司供職，后轉(zhuǎn)到分公司。因家境貧寒，從小父母經(jīng)常吵架，母親又早世，造成某性格內(nèi)向，心理自卑，后又因婚后多年未孕，疑心病較重。他對傷害，更多的是言語上的辱罵。對來說，精神上的損傷比身體上的創(chuàng)傷更難以愈合。
1、經(jīng)濟(jì)方面的原因。經(jīng)濟(jì)是生活的基礎(chǔ)，在家庭中，誰為家庭生活取得的多，做出的貢獻(xiàn)大、收入多，誰就在家庭中占主導(dǎo)地位。很多農(nóng)村婦女婚后因多種原因待家照顧小孩，沒有經(jīng)濟(jì)來源，造成夫妻間經(jīng)濟(jì)收入差距懸殊，對丈夫的經(jīng)濟(jì)依附嚴(yán)重，生怕離婚后失去經(jīng)濟(jì)來源，在受到丈夫的暴力時(shí)只能忍氣吞聲。,娘家農(nóng)村，父母在外打工討生，姐弟三人，因弟弟看病家中背債就幾十萬元。在無親無故，在家里沒有收入沒有地位，更沒有說話的底氣。生了小孩后，就靠某每月給的400元生活費(fèi)過日子，生活不富裕，夫妻間經(jīng)常為家中開支吵架。
2、法律方面的原因。目前，農(nóng)村法制宣傳教育還不夠廣泛和深入，許多群眾沒有認(rèn)識到家庭暴力是一種違法甚至犯罪的行為;某做為高學(xué)歷人員，法律意識都淡薄，公公更是如此，男權(quán)主義嚴(yán)重。加上相關(guān)執(zhí)法部門對家庭暴力問題重視程度不夠，認(rèn)為家庭暴力是夫妻間的私事，不屬于司法管轄的范圍，對于一般的家庭暴力，更因?yàn)楫?dāng)事人的夫妻關(guān)系將輕傷害化為"家務(wù)事",對受害婦女的投訴和求助處理得簡單輕率。據(jù)反映，她曾報(bào)警三次，某一看到警察就立即軟化下來，警察誤認(rèn)為是夫妻間家庭瑣事，不了了之。無形當(dāng)中，加重了某、公公對傷害。
家庭暴力作為暴力的一種形式，不能簡單地將其視為一般性的家庭問題，而應(yīng)把它看作是一種社會(huì)問題，必須動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，運(yùn)用法律、行政、教育和管理等各種手段進(jìn)行綜合治理，從而有效地防范和制止家庭暴力。
(一)公安、司法、婦聯(lián)、村部門要分工合作，加大對家庭暴力案件的打擊力度。公安要認(rèn)真做好接待工作，確保受害婦女投訴有門，110報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)把家庭暴力列入干預(yù)范圍，接到受害婦女的求助必須及時(shí)出警記錄并做處理。對輕微的家庭暴力行為，應(yīng)對施暴者進(jìn)行批評教育;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，應(yīng)立案偵查。司法調(diào)解部門可以通過調(diào)解工作向當(dāng)事人宣傳法律、法規(guī)和政策，宣傳社會(huì)公德，提高婦女的自我保護(hù)意識，增強(qiáng)公民的法制觀念，從而預(yù)防和減少家庭暴力的發(fā)生。婦聯(lián)要切實(shí)發(fā)揮婦女娘家人的作用，成立婦女法律援助站，開通熱線，為婦女提供有效的暴力庇護(hù)、法律幫助與維權(quán)服務(wù)。同時(shí)要與村、信訪相關(guān)部門建成網(wǎng)絡(luò)，做到事事有回音，件件有著落，盡力為群眾排憂解難。村里要從源頭防治，一旦發(fā)現(xiàn)家庭矛盾問題，及早參預(yù)，及時(shí)處理，做好第一時(shí)間保護(hù)人。
(二)重視和加強(qiáng)對婦女自身素質(zhì)的教育工作。一要大力提高婦女的經(jīng)濟(jì)地位，婦女社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)地位低下、男女地位不平等是產(chǎn)生家庭暴力行為的根本原因，婦女只有在經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立了，才能擺脫在家庭中依附于男人的狀況，大力鼓勵(lì)意向婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，加大農(nóng)業(yè)技能婦女創(chuàng)業(yè)政策支持;二要提高婦女"自尊、自信、自立、自強(qiáng)"精神，增強(qiáng)婦女的獨(dú)立人格意識;三要提高婦女及其家庭成員的文化水平和法律意識、依法解決家庭矛盾的自覺性，增強(qiáng)婦女的自我保護(hù)意識，增強(qiáng)防暴、抗暴能力，送法下鄉(xiāng)，舉辦女性維權(quán)培訓(xùn)班;四是家庭成員要樹立男女平等意識，建立和睦、文明、團(tuán)結(jié)的家庭關(guān)系。
總之，隨著家庭暴力的日趨增多和手段的逐步升級，要從根本上預(yù)防和制止家庭暴力，需要政府各有關(guān)部門和各有關(guān)社會(huì)組織同心協(xié)力，齊抓共管，相互配合，綜合治理。只有這樣，才能建立起真正的男女平等的婚姻家庭制度、經(jīng)濟(jì)制度和法律制度。
家庭是社會(huì)的細(xì)胞，和睦、安寧、團(tuán)結(jié)的家庭關(guān)系，不僅是每個(gè)家庭成員人生幸福的重要內(nèi)容，也是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。愿遭遇不再上演，天下家庭和睦幸福!
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