村級換屆選舉工作調(diào)研報告（精選18篇）

報告是一種對特定事物或情況進(jìn)行詳細(xì)闡述和陳述的一種文體。報告的結(jié)論部分應(yīng)該明確、精煉，概括出整個報告的核心內(nèi)容。通過閱讀這些報告范文，我們可以學(xué)習(xí)到一些寫作的好習(xí)慣和經(jīng)驗(yàn)，提升自己的寫作水平。

村級換屆選舉工作調(diào)研報告篇一

按照區(qū)委組織部要求，我街道高度重視村級組織換屆選舉調(diào)研工作。共分8個工作組，通過發(fā)放調(diào)查問卷表、走訪、座談等形式，對全街道5個行政村和3個社區(qū)分別進(jìn)行了調(diào)研。在調(diào)研過程中，嚴(yán)格按照給定的提綱進(jìn)行深入細(xì)致的了解，現(xiàn)將相關(guān)情況整理報告如下：

目前，我街道各村黨支部、村委會組織健全，運(yùn)行較好。全街道5個行政村中，書記、主任共10人；3個社區(qū)書記、主任一肩挑的有3人。在調(diào)研中有這么一種感覺，凡是由黨員群眾公選出的候選人而進(jìn)入村班子的年輕干部，在工作上比較敢闖敢干，熱情較高；而部分由村支部和村委會提名為候選人而進(jìn)入村班子的干部（大部分都是在村任職時間較長的年長干部），在工作魄力上有些欠缺，工作上存在一定程度的推諉現(xiàn)象。這種情況也引起了街道黨委的高度重視。

1、部分好干部在選舉中不占優(yōu)勢。有些村干部堅(jiān)持原則，按上級要求敢抓敢管，工作中免不了觸及一些人的利益，甚至有對立面，可能會失掉一些選票。

所抬頭，隨著選舉工作的推進(jìn)，可能會對選舉工作產(chǎn)生不利影響。

3、外出打工人員多。加達(dá)村有很大一批有見識、有責(zé)任心的中青年人外出打工，可能會造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。

4、村民的民主意識還有一定差距，對選舉權(quán)利的認(rèn)識不夠，認(rèn)為選舉是村干部的事，填寫選票時敷衍了事，影響選舉的`公正性，甚至不配合、不參與選舉工作，不參加會議，致使選舉沒辦法開展。

今年，隨著街道、區(qū)、市級黨組織換屆選舉工作的圓滿結(jié)束，馬上就要迎來村級組織的換屆選舉。為切實(shí)做好今年的村級組織換屆選舉工作，結(jié)合我街道實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議：

一是要靈活選擇選舉形式。無論是深化完善“兩推一選”制度，還是推行“公推直選”制度，都要因地制宜，結(jié)合本村實(shí)際。對于選民素質(zhì)較高，民主基礎(chǔ)較好的地方，可以推行“公推直選”的方式，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨組織在廣大村民群眾中的凝聚力、影響力和號召力。

造濃厚的選舉氛圍。同時，要注重對外出務(wù)工人員的宣傳聯(lián)系，激發(fā)和調(diào)動廣大村民的參選熱情，確保黨員和選民的參選率。

三是要精心組織，周密安排。首先要明確責(zé)任，街道黨委和村支部書記為第一責(zé)任人，一級對一級簽訂選舉工作責(zé)任狀。其次是準(zhǔn)備工作要充分，在選舉之前，各村應(yīng)全面清理財(cái)務(wù)，并將結(jié)果張榜公布，讓選民放心，更好地挑選信賴的村委會班子。再次是要注重選舉中的細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，盡量減少操作過程中的漏洞。要把選舉工作的法定程序、工作內(nèi)容和具體要求詳細(xì)分解安排到每一天，實(shí)行倒計(jì)時日程安排。在選舉前，負(fù)責(zé)選舉的工作人員要根據(jù)本村具體情況，盡量完善工作細(xì)節(jié)，避免選舉過程中出現(xiàn)一些不必要的失誤和矛盾。

四是要嚴(yán)格依法辦事，加強(qiáng)對換屆選舉工作的指導(dǎo)。在換屆選舉過程中，街道要分派指導(dǎo)組，對選舉全過程嚴(yán)密加以指導(dǎo)，確保選舉依法依程序進(jìn)行。同時，要做好選情監(jiān)測工作，及早掌握各種動態(tài)，制定應(yīng)急預(yù)案，及時妥善處理選舉過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)問題。

五是要認(rèn)真做好換屆選舉后續(xù)工作。一方面要保證新老班子平穩(wěn)過渡，著重做好對落選者的安撫工作，建議制定相關(guān)政策，對任職時間較長的正常離任村干部給予一定的補(bǔ)助。另一方面，有必要對新“兩委”成員加強(qiáng)培訓(xùn)，使他們盡快融入角色，履行自己的職責(zé)。

村級換屆選舉工作調(diào)研報告篇二

丁圩村位于新沂河堤北面，虞姬溝南面，距顏集鎮(zhèn)政府西3公里，顏邵公路、顏花公路從境內(nèi)通過。鎮(zhèn)組織農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)等相關(guān)人員于xx年元月27日對丁圩村有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)在把調(diào)研情況作如下報告：

一、丁圩村現(xiàn)有55個村民小組，總戶數(shù)542戶，總?cè)丝?158人，勞動力860人，在外打工勞動力560人，尚能轉(zhuǎn)移100人，全村耕地面積1441畝，其中旱地1441畝，中低產(chǎn)田518畝，糧食種植面積達(dá)841畝，油料面積30畝，蔬菜面積10畝，花卉面積500畝，其它經(jīng)濟(jì)作物面積60畝。畜牧業(yè)生產(chǎn)情況：大家畜4頭，生豬150頭，羊105只，家禽養(yǎng)殖2200只，兔子50只。二三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況：企業(yè)6個，其中私營板廠1個，個體工商戶5個。企業(yè)從業(yè)人數(shù)30人，糧食生產(chǎn)59000公斤，油料生產(chǎn)3000公斤，禽蛋產(chǎn)量28000公斤，蔬菜產(chǎn)量50000公斤，社會經(jīng)濟(jì)總收入1154萬元。第一產(chǎn)業(yè)收入643萬元，第二產(chǎn)業(yè)425萬元，第三產(chǎn)業(yè)86萬元，分別占總經(jīng)濟(jì)收入的55％、37％、8％，主要農(nóng)產(chǎn)品小麥、玉米、花木，人民收入來源于花木和外出勞務(wù)。xx年農(nóng)民人均收入3875元，其中外出勞務(wù)收入1500元。

二、存在問題。村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村集體無經(jīng)濟(jì)收入，干群思想不解放，農(nóng)民群眾小富即安的思想，沒有積極進(jìn)取、開拓精神，特別在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，花木行情好能夠致富，上級號召引進(jìn)新品種，不少農(nóng)民群眾對種植花木抱著消極態(tài)度，對種植花木認(rèn)不上，思想守舊，小農(nóng)意識強(qiáng)，不接收新鮮事物，只知道種糧食，有飯吃不挨餓，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，今后要進(jìn)一步推進(jìn)花木之鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、使農(nóng)民及早致富過上小康生活。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后，農(nóng)民就業(yè)致富門路窄，收入增長困難，發(fā)展生產(chǎn)無資金，無工業(yè)項(xiàng)目，無技術(shù)人才，交通閉塞，黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，村郭無房屋，黨員干部無活動場所。水利配套較差的丁圩電灌站，不能發(fā)揮抗旱排澇作用，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成極大危害。以上各方面原因?qū)е陆?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民生產(chǎn)生活難以提高。

三、目標(biāo)規(guī)劃。1、做大做強(qiáng)花木產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大花木種植面積，引進(jìn)高檔花木品種，培養(yǎng)花木經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，搞好花木營銷促進(jìn)農(nóng)民收入，搞好土地流轉(zhuǎn)，搞好花木生產(chǎn)面積，花木面積生產(chǎn)到1000畝。2、多渠道開展招商引資，不斷提高全民創(chuàng)業(yè)積極性，壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近期村里招來了一個板材廠，現(xiàn)在已經(jīng)在籌建中，需要資金50萬元，要求上級扶持。搞好生產(chǎn)勞動力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，xx年－xx年年外出務(wù)工人員要達(dá)到700人。搞好二三產(chǎn)業(yè)，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)的積極性，通過多種渠道發(fā)展經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入，到2019年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入達(dá)到5000元。3、xx年要把村部房屋建設(shè)好，搞好黨員活動室。4、搞好村莊規(guī)劃，開好一道溝，鋪設(shè)村中心路和村內(nèi)道路，預(yù)計(jì)到2019年村內(nèi)全部鋪設(shè)水泥路，使村容整潔，面貌煥然一新，村里組織專人進(jìn)行規(guī)劃。5、搞好水利建設(shè)，開挖好田間一套溝，修復(fù)好村電站，保證農(nóng)田旱澇保收，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。

四、搞好村板材廠建設(shè)生產(chǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，以廠帶動其它項(xiàng)目的發(fā)展，積極爭取政策扶持，培育花木龍頭企業(yè)，促進(jìn)花木生產(chǎn)，提高農(nóng)民積極收入。搞好資金籌措，按項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任，由專人負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處。

五、建議：1、村無房屋，希望上級給予資金支持，建好村部房屋。2、村板材廠生產(chǎn)，資金短缺，要求信用社給予扶持。3、顏邵路面窄，要求加寬，村內(nèi)道路鋪設(shè)資金困難，要求上級給予支持。4、村電灌站損壞，要求水利部門給予資金支持修復(fù)電站。

鄉(xiāng)村情況調(diào)研報告的延伸閱讀——調(diào)研報告的寫作內(nèi)容。

1．題頁題頁點(diǎn)明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應(yīng)盡可能貼切，而又概括地表明調(diào)查項(xiàng)目的性質(zhì)。

2．目錄表。

3．調(diào)查結(jié)果和有關(guān)建議的概要這是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論，有時根據(jù)閱讀者之需要，提出一些合理化建議。

4．本文主體部分包括整個市場調(diào)查的詳細(xì)內(nèi)容，含調(diào)查使用方法，調(diào)查程序，調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當(dāng)一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準(zhǔn)確、恰當(dāng)?shù)恼Z句對分析作出描述，結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn)，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調(diào)查報告的準(zhǔn)確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。

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村級換屆選舉工作調(diào)研報告篇三

入部分鎮(zhèn)、選區(qū)，采取實(shí)地走訪、座談交流等形式，就上一輪縣鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉情況及做好新一輪換屆選舉工作進(jìn)行了深入調(diào)研，查找了存在問題。以下是豆花問答網(wǎng)小編和大家分享的基層工會主席工作。

述職報告。

材料資料，提供參閱，歡迎你的閱讀。

為了。

總結(jié)。

上一輪縣鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為新一輪換屆選舉工作打好基礎(chǔ)，近期，我們深入部分鎮(zhèn)、選區(qū)，采取實(shí)地走訪、座談交流等形式，就上一輪縣鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉情況及做好新一輪換屆選舉工作進(jìn)行了深入調(diào)研，查找了存在問題，并提出了意見和建議。

一、基本情況。

按照《地方組織法》、《選舉法》的規(guī)定，我縣于20xx年x月至20xx年x月在全縣開展了縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作，經(jīng)過法定程序和積極工作，于20xx年x月x日順利選出新一屆縣、鎮(zhèn)兩級人大代表，隨后組織召開了新一屆縣、鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任?？h委成立了換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣人大依法任命了縣、鎮(zhèn)選舉委員會，并成立了辦公室和工作指導(dǎo)組，及時批轉(zhuǎn)和印發(fā)了縣人大黨組實(shí)施意見和工作方案，確保換屆選舉工作依法有序開展。

(二)正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)明紀(jì)律風(fēng)氣。成立了換屆風(fēng)氣檢查指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織收看《鏡鑒》等警示教育專題片，嚴(yán)格落實(shí)“九個嚴(yán)禁”、“三在先”要求，明確五類主體責(zé)任。同時，向每位選民發(fā)放了換屆紀(jì)律規(guī)定傳單，實(shí)現(xiàn)了“四個零”(零投訴、零上訪、零違紀(jì)、零差錯)目標(biāo)。

(三)加強(qiáng)審核，嚴(yán)把代表“入口關(guān)”。按照代表結(jié)構(gòu)要求，及時分配代表名額，從嚴(yán)掌握干部代表比例，適當(dāng)增加一線和其他領(lǐng)域代表名額。成立了候選人審查小組，逐人進(jìn)行考察審查，嚴(yán)把“五關(guān)”(政治關(guān)、道德關(guān)、法律關(guān)、民主關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān))，確保代表結(jié)構(gòu)和差額要求落實(shí)到位。在當(dāng)選的縣人大代表中，基層一線代表占代表總數(shù)的xx%，比上屆提高了x個百分點(diǎn);婦女代表占代表總數(shù)的xx%，提高xx個百分點(diǎn);非黨代表占代表總數(shù)的xx%，提高了x個百分點(diǎn);連任代表占代表總數(shù)的xx%，減少了xx個百分點(diǎn);下推代表點(diǎn)總數(shù)的xx%，減少了x個百分點(diǎn)。

(四)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，營造濃厚氛圍。制定了宣傳培訓(xùn)實(shí)施方案，采取多種形式開展宣傳教育。召開了全縣動員部署和培訓(xùn)會議，各選區(qū)普遍召開會議，開展宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，選民知曉度明顯提升。

(五)嚴(yán)格依法辦事，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。按照選民登記原則要求，重點(diǎn)做好流動選民登記工作，做到“應(yīng)登盡登”，全縣未出現(xiàn)錯登、漏登、重登等問題。采取召開選民代表會議、入戶走訪等形式，開展了候選人與選民見面活動。加強(qiáng)投票選舉組織工作，各選區(qū)共抽調(diào)選舉工作人員xx多人，設(shè)立選舉大會會場xx個，設(shè)置投票站xx個、流動票箱xx個，選區(qū)一次性投票成功率達(dá)到xx%，實(shí)現(xiàn)了“三高一合理兩滿意”(選民參選率高、選舉成功率高、代表整體素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理、組織滿意、群眾滿意)目標(biāo)，圓滿完成了換屆選舉工作各項(xiàng)任務(wù)。

回顧上一輪換屆選舉工作，從中也發(fā)現(xiàn)一些突出問題需要引進(jìn)重視。同時，隨著近年來城鎮(zhèn)化步伐加快、撤鄉(xiāng)并村等因素影響，對新一輪換屆選舉工作帶來新情況新挑戰(zhàn)，需要進(jìn)行深入分析研究。

(一)人戶分離現(xiàn)象日益突出。近年來，隨著異地扶貧搬遷、農(nóng)民進(jìn)城、外出經(jīng)商務(wù)工等因素影響，人戶分離現(xiàn)象越來越嚴(yán)重。在我縣原xx等部分邊遠(yuǎn)地區(qū)，有xx%以上的選民離開了原戶籍地，由于選民主動登記意識不強(qiáng)、入出地選務(wù)機(jī)構(gòu)之間溝通確認(rèn)機(jī)制不健全等原因，選民主動確認(rèn)登記的比例不到xx%，出現(xiàn)錯登、重登、漏登等現(xiàn)象，委托投票、流動投票數(shù)量也相應(yīng)大幅增加。同時，在校學(xué)生、外出務(wù)工人員、進(jìn)城居住的流動選民無法在現(xiàn)居住地獲得登記，除少量選民委托投票外，大部分流動選民最終放棄了選舉權(quán)利。

(二)代表結(jié)構(gòu)規(guī)定難以落實(shí)。上一輪換屆選舉基本實(shí)現(xiàn)了“三升一降”的代表結(jié)構(gòu)比例要求，但由于農(nóng)村人才外流現(xiàn)象日益加重，有較高素質(zhì)的候選人越來越少。同時，由于結(jié)構(gòu)要求的限制，有些選區(qū)將一些本人意愿不高的選民提名為候選人，而部分致富帶頭人、村干部等受名額、違紀(jì)等因素影響而未入選，造成當(dāng)選的一線代表整體素質(zhì)、履職能力有所下降，部分代表履職積極性主動性不高。

(三)候選人考察需要改進(jìn)。近年來，在脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)等工作中，有不少村干部曾經(jīng)受到黨政紀(jì)處分，有些還重復(fù)受到處分。在組織考察時，由于嚴(yán)格審查，大部分受處分人員被排除在候選人名單之外，造成候選人擇優(yōu)選擇余地縮小，無人可選，提名數(shù)量和質(zhì)量難以得到保證。

(四)代表名額分配不夠均衡。按照城鄉(xiāng)相同人口比例選舉代表的原則要求，在人口較多的選區(qū)安排了1名下推代表人選，主要集中在人口較多的鎮(zhèn)，有些鎮(zhèn)達(dá)到xx多人，相應(yīng)擠占了一線代表名額。而有些鎮(zhèn)由于人口較少，沒有安排或安排少量的下推代表人選，造成下推代表地域分布不夠均衡。

(五)對候選人宣傳介紹重視不夠。大部分選區(qū)通過選民小組協(xié)商醞釀、公告等形式介紹候選人，而有組織地宣傳介紹和開展與選民見面活動較少，選民對候選人情況了解不夠，造成參選積極性不高。

(六)投票形式分散化現(xiàn)象明顯。由于合并村增多和選民參選不便等因素影響，多數(shù)選區(qū)采取以分散式流動投票為主，選舉大會、投票站等集中式投票為輔的投票方式來組織選舉，流動投票的選民占到xx%以上，選民投票較為分散，相應(yīng)增加了選舉成本和選舉違規(guī)風(fēng)險。

(七)選民參選意識下降。與村干部選舉時選民積極參與的情況相比，部分選民認(rèn)為代表選舉與自已切身利益關(guān)系不大，因而對人大代表選舉的參與熱情和積極性主動性普遍不高，給各選區(qū)組織選舉工作帶來很大困難，參選率呈逐年下降趨勢。選民本土意識較強(qiáng)，特別是在合并村部分選民優(yōu)先考慮身邊的人選，造成選票分散，選舉成功率下降。

三、

幾點(diǎn)建議。

新一輪換屆選舉工作將于2021年全面啟動，面對新時代對人大工作提出的新任務(wù)新要求，要進(jìn)一步改進(jìn)選舉方式，提高選民參選意識和民主管理意識，充分保障選民民主權(quán)利，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。

(一)改進(jìn)選民登記方式，充分保障選民民主權(quán)利。要提高選民登記信息化水平，建立選民信息數(shù)據(jù)庫和選民登記信息系統(tǒng)，建立流動人口在現(xiàn)居住地登記和異地反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)選民信息資源共享。對選擇在現(xiàn)居住地登記的流動選民，經(jīng)查驗(yàn)身份證并符合選民條件的予以登記，并通過電話、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式集中向原戶籍地進(jìn)行反饋，減少錯登、漏登、重登等問題發(fā)生和因開具書面資格證明等繁雜程序而出現(xiàn)棄選的現(xiàn)象。

(二)改進(jìn)候選人提名方式，進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)。一是適當(dāng)增加基層人大代表數(shù)量，放寬代表結(jié)構(gòu)比例要求，對基層一線比例規(guī)定不宜過細(xì)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮有一定群眾基礎(chǔ)和突出成就、個人意愿和履職能力較強(qiáng)的人選，包括村組干部、致富帶頭人、能人等。二是靈活掌握考察審查方式，注重候選人的政治素質(zhì)和履職能力，把好“入口關(guān)”，對因工作失誤受到較輕處分的村組干部，應(yīng)當(dāng)允許納入提名范圍。三是代表名額分配既要堅(jiān)持城鄉(xiāng)相同人口比例的原則要求，還應(yīng)考慮地域分布的均衡性，適當(dāng)在一些人口較少的選區(qū)增加下推代表名額，減少擠占較大選區(qū)代表名額情況。四是加強(qiáng)候選人的宣傳介紹，采取多種形式，重點(diǎn)組織下推代表和合并村的一線代表候選人與選民見面，聽取選民意見，以此來擴(kuò)大宣傳覆蓋面和調(diào)動廣大選民的參選熱情。

(三)改進(jìn)投票選舉方式，確保選舉依法有序進(jìn)行。要根據(jù)選民分布、交通便利等因素，靈活采取設(shè)立投票站、選舉大會、流動票箱等多種形式，組織選民投票選舉。要提高利用選舉大會、投票站等相對集中式投票的比例，減少流動投票，降低選舉成本。要加強(qiáng)對流動投票的管理和監(jiān)督，提高選舉過程和結(jié)果的透明度，防止暗箱操作、舞弊操縱等違規(guī)問題發(fā)生。

(四)改進(jìn)宣傳教育方式，充分調(diào)動選民參選積極性。要運(yùn)用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)和各類社交媒體，積極宣傳人民代表大會制度，讓廣大選民充分認(rèn)識人民當(dāng)家作主的現(xiàn)實(shí)意義。組織代表向選民述職、候選人與選民見面等方式，讓廣大選民認(rèn)識到代表發(fā)揮的重大作用。有組織地動員和鼓勵符合條件的農(nóng)村致富帶頭人、青年選民等群體參與代表競選活動，帶動選民參與選舉和管理公共事務(wù)的政治熱情，形成“人民代表人民選、選好代表為人民”的濃厚氛圍。

(五)改進(jìn)組織領(lǐng)導(dǎo)方式，不斷提升工作質(zhì)量和實(shí)效。要切實(shí)加強(qiáng)黨對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，把換屆選舉工作作為政治建設(shè)和民主法治建設(shè)的重要內(nèi)容，高度重視、科學(xué)謀劃，精心組織、整體推進(jìn)，為換屆選舉工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。要充分尊重和提高代表的政治地位，支持和保證代表依法行使權(quán)力和履行職責(zé)，及時解決代表履職遇到的困難和問題，讓代表地位和權(quán)力名實(shí)相符。要認(rèn)真扎實(shí)辦理代表提出的議案和建議，讓選民提出的意見得到及時回應(yīng)和解決，也讓代表切身感受到履職效果，切實(shí)增強(qiáng)人大代表的履職榮譽(yù)感和成就感。

作者提出了許多問題！

村級換屆選舉工作調(diào)研報告篇四

近幾年來，隨著農(nóng)村改革的不斷深化，農(nóng)村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。

少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、各項(xiàng)工作落后的行政村，問題沉淀，矛盾重重，成了“集體經(jīng)濟(jì)沒實(shí)力、社會服務(wù)沒能力、公益事業(yè)沒財(cái)力、干部工作沒魄力”的薄弱村，農(nóng)村工作存在著這樣或那樣的難點(diǎn)問題，歸納起來主要有：

一是農(nóng)民收入提高難。時下，部分地區(qū)農(nóng)戶增產(chǎn)不增收的現(xiàn)狀值得重視，特別是一些純農(nóng)戶，單靠耕種，收入微薄。一些村在引導(dǎo)農(nóng)民致富上沒路子，少招子，加之大宗農(nóng)產(chǎn)品價格低迷，多種經(jīng)營生產(chǎn)也容易大起大落，一些農(nóng)民在市場經(jīng)濟(jì)大潮中不熟“水性”，實(shí)際收入有限。

二是公益事業(yè)興辦難。少數(shù)村由于集體收入?yún)T乏、財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)、非生產(chǎn)性開支失控等原因，集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，甚至債務(wù)累累，導(dǎo)致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要的財(cái)力。加之一些村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)上并不寬裕，對頻繁實(shí)施的有線電視村、電話村、自來水村等達(dá)標(biāo)升級活動熱情不高，使村干部陷入進(jìn)退兩難的窘境。

三是村政村務(wù)公開難。少數(shù)地方村務(wù)公開，沒有真正落到實(shí)處，主要問題是村務(wù)公開不規(guī)范，沒有形成正常的工作制度。有的迫于上級檢查，應(yīng)付了事;有的公開欄雖然比較氣派，但里面沒有多少實(shí)質(zhì)的內(nèi)容;有的干脆寫一張紙，往墻上一貼，日曬雨淋，很快就無影無蹤，群眾對此有不滿情緒。

一、xx村基層黨建工作開展情況。

xx村黨支部能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)和鎮(zhèn)黨組織工作會議精神和各項(xiàng)工作要求，圍繞中心，服務(wù)大局，以深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”為目標(biāo)開展工作，精心組織，周密部署，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，取得了階段性成效。

(一)貫徹精神有部署、有落實(shí)。

xx村黨支部能夠及時召開黨建工作會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)全區(qū)組織工作會議精神，安排落實(shí)今年組織工作任務(wù)，量化指標(biāo)，責(zé)任到人，做到了認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位，形成了層層抓落實(shí)的黨建工作格局。

(二)農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力有增強(qiáng)。

xx村黨支部堅(jiān)持從新形勢下保持黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度出發(fā)，堅(jiān)持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農(nóng)民作為培養(yǎng)發(fā)展對象，把有思想、有文化、有能力的先進(jìn)群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來，不斷充實(shí)黨支部的新鮮血液。

(三)村級辦公陣地有改觀。

按照市、區(qū)黨組織提出的要求，普遍建立了村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開攔，進(jìn)一步規(guī)范了陣地建設(shè)。先后籌資進(jìn)行xx村黨員活動室和村黨員活動室，同時更新了會議室辦公設(shè)施，制作了黨建活動版面，刷新了黨建活動園地，進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，建立落實(shí)了村干部日常值班制度，充分發(fā)揮了村級陣地作用。

(四)抓好黨員的教育和管理。

利用“三會一課”抓好黨員的政治學(xué)習(xí)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式靈活、信息量大、內(nèi)容新的特點(diǎn)，促進(jìn)全體黨員干部的學(xué)習(xí)，開闊基層干群的視野，提高他們的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶動群眾共同致富的本領(lǐng)。定期召開民主生活會，開展批評和自我批評，制定整改措施，定期組織回頭看。村重大事情召開黨員民主會議討論，按照民主集中制的原則，集體研究做出決定。

二、基層黨組織工作存在的突出問題。

當(dāng)前老百姓最關(guān)注的問題：

1、道路建設(shè)問題。

2、飲水問題。

3、教育問題。

4、水利設(shè)施建設(shè)問題。

5、農(nóng)村醫(yī)療保險、醫(yī)療服務(wù)及收費(fèi)問題。

6、生產(chǎn)資料價格。

7、糧食保護(hù)價格問題。

8、農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)和農(nóng)民收入增長問題。

9、村級領(lǐng)導(dǎo)班子后備力量建設(shè)問題。

三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施。

對于農(nóng)村涌現(xiàn)出的這些難點(diǎn)問題，要抓住一個，解決一個，以此密切黨群干群關(guān)系;要理清工作思路，因地制宜，致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)村兩個文明建設(shè)的雙豐收。當(dāng)前，解決農(nóng)村難點(diǎn)問題，重點(diǎn)要抓好以下五個方面：

一方面以強(qiáng)班子為主體，形成凝聚力，擦亮干部“正衣鏡”。按照“三個代表”的要求，加強(qiáng)農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高基層干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的凝聚力，是新形勢下解決農(nóng)村難點(diǎn)問題的保證。一是在支部建設(shè)方面，一班人要具備帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng);關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，有群眾觀念;團(tuán)結(jié)一致，大事講原則，小事講風(fēng)格;執(zhí)行“三會一課”制度，堅(jiān)持民主集中制原則，不搞“一言堂”。二是在村民自治方面，實(shí)行民主選舉，將群眾擁護(hù)的思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的人選進(jìn)村委會;實(shí)行民主決策，遇事多和群眾商量，注意聽取多方面意見;實(shí)行民主管理，完善村民自治制度，建立健全村規(guī)民約;實(shí)行民主監(jiān)督，村干部辦事有章法，行為有約束，工作有考核。三是在干部素質(zhì)方面，要注重在實(shí)踐中摔打和鍛煉干部，向他們交任務(wù)，壓擔(dān)子，使他們在解決農(nóng)村各種難點(diǎn)問題過程中，經(jīng)風(fēng)雨，見世面，增強(qiáng)工作能力。

二方面以抓熱點(diǎn)為關(guān)鍵，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，架設(shè)干群“連心橋”。必須堅(jiān)持以狠抓農(nóng)村熱點(diǎn)問題為切入點(diǎn)，努力提高村級班子整體服務(wù)功能，真正把群眾的`利益擺在第一位來考慮，把群眾的建議和呼聲作為工作的關(guān)鍵來對待，以實(shí)實(shí)在在的成效還干部一個清白，給群眾一個明白。當(dāng)前，主要應(yīng)抓好以下三個方面的工作。一是村務(wù)公開。規(guī)范公開內(nèi)容，主要包括財(cái)務(wù)收支、建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)民負(fù)擔(dān)項(xiàng)目、宅基地審批和使用、專業(yè)承包發(fā)包、以資代勞數(shù)的安排和使用、公共工程任務(wù)、村辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體和村辦企業(yè)運(yùn)作及資產(chǎn)使用、村干部任期工作目標(biāo)和報酬等等;規(guī)范公開時間，最少每季度公開一次;規(guī)范公開形式，通過公開欄、有線廣播、召集有關(guān)會議、書面發(fā)函等多種形式公開;同時要廣泛聽取和收集群眾的意見和要求，狠抓落實(shí)。二是農(nóng)民負(fù)擔(dān)。做好宣傳引導(dǎo)工作，教育農(nóng)民充分認(rèn)識必要的上繳是自己應(yīng)盡的義務(wù)，要積極主動地繳納;從建立健全制度入手，對代收代繳費(fèi)用及時向群眾講清楚，讓農(nóng)民交得放心，交得明白;教育村干部，改變工作作風(fēng)，提高服務(wù)質(zhì)量。三是公益事業(yè)。要從為民辦好事、辦實(shí)事的原則出發(fā)，在村經(jīng)濟(jì)承受能力范圍之內(nèi)，有計(jì)劃、有組織、有監(jiān)督地興辦公益事業(yè)，讓農(nóng)民切實(shí)感受到集體的溫暖。

第四方面以樹正氣為重點(diǎn)，強(qiáng)化滲透力，構(gòu)筑穩(wěn)定“新堡壘”人民群眾的安居樂業(yè)、黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)。必須要從講正氣的高度出發(fā)，把“穩(wěn)定壓倒一切”的原則深入貫徹執(zhí)行下去，多管齊下，綜合治理，盡心盡力地解決好有關(guān)群眾切身利益的問題，把社會穩(wěn)定建立在人民群眾順心、滿意的基礎(chǔ)之上。在抓社會治安方面，圍繞依法治村，實(shí)行依法建制、以制治村、民主管理;強(qiáng)化宣傳，通過辦培訓(xùn)班、開會等形式以案說法，對村民進(jìn)行法制教育;強(qiáng)化基層綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，各各群防群治組織要切實(shí)發(fā)揮作用。在抓信訪工作方面，引導(dǎo)干部群眾自覺依法辦事，按照正常渠道、程序反映問題;狠抓重點(diǎn)人頭、重點(diǎn)時期、重點(diǎn)問題，特別是對集體上訪，要把好村級第一道關(guān)口;發(fā)揮信訪信息的作用，超前分析預(yù)測可能發(fā)生的群眾事件;想群眾之所想，急群眾之所急，對研究定下來要為群眾解決的事，必須抓緊辦理，對一些過高或無理要求，要耐心說服當(dāng)事人，使之能夠顧全大局，停訪息訴。

第五方面要緊貼基層黨建工作實(shí)際，加大黨建工作創(chuàng)新力度，每個基層支部都要將培育一個黨建工作新亮點(diǎn)并貫穿于工作的始終。為此我認(rèn)為上級黨委必須進(jìn)行科學(xué)分類，正確引導(dǎo)，有序運(yùn)轉(zhuǎn)，有效監(jiān)督?！按簏h建”工作格局取得重要成果，積極整合各類資源，廣泛開展“黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建、黨建帶經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)”活動;建立健全民主決策制度，建立健全工作基本制度，夯實(shí)黨建基層基礎(chǔ)，從基礎(chǔ)抓規(guī)范，抓深入，抓民主，確保了管黨工作基本制度的落實(shí)。

村級換屆選舉工作調(diào)研報告篇五

20xx年曾厝村婦女工作的是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大全會精神，全面落實(shí)群眾路線，以爭創(chuàng)先進(jìn)婦代會組織，依法維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，以家庭美德建設(shè)為抓手，緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會目標(biāo)，著力開拓婦女就業(yè)途經(jīng)，提高婦女素質(zhì)，切實(shí)維護(hù)婦女的合法權(quán)益，組織動員廣大婦女積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為本村的發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、積極參與社會主義精神文明建設(shè)，圍繞構(gòu)建和諧社會多做工作。

1、加強(qiáng)婦女思想政治工作。采取形式多樣的方式廣泛、宣傳科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重要意義，以“三八”節(jié)、“六一”節(jié)、重陽節(jié)等節(jié)日慶?；顒訛檩d體，大力宣傳民族精神，時代精神和婦女先進(jìn)典型，堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝婦女，用高尚的道德引導(dǎo)婦女，用先進(jìn)的典型激勵婦女。積極帶領(lǐng)廣大婦女群眾投入生產(chǎn)發(fā)展工作中去。

3、抓好和諧家庭建設(shè)。和諧家庭建設(shè)是和諧社會建設(shè)的基礎(chǔ)，通過開展“平安家庭”、“五好文明家庭”和“學(xué)習(xí)型家庭”創(chuàng)建活動，提高建設(shè)質(zhì)量，促進(jìn)和諧家庭，和諧社會建設(shè)。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。充分發(fā)揮婦女學(xué)校的作用，我村婦代會將根據(jù)實(shí)際情況，準(zhǔn)備對全村婦女姐妹進(jìn)行一些新技術(shù)，新知識的培訓(xùn)，以適應(yīng)社會發(fā)展的.需要。

二、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)動員婦女群眾參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

組織動員婦女積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)，不斷深化“雙學(xué)雙比”活動，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化科技知識和運(yùn)用技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)施致富項(xiàng)目。加大對貧困婦女脫貧的幫扶力度，不斷改善貧困婦女群眾生產(chǎn)生活。繼續(xù)做好富余勞動力的轉(zhuǎn)移，幫助農(nóng)村婦女拓寬就業(yè)途徑。

三、認(rèn)真貫徹實(shí)施維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)。

1、優(yōu)化維權(quán)環(huán)境，強(qiáng)化維權(quán)力度。充分發(fā)揮婦女維權(quán)站的作用，建立健全各種規(guī)章制度及組織網(wǎng)絡(luò)，積極協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對《婦女權(quán)益保障法》、《勞動法》、《未成年人保護(hù)法》、《母嬰保健法》等法律法規(guī)執(zhí)法檢查，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。

總之，在新的一年里，我村婦代會一班人要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，及時反饋婦女工作信息，真誠為婦女兒童服務(wù)，使我村婦女工作更有生機(jī)和活力。

村級換屆選舉工作調(diào)研報告篇六

我鎮(zhèn)作為xx市村“兩委”換屆選舉的試點(diǎn)鎮(zhèn)，村“兩委”換屆選舉工作到11月13日已順利完成。工作中，我們嚴(yán)格按照xx市委、市政府《關(guān)于做好村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》和試點(diǎn)工作的要求以及換屆選舉的有關(guān)法律、法規(guī)，堅(jiān)持把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)階段性工作的中心任務(wù)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，積極穩(wěn)妥推進(jìn)，達(dá)到了預(yù)期的目的。

一、主要特點(diǎn)和收獲。

從總體上看，這次村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作主要呈現(xiàn)出五個特點(diǎn)：

(一)群眾民主意識明顯增強(qiáng)，選民參選率高。廣大黨員和選民都十分珍惜自己的民主權(quán)利，自始至終廣泛關(guān)注，積極參與，表現(xiàn)出了極大的熱情。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)選民平均參選率達(dá)到86、7%，大部分村參選率達(dá)到90%以上。

(二)村“兩委”換屆統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。在這次村“兩委”換屆選舉中，我們按照“先村委后支部，先易后難”的次序，以穩(wěn)定為前提，統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行。對個別村情復(fù)雜的，提前介入，摸準(zhǔn)情況，因村制宜，一村一策。由于我們指導(dǎo)思想明確，措施得當(dāng)，這次村“兩委”換屆選舉從確定我鎮(zhèn)為試點(diǎn)鎮(zhèn)，到42個村全部產(chǎn)生村“兩委”班子，前后歷時僅33天。

(三)新一屆村“兩委”班子整體素質(zhì)明顯提高，結(jié)構(gòu)更趨合理。全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生了138名村“兩委”成員，平均年齡43、8歲，其中高中以上文化程度95人。無論是年齡結(jié)構(gòu)，還是學(xué)歷結(jié)構(gòu)都更趨合理。特別是把一大批“雙高雙強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)了村“兩委”班子，在新一屆村“兩委”成員中，有一技之長的達(dá)到85%以上。婦女干部的比例有所增加，全鎮(zhèn)共有19名婦女干部選進(jìn)了村“兩委”班子。

(四)村“兩委”交叉任職比例高，干部職數(shù)明顯減少。換屆后，黨支部書記、村主任“一人兼”的村達(dá)到39個，占總村數(shù)的92、9%，實(shí)現(xiàn)村“兩委”交叉任職100%的村32個，有118名村“兩委”成員實(shí)現(xiàn)了交叉任職，交叉任職比例達(dá)到92、2%。村兩委班子3職的31個村，4職的10個村，5職的1個村，平均職數(shù)3、28職，總職數(shù)比上屆減少42人，預(yù)計(jì)每年可減輕負(fù)擔(dān)近20萬元。

(五)選舉秩序井然，班子實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然，沒有出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，沒有發(fā)生一起因選舉造成的人訪、信訪事件。新老班子交接順利，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。

二、主要做法和體會。

這次村“兩委”換屆選舉，新要求多，政策性強(qiáng)。工作中，我們把握政策，嚴(yán)格程序，積極探索，大膽工作，積累了一些經(jīng)驗(yàn)體會。概括起來，主要包括以下幾點(diǎn)：

(一)不能忽視任何細(xì)節(jié)。細(xì)節(jié)決定成敗，細(xì)節(jié)成就完美。工作中，我們體會到，換屆選舉是一項(xiàng)政策性、法律性、程序性極強(qiáng)的工作，一個很細(xì)小的環(huán)節(jié)不注意，就有可能處處有空子鉆，甚至功虧一簣。在選舉過程中，從推選村民選舉委員會、選民登記到預(yù)選、正式選舉，我們都本著“嚴(yán)格依法辦事、處處有據(jù)可查、堅(jiān)決杜絕漏洞”的原則，精心組織，周密部署，做到一個步驟不省略，一個細(xì)節(jié)不忽視。譬如講，若候選人的排名順序出現(xiàn)問題，也直接影響選舉順利進(jìn)行。在選民登記中，我們對選民榜、選舉公告的張貼情況，逐村進(jìn)行了錄像、拍照，存檔備查。在準(zhǔn)備選舉時，我們制作了260個統(tǒng)一格式的票箱，全部紅箱黃字，非常正規(guī)、非常莊重嚴(yán)肅。在組織選舉時，我們?nèi)坎捎脮嫒霊敉ㄖ貓?zhí)簽名和找補(bǔ)義務(wù)工的辦法，保證了選民的參選率。在舉行選舉大會時，統(tǒng)一用白石灰劃線確定區(qū)域，以村民小組為單位集中就座，統(tǒng)一發(fā)票、投票、計(jì)票，做到一組一個投票箱，一組一個秘密寫票處。并統(tǒng)一印制了領(lǐng)票登記表和選票，由我們的包村聯(lián)絡(luò)員協(xié)助大會工作人員分發(fā)選票，實(shí)行逐人領(lǐng)票、逐人填票、逐人投票的方法，保證了投票速度和會場秩序。在計(jì)票工作中做到“六當(dāng)場”，即當(dāng)場開箱驗(yàn)票，當(dāng)場公開唱票，當(dāng)場公開計(jì)票，當(dāng)場公布計(jì)票結(jié)果，當(dāng)場密封選票，當(dāng)場銷毀多余的選票，一環(huán)扣一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣，不留一點(diǎn)漏洞。如有一個村，計(jì)票結(jié)束后，有一個選民提出某某人有一張村主任票沒有統(tǒng)計(jì)，要求當(dāng)場驗(yàn)票。我們的包村聯(lián)絡(luò)員立即組織監(jiān)票人、計(jì)票人當(dāng)場檢查，并請?jiān)撨x民自己也進(jìn)行了檢查，結(jié)果沒有找到。原來，該選民在選某某人擔(dān)任村主任時，劃錯了格，填成了委員票。在工作中還注意做到三點(diǎn)：一是慎用委托票，做到不辦理委托手續(xù)的不準(zhǔn)委托投票。二是杜絕使用流動票箱，全鎮(zhèn)42個村全部杜絕使用流動票箱，很好的防止了違規(guī)操作，不給人留下口實(shí)和無休止糾纏的理由。三是注意搞好競職演講。正式候選人在選舉大會前，向全體選民作競職演講，是這次村“兩委”換屆選舉的新要求。為搞好這項(xiàng)工作，我們統(tǒng)一編印了村“兩委”候選人競職演講提綱，對競職演講的內(nèi)容進(jìn)行了原則性、粗線條的規(guī)定。候選人必須按照競職演講提綱的要求，向村民選舉委員會提報自己的演講稿，經(jīng)把關(guān)審核后，才能進(jìn)行競職演講，從而有效防止了亂承諾、亂許愿。

(二)聯(lián)絡(luò)員的把握上一定要有數(shù)。為了依法搞好村“兩委”換屆選舉，我們在四個包村工作組的基礎(chǔ)上，抽調(diào)84名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)所包村的換屆選舉工作。但從實(shí)踐看，這84名包村聯(lián)絡(luò)員，真正能夠稱得上換屆選舉骨干的也就是20多個人。所以在使用上，我們把這20多個包村聯(lián)絡(luò)員骨干進(jìn)行合理搭配，平均每個工作組配備5人左右，并安排1名同志專門答復(fù)選民提問和咨詢。根據(jù)包村人員的配備，逐村分批壓茬進(jìn)行換屆，一般一個工作組一天同時進(jìn)行3-4個村，一個村配備5-6名包村聯(lián)絡(luò)員，以保證質(zhì)量。在選舉期間，為了保證選舉過程的連續(xù)性，一鼓作氣搞完選舉，不少包村聯(lián)絡(luò)員早出晚歸，經(jīng)常工作到晚上八九點(diǎn)鐘，做到選舉不結(jié)束不離村，選舉結(jié)果當(dāng)天報鎮(zhèn)換屆選舉辦公室。從我鎮(zhèn)的工作實(shí)踐看，包村聯(lián)絡(luò)員在換屆選舉中，要做到四個注意：一是要注意堅(jiān)持公開、公平、公正，依法指導(dǎo)選舉。不能帶任何意圖，做到不背包袱，不帶框子，放開選舉，使黨委真正成為正義、公平、法律的化身，成為群眾的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村聯(lián)絡(luò)員在選舉時，帶著意圖指導(dǎo)選舉，非出問題不可。為此，在進(jìn)行選舉的前一天，我們專門召開聯(lián)絡(luò)員會議，明確提出，換屆選舉我們只看過程，不看結(jié)果，決不能以犧牲穩(wěn)定為代價追求所謂的“意圖”。正式選舉時，選上誰算誰，但程序一定不能違法。二是要注意控制好選舉大會的局面，防止意外事件的發(fā)生。一旦出現(xiàn)發(fā)錯票、搶票等情況，要采取果斷措施，寧愿終止選舉，也不能給別有用心的人留下把柄。如我們有一個村，共5個村民小組，其他四個組都很好，就第五小組在發(fā)票過程中，被人多領(lǐng)了選票，以致200張選票發(fā)到197位選民時就沒有票了。發(fā)現(xiàn)問題后，包村聯(lián)絡(luò)員采取果斷措施，立即對其他四個小組的選票進(jìn)行了當(dāng)場密封，并重新印制不同顏色的選票，單獨(dú)組織第五小組的選民，重新發(fā)票投票，最后五個組一起計(jì)票，保證了選舉的順利進(jìn)行。三是要注意把握好說話的分寸。特別是在組織選舉大會時，千萬不能充明白亂講話，一定要做到多余的話一句不說，防止被別有用心的人所利用，因一句話攪亂了局面。四是注意該做的工作一定要做好，不該做的一定不能做。特別是在組織選舉時，有個別包村聯(lián)絡(luò)員為了快選完，快結(jié)束，積極幫著監(jiān)票人、計(jì)票人唱票、計(jì)票、封票，這是大忌。這些具體工作，應(yīng)由村民選舉委員會和計(jì)票人、監(jiān)票人等大會工作人員操作，千萬不能越俎代庖。你這樣做了，一旦有人提出，就很難說清楚，就很難站在一個“裁判”的位置指導(dǎo)選舉。

(三)不能忽視群眾的民主意識。這次村“兩委”換屆選舉，同往屆相比，群眾的民主法制意識更強(qiáng)，關(guān)注度更高，參與更廣泛。全鎮(zhèn)共登記選民32526名，其中有28201名選民參加了選舉投票，參選率達(dá)到了86、7%。這就要求我們一定要注意保護(hù)好群眾的這種熱情和積極性，堅(jiān)持公平、公開、公正的原則，正確引導(dǎo)，嚴(yán)密組織，依法放開選舉，防止被個別別有用心的人所利用，影響選舉的結(jié)果和質(zhì)量。實(shí)踐證明，誰當(dāng)村干部最合適，群眾心里有桿稱。在這次村“兩委”換屆選舉中，“兩推一選”產(chǎn)生的黨支部成員，群眾和黨員推薦意見不一致的只有3人，僅占2、3%。

(四)不能忽視強(qiáng)村、好村的換屆選舉，但應(yīng)把工作重點(diǎn)放在差村。強(qiáng)村、好村一般村情比較好，村級班子堅(jiān)強(qiáng)有力，因此，在換屆選舉時，我們一般只注重差村，好村、強(qiáng)村容易被忽視。但從這次換屆的實(shí)踐看，絕不能忽視強(qiáng)村、好村的選舉工作。正因?yàn)槭菑?qiáng)村、好村，一旦選砸了，就會毀了這個村，可能好多年都理順不過來。換屆選舉是一項(xiàng)群眾性工作，有兩三個人暗中搞動作，就有可能掀起波瀾。在換屆時，我們堅(jiān)持不摸透情況不選，沒有把握不選的原則，保證了經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、好村換屆選舉的順利進(jìn)行。如我們鎮(zhèn)有個村，村比較大，共有3000多選民，村級班子很好，群眾威信很高，又有集體企業(yè)，是公認(rèn)的好村、強(qiáng)村。但這次換屆選舉過程中，有一名村委會干部通過請客吃飯拉選票，想競選村委會主任。我們發(fā)現(xiàn)后，通過分析，認(rèn)為如果正常選舉，這個人不可能當(dāng)選，但有可能會在選舉時搗亂，擾亂選舉。為此，我們果斷決定，將這個村放到11月12日單獨(dú)進(jìn)行選舉，全部包村聯(lián)絡(luò)員靠上，并出動了13名公安人員負(fù)責(zé)維持選舉大會秩序，保證了選舉的成功。對排查出的村情較差的村，作為換屆選舉的重點(diǎn)，一律由工作組長和副科級干部擔(dān)任包村聯(lián)絡(luò)員組長，靠上警力，以確保選舉大會的順利進(jìn)行。最多時我們一個村出動了16名公安人員負(fù)責(zé)維持會場秩序。

(五)準(zhǔn)備工作一定要扎實(shí)充分，牢牢把握工作的主動權(quán)。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好充分的準(zhǔn)備工作，不吃“夾生飯”，對村“兩委”換屆選舉的成功具有至關(guān)重要的作用。工作中，一是搞好調(diào)查摸底，把握準(zhǔn)村情民意。從今年7月份開始，我們就組織了4個調(diào)查組，進(jìn)村入戶開展了大規(guī)模的調(diào)查摸底工作。通過問卷調(diào)查，民主測評、召開座談會等形式，走訪了42個村3000多戶，多形式、多渠道征求基層對村民直選，村“兩委”交叉任職，支部書記、村主任“一人兼”等問題的意見和建議。摸清了上屆村干部的基本情況，黨員群眾的要求愿望兩個底子，詳細(xì)排查出了影響換屆選舉的各種不利因素，掌握了第一手資料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣傳引導(dǎo)。我們堅(jiān)持把宣傳引導(dǎo)的重點(diǎn)放在上級關(guān)于交叉任職、“一人兼”的新要求、新精神和候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件上，放在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府“大穩(wěn)定小調(diào)整”的政策宣傳上。這樣對廣大黨員和選民的引導(dǎo)更直接，更明確，避免了“空對空”。特別是對候選人的標(biāo)準(zhǔn)條件，我們在鎮(zhèn)《實(shí)施意見》中明確規(guī)定了村“兩委”候選人應(yīng)具備的六個條件和不宜被提名為候選人的十二種情況，并通過多種形式向群眾宣傳、解釋，讓群眾知道該選哪些人，不該選哪些人。同時，配合換屆選舉，我們在全鎮(zhèn)開展了秋季嚴(yán)打整治專項(xiàng)行動，印發(fā)了四部門通告，在正式選舉時，出動宣傳車和公安人員靠在重點(diǎn)村，形成了對破壞擾亂選舉行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢。特別是在預(yù)選前，我們進(jìn)一步加大了對村“兩委”成員候選人標(biāo)準(zhǔn)條件、“一人兼”和交叉任職的宣傳，加大了對破壞選舉的行為如何制裁的宣傳，從而使廣大選民明白了如何行使自己的民主權(quán)利和選什么樣的人進(jìn)村“兩委”的問題，為換屆選舉創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和群眾導(dǎo)向。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，換屆選舉期間，全鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳提綱、知識問答、明白紙3萬余份，張貼標(biāo)語口號2800多條，真正做到了大街小巷，鋪天蓋地，不留死角。三是準(zhǔn)備好了一整套預(yù)案。針對換屆選舉中可能出現(xiàn)的問題，估計(jì)足，分析透，研究制定了詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則和操作程序，重點(diǎn)準(zhǔn)備了主持詞、注意事項(xiàng)等選舉大會使用的材料和一整套預(yù)案，做到未雨綢繆。如對村情比較復(fù)雜的前輝村，一共準(zhǔn)備了3種預(yù)案，基本上做到無論發(fā)生什么情況，包村聯(lián)絡(luò)員都心中有數(shù)，早有準(zhǔn)備。為明確責(zé)任，鎮(zhèn)換屆選舉辦公室制定了工作進(jìn)程圖和進(jìn)度控制表，哪天辦哪些事，哪些人參加，按什么要求辦，誰負(fù)責(zé)組織都一目了然。同時，建立了重大事項(xiàng)請示匯報制度，對苗頭性、傾向性問題和拿不準(zhǔn)的情況及時請示匯報，共同研究解決方案。四是搞好試點(diǎn)工作。我們在充分考慮各方面因素的基礎(chǔ)上，確定群眾基礎(chǔ)較好，村級班子堅(jiān)強(qiáng)，村情好的前趕村作為全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉的試點(diǎn)村，先行一步進(jìn)行換屆選舉，并組織全體包村聯(lián)絡(luò)員現(xiàn)場觀摩，感受氣氛，摸取經(jīng)驗(yàn)，保證了全鎮(zhèn)面上工作的順利進(jìn)行。

三、做好后續(xù)工作。

新一屆村“兩委”班子產(chǎn)生后，必須及時跟上措施，抓緊做好后續(xù)工作，以鞏固換屆選舉的成果。工作中，我們本著“適合村情，實(shí)效管用”的原則，堅(jiān)持與推行村務(wù)公開，黨員先進(jìn)性教育和加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合，抓教育、抓制度、抓機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)了村級組織規(guī)范化建設(shè)。

一是圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，搞好了教育培訓(xùn)。換屆結(jié)束后，我們通過邀請專家舉辦講座、鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)分期授課、以會代訓(xùn)等形式，組織新一屆村“兩委”干部特別是新當(dāng)選的村干部進(jìn)行了為期一周的集中培訓(xùn)。重點(diǎn)圍繞怎樣做一名合格的農(nóng)村干部，有針對性的加強(qiáng)素質(zhì)能力、工作方法等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了村“兩委”干部的民主法制觀念，掌握了做好新時期群眾工作的基本方法，使他們想辦事、能辦事、辦成事。

二是圍繞建立行之有效的農(nóng)村管理模式，加強(qiáng)了制度建設(shè)。我們印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村級事務(wù)規(guī)范化管理的意見》和《飲馬鎮(zhèn)村級規(guī)范化管理工作實(shí)施細(xì)則》，在全鎮(zhèn)全面推行了以公開承諾、踐諾獎懲、民主管理和村務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級事務(wù)規(guī)范化管理制度。為規(guī)范約束村干部行為，我們制定了民主議事規(guī)則，落實(shí)了公開承諾和踐諾獎懲制度。組織新一屆村“兩委”干部公開簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任狀。我們把村“兩委”成員在選舉大會上對黨員、選民所做的競職演講和公開承諾，整理制定成村“兩委”干部任期目標(biāo)責(zé)任狀，做到一村一狀，由鎮(zhèn)黨委、政府把關(guān)后，利用舉辦村干部培訓(xùn)班的機(jī)會，逐村公開簽訂。村“兩委”任期目標(biāo)責(zé)任狀既有三年總的任期目標(biāo)，又有明確的年度任期目標(biāo);既有明確量化的目標(biāo)任務(wù)，有又完成任務(wù)目標(biāo)的具體措施。并堅(jiān)持“以績定酬”，制定了具體的踐諾獎懲制度，對任期目標(biāo)完成得好、工作實(shí)績突出的，按5%到10%的標(biāo)準(zhǔn)提高補(bǔ)貼和給予獎勵。對因自身原因，完不成任務(wù)目標(biāo)、不能兌現(xiàn)承諾的村干部，區(qū)別情況，分別進(jìn)行教育、誡勉、處理和依法罷免。針對村情，尊重民意，逐村制定了村民公約，進(jìn)一步加強(qiáng)了村民的自我管理、自我約束和自我監(jiān)督。

三是圍繞完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制，建立配套組織。本著減少干部職數(shù)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則，在村“兩委”換屆結(jié)束十天內(nèi)，按照規(guī)定的程序和條件推選產(chǎn)生了村委會的下屬委員會、村民小組長、村民代表和村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財(cái)小組，形成了完整的村委會組織機(jī)構(gòu)體系和工作人員隊(duì)伍。積極做好退出班子人員的思想工作。換屆選舉結(jié)束5天內(nèi)，我們安排工作組逐村與退出班子人員進(jìn)行了談話，引導(dǎo)他們正確對待崗位變化，繼續(xù)發(fā)揮積極作用。同時，與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，積極開展黨員納新工作。重點(diǎn)把不是黨員的村委會成員和群眾推薦票高的村民，作為入黨積極分子進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，既體現(xiàn)民意，又很好的解決了村干部后繼乏人的問題。

以上是我鎮(zhèn)在村“兩委”換屆選舉試點(diǎn)工作中的一些具體做法，供領(lǐng)導(dǎo)們參考。

村級換屆選舉工作調(diào)研報告篇七

經(jīng)過認(rèn)真籌備，我鎮(zhèn)于1月21日召開了石練鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會第二次會議。大會聽取和審議了政府工作報告、人大主席團(tuán)工作報告及財(cái)政收支狀況報告，全體人大代表在大會上用心行使職權(quán)，并提出了推薦，透過了各項(xiàng)決議。依法補(bǔ)選了鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長1名、副鎮(zhèn)長2名，且全部滿票，確保了縣委提名人選的依法當(dāng)選。

以學(xué)習(xí)促提高，組織人大代表進(jìn)行政治學(xué)習(xí)。黨的十八屆五中全會召開后，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時組織人大代表學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會公報，傳達(dá)會議精神。在學(xué)習(xí)過程中，與會人大代表結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)行了熱烈的討論。代表們紛紛表示：堅(jiān)決擁護(hù)改革、期盼深化改革，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆五中全會精神，要在全面深化改革這場“大考”中旗幟鮮明、奮發(fā)有為、真抓實(shí)干、協(xié)力爭先，結(jié)合人大代表履職工作實(shí)踐，充分運(yùn)用憲法和法律賦予的職權(quán)認(rèn)真履職，全力服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

鎮(zhèn)人大透過加強(qiáng)人大代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高人大代表政治素養(yǎng)，把握局勢，提高履職潛力。我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)工作來抓，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還就貫徹落實(shí)人民代表大會制度，提高代表參政議政和推薦寫作質(zhì)量，進(jìn)行專門培訓(xùn)。同時組織代表們學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等資料，及時將上級下發(fā)的各文件發(fā)放到代表手中，進(jìn)一步打造“學(xué)習(xí)型”代表隊(duì)伍。

認(rèn)真組織各代表小組開展會前活動。把組織和指導(dǎo)好代表小組活動作為一項(xiàng)重要工作來抓，定期向代表小組通報人大工作，聽取小組活動匯報，定期組織代表開展活動。認(rèn)真做好人代會前的代表走訪聯(lián)系選區(qū)選民、會前視察、征詢意見以及審議修改大會各項(xiàng)報告等活動，為開好人代會奠定了基礎(chǔ)。

用心組織人大代表開展視察活動。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，深入調(diào)研、密切關(guān)注。組織縣、鎮(zhèn)代表到各重點(diǎn)項(xiàng)目村、項(xiàng)目現(xiàn)場開展視察，全面了解石練的發(fā)展?fàn)顩r，并對各項(xiàng)重點(diǎn)工程推進(jìn)帶給了科學(xué)合理的推薦和意見，有力的促進(jìn)了石練項(xiàng)目建設(shè)的開展。4月份，我們組織了部分鎮(zhèn)人大代表視察了省重點(diǎn)工程石坑坪水庫，聽取了相關(guān)負(fù)責(zé)人的狀況匯報，視察組對該項(xiàng)目推進(jìn)提出推薦和意見。

組織人大代表參與重大事項(xiàng)討論。3月份，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開石練鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制征求意見會，對鎮(zhèn)區(qū)控制規(guī)劃編制工作認(rèn)真聽取人大代表的意見和推薦。聽取鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)全面詳細(xì)的介紹后，代表們一致認(rèn)為，鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃思路清晰，科學(xué)合理，規(guī)劃方案具有可操作性，并對鎮(zhèn)區(qū)道路的間寬、部分布局規(guī)劃等提出了自己的看法和推薦。

透過一系列的閉會活動，既讓代表知情知政，又提高了代表履職水平，同時也增強(qiáng)了代表的凝聚力。

一年來，鎮(zhèn)人大加大了對政府工作的監(jiān)督力度。一是依據(jù)年初人代會上《政府工作報告》中提出的工作目標(biāo)和任務(wù)，督促鎮(zhèn)政府及時將相關(guān)目標(biāo)任務(wù)具體落實(shí)到職責(zé)單位、職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體職責(zé)人；二是7月份進(jìn)行對今年鎮(zhèn)政府10件實(shí)事的實(shí)施狀況的半年督查；三是9月份完成對中心鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)狀況的專項(xiàng)督查，專門聽取政府對重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的狀況匯報，合理提出督查意見；四是8月份對鎮(zhèn)干部住村聯(lián)心工作中在鎮(zhèn)住夜?fàn)顩r進(jìn)行督查；五是9月份對“三改一拆”工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，對在“三改一拆”中存在的問題開展專題調(diào)研；六是10月份對潔凈鄉(xiāng)村工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，及時向政府提出了針對性的`推薦，充分發(fā)揮了人大職能作用，有力地推動了政府各項(xiàng)工作的開展。

針對鎮(zhèn)第十四屆人民代表大會二次會議期間代表提出的6件議案、推薦和意見（其中1件確定為重點(diǎn)議案），鎮(zhèn)人大專門進(jìn)行了規(guī)范整理和登記，并根據(jù)人民代表大會有關(guān)規(guī)定，于3月25日召開了交辦會，由政府將代表的議案、推薦和意見逐件落實(shí)到有關(guān)承辦單位。做到件件有答復(fù)、事事有回音。如代表們多次呼吁的關(guān)于要求集鎮(zhèn)五雷街道路硬化及雨污管網(wǎng)改造工程的推薦，得到了黨委、政府的采納，及時組織人員在第一時間對集鎮(zhèn)道路和雨污進(jìn)行改造。鎮(zhèn)人大還根據(jù)議案、推薦和意見的不同資料，對一些重點(diǎn)議案、推薦提出具體可行性要求，力抓督促檢查，確保提高辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量。

鎮(zhèn)人大主席團(tuán)用心組織人大代表支持和推動“三改一拆”工作的深入開展。4月份，率先開展了“三改一拆”代表作表率活動，用心引導(dǎo)人大代表當(dāng)好“三改一拆”工作的宣傳者、表率者、監(jiān)督者。代表們在活動中恪盡職責(zé)，協(xié)助政府推行工作進(jìn)展，督促檢查所在村及選區(qū)的“三改一拆”工作進(jìn)展?fàn)顩r，密切與群眾的溝通聯(lián)系，認(rèn)真聽取群眾呼聲，及時反映群眾的意見和推薦，督促政府針對性加以整改落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。如在拆除五雷街道路兩側(cè)違章建筑及遮陰雨棚的專項(xiàng)行動中人大代表帶頭作表率，全鎮(zhèn)先后有8位縣鎮(zhèn)兩級人大代表帶頭自行拆除了自家店面門口的違章建筑和遮陰雨棚，在人大代表的帶領(lǐng)下各商店店主紛紛自行拆除違章建筑，整個拆違工作取得了較好成效，使全鎮(zhèn)按時完成了縣政府下達(dá)的三年工作任務(wù)。

為充分發(fā)揮人大代表在“保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美麗遂昌”的作用，我鎮(zhèn)從7月份開始在縣鎮(zhèn)人大代表中開展了“關(guān)心母親河溪，查找水污染源，恪盡代表職責(zé)”主體活動。為推動活動的深入開展，8月15日，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織了縣、鎮(zhèn)人大代表對石練的母親河練溪進(jìn)行了視察活動，先之后到了練溪的水源頭——大茂坑村、石坑坪水庫建設(shè)工地、路堰自然村養(yǎng)殖場、姚埠工業(yè)園區(qū)等地，實(shí)地察看現(xiàn)場，并聽取狀況介紹。9月2日至8日，在開展“關(guān)心母親河溪”千人系列活動周期間，鎮(zhèn)人大組織縣、鎮(zhèn)人大代表及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部共86人次，向村民發(fā)放公開信，廣泛開展宣傳活動，并深入到練溪及各個源頭查找污染源，下到河溪現(xiàn)場清理垃圾，使整個活動推向_。

活動期間，代表們共查找出問題14個，針對問題，鎮(zhèn)人大廣泛征求意見，加強(qiáng)調(diào)查研究，召開座談會，提出可行性意見，并及時著力督促政府根據(jù)意見制訂整改治理方案，提出整治目標(biāo)，跟蹤監(jiān)督整改落實(shí)。

基層組織換屆選舉工作是當(dāng)前工作重點(diǎn)，鎮(zhèn)人大在村兩委選舉工作中，尤其是在村委會換屆選舉過程中，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格把好各大選舉關(guān)口節(jié)點(diǎn)，助推換屆選舉工作圓滿完成。一是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員及時進(jìn)駐各村工作組，對政府指導(dǎo)工作狀況進(jìn)行了督察，對換屆選舉的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程觀察，確保了整個選舉過程依法、民主、科學(xué)、規(guī)范；二是部分人大代表認(rèn)真履行好自己的民主權(quán)利，用心參與，堅(jiān)持原則，把公道正派、作風(fēng)民主、德才兼?zhèn)?、熱心公益事業(yè)、愿為人民謀利益的村民推薦到村委會班子中來。三是鎮(zhèn)人大主席團(tuán)努力加強(qiáng)對這次村委會換屆選舉工作法律程序上的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行選舉法律、法規(guī)。在選舉前用心與黨委、政府交換意見，共同致力于依法、民主選舉，杜絕進(jìn)行違背村民意愿的選舉及賄選、不正當(dāng)競爭等違法活動的發(fā)生。使我鎮(zhèn)村委會的換屆選舉真正做到了依法選舉、規(guī)范操作、體現(xiàn)民意，為村委會換屆選舉工作的順利進(jìn)行帶給了可靠的保障。

1.是堅(jiān)持人大代表評議制度。為加強(qiáng)人大代表對駐鎮(zhèn)站所和政府相關(guān)部門的有效監(jiān)督，8月份，我們組織了部分人大代表對石練公安派出所進(jìn)行了工作評議，召開座談會聽取工作匯報，代表們紛紛對公安工作提出推薦和意見，并對存在的問題進(jìn)行評議。同時，根據(jù)縣人大常委會的安排縣人大代表還對縣國土資源局進(jìn)行了評議，并對縣國土資源局的工作提出了意見。

2.是進(jìn)一步規(guī)范人大工作制度。制訂和完善鎮(zhèn)人大主席團(tuán)議事規(guī)則、主席團(tuán)工作職責(zé)、主席團(tuán)成員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、議案推薦辦理等制度，使人大工作制度化、規(guī)范化。

3.是進(jìn)一步做好人大宣傳工作。鎮(zhèn)人大用心向縣人大信息網(wǎng)投發(fā)稿件，到目前為止已向縣人大信息網(wǎng)投稿19篇，其中被市人大信息網(wǎng)錄用1篇，縣人大網(wǎng)站錄用12篇。同時用心做好“浙江人大代表履職服務(wù)平臺”推廣應(yīng)用工作，及時報送代表優(yōu)秀履職案例。

村級換屆選舉工作調(diào)研報告篇八

為切實(shí)做好今年村“兩委”換屆選舉工作，深入了解目前村“兩委”班子現(xiàn)狀和群眾滿意度情況，茅家?guī)X街道人大代表聯(lián)絡(luò)站成立由區(qū)人大代表、街道黨工委書記徐傳湖為組長，街道人大工委主任唐建明為副組長，聯(lián)絡(luò)站部分區(qū)人大代表，結(jié)合黨建口相關(guān)人員組成的調(diào)研小組，于2020年11月，通過實(shí)地走訪、專題座談、一對一談心等形式，對當(dāng)前茅家?guī)X街道“兩委”班子建設(shè)及換屆工作進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、茅家?guī)X街道村“兩委”班子基本情況。

茅家?guī)X街道現(xiàn)有3個社區(qū)、5個村改居、4個村行政村。截止到2020年10月，已有4個行政村、1個村改居完成“一肩挑”改革，3個社區(qū)、4個村改居仍然配備書記、主任。每個村居社區(qū)的干部隊(duì)伍職數(shù)分別在3至7人不等，今年，根據(jù)上級要求，通過招聘考試，每個村居還配備了一名專職黨建宣傳文化員與退役軍人事務(wù)管理員，進(jìn)一步完善了村居社區(qū)的工作職責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。

二、村“兩委”班子建設(shè)的工作成效及存在的主要問題。

(一)工作成效。

從總體上來看各村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力進(jìn)一步增強(qiáng)，能為群眾辦好事實(shí)事，能把黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到群眾中去，能較好地完成上級交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。特別是在疫情防控、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、項(xiàng)目征遷工作上發(fā)揮出了強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，一大批村兩委干部的能力和素質(zhì)得到鍛煉和提升。

(二)存在的主要問題。

盡管我街道村級班子建設(shè)取得了一定成效，但是仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足。

一是少數(shù)村級班子的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。導(dǎo)致村內(nèi)發(fā)生的各種矛盾和問題不能及時解決，影響了村內(nèi)穩(wěn)定。

二是村干部思想觀念有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些黨員干部學(xué)習(xí)不認(rèn)真，思想觀念仍不夠先進(jìn)，工作方法仍不夠靈活，致富本領(lǐng)上創(chuàng)新觀念不夠強(qiáng)。

三是部分“兩委”干部年齡偏大。造成帶領(lǐng)群眾致富的活力不足，干勁不夠。

四是村干部工作壓力大，待遇低。上級安排部署的各項(xiàng)任務(wù)大多有村一級組織來完成，工作量大而待遇又偏低，致使村干部工作的積極性不高。

五是村干部隊(duì)伍建設(shè)過于龐大。為了完成更繁重的工作任務(wù)，特別是為了應(yīng)對無紙化、電腦化辦公的需求，大多數(shù)村居招聘了年輕干部，造成村居干部隊(duì)伍進(jìn)一步龐大。

(一)實(shí)行“一對一”談心制度。街道黨工委書記對村居社區(qū)現(xiàn)有干部進(jìn)行一對一談心，充分了解村居干部的思想動態(tài)、換屆想法、對本村居的看法，特別是對村居黨支部書記的人選推薦等。

(二)推進(jìn)換屆前的調(diào)查摸底工作。組成由黨群副書記、紀(jì)檢書記、組織員組成的工作組，到各村居進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，通過對黨員、群眾、老支書、退役軍人等的談話了解，多方聽取意見。

(三)對每個村居實(shí)行“一村一策”。對每個村居進(jìn)行逐村解剖，制定對策。結(jié)合平時的工作與年底的考核，利用此次換屆選舉，通過強(qiáng)化措施，重點(diǎn)抓好后進(jìn)村的整治。

(四)努力提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。結(jié)合村居“兩委”換屆工作，拓寬用人視野，積極引導(dǎo)黨員群眾，將那些年富力強(qiáng)、有知識、有文化的高素質(zhì)人才選拔到村“兩委”班子中去。把回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、復(fù)員退伍軍人、致富能手作為后備人才培養(yǎng)，提高農(nóng)村干部的整體素質(zhì)。

(五)要抓好基層干部培訓(xùn)。采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、課堂教學(xué)與參觀考察相結(jié)合、請進(jìn)來與送出去相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)地培訓(xùn)相結(jié)合，抓好村居干部和黨員群眾的培訓(xùn)。

(六)健全和完善工作運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善村務(wù)決策的程序，突出村民在決策中的主體地位，使村級決策程序更加科學(xué)化、民主化、制度化;進(jìn)一步規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)管理、村財(cái)務(wù)管理，明確管理權(quán)限，管理職責(zé)，作到民主公開;進(jìn)一步落實(shí)好村務(wù)民主監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行村居干部任期承諾制，讓村居干部接受黨員、村民的監(jiān)督和評價;進(jìn)一步落實(shí)好對村干部的違規(guī)責(zé)任追究制度，把村居干部置身于街道黨工委、紀(jì)委和群眾的監(jiān)督下，促使他們按章辦事，廉潔奉公。

四、做好換屆選舉面臨的主要困難和問題。

一是村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村干部缺乏干事創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾致富的信心，存在一定畏難情緒。

二是部分群眾反映問題大、矛盾突出的村，基層組織長期渙散，戰(zhàn)斗力和凝聚力不強(qiáng)，部分有意愿擔(dān)任村干部的群眾害怕不能扭轉(zhuǎn)這種不利局面。

三是結(jié)合實(shí)際情況，部分村居實(shí)行“一肩挑”工作難度增大。

五、為做好此次換屆選舉的意見和建議。

(一)切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。成立由單位主要負(fù)責(zé)人任組長的換屆領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真履行黨工委書記為換屆選舉工作“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”職責(zé)，實(shí)行黨政班子成員包村制度，為每個行政村派駐換屆工作指導(dǎo)員，層層落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。建立換屆選舉工作責(zé)任追究制度，對思想不重視、工作不到位、措施不落實(shí)、未能按時完成換屆選舉任務(wù)或引發(fā)群體性事件的，視情節(jié)輕重，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

》，接受黨員和全體群眾監(jiān)督;設(shè)立舉報電話，明確舉報受理負(fù)責(zé)人和具體工作人員，及時受理和解決群眾反映問題，做好反饋和解釋工作，保證風(fēng)清氣正的換屆風(fēng)氣，從而杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生。

(三)周密部署，嚴(yán)格換屆程序。在換屆選舉的前期準(zhǔn)備階段，廣泛深入的宣傳換屆選舉的方針政策、法律法規(guī)、工作程序、紀(jì)律要求。嚴(yán)格按照上級部署和程序要求，依法成立村民選舉委員會，進(jìn)行選民登記和候選人提名，依法組織選舉大會，及時辦理交接手續(xù)。

(四)做好換屆選舉的后續(xù)工作。做好離任村干部的思想工作，爭取他們繼續(xù)大力支持黨支部、村委會工作，克服消極情緒，顧全大局，積極支持新班子的工作，努力維護(hù)農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的政治局面。

村級換屆選舉工作調(diào)研報告篇九

**街道共有**個村(社區(qū))，**個城區(qū)社區(qū)，**萬人口。在村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作中，我們根據(jù)上級部署，結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持因村制宜，依法操作，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，保證了村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。目前，已有**個村(社區(qū))順利完成支部換屆選舉工作，**個村（居）委會換屆采用或計(jì)劃采用“二合一”選舉方式，(其中**村已于春節(jié)前完成“兩委”換屆選舉工作)，選出支委**人，調(diào)整支部書記2人、支委20人，換屆后干部年齡層次有所下降。

二、主要做法

（二）周密布署。街道黨委、辦事處結(jié)合街道的實(shí)際情況，研究制定了村（社區(qū)）“兩委”換屆工作具體實(shí)施方案及工作日程，對換屆選舉工作細(xì)化分工，支委換屆選舉工作由分管組織的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、村委換屆選舉工作由分管民政的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、城區(qū)社區(qū)換屆選舉工作由分管社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分別開展工作。并落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)包片、街道干部包村和村干部包戶責(zé)任制，派出換屆選舉指導(dǎo)組，監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)助村(社區(qū))開展換屆選舉工作。

（三）宣傳到位。換屆選舉工作開展以來，街道通過出動宣傳車、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、辦黑板報等多種形式，開展選舉法規(guī)、規(guī)程等有關(guān)標(biāo)語，營造了濃厚的換屆選舉工作氣氛，使群眾對選舉政策家喻戶曉，深入人心，充分調(diào)動了群眾參與換屆選舉工作的積極性。

(四)培訓(xùn)全面。街道黨委、辦事處分別組織領(lǐng)導(dǎo)班子、選舉辦成員、街道干部、村（社區(qū)）干部進(jìn)行分批專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)習(xí)了法律法規(guī)、選舉規(guī)程等有關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高了選舉工作人員和干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)依法辦事的能力，共計(jì)舉辦培訓(xùn)班5期，共培訓(xùn)干部、工作人員300多人。

（五）程序做足。街道選舉辦及時發(fā)布階段工作說明， 2

并不定期派出選舉辦工作人員下村督查，督促各村（社區(qū)）的換屆選舉工作依法依規(guī)，做足程序，嚴(yán)格按照法定程序規(guī)范操作。

（六）措施靈活。

1、及早準(zhǔn)備。未雨綢繆，早布署、早行動，督促各村（社區(qū)）在春節(jié)前完成財(cái)務(wù)審計(jì)、換屆工作骨干培訓(xùn)等前期工作。

2、摸清底子。在換屆選舉工作開展前，街道黨委、辦事處專門組織人員進(jìn)行了選前調(diào)查摸底工作，通過個別走訪、召開座談會、個人談話等形式，進(jìn)行全面、深入的調(diào)查研究，掌握了現(xiàn)任(社區(qū))村干部的底子、村(居)民思想的底子和換屆人選狀況的底子。

3、因村制宜。結(jié)合**實(shí)際，采取先易后難，成熟一個、通過一個的原則組織換屆選舉工作。對24個情況較簡單的村(社區(qū))采取先選支委，再開展村(居)委的換屆選舉的選舉方式；少數(shù)幾個村情較為復(fù)雜、矛盾較多、班子軟弱渙散的村，則結(jié)合實(shí)際情況，采用合適的.選舉形式，在其選舉時由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到場指導(dǎo)開展工作，確保“難點(diǎn)村”順利換屆選舉，如過去情況較復(fù)雜的**，由于摸清了情況，措施得當(dāng)，支部得以順利換屆。

4、加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各村(社區(qū))換屆選舉時，派駐觀察員進(jìn)行協(xié)助、監(jiān)督，確保選舉工作依法依規(guī)，按日程推進(jìn)，防止用心不良的人鉆空子破壞選舉，有效整頓了全街道的選舉風(fēng)氣。

三、存在問題

在村(兩委)換屆選舉工作中，也暴露出了一些問題：

3、宗族勢力有所抬頭，一定程度上影響了選舉結(jié)果。

xx鎮(zhèn)第七屆村民委員會換屆選舉工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣換屆辦指導(dǎo)下，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《河南省實(shí)施辦法》、《xx鎮(zhèn)第七屆村委會換屆選舉工作實(shí)施方案》及《中共鎮(zhèn)平縣委、縣政府關(guān)于認(rèn)真做好全縣村級組織換屆選舉工作的通知》要求依法進(jìn)行。全鎮(zhèn) 23個行政村于11月24-25日全部完成了村委會換屆選舉工作。現(xiàn)將村委會換屆選舉工作情況總結(jié)如下：

《村級換屆選舉工作匯報》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請?jiān)L問下一頁查看。

全鎮(zhèn)有村委會 23個。本屆登記選民36690人，實(shí)際參加選舉32837人，參選率 89.5％。經(jīng)依法選舉產(chǎn)生村委會成員共計(jì)139人，其中：村委會主任 23 人，副主任 23人，委員9 人；男性114人，占 82 %，女性25 人，占 18%；黨員 110人， 79%；村黨支部與村委會成員交叉任職 89人，占 100%；連選連任的 124人，占 89%，新當(dāng)選 15人，占11 %。在 23個村委會主任中，黨員 23人，占100 %；平均年齡 51歲；連選連任的 19人，占 83 %。30歲以下12 人，31至55歲94 人，56-60歲23 人，61歲以上 10人，高中或中專以上文化程度98人。

二、基本做法

1、抓組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委、政府把本次村委會換屆選舉工 1

出現(xiàn)的情況，及時采取應(yīng)對措施，把問題解決在萌芽狀態(tài)。

2、抓宣傳發(fā)動。換屆選舉工作以來，一是組織召開了黨委政府?dāng)U大會、鎮(zhèn)村干部會、村民代表會等不同層次的動員會進(jìn)行動員。二是充分利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語及印發(fā)宣傳資料等形式廣泛宣傳《中華人民共和國村民委員會組織法》、《河南省〈村民委員會組織法〉實(shí)施辦法》、《河南省村務(wù)監(jiān)督委員會選舉辦法》等，教育引導(dǎo)村民堅(jiān)持候選人任職標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持任職條件，排除個人恩怨，正確行使民主權(quán)利。通過深入的宣傳發(fā)動，讓群眾知曉了換屆選舉程序，明白了換屆選舉的目的和意義，增強(qiáng)了群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感。本次換屆共出動宣傳車23 臺，印發(fā)宣傳資料230 份，張貼宣傳標(biāo)語 23 幅，橫幅23條，使換屆選舉工作家喻戶曉、人人皆知。

2

3、抓骨干培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)實(shí)際情況，通過以會代訓(xùn)和集中培訓(xùn)的形式，對鎮(zhèn)、村換屆選舉工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)，使他們熟練掌握選舉中每個階段的操作程序、方法和具體工作要求，做到操作時心中有數(shù)，從而確保了全鎮(zhèn)各村選舉工作依法規(guī)范有序地開展。

4抓換屆紀(jì)律。通過發(fā)放明白紙、召開會議、張貼標(biāo)語等形式多渠道、全方位地宣傳換屆政策和紀(jì)律規(guī)定，使廣大干群知曉，黨委班子成員全掌握，換屆工作人員全精通，夯牢嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的思想基礎(chǔ)。同時，對換屆期間的來信來訪開辟 “綠色通道”，對可能引發(fā)社會不穩(wěn)定的因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解、早處理。

確分工，責(zé)任到人；二是把好選民登記關(guān)。公開選民資格條件，搞好選民登記，按照法定時間公布選民名單，做到不漏登、不錯登、不重登；三是把好外出選民委托關(guān)。明確委托對象，控制委托人數(shù)，嚴(yán)格辦理書面委托手續(xù)；四是把好依法推薦和確定候選人關(guān)。候選人由本組選民提名推薦。按照“等額提名、差額投票、多數(shù)確認(rèn)”的原則確定。五是把好投票選舉關(guān)。統(tǒng)一設(shè)立秘密劃票處，要求選舉當(dāng)場領(lǐng)票、當(dāng)場寫票、當(dāng)場投票，并在公開場合集中清點(diǎn)、集中統(tǒng)計(jì)、集中封存。由于指導(dǎo)工作堵疏結(jié)合，順民心合民意，把嚴(yán)格依法辦事和充分發(fā)揚(yáng)民主有機(jī)結(jié)合，做到法律規(guī)定的程序不變，規(guī)定的步驟不少，該公開的內(nèi)容一點(diǎn)不遺漏，該給選民的權(quán)利一點(diǎn)不截留，有效地保證了換屆選舉的質(zhì)量，確保了選舉一次性成功。

三、下步工作

1、建章立制。一是各村明確了村委會成員分工，設(shè)立村人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育委員會，落實(shí)兼職人員，配備村團(tuán)支部書記、民兵連長和治保主任。二是依法選舉產(chǎn)生村民代表和村民小組長。三是完善村規(guī)民約和村民自治章程，制定任期目標(biāo)和治村方案，健全和完善村務(wù)公開和民主管理各項(xiàng)規(guī)章制度。

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委換屆所有選舉資料存檔。三是組織對新一屆村民委員會成員進(jìn)行了培訓(xùn)。四是做好落選村干部的思想工作。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：大家好！

三年一屆的村兩委換屆選舉工作現(xiàn)在已經(jīng)開始，今天我受村委會委托，將···村委會過去三年來的工作情況向各位代表進(jìn)行匯報，如有不妥之處，請大家批評指證。

三年來，我···村委會在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民的服務(wù)宗旨，緊緊圍繞****的“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)、環(huán)境優(yōu)鄉(xiāng)”這一中心工作，團(tuán)結(jié)拼搏，真抓實(shí)做，迎難而上，銳意創(chuàng)新，較好的完成了鄉(xiāng)黨委政府交給的各項(xiàng)任務(wù)，有力推動了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程。下面我從六個方面把****村委會過去三年的工作總結(jié)報告如下：

我們主要做到“五個夯實(shí)”，“五個建設(shè)”：

好局面，尤其是在今年“7.21”特大自然災(zāi)害搶險救災(zāi)工作中，村委會主任，副主任帶領(lǐng)兩委班子成員，頂風(fēng)冒雨，趟著積水，奔赴一線，深入到受災(zāi)群眾家中排憂解難，受到廣大群眾的高度好評，有效增強(qiáng)了村委會的凝聚力和向心力。二是民主機(jī)制完善到位。我們從強(qiáng)化村委會班子內(nèi)部的民主建設(shè)入手，自覺接受群眾監(jiān)督，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合本村實(shí)際情況，不斷完善民主建設(shè)新機(jī)制，做到依法辦事，科學(xué)謀事，以度成事，強(qiáng)化了班子民主建設(shè)。三是職責(zé)落實(shí)到位。我們在完善各種制度的基礎(chǔ)上，狠抓各項(xiàng)職責(zé)的落實(shí)，進(jìn)一步提高了廣大干部職工的責(zé)任心和使命感，并且村委會還定期召開部門座談會，找不足，提建議，形成共識，凝聚合力，充分發(fā)揮村委會班子領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

二、 夯實(shí)民生建設(shè)，凝聚發(fā)展合力。

為無業(yè)及退休人員辦理了冬季煤火費(fèi)報銷和供暖費(fèi)補(bǔ)貼，為90歲以上老人辦理了高齡補(bǔ)貼；為65歲以上老人辦理了老年優(yōu)待卡，提供了養(yǎng)老特殊服務(wù)。三次開展“心系災(zāi)區(qū)，愛心奉獻(xiàn)”募捐活動，切實(shí)做好弱勢群體的救助工作，并為轄區(qū)村民重殘?zhí)乩藛T高長利發(fā)放救助金2萬元，及時解決了他們一家生活實(shí)際問題，進(jìn)一步深化了聚合力工程。

三、 夯實(shí)環(huán)境建設(shè)，提升轄區(qū)文明。幾年來，為了改善轄區(qū) 文明環(huán)境，我們以創(chuàng)建全國文明城區(qū)為契機(jī)，多次組織人員對轄區(qū)的·····鄉(xiāng)政府兩側(cè)、·····等村街墻進(jìn)行粉刷，實(shí)施靚麗工程。

村級換屆選舉工作調(diào)研報告篇十

今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年，省人大常委會高度重視，將聽取和審議省政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的報告，并就該項(xiàng)工作開展專題詢問確定為年度監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容。省人大常委會常務(wù)副主任陳震寧將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施有關(guān)的省人大代表建議作為重點(diǎn)處理建議，牽頭督辦，并多次帶隊(duì)開展專題調(diào)研。6月初，省人大常委會召開專題匯報會，省人大常委會副主任魏國強(qiáng)聽取了省政府及省發(fā)改委、農(nóng)委等15家部門鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況匯報。隨后，帶隊(duì)赴徐州、南通、鹽城等地開展調(diào)研，廣泛聽取基層干部、人大代表、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的意見建議，實(shí)地考察了邳州市、如皋市、建湖縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設(shè)情況。7月11日，帶隊(duì)到省農(nóng)委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和如何做好專題詢問工作開展了走訪調(diào)研。同時，13個設(shè)區(qū)市和26個縣（市、區(qū)）圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況開展了上下聯(lián)動調(diào)研，向省人大常委會提交了39份調(diào)研報告。此外，我委還赴湖南省、廣東省開展了調(diào)研；通過發(fā)放征求意見函，在江蘇人大網(wǎng)、中國江蘇網(wǎng)設(shè)立征求意見專欄，全面征集代表、網(wǎng)民對專題詢問的建議；創(chuàng)新調(diào)研方式，與部分高等院校、科研院所一道設(shè)計(jì)針對工商企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部、各級人大代表四類主體的調(diào)查問卷，廣泛征求意見?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施。

今年以來，全省各地各部門按照省委提出的為全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領(lǐng)的要求，研究謀劃貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)定位、重點(diǎn)任務(wù)和政策舉措，并逐步付諸實(shí)施，各項(xiàng)工作推進(jìn)有序、開局良好。

（一）加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，全面落實(shí)職責(zé)任務(wù)。以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。一是強(qiáng)化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制，明確省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、鄉(xiāng)村組織實(shí)施的工作機(jī)制，全面落實(shí)五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。徐州市賈汪區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細(xì)化實(shí)施方案。出臺鄉(xiāng)村振興十項(xiàng)重點(diǎn)工程實(shí)施方案，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等方面5年的量化指標(biāo)和政策措施。三是落實(shí)工作責(zé)任。明確了全省重點(diǎn)工程建設(shè)的任務(wù)書、路線圖、時間表和責(zé)任人。各地結(jié)合實(shí)際，制定了行動計(jì)劃，形成了任務(wù)分解表。連云港市構(gòu)建了市縣鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核制度。

（二）加大推進(jìn)實(shí)施力度，各項(xiàng)工作有序開展。找準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，加大力度推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。一是制定專項(xiàng)計(jì)劃。編制全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞打造優(yōu)質(zhì)稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農(nóng)業(yè)等8個產(chǎn)值超千億元的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，逐個細(xì)化實(shí)施方案。泰州市下發(fā)《農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)三年（-）行動計(jì)劃》，著力培育省內(nèi)外有影響的“泰”字牌綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是開展專項(xiàng)活動。舉辦農(nóng)村公路創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，推動打造溧陽旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)路等一批資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路。開展涉農(nóng)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品電商“雙萬人培訓(xùn)”行動，推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，舉辦新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)村環(huán)境治理、基礎(chǔ)設(shè)施保障和公共服務(wù)供給等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式，總結(jié)可借鑒、可復(fù)制、可推廣的成果和經(jīng)驗(yàn)，編印成冊供各地學(xué)習(xí)參考。

（三）加大政策扶持力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，重點(diǎn)解決長期以來各種要素單向由農(nóng)村流入城市的問題。加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)。，省財(cái)政預(yù)算安排“農(nóng)林水支出”233.78億元，同口徑增長7.1%。推進(jìn)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合，著手推進(jìn)“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理模式，合理確定約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)。注重金融惠農(nóng)。無錫市級財(cái)政拿出1000萬元專項(xiàng)扶持資金，各縣（市、區(qū)）也給予專項(xiàng)財(cái)政支持，對符合政策的工商資本投農(nóng)項(xiàng)目可優(yōu)先獲得“富農(nóng)貸”、“金農(nóng)貸”、“新農(nóng)貸”等農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補(bǔ)償基金貸款，同時在稅收等方面享受優(yōu)惠。開展人才認(rèn)定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評價標(biāo)準(zhǔn)，開展鄉(xiāng)土人才技能等級評定。將鄉(xiāng)土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點(diǎn)人才項(xiàng)目的評選表彰范圍，組織認(rèn)定省級傳統(tǒng)技藝技能大師。

（四）加大改革創(chuàng)新力度，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。以激活市場、激活主體、激活要素為重點(diǎn)，推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進(jìn)一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)武進(jìn)區(qū)農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)工作，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)、農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)、征地制度改革試點(diǎn)全面覆蓋、深度融合。二是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。出臺關(guān)于深化全省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見，召開深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革會議，推進(jìn)整省試點(diǎn)工作，部署開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易。三是探索農(nóng)村綜合改革新路徑。邳州市人大常委會通過了《關(guān)于加強(qiáng)全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》，動員全市深化對農(nóng)村道路、河道、集體資產(chǎn)資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)包，進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易平臺成交總額6.2億元，進(jìn)而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來，全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)民增收致富增速良好。圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，啟動“百園千村萬點(diǎn)”休閑農(nóng)業(yè)精品行動，推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農(nóng)園建設(shè)，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度，上半年休閑觀光農(nóng)業(yè)綜合收入超過300億元。推進(jìn)“一村一品一店”示范和省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務(wù)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，上半年全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷額235億元。圍繞生態(tài)宜居，推進(jìn)全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進(jìn)工作，省政府建立聯(lián)席會議制度，與各市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，全力推進(jìn)畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實(shí)施生活污水治理村莊新增1200多個，開展50個左右農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用省級試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，總結(jié)推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓，著力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。組織實(shí)施農(nóng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)傳承提升行動，開展傳統(tǒng)村落調(diào)查申報和保護(hù)工作，已確定28座村落為“中國傳統(tǒng)村落”，列入中央財(cái)政資金支持范圍。圍繞治理有效，出臺《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)的意見》，為完善農(nóng)村社區(qū)治理與服務(wù)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕，大力實(shí)施農(nóng)民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程，持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的幸福感和獲得感。全省農(nóng)民人均可支配收入去年提高到1.91萬元，今年上半年為11192元、同比增長了8.9%。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在的主要問題。

調(diào)研中，省各有關(guān)部門，各設(shè)區(qū)市及部分縣（市、區(qū)）結(jié)合工作實(shí)際，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中存在的困難和挑戰(zhàn)?；鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^座談、郵件、電話等形式反映了一些關(guān)于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評價等方面的問題。

一是規(guī)劃的科學(xué)合理性還不夠，特色不夠鮮明。不少設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）的調(diào)研報告中提出，鎮(zhèn)村建設(shè)規(guī)劃與土地利用、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護(hù)等規(guī)劃之間相互銜接不夠，缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合。現(xiàn)有村莊規(guī)劃編制進(jìn)展緩慢，特色不夠鮮明，融合農(nóng)耕文化、民俗風(fēng)情、人文資源、建筑風(fēng)格等要素，進(jìn)行區(qū)域功能、居民住宅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領(lǐng)村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠，現(xiàn)有的省級規(guī)劃保留村莊數(shù)量太少，很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣（市、區(qū)）在調(diào)研中反映，農(nóng)村房屋多是磚木結(jié)構(gòu)，構(gòu)架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現(xiàn)在政策對農(nóng)民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴(yán)，不利于農(nóng)民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。

二是本鄉(xiāng)本土人才不足，引進(jìn)人才流失問題較為突出。基層普遍反映，缺人才是制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要因素。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)量偏少，能夠承接網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代的旅游文化產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產(chǎn)業(yè)的復(fù)合型人才更少。從農(nóng)村技術(shù)支持看，缺少能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣隊(duì)伍多年沒有新人補(bǔ)充，面臨斷層的困境。農(nóng)村教育、衛(wèi)生等人才也存在數(shù)量不足，學(xué)歷層次不高，服務(wù)能力不強(qiáng)的'問題。從農(nóng)村有效管理看，大部分村（居）的干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。選派的第一書記和選調(diào)的大學(xué)生村官流動性較大，穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看，現(xiàn)有農(nóng)村人才、鄉(xiāng)土人才評價機(jī)制還不健全。農(nóng)業(yè)農(nóng)村各類專業(yè)人才工作在基層一線，“論文寫在了大地上”，而評定職稱要考核論文發(fā)表數(shù)量，要進(jìn)行英語能力測試，影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。

三是建設(shè)用地政策落實(shí)還不到位，土地產(chǎn)權(quán)制度改革力度還要加強(qiáng)?；鶎悠毡榉从?，現(xiàn)有政策將農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設(shè)施建設(shè)按照農(nóng)業(yè)用地管理，但這一政策沒有完全落地，一些地方還是按非農(nóng)建設(shè)用地管理。對于單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)設(shè)施和休閑旅游等項(xiàng)目建設(shè)，應(yīng)預(yù)留部分規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)，但由于地方有限的用地指標(biāo)基本上用于縣城房地產(chǎn)、開發(fā)區(qū)或其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，政策實(shí)施不到位?；鶎悠毡榉从常迩f綜合整治、集中居住節(jié)約的建設(shè)用地指標(biāo)通過土地增減掛鉤、占補(bǔ)平衡獲得的收益，村里得到的很少。部分設(shè)區(qū)市反映，產(chǎn)權(quán)制度改革中涉及的資源變資產(chǎn)、變資金的通道還未真正打通，農(nóng)村集體建設(shè)用地、農(nóng)民宅基地和住房等改革試點(diǎn)還在進(jìn)行中，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的步伐慢，“盆景”變“風(fēng)景”的辦法不多，力度不大。有些基層干部反映，省委一號文件提出允許縣級政府通過村土地利用規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設(shè)用地，但目前省級沒有具體的實(shí)施辦法，實(shí)際操作難。

四是財(cái)政資金投入和整合力度有待加強(qiáng)，金融產(chǎn)品支農(nóng)作用發(fā)揮不夠。財(cái)政涉農(nóng)資金投入的穩(wěn)定增長機(jī)制還不健全，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，部分縣（市、區(qū)）財(cái)政支農(nóng)投入有所下降。各部門對財(cái)政資金使用方向規(guī)定過于具體，缺乏靈活性，地方無法統(tǒng)籌使用。如，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理和省級農(nóng)業(yè)開發(fā)、糧食產(chǎn)能規(guī)劃等涉農(nóng)項(xiàng)目資金分散、多頭管理，部分項(xiàng)目存在建設(shè)重疊。財(cái)政投入道路、住房、環(huán)境等公共設(shè)施建設(shè)的資金也較為分散，多個部門各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出，有些類似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農(nóng)做法是流于形式，基層群眾看的不多，認(rèn)可度不高，造成財(cái)政資金投入浪費(fèi)。部分省級貧困縣反映，扶貧資金使用對時效兼顧不夠，扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)落地慢。家庭農(nóng)場主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映，土地承包經(jīng)營權(quán)直接抵押貸款難。大部分農(nóng)戶反映小額貸款額度偏低，規(guī)定單戶原則不能超過2萬元；期限偏短，一般不超過1年，滿足不了農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的需要?；鶎痈刹糠从?，農(nóng)業(yè)保險對地方特色農(nóng)產(chǎn)品覆蓋不夠，不能為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供足夠的風(fēng)險保障。政策性農(nóng)業(yè)保險的代辦機(jī)構(gòu)存在辦事拖拉、勘災(zāi)理賠不及時等問題，有的農(nóng)戶反映，春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚，到5月底賠償還沒有到位。

五是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有待加強(qiáng)，帶動農(nóng)民致富作用發(fā)揮不夠。我省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件優(yōu)越，科技、裝備等基礎(chǔ)條件較好，但農(nóng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益不高、競爭力不強(qiáng)的問題依然突出，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相對還比較單一，糧食等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占用全省80%的生產(chǎn)資源。新型職業(yè)農(nóng)民少，大部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富能力不強(qiáng)，農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育不夠，特別是農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強(qiáng)，加工轉(zhuǎn)化效率不高，缺乏有全國影響力的大品牌，支撐和帶動地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的作用不強(qiáng)。農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等還處于培育階段，且大部分是工商資本創(chuàng)辦，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還不健全，帶動農(nóng)民分享現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體反映，創(chuàng)辦民宿存在消防設(shè)施審批門檻高、審批難的問題。

六是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足，環(huán)境治理層次水平還不高。由于歷史欠賬比較多，大部分村莊的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對落后，農(nóng)村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然是農(nóng)村發(fā)展短板。引導(dǎo)和撬動社會資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域的政策不活，辦法不多。農(nóng)村河道管護(hù)資金來源單一，特別是蘇北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段，管護(hù)保障嚴(yán)重不足。基層普遍反映，現(xiàn)有村莊污水處理設(shè)施覆蓋率低，村莊污水治理全面覆蓋推進(jìn)難度很大，縣級財(cái)政壓力大。另外，農(nóng)村居住分散，水系發(fā)達(dá)，溝塘眾多，部分地區(qū)地下水位高，管網(wǎng)建設(shè)難度大?；鶎痈刹糠从?，部分建成的污水處理設(shè)施收集不到污水，設(shè)施難以運(yùn)行。有些縣（市、區(qū)）在調(diào)研報告中指出，環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現(xiàn)象給黑臭水體整治、美麗村莊建設(shè)、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)的長效管理帶來一定困難。

三、進(jìn)一步推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的建議。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以實(shí)干促振興，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃先行，分類推進(jìn)，加大投入，扎實(shí)苦干，推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。為了更好地推動我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國前列，提出以下建議：

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。站在全局高度，充分認(rèn)識深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，強(qiáng)化考核，把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動，做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展原則體現(xiàn)到各個方面，真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類要素和政策，推動資源力量下沉，強(qiáng)化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍培養(yǎng)，選優(yōu)配強(qiáng)工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機(jī)制，強(qiáng)化對市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導(dǎo)考核，督促基層黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興。關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部，調(diào)動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

（二）進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。廣泛深入開展解放思想大討論活動，推動各項(xiàng)決策部署落實(shí)。主動適應(yīng)新變化新形勢，盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的牽頭部門，建立省、市、縣三級鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組制度。一是盡快出臺我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）?？茖W(xué)謀劃，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化工作職責(zé)和政策措施，形成今后五年落實(shí)中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類推進(jìn)、分步實(shí)施，防止急于求成、急功近利。二是全面開展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權(quán)，科學(xué)合理地確定“一般村”、“重點(diǎn)村”、“特色村”，穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村人口集中居住、項(xiàng)目集中落地、土地集中經(jīng)營。盡快研究出臺鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導(dǎo)性意見，并對規(guī)劃編制費(fèi)用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關(guān)部門主體責(zé)任，加強(qiáng)各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，優(yōu)化細(xì)化鄉(xiāng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間布局，加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評價體系。區(qū)分村（居）的資源稟賦、地域差別，率先形成以村（居）為單位，包括經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)、治理等不同指標(biāo)在內(nèi)的評價考核標(biāo)準(zhǔn)。制定評價標(biāo)準(zhǔn)過程中，應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)化，全面反映“五個振興”情況；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化，全面反映農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)水平提升情況；堅(jiān)持人性化，充分考慮群眾的獲得感。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。按照高質(zhì)量構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系的要求，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是積極提升農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量。加大土地綜合整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)財(cái)政資金投入力度，優(yōu)化現(xiàn)代化、智能化設(shè)施裝備補(bǔ)貼，形成專項(xiàng)工作實(shí)施意見。推動更多種植大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)主動參與綠色蔬菜、應(yīng)時鮮果等高效作物生產(chǎn)。盡快出臺產(chǎn)業(yè)興村強(qiáng)縣計(jì)劃具體實(shí)施方案，加快引導(dǎo)培育年產(chǎn)值超10億元的特色產(chǎn)業(yè)。二是加大品牌農(nóng)業(yè)培育力度。支持大品牌建設(shè)，對銷售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷售額超5000萬元的產(chǎn)品品牌給予資金扶持。設(shè)立“農(nóng)業(yè)大企業(yè)”培育基金，支持企業(yè)兼并重組、技術(shù)改造、對外合作。通過專項(xiàng)資金扶持、政府性基金投資推動一批農(nóng)業(yè)中小企業(yè)做精做專。三是加大科技興農(nóng)支持力度。形成具體實(shí)施辦法，推動企業(yè)與農(nóng)業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法，推動高校、科研院所人才向企業(yè)流動，促進(jìn)我省更多科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場優(yōu)勢。四是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合模式。制定“農(nóng)業(yè)+”發(fā)展的實(shí)施方案，加快推動農(nóng)業(yè)與休閑旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村，以梨為媒，不僅梨產(chǎn)品網(wǎng)上銷售紅火，還給村里帶來了溫泉度假村、精品民宿等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)值得省級層面總結(jié)推廣。吳江區(qū)在調(diào)研報告中建議，出臺省級消防等專項(xiàng)審核辦法，對農(nóng)村閑置房、農(nóng)民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。

（四）進(jìn)一步育才引才，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、職業(yè)院校等教育平臺，立足現(xiàn)有農(nóng)村人才資源，開展系統(tǒng)培訓(xùn)。盡快制定新型職業(yè)農(nóng)民培育計(jì)劃，重點(diǎn)圍繞家庭農(nóng)場主、合作社領(lǐng)辦人及有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃的大學(xué)畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類開展訂單式線上、線下培訓(xùn)。二是注重專業(yè)人才培育。加大財(cái)政對有涉農(nóng)專業(yè)高等院校、大中專職業(yè)學(xué)校的支持力度，引導(dǎo)其擴(kuò)大招生規(guī)模?？偨Y(jié)推廣部分設(shè)區(qū)市及縣（市、區(qū)）開展的農(nóng)業(yè)人才定向委培模式，加大專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)力度。盡快制定農(nóng)技人員通過提供增值服務(wù)取得合理報酬的指導(dǎo)性文件，為基層農(nóng)技人員能夠全身心投入農(nóng)技推廣提供政策支持。三是注重服務(wù)人才引進(jìn)。把地方引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相配套的高學(xué)歷人才納入人才工作考核體系，把農(nóng)業(yè)人才指標(biāo)納入地方發(fā)展指標(biāo)。近年來，宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)生（平均年齡29.7歲）到村掛任副書記或副主任，進(jìn)一步增強(qiáng)了村支兩委發(fā)展活力，緩解了大學(xué)生留不下來的問題。要總結(jié)相關(guān)做法，研究鼓勵本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財(cái)政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實(shí)施辦法，發(fā)揮省、市、縣各級機(jī)關(guān)干部懂政策、會管理的優(yōu)勢，提升村（居）發(fā)展水平。

（五）進(jìn)一步用足用活政策，推動更多要素下鄉(xiāng)。以推進(jìn)市場化配置為重點(diǎn)，在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁，在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財(cái)政投入機(jī)制。加快建立涉農(nóng)資金整合長效機(jī)制，形成省、市、縣各級涉農(nóng)財(cái)政資金可整合目錄，切實(shí)落實(shí)“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式。開展分散在各部門的項(xiàng)目建設(shè)資金管理權(quán)下放到縣級試點(diǎn)，實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金、權(quán)責(zé)落實(shí)到縣，推動各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村?？偨Y(jié)鹽城市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法，全面推動鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實(shí)好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策。建議對各地落實(shí)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，督促相關(guān)政策執(zhí)行到位。出臺支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，確保單獨(dú)選址的農(nóng)業(yè)休閑旅游設(shè)施等有預(yù)留規(guī)劃建設(shè)用地。三是加大對農(nóng)村金融的支持力度。形成推動政府和社會資本合作的指導(dǎo)性文件，擴(kuò)大財(cái)政以獎代補(bǔ)和貸款貼息投入規(guī)模，引導(dǎo)和推動金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融，切實(shí)緩解“三農(nóng)”領(lǐng)域的融資難題。完善農(nóng)業(yè)保險政策，適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，根據(jù)各地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，重點(diǎn)開發(fā)符合適度規(guī)模經(jīng)營需求的多層次、高保障農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品與服務(wù)。四是妥善引導(dǎo)工商資本下鄉(xiāng)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體，引導(dǎo)支持工商資本、社會力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展?？偨Y(jié)無錫市開展“百企建百園”工程促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，推動更多工商企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)園，吸引更多的資金、人才投入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

（六）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合村莊布局優(yōu)化，把農(nóng)村道路交通、農(nóng)田水利、供水供電、通訊網(wǎng)絡(luò)、污水處理等方面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案與“重點(diǎn)村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設(shè)施管護(hù)機(jī)制。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段預(yù)留一定比例的管護(hù)經(jīng)費(fèi)，并形成制度性規(guī)定，確?；A(chǔ)設(shè)施建好、用好。在增加村集體經(jīng)濟(jì)收入過程中，提留一定比例資金用于基礎(chǔ)設(shè)施的長期管護(hù)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）環(huán)境保護(hù)、公共設(shè)施管護(hù)等崗位設(shè)置與促進(jìn)失地農(nóng)民、低保戶等特殊群體就業(yè)結(jié)合起來。三是高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo)，形成推動義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務(wù)、社會保障、農(nóng)村養(yǎng)老等服務(wù)進(jìn)村的實(shí)施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）之間定期流動機(jī)制，提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長期維護(hù)。加大對農(nóng)村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護(hù)，重點(diǎn)是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農(nóng)村黑臭水體的目標(biāo)任務(wù)，制定年度河湖聯(lián)通和疏浚清淤工作計(jì)劃。出臺農(nóng)村環(huán)境管護(hù)實(shí)施意見，形成農(nóng)村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護(hù)和公共設(shè)施“五位一體”的管護(hù)辦法?？偨Y(jié)推廣邳州市開展公共空間清理方面的有效做法，對河道護(hù)坡亂耕亂種、道路兩側(cè)亂搭亂建、村莊內(nèi)亂堆亂放等加大治理力度，切實(shí)打造農(nóng)民認(rèn)可的農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。五是更加精準(zhǔn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。加大對扶貧政策落實(shí)情況的監(jiān)督，定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面，督查有勞動能力貧困戶增收措施落實(shí)情況。

（七）進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村治理，夯實(shí)農(nóng)村基層基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)涉農(nóng)法制建設(shè)。堅(jiān)持法規(guī)立改廢相結(jié)合，為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內(nèi)，省有關(guān)部門要對涉農(nóng)法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行一次統(tǒng)一梳理，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行研究，對不適應(yīng)新時代新要求的一些條文進(jìn)行修改。各級人大要繼續(xù)完善涉農(nóng)法律法規(guī)，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導(dǎo)作用。二是發(fā)揮各級人大代表作用。宣傳推廣徐州、南通、淮安等地動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到項(xiàng)目推動、政策制定中來，通過人大代表之家等多種載體，搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺。三是完善自治機(jī)制。引導(dǎo)村民提升自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我約束的能力，促進(jìn)村民自治。開展農(nóng)村道德宣講活動，傳承發(fā)揚(yáng)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展最美鄉(xiāng)賢選樹、表彰等活動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調(diào)解、民情聯(lián)絡(luò)、敦風(fēng)化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風(fēng)。制定農(nóng)村健康、科普、法治等文化活動實(shí)施方案，加快推進(jìn)公共數(shù)字文化建設(shè)，加快推進(jìn)運(yùn)動健身設(shè)施建設(shè)。盡快啟動公共文化設(shè)施社會化運(yùn)營試點(diǎn)。在全省范圍內(nèi)廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評活動，提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細(xì)化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項(xiàng)機(jī)制貫徹落實(shí)的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法，加大工資及考核獎勵向基層干部傾斜的力度，形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農(nóng)干部的良好氛圍。

村級換屆選舉工作調(diào)研報告篇十一

為了全面了解我鄉(xiāng)第十屆村“兩委”換屆選舉工作中面臨的新情況、新問題，鄉(xiāng)黨委組織工作人員對第十屆村“兩委”換屆選舉工作通過走訪、座談等方式進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取意見和建議，結(jié)合選舉工作情況，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：

一、基本現(xiàn)狀。

**鄉(xiāng)共有3個行政村15個村民小組，有505戶，全鄉(xiāng)戶籍人口1700余人，常駐人口1400余人，三個村黨員共計(jì)74人（其中60歲以上51人），其中百里村黨員30人，莊子村黨員25人，聯(lián)合村黨員19人。在第九屆村“兩委”換屆選舉時各村均選出“兩委”班子人員且一直任職到現(xiàn)在。

二、存在問題。

1、外出人員較多，增加了選舉組織難度。我鄉(xiāng)有300余人只是戶籍在**鄉(xiāng)，而人未居住在**.另外，即使居住在**的人有一部分長期外出務(wù)工，選舉工作從選民登記開始至選舉結(jié)束時間跨度較長，外出較遠(yuǎn)的村民不愿意回來參加選舉，委托代寫選票又受到每個代寫人員代寫選票數(shù)額的限制，增加了選舉組織的難度。

2、選民民主權(quán)利意識淡薄。村委換屆選舉是一項(xiàng)法律性強(qiáng)、操作嚴(yán)密、敏感度高的工作。選舉環(huán)節(jié)多、過程復(fù)雜，對選民民主意識、文化素質(zhì)和獨(dú)立判斷能力都提出了較高要求。由于目前村民文化水平普遍較低，有一定的從眾心理。從調(diào)查了解的情況來看，部分村民關(guān)心村“兩委”換屆，大部分村民對村“兩委”換屆缺乏熱情，認(rèn)識不到自己的民主權(quán)利，對村兩委班子換屆漠不關(guān)心，認(rèn)為怎么選都行，誰當(dāng)選都無所謂。

3、農(nóng)村家族意識對選舉有一定的影響。相當(dāng)一部分村民在看問題和處理問題時，首先想到的是家庭，其次是家族，換屆選舉時，家族可能形成一定勢力，影響正常的選舉工作。

4、后備人員匱乏。目前村“兩委”班子中，普遍存在年齡偏大、文化偏低的特點(diǎn)，而在后備人員中年輕且有文化又愿意參選村“兩委”的人員少。

三、對策建議。

1、切實(shí)加強(qiáng)對換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化黨組織的.領(lǐng)導(dǎo)核心地位，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。結(jié)合實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作方案，保證換屆選舉和農(nóng)村各項(xiàng)工作兩不誤、兩促進(jìn)。選舉工作開始前，要做好村級業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、村級財(cái)務(wù)清理等準(zhǔn)備工作，并組織人員進(jìn)行具體指導(dǎo)，研究新情況、解決新問題。

2、積極為村“兩委”換屆工作創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳。充分利用會議、標(biāo)語、走訪、座談等多種形式，進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作，讓廣大群眾了解選舉的重要意義，力爭做到家喻戶曉，調(diào)動群眾參選的積極性、主動性。二是扎實(shí)做好換屆選舉各項(xiàng)工作。嚴(yán)格依照《村民委員會組織法》等相關(guān)法律規(guī)定做好換屆選舉各項(xiàng)工作，成立換屆選舉工作指導(dǎo)組并對指導(dǎo)組成員加強(qiáng)培訓(xùn)，換屆選舉工作開始時將指導(dǎo)組成員分派到各村負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村開展換屆選舉工作，指導(dǎo)選舉的工作人員要嚴(yán)格審核各個環(huán)節(jié)的程序和做法，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

村級換屆選舉工作調(diào)研報告篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

村級換屆選舉工作調(diào)研報告以xx市xx鎮(zhèn)xx村為例

村(社區(qū))黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村(社區(qū))級組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的根本保證。搞好村(社區(qū))黨組織換屆選舉工作，選好村(社區(qū))黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，對于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興具有十分重要的意義。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各村(社區(qū))黨組織工作開展順利，但仍然存在一些亟待解決的突出問題，現(xiàn)以xx村為例將調(diào)研情況匯報如下:

一、村(社區(qū))基本情況

xx鎮(zhèn)共有17個行政村和3個農(nóng)村社區(qū)，目前共有村“兩委”干部121名(含鎮(zhèn)下派村黨總支書記2名)，后備干部50名。

xx村位于xx鎮(zhèn)西南部，縣道范團(tuán)路穿境而過，是由村級規(guī)模調(diào)整前xx村和黃樹村合并而成。全村人口2555人，25個村民小組，村黨總支下設(shè)3個黨支部，共有黨員90名，村委主要領(lǐng)導(dǎo)5名，男女比例4:1。其中，35周歲以下0人，36周歲至45周歲1人，46周歲至55周歲2人，55周歲以上2人;初中文化學(xué)歷1人，高中文化學(xué)歷3人，大專及以上學(xué)歷1人。

二、存在問題

一是缺乏年輕血液。xx村兩委年齡結(jié)構(gòu)老化，缺少35歲以下的年輕干部，沒有明顯的年齡梯度，出現(xiàn)年齡斷層的現(xiàn)象，有兩位主要領(lǐng)導(dǎo)即將退休，面臨著村委干部大換血的問題，不利于村內(nèi)的運(yùn)行和發(fā)展。

二是村級后備干部資源少。人才外流情況嚴(yán)重，農(nóng)村中有很大一批有見識、有責(zé)任心的中青年人外出務(wù)工，不在本地發(fā)展。另外，報考后備干部崗位的人數(shù)呈現(xiàn)出冷熱不均的現(xiàn)象，報考集鎮(zhèn)村(社區(qū))的人數(shù)較多，報考偏遠(yuǎn)村(社區(qū))的人數(shù)較少，造成組織選舉吸納年青力量和新鮮血液難度較大。

四是管理制度不夠健全。當(dāng)前涉及村級的管理制度規(guī)定、自治制度等雖然比較多，但仍存在落實(shí)不到位的現(xiàn)象，只滿足于把制度寫在紙上、掛在墻上，形同虛設(shè)。

三、對村級組織換屆選舉的幾點(diǎn)建議

為切實(shí)做好村級組織換屆選舉工作，結(jié)合xx鎮(zhèn)實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)建議。

(一)加大選舉宣傳力度，加強(qiáng)聯(lián)系黨員群眾

一是將宣傳教育工作抓到實(shí)處，大力加強(qiáng)村級換屆選舉工作有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，通過廣播電視、橫幅、宣傳標(biāo)語、流動宣傳車等方式營造濃厚的選舉氛圍，宣傳《中國******基層組織選舉工作條例》《村民委員會組織法》和選好村級班子的重大意義，增強(qiáng)村民積極參與選舉的意識，讓黨員和村民意識到參與選舉既是權(quán)利也是義務(wù)。

二是要加強(qiáng)對外出務(wù)工人員，尤其是黨員的聯(lián)系，確保黨員和選民的參選率，讓他們了解到每一張選票都有著重大意義，他們的選票將直接影響到換屆選舉的結(jié)果,引導(dǎo)黨員群眾充分發(fā)揚(yáng)民主。

(二)用好用活農(nóng)村本土人才，配強(qiáng)配足干部力量

一是建立本土人才庫，確保有1-2名素質(zhì)高、能力強(qiáng)的“兩委”后備干部，補(bǔ)齊村級后備干部力量。從農(nóng)村致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等中選拔優(yōu)秀人才;利用好本鎮(zhèn)溢出的教師資源，強(qiáng)化思想教育，壓擔(dān)子重點(diǎn)培養(yǎng)，結(jié)合個人自身優(yōu)勢，合理安排村級崗位，推進(jìn)村內(nèi)工作;加強(qiáng)行政村(社區(qū))之間村干部的交流學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)人員動態(tài)輪崗，加大培養(yǎng)力度，完善村兩委后備干部年齡結(jié)構(gòu)。

二是暢通渠道、廣開視野，選好配強(qiáng)村(社區(qū))黨組織書記。立足鄉(xiāng)村振興工作和基層服務(wù)型黨組織建設(shè)需要，推選“服務(wù)能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)”的“雙強(qiáng)”型干部作為村(社區(qū))黨組織書記的后備人選。例如xx鎮(zhèn)范莊村，之前村兩委力量相對薄弱，干事較為松散，業(yè)務(wù)水平相對較低。為解決“軟弱渙散”問題，xx鎮(zhèn)下派鎮(zhèn)級干部擔(dān)任村黨組織書記，嚴(yán)肅工作作風(fēng)，嚴(yán)格抓工作落實(shí)，積極提升村干部業(yè)務(wù)水平。目前范莊村兩委年齡梯度合理，整體實(shí)力較好。xx村應(yīng)以范莊村為典型案例，廣開視野，重點(diǎn)從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔干部，納入村(社區(qū))黨組織書記后備干部管理，進(jìn)行重點(diǎn)壓擔(dān)培養(yǎng)。

(三)強(qiáng)化管理落實(shí)培訓(xùn)，提升村干部綜合素質(zhì)

一是轉(zhuǎn)變觀念，落實(shí)培訓(xùn)。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，組織后備干部學(xué)習(xí)黨的最新理論和各項(xiàng)方針政策，加強(qiáng)致富能力培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)帶富的本領(lǐng)和能力。

二是“以老帶新”激活村級班子干事創(chuàng)業(yè)活力，實(shí)現(xiàn)“傳幫帶”，使年輕干部少走“彎路”，盡快進(jìn)入了角色。傳授經(jīng)驗(yàn)教方法，有經(jīng)驗(yàn)的干部言傳身教，教方法、講經(jīng)驗(yàn)，幫助新干部轉(zhuǎn)換角色，轉(zhuǎn)換方法，盡快熟悉村里的基本情況，掌握村情村貌，提升做農(nóng)村工作和服務(wù)群眾的能力。

三是完善機(jī)制，強(qiáng)化管理。按照每人建立一套檔案、每半年進(jìn)行一次座談、每年進(jìn)行一次評議的原則，實(shí)行談心談話、定期考察、動態(tài)管理等制度。完善考核方法，建立健全激勵機(jī)制，推動形成”能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的正確導(dǎo)向，針對在村表現(xiàn)優(yōu)秀的選派干部，建議優(yōu)先推薦，優(yōu)化獎懲比例，實(shí)行“末尾淘汰”制度。

(四)加強(qiáng)選舉工作指導(dǎo)，規(guī)范換屆各項(xiàng)程序

一是在選舉前應(yīng)對候選人的資格進(jìn)行嚴(yán)格審定,選擇政治覺悟高、事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)、有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力、能夠得到多數(shù)黨員和群眾的擁護(hù)、具有較高文化程度的干部進(jìn)入到村級班子中去。

二是在選舉中要規(guī)范投票程序，嚴(yán)格選舉程序和操作步驟，堅(jiān)決擁護(hù)《中國******基層組織選舉工作條例》等法律法規(guī)。嚴(yán)格規(guī)范委托投票，切實(shí)做到一人一票，盡量減少流動票箱，保證每個選民表達(dá)意愿的真實(shí)性和自由性。嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)明確規(guī)定的事項(xiàng)，法律法規(guī)和政策尚未做出明確規(guī)定的，要按照村民自治原則由村民會議和村民代表會議討論決定。

三是鎮(zhèn)級單位需加強(qiáng)對換屆選舉工作的指導(dǎo)。在換屆選舉過程中應(yīng)分派指導(dǎo)組，對選舉全過程嚴(yán)密加以指導(dǎo)，確保選舉依法依程序進(jìn)行。同時，要做好選情監(jiān)測工作，及早掌握各種動態(tài)制定應(yīng)急預(yù)案，及時妥善處理選舉過程中出現(xiàn)的各類突發(fā)問題。

村(社區(qū))黨組織是黨在農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，搞好村級換屆選舉工作對加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主建設(shè)具有十分重要的意義。因此，應(yīng)努力把政治素質(zhì)高、發(fā)展思路寬、工作干勁足、駕馭能力強(qiáng)、群眾信得過的黨員充實(shí)到村(社區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子中來，為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。

村級換屆選舉工作調(diào)研報告篇十三

我鎮(zhèn)共有12個村，2個社區(qū)。14個村(社區(qū))均按要求推選出選委會主持開展村級換屆工作，對23600名符合選民登記的選民名冊公告，按要求為2548位合資格的選民辦理了委托投票手續(xù)。14個村(社區(qū))選舉委員會均已召開村民代表大會，投票通過本村(社區(qū))換屆選舉方案并及時報備并及時公告。根據(jù)鎮(zhèn)的“兩委”換屆選舉工作方案及選舉日程安排，14個村(社區(qū))的換屆選舉分3批進(jìn)行，第一批10個村(xx、合水、車田、關(guān)車、黃塘、蓮塘、官渡、新城、商業(yè)城、大塘)選舉日定為5月7日，第二批2個村(高嶺、樟古)選舉日定為是5月9日，第三批文沖口村安排在5月10日及華德嶺村安排在5月11日。直至現(xiàn)在，14個村(社區(qū))已有13個村(社區(qū))完成換屆選舉工作，按黨意圖及村民意愿，嚴(yán)格依法依規(guī)、嚴(yán)格程序步驟，順利選舉產(chǎn)生了64名村民委員會委員，為xx鎮(zhèn)今后發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。

村級換屆選舉工作調(diào)研報告篇十四

**鄉(xiāng)黨委在第三批先進(jìn)性教育活動中，結(jié)合在全鄉(xiāng)開展的以“搭班子、建隊(duì)伍、選路子、解難題”為主題的“四個一”主題實(shí)踐活動，從“搭班子”入手，針對大多數(shù)黨組織和村班子面臨換屆的現(xiàn)實(shí)，采取“兩推一選”的辦法，對全鄉(xiāng)14個村級黨組織中13個任期屆滿的村級黨組織進(jìn)行了統(tǒng)一換屆（另外1個村級黨組織的換屆選舉工作在7月已進(jìn)行完畢），此項(xiàng)工作自1月16日開始，到3月6日全部結(jié)束，歷時一個半月，完成了全鄉(xiāng)的村級黨組織換屆選舉工作。

一、制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組織。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)嘎查村黨支部書記管理暫行辦法》以及《喀喇沁旗農(nóng)村黨支部換屆選舉試行“兩推一選”的實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定，鄉(xiāng)黨委綜合考慮全鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定了十家滿族鄉(xiāng)《村級黨支部（總支）換屆選舉工作實(shí)施方案》，成立了以鄉(xiāng)黨委全體組成人員分別擔(dān)任組長和成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，向各村派駐了換屆工作指導(dǎo)組。

二、明確任職條件，廣泛宣傳發(fā)動。在換屆過程中，鄉(xiāng)黨委根據(jù)有關(guān)規(guī)定從政策理論、宗旨意識、群眾觀念、工作能力、文化程度以及年齡等方面提出了各村新一屆黨支部（總支）委員的任職條件，尤其在年齡方面規(guī)定新一屆支部委員年齡一般不超過45周歲，特殊情況下，支部委員中年齡超過45周歲的人數(shù)不應(yīng)多于2人。同時要求各支部委員中至少應(yīng)有1名女同志。除此以外對新一屆黨支部（總支）書記還從黨性原則、奉獻(xiàn)精神、致富本領(lǐng)、領(lǐng)導(dǎo)能力、決策水平等幾方面提出了具體條件。派駐各村工作組通過召開由各村全體黨員、村民代表和村民組長參加的動員大會，向全村群眾廣泛宣傳新一屆村黨支部委員的任職條件，并向黨員群眾說明任職條件是鄉(xiāng)黨委提出的原則性建議，不作為強(qiáng)制性規(guī)定，動員廣大黨員群眾積極參與換屆選舉工作。

三、嚴(yán)格換屆程序，實(shí)行兩推一選。此次換屆選舉工作共分為準(zhǔn)備、推薦、選舉、批復(fù)、建章立制幾個階段，具體的換屆選舉辦法就是“兩推一選”，換屆工作中，沒有完成上一階段工作的，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)入下一階段。在“兩推”即黨員和群眾推薦村黨支部委員侯選人階段，充分考慮到農(nóng)村黨員的行為方式和決策形式，采取一戶一票制，讓長期在一起居住生活的黨員群眾家庭以戶為單位形成一個推薦意見，由一名家庭成員代表全家集中行使推薦權(quán)。在整個推薦過程中所有黨員家庭和群眾家庭推薦票不分別投票、計(jì)票，最后以綜合匯總的形式以得票多少按照差額選舉的原則確定支部委員正式侯選人。鄉(xiāng)黨委對確定的正式侯選人，如沒有年齡偏大或違法亂紀(jì)等問題，一般不作調(diào)整。在“一選”即黨內(nèi)選舉階段，除嚴(yán)格堅(jiān)持黨內(nèi)選舉的有關(guān)規(guī)定外，為保證每名黨員充分表達(dá)個人意愿，正式選舉時不集中統(tǒng)一發(fā)票，采取逐一投標(biāo)的方法，一個人一個人地發(fā)票投票，并當(dāng)場計(jì)票公布選舉結(jié)果。在選舉產(chǎn)生支部委員進(jìn)入推選產(chǎn)生新一屆黨支部書記階段，鄉(xiāng)黨委一律不指定支部書記人選，在第一次支委會上，對支部書記人選所有當(dāng)選的支部委員都明確表態(tài)，并意見指向一致時進(jìn)行舉手表決，否則必須實(shí)行投票表決，由支部委員選舉產(chǎn)生支部書記，真正堅(jiān)持了黨內(nèi)民主。

四、重視群眾基礎(chǔ)，做到放權(quán)于民。在進(jìn)行黨支部換屆選舉工作中，不僅讓每名有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的黨員充分行使了自己的權(quán)利，而且讓普通群眾也享受到了廣泛的知情權(quán)、參與權(quán)和推薦權(quán)。在知情權(quán)上，各村黨支部將全村有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的.黨員基本情況，包括性別、年齡、民族、文化程度等相關(guān)信息統(tǒng)一印制到推薦票上，各戶代表在進(jìn)一步了解全村黨員的前提下，推薦支部委員候選人。在參與權(quán)上，鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一制作了推薦通知，將各村兩委班子和黨員、村民代表會議通過后的投票推薦時間和地點(diǎn)，以書面形式送到每一戶黨員群眾家庭，收到通知單的家庭由收到人在回執(zhí)單上簽字后統(tǒng)一收回留存，以備查證，這樣做即方便了群眾參與，以增強(qiáng)了推薦結(jié)果的說服力，并為日后解釋黨員群眾異議留下了證據(jù)。全鄉(xiāng)村級黨組織換屆選舉工作結(jié)束后，沒有因推薦工作出現(xiàn)異議，而且各村黨員群眾的參與率都在50%以上，最高的村達(dá)到90%以上。在推薦權(quán)上，體現(xiàn)為作為普通群眾具有了與黨員同等效力的推薦權(quán)利，普通群眾和黨員一樣都可以在推薦票讓選擇推薦自己認(rèn)可的黨員，進(jìn)入支部委員候選人選。通過給普通群眾賦予推薦權(quán)，充分了解了每名黨員的群眾基礎(chǔ)，做到了讓權(quán)于民。

鄉(xiāng)黨委對每個村級黨支部在換屆選舉的整個過程中，只做宣傳和動員，不定范圍和人選，只提步驟和程序，不帶觀點(diǎn)和框框，讓黨員和群眾自己說了算，選出黨員和群眾滿意的當(dāng)家人。此次完成換屆選舉工作的13個村級黨組織，黨員群眾共推薦了78名黨員進(jìn)入支部委員會候選人人選，其中鄉(xiāng)黨委只對1名年齡超60周歲的候選人進(jìn)行了調(diào)整。在選舉產(chǎn)生62名支部委員中，僅有1名黨員是在經(jīng)黨員和群眾推薦后末進(jìn)入候選人的情況下被黨員大會選進(jìn)支委的，其余人選全部在黨員群眾的推薦范圍內(nèi)。經(jīng)各村支委會推選產(chǎn)生的13名新一屆支部委員會書記，有4名同志屬于新任支部書記，有9名同志屬于連任。并且在換屆選舉工作中，鄉(xiāng)黨委結(jié)合先進(jìn)性教育活動不同階段的工作要求，與換屆選舉工作交叉進(jìn)行，做到了兩不誤，兩促進(jìn)。

村級換屆選舉工作調(diào)研報告篇十五

在會議開始之前，請各位將手機(jī)關(guān)閉或調(diào)整到震動狀態(tài)，保持會場安靜。

__們：

現(xiàn)在開會。為切實(shí)做好我街村“兩委”換屆選舉工作，經(jīng)街道黨工委研究決定，今天我們在這里召開全街村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉舉工作動員會。會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省村“兩委”換屆選舉電視電話會議和市、區(qū)委村“兩委”換屆選舉工作動員會會議精神，對我街的村兩委班子換屆選舉工作進(jìn)行安排部署。出席今天會議的有：街道全體機(jī)關(guān)干部;各村(社區(qū))黨組織負(fù)責(zé)人、村(居)委會主任、文書、選派干部、大學(xué)生村官。今天會議分兩個階段，第一階段召開動員大會，第二階段召開培訓(xùn)會議。一、首先召開動員大會，共有三項(xiàng)議程：一是街道黨工委副書記、街道換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長湯牛根宣讀《墩上街道關(guān)于村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實(shí)施方案》;二是由街道黨工委委員、紀(jì)工委書記陳連甫就村級換屆選舉工作財(cái)務(wù)清理和村“兩委”成員離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作做出具體安排;三是街道黨工委書記、全街村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長湯新異作動員講話。

下面進(jìn)行第一項(xiàng)議程，請街道黨工委副書記、村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長湯牛根宣讀《墩上街道關(guān)于村黨組織委員會和第九屆村民委員會換屆選舉工作的實(shí)施方案》。

村級換屆選舉工作調(diào)研報告篇十六

根據(jù)市委《關(guān)于做好村級黨組織換屆選舉工作的意見》文件精神，我鎮(zhèn)黨委高度重視，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，研究下發(fā)了《河洛鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作方案》，并根據(jù)方案要求，嚴(yán)格程序，分類指導(dǎo)，按照“兩推一馴的要求，對全鎮(zhèn)17個村黨支部進(jìn)行了換屆選舉。經(jīng)過黨員民主推薦、村民代表民主推薦、組織考察、黨委審批、黨員大會選舉，各村黨支部都按照要求，順利產(chǎn)生了新一屆的黨支部委員會。河洛鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功。下面就這次選舉工作總結(jié)如下：

一、基本情況。

河洛鎮(zhèn)各村黨支部共有黨員595名，村民代表394名，參加選舉的黨員有430名，參加選舉的代表323名，黨員參選率達(dá)72.3%，代表參選率達(dá)82%。17個行政村黨支部換屆后共產(chǎn)生支部委員61名，其中書記17名，副書記9名，委員39名；男性委員54名，占89%，女性委員7名，占11%；26―35周歲2名，占3%，36―45周歲20名，占33%，46―54周歲25名，占41%，55周歲以上15名，占25%；大專以上文化程度9名，占14%；高中或中專文化程度26名，占43%，初中及以下文化程度26名，占43%。此次選舉連選連任的支部書記15名，連選連任的支部委員31名，交叉任職19名。通過換屆選舉，新一屆支部委員會班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有較大的改善，政治堅(jiān)定、工作務(wù)實(shí)，具有較強(qiáng)綜合素質(zhì)的年青“雙強(qiáng)”黨員進(jìn)入了村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)了村黨支部在村民自治中的核心領(lǐng)導(dǎo)地位。

二、主要做法。

1、成立組織抓氛圍。市委村級黨組織換屆選舉工作安排部署之后,我鎮(zhèn)黨委高度重視，迅速行動,召開黨委會議，專題研究部署我鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作。研究制定下發(fā)了《河洛鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》，成立了由鎮(zhèn)黨委書記魏文紅同志任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，以及由包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部為成員的.指導(dǎo)小組，指導(dǎo)各村黨支部開展工作。為切實(shí)提高村指導(dǎo)組成員依法按章辦事和解決實(shí)際問題的能力，我鎮(zhèn)專門召開了全體指導(dǎo)組干部培訓(xùn)會議，進(jìn)行了專門的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為加強(qiáng)政策、法律、法規(guī)的宣傳，充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重和支持廣大人民群眾的意愿，在整個換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委著眼于教育，立足于宣傳，注重于引導(dǎo)，始終把宣傳發(fā)動群眾，做好思想政治工作貫穿于整個選舉工作過程。通過召開動員大會、發(fā)放宣傳資料、張貼標(biāo)語等多種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一馴的目的、意義、原則、程序和方法，利用村務(wù)公開欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況，動員廣大黨員、村民積極參與這項(xiàng)工作,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。

2、發(fā)揚(yáng)民主抓推薦。根據(jù)《河洛鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作實(shí)施方案》要求，各村相繼進(jìn)行了支部委員組成人員推薦。全鎮(zhèn)參加“兩推”的黨員、群眾代表達(dá)753人。鎮(zhèn)黨委在“兩推”中緊緊把握政策，把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據(jù)，在認(rèn)真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎(chǔ)上，進(jìn)行全面考察，確定新一屆支部班子預(yù)備候選人，并進(jìn)行公示。

3、規(guī)范選舉抓程序。在整個村黨支部的換屆選舉過程中，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個到位：一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作，掌握第一手資料，做到了底子清、情況明；二是民主評議到位。民主評議是反映黨員、群眾對支部評價的重要依據(jù)，在民主評議環(huán)節(jié)，我鎮(zhèn)盡可能地使黨員、代表都參加評議，較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性；三是組織考察到位。對于黨內(nèi)外推薦出來的人選，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作，集體研究確定預(yù)備候選人；四是選舉指導(dǎo)到位。在支部選舉前集中精力，分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好選舉前的準(zhǔn)備工作，提高黨員到會率，確保大會選舉成功。在具體操作上，嚴(yán)格把握“三關(guān)”：一是嚴(yán)把人選確定關(guān)。在確定支部候選人時，按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人，并聽取黨員、村民代表意見，組織審查、考察公示、競職演說，進(jìn)行崗位書面承諾等程序，真正做到公開、公平、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴(yán)把選票填寫關(guān)。在進(jìn)行無記名填寫選票時，積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境，設(shè)立單獨(dú)的填票間，確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權(quán)利。三是嚴(yán)把唱票計(jì)票關(guān)。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導(dǎo)下，在黨員代表的監(jiān)督下進(jìn)行公開唱票、計(jì)票，不搞暗箱操作。

三、幾點(diǎn)體會。

此次換屆選舉，各村黨支部都按照要求，順利產(chǎn)生了新一屆的黨支部委員會，選舉工作取得圓滿成功。我們主要有以下幾點(diǎn)體會：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識到位是換屆選舉成功的前提。在這次選舉過程中，我們針對各村黨支部換屆選舉工作中暴露出來的一些問題，有針對性對每個村基本情況進(jìn)行深入調(diào)查摸底，逐個進(jìn)行分析，掌握實(shí)情。洛口村是我鎮(zhèn)“兩推直馴試點(diǎn)村，為做好工作，組織書記親自帶隊(duì)做工作，通過不懈努力，洛口村“兩推直馴順利進(jìn)行，上屆支部書記順利當(dāng)選，兩委交叉任職比例有所提高；七里鋪、雙槐樹和魯村三個村選情較為復(fù)雜，為搞好這幾個村的選舉工作，鎮(zhèn)黨委專門成立了工作組，深入黨員、群眾中，走訪座談，真正掌握實(shí)情，使換屆選舉進(jìn)展順利，支部書記連選連任。在整個選舉過程中黨政班子成員和各村指導(dǎo)組成員經(jīng)常是不分白天黑夜開展工作，督促工作落實(shí)情況，在全鎮(zhèn)同志的共同努力下，整個選舉非常平穩(wěn)。

二是宣傳透徹，廣泛動員是換屆選舉成功的基矗農(nóng)村富不富，關(guān)鍵在支部；班子強(qiáng)不強(qiáng)，核心在班長。為使黨員群眾能夠真正選出農(nóng)村帶頭致富的“領(lǐng)頭羊”，在這次村黨支部換屆選舉工作中，我們做了廣泛的宣傳發(fā)動，使黨支部在農(nóng)村各項(xiàng)工作中的重要地位，以及“兩推一馴的目的、意義、指導(dǎo)思想、方法、程序家喻戶曉，深入人心。在此基礎(chǔ)上，對在調(diào)查摸底中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾，有針對性地做好黨員群眾的思想政治工作，積極引導(dǎo)廣大黨員群眾把握好手中的民主權(quán)利，保證了黨委的主張變成廣大黨員的意志，選出了組織滿意、群眾擁護(hù)的新一屆黨支部班子。

三是抓好培訓(xùn)，提高素質(zhì)是換屆選舉成功的關(guān)鍵。這次村黨支部換屆選舉工作，要求高、政策性強(qiáng)，沒有經(jīng)驗(yàn)可以參考。換屆選舉工作能否嚴(yán)格按照有關(guān)章程和規(guī)定有序地進(jìn)行，工作人員的業(yè)務(wù)熟悉程度直接影響到換屆工作。因此，鎮(zhèn)黨委根據(jù)不同的階段、不同的工作任務(wù)、不同的環(huán)節(jié)和不同的要求對相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)，工作人員對每個階段的工作情況和工作安排部署及時進(jìn)行匯報，相互交流，使每個工作人員對選舉的整個操作程序做到心中有數(shù)、任務(wù)明確，確保實(shí)際選舉過程中不違規(guī)。

四是嚴(yán)格依法，按章辦事是換屆選舉成功的保證。一是鎮(zhèn)黨委結(jié)合各村實(shí)際在換屆選舉前制定了便于操作的黨支部換屆選舉工作計(jì)劃，規(guī)范選舉程序，特別是在選舉中我們用懸掛黨旗，重溫誓詞的方式，增強(qiáng)了黨內(nèi)選舉的嚴(yán)肅性，使黨員能認(rèn)真負(fù)責(zé)地投下自己神圣的一票。二是堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，在確定候選人過程中，進(jìn)行組織審查考察并進(jìn)行公示，既充分發(fā)揚(yáng)民主，又嚴(yán)格按章辦事。在整個村黨支部換屆選舉工作中，嚴(yán)格按黨內(nèi)程序進(jìn)行選舉，堅(jiān)持“兩推一馴的辦法，對其它一切影響、干擾和破壞選舉工作的行為，嚴(yán)肅查處，及時糾正，保證支部換屆工作健康地開展。

總之，在村級黨組織換屆選舉工作中，我鎮(zhèn)高度重視，嚴(yán)格程序，扎實(shí)推進(jìn)，各村黨支部都按照要求，順利產(chǎn)生了新一屆的黨支部委員會，河洛鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步提供了強(qiáng)有力的組織保證。

二00五年五月二十七日。

村級換屆選舉工作調(diào)研報告篇十七

今年，我鎮(zhèn)村級黨組織和第x屆村民委員會換屆選舉工作在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在旗委組織部和旗民政局的指導(dǎo)下，按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《村民委員會組織法》、《村民委員會選舉辦法》及旗、鎮(zhèn)、村級黨組織及村民委員會換屆選舉的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過周密部署、精心組織，自201xx年3月開始至20xx年8月底，全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作全部結(jié)束，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

全鎮(zhèn)共有行政村8個，社區(qū)1個，共有農(nóng)村、社區(qū)黨支部9個，農(nóng)村黨員443名。新一屆村、社區(qū)黨支部共選舉產(chǎn)生委員35人，其中村、社區(qū)黨支部書記9人，“一肩挑”的村有1個(xxx村)，選舉產(chǎn)生黨支部副書記4人;其中婦女7人，占委員總數(shù)的20%;少數(shù)民族4人，占委員總數(shù)的12.5%;大專以上學(xué)歷17人，占委員總數(shù)的49%;35周歲以下9人，占委員總數(shù)的25.7%;60周歲以上1人，村黨支部委員平均年齡43歲。

全鎮(zhèn)共有村民、居民委員會9個，村民小組92個，總?cè)丝?641戶12995人，全鎮(zhèn)有合法選舉權(quán)的選民9023名，本屆共登記選民8956人，有村民代表320人。第九屆村民委員會共選舉產(chǎn)生委員48人，其中村、社區(qū)主任9人，副主任14人;婦女委員12名，占委員總數(shù)的25%;少數(shù)民族6人，占委員總數(shù)的12.5%;大專以上學(xué)歷16人，占委員總數(shù)的33.3%;黨員41人，占委員總數(shù)的85%;35歲以下6人，60歲以上2人，村民委員會委員平均年齡44.6歲，與黨支部委員交叉任職的有17人。

在本屆村“兩委”換屆選舉工作中，共有5個村“兩委”班子連選連任，我鎮(zhèn)6名大學(xué)生村官中，4名當(dāng)選為正職，2名選為黨支部副書記。

(一)謀劃前期準(zhǔn)備工作。

第九屆村委會換屆選舉工作，是全鎮(zhèn)廣大農(nóng)民政治生活中的一件大事，事關(guān)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾的切身利益。一是調(diào)查摸底。從今年3月份開始，由鎮(zhèn)紀(jì)委、司法所、信訪辦組成調(diào)查小組，深入全鎮(zhèn)8個村座談、走訪，摸清了換屆選舉前村“兩委”班子現(xiàn)狀、影響換屆的問題，分析存在問題的原因，提出對策和措施，及時上報鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)參考決策。二是化解矛盾。對各村存在的不安定因素做到早介入、早處理，把矛盾糾紛和存在問題解決在換屆之前，為換屆選舉工作營造和諧穩(wěn)定的氛圍;三是任期審計(jì)。主動配合由旗財(cái)政、司法、審計(jì)、農(nóng)牧業(yè)等部門工作人員組成的審計(jì)小組，完成村級財(cái)務(wù)清理和“兩委”成員任期審計(jì)工作。四是網(wǎng)民以及媒體引導(dǎo)。為營造優(yōu)良的換屆網(wǎng)民以及媒體氛圍，鎮(zhèn)黨委共印發(fā)換屆選舉工作宣傳手冊400多冊，懸掛宣傳標(biāo)語16條，村委會通過召開會議等形式，多渠道開展村委會換屆宣傳工作，重點(diǎn)宣傳了中華人民共和國村民委員會組織法。五是制定方案。印發(fā)《xx鎮(zhèn)第x屆村委會換屆選舉實(shí)施方案》、《第x屆村委會換屆選舉流程圖》，細(xì)化了選舉全程操作，劃分為20個步驟強(qiáng)化政策指導(dǎo)。六是業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在全鎮(zhèn)動員大會和專門培訓(xùn)會議的基礎(chǔ)上，分階段2次對各村換屆選舉工作組成員，進(jìn)行各步驟內(nèi)容操作和注意事項(xiàng)的培訓(xùn)，強(qiáng)化組織指導(dǎo)的能力和水平。

(二)三個“全程”確保選舉合法推進(jìn)。

一是全程簽字。從村委會換屆選舉準(zhǔn)備階段開始，到新老班子交接完畢為止，每個環(huán)節(jié)、每個步驟的過程和結(jié)果性資料，都由相關(guān)人員和村民選舉委員會、選舉監(jiān)督委員會主任簽字確認(rèn)，實(shí)行開會記錄，參會簽字。把換屆過程反映在紙面上，原件村級留存，復(fù)印件鎮(zhèn)黨委備案，確保有據(jù)可查，經(jīng)得起檢驗(yàn)，保證換屆工作公正合法。

二是全程監(jiān)督。在村民代表會議推選產(chǎn)生村民選舉委員會同時，推選換屆選舉委員會，成員由5-9人組成，全程參與選舉過程，代表選民對本村的選舉，監(jiān)督選舉程序是否合法、執(zhí)行是否到位等。

三是全程攝像。對各村換屆工作組下發(fā)通知，重點(diǎn)在提名候選人、正式選舉、另行選舉采取攝像的方法，對全過程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，保留證據(jù)。確保村民在無干擾的情況下自主表達(dá)選舉意愿，防止出現(xiàn)票干擾、破壞選舉現(xiàn)象的發(fā)生。

(四)推行“談話承諾”，規(guī)范競選履職行為。

一是落實(shí)“三次談話”。首先，做好選前、選中談話。重點(diǎn)了解談話對象的基本情況，參選動機(jī)，掌握選舉過程中的有關(guān)信息，并及時作好信息反饋和協(xié)調(diào)工作。引導(dǎo)樹立優(yōu)良心態(tài)，要求公平加入競爭，詳細(xì)告知注意事項(xiàng)。其次，在鞏固對競選人選前、選中談話取得成效的基礎(chǔ)上，落實(shí)選后與落選者、當(dāng)選者和離任者談話，促進(jìn)工作的順利開展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。

二是推行“四項(xiàng)承諾”。正式候選人確定后，按統(tǒng)一格式由候選人簽訂競職、創(chuàng)業(yè)、廉政和辭職四項(xiàng)承諾，經(jīng)村民選舉委員會審核報鎮(zhèn)黨委村“兩委”換屆領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后在村務(wù)公開欄公布，接受村民監(jiān)督和選擇。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好村“兩委”換屆選舉工作的保證。這次村“兩委”換屆選舉工作任務(wù)重，政策性強(qiáng)，在換屆選舉工作中，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，切實(shí)加強(qiáng)了對換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨委“一把手”負(fù)責(zé)制，把換屆選舉工作作為20xx年工作的重中之重來安排，精心組織，狠抓落實(shí)，使全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作能夠順利進(jìn)展。

2、充分發(fā)揚(yáng)民主是搞好村“兩委”換屆選舉工作的核心。在這次村“兩委”換屆選舉工作中，我們堅(jiān)持黨內(nèi)民主與黨外民主有機(jī)結(jié)合起來，廣泛征求黨員、群眾對“一肩挑”人選的意見和看法，充分尊重黨員和群眾的選擇，進(jìn)一步提高村民參與村務(wù)決策、管理、監(jiān)督的主動性，增強(qiáng)村民自治的活力，使村兩委班子成員得到黨員和群眾的擁護(hù)。

3、深入宣傳引導(dǎo)是搞好村“兩委”換屆選舉工作的前提。把宣傳引導(dǎo)工作貫穿換屆選舉工作的始終，收到了很好的效果。通過不遺余力的宣傳、主動引導(dǎo)，深入細(xì)致地發(fā)動群眾，充分體現(xiàn)群眾的意愿與黨組織的意圖高度一致;通過充分調(diào)動群眾的主動性，增強(qiáng)了村民的民主認(rèn)識，激發(fā)了參與選舉的熱度，為實(shí)現(xiàn)民主選舉奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

總之，在旗委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的精心組織下，在農(nóng)民群眾的鼎力配合下，我鎮(zhèn)村“兩委”換屆工作基礎(chǔ)扎實(shí)，措施得力，進(jìn)展順利。在今后的工作中，我鎮(zhèn)將以村“兩委”換屆選舉作為契機(jī)，抓好村級組織建設(shè)，建立健全村級發(fā)展長效機(jī)制，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。

村級換屆選舉工作調(diào)研報告篇十八

我村第x屆村委會換屆選舉工作于20xx年9月3日圓滿結(jié)束。本次換屆選舉工作按照《村民委員會組織法》以及上級文件，主要作了以下幾個方面的工作。

在xx鄉(xiāng)選舉工作指導(dǎo)組統(tǒng)一安排部署下，xx村村代表于8月2日選舉產(chǎn)生“xx村第x屆村委會換屆選舉委員會”。換屆選舉委員會全面組織本屆換屆選舉工作，擬定xx村第x屆村委會換屆選舉工作方案;并于8月4日分派到全村23個村民組召開村民會議，學(xué)習(xí)宣傳《村委會組織法》、《xx省組織法實(shí)施細(xì)則》和上級有關(guān)文件精神，認(rèn)真推選新一屆村民代表。經(jīng)村民推選產(chǎn)生第x屆村民代表共52人，其中女代表18人。

根據(jù)換屆選舉委員會安排，按照《村委會組織法》，我村于20xx年8月19日選舉產(chǎn)生村委會主任候選人2人、委員候選人4人，9月3日進(jìn)行了正式選舉，選舉設(shè)中心投票站1處(村委會辦公樓中心會場)和投票分站8處：大小郭、上澇組分站，下澇、草河、山河分站，元、范、高村分站，大小汪、高灘、張?jiān)航M分站，高樹、山灣、孟山組分站，趙沖、方村、塔埂組分站，劉家、荷花分站，高渡、田屋分站既流動票箱8個。

本次選舉全村選民共計(jì)3004名，其中參加投票選民共計(jì)3002人，共發(fā)出選票3004張，收回選票3002張，其中有效票2986張，無效票16張。選舉結(jié)果如下：

主任：葉常青2894票。

委員：張先有2033票，金菊花1780票，

根據(jù)選舉結(jié)果，葉常青同志當(dāng)選為xx村第x屆村委會主任;張先有和金菊花二位同志當(dāng)選為xx村第x屆村委會委員。

本次選舉我村嚴(yán)格《村委會組織法》以及上級有關(guān)文件精神，堅(jiān)持公開、公正直接差額選舉和無記名投票的原則，選出了村民滿意的村官，選出的村官政治思想堅(jiān)定，勇于開拓、公正廉潔、一心為民，xx村第x屆村委會向村民承諾如下：一是提高理論素養(yǎng)，要有新的思想素質(zhì)、新的發(fā)展本領(lǐng);二是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善新農(nóng)村規(guī)劃多功能及基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)，從生活居住環(huán)境、交通、供電等方面進(jìn)一步改善村民生產(chǎn)生活水平;三是加大xx美好鄉(xiāng)村建設(shè)力度，進(jìn)一步完善新農(nóng)村附屬設(shè)施建設(shè)，使xx村新農(nóng)村整體水平再上一個臺階;四是扎實(shí)推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作。

新一屆村委會將繼續(xù)以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感，勇挑重?fù)?dān)、奮力前行，以嶄新的風(fēng)貌、良好的作風(fēng)、出色的工作、一流的成績，向鄉(xiāng)黨委政府、向全體黨員、向人民群眾交出一份滿意的答卷。

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