總結(jié)是對過去的一段時間進行回顧和反思,以便更好地規(guī)劃和展望未來。在寫總結(jié)時,我們要注意用詞準確、簡明扼要,避免冗長和啰嗦的表達。以下是小編為大家整理的閱讀理解題目,希望能夠幫助大家提高閱讀能力。
在工作推進會議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
黨的建設(shè)是抓好各項工作的根本。只有牢固樹立抓好黨建是最大的政績,切實做好黨建工作,才能更好的堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨員干部的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力。我們作為政治機關(guān)、紀律部隊、實戰(zhàn)單位,更應(yīng)持之以恒抓緊抓好機關(guān)黨建這項首要工作、重要任務(wù)。剛才,機關(guān)黨委書記x作了黨建工作半年總結(jié),安排部署了下半年工作,我完全贊同,希望大家抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、抓好組織建設(shè),保障黨建引領(lǐng)有效。
黨的力量來源于組織,組織的強大更需堅持不懈地抓好黨的科學(xué)理論武裝。所以,抓好黨建就要抓好“學(xué)習(xí)”關(guān)鍵、“思想”關(guān)口和“組織”陣地。
要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)和森林草原防滅火的重要論述和指示批示精神,真正把指示精神、黨性意識鑄入思想、融入靈魂、見于行動。
(二)思想引領(lǐng),凝聚奮進力量。要有效防范化解、應(yīng)對處置各類事件、災(zāi)害,唯有樹牢“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促工作”的理念,堅持黨建工作和應(yīng)急管理工作深度融合,嚴格落實黨建工作要求、全面強化機關(guān)黨建工作、不斷提升機關(guān)黨建工作水平,才能適應(yīng)新時代大應(yīng)急、全災(zāi)種應(yīng)急救援要求,才能確保在應(yīng)對各類災(zāi)害時“防得住、化得掉、謀得好、打得贏”。全局上下,務(wù)必要圍繞“始終保持一種應(yīng)急狀態(tài)、堅持兩手抓、確立三大目標、做到四個始終堅持、抓好五項重點工作、全面推進六大建設(shè)的‘123456’總體工作思路”,用黨建引領(lǐng)應(yīng)急服務(wù)提質(zhì)升級,適應(yīng)大應(yīng)急大管理格局的新工作模式,著力完善應(yīng)急管理“標準、組織、責(zé)任、預(yù)案、服務(wù)”五個體系,提高應(yīng)急管理“基礎(chǔ)、救援、協(xié)同、保障”四種能力,推進應(yīng)急管理“預(yù)警、會商、聯(lián)動、協(xié)調(diào)、調(diào)查與評估”五項制度建設(shè),以身作則、率先垂范,自覺堅定理想信念、強化宗旨意識、苦練應(yīng)急本領(lǐng),努力鍛造“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的應(yīng)急尖兵,始終保持應(yīng)急狀態(tài),隨時做好搶大險、救大災(zāi)各項準備,有力有序應(yīng)對災(zāi)害事故。
在黨員管理和發(fā)展方面,各支部還要進一步完善管理制度、理順管理環(huán)節(jié)、加強領(lǐng)導(dǎo)干部道德修養(yǎng)教育,著力打造先進單位、模范機關(guān)。此外,我們還要加強對黨員干部特別是年輕黨員干部的教育培養(yǎng),全力為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造基本條件,使其成為推進應(yīng)急管理事業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)骨干、應(yīng)急指揮救援的能手、監(jiān)管執(zhí)法的鐵軍猛將。
二、抓好責(zé)任落實,促進黨建引領(lǐng)實效。
“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,這一直都是我們實現(xiàn)“兩手抓、兩不誤、兩手硬”目標,進一步做好工作、服務(wù)群眾的根本遵循。抓好黨建工作就要強化黨建主體責(zé)任意識,當好管黨治黨主體、履行從嚴治黨主責(zé),始終把抓好黨建作為最大政績、最硬任務(wù),牢牢地扛在肩上,緊緊地抓在手中,確保有人管事、有人辦事。
要認真履行全面從嚴治黨主體責(zé)任和加強黨的政治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實黨組書記第一責(zé)任人責(zé)任和其他黨組成員“一崗雙責(zé)”,堅持把政治標準和政治要求貫穿應(yīng)急管理工作全過程、各方面,確保政治和業(yè)務(wù)融為一體、高度統(tǒng)一,全面推進新時代應(yīng)急管理事業(yè)新發(fā)展。
(二)不斷壓實黨建責(zé)任。局黨組要堅決落實主業(yè)主責(zé),牢牢牽住責(zé)任制這個“牛鼻子”,機關(guān)黨委要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,切實發(fā)揮專責(zé)作用,x個支部要扎實抓好黨建各項工作,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,著力形成“書記抓、抓書記”、班子成員履行“一崗雙責(zé)”,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局,堅決杜絕政治意識、黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨建工作、責(zé)任落實等方面淡化、弱化、虛化、軟化。在此,我要強調(diào),班子成員要自覺擔(dān)負起分管領(lǐng)域管黨治黨責(zé)任,真正做到黨建工作和業(yè)務(wù)工作兩手抓,同部署、同落實、同考核,堅決防止“重業(yè)務(wù)、輕黨建”現(xiàn)象。
(三)不斷完善黨建制度。制度作為管全局、管根本、管長遠的根本,機關(guān)各級黨組織要貫徹執(zhí)行好黨章、黨紀黨規(guī)等制度,抓好細化落實,確保制度落得了地、管得了事。要從單位實際出發(fā),不斷建立健全學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、民主評議黨員、談心談話等制度,規(guī)范和強化黨性鍛煉,為加強黨建提供制度保障。要嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,既要花功夫定制度、立規(guī)矩,更要花氣力抓落實、求實效。要強化制度宣傳,讓黨員干部明白哪些事能做、哪些事不能做,始終心有所畏、言有所戒、行有所止,真正把制度外化為硬性約束,內(nèi)化為行為準則。
三、抓好紀律作風(fēng),提升黨建引領(lǐng)增效。
紀律作風(fēng)時刻關(guān)系著機關(guān)干部形象、影響著工作效能,我們必須以“治頑疾”力度確保作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細、抓緊、抓實,馳而不息地改善機關(guān)工作作風(fēng)。
一是要抓好監(jiān)督。機關(guān)紀委要強化日常監(jiān)督,綜合運用平時觀察、談心談話、檢查抽查、列席民主生活會、督促各項工作、提出紀檢建議等形式,把日常監(jiān)督做實做細,發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時敲響警鐘、扯袖提醒,帶動整個監(jiān)督體系更加嚴密、更加有效運轉(zhuǎn)。
要堅持經(jīng)常性、常態(tài)化剖析問題,引導(dǎo)黨員干部汲取教訓(xùn)、嚴守規(guī)矩;
要加強對黨員干部教育管理,用好監(jiān)督執(zhí)紀第一種形態(tài),對存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置,防止小毛病演變成大問題。
要嚴格遵守執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,堅決糾正和防止“四風(fēng)”反彈;
要要遵照執(zhí)行我局5部分42章工作制度,算好政治、經(jīng)濟、名譽、家庭、自由、健康“六本賬”,過好權(quán)力、金錢、親情、社交、生活“五道關(guān)”,用黨性黨紀規(guī)范言行,遵章守紀,做組織和群眾放心的人、信賴的人。
同志們,2021年是貫徹落實黨的十九屆五中全會精神的關(guān)鍵之年,是“十四五”開局之年。大家要以時不我待的緊迫感和責(zé)無旁貸的使命感,結(jié)合黨建工作,以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施,全力做好應(yīng)急管理各項工作,為開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面,全面完成市委、市政府交辦的各項工作任務(wù),作出更大的貢獻!
在工作推進會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,當前,全縣決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康正處于最后沖刺階段,抓好剩下x個月的工作尤其關(guān)鍵,全縣各級各部門要以***在xx考察的重要講話精神為指引,堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,既抓當下、又謀長遠,以最大的努力爭取最好的工作成效,向黨和人民交上一份滿意的答卷。
在工作推進會議上的講話篇三
這次會議是經(jīng)市委、市政府研究決定,召開的一次十分重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省全面推行河長制的決策部署,安排落實我市全面深化河長制工作。河長制啟動之前,我市已率先探索實踐,取得了一些經(jīng)驗,打下了一些基礎(chǔ),這次會議也標志著我市河長制工作進入到一個全面深化的新階段。下面,我講三點意見:
我市水資源豐富、河流眾多。同時,我市又是洪水災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)的貧困山區(qū),長期以來,全市各級圍繞安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)做了大量行之有效的工作。
“河長制”對我市而言,并不是一個新名詞,我市從。
2013。
年開始率先探索推行河長制,將流域面積。
100。
2051。
名,網(wǎng)格長。
1993。
名;從抓宣傳攻勢、抓嚴打整治、抓長效機制、抓依法管理、抓重點突破等方面,建立河長制工作制度和責(zé)任體系,將河長制納入年度目標考核內(nèi)容,四年來的探索實踐,各級河長職責(zé)得到有效落實,河流管護力度不斷加大,綜合整治得到加強,涉河管理總體達到可控狀態(tài),水質(zhì)保護、河湖治理上取得階段性成果,為實現(xiàn)管河、護河、治河奠定了堅實基礎(chǔ)。
“九龍治水”、“部門分割”的體制機制原因,倒逼我們必須要通過更強有力的改革,把“河長制”進一步深化、健全、完善,才能對癥下藥、解決問題根源。
“綠水青山就是金山銀山”的理念,去年。
10。
月
11。
日親自主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議,專題研究全面推行河長制工作,
12。
2
+
河道警長工作機制。國家此次全面推行河長制,要求明確,責(zé)任明確,任務(wù)明確,是對新形勢下河湖管理的新要求,可以說,全面推行河長制既是一項保護工程、發(fā)展工程、民生工程,更是一份沉甸甸的政治責(zé)任。
我市河長制工作起步較早,有了一定的基礎(chǔ)和成功經(jīng)驗,但與中省的新要求相比,還有差距,要把工作重點放在進一步深化和提升上,全力打造河長制的升級版。各級各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到中省市關(guān)于河長制的決策部署上來,深刻領(lǐng)會新精神、新要求,切實增強責(zé)任意識和大局意識,凝心聚力,合力攻堅,確保我市全面深化河長制落地生根、取得實效。
要按照新要求,緊緊圍繞。
“保水質(zhì)、保安全、促發(fā)展”,突出重點任務(wù),全面深化河長制,努力實現(xiàn)青山常在、綠水長流、江河安瀾、百姓富裕。
堅持
2020。
50。
平方公里以上的每條河流、每個河段都落實河長,有人管、管得好。各級各部門要準確把握中、省、市關(guān)于推行河長制的總體要求,抓緊制定實施方案,夯實責(zé)任,明確任務(wù),確保工作方案到位、組織體系和責(zé)任體系落實到位。
全市河長分為四級體系,主要職責(zé)是負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護工作,包括水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等,牽頭組織對侵占河道、圍墾湖泊、超標排污、非法采砂、破壞航道、電毒炸魚等突出問題依法進行清理整治,協(xié)調(diào)解決重大問題
對跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任,協(xié)調(diào)上下游、左右岸實行聯(lián)防聯(lián)控。
對相關(guān)部門和下一級河長履職情況進行督導(dǎo),對目標任務(wù)完成情況進行考核,強化激勵問責(zé)。市級層面,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總河長,市委、市政府各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總河長,市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主要江河市級河長。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,總河長、副總河長負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全市河長制工作。各縣區(qū)要參照市上迅速建立縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村各級河長制工作體系和責(zé)任體系,分級分段深化落實河長制。按照中央“縣級及以上設(shè)立河長制辦公室”的要求,市、縣兩級都要設(shè)立河長制辦公室,承擔(dān)河長制組織實施具體工作,落實河長確定的事項,各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工,協(xié)同推進各項工作。各級各部門要迅速搭建工作平臺,組建工作機構(gòu),構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的河長制網(wǎng)絡(luò)體系,形成分段管理、分段考核、分段問責(zé)的工作格局,實現(xiàn)河長制工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化。
一直以來,水行政監(jiān)管執(zhí)法機制不健全,水利部門缺乏手段,聯(lián)合執(zhí)法缺乏長效機制為全力強化水行政執(zhí)法力度,市委市政府研究決定,在全面推行河長制的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實行
“河長。
+
+
警長”制度,強化執(zhí)法監(jiān)管,通過建立健全河道水域治安管理責(zé)任機制,全力為水環(huán)境治理保駕護航,營造依法管水、治水的良好法治環(huán)境。
堅持管理與養(yǎng)護相結(jié)合、治理與發(fā)展相結(jié)合,集中精力管好水、護好水、治好水、用好水
“三條紅線”,進一步落實用水總量控制、用水效率控制、水功能限制納入、水資源管理責(zé)任與考核“四項制度”??茖W(xué)編制河湖管理保護規(guī)劃,將生態(tài)理念融入城鄉(xiāng)建設(shè)、河湖整治、旅游休閑、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理全過程,統(tǒng)籌處理好上下流、左右岸關(guān)系,落實五大發(fā)展理念,促進河湖協(xié)調(diào)健康發(fā)展。要加強執(zhí)法監(jiān)管,嚴禁涉河違法活動,劃定河湖管理保護范圍,加強水域岸線管理和保護,嚴格涉河建設(shè)項目和活動監(jiān)管,堅持長效機制與專項整治相結(jié)合,嚴厲打擊整治非法排污、設(shè)障、采砂、捕撈、侵占水岸線及電、毒、炸魚等破壞江河生態(tài)環(huán)境的行為。近期,市水利、公安等部門要迅速制定方案,在全市開展一次涉河違法行為專項整治活動,形成高壓態(tài)勢。
“零排放”;強化跨界斷面和重點水域監(jiān)測,加強江河生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),實現(xiàn)河湖環(huán)境整潔優(yōu)美、水清岸綠,讓天更藍、地更綠、水更凈。
要以項目建設(shè)為依托,加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點抓好綜合整治、病險庫塘除險加固、小水重點縣、農(nóng)田水利、水土保持工程、防汛和水質(zhì)監(jiān)管信息化工程等水利重點項目建設(shè),通過水利設(shè)施的全面治理,提升防洪保安和監(jiān)管能力同時,為水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供保障支撐。
“千村千處”安全飲水工程,要按照計劃,在確保質(zhì)量的前提下能快則快,力爭早實施、早見效。
河長制的責(zé)任主體是
“河長”,實質(zhì)就是黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。各縣區(qū)要把實施“河長制”工作作為一項常態(tài)化的工作來抓,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和四級河長制要求,及時將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、落實到部門、細化到崗位,把責(zé)任壓實,一級抓一級,層層抓落實。市河長制辦公室要做好河長制實施的牽頭抓總工作,研究完善工作制度和考核辦法,監(jiān)督各項任務(wù)落實。成員單位各部門都要根據(jù)各自職責(zé),積極主動,履行職責(zé),形成齊抓共管的工作格局。
全面加強督查檢查力度,建立
“一級河長一季度一督查、二級河長一月一督查、三級河長一周一檢查、四級河長一天一巡查的“四個一”機制,市政府督查室、市水利局、市環(huán)保局要定期對河長制實施情況開展專項督查,結(jié)果全市予以通報。各縣區(qū)也要強化日常巡查監(jiān)管,牽頭組織轄區(qū)內(nèi)河長制工作的督促檢查,確保各項任務(wù)落到實處。要進一步完善考核和責(zé)任追究機制,按照中央文件精神,“河長制”實行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。市政府將河長制納入了年度目標責(zé)任考核,并將加大追責(zé)問責(zé)力度,對河長制落實不力、瀆職、失職、履職不到位的各級河長嚴格責(zé)任追究,對造成江河生態(tài)破壞嚴重后果的,依法追究法律責(zé)任。
建立河湖管理保護信息發(fā)布平臺,通過媒體向社會公告河長名單,在河湖岸邊顯著位置樹立河長公示牌,標明河長職責(zé)、河湖概況、管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,聘請群眾監(jiān)督員,接受社會和群眾監(jiān)督要充分利用廣播電視、微信微博等媒體,廣泛開展宣傳動員,加大河湖科普宣傳力度,提高社會公眾對河長制工作的參與意識,讓河湖管理保護深入人心,成為社會公眾的自覺行動,營造全社會關(guān)愛河湖、保護河湖的濃厚氛圍
同志們,全面深化河長制是一項惠民工程,也是一項政治任務(wù)。我們要立足新起點、瞄準新目標,齊心協(xié)力,扎實苦干,為保護水質(zhì),為全市追趕超越、綠色崛起作出更大的貢獻。
在工作推進會議上的講話篇四
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位來賓,同志們:
經(jīng)過幾個月的緊張籌備,今天,我縣政務(wù)服務(wù)中心在縣級黨政中心搬遷一周年之際,正式揭牌啟動運行。在此,謹代表中共××縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓的蒞臨表示熱烈的歡迎,并致以誠摯的問候!向關(guān)心支持縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)的各位領(lǐng)導(dǎo)、上級部門及參與籌備工作的全體同志,表示衷心的感謝!
建立政務(wù)服務(wù)中心,實行一站式辦公,推進“兩集中、兩到位”是縣委、縣政府貫徹落實機關(guān)行政效能建設(shè)、打造一流發(fā)展軟環(huán)境的重大舉措,是我縣轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、打造服務(wù)型政府、服務(wù)型機關(guān)的重要突破口。在縣委、縣政府的高度重視下,通過縣政務(wù)服務(wù)中心和縣級相關(guān)部門的共同努力、緊密協(xié)作,××縣政務(wù)服務(wù)中心已如期完成籌備工作,從××月××日起,將有××個部門進駐中心,××項行政審批及部分政務(wù)服務(wù)工作納入政務(wù)服務(wù)中心辦理,這標志著我縣建設(shè)服務(wù)型政府邁出了實質(zhì)性一步。
部門進一步統(tǒng)一思想,依法公開所有行政審批項目的審批依據(jù)、審批標準、審批程序、申報材料、辦理時限和收費標準,充分授權(quán)窗口工作人員,將政務(wù)服務(wù)中心的窗口真正建成審批服務(wù)一條龍的平臺。進駐中心的工作人員,你們的一言一行、一舉一動,事關(guān)政府和部門的形象,事關(guān)康定的投資環(huán)境,大家要切實增強責(zé)任感和使命感,工作中爭一流、形象上樹一流,不斷提高“前臺服務(wù)”能力,從細節(jié)入手,主動超前服務(wù),全程跟蹤服務(wù);要嚴格依法行政,在部門、單位充分授權(quán)的基礎(chǔ)上,敢于用權(quán)、善于用權(quán),履職盡責(zé)。政務(wù)服務(wù)中心要進一步搞好軟硬件建設(shè),認真落實首問責(zé)任制、全面實行限時辦結(jié)制,嚴格執(zhí)行行政效能問責(zé)制和責(zé)任追究制,努力打造一流的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。今后,要不斷探索新思路,創(chuàng)新服務(wù)方式,簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率;盡可能地把服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的事項納入政務(wù)服務(wù)中心,盡可能地將服務(wù)范圍向基層延伸,逐步將涉及人民群眾切身利益的社會保障、醫(yī)療保險、社會保險、住房公積金及政府采購、財政集中支付、土地評估、房屋評估等服務(wù)事項納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、社區(qū)全程代辦站建設(shè),不斷拓展服務(wù)范圍,完善服務(wù)功能,切實為群眾辦事提供方便。
流的形象,努力把我縣政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成管理嚴格、運作規(guī)范、行政高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、方便快捷、全市一流的政務(wù)中心。
最后,??h政務(wù)服務(wù)中心揭牌大吉、順利運行!
祝各位領(lǐng)導(dǎo),同志們身體健康、工作順利!
在工作推進會議上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
開展基層黨建推進工作試點,是當前我市黨的建設(shè)的一項最重要的工作任務(wù)。今天,市委決定召開基層黨建工作推進會,主要任務(wù)是:總結(jié)成績,分析問題,再添措施,確?;鶎狱h建推進工作實現(xiàn)預(yù)期目標。近幾天,我到幾個單位開展了調(diào)研,總體感覺我們的黨建推進工作行動快、動作大、效果顯,特別是基層工作得到夯實,發(fā)生了很大的變化,基層干部的精氣神都很好。剛才,青松同志對后期基層黨建推進工作進行了安排部署,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三個方面的意見:
一、務(wù)必保持清醒頭腦,進一步鞏固拓展基層黨建推進工作成果。
基層黨建推進工作沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒,沒有現(xiàn)成的模式可以照搬,三年的試點能否實現(xiàn)預(yù)期目標,取得理想的成效,對此我們要有清醒的認識。
一方面,要客觀公正地評價成績和問題。幾個月的試點得到了省委組織部、市委組織部的充分肯定,也得到廣大干部群眾的充分認可,成績是主要的。主要表現(xiàn)在:一是市委的決策部署在基層得到了較好的推進和落實。各級黨組織能夠按照市委要求部署,結(jié)合自身實際推進落實。在組織覆蓋、隊伍建強、活動規(guī)范、制度落實、保障有力等“五個要素”上都有新的進展。比如,在七類支部建設(shè)上,項目支部、聯(lián)村黨委、專業(yè)合作社支部等邁出了可喜的步伐。在抓支部上,建立了各領(lǐng)域合格支部標準,完善了堡壘指數(shù)。黨員電子身份認證已達x%以上,五星黨員創(chuàng)評覆蓋率已達x%以上。城鄉(xiāng)黨建差別越來越小,融入度越來越高,得到了全省“整體推進”課題組專家的充分認可。二是抓黨建的氛圍和自覺意識得到了大幅度提高。從省委督查考評、市第一、二季度明察暗訪以及市內(nèi)開展的督查情況看,各級黨組織規(guī)范化建設(shè)意識得到增強,整體水平有了較大提升。黨組織書記“抓黨建是最大政績”的觀念日益牢固,履行管黨責(zé)任自覺性普遍增強,在落實人員、經(jīng)費保障上都有新的舉措,把管黨治黨責(zé)任扛在了肩上、落實在了具體行動上。三是基層面貌得到了很大改觀。全市啟動x個村(社區(qū))黨員群眾服務(wù)中心新建、改擴建,進展順利。機關(guān)事業(yè)單位陣地建設(shè)成效較為明顯。一批黨建主題公園、文化禮堂建設(shè)初見成效?!皟尚隆苯M織黨建工作來勢好。基層黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、爭做五星成為時尚。支部主題黨日活動吸引力逐步增強,各地各部門各單位“比學(xué)趕幫超”的競爭氛圍正在形成。一部分基礎(chǔ)較弱的單位,工作來勢很好、起色很大,這都很好。四是黨建與發(fā)展同頻共振效應(yīng)得到了進一步顯現(xiàn)。今年以來,各地各部門各單位以及各個行業(yè)都普遍感受到巨大的工作壓力,全國文明城市創(chuàng)建、精準扶貧、大數(shù)據(jù)比對、招商引資和項目建設(shè)等各項任務(wù)都非常繁重,各級黨員干部圍繞市委政府決策部署,上下一心,共謀發(fā)展,發(fā)揮了很好的示范帶動作用,推動了全市各項工作正常順利開展。不可否認的是,我們的試點工作還存在一些突出的問題,主要表現(xiàn)在:一是工作進度還不快。對照市委確定的2020年“規(guī)范強化年”重點工作任務(wù)和年度目標,有的地方、有的單位、有的領(lǐng)域推進的動靜還不大、變化還不大、成效還不大。二是工作推進還不平衡。工作推進有快有慢,比如,村、社區(qū)陣地建設(shè)變化大,黨建文化建設(shè)相對滯后。領(lǐng)域與領(lǐng)域不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬機關(guān)事業(yè)單位工作推進較慢,社區(qū)黨建還要加大研究和推進力度。三是工作標準還不高。整體推進要求我們抓黨建要更系統(tǒng)、更全面、更規(guī)范、更有效,有的單位黨建工作滿足于過得去,沒有更高的追求、更嚴的標準。四是工作總結(jié)還不夠。抓工作還需要更進一步、更深一層,要形成體系,由點到面全面宣傳我市做法經(jīng)驗,要墻內(nèi)開花墻內(nèi)墻外香,為全省提供我市路徑。以上這些問題在今后的工作中要逐一解決。
另一方面,要始終堅持引領(lǐng)未來、代表方向。省委組織部副部長魏盛斌同志指出,我市試點要引領(lǐng)未來、代表方向。整體推進基層黨建不是簡單地完善、修補,不是淺顯的提高、提升,是要堅持問題導(dǎo)向,讓“長板”更長、“短板”更短,是要實現(xiàn)全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能的全面進步全面過硬。我經(jīng)常思考,我市抓基層黨建整體推進,引領(lǐng)未來、代表方向的是什么?整體推進的我市經(jīng)驗、我市路徑在哪里?從幾次調(diào)研來分析,適應(yīng)發(fā)展需要建好七類支部、推進城鄉(xiāng)一體化、信息化和智慧黨建,是體現(xiàn)我市黨建未來發(fā)展方向的。全市每一個基層黨組織、每一名黨組織書記都要有創(chuàng)新意識、標桿意識、示范意識,牢固樹立“全國一流、全省領(lǐng)先、全市第一”的百強標準,把每一項工作做細、做實、做出成效。
二、準確把握工作方向,進一步抓好基層黨建整體推進各項工作落實落地。
市委已經(jīng)明確,抓整體推進的核心就是抓支部、抓黨員,這是兩個關(guān)鍵點,也是根本方向。準確把握這一方向,我認為要把握好這樣幾個字:
一要注重一個“整”字。整體推進“怎么抓”,關(guān)鍵在“整”,要有整體思維、整體布局、整體聯(lián)動。關(guān)鍵也在“全”,就是全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功能。一是要做好整體規(guī)劃。市委明確了三年的工作重點、總體目標和年度目標,制定了今年的重點工作任務(wù)。各地各部門各單位要明確,整體推進一抓三年,抓什么、怎么抓、什么人來抓、抓到什么程度、實現(xiàn)什么目標,要有清晰的規(guī)劃,不然還是原地踏步、打到哪算哪,這肯定是不行的。二是要抓好整體推進。全地域、全領(lǐng)域、全要素、全功都是相對獨立的整體,在任何一個地方、任何一個單位,都要落實“四全”的整體推進。這次調(diào)研,我看了村、社區(qū)、機關(guān)事業(yè)單位、“兩新”組織,看的可能都是好的。整體推進究竟是不是在“四全”上都得到了較好地落實,各位書記心中要有數(shù)。三是要實現(xiàn)整體提升。從內(nèi)涵上講,整體推進整體提升就是要每一個支部都不落后,每一名黨員都不掉隊。從外延上講,要適應(yīng)基層黨建工作關(guān)聯(lián)性強、基本要求相通的特點,注重協(xié)調(diào)貫通,把基層組織建設(shè)和基層政權(quán)、政治功能和服務(wù)功能、基層干部的成長和黨員隊伍管理等貫通起來,把農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、“兩新”組織等各個領(lǐng)域工作貫通起來,形成同頻共振、相促互進的工作格局,確保黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚。
二要強化一個“統(tǒng)”字。在整體推進中,我們要解決黨建工作不成系統(tǒng)、不成體系,碎片化等問題。一是要有目標統(tǒng)領(lǐng)。目標是引領(lǐng),是方向。各單位要根據(jù)實際,跳起來摘桃子,確定自己的黨建工作大目標,用大目標引領(lǐng)各項工作、團結(jié)干部職工、凝聚發(fā)展動能。不是市級先進基層黨組織的要爭創(chuàng)市級榮譽,市級的要爭創(chuàng)市級,市級要爭創(chuàng)省級,省級要爭創(chuàng)國家級。二是要有品牌支撐。各地要增強創(chuàng)新意識,樹立品牌意識。創(chuàng)新不是沽名釣譽,不是憑空設(shè)計,不是標新立異,是在具體工作中的理念創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、方法創(chuàng)新。各地各部門各單位要結(jié)合實際,去做一些探索和研究,自成特色和風(fēng)格。全市要努力形成一村一亮點、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一特色、一支部一品牌。三是要有體系效應(yīng)。黨建品牌要從理念產(chǎn)生、理論支撐、方法路徑、活動載體、成效愿景以及典型個案等方面,形成一個完整的系統(tǒng)和體系。這不是憑空產(chǎn)生的,是在工作中長期積累形成的,是來源于工作實踐,因此,注重工作謀劃、工作總結(jié)非常重要。
三要突出一個“實”字。黨建工作是務(wù)虛的工作,但是要虛功實做,要扎實推動各項黨建工作真正落實落地。一是任務(wù)要落實。整體推進基層黨建工作,不能只停留在口頭上、在文件方案中。2020年是整體推進“規(guī)范強化年”,我們明確了6項共性任務(wù)、各領(lǐng)域x項、共x項工作任務(wù),這是今年抓整體推進的基本依據(jù),都要得到逐一落實。只有每個年度的任務(wù)落實了,三年的黨建推進工作試點也才能完成既定任務(wù)。這里我要提醒一下,搞好工作、完成任務(wù)不是單純看資料整理得有好多、好漂亮,工作不是整理出來的,而是做出來的。資料的整理完善是必要的,我們要結(jié)合新要求新實際,在信息化、網(wǎng)絡(luò)化智慧黨建上花功夫。二是作風(fēng)要務(wù)實。明確了工作任務(wù),就要一項一項沉下去抓。比如,今年要實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入全部過x萬元,對達不到的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委就要采取措施,確保收入過x萬元?!半p五星”創(chuàng)評、“雙指數(shù)”管理如何落實到每個支部、每名黨員,需要一對一進行指導(dǎo)。黨建工作如何跟進城市發(fā)展需要,真正進街道、進巷道、進樓道,這些沒有務(wù)實的工作作風(fēng)是做不好的。三是成效要做實?;鶎狱h建整體推進最終成效如何,是由黨員群眾說了算,必須讓群眾參與,讓群眾評價,要用實際成效取信于民。市委組織部要在群眾參與考核評價黨建工作上拿出具體的辦法和措施,黨員、黨的工作都要有群眾評價,要看群眾滿不滿意。黨員群眾服務(wù)中心建設(shè),不是追求“高大上”,而是要通過服務(wù),讓基層陣地真正筑牢在百姓心中,成為群眾的精神家園。發(fā)展集體經(jīng)濟,核心就在于增加村級服務(wù)能力,為群眾更多的辦實事辦好事。開展?jié)櫺淖咴L,發(fā)放困難黨員關(guān)愛資金,就是要讓黨員感受到組織溫暖,增強愛黨、護黨、跟黨走的意識。
四要落實一個“推”字。整體推進基層黨建工作,離不開一個“推”字,要解決誰來推、怎么推的問題。一是落實“推”的責(zé)任。各級書記是整體推進的第一責(zé)任人,市委自上而下建立了書記責(zé)任“口袋書”,要記住承諾、自覺履行承諾、接受黨員群眾評議評價。各級黨組織班子成員都要明確黨建工作具體責(zé)任,要建立工作聯(lián)系點,要發(fā)揮指導(dǎo)、監(jiān)督作用,推動工作在支部落實。年底,市委、市委組織部要組建專班,對各地各部門各單位開展整體推進情況進行嚴格考核,到支部、到黨員、到群眾。全市分層分類開展管黨責(zé)任述職評議,整體推進你抓了什么、成效怎樣,公開來曬一曬、大家來聽一聽、黨員群眾來評一評。二是完善“推”的機制。要注重建立健全黨建推進工作機制,市整體推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持一周一例會、一月一清單、一季一督辦、半年一考評、一年一考核,確保了各項任務(wù)按計劃推進落實,這很好。各單位都要根據(jù)實際,在落實上想辦法、建機制。三是創(chuàng)新“推”的方法。抓工作推進的方法有很多,比如,問題推進、現(xiàn)場推進、約談推進、示范推進、蹲點推進等等。
三、注重全面統(tǒng)籌結(jié)合,進一步夯實基層黨建推進工作基層基礎(chǔ)。
一要加強工作統(tǒng)籌。整體推進基層黨建工作任務(wù)重、要求高,核心在于融合、統(tǒng)籌,關(guān)鍵在于要把黨建工作自覺融入中心、服務(wù)大局,與文明創(chuàng)建、精準扶貧等中心工作有機結(jié)合起來,用抓黨建的辦法解決干部職工思想認識問題,凝聚人心、團結(jié)力量。遇到問題時,用抓黨建工作來解決,因為抓好工作的核心要素是人,抓黨建的核心就在于抓人的工作,二者是一致的。在黨建工作如何調(diào)動黨員積極性和群眾參與熱情,不斷擴大群眾參與上花功夫。
二要注重問題整改。習(xí)近平總書記指出,堅持問題導(dǎo)向,不僅是工作態(tài)度、工作責(zé)任問題,也是一種工作方法。對各支部查找出來的問題,不能束之高閣,要把問題整改貫穿黨建推進工作始終,通過解決實際問題,促進全面進步全面過硬,最終實現(xiàn)整體提升。
三要切實加大投入。各地各部門各單位要切實加大對黨建推進工作的實際投入,重點用于解決后進村、經(jīng)濟薄弱村發(fā)展,提升基層黨組織服務(wù)能力。建設(shè)好黨員群眾服務(wù)中心,結(jié)合實際興建好村民廣場、文化長廊,支持群眾開展健康向上的文體活動。要保障黨員學(xué)習(xí)教育經(jīng)費,確保黨員權(quán)利實現(xiàn)。要厲行節(jié)約,量力而行,把錢用在黨建工作刀刃上。同志們,省委、市委對我市開展基層黨建推進工作寄予厚望,全市各級黨組織、黨組織書記要以更加高昂的斗志、時不我待的決心、頑強拼搏的精神,聚精會神抓黨建,一心一意謀發(fā)展,全面奪取基層黨建推進工作的勝利,為決勝全面建成小康社會作出更大的貢獻!
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在工作推進會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才科技局x局長傳達了……大會精神,并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作;
x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報……作了說明。都講的很好,下面,我就我縣開展科技工作提三點意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗,認清形勢,切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當前,國家、省、市對科技工作越來越重視,對科技的投入越來越大,對科技項目的支持力度也越來越大,去年,省政府對科技的投入就達x多個億。近年來我縣科技工作以促進縣域經(jīng)濟發(fā)展為目標,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技工作者的辛勤努力下,突出重點,扎實工作,銳意進取,全縣科技工作取得了顯著的成績??偟膩碚f形勢是鼓舞人心的,具體表現(xiàn)在:企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升,產(chǎn)學(xué)研合作實現(xiàn)重大突破,農(nóng)村科技圍繞本地特色,知識產(chǎn)權(quán)工作不斷加強,科技項目實施良好,科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率穩(wěn)步提升,促進了科技創(chuàng)新和應(yīng)用,推動了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣,為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了貢獻。去年,我縣順利通過了國家和市的科技進步考核,這些成績的取得實屬不易,我們一定要倍加珍惜。在此,我代表縣委、縣政府,向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠摯的問候!在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,目前我縣還存在全民科技意識薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少,企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強以及科技工作三項經(jīng)費投入不足等困難和問題,需要我們在今后的工作中采取得力措施,逐步加以解決。因此我們必須切實增強抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路,突出重點,全力推進各項科技工作的開展。
今年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年,也是深入貫徹國家、省、市、縣各級科技大會精神,推進科技進步,提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署,圍繞今年的工作目標,要重點抓好以下六個方面的工作:
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用,創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線,積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機制。積極推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化,發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極抓好農(nóng)業(yè)先進成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用,科技主管部門要加強科技成果引進、試驗、示范管理,加強科技成果轉(zhuǎn)化的評審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)??h科技、經(jīng)貿(mào)、財政等部門要各司其職,切實做好對中小企業(yè)的科技服務(wù)工作,為中小企業(yè)提供支持,促進科技成果轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級。引導(dǎo)中小企業(yè)加強與高等院校、科研機構(gòu)的合作,引進、吸收先進技術(shù),開發(fā)新產(chǎn)品,應(yīng)用新工藝,更換新裝備,增強市場競爭力,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。鼓勵各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營企業(yè),促進我縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強協(xié)作,采取多種形式,加強技能培訓(xùn),圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,重點開展農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進我縣產(chǎn)業(yè)、勞動力“雙轉(zhuǎn)移”工作,推動我縣經(jīng)濟發(fā)展。同時,加強科學(xué)技術(shù)普及,強化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項目申報力度??萍脊芾聿块T要做好科技計劃項目篩選、論證、包裝和申報等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項目等方面充分挖掘科技計劃項目,積極申報。五是要強化知識產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識、《專利法》以及申報專利的方法、如何保護知識產(chǎn)權(quán)等,提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識,提高人民群眾的防震減災(zāi)意識。做好群測群防工作,加強地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高居民的地震防范意識,最大限度保障生命安全。
三、強化措施,形成合力,確保科技工作各項任務(wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新,推進科技進步,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要各級黨委、政府的高度重視,需要發(fā)動和協(xié)調(diào)全社會的力量共同參與、共同努力。
一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級各部門要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實施好科教興縣和人才強縣戰(zhàn)略的高度出發(fā),加強和改善對科技工作的領(lǐng)導(dǎo),要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強的實職領(lǐng)導(dǎo)來管科技,切實做到責(zé)任到位,工作到位。要把科技工作擺上各級各部門重要議事日程,做到制定規(guī)劃凸顯科技,工作部署突出科技,力量安排加強科技,真正把它融入到行業(yè)工作和當?shù)氐慕?jīng)濟工作中去,扎扎實實推進科技工作。
從今年起每年從縣財政爭取20萬元投入支持本縣重點科技項目的發(fā)展,縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費。要引導(dǎo)企業(yè)、社會和金融機構(gòu)增加科技投入,逐步形成以政府投入為導(dǎo)向,企業(yè)投入為主體,社會投入為補充,力爭上級科技計劃專項資金支持的多元投入格局,打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強協(xié)調(diào)配合。科技工作是一項覆蓋全社會的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè),需要各部門、各單位密切配合,相互支持??萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設(shè)大局,充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用,認真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財政、人事等部門要根據(jù)分工,主動向科技傾斜,為科技進步創(chuàng)造更加有利的條件,宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針,不斷加大科普工作宣傳力度,積極提高全民的科學(xué)文化水平,共同促進我縣科技工作的開展。
同志們,大力推進科技進步和自主創(chuàng)新,實施“科技興縣”戰(zhàn)略,是時代賦予我們的光榮使命,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要堅持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,同心協(xié)力,開拓進取,不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面,為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展做出更大的貢獻。
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在工作推進會議上的講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開市紀委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作推進會議。主要任務(wù)是,分析形勢、找準差距,明確任務(wù),真正把派駐機構(gòu)改革任務(wù)落到實處,不斷提高派駐監(jiān)督質(zhì)量,推動全面從嚴治黨取得更大戰(zhàn)略性成果。
我市于去年x月x日召開了市紀委監(jiān)察委派駐紀檢監(jiān)察組成立進駐大會,成立了x個派駐紀檢監(jiān)察組,明確了職能職責(zé)、履職清單,建立了報告工作制度,對全市x個市直部門單位實現(xiàn)了派駐監(jiān)督。但從前期工作開展和我掌握的情況來看,普遍存在派而不駐、監(jiān)督乏力等問題,派駐監(jiān)督的制度化、規(guī)范化水平亟待提升,“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢還沒有體現(xiàn)出來、還沒有發(fā)揮到位。
下面,就進一步做好派駐監(jiān)督工作,講四個方面的意見。
一、派駐改革意義深遠,駐在單位要同向發(fā)力、協(xié)作互動。
深化紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,是以******同志為核心的黨***著眼全面從嚴治黨的新形勢、新任務(wù),圍繞堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)做出的重大決策部署,是維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求、健全黨和國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容、推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要以及解決管黨治黨突出問題的有效舉措。從各地實踐來看,各級紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)在全面從嚴治黨中發(fā)揮了重要作用,成效十分顯著。全市各駐在單位主要負責(zé)人要把思想和行動真正統(tǒng)一到***和省市市委的部署要求上來,真正形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。
一要切實提高政治站位。旗幟鮮明講政治,站在增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度,深刻認識深化派駐機構(gòu)改革是推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重大舉措,是補齊監(jiān)督短板、實現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,是必須擔(dān)當?shù)恼呜?zé)任,要不打折扣、不搞變通、不講條件,堅決落實市委決定和市紀委監(jiān)委部署。
二要嚴格履行主體責(zé)任。各駐在單位黨組織要擺正主體地位,更加堅決地扛起全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”,強化政治建設(shè),自覺接受監(jiān)督,將率先垂范落到實處,將常態(tài)監(jiān)督抓在手上,將正風(fēng)肅紀引向深入。要從堅持制度、落實規(guī)定上嚴管理、嚴要求,細化工作方案,完善工作舉措,落細、落小、落實各項任務(wù),實現(xiàn)工作規(guī)范化常態(tài)化,不斷提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要管好班子、帶好隊伍,不斷強化理論武裝、提升政治素養(yǎng)、嚴守黨規(guī)黨紀,自覺做到忠誠干凈擔(dān)當。
三要自覺接受派駐監(jiān)督。派駐紀檢監(jiān)察組代表市紀委監(jiān)委對駐在單位履行監(jiān)督責(zé)任,與駐在單位和其他被監(jiān)督單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要切實擺正位置,堅決維護派駐紀檢監(jiān)察組權(quán)威,在強化自我監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督的同時,自覺接受和服從派駐紀檢監(jiān)察組的監(jiān)督。要教育引導(dǎo)干部職工增強政治自覺、思想自覺和行動自覺,積極配合、自覺接受監(jiān)督檢查。任何單位和個人都不得干擾派駐紀檢監(jiān)察組正常履行職責(zé)。
四要全面強化服務(wù)保障。駐在單位和其他被監(jiān)督單位要全力支持配合,主動進行溝通,做好工作對接,強化服務(wù)保障,盡最大努力為派駐紀檢監(jiān)察組履行責(zé)任提供便利、創(chuàng)造條件。要支持保障派駐紀檢監(jiān)察組參加或列席黨組織會議、民主生活會、組織生活會、行政領(lǐng)導(dǎo)班子會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議,駐在單位動議和醞釀“三重一大”等事項要事先向派駐組報備,為派駐組全過程監(jiān)督提供便利;對派駐紀檢監(jiān)察組提請研究的重大事項、請求解決的重大問題,要及時納入議事日程,及時研究解決;對派駐紀檢監(jiān)察組在監(jiān)督中指出的現(xiàn)象、提出的問題,要高度重視,充分吸納、認真整改;要建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等工作機制,合力營造良好政治生態(tài);要做好職責(zé)范圍內(nèi)的內(nèi)部監(jiān)督工作,不能把屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作推給派駐組。
二、派駐機構(gòu)責(zé)任重大,要真正發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢。
派駐紀檢監(jiān)察組是紀委監(jiān)委的重要組成部分,派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察的重要制度安排和重要形式,如何履行好監(jiān)督職責(zé),發(fā)揮好“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,是派駐紀檢監(jiān)察組需要不斷研究和探索的問題。今天這次會后,x個派駐紀檢監(jiān)察組要迅速和駐在單位搞好對接,立即進入角色,迅速開展工作,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位,確保黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察不留死角、沒有空白。
第一,要盡快入駐、迅速掌握情況。各派駐紀檢監(jiān)察組要及時與駐在單位聯(lián)系溝通,盡快熟悉并掌握駐在單位情況,制定本組進駐方案,開展組內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),在做好充分準備的前提下盡快完成進駐。要對被監(jiān)督單位所轄各類公職人員進行梳理,全面摸清監(jiān)察對象底數(shù),明確監(jiān)督范圍,確保所有行使公權(quán)力的公職人員都受到監(jiān)督約束。
第二,要精準定位、立即進入狀態(tài)。隨著深化紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)改革,市紀委監(jiān)委建立健全了派駐機構(gòu)工作職責(zé)、派駐監(jiān)督履職清單、派駐機構(gòu)報告工作等規(guī)章制度,明確了8項職責(zé)、24項責(zé)任清單和報告工作的規(guī)定要求,各派駐紀檢監(jiān)察組的同志們一定要反復(fù)學(xué)習(xí)、了然于胸,對標對表抓好落實,推動深化派駐機構(gòu)改革工作取得新成效。
第三,要突出重點,充分發(fā)揮作用。派駐紀檢監(jiān)察組要突出監(jiān)督重點,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,定位向監(jiān)督聚焦,責(zé)任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,依規(guī)依紀依法做好日常監(jiān)督和經(jīng)常性管理,真正把監(jiān)督職責(zé)履行到位。一要提升監(jiān)督高度。要從全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè)和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利的高度出發(fā),堅持監(jiān)督檢查與專題調(diào)研并用、來信來訪與談心談話并重,著重檢查駐在部門是否認真學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,***四中、五中***精神,是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,是否存在“七個有之”、違反民主集中制原則、違規(guī)選人用人等破壞政治生態(tài)的問題,以及黨員干部是否忠誠干凈、擔(dān)當有為,公職人員是否依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)等。二要夯實監(jiān)督基礎(chǔ)。夯實思想基礎(chǔ),督促駐在部門加強黨員干部特別是班子成員、內(nèi)設(shè)科室和下屬單位主要負責(zé)人、財務(wù)人員等重點崗位人員的日常監(jiān)督管理和經(jīng)常性紀律教育。夯實保障措施基礎(chǔ),以監(jiān)督者的身份參加相關(guān)會議,第一時間了解情況,帶著敏銳性和前瞻性評估風(fēng)險、查找漏洞,更好推動駐在部門工作規(guī)范化、決策科學(xué)化、管理制度化、服務(wù)高效化,真正將全面從嚴治黨的要求充分融入各項工作中。夯實制度基礎(chǔ),督促駐在部門及時更新職權(quán)目錄,依法公開權(quán)力運行流程,對重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位查找廉政風(fēng)險點,完善防控措施,注重用制度管人管事管權(quán),切實提高制度執(zhí)行力和實效性。夯實問題整改基礎(chǔ),監(jiān)督過程中要及時向黨組織通報問題事項,該提醒的及時提醒,該建議的果斷建議,該追責(zé)的堅決追責(zé),確保整改取得實效。三要突出監(jiān)督重點。一是在正風(fēng)肅紀上下功夫。鞏固拓展落實***八項規(guī)定精神成果,以釘釘子精神抓具體、補短板,關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,以督促駐在部門“兩個責(zé)任”落實為重點,堅持紀律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化監(jiān)督,強化再監(jiān)督再檢查。二是在“治病救人”上下功夫。通過專題黨課、廉政約談等方式,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小、抓常抓長、抓細抓實,更多地運用提醒談話、談話提醒、約談函詢、民主生活會、組織生活會等方式開展執(zhí)紀監(jiān)督,在教育挽救干部的同時,樹立派駐紀檢監(jiān)察組的威信。結(jié)合駐在部門的工作特點、黨建氛圍等,探尋發(fā)生問題的深層次原因,對癥下藥,進而有針對性地開展教育,同時做好審查調(diào)查“后半篇文章”,發(fā)揮先進典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。三是在懲貪治腐上下功夫。要根據(jù)干部管理權(quán)限和授權(quán),履行好執(zhí)紀審查和依法調(diào)查職能,重點關(guān)注當前腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域、發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,對違規(guī)違紀、破壞法規(guī)制度的,堅決嚴肅查處。積極配合開展好巡察,實現(xiàn)派駐“固定監(jiān)控”和巡察“流動崗哨”有機結(jié)合。四是在推動履責(zé)上下功夫。要加強對駐在部門黨組織履行全面從嚴治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,用好問責(zé)利器。根據(jù)駐在部門實際情況,合理分配監(jiān)督力量,深入研究駐在部門工作特點、熱點和存在的突出問題,分析原因、找準癥結(jié),按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,加大執(zhí)紀問責(zé)力度,推動壓實管黨治黨責(zé)任。
三、派駐監(jiān)督使命光榮,各派駐組長要樹好形象、帶好隊伍。
深化派駐機構(gòu)改革,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,關(guān)鍵在人。******高度重視派駐機構(gòu)自身建設(shè),強調(diào)派駐機構(gòu)干部要牢記使命,堅持原則,敢于監(jiān)督,敢于負責(zé),做到忠誠干凈擔(dān)當。派駐機構(gòu)干部特別是各組組長要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實******關(guān)于加強派駐機構(gòu)自身建設(shè)的重要論述精神,堅持打鐵必須自身硬,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),以新風(fēng)貌新氣象展現(xiàn)新?lián)斝伦鳛?,樹立良好形象、維護“鐵軍”權(quán)威。
一要涵養(yǎng)政治底氣。旗幟鮮明講政治是派駐機構(gòu)干部第一位的要求。要把政治建設(shè)擺在突出位置,自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,跟進學(xué)習(xí)******重要講話和重要指示精神,在學(xué)懂弄通做實上下功夫、在結(jié)合實際創(chuàng)造性貫徹落實上下功夫,把政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識體現(xiàn)和落實到具體工作中。要對黨忠誠,忠于黨章、憲法,忠于黨的紀檢監(jiān)察事業(yè)。要一以貫之落實黨***決策部署,把全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)一項一項抓到位、抓到底。要以黨建工作為引領(lǐng),提升派駐機構(gòu)政治功能和戰(zhàn)斗力。
二要提升能力本領(lǐng)。派駐監(jiān)督工作是一項創(chuàng)新實踐,對派駐機構(gòu)干部的履職能力要。
當前隱藏內(nèi)容免費查看求比較高。要提高精準監(jiān)督能力,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,聚焦主責(zé)主業(yè),用好紀法“兩把尺子”,做細做實監(jiān)督這個第一職責(zé),解決好“主業(yè)不主抓”問題。要提高調(diào)查研究能力,在調(diào)研中深化認識、破解難題,熟悉被監(jiān)督單位業(yè)務(wù)和運轉(zhuǎn)情況,提升派駐監(jiān)督質(zhì)量水平。要提高把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”能力,著眼懲前毖后、治病救人,堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,實事求是量紀執(zhí)紀。要提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,搭建好信息共享、合作銜接平臺,增強派駐監(jiān)督合力。
三要堅持依法依規(guī)。派駐機構(gòu)干部是執(zhí)紀執(zhí)法者,依規(guī)依紀依法是履職盡責(zé)的基本原則和要求。要增強黨章意識、法治意識,善于運用法治思維和法治方式開展工作,嚴格按照黨章黨規(guī)和憲法法律辦事。要堅持紀法貫通、法法銜接,執(zhí)紀執(zhí)法同向發(fā)力、精準發(fā)力。要嚴守職責(zé)邊界,每一個環(huán)節(jié)、每一道程序、每一次調(diào)查核實,都要體現(xiàn)法治化、規(guī)范化要求,使派駐監(jiān)督各項工作合規(guī)合紀合法,做到每一起案件都經(jīng)得起歷史和實踐的檢驗。使用監(jiān)察法規(guī)定的調(diào)查措施時,不能超越授權(quán)范圍,嚴格審批程序,確保依法、有序、安全。
四要弘揚優(yōu)良作風(fēng)。派駐機構(gòu)代表紀委監(jiān)委行使監(jiān)督職能,在工作作風(fēng)上必須有更高標準。要堅守黨性原則,強化政治擔(dān)當,發(fā)揚斗爭精神,敢于較真碰硬,堅決同各種違紀違法行為作斗爭,決不能回避矛盾、當老好人。要嚴格遵守***八項規(guī)定精神,不搞特權(quán),力戒形式主義、官僚主義。要謙虛謹慎、戒驕戒躁,平等待人、踏實干事,不能口大氣粗、盛氣凌人。要自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,堅決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私等問題,堅決防止“燈下黑”。派駐紀檢監(jiān)察組組長既要率先垂范,又要敢抓敢管,切實擔(dān)負起抓班子、帶隊伍的責(zé)任。要帶頭執(zhí)行民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,正確對待組織、正確對待自己、正確對待別人,善于聽取各方面意見建議,善于調(diào)動大家積極性,營造民主和諧、心情舒暢、團結(jié)共事的環(huán)境氛圍,形成強大合力。
四、派駐改革前所未有,全委上下要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位。
實行紀檢監(jiān)察派駐機構(gòu)體制改革是一件新生事物,既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學(xué),也沒有固定的模式可搬。現(xiàn)有的涉及派駐機構(gòu)的各項規(guī)章制度是指導(dǎo)派駐機構(gòu)開展工作的綱領(lǐng)性文件,具體性和操作性還有待加強。因此,市紀委監(jiān)委機關(guān)上下,要協(xié)調(diào)聯(lián)動、補臺補位,全面加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理和服務(wù)保障,共同推動派駐監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。
第一,要加強領(lǐng)導(dǎo)。市紀委監(jiān)委全力支持派駐機構(gòu)工作,做到三個“沒有區(qū)別”:在隸屬關(guān)系上要沒有區(qū)別。派駐機構(gòu)工作實質(zhì)上是紀檢監(jiān)察工作觸角的延伸,派駐機構(gòu)干部和紀委監(jiān)委機關(guān)干部都是紀檢監(jiān)察干部隊伍的組成部分,只有崗位的不同、分工的不同,沒有內(nèi)外之分。在日常管理上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部和紀委監(jiān)委機關(guān)干部一樣對待,嚴格考核、嚴格管理,真心關(guān)愛、真情服務(wù)。在培養(yǎng)使用上沒有區(qū)別。把派駐機構(gòu)干部的培養(yǎng)使用工作納入到市紀委監(jiān)委統(tǒng)一管理,做到經(jīng)常交流、打通使用。建立紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐機構(gòu)制度,在市紀委常委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確分管(協(xié)管)派駐紀檢監(jiān)察組的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。
第二,要健全機制。一是建立派駐機構(gòu)聯(lián)系制度和派駐機構(gòu)業(yè)務(wù)例會制度,加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和管理,聽取重大事項報告,協(xié)調(diào)、幫助派駐機構(gòu)解決各種矛盾和問題,及時掌握派駐機構(gòu)工作動態(tài),對存在的問題及時給予業(yè)務(wù)指導(dǎo);創(chuàng)建派駐機構(gòu)與派駐機構(gòu)之間信息溝通平臺,促進相互聯(lián)系,促進學(xué)習(xí)交流。二是制定派駐機構(gòu)工作辦法,建立重大事項參與制度,針對重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等“三重一大”事項,對人事、財務(wù)、物品采購等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督等,制定一系列制度和實施細則,明確具體參與監(jiān)督的環(huán)節(jié)、方式,為派駐機構(gòu)履行職責(zé)提供依據(jù)和保證,作到既不缺位,又不越位。三是健全管理考核制度。要建立派駐機構(gòu)負責(zé)人向市紀委監(jiān)委述職制度、半年工作總結(jié)匯報制度,每年6月底、12月底組織召開派駐機構(gòu)半年工作匯報交流會議,聽取各派駐機構(gòu)匯報半年工作情況、下步工作計劃,分析研究解決工作中遇到的突出問題。建立并完善派駐機構(gòu)工作聯(lián)系制度、目標考核制度、干部管理制度等一系列制度,進一步理順和明確派駐機構(gòu)的目標責(zé)任體系和考核體系,明確職責(zé)權(quán)限、干部管理、任免獎懲、輪崗交流等事項,實施對派駐機構(gòu)的有效領(lǐng)導(dǎo),對先進派駐機構(gòu)予以表彰,對工作后進的派駐機構(gòu)負責(zé)人進行約談,樹立獎優(yōu)罰劣、激勵擔(dān)當盡責(zé)的導(dǎo)向,激發(fā)派駐干部的工作積極性、主動性。
第三,要凝聚合力。機關(guān)各部室要主動服務(wù),緊密聯(lián)系,及時指導(dǎo),組織部負責(zé)派駐機構(gòu)干部統(tǒng)一管理;各紀檢監(jiān)察室要協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派駐機構(gòu)日常工作,加強聯(lián)系、管理和服務(wù),指導(dǎo)、檢查和督促落實紀檢監(jiān)察責(zé)任,與派駐機構(gòu)建立信息共享、共同研判、辦案協(xié)作等機制,將市紀委監(jiān)委日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、市管干部問題以及談話提醒、誡勉談話情況向派駐機構(gòu)通報;案件監(jiān)督管理室要加強對派駐機構(gòu)問題線索處置的跟蹤督辦,建立月通報和“零辦案”約談制度;辦公室要加強綜合協(xié)調(diào),督促檢查有關(guān)工作部署的落實情況等,完善派駐機構(gòu)日常工作制度、公文運轉(zhuǎn)等辦法,協(xié)調(diào)駐在部門為派駐機構(gòu)開展工作提供后勤保障。派駐機構(gòu)要主動匯報,緊緊依靠,及時溝通,盡快健全完善機關(guān)與派駐機構(gòu)工作運行機制。要處理好派駐機構(gòu)與巡察組之間的關(guān)系。與巡察組做好對接,加強問題線索排查處理。
同志們,以今天的會議為標志,我市x個派駐紀檢監(jiān)察組就要真正進駐、真正發(fā)揮作用,市紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)工作掀開了新序幕。市紀委監(jiān)委一定全力支持派駐改革,在人員配備、工作經(jīng)費、后勤保障等方面,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造有利條件。各部門黨組織要把派駐機構(gòu)作為履行主體責(zé)任的有力助手,自覺接受派駐組的監(jiān)督,看好自家門,管好自家人,把全面從嚴治黨的責(zé)任更好地扛起來、擔(dān)起來,為派駐監(jiān)督創(chuàng)造良好環(huán)境。派駐紀檢檢查組要真駐嚴管、履職盡責(zé),以更嚴的作風(fēng)、更實的舉措,全力推進駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,樹立新形象,展現(xiàn)新作為,以優(yōu)異的成績貫徹落實黨的***五中***精神,為“十四五”良好開局,迎接和慶祝建黨100周年做出我們應(yīng)有的貢獻!
我就講這么多,謝謝大家。
在工作推進會議上的講話篇八
同志們:
剛才,*縣、市民政局作了交流發(fā)言,他們介紹的經(jīng)驗很好,各單位要認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就去年以來全市政務(wù)公開工作情況和做好今后一個時期的工作,我再講幾點意見。
去年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步推行政務(wù)公開的意見》,省委、省政府也下發(fā)了《關(guān)于進一步深化政務(wù)公開工作的意見》。為貫徹落實中央和省文件精神,去年8月,我市召開了全市政務(wù)公開工作會議,對進一步深化我市政務(wù)公開工作提出了具體要求,做出了全面部署。一年來,各縣區(qū)、各部門積極貫徹落實中央和省市關(guān)于政務(wù)公開工作的文件和會議精神,強化組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機制,突出工作重點,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全市政務(wù)公開工作取得了較好成效。一是規(guī)范了政務(wù)公開的內(nèi)容。各縣區(qū)、各部門按照省統(tǒng)一要求,認真編制政務(wù)公開目錄和政務(wù)公開指南,積極規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容。對可以公開的事項,從內(nèi)容、范圍、對象以及形式、程序、時限等方面進一步規(guī)范,把涉及群眾切身利益的實際問題和群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,作為公開的重點,加大對“人、財、事、物”的公開力度,不斷拓展公開的范圍,增強了公開的實際效果。二是拓展了政務(wù)公開的形式。各縣區(qū)、各部門在規(guī)范電子顯示屏、公開欄、公示牌等傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,普遍采用政務(wù)公開導(dǎo)視圖、公示板、廣播、報刊等政務(wù)公開的形式。電子政務(wù)建設(shè)進一步加強,各縣區(qū)、各部門實現(xiàn)了政府信息的網(wǎng)上查詢,有些地區(qū)和部門還開通了一些網(wǎng)上服務(wù)項目。“行風(fēng)熱線”節(jié)目和“行風(fēng)熱線110”專欄,繼續(xù)安排與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政府部門和公用事業(yè)單位隨時為群眾解疑答惑、排憂解難。行政審批中心、招投標中心、軟環(huán)境投訴中心、外商服務(wù)中心在政務(wù)公開中的作用進一步發(fā)揮。三是完善了政務(wù)公開的制度。印發(fā)了《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》,對人民群眾需要了解的、按規(guī)定可以公開的政府信息,從內(nèi)容、方式、形式、程序、時限、監(jiān)督保障等方面,都提出了明確具體的要求。對各縣區(qū)、各部門貫徹落實《暫行規(guī)定》情況進行督促檢查,促進了政府信息公開的規(guī)范化建設(shè)。
我市政務(wù)公開工作雖然取得了一些成效,但發(fā)展很不平衡,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對政務(wù)公開的必要性、重要性認識還不到位,有的單位政務(wù)公開內(nèi)容匱乏、形式單一,有的單位沒有結(jié)合實際,對群眾反映強烈的敏感問題公開不徹底。這些問題我們必須高度重視,認真進行研究,采取有效措施,推動政務(wù)公開的深入開展。
深入推行政務(wù)公開,對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。我們要從全局高度充分認識新形勢下深入推行政務(wù)公開的重要意義,強化責(zé)任感和緊迫感,增強工作主動性和自覺性。
第一,深入推行政務(wù)公開是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高我們黨發(fā)展社會主義民主政治能力的重要內(nèi)容。在新的形勢下深入推行政務(wù)公開,有利于健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利;有利于推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證人民群眾當家作主,對于我們黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,推進決策的科學(xué)化民主化具有重要意義。
第二,深入推行政務(wù)公開是維護人民群眾利益,構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。在新的形勢下深入推行政務(wù)公開,有利于拓寬反映社情民意的渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,妥善協(xié)調(diào)社會各方面的利益關(guān)系;有利于人民群眾廣泛參與政務(wù)活動,調(diào)動各方面積極因素,激發(fā)社會的創(chuàng)造活力,形成推動科學(xué)發(fā)展的強大合力;有利于維護社會公平和正義,做到社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結(jié),使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào),促進社會的和諧與穩(wěn)定。
第三,深入推行政務(wù)公開是創(chuàng)新行政管理方式,推進政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。國務(wù)院發(fā)布的《全面推進依法行政實施綱要》,提出要建設(shè)有限政府、法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府。在新的形勢下深入推行政務(wù)公開,有利于促進行政機關(guān)及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高依法行政的能力,按照法定的權(quán)限、程序、方式和時限履行職責(zé),不斷提高工作效率,切實做到廉潔、勤政、務(wù)實、高效;有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,切實把政府職能轉(zhuǎn)到主要為人民群眾和經(jīng)濟主體服務(wù)以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,實現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。
第四,深入推行政務(wù)公開是強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗的有效措施。政務(wù)公開的實質(zhì),是讓人民來監(jiān)督政府權(quán)力?,F(xiàn)在一些部門、一些干部之所以發(fā)生以權(quán)謀私、與民爭利等問題,一個重要原因就是權(quán)力運行缺乏透明度,辦事不公開,人民群眾難以對權(quán)力運行進行有效的監(jiān)督。深入推行政務(wù)公開,全面、及時地公開決策過程、執(zhí)行情況和辦事結(jié)果,將行政權(quán)力運行的全過程置于人民群眾的監(jiān)督之下,可以有效防止“暗箱操作”和濫用權(quán)力,促進政府決策的科學(xué)化、民主化,為從源頭上預(yù)防和治理腐敗、促進廉政和勤政提供了制度保證。
當前和今后一個時期,我市政務(wù)公開工作的總體要求是:堅持科學(xué)行政、民主行政、依法行政,以保障人民群眾的民主權(quán)利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,以推進行政權(quán)力公開透明運行和政務(wù)公開規(guī)范化、制度化建設(shè)為重點,進一步規(guī)范內(nèi)容,創(chuàng)新形式,完善制度,加強督查,努力形成較為完善的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制、配套制度和監(jiān)督保障體系,切實提高行政行為的透明度和辦事效率,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務(wù)。
在具體工作中,我們要著重抓好以下五個方面:
第一,做好行政權(quán)力公開透明運行的穩(wěn)步推進工作。推行行政權(quán)力公開透明運行,必須對行政權(quán)力進行全面清理審核,摸清行政職權(quán)底數(shù),編制職權(quán)目錄,制定職權(quán)流程圖,規(guī)范權(quán)力運行,實現(xiàn)行政權(quán)力運行的動態(tài)公開與全程監(jiān)督。我們要認真學(xué)習(xí)邯鄲市和張家港市的先進經(jīng)驗和成功做法,對全市行政權(quán)力公開透明情況仔細調(diào)研,理清行政職權(quán)的詳細內(nèi)容,依法確定職權(quán)范圍,編制公開目錄,穩(wěn)步推進行政權(quán)力公開透明運行工作。
第二,繼續(xù)規(guī)范拓展政務(wù)公開的內(nèi)容。對各類行政管理和公共服務(wù)事項,要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私以外,均應(yīng)在一定范圍或向社會公開,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的熱點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權(quán)力和權(quán)力行使的重要部位,作為政務(wù)公開的重點,真正將人民群眾最現(xiàn)實、最關(guān)注、最需要了解的事項及其辦理過程予以公開。各縣區(qū)、各部門要進一步規(guī)范《政務(wù)公開目錄》的編制工作。已完成目錄編制工作的縣區(qū)和部門,要按照不同類別,對行政決策和運用行政權(quán)力辦理的事項,從內(nèi)容、范圍、對象以及形式、程序、時限等方面進一步規(guī)范。編制工作進展緩慢的地區(qū)和部門要精心組織,加快進程。省里對這項工作已經(jīng)提出明確要求,年底前必須全面完成這項工作。各縣區(qū)、各部門要高度重視,確保高質(zhì)量地按時完成任務(wù),市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要對這項工作進行專項督察。
第三,積極探索政務(wù)公開的有效形式。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則,積極探索建立便捷有效的公開載體。進一步規(guī)范政務(wù)公開欄、政府公報、公開電話和報刊,廣播、電視等傳統(tǒng)形式,不斷完善專家咨詢、現(xiàn)行文件查詢、政(行)風(fēng)熱線、新聞發(fā)布會、公共信息亭等適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展要求的公開形式。重點抓好電子政務(wù)建設(shè),以政府網(wǎng)站為依托,建立健全政府信息公開平臺、互動式服務(wù)平臺和網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事平臺,實現(xiàn)政務(wù)公開的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。要通過推行政務(wù)公開,為群眾排憂解難,解決實際問題,用工作的實際成效取信于民。
第四,建立健全政務(wù)公開的各項制度。對市政府出臺的《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》,各縣區(qū)、各部門要認真學(xué)習(xí)掌握、貫徹落實,并結(jié)合工作實際,加強政務(wù)公開相關(guān)工作制度建設(shè),進一步規(guī)范公開行為,嚴格按照“提出、審核、公開、反饋”的程序辦理,確保政務(wù)公開工作的規(guī)范性。各縣區(qū)、各部門要全面建立主動公開和依申請公開制度、考核評議制度、責(zé)任追究制度這三項政務(wù)公開基本制度,并制定審核、公示、聽證等配套制度。
第五,在公用事業(yè)單位深入推行辦事公開制度。各公用事業(yè)單位要緊緊圍繞群眾關(guān)心、涉及群眾切身利益的事項,將所有公共服務(wù)事項的辦理程序、辦理時限、辦事紀律、收費標準、收費依據(jù)等全部向社會公開。教育系統(tǒng)要重點抓好校務(wù)公開,公開教育收費、招生等信息。衛(wèi)生系統(tǒng)要重點抓好院務(wù)公開,公開醫(yī)療機構(gòu)的藥品價格、醫(yī)療檢查價格等信息。供水、供電、供氣等承擔(dān)公共服務(wù)職能的公用事業(yè)單位應(yīng)當重點公開服務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾、收費標準、收費依據(jù)等信息。具有行政執(zhí)法職能或受委托行使執(zhí)法權(quán)的公用事業(yè)單位要重點公開職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法程序、罰款依據(jù)、收費標準等信息。要充分利用網(wǎng)站公開辦事信息,接受群眾咨詢和監(jiān)督,并逐步實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事。各主管部門要加強監(jiān)督指導(dǎo),務(wù)求取得實實在在的成效。
政務(wù)公開工作涉及面廣,社會和群眾高度關(guān)注,必須切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)公開工作的各項要求真正落到實處。
第一,健全機制。各級黨委、政府要把政務(wù)公開工作列入重要議事日程,經(jīng)常分析情況,定期聽取匯報,研究決定重大事項,及時解決遇到的問題。要加強政務(wù)公開工作機構(gòu)建設(shè),各縣區(qū)、各部門要在經(jīng)費、辦公設(shè)施等方面為政務(wù)公開工作提供必要的條件,縣區(qū)政務(wù)公開辦公室要明確專職人員,各單位都要明確政務(wù)公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)和職能處室,確保有人管事、有人辦事。
第二,明確責(zé)任。各級、各部門的行政首長作為政務(wù)公開工作的第一責(zé)任人,要高度重視,履職盡責(zé)。各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要抓好政務(wù)公開日常工作,有計劃、有重點、有步驟地推進政務(wù)公開工作。各縣區(qū)、各部門要把政務(wù)公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標責(zé)任制的考核內(nèi)容,按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,加強檢查考核,考核的結(jié)果,要作為干部任免和獎懲的重要依據(jù)。
第三,加強調(diào)研。要主動適應(yīng)形勢發(fā)展變化,積極研究新問題,開拓新思路,提出新辦法。各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全政務(wù)公開聯(lián)系點制度,各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的成員,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,要經(jīng)常深入聯(lián)系點指導(dǎo)工作,研究解決政務(wù)公開工作中的重點、難點和熱點問題。要處理好政務(wù)公開與黨務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開之間的關(guān)系,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進。要注重抓好先進典型的總結(jié)推廣工作,及時發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗和成功做法,不斷提升全市政務(wù)公開工作的層次和水平。
第四,強化督查。要把強化督查作為一項重要措施來抓,做好推動政務(wù)公開各項制度落實的檢查、評估、考核、獎懲等工作。對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取切實可行的措施予以解決。對工作效果不明顯、群眾不滿意的,要認真進行整改。對存在弄虛作假等違規(guī)行為的,要按照責(zé)任追究制度嚴肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。各級政府和政府各部門要主動接受同級人大及其常委會和人民政協(xié)的監(jiān)督,主動接受新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督,把政務(wù)公開納入政風(fēng)行風(fēng)評議范圍,注意聽取社會各界對政務(wù)公開的意見和建議。年底前,省里將對全省政務(wù)公開工作進行一次重點抽查。為了迎接省里的檢查,市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要對全市的政務(wù)公開工作進行一次全面的督察。各縣區(qū)、各部門要對照工作任務(wù),加大推進力度,認真做好各項準備工作。
同志們,推進政務(wù)公開工作意義重大,影響深遠。我們要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一認識,加大力度,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷把全市政務(wù)公開工作推向深入,為我市實現(xiàn)跨越發(fā)展、加速崛起騰飛作出新的更大的貢獻。
在工作推進會議上的講話篇九
這里單獨強調(diào)項目,是因為項目工作非常重要,對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言,項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項目工作取得積極進展,但也存在一些問題:一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好,246個市級重大項目完成投資x億元,占年度計劃的x%,超時間進度8個百分點,計劃開工項目開工率達x%,超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想,南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎(chǔ)開工階段,計劃開工的x個市級重大項目,還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險,拼搶意識不夠;同時,部分項目的成熟度不夠,有2個項目因深度不夠被取消,x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項目x個,到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個項目中,實際開工x個,開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個,投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設(shè),積極謀劃、攻堅克難,加快實施一批重大項目,為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一,要抓好重大項目建設(shè)。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目,要推動形成更多的實物工作量,爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工,對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目,要抓緊做好開工準備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目,爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項目因政策調(diào)整,無法進入ppp項目庫,要及時調(diào)整思路,推動市場化融資,涉及的項目,發(fā)改委要進行梳理,與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報工作,全力確保項目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項目招商引進。目前,全市在談項目有225個,投資額2700億左右,從前期對接的情況看,許多都有投資意向,許多項目都有落地的可能,關(guān)鍵是要積極跟進,相關(guān)區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等,營造比學(xué)趕超的氛圍。同時,對簽約項目要全力做好服務(wù)工作,在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進,我們既要及時兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動項目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強項目儲備爭取。一方面,要及時跟進把握國家政策調(diào)整,主動謀劃儲備一批重大項目,近期國家層面出臺了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向,聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領(lǐng)域,挖掘包裝一批重大項目,做深做實項目儲備,提高項目成熟度。同時,要抓住“十三五”中期評估的機遇,爭取更多的項目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面,要主動匯報,積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會,加大對上爭取力度。近期,市發(fā)改委會同相關(guān)部門,梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元,對這些項目,各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時,要做好項目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作,抓緊辦理相關(guān)要件,落實建設(shè)條件,力促項目早日開工建設(shè)。
同志們,今年只剩下兩個月多一點的時間,有效工作日只有50天左右,各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務(wù)進行逐一梳理,查漏補缺,督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門,確保今年目標任務(wù)圓滿完成。同時,要提前謀劃好明年工作,做足充分的準備,特別是明年的項目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎(chǔ)。
在工作推進會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
要嚴格落實《強化督查抓落實工作辦法》,嚴查不落實的人和事;
對工作落實不力、未按期完成任務(wù)的,在縣電視臺“抓落實進行時”專欄“走在后”“說清楚”欄目予以曝光,公開表態(tài)承諾,情節(jié)嚴重的移交縣紀委監(jiān)委和縣委組織部依規(guī)進行問責(zé),堅決做到問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)必到底。
在工作推進會議上的講話篇十一
同志們:
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進會,是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議、省直機關(guān)20**年黨的工作會議精神,在“十二五”開局起步的重要時刻召開的。開好這次會議,對于全面加強和改進廳直系統(tǒng)黨的建設(shè),推動和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來,為加強廳直系統(tǒng)黨的建設(shè),廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個文件,就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領(lǐng)導(dǎo)單位的工作要求進行了部署,印發(fā)了省委李春明同志、省直機關(guān)工委常務(wù)副書記郭玉吉同志在省直機關(guān)黨的工作會議上的講話,把任務(wù)分解到了各個單位,現(xiàn)在關(guān)鍵是抓好各項工作的推進和落實,所以,今天會議的名稱就是黨建工作推進會,是再動員、再部署、再推進、抓落實的會。剛才,7個單位作了很好的經(jīng)驗交流,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我結(jié)合廳直系統(tǒng)實際,重點強調(diào)三個問題:
一、認清形勢,切實增強做好機關(guān)黨建工作的責(zé)任感和使命感。
過去的一年,是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林業(yè)工作取得重大進展的實干之年。一年來,我們深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署,以“局改廳”為新的契機,緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,堅持“抓機遇、抓項目、抓落實”,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢上行的良好局面,林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進,配套改革全面啟動;造林綠化取得重大進展,生態(tài)功能進一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護和生態(tài)多樣性保護取得新的突破;林業(yè)基礎(chǔ)工作的支撐體系得到進一步加強;作風(fēng)建設(shè)成績顯著,林業(yè)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向好;各項任務(wù)都全面或超額完成,我省林業(yè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨?。張昌爾指出:湖北林業(yè)工作在全國的地位提高了,影響擴大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進一步提升;林業(yè)廳的機關(guān)建設(shè)進一步加強,精神進一步振奮;林業(yè)工作進步大,成績大,影響大,省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調(diào)研講話,也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們,認為20**年,全省林業(yè)工作成績突出,在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁,各項工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎,這些成績,是省委、省政府和廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結(jié)果,究其根本是得益于黨的建設(shè)工作的進一步加強。
近年來,廳直機關(guān)黨委立足“四個”創(chuàng)新,在實踐中積極探索機關(guān)黨建工作規(guī)律,取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”,機關(guān)黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象,按照“減負、整合、建制、提效”的工作要求,整合培訓(xùn)考察、整合文體活動、整合檢查評比,減輕了基層負擔(dān),達到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動載體。在廳直機關(guān)扎實開展創(chuàng)建“六型”機關(guān)活動,激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進單位為抓手,基層組織建設(shè)有力推進;以創(chuàng)建文明單位為抓手,基層文化生活日趨活躍;以目標責(zé)任制為抓手,工作水平不斷提升;以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,反腐倡廉工作不斷深入,形成了具有林業(yè)特色的機關(guān)黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務(wù)大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進、學(xué)習(xí)型組織建設(shè)活動深入推進、“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”活動扎實推進。去年,我廳被省委評為黨建工作先進單位、省級文明單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設(shè)先進單位;被洪山區(qū)評為計劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調(diào)研先進單位,生態(tài)學(xué)院、園林學(xué)校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎,一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計工作先進個人,一名同志獲洪山區(qū)計劃生育工作先進個人,總之,廳直系統(tǒng)黨建工作亮點紛呈、成效顯著,科學(xué)化水平不斷提升。廣大黨務(wù)工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作,付出了心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向辛勤工作在黨務(wù)工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開局年,是“局改廳”的起步年,我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局,起步是關(guān)鍵。做好今年的工作,意義深遠,責(zé)任重大。我們要正確把握形勢,明確目標任務(wù),保持清醒頭腦,更加積極主動地做好各項工作。
一是要深刻認識我省林業(yè)發(fā)展進入新階段。
當前和今后一個時期,是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的戰(zhàn)略機遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機遇,是因為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應(yīng)對氣候變化、維護國家木材安全等主題,都必須加快林業(yè)發(fā)展,這是歷史潮流,也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點上,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,具備了大發(fā)展、新跨越的堅實基礎(chǔ)。我省林業(yè)更是乘勢而上,跨越發(fā)展。對湖北而言,“十二五”時期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,是加快構(gòu)建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期。在新的時期,科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是主線,“綠色發(fā)展,生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強省,這是時代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個新的起點上思考謀劃,從根本上進一步加強黨的建設(shè),為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障,黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機制都要與之相適應(yīng),努力增強工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會提出了今后五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,要求實現(xiàn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展,建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”,在科學(xué)發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列,要重點實施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,最近,又提出了實施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機遇,擔(dān)負著關(guān)系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求,我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機制體制為保障,以科技為支撐,以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,以建設(shè)林業(yè)重大項目、加強森林經(jīng)營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手,穩(wěn)步推進現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量,增強林業(yè)經(jīng)濟貢獻能力、生態(tài)承載能力和應(yīng)對氣候變化能力,為加快建設(shè)促進中部崛起重要戰(zhàn)略支點,全面建設(shè)小康社會做出貢獻。結(jié)合我省實際,將重點建設(shè)9大功能區(qū),重點實施11項林業(yè)生態(tài)屏障工程,著力打造12項重點產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的科學(xué)局面,力爭在“十二五”末,實現(xiàn)全省森林覆蓋率達41%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標任務(wù)、重大決策、重大部署,也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署,各級黨組織一定要深刻領(lǐng)會加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義,準確把握完善基本公共服務(wù)、創(chuàng)新社會管理機制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務(wù),緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署,找準工作切入點和著力點,努力在圍繞中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)更大作為。
二是要進一步明確新時期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會指出,全黨必須居安思危,增強憂患意識,常懷猶黨之心,恪盡興黨之責(zé)。要充分認識基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下,黨要管黨的重大原則和方針決不能動搖,抓基層、打基礎(chǔ)、強基業(yè)的理念決不能淡化,加強黨的基層組織建設(shè)的決心決不能喪失。
去年,省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設(shè)工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號),今年是落實全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關(guān)鍵之年、攻艱之年,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進會,對推進全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實,作了重要的部署和推進,之前,省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評,這些都為新階段的黨建工作,提出了明確的任務(wù)和具體的要求。
各級黨組織肩負著抓好黨建工作的根本任務(wù),責(zé)任重大而又光榮,要在高舉旗幟、堅定正確的政治方向上帶頭做表率,在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀律嚴、執(zhí)行能力強的黨員干部隊伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動和推動林業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率,做到統(tǒng)一思想,形成共識,堅定信心,凝聚力量;要在堅持與時俱進、深入解放思想上帶頭做表率,形成有利于科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機制,并將其具體落實到每一個單位、每一名干部的思想和行動上,落實到破解一個個具體發(fā)展難題上;要在加強基層黨的建設(shè),特別是加強基層黨組織自身建設(shè)上帶頭作表率,做到建好隊伍、建強堡壘,實現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展。
各級黨組織和廣大黨員干部要進一步認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一起來,以強烈的責(zé)任感和使命感做好新形勢下黨的建設(shè)各項工作。
三是要努力為推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻“十二五”發(fā)展的旗幟上,這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展這個主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線,找準位置,發(fā)揮作用,彰顯作為,努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作資源,把黨的建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅定正確的政治方向和政治立場,始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求,是為跨越式發(fā)展作貢獻的首要前提。隨著改革進入攻堅階段,各種社會矛盾錯綜復(fù)雜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務(wù),各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向,放在突出位置來抓,堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高運用科學(xué)理論分析和解決實際問題、指導(dǎo)實踐的能力。要通過開展社會主義核心價值體系教育和黨性教育,引導(dǎo)廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責(zé)任意識,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,確保在政治上、思想上、認識上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨員在理論學(xué)習(xí)方面的示范帶動作用,從而提高廣大干部和職工的學(xué)習(xí)熱情,不斷提高政治素養(yǎng),為推進跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書記指出,“如果思想‘不開竅’,思維‘不跟趟’,就會輸在起跑線上”,“解放思想是關(guān)乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要動力。林業(yè)大發(fā)展,更需要思想大解放。能不能抓住機遇、用好機遇,取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號,而要落實到跨越式發(fā)展的實際工作之中。解放思想的關(guān)鍵是更新觀念,在打破習(xí)慣思維和主觀偏見束縛的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當前,在解放思想上,要切實增強“四種意識”,即增強搶抓機遇意識,增強科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展意識,增強科學(xué)執(zhí)政、依法行政意識,增強開放合作共贏的市場意識。要廣泛開展“深入解放思想,服務(wù)跨越式發(fā)展”大討論,動員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻計獻策。通過解放思想,進一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來,把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來,使解放思想成為一種內(nèi)源性動力,提神、鼓勁、給力,凝聚促進跨越式發(fā)展的強大動力。
要切實做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強和改進新形勢下的群眾工作,要求全黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,創(chuàng)新群眾工作方式方法,完善群眾工作制度,形成群眾工作合力,扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團結(jié)群眾的工作。鴻忠書記強調(diào),群眾工作是當前黨建工作中的一個核心環(huán)節(jié),要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,培訓(xùn)、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率,進一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認識,強化群眾觀念,堅持群眾路線,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高做群眾工作的能力和水平。廳機關(guān)各部門職責(zé)任務(wù)各不相同,服務(wù)群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同,要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,切實做好服務(wù)群眾的工作。制定政策要堅持問政于民、問計于民、問需于民,充分考慮群眾利益,統(tǒng)籌各方面利益關(guān)系,更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平,當好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,推動群眾工作取得新實效。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,關(guān)心干部職工的成長進步,多送溫暖、多送關(guān)愛、多加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),千方百計排憂解難,把組織的溫暖與關(guān)愛送到千家萬戶。
二、突出重點,努力在幾項重要工作上取得新成效。
一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體,努力在夯實基層基礎(chǔ)上有新的進展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的十七大及十七屆四中全會提出的重要任務(wù),是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是加強黨的基層組織建設(shè)的重要工作,也是新形勢下加強黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志,多次作出重要批示,對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進一步指明了方向。最近,省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進會,鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的目標要求,緊扣發(fā)展主題,增強促進科學(xué)發(fā)展的驅(qū)動力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣保障改善民生、服務(wù)人民群眾,增強構(gòu)建和諧社會的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣夯實黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進性這個根本,樹立“先”的意識,強化“優(yōu)”的標準。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨員的主體作用,堅持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”,引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾,認真踐諾,廣泛開展群眾評諾,敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”,讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法,廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,即:亮身份、亮職責(zé)、亮承諾、亮點評、亮評議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風(fēng);創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務(wù)、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績,要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點和特色。要以群眾滿意為標準,改進和加強窗口服務(wù),積極推行陽光服務(wù)、微笑服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)、廉潔服務(wù),提升服務(wù)質(zhì)量和水平。要在改進行風(fēng)上創(chuàng)先爭優(yōu),把治庸、治懶、治散作為改進行風(fēng)的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣,切實加強行風(fēng)建設(shè),樹立良好的形象。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著眼點在基層,立足點在基層,著力點也在基層,要圍繞基層,面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中強化基層組織?;鶎狱h組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和各種主題實踐活動有機地結(jié)合起來,豐富活動的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用,從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型,從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡,從樸實的思想里挖掘可貴精神,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,增強影響力和感召力。
要深入開展“延安精神”進機關(guān)活動,做傳承延安精神的表率,要按照“五個納入”的要求,大力推進實踐活動,以多種教學(xué)方式,進行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛黨,愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式,加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認識與理解,教育引導(dǎo)黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),自覺地在本職崗位上建功立業(yè),不斷增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識,激發(fā)黨員愛黨、興黨的責(zé)任感和使命感,以一流的標準、一流的作風(fēng)、一流的業(yè)績向建黨__周年獻禮。
三是以開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動為有力推手,努力在改進機關(guān)作風(fēng)上有新的形象。機關(guān)作風(fēng)建設(shè),關(guān)乎黨風(fēng)、政風(fēng),影響機關(guān)行政效能和機關(guān)形象,要以創(chuàng)建“六型機關(guān)”為有力推手,著力抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)為民、務(wù)實、清廉、高效的機關(guān)。近年來,“六型機關(guān)”的創(chuàng)建活動,抓得很實,取得了顯著成效,今年,省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關(guān)于在省直機關(guān)開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動的通知》,將對創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動提出更高的要求。要重點抓好創(chuàng)新型、服務(wù)型和效能型機關(guān)建設(shè)。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實,促進機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動,要突出作風(fēng)建設(shè)重點,抓住作風(fēng)建設(shè)重點就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強、政治紀律不嚴、工作作風(fēng)不實、實干精神不足等問題,努力建設(shè)為民務(wù)實、清廉和諧機關(guān)。開展創(chuàng)建“六型機關(guān)”活動,要著力提高機關(guān)干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設(shè)的要求,圍繞以“確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”為主要內(nèi)容的責(zé)任體系建設(shè),強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高機關(guān)干部的能力素質(zhì)。
四是以開展結(jié)對共建和“三萬”活動為重要任務(wù),努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”和“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措,也是黨建服務(wù)中心的重要任務(wù)。要按照省委的總體部署,認真組織開展活動,使機關(guān)融入基層、干部融入群眾,達到機關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、干部受鍛煉、群眾得實惠的目標。
今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”的檢查驗收年,要按照建強一個好班子、制訂一個好規(guī)劃、興辦一批好項目、建設(shè)一個好陣地、完善一套好制度的“五個一”要求,重點在村級集體收入達到5萬元以上以及建好村級活動陣地上下功夫。要堅持掛鉤承包責(zé)任制,落實每個村由一名廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭,一個處室主抓,其它處室配合抓,兩個廳直單位協(xié)助抓,并落實相關(guān)的經(jīng)費,明確目標責(zé)任和時間要求,力爭早日達到標準。今年7月,省直工委將對唐家村進行檢查驗收,要提早做好申報準備工作。
正在開展的“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項事關(guān)全局的重大部署,是進一步加強新形勢下群眾工作,促進黨風(fēng)政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)的一個具體行動,具有十分重要的意義。這次活動的主題是“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”;亮點是實現(xiàn)全覆蓋,我們派出了四批工作隊,共86人,走訪了五個村1332農(nóng)戶,做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情,關(guān)愛空巢老人行動,得到了省委領(lǐng)導(dǎo)的高度評價,中央電視臺也作出了報導(dǎo)。下一步,要突出重點調(diào)研和辦好實事。要在梳理民情的基礎(chǔ)上,做好銜接,現(xiàn)場辦公解決實際問題;要積極探索林改后加強和服務(wù)群眾工作的長效機制。
五是以落實五大共性責(zé)任目標為主攻方向,努力在服務(wù)中心工作上有新的作為。年初,各單位與廳領(lǐng)導(dǎo)鑒定了年度目標責(zé)任書,這是對本單位任務(wù)責(zé)任的進一步明確,更是盡職履職的莊嚴承諾。在責(zé)任目標中,黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理等五項共性責(zé)任目標,與業(yè)務(wù)責(zé)任目標同樣重要,相輔相成,互為促進。要高度重視五項共性責(zé)任目標的落實,不能當成軟任務(wù),而應(yīng)當作硬指標,黨風(fēng)廉政建設(shè)、人口與計劃生育、社會治安綜合治理出了問題,是一票否決的。強調(diào)一下,要注意“短板效應(yīng)”,防止和克服單項工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強調(diào)一下保密工作。今天上午,黨組召開會議,專題研究保密工作。保密工作是一項重要而又嚴肅的工作,是維護國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設(shè)事業(yè)順利進行的基本保障,是我們每位公民的責(zé)任和義務(wù),保密工作是保底線,是高壓線。當前保密工作形勢非常復(fù)雜,特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及,給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),稍有不慎,就有潰之千里的危險。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓(xùn)。有些同志,保密意識、防范意識、責(zé)任意識不強,出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個人一般資料隨意設(shè)定密級保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴重保密問題,受到有關(guān)部門檢查和點名批評。我們一定吸取教訓(xùn),舉一反三,深刻剖析原因,有針對性地進行整改,要繃緊保密工作這根弦,把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓,嚴格執(zhí)行保密制度,做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng),落實好誰主管誰負責(zé),誰使用誰負責(zé),誰泄密誰承擔(dān)責(zé)任,做到保密工作萬無一失。
要落實好共性責(zé)任目標,需要我們在工作中處理把握好三個關(guān)系,就是處理好全局工作與局部工作的關(guān)系,處理好“中心”工作與“核心”工作的關(guān)系,處理好抓當前工作與抓長遠打基礎(chǔ)工作的關(guān)系,說到底,就是要用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當前,要進一步重視并切實抓好共性責(zé)任目標的落實。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作以及保密工作,是要評先評優(yōu)的,是與機關(guān)干部群眾利益連在一起的。五項共性責(zé)任目標與業(yè)務(wù)責(zé)任目標,是一個整體,哪個單位五項共性責(zé)任目標落實不好,在年終考評時是要扣分的,是會影響整體責(zé)任目標的考核成績的。從今年起,省委對廳領(lǐng)導(dǎo)班子的考核,有關(guān)黨建部分,將直接運用對基層黨建工作的考評結(jié)果。各單位在落實五項共性責(zé)任目標時,要認真落實專項年度工作要點,要有計劃、有安排、有步驟去做,不能靠待年終突擊。要上下齊抓,機關(guān)基層聯(lián)動,形成全力。要加強對工作落實的檢查督促,要嚴格組織考評驗收。
六是以推進黨的基層組織建設(shè)為有力抓手,努力在打造過硬隊伍上有新的成效。黨的基層組織建設(shè),是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)和根本,加強黨的基層組織建設(shè),根本目標就是要建起來、用起來、活起來、強起來,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標要求和基層黨組織建設(shè)的實際,全面打基礎(chǔ),全面抓落實,全面上臺階,做到基層黨組織基礎(chǔ)扎實,功能突出,作用明顯。
要抓好《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,要將《條例》的學(xué)習(xí)納入中心組和黨員干部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,自覺以《條例》為依據(jù),加強基層組織建設(shè)。要發(fā)揮《考評細則》的指導(dǎo)和規(guī)范作用,堅持以“五個基本”、“七個體系”為主線扎實推進基層黨建,提升建設(shè)層次和質(zhì)量,努力走在基層黨組織建設(shè)的前列。要著力抓好“十二個一”的工作。即規(guī)范一個黨組織網(wǎng)絡(luò)、健全一個群團組織網(wǎng)絡(luò)、選準一個好書記、配強一個好班子、建設(shè)一支好隊伍、開展一系列組織建設(shè)活動、開展一系列服務(wù)中心、服務(wù)群眾活動、健全一套工作和管理制度、設(shè)置一支黨務(wù)工作機構(gòu)、配備一支黨務(wù)干部隊伍,建好一個黨員活動室、落實一筆經(jīng)費。各基層黨組織要堅持落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本活動,著力在改進方式、規(guī)范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標承諾活動作為重要工作來抓,要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實承諾,通過領(lǐng)導(dǎo)點評、黨員互評、群眾評議,引導(dǎo)和督促黨員立足崗位爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動,每名黨員要形成黨性分析材料,黨支部要有評議意見。
要加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作,充分發(fā)揮群團組織的作用,要通過開展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動”及創(chuàng)青年文明號、爭當青年崗位能手等活動,活躍單位文化生活,積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的優(yōu)勢,廣泛開展“結(jié)對幫扶”、“談心談話”等活動,在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時,加強和改進機關(guān)和作風(fēng)建設(shè),把基層黨組織建設(shè)得過硬、堅強、有力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保黨建各項工作落到實處。
做好黨建工作,加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要切實加大對黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,進一步明確責(zé)任,強化基層,抓好隊伍,確保黨建工作扎實推進。
一是要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要切實履行管黨職責(zé),真正把基層黨建擺到應(yīng)有的地位來謀劃和推動,做到要抓“第一要務(wù)”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強調(diào),各級黨委書記,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職?;鶎拥膶嵺`也證明,基層黨建千難萬難,書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé),做到愛崗敬業(yè),恪盡職守。要堅持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全書記抓總、分工負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要全面落實黨建工作責(zé)任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設(shè)的總體部署,要研究解決好基層黨組織在實際工作中的困難,要把黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進、同考評、同獎懲,形成黨建工作互為促進、共同落實的局面。
廳機關(guān)黨委要加強對廳直系統(tǒng)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),在規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實抓好基層建設(shè)。抓好黨建,重點在于抓基層,打基礎(chǔ)。抓基層就是打基礎(chǔ),打基礎(chǔ)才能強基業(yè)。黨的建設(shè)著力點在支部,著眼點也在支部,黨的建設(shè)要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點,持之以恒,抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法,要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點,把握共性,突出個性,有聲有色地全面推進。
要著眼于發(fā)揮服務(wù)保障作用,積極引導(dǎo)黨員干部把本職工作同“十二五”時期的目標任務(wù)緊密聯(lián)系起來,立足崗位,認真履職,爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā),從本單位承擔(dān)的中心任務(wù)出發(fā),積極為實現(xiàn)跨越式發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻。
要注重實效,創(chuàng)建品牌。通過開展活動,努力促進黨建科學(xué)化水平不斷提高,推進我廳工作部署的落實,促進黨員干部素質(zhì)的增強。對于過去抓得好的工作,要總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善,使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型,要極力推廣、宣傳、弘揚。要多做動員組織工作,善于調(diào)動各方面的積極性,不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強隊伍建設(shè)。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍,黨建工作才有堅強的組織保證。各黨組織要把建設(shè)政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)干部隊伍作為重要任務(wù)來抓,加強對黨務(wù)干部的集中培訓(xùn)、實踐鍛煉,幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要關(guān)心黨務(wù)干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上嚴格要求、生活上細心關(guān)懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務(wù)干部,幫助他們樹立黨務(wù)工作大有可為的觀念,鼓勵他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務(wù)干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,以強烈的事業(yè)心和責(zé)任感做好黨的工作。這里,我還要強調(diào)一點,各單位的黨辦主任,地位重要,工作繁重,一定要選準配強,讓他們有職有權(quán)有位,要讓他們參與本單位的重要會議,參與議事和決策的過程;各位黨辦主任,要站到位置,發(fā)揮才干,有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,抓好“十個全覆蓋”工作的落實,加強機關(guān)廉政文化建設(shè),要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們,黨建工作責(zé)任重大,使命光榮,我們要在廳黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、開拓進取,推動我廳黨建工作再上新臺階,為加快推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!
在工作推進會議上的講話篇十二
今天,我們在這里召開全市重點工程建設(shè)推進會,主要是總結(jié)上半年重點工程建設(shè)情況,分析存在的困難和問題,進一步明確下半年重點工程建設(shè)任務(wù)。
剛才,有關(guān)重點工程指揮部匯報了工作情況,相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點辦匯報了上半年重點工程建設(shè)進展情況,蔣良奉副市長提出了很好的意見。
下面,我講三點意見。
一、認清形勢,進一步增強加快重點工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
重點工程建設(shè),對一個地區(qū)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性的作用。
加快重點工程建設(shè),對一個地方完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對一個地方擴大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認識重點工程建設(shè)的重要意義。
今年以來,各重點工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動,雖然上半年重點工程只完成投資11億元,占年度計劃的36.6%,沒有實現(xiàn)“時間過半、任務(wù)過半”的目標,但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整等客觀因素影響有關(guān)。
我們不能因為今年重點工程建設(shè)完成投資任務(wù)不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績,像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險加固等項目都完成得比較好,此外還有其他項目盡管進度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實,應(yīng)該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅力度很大,通過層層落實工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)到難點村進行突破等措施,44個村的征地工作,現(xiàn)已完成42個村的征地任務(wù)。
像丁山二期圍墾工程,堅持立體施工、并行作業(yè),想方設(shè)法強化石料保障,切實加強施工力量組織,全力推進墾區(qū)吹填造地和進區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),現(xiàn)已完成投資3480萬元,占年度計劃任務(wù)的87%。
像57省道瑞安段改建項目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅,涉及的127戶拆遷戶,已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時,各地、各部門向上跑項目爭資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關(guān)部門向上爭取支持的意識增強、跑得更加積極主動、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個項目列入省重點建設(shè)盤子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個項目列為省預(yù)安排重點項目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到重點工程建設(shè)存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項目進展總體上還比較緩慢。
今年列入實施計劃的32個續(xù)建項目,沒有完成年度過半投資任務(wù)的項目有23個,其中投資額不到全年1/3的項目有13個,像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項目進展都還比較緩慢。
今年計劃開工的16個項目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個項目開工。
二是項目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點項目竣工結(jié)算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位,標后管理措施還沒有完全落到實處,個別項目業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時有發(fā)生。
一些重點項目和安置房建設(shè)沒有嚴格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。
三是項目前期工作還有待加強。
項目工可研究、環(huán)境評估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項目由于前期工作沒做好,還不具備開工條件就匆忙上馬,致使實施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設(shè)計調(diào)整、概算調(diào)整等問題,影響了重點工程建設(shè)的順利實施。
對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實增強抓好重點工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強化措施,力求重點工程建設(shè)取得新突破。
二、千方百計攻難點破難題,全力打好重點工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
下半年,是重點工程建設(shè)的黃金時期,也是重點工程建設(shè)全面突破的關(guān)鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標要求,組織開展重點工程建設(shè)攻堅活動,以攻堅的姿態(tài),以攻堅的決心,以攻堅的手段,加大力度,突破難點,強勢推進重點工程建設(shè),確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務(wù),為我市經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
具體工作中,要突出抓好以下四方面:。
(一)全面加快重點工程建設(shè)進度。
一要抓緊開工建設(shè)一批新開工項目。
對目前還未開工的14個重點項目,要制訂詳細的進度計劃,細化量化各階段的目標任務(wù),加快立項審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評估等項目前期工作。
對涉及本市范圍的項目審批,要實行特事特辦、急事先辦,建立重點工程建設(shè)聯(lián)席會議審批制度,由蔣良奉副市長擔(dān)任組長,有關(guān)部門單位聯(lián)席參加,開辟綠色通道,實行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門對重點項目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進一批續(xù)建項目。
按照既定建設(shè)目標,倒排工期,科學(xué)施工,加大對在建工程的督促協(xié)調(diào)力度,及時解決工程建設(shè)中的熱點難點問題,確保重點工程建設(shè)加快推進、如期竣工。
交通建設(shè)方面,濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設(shè),57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭取開工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設(shè)。
海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設(shè),郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設(shè)。
市政配套設(shè)施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設(shè)進度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面,220千伏東南變等3個變電所要竣工。
三要加快推進一批重大前期項目。
對年初確定的重點建設(shè)預(yù)備項目和今后研究類項目,要配齊配強相應(yīng)的工作班子,抓緊做好工可編制、項目報批等前期工作,為項目開工建設(shè)奠定良好的基矗對需要爭取上級支持的項目,要抓緊做好相關(guān)前期工作,加大項目包裝力度,積極向上爭取支持。
(二)千方百計突破制約工程建設(shè)的難點問題。
一要著力破解用地難問題。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國家和省里對土地資源的監(jiān)管更加嚴格,接下去面臨的用地形勢更加嚴峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關(guān)用地指標、占補平衡手續(xù)報批等基礎(chǔ)工作,爭取成為全省第一批進行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取更多項目列入國家、省重點建設(shè)盤子,努力獲得更多用地指標。
要完善扶持措施,加快推進標準農(nóng)田建設(shè),大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復(fù)墾等工作,切實盤活土地存量,保障重點工程建設(shè)用地需求。
二要著力破解資金籌集難問題。
應(yīng)該說,今年以來大部分重點項目建設(shè)資金都能得到有效保障,沒有因為資金問題影響工程進度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項目還存在資金缺口。
下步,財政部門要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點工程建設(shè)資金需求。
要吃透上級有關(guān)政策,做好溝通對接,積極向上爭取項目補助資金。
要努力拓寬融資渠道,強化銀企、銀項合作,積極爭取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問題。
針對前階段梳理出的54個重點工程政策處理難題,有關(guān)責(zé)任單位要嚴格按照既定工作要求,強化措施,加大力度,爭取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴格標準、統(tǒng)一口徑,切實把握政策處理平衡的上下界線,確保客觀公正和實事求是。
要講究方法、抓住典型,主要領(lǐng)導(dǎo)要主動深入重點村居抓難點破難題,認真細致做好政策處理工作。
要堅持依法拆遷,及早啟動拆遷程序,該裁決的裁決,該強制拆遷的就依法強制拆遷。
對少數(shù)惡意阻撓重點工程建設(shè)行為的,要堅決予以依法打擊,決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實加強重點工程建設(shè)管理。
一要把好質(zhì)量關(guān)。
研究制訂依法建設(shè)規(guī)范性方案,嚴格履行基本建設(shè)程序,切實加強項目審核、勘查設(shè)計、工程監(jiān)理和標后管理,確保重點工程建設(shè)質(zhì)量。
二要把好安全關(guān)。
全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強重點工程領(lǐng)域的安全監(jiān)督檢查,及時消除各類安全隱患,保證施工安全。
三要把好效益關(guān)。
建立健全重點工程標前審價制度,加強項目預(yù)概算審計和決算審計,努力控制工程建設(shè)投資成本。
強化工程建設(shè)資金監(jiān)管,嚴格把握資金投向,嚴格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關(guān)。
加大重點工程建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)違法違紀查處力度,完善工程建設(shè)信息公開制度,建立健全預(yù)防和懲治體系,從源頭上預(yù)防和治理問題,努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認真謀劃“十二五”重點項目建設(shè)。
即將到來的“十二五”時期,是瑞安推進經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級,全面建設(shè)更高水平小康社會的重要時期。
做好“十二五”重點建設(shè)項目規(guī)劃,直接關(guān)系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時間,市里已經(jīng)組織有關(guān)部門單位,開展“十二五”規(guī)劃的重點建設(shè)項目調(diào)研,梳理出了一批重點項目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保重點工程建設(shè)順利推進。
重點建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成重點工程建設(shè)的強大合力。
(一)要嚴格落實責(zé)任。
各重點工程指揮部和有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實。
重點辦要建立重點工程建設(shè)責(zé)任考核機制,盡量將目標任務(wù)細化到月,分清排名先后,對連續(xù)幾個月排名居于末位的,該通報的通報,該處理的要處理,確保重點工程建設(shè)目標任務(wù)落到實處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會同重點辦,加強督促檢查,定期通報工程進展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要跟蹤督查、及時通報、登門督辦。
要完善督查機制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導(dǎo)作用,建立完善新聞輿-論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點工程建設(shè)順利推進。
(三)要積極營造良好建設(shè)氛圍。
各地、各部門要堅持以重點工程建設(shè)為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營造良好的工程建設(shè)氛圍。
新聞單位要精心策劃,開辟專欄,大力宣傳重點工程建設(shè)的意義,全面報道重點工程建設(shè)中好的經(jīng)驗做法和先進典型,營造良好的輿-論氛圍。
在工作推進會議上的講話篇十三
二、適應(yīng)新形勢,充分發(fā)揮好社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
在計劃經(jīng)濟體制下,黨建以企業(yè)、單位為紐帶,通過不同級別的黨組織管理不同企業(yè)、單位,通過這種垂直領(lǐng)導(dǎo)的方式使黨的力量深入到各個組織和各項工作之中。在新形勢下,這種以條管理,一級管一級的管理方式,在社區(qū)已無法適應(yīng)。因此,社區(qū)黨建工作必須主動適應(yīng)具有組織網(wǎng)絡(luò)化、活動區(qū)域化、管理多重化等特點,轉(zhuǎn)變思想觀念,創(chuàng)新載體,保證社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。
1、堅持從社區(qū)黨建工作特點出發(fā),更新思想觀念,加強對社區(qū)各項工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是區(qū)域性黨建工作范疇,在工作內(nèi)容、方法和目標上與街居黨建、單位型黨建工作存在較大的差別。社區(qū)黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,首先要更新思想觀念,實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”。即從抓街居黨建向社區(qū)黨建轉(zhuǎn)變;從側(cè)重抓黨務(wù)工作向?qū)ι鐓^(qū)建設(shè)的全方位領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變;從抓組織關(guān)系在社區(qū)黨員為主向充分發(fā)揮社區(qū)單位黨組織和黨員的作用轉(zhuǎn)變;從抓管理為主向管理和服務(wù)一起抓轉(zhuǎn)變;從以往“替人民當家作主”向“支持人民當家作主”轉(zhuǎn)變。
2、堅持直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并重,創(chuàng)新組織載體,切實加強對社區(qū)各類組織的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨建是一個開放系統(tǒng),需要社區(qū)內(nèi)各類組織共同參與。因此,在抓好自身建設(shè)的同時,更要針對各個組織具體情況創(chuàng)新不同的組織載體,把各種組織緊密地團結(jié)在社區(qū)黨組織周圍。對社區(qū)自治組織,通過支持和保證社區(qū)居委會依法自治,實現(xiàn)動員社會力量、依靠社區(qū)力量、利用社區(qū)資源、解決社區(qū)問題、建設(shè)美好家園的目標,促進基層民主自治建設(shè)。對駐區(qū)單位,通過成立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會、社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)會等議事協(xié)商機構(gòu),通過定期或不定期召開會議,開展“共駐共建”活動,主動上門征詢駐區(qū)單位意見,幫助駐區(qū)單位解決問題,促使駐區(qū)單位對社區(qū)的支持和參與,進而整合社區(qū)組織資源。對社區(qū)內(nèi)新生的各類新經(jīng)濟組織,有條件的都應(yīng)建立獨立黨支部或由社區(qū)黨組織牽頭組建綜合黨支部;對那些暫不夠條件建立黨組織的,應(yīng)通過選派黨建聯(lián)絡(luò)員進行宣傳、聯(lián)絡(luò)、指導(dǎo),把黨的工作滲透進去。并注意充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、工會等群眾組織的作用。在社區(qū)黨組織多樣化的情況下,發(fā)揮社區(qū)黨組織的核心作用,不能只注重垂直型權(quán)力的行使,而必須把直接領(lǐng)導(dǎo)、雙重管理和多方協(xié)調(diào)等領(lǐng)導(dǎo)方式結(jié)合起來。社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)行政組織的不同關(guān)系,應(yīng)采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法;社區(qū)黨組織對社區(qū)內(nèi)綜合行政組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,對社區(qū)內(nèi)的專業(yè)行政組織發(fā)揮主導(dǎo)作用,對社區(qū)內(nèi)的各類單位發(fā)揮指導(dǎo)作用,對社區(qū)內(nèi)的各類群眾自治組織發(fā)揮引導(dǎo)作用。
3、堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法自治相結(jié)合,充分發(fā)揚民主,切實加強社區(qū)民主自治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和依法辦事,是擴大社區(qū)基層民主必須堅持的兩條原則。社區(qū)自治是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法律的框架下實行的自我管理、自我教育和自我服務(wù),而不是無政府主義的自治。因此,社區(qū)黨組織應(yīng)當把領(lǐng)導(dǎo)和推進基層民主自治建設(shè)當作自己一項重要任務(wù)來抓。一是從制度上明確社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會的職責(zé)范圍。正確處理兩個性質(zhì)不同的組織的關(guān)系,應(yīng)從制度上對其職權(quán)作出合理的界定。社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心要體現(xiàn)在對社區(qū)的發(fā)展方向的把握、對居民思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)、在重大問題和重要環(huán)節(jié)上的領(lǐng)導(dǎo)。二是改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。從過去習(xí)慣包攬一切轉(zhuǎn)變到抓大事、抓重點上來,從具體繁瑣的事務(wù)中解脫出來,從過去偏重于對上負責(zé)轉(zhuǎn)變對上負責(zé)對下負責(zé)一致上來,多從社區(qū)居民角度考慮問題;從過去注重行政命令轉(zhuǎn)變到引導(dǎo)、教育居民群眾上來,善于把黨的意圖變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。三是正確引導(dǎo)黨員和居民行使民主權(quán)利。社區(qū)黨員和居民群眾是社區(qū)自治的主體,應(yīng)采取多種形式,加強對社區(qū)居民群眾的教育,提高素質(zhì),引導(dǎo)他們正確使用民主權(quán)利。特別是要加強黨員的教育,讓他們做正確行使權(quán)利的表率。
在工作推進會議上的講話篇十四
四、不斷強化社區(qū)黨組織建設(shè)和黨員的教育管理。
在這方面要重點抓好三項工作,一是建立健全社區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟社會組織中黨的基層組織;二是培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)干部隊伍;三是加強黨員教育管理,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。
1、重視并抓好新經(jīng)濟組織、各類社會團體、民辦非企業(yè)單位和社會中介組織中的黨建工作。用一年左右的時間,逐步做到凡是具備條件的,都要建立黨的基層組織。對于不具備條件的,可以按照“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則,建立聯(lián)合黨組織。暫時無法建立黨組織的,可以先建立工會組織,也可以建立黨建工作聯(lián)絡(luò)員制度。所有新建黨組織一般實行屬地管理。
2、培養(yǎng)和建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務(wù)干部隊伍。做好社區(qū)黨建工作,關(guān)鍵在于培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。社區(qū)黨建是一項富有時代特征的創(chuàng)新工作,需要與之相適應(yīng)的干部隊伍。目前,我市社區(qū)黨務(wù)干部的整體素質(zhì)與社區(qū)工作在改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用還不能完全適應(yīng):一是文化程度偏低,年齡偏大,多數(shù)不是正式干部;二是缺乏社區(qū)黨建理論知識,對社區(qū)這一新興事物缺乏必要的了解,工作中難免出現(xiàn)干部素質(zhì)與工作需要的矛盾;三是部分社區(qū)黨務(wù)工作者觀念陳舊,缺乏主動性和創(chuàng)新意識。因此,必須采取措施努力提高社區(qū)黨務(wù)工作者隊伍的文化素養(yǎng)和工作水平。一要加強社區(qū)干部隊伍建設(shè),優(yōu)化年齡、文化結(jié)構(gòu),加強學(xué)習(xí),使其領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力和知識結(jié)構(gòu)等逐步適應(yīng)城市管理中心下移的要求。二要通過有針對性的培訓(xùn)、輪訓(xùn),不斷提高干部的綜合素質(zhì),使其不僅具有較高的思想覺悟,而且具備做好基層群眾工作的能力和進行現(xiàn)代化社區(qū)建設(shè)、管理的實際本領(lǐng)。三要充實一批年富力強的同志來社區(qū)工作,實現(xiàn)社區(qū)干部隊伍的年輕化和知識化,建設(shè)一支綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神、懂得現(xiàn)代化社區(qū)管理知識的干部隊伍。
3、針對社區(qū)黨員特點,加強對黨員的分類管理。要深入進行調(diào)查研究,摸清居民黨員、退休職工黨員、企業(yè)下崗職工黨員、流動黨員的思想、工作、生活狀況,有針對性的開展黨性教育活動,重點在堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),提高全面素質(zhì),發(fā)揮先鋒模范作用方面要取得明顯成效。在黨員管理上,要根據(jù)不同情況和特點,要求居民中的黨員在維護社會治安,建設(shè)文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用;國有企業(yè)、事業(yè)單位退休黨員、與企業(yè)解除勞動合同的黨員,其黨的組織關(guān)系原則上轉(zhuǎn)入居住地黨組織;要求把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入居住地的離休于部黨員,街道黨組織要予以接收,離休干部黨員人數(shù)較多的,可以成立離休黨員黨支部,發(fā)揮好老黨員、老干部的政治優(yōu)勢,使老干部“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所教、老有所學(xué)”;要積極探索流動黨員的管理途徑和辦法,具備條件的要建立流動黨員黨支部;組織社區(qū)中在職黨員(指居住在社區(qū)的在職黨員)積極投身于社區(qū)建設(shè)和社區(qū)服務(wù),以黨員志愿者活動為載體,動員在職黨員利用職業(yè)特點和個人特長,積極參加社區(qū)內(nèi)各種社會性和公益性活動;在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用。各單位評選優(yōu)秀黨員和各類先進個人,要把黨員在居住地的現(xiàn)實表現(xiàn)作為考察內(nèi)容。
在工作推進會議上的講話篇十五
今天,我們利用一下午時間,聽取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門關(guān)于重點項目謀劃、推進情況的匯報,對重點項目建設(shè)進行再研究、再部署,目的是深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于實現(xiàn)一季度開門紅的部署要求,認真落實全省重點項目推進會議精神特別是省委領(lǐng)導(dǎo)講話精神,立足于早、立足于實、立足于做,樹起“干”的導(dǎo)向、“實”的導(dǎo)向,在全市全面掀起項目建設(shè)的熱潮,以重點項目建設(shè)為抓手,加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,著力實現(xiàn)開門紅,為全年經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。總的來看,大家在重點項目謀劃、推進上,有目標、有計劃、有招數(shù)、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進提升的地方。通過這次會議,各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動力,達到了互相學(xué)習(xí)借鑒的目的。下一步,關(guān)鍵是要保證所有項目的真實性,保證重點項目建設(shè)能按節(jié)點落實落地、取得實效。希望大家真正擔(dān)起“責(zé)”、突出“謀”、強化“干”、注重“實”,以合理有效投資行動計劃為抓手,全力以赴推進項目建設(shè),為完成全年目標任務(wù)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。
項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。今年,我們既要確保經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺階。實現(xiàn)這一目標,尤為需要將項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”,更多地把心思和精力放在推進重點項目建設(shè)上,把擔(dān)當和作為體現(xiàn)在抓好重點項目建設(shè)上。
(一)著眼穩(wěn)增長,擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。對xx來講,既有發(fā)展不平衡的問題,也有發(fā)展不充分的問題,既有發(fā)展規(guī)模不大的問題,也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題。特別是當前,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,下行壓力依然很大。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,我們目前仍面臨消費不強、出口有變的問題。投資是駕轅之馬,是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點。從全市看,投資仍然是經(jīng)濟增長的主要拉動力,這幾年對經(jīng)濟增長的貢獻率在60%以上。從各縣(市、區(qū))看,投資是經(jīng)濟增長的“晴雨表”,哪個地方項目建設(shè)抓得好,哪個地方經(jīng)濟增長就相對快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重,強力推進重點項目建設(shè)。
(二)著眼促轉(zhuǎn)型,擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加,沒有好項目、大項目的投產(chǎn)投用,就沒有發(fā)展新動能的培育。我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面,都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個重大專項,一步一個腳印地通過項目、通過投資來落地見效,否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年,xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效,說到底還在于實施了一批大項目、好項目。比如,我們通過實施xx等五大項目,可以帶動石化、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢,擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點、在區(qū)域競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問題,抓緊謀劃和實施一批重點項目。比如,我們通過實施地鐵、高速、快速等交通項目,城市書房、體育場館、學(xué)校、醫(yī)院等公共服務(wù)項目,國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項目,完善城市功能、提升城市品質(zhì),進一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。
(四)著眼惠民生,擔(dān)穩(wěn)項目建設(shè)之責(zé)。推進重點項目建設(shè),對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點項目,與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項目抓好了,將對保障和改善民生產(chǎn)生直接效果,增加群眾的獲得感幸福感。近期,我們都在學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》。加強黨的政治建設(shè),必須堅持黨的路線方針政策。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,是堅持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點項目建設(shè),是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級領(lǐng)導(dǎo),作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負責(zé)同志,是項目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責(zé)、擔(dān)責(zé)、履責(zé)、盡責(zé),把重點項目抓緊抓好、抓出成效。
科學(xué)謀劃是重點項目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門既要立足當前,對現(xiàn)有項目進行再審視、再提升,又要著眼長遠,持續(xù)謀劃一批重大項目,動態(tài)調(diào)整充實重點項目庫,為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(一)堅持理念引領(lǐng),把準投資方向。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,是當前和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的根本方向。抓項目謀劃,必須深入貫徹新發(fā)展理念,堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導(dǎo)向和社會資本流向,使項目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項目,堅決不能上。
(二)扭住重點領(lǐng)域,集合投資主體。抓哪些項目、投哪些領(lǐng)域,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上,尤其要在三個方面聚力加力:一是產(chǎn)業(yè)升級項目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等,謀劃一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的重大項目,加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項目。推進城市建設(shè)提質(zhì)工程,把“五項治理”落到實處,需要項目支撐。比如,在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進會上,我們圍繞細化“七策治堵”,提出新增停車位x萬余個、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過街天橋x座等,這些都需要項目支撐。三是打基礎(chǔ)補短板創(chuàng)優(yōu)勢項目。圍繞脫貧攻堅、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸,圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、生態(tài)文明建設(shè)等長遠發(fā)展支撐,謀劃一批好項目,更好地補齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上,要堅持擴大民間投資、用好外來投資、放大政府投資,做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴大民間投資,就是項目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項目,不能單靠財政投入。去年我市民間投資總體低位運行,要把民營企業(yè)、社會資本的意向與本地需求結(jié)合起來,更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),吸引更多社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟。我們今年謀劃的項目中,民間投資占到了90%,要落到實處。用好外來投資,就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè),還有很大的挖掘空間。放大政府投資,就是在加大政府投資力度的同時,還要積極爭取上級政策資金、用好政府專項債券,改變單一的政府投資局面。
(三)突出重大項目,強化龍頭帶動。引來一個大項目,往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈,造就一個新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動性、支撐性強的重點項目,以好項目支撐大發(fā)展。比如,在產(chǎn)業(yè)上,我們謀劃實施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,就是帶動高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上,我們謀劃實施的古城快速路項目,被譽為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財稅貢獻大的重點項目,確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,真正做到投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項目,縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項目,確保全市項目庫投資額動態(tài)保持在x萬億以上,以大項目來穩(wěn)投資、擴投資。
(四)抓好招商引資,優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項目謀劃的過程。昨天,我們與x集團簽約了總投資不低于x億元的x項目和x項目,就是精準謀劃精準招商的結(jié)果。要增強開放意識,領(lǐng)導(dǎo)干部既要坐鎮(zhèn)指揮,也要走出去對接合作,在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強盯優(yōu),緊盯世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)50強,持續(xù)謀劃對接一批大項目好項目。要“跑部進京”,爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會”,多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會協(xié)會走一走、看一看,弄清哪些項目能引、哪些項目不能引。要借節(jié)、借會,用好特色文化節(jié)等招商平臺,借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時,通過股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境,今年省里將開展營商環(huán)境評價工作,我們要高度重視,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對接;尤為注重抓好引才引智,持續(xù)推進人才引進計劃,鼓勵和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
推進重點項目建設(shè),關(guān)鍵在于實干,必須撲下身子、真抓實做,不能讓項目停留在紙面上、口頭上。
(一)抓好規(guī)劃論證。把項目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來,與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,與民生改善結(jié)合起來,通過規(guī)劃論證,解決好“引什么、干什么”的問題,解決好“擺哪里、如何擺、如何落實”的問題,嚴禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
(二)抓好節(jié)點管理。沒有節(jié)點就沒有責(zé)任,沒有節(jié)點就沒有壓力,沒有節(jié)點,就無法問責(zé)。要強化節(jié)點意識,突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點,掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅,確保項目建設(shè)按節(jié)點順利推進,決不允許為了免責(zé)而拖延節(jié)點,把半年能完成的項目拖到一年、一年能干成的項目拖到兩年。
(三)抓好領(lǐng)導(dǎo)分包。落實好“一個重點項目、一名分包領(lǐng)導(dǎo)、一套工作班子、一個責(zé)任單位、一抓到底”的“五個一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定,由市級領(lǐng)導(dǎo)分包x個省重點項目;其他重點項目,由縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)分包。領(lǐng)導(dǎo)分包項目要真包、實包,從項目立項、開工、建設(shè)到投產(chǎn)投用,全過程牽頭協(xié)調(diào)推進,不能只掛名不履職、只揮手不動手,不能搞形式、走過場。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要沉下去、真干事,既抓謀劃也抓推進,既抓部署也抓業(yè)務(wù),既抓面上更抓難點,既要有壓力、又要尊重規(guī)律,既要把項目干成、又要確保領(lǐng)導(dǎo)干部干凈。
(四)抓好項目審批。堅持能快則快、能簡則簡,深化投資項目審批制度改革,推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式,落實“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項目要實施“一站式”“一條龍”審批,對暫時不符合條件的要多設(shè)路標、不設(shè)路障。今年,我市全流程審批時限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進重點項目建設(shè),檢驗“放管服”改革成效。會后,由xx同志牽頭,對所有重點項目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進行綜合協(xié)調(diào),市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機吃拿卡要的,要硬起手腕、嚴肅問責(zé),除追究當事人責(zé)任外,還要追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(五)抓好要素保障。目前,制約重點項目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個方面,必須下大力氣解決。融資方面,一方面要認真研究政策,積極爭取上級資金支持;另一方面要通過深化地企合作,加強銀政企對接,積極引進社會資本。對謀劃的所有重點項目,要盡可能組織金融單位提前介入,真正做到項目前期與融資設(shè)計同步推進。用地方面,要用足用好國家、省重點項目供地政策,爭取更多的用地指標,持續(xù)做好“三未”土地整治工作,年度用地指標優(yōu)先保障重點項目建設(shè)。實行重點項目用地保障提前介入機制,對擬開工的項目要單獨組卷、報批,對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項目經(jīng)批準后可先行用地。初步估算,今年的省市重點項目用地需求總量為x萬畝,其中年度需求總量為x萬畝,要力爭x%的新開工項目用地指標在上半年配置到位、全年新開工項目用地指標在x月中旬前配置到位。征遷方面,要依法依規(guī)做好前期工作,切實維護群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來,加大征遷力度。省市重點項目征遷工作的屬地責(zé)任要進一步強化、落實到位,特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重,要擔(dān)責(zé)盡責(zé),不能因征遷不到位而影響重點項目建設(shè)進度。要優(yōu)先實施城中村改造工程,優(yōu)先考慮征遷群眾安置,真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面,x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后,環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進項目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項目都要落實好環(huán)保要求,生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù)。在黃色預(yù)警期間,對“七個百分之百”揚塵污染防治措施落實到位的項目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工,對沒有落實到位的要從嚴管控。
(六)抓好協(xié)同推進。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從服務(wù)于全市項目建設(shè)的大局,形成市縣聯(lián)動、政企協(xié)同、部門配合的強大合力。市政府要定期召開重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會。紀檢監(jiān)察部門要切實擔(dān)負起優(yōu)化營商環(huán)境、促進高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責(zé)任,對項目建設(shè)進展慢、領(lǐng)導(dǎo)干部不履職不作為的,要強化問責(zé);對項目建設(shè)中違規(guī)運作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀律乃至觸犯法律的,要嚴肅處理。組織部門要圍繞項目建設(shè)抓黨建,確保項目建設(shè)到哪里,黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項目建設(shè)用干部、圍繞項目建設(shè)招才引智,注重在項目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,做到循事察人。宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境,宣傳好項目建設(shè)進展情況和建設(shè)過程中的先進典型和經(jīng)驗,對項目建設(shè)帶來的問題,要做好社會輿論引導(dǎo)疏解工作。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭,優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境,對吃拿卡要、強買強賣、圍標串標等行為,要依法打擊、嚴肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境,把民間資本、民間力量調(diào)動起來,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點項目日常調(diào)度,透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責(zé)任單位,要負起協(xié)調(diào)責(zé)任、推進責(zé)任、落實責(zé)任,做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項工作。
項目建設(shè)要落到實處,必須以“嚴”的氛圍、“嚴”的機制,保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅持重點項目建設(shè)“月考核、月督導(dǎo)、季通報、年考評”制度,市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負起督查督導(dǎo)責(zé)任。市委市政府每季度聽取重點項目進展情況,半年組織一次全市重點項目觀摩評比活動,強化考評結(jié)果運用,依據(jù)考評結(jié)果優(yōu)劣,分別計入領(lǐng)導(dǎo)干部“績效庫”和“負面清單”,嚴格兌現(xiàn)考核獎懲。對進展緩慢、完不成任務(wù)的,市紀檢監(jiān)察部門要約談相關(guān)責(zé)任人,該處理的處理,該問責(zé)的問責(zé)。
項目建設(shè)抓得好不好,不是看夸了多大??凇⑴硕啻髣屿o,不是看文件上標了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少項目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟增長點。x月x日召開的全省重點項目推進會議提出了項目建設(shè)的“四比四看”,也就是比謀劃、看儲備、比招引看投資、比開工看進度、比服務(wù)看實效,就體現(xiàn)了“實”的鮮明導(dǎo)向。各地各部門要把“實”的導(dǎo)向、“實”的要求貫穿項目建設(shè)全過程、各方面,出實招、用實勁、求實效,善作善成、作則必成。
(一)前期項目要抓對接、保開工。對審批權(quán)限在國家和省里的項目,要專人專班、一盯到底;對審批權(quán)限在地方的項目,前期工作要依法依規(guī)、陽光操作,該把的關(guān)一定要把好,該履行的程序必須履行到位,不能打擦邊球、踩紅線,避免前期“省事”、后期“費事”。當前,尤其要把一季度應(yīng)開工項目盯住不放。
(二)招商項目要抓簽約、保落地。當前有一種不好的傾向,就是有的領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商活動搞了一次又一次,客商見了一波又一波,但是一年到頭,簽約落地的項目沒幾個。究其原因,有的搞“假把式”,有的打著招商引資旗號跑關(guān)系、辦私事,有的能力素質(zhì)不夠。要強化精準招商,既著眼客商的投資意愿,又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢,有針對性地進行項目謀劃和推介,深入細致地開展溝通對接,特別是要把項目落地必需的條件考慮充分、對接到位,確保實現(xiàn)“雙贏”。簽約后,要緊盯項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達效率,推動項目盡快落地見效。
(三)在建項目要抓進度、保節(jié)點。項目開工之日,就是向投產(chǎn)投用沖刺之時,必須按節(jié)點形成實物投資量和形象進度。項目什么時間出“正負零”、什么時間完成主體框架、什么時間封頂、什么時間安裝設(shè)備、什么時間投產(chǎn),都是有規(guī)律的,一個節(jié)點一個節(jié)點環(huán)環(huán)相扣。要強化節(jié)點倒逼,掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅,有針對性地開展“雙月攻堅”“百日攻堅”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進項目法人制度,使項目管理更加科學(xué)有效。
(四)竣工項目要抓配套、保投用。對竣工驗收的各項手續(xù),相關(guān)部門要提前介入,不能項目竣工了卻遲遲沒驗收;對竣工項目的各項配套建設(shè),項目單位要統(tǒng)籌安排,確保同步到位,不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。希望大家樹牢抓項目、抓落實的鮮明工作導(dǎo)向,把重點項目牢牢抓在手上,確保項目建設(shè)開門早、開門紅,長流水、不斷線,為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。
在工作推進會議上的講話篇十六
尊敬的奪副主任、各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
縣委、縣政府今天在這里召開全縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作推進會,主要任務(wù)是:深入貫徹中央和省市關(guān)于扶貧開發(fā)的重大決策部署,認真落實全省集中連片特殊困難地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作現(xiàn)場推進會議精神,總結(jié)近年來我縣扶貧開發(fā)工作取得的成績,找準存在困難和問題,研究部署當前和今后一段時期全縣扶貧開發(fā)工作,動員全縣上下統(tǒng)一思想、提高認識、真抓實干,全力打好新一輪區(qū)域發(fā)展與精準扶貧攻堅戰(zhàn),確保如期實現(xiàn)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富目標,為實現(xiàn)到2018年與全市同步在全省率先全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
剛才,會議表彰了先進集體和個人,觀看了全縣扶貧攻堅工作專題片,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了交流發(fā)言,品紅縣長的講話稿會前也已印發(fā),一會兒,省扶貧辦奪副主任還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。近年來,省市扶貧辦及各掛鉤聯(lián)系單位對羅平的扶貧攻堅工作給予了極大的關(guān)心和支持,在此,讓我們以熱烈的掌聲對省市扶貧辦及各級領(lǐng)導(dǎo)、各掛鉤聯(lián)系單位多年來的幫助和關(guān)心支持,表示誠摯的感謝。下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好扶貧攻堅工作的責(zé)任感和使命感。
近年來,縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,始終把扶貧開發(fā)工作作為一項重要的民生工程來抓,動員各方面力量共同推進,緊抓進入全國14個集中連片特困地區(qū)680個重點縣的機遇,以項目為載體,統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,不斷加大投入,把邊遠山區(qū)、特困地區(qū)、石漠化地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)作為扶貧開發(fā)的重點區(qū)域,實現(xiàn)從分散式扶貧向集中連片開發(fā)轉(zhuǎn)變。20xx年以來,投資xx億元在15個貧困自然村實施“整村推進”項目建設(shè),在271個特困自然村開展“省級重點村”建設(shè)。從20xx年開始享受國家連片特困地區(qū)扶貧攻堅重點縣扶持政策,實施整鄉(xiāng)整村推進、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、信貸扶貧、老區(qū)建設(shè)、安居房建設(shè)、互助資金等項目近200個,解決了xx萬人的溫飽問題,提高了xx萬低收入人口的收入水平,貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由xx元提高到xx元,深度貧困人口由xx萬人下降到xx萬人,減少農(nóng)村貧困人口xx萬人。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強,社會事業(yè)發(fā)展加快,生態(tài)環(huán)境不斷改善,農(nóng)村最低生活保障制度基本建立,貧困問題得到有效緩解,為促進全縣經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團結(jié)、社會和諧發(fā)揮了重要作用。這些成績的取得,得益于我們堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把扶貧開發(fā)納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體部署;堅持開發(fā)式扶貧,大力扶持貧困群眾加快增收步伐、改善發(fā)展條件、提高自我造血功能;堅持整合力量,落實全社會支持扶貧開發(fā)的共同責(zé)任;堅持改革創(chuàng)新,不斷探索扶貧開發(fā)新途徑、新模式、新機制。這些都是扶貧開發(fā)工作的經(jīng)驗總結(jié),務(wù)必在今后的工作中一以貫之、長期堅持。
在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到,我縣的扶貧開發(fā)形勢依然十分嚴峻。一是貧困面廣,貧困程度深。截至2013年底,按新的國家扶貧標準,全縣仍有貧困人口5.06萬人,占全市貧困人口的4.9%,貧困發(fā)生率9.6%;尚有3個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、24個貧困行政村未實施整鄉(xiāng)、整村推進綜合扶貧開發(fā)。這部分人口絕大多數(shù)分布在少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、深山區(qū)、石山區(qū)、干熱河谷區(qū)、高寒冷涼區(qū),大多遠離集鎮(zhèn),交通不便,信息閉塞,基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,公共服務(wù)水平低,生產(chǎn)力發(fā)展滯后,土地產(chǎn)出率低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高,增收乏力。一旦遭遇大的自然災(zāi)害或家庭成員生老病死,部分已脫貧群眾將重返貧困線,成為新的貧困人口。二是基礎(chǔ)條件差,發(fā)展后勁不足。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)瓶頸明顯,歷史欠賬較多,配套設(shè)施不完善,工程性缺水嚴重;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,主干道網(wǎng)絡(luò)尚未形成,農(nóng)村公路等級低、質(zhì)量差、抗災(zāi)能力弱;教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)事業(yè)滯后,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度、醫(yī)療保障制度、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度還不完善,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用水平低。三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,可持續(xù)發(fā)展能力弱。我縣山區(qū)面積比較大,從根本上制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、標準化發(fā)展,山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍處于單家獨戶分散經(jīng)營的狀態(tài),與當前大生產(chǎn)、大市場、大流通的農(nóng)產(chǎn)品市場要求極不適應(yīng),在市場競爭中處于弱勢地位,農(nóng)民分享不到規(guī)模化、標準化、產(chǎn)業(yè)化帶來的效益。四是生態(tài)脆弱,短期治理難。羅平屬珠江流域西江水系,境內(nèi)喀斯特地貌突出,石山裸巖多,巖溶面積大,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,多數(shù)地區(qū)水土流失嚴重、土層淺薄,水源涵養(yǎng)能力低,地表蓄水難度大,季節(jié)性、工程性缺水問題突出,干旱發(fā)生頻率高、程度重、時間長、危害廣。為此,我們一定要充分認識扶貧開發(fā)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,勇于正視困難,攻堅克難,認認真真、扎扎實實做好新一輪扶貧開發(fā)工作。
加快扶貧開發(fā)進程,是堅持以人為本、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障和改善民生、縮小發(fā)展差距、促進全縣人民共享改革發(fā)展成果的重大舉措,是全面建成小康社會、構(gòu)建和諧社會的迫切需要,既是政治擔(dān)當,也是經(jīng)濟任務(wù)。沒有貧困地區(qū)和貧困群眾的小康,就沒有全縣的全面小康。2014年至2018年是我縣全面建成小康社會的關(guān)鍵期,是加快扶貧開發(fā)進程的戰(zhàn)略機遇期,是集中攻堅解決深度貧困問題的`決戰(zhàn)期。扶貧開發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入解決深度貧困問題、鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小貧富差距、構(gòu)建和諧社會的新階段。國家打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)和深入推進西部大開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措,我省建設(shè)綠色經(jīng)濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放重要橋頭堡的跨越式推進,為扶貧開發(fā)創(chuàng)造了前所未有的機遇和條件。全縣各級各部門必須以高度的政治責(zé)任感和強烈的歷史使命意識,把扶貧開發(fā)作為推動羅平跨越發(fā)展,實現(xiàn)小康目標的重要戰(zhàn)略支撐和重大舉措,進一步堅定信心、明確思路,鎖定目標、落實責(zé)任,以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措,舉全縣之力打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn),讓貧困群眾盡快脫貧致富,切實感受到黨和政府的溫暖。
二、突出重點,注重實效,努力開創(chuàng)新一輪扶貧開發(fā)工作新局面。
推進我縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作,必須認真貫徹中央、省、市對扶貧開發(fā)工作的總體部署,緊緊圍繞“12355”的扶貧開發(fā)工作思路,以石漠化片區(qū)、革命老區(qū)、邊遠山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等特殊貧困地區(qū)為扶貧開發(fā)主戰(zhàn)場,以“整村推進”“整鄉(xiāng)推進”連片開發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧、勞動力培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)為重點,加大投入、完善機制、整合資源,堅持政府主導(dǎo),堅持統(tǒng)籌發(fā)展,以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐,堅持小康建設(shè)帶動扶貧開發(fā)、區(qū)域發(fā)展帶動扶貧開發(fā)。同時,認真組織實施扶貧開發(fā)10項重點工程,推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展、趕超發(fā)展,確保貧困人口每年減少15%以上,到2018年和全市同步在全省率先建成小康社會。重點要抓好以下六項工作:
(一)狠抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育壯大特色產(chǎn)業(yè)是做強區(qū)域發(fā)展的現(xiàn)實需要,也是開發(fā)式扶貧的根本出路。一要大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè),在鞏固提升烤煙、油菜、小黃姜、畜牧、高粱等產(chǎn)業(yè)的同時,大力發(fā)展經(jīng)濟林果、經(jīng)濟作物、特色養(yǎng)殖和農(nóng)村勞務(wù)產(chǎn)業(yè),著力打造幾個區(qū)域性扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。二要以新型工業(yè)化為帶動,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快縣域經(jīng)濟和工業(yè)園區(qū)發(fā)展,引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、集群發(fā)展,協(xié)同推進縣域經(jīng)濟與扶貧開發(fā)工作,穩(wěn)步提升民營經(jīng)濟和園區(qū)經(jīng)濟整體實力。三要充分發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢,扶持一批民族特色旅游村寨,開展鄉(xiāng)村旅游,帶動農(nóng)村勞動力就業(yè),促進貧困群眾脫貧致富。四要以市場為導(dǎo)向,突出資源稟賦特色,強化“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”產(chǎn)業(yè)培育,發(fā)揮比較優(yōu)勢,抓住特色和效益兩個關(guān)鍵,推進資源就地就近轉(zhuǎn)化、提高附加值直接富民。五要培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶等現(xiàn)代經(jīng)營主體,實現(xiàn)每個特色產(chǎn)業(yè)都有深加工企業(yè),拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條,變一家一戶小產(chǎn)業(yè)扶持為區(qū)域特色支柱產(chǎn)業(yè)扶持。
(二)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。順應(yīng)貧困地區(qū)群眾期盼,把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標抓好抓實。一要加快改善道路交通條件。把貧困地區(qū)交通建設(shè)作為綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施攻堅戰(zhàn)的重點,加大支持力度,提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。二要加快水利工程建設(shè)。優(yōu)先安排貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),解決工程性、資源性缺水和人畜飲水安全問題;加快推進阿崗水庫建設(shè)。三要強化農(nóng)村電力保障。把農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施建成惠民生、促和諧、維穩(wěn)定的重要基礎(chǔ),加快電網(wǎng)改造建設(shè),不斷提升供電質(zhì)量和保障能力。四要加大農(nóng)村危房改造力度。向貧困地區(qū)和貧困人口傾斜,確保改造住房達到最低建設(shè)要求,確保每戶都有具備抵御地質(zhì)災(zāi)害、人畜分居、整潔實用,衛(wèi)生廁、衛(wèi)坐廄、沼氣池配套的安居房,全面解決貧困農(nóng)戶住房安全問題。五要實施中低產(chǎn)田(地)改造,加大土地整治力度,推廣測土配方施肥,實現(xiàn)人均有1畝高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田(地),增強貧困鄉(xiāng)村的生產(chǎn)能力。
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