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茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇一
年底,全縣板栗面積突破32萬畝,產(chǎn)量達(dá)到1.4萬噸,產(chǎn)值達(dá)13245萬元。蘋果面積達(dá)67905畝,產(chǎn)量達(dá)9.2萬噸,產(chǎn)值達(dá)31471萬元。以蘋果、板栗為主的干鮮果品業(yè)產(chǎn)值達(dá)到67312萬元,占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的9.8%。已成為推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,特別是提高山區(qū)丘陵地區(qū)農(nóng)民收入最具潛力、最富現(xiàn)實意義的產(chǎn)業(yè)之一。
為加快轉(zhuǎn)變我縣林果產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式,進(jìn)一步提質(zhì)增效,提高林果業(yè)整體發(fā)展水平,按照“以示范園建設(shè)為載體,以果業(yè)專業(yè)合作社為依托,以開拓國內(nèi)市場建立營銷網(wǎng)絡(luò)、發(fā)展果品加工為重點,進(jìn)一步推進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程”的建設(shè)思路,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。
(一)基本原則。
充分發(fā)揮政府的組織引導(dǎo)作用,同時尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,依靠市場機(jī)制調(diào)控和配置資源。因地制宜,突出重點,充分發(fā)揮我縣的資源優(yōu)勢,大力發(fā)展林果生產(chǎn),著眼提質(zhì)增效,重點抓好板栗、蘋果等優(yōu)勢果品的規(guī)?;a(chǎn)。培育壯大龍頭企業(yè),扶持發(fā)展專業(yè)合作社經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)果品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。抓好新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、推廣,完善科技支撐體系,提高林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量。
(二)發(fā)展目標(biāo)。
力爭用2-3年的時間,以蘋果、板栗為主的干鮮果品種植面積達(dá)到48萬畝,產(chǎn)量突破20萬噸。擬新建“板栗密植早豐一條龍技術(shù)”板栗示范園3個、短枝型富士蘋果示范園和雙矮密植蘋果示范園3個,嫁接優(yōu)種板栗20萬株,完成高光效樹體改造1000畝,實現(xiàn)林果業(yè)品種優(yōu)良化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、銷售品牌化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化,基本實現(xiàn)生產(chǎn)、貯藏、加工、銷售一條龍。
二、主要工作措施。
(一)提高林果業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化水平促提質(zhì)。
一是鞏固現(xiàn)有板栗基地規(guī)模,抓好示范園建設(shè)。堅持建管并重、提質(zhì)增效的'工作思路,全面推進(jìn)現(xiàn)有板栗基地標(biāo)準(zhǔn)化管理,充分利用退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,穩(wěn)定農(nóng)民種植板栗的積極性。按照“板栗密植早豐一條龍”栽培技術(shù)規(guī)程,建立高標(biāo)準(zhǔn)示范園3個,共計8700畝,分別在駐操營鎮(zhèn)大道嶺村(2700畝)、龍泉莊村(4000畝)和大新寨鎮(zhèn)郭家場村(畝),帶動全縣板栗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是大力開展蘋果示范園建設(shè)。引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展高檔蘋果生產(chǎn),年內(nèi)新建短枝型富士為主的示范園2個,面積總計200畝,其中大新寨鎮(zhèn)張各莊村1個(100畝),鎮(zhèn)富金莊村1個(100畝);雙矮密植示范園10畝,重點推廣增產(chǎn)提質(zhì)綜合技術(shù)和矮化密植栽培模式,以昌黎果研所為技術(shù)支撐,建立現(xiàn)代化蘋果栽培制度(三優(yōu)栽植模式),促進(jìn)我縣的蘋果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
三是加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn),提高果品生產(chǎn)的科技含量。通過與科研院所的密切合作,我縣確定燕山早豐、燕龍等為主推品種,年內(nèi)在示范園和京沈高速公路兩側(cè)嫁接20萬株,其中京沈高速兩側(cè)10萬株,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范園10萬株。在蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模較大的大新寨鎮(zhèn)建立1000畝的高光效樹體改造示范基地,提高果園通風(fēng)透光水平,促進(jìn)果實著色,同時搞好合理負(fù)載,疏花疏果,提高果品產(chǎn)量和質(zhì)量,達(dá)到優(yōu)質(zhì)高效,以此為中心向全縣推廣。整合現(xiàn)有科技力量,繼續(xù)加強(qiáng)顧問組和聯(lián)村技術(shù)員隊伍建設(shè),聘請3名專家和30名農(nóng)民技術(shù)員組成板栗技術(shù)服務(wù)隊伍,負(fù)責(zé)對板栗生產(chǎn)的重點村巡回指導(dǎo),大力開展技術(shù)培訓(xùn),推廣優(yōu)穗嫁接、澆水施肥和落葉覆蓋以及先進(jìn)適用的修剪技術(shù),組織基層技術(shù)員進(jìn)行學(xué)習(xí)和參觀,形成以林業(yè)局板栗辦和果桑站為龍頭,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站為樞紐,聘請專家和農(nóng)民技術(shù)員為紐帶、聯(lián)結(jié)千家萬戶的林果生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
四是加大培訓(xùn)力度,提高群眾的技術(shù)水平。一是通過電視臺《農(nóng)民之友》節(jié)目進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳,大力普及推廣板栗密植早豐實用技術(shù)和蘋果標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù);二是結(jié)合不同階段和不同農(nóng)時采取專家集中培訓(xùn)、現(xiàn)場示范、技術(shù)交流、外出培訓(xùn)等形式對技術(shù)人員和農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),發(fā)放技術(shù)資料和光盤,不斷提高果農(nóng)技術(shù)水平;三是深入開展“大流學(xué)”活動,不斷開闊農(nóng)民的視野,堅定群眾對林果生產(chǎn)的信心;四是充分發(fā)揮示范園的樣板作用,帶動全縣林果技術(shù)水平整體提高。全年計劃舉辦各類培訓(xùn)班50期,培訓(xùn)5000人次,組織參觀流學(xué)15次1500人次以上。
(二)大力提升果品業(yè)發(fā)展組織化、產(chǎn)業(yè)化程度促增效。
一是加強(qiáng)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。目前我縣有干鮮果品專業(yè)合作社47個,其中板栗專業(yè)合作社7個,基本上都處于發(fā)展的初級階段。20,在堅持“民辦、民管、民受益”的原則下,堅持以會代訓(xùn)和骨干培訓(xùn)相結(jié)合,參觀流學(xué)與現(xiàn)身說法相結(jié)合,分期分批對涉農(nóng)部門、農(nóng)民專業(yè)合作社法人等進(jìn)行培訓(xùn),并有重點、有針對性地培養(yǎng)一批熟悉農(nóng)民專業(yè)合作社法律和實踐的帶頭人、明白人,不斷推進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)。新增林果業(yè)專業(yè)合作社5家以上。
二是培育壯大龍頭企業(yè)。依托優(yōu)勢果品基地,加快貯藏、營銷、加工龍頭企業(yè)建設(shè)。鼓勵龍頭企業(yè)圍繞更新改造、延伸鏈條、開發(fā)新產(chǎn)品謀劃建設(shè)一批大項目。加大力度對現(xiàn)有果品加工和銷售的企業(yè)進(jìn)行扶持與管理,特別是要發(fā)揮縣龍鳳板栗產(chǎn)銷專業(yè)合作社和市燕山板栗食品有限公司的示范帶頭作用,充分利用各級優(yōu)惠政策,做大做強(qiáng)現(xiàn)有加工銷售企業(yè)。大力推進(jìn)燕山板栗6千噸板栗深加工項目,力爭全縣板栗深加工能力達(dá)到1萬噸/年。
三是健全果品市場流通體系。加強(qiáng)經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè),促進(jìn)果品流通。大力發(fā)展冷鏈貯運(yùn)、連鎖經(jīng)營、農(nóng)超對接、電子商務(wù)等新型果品營銷方式,構(gòu)建輻射國內(nèi)外市場的果品營銷網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步增強(qiáng)與外商外貿(mào)的聯(lián)系,與北京新發(fā)地等農(nóng)產(chǎn)品市場和市內(nèi)外各大超市建立穩(wěn)定的產(chǎn)品供應(yīng)關(guān)系,千方百計擴(kuò)大板栗出口、蘋果外銷,使果農(nóng)的果品產(chǎn)得出、賣得好,真正解除果農(nóng)的后顧之憂,帶動全縣林果產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
三、保障措施。
(一)建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
縣林業(yè)部門承擔(dān)全縣林果業(yè)發(fā)展的日常管理工作,設(shè)立板栗產(chǎn)業(yè)化辦公室和果桑站,由林業(yè)總工程師牽頭負(fù)責(zé),對全縣的干鮮果品生產(chǎn)進(jìn)行整體引領(lǐng)和指導(dǎo),具體負(fù)責(zé)示范園的建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)及培訓(xùn),組織苗木信息介紹和引進(jìn),協(xié)調(diào)嫁接驗收等項工作。
(二)加大宣傳力度,實施品牌戰(zhàn)略。
利用各種媒體全方位宣傳我縣地區(qū)優(yōu)勢,積極參加各類展銷會、農(nóng)廣會,擴(kuò)大我縣果品的影響力,打造知名品牌,擴(kuò)大市場知名度,真正做到靠品牌開拓市場,靠品牌提升檔次,靠品牌提高效益。以“金富寧”蘋果和“燕山明珠”板栗等知名品牌為重點,努力提高我縣板栗、蘋果知名度,不斷提升市場影響力,增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇二
項目名稱:**。
項目責(zé)任單位:**人民政府。
項目建設(shè)責(zé)任人:**。
項目建設(shè)時間:**。
項目建設(shè)地點:**。
項目建設(shè)施工單位:**。
二、項目背景。
**村屬二半山區(qū),距集鎮(zhèn)**公里,是一個傈僳族聚居的村落,總?cè)丝?*人,勞動力**人,下轄**個村民小組,耕地面積**畝,核桃種植**余畝。**年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入**萬元,其中農(nóng)民家庭經(jīng)營收入**萬元,占總收入的**,農(nóng)業(yè)收入**萬元,其中種植業(yè)收入**萬元,其他農(nóng)業(yè)收入**萬元,種植業(yè)收入占整個農(nóng)業(yè)收入的**,種植業(yè)收入占經(jīng)濟(jì)總收入的**。從以上數(shù)據(jù)可以看出核桃的發(fā)展空間依然巨大。
三、項目概要(內(nèi)容、規(guī)模、補(bǔ)助資金環(huán)節(jié)及簡明效益)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模:**;資金補(bǔ)助環(huán)節(jié):**;簡明效益:**。
四、實施期限及步驟。
項目計劃實施期限為**年,項目計劃批準(zhǔn)下達(dá)后由**村村支兩委組織實施,爭取在規(guī)定時間內(nèi)完工。
五、投資概算及資金來源。
項目總投資**萬元。
資金來源:**。
六、操作流程。
村兩委根據(jù)上級文件精神制定的實施方案,與資金項目安排表、管理使用要求等信息一并在村務(wù)公開欄公示,公示無異議后方可實施。
(二)組織實施。
村民委員會按照按鎮(zhèn)審批復(fù)核后的方案,村民代表對資金補(bǔ)助方式及標(biāo)準(zhǔn)無異議后方可組織實施。村民代表認(rèn)真履行職責(zé),縣、鎮(zhèn)相關(guān)工作人員負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),并實施監(jiān)督檢查。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行竣工、驗收制度。
村民委員會、村民代表等組織考評驗收,最后由鎮(zhèn)組織考評驗收,驗收情況向全村公示。驗收考評結(jié)果將作為該村績效評價依據(jù)。
(四)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將按照**村**種植戶實際種植情況,按照每坑**元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助。
(五)資金結(jié)算方式。
項目驗收合格、公示無異議,經(jīng)村民委員會、種植戶簽字確認(rèn)后,根據(jù)村民實際打坑數(shù)量造冊直接兌付在農(nóng)戶卡上,嚴(yán)禁無手續(xù)大額現(xiàn)金支付項目資金,做到實事求是,專款專用。
(六)資料收集歸檔。
資金嚴(yán)格按照項目管理制度撥付,對竣工驗收后項目資料仍不齊備的不予撥付項目資金,待項目資料補(bǔ)齊后方可撥付。收集整理的所有項目資料,鎮(zhèn)、村分別歸檔保存。
七、項目收益分析。
將加快我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展,**作為一種需求量大的.水果,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民快速增收致富的重要途徑,培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點;項目實施后,**村核桃種植將更具規(guī)模,將有效促進(jìn)該村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大的調(diào)整,土地單位產(chǎn)值有望成數(shù)倍增加,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,提升農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,農(nóng)民穩(wěn)步增收。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇三
產(chǎn)業(yè)扶貧作為一種可持續(xù)發(fā)展的扶貧措施被廣泛應(yīng)用,那么該如何策劃好產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)扶貧呢?接下來本站小編就為大家整理了精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,歡迎大家閱讀。
油菜、桑樹、蔬菜種植項目實施方案。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準(zhǔn)扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標(biāo)。
一、總體目標(biāo)。
結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟(jì)作物種植,培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施,以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點為重點,在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶,加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機(jī)制。
計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝,投入財政扶貧資金310萬元,其中油菜160萬元,桑樹50萬元,蔬菜100萬元。
計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施,受益人口達(dá)到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費),平均畝產(chǎn)值1050元,每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費),平均畝產(chǎn)值4800元,每畝純收入810元,第3年每畝純收入1560元。
按標(biāo)準(zhǔn)化種植管理的蔬菜,平均每畝投入資金1300元(不含人工費),實現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元,每畝純收入3200元。
項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
冬種油菜、蔬菜每畝獎補(bǔ)200元,按戶計算獎補(bǔ)面積自然連片最低為1畝,不足1畝的不予驗收。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準(zhǔn)。
新種桑樹每畝獎補(bǔ)1000元,按戶計算獎補(bǔ)面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
1.油菜驗收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時間為20xx年8—11月,面積在1畝以上,園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
長勢差,每畝缺苗面積超過67平方米的,從驗收面積中扣除,扣除后面積不足1畝的,不予登記和補(bǔ)助。
(2)要求全面翻耕,開溝起畦,畦寬1.2-1.5米,溝寬0.3米,畦高0.2米以上。
2.桑樹驗收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時間為20xx年1—4月,(嫁接桑:每畝種植2500—2700株,行距100—120厘米,株距35—40厘米;實生苗:每畝種植4000—5000株,行距80厘米,株距17—20厘米)新植必須規(guī)范,且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。
面積達(dá)到0.5畝以上,成活率達(dá)到90%以上。
(2)園地整潔,土層深厚,翻耕并施有機(jī)肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝,降低地下水位;嚴(yán)禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時間為20xx年1-10月,要求種植面積在1畝以上,且保持園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進(jìn)行種植,要求全面翻耕,開溝起畦。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補(bǔ)資金總額為310萬元。
六、項目實施與管理。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織機(jī)耕、項目驗收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本項目實施方案。
一、總體目標(biāo)。
項目計劃總投資1455萬元。
其中,家禽種苗補(bǔ)貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼375萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補(bǔ)貼20萬元,雛雞保育場建設(shè)項目補(bǔ)貼10萬元。
預(yù)計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和限額。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預(yù)計30萬羽,補(bǔ)貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預(yù)計10萬羽,補(bǔ)貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預(yù)計2萬羽,補(bǔ)貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預(yù)計1萬頭,補(bǔ)貼300萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補(bǔ)貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補(bǔ)貼200元。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預(yù)計7500只,補(bǔ)貼75萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè),購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗收,按驗收實數(shù)每只補(bǔ)貼100元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應(yīng)的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應(yīng)的消毒、儲糞設(shè)施、排污達(dá)到環(huán)保要求。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)。
1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預(yù)計1萬平方米,補(bǔ)貼50萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi),網(wǎng)箱建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù),每平方米補(bǔ)貼50元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi),不能造成水質(zhì)環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預(yù)計20xx畝,補(bǔ)貼400萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收面積實數(shù),每畝補(bǔ)貼20xx元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補(bǔ)貼;(2)要求魚塘四周護(hù)坡平整堅實,塘基堅固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達(dá)到2米以上,水深達(dá)1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達(dá)到投放標(biāo)準(zhǔn),每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預(yù)計1萬只,補(bǔ)貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求:有相應(yīng)的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設(shè)項目(10萬元)。
經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達(dá)一萬羽以上的,當(dāng)年向我縣養(yǎng)殖戶供應(yīng)4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗收程序。
20xx年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定補(bǔ)貼金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將補(bǔ)貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補(bǔ)資金總額為1455萬元。
六、項目實施和管理。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進(jìn),及對項目實施檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)和匯報工作;組織開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。
縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金撥付工作。
縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項目驗收,發(fā)放補(bǔ)貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調(diào)工作。
為順利完成青蒿產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項目目標(biāo)任務(wù),按照精準(zhǔn)扶貧的要求,根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實際,以培育、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點,提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo),特制定本實施方案。
一、總體目標(biāo)。
通過項目的實施,不但滿足廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司青蒿素的原料需求、促進(jìn)農(nóng)民增收,而且為縣財政增收作出貢獻(xiàn)。
參與項目建設(shè)農(nóng)戶3500戶,受益人口達(dá)13500人。
農(nóng)戶戶均增收2800元,人均增收1000元。
項目實施可鞏固3000戶11350人脫貧成效。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶、貧困村的非建檔立卡農(nóng)戶。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和限額。
本項目資金補(bǔ)助由苗木補(bǔ)助和以獎代補(bǔ)種植資金補(bǔ)助兩部分組成。
(一)苗木補(bǔ)助:采取統(tǒng)一定點育苗方式提供苗木,委托廣西仙草堂制藥有限責(zé)任公司培育苗木,每株0.05元,苗木免費發(fā)放給農(nóng)戶。
(二)青蒿種植補(bǔ)助實行“以獎代補(bǔ)”方式補(bǔ)助:建檔立卡戶每畝補(bǔ)助500元;貧困村非建檔立卡戶按60%標(biāo)準(zhǔn)每畝補(bǔ)助300元;補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
(三)“以獎代補(bǔ)”種植補(bǔ)助的發(fā)放方式:農(nóng)戶種植青蒿,經(jīng)驗收合格后,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))統(tǒng)一請款按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助資金。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗收程序。
農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請驗收;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗收組,按照本方案確定的驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗收。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
每畝要求種植1000株,驗收時成活率要達(dá)到90%以上;產(chǎn)量要求,每畝達(dá)150公斤(由廣西仙草堂制藥有限公司提供收購農(nóng)戶進(jìn)廠原料數(shù)據(jù))。
五、資金籌措和使用。
項目計劃總投資291萬元(往年“十百千”產(chǎn)業(yè)項目結(jié)余資金),其中苗木補(bǔ)助31萬元,以獎代補(bǔ)種植補(bǔ)貼260萬元。
六、項目實施與管理。
縣科技局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬,組織驗收和發(fā)放補(bǔ)助造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
自治區(qū)扶貧龍頭企業(yè)廣西仙草堂制藥公司采取“公司+基地+科研單位+農(nóng)戶”的模式,與農(nóng)戶簽訂保底價為8元/公斤的收購原料。
合同。
為項目實施提供保障。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇四
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在精準(zhǔn)扶貧中推動產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),增加貧困家庭收入,加快貧困人口脫貧的目標(biāo),結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)實際,特制定本項目實施方案。
一、總體目標(biāo)。
項目計劃總投資1455萬元。
其中,家禽種苗補(bǔ)貼600萬元,畜牧養(yǎng)殖補(bǔ)貼375萬元,水產(chǎn)養(yǎng)殖補(bǔ)貼450萬元,其他品種養(yǎng)殖補(bǔ)貼20萬元,雛雞保育場建設(shè)項目補(bǔ)貼10萬元。
預(yù)計年內(nèi)參與養(yǎng)殖農(nóng)戶1800戶,受益人數(shù)7020人,可解決1560戶,5835人口脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和限額。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
(一)家禽類養(yǎng)殖項目(600萬元)。
1.土雞養(yǎng)殖(預(yù)計30萬羽,補(bǔ)貼450萬元)。
2.肉鴨養(yǎng)殖(預(yù)計10萬羽,補(bǔ)貼100萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
3.肉鵝養(yǎng)殖(預(yù)計2萬羽,補(bǔ)貼50萬元)。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)棚舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
(二)牲畜養(yǎng)殖項目(375萬元)。
1.生豬養(yǎng)殖(預(yù)計1萬頭,補(bǔ)貼300萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)每戶購入生豬種苗2-10頭養(yǎng)殖,飼養(yǎng)2個月后可申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補(bǔ)貼300元。
若留養(yǎng)1-5頭后備母豬的,待母豬第一次產(chǎn)崽后可再次申請驗收,按驗收實數(shù)每頭補(bǔ)貼200元。
養(yǎng)殖要求:(1)建有與養(yǎng)殖規(guī)模相應(yīng)欄舍;(2)做好糞污處理,不造成環(huán)境污染。
其它品種的生豬,如香土豬、野豬等養(yǎng)殖項目參照以上母豬生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
2.山羊養(yǎng)殖(預(yù)計7500只,補(bǔ)貼75萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)每戶按要求完成欄舍建設(shè),購入種羊20—50只養(yǎng)殖,購羊后可申請驗收,按驗收實數(shù)每只補(bǔ)貼100元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須圈養(yǎng);(2)欄舍建筑面積為每只羊不低于1平方米,可為磚混結(jié)構(gòu)或鋼架結(jié)構(gòu);(3)建有相應(yīng)的飼料房和青貯池;(4)配套建有每只羊50平方米以上的活動場地,并建有山羊不可躍越的固定圍欄;(5)種有與養(yǎng)殖規(guī)模匹配的牧草,每10只羊需要配套種植1畝牧草;(6)建有相應(yīng)的消毒、儲糞設(shè)施、排污達(dá)到環(huán)保要求。
(三)水產(chǎn)養(yǎng)殖項目(450萬元)。
1.網(wǎng)箱養(yǎng)殖(預(yù)計1萬平方米,補(bǔ)貼50萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)新建網(wǎng)箱養(yǎng)殖200平方米以內(nèi),網(wǎng)箱建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收網(wǎng)箱面積實數(shù),每平方米補(bǔ)貼50元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)必須是新建的網(wǎng)箱,用鋼管作框架,焊接牢固。
(3)箱網(wǎng)高(深)不少于2.5米。
(4)做好網(wǎng)箱的防洪、防火等附屬設(shè)施包,不能影響航道、排洪泄洪及灌溉。
(5)不得在人畜飲水水源管理范圍內(nèi),不能造成水質(zhì)環(huán)境污染,不得影響市容景觀,不得在融江縣城段河道內(nèi)新建網(wǎng)箱。
2.池塘養(yǎng)魚(預(yù)計20xx畝,補(bǔ)貼400萬元)。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):年內(nèi)新建或改造池塘養(yǎng)魚1畝以上至6畝,建設(shè)完成,投放魚苗后,可申請驗收,按驗收面積實數(shù),每畝補(bǔ)貼20xx元。
養(yǎng)殖建設(shè)要求:(1)主要用于新建魚塘或池塘改造以及苗種補(bǔ)貼;(2)要求魚塘四周護(hù)坡平整堅實,塘基堅固,塘底清淤;(3)魚塘垂直深度達(dá)到2米以上,水深達(dá)1.5米;(4)養(yǎng)殖品種不限。
(5)所投魚苗達(dá)到投放標(biāo)準(zhǔn),每畝投放魚苗數(shù)不低于500尾。
(6)投放魚苗時,必須有所在地的村委干部或包村干部、當(dāng)?shù)厮a(chǎn)畜牧獸醫(yī)站工作人員在場,并拍攝放魚苗照片作為驗收佐證材料。
(四)其他品種養(yǎng)殖項目(20萬元)。
1.家兔養(yǎng)殖(預(yù)計1萬只,補(bǔ)貼20萬元)。
養(yǎng)殖要求:有相應(yīng)的養(yǎng)殖房和青貯間。
2.其他品種養(yǎng)殖項目,如竹鼠、豚鼠等參照家兔養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)殖要求執(zhí)行。
(五)雛雞保育場(脫溫)建設(shè)項目(10萬元)。
經(jīng)縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局和所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn),年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范雛雞保育(脫溫)場,每個場脫溫量每批達(dá)一萬羽以上的,當(dāng)年向我縣養(yǎng)殖戶供應(yīng)4萬羽脫溫土雞苗的,一次性給予兩萬元的獎勵資金。
四、驗收程序。
20xx年12月1日前,按照方案養(yǎng)殖要求養(yǎng)殖的農(nóng)戶,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織驗收完成后,造冊核定補(bǔ)貼金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將補(bǔ)貼資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
五、資金籌措及使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補(bǔ)資金總額為1455萬元。
六、項目實施和管理。
項目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實施。
縣水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)全縣養(yǎng)殖項目實施管理和協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好養(yǎng)殖計劃方案,養(yǎng)殖種苗引進(jìn),及對項目實施檢查指導(dǎo)、培訓(xùn)和匯報工作;組織開展各種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察和養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)。
縣扶貧辦負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金撥付工作。
縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作。
縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動,貧困戶申請審核,項目驗收,發(fā)放補(bǔ)貼造冊登記審核及項目實施過程中的協(xié)調(diào)工作。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇五
根據(jù)縣人大常委會20xx年工作計劃和第44次縣人大常委會主任會議安排,為了配合縣人大常委會第30次會議聽取和審議縣人民政府關(guān)于全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報告,常委會組成分別由譚天貴副主任和譚軍副主任為組長.相關(guān)工委人員及部分常委會委員為成員的兩個調(diào)研組,于10月11日至14日,對全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組分別深入到重點生態(tài)茶發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn).重點抓茶部門,采取查看檔案資料和生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀.聽取發(fā)展情況匯報和召開有生態(tài)茶發(fā)展主體(公司.大戶.茶農(nóng)).抓茶領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)村干部參加的座談會等形式,充分調(diào)查了解全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀.分析研究生產(chǎn)發(fā)展過程中存在的困難和問題.探索和討論進(jìn)一步抓好生態(tài)茶生產(chǎn)發(fā)展的政策取向及工作措施,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
自20xx年來,在縣委出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》戰(zhàn)略決策和正確領(lǐng)導(dǎo)下,縣人民政府認(rèn)真抓住上級產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策帶來的良好機(jī)遇,高度重視生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,將生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)作為一個重要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育和發(fā)展,建立健全組織機(jī)構(gòu),完善工作運(yùn)行機(jī)制,結(jié)合實際編制了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制定具體實施方案,建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵機(jī)制,抓好茶園路.水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大土地流轉(zhuǎn)工作力度,加強(qiáng)技術(shù)教育培訓(xùn)和種植管理,積極探索和嘗試公司建基地聯(lián)農(nóng)戶.大戶建基地聯(lián)農(nóng)戶.合作社建基地聯(lián)農(nóng)戶和散戶集中種植聯(lián)戶管理等有效的種植管理模式,生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。兩年多來,全縣新建茶園4.18萬畝,連續(xù)兩年超額完成地區(qū)下達(dá)的新建茶園任務(wù),涉及種茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個.種茶村43個.種茶農(nóng)戶5829戶。其中茶園面積4000畝以上的有香壩.張家寨2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),3000畝以上的有鸚鵡溪.大壩場.楓蕓3個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2000畝以上的有孫家壩.涼水井.寬坪.東華.許家壩.青杠坡.合朋溪.長壩8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),形成連片種植基地2000畝以上3個,1000畝以上2個,500畝以上5個。個別茶園今春已初產(chǎn),部分茶園將在明春初產(chǎn),初步實現(xiàn)了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),組建機(jī)構(gòu),制定規(guī)劃,建立機(jī)制,合力共抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是縣委.縣人民政府成立了縣長任組長,縣四大班子分管或聯(lián)系農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并解決機(jī)構(gòu)編制組建縣茶桑局,保障抓茶干部工資由縣財政全額發(fā)放。各涉茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)也分別成立了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,明確專人具體辦公和抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是結(jié)合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地.水.大氣.陽光等自然資源稟賦條件和發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的客觀要求,編制完成了全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確立了產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想,明晰了產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作思路,明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作目標(biāo),提出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作措施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展有序推進(jìn)奠定了扎實的基礎(chǔ)。
三是建立了縣茶桑局主抓.相關(guān)涉農(nóng)部門配合聯(lián)動.有關(guān)涉茶鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體落實的生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制,并建立了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,適時研究解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難和問題,形成了齊抓共管.全力培育生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好工作局面。
(二)制定出臺生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,整合發(fā)展資金,加大投入,落實茶園種植計劃,加強(qiáng)茶園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),生態(tài)茶園基地建設(shè)初具規(guī)模。
一是縣委出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的決定》的重要戰(zhàn)略決策,縣人民政府按照生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀要求,結(jié)合我縣實際,用活用足上級政策,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,盤活涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政資源,整合集聚涉農(nóng)資金,加大了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。兩年來,全縣共整合各類資金3981萬元用于生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是縣人民政府在整合集聚資源和資金的基礎(chǔ)上,對建設(shè)茶園涉及的土地的租賃.流轉(zhuǎn).整理,茶苗的育.運(yùn).供,落實種植面積的工作量等因素進(jìn)行綜合考慮,結(jié)合實際,制定并兌現(xiàn)落實生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體扶持政策(如:土地整理按300元/畝進(jìn)行補(bǔ)助,栽植茶苗和底肥統(tǒng)一實行政府采購后按3500株/畝和100公斤/畝無償提供給茶農(nóng),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)按種植面積落實情況補(bǔ)助工作經(jīng)費和實行以獎代補(bǔ)政策等),充分調(diào)動推動生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的行政主體和生產(chǎn)主體的積極性,促進(jìn)了茶園種植計劃的全面落實。兩年來,全縣立足自育自栽共建苗圃820.5畝,共新建茶園4.18萬畝,連續(xù)超額完成地區(qū)下達(dá)的新建茶園任務(wù),茶園基地建設(shè)初具規(guī)模。
三是整合涉農(nóng)工程項目,加強(qiáng)路.水等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善茶園基地生產(chǎn)條件,提高茶園建設(shè)質(zhì)量。兩年來,全縣新修進(jìn)園公路38公里,維修進(jìn)園公路75公里;新修園內(nèi)公路160.7公里.生產(chǎn)便道19.164公里,其中硬化生產(chǎn)便道8.62公里;修建蓄水池212座,可蓄水8037立方米。
(三)結(jié)合實際,積極對接國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,注重抓好茶園建后投產(chǎn)前的生產(chǎn)管理,著手抓好加工環(huán)節(jié)工作,超前謀劃和做好對接市場的工作,著力抓好生態(tài)茶良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系培育。
一是扎實抓好茶園投產(chǎn)前管理工作,突出重點,扎實抓好示范茶園建設(shè),建設(shè)地級示范茶園2個共1000畝.縣級示范茶園5個共1200畝,茶苗長勢良好,起到了示范帶動的作用;抓好茶園間作示范推廣,引導(dǎo)茶農(nóng)以訂單生產(chǎn)方式抓好茶園間作,促進(jìn)以種代管,兩年來,共計間作花生.黃豆.蔬菜.綠肥43000余畝,特別是今年茶園間作辣椒效益較好,畝產(chǎn)值可達(dá)2000元,達(dá)到了茶園投產(chǎn)前“以種代管.以短養(yǎng)長.以收養(yǎng)管”的良好效果。同時于去年組織招考聘用了54名茶葉生產(chǎn)輔導(dǎo)員加強(qiáng)茶園生產(chǎn)管理,并建立茶園建設(shè)和管理激勵機(jī)制,加大督促檢查指導(dǎo)和考核獎勵工作力度,嚴(yán)格兌現(xiàn)落實獎勵,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好茶園建設(shè)和投產(chǎn)前的生產(chǎn)管理。
二是加大項目爭取和招商引資工作力度,認(rèn)真研究國家涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,結(jié)合全縣資源稟賦條件和生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,組織編制生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)項目,加大向上爭取力度,兩年來,共成功爭取中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展(茶產(chǎn)業(yè))項目資金1897萬元,爭取省財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保項目資金250萬元。同時加大招商引資宣傳,成功引進(jìn)貴州梵錦茶業(yè)有限公司落戶張家寨鎮(zhèn),投資4000萬元建設(shè)茶園基地2500畝;引進(jìn)湄潭客商落戶合朋溪鎮(zhèn),已投入資金200余萬元,成立了“思南縣合朋國禮有機(jī)茶專業(yè)合作社”,擬建大型茶葉加工廠1個,新建茶園2000余畝。
三是積極抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場對接的各項工作。第一是加強(qiáng)政策指導(dǎo)和扶持,引導(dǎo)茶農(nóng)在平等自愿的基礎(chǔ)上,在許家壩.長壩.合朋溪.東華.鸚鵡溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立茶葉生產(chǎn)專業(yè)合作社6個,注冊資金達(dá)到1123萬多元,入社茶農(nóng)共395戶,同時幫助專業(yè)合作社從生產(chǎn)技術(shù).資金籌集使用.茶葉加工和營銷等方面建立健全管理機(jī)制,推進(jìn)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)良性健康發(fā)展。第二是爭取省財政資金250萬元,縣財政注入資金250萬元,組建了思南縣惠農(nóng)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司,為生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大搭建了融資平臺,目前已為縣內(nèi)5家生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社提供信用擔(dān)保貸款155萬元,有效地支持了專業(yè)合作社壯大和生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第三是對全縣茶青市場和茶葉加工廠建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃布局,編制項目向上爭取和對外招商引資,同時,縣政府還出臺了促進(jìn)茶青市場和茶葉加工廠建設(shè)的鼓勵政策,加快推進(jìn)建設(shè)步伐。第四是加大茶葉生產(chǎn)無公害產(chǎn)地認(rèn)證工作力度,推進(jìn)提高茶園建設(shè)管理質(zhì)量水平,目前全縣已有1.27萬畝茶園獲無公害產(chǎn)地認(rèn)證。第五是著手抓好茶葉產(chǎn)品市場營銷的準(zhǔn)備工作,提出了產(chǎn)品品牌創(chuàng)建.包裝設(shè)計和市場開拓等方面的初步計劃和方案,著力打造“圣嶺春芽”綠茶核心品牌。
總體來看,全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況是:生產(chǎn)基地建設(shè)成效較為明顯,生產(chǎn)管理基本到位,茶青市場和加工廠建設(shè)開始起步,品牌創(chuàng)建和市場營銷著手謀劃,生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)體系正在培育形成。
任何一個產(chǎn)業(yè)的培育壯大既非一朝一夕之事,更非一蹴而就之功。我縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展更是這樣,特別是全縣要在2013年完成共10萬畝的茶園建設(shè)任務(wù),還會遇到更多的挑戰(zhàn)和更大的困難。通過調(diào)研,我們認(rèn)為,全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過兩年來的努力,取得的成效固然可喜,但是,在發(fā)展過程中存在的一些不容忽視的困難和暴露的不可回避的問題,需要全縣上下引起高度重視,采取積極應(yīng)對措施,在今后的發(fā)展過程中切實加以努力克服和認(rèn)真解決。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門貫徹執(zhí)行縣委.縣政府戰(zhàn)略決策的力度不夠,表現(xiàn)為在認(rèn)識上只注重眼前利益,對生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有長遠(yuǎn)眼光,在行動上存在本位主義思想,對生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持難配合.協(xié)同難協(xié)作,導(dǎo)致抓生態(tài)茶發(fā)展的工作機(jī)制運(yùn)行不暢,一些具體措施難以落實或落實不到位,發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的合力不大,力度減弱。
二是生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)周期較長,產(chǎn)前管理投入大,部分茶農(nóng)由于土地種茶后短期內(nèi)沒有收益,迫于生計外出打工而放棄所種茶園管理;公司或大戶由于政府的財政貼息政策兌現(xiàn)不到位,加之銀行貸款條件苛刻和其他融資渠道狹窄,資金籌集困難,茶園管理滯后。
三是部分茶園雖已建成,一方面是由于發(fā)展過程中存在行政干預(yù),一些茶農(nóng)想退出,但難以找到企業(yè)或合適的大戶接管,茶園流轉(zhuǎn)困難。另一方面是已流轉(zhuǎn)到公司或大戶的茶園,由于涉及土地流轉(zhuǎn)的面廣.量大.時長.戶多等情況,存在土地流轉(zhuǎn)的流轉(zhuǎn)費不合理和相關(guān)手續(xù)不盡完善的突出現(xiàn)象,為茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展埋下了隱患。
四是技術(shù)服務(wù)滿足不了生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,差距較大,一方面是全縣茶葉生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才匱乏,人才引進(jìn)工作滯后;另方面是雖然全縣聘請了54名茶葉生產(chǎn)輔導(dǎo)員,由于培訓(xùn).管理.考核機(jī)制沒有完全建立,加之其技術(shù)知識水平不高,指導(dǎo)茶葉生產(chǎn)管理不到位的現(xiàn)象突出。
五是部分茶園即將投產(chǎn),但茶青市場和茶葉加工廠建設(shè)滯后,茶農(nóng)及發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的公司和大戶對茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)期持悲觀心態(tài),影響了他們發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的積極性。
六是一些茶園的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)跟不上,茶園管理勞動強(qiáng)度大.難度大。
生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展客觀要求必須將茶葉作為商品生產(chǎn),因此,全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大必然要求我們要抓生產(chǎn)之本,會加工之法,懂市場之道,擅經(jīng)銷之術(shù),結(jié)合調(diào)研情況,調(diào)研組認(rèn)為,全縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從以下方面進(jìn)一步做好工作。
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心,采取切實有效措施盡快實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展,做實做大做強(qiáng)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè),使之成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和任務(wù)考核工作,增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作責(zé)任意識,提高抓茶干部工作積極性;要加大發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳和生態(tài)茶生產(chǎn)技術(shù)教育培訓(xùn)力度,讓參與生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公司.大戶和茶農(nóng)特別是規(guī)劃種植區(qū)的群眾充分認(rèn)識到發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的好處和難得機(jī)遇,充分了解生態(tài)茶生產(chǎn)基本規(guī)律,增強(qiáng)他們發(fā)展生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的信心和主體意識。
二是要認(rèn)真研究促進(jìn)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制和市場機(jī)制,進(jìn)一步建立完善相關(guān)制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,使之科學(xué)化.系統(tǒng)化.規(guī)范化運(yùn)行,推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要進(jìn)一步抓好生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整和優(yōu)化工作,要結(jié)合各地的資源稟賦和發(fā)展意愿,本著宜茶則茶的原則落實種植計劃。
三是要充分發(fā)揮行政干預(yù)作用,整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策和項目及資金,加大生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行政支持力度;要充分發(fā)揮市場作用促進(jìn)生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走資源利用集約化.生產(chǎn)綠色生態(tài)化.加工規(guī)模效益化.銷售品牌創(chuàng)建化的可持續(xù)發(fā)展路子,實現(xiàn)促農(nóng)增收.促財政增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展終極目標(biāo)。
四是要加強(qiáng)茶葉生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè),落實招引人才優(yōu)惠政策,招錄聘用或引進(jìn)一批茶葉生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)人才,抓好生態(tài)茶生產(chǎn)技術(shù)教育培訓(xùn)工作,努力提高生態(tài)茶生產(chǎn)管理質(zhì)量水平,提高生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量,增強(qiáng)生態(tài)茶產(chǎn)品市場競爭力。
五是要繼續(xù)抓好茶園路.水等配套生產(chǎn)設(shè)施建設(shè),努力改善生產(chǎn)條件。
六是進(jìn)一步抓好茶園投產(chǎn)前的管理工作,加強(qiáng)茶園管理投入,發(fā)展以短養(yǎng)長產(chǎn)業(yè)。
七是要加強(qiáng)茶園土地流轉(zhuǎn)工作,建立符合各方權(quán)益的工作導(dǎo)向機(jī)制,指導(dǎo)完善土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)手續(xù),建立相關(guān)檔案。
八是要盡快統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)茶青市場和茶葉加工廠。
九是要認(rèn)真組織開展商品茶市場調(diào)研,抓好銷售環(huán)節(jié)品牌創(chuàng)建的基礎(chǔ)工作,搞好商標(biāo).包裝設(shè)計,加快生態(tài)茶農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場規(guī)劃建設(shè)。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇六
為進(jìn)一步加快我縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升我縣油茶資源培育水平,根據(jù)《江西省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)江西省油茶資源高質(zhì)量培育建設(shè)指南試行的通知》(贛林產(chǎn)字〔20xx〕42號)(以下簡稱《指南》)文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定如下實施方案。
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以促進(jìn)農(nóng)民增收、振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo),加強(qiáng)政策扶持引導(dǎo),強(qiáng)化科技推廣應(yīng)用,將油茶產(chǎn)業(yè)打造成為我縣農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
1.從20xx-20xx年,以全省油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三千工程”為目標(biāo),抓住油茶產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的良好契機(jī),以科技興林為抓手,大力推進(jìn)高質(zhì)油茶發(fā)展,到20xx年完成1萬畝新造高產(chǎn)油茶和0.25萬畝未達(dá)產(chǎn)油茶林提升任務(wù)。促使油茶產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,確保林農(nóng)創(chuàng)收增收。
2.高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)油茶產(chǎn)業(yè)示范基地,通過降低建設(shè)成本,提高產(chǎn)業(yè)收益,發(fā)揮示范效應(yīng),帶動廣大林農(nóng)和社會資本積級參與,真正把油茶產(chǎn)業(yè)做成脫貧產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。
3.高質(zhì)量發(fā)展油茶加工企業(yè),以江西綠滿源食品有限公司為龍頭,打造完備的產(chǎn)、供、銷產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)立區(qū)域公共品牌,形成茶油加工產(chǎn)業(yè)集群化和地方特色,努力把我縣油茶籽油加工產(chǎn)業(yè)打造成全市、全省乃至全國都負(fù)有盛名的區(qū)域性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
1.堅持規(guī)模發(fā)展與散戶種植相結(jié)合。積極發(fā)展多形式的適度規(guī)模經(jīng)營,培育專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,實現(xiàn)能人示范帶動,“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的集群帶動,著力破解我縣當(dāng)前油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理粗放、規(guī)?;潭鹊汀⑼度攵喈a(chǎn)出少、良種良法推廣困難等一系列問題。
2.鼓勵新造項目與南豐蜜桔更新造林相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場要結(jié)合南豐蜜桔產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型山場,加大油茶林新造力度。同時,除凍死桔林為農(nóng)田外,要積極鼓勵村級組織參與油茶造林,壯大油茶種植規(guī)模,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入來源。
3.提倡造林主體與專業(yè)隊伍相結(jié)合。油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要有專業(yè)的造管隊伍參與,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要在縣林業(yè)局的指導(dǎo)和培訓(xùn)下自行培育1-2個以上的專業(yè)造林公司,促進(jìn)本轄區(qū)內(nèi)各項林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序開展。
4.嚴(yán)格項目實施與科技成果相結(jié)合。要嚴(yán)格按照《指南》提供的良種良法、大穴大肥、科學(xué)修剪、撫育管護(hù)等一系列操作規(guī)程進(jìn)行實施,做到不走彎路,少走彎路,性價比最優(yōu),實效性最強(qiáng)。
5.探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展與森林體驗相結(jié)合。鼓勵交通便利、生態(tài)環(huán)境好有條件的油茶產(chǎn)業(yè)基地打造成集旅游、休閑、養(yǎng)生為一體的森林體驗和養(yǎng)生基地,推動基地景觀化,大力推廣茶油等油茶加工產(chǎn)品,實現(xiàn)“三產(chǎn)”融合發(fā)展和“林油游”城鄉(xiāng)旅游一體化。
1.開展油茶新造(含更新改造)。重點選擇坡度25度以下,土層深厚丘陵緩坡林地;充分利用松材線蟲病皆伐除治山場、南豐蜜桔凍死后更新改造山場。在萬坊鎮(zhèn)、里塔鎮(zhèn)、新豐鎮(zhèn)、上唐鎮(zhèn)、沙洲鎮(zhèn)、龍湖鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《指南》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)新造標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)油茶林和提升示范點各1個以上,實現(xiàn)盛產(chǎn)期后年均畝產(chǎn)茶油最高達(dá)到50斤以上。
2.實施油茶提升。對林齡在8-12年、現(xiàn)已進(jìn)入盛產(chǎn)期、但因初植密度過大等原因連續(xù)兩年茶油產(chǎn)量未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、如不及時提升將導(dǎo)致林分衰退、嚴(yán)重減產(chǎn)甚至報廢的油茶林分,通過密度調(diào)控、樹體管理和改善種質(zhì)結(jié)構(gòu)等提升技術(shù)措施,充分釋放高產(chǎn)潛力。
3.推廣良種壯苗。種苗必須使用《指南》目錄里的良種基地里的苗木及國家級審認(rèn)的油茶良種并取得“一簽三證”(良種苗木標(biāo)簽、苗木檢驗證書、苗木檢疫證書、油茶苗木銷售專用發(fā)票),否則不予驗收和補(bǔ)助。
4.增加科技支撐。一是強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化。積極與省、市科技推廣機(jī)構(gòu)和林業(yè)院校、科研單位合作,構(gòu)建油茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)平臺,推廣新品種、新技術(shù)、新模式,設(shè)立油茶科技專項資金,通過高產(chǎn)油茶良種引進(jìn),強(qiáng)化對嚴(yán)重影響傳統(tǒng)產(chǎn)區(qū)油茶林正常生長發(fā)育和產(chǎn)量的主要病蟲害防治技術(shù)(炭疽病、軟腐病、煙煤病和藍(lán)翅天牛等)攻關(guān),推動林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與解決現(xiàn)實問題的有效結(jié)合,實現(xiàn)油茶高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。二是提升科研創(chuàng)新能力。通過舉辦技術(shù)講座、科技下鄉(xiāng)、科技入戶、科技特派員、建立林業(yè)服務(wù)熱線等形式,重點推廣油茶種植良地、良種、良法、良態(tài)“四良”法則,實施測土配方平衡施肥、林下套種等油茶優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)組裝配套技術(shù)。三是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)??h林業(yè)局要參照《指南》技術(shù)要求制訂油茶新造及油茶提升技術(shù)驗收標(biāo)準(zhǔn)等資料印發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場,并且每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)技術(shù)員、國有林場技術(shù)員、油茶種植大戶、家庭農(nóng)場主、專業(yè)合作社法人進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)員要對本轄區(qū)內(nèi)林農(nóng)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。同時,結(jié)合油茶經(jīng)營特點,采取林中套種中藥材等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實行“以種代撫”“以短補(bǔ)長”,提高油茶林綜合效益。
5.培植龍頭企業(yè)。按照“扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)”的原則,培育競爭力強(qiáng)、帶動面廣的油茶龍頭企業(yè)。大力支持油茶綜合利用企業(yè)“三品一標(biāo)”認(rèn)證、科技創(chuàng)新、品牌培育、銷售平臺建設(shè),提增江西綠滿源食品有限公司影響力和行業(yè)知名度,完善產(chǎn)品交易市場體系擴(kuò)大油茶系列產(chǎn)品市場,力爭將江西綠滿源食品有限公司培育成為產(chǎn)值過2億的油茶加工龍頭企業(yè)。同時,發(fā)揮江西綠滿源食品有限公司在超強(qiáng)的茶油加工能力和超大的成品油儲存功能的優(yōu)勢,建立油茶產(chǎn)業(yè)科技示范園,突出在技術(shù)提升工藝改進(jìn)、設(shè)備更新、油茶系列產(chǎn)品研發(fā)及拓展油茶產(chǎn)業(yè)鏈等方面發(fā)力,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力,推進(jìn)我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。
6.培育新型主體。大力培育專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體,積極發(fā)展多形式的適度規(guī)模經(jīng)營,著力破解我縣當(dāng)前油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理粗放、規(guī)?;潭鹊?、投入多產(chǎn)出少、良種良法推廣困難等一系列問題。一是推動林地有序流轉(zhuǎn)。鼓勵林農(nóng)以林地入股等方式參與油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā),促進(jìn)林地向新型油茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體集中,建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,保障各方權(quán)益引導(dǎo)各種市場主體通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、股份合作經(jīng)營等形式參與油茶林基地建設(shè),推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。公司(企業(yè))租賃、大戶承包或農(nóng)戶入股的油茶林,經(jīng)營期限一般不低于30年;新造油茶林的土地承包期限,屬集體經(jīng)營的可租賃經(jīng)營40年;有合同約定的按合同執(zhí)行。經(jīng)營期限或合同到期后,在同等條件下,承包租賃經(jīng)營者有優(yōu)先續(xù)租權(quán),土地流轉(zhuǎn)事宜按相關(guān)政策程序到縣鄉(xiāng)林業(yè)部門備案。二是扶植種植大戶。支持有實力、懂技術(shù)、善經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營者,通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)林地承包經(jīng)營權(quán),參與油茶基地建設(shè),力爭全縣種植50畝以上高產(chǎn)油茶林的林農(nóng)達(dá)100戶。三是發(fā)展家庭農(nóng)場。組建一批以油茶生產(chǎn)為主的家庭農(nóng)場,充分發(fā)揮家庭農(nóng)場在發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)中的輻射、示范和帶動作用。四是發(fā)展專業(yè)合作組織。按照依法、自愿、民主的原則,建立多形式的專業(yè)協(xié)會和合作組織,開展聯(lián)戶種植、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)和咨詢、產(chǎn)品營銷等服務(wù),提高生產(chǎn)組織化程度,增強(qiáng)規(guī)避市場風(fēng)險能力,促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⒓s化經(jīng)營。
7.強(qiáng)化資金扶持。一是加大項目傾斜。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,相對集中、用途不變,渠道不亂”的原則,統(tǒng)籌“十四五”規(guī)劃中的林業(yè)生態(tài)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、科技推廣等涉農(nóng)項目資金,優(yōu)先安排用于油茶產(chǎn)業(yè)基地和綜合加工利用項目建設(shè),扶持油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是強(qiáng)化金融扶持。積極爭取中央財政資金,重點對油茶經(jīng)營企業(yè)、專業(yè)合作組織和種植大戶(或家庭農(nóng)場)及國有林場給予林業(yè)貸款貼息補(bǔ)助??h內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)要建立面向林農(nóng)等生產(chǎn)經(jīng)營者的小額貸款扶持機(jī)制,簡化貸款手續(xù),建立“油茶貸”信貸項目,開展林權(quán)抵押貸款等多種信貸融資業(yè)務(wù),對符合銀行貸款基本準(zhǔn)入條件,具有完全民事行為能力、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶,可申請扶貧產(chǎn)業(yè)小額貸款資金,并按有關(guān)政策予以貼息。三是落實推廣經(jīng)費??h林業(yè)局成立油茶產(chǎn)業(yè)管理辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確一名技術(shù)員負(fù)責(zé)油茶技術(shù)服務(wù)??h財政每年預(yù)算推廣經(jīng)費10萬元,主要用于縣域百畝以上高產(chǎn)油茶示范園的油茶新品種、新技術(shù)引進(jìn)及推廣,油茶新造、提升技術(shù)培訓(xùn)及驗收工作經(jīng)費補(bǔ)助。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為統(tǒng)籌全縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《江西省人民政府辦公廳關(guān)于推動油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(贛府廳發(fā)〔20xx〕39號)和《江西省林業(yè)局關(guān)于印發(fā)江西省油茶資源高質(zhì)量培育建設(shè)指南試行的通知》(贛林產(chǎn)字〔20xx〕42號)文件精神,成立縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、副組長,縣林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、發(fā)改委、自然資源局、環(huán)保局、水利局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣林業(yè)局,由縣林業(yè)局局長兼辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)等相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和管理機(jī)構(gòu),落實人員,明確職責(zé),做到各司其職、各負(fù)其責(zé),積極推進(jìn)。
2.明確工作職責(zé)??h林業(yè)局負(fù)責(zé)項目具體規(guī)劃指導(dǎo)及技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)、推廣等工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目實施過程中配套資金籌集、整合及補(bǔ)助資金發(fā)放工作;縣發(fā)改委負(fù)責(zé)爭取油茶方面項目資金;縣自然資源局負(fù)責(zé)對油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地的規(guī)劃和審批;縣環(huán)保局負(fù)責(zé)土壤污染化的監(jiān)督與防治;縣水利局負(fù)責(zé)油茶基地建設(shè)過程中水土保持技術(shù)指導(dǎo)。
3.廣泛宣傳發(fā)動。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、微信群、微信公眾號等平臺,多形式宣傳發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的重要意義,多渠道推介油茶產(chǎn)業(yè)的獎補(bǔ)政策、優(yōu)質(zhì)高效油茶栽培模式和技術(shù),多途徑宣揚(yáng)油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范點典型經(jīng)驗,全面轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)油茶經(jīng)營“人種天養(yǎng)”“廣種薄收”觀念,讓群眾真正認(rèn)識到油茶產(chǎn)業(yè)在科學(xué)種植和精細(xì)管理下是能實現(xiàn)經(jīng)營品種多(可林下套種中藥材等林下經(jīng)濟(jì))、經(jīng)濟(jì)效益好、收益年限長、經(jīng)營機(jī)制活(自營或出租)的富民產(chǎn)業(yè)。
4.完善獎補(bǔ)政策。為鼓勵新造林農(nóng)積極性和強(qiáng)化資金周轉(zhuǎn),比對省市要求及《南城縣人民政府關(guān)于印發(fā)南城縣大力發(fā)展林業(yè)三大產(chǎn)業(yè)實施方案的通知》(城府辦[20xx]13號)文件精神,現(xiàn)對省、縣補(bǔ)助資金和補(bǔ)助時間進(jìn)行相應(yīng)優(yōu)化和調(diào)整。一是新造獎補(bǔ):對符合高質(zhì)量新造要求林地種植面積1畝以上并驗收合格,林業(yè)項目每畝分三年補(bǔ)助1200元,其中第一年每畝補(bǔ)助700元(省級補(bǔ)助700元),第二年每畝補(bǔ)助200元(縣級補(bǔ)助200元),第三年每畝補(bǔ)助300元(省級補(bǔ)助300元)。二是提升獎補(bǔ):對符合提升技術(shù)要求并驗收合格,林業(yè)項目每畝補(bǔ)助300元(省級補(bǔ)助200元,縣級補(bǔ)助100元),實行一次性補(bǔ)助到位。
5.強(qiáng)化檢查驗收。做到“三驗一簽”,即各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(要嚴(yán)格按照《指南》的技術(shù)要求,油茶新造對實施主體在大穴大肥、良種壯苗、栽植成活率(查良種調(diào)運(yùn)證明)、撫育管護(hù)四個環(huán)節(jié)組織自查驗收;提升對實施主體在密度調(diào)整、整形修剪和撫育管護(hù)等環(huán)節(jié)組織自查驗收。同時保存相關(guān)的文字、照片和視頻等佐證材料報縣林業(yè)局存檔,縣林業(yè)局營林股會同有關(guān)部門對上述施工環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查驗收或聘請第三方機(jī)構(gòu)組織驗收,對不按《指南》要求建設(shè)和違反施工程序的行為不予驗收,堅決杜絕套取林業(yè)項目補(bǔ)助資金行為發(fā)生。
6.實行考核獎懲。將油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展綜合考評、縣直單位績效管理考評和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點考評內(nèi)容,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位實行嚴(yán)格考核、實行獎懲;縣林業(yè)局要會同財政局聯(lián)合制定檢查驗收和目標(biāo)考評辦法;對油茶產(chǎn)業(yè)目標(biāo)考核達(dá)標(biāo),推進(jìn)工作有力的'單位和個人進(jìn)行表彰獎勵;對推進(jìn)工作不力的單位和個人,給予通報批評并責(zé)令其限期整改。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇七
為深入貫徹落實自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加快精準(zhǔn)扶貧攻堅和產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作的部署,達(dá)到既培育和發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),推動我縣特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),又精準(zhǔn)扶貧到戶到人,增加貧困家庭收入,鞏固脫貧攻堅成果的目標(biāo)。
結(jié)合我縣扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,制定本項目實施方案。
一、總體目標(biāo)。
結(jié)合我縣的特色農(nóng)業(yè),大力發(fā)展秋冬油菜、桑樹和蔬菜等短期經(jīng)濟(jì)作物種植,培育一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施,以公路沿線和各鄉(xiāng)村旅游景點為重點,在全縣形成油菜秋冬產(chǎn)業(yè)帶,加快觀光休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,打造“短期能增收、長期能致富”的精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)長效機(jī)制。
計劃冬種油菜8000畝、新種桑樹500畝、種植蔬菜5000畝,投入財政扶貧資金310萬元,其中油菜160萬元,桑樹50萬元,蔬菜100萬元。
計劃發(fā)動3500戶貧困戶參與項目實施,受益人口達(dá)到14000人。
油菜平均每畝投入資金350元(不含人工費),平均畝產(chǎn)值1050元,每畝純收入750元。
種桑養(yǎng)蠶前2年每畝投入資金3990元(不含人工費),平均畝產(chǎn)值4800元,每畝純收入810元,第3年每畝純收入1560元。
按標(biāo)準(zhǔn)化種植管理的蔬菜,平均每畝投入資金1300元(不含人工費),實現(xiàn)平均畝產(chǎn)值4500元,每畝純收入3200元。
項目實施可帶動1500戶6000人脫貧。
二、扶持對象。
融安縣建檔立卡戶(其中:貧困戶和脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;和建檔立卡退出戶尚未明確是否享受,需待自治區(qū)出臺文件后再按文件執(zhí)行)。
三、獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額。
冬種油菜、蔬菜每畝獎補(bǔ)200元,按戶計算獎補(bǔ)面積自然連片最低為1畝,不足1畝的不予驗收。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
蔬菜品種以蔬菜栽培書框定的品種為準(zhǔn)。
新種桑樹每畝獎補(bǔ)1000元,按戶計算獎補(bǔ)面積自然連片最低為0.5畝,不足0.5畝的不予驗收。
補(bǔ)助上限為人均不超過3000元。
四、驗收程序和標(biāo)準(zhǔn)。
(一)驗收程序。
參與項目實施的建檔立卡戶在出苗15天后,向所在村民委員會申報驗收;各村登記匯總后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府提出書面驗收申請;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織驗收完成后,造冊核定獎補(bǔ)金額,并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請款報告和驗收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,報縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,由縣扶貧辦將獎補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶。
驗收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗收標(biāo)準(zhǔn)。
1.油菜驗收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時間為208—11月,面積在1畝以上,園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
長勢差,每畝缺苗面積超過67平方米的,從驗收面積中扣除,扣除后面積不足1畝的,不予登記和補(bǔ)助。
(2)要求全面翻耕,開溝起畦,畦寬1.2-1.5米,溝寬0.3米,畦高0.2米以上。
2.桑樹驗收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時間為年1—4月,(嫁接桑:每畝種植2500—2700株,行距100—120厘米,株距35—40厘米;實生苗:每畝種植4000—5000株,行距80厘米,株距17—20厘米)新植必須規(guī)范,且保持園內(nèi)干凈整潔美觀。
面積達(dá)到0.5畝以上,成活率達(dá)到90%以上。
(2)園地整潔,土層深厚,翻耕并施有機(jī)肥;低洼積水、粘重田地必須開排水溝,降低地下水位;嚴(yán)禁在煙草種植地、廠礦、磚窯附近等污染源建園。
3.蔬菜驗收標(biāo)準(zhǔn)。
(1)種植時間為2017年1-10月,要求種植面積在1畝以上,且保持園地整潔,出苗整齊,長勢良好。
(2)按照蔬菜栽培管理技術(shù)進(jìn)行種植,要求全面翻耕,開溝起畦。
五、資金籌措和使用。
項目資金來源于自治區(qū)、柳州市財政專項扶貧資金,以及我縣統(tǒng)籌整合的財政涉農(nóng)資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,項目計劃獎補(bǔ)資金總額為310萬元。
六、項目實施與管理。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項目實施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建立臺賬、組織機(jī)耕、項目驗收和發(fā)放獎補(bǔ)造冊登記審核工作,并對驗收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金撥付工作;縣財政局負(fù)責(zé)項目資金管理監(jiān)督工作;縣審計部門負(fù)責(zé)項目的審計工作。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇八
為貫徹落實市委、市政府蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作決策部署,做優(yōu)做強(qiáng)我縣蔬菜產(chǎn)業(yè),綜合提升蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,全面助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,結(jié)合我縣實際,制定20xx年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作方案。
緊緊圍繞縣委、縣政府打造“灣區(qū)海西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地”的發(fā)展思路和目標(biāo),完善蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈體系,全方位抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。20xx年,全縣新建大棚設(shè)施蔬菜基地4500畝,新培育本地職業(yè)菜農(nóng)450戶,認(rèn)定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜生產(chǎn)基地5家,認(rèn)證綠色、富硒、“圳品”等蔬菜產(chǎn)品5個。通過新建大棚設(shè)施蔬菜基地的示范帶動,推進(jìn)全縣設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
采取示范基地帶動、國企籌資建設(shè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))監(jiān)督管理、村級經(jīng)營、分戶種植、政府服務(wù)的模式,明確各方權(quán)責(zé),形成合力,確保我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(一)新建大棚設(shè)施蔬菜基地。
1.科學(xué)選址、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(4月30前完成)。成立大棚選址工作專班,由縣蔬菜辦、振興集團(tuán)、自然資源局、水利局、林業(yè)局等單位業(yè)務(wù)人員組成。選址應(yīng)優(yōu)先選擇一般耕地、未利用地、荒山荒坡等地塊,重點布局在交通便利、農(nóng)戶積極性高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭足的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。選址完成后由縣振興集團(tuán)聘請設(shè)計單位進(jìn)行勘測設(shè)計,設(shè)計需根據(jù)地形及風(fēng)向,按照土地集約利用、節(jié)約成本、生產(chǎn)方便、適度超前的原則,充分征求縣蔬菜辦、水利局、桿線涉及部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的意見。
2.快速推進(jìn)土地平整,水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)(5月31日前完成)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須在4月30日前完成土地流轉(zhuǎn),桿線涉及部門必須在5月20日前完成桿線搬遷,施工班組必須在5月31日前完成土地平整,水、電、路等配套設(shè)施建設(shè)。縣振興集團(tuán)、縣蔬菜辦、縣水利局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及監(jiān)理單位要加強(qiáng)工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理,共同參與工程竣工驗收,在耕作層剝離、管材接口、路基壓實、設(shè)備安裝等重點環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。
3.高質(zhì)量抓好大棚搭建(7月31日前完成)。新建大棚采用頂部豎式通風(fēng)雙膜連棟鋼架大棚的設(shè)計方案,大棚建設(shè)工程由縣振興集團(tuán)組織實施。建設(shè)過程中,成立由縣振興集團(tuán)、縣蔬菜辦、縣住建局、縣市場監(jiān)管局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及監(jiān)理單位組成的質(zhì)量管理小組,全過程監(jiān)督大棚建設(shè)質(zhì)量并參與項目驗收,對大棚材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),做到材料批批過檢,督促施工方嚴(yán)格按照施工工藝要求及合同期限按時保質(zhì)完成建設(shè),在大棚基樁、水槽、棚膜等重點安裝環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。
(二)種植主體落實及大棚管理。
1.堅決落實分戶種植模式。20xx年新建大棚種植主體必須是本地菜農(nóng),承包面積一戶在10畝左右。鄉(xiāng)村兩級負(fù)責(zé)新建大棚種植主體落實。鄉(xiāng)村要廣泛宣傳發(fā)動,通過召開動員大會、戶長會,組織外出參觀學(xué)習(xí)等方式,把蔬菜產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策、發(fā)展前景宣傳到位,動員一批接受能力強(qiáng)、肯吃苦、抗風(fēng)險能力強(qiáng)的本地農(nóng)戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、創(chuàng)業(yè)青年發(fā)展成為職業(yè)菜農(nóng)。種植主體分戶落實不到位的,由鄉(xiāng)村干部兜底領(lǐng)種。
2.規(guī)范大棚建后管護(hù)。新建大棚產(chǎn)權(quán)歸縣振興集團(tuán),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)管理,村集體負(fù)責(zé)經(jīng)營,大棚承租方是日常管護(hù)的主體。在簽訂大棚承租合同時,縣振興集團(tuán)要明確村委會、承租方的權(quán)責(zé)。承租方先預(yù)繳1000元/畝的`大棚換膜押金,到戶的棚內(nèi)設(shè)施(包含大棚、水、電等)由承租方自行維護(hù),承租期滿大棚如因管理不善造成破損,拒不修繕、更換的,按市場價賠償?;貎?nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施由村委會或者基地合作社牽頭負(fù)責(zé)日常的維護(hù)。
(三)技術(shù)服務(wù)。
1.種植品種選擇。新建大棚設(shè)施蔬菜基地以辣椒為主,推廣大螺絲椒瑞克斯旺37-94、紅椒紅福8號等高產(chǎn)高效品種;現(xiàn)有大棚設(shè)施蔬菜基地根據(jù)種植效益及農(nóng)戶意愿分片區(qū)引導(dǎo)種植,集中2-3個品種,南片種植紅椒為主,北片種植貝貝小南瓜、西葫蘆為主,中部種植貝貝小南瓜、油豆為主。
2.技術(shù)攻關(guān)與培訓(xùn)??h蔬菜辦組建一個技術(shù)攻堅專班,與贛南科學(xué)院、江西農(nóng)大、西北農(nóng)林大學(xué)等科研院所合作,建立技術(shù)服務(wù)專家團(tuán)隊,制定一套辣椒、貝貝小南瓜、西葫蘆、油豆等品種的種植技術(shù)規(guī)范;管好一批菜技員隊伍,對現(xiàn)有菜技員重新考核,擇優(yōu)選聘,建立縣鄉(xiāng)雙向考核、指導(dǎo)基地成效與日常出勤相結(jié)合的考核管理機(jī)制;完善一套培訓(xùn)機(jī)制,建立縣蔬菜辦每月集中培訓(xùn)一次菜技員、菜技員每周集中培訓(xùn)一次菜農(nóng)的培訓(xùn)機(jī)制,根據(jù)作物生長期,提前培訓(xùn),提前預(yù)防,切實提升農(nóng)戶種植水平。
(四)銷售推廣。
1.堅持品牌戰(zhàn)略。一是打造“國企+基地合作社+本地菜農(nóng)”的蔬菜產(chǎn)銷運(yùn)營模式,唱響“獨好會昌”區(qū)域公共農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是新建大棚蔬菜基地必須全面申報綠色有機(jī)食品、“圳品”、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”蔬菜基地等產(chǎn)品及基地的認(rèn)證;三是打造富硒品牌。以小密硒谷為中心,輻射西江、文武壩、珠蘭等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為富硒種植示范點,打造富硒蔬菜特色品牌,積極創(chuàng)建富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
2.完善銷售體系。充分利用振興集團(tuán)現(xiàn)有營銷團(tuán)隊,抽調(diào)蔬菜辦、商務(wù)局、市場監(jiān)管局等單位人員組建銷售攻堅專班,同時鼓勵蔬菜協(xié)會、職業(yè)經(jīng)紀(jì)人積極拓展銷售市場,重點拓展南昌、長沙、廣州、深圳、廈門等500公里內(nèi)核心目標(biāo)市場;建立銷售信息平臺,線上分別建立菜農(nóng)、收購商微信群,實現(xiàn)供銷有效對接,線下設(shè)立縣級蔬菜銷售信息中心,負(fù)責(zé)提供全縣蔬菜供銷數(shù)據(jù);建立蔬菜銷售集散點,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立2-3蔬菜集散點,鼓勵當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或菜技員提供蔬菜代收、代銷服務(wù)。
3.強(qiáng)化采后處理能力。一是加快補(bǔ)齊冷鏈物流短板,支持田頭冷庫和采后處理場地建設(shè),提高分級、包裝、預(yù)冷等商品化處理能力。二是推進(jìn)蔬菜產(chǎn)地初加工和精深加工。引進(jìn)蔬菜產(chǎn)品領(lǐng)域深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高蔬菜產(chǎn)業(yè)效益。
(一)組織保障。
成立以縣長為組長,分管副縣長為副組長,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、振興集團(tuán)、鄉(xiāng)村振興局、自然資源局、住建局、水利局、林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、市場監(jiān)督管理局、縣金融服務(wù)中心、縣融媒體中心等單位負(fù)責(zé)人為成員的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長任辦公室主任,辦公室組成人員由相關(guān)部門抽調(diào)組成。組建大棚建設(shè)、技術(shù)指導(dǎo)、市場銷售三個工作專班,完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系,大棚建設(shè)專班具體負(fù)責(zé)新建大棚蔬菜基地建設(shè)及老舊大棚蔬菜基地改造提升,技術(shù)指導(dǎo)專班具體負(fù)責(zé)縣主導(dǎo)品種選擇、種植技術(shù)推廣、菜農(nóng)培訓(xùn)等工作,市場銷售專班具體負(fù)責(zé)供銷信息收集、銷售市場拓展、品牌推廣等工作。各工作專班要形成工作合力,確保高效、快速落實各項工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長要親自落實部署,抓細(xì)抓實,安排能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的分管領(lǐng)導(dǎo)與干部專職抓好蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展各項工作,要加強(qiáng)村級組織管理,村支部書記承擔(dān)主要責(zé)任,重點做好基地日常管理與維護(hù),協(xié)調(diào)做好基地建設(shè)、種植管理、市場銷售等相關(guān)事宜,保障蔬菜產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,推動村集體經(jīng)濟(jì)快速壯大。
(二)資金保障。
新建蔬菜鋼架大棚、基礎(chǔ)設(shè)施資金由縣振興集團(tuán)籌集保障,蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)資金和工作經(jīng)費由縣財政統(tǒng)籌安排。給予縣蔬菜辦50萬元/年作蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班經(jīng)費(包含銷售獎補(bǔ)資金,具體的銷售獎補(bǔ)方案由縣蔬菜辦另行研究制定),并納入縣財政預(yù)算。加大農(nóng)戶自主發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的金融支持力度,對農(nóng)戶發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)的,在產(chǎn)業(yè)振興信貸通政策上給予支持。
(三)風(fēng)險保障。
推廣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)蔬菜保險。依托地方特色農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險、小農(nóng)戶特色農(nóng)業(yè)價格(收入)保險等政策,全力擴(kuò)大蔬菜種植保險、價格保險、大棚和棚膜保險等覆蓋面,降低生產(chǎn)和經(jīng)營風(fēng)險。
(四)考核獎懲。
對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考核排名,并列入每月農(nóng)口重點工作調(diào)度,實行“一月一調(diào)度”、“一季一通報排位”機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))蔬菜大棚種植管理情況納入年度高質(zhì)量發(fā)展考評內(nèi)容在年終進(jìn)行考核,對年終考核前三名的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分別獎勵10萬、6萬、3萬元,評選出3名先進(jìn)村集體、3個優(yōu)秀蔬菜基地、3個優(yōu)秀合作社、3名優(yōu)秀菜技員、5戶種植能手、3名銷售能手,并分別給予先進(jìn)村集體、優(yōu)秀蔬菜基地、優(yōu)秀合作社5000元獎勵,分別給予優(yōu)秀菜技員、種植能手、銷售能手3000元獎勵。對在規(guī)定時間節(jié)點內(nèi)未完成任務(wù)、出現(xiàn)空棚撂荒、新建大棚租金不上交等情形的,對相關(guān)單位和個人給予通報批評,對情節(jié)嚴(yán)重造成不良影響的將嚴(yán)肅追責(zé)。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇九
竹林資源是我市的特色優(yōu)勢資源,竹產(chǎn)業(yè)是我市的重要支柱產(chǎn)業(yè)。為貫徹落實南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃,進(jìn)一步科學(xué)培育竹林資源,增強(qiáng)筍竹加工、流通企業(yè)創(chuàng)新能力,加快竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面提升竹產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,根據(jù)《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平市加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃的通知》(南政綜(20xx)1號)精神,特制定實施方案如下。
按照“提一、攻二、育三”的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,到20xx年,全市竹業(yè)總產(chǎn)值達(dá)400億元以上,其中一產(chǎn)產(chǎn)值35億元,二產(chǎn)產(chǎn)值320億元,三產(chǎn)產(chǎn)值45億元(詳見附件1)。力爭20xx年實現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)400億元產(chǎn)值目標(biāo)。分兩個階段推進(jìn)實施:第一階段(集中發(fā)力階段,20xx—20xx年)。從20xx年起連續(xù)三年,每年新建豐產(chǎn)高效竹林3萬畝,累計建成豐產(chǎn)高效竹林面積51萬畝以上。加大招商選資力度,新上一批有市場前景、產(chǎn)品附加值高、規(guī)模大的筍竹加工企業(yè)在我市落戶。啟動竹文化旅游項目建設(shè)。第二階段(持續(xù)發(fā)力階段,20xx—20xx年)。以企業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化“三化”建設(shè)為依托,發(fā)展筍食品、竹板材、竹餐櫥用具、竹炭、竹工藝品、筍竹生化產(chǎn)品等六大類產(chǎn)品生產(chǎn)基地,逐步建成資源相對充足、加工利用率充分、竹文化旅游和筍竹商貿(mào)活躍,一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局(詳見附件2)。
二、科學(xué)培育竹林資源。
以建立優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)經(jīng)營的竹林資源體系為目標(biāo),穩(wěn)定現(xiàn)有毛竹林面積,著力提高單位面積的產(chǎn)量和效益,適度發(fā)展雷竹,到20xx年雷竹面積達(dá)2萬畝,其中20xx-20xx年新發(fā)展雷竹面積5000畝(詳見附件3)。以省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(竹業(yè))發(fā)展資金項目和南平市節(jié)能減排毛竹林優(yōu)化改造基地建設(shè)為依托,開展竹林豐產(chǎn)培育和低產(chǎn)改造,落實竹林豐產(chǎn)培育任務(wù)(詳見附件4)。大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),鼓勵利用竹林空間,種植金線蓮、黃精等中藥材和套種無患子等闊葉樹,養(yǎng)殖牧雞等家禽和野生鳥類。力爭到20xx年林下種植類基地涉及竹林面積1萬畝,林下養(yǎng)殖類基地涉及竹林面積0.5萬畝。以竹山機(jī)耕路、水利灌溉、施有機(jī)肥料和套種無患子等年度示范任務(wù)為抓手(詳見附件5),毛竹林培育重點推廣竹闊混交林經(jīng)營、竹山引水灌溉、施有機(jī)肥料、生物防治病蟲害等綠色生態(tài)培育新技術(shù),保護(hù)毛竹林內(nèi)的闊葉樹,實施毛竹林崗頂營造防火林帶項目戰(zhàn)略,開展毛竹純林內(nèi)人工套種闊葉樹,新建竹山機(jī)耕路一側(cè)和竹山灌溉蓄水池四周套種無患子等闊葉樹,有水源條件的毛竹林山場建立灌溉設(shè)施,開展竹山灌溉,調(diào)節(jié)竹山土壤水肥狀況,全面推廣施有機(jī)肥料和生物防治病蟲害,力爭到20xx年發(fā)展竹闊混交林30萬畝,竹山灌溉面積10萬畝,施有機(jī)肥為主的配方施肥面積5萬畝,基本實現(xiàn)竹山道路網(wǎng)絡(luò)。
對毛竹林內(nèi)種植闊葉樹每畝達(dá)40株(新建機(jī)耕路一側(cè)和竹山灌溉蓄水池四周套種闊葉樹按40株折1畝計算),按生態(tài)修復(fù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。毛竹林崗頂種植闊葉樹寬度16米,連續(xù)長度1公里,種植密度167株/畝,按防火林帶建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。在松溪、建溪、崇陽溪沿線地勢較高河灘地、山坡下部的平坦空地,老化荒蕪的柑桔地和房前屋后,因地制宜推廣雷竹種植,實行集約栽培,把好新造雷竹林苗木、水肥、覆蓋“三關(guān)”。對新造雷竹成片面積達(dá)5畝以上,畝均種植雷竹60株、當(dāng)年成活率在85%以上的,經(jīng)當(dāng)年年底驗收合格后,給予每畝一次性補(bǔ)助300元。鼓勵未列入規(guī)劃種植任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道發(fā)展種植雷竹,經(jīng)驗收合格后,給予同等補(bǔ)助。在房道鎮(zhèn)西際村(毛竹)、東峰鎮(zhèn)井岐村(雷竹)、小橋鎮(zhèn)后塘村(毛竹)和迪口鎮(zhèn)迪口村(毛竹)等4個村建立4片集設(shè)施、科技示范和生態(tài)旅游于一體的現(xiàn)代竹業(yè)科技示范園,示范帶動全市竹林資源培育上新水平。從20xx年起至20xx年,對達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代竹業(yè)科技示范園,除享受南平市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金項目或省現(xiàn)代竹業(yè)項目的資金補(bǔ)助外,市政府每年每片給予補(bǔ)助10萬元。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)擇優(yōu)建立1片竹林示范片,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范片毛生林面積不小于200畝、雷竹等小徑竹不小于100畝,每個街道示范片毛竹林面積不小于100畝、雷竹等小徑竹不小于50畝。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市財政局、林業(yè)局)。
三、推動產(chǎn)業(yè)集中集聚。
每年整合安排不少于20xx萬元資金建立竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,專項用于竹產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)研究、規(guī)劃、培育、推廣、品牌建設(shè)及竹林碳匯實驗示范區(qū)建設(shè)等。不斷完善筍竹城產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)功能,積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向園區(qū)聚集,加大項目招商引資力度,加快引進(jìn)一批規(guī)模大、實力強(qiáng)、科技含量高、管理先進(jìn)、產(chǎn)品市場占有率高的筍竹加工企業(yè)投資落戶,把筍竹城建成全國具有較強(qiáng)影響力的筍竹產(chǎn)業(yè)集群。對新引進(jìn)的竹產(chǎn)業(yè)企業(yè),在稅收、用地等方面優(yōu)惠政策按《中共建甌市委、建甌市人民政府關(guān)于實施“興工強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(甌委〔20xx〕16號)的規(guī)定執(zhí)行。凡獲國家名牌、中國馳名商標(biāo)稱號企業(yè)項目落戶產(chǎn)業(yè)項目區(qū),竣工投產(chǎn)后分別給予5萬元、3萬元一次性獎勵。建立建甌市竹產(chǎn)業(yè)展示館,把我市筍竹資源、筍竹加工企業(yè)及其筍竹產(chǎn)品通過實物、文字圖片、影像等形式集中展示,對外宣傳,擴(kuò)大影響。充分利用現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加強(qiáng)外引內(nèi)聯(lián),通過龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、中小微企業(yè)成長壯大和招商選資新上一批項目,完善產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,推動竹產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。鼓勵社會力量參與雷竹開發(fā),對創(chuàng)辦雷竹筍加工、雷竹專業(yè)合作社和建立雷竹筍銷售市場的企業(yè),在用地、用電、貸款、辦證等方面給予優(yōu)先辦理。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市財政局、經(jīng)信局、商務(wù)局、農(nóng)辦、筍竹城管委會、林業(yè)局)。
四、精心培育龍頭企業(yè)。
確定“兩重兩新”培育機(jī)制,建立分類評估機(jī)制,根據(jù)行業(yè)中的影響力、財政貢獻(xiàn)率、產(chǎn)品在整個產(chǎn)業(yè)中的比重等指標(biāo),確定重點行業(yè)及龍頭骨干企業(yè)名單;根據(jù)竹產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)發(fā)展的態(tài)勢、企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新能力、即將投產(chǎn)的新項目等情況,確定新興行業(yè)及新興企業(yè)名單。對列入“兩重兩新”培育對象實行“一企(業(yè))一策”,重點扶持。用好用足中央和省上、南平扶持原中央蘇區(qū)縣、國家節(jié)能減排示范城市、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市、低碳試點城市、扶助小微企業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代竹業(yè)的有關(guān)政策,對符合條件的企業(yè)、合作社,積極幫助策劃項目爭取資金支持。加快推進(jìn)上下游企業(yè)之間、生產(chǎn)企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,鼓勵和幫助竹加工企業(yè)通過聯(lián)營、合并、兼并等方式組建一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強(qiáng)的大型企業(yè)集團(tuán),整體包裝上市,利用資本市場發(fā)展竹加工產(chǎn)業(yè)。對于法人實體和注冊地在建甌市范圍的工業(yè)企業(yè)在深交所和上交所上市后,企業(yè)稅收在建甌市交納的,給予重點獎勵。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市經(jīng)信局、財政局、發(fā)改局、林業(yè)局)。
五、強(qiáng)化科技支撐體系。
積極引進(jìn)和轉(zhuǎn)化一批先進(jìn)、成熟的科技成果和適用技術(shù),不斷提高竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量,加快推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化升級。發(fā)揮竹產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)孵化器平臺作用,加強(qiáng)與科研院校對接合作,建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心和實驗室等,特別是加快推進(jìn)我市與廈門大學(xué)共建“海西竹產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)中心(基地)”,建設(shè)“五大工程實驗室”(竹材料工程、竹食品工程、竹能源化學(xué)品工程、竹工藝品工程、竹文化與健康工程)和竹產(chǎn)業(yè)技術(shù)中試基地、竹產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地和竹產(chǎn)品分析檢測中心“三大公共服務(wù)平臺”,提升竹產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)能力,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,推動竹產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。加快省竹產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心建設(shè)步伐,建立筍竹產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)我市筍竹產(chǎn)品朝標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)方向邁進(jìn)。對被評為省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎、省科技進(jìn)步獎、國家級科技進(jìn)步獎的竹加工企業(yè)按《中共建甌市委建甌市人民政府關(guān)于實施“興工強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(甌委〔20xx〕16號)的規(guī)定給予獎勵。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市科技局、市場監(jiān)督管理局、經(jīng)信局、財政局)。
六、實施品牌帶動戰(zhàn)略。
積極鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)品牌,打造品牌,發(fā)揮品牌效應(yīng)。加大目前我市筍竹產(chǎn)品已獲得“福建省著名商標(biāo)”、“福建名牌產(chǎn)品”、“有機(jī)食品”、“綠色食品”等品牌稱號的產(chǎn)品宣傳,提高知名度,擴(kuò)大市場占有率。積極爭創(chuàng)“中國馳名商標(biāo)”和國家級高新技術(shù)企業(yè)、龍頭企業(yè),提升企業(yè)市場競爭能力,帶動竹產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。通過品牌創(chuàng)建,賦予筍竹產(chǎn)品更高的品牌價值和文化內(nèi)涵,提高附加值。對被評為中國馳名商標(biāo)、福建省著名商標(biāo)、福建名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志證明商標(biāo)的竹加工企業(yè)按《中共建甌市委建甌市人民政府關(guān)于實施“興工強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》(甌委〔20xx〕16號)的規(guī)定給予獎勵。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市市場監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)信局、財政局、市品牌創(chuàng)建辦)。
七、加大金融扶持力度。
金融機(jī)構(gòu)要把竹產(chǎn)業(yè)作為信貸重點,制定具體的金融扶持政策,逐步拓寬金融服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大信貸規(guī)模,降低貸款門檻,擴(kuò)大對符合條件筍竹生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶的授信額度,優(yōu)先安排貸款資金,最大限度地執(zhí)行優(yōu)惠貸款利率。創(chuàng)新開展竹林抵押貸款,對毛竹林連片面積達(dá)到300畝以上或雷竹林50畝以上具有示范帶動作用的企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶,綠甌農(nóng)林發(fā)展公司優(yōu)先給予林權(quán)抵押貸款擔(dān)保。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,人行建甌支行,市農(nóng)辦、林業(yè)局、綠甌農(nóng)林發(fā)展公司)。
八、大力開發(fā)竹林旅游。
開發(fā)竹林旅游,提高竹林綜合效益,選擇條件較好的竹林作為農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游項目加以開發(fā)。舉辦以竹文化為主題的竹生態(tài)旅游節(jié),打造“竹林生態(tài)旅游”品牌。鼓勵開發(fā)“竹園游”、“竹家樂”等竹林旅游,將條件成熟的竹林(園),列入我市一、二日游精品路線,扶持申報星級鄉(xiāng)村旅游項目。在房道鎮(zhèn)西際村建設(shè)以“竹生產(chǎn)、竹觀光、竹體驗、竹養(yǎng)生、竹文化”為內(nèi)容的復(fù)合型休閑養(yǎng)生旅游項目——“千竹園”景區(qū)。以合福高鐵開通為契機(jī),開辟竹旅游精品線路,并與根藝城、北津湖、萬木林、歸宗巖等景區(qū)對接,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市發(fā)改局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、林業(yè)局)。
九、完善商貿(mào)流通建設(shè)。
整合資源,合力打造全國最大的筍竹交易中心,完善中心的各項功能,引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”,建立o2o電子商務(wù)模式,促進(jìn)產(chǎn)銷對接,形成實體店與電商同步運(yùn)行的交易平臺,并為筍竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策、信息、技術(shù)服務(wù)。倡導(dǎo)綠色消費、綠色生產(chǎn),爭取將竹地板、竹膠板列入“建材下鄉(xiāng)”名錄,將竹產(chǎn)品納入綠色建材采購目錄,將竹質(zhì)辦公家具納入政府采購范疇,充分挖掘竹產(chǎn)品市場消費潛力。本市政府類項目(辦公用品、基建、裝修等)必須優(yōu)先使用竹材;景觀工程設(shè)計方案中,竹景觀必須占景觀工程量的20%以上。企業(yè)類項目,項目主管部門要從低碳環(huán)??沙掷m(xù)和建設(shè)優(yōu)雅竹城的角度,大力宣傳、引導(dǎo)項目業(yè)主單位和采購機(jī)構(gòu)廣泛使用竹材。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,市經(jīng)信局、規(guī)劃建設(shè)和旅游局、財政局)。
十、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立建甌市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市長任組長,分管副市長任常務(wù)副組長,市政府辦主任和市林業(yè)局局長為副組長,市直相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)全市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實際問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱市竹產(chǎn)業(yè)辦,設(shè)在市林業(yè)局),成員由林業(yè)、財政、科技、發(fā)改、經(jīng)信、規(guī)劃建設(shè)和旅游、市委督查室和市政府督查室等單位人員組成,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行全市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,制定發(fā)展規(guī)劃,分配年度發(fā)展計劃,組織考核驗收,承擔(dān)日常管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市直各部門要從竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢和創(chuàng)建綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識加快竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要性,將其擺上重要議事日程,凝聚各方面的智慧和力量,在全市上下形成推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。落實掛點幫扶制度,凡固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上的項目,由竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組指定一名市領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和引資單位全程跟蹤服務(wù);選派專業(yè)技術(shù)人員掛點扶持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展,選派人員享受重點項目服務(wù)政策,并在評先評優(yōu)中給予優(yōu)先考慮。
十一、實行目標(biāo)考核管理。
將竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入全市創(chuàng)業(yè)競賽和績效考核的內(nèi)容,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門實際,制定相應(yīng)的目標(biāo)任務(wù)。由市竹產(chǎn)業(yè)辦下達(dá)每年竹林培育、招商引資、龍頭企業(yè)培育等建設(shè)任務(wù)。竹產(chǎn)業(yè)辦聯(lián)合有關(guān)部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)落實情況進(jìn)行重點督促檢查,定期通報情況,每季度公布考評成績、名次,給予獎勵。對考評綜合評分60分以下倒數(shù)三名的單位給予通報批評和處罰。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇十
加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案為明確責(zé)任,落實任務(wù),全面完成全省深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作任務(wù),按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一目標(biāo)、任務(wù)分流、分級分口負(fù)責(zé)、分工合作、齊抓共管的要求。實行相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)分級分部門負(fù)責(zé)、分類推進(jìn),限期完成?,F(xiàn)將《漾濞縣深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》的主要任務(wù)立項分解如下:
一、**縣文。
化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革及人事制度改革實施意見責(zé)任單位:縣人事局、縣文體局責(zé)任人:茶德根、姜曉水主要任務(wù):在當(dāng)前“事改”工作的基礎(chǔ)上,以領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)管理、職工全員聘任制改革為核心,借鑒、引進(jìn)國有企業(yè)改革的成功經(jīng)驗,研究制定《**縣文化事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革實施意見》,通過改革形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能升能降、人才結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)秀人才能夠脫穎而出的用人機(jī)制。主要目標(biāo):根據(jù)上級黨委政府要求完成全縣文化事業(yè)單位人事制度改革。時限要求:按“事改”期限如期完成各項工作。
二、關(guān)于基礎(chǔ)文化管站建設(shè)管理的實施意見責(zé)任單位:縣文體局責(zé)任人:姜曉水主要任務(wù):在鞏固提高原有“兩館一站”建設(shè)的基礎(chǔ)上,按照達(dá)標(biāo)要求和方便群眾、適應(yīng)今后面向市場發(fā)展要求,研究制定目標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)的縣文化館、圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在新形勢下創(chuàng)新機(jī)制、加快建設(shè)、加強(qiáng)管理的實施意見。主要目標(biāo):從今年開始,爭取用3年左右的時間,使全縣“兩館一站”全部達(dá)標(biāo)。時限要求:實施意見由縣文體局于今年4月10日前提出,報縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)審定后,以縣政府辦文件于2004年5月10日以前下發(fā)并開始實施。
三、關(guān)于漾濞縣燈光球場的改擴(kuò)建及老禮堂等場所的改造意見責(zé)任單位:縣文體局、縣城建局責(zé)任人:姜曉水、岳喜華主要任務(wù):進(jìn)一步完善燈光球場的改擴(kuò)建及老禮堂等場所的改造方案及具體實施意見。主要目標(biāo):通過改造及擴(kuò)建,要突出特色,提升燈光球場的硬件設(shè)施水平,使周圍的場地與燈光球場融為一體,成為縣城人民休閑娛樂的主場所。時限要求:改擴(kuò)建方案于2004年4月10日前報縣委、縣人民政府,在縣委、縣政府專題研究后開始實施。
四、關(guān)于規(guī)范“彝族打歌”演出管理的若干規(guī)定責(zé)任單位:縣文體局、縣旅游局責(zé)任人:姜曉水、李光華主要任務(wù)及目標(biāo):規(guī)范“彝族打歌”的演出,挖掘“彝族打歌”的文化內(nèi)涵,提高“彝族打歌”的文化品位,使“彝族打歌”表演的表現(xiàn)形式更加豐富多彩,成為省內(nèi)外知名文化品牌,取得更好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。時限要求:2004年3月底前由縣文體局出臺。
五、關(guān)于開展(組織)石門關(guān)歌會的意見責(zé)任單位:縣文體局、縣旅游局責(zé)任人:姜曉水、李光華主要任務(wù)及目標(biāo):充分挖掘全省各地、特別是在我州、我縣境內(nèi)的彝族民歌、山歌,形成彝族各支系民歌、山歌大融匯,豐富彝族民歌、山歌的內(nèi)涵,最終形成一個自發(fā)的一年一度內(nèi)涵豐富的民風(fēng)民俗大聚會的節(jié)日,促進(jìn)石門關(guān)旅游業(yè)的開發(fā)。時限要求:縣文體局提出意見,縣旅游局要做好有關(guān)場地的規(guī)劃及建設(shè)方案,報縣委、政府審定后,以縣委辦、政府辦文件于2004年中下發(fā)并開始實施。第一屆歌會要于2005年開始。
六、關(guān)于實施文化精品工程,加快文娛演藝業(yè)發(fā)展的意見責(zé)任單位:縣委宣傳部責(zé)任人:李華榮主要任務(wù):(1)精心打造一批知名文化品牌,組織實施宣傳漾濞的一本書、一首歌、一個舞蹈及表現(xiàn)漾濞整體形象的一張光碟的四個精品工程。(2)爭取興辦全省乃至全國大型游樂項目和演藝項目。(3)整體策劃一批品位高、吸引力強(qiáng)的文化藝術(shù)節(jié)會展覽,娛樂項目。主要目標(biāo):用2年左右的時間完成“四個一”工程,提升漾濞知名度,逐步構(gòu)建**自己的文化品牌。時限要求:與縣慶20周年的相關(guān)規(guī)劃同步進(jìn)行。
七、關(guān)于把**建成有西部地區(qū)特色的生態(tài)旅游城市的意見責(zé)任單位:上街鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)責(zé)任人:羅明棟、李樹銀主要任務(wù):(1)努力把**納入大理市的整體規(guī)劃中,定位在大理市的“衛(wèi)星城”上。(2)城市建設(shè)規(guī)劃中,要突出生態(tài)與民風(fēng)民俗相融的文化設(shè)施建設(shè),使生態(tài)和民風(fēng)民俗成為城市的支撐和城市亮點。(3)有效整合轄區(qū)內(nèi)的文化資源,統(tǒng)一規(guī)劃實施一批文化產(chǎn)業(yè)重點項目。主要目標(biāo):大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),使其成為全省乃至全國森林覆蓋率較高,生態(tài)建設(shè)與文化建設(shè)相互交融的、最適宜于人居住的縣份之一。時限要求:意見于2004年5月前出臺,并于2004年下半年開始實施。
政府審定后,分階段實施。
施。
十、**縣宣傳文化中心建設(shè)規(guī)劃責(zé)任單位:縣委宣傳部責(zé)任人:李華榮主要任務(wù):(1)積極與上級宣傳部門爭取、接洽,做好資金的爭取等相關(guān)工作;(2)做好相應(yīng)的建設(shè)方案及規(guī)劃。主要目標(biāo):提高**檔次,使其成為文化建設(shè)的一個載體。時限要求:2004年3月前完成建設(shè)方案及規(guī)劃。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇十一
根據(jù)《黑龍江省農(nóng)墾總局綏化分局辦公室關(guān)于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的實施意見》(綏墾局辦文[2004]8號)精神,結(jié)合我場文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,本著把社會效益放在首位,兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相一致的原則,特制定**農(nóng)場發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針,以深化改革為動力,以加快科技進(jìn)步為手段,以政策法規(guī)為保障,搶抓機(jī)遇,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新,全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源,探索經(jīng)營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑,使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化運(yùn)行框架,使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長,把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經(jīng)濟(jì)增長點,在優(yōu)化我場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,2004年全場文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達(dá)到2萬元。
(一)積極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究,通過制定和完善文化政策,對文化產(chǎn)業(yè)實施調(diào)控,保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)優(yōu)化國有文化資產(chǎn)的配置,推進(jìn)多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成,支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展。
(三)完善文化市場體系管理,推進(jìn)文化消費市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動,組織各種文化和藝術(shù)培訓(xùn),規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術(shù)品市場。加強(qiáng)文化市場監(jiān)督和管理,建立起公平競爭,信息暢通,內(nèi)容健康,運(yùn)行有序的文化市場。
(四)、促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè),使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。
三、具體措施。
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)管理。將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,圍繞我場圍庫經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,開發(fā)旅游業(yè);加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)的改革,使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè);管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場,使其按照規(guī)范的文化市場運(yùn)作。
(二)重點扶持,加大投入。加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對大宗文化設(shè)施的資金投入力度。2004年要維修好文化娛樂城,充分利用電影放映機(jī)和健身器材等設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)收,由工會組織實施,使其運(yùn)行起來,逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分,投資興建文化廣場,使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。
(三)抓好試點,重點突破。要像抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作,積累經(jīng)驗,樹立典型,以點帶面。2004年重點把文化娛樂城充分利用起來,采取委托經(jīng)營或承包經(jīng)營的方式搞好創(chuàng)收,另外要管理好電視網(wǎng)絡(luò)和音像影視業(yè),鼓勵私人組織經(jīng)營性文藝團(tuán)體來場演出,豐富職工群眾文化娛樂生活,使其成為我場文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。
(四)完善機(jī)制,培育市場。文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長和經(jīng)營頭腦的人來經(jīng)營,要采取多種渠道培養(yǎng)人才,吸引人才,留住人才,發(fā)揮文體專業(yè)人才作用,采取集資、融資、入股的方式,扶持他們開發(fā)文化產(chǎn)業(yè),要從資金啟動,經(jīng)營場所,經(jīng)營政策,經(jīng)營項目上予以扶持,為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺。
(五)成立協(xié)會,帶動發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導(dǎo),農(nóng)場有關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會,帶動文體活動的開展,引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)場成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
**農(nóng)場辦公室2005年*月**日。
相關(guān)內(nèi)容:文化產(chǎn)業(yè),農(nóng)場,
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇十二
1.擴(kuò)大面積,增加蔬菜生產(chǎn)總量。2015年全縣蔬菜種植總面積發(fā)展到10萬畝,新建日光溫室120畝,塑料大棚1970畝。主要建成城郊設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地、水洛河流域無公害蔬菜生產(chǎn)基地、莊浪河流域高原夏菜基地、葫蘆河流域果菜間作套種示范基地四個蔬菜生產(chǎn)集中示范區(qū),建成水洛鎮(zhèn)李碾村、良邑鄉(xiāng)李咀村、萬泉鎮(zhèn)霍李村、南湖鎮(zhèn)李莊村、朱店鎮(zhèn)河北村、岳堡鄉(xiāng)崔家村6個設(shè)施蔬菜生產(chǎn)專業(yè)村。在水洛、南湖、朱店、萬泉、岳堡、臥龍、大莊、陽川、良邑、南坪等10鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中連片建成高原夏菜示范基地4000畝。蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到20萬噸,提高全縣蔬菜的自給能力。
2.提高蔬菜生產(chǎn)科技含量。通過加強(qiáng)宣傳、強(qiáng)化培訓(xùn)、示范輻射等途徑,蔬菜良種覆蓋率達(dá)到100%,先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用率達(dá)到85%以上,科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上。
3.提高蔬菜質(zhì)量水平。通過無公害示范基地建設(shè),提高蔬菜產(chǎn)業(yè)整體水平,無公害蔬菜認(rèn)定面積年均遞增20%,達(dá)到5萬畝以上,占蔬菜種植面積的50%。
1.集中建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地。按照蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,蔬菜基地建設(shè)要堅持優(yōu)化布局、規(guī)模化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營的原則,突出“無公害、季節(jié)差、名特優(yōu)”三個特色,集中建設(shè)四大基地。一是在城郊蔬菜基地內(nèi)新建120畝日光溫室、1970畝塑料大中棚,加強(qiáng)反季節(jié)無公害鮮菜生產(chǎn),重點生產(chǎn)黃瓜、西葫蘆、辣椒、茄子、蕃茄、葉菜類等無公害鮮食菜,調(diào)節(jié)市場淡旺季需求,增加市場份額,提高生產(chǎn)效益,帶動整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是利用水洛河下游的朱店、萬泉光熱資源豐富的優(yōu)勢,大力推廣砂田、小拱棚蔬菜生產(chǎn),建成萬畝西瓜生產(chǎn)基地和2萬畝無公害蔬菜生產(chǎn)基地,三是以葫蘆河沿岸的陽川鄉(xiāng)和以莊浪河沿岸的南湖、岳堡、楊河為主建成2萬畝的高原夏菜、果菜間作套種蔬菜生產(chǎn)基地。四是從資源優(yōu)勢出發(fā),因地制宜發(fā)展關(guān)山山野菜蔬菜生產(chǎn)基地。通過四大基地建設(shè),集中連片生產(chǎn),帶動輻射,進(jìn)一步構(gòu)建以優(yōu)勢蔬菜基地建設(shè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局。
2.實施科技興菜戰(zhàn)略。蔬菜產(chǎn)業(yè)是勞動密集型和技術(shù)密集型相結(jié)合的產(chǎn)業(yè),必須依靠科技求發(fā)展。一是加大新優(yōu)品種的推廣力度。淘汰產(chǎn)量低、品質(zhì)差的混雜退化品種,引進(jìn)推廣抗病蟲、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、耐貯運(yùn)、適宜加工的蔬菜品種。二是加快先進(jìn)適用新技術(shù)的引進(jìn)推廣。推廣蔬菜苗木脫毒快繁技術(shù)、無公害生產(chǎn)管理技術(shù)、節(jié)水灌溉新技術(shù)。三是實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加速蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程的應(yīng)用推廣。四是多途徑開展農(nóng)民培訓(xùn),開展以生產(chǎn)管理、科學(xué)技術(shù)、市場信息、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主要內(nèi)容的技能培訓(xùn)。
3.大力提升質(zhì)量水平。根據(jù)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,結(jié)合實際制訂蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,進(jìn)一步健全完善蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,用生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)行為。繼續(xù)推進(jìn)蔬菜示范基地創(chuàng)建,按照“新設(shè)施、新技術(shù)、新品種、新機(jī)制、高效益”的建設(shè)原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)論證,合理布局,建立一批科技含量高、投入產(chǎn)出比高、輻射帶動能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、無公害生產(chǎn)示范區(qū),并申報無公害產(chǎn)地認(rèn)定,發(fā)揮區(qū)域示范作用,依靠基地帶動提高質(zhì)量。大力推進(jìn)精品名牌創(chuàng)建,選擇一批規(guī)模大、質(zhì)量好、有銷路的蔬菜進(jìn)行無公害產(chǎn)品認(rèn)證;按照統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一品牌的要求,申請注冊商標(biāo),發(fā)揮品牌市場效應(yīng)。繼續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗體系配套建設(shè),建立健全蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量市場監(jiān)控體系。
4.搞活市場流通。一是大力發(fā)展蔬菜專業(yè)批發(fā)市場。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,努力形成集交易、信息發(fā)布、物流配送為一體的產(chǎn)地中心批發(fā)市場,改造部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場基礎(chǔ)設(shè)施條件,建立健全市場網(wǎng)絡(luò)體系。二是積極發(fā)展蔬菜營銷隊伍。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立蔬菜產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)中心,在蔬菜專業(yè)村建立蔬菜協(xié)會、銷售公司,通過訂單生產(chǎn)、網(wǎng)上交易、信息服務(wù)等多種方式搞活流通,擴(kuò)大銷售。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。為了切實加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐,加固蔬菜產(chǎn)業(yè)在全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的支柱地位。一是建立組織體系,成立蔬菜產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立蔬菜辦公室,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要確定專人重點抓蔬菜產(chǎn)業(yè),重點村成立蔬菜協(xié)會,為蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。二是實行目標(biāo)管理,對蔬菜產(chǎn)業(yè)基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣上建立目標(biāo)責(zé)任制,制訂考核辦法,嚴(yán)格進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。三是由農(nóng)牧局組織,以科技特派員方式開展科技指導(dǎo),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技人員包村負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),確保蔬菜產(chǎn)業(yè)任務(wù)落實。四是制訂扶持政策。積極協(xié)調(diào)蔬菜產(chǎn)業(yè)貼息貸款,促進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
2.整合資金,加大扶持。蔬菜產(chǎn)業(yè)是一項涉及面廣、開發(fā)潛力大、造福城鄉(xiāng)人民的系統(tǒng)工程、效益工程、民心工程。同時也是在農(nóng)村建設(shè)和諧小康社會的重要工程??h上每年要協(xié)調(diào)財政、扶貧等部門整合資金100-200萬元,用于扶持蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.尊重科學(xué)、確保發(fā)展。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各地的實際情況,氣候特點,自然條件,科學(xué)合理地制定蔬菜產(chǎn)業(yè)的具體規(guī)劃。二是加強(qiáng)與國內(nèi)農(nóng)業(yè)大專院校、蔬菜科研單位和種子部門聯(lián)系、合作,及時引進(jìn)國內(nèi)外領(lǐng)先的優(yōu)良品種。三是農(nóng)牧局要建立蔬菜新品種試驗、示范基地。從中選出適合市場需要的,適合本地種植的新品種,同時總結(jié)出相應(yīng)的種植方法。四是有蔬菜生產(chǎn)區(qū)域優(yōu)勢的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)推廣體系建設(shè),建立起示范點和示范戶。按照試驗示范推廣的科學(xué)發(fā)展要求,帶著農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)種蔬菜,增加收入。
4.規(guī)范種植,提高質(zhì)量。蔬菜種植必須堅持兩點,一是在蔬菜種植全過程中一定要按照相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程組織生產(chǎn)。二是選擇抗病品種,減少用藥。推廣生物防治,科學(xué)施肥等先進(jìn)技術(shù)。在確保蔬菜質(zhì)量達(dá)到無公害標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,逐步增加綠色食品的比重。
5.加強(qiáng)管理,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。一是加強(qiáng)蔬菜種子市場管理,規(guī)范種子流通渠道,防止偽劣假冒種子流入市場,造成坑農(nóng)害農(nóng)的事件發(fā)生。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理,大力推廣新型、高效、無毒、無污染、綠色生產(chǎn)資料,嚴(yán)厲打擊制售、使用假冒、偽劣和違禁農(nóng)業(yè)投入品行為,凈化農(nóng)資市場。三是加強(qiáng)無公害蔬菜基地的動態(tài)管理,控制住源頭。四是加強(qiáng)蔬菜質(zhì)量檢測。及時對不合格蔬菜進(jìn)行責(zé)任追究和處理,保證蔬菜供應(yīng)的質(zhì)量安全。
6.強(qiáng)化服務(wù),保障發(fā)展。一是技術(shù)服務(wù)。除繼續(xù)采用推廣行之有效的發(fā)放技術(shù)資料、明白紙、辦培訓(xùn)班等方法普及推廣蔬菜技術(shù)外,強(qiáng)化蔬菜協(xié)會工作,加強(qiáng)菜農(nóng)之間互相交流、互相學(xué)習(xí),提高菜農(nóng)自我服務(wù)意識;農(nóng)牧局組成專家組根據(jù)蔬菜生產(chǎn)季節(jié),深入田間地頭采取先調(diào)研后講課的形式,有針對性的進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);推廣多媒體立體教學(xué)的辦班形式,增強(qiáng)辦班效果,提高技術(shù)指導(dǎo)的準(zhǔn)確性。二是銷售服務(wù)。努力發(fā)展經(jīng)紀(jì)人隊伍,開展廣泛的中介服務(wù),吸引外地客商到莊浪販運(yùn)銷售蔬菜,并為外地客商提供一流的環(huán)境。充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)搞好網(wǎng)絡(luò)銷售。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照尊重農(nóng)民意愿,實行土地合理流轉(zhuǎn),進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn),并加強(qiáng)蔬菜生產(chǎn)基地的水、電、路的配套。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇十三
為充分發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢,推動旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,根據(jù)《中共縣委、人民政府關(guān)于大力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的實施意見》,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、任務(wù)目標(biāo)。
總體任務(wù)目標(biāo)。按照建設(shè)國內(nèi)知名旅游目的地的總要求和打造冀西南旅游門戶城市、冀晉豫三省交界旅游金三角重要通道城市的定位,本著“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作,規(guī)劃先行、項目拉動,保護(hù)第一、旅游第二”的思路,全力抓好規(guī)劃編制、景區(qū)建設(shè)、宣傳推介、要素完善等重點工作,推進(jìn)旅游業(yè)實現(xiàn)新跨越,力爭到20xx年將打造成“中國旅游強(qiáng)縣”,全縣旅游門票收入突破4000萬元,客流量達(dá)到360萬人次,直接從業(yè)人數(shù)達(dá)到3000人,旅游業(yè)綜合收入突破5億元。
20xx年任務(wù)目標(biāo)。全縣旅游接待人次達(dá)到210萬人次,旅游門票收入突破1500萬元,旅游綜合收入達(dá)到億元。
二、重點工作及要求。
1、抓好旅游規(guī)劃編制與提升。立足“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,本著“全縣旅游一體化、功能規(guī)劃優(yōu)勢化、線路整合互補(bǔ)化”的原則,邀請全國知名旅游規(guī)劃設(shè)計單位,進(jìn)一步修編完善《旅游總體規(guī)劃》。以全縣旅游規(guī)劃為指導(dǎo),加快編制完善區(qū)域、重點景區(qū)總體旅游規(guī)劃和控制性詳規(guī),以及休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游、生態(tài)文化旅游、古民居民風(fēng)民俗旅游等專項旅游發(fā)展規(guī)劃,重點抓好《媧皇宮修建性詳規(guī)》提升、《河南店-索堡段清漳河旅游開發(fā)規(guī)劃》、《129師紀(jì)念館改擴(kuò)建規(guī)劃》以及五指山、清泉寺、盤龍山、青塔湖和舊偏城縣等景區(qū)的規(guī)劃編制工作,使我縣旅游開發(fā)建設(shè)科學(xué)、合理、有序。重點文物保護(hù)單位、文化宗教場所、森林公園、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、城市公共綠地等專項規(guī)劃,要與旅游發(fā)展規(guī)劃相輔相成,相互銜接,融為一體。縣旅游管理部門、涉及旅游景區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)參與上述項目建設(shè)方案的論證與會審。
2、抓好精品景區(qū)建設(shè)。按照景區(qū)規(guī)劃要求,積極謀劃實施一批旅游項目,以項目擴(kuò)體量,靠項目推進(jìn)景區(qū)上檔升級,全力打造獨具特色的精品景區(qū)。媧皇宮景區(qū):重點抓好大型女媧像、補(bǔ)天臺、停車場改擴(kuò)建、大型實景演出等項目建設(shè),力爭通過3-5年的努力,將其打造成全國知名的5a級景區(qū)。20xx年要完成旅游購物一條街、濱水餐廳、補(bǔ)天湖周邊綠化以及補(bǔ)天湖與補(bǔ)天廣場、河道電瓶車道與現(xiàn)在停車場的連接等工程,啟動虎山莊園、大型實景演出策劃、大型女媧像設(shè)計等工程。129師司令部舊址景區(qū):抓好舊址復(fù)原、新八路軍大伙房建設(shè)等項目,將其打造成全國知名的革命傳統(tǒng)教育基地。20xx年要完成陳列館廣場和舊址連接線、舊廣場和車游道鋪設(shè)等工程。五指山景區(qū):重點抓好滑雪場中級道以及山頂廟宇、拜佛臺、休閑會館等項目,力爭通過3-5年的努力,將其打造成三省交界知名生態(tài)休閑度假勝地。20xx年要完成滑雪場中級滑道、雪地游憩區(qū)、從紫薇山莊到滑雪場的道路硬化工程。要抓好水景觀、觀光臺建設(shè),恢復(fù)朝鮮義勇軍舊址、鄭律成紀(jì)念館,啟動上下纜車工程。清泉寺景區(qū):重點抓好寺院復(fù)原、與石崗村上山步游道、索道等項目建設(shè),力爭通過3-5年的努力,將其打造成國家4a級景區(qū)。20xx年要完成清泉寺西廂房修繕復(fù)原,啟動大雄寶殿、羅漢殿修繕復(fù)原工程,完成從石崗到停車場旅游道路的改擴(kuò)建。盤龍山景區(qū):重點抓好景區(qū)道路、停車場、漂流、高科技種植園等項目建設(shè)。20xx年要完成鳳陽湖、精品小院、廣場、賓館、漂流、智勇大闖關(guān)、真人cs野戰(zhàn)、牌坊等工程項目。河南店-索堡段清漳河旅游開發(fā)項目:重點抓好河南店-索堡段清漳河綜合治理以及兩岸旅游景觀帶設(shè)置等項目建設(shè)。20xx年要完成《總規(guī)》和《詳規(guī)》的編制工作,積極對外招商,并啟動建設(shè)2-3個旅游項目。同時,要抓好黃花山、青塔湖、韓王山、莊子嶺、九峰山等自然風(fēng)光旅游景區(qū),以及鱘魚場、冰葡萄園、新橋溫室蔬菜基地、東山農(nóng)家樂等休閑觀光農(nóng)業(yè)基地的建設(shè);搞好沙河紅色新聞舊址、左權(quán)墓、響堂鋪伏擊戰(zhàn)紀(jì)念碑、晉冀魯豫邊區(qū)政府舊址等紅色景區(qū),以及劉家大院、馬家大院、王金莊、江家大院等崇州古民居的保護(hù)與開發(fā),形成以龍頭景區(qū)為支撐,中小景區(qū)為襯托,眾多景點星羅棋布的“大旅游”格局。
3、抓好生態(tài)建設(shè)與保護(hù)。遵循“生態(tài)第一、旅游第二,保護(hù)第一、開發(fā)第二,社會效益第一、經(jīng)濟(jì)效益第二”的原則,正確處理好資源保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系,將保護(hù)旅游資源納入旅游規(guī)劃管理范疇,切實加強(qiáng)山形地貌、自然景觀、文物古跡、人文景觀、生態(tài)植被、生態(tài)山體等綜合保護(hù),大力實施生態(tài)公益林保護(hù)、森林防火、防災(zāi)綜合治理工程,努力做活“山秀于林、景活于林”的文章,培強(qiáng)我縣原生態(tài)旅游優(yōu)勢,夯實生態(tài)文化旅游基礎(chǔ)。以生態(tài)建筑、生態(tài)家園、生態(tài)社區(qū)、生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)城市為載體,建設(shè)生態(tài)宜居城市,夯實生態(tài)文化旅游基礎(chǔ),實現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一。
4、抓好旅游產(chǎn)品打造。挖掘資源,研究文化,促進(jìn)文化與旅游相融合,圍繞古、紅、綠三大主體文化,大力度推進(jìn)以媧皇宮、清泉寺為代表的古文化游,打造全國最大的女媧祭祀地;以129師司令部舊址、沙河紅色新聞舊址、石門左權(quán)墓、彈音邊區(qū)政府舊址為代表的精品紅色游,打造太行“紅河谷”;以五指山、河南店-索堡段清漳河旅游帶、縣城、韓王山、盤龍山、青塔湖和舊偏城縣為代表的生態(tài)休閑度假游,打造“后花園”。大力發(fā)展以劉家大院、馬家大院、固新古鎮(zhèn)為代表的古民居太行風(fēng)情游,以王金莊、青塔為代表山鄉(xiāng)風(fēng)俗游,以冰葡萄園、新橋溫室蔬菜基地為代表的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村游,以東山、新橋為代表的農(nóng)村樂體驗游,積極培育會議旅游、養(yǎng)生旅游、滑雪旅游等,引導(dǎo)建設(shè)一批特色景觀旅游村鎮(zhèn),大力發(fā)展多樣化旅游產(chǎn)品,全力打造“游千年古縣、聽女媧故事、尋偉人蹤跡、賞太行風(fēng)光、感現(xiàn)代老區(qū)”的旅游產(chǎn)品體系。以旅游產(chǎn)品為依托,根據(jù)市場需求,精心策劃,精心編排,全力推出集古、紅、綠,山鄉(xiāng)風(fēng)俗、古民居、休閑娛樂等于一體的多個精典“一日游”旅游線路,突出特色,打造旅游品牌,形成獨具賣點的旅游產(chǎn)品。
5、抓好旅游商品開發(fā)。以展現(xiàn)女媧文化、129師革命文化等各種文化和各大景區(qū)形象為主體,積極開發(fā)推出一批具有我縣地方特色的集紀(jì)念性、觀賞性、實用性為一體的旅游用品、紀(jì)念品和工藝品。圍繞“三珍”、山情風(fēng)貌、民間藝術(shù)等,加強(qiáng)研究與開發(fā),推出一批獨具特色的精特旅游產(chǎn)品,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6、抓好配套設(shè)施建設(shè)。不斷完善游、購、娛、吃、住、行六要素,切實加快旅游配套設(shè)施建設(shè)。一是實施旅游景區(qū)通達(dá)工程。開通城區(qū)通往重點景區(qū)公交車輛,加快交通干線至旅游景區(qū)道路的改擴(kuò)建工作,重點抓好五指山、盤龍山、莊子嶺、青塔湖、東山、王金莊等景區(qū)道路建設(shè)工程。20xx年要完成偏城—青塔湖、盤龍山旅游線建設(shè),啟動五指山—清泉寺旅游專線建設(shè)。二是完善全縣旅游交通標(biāo)識。在入縣口及各主要道路交叉口設(shè)置具有鮮明視覺效果和有效引導(dǎo)作用的旅游交通指示標(biāo)牌,為游客提供指引。三是籌建旅游集散中心,形成集旅游咨詢、接待、導(dǎo)游、客運(yùn)、餐飲、住宿、購物等旅游綜合服務(wù)體系。20xx年要完成集散中心的規(guī)劃設(shè)計、選址及前期立項等工作。四是加大星級賓館、經(jīng)濟(jì)型旅游賓館、農(nóng)家旅館以及特產(chǎn)購物超市的建設(shè)力度,力爭到20xx年我縣游客接待能力達(dá)到600萬人次。
7、抓好宣傳促銷。一是發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊等主流媒體的旅游推介作用,聘請全國知名旅游宣傳策劃公司編制《旅游宣傳營銷方案》,提煉推出旅游主題宣傳口號,宣傳我縣旅游整體形象和主打品牌。二是在周邊及客源地火車站、汽車站、機(jī)場、星級飯店和其他一些人流密集區(qū)域設(shè)置“大美”旅游宣傳牌,放置介紹旅游資源和旅游產(chǎn)品的宣傳資料。在周邊交通主干線、城市出入口設(shè)置我縣重點景區(qū)大型形象宣傳牌及交通標(biāo)識,宣傳我縣旅游產(chǎn)品和旅游形象。三是積極探索推行與皇城相府、紅旗渠等周邊知名景區(qū)旅游車輛互通、導(dǎo)游互通、景區(qū)廣告牌互換,統(tǒng)一宣傳促銷,統(tǒng)一旅游線路推介,打造冀晉豫三省交界金三角無障礙旅游區(qū)域。四是進(jìn)一步研究挖掘和整理女媧和129師革命等文化,積極創(chuàng)作完成《劉鄧和他的戰(zhàn)友》、《女媧》等一批影視作品,在重點景區(qū)推出一批高品質(zhì)、有特色的旅游演藝產(chǎn)品,靠影視和演藝作品宣傳推介我縣旅游景區(qū)。五是以弘揚(yáng)女媧和129師革命等文化為主體,每年定期舉辦1-2次如女媧文化節(jié)、129師精神研討會等旅游節(jié)慶活動,逐步形成節(jié)慶旅游品牌效應(yīng)。
8、抓好行業(yè)管理。加強(qiáng)旅游景區(qū)人員培訓(xùn),建立健全規(guī)范旅游行業(yè)、景區(qū)人員管理、導(dǎo)游管理等規(guī)章制度,強(qiáng)化相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊旅行社惡意競爭、虛假廣告、不簽訂旅游合同或違反合同約定超范圍經(jīng)營、欺客宰客、強(qiáng)行拉客、侵害游客人身財產(chǎn)安全以及使用“黑社”、“黑車”、“黑導(dǎo)”等違法行為,落實安全責(zé)任制,規(guī)范旅游市場秩序,保障旅游者合法權(quán)益。
三、保障措施。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實加強(qiáng)對旅游業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo),縣委、縣政府成立由縣委書記任政委,政府縣長任指揮長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,相關(guān)部門為成員的推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作指揮部,建立聯(lián)席會議制度,定期研究協(xié)調(diào)解決旅游發(fā)展工作中的重大問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),制定具體工作方案,細(xì)化任務(wù),責(zé)任到人,確保把各項工作任務(wù)抓實、抓好,抓出成效。各相關(guān)部門要相互支持,密切配合,齊抓共建,共同推進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。
2、營造發(fā)展氛圍。縣政府將召開會議安排部署旅游業(yè)發(fā)展工作,大力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展??h電視臺、《時訊》、《信息》要開辟專欄,對旅游工作進(jìn)行深層次、大篇幅、長時期地宣傳報道;各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真安排部署本單位的旅游發(fā)展工作,并充分利用廣播、標(biāo)語等方式廣泛宣傳,在全縣營造濃厚的發(fā)展氛圍,讓廣大群眾積極主動地支持、參與旅游業(yè)發(fā)展工作。
3、加大政府導(dǎo)向性投入。從20xx年起縣財政設(shè)立旅游發(fā)展資金,每年不少于1000萬元,重點用于宣傳促銷、旅游項目招商和鼓勵支持旅游景區(qū)上檔升級等。對新評為國家5a、4a級景區(qū)的,分別給予100萬元、50萬元的獎勵。對引進(jìn)大批量旅游團(tuán)隊的旅行社,除各景區(qū)給予優(yōu)惠外,縣政府對年度排名前三名的,將給予資金獎勵。發(fā)改、農(nóng)牧、林業(yè)、扶貧、交運(yùn)、水利等部門,在謀劃實施建設(shè)項目、安排專項資金使用上,應(yīng)與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜。
4、積極開展旅游項目招商。根據(jù)旅游景區(qū)規(guī)劃,整體或分塊切割包裝,超前謀劃儲備一批結(jié)構(gòu)性、戰(zhàn)略性新興旅游項目,在爭列為省市重點項目的同時,通過引進(jìn)來,召開旅游招商懇談會;走出去,進(jìn)行以親招商、小團(tuán)體招商等形式,大力發(fā)布推介旅游項目、宣傳我縣招商引資優(yōu)惠政策,吸引境內(nèi)外、省內(nèi)外戰(zhàn)略投資商和大型旅游集團(tuán)投資我縣旅游項目,并享受我縣招商引資優(yōu)惠政策和一事一議政策。通過參股合作、租賃經(jīng)營等形式,整合旅游資源,引進(jìn)投資合作者,激活旅游生產(chǎn)要素,盤活現(xiàn)有閑置旅游資產(chǎn),拓寬融資渠道,共同推進(jìn)旅游業(yè)快速發(fā)展。
5、建立旅游綠色通道。對來涉旅游車輛,除超員、酒駕和無證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,以及發(fā)生交通事故等特殊情況外,一律只教育只糾正違法行為,不扣留、不罰款,確保外來旅游車輛在暢通無阻。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇十四
為確保美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利開展,成立區(qū)農(nóng)委美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主任任組長,分管主任任副組長,下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在產(chǎn)業(yè)化科,負(fù)責(zé)聯(lián)系對接美好鄉(xiāng)村建設(shè)日常事務(wù)。
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為方略,以增加農(nóng)民收入為核心,以群眾認(rèn)同、群眾參與、群眾滿意為根本要求,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),抓好村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重生態(tài)優(yōu)先,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,著力建設(shè)“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農(nóng)民幸福生活美好家園。
從2014年開始,每年重點培育建設(shè)24個左右美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村,抓點示范,整合資源,綜合治理。到2016年,全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村達(dá)到40%以上,2020年達(dá)到80%以上。
1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位,編制《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》;結(jié)合規(guī)劃,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,每年篩選確定編寫若干個美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案。
2、編制項目。以鎮(zhèn)街為單位,對已被列為年度實施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村,編制示范村產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意見》,將所有能爭取到的項目資金,向美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時,建立美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫,做到有的放矢,符合條件的項目及時申報,多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
3、抓好生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,運(yùn)用系統(tǒng)工程的方法,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施八項農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)工程(即自然生態(tài)保護(hù)工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)田水利基本建設(shè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、綠色(有機(jī))食品經(jīng)濟(jì)工程)。同時著力培育“一村一品”經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),逐步做大做強(qiáng),加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
4、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村土地綜合整治,提高農(nóng)村人口集中居住率和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用水平,推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能工作,推廣沼氣利用技術(shù),引導(dǎo)農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術(shù)。推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)田水利設(shè)施配套、飲水安全等工程建設(shè),以及建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施,建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機(jī)制,推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治;協(xié)同開展村莊綠化,村居綠化率達(dá)到40%以上。協(xié)同抓好農(nóng)村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施,打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風(fēng)景。
5、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、建設(shè)新型美好鄉(xiāng)村為核心,推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化。積極引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,全面提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。
6、抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實施“451”工程,圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風(fēng)光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動、民俗文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等,著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,明確特色定位,加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局,建成一批“農(nóng)家樂”休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的特色農(nóng)莊。
7、抓好新型農(nóng)民培訓(xùn)工作。按照“實際、實用、實效”的原則,統(tǒng)籌培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、項目資金、師資力量,開展新型農(nóng)民培訓(xùn),讓受訓(xùn)農(nóng)民不僅僅只是種、養(yǎng)技術(shù)的提高,尤其是將年富力強(qiáng)的農(nóng)村勞動力培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,使之成為美好鄉(xiāng)村建設(shè)的排頭兵和領(lǐng)路人。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù),分解細(xì)化,落實到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,明確工作要求,健全工作機(jī)制,常抓不懈。
2、強(qiáng)化督查指導(dǎo)。堅持“半月一走訪”、“一月一調(diào)度”、一季度召開一次協(xié)調(diào)會或觀摩會(發(fā)現(xiàn)問題,找出差距,及時整改;交流經(jīng)驗,推廣典型);做到半年小結(jié),年終總結(jié),謀劃安排下步工作。
3.嚴(yán)格考核獎懲。將美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作列入年度目標(biāo)管理考核重要內(nèi)容,年初安排工作目標(biāo)任務(wù),年底實行百分制考核,評先評優(yōu),實行獎勵或優(yōu)先安排項目資金,全力推進(jìn)全區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
2022年村級鄉(xiāng)村振興計劃。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇十五
(意見稿)。
核桃是我縣傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。近年來,縣委、縣政府立足生態(tài)優(yōu)勢,堅持以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民增收為目標(biāo),大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè),取得了顯著成效。******(2010)2號《加快推進(jìn)核桃等干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》將我縣列為全省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣,同年,**市政府為貫徹落實省政府意見,以//發(fā)(2010)60號文件印發(fā)了《關(guān)于做大做強(qiáng)***核桃產(chǎn)業(yè)的決定》,給予我縣核桃產(chǎn)業(yè)多項支持。為了抓住這一難得的歷史機(jī)遇,做大做強(qiáng)核桃這個特色產(chǎn)業(yè),特制訂本方案。
一、現(xiàn)狀與問題。
截止2011年底,全縣核桃面積發(fā)展到38.46萬畝,其中掛果面積達(dá)到12萬畝(良種面積達(dá)10萬畝),產(chǎn)量達(dá)10000噸,產(chǎn)值1.6億元,農(nóng)民人均4.7畝,人均核桃收入1600元,占到農(nóng)民人均純收入的35%,山區(qū)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)50-60%,棋盤鎮(zhèn)高達(dá)60-80%,核桃已經(jīng)發(fā)展成為全縣農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。主要存在以下問題:
1、管理水平較低。
全縣核桃園管理水平參差不齊?,F(xiàn)有良種園10萬畝,占總面積38.46萬畝的26%,但良種園中能達(dá)到規(guī)范化管理的不足1萬畝,占總面積的2%左右。管理粗放較為普遍,品、一村一品(一個主導(dǎo)品種)”的思路,逐步純化良種園,嫁接改良實生園,實現(xiàn)核桃產(chǎn)業(yè)的良種化、品種化及商品化。
3、目標(biāo)責(zé)任考核中核桃園地管理比重較輕。
縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考核重點在栽植方面,在核桃園地管理方面考核力度較小,分值小,沒有引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門的足夠重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、干部根本無視核桃園地管理,不能有效地組織、督促群眾開展有效管理。
4、小機(jī)構(gòu)與大產(chǎn)業(yè)的矛盾。
核桃產(chǎn)業(yè)辦公室僅有7人,負(fù)責(zé)38萬畝核桃生產(chǎn)的技術(shù)培訓(xùn)及服務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)的業(yè)務(wù)調(diào)查、信息服務(wù)、檢查驗收及檔案管理;負(fù)責(zé)規(guī)范核桃供銷市場管理;負(fù)責(zé)核桃良種引進(jìn)、品種選育、產(chǎn)品開發(fā)、科技攻關(guān)及新技術(shù)、新工藝的推廣工作,并對核桃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)行全方位的協(xié)調(diào)和管理;還負(fù)責(zé)核桃協(xié)會、專業(yè)合作社的日常管理工作。人員少、機(jī)構(gòu)小,難以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
緊緊圍繞省政府“關(guān)于加快核桃等干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見”及市政府“關(guān)于做大做強(qiáng)**核桃產(chǎn)業(yè)的決定”中思路,面對我縣核桃產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,今后,我們應(yīng)適度控制新建園規(guī)模,重點抓園地管理、低產(chǎn)園改造,推廣核桃生產(chǎn)六項關(guān)鍵技術(shù)和商品化處理技術(shù),加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),提質(zhì)增效,進(jìn)一步加速從規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的步伐。重點抓好四方面工作:
地上無雜草、地下肥力足,并配備必要的灌溉、病蟲害防治設(shè)施,將示范園建成帶動全縣、輻射全省的高標(biāo)準(zhǔn)示范園。
四、目標(biāo)任務(wù)。
2012年建成新建核桃園15000畝,其中:新建示范園2000畝;全面推廣良種建園;提質(zhì)增效園20000畝,其中:提質(zhì)增效園示范園3000畝。對列為示范園的給予連續(xù)三年的政策、資金支持,重點支持霜凍防治、嫁接改良、整形修剪、配方施肥、病蟲防治、商品化處理。繼續(xù)聘任50名農(nóng)民技術(shù)員開展服務(wù)工作。
五、示范園的園地標(biāo)準(zhǔn)及申請程序。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會支持示范園建設(shè);
2、群眾積極性高,自愿建設(shè)示范園;
4、示范園各戶勞力、經(jīng)濟(jì)實力好,有實力投入園地管理;
5、示范園要求管理規(guī)范,技術(shù)應(yīng)用率高,其中30%的核桃園地已應(yīng)用核桃園地六項管理技術(shù)。
6、示范園要求全部為良種,政策對示范園連續(xù)扶持三年,經(jīng)過三年后的扶持有明顯的示范效果。
7、申請示范園的戶主以集體形式統(tǒng)一通過村委會向鄉(xiāng)。
七、投資概算。
建設(shè)的示范園三年內(nèi)總投資834.53萬元,其中:財政補(bǔ)助643.42萬元,群眾自籌191.11萬元。
1、新建園總投資268.4萬元,其中:財政補(bǔ)助194.48,群眾自籌73.92。(苗木費242萬元,其中:財政補(bǔ)助176萬元,群眾自籌66萬元;肥料費26.4萬元,其中:財政補(bǔ)助18.48萬元,群眾自籌7.92萬元。)。
2、提質(zhì)增效示范園連續(xù)兩年總投資566.13萬元,其中:財政補(bǔ)助448.94萬元,群眾自籌117.19萬元。
﹙1﹚補(bǔ)栽補(bǔ)植平均按30﹪實施需投資178.19萬元,其中:財政補(bǔ)助127.52萬元,群眾自籌50.67萬元。補(bǔ)植的苗木費130.68萬元(其中:財政補(bǔ)助94.25萬元,群眾自籌36.43萬元);肥料費47.51萬元,(其中:財政補(bǔ)助33.27萬元,群眾自籌14.24萬元)。
﹙2﹚提質(zhì)增效示范園肥料費221.74萬元,其中:財政補(bǔ)助155.22萬元,群眾自籌66.52萬元。
﹙3﹚整形修剪90萬元全部由財政補(bǔ)貼。﹙4﹚嫁接改良接穗費16.2萬元全部由財政補(bǔ)貼。﹙5﹚烘干爐補(bǔ)助30萬元(三年每年10萬元)。﹙6﹚農(nóng)民技術(shù)員服務(wù)補(bǔ)貼30萬元(三年每年10萬元)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)。
建設(shè)取得實效。
(五)加強(qiáng)政策宣傳,調(diào)動果農(nóng)積極性。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將各項政策和縣級方案宣傳到廣大農(nóng)村中去,做到家喻戶曉,讓廣大人民群眾充分享受政策,從而調(diào)動農(nóng)民發(fā)展和管理核桃園的信心和決心。過去,黨和政府好的惠農(nóng)政策被滯留、掌握在縣、鄉(xiāng)和村委會,被關(guān)系戶、親屬所享受,應(yīng)該享受政策的人民群眾大多數(shù)不知曉、不能享受、阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實踐和事實證明,廣大人民群眾和果農(nóng)是渴望科技和政策支持的。因此,2012年的核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要采取各種形式,宣傳到群眾中去,為我縣核桃發(fā)展打好群眾基礎(chǔ)。
(六)加強(qiáng)督察,嚴(yán)格考核。
縣委、縣政府今后將加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓建核桃產(chǎn)業(yè)工作的管理和考核。縣政府將核桃產(chǎn)業(yè)的各項目標(biāo)任務(wù)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核的重點,適當(dāng)提高核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)(尤其核桃的規(guī)范管理)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全年目標(biāo)任務(wù)中的分值,考核結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子和領(lǐng)導(dǎo)個人年度考核掛鉤。部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對包村干部加強(qiáng)管理和考核,將群眾對各項惠農(nóng)政策的知曉率作為包村干部的一項重要考核指標(biāo)。
(七)創(chuàng)新工作方法。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇十六
河姆渡遺址7000多年前的原始茶、田螺山遺址出土的6000多年前的人工栽培茶遺存、世界上第一部茶書《茶經(jīng)》唯一命名的古名茶——“瀑布仙茗”、源于北宋的我國最早的白茶——“四明十二雷”、以及最近在余姚瀑布嶺發(fā)現(xiàn)的百年樹齡古茶樹,等等,這些無不說明余姚是中國乃至世界茶飲、茶事、茶文化的源頭之一,在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上具有重要地位。但從我市茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,與曾經(jīng)擁有的歷史地位還不相當(dāng),甚至已落后于茶葉產(chǎn)業(yè)的后起之秀——新昌、寧海等。為此,我們組織調(diào)研組對我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,聽取了市農(nóng)林局關(guān)于全市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的先容,并赴河姆渡鎮(zhèn)、鹿亭鄉(xiāng)、梁弄鎮(zhèn)、大嵐鎮(zhèn)等茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研,考察了部分茶葉生產(chǎn)企業(yè),征求了市茶文化促進(jìn)會的意見。現(xiàn)將有關(guān)情況綜合如下:
一、基本情況。
我市茶葉產(chǎn)業(yè)主要分布在四明山及其周邊的山區(qū)、半山區(qū),涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),約有茶農(nóng)10萬人?,F(xiàn)有茶園面積6萬畝,其中:無性系良種茶園1.71萬畝,已建成無公害茶、綠色食品、有機(jī)茶生產(chǎn)基地1.8萬畝,產(chǎn)區(qū)規(guī)模在全省產(chǎn)茶縣(市)中居中等偏上水平。全市現(xiàn)有各類茶廠200余莢冬其中:精制茶廠42莢冬已完成改造并達(dá)到qs標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)42家。
全市現(xiàn)有名優(yōu)茶品牌20余個,主要品牌為瀑布仙茗、四明龍尖和寧波白茶。恢復(fù)于上世紀(jì)90年代初的歷史名茶“瀑布仙茗”,先后獲得了寧波市名牌產(chǎn)品、寧波市八大名茶、省名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)、中國地理標(biāo)志產(chǎn)品,其制作技藝已被列為寧波市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,現(xiàn)有生產(chǎn)成員單位28莢冬基地覆蓋全市。四明龍尖為新創(chuàng)名茶,是寧波市著名商標(biāo)。我市是寧波白茶的原創(chuàng)地和主要產(chǎn)區(qū),產(chǎn)量占寧波白茶總產(chǎn)量的50%以上。
2011年,全市實際計產(chǎn)茶園面積5.6萬畝,總產(chǎn)量6317噸,產(chǎn)值1.135億元。其中名優(yōu)茶367噸,產(chǎn)值7372萬元,分別占全市茶葉總產(chǎn)量的5.8%和產(chǎn)值的65%。珠茶產(chǎn)量5730噸,產(chǎn)值3783萬元。名優(yōu)茶均勻價格達(dá)到每公斤200.8元,最高的黃金芽每公斤8000元。全市茶園均勻畝值2026.8元,其中白茶最高畝值超2萬元。在茶葉出口加工方面,出口珠茶加工量近3萬噸,出口貨值4億元。大嵐鎮(zhèn)作為全市最大的茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1.8萬畝茶園為全鎮(zhèn)農(nóng)民提供了近50%的收進(jìn)來源。
二、存在題目。
1、企業(yè)散小弱,發(fā)展后勁不足。我市名優(yōu)茶品牌多而雜,茶葉企業(yè)普遍規(guī)模較小,大的三、五噸,小的只有幾百斤,產(chǎn)值上百萬元的企業(yè)屬鳳毛麟角,除“瀑布仙茗”等個別品牌外,盡大多數(shù)茶葉品牌著名度低、缺乏市場認(rèn)可,單體實力普遍不強(qiáng),缺少具有行業(yè)影響力和產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的龍頭企業(yè)。多數(shù)珠茶廠產(chǎn)品結(jié)構(gòu)類同,銷售價格低、利潤薄,在煤、電、采摘等環(huán)節(jié)生產(chǎn)本錢不斷進(jìn)步的情況下,委曲維持經(jīng)營,無力擴(kuò)大再生產(chǎn)。
2、茶園經(jīng)營分散,制約著茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分茶園直屬村級集體所有,承包給個人經(jīng)營,承包期大多在5年左釉冬由于承包期短,導(dǎo)致承包者存在短期行為,沒有長遠(yuǎn)計劃,茶園治理粗放,導(dǎo)致茶園老化。大部分村級茶園隨山林責(zé)任制分茶到戶,戶均有茶園,承包戶或自行加工茶葉,或出售鮮茶葉,由于茶園面積小,農(nóng)戶治理不重視,難以保證質(zhì)量。
3、營銷網(wǎng)絡(luò)薄弱,市場化程度較低。產(chǎn)量較大的珠茶、蒸青茶多以出口為主,受自身能力所限,在銷售、定價等方面非常被動,基本上被中間商、外貿(mào)公司、外商所主導(dǎo),缺乏市場話語權(quán),是純粹的初加工。以國內(nèi)市場為主的名優(yōu)茶,由于多年來形成的經(jīng)營習(xí)慣,大多數(shù)企業(yè)還是以“人情茶”、“關(guān)系茶”、“禮品茶”、“扶貧茶”為主解決茶葉銷售題目,基本拘于本地市場,鮮有銷往周邊地區(qū),難以輻射到大眾市場,品牌對銷售的帶動效應(yīng)不明顯。我們通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查我市名優(yōu)茶在全國各大茶葉市場和全國最大茶葉流通企業(yè)天福團(tuán)體的上柜茶葉情況,基本上見不到我市“瀑布仙茗”等名優(yōu)茶的蹤影。
4、工藝水平落后,產(chǎn)品品質(zhì)較差。從產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平來講,我市大多數(shù)制茶企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和工藝水平是較為落后的,這是導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量不高的主要原因。珠茶加工企業(yè)普遍環(huán)境較差、設(shè)備落后,加工標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán),一旦受到國際市場動蕩或歐盟對進(jìn)口珠茶嚴(yán)格執(zhí)行檢測標(biāo)準(zhǔn),整個珠茶產(chǎn)業(yè)就受到重創(chuàng)。名優(yōu)茶生產(chǎn)企業(yè)缺少大型冷躲庫等必要的蘊(yùn)躲設(shè)備,生產(chǎn)工藝仍以傳統(tǒng)方式為主,在采摘、攤青、制作等一系列關(guān)系到產(chǎn)品品質(zhì)的環(huán)節(jié)仍較薄弱。如由于加工機(jī)械的原因,導(dǎo)致不同企業(yè)生產(chǎn)的“瀑布仙茗”在外形上存在較大的差別,影響市場競爭力。
5、監(jiān)管不夠到位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制不夠健全。政府有關(guān)部分對茶葉產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展缺少指導(dǎo),較重視新品種改良、引進(jìn)等前期工作,忽視對產(chǎn)中和產(chǎn)后的監(jiān)管指導(dǎo),對合作社的規(guī)范建設(shè)引導(dǎo)不夠,缺少強(qiáng)有力的政策措施推動茶葉企業(yè)聯(lián)合組團(tuán)發(fā)展。目前,全市范圍內(nèi)成立了多家茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉協(xié)會,如瀑布仙茗協(xié)會,會員可以共同使用品牌,理論上雖有一整套的品牌治理制度,但在具體執(zhí)行中不夠嚴(yán)格,個別會員茶葉產(chǎn)品質(zhì)量低下,嚴(yán)重影響品牌整體形象。新昌縣花20多年時間集中政策資源發(fā)展“大佛龍井”和寧??h花10年時間集中政策資源打造“看海茶”的做法,值得我們鑒戒,如今“大佛龍井”和“看海茶”的產(chǎn)銷規(guī)模及市場覆蓋面已遠(yuǎn)在“瀑布仙茗”之上。
三、對策建議。
1、明確目標(biāo)任務(wù),建立健全促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策體系。要研究制定《余姚市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及其茶葉公司配套扶持政策,明確今后我市茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、建設(shè)項目、扶持政策和保障措施,設(shè)立隨財政可用資金增長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,落實并穩(wěn)定稅收優(yōu)惠政策,努力使我市茶葉產(chǎn)業(yè)向著茶樹良種化、產(chǎn)出高效化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)(加工)機(jī)械化的方向發(fā)展,進(jìn)步名優(yōu)茶產(chǎn)量,提升茶葉品質(zhì),擴(kuò)大市場覆蓋面,完善市場營銷網(wǎng)絡(luò),建立現(xiàn)代化茶園,基本實行茶園標(biāo)準(zhǔn)化治理和機(jī)械化作業(yè),大力發(fā)展茶文化旅游。
2、完燒瑰制機(jī)制,進(jìn)步茶葉的產(chǎn)業(yè)化市場化程度。一要制定扶持措施,鼓勵茶葉企業(yè)或茶葉經(jīng)銷戶往外地特別是全國區(qū)域性茶葉市場開設(shè)專門銷售我市名優(yōu)茶的專賣店、直營店、經(jīng)銷店,并在市農(nóng)批市場專設(shè)茶葉交易區(qū),將專業(yè)市場、販銷隊伍、駐外窗口結(jié)合成有機(jī)的整體。二要大力扶持龍頭企業(yè),采取相應(yīng)的政策措施,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)之間和企業(yè)與農(nóng)戶之間通過聯(lián)營、合作參股、控股、茶園經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、組建合作社等形式,組建龍頭企業(yè)或經(jīng)營團(tuán)體,發(fā)揮龍頭企業(yè)連接農(nóng)戶與市場的紐帶作用,使茶葉生產(chǎn)經(jīng)營向團(tuán)體化方向發(fā)展,努力形成一個品牌1家企業(yè)或1個團(tuán)體運(yùn)作的局面。三要鑒戒新昌等地與天福團(tuán)體(國內(nèi)最大的茶葉連鎖經(jīng)營團(tuán)體)和北京老舍茶館(全國最負(fù)盛名的茶館)合作的做法,千方百計使我市名優(yōu)茶進(jìn)進(jìn)茶葉消費高端市場。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇十七
2011年9月21日,中國茶葉流通協(xié)會在馬連道首次正式對外公布了《2011中國茶行業(yè)發(fā)展報告》。報告披露:2010年我國茶葉種植面積197萬公頃,居世界第一位;茶葉產(chǎn)量147.5萬噸,居世界第一位;茶葉農(nóng)業(yè)產(chǎn)值530億元,居世界第一位;茶葉出口30.24萬噸,居世界第二位,出口金額7.84億美元。
一、青島自上世界五十年代末“南茶北引”以來,目前已發(fā)展茶葉10萬畝,在山東省排名第二,列日照之后,占全省面積的1/3。目前,青島市兩大山脈茶園規(guī)劃已出具規(guī)模,即以嶗山、即墨、城陽、茶園建設(shè)微點的嶗山山脈茶區(qū)和以膠南海青、張家樓、鐵山等鎮(zhèn)和黃島區(qū)茶園建設(shè)為主的珠山山脈哈去,其地質(zhì)背景、土壤條件、氣候特點均具備大面積發(fā)展茶園的要求。嶗山區(qū)、膠南、即墨以恒威青島市產(chǎn)茶的主要區(qū)域,也是江北茶區(qū)發(fā)展茶葉的優(yōu)勢區(qū)域。
二、膠南市位于青島市南南部沿海,氣候溫和濕潤,低山丘陵較多,土壤肥沃,具有發(fā)展茶葉的得天獨厚的條件。膠南茶種植面積約為_______畝,產(chǎn)量較高,品質(zhì)優(yōu),是青島茶樹種植面積最大、產(chǎn)量最高的地區(qū)。2011年茶葉銷售總額約______元,占全國比例的____%。
于受海洋性氣候的影響,基地海霧繚繞,冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,獨特地環(huán)境條件、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)管理、精湛的制茶技藝造就了隆岳茶優(yōu)異的品質(zhì)特征。
三、膠南茶葉發(fā)展的優(yōu)勢劣勢分析。
一、優(yōu)勢。
優(yōu)勢之一:品質(zhì)優(yōu)勢。膠南獨特的地理環(huán)境和氣候條件早就了其優(yōu)異的茶葉風(fēng)味,所產(chǎn)綠茶具有“葉片厚、滋味濃、香氣高、耐沖泡”的特色,與南方高山云霧茶品質(zhì)相似,品質(zhì)特別優(yōu)良,伸手消費者喜愛。
優(yōu)勢之二:名優(yōu)茶優(yōu)勢。膠南名優(yōu)綠茶發(fā)展非常迅速,無論是從獲獎產(chǎn)品總數(shù)還是從獲獎級別,在全省都占相對優(yōu)勢。加上全市無公害茶園比例大、機(jī)械加工水平高,使膠南名優(yōu)茶經(jīng)濟(jì)日益突出。
優(yōu)勢之三:茶文化營銷開局良好。聯(lián)系四屆的膠南海青采茶節(jié)推動了膠南茶文化建設(shè)和經(jīng)營,使膠南茶葉在擴(kuò)大知名度和提高銷售水平上較往年有了明顯突破。
優(yōu)勢之四:經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)勢。據(jù)相關(guān)部門抽樣調(diào)查表明,種1公頃水稻純收入2250元左右,1公頃玉米純收入3000元,種1公頃茶葉的純收入最低是30000元??梢姡N茶的經(jīng)濟(jì)效益較高,是種植水稻的13倍、玉米的10倍。茶葉種植收益高,有利于調(diào)動農(nóng)民的積極性。
優(yōu)勢之五:區(qū)位優(yōu)勢。膠南市南臨黃海,北靠膠州市,東接青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),西鄰諸城市、五蓮縣和日照市,境內(nèi)有國家級森林公園、瑯琊臺旅游度假區(qū)和大珠山杜鵑花旅游區(qū),隨著膠南旅游產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,茶葉作為一種旅游產(chǎn)品,將越來越多的倍外界熟悉。
二、劣勢:
劣勢之一:茶園基礎(chǔ)相對薄弱。表現(xiàn)在兩個方面:一是由于南北氣候差異,膠南市的茶樹仍然常奧獸凍害,而保護(hù)地栽培設(shè)施由于資金等問題還不能普及。而是茶園管理粗放。膠南茶葉種植以分散精油為主,農(nóng)戶種植和管理標(biāo)準(zhǔn)不一,茶園投入水平不一,導(dǎo)致造成茶葉質(zhì)量良莠不齊。三是茶園改良進(jìn)程緩慢。由于無性系茶園和有機(jī)茶園生產(chǎn)成本相對較高,投資回收周期長,因而茶農(nóng)改良茶園積極性不大。
劣勢之二:人才儲備不足。膠南茶葉產(chǎn)業(yè)不僅缺乏科技人才,更缺乏管理人才和經(jīng)營人才,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全市近七萬畝茶園的發(fā)展要求,特別是在茶葉深加工方面的空白有待填補(bǔ),劣勢之三:有名茶五名牌。雖然膠南茶近年來在各種比賽中獲得獎品不少,但知名品牌不多。其原因是每個品牌的產(chǎn)品數(shù)量不多,市場覆蓋面小,產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。膠南茶葉一直以來以單一產(chǎn)業(yè)的面目弧線,沒有與已經(jīng)形成氣候的杜鵑花卉、瑯琊旅游文化周等節(jié)慶活動相結(jié)合起來,特別是在公共品牌的塑造和提升上海沒有破題,膠南綠茶未能和嶗山綠茶、日照綠茶一樣叫響。
劣勢之四:企業(yè)整體實力偏弱。膠南市現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模普遍偏小,公司加農(nóng)戶的帶動能力不強(qiáng),還局限于自產(chǎn)自銷、散戶經(jīng)營的單兵作戰(zhàn)階段。與嶗山率哈、日照綠化相比,膠南尚缺乏像嶗山的青島萬里江茶葉有限公司、日照的山東雪青茶廠有限公司這樣真正意義上的龍頭企業(yè)。
劣勢之五:服務(wù)體系不健全。膠南茶葉的生產(chǎn)經(jīng)營,長期以來各自為政,產(chǎn)、供、銷分離,茶葉的服務(wù)體系不健全,具體表現(xiàn)在產(chǎn)前缺乏信息咨詢和指導(dǎo)、產(chǎn)中缺乏技術(shù)支持、產(chǎn)后又缺少市場,導(dǎo)致新技術(shù)無法再茶葉生產(chǎn)中運(yùn)用,茶葉資金的籌集也比較困難,茶葉市場得不到有序管理。
劣勢之六:茶文化建設(shè)落后。北方茶種植發(fā)展的歷史相對南方要短的多,即使從整個山東來看,綠茶進(jìn)入高速發(fā)展期只是近二十年的事,膠南雖然近幾年也通過舉辦茶文化節(jié)形式對膠南茶文化進(jìn)行了一定挖掘、整理、推介,但尚未形成膠南綠茶特有的文化。
一、在產(chǎn)品的定位上,膠南茶葉應(yīng)利用產(chǎn)品外表的改觀和產(chǎn)品內(nèi)涵的改進(jìn),突出膠南茶葉的優(yōu)異之處,從而鞏固產(chǎn)品在消費者心中的地位。目前多數(shù)韓品的質(zhì)量大體相近,要想贏得競爭優(yōu)勢,企業(yè)必須學(xué)會提高附加值,把公司的提供物與競爭者區(qū)別開來,只有當(dāng)提供的產(chǎn)品特性或者服務(wù)正好是客戶需求的東西時,這種價值才能實現(xiàn)。
二、針對當(dāng)?shù)囟Y品市場特點,為滿足客戶多用于走訪、公關(guān)、親情交流的需要,突出產(chǎn)品的“當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)”、“最北方綠茶”、“高品質(zhì)的茶”、“健康的茶”等特色。
三、將茶文化與本市的旅游業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,實行茶旅整合營銷。把膠南綠茶與發(fā)展較成熟的大珠山杜鵑花會和瑯琊旅游文化周相結(jié)合進(jìn)行整體推介,舉辦好“中國膠南綠茶節(jié)”等宣傳活動。開辟2-3條以旅游為龍頭、以茶為主線、以文化為內(nèi)涵、以生態(tài)為基礎(chǔ)的茶旅游休閑項目,進(jìn)一步培育膠南茶葉產(chǎn)業(yè)新的增長點。
五、2011年度隆輝茶葉銷售業(yè)績及發(fā)展優(yōu)勢:
茶葉項目部共對外銷售茶葉(含去年陳茶)488.39kg,可取得銷售收入60.1萬元,占膠南茶葉市場總銷售業(yè)績的____%。單位平均售價為1230元/kg,其中集團(tuán)使用310.7kg,金額48.9萬元,占全部銷售額的81.4%。年末庫存茶葉737.56kg,其中以前年度陳茶還剩余387.53kg。
茶葉項目部年產(chǎn)量40萬斤,主要經(jīng)營御品隆岳紅、御品龍井、御品銀針等高中檔紅茶和綠茶。
御品隆岳紅(royallongyueblacktea)。
國飲杯一等獎&青島市十大旅游商品入圍產(chǎn)品。
隆岳紅茶外形條索緊結(jié)、披金毫,內(nèi)質(zhì)湯色紅艷明亮、滋味濃厚,具有馥郁的甜香、花果香等香氣。隆岳紅茶是全發(fā)酵茶,既可單獨泡飲,也可加入牛奶、檸檬、玫瑰等調(diào)飲。常飲隆岳紅茶有暖胃、養(yǎng)胃、提神、利尿等益處,能幫助消除油膩、補(bǔ)充維生素、預(yù)防流感等,是天然的保健品,實乃日常飲用、饋贈之佳品。
御品綠茶(royalgreentea)--中茶杯一等獎。
于氨基酸、茶多酚等內(nèi)含物的積累。經(jīng)鑒定,隆岳綠茶兒茶素、氨基酸含量分別比南方同類茶葉高13.7%和5.3%,葉片厚、香氣高、耐沖泡的品質(zhì)特點非常突出,深得茶葉愛好者的喜愛。隆岳御品綠茶屬不發(fā)酵茶,以幼嫩茶樹新梢為原料,經(jīng)殺青、做形、干燥等工藝精制而成,含有豐富的氨基酸、茶多酚、咖啡堿、維生素和礦物質(zhì),具有抗衰老、防輻射、明目健齒、有助于抑制心血管疾病、抵抗病毒菌、美容護(hù)膚、提神醒腦等特點。常飲能防癌和降血脂,防電腦輻射,吸煙者可減輕尼古丁傷害。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇十八
為貫徹落實今年中央一號文件和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)[2015]93號),圍繞產(chǎn)業(yè)融合模式、主體培育、政策創(chuàng)新和投融資機(jī)制等,積極探索和總結(jié)成功的做法,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合加快發(fā)展,國家發(fā)展改革委、財政部、農(nóng)業(yè)部等七部門決定實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范工程。具體實施方案如下:
(一)分級負(fù)責(zé),共同推進(jìn)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展“百縣千鄉(xiāng)萬村”試點示范采取分級負(fù)責(zé)的實施方式,中央層面重點抓好“百縣”試點示范工程(含縣級市、區(qū)、旗、新疆兵團(tuán)和黑龍江農(nóng)墾團(tuán)場等,下同),鄉(xiāng)級、村級試點示范參照縣級方式,分別由省級、縣級有關(guān)部門負(fù)責(zé)。各級發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和信息化、商務(wù)、國土資源、旅游等部門要密切配合,形成合力,共同推進(jìn)試點示范工作。
(二)合理確定試點示范規(guī)模。綜合考慮農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入、農(nóng)村地區(qū)社會消費品零售總額占全國的比重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織規(guī)模與數(shù)量,適當(dāng)考慮脫貧攻堅等因素,確定各?。▍^(qū)、市)試點示范縣、鄉(xiāng)、村數(shù)量。其中,2014年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值超過5000億元的省(區(qū))試點示范縣數(shù)量不超過5個,其他省(區(qū))不超過3個,直轄市不超過2個,計劃單列市不超過1個,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、黑龍江農(nóng)墾可確定2個團(tuán)(場)開展試點示范。各?。▍^(qū)、市)試點示范鄉(xiāng)、村的數(shù)量原則上不超過試點示范縣數(shù)的10倍、100倍。
(三)擇優(yōu)確定試點示范名單。(注:名單附后)。
(一)優(yōu)化縣域空間發(fā)展布局,推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化相結(jié)合的有效途徑,合理規(guī)劃縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局,引導(dǎo)二三產(chǎn)業(yè)向縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集中,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,提高綜合競爭力和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和市場開發(fā),通過培育農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口集聚相互促進(jìn)、融合發(fā)展。
(二)探索多種產(chǎn)業(yè)融合形式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。支持試點示范縣結(jié)合地方資源優(yōu)勢,通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、拓展農(nóng)業(yè)多種功能、發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)等多種形式,探索并總結(jié)一批適合不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合商業(yè)模式,努力構(gòu)建農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
(三)培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體,激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合活力。重點是探索農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合中更好發(fā)揮作用的有效途徑,鼓勵農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售,鼓勵家庭農(nóng)場開展農(nóng)產(chǎn)品直銷。支持龍頭企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)通過直接投資、參股經(jīng)營、簽訂長期供銷合同等方式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;仙a(chǎn)基地以及營銷設(shè)施,帶動農(nóng)戶和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈整合和供應(yīng)鏈管理。
(四)健全產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。鼓勵試點示范縣圍繞股份合作、訂單合同、服務(wù)協(xié)作、流轉(zhuǎn)聘用等利益聯(lián)結(jié)模式,建立龍頭企業(yè)與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或入股合作組織,支持農(nóng)民合作社入股或興辦龍頭企業(yè),采取“保底收益、按股分紅”的分配方式,實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社深度融合。鼓勵試點示范縣將財政資金投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村形成的經(jīng)營性資產(chǎn),通過股權(quán)量化到戶,讓集體(合作)經(jīng)濟(jì)組織成員長期分享資產(chǎn)收益。
(五)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)融合投融資機(jī)制,拓寬資金渠道。按照企業(yè)主導(dǎo)、政府支持、社會參與、市場運(yùn)作的原則,進(jìn)一步完善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合投融資體制。指導(dǎo)試點示范縣制定具體辦法,對社會資本投資建設(shè)連片面積達(dá)到一定規(guī)模的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、生態(tài)公益林等,允許利用一定比例土地,按規(guī)劃開展觀光和休閑度假旅游、加工流通等經(jīng)營活動。綜合運(yùn)用獎勵、補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵金融機(jī)構(gòu)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建立緊密合作關(guān)系,推廣產(chǎn)業(yè)鏈金融模式,加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的信貸支持。挖掘農(nóng)村資源資產(chǎn)資金的潛力,探索通過“資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股東”,把閑置和低效利用的農(nóng)村資源、資金優(yōu)化用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)融合服務(wù)。支持試點示范縣加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動水電路、信息等基礎(chǔ)設(shè)施城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、共建共享。改善物流基礎(chǔ)設(shè)施,完善交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,降低物流成本。合理布局教育、醫(yī)療、文化、旅游、體育等公共服務(wù)設(shè)施,提升宜居宜業(yè)水平。支持試點示范縣搭建農(nóng)村綜合性信息化服務(wù)平臺,提供電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、價格信息、公共營銷等服務(wù)。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)孵化平臺,提供設(shè)計、創(chuàng)意、技術(shù)、市場、融資等定制化解決方案等服務(wù)。
(一)基本條件。一是縣(市、區(qū))政府高度重視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作,有開展試點示范建設(shè)的積極意愿,地方已出臺相應(yīng)政策措施,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新具備一定基礎(chǔ)。二是縣域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為基本依托,現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營方式廣泛應(yīng)用,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出融合發(fā)展趨勢。三是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷壯大,在探索多種形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方面已有較好基礎(chǔ)。
(二)分類與標(biāo)準(zhǔn)。為避免試點示范縣類型過于單一或雷同,將試點示范縣共分為6種類型。各省(區(qū)、市)要結(jié)合本地實際,充分挖掘地域特色,盡可能選擇不同類型的縣(市、區(qū))進(jìn)行試點示范,每種類型最多選擇1個,并在試點示范實施方案中明確。
一是農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合型。以農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合、循環(huán)發(fā)展為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品比例高,農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用水平高,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)保護(hù)實現(xiàn)統(tǒng)一,種養(yǎng)結(jié)合等循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展形成規(guī)模,在全國具有較高知名度和影響力,有力地促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。
二是產(chǎn)業(yè)鏈延伸型。農(nóng)業(yè)向后延伸或者農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)向農(nóng)業(yè)延伸,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)帶動農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營;支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品直銷等。
三是功能拓展型。農(nóng)業(yè)通過與其他產(chǎn)業(yè)的功能互補(bǔ),賦予農(nóng)業(yè)新的附加功能。如農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、能源工業(yè)等相結(jié)合衍生出的休閑農(nóng)業(yè)或鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)和能源農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)項目。
四是新技術(shù)滲透型。技術(shù)密集或信息化程度高,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、交易和農(nóng)業(yè)融資方式先進(jìn)。例如,信息技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用,產(chǎn)生的涉農(nóng)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融、智慧農(nóng)業(yè)等項目。
五是多業(yè)態(tài)復(fù)合型。同時兼有上述四種類型或者融合其中幾個類型,一般以龍頭企業(yè)為主要投資主體,農(nóng)業(yè)資源集約利用程度高、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、農(nóng)業(yè)多功能性明顯、示范帶動作用較強(qiáng)。
六是產(chǎn)城融合型。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合與新型城鎮(zhèn)化聯(lián)動發(fā)展,縣域內(nèi)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃合理,二三產(chǎn)業(yè)在縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)等集聚度較高,較好發(fā)揮對人口集聚和城鎮(zhèn)建設(shè)的帶動作用,形成了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、休閑旅游等專業(yè)特色小城鎮(zhèn)。
(一)盡快確定試點示范名單。省級發(fā)展改革委要會同相關(guān)部門,按照國辦發(fā)[2015]93號文件和本方案要求,盡快組織開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合試點示范縣、鄉(xiāng)、村的申報、篩選等工作,并于2016年4月底前向國家七部門上報試點示范縣具體名單。
(二)完善縣級試點示范實施方案。根據(jù)各地上報的縣級試點示范實施方案,省級有關(guān)部門要通過組織召開座談會等方式,指導(dǎo)各縣進(jìn)一步修改完善試點示范實施方案,并于2016年6月底前將縣級試點示范實施方案上報國家七部門備案。同時,要及時組織對試點示范縣的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),切實提高推進(jìn)各項工作的能力。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇十九
進(jìn)入新世紀(jì),傳統(tǒng)的茶葉產(chǎn)業(yè)面臨著新的機(jī)遇和新的挑戰(zhàn),我縣的茶葉產(chǎn)業(yè)如何適應(yīng)新形勢,迎接新挑戰(zhàn),是一個值得思考的現(xiàn)實問題。
之一。全縣建有稽東、王壇、富盛等名優(yōu)茶產(chǎn)地市場4個,極大地方便茶葉的集散銷售,有效地緩解了名優(yōu)茶的賣難問題。全縣精制茶廠順利完成了產(chǎn)權(quán)制度改革,并實現(xiàn)了資產(chǎn)重組和優(yōu)勝劣汰,煥發(fā)了新的生機(jī)和活力,全縣有19家精制茶廠,收購加工出口珠茶1.46萬噸,銷售近2億元。
紹興縣茶葉產(chǎn)業(yè)屬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),雖然占全縣經(jīng)濟(jì)比重較小,但意義重大。首先,茶葉產(chǎn)業(yè)是我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),同時也是山區(qū)農(nóng)民收入的重要來源。特別是稽東鎮(zhèn)和王壇鎮(zhèn),茶葉收入已分別占農(nóng)業(yè)收入59%和28%?;鼥|鎮(zhèn)還被命名為浙江省茶葉之鄉(xiāng)。全縣已有23個村被評為茶葉專業(yè)村,即三分之一勞動力從事茶葉產(chǎn)業(yè)、三分之一的農(nóng)民收入來自于茶葉產(chǎn)業(yè),三分之一農(nóng)業(yè)收入來自于茶葉產(chǎn)業(yè)。從廣大山區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成看茶、竹、果、花四足鼎立的基本格局近期內(nèi)無法改變,茶葉產(chǎn)業(yè)在相當(dāng)長的一段時間里還將是我縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。其次,從紹興縣率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求看極具現(xiàn)實意義。縣委顧書記在全縣山區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上指出,沒有山區(qū)的發(fā)展,紹興縣經(jīng)濟(jì)是不全面的發(fā)展;沒有山區(qū)人民的富裕,就沒有全縣人民的富裕;沒有山區(qū)的現(xiàn)代化,就沒有紹興縣的現(xiàn)代化。我們要建設(shè)全國一流強(qiáng)縣,如果山區(qū)經(jīng)濟(jì)不能盡快強(qiáng)盛起來,那么我們紹興縣就算不上真正的強(qiáng)縣。
進(jìn)入新世紀(jì),我國成為世貿(mào)組織的正式成員國,茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)。
展面臨著新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們必須審時度勢,趨利避害,未雨綢繆。當(dāng)前茶葉產(chǎn)業(yè)主要呈現(xiàn)三大發(fā)展趨勢:
一是名優(yōu)茶的發(fā)展將占主導(dǎo)地位。傳統(tǒng)大宗茶,如珠茶、炒青茶、工夫紅茶等,國內(nèi)外市場在逐步萎縮,企業(yè)整體效益連續(xù)滑坡,并且在近其內(nèi)難有起色;另一方面,名優(yōu)茶生產(chǎn),如會稽龍井、蒸青茶等,成為新的消費熱點和新的增長點,每年產(chǎn)量增長均在10%以上,產(chǎn)值已大大超過大宗茶。
二是無公害茶、有機(jī)茶將成為時尚。茶葉已被列入新世紀(jì)十大健康食品之一,人們對衛(wèi)生、安全提出了更高的要求。歐盟對茶葉進(jìn)口制定了更高的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),在我縣加入wto后,筑起了更高的綠色壁壘。無公害茶、有機(jī)茶已成為當(dāng)今茶葉消費的新時尚。
三是茶葉市場競爭國際化。我國加入wto后,我國的茶葉可出去,同時國外的茶葉也可打進(jìn)來,茶葉市場競爭是短兵相接、全場緊迫式的國際競爭,并將集中體現(xiàn)在品牌競爭、質(zhì)量競爭、價格競爭等。
根據(jù)當(dāng)今茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總趨勢,我縣茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既有機(jī)遇,更有挑戰(zhàn)。
首先,我縣的名優(yōu)茶發(fā)展已有一定的基礎(chǔ),無論是名優(yōu)茶的產(chǎn)量,還是質(zhì)量都取得了較大的成效。但我縣的良種茶改造步子還不夠快,我縣的茶葉良種化率,還不到全省的平均水平,離省政府提出的茶葉良種化率要達(dá)到50%的要求,差距很大。
畝。全縣茶葉標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)開始啟動,制訂并實施了會稽龍井系列地方標(biāo)準(zhǔn),會稽龍井茶已被列入龍井茶原產(chǎn)地域保護(hù)。但要全面實現(xiàn)無公害茶、有機(jī)茶生產(chǎn)還任重道遠(yuǎn)。
第三,我縣的御茶村茶業(yè)有限公司、縣鴻華茶廠已先后獲得了茶葉自營進(jìn)出口權(quán),為我縣茶葉產(chǎn)業(yè)參與國際競爭打下了堅實的基礎(chǔ),我縣的會稽龍井茶也有一定的市場知名度。但我縣名優(yōu)茶生產(chǎn)的組織化程度不夠高,基本上是以千家萬戶的小生產(chǎn)為主,特別是會稽龍井茶生產(chǎn)還沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)龍頭,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一,產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定,市場競爭力相對較弱。
面對新世紀(jì)茶葉產(chǎn)業(yè)的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn),需要我們揚(yáng)長避短、與時俱進(jìn),從戰(zhàn)略的高度來研究茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,做到堅定、清醒、有作為。
一是確定茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)我縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,不失時機(jī)地實施兩大戰(zhàn)略。
第一,實施外向戰(zhàn)略。以御茶村茶業(yè)有限公司和鴻華茶廠為龍頭,打造“三五(產(chǎn)值5000萬元、基地5000畝、農(nóng)戶5000戶)”牌外向型茶葉產(chǎn)業(yè)龍頭。御茶村在近三年內(nèi),茶葉基地面積要達(dá)到2萬畝,產(chǎn)值達(dá)到1億元,連接農(nóng)戶2萬戶。鴻華茶廠,近三年內(nèi),實現(xiàn)出口創(chuàng)匯1000萬美元,建立茶葉基地5000畝,連接農(nóng)戶5000戶,爭取成為我縣大宗珠茶出口的主渠道。
第二,實施品牌戰(zhàn)略。按照全省一流、全國知名的會稽龍井。
品牌建設(shè)總要求,持之以恒地抓好品牌建設(shè),進(jìn)一步打響會稽龍井品牌,以品牌來帶動產(chǎn)業(yè)。加快會稽龍井合作社建設(shè),努力使合作社成為會稽龍井產(chǎn)銷龍頭。以實施龍井茶原產(chǎn)地域保護(hù)為契機(jī),嚴(yán)格產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),依法規(guī)范龍井茶生產(chǎn)銷售秩序。進(jìn)一步加大對會稽龍井品牌建設(shè)的扶持力度,加強(qiáng)市場開拓,提高市場覆蓋率,提高市競爭力。
二是打?qū)嵅枞~產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)務(wù)之急,要切實加強(qiáng)全縣良種茶的改造工作,不斷提高全縣良種化率。每年縣財政安排良種茶改造面積不少于3000畝,各級政府都要加大扶持力度,提高茶農(nóng)良種茶改造的積極性,盡快使我縣的茶葉良種化率達(dá)到全省的平均水平。
三是營造茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。各級各部門都要密切配合,各司其職,搞好服務(wù)。林業(yè)部門要立足本職積極主動地搞好技術(shù)培訓(xùn)、良種茶改造、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)銷信息等方面的服務(wù)??h工商、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門要積極主動地搞好執(zhí)法服務(wù),外經(jīng)、國稅等部門要積極做好茶葉出口的系列跟蹤服務(wù),財政、金融等部門要積極幫助企業(yè)用足用好政策,搞好資金服務(wù)??傊?,全縣各級各部門,都要齊心協(xié)力,有錢出錢,有力出力,共同為我縣的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展多作貢獻(xiàn),我縣茶葉產(chǎn)業(yè)的明天會更好。
茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案篇二十
根據(jù)(綏墾局辦文[]8號)精神,結(jié)合我場文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際,本著把社會效益放在首位,兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相一致的原則,特制定**農(nóng)場發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指針,以深化改革為動力,以加快科技進(jìn)步為手段,以政策法規(guī)為保障,搶抓機(jī)遇,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動文化管理體制改革和制度創(chuàng)新,全面整合文化體育資產(chǎn)和文化旅游資源,探索經(jīng)營養(yǎng)“文”、招商興“文”的有效途徑,使公益性文化事業(yè)與經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。
建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的文化運(yùn)行框架,使文化產(chǎn)業(yè)增加值每年以10%以上速度增長,把文化產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)成為我場新的經(jīng)濟(jì)增長點,在優(yōu)化我場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有的作用,20xx年全場文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收達(dá)到2萬元。
(一)積極搞好文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、信息搜集和政策研究,通過制定和完善文化政策,對文化產(chǎn)業(yè)實施調(diào)控,保證文化產(chǎn)業(yè)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)優(yōu)化國有文化資產(chǎn)的配置,推進(jìn)多元化文化產(chǎn)業(yè)格局的形成,支持和鼓勵私營、個體文化企業(yè)健康發(fā)展。
(三)完善文化市場體系管理,推進(jìn)文化消費市場的發(fā)展。積極開展文藝演出活動,組織各種文化和藝術(shù)培訓(xùn),規(guī)范和完善文化娛樂、文化旅游用品、藝術(shù)品市場。加強(qiáng)文化市場監(jiān)督和管理,建立起公平競爭,信息暢通,內(nèi)容健康,運(yùn)行有序的文化市場。
(四)、促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),發(fā)展有區(qū)域特色的文化產(chǎn)業(yè),使文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮重要的帶動作用。
三、具體措施。
(一)統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)管理。
將文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為我場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,圍繞我場圍庫經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,開發(fā)旅游業(yè);加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)的改革,使其發(fā)展成為文化產(chǎn)業(yè);管理好音像影視業(yè)和網(wǎng)吧市場,使其按照規(guī)范的文化市場運(yùn)作。
(二)重點扶持,加大投入。
加大對文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度和對大宗文化設(shè)施的資金投入力度。20xx年要維修好文化娛樂城,充分利用電影放映機(jī)和健身器材等設(shè)備進(jìn)行創(chuàng)收,由工會組織實施,使其運(yùn)行起來,逐步成為文化產(chǎn)業(yè)的一部分,投資興建文化廣場,使其成為職工群眾休閑健身娛樂活動場所。
(三)抓好試點,重點突破。
要像抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整那樣抓好文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)工作,積累經(jīng)驗,樹立典型,以點帶面20xx年重點把文化娛樂城充分利用起來,采取委托經(jīng)營或承包經(jīng)營的`方式搞好創(chuàng)收,另外要管理好電視網(wǎng)絡(luò)和音像影視業(yè),鼓勵私人組織經(jīng)營性文藝團(tuán)體來場演出,豐富職工群眾文化娛樂生活,使其成為我場文化產(chǎn)業(yè)的龍頭。
(四)完善機(jī)制,培育市場。
文化產(chǎn)業(yè)需有一定特長和經(jīng)營頭腦的人來經(jīng)營,要采取多種渠道培養(yǎng)人才,吸引人才,留住人才,發(fā)揮文體專業(yè)人才作用,采取集資、融資、入股的方式,扶持他們開發(fā)文化產(chǎn)業(yè),要從資金啟動,經(jīng)營場所,經(jīng)營政策,經(jīng)營項目上予以扶持,為他們發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)搭建發(fā)展平臺。
(五)成立協(xié)會,帶動發(fā)展。
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要引導(dǎo),農(nóng)場有關(guān)部門要組織協(xié)調(diào)成立兵乓球協(xié)會、籃球協(xié)會、體工隊、秧歌協(xié)會、民間曲藝協(xié)會等各種文體協(xié)會,帶動文體活動的開展,引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)場成立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
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