總結(jié)是在學(xué)習(xí)和工作中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于提高思維和分析能力以及提升綜合素質(zhì)都具有積極意義?？偨Y(jié)的寫(xiě)作需要考慮讀者的背景和需求。以下的總結(jié)范文有助于我們更好地把握總結(jié)的要義和核心。
職稱(chēng)論文制度的改革篇一
{內(nèi)容摘要]：戶(hù)籍管理是我國(guó)行政管理的重要組成部分。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，現(xiàn)行戶(hù)籍制度的弊端愈發(fā)明顯地表現(xiàn)出來(lái)。剛性戶(hù)籍制度的軟化是大勢(shì)所趨。本文首先界定了狹義和廣義的戶(hù)籍制度，并從狹義的角度簡(jiǎn)單回顧了建國(guó)后我國(guó)戶(hù)籍制度的演變。然后，根據(jù)定義提出兩種戶(hù)籍制度改革方略：一元制和二元制，分別從公民權(quán)益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等三個(gè)價(jià)值取向出發(fā)，分析兩種方略的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)。最后，引進(jìn)漸進(jìn)決策模型，從社會(huì)穩(wěn)定的價(jià)值取向出發(fā)，具體探討了戶(hù)籍制度改革方略的選擇。
引言。
現(xiàn)象一：據(jù)《南方周末》報(bào)道，年初，河南、山東四位打工妹去深圳打工，被擠死在105次列車(chē)上。幸存者回憶車(chē)上的情形，“像被壓扁的帶魚(yú)”。權(quán)威專(zhuān)家估計(jì)，，全國(guó)流動(dòng)人口達(dá)到了1億。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1995年1%人口抽樣調(diào)查表明，我國(guó)人戶(hù)分離已達(dá)7073萬(wàn)人。
現(xiàn)象二：19高校畢業(yè)生的留京名額嚴(yán)格控制在15%以?xún)?nèi)。外企的進(jìn)京名額異常有限，絕大多數(shù)在京外企只好招收北京生源。有人驚呼：“北京是北京市的首都”。據(jù)有關(guān)報(bào)道，到1994年上半年，全國(guó)約有17個(gè)省共300多萬(wàn)人購(gòu)買(mǎi)了城市戶(hù)口，此項(xiàng)收入高達(dá)250億！這還不包括那些未登記在案的以及黑箱操作的部分。
戶(hù)籍管理是我國(guó)行政管理的重要組成部分，是公安機(jī)關(guān)的一項(xiàng)主要職能，它直接關(guān)系到政治經(jīng)濟(jì)生活秩序和廣大人民群眾的切身利益。但是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，現(xiàn)行戶(hù)籍制度已經(jīng)不能適應(yīng)中國(guó)全面發(fā)展的需要，其弊端愈發(fā)明顯地表現(xiàn)出來(lái)，出現(xiàn)了諸如本文開(kāi)始列舉的種種怪現(xiàn)象。有人甚至認(rèn)為，戶(hù)籍制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在社會(huì)生活里的.最集中表現(xiàn)，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的最后一座堡壘。無(wú)論從實(shí)踐上，還是從理論上，越來(lái)越多的人達(dá)成共識(shí)：戶(hù)籍制度已經(jīng)不是改不改的問(wèn)題，而是改什么，怎么改的問(wèn)題。
系統(tǒng)研究中國(guó)戶(hù)籍制度改革，是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，牽涉行政學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、人口學(xué)等諸多學(xué)科領(lǐng)域。本文試圖從多學(xué)科的角度，對(duì)戶(hù)籍制度改革方略進(jìn)行綜合探討。
本文的結(jié)構(gòu)大體如下：
第一部分：界定了狹義和廣義的戶(hù)籍制度，并從狹義的角度簡(jiǎn)單回顧了建國(guó)后我國(guó)戶(hù)籍制度的演變。
第二部分：根據(jù)定義提出兩種戶(hù)籍制度改革方略，分別從公民權(quán)益、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定等三個(gè)價(jià)值取向出發(fā)，分析兩種方略的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)。
第三部分：引進(jìn)漸進(jìn)決策模型，從社會(huì)穩(wěn)定的價(jià)值取向出發(fā)，闡述了兩種方略的漸進(jìn)模式，具體探討了戶(hù)籍制度改革方略的選擇。
（篇幅；1字左右）。
職稱(chēng)論文制度的改革篇二
戶(hù)籍制度改革是重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，是一項(xiàng)重大的惠民利民工程。改革實(shí)施過(guò)程中，如何讓群眾在邁出這一步時(shí)站得更穩(wěn)，走得更遠(yuǎn)，需要政府部門(mén)作大量扎實(shí)工作?，F(xiàn)以人和街道戶(hù)籍制度改革工作為例，提出以下幾點(diǎn)建議：
加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo)，消除群眾顧慮。組織機(jī)關(guān)干部和各村（社區(qū)）干部參加戶(hù)改政策系統(tǒng)培訓(xùn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)農(nóng)民轉(zhuǎn)戶(hù)后在就業(yè)、住房、醫(yī)療、保險(xiǎn)、教育等方面享受的待遇，方便解答群眾疑問(wèn)。各村（社區(qū)）干部、包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、大學(xué)生村官組成宣傳組，針對(duì)不同人群，選擇重要時(shí)點(diǎn)，將開(kāi)院壩會(huì)、印發(fā)宣傳資料、設(shè)立“趕場(chǎng)日”宣傳點(diǎn)、進(jìn)家入戶(hù)等多種方式相結(jié)合，避免宣傳死角。在街道辦事處設(shè)立戶(hù)改辦公室，開(kāi)通咨詢(xún)熱線(xiàn)，接待來(lái)電來(lái)訪(fǎng)群眾，就群眾關(guān)心的宅基地、承包地、林權(quán)林地、社會(huì)保障等問(wèn)題進(jìn)行具體解答。
完善手續(xù)辦理服務(wù)，減輕群眾負(fù)擔(dān)。由村（社區(qū)）干部到各組收集相關(guān)資料，協(xié)助群眾填寫(xiě)相關(guān)表冊(cè)，統(tǒng)一報(bào)送材料到派出所辦理專(zhuān)戶(hù)全套手續(xù)，實(shí)行集中辦理、現(xiàn)場(chǎng)受理和全程代辦等措施，所需工本費(fèi)一律免除，最大程度地方便群眾，減輕群眾負(fù)擔(dān)。
繼續(xù)保留的，應(yīng)做好相關(guān)政策的落實(shí)和信息系統(tǒng)的建立完善，避免給群眾帶來(lái)不必要的損失。及時(shí)解決好轉(zhuǎn)戶(hù)群眾在就業(yè)幫扶、勞動(dòng)報(bào)酬、子女就學(xué)、住房租賃及公共衛(wèi)生等方面的問(wèn)題，使他們進(jìn)城后真正享受到同等市民待遇。
職稱(chēng)論文制度的改革篇三
每年兩會(huì)期間，高考制度改革，都是代表委員熱議的話(huà)題之一。在筆者看來(lái)，今年的兩會(huì)，這一話(huà)題會(huì)進(jìn)一步升溫――在兩會(huì)前發(fā)布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出了高考改革的方案，而有關(guān)高考改革和保障并促進(jìn)公平的討論，也進(jìn)一步升溫。
教改《規(guī)劃綱要》，提出了未來(lái)高考的五種錄取辦法，擇優(yōu)錄取、自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取。綱要稱(chēng)之為“多元錄取機(jī)制”。
對(duì)于這一多元錄取機(jī)制，輿論在認(rèn)為其“有突破”的同時(shí)，也擔(dān)憂(yōu)會(huì)不會(huì)拉大不公平。對(duì)于不發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的孩子來(lái)說(shuō)，這五種錄取辦法，如果操作不好，幾乎都會(huì)讓他們處于劣勢(shì)――擇優(yōu)錄取，如果“優(yōu)秀”指的是學(xué)生的豐富的閱歷與見(jiàn)識(shí)，而不是農(nóng)村干后的能力；自主錄取，如果學(xué)校出題考察學(xué)生的海外游學(xué)經(jīng)歷、關(guān)注城市生活，而不考慮農(nóng)村的孩子可能還沒(méi)出過(guò)縣城，有的地方連網(wǎng)絡(luò)也沒(méi)通；推薦錄取，如果把推薦的資格只給城市重點(diǎn)中學(xué)（北大的校長(zhǎng)實(shí)名推薦制就是這么干的），而不是也給農(nóng)村學(xué)校以機(jī)會(huì)；定向錄取和破格錄取，如果沒(méi)有透明操作，缺乏監(jiān)督，這些高考的多元錄取方式，就會(huì)讓農(nóng)村地區(qū)、不發(fā)達(dá)地區(qū)的孩子考上重點(diǎn)大學(xué)的機(jī)會(huì)更小。
在教改《規(guī)劃綱要》啟動(dòng)制訂時(shí)，國(guó)務(wù)院總理溫家寶就曾發(fā)文《百年大計(jì)，教育為本》，在文中，他談到，“有個(gè)現(xiàn)象值得我們注意，過(guò)去我們上大學(xué)的時(shí)候，班里農(nóng)村的孩子幾乎占到80％，甚至還要高，現(xiàn)在不同了，農(nóng)村學(xué)生的比重下降了。這是我常想的一件事情。本來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了，農(nóng)民收入逐步提高了，農(nóng)村孩子上學(xué)的機(jī)會(huì)多了，但是他們上高職、上大學(xué)的比重卻下降了。這有多方面原因，要認(rèn)真分析研究，關(guān)鍵是要縮小城鄉(xiāng)差距，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌?！?/p>
農(nóng)村孩子上大學(xué)的機(jī)會(huì)不均衡，這確實(shí)有多方面原因，包括農(nóng)村教育機(jī)會(huì)少、教育質(zhì)量低，但也與升學(xué)錄取制度有關(guān)，具體表現(xiàn)為升學(xué)考試的形式，有利于城市孩子；以及升學(xué)指標(biāo)的分配，偏向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。對(duì)于升學(xué)指標(biāo)的公平分配問(wèn)題，一直有代表委員建言，可是自中國(guó)政法大學(xué)嘗試按各地人口進(jìn)行錄取計(jì)劃分配后，再無(wú)其它大學(xué)跟進(jìn)。教育部基礎(chǔ)教育二司司長(zhǎng)鄭富芝在談到大學(xué)入學(xué)機(jī)會(huì)不平等時(shí)，指出其中的原因：“如果北京和上海這樣的城市放開(kāi)政策，其他升學(xué)率較低的地方的學(xué)生就會(huì)都跑到北京、上海來(lái)考大學(xué)，這樣就擠占了本地生源的上學(xué)名額。所以勢(shì)必會(huì)遇到來(lái)自升學(xué)率高地區(qū)的一些阻力。“要事先把所有問(wèn)題考慮清楚，不能貿(mào)然去做。”（新京報(bào)3月2日）。
推進(jìn)升學(xué)機(jī)會(huì)平等，確實(shí)會(huì)面臨包括地方既得利益的阻力――每年贊成打擊“高考移民”的，都是教育資源相對(duì)充足、錄取率更高的地區(qū)的老百姓――但是，這不意味著高考改革在公平方面無(wú)所作為。
以筆者之見(jiàn)，在“統(tǒng)一考試、按計(jì)劃集中錄取”的傳統(tǒng)高考模式中，很難通過(guò)計(jì)劃指標(biāo)的調(diào)撥來(lái)擴(kuò)大公平，而“計(jì)劃指標(biāo)”本就是計(jì)劃思維的產(chǎn)物。而基于自主招生的.多元錄取，就可以實(shí)現(xiàn)高考改革“打破一考定終身”和擴(kuò)大公平的雙贏(yíng)，但這里的“多元錄取”，不同于《規(guī)劃綱要》所指的五種錄取形式。真正意義的多元錄取，當(dāng)是建立多元評(píng)價(jià)體系。以美國(guó)高校的自主招生為例，其評(píng)價(jià)指標(biāo)就包括sat成績(jī)、所在高中、高中學(xué)業(yè)成績(jī)、發(fā)表論文、特長(zhǎng)、推薦、家庭因素、種族因素、多元化等16項(xiàng)。而且每一項(xiàng)指標(biāo)都有具體的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這16項(xiàng)指標(biāo)，可以考察一個(gè)學(xué)生的各方面素質(zhì)，由此促使學(xué)生在中小學(xué)階段發(fā)展個(gè)性、培養(yǎng)興趣。簡(jiǎn)單地說(shuō)，sat高分者，在這一體系中，得到的評(píng)價(jià)可能與一個(gè)體育特長(zhǎng)生一樣；家庭貧困者，教育環(huán)境落后地區(qū)的學(xué)生，在這一體系中將得到多元化加分，由此實(shí)現(xiàn)教育的公正。
在這樣的多元評(píng)價(jià)體系中，我們還可以進(jìn)一步要求保障農(nóng)村學(xué)生公平接受研究型大學(xué)的教育機(jī)會(huì)。參照發(fā)達(dá)國(guó)家的有關(guān)做法，可規(guī)定國(guó)立重點(diǎn)高校錄取農(nóng)村生源的比例（例如不低于30%），在自主招生中對(duì)農(nóng)村家庭學(xué)生實(shí)行同等分?jǐn)?shù)情況下優(yōu)先錄取或?qū)r(nóng)村家庭學(xué)生加分，彌補(bǔ)農(nóng)村學(xué)生因基礎(chǔ)教育質(zhì)量所造成的與城市學(xué)生的差距。
另外，《規(guī)劃綱要》還提到，要探索進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。如果建立起多元評(píng)價(jià)體系，其在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法不難找到，即將全國(guó)統(tǒng)一考試（包括統(tǒng)一學(xué)業(yè)水平測(cè)試，這不同于傳統(tǒng)高考的統(tǒng)一考試，其考試的功能不是選拔，而是基本評(píng)價(jià)）作為學(xué)校招生的基本條件，在統(tǒng)一分?jǐn)?shù)基礎(chǔ)上，各高校按自己的錄取要求進(jìn)行自主招生的綜合評(píng)價(jià)，且將考生所在地區(qū)作為自主評(píng)價(jià)因素之一，那么，高校的招生將不會(huì)再把名額“計(jì)劃”給到具體省市，高考的社會(huì)化也變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，每個(gè)學(xué)生在各地都可以報(bào)名考試。
職稱(chēng)論文制度的改革篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家下午好!
根據(jù)會(huì)議安排，下面我就坊樓鎮(zhèn)推進(jìn)戶(hù)籍制度改革從工作開(kāi)展情況及下一步打算兩個(gè)方面作個(gè)匯報(bào)，不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
坊樓鎮(zhèn)國(guó)土面積120平方公里，截止20xx年底總?cè)丝?6400人，其中集鎮(zhèn)人口約1.2萬(wàn)人，人口密度達(dá)220人/平方公里。根據(jù)省委省政府《關(guān)于加快百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展的意見(jiàn)》要求，到中心鎮(zhèn)建成面積達(dá)到3平方公里以上，居住人口達(dá)到3萬(wàn)人以上。自坊樓鎮(zhèn)被列為全省百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)以來(lái)，我鎮(zhèn)對(duì)戶(hù)籍制度改革工作高度重視，按照《蓮花縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革工作實(shí)施方案》等文件要求，把戶(hù)籍制度改革工作與百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)同部署、同推進(jìn)，做到了“三個(gè)強(qiáng)化”：
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。戶(hù)籍制度改革是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要舉措，我鎮(zhèn)充分認(rèn)識(shí)戶(hù)籍制度改革工作重大意義，按照上級(jí)部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，第一時(shí)間制訂了《坊樓鎮(zhèn)推進(jìn)戶(hù)籍制度改革工作實(shí)施方案》，明確了工作任務(wù)、具體責(zé)任人及時(shí)間表，真正做到責(zé)任到人，同時(shí)加強(qiáng)調(diào)度，有力推動(dòng)改革工作的開(kāi)展。
二是強(qiáng)化政策落實(shí)。積極配合縣公安局、縣衛(wèi)計(jì)委等有關(guān)部門(mén)做好有關(guān)政策落實(shí)工作，確保戶(hù)籍制度改革各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。如積極配合縣農(nóng)業(yè)局做好了土地確權(quán)、登記、頒證等工作，建立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口有序流轉(zhuǎn)，目前共流轉(zhuǎn)土地余畝，依法保障了農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán);嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定要求，妥善解決新生兒落戶(hù)問(wèn)題，規(guī)范執(zhí)法行為，確保新生兒順利完成出生登記。
三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過(guò)發(fā)放宣傳小手冊(cè)、張貼宣傳海報(bào)，進(jìn)村舉辦戶(hù)籍制度改革宣講會(huì)等形式，深入宣傳戶(hù)籍制度改革的重大意義，大力宣傳在解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)城鎮(zhèn)、保障權(quán)益等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，幫助群眾準(zhǔn)確解讀戶(hù)籍制度改革的內(nèi)容和相關(guān)配套政策，回應(yīng)群眾關(guān)切，營(yíng)造全鎮(zhèn)支持改革、理解改革、參與改革的良好氛圍。
下一步，我鎮(zhèn)將以百?gòu)?qiáng)中心鎮(zhèn)建設(shè)為契機(jī)，在縣委縣政府的統(tǒng)一安排部署下，按照積極穩(wěn)妥規(guī)范有序、以人為本尊重意愿、因地制宜區(qū)別對(duì)待的原則，全力抓好以下四方面的工作，讓?xiě)艏贫雀母锵蚩v深推進(jìn)：
一是扎實(shí)做好城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記工作。按照縣公安部門(mén)戶(hù)籍管理的有關(guān)要求，取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為“居民戶(hù)口”，還原戶(hù)籍制度的人口登記管理功能，到20底前完成坊樓鎮(zhèn)政府所在坊樓村戶(hù)籍人口統(tǒng)一登記為居民戶(hù)口;底前全面完成全鎮(zhèn)其他戶(hù)籍人口的戶(hù)口登記工作。
二是逐步建立落實(shí)好各項(xiàng)相關(guān)配套制度。積極配合縣教育局、縣民政局、縣人社局、縣國(guó)土局等部門(mén)，做好與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)計(jì)、就業(yè)、社保、醫(yī)保、低保、住房、土地等方面配套政策的建立、整理、實(shí)施工作。消除附屬于戶(hù)籍上的各項(xiàng)社會(huì)管理政策，取消不平等待遇，推進(jìn)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
三是扎實(shí)推進(jìn)人口信息管理制度建立工作。我鎮(zhèn)地處319國(guó)道旁邊，流動(dòng)人口較多，做好流入人口的管理工作任務(wù)艱巨，要按照縣公安部門(mén)的要求，加強(qiáng)流入人口的管理，建立健全實(shí)際居住人口登記制度，建設(shè)和完善覆蓋全鎮(zhèn)人口、以公民身份號(hào)碼為唯一、以人口基礎(chǔ)信息為基準(zhǔn)的人口基礎(chǔ)信息庫(kù)。
四是調(diào)整戶(hù)口遷移政策，提高公共服務(wù)能力。在全縣的統(tǒng)一部署下，全面放開(kāi)集鎮(zhèn)落戶(hù)限制，在集鎮(zhèn)凡有合法穩(wěn)定住所人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母都可在地申請(qǐng)登記常住人口。擴(kuò)大基本公共服務(wù)蓋面，提高公共服務(wù)能力，讓居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化服務(wù)等權(quán)利。
總之，我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，確保戶(hù)籍制度改革的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
職稱(chēng)論文制度的改革篇五
日前，公安部召開(kāi)電視電話(huà)會(huì)議，部署全國(guó)公安機(jī)關(guān)扎實(shí)有力推進(jìn)戶(hù)籍制度改革，加快提高戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率。公安部要求，緊緊抓住重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化重點(diǎn)推進(jìn)。突出重點(diǎn)群體，以農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等4類(lèi)群體為重點(diǎn)，逐一研究落戶(hù)政策，逐一提出解決方案。
戶(hù)籍人口占比低的城市，要加快提高戶(hù)籍人口比重。突出重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)抓緊出臺(tái)相關(guān)配套政策，特別是要將農(nóng)民的戶(hù)口變動(dòng)與“三權(quán)”脫鉤，調(diào)動(dòng)農(nóng)民進(jìn)城落戶(hù)的積極性。
對(duì)于人們普遍關(guān)心的特大城市、大城市的戶(hù)籍政策，公安部副部長(zhǎng)黃明在部署會(huì)上表示，要抓緊建立完善積分落戶(hù)制度，堅(jiān)持以合法穩(wěn)定就業(yè)和合法穩(wěn)定住所(含租賃)、參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)年限、連續(xù)居住年限等為主要指標(biāo)，重點(diǎn)解決在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)問(wèn)題。
關(guān)于開(kāi)展戶(hù)籍統(tǒng)計(jì)問(wèn)題，黃明表示公要特別要注意三條原則：一、這些人是不是已經(jīng)在城鎮(zhèn)實(shí)際居住、生活、學(xué)習(xí)。二、是不是在城鎮(zhèn)就業(yè)的。三、有沒(méi)有享受城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等基本公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與城鎮(zhèn)原有居民同等待遇。
公安部還要求明確統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是反映戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率。在新增城鎮(zhèn)戶(hù)籍人口的統(tǒng)計(jì)工作中，根據(jù)其在城鎮(zhèn)實(shí)際居住生活、就業(yè)、享受與城鎮(zhèn)原有居民同等待遇等情況，認(rèn)真進(jìn)行甄別核實(shí)。把握落戶(hù)原則，充分尊重群眾自主定居意愿，分類(lèi)實(shí)施，有序推進(jìn)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)研究解決遇到的實(shí)際問(wèn)題，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)責(zé)。
公安部副部長(zhǎng)黃明表示，公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步做好戶(hù)籍制度改革的基礎(chǔ)工作。抓緊實(shí)施居住證制度，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定修訂具體實(shí)施辦法，研究制定管理規(guī)則，建立完善信息系統(tǒng)，推進(jìn)部門(mén)信息共享。
著力解決無(wú)戶(hù)口人員問(wèn)題，各地要進(jìn)一步摸清底數(shù)，認(rèn)真核實(shí)辦理。不管無(wú)戶(hù)口人員問(wèn)題是哪個(gè)年代、什么原因產(chǎn)生的，都要及時(shí)辦理落戶(hù)，同時(shí)健全制度防止產(chǎn)生新的無(wú)戶(hù)口問(wèn)題。
職稱(chēng)論文制度的改革篇六
山西是在出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，然后進(jìn)一步調(diào)整戶(hù)口遷移政策，統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記制度，全面實(shí)施居住證制度，計(jì)劃到，全省基本建立規(guī)范有序的新型戶(hù)籍制度，努力實(shí)現(xiàn)360萬(wàn)左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶(hù)，由此拉開(kāi)了該省戶(hù)籍制度改革的大幕。
近日，山西出臺(tái)的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，作為戶(hù)籍制度改革的有力保障，還將推進(jìn)居住證制度覆蓋全部未落戶(hù)城鎮(zhèn)常住人口，切實(shí)保障居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的基本的公共服務(wù)權(quán)利，然后逐步享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的就業(yè)扶持、住房保障、社會(huì)福利等權(quán)利。
同時(shí)，在居住地享有按照國(guó)家及省有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件、換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)居民身份證、機(jī)動(dòng)車(chē)登記以及其他便利。同時(shí)，落實(shí)放寬戶(hù)口遷移政策，有序放開(kāi)太原市和大同市城區(qū)落戶(hù)限制，優(yōu)先解決農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)人口、采煤沉陷區(qū)居民、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工的落戶(hù)問(wèn)題。
此外，還將選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的縣城先行開(kāi)展“大縣城”試點(diǎn)，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。重點(diǎn)發(fā)展一批人口在10萬(wàn)人以上的大縣城，逐步減少5萬(wàn)人以下的縣城。推動(dòng)具備行政區(qū)劃調(diào)整條件的縣撤縣改市，提高行政效率。賦予城鎮(zhèn)區(qū)人口10萬(wàn)以上的特大鎮(zhèn)部分縣級(jí)管理權(quán)限，允許其按照相同人口規(guī)模城市市政設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)發(fā)展。
記者獲悉，江西省戶(hù)籍制度改革實(shí)施意見(jiàn)正式出臺(tái)，明確提出取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度，并建立和完善居住證制度。這對(duì)于有序推進(jìn)江西省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，實(shí)現(xiàn)全省新型城鎮(zhèn)化健康、有序、可持續(xù)發(fā)展有重要意義。
還原戶(hù)籍制度的人口登記管理功能。
記者了解到，江西省將建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶(hù)口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶(hù)口與非農(nóng)業(yè)戶(hù)口性質(zhì)區(qū)分，統(tǒng)一登記為居民戶(hù)口，還原戶(hù)籍制度的人口登記管理功能。建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶(hù)口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度。這就意味著，以后，不再以戶(hù)口論身份。
符合遷移條件的居民可以在城鄉(xiāng)之間遷移，自主定居;持有居住證即可享有與當(dāng)?shù)貞?hù)籍人口同等的就業(yè)、基本公共教育、醫(yī)衛(wèi)服務(wù)等權(quán)利。
職稱(chēng)論文制度的改革篇七
現(xiàn)實(shí)意義。
在12月啟動(dòng)的國(guó)家教改試點(diǎn)中，解決異地高考列入了試點(diǎn)，進(jìn)行試點(diǎn)的地區(qū)是山東、湖南、重慶三個(gè)地區(qū)。
各地異地高考方案接受專(zhuān)項(xiàng)督查。
異地高考的突出矛盾，集中在流入人口密集的大城市，換言之，解決異地高考問(wèn)題，無(wú)法繞過(guò)北京、上海等大城市，而這些大城市正是異地學(xué)生聚焦的場(chǎng)所，異地人口聚集的城市。
在北京，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，-，30073名非北京市戶(hù)籍小學(xué)畢業(yè)生中，最多只有24685名學(xué)生在北京繼續(xù)讀初中;12599名非本市戶(hù)籍初中畢業(yè)生中，最多只有5484名在北京繼續(xù)讀普通高中。大量孩子在北京讀完一部分課程后，不得不忍痛離開(kāi)北京、離開(kāi)家人，回原籍讀書(shū)。造成這種結(jié)果的原因，就是非本地學(xué)生在北京難以升學(xué)，尤其是難以參加高考。
輿論焦點(diǎn)。
教育公平。
有網(wǎng)友認(rèn)為，戶(hù)籍制度是導(dǎo)致教育不公的根本原因，異地高考能夠突破戶(hù)籍制度的桎梏，有效促進(jìn)教育公平。人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，有48%的網(wǎng)友認(rèn)可這一觀(guān)點(diǎn)，支持實(shí)現(xiàn)異地高考。
但是，也有輿論認(rèn)為教育資源的分配不均和招生制度的不合理才。
異地高考。
是教育不公的根源，異地高考無(wú)助于實(shí)現(xiàn)教育公平，反而會(huì)帶來(lái)很多新的問(wèn)題，譬如大城市人口惡性膨脹，催生新的限制標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)?shù)厝说慕逃龣?quán)益被削弱等。
政策落實(shí)。
隨遷子女須滿(mǎn)足三條件被指條件苛刻。隨遷子女高考須滿(mǎn)足3條件。
家長(zhǎng)：有穩(wěn)定工作、穩(wěn)定住所、穩(wěn)定收入，繳納各種保險(xiǎn)，系常住人口。
學(xué)生：要在遷入所在地就讀。
城市：發(fā)展需這個(gè)行業(yè)群體。
分步走方案。
北京教育承載力已經(jīng)接近飽和，加之以往投入是按照戶(hù)籍學(xué)生配置，如果把握不好尺度，幼兒園嚴(yán)重不足、小學(xué)入學(xué)高峰等問(wèn)題難免加重，初高中階段連帶效應(yīng)也將出現(xiàn)。無(wú)論異地高考還是基礎(chǔ)教育，都事關(guān)公眾權(quán)益和教育公平;再者，學(xué)前教育和義務(wù)教育搞不好，即使開(kāi)放了異地高考，隨遷子女的教育福利也將受到牽累。因此，對(duì)于北上廣等地區(qū)來(lái)說(shuō)，異地高考不可能一蹴而就全部開(kāi)放，分步走是現(xiàn)實(shí)的理性選擇。不過(guò)，這個(gè)分步走必須給出一個(gè)明確的期限。
政策限制。
203月，教育部部長(zhǎng)袁貴仁在列席十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議時(shí)透露，教育部正在和上海、北京研究，逐步推進(jìn)異地高考。這意味著數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的外來(lái)工子女不用獨(dú)自返回戶(hù)籍地讀高中。
全國(guó)人大代表、廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其表示，廣東是全國(guó)外來(lái)工最多的'省份，也是外來(lái)。
異地高考。
工隨遷子女接受義務(wù)教育規(guī)模最大的省，其數(shù)量達(dá)到313萬(wàn)人，占全國(guó)1/3，超過(guò)了北京、上海、天津3市義務(wù)教育學(xué)生數(shù)之和。
“異地高考，肯定是個(gè)好事情。”全國(guó)人大代表、中山市中山紀(jì)念中學(xué)校長(zhǎng)賀優(yōu)琳、汕頭市金山中學(xué)校長(zhǎng)李麗麗均表示。
賀優(yōu)琳表示，他到北京參加兩會(huì)之前，收到一封1.5萬(wàn)人簽名的聯(lián)名信，反映在北京上學(xué)卻不能在北京參加高考的事情。這種情況在廣東同樣存在很多外來(lái)工子女在廣州上學(xué)，卻只能回到戶(hù)籍地參加高考。
“在以前全國(guó)一張卷的時(shí)期還好。各省命題，回去考等于回去重新學(xué)，難度很大。而且小孩獨(dú)自回去，安全、開(kāi)支都是問(wèn)題?！辟R優(yōu)琳表示，教育部如果真在著手研究，確實(shí)令人鼓舞。
“如果真的實(shí)行異地高考，設(shè)計(jì)操作很復(fù)雜，這是對(duì)招生資源的重新分配?！辟R優(yōu)琳說(shuō)，這包括高校的招生指標(biāo)都要重新洗牌和分配，必須根據(jù)每個(gè)地方考試的人數(shù)進(jìn)行再分配才合理，否則對(duì)廣東戶(hù)籍人口又是沖擊和不公。
賀優(yōu)琳說(shuō)，國(guó)家高考政策對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)行保護(hù)政策，而發(fā)達(dá)地區(qū)比如北京的高校多、資源也多，假如放開(kāi)異地高考，哪個(gè)地方好考，人就涌向哪里，必然會(huì)造成混亂?！跋駨V東，考生高考難度已經(jīng)很大，假如資源不重新分配，只要在當(dāng)?shù)貏?wù)工的子女都可以高考，那考生的壓力更大。”
這也是李麗麗所擔(dān)憂(yōu)的問(wèn)題。她指出，關(guān)鍵是教育資源的配置不均衡，前幾年被嚴(yán)查的“高考移民”現(xiàn)象，就是鉆了招生政策的空子。“實(shí)行異地高考，確實(shí)會(huì)促進(jìn)公平，但必須強(qiáng)調(diào)可操作性，包括法律層面上有很多問(wèn)題要做?！?/p>
北京、上海、廣州的異地高考政策出臺(tái)。截至年1月1日全國(guó)共有27個(gè)省市已公布隨遷子女就地中高考的方案。這其中浙江、江蘇等地的政策收獲頗多贊譽(yù)多數(shù)省份也被指稱(chēng)“有誠(chéng)意”而爭(zhēng)議一致指向最后“堡壘”―北京、上海、廣州。這三者中又以北京推延出臺(tái)異地高考方案的表態(tài)招致最為激烈的討論。但是北京異地高考方案未提本科開(kāi)放時(shí)間。
官方回應(yīng)編輯。
年3月10日，在列席十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議時(shí)，針對(duì)流動(dòng)人口子女“異地高考”，在所在地參加高考問(wèn)題，教育部部長(zhǎng)袁貴仁稱(chēng)，城市應(yīng)當(dāng)為穩(wěn)定就業(yè)者子女就學(xué)負(fù)責(zé)。
異地高考。
隨遷子女高考方案。
袁貴仁介紹，各省份高中考試用的課本和試卷不同，16省份自主考試，加上國(guó)家命題的統(tǒng)一考試，高考共使用17份試卷。
針對(duì)隨遷子女在接受義務(wù)教育之后如何考高中，讀完高中后如何完成高考，袁貴仁透露，教育部正在研究解決的辦法。
袁貴仁說(shuō)，有些城市正在研討，如果考生父母能夠在城市站住腳，子女完整地接受了義務(wù)教育，就應(yīng)當(dāng)考慮到他們高中階段在哪考學(xué)的問(wèn)題。談到該問(wèn)題解決的時(shí)間表問(wèn)題，袁貴仁表示：“很快會(huì)有個(gè)方案，我們正在加強(qiáng)調(diào)研?！?/p>
上海異地高考有限開(kāi)放10類(lèi)非上海籍考生可高考。
20，有10類(lèi)非上海戶(hù)籍考生可以在上海市參加全國(guó)高考，20只有8類(lèi)人可以參加，這個(gè)數(shù)字則是6類(lèi)。
有專(zhuān)家指出：上海的異地高考，只是把“戶(hù)籍+學(xué)籍”高考報(bào)名制度，放寬為“戶(hù)籍(或居住證)+學(xué)籍”的高考報(bào)名制度，從本質(zhì)上說(shuō)，還不是異地高考。真正的異地高考是將戶(hù)籍、居住證與高考報(bào)名脫鉤，實(shí)行基于學(xué)籍的高考報(bào)名、錄取制度。上海推行這樣的措施，主要與上海實(shí)行戶(hù)籍改革有關(guān)，當(dāng)然，從異地高考推進(jìn)的步驟看，應(yīng)先由“戶(hù)籍+學(xué)籍”雙證報(bào)考，放寬到“戶(hù)籍(居住證)+學(xué)籍”報(bào)考，最后發(fā)展到學(xué)籍報(bào)考。
容易引起誤解。
對(duì)“異地高考”的表述，袁貴仁稱(chēng)，這個(gè)詞不準(zhǔn)確，應(yīng)當(dāng)為流動(dòng)人口子女在流動(dòng)地如何參加義務(wù)教育階段以后的考試問(wèn)題?！爱惖馗呖肌比菀渍`解為高考移民，為了爭(zhēng)取更多的入學(xué)機(jī)會(huì)而去高考，“我們不贊同”。
袁貴仁解釋說(shuō)，城鎮(zhèn)化建設(shè)中，隨著農(nóng)民工的流動(dòng)，不少子女要么隨父母進(jìn)城，稱(chēng)為隨遷子女;要么留在戶(hù)籍地，叫作留守兒童。
重點(diǎn)流入地。
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快，未來(lái)會(huì)有更多的農(nóng)民工進(jìn)城，必然有些子女會(huì)到城里。他們。
異地高考。
袁貴仁表示，這些問(wèn)題不是最尖銳的問(wèn)題，現(xiàn)在最尖銳的問(wèn)題是平等接受義務(wù)教育。解決流動(dòng)人口子女高考問(wèn)題，最突出的是如何協(xié)調(diào)重點(diǎn)流入地北京、上海等城市的利益。
接納穩(wěn)定就學(xué)。
袁貴仁表示，教育部認(rèn)為農(nóng)民工進(jìn)城是個(gè)趨勢(shì)，也是城市建設(shè)所需要的，如果這個(gè)城市覺(jué)得父母應(yīng)當(dāng)和可以在城里工作，就業(yè)證、暫住證齊全，“那么我們認(rèn)為，城市就要負(fù)責(zé)他的孩子上學(xué)問(wèn)題?！?/p>
袁貴仁表示，農(nóng)民工在一個(gè)城市就業(yè)時(shí)，同時(shí)要想到他的子女就學(xué)問(wèn)題。“如果父母不在這個(gè)城市就業(yè)，而孩子在這個(gè)城市就學(xué)，那是不合理的，否則全國(guó)就有點(diǎn)亂了?！?/p>
兩會(huì)呼聲編輯。
代表建議隨遷子女高考放開(kāi)需設(shè)門(mén)檻。
全國(guó)人大代表、重慶市政協(xié)原副主席陳萬(wàn)志表示，諸如北京等大城市應(yīng)調(diào)高放開(kāi)門(mén)檻，可以通過(guò)設(shè)定條件有序放開(kāi)隨遷子女異地高考。
放開(kāi)隨遷子女高考方向先明確。
陳萬(wàn)志介紹，此前13位北京市人大代表呼吁放開(kāi)外來(lái)務(wù)工人員子女在京高考，另有上。
異地高考。
萬(wàn)名連續(xù)多年在京讀書(shū)的京外戶(hù)口學(xué)生家長(zhǎng)的呼吁書(shū)，“不過(guò)試點(diǎn)里沒(méi)有北京”。
陳萬(wàn)志認(rèn)為，應(yīng)該放開(kāi)隨遷子女高考，“方向先明確下來(lái)，其余就是制度設(shè)計(jì)的問(wèn)題”。陳萬(wàn)志說(shuō)，很多孩子戶(hù)籍不在當(dāng)?shù)兀⑶页錾砷L(zhǎng)在北京，卻不讓人家在北京參加高考，確實(shí)不太公平。
大城市放開(kāi)時(shí)應(yīng)調(diào)高門(mén)檻。
陳萬(wàn)志表示，如果放開(kāi)隨遷子女高考，各地可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐臈l件設(shè)置一些門(mén)檻，比如父母連續(xù)在當(dāng)?shù)毓ぷ鞫嗌倌?，連續(xù)納稅多少年，學(xué)生本身在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就讀多少年，“隨遷子女不是簡(jiǎn)單地想高考”就高考。
陳萬(wàn)志提醒說(shuō)，每年有千萬(wàn)左右的考生參加高考，如果一下子全部放開(kāi)，也會(huì)引起很大問(wèn)題，可能會(huì)有生源大省到中西部地區(qū)參加高考，擠占當(dāng)?shù)乜忌鷻C(jī)會(huì)。因此，在制度設(shè)計(jì)上，需要設(shè)置一定的門(mén)檻和條件，“不能想過(guò)去就過(guò)去，更不能快考試了，才轉(zhuǎn)過(guò)去”。
陳萬(wàn)志認(rèn)為，門(mén)檻設(shè)置要根據(jù)各地不同條件，“有些城市，特別是大城市，最初的門(mén)檻倒是可以設(shè)得高一點(diǎn)，比如父母連續(xù)納稅時(shí)間長(zhǎng)一點(diǎn)等”。
隨遷子女高考放開(kāi)可上升至立法層面。
陳萬(wàn)志承認(rèn)，像北京放開(kāi)隨遷子女高考，既要考慮北京戶(hù)籍人口的需要，也要考慮非北京戶(hù)籍人口的需要，實(shí)際上需要兩者間的博弈，這種改革不是所有人都滿(mǎn)意的改革，不是增量改革，而是重新切割蛋糕的改革。
陳萬(wàn)志認(rèn)為，這項(xiàng)改革需要政治領(lǐng)導(dǎo)人的決心。在討論該問(wèn)題時(shí)，從程序上可以上升到立法層面?！跋瘸浞植┺?，尊重大多數(shù)民意”，讓各地根據(jù)各自情況，綜合考慮各個(gè)方面利益，達(dá)到一個(gè)可行的方案。
上一篇：學(xué)校綠化養(yǎng)護(hù)管理制度下一篇：沒(méi)有了
職稱(chēng)論文制度的改革篇八
進(jìn)城農(nóng)民在哪兒落戶(hù)?《意見(jiàn)》提出，分五大類(lèi)有序放開(kāi)南昌市中心城區(qū)落戶(hù)限制。
投靠類(lèi)：夫妻之間投靠配偶到城市落戶(hù)，不受居住年限限制，可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口;子女投靠其父親或母親到城市落戶(hù)，可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口;父母投靠其成年子女到城市落戶(hù)，不受年齡限制，可以在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。
購(gòu)房類(lèi)：通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、受贈(zèng)、繼承等合法途徑獲得住房所有權(quán)的人員，不受住房面積、金額限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母，可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住人口。
投資經(jīng)商類(lèi)：辦理了《工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照》和《稅務(wù)登記證》的人員，不受投資納稅額限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母，可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。
人才類(lèi)：凡具有國(guó)家承認(rèn)的中專(zhuān)以上學(xué)歷的畢業(yè)生，已就業(yè)的，可在就業(yè)地申請(qǐng)登記常住戶(hù)口;辦理《居住證》滿(mǎn)兩年并按照規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母，可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。
務(wù)工類(lèi)：《意見(jiàn)》指出，凡有合法穩(wěn)定住所(含租賃)和合法穩(wěn)定職業(yè)的人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母，可在當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)登記常住戶(hù)口。
同時(shí)，對(duì)其他設(shè)區(qū)市中心城區(qū)積極放開(kāi)落戶(hù)限制。投靠類(lèi)、購(gòu)房類(lèi)、投資經(jīng)商類(lèi)、人才類(lèi)落戶(hù)條件與南昌市中心城區(qū)一致。
職稱(chēng)論文制度的改革篇九
想成為網(wǎng)約車(chē)駕駛員，就要手持駕駛員證，符合戶(hù)籍，年齡學(xué)歷等相關(guān)要求。鄭州市對(duì)網(wǎng)約車(chē)駕駛員的許可條件中，就規(guī)定具有本市戶(hù)籍或取得本市居住證皆可，同時(shí)對(duì)駕駛員的年齡與學(xué)歷做出相應(yīng)規(guī)定。其中，男性年齡在60周歲以下,女性年齡在55周歲以下;初中畢業(yè)以上文化程度。
另外，網(wǎng)約車(chē)駕駛員本人需要取得“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證”，市交通運(yùn)輸行政主管部門(mén)按照規(guī)定的條件核查并按《出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》考核后，將為符合條件且考核合格的駕駛員發(fā)放“網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證”。
職稱(chēng)論文制度的改革篇十
楊村礦資源匱乏，條件不如大礦，多年來(lái)“引不進(jìn)、留不住”人才的問(wèn)題，嚴(yán)重束縛和制約著礦井的快速發(fā)展。為扭轉(zhuǎn)這種不利局面，我們堅(jiān)持以求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的精神，深刻實(shí)踐“不求最大，只求更好”的核心理念，以“三項(xiàng)制度”改革為突破口,建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，創(chuàng)新績(jī)效分配模式，激活內(nèi)部勞動(dòng)力資源，為礦井的快速發(fā)展提供了用之不竭的源動(dòng)力。
我們的主要做法是：
一、解放思想，更新觀(guān)念，努力營(yíng)造推進(jìn)礦井改革的良好氛圍。
在“三項(xiàng)制度”改革初期，雖然大多數(shù)職工都能認(rèn)識(shí)到改革的必要性，但對(duì)于改革緊迫性的認(rèn)識(shí)不足，仍然感覺(jué)改革步子大、速度快、勢(shì)頭猛，一時(shí)難以理解和承受。在有些干部職工的心目中，礦井還沒(méi)有到不改不能生存的地步，對(duì)“三項(xiàng)制度”改革的政策只是盲目的順從。針對(duì)這種情況,我們從抓職工的思想教育、觀(guān)念更新入手，切實(shí)采取多種行之有效的宣傳教育方式，增強(qiáng)干部職工對(duì)推行“三項(xiàng)制度”改革重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，大力營(yíng)造深化改革、加快發(fā)展的濃厚氛圍。一是組織全礦干部職工全面學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)一系列改革工作會(huì)議精神和相關(guān)政策。二是分批組織相關(guān)職能部門(mén)人員赴先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)考察。三是以開(kāi)展促“三轉(zhuǎn)”、樹(shù)“三觀(guān)”主題教育為契機(jī)，組織職工進(jìn)行各種形式的座談會(huì)和大討論，切實(shí)采取有效措施，把座談、討論的過(guò)程變成職工思想大解放、觀(guān)念大更新的過(guò)程，進(jìn)而把思想統(tǒng)一到“早改早受益、晚改就被動(dòng)”的認(rèn)識(shí)上來(lái)，為深入推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，同時(shí)也為礦井各方面改革工作營(yíng)造了良好的工作氛圍。
二、立足創(chuàng)新，科學(xué)運(yùn)作，努力形成加快礦井發(fā)展的新機(jī)制。
我們堅(jiān)持“多創(chuàng)效益是能人，真抓實(shí)干是好人，無(wú)所作為是庸人，違法亂紀(jì)是壞人”的衡量人才標(biāo)準(zhǔn)，立足自身實(shí)際，在學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)企業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以創(chuàng)新進(jìn)取的精神，著眼于營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)氛圍，構(gòu)建崗位競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，大力推進(jìn)“三項(xiàng)制度”改革。
（一）建立科學(xué)的業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制。
我們分別制訂出臺(tái)了《楊村煤礦勞動(dòng)力資源優(yōu)化組合、競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法》和《楊村煤礦管理人員動(dòng)態(tài)考核實(shí)施意見(jiàn)》，在全礦干部職工中大力推行末位淘汰制。在對(duì)職工考核方面，把勞動(dòng)用工權(quán)下放到基層，基層單位可隨時(shí)對(duì)達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的職工，按照本單位職工總數(shù)4％的比例實(shí)行末位淘汰。由各單位領(lǐng)導(dǎo)、車(chē)間工會(huì)主席和職工代表等組成的民主評(píng)議小組負(fù)責(zé)對(duì)每位職工按工作業(yè)績(jī)、技術(shù)水平、遵紀(jì)守法、團(tuán)結(jié)協(xié)作等8項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行百分制量化打分，打分最低者，進(jìn)入礦教培中心轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。培訓(xùn)期滿(mǎn)一個(gè)月后，經(jīng)考核合格者，可根據(jù)實(shí)際崗位需要，按照“雙向選擇，擇優(yōu)錄用”的原則競(jìng)爭(zhēng)上崗。轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)期間，培訓(xùn)人員1-3個(gè)月內(nèi)執(zhí)行每人每月600元的培訓(xùn)工資,4-6個(gè)月內(nèi)執(zhí)行每人每月500元的培訓(xùn)工資,6個(gè)月后仍未上崗的，由礦統(tǒng)一安置，既激發(fā)了職工工作的積極性和主觀(guān)能動(dòng)性，又保持了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和活力。我們堅(jiān)持一以貫之，持之以恒，僅20__年就有178名職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，形成了“淘汰—待崗—培訓(xùn)—提高—上崗”的流動(dòng)機(jī)制，徹底破除了“一崗定終身”的僵化機(jī)制，使礦井待崗率始終保持在4左右，有效促進(jìn)了職工綜合素質(zhì)和工作技能得到進(jìn)一步提升。在對(duì)管理人員考核方面，變年度考核為季度動(dòng)態(tài)考核，堅(jiān)持以德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面11個(gè)要素為考評(píng)內(nèi)容，區(qū)分出優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)檔次，把每季度考核結(jié)果直接與下個(gè)季度、月度綜合獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤，并作為年終末位淘汰的重要依據(jù)。20__年年初，我們又進(jìn)一步完善了《管理人員考核辦法》，在考核方式上，把主管和分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、職工群眾民主評(píng)議、部門(mén)、同事之間相互評(píng)議與平時(shí)工作業(yè)績(jī)四個(gè)方面緊密結(jié)合，既提高了考核過(guò)程的科學(xué)性和可操作性，又保證了考核結(jié)果的客觀(guān)公正性。在考核內(nèi)容上，把考核重點(diǎn)由重結(jié)果向既重過(guò)程又重結(jié)果轉(zhuǎn)變，由重學(xué)歷等客觀(guān)基礎(chǔ)條件向重業(yè)務(wù)技能、工作質(zhì)量和實(shí)績(jī)轉(zhuǎn)變，做到了“平時(shí)嚴(yán)考核，分配靠實(shí)績(jī)”。全年分別對(duì)43名優(yōu)秀管理人員進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)21名人員進(jìn)行了處罰。兩年來(lái)，我們堅(jiān)持先是不稱(chēng)職的被淘汰下崗，后是雖基本稱(chēng)職但缺乏改革意識(shí)和創(chuàng)新能力的也被淘汰下崗，先后共有62名管理人員和21名中層干部被淘汰下崗或降職使用。一年一度的比例淘汰，給礦井每一個(gè)管理人員以挑戰(zhàn)、考驗(yàn)、鍛煉和壓力，從而形成了“不改革、不提高、不發(fā)展就等于自我淘汰”和“無(wú)功便是過(guò)”的觀(guān)念，在競(jìng)爭(zhēng)中管理人員隊(duì)伍不斷優(yōu)化、素質(zhì)不斷提高。
（二）營(yíng)造拴心留人的良好環(huán)境。
我們大膽創(chuàng)新分配形式，堅(jiān)持效益優(yōu)先和兼顧公平的原則，以按勞分配為基礎(chǔ)，淡化工資、獎(jiǎng)金概念，實(shí)行規(guī)范化的經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核，不論是管理崗位還是生產(chǎn)崗位，均打破工資、獎(jiǎng)金界限，實(shí)行捆綁浮動(dòng)考核，建立了集浮動(dòng)性、激勵(lì)性、自主性于一體的分配新機(jī)制。對(duì)生產(chǎn)單位實(shí)行定額管理，以分計(jì)酬；輔助單位與一線(xiàn)掛鉤，實(shí)行聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬；對(duì)生產(chǎn)輔助單位的管理人員實(shí)行職務(wù)工資制，考核方式與安全生產(chǎn)、質(zhì)量效益等多項(xiàng)指標(biāo)復(fù)合掛鉤，支付方式與單位職工收入脫鉤，做到封頂保底不保低，實(shí)現(xiàn)了責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一；對(duì)機(jī)關(guān)科室、后勤單位實(shí)行工資包干、自主績(jī)效分配；對(duì)安全、質(zhì)量監(jiān)督和檢查科室人員，工資與生產(chǎn)效益脫鉤，只與安全、質(zhì)量掛鉤。新的分配制度徹底打破了分配差距不大、固定工資占大數(shù)的格局，20__年，生產(chǎn)輔助單位管理人員最高收入達(dá)到4.8萬(wàn)元，最低收入為3.2萬(wàn)元。通過(guò)調(diào)整職工收入分配結(jié)構(gòu)，充分體現(xiàn)能者多勞、多勞多得的原則；適當(dāng)拉大收入差距，以崗定薪，崗變薪變，使員工的勞動(dòng)報(bào)酬與崗位職責(zé)、崗位貢獻(xiàn)、崗位責(zé)任緊密聯(lián)系起來(lái)；合理拉開(kāi)職工收入中基本工資部分與直接同貢獻(xiàn)掛鉤的浮動(dòng)工資部分的比例，這種分配結(jié)構(gòu)既容易被廣大職工特別是工齡長(zhǎng)的職工所接受，更體現(xiàn)了向?qū)嶋H能力和貢獻(xiàn)傾斜的改革精神，使分配制度改革得以順利進(jìn)行。同時(shí)，針對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生這一特殊群體，我們制定了《楊村煤礦關(guān)于大中專(zhuān)畢業(yè)生上崗工作的規(guī)定》，明確規(guī)定，全日制大學(xué)本科生見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)后可直接上一般管理崗；全日制大學(xué)專(zhuān)科生見(jiàn)習(xí)期滿(mǎn)后可上后備管理崗。靈活多樣的分配形式，尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍，為吸引人才、留住人才創(chuàng)造出良好的內(nèi)部環(huán)境。
（三）形成人盡其才的工作局面。
人才是企業(yè)得以快速持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。在實(shí)踐過(guò)程中，我們大力培育“人人是才，人盡其才”的人才觀(guān)，結(jié)合礦井自身實(shí)際，按照改革發(fā)展新形勢(shì)的要求，研究制訂了《楊村煤礦管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法》，對(duì)全礦所有管理崗位制定崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、技能要求、上崗條件，符合條件的.職工均可報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)。做到不唯學(xué)歷、不唯職稱(chēng)、不唯身份、不唯資歷。同時(shí)，進(jìn)一步做好各級(jí)管理人員的人才儲(chǔ)備工作，建立了在工作能力強(qiáng)、政治素質(zhì)高、德才兼?zhèn)涞穆毠ぶ羞x拔培養(yǎng)后備管理人才的制度，在工作中給他們壓擔(dān)子，適時(shí)鼓勵(lì)他們競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)崗位。近年來(lái)，在競(jìng)聘上崗的中層管理人員中，有27名是從后備人才中產(chǎn)生的。在新的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的約束下，形成了人盡其才的工作新局面，工作效率顯著提高，經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。
三、上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，礦井改革發(fā)展取得新成效。
由于“三項(xiàng)制度”改革工作是自上而下推進(jìn)的，改革從干部人事制度入手，不稱(chēng)職的中層干部和管理人員首先要下崗，一般職工有能力的也可以競(jìng)爭(zhēng)管理崗位，這種改革的次序使職工容易理解和接受，職工對(duì)改革的承受能力大大增強(qiáng)。通過(guò)近幾年來(lái)的精心運(yùn)作，切實(shí)取得了顯著的效果：
一是思想觀(guān)念明顯轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)幾年不斷深化、完善“三項(xiàng)制度”改革，建立了就業(yè)崗位靠競(jìng)爭(zhēng)、管理人員上下靠業(yè)績(jī)、收入分配多少靠貢獻(xiàn)的新機(jī)制，形成了“有為才有位，有位須有為”的崗位觀(guān)。職工的思想觀(guān)念從根本上得到轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了職工的危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)向上的意識(shí)，力爭(zhēng)上游成為每個(gè)職工自覺(jué)的行動(dòng)，真正從過(guò)去的“要我干”變成了“我要干”，使礦井充滿(mǎn)了生機(jī)，始終保持著進(jìn)取的精神和旺盛的活力。
二是職工素質(zhì)明顯提高。通過(guò)每年不斷的末位淘汰和競(jìng)爭(zhēng)上崗，對(duì)每一個(gè)干部職工都是一個(gè)極大的鞭策，促進(jìn)每個(gè)人加緊學(xué)習(xí)，不斷超越自我，全體干部職工的思想素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)在競(jìng)爭(zhēng)中不斷攀登新的臺(tái)階，為礦井的改革發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。
三是形成良好發(fā)展環(huán)境。礦井“三項(xiàng)制度”改革工作的強(qiáng)有力推動(dòng)，促使領(lǐng)導(dǎo)干部市場(chǎng)觀(guān)念、競(jìng)爭(zhēng)觀(guān)念和創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)，管理水平不斷提高。那些存有“等靠要”思想、觀(guān)念落后、不思進(jìn)取、無(wú)所作為的管理者很快會(huì)被調(diào)整，而想干事、能干事、會(huì)干事的管理者隨時(shí)隨地都能感受到督促、支持和激勵(lì)，可以放心大膽地開(kāi)展工作。
四是礦井經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)。“三項(xiàng)制度”改革為礦井快速發(fā)展提供了源動(dòng)力。20__年，礦井生產(chǎn)煤炭125.06萬(wàn)噸，完成掘進(jìn)進(jìn)尺8286米，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)銷(xiāo)平衡，銷(xiāo)售收入2.79億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4560萬(wàn)元。截止到今年4月13日，已實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1061天。
職稱(chēng)論文制度的改革篇十一
我局按照省、市縣關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作安排和部署，積極發(fā)揮工作職能作用，在人員聘用、合同管理、崗位設(shè)置、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員準(zhǔn)入制度、績(jī)效工資等方面積極謀劃、平穩(wěn)推進(jìn)，確保了我縣醫(yī)改工作的全面落實(shí)。主要做了以下工作：
一、人事管理工作。
1、精心組織設(shè)崗和競(jìng)聘工作。與有關(guān)部門(mén)協(xié)同共進(jìn)，全力指導(dǎo)衛(wèi)生部門(mén)按照規(guī)定設(shè)置各類(lèi)具體崗位，明確崗位等級(jí)，擬定崗位設(shè)置方案，并及時(shí)核準(zhǔn)報(bào)批；會(huì)同衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)上報(bào)的競(jìng)聘人員逐人進(jìn)行審核、確認(rèn)。加強(qiáng)對(duì)人員的競(jìng)聘定崗工作的`業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督查，組織競(jìng)聘上崗，通過(guò)考試、考核，擇優(yōu)聘用，確保公平、公開(kāi)、公正。對(duì)完成崗位設(shè)置、人員定崗和簽訂聘用合同等情況及時(shí)進(jìn)行認(rèn)定。
2、推行基層醫(yī)療衛(wèi)生人事制度改革取得良好的成果。10月，全面完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員核對(duì)和崗位設(shè)置工作，通過(guò)人事制度改革，設(shè)置崗位336個(gè)，實(shí)有165人。其中設(shè)置管理崗位25個(gè)，設(shè)置專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位292個(gè)，設(shè)置工勤崗位19個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)了我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生結(jié)構(gòu)事業(yè)單位改革工作。
二、績(jī)效工資工作。
1、制定出臺(tái)我縣相關(guān)政策。月14日出臺(tái)了《關(guān)于公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施辦法》（館人社【2010】18號(hào)）的基礎(chǔ)上，縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效工資分配指導(dǎo)方案（試行）的通知》()（9號(hào)）和縣衛(wèi)生局印發(fā)了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績(jī)效工資考核分配辦法的通知》（【2011】81號(hào)）文件，為推進(jìn)改革提供了政策保障。
2、全面把握，整體推進(jìn)，核定了**縣基層醫(yī)療事業(yè)單位績(jī)效工資總量，共計(jì)核定8家單位，165人，工資總量1822896元，其中基礎(chǔ)性績(jī)效工資總量1275360元，占績(jī)效工資總量的70%，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量547536元，占績(jī)效工資總量的30%。
**縣人力資源和社會(huì)保障局。
職稱(chēng)論文制度的改革篇十二
由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及各項(xiàng)管理體制的不斷改革、完善，傳統(tǒng)的事業(yè)單位工資分配制度已經(jīng)明顯不適應(yīng)事業(yè)單位改革與發(fā)展的需要，影響了單位的可持續(xù)健康發(fā)展，制訂一套適應(yīng)時(shí)代要求的、符合事業(yè)單位特點(diǎn)的、科學(xué)合理的工資分配制度，對(duì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展具有非常重要的作用。
近年來(lái)，xx人事局在市人事局的指導(dǎo)下，對(duì)事業(yè)單位分配制度改革進(jìn)行了初步探索，取得了一定成績(jī)，也積累了一些經(jīng)驗(yàn)，在此與大家進(jìn)行交流，以起拋轉(zhuǎn)引玉之功效。
事業(yè)單位分配制度改革是一個(gè)嶄新的課題，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，只有采取先建立試點(diǎn)，通過(guò)對(duì)試點(diǎn)的改革，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善改革方案，等時(shí)機(jī)成熟后再進(jìn)行全面推廣。試點(diǎn)的.選取尤為重要，它關(guān)系到我們總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)是否正確，是否具有典型意義，也直接關(guān)系到改革的成敗。
在實(shí)際工作中我們選取了海興縣二中、市政公司、鉆井公司做為試點(diǎn)。
1、對(duì)傳統(tǒng)的事業(yè)單位分配制度進(jìn)行完善，繼續(xù)將行政級(jí)別和技術(shù)職稱(chēng)作為衡量能力的標(biāo)準(zhǔn)。
加強(qiáng)對(duì)干部任用和職稱(chēng)評(píng)聘工作的管理，在領(lǐng)導(dǎo)干部選拔聘任工作中，采取素質(zhì)測(cè)評(píng)、群眾民主評(píng)議、專(zhuān)家面試和組織考察相結(jié)合的干部評(píng)價(jià)辦法，擴(kuò)大了干部任用工作中的民主，落實(shí)了群眾對(duì)干部任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高了干部任用工作的科學(xué)性、可靠性；在職稱(chēng)評(píng)審工作中，實(shí)行了評(píng)審材料公示制度，提高了職稱(chēng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，以使行政級(jí)別和技術(shù)職稱(chēng)能充分體現(xiàn)能力。另外，在保留原有工資體系不變的基礎(chǔ)上，拿出一小部分工資和貢獻(xiàn)掛鉤作為獎(jiǎng)金（或稱(chēng)效益工資）發(fā)放，并把發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)拉開(kāi)距離。
2、建立崗位工資分配制度，完全以崗定薪，與行政級(jí)別、技術(shù)職稱(chēng)脫鉤。
只對(duì)崗位不對(duì)人，按照崗位對(duì)從業(yè)人員的工作能力、專(zhuān)業(yè)知識(shí)的要求，以及任務(wù)量、強(qiáng)度、難度、責(zé)任等工作環(huán)境因素，來(lái)確定崗位工資標(biāo)準(zhǔn)，拉大收入差距，將原基本工資作為檔案工資，作為工作調(diào)動(dòng)和離退休時(shí)計(jì)算工資的依據(jù)。
3、建立以崗位工資為主，多種工資分配形式并存的分配制度。
以崗位工資體現(xiàn)貢獻(xiàn)，以原分配制度中的基本工資（職務(wù)工資加津貼，也可以稱(chēng)為檔案工資）體現(xiàn)資歷，注重效率，兼顧公平。
三、有序推進(jìn)改革進(jìn)程。
立足一個(gè)“清”字。
做到一個(gè)“活”字。
確保一個(gè)“穩(wěn)”字。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
職稱(chēng)論文制度的改革篇十三
高考改革一直是一個(gè)受關(guān)注的熱門(mén)話(huà)題，對(duì)于即將參加高考的高三學(xué)子而言，多一些對(duì)高考政策的了解，可以提早為自己的志愿填報(bào)做準(zhǔn)備，才能夠保證自己的的考大學(xué)之路順順利利的。
高考改革新方案正式出爐，提醒大家，調(diào)整之后的高考方案最大變化為語(yǔ)文180分，數(shù)學(xué)150分，英語(yǔ)多考，綜合320分，高考改革方案具體如下。
高中生可以在高中一年級(jí)就可參加全國(guó)社會(huì)化的統(tǒng)考,外語(yǔ)一年兩考，三年六考，取最高分記入高三的高考成績(jī)。語(yǔ)數(shù)兩科設(shè)定在6月7、8中的一天統(tǒng)考。再讓學(xué)生選考三門(mén)，按五級(jí)制評(píng)價(jià)。
一本線(xiàn)取消。
取消一本線(xiàn)，保留本科線(xiàn)。致使各大院校會(huì)設(shè)置自己的專(zhuān)業(yè)線(xiàn)，好高校，好專(zhuān)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)變得尤為激烈。
文理不分科。
文理不分科會(huì)導(dǎo)致試卷難度上升，對(duì)善于文科的`學(xué)生不利，善于理科的同學(xué)擴(kuò)大了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
英語(yǔ)不統(tǒng)考。
明面上，英語(yǔ)不再統(tǒng)一在高三進(jìn)行統(tǒng)考，其競(jìng)爭(zhēng)變得更加殘酷。名校對(duì)于英語(yǔ)成績(jī)有要求，這就促使你不斷提高成績(jī)。改革前如果你的英語(yǔ)成績(jī)不夠好，可以通過(guò)優(yōu)勢(shì)學(xué)科拉分。改革后，英語(yǔ)成績(jī)不夠好，甚至可能失去進(jìn)入名校的資格!
均衡發(fā)展。
三科等級(jí)考的存在，使得每門(mén)學(xué)科都要均衡發(fā)展。
考生的應(yīng)對(duì)策略主要有以下幾點(diǎn)：
夯實(shí)基礎(chǔ)。
夯實(shí)所有學(xué)科基礎(chǔ)，不讓任何學(xué)科成為“短板”。
避免落差。
高中知識(shí)搶先學(xué)習(xí)，避免學(xué)習(xí)落差。新高一開(kāi)學(xué)后，就將面臨“分班考”，分班考將是搶占高中優(yōu)秀師資的一個(gè)機(jī)會(huì)。很多學(xué)校都會(huì)拿高一期中試卷作為考卷。這就要求你，各門(mén)學(xué)科在暑期達(dá)到高一期中水平。
重視英語(yǔ)。
職稱(chēng)論文制度的改革篇十四
今年7月21日，國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)》的通知，再一次明確了我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革的指導(dǎo)思想，即穩(wěn)步推進(jìn)住房商品化、社會(huì)化，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和我國(guó)國(guó)情的城鎮(zhèn)住房新制度；加快住房建設(shè)，促使住宅業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民日益增長(zhǎng)的住房需求。通知還指出，我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革的目標(biāo)是：停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化；建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系；發(fā)展住房金融，培育和規(guī)范住房市場(chǎng)。在改革中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的基本原則是：堅(jiān)持在國(guó)家統(tǒng)一政策目標(biāo)下，地方分別決策，因地制宜，量力而行，堅(jiān)持國(guó)家、單位和個(gè)人合理負(fù)擔(dān)，堅(jiān)持“新房新制度，老房老辦法”，平穩(wěn)過(guò)渡，綜合配套。這標(biāo)志著我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革又進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
筆者認(rèn)為，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，住房金融是左右住宅業(yè)興衰的關(guān)鍵，我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，也關(guān)鍵在于能否適時(shí)建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型住房金融體系。因此，認(rèn)真分析我國(guó)住宅業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，研究目前我國(guó)住宅生產(chǎn)、消費(fèi)、流通等環(huán)節(jié)的資金融通問(wèn)題，探討建立與我國(guó)住宅業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的穩(wěn)定的長(zhǎng)期融資方式，已成為當(dāng)前住房制度改革中的迫切需要。正是在這一思想的指導(dǎo)下，本文將在已有的研究成果和改革實(shí)踐的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)研究我國(guó)城鎮(zhèn)住房制度改革新階段中的金融問(wèn)題。
一、住房金融問(wèn)題的綜合分析。
住房金融是以住房為信用基礎(chǔ)，借助各種金融工具、金融市場(chǎng)和金融中介，為住房的開(kāi)發(fā)與建設(shè)、分配與消費(fèi)、流通與交易等進(jìn)行資金融通的所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總稱(chēng)。根據(jù)這一定義，為全面反映當(dāng)前我國(guó)住房金融中存在的問(wèn)題，我們將從以下三個(gè)方面展開(kāi)。
（一）住房開(kāi)發(fā)與建設(shè)中的融資問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)20年的改革開(kāi)放，我國(guó)現(xiàn)行的住房投資體制已經(jīng)發(fā)生了重大變化，國(guó)家統(tǒng)一的計(jì)劃劃撥體制逐漸被市場(chǎng)化、多元化住房投資體制所取代。中央和地方財(cái)政撥款占住房投資的比重，從過(guò)去的90%下降為20%左右；各企事業(yè)單位則成為住房開(kāi)發(fā)投資的主力，占總投資的60―70%；城鎮(zhèn)居民個(gè)人住房投資亦大幅度上漲，占總投資的比例由改革前的0%增加到20%左右。1979-1995年，全國(guó)城鎮(zhèn)住宅投資總額超過(guò)1萬(wàn)億元，住房竣工面積達(dá)25.5億平方米。投資額和竣工面積分別為前30年的.14倍和4倍。
與此同時(shí)，隨著我國(guó)金融體制改革的不斷深化，金融在住房開(kāi)發(fā)與建設(shè)中的作用也不斷增強(qiáng)，1995年我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金來(lái)源中，商業(yè)銀行的貸款約占開(kāi)發(fā)資金總額的21.6%，開(kāi)發(fā)企業(yè)發(fā)行債券和股票募集資金占1.4%，金融業(yè)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中的貢獻(xiàn)已達(dá)22.4%.但是但是但是，與國(guó)外金融業(yè)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的貢獻(xiàn)60―80%相比，我國(guó)城鎮(zhèn)住房開(kāi)發(fā)與建設(shè)中的金融參與度還是比較低的。這主要由于我國(guó)正處于住房開(kāi)發(fā)與建設(shè)融資的轉(zhuǎn)型期，即由以國(guó)家信貸為主的傳統(tǒng)計(jì)劃融資機(jī)制，轉(zhuǎn)入以商業(yè)銀行信貸為主的新的市場(chǎng)融資機(jī)制，在住房開(kāi)發(fā)與建設(shè)的融資中還存在如下突出問(wèn)題：
1、資金融通渠道單一，開(kāi)發(fā)企業(yè)融資成本過(guò)高。
我國(guó)正處于有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌過(guò)程中，資本市場(chǎng)還處于試點(diǎn)階段，發(fā)育程度還很低，這大大限制了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的融資渠道。目前，我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的資金來(lái)源中，房屋預(yù)售款占50%以上，商業(yè)銀行信貸僅占10―30%.由此可見(jiàn)我國(guó)開(kāi)發(fā)企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿比率很低。而發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家常用的發(fā)行債券、股票等直接融資方式，在我國(guó)，由于資本市場(chǎng)的落后而受到了極大的限制。這不僅影響到我國(guó)住房建設(shè)的發(fā)展，而且大大提高了開(kāi)發(fā)企業(yè)的籌資成本，進(jìn)而抬高了商品房銷(xiāo)售價(jià)格。
2、商業(yè)銀行信貸資金供給不足，總量上難以滿(mǎn)足住房開(kāi)發(fā)建設(shè)的資金需求。
[1][2][3][4][5]。
職稱(chēng)論文制度的改革篇十五
崗位、工資等制度進(jìn)行了改革，現(xiàn)將改革工作總結(jié)如下：
一、端正思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
自20xx年全縣事業(yè)單位人事制度改革工作會(huì)議召開(kāi)后，我局及時(shí)召開(kāi)了黨委會(huì)議，組織學(xué)習(xí)了會(huì)議的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、吃透會(huì)議精神。并針對(duì)救護(hù)隊(duì)目前的建設(shè)現(xiàn)狀，進(jìn)行了充分的討論和研究，認(rèn)識(shí)到救護(hù)隊(duì)實(shí)行人事制度改革勢(shì)在必行，只有通過(guò)人事制度改革來(lái)徹底改變救護(hù)隊(duì)目前機(jī)制不合理、制度不健全、人員素質(zhì)摻差不齊、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的現(xiàn)狀。
人事制度改革是一項(xiàng)情況復(fù)雜、進(jìn)程艱難、困難重重而政策性又很強(qiáng)的工作，稍有不慎，不但達(dá)不到改革的目的，還有可能造成引發(fā)一些不穩(wěn)定因素、干部職工不安心等負(fù)面影響。為此，管理局專(zhuān)門(mén)成立了由一把手任組長(zhǎng)的“礦山救護(hù)隊(duì)人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組”，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為今后各項(xiàng)具體工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
二、深入調(diào)查，廣泛動(dòng)員，把政策精神宣傳到位。
為認(rèn)真搞好礦山救護(hù)隊(duì)的人事制度改革工作，切實(shí)抓出實(shí)效。我們?cè)诩訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，特別注重搞好政策宣傳和引導(dǎo)，采取集中學(xué)習(xí)和發(fā)放宣傳資料相結(jié)合的方法，先后組織召開(kāi)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議和全體干部職工大會(huì)，把省、市、縣關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)政策文件宣傳、貫徹到位，使廣大干部職工了解到這次人事制度改革的指導(dǎo)思想、基本原則、主要內(nèi)容和重大意義。通過(guò)學(xué)習(xí)教育和宣傳發(fā)動(dòng)，一方面使廣大干部職工對(duì)人事制度改革有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，能夠正確對(duì)待；另一方面讓他們做到心中有數(shù)，充分做好改革的心理準(zhǔn)備，更好地參與到自覺(jué)擁護(hù)人事制度改革中來(lái)。
三、制定方案，堅(jiān)持原則，準(zhǔn)確把握好改革方向。
一是深入調(diào)查研究，認(rèn)真制定方案。通過(guò)反復(fù)地學(xué)習(xí)，深刻地領(lǐng)會(huì)這次事業(yè)單位人事制度改革的目的、意義以及具體要求，組成專(zhuān)門(mén)方案、制度撰寫(xiě)班子，深入走訪(fǎng)和征求了干部、職工的意見(jiàn)，結(jié)合救護(hù)隊(duì)的實(shí)際情況編制切實(shí)可行的實(shí)施方案。
二是把握原則尺度，突出行業(yè)特點(diǎn)。礦山救護(hù)隊(duì)的工作崗位責(zé)任重大、風(fēng)險(xiǎn)極高，對(duì)于隊(duì)員的身體素質(zhì)的好壞、救護(hù)知識(shí)和安全經(jīng)驗(yàn)的要求都比較高。因此，我們?cè)趫?jiān)持“以編定崗、按需設(shè)崗、用崗定人”和“救護(hù)隊(duì)伍年輕化、專(zhuān)業(yè)化”原則的同時(shí)，在方案中也充分考慮到了那些年紀(jì)略為偏大，但具有豐富救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員，對(duì)此做了特別規(guī)定，確保了這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。先后制定了《礦山救護(hù)隊(duì)人事制度改革實(shí)施方案》、《礦山救護(hù)隊(duì)崗位設(shè)置及管理制度》、《礦山救護(hù)隊(duì)公開(kāi)招聘、考試及考核辦法》、《礦山救護(hù)隊(duì)工資分配方案》、《礦山救護(hù)隊(duì)目標(biāo)管理責(zé)任方案》等方案和制度。
三是及時(shí)公開(kāi)方案，廣泛征求意見(jiàn)。在方案和有關(guān)制度初稿形成后，我們及時(shí)將其公布于眾，切實(shí)做到公正、公開(kāi)。并廣泛征求干部職工的意見(jiàn)和建議，召開(kāi)部門(mén)負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行座談?dòng)懻摚瑢?duì)部分人員不太明白、不能理解的地方，做耐心細(xì)致的解說(shuō)和解釋工作，做到“兩個(gè)到位，三個(gè)公開(kāi)”，即：思想工作到位、工作程序到位、方案公開(kāi)、崗位公開(kāi)、職責(zé)公開(kāi)。
四、分步實(shí)施，加強(qiáng)管理，提高救護(hù)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。
一是競(jìng)聘上崗。我們將救護(hù)工作崗位競(jìng)聘工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓，積極推行聘用制，并出臺(tái)《礦山救護(hù)隊(duì)崗位設(shè)置及管理制度》和《礦山救護(hù)隊(duì)公開(kāi)招聘、考試及考核辦法》，明確單位與職工新的人事關(guān)系，進(jìn)一步明確崗位職責(zé)、工作任務(wù)及應(yīng)聘條件，按照“公平、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的.原則，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用。
二是強(qiáng)化管理。年初，管理局與礦山救護(hù)隊(duì)簽訂《目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，明確了其工作任務(wù)和獎(jiǎng)懲辦法，加強(qiáng)了對(duì)救護(hù)隊(duì)的綜合管理。同時(shí)，把管理延伸到每一個(gè)具體崗位，明確了每一個(gè)工作崗位的崗位職責(zé)和要求，本隊(duì)每月進(jìn)行一次考核，管理局年底組織進(jìn)行全面考核，并把隊(duì)員的工資和福利待遇與工作崗位、工作表現(xiàn)、考核成績(jī)以及部門(mén)效益相掛鉤，真正體現(xiàn)了優(yōu)者多得、勤者多得、付出與獲取成正比的工資分配模式。有效地調(diào)動(dòng)了救護(hù)隊(duì)員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
五、存在的幾點(diǎn)問(wèn)題：
一是救護(hù)隊(duì)原屬自收自支事業(yè)單位，核定編制13人，經(jīng)費(fèi)來(lái)源是向礦山企業(yè)收取每噸產(chǎn)品0。20元礦山救護(hù)服務(wù)費(fèi)，而此項(xiàng)收費(fèi)已于20xx年12月1日由省財(cái)政廳、省煤炭局聯(lián)合下發(fā)湘財(cái)停字[20xx]38號(hào)文件取消，救護(hù)隊(duì)斷絕了經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
二是20xx年10月，我局就救護(hù)隊(duì)納入財(cái)政全額撥款以及編制問(wèn)題向政府作了專(zhuān)題報(bào)告，政府僅撥付經(jīng)費(fèi)1。6萬(wàn)元，無(wú)法保障救護(hù)工作順利開(kāi)展。
三是由于經(jīng)費(fèi)原因，礦山救護(hù)隊(duì)事故搶險(xiǎn)救護(hù)車(chē)沒(méi)有，其它救護(hù)設(shè)施和設(shè)備基本老化或淘汰，事故搶險(xiǎn)靠租用中巴車(chē)，救護(hù)隊(duì)員的待遇沒(méi)有著落，最起碼的設(shè)備維修都無(wú)法進(jìn)行，救護(hù)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力沒(méi)有物質(zhì)保障。
【本文地址：http://www.mlvmservice.com/zuowen/13406625.html】
