創(chuàng)建計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)施方案范文（21篇）

方案的實(shí)施需要明確的目標(biāo)和可行的步驟，以確保順利完成預(yù)定的任務(wù)。方案的制定還需要考慮可行性和可持續(xù)性，避免盲目行動或長期無法執(zhí)行。在閱讀以下范文時(shí)，可以思考一下，這些方案在實(shí)際操作中可能會面臨的挑戰(zhàn)和困難，以及如何應(yīng)對。

創(chuàng)建計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)施方案篇一

根據(jù)市20**年度人口計(jì)生集中服務(wù)活動和經(jīng)常性工作督查動員大會會議精神及我鄉(xiāng)實(shí)際，為20**年人口與計(jì)劃生育工作保持優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位，力爭先進(jìn)打下結(jié)實(shí)的基礎(chǔ)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，就我鄉(xiāng)計(jì)劃生育集中活動作如下安排：

一、任務(wù)與目標(biāo)。

全鄉(xiāng)20**冬季計(jì)劃生育集中活動的主要任務(wù)是：突出一個(gè)中心即清查婦檢底子、把握一個(gè)關(guān)鍵即緊抓節(jié)育措施落實(shí)，抓住一個(gè)重點(diǎn)即清理處罰違法計(jì)劃生育對象，全面完成市里下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)：全鄉(xiāng)全年應(yīng)婦檢人數(shù)為4583人，應(yīng)落實(shí)引產(chǎn)手術(shù)23例，上環(huán)127例，女扎131例，目標(biāo)是做到5個(gè)100％，生育一胎的婦女100％上環(huán)，生育二胎或二胎以上的夫婦100％結(jié)扎，所有違法懷孕對象100％落實(shí)流引產(chǎn)手術(shù)，所有上環(huán)婦女100％查環(huán)，無措施婦女和有可能懷孕的婦女應(yīng)100％查孕，并落實(shí)一項(xiàng)有效節(jié)育措施。

二、清查摸底。

在集中服務(wù)活動前期，結(jié)合全員人口信息的采集錄入，全面清查，弄清底子，做到“六清六查”，即1、全面澄清已婚育齡婦女底子，查婦檢是否到位；2、全面澄清出生人口底子，查節(jié)育措施是否到位；3、全面澄清流動人口底子，查跟蹤服務(wù)是否到位；4、全面澄清違法懷孕底子，查補(bǔ)救措施是否到位；5全面澄清違法生育底子，查處罰是否到位；6、全面澄清后進(jìn)村的底子，查集中整改是否到位。實(shí)行駐村干部和計(jì)育業(yè)務(wù)駐村干部共同負(fù)責(zé)的機(jī)制。

三、方法與措施。

1、加大宣傳力度。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展；“一法四規(guī)”的宣傳，通過宣傳車、橫幅、標(biāo)語等展開強(qiáng)大的宣傳聲勢，營造良好的計(jì)育工作環(huán)境，張貼宣傳標(biāo)語每村不得少于40條。

2、時(shí)間安排。婦查按每季度一次安排。集中服務(wù)活動的時(shí)間為冬季從20**年10月1日-20**年12月31日，春季從20**年元月1日-20**年3月31日，夏季從20**年4月1日-20**年6月30日，秋季從20**年7月1日-20**年9月30日。

3、突出重點(diǎn)，各片全年必須落實(shí)引產(chǎn)6例，女扎33例，上環(huán)32例，實(shí)行片村捆綁式完成節(jié)育措施運(yùn)作方式，嚴(yán)厲打擊違法生育對象，以一帶十，以點(diǎn)帶面。

4、繼續(xù)推行“末位淘汰制”，節(jié)育措施完成實(shí)行駐村干部上報(bào)，計(jì)育辦核查統(tǒng)計(jì)的管理模式，對“四術(shù)”任務(wù)完成在末位的村，按年初有關(guān)制度對駐村干部、村干部予以相應(yīng)的`處罰。

5、獎懲措施，凡落實(shí)引產(chǎn)和兩女戶女扎手術(shù)每例獎1000元，落實(shí)流產(chǎn)獎400元，落實(shí)一般性女扎獎400元，落實(shí)上環(huán)一例獎50元，沒有完成節(jié)育措施任務(wù)的，駐村干部罰500元。婦檢到位率低于全鄉(xiāng)平均水平20%的村，罰該村400元，駐村干部200元。計(jì)劃生育任務(wù)沒有完成的，取消該村的駐村干部和村干部的評優(yōu)評先資格。

6、凡村干部、黨員違法生育，除處罰到位外，還要給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，對節(jié)育措施落實(shí)存有做假、隱瞞的一經(jīng)查實(shí)，按邵市28號文件予以處罰。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)。

為搞好這次冬季集中活動，鄉(xiāng)里成立計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委書記為第一組長，鄉(xiāng)長任組長，鄉(xiāng)人大主席、鄉(xiāng)政協(xié)聯(lián)工委主任、計(jì)劃生育副鄉(xiāng)長為副組長，鄉(xiāng)專職副書記、鄉(xiāng)政法委員、財(cái)貿(mào)副鄉(xiāng)長、農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)計(jì)育辦主為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。集中服務(wù)活動期間，領(lǐng)導(dǎo)小組帶隊(duì)督查各村，并將督查情況進(jìn)行通報(bào)，對沒有按要求完成任務(wù)且排名未位的予以警告，對責(zé)任落實(shí)不到位，工作不力，進(jìn)展緩慢，任務(wù)完成不好，問題嚴(yán)重的村，要整改到位。

創(chuàng)建計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)施方案篇二

國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》（中發(fā)〔。

2015。

〕

40。

2016。

〕

69。

號）要求，決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展新一輪計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動。結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《決定》精神，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，以實(shí)施全面兩孩政策為主線，以改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育工作思路和工作方法的

“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，促進(jìn)人口與資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)“健康貴池”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

堅(jiān)持

“以人為本、創(chuàng)新發(fā)展、法治引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則，尊重家庭在計(jì)劃生育中的主體地位，推動人口和計(jì)劃生育工作由控制人口數(shù)量為主向調(diào)控總量、提升素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉轉(zhuǎn)變，由管理為主向更加注重服務(wù)家庭轉(zhuǎn)變，由主要依靠政府力量向政府、社會和公民多元共治轉(zhuǎn)變。通過進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育，健全管理體制，完善服務(wù)機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使全區(qū)計(jì)劃生育工作水平再上新臺階。

把實(shí)施全面兩孩政策、改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理作為重要工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，明確黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系村干部共同參與的工作機(jī)制。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系鎮(zhèn)街道制度，落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制和

“一票否決”制，確保計(jì)劃生育工作責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。

計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要根據(jù)職責(zé)分工履職盡責(zé)，進(jìn)一步健全齊抓共管計(jì)劃生育的工作格局。區(qū)衛(wèi)計(jì)委協(xié)同相關(guān)部門出臺并完善實(shí)施全面兩孩的配套措施，重點(diǎn)解決好公共服務(wù)保障、執(zhí)法協(xié)調(diào)、信息互通等問題。增強(qiáng)家庭發(fā)展能力，建立完善生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展政策，鼓勵按政策生育。

優(yōu)化整合衛(wèi)生計(jì)生資源，加快推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督與計(jì)劃生育執(zhí)法資源整合和鎮(zhèn)街衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)整合進(jìn)程，穩(wěn)定區(qū)、鎮(zhèn)、村三級計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，按照

“萬人一技、萬人一干”的標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)街道計(jì)生辦業(yè)務(wù)人員、服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)技服務(wù)人員和村級計(jì)劃生育專干，落實(shí)好村級計(jì)劃生育專干的副村級報(bào)酬待遇、養(yǎng)老保障等問題。健全基層計(jì)劃生育協(xié)會組織，積極發(fā)揮生力軍作用。

深化生育服務(wù)證制度改革，建立健全生育登記服務(wù)制度，規(guī)范辦證流程，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上及時(shí)辦理，逐步實(shí)現(xiàn)

“多證合一”。綜合治理出生人口性別比，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化源頭治理，深入開展“關(guān)愛女孩行動”，廣泛宣傳“男女平等”、“生男生女一樣好”等文明生育理念，依法保障女性就業(yè)、休假等合法權(quán)益，創(chuàng)造有利于女孩成長成才的社會環(huán)境。加強(qiáng)監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠行為；依法依規(guī)查處政策外多孩生育，規(guī)范社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理。

推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，落實(shí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，加強(qiáng)孕產(chǎn)期保健服務(wù)和出生缺陷綜合防治，降低剖宮產(chǎn)率。推進(jìn)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力建設(shè)，建立高齡產(chǎn)婦個(gè)案信息庫，并在醫(yī)療生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立綠色通道。全面實(shí)行避孕方法知情選擇，宣傳倡導(dǎo)二多孩落實(shí)長效節(jié)育措施，減少政策外多孩超生，降低出生人流比；關(guān)注退出育齡期婦女帶環(huán)問題，逐年予以解決。大力推進(jìn)流動人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化，積極拓展

“城市生活。

e

站”和“農(nóng)村幸福生活。

e

站”的服務(wù)功能建設(shè)。

加大對計(jì)劃生育家庭獎勵扶助力度，落實(shí)各項(xiàng)獎勵和扶助政策，繼續(xù)做好城市獨(dú)生子女一次性兌現(xiàn)工作。各部門在落實(shí)相關(guān)民生政策時(shí)，重點(diǎn)對政策調(diào)整前的獨(dú)生子女家庭和農(nóng)村計(jì)劃生育雙女家庭予以傾斜。關(guān)懷計(jì)劃生育特殊家庭，妥善解決他們的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等問題。實(shí)施好國家

“百姓生殖健康促進(jìn)工程”項(xiàng)目，并與計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老照護(hù)、精準(zhǔn)扶貧、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合。

健全區(qū)鎮(zhèn)村三級出生監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，有力推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生信息資源整合力度，實(shí)現(xiàn)生育登記、孕產(chǎn)期保健、住院分娩、出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種等信息共享。推動戶籍管理、婚姻、人口健康、教育、社會保障等信息互聯(lián)互通。運(yùn)用信息化手段，建立剖宮產(chǎn)率、一孩剖腹產(chǎn)在孕和高齡產(chǎn)婦懷孕等預(yù)警機(jī)制，為決策提供服務(wù)。從而優(yōu)化工作流程，提高服務(wù)效率。

近三年，出生政策符合率保持較高水平，政策外多孩率低于

2%。

；出生人口性別比保持正常，控制在。

115。

以內(nèi)；強(qiáng)化孕情跟蹤服務(wù)水平，二孩早孕發(fā)現(xiàn)率達(dá)。

60。

以上；加大綜合避孕措施的落實(shí)，綜合避孕率達(dá)。

95%。

以上，出生人流比控制在。

0.2%。

深入宣傳人口國情和基本國策，宣傳實(shí)施全面兩孩政策、促進(jìn)人口均衡發(fā)展的重大意義。做好政策解讀，開展生育意愿調(diào)查，及時(shí)了解育齡人群的所想、所需、所求。要通過廣告標(biāo)語、宣傳折頁、知識講座以及廣播電視、

qq。

群、微信群等新媒體開展形式多樣的宣傳活動，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識，并與健康促進(jìn)理念有機(jī)融合，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

計(jì)劃生育政務(wù)信息及時(shí)公開到村、到組，及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾訴求，無信訪積案，無群體性事件發(fā)生。深入推進(jìn)誠信計(jì)生和村（社區(qū)）民自治，繼續(xù)開展示范村（社區(qū)）評比工作，從

2016。

年起，每年按。

20%。

比例進(jìn)行驗(yàn)收，并頒發(fā)獎牌和獎金。定期開展群眾滿意問卷調(diào)查，及時(shí)化解社會矛盾，為創(chuàng)建活動營造良好的氛圍，以提高群眾對計(jì)生工作滿意程度。

全區(qū)創(chuàng)建工作分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）籌備階段（。

2016。

年

6

月

20。

日至。

30。

日）：研究制定創(chuàng)建方案和召開動員會。

（二）實(shí)施階段（。

2016。

年

7

月

1

日至。

8

月

20。

日）：各鎮(zhèn)街道、各有關(guān)部門和單位圍繞各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，精心組織，專題研究，細(xì)化安排，采取過硬措施，全面抓好落實(shí)。做到創(chuàng)建工作硬件達(dá)標(biāo)，軟件資料收集齊全。

（三）申報(bào)階段（。

2016。

年

8

月

21。

日至。

8

月

31。

日）：以區(qū)政府名義向市衛(wèi)生計(jì)生委提交申請報(bào)告、創(chuàng)建工作總結(jié)和創(chuàng)建工作過程材料。

（四）評選階段（。

2016。

年

9

月

1

日至。

10。

月

31。

日）：

9

月份，接受市衛(wèi)計(jì)委評審工作，對評審中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)做好查漏補(bǔ)缺。

10。

月份，迎接好省衛(wèi)計(jì)委復(fù)核工作。

牢固樹立計(jì)劃生育國策觀念，提高對創(chuàng)建新一輪計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位重要性的認(rèn)識。加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)為區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全區(qū)創(chuàng)建活動的組織、協(xié)調(diào)工作。各鎮(zhèn)街道要成立相應(yīng)組織，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確各鎮(zhèn)街以及相關(guān)部門責(zé)任，要把創(chuàng)建活動作為加快推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革、全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手，高度重視，周密部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)力推進(jìn)，上下聯(lián)動，廣泛深入地開展創(chuàng)建活動。

各鎮(zhèn)街道要對照創(chuàng)建內(nèi)容，認(rèn)真梳理工作重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，制訂完善和整改計(jì)劃，明確工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，精心組織實(shí)施。要大力宣傳創(chuàng)建活動的內(nèi)容和辦法，把中央和省、市關(guān)于計(jì)劃生育的重大決策部署貫穿于創(chuàng)建活動始終，細(xì)化責(zé)任，落實(shí)到人，建立激勵機(jī)制，強(qiáng)化保障措施。

區(qū)衛(wèi)計(jì)部門要加強(qiáng)對各鎮(zhèn)街道、各部門創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查指導(dǎo)工作，并將檢查的結(jié)果列入年終計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制考評之中。各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決杜絕創(chuàng)建活動走過場、搞花架子。對組織領(lǐng)導(dǎo)不到位，措施不落實(shí)，達(dá)不到創(chuàng)建目標(biāo)，給全區(qū)創(chuàng)建活動造成不良影響的單位，實(shí)行計(jì)劃生育

“一票否決”，并給予黨政主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理，確保我區(qū)創(chuàng)建新一輪計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

創(chuàng)建計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)施方案篇三

為了加強(qiáng)鎮(zhèn)、村計(jì)生協(xié)自身建設(shè)，促進(jìn)計(jì)生協(xié)工作的制度化規(guī)范化管理，根據(jù)中國計(jì)生協(xié)和上級計(jì)生協(xié)的總體部署，決定分期分批對我鎮(zhèn)各村計(jì)生協(xié)進(jìn)行評估認(rèn)定。

一、指導(dǎo)思想與目的以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的“sb大”精神和中央《決定》精神，圍繞加強(qiáng)計(jì)生協(xié)組織建設(shè)，提高計(jì)生協(xié)服務(wù)能力，增強(qiáng)計(jì)生協(xié)活動效果的總體目標(biāo)。通過評估認(rèn)定，對各村計(jì)生協(xié)達(dá)到摸清底數(shù)，健全制度，規(guī)范工作，科學(xué)管理，促進(jìn)提高的目的。

二、適用范圍村計(jì)生協(xié)。

三、方法和步驟1、先試點(diǎn)后推開。鎮(zhèn)確定晨光村、石谷村、勝利村為試點(diǎn)村，試點(diǎn)村要對照村級計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查完善。6月底前完成試點(diǎn)單位自查完善工作，20**年7月全面推開，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)對村級協(xié)會評估于8月底完成。

2、自我檢查自我完善。村級計(jì)生協(xié)按照評估認(rèn)定工作實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真進(jìn)行自查。在邊查邊完善的基礎(chǔ)上，向鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)提出評估認(rèn)定申請。3、評估方法。采取普查與抽查相結(jié)合的方法，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)對各村計(jì)生協(xié)進(jìn)行普遍評估認(rèn)定，省、市、縣級計(jì)生協(xié)對基層計(jì)生協(xié)進(jìn)行隨機(jī)抽樣評估認(rèn)定。

4、逐級負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)實(shí)施對基層計(jì)生協(xié)的評估認(rèn)定工作，并成立3人以上的評定小組，評估認(rèn)定工作一經(jīng)開始，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成對所轄基層計(jì)生協(xié)的評估認(rèn)定工作。省、市、縣級計(jì)生協(xié)負(fù)責(zé)對基層計(jì)生協(xié)的評估認(rèn)定工作的抽查和指導(dǎo)，并及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。

5、“一條否決”?；鶎佑?jì)生協(xié)只有符合評估認(rèn)定實(shí)施細(xì)則的所有部分，才能視為通過，其中有一條達(dá)不到就不能通過。評估認(rèn)定小組對未通過的基層計(jì)生協(xié)規(guī)定整改、完善的時(shí)限，通過整改、完善符合標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)過評估認(rèn)定小組驗(yàn)收認(rèn)可后，方為通過。新建立的基層計(jì)生協(xié)符合標(biāo)準(zhǔn)方可成立。

6、最終未通過評估認(rèn)定的基層計(jì)生協(xié)，不能作為組織統(tǒng)計(jì)數(shù)量，不能承擔(dān)上級計(jì)生協(xié)的項(xiàng)目，不能參加各級計(jì)生協(xié)的評先創(chuàng)優(yōu)活動。

四、要求。

1、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想。要充分認(rèn)識開展村級計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作的重要性，把開展評估認(rèn)定工作同加強(qiáng)村級計(jì)生協(xié)的建設(shè)結(jié)合起來，同貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，作為提高村級計(jì)生協(xié)工作水平和能力的重要措施抓緊抓實(shí)抓好。

2、認(rèn)真實(shí)施，摸清底數(shù)。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)嚴(yán)格按照評估標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是地進(jìn)行評估認(rèn)定，真實(shí)地反映各村計(jì)生協(xié)工作的實(shí)際水平。要加強(qiáng)對各村計(jì)生協(xié)認(rèn)定工作的指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真分析評估認(rèn)定結(jié)果，對存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，及時(shí)制定相應(yīng)對策和措施。

3、自我完善，提高能力。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)要把評估認(rèn)定過程作為自我完善和提高的過程。同時(shí)，要幫助未通過評估認(rèn)定的基層計(jì)生協(xié)制定整改措施，協(xié)調(diào)解決基層計(jì)生協(xié)遇到的實(shí)際困難，使其盡快達(dá)到評估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。特此通知地市計(jì)生協(xié)，省農(nóng)墾總局、省森工總局計(jì)生協(xié)：

現(xiàn)將《黑龍江省計(jì)劃生育協(xié)會關(guān)于開展基層計(jì)劃生育協(xié)會評估認(rèn)定工作方案》印發(fā)給你們，請按照方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

基層計(jì)生協(xié)“評估認(rèn)定”是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的工作體現(xiàn)，是進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生協(xié)組織建設(shè)、健全網(wǎng)絡(luò)的重要舉措，其目標(biāo)是建設(shè)功能完善、網(wǎng)絡(luò)牢固、隊(duì)伍健全、陣地穩(wěn)定、小組適宜、活動經(jīng)常、服務(wù)良好、倡導(dǎo)有序、作用突出、特色鮮明的基層工作隊(duì)伍，更好地服務(wù)改革開放大局，圍繞人口和計(jì)劃生育中心任務(wù)，創(chuàng)新計(jì)劃生育群眾工作局面，為經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和統(tǒng)籌解決人口問題做出新的貢獻(xiàn)。

各級計(jì)生協(xié)要充分認(rèn)識“評估認(rèn)定”工作的重要意義，爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的配合，在人口計(jì)生部門的有力支持下，務(wù)求實(shí)效地做好基層計(jì)生協(xié)評估認(rèn)定工作，推進(jìn)計(jì)生協(xié)整體工作水平和能力的提高。

創(chuàng)建計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)施方案篇四

201月8日縣集中孕環(huán)檢工作動員會后，我鎮(zhèn)及時(shí)召開了黨政聯(lián)席會議，依據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，研究制定了符合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的集中服務(wù)活動方案，充分利用春節(jié)期間大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，集中開展以環(huán)孕檢工作為重點(diǎn)的計(jì)劃生育綜合服務(wù)活動。通過兩個(gè)月的艱辛努力，我鎮(zhèn)的集中服務(wù)活動取得了較為明顯的效果。截止目前為止，共集中環(huán)孕檢2551例；清理育齡婦女漏檔259例，其中新婚漏登187例；清理四項(xiàng)手術(shù)漏做703例，其中新帳247例（含二女戶22例），老賬256例（含二女戶61例）；手術(shù)虛做84例；清理計(jì)劃內(nèi)孕情漏報(bào)136例，計(jì)劃外漏報(bào)28例。截止目前，已經(jīng)落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)258例，其中結(jié)扎161例（二女戶16例），上環(huán)89例，引產(chǎn)6例，流產(chǎn)2例。征收社會撫養(yǎng)費(fèi)130萬元。

我們的具體做法是：

加大宣傳力度，營造良好的計(jì)劃生育服務(wù)氛圍。

在我鎮(zhèn)轄區(qū)四個(gè)集貿(mào)市場及十六個(gè)行政村的`主要干道，拉過街過路橫幅100幅，散發(fā)宣傳單近2萬份。

自2月21日起，我們約請河南青年豫劇團(tuán)到我鎮(zhèn)四個(gè)集鎮(zhèn)及人口較大的村開展計(jì)劃生育孕情檢測為目的文化三下鄉(xiāng)活動，同時(shí)組織衛(wèi)生院、農(nóng)合辦、財(cái)政所、計(jì)生辦等涉農(nóng)部門集中為農(nóng)民服務(wù)。

通過會議及現(xiàn)有的廣播、宣傳車等宣傳計(jì)劃生育政策。

明確責(zé)任，細(xì)化任務(wù)。

根據(jù)工作需要，我鎮(zhèn)十六個(gè)行政村劃分五個(gè)工作區(qū)，每個(gè)工作區(qū)均有能力較強(qiáng)的黨政班子成員任負(fù)責(zé)人，同時(shí)，每村有鎮(zhèn)機(jī)關(guān)兩名工作人員承包，村兩委班子成員承包到戶，各包點(diǎn)人員對所包的村、戶負(fù)全責(zé)。

認(rèn)真摸排，掌握底數(shù)。

各包點(diǎn)人員必須對所包的村、戶情況清、底子明，限時(shí)完成摸排任務(wù)。在三月十三日召開的鎮(zhèn)、村全體干部大會上，我鎮(zhèn)向全體干部發(fā)放摸排自報(bào)表，所有人員只有在填寫好并寫保證后，方可離開會場，取得了良好的效果。

針對通過摸排所掌握的環(huán)孕檢漏檢、手術(shù)漏做，我們實(shí)行個(gè)案銷號。鎮(zhèn)黨委書記崔偉把全鎮(zhèn)每天四術(shù)及環(huán)孕檢個(gè)案銷號情況及時(shí)用手機(jī)短信發(fā)給全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級干部，全鎮(zhèn)每位干部均能及時(shí)掌握當(dāng)天的工作動態(tài)，增強(qiáng)了每位干部的工作緊迫感。

強(qiáng)化調(diào)度，嚴(yán)格獎懲。

鎮(zhèn)黨委書記崔偉，依據(jù)每天的工作動態(tài)及個(gè)案進(jìn)展情況，每天都對五個(gè)管理區(qū)的負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)度，交流經(jīng)驗(yàn)，指出不足；同時(shí)，對進(jìn)度緩慢的行政村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行電話約談。

依據(jù)工作進(jìn)展情況，每周一調(diào)度，對管理區(qū)及行政村均按個(gè)案完成情況排除名次。對管理區(qū)按名次分別獎、1500、1000、800、500元，對行政村設(shè)置一、二、三等獎，一等獎一名獎3000元，二等獎兩名各獎2000元，三等獎三名各獎1000元。

落實(shí)個(gè)案獎勵，每完成一例上環(huán)獎50元，一例結(jié)扎獎100元，一例流產(chǎn)獎200元，一例引產(chǎn)獎500元，一例二女戶結(jié)扎待核實(shí)后獎2000元。

對不稱職的干部及時(shí)懲處。集中服務(wù)活動開展以來，因工作不力免去村干部四人，解聘村專干三人。在這次計(jì)生集中服務(wù)活動中，我鎮(zhèn)雖然在縣派工作組的鼎力幫助和支持下，取得了一定的成績，但上級的要求還有很大差距和不足，我們將會通過更加努力的扎實(shí)工作找差距，以勤奮樸實(shí)的工作作風(fēng)為我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作再上新臺階而努力奮斗。

創(chuàng)建計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)施方案篇五

2009年被xx省出版集團(tuán)公司評為“中小學(xué)教材發(fā)行先進(jìn)單位”，1996年－xx年連續(xù)五屆被評市級文明單位xx年-2009年被評為省級文明單位xx縣店在門市規(guī)范化服務(wù)示范窗口創(chuàng)建和不斷完善工作中，具體做了以下幾項(xiàng)工作。

一、以示范窗口創(chuàng)建為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化管理工作。

1、目標(biāo)明確，責(zé)任到人。

一是根據(jù)省市主管部門和市縣文明委規(guī)范化服務(wù)示范窗口創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，使其貫穿到新華書店的安全生產(chǎn)、圖書營銷和優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中。通過創(chuàng)建規(guī)范化報(bào)務(wù)示范窗口工作，有力地推動了門市的各項(xiàng)管理工作向高水平、高層次發(fā)展和延伸。

四是層層抓落實(shí)，環(huán)環(huán)抓檢查，件件抓考核，使書店的主業(yè)輔業(yè)經(jīng)營水平、服務(wù)水平和整體素質(zhì)有了較大提高，出現(xiàn)了“人人有事做，事事有著落”的高效率快節(jié)奏工作氛圍。

2、求真務(wù)實(shí)，健全制度。

首先，我們對照文明規(guī)范化服務(wù)示范窗口標(biāo)準(zhǔn)，制定了既符合示范窗口標(biāo)準(zhǔn)要求，又能便于實(shí)際考核和操作的規(guī)范、制度和考核獎懲辦法，使訂出來的規(guī)范服務(wù)條文和考核制度便于落實(shí)到門市規(guī)范化示范窗口創(chuàng)建各個(gè)環(huán)節(jié)之中。

其次，我們以“職責(zé)到位、管理規(guī)范、工作高效、服務(wù)真誠”16字方針為目標(biāo)，建立健全管理機(jī)制，把規(guī)范化示范窗口建設(shè)作為優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，展示企業(yè)新形象的一項(xiàng)主要工作來抓，并起到了明顯效果。

(1)、開展送書下鄉(xiāng)服務(wù)基層活動。將《科學(xué)發(fā)展觀讀本》等政治理論圖書和團(tuán)中央委托贈送的支農(nóng)科技書共xx余冊送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，滿足了黨員干部理論學(xué)習(xí)和農(nóng)民科技致富的需求。我店把每年的九月定為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”，近年來，進(jìn)校下鄉(xiāng)擺攤設(shè)點(diǎn)出動人員20余人次，銷售圖書3000余冊。

總結(jié)。

(3)、自覺接受監(jiān)督，積極主動開展民主評議行風(fēng)活動。定期召開行風(fēng)監(jiān)督員會議，定期走訪學(xué)校師生和各界讀者,對書店服務(wù)質(zhì)量和態(tài)度進(jìn)行測評和評議。

3、真抓實(shí)干，管理有序。在書店班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，既抓硬件建設(shè)，也抓軟件管理，各項(xiàng)管理工作正常有序，服務(wù)環(huán)境、服務(wù)水平都有了顯著變化，使門市規(guī)范化管理工作上了一個(gè)新臺階。

一是把為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)環(huán)境,對創(chuàng)建新華書店文明規(guī)范服務(wù)示范窗口的基本條件予以高度重視，200x年以來，投入資金購置了pos機(jī)、電子防盜儀、新款收銀臺等硬件，對店招、內(nèi)外墻面進(jìn)行維修，并在店堂內(nèi)擺放花草，擺設(shè)長椅、茶幾和飲水機(jī)，開辟會員休息區(qū)，提供網(wǎng)上新書查詢訂購服務(wù)，給讀者創(chuàng)造了一個(gè)方便、舒適的購書環(huán)境；使連鎖中心的服務(wù)環(huán)境煥然一新，為廣大客戶提供了優(yōu)美、舒適的'服務(wù)環(huán)境。

二是狠抓全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不放松，同心協(xié)力圓滿地完成了上級主管部門下達(dá)給我們的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。連鎖中心歷年以來，都完成了經(jīng)營任務(wù)，每年銷售都快速增長。0x年銷售，同比增長54%，0x年人均購書額居全市書店系統(tǒng)前列。

二、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，樹立良好的服務(wù)形象。

樹立良好形象，使廣大客戶有賓至如歸之感。有了較好的服務(wù)環(huán)境，沒有良好的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)手段，將使門市規(guī)范化服務(wù)示范窗口建設(shè)圖有虛名。我們投入大量的人力、物力，給營業(yè)廳配置了必要的辦公設(shè)施和用品，同時(shí)，集中精力狠抓窗口人員的形象服務(wù)意識，以窗口形象展示一流發(fā)行員風(fēng)采。我們一抓專業(yè)培訓(xùn)，二抓以學(xué)代訓(xùn)，三抓以訓(xùn)代管，使門市全體員工在較短時(shí)間里精神面貌煥然一新，使門市管理向更高層次發(fā)展。

三、強(qiáng)化考核，打造門市規(guī)范化服務(wù)示范窗口品牌。

1、除進(jìn)行經(jīng)常性業(yè)務(wù)操作考核外，更注重門市示范窗口的常態(tài)管理。分管副經(jīng)理定期不定期地進(jìn)行窗口考核工作，實(shí)行內(nèi)部獎懲通報(bào)和安全現(xiàn)場、衛(wèi)生檢查、行為規(guī)范考查等現(xiàn)場考查記錄制度、使門市規(guī)范化管理水平有了很大提高。

2、建立健全行之有效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎懲考核體系。

一是根據(jù)xx新華發(fā)行集團(tuán)門市窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)考核有關(guān)細(xì)則，對營業(yè)員實(shí)行考核，月月獎懲兌現(xiàn)；二是實(shí)行了經(jīng)理明查暗訪“預(yù)警機(jī)制”，對照考核辦法實(shí)行通報(bào)獎懲，當(dāng)月兌現(xiàn)，有效地杜絕了優(yōu)質(zhì)服務(wù)檢查考核中的形式主義和平均主義。

創(chuàng)建計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)施方案篇六

北?？h計(jì)劃生育服務(wù)站是全縣唯一的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，全站共有12名醫(yī)技人員，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)中，高度重視干部職工的技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，改坐堂服務(wù)為上門服務(wù)，熱心開展“十進(jìn)村十至戶”計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高了全縣育齡群眾的生殖健康水平，受到上級部門和人民群眾的稱贊。成為全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣和全省計(jì)劃生育“六好服務(wù)站”，并被市精神文明辦公室評為全市“精神文明示范窗口”。他們的主要做法是：

一、強(qiáng)化干部職工的技術(shù)培訓(xùn)。

北?？h計(jì)生服務(wù)站十分重視醫(yī)技人員的技術(shù)培訓(xùn)，采取“請進(jìn)來、送出去”的辦法，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)。一方面于今年3月服務(wù)站專門請市計(jì)生委法規(guī)和技術(shù)指導(dǎo)站的4名專家，利用4天時(shí)間對全站干職工進(jìn)行有關(guān)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的法律法規(guī)培訓(xùn)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)踐技能培訓(xùn)；另一方面，先后4次派人出去進(jìn)修。4月份派出醫(yī)師到江蘇省徐州市婦幼保健站進(jìn)修了半個(gè)月，專修婦女乳腺病查治，掌握乳腺儀的操作和使用；6月份又派出一名醫(yī)生到廣州威爾德公司學(xué)習(xí)固有瑩光診斷儀的操作和使用；9月份一人到省計(jì)生委藥具站參加有國家科研專家講課的計(jì)劃生育避孕藥具知識培訓(xùn)班，還派出2人到市計(jì)生委參加科技培訓(xùn)。站內(nèi)還為干職工訂閱了《工人日報(bào)》、《海南工人報(bào)》、《計(jì)劃生育學(xué)雜志》等報(bào)刊，提供技術(shù)人員學(xué)習(xí)。在工作中鼓勵醫(yī)技人員自學(xué)成材，積極參加工會、人事勞動部門的'繼續(xù)教育和培訓(xùn)，一年來，有一名醫(yī)生參加自學(xué)考試獲得了大專文憑，一名醫(yī)生獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，兩人獲得“母嬰保健許可證”，兩人晉升了職稱，有兩人獲得計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)合格證。通過多種培訓(xùn)，提高了全站人員的技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和開展技術(shù)服務(wù)水平，為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化干部職工的職業(yè)道德規(guī)范。

北?？h計(jì)劃生育服務(wù)站在提高技術(shù)服務(wù)水平的同時(shí)，積極抓好干部職工的職業(yè)道德教育，把創(chuàng)建先進(jìn)工會組織與精神文明示范窗口單位和計(jì)劃生育“六好服務(wù)站”相結(jié)合，并在黨員干部中開展黨員示范崗和爭做新時(shí)期最可愛的人活動。根據(jù)工會組織的布置，縣計(jì)生服務(wù)站將《計(jì)劃生育職業(yè)道德規(guī)范》制作成彩色噴繪的大型宣傳牌，黨員全部佩帶“黨員示范崗”工作牌，全體干部職工將服務(wù)承諾和照片、聯(lián)系電話進(jìn)行公開。在工作中還健全了各項(xiàng)工作制度，制定首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制等制度。公開服務(wù)公約接受群眾監(jiān)督。通過抓制度建設(shè)和服務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步提高了計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量。

以計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)車為載體，改“坐堂服務(wù)”為“上門服務(wù)”，達(dá)到“以科普知識提高人、以健康知識影響人、以致富信息吸引人、以生育知識豐富人”的目的；在服務(wù)過程中大力開展四項(xiàng)活動：“做邊遠(yuǎn)山區(qū)育齡群眾的貼心人、做下崗職工的熱心人、做流動人口的出行助手、做弱勢群體的愛心使者”的活動，做到進(jìn)百姓家、知百姓情、解百姓難、曖百姓心，建立了寓管理于服務(wù)之中、寓管理于情感之中、寓管理于幫扶之中、寓管理于便民之中的經(jīng)常性工作機(jī)制。一年來，縣計(jì)生所已配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到59個(gè)村開展巡回集中服務(wù)，宣傳群眾6萬余人，發(fā)放宣傳資料3萬份，播放vcd錄像140多場，舉辦各種婚育培訓(xùn)班59期，婦科病普查1957人，落實(shí)節(jié)育措施295例，發(fā)送獨(dú)生子女證783份，辦理獨(dú)生子女平安保險(xiǎn)864份，為一胎生育對象補(bǔ)辦生育手續(xù)9例，辦理流動人口證319份，查驗(yàn)流動人口證明76份。技術(shù)服務(wù)隊(duì)尤其重視為農(nóng)村殘疾育齡群眾開展上門生殖健康普查，還上門為智殘、肢殘的育齡群眾查治婦科病32例，受到殘疾人的歡迎。嵩市鎮(zhèn)高陂村龔坊村小組龔早紅因交通事故雙腿高位截肢，服務(wù)隊(duì)醫(yī)生步行三里多山路上門為她進(jìn)行健康檢查，并送上婦科保健藥品，龔早紅激動地說：“計(jì)劃生育服務(wù)隊(duì)真是我們的貼心人”。

北海縣計(jì)劃生育生育服務(wù)站還按時(shí)從財(cái)政上交工會會費(fèi)，積極開展職工業(yè)余娛樂活動，組織職工參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增強(qiáng)了工會組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，工會工作開展的有聲地色，工會組織成為干部職工的“娘家”。

創(chuàng)建計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)施方案篇七

二、參加者。

黨支部全體黨員。

三、時(shí)間場所。

時(shí)間:計(jì)劃于8月21日。

地點(diǎn):移民局。

四、會議程序。

主題組織生活由移民局黨支部書記丁志安主持，具體議程如下。

1.支部書記簡要介紹主題組織生活會的準(zhǔn)備情況。

2.支部書記代表支部班進(jìn)行比較檢查，黨員提出批評意見。

3.支部書記對照檢查，黨員提出批評意見。

4.黨員依次開展批評和自我批評(首先黨員自我評價(jià)，然后其他黨員進(jìn)行評價(jià))。

5.發(fā)行民主評價(jià)表，對黨員進(jìn)行民主評價(jià)。

6.支部書記總結(jié)了主題組織的生活會議情況。

五、會議前的準(zhǔn)備。

集中學(xué)習(xí)教育。在前一段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織黨員進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)《黨章》和習(xí)近平總書記關(guān)于教育實(shí)踐活動的一系列重要指示精神，使許多黨員進(jìn)一步明確黨員的條件和標(biāo)準(zhǔn)，明確召開主題組織生活會和民主評議黨員的目的和方法，同時(shí)，密切聯(lián)系黨員的思想和工作實(shí)際，部分黨員認(rèn)為四風(fēng)問題是領(lǐng)導(dǎo)干部的事，與自己無關(guān)，不認(rèn)為等模糊認(rèn)識，深入思想政治工作，認(rèn)真.開展談話。通過發(fā)布征求意見表、個(gè)別對話、訪問、集體座談等多種方式深入征求黨員群眾意見，開展對話活動，廣泛深入思想交流。黨支部書記和支部委員，和各黨員交談，支部委員交談，黨員交談。對有問題和不認(rèn)識的黨員進(jìn)行反復(fù)交談，有助于提高認(rèn)識和正視問題的平時(shí)有分歧，有腫物的人要通過交談，消除溝通，增進(jìn)理解。對困難黨員訪問，積極關(guān)心，聽取意見。談話要互相挖掘心靈，說出心靈的話，積極地說出自己的缺點(diǎn)，直接指出對方的缺點(diǎn)，特別是對大眾反映的問題和意見，誠實(shí)地接受并注意。為了確保主題組織的生活質(zhì)量，要求意見充分，談話深入，問題和不足徹底，整頓措施，努力方向明確。

制作比較檢查資料。黨支部要結(jié)合移民、扶貧工作特點(diǎn)和服務(wù)大眾情況，重點(diǎn)是四查四看(黨性意識不強(qiáng)，政治核心作用不足，檢查服務(wù)發(fā)展是否充分，檢查自我要求不嚴(yán)格，檢查班級建設(shè)是否有力的組織制度完全不完善，檢查教育管理黨員是否有效)同時(shí)，要認(rèn)真總結(jié)征求的意見建議，召開會議集體會議，進(jìn)行討論分析，進(jìn)行比較檢查，尋找實(shí)際存在的突出問題、問題的根源，明確努力方向。支部書記重點(diǎn)是學(xué)習(xí)不牢固，負(fù)責(zé)意識不強(qiáng)，創(chuàng)新意識不足，投入能力不足，聯(lián)系服務(wù)人員群眾不足，履行工作職責(zé)不足等6個(gè)方面的問題，特別是在工作、學(xué)習(xí)、社會生活中發(fā)揮先驅(qū)模范作用不足。黨員要以履行黨員義務(wù)和發(fā)揮先驅(qū)模范作用為重點(diǎn)進(jìn)行比較檢查，主要從理想信念、宗旨意識、服務(wù)能力、紀(jì)律觀念、接受黨組織教育管理、參加黨組織活動、繳納黨費(fèi)、履行黨員義務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)員工群眾作用等9個(gè)方面尋找問題，特別是領(lǐng)導(dǎo)黨的知識和業(yè)務(wù)知識黨支部班子和支部書記根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題，簡單比較檢查資料，比較檢查資料，檢查分析存在的問題，深入挖掘問題的思想根源，有針對性地提出具體的改善措施。各黨員應(yīng)根據(jù)比較檢查情況，準(zhǔn)備自我評價(jià)和對其他黨員評價(jià)的發(fā)言內(nèi)容。

六、會議要求。

1.批評和自我批評要用事實(shí)說話，到具體人員的具體事情為止，無論有什么問題都要提出什么問題，具體要堅(jiān)持三個(gè)主張:誠實(shí)相遇，堅(jiān)持克服恐懼思想的直接主題，避免繞現(xiàn)象，堅(jiān)持實(shí)事求是，防止空問題。黨支部自我批評要面對問題，反映大眾強(qiáng)烈的不正當(dāng)風(fēng)問題，逐一應(yīng)對上司明確的問題。黨員互相批評抹去面子，直截了當(dāng)?shù)刂赋鰡栴}和不足，意見。通過批評，真正達(dá)到紅臉出汗、觸動思想、團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果。

2.黨支部書記樹立基準(zhǔn)，作為示范，率先調(diào)查自己的問題，率先批評支部委員和黨員，虛心接受他人提出的批評意見。每個(gè)黨員都要對照黨員的標(biāo)準(zhǔn)，對照教育實(shí)踐活動的要求，實(shí)事求是地做自我評價(jià)，多做自我批評。黨員之間要互相評論，提出問題，提出意見，說實(shí)話，說實(shí)話，但不要進(jìn)行人身攻擊。

3.民主評議的主要內(nèi)容是黨員發(fā)揮先驅(qū)模范作用，遵守黨的紀(jì)律狀況。重點(diǎn)從六個(gè)方面進(jìn)行評議：是否按時(shí)繳納黨費(fèi)，是否履行黨員義務(wù)，是否遵守黨的紀(jì)律，是否按時(shí)參與組織生活，是否及時(shí)完成黨組織交付的任務(wù)，是否在工作、學(xué)習(xí)和社會生活中發(fā)揮作用。民主評價(jià)采用發(fā)行評價(jià)表的方式，根據(jù)好、一般、差三種情況，對黨員進(jìn)行投票評價(jià)。參加評議和民主評價(jià)的人包括黨員、協(xié)會會員代表、協(xié)會服務(wù)網(wǎng)站的負(fù)責(zé)人。

4.黨支部應(yīng)根據(jù)民主評議情況，結(jié)合平時(shí)掌握的黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，綜合分析，對各黨員提出評定意見，反饋給本人。對于表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員，必須表揚(yáng)或表揚(yáng)對長期不起作用或負(fù)面作用的黨員，必須逐一研究和執(zhí)行教育援助的具體措施，促進(jìn)糾正。

5.黨支部對調(diào)查問題和黨員大眾提出的意見要認(rèn)真研究分析，明確黨支部應(yīng)該改革的問題、單位應(yīng)該改革的問題、黨員個(gè)人應(yīng)該改革的問題，明確所有需要改革的事項(xiàng)目標(biāo)，明確措施，明確責(zé)任，明確期限，公示，接受大眾監(jiān)督。同時(shí)，結(jié)合雙承諾活動，黨支部班組成員和黨員應(yīng)認(rèn)真領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人存在的問題，提出整改時(shí)限，制定整改措施，進(jìn)一步發(fā)揮黨組織和黨員先驅(qū)模范作用。

創(chuàng)建計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)施方案篇八

毅力、勤奮、忘我投身于工作的人。誠實(shí)和勤勉，應(yīng)該成為你永久的伴侶。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦xx局機(jī)關(guān)黨支部黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會實(shí)施方案。

一、會議主題和基本要求。

本次專題組織生活會要充分運(yùn)用黨史學(xué)習(xí)教育成果，聚焦“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”這一主題，圍繞“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的目標(biāo)，盤點(diǎn)收獲、檢視問題、深刻剖析。通過召開專題組織生活會，推動廣大基層黨組織和黨員自覺深入總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、認(rèn)識歷史規(guī)律、掌握歷史主動，傳承紅色基因、牢記初心使命，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，守正創(chuàng)新抓住機(jī)遇，銳意進(jìn)取開創(chuàng)新局，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、譜寫好中國夢的云南篇章、推動集團(tuán)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展而不懈奮斗。

二、會前準(zhǔn)備工作。

1.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容包括：習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神、習(xí)近平《論中國共產(chǎn)黨歷史》《毛澤東鄧小平江澤民胡錦濤關(guān)于中國共產(chǎn)黨歷史論述摘編》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)問答》《中國共產(chǎn)黨簡史》。

2.進(jìn)行學(xué)習(xí)研討。結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容，圍繞“通過學(xué)習(xí)黨史牢記初心使命，通過學(xué)習(xí)黨史感悟思想偉力，通過學(xué)習(xí)黨史做到‘兩個(gè)維護(hù)’，通過學(xué)習(xí)黨史感黨恩、聽黨話、跟黨走，通過學(xué)習(xí)黨史辦實(shí)事解難題，通過學(xué)習(xí)黨史開新局譜新篇”六個(gè)方面要求，組織黨員開展一次集中學(xué)習(xí)討論和心得體會交流。

3.開展征求意見。采取發(fā)放征求意見表的方式，主動征求群眾特別是服務(wù)對象對黨支部及班子成員的意見建議，把存在的問題找準(zhǔn)找實(shí)。

4.開展談心談話。支委之間、支委與黨員之間要普遍進(jìn)行一次談心談話，談心談話要緊扣本次專題組織生活會的主題，談參加黨史學(xué)習(xí)教育的收獲體會，談學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行方面的差距不足，談對整改落實(shí)具體措施和意見建議。既要談自身差距，又要談對方不足，把問題談開、把道理談透、把思想談通，達(dá)到觸動思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、解決問題、推動工作的目的。要防止泛泛而談不聚焦，防止只談工作不觸及思想等問題。

5.認(rèn)真檢視問題。黨支部和黨員要深入盤點(diǎn)參加黨史學(xué)習(xí)教育的收獲提高，查找違背初心使命的差距不足，并分別列出問題清單，從檢視出來的具體問題中，剖析主觀上、思想上的根源。

三、會議具體安排。

（一）召開形式。

支部以召開黨員大會的形式開展專題組織生活會，組織黨員開展批評與自我批評。

（二）會議時(shí)間。

2021年7月中下旬，具體時(shí)間待定。

（三）會議議程。

1.由黨支部書記說明專題組織生活會會前準(zhǔn)備情況、征求意見情況，并對會議提出要求。

2.黨支部書記要代表黨支部委員會作對照檢查，帶頭開展批評和自我批評；其他黨員逐一對其開展批評；待所有黨員提出批評意見后，支部書記作表態(tài)性發(fā)言。

3.支部委員開展批評和自我批評；其他黨員逐一對其開展批評，支部書記最后開展批評；待所有黨員提出批評意見后，支部委員作表態(tài)性發(fā)言。

4.其他黨員以此類推，待所有支部委員開展批評與自我批評后，依次按照上述程序開展批評與自我批評。

5.黨支部書記就如何貫徹好落實(shí)會議精神和會議成果抓好問題整改、加強(qiáng)支部建設(shè)，進(jìn)行表態(tài)發(fā)言。

（四）有關(guān)要求和注意事項(xiàng)。

1.黨支部書記要嚴(yán)明工作紀(jì)律。會議期間，確因特殊情況不能參加會議的，按程序向支部書記履行請假審批手續(xù)。黨支部書記要及時(shí)指出和糾正批評和自我批評中可能出現(xiàn)的不良傾向，營造嚴(yán)肅認(rèn)真的氛圍。

2.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會，一起學(xué)習(xí)討論、一起交流心得、一起接受思想教育，為普通黨員作出示范。

3.開展自我批評要勇于解剖自己、揭短亮丑，見人見事見思想，既要找學(xué)習(xí)短板、工作弱項(xiàng)，又要找思想差距、作風(fēng)不足，把自已的問題講清楚，把問題根源講透徹，把整改措施講具體；相互批評要聯(lián)系具體人具體事，有什么問題就說什么問題，不講空話套話，不搞一團(tuán)和氣，要真點(diǎn)問題、點(diǎn)真問題。

四、會后工作。

1.黨支部委員會要列出整改清單，明確整改事項(xiàng)、整改措施和整改時(shí)限；黨員要作出整改承諾。整改措施要對著問題去，落在具體實(shí)事上，實(shí)打?qū)?、可操作。整改清單和整改承諾要在一定范圍內(nèi)公示，接受黨員群眾監(jiān)督。黨支部要履行直接教育管理監(jiān)督黨員的責(zé)任，督促黨員承諾踐諾，確保整改落實(shí)到位。

2.情況上報(bào)。會后2天內(nèi)，黨支部要完成做好談心談話記錄、會議記錄、問題清單、整改清單和整改承諾等相關(guān)資料的整理、歸檔工作，并將組織生活會召開情況及時(shí)上報(bào)上級黨委。

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創(chuàng)建計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)施方案篇九

創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動是綜合服務(wù)縣創(chuàng)建活動的鞏固提高和深入發(fā)展，是新世紀(jì)穩(wěn)定低生育水平、綜合治理人口問題的重大舉措，是加快實(shí)現(xiàn)人口與計(jì)劃生育思路和工作方法轉(zhuǎn)變的重要途徑。為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于全面開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣創(chuàng)建活動的通知精神，我鄉(xiāng)決定，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。

首先確立了優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針，以中央決定為指導(dǎo)，以一法四規(guī)（即《人口與計(jì)劃生育法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《流動人口計(jì)劃生育管理辦法》、《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《四川省人口與計(jì)劃生育管理辦法》）為保障，以人的全面發(fā)展為中心，以改進(jìn)計(jì)生管理與服務(wù)為重點(diǎn)，最大限度的滿足人民群眾的需求、把穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)與增進(jìn)群眾健康和家庭幸福相統(tǒng)一，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，逐步建立和完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”和黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、齊抓共管的計(jì)劃生育工作新機(jī)制，使人口與計(jì)劃生育事業(yè)真正成為造福于人民群眾的事業(yè)。

其次是制定了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動的工作目標(biāo)：領(lǐng)導(dǎo)重視好：鄉(xiāng)村社三級要把人口與計(jì)劃生育工作納入經(jīng)濟(jì)社會總體規(guī)劃，切實(shí)做到責(zé)任、措施、投入三到位。計(jì)劃生育率達(dá)90以上，綜合節(jié)育率達(dá)85以上，統(tǒng)計(jì)信息誤差率控制在3以上，計(jì)生工作人員報(bào)酬落實(shí)率達(dá)100。政策導(dǎo)向好：完善《人口與計(jì)劃生育法》相配套的文件規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行《四川省人口與計(jì)劃生育條例》中的有關(guān)獎勵、優(yōu)待和社會經(jīng)濟(jì)政策，出臺的'各項(xiàng)社會經(jīng)濟(jì)政策，要有利于計(jì)劃生育工作開展，有利于引導(dǎo)和和推動群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，群眾享受獎勵、優(yōu)待政策落實(shí)率達(dá)90以上。依法行政好：健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范行業(yè)作風(fēng)，嚴(yán)格依法行政，程序執(zhí)法，準(zhǔn)確執(zhí)法，文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，群眾滿意率達(dá)90以上。服務(wù)質(zhì)量好：完善宣傳教育、科學(xué)管理、綜合服務(wù)三統(tǒng)一工作機(jī)制，改善服務(wù)條件，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)服務(wù)功能。群眾計(jì)劃生育政策法規(guī)知曉率、知情選擇面、生殖健康服務(wù)率達(dá)90以上，免費(fèi)享受基本的計(jì)劃生育服務(wù)達(dá)100，術(shù)后和藥具隨訪率達(dá)95以上，男性參與生殖保健活動和服務(wù)人數(shù)占接受服務(wù)人群的20以上。民主管理好：做到計(jì)劃生育村（居）民自治，計(jì)劃生育政務(wù)、村務(wù)公開落實(shí)，村民自治面達(dá)95以上，實(shí)施民主管理、民主監(jiān)督和自我管理、自我教育、自我服務(wù)。隊(duì)伍作風(fēng)好：做到計(jì)生工作隊(duì)伍穩(wěn)定，干部結(jié)構(gòu)合理，計(jì)生工作隊(duì)伍思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、能管理，善于做群眾工作。計(jì)生干部政策法規(guī)和計(jì)劃生育知識知曉率達(dá)95以上。

再就是明確了創(chuàng)建活動的主要內(nèi)容。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，在創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動中，要以宣傳教育為先導(dǎo)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，以綜合治理為基礎(chǔ)，以科學(xué)管理為手段，全方位、多形式地開展工作。

一是認(rèn)真貫徹實(shí)施“一法四規(guī)”。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制及公示制度，評議制度，執(zhí)法過錯追究制度。嚴(yán)格遵守國家計(jì)生委“七不準(zhǔn)”及省計(jì)生委“十條禁令”的規(guī)定，嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持程序執(zhí)法，亮證執(zhí)法，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，陽光執(zhí)法，廣大群眾的合法權(quán)益得到保障，取消不合理的行政收費(fèi)及各種保證金和抵押金，實(shí)行計(jì)生政務(wù)公開、村務(wù)公開。

二是加強(qiáng)人口與計(jì)生宣傳教育，建設(shè)新型人口文化和生育文化，把計(jì)劃生育納入社會主義精神文明建設(shè)和物質(zhì)文明建設(shè)公民道德建設(shè)。廣泛深入地開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動，充分利用宣傳品進(jìn)村入戶及大眾化宣傳輿論手段，經(jīng)常開展廣泛深入地有針對性地宣傳教育和咨詢服務(wù)活動；充實(shí)更新計(jì)生宣傳品，營造良好的輿論氛圍；拓寬宣傳教育的內(nèi)容，廣泛宣傳人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重大意義，宣傳法律法規(guī)和社會公德，宣傳優(yōu)生優(yōu)育，晚婚晚育等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，宣傳少生快富的先進(jìn)典型和各類科技知識，使育齡群眾對生殖保健和計(jì)劃生育基本知識知曉率達(dá)90以上。建立干部培訓(xùn)制度，開展分層次分形式和規(guī)范化的計(jì)生干部培訓(xùn)，提高管理與服務(wù)能力。黨政領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)人口理論要形成制度，中小學(xué)要開設(shè)人口教育和青春期教育課程。

創(chuàng)建計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)施方案篇十

（7月5日）。

年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市文明辦的精心指導(dǎo)下，按照部署，結(jié)合交通實(shí)際，深入開展省級文明城市創(chuàng)建，較好地完成了承擔(dān)的各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)將創(chuàng)建情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。

創(chuàng)建文明城市是一項(xiàng)全局性的系統(tǒng)工程，對于提高城市綜合競爭力具有十分重要的意義。對此，我局高度重視，成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，建立責(zé)任機(jī)制，專門下發(fā)文件，分解目標(biāo)任務(wù)，提出具體要求，實(shí)行定部門、定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任，做到層層有人抓、環(huán)環(huán)有人管，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，真正把創(chuàng)建落到實(shí)處。在全系統(tǒng)上下廣泛宣傳，全面動員，充分認(rèn)識創(chuàng)建文明城市的重要意義，使創(chuàng)建文明城市成為每名干部職工的自覺行動，從而形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。制定創(chuàng)建規(guī)劃和年度計(jì)劃，將創(chuàng)建納入各單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容，做到年初有計(jì)劃、季度有檢查、年終有考核，加大督促檢查力度，確保創(chuàng)建活動順利開展。

二、加快建設(shè)步伐，構(gòu)建完善交通網(wǎng)絡(luò)。

圍繞我市“以工興港、以港興市、以市帶農(nóng)”的.發(fā)展方針，我局牢固樹立大局意識、責(zé)任意識，千方百計(jì)籌措資金，想法設(shè)法破解難題，全力以赴加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，初步構(gòu)建了以4條高速公路為主骨架，10條國、省干線公路為依托，縣、鄉(xiāng)公路為支脈的四通八達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)。幾年來，共累計(jì)完成投資22億元，精心打造快捷暢通的交通網(wǎng)絡(luò)，著力提升城市文明形象。

一是實(shí)施高速公路推進(jìn)工程。已建成的連徐、汾灌、淮連三條高速公路在我市境內(nèi)244公里，在建的連鹽高速公路連云港段43公里，已規(guī)劃的臨沂至連云港39公里高速公路正在開展前期，全市高速公路密度達(dá)3.27公里/百平方公里，為江蘇省最高。連徐高速公路榮獲國家“第四屆詹天佑土木工程大獎”，汾灌高速公路在江蘇省已通過竣工驗(yàn)收的高速公路中得分最高，連徐、汾灌兩條高速公路同時(shí)榮獲省政府“揚(yáng)子杯”獎，汾灌高速公路正在申報(bào)國家“魯班獎”。實(shí)現(xiàn)了進(jìn)入我市全部高速化，市到縣半小時(shí)高速化，市區(qū)及各縣進(jìn)出口形象得到根本性改觀。

二是實(shí)施城市道路精細(xì)工程。幾年來，我局累計(jì)完成投資6億元，新改建海連西路、瀛州南路、鹽河南路、朝陽中路、中山東路、新港城大道等城市主干道，在城市道路建設(shè)過程中，做到精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，提高人文含量、彰顯城市個(gè)性，將城市道路建成精品工程、亮點(diǎn)工程。圍繞新浦、海州和連云三大城區(qū)，打造新浦海州環(huán)線、云臺山環(huán)線、后云臺山環(huán)線、山城環(huán)線、臨港環(huán)線等五大快速環(huán)線和連云港快速外環(huán)線，縮短新浦、海州和連云三個(gè)呈條狀分布的城區(qū)間的時(shí)空距離，實(shí)現(xiàn)城市道路與國省道和高速公路間的連接暢通。

三是實(shí)施國省干線網(wǎng)化工程。目前，全市境內(nèi)有3條國道、7條省道，分別為204、310、327國道，235、236、242、245、323、324、326省道，國省干線公路里程達(dá)513公里。幾年來，不斷加大國省干線公路改造力度，好路率達(dá)到96，始終堅(jiān)持建養(yǎng)并重的原則，實(shí)施公路標(biāo)準(zhǔn)化、美化、綠化工程，路容路貌顯著改觀，通行能力不斷增強(qiáng)。深入開展文明樣板路創(chuàng)建活動，204國道連云港段成功創(chuàng)建成部級文明樣板路，327國道贛榆段、310國道東海段成功創(chuàng)建成省級文明樣板路，正在開展245省道東海段、324省道灌云段創(chuàng)建省級文明樣板路活動。

四是實(shí)施農(nóng)村公路惠民工程。農(nóng)村公路建設(shè)作為市政府實(shí)施的農(nóng)村七件實(shí)事之一，我局高度重視，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，自2003年實(shí)施以來，共建成農(nóng)村公路3400公里，全市91個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路或水泥路，1320個(gè)行政村通油路或水泥路，占總數(shù)的91.16，在農(nóng)村公路建設(shè)過程中，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保資金?？顚Ｓ?，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，真正把“民心工程”、“德政工程”辦實(shí)辦好。

五是實(shí)施干線航道提高工程。全市共有內(nèi)河航道83條1127.5公里，其中等級航道449公里。幾年來，共投資余萬元，實(shí)施航道疏浚和護(hù)岸建設(shè)，對玉帶河、鹽河市區(qū)段進(jìn)行了綜合整治，打造了綠色生態(tài)航道長廊。市區(qū)主要航道均達(dá)到維護(hù)等級標(biāo)準(zhǔn)，做好航政管理，確保航道暢通，通航保證率達(dá)95.5，航標(biāo)正常率達(dá)99。

三、加大行業(yè)監(jiān)管，提升城市文明形象。

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創(chuàng)建計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)施方案篇十一

(一)進(jìn)一步優(yōu)化流程。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”原則，結(jié)合窗口工作實(shí)際，用新理念、新標(biāo)準(zhǔn)對所有承辦事項(xiàng)審批流程進(jìn)行重新評估、科學(xué)分析，大膽改革創(chuàng)新，進(jìn)一步簡化辦事流程、減少前置要件、壓縮辦理時(shí)限，提高工作效率。

(二)進(jìn)一步提升服務(wù)。大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，運(yùn)用信息共享平臺，積極推行并聯(lián)審批、超前介入服務(wù)、開辟綠色通道等服務(wù)方式方法，全面落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)行為。

(三)進(jìn)一步規(guī)范管理。明確崗位責(zé)任，公開服務(wù)承諾，健全制度規(guī)范，切實(shí)解決服務(wù)意識不強(qiáng)、群眾觀念淡漠、辦事拖沓、服務(wù)不到位問題，進(jìn)一步提升窗口服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

(四)進(jìn)一步固化成果。按照“信息化程度一流、軟硬件建設(shè)一流、服務(wù)態(tài)度一流”的標(biāo)準(zhǔn)，打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的隊(duì)伍，以全流程高滿意度為目標(biāo)，嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格廉潔自律，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)效，把成果固定下來、堅(jiān)持下去，強(qiáng)化執(zhí)行落實(shí)，用制度建設(shè)推動“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作常態(tài)化。

創(chuàng)建計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)施方案篇十二

本方案爭創(chuàng)對象為全區(qū)所有鄉(xiāng)村，69個(gè)行政村。

“美好鄉(xiāng)村”根據(jù)創(chuàng)建成效、示范引領(lǐng)等各類效應(yīng)，將村莊創(chuàng)建目標(biāo)分為五個(gè)等級。

（一）美好鄉(xiāng)村精品示范村：精品示范村數(shù)量原則上不超過總創(chuàng)建村總數(shù)的30%，采用末位淘汰制。創(chuàng)建村超額完成《省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣（市、區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項(xiàng)指標(biāo)要求，本村具有“可學(xué)性、可看性、可復(fù)制、綜合性”等示范引領(lǐng)區(qū)域地位，在鄉(xiāng)村振興方面有引領(lǐng)示范項(xiàng)目、模范做法、獨(dú)到模式等創(chuàng)建工作內(nèi)容。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序。

（二）美好鄉(xiāng)村精品村：創(chuàng)建村達(dá)到《省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進(jìn)縣（市、區(qū)）、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村分類區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)》示范村各項(xiàng)指標(biāo)要求，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見雛形，鄉(xiāng)風(fēng)文明得到彰顯，鄉(xiāng)村治理有效可行，鄉(xiāng)村建設(shè)美度適宜。全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序。

（三）美好鄉(xiāng)村整潔村：創(chuàng)建村全面完成《市農(nóng)村人居環(huán)境整治“四大革命”行動方案》《區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動實(shí)施方案》等相關(guān)方案實(shí)施要求，村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”和彩鋼棚整治，村莊干凈整潔，村容村貌靚麗協(xié)調(diào)；二是消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊井然有序，村莊產(chǎn)業(yè)有一定發(fā)展思路。

（四）美好鄉(xiāng)村清潔村：創(chuàng)建村在村莊建設(shè)中一是完成“污水革命、廁所革命、垃圾革命”，村莊干凈整潔；二是基本消除“建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放、垃圾亂丟亂倒、污水亂潑亂排”現(xiàn)象，村莊有序。

（五）美好鄉(xiāng)村經(jīng)營示范村：“美好鄉(xiāng)村”精品示范村創(chuàng)建成功的村莊為進(jìn)一步提升示范引領(lǐng)效應(yīng)，將“美好成果”源源不斷的'轉(zhuǎn)化為“美好經(jīng)濟(jì)”，達(dá)到增強(qiáng)廣大村民獲得感為民富，壯大村集體經(jīng)濟(jì)為村強(qiáng)，提升村莊人居環(huán)境為景美，形成村莊健康持續(xù)發(fā)展為人和，可以申請申報(bào)創(chuàng)建“美好鄉(xiāng)村”經(jīng)營示范村。

申報(bào)“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的行政村應(yīng)具備以下基本條件：

（一）村莊已編制完成村莊規(guī)劃、創(chuàng)建策劃、環(huán)境提升專項(xiàng)設(shè)計(jì)。

（二）村級組織廉潔務(wù)實(shí)，村級班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾參與創(chuàng)建的積極性高。

（三）美麗鄉(xiāng)村經(jīng)營工作思路明晰，農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展?jié)摿Υ螅?jīng)營有基礎(chǔ)，村莊發(fā)展規(guī)劃科學(xué)先進(jìn)。

20**年度擬評選27個(gè)“美好鄉(xiāng)村”，其中經(jīng)營示范村3個(gè)，精品示范村4個(gè)，精品村5個(gè)，整潔村5個(gè)，清潔村10個(gè)。

參見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》。

（一）宣傳動員（20**年2月—20**年4月）。通過公示欄、微信公眾號、新聞媒體等方式廣泛宣傳動員，營造全民參與的氛圍，鼓勵符合條件的行政村積極申報(bào)。區(qū)振興辦根據(jù)當(dāng)年鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作，下達(dá)指令性申報(bào)村莊目錄，各鎮(zhèn)（街道）向區(qū)振興辦報(bào)送指令性申報(bào)及自愿性申報(bào)村相關(guān)資料，區(qū)振興辦會同相關(guān)部門對提出申報(bào)的村進(jìn)行初審，初步確定創(chuàng)建對象。

（二）創(chuàng)建推進(jìn)（20**年5月1日—20**年12月31日）。區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組確定創(chuàng)建對象，各鎮(zhèn)（街道）對照創(chuàng)建目標(biāo)精心組織、積極推進(jìn)創(chuàng)建工作。

（三）考核驗(yàn)收（20**年1月1日—20**年1月31日）。區(qū)級相關(guān)部門對確定的創(chuàng)建對象開展考核驗(yàn)收，形成考核驗(yàn)收結(jié)果，報(bào)區(qū)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（四）資金撥付（按進(jìn)度）。分階段撥付創(chuàng)建獎勵資金（詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》）。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立20**年度區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府副區(qū)長袁敏為領(lǐng)導(dǎo)小組組長，區(qū)級相關(guān)部門為成員（詳見《市區(qū)鄉(xiāng)村振興“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建驗(yàn)收管理辦法》（德市旌委辦〔20**〕24號）相關(guān)責(zé)任部門）。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)振興辦，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關(guān)部門開展創(chuàng)建工作；各鎮(zhèn)、街道成立相應(yīng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體創(chuàng)建工作。

（二）廣泛宣傳動員。創(chuàng)建工作要堅(jiān)持面向群眾，積極引導(dǎo)廣大干部職工參與進(jìn)來，通過多種媒體渠道積極宣傳，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

（三）全力推進(jìn)工作。各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)級相關(guān)部門要充分認(rèn)識“美好鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的重要性，把這項(xiàng)工作作為深入推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。

創(chuàng)建計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)施方案篇十三

1、總體目標(biāo)。到20**年，基本建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機(jī)制。流動人口計(jì)劃生育工作組織保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)得到加強(qiáng)，基層服務(wù)管理規(guī)范；流動人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)全覆蓋；流動人口計(jì)劃生育信息基本實(shí)現(xiàn)異地查詢、跟蹤監(jiān)測、動態(tài)管理，相關(guān)部門之間形成信息共享機(jī)制；省內(nèi)、省外區(qū)域協(xié)作在方法、內(nèi)容和形式上更趨制度化、多元化；目標(biāo)責(zé)任考核制定進(jìn)一步完善，流動人口計(jì)劃生育雙向考核制度普遍建立。

2、分步實(shí)施目標(biāo)。20**年，進(jìn)一步完善流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度和措施。重點(diǎn)加強(qiáng)省內(nèi)及周邊地區(qū)流動人口計(jì)劃生育工作協(xié)作交流人口機(jī)制，進(jìn)一步明確流出地與流入地的職責(zé)，強(qiáng)化省內(nèi)流出地與流入地的配合，補(bǔ)充完善全員人口個(gè)案信息管理系統(tǒng)中的流動信息，省內(nèi)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理各項(xiàng)績效指標(biāo)達(dá)到85%以上，跨省流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理各項(xiàng)績效指標(biāo)達(dá)到80%以上，啟動與我市流出人口集中的外?。h、市、區(qū)）地區(qū)的協(xié)作工作。

20**年，鞏固與我市流出人口集中地區(qū)的協(xié)作關(guān)系，建立層級區(qū)域聯(lián)席會議等機(jī)制，充分利用全國流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理平臺和省級全員人口個(gè)案信息管理系統(tǒng)，通過多種有效形式，加強(qiáng)雙邊或多邊協(xié)作，落實(shí)“兩地”責(zé)任，基本形成與流出人口集中地區(qū)的“一盤棋”，流動人口計(jì)劃生育管理各項(xiàng)績效指標(biāo)達(dá)到85%以上。

20**年，按照國家、省流動人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作的要求，加強(qiáng)雙邊或多邊協(xié)作，切實(shí)履行“一盤棋”工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)流動人口計(jì)劃生育適時(shí)查詢，跟蹤服務(wù)，動態(tài)管理，全面提升流動人口服務(wù)管理整體水平，建立健全流動人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制，為“十二五”規(guī)劃的實(shí)施打好基礎(chǔ)。

二、主要措施。

1、加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，健全綜合治理工作機(jī)制。一是建立健全各級流動人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、部門協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)調(diào)；二是扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)各級流動人口計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，保證人員、經(jīng)費(fèi)能夠滿足工作要求；三是加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育法制建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，進(jìn)一步明確戶籍地、居住地、從業(yè)地流動人口服務(wù)管理職責(zé)，推動流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化；四是整合基層黨建、公安、綜治、計(jì)生、人力資源和社會保障等流動人口服務(wù)管理力量，落實(shí)信息聯(lián)系、配合協(xié)作、核查通報(bào)等制度，探索流動人口綜合服務(wù)管理辦法；五是建立健全流動人口計(jì)劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)流動人口自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

（二）推進(jìn)服務(wù)均等，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。一是充分利用基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步健全藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)流入人員“市民待遇”，將流入人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，保障流動人口能夠在現(xiàn)居住地及時(shí)便捷地享受國家規(guī)定的計(jì)劃生育基本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)；二是不斷豐富“屬地管理、市民服務(wù)”的內(nèi)涵，探索建立流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化的保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“同宣傳、同服務(wù)、同管理”；三是切實(shí)維護(hù)流動人口合法權(quán)益，嚴(yán)禁對流動人口亂收費(fèi)、亂罰款，禁止強(qiáng)迫流動人口返鄉(xiāng)參加避孕節(jié)育情況檢查等行為。

（三）發(fā)揮信息平臺功能，助推流動人口信息化建設(shè)“一盤棋”。一是按照國家、省、市統(tǒng)一部署，全面啟用padis流動人口工作平臺，加強(qiáng)流動人口全員人口個(gè)案信息建設(shè)，統(tǒng)一流動人口統(tǒng)計(jì)口徑、業(yè)務(wù)流程和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)和規(guī)范基礎(chǔ)信息采集、更新和管理；二是依托padis流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作平臺和全員人口個(gè)案信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用，加強(qiáng)流出地與流入地的信息交流，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理；三是依托全員人口個(gè)案信息管理系統(tǒng)，實(shí)行流動人口戶籍地、現(xiàn)居住地、從業(yè)地互動式管理和服務(wù)，將流動人口服務(wù)管理納入其育齡人口管理、生殖健康服務(wù)等子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)流動人口登記、辦證、驗(yàn)證、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測微機(jī)化；四是探索建立全員流動人口統(tǒng)計(jì)和重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)測制定，為宏觀決策和服務(wù)管理提供數(shù)據(jù)支撐；五是推動實(shí)現(xiàn)與公安、工商、人力資源和勞動保障、民政等相關(guān)部門的信息共享，在人口信息采集、應(yīng)用等環(huán)節(jié)互聯(lián)互通，為做好流動人口計(jì)劃生育工作提供信息支撐。

（四）搞好區(qū)域協(xié)作，強(qiáng)化區(qū)域服務(wù)管理一體化。一是建立完善省內(nèi)、周邊地區(qū)及省外流入流出人口較集中地區(qū)的區(qū)域協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)兩地共管，落實(shí)流出人口跟蹤服務(wù)。二是突出重點(diǎn)，深化協(xié)作。在個(gè)案信息的通報(bào)、生育證辦理、政策外懷孕、出生、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、打擊“兩非”等方面，創(chuàng)新協(xié)作手段、方式。

（五）實(shí)行雙向考核，完善流動人口責(zé)任目標(biāo)管理。一是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動人口計(jì)劃生育“三線”目標(biāo)管理責(zé)任制考核，科學(xué)調(diào)整目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)，完善考評辦法，科學(xué)評價(jià)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查；二是探索異地雙向考核辦法，充分利用全員人口個(gè)案信息管理系統(tǒng)和padis全國流動人口服務(wù)管理平臺和流動人口數(shù)據(jù)，分別核查流入、流出人口服務(wù)管理落實(shí)情況，及時(shí)掌握督查各地流動人口工作情況，并作為評估的重要依據(jù)；三是健全流動人口計(jì)劃生育雙向考核評估指標(biāo)體系，突出領(lǐng)導(dǎo)保障、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)率及符合政策生育率等指標(biāo)，強(qiáng)化流入地、流出地雙方責(zé)任的落實(shí)。

創(chuàng)建計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)施方案篇十四

為貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆三中、四中全會和xxxxx系列重要講話精神，推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新，增強(qiáng)基層黨組織活力，提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平，我局決定在全局開展“精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，為民服務(wù)”黨建品牌創(chuàng)建活動，現(xiàn)結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，擬定黨建品牌創(chuàng)建實(shí)施方案如下。

一、指導(dǎo)思想。

圍繞市委“五個(gè)年”建設(shè)任務(wù)，把黨建品牌建設(shè)作為“黨建深化年”的核心內(nèi)容，堅(jiān)持以“抓黨建促發(fā)展、抓品牌促服務(wù)”為主題，以“服務(wù)民生、保障民生”為已任，緊扣“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，努力營造“基層滿意、群眾滿意、企業(yè)滿意、社會滿意”的工作氛圍，著力打造“精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，為民服務(wù)”的統(tǒng)計(jì)局。

二、目標(biāo)任務(wù)。

通過開展黨建品牌創(chuàng)建活動，鞏固和拓展xx主題教育成果，達(dá)到機(jī)關(guān)黨建“走前頭、作表率”的目標(biāo)，引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)局全體黨員干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效能、強(qiáng)化服務(wù)意識，不斷提高人民群眾對統(tǒng)計(jì)部門的滿意度，牢固樹立統(tǒng)計(jì)部門的新形象。

三、

品牌名稱、內(nèi)涵。

（一）品牌名稱。

（二）品牌內(nèi)涵。

樹形象，堅(jiān)持精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)；

上品位，形成自身特色；

促規(guī)范，堅(jiān)持依法行政，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)為重點(diǎn)，不斷提高謀劃改革、推動發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平。

四、創(chuàng)建措施。

（一）依法行政，打造法治型統(tǒng)計(jì)局。主動適應(yīng)依法治國新常態(tài)，按照“法制恩施鞏固年”的要求，積極引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化法治理念和法治思維，把依法行政貫穿于統(tǒng)計(jì)工作的全過程，全面規(guī)范行政管理和服務(wù)行為，進(jìn)一步完善行政程序，細(xì)化工作流程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。健全科學(xué)民主決策機(jī)制，堅(jiān)持重大行政決策專家論證、公眾參與、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查等制度，加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。

（二）從嚴(yán)管理，打造廉潔型統(tǒng)計(jì)局。加強(qiáng)思想道德教育和廉潔從政教育，引導(dǎo)廣大黨員干部切實(shí)履行職責(zé)，講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律，自覺做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及自治區(qū)、玉林市要求，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，加強(qiáng)廉政教育，筑牢思想防線。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，有力落實(shí)主體責(zé)任，積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé)，完善懲防體系，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算剛性約束，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出，大幅降低行政成本。建立健全局懲治和預(yù)防腐敗體系，深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，用制度管權(quán)、管人、管事，切實(shí)樹立統(tǒng)計(jì)部門的良好形象。

及時(shí)監(jiān)督工作落實(shí)情況，通過月工作例會、季檢查評比、半年考核、年底排位等舉措，推動工作高效落實(shí)。

五、相關(guān)要求。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)對活動的領(lǐng)導(dǎo)，成立黨建品牌創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長xx擔(dān)任組長，黨組副書記、副局長xx擔(dān)任副組長，局黨組成員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。辦公室主任由黃麗兼任。各責(zé)任人要高度重視，精心組織，把黨建品牌創(chuàng)建活動抓緊抓好，落實(shí)到位。

（二）統(tǒng)一認(rèn)識，精心謀劃。要把黨建品牌創(chuàng)建列入重要議事日程，同業(yè)務(wù)工作開展有機(jī)結(jié)合、精心設(shè)計(jì)創(chuàng)建載體，務(wù)求活動取得實(shí)效。全體黨員干部要依照品牌創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求，嚴(yán)格約束自己，想方設(shè)法做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作，精心謀劃本單位的重點(diǎn)工作，認(rèn)真研究推進(jìn)創(chuàng)建活動的有效措施。

（三）注重宣傳，擴(kuò)大影響。辦公室要及時(shí)收集匯總活動資料，積極做好宣傳工作，立足現(xiàn)有條件，采取有力措施，利用不同載體，宣傳創(chuàng)建黨建品牌的經(jīng)驗(yàn)做法和主要成效，加大黨建品牌創(chuàng)建工作的宣傳推廣，切實(shí)發(fā)揮品牌的示范、引導(dǎo)、激勵效應(yīng)，使品牌創(chuàng)建工作成為服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的“民心工程”。

創(chuàng)建計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)施方案篇十五

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大部署，是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，是金融系統(tǒng)開展農(nóng)村金融服務(wù)工作的根本遵循。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》有關(guān)要求，現(xiàn)就做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作提出如下意見：

(一)總體要求。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的十九大關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合、市場運(yùn)作和政策支持相結(jié)合，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深化改革創(chuàng)新，建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的市場體系、組織體系、產(chǎn)品體系，完善農(nóng)村金融資源回流機(jī)制，把更多金融資源配置到農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

(二)工作目標(biāo)。

金融精準(zhǔn)扶貧力度不斷加大。2020年以前，鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)就是脫貧攻堅(jiān)。涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)要優(yōu)先滿足精準(zhǔn)扶貧信貸需求。新增金融資源要向深度貧困地區(qū)傾斜，深度貧困地區(qū)貸款增速力爭每年高于所在省(區(qū)、市)貸款平均增速，力爭每年深度貧困地區(qū)扶貧再貸款占所在省(區(qū)、市)的比重高于上年同期水平。

金融支農(nóng)資源不斷增加。涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款余額高于上年，農(nóng)戶貸款和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款保持較快增速。債券、股票等資本市場服務(wù)“三農(nóng)”水平持續(xù)提升。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)種持續(xù)增加，覆蓋面有效提升。

農(nóng)村金融服務(wù)持續(xù)改善?；緦?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋，數(shù)字普惠金融在農(nóng)村得到有效普及。農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境持續(xù)改善，銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，移動支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。農(nóng)村信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資增信機(jī)制顯著改善。

涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)公司治理和支農(nóng)能力明顯提升。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)差別化定價(jià)能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新加快推進(jìn)，涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理持續(xù)改進(jìn)，確保涉農(nóng)不良貸款水平穩(wěn)定在可控范圍，縣域法人金融機(jī)構(gòu)商業(yè)可持續(xù)性明顯改善，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平持續(xù)提升。

中長期目標(biāo)，到2035年，基本建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、適度競爭、有序創(chuàng)新、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系，金融服務(wù)能力和水平顯著提升，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的金融需求得到有效滿足;到2050年，現(xiàn)代農(nóng)村金融組織體系、政策體系、產(chǎn)品體系全面建立，城鄉(xiāng)金融資源配置合理有序，城鄉(xiāng)金融服務(wù)均等化全面實(shí)現(xiàn)。

(三)基本原則。

以市場化運(yùn)作為導(dǎo)向。尊重市場規(guī)律，充分發(fā)揮市場機(jī)制在農(nóng)村金融資源配置和定價(jià)中的決定性作用，通過運(yùn)用低成本資金、增加增信措施等引導(dǎo)涉農(nóng)貸款成本下行，推動金融機(jī)構(gòu)建立收益覆蓋成本的市場化服務(wù)模式，增強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)定價(jià)能力。

以機(jī)構(gòu)改革為動力。持續(xù)深化全國政策性、商業(yè)性涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)改革，增強(qiáng)中長期信貸投放能力和差別化服務(wù)水平。規(guī)范縣域法人金融機(jī)構(gòu)公司治理，促進(jìn)服務(wù)當(dāng)?shù)?、支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，增加農(nóng)村金融資源有效供給。

以政策扶持為引導(dǎo)。加大貨幣政策支持力度，完善差異化監(jiān)管，發(fā)揮財(cái)政資金對金融的引導(dǎo)和撬動作用。建立健全政府性融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作用，彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)收益低風(fēng)險(xiǎn)高、信息不對稱的短板，促進(jìn)金融資源回流農(nóng)村。

以防控風(fēng)險(xiǎn)為底線。金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持信貸投放和風(fēng)險(xiǎn)防控兩手抓，探索與服務(wù)鄉(xiāng)村振興相適應(yīng)的資本補(bǔ)充渠道、合理回報(bào)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)資本管理模式，提高法人治理水平，關(guān)注貸款質(zhì)量，完善市場化風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，增強(qiáng)涉農(nóng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控能力，提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)性。

(四)鼓勵開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)為鄉(xiāng)村振興提供中長期信貸支持。國家開發(fā)銀行要按照開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)的定位，充分利用服務(wù)國家戰(zhàn)略、市場運(yùn)作、保本微利的優(yōu)勢，加大對鄉(xiāng)村振興的支持力度，培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長動力。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位，提高政治站位，在糧食安全、脫貧攻堅(jiān)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)發(fā)揮主力和骨干作用。

(五)加大商業(yè)銀行對鄉(xiāng)村振興支持力度。中國農(nóng)業(yè)銀行要強(qiáng)化面向“三農(nóng)”、服務(wù)城鄉(xiāng)的戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步改革完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部體制機(jī)制，確?？h域貸款增速持續(xù)高于全行平均水平，積極實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)“三農(nóng)”工程，著力提高農(nóng)村金融服務(wù)覆蓋面和信貸滲透率。中國郵政儲蓄銀行要發(fā)揮好網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、資金優(yōu)勢和豐富的小額貸款專營經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位，以小額貸款、零售金融服務(wù)為抓手，突出做好鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域中農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體、中小企業(yè)、建檔立卡貧困戶等小微普惠領(lǐng)域的金融服務(wù)，完善“三農(nóng)”金融事業(yè)部運(yùn)行機(jī)制，加大對縣域地區(qū)的信貸投放，逐步提高縣域存貸比并保持在合理范圍內(nèi)。股份制商業(yè)銀行和城市商業(yè)銀行要結(jié)合自身職能定位和業(yè)務(wù)優(yōu)勢，突出重點(diǎn)支持領(lǐng)域，圍繞提升基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面、推動城鄉(xiāng)資金融通等鄉(xiāng)村振興的重要環(huán)節(jié)，積極創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，打造綜合化特色化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)體系。

(六)強(qiáng)化農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)主力軍作用。農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行要堅(jiān)持服務(wù)縣域、支農(nóng)支小的市場定位，保持縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)法人地位和數(shù)量總體穩(wěn)定。積極探索農(nóng)村信用社省聯(lián)社改革路徑，理順農(nóng)村信用社管理體制，明確并強(qiáng)化農(nóng)村信用社的獨(dú)立法人地位，完善公司治理機(jī)制，保障股東權(quán)利，提高縣域農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營的獨(dú)立性和規(guī)范化水平，淡化農(nóng)村信用社省聯(lián)社在人事、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等方面的行政管理職能，突出專業(yè)化服務(wù)功能。村鎮(zhèn)銀行要強(qiáng)化支農(nóng)支小戰(zhàn)略定力，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)觸角。縣域法人金融機(jī)構(gòu)資金投放使用應(yīng)以涉農(nóng)業(yè)務(wù)為主，不得片面追求高收益。要把防控涉農(nóng)貸款風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力。積極發(fā)揮小額貸款公司等其他機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的有益補(bǔ)充作用，探索新型農(nóng)村合作金融發(fā)展的有效途徑，穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點(diǎn)。

(七)不斷加大金融精準(zhǔn)扶貧力度，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大對建檔立卡貧困戶的扶持力度，用好用足扶貧小額信貸、農(nóng)戶小額信用貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、助學(xué)貸款、康復(fù)扶貧貸款等優(yōu)惠政策，滿足建檔立卡貧困戶生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、就學(xué)等合理貸款需求。推動金融扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧融合發(fā)展，按照穿透式原則，建立金融支持與企業(yè)帶動貧困戶脫貧的掛鉤機(jī)制。

(八)圍繞藏糧于地、藏糧于技，做好國家糧食安全金融服務(wù)。以國家確定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)為重點(diǎn)，創(chuàng)新投融資模式，加大對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)村土地整治的信貸支持力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技與資本有效對接，持續(xù)增加對現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的投入。結(jié)合糧食收儲制度及價(jià)格形成機(jī)制的市場化改革，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行做好政策性糧食收儲工作，探索支持多元市場主體進(jìn)行市場化糧食收購的有效模式。

(九)聚焦產(chǎn)業(yè)興旺，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極滿足農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、高端農(nóng)機(jī)裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的合理融資需求，促進(jìn)發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及聯(lián)合體發(fā)展，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。充分發(fā)掘地區(qū)特色資源，支持探索農(nóng)業(yè)與旅游、養(yǎng)老、健康等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效模式，推動休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色民宿和農(nóng)村康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)等的金融支持力度，推動產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展。

(十)重點(diǎn)做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶的金融服務(wù)，有效滿足其經(jīng)營發(fā)展的資金需求。針對不同主體的特點(diǎn)，建立分層分類的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融支持體系。鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股、生產(chǎn)性托管服務(wù)等多種形式實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，探索完善對各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的風(fēng)險(xiǎn)管理模式，增強(qiáng)金融資源承載力。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融，將小農(nóng)戶納入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，依托核心企業(yè)提高小農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資可得性。支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。

(十一)做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革金融服務(wù)，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。配合農(nóng)村土地制度改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革部署，加快推動確權(quán)登記頒證、價(jià)值評估、交易流轉(zhuǎn)、處置變現(xiàn)等配套機(jī)制建設(shè)，積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)進(jìn)展穩(wěn)妥開展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)，推動集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)、集體資產(chǎn)股份等依法合規(guī)予以抵押，促進(jìn)農(nóng)村土地資產(chǎn)和金融資源的有機(jī)銜接。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作進(jìn)展，加大對具有獨(dú)立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)組織的金融支持力度。

(十二)積極拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍。推動廠房和大型農(nóng)機(jī)具抵押、圈舍和活體畜禽抵押、動產(chǎn)質(zhì)押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù)，依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥開展林權(quán)抵押貸款，探索創(chuàng)新抵押貸款模式。鼓勵企業(yè)和農(nóng)戶通過融資租賃業(yè)務(wù)，解決農(nóng)業(yè)大型機(jī)械、生產(chǎn)設(shè)備、加工設(shè)備購置更新資金不足問題。

(十三)創(chuàng)新金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部信貸管理機(jī)制。各涉農(nóng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要單獨(dú)制定涉農(nóng)信貸年度目標(biāo)任務(wù)，并在經(jīng)濟(jì)資本配置、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、費(fèi)用安排等方面給予一定傾斜。完善涉農(nóng)業(yè)務(wù)部門和縣域支行的差異化考核機(jī)制，落實(shí)涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)的薪酬激勵和盡職免責(zé)。適當(dāng)下放信貸審批權(quán)限，推動分支機(jī)構(gòu)尤其是縣域存貸比偏低的分支機(jī)構(gòu)，加大涉農(nóng)信貸投放。在商業(yè)可持續(xù)的基礎(chǔ)上簡化貸款審批流程，合理確定貸款的額度、利率和期限，鼓勵開展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營周期相匹配的流動資金貸款和中長期貸款等業(yè)務(wù)。

(十四)推動新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域的應(yīng)用推廣。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提高涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)的識別、監(jiān)控、預(yù)警和處置水平。加強(qiáng)涉農(nóng)信貸數(shù)據(jù)的積累和共享，通過客戶信息整合和篩選，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營主體信用評價(jià)模式，在有效做好風(fēng)險(xiǎn)防范的前提下，逐步提升發(fā)放信用貸款的比重。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)針對農(nóng)村電商的專屬貸款產(chǎn)品和小額支付結(jié)算功能，打通農(nóng)村電商資金鏈條。

(十五)完善“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。完善綠色信貸體系，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加快創(chuàng)新“三農(nóng)”綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，通過發(fā)行綠色金融債券等方式，籌集資金用于支持污染防治、清潔能源、節(jié)水、生態(tài)保護(hù)、綠色農(nóng)業(yè)等綠色領(lǐng)域，助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)綠色債券后續(xù)監(jiān)督管理，確保資金專款專用。

(十六)加大多層次資本市場的支持力度。支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及新三板等上市和掛牌融資，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場。加強(qiáng)再融資監(jiān)管，規(guī)范涉農(nóng)上市公司募集資金投向，避免資金“脫實(shí)向虛”。鼓勵中介機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低針對涉農(nóng)企業(yè)上市和再融資的中介費(fèi)用。在門檻不降低的前提下，繼續(xù)對國家級貧困地區(qū)的企業(yè)首次公開募股(ipo)、新三板掛牌、公司債發(fā)行、并購重組開辟綠色通道。健全風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)機(jī)制，積極引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)資金投早投小，加大對初創(chuàng)期涉農(nóng)企業(yè)的支持力度。鼓勵有條件的地區(qū)發(fā)起設(shè)立鄉(xiāng)村振興投資基金，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整合和轉(zhuǎn)型升級。

(十七)創(chuàng)新債券市場融資工具和產(chǎn)品。鼓勵地方政府發(fā)行一般債券，用于農(nóng)村人居環(huán)境整治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域。支持地方政府根據(jù)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金需求，試點(diǎn)發(fā)行項(xiàng)目融資和收益自平衡的專項(xiàng)債券。鼓勵商業(yè)銀行發(fā)行“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券，募集資金用于支持符合條件的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)。加大對非金融企業(yè)債務(wù)融資工具的宣傳力度，支持對優(yōu)質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)開辟注冊發(fā)行綠色通道，在滿足信息披露要求的前提下簡化注冊發(fā)行流程。

(十八)發(fā)揮期貨市場價(jià)格發(fā)現(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)分散功能。加快推動農(nóng)產(chǎn)品期貨品種開發(fā)上市，創(chuàng)新推出大宗畜產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)作物等期貨交易，豐富農(nóng)產(chǎn)品期貨品種。積極運(yùn)用期貨價(jià)格信息引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，完善農(nóng)產(chǎn)品期貨交易、交割規(guī)則。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品期權(quán)品種，改進(jìn)白糖、豆粕期權(quán)規(guī)則，加快推進(jìn)并擇機(jī)推出玉米、棉花等期權(quán)合約，豐富農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理手段。穩(wěn)步擴(kuò)大“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，探索“訂單農(nóng)業(yè)+保險(xiǎn)+期貨(權(quán))”試點(diǎn)，探索建立農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、涉農(nóng)信貸、農(nóng)產(chǎn)品期貨(權(quán))和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)聯(lián)動機(jī)制，形成金融支農(nóng)綜合體系。

(十九)持續(xù)提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障水平?？茖W(xué)確定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，鼓勵有條件的地方政府結(jié)合財(cái)力加大財(cái)政補(bǔ)貼力度，拓寬財(cái)政補(bǔ)貼險(xiǎn)種，合理確定農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承擔(dān)的保費(fèi)水平。探索開展地方特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)以獎代補(bǔ)政策試點(diǎn)。落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度，組建中國農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)公司，完善農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系。逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)、完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，下沉服務(wù)重心，實(shí)現(xiàn)西藏自治區(qū)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)地市級全覆蓋，其他省份保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)縣級全覆蓋。

(二十)在可持續(xù)的前提下全面提升農(nóng)村地區(qū)支付服務(wù)水平。大力推動移動支付等新興支付方式的普及應(yīng)用，鼓勵和支持各類支付服務(wù)主體到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務(wù)，積極引導(dǎo)移動支付便民工程全面向鄉(xiāng)村延伸，推廣符合農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民需要的移動支付等新型支付產(chǎn)品。推動銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)規(guī)范可持續(xù)發(fā)展，鼓勵支持助農(nóng)取款服務(wù)與信息進(jìn)村入戶、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建，提升服務(wù)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)價(jià)值。推動支付結(jié)算服務(wù)從服務(wù)農(nóng)民生活向服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生態(tài)有效延伸，不斷優(yōu)化銀行賬戶服務(wù)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，持續(xù)開展宣傳，促進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

(二十一)加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。按照政府主導(dǎo)、人民銀行牽頭、各方參與、服務(wù)社會的整體思路，全面開展信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用村、信用戶創(chuàng)建活動，發(fā)揮信用信息服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體融資功能。強(qiáng)化部門間信息互聯(lián)互通，推行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，不斷提高農(nóng)村地區(qū)各類經(jīng)濟(jì)主體的信用意識，優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體電子信用檔案建設(shè)，多渠道整合社會信用信息，完善信用評價(jià)與共享機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)信息、信用、信貸聯(lián)動。

(二十二)強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)。深入開展“金惠工程”、“金融知識普及月”等金融知識普及活動，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)金融宣傳教育全覆蓋。加大金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)村金融消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識和識別違法違規(guī)金融活動的能力。規(guī)范金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)行為，加強(qiáng)信息披露和風(fēng)險(xiǎn)提示，暢通消費(fèi)者投訴的處理渠道，構(gòu)建農(nóng)村地區(qū)良好的金融生態(tài)環(huán)境。

(二十三)加大貨幣政策支持力度。發(fā)揮好差別化存款準(zhǔn)備金工具的正向激勵作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興的金融支持。加大再貸款、再貼現(xiàn)支持力度。根據(jù)鄉(xiāng)村振興金融需求合理確定再貸款的期限、額度和發(fā)放時(shí)間，提高資金使用效率。加強(qiáng)再貸款臺賬管理和效果評估，確保支農(nóng)再貸款資金全部用于發(fā)放涉農(nóng)貸款，再貸款優(yōu)惠利率政策有效傳導(dǎo)至涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

(二十四)更好發(fā)揮財(cái)政支持撬動作用。更好地發(fā)揮縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵等政策的激勵作用，引導(dǎo)縣域金融機(jī)構(gòu)將吸收的存款主要投放當(dāng)?shù)?。健全農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，推動農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向市縣延伸，擴(kuò)大在保貸款余額和在保項(xiàng)目數(shù)量。充分發(fā)揮國家融資擔(dān)?；鹱饔?，引導(dǎo)更多金融資源支持鄉(xiāng)村振興。落實(shí)金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)戶、小微企業(yè)及個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入免征增值稅政策。鼓勵地方政府通過財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)支付服務(wù)環(huán)境建設(shè)，引導(dǎo)更多支付結(jié)算主體、人員、機(jī)具等資源投向農(nóng)村貧困地區(qū)。

(二十五)完善差異化監(jiān)管體系。適當(dāng)放寬“三農(nóng)”專項(xiàng)金融債券的發(fā)行條件，取消“最近兩年涉農(nóng)貸款年度增速高于全部貸款平均增速或增量高于上年同期水平”的要求。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度，涉農(nóng)貸款不良率高出自身各項(xiàng)貸款不良率年度目標(biāo)2個(gè)百分點(diǎn)(含)以內(nèi)的，可不作為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核評價(jià)的扣分因素。

(二十六)推動完善農(nóng)村金融改革試點(diǎn)相關(guān)法律和規(guī)章制度。配合鄉(xiāng)村振興相關(guān)法律法規(guī)的研究制定，研究推動農(nóng)村金融立法工作，強(qiáng)化農(nóng)村金融法律保障。結(jié)合農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推動修改完善農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī)，使農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)有法可依。

(二十七)強(qiáng)化黨對農(nóng)村金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。全面做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作，要以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興工作的重要論述為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，由總行(總部)一把手直接抓鄉(xiāng)村振興，各級分支機(jī)構(gòu)一把手切實(shí)承擔(dān)起政策落實(shí)的第一責(zé)任，為農(nóng)村金融發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

(二十八)開展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估。根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域貸款監(jiān)測，在完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，探索建立家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款統(tǒng)計(jì)，及時(shí)動態(tài)跟蹤金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的工作進(jìn)展。建立金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估制度，從定性指標(biāo)和定量指標(biāo)兩大方面對金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，定期通報(bào)評估結(jié)果，并作為實(shí)施貨幣政策、金融市場業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、開展宏觀審慎評估、差別化監(jiān)管、財(cái)政支持等工作的重要參考依據(jù)。

(二十九)抓好推進(jìn)落實(shí)和經(jīng)驗(yàn)宣傳。人民銀行分支機(jī)構(gòu)要會同銀行保險(xiǎn)監(jiān)管、證券監(jiān)管、財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，根據(jù)本意見細(xì)化轄區(qū)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)任務(wù)和部門分工，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作舉措落地見效。鼓勵具備條件的地區(qū)，加大農(nóng)村金融改革力度，依照程序建設(shè)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)區(qū)，開展先行先試，加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣，確保政策惠及鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域。

為深入落實(shí)中央全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興決策部署，近日農(nóng)業(yè)銀行印發(fā)《貫徹中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神做好2021年服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)工作方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興、打造縣域領(lǐng)軍銀行目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化任務(wù)清單、措施清單和責(zé)任清單，推動全行鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)工作落實(shí)落細(xì)。

根據(jù)《方案》，農(nóng)業(yè)銀行將突出服務(wù)引領(lǐng)，傾斜配置縣域信貸計(jì)劃，強(qiáng)化服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核考評，實(shí)現(xiàn)縣域貸款投放“兩高于”“兩提升”“一穩(wěn)定”目標(biāo)；積極服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)施金融服務(wù)國家糧食安全、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動，確保鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)水平顯著提高；構(gòu)建服務(wù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)品品牌體系，打造服務(wù)鄉(xiāng)村振興拳頭產(chǎn)品、精品產(chǎn)品，促進(jìn)全行“三農(nóng)”產(chǎn)品體系更加豐富多元。完善涉農(nóng)行業(yè)信貸政策體系，建立差異化審查審批快辦機(jī)制。

聚焦打造縣域金融服務(wù)領(lǐng)軍銀行目標(biāo)。

全力拓展縣域核心市場。

農(nóng)業(yè)銀行將通過開展縣域業(yè)務(wù)“提份額、增貢獻(xiàn)、強(qiáng)基礎(chǔ)”專項(xiàng)營銷、“深耕鄉(xiāng)村市場”零售業(yè)務(wù)營銷、“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)有貸戶”營銷、農(nóng)民工群體營銷等活動，提升縣域市場服務(wù)能力；根據(jù)不同客群特點(diǎn)，構(gòu)建推廣源頭獲客、鏈?zhǔn)将@客、“一產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)目一方案”獲客、場景金融獲客等服務(wù)模式；按照百行標(biāo)桿、千點(diǎn)示范的思路，打造縣域領(lǐng)軍銀行標(biāo)桿支行示范網(wǎng)點(diǎn)。

以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為驅(qū)動。

農(nóng)業(yè)銀行將在農(nóng)村集體“三資”管理平臺基礎(chǔ)上，研發(fā)全行統(tǒng)一的智慧鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺；推動縣域掌銀工程特色發(fā)展，研發(fā)推出掌銀惠農(nóng)專版；加快縣域線上貸款擴(kuò)面上量，推廣“農(nóng)戶信息建檔+全線上化運(yùn)作”“惠農(nóng)e貸”模式；開展縣域場景營銷競賽，拓展縣域場景金融；創(chuàng)新基于物聯(lián)網(wǎng)全流程智能化的“三農(nóng)”金融產(chǎn)品，在分行試點(diǎn)推出“物聯(lián)e貸”、畜牧活體抵押貸款。

圍繞渠道融合。

強(qiáng)化縣域網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)化和線上渠道支撐。

農(nóng)業(yè)銀行將制定網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃，加快全行網(wǎng)點(diǎn)向城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)遷建；加強(qiáng)線上線下渠道協(xié)同，提升惠農(nóng)通服務(wù)點(diǎn)服務(wù)功能，開展掌銀示范村建設(shè)，推動縣域網(wǎng)點(diǎn)由業(yè)務(wù)操作中心向營銷中心轉(zhuǎn)變。

完善體制機(jī)制。

充分發(fā)揮三農(nóng)金融事業(yè)部支持保障作用。

農(nóng)業(yè)銀行已在總分支行設(shè)立鄉(xiāng)村振興金融部，深化“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)“放管服”改革，為服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)提供有力支撐。

該行堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”縣域業(yè)務(wù)工作，在總行成立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，各一級分行成立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)小組，鼓勵引導(dǎo)人才到鄉(xiāng)村振興一線工作，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)黨建工作和鄉(xiāng)村振興融合互促。

為踐行國家普惠金融和鄉(xiāng)村振興理念，牢固樹立“以客戶為中心、以市場為導(dǎo)向”的經(jīng)營理念，建立城鄉(xiāng)全覆蓋的金融服務(wù)體系，全面提升我行服務(wù)社區(qū)居民、農(nóng)村農(nóng)民、小微實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的健康、可持續(xù)發(fā)展。特制定**銀行提升金融服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興暨金融服務(wù)網(wǎng)格化實(shí)施方案。

為提升金融服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興(下簡稱本活動)是一項(xiàng)長期戰(zhàn)略性工作，為保證此次活動的全面開展，總行特成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,總行董事長任組長，其他班子成員為副組長，成員由各部(室)、各支行負(fù)責(zé)人組成?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在業(yè)務(wù)拓展部，辦公室主任由部門負(fù)責(zé)人兼任，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的組織、策劃、協(xié)調(diào)、檢查和考評。各支行要成立本單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本支行活動的組織開展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及考核管理。

第一階段：2021年5月1日-2021年5月31日。

總行專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，以各支行區(qū)域的物理網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)，虛擬網(wǎng)格為依托，全面開展此項(xiàng)工作，支行結(jié)合自身情況制定支行的具體工作方案，明確自身網(wǎng)格范圍，內(nèi)部劃定二級網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)到人。同時(shí)，充分調(diào)動員工積極性，培訓(xùn)員工營銷技能。

第二階段：2021年6月1日-2021年12月31日。

總結(jié)精準(zhǔn)營銷工作開展過程中存在的難點(diǎn)、痛點(diǎn)，找到業(yè)務(wù)開展過程中的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，采取針對性的工作措施，制定行之有效的工作方案，攻堅(jiān)克難，推動提升網(wǎng)格化精準(zhǔn)營銷工作措施再完善、任務(wù)再落實(shí)、業(yè)績再提升。

一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，引導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)人員樹立主動營銷意識，精耕細(xì)作當(dāng)?shù)亟鹑谑袌觯蛟毂拘械暮诵母偁幜Α?/p>

二是打造本行金融服務(wù)品牌，構(gòu)建基礎(chǔ)金融不出社社區(qū)(村)、綜合金融不出街道的服務(wù)體系，全行實(shí)現(xiàn)信用貸款、農(nóng)戶貸款、小微貸款分別達(dá)到億元;個(gè)人授信覆蓋率達(dá)%，授信戶數(shù)達(dá)戶(2019-2022年)。

三是采集完善客戶信息，通過引導(dǎo)各網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)金融服務(wù)網(wǎng)格，持續(xù)開展客戶走訪與回訪，登記完善客戶信息，不斷積累本行的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，及時(shí)掌握客戶的金融需求，切實(shí)解決金融產(chǎn)品與客戶需求之間的不對稱問題。

四是實(shí)現(xiàn)業(yè)績可持續(xù)增長。通過對采集信息的持續(xù)追蹤，充分滿足客戶的各方面金融需求，帶動本行業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，以更好地支持和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五是量化目標(biāo)。整合客戶資源，對細(xì)分的實(shí)體網(wǎng)格和虛擬網(wǎng)格進(jìn)行網(wǎng)格調(diào)研、信息建檔和產(chǎn)品營銷，實(shí)現(xiàn)本行發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)落地和存款、貸款、金燕e貸、電子銀行等渠道產(chǎn)品等關(guān)鍵性經(jīng)營指標(biāo)提升。

按網(wǎng)格化營銷理念，立戶建檔，籌備區(qū)虛擬網(wǎng)格、城鄉(xiāng)結(jié)合部整村授信，專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶行業(yè)授信，區(qū)域內(nèi)通過消費(fèi)品協(xié)會、餐飲協(xié)會、裝修協(xié)會等合作為客戶授信，以三條主線推進(jìn)網(wǎng)格化營銷服務(wù)，通過一段時(shí)間的運(yùn)行，總結(jié)沉淀，歸納細(xì)化，進(jìn)一步做實(shí)做精做細(xì)，不留盲區(qū)。

(一)外環(huán)區(qū)域。

老城、增福支行，城鄉(xiāng)給合部，該區(qū)域以農(nóng)戶為主，住戶較為集中，采取整村授信形式進(jìn)行集中授信。此部分客戶以增加授信戶數(shù)和市場占有率為重點(diǎn)，額度控制在5-20萬元以內(nèi)，產(chǎn)品對接以金燕e貸為載體，具體工作方法可參照成熟農(nóng)商行整村授信方案進(jìn)行。

支行需要依托周邊社區(qū)，以轄內(nèi)城鄉(xiāng)居民為服務(wù)對象，對沿街商戶、小區(qū)進(jìn)行全方位的宣傳，切實(shí)提升區(qū)域內(nèi)客戶與我行業(yè)務(wù)的合作度和粘合度。同時(shí)，結(jié)合在周邊市場、商場，將初步對網(wǎng)格營銷和整村授信方面進(jìn)行逐步推進(jìn)，通過廣泛宣傳，建檔立案，重點(diǎn)對社區(qū)有影響力，典型的創(chuàng)業(yè)商戶開展授信，以點(diǎn)帶面，逐步全社區(qū)覆蓋計(jì)劃在5月底前做一個(gè)行業(yè)手心，6月中旬做社區(qū)或整存授信。

(二)中環(huán)區(qū)域。

解放路、營業(yè)部，距市中心有一定距離區(qū)域，以專業(yè)批發(fā)市場和生產(chǎn)經(jīng)營商戶為主要群體的區(qū)域。對該區(qū)域內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的加工廠、批發(fā)商和商品代理商進(jìn)行授信服務(wù)。此區(qū)域內(nèi)客戶以集中宣講，重點(diǎn)授信為方式進(jìn)行授信。一是與專業(yè)市場對接，如家具市場、水果市場等，力爭通過集中宣講的形式，讓入駐商戶了解我們的產(chǎn)品，然后再對有資金需求的商戶進(jìn)行重點(diǎn)授信和用信，授信以金燕e貸為載體，“商易貸”，金額最高20萬元。二是對于部分職工收入較高的公司可對其員工進(jìn)行集中宣講授信，為職工提供消費(fèi)貸產(chǎn)品。授信以金燕e貸為載體，可取名為“精英貸”，金額最高20萬元。三是對于區(qū)域內(nèi)的小微企業(yè)進(jìn)行授信，授信以“稅信通”為載體。根據(jù)近兩年納稅額度進(jìn)行測算授信。此區(qū)域客戶群體的有效用信戶數(shù)會較高，預(yù)計(jì)可增加授信客戶1300戶以上。

(三)市區(qū)支行。

西關(guān)、和尚橋、建設(shè)路支行。

1.緊圍繞“深耕社區(qū)、服務(wù)小微”的市場定位開展精準(zhǔn)營銷，打造特色化精品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。舉辦各類引客手段，進(jìn)行存款精準(zhǔn)營銷;培養(yǎng)員工營銷主動性，按區(qū)域、按行業(yè)、按商圈等多層面展開外拓服務(wù)，開展針對性的掃街式營銷;以支行為基點(diǎn)，展開定點(diǎn)輻射式聯(lián)動營銷;電話營銷、老客戶帶動新客戶等一系列營銷方式作為補(bǔ)充渠道;與各類平臺，包括各類專業(yè)市場、工業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會、商會以及政府發(fā)展基金等開展合作，推動小微企業(yè)批量營銷，提高批量授信水平，為各類組織成員企業(yè)提供信貸支持和綜合金融服務(wù)。與轄內(nèi)商超合作，為其推薦的下游經(jīng)銷商提供金融服務(wù);與代理記賬公司合作，為其推薦的客戶提供金融服務(wù);利用異業(yè)客戶，外出集中宣講。推進(jìn)對各類批發(fā)市場、建材城及周邊沿街商戶等商圈客戶進(jìn)行資料進(jìn)行收集及預(yù)授信，進(jìn)行結(jié)算賬戶開立、結(jié)算渠道等綜合營銷。與社區(qū)、居委會、物業(yè)公司尋找合作方式，營銷社區(qū)居民客戶。

(四)農(nóng)區(qū)支行，持續(xù)推進(jìn)整村授信工作。

各支行的試點(diǎn)網(wǎng)格化營銷探索，逐步確立我行提升金融服務(wù)，助力鄉(xiāng)村振興，網(wǎng)格化金融服務(wù)思路，探索切實(shí)可行的符行我行實(shí)際的網(wǎng)格化營銷實(shí)施細(xì)則。

(一)設(shè)計(jì)產(chǎn)品組合。

金融網(wǎng)格化實(shí)行客戶綜合化營銷，存貸聯(lián)動營銷，爭取做客戶的主辦銀行。針對不同客戶群體特點(diǎn)，通過以下產(chǎn)品進(jìn)行一攬子營銷。社區(qū)網(wǎng)格：通過許昌都通卡、社?？ǖ葮I(yè)務(wù)切入，主推金燕e貸和存款類、手機(jī)銀行產(chǎn)品，主打存款類產(chǎn)品和家庭消費(fèi)貸款;商區(qū)網(wǎng)格：通過金燕e付作為切入點(diǎn)，主推貸款產(chǎn)品和電子銀行產(chǎn)品;園區(qū)企業(yè)網(wǎng)格：通過貸款產(chǎn)品作為切入點(diǎn)，順勢推薦工資代發(fā)、高管理財(cái)、員工消費(fèi)貸款產(chǎn)品。公共服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格：以金燕e貸作為切入點(diǎn)，主推存款、手機(jī)銀行等產(chǎn)品。

(二)打造特色服務(wù)。

為全方位場景化服務(wù)客戶，搭建本行和客戶之間的互動機(jī)制，根據(jù)各支行組織活動需求，制作相關(guān)業(yè)務(wù)產(chǎn)品、金融知識宣講課件，培訓(xùn)內(nèi)訓(xùn)師，為社區(qū)居民和機(jī)關(guān)企業(yè)職工向廣大客戶介紹金融知識、防詐騙、珍惜信用、安全用卡等方面的知識。進(jìn)一步深入社區(qū)，提高我行知名度。

為社區(qū)居民，開展一系列增值服務(wù)，包括上門走訪、健康體檢、上門開卡、便民服務(wù)、關(guān)注親子教育，提高我行惠民度。

(二)加強(qiáng)宣傳造勢。

1、設(shè)計(jì)宣傳用語，在本行網(wǎng)點(diǎn)所在的主要交通要道、社區(qū)和村組張貼或懸掛宣傳標(biāo)語、宣傳牌，銀行網(wǎng)點(diǎn)電子顯示屏上要滾動播放宣傳標(biāo)語。

2、豐富宣傳方式，總行以及各支行要充分利用多種宣傳渠道對本行金融服務(wù)整村授信戰(zhàn)略進(jìn)行宣傳，提高本行品牌知名度以及市場的認(rèn)可度。宣傳形式包括不限于：1、大平臺宣傳，比如當(dāng)?shù)仉娨暸_、電臺、報(bào)紙宣傳;2、發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢，利用網(wǎng)點(diǎn)的led屏、電視機(jī)、海報(bào)進(jìn)行宣傳;3、戶外媒體宣傳，比如汽車車身廣告、墻體廣告、路牌廣告、三輪車車貼、員工汽車貼等;4、充分利用線上宣傳渠道，比如短信、微信平臺、微信群、朋友圈等。

(一)強(qiáng)有力的推動督導(dǎo)部門。成立相關(guān)部門組成的專門辦公室，督導(dǎo)關(guān)注進(jìn)程，確立定期總結(jié)分析會議，逐步建成思路清晰、執(zhí)行力強(qiáng)，接地氣的實(shí)現(xiàn)方案。

(二)狠抓工作落實(shí)。相關(guān)部門要正確處理好本工作與其他各項(xiàng)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧、有機(jī)銜接，確保本項(xiàng)工作與其他工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

(三)強(qiáng)化協(xié)同配合。落實(shí)總行領(lǐng)導(dǎo)、部室、支行三級管理體系，合力推進(jìn)本項(xiàng)營銷工作。對支行提出的諸如禮品設(shè)計(jì)、訂購，活動開展，總行給予大力支持。

(四)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。相關(guān)支行要深入查找本項(xiàng)工作的問題和不足，及時(shí)向總行專項(xiàng)辦公室反饋，包括但不限于好經(jīng)驗(yàn)、好做法、發(fā)現(xiàn)的主要問題與情況、下步工作計(jì)劃及建議等?？傂袑⒍ㄆ诰幇l(fā)簡報(bào)予以推廣普及，以推動各項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展。

(五)強(qiáng)化督查考核?？傂谢顒愚k公室依托管理平臺和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，按月對相關(guān)支行本項(xiàng)營銷工作開展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、檢查和通報(bào)。對于工作扎實(shí)、成效顯著的單位及信貸部門總結(jié)經(jīng)驗(yàn)供全行借鑒。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期的系統(tǒng)工程，為全面落實(shí)2018年《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》，進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大力度，提升服務(wù)質(zhì)量與水平，推動金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作在我縣有序推進(jìn)，特制定本方案。

按照“政府主導(dǎo)、人行主抓、金融機(jī)構(gòu)主辦、多方參與、穩(wěn)步推進(jìn)、支農(nóng)惠農(nóng)”的思路，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力推進(jìn)以信貸產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村金融快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。

通過全面試點(diǎn)推廣，進(jìn)一步完善配套基礎(chǔ)工作，形成多合力的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)工作機(jī)制，多方式的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、補(bǔ)償和處置機(jī)制以及多層面的政策激勵協(xié)調(diào)配合機(jī)制。試點(diǎn)期內(nèi)各項(xiàng)貸款增速高于全市平均水平。涉農(nóng)貸款增速高于貸款平均增速，且涉農(nóng)貸款余額占比每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。涉農(nóng)貸款平均利率逐年下降。金融產(chǎn)品不斷豐富，農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資增信機(jī)制逐步成型。金融服務(wù)覆蓋面不斷加大，助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，移動支付等新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。農(nóng)村信用體系建設(shè)得到持續(xù)推進(jìn)。2020年-2022年，努力實(shí)現(xiàn)金融支農(nóng)資源持續(xù)集聚、信貸投放持續(xù)增加、金融服務(wù)持續(xù)改善、金融環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，形成金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的“xx模式”。

（一）打造四個(gè)區(qū)特色品牌。

革命老區(qū)—圍繞傳承“紅色”鐵軍精神，實(shí)行“項(xiàng)目化”融資模式服務(wù)。為加快新型小城鎮(zhèn)、茶場、特色田園鄉(xiāng)村、家庭農(nóng)場集聚區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)提供特色信貸支持。

2.全域文化旅游特色區(qū)—圍繞堅(jiān)持“綠色”持續(xù)發(fā)展，實(shí)行“商標(biāo)品牌+經(jīng)營權(quán)”融資模式服務(wù)。依托“xx龍蝦”“xx龍蝦香米”“鮑貢蟹”“xx水庫魚”“雨山茶葉”“xx西瓜”等知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，加快特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村和休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)，推廣“農(nóng)業(yè)+文旅+度假”新型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營業(yè)態(tài)，對示范鄉(xiāng)村引進(jìn)的新型產(chǎn)業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的金融政策。

3.西南崗等重點(diǎn)扶貧片區(qū)—圍繞脫貧“青色”良性固守，實(shí)行“安居+樂業(yè)”融資模式服務(wù)。聚焦xx西南崗片區(qū)和xx革命老區(qū)整體開發(fā)，加快關(guān)鍵性工程建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生實(shí)事等項(xiàng)目的全面實(shí)施，盡早發(fā)揮效益，為當(dāng)?shù)鼐用窬幼l件改善、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收和脫貧攻堅(jiān)提供支持。

4.寧淮特別合作區(qū)—圍繞打造“金色”融合鏈接，實(shí)行“智能支撐”融資服務(wù)模式。加強(qiáng)xx鎮(zhèn)與寧淮產(chǎn)業(yè)園的融合發(fā)展，探索“智慧+應(yīng)用”、“服務(wù)+共享”等協(xié)同發(fā)展模式，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈，提供智能融合服務(wù)。

（二）推動五大建設(shè)。

1.以產(chǎn)業(yè)集聚推動“助推器”建設(shè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，農(nóng)村新型業(yè)態(tài)發(fā)展，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展等，積極推進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等新型信貸模式，圍繞蝦稻共生基地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)籌加快一二三產(chǎn)業(yè)融合，引導(dǎo)發(fā)展龍蝦米加工企業(yè)，建立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、編制產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目目錄，落實(shí)到具體銀行對接幫辦、重點(diǎn)支持。

2.以金融創(chuàng)新推動“新引擎”建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興金融需求，創(chuàng)新銀行內(nèi)部信貸管理機(jī)制和金融產(chǎn)品，創(chuàng)新以農(nóng)民住房條件改善為主的“安居貸”、以農(nóng)村家庭為主的“一家貸”、以大數(shù)據(jù)信息共享并講信守信為主的“信易貸”“快易貸”、以引進(jìn)農(nóng)村高端人才為主的“人才貸”、以農(nóng)地經(jīng)營為主的“農(nóng)地貸”、以女企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)女性為主的“巾幗榮譽(yù)貸”等，創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。探索推動廠房、大型農(nóng)機(jī)具、圈舍和活體畜禽抵押、水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)抵押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、農(nóng)業(yè)保單融資等信貸業(yè)務(wù)，推廣“政銀保”合作融資模式，推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。積極穩(wěn)妥推廣農(nóng)地抵押貸款業(yè)務(wù)，繼續(xù)完善確權(quán)頒證、價(jià)值評估、流轉(zhuǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)扰涮字贫冉ㄔO(shè)。結(jié)合宅基地“三權(quán)分置”改革試點(diǎn)進(jìn)展，穩(wěn)妥開展農(nóng)房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。結(jié)合農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記賦碼工作進(jìn)展，加大對具有獨(dú)立法人地位、集體資產(chǎn)清晰、現(xiàn)金流穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)組織的金融支持力度。

3.以正向賦能推動“信用戶”建設(shè)。加大農(nóng)民金融素養(yǎng)提升。加大信用宣傳引導(dǎo)與培植。持續(xù)開展農(nóng)村信用體系建設(shè)，依托江蘇省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體綜合信息管理系統(tǒng)全面采集農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體信用信息，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村企業(yè)等主體電子信用檔案建設(shè)，完善信用評價(jià)與共享機(jī)制，推進(jìn)信用信息在信貸管理和社會管理中的綜合應(yīng)用。開展“百村千企萬家”信用創(chuàng)建活動，建立信貸信用激勵與約束辦法，防范農(nóng)村化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

4.以精準(zhǔn)扶貧推動“造血池”建設(shè)。為打牢扶貧基礎(chǔ)，防止出現(xiàn)新貧、返貧，對脫貧農(nóng)民加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持，加大農(nóng)村消費(fèi)信貸，加大投資理財(cái)服務(wù)。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，引導(dǎo)信貸資金向西南崗、xx等重點(diǎn)片區(qū)疊加傾斜，大力開展土地綜合治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民集中居住和村居生活環(huán)境改善，不斷推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

5.以普惠供給推動“便民點(diǎn)”建設(shè)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村金融服務(wù)”，推動移動支付等新興支付方式的普及應(yīng)用，鼓勵各類支付服務(wù)主體到農(nóng)村地區(qū)開展業(yè)務(wù)。探索將支持助農(nóng)取款服務(wù)、金融綜合服務(wù)站建設(shè)與信息進(jìn)村入戶、農(nóng)村電商、城鄉(xiāng)社會保障等合作共建，不斷拓展和提升服務(wù)站（點(diǎn)）的網(wǎng)絡(luò)價(jià)值。強(qiáng)化現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)涉農(nóng)金融銀行金融機(jī)構(gòu)切實(shí)加大自助機(jī)具配置和維護(hù)，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和形式，構(gòu)建共享信息平臺，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，努力夯實(shí)農(nóng)村地區(qū)銀行金融金融機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)金服務(wù)的工作基礎(chǔ)。

（三）建立六大機(jī)制。

1.建立金融服務(wù)“三農(nóng)”貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制。實(shí)施產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)和貸款擔(dān)保傾斜，推行農(nóng)村貸款保證保險(xiǎn)。建立涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，設(shè)立涉農(nóng)信貸再擔(dān)保資金，不斷完善信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法，創(chuàng)新試點(diǎn)蝦稻共生、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證保險(xiǎn)等。

2.建立平臺服務(wù)機(jī)制。開發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)平臺，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺，完善農(nóng)戶信用信息服務(wù)平臺，建立農(nóng)村金融司法快速通道，探索建立縣域不良資產(chǎn)統(tǒng)一處置平臺，完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)體系等。

3.建立信用環(huán)境建設(shè)機(jī)制。創(chuàng)新傳導(dǎo)渠道，綜合運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)、定向降準(zhǔn)等貨幣政策工具實(shí)行重點(diǎn)支持，以優(yōu)惠的貸款利率投放涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶貸款。進(jìn)一步推動農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村金融知識普及方式方法。

4.建立差異化監(jiān)管機(jī)制。上下聯(lián)動，聯(lián)合市銀保監(jiān)、市縣地方金融監(jiān)管部門，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，施行差異化的監(jiān)管措施。

5.建立監(jiān)督評估機(jī)制。建立金融支持鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測體系，將涉農(nóng)貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款以及各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款等情況，農(nóng)村金融綜合服務(wù)站、金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)、現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)建設(shè)、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)、金融知識宣傳等金融服務(wù)情況，資產(chǎn)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村信用創(chuàng)建、金融改革、金融產(chǎn)品創(chuàng)新等金融生態(tài)指標(biāo)納入監(jiān)測評估體系。

6.建立結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。每季度跟蹤反饋一次、每半年檢查通報(bào)一次、每年考核評比和表彰總結(jié)一次。考核結(jié)果作為貨幣政策工具運(yùn)用、宏觀審慎評估、央行金融機(jī)構(gòu)評級、央行綜合評價(jià)、差別化監(jiān)管、政府激勵、財(cái)政支持等重要參考依據(jù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管金融的副縣長任組長，人行xx縣支行、縣政府辦（金融辦）主要負(fù)責(zé)人任副組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)和信息化局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會保障局、縣信用中心、各鎮(zhèn)（街道）的分管負(fù)責(zé)人以及各銀行機(jī)構(gòu)和部分保險(xiǎn)公司的主要負(fù)責(zé)人為成員的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)在人行xx縣支行，明確各單位聯(lián)絡(luò)員，建立工作職責(zé)、宣傳引導(dǎo)、動態(tài)監(jiān)測、考核激勵、檢查監(jiān)督等相關(guān)工作制度。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、相關(guān)部門、各金融機(jī)構(gòu)要深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，充分認(rèn)識其重要性，采取符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活特點(diǎn)的宣傳方式和載體，普及相關(guān)政策和金融知識，宣傳試點(diǎn)推廣工作意義、重要性及目標(biāo)要求，提高各方面參與的主動性和積極性，為深入推進(jìn)農(nóng)村改革營造有利的社會環(huán)境。

（三）堅(jiān)持試點(diǎn)原則。積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作，堅(jiān)持以“支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”為核心，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富裕的總要求，實(shí)施開發(fā)性、政策性、商業(yè)性和合作性銀行機(jī)構(gòu)的整體聯(lián)動，放大經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)試點(diǎn)效應(yīng)。

（四）明確工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（街道）和各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要承擔(dān)主體責(zé)任。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)全縣試點(diǎn)工作要求，出臺相應(yīng)的信貸管理制度和實(shí)施細(xì)則，在績效評價(jià)、資源配置、信貸授權(quán)等方面做好配套制度安排，并向人行xx縣支行報(bào)備。同時(shí)，加大貸款利率、期限、額度、擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，通過多種方式創(chuàng)新融資產(chǎn)品，切實(shí)滿足各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對金融服務(wù)的有效需求。

（五）開展跟蹤考核?？h政府辦（金融辦）將金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)推廣工作的具體目標(biāo)任務(wù)納入到全年金融考核中。人行xx縣支行牽頭建立統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度，對試點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督、指導(dǎo)和跟蹤評估，按季進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測和督查，并開展年度綜合考評。

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，引領(lǐng)帶動金融資源傾斜鄉(xiāng)村振興，經(jīng)研究，決定在全市開展金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提升行動?，F(xiàn)提出如下工作方案。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，聚焦鄉(xiāng)村振興的融資和服務(wù)需求，深化改革創(chuàng)新，建立完善金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長效機(jī)制、支持政策、產(chǎn)品體系、發(fā)展模式，宣傳推廣金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典型經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮串點(diǎn)連線成面的整體示范效應(yīng)，帶動更多金融資源配置到農(nóng)村地區(qū)，更好滿足鄉(xiāng)村振興多樣化、多層次的金融需求，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

持續(xù)推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興，培育出一批各具特色的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興示范樣板和發(fā)展模式，形成典型引路、示范帶動的整體效應(yīng)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)下沉、金融資源下放、金融服務(wù)下移，努力成為全省金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的典范、標(biāo)桿。力爭到2022年，金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展，農(nóng)村金融資源回流機(jī)制基本形成，金融支撐作用得到充分發(fā)揮，切實(shí)做到“應(yīng)貸盡貸、應(yīng)保盡保，金融服務(wù)提質(zhì)拓面”，并實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。

金融涉農(nóng)貸款持續(xù)增加。保持涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長，普惠型涉農(nóng)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速。農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用貸款、首貸、中長期貸款較快增長，實(shí)現(xiàn)“量增、價(jià)降、面擴(kuò)”。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接融資規(guī)模逐步擴(kuò)大。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面有效提升。

金融服務(wù)水平顯著改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面不斷加大，助農(nóng)取款服務(wù)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，科技金融、移動支付在農(nóng)村地區(qū)得到普及應(yīng)用。

金融產(chǎn)品體系更加豐富。因地制宜創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物不斷拓寬，金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)信貸管理機(jī)制改善優(yōu)化，新技術(shù)在農(nóng)村金融領(lǐng)域得到應(yīng)用推廣。

金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。農(nóng)村信用體系建設(shè)進(jìn)一步深化，農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)更加健全，農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償體系進(jìn)一步完善。

（一）實(shí)施“金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)興旺”工程。

1、精準(zhǔn)服務(wù)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。立足漳州資源稟賦，創(chuàng)新“農(nóng)特產(chǎn)品貸”，推廣發(fā)展“助果貸”“花卉貸”“快農(nóng)貸”等“一業(yè)一品”，精準(zhǔn)支持水果、蔬菜、茶葉、食用菌、水產(chǎn)、畜牧、花卉苗木、林竹、中藥材、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村物流業(yè)等11個(gè)漳州鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化外匯管理服務(wù)，推廣跨境業(yè)務(wù)區(qū)塊鏈服務(wù)平臺，支持我市農(nóng)產(chǎn)品加工出口。

2、加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支持力度。加大對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的金融支持力度，推動產(chǎn)村融合、產(chǎn)城融合發(fā)展,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合金融服務(wù)試點(diǎn)工作，探索金融支持產(chǎn)業(yè)融合新模式。積極滿足農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲物流及烘干等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的合理融資需求。推廣商標(biāo)權(quán)質(zhì)押貸款，支持特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和中高端農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營體系建設(shè)。

3、強(qiáng)化新型經(jīng)營主體融資服務(wù)。建立分層分類的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體金融支持體系，支持我市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。全面推廣供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù)，發(fā)揮核心農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動作用，支持“企業(yè)+合作社/基地+農(nóng)民”等經(jīng)營模式發(fā)展。

4、支持漳臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。加大對漳浦臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、漳浦閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園和南靖閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園的支持力度，在信貸產(chǎn)品、擔(dān)保方式、還款方式等方面開展創(chuàng)新，打造金融支持閩臺農(nóng)業(yè)合作的示范田。在全市范圍內(nèi)推進(jìn)臺資企業(yè)資本項(xiàng)目管理便利化，促進(jìn)臺農(nóng)企業(yè)投融資便利。推廣“臺商臺胞金融信用證書”頒證工作，便利臺企臺農(nóng)在漳創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

（二）實(shí)施“金融助推生態(tài)宜居”工程。

1、主動融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。綜合運(yùn)用信貸、債券、ppp等融資工具，增加中長期資金投入，推動農(nóng)村“五好”公路、農(nóng)田水利、數(shù)字寬帶等基建領(lǐng)域提檔升級。推廣“鄉(xiāng)村宜居貸”等產(chǎn)品，在風(fēng)險(xiǎn)可控的同時(shí)積極為全市農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村垃圾治理、污水治理、農(nóng)房整治、村容村貌提升等重點(diǎn)工作提供融資支持，改善農(nóng)村人居環(huán)境。

2、助力打造鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展綠色金融，逐年提高綠色信貸占比，支持健康養(yǎng)殖、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。做好文化旅游業(yè)銀團(tuán)貸款、項(xiàng)目融資等傳統(tǒng)信貸服務(wù)，推廣旅游企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸、未來門票收益權(quán)質(zhì)押、“助旅貸”等文旅信貸模式，打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈。完善臺商投資區(qū)綠色金融發(fā)展示范區(qū)、華安縣綠色金融發(fā)展示范縣建設(shè)，發(fā)展排污權(quán)、林權(quán)等抵押貸款，推動節(jié)能減排和污染防治。

3、暢通金融服務(wù)“最后一公里”。推進(jìn)“普惠金融百千萬2.0工程”，加快縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行網(wǎng)點(diǎn)布局，推廣“一村一金融”、“黨建+金融助理”、“壟上行”金融服務(wù)隊(duì)、“背包銀行”等模式，填補(bǔ)金融服務(wù)空缺。鼓勵保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用現(xiàn)有銀行業(yè)鄉(xiāng)村渠道，依法合規(guī)提供保險(xiǎn)服務(wù)，降低網(wǎng)點(diǎn)鋪設(shè)成本，提升保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村的服務(wù)覆蓋面。強(qiáng)化農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)建設(shè)，將服務(wù)點(diǎn)打造成集金融知識培訓(xùn)點(diǎn)、貸款零售服務(wù)宣傳點(diǎn)、金融需求信息登記點(diǎn)、小額便捷支付點(diǎn)、小面額人民幣物流配送點(diǎn)、農(nóng)村“云閃付”支付平臺六項(xiàng)功能為一體的“五點(diǎn)一平臺”農(nóng)村金融服務(wù)模式，推動平和縣先行試點(diǎn)上線農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)電子導(dǎo)航地圖，提升服務(wù)覆蓋面。推進(jìn)金融科技應(yīng)用，推動“刷臉付”試點(diǎn)工作、移動支付互聯(lián)互通。加快移動支付便民工程下沉縣域農(nóng)村，推廣東山縣“云閃付+水產(chǎn)微商”模式，打造融資結(jié)算銷售一體化服務(wù)體系，助推“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。搭建現(xiàn)金服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，在漳州臺商投資區(qū)、長泰縣創(chuàng)建現(xiàn)金服務(wù)示范區(qū)。在長泰縣巖溪鎮(zhèn)、平和縣坂仔鎮(zhèn)試點(diǎn)建立國庫普惠金融示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)國庫服務(wù)民生、服務(wù)基層全覆蓋。

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創(chuàng)建計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)施方案篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為認(rèn)真貫徹落實(shí)中共×市委市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于精準(zhǔn)提升“機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌”創(chuàng)建質(zhì)效的實(shí)施方案》，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)作用的發(fā)揮，推動機(jī)關(guān)黨建在思路上創(chuàng)新、機(jī)制上突破、載體上變革，在更高的坐標(biāo)系中走在前、做表率，特制訂此方案。

一、指導(dǎo)思想。

認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，借助“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育活動、“正風(fēng)肅紀(jì)”工程、“一夢護(hù)航”計(jì)劃、“繁簡分流”機(jī)制、疫情防控、志愿服務(wù)、精準(zhǔn)扶貧等載體，按照“發(fā)揮特色優(yōu)勢、培育黨建服務(wù)品牌、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的工作理念，大力開展“向光而行逐夢檢察”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，在全院創(chuàng)建主題鮮明、內(nèi)涵深刻、措施具體、載體豐富、影響廣泛的黨建服務(wù)品牌，發(fā)揮黨建服務(wù)品牌的示范帶動效應(yīng)，著力打造政治立場明確、法律信仰堅(jiān)定、崗位技能突出的新時(shí)代黨員隊(duì)伍，把各黨支部建設(shè)成凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、提升公信的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘，為推動×檢察工作、深化司法改革和強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保障。

二、基本原則。

（一）持續(xù)創(chuàng)新、突出特色。嚴(yán)格按照“常規(guī)工作規(guī)范化、創(chuàng)新工作實(shí)效化、特色工作品牌化”的標(biāo)準(zhǔn)再動員、再用力，確定黨建服務(wù)品牌塑造持續(xù)高效推進(jìn)，在總結(jié)黨建工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開展“向光而行逐夢檢察”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動。

（二）明確方向、精準(zhǔn)提升。參照《黨建服務(wù)品牌精準(zhǔn)提升放心參考內(nèi)容》，結(jié)合檢察業(yè)務(wù)特點(diǎn)和黨員干部隊(duì)伍實(shí)際，以完善檢察官績效考評機(jī)制、檢察官職業(yè)道德建設(shè)、濃厚檢察文化氛圍為重點(diǎn)，推動各項(xiàng)工作落實(shí)，增強(qiáng)黨建服務(wù)品牌的影響力和生命力。

（三）凝神聚力、突出實(shí)效。結(jié)合檢察工作實(shí)際，完善相關(guān)機(jī)制，積極探索精準(zhǔn)提升實(shí)踐載體，將精準(zhǔn)提升的過程變?yōu)槠平鈾z察機(jī)關(guān)黨建難題、加強(qiáng)檢察基層組織建設(shè)、高質(zhì)量完成“三大核心”任務(wù)的過程，切實(shí)提升機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建質(zhì)效。

三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

（一）有鮮明的品牌名稱：“向光而行逐夢檢察”

結(jié)合“龍航文化”建設(shè)，著力開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，弘揚(yáng)工匠精神，全力以赴推進(jìn)×檢察工作邁上新臺階。

（二）有完善的創(chuàng)建機(jī)制：

《×市人民檢察院黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建實(shí)施方案》、《×市人民檢察院“不忘初心、牢記使命”主題教育實(shí)施方案》等，定期召開組織生活會，堅(jiān)持“三會一課”制度，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記特色講話精神和“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來。

（三）有豐富的創(chuàng)建活動載體：

1、堅(jiān)持公正司法，依法嚴(yán)格辦案，維護(hù)社會穩(wěn)定。通過“一夢護(hù)航”、繁簡分流、案件質(zhì)量監(jiān)督體系、檢察官履職考評系統(tǒng)、公益訴訟、司法救助等載體，充分履行檢察職能，規(guī)范司法行為。

2、秉持初心使命，全面應(yīng)對疫情防控工作，筑牢疫情輸入風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)固防線。在新冠病毒疫情防控特殊背景下，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)部署、全面排查、宣傳得力，著力營造全院干警共同打贏、打好新冠疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍。

3、弘揚(yáng)工匠精神，聚焦經(jīng)濟(jì)民生，全力以赴推動檢察工作再上新臺階。利用重大項(xiàng)目維穩(wěn)、愛心書屋、精準(zhǔn)扶貧、問需走訪、調(diào)研座談、聯(lián)戶結(jié)對以及黨員微服務(wù)等載體，訪民情解民憂，共創(chuàng)和諧舒適宜居的城市環(huán)境。

（四）有良好廣泛的社會影響：

該院黨組織和黨員作用發(fā)揮較好，得到群眾普遍認(rèn)可，具有示范和導(dǎo)向作用，有一定的知名度。通過開展疫情防控、重大項(xiàng)目維穩(wěn)、憲法宣誓、主題黨日活動、重溫入黨誓詞，打造“三室四走廊”，設(shè)立黨員交流微信群，積極傳播“×檢察好聲音”、宣講十九大精神、宣傳國家政策，牢牢占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)高地。

四、主要內(nèi)容。

（一）紅色教育引領(lǐng)新風(fēng)尚。

1.開展紅色教育，增強(qiáng)思想自覺。結(jié)合檢察文化建設(shè)，組織開展檢察精神、院訓(xùn)院史等具有社會主義法治特色、檢察特性、時(shí)代特征的文化建設(shè)活動，不斷豐富、滋養(yǎng)和規(guī)范全體黨員的思維方式和行為方式。著力開展講好法律故事、悅讀分享、看紅色經(jīng)典等紅色文化教育活動，幫助黨員從思想上建黨，踐行社會主義核心價(jià)值觀，牢固樹立“四個(gè)意識”。

2.掀起紅色旋風(fēng)，增強(qiáng)行動自覺。堅(jiān)持反思制度，定期召開組織生活會，用好批評與自我批評的有力武器，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。深入開展“不擔(dān)當(dāng)、不作為和工作不實(shí)、弄虛作假”專項(xiàng)作風(fēng)整治活動，提升工作作風(fēng)。

3.把握紅色基調(diào)，增強(qiáng)政治自覺。堅(jiān)持“三會一課”制度，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神、主題教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)教育有機(jī)結(jié)合起來。嚴(yán)肅黨的政治生活，通過開展升旗儀式、重溫入黨誓詞、憲法宣誓、主題黨日活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)錘煉黨性，做到愛國、愛黨、愛檢察。對黨建工作建立“一事一評”制度，不定期檢查、講評工作日志、黨員手冊、學(xué)習(xí)筆記等形式確保了學(xué)習(xí)教育的效果。

（二）紅色陣地構(gòu)建新堡壘。

1.強(qiáng)化組織陣地。充分發(fā)揮支部書記、支委紅色領(lǐng)頭雁的作用，帶頭講政治、講紀(jì)律、講奉獻(xiàn)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。注重支部制度化建設(shè)，完善黨費(fèi)收繳上交、民主評議、服務(wù)承諾等各項(xiàng)制度。嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”制度，強(qiáng)化對黨員的管理。實(shí)行黨建工作周例會制度，堅(jiān)持每周有小結(jié)、有點(diǎn)評、有部署、有安排，不斷強(qiáng)化對黨建工作的組織的領(lǐng)導(dǎo)和制度保障。

2.強(qiáng)化學(xué)習(xí)陣地。打造以“黨員學(xué)習(xí)室、支部活動室、文體娛樂室，黨建服務(wù)品牌走廊、支部特色走廊、機(jī)關(guān)文化走廊和廉政教育走廊”為內(nèi)容的“三室四走廊”。堅(jiān)持主題黨日活動和固定學(xué)習(xí)日制度，黨組成員堅(jiān)持上黨課。以黨員活動室為陣地，開展悅讀分享、交心談心、學(xué)習(xí)討論。活動室里陳列著黨員榮譽(yù)、亮明著黨員身份、展示著星級爭創(chuàng)，打造相互交流、互助提高的平臺。

3.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地。以信息化推動黨建工作創(chuàng)新，設(shè)立黨員交流微信群，將“支部建在網(wǎng)上”，定期開展“微黨課”引導(dǎo)黨員在網(wǎng)上學(xué)習(xí)、過黨支部生活，增強(qiáng)黨支部生活的吸引力。積極傳播“×檢察好聲音”、宣講十九大精神、宣傳國家政策，牢牢占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)高地。

（三）紅色團(tuán)隊(duì)釋放新能量。

1.充分履職盡責(zé)，集合促發(fā)展，善擔(dān)當(dāng)?shù)恼芰?。立足服?wù)×實(shí)施“三重一大”戰(zhàn)備部署，依法嚴(yán)格辦理重大有社會影響的案件。堅(jiān)持公正司法，通過“一夢護(hù)航”、繁簡分流、案件質(zhì)量監(jiān)督體系、檢察官履職考評系統(tǒng)、公益訴訟、司法救助等亮點(diǎn)工作，加強(qiáng)檢察監(jiān)督，抓實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)檢察力量。

2.堅(jiān)定政治立場，集合跟黨走善作為的正能量。在新冠病毒疫情防控、重大項(xiàng)目維穩(wěn)過程中，堅(jiān)守黨員的初心和使命，在×返龍人員排查摸底、海岸華府維穩(wěn)等工作中，主動認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)、積極配合相關(guān)部門工作，做困境中的“最美逆行者”。

3.訪民情解民憂，集合聚小善為大愛的正能量。及時(shí)幫助人民群眾解決生活中遇到的實(shí)際困難，真正做到有群眾的地方就有黨員，有需要的地方就有黨員，滿足他們的“微心愿”。對于貧困家庭的大學(xué)生，與他們愛心結(jié)對，資助上學(xué)。深入開展“走進(jìn)中小學(xué)校，讓愛把心照亮”等公益活動，以及黨員微服務(wù)，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校開展法治宣傳、清理社區(qū)服務(wù)，共創(chuàng)和諧舒適宜居的城市環(huán)境。

五、方法步驟。

1品牌規(guī)劃階段（4月10日至5月10日）。

結(jié)合自身實(shí)際，研究提出“向光而行逐夢檢察”黨建服務(wù)品牌初步創(chuàng)建計(jì)劃，報(bào)機(jī)關(guān)工委黨建專班審批。5月10日前進(jìn)一步完善確定《×年度黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建申報(bào)表》，形成具體的《黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建工作方案》，報(bào)市直機(jī)關(guān)工委備案。

2推進(jìn)創(chuàng)建階段（6月11日至11月中旬）。

根據(jù)創(chuàng)建工作方案深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建工作，每月18日前向市直機(jī)關(guān)工委報(bào)送一次《×年度黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建工作推進(jìn)情況表》，注重黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)提煉與生活，通過在局域網(wǎng)開設(shè)專欄、led屏集中展示等方式，加大對創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀典型、經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳力度，在全院營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

3集中評比階段（11月下旬至12月中旬）。

將每月提報(bào)的品牌創(chuàng)建推進(jìn)情況、自行宣傳頻次、宣傳級別、稿件信息被采納情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，做好市直機(jī)關(guān)工委實(shí)地觀摩、現(xiàn)場聽取匯報(bào)、ppt展示的準(zhǔn)備工作，11月30日前，將×年度黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建工作總結(jié)以文件或制作ppt匯報(bào)片的形式進(jìn)行匯總，提報(bào)品牌參評申報(bào)材料。

六、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門和全院干警要把開展“向光而行逐夢檢察”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。院成立黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由吳新明檢察長為組長，下設(shè)辦公室，組織專人具體負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的推進(jìn)。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。黨總支負(fù)責(zé)“向光而行逐夢檢察”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動的整體協(xié)調(diào)，政治部負(fù)責(zé)通知發(fā)布，辦公室負(fù)責(zé)后勤保障，既要把黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動與貫徹落實(shí)黨的十九大精神結(jié)合起來，也要調(diào)動檢察干警積極性和主動性，在不斷實(shí)踐中使“向光而行逐夢檢察”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動成為我院檢察事業(yè)的發(fā)展之魂和不竭動力。

（三）注重成果轉(zhuǎn)化。充分運(yùn)用多種形式，大力宣傳開展“向光而行逐夢檢察”黨建服務(wù)品牌創(chuàng)建活動的工作成效、經(jīng)驗(yàn)做法和典型事跡，及時(shí)向上級匯報(bào)和反映工作進(jìn)展和情況，積極爭取上級的認(rèn)可和支持，進(jìn)一步擴(kuò)大社會知名度和影響力。

創(chuàng)建計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)施方案篇十七

根據(jù)贛人口辦字[20xx]37號關(guān)于流動人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”“三年三步走”的總體部署和要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定具體實(shí)施方案。

以黨的xx屆三中全會精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》為指導(dǎo)，緊緊圍繞省提出的“政策環(huán)境好、管理制度規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)秀、基層網(wǎng)絡(luò)健全、創(chuàng)新工作領(lǐng)先”的目標(biāo)，大力夯實(shí)基層網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，強(qiáng)化措施保障，規(guī)范服務(wù)管理，創(chuàng)新工作機(jī)制，形成全市流動人口計(jì)劃生育“一盤棋”新格局，全面提升我市流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。

1、總體目標(biāo)。到20xx年，基本建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”的工作機(jī)制。流動人口計(jì)劃生育工作組織保障和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)得到加強(qiáng)，基層服務(wù)管理規(guī)范；流動人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)全覆蓋；流動人口計(jì)劃生育信息基本實(shí)現(xiàn)異地查詢、跟蹤監(jiān)測、動態(tài)管理，相關(guān)部門之間形成信息共享機(jī)制；省內(nèi)、省外區(qū)域協(xié)作在方法、內(nèi)容和形式上更趨制度化、多元化；目標(biāo)責(zé)任考核制定進(jìn)一步完善，流動人口計(jì)劃生育雙向考核制度普遍建立。

2、分步實(shí)施目標(biāo)。20xx年，進(jìn)一步完善流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度和措施。重點(diǎn)加強(qiáng)省內(nèi)及周邊地區(qū)流動人口計(jì)劃生育工作協(xié)作交流人口機(jī)制，進(jìn)一步明確流出地與流入地的職責(zé)，強(qiáng)化省內(nèi)流出地與流入地的配合，補(bǔ)充完善全員人口個(gè)案信息管理系統(tǒng)中的流動信息，省內(nèi)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理各項(xiàng)績效指標(biāo)達(dá)到85%以上，跨省流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理各項(xiàng)績效指標(biāo)達(dá)到80%以上，啟動與我市流出人口集中的外?。h、市、區(qū)）地區(qū)的協(xié)作工作。

20xx年，鞏固與我市流出人口集中地區(qū)的協(xié)作關(guān)系，建立層級區(qū)域聯(lián)席會議等機(jī)制，充分利用全國流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理平臺和省級全員人口個(gè)案信息管理系統(tǒng)，通過多種有效形式，加強(qiáng)雙邊或多邊協(xié)作，落實(shí)“兩地”責(zé)任，基本形成與流出人口集中地區(qū)的“一盤棋”，流動人口計(jì)劃生育管理各項(xiàng)績效指標(biāo)達(dá)到85%以上。

20xx年，按照國家、省流動人口計(jì)劃生育“一盤棋”工作的要求，加強(qiáng)雙邊或多邊協(xié)作，切實(shí)履行“一盤棋”工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)流動人口計(jì)劃生育適時(shí)查詢，跟蹤服務(wù)，動態(tài)管理，全面提升流動人口服務(wù)管理整體水平，建立健全流動人口計(jì)劃生育統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)新體制，為規(guī)劃的實(shí)施打好基礎(chǔ)。

二、主要措施。

1、加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，健全綜合治理工作機(jī)制。一是建立健全各級流動人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)、部門協(xié)調(diào)和區(qū)域協(xié)調(diào)；二是扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)各級流動人口計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，保證人員、經(jīng)費(fèi)能夠滿足工作要求；三是加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育法制建設(shè)，嚴(yán)格依法行政，進(jìn)一步明確戶籍地、居住地、從業(yè)地流動人口服務(wù)管理職責(zé)，推動流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化；四是整合基層黨建、公安、綜治、計(jì)生、人力資源和社會保障等流動人口服務(wù)管理力量，落實(shí)信息聯(lián)系、配合協(xié)作、核查通報(bào)等制度，探索流動人口綜合服務(wù)管理辦法；五是建立健全流動人口計(jì)劃生育協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)流動人口自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

（二）推進(jìn)服務(wù)均等，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)全覆蓋。一是充分利用基層計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步健全藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)流入人員“市民待遇”，將流入人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，保障流動人口能夠在現(xiàn)居住地及時(shí)便捷地享受國家規(guī)定的計(jì)劃生育基本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)；二是不斷豐富“屬地管理、市民服務(wù)”的內(nèi)涵，探索建立流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化的保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“同宣傳、同服務(wù)、同管理”；三是切實(shí)維護(hù)流動人口合法權(quán)益，嚴(yán)禁對流動人口亂收費(fèi)、亂罰款，禁止強(qiáng)迫流動人口返鄉(xiāng)參加避孕節(jié)育情況檢查等行為。

（三）發(fā)揮信息平臺功能，助推流動人口信息化建設(shè)“一盤棋”。一是按照國家、省、市統(tǒng)一部署，全面啟用padis流動人口工作平臺，加強(qiáng)流動人口全員人口個(gè)案信息建設(shè)，統(tǒng)一流動人口統(tǒng)計(jì)口徑、業(yè)務(wù)流程和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)和規(guī)范基礎(chǔ)信息采集、更新和管理；二是依托padis流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作平臺和全員人口個(gè)案信息管理系統(tǒng)的應(yīng)用，加強(qiáng)流出地與流入地的信息交流，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理；三是依托全員人口個(gè)案信息管理系統(tǒng)，實(shí)行流動人口戶籍地、現(xiàn)居住地、從業(yè)地互動式管理和服務(wù)，將流動人口服務(wù)管理納入其育齡人口管理、生殖健康服務(wù)等子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)流動人口登記、辦證、驗(yàn)證、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測微機(jī)化；四是探索建立全員流動人口統(tǒng)計(jì)和重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)測制定，為宏觀決策和服務(wù)管理提供數(shù)據(jù)支撐；五是推動實(shí)現(xiàn)與公安、工商、人力資源和勞動保障、民政等相關(guān)部門的信息共享，在人口信息采集、應(yīng)用等環(huán)節(jié)互聯(lián)互通，為做好流動人口計(jì)劃生育工作提供信息支撐。

（四）搞好區(qū)域協(xié)作，強(qiáng)化區(qū)域服務(wù)管理一體化。一是建立完善省內(nèi)、周邊地區(qū)及省外流入流出人口較集中地區(qū)的區(qū)域協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)兩地共管，落實(shí)流出人口跟蹤服務(wù)。二是突出重點(diǎn)，深化協(xié)作。在個(gè)案信息的通報(bào)、生育證辦理、政策外懷孕、出生、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收、打擊“兩非”等方面，創(chuàng)新協(xié)作手段、方式。

（五）實(shí)行雙向考核，完善流動人口責(zé)任目標(biāo)管理。一是進(jìn)一步加強(qiáng)和完善流動人口計(jì)劃生育“三線”目標(biāo)管理責(zé)任制考核，科學(xué)調(diào)整目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)，完善考評辦法，科學(xué)評價(jià)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查；二是探索異地雙向考核辦法，充分利用全員人口個(gè)案信息管理系統(tǒng)和padis全國流動人口服務(wù)管理平臺和流動人口數(shù)據(jù)，分別核查流入、流出人口服務(wù)管理落實(shí)情況，及時(shí)掌握督查各地流動人口工作情況，并作為評估的重要依據(jù)；三是健全流動人口計(jì)劃生育雙向考核評估指標(biāo)體系，突出領(lǐng)導(dǎo)保障、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)率及符合政策生育率等指標(biāo)，強(qiáng)化流入地、流出地雙方責(zé)任的落實(shí)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府副市長余文廣同志為組長，市人口計(jì)生委主任楊劍章同志為副組長，市紀(jì)檢監(jiān)察、公安、法院、招商、計(jì)生、民政、財(cái)政、衛(wèi)生、廣電、政法、人事和勞動保障等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的市流動人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市人口計(jì)生委流動人口辦，由袁躍征同志兼任辦公室主任。本實(shí)施方案在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，市流動人口辦承擔(dān)具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本級流動人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”的實(shí)施，并按照國家、省、市人口計(jì)生委的統(tǒng)一要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確各自職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。各地按照“三年三步走”部署安排，進(jìn)一步規(guī)范流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理流程，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，落實(shí)服務(wù)管理責(zé)任，全面提升服務(wù)能力，不斷提高管理水平。各地對流出人口跟蹤管理和城郊結(jié)合部、封閉物業(yè)小區(qū)、市場、企業(yè)、出租屋等一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題可先行試點(diǎn)探索，力爭找出解決這些重點(diǎn)難點(diǎn)問題的突破口，為流動人口計(jì)劃生育工作發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（三）檢查評估驗(yàn)收。為了確?！叭耆阶摺蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)三年工作整體規(guī)劃，市將每年組織對“一盤棋”工作的督促檢查和評估驗(yàn)收，納入對各地人口和計(jì)劃生育工作的綜合考核評估。

創(chuàng)建計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)施方案篇十八

愛護(hù)和關(guān)心人的角度出發(fā)想問題辦事情做工作，相信群眾依靠群眾為了群眾，最廣泛最充分地發(fā)揮一切積極因素，形成各盡所能各得其所和諧共處的局面。然，貧窮不是和諧銀行，落后也不是和諧銀行，因?yàn)闅v史包袱遲遲得不到有效消化，員工收益水平長期徘徊不前，和諧銀行便無從談起。我們所要創(chuàng)建的“和諧銀行”理應(yīng)是在地方上有影響力的銀行，在同業(yè)中有競爭力的銀行，在系統(tǒng)內(nèi)有位置的銀行，在員工心目中有吸引力的銀行。可見，在諸多影響和諧銀行創(chuàng)建的要素中，發(fā)展是首要因素，發(fā)展是創(chuàng)建“和諧銀行”的前提和基礎(chǔ)，一句話，因?yàn)榘l(fā)展而和諧，又因?yàn)楹椭C而發(fā)展，發(fā)展是硬道理。因此，構(gòu)建“和諧銀行”，必須堅(jiān)持發(fā)展是第一要務(wù)不動搖，發(fā)展中的和諧才是真正的和諧，構(gòu)建“和諧銀行”，關(guān)鍵在加快發(fā)展。均主義不是“和諧銀行”，兩極分化更不是“和諧銀行”，“和諧銀行”應(yīng)是一個(gè)利益協(xié)調(diào)的銀行，是一個(gè)公平的銀行，公平與公正乃是“和諧銀行”的核心價(jià)值理念之一。為此，如何妥善解決因利益調(diào)整引發(fā)的各種矛盾，正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益局部利益與整體利益具體利益與根本利益的關(guān)系，讓發(fā)展的成果惠及全體員工，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，業(yè)已成為創(chuàng)建和諧銀行所無法回避的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此，高度重視科學(xué)分析正確解決公平公正問題，對于保持穩(wěn)定與和諧，減少風(fēng)險(xiǎn)和動蕩，最大限度地調(diào)動一切積極因素，顯得至關(guān)重要。資，對部分高管人員和特殊崗位的科技人員，實(shí)行特殊崗位津貼制度。要建立與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，以按勞分配為主多種方式并存的多元化的分配制度，整合工資保險(xiǎn)福利培訓(xùn)等費(fèi)用資源，做到激勵性效率性保障性收入分配有機(jī)結(jié)合。此外，還要從經(jīng)濟(jì)政治全方位出發(fā)長遠(yuǎn)地考慮公平問題，從制度政策辦法上營造公平的`環(huán)境。企業(yè)文化，有利于增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，增強(qiáng)企業(yè)的活力，使每一個(gè)企業(yè)員工都能感受一種精神支柱的存在。

一是要明確農(nóng)業(yè)銀行的發(fā)展遠(yuǎn)景。招行提出的“力創(chuàng)股市藍(lán)籌，打造百年招銀”的目標(biāo)，令人振奮，給人信心。這一做法很值得深思。建議各商業(yè)銀行結(jié)合股份制改革的態(tài)勢，盡快研究推出相應(yīng)的口號、定位、目標(biāo)和規(guī)劃。

二是要盡快推出有時(shí)代特色和商業(yè)銀行自身特征的共同價(jià)值觀和經(jīng)營理念，以及可操作的企業(yè)文化建設(shè)的運(yùn)作規(guī)則和有力的實(shí)施保障系統(tǒng)，使文化的內(nèi)涵在各項(xiàng)工作中得到體現(xiàn)。三是加強(qiáng)員工職業(yè)生涯的設(shè)計(jì)。在當(dāng)前商業(yè)銀行改革前景不明朗、人才爭奪白熱化的情況下，尤其要盡快將這項(xiàng)工作放到更加突出的位置，以此培育員工的歸宿感。

四是要注重將企業(yè)文化建設(shè)延伸到家庭。和諧家庭在“和諧銀行”創(chuàng)建中的作用舉足輕重。要針對不同特點(diǎn)的家庭，組織開展學(xué)習(xí)家庭、和睦家庭、綠色家庭、才藝家庭等“魅力家庭”評選活動。

五是增強(qiáng)社會責(zé)任感，塑造“負(fù)責(zé)任企業(yè)”的公眾形象。要持之以恒地投身社會公益事業(yè)，通過自覺承擔(dān)社會責(zé)任增強(qiáng)商業(yè)銀行的長期盈利能力。

創(chuàng)建計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)施方案篇十九

黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。下面是有20xx創(chuàng)建服務(wù)型黨組織工作實(shí)施方案，歡迎參閱。

為了深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，不斷提高基層黨組織的服務(wù)水平，為鹽湖區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供不竭動力和堅(jiān)強(qiáng)保障，區(qū)委決定，在全區(qū)開展以“真誠贏得信任、服務(wù)獲得支持”為主題的基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動。為落實(shí)好基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動各項(xiàng)工作任務(wù)，結(jié)合我區(qū)非公經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際情況，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨，以保持黨的先進(jìn)性、純潔性和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)為創(chuàng)建目標(biāo)，以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，深入貫徹落實(shí)黨的精神，牢固樹立“上級服務(wù)基層、黨建服務(wù)中心、黨員服務(wù)群眾”的意識，切實(shí)幫助非公有制經(jīng)濟(jì)組織解決困難和問題，通過扎實(shí)有效的基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)的勞動關(guān)系更加和諧，使我們的黨組織和黨員在服務(wù)中獲得企業(yè)職工更大的信任、贏得更大的支持，讓職工都能夠獲得更多的實(shí)惠，享受更多的幸福。

二、工作目標(biāo)。

創(chuàng)建基層服務(wù)型黨組織，目的是為了充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。要通過創(chuàng)建服務(wù)型非公黨組織，把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，把黨員的先鋒模范作用轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的榜樣力量。20xx年年底前，建成工委和支部兩級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，到20xx年，力爭把全區(qū)20xx創(chuàng)建服務(wù)型黨組織工作實(shí)施方案以上非公黨組織建成高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)型黨組織。真正使非公黨組織成為黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。

三、服務(wù)內(nèi)容。

1.服務(wù)發(fā)展，讓黨組織有凝聚感。一要落實(shí)好《服務(wù)個(gè)民協(xié)會員“五五”措施》，通過建立“五個(gè)平臺”和“五個(gè)體系”，開展“五項(xiàng)活動”，提供“五個(gè)幫助”和“五項(xiàng)服務(wù)”，切實(shí)為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。二要利用工商職能，以股權(quán)出質(zhì)(出資)融資、動產(chǎn)抵押融資、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資等方式，幫助企業(yè)解決融資困難，力爭20xx年內(nèi)幫助和引導(dǎo)企業(yè)完成融資5億元。三要大力組織實(shí)施幫扶工程，落實(shí)好一企一策，對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行保姆式服務(wù)，從登記注冊、品牌興企、信用建設(shè)、招商引資、開拓市場、維護(hù)權(quán)益等方面進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，達(dá)到進(jìn)企業(yè)、接地氣，抓黨建、凝人氣，促發(fā)展、聚財(cái)氣。20xx年新發(fā)展個(gè)體戶不少于20xx戶、農(nóng)村專業(yè)合作社100家、有限責(zé)任公司和獨(dú)資企業(yè)300家。力爭年內(nèi)服務(wù)和引導(dǎo)新注冊商標(biāo)150件，新培養(yǎng)和發(fā)展1件中國馳名商標(biāo)，3件山西省著名商標(biāo)。

2.服務(wù)企業(yè)，讓企業(yè)主有成就感。一是引領(lǐng)企業(yè)誠信守法經(jīng)營，在非公企業(yè)中實(shí)施社會責(zé)任報(bào)告制度，了解企業(yè)在守法經(jīng)營、照章納稅、獻(xiàn)愛心捐助、職工合法權(quán)益(社保、醫(yī)保、工傷保險(xiǎn)等)、福利待遇等方面的執(zhí)行情況，引導(dǎo)企業(yè)把握正確方向，負(fù)起社會責(zé)任，維護(hù)各方利益，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。二是引導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè)，將企業(yè)的經(jīng)營理念、品牌意識、價(jià)值觀念和宗旨意識與黨建工作有機(jī)融合，培育具有時(shí)代特征的企業(yè)文化，為企業(yè)增添精神動力。黨組織每季確定一個(gè)主題，每月開展一次活動。三是通過宣傳發(fā)動，組織企業(yè)主走出去、請進(jìn)來，進(jìn)一步把非公經(jīng)濟(jì)組織的熱情調(diào)動起來、力量凝聚起來、作用發(fā)揮出來，在轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場干大事、創(chuàng)偉業(yè)、立新功。

3.服務(wù)職工，讓職工有歸屬感。一是政治上關(guān)心，重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和生產(chǎn)一線骨干中的優(yōu)秀人才入黨，20xx年培養(yǎng)入黨積極分子100名，力爭新發(fā)展黨員60名。二是生活上關(guān)懷，積極開展健康向上的文化活動、濟(jì)困扶危的送溫暖活動等。有條件的企業(yè)要開辦德孝大講堂，宣傳德孝文化。三是工作上關(guān)愛，堅(jiān)持以人為本的理念，多在關(guān)愛人、凝聚人、激勵人、提高人上下功夫，把企業(yè)黨組織建成職工群眾的“主心骨”和“貼心人”。

4.服務(wù)黨員，讓黨員有榮譽(yù)感。根據(jù)企業(yè)類別和經(jīng)營性質(zhì)，運(yùn)用設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員突擊隊(duì)等形式，激勵廣大黨員立足崗位做貢獻(xiàn);圍繞科學(xué)管理、增產(chǎn)降耗、技術(shù)攻關(guān)，組織開展建言獻(xiàn)策等活動，把黨員和群眾的智慧凝聚到企業(yè)發(fā)展上來;開展以“亮身份、比能力，亮崗位、比奉獻(xiàn)，亮職責(zé)、比作用”為主題的“三亮三比”活動，不斷增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性和純潔性。

四、工作要求。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保證基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動順利進(jìn)行，區(qū)非公工委成立活動領(lǐng)導(dǎo)組。組長由工委書記、市工商局副局長兼鹽湖分局局長焦志強(qiáng)擔(dān)任，副組長由工委副書記原建民、李文奎、王培、紀(jì)委書記卞鳴娟擔(dān)任，成員由鹽湖工商分局黨組成員組成，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，主任由王培兼任。各黨建指導(dǎo)站、非公黨組織要把開展基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)謀劃安排，認(rèn)真組織實(shí)施。

2.提高思想認(rèn)識。建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨是黨的提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，各單位要把學(xué)習(xí)作為基礎(chǔ)，以學(xué)習(xí)強(qiáng)化服務(wù)意識、提升服務(wù)本領(lǐng);要把創(chuàng)新作為動力，以創(chuàng)新激發(fā)服務(wù)活力、拓寬服務(wù)領(lǐng)域;要把服務(wù)作為落腳點(diǎn)，以真誠贏得信任、服務(wù)獲得支持。全體工商干部、黨員和群眾要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”之職，自覺投入到基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動中。

3.狠抓工作落實(shí)?；顒宇I(lǐng)導(dǎo)組要加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的推進(jìn)落實(shí)情況進(jìn)行定期和不定期的督導(dǎo)檢查，及時(shí)了解情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問題，確保活動取得實(shí)效。區(qū)非公工委將于半年和全年分兩次，按照“有服務(wù)場所、有服務(wù)隊(duì)伍、有服務(wù)機(jī)制、有服務(wù)活動、有服務(wù)效果”的五有標(biāo)準(zhǔn)，年終評比出“十佳基層服務(wù)型黨組織”進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的單位及時(shí)通報(bào)批評。

4.注重典型引路。各基層黨組織要加大黨建工作創(chuàng)新力度，積極發(fā)現(xiàn)和培育活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力總結(jié)、宣傳、推廣先進(jìn)典型。每個(gè)指導(dǎo)站都要重點(diǎn)培育1—3個(gè)典型。要通過經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩等形式的專題推進(jìn)會，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，促使共同提高。

為切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾，根據(jù)縣委組織部《關(guān)于建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的實(shí)施意見》的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)，鞏固和擴(kuò)大創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，形成機(jī)關(guān)服務(wù)基層、組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾、黨建服務(wù)大局的工作格局，著力強(qiáng)化基層黨組織和黨員的服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，拓展服務(wù)途徑，提高服務(wù)能力，切實(shí)做好服務(wù)發(fā)展、服務(wù)黨員工作，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，提升我鎮(zhèn)黨組織建設(shè)的科學(xué)化管理水平。

二、目標(biāo)任務(wù)。

圍繞增進(jìn)認(rèn)同感、增強(qiáng)凝聚力、提高滿意度、提升貢獻(xiàn)率的目標(biāo)，通過加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，使全鎮(zhèn)黨組織做到“六有”，即：有政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;有能力突出、帶頭服務(wù)的黨員隊(duì)伍;有貼近實(shí)際、特色鮮明的服務(wù)載體;有功能完善、便捷高效的服務(wù)平臺;有科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)長效的服務(wù)機(jī)制;有成效明顯、群眾滿意的服務(wù)業(yè)績。培育出一批領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員業(yè)績突出的服務(wù)型基層黨組織。

三、工作措施。

(一)創(chuàng)新工作方法，建好服務(wù)平臺。

1.推進(jìn)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題教育活動。為進(jìn)一步暢通民意訴求表達(dá)渠道，鎮(zhèn)黨委依托志愿服務(wù)者平臺、黨員遠(yuǎn)程教育平臺、廉政道德講堂教育平臺，深入開展民情大走訪、爭當(dāng)“六員”和“五比五看五帶頭”活動，切實(shí)了解群眾的所思所想，為群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，強(qiáng)化干部監(jiān)督，規(guī)范外出活動，切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)，厲行節(jié)約督促干部清正、政府清廉、政治清明。

2.深化結(jié)對幫扶和黨內(nèi)幫扶制度。推動非公經(jīng)濟(jì)黨組織與農(nóng)村黨組織實(shí)行“結(jié)對共建”，不斷深化組織建設(shè)互促、困難黨員共幫、和諧社會聯(lián)建的工作機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體黨建格局。深入推進(jìn)“結(jié)對幫扶、入戶結(jié)親”活動，不斷完善“黨組織關(guān)愛金”的管理使用，建立健全黨員致富能手和困難黨員結(jié)對幫扶機(jī)制，加大黨內(nèi)關(guān)懷的力度和廣度。

3.探索建立黨代表工作室。推進(jìn)黨代表工作室建設(shè)，建立健全黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾制度和黨代表提議、提案辦理制度，探索黨代表列席本級黨委會制度，開展黨代表視察、督查黨委重點(diǎn)工作活動，促進(jìn)黨代表作用發(fā)揮。

4.創(chuàng)新黨建工作考核方式。為充分調(diào)動各黨支部履行黨建職責(zé)的積極性，鎮(zhèn)黨委出臺“負(fù)分倒逼制”考核辦法。在“無基礎(chǔ)分”的起點(diǎn)上，每季度對基礎(chǔ)工作、重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作三大塊進(jìn)行考核。獎懲分明，對季度考核中排名前三的支部分別獎勵3000元、2250元、1700元，排名末位的由黨委書記對黨支部書記實(shí)行誡勉談話，督促各黨支部爭先進(jìn)位、創(chuàng)先爭優(yōu)。

5.完善創(chuàng)新社會管理智慧平臺建設(shè)。由單個(gè)村試點(diǎn)，轉(zhuǎn)為全鎮(zhèn)全面推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域“人-地-物-情-事-網(wǎng)”管理信息化，提升社會管理水平，更好的方便服務(wù)群眾。完善智慧平臺黨建單元模塊建設(shè)，豐富黨員服務(wù)、在線教育、互動交流、信息發(fā)布等服務(wù)功能，方便黨員群眾通過平臺互動交流、查看信息、提出意見建議，加強(qiáng)組織與黨員群眾的雙向聯(lián)系。

(二)優(yōu)化組織設(shè)置，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1.擴(kuò)大組織覆蓋，優(yōu)化組織設(shè)置。堅(jiān)持有形覆蓋與有效覆蓋相統(tǒng)一，以非公企業(yè)、社會組織等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，提高黨組織組建率，確保黨的組織和工作全覆蓋。根據(jù)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)特點(diǎn)，加大在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、非公經(jīng)濟(jì)組織和交通運(yùn)輸、商貿(mào)旅游等行業(yè)協(xié)會黨組織的建設(shè)力度。在流動黨員相對集中的地方建立流動黨支部或流動黨員站，利用創(chuàng)新社會管理智慧平臺，探索網(wǎng)上黨支部建設(shè)。加強(qiáng)黨小組建設(shè)，充分發(fā)揮黨小組在黨員教育管理中的積極作用。

2.規(guī)范黨員服務(wù)窗口建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)、村群眾工作站、群眾工作室的黨員服務(wù)窗口，完善基本設(shè)施和配套機(jī)制、配強(qiáng)工作人員，發(fā)揮黨員服務(wù)信息交流、扶貧幫困、關(guān)系接轉(zhuǎn)、政策宣傳等服務(wù)功能。依托黨員服務(wù)窗口，建立黨員志愿服務(wù)者隊(duì)伍，零距離服務(wù)黨員群眾。

(三)突出培優(yōu)育強(qiáng)，建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍。

1.加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。組織基層黨組織書記參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷提升基層黨組織書記素質(zhì)與能力。對做出突出貢獻(xiàn)的基層黨組織書記大力宣傳表彰，并在推薦人大代表、政協(xié)委員和各類先進(jìn)模范時(shí)優(yōu)先考慮。大力實(shí)施村級后備干部和大學(xué)生村官培養(yǎng)工程，加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。

2.加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把黨員入口關(guān)，全面落實(shí)黨員發(fā)展“三述三評三票決”制度和“五個(gè)全程”試行辦法，提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。堅(jiān)持開展黨員先鋒創(chuàng)績“百分制”年度考核，全面落實(shí)“三會一課”制度。突出黨性教育和能力培育兩個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，深入開展無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”和農(nóng)村“三培兩帶兩服務(wù)”活動，切實(shí)增強(qiáng)黨員服務(wù)群眾的意識，努力建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍。

(四)加大投入力度，強(qiáng)化服務(wù)保障。

1.強(qiáng)化基層組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障。要把黨組織關(guān)愛金，村、社區(qū)黨員活動經(jīng)費(fèi)，“三增一扶”村干部績效工資和黨建工作經(jīng)費(fèi)等資金納入各級財(cái)政預(yù)算，并建立增長機(jī)制，保障村、社區(qū)等各領(lǐng)域基層黨組織負(fù)責(zé)人的報(bào)酬待遇。黨建工作經(jīng)費(fèi)要做到?？顚Ｓ?，確?；鶎狱h組織工作的正常開展。

2.大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。落實(shí)幫扶政策、加大工作力度，實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、帶動項(xiàng)目”幫扶活動，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)薄弱村的幫扶力度。實(shí)施“四資驅(qū)動”發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)模式，增強(qiáng)自身造血功能，提高服務(wù)保障能力。

四、實(shí)施步驟。

1.整體啟動階段(20xx年5月初-5月末)。自上而下成立組織機(jī)構(gòu)，開展調(diào)查研究，制定。

工作方案。

明確服務(wù)責(zé)任召開動員會安排部署服務(wù)工作。

2.組織實(shí)施階段(20xx年6月-年末)。按方案安排，采取有效措施，深入推進(jìn)服務(wù)工作，確保服務(wù)型黨組織建設(shè)工作取得明顯實(shí)效。

3.年度總結(jié)階段(20xx年初)?；鶎又Р恳存?zhèn)黨委要求，對服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作進(jìn)行專項(xiàng)總結(jié)，形成綜合報(bào)告，寫清主要做法、初步成效、存在問題及原因、整改目標(biāo)及措施，分別上報(bào)鎮(zhèn)黨委將進(jìn)行總結(jié)分析。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各黨(總)支部要高度重視服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作，提供必要的人力、物力和財(cái)力保障，確保工作順利開展。要認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作，齊抓共管。

(二)強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)黨建辦要加強(qiáng)對服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作推進(jìn)落實(shí)情況的督促指導(dǎo)，幫助解決存在的困難和問題，對工作不力的單位和部門及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。要通過召開經(jīng)驗(yàn)交流、現(xiàn)場觀摩等形式的專題調(diào)度會，推動工作平衡開展。

(三)擴(kuò)大輿論宣傳。鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站及創(chuàng)新社會管理智慧平臺要開辟“服務(wù)型黨組織建設(shè)”專欄，及時(shí)向上報(bào)送和反饋信息，對服務(wù)型基層黨組織建設(shè)工作的新進(jìn)展、新舉措、新成效以及涌現(xiàn)的新典型進(jìn)行宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。

按照鎮(zhèn)委建設(shè)服務(wù)型基層黨組織的基本要求，結(jié)合本村實(shí)際，制定創(chuàng)建服務(wù)型黨組織工作實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為核心，以創(chuàng)建黨員群眾服務(wù)點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn)，建立健全本村村民制度，根據(jù)村內(nèi)具體情況，開展共駐共建。努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境整潔、秩序良好、生活便利、誠信友愛、人際關(guān)系和諧，具有村特色的新型村居。

二、基本原則。

1、以人為本，服務(wù)村民。把創(chuàng)造良好的人居環(huán)境、提高村民辦事服務(wù)質(zhì)量作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將村民群眾的滿意程度作為衡量工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

2、統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施。建立黨員群眾綜合服務(wù)站，完善“一站式”辦公便民服務(wù)場所建設(shè);年內(nèi)打造一個(gè)達(dá)標(biāo)便民服務(wù)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，逐步履蓋全村。

3、資源共享、共駐共建。定期組織本村黨員、村民代表、致富能手等集中討論，及時(shí)討論協(xié)調(diào)處理好我村建設(shè)進(jìn)程中的困難和問題，最大限度地實(shí)現(xiàn)本村資源的共有共享，營造共駐共建的良好氛圍。

三、主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。

1、健全組織網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。健全村級服務(wù)組織，使其成為和諧村居建設(shè)的重要支持、參與力量。建立轄區(qū)內(nèi)資源整合機(jī)制，有效整合轄區(qū)內(nèi)各種協(xié)會、團(tuán)體組織，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，形成工作合力。組建各類服務(wù)隊(duì)，定期組織開展便民服務(wù)。

2、擴(kuò)大基層民主。切實(shí)落實(shí)以“黨務(wù)公開、村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督”為主題的“三公開一監(jiān)督”制度，定期公示本村公共事務(wù)、財(cái)務(wù)收支等情況，自覺接受群眾監(jiān)督。

3、嚴(yán)格規(guī)范管理。建立健全轄區(qū)單位議事規(guī)則、財(cái)務(wù)管理等制度，完善工作程序。融洽村民委員會和群眾黨員的關(guān)系，促進(jìn)我村規(guī)范化管理。加強(qiáng)對村民的宣傳教育，不斷提升群眾素質(zhì)，增強(qiáng)群眾共駐共建意識，推進(jìn)本村管理。

4、完善軟硬件設(shè)施。加大軟硬件配套設(shè)施建設(shè)，通過上級支持、村組集體經(jīng)濟(jì)、社會籌資等辦法解決好村委辦公室及是在農(nóng)家示范點(diǎn)的設(shè)施，不斷滿足居民群眾日益增長的精神文化需求。

5、環(huán)境整治。加強(qiáng)村居生活垃圾管理;加大宣傳力度讓群眾時(shí)刻保持家庭衛(wèi)生，全面排查和清除衛(wèi)生死角。不定期檢查村居衛(wèi)生，努力創(chuàng)建和諧衛(wèi)生村居。

6、創(chuàng)建平安村莊。協(xié)調(diào)派出所工作機(jī)制和村級治保、普法、調(diào)解、幫教、巡邏、消防“六位一體”群防群治組織建設(shè)，構(gòu)筑打防控一體化的治安網(wǎng)絡(luò)防控體制。暢通社情民意反映渠道，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，切實(shí)將矛盾糾紛消除在源頭、化解在基層。加強(qiáng)刑釋解教人員幫教工作，有效預(yù)防重新違法犯罪。

7、完善保障服務(wù)。依托本村學(xué)校系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)等公共服務(wù)體系，為我村群眾提供便民服務(wù)。認(rèn)真抓好勞動保障政策進(jìn)村、最低生活保障、優(yōu)待撫恤、社會救助等工作。做好方向農(nóng)民工、空巢老人、留守兒童建檔建冊，努力解決他們生活生產(chǎn)中遇到的困難。

8、加強(qiáng)文明創(chuàng)建。積極推動學(xué)習(xí)型村居創(chuàng)建活動，營造全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。開展文明村居創(chuàng)建活動，加強(qiáng)村民思想教育工作。不斷提高群眾的整體素質(zhì)。加大對《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的宣傳力度，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。

創(chuàng)建計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)施方案篇二十

1、對照“標(biāo)準(zhǔn)”自查自糾。根據(jù)《“四零”承諾服務(wù)窗口創(chuàng)建原則和基本標(biāo)準(zhǔn)》，逐條逐項(xiàng)查找本部門工作中存在的差距和問題。將工作中與標(biāo)準(zhǔn)不相適應(yīng)的老辦法、笨辦法徹底摒棄，及時(shí)替換成與企業(yè)和群眾要求相適應(yīng)的新辦法、好辦法。

2、參照“標(biāo)準(zhǔn)”積極創(chuàng)建。一是做好規(guī)定動作，以《“四零”承諾服務(wù)窗口創(chuàng)建原則和基本標(biāo)準(zhǔn)》為基本規(guī)范，全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)中涵蓋的所有規(guī)范措施和標(biāo)準(zhǔn)。能立即完善的硬件要在最短的時(shí)間內(nèi)配齊配全，為提升服務(wù)質(zhì)量提供有力支撐。二是做好學(xué)習(xí)交流工作，注重人的培訓(xùn)培養(yǎng)，選派窗口工作人員到優(yōu)秀兄弟單位學(xué)習(xí)，將好的經(jīng)驗(yàn)做法復(fù)制移接到本部門實(shí)際工作中，消化吸收轉(zhuǎn)化成為自身優(yōu)勢。三是做好自選動作，分批分期并免費(fèi)開展針對性強(qiáng)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)性強(qiáng)，能解決客戶實(shí)際問題的培訓(xùn)工作。四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積累提升，要加強(qiáng)窗口的日常管理，提高服務(wù)窗口制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，向嚴(yán)管理、高標(biāo)準(zhǔn)要成績、要效率。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組每月要對窗口進(jìn)行一次評議，從服務(wù)態(tài)度規(guī)范、服務(wù)語言規(guī)范、服務(wù)行為規(guī)范、服務(wù)效能規(guī)范、服務(wù)設(shè)施規(guī)范、服務(wù)紀(jì)律規(guī)范六個(gè)方面給窗口打分，促進(jìn)“四零”承諾服務(wù)，扎根窗口，深植于每個(gè)窗口人員思想深處，形成人人是窗口，個(gè)個(gè)爭一流的良好氛圍。五是獎優(yōu)罰略，對于工作完成出色，服務(wù)對象滿意度高，對提升窗口形象做好貢獻(xiàn)的個(gè)人給予一定獎勵，在年終評優(yōu)時(shí)增加兩個(gè)名額專門授予窗口優(yōu)秀工作人員，樹立模范榜樣，鼓勵全體窗口工作人員學(xué)習(xí)榜樣，爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。

創(chuàng)建計(jì)劃生育服務(wù)實(shí)施方案篇二十一

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政府副市長余文廣同志為組長，市人口計(jì)生委主任楊劍章同志為副組長，市紀(jì)檢監(jiān)察、公安、法院、招商、計(jì)生、民政、財(cái)政、衛(wèi)生、廣電、政法、人事和勞動保障等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的市流動人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市人口計(jì)生委流動人口辦，由袁躍征同志兼任辦公室主任。本實(shí)施方案在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，市流動人口辦承擔(dān)具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本級流動人口計(jì)劃生育工作“一盤棋”的實(shí)施，并按照國家、省、市人口計(jì)生委的統(tǒng)一要求，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確各自職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。各地按照“三年三步走”部署安排，進(jìn)一步規(guī)范流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理流程，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，落實(shí)服務(wù)管理責(zé)任，全面提升服務(wù)能力，不斷提高管理水平。各地對流出人口跟蹤管理和城郊結(jié)合部、封閉物業(yè)小區(qū)、市場、企業(yè)、出租屋等一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題可先行試點(diǎn)探索，力爭找出解決這些重點(diǎn)難點(diǎn)問題的突破口，為流動人口計(jì)劃生育工作發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

（三）檢查評估驗(yàn)收。為了確?！叭耆阶摺蹦繕?biāo)的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)三年工作整體規(guī)劃，市將每年組織對“一盤棋”工作的督促檢查和評估驗(yàn)收，納入對各地人口和計(jì)劃生育工作的綜合考核評估。

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