無論是個人的還是團隊的計劃都需要經(jīng)過仔細的思考和評估。在制定計劃時,要盡量做到具體、可行和量化,以便更好地實施和評估。我們可以從以下的計劃范文中汲取經(jīng)驗,以便更好地進行規(guī)劃和組織。
政府年度計劃匯報篇一
20xx年一月份以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級團委的關(guān)懷指導(dǎo)下,我委深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中、五中全會精神及區(qū)委區(qū)政府“六個新”工作部署要求,充分發(fā)揮組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護青少年合法權(quán)益四項基本職能的作用,團結(jié)凝聚廣大團員青年為港北經(jīng)濟社會建設(shè)作出新貢獻?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)以思想引導(dǎo)為主要抓手,不斷提高團的吸引力和凝聚力。以“中國夢”、“社會主義核心價值觀”為思想主線,主動把握青少年思想引導(dǎo)權(quán),引導(dǎo)廣大青少年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念,教育青少年要把個人夢想融入到中國夢。利用“3.5”學(xué)雷鋒月、“五四”青年節(jié)、“六一”等紀(jì)念日,開展“弘揚雷鋒精神爭做志愿先鋒”便民服務(wù)主題活動、開展愛國主義教育暨緬懷革命先烈?弘揚民族精神活動、“我的中國夢少年夢學(xué)習(xí)和爭做美德少年”、“紅領(lǐng)巾相約中國夢——聽黨的話,做好少年”等主題團隊日活動16場次,通過開展豐富多彩的活動不斷強化青少年思想道德教育,培養(yǎng)樹立青少年的愛國情操,積極在青少年中弘揚社會主義核心價值觀。組織團干部開展“團干部如何健康成長”大討論、團干部“1+100”團干部直接聯(lián)系青年活動。通過走訪調(diào)研、座談會等形式,走進基層、走進青年群眾,與普通青年交朋友,通過面對面的交流,傾聽來自基層一線青年的聲音,通過密切團青關(guān)系,進一步引導(dǎo)團干部提高服務(wù)青年的工作能力和水平。
(二)以志愿服務(wù)為工作重點,助力精準(zhǔn)扶貧和創(chuàng)城工作。
我們認真落實“精準(zhǔn)扶貧年“的工作要求,組織青年志愿者開展各類志愿服務(wù)活動。通過開展“讓溫暖一起回家”——服務(wù)外出務(wù)工青年系列活動,給外出務(wù)工青年的返鄉(xiāng)路增添融融暖意。開展“冬日暖陽”—給環(huán)衛(wèi)工人送溫暖行動,給一線的工人送去貼心早餐。開展“扶貧助學(xué),情系鄉(xiāng)村”愛心捐贈活動,捐贈體育用品及書籍、學(xué)習(xí)文具等共計4.5萬元物資。開展暑期大中學(xué)生“1+1”暑期社會實踐活動,組織返鄉(xiāng)大學(xué)生深入基層開展志愿幫扶、文藝下鄉(xiāng)共計35場次。積極開展“希望工程·圓夢行動”,通過籌措資金3.8萬元,共資助19名家庭困難大學(xué)新生。開展港北區(qū)“青春扶貧,你我同行”愛心助學(xué)活動,扶貧攻堅“青春嗅書香成長更芬芳”暨紅領(lǐng)巾相約中國夢——“關(guān)注十三五,創(chuàng)造新生活”關(guān)愛留守兒童六一活動,小手拉大手共筑中國夢,等系列愛心活動,搭建“夢想書屋”5間,幫助實現(xiàn)小朋友的微愿望500多個。我們積極參與貴港市創(chuàng)建文明城市活動,組織青年志愿者在社區(qū)開展“共筑健康家園”義診、“弘揚雷鋒精神爭做志愿先鋒”便民服務(wù)、文明勸導(dǎo)等主題活動。
(三)著眼青少年的實際需求,切實提升服務(wù)青少年的工作能力。
1.積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)實踐活動。一是依托基地,搭建交流學(xué)習(xí)平臺。依托國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、青年科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地、就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地等平臺,組織創(chuàng)業(yè)青年、返鄉(xiāng)大學(xué)生開展“青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沙龍進農(nóng)村、進社區(qū)”活動,通過交流、分享、學(xué)習(xí),迸發(fā)新的創(chuàng)業(yè)思維火花,進而助推青年創(chuàng)業(yè)。二是加強電商培訓(xùn),助力“互聯(lián)網(wǎng)+”模式發(fā)展。為進一步推進電子商務(wù)發(fā)展,加強電商人才培養(yǎng),我委邀請本地電商運營網(wǎng)站的創(chuàng)業(yè)青年以及梧州學(xué)院的專家講師團對如何借助互聯(lián)網(wǎng)開展個人創(chuàng)業(yè),開網(wǎng)店流程技巧、如何更好利用電子商務(wù)平臺開拓市場等方面進行講解,讓創(chuàng)業(yè)青年或者有志于電商創(chuàng)業(yè)的青年對電子商務(wù)發(fā)展情況有了進一步的了解和認識。三是擴大宣傳,提高對青年的創(chuàng)業(yè)信貸扶持力度。通過主動對接金融機構(gòu),增強與中國郵政儲蓄銀行的溝通聯(lián)系,積極推動小額擔(dān)保貸款工作。截止到20xx年10月,發(fā)放小額擔(dān)保貸款12筆共計91萬元。
2.整合資源,維護青少年合法權(quán)益。一是大力開展法制宣傳,全面提高青少年的法律意識。聯(lián)合預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開展法制進校園、進社區(qū)、進農(nóng)村活動,積極宣傳《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)知識,發(fā)放《中小學(xué)生安全預(yù)防與自救手冊》2000余份,提供預(yù)防青少年犯罪法律咨詢服務(wù)約200人次。二是發(fā)動中小學(xué)團隊組織,通過板報、櫥窗、專欄,舉辦各類法制報告會、法制講座,宣傳法律知識,引導(dǎo)青少年爭做“普法小使者”。三是借助區(qū)綜治辦網(wǎng)格化管理平臺,整合法院、檢察院、公安、民政、司法、人力資源和社會保障等部門資源,實現(xiàn)五類重點青少年群體基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的更新,基本實現(xiàn)重點青少年群體信息庫和信息檔案的全覆蓋。針對閑散青少年群體,我們聯(lián)合人社局通過舉辦培訓(xùn)班、組織專場招聘會等形式,為更多的閑散青少年創(chuàng)造學(xué)習(xí)機會,拓寬就業(yè)渠道,尋找工作崗位。針對不良青少年群體,我們積極聯(lián)合司法局等部門,對有不良行為和嚴(yán)重不良行為青少年群體開展教育矯治和困難幫扶。針對農(nóng)民工子女和服刑在教人員未成年子女,我們積極聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、區(qū)法院、區(qū)檢察院等部門,開展法律宣講、自護教育、心理健康教育、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、家庭教育大講堂、困難幫扶等教育工作。
3.開拓團屬陣地,打造青少年服務(wù)平臺。為進一步提升基層團組織服務(wù)青年的能力和水平,加強基層服務(wù)型團組織建設(shè),我委按照“平臺+隊伍+組織+項目”的模式,秉承“凝聚青年、服務(wù)青年、發(fā)展青年”的宗旨,積極創(chuàng)建青少年綜合服務(wù)平臺并發(fā)揮作用。在今年創(chuàng)建的荷城社區(qū)青少年綜合服務(wù)平臺,開設(shè)了學(xué)習(xí)閱覽室、志愿者工作站、心理咨詢室、四點半課堂等功能室,我們根據(jù)青少年成長需求,開展書畫交流、書畫展覽、“我愛我家?同悅書香”親子閱讀、暑期免費興趣班等活動。針對家長和學(xué)生關(guān)心的青春期心理問題,舉辦《青少年心理健康教育》專題知識講座等。我們力求通過培育多元化服務(wù)隊伍、整合服務(wù)陣地,開展多樣化的服務(wù)項目,讓青少年綜合服務(wù)平臺真正成為基層廣大青少年的“家”。
(一)加強對廣大青少年的思想政治引領(lǐng),引導(dǎo)全區(qū)青少年堅定不移聽黨話、跟黨走。
一是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記提出的新觀點、新論斷、新要求,幫助青少年堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理想信念;二是多形式開展宣教活動,廣泛開展“奮斗的青春最美麗”、“紅領(lǐng)巾相約中國夢”等“我的中國夢”主題教育實踐活動,加強黨史國情教育,用“中國故事”感染激勵青少年;三是選樹和宣傳先進典型,認真做好“五四”評優(yōu)、青少年榜樣評選、鄉(xiāng)村好青年等活動,引導(dǎo)青少年培育和踐行社會主義核心價值觀。
(二)堅持圍繞中心服務(wù)大局的工作主線,團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年在扶貧攻堅年中發(fā)揮生力軍作用。
一是按照區(qū)委提出的“六個新”工作要求,開展“青春扶貧行動”充分發(fā)揮共青團的組織優(yōu)勢,圍繞思想引領(lǐng)、招商引資、電商創(chuàng)業(yè)、愛心幫扶等領(lǐng)域開展青春扶貧工作,匯聚青春力量主動投身到扶貧攻堅的主戰(zhàn)場。二是繼續(xù)駐點掛村工作,圍繞生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)等黨委政府中心工作發(fā)揮青年作用。三是依托新媒體和網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊伍正確引導(dǎo)青年輿論及思想導(dǎo)向,搭建區(qū)委、區(qū)政府與青年溝通交流平臺,把他們引導(dǎo)到黨委政府的統(tǒng)一部署、發(fā)展大局上來。
(三)積極參與社會治理創(chuàng)新,組織引導(dǎo)團員青年為建設(shè)法治中國貢獻力量。
一是積極組織開展“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建、“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”等活動,充分利用“6·26”國際禁毒日、“12·4”國家憲法日、“12·5”國際志愿者日等重要節(jié)點廣泛開展法制宣傳教育活動,引導(dǎo)青少年學(xué)法、尊法、守法、用法,為青少年健康成長創(chuàng)造良好法制環(huán)境。二是根據(jù)預(yù)防青少年違法犯罪工作特性,繼續(xù)開展“模擬法庭進校園”活動,推動法治教育進校園、進課堂,讓廣大師生親身體驗庭審程序的活動形式,幫助少年兒童樹立法律觀念和自護意識,組織青年志愿者參與法律援助、社區(qū)矯正、心里咨詢等工作,以實際行動參與法治中國建設(shè)。三是認真開展“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”活動,積極反映青少年普遍性利益訴求,營造優(yōu)化青少年成長環(huán)境,維護青少年合法權(quán)益、促進青少年全面發(fā)展的良好氛圍。
(四)突出抓好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,推動青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作呈新亮點。
一是積極引導(dǎo)青年轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,利用自己所學(xué)所長,創(chuàng)辦小微企業(yè)、科技企業(yè)。要抓住農(nóng)村改革發(fā)展的新機遇,以培養(yǎng)農(nóng)村青年致富帶頭人為牽引,鼓勵農(nóng)村青年帶頭發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場,開展規(guī)?;?jīng)營。二是積極引導(dǎo)青年在新興電子商務(wù)領(lǐng)域開展創(chuàng)業(yè)活動,創(chuàng)建我區(qū)創(chuàng)業(yè)青年微信群,鼓勵有條件的企業(yè)和青年優(yōu)先發(fā)展電商。通過開展電子商務(wù)免費課堂、電子商務(wù)免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新沙龍活動進社區(qū)進農(nóng)村等活動,挖掘和吸納在電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)的青年,積極打造活動品牌,擴大我區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品宣傳面、增加銷售量,力爭打造1個貴港市知名品牌。三是實施“圓夢青春”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動計劃、開展“互聯(lián)網(wǎng)+中國夢”創(chuàng)業(yè)論壇,通過組建青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團、建設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)信息平臺等措施,為青年的創(chuàng)業(yè)搭建一個合適的平臺,有效幫助青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(五)整合社會資源和青年志愿者的力量,帶領(lǐng)青少年志愿服務(wù)美麗幸福港北建設(shè)。
一是擴充我區(qū)青年志愿者隊伍,創(chuàng)新開展青年志愿者行動,重點開展“守望家園青春建功”—共青團聯(lián)系服務(wù)青年月、“讓溫暖一起回家”扶持幫助外出務(wù)工青年等活動,引導(dǎo)青少年在志愿服務(wù)中培育和踐行社會主義核心價值觀。二是圍繞“助困、助醫(yī)、助業(yè)”,積極發(fā)動區(qū)域化團建共建委員會、青年文明號等先進組織的力量,為低收入家庭青少年、農(nóng)民工子女、殘疾人士等困難群體提供生活幫扶。整合轄區(qū)醫(yī)療資源,積極開展各類醫(yī)療衛(wèi)生志愿活動,為居民提供健康體檢、咨詢等服務(wù)。積極宣傳青年小額擔(dān)保貸款政策,服務(wù)青年自主創(chuàng)業(yè)。三是繼續(xù)開展“圓夢助學(xué)”行動,積極發(fā)動社會各界力量,助力家庭困難的新生圓“大學(xué)夢”。
(六)堅持用好網(wǎng)絡(luò)新媒體的宣傳陣地,打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的青年工作格局。
一是管好用活網(wǎng)絡(luò)新媒體,充分發(fā)揮團屬網(wǎng)站、官方微信、微博等陣地作用,采取活動凝聚青年的方式努力提升新媒體的粉絲量和活躍度,除了發(fā)布共青團工作動態(tài)外,積極開展青少年喜聞樂見的活動,增強團的吸引力和凝聚力。二是開展青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿服務(wù)行動,發(fā)展壯大網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊伍,面向單位、社區(qū)、企業(yè)等招聘優(yōu)秀的青年充實隊伍,加強相關(guān)培訓(xùn)工作。三是加強與上級團屬媒體、社會主流媒體的溝通聯(lián)系,建立上下聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)調(diào)的新聞宣傳工作機制。
(七)圍繞中國夢主題教育創(chuàng)新活動內(nèi)容,進一步加強少年兒童和少先隊工作。
一是堅持抓好少年兒童思想品德教育和精神素質(zhì)培養(yǎng),發(fā)揮少先隊員自主性,培養(yǎng)鍛煉少先隊骨干的自主活動能力,繼續(xù)深入開展“紅領(lǐng)巾相約中國夢”主題活動,教育引導(dǎo)少年兒童立志向、有夢想,愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國。二是加大關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的力度,開展城鄉(xiāng)少年、城鄉(xiāng)學(xué)?!笆掷帧苯Y(jié)對互助活動。三是扎實開展廣西區(qū)域化推進少先隊活動課建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建活動,落實《關(guān)于加強中小學(xué)少先隊活動的通知》精神,團委采用實地觀摩、不定期抽查等方式,確保每周一課時的少先隊活動課時。
政府年度計劃匯報篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的頒布實施,標(biāo)志著我們國家依法行政進入了一個新的歷史階段?!毒V要》是各級行政機關(guān)貫徹“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”的施政治國基本方略的重大舉措,是推進依法行政,建設(shè)法治政府的具體要求和統(tǒng)一行動綱領(lǐng)。依法治國,必然要求依法行政;建設(shè)法治國家,必然要求建設(shè)法治政府。**縣黨委、政府從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的政治高度,充分認識依法行政的重要性和必要性,增強緊迫意識和責(zé)任意識,為加快實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo),做了一些基本工作,有了一些初步體會。概括起來講就是:推進依法行政,建設(shè)法治政府,縣級政府是基礎(chǔ)、是基層,與人民群眾的接觸、聯(lián)系最廣泛、最緊密,行政管理行為最直接、最普遍;依法行政的關(guān)鍵點在縣級,難點和薄弱點也在縣級。增強縣級政府法制工作效能,是保障各級行政機關(guān)步調(diào)一致地實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)的關(guān)鍵所在。
按照這次會議的要求,現(xiàn)將我們的一些基本做法和體會匯報如下。
國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》強調(diào)指出:“全面推進依法行政、建設(shè)法治政府,涉及面廣、難度大、要求高,需要一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制工作隊伍,協(xié)助各級人民政府和政府各部門領(lǐng)導(dǎo)做好全面推進依法行政的各項工作。各級人民政府和政府各部門要切實加強政府法制機構(gòu)和隊伍建設(shè),充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問的作用,并為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件”。依據(jù)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《行政許可法》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及國務(wù)院和自治區(qū)人民政府有關(guān)規(guī)定,政府法制機構(gòu)在提高制度建設(shè)質(zhì)量、強化行政執(zhí)法監(jiān)督、清理行政處罰和行政許可事項、辦理行政復(fù)議和應(yīng)訴案件、規(guī)范性文件起草和備案審查、開展法制宣傳教育培訓(xùn),以及協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)辦理經(jīng)濟與社會管理工作的涉法事務(wù)等方面,承擔(dān)著十分繁重、十分復(fù)雜、十分艱巨的工作責(zé)任。**縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)從依法辦事、依法行政的實踐中逐步認識到,確實十分需要增強縣級政府法制工作效能,為全面推進依法行政提供強有力的組織保障。
11月,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)為適應(yīng)新形勢、新任務(wù),不斷提高依法辦事、依法行政的水平和能力,決定設(shè)立縣政府法制辦公室。在人員配備上,堅持選調(diào)政治素質(zhì)高、法律基礎(chǔ)好、綜合能力強的干部,法制辦5個行政編制和1個工人編制一步到位,同時解決了辦公場所和電腦、打印機等辦公設(shè)施,并調(diào)配了一輛小車,保障了辦公經(jīng)費。政府法制辦公室成立以來,建立健全工作規(guī)則,注重調(diào)查研究,采取有效措施,針對我縣制度建設(shè)質(zhì)量不高、行政行為不規(guī)范、執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊、行政執(zhí)法監(jiān)督不力、行政審批制度改革滯后的現(xiàn)狀,開展了大量艱苦細致的工作,取得了一定的成績。同時我們十分重視這支隊伍的素質(zhì)建設(shè),強化學(xué)習(xí)制度,注重夯實法律業(yè)務(wù)知識,豐富管理和其他知識體系,提高政治理論水平。近三年來,縣法制辦先后有8人次參加了國務(wù)院、自治區(qū)、地區(qū)法制機構(gòu)舉辦的各類培訓(xùn)班。通過實踐、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、再實踐,較好地掌握了協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)辦理各類涉法事務(wù)的本領(lǐng),基本圓滿地擔(dān)當(dāng)了依法行政的參謀、助手和法律顧問的職責(zé)。
二、以貫徹實施行政許可法為切入點,深化行政體制改革,推進管理機制創(chuàng)新。
我縣共有35個部門或法律法規(guī)授權(quán)的組織實施著350多項行政審批事項?!缎姓S可法》頒布后,根據(jù)國發(fā)〔〕23號、新政發(fā)〔2003〕76號文件的統(tǒng)一部署,縣人民政府以貫徹實施《行政許可法》為切入點,著力推進體制改革和機制創(chuàng)新。一是切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以縣長為組長、常務(wù)副縣長和主管政法工作的副縣長為副組長,有關(guān)部門為成員單位的“雙清”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為行政許可“雙清”工作的開展提供了有力的組織保障。二是制定并落實了行政許可“雙清”工作的實施方案,召開“雙清”工作動員大會,安排部署“雙清”工作。下發(fā)了《關(guān)于認真做好行政許可“雙清”工作的緊急通知》,明確了此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)及工作任務(wù)。各部門根據(jù)“誰制定,誰清理,誰實施,誰清理”的原則,將本部門實施的行政許可事項和依據(jù)報送縣政府,由法制辦根據(jù)行政許可法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和原則,對35個部門報送的350多項審批事項認真審查、清理,分三批確認了29個部門實施的210項許可事項,并按權(quán)限和程序取消了45項不符合行政許可法規(guī)定的行政許可收費。對已確認實施的行政許可事項,通過政府網(wǎng)站、廣播電視等媒體予以公布,接受社會監(jiān)督。三是加大了行政許可事項的事后監(jiān)督,由政府法制辦會同監(jiān)察局等部門,聯(lián)合檢查各部門實施行政許可事項的公示情況,規(guī)范行政審批行為。
三、加強“兩證”管理,做好換證工作。
亮證執(zhí)法、持證上崗,是《行政處罰法》確定的重要制度。根據(jù)《自治區(qū)行政執(zhí)法證件管理辦法》,我縣在行政執(zhí)法領(lǐng)域全面落實了行政執(zhí)法證、執(zhí)法監(jiān)督證制度,把“兩證”管理工作做為規(guī)范執(zhí)法行為、推進依法行政工作的重要措施來抓,由政府法制辦對全縣30多個部門的行政執(zhí)法人員情況進行摸底、統(tǒng)計,協(xié)助行署法制辦組織全縣行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法培訓(xùn),參訓(xùn)率達95以上,根據(jù)統(tǒng)一考試成績,有387名執(zhí)法人員取得了行政執(zhí)法證件,同時對駐**縣各垂管部門的166名行政執(zhí)法人員持證情況進行登記、備案。
四、加強規(guī)范性文件的制定和備案審查工作。
加強行政機關(guān)規(guī)范性文件的起草、制定和備案審查工作,是從源頭上保障依法行政的重要措施。我縣認真落實自治區(qū)人民政府《行政機關(guān)規(guī)范性文件備案規(guī)定》和《行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,并結(jié)合實際,制定了《**縣行政機關(guān)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和《**縣人民政府規(guī)范性文件制定程序》,印發(fā)了《關(guān)于進一步做好規(guī)范性文件制定和審查備案工作的通知》。政府法制辦對歷年來縣政府和政府辦公室下發(fā)的360多個文件進行了清理,對內(nèi)容與法律、法規(guī)抵觸的,或超過適用時效的,或不符合市場經(jīng)濟規(guī)律的143份文件,政府作出了予以廢止的決定。我縣行政機關(guān)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作,已納入法制化、規(guī)范化軌道。
五、加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,是《綱要》確定的重要措施。年,縣政府決定由法制辦牽頭,對全縣行政執(zhí)法單位進行一次全面執(zhí)法檢查。對行政處罰程序不合法、制作執(zhí)法案卷不規(guī)范、案卷資料不齊備的6個行政執(zhí)法單位,下發(fā)了法制監(jiān)督通知書,督促其規(guī)范行政執(zhí)法活動。
加強了對重大具體行政行為的監(jiān)督。根據(jù)《行政處罰法》和《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定了《**縣人民政府重大具體行政行為備案制度》,為規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅持有錯必糾,預(yù)防和制止違法、不當(dāng)?shù)男姓袨榇蛳铝藞詫嵉幕A(chǔ)。2005年有10件重大具體行政行為按規(guī)定備案。
六、完善相關(guān)配套制度,全面推進“兩制”工作。
“實行執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,切實保障公民權(quán)利”,是黨的十五大對加強依法行政工作提出的一項具體要求。根據(jù)國務(wù)院和自治區(qū)人民政府關(guān)于深入推進“兩制”工作的安排部署,我縣不斷加強“兩制”工作。一是成立了以縣長為組長,常務(wù)副縣長、主管政法工作的副縣長為副組長,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的推進“兩制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)??h政府每年召開專題會議,研究部署當(dāng)年“兩制”工作。二是結(jié)合實際,制定了《**縣實施行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制評議考核工作方案》和《**縣行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《**縣行政執(zhí)法過錯追究辦法》、《**縣行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制評議考核辦法》、《**縣行政執(zhí)法公示辦法》、《**縣行政執(zhí)法文書檔案管理辦法》等一系列配套措施,明確了考核的指導(dǎo)思想、目的、方式、方法、考核范圍,基本完善了我縣行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度,為推進“兩制”工作提供了制度保障。三是認真開展行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作。2005年11月,由政府兩位副縣長帶隊,法制辦牽頭,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員,組成兩個小組,對全縣30多個行政執(zhí)法部門開展“兩制”工作的情況進行評議考核??己说闹饕獌?nèi)容是組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、制度措施、行政執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳等,采取聽取“兩制”工作情況匯報、現(xiàn)場查看或調(diào)閱有關(guān)文件材料、對行政執(zhí)法人員進行法律素質(zhì)測試、調(diào)閱查看行政執(zhí)法案卷的方式進行。對評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場反饋,發(fā)出反饋意見書,要求其提出整改意見??己斯ぷ鹘Y(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認真總結(jié)了考核工作,并向全縣公開通報考核結(jié)果。
七、加強行政法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作。
一是做好行政許可法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。組織部、人事局、法制辦等部門緊密配合,共舉辦鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)行政許可法培訓(xùn)班4期,全縣鄉(xiāng)科級400多名領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了培訓(xùn);舉辦了8期單位骨干和行政執(zhí)法人員行政許可法培訓(xùn)班,共培訓(xùn)670多人。通過培訓(xùn),進一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)及行政執(zhí)法人員依法行政的意識,為行政許可法的順利實施打下良好的基礎(chǔ)。
二是以行政復(fù)議法頒布實施五周年紀(jì)念活動為契機,大力開展法制宣傳活動。宣傳活動與《全面推進依法行政實施綱要》緊密結(jié)合,以行政復(fù)議法為主,同時還宣傳了相關(guān)的法律、法規(guī)。主管法制工作的副縣長在作了行政復(fù)議法實施五周年紀(jì)念活動的電視講話。由法制辦牽頭,組織9個部門設(shè)立了9個行政復(fù)議法宣傳點進行宣傳咨詢活動。發(fā)放宣傳資料5000份,播放錄音資料6個小時,收聽人數(shù)達一萬多人次,取得了較好的宣傳效果。
三是組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)《信訪條例》。2005年5月,法制辦、縣委組織部、信訪局聯(lián)合舉辦了5期《信訪條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)副科級以上干部422人次。通過培訓(xùn)使學(xué)員基本掌握了信訪條例的`修改背景、修改的指導(dǎo)思想、確立的主要原則、制度及重要意義,提高了學(xué)員對信訪工作的認識和理解,為《信訪條例》的宣傳和普及工作打下了良好的基礎(chǔ)。
通過幾年來的工作,我們深深體會到:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是增強政府法制工作效能的前提。
一個地方政府法制工作的好壞,與政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持分不開。基層政府法制工作機構(gòu)擔(dān)負著繁重的執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、法制宣傳等工作,離不開政府領(lǐng)導(dǎo)對法制工作的重視和支持,這是加強依法行政、改進政府工作的重要前提和保證。政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問法制工作,積極協(xié)調(diào)解決法制工作中的問題和困難。法制工作中關(guān)系到全局性的重大、難點問題,由政府常務(wù)會議集體研究決定。政府領(lǐng)導(dǎo)還十分重視發(fā)揮法制辦的職能作用,在涉及法律、法規(guī)方面的問題,積極聽取法制辦的意見和建議,讓法制辦領(lǐng)導(dǎo)參加政府常務(wù)會議,充分發(fā)揮法制辦在政府決策中的參謀、助手和法律顧問作用。
(二)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,行政執(zhí)法部門自覺接受監(jiān)督,是形成工作合力的基礎(chǔ)。
我縣的政府法制工作能夠取得較好的成績,與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,行政執(zhí)法部門自覺接受監(jiān)督是分不開的。幾年來,各有關(guān)部門積極參與政府法制工作中的重大事項,無論是在行政許可雙清工作中,還是在行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作中,或是在法制宣傳培訓(xùn)工作中,各有關(guān)部門都積極參與、大力支持政府法制工作。各行政執(zhí)法部門對法制辦在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,虛心接受,及時糾正,規(guī)范了執(zhí)法行為,形成了共同推進依法行政工作的合力。
(三)建立健全制度措施是推進依法行政的保障。
政府法制工作從本質(zhì)上講是規(guī)范政府行政行為的工作。要搞好這一工作,必須建立健全制度措施。法制辦公室在深入實際調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,學(xué)習(xí)和借鑒外地的先進經(jīng)驗和做法,不斷完善制度措施,為法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提供了有力保障。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部崇尚法律,帶頭學(xué)習(xí)法律,自覺遵守法律,是加快建設(shè)法治政府步伐的關(guān)鍵。
只有堅持不懈地進行法制宣傳教育,普及法律知識,增強全社會崇尚法律、學(xué)習(xí)法律、遵守法律的法治意識,特別是營造領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、懂法、守法的氛圍,提升依法辦事的觀念,才能切實增強行政機關(guān)工作人員依法辦事的素質(zhì),推動依法行政工作不斷上新臺階,加快建設(shè)法治政府的步伐。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,為推進依法行政,建設(shè)法治政府,我們做了積極地努力,取得了一定成績,但還有很大的差距,需要我們不斷完善、改進。法制工作人員的素質(zhì)有待于進一步提高,規(guī)范性文件備案審查工作還需要進一步加強,行政復(fù)議的宣傳力度要進一步拓寬,行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核機制要進一步完善。我們將針對薄弱環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗、好做法,繼續(xù)增強縣級政府法制工作效能,開創(chuàng)依法行政、建設(shè)法治政府的新局面。
《縣級政府增強法制工作效能經(jīng)驗匯報材料》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀縣級政府增強法制工作效能經(jīng)驗匯報材料。
加強行政機關(guān)規(guī)范性文件的起草、制定和備案審查工作,是從源頭上保障依法行政的重要措施。我縣認真落實自治區(qū)人民政府《行政機關(guān)規(guī)范性文件備案規(guī)定》和《行政機關(guān)規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》,并結(jié)合實際,制定了《**縣行政機關(guān)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》和《**縣人民政府規(guī)范性文件制定程序》,印發(fā)了《關(guān)于進一步做好規(guī)范性文件制定和審查備案工作的通知》。政府法制辦對歷年來縣政府和政府辦公室下發(fā)的360多個文件進行了清理,對內(nèi)容與法律、法規(guī)抵觸的,或超過適用時效的,或不符合市場經(jīng)濟規(guī)律的143份文件,政府作出了予以廢止的決定。我縣行政機關(guān)規(guī)范性文件的監(jiān)督管理工作,已納入法制化、規(guī)范化軌道。
五、加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為,是《綱要》確定的重要措施。2005年,縣政府決定由法制辦牽頭,對全縣行政執(zhí)法單位進行一次全面執(zhí)法檢查。對行政處罰程序不合法、制作執(zhí)法案卷不規(guī)范、案卷資料不齊備的6個行政執(zhí)法單位,下發(fā)了法制監(jiān)督通知書,督促其規(guī)范行政執(zhí)法活動。
加強了對重大具體行政行為的監(jiān)督。根據(jù)《行政處罰法》和《自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定了《**縣人民政府重大具體行政行為備案制度》,為規(guī)范行政執(zhí)法行為,堅持有錯必糾,預(yù)防和制止違法、不當(dāng)?shù)男姓袨榇蛳铝藞詫嵉幕A(chǔ)。2005年有10件重大具體行政行為按規(guī)定備案。
六、完善相關(guān)配套制度,全面推進“兩制”工作。
“實行執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制,切實保障公民權(quán)利”,是黨的十五大對加強依法行政工作提出的一項具體要求。根據(jù)國務(wù)院和自治區(qū)人民政府關(guān)于深入推進“兩制”工作的安排部署,我縣不斷加強“兩制”工作。一是成立了以縣長為組長,常務(wù)副縣長、主管政法工作的副縣長為副組長,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的推進“兩制”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)??h政府每年召開專題會議,研究部署當(dāng)年“兩制”工作。二是結(jié)合實際,制定了《**縣實施行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制評議考核工作方案》和《**縣行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《**縣行政執(zhí)法過錯追究辦法》、《**縣行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯追究制評議考核辦法》、《**縣行政執(zhí)法公示辦法》、《**縣行政執(zhí)法文書檔案管理辦法》等一系列配套措施,明確了考核的指導(dǎo)思想、目的、方式、方法、考核范圍,基本完善了我縣行政執(zhí)法監(jiān)督管理制度,為推進“兩制”工作提供了制度保障。三是認真開展行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作。2005年11月,由政府兩位副縣長帶隊,法制辦牽頭,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員,組成兩個小組,對全縣30多個行政執(zhí)法部門開展“兩制”工作的情況進行評議考核。考核的主要內(nèi)容是組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、制度措施、行政執(zhí)法監(jiān)督、法制宣傳等,采取聽取“兩制”工作情況匯報、現(xiàn)場查看或調(diào)閱有關(guān)文件材料、對行政執(zhí)法人員進行法律素質(zhì)測試、調(diào)閱查看行政執(zhí)法案卷的方式進行。對評議考核中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場反饋,發(fā)出反饋意見書,要求其提出整改意見??己斯ぷ鹘Y(jié)束后,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認真總結(jié)了考核工作,并向全縣公開通報考核結(jié)果。
七、加強行政法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作。
一是做好行政許可法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作。組織部、人事局、法制辦等部門緊密配合,共舉辦鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)行政許可法培訓(xùn)班4期,全縣鄉(xiāng)科級400多名領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了培訓(xùn);舉辦了8期單位骨干和行政執(zhí)法人員行政許可法培訓(xùn)班,共培訓(xùn)670多人。通過培訓(xùn),進一步提高了各級領(lǐng)導(dǎo)及行政執(zhí)法人員依法行政的意識,為行政許可法的順利實施打下良好的基礎(chǔ)。
二是以行政復(fù)議法頒布實施五周年紀(jì)念活動為契機,大力開展法制宣傳活動。宣傳活動與《全面推進依法行政實施綱要》緊密結(jié)合,以行政復(fù)議法為主,同時還宣傳了相關(guān)的法律、法規(guī)。主管法制工作的副縣長在作了行政復(fù)議法實施五周年紀(jì)念活動的電視講話。由法制辦牽頭,組織9個部門設(shè)立了9個行政復(fù)議法宣傳點進行宣傳咨詢活動。發(fā)放宣傳資料5000份,播放錄音資料6個小時,收聽人數(shù)達一萬多人次,取得了較好的宣傳效果。
三是組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)《信訪條例》。2005年5月,法制辦、縣委組織部、信訪局聯(lián)合舉辦了5期《信訪條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)副科級以上干部422人次。通過培訓(xùn)使學(xué)員基本掌握了信訪條例的修改背景、修改的指導(dǎo)思想、確立的主要原則、制度及重要意義,提高了學(xué)員對信訪工作的認識和理解,為《信訪條例》的宣傳和普及工作打下了良好的基礎(chǔ)。
通過幾年來的工作,我們深深體會到:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是增強政府法制工作效能的前提。
一個地方政府法制工作的好壞,與政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持分不開。基層政府法制工作機構(gòu)擔(dān)負著繁重的執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、法制宣傳等工作,離不開政府領(lǐng)導(dǎo)對法制工作的重視和支持,這是加強依法行政、改進政府工作的重要前提和保證。政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問法制工作,積極協(xié)調(diào)解決法制工作中的問題和困難。法制工作中關(guān)系到全局性的重大、難點問題,由政府常務(wù)會議集體研究決定。政府領(lǐng)導(dǎo)還十分重視發(fā)揮法制辦的職能作用,在涉及法律、法規(guī)方面的問題,積極聽取法制辦的意見和建議,讓法制辦領(lǐng)導(dǎo)參加政府常務(wù)會議,充分發(fā)揮法制辦在政府決策中的參謀、助手和法律顧問作用。
(二)各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,行政執(zhí)法部門自覺接受監(jiān)督,是形成工作合力的基礎(chǔ)。
我縣的政府法制工作能夠取得較好的成績,與各有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,行政執(zhí)法部門自覺接受監(jiān)督是分不開的。幾年來,各有關(guān)部門積極參與政府法制工作中的重大事項,無論是在行政許可雙清工作中,還是在行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作中,或是在法制宣傳培訓(xùn)工作中,各有關(guān)部門都積極參與、大力支持政府法制工作。各行政執(zhí)法部門對法制辦在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,虛心接受,及時糾正,規(guī)范了執(zhí)法行為,形成了共同推進依法行政工作的合力。
(三)建立健全制度措施是推進依法行政的保障。
政府法制工作從本質(zhì)上講是規(guī)范政府行政行為的工作。要搞好這一工作,必須建立健全制度措施。法制辦公室在深入實際調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣實際,學(xué)習(xí)和借鑒外地的先進經(jīng)驗和做法,不斷完善制度措施,為法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,進一步推進依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提供了有力保障。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部崇尚法律,帶頭學(xué)習(xí)法律,自覺遵守法律,是加快建設(shè)法治政府步伐的關(guān)鍵。
只有堅持不懈地進行法制宣傳教育,普及法律知識,增強全社會崇尚法律、學(xué)習(xí)法律、遵守法律的法治意識,特別是營造領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、懂法、守法的氛圍,提升依法辦事的觀念,才能切實增強行政機關(guān)工作人員依法辦事的素質(zhì),推動依法行政工作不斷上新臺階,加快建設(shè)法治政府的步伐。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,為推進依法行政,建設(shè)法治政府,我們做了積極地努力,取得了一定成績,但還有很大的差距,需要我們不斷完善、改進。法制工作人員的素質(zhì)有待于進一步提高,規(guī)范性文件備案審查工作還需要進一步加強,行政復(fù)議的宣傳力度要進一步拓寬,行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核機制要進一步完善。我們將針對薄弱環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗、好做法,繼續(xù)增強縣級政府法制工作效能,開創(chuàng)依法行政、建設(shè)法治政府的新局面。
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政府年度計劃匯報篇三
各位領(lǐng)導(dǎo):???????????這次全縣經(jīng)濟工作會議,對于正確分析當(dāng)前全縣經(jīng)濟形勢,總結(jié)今年經(jīng)濟工作,明確明年經(jīng)濟和社會發(fā)展的任務(wù)目標(biāo),具有十分重要的意義。
我們**鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下經(jīng)濟和社會各項事業(yè)繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭:預(yù)計全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值13.59億元同比增長39.7%;實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值65.5億元同比增長20.2%;完成企業(yè)固定資產(chǎn)投入13億元同比增長36.8%;向國家貢獻稅金4000萬元同比增長28.9%;出口創(chuàng)匯突破6500萬美元同比增長19.1%;引進縣域外資金1.2億元完成全年任務(wù)的200%;實現(xiàn)鎮(zhèn)級財政收入2250萬元同比增長25%;農(nóng)民人均純收入達到4540元同比增長19.7%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)認真貫徹黨的十六大十六屆三中、四中全會和中央、省、市縣各級經(jīng)濟工作會議精神全面落實科學(xué)發(fā)展觀圍繞“到實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值100億元”的奮斗目標(biāo)堅定不移地實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略狠抓三項重點工作努力實現(xiàn)四個突破著力辦好八件實事促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們的奮斗目標(biāo)是:力爭實現(xiàn)生產(chǎn)總值17.5億元同比增長28.8%;實現(xiàn)企業(yè)總產(chǎn)值82億元同比增長25.2%;出口創(chuàng)匯突破9000萬美元同比增長38.5%力爭引進縣外資金1.5億元。實現(xiàn)鎮(zhèn)級財政收入2800萬元同比增長24.4%;農(nóng)民人均純收入達到5100元同比增長12.3%。
三項重點工作:一是狠抓工業(yè)企業(yè)發(fā)展。繼續(xù)把工業(yè)發(fā)在優(yōu)先發(fā)展的位置,進一步加大投入,重點抓好**集團的`噴氣織機項目、“胃平膠囊”中藥制藥項目、汽車剎車片項目,**集團的子午胎二期工程、鋼絲簾線二期工程、順丁膠化工項目、輪胎反包膠囊項目、塑料制劑項目,**集團的棉蛋白二期項目以及****公司與臺灣*****公司合作的電子項目等工程和項目建設(shè)。二是狠抓“三農(nóng)”工作。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積的同時,加快林業(yè)生產(chǎn)和畜牧業(yè)生產(chǎn)步伐,實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民繼續(xù)增收。繼續(xù)深化農(nóng)村稅費改革,認真落實好各級有關(guān)扶持“三農(nóng)”的政策,不斷加大支農(nóng)力度,加大農(nóng)村和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加強對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的“發(fā)展能力”。三是狠抓小城鎮(zhèn)建設(shè)。堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,大力推進城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)代化進程,加快行政辦公區(qū)、住宅區(qū)、商貿(mào)區(qū)和文教區(qū)的建設(shè),盡快擴大***新區(qū)規(guī)模,以此帶動服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。重點抓好鎮(zhèn)政府行政辦公樓、****住宅小區(qū)、****首集市場商貿(mào)區(qū)和鎮(zhèn)文教區(qū)的建設(shè)和完善。
四個突破:一是在招商引資上實現(xiàn)突破。突出企業(yè)招商和境外招商,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大型企業(yè)集團,主動出擊,重點突破,力爭引進幾個大項目。抓好項目招商,緊緊圍繞輪胎、紡織、化工等行業(yè),推出一批優(yōu)勢招商項目。落實招商引資工作責(zé)任制,搞好項目的推進工作,對已簽訂協(xié)議項目要盡快促進其簽訂合同;對合同項目要盡快促其開工建設(shè)。二是在對外開放上實現(xiàn)突破。在各大企業(yè)已與50多個國家和地區(qū)建立業(yè)務(wù)往來的基礎(chǔ)上,突出重點,全方位、高水平擴大對外開放。繼續(xù)做大做足借助日韓加快發(fā)展的文章,更加積極地發(fā)展與臺灣和東南亞各國的經(jīng)濟貿(mào)易,突出做好同歐洲各國的經(jīng)貿(mào)合作,形成重點帶動、多元化發(fā)展的對外開放新格局。三是在夯實基層基礎(chǔ)上實現(xiàn)突破。繼續(xù)深入扎實地搞好農(nóng)村基層組織“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,鞏固保持共產(chǎn)黨員先進生教育活動成果,完善落實黨員學(xué)習(xí)、教育、管理的長效機制,切實加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。繼續(xù)深入開展好小康文明村創(chuàng)建活動,爭取年內(nèi)市級小康文明示范村達到10個。堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,加快“平安**”、“平安**”建設(shè)。落實農(nóng)村居民最低生活保障制度,健全完善社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。四是在創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)突破。提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力,努力建設(shè)誠信社會。大力整頓市場經(jīng)濟秩序,嚴(yán)厲打擊各種破壞市場秩序的違法犯罪行為,堅決清理“三亂”,創(chuàng)造守法經(jīng)營、平等競爭的良好經(jīng)濟秩序。抓好政府職能轉(zhuǎn)變,簡化辦事程序,優(yōu)化政府服務(wù),提高辦事效率,創(chuàng)造透明、務(wù)實、高效的服務(wù)環(huán)境。關(guān)心群眾特別是困難群眾的生產(chǎn)生活,抓好群眾關(guān)心的熱點難點問題,切實維護廣大群眾的合法權(quán)益。
八件實事:
1、建設(shè)鎮(zhèn)中心小學(xué)食堂和中心幼兒園;
2、建設(shè)鎮(zhèn)政府行政辦公樓;
3、整修鎮(zhèn)中心街和刁孟路北端,完成西朱營等5個村的路面硬化;
4、完善配套鎮(zhèn)首集市場,建設(shè)商貿(mào)樓;
5、實施飲用優(yōu)質(zhì)水工程,解決段一等3個村3000多人的飲水問題;
6、建設(shè)馮口等5個市級小康文明示范村,使全鎮(zhèn)市級小康文明示范村達到10個;
7、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖小區(qū)1處;
8、加強農(nóng)村能源建設(shè),建設(shè)戶用沼氣池500個。
政府年度計劃匯報篇四
第一章總則第一條(目的與依據(jù))為進一步加強應(yīng)急管理和政府機關(guān)的值班工作,確保信息暢通,依據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和、市政府有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條(適用范圍)本規(guī)范適用于本市各級政府及其所屬部門的值班工作。
第三條(基本原則)值班工作遵循有情必報、運轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)迅速、安全保密的原則。
第四條(值班工作職責(zé))值班工作的主要職責(zé)如下:(一)負責(zé)日常值班和緊急事務(wù)的處理;(二)建立值班信息網(wǎng)絡(luò),確保聯(lián)絡(luò)暢通;(三)建立健全值班工作各項制度和規(guī)范,推進值班工作制度化、規(guī)范化建設(shè);(四)負責(zé)對下級政府和本級政府部門值班工作的督促、指導(dǎo)、檢查,組織值班人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn);(五)及時報告和協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處置突發(fā)公共事件;(六)承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
第二章值班工作制度第五條(值班組織形式)市、區(qū)(縣)政府設(shè)立總值班室,各級政府所屬部門設(shè)立值班室,建立24小時值班制度。
(一)市、區(qū)(縣)政府總值班室值班人員原則上由市、區(qū)(縣)應(yīng)急辦人員擔(dān)任,實行雙人專職晝夜值班;(二)承擔(dān)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)值班室值班人員原則上以專職值班為主;(三)政府機關(guān)其他部門值班室值班人員原則上由辦公室(或秘書處)和相關(guān)職能處室人員輪流擔(dān)任。
第六條(值班安排)市、區(qū)(縣)政府總值班室值班工作由本級應(yīng)急辦負責(zé)安排。
政府機關(guān)各部門值班室值班工作由辦公室(或秘書處)負責(zé)安排。
值班表每月至少編排一次,經(jīng)應(yīng)急辦(辦公室或秘書處)負責(zé)人審核后組織實施。
第七條(節(jié)假日值班)國家法定節(jié)假日按照下列要求組織值班:(一)值班時間按照市政府辦公廳下發(fā)的通知執(zhí)行;(二)提前一周,由下級政府總值班室向上級政府總值班室,政府各部門值班室向本級政府總值班室報送節(jié)假日值班安排表;(三)節(jié)假日期間,加強值班力量,各級領(lǐng)導(dǎo)要輪流到崗帶班;(四)各區(qū)(縣)政府總值班室、應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機構(gòu)值班室在節(jié)假日最后一日下午5時前,書面向市政府總值班室報送節(jié)假日值班綜合情況。
第八條(值班記錄)嚴(yán)格執(zhí)行值班記錄制度,制作規(guī)范的值班記錄簿。
值班人員在值班期間,應(yīng)將發(fā)生的事項和處理情況在值班記錄簿上作詳細記載,記錄應(yīng)字跡清楚、要素齊全、詳略得當(dāng)。
特別重大和重大突發(fā)公共事件的處置,應(yīng)按時間順序詳細記錄處置過程。
值班記錄簿須編號歸檔。
第九條(值班交接)搞好值班交接。
交接手續(xù)在值班室履行,接-班人員須提前到崗,交接事項應(yīng)有書面記錄,并由交接雙方簽字確認。
第十條(保密工作)值班人員要嚴(yán)格遵守各項保密規(guī)定,不得向無關(guān)人員透露涉密信息。
使用電話、傳真和計算機網(wǎng)絡(luò)傳遞有關(guān)信息,要區(qū)分明件和密件,密來密復(fù),嚴(yán)禁明密混用。
第十一條(設(shè)備管理)值班人員應(yīng)熟練使用并妥善維護值班室的各種設(shè)備,確保設(shè)備完好,保證信息傳遞暢通。
第十二條(檢查指導(dǎo))各級政府機關(guān)要定期組織值班工作檢查。
上級值班部門負責(zé)對下級值班部門的工作進行檢查指導(dǎo)。
檢查情況應(yīng)及時通報,并提出改進意見。
第三章信息報告制度第十三條(報告內(nèi)容)凡發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危及公共安全的緊急事件,值班人員應(yīng)立即向主管部門和上級值班部門報告。
報告內(nèi)容主要包括:突發(fā)公共事件發(fā)生的單位、時間、地點、起因、事件性質(zhì)、物資損失情況、人員傷亡情況、已采取的措施和可能造成的進一步危害以及要求幫助解決的問題。
第十四條(報告要求)信息報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面,任何單位和個人對突發(fā)公共事件,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
第十五條(報告形式)市、區(qū)(縣)政府總值班室和政府機關(guān)各部門值班室要及時匯總上報突發(fā)公共事件的重要信息和情況。
信息一般采取書面形式報告,也可通過傳真或計算機網(wǎng)絡(luò)傳遞,特別緊急的事項可先電話報告,但必須迅速補報書面材料。
第十六條(報告時限)發(fā)生特別重大或重大突發(fā)公共事件,市政府總值班室(市應(yīng)急辦)在4小時內(nèi),以書面形式向國務(wù)院應(yīng)急辦報告,區(qū)、縣政府總值班室(區(qū)、縣應(yīng)急辦)和政府部門值班室1小時內(nèi)以口頭形式、2小時內(nèi)以書面形式向市政府總值班室報告(市應(yīng)急辦)。
突發(fā)公共事件發(fā)生時級別較低,但隨著事件的發(fā)展和演化,可能造成重大危害或重大影響的突發(fā)公共事件,也要及時向市政府總值班室(市應(yīng)急辦)報告。
特別重大情況應(yīng)立即報告。
前項所稱特別重大、重大突發(fā)公共事件的分級標(biāo)準(zhǔn),按照《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和國家專項應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定執(zhí)行。
凡本市發(fā)生一次死亡3人以上(含3人)的事件,均列為重大事件。
第十七條(跟蹤反饋)突發(fā)公共事件處理過程中,值班人員應(yīng)主動與政府機關(guān)職能部門值班室和事發(fā)單位保持聯(lián)系,及時傳達領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的處理意見,催辦落實領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦事項,及時跟蹤事態(tài)進展,隨時續(xù)報反饋相關(guān)信息。
第十八條(綜合報告)突發(fā)公共事件處理完畢,政府職能部門應(yīng)向本級政府、下級政府應(yīng)向上級政府報告綜合情況,包括事件簡況、事故損失、處置經(jīng)過、對事故責(zé)任重者處理情況及教訓(xùn)等。
第四章值班工作保障第十九條(隊伍建設(shè))加強值班隊伍建設(shè),要選派政治素質(zhì)好,責(zé)任心強、業(yè)務(wù)熟悉,具有一定組織協(xié)調(diào)能力的同志擔(dān)任值班工作。
各級領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心值班人員的學(xué)習(xí)、工作和生活,不斷改善值班人員的工作條件。
第二十條(業(yè)務(wù)培訓(xùn))各級政府機關(guān)應(yīng)加強對值班人員上崗前和常規(guī)性業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高值班人員的專業(yè)技能。
第二十一條(基礎(chǔ)建設(shè))值班室須配備計算機、傳真機、復(fù)印機等辦公自動化設(shè)備和有線無線電話、800兆數(shù)字集群電話等先進通訊設(shè)備。
同時,要加強維護保養(yǎng),使其處于良好的工作狀態(tài)。
第二十二條(軟件建設(shè))各級政府機關(guān)值班室應(yīng)配備本單位及所屬單位人員通訊錄和處置突發(fā)公共事件各類預(yù)案,建立健全各項規(guī)章制度,積極推廣使用先進的值班管理軟件,確保值班工作反應(yīng)靈敏、應(yīng)對迅速、處置及時。
第五章考核與獎懲第二十三條(明確責(zé)任)各級政府辦公廳(室)和政府部門辦公室(或秘書處)是值班工作的責(zé)任主體,分管負責(zé)人是第一責(zé)任人,值班室主要負責(zé)人和當(dāng)班值班人員是直接責(zé)任人。
第二十四條(表彰獎勵)各級政府對下級政府及本級政府部門在值班工作中作出顯著成績的單位和個人應(yīng)予表彰和獎勵。
第二十五條(責(zé)任追究)凡有下列情形之一,造成重大影響或嚴(yán)重后果的,要對有關(guān)責(zé)任單位和直接責(zé)任人進行通報批評;后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的,要依法追究第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任:(一)未設(shè)立值班室或未賦予內(nèi)設(shè)機構(gòu)值班工作職能,未安排專人24小時值班,值班制度不健全的;(二)值班人員脫崗、漏崗的;(三)遲報、漏報、瞞報重大突發(fā)公共事件信息的;(四)上報的重大突發(fā)公共事件信息與事實嚴(yán)重不符的;(五)在重大突發(fā)事件信息報告、處置過程中,相互推諉,對領(lǐng)導(dǎo)和上級機關(guān)的指示、批示落實不力的。
第六章附則第二十六條(解釋權(quán)限)本規(guī)范由市應(yīng)急辦負責(zé)解釋。
第二十七條(制訂細則)各級政府及其所屬部門可依照本規(guī)范,制定實施細則。
第二十八條(參照執(zhí)行)本市企事業(yè)單位可結(jié)合實際,參照執(zhí)行。
第二十九條(試行日期)本規(guī)范自印發(fā)之日起實行。
政府年度計劃匯報篇五
尊敬的各位離退休老干部:
當(dāng)前正值盛夏時節(jié),為緩解高溫酷暑,縣委、縣政府特開展夏季送清涼活動,并對各位離退休老干部致以誠摯的慰問!
去年年底,縣委、縣政府集聚全縣干部群眾的經(jīng)驗與智慧,提出了“一年強基礎(chǔ)、兩年求突破、三年大變樣”的階段性目標(biāo),明確了園區(qū)建設(shè)、城市建設(shè)、城市管理、鎮(zhèn)村建設(shè)、交通建設(shè)、教育發(fā)展等六大重點工作,并建立了七大指揮部項目推進機制。通過大力實施七大指揮部項目推進機制,園區(qū)招商成績斐然,引進億元以上項目10個,其中10億元以上項目2個;縣城道路交通井然有序、環(huán)境衛(wèi)生明顯改善;濱湖新城拆遷快速突破、圓滿成功,全市拆遷工作現(xiàn)場會在我縣召開;1310畝濱湖森林公園快速啟動,為打造全省最美縣城打下堅實基礎(chǔ);軍山湖水質(zhì)顯著改善,出現(xiàn)大量至少在二類水以上才能生存的桃花水母;教育發(fā)展突飛猛進,高考錄取率在全市實現(xiàn)進位趕超,位列四縣第二;狠剎了“說情風(fēng)”,營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。進賢工作的亮點紛呈,贏得了省市主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,得到了全縣上下和社會各界的廣泛好評。這些成績的取得,既是全縣上下攻堅克難、拚搏奉獻的結(jié)果,也與廣大離退休干部的大力支持和積極參與密不可分。在此,縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
縣委、縣政府將進一步貫徹落實好黨的老干部工作政策,從政治上尊重老干部,生活上照顧老干部,精神上關(guān)懷老干部,讓廣大老干部老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所學(xué)、老有所為,更好地安度晚年。我們也希望廣大離退休老同志在維護七大指揮部項目推進機制、弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,繼續(xù)發(fā)揮獨特作用,和全縣人民共建新進賢,共筑中國夢。
如果您有意見、建議或咨詢,請您通過寫信、來電、來訪等方式予以反映。通訊地址:江西省進賢縣行政新區(qū)縣委老干部局,郵編331700。電話:陳莉(老干局局長)13870823788、0791-85622385;曹英(老干局副局長)13970054928、0791-85622100;饒貴琴(縣老干部活動中心主任)13879131861、0791-85650080;縣委老干部局辦公室0791-85622383;縣醫(yī)保局0791-85667990;縣社保局0791-85673298。對您的意見或建議,縣委、縣政府將認真負責(zé)地進行歸納整理并及時給予您答復(fù)。
祝全縣離退休老干部同志們,健康長壽、萬事如意、闔家幸福!
中共進賢縣委。
207月12日。
政府年度計劃匯報篇六
年初以來,政府辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,解放思想,團結(jié)一致,更新觀念,轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù),開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮辦公室綜合、協(xié)調(diào)、服務(wù)、督辦四大職能,較好的完成了各項工作任務(wù)。
一、主要工作。
1、嚴(yán)肅了督辦檢查工作。以提高辦結(jié)率、答復(fù)率、滿意率為工作目標(biāo),嚴(yán)格按照督辦時限和要求,及時反饋情況,采取多種形式,提高督辦質(zhì)量,做到了件件有著落、事事有回音。截止目前,共辦理市督辦件7件、下發(fā)督辦單93份、電話督辦50余次、深入基層走訪37次,辦結(jié)率、答復(fù)率均達到100%。年初,在征求各部門意見的基礎(chǔ)上,起草制定了重點項目推進責(zé)任制,結(jié)合《政府工作報告》中確定的工作,將其進一步分解,經(jīng)過嚴(yán)格篩選、論證,確定了32項需要重點推進的工作和項目,制定重點工作推進落實表,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,進行重點督辦和推進,有效促進了全區(qū)整體工作快速向前發(fā)展。明確了八屆人代二次會議和六屆政協(xié)二次會議梳理的36件人大建議和13件政協(xié)提案的牽頭單位和承辦單位,截止目前已全部督辦完成。
2、狠抓了日常工作。建立了主任主抓,副主任分管,各位秘書負責(zé)的信息網(wǎng)絡(luò),增強了信息的時效性和實用性。共編發(fā)各類信息110篇,被省政府辦公廳《信息參閱》轉(zhuǎn)發(fā)大慶市龍鳳區(qū)建立流動人口管理新模式、大慶市龍鳳區(qū)檢察院為企業(yè)服務(wù)提出四項承諾等3篇信息,實現(xiàn)了零的突破,被《大慶信息》采納50余篇;編寫龍鳳區(qū)政務(wù)大事記11期、月報11期;進一步規(guī)范了發(fā)文程序,按照新標(biāo)準(zhǔn)重新制定了12個文種的公文格式,使公文印發(fā)和處理與市政府標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一,共處理省、市各類文件316件,起草區(qū)政府文件25件,區(qū)政府辦公室文件48件;起草各類匯報材料80多份,領(lǐng)導(dǎo)講話30多篇,會議紀(jì)要13次,印制了《2010年龍鳳區(qū)相關(guān)工作基本情況》手冊;對全區(qū)電話號碼表進行了更改和設(shè)計;進行了二0_年文書立卷歸檔工作,存檔各類文件材料600余份。
3、細化了接待服務(wù)工作。辦公室在做好領(lǐng)導(dǎo)日常服務(wù)的基礎(chǔ)上,提高了會議籌備工作質(zhì)量,共籌備會議127次,其中:全體會議3次,常務(wù)會議7次,區(qū)長辦公會議53次,區(qū)政府黨組__生活會1次;共承擔(dān)省、市領(lǐng)導(dǎo)接待任務(wù)64次,其中大型接待21次。今年省委工作會議后,市縣分別組團到我區(qū)參觀,在籌備和接待工作中,辦公室積極與各部門協(xié)調(diào),對參觀路線、領(lǐng)導(dǎo)用餐、車輛停放等相關(guān)事宜進行了認真安排和部署,基本做到了領(lǐng)導(dǎo)放心、客人滿意。在材料準(zhǔn)備上,辦公室全體人員分工負責(zé),加班加點,圓滿完成了接待任務(wù)。
4、加強了民宗外僑工作。對4家宗教場所進行了年檢審批;完成了區(qū)級二0_年度少數(shù)民族中、高考考生民族成分的初審工作,共審核50余人;對轄區(qū)內(nèi)的清真食品生產(chǎn)和經(jīng)營單位進行了拉網(wǎng)式檢查;對歸僑和僑眷困難人員進行了走訪調(diào)查,并發(fā)放困難補助金2800元;對全區(qū)信教群眾進行了普查和分類;嚴(yán)格依法行政,取締了建興念佛堂等非法宗教活動場所3處。
房地產(chǎn)開發(fā)有限公司的合作開發(fā)建設(shè)注塑城合同、與銀龍實業(yè)有限責(zé)任公司的原銀龍賓館買賣合同、合作建設(shè)奶牛合作社合同等21份合同;依法代理了靳玉林訴區(qū)政府房屋買賣糾紛案等三起案件,現(xiàn)已全部審結(jié),我方均勝訴,有效的維護了我區(qū)的權(quán)益;對我區(qū)制訂的《龍鳳區(qū)加快發(fā)展地方工業(yè)經(jīng)濟暫行意見》、《改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》等規(guī)范性文件進行了法制把關(guān),確保了規(guī)范性文件的合法性。
6、規(guī)范了政府各項制度。結(jié)合區(qū)情實際,參照市政府有關(guān)制度,起草制定了《龍鳳區(qū)人民政府例會規(guī)則》、《龍鳳區(qū)人民政府重大事項請示報告制度》、《龍鳳區(qū)人民政府印鑒管理制度》、《龍鳳區(qū)車輛安全管理規(guī)定》等7項工作制度。
二、存在的主要問題。
從一年來的工作情況看,基本完成了各項工作任務(wù),但也存在一些問題和不足。
一是工作人員少,個別人員身兼數(shù)職,有時工作質(zhì)量不高。二是辦公室忙于事務(wù),深入基層調(diào)查研究少,對基層情況了解不夠全面。三是有些工作缺乏科學(xué)性和預(yù)見性,為領(lǐng)導(dǎo)超前服務(wù)做的還有不夠的地方。
三、下步打算。
1、注重實效,增強督辦工作力度。督查是檢驗政府各項決策能否落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們將結(jié)合工作實際,拓寬領(lǐng)域,突出重點,采取專職督查與分路督查相結(jié)合的辦法,對市政府批轉(zhuǎn)的信件、區(qū)政府的重大事項、重點工作及人大代表建議和政協(xié)提案進行有效的督查。對督辦件實行“三定”,即定部門牽頭,定人員落實,定時間反饋,確保政令暢通和全區(qū)整體工作的快速發(fā)展。
2、把握形勢,全面反映政府工作。繼續(xù)擴大信息覆蓋面,健全信息網(wǎng)絡(luò),掌握基層的重點、難點、熱點問題以及對全區(qū)有指導(dǎo)意義的典型事例,對政府直屬部門的上報信息實行分類把關(guān)、突出熱點,統(tǒng)一印發(fā),在保證信息質(zhì)量的同時,及時將情況反饋給各級部門。
3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),提高公文發(fā)行質(zhì)量。做到文件的及時收發(fā)、傳閱、送閱。嚴(yán)格執(zhí)行印鑒管理程序,完善使用登記制度,禁止無登記、無審批用印現(xiàn)象的發(fā)生。完善各項規(guī)章制度,嚴(yán)格按照各項制度辦事,做到收文有規(guī)范、辦會有制度、辦事有紀(jì)律,各項工作都有章可循,有據(jù)可依。
4、優(yōu)化素質(zhì),加強自身隊伍建設(shè)。充分發(fā)揮辦公室綜合部門的作用,結(jié)合政府中心工作和重點工作,對各科室進行有效地協(xié)調(diào),形成工作合力,提高整體工作水平。同時,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷加強辦公室工作人員個人修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,提高服務(wù)檔次,深入基層調(diào)查研究,努力適應(yīng)新形勢下辦公部門的需要,深化辦公室學(xué)習(xí)制度,全面準(zhǔn)確掌握政治形勢,努力提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。按照市政府要求,做好我區(qū)無紙自動化辦公傳輸系統(tǒng)的實行。
5、穩(wěn)步推進,抓好民宗外僑工作。對全區(qū)少數(shù)民族干部和歸僑、僑眷基本情況進行摸底調(diào)查;完成我區(qū)二0_年度少數(shù)民族中、高考考生民族成分市級審核的申報工作。及時做好少數(shù)民族及信教群眾思想工作,保證社會穩(wěn)定。嚴(yán)格依法行政,治理和規(guī)范非法銷售宗教用品和清真食品等傷害少數(shù)民族感情的行為,杜絕非法宗教在我區(qū)的傳播。
政府年度計劃匯報篇七
根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,我們集中力量再次對全市對外開放現(xiàn)狀、存在問題及下步發(fā)展進行深入研究,結(jié)合實際形成一些思路和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、我市對外開放現(xiàn)狀和存在問題。
(一)招商引資工作。
2003年以前,我市利用外資基本徘徊在四、五千萬美元。隨著開放招商力度的加大,全市利用外資逐年遞增、勢頭迅猛,2007年達到2.5071億美元,創(chuàng)歷史最高,占全省第六位?!笆晃濉钡那八哪?,全市累計利用外資8.7億美元,年均增長53.5%。同時,中鋼、中煤、香港建滔、美國ap公司等一批國內(nèi)外知名企業(yè)先后到邢投資落戶,引資質(zhì)量和水平明顯提高。
(二)外資企業(yè)情況。
自1985年我市成立第一家合資企業(yè)以來,共批準(zhǔn)外商投資企業(yè)811家,來自港臺、日、韓、美、加等29個國家或地區(qū),涉及20個行業(yè)。經(jīng)歷年撤消批準(zhǔn)證書、吊銷或注銷營業(yè)執(zhí)照,現(xiàn)有159家,總投資22.24億美元,注冊資本10.99億美元,合同利用外資8.12億美元。目前,三資企業(yè)累計利用外資13.87億美元。
(三)今年以來主要工作。
按照省政府和市政府的統(tǒng)一安排,今年開展了一列系創(chuàng)1新方式、求真務(wù)實的招商活動。一是圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)重點區(qū)域,利用香港會、5.18會、9.8會等招商平臺,提前謀劃、認真組織,有針對性地開展多種形式的招商,取得明顯成效。二是招商力度明顯加大、招商氛圍進一步濃厚,集中力量組織縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,開展百日招商活動,利用3個月的時間圍繞長三角、京津、珠三角一對一敲門招商取得良好效果。三是組織開展小團組務(wù)實招商。到目前,共組織國內(nèi)小團組355次,境外9次。姜書記、劉市長等主要領(lǐng)導(dǎo)都親自帶領(lǐng)小團組赴國內(nèi)外招商,拜訪了一批大財團、大企業(yè),促成了一批招商項目落戶我市。同時,今年還在對接產(chǎn)業(yè)龍頭,引進世界500強企業(yè)上下功夫,與美國杜幫公司、香港和記黃埔公司開始對接,目前正在順利推動。為了進一步充實加強招商工作機構(gòu),邢臺市招商服務(wù)局已于8月掛牌,并增加了相應(yīng)人員編制,開放力量有所加強。今年,省政府下達我市外資任務(wù)為2.15億美元,到10月底全市實際利用外資完成1.29億美元,占任務(wù)的60%。全年預(yù)計完成外資2.22億美元,占省下達任務(wù)的103%。
(四)存在問題。
雖然近年我市招商引資工作取得明顯成績,但仍存在一定問題:一是利用外資規(guī)模偏小。2005年以來,利用外資全省排位除06年居第六位外,一直徘徊在第7、8位,處于全省中下游水平。今年1--10月份全市實際利用外資1.2898億美元,占省下達任務(wù)的60%,也是居全省第七位,遠沒有達到時間進度;二是各縣(市、區(qū))工作進展不平衡。由于2目標(biāo)考核力度不大,許多縣市區(qū)和部門壓力不大、工作勁頭不足,目前全市仍有11個縣利用外資為零;三是簽約率高、履約率低。從2008年、2009年全市招商引資情況看,簽約項目1522個,落地項目840個,項目履約率55.2%;簽約資金1146.7億元,到位資金366.9億元,資金到位率為32%。較好的縣履約率能達到80%以上,較差的縣履約率不足30%。四是體制機構(gòu)不健全。自2003年市開放辦撤銷后,開放招商職能分別劃歸商務(wù)局和發(fā)改委兩個部門,縣(市、區(qū))管理體制也各式各樣,這種體制與招商實際脫節(jié),難免扯皮推諉,影響招商工作開展。目前,全省已有7個市設(shè)置招商局專門負責(zé)開放工作;五是經(jīng)費保障不足。全省多數(shù)市開放經(jīng)費都在千萬元以上,就是基礎(chǔ)條件不如我們的衡水市每年開放經(jīng)費也在500萬以上。雖然近年開放經(jīng)費有所增長,但也只有200萬左右,在全省最少。
二、下步招商引資工作思路和重點。
今后一個時期我市招商引資工作的思路是:圍繞國家和省、市“十二五”發(fā)展規(guī)劃,立足邢臺區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),進行市場細分、工作細化,實施產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、精細化招商。境外以深度對接日本、韓國、香港、臺灣為重點,繼續(xù)鞏固和拓展與歐美等發(fā)達國家的合作;境內(nèi)以深度對接京津為重點,著力擴大與珠三角、長三角的合作。通過大力度的招商引資,積極拓展我市對外戰(zhàn)略合作的廣度和深度,努力實現(xiàn)全市招商引資工作的新跨越。
招商重點。
(一)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞新能源、裝備制造、煤鹽化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈招商是今后一個時期的招商重點。要著重瞄準(zhǔn)國內(nèi)外前沿、尖端、龍頭企業(yè),按照不同國家、不同區(qū)域,有區(qū)別、針對性組織精良隊伍,采取不同的方式開展招商,切實把高科技項目做成產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),把大項目做成大產(chǎn)業(yè)。
新能源產(chǎn)業(yè),重點圍繞光伏、光熱利用、風(fēng)電設(shè)備等上下游產(chǎn)業(yè)招商,在引進五大電力央企、世界新能源大企業(yè)、大集團上下工夫。光伏方面,依托寧晉、開發(fā)區(qū)、沙河三大光伏產(chǎn)業(yè)基地招商,推進光伏產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,引進國內(nèi)外領(lǐng)先的光伏技術(shù),發(fā)展光伏前沿尖端項目;光熱利用方面,引進開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、通用型太陽能熱水系統(tǒng)組件,擴大熱應(yīng)用領(lǐng)域,依托光源、三環(huán)兩大企業(yè),擴大規(guī)模,做大做強。引進中高溫集熱管、聚光玻璃等光熱發(fā)電核心部件生產(chǎn)以及光熱發(fā)電成套設(shè)備生產(chǎn)項目;風(fēng)電方面,依托法蘭、輪轂、底盤、主軸等風(fēng)電配件產(chǎn)業(yè)加工優(yōu)勢,引進1.5mw以上風(fēng)電整機生產(chǎn)項目。
裝備制造產(chǎn)業(yè),圍繞專用及通用設(shè)備、交通運輸設(shè)備和基礎(chǔ)配套產(chǎn)品等領(lǐng)域,以引進央企、國內(nèi)外大型制造業(yè)集團為重點,開展冶金裝備、重型汽車、機械配件等先進制造業(yè)招商。
煤鹽化工產(chǎn)業(yè),圍繞甲醇、煤焦油、粗苯、礦鹽深加工延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,依托旭陽煤化工工業(yè)園、清修崗工業(yè)園、沙河煤化工工業(yè)園和寧晉鹽化工工業(yè)園招商,促進煤化工骨干企業(yè)加快擴張?zhí)嵘?,爭取早日建成國家級煤化工工程技術(shù)研究中心和國家級煤化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引進龍頭鹽化工企業(yè),早日建成省級鹽化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極引進資金、技術(shù)、人才和管理,改造提升鋼鐵、新型建材、紡織服裝、食品醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品科技含量和市場競爭力。
(二)鎖定重點招商區(qū)域,務(wù)實對接招商。按照“瞄準(zhǔn)日韓、鞏固港臺、攻堅歐美”和“對接京津、珠三角和長三角”的原則,突出對重點區(qū)域的招商力度。深入研究重點區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移趨勢,找準(zhǔn)路徑和切入點,建立重要客商信息庫,掌握其對外投資合作的意向。
日本和韓國:充分利用我市與韓國華城市的友城關(guān)系,多方捕獲客商投資信息。重點加強新能源、裝備制造、信息技術(shù)等領(lǐng)域的合作。推動與日本ihi公司在裝備制造、韓國ls產(chǎn)電集團在新能源產(chǎn)業(yè)上的合作。
香港和臺灣:重點加強新能源、電子信息、物流、自行車、特種鋼等領(lǐng)域的合作。推進臺灣25mw銅銦鎵硒cigs薄膜太陽能項目合作進程;利用清河鎢礦加工業(yè)資源雄厚的有利條件,促成臺灣最大的鎢鋼生產(chǎn)企業(yè)春保鎢鋼集團在邢投資;加強臺灣工商建設(shè)研究會與我市自行車產(chǎn)業(yè)合作的進度;強力推進香港和黃集團與我市好望角物流公司的合作進程,力爭年內(nèi)有實質(zhì)性進展;加強與臺灣冠捷集團(全球第二大顯示屏生產(chǎn)企業(yè))的對接,力爭促成冠捷集團在邢設(shè)立分廠。
歐盟和美國:重點加強新能源、工程機械、新材料、鹽化工等領(lǐng)域的合作。推動美國陶氏集團、杜邦公司、德國q-cell太陽能公司、美國第一太陽能(firstsolar)公司的對接聯(lián)系;推進美國杜邦公司投資6.5億美元萊卡項目合作進程,力爭2011年落戶我市。
京津地區(qū):依托即將出臺的河北省環(huán)京津發(fā)展戰(zhàn)略,重點加強裝備制造、電子信息、以及金融、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的合作。推進中航工業(yè)集團在我市總投資50億元的特種汽車改裝項目的合作進程;加快與京津高等院校、科研機構(gòu)的合作,在科研成果轉(zhuǎn)化上尋求突破;加強與央企的對接力度,力爭引進1-2家央企在邢投資。
珠三角地區(qū):重點加強電子信息、家用電器、紡織、輕工、食品、建材等領(lǐng)域的合作。推動深圳三諾集團led、高溫集熱管、王老吉集團純凈水生產(chǎn)項目進程,力爭2011年引進1-2家企業(yè)來我市投資置業(yè)。
長三角地區(qū):重點加強電子信息、新能源、裝備制造、紡織、食品醫(yī)藥等領(lǐng)域的合作。推動與浙江清華長三角研究院的深度合作,利用其超強的科研創(chuàng)新能力和在長三角地區(qū)的深遠影響,作為我市吸納“長三角”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的橋梁,引進戰(zhàn)略投資者;推進江蘇雙良集團防爆電機生產(chǎn)項目、浙江星星集團冷柜生產(chǎn)項目、富麗華集團生物制藥項目等,加大跟蹤,力爭2011年落戶我市。
(三)瞄準(zhǔn)國內(nèi)外500強企業(yè),招大引強。把引進國內(nèi)外500強企業(yè)作為招商合作的重中之重,建立和完善國內(nèi)外500強客戶庫,加強對其投資趨勢的研究,及時了解投資動向,依托協(xié)會、學(xué)會、商會等中介機構(gòu),找準(zhǔn)切入點和結(jié)合點,狠抓對接跟進,實現(xiàn)招大引強新突破。特別是抓住近期美國杜邦公司、香港和記黃埔、中航工業(yè)集團等國內(nèi)外500強企業(yè)在談的一批重大項目,緊跟死盯,力爭2011年引進1-2家國內(nèi)外500強企業(yè)落戶邢臺。
三、需要進一步明確和解決的問題。
為進一步提高全市利用外資的質(zhì)量和水平,針對目前招引資工作現(xiàn)狀,建議市政府明確和協(xié)調(diào)解決以下問題:
(一)加大考核,完善機制。一是強化招商引資“一把手工程”,各級各部門,尤其是縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要抽出專門精力議開放、抓招商,做到心中有全局、手中有典型、工作有思路、推進有辦法。二是把招商引資納入全市領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系,制定嚴(yán)格的考核獎懲辦法,明確目標(biāo)、強化責(zé)任,嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎懲,形成一級抓一級、人人有壓力的工作激勵促進機制;建議把開放工作列入市政府督導(dǎo)檢查工作范圍,每年進行例行的項目觀摩時,同時觀摩外資項目和調(diào)度開放工作。三是建立重大在談項目協(xié)調(diào)機制。建議對于重大在談項目由市級領(lǐng)導(dǎo)分包,提高項目建設(shè)履約率和執(zhí)行力,有效推進項目進度,促進簽約項目早落地、早達產(chǎn)、早見效。
(二)健全機構(gòu),注入活力。一是加強市本級招商力量。目前,我市招商服務(wù)局雖然已經(jīng)在市商務(wù)局掛牌,但人員較少。建議抓緊研究明確招商服務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子組成、招商局內(nèi)部擬設(shè)5個科室,分別負責(zé)亞太、港澳臺、歐美、京津、長三角、珠三角等地區(qū)招商活動,同時,新設(shè)立的招商服務(wù)局還應(yīng)進一步擴充人員編制,建議再新增事業(yè)編制20名,并盡快充實到位(尚未征求相關(guān)部門意見)。同時,整合市發(fā)改委、市工信局招商資源,由兩個單位主管副職兼任市招商服務(wù)局副局長。二是加強駐外機構(gòu)建設(shè)。駐北京聯(lián)絡(luò)處(已經(jīng)省批準(zhǔn)同意保留)主要負責(zé)聯(lián)絡(luò)中央、國家機關(guān)和面向京津地區(qū)招商,人員編制3名,設(shè)主任1名(正處級)、副主任1名(副處級),工作人員1名;按照駐外辦事處注冊登記名稱相關(guān)規(guī)定,將“邢臺市政府駐深穗辦事處”更名為“邢臺市政府駐深圳辦事處”,分別在深圳、廈門兩地設(shè)立辦公地點,負責(zé)面向閩粵、港澳臺、東南亞等地的招商引資工作,人員編制增加為5名,設(shè)主任1名(副處級)、副主任2名(正科級)。關(guān)于調(diào)整市政府辦事機構(gòu)意見,已征求了相關(guān)部門的意見,并報經(jīng)市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定同意。三是各縣(市、區(qū))要強化招商機構(gòu),理順招商體制,加強人員力量,發(fā)揮牽頭抓總作用。同時探索管、招分離的招商新體制,試行具體招商活動委托專業(yè)性的招商中介機構(gòu)和有關(guān)組織實施的辦法,使招商活動企業(yè)化,為招商注入活力。
(三)強化保障措施、形成招商合力。一是為確保我市招商引資工作順利開展,結(jié)合當(dāng)前邢臺招商引資工作面臨的形勢和任務(wù),參照外地市做法,建議開放專項經(jīng)費明年增加至300萬元,以后按20%逐年遞增。二是為加強面向重點區(qū)域的招商,建議增加兩個駐外機構(gòu)的經(jīng)費保障,駐北京聯(lián)絡(luò)處每年經(jīng)費80萬元;駐深廈辦事處每年經(jīng)費20萬元。三是修訂完善招商引資優(yōu)惠政策。針對前些年不適宜的招商引資政策,要進行修訂完善和改進,使之合法、合情、合理,切合實際,具有吸引力和操作性,以良好的政策措施調(diào)動各方面參與開放招商的積極性。
二〇一〇年十一月十六日。
政府年度計劃匯報篇八
近日,全縣計劃免疫工作總結(jié)會議在縣疾控中心四樓會議室召開,全縣各有關(guān)醫(yī)院分管院長、預(yù)防接種門診(室)負責(zé)人共30余人參加了會議。
會議對全縣計劃免疫工作進行了總結(jié),并對明年計劃免疫工作全面安排部署。會議指出,全縣各預(yù)防接種單位年內(nèi)必須建成數(shù)字化門診,要以加強門診建設(shè)為重點,以規(guī)范日常管理為內(nèi)容,以強化管理為手段,以提高質(zhì)量為核心,以鞏固提高國家免疫規(guī)劃疫苗接種率為目標(biāo),狠抓活動內(nèi)容落實,確保活動取得實效。
會議強調(diào),全縣各預(yù)防接種單位要以切實加強預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè),強化疫苗和冷鏈管理,規(guī)范預(yù)防接種工作流程,確保預(yù)防接種安全,消除預(yù)防接種薄弱環(huán)節(jié),鞏固人群免疫屏障,全面提升我縣免疫規(guī)劃管理水平,提高預(yù)防接種工作質(zhì)量。
*月*日,xx縣計劃免疫工作會議在縣衛(wèi)生局召開。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)的防保人員和創(chuàng)建規(guī)范化預(yù)防接種門診衛(wèi)生院院長參加了會議。
會議全面部署了國家免疫規(guī)劃疫苗和接種調(diào)查工作。會議指出,計劃免疫工作是一項事關(guān)全縣廣大兒童身心健康和生命安全的大事,事關(guān)每一個家庭的幸福,也事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院要結(jié)合實際,認真落實有關(guān)本次麻疹疫苗集中式查漏補種工作,并抓緊抓實調(diào)查摸底、通知、接種及aefi監(jiān)測等工作,確保目標(biāo)兒童2劑次麻疹疫苗接種率達95%以上。
會議要求,要充分認識計劃免疫工作的重要性,增強工作的責(zé)任感和使命感,保證將此項工作落到實處;要加大督導(dǎo)力度,嚴(yán)格規(guī)范接種,明確查漏補種的各項指標(biāo)和要求,扎實推進計劃免疫工作,為保護全縣人民群眾的身體健康和生命安全做出積極的貢獻。
首先,我縣邀請的地區(qū)疾病控制中心防疫科科長肉孜授課,重點講授了計劃免疫規(guī)范化專項整治活動各項工作目標(biāo)任務(wù)解析、工作要求以及計劃免疫一票否決相關(guān)工作要求。
然后,縣疾控中心領(lǐng)導(dǎo)通報了我縣8月份以來專項整治活動工作完成情況和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦調(diào)查摸底及查漏補種存在問題,對近期需要落實的各項計劃免疫相關(guān)任務(wù)進行了安排部署。
最后,參訓(xùn)人員均表示對下一步的計劃免疫規(guī)范化專項整治活動工作各項任務(wù)指標(biāo)的落實有了更加清楚的認識,按要求做好各項工作。
政府年度計劃匯報篇九
**省長到龍江伊始來我市調(diào)研指導(dǎo)工作,給我們在邊疆工作的干部群眾巨大鼓舞和鞭策。下面,簡要匯報有關(guān)工作。
一、基本市情。
內(nèi)河裝機容量47.8萬千瓦。生態(tài)良好,空氣清新,土凈天藍,是黑龍江省唯一全年空氣質(zhì)量優(yōu)良的城市。礦產(chǎn)資源富集。有銅、鉬、銀、鎢、巖金等主要礦產(chǎn)95種,查明儲量37種,分別占全國的54%和24%,16種居全省首位,潛在經(jīng)濟價值3萬億元,是我省重點勘探開發(fā)的后備礦產(chǎn)資源基地。多寶山銅多金屬礦為東北地區(qū)最大的銅礦,翠宏山鐵多金屬礦為全省第二大鐵礦。全國糧食生產(chǎn)先進市、國家重要商品糧基地和全省麥豆主產(chǎn)區(qū)。耕地面積2880萬畝,市域內(nèi)年均產(chǎn)糧800萬噸(其中省農(nóng)墾總局系統(tǒng)耕地約占37%,糧食產(chǎn)量約占50%),外銷商品糧732萬噸。
黑河市總?cè)丝?75萬,有漢、滿、蒙古、回、達斡爾、鄂倫春等39個民族。在全省13個地市中,面積處第2位,人口處第10位。轄北安市、五大連池市、嫩江縣、遜克縣、孫吳縣和愛輝區(qū)。有黑河、遜克、孫吳(因俄方原因沒啟動)三個國家一類口岸。境內(nèi)有中省直單位、國有和軍隊農(nóng)林場、其他外駐單位322個,較大的有中儲糧嫩江基地,省農(nóng)墾總局北安、九三兩個分局,省森工總局沾河、通北兩個林業(yè)局,林業(yè)部東北航空護林中心。黑河是省內(nèi)邊境線最長、駐軍最多、軍兵種最全的邊境城市,有中央軍委命名的“黑河好八連”和榮獲13項軍事體育世界冠軍的機械化步兵連“老虎連”,是“全國雙擁模范城”。
哈加(哈爾濱—加格達奇)鐵路連接哈爾濱、加格達奇。1999年建成北安至五大連池二級公路,2003年黑大公路改造為二級公路,2011年吉黑(吉林—黑河)、京加(北京—加格達奇)高速公路建成通車。1982年1月黑河口岸恢復(fù)為國家一類口岸。1987年對蘇邊境貿(mào)易正式恢復(fù),1988年率先開通邊境旅游,1989年“六一”兒童節(jié)首開中俄少年兒童互訪,同年開通跨境“一日游”。1991年3月開通大黑河島中蘇邊民互市貿(mào)易,1992年4月首啟流冰期國際氣墊船客貨運輸,2012、2013年先后開通貨運、客運浮箱固冰通道。對岸布拉戈維申斯克市的鐵路和空中航線,可達俄羅斯各大中城市和歐洲各國。
(二)歷史文化沿革。黑河歷史悠久,早在舊石器時期就有人類在此地活動。公元前16世紀(jì),居住在黑龍江區(qū)域北部和嫩江流域的東胡、穢貊人與商朝有過貢納關(guān)系。西周初年,居住在黑龍江中下游的肅慎族已向周王朝貢。唐朝,黑龍江中下游屬黑水靺鞨,先后受黑水都督府和室韋都督府管轄。元朝,屬遼陽行省開元路管轄。明朝,設(shè)奴兒干都司管轄。1683年為了抵抗沙俄的侵略,清康熙在黑龍江左岸舊璦琿設(shè)置黑龍江將軍衙門。1685年遷至江右岸新璦琿城(今愛輝區(qū)愛輝鎮(zhèn)),1690年移駐墨爾根(今嫩江縣城),璦琿副都統(tǒng)留守璦琿新城。民國年間,設(shè)黑河道尹公署。1933年日本侵略者占領(lǐng)黑河,1934年成立偽黑河省。1945年8月黑河解放,11月成立了嫩江省黑河地區(qū)行政辦事處和中共黑河地區(qū)中心縣工作委員會,后改稱為黑龍江省黑河地區(qū)行政辦事處。1946年設(shè)立黑河地區(qū)行政督察專員公署。1947年初,黑龍江、嫩江兩省合并為黑嫩省,黑河地區(qū)行政督察專員公署改稱黑嫩省第五行政督察專員公署。1979年建立黑河地區(qū)行政公署。1993年4月撤地建市,實行市管縣體制。
黑河人民具有光榮的愛國主義和革命傳統(tǒng)。1685年和1687年,黑龍江將軍薩布素在各族人民支持下,先后兩次進行雅克薩(今漠河對岸)反擊戰(zhàn),驅(qū)逐沙俄侵略者。19世紀(jì)20年代中國共產(chǎn)黨建黨初期,就有黨員在黑河開展活動。劉少奇、任弼時、羅亦農(nóng)、肖勁光等老一輩革命家和愛國進步的青年學(xué)生,都曾經(jīng)黑河“紅色通道”,赴蘇聯(lián)探尋救國真理?!熬拧ひ话恕笔伦兒?,在今齊齊哈爾泰來嫩江橋,打響全國有組織武裝抗日“第一槍”的黑龍江省政府代理主席馬占山將軍,曾一度以黑河作為抗戰(zhàn)基地。1936年,中國共產(chǎn)黨創(chuàng)建東北抗日聯(lián)軍,黑河一度成為中共北滿省委、東北抗聯(lián)第三路軍的活動中心。在趙尚志、李兆麟、馮治鋼、王明貴、王鈞、馮仲云、趙敬夫、陳雷等抗日將領(lǐng)帶領(lǐng)下,同日本侵略者進行了艱苦卓絕的斗爭。陳云、李富春、黃克誠、王鶴壽、洪學(xué)智、蔡暢等老一輩革命家都在黑河戰(zhàn)斗工作過。在解放戰(zhàn)爭和抗美援朝戰(zhàn)爭中,黑河一直是重要的軍事裝備生產(chǎn)基地和兵員基地。20世紀(jì)六七十年代,23萬知青響應(yīng)祖國號召,從全國各地來到黑河,涌現(xiàn)出金訓(xùn)華等一批知青楷模,走出了王勇、王毅、姜大明、張勇、解振華、陳錫文、劉東輝、申立國等一批省部級領(lǐng)導(dǎo)干部和胡鞍鋼、聶衛(wèi)平、梁曉聲等一批知名人士。
黑河是“中國優(yōu)秀旅游城市”,旅游資源5類32種111處。已建成5個國家級森林公園和3個國家級自然保護區(qū)。五大連池景區(qū)是國家5a級景區(qū),擁有“世界地質(zhì)公園”、“世界生物圈保護區(qū)”兩項世界級桂冠。悠久的歷史,燦爛的文化,艱苦的奮斗,輝煌的業(yè)績,孕育了璦琿歷史陳列館、旅俄華僑紀(jì)念館、孫吳侵華日軍罪證陳列館、孫吳勝山要塞、黑龍江省委舊址、黑龍江省政府舊址、慶華軍工遺址博物館、知青博物館等一大批重要的紀(jì)念場館、遺址遺跡和影視片拍攝基地。璦琿歷史陳列館被評為全國愛國主義教育示范基地和第五屆全國十大陳列展覽精品館。旅俄華僑紀(jì)念館是全國唯一全方位展示百年來中俄友好史實的紀(jì)念館。知青博物館是全國唯一一座反映知青題材的專題博物館。先后拍攝了《黑龍江三部曲》、《這里的黎明靜悄悄》、《毛岸英》、《闖關(guān)東》、《洪學(xué)智黑河剿匪記》、《黑河風(fēng)云》、《年輪》、《知青》等20余部影視作品。鄂倫春族摩蘇昆說唱藝術(shù)、鄂倫春族古倫木沓節(jié)、鄂倫春族獸皮手工技藝、五大連池圣水節(jié)晉級國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
黑河一直為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志所關(guān)注。胡耀邦、胡錦濤、楊尚昆、喬石、尉健行、李嵐清、李長春、賀國強、劉云山、田紀(jì)云、回良玉、孟建柱等,都曾到黑河視察和指導(dǎo)工作。1984年,時任中共中央總書記的胡耀邦同志視察黑河,提出了“南深(深圳)北黑(黑河)、比翼齊飛”,極大地鼓舞了黑河干部群眾。
(三)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀。截至2012年底,全市地區(qū)生產(chǎn)總值366.2億元,一、二、三產(chǎn)分別占50%、17%和33%,財政貢獻率分別為0.1%、56.8%和43.1%。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)增加值116.8億元,分別占83.8%、3.9%、10%、0.9%。農(nóng)產(chǎn)品主要有大豆、小麥、玉米、水稻、馬鈴薯、牛、羊、豬、雞、蛋、奶等?,F(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)85家,主要分屬于煤炭、食品加工、電力生產(chǎn)及供應(yīng)、冶金、建材等五大行業(yè),產(chǎn)品主要有原煤、電、水泥、工業(yè)硅、銅、鐵、金、面粉、食用植物油、乳制品等,資產(chǎn)總額為172.5億元。2012年,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值30.6億元,利稅13.9億元。銷售收入億元以上企業(yè)26戶,利稅超五千萬元企業(yè)8戶。第三產(chǎn)業(yè)增加值121億元,稅收10.8億元,主要來自批發(fā)零售、住宿餐飲、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)。
各級各類教育機構(gòu)506個,標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校66所,省級示范高中3所。博物館、紀(jì)念館、公共圖書館18家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋。體育館28個。各級各類衛(wèi)生機構(gòu)1149家,三級甲等醫(yī)院1所,三級乙等醫(yī)院3所。城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險人數(shù)分別占城鎮(zhèn)人口的16.7%、80%、11.2%,新農(nóng)合、新農(nóng)保參保人數(shù)分別占鄉(xiāng)村人口的51.7%、26.3%。各類養(yǎng)老機構(gòu)13家。公路總里程達1.26萬公里,國省干道覆蓋所有縣(市、區(qū)),農(nóng)村公路覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。城鎮(zhèn)人均住房面積為31.2平方米。農(nóng)村住房磚瓦化率82.3%。電視人口覆蓋率96.82%。寬帶入戶率63%。農(nóng)村自來水普及率68.48%。城鎮(zhèn)化率35.5%。2012年,預(yù)計城鎮(zhèn)人均可支配收入16500元、農(nóng)村居民人均純收入9700元。
農(nóng)業(yè)受天氣和自然災(zāi)害影響、工業(yè)受季節(jié)和市場影響、第三產(chǎn)業(yè)受俄羅斯經(jīng)濟狀況和居民消費能力影響較大。
二、工作概況。
三是地處北緯寒帶,生活和行政成本偏高;
四是經(jīng)濟社會基礎(chǔ)設(shè)施長期薄弱,財力不足,人才匱乏;
五是相當(dāng)長一段時間內(nèi),中蘇、中俄國家關(guān)系不正常,導(dǎo)致國家對產(chǎn)業(yè)項目和民生工程支持不夠。這些,都是黑河長期以來發(fā)展艱難的重要原因。
四是交通完備,境內(nèi)航空、水運、鐵路、公路等交通網(wǎng)絡(luò)基本形成;
五是面臨機遇,國家正在實施東北地區(qū)面向東北亞區(qū)域開放規(guī)劃、黑龍江和內(nèi)蒙古東部沿邊開發(fā)開放規(guī)劃、興邊富民行動規(guī)劃、未來十年《東北振興綱要》,以及在我省率先開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗等,黑河的發(fā)展越來越引起省委和中央的高度重視。
黑河市委堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新,引領(lǐng)全市干部群眾,注重調(diào)查研究,堅持求真務(wù)實,力求發(fā)展決策與工作部署符合上級要求、符合本地實際、符合客觀規(guī)律、符合人民意愿、符合時代精神,理清思路,找準(zhǔn)突破口,牢牢把握工作主動權(quán)。近年來,我們著重抓了以下幾方面工作。
第一,在今年春耕生產(chǎn)上,突出地抓了戰(zhàn)春澇、保春種攻堅戰(zhàn)。
去年秋季玉米收獲晚,整地任務(wù)大部分積壓到今春,加之氣溫低、回暖慢、多降雨造成整地整體推后,春整地與春播時間重疊,適時早播難度極大。針對嚴(yán)峻形勢,我們?nèi)屴r(nóng)時、抗春澇、戰(zhàn)低溫、保春種、奪全苗,確保播種面積不減少、春耕標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不降低、各種作物播在豐產(chǎn)期。
一是高度重視。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入縣(市、區(qū))督導(dǎo)檢查。各地超前謀劃,及時啟動。全市派出包扶領(lǐng)導(dǎo)、干部和技術(shù)人員1380人次。4、5月份以來,即便趕上深圳推介會、香港活動周、上海活動周,每個縣(市、區(qū))必有一名黨政主官坐鎮(zhèn)指揮。耕種條件成熟時,各地都通宵達旦搶種,歇人不歇馬,連續(xù)作業(yè)最長達七天七夜。
二是充分準(zhǔn)備。全市準(zhǔn)備春耕資金、化肥、柴油、種子比上年增長14%、13.6%、7.3%、2%。大型現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社作業(yè)能力達300萬畝,入社耕地達80.6萬畝。新打抗旱井1063眼,新增小型水源工程5處,維修機電井255眼、抗旱設(shè)備357臺套、泵站2處、渠道76.35公里、重點水源工程1處。建設(shè)智能程控水稻浸種催芽車間2個。培訓(xùn)技術(shù)骨干1100人、農(nóng)民17.9萬人次。
三是強化措施。加大土壤墑情監(jiān)測力度,全面推廣耙茬播種和原壟卡種技術(shù)。投入資金2100萬元,搶挖維修排水溝130千米,備排水設(shè)施1068臺套,挖積水坑2萬個,活雪散墑435萬畝,排澇散墑767萬畝,搶排田間積水63萬畝。備卡種播種機422臺。抓住晴好天氣,大中小型機械和人力相結(jié)合,分散搶種快播。技術(shù)人員包鄉(xiāng)、入村、到戶、進田,指導(dǎo)科學(xué)抗災(zāi)保種。建立春耕生產(chǎn)日報告制度。
大豆614.41萬畝,占99.9%;
玉米520.63萬畝,占100.1%;
馬鈴薯74.41萬畝,占99.2.%;
雜糧雜豆128.55.18萬畝,占101.2%;
經(jīng)濟作物及其它47.89.萬畝,占94.8%;
水稻插秧23.6萬畝,占58.9%。27日已全部完成旱田播種,月底前水稻插秧工作全部結(jié)束。同時,今年春澇也提醒我們,從長遠來看,務(wù)必把抗擊春旱和春澇提到重要議程,下大氣力研究對付不同自然災(zāi)害的有效辦法。
第二,在工業(yè)經(jīng)濟方面,突出地抓了礦產(chǎn)富市和項目建設(shè)。
多寶山地區(qū)在國務(wù)院“找礦突破戰(zhàn)略行動綱要”中被確定為“銅礦找礦遠景區(qū)”。針對存在的種種問題,我們提出在加強和管理的基礎(chǔ)上,以優(yōu)勢礦產(chǎn)資源為依托,以礦產(chǎn)精深加工為主攻方向,以招商選資和骨干企業(yè)為抓手,推進礦產(chǎn)資源有序開發(fā)和綜合利用。一是加強勘探,摸清底數(shù)。連續(xù)兩年與省地礦局簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,開展重點礦集區(qū)、遠景區(qū)中大比例尺基礎(chǔ)地質(zhì)工作,爭取列入國家找礦試點,吸引各方資金加大勘查力度。三年投入4.26億元,實施勘查項目174個,有46個項目發(fā)現(xiàn)礦體或礦化體。二是加強管理,規(guī)范秩序。出臺加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)管理決定和意見,明確未來5至10年的目標(biāo)任務(wù)。建立礦業(yè)權(quán)計劃投放機制及科學(xué)退出機制,成立黑河市盛源礦業(yè)有限責(zé)任公司和市級礦權(quán)交易儲備中心,清理探礦權(quán)和采礦權(quán),規(guī)范礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓。組建礦產(chǎn)資源公安稽查大隊和支隊,嚴(yán)肅查處無證勘查、私挖亂采、盜采等違法違規(guī)行為。三是促進企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈。按照省委“以資源換產(chǎn)業(yè)”的部署,優(yōu)先向深加工企業(yè)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),發(fā)展冶煉及下游產(chǎn)業(yè)和吃配產(chǎn)業(yè),打造我國東北地區(qū)最大的銅材料加工及供應(yīng)基地。建設(shè)翠宏山鐵多金屬礦、銅山銅礦、東安巖金礦、爭光巖金礦等大中型骨干企業(yè),提高企業(yè)發(fā)展的輻射帶動能力,礦業(yè)經(jīng)濟步入科學(xué)健康有序發(fā)展軌道。2012年,礦業(yè)產(chǎn)值39億元、稅收4.86億元,分別比2009年增長150%和31.4%。
璦琿龍源風(fēng)電、林板一體化和云計算中心;
財政增收16.8億元;
安置就業(yè)8000人,占全市新增就業(yè)的14%。
第三,在“三農(nóng)”工作方面,突出地抓了局市共建和“三帶百村工程”
地方土地較多、集中連片,但生產(chǎn)方式相對落后。推進局市共建能夠依托農(nóng)墾的優(yōu)勢,大大加快地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化步伐。
農(nóng)業(yè)機械化程度達96.5%。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化率達94.9%、優(yōu)質(zhì)良種應(yīng)用面積達98%、測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用面積達61.4%。推進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。依托地方五大連池農(nóng)林產(chǎn)品加工園區(qū)、北安工業(yè)園區(qū)、北安綠色食品產(chǎn)業(yè)園、嫩江工業(yè)園區(qū)和九三經(jīng)濟開發(fā)區(qū),共育九三完達山乳業(yè)、北大荒百萬噸礦泉水、愛輝黑土香燕麥、祥潤食品加工等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),共建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地850萬畝。加快了農(nóng)村城鎮(zhèn)化。積極推進九三局嫩江縣合作共建鶴山農(nóng)場與雙山鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化省級試點工作,打破原有體制障礙,探索新的組織架構(gòu)和管理體制。同時,在趙光鎮(zhèn)與趙光農(nóng)場、龍鎮(zhèn)與龍鎮(zhèn)農(nóng)場、白云鄉(xiāng)與七星泡農(nóng)場、科洛鄉(xiāng)與山河農(nóng)場,共建整合基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè),提升了小城鎮(zhèn)建設(shè)水平。
冷水魚和水稻產(chǎn)量三年增長75%和55%;
全市林業(yè)產(chǎn)值突破24億元,10萬畝藍莓有機復(fù)合種植基地一期2萬畝啟動;
北藥種植達30萬畝,水飛薊、人參產(chǎn)量分別突破600萬公斤和140萬公斤。農(nóng)民合作組織發(fā)展826個,帶動農(nóng)戶占農(nóng)戶總數(shù)的46.7%。種植結(jié)構(gòu)呈“三增兩減”,玉米、水稻、雜糧雜豆增加250萬畝、20萬畝和22.3萬畝,大豆、小麥減少144萬畝和1.7萬畝。改造完成沿線村屯46個,投入9500多萬元,重點實施農(nóng)村泥草房改造、立面改造、道路修建、村屯綠化、垃圾清理等工程,探索新型農(nóng)村社會化管理,開展平安村屯、星級文明戶創(chuàng)建等活動,加強對留守兒童、空巢老人等特殊群體的管理服務(wù),全市四星級以上村屯達到24個。
產(chǎn)業(yè)和交通設(shè)施。三年投入180.2億元,其中產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入26.9億元,交通設(shè)施投入145.4億元,物流設(shè)施投入5.2億元,農(nóng)田水利設(shè)施投入2.7億元。改善園區(qū)設(shè)施??茖W(xué)劃分園區(qū)的產(chǎn)業(yè)功能,根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和地域特點,一個園區(qū)主打2至3個產(chǎn)業(yè),按照功能定位加快配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。8個工業(yè)園區(qū)中,1個達到“七通一平”標(biāo)準(zhǔn),4個達到“五通一平”標(biāo)準(zhǔn),入園項目達101個,建成投產(chǎn)58個。整合市區(qū)3個園區(qū),建成省級重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)黑河進出口加工產(chǎn)業(yè)園,重點打造云計算、食品加工、礦業(yè)加工、化工四個產(chǎn)業(yè)基地,已有39個項目落戶園區(qū)。辟建慶華新能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)園,建成全省首家整機制造風(fēng)電設(shè)備園區(qū)。依托嫩江工業(yè)示范基地,規(guī)劃建設(shè)大豆科技示范園區(qū),打造輻射內(nèi)蒙古及周邊300公里,吸納全國大豆總量近1/2的商貿(mào)中心。完善交通設(shè)施。按照全省公路建設(shè)“三年決戰(zhàn)”部署,打通重點交通干線和交通節(jié)點,建成4條高速公路,結(jié)束了不通高速公路的歷史。著力解決農(nóng)村公路斷頭、迂回問題,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村實現(xiàn)道路通暢。推進五大連池機場建設(shè)前期工作,增開哈爾濱—黑河—漠河航班和北安進京列車,完善直達內(nèi)地的立體交通。配套物流設(shè)施。打造北安市昌泰物流中心、孫吳縣博萊德物流中心、嫩江縣長福建材產(chǎn)業(yè)園和黑河口岸物流園區(qū)。建設(shè)中俄果蔬綠色產(chǎn)品綜合批發(fā)、嫩江大豆批發(fā)、北安鋼材、五大連池龍鎮(zhèn)糧食批發(fā)交易等市場。建設(shè)農(nóng)田水利設(shè)施。爭取國家小型農(nóng)田水利重點縣項目,實施水利項目86個。擴大灌溉面積,水田灌溉面積14萬畝,旱田節(jié)水灌溉面積26萬畝。
建設(shè)廉租住房9438套、47.2萬平方米,發(fā)放廉租住房租賃補貼1.61億元。保障城鄉(xiāng)居民飲水安全,開工建設(shè)市區(qū)輸水復(fù)線工程,建成484處農(nóng)村飲水安全工程。推進標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)和校安工程,新建、翻建校舍7萬平方米。新增衛(wèi)生機構(gòu)694個,社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險支付上限、市直居民基本醫(yī)療保險住院醫(yī)療費支付標(biāo)準(zhǔn)、門診大病醫(yī)療補助標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合報銷最高支付額,分別比2009年提高6萬元、4萬元、3千元、13萬元。完善社會養(yǎng)老救助體系,建成民政福利園、兒童福利院和流浪未成年人救助中心、失能老人養(yǎng)護中心。
新建和改擴建熱電工程9項,新增供熱面積413萬平方米。加快推進城鎮(zhèn)化,啟動實施10個城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)建設(shè),確定15個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為整鎮(zhèn)推進城鎮(zhèn)化試點,開展遜克沿江一線率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)化試點。
第五,在旅游業(yè)方面,突出地抓了精品景區(qū)和活動載體。
打造精品景區(qū)。突出抓好五大連池景區(qū)建設(shè),努力打造全省精品景區(qū)。抓住申遺機遇,實施五大連池景區(qū)綜合整治“百日會戰(zhàn)”,退耕1.28萬畝,拆除民房849戶,搬遷群眾2967人,拆除總面積達13.84萬平方米各類建筑,供電線路、通訊線路全部由地上轉(zhuǎn)入地下,使困擾景區(qū)環(huán)境十幾年的難題一舉解決。建設(shè)環(huán)湖景觀路,新建和改造車行觀光木棧道、溫泊、湖濱公園等10余個景點,景區(qū)面貌發(fā)生了歷史性的變化。同時,推進璦琿古城旅游區(qū)、新生鄂倫春旅游區(qū)、孫吳勝山要塞、中俄民族風(fēng)情園等重點景區(qū)的提檔升級。打造全省第一旅游名鎮(zhèn)。開工建設(shè)道路、給排水、垃圾壓縮站、供熱中心等11個基礎(chǔ)設(shè)施項目。建設(shè)城鎮(zhèn)居民回遷樓一期、職工住宅樓、完全中學(xué)、火山博物館、省縣會所等15個房建工程,竣工85棟40萬平方米。累計完成投資16.8億元,投資和形象進度均列全省旅游名鎮(zhèn)的前列。不斷提升服務(wù)質(zhì)量。強化導(dǎo)游隊伍素質(zhì),提升接待服務(wù)水準(zhǔn)。開發(fā)特色餐飲和旅游紀(jì)念品,豐富景區(qū)內(nèi)涵。構(gòu)建旅游宣傳營銷體系,與省內(nèi)外旅游局和旅行社簽訂《黑河游旅游聯(lián)盟合作框架協(xié)議》,成立大慶、齊齊哈爾、黑河城際旅游聯(lián)盟、“六市一區(qū)”宣傳營銷聯(lián)盟,倡儀創(chuàng)建黑龍江沿岸城市旅游聯(lián)盟,游客市場遍布國內(nèi)30多個省市及20多個國家。
謀劃特色活動。完善中俄雙子城旅游規(guī)劃,挖掘中俄、歷史、民俗、知青等特色題材,舉辦中俄文化大集和2012中國國際文化休閑周兩項國家級大型活動。打造北方民族的狂歡節(jié)—五大連池圣水節(jié),每年吸引國內(nèi)外游客及周邊群眾近30萬人。邀請俄羅斯文藝團體啟動“中俄風(fēng)情歌舞秀”商業(yè)演出,啟動從黑河到黑瞎子島的“黑龍江之旅”界江游,以及中俄釣魚節(jié)、中俄美食節(jié)、五大連池環(huán)湖公路國際自行車賽、首屆中國知青文化周、旅游攝影藝術(shù)周、龍江“船”說—中國國際文化休閑周高峰論壇、“樂動城市—2012中國城市之歌賞評”活動、全國武術(shù)散打比賽等等,吸引中外游客和媒體廣泛關(guān)注。
第六,在對俄交往方面,突出地抓了通道建設(shè)和合作交流。
建設(shè)大通道、推進大通關(guān)。浮箱固冰貨運通道和客運通道,均實現(xiàn)當(dāng)年設(shè)計、當(dāng)年施工、當(dāng)年建成、當(dāng)年通車,黑河口岸實現(xiàn)四季通關(guān)。敦促俄方加快黑龍江公路大橋前期工作,積極籌建跨江空中索道,構(gòu)建水運、陸路、空中立體跨境通道。旅檢碼頭擴建工程竣工,旅檢氣墊船待檢場地開工建設(shè),口岸聯(lián)檢條件不斷改善。完善直通放行機制,開辟誠信綠色通道,極大提高了通關(guān)效率。出臺對俄工作意見、加快推進對俄經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)新發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級實施方案(2013-2015年)、中俄邊民互市貿(mào)易區(qū)管理辦法,共同制定了“中俄雙子城”旅游規(guī)劃,對俄合作的政策保障機制進一步完善。
加強對俄交流。組建對俄經(jīng)貿(mào)咨詢公司,搭建面向俄羅斯遠東地區(qū)、服務(wù)全省全國的信息平臺。推進新聞媒體與俄媒體互換版面和稿件、互派記者采訪活動,在俄電臺設(shè)立黑河聯(lián)絡(luò)處,聘請俄羅斯人主持“俄語教學(xué)”欄目。建立了“六一”國際兒童節(jié)、“三八”國際婦女節(jié)互訪和“中俄橫渡黑龍江”、“中俄文化大集”中俄交流機制化項目,開展了中俄釣魚大賽、中俄青少年俄漢語大賽、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯勝利65周年、第六屆中俄區(qū)域合作論壇、中俄林業(yè)生態(tài)建設(shè)學(xué)術(shù)論壇、對俄貿(mào)易項目推介暨中俄企業(yè)合作對接會等活動。組織國內(nèi)企業(yè)參加阿州展會,邀請俄方參加大黑河島經(jīng)貿(mào)洽談會、2012中國國際文化休閑周。不斷加強雙方政黨、政府間交往,建立雙邊政府和部門間高效順暢的溝通交流機制,目前我市已有47個部門與俄方建立了交流合作關(guān)系。
深化對俄合作。阿穆爾—黑河油品儲運與煉化綜合體項目已具備國內(nèi)核準(zhǔn)所必備的全部要件,俄方境內(nèi)阿穆煉油廠和首站年內(nèi)主體工程開工。支持神華集團在俄開發(fā)年產(chǎn)500萬噸奧格煤礦項目、首鋼總公司南雅庫地區(qū)鐵礦石和煤炭加工基地項目。年產(chǎn)50萬噸水泥粉磨站開工建設(shè),阿州建筑裝飾材料綜合大市場開始招商。引進云津集團打造中俄大宗商品交易平臺。依托走出去的企業(yè),將機電營銷網(wǎng)絡(luò)延伸到境外11個城市。建成國家級中俄林業(yè)科技合作園區(qū),累計引進藍靛果忍冬、花楸等樹種58個,建成4600畝示范基地,第一批申報的藍靛果忍冬、花楸、穗醋栗3個樹種獲得了自主知識產(chǎn)權(quán)。開發(fā)境外土地面積100萬畝。中俄聯(lián)合高新區(qū)籌建工作得到科技部支持并啟動前期。三年俄電加工園區(qū)利用俄電35億度,實現(xiàn)工業(yè)增加值5.9億元、稅金1.9億元。
第七,在生態(tài)文明建設(shè)方面,突出地抓了森林防火和生態(tài)養(yǎng)育。
保護大森林。目前,已經(jīng)形成“兩個機制”和“六個系統(tǒng)”,即火源管理機制、滅火保障機制和網(wǎng)格化指揮系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、瞭望監(jiān)測系統(tǒng)、林火阻隔系統(tǒng)、稽查系統(tǒng)、以水滅火水源地系統(tǒng)。啟動重點火險區(qū)綜合治理三期工程,已獲得批復(fù)。依托正在建設(shè)的云計算數(shù)據(jù)中心項目,啟動“智慧森林”工作,建設(shè)現(xiàn)代化的森林保護體系。組建森林防火稽查支隊,從體制上強化森防保障。連續(xù)13個防期未發(fā)生重特大森林火災(zāi)。
實施《林地利用保護規(guī)劃》、“三年造林會戰(zhàn)”和“五年綠化行動”,完成造林綠化116萬畝。新建大沾河濕地1個國家級自然保護區(qū)和刺兒濱河、門魯河濕地、引龍河、都爾濱、平山、干岔子等6個省級自然保護區(qū),省級以上自然保護區(qū)面積擴大到83萬公頃,占有林地面積的40%。啟動數(shù)字化資源監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),加強野生藍莓、大豆等野生動、植物資源保護和水資源儲備開發(fā)。加入中國綠色碳匯基金會,在全國地級市第一個成立碳匯專項基金。抓好生態(tài)縣(市)、生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和生態(tài)村(屯)建設(shè),構(gòu)筑我省北部重要的生態(tài)屏障。愛輝區(qū)成為首批全國生態(tài)文明示范工程試點,北安、愛輝、五大連池等3個縣(市、區(qū))納入國家級生態(tài)示范區(qū)。
按照加強黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度“五個建設(shè)”要求,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保證。
從嚴(yán)治黨。把思想建設(shè)放在首位,堅持邀請政治立場堅定、思路開闊、博學(xué)多才的著名黨建黨史專家,如中央文獻研究室副主任陳晉、中央黨史研究室原副主任石仲泉、中央政研室黨建局副局長田培炎、中組部干部監(jiān)督局副巡視員幺志宏等,給全市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部講課。與中央黨校和深圳、無錫市委黨校以及俄羅斯高等院校開展合作培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班41期,培訓(xùn)縣處級黨政干部及后備干部3586人次。完成全市所有基層黨組織書記和8萬余名黨員輪訓(xùn)。對執(zhí)政骨干隊伍特別是一把手,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理。建立干部工作信息公開、重要情況和重要問題報告制度。以政令暢通、作風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)護民、促廉從政等為載體,全面加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。三年來,查處黨員干部違紀(jì)違法案件337起,處分373人。
提高本領(lǐng)。堅持以品行、以業(yè)績、以絕大多數(shù)干部群眾認可選人用人,重用想干事、會干事、能干成事、漂亮干事的干部。在項目、園區(qū)和景區(qū)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才,對貫徹落實中央和省、市委重要決策過程中表現(xiàn)突出的干部委以重任,同時照顧好方方面面。實施“雙三零工程”,為年輕干部深入基層經(jīng)受鍛煉、增長才干創(chuàng)造條件。
五大連池市開展的“心聯(lián)心、促和諧”千名干部下基層活動;
北安市開展的黨代表常任制試點工作等等。
清晰的思路,扎實的措施,帶來的是顯著的成效:
——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快。建成省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)2個(遜克農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、嫩江繁榮現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū))。率先在全省實現(xiàn)小型農(nóng)田水利重點縣全覆蓋。糧食產(chǎn)量三年增長37.2億斤,增幅85.1%,新增產(chǎn)量占全省新增產(chǎn)量的36%。黑河市榮膺“全國糧食生產(chǎn)先進市”,成為全省水稻北擴典型。嫩江縣進入“全國產(chǎn)糧大縣”行列。
——工業(yè)經(jīng)濟漸成規(guī)模。建成國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)1個(黑河國家級邊境經(jīng)濟合作區(qū)),省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個(黑河對俄進出口加工園區(qū)、遜克經(jīng)濟開發(fā)區(qū)),享受省級開發(fā)區(qū)政策工業(yè)示范基地3個(北安、嫩江、孫吳)。規(guī)模以上工業(yè)增加值三年增長92.4%。達產(chǎn)的工業(yè)項目29個,拉動工業(yè)增加值增長6.7個百分點。新能源、新材料、新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展,規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值21.7億元、利稅1.5億元,分別占規(guī)模以上工業(yè)的19.6%和10.8%。
——第三產(chǎn)業(yè)層次提升。全市旅游總收入39億元,接待國內(nèi)外旅游者486萬人次,三年分別增長26.6%、1.24倍。2010年,黑河市榮膺中國優(yōu)秀旅游城市,五大連池景區(qū)晉升為5a級景區(qū)。新建國省級干道1080公里、農(nóng)村公路2105公里。物流、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)興起,旅游、金融、汽車服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。第三產(chǎn)業(yè)增加值比2009年增長32.2%。
市第一人民醫(yī)院、市中醫(yī)院等8家醫(yī)療機構(gòu)提檔晉級。4.1萬貧困戶脫貧。人民群眾的幸福指數(shù)居全省前列。
——城鄉(xiāng)面貌顯著變化。市區(qū)在全省“三優(yōu)”文明城市建設(shè)中獲得殊榮,經(jīng)驗在全省推廣;
晉級省級園林城,完成國家級衛(wèi)生城省級申報,國家級環(huán)保模范城規(guī)劃通過環(huán)保部評審??h城、10個城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)和46個重點建設(shè)村屯面貌大為改觀。北安市被列為全省城鄉(xiāng)一體化整市推進試點,7個鎮(zhèn)納入省百鎮(zhèn)工程試點。
——對俄合作全面深化。對俄貿(mào)易高速增長,進出口總值、口岸過貨量三年分別增長3.6倍和83.6%。對俄大項目合作加強,領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)向汽車服務(wù)、煤炭開采、油品儲運與煉化等新領(lǐng)域延伸,三年累計對俄投資2.6億美元。口岸出入境升至110.5萬人次,居全省25個口岸之首。
處級干部241人;
副廳級干部5人,正廳級干部4人。發(fā)展黨員6455人,平均年齡下降7.7歲。黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),違法違紀(jì)案件比2009年減少70件和88人。
政府年度計劃匯報篇十
20--年我縣財政工作的總體要求和思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實縣委__屆_次全會精神,按照“打好兩個翻身仗,奮力實現(xiàn)爭先進位”的要求,全力支持“一城一園”建設(shè),加快推進城鎮(zhèn)化和工業(yè)化,提升縣域經(jīng)濟實力;加大支農(nóng)投入,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,確保農(nóng)民收入快速增長;積極配合促使重大旅游項目實施,培育新的經(jīng)濟增長點;調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建民生財政。
全面深化各項財政改革,構(gòu)建財政大監(jiān)督格局,切實提高財政科學(xué)化精細化管理水平,實現(xiàn)財政工作的新跨越。按照上述要求,xx年全縣地方財政一般預(yù)算收入預(yù)算安排7100萬元,增長17.6%;基金預(yù)算收入安排1530萬元,增長49.9%。為了確保目標(biāo)任務(wù)的完成,今年要重點抓好以下幾個方面工作:
一是加大集賢產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持力度。緊抓國家繼續(xù)實施積極財政政策的機遇,圍繞“一城一園”建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略,建立招商引資獎勵機制,加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,園區(qū)土地出讓收入全部用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及還貸,積極爭取上級專項資金,多方籌措資本金,加大“一城一園”的融資力度,扶持企業(yè)做大做強,提升園區(qū)承載能力,促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,培植骨干財源。
二是抓住政策機遇,擴建政策型財源。緊抓《__經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、省市支持縣域經(jīng)濟發(fā)展等區(qū)域性政策機遇,利用我縣被列為省財政直管縣的有利條件,多方爭取政策性支持,以政策落實拉動財源建設(shè)。
三是全力參與“項目提升年”活動。認真做好項目前期的各項基礎(chǔ)工作,繼續(xù)運用稅收、貼息等財稅政策,扶持優(yōu)勢骨干企業(yè),安排專項資金支持重大項目前期工作,積極配合促進重大旅游項目實施,大力支持旅游業(yè)加快發(fā)展,力爭更多的項目納入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃,提高企業(yè)稅收對財政的貢獻率,培植后續(xù)財源。
一是加強收入組織和分析。建立并完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系,做到以票控稅,繼續(xù)實行財稅庫聯(lián)席會議制度,挖掘增收潛力,拓寬增收渠道。建立財政收入穩(wěn)定增長的長效機制,確保收入持續(xù)較快增長。
二是堅持依法治稅,依率計征。進一步完善協(xié)稅護稅機制,大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應(yīng)收盡收。成立契稅直征大廳,落實契稅實現(xiàn)較快增長的有效措施。
三是加強非稅收入征管,強化收支兩條線管理,嚴(yán)格以票管費,積極實施非稅收入收繳改革,規(guī)范收繳程序,分批將本級在預(yù)算外管理的非稅收入納入財政預(yù)算管理。
四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。堅持開源與節(jié)流并舉,大力壓縮一般性支出,嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員增加,繼續(xù)堅持財力向重點領(lǐng)域和民生傾斜。細化支出項目,嚴(yán)格預(yù)算約束,建立支出預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度,提高預(yù)算編制和執(zhí)行的嚴(yán)肅性。
五是加快支出進度,提高預(yù)算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點的順序,加強資金調(diào)度,妥善安排支出。做好公務(wù)員津補貼、事業(yè)單位績效工資發(fā)放工作。完善專項資金管理辦法,健全科學(xué)生財、聚財、用財?shù)墓芾頇C制。
一是加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度。整合支農(nóng)資金,加大“三農(nóng)”投入,開展村級一事一議獎補機制試點,扶持獼猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)村小型水利設(shè)施、飲水安全等項目實施,多方籌措資金,重點支持萬畝有機獼猴桃觀光示范園建設(shè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、家電下鄉(xiāng)和汽車摩托車下鄉(xiāng)等涉農(nóng)補貼發(fā)放,促進農(nóng)民收入和消費水平持續(xù)增長。
二是完善社會保障體系。爭取上級支持,加快推進經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè),提高新合療財政補助標(biāo)準(zhǔn),積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險的路子。進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度,做好城鄉(xiāng)低保、救濟救助等工作,認真落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策,全方位促進就業(yè)。
三是加快社會事業(yè)發(fā)展。落實“民生八大工程”縣級配套資金,完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,繼續(xù)加大中小學(xué)校舍建設(shè)投入,逐步擴大“蛋奶工程”實施范圍,全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,強化基層衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè),支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。
建立由公共財政預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、政府性基金預(yù)算和社會保障預(yù)算組成的政府預(yù)算體系,全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動。二要完善部門預(yù)算編制制度。要細化基本支出和項目支出預(yù)算編制,逐步實現(xiàn)“一上”預(yù)算編制全部細化到“項”級科目和落實到具體執(zhí)行項目,提高年初預(yù)算到位率。三要集中力量深化國庫集中支付改革。要大力推進會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌,逐步將各類財政資金和各級預(yù)算單位納入國庫集。
政府年度計劃匯報篇十一
近日,我參加了政府工作匯報會議,這是一次非常有意義的經(jīng)歷。通過此次會議,我深感政府工作的重要性和復(fù)雜性。下面,我將結(jié)合自身的體會和感悟,就此次會議進行闡述和分析。
首先,政府工作匯報會議凸顯了政府的責(zé)任感和使命感。在會議上,政府領(lǐng)導(dǎo)圍繞經(jīng)濟發(fā)展、社會管理、人民生活等多個方面進行了全面匯報,著重強調(diào)了解決民生問題和改善人民生活水平的重要性。政府作為一個組織和機構(gòu),肩負著維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的重大責(zé)任,必須盡職盡責(zé)地履行自己的職責(zé)。
其次,政府工作匯報會議展示了政府的決策能力和執(zhí)行力。在會議上,政府領(lǐng)導(dǎo)展示了豐富的專業(yè)知識和決策能力,對當(dāng)前的問題進行了梳理和分析,并針對性地提出了解決方案和措施。同時,在政府工作報告中,也詳細列舉了去年的工作重點和任務(wù)完成情況。這表明政府不僅有能力做出決策,更有能力將決策落地實施。
第三,政府工作匯報會議增強了政府與民眾之間的溝通與聯(lián)系。政府工作涉及到千百萬人民的切身利益,因此政府必須建立一個有效的溝通渠道,傾聽民聲,了解民情。在會議上,政府領(lǐng)導(dǎo)與與會代表進行了互動交流,聽取了大家的意見和建議。同時,政府工作報告也對一些關(guān)鍵問題給出了明確的回應(yīng),讓民眾更加明確政府的工作方向和目標(biāo)。
第四,政府工作匯報會議激發(fā)了全社會對政府工作的熱情和支持。會議展示了政府解決問題的決心和行動力,充分說明政府的工作是為了人民的福祉和未來。對于廣大人民來說,政府工作匯報會議是一個了解政府工作進展和獲取政策信息的重要途徑。通過會議,人們可以更好地了解到政府工作的方向和目標(biāo),從而支持和配合政府的工作。
最后,政府工作匯報會議激勵了我個人的工作熱情和責(zé)任感。作為一個普通的公民,我雖然不能直接參與到政府的決策和執(zhí)行過程中,但我可以通過積極工作和為社會做出貢獻來支持和配合政府的工作。此次會議不僅讓我更加明確了自己的責(zé)任和使命,也激勵我在今后的工作中更加努力,為國家、為社會做出更大的貢獻。
綜上所述,政府工作匯報會議是一個展示政府責(zé)任感、決策能力和執(zhí)行力的重要場合,也是政府與民眾溝通和聯(lián)系的重要途徑。通過參加此次會議,我進一步認識到政府工作的重要性和復(fù)雜性,也激發(fā)了我個人對于工作的熱情和責(zé)任感。我相信,在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們的國家一定能夠真正實現(xiàn)繁榮昌盛、人民安居樂業(yè)的美好愿景。
政府年度計劃匯報篇十二
陳常委一行深入梅仙調(diào)查研究、檢查指導(dǎo)工作,我們倍受鼓舞和鞭策。謹(jǐn)此,我代表梅仙鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)人民表示由衷的感謝和熱烈的歡迎!下面,向陳常委一行簡要匯報我鎮(zhèn)工作情況。
一、2005年工作情況。
梅仙鎮(zhèn)位于尤溪縣東北部,距縣城15公里、京福高速公路8公里,轄23個行政村,1個居委會,總?cè)丝?3471個,其中農(nóng)業(yè)人口29247人,土地總面積23392畝,其中耕地面積23392畝。過去的一年,我鎮(zhèn)在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實干,奮力爭先,取得了三個文明建設(shè)的新成果,在市、縣年度考核中取得了三項第一名、兩項第二名、三項第三名(縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作總評完成責(zé)任目標(biāo)顯著單位;市重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展競賽一等獎;縣工業(yè)競賽活動第一名;縣“抓項目、增后勁、促發(fā)展”競賽活動鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目工作一等獎;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作第二名;縣工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)三等獎;縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作三等獎;金豐鉛冶煉項目獲得縣級重點項目工作續(xù)建項目第三名)。主要表現(xiàn)在:
工業(yè)經(jīng)濟增勢強勁。全年共完成工業(yè)投資2.5億元,比上年增加1.75億元,比增338.5;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值2.9億元,比上年增加1.63億元,同比增長228.9,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出前所未有的強勁增長勢頭。投資4800萬元的沈龍電站、投資1.27億元的金豐鉛冶煉有限公司、投資1億港幣的華港電源科技有限公司均按序時進度竣工或推進。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟亮點不少??萍寂d農(nóng)取得新突破,下保再生稻再生季單產(chǎn)實現(xiàn)畝產(chǎn)587.6公斤,刷新世界紀(jì)錄。梅仙臍橙合作社入社農(nóng)戶從8戶發(fā)展到126戶,2005年銷售臍橙鮮果80萬斤,總收入200多萬元,實現(xiàn)利潤160多萬元,二次返利分紅56萬多元,為社員增加收入近20萬元;循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)取得進展,目前已完成經(jīng)通、玉石、乾美等村“豬-沼-果”生態(tài)模式百畝示范片建設(shè)。
項目工作成果喜人。抓住高速公路建成通車和梅仙被列為全國第一批發(fā)展改革試點鎮(zhèn)(全國100個,全省3個)的契機,多渠道向外推介和宣傳梅仙,利用中介招商、借臺招商、以商招商等形式,擴大招商成效,在借助外力加快發(fā)展上不斷取得突破。全年共實施“三個一”項目18個。其中總投資1億港元的華港電源項目是全縣引進外資項目的一大突破??偼顿Y6億元的10萬噸鋅冶煉項目于今年2月11日簽約,將落戶梅仙。
財政收入再創(chuàng)新高。呈現(xiàn)近年來的最好態(tài)勢,鎮(zhèn)級財政收入完成794.45萬元,比上年增長130萬元,村財收入446萬元,人均純收入3611元,同時加強“人、車、費、話”管理節(jié)省開支35萬元,償還債務(wù)275萬元。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)推進。村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進,鎮(zhèn)區(qū)管理逐步規(guī)范,逐步改變了鎮(zhèn)區(qū)“臟、亂、差”的現(xiàn)象。文教學(xué)條件進一步改善,投資50多萬元的坪寨小學(xué)宿舍樓已建成投入使用;合理調(diào)整小學(xué)布局,教育資源進一步優(yōu)化,教育質(zhì)量明顯提高。加大倒排巖風(fēng)景區(qū)開發(fā)力度,目前正積極申報省級森林公園。認真做好低保工作,全鎮(zhèn)1548名低保人員基本做到應(yīng)保盡保。加大人飲工程建設(shè)力度,投入20多萬元,完成蕉坑、小蕉、玉石、丁地、東坪等5個村的人飲工程。強力推進農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),已硬化路面105公里,硬化率達80,交通環(huán)境進一步改善。
在過去的一年里,我鎮(zhèn)各項事業(yè)取得一定進步,但仍存在不少問題和矛盾。主要是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平比較低,城鎮(zhèn)化進展不快,影響農(nóng)民增收的制約因素仍然較多;工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量不容樂觀,經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境特別是軟環(huán)境不夠?qū)捤桑鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)力度不夠等等。這些問題都要在今年工作中認真加以研究解決。
二、今年工作主要打算。
2006年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,我鎮(zhèn)將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六屆五中全會和省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神,立足本鎮(zhèn)實際,緊緊圍繞“做大工業(yè),突破農(nóng)業(yè),開發(fā)資源,發(fā)展特色,帶動整體,增加總量”發(fā)展思路,齊心協(xié)力,真抓實干,推動經(jīng)濟社會持續(xù)快速健康發(fā)展??偟哪繕?biāo)是:實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值7.5億元,比上年增長40,其中工業(yè)總產(chǎn)值5億元,比上年增長48%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.2億元,比上年增長4.3%;新增固定資產(chǎn)投資1.2億元;鎮(zhèn)財稅收入4100萬元,比上年增長20;村財收入469萬元,比上年增長5;農(nóng)民人均純收入3900元,比上年增長8;人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。為確保這些目標(biāo)順利實現(xiàn),我們具體要抓好以下四個方面工作:
(一)鞏固優(yōu)勢,提升工業(yè)主導(dǎo)地位。
1、堅持項目帶動。一是到位落實“三個一”項目工作機制,確保全面完成項目工作任務(wù)。二是突出抓好兩個億元重點項目,確保華港電源、金豐鉛冶煉兩大項目建設(shè)按序時進度推進,并為10萬噸鋅冶煉項目落戶創(chuàng)造良好環(huán)境。三是加大招商引資力度,全方位、多渠道地開展招商活動,爭取引進1—3個大項目,完成固定資產(chǎn)投資1.2億元。
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