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城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
尊敬的家長(zhǎng)：
您好!
近年來(lái)，xx高級(jí)中學(xué)上下全力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，努力改善辦學(xué)條件，凝聚內(nèi)涵發(fā)展共識(shí)，施行以人為本的民主管理，綜合提升教育質(zhì)量，發(fā)揮示范輻射作用，各項(xiàng)工作取得顯著成效。
一、科學(xué)規(guī)劃，籌措資金，辦學(xué)條件明顯改善。
新建成3個(gè)全新微機(jī)室及配套教師辦公室并投入使用;全面推進(jìn)“六大功能室建設(shè)”，完善設(shè)備設(shè)施，新建成一間體育保管室并投入使用;全面更新和補(bǔ)充初中理化生數(shù)地實(shí)驗(yàn)儀器及物理、生物3間實(shí)驗(yàn)室設(shè)備并投入使用;全面更新高中部教學(xué)樓防盜門及校門不銹鋼車輛安全防護(hù)欄;對(duì)體育場(chǎng)不銹鋼走廊和食堂操作間、發(fā)飯間進(jìn)行吊頂、隔斷等規(guī)范維修;學(xué)校全力推進(jìn)初中部綜合樓(6630平方米)建設(shè)，現(xiàn)已進(jìn)入外墻裝飾階段，預(yù)計(jì)3月底建成。
二、理念引領(lǐng)，文化管理，凝聚內(nèi)涵發(fā)展共識(shí)。
學(xué)校堅(jiān)持以“為造就千姿百態(tài)的人才奠基”為辦學(xué)理念，以“健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展、多元成才”為育人目標(biāo)，逐步形成了“厚德篤學(xué)、尚美求真”的校風(fēng)。提煉充實(shí)了“文化”內(nèi)涵：行勝于言、銳意實(shí)驗(yàn)的教育文化;掏出心來(lái)、相互尊重的教工文化;和而不同、和衷共濟(jì)的組織文化;公平、公正、公開(kāi)的制度文化;批判與建設(shè)、解構(gòu)與建構(gòu)的思維文化;追求創(chuàng)新、追求卓越的學(xué)術(shù)文化。
三、以人為本，民主管理，全心全意依靠教職工辦學(xué)。
學(xué)校將師德考核納入教師評(píng)職、評(píng)優(yōu)、績(jī)效等考核內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)師德違規(guī)行為第一時(shí)間調(diào)查處理，每次周前會(huì)必講師德。招考直選教師須學(xué)科評(píng)委全票同意。公招教師試用期滿須經(jīng)學(xué)校嚴(yán)格考核合格后聘用，已解聘2人。進(jìn)入高三初三前由年級(jí)管理團(tuán)隊(duì)提出建議，學(xué)校綜合考核調(diào)配教師。全體干部蹲點(diǎn)年級(jí)管理德育和教學(xué)。干部與責(zé)任班級(jí)及備課組工作滯后教師常態(tài)交流，捆綁考核?？记诮Y(jié)果每周張榜公示。校長(zhǎng)自加壓力，堅(jiān)持“三通”：貫徹落實(shí)上級(jí)要求，確保政令暢通;管理團(tuán)隊(duì)集體決策，堅(jiān)持密切溝通;依靠群眾民主辦學(xué)，做好引導(dǎo)疏通。
學(xué)校注重激發(fā)全體教師推進(jìn)課程改革的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，并努力構(gòu)筑“領(lǐng)雁工程、青藍(lán)工程、礪金工程”三大工程，造就了一支適應(yīng)新課程改革的名師隊(duì)伍。目前學(xué)校有xx市名師1人，xx市名師提名1人，特級(jí)教師3人，高級(jí)教師100余人;，全國(guó)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者1人，xx“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆鲍@得者1人;xx市首批高層次人才特殊支持計(jì)劃1人;xx市優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任12人;xx市骨干教師11人;碩士40人;獲全國(guó)賽課一等獎(jiǎng)6人，獲全市賽課一等獎(jiǎng)14人;獲全國(guó)教育教學(xué)論文一等獎(jiǎng)30余人次;教師在報(bào)刊雜志發(fā)表文章500余篇。20xx年黃全安為主持人的“xx市高中物理課程創(chuàng)新基地”立項(xiàng)開(kāi)始建設(shè)，黎世清為主持人的“校園植物漫談”生物精品課課題等5個(gè)市級(jí)課題順利開(kāi)題，進(jìn)入在研階段。
四、深化改革，銳意創(chuàng)新，綜合提升教育教學(xué)質(zhì)量。
課程是素質(zhì)教育的關(guān)鍵載體，是綜合提升教育教學(xué)質(zhì)量的根本途徑。為此，學(xué)校借新課改東風(fēng)，因地制宜建設(shè)面向全體學(xué)生的素質(zhì)養(yǎng)成課程。主要包括德育課程、學(xué)科課程、綜合實(shí)踐課程。近年來(lái)學(xué)校共開(kāi)設(shè)了46項(xiàng)校本課程，搭建了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，整合了教學(xué)資源，組建了門類齊全、內(nèi)容豐富的課程資源庫(kù)。20xx年，學(xué)校成功創(chuàng)建xx市高中物理課程創(chuàng)新基地(xx市各學(xué)科累計(jì)20個(gè)，xx區(qū)唯一)。20xx年高考，重點(diǎn)本科上線759人(重本率50.17%，位居xx第10名)，其中文科192人，理科567人，重本人數(shù)居xx區(qū)第一。陳芯樂(lè)同學(xué)以701分勇奪xx區(qū)理科狀元(xx市第23名)，關(guān)聰同學(xué)以699分獲得xx區(qū)理科第2名(xx市第26名);鐘枝宏同學(xué)以665分勇奪xx區(qū)文科狀元。xx區(qū)理科前10名萬(wàn)中8人(第1、2、5、6、7、8、9、10)，xx區(qū)理科第11至20名萬(wàn)中7人(12、13、14、15、16、18、19)。xx區(qū)文科前10名萬(wàn)中6人(1、3、4、6、9、10)，xx區(qū)文科第11至20名皆為萬(wàn)中學(xué)生。600分以上485人，其中理科361人、文科124人，3項(xiàng)指標(biāo)均居xx區(qū)第一。陳芯樂(lè)、譚成琳、李世寧被清華大學(xué)錄取，關(guān)聰、蒲彬、莫運(yùn)鑫被北京大學(xué)錄取。9名同學(xué)被錄取為飛行員。清華北大人數(shù)、飛行員人數(shù)2項(xiàng)指標(biāo)居xx主城以外重點(diǎn)中學(xué)榜首。20xx年中考，25%的學(xué)生達(dá)670分以上，50%以上的學(xué)生被本校統(tǒng)招錄取，75%的.學(xué)生考入市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)。
與此同時(shí)辦學(xué)特色逐步彰顯：
飛行員的基地：20xx年至20xx年共有23名學(xué)生被錄取為飛行員，其中20xx年、20xx年分別有3名、4名同學(xué)被錄取為空軍飛行員，兩次位居xx市第一。學(xué)校被空軍招飛局命名為“空軍飛行學(xué)員優(yōu)質(zhì)生源基地”(全國(guó)100所、xx僅4所)。
發(fā)明家的搖籃：3年來(lái)，xx中學(xué)學(xué)生在全國(guó)、市、區(qū)舉辦的科技創(chuàng)新大賽中獲獎(jiǎng)151人次，獲市長(zhǎng)提名獎(jiǎng)、區(qū)長(zhǎng)提名獎(jiǎng)9人次。高20xx級(jí)譚迪同學(xué)設(shè)計(jì)“全天候自動(dòng)晾衣架”獲得20xx年第28屆xx市青少年科技創(chuàng)新大賽創(chuàng)造發(fā)明一等獎(jiǎng)、xx區(qū)第6屆科技創(chuàng)新區(qū)長(zhǎng)獎(jiǎng)，該生榮獲20xx年“xx市優(yōu)秀學(xué)生”稱號(hào)。20xx年，黃琳娜等7名同學(xué)參加“全國(guó)青少年走進(jìn)科學(xué)世界”科技體驗(yàn)活動(dòng)，3人獲金獎(jiǎng)，3人獲銀獎(jiǎng)，1人獲銅獎(jiǎng)。20xx年劉文滔同學(xué)獲得xx區(qū)第7屆科技創(chuàng)新區(qū)長(zhǎng)獎(jiǎng)，胡霆同學(xué)獲區(qū)長(zhǎng)提名獎(jiǎng)。20xx年黃宇騁同學(xué)獲xx區(qū)第8屆科技創(chuàng)新區(qū)長(zhǎng)提名獎(jiǎng)。
運(yùn)動(dòng)員的沃土：20xx年成功創(chuàng)建xx市級(jí)青少年體育俱樂(lè)部，目前正申報(bào)國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部;20xx年與xx區(qū)體育局聯(lián)合舉辦體育特長(zhǎng)班。20xx至20xx年，xx中學(xué)體育競(jìng)賽榮獲xx市團(tuán)體獎(jiǎng)、單項(xiàng)獎(jiǎng)54項(xiàng)。20xx年藝體本科上線44人，占全校1259名本科上線學(xué)生的3.5%。20xx年xx區(qū)第四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，xx中學(xué)獲城區(qū)中學(xué)組團(tuán)體總分第1名、獎(jiǎng)牌總數(shù)第1名。20xx年春季，學(xué)校高、初中男子籃球隊(duì)分別榮獲xx區(qū)中學(xué)生籃球比賽第1名。20xx年春季，學(xué)校被評(píng)為“xx市校園足球特色學(xué)校”、“培養(yǎng)體育后備人才足球試點(diǎn)校”(xx唯一)。
五、示范輻射，結(jié)對(duì)幫扶，努力促進(jìn)教育公平。
教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)階層合理流動(dòng)的重要通道。xx中學(xué)在做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源的同時(shí)，也不忘社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。近年來(lái)，學(xué)校在均衡教育和示范引領(lǐng)方面，做出了巨大努力。
學(xué)校通過(guò)“領(lǐng)雁工程”“捆綁發(fā)展”“幫扶計(jì)劃”，與片區(qū)學(xué)校建立結(jié)對(duì)關(guān)系，在課程改革、教學(xué)研究、教師交流、教學(xué)資源等方面給予大力支持。作為xx中學(xué)教研片區(qū)牽頭學(xué)校，與片區(qū)內(nèi)10所學(xué)校形成了常態(tài)交流機(jī)制。
在xx區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部等單位牽頭下，與xx區(qū)新田鎮(zhèn)義和村、xx區(qū)羅田鎮(zhèn)六合村建立了手拉手結(jié)對(duì)共建單位，在黨建工作、精神文明建設(shè)、辦公設(shè)施等方面給予幫助，積極幫助困難群眾解決子女入學(xué)問(wèn)題，每年走訪慰問(wèn)困難群眾。
在xx區(qū)扶貧攻堅(jiān)工作中，積極配合幫扶集團(tuán)牽頭單位xx區(qū)紀(jì)委深入做好扶貧工作，根據(jù)單位自身特點(diǎn)，在教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、資金捐助等方面做了大量工作，受到幫扶鎮(zhèn)村群眾好評(píng)。
讓每一個(gè)學(xué)生公平享受優(yōu)質(zhì)教育資源，我們責(zé)無(wú)旁貸。我們將繼續(xù)搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，把教育工作的重點(diǎn)放到促進(jìn)均衡、提高質(zhì)量上來(lái)，促進(jìn)義務(wù)教育更加優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展，以適應(yīng)人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的新期盼。
我們堅(jiān)信通過(guò)您的理解配合、師生的奮力拼搏、全社會(huì)的關(guān)心支持，xx高級(jí)中學(xué)的明天會(huì)更加美好!
最后，祝您工作順利、身體健康、闔家幸福!
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城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)之后教育發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)。為了全面了解我州義務(wù)教育發(fā)展的總體情況，助推我州義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)基本均衡，按照年初的工作部署，于4月至6月，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)，實(shí)地走訪學(xué)校、專家、教師訪談等方式，對(duì)全州8個(gè)縣市義務(wù)教育均衡發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研。并形成《關(guān)于我州義務(wù)教育均衡發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》（草稿）。在此基礎(chǔ)上，赴外省先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)義務(wù)教育均衡發(fā)展情況，借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)和做法，進(jìn)一步充實(shí)和完善調(diào)研報(bào)告提出的建議，使其更具可操作性。
全州現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校296所，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校219所，朝鮮族學(xué)校57所；小學(xué)171所，初中125所，其中九年一貫制學(xué)校44所，完全中學(xué)5所。在校生12.66萬(wàn)人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.54萬(wàn)人，少數(shù)民族學(xué)生3.32萬(wàn)人；專任教師1.42萬(wàn)人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)7484人。
近年來(lái)，州、縣兩級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》（教基[2010]1號(hào)）和《吉林省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，不斷強(qiáng)化政府責(zé)任，創(chuàng)新機(jī)制體制，將實(shí)現(xiàn)教育公平，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為重要工作來(lái)落實(shí)。以迎接省對(duì)縣市開(kāi)展義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收工作為契機(jī)，2010年起把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展納入政府和教育部門“雙線”目標(biāo)管理責(zé)任制，作為對(duì)縣市政府和教育局進(jìn)行考核的重要指標(biāo)。2011至2013年，我州順利通過(guò)了吉林省義務(wù)教育初步均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收，延邊義務(wù)教育均衡發(fā)展水平上了一個(gè)新臺(tái)階。今年9月21至22日，龍井市、敦化市接受國(guó)家義務(wù)教育專家組的驗(yàn)收并順利通過(guò)義務(wù)教育基本均衡縣（市）的評(píng)估認(rèn)定。
1、堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展，明確義務(wù)教育均衡發(fā)展導(dǎo)向。州及縣市始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的理念，把教育工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度行動(dòng)計(jì)劃和惠民實(shí)事。州及縣（市）都成立了義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)部門聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)破解義務(wù)教育發(fā)展中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步建立和完善了政策保障機(jī)制、績(jī)效考核機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、層級(jí)督查機(jī)制，從體制和機(jī)制上為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供了保障。
2、不斷深化改革，破解義務(wù)教育均衡發(fā)展難題。州及縣（市）從規(guī)范辦學(xué)行為著手，對(duì)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)行為做出詳細(xì)規(guī)定，公開(kāi)課程表、任課教師安排表、作息時(shí)間表等，實(shí)行陽(yáng)光招生，陽(yáng)光分班，保障義務(wù)教育均衡發(fā)展在陽(yáng)光下運(yùn)行。嚴(yán)格學(xué)籍管理，采取多種措施嚴(yán)防學(xué)生流失，學(xué)生入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。不斷深化教育教學(xué)改革，借力《中國(guó)教師報(bào)》課改團(tuán)隊(duì)，積極開(kāi)展課堂教學(xué)改革，選樹(shù)了29所高效課堂改革基地校，充分發(fā)揮了輻射一方、影響一片的作用。
3、合理配置資源，學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。各縣（市）根據(jù)學(xué)齡人口分布情況和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)校布局進(jìn)行了調(diào)整，把辦好每一所學(xué)校作為實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展基本目標(biāo)，堅(jiān)持以“八個(gè)一樣”為基本標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施校舍新建工程、校安工程、薄弱校改造工程和校園綠化美化工程，僅2014年就落實(shí)薄改資金1億元，有力地推動(dòng)了縣域?qū)W校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各縣市政府努力克服地方財(cái)力不足的困難，切實(shí)保證義務(wù)教育建設(shè)投入資金，城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件差距逐年縮小，教學(xué)儀器配備率基本達(dá)到要求，除部分教學(xué)點(diǎn)，村小以上義務(wù)教育學(xué)校全部達(dá)到了省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。各縣（市）城鄉(xiāng)間、校際間義務(wù)教育資源配置基本實(shí)現(xiàn)均衡。
4、完善體制機(jī)制，城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。
建立和完善教師補(bǔ)充和交流機(jī)制，近三年通過(guò)公開(kāi)招聘和特崗計(jì)劃，累計(jì)補(bǔ)充錄用教師1141名，其中特崗教師505名，特崗教師全部分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有效緩解了農(nóng)村教師的不足。同時(shí)，全力推進(jìn)大學(xué)區(qū)管理和城鄉(xiāng)學(xué)?！袄壥健卑l(fā)展模式，建立了校長(zhǎng)和教師交流制度。2012年以來(lái)，八個(gè)縣（市）共交流、提拔校長(zhǎng)111人，交流教師943人，有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教育教學(xué)管理水平的提高。各縣（市）政府將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算，按教職工年度工資總額的1.5-2.5%標(biāo)準(zhǔn)核撥教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)。學(xué)校按公用經(jīng)費(fèi)的10%比例安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，教師培訓(xùn)學(xué)習(xí)在經(jīng)費(fèi)上得到保障。貫徹落實(shí)《州人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村教育工作的意見(jiàn)》，農(nóng)村教師按初、中、高級(jí)職稱，每月分別發(fā)放50、80、100元崗位津貼；班主任津貼提高到每月100-300元。州政府每年拿出120萬(wàn)元，為200名支教教師發(fā)放生活補(bǔ)貼。加快了農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，減輕了農(nóng)村特崗教師、支教教師的生活負(fù)擔(dān)，農(nóng)村教師的生活、交通狀況有了明顯改善。
5、科學(xué)規(guī)范管理，義務(wù)教育均衡發(fā)展水平全面提升。各縣（市）認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育公平原則，出臺(tái)了系列相關(guān)政策，全面保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、留守兒童、殘疾兒童、困難學(xué)生等弱勢(shì)群體“零障礙、零拒絕”平等接受義務(wù)教育，享受與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一樣的減免政策和資助待遇。關(guān)注留守兒童和單親無(wú)情家庭子女教育，建立了以政府為主導(dǎo)，婦聯(lián)、青工委、紅十字、社區(qū)等各部門協(xié)同關(guān)愛(ài)的`服務(wù)體系。切實(shí)保障三類兒童入學(xué)接受義務(wù)教育，確保殘疾兒童能分類就近入學(xué)，三類兒童入學(xué)率達(dá)到100%。落實(shí)城市低保家庭和農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助政策，不讓孩子因貧困而失學(xué)。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育段學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃，提高農(nóng)村學(xué)生飲食標(biāo)準(zhǔn)，保障其健康成長(zhǎng)。
經(jīng)過(guò)州、縣（市）兩級(jí)政府及教育等相關(guān)部門的努力，我州義務(wù)教育工作取得了很大成績(jī)，但在財(cái)政投入、辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍，教學(xué)質(zhì)量等方面還存在很大問(wèn)題，這些問(wèn)題要引起高度重視并認(rèn)真研究解決。
1、縣域間義務(wù)教育均衡發(fā)展差異較大。一是經(jīng)費(fèi)投入差異大。延邊尊師重教，素有“教育之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。但是受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，縣域間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，導(dǎo)致了我州縣域間義務(wù)教育均衡發(fā)展差異較大。8個(gè)縣（市）僅在兩項(xiàng)教育費(fèi)附加方面就存在很大差異。比如，2014年延吉市兩項(xiàng)收入是19901萬(wàn)元，而安圖縣僅有689萬(wàn)元；土地出讓金收入計(jì)提的教育資金延吉市生均達(dá)到2000元，安圖縣僅有500元。收入的差距直接導(dǎo)致教育投入的差距，造成教育資源的不平衡。二是生均教育資源差異大。國(guó)家和省都對(duì)學(xué)校班級(jí)數(shù)和班額做出了明確規(guī)定，但由于諸多原因，超大校、超大班現(xiàn)象依然存在。這一問(wèn)題延吉市尤為嚴(yán)重，按照國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，全市有1所初中和12所小學(xué)存在超規(guī)模辦學(xué)現(xiàn)象，共超出班級(jí)189個(gè)；5所初中和8所小學(xué)存在超班額現(xiàn)象，超班額班級(jí)共計(jì)285個(gè)，其中小學(xué)最大班額66人，初中最大班額達(dá)到71人。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
**市是一座新興的工業(yè)城市，位于**自治區(qū)西部，1976年建市，面積1754平方公里，轄**、**、**三個(gè)區(qū)，全市總?cè)丝?0萬(wàn)人，有蒙、漢、回等25個(gè)民族。經(jīng)過(guò)近50年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，特別是經(jīng)過(guò)近年來(lái)的改革、調(diào)整和發(fā)展，**已初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金為主體，第三產(chǎn)業(yè)和城郊型農(nóng)業(yè)相配套的經(jīng)濟(jì)格局，地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的框架初步形成，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。xx年全市生產(chǎn)總值完成562。56億元，比上年增長(zhǎng)14%；地方財(cái)政收入完成94。6億元，比上年增長(zhǎng)13。9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)區(qū)居民人均純收入達(dá)到25700元，分別增長(zhǎng)15%和17%。
截止xx年底，全市有學(xué)校、幼兒園168所，在校生84256人，教職工7598人。其中：公辦學(xué)校、幼兒園67所，在校生70292人，教職工6246人。
**市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校47所，其中：初級(jí)中學(xué)17所（含九年一貫制學(xué)校），在校生15849人，專任教師1480人；小學(xué)30所，在校生30593人，專任教師2344人；特殊教育學(xué)校1所，在校生92人。
全市下轄三個(gè)區(qū)，沒(méi)有旗縣，農(nóng)區(qū)面積與人口很少，且已完全實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。消除了農(nóng)業(yè)戶口，農(nóng)村學(xué)校基本已經(jīng)融合到城區(qū)，學(xué)校建設(shè)管理與城區(qū)學(xué)校完全執(zhí)行相同標(biāo)準(zhǔn)，不存在城鄉(xiāng)差異。
辦學(xué)體制上分三區(qū)、市直屬四塊，民族義務(wù)教育（1所蒙古族中學(xué)）和特殊教育（1所特殊教育學(xué)校）由市直屬管理，其它義務(wù)教育階段學(xué)校全部歸三區(qū)政府管理，實(shí)現(xiàn)了以區(qū)縣為主的管理體制，管理體制順暢，責(zé)任明確，工作有序，發(fā)展良好。
**市黨委、政府一直非常重視義務(wù)教育的發(fā)展，再加上多年來(lái)經(jīng)濟(jì)狀況較好，全市義務(wù)教育整體水平較高，均衡狀態(tài)良好。1996年在**自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了盟市整體"普九"達(dá)標(biāo)；率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化，消除了農(nóng)戶籍，整體改造了農(nóng)村學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校一體化標(biāo)準(zhǔn)、一體化管理。率先在實(shí)行免費(fèi)（義務(wù)）教育；外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)一直能夠享受同等待遇。近幾年，經(jīng)過(guò)校舍安全工程的實(shí)施，全市所有義務(wù)教育學(xué)校的校舍條件及校園環(huán)境整體上又提升了一個(gè)檔次，校際間差距基本上得以消除。目前正在推行學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程和薄弱學(xué)校改造工程，大力推進(jìn)學(xué)校設(shè)施設(shè)備配備，將整體上提升義務(wù)學(xué)校裝備水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)條件的均衡。
師資隊(duì)伍整體良好。由于市區(qū)人口較少，居住集中，全市設(shè)立一個(gè)教師培訓(xùn)中心，教師培訓(xùn)從機(jī)構(gòu)、制度、內(nèi)容、形式等各個(gè)方面形成了較完善的體系，常規(guī)繼續(xù)教育培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，以及分職能分類別的培訓(xùn)均成為常態(tài)化，每位教師均能及時(shí)得到充電、提高。按照隸屬關(guān)系，市直及三區(qū)每年都有計(jì)劃地引進(jìn)新畢業(yè)大學(xué)生及優(yōu)秀教師充實(shí)到教師隊(duì)伍，并注重加強(qiáng)相對(duì)薄弱學(xué)校的師資力量，教師隊(duì)伍梯次連續(xù)，結(jié)構(gòu)合理，形成良好的可持續(xù)發(fā)展結(jié)構(gòu)。根據(jù)實(shí)際，出高薪聘用部分名優(yōu)校長(zhǎng)，為薄弱學(xué)校增添力量。此外，各區(qū)還積極探索內(nèi)部調(diào)整機(jī)制，制定激勵(lì)性政策，調(diào)整優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。經(jīng)過(guò)幾年的努力，應(yīng)該說(shuō)全市師資隊(duì)伍水平在地區(qū)、校際間是均衡的。
注重并強(qiáng)化教育教學(xué)管理，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)范辦學(xué)行為的有關(guān)規(guī)定，下力氣治理有關(guān)招生、收費(fèi)、教學(xué)等行為。徹底消除了義務(wù)教育階段重點(diǎn)校、重點(diǎn)班；包括外來(lái)務(wù)工人員在內(nèi)，均實(shí)現(xiàn)了劃片、就近、免試入學(xué)；強(qiáng)化學(xué)籍管理，規(guī)范"小升初"分配手段和程序，遏制擇?，F(xiàn)象也有明顯成效。所有學(xué)校均能按國(guó)家課程計(jì)劃，開(kāi)齊開(kāi)足課程，按學(xué)科配齊各教師，學(xué)生的入學(xué)機(jī)會(huì)，升學(xué)機(jī)會(huì)均相對(duì)公平。同時(shí)積極探索實(shí)施改革，支持薄弱學(xué)校發(fā)展，近幾年實(shí)行的將一部分高中招生計(jì)劃按比例分配到各初中的改革措施，對(duì)促進(jìn)薄弱學(xué)校的提升發(fā)揮了較好的作用。
從**市整體現(xiàn)狀看，地區(qū)、校際間的辦學(xué)條件、師資配備、課程實(shí)施、升學(xué)機(jī)會(huì)都應(yīng)該是均衡的，但是，偏失的質(zhì)量觀和盲目的擇校觀制造并助推著教學(xué)質(zhì)量校際間的.不均衡。由于歷史的原因以及城市改造，城區(qū)居住區(qū)出現(xiàn)收入層次和文化層次群體差別，收入和文化層次較好居民區(qū)的學(xué)生，由于家庭教育的基礎(chǔ)較好，其片區(qū)學(xué)校學(xué)生成績(jī)就好一些，客觀上造成了學(xué)校質(zhì)量差別，這些學(xué)校就成了群眾極力擇校的熱點(diǎn)，擇校又為學(xué)校間質(zhì)量從輿論到事實(shí)差距的拉大，超了助推作用。盡管采取了許多遏制擇校的手段，但由于人際關(guān)系復(fù)雜性，擇?，F(xiàn)象仍然很熱。目前，全市核心區(qū)內(nèi)2所初中和3—5所小學(xué)擇校熱現(xiàn)象比較突出。
1、義務(wù)教育管理體制、機(jī)制需進(jìn)一步完善。我國(guó)義務(wù)教育管理體制實(shí)行了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方負(fù)責(zé)，以縣為主，分級(jí)管理，省級(jí)政府統(tǒng)籌的體制后，對(duì)推動(dòng)義務(wù)教育發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但從義務(wù)教育現(xiàn)狀看，還需要進(jìn)一步完善，細(xì)化各級(jí)政府的責(zé)任。如進(jìn)一步明確各級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育投入分擔(dān)比例，各級(jí)政府制定政策的權(quán)限。特別要強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)長(zhǎng)期難以解決的，地方各級(jí)政府及基層群眾認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的，關(guān)系到教育大局的，一定要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)統(tǒng)一政策，標(biāo)準(zhǔn)等，如，義務(wù)教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育均衡的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)投入的標(biāo)準(zhǔn)，甚至包括考試測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)等。
2、要強(qiáng)化政策、法規(guī)的嚴(yán)肅性，強(qiáng)調(diào)令行禁止。有關(guān)中小學(xué)生減負(fù)、規(guī)范辦學(xué)行為等規(guī)定政策已很明確，而且無(wú)疑是正確的，由于執(zhí)行不徹底，基層仍在"公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理"的討論，廣大家長(zhǎng)群眾認(rèn)識(shí)一直提不高，各地學(xué)校執(zhí)行政策一直不完全到位，學(xué)生負(fù)擔(dān)仍然很重。
3、教師職稱制度需要調(diào)整完善。中小學(xué)教師職稱實(shí)行"評(píng)聘分開(kāi)"后，本意要激活分配制，打破論資排輩的固化局面，但由于操作難度過(guò)大，各學(xué)校無(wú)法通過(guò)考核自行聘任職稱，仍然處于固化局面，不能以此調(diào)動(dòng)職工積極性，出現(xiàn)了有些地區(qū)干脆不開(kāi)展聘任，導(dǎo)致大量評(píng)上職稱的無(wú)法聘任，而有些條件好的地區(qū)放大聘任職數(shù)，降低難度，又回到按資歷聘任的老路，而且出現(xiàn)了地區(qū)間教師待遇的不均衡。這一問(wèn)題需要從頂層上研究解決。
4、義務(wù)教育財(cái)政投入機(jī)制與政策需要進(jìn)一步完善。
一是國(guó)家保障農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)，但對(duì)城市既沒(méi)納入保障范圍，也未做公用經(jīng)費(fèi)保障的政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由于各地城市的財(cái)力不同，重視程度也不一致，城區(qū)間存在經(jīng)費(fèi)水平不均衡，甚至出現(xiàn)城市不如農(nóng)村的經(jīng)費(fèi)水平。
二是投資結(jié)構(gòu)上普遍存在不合理。多注重房舍、校園建設(shè)，對(duì)內(nèi)部設(shè)施設(shè)備的配備，更新注重不足，需要做好政策規(guī)定，對(duì)設(shè)施設(shè)備投入要加大，并對(duì)地方政府提出要求。
三是對(duì)區(qū)縣一直以"第一個(gè)增長(zhǎng)"即，"財(cái)政對(duì)教育的增長(zhǎng)比例高于地方經(jīng)常性的財(cái)政收入增長(zhǎng)比例"的標(biāo)準(zhǔn)與要求已經(jīng)不盡合理，地方經(jīng)常性財(cái)政收入忽高忽低，而對(duì)義務(wù)教育的投入應(yīng)該穩(wěn)定增長(zhǎng)。應(yīng)該研究調(diào)整更細(xì)更具體要求。
四是應(yīng)大力推行學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)科學(xué)預(yù)決算制度。目前按生均標(biāo)準(zhǔn)撥付經(jīng)費(fèi)，人數(shù)少的學(xué)校顯然會(huì)因生均成本高而欠缺，應(yīng)推行地區(qū)生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保持一定值的基礎(chǔ)上，按學(xué)校運(yùn)行成本給予預(yù)算安排的制度，保證各學(xué)校經(jīng)費(fèi)公平，有利于促進(jìn)均衡發(fā)展。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
根據(jù)監(jiān)督工作計(jì)劃，在聽(tīng)取全市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上，4月10日至14日，市人大教科文衛(wèi)委組織開(kāi)展了全市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況專題調(diào)研。市人大常委會(huì)副主任、市委秘書(shū)長(zhǎng)周美祥率部分常委會(huì)委員及教科文衛(wèi)委、教育局、財(cái)政局、審計(jì)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，采取實(shí)地查看、聽(tīng)取匯報(bào)、問(wèn)卷調(diào)查和召開(kāi)座談會(huì)等形式，深入潯陽(yáng)區(qū)、濂溪區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、八里湖新區(qū)、武寧縣、都昌縣、九江縣等地開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。
調(diào)研期間，周美祥一行聽(tīng)取了武寧縣、都昌縣、九江縣政府的工作情況匯報(bào)，并與部分市縣人大代表、政府相關(guān)部門和部分學(xué)校負(fù)責(zé)人座談，詳細(xì)了解近年來(lái)我市義務(wù)教育均衡發(fā)展情況，認(rèn)真聽(tīng)取、收集意見(jiàn)和建議，并實(shí)地察看了“四區(qū)三縣”24所中、小學(xué)校。
調(diào)研組充分肯定了我市義務(wù)教育均衡發(fā)展工作所取得的成效，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的困難和問(wèn)題，調(diào)研組將認(rèn)真梳理，提出對(duì)策建議，并及時(shí)向政府和相關(guān)部門反饋。在5月召開(kāi)的市第十五屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于我市義務(wù)教育均衡發(fā)展情況專項(xiàng)工作報(bào)告。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
**市是一座新興的工業(yè)城市，位于**自治區(qū)西部，1976年建市，面積1754平方公里，轄**、**、**三個(gè)區(qū)，全市總?cè)丝?0萬(wàn)人，有蒙、漢、回等25個(gè)民族。經(jīng)過(guò)近50年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，特別是經(jīng)過(guò)近年來(lái)的改革、調(diào)整和發(fā)展，**已初步形成了以能源、化工、建材、特色冶金為主體，第三產(chǎn)業(yè)和城郊型農(nóng)業(yè)相配套的經(jīng)濟(jì)格局，地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)的框架初步形成，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。2012年全市生產(chǎn)總值完成562.56億元，比上年增長(zhǎng)14%；地方財(cái)政收入完成94.6億元，比上年增長(zhǎng)13.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)區(qū)居民人均純收入達(dá)到25700元，分別增長(zhǎng)15%和17%。
截止2012年底，全市有學(xué)校、幼兒園168所，在校生84256人，教職工7598人。其中：公辦學(xué)校、幼兒園67所，在校生70292人，教職工6246人。
**市現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校47所，其中：初級(jí)中學(xué)17所（含九年一貫制學(xué)校），在校生15849人，專任教師1480人；小學(xué)30所，在校生30593人，專任教師2344人；特殊教育學(xué)校1所，在校生92人。
全市下轄三個(gè)區(qū)，沒(méi)有旗縣，農(nóng)區(qū)面積與人口很少，且已完全實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。消除了農(nóng)業(yè)戶口，農(nóng)村學(xué)校基本已經(jīng)融合到城區(qū)，學(xué)校建設(shè)管理與城區(qū)學(xué)校完全執(zhí)行相同標(biāo)準(zhǔn)，不存在城鄉(xiāng)差異。
辦學(xué)體制上分三區(qū)、市直屬四塊，民族義務(wù)教育（1所蒙古族中學(xué)）和特殊教育（1所特殊教育學(xué)校）由市直屬管理，其它義務(wù)教育階段學(xué)校全部歸三區(qū)政府管理，實(shí)現(xiàn)了以區(qū)縣為主的管理體制，管理體制順暢，責(zé)任明確，工作有序，發(fā)展良好。
**市黨委、政府一直非常重視義務(wù)教育的發(fā)展，再加上多年來(lái)經(jīng)濟(jì)狀況較好，全市義務(wù)教育整體水平較高，均衡狀態(tài)良好。1996年在**自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)了盟市整體"普九"達(dá)標(biāo)；率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)一體化，消除了農(nóng)戶籍，整體改造了農(nóng)村學(xué)校，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校一體化標(biāo)準(zhǔn)、一體化管理。率先在實(shí)行免費(fèi)（義務(wù)）教育；外來(lái)務(wù)工人員子女入學(xué)一直能夠享受同等待遇。近幾年，經(jīng)過(guò)校舍安全工程的實(shí)施，全市所有義務(wù)教育學(xué)校的校舍條件及校園環(huán)境整體上又提升了一個(gè)檔次，校際間差距基本上得以消除。目前正在推行學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程和薄弱學(xué)校改造工程，大力推進(jìn)學(xué)校設(shè)施設(shè)備配備，將整體上提升義務(wù)學(xué)校裝備水平，實(shí)現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)條件的均衡。
師資隊(duì)伍整體良好。由于市區(qū)人口較少，居住集中，全市設(shè)立一個(gè)教師培訓(xùn)中心，教師培訓(xùn)從機(jī)構(gòu)、制度、內(nèi)容、形式等各個(gè)方面形成了較完善的體系，常規(guī)繼續(xù)教育培訓(xùn)、知識(shí)更新培訓(xùn)、提高培訓(xùn)、現(xiàn)代教育技術(shù)培訓(xùn)，以及分職能分類別的培訓(xùn)均成為常態(tài)化，每位教師均能及時(shí)得到充電、提高。按照隸屬關(guān)系，市直及三區(qū)每年都有計(jì)劃地引進(jìn)新畢業(yè)大學(xué)生及優(yōu)秀教師充實(shí)到教師隊(duì)伍，并注重加強(qiáng)相對(duì)薄弱學(xué)校的師資力量，教師隊(duì)伍梯次連續(xù)，結(jié)構(gòu)合理，形成良好的可持續(xù)發(fā)展結(jié)構(gòu)。根據(jù)實(shí)際，出高薪聘用部分名優(yōu)校長(zhǎng)，為薄弱學(xué)校增添力量。此外，各區(qū)還積極探索內(nèi)部調(diào)整機(jī)制，制定激勵(lì)性政策，調(diào)整優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。經(jīng)過(guò)幾年的努力，應(yīng)該說(shuō)全市師資隊(duì)伍水平在地區(qū)、校際間是均衡的。
注重并強(qiáng)化教育教學(xué)管理，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家規(guī)范辦學(xué)行為的有關(guān)規(guī)定，下力氣治理有關(guān)招生、收費(fèi)、教學(xué)等行為。徹底消除了義務(wù)教育階段重點(diǎn)校、重點(diǎn)班；包括外來(lái)務(wù)工人員在內(nèi)，均實(shí)現(xiàn)了劃片、就近、免試入學(xué)；強(qiáng)化學(xué)籍管理，規(guī)范"小升初"分配手段和程序，遏制擇?，F(xiàn)象也有明顯成效。所有學(xué)校均能按國(guó)家課程計(jì)劃，開(kāi)齊開(kāi)足課程，按學(xué)科配齊各教師，學(xué)生的入學(xué)機(jī)會(huì)，升學(xué)機(jī)會(huì)均相對(duì)公平。同時(shí)積極探索實(shí)施改革，支持薄弱學(xué)校發(fā)展，近幾年實(shí)行的將一部分高中招生計(jì)劃按比例分配到各初中的改革措施，對(duì)促進(jìn)薄弱學(xué)校的提升發(fā)揮了較好的作用。
三、存在的主要問(wèn)題。
從**市整體現(xiàn)狀看，地區(qū)、校際間的辦學(xué)條件、師資配備、課程實(shí)施、升學(xué)機(jī)會(huì)都應(yīng)該是均衡的，但是，偏失的質(zhì)量觀和盲目的擇校觀制造并助推著教學(xué)質(zhì)量校際間的不均衡。由于歷史的原因以及城市改造，城區(qū)居住區(qū)出現(xiàn)收入層次和文化層次群體差別，收入和文化層次較好居民區(qū)的學(xué)生，由于家庭教育的基礎(chǔ)較好，其片區(qū)學(xué)校學(xué)生成績(jī)就好一些，客觀上造成了學(xué)校質(zhì)量差別，這些學(xué)校就成了群眾極力擇校的熱點(diǎn)，擇校又為學(xué)校間質(zhì)量從輿論到事實(shí)差距的拉大，超了助推作用。盡管采取了許多遏制擇校的手段，但由于人際關(guān)系復(fù)雜性，擇校現(xiàn)象仍然很熱。目前，全市核心區(qū)內(nèi)2所初中和3-5所小學(xué)擇校熱現(xiàn)象比較突出。
四、對(duì)策和建議。
1.義務(wù)教育管理體制、機(jī)制需進(jìn)一步完善。我國(guó)義務(wù)教育管理體制實(shí)行了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，地方負(fù)責(zé)，以縣為主，分級(jí)管理，省級(jí)政府統(tǒng)籌的體制后，對(duì)推動(dòng)義務(wù)教育發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但從義務(wù)教育現(xiàn)狀看，還需要進(jìn)一步完善，細(xì)化各級(jí)政府的責(zé)任。如進(jìn)一步明確各級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育投入分擔(dān)比例，各級(jí)政府制定政策的權(quán)限。特別要強(qiáng)調(diào)頂層設(shè)計(jì)，對(duì)長(zhǎng)期難以解決的，地方各級(jí)政府及基層群眾認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一的，關(guān)系到教育大局的，一定要強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)統(tǒng)一政策，標(biāo)準(zhǔn)等，如，義務(wù)教育質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育均衡的標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)投入的標(biāo)準(zhǔn)，甚至包括考試測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)等。
2.要強(qiáng)化政策、法規(guī)的嚴(yán)肅性，強(qiáng)調(diào)令行禁止。有關(guān)中小學(xué)生減負(fù)、規(guī)范辦學(xué)行為等規(guī)定政策已很明確，而且無(wú)疑是正確的，由于執(zhí)行不徹底，基層仍在"公說(shuō)公有理，婆說(shuō)婆有理"的討論，廣大家長(zhǎng)群眾認(rèn)識(shí)一直提不高，各地學(xué)校執(zhí)行政策一直不完全到位，學(xué)生負(fù)擔(dān)仍然很重。
3.教師職稱制度需要調(diào)整完善。中小學(xué)教師職稱實(shí)行"評(píng)聘分開(kāi)"后，本意要激活分配制，打破論資排輩的`固化局面，但由于操作難度過(guò)大，各學(xué)校無(wú)法通過(guò)考核自行聘任職稱，仍然處于固化局面，不能以此調(diào)動(dòng)職工積極性，出現(xiàn)了有些地區(qū)干脆不開(kāi)展聘任，導(dǎo)致大量評(píng)上職稱的無(wú)法聘任，而有些條件好的地區(qū)放大聘任職數(shù)，降低難度，又回到按資歷聘任的老路，而且出現(xiàn)了地區(qū)間教師待遇的不均衡。這一問(wèn)題需要從頂層上研究解決。
4.義務(wù)教育財(cái)政投入機(jī)制與政策需要進(jìn)一步完善。
一是國(guó)家保障農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)，但對(duì)城市既沒(méi)納入保障范圍，也未做公用經(jīng)費(fèi)保障的政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，由于各地城市的財(cái)力不同，重視程度也不一致，城區(qū)間存在經(jīng)費(fèi)水平不均衡，甚至出現(xiàn)城市不如農(nóng)村的經(jīng)費(fèi)水平。
二是投資結(jié)構(gòu)上普遍存在不合理。多注重房舍、校園建設(shè)，對(duì)內(nèi)部設(shè)施設(shè)備的配備，更新注重不足，需要做好政策規(guī)定，對(duì)設(shè)施設(shè)備投入要加大，并對(duì)地方政府提出要求。
三是對(duì)區(qū)縣一直以"第一個(gè)增長(zhǎng)"即，"財(cái)政對(duì)教育的增長(zhǎng)比例高于地方經(jīng)常性的財(cái)政收入增長(zhǎng)比例"的標(biāo)準(zhǔn)與要求已經(jīng)不盡合理，地方經(jīng)常性財(cái)政收入忽高忽低，而對(duì)義務(wù)教育的投入應(yīng)該穩(wěn)定增長(zhǎng)。應(yīng)該研究調(diào)整更細(xì)更具體要求。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
教育均衡問(wèn)題不僅是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，也是當(dāng)前黨和政府的實(shí)事工程、民心工程、德政工程。近年來(lái)，我縣積極推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，但由于種種因素，我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展仍存在較多問(wèn)題。為此，縣政府經(jīng)研室組織縣教育、財(cái)政、編辦、人事、規(guī)劃等單位，對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作進(jìn)行了深入調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
近年來(lái)，我縣深化教育改革，改善辦學(xué)條件，規(guī)范辦學(xué)行為，提升教師素質(zhì)，鞏固“兩基”成果，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，取得了一些階段性成果。
(一)辦學(xué)條件不斷改善。我縣緊緊抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育加大投入的機(jī)遇，大力實(shí)施合格學(xué)校建設(shè)、初中校舍安全工程、“班班通”工程、薄弱學(xué)校改造工程等，義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件不斷提升。截至目前，全縣已建成12所合格學(xué)校，在合格學(xué)校共11所正在建設(shè)中。全縣中小學(xué)校舍建筑面積達(dá)40萬(wàn)平方米，生均占有校舍8.04平方米;小學(xué)體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(館)面積達(dá)標(biāo)率為61%，體育器械配備達(dá)標(biāo)率72%，音樂(lè)器械配備達(dá)標(biāo)率65%，美術(shù)器械配備達(dá)標(biāo)率64%，數(shù)學(xué)自然實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)率90%;初中體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)(館)面積達(dá)標(biāo)率為81%，體育器械配備達(dá)標(biāo)率84%，音樂(lè)器械配備達(dá)標(biāo)率88%，美術(shù)器械配備達(dá)標(biāo)率72%，理科實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)率87%;小學(xué)和初中微機(jī)擁有量達(dá)2268臺(tái)，圖書(shū)藏量達(dá)202萬(wàn)冊(cè)。
(二)隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提高。我縣出臺(tái)并實(shí)施了教師、校長(zhǎng)管理暫行辦法，加上“師德師風(fēng)教育活動(dòng)”、“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”、“教師心靈建設(shè)活動(dòng)”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”的深入推進(jìn)，教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制不斷革新，隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。專任教師學(xué)歷合格率大為提高，全縣小學(xué)、初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率分別為99.7%、97.3%。省、市、縣、鄉(xiāng)、校五級(jí)骨干教師梯隊(duì)基本形成，省級(jí)骨干教師5人、市級(jí)27人、縣級(jí)365人。完成繼續(xù)教育新一輪培訓(xùn)，培訓(xùn)率100%，校長(zhǎng)持證上崗率為100%。
(三)教育質(zhì)量逐年提升。堅(jiān)持德育為首，未成年思想道德建設(shè)日益優(yōu)化，全面啟動(dòng)新課程改革，教師的教育理論和教育觀念得到更新，素質(zhì)教育理念深入人心。相繼開(kāi)展了“提高教學(xué)質(zhì)量年活動(dòng)”和“責(zé)任效益年活動(dòng)”，大力實(shí)施教育教學(xué)兩項(xiàng)常規(guī)管理，進(jìn)一步完善考試評(píng)價(jià)體系，教育教學(xué)質(zhì)量大幅提升，學(xué)業(yè)水平監(jiān)測(cè)成績(jī)逐年提高。
(四)教育管理空前強(qiáng)化。辦學(xué)體制實(shí)現(xiàn)了由“人民辦”向“政府辦”的根本轉(zhuǎn)變，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制進(jìn)一步完善，經(jīng)費(fèi)保障水平進(jìn)一步提升。xx年全縣公用經(jīng)費(fèi)1122萬(wàn)元、維修費(fèi)224萬(wàn)元、貧困寄宿生補(bǔ)助136萬(wàn)元，xx年公用經(jīng)費(fèi)1351萬(wàn)元、維修費(fèi)224萬(wàn)元、貧困寄宿生補(bǔ)助136萬(wàn)元，xx年公用經(jīng)費(fèi)1417萬(wàn)元、維修費(fèi)224萬(wàn)元、貧困寄宿生補(bǔ)助171萬(wàn)元，教育經(jīng)費(fèi)投入呈逐年增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持依法治教，學(xué)校管理不斷加強(qiáng)，辦學(xué)行為不斷規(guī)范，教育行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制逐步建立，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，突出“辦人民滿意教育”主題，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
(五)教育事業(yè)全面發(fā)展?！皟苫背晒柟烫岣撸W(xué)適齡人口入學(xué)率、鞏固率分別為100%、99.8%，初中適齡人口入學(xué)率、鞏固率分別為100%、98.8%。全縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段中小學(xué)校210所，其中省示范性高中1所，市示范性高中1所，普通初中12所，小學(xué)196所。全縣小學(xué)和初中共有1189個(gè)教學(xué)班，48393名學(xué)生，教職工總數(shù)達(dá)2723人，其中專任教師2549人，大專以上學(xué)歷的占89.4%。
從總體上看，我縣義務(wù)教育發(fā)展仍然處于不均衡狀態(tài)，主要表現(xiàn)為區(qū)域發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡和學(xué)校之間發(fā)展不均衡。縣城學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校與面上小學(xué)之間的辦學(xué)水平上存在著較大差距，無(wú)論在辦學(xué)條件上，還是師資力量上，都有明顯差距，這種差距成為“擇校風(fēng)”屢禁不止的主要原因。
(一)辦學(xué)條件不均衡的具體表現(xiàn)。一是“城區(qū)學(xué)校太擠”。城區(qū)小學(xué)班額嚴(yán)重超員?？h城的城關(guān)完小、西城小學(xué)、城關(guān)鎮(zhèn)小學(xué)等三所小學(xué)共設(shè)計(jì)規(guī)劃80個(gè)班，容納學(xué)生3600人，實(shí)際開(kāi)班131個(gè)，容納學(xué)生8562人，超負(fù)荷接納學(xué)生4962人。平均班額65人，超省規(guī)定20人，最大班額已達(dá)82人，超省規(guī)定班額37人。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在校學(xué)生不足100人的學(xué)校(含村小、教學(xué)點(diǎn))卻多達(dá)150余所。二是“農(nóng)村學(xué)校太弱”。我縣27所中心小學(xué)以上的學(xué)校，僅有12所達(dá)到了合格學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，還有15所學(xué)校由于配套設(shè)施設(shè)備不全，無(wú)規(guī)范的食堂及餐廳，無(wú)學(xué)生生活必需的設(shè)施等，而其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)校及村小在基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)施設(shè)備的配備上更加落后，普及合格學(xué)校任重道遠(yuǎn)。三是農(nóng)村學(xué)?！跋忍觳蛔?，后天乏力”。近年來(lái)，我縣學(xué)校校舍經(jīng)過(guò)大力度的改造與建設(shè)，基本消除了危房，城鄉(xiāng)之間在校舍方面差距主要表現(xiàn)在功能室、行政用房、生活用房、生均用房等方面。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，教育信息化步伐越來(lái)越快，在信息技術(shù)裝備方面農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校又逐漸拉開(kāi)了距離。
注：城區(qū)中學(xué)包括縣一中、二中、晴嵐學(xué)校、城關(guān)中學(xué)，城區(qū)小學(xué)包括城關(guān)完小、西城小學(xué)、城東學(xué)校、城關(guān)鎮(zhèn)小學(xué)、武水小學(xué)、城東中英文實(shí)驗(yàn)學(xué)校(民辦)、曙光學(xué)校(民辦)。
(二)師資力量不均衡的具體表現(xiàn)。一是教師年齡結(jié)構(gòu)不合理。中青年教師主要集中在高中學(xué)校，中老年教師集中在中、小學(xué)?！案绺缃憬憬谈咧?，叔叔阿姨教初中，爺爺奶奶教小學(xué)”的局面在一定程度上客觀存在。目前，我縣小學(xué)專任教師的平均年齡達(dá)41歲，鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上小學(xué)專任教師的平均年齡是45歲，部分小學(xué)51歲以上教師占70%以上。二是專業(yè)學(xué)科教師缺乏。在中小學(xué)，數(shù)學(xué)、語(yǔ)文等學(xué)科教師占大多數(shù)，而英語(yǔ)、音樂(lè)、體育、美術(shù)和計(jì)算機(jī)等學(xué)科教師卻很少，大部分農(nóng)村小學(xué)音樂(lè)、美術(shù)、體育、英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)專業(yè)教師遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足正常的教學(xué)需要，只能以非專業(yè)的兼職教師代替，或者改上其它科目。更為嚴(yán)重的是，一些村級(jí)學(xué)校缺乏音、體、美、英語(yǔ)教師，90%以上的村小還存在包班的現(xiàn)象。三是教師整體素質(zhì)和專業(yè)水平不高。xx年至xx年，我縣一直未招聘應(yīng)屆畢業(yè)生充實(shí)到教師隊(duì)伍中來(lái)。期間，隨著初中學(xué)生入學(xué)進(jìn)入高峰期，不得不從小學(xué)高年級(jí)教師中選拔優(yōu)秀者進(jìn)初中任教。xx年來(lái)，新一輪小學(xué)入學(xué)高峰期的到來(lái)，我縣以每年不少于5000名學(xué)生的速度遞增，教育資源特別是師資不足的矛盾日益凸顯，又不得不從初中選調(diào)部分教師到小學(xué)任教。這些“層層拔高”、“時(shí)宜調(diào)整”的做法把原本合格的教師變成了不合格的教師，把原來(lái)的骨干教師變成了一般教師，直接影響教育教學(xué)水平和整體專業(yè)素質(zhì)。同時(shí)，由于歷史原因，目前在一些村級(jí)小學(xué)，教師大多數(shù)都是本鄉(xiāng)教師，而部分教師大多由以前的民辦教師轉(zhuǎn)錄，沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)師范教育，年齡偏大、學(xué)歷層次低、知識(shí)老化嚴(yán)重，在推進(jìn)新課程改革過(guò)程中，部分教師明顯跟不上課改新要求。四是農(nóng)村教師特別是骨干教師流失嚴(yán)重。由于農(nóng)村教師工作生活條件艱苦、經(jīng)濟(jì)待遇不高、部分教師無(wú)房住，導(dǎo)致農(nóng)村教師隊(duì)伍不穩(wěn)、師資流失嚴(yán)重，已成為當(dāng)前農(nóng)村中小學(xué)十分突出的問(wèn)題。具體表現(xiàn)是部分優(yōu)秀教師流向城市，小學(xué)骨干教師流向初中，初中骨干教師流向高中;從辦學(xué)條件差、待遇低的學(xué)校流向辦學(xué)條件較好的學(xué)校。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣4所城區(qū)初中學(xué)校骨干教師人數(shù)占72.3%，而10所農(nóng)村初中擁有市級(jí)以上骨干教師數(shù)占27.7%;7所城區(qū)小學(xué)骨干教師人數(shù)占63.9%，而農(nóng)村小學(xué)擁有市級(jí)以上骨干教師數(shù)僅為36.1%。農(nóng)村教師流失的加劇，后備力量的薄弱，進(jìn)一步加劇了教師聘任過(guò)程中的拔高使用，形成了一種惡性循環(huán)。五是管理隊(duì)伍和水平存在差異。雖然我縣義務(wù)教育階段中小學(xué)走進(jìn)新課程已經(jīng)多年，但我縣農(nóng)村教師，包括一些教學(xué)管理者，尤其是一些村級(jí)學(xué)校教師教育理念轉(zhuǎn)變不大，重應(yīng)試、輕能力思想依然比較嚴(yán)重，個(gè)別學(xué)校連基本的教學(xué)常規(guī)都達(dá)不到要求。
以上問(wèn)題的存在，究其原因如下：
(一)教育政策過(guò)于向城區(qū)傾斜。多年來(lái)，由于教育資源十分有限，為使有限的資源效用最大化，國(guó)家一直實(shí)行城鄉(xiāng)非均衡發(fā)展模式，使教育政策重點(diǎn)向城市傾斜，以農(nóng)村支持城市，優(yōu)先發(fā)展城市重點(diǎn)校、示范校，從而帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域教育事業(yè)的發(fā)展，多年沉積下來(lái)，造成了城鄉(xiāng)教育差距擴(kuò)大的局面。近幾年，雖然我國(guó)進(jìn)入“城市支持農(nóng)村”的發(fā)展新階段，但對(duì)教育而言，這不可能是一蹴而就的過(guò)程，而是一個(gè)長(zhǎng)期甚至是漫長(zhǎng)的過(guò)程，城鄉(xiāng)教育差距在短短三兩年時(shí)間內(nèi)不可能縮小到平衡的程度。
(二)教育管理體制不順。在“人民辦教育”政策時(shí)期，由于各地對(duì)教育事業(yè)發(fā)展理解不同、甚至個(gè)別有狹隘的本位主義思想等原因，導(dǎo)致全局意識(shí)體現(xiàn)不明顯、步調(diào)不一致，甚至各自為政，加上當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、村委多方插手管理學(xué)校，不利于學(xué)校管理，學(xué)校班子不團(tuán)結(jié)、缺乏戰(zhàn)斗力現(xiàn)象時(shí)或存在，教師隊(duì)伍建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，客觀上拉大了城鄉(xiāng)教育差距。我縣實(shí)行政府辦教育以來(lái)，政府根據(jù)新《義務(wù)教育法》精神，落實(shí)了“發(fā)展先發(fā)展教育、建設(shè)先建設(shè)學(xué)校的”戰(zhàn)略方針，理順了管理體制，為教育均衡發(fā)展起到了助推作用。
(三)師資管理政策不完善。教師編制政策重城輕鄉(xiāng)，城區(qū)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模大，班額也大，農(nóng)村學(xué)校規(guī)模小，班額也小。優(yōu)秀大中專畢業(yè)生都優(yōu)先留在城區(qū)，全縣教師流動(dòng)只是“單行線”，即只從農(nóng)村向城區(qū)，而城區(qū)教師基本沒(méi)有到農(nóng)村任教。教師管理政策不夠完善、缺乏科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)的教師流動(dòng)機(jī)制，農(nóng)村教育缺乏政策吸引，導(dǎo)致教師只出難進(jìn)。
(四)農(nóng)村教育資源整合不夠。面對(duì)農(nóng)村學(xué)校散、小、弱狀況，尤其是村小較多、學(xué)生太少、師資緊缺狀況，對(duì)大力推進(jìn)寄宿制學(xué)校建設(shè)與撤并小規(guī)模學(xué)校掛鉤的顧慮較多，使有限的教育資源效用未能實(shí)現(xiàn)最大化。
義務(wù)教育是國(guó)家依法統(tǒng)一實(shí)施、所有適齡兒童少年必須接受的教育。義務(wù)教育均衡發(fā)展就是使區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段的各級(jí)學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、硬件設(shè)施配備、教師資源調(diào)配、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面大體處于一個(gè)比較均衡的狀態(tài)，與義務(wù)教育的公共性、普及性和基礎(chǔ)性相適應(yīng)，為人人享有公平、公正教育權(quán)利提供充足的保證。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，首先是推進(jìn)縣域內(nèi)的均衡發(fā)展，核心問(wèn)題是教師和校長(zhǎng)隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教學(xué)質(zhì)量的均衡?？h域內(nèi)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，就是要減少差異，縮小差距，鞏固優(yōu)勢(shì)，使優(yōu)者更優(yōu)，狠抓薄弱，使弱者變強(qiáng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，需要在以下幾個(gè)方面作出努力：
(一)大力宣傳貫徹義務(wù)教育法和教育改革發(fā)展綱要，深化對(duì)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的認(rèn)識(shí)。
新修訂的《義務(wù)教育法》于xx年9月1日起施行。該法以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求，把以人為本作為立法的基本宗旨，在實(shí)施素質(zhì)教育、義務(wù)教育均衡發(fā)展和人的全面發(fā)展等方面，作出了一系列制度創(chuàng)新，以法律形式規(guī)定了我國(guó)九年義務(wù)教育的性質(zhì)、培養(yǎng)目標(biāo)，明確了義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展作為方向性的要求確定下來(lái)，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)義務(wù)教育的新要求，具有較強(qiáng)的時(shí)代性、針對(duì)性、規(guī)范性和前瞻性?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要xx—20xx年》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)對(duì)我國(guó)的教育改革和發(fā)展作出了全面規(guī)劃和整體安排，是指導(dǎo)未來(lái)xx年我國(guó)教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，該《綱要》于xx年5月5日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、6月21日中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)?！毒V要》明確提出，到20xx年義務(wù)教育要全面提高普及水平，全面提高教育質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展，確保適齡兒童少年接受良好教育。我們必須深刻認(rèn)識(shí)到，教育事關(guān)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是踐行我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的迫切需要，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是各級(jí)人民政府必須履行的政治責(zé)任。要在繼續(xù)宣傳、貫徹、執(zhí)行《義務(wù)教育法》的同時(shí)，積極主動(dòng)地、大張旗鼓地、持之以恒地宣傳、貫徹《綱要》，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到“推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展是義務(wù)教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)”上來(lái)，形成共識(shí)，凝聚力量，自我加壓，協(xié)同努力，大力推進(jìn)全縣義務(wù)教育均衡發(fā)展，為辦好人民滿意的教育、推動(dòng)教育事業(yè)新發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
(二)遵循就近入學(xué)原則，循序漸近地調(diào)整學(xué)校布局，繼續(xù)鞏固普及九年義務(wù)教育成果。
近年來(lái)，我縣城鎮(zhèn)化建設(shè)處于快速發(fā)展階段。伴隨著城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力大量流入城鎮(zhèn)，農(nóng)村人口逐步減少，原先分級(jí)辦學(xué)時(shí)的村辦小學(xué)生源減少，對(duì)分散在農(nóng)村的初中、小學(xué)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整非常必要。要充分考慮我縣農(nóng)村現(xiàn)階段的實(shí)際，堅(jiān)持以人為本的理念，本著方便群眾，有利于適齡兒童就近入學(xué)，有利于減少教育資產(chǎn)流失，有利于爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)投入的原則和精神，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，循序漸進(jìn)，宜保留的`盡可能保留，確需撤銷的也應(yīng)逐步過(guò)渡，避免出現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)覆蓋半徑太大、學(xué)生就學(xué)不便、班額過(guò)大和增加學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)等問(wèn)題。要在繼續(xù)鞏固“兩基”成果的同時(shí)不斷提高教育質(zhì)量，可在城鄉(xiāng)借鑒試行“一校制”、“學(xué)區(qū)制”、“聯(lián)校制”等辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校的共建共享，以優(yōu)帶弱，以中心校帶邊遠(yuǎn)校，促進(jìn)相對(duì)均衡發(fā)展。
(三)加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建衡發(fā)展的數(shù)字化教育服務(wù)體系。
教育信息化是國(guó)家信息化的重要組成部分，要在教育領(lǐng)域全面深入地運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)教育改革與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教育數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和多媒體化，建立開(kāi)放、共享、交互、協(xié)作的教育新格局。要加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，縮小城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、校際之間的差距，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要加快農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保我縣農(nóng)村初中學(xué)校及中心小學(xué)以上的學(xué)校實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)教學(xué)“校校通、班班通、人人會(huì)、天天用”，使城鄉(xiāng)師生能夠享受優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。
(四)多渠道籌措資金，加大教育投入力度，完善義務(wù)教育均衡發(fā)展的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
教育投入是一項(xiàng)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投資，是教育事業(yè)發(fā)展的物資基礎(chǔ)。要建立健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制，大幅度增加教育投入。一是要繼續(xù)落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”的要求和新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村義務(wù)教育、“農(nóng)村稅費(fèi)改革固定性轉(zhuǎn)移支付資金用于教育的比例不低于60%”的規(guī)定，逐步提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，力爭(zhēng)xx年達(dá)到4%;二是繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”政策，惠及城鄉(xiāng)居民和義務(wù)教育階段學(xué)生;三是足額征收教育附加，支持義務(wù)教育發(fā)展;四是保障義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額撥付到位;五是積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)教育項(xiàng)目投入和中央、省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，確保農(nóng)村中小學(xué)改造、改善、建設(shè)的需要;六是充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)辦教育積極性，探索建立捐資助學(xué)、出資辦學(xué)的機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資源規(guī)范有序地進(jìn)入教育。要科學(xué)、合理地核定農(nóng)村中小學(xué)基本經(jīng)費(fèi)，并及時(shí)足額撥付到位。社會(huì)各方面要關(guān)心、支持教育，盡力為學(xué)校減輕經(jīng)費(fèi)開(kāi)支負(fù)擔(dān)。要按照國(guó)家關(guān)于義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(五)采取綜合有效措施，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，造就適應(yīng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的優(yōu)秀教師隊(duì)伍。
百年大計(jì)，教育為本;教育大計(jì)，教師為本。要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全社會(huì)共同努力，盡快造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。一是進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)廣大教師教書(shū)育人的責(zé)任感和使命感，教師要關(guān)愛(ài)學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學(xué)識(shí)魅力感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。二是進(jìn)一步加大校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)力度。農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)要多層次、多渠道，以提升校長(zhǎng)管理能力、教師的教學(xué)能力為重點(diǎn)，按要求組織參加省、市培訓(xùn)，分期分批地組織縣內(nèi)集中培訓(xùn);要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，組織開(kāi)展教師專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育培訓(xùn)，做到有針對(duì)性、適用性、實(shí)效性;要重視離崗集中培訓(xùn)，強(qiáng)化在職在崗教學(xué)交流、實(shí)踐鍛煉，努力提升農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是大力做好特崗教師的資教工作，以緩解緊缺學(xué)科教師資源不足、教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理的矛盾。四是根據(jù)教育發(fā)展規(guī)劃，大力引進(jìn)青年教師，邊遠(yuǎn)學(xué)校教師的引進(jìn)、補(bǔ)充，可以實(shí)行定向招聘，合同約訂最低服務(wù)期限，不足服務(wù)期限的不得調(diào)動(dòng)。五是對(duì)不適合、不適應(yīng)繼續(xù)從教的人員，要研究辦法，適當(dāng)調(diào)整;對(duì)年齡偏大的教師，可允許提前退休或離崗休息。對(duì)調(diào)出來(lái)的崗位、編制要及時(shí)引進(jìn)優(yōu)秀人才予以補(bǔ)充。六是要建立健全校長(zhǎng)輪崗、教師定期交流制度，組織城鎮(zhèn)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校對(duì)口支援艱苦、邊遠(yuǎn)、薄弱學(xué)校，鼓勵(lì)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)教師到條件艱苦的邊遠(yuǎn)學(xué)校任教。
(六)加強(qiáng)黨委和政府對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的良好環(huán)境。
要成立縣推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)置相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)全縣推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，及時(shí)研究解決義務(wù)教育均衡發(fā)展中的重大問(wèn)題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。一是解決好農(nóng)村教師“安身”的問(wèn)題，要科學(xué)制定農(nóng)村中小學(xué)教師流動(dòng)公寓建設(shè)規(guī)劃，并盡早組織實(shí)施，解決現(xiàn)有部分教師和新引進(jìn)教師無(wú)房住的問(wèn)題，讓教師“安居樂(lè)教”;二是建立并實(shí)行農(nóng)村邊遠(yuǎn)教師津貼，鼓勵(lì)和引導(dǎo)教師安心農(nóng)村教育;三是要大力營(yíng)造尊師重教的良好氛圍，對(duì)扎根農(nóng)村、安心從教、在教育教學(xué)中做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師，給予表彰、鼓勵(lì)。各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立教育優(yōu)先發(fā)展的思想，根據(jù)各自工作職能，制定相應(yīng)措施，依法履行推進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的相應(yīng)職責(zé)，在制定規(guī)劃、項(xiàng)目爭(zhēng)取、核定編制、資金投入、資源配置、建設(shè)用地、教師錄用與交流、教師職評(píng)、教師培訓(xùn)、教育教學(xué)設(shè)施建設(shè)、校園安全保衛(wèi)等方面給予更多的理解和支持，多提供便利，少一些障礙。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改革教育系統(tǒng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)，以黨風(fēng)帶行風(fēng)、帶校風(fēng)、帶學(xué)風(fēng)，促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展邁入新歷史階段。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看評(píng)課活動(dòng)，收效較好；三是強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任包保制度，要求校長(zhǎng)必須包保畢業(yè)班，其他班子成員包相關(guān)年級(jí)，同獎(jiǎng)同懲，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)；四是抓實(shí)中小學(xué)研訓(xùn)工程的參與。積極組織中小學(xué)教師積極參與縣級(jí)組織的相關(guān)學(xué)科現(xiàn)場(chǎng)研訓(xùn)活動(dòng)。參與縣教研室組織的“有效教學(xué)”培訓(xùn)會(huì)。五是抓實(shí)了教研組實(shí)體建設(shè)。各學(xué)校制定了教研組長(zhǎng)工作量化考核細(xì)則，強(qiáng)化過(guò)程指導(dǎo)與管理，開(kāi)展培訓(xùn)，強(qiáng)化評(píng)優(yōu)，推動(dòng)工作；六是抓實(shí)了崗位練兵活動(dòng)。各學(xué)校按照規(guī)范的流程，全面開(kāi)展了煉課、磨課活動(dòng)。三年來(lái)，全鎮(zhèn)計(jì)培養(yǎng)市、縣級(jí)優(yōu)質(zhì)課教師30余人。4、后勤管理進(jìn)一步精細(xì)化。一是健全完善了制度，重新修訂了《飲食衛(wèi)生安全制度》、《飲食服務(wù)崗位職責(zé)》等，使食品衛(wèi)生工作進(jìn)入規(guī)范化軌道。統(tǒng)一制定下發(fā)了《xxx中小學(xué)食堂管理常規(guī)》、《xxx中小學(xué)學(xué)生宿舍管理常規(guī)》，將日常工作、管理常規(guī)化。各校均按要求制訂了《“十有、八配套”規(guī)劃方案》，按照規(guī)劃要求將硬件建設(shè)分步落實(shí)到位。二是實(shí)施精細(xì)化管理。重點(diǎn)抓好食品衛(wèi)生安全管理、學(xué)生宿舍管理，寢室文化建設(shè)，種植養(yǎng)殖發(fā)展四項(xiàng)工作。特別是在食品衛(wèi)生安全方面統(tǒng)一要求，各校都添置了相應(yīng)的防蠅、防塵、防鼠、防霉等相關(guān)設(shè)備設(shè)施；嚴(yán)把“六道關(guān)”（食品采購(gòu)關(guān)、四所學(xué)校必須糧油統(tǒng)一配送，入庫(kù)驗(yàn)收關(guān)，食品發(fā)出關(guān)，清洗關(guān)、烹飪關(guān)、出售關(guān)），確保食品采購(gòu)、加工、飲用無(wú)質(zhì)量問(wèn)題。嚴(yán)格對(duì)照《湖北省中小學(xué)“放心超市”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《湖北省中小學(xué)“放心食堂”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》、《“湖北省中小學(xué)“文明宿舍”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格管理校園食堂、商店和學(xué)生寢室。三是抓好了鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小寢室食堂文化建設(shè)。鎮(zhèn)中、鎮(zhèn)小率先辦食堂、餐廳文化建設(shè)的試點(diǎn)，組織全體校長(zhǎng)及后勤管理人員現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，并分別制定了各校的建設(shè)規(guī)劃，確保后勤建設(shè)高規(guī)格。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
甘肅省的大部分農(nóng)村受人文、自然條件等因素的限制，發(fā)展緩慢、信息閉塞、思想觀念落后，群眾生活比較貧窮，致使農(nóng)村教育與城市教育存在很大的差距，教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)象普遍存在。義務(wù)教育的城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，應(yīng)根據(jù)各縣區(qū)的實(shí)際情況，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施，在實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，再實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)間的均衡發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)更大范圍內(nèi)的教育均衡發(fā)展。
義務(wù)教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，就是使城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段的各級(jí)學(xué)校在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)投入、硬件設(shè)施、師資調(diào)配、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面大體上處于一個(gè)比較均衡的狀態(tài)，與義務(wù)教育的公共性、普及性和基礎(chǔ)性相適應(yīng)。實(shí)施義務(wù)教育城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，要求各級(jí)政府必須把均衡發(fā)展作為基礎(chǔ)教育的發(fā)展戰(zhàn)略，以此指導(dǎo)基礎(chǔ)教育發(fā)展的全過(guò)程，下大力氣發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，充分利用遠(yuǎn)程教育，用信息技術(shù)促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，確保師資配備公平，全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
一、普及農(nóng)村學(xué)前教育。
現(xiàn)階段，邊遠(yuǎn)農(nóng)村的幼兒園建設(shè)過(guò)于簡(jiǎn)單，籌辦人文化程度低，教師不夠?qū)I(yè)，未參加過(guò)任何培訓(xùn)。園地大部分比較狹小，綠化更談不上，設(shè)施薄弱，與“普九”下的農(nóng)村小學(xué)相比，形成了強(qiáng)烈的反差。有些村甚至一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本沒(méi)有一所幼兒園，當(dāng)城里的孩子在環(huán)境優(yōu)雅的幼兒園里快樂(lè)地做游戲的時(shí)候，這些地方的孩子只有坐在自家的門前挖土玩耍。
這種狀況嚴(yán)重影響了農(nóng)村幼兒的健康發(fā)展，同時(shí)，也使農(nóng)村的義務(wù)教育猶如空中樓閣，缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，普及農(nóng)村學(xué)前教育已經(jīng)刻不容緩。
1.盡量普及農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)。讓學(xué)前教育在農(nóng)村的普及和小學(xué)教育一樣共同高質(zhì)量發(fā)展，只有這樣農(nóng)村教育才是完整的教育，只有這樣才能縮小城鄉(xiāng)義務(wù)教育的差距。
2.要有專業(yè)人才服務(wù)幼教事業(yè)。幼兒教育同任何階段的教育一樣，需要有大量的人才支撐。對(duì)于農(nóng)村學(xué)前教育而言，有一批穩(wěn)定的、高素質(zhì)的教師是當(dāng)務(wù)之急。有了優(yōu)秀的專業(yè)人才，我們的農(nóng)村學(xué)前教育才會(huì)有希望。
二、合理調(diào)整布局，優(yōu)化資源配置。
隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)村學(xué)校的人數(shù)在不斷減少。就我區(qū)而言，農(nóng)村學(xué)校的布局相對(duì)比較分散，辦學(xué)規(guī)模偏小，有的學(xué)校僅有幾十個(gè)學(xué)生，有的班一兩個(gè)學(xué)生，學(xué)生缺乏競(jìng)爭(zhēng)，教師缺乏信心。這種情況嚴(yán)重影響了學(xué)生的正常發(fā)展，也制約著農(nóng)村教育的前進(jìn)步伐。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教育資源的管理，考慮到各地生源的數(shù)量，合理布置學(xué)校，減少教育資源的浪費(fèi)。
在這個(gè)信息化的時(shí)代，信息閉塞就等于閉門造車。遠(yuǎn)程教育以它強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)進(jìn)入了農(nóng)村教學(xué)課堂，目的就是用信息化的手段和方式，向農(nóng)村學(xué)校輸送優(yōu)質(zhì)的教育資源。因此，我們要合理利用遠(yuǎn)程教育，促進(jìn)農(nóng)村教育的跨越式發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)教育的差距。
1.充分利用信息技術(shù)的功能，培養(yǎng)學(xué)生的.創(chuàng)新意識(shí)，全面提高學(xué)生的素質(zhì)。學(xué)生素質(zhì)的提高是提高教育教學(xué)的基礎(chǔ)，因此，我們要合理利用信息技術(shù)的功能，培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力，讓學(xué)生開(kāi)闊視野，拓寬知識(shí)面。
2.充分開(kāi)發(fā)和整合教學(xué)資源。我們教師應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)、音頻、視頻、廣播電視、光盤錄像和書(shū)籍報(bào)刊等多種形式收集教學(xué)資源，并充分利用豐富的教學(xué)資源，有效地開(kāi)展指導(dǎo)、輔導(dǎo)、答疑等教學(xué)活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，體現(xiàn)教師的主導(dǎo)性，實(shí)現(xiàn)因材施教，使學(xué)生積極主動(dòng)學(xué)習(xí)。
3.教師要樹(shù)立正確的現(xiàn)代化教學(xué)理念，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)觀念。這就需要激發(fā)教師對(duì)信息技術(shù)課題整合這種新型課程教學(xué)方式的興趣。
要想激發(fā)教師的興趣，可以組織他們多觀摩、多參觀，讓他們通過(guò)現(xiàn)代技術(shù)教育和傳統(tǒng)教育效果的對(duì)比，實(shí)實(shí)在在地體會(huì)到現(xiàn)代信息技術(shù)教育的長(zhǎng)處和優(yōu)越性，使教師樹(shù)立新的教學(xué)觀。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
摘要：伴隨我國(guó)城鄉(xiāng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展距離持續(xù)增加，幼兒教育不均衡性更加嚴(yán)重。幼兒教育是幼兒培養(yǎng)的啟蒙階段，對(duì)其今后能否健康成長(zhǎng)產(chǎn)生至關(guān)重要的作用。因此，本文就城鄉(xiāng)幼兒教育如何均衡發(fā)展展開(kāi)進(jìn)一步分析，對(duì)優(yōu)化幼兒教育水平有重要的實(shí)踐意義。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
xx小學(xué)始終把義務(wù)教育均衡發(fā)展作為教育發(fā)展的重中之重來(lái)抓,學(xué)校全面貫徹教育方針，開(kāi)足開(kāi)齊課程，深化教育改革，加速學(xué)校發(fā)展?，F(xiàn)將我校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作自查情況匯報(bào)如下：
一、基本情況。
xx小學(xué)始建于19xx年，是一所六年制完全小學(xué)，學(xué)校占地面積3228平方米，建筑面積1113平方米，現(xiàn)有6個(gè)教學(xué)班，在校學(xué)生159名，教職工13名，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100％，教師隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良。
學(xué)校20xx年-20xx連續(xù)四年被縣委縣政府評(píng)為“xx縣教育工作先進(jìn)集體”，20xx年被xx縣教育局評(píng)為本年度教學(xué)優(yōu)勝學(xué)校。
近年來(lái)，我校認(rèn)真貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》，加快學(xué)校建設(shè)步伐，努力推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
二、自查情況。
近幾年來(lái)，我們把“義務(wù)教育均衡發(fā)展合格學(xué)?！钡膭?chuàng)建工作確定為全校的大事之一。根據(jù)縣教育局相關(guān)的會(huì)議及文件精神，深入調(diào)查研究，及時(shí)了解并解決創(chuàng)建工作中的重大問(wèn)題。組織召開(kāi)了教師會(huì)，安排部署各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)了全校創(chuàng)建工作的開(kāi)展。自查中，我們依據(jù)相關(guān)指標(biāo)體系，堅(jiān)持邊督查邊指導(dǎo)，及時(shí)糾正學(xué)校存在的問(wèn)題，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)整改，力保全校義務(wù)教育均衡發(fā)展工作全面達(dá)標(biāo)。
（一）核心指標(biāo)。
1.辦班規(guī)模：學(xué)?，F(xiàn)有6個(gè)教學(xué)班，學(xué)生總數(shù)x人。
2.班額:最小班額26人，最大班額36人。
3.學(xué)校占地面積為x平方米，生均x平方米。
4.校舍建筑面積為x平方米，生均7平方米。
5.體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地：一個(gè)籃球場(chǎng)地，一個(gè)羽毛球場(chǎng)地，基本滿足體育教學(xué)要求。
6.實(shí)驗(yàn)儀器：上級(jí)部門為學(xué)校配發(fā)價(jià)值x萬(wàn)元的教學(xué)實(shí)驗(yàn)器材，生均x元；現(xiàn)有數(shù)學(xué)、科學(xué)儀器x件，能基本滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求。
7.體育器材：有體操墊、籃球、排球、羽毛球拍、乒乓球拍、跳箱、跳繩、鐵環(huán)等體育器材，能滿足學(xué)校體育教學(xué)需求。
8.音樂(lè)、美術(shù)器材：上級(jí)部門為學(xué)校配發(fā)了寫(xiě)生畫(huà)箱、石膏像、毛筆、等器材；配置了電子琴、手風(fēng)琴等音樂(lè)器材，各項(xiàng)器材能正常使用，滿足教學(xué)需求。
9.計(jì)算機(jī)：學(xué)?，F(xiàn)有計(jì)算機(jī)22臺(tái)，辦公計(jì)算機(jī)1臺(tái)，師機(jī)比13:1；
學(xué)生機(jī)21臺(tái)，每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)13臺(tái)。
10.學(xué)?，F(xiàn)有圖書(shū)x冊(cè)，生均18冊(cè)，并有一定數(shù)量的教參資料、工具書(shū)、音響資料等，學(xué)校通過(guò)項(xiàng)目及學(xué)校自購(gòu)方式，每年購(gòu)置補(bǔ)充一定比例的新圖書(shū)。
11.學(xué)?，F(xiàn)有教職工14人，師生比1:11；專任教師12人，占教職工總數(shù)的85.7%。
12.專任教師中本科學(xué)歷5人，大專學(xué)歷7人，學(xué)歷達(dá)標(biāo)率100％。
（二）普通指標(biāo)。
13.校園選址合理，周圍無(wú)工廠，沒(méi)有固體垃圾、廢氣、廢水等污染源，周圍沒(méi)有集鎮(zhèn)、市場(chǎng)等人員復(fù)雜場(chǎng)所。圍墻、校門及國(guó)旗臺(tái)等附屬設(shè)施齊全完好。
14.每個(gè)班均有標(biāo)準(zhǔn)教室，人均使用面積高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
15.小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室：學(xué)校現(xiàn)有儀器室，存放有學(xué)?，F(xiàn)有儀器，并安置用異形課桌拼成的2張實(shí)驗(yàn)桌，可以開(kāi)展分組實(shí)驗(yàn)。
16.教學(xué)輔助用房、辦公用房、生活用房：現(xiàn)有圖書(shū)室1個(gè)，辦公室6間，各辦公室配備了必要的辦公設(shè)施和生活設(shè)施，有學(xué)生食堂1間。
17.廁所：有旱廁，男生蹲位7個(gè)，女生蹲位6個(gè)。
18.本校為非寄宿制學(xué)校。
19.本校沒(méi)有設(shè)立學(xué)生食堂。
20.本校為非寄宿制學(xué)校，沒(méi)有建宿舍。
21.本校為非寄宿制學(xué)校，沒(méi)有建宿舍。
22.本校有衛(wèi)生室1個(gè)。
23.學(xué)校設(shè)立了心理咨詢室，制作了室牌和制度牌，設(shè)立了兼職心理輔導(dǎo)教師，開(kāi)展了學(xué)生心理輔導(dǎo)工作，并有相關(guān)記錄。
24.學(xué)校實(shí)驗(yàn)室：學(xué)?，F(xiàn)有一個(gè)實(shí)驗(yàn)室兼儀器室，存放有學(xué)?，F(xiàn)有儀器，現(xiàn)有數(shù)學(xué)、科學(xué)儀器235件，價(jià)值6.8.萬(wàn)元，能基本滿足實(shí)驗(yàn)教學(xué)要求。
25.分組實(shí)驗(yàn)：學(xué)校現(xiàn)有一個(gè)實(shí)驗(yàn)室兼儀器室，能保證按照4-6人一組進(jìn)行實(shí)驗(yàn)操作，有兼職科學(xué)實(shí)驗(yàn)教師，一名兼職儀器管理員。
26.學(xué)校接通了移動(dòng)光纖，每個(gè)教室、辦公室都接通了網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
27.學(xué)校設(shè)有圖書(shū)室一個(gè)，有兼職圖書(shū)管理員一名。將圖書(shū)全部下發(fā)到各班，圖書(shū)閱讀率高。
28.嚴(yán)格實(shí)施中小學(xué)教師資格準(zhǔn)入制度，所有專任教師均有教師資格證。
29.學(xué)校校長(zhǎng)與于1985年參加工作，從事教學(xué)工作已達(dá)32年，身體健康。近幾年3次被縣委縣政府評(píng)為優(yōu)秀教育工作者，2016年度又被臨夏州委、州政府評(píng)為優(yōu)秀教育工作者。
30.學(xué)校校長(zhǎng)具有中專學(xué)歷，小學(xué)高級(jí)教師職稱。
31.學(xué)校校長(zhǎng)有“任職資格培訓(xùn)合格證”，并在近年來(lái)多次接受學(xué)校管理方面的提高培訓(xùn)，不斷提高管理能力。
32.學(xué)校專職管理人員0人。
33.本校為非寄宿制學(xué)校，沒(méi)有配備生活教師。
34.本校為非寄宿制學(xué)校，沒(méi)有配備專職衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。
35.學(xué)校設(shè)立了心理咨詢室，制作了室牌和制度牌，設(shè)立了兼職心理輔導(dǎo)教師，開(kāi)展了學(xué)生心理輔導(dǎo)工作，并有相關(guān)記錄。
36.學(xué)校建立了教師年度考核細(xì)則、教師班務(wù)工作考核辦法等一系列獎(jiǎng)懲制度，保障了教育教學(xué)工作有序進(jìn)行和學(xué)校的健康、科學(xué)發(fā)展。
37.學(xué)?？茖W(xué)編制預(yù)算，每年將公用經(jīng)費(fèi)的5%以上用于教師培訓(xùn)工作，每年寒暑假均安排全體教師參加的校本培訓(xùn)，并有計(jì)劃的選派教師參加國(guó)培計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)等，以及其他教研機(jī)構(gòu)舉辦的各種教育思想、教學(xué)模式報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等。
38.學(xué)校堅(jiān)持依法執(zhí)教，從嚴(yán)治校，規(guī)范辦學(xué)行為。學(xué)校成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安全工作實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。制定了切實(shí)可行的安全工作實(shí)施方案、及突發(fā)事件、火災(zāi)、防汛、食品安全等安全工作應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常利用周例會(huì)、晨會(huì)、班會(huì)對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全知識(shí)教育，定期、不定期進(jìn)行安全隱患排查整改，狠抓校園安全、路隊(duì)安全等工作，近年來(lái)無(wú)重大安全事故發(fā)生。
39.學(xué)校全面貫徹國(guó)家教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育。在實(shí)施國(guó)家規(guī)定課程的同時(shí)，積極開(kāi)發(fā)學(xué)校課程，認(rèn)真貫徹學(xué)校體育工作、衛(wèi)生工作條例。堅(jiān)持每天一次眼保健操，每天至少一次大課間活動(dòng)，每天保證學(xué)生一小時(shí)的體育活動(dòng)時(shí)間。
40.校成立了德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)與全體教職工為組員，德育工作機(jī)構(gòu)建全，全員參與。每學(xué)期都制定了德育工作計(jì)劃與實(shí)施方案，措施得力，重注實(shí)效。我校少先隊(duì)工作有計(jì)劃，開(kāi)展了學(xué)雷鋒活動(dòng)、勤儉節(jié)約征文比賽等形式靈活多樣的主題教育。注重學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，把德育教育滲透到各學(xué)科教學(xué)當(dāng)中，形成全面育人的氛圍，德育活動(dòng)重點(diǎn)突出，主題鮮明，切合學(xué)生生活實(shí)際。重視學(xué)生身心健康教育，每年進(jìn)行一次體質(zhì)健康檢測(cè)。
四、存在的問(wèn)題：
1、學(xué)校整體規(guī)劃和布局比較合理，但缺乏鍋爐取暖設(shè)施，使用火爐取暖，存在安全隱患；
2、專用教室還不夠用，無(wú)衛(wèi)生室和心理健康室、音樂(lè)室，缺乏相關(guān)專業(yè)設(shè)施。
五、今后改進(jìn)措施：
1、進(jìn)一步多方籌措資金，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)效益。
2、積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，優(yōu)化師資隊(duì)伍和資源配置，提高教育教學(xué)水平。
3、采取積極有效的措施，推進(jìn)素質(zhì)教育的不斷發(fā)展。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
幼兒教育均衡發(fā)展是指通過(guò)制定法律法規(guī)確保適齡幼兒有同等受教育的權(quán)利和義務(wù)，通過(guò)政策的制定與調(diào)整以及資源的合理配置，為其提供相對(duì)均等的教育機(jī)會(huì)和條件，以客觀公正的態(tài)度，通過(guò)科學(xué)有效的方法，實(shí)現(xiàn)教育效果和成功機(jī)會(huì)的相對(duì)均衡，其核心是實(shí)現(xiàn)資源配置的相對(duì)均衡。
具體而言，幼兒教育均衡發(fā)展應(yīng)包含以下三個(gè)方面的內(nèi)容：1）教育機(jī)會(huì)的平等，即適齡兒童都有受教育的機(jī)會(huì)，主要體現(xiàn)在入園率方面。2）教育過(guò)程的平等，即兒童所享受的教育條件是均衡的，主要體現(xiàn)在資源配置方面。3）教育結(jié)果的平等，即兒童接受教育后所達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)是一致的，其主要體現(xiàn)在幼兒入學(xué)準(zhǔn)備方面。
當(dāng)前，城鄉(xiāng)幼兒教育發(fā)展在上述三個(gè)方面均存在較大差異，處于非均衡發(fā)展的`狀態(tài)，本文將從教育的起點(diǎn)、過(guò)程和結(jié)果三個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行剖析。
城鄉(xiāng)幼兒教育起點(diǎn)的非均衡性，是指由于存在城鄉(xiāng)差異，導(dǎo)致廣大農(nóng)村幼兒不能享受到優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育，甚至享受不到接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)，主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)幼兒入園率方面。
目前，我國(guó)農(nóng)村有70%以上的適齡兒童尚沒(méi)有接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)學(xué)前三年兒童毛入園率為47.3%，城市接近60%，農(nóng)村僅為37%，而一些大中城市的幼兒入園率已基本達(dá)到85%，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的幼兒基本全部入園。城鄉(xiāng)幼兒入園率差異明顯，農(nóng)村地區(qū)幼兒偏低的入園率是導(dǎo)致全國(guó)人園率偏低的直接原因，嚴(yán)重影響了我國(guó)幼兒教育的整體發(fā)展水平。
城鄉(xiāng)幼兒教育過(guò)程的非均衡性，是指幼兒所享受教育條件的非均衡，主要體現(xiàn)在教育資源配置的非均衡方面。教育資源也被稱作教育條件，是教育過(guò)程所占用、使用和消耗的資源，即“人力資源、物力資源和財(cái)力資源的總和”‘6]。這里僅從“人”（師資）、“財(cái)”（經(jīng)費(fèi)）、“物”（校舍、設(shè)備、圖書(shū)等辦學(xué)條件）三個(gè)方面進(jìn)行說(shuō)明。
―20，城鄉(xiāng)專任幼兒教師隊(duì)伍逐年擴(kuò)大，但城鄉(xiāng)專任幼兒教師無(wú)論在規(guī)模上，還是在學(xué)歷層次上，都存在著較大的差距。以年為例，城市專任幼兒教師為428933人，而農(nóng)村僅為253323人，城市專任幼兒教師比農(nóng)村多41%。從學(xué)歷情況看，城市專任幼兒教師的學(xué)歷層次比例依次為研究生占0.30%、本科生占14.2%、?？粕?4.30%、高中占29.73%、高中以下占1.47%；而農(nóng)村專任幼兒教師的學(xué)歷層次比例依次為研究生占0.03%、本科生占4.17%、?？粕?4.48%、高中占54.47%、高中以下占6.85%。
可見(jiàn)，城市專任幼兒教師以?？飘厴I(yè)生為主體，即?？茖W(xué)歷的專任幼兒教師占54.30%；而農(nóng)村專任幼兒教師則以高中畢業(yè)生為主體，即高中學(xué)歷的專任幼兒教師占54.47%。具有?？埔陨蠈W(xué)歷的農(nóng)村專任幼兒教師所占比例低于城市，而具有高中以下學(xué)歷的農(nóng)村專任幼兒教師所占比例則高于城市。城鄉(xiāng)專任幼兒教師資源配置的差異，導(dǎo)致了城鄉(xiāng)幼兒教育質(zhì)量的差異。
1．政策保障。
幼兒教育是社會(huì)公益事業(yè)，發(fā)展幼兒教育是政府義不容辭的責(zé)任。國(guó)內(nèi)外的許多研究表明，不同經(jīng)濟(jì)和文化背景下的兒童入學(xué)準(zhǔn)備直接影響他們?nèi)雽W(xué)后的學(xué)習(xí)和發(fā)展。為此，美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛采取措施，促進(jìn)本國(guó)學(xué)前教育的均衡發(fā)展。
在各項(xiàng)措施中，各國(guó)均比較重視學(xué)前教育立法工作。如美國(guó)1979年頒布的《兒童保育法案》，1990年頒布的《兒童早期教育法案》；英國(guó)1989年頒布的《兒童法案》；澳大利亞1972年頒布的《兒童保育法案》；等等。實(shí)踐表明，學(xué)前教育法案的出臺(tái)，不同程度促進(jìn)了地區(qū)間、城鄉(xiāng)間、園所間、兒童間的均衡發(fā)展?！八街梢怨ビ瘛?。我國(guó)也應(yīng)通過(guò)立法明確政府的角色和職責(zé)，從政策上保障城鄉(xiāng)兒童人園的平等權(quán)利和機(jī)會(huì)，確保兒童發(fā)展起點(diǎn)的公平，最大限度地保障每一個(gè)兒童的權(quán)益。
2．財(cái)政傾斜。
幼兒教育事業(yè)的發(fā)展需要有基本的物質(zhì)保障。由于長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的存在，城鄉(xiāng)幼兒教育的發(fā)展存在較大差異，這種差異的形成除了具有歷史和基礎(chǔ)兩方面的原因外，教育投入也是其中的一個(gè)重要原因。在這里，應(yīng)引起我們關(guān)注的是農(nóng)村幼兒教育經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源問(wèn)題。當(dāng)前，我國(guó)幼兒教育仍采用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌的管理體制，農(nóng)村幼兒教育的投入主要由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)政府承擔(dān)，縣級(jí)以上政府基本沒(méi)有投入，而鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)政府財(cái)力最為薄弱，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，根本無(wú)力承擔(dān)發(fā)展幼兒教育所需經(jīng)費(fèi)。另外，由于農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，民間資本也相對(duì)薄弱，多種渠道吸收民間資本辦園也基本行不通。
以上分析表明，在當(dāng)前城鄉(xiāng)教育失衡的情況下，對(duì)發(fā)展相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行財(cái)政傾斜是非常必要的。教育資源不可能自然而然地向落后的農(nóng)村地區(qū)流動(dòng)，這就需要政府要通過(guò)宏觀調(diào)控加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)的財(cái)政投入力度。因此，縮小農(nóng)村與城市幼兒教育存在的差距，政府的干預(yù)和補(bǔ)償尤為重要和緊迫。
3．穩(wěn)定師資。
當(dāng)前，我國(guó)幼兒教師隊(duì)伍非常不穩(wěn)定，尤其是農(nóng)村幼兒教師，他們的工資待遇低，職稱評(píng)定、社會(huì)保障難以落實(shí)，學(xué)歷層次低，職業(yè)認(rèn)同感差，轉(zhuǎn)崗率高，流動(dòng)性大。師資隊(duì)伍的不穩(wěn)定嚴(yán)重地影響了農(nóng)村幼兒教育的質(zhì)量。
穩(wěn)定農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)農(nóng)村幼兒教師的工作積極性和主動(dòng)性，是促進(jìn)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的重要舉措。依據(jù)農(nóng)村幼兒教育發(fā)展的具體情況，應(yīng)建立相應(yīng)的農(nóng)村幼兒教師聘用和人事管理制度。這樣，一方面可以按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)招聘教師，保證師資隊(duì)伍的質(zhì)量；另一方面，核定一定的編制數(shù)，對(duì)在崗的幼兒教師進(jìn)行統(tǒng)一注冊(cè)并統(tǒng)一管理，教師的工資待遇、社會(huì)保障等由財(cái)政統(tǒng)一撥款，確保農(nóng)村幼兒教師隊(duì)伍的穩(wěn)。
4．資源共享。
教育資源共享是解決資源緊缺的有效途徑。城市示范幼兒園在辦園理念、管理經(jīng)驗(yàn)、師資隊(duì)伍和教育水平等方面均優(yōu)于農(nóng)村幼兒園。我們可以充分發(fā)揮城市示范幼兒園的優(yōu)勢(shì)，向農(nóng)村幼兒園輸送先進(jìn)的理念、經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀的師資，帶動(dòng)農(nóng)村幼兒園的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。一方面要“送教下鄉(xiāng)”。城市幼兒園可組織人員定期到農(nóng)村幼兒園開(kāi)展講座，幫助農(nóng)村幼兒園開(kāi)展教師培訓(xùn)，為農(nóng)村家長(zhǎng)提供教育咨詢服務(wù)。同時(shí)，也可以從優(yōu)質(zhì)的幼兒園選派一些骨干教師到農(nóng)村幼兒園定期支教，促進(jìn)農(nóng)村幼兒園的規(guī)范化發(fā)展。另一方面，要“進(jìn)城取經(jīng)”。農(nóng)村幼兒園可選取一批優(yōu)秀教師到城市幼兒園工作、學(xué)習(xí)一年，把先進(jìn)昀教育理念、經(jīng)驗(yàn)帶回農(nóng)村幼兒園，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育的輻射作用。在教育資源有限的情況下，整合幼教資源，實(shí)現(xiàn)教育資源的合理共享，可在一定程度上緩解農(nóng)村教育資源缺乏的壓力。
5．強(qiáng)化監(jiān)督。
建立有效的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制是促進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒教育可持續(xù)發(fā)展的保障。目前，城市幼兒園的評(píng)估指標(biāo)體系相對(duì)比較完善，但農(nóng)村幼兒園的評(píng)估指標(biāo)體系尚不完善，甚至有很多農(nóng)村幼兒園只是參照城市幼兒園評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，這嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村幼兒園的規(guī)范化發(fā)展。
以往我國(guó)幼兒教育更注重制定優(yōu)質(zhì)幼兒園的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，忽視了普通幼兒園特別是民辦幼兒園的“底線標(biāo)準(zhǔn)”，導(dǎo)致城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、園所間在辦園規(guī)模、辦學(xué)質(zhì)量等方面的不均衡，進(jìn)而也導(dǎo)致了許多兒童由于選擇的園所不同，從而接受了不均衡的教育，這顯然與國(guó)家所提出的要為每個(gè)兒童提供平等均衡的教育機(jī)會(huì)的理念是相矛盾的，因此，政府應(yīng)制定農(nóng)村幼兒園的辦園“底線標(biāo)準(zhǔn)”，保障每個(gè)農(nóng)村幼兒最基本的教育需求。當(dāng)然，評(píng)估體系還應(yīng)包括政府投入與經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌、落實(shí)幼兒教師待遇等內(nèi)容。監(jiān)督機(jī)制的有效運(yùn)行，對(duì)于保障城鄉(xiāng)幼兒教育的質(zhì)量具有重要的作用。有關(guān)部門應(yīng)定期開(kāi)展對(duì)城鄉(xiāng)幼兒園的評(píng)估工作，通過(guò)與“底線標(biāo)準(zhǔn)”――基準(zhǔn)值的比較，可以全面掌握城鄉(xiāng)幼幾教育發(fā)展的實(shí)際狀況，起到教育差距預(yù)警的作用，以便及時(shí)采取有效措施，消除城鄉(xiāng)幼兒教育的差距。
“任何一個(gè)忽視幼兒教育的社會(huì)也是一個(gè)忽視未來(lái)的社會(huì)，他們必將要為此付出沉重的代價(jià)”。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)幼兒教育的均衡發(fā)展，不僅是一個(gè)教育問(wèn)題，更是一個(gè)備受關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題，它關(guān)系著整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，促進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒教育的均衡發(fā)展，必將成為未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)幼兒教育工作的重點(diǎn)，其戰(zhàn)略意義重大而深遠(yuǎn)。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
近年來(lái)，全州各級(jí)黨委政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力為教育辦實(shí)事、解難事，基礎(chǔ)教育事業(yè)步入了良性發(fā)展軌道，為推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
全州現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校848所，其中小學(xué)701所（含教學(xué)點(diǎn)449個(gè)），初中147所。小學(xué)在校生23.9萬(wàn)人，初中在校生14.4萬(wàn)人。小學(xué)教職工1.4萬(wàn)人，其中專任教師1.35萬(wàn)人；初中教職工0.9萬(wàn)人，其中專任教師0.83萬(wàn)人。小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率99.99%，初中學(xué)齡人口入學(xué)率98.54%。全州“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青少年文盲的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
（一）建立了義務(wù)教育發(fā)展的體制機(jī)制，義務(wù)教育均衡發(fā)展的理念初步確立。在“普九”攻堅(jiān)結(jié)束后，州政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)教育工作的'通知》，明確全州基礎(chǔ)教育實(shí)行“分級(jí)管理，以縣為主”的管理體制，縣市政府行使對(duì)縣域內(nèi)基礎(chǔ)教育發(fā)展的統(tǒng)籌權(quán)、決策權(quán)和管理權(quán)。5月，國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)。同年，省政府也出臺(tái)了《湖北省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和要求，同時(shí)開(kāi)始試點(diǎn)。我州鶴峰、、建始三個(gè)縣市先后被確定為省義務(wù)教育均衡發(fā)展的試點(diǎn)，試點(diǎn)縣市正在按省要求實(shí)施，其他縣市也將義務(wù)教育均衡發(fā)展納入了工作議程。義務(wù)教育均衡發(fā)展理念初步確立。
（二）教育投入保障機(jī)制初步建立。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。，我州被列為全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革試點(diǎn)，“兩免一補(bǔ)”政策率先落實(shí)。近年?duì)幦≈醒肓x務(wù)教育均衡發(fā)展項(xiàng)目工程，每個(gè)試點(diǎn)縣得到1000萬(wàn)元以上。二是地方財(cái)政盡力保障。州政府對(duì)教育實(shí)施目標(biāo)責(zé)任管理，每年與縣市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，年末進(jìn)行考核。盡管縣市都是吃飯財(cái)政，都盡力保障義務(wù)教育?！笆晃濉逼陂g，僅實(shí)施農(nóng)村教師“安教工程”，建設(shè)教師住宅小區(qū)和周轉(zhuǎn)房，累計(jì)投入資金1.99億。三是利用社會(huì)資金。鶴峰縣下坪中心小學(xué)食堂由民營(yíng)企業(yè)家贊助100萬(wàn)元修建。
（三）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。按照州委統(tǒng)一部署，州、縣市政府堅(jiān)持把改善義務(wù)教育學(xué)校硬件條件納入政府公開(kāi)承諾的實(shí)事辦理范疇，強(qiáng)力推進(jìn)，極大地改善了義務(wù)教育學(xué)校校舍條件。一是校舍質(zhì)量不斷提高?！笆晃濉逼陂g，完成寄宿制學(xué)校校舍11萬(wàn)平方米，改造50所農(nóng)村寄宿制中小學(xué)，全州小學(xué)分別減少磚木、土木結(jié)構(gòu)校舍24.3萬(wàn)、10.8萬(wàn)平方米；初中分別減少磚木、土木結(jié)構(gòu)校舍4.08萬(wàn)、1.8萬(wàn)平方米。二是寄宿學(xué)生生活條件有所改善。全州小學(xué)學(xué)生宿舍增加3.8萬(wàn)平方米，初中食堂面積增加2.7萬(wàn)平方米。新增食堂均按標(biāo)準(zhǔn)化要求建設(shè)。有的鄉(xiāng)村學(xué)校都建起了學(xué)生浴室等生活設(shè)施。三是教育技術(shù)裝備不斷加強(qiáng)。全州中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“校校通”。建有校園網(wǎng)的小學(xué)數(shù)量翻了一番，達(dá)到111所，建有校園網(wǎng)的初中學(xué)校增加19所，達(dá)到72所，56所初中建成理、化、生標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室。
（四）師資隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。并積極探索師資配備均衡辦法，一是建立了“退一補(bǔ)一”的補(bǔ)充機(jī)制。，我州教師配備開(kāi)始嚴(yán)格執(zhí)行省定標(biāo)準(zhǔn)，退一補(bǔ)一。200年，全州一次性解決初中教師缺編問(wèn)題，補(bǔ)充200名；全州一次性解決36個(gè)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校教師緊缺問(wèn)題，補(bǔ)充190名；從開(kāi)始，連續(xù)5年每年補(bǔ)充600名用以解決教師不足。按省定標(biāo)準(zhǔn)綜合計(jì)算，我州義務(wù)教育教師編制數(shù)量達(dá)標(biāo)。二是“安教工程”全部啟動(dòng)，加強(qiáng)了教師住宅工程建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，修建教師住房23.8萬(wàn)平方米，解決農(nóng)村教師住房問(wèn)題，為城區(qū)教師向農(nóng)村學(xué)校交流提供了條件。市崔壩鎮(zhèn)集中為教師建了經(jīng)濟(jì)適用房，形成了教師住宅小區(qū)；鶴峰縣鄔陽(yáng)鄉(xiāng)栗子小學(xué)僅16名教師也建了9套教師周轉(zhuǎn)房。今年全州套經(jīng)濟(jì)適用房解決教師住房問(wèn)題。三是采取多種形式提高教師素質(zhì)。充分爭(zhēng)取了省教育廳“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”大力向傾斜，大批教師受到培訓(xùn)；州內(nèi)教育主管部門和學(xué)校也堅(jiān)持開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)。不同層級(jí)和形式的培訓(xùn)提高了教師師德水平和業(yè)務(wù)能力。市開(kāi)展了“名師工程”，今年給108名教師授予了名師稱號(hào)。引導(dǎo)教師愛(ài)崗敬業(yè)、盡心育人。四是開(kāi)始了城鄉(xiāng)教師交流的探索。各縣市采取城區(qū)教師農(nóng)村支教的形式進(jìn)行了小范圍的城鄉(xiāng)教師交流。巴東縣野山關(guān)鎮(zhèn)給到教學(xué)點(diǎn)的教師每月給補(bǔ)貼50元交通費(fèi)。五是利用“資教計(jì)劃”和“特崗計(jì)劃”的實(shí)施，全州有3000名大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校，改善了農(nóng)村教師知識(shí)結(jié)構(gòu)。
（五)學(xué)生免費(fèi)就學(xué)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。全州于開(kāi)始對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書(shū)，補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi)），農(nóng)村學(xué)生開(kāi)始享受免費(fèi)義務(wù)教育；，城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生也享受了免費(fèi)政策。各縣市政府主導(dǎo)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資助學(xué)，解決弱勢(shì)群體入學(xué)問(wèn)題。鶴峰縣建立了孤兒學(xué)生、特困生兩項(xiàng)救助基金。對(duì)于因父母進(jìn)城務(wù)工隨遷就讀的學(xué)生，由流入地政府負(fù)責(zé)，妥善解決其就學(xué)問(wèn)題。
（六）根據(jù)縣情積極探索義務(wù)教育均衡發(fā)展的新途徑。來(lái)鳳縣開(kāi)始著手研究“初中向縣城集中”的規(guī)劃，擬在縣城辦3所標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制初中，讓所有初中學(xué)生進(jìn)城讀書(shū)，公平享受教育資源。努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育資源配置的均衡化。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
教育是社會(huì)各利益群體關(guān)注最多的社會(huì)事業(yè)之一，教育公平是評(píng)判社會(huì)公平的重要內(nèi)容，是社會(huì)公平價(jià)值在教育領(lǐng)域的延伸。沒(méi)有教育的發(fā)展就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，沒(méi)有教育公平就談不上社會(huì)公平。義務(wù)教育是為每個(gè)人一生的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)的教育。全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，為每個(gè)應(yīng)受教育對(duì)象提供相對(duì)公平的教育機(jī)會(huì)和條件，對(duì)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施“三州戰(zhàn)略”、建設(shè)先進(jìn)自治州、推進(jìn)武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、構(gòu)建和諧，都具有十分重要的意義。因此，州政協(xié)主席會(huì)決定將全州義務(wù)教育均衡發(fā)展作為一個(gè)重要調(diào)研內(nèi)容。根據(jù)州政協(xié)主席會(huì)的安排，7月中旬，州政協(xié)副主席杜成明、譚建軍帶領(lǐng)科教文衛(wèi)體、文史委員會(huì)及部分州政協(xié)委員，會(huì)同州教育局的同志組成調(diào)研組，對(duì)全州義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組到鶴峰、來(lái)鳳、、巴東、建始5縣市召開(kāi)了縣市政府、政協(xié)，縣市直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，并到部分義務(wù)教育學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。利川、宣恩、咸豐三縣市上報(bào)了相關(guān)材料。同時(shí)，邀請(qǐng)州直相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人就我州如何推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)行了座談?，F(xiàn)將情況報(bào)告如下。
近年來(lái)，全州各級(jí)黨委政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，努力為教育辦實(shí)事、解難事，基礎(chǔ)教育事業(yè)步入了良性發(fā)展軌道，為推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
全州現(xiàn)有義務(wù)教育學(xué)校848所，其中小學(xué)701所(含教學(xué)點(diǎn)449個(gè))，初中147所。小學(xué)在校生23.9萬(wàn)人，初中在校生14.4萬(wàn)人。小學(xué)教職工1.4萬(wàn)人，其中專任教師1.35萬(wàn)人;初中教職工0.9萬(wàn)人，其中專任教師0.83萬(wàn)人。小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率99.99%，初中學(xué)齡人口入學(xué)率98.54%。全州“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青少年文盲的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
(一)建立了義務(wù)教育發(fā)展的體制機(jī)制，義務(wù)教育均衡發(fā)展的理念初步確立。在“普九”攻堅(jiān)結(jié)束后，州政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)教育工作的通知》，明確全州基礎(chǔ)教育實(shí)行“分級(jí)管理，以縣為主”的管理體制，縣市政府行使對(duì)縣域內(nèi)基礎(chǔ)教育發(fā)展的統(tǒng)籌權(quán)、決策權(quán)和管理權(quán)。5月，國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，把均衡發(fā)展作為義務(wù)教育發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)。同年，省政府也出臺(tái)了《湖北省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》，明確了義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和要求，同時(shí)開(kāi)始試點(diǎn)。我州鶴峰、、建始三個(gè)縣市先后被確定為省義務(wù)教育均衡發(fā)展的試點(diǎn)，試點(diǎn)縣市正在按省要求實(shí)施，其他縣市也將義務(wù)教育均衡發(fā)展納入了工作議程。義務(wù)教育均衡發(fā)展理念初步確立。
(二)教育投入保障機(jī)制初步建立。一是積極爭(zhēng)取上級(jí)支持。，我州被列為全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革試點(diǎn)，“兩免一補(bǔ)”政策率先落實(shí)。近年?duì)幦≈醒肓x務(wù)教育均衡發(fā)展項(xiàng)目工程，每個(gè)試點(diǎn)縣得到1000萬(wàn)元以上。二是地方財(cái)政盡力保障。州政府對(duì)教育實(shí)施目標(biāo)責(zé)任管理，每年與縣市政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，年末進(jìn)行考核。盡管縣市都是吃飯財(cái)政，都盡力保障義務(wù)教育?！笆晃濉逼陂g，僅實(shí)施農(nóng)村教師“安教工程”，建設(shè)教師住宅小區(qū)和周轉(zhuǎn)房，累計(jì)投入資金1.99億。三是利用社會(huì)資金。鶴峰縣下坪中心小學(xué)食堂由民營(yíng)企業(yè)家贊助100萬(wàn)元修建。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。按照州委統(tǒng)一部署，州、縣市政府堅(jiān)持把改善義務(wù)教育學(xué)校硬件條件納入政府公開(kāi)承諾的實(shí)事辦理范疇，強(qiáng)力推進(jìn)，極大地改善了義務(wù)教育學(xué)校校舍條件。一是校舍質(zhì)量不斷提高?！笆晃濉逼陂g，完成寄宿制學(xué)校校舍11萬(wàn)平方米，改造50所農(nóng)村寄宿制中小學(xué)，全州小學(xué)分別減少磚木、土木結(jié)構(gòu)校舍24.3萬(wàn)、10.8萬(wàn)平方米;初中分別減少磚木、土木結(jié)構(gòu)校舍4.08萬(wàn)、1.8萬(wàn)平方米。二是寄宿學(xué)生生活條件有所改善。全州小學(xué)學(xué)生宿舍增加3.8萬(wàn)平方米，初中食堂面積增加2.7萬(wàn)平方米。新增食堂均按標(biāo)準(zhǔn)化要求建設(shè)。有的鄉(xiāng)村學(xué)校都建起了學(xué)生浴室等生活設(shè)施。三是教育技術(shù)裝備不斷加強(qiáng)。全州中小學(xué)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“校校通”。建有校園網(wǎng)的小學(xué)數(shù)量翻了一番，達(dá)到111所，建有校園網(wǎng)的初中學(xué)校增加19所，達(dá)到72所，56所初中建成理、化、生標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室。
(四)師資隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。并積極探索師資配備均衡辦法，一是建立了“退一補(bǔ)一”的補(bǔ)充機(jī)制。，我州教師配備開(kāi)始嚴(yán)格執(zhí)行省定標(biāo)準(zhǔn)，退一補(bǔ)一。2，全州一次性解決初中教師缺編問(wèn)題，補(bǔ)充200名;全州一次性解決36個(gè)邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校教師緊缺問(wèn)題，補(bǔ)充190名;從開(kāi)始，連續(xù)5年每年補(bǔ)充600名用以解決教師不足。按省定標(biāo)準(zhǔn)綜合計(jì)算，我州義務(wù)教育教師編制數(shù)量達(dá)標(biāo)。二是“安教工程”全部啟動(dòng)，加強(qiáng)了教師住宅工程建設(shè)?！笆晃濉逼陂g，修建教師住房23.8萬(wàn)平方米，解決農(nóng)村教師住房問(wèn)題，為城區(qū)教師向農(nóng)村學(xué)校交流提供了條件。市崔壩鎮(zhèn)集中為教師建了經(jīng)濟(jì)適用房，形成了教師住宅小區(qū);鶴峰縣鄔陽(yáng)鄉(xiāng)栗子小學(xué)僅16名教師也建了9套教師周轉(zhuǎn)房。今年全州套經(jīng)濟(jì)適用房解決教師住房問(wèn)題。三是采取多種形式提高教師素質(zhì)。充分爭(zhēng)取了省教育廳“農(nóng)村教師素質(zhì)提高工程”大力向傾斜，大批教師受到培訓(xùn);州內(nèi)教育主管部門和學(xué)校也堅(jiān)持開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)。不同層級(jí)和形式的培訓(xùn)提高了教師師德水平和業(yè)務(wù)能力。市開(kāi)展了“名師工程”，今年給108名教師授予了名師稱號(hào)。引導(dǎo)教師愛(ài)崗敬業(yè)、盡心育人。四是開(kāi)始了城鄉(xiāng)教師交流的探索。各縣市采取城區(qū)教師農(nóng)村支教的形式進(jìn)行了小范圍的城鄉(xiāng)教師交流。巴東縣野山關(guān)鎮(zhèn)給到教學(xué)點(diǎn)的教師每月給補(bǔ)貼50元交通費(fèi)。五是利用“資教計(jì)劃”和“特崗計(jì)劃”的實(shí)施，全州有3000名大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校，改善了農(nóng)村教師知識(shí)結(jié)構(gòu)。
(五)學(xué)生免費(fèi)就學(xué)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。全州于開(kāi)始對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書(shū)，補(bǔ)助貧困寄宿生生活費(fèi))，農(nóng)村學(xué)生開(kāi)始享受免費(fèi)義務(wù)教育;，城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生也享受了免費(fèi)政策。各縣市政府主導(dǎo)，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量捐資助學(xué)，解決弱勢(shì)群體入學(xué)問(wèn)題。鶴峰縣建立了孤兒學(xué)生、特困生兩項(xiàng)救助基金。對(duì)于因父母進(jìn)城務(wù)工隨遷就讀的學(xué)生，由流入地政府負(fù)責(zé)，妥善解決其就學(xué)問(wèn)題。
(六)根據(jù)縣情積極探索義務(wù)教育均衡發(fā)展的新途徑。來(lái)鳳縣開(kāi)始著手研究“初中向縣城集中”的規(guī)劃，擬在縣城辦3所標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制初中，讓所有初中學(xué)生進(jìn)城讀書(shū)，公平享受教育資源。努力實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育資源配置的均衡化。
縱向比，州義務(wù)教育發(fā)展較快，但按義務(wù)教育均衡發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、師資配備均衡化、教育質(zhì)量一體化的要求和實(shí)際需要比，差距仍較大。
2、基礎(chǔ)設(shè)施與標(biāo)準(zhǔn)化要求差距較大。一是校舍面積不夠。包括布局調(diào)整后閑置未用校舍面積在內(nèi)，全州小學(xué)生平校舍5.94平方米，初中生平校舍9.57平方米，與省定小學(xué)生均12.25平方米、初中生均13.41平方米的校舍基本標(biāo)準(zhǔn)差距較大。具體到學(xué)校，村級(jí)學(xué)校生均面積均超標(biāo)，城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校生均面積均嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)。二是校舍質(zhì)量仍然不高?，F(xiàn)有校舍中磚木、土木結(jié)構(gòu)校舍占32%，危房率33.88%。三是功能用房緊缺。學(xué)生宿舍緊缺狀況更突出。省定標(biāo)準(zhǔn)寄宿制小學(xué)生均3平方米、初中生均3.3平方米，單人單鋪。全州寄宿制生均宿舍面積小學(xué)僅2.3平方米，初中僅2.5平方米。我們所到的學(xué)校均極為擁擠。市崔壩鎮(zhèn)徐匯希望小學(xué)，1米寬的床睡3人，崔壩民族中學(xué)26平方米的寢室住40人。四是儀器設(shè)備嚴(yán)重不足。全州小學(xué)體育器材、美術(shù)器材、音樂(lè)器材和數(shù)學(xué)自然實(shí)驗(yàn)儀器達(dá)標(biāo)的僅11%—22%;初中體育器械、音樂(lè)器材、美術(shù)器材配備達(dá)標(biāo)的僅24%—30%，理化生實(shí)驗(yàn)儀器配備只占53%。建始縣174所義務(wù)教育學(xué)校，僅4所建成了標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室。新建的實(shí)驗(yàn)室，都是24組到28組配置，由于班額過(guò)大，兩人一組的分組實(shí)驗(yàn)仍然無(wú)法有效保證。儀器設(shè)施的欠缺，導(dǎo)致義務(wù)教育理科教學(xué)質(zhì)量不高，最終反映到高考時(shí)，理科上線率低于文科上線率。
3、師資隊(duì)伍與客觀要求仍有較大差距。一是教師數(shù)量總量滿編實(shí)際不足。綜合計(jì)算，全州義務(wù)教育學(xué)校師資配備已達(dá)到了省定標(biāo)準(zhǔn)，但因以下幾個(gè)因素使教師數(shù)量仍有較大缺口：397所寄宿制小學(xué)、140所寄宿制初中學(xué)生生活服務(wù)與管理，按1：100算需要1800名老師;鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)附設(shè)學(xué)前班按小學(xué)的師生比配備，需1600人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校占用教師編制500—600名;不算小學(xué)449個(gè)教學(xué)點(diǎn)的1000多名教師，約4000名教師編制是原來(lái)核編時(shí)未考慮到的因素。二是教師素質(zhì)還需進(jìn)一步提高。從年齡上看，“爺爺奶奶教小學(xué)、叔叔阿姨教初中、哥哥姐姐教高中”現(xiàn)象較普遍，越到基層，教師的年齡越大。建始茅田的一個(gè)教學(xué)點(diǎn)，3個(gè)老師全都是58歲以上的。從學(xué)歷上看，全州小學(xué)教師中，高中階段學(xué)歷的占38.41%，高中階段以下學(xué)歷的還有1.1%;初中教師中，高中階段學(xué)歷的占3.85%，高中階段以下學(xué)歷的也還有6人。鶴峰縣鄔陽(yáng)鄉(xiāng)栗子小學(xué)16個(gè)老師，除7個(gè)資教生外，9個(gè)老師有2個(gè)學(xué)歷不達(dá)標(biāo)。三是學(xué)科結(jié)構(gòu)不配套。小學(xué)缺英語(yǔ)、信息技術(shù)、音樂(lè)、美術(shù)等專業(yè)教師，部分學(xué)?？抠Y教生緩解了這一問(wèn)題，絕大多數(shù)農(nóng)村小學(xué)還靠放課程光盤來(lái)進(jìn)行英語(yǔ)教學(xué)，而音樂(lè)、美術(shù)等課程無(wú)法開(kāi)設(shè)。
4、四是城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。全州義務(wù)教育學(xué)校中，農(nóng)村學(xué)校占82.67%，農(nóng)村學(xué)生占60.46%，義務(wù)教育絕大部分在農(nóng)村，但優(yōu)質(zhì)教育資源集中在城鎮(zhèn)。全州近30所義務(wù)教育州示范學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校僅占3所;初中中高職稱專任教師，城鎮(zhèn)教師409人，農(nóng)村教師僅293人。大部分質(zhì)量不高甚至是危房的校舍在農(nóng)村學(xué)校。據(jù)/學(xué)年統(tǒng)計(jì)，小學(xué)、初中學(xué)校磚木、土木結(jié)構(gòu)校舍中，農(nóng)村小學(xué)占90%以上;農(nóng)村初中占75%左右;d級(jí)危房基本在農(nóng)村學(xué)校。由于教育的優(yōu)質(zhì)資源在城鎮(zhèn)，大量農(nóng)村學(xué)生涌入城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)學(xué)校超級(jí)大班大量出現(xiàn)，各項(xiàng)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)。而農(nóng)村學(xué)校教育資源大量閑置，使用不優(yōu)。我州因地域特點(diǎn)義務(wù)教育學(xué)校布局分散，經(jīng)過(guò)幾輪布局調(diào)整后，情況仍未完全改變。小學(xué)目前仍有449個(gè)教學(xué)點(diǎn)。市55個(gè)教學(xué)點(diǎn)，師生比僅為1:8.54;來(lái)鳳縣綠水鄉(xiāng)梅子樹(shù)教學(xué)點(diǎn)，81個(gè)學(xué)生，有10個(gè)教師。師生比也是1:8.巴東縣綠蔥坡鎮(zhèn)野花坪教學(xué)點(diǎn)一名教師教一名學(xué)生。
造成義務(wù)教育均衡發(fā)展上述問(wèn)題，既有客觀原因，也有主觀因素?？陀^上是歷史欠賬過(guò)多，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，一時(shí)難以改變。在分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的教育體制年代，縣、鄉(xiāng)、村分別負(fù)責(zé)辦好各自所屬學(xué)校。我州縣市都是“吃飯財(cái)政”，往往心有余而力不足?？h、鄉(xiāng)、村均無(wú)力辦好學(xué)校，學(xué)校條件也無(wú)法得到有效改善。過(guò)多的歷史欠賬形成了全州義務(wù)教育均衡發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)實(shí)。主觀上是優(yōu)先發(fā)展教育的理念不牢。由于處于發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)繁重，在實(shí)際工作中，有時(shí)出現(xiàn)教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓路的現(xiàn)象。
義務(wù)教育均衡發(fā)展，事關(guān)民族整體素質(zhì)能否得到提高，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能否得到保障的大事，必須強(qiáng)力推進(jìn)。州享受國(guó)家、省多項(xiàng)優(yōu)惠政策。尤其是隨著“三州”戰(zhàn)略深入實(shí)施，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的條件已經(jīng)基本具備。鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)熱火朝天、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)緊鑼密鼓，全州上下都在積極實(shí)施“三州戰(zhàn)略”，推進(jìn)綠色繁榮，為把建成全國(guó)最先進(jìn)的自治州目標(biāo)努力。這些都必須要有人才支撐，人才要靠教育。義務(wù)教育是教育的基礎(chǔ)。因此各級(jí)政府應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化政府責(zé)任，創(chuàng)新體制機(jī)制，應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合，標(biāo)本兼治，綜合施策，強(qiáng)力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
(一)深化認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立義務(wù)教育均衡發(fā)展理念。義務(wù)教育是純公共產(chǎn)品，公平是其本質(zhì)屬性，均衡發(fā)展則是實(shí)現(xiàn)公平的必由途徑。保障公民享受公平權(quán)利，是政府的'基本職責(zé)。國(guó)家已把均衡發(fā)展確定為義務(wù)教育發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)，湖北省明確提出2015年前全省義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)縣域均衡，即上級(jí)有部署。當(dāng)前義務(wù)教育出現(xiàn)擇校熱，折射出人們對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的強(qiáng)烈期盼，即群眾有要求。各級(jí)政府要樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀，主動(dòng)應(yīng)對(duì)發(fā)展需求。不求政績(jī)顯現(xiàn)于本屆，以公平為最高價(jià)值追求，以利長(zhǎng)遠(yuǎn)為根本目標(biāo)，在決策時(shí)，要優(yōu)先考慮義務(wù)教育均衡發(fā)展。
(二)加大投入，消除制約義務(wù)教育均衡發(fā)展的“瓶頸”。政府要把增加經(jīng)費(fèi)投入作為履行均衡發(fā)展義務(wù)教育職責(zé)的硬任務(wù)，為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供必需的經(jīng)費(fèi)支撐。一是繼續(xù)加大向爭(zhēng)取上級(jí)支持的力度，拓寬義務(wù)教育均衡發(fā)展經(jīng)費(fèi)來(lái)源。二是保障法定教育投入。不折不扣執(zhí)行現(xiàn)有教育投入政策。州、縣市政府要進(jìn)一步加大教育投入，使教育投入占公共財(cái)政支出的比例逐年有明顯提高;要足額征收城市教育費(fèi)附加及地方教育附加，全額用于教育;固定性轉(zhuǎn)移支付用于教育的比例不低于60%，且不能用來(lái)發(fā)放教師工資。三是調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高本級(jí)財(cái)政義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持“上進(jìn)下不退”，確保實(shí)現(xiàn)“三個(gè)增長(zhǎng)”。三要落實(shí)國(guó)家關(guān)于從土地出讓收益中提取10%用于教育的規(guī)定。
(三)改善硬件條件，為義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定基礎(chǔ)。義務(wù)教育均衡發(fā)展學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化是基礎(chǔ)。一是要積極應(yīng)對(duì)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進(jìn)程，應(yīng)對(duì)社會(huì)“就優(yōu)入學(xué)”的心理，抓好城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校條件的改善。既要應(yīng)急擴(kuò)大城鎮(zhèn)現(xiàn)有學(xué)校規(guī)模，盡量滿足適齡兒童少年就學(xué)之需，也要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，把城鎮(zhèn)教育納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)一規(guī)劃，預(yù)留滿足需要的教育用地。尤其是在政府規(guī)劃建設(shè)的新城區(qū)中，學(xué)校要同步規(guī)劃建設(shè)，確保城區(qū)學(xué)校布局合理。二要做強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育，滿足適齡兒童少年就近入學(xué)需求。新增教育經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)投向農(nóng)村義務(wù)教育，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化。要將布局調(diào)整與寄宿制學(xué)校建設(shè)結(jié)合起來(lái)，一方面大力加強(qiáng)寄宿制學(xué)校建設(shè)，解決學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)的難題，另一方面以此促進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，提高規(guī)模效益。要抓住國(guó)家“校安工程”項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇，加大農(nóng)村薄弱學(xué)校改造力度，推進(jìn)教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，不斷改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件;要大力實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)后勤“十有八配套”建設(shè)，改善寄宿學(xué)生生活條件;要抓好農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，為義務(wù)教育質(zhì)量城鄉(xiāng)一體化奠定基礎(chǔ)。
(四)創(chuàng)新人力資源管理，為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供人力保障。義務(wù)教育均衡發(fā)展師資配備均衡是關(guān)鍵。一是要著力解決小學(xué)教師補(bǔ)充問(wèn)題。到2015年小學(xué)適齡兒童將達(dá)到31萬(wàn)多人，比現(xiàn)在增加7萬(wàn)人;學(xué)前班適齡兒童有3.5萬(wàn)人。生源數(shù)量增加教師數(shù)量必須要增加;同時(shí)目前小學(xué)教師結(jié)構(gòu)也必須改變，普九結(jié)束后，多名優(yōu)秀點(diǎn)的從小學(xué)拔到初中、有3000多名民轉(zhuǎn)公、還有3000名資教生。民轉(zhuǎn)公教師很多不能適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)手段和方式;資教生政策究竟什么時(shí)候變也無(wú)法預(yù)料。因此，要未雨綢繆，提前謀劃應(yīng)對(duì)措施。二是堅(jiān)持教育、引導(dǎo)與激勵(lì)并重，充分調(diào)動(dòng)現(xiàn)有教師隊(duì)伍積極性。既要重視教師理想信念和價(jià)值觀教育，增強(qiáng)對(duì)教書(shū)育人這個(gè)太陽(yáng)底下最光輝職業(yè)的價(jià)值認(rèn)同，讓他們工作更加安心，也要提高教師待遇，讓他們工作更加舒心。如在全州開(kāi)展“三名(名校長(zhǎng)、名班主任、名師)工程”等活動(dòng)。三是狠抓教師培訓(xùn)。既要倡導(dǎo)教師同行互助，自主學(xué)習(xí)提高;更要努力為教師培訓(xùn)提高創(chuàng)造條件，尤其經(jīng)費(fèi)上要有保證。四是大力推行城鄉(xiāng)教師交流制度，擴(kuò)大交流面，建立優(yōu)秀教師在農(nóng)村成長(zhǎng)，優(yōu)秀教師服務(wù)農(nóng)村教育的機(jī)制，把教師農(nóng)村從教經(jīng)歷作為評(píng)聘中、高級(jí)職稱的剛性條件，在績(jī)效工資、職稱評(píng)定等方面要向農(nóng)村傾斜，對(duì)農(nóng)村學(xué)校教師增加津補(bǔ)貼。
(五)推進(jìn)教育教學(xué)改革，為義務(wù)教育均衡發(fā)展增加動(dòng)力。義務(wù)教育均衡發(fā)展質(zhì)量均衡是核心。一是改革考試評(píng)價(jià)制度，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。樹(shù)立正確的教育質(zhì)量觀，為素質(zhì)教育推進(jìn)營(yíng)造良好環(huán)境，讓每一名學(xué)生都能得到全面發(fā)展。二是改革高中招生辦法，把重點(diǎn)高中招生計(jì)劃按比例分配到各初中學(xué)校，弱化中考選拔功能，消解義務(wù)教育階段學(xué)生“擇?！爆F(xiàn)象，引導(dǎo)學(xué)生就近入學(xué)。
(六)建立機(jī)制，為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供制度保障。義務(wù)教育均衡發(fā)展是個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)形成合力，長(zhǎng)期不懈努力。一要建立財(cái)政、人社、發(fā)改、編辦、住建、規(guī)劃、教育等多部門參與的義務(wù)教育均衡發(fā)展聯(lián)系會(huì)議制度，協(xié)調(diào)解決義務(wù)教育均衡發(fā)展中的難題，統(tǒng)籌推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。二要建立義務(wù)教育均衡發(fā)展考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把義務(wù)教育作為干部尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容和提拔任用的重要依據(jù)。三要充分發(fā)揮民族區(qū)域自治優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建義務(wù)教育均衡發(fā)展的地方法規(guī)支撐體系。修訂完善《義務(wù)教育條例》，將義務(wù)教育均衡發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)以法規(guī)形式加以明確。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
畢業(yè)論文是教學(xué)科研過(guò)程的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是學(xué)業(yè)成績(jī)考核和評(píng)定的一種重要方式。畢業(yè)論文的目的在于總結(jié)學(xué)生在校期間的學(xué)習(xí)成果，培養(yǎng)學(xué)生具有綜合地創(chuàng)造性地運(yùn)用所學(xué)的全部專業(yè)知識(shí)和技能解決較為復(fù)雜問(wèn)題的能力并使他們受到科學(xué)研究的基本訓(xùn)練。
摘要：我省農(nóng)村教育與城市教育存在很大的差距，教育發(fā)展不均衡的現(xiàn)象普遍存在。要想縮小這種差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，必須下大力氣發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育;合理調(diào)整布局，優(yōu)化資源配置;充分利用遠(yuǎn)程教育，用信息技術(shù)促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展;加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，確保師資配備公平;全面實(shí)施素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
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城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五
4月12日至13日，市人大常委會(huì)副主任李建平一行調(diào)研我市義務(wù)教育均衡發(fā)展情況。副市長(zhǎng)王玉梅參加調(diào)研。
調(diào)研組一行先后深入到市實(shí)驗(yàn)小學(xué)及南城校區(qū)、園林二中，張金、總口等學(xué)校實(shí)地考察調(diào)研，了解各地學(xué)校辦學(xué)條件、辦學(xué)規(guī)模、師資力量等情況，并聽(tīng)取了市教育局、學(xué)區(qū)和學(xué)校負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，調(diào)研組就教育投入、辦學(xué)條件、師資配置、教育質(zhì)量等方面情況與相關(guān)人員進(jìn)行了交流。
調(diào)研組對(duì)我市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展取得的成績(jī)給予了充分肯定。李建平指出，要繼續(xù)加大教育投入，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化政府責(zé)任，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;要進(jìn)一步優(yōu)化教育資源配制，逐漸縮小城鄉(xiāng)學(xué)校差距;要進(jìn)一步完善人才引進(jìn)和補(bǔ)充機(jī)制，建一支業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十六
孩子享受均等教育是其享有的合法權(quán)益，為此應(yīng)確保其享受到均衡的教育環(huán)境、師資配備，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)充分發(fā)展。幼兒教育均衡發(fā)展需要利用法規(guī)體制保證適齡幼兒享有相同的學(xué)習(xí)權(quán)力，政府應(yīng)為幼兒們創(chuàng)造公平的受教育條件，秉承公正客觀的態(tài)度，利用合理科學(xué)方式，確保教育效果均等性，該過(guò)程核心便在于配置資源的合理均衡。通常來(lái)說(shuō)，均衡性幼兒教育涵蓋三個(gè)層面，即教育過(guò)程、機(jī)會(huì)以及結(jié)果的均衡平等。
縱觀當(dāng)前城鄉(xiāng)地區(qū)幼兒教育現(xiàn)狀不難看出，其呈現(xiàn)出非均衡狀態(tài)，首先起點(diǎn)便存在差距。這是由于城鄉(xiāng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡使得幼兒教育出現(xiàn)差異。農(nóng)村地區(qū)幼兒無(wú)法享受更為優(yōu)質(zhì)良好的學(xué)前教育，一些地區(qū)甚至出現(xiàn)幼兒沒(méi)機(jī)會(huì)享受學(xué)前教育的問(wèn)題。相反，在城市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域，幼兒則可達(dá)到全部入園的狀態(tài)。由入園率水平我們便可明確，農(nóng)村區(qū)域幼兒入園水平始終低于城市區(qū)域，這對(duì)我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展質(zhì)量形成了負(fù)面影響，嚴(yán)重阻礙了學(xué)前教育快速前進(jìn)的步伐。另外，城鄉(xiāng)地區(qū)幼兒教育平等性也呈現(xiàn)出不均衡的問(wèn)題。當(dāng)前，教育機(jī)會(huì)、實(shí)踐過(guò)程與最終結(jié)果的平等成為幼兒教育建設(shè)發(fā)展體現(xiàn)最大差異的環(huán)節(jié)。由于城鄉(xiāng)地區(qū)幼兒教育層面呈現(xiàn)鮮明的差異性，例如農(nóng)村家庭認(rèn)為孩子年齡較小可不進(jìn)行正規(guī)教育，自然發(fā)展的陳舊觀念仍舊普遍存在。加之，教育單位長(zhǎng)期發(fā)展進(jìn)程中的不斷精簡(jiǎn)與合并，使得幼兒沒(méi)能實(shí)現(xiàn)真正意義上的就近入園，令他們無(wú)法享受更加良好的幼兒教育，甚至不具備受教育的機(jī)會(huì)。從結(jié)果層面來(lái)說(shuō)，城鄉(xiāng)幼兒教育早已體現(xiàn)出非均衡性，具體是幼兒們?cè)谑芙逃髽?biāo)準(zhǔn)水平包含明顯差別，而入園準(zhǔn)備則是重要表現(xiàn)。通過(guò)調(diào)查研究我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)幼兒入園準(zhǔn)備與城市地區(qū)幼兒相去甚遠(yuǎn)，后者無(wú)論是認(rèn)知水平、學(xué)習(xí)方法、語(yǔ)言能力、個(gè)性特征上均優(yōu)于農(nóng)村兒童。該類入園準(zhǔn)備差別致使農(nóng)村兒童同城市兒童很難實(shí)現(xiàn)同步成長(zhǎng)。為真正縮短城鄉(xiāng)教育教學(xué)差距，我們應(yīng)由基礎(chǔ)環(huán)節(jié)出發(fā)，幼兒教育應(yīng)變成普遍受關(guān)注的重要環(huán)節(jié)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)最終的教學(xué)管理、收獲成果的公平性。不同經(jīng)濟(jì)以及文化環(huán)境下，幼兒入園準(zhǔn)備將對(duì)其未來(lái)成長(zhǎng)發(fā)展形成極其明顯的影響，國(guó)外發(fā)達(dá)區(qū)域更加注重幼兒學(xué)前教育，同時(shí)投入較多精力。我國(guó)當(dāng)前雖然漸漸重視學(xué)前教育均衡性，然而各級(jí)政府單位由于投入經(jīng)費(fèi)并不均衡，因此也成為幼兒學(xué)前教育不均衡發(fā)展的重要成因。
城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十七
簡(jiǎn)報(bào)一：
一是推進(jìn)城區(qū)義務(wù)教育布局均衡。近五年，宿城區(qū)財(cái)政累計(jì)投入4.8億元，在老城區(qū)新建、擴(kuò)建、改造提升7所學(xué)校，通過(guò)這些新改擴(kuò)建學(xué)校的建設(shè)，有效地促進(jìn)城區(qū)義務(wù)教育布局的均衡。
二是推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校安全工程建設(shè)。近五年，區(qū)財(cái)政每年安排校安工程資金4000萬(wàn)元以上，已累計(jì)投入2.8億元用于農(nóng)村校安工程建設(shè)，拆除所有d級(jí)校舍，新建、擴(kuò)建、加固校舍36.2萬(wàn)平方米。目前，全區(qū)所有義務(wù)教育階段學(xué)校校舍及教輔用房、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、生均占地面積等基本達(dá)標(biāo)，且逐步趨于均衡。
三是推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化建設(shè)。不斷加大對(duì)學(xué)校教育裝備的投入，按照省定標(biāo)準(zhǔn)配置中小學(xué)圖書(shū)、實(shí)驗(yàn)器材、音體美功能室器材等教育裝備，全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校陸續(xù)建成校園網(wǎng)、校園廣播系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)管理中心，為教師配備教學(xué)電腦，為學(xué)生配備學(xué)習(xí)用電腦。近五年，累計(jì)投入教育裝備資金3885萬(wàn)元。
四是推進(jìn)義務(wù)教育師資質(zhì)量均衡。近五年，累計(jì)招錄義務(wù)教育學(xué)校教師491人，區(qū)財(cái)政累計(jì)投入近5000萬(wàn)元用于新招錄教師的財(cái)政供養(yǎng)，新招錄的教師，絕大部分都充實(shí)到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校，提升薄弱學(xué)校師資實(shí)力，實(shí)現(xiàn)師資質(zhì)量均衡發(fā)展。
五是推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入均衡。近五年，區(qū)財(cái)政嚴(yán)格按照省定公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)生數(shù)足額安排學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)，累計(jì)安排學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)2.12億元;嚴(yán)格按照扶貧助學(xué)資助標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面安排助學(xué)資金，確保困難家庭學(xué)生不因貧困而失學(xué)，累計(jì)安排資助資金2100萬(wàn)元;落實(shí)民辦學(xué)校教育獎(jiǎng)補(bǔ)政策，累計(jì)投入民辦學(xué)校改善辦學(xué)條件和教師養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助等567萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)均衡投入。
簡(jiǎn)報(bào)二：
近年來(lái)，貴溪市堅(jiān)持教育公平，緊緊圍繞“教育均衡發(fā)展”這一主題，通過(guò)以強(qiáng)帶弱、優(yōu)化教育資源配置，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，使城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的教育“落差”得到明顯改善，教育和諧發(fā)展格局初步形成。
城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)條件、師資水平差別巨大，這是許多地方的普遍現(xiàn)象。貴溪市教育局緊扣“傾斜”做文章，努力促進(jìn)薄弱地區(qū)和薄弱學(xué)校的教育與城市均衡發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)力量?jī)A斜。該局把全市所有學(xué)校劃分為13個(gè)片區(qū)，每個(gè)片都有1名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為“片長(zhǎng)”幫助學(xué)校謀發(fā)展、解困難。同時(shí)選拔優(yōu)秀干部到薄弱學(xué)校工作，推動(dòng)薄弱學(xué)校各項(xiàng)工作的改觀;辦學(xué)經(jīng)費(fèi)傾斜。近年來(lái)，貴溪市投入資金5.16億元，新建、改建、擴(kuò)建城鄉(xiāng)校舍面積5.6萬(wàn)平米，實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和全面改薄工程，加大農(nóng)村學(xué)校設(shè)施設(shè)備投入，以及農(nóng)村中小學(xué)圖書(shū)及教學(xué)設(shè)備、儀器更新和購(gòu)置，投入5000余萬(wàn)元為中小學(xué)校配備圖書(shū)8.7萬(wàn)冊(cè)，裝備計(jì)算機(jī)2623臺(tái)，對(duì)城區(qū)所有學(xué)校及部分農(nóng)村中小學(xué)新建標(biāo)準(zhǔn)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校均衡發(fā)展。教學(xué)研究?jī)A斜。全市通過(guò)層層選拔評(píng)出的教學(xué)能手，實(shí)行“送課下鄉(xiāng)、教學(xué)扶貧”，同時(shí)組織薄弱學(xué)校的干部、教師到城區(qū)學(xué)校見(jiàn)習(xí)，提高教師的業(yè)務(wù)能力。正是通過(guò)這“三個(gè)傾斜”，讓全市農(nóng)村薄弱學(xué)校的教育充實(shí)起來(lái)，城鄉(xiāng)教育呈現(xiàn)出和諧發(fā)展的局面，全市先后有兩所農(nóng)村學(xué)校被評(píng)為全國(guó)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體。
統(tǒng)籌：教育步入發(fā)展“快車道”
統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。，貴溪市創(chuàng)造性地把一中和原四中合并，做大做強(qiáng)一中，形成以一中為龍頭，帶動(dòng)全市普通高中教育發(fā)展，將原四中改辦為九年一貫制學(xué)校，緩解城區(qū)學(xué)校入學(xué)難的同時(shí)提升基礎(chǔ)教育的發(fā)展。今年全市二本上線人數(shù)946人，其中一本線272人，一本、二本上線人數(shù)分別比凈增18人和330人;今年全市中考獲得6a成績(jī)考生427人，占鷹潭市6a考生總?cè)藬?shù)的.50.8%?？忌?a率9.24%，創(chuàng)歷史新高;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)學(xué)校建設(shè)。近三年來(lái)，貴溪市投入8400余萬(wàn)元新建、改建、擴(kuò)建市一中附屬學(xué)校，二小教學(xué)樓，萬(wàn)和小學(xué)，美的學(xué)校，八中學(xué)校等建設(shè);制定了《義務(wù)教育學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃》，-20全市共規(guī)劃實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目216個(gè)，總規(guī)劃投資5320.2萬(wàn)元;投資2320萬(wàn)元，完成了中央下達(dá)我市農(nóng)村學(xué)前教育推進(jìn)工程(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園)項(xiàng)目7個(gè)，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)六個(gè)，總建設(shè)規(guī)模17520平方米;統(tǒng)籌干部教師隊(duì)伍管理。健全校長(zhǎng)考評(píng)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和量化管理，實(shí)行能者上，庸者下，增強(qiáng)了校長(zhǎng)的責(zé)任意識(shí)和務(wù)本意識(shí)。細(xì)化績(jī)效考核，進(jìn)一步完善了全市教育系統(tǒng)績(jī)效工資實(shí)施方案，出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)教師管理的補(bǔ)充規(guī)定，有效地解決教職工干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣問(wèn)題，充分地調(diào)動(dòng)了全市教職工工作的積極性和主動(dòng)性，提高了教師綜合素質(zhì)。
保障：貧困學(xué)生資助實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
自20以來(lái)，貴溪市教育局通過(guò)設(shè)立的學(xué)生資助管理中心，建立起以政府為主導(dǎo)、以教育部門為主體的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助運(yùn)行政策體系和長(zhǎng)效機(jī)制。全市實(shí)行學(xué)生救助“陽(yáng)光工程”，對(duì)各級(jí)各類學(xué)校貧困學(xué)生均實(shí)施救助，對(duì)家庭困難寄宿制學(xué)生實(shí)行生活費(fèi)補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)分別為小學(xué)每人每年1000元，初中每人每年1250元;對(duì)于高中生，職業(yè)中專每人每年1500元進(jìn)行救助;全日制本科教育大學(xué)新生申請(qǐng)生源地?zé)o息助學(xué)貸款，按5000、6000元二個(gè)等級(jí)救助。今年上半年，資助中心累計(jì)資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生6875人次，評(píng)審發(fā)放各類資助金515.025萬(wàn)元。
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