方案的制定應該充分考慮到各種可能出現(xiàn)的風險和挑戰(zhàn)，并制定相應的應對措施。為了實現(xiàn)最佳效果，我們需要精心設計方案的細節(jié)。方案的成功實施需要全員參與和共同努力，以充分發(fā)揮團隊的力量。
鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案篇一
為全面貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的精神，具體落實大力推動未成年人課外活動場所建設，滿足未成年人的精神文化需求，進一步把未成年人思想道德建設引向深入，提高教育水平和實現(xiàn)孩子綜合素質提高，按照中、省、市文明辦和市教育局關于創(chuàng)建學校少年宮建設的要求，學校決定建設少年宮。
學校少年宮既是文明城市創(chuàng)建的重要要求，也是學校深化素質教育、優(yōu)化少年成長環(huán)境質量的重要抓手，也是提升育人質量的重要措施。為切實辦好我校少年宮，根據(jù)學?！渡倌陮m建設工作規(guī)劃》制定本方案。
為全面貫徹落實中共中央、國務院《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》的精神，堅持科學發(fā)展觀，堅持以人為本，促進孩子的健康成長和全面發(fā)展，推動和諧社會、和諧舞臺建設。
充分利用已有的教學場地、器材、師資力量等教育資源，積極配置活動必需的設施設備，把少年宮建成培養(yǎng)未成年人興趣愛好、拓展能力素質、陶冶道德情操的課外樂園。通過開展豐富多彩的文體娛樂活動、力所能及的技能培訓活動、內容鮮活的經(jīng)典誦讀活動、內容豐富的主題教育活動和倫理、心理、生理“三理”教育等活動，促進我校學生綜合素質的提高和特殊技能的發(fā)展。
學校成立少年宮管理辦公室。
主任：xxx。
常務副主任：xxx。
副主任：xxx。
行政部：xxx。
活動部：xxx。
安全部：xx。
科研部：xxx。
后勤部：xxx。
成員：xxx。
略
1、少年宮管理辦公室每期開校時，召開會議研究活動設置，落實專兼職輔導員及場地、設施等事宜。
2、活動時間安排在每周星期一、星期三下午；周六上午9:00—11:00；寒假集中8-10天、暑假集中15-20天開展。具體活動時間由教務處統(tǒng)籌安排。
3、由教務處牽頭，班主任動員學生自愿報名，分組活動。在周末及寒暑假開展的活動，原則上應征得學生及家長的同意，自愿參加。
4、少年宮輔導員要認真設計活動方案，所有活動小組活動內容均應滲透生命安全、環(huán)境保護等教育實踐活動內容。
5、少年宮輔導員必須按時到位，認真開展活動，負責活動過程在學生的組織與教育管理，做好活動記錄。
6、班主任負責督促學生按時參加各組活動，并配合輔導員搞好學生的教育管理。
7、學校教務處統(tǒng)一印發(fā)活動記錄表，對活動開展情況進行考核，并按第二課堂標準計發(fā)津貼。
8、學校每學年以藝術節(jié)、科技節(jié)、田徑運動會、球類運動會、社團才藝展示等多種形式檢驗少年宮活動成果，努力培育特色活動項目。
9、學校列專項經(jīng)費為少年宮活動提供物質（輔導材料、設施、設備）和經(jīng)費保障。
10、少年宮活動場所的設施設備在保障正常教育教學需要的同時，定點掛牌，明確少年宮活動場所，保障少年宮活動順利進行。
鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案篇二
xx村位于xx鄉(xiāng)西北方向，平均海拔731米，為xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)所在村，下轄8個村民小組，共有農戶326戶，人口1220人。全村耕地面積691畝，林地面積15004畝。全村經(jīng)濟收入主要以種養(yǎng)殖業(yè)和務工為主；產業(yè)發(fā)展以種植紙漿竹、三木藥材、有機茶葉、玉米為主；交通要道主要以大老路為主，貫穿xx村1、2、4、5、7組。
建設幸福美麗新村。按照“業(yè)興、家富、人和、村美”和“小規(guī)模、組團式、微田園、生態(tài)化”要求，以特色產業(yè)發(fā)展和設施完善提升為抓手，以助農增收和人居環(huán)境改善為目標，堅持新建、改造、保護相結合，將災后重建、舊村落改造、產業(yè)發(fā)展、連片整治有機結合，全面統(tǒng)籌住房建設、基礎設施建設、公共服務和生態(tài)保護，加快推動完善新村產業(yè)、交通、通訊、飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、民主權利，加強村級公共服務中心建設和環(huán)境治理，切實改善和提升群眾生產生活條件。同時堅持產村相融，大力培育發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，做強富民增收產業(yè)支撐，全面建成一批基礎設施完善、社會穩(wěn)定和諧、環(huán)境優(yōu)美整潔、產業(yè)興旺發(fā)達、群眾安居樂業(yè)的幸福美麗新村。
（一）新村基礎設施建設項目（約需資金：60萬）。
村群眾活動中心前修建便橋一座，跨度15米，寬2米，預計投入12萬。
2.新增和維修xx二組到xx村群眾活動中心段的青石欄桿500米，每米計劃造價400元；xx村一組聚居點路面硬化、化糞池排污設施建設150米，涉及13戶，預計總投入資金27萬。
3.國道“351”輔道沿線進行微田園打造及房屋改造，預計投入資金21萬。
（二）公共服務設施建設（約需資金：2萬元）。
1.愛心圖書室。面積不少于20平方米，整合已建成的村農家書屋，室內桌椅能同時滿足10人以上使用，各類實用圖書不少于2000冊，電子音像制品不少于100種，報紙期刊不少于30種，預計投入資金2萬。
1.項目責任。
縣農工辦：按照項目實施的要求，對項目進行指導檢查監(jiān)督。
xx鄉(xiāng)人民政府：負責組織項目實施，落實項目的推進，協(xié)助技術人員實施項目工程等工作。
xx村村民委員會：負責轄區(qū)內項目實施的組織、聯(lián)系，協(xié)助技術人員開展工作。
2.資金管理。
全面推行建設資金使用、項目安排的公示制度。加強對項目資金投入和項目的管理。嚴格實行資金按項目投入，切實做到立項有論證、預算，中間有檢查、監(jiān)督，完成后有驗收、決算，保證扶貧項目、資金公正、及時地用于項目實施中。保證扶貧資金投入使用公正、透明。
3.組織保障。
項目村上成立相應的領導小組，由村支書任組長，村主任任副組長，專抓項目的建設。
鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案篇三
為全面推動我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，接續(xù)打造全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，根據(jù)中央、省委農村工作會議和中央一號文件精神，縣委、縣政府決定在全縣爭創(chuàng)一批全國鄉(xiāng)村振興示范村。為強力推動示范村創(chuàng)建，特制定如下實施方案：
20xx年至20xx年，連續(xù)三年，每年在全縣遴選4個村或示范片區(qū)（以下統(tǒng)稱示范村），按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傮w要求，因地制宜，創(chuàng)建成有規(guī)模、有特色，在全省全國有影響的鄉(xiāng)村振興示范村，通過示范引領，以點帶面，全面推動我縣鄉(xiāng)村振興工作一年一個新臺階。
（一）黨政主導。黨委政府引導示范村立足資源稟賦，合理選擇發(fā)展方向和發(fā)展模式，不大包大攬、大拆大建，通過領導聯(lián)點、政策激勵、資金獎補等方式，全力支持示范村開展創(chuàng)建工作。
（二）部門主推。在派出強有力的縣直單位駐村幫扶的基礎上，縣直各責任單位對示范村按照“一村一策”和“缺什么補什么”的要求，協(xié)同制定創(chuàng)建工作方案、細化工作目標、強化工作措施，在產業(yè)、就業(yè)、基礎設施和公共服務等方面，為示范村創(chuàng)建提供政策支持。
（三）屬地主責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街道主任）為示范村創(chuàng)建第一責任人，對示范村的申報、成功創(chuàng)建負主責，村支部書記為示范村創(chuàng)建直接責任人，負責牽頭抓好示范村創(chuàng)建工作的落地落實。
（四）鄉(xiāng)賢主創(chuàng)。發(fā)動鄉(xiāng)賢在黨組織領導下，依法依規(guī)參與示范村創(chuàng)建，促進項目回歸、人才回鄉(xiāng)、資金回流、技術回援、文化回潤、公益回扶，加快補齊公共服務、產業(yè)發(fā)展等短板，打造宜居宜業(yè)宜游秀美村莊。
（五）群眾主體。充分發(fā)揮農村黨員在鄉(xiāng)村振興工作中的模范帶頭作用，通過開展“三聯(lián)一創(chuàng)”、成立村民理事會、編制“村規(guī)民約”，引導群眾出智出力、籌資籌勞共同參與示范村創(chuàng)建，確保創(chuàng)建后期運維管理持續(xù)有效、成果共享。
（一）申報單位。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為示范村申報單位。
（二）申報條件。
示范村申報應具備“三強三好”條件，能打造成產業(yè)帶動型、文化創(chuàng)意型、鄉(xiāng)賢引領型、村企共建型、自然生態(tài)型等示范亮點和特色優(yōu)勢。
1、班子配備強。村級黨建工作扎實，干部配備合理，班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強。對鄉(xiāng)村振興思路清晰，具有較強的治理水平和開拓創(chuàng)新能力。村級無債務，有穩(wěn)定的村級集體經(jīng)濟收入。
2、產業(yè)發(fā)展強。主導產業(yè)優(yōu)勢明顯，一二三產業(yè)融合發(fā)展，村內有產業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農業(yè)服務組織等經(jīng)營主體，帶動村民致富效益明顯。
3、鄉(xiāng)賢力量強。能挖掘具有桑梓情懷、有能力、有意愿為家鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興作貢獻的`鄉(xiāng)賢。鄉(xiāng)賢能帶頭捐資支持鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展。
4、資源稟賦好。依山傍水，有豐富的自然風光，村莊布局規(guī)范，村容村貌整潔美觀，存留有xx特色的傳統(tǒng)習俗、非物質文化遺產或有可考證的歷史人文典故或紅色文化底蘊。
5、群眾基礎好。村內群眾面貌新、民風好，勤勞節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等美德蔚然成風，能主動積極籌資籌工籌產參與鄉(xiāng)村振興。
6、基礎設施好。交通便捷、通暢，村級組織活動中心和便民設施齊全，電視、網(wǎng)絡、自來水等可覆蓋。
（三）遴選程序。
1、村級自愿。有意愿的村填寫申報表（附件1），并按要求準備申報材料（附件2）報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對提交申請的村進行評估篩選，并對申報材料的真實性、合規(guī)性、完整性進行審查，擇優(yōu)推薦申報到縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室（連片創(chuàng)建的以牽頭村為申報主體）。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）原則上只能推薦1個村，申報材料、圖片等資料于3月10日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室（縣鄉(xiāng)村振興局514室）。
3、實地核查。縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭組織有關單位實地核查評估，3月15日前初選8個村，報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組復審。
4、現(xiàn)場評審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立以黨（工）委書記任組長、支部書記（駐村第一書記）和鄉(xiāng)賢代表為成員的參選小組，利用ppt等形式進行演講（10分鐘），并現(xiàn)場答辯（5分鐘），通過現(xiàn)場評審確定4個示范村。
（一）產業(yè)興旺。
1、產業(yè)發(fā)展。在原有的產業(yè)基礎上，做強傳統(tǒng)主導產業(yè)的發(fā)展，利用農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體提升生產效率和質量，因地制宜發(fā)展特色農業(yè)、觀光農業(yè)、休閑農業(yè)、民宿餐飲、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，實現(xiàn)一二三產業(yè)融合發(fā)展，以發(fā)展產業(yè)促進村民入股分紅家門口就業(yè)增收、村級集體經(jīng)濟穩(wěn)定增長。（責任單位：農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局、文化旅游廣電體育局）。
2、項目配套。推進土地綜合整治、高標準農田建設項目，合理配置農田灌溉設施，堅決遏制耕地拋荒，耕地主要用于種糧食，能種雙季稻的良田必須全部栽插雙季稻，穩(wěn)定糧食播種面積和產量。利用空閑地、廢棄地發(fā)展設施農業(yè)，引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡，鼓勵利用“四荒”資源，鄉(xiāng)村兩級為其提供土地流轉保障，不與糧爭地。（責任單位：農業(yè)農村局、自然資源局、水利局）。
3、創(chuàng)業(yè)扶持。支持農民創(chuàng)業(yè)，開展生產經(jīng)營技能培訓，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和土專家，推動鄉(xiāng)村人才振興。對村級家庭農場、專業(yè)合作社等經(jīng)營主體給予政策扶持，創(chuàng)建優(yōu)質的政策和服務吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資，壯大村級經(jīng)濟產業(yè)。（責任單位：人社局、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、商務糧食局）。
（二）環(huán)境秀美。
1、村莊規(guī)劃。按照“多規(guī)合一”的方式，編制公眾參與、科學可行的村莊規(guī)劃，嚴格按照規(guī)劃進行村莊建設，完善村級基礎設施和村民生產生活條件。（責任單位：自然資源局）。
2、人居環(huán)境。持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治，對村民聚居點進行秀美屋場打造，村莊進出口有特色標志，主要路段、屋場、景觀有標識介紹，村內給排水管道，電力、電信、電視、廣播等桿線整改設置規(guī)范，農村戶廁改和聚居點人工小濕地全覆蓋，有效整治小微水體、黑臭水體，主干道路、公共區(qū)域和房前屋后適度綠化美化，村民住房整潔美觀，生活生產用品有序存放，家禽家畜圈養(yǎng)，推進生活垃圾源頭分類減量。（責任單位：農業(yè)農村局、交通局、水利局、生態(tài)環(huán)境局、林業(yè)局、科技和工業(yè)信息化局、城管局、供電公司、融媒體中心、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司）。
3、地域風光。因地制宜打造美麗山塘、美麗水庫、美麗河壩等自然景觀，依法依規(guī)加強對村內合法歷史古跡的修繕和保護，保持村莊特有的自然風光和古跡。（責任單位：水利局、文化旅游廣電體育局）。
（三）生活便捷。
1、交通物流。高水平建設“四好農村路”，落實路長制，村組道路暢通，道路安防及標識齊全，加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設，加強物流服務，設立快遞綜合收發(fā)點，加快實施“數(shù)商興農”工程，推進電子商務進村入戶。（責任單位：交通局、商務糧食局）。
2、數(shù)字鄉(xiāng)村。推進智慧農業(yè)發(fā)展，促進信息技術與農機農藝融合發(fā)展。以數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村公共服務，加快推進千兆光纖、5g網(wǎng)絡全覆蓋，完善電子商務配套設施，實現(xiàn)“村村響”和“雪亮工程”全覆蓋，促進智能鄉(xiāng)村、數(shù)字鄉(xiāng)村建設。（責任單位：科技和工業(yè)信息化局、商務糧食局、融媒體中心、公安局）。
3、便民設施。建設村級基礎教育、醫(yī)療衛(wèi)生、購物金融、養(yǎng)老服務、防災減災應急設施等公共服務設施。（責任單位：教育局、衛(wèi)健局、民政局、應急管理局、金融辦）。
（四）生態(tài)和諧。
1、水土養(yǎng)護。落實河長、林長、田長制，有效管護河道溪流，杜絕非法捕魚、非法采砂等現(xiàn)象，保護山林田土，杜絕非法占用耕地林地、亂砍濫伐、山體裸露的等現(xiàn)象。（責任單位：自然資源局、水利局、林業(yè)局、農業(yè)農村局、畜牧水產農機事務中心）。
2、綠色發(fā)展。加強農業(yè)面源污染綜合治理，深入推進農業(yè)投入品減量化，加強畜禽糞污資源化利用，推進農膜科學使用回收和秸稈綜合利用。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設，全面保護和修復生態(tài)環(huán)境，推廣植樹造林，因地制宜對荒山、主干道路和水系兩旁、房前屋后等地方植樹栽花。（責任單位：林業(yè)局）。
3、低碳生活。扎實做好節(jié)能減排工作，大力提倡節(jié)約水電，積極發(fā)展太陽能、沼氣等清潔能源，提高生產生活的電氣化、清潔化水平，倡導取之有度、用之有節(jié)的低碳理念。（責任單位：發(fā)改局、生態(tài)環(huán)境局）。
（五）鄉(xiāng)風文明。
1、文化挖掘。挖掘歷史人文典故、傳統(tǒng)民俗文化，利用發(fā)展沿革、風土人情、紅色歷史、典故傳說、祖訓家規(guī)等鄉(xiāng)村特色文化充實村莊文化內涵，弘揚地方文化特色，推動鄉(xiāng)村文化繁榮興盛。（責任單位：文化旅游廣電體育局）。
2、鄰里風尚。通過“移風易俗”樹立社會新風，開展“文明家庭”“五好家庭”選樹和村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農耕農趣農味的文化體育活動，弘揚鄰里團結、守望相助的傳統(tǒng)美德，建成勤勞致富、鄰里和睦、尊老愛幼、扶困助弱等社會新風尚，杜絕農村黑惡勢力、偷盜搶劫等違法犯罪現(xiàn)象。（責任單位：宣傳部、政法委）。
3、共建共治。打造凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)新力強，對鄉(xiāng)村振興思路清晰的支村兩委班子，吸收大學生、創(chuàng)業(yè)能人為支村兩委后備力量，選派駐村工作隊和第一書記。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制，全面落實“四議兩公開”制度。引導鄉(xiāng)賢在黨組織領導下依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理，推廣積分制等治理方式，廣泛引導群眾主動參與和自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督。（責任單位：組織部）。
示范村創(chuàng)建周期原則上為1個年度，分四個階段進行：
（一）申報遴選階段（20xx年2月28日-20xx年3月20日）。2月28日前下發(fā)實施方案，3月10日前完成示范村創(chuàng)建申報，3月15日前完成示范村初選，3月20日前完成示范村遴選。
（二）規(guī)劃設計階段（20xx年3月20日-20xx年4月20日）。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）牽頭，自然資源局、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、林業(yè)局等單位協(xié)助，聘請有實力、有經(jīng)驗的規(guī)劃設計公司，為示范村編制創(chuàng)建規(guī)劃?？h直各責任單位通過實地調研，制定與示范村創(chuàng)建規(guī)劃相統(tǒng)一的支持方案，明確支持項目、完成時限和投資規(guī)模。示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案于4月20日前報縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室審查批準。
（三）創(chuàng)建實施階段（20xx年4月20日-20xx年3月31日）。按照示范村創(chuàng)建規(guī)劃和縣直各責任單位的支持方案開展創(chuàng)建，確保20xx年4月中旬動工、9月底完成過半，20xx年3月底完成建設。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)村振興辦負責，每月25日向縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村領導小組辦公室報送一次示范村創(chuàng)建實施進度。
（四）評價驗收階段（20xx年3月31日-20xx年4月30日）。20xx年4月底完成示范村創(chuàng)建工作評價和驗收，及時總結推廣成功經(jīng)驗，向縣委縣政府報告和組織縣四大家在職領導現(xiàn)場觀摩示范村創(chuàng)建成果。
（一）強化組織領導。成立xx縣爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組，由縣委副書記任組長，縣人大、政府、政協(xié)分管領導任副組長，縣委辦、政府辦、組織部、宣傳部、政法委、農業(yè)農村局、鄉(xiāng)村振興局、發(fā)改局、財政局、自然資源局、文化旅游廣電體育局、交通局、應急管理局、城管局、人社局、商務糧食局、衛(wèi)健局、教育局、民政局、林業(yè)局、水利局、公安局、科技和工業(yè)信息化局、生態(tài)環(huán)境局、供電公司、融媒體中心、金融辦、移動公司、電信公司、聯(lián)通公司等單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，尹佑祥同志兼任辦公室主任，負責日常工作。
（二）強化要素保障?？h政府年度整合涉農資金20xx萬元，按照快投快補、少投少補的原則對示范村給予獎補，引導工商資本、金融資本、社會資本、鄉(xiāng)賢資本等積極參與?？h直各責任單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對示范村創(chuàng)建依規(guī)給予項目和資金支持。嚴禁新增村級不良債務。堅持節(jié)約集約用地建設示范村，保障好示范村農民建房、基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展用地計劃指標。推動集體經(jīng)營性建設用地使用權抵押融資用于鄉(xiāng)村振興。推進村莊小型建設項目簡易審批，規(guī)范項目管理，提高資金績效。
（三）強化督查考核?？h爭創(chuàng)全國鄉(xiāng)村振興示范村工作領導小組辦公室牽頭，對示范村創(chuàng)建工作實行半月簡報、月調度、兩月講評、季度召開一次現(xiàn)場督戰(zhàn)會?？h委督查室、縣政府督查室牽頭，對示范村的創(chuàng)建工作實行一月一督查一通報。創(chuàng)建工作開展情況作為黨政主要負責干部任用和綜合績效、鄉(xiāng)村振興考核的重要依據(jù)。凡工作落實不到位，導致未達到創(chuàng)建目標的，對相關責任人嚴肅問責；對在示范村的創(chuàng)建工作中涉嫌貪污等問題的，移交縣紀委監(jiān)委立案處理。
鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案篇四
為認真貫徹落實甘肅省鄉(xiāng)村建設示范行動指導意見和實施方案，按照金昌市實施鄉(xiāng)村建設五年行動計劃和鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案部署，總結推廣20____年鄉(xiāng)村建設試點村經(jīng)驗做法，深入推進全市2022年鄉(xiāng)村建設示范行動，制定本方案。
一、目標任務。
深入貫徹落實“三農”工作的重要論述，認真貫徹落實____對甘肅重要講話和指示精神，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主線，以提升農民生活品質為核心，堅持“以人為本、尊重民意，政府主導、市場參與，規(guī)劃引領、示范帶動，走在前列、打造樣板”的工作要求，聚力實施鄉(xiāng)村建設“三個一”示范突破行動，即以“一線、一點、一部”(交通沿線、旅游景點、城鄉(xiāng)結合部)周邊村莊為重點，持續(xù)推進農宅質量改造提升，拆除無人居住廢舊房屋，清理破墻爛圈廢棄物，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制，完善基礎設施功能布局，提升公共服務能力，著力改善村容村貌。
(一)示范鎮(zhèn)創(chuàng)建目標。配套完善鎮(zhèn)域道路、水電線路、林帶網(wǎng)絡、垃圾收儲、文化教育、醫(yī)療養(yǎng)老等公共基礎設施，建立公共基礎設施一體化建設管護機制、基本公共服務一體化供給機制，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平明顯提高，成為服務農民的區(qū)域中心、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的示范樣板。
(二)示范村創(chuàng)建目標。村莊規(guī)劃務實管用。統(tǒng)籌布局產業(yè)發(fā)展、特色農宅、基礎設施、基本公共服務、生態(tài)保護修復、歷史文化傳承保護、村莊安全和防災減災等全域要素，科學規(guī)劃生產生活生態(tài)空間，村民對村莊建設規(guī)劃的滿意率達到95%以上。基礎設施便民實用。村內道路、飲水、供電、路燈、通信、污水管網(wǎng)、垃圾收集處理設施科學布局、全域覆蓋，做到便民實用。
二、重點工作。
(一)編制務實管用的村莊規(guī)劃?？h區(qū)要按照“抓點連線帶面”的建設要求，聚焦“一線、一點、一部”周邊村莊，逐村開展調研摸底，充分征求村民意愿，廣泛聽取專家意見，優(yōu)先將交通沿線、旅游景點、城鄉(xiāng)結合部周邊村莊納入年度建設范圍。學習借鑒酒泉、張掖土坯房改造典型做法和2021年全市鄉(xiāng)村建設示范經(jīng)驗，統(tǒng)籌考慮村莊人口狀況、發(fā)展定位、產業(yè)基礎、用地布局、公共服務、基礎設施、生態(tài)環(huán)境和群眾意愿等因素，全要素規(guī)劃、全方位布局。
(二)打造各具特色的示范村鎮(zhèn)。永昌縣以現(xiàn)存破舊農宅改造整治為主攻方向，結合村莊分類與布局規(guī)劃，組織專業(yè)技術力量，對土木結構房屋進行排查認定，按照改造擴建、舊村整治、特色保護、遷址新建等不同類型，確定建設目標，因村因戶施策、分類連片整治。統(tǒng)籌考慮村莊風貌特色，通過微改造、精提升，串點成線、連線成帶，形成一村一特色、一帶一風景、一線一主題，建設美麗宜居鄉(xiāng)村。
(三)建設適度超前的基礎配套設施。加大資金整合力度，統(tǒng)籌建設水電路林、通訊網(wǎng)絡等公共基礎設施，全面提升示范村鎮(zhèn)公共基礎設施配置水平。村內道路交通標志、村名標識設置規(guī)范，臨水臨崖路段設立安全生命防護設施，主干道和公共場所安裝照明路燈，滿足群眾出行需求。保障農村飲水安全，確保水質符合國家《生活飲用水標準》，排水溝渠清潔干凈、完整通暢，生活污水排放有效管控。電網(wǎng)桿線架設整齊有序，供電質量安全穩(wěn)定，能夠滿足村民生活和產業(yè)用電需求。加強農村固定網(wǎng)、移動網(wǎng)建設，光纖寬帶網(wǎng)絡通村，信號通暢，線路架設規(guī)范、安全有序。水旁、路旁、村旁、宅旁宜綠化空地得到綠化。
(四)提升基本公共服務群眾滿意度。健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系，提升教育、文化、體育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保等綜合服務能力，創(chuàng)新就業(yè)服務保障機制，豐富群眾文化生活，切實提升農民群眾幸福感、滿意度。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村幼兒園和義務教育學校布局，辦好“兩類”學校，確保農村兒童就近入學、入園。村內按標準建有文藝演出、讀書看報、電影放映、文體活動、展覽展示、教育培訓等功能的綜合性文化服務中心，免費面向群眾開放，滿足群眾文體活動需求。
(五)創(chuàng)新和諧有序的鄉(xiāng)村治理和精神文明體系。全面貫徹落實《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，大力實施強基固本和培根鑄魂工程，建立健全黨建引領、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制和自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村社會治理體系，建設充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。積極弘揚社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神，依托新時代文明實踐中心(所、站)，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規(guī)，組織開展法治、形勢、政策等宣傳教育，引導村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善。
三、實施步驟。
(一)安排部署。縣區(qū)結合各自實際，制定具體工作方案，同步謀劃建設項目，明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施等，壓緊壓實主體責任，加快部署推進鄉(xiāng)村建設示范行動。
(二)組織實施?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設項目于4月上旬前開工建設，要充分利用有效的建設期，扎實推進公共基礎設施、村容村貌提升、破墻舊院拆除清理、基本公共服務完善、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設等各項工作。
(三)驗收評定。年底前，按照省上驗收辦法要求，做好各示范村、雙灣鎮(zhèn)的創(chuàng)建驗收總結工作，進行階段性評估。確保高質量完成創(chuàng)建任務，走在全省前列。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。在市委農村工作領導小組(市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組)的全面領導下，市委農辦統(tǒng)籌負責全市鄉(xiāng)村建設示范行動，做好協(xié)調推進、督促指導、檢查驗收等工作。
(二)加大投入保障。在推進鄉(xiāng)村建設示范行動中應優(yōu)先使用有關行業(yè)資金。縣區(qū)要遵循中央和省級各類資金管理規(guī)定，科學統(tǒng)籌使用鄉(xiāng)村振興銜接資金、涉農整合資金、地方政府債券、土地增減掛獲得資金及各類到縣區(qū)可統(tǒng)籌使用的行業(yè)資金等。市級財政按照鄉(xiāng)村振興銜接資金管理規(guī)定，多渠道籌措資金，采取以獎代補等方式，積極支持縣區(qū)鄉(xiāng)村建設示范行動。
(三)營造濃厚氛圍。充分尊重農民意愿，發(fā)揮農民群眾鄉(xiāng)村建設主體作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通過召開村民大會、張貼標語、懸掛橫幅和大喇叭、微信群、村務公開欄、政策問答、入戶宣傳等多種方式，開展村莊規(guī)劃設計民意調研、組織村民參觀學習、選聘村民質量監(jiān)督員、實時通報進展情況等活動，有效提升村民參與鄉(xiāng)村建設及人居環(huán)境整治的積極性，著力營造良好的輿論氛圍。
(四)健全推動機制。嚴格落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興工作要求，建立市負總責、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村抓落實的工作機制，上下聯(lián)動、合力推進。將鄉(xiāng)村建設示范行動工作內容納入縣區(qū)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。
鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案篇五
為貫徹落實黨的__大提出到_年全面建成小康社會、建設“美麗中國”和市__屆人大二次會議提出建設“美麗鄉(xiāng)村”的要求，改善農村生產條件、生活質量和生態(tài)環(huán)境，根據(jù)山亭區(qū)《關于開展“美麗鄉(xiāng)村”建設的實施意見》，結合我鎮(zhèn)實際，提出以下實施方案。
一、指導思想。
按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農”優(yōu)先的要求，以提升農民生活品質為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會管理為保障，著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
二、工作目標。
從20__年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點，力爭通過3年努力，到20__年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20__年起，在總結創(chuàng)建試點工作經(jīng)驗基礎上，繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉入常態(tài)化。
三、主要任務。
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據(jù)自身特點和實際需要，依據(jù)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規(guī)劃，明確在產業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動、產業(yè)發(fā)展等因素，預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產生活所需，又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力；既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套，又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網(wǎng)布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉(xiāng)村文明行動和農村危房改造工程，推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規(guī)建房行為，促進村莊整體風貌協(xié)調和土地集約節(jié)約利用。
三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農村示范社區(qū)結合起來，充分尊重農民意愿，因地制宜推進合村并點，集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設，增強社區(qū)服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網(wǎng)。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經(jīng)濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛(wèi)生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據(jù)實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車；設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現(xiàn)象。
六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛(wèi)生防護和周圍環(huán)境的清理整治，構建戶戶通的自來水管網(wǎng)，保證自來水供水入戶率達100%，水質合格率達100%。做好生活污水無害化處置，科學建設一批凈化池、氧化塘，有效降解水質污染，生活污水處理利用率達到95%以上。
(三)完善服務設施。
一是完善公共服務體系。推進農村社區(qū)服務中心建設，基本達到“七室兩超市一廣場”標準，即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛(wèi)生室、文化室、警務室、調解室、生活日用品超市、農資超市和村民文體活動場所等功能配置，建筑面積不少于500平方米。科學布局建設學校，鼓勵社會力量在村內興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務網(wǎng)點向試點村延伸，鼓勵有條件的村設立金融服務網(wǎng)點，改善農村金融服務。
二是完善信息服務體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程，探索建立村級信息綜合網(wǎng)絡服務平臺，開設黨務村務公開、政策信息發(fā)布、農業(yè)技能培訓、市場供需動態(tài)、社會治安管理、災害預警防治等信息服務欄目，設置村民意見建議箱，設立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務體系。設立政策宣傳員、市場信息員、農技指導員、糾紛調解員、電教推廣員等“五員”，強化政策、農資、科技、金融、市場信息等支持，增強服務農戶的針對性和實效性。
四是完善社會保障體系。加大新型農村合作醫(yī)療、新型農村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度，進一步簡化費用交納、報銷、領取等手續(xù)。探索農村互助養(yǎng)老模式，建設一批農村托老所、幸福院等，提高農村養(yǎng)老服務水平?？茖W使用農村村集體收入，重點用于村集體開支、農村公益事業(yè)發(fā)展和困難農民生活、醫(yī)療補貼等。保障農民土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和集體經(jīng)濟收益分配權等財產性權利。
五是完善治安防控體系。在村內主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監(jiān)控設備，實現(xiàn)“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯(lián)防組織，實現(xiàn)夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農村經(jīng)濟。
一是深入推進農村土地使用產權制度改革。鼓勵發(fā)展土地合作社，推進專業(yè)化生產、規(guī)?；?jīng)營、品牌化發(fā)展，大幅提升農業(yè)產業(yè)化水平。引導土地有序流轉，積極培育特色集體農場、家庭農場等新型經(jīng)營主體。優(yōu)先在試點村開展集體建設用地、宅基地確權頒證工作，推進農村土地承包關系長久不變改革和農村資產產權化改革。
二是積極發(fā)展特色產業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的前提下，積極推進農業(yè)結構調整，深入實施“一村一業(yè)、一村一品”工程，打造特色專業(yè)村。充分利用農村自然景觀、田園風光，重點建設高標準的主題農莊和農家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農業(yè)觀光游、民俗風情體驗游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農村服務業(yè)，圍繞加強產業(yè)服務，積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產服務項目，適度發(fā)展短途物流、設備租賃、勞務輸出等配套產業(yè)。
三是扶持農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施新型農民培訓工程，培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)生產經(jīng)營主體，增強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，加快培育農業(yè)科技人才、農村實用人才和現(xiàn)代職業(yè)農民。完善和落實農民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保、財政貼息等政策，扶持農民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)倡樹文明鄉(xiāng)風。
一是弘揚鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護、開發(fā)農村優(yōu)秀民間文化資源，加強對古村落、古民居、古建筑的保護，推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承，弘揚具有地域特色的農耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強教育引導。采取群眾喜聞樂見的'形式，加強法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育，健全村規(guī)民約，強化組織機構和制度落實，營造濃厚教育氛圍。
三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動，組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學習型、誠信型)等創(chuàng)星評比，建立動態(tài)考評機制，頒發(fā)并懸掛農戶家庭評定匾牌。結合實際開展弘揚傳統(tǒng)美德實踐活動，引導農民破除陳規(guī)陋習，培育科學、健康、文明的生活方式。
四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度，加強農民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織建設，提高農村社會管理規(guī)范化、制度化水平，營造和諧的農村社會環(huán)境。
四、工作措施。
一是加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設領導小組，鎮(zhèn)政府主要領導任組長、鎮(zhèn)政府分管領導任副組長，各辦事處和鎮(zhèn)直有關部門主要負責人為成員，領導小組辦公室設在鎮(zhèn)村建辦。領導小組抽調村建、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運輸?shù)认嚓P部門業(yè)務人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導組，負責對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導、協(xié)調和督查。
二是完善投入機制。有效整合各方面的資金，建立完善政府財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設資金保障體系。鎮(zhèn)財政采取以獎代補的形式對各創(chuàng)建試點村予以獎勵。要加強對涉農資金、項目的整合，按照“資金性質不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則，集中對創(chuàng)建村進行投入。要調動各方面參與創(chuàng)建的積極性，發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞，鼓勵企業(yè)、社會團體、公民投資或捐資建設，多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設資金。
三是強化考核獎懲。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務完成情況實行月調度、季督導、半年通報、年度考評，創(chuàng)建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現(xiàn)資金獎勵，對通過總評驗收的村，由鎮(zhèn)報區(qū)，由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實、成效顯著的鎮(zhèn)街，給予通報表揚；對未完成建設任務的鎮(zhèn)街，給予通報批評，取消當年評先樹優(yōu)資格，并責令繼續(xù)做好工作，直到全面完成創(chuàng)建任務。
鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案篇六
20-年以來，按照省、市要求，對照標準、細化方案、加大投入、加快推進，圓滿完成了美好鄉(xiāng)村建設目標任務。20-年度考核全市第一、皖北27個縣區(qū)第四，進入全省美好鄉(xiāng)村建設先進縣行列。
一、主要做法。
(一)加強組織領導，健全完善工作機制。
一是建立四大班子領導牽頭聯(lián)系、部門指導幫扶制度?？h級領導堅持每周入村調研一次，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村一起召開現(xiàn)場辦公會、調度會，強力推進項目建設進度。相關部門成立美好鄉(xiāng)村建設對口幫扶領導小組，積極為美好鄉(xiāng)村爭取項目、整合資金、技術指導、解決問題。
二是建立聯(lián)席會議制度。根據(jù)美好鄉(xiāng)村建設工程實施進度，及時召開相關協(xié)調會、專題調度會，特別是涉及電力、桿線遷移、線路整改等方面的問題，由牽頭縣級領導負責對口協(xié)調，明確要求、加快推進、確保落實。
三是建立督查通報制度。由縣委辦、縣政府辦、縣紀委、縣美好辦成立聯(lián)合督查組，嚴格按照“每周一督查、半月一通報、季度一考評”的考核機制，對美好鄉(xiāng)村建設進行督促檢查，并通報督查結果。對工作推進不力、進度不快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報批評，要求寫出書面檢查，說明原因、限期整改，確保美好鄉(xiāng)村建設各項工作順利推進。
(二)明確工作思路，創(chuàng)新建設發(fā)展模式。
一是總結提煉工作經(jīng)驗。美好鄉(xiāng)村建設工作開展以來，我縣在原有經(jīng)驗的基礎上不斷摸索、總結和創(chuàng)新，提出了“六個注重”建設思路，即注重立足實際、注重資金整合、注重綠化提升、注重興業(yè)富民、注重環(huán)境整治、注重鄉(xiāng)風文明，為扎實推進美好鄉(xiāng)村建設明確了思路。
二是確立科學發(fā)展理念。嚴格按照“六個嚴禁”的要求，牢固樹立“綠化以雜樹為主、庭院以果蔬為主、亮化以節(jié)能為主、產業(yè)以現(xiàn)代農業(yè)為主、公共設施與清潔衛(wèi)生管護以群眾為主”的發(fā)展理念，因地制宜制定美好鄉(xiāng)村村莊布點規(guī)劃，合理布局美好鄉(xiāng)村建設中心村，強化基礎設施、公共服務設施配套，著力改善人居環(huán)境。
三是加快發(fā)展特色產業(yè)。認真做好示范村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定、宣傳和指導，加強新型農業(yè)經(jīng)營主體培育，加快農業(yè)產業(yè)結構調整，加大土地流轉力度，大力推行“一村一品”，徐郢草莓、橋東肉牛、南屯粉絲、馬鋪設施蔬菜、水利現(xiàn)代果園等新興農業(yè)產業(yè)快速發(fā)展。
(三)加大投入力度，發(fā)揮資金使用效益。
一是積極整合項目資金。每年初，縣美好辦細化分解美好鄉(xiāng)村建設成效類項目，督促相關部門提前做好項目謀劃，積極對上爭取項目資金。同時，充分發(fā)揮縣級財政統(tǒng)籌協(xié)調作用，按照“項目跟著美好鄉(xiāng)村走，資金跟著項目走”的原則，將能夠整合的涉農資金集中“打捆”，變“大面積噴灌”為“定點滴灌”，盡可能地解決美好鄉(xiāng)村建設資金不足難題。
二是多渠道吸納社會投入。除將土地整治相關項目資金作為美好鄉(xiāng)村建設的有益補充外，還積極探索創(chuàng)新土地經(jīng)營理念，采取協(xié)議共建和經(jīng)營權、使用權出租等方式，將集體建設用地的土地經(jīng)營權、使用權轉讓置換公共服務設施、基礎設施配套，拓寬了美好鄉(xiāng)村建設資金來源渠道，緩解了財政投入壓力。
三是強化資金使用監(jiān)管。為加快專項資金撥付進度，發(fā)揮專項資金使用效益，成立了美好鄉(xiāng)村建設項目專項資金審計小組，對全縣美好鄉(xiāng)村工程類項目進行集中審計，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項資金報批程序，形成規(guī)范性報批文本，有力保障了專項資金的足額快速撥付。
(四)堅持建管并重，注重項目建設成效。
一是實行規(guī)劃引領。在美好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃上，注重與生態(tài)文明示范縣規(guī)劃相銜接，堅持多一些田園風光、少一些城鎮(zhèn)風格，多一點美化綠化、少一點水泥硬化，把“原貌整治、突出特色”貫穿美好鄉(xiāng)村建設始終，讓“鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村”，保持村莊原有風貌和自然景色，著力打造一村一景、各具特色和魅力的美好鄉(xiāng)村。
二是抓好項目建設。通過采取先易后難、典型引導、邊建設邊規(guī)范的工作方式，加快推進美好鄉(xiāng)村建設成效類工程進度。針對美好鄉(xiāng)村建設綠化、亮化、供排水等環(huán)節(jié)存在的“小、散、雜”建設項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，靈活采取打捆議標的方式向社會邀標，實行現(xiàn)場最低價投標建設;對污水處理、道路等較大項目，由縣政府統(tǒng)一公開招標。
三是健全管護機制。建立公共財政投入為主，村集體補助、村民自籌、企業(yè)托管為輔的多元化投入管護機制。成立自治監(jiān)管和長效管護兩支隊伍，明確各級管護主體，落實分區(qū)管護責任，嚴格監(jiān)管、考核和獎懲，對管護、監(jiān)管不到位的責任主體，按照相關規(guī)定或合同約定予以相應處罰，努力推動我縣美好鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔、基礎設施、公共服務設施管護工作常效化和規(guī)范化發(fā)展。
(五)強化宣傳引導，發(fā)揮群眾主體作用。
一是充分尊重群眾意愿。從中心村選點，到規(guī)劃編制、建設項目、資金使用、運行管護等所有重大事項，都充分聽取群眾意見。群眾擁護的事，堅決干;群眾想不通的事，暫緩干;群眾不同意的事，絕不干;群眾自己能干的事，由群眾自己干。
二是調動群眾參與美好鄉(xiāng)村建設的積極性。明確縣、鄉(xiāng)、村和群眾在美好鄉(xiāng)村建設中的責任，把群體的積極性充分調動起來，引導群眾自覺參與建設自己的美好家園，改變以往美好鄉(xiāng)村建設“干部干、群眾看”的局面。
三是鼓勵引導村民自治。由群眾自愿簽訂美好鄉(xiāng)村建設承諾書，自己“約法三章”，落實村民自治，形成“村規(guī)民約”，實現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設順利推進。
二、存在的問題。
(一)資金整合難度大。農業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、農田水利等涉農項目資金使用要求過于機械死板、脫離實際，縣級層面難以有效整合用于推進美好鄉(xiāng)村建設。
(二)村級集體經(jīng)濟薄弱。產業(yè)發(fā)展相對較慢，目前扶持農村產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策吸引力不足，社會資本進入農村的意愿和積極性不高。
(三)群眾觀念有待轉變。部分村民認為開展美好鄉(xiāng)村建設是政府的事，群眾雖然理解、支持，但主動參與、投身建設的積極性不高，給美好鄉(xiāng)村建設帶來一定難度。
(四)長效機制還需健全。農村環(huán)境整治容易反彈、管護經(jīng)費不足、農村移風易俗難度大，行之有效的長效管護機制有待進一步完善。
三、下一步工作打算。
我縣將嚴格按照省、市加快推進美好鄉(xiāng)村建設工作部署，堅持“六個注重”、“六個嚴禁”工作思路和要求，在規(guī)劃引領上下功夫、在發(fā)展產業(yè)上下功夫、在突出特色上下功夫、在鄉(xiāng)風和諧上下功夫、在長效機制上下功夫，努力保持全市第一、皖北領先、全省先進，讓廣大農民真正享受到美好鄉(xiāng)村建設帶來的成果。
鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案篇七
根據(jù)縣委農村工作領導小組辦公室關于鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案的通知精神，xx村被列為20xx年縣級示范村，為確保順利完成創(chuàng)建任務，結合實際，制定本實施方案。
通過全面加強農村道路、飲水、排污、通訊、物流、廁所等公共基礎設施建設，大力推進綠化、亮化、美化，改善農村人居環(huán)境整治，進一步加強基層治理和精神文明建設，培育鄉(xiāng)風文明，提升公共服務基本水平，把xx村打造成產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興示范村，爭取利用1年時間完成創(chuàng)建目標。
以村莊規(guī)劃為先導，充分尊重廣大群眾意愿，不搞大拆大建，結合實際確定具體建設內容，按照建設內容和標準，采取填平補齊、完善功能、打造提升的思路，確保完成目標任務。
(一)公共基礎設施。
1、道路。維修xx村入村道路路面720平方米，在進村路、村內臨水、臨崖路段修建防護設施100米。
2、給排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，無黑臭水體。
3、供電、通信。實施電網(wǎng)、通信設施提升改造工程，桿線架設整齊有序，無安全隱患。
4、洗澡。動員有條件的農戶家中建設洗澡間，全村建成率超過50%。
5、取暖。積極推進煤改電和改炕，實現(xiàn)改炕全覆蓋。
6、小型垃圾桶。村組主干道沿線擺放垃圾桶30個。
7、柴草堆放場。革山、茂林新建柴草堆放場2處。
8、危舊墻改造。實施危舊墻改造50米。
9、電商。發(fā)展電子商務，解決村民果蔬等銷售難題。
0、綠化美化。xx流域補栽樹木800余棵；對殘垣斷壁、空心院落、農村危房、村主干道、裸露墻面進行全面修繕整理，在文化廣場粉白美化墻面50米。
(二)基本公共服務。
1、醫(yī)療衛(wèi)生。更換村衛(wèi)生室設備，保證醫(yī)療設施設備配備齊全。建立統(tǒng)一、規(guī)范的村民健康檔案，提供健康教育、計劃免疫、傳染病防治及婦幼保健、殘疾人保健、老年人健康管理等基本公共衛(wèi)生服務。
2、社會保障。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇發(fā)放率100%，醫(yī)療保險應保盡保，農村特困人員應養(yǎng)盡養(yǎng)。建立困難群眾主動發(fā)現(xiàn)機制，為符合放助條件的家庭和人員提供相應教助服務。優(yōu)撫對象、困難家庭、殘疾人、農村留守老人婦女兒童等群體實現(xiàn)常態(tài)化關愛走訪。
3、培訓就業(yè)。培養(yǎng)新型職業(yè)農民，年內組織不少于30人參加的職業(yè)素質和技能提升等學習培訓，收集并發(fā)布就業(yè)供求信息，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助。
4、綜合服務。發(fā)揮好黨群服務中心辦公議事、教育宣傳、文體娛樂、金融服務等作用，全面落實村干部值班制度，提供為民辦事全程代理服務。
1、宣傳引導。xx文化廣場周邊宣傳欄3處，依托新時代文明實踐站，充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，大力宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規(guī)，組織開展中國特色社會主義、社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神、法治、形勢政策等宣傳教育，村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善，精神面貌好，農村文明程度明顯提升。
2、糾紛調解。積極開展“美麗庭院”“五好家庭”“好媳婦”“好鄰居”等文明創(chuàng)建活動和感恩孝親奮進教育，鄰里矛盾、婆媳矛盾等問題能夠及時處理化解。
3、權益維護。村民自治機制完善，議事協(xié)商規(guī)范，村務公開透明，農民權利和惠民政策落實得到保障，村內風正氣順，村民對村黨組織和“兩委”班子滿意度高。
4、安全保障。社會治安良好有序，村民安全感強。防災減災措施得力，村民安全生產意識強。
5、村民自治。修訂完善村規(guī)民約，引導村民移風易俗，抵制陳規(guī)陋習，建立“民風樸實、文明和諧，崇尚科學、反對迷信，明禮誠信、尊老愛幼，勤勞節(jié)儉、奉獻社會”的鄉(xiāng)風民俗。
(一)安排部署。結合本村實際，制定具體工作方案，明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施，推進鄉(xiāng)村建設示范行動。
(二)組織實施。充分利用有效的建設期，扎實推進村莊規(guī)劃編制、公共基礎設施建設、基本公共服務完善提升、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設等各項工作，確保按期高質量完成創(chuàng)建任務。
(三)驗收評定。10月份按照創(chuàng)建標準組織進行自驗。
(一)加強組織領導。成立xx村創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范村領導小組，落實主體責任，做好規(guī)劃編制組織實施等工作，各司其職、各負其責、密切配合。
(二)加大投入保障。積極向上級部門爭取資金支持，為推進示范創(chuàng)建提供資金保障。
(三)廣泛宣傳動員。大力宣傳鄉(xiāng)村建設示范行動，動員廣大群眾投工投勞，把各方力量、各種資源匯集到鄉(xiāng)村建設中來。
鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案篇八
我村建設“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農民生活品質為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強化規(guī)劃龍頭作用，大力開展農村環(huán)境綜合整治，深化農村體制改革和機制創(chuàng)新，提升農村經(jīng)濟發(fā)展水平，努力把石山村建設成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。
二、總體目標。
著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭在5年時間內，通過改變農村環(huán)境臟亂差和建設無序問題、推進農業(yè)經(jīng)營制度和農村土地、產權制度等改革，加大農村基礎設施投入和民生事業(yè)建設，大大改善農村人居環(huán)境、改變農民生活方式、優(yōu)化農村管理模式，加快農村向城鎮(zhèn)化轉變、農業(yè)向現(xiàn)代化轉變、農民向城鎮(zhèn)居民轉變。
——村莊秀美。村莊規(guī)劃建設管理到位，農民房屋建設有序，布局合理，農民房屋外觀協(xié)調，體現(xiàn)閩南特色。
——環(huán)境優(yōu)美。農村垃圾、污水得到有效治理，村內無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長效保潔機制。家禽家畜圈養(yǎng)，農戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無亂堆亂放現(xiàn)象。農戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達、綠樹成蔭、水清流暢。
——生活甜美。農業(yè)結構優(yōu)化，生產、生態(tài)和文化功能進一步拓展，農民增收渠道增多。農村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展，公共服務設施健全。農民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。
——社會和美?；鶎咏M織健全，村級組織戰(zhàn)斗力強，群眾對村級班子的滿意率達到美麗鄉(xiāng)村建設工作實施方案以上。社會管理民主，“世紀之村”管理平臺完善。農村治安良好，無發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。
三、基本原則。
——堅持因地制宜、分類指導。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經(jīng)濟社會發(fā)展基礎，順應發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。
——堅持以人為本、改革創(chuàng)新。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實好、維護好、發(fā)展好農民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農”工作中的突出問題，大膽突破村莊規(guī)劃建設、農村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等遇到的體制、機制障礙，建立農民與土地的新型關系，促進農民集中居住或進入城鎮(zhèn)。
——堅持長效推進、鞏固提升。建設“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續(xù)的長效推進工作機制，促進形成齊抓共管、整體推進、協(xié)同協(xié)作的良好局面。
四、主要任務。
(一)實施“村莊環(huán)境綜合整治工程”
要深入貫徹落實南安市、英都鎮(zhèn)關于開展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設“美麗鄉(xiāng)村”的基礎性工作，突出“點、線、面”綜合整治，切實抓好農村環(huán)境綜合整治試點工作。
1、開展家園清潔行動。全面落實村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔，農村長效保潔機制基本建立為目標，以“三清六改”(清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚)為重點，完善農村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉、市處理”的長效收集處理機制，實現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補償300元，并同時給予補貼建無害化廁所(三化廁或環(huán)保型化糞池)1000元，力求無害化廁所普及率達80%以上。
2、推進綠化美化建設。按照“建筑風貌好”的目標，根據(jù)分期實施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導農戶進行庭院整理，農家庭院基本實現(xiàn)凈化、綠化、硬化。
3、開展農村生態(tài)建設。保護山水田林自然風貌。疏竣河塘溝渠，保護農村自然濕地，保持水體潔凈，修復村莊水系水景，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。
(二)實施現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展工程。
1、大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。一是按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產生態(tài)協(xié)調，促進農業(yè)技術集成化、生產經(jīng)營信息化。加強農業(yè)污染治理，大力推廣應用商品有機肥，實施農藥減量控害增效，提高規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖排泄物綜合利用和農作物秸稈綜合利用，促進農業(yè)清潔化生產;二是嚴格產業(yè)準入門檻，嚴禁“二高一資”(高耗能、高污染、資源性)產業(yè)到水源保護區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。
(三)實施社會和諧促進工程。
2、創(chuàng)新農村社會管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務，增強農村綜合服務功能。制定和實施村規(guī)民約，實現(xiàn)農民自我管理、自我教育和自我服務。依法合理調節(jié)農村利益關系，有序引導農民合理表達利益訴求，有效化解農村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動，以村警務室、聯(lián)防隊，平安基金會為平臺加強社會治安防控工作，維護農村社會和諧穩(wěn)定。
3、加強農村基層組織建設。全面推進“168”工作機制。加強村級組織隊伍建設，建立健全村級組織運行保障機制。深化農村基層黨風廉政建設，全面推廣“世紀之村”平臺，完善農村各項管理，加強對農村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級組織引領科學發(fā)展、構建和諧農村的水平。
五、實施步驟。
石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設分五個階段推進：
(一)啟動年(20__年)。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領導小組，召開專題會議，深入研究部署建設“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實施方案和分解任務。
(二)行動年(20__年)。大力開展示范項目建設。根據(jù)實際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設。年初，計劃投入50萬擴大水源，新鋪設公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20__年10月，完成農村土地、房屋普查建檔，農村實現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內豬舍、露天廁所(旱廁)，并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態(tài)化和制度化。
(三)推進年(20__)。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設民房30幢面積20000平方，美麗鄉(xiāng)村建設有序推進，農村面貌發(fā)生根本的變化。
(四)提升年(20__)。進一步加大美麗鄉(xiāng)村建設力度，按照上級部署推進全村農村“五證”(集體土地所有權、集體建設用地使用權證、宅基地使用權證和房屋所有權證、林權證)的確權發(fā)放。不斷完善相關制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設長效管理機制，計劃籌資500萬元進行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設總體水平有較大的提高。
(五)深化年(20__年)。全面回顧建設“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗做法，進一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動，形成長效工作機制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設水平。
鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案篇九
為加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設，根據(jù)《20____年全省新農村建設工作實施方案》（贛農辦發(fā)〔20____〕1號）和《____市“整潔美麗，和諧宜居”新農村建設行動規(guī)劃(20____-20____)》（洪辦發(fā)〔20____〕3號）的部署，現(xiàn)就做好20____年全市新農村建設工作，制定本實施方案。
一、工作總體思路。
聚焦“讓農村‘美’起來”，加快補齊全面小康農村基礎設施和公共服務短板，扎實推進村容村貌整治提升和村莊環(huán)境長效管護，高質量推動美麗宜居示范縣、試點縣創(chuàng)建，繼續(xù)推進新戶型示范村、“五位一體”示范村和民宿精品村建設，重點打造一批鄉(xiāng)村振興綜合示范區(qū)、示范村，適時成立新農村建設促進會鄉(xiāng)鎮(zhèn)分會，科學謀劃“十四五”新農村建設提檔升級，為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、決勝全面建成小康社會注入強大動力。
二、選點規(guī)模與分配原則。
全市20____年度計劃打造1600個左右新農村建設點，其中爭取到1137個省級村點，用于非貧困村的村組整治建設；各地根據(jù)實際情況，擬安排480個左右的縣級自建村點。選點布址要堅持“重點提升、兼顧補缺”的原則。重點提升就是要突出重點，優(yōu)先考慮產業(yè)發(fā)展、區(qū)位優(yōu)勢、人文底蘊、集中連片、項目整合、群眾意愿和所在村“兩委”班子戰(zhàn)斗力等各方面的因素，堅持“拆到位、整到位、建到位、管到位”的要求，以每個村莊布3-4個點的標準，集中力量打造一批新農村建設提升點。
三、資金撥付管理。
（一）資金安排。省級村點。省級村點繼續(xù)按照省、市、縣三級財政5：2：3比例，每個村點安排財政專項補助資金30萬元，其中省15萬元、市6萬元、縣9萬元。
（二）資金使用途徑。原則上要按照省里有關資金管理使用規(guī)定文件要求執(zhí)行。新農村建設財政專項補助資金主要用于新農村整治建設村組內的道路、巷道、入戶便道建設，農戶改廁改房補助，村內改溝改塘，村莊潔化、綠化、亮化、美化、文化等建設項目，以及新農村建設村組所在的行政村統(tǒng)籌用于農村生活垃圾治理設施設備的配置。
（三）資金撥付公示。各地要根據(jù)《20____年全市新農村建設村點指標》分配的村點名額，計算本地新農村建設財政專項資金額度，列入20____年預算，在5月底前撥付到賬，并在此基礎上盡量加大支持額度。
（四)資金績效管理。嚴格落實《關于全面實施預算績效管理的實施意見》(贛發(fā)〔20____〕8號）《____省新農村建設專項資金管理暫行辦法》（贛財農〔20____〕34號）要求，堅持“用錢必問效、無效低效必問責”原則，加強資金管理，嚴格建設標準，確保資金合法、合理、高效使用；強化績效考評及結果運用，把資金落實情況作為下步項目安排的重要參考依據(jù)，并實行評優(yōu)評先一票否決。
（五）資金風險防范。各縣區(qū)農業(yè)農村局要會同財政部門，進一步完善新農村建設專項資金管理實施細則，明確專項資金開支內容、范圍和管理制度。要進一步加強專項資金管理，建立村組資金臺賬，完善村務公開，充分保障群眾知情權和監(jiān)督權。
四、重點工作任務。
（一）聚焦提質增效，持續(xù)推進村點整治建設。一是堅持重點區(qū)域連片推進。圍繞“綠谷”沿線、市級田園綜合體和農業(yè)產業(yè)園區(qū)、“四精”試點線、主要國省道周邊等重點區(qū)域，優(yōu)化選點布址布局，整合一般村點數(shù)量，集中力量和資金。二是堅持補齊短板弱項。落實今年中央“一號文件”關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康指示精神，有條件和需求的地方，因村制宜配套“8+4”公共服務。
（二)聚焦建管并重，扎實做好村莊長效管護。一是積極推行村莊環(huán)境長效管護“碼上通”。省、市、縣三級各自建立完善村莊環(huán)境長效管護信息平臺，啟動村莊環(huán)境長效管護“碼上通”(具體工作要求，待省廳發(fā)文通知），讓基層干部群眾深度參與管理和監(jiān)督。二是多渠道籌措長效管護資金。按照省定要求，按每個行政村不低于5萬元標準及時足額籌措管護經(jīng)費，為村莊環(huán)境長效管護提供堅強保障。
（三）聚焦干群合力，充分激發(fā)村民主體意識。堅決破除“干部干，群眾看”的困境，充分激發(fā)農民主體意識，形成“黨政主導、社會關注、群眾主體、全民共享”的新農村建設模式。一是大力推行“一約____”做法。堅持村規(guī)民約、村民理事會、新農村建設促進會等3項舉措齊頭并進，共同發(fā)力。二是大力提升新農村建設促進會效果，通過開展新鄉(xiāng)賢走訪、舉辦公益、捐資贈物等主題活動，豐富促進會工作內涵，提升促進會運行效果。
一要提高思想認識。做好20____年新農村建設工作對于全面建成小康社會，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，補齊“三農”領域短板等方面具有突出意義。各縣區(qū)要從講政治的高度，把新農村建設這一重大民生工程抓牢抓實抓細。要按照補短板、強弱項、惠民生的要求，切實做好20____年村點選點布址工作。
二要注重建設品質。全面落實“四精”建設理念，繼續(xù)推廣epc成功做法，堅決杜絕“粗糙工程”“形象工程”。要集中優(yōu)勢資源，強化項目整合，發(fā)揚“工匠”精神，以繡花的功夫，打造一批省內一流、國內領先的精品村點，推動新農村建設朝著“城鎮(zhèn)化鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村式城鎮(zhèn)”方向發(fā)展。
三要強化資金保障。各縣區(qū)要把新農村建設支出作為優(yōu)先保障領域。在足額落實省級村點配套資金的基礎上，加大對縣區(qū)自建點、新戶型示范村、“五位一體”綜合示范村、“四精”試點線等項目的資金保障力度。要拓寬資金籌措渠道，積極撬動金融、工商資本及社會資金投身新農村建設。要壯大村級集體經(jīng)濟，深化農村資源變資產、資金變股金、農民變股東的集體產權制度改革，不斷激發(fā)村莊建設和長效管護的內生動力。
鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案篇十
農村面貌改造提升行動，是我省提出的一項非常重要的具有前瞻性的民生工程，是群眾路線實踐活動的具體化體現(xiàn)，五堡鎮(zhèn)按照縣委的總體要求部署，在對高杏公路兩側14個行政村深入調研的基礎上，組織各村分別召開村兩委干部會和村民代表會議，廣泛征求意見，結合我鎮(zhèn)實際，特制定如下方案：
在我鎮(zhèn)高杏公路沿線14個行政村進行重點改造提升建設，其中：對基礎設施、經(jīng)濟條件、村風民風較好的康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村確定為美麗鄉(xiāng)村建設；對經(jīng)經(jīng)濟條件比較突出、村風民風比較好的高堡村、五堡村、頭堡村確定為小康村建設；對七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村重點搞好環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，確定為環(huán)境整治村。
一類村：康莊村、楊窯村、九堡村、廣恩屯村（美麗鄉(xiāng)村）；二類村：高堡村、五堡村、頭堡村（小康村）；三類村：七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村（環(huán)境整治村）。
1、一類村：康莊、楊窯、九堡、廣恩屯4村，將進行居民節(jié)能改造、主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等方面全面開工建設并加強村風、民風、文化等軟件方面的建設。
2、二類村：高堡村、五堡村、頭堡村3村，將在主街道、小巷硬化、村莊美化、亮化、凈化、綠化、農村改廁、飲水安全工程等改善村容村貌方面加大建設力度，并將在鼓勵和支持各村農村經(jīng)濟合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人整合資源，帶動群眾發(fā)家致富方面取得實效。
3、三類村：七堡村、百姓營村、下四堡村、小堡村、二堡村、羊圈村、三堡村7個村，將重點做好村莊的美化、亮化、凈化、綠化、農村改側等環(huán)境綜合整治方面的工程。
1、全力配合縣執(zhí)法部門對高杏公路沿線私搭亂建的違法建設進行拆除。
2、硬化道路56300平方米，需資金414萬元。
3、對主街道兩旁進行綠化，種植棗樹、龍爪槐等18000棵，需資金13萬元。
4、安裝路燈180盞，需資金36萬元。
5、清理垃圾1。2萬方，配備垃圾箱180個，垃圾池240個，清運車10輛、改廁350戶，共需資金380萬元。
6、主街道墻壁粉刷31500平方米，需資金27萬元。
7、其它項目：在村莊連片集中區(qū)新建垃圾填埋廠一座，需資金110萬元；飲水安全需資金120萬元；節(jié)能改造需資金80萬元。
以上所需資金合計：1580萬元，可自籌230萬元，需幫扶1350萬元。
第一階段：全力配合縣執(zhí)法部門對鎮(zhèn)域內高杏公路兩側私搭亂建的違法建筑進行拆除，清理路旁柴草雜物及垃圾，并栽植經(jīng)濟林木，對路邊設施進行美化、亮化。
第二階段：對村內主街道、小巷進行硬化，對主街道兩側進行綠化。配置垃圾箱、清運車、新建垃圾池、安裝路燈、粉刷墻壁、節(jié)能改造、改側、飲水安全工程等。
第三階段：各村按標準建設完工后，將進一步完善其它設施，建立長效管理機制，并加大宣傳，號召廣大群眾共同監(jiān)督和維護本村的面貌。
1、加強領導、明確責任。為了加強重點鄉(xiāng)村建設工作，切實提升我鎮(zhèn)農村面貌，鎮(zhèn)黨委政府成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，各包村領導及村支部書記為成員的領導小組，形成上下聯(lián)動機制。
2、加大宣傳，發(fā)動群眾。加大農村面貌改造提升的宣傳力度，做到家喻戶曉，讓群眾不僅知道，而且理解，還要支持。
鎮(zhèn)黨委、政府及全鎮(zhèn)廣大群眾有信心有能力把環(huán)境整治工作做好，但資金缺口過大，望縣政府安排財政、交通、環(huán)保、住建及各農口等有能力的部門進行一對一的幫扶，以取得更大的效果和成績。
鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案篇十一
按照西集鎮(zhèn)建設社會主義新農村總體規(guī)劃，根據(jù)交通、區(qū)位、資源、經(jīng)濟優(yōu)勢及群眾素質，通過調查研究，借鑒贛州模式，以甘南縣興十四村為榜樣，結合常興村8個自然屯的實際情況，因地制宜，立志用三年時間把常興村建設成為社會主義新農村。為做好常興村社會主義新農村的建設工作，特制定此方案。
一、指導思想。
堅持_生產發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)村文明，村容整潔，管理民主”的任務和要求，以增加農民收入和改善農民生產生活條件為重點，通過“轉變、拓展、提升”三大戰(zhàn)略，轉變農業(yè)增長方式，深化農村改革，強化公共服務，切實加強物質文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設，為全鎮(zhèn)新農村建設探索一條切實可行的發(fā)展思路，為全鎮(zhèn)建設社會主義和諧農村積累豐富的經(jīng)驗。
二、作為試點村的優(yōu)勢和典型性。
常興村位于西集鎮(zhèn)的南部，東至少凌河，西至漂河，北面與西集鎮(zhèn)城區(qū)隔路(哈肇公路)相望。東距巴彥縣城17公里，西距哈市79公里，有8個自然屯，總耕地面積22000畝，總戶數(shù)1148戶，人口4302人，人均住房面積17平方米。按照社會主義新農村建設典型示范要求，具有以下四點優(yōu)勢和典型性：
1、具有良好的交通優(yōu)勢。村屯之間均由四級砂石路連接，北側又有省級公路哈肇公路通過，與其它村屯相比，出行便利，交通優(yōu)勢明顯。
2、具有小規(guī)模的產業(yè)優(yōu)勢。近幾年，在帶領農民致富奔小康的工作中，為擴大農民增收渠道，成立了大蔥基地一個，大蒜基地一個，綠色大米生產基地一個，黃牛養(yǎng)殖基地一個，這四大基地的建設，很大程度地調整了常興村的產業(yè)結構，目前已初見成效。
3、具有良好的基礎優(yōu)勢。目前，已有2個自然屯吃上了自來水，其它村屯也在進行中。在行業(yè)部門的幫助和支持下，電力、電訊等基礎設施基本完備。常興村房屋磚瓦化率、自來水入戶率、電話入戶率，分別達到42%、35%、80%。如按照新農村建設要求，悄加規(guī)范引導，可迅速提檔升級。
4、有良好的旅游優(yōu)勢。驛馬山公園的建設和靈隱寺的落成，給常興村的尚家屯帶來了得天獨厚的旅游資源，為農民增加收入提供了良好的外部環(huán)境。
5、具有良好的群眾基礎。常興村在60年代就是省級紅旗單位，自70年代到現(xiàn)在，始終是縣鄉(xiāng)的農村先進典型，具有良好的群眾基礎和與時俱進的發(fā)展觀念?，F(xiàn)代文明生活方式的潛移默化，使廣大群眾對改善生產生活環(huán)境的愿望十分強烈和迫切，享受現(xiàn)代文明的積極性和熱情非常高漲。
1、村民人均收入每年的遞增速度要在10%以上，20_均收入實現(xiàn)4500元。
2、村政府所在地通白色路面，屯內巷路全部達到硬化。
3、農民住房全部磚瓦化。
4、自來水普及率100%。
5、屯屯通電話，入戶率達到95%。
6、屯屯上有線電視，入戶率達100%。
7、四周綠化率達到100%。
8、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)化，不進入小區(qū)的全部建生態(tài)豬舍或雞舍。
9、廁所改造達到100%，建室內廁所或建室外封閉衛(wèi)生廁所。
10、垃圾、糞便、柴草全部出屯，垃圾、糞便全部進行無害化處理，作為有機肥料。
11、建立新經(jīng)濟組織，成立蔬菜、種植、養(yǎng)殖、加工等各類協(xié)會。
四、工作任務。
1、修通村白色路面1條12公里，修村屯主道38條16828延長米，修村屯巷道30條6395延長米。
2、有線電視入戶95%。
3、自來水06年新入戶3個自然屯，07年入戶3個自然屯。
4、改建村辦公室，建立檔案室1個，圖書閱覽室1個，公共活動室1個，建立并規(guī)范村級衛(wèi)生所1個，建婦幼保健站1個。
5、修防洪大堤24里，環(huán)山攔水壕10公里。
6、利用驛馬山前坡2條大溝綠化造林80畝。
7、綠化8個自然屯四周。
8、新建衛(wèi)生廁所1148個。
9、村上出機動地、專項資金，把養(yǎng)殖大戶向屯外搬遷，集中圈養(yǎng)。
10、配合政府村村通廣播。
五、完成時限。
利用20__年至20__年三年時間，基本達標。
六、主要推進措施。
(一)建設新農村，首先從基礎建設抓起。
建設新農村，要從農民群眾最關心、要求最迫切、最容易見成效的事情抓起，不斷讓農民群眾得到實實在在的好處，增進農民福祉，具體是做好“三清三改、一修一建”工作。
1、開展“三清”活動。利用春播前的空閑時間重點對村容、村貌進行綜合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。達到柴草出屯、垃圾出屯、邊溝整潔、道路暢通。
2、開展“三改”工作。即改水、改廁、改路。改水將群眾生產生活所用的小井地表水，改造為深井自來水。采取政府補一塊，村民籌一塊的辦法，打深水井5眼，將供水管線及相關附屬設施完善，使自來水入戶率達到100%。改廁，建室內廁所或室外封閉廁所，改廁總數(shù)達到1148個。改路，主要是硬化村屯內外道路，便民出行。通過通村公路改造工程，向上爭取資金和“一事一議”自籌的形式，修8個自然屯巷路68條13323延長米，在三年內基本硬化。
3、搞好“一修一建”工程。常興村位于少凌河與漂河交匯處三角交叉口，抗洪排澇是糧食穩(wěn)產增收的關鍵，我們要采取向上爭取資金和“一事一議”相結合的方式，修牢防洪堤防。俗話說“再窮不能窮教育”，孩子是我們的希望和未來，為給孩子們創(chuàng)造一個安全、寧靜、舒適的學習環(huán)境，我村要改造一所1棟324平方米的教室。
(二)發(fā)展新農業(yè)，必須從拓產增收抓起。
只有發(fā)展富民產業(yè)，使農民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農村。我們深挖農業(yè)內部增收潛力，廣辟農村富余勞動力轉移就業(yè)的途徑，形成農民增收的長效機制。一方面，我們在繼續(xù)做大、做好蔥、蒜、黃牛、綠色大米四個基地的基礎上，再從生豬養(yǎng)殖和兩瓜種植上下功夫。蔥、蒜種植面積800畝，黃牛飼養(yǎng)量1800頭，綠色大米種植5098畝，生豬飼養(yǎng)量15000頭，兩瓜種植面積50畝。另一方面，大搞農村剩余勞動力長年或農閑時輸出，預計輸出勞動力800余人，實現(xiàn)勞務收入480萬元。
(三)培育新農民，核心從農民素質抓起。
“三農”問題的核心是提高農民素質。因此，依托農民技術培訓學校，以培養(yǎng)新型務工農民和產業(yè)農民，提高農民科技致富能力，市場競爭力和自主發(fā)展能力為目標，以實用技術，務工職業(yè)技能培訓為主要內容，大力實施“農民知識化”工程，利用周六周日在農村小學成立培訓學校，每年培訓農民骨干2000人，通過典型帶動和滲透，力爭使戶戶都有科技明白人。
(四)塑造新風貌，倡導從科學文明抓起。
在開展“三清三改”工作的基礎上，開展清理廢棄房、豬牛欄和廁所，推進人畜分居，建養(yǎng)殖小區(qū)和生態(tài)型圈舍，盡快改變農村“臟、亂、差”的現(xiàn)象，爭取三年內村屯道路基本硬化，自來水普及率100%，實現(xiàn)人畜分離。同時，扎實開展文明村創(chuàng)建活動，改變農村的各種生活陋習，對村民展開普法教育，反對一切邪惡組織，倡導健康、文明、科學的生活方式，創(chuàng)造一個農民群眾安居樂業(yè)，物質文明生活豐富多彩，人與人和諧相處的良好環(huán)境。
(五)提倡新民主，著力從村民自治抓起。
在堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，穩(wěn)定和完善農村基本經(jīng)營機制，統(tǒng)籌推進農村各項改革的前提下，充分尊重廣大農民的首創(chuàng)精神，全面增強農業(yè)和農村發(fā)展的活力，擴大農村基層民主，搞好村民自治，健全村務公開制度，增強村干部的公共服務意識，搞好“一事一議”，確保廣大村民依法行使當家作主的權利。
(六)崇尚新健康，主要從防疫治病抓起。
當前有句游行話，農村人怕得病，城里人怕失業(yè)。這雖是一種社會現(xiàn)象，也是當前農民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，解決農民的醫(yī)療問題已刻不容緩。為解除農民的治病難、疑難病治不起的困擾，首先我村要建1個村級規(guī)范衛(wèi)生所，方便農民就醫(yī)。其次，_實行農村醫(yī)療救助制度，健全農村醫(yī)療醫(yī)保服務體系，徹底幫助農民解決因病致貧和因病返貧的問題。最后，為保證村民有一個健康有序的生活環(huán)境，我村下大力氣、加大投入，抗擊高致病禽流感等動物疫情，促進農村和諧社會的建設和管理。
七、加強組織領導。
成立試點村建設領導小組。
鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案篇十二
穩(wěn)住農業(yè)基本盤、做好“三農”工作，對于保持經(jīng)濟社會的平穩(wěn)具有重要意義。做好2022年“三農”工作，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，堅持加強黨對“三農”工作的全面領導，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線有效促進農民農村共同富裕。
一、全力抓好糧食和農產品有效供給。
1.確保糧食供給穩(wěn)定。全面落實糧食安全黨政同責，健全完善糧食安全責任制，壓緊壓實屬地責任。健全農民種糧收益保障機制，落實稻谷最低收購價和儲備訂單糧食直接補貼政策，加大惠糧政策力度，保障種糧農民合理收益。穩(wěn)定糧食生。
2.落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。實行耕地保護黨政同責，嚴守耕地紅線。按照耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實三條控制線，把耕地保有量和永久基本農田保護目標任務足額帶位置逐級分解下達。
3.豐裕“菜籃子”產品供給。堅持“菜籃子”市長負責制。大力發(fā)展冬春設施蔬菜，鼓勵城鎮(zhèn)周邊建設葉菜基地，促進蔬菜均衡供應。推進食用菌標準化生產，提高工廠化生產和設施栽培水平。積極發(fā)展花生、油菜等油料作物生產。
二、全力鞏固拓展脫貧攻堅成果。
4.健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。嚴格落實“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，發(fā)揮“一鍵報貧”等平臺作用，建立農戶主動申請、部門篩查預警、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易致貧返貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，多措并舉防止致貧返貧。
5.健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。加強農村低收入人口動態(tài)監(jiān)測，完善定期核查和動態(tài)調整機制。符合條件的重度殘疾人(含智力、精神三級)和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保，有條件的地區(qū)將困難殘疾人生活補貼延伸至低收入家庭。實施分層分類社會救助，加強社會救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予低收入人口相應的專項社會救助或實施其他必要救助措施，做到精準識別、應救盡救。
6.加快推動脫貧地區(qū)向鄉(xiāng)村振興轉變。主動對接中央、省關于加快老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村改善生產條件，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農業(yè)，打造特色產品品牌。
三、全力推動特色現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展。
7.不斷促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興。加快構建特色現(xiàn)代農業(yè)“1172”體系，創(chuàng)建一批優(yōu)勢特色產業(yè)集群、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)，形成更多特色產業(yè)強鎮(zhèn)，促進特色產業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚，2022年七大特色優(yōu)勢產業(yè)全產業(yè)鏈產值突破1000億元。實施省級花卉產業(yè)發(fā)展項目，建設花卉苗木示范基地15個，完成全產業(yè)鏈產值130億元以上，推進特色花卉產業(yè)園建設。
8.不斷實施種業(yè)振興行動。開展全市農作物、畜禽、水產、林木種質資源普查，推進農業(yè)、林業(yè)種質資源保護與利用。實施種業(yè)創(chuàng)新與產業(yè)化工程，鼓勵扶持高等院校和科研院所開展特色農業(yè)種質創(chuàng)新與優(yōu)質新品種選育，發(fā)揮省農科院龍巖分院作用，育成一批具有自主知識產權新品種。
9.不斷提高農業(yè)科技現(xiàn)代化。加快農業(yè)科技集成推廣，充分發(fā)揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發(fā)展設施農業(yè)，支持建設高標準鋼架溫室大棚。加快改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，推廣山坳節(jié)水養(yǎng)殖技術。
四、全力推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
10.完善鄉(xiāng)村治理體系。健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。推廣運用“積分制”“清單制”管理，推進鄉(xiāng)村治理試點示范，探索一批鄉(xiāng)村治理有效模式。
11.深入推進平安鄉(xiāng)村建設。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設。推動農村地區(qū)掃黑除惡斗爭長效常治。完善農村社會治安防控體系。推進農村地區(qū)警務室建設，發(fā)揮“一村一警務助理”作用，探索群防群治新模式。強化信訪工作責任，暢通群眾訴求表達和利益協(xié)調渠道，深化領導干部接訪下訪機制。
12.深化農村精神文明建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強新時代公民道德建設，強化福文化建設，引導農村社會樹立文明觀念、提高文明程度、形成文明風尚。
13.切實抓好鄉(xiāng)村振興試點示范。以項目化促進鄉(xiāng)村振興，全市實施鄉(xiāng)村振興試點示范項目400個以上，總投資5億元以上。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”建設，繼續(xù)按照串點連線成片、片區(qū)化打造的思路，推動各縣(市、區(qū))加快實施片區(qū)項目，全市實施片區(qū)建設項目130個以上，計劃投資10億元以上，鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”項目建設中產業(yè)項目投資比例不低于40%。擴大鄉(xiāng)村振興投入，預算內投資進一步向農業(yè)農村傾斜，壓實政府投入責任。
14.切實提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設水平。堅持村民主體，推進縣級國土空間規(guī)劃成果應用，強化規(guī)劃編制技術支撐，加快“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。
15.切實強化鄉(xiāng)村基礎設施建設。持續(xù)推進“四好農村路”高質量發(fā)展，優(yōu)化完善通鄉(xiāng)達村路網(wǎng)布局規(guī)劃，建設改造農村公路260公里、改造危橋37座、農村公路安保提升141公里。
六、全力推動農業(yè)農村深化改革。
16.深化農村土地制度改革。加強農村承包地管理和改革，做好確權登記頒證掃尾工作。進一步推進農村承包地“三權分置”，強化對工商企業(yè)等社會資本租賃農地的監(jiān)管，引導土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉。穩(wěn)步推進集體經(jīng)營性建設用地入市，嚴格入市程序和操作辦法，進一步盤活資源、完善增值收益分配機制。持續(xù)開展農村房地一體不動產登記。
17.深化農村集體產權制度改革。開展農村集體產權制度改革試點“回頭看”，鞏固提升改革成果。健全集體資產監(jiān)管機制，推動農村集體資產管理在線公開、在線監(jiān)督。擴大農村集體資產股份抵押、擔保試點范圍，拓展農村集體資產股份權能實現(xiàn)路徑，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。按部署開展村委會事務和集體經(jīng)濟事務分離試點。
18.加快培育農業(yè)經(jīng)營主體。支持農業(yè)產業(yè)化市級以上重點龍頭企業(yè)做大做強，新增培育市級以上龍頭企業(yè)35家以上，新增培育農業(yè)產業(yè)化市級聯(lián)合體14個以上、省級聯(lián)合體5個以上。深化農民合作社國家、省、市、縣四級聯(lián)創(chuàng)試點，整縣推進農民合作社質量提升，新增示范社176家。加快培育家庭農場，新增示范場295家。完善農業(yè)生產社會化服務，健全各級服務組織名錄庫，支持農機專業(yè)合作社發(fā)展，開展農業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點，完成生產托管服務7.9萬畝次。
七、切實加強黨對“三農”工作的全面領導。
18.不斷提高黨對“三農”工作的領導水平。深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任，完善實施鄉(xiāng)村振興實績考核辦法，加快建立責任清晰、各負其責、合力推進的鄉(xiāng)村振興責任體系。完善各級黨委農村工作領導小組議事協(xié)調機制，研究謀劃“三農”重大問題。
20.不斷強化農村基層黨組織建設。實施“黨建富民強村”工程，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促共同富裕。實施農村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃，加強換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍教育培訓和監(jiān)督管理，完善導師傳幫帶機制，加強村干部結對幫帶。鼓勵引導黨員帶頭創(chuàng)辦、領辦農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體，充分發(fā)揮帶頭致富、帶領致富作用。堅持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織，深化“三個一遍”摸排機制，落實“四個一”整頓措施，限期解決問題。
書中自有黃金屋，書中自有顏如玉。上面就是給大家整理的14篇2022開展鄉(xiāng)村建設行動的實施方案，希望可以加深您對于寫作鄉(xiāng)村建設行動實施方案的相關認知。
鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案篇十三
(二)項目實施單位：新杭鎮(zhèn)徐家邊村村委會。
(三)項目實施地點：新杭鎮(zhèn)徐家邊村。
(四)項目實施內容：
“美麗鄉(xiāng)村”的總體要求是“四個美”，即“規(guī)劃科學布局美、村莊整治環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明素質美”，與之相對應，要具體開展“四個行動計劃”，即“生態(tài)人居建設行動”、“生態(tài)環(huán)境提升行動”、“生態(tài)經(jīng)濟推進行動”、“生態(tài)文化培育行動”。通過整個美麗鄉(xiāng)村建設計劃的實施，達到“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！钡哪繕?。鑒于此，徐家邊村美麗鄉(xiāng)村將做以下項目：
1、建立一座生活污水處理池。
2、在村口處建立一座永久性的門頭。
3、修建水庫(休閑、垂釣)。
4、沿徐家邊村主干道兩邊修建寬5米的綠化帶。
5、在村委會辦公樓前修建休閑廣場(健身器材、綠化)。
6、將村委會辦公樓亮化。
7、提升林塘茂、胡家橋、徐家邊、新農村小區(qū)老點建設。
8、胡家橋道路拓寬。
9、建60個生活垃圾收集池。
二、指導思想。
圍繞新杭鎮(zhèn)____新農村建設和生態(tài)文明村建設，以人為本，科學規(guī)劃，逐步建立健全美麗鄉(xiāng)村長效機制，努力抓好農村生活環(huán)境與質量、過程管理和資源化利用，注重提高廣大農村居民環(huán)保意識。按照“政府主導、全民參與、因地制宜、講求實用”的工作原則，努力構建“戶為基礎、村為主體”的多元化鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生管理體系，全面提高農民衛(wèi)生意識，增強農民健康素質，優(yōu)化農村公共環(huán)境，扎實推進____新農村建設實現(xiàn)“天藍、地綠、水清、景秀、村美”的目標。
三、總體目標。
力爭至20__年，全村80%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村要求的鄉(xiāng)村。規(guī)劃總體指導思想以提高農民收入、提升農民生活品質為核心，全面美化農村生態(tài)和人居環(huán)境，努力把我村建設成“創(chuàng)業(yè)增收生活美、科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、鄉(xiāng)風文明和諧美的美麗鄉(xiāng)村”的總體布局。
---生態(tài)為先。良好的生態(tài)環(huán)境是廣大村民在提高了生活水平之后的又一要求，將“美麗鄉(xiāng)村”建設和爭創(chuàng)國家級生態(tài)縣工作緊密結合，構建徐家邊村生態(tài)景觀大道，發(fā)動村民對自然環(huán)境進行保護，增強村民保護環(huán)境的意識。
---富民為本。高效生態(tài)農業(yè)顯著發(fā)展，形成一批特色農業(yè)示范點。農村二、三產業(yè)加快發(fā)展，農民實現(xiàn)充分就業(yè)、村域經(jīng)濟日益發(fā)達?！笆濉逼陂g，力爭實現(xiàn)農業(yè)增加值年均增長3%以上，農村居民人均純收入增長率高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長率。
---村美為基。將農村垃圾收集處理延伸到每個行政村，覆蓋率達100%。同時，積極探索適合徐家邊村實際的垃圾分類方法、生態(tài)循環(huán)處理方法，建立農村垃圾“有機垃圾處理還田、可再生資源回收利用、不可回收無機垃圾焚燒、建筑垃圾填埋處理”等處理模式，達到了農村垃圾處理減量化、資源化、無害化的目的，極大改善了農村環(huán)境衛(wèi)生面貌。
四、工作要求。
(一)建立“美麗鄉(xiāng)村”建設工作領導小組。
“美麗鄉(xiāng)村”建設是今后一段時間我村工作的重點。健全領導體系，堅持主要領導親自抓，形成黨委領導、政府主導、農民主體、部門協(xié)作、社會參與的工作機制。我村成立“中國美麗鄉(xiāng)村”建設領導小組，下設辦公室，具體負責“中國美麗鄉(xiāng)村”建設工作，并明確村兩委班子分工，做到分工負責，狠抓落實。
(二)積極宣傳發(fā)動、營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
“美麗鄉(xiāng)村”項目是一項改造農村、造福農民的民生工程，要切實加大宣傳動員力度，要把____精神與“美麗鄉(xiāng)村”的創(chuàng)建宣傳活動結合起來，利用動員會、文化下鄉(xiāng)、工青婦等部門開展的各類活動廣泛開展“美麗鄉(xiāng)村”建設的宣傳，努力營造建設“美麗鄉(xiāng)村”的濃厚氛圍。
加強工作考核，圍繞“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！彼膫€方面的目標，按照縣政府制定的“中國美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建的考核內容及標準，把建設“美麗鄉(xiāng)村”工作作為考核的重要內容，建立健全工作督查制度，開展定期與不定期的督查，制定出臺建設工作考核辦法，使各項建設工作目標具體化和責任化。
五、主要任務。
(一)抓好環(huán)境提升工程。
1、樹立“中心”新形象，傳承傳統(tǒng)文化。完成村委所在地道路硬化、綠化、亮化等改造，樹立體現(xiàn)徐家邊村特色的形象標志牌，在一定區(qū)域以“文化長廊”、“徐家邊村水源頭”等醒目形式的表達，通過形象建設，提升“徐家邊村”的第一印象。
2、提升整體環(huán)境。在原有基礎上，加大投入力度，實施徐家邊、觀音塘、胡家橋等環(huán)境的綠化、美化、亮化工程，安裝路燈150盞;全村開展“綠色庭院”、“美麗家庭”等創(chuàng)建評比活動，進一步美化庭院，全面提升村莊整體環(huán)境。計劃投入345萬元。
3、提升基礎設施水平。
(二)抓好產業(yè)提升工程。
1、大力推進現(xiàn)代都市農業(yè)建設。加快土地承包經(jīng)營權流轉，促進農業(yè)標準化、規(guī)?；I(yè)化生產。強化農田水利設施建設，加強病險水庫山塘的除險加固工程建設。著力完善農業(yè)社會化服務體系，加強農技推廣、動植物疫病防控、農產品質量監(jiān)管“三位一體”的農業(yè)公共服務體系建設。
2、全面拓展農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)領域。加快發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，鼓勵社會資本投資連片開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目，大力創(chuàng)建農家樂休閑旅游特色戶和農家樂特色精品示范區(qū)，規(guī)范提升農家樂經(jīng)營管理水平。積極培育農村旅游節(jié)慶活動。注重與產業(yè)發(fā)展相結合，引導發(fā)展農村集體物業(yè)經(jīng)濟。
3、加快培育現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營主體。積極扶持一批產業(yè)帶動性強、市場競爭力強、與基地農戶利益聯(lián)結緊密的農業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，大力培育農民專業(yè)合作社，提升農業(yè)產業(yè)化水平。
(三)抓好服務提升工程。
1、加快農村建設，提升服務水平。做好信息服務平臺和農民信箱建設，進一步鞏固和加強村綜合服務中心的管理，強化為民服務意識，制定和完善各項便民服務措施，提升服務水平，切實解決群眾的實際問題;建立村宣傳長廊，規(guī)范村務、財務、黨務公開制度，全面落實村民的知情權、參與權、選擇權、監(jiān)督權。
2、進一步壯大村級集體經(jīng)濟，增強村級組織管理服務功能。以市場為導向，立足資源優(yōu)勢，全面盤活閑置的舊廠房、管理用房等存量資源，搞好資產經(jīng)營。
3、提高農家樂工作站服務水平。依托農家樂工作站，進一步密切全村各農家樂的聯(lián)系，在操作技能、解決勞動力、經(jīng)營思路、政策宣傳等方面提供有效的信息。不斷提高工作管理人員的管理水平，創(chuàng)新工作思路，學習有農家樂特色村的優(yōu)秀經(jīng)驗，創(chuàng)出徐家邊村獨特的農家樂旅游休閑品牌。
(四)抓好素質提升工程。
加大教育、文化、體育等社會公共事業(yè)的投入，提升村民的文化素養(yǎng)，進一步推進精神文明建設。一是配足村文化活動中心所需的各設施設備，籌措老年活動經(jīng)費,積極開展健康向上的文化活動。二是組織各種類型的培訓，積極培育有文化、懂技術、會經(jīng)營的現(xiàn)代化新型農民。
鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案篇十四
新鄉(xiāng)村文明建設是當前我國進行農村治理的重要舉措，從它的概念以及需要解決的現(xiàn)實問題出發(fā)，結合當前建設社會主義和諧社會和建設社會主義新農村的實際。下面是有20xx鄉(xiāng)村文明建設行動實施方案，歡迎參閱。
為貫徹落實省委有關文件精神，根據(jù)市文明委工作安排，現(xiàn)制定20xx年全市“鄉(xiāng)村文明行動”
工作方案。
一、工作重點。
1、抓機制，夯實活動基礎。一是建立完善領導責任機制。建立健全由各級文明委牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。市直各有關部門明確具體責任人和聯(lián)絡員?？h區(qū)黨委主要負責同志負總責，分管負責同志靠上抓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“鄉(xiāng)村文明行動”工作站，村設立“鄉(xiāng)村文明行動”指導員。二是建立完善投入保障機制。堅持政府主導，加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度，集中支持、重點投入，為“鄉(xiāng)村文明行動”扎實有效推進提供有力的資金保障。三是建立完善檢查考核機制。加強對“鄉(xiāng)村文明行動”開展情況的日常通報、定期調度和督促檢查，將其納入各級科學發(fā)展綜合考評體系，納入文化強省建設先進市縣創(chuàng)建活動，納入文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位的申報評審序列，凡活動開展不力、沒有具體成效的不能進入文明縣區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位行列。
2、抓載體，推進工作落實。一是實施優(yōu)化環(huán)境行動。以村莊環(huán)境整治為突破口，搞好小城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃編制工作，深化農村住房建設和危房改造工作，全力實施“三清四改四通五化”工程，推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運、縣處理”生活垃圾的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式，著力改善農村居住環(huán)境。二是實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨，通過組織宣講團、舉辦培訓班等多種形式，開展宣傳教育活動。組織實施“新農村新生活”培訓計劃，圍繞農村“家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內容，培訓基層宣講骨干人員，為“新農村新生活”進鄉(xiāng)到村入戶做好準備。三是實施文明風尚普及行動。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾組織的作用，廣泛開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過組織“文明信用戶”、“好媳婦、好婆婆”、“山東好人—每周之星”等道德模范典型評選活動，加強公民道德教育，深化道德實踐活動，倡樹良好的社會風尚。四是實施文化惠民行動。繼續(xù)實施好廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、互聯(lián)網(wǎng)寬帶入戶、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院，廣泛開展多種形式的文體活動，形成多樣、便民、共享的鄉(xiāng)村特色文化服務新體系。
3、抓典型，推動示范引導。為加大典型示范力度，今年市里將依據(jù)工作情況和活動實效，公布一批示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，并向省里推薦實施“鄉(xiāng)村文明行動”示范縣區(qū)。各縣區(qū)要依據(jù)《“鄉(xiāng)村文明行動”執(zhí)行標準(試行)》和工作實效，公布一批示范村、達標村和民俗文化特色村，帶動廣大農村切實加大鄉(xiāng)村文明建設進度。要在深入調查摸底的基礎上，按照5%-10%的比例，從基礎差的難點村、薄弱村入手，有針對性制定幫扶措施，集中攻堅，強力突破，確?！班l(xiāng)村文明行動”取得明顯成效。
二、工作安排。
1、制定下發(fā)《關于在全市農村深入實施“鄉(xiāng)村文明行動”的意見》，進一步明確工作任務目標及責任分工。(3月)。
2、召開20xx年度全市“鄉(xiāng)村文明行動”電視電話會議，就推進“鄉(xiāng)村文明行動”進行再動員再部署。(4月)。
3、組織開展城鄉(xiāng)文明牽手共建活動，廣泛發(fā)動社會各界特別是各級各類文明單位、文明機關參與支持“鄉(xiāng)村文明行動”。(5月)。
4、修訂頒發(fā)《“鄉(xiāng)村文明行動”執(zhí)行標準》(試行)、《“鄉(xiāng)村文明行動”考核辦法》，為“鄉(xiāng)村文明行動”深入開展給予具體指導、提供工作標準。(6月)。
5、根據(jù)縣區(qū)推薦和工作實效，市里公布一批“鄉(xiāng)村文明行動”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。各縣區(qū)對照執(zhí)行標準要求，公布一批示范村、達標村、民俗文化特色村。(7-8月)。
6、組織新聞媒體進行“鄉(xiāng)村文明行動”采風活動，對各級各部門開展“鄉(xiāng)村文明行動”進展情況和取得的成效進行深度報道。(8-9月)。
7、召開全市實施“鄉(xiāng)村文明行動”現(xiàn)場推進會，以現(xiàn)場觀摩形式，總結交流經(jīng)驗，相互學習借鑒，深化“鄉(xiāng)村文明行動”。(10月份)。
8、開展“鄉(xiāng)村文明行動”好新聞作品及微電影視頻評選活動。(11月份)。
9、印制發(fā)放“鄉(xiāng)村文明行動”宣傳畫，加大“鄉(xiāng)村文明行動”標識、主題用語、主題歌詞、公益廣告社會宣傳力度。(下半年)。
10、組織“新農村新生活”培訓教育活動。(全年)。
為深入貫徹落實省、市、縣“鄉(xiāng)村文明行動”會議精神，大力推進我鄉(xiāng)農村精神文明建設，切實把“鄉(xiāng)村文明行動”各項任務落到實處、取得實效，結合我鄉(xiāng)實際，制定實施方案如下：
一、總體要求。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照社會主義新農村“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以行政村和新型農村社區(qū)為基本單位，以社會主義核心價值體系建設為根本，突出塑造新環(huán)境、培育新農民、形成新風尚、拓展新陣地、建設新文化等重點內容，動員全社會力量積極參與，加大工作推進力度，全面提高農民思想道德素質，努力建設富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農村。力爭到年底，達到生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，其中全鄉(xiāng)20%以上達到市級文明村標準。
二、工作重點及責任分工。
(一)推進村容整治。
1、實施村莊凈化工程。結合農村社區(qū)建設，在科學規(guī)劃農村垃圾集中處理站等基礎設施建設的基礎上，根據(jù)主干道沿線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村莊和偏遠村莊等實際情況，分類別確定整治內容和標準。深入開展環(huán)境衛(wèi)生清理整治活動，集中清理“三堆”，同時逐年加大環(huán)衛(wèi)投入，支持搞好垃圾收集、清運、處理設施建設和農村保潔隊伍建設，力爭年內全部建立環(huán)衛(wèi)一體化長效運行機制。各村配齊專兼職的保潔隊伍。(責任單位：鄉(xiāng)城建辦、各自然村)。
2、實施村莊綠化工程。認真落實“三網(wǎng)”綠化總體規(guī)劃，積極推進干線路域綠化、水系綠化、農田林網(wǎng)綠化和示范片區(qū)綠化。積極推進村莊庭院綠化創(chuàng)優(yōu)活動。發(fā)展村片林和環(huán)村林帶，林木覆蓋率達到25%以上。綠化庭院，人均樹木10株以上。開展鄉(xiāng)村公路、連接村莊道路以及河流、渠道的綠化工作，綠化率達到80%以上。(責任單位：鄉(xiāng)林業(yè)站)。
3、實施村莊硬化工程。繼續(xù)推進“村村通”工程，不斷提高農村公路暢通水平。加大公路交通升級改造力度，啟動農村公路管理養(yǎng)護年活動，縣道、鄉(xiāng)道好路率均在85%以上，進一步改善農村群眾出行條件。(責任單位：鄉(xiāng)城建辦)。
4、實施村莊亮化工程。實施新一輪農村電網(wǎng)改造升級工程，推進新農村電氣化工程，村莊主要街道都設有路燈，亮燈率達到20xx鄉(xiāng)村文明建設行動實施方案以上。(責任單位：鄉(xiāng)綜治辦、供電站)。
5、完善村莊規(guī)劃。結合舊村改造、撤村并點等工作，進一步完善農村社區(qū)建設規(guī)劃，完善農村社區(qū)服務中心功能。強化農房建設規(guī)劃和指導，重點治理亂搭亂建等行為，繼續(xù)搞好農村住房建設和危房改造。(責任單位：鄉(xiāng)城建辦、國土資源所)。
(二)改善生態(tài)環(huán)境。
1、推廣使用清潔能源。集中扶持農村推廣實施沼氣等生物質能源及太陽能等清潔能源，鼓勵農戶使用節(jié)柴灶、節(jié)能電器。加大秸稈等農業(yè)廢棄物綜合利用項目的實施力度?？茖W使用化肥、農藥，不使用禁用農藥，配方施肥、有機肥、生物肥、生物農藥及綜合防治技術得到廣泛應用。強化源頭治理，實施農藥減量控害工程，建立農藥生產經(jīng)營違法人員行業(yè)禁入制度。(責任單位：鄉(xiāng)農業(yè)辦、環(huán)保所、工商所)。
(三)培育優(yōu)良習慣。
抓好“一池三改”。繼續(xù)推進農村沼氣建設，加快改水改廁改灶進度，改變農村落后的生產方式和生活習慣。推動人畜分離，集中建設一批標準化規(guī)模畜牧小區(qū)，實現(xiàn)農業(yè)生產無害化、家居環(huán)境清潔美化，形成以農戶為單元的生態(tài)良性循環(huán)。(責任單位：鄉(xiāng)農業(yè)辦、環(huán)保所)。
(四)倡樹文明新風。
依托農村文化大院，建設“道德講堂”試點，培育道德講師隊伍，組織道德宣講活動，鞏固基層思想道德教育陣地。抓好社會公德、家庭美德、個人品德教育，開展農村道德模范評選表彰、村民道德評議和“身邊好人”、“文明引馬人”評選活動。繼續(xù)開展“好媳婦、好婆婆”，“十星級文明戶”、文明集市、文針對農村各類困難群體需求，深入開展關愛空巢老人、留守兒童、農民工等志愿服務活動，組織開展扶貧幫困、便民服務、法律援助、創(chuàng)業(yè)培訓、就業(yè)轉移等志愿服務，幫助他們解決實際困難。明村鎮(zhèn)等精神文明創(chuàng)建活動，促進農村社會風氣整體好轉。(責任單位：鄉(xiāng)婦聯(lián)、各管區(qū))。
(五)促進社會和諧。
重點打擊危害群眾生命財產安全的嚴重刑事犯罪、黑惡勢力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，依法查處封建迷信、黃賭毒、打著宗教旗號的各種違法犯罪等活動，切實增強農民群眾安全感。加強農村治安防控體系建設，建立村民自治聯(lián)防長效機制。深入實施政法干警回原藉村掛任“村官”工作新機制。建立健全社情民意、社會矛盾預警和矛盾糾紛排查調處機制，及時預防和妥善化解農村矛盾糾紛。(責任單位：鄉(xiāng)綜治辦、派出所、司法所)。
(六)完善公共文化服務體系。
推進文化惠民工程。繼續(xù)實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，維護農民群眾文化權益。加強農村文化大院、農家書屋等文化基礎設施建設。推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一室多用”的文化活動室，加強公益性上網(wǎng)場所建設與管理，完善農村體育健身設施，不斷拓展農村精神文明建設陣地。制定并落實相關文化惠民政策，努力為農民提供更多更好的精神文化產品和服務。發(fā)揮農民業(yè)余文化隊伍、農村文化中介組織的作用，繁榮發(fā)展農村文化。實施鄉(xiāng)土文化品牌戰(zhàn)略，發(fā)掘農村優(yōu)秀文化資源，注重農村非物質文化遺產的保護和發(fā)展，弘揚優(yōu)秀民族民間文化。(責任單位：鄉(xiāng)文化站)。
三、有關要求。
(一)搞好協(xié)調聯(lián)動。按照“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協(xié)調、有關部門各負其責、全社會共同參與”的要求，進一步完善領導機制和工作機制，整合各部門各方面的資源，形成齊抓共管的工作格局。通過規(guī)劃引導、統(tǒng)籌安排等方式，吸引各部門的項目集中建設農村，各項服務向農村傾斜，形成資金、資源合力。共同推進鄉(xiāng)村文明行動。
(二)堅持典型帶動。搞好調查摸底，以農村社區(qū)為依托，確定創(chuàng)建試點片區(qū)和重點村，推出一批鄉(xiāng)村文明行動示范村和示范社區(qū)。及時總結創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法、好典型。發(fā)揮示范村輻射帶動作用，推動全鎮(zhèn)各行政村提高創(chuàng)建水平，實現(xiàn)村村有新面貌、有新變化。
(三)強化督導考核。把“鄉(xiāng)村文明行動”納入單位年度精神文明建設工作目標責任考核的重要內容。對工作扎實、效果明顯的部門進行表彰獎勵，鞏固鄉(xiāng)村文明行動成果，建立長效機制，對工作中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法進行宣傳推廣，指導面上工作。
為深入貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)關于進一步加強新形勢下農村精神文明建設工作的指示精神，進一步提高全街道農村精神文明建設水平，扎實推進社會主義新農村建設，經(jīng)研究決定，在全街道實施“鄉(xiāng)村文明行動”?，F(xiàn)提出如下意見。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以社會主義核心價值體系建設為根本,以村容村貌建設、村風民俗建設、鄉(xiāng)村道德建設、生活方式建設、平安村莊建設、文化惠民建設為重點,以營造新環(huán)境、培育新農民、倡導新風尚、發(fā)展新文化、實現(xiàn)新發(fā)展為目標,以行政村為基本單位,按照社會主義新農村建設“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,通過文明戶、文明村以及新農村新生活、新農民新形象等群眾性創(chuàng)建活動,全面提高農民思想道德文化素質和農村社會文明程度,努力建設富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農村。
二、工作機制。
1、建立完善領導責任機制。成立由街道黨工委主要負責同志任組長的“鄉(xiāng)村文明行動”領導小組，進一步建立健全由街道宣傳辦牽頭組織實施、相關部門分工負責的領導體制和工作機制。成立“鄉(xiāng)村文明行動”工作站，各村要設立“鄉(xiāng)村文明行動”工作小組。
2、建立完善投入保障機制。堅持政府主導，進一步加大涉農項目、政策、資金的調度和整合力度，設立“鄉(xiāng)村文明行動”專項經(jīng)費，做到“鄉(xiāng)村文明行動”建設到哪里，相關政策、項目、資金和服務就跟進到哪里，為“鄉(xiāng)村文明行動”扎實有效推進提供有力的資金保障和政策支持。
3、建立完善檢查考核機制。對“鄉(xiāng)村文明行動”開展情況，加強日常通報、定期調度和督促檢查，并將其納入年終考核。街道領導小組將適時組織人員進行督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)工作過程中存在的問題，指導各村有針對性地加以整改。
三、主要任務。
一)抓載體，推進工作落實。
1、實施優(yōu)化環(huán)境行動。以生態(tài)文明村創(chuàng)建活動的開展為契機，以村莊環(huán)境整治為突破口，搞好小城街道和村莊規(guī)劃編制工作，深化農村住房建設和危房改造工作，全力實施“三清四改四通五化”工程，開展“七清七建”活動，推廣“統(tǒng)一收集、統(tǒng)一清運、集中處理、資源化利用”生活垃圾的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理模式，著力改善農村居住環(huán)境。
2、實施農民素質提升行動。以更新觀念、提升素質、改善生活為宗旨，以農村婦女為重點，組織實施“新農村新生活”培訓計劃，圍繞農村“家居凈化美化、倫理道德、文化娛樂、親子教育、身心健康”等內容，通過組織宣講團、舉辦培訓班、進村入戶宣講等多種形式，開展宣傳教育活動，使廣大農村婦女成為推動“鄉(xiāng)村文明行動”、建設新農村新生活的骨干力量。
3、實施文明風尚普及行動。充分發(fā)揮村民議事會、道德評議會等群眾組織的作用，廣泛開展“講文明、講科學、講法制、改陋習”活動，引導農民群眾自我教育、自我管理。利用文明一條街、科普宣傳欄等陣地，通過組織評選“文明信用戶”、“十星級文明戶”、“好媳婦”、“好婆婆”、“好鄰居”、“身邊好人”等道德模范典型評選活動，加強公民道德教育，深化道德實踐活動，倡樹良好的社會風尚。
4、實施文化惠民行動。繼續(xù)實施好廣播電視戶戶通、鄉(xiāng)街道綜合文化站、文化信息資源共享、農家書屋等重點文化惠民工程和“全民健身設施村村有”工程，推動每個行政村建立面向農民開放、富有特色、“一院多用”的農村文化大院，廣泛開展多種形式的文體活動，形成多樣、便民、共享的鄉(xiāng)村特色文化服務新體系。
5、加強未成年人活動場所建設。加大力度建設覆蓋面廣的未成年人活動場所，完善基礎設施，開展誦讀經(jīng)典、特長教育、益智于樂等特色活動，做到學生高興、家長滿意、社會認可。各行政村文化大院要在放學、節(jié)假日期間向學生開放。
6、完善農村宣傳教育陣地設施。力爭村村建有宣傳欄、閱報欄、文化墻。宣傳欄、閱報欄設置要相對集中、位置恰當、美觀耐用;宣傳內容要常換常新、緊跟形勢、貼近群眾需求，宣傳標語。
口號。
要規(guī)范、易懂、易記，充分體現(xiàn)“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求。
二)抓典型，推動示范引導。
依據(jù)現(xiàn)階段生態(tài)文明村的創(chuàng)建，推廣成功經(jīng)驗做法，發(fā)揮好先進典型的示范帶動和輻射作用。同時，對工作基礎好、工作進展快的村要以村所在地、公路沿線、旅游風景區(qū)周邊村為重點，規(guī)劃建設一批高水平的文明村片區(qū)。對基礎差的難點村、薄弱村要要采取多種形式加強政策、資金、物資、人才支持力度，集中攻堅，強力突破，有針對性制定幫扶措施。
三)抓共建，整合各方資源。
1、開展城鄉(xiāng)文明牽手共建。組織各類文明單位與薄弱村結對，幫助整修村莊道路、建設文化設施、培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才。
3、發(fā)揮“第一書記”作用。利用區(qū)委選派機關干部到基層黨組織任職“第一書記”的有利時機，組織帶領農村群眾大力實施“鄉(xiāng)村文明行動”。
四)抓宣傳，形成社會熱潮。
鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案篇十五
為認真貫徹落實甘肅省鄉(xiāng)村建設示范行動指導意見和實施方案，按照金昌市實施鄉(xiāng)村建設五年行動計劃和鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案部署，總結推廣20____年鄉(xiāng)村建設試點村經(jīng)驗做法，深入推進全市2022年鄉(xiāng)村建設示范行動，制定本方案。
一、目標任務。
深入貫徹落實“三農”工作的重要論述，認真貫徹落實____對甘肅重要講話和指示精神，以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為主線，以提升農民生活品質為核心，堅持“以人為本、尊重民意，政府主導、市場參與，規(guī)劃引領、示范帶動，走在前列、打造樣板”的工作要求，聚力實施鄉(xiāng)村建設“三個一”示范突破行動，即以“一線、一點、一部”（交通沿線、旅游景點、城鄉(xiāng)結合部）周邊村莊為重點，持續(xù)推進農宅質量改造提升，拆除無人居住廢舊房屋，清理破墻爛圈廢棄物，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機制，完善基礎設施功能布局，提升公共服務能力，著力改善村容村貌。
（一）示范鎮(zhèn)創(chuàng)建目標。配套完善鎮(zhèn)域道路、水電線路、林帶網(wǎng)絡、垃圾收儲、文化教育、醫(yī)療養(yǎng)老等公共基礎設施，建立公共基礎設施一體化建設管護機制、基本公共服務一體化供給機制，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平明顯提高，成為服務農民的區(qū)域中心、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的示范樣板。
（二）示范村創(chuàng)建目標。村莊規(guī)劃務實管用。統(tǒng)籌布局產業(yè)發(fā)展、特色農宅、基礎設施、基本公共服務、生態(tài)保護修復、歷史文化傳承保護、村莊安全和防災減災等全域要素，科學規(guī)劃生產生活生態(tài)空間，村民對村莊建設規(guī)劃的滿意率達到95%以上?；A設施便民實用。村內道路、飲水、供電、路燈、通信、污水管網(wǎng)、垃圾收集處理設施科學布局、全域覆蓋，做到便民實用。
二、重點工作。
（一）編制務實管用的村莊規(guī)劃?？h區(qū)要按照“抓點連線帶面”的建設要求，聚焦“一線、一點、一部”周邊村莊，逐村開展調研摸底，充分征求村民意愿，廣泛聽取專家意見，優(yōu)先將交通沿線、旅游景點、城鄉(xiāng)結合部周邊村莊納入年度建設范圍。學習借鑒酒泉、張掖土坯房改造典型做法和2021年全市鄉(xiāng)村建設示范經(jīng)驗，統(tǒng)籌考慮村莊人口狀況、發(fā)展定位、產業(yè)基礎、用地布局、公共服務、基礎設施、生態(tài)環(huán)境和群眾意愿等因素，全要素規(guī)劃、全方位布局。
（二）打造各具特色的示范村鎮(zhèn)。永昌縣以現(xiàn)存破舊農宅改造整治為主攻方向，結合村莊分類與布局規(guī)劃，組織專業(yè)技術力量，對土木結構房屋進行排查認定，按照改造擴建、舊村整治、特色保護、遷址新建等不同類型，確定建設目標，因村因戶施策、分類連片整治。統(tǒng)籌考慮村莊風貌特色，通過微改造、精提升，串點成線、連線成帶，形成一村一特色、一帶一風景、一線一主題，建設美麗宜居鄉(xiāng)村。
（三）建設適度超前的基礎配套設施。加大資金整合力度，統(tǒng)籌建設水電路林、通訊網(wǎng)絡等公共基礎設施，全面提升示范村鎮(zhèn)公共基礎設施配置水平。村內道路交通標志、村名標識設置規(guī)范，臨水臨崖路段設立安全生命防護設施，主干道和公共場所安裝照明路燈，滿足群眾出行需求。保障農村飲水安全，確保水質符合國家《生活飲用水標準》，排水溝渠清潔干凈、完整通暢，生活污水排放有效管控。電網(wǎng)桿線架設整齊有序，供電質量安全穩(wěn)定，能夠滿足村民生活和產業(yè)用電需求。加強農村固定網(wǎng)、移動網(wǎng)建設，光纖寬帶網(wǎng)絡通村，信號通暢，線路架設規(guī)范、安全有序。水旁、路旁、村旁、宅旁宜綠化空地得到綠化。
（四）提升基本公共服務群眾滿意度。健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系，提升教育、文化、體育、醫(yī)療、衛(wèi)生、社保等綜合服務能力，創(chuàng)新就業(yè)服務保障機制，豐富群眾文化生活，切實提升農民群眾幸福感、滿意度。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村幼兒園和義務教育學校布局，辦好“兩類”學校，確保農村兒童就近入學、入園。村內按標準建有文藝演出、讀書看報、電影放映、文體活動、展覽展示、教育培訓等功能的綜合性文化服務中心，免費面向群眾開放，滿足群眾文體活動需求。
（五)創(chuàng)新和諧有序的鄉(xiāng)村治理和精神文明體系。全面貫徹落實《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，大力實施強基固本和培根鑄魂工程，建立健全黨建引領、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制和自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村社會治理體系，建設充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。積極弘揚社會主義核心價值觀、民族精神和時代精神，依托新時代文明實踐中心(所、站），充分發(fā)揮基層宣傳陣地作用，宣傳黨的路線、方針、政策和農村常用法律法規(guī)，組織開展法治、形勢、政策等宣傳教育，引導村民知法懂法、守法用法，愛國愛家、崇德向善。
三、實施步驟。
（一）安排部署?？h區(qū)結合各自實際，制定具體工作方案，同步謀劃建設項目，明確示范創(chuàng)建目標任務、年度計劃、重點內容、實施步驟、保障措施等，壓緊壓實主體責任，加快部署推進鄉(xiāng)村建設示范行動。
（二）組織實施?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設項目于4月上旬前開工建設，要充分利用有效的建設期，扎實推進公共基礎設施、村容村貌提升、破墻舊院拆除清理、基本公共服務完善、鄉(xiāng)村治理和精神文明建設等各項工作。
（三）驗收評定。年底前，按照省上驗收辦法要求，做好各示范村、雙灣鎮(zhèn)的創(chuàng)建驗收總結工作，進行階段性評估。確保高質量完成創(chuàng)建任務，走在全省前列。
四、保障措施。
（一)加強組織領導。在市委農村工作領導小組(市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組）的全面領導下，市委農辦統(tǒng)籌負責全市鄉(xiāng)村建設示范行動，做好協(xié)調推進、督促指導、檢查驗收等工作。
（二）加大投入保障。在推進鄉(xiāng)村建設示范行動中應優(yōu)先使用有關行業(yè)資金?？h區(qū)要遵循中央和省級各類資金管理規(guī)定，科學統(tǒng)籌使用鄉(xiāng)村振興銜接資金、涉農整合資金、地方政府債券、土地增減掛獲得資金及各類到縣區(qū)可統(tǒng)籌使用的行業(yè)資金等。市級財政按照鄉(xiāng)村振興銜接資金管理規(guī)定，多渠道籌措資金，采取以獎代補等方式，積極支持縣區(qū)鄉(xiāng)村建設示范行動。
（三）營造濃厚氛圍。充分尊重農民意愿，發(fā)揮農民群眾鄉(xiāng)村建設主體作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通過召開村民大會、張貼標語、懸掛橫幅和大喇叭、微信群、村務公開欄、政策問答、入戶宣傳等多種方式，開展村莊規(guī)劃設計民意調研、組織村民參觀學習、選聘村民質量監(jiān)督員、實時通報進展情況等活動，有效提升村民參與鄉(xiāng)村建設及人居環(huán)境整治的積極性，著力營造良好的輿論氛圍。
（四)健全推動機制。嚴格落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興工作要求，建立市負總責、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）和村抓落實的工作機制，上下聯(lián)動、合力推進。將鄉(xiāng)村建設示范行動工作內容納入縣區(qū)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍。
鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案篇十六
穩(wěn)住農業(yè)基本盤、做好“三農”工作，對于保持經(jīng)濟社會的平穩(wěn)具有重要意義。做好2022年“三農”工作，圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，堅持加強黨對“三農”工作的全面領導，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線有效促進農民農村共同富裕。
一、全力抓好糧食和農產品有效供給。
1.確保糧食供給穩(wěn)定。全面落實糧食安全黨政同責，健全完善糧食安全責任制，壓緊壓實屬地責任。健全農民種糧收益保障機制，落實稻谷最低收購價和儲備訂單糧食直接補貼政策，加大惠糧政策力度，保障種糧農民合理收益。穩(wěn)定糧食生。
2.落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。實行耕地保護黨政同責，嚴守耕地紅線。按照耕地和永久基本農田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實三條控制線，把耕地保有量和永久基本農田保護目標任務足額帶位置逐級分解下達。
3.豐?！安嘶@子”產品供給。堅持“菜籃子”市長負責制。大力發(fā)展冬春設施蔬菜，鼓勵城鎮(zhèn)周邊建設葉菜基地，促進蔬菜均衡供應。推進食用菌標準化生產，提高工廠化生產和設施栽培水平。積極發(fā)展花生、油菜等油料作物生產。
二、全力鞏固拓展脫貧攻堅成果。
4.健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。嚴格落實“四個不摘”要求，保持主要幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，發(fā)揮“一鍵報貧”等平臺作用，建立農戶主動申請、部門篩查預警、基層干部定期跟蹤回訪相結合的易致貧返貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制，多措并舉防止致貧返貧。
5.健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶機制。加強農村低收入人口動態(tài)監(jiān)測，完善定期核查和動態(tài)調整機制。符合條件的重度殘疾人(含智力、精神三級)和低保邊緣家庭中的重病患者、失能失智老年人等特殊困難人員可單人納入低保，有條件的地區(qū)將困難殘疾人生活補貼延伸至低收入家庭。實施分層分類社會救助，加強社會救助資源統(tǒng)籌，根據(jù)對象類型、困難程度等，及時有針對性地給予低收入人口相應的專項社會救助或實施其他必要救助措施，做到精準識別、應救盡救。
6.加快推動脫貧地區(qū)向鄉(xiāng)村振興轉變。主動對接中央、省關于加快老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展的幫扶政策。支持脫貧縣、鄉(xiāng)、村改善生產條件，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農業(yè)，打造特色產品品牌。
三、全力推動特色現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展。
7.不斷促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興。加快構建特色現(xiàn)代農業(yè)“1172”體系，創(chuàng)建一批優(yōu)勢特色產業(yè)集群、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、“一村一品”示范村鎮(zhèn)，形成更多特色產業(yè)強鎮(zhèn)，促進特色產業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚，2022年七大特色優(yōu)勢產業(yè)全產業(yè)鏈產值突破1000億元。實施省級花卉產業(yè)發(fā)展項目，建設花卉苗木示范基地15個，完成全產業(yè)鏈產值130億元以上，推進特色花卉產業(yè)園建設。
8.不斷實施種業(yè)振興行動。開展全市農作物、畜禽、水產、林木種質資源普查，推進農業(yè)、林業(yè)種質資源保護與利用。實施種業(yè)創(chuàng)新與產業(yè)化工程，鼓勵扶持高等院校和科研院所開展特色農業(yè)種質創(chuàng)新與優(yōu)質新品種選育，發(fā)揮省農科院龍巖分院作用，育成一批具有自主知識產權新品種。
9.不斷提高農業(yè)科技現(xiàn)代化。加快農業(yè)科技集成推廣，充分發(fā)揮科技推廣示范基地和示范主體作用。大力發(fā)展設施農業(yè)，支持建設高標準鋼架溫室大棚。加快改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖網(wǎng)箱，推廣山坳節(jié)水養(yǎng)殖技術。
四、全力推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
10.完善鄉(xiāng)村治理體系。健全黨組織領導下的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。推廣運用“積分制”“清單制”管理，推進鄉(xiāng)村治理試點示范，探索一批鄉(xiāng)村治理有效模式。
11.深入推進平安鄉(xiāng)村建設。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心規(guī)范化建設。推動農村地區(qū)掃黑除惡斗爭長效常治。完善農村社會治安防控體系。推進農村地區(qū)警務室建設，發(fā)揮“一村一警務助理”作用，探索群防群治新模式。強化信訪工作責任，暢通群眾訴求表達和利益協(xié)調渠道，深化領導干部接訪下訪機制。
12.深化農村精神文明建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強新時代公民道德建設，強化福文化建設，引導農村社會樹立文明觀念、提高文明程度、形成文明風尚。
13.切實抓好鄉(xiāng)村振興試點示范。以項目化促進鄉(xiāng)村振興，全市實施鄉(xiāng)村振興試點示范項目400個以上，總投資5億元以上。持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”建設，繼續(xù)按照串點連線成片、片區(qū)化打造的思路，推動各縣(市、區(qū))加快實施片區(qū)項目，全市實施片區(qū)建設項目130個以上，計劃投資10億元以上，鄉(xiāng)村振興“一縣一片區(qū)”項目建設中產業(yè)項目投資比例不低于40%。擴大鄉(xiāng)村振興投入，預算內投資進一步向農業(yè)農村傾斜，壓實政府投入責任。
14.切實提高鄉(xiāng)村規(guī)劃建設水平。堅持村民主體，推進縣級國土空間規(guī)劃成果應用，強化規(guī)劃編制技術支撐，加快“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃編制。
15.切實強化鄉(xiāng)村基礎設施建設。持續(xù)推進“四好農村路”高質量發(fā)展，優(yōu)化完善通鄉(xiāng)達村路網(wǎng)布局規(guī)劃，建設改造農村公路260公里、改造危橋37座、農村公路安保提升141公里。
六、全力推動農業(yè)農村深化改革。
16.深化農村土地制度改革。加強農村承包地管理和改革，做好確權登記頒證掃尾工作。進一步推進農村承包地“三權分置”，強化對工商企業(yè)等社會資本租賃農地的監(jiān)管，引導土地經(jīng)營權規(guī)范有序流轉。穩(wěn)步推進集體經(jīng)營性建設用地入市，嚴格入市程序和操作辦法，進一步盤活資源、完善增值收益分配機制。持續(xù)開展農村房地一體不動產登記。
17.深化農村集體產權制度改革。開展農村集體產權制度改革試點“回頭看”，鞏固提升改革成果。健全集體資產監(jiān)管機制，推動農村集體資產管理在線公開、在線監(jiān)督。擴大農村集體資產股份抵押、擔保試點范圍，拓展農村集體資產股份權能實現(xiàn)路徑，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。按部署開展村委會事務和集體經(jīng)濟事務分離試點。
18.加快培育農業(yè)經(jīng)營主體。支持農業(yè)產業(yè)化市級以上重點龍頭企業(yè)做大做強，新增培育市級以上龍頭企業(yè)35家以上，新增培育農業(yè)產業(yè)化市級聯(lián)合體14個以上、省級聯(lián)合體5個以上。深化農民合作社國家、省、市、縣四級聯(lián)創(chuàng)試點，整縣推進農民合作社質量提升，新增示范社176家。加快培育家庭農場，新增示范場295家。完善農業(yè)生產社會化服務，健全各級服務組織名錄庫，支持農機專業(yè)合作社發(fā)展，開展農業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點，完成生產托管服務7.9萬畝次。
七、切實加強黨對“三農”工作的全面領導。
18.不斷提高黨對“三農”工作的領導水平。深入貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》，強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任，完善實施鄉(xiāng)村振興實績考核辦法，加快建立責任清晰、各負其責、合力推進的鄉(xiāng)村振興責任體系。完善各級黨委農村工作領導小組議事協(xié)調機制，研究謀劃“三農”重大問題。
20.不斷強化農村基層黨組織建設。實施“黨建富民強村”工程，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、促共同富裕。實施農村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓計劃，加強換屆后村“兩委”班子特別是帶頭人隊伍教育培訓和監(jiān)督管理，完善導師傳幫帶機制，加強村干部結對幫帶。鼓勵引導黨員帶頭創(chuàng)辦、領辦農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體，充分發(fā)揮帶頭致富、帶領致富作用。堅持常態(tài)化整頓軟弱渙散村黨組織，深化“三個一遍”摸排機制，落實“四個一”整頓措施，限期解決問題。
鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案篇十七
1.指導思想。深入貫徹中央、省委、市委農村工作會議精神，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，以綠色發(fā)展為主線，以推動高質量發(fā)展為主題，以實施建設新鄉(xiāng)村、培養(yǎng)新農民“雙新”工程為抓手，全面推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，加快現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈建設，統(tǒng)籌推進農村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設，加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為建設“六個xx”提供重要支撐。
2.目標任務。推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，打造新時代“互聯(lián)網(wǎng)+產業(yè)+公司+基地”的農副產品加工流通模式；繼續(xù)做大做強“一縣一特”花卉產業(yè)，提升xx現(xiàn)代農業(yè)示范園的品質；大力發(fā)展現(xiàn)代都市農業(yè)，打造農旅融合發(fā)展新典范；持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，實現(xiàn)政策體系和工作機制與鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡；持續(xù)鞏固農村人居環(huán)境整治成果，實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境更美麗、更宜居；提高農村改革成果轉化率，積極發(fā)揮村級集體經(jīng)濟組織作用，因地制宜發(fā)展村級集體經(jīng)濟；提高農村人均可支配收入水平，繼續(xù)保持可支配收入與經(jīng)濟社會發(fā)展同步、增速高于城鎮(zhèn)；提高動植物疫病防控水平，進一步提高農產品質量安全和食品安全水平。
3.持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實設立脫貧攻堅五年過渡期要求，做好xx區(qū)“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接規(guī)劃，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定，逐步由集中資源脫貧攻堅向鞏固脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，做到工作不留空檔、政策不留空白。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測、幫扶機制和低收入人群保障機制，持續(xù)跟蹤易返貧人口收支變動、“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準施策，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。接續(xù)產業(yè)扶貧政策，鞏固和支持一批產業(yè)扶貧項目，幫助提高內生發(fā)展能力。加強就業(yè)扶貧，繼續(xù)辦好用好扶貧車間和就業(yè)扶貧基地，加大貧困勞動力職業(yè)技能培訓和轉移就業(yè)等力度。加強消費扶貧，深入推進“三專一平臺”建設，打造全省領先的消費扶貧典型經(jīng)驗【區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)民政局、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)醫(yī)保局、xx鎮(zhèn)、xx街道、xx街道、xx街道等為責任單位，排名第一為區(qū)直牽頭單位；相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為工作落實具體責任單位，文中不再表述，下同】。繼續(xù)選派駐村第一書記和工作隊（區(qū)委組織部）。將鞏固拓展脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核（區(qū)委農辦）。開展“知黨恩、感黨恩、聽黨話、跟黨走”脫貧攻堅主題活動（區(qū)農業(yè)農村局）。
4.健全農村低收入人口常態(tài)化幫扶。完善低收入人群保障機制，對有勞動能力的農村低收入人口，堅持開發(fā)式幫扶，幫助提高內生發(fā)展能力。對喪失勞動力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎，按規(guī)定納入農村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，并按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等，穩(wěn)步提高農村低保水平（區(qū)民政局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)人社局）。
5.穩(wěn)定糧食生產。把糧食生產擺在“三農”工作首要位置，嚴格落實黨政同責要求和糧食安全責任制，建立區(qū)、鎮(zhèn)、街、村糧食生產考核、通報、約談機制，確保糧食播種面積、產量穩(wěn)定（區(qū)發(fā)改局、區(qū)農業(yè)農村局）。在種植結構調整區(qū)積極引導發(fā)展特色旱雜糧生產（區(qū)農業(yè)農村局）。落實國家糧食收購政策（區(qū)發(fā)改局）；嚴格執(zhí)行耕地地力保護補貼政策（區(qū)財政局）；出臺補齊農業(yè)技術服務體系短板的實施意見（區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)委編辦）。開展糧食節(jié)約行動（區(qū)發(fā)改局）。
6.穩(wěn)定生豬、蔬菜等重要農產品供給。落實“菜籃子”工程，穩(wěn)定生豬存出欄數(shù)量。推動區(qū)域養(yǎng)宰加銷環(huán)節(jié)有效銜接。加快補齊動物防疫短板，抓好春秋兩季重大動物疫病集中防疫。建立健全動物防疫隨機抽查、評估通報、激勵約束機制。全面開展非洲豬瘟防控技術培訓，推進非洲豬瘟無疫小區(qū)和生豬屠宰標準化建設。抓好蔬菜、油菜產業(yè)發(fā)展（區(qū)農業(yè)農村局）。
7.深入推進品牌強農。培育壯大特色產業(yè)，推動肉制品和花卉苗木產業(yè)規(guī)模化、標準化、平臺化、數(shù)字化、融合化“五化”發(fā)展（區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)自然資源局）。完善品牌建設規(guī)劃，打造地理標志和區(qū)域公用品牌。支持開展“三品一標”認證，抓好品種、品質、品牌和標準化生產。全面推進農產品“身份證”“合格證”管理體系建設，確保農產品質量抽檢合格率98%以上。嚴格農產品市場監(jiān)管，加大假冒偽劣農產品打擊力度（區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)市場監(jiān)管局）。
8.大力發(fā)展農產品加工業(yè)。堅持產業(yè)鏈、供應鏈、服務鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈“五鏈”融合，推進產業(yè)融合強農，形成生態(tài)綠色食品全產業(yè)鏈，打造xx省農業(yè)產業(yè)數(shù)字化高地（區(qū)農業(yè)農村局、xx經(jīng)開區(qū)）。深入推進開放強農，瞄準“三類500強”企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)招大引強。引導優(yōu)質農產品企業(yè)開設品牌旗艦店、專營店和專柜。支持優(yōu)勢特色農產品入駐電商平臺銷售。對農產品企業(yè)參加展會實施獎勵政策，推動農產品出湘（區(qū)商務局、區(qū)農業(yè)農村局）。
9.大力推進農業(yè)機械化和設施農業(yè)發(fā)展。大力提升農作物機械化水平和發(fā)展設施農業(yè)（區(qū)農業(yè)農村局）。完善農產品供應鏈基礎設施，加快推進冷鏈物流建設（區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務局）。持續(xù)推進拖拉機安全頑瘴痼疾專項整治和“平安農機”創(chuàng)建（區(qū)農業(yè)農村局）。
10.大力發(fā)展休閑農業(yè)。服務長株潭都市群市民下鄉(xiāng)，推進農旅深度融合，將休閑農業(yè)與xx、盤龍等旅游景點、xx現(xiàn)代農業(yè)示范園發(fā)展有機結合，有效實現(xiàn)都市休閑農業(yè)集聚發(fā)展（區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)文旅廣體局）。充分挖掘紅色文化資源，推動鄉(xiāng)村旅游、民宿文化和研學旅行融合發(fā)展，發(fā)布鄉(xiāng)村旅游精品路線（區(qū)文旅廣體局），打造研學旅行基地（區(qū)教育局）。力爭創(chuàng)建省級示范休閑農莊x家（區(qū)農業(yè)農村局）。支持推廣“慧潤模式”，帶動鄉(xiāng)村民宿上網(wǎng)、農特產品上線（區(qū)文旅廣體局、區(qū)農業(yè)農村局）。
11.加快編制村莊規(guī)劃。落實《xx市村莊規(guī)劃建設條例》，嚴肅查處違規(guī)亂建行為。加強鄉(xiāng)村風貌整體管控，不搞大拆大建。培養(yǎng)專業(yè)鄉(xiāng)村規(guī)劃隊伍（區(qū)自然資源局）。力爭“設計下鄉(xiāng)”志愿服務成果落地x個以上（團區(qū)委）。
12.推進農村公共基礎設施提升。深入開展“四好農村路”示范創(chuàng)建，規(guī)范推進城鄉(xiāng)客運一體化。完成農村公路提質改造x公里，農村公路安防設施建設x公里，推動鄉(xiāng)鄉(xiāng)通三級路建設，加強農村資源路、產業(yè)路、旅游路建設，逐步提升建制村通雙車道水平。推進農村公路危橋改造，全面實施“路長制”，嚴格按要求落實農村公路管理養(yǎng)護資金（區(qū)交通運輸局）。推進城鄉(xiāng)供水一體化，實施城市自來水管網(wǎng)延伸工程，鞏固和新增農村自來水人口x萬人，到20xx年農村自來水普及率達到90%以上（區(qū)水利局）。推進燃氣下鄉(xiāng)（區(qū)城管執(zhí)法局）。繼續(xù)實施農村通信網(wǎng)絡提升工程，推進農村5g網(wǎng)絡、移動互聯(lián)網(wǎng)與城市同步規(guī)劃建設，在應用需求明確的農業(yè)園區(qū)、景區(qū)、重點村鎮(zhèn)有序部署5g、移動物聯(lián)網(wǎng)（區(qū)科工信局）。推進快遞進村，實現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)村三級物流配送全覆蓋（區(qū)商務局）。統(tǒng)籌推進農村文化體育場所（區(qū)文旅廣體局）、村級客運站點（區(qū)交通運輸局）等設施工程建設。健全鄉(xiāng)村基礎設施建管長效機制，逐步將管護費納入?yún)^(qū)級財政預算（區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)農村局）。
13.接續(xù)推進人居環(huán)境整治。實施農村人居環(huán)境五年提升行動，推行城管、交警執(zhí)法下鄉(xiāng)，著力創(chuàng)新技術模式、建設模式、參與模式。深入開展村莊清潔行動，推進主要交通干線“三治三化”和村莊“四清四治四提升”。堅持質量首位，改（新）建x戶農村戶用無害化衛(wèi)生廁所，落實農村新建房屋新（改）建無害化衛(wèi)生廁所要求（區(qū)農業(yè)農村局）。推廣城鄉(xiāng)生活垃圾一體化治理模式，完善農村生活垃圾分、收、轉、處體系建設（區(qū)城管執(zhí)法局）。推進農村生活垃圾治理付費制全覆蓋（區(qū)發(fā)改局）。加快推進農村人居環(huán)境整治標準體系建設（區(qū)農業(yè)農村局）。創(chuàng)建省級特色精品鄉(xiāng)村x個，分別創(chuàng)建省、市、縣級美麗鄉(xiāng)村示范村各x個，打造美麗屋場x個、“三星”美麗庭院x個（區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)婦聯(lián)）。建立區(qū)級領導聯(lián)點美麗鄉(xiāng)村示范片建設機制（區(qū)農業(yè)農村局）。
14.推進農村公共服務施提升。提高農村教育質量，繼續(xù)實施增加農村公辦幼兒園學位建設工程，推進義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升計劃，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校。提高區(qū)域內義務教育學校校長教師交流輪崗比例，加強鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)、培訓工作。實施農村網(wǎng)絡聯(lián)校全覆蓋攻堅行動，加快推進優(yōu)質教學資源下鄉(xiāng)（區(qū)教育局）。全面鞏固健康鄉(xiāng)村建設，提升村衛(wèi)生室標準化建設和健康管理水平，行政村衛(wèi)生室標準化率達到95%以上，產權公有率達到95%以上，每個行政村衛(wèi)生室均配備合格村醫(yī)，推動鄉(xiāng)村醫(yī)生向職業(yè)助理醫(yī)師轉變。提升社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)療服務能力，加快推進中西醫(yī)結合醫(yī)院建設。實施疾控中心標準建設工程，提升區(qū)級疾控機構應對重大疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。加強農村婦幼、老年人、殘疾人等重點人群健康服務。推進中醫(yī)藥服務基層全覆蓋（區(qū)衛(wèi)健局）。落實困難群眾參保資助政策，做好醫(yī)療保險關系轉移交接續(xù)，實現(xiàn)基本醫(yī)療保險全覆蓋。規(guī)范醫(yī)療救助管理（區(qū)醫(yī)保局）。加快推進農村養(yǎng)老服務體系建設，發(fā)展農村互助養(yǎng)老服務。加強社工人才隊伍建設。推進農村公益性殯葬設施建設（區(qū)民政局）。提高鄉(xiāng)村公共文化設施現(xiàn)代化水平，實施基層文化隊伍人才培訓計劃，高質量開展各類文化下鄉(xiāng)惠民活動（區(qū)文旅廣體局）。建強建好區(qū)級融媒體中心，實施“家門口十小示范”工程，持續(xù)推進農村基層綜合型文化服務中心建設（區(qū)融媒體中心、區(qū)文旅廣體局）。深化基層“一門式”公共服務建設，增強為民服務的精準性和實效性（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批局、區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調事務中心）。健全完善“湘融湘愛”農民工服務保障監(jiān)測預警社會協(xié)作機制，抓好返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農民工就地就近就業(yè)（區(qū)人社局）。
15.鞏固提升農業(yè)綜合生產能力。打造王家曬、愛勞渠等樣板河湖。完成河道治理x公里。完成x座小型水庫維護保安（區(qū)水利局）。抓好“五小水利”工程建設，抓好防汛抗旱和農業(yè)防災減災（區(qū)水利局、區(qū)農業(yè)農村局）。
16.加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設。加快推進農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、5g等應用試點示范，建成x家以上集智能感知、智能傳輸、智能控制為一體的智慧農業(yè)示范基地，加快推動盤龍5g大棚建設（區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)科工信局）。推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸（區(qū)行政審批局）。
17.加強耕地保護。采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度（區(qū)自然資源局）。嚴格落實“六個嚴禁”，開展耕地拋荒治理專項行動。堅決制止耕地“非農化”，防止“非糧化”。鞏固“大棚房”清理整治成果。明確耕地利用優(yōu)先，永久基本農田重點用于糧食特別是水稻生產，一般耕地主要用于糧食和蔬菜、油料等農產品生產（區(qū)自然資源局、區(qū)農業(yè)農村局）。嚴格控制耕地轉為林地、園地等其他類型農用地，強化土地流轉用途監(jiān)管，確保耕地數(shù)量不減少。加強和改進建設占用耕地占補平衡管理，嚴格新增耕地核實認定和監(jiān)管。加強耕地保護督察和執(zhí)法監(jiān)察，將違規(guī)占用永久基本農田開展綠化造林、挖湖造景、非農建設等“非農化”行為納入績效考核內容。深入推進農村亂占耕地建房專項整治行動（區(qū)自然資源局、區(qū)農業(yè)農村局）。
18.推進現(xiàn)代鄉(xiāng)村產業(yè)綠色發(fā)展。全面推進重點水域禁漁工作，全面開展打擊整治非法捕撈行動，啟動智慧漁政建設，建立屬地專業(yè)巡查隊伍，健全常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機制（區(qū)農業(yè)農村局、xx公安分局、區(qū)市場監(jiān)管局）。推動農業(yè)面源污染治理，深入實施化肥農藥減量增效行動，推進秸稈綜合利用，實施農膜、農藥包裝廢棄物回收行動。持續(xù)開展畜禽糞污資源化利用，完善病死畜禽無害化處理機制。持續(xù)推進受污染耕地安全利用（區(qū)農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局）。健全河湖長制工作評價體系和評價機制（區(qū)水利局）。實行林長制，推進農村重點節(jié)點和美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村的綠化（區(qū)自然資源局）。
19.深化農村承包地“三權分置”。保持農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，完善農村土地承包經(jīng)營權信息應用平臺建設，建立土地流轉合同管理制度，加強土地承包經(jīng)營糾紛調解仲裁和風險防范，樹立一批村土地股份合作社示范典型，農村土地流轉率達到62.5%以上（區(qū)農業(yè)農村局）。探索農村土地承包地經(jīng)營權抵押貸款辦法（區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)政府金融辦、區(qū)自然資源局）。
20.大力推進農村建設用地改革。盤活農村集體建設用地，整治“空心房”和村容村貌，節(jié)余指標調劑及收益主要用于鄉(xiāng)村振興。嚴守土地所有制性質、耕地紅線和農民利益，探索農村集體經(jīng)營性建設用地入市制度。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，落實盤活農村存量建設用地政策，實行負面清單管理，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設用地。探索靈活多樣的供地新方式，滿足鄉(xiāng)村休閑觀光、農產品加工等產業(yè)分散布局的實際需要（區(qū)自然資源局）。加強農村建房管理，建立區(qū)（鎮(zhèn)）街村、自然資源、農業(yè)農村、住建部門聯(lián)席會議制度，嚴格落實聯(lián)審聯(lián)批聯(lián)合執(zhí)法、“一戶一宅”和“三到場”要求。全面建立農民建房公示監(jiān)督制度（區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局）。深入推進農業(yè)水價綜合改革（區(qū)發(fā)改局）、集體林權制度改革（區(qū)自然資源局）。
21.擴大農村集體產權制度改革成果。配合做好全市農村集體產權交易平臺建設（區(qū)農業(yè)農村局）。出臺農村集體經(jīng)濟組織運行管理規(guī)定，推行村黨支部書記通過法定程序擔任村級集體經(jīng)濟組織負責人。大力推行“資源變資產、資金變股金、農民變股民”的“三變改革”，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟（區(qū)委組織部、區(qū)農業(yè)農村局）。開展財政投入農業(yè)新型經(jīng)營主體項目資金量化給村集體經(jīng)濟組織試點，重點獎勵扶持資源開發(fā)型、產業(yè)發(fā)展型、股份合作型項目。開展小型農村基礎設施建設項目由村集體經(jīng)濟組織和農業(yè)新型經(jīng)營主體承接試點（區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)農村局）。
22.統(tǒng)籌推進供銷社綜合改革等改革工作。充分發(fā)揮好益農站點作用。積極探索供銷、電商、快遞、金融、郵政、便民等“多站融合”的新型組織形式，推動基層社提質擴面（區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)商務局）。
23.實施新型農業(yè)經(jīng)營主體培養(yǎng)計劃。扶持小農戶發(fā)展成為家庭農場，積極開展農民合作社質量提升推進試點。積極組織示范合作社理事長、示范家庭農場主參加市局組織的“走出去”培訓、學習。引導扶持建設“公司+合作社+家庭農場”的聯(lián)合體、市級示范社和市級示范家庭農場（區(qū)農業(yè)農村局）。
24.健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制。強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，建立規(guī)范高效的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，促進城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會管理一體化設計和建設。建立城鄉(xiāng)要素合理配置機制，持續(xù)推進戶籍制度改革，加快農業(yè)轉移人口市民化，推動土地、人才、資金、技術、管理等要素資源城鄉(xiāng)合理流動。建立城鄉(xiāng)基本公共服務普惠共享機制，建立城鄉(xiāng)基礎設施一體化發(fā)展機制，建立農民收入持續(xù)增長長效機制，持續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民生活水平差距（區(qū)發(fā)改局、區(qū)人社局、區(qū)農業(yè)農村局、xx公安分局）。
25.持續(xù)推進“十園十鎮(zhèn)”建設。落實市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設管理辦法和投資指引要求，創(chuàng)新運營機制，突出發(fā)展農業(yè)園區(qū)“一園一業(yè)”，主導產業(yè)產值比重提高10%以上。爭創(chuàng)市級現(xiàn)代農業(yè)特色產業(yè)園。xx現(xiàn)代農業(yè)示范園完成計劃投資x億元以上（區(qū)農業(yè)農村局、xx現(xiàn)代農業(yè)示范園）。繼續(xù)推進xx小鎮(zhèn)建設，完成x億元投資（區(qū)住建局、xx經(jīng)開區(qū)）。
26.促進區(qū)域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，支持發(fā)展特色小鎮(zhèn)和一村一品專業(yè)村，推動實施“北進xx、融合發(fā)展”的策略（區(qū)發(fā)改局、區(qū)自然資源局、區(qū)住建局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)文旅廣體局）。打造xx鄉(xiāng)村文化旅游示范園項目，充分融合xx風景區(qū)、仰天湖水上樂園、森林步道、盤龍大觀園、xx現(xiàn)代農業(yè)示范園、xx國際商貿城等現(xiàn)有資源，形成優(yōu)質的農旅體系，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。加強農村人居環(huán)境整治、生態(tài)環(huán)境治理和公共基礎設施建設，將道路延伸到各村，并與市級綠道相銜接，爭取納入國家優(yōu)秀旅游路線圖，實現(xiàn)農業(yè)與旅游的有機結合（區(qū)發(fā)改局、xx經(jīng)開區(qū)、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)文旅廣體局）。
27.促進農民增收。持續(xù)推進“五個促增收”行動。以農民工返崗復業(yè)和就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)為抓手提高工資性收入，以農產品產銷對接為抓手提高經(jīng)營性收入，以惠農政策落實和困難群體幫扶為抓手提高財產性和轉移性收入（區(qū)委農辦、區(qū)人社局、區(qū)商務局、區(qū)民政局）。
28.促進農村消費。進一步落實“六穩(wěn)”“六?！闭吆娃r村消費補貼等政策措施，激發(fā)農村消費市場。加快發(fā)展鎮(zhèn)（街）村生活服務，推動“電商下鄉(xiāng)”，完善農村流通體系，加強商貿設施和到村物流站點建設，深入推進電子商務進農村和“互聯(lián)網(wǎng)+”農產品出村進城（區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務局）。
29.實施黨建領航工程。加強黨的農村基層組織建設，推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興。突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向，推動各類資源向基層下沉，為基層干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好條件。建立村工作事項準入制度，依法厘清街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）與基層群眾性自治組織權責邊界（區(qū)委組織部、區(qū)民政局、區(qū)行政審批服務局）。
30.開展平安鄉(xiāng)村建設。強化村規(guī)民約作用（區(qū)民政局），加強鎮(zhèn)（街）村人民調解組織隊伍建設，開展鄉(xiāng)村治理試點示范、民主法治示范村和平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建，培育農村學法用法示范戶，推進鄉(xiāng)村法治文化建設，建設法治鄉(xiāng)村。建立健全農村掃黑除惡常態(tài)化機制。打擊農村非法宗教活動，依法制止利用宗教干預農村公共事務和向未成年人傳教。
31.加強新時代精神文明建設。廣泛開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講。深化群眾性精神文明創(chuàng)建，開展農民豐收節(jié)等活動。深入挖掘湖湘文化資源，弘揚紅色基因，打造一批紅色教育基地。持續(xù)推進農村移風易俗，加強農村思想道德建設，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，普及科學知識，開展“推動移風易俗樹立鄉(xiāng)風文明”行動和“治陋樹新、播種文明”、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。深化拓展新時代文明實踐中心試點建設工作。深化市級以上文明單位與行政村“結對幫扶”活動，開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，確保20xx年底區(qū)級以上文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比分別達到55%、60%以上（區(qū)委宣傳部、區(qū)文旅廣體局）。
32.落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興的政治責任。增強政治自覺（區(qū)委農辦）。認真貫徹落實《中國共產黨農村工作條例》和xx省實施辦法，制定我區(qū)實施細則，落實黨政主要負責人第一責任人責任，建立健全上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系（區(qū)委農辦、區(qū)委組織部）。建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍（區(qū)委組織部）。建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度，區(qū)委區(qū)政府負責同志都要確定聯(lián)系點，辦成鄉(xiāng)村振興示范點，區(qū)級分管和聯(lián)系領導抓農業(yè)重點產業(yè)鏈。區(qū)委書記抓現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園，辦成鄉(xiāng)村振興示范片。區(qū)長聯(lián)點抓“一縣一特”產業(yè)鏈。區(qū)委書記當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”，把主要精力放在農業(yè)農村工作上的“五考”具體要求（區(qū)委農辦）。開展鎮(zhèn)、街、村黨組織書記鄉(xiāng)村振興輪訓（區(qū)委組織部、區(qū)委農辦）。
33.加強黨委農村工作領導小組和工作機構建設。充分發(fā)揮區(qū)委農村工作領導小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用，領導小組成員單位出臺重大涉農政策、文件要征求區(qū)委農村工作領導小組意見并進行備案。設立由黨委政府負責同志領導的“五個振興”專項小組或工作專班，明確牽頭單位、責任單位，制定工作方案，壓實工作責任。強化區(qū)委農村工作領導小組辦公室決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能，確保上下貫通、指揮有力（區(qū)委農辦、區(qū)委編辦）。
34.強化現(xiàn)代農業(yè)科技和人才支撐。加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設，支持農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)積極開展科研活動和科技成果轉化（區(qū)科工信局）。發(fā)揮農業(yè)專家科技服務團的作用，繼續(xù)實施科技特派員制度（區(qū)委組織部）。引導農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興“雙創(chuàng)”平臺，推進xx農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范園建設，積極引進優(yōu)質項目落戶園區(qū)（區(qū)人社局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)發(fā)改局）。建立健全持續(xù)穩(wěn)定的人才吸納引入機制，著重從致富能手、外出務工經(jīng)商人員、本鄉(xiāng)本土大中專畢業(yè)生、復員退伍軍人等中培養(yǎng)選拔鄉(xiāng)村振興帶頭人（區(qū)委組織部）。開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，樹立“十美新鄉(xiāng)賢”典型（區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)農業(yè)農村局）。開展一期農業(yè)領域企業(yè)家輪訓和以蔬菜、水果、茶葉種植、畜禽水產養(yǎng)殖和農機服務、農村電商、村集體經(jīng)濟等為重點，年內培訓農民x人次。選樹農村實用人才典型（區(qū)農業(yè)農村局）。支持高素質農民提升學歷層次，20xx年培養(yǎng)x名農民大學生（區(qū)委組織部）。落實農村定向大學生公費培養(yǎng)制度（區(qū)教育局）。
35.強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展投入保障。強化農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展投入保障，打造鄉(xiāng)村振興投融資平臺。把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域。加大力度爭取國、省涉農專項資金，統(tǒng)籌整合涉農資金，創(chuàng)新資金使用管理，充分發(fā)揮財政政策和資金的導向引導作用，撬動社會資本投入（區(qū)財政局）。持續(xù)深化農村金融改革，推進信用擔保、保單質押、農機具、大棚設施等貸款業(yè)務和養(yǎng)殖業(yè)按照養(yǎng)殖規(guī)模進行信用貸款業(yè)務。建立健全銀信擔保對接溝通機制，支持省農擔公司和地方信貸擔保公司按市場化原則對農業(yè)經(jīng)營主體提供擔保增信服務。支持農業(yè)企業(yè)利用多層次資本市場掛牌融資（區(qū)政府金融辦）。支持發(fā)展地方優(yōu)勢特色農產品保險，健全農業(yè)再保險機制（區(qū)財政局）。
36.強化鄉(xiāng)村振興實績考核。xx鎮(zhèn)黨委、政府和街道黨工委、辦事處每年向區(qū)委、區(qū)政府報告實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況（區(qū)委辦、區(qū)政府辦）。繼續(xù)把鄉(xiāng)村振興納入對鎮(zhèn)、街和有關部門績效考核，對考核優(yōu)秀的鎮(zhèn)、街實施激勵措施，優(yōu)先提拔使用鄉(xiāng)村振興實績突出的黨政領導干部，對考核排名靠后、履職不力的鎮(zhèn)、街主要負責同志進行約談（區(qū)委組織部）。建立市委一號文件調度、督導、通報、落實機制，開展鎮(zhèn)、街、村書記履行抓鄉(xiāng)村振興責任大檢查（區(qū)委農辦）。舉辦1號文件宣講活動?？偨Y一批鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新案例，在全社會營造共同推進鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍（區(qū)委農辦、區(qū)委宣傳部）。
鄉(xiāng)村建設示范行動實施方案篇十八
為全面貫徹落實黨的十八大精神，進一步改進工作作風、密切與人民群眾聯(lián)系，加快推進社會主義新農村建設、生態(tài)文明建設和美麗德保建設，加快實現(xiàn)富民強桂新跨越，確保與全國同步全面建成小康社會，打造天藍、地綠、水凈潔美鄉(xiāng)村，倡導珍愛自然保護自然，培育文明行為，形成爭創(chuàng)文明先進長效機制的“新風工程”；踐行黨的群眾路線，解決人民群眾反映的突出問題，樹立黨員干部為民務實清廉新形象的“作風工程”?；顒涌傮w要求達到以下4個目標：清潔環(huán)境、美化鄉(xiāng)村、培育新風、造福群眾。通過活動使農民致富增收能力大幅增強，生活水平和幸福指數(shù)不斷提升。
集中整治，形成長效；集成政策，集合資源，集中力量分階段推進活動開展；干部引導，農民主體；科學規(guī)劃，統(tǒng)籌推進；突出重點，全面覆蓋；因地制宜，分類指導；分級負責，社會共建。
（一）負責的區(qū)域為本單位清潔責任區(qū)和隆桑鎮(zhèn)示下村示洪屯。對負責區(qū)域開展清潔家園、清潔水源、清潔田園活動，進一步提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設水平、改善人居環(huán)境，提升坐態(tài)建設水平，提升鄉(xiāng)風文明建設水平；開展示范村建設。活動日當天本局負責派車一輛。清潔家園。清掃垃圾，清除雜物，清潔房屋。開展鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉運和處理工作，整治農村環(huán)境衛(wèi)生。
（二）清潔水源。清淤治理鄉(xiāng)村水井、水塘、小河流、排水溝、下水道，清理水面漂浮垃圾，處理廁所、畜禽場（圈、欄）污水排放。做好示范村建設。
（三）清潔田園。清收和處理各種農業(yè)生產廢棄物，控制農藥、化肥等過量使用，大力推廣農業(yè)清潔生產實用技術，防治農業(yè)面源污染。
每月6日為統(tǒng)一活動日（遇法定節(jié)假日延期推遲至下一個工作日）?；顒訒r間為20xx年4月至20xx年12月。其中，20xx年4月至6月為宣傳發(fā)動階段，20xx年6月至20xx年3月為全面推進階段，20xx年3月至10月為鞏固提升階段，20xx年10月至12月為驗收總結階段。總的要求是，要邊發(fā)動，邊行動，迅速形成聲勢，建立長效機制。
（一）宣傳發(fā)動階段。工作組進村入戶開展大宣講、大走訪、 大調研活動，采取召開村民大會、黨員干部座談會和走訪慰問老黨員、老村干、困難群眾等方式，廣泛宣傳黨的十八大精神、黨的強農惠農政策和清潔鄉(xiāng)村的意義與內容，深入調研，了解民情，在統(tǒng)一思想、凝聚共識基礎上，集思廣益制定“三清潔”規(guī)劃和實施方案。
（二）全面推進階較。明確活動范圍、任務、時間和標準。 廣泛組織發(fā)動黨員干部和農民群眾參與，形成上下互動、社會共建、人人動手、全民行動的聲勢氛圍。集中各種資源、項目、資金改善基礎設施，提升公共服務水平，形成干部引導、農民主體、項目帶動、統(tǒng)籌推進的活動格局。
（三）鞏固提升階段。繼續(xù)實施工期較長、尚未完成的整治項目。適時對活動實施的項目和內容進行“回頭看”，進一步整改活動存在的問題，鞏固活動成果，完善長效運行機制，鞏固提升整治成效。
（四）驗收總結階段。由自治區(qū)活動領導小組辦公室統(tǒng)一安排，組織驗收考評組，對全區(qū)活動開展情況進行驗收考評，總結推廣各地行之有效的好經(jīng)驗、好做法。驗收考評結果作為黨政領導班子績效考評和干部選拔任用的重要依據(jù)。對活動開展好、成績顯著的，給予獎勵表彰；對活動開展不力、驗收不達標的，追究相關負責人責任。
（一）活動領導小組及工作機構 “美麗家園清潔鄉(xiāng)村”活動領導小組名單：
（二）嚴明工作紀律 黨員干部到基層工作，要進一步密切聯(lián)系群眾的規(guī)定要求，嚴守工作紀律，嚴把工作標準，不準向基層提不合理要求，不準加重群眾負擔和基層債務，不準搞層層陪同。工作隊（組）員在基層工作期間，要與原單位工作脫鉤，集中精力指導推動活動開展。
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